兒涉霸凌將轉學 賴瑞隆哽咽致歉
高雄立委賴瑞隆遭控小孩涉及霸凌案,昨第2度開記者會,向對方女童及家長致歉。賴一度哽咽說,已陪同小孩尋求專業協助,即日起兒子留家自學,下學期轉學。記者會後賴瑞隆辦公室還公布影片,稱昨下午5時已和女童媽媽見面,當面表達歉意,雙方取得諒解。
影片中,背對鏡頭的女童媽媽說,此事件初衷是希望得到道歉,看了賴瑞隆記者會後心裡頗有感觸,對於賴的作法與彌補傷害的處理,「我們家是真的有接受了這個誠意」,賴隨即起身鞠躬致意,並與女童媽媽握手,直呼「很抱歉」。
女童母親是在學校陪同下和賴瑞隆見面,她說,非常敬佩賴瑞隆的責任與擔當,他們並非針對小朋友採取任何行動,會撤銷法律處理,學校後續處理程序會持續進行,只希望雙方孩子都能好好成長、學習如何做人。
賴瑞隆小孩與同校女同學發生校園霸凌爭議,賴5日在立法院開記者會公開道歉,昨下午2時半他一襲黑衣、身形明顯瘦了幾公斤,再度在高雄前鎮區開記者會說明此事。
賴指出,上周五有去校門口等1個多小時,想當面向女童家長道歉,但沒見到面,對方對他提出看學校錄影帶、確保孩子狀況及妥善溝通3個訴求,所以決定學期末之前不讓小孩去上學、也讓小孩離開這個學校,「兩個小孩以後不會有任何接觸,請女童媽媽放心」。
對於小孩傳出在前一所學校就有霸凌「前科」,賴瑞隆說,有關小孩霸凌某集團孫子,以及因此轉學都不是事實,台灣社會不該把8歲小孩妖魔化,這對孩子已造成傷害。
賴瑞隆說,上周五晚上,小孩跟他說「爸爸對不起,害你跟全國道歉」,話講到此賴哽咽、眼淚奪眶而出,整理一下情緒後才說,很自責沒有善盡父親角色,「因我的身分及角色讓小孩承受這麼多(壓力),是當爸爸的對不起小孩」。
賴瑞隆正爭取民進黨高雄市長提名,被媒體問及是否繼續競選行程,他只表示,「現在最重要工作是讓小孩回到健康快樂的學習環境,沒有任何事情比小孩的事情重要」,未談及日後參選一事。
新聞眼/角逐高市長提名 危機處理失分
民進黨高雄市長提名多達4人競爭,立委賴瑞隆曾被黨內形容個性是屬於「白開水」型選手,這次因小孩遭爆校園霸凌事件後討論度竄升。他卻拖延逾1個月,且在受害家長向媒體爆料後才積極面對,不僅自曝誤判情勢,無論作為家長或市長參選人,處理能力都被畫上問號。
身為公眾人物、又是肩負272萬人城市治理重責的高雄市長初選角逐者,霸凌案自然受到高度關注,對方家長接連指控放任不管、態度不友善,社會輿論沸騰下,外界早已冠上負評。
回顧整起校園霸凌案,10月中下旬發生,校方曾邀雙方家長協調未果,悶燒至12月初爆發,賴瑞隆稱考量自己立委身分,不想讓人覺得干預校務,第一時間交由家人處理;直到近日情況急轉直下,才親上火線道歉,稱帶小孩就醫尋求專業協助,並赴學校了解狀況,昨下午第2場記者會後,總算與受害家長面對面溝通。處理慢了多拍,賴心中真正牽掛的是孩子身心狀況,抑或避免演變成市長之路上的未爆彈?
賴瑞隆昨指責「台灣社會不該把8歲小孩妖魔化」,不捨孩子承受這麼多壓力,然而孩童之錯,父母責無旁貸,賴似乎將大眾對他指責反推給小孩,若第一時間就展現誠意,陪同兒子面對問題、尋求解方,風波可能早已結束,不致淪落「匆匆忙忙連滾帶爬」。
高雄市長民進黨內提名初選下月登場,立委賴瑞隆、邱議瑩、林岱樺、許智傑4人爭取提名,林岱樺爆發助理費爭議遭起訴,邱議瑩6月起接連受到選區大樹光電場、美濃大峽谷等環境議題牽連,賴瑞隆遭爆小孩涉校園霸凌,有志參選者一一攤在陽光下接受檢驗。
(聯合報)
社會
適用法令錯誤 國民法官判決首遭撤銷
國民法官法設計初衷,上級審原則尊重國民法官庭判斷,以反映國民正當法律感情;最高法院日前以二審適用法令錯誤、未說明沒收肇事車輛等理由,撤銷洪伯軍酒駕撞死王姓老翁判刑六年三月判決,成為國民法官案第三審發回更審首例。
洪伯軍二○二三年八月廿三日在台北市林森北路酒店飲酒,隔天凌晨駕BMW載三名友人,行經五股新城八路右轉芳洲八路時,撞死穿越人行道的七旬王翁。
洪當時酒測值○點四二毫克,新北地院國民法官庭以案發前友人曾勸阻酒駕,洪置之不理,使死者家屬承受不可磨滅的心靈創痛。考量洪自首,與家屬達成民事和解並賠償部分金額,另依道路交通管理處罰條例加重刑責,判六年三月,並沒收車輛以杜絕酒駕。
二審審理時,洪的律師認為不該依道交條例加重其刑,且沒收應限於故意犯罪,洪為過失,不該沒收車輛,但上訴被駁回。最高法院認為二審將洪犯行割裂為酒駕、未禮讓行人兩項,先以刑法論處,再以道交條例加重其刑,適用法令違誤。
最高法院也認為刑法沒收是針對「供犯罪所用」之物,車輛屬犯罪構成要件「必要客體」,原則上不予沒收,二審判決未特別說明,因此發回更審。
有法官認為,國民法官不一定具法律專業,「法律解釋」是職業法官之責,不能推給國民法官,若法律適用、解釋錯誤而造成不利被告的認定,影響判決,上級審法院應撤銷,才能兼顧誤判救濟的功能。
殺人國民法官庭判無期最多 二審幾無輕判
司法院統計,去年終結的六十五件國民法官庭案,被告罪名人數最多的是「殺人罪」,廿三名殺人犯有十人被判無期徒刑,是判最多的科刑選項。而國審案上訴二審後,去年僅一人改獲判較輕刑度,其餘皆駁回。
二○一五年至二○二五年九月,刑法殺人既遂判無期徒刑者一七八罪次,約占百分之廿五點六,法界觀察,引進人民觀點後,殺人罪被告刑度明顯較職業法官時期為重。
刑法第二七一條規定「殺人者,處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。」有法官認為,現行判死不易,若處有期徒刑且無加重事由,最多就是判「十五年」;檢察官求刑時,可能會向國民法官遊說「服完二分之一刑期就有機會假釋,殺人可能關七年半就出來」。若處無期徒刑,要服滿廿五年才有機會假釋,國民法官思考後,多數可能認為面對手段凶殘被告,處無期徒刑較適當。
這名法官說,憲法法庭去年作出憲判第八號判決,要求各級法院合議庭「職業法官」一致決,外界質疑是「實質廢死」;近年殺人判死刑已罕見,因此經國民法官庭判處死刑的「張泓毅案」,讓力主廢死立場的律師很難接受。
他認為,判張死刑須三分之二特別多數決,等於三名職業法官在內的國民法官庭裡,不僅三名職業法官全部贊同處死,另外至少有三名國民法官也同意;未來二、三審要「逆民意」,除非是判決違背經驗法則或論理法則,否則很難撤銷。
國民法官判刑重 律師槓上審判長、質疑權威引導造成預斷
國民法官法上路近三年,台灣高等法院上周接連有國審案件遭判死刑、無期徒刑,讓一審法院審判長成為箭靶,被告律師接連批評一審審判長權威引導、造成國民法官預斷,程序違法,讓國民法官新制再起爭議。司法院表示,量刑為合議庭共同決定,非審判長一人可左右。
過去因職業法官量刑過輕,司法成民怨。司法院去年針對國民法官做問卷,百分之九十六點六的國民法官認同量刑評議結果,不認為審判長有「權威效應」。
還在假釋的男子林家宏去年六月到基隆交易毒品,在一樓遇到友人閒聊,準備帶林上樓李姓男子問「要上去了嗎?還要等你多久?」林不滿,拿摺疊刀朝李左腹、右胸猛刺後離去,李送醫不治。基隆地院國民法官庭認為林手段凶殘,判無期徒刑。
林家宏上訴高院,律師辯稱李突然「伸手」,林才持刀揮刺,認為是「傷害致死」,而非殺人。高院本月五日行言詞辯論;律師簡銘昱批基院「程序違法」,主張一審實體認定與客觀事實不符,另名律師陳奕仲稱是被害人「挑釁」,林有攻擊但「沒有追擊」。
被害人的母親等不到判決定讞,上月十五日逝世;告訴代理人林峻義說,折疊刀刀刃十一公分,刺進李身體的深度卻達十一點二公分,力道分明是要人命,一審審理有提示證據,未違法。
簡銘昱在辯論時突從辯護人席逕行至法庭中間,還走到告代旁「示範」死者伸手動作,描述這不是「友誼之手」,審判長與法警見狀皆出聲制止,並記明筆錄。簡批評基院庭長劉桂金經手的國民法官殺人案「都判無期徒刑」,要求改判十二至十四年。高院定下月卅日宣判。
另男子張泓毅勒斃妻子、岳母及繼子,為國民法官法首件判死案,律師團三日上訴時,向高院告狀,矛頭也指向新北地院庭長許必奇讓一○三○張屍體照片「公開」,影響國民法官預斷。
還有律師聲請調閱國民法官庭評議簿。司法院表示,當事人、辯護人只能在「裁判確定後」聲請閱覽評鑑意見單,避免國民法官因擔憂報復而不敢自由陳述意見。
(聯合報)
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封鎖小紅書 綠營憂年輕人反感
賴政府宣布封鎖中國大陸社交及網購平台「小紅書」一年,衝擊三百萬名台灣用戶。親綠網友雖能理解禁止理由,卻也質疑社會溝通不足,才讓用戶備感錯愕;另有台派人士認為,政府選在此時大動作禁止,易讓人有抗中、備戰聯想;綠營支持者也憂,此舉一定程度會使民進黨流失年輕選票。
小紅書橫跨彩妝、時尚、旅遊、穿搭等多元資訊,政府禁令一出,引發廣大討論,但親綠、台派支持者並非一致力挺政府禁小紅書;表態支持者認為國安是最高優先,且中國平台本質上有風險,禁止後能降低滲透風險,另尋相似平台搜尋資訊即可。
但一名親綠年輕用戶表示,用小紅書看生活資訊的人多,而非吸收政治資訊,政府應先教育民眾提升識讀能力、公布不配合政府打詐的平台,再來談封鎖,先做好社會溝通才能避免後座力。
另名台派網友提到,年輕人比想像中更有彈性,也能接受不同意見,且愈被限制就會愈想看且當前正值兩岸關係緊張、備戰地方大選階段,容易引發政治聯想,反而造成反效果。
一名綠營人士坦言「多少會影響年輕選票」,儘管部分年輕人本來就對政治無感,不一定因禁止小紅書而轉向,但禁掉反而讓他們反感;此政策屬國安範疇,對地方選舉影響有限,距離總統大選也很遠,談流失選票言之過早,但對「執政形象」傷害顯著。
對於行政院打詐中心封鎖小紅書,台北市長蔣萬安批「反中反到自己變成共產黨」,內政部長劉世芳昨表示,台灣沒有共產黨,台灣是自由民主法治社會,相關處置均依打詐條例辦理,小紅書未受台灣法律規範,她比喻「就像有小偷到你家,你跟他講說這是你的行動自由,你愛拿什麼就拿什麼一樣」。
劉世芳強調,警政署刑事局相關處分是根據打詐條例,相關來龍去脈大家非常清楚,因為有人濫用、侵犯到或牽制言論自由,「我倒覺得要請教一下提出這樣論調的人,他是不是反對警政署打擊犯罪,尤其是打擊詐欺犯罪?」
對於劉的說法,台北市府也反擊,質疑劉世芳刻意扭曲事實,並指數發部詐騙來源中,小紅書根本不在主要媒介之列,中央究竟是對症下藥?還是政治操作?
封鎖小紅書 藍委諷:打詐不彰就禁App
賴政府封鎖「小紅書」事件延燒,國民黨立委葛如鈞批評,封禁小紅書事件是民進黨之恥,當初喊民主、進步、自由,現在執政不力、打詐不彰,就靠「把問題外部化」過活;打詐是政府工作,結果現在打不好詐,就打民眾App、封禁民眾App,那是不是代表打詐成效愈差,就有愈多理由封禁更多服務?這種行動理由的謬誤,才導致民進黨現在連自己人都不挺。
國民黨新媒體部前主任韋淳祐也說,小紅書App更像生活雜誌,很多使用者是在上面看美妝、旅遊等,政府如今封禁,連淺綠支持者、微青鳥等族群都看不下去,直呼根本是網路戒嚴;政府以詐騙之名封禁,其實小紅書詐騙案件兩年還不及臉書一個月,那政府怎麼不禁?通訊軟體Telegram、交友軟體Tinder、遊戲平台Steam同樣都沒落地,政府敢封禁嗎?
民眾黨立委林國成表示,民進黨政府看到黑影就開槍,其他平台的詐騙案件明明更多,只是因為反中就找小紅書開刀,「只要遇到紅色他們就緊張」。
網路詐騙事件頻傳,數位發展部數位產業署有建置網路詐騙通報查詢網,但審計部發現,過去並無追蹤網路廣告平台業者下架詐騙廣告的檢核機制,政府因此遭外界質疑打詐雙標;在審計部請數產署改善後,目前已新增通報案件處理情形回報方式,以確保詐騙廣告下架。
(聯合報)
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斑馬線5天4行人被撞 基隆加強取締路口未減速
基隆市5天發生4件行人走在行人穿越道(斑馬線)遭車輛撞傷事故,市長謝國樑昨要求警方加強取締行近斑馬線不減速行為。市警局長林信雄說,員警將以手持雷射測速器執法,取締路段前方會設置相關預告,提醒遵守交通規則。
謝國樑上任後推行「行人友善」、「行人有序」政策,數據顯示基隆今年至12月5日發生187件行人事故,比去年同期減45%。只是12月1至5日接連4件斑馬線上行人被撞傷事故,比去年同期增2件,出現倍增警訊。
謝國樑昨到市警局聽取行人事故分析及執法概況簡報。林信雄說,事故原因最主要是駕駛人行經路口沒減速,加上視線不良。即日起將在早上、傍晚及晚餐時段,安排員警在易肇事路口執勤,路口若有交通工程、燈光照明問題,會請相關單位協助改善。
林信雄呼籲汽機車駕駛人行經路口應減速,尤其經過斑馬線的時候。行人應穿較光亮的衣服,著黑色服裝或用黑色雨傘,醒目度會降低。警方也會購買反光條等物品,分送給民眾,提升交通安全。
依道路交通管理處罰條例,行近未設行車管制號誌的行人穿越道,若未減速慢行可處600元至1800元罰鍰。謝國樑說,條文沒明訂減速定義,造成執法困難,曾和立委林沛祥到交通部路政司拜會,討論立法補強事宜。
(聯合報)
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北市食安檢舉獎金 要等2年才能拿到
民眾檢舉有食安疑慮店家,成案後依案件程度發檢舉獎金,有民眾今年8月檢舉成案後,竟因預算不足2027年才有獎金拿,質疑市府詐欺。北市檢舉案平均等逾2年才發獎金,市長蔣萬安直言不妥,指示衛生局檢討,以成案3個月內發檢舉獎金為原則。
北市近3年檢舉案增多,2023年6034件、2024年8300件、2025年截至10月8264件,每年檢舉獎金編列預算不超過100萬。
民眾控訴,今年8月發現有不肖業者販賣過期產品,經衛生局稽查屬實,裁罰業者30萬元,卻遲遲未拿到獎金,11月打去衛生局詢問,得到回覆竟是2027年才能拿到獎金,氣得直呼詐騙。
北市議員李柏毅說,包含警察局、環保局等相關檢舉獎金,民眾通常1至4個月內拿到手,食安檢舉獎金卻平均要等2年才可取得獎金,非常不合理,也使得誘因下降,市府若有心維護食安,應該加快發放獎金流程,不然乾脆不要發。
衛生局表示,食安獎金依案件大小、程度評估發放,無法精準預估檢舉件數及金額,如遇大量檢舉、重大案件,發放獎金案量、金額增多,近3年逐年增加預算金額,並檢視年度預算執行狀況,調整經費配置,將提高明年度檢舉獎金預算總額,改善發放速度。
衛生局設置有「檢舉違反衛生管理法規案件獎勵辦法」,民眾發現有食安疑慮提出檢舉,經行政調查處分確定,受處分人未提行政救濟或於行政救濟程序確定後,且已繳清罰鍰,依年度預算及每月分配數,依序核發檢舉獎金,以今年為例,發放金額介於6千至9萬元間,陸續發放78件,總金額59萬1000元。
北市食安案量倍增 每名稽查員年處理250案
寶林茶室事件後,北市稽查案量倍增,人力不足埋隱憂。市長蔣萬安先前喊出盡快補人力,時隔1年多仍有缺額,每一名稽查員每年需處理250案食安事件。議員說,稽查量能不足恐導致食安惡性循環,籲透過獎金、數位化制度改善。
寶林事件、巴西蛋到近期毒大腸等,食安問題頻傳,北市每年有逾2萬件食安稽查,但稽查人力吃緊,編制雖有調整增加,從寶林案至今仍有缺額,稽查人力現有80人,缺額4人。
以去年食安稽查為例,稽查數達2萬2688家,平均一名稽查員負擔284家;今年截至10月,稽查數已達1萬9139家,議員顏若芳直言,這樣人力猶如杯水車薪,前線人員被迫全年無休,過勞環境導致留才困難,造成把關機制失靈。
顏建議,除持續增補人力並提供身心支持外,應加速導入科學稽查手段,透過數位化工具降低文書行政負荷,讓稽查員能將心力集中在核心的食安把關上。
議員李柏毅觀察,食安議題受重視,第一線人員壓力山大,員額編制、薪資待遇受限於中央規範,調整幅度有限,市府應設法在可行範圍內提升待遇。
衛生局長黃建華回應,依不同狀況調配稽查量能,目前尚可處理,若遇重大案件又適逢假日,人力顯得吃緊,會加強前端輔助,並設法補足人力,降低工作負擔。
(聯合報)
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百移工上街 籲廢除工作年限
移工團體數百人昨天上街遊行,呼籲應廢除工作年限,台灣移工聯盟發言人吳靜如表示,藍領移工在台灣工作年限為十二年,近年,政府提出了中階聘僱制度,但決定權在雇主手上,申請轉換中階移工還須支付高額仲介費,許多人年限一到就得離開,留才變流才。
遊行現場有移工將自己裝扮成超市的生鮮肉片,貼著有效期限十二年等標示,竟指藍領移工年限一到就被丟棄;另有許多移工背著燈籠做的炸彈,象徵倒數計時,十二年到了就爆炸。
吳靜如表示,藍領移工在台灣工作年限為十二年,許多屆滿年限的移工雖然想繼續留台工作,只能無奈離境。
近年,政府提出了中階聘僱制度,希望吸引技術熟練的勞工留台,但是否留任並協助移工申請中階,決定權在於雇主,移工為了留下來,要接受更多不利條件,面對更多被仲介雇主剝削的風險。
另根據勞動部近期推出的跨國勞動力精進方案,自二○二六年開始,製造業的中階技術人才人力比率上限,從原本的百分之廿五上升到百分之百,即該企業所聘僱的藍領移工可以全是中階技術人才,但移工因為工作年限而無法續留台灣,只好轉去其他國家,儼然就是流才,而非留才。
勞動部回應,資深移工轉任中階後,即不受工作年限限制。自二○二二年起至今年十一月底止,已有六萬名資深移工轉任為外國技術人力,平均每年增加一點六萬餘人;另製造業資深移工轉任技術人力的留用比率上限放寬至百分之百,此調整不僅能提升雇主因上限放寬而留用資深移工的意願,也能讓資深移工擁有更多的轉任與留用機會。
(聯合報)
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桃園捕蜂捉蛇明年委外 通報要打1999
桃園農業局范姓捕蜂捉蛇隊員去年出勤遭蜂螫身亡,因其同時具義消身分,曾掀「因公撫卹」爭議,市府檢討決議委由民間專業單位處理,近日以2500萬元決標,明年1月完成業務移轉;民代樂見其成,希望現有強心針、防護衣裝備不要浪費。
台中捕蜂捉蛇工作自2019年逐步委外,2022年起完全由民間廠商處理,目前1年受理約1萬件,通報方式為1999市政專線受理,消防局協助登錄並轉知廠商處理。為防疏漏,農業局每月勾稽廠商出勤次數是否與消防局登錄相符。
桃園市捕蜂捉蛇大隊1名具義消身分的范姓隊員,去年11月摘除民宅虎頭蜂窩時被螫傷,因過敏休克,送醫搶救不治,而范員家屬爭取義消「因公殉職」撫卹被中央駁回,事件引發關注;為此,農業局近日以2500萬元覓得專業公司承攬捕蜂捉蛇業務,因明年預算尚在議會審查,目前保留決標,預計明年1月上路。
農業局表示,捕蜂捉蛇大隊目前服務時間為上午8時到晚上10時,其他時間由消防局處理,未來24小時都由委外廠商負責,通報只保留1999市民熱線,不再占用消防分隊空間與119通報系統;在案件處理時效方面,農業局也約束業者捕蜂工作須於24小時內完成,捉蛇任務更要在2小時內到場。
消防局說,119專線一年約有40萬通報案電話,捕蜂捉蛇約占1.5萬通,此業務完全委外並由1999市民熱線接手聯繫工作,有助提升消防救災救護工作品質,市民安全更有保障。
議員劉熒隆說,義消協助農業局捕蜂捉蛇已傳多起意外,考量安全問題,樂見業務委外,但農業局今年採購的強心針、防護衣盼妥善運用;農業局回應,相關裝備會視市府各單位需求移交。
義消漸被取代? 消防局:走向專業分工
桃園市捕蜂捉蛇業務預計明年完全委外,部分義消感嘆功能逐漸被取代,存在感愈來愈薄弱,甚至對未來感到迷茫,開始思考去留問題;消防局長龔永信表示,義消仍是消防工作不可或缺的力量,只是隨著時代演進,分工更加細緻與專業。
資深義消表示,早期消防人力不足,有賴義消幫忙,在通訊設備不發達的年代,消防車趕赴現場前還會繞行街道載義消。幫忙救人是一件很光榮的事,大家都義無反顧跳上車,但現在除了不能進火場,替民眾捕蜂捉蛇除害機會也沒了,似乎只剩防火宣導而已。
龔永信說,火場救援行動需要非常專業的知識與裝備臨場應變,基於安全考量,取消義消進火場,而捕蜂捉蛇回歸農業局負責。雖然義消任務與以往不同,但仍是救災現場不可或缺的力量,除了送水、更換氧氣瓶等後勤補給,協助勘災也是重要工作,南門市場大火,無人機義消就發揮很大功能。
龔永信說,隨著時代演變,義消分工比以往更加細緻,也走向專業化,無人機義消協助勘災,能抵達人力無法抵達的現場,山(水)域義消各有專長及設備協助山搜救溺,救護義消幫忙CPR也挽救了不少人命。此外,桃園近幾年也推企業義消,旨在培養企業員工專業防救災知識,藉其對公司環境的熟悉及了解,強化公司防災與應變能力。
(聯合報)
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高雄外海商船違停 漁船添風險
2023年帛琉籍「天使輪」在高雄西子灣外海翻覆,上百貨櫃沉沒遲未處理,蚵仔寮漁港近海作業漁船的網具迭遭破壞,民代更指,部分外籍商船疑為節省停泊費,在當地海域違規停泊,造成作業風險,要求市府一個月內協調解決,還漁民安全無虞的作業環境。
議員宋立彬表示,「天使輪」百餘只貨櫃沉入海中未處理,漁民網具經常受損,造成財產損失,更造成大量商船北移,改停泊蚵仔寮、興達外海;漁港3海浬外是近海船隻作業海域,卻長年聚集6、70艘商船,似當成免費的「停船場」,漁民出海需左閃右躲,曾有3艘與商船擦撞,求償無門。
海洋局長石慶豐說,有些商船因提前到,若進港區需交停泊費,因此暫時停留此地,但依中華民國臨海法及外國船隻通過中華民國臨海辦法均不允許,這部分會盡快發文港務公司,航港局及海巡單位,請求確保漁船作業安全。
市長陳其邁日前備詢則說,會責請副市長羅達生及祕書長郭添貴與港務公司、航港局等單位協商,並請海巡署針對違規久停的船舶加強執法;海保署介入處理海洋汙染問題。
宋立彬說,按規定,船舶因故障臨時下錨僅限7天,但這些商船多停泊數月甚至長達一年,卻能在颱風來襲時全數消失進港,顯見是「假故障、真逃費」。此外船隻長期滯留,丟棄冰箱、單車等生活垃圾造成汙染,嚴重衝擊海洋生態與漁獲量。市府1個月內應整合協調,清查違規船舶並限期驅離。
梓官區漁會總幹事張鈞華表示,商船密集停泊影響航道一事,經漁會與航港局及市府協調,情況稍緩解,會持續關注漁民作業安全。
交通部航港局回應,天使輪沉沒後的貨櫃問題,已經完成周邊海域聲納掃測與打撈作業,航港局並與海巡署建立通報機制,掌握滯留船隻清單。今年10月15日起要求投保具國際信評BBB保險公司船東責任險的船舶才能進港,有適航性疑慮的船舶,會實施港口國管制檢查,違者依法管制出港並要求改善。
(聯合報)
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高雄興達港路面崎嶇 海洋局允重鋪
高雄市興達港20多年由中央斥資70多億元興建,周邊建設長年疏於維護,入口處道路多年來雜草叢生、路面柏油龜裂、路面崎嶇,民眾路過常摔倒,海洋局承諾明年6月前整條道路重鋪,並增加周邊環境清理頻率。
興達港近海漁港於1977年啟用,後續為解決國內大型遠洋漁港壅塞問題,斥資70.9億元建遠洋漁港,1997年完工後成為近海、遠洋漁港連為一體的漁業專區。
高市經發局今年針對使用已10年的「興達港觀光漁市」,編1300萬元打造全新入口意象,設置藍色鋼構框架,增設港口共食休憩區,提供舒適聚會空間。但民代發現,漁港主要入口卻疏於維護,景觀落差極大。
「周邊亂七八糟,荒廢成這樣」,議員李亞築說,興達港入口人行步道雜草叢生、地磚剝落造成路面崎嶇不堪,在地民眾騎單車、步行常摔倒,批海洋局多年疏於整頓,未積極改善,讓國內重要漁港入口猶如荒地。
海洋局表示,目前已加強清掃港區外圍道路、清除雜草,漁港內側道路並以小額採購,優先整平崎嶇不平的道路,相關工程預計年底就能完成。至於全段道路刨鋪重設,因需申請中央補助,預訂明年中旬完成發包,盡速施工。
(聯合報)
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板橋陽明街騎樓人行道落差大 嬰兒車抬著走
新北板橋區陽明街近期人行道改善工程,部分路段出現騎樓與人行道落差達30公分,引發議論。地方反映後重新調整施工,議員質疑公所監工失當、愈改愈糟;公所表示,街區本就高低起伏,加上電箱等設施難移動,改善需以取得平衡為原則。
記者實地直擊陽明街,部分診所門口騎樓與相連人行道落差超過20公分,店家前有的加設階梯,有的自備斜坡道,門口還張貼「請給騎樓、孕婦、行動不便者方便」告示牌,提醒機車騎士留通道。
住板橋致理商圈黃姓男子表示,他常推嬰兒車在陽明街周邊散步,遇到落差時「常要整台扛起來」。他說,陽明街屬舊街區,要改善人行道與騎樓不容易,電箱等障礙物也難移除,「就算整修,還是難做到像新街區那樣整平。」
板橋區公所工務課長許仁杰說明,陽明街人行道因既有電箱、騎樓高低起伏等現地條件,存在高低差,民眾行走騎樓較不易察覺人行道的落差。此次整修採「以道路線型為基準」調整人行道高度,搭配騎樓整平,工程無法逐戶跟著高度走,只能採平均高層並依規範調整,落差難以完全避免。
許仁杰表示,部分落差較大區段加裝不鏽鋼落水槽與斜坡板協助排水及通行,配合部分店家需求改為混凝土斜坡。主要道路鋪面已完成,剩餘工程為台電進行電桿下地、電箱外移等項目,預計本月底前完成,經費約3200萬元,國土署、地方政府負擔各半。
議員周勝考說,陽明街一帶人行道、騎樓高度落差大,監工與驗收形同虛設,應建立明確標準,避免同樣問題在其他街區重演。
另,基隆市府推動市區騎樓整平,先後完成廟口商圈、忠一路商圈及基隆塔周邊等區域,近期公告「田寮河周邊騎樓整平工程」招標,整體規畫範圍約5千公尺,將改善信一路、信二路及仁一路等騎樓高低落差與通行不便路段。地面會標示1.5公尺行人通行空間,清晰界定行人通道與店家營業範圍,保障行人路權,也讓店家安心做生意。
市府都發處長謝孝昆說,騎樓整平能否成功,商家支持很重要。田寮河周邊騎樓整平包括打除舊有不符合防滑係數的地坪,兩側鄰房騎樓地坪會銜接,因應多雨,會採止滑性較好的地磚結合鋪面設計,完成後可串連田寮河周邊市場、醫院節點。
(聯合報)
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台南鹽水特色公園 公廁無水惹怨
台南鹽水區「公20」特色公園本月1日啟用,具多項親子設施,首周即吸引不少親子前往體驗遊玩,然而卻有家長發現公園內公廁無水可用,馬桶無法沖水而充斥糞水,惡臭難耐,且公園入口指標不清,甚至有人誤闖鄰近的殯葬園區,引發不小爭議。
南市工務局回應,前天接獲反映後立即派員查修,發現供水異常是因自來水總開關遭人誤關,導致廁所無法供水,目前完成清理,並通知專業廠商到場檢查及復原設備,將持續追蹤、力求盡速恢復正常供水;工務局也呼籲,公園內設備開關關乎公共使用,請民眾勿任意操作,以免造成不便。
市議員王宣貿指出,公園啟用才短短幾天,就陸續接獲民眾陳情,包括廁所無供水、環境清潔不足、遮陽設施不足、部分滑梯及滑索不順暢,以及入口動線不佳等問題,影響遊憩品質,他認為市府應全面檢討並盡速改善,確保公園安全與設施品質。
記者昨實地走訪,也一度因指標不清而差點誤入鹽水壽園殯葬園區,公園內親子遊客眾多、小朋友玩樂歡笑聲不斷,熱門的滑軌繩索更吸引不少孩童,親子玩得不亦樂乎,不過公廁現場仍見糞水滿溢、洗手台無水可用,環境惡臭令人不敢靠近。
鹽水公20特色公園占地約2.5公頃,是溪北地區重要大型特色公園之一,總經費超過4千萬元,市長黃偉哲1日出席啟用儀式,不久即問題頻傳,讓外界質疑施工與管理品質。
(聯合報)
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星期評論/老公寓防「囚老」 北市輔導裝電梯不能等求助
北市4、5層樓的老舊公寓隨處可見,隨著65歲以上突破58萬人,吃力爬上樓、不良於行難出門,成許多長者日常。市府推補助增設電梯超過10年,角色卻僅是承辦窗口,有來申請就審、沒來就算,被動態度想要力解「囚居老人」困境,儼然緣木求魚。
市府10年來不斷調整增設電梯申請流程、法令,蔣市府更一口氣提高補助額度上限50%、300萬元,也讓申請件數倍增,上任3年來申請件數累計有82件,對比數十萬棟老舊建物,仍比例懸殊,困居公寓的長者,宛如處在都市中的偏鄉。
老舊公寓要蓋電梯非易事,得要經過重重關卡,基地若無空間等於第一關就沒戲唱,再者是高樓層有意願,低樓層不同意也難達成共識,室內型電梯須打掉樓板而影響室內空間、一樓違建如車庫、增建經費分攤比例無共識、無管委會組織難維管等,都需政府伸援手。
近年營建成本攀升,增設一部電梯恐得花上500萬元、甚至700萬元,低樓層住戶用不到,費用負擔落在高樓層需求者,就算政府有補助也非全額,每戶支出30萬元或更多都有可能。
這些公寓已老到須都更解決所有問題,市民也會猶豫為何還要花錢裝電梯?都更雖必要,卻是漫漫長路,北市「人老屋老」是現在進行式,面對雙老困局,長者還能等多久?
市府既然有增設電梯的輔導團,就該化被動為主動,積極走入社區試著一一說明,透過新政排除困境,別再等住戶求助。
(聯合報)
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星期評論/台中檢傷收費未落實 恐助長救護車濫用
過去曾傳民眾將救護車當免費計程車的案例,台中市消防局去年通過救護車分級檢傷收費機制,但卻被審計部發現,去年一年14萬件救護案件中,有近三成未落實檢傷,另外還有3000件依規定需要向民眾收費,只有約3%開立收費「告知單」,未落實收費,若消防局的檢傷收費機制徒具外皮,易讓民眾產生「反正叫錯也不會收錢」錯覺,助長公共資源的浪費。
台中市消防局為避免民眾不當使用救護車的寶貴資源,在2022年間,率全國之先,推動到院前五級檢傷制度及收費方式,去年2月1日實施,檢傷制度分為五級,分別是需要「第一級立即處理」、「第二級10分鐘內處理」、「第三級30分鐘內處理」、「第四級60分鐘內處理」、「第五級120分鐘內處理」。
其中若檢傷為第四、第五級,依法救護人員需向民眾收費,依照法規,救護車基本額為600元,每位救護員時薪以500元計算,每趟兩名,就近送醫收費每趟至少1600元,若送醫超過5公里,里程費另計。
審計部在今年七月發布的總決算審核報告發現,台中市消防局在去年2月至12月共有14萬件的救護案件,但有28.75%案件,未填寫到院前五級檢傷分類紀錄,另外有3139件經醫護人員檢傷後,分類為第四、第五級案件,依規定需收費,但消防局僅針對其中2.61%開立告知單,也未落實收費作業。
消防局回覆,為避免增加民眾困擾與糾紛,短期仍以高頻率使用者與特殊極端個案,勸導及開單對象,今年已寄發收費單76案。
若以審計報告檢視,台中市去年14萬件救護案件中,即有約4萬多件未落實檢傷,檢傷狀況不明,另外還有3000多件是應收費卻未收費,顯示救護車資源在收費機制上路後,未落實執行。
過去社會學經常提到「門檻模型(Threshold Model)」,也常被運用在救護車被濫用的案例中,只要民眾認為使用救護的門檻低,例如免收費、不用經過醫生評估、非緊急狀況也能叫車時,就會讓民眾產生「叫錯也沒有關係」的認知,導致濫用狀況上升的情形。
救護車檢傷分級機制,就是提高民眾使用救護車的「門檻」,讓真正需要救護車的民眾可以使用,另一方面減少濫用後,也可以提升醫護人員的急救品質,救護資源的有效運用,但消防局卻因檢傷機制未落實,以及避免與民眾產生糾紛,讓明明有收費的法源依據,卻束之高閣,太過鄉愿與民粹的結果,只是造成寶貴的急救、醫療資源置於遭浪費的風險當中。
(聯合報)
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星期評論/屏縣補選創新高 惡性循環何時止
2022年九合一大選完迄今,屏東縣已辦23次補選,次數刷新屏東地方選舉紀錄,其中有2名鄉長分別涉貪汙、違反選罷法遭判刑解職,又接續爆發多名鄉鎮長被查出涉賣清潔隊員職位,凸顯地方上酬庸文化與利益網絡,首長守不住權力界限,何時能停止惡性循環?
2014年地方選舉後,該屆任內屏東辦了21次補選,這屆補選次數竟超越;至於檢方偵辦過程中若鄉鎮長收押,縣府派任代理者避免鄉政停擺,對此縣長周春米都派出事務官,傳達「依法行政」意味濃。
本屆屏東相關補選中,兩次為長治鄉、新埤鄉,原長治鄉長古佳川因利用職務核銷私人開銷5萬餘元,遭判刑後辭職;原新埤鄉長潘和源因推出的文宣影響選舉公正性,違反選罷法判刑確定解職,兩鄉接續辦補選;村里長16人因當選無效,還有5人過世,均因任期未過半辦補選。
潮州鎮長周品全則是連任鎮長後官司纏身,早先涉及郭台銘參選總統副總統買連署書案,收押近4個月後復職,又被查出涉賣清潔隊職位再遭收押,檢方認定涉利用權核定清潔隊員,賣職位價碼30萬到80萬元不等,近日起訴後,法院裁定周品全50萬元交保,他二度申請復職,將於今舉行就職,也創另類鄉鎮長紀錄。
竹田鄉前後任鄉長同樣被檢方查出賣清潔隊職位,前鄉長傅民雄任職鄉長期間,利用工程機會協助廠商得標後收賄,2019年遭屏檢起訴,歷時6年審理,兩屆鄉長都當完了,屏東地院一審重判20年,傅民雄上訴後,又因賣官收賄案,遭到起訴;現任竹田鄉長吳振中賣官一審判有期徒刑3年10月、褫奪公權4年,繳交賄款90萬元,依法停職。
鄉鎮長涉貪、賣官頻傳,顯示長期陋習,惡性循環鏈包括首長濫用人事權、賣官價碼化、還人情債,除強化各鄉鎮首長法治觀念,更別忘了「政治」是管理眾人之事,看似微小職權,愈須被認真對待,讓制度回正軌,否則承受代價的都是基層人民。
(聯合報)
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9年前也違停遭拖吊 傷警判刑/違停襲警慣犯 持斧砍女警收押
台南市林姓男子曾因違規,持刀狂追拖吊車並傷警,六日晚間,林男在東區崇德路與崇德十二街口又因違停遭台南市警一分局員警開單,收單後竟從車內抄出斧頭,朝黃姓女警背、手部揮砍三到四斧,一同到場的郭姓男警見狀回頭與負傷的女警合力壓制逮捕林嫌,訊後送辦;林男因有不服警方開單告發而施暴紀錄,恐有反覆實施之虞而被法院裁定收押。
男警見狀與負傷女警合力壓制林男
南市一分局警方昨上午將林嫌移送台南地檢署,檢察官近午開庭後諭知被告涉犯殺人未遂重罪犯罪嫌疑重大、有反覆實施及逃亡之虞,且對國家司法公權力、社會治安危害重大,向法院聲請羈押林嫌、但未禁見;昨傍晚台南地方法院裁准收押林嫌。
林男過去有過失傷害紀錄,九年前曾在台南東區因違規停車遭到拖吊,林男持刀並丟刀從後狂追拖吊車,要拖吊車放下車子,與一名吳姓男警發生拉扯與肢體衝突,導致吳員眼、頸與嘴部有多處抓挫傷等傷勢,二〇一六年台南地院依妨害公務對員警施暴罪判四個月徒刑;本月六日晚林嫌再因違停被開罰問題、拿斧頭攻擊女警,是檢方認為有反覆實施之虞的聲押理由之一。
警方調查,六日晚八點多,黃姓女警員與郭姓男警員一起巡邏時獲報有紅線違停案、到場查處,兩警見違停在路口的車上沒有人,即先拍照、並開逕行舉發白單;不久,在附近買晚餐的四十二歲林姓男子回到停車位置,員警告知「車子違停」、並把白單交給林男。在取締過程,員警未見林男情緒有明顯波動。
待兩警完成執法、轉身離去時,林涉從車內抽出一把登山、露營用的小斧頭朝女警背後揮砍三、四下,女警轉身阻擋並負傷與男警同事聯手壓制逮捕林男。幸好女警有穿防彈背心,遭攻擊受傷後送醫治療縫合傷口,無生命危險。
警方︰公權力不容挑戰 民眾不服罰單可申訴
南警一分局黃姓女警因開違停紅單,竟遭陳姓「斧頭怪客」連砍數斧,所幸沒有大礙,嫌犯友人透露行凶動機,陳男在該處曾一個月內收到兩張違停罰單,這次買晚餐又被開單才情緒失控。警方強調公權力不容挑戰。
警專三十二期的黃姓女警任職約一年多,值勤經驗豐富,當時派出所接到一一〇報案,指稱崇善路有違停,由於崇善路沿路都是店家,且都畫設紅線,是民眾檢舉熱點,因此與同事前往現場開單。不料竟發生違停駕駛持斧頭對執法的女警暴力攻擊。
警方表示,員警取締是為維持交通秩序與安全,民眾若不服罰單,可以透過申訴與行政救濟處理,絕對不能以暴力對抗執法。
案發後,台南市長黃偉哲在臉書發文說「警察依法執勤,對於民眾不理性的行為絕不寬貸」;南市警局長林國清派督察張翊雋及一分局警友會主任黃于珍慰問受傷的女警。
市警一分局長章振國力挺員警執法並強調,警察依法執行公權力,絕不容許受到挑戰,對於不理性民眾的暴力行為,嚴正譴責、依法究辦,以維護警察同仁安全與尊嚴;同時勉勵所屬員警執勤時務必強化自身能力、在執法過程全面提高警覺,以確保自身安全。
(自由時報)
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清潔員私自帶走回收物 認定迥異/士檢曾依竊盜起訴 桃園依無主棄物判無罪
清潔隊員私自帶走資源回收物的案例層出不窮,但檢察機關認定不一。士林地檢署過去也偵辦過類似案例,當年在時任檢察長把關下,被告是以「非職務上持有」廢棄物,以竊盜罪嫌起訴,取代貪污,法院也認可判處四月徒刑、緩刑二年定讞,讓清潔員未遭褫奪公權;另桃園也有清潔隊員私自帶走廢棄的辦公椅被起訴,但一、二法院均認定椅子為「無主廢棄物」,諭知無罪。
二〇一八年十一月,在台北清潔隊擔任副領班的陳姓女清潔隊員,被檢舉將價值三千元的三人座沙發、坐跨腳墊,私自運至女婿家中,遭廉政署移送法辦,原本承辦的檢察官堅持以貪污罪起訴被告,但時任檢察長相當重視廉政署「微罪不舉」的偵辦手法,行使職權將該案移轉給主任檢察官,要求再詳查實務上是否有其他見解。
後來,主任檢察官廣搜判例,並傳喚清潔隊其他隊員,發現沙發最終被放進的倉庫,並非由陳女負責管理,因此認定,陳女並未與沙發有支配關係,難認屬職務上持有之物,依公務員假借職務上機會犯竊盜罪起訴。最終法官也認可此見解,判處四月徒刑、緩刑二年定讞。
至於在桃園獲判無罪的楊姓清潔員,被查出二〇二〇年三月間,在駕駛回收車時,見路邊有棄置辦公椅,遂將椅子搬上車,再載回家中自用,檢方調查後認定該椅屬「可回收廢棄物」,依涉犯貪污侵占職務上持有之非公用私有財物罪,將他起訴。
法官審理時,查看清潔隊辦理各里清運傢俱登記表,並未有民眾通報清除該椅,足以認定為「無主廢棄物」,且依被告所述「辦公椅屬廢棄物,公司不會收」,得認楊男是出於自己所有意思,而予以占有,且取得所有權,非屬公有財物,不得以貪污侵占罪相繩。
另一方面,桃園市政府環保局在法院要求下釋明,辦公椅屬大型垃圾,為「非可回收廢棄物」。法官以此認定,市府未違約、也未短收權利金,難認楊男違背法令,諭知無罪,全案上訴高等法院,二審法官認為判決無誤,駁回上訴。
法界︰內部應訂定制度 走行政流程懲處
法界人士指出,外界議論公務員本身要守規矩,確實是該重視的議題,內部應訂定制度,若有清潔員違規私自帶走回收物,屬內部懲處問題,應走行政流程懲處。
檢方應更嚴謹 法界:勿過度擴張貪污罪
清潔隊員回收卅二元電鍋事件引發議論,關鍵不在物品價值,而是牽涉貪污治罪條例、竊盜、廢棄物法制、行政機關對垃圾管理權限等多層法律問題。法界提出不同判例和論述,在修法之餘,更值得探討的是清潔隊員拿走的物品,是否為職務上持有?還是「無主物」?這些會讓案件從貪污到竊盜,甚至完全無罪,檢察機關在認定上應更嚴謹,避免過度擴張貪污罪。
北市內湖清潔隊員私下帶走辦公桌椅、基隆偵查佐侵吞市民拾得物等案,均被認定非「職務上持有」,法官以公務員假借職務上機會犯竊盜罪論處。此問題在電鍋案也被視為核心,有資深檢察官提出,並非物品放在機關內,就算「公務員持有」,必須是因職務負責該物。
另有法界人士認為,法務部的回應並不恰當,修法是另一回事,應全盤探討的是,市政府收集民眾廢棄物,是否代表市政府先占或所有?民眾將物品拋棄的本意,是否即贈送予市政府,或願意提供有需要的人使用,均有探討空間,且擅自取回應視為竊盜,怎會加重變成貪污?
再者,廢棄物是否為無主物,將決定案件是否「無罪」。法界人士指出,從桃園清潔隊員私自帶辦公椅一案,可見無主物是原所有人明確拋棄的物品,根據民法規定,一旦某物成為無主物,只要任何人先取得就具所有權,不可能構成竊盜,遑論貪污。
至於丟入垃圾車的物品,是否視為無主物,一直存在法律爭議,民眾將垃圾投入垃圾車,常被推定為「拋棄所有權」,但廢棄物是否因而立即成為無主物?是否轉成地方政府所有?各縣市行政規章不一,導致法律效果差距極大,至於從何認定,檢察機關應更加嚴謹。
(自由時報)
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冒老闆電郵騙會計匯60萬 幸及時攔阻
二〇二五年已近尾聲,各企業公司會計忙著結算一整年公司營運利潤,詐騙集團卻又趁機開展拳腳,警方發現,有詐團先在網路取得企業的公開電子郵件,用極為相似的郵件帳號,冒名公司高層向員工寄信,要求立刻匯款至境外帳戶,一名竹科公司會計一時不察、以為郵件帳號真為公司高層指示,逕而直接匯款六十萬元,幸好及時攔阻,錢沒被騙走。
刑事警察局指出,詐團先在網路搜尋公司老闆、高階主管姓名、公開電子郵件及聯絡方式等,用極為相似的公司郵件帳號名稱,或直接盜用公司郵件帳號,假冒電子郵件,請不知情的員工建立新的LINE群組,利用公司內部團隊不敢向高層求證的心理,以緊急付款等話術命令立刻匯款。
刑事局提醒,詐團會假扮公司負責人,透過社交工程方式寄出信件到員工信箱,內容多為「建立一個只有會計在內的LINE群組」、「作為公司內部行政群的初始設定」、「再確認其他成員名單後再安排加入」、「群組QR Code回復至此信箱,以便存檔和後續管理」等理由,要求建立LINE群組,規避相關資安措施,再打著公司負責人、高層的名義要求匯款。
事前建立專用窗口 多重驗證防詐
刑事局建議,企業有大額匯款時,多重驗證防止詐騙,也可事前建立專用窗口與廠商聯繫,若遇到此類陌生信件,請一定要告知全體員工此詐騙信件是社交工程手法,不要點開,直接刪除,才可事前做好預防,別讓詐欺入侵導致公司一整年的辛苦打水漂。
(自由時報)
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台中高鐵特區藏毒品分裝場
警方查獲毒品咖啡3千包 還盜綠巨人浩克圖案包裝
台中市警方接獲線報,有販毒集團看準烏日高鐵特區交通便利,承租社區大樓當掩護,進行毒品咖啡包「喵喵」的製造與分裝,暗中蒐證後持搜索票進行搜索,當場查獲製毒、銷售的譚姓男子,起出以綠巨人浩克等動漫英雄當包裝,含有第三級毒品甲基甲基卡西酮的毒品咖啡包三〇六七包、愷他命卅一包,以及分裝袋、電子磅秤等證物,依毒品罪嫌送辦,台中地檢署依法起訴。
販毒集團製毒、銷售主嫌起訴
台中市警局刑警大隊偵三隊隊長杜旻信表示,掌握情資有販毒集團利用交通便利的台中烏日高鐵特區承租環河路某社區大樓,進行毒品咖啡包的製造與分裝。
警方經深入追查後,報請台中地檢署檢察官指揮偵辦,經暗中蒐證,發現主嫌譚姓男子(卅四歲)利用該大樓「四通八達、南來北往迅速到貨」的地緣優勢,將分裝場隱身在社區內,利用通訊軟體接單後,進貨毒品咖啡包原料,再分裝售出。
警方見時機成熟,持搜索票直搗藏身社區大樓的毒品分裝場,當場將譚嫌逮捕,現場並查獲含有第三級毒品甲基甲基卡西酮的毒品咖啡包三〇六七包、第三級毒品愷他命卅一包,以及分裝袋、電子磅秤等證物。
警方並發現,譚嫌特別以印有時下流行的動漫綠巨人浩克等角色當精美包裝袋進行分裝,企圖吸引年輕族群並掩人耳目。全案依毒品罪嫌移請台中地檢察署偵辦,偵結後依毒品罪嫌起訴,目前由台中地院審理中。
(自由時報)
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國家風景區設光電須環評 面積低於一公頃
政府配合「環境影響評估法」修正,「發展觀光條例」也連帶修法,國家風景特定區如要設置地面型或水面型太陽光電發電系統,須經環評審查通過,且累積設置面積要在一公頃以下;屋頂型或一百平方公尺以下供自用者則不限。
立法院在藍白黨團的人數優勢下,十一月十四日三讀通過「環評法」、「發展觀光條例」、「地質法」等修法,將光電板納入環評,經公告已於同月底實施。
「發展觀光條例」方面,增訂要求國家級風景特定區,設置地面型或水面型太陽光電發電系統須經環評審查通過,且累積設置面積要在一公頃以下;屋頂型或設置面積一百平方公尺以下且供自用的光電系統則免環評。
觀光署景區發展組組長林秀霞表示,國家風景區開發須符合「環評法」,不會對太陽光電有特殊禮遇。而修法前已設置的地面型光電系統,僅大鵬灣國家風景區有七千多平方公尺、雲嘉南濱海國家風景區停車場也有五百多平方公尺,依法律不溯及既往原則辦理。
(自由時報)
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全面檢討老舊民宅耐震度 公寓大廈耐震資訊網 明年推出
台灣多地震,但全台逾卅年老屋約五五四萬多宅,急需檢討耐震度,國家地震工程研究中心推出「街屋耐震資訊網」供五層以下透天厝查詢耐震風險,明年更將升級推出「公寓大廈」版本,讓更多人了解自宅安全性。
國震中心:盼更多人了解自宅安全
國研院國震中心主任歐昱辰表示,中心研究全台「地震力」數據,如盆地效應、震源放大、土質軟硬等影響,再研發耐震技術,並撰寫各類耐震規範,九二一大地震後,政府啟動公有建築及橋梁耐震補強,中心協助上萬棟學校,但台南維冠大樓倒塌導致上百人死亡,讓全台約五五四萬多宅的老舊民宅也急需檢討耐震度。
為此,國震中心從二〇二〇年起成立私有建築弱層補強專案辦公室,已補強一七一棟;也推出「街屋耐震資訊網」,可評估五層以下透天厝,歐昱辰表示,民眾只需輸入地址等資料,就可得到是否有耐震疑慮,繼而考慮補強,明年將推出針對公寓大廈的版本,供民眾自行查詢建物耐震風險。
不過,歐昱辰坦言,老屋產權複雜,耐震補強還需額外掏錢(初評費每棟樓約數萬元到數十萬元,補強工程則每戶還要自付數萬元到廿萬元不等),加上耐震設計需耗費數個月,工程又要三到六個月,住戶多無意願;但有個成功案例,花蓮〇四〇三地震當下,天王星飯店旁的一棟旅館因提前補強而撐過強震,讓屋主還想多裝幾根BRB(挫屈束制支撐)再加強。
街屋耐震資訊網網址:https://streethouse.ncree.org.tw/。
(自由時報)
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二重疏洪道冒地熱? 查到電線破損
有民眾前晚在新北市蘆洲區二重疏洪道公園內發現一處高灘地冒著陣陣白煙,靠近還聞到一股異味,懷疑是地熱。市府高灘地工程管理處勘查後,確認有一組不明電線破損,已先緊急處置避免危險,將邀集台電等單位會勘,釐清管線權屬。
有民眾在臉書社群「我是蘆洲人」上傳一段影片,指蘆洲的疏洪道公園發現疑似地熱冒煙的地方,靠近沒有聞到異味,推測漲潮時可能會被水淹沒,應該就看不到了。
另有民眾觀察到,冒煙是間歇性狀態,有聞到臭臭的味道,周圍的土也呈現黃色,還有人拍到火光,懷疑蘆洲出現溫泉;也有人說,有時候早上騎車從成蘆橋往五股方向,剛上引道都會聞到硫磺味,該不會真的有溫泉?還有人表示,如果是地質異常運動就不好笑了。
高灘處指出,獲報後派員至現場開挖勘查,發現有一組不明管線電線破損,因為短路造成有火花及冒煙狀況,初步勘查該迴路並非高灘處管理路燈系統的電線,已先緊急進行絕緣處理,暫無危險性,後續將安排台電等相關單位會勘,釐清管線權屬。
(自由時報)
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基隆河油污案 台水今採檢碇內大排
檢驗合格並經基市府同意 才會開始抽取基隆河原水
供應基隆市、新北市汐止區十五萬餘戶自來水的基隆河水遭污染,基隆市政府找到暖暖區源遠路大排十二月二日出現大量泡沫,工務處五日完成大排清淤,台灣自來水公司今將與第三方共同採樣大排水質,檢驗報告最快明(九)日出爐;水公司第一區管理處副處長陳昭賢昨表示,檢驗合格並與基隆市政府取得共識後,才會再開始抽取基隆河原水。目前已增加台北自來水事業處支援基隆供水量每日七.五萬噸。基隆市長謝國樑表示,確定水質合格就可開始抽取基隆河原水。
北水處每日支援供水7.5萬噸
八堵抽水站十一月廿七日抽取的基隆河原水遭污染,環保局與警察局溯源,本月二日查到源遠路一〇二巷旁大排出現大量泡沫,發現正方倉儲及盛星動力公司涉違法排放廢水,依違反水污染防治法分別裁罰六十萬、一百萬元;但基隆市府認為兩者並非自來水污染元凶,向基隆地檢署告發,全案偵辦中。
2公司違法排廢水 市府認非元凶
基市府在碇內福安宮外成立前進指揮所,工務處五日完成大排清淤,水公司也在大排布設攔油索、吸油棉,並調派「水質行動檢驗車」,多次採集上、下游水質檢驗有無化學物質。陳昭賢表示,基隆河本流上游至基隆河抽水站、八堵抽水站水質檢驗都合格,大排因清淤擾動,靜置兩天後,今日上午才會採水檢驗,結果明日可出爐。若水質檢驗合格,經市府同意後,才會開始抽取基隆河原水。
受影響用戶 擬調高減免度數補助
水公司表示,已增加北水處支援供水每日七.五萬噸,西勢水庫還可供水至十二月十四日。基隆、汐止地區共四十一所學校水質完成檢測都正常。另針對受影響用戶調高減免度數補助,除實際影響七天,再加計清洗水塔兩天,水公司將帶回研擬,委外清洗水塔則將憑證核銷相關費用。
(自由時報)
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逾70歲明年換駕照 中彰投有150萬人
須接受體檢、2小時免費交安教育訓練及危險感知體驗
明年一月一日起,高齡駕駛人換照新規分階段實施,首次換照年齡下修至七十歲,中台灣包括台中市、彰化及南投縣市有超過一百五十萬人,須接受專業醫師評估(體檢),及免費交安教育訓練(兩小時課程),不少高齡長者都覺得時間提前,擔心過不了關,但醫師則認為將可讓交通更安全。
明年5月實施 監理所會寄通知書
台中區監理所說明,高齡換照新制將於明年五月正式實施,屆時駕駛人年滿七十歲時須辦理換照,並通過體格檢查、免費安全教育課程及危險感知體驗後即可換發駕照,駕照效期至七十五歲,七十五歲以上長者,維持每三年換照週期,特別要提醒滿七十歲以上的長者,明年各監理所、站會主動寄發通知書,請於收到通知再換照,不需提前換照。
75歲以上長者 維持每3年換照
換照需要到各區監理所/站,以台中為例,可前往台中區監理所或台中市、豐原監理站,至於體檢與認知功能測驗可在指定的公立醫院、衛生所或監理單位簽約私立診所、代辦所先完成。
不少長輩擔心,萬一測不過,連騎車出門看病、買菜資格都被沒了,形同是提早被社會淘汰,七十八歲騎士林榮輝兩度通過測驗,他表示,認知測驗由診所醫師主考,看了十樣東西,醫師兩分鐘後再問「看了什麼」,想不出三樣就不及格了,他記憶力算好可以想出八樣,對於銀髮者來說,真的是不容易。
許多長者認為決策過於匆促
黃姓騎士(六十九歲)住山區,需騎車代步買菜、看病,黃大姐說,換照年齡下修到七十歲,決策過於匆促,讓許多年長者難以一下子接受,原準備好七十五歲再換照,如今提早五年處理,「覺得自己老了,多少有些措手不及。」
弘道老人福利基金會執行長李若綺說,高齡駕駛議題核心若單純以年齡設限,不僅可能引發歧視爭議,也無法準確篩選出真正不適,但台中榮總精神部主任侯伯勳說,提前到七十歲評估換照,有效保障老人家及路人交通安全。
(自由時報)
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強化花蓮堰塞湖監測預警 林保署增設微地動儀
為了強化花蓮堰塞湖監測預警功能,林保署花蓮分署昨由內政部空勤總隊直升機支援,載著陽明交大副教授趙韋安團隊,飛抵堰塞湖南岸約1公里處坡面架設微地動儀,提升坡地崩塌與水流變化監測效能,完備洪水預警系統。
(自由時報)
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(新北)客運司機爬樹摘危枝 恐違規挨罰
新北市三重區國光客運重陽站日前有一名司機發現人行道路樹竄出路面、遮蔽視線,影響交通安全,竟然爬上約二層樓高的樹摘除危險枝幹,驚險過程被乘客拍下PO上網。事後司機解釋說,擔心危害旅客安全才移除;三重區公所表示,隨意破壞樹木涉違反新北市樹木保護自治條例,恐面臨三千元至五萬元罰鍰,考量此案情節特殊,若有人提出檢舉,再與市府討論。
基於行車安全 三重公所︰有檢舉再討論
國光客運司機回應,由於樹木已經超出人行道路面,任何客運車輛經過都有可能敲破玻璃,危害旅客安全,如果等通報相關單位再來鋸樹恐緩不濟急,他心想只要花費約五分鐘時間摘除樹枝,就能恢復道路安全,因為樹木高度不高,評估沒有危險性才會直接爬上去摘除,過程中感謝其他旅客幫忙,讓事件圓滿落幕,旅客也平安載達台中目的地。
三重區公所經建課長王科明表示,根據新北市樹木保護自治條例,未經核准擅自砍伐、修剪或破壞樹木,可處以三千元至五萬元罰鍰,但是違規行為要有人提出檢舉才會立案調查。
王科明說,基於該名司機是出於好意,若公所接獲檢舉,會再與市府綠美化環境景觀處討論是否裁罰;民眾遇到上述情況,可撥打一九九九市政專線或通報區公所,市府將立即派員前往現場修剪危險樹枝。
(自由時報)
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錦秀擋土牆坍塌 新北列管山坡社區47處
極端氣候威脅 工務局籲落實安全自主檢查 部分可免費安裝監測儀器
位於山坡地的新北市新店區碧瑤社區和下方錦秀社區間的擋土牆,今年十月廿五日因為豪雨造成坍塌,所幸當地裝設監測儀器示警,及早疏散居民未造成傷亡。新北市共有上百處山坡地社區,其中有四十七處為中央列管,面臨極端氣候威脅,難保不會再發生災害。工務局表示,私人社區內的公共設施養護不屬於政府的管理範圍,山坡地社區應落實自主檢查,二〇二一年以前領得使用執照的山坡地社區,市府可免費安裝監測儀器。
工務局副局長蘇志民指出,一九九七年汐止林肯大郡社區邊坡坍方造成嚴重傷亡,中央修法限制山坡地開發,地方政府嚴格管控核發山坡地社區建築執照,並要求社區落實自主檢查,內政部國土署二〇一〇年六月廿五日頒定「加強山坡地住宅安全維護執行要點」,同年十一月印製「山坡地住宅社區安全維護手冊」供居民參考。
蘇志民說,工務局曾編列預算,主動為列管山坡地區建置監測設施,交由社區管理委員會維護,但是許多管委會交接時,未確保監測設施完好移交,導致設備損壞無法運作發揮功能。
下水道、雨水截流破損 恐路陷、坡面滑動
有土木工程專業的新北市議員黃心華表示,許多山坡地社區的下水道及雨水截流設施多半有破損,水分會透過裂縫滲入地底,在周遭區域形成掏空,輕則造成路面下陷、重則引發坡面滑動,未來市府應對所有山坡地社區檢討及落實補救項目,目前已有多種價格親民的監測設備可供選擇。
黃心華提及,許多老舊擋土牆普遍有排水孔阻塞、排水孔數量不足的隱憂,雨季往往會造成大量水壓累積,成為推倒擋土牆的力量,市府應建立輔導及補助制度,讓失去功能的排水口恢復功能,降低倒塌風險。
擋土牆排水孔阻塞、孔數不足 形成隱憂
工務局長馮兆麟表示,新北市二〇二一年起領得使用執照的山坡地社區,市府要求建商須依照山坡地審查安裝自動化監測設備,移交給社區維護管理,既有的山坡地社區如會勘確認有需要,提供免費安裝監測儀器。
住戶多留意擋土牆裂縫、排水是否暢通
馮兆麟說,山坡地社區住戶平時應觀察擋土牆排水孔功能是否正常沒有阻塞、擋土牆是否有裂縫、社區周圍排水溝是否暢通,以及路面有無裂縫沉陷等,這些是觀察坡地潛在變化的重要因子,如發現異狀經專業技師勘檢後,應依相關建議改善,防範災害發生。
(自由時報)
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高雄果嶺公園成景點 人力不足現亂象
遊客遊走法規邊緣 在果嶺上「滾球」進洞 也有人準備生火烹煮
全台首座由高爾夫球場蛻變的高雄果嶺自然公園,從十月十日開放後,成為南部民眾最夯的踏青新景點,但因範圍大、維管人力不足,也出現亂象,有賴民眾發揮公德心,共同愛護這座公園。
每逢假日 數萬民眾蜂擁而來
果嶺自然公園面積廣達七十公頃,有超過七.二公里步道,開放以來,每逢假日數萬民眾蜂擁而來。目前園方人力,包含原高爾夫球場人員廿二至廿五位,負責草皮修剪、廁所清潔等工作;另聘請保全廿四小時輪值駐點,同時對外招募志工一三〇人,目前仍持續招募中,主要協助園區巡守及入園民眾違規事項勸導。
公園長椅竟被拿到果嶺上坐
開園以來陸續出現一些脫序行為,包括公園內禁打高爾夫球及棒球,但有遊客遊走法規邊緣,帶著高爾夫球在果嶺上「滾球」進洞,或拿出軟式棒球揮舞;更誇張的是,公園長椅竟被民眾直接扛起,拿到果嶺上坐;另有民眾取下果嶺旗桿打卡拍照,甚至有人準備生火烹煮,被保全人員制止。
草皮可搭帳篷野餐 但禁下釘
此外,也有民眾攜帶簡易型輕便帳篷來公園野餐,但為了固定帳篷,竟在草皮上下釘;公園處強調,公園內的草皮除了果嶺與發球台,都可以野餐,但不能下釘,否則會破壞草皮。
可玩幾種球類 公園處將公告
根據公告,果嶺公園禁玩危及他人的揮擊類球類運動,但羽毛球要不要禁止,近日也發生爭議,民眾駱先生認為「為避免爭議,市府應明確規範哪幾種球類能玩」,高雄市公園處長林燦銘表示,草皮上可以進行軟性球類運動,包含打羽球,但禁玩滑板車、直排輪,內部會滾動式調整公告,讓民眾有所遵循。
園區大 評估是否開放遊園車
民眾陳小姐認為「草皮維護不易,規定嚴一點是合理的」,為了保護公園內草皮,公園處會適時進行分區養護;由於公園走一圈要兩、三個小時,對於腳力較差的民眾,也評估日後開放遊園車載運。
議員黃香菽指出,果嶺自然公園的草皮維護經費本來就很高,以前由球場經營者負擔,現在得由市府全額編列;公園處說明,明年編列一千七百萬元護費用,除市府自有預算外,也擬向中央申請經費補助;市長陳其邁強調將借鏡台北大安森林公園企業認養模式,歡迎企業與社會團體共同投入,減輕市府財政負擔。
(自由時報)
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桃園廚餘收運 環局應變有預約專線
中央宣布自二〇二七年全面禁止廚餘養豬,而桃園市豬農近日已提前停止承接廚餘載運,學校、餐廳及團膳業者憂心面臨「棄單」,廚餘收運鏈恐有中斷風險。桃園市政府環保局昨天表示,第一時間已啟動緊急應變機制,設置廚餘預約專線協助,全市廚餘收運與處理今年底前絕對無虞。
豬農停止承接載運
環保局長顏己喨指出,桃園市自二〇二一年十一月起,清潔隊所收取的家戶與社區廚餘,已全面停止用於餵養豬隻,這些廚餘都送往生質能中心進行厭氧處理發電,或委託民間機構採快速醱酵製成肥料,至於學校、餐飲及團膳等事業廚餘,過去多由豬農載回養豬場處理,但近期因拒收串連,已造成部分學校與業者面臨清運困擾,為協助學校、社區與事業單位度過這波衝擊,環保局設有廚餘預約專線:03-3354920,由專人於上午八點至下午五點受理,若學校、機關或社區遭遇豬農拒載,只需完成電話登記,清潔隊將立即接手清運並協助處理。
環保局也提醒,為協助產業順利銜接政策調整,今年十二月卅一日前,餐廳、團膳等事業廚餘可免費載運至市府指定地點處理,但明年一月一日起,依中央規定,事業單位需自行委託合法清運機構處理,或規劃購置廚餘設備自行處理,呼籲業者務必提前規劃,避免政策上路後措手不及。
(自由時報)
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彰縣第一間百貨公司》全輪百貨拉皮 年底完工展新貌
位於彰化縣員林市福寧宮旁的「三和商業大樓」,前身是「全輪百貨」,它是彰化縣第一間百貨公司,早在「黃金帝國」百貨營業前,它就先風光開幕,卻在九二一大地震後人潮盡失,最終宛如「廢墟」,但經過「全館拉皮」後將「風華再現」,王品旗下的「聚火鍋」已進駐,接下來還有「好樂迪KTV」與餐飲連鎖店洽談中,最快在今年底,這間商業大樓將成為「餐飲娛樂商城」。
一樓有3間銀行前來洽談
負責開發的家德資產管理有限公司說,位於二樓的「聚火鍋」預計十一月開幕,但因為該建築近四〇年,「拉皮」困難而延宕,要到年底才可能完工;位於火車站前的「好樂迪KTV」預計轉換到此處,一樓有三間銀行洽談進駐,另有至少有五家餐飲連鎖業者答應進駐。
該公司馮姓總經理特助表示,該公司花三千萬元拉皮,打造全新電梯,整棟樓將呈現全新風貌。
5家餐飲連鎖業者將進駐
一名老員林人說,「全輪百貨」昔日風光一時,百貨之外,有多間制服公主坐檯的五百暢飲酒店,曾是南彰化知名的「男人樂園」,前彰化縣警局長林國棟嚴格整頓治安,警察在樓下站崗,也把全輪百貨「站到關門」,如今大樓雖不再是百貨公司,但也算是員林另一餐飲娛樂商業城,大家都樂觀其成。
(自由時報)
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彰縣生生有鮮乳 明年擴大到私校
不必再敲碗了!彰化縣「生生有鮮乳」政策確定擴大,全縣無論是公立或私立的幼兒園與國中小學生,將從明年起通通可以喝到國產鮮乳,約有十一萬六千六百人受惠,享受作為全國鮮乳產量霸主縣民的福利。
彰化縣政府表示,目前「生生有鮮乳」實施範圍,是公立國中小與公幼等二二〇所,明年為了讓政策不分公私立學校,已編列一億五四〇萬元擴大辦理,將納入私幼、以及私立國民中小學等二五四所學校約二萬六千人,讓全縣二歲以上進入幼兒園的兒童,就可以一路喝到鮮乳,到十六歲國中畢業為止。
(自由時報)
生活
防急診爆滿 醫院春節將設特別門診
明年農曆春節假期九天,為避免重演今年年初各大醫院急診患者滿到爆的窘境,衛福部醫事司日前啟動急診量能盤點計畫,委請專家委員小組至各醫院急診實地訪視,另要求各醫院加開春節特別門診,也鼓勵基層診所於春節多多開診。
「今年年初急診已經跌倒一次,明年九天春節連假不可再跌一跤。」新光醫院副院長洪子仁說,為防止再發生急診「睡走廊」畫面,醫事司今年十月聘請急診專科醫師、護理界代表、醫務管理學者及建築師等專業人士組成委員小組,至各大醫院急診實地觀察急診空間動線、流程設計、床位配置到人力調度等,陸續提出改善建議。
往年各大醫院春節門診僅限於內、外、兒、婦等科別,在衛福部要求下,加開了許多科別門診,以新光為例,明年除夕上午加開一般外科、整形外科、胸腔外科、婦產科各一診與耳鼻喉科三個門診;初四加開內分泌科、心臟內科、胸腔內科、一般外科、整形外科、神經外科、耳鼻喉科、婦產科、骨科、眼科等。
此外,考量春節期間各大醫院暫停常規性手術,外科病床較空,新光醫院屆時將調度約五十床,一旦急診出現壅塞現象,值班醫療副院長或總醫師即可緊急調度病床,讓待床急診病人盡快住院,不要在急診待床久候,避免急診區人滿為患。
各大醫院將於春節期間開診及釋出病床與護理量能,對此,民間監督健保聯盟發言人滕西華提醒,衛福部應關注釋出量能是否真正能收治急症與感染相關病人,另評估直接設置「類流感」門診,減少呼吸道感染患者湧入急診。
上路滿月 假日輕急症中心 看診人數偏低
周日及國定假日輕急症中心(UCC)上路滿月,就醫人數偏低,六都十三處臨時急診場域一個月約收治一千五百多人,如以平均每月預算兩千多萬元計算,收治一名患者成本近一萬五千元。專家建議,應積極宣導,以免春節期間輕症患者仍直衝大醫院急診。
衛福部健保署統計,新制上路,全國十三處UCC,第一周就醫總計二五五人,截至第五周也才三四九人,累積十一月共約收治一千五百多人,成效不如預期。就醫患者以呼吸道、腸胃道、外傷、發燒等症狀居多。
依照健保規畫,今年十一月至明年底,UCC試辦計畫經費超過三億元,平均每月預算約二一○○萬元,但十一月僅收治一千五百多人,平均每收治一名患者,就需花費近一萬五千元,成本極高,且根本無法做到「紓解急診壅塞」的設置目標。
民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,UCC地點距離急診壅塞的醫學中心都還有一段距離,在開辦之前,就可預知上路後是無法解決急診壅塞;至於收治人數偏低,則與民眾仍不知相關訊息,及缺乏信任感有關,呼籲衛福部積極推廣。
一名不具名的醫界人士認為,在健保財務拮据下,衛福部還願花錢成立UCC,應是想了解那些區域、地區醫院或基層診所能夠配合醫療政策,為未來健保擇優給付的措施預作準備,投入值得扶植的醫療機構。
負責北市聯醫附設信義門診部、廣慈長照復健醫療中心營運長吳岳霖表示,UCC每周開診一次,且地點是新設門診部,知名度不高,不少病人臨時上網搜尋「假日有沒有門診」,或在健保APP得知到UCC訊息,轉而前來就醫。
「UCC對民眾很有幫助。」上個月支援三次假日門診的北市聯醫忠孝院區一般內科病房護理長徐筱捷說,相較於大醫院急診,輕症患者到這接受治療,不僅節省時間及醫療費用,且進行X光、血液檢查無須排隊,患者滿意度極高。
(聯合報)
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單車騎上斑馬線 北市1天4罰單
鼓勵綠色運具,各地積極推動YouBike政策,常有自行車族搞不清穿越馬路規定,騎上斑馬線挨罰。北市今年1至10月累計開885張罰單,連市長蔣萬安也曾拍攝宣傳影片騎YouBike過馬路觸法,民代要求強化宣導及標示,否則誤觸法規將持續發生。
交通局允諾將主動會勘,路口空間可補繪單車穿越線就會畫設。
北市警察局統計,2021年迄今取締自行車不依標線行駛案,2021年132件、2022年171件、2023年349件、2024年529件、今年1至10月885件,近期件數上升,9、10月就有224件,等同一天有4件被罰。
北市為改善自行車與行人友善通行,陸續在條件許可人行道規畫「人車共道」,全市總長300多公里。議員李明賢說,這些人車共道路段,有些穿越路口時僅有斑馬線,沒有自行車穿越道,騎士只能下車牽行過馬路,否則會吃上紅單。李明賢說,許多民眾搞不清楚,市府若不趕快有所作為,開罰爭議將一再發生。
交通局長謝銘鴻說,將主動辦會勘,空間上若可以補繪單車穿越線會趕快做,交工處將加速工程,也會加強宣導,轉角斜坡道也會削平。至於斑馬線是否可視為人車共道延伸,今年6月行文交通部至今未回文。
北市議員詹為元觀察,人車共道標示不清楚,有些路段不連貫,單車族霧煞煞,即便人行道夠寬畫有人車分道,還是有行人走在自行車專用分道上,損害單車路權。他主張,盤點全市道路,還給單車路權,若路幅夠寬,應在道路最外側規畫單車電動車道,避與行人交織。
另,新北YouBike去年起推動違規記點制度,累計至今年7月有131件、停權1件,違規樣態以行駛斑馬線或在非人車共道人行道、騎樓110件最多。
基隆市尚未引進YouBike,也未畫設自行車與行人共道路段。警方說,自行車依現行交通法規要沿著路旁騎行,不能騎上人行道或騎樓,基隆人行空間都不夠了,很難再畫設人車共道。
(聯合報)
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北市人車共道單車陷阱 10個月開罰885件
台北市區自行車道總長四一二.五三公里,其中人車共道佔三五二.〇一公里,然而標線及標誌不清令單車族困擾,市長蔣萬安去年也曾被抓包騎自行車穿越斑馬線,挨罰八百元;市議員李明賢表示,今年截至十月,自行車不依標線行駛被取締累計達八八五件,市府若再不趕快有所作為,騎士被開罰的問題只會一再發生;交通局回應,正在盤點人車共道路段,補劃自行車穿越線。
騎車穿越斑馬線 蔣萬安曾吞罰
李明賢指出,民權東路六段行人與自行車共道路段,部分穿越路口僅有斑馬線,並無自行車穿越線,騎士只能下車用牽的,才能合法過馬路,但多數民眾不諳法令,都是直接騎過馬路。市警局統計,自行車不依標線行駛取締件數逐年攀升,從二〇二二年一七一件至去年五二九件,今年一至十月已有八八五件,光是九月和十月就有二二四件。
李明賢質疑,交通局一邊補劃、警察局一邊取締,民眾質疑明明是設計制度太慢,該劃設卻未劃設,加上標示不清及宣導不足,讓民眾誤入陷阱卻要受罰,很不合理。
交通局︰盤點補劃自行車穿越線
交通局說,今年會盤點完成可以補劃自行車穿越線的路段,明年施工改善,無法劃設的路段,行文交通部評估法理解釋上,能否將行穿線視為人車共道的延伸,也會主動辦理會勘,邀集交通部人員與會,反映遇到的困境,並加強宣導法令規範,降低民眾觸法可能。
(自由時報)
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〈財經週報-本週油價〉本週汽油漲1角、柴油漲1角
台灣中油公司昨宣布,自今日凌晨零時起汽、柴油價格各調漲0.1元,參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升27.2元、95無鉛汽油每公升28.7元、98無鉛汽油每公升30.7元、超級柴油每公升25.6元。台塑石化也表示,今日凌晨1時起,調漲汽、柴油批售價格各0.1元,市場零售價格由加油站自行決定。
(自由時報)
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北捷雙連至中山站 點亮1公里光廊
台北捷運明年迎來卅週年,今年「閃耀!捷運光聚落」歲末點燈主題「立在光年」,在捷運雙連站至中山站之間的線形公園,打造全長近一公里的光廊,將光化作星辰的祝福,傳遞勇氣與希望;另在捷運大安森林公園站二號出口沿著星空步道,可漫步至大安森林公園十一號出入口的星願樹,串聯台北耶誕愛無限的六大燈區。北捷也將在明年一月起開放使用QR Code乘車碼,可支援悠遊付、LINE Pay等電子支付工具。
雙連站至中山站間的心雙連及心中山線形公園北段長廊,被布置成星河隧道,童心花園盡頭的捷米城堡,彷彿走進童話世界入口,寧靜秘境「拾光森林」療癒人心,吉祥物「捷米」也化身樂手,搭配霓虹線條與電光符號,搖滾派對瞬間登場,即日起一路閃亮到明年三月十五日。
中山站一號出口至R5出口間的公園南段,首度納入展區,以七彩燈條、白色、黃色球形燈飾及玫瑰金燈串,營造光影交織的森林光廊,大安森林公園也有星空步道和近三層樓高的星願樹,翩翩飛舞的蝴蝶盤旋而上,相當夢幻,活動只到明年一月一日,有興趣的民眾要把握時間。
另外,北捷明年一月啟用QR Code乘車碼,支援市面上常見如TWQR、iPASS MONEY、街口支付等電子支付工具,七月全面開放所有銀行信用卡及蘋果手機黑屏過閘。
(自由時報)
政經
1.25兆軍購?特別條例草案未提品項 8年恐難達標
賴總統指示行政院編列「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購」特別預算,將在八年內投入一點二五兆元,創下我國軍事投資的紀錄。然而,特別條例草案完全未提及採購品項,目前少數已經曝光的裝備,依據先前國軍或其他國家的採購金額,距離一點二五兆元頗有距離。
學者認為,最大問題不是湊不到數字,而是即使美方全力配合,也難以在八年內達成目標,屆時恐又重蹈F-16戰機採購,特別預算即將到期,但戰機一架未交的窘境。
特別條例草案指出,「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫」目標包括「建構重層防衛體系,打造台灣之盾」、「引進高科技及人工智慧,加速擊殺鏈」、「厚植國防產業,打造非紅供應鏈」。但草案中除八年期程與一點二五兆元總額外,未提任何數字。目前立院外交及國防委員會中,除民進黨立委王定宇曾在臉書透露部分品項,多數立委並未接到國防部的相關說明。
已被媒體曝光的品項,包括增購一個營的增程版愛國者三型飛彈,並對現役三個營進行性能提升;採購IBCS(整合式防空作戰指揮系統);採購新式M109A7自走砲;中科院的強弓(天弓四型)反飛彈系統與銳鳶二型無人機等。
上述品項相加,距一點二五兆元仍有相當距離:M109A7自走砲先前傳言將採購一六八輛,總金額約新台幣九百億元;強弓採購數字不明,先前天弓三型總計十二個連,總金額新台幣七四八億元;今年五月美國政府批准向丹麥出售兩個連的愛國者,搭配IBCS,總金額為八十五億美元。
淡江戰研所兼任助理教授揭仲認為,特別條例草案的建軍方向正確,執行層面卻有很大變數:例如IBCS之類的防空系統整合,除現在的諾斯洛普格魯曼公司,其他軍火大廠也想進軍此領域,台灣如果參與,可協助分擔研發成本;由於這是徹底的防禦性系統,美國政府應該不會阻攔。
然而,要高度整合各感測系統所獲得的情資,並且指揮橫跨美製與國造的武器系統,加上人工智慧輔助,若真作到功能完整,經費可能高得嚇人。另外對於無人載具反制,國際市場上已經有不少產品問世,但要真的完整涵括各種需求,也不便宜。
他認為,值得擔心的是時間估計過度樂觀,這些目標就算美國願高度支援,也難以在八年內完成。
新聞眼/巨額軍事預算不透明 如何把關
上周立院程序委員會,藍白立委合力否決「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」排入議程。國安會副秘書長林飛帆表示,民意壓力是唯一可解決問題關鍵。言下之意,賴政府顯然相信傳統的「愛台/賣台」牌,仍是讓預算過關的最佳法門。然而,這是否政府應採的手段?如此招式是否保證成功?
中共對台的軍事威脅無庸置疑,歷年民調也顯示,維持足夠自衛能力是社會共識;我國的防衛韌性及不對稱戰力,確實需要加強。但不代表在實務上,立院或輿論對預算案就該照單全收。如果質疑當中項目,或批評部分金額非必要,也不能、不該被解釋為居心不良、為敵張目。
這次賴政府提出的特別預算,金額是廿年前扁政府六一○八億元軍購的兩倍以上。當年六一○八億元的三大標的,社會大眾都朗朗上口(愛國者飛彈、P-3反潛機、潛艦);即使是蔡政府時期通過近五千億元的兩筆特別預算,品項也一清二楚(各式自製艦艇、飛彈、F-16戰機)。賴政府擬編列的特別預算數字之高,堪稱史無前例,條例草案卻只有空泛的抒情文,不透明程度也讓外界不無疑慮。在如此情況下,賴政府希望無阻礙過關,是否低估在野的把關能力?
正如學者指出,諸如防空系統整合、無人機反制等項目,雖然必要性無庸置疑,但全球軍武界對相關領域,至今仍在摸索階段,要花多少錢與多少時間,很難精確估計。相關開銷其實更應放在年度預算,時間與金額都可以有更大彈性。貿然編列金額驚人的特別預算,除違背財政紀律,更可能在幾年後變成「爛尾」的大問題。
特別預算一筆接一筆,任何人都知道絕非正確之舉,卻是執政者難以拒絕的誘惑:因為不但深具「刷現金卡」快感,也比年度預算更適合宣傳、作為「重視國防」的說嘴素材。一旦遭立院否決或大幅刪減,還可借力使力,替政敵戴上「弱化國防」的紅帽子,變成後續選戰的相罵本;至於國防實力真正弱化,短時間內也看不出來,有誰真正在乎?
(聯合報)
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美國防部長赫塞斯:無意改變台灣現狀
美國國防部長赫塞斯六日表示,美國將以實力而非對抗來嚇阻中國,並尋求力量平衡;美國在印太地區的嚇阻不是為了支配中國,而是要確保中國無法主宰美國或其盟友。他也說,華府無意改變台灣現狀。
中央社報導,赫塞斯在加州錫米谷舉行的「雷根國防論壇」發表主題演說表示,五角大廈的四大工作主軸為維護美國本土和西半球的安全;以實力而非對抗來嚇阻中國;提高美國盟友與夥伴的防務分擔;強化美國國防工業基礎。
對於美中關係,赫塞斯說,川普政府追求穩定的和平、公平貿易及相互尊重的關係。
赫塞斯說,美國總統川普和中國國家主席習近平明年互訪的安排,提供雙邊關係持續進展的機會。國防部秉持同樣方針,擴大和中國人民解放軍的溝通管道,以避免衝突降低緊張。
對於以實力而非對抗來嚇阻中國,赫塞斯指出,這個目標「追求的不是支配,而是力量平衡」,能讓所有國家共享印太和平的力量平衡,使印太地區貿易開放且公平流動,「我們會保持強大,但不會有不必要的對抗」。赫塞斯說,如同他今年稍早在新加坡「香格里拉對話」所說,美國「不是要扼殺中國成長,不是要支配或羞辱中國,也沒有要改變台灣現狀」。
他說,美國在印太地區利益重大,美國和盟友在印太會有足夠部署,以平衡中國日漸增長的力量,確保盟友不會輕易受到軍事挑釁影響,「我們在印太地區的嚇阻並非為了支配中國,而是要確保他們無法支配我們或我們的盟友」。
他表示,五角大廈任務是確保北京看到美國的軍事實力,美國傳達和平意圖的同時,也堅持中國應尊重華府在印太地區長期存在的利益。美國透過實力支撐這些利益,這包括清楚理解中國當前的軍事擴張並嚴肅看待。
拒止性嚇阻 維護印太和平
赫塞斯說,美國將確保美軍在必要時,能於第一島鏈及整個印太地區維持持續作戰能力,「強大到侵略不會被考慮,讓和平成為首選並得以維持」,這就是「拒止性嚇阻」,以確保川普在任何談判中都能站在實力基礎上,維護印太和平。
此外,赫塞斯也提到,川普和美國前總統雷根一樣,願意與對手對話,從一九八○年代的蘇聯末代領導人戈巴契夫、時任中共領導人鄧小平,到目前的俄羅斯總統普亭、習近平,這種態度來自於力量而非軟弱。他表示,川普深知以實力談判的重要性,尤其是軍事實力,「以實力換取和平」的相反就是「因弱致戰」。
美軍參謀首長聯席會議主席凱恩六日也在「雷根國防論壇」中表示,「中國正在全球範圍內競爭」,從美國角度來看,目前美中經濟關係朝正向發展,但同時也看到中國仍在大規模建立作戰能力。
李翔宙:川普新版國安戰略 弱化對台承諾
川普政府新版「國家安全戰略」,強調台灣在地緣政治與全球半導體產業鏈的重要性,必須全力威懾北京。國安局前局長李翔宙指出,華府把台灣的安全地位抬得很高,但帳單也開得很貴;我方是否將在兩大霸權的對抗下,陷入與烏克蘭一般的「被配合、妥協」命運,值得深究。
李翔宙說,這分報告是川普第二任期對外政策的定調重錘,明顯對台海及亞太區域局勢發展將產生絕對關鍵影響,報告對「第一島鏈」、「南海」及「台灣」篇幅顯著增加,但過去美方慣用「反對」(oppose)單方面改變台海現狀,這次改為「不支持」(does not support),這樣的措辭轉變,隱涵著美國從主動反對,轉為被動不支持,代表承諾強度的弱化;生意經般論斤秤兩的政治用語,更隱含著美中對抗大戲碼下,台灣的「懷璧其罪」。
他表示,報告明確指出,美軍無法也不應單獨承擔防衛責任,要求盟友必須增加國防支出;對台灣則意味大幅提高國防投資,使北京認識到發動攻擊也無法達成戰略目標。換言之,台灣軍備現代化,應優先發展威懾戰力,包括反艦飛彈、無人機等不對稱武器。
李翔宙表示,新戰略把台灣當成第一島鏈關鍵節點、半導體產業核心,對美國經濟意義重大。因為最脆弱又最具戰略關鍵,台灣的安全地位被抬得很高,但帳單也開得很貴;美國並明確將日、韓納入「台灣有事」責任區,未來台灣安保費的對象不僅美國,還會包括日、韓,甚且菲律賓等國。但把第一島鏈利益直接推上美中較勁,短期雖增強美國交易籌碼,卻使東北亞情勢更緊繃,甚至可能加速習近平決心推動統一,進行「圍台鬥日韓」的戰略決策,台海局勢更將永無寧日。
他指出,美國戰略核心的「實力促和」,會比過去更強調交易性與實力對比,意味以軍事力量支撐經濟發展,也隱約帶動更多經濟實質衝擊,甚而在各地不斷產生零星戰火,戰和界線愈將趨模糊。
另外,新戰略明確指責歐洲各國先入為主,誤認俄羅斯總統普亭是侵略主義並加敵視,強烈要求歐洲今後「自食其力」善盡防衛責任,也將要求烏克蘭對俄烏戰爭的談和,進行「必要」且「有益」的配合與妥協。
李翔宙認為,同樣夾在強權對抗間的台灣,是否也將陷入「配合、妥協」命運?是研究美國新國安戰略的重中之重。
外媒揭共軍若侵台難在登陸 可能選桃園
日相高市早苗十一月初拋出「台灣有事」答詢引爆中國不滿,同時掀起國際社會關注台海衝突。華爾街日報六日報導指出,多數中國與西方軍事分析認為,共軍若入侵台灣可能分成三階段:空襲、登陸搶灘與占領台北。
文中指第二階段登陸戰極為困難,因台海海象,每年只有三月中旬至四月底,以及九月底至十月中下旬前,兩個時間窗口適合登陸攻台,而桃園沿岸因同時鄰近台北港與國際機場,可能成為解放軍理想登陸點。
華爾街日報指出,第一階段是大規模飛彈空襲,削弱台灣防空與指揮系統;可能持續數天乃至數周,時間長短是戰略關鍵,拖太久可能讓美國介入,空襲不夠徹底則對後續作戰構成風險。
第二階段是渡海登陸,被形容是「史上最艱難的兩棲登陸行動」,除穿越台灣海峽將面臨台灣反艦飛彈與水雷攻擊,還可能受到美軍干預。最棘手的是選定有利登陸地點。台灣海峽本身變幻莫測,美國陸軍戰爭學院中國軍事專家阿洛斯德基形容,海象可能「非常凶險」。
其次,從條件上來看,台灣海灘本身就是天然屏障,不利兩棲登陸。就算中國能登陸,可選擇地點仍受到環境基礎設施限制:必須在短時間內奪取港口或機場,最好是兩者兼具,才能讓後續大批兵力與重裝備登島。
華爾街日報指出,可能被入侵的海灘之一是桃園地區約十六公里的海岸線,臨近桃園國際機場,北部則有台北港。不過,真正的難題在於如何讓龐大的混合艦隊在軍艦掩護下大規模、密集隊形穿越台灣海峽。
第三階段是突破灘頭、深入本島並向台北推進以占領台灣。若中國成功奪下可用港口,戰局將大幅逆轉,將是台灣最不願見到的情況。
(聯合報)
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美戰爭部長:以實力嚇阻中國
確保中國無法主宰美國及其盟友、美無意改變台灣現狀
美國戰爭部長(國防部長)赫格塞斯(Pete Hegseth,見圖,路透)六日表示,美國將以實力來嚇阻中國,美國在印太地區的部署,不是為了支配中國,而是要確保中國無法主宰美國或其盟友,美方也無意改變台灣現狀。
美軍參謀首長聯席會議主席凱恩在同一場合則強調,中國正在大規模建立作戰能力,在全球範圍內與美國競爭,美軍「有責任為國家確保一個自由的印太地區,一個自由、安全且繁榮的印太」。
赫格塞斯在加州錫米谷(Simi Valley)舉行的「雷根國防論壇」(Reagan National Defense Forum)發表主題演說時指出,戰爭部的四大工作主軸,包括維護美國本土和西半球的安全;以實力而非對抗來嚇阻中國;提高美國盟友與夥伴的防務分擔;以及強化美國國防工業基礎。
赫格塞斯︰美追求權力平衡而非支配
對於美中關係,赫格塞斯表示,繼美國總統川普和中國國家主席習近平近期會晤及通話後,兩人明年安排互訪,提供美中雙邊關係持續進展的機會。戰爭部秉持相同方針,擴大和中國人民解放軍的軍對軍溝通管道,以避免衝突、降低緊張。
赫格塞斯指出,川普政府追求穩定的和平、公平貿易及相互尊重的關係,美國「追求的不是支配,而是權力平衡」,使印太地區的貿易開放且公平流動,「我們會保持強大,但不會有不必要的對抗」。
赫格塞斯表示,正如他今年稍早在新加坡「香格拉對話」(Shangri-La Dialogue)發表演說時所指出的,美國「不是要扼殺中國成長,不是要支配或羞辱中國,也沒有要改變台灣現狀」。
但赫格塞斯也強調,川普深知以實力談判的重要性,尤其是軍事實力。美國在印太地區有重大利益,包括美國和盟友能在印太有足夠的部署,以平衡中國日趨成長的力量,這代表確保沒有盟友會容易受到持續軍事挑釁的影響。戰爭部的任務是確保北京看到美國的軍事實力,美國傳達和平意圖的同時,也堅持中國應尊重美國在印太地區長期存在的利益。
赫格塞斯強調,美國將確保美軍在必要時,能在「第一島鏈」及整個印太地區維持持續作戰能力,「強大到侵略不會被考慮,讓和平成為首選並得以維持」,這就是「拒止性嚇阻」(deterrence by denial)。
(自由時報)
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台灣能源最脆弱!張善政:核三重啟若玩假的 會死很慘
台灣在半導體與AI科技產業領先全球,但能源韌性不足。具科技背景的桃園市長張善政直言,台灣最脆弱的是能源,未來發展AI、算力都需要電,不重啟核能,台灣未來產業發展的機會也會死,這是生死存亡的問題。
張善政接受本報專訪時直言,台灣不僅過度依賴天然氣發電是國家安全最大隱憂,也應投入改善供電基礎建設。他以軍事角度分析,台灣現在花很多錢在購買軍備,但對岸若要對台施壓,根本不需出兵,只要在海上攔截天然氣運輸船,「攔你兩個禮拜,你就斷氣了」。
經濟部核定台電對於核二廠、核三廠重啟進行自主安全檢查,被視為賴政府能源政策轉彎。張善政說,核三廠有機會重啟是正面訊息,「但仍要觀察是否玩真的?如果玩假的,台灣會死,會死得很慘」。
桃園市三座SRF(固體再生能源)設廠爭議仍未解,張批評,當年讓業者進入桃園設廠,「根本就是急就章」,這些廠的排放標準與垃圾焚化爐相同,等於增加三座焚化爐,因中央體認到錯誤的能源政策,「才急著補這個洞」。
張善政說,桃園市要求比照歐盟最嚴格的排放標準,等環境部定出相關規範,已動工的SRF廠須符合最新標準,「否則在我任內絕對不會放行」。
張善政指出,相較於蔡英文政府在能源政策上的「鐵板一塊,根本沒有希望」,賴政府確實在轉彎,核三廠有機會重啟是正面訊號,他認為與賴總統關係良好的和碩董事長童子賢扮演了重要角色,但仍要密切觀察「政策轉彎是否玩真的」。
新聞眼/張善政閣揆級建言 賴政府聽見了嗎
民進黨執政十年,兩岸關係緊繃、能源政策備受質疑。桃園市長張善政擔任過行政院長,他接受本報專訪直指「能源是台灣最大弱點」,供電基礎建設不穩衝擊高科技產業發展,更可能危及國家安全。作為對民進黨政府最溫和的藍營首長,張一語道破蕞爾小島的真實困境,這番閣揆格局的勸世警語,賴政府聽見了嗎?
張善政「理工男」性格鮮明,曾擔任Google亞洲硬體營運總監、宏碁副總經理,擁有跨國企業經驗,也曾任科技部長、行政院長,展現宏觀的施政風格。他平時發言不慍不火,但在能源、產業、財政議題,常直言不諱,據理力爭。
去年行政院曾稱北部供電差距二百億度電,惹得張善政大動肝火,回批執政黨能源政策大有問題;桃園SRF廠爭議未解,他堅持程序正義,屢次槓上中央,要求比照歐盟排放標準,即使AIT二度來訪,他仍堅持不放行。
放眼藍營當今政治明星,張善政對待賴總統與卓內閣,算是最溫和,甚至不乏送暖之舉。近期行政院終於提出財政收支劃分法修正草案,鬧得滿城風雨,張仍公開肯定「跨出一步總是好的」,連卓榮泰都感謝他替院版草案說話。
號稱「佛系」的張善政接受專訪時,忍不住表達對兩岸關係的憂心,尤其賴總統大手筆投資軍備武器,卻忽略台灣供電基礎建設不穩、能源韌性不足,更別提債留子孫。張善政提出閣揆級建言提醒賴政府,也表達出多數人民的憂慮,執政黨若未徹底檢討,不僅傷害產業發展,扼殺台灣在國際唯一的競爭優勢,甚至可能讓國家瀕臨凶險危難。
(聯合報)
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央行減發定存單 如放水3千億!預期利率不動、寬鬆先行
中央銀行第四季理監事會將於下周四(十八日)登場,市場普遍預期政策利率將維持不變,但資金面已提前轉向寬鬆。根據央行公開市場操作資料,自九月十八日第三季理監事會以來,截至上周五,央行定期存單(NCD)累計減發三○五八億元,等於釋出超過三千億元市場資金。銀行主管指出,短期大幅減發,顯示央行在利率不動的情況下,已透過公開市場操作,讓寬鬆政策先行啟動。
金融圈人士分析,目前確實沒有降息需求,不過,市場資金分配不均,為了不讓部分產業「年關難過」,央行不願讓整體資金情勢過於緊俏,甚至有意採取寬鬆政策。
金融機構反映,十一月以來整體資金供給明顯增加,且央行在年底企業資金需求上升前,選擇讓定存單到期不等額續發,有助維持金融體系流動性平穩。
不過,對於未來政策利率方向,經濟學界看法分歧。富邦金控首席經濟學家羅瑋認為,若美國聯準會明年啟動降息循環,台灣有需要適度調整利率,以避免台美利差大幅縮小,造成跨境資金敏感度升高。他認為,央行「明年上半年有降息的兩個半碼的可能」。
相較之下,國泰世華銀行首席經濟學家林啟超指出,台灣經濟成長仍具支撐力,加上通膨水準仍在央行目標區間,因此短期內「看不到央行急於降息的理由」。台新金控首席經濟學家李鎮宇則表示,是否降息仍需視出口與內需表現而定,目前推估「最快也要等到明年中後,條件才較為接近」。
金融圈人士認為,台美利差仍是央行利率決策的重要考量。若美國明年降息,而台灣持續維持現行利率,利差將快速縮小,可能引發資金回流亞洲、甚至重新配置於台灣市場,可能影響匯率及資本市場穩定,因此央行在利率政策上會更加小心。
降息時點明朗前,市場預期央行將延續現行基調:政策利率不動,但透過公開市場操作維持資金面偏寬鬆,避免艱困產業被抽銀根。
下周理監事會除了利率決策外,外界也關注央行對未來經濟狀況是否釋出新訊息,如果景氣及通膨預測仍如先前一般,呈現「景氣穩、通膨低」的格局,央行政策空間放大,國際利率變化就可能成主要影響央行後續利率政策的變數。
(聯合報)
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五大金控首席經濟學家:央行維持利率不變 有共識
五大金控首席經濟學家對於今年底央行維持利率不變有共識,至於明年,則視出口表現,專家看法不一,估利率不變到降息兩次都有;至於明年經濟,由於台灣今年受惠於資通訊產品出口帶動基期較高,國內金控首席經濟學家們預估明年台灣經濟成長率約在2.5%至4%。
國泰世華銀行首席經濟學家林啟超指出,近期美國勞動市場及消費信心趨疲,12月降息1碼的可能性提高;而台灣今年經濟成長率可能在6%以上,明年約在3%,央行沒有降息理由、將維持觀望態度,除非國內出口不如預期才可能採取寬鬆措施,不過,如果明年Fed降息幅度比預期更大,台灣央行如何因應將是挑戰。
富邦金(2881)首席經濟學家羅瑋預估今年央行將維持利率不變,但若市場出現比較劇烈的震盪波動,經濟成長動能不如預期,加上為了幫助受到美國關稅影響的傳統企業,預估央行明年上半年可能降息兩次,每次降半碼。今年基期較高,預估台灣明年經濟成長率約2.5%至3%。
台新新光金首席經濟學家李鎮宇預測,聯準會將啟動「鷹式降息」,預計從現在到明年底至少降息6碼以上。
(經濟日報)
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台美利差收斂…央行警戒熱錢來襲!做好長期抗戰準備
市場預期美國聯準會十一日將延續降息,據悉,中央銀行內部已提前關注熱錢動向,準備好面對一場「長期抗戰」。隨著台美利差必然收斂、美元走弱,資金回流亞洲的速度恐將比過去更快,而新台幣歷來是相對容易受到熱錢衝擊的貨幣,央行高度警戒。
央行官員表示,在與美方簽署匯率聯合聲明後,央行對匯率的基本立場是,新台幣不會只往單一方向變動,市場必須看到「有升、有貶」的合理調整。官員說,匯率應反映實質需求與市場需求,央行的角色是在短期波動過度時進行調節,避免匯市因資金急進急出而失序。匯銀主管指出,在台美有共識下,央行調節會更為積極,尤其對可預期的熱錢浪潮,「央行更不會放任」。
市場普遍認為,新台幣今年底到明年初會面臨考驗。匯銀主管分析,一旦聯準會持續降息、美元走弱,市場預期美元指數跌到九十五,甚至八十九。如果央行下周理監事會又維持利率不變,台美利差縮小將使資金迅速回流,加上台灣半導體業可以說是AI時代的灘頭堡,熱錢最容易集中進入。「國際資金一動,新台幣恐怕是最早反應的。」交易員形容,只要美元轉弱,新台幣可能不是緩升而是「跳升」。
富邦金控首席經濟學家羅瑋預估,新台幣上半年可能落在廿九點八到卅點八元,下半年會擴大波動範圍到廿九點五到卅一元間震盪。
匯銀主管提醒,四、五月匯價曾跳空升值,但時空環境已變,央行應不致在讓匯價有單日大幅波動,若熱錢短時間大量匯入,應該還是會讓廠商有調節機會。但新台幣偏升恐怕還是未來方向,企業除了匯率避險外,市場操作也該多看央行態度。
(聯合報)
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央行寬鬆資金面 放水3,000億
央行第4季理監事會將於下周四(18日)登場,市場普遍預期政策利率將維持不變,但資金面已提前轉向寬鬆。根據央行公開市場操作資料,自9月18日第3季理監事會以來,截至上周五,央行定期存單(NCD)累計減發3,058億元,等於釋出超過3,000億元市場資金。
銀行主管指出,短期大幅減發,顯示央行在利率不動情況下,已透過公開市場操作,讓寬鬆政策先行啟動。
金融圈人士分析,目前確實沒有降息需求,不過,市場資金分配不均,為了不讓部分產業「年關難過」,央行不願讓整體資金情勢過於緊俏,甚至有意採取寬鬆政策。
金融機構反映,11月以來整體資金供給明顯增加,且央行在年底企業資金需求上升前,選擇讓定存單到期不等額續發,有助維持金融體系流動性平穩。
金融圈人士認為,台美利差仍是央行利率決策的重要考量。若美國明年降息,而台灣持續維持現行利率,利差將快速縮小,可能引發資金回流亞洲,可能影響匯率及資本市場穩定,因此央行在利率政策上會更小心。
(經濟日報)
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巨大遭美暫扣效應 經部推企業人權調查
自行車大廠巨大日前遭到美國海關暫扣令震撼業界。為提醒我出口製造業重視企業人權,經濟部將推動「企業人權盡職調查」,規畫首波適用年營業額五百億元以上上市櫃製造業,強制將企業人權揭露於永續報告書,預計鴻海、台積電、廣達、和碩、聯電等八十家大型企業將受影響。
經濟部已將推動「企業人權盡職調查」方案送進行政院。經濟部原規畫自明年起實施,於後年揭露在永續報告書上。據了解,政院高層考量企業受到美國對等關稅衝擊,擬與歐盟措施二○二八年同步實施。
經濟部指出,人權盡職調查是為提醒、鼓勵出口企業重視人權、環保等議題,愈早進行愈好,平時做好「保健」工作,避免出口受阻。
官員表示,巨大暫扣令事件,主要涉及移工仲介費的問題,被指控為強迫勞動,但此問題解決就是要由出口企業負擔移工仲介費,說到底就是「成本」問題。儘管長期下來最後可能反映到商品價格,但初期階段還是要視製造商能否負擔。
經濟部官員說,所謂企業「盡職調查」,是指企業對於生產造成人權侵害,必須要有風險辨識、回應處理、追蹤效果、並且公布於社會大眾等四大程序,我國是希望最後揭露在永續報告書。
(聯合報)
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經濟部將推動「企業人權調查」 首波盯80家…涵蓋鴻海、台積等
經濟部將推動「企業人權盡職調查」,規劃首波適用年營業額500億元以上的上市櫃製造業,強制將企業人權揭露於永續報告書,預計指標型企業包括鴻海(2317)、台積電(2330)、廣達(2382)、和碩(4938)、聯電(2303)等80家企業受影響。
巨大日前遭美國海關發布暫扣令,為提醒出口製造業重視企業人權,經濟部推動「企業人權盡職調查」方案,已送進行政院。
經濟部原規劃自明年起實施,並於2027年揭露在永續報告書上。不過據了解,政院高層考量企業受美國對等關稅衝擊,擬與歐盟措施2028年同步實施。
經濟部強調,人權盡職調查是為提醒、鼓勵出口企業重視人權、環保等議題,愈早進行愈好,平時做好「保健」工作,避免出口受阻。
官員解釋,所謂企業「盡職調查」,是指企業對於生產造成人權侵害,必須要有風險辨識、回應處理、追蹤效果、並且公布於社會大眾等四大程序,我國是希望最後揭露在永續報告書上。
官員表示,巨大暫扣令事件,主要涉及移工仲介費問題,被指控為強迫勞動,但此問題要解決,就是要由出口企業負擔移工仲介費,說到底就是「成本」問題。儘管長期下來最後可能反映到商品價格上,但初期還是要視製造商能否負擔。
以目前國內製造業,尤其是國際品牌代工業者已有部分自行負擔移工仲介費,但仍對部分廠商造成相當成本,因此考量延後至與歐盟同步實施。
經濟部推動「企業人權盡職調查」,主要參考歐盟「企業永續盡職調查義務指令」,歐盟該指令已於2024年7月生效,並授權各國訂罰則。
原本計劃2027年7月開始依年營業額15億歐元(約新台幣547億元)、9億歐元(約新台幣328億元)、4.5億歐元(約新台幣164億元)企業分階段實施,但現已延後至2028年7月實施,簡言之,歐盟多給予企業一些緩衝期。
因此經濟部規劃台灣版「企業人權盡職調查」,首波以年營業額達500億元上市櫃企業、製造業為對象,強制揭露在永續報告書。但目前我國未訂罰則,並且在實施上,政院有可能朝向盡量與歐盟一致。
歐盟這項指令是要求歐盟各會員國,建立具約束力的國內法規,具體要求歐盟企業及其供應鏈廠商必須進行「盡職調查」,簡言之,企業將無法對其所造成的人權侵害,表示不知情更無法卸責。
所有與歐盟有貿易往來的台灣企業都必須確保其商業活動符合國際人權標準,因此台灣大企業已著手準備建立相關規範。
(經濟日報)
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〈財經週報-本週熱點〉11月出口估年增近4成續寫連25紅紀錄
在AI需求延續及全球景氣穩健帶動下,財政部本週將公布11月海關進出口統計,預估11月出口將落在555億至575億美元,年增35%至40%,連25紅可順利達陣,第四季可望再創新高全年出口上看6,000億美元。
根據財政部資料,10月出口達618億美元、改寫歷史新高,並再度超越南韓,年增49.7%,為近15年半來最大增幅。累計1至10月出口達5,144.5億美元、年增31.8%。
10月進口392.2億美元,月減6.3%、年增14.6%;累計前10月進口3,926.3億美元、年增21.3%。10月貿易順差達225.8億美元,創歷年單月新高;前10月累計順差1,218.2億美元,較去年同期增加逾 553億美元。10月出口強勢主因包括:全球經濟基本面穩定、AI與高效能運算需求持續火熱、消費性電子新品備貨效應發酵,及傳統外銷旺季帶動。
薪資增速 可望續跑贏通膨
另,行政院主計總處將公布10月薪資統計,預估薪資增速持續跑贏通膨。根據統計,今年9月,全體受僱員工(含本國籍及外籍全時/部分工時員工)經常性薪資平均為48,110元、年增3.19%;非經常性薪資(含獎金、加班費)為9,342元,合計總薪資57,452元,年增 1.85%。經常性薪資中位數達38,632元,年增3.56%。
累計前9月經常性薪資平均47,751元、年增3%,創25年同期最大增幅;扣除物價因素,前9月實質經常性薪資43,652元,年增 1.21%,為近 5年最大增幅;累計實質總薪資53.2萬元、年增1.87%,亦寫下近7年同期新高。
(自由時報)
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反年改修法最快週五三讀 政府撥補增近7000億 全民買單
立法院國民黨團推動反年改修法,提案修正「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退撫條例」,要求所得替代率不再遞減,每月退休所得隨現值待遇調整,最快將於十二日三讀通過。銓敘部報告示警,此修法將造成退撫基金「收支再度失衡」、「政府撥補加重」、「基金提前用罄」,政府撥補將高達六九七〇億元,全部轉嫁由全民稅收負擔。
退撫基金 收支失衡 撥補加重 提前用罄
軍公教年金改革在二〇一八年七月一日上路,改革時程至二〇二九年。國民黨團及立委提出「公務人員退休資遣撫卹法修正草案」、「公立學校教職員退撫條例修正草案」等多項停止公教年改的相關修法,重點包括:退休所得替代率不再調降、退休所得隨在職人員調薪而調整,或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。國民黨團版更主張,二〇二四年一月一日起,停止調降公教人員退休所得替代率。
根據銓敘部報告,若修法停止退休所得替代率之逐年降低,勢必使退撫基金收支再度失衡,嚴重影響財務安全。
據統計,年改後,各級政府年金改革節省經費依法全額挹注退撫基金。自二〇一八下半年計至二〇二四年,軍公教人員合計可挹注退撫基金計二五九〇.八四億元。若修法停止退休所得替代率逐年下降規定,不論停止在哪一年度,未來公教人員因年改節省經費可挹注退撫基金金額將大幅減少。
銓敘部舉例,以退休所得替代率停止在二〇二三年(自二〇二四年一月一日起不適用)為例,公教人員總計減少的挹注金額達三三二三億元(已折現,其中公務人員為一六七〇億元、教育人員為一六五三億元),致退撫基金用罄年度提早發生。
若修法自二〇二四年一月一日起停止調降退休所得,將使公教人員退撫基金用罄年度分別再提前至二〇四一年及二〇三九年,受影響的是所有現職人員及已退人員的退休權益保障。
銓敘部示警,停止年改將造成「政府撥補加重」,前述因二〇二三年七月一日以後初任人員實施「個人專戶制」致退撫基金用罄年度提早發生的財務缺口,依法已明定由政府分年撥補,若要維持在原來二〇四九年及二〇四五年不用罄,須由政府預算撥補金額,照精算結果分十年撥補方案估算,公教人員總計三三七〇億元。
銓敘部提及,若修法自二〇二四年一月一日起停止調降退休所得,十年須再增加撥補三六〇〇億元。上述二項撥補合計達六九七〇億元,全部轉嫁由全民稅收負擔。此外,在退撫基金用罄歸零後,在政府負最後支付責任規範下,屆時政府仍需尋找其他財源籌措鉅額撥補經費。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/12/08/102.jpg
反年改修法》公教實支月退增10% 銓敘部:4年後 平均約領5.6萬元
國民黨推動反年改修法,將修正「公務人員退休資遣撫卹法」,要求所得替代率不再遞減,且退休金隨在職人員調整,最快十二日三讀闖關。銓敘部報告指出,若修法提早停止調降,二〇二九年時公教實支月退休所得會比目前約增加十%,平均約五.六萬元。
公教退休人員二〇二五年平均實支月退所得均超過五萬元,且有法定調整機制,相當現職者七成月薪。相較之下,百萬勞工勞退每月領不到二萬元,有極大落差。
百萬勞工勞退每月不到二萬
銓敘部說明,所得替代率繼續調降,再搭配隨CPI調整機制,二〇二九年時實支月退休所得大致上和目前相當。據統計,二〇二五年退休公務(含警察)、教育人員平均實支月退休所得,分別是五萬六五六元和五萬七九七三元。純警察人員是五萬三二九一元,但因甫修法大幅提高替代率上限,有多數警察人員的月退所得會再顯著增加。
銓敘部推算,若依年改措施,調降繼續到二〇二九年方停止,但因未來合理推估月退休所得至少隨CPI再調整五%以上,二〇二五年支領月退休金的公務和警察人員合計,平均實支月退休所得將會是四萬九六四六元,與二〇二五年平均實支金額相差不遠,等到二〇三〇年以後,退休所得替代率不再調降,實支月退休所得只會再調高。
若反年改修法通過,提前在二〇二四年停止調降,到二〇二九年時,二〇二五年支領月退休金的,平均實支月退休所得會是明顯增至五萬六一七〇元或五萬五一八四元,和維持不提前停止調降的數額相較,都約增加十%。
二〇三〇年後只會再調高
值得注意的是,最高月退休金支領數高達九萬七三六三元,月退休所得超過八萬元的人數占比,也從目前一.二%增加至五.七%;超過五萬元的人數占比,也從目前五十一%增加至六十八.五% 。二〇三〇年後,退休所得替代率不再調降,實支月退休所得只會再調高。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/12/08/103.jpg
反年改修法》翁曉玲:修法未納恢復18%優存
國民黨本會期優先法案「停砍公教退休金」修法,最快十二日可在立法院會表決,完成三讀程序。國民黨立委翁曉玲表示,這次修法沒有所謂恢復十八%優惠存款的問題,也沒有要將退休金所得替代率回復到七年前的水準,只是讓往後的退休金不再遞減縮水。
軍公教年金改革在二〇一八年七月一日上路,改革時程至二〇二九年。國民黨團及立委提出「公務人員退休資遣撫卹法修正草案」、「公立學校教職員退撫條例修正草案」等多項停止公教年改的相關修法,重點包括:退休所得替代率不再調降、退休所得隨在職人員調薪而調整,或按消費者物價指數(CPI)累計成長率調整。國民黨團版更主張,二〇二四年一月一日起,停止調降公教人員退休所得替代率。
對於前總統蔡英文所創「想想論壇」,改版發出的首篇文章即以「年金改革」為題,強調世代、公平、永續,年金改革不應半途而廢。翁曉玲表示,「想想論壇根本是胡思亂想」,蔡前總統的公教人員年金改革,已經產生非常嚴重的後遺症,造成公教人員缺額一直攀升,打擊軍公教士氣。
翁曉玲認為,當時就不應該違反信賴保護原則,若依照軍公教人員當時進入其部門的勞動條件去給付退休金,今天這些問題就不會發生,更何況中華民國的外匯存底這麼高,政府怎麼可能每年提撥五十億元、一百億元,會撥不出來?
翁說,她一再強調,政府是公教人員的雇主,為什麼可以耍賴、不負最後的支付保證責任?政府稱退撫基金會破產,完全是假議題,公教人員的退撫基金不會破產,也不會用完,即使用完政府本來就有義務要去填補,怎麼可以把責任轉嫁給公教人員去承擔?
(自由時報)
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中國公務船台海搜救演練 海巡署:灰色襲擾及認知作戰
中國官媒「中新社」報導,中國福建海事局前天聯合交通運輸部東海救助局,出動「海巡〇六」等三艘公務船,首度在位於澎湖西南方的「台灣灘」海域舉行所謂「搜救應急演練」。海巡署昨鄭重澄清,中方三艘公務船於台灣海峽中線以西、近中方水域演練,雖號稱「執法」,但實質上就是「騷擾」我國,並混淆海域位置進行認知作戰,海巡經聯合情監偵、全程掌握中國艦船動態,現海域狀況都正常。
該報導宣稱,這是中方相關部門首度在台灣灘海域舉行搜救演練,隨後更在台灣海峽中部海域展開「專項執法」,巡查範圍涵蓋通航密集區及事故多發區。中國官媒高調釋出多張無人機空拍照片,展示船隊在海上編隊航行的畫面,政治宣傳意味濃厚。
海巡署表示,繼上月廿八日駁斥福建海警宣稱位於金門附近海域執法巡查,本質就是對我國「騷擾」,前天中國又以魚目混珠的不實措詞,混淆海域位置,旨在對我國進行灰帶侵擾及認知作戰。
台灣灘又名台灣堆、台灣淺灘或台灣淺堆,是台灣海峽南部海床的一群淺丘,位於澎湖七美西南方約卅海里,擁有豐富生態資源,也是重要漁場。
恐衝擊白金土魠產量
台灣淺灘曾遭中國砂石船大量入侵盜採,已嚴重破壞當地海洋資源,中共現在又藉演習之名,企圖納管澎湖傳統漁場主權,讓澎湖漁民擔心不已。漁民表示,今年澎湖小管季時,由於漁民不敢越界海峽中線以西,導致產量銳減,如今若台灣淺灘再成禁地,恐將衝擊澎湖白金土魠產量。
(自由時報)
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藍修「衛廣法」逕付二讀 擬助中天回歸》 NCC:應由法院依法判斷及審查
立法院國民黨團五日在院會將攸關「中天條款」的黨版「衛星廣播電視法部分條文修正草案」逕付二讀,對於中天可能因為修法「復活」,國家通訊傳播委員會(NCC)送至立法院的書面報告特別表示,「是否停止行政處分之效力,應由法院依法判斷及審查」。
中天新聞台在二〇二〇年換照時,NCC以內控自律失靈、違規過多,否決換照,行政訴訟目前仍進行中。國民黨團版的衛廣法修正草案則明定,「申請遭駁回的衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業之分公司或代理商,如提起行政救濟,於行政救濟程序終結前,執照仍為有效,原頻道位置及其他權利不受影響」;「駁回申請之行政處分經撤銷、廢止或因其他原因失其效力或滅失後,主管機關應回復原頻道位置及其他權利」。
由於修正草案若三讀通過,已無執照的中天可望回到原來的五十二台。因此,這項修法也被稱作「中天條款」,引發爭議。
對此,NCC書面報告指出,草案內容與行政程序法等規定,以及立法機關立法、行政機關執行、司法機關救濟的三權分立原則未合,是否停止行政處分的效力,應由法院依法判斷及審查。
(自由時報)
國際
共機雷達照射日戰機 日相高市抗議
日本七日指控中共解放軍殲—十五戰機六日在沖繩本島東南方公海上空,兩度以雷達照射執行防空識別任務的航空自衛隊F—十五戰機。共軍反控日機多次抵近中國海軍訓練海空域「滋擾」,嚴重影響中方正常訓練,有關炒作與事實完全不符。
日本首相高市早苗七日表示:「這些雷達照射行為相當危險,遠遠超出飛行安全範圍。」她表示,日本已就這起「極其令人遺憾」的事件,向中國抗議,要求中方防止再度發生,日方將冷靜而堅決應對。
防衛大臣小泉進次郎七日表示,當時由中國航空母艦「遼寧號」起飛的殲—十五,以雷達鎖定日方F—十五戰機並兩度進行間歇性照射,這已是「超出安全飛行所需範圍」的危險行為。小泉對事件表達「極度遺憾」,要求北京採取措施防止類似情況再度發生。
防衛省說明,自衛隊戰機兩度遭雷達照射,第一次為下午四時卅二分至四時卅五分,第二次為下午六時卅七分至約七時八分;兩次被雷達照射的為不同的F—十五機組,事件未造成人員或機體損害。
防衛省指出,中方戰機雷達照射不排除屬於攻擊前瞄準的火控用途,構成危險行為。事件期間中國軍機並未侵犯日本領空,雙方軍機保持相當距離。
防衛省表示,這是日本首次公開中國軍機對自衛隊機進行雷達照射。過去公開的案例則是在海上,二○一三年一月,中國海軍艦艇曾在東海公海上,以射控雷達照射海上自衛隊護衛艦。
對於日本抗議,中方反控日本惡意滋擾。中共解放軍海軍發言人王學猛七日表示,遼寧艦航艦編隊日前在宮古海峽以東海域正常組織艦載戰鬥機飛行訓練,事先公布訓練海空域,期間日本自衛隊飛機多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾,影響中方正常訓練,危及飛行安全。
大陸國防部昨晚發出聲明稱,遼寧艦編隊在宮古海峽以東海域開展遠海訓練,符合國際法和國際實踐。日方卻對中方行動惡意跟監滋擾,多次派飛機衝闖中方畫設公布的演訓區,事後還反誣中方正常操作,中方對日方尋釁滋事、誤導輿論表示強烈不滿,堅決反對。
戰機事件 日召中國大使抗議 北京稱被「倒打一耙」
日本外務省說,外務事務次官船越健裕七日在外務省召見中國駐日大使吳江浩,就中共軍機以雷達照射日本自衛隊戰機一事表達抗議。
北京昨日升高回應層級。新華社報導,大陸駐日大使吳江浩昨向日本外務事務次官船越健裕提出嚴正交涉和強烈抗議。他聲稱,日方不顧中方迄今反覆警示提醒,執意派自衛隊飛機多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾,嚴重影響中方正常訓練,嚴重危及飛行安全;又稱日方還「倒打一耙」,對外發布與事實完全不符的訊息,炒作誤導輿論,有關作法極其不負責任。
另外,金融時報七日報導,日本首相高市早苗在國會有關「台灣有事」的答詢讓日中關係緊張,而美國聲援不足讓日本失望,敦促美方在公開場合更明確支持日本。
高市言論引發中國陸續祭出經濟施壓,期間美國駐日大使葛拉斯多次發文力挺日本,但幾乎沒有來自白宮或國務院直接、公開的聲援。
知情人士說,日本駐美大使山田重夫一度敦促美方公開表示支持,美國官員隨後告訴東京可能發表一份強而有力的聲明,不過最後只有國務院副發言人在X貼出一篇美日官員通話紀要支持日本。
美國副國務卿藍道三日與日本外務省事務次官船越健裕通話,重申對盟友的承諾,但紀要聲明稿並未提及中日關於「台灣有事」爭端。
白宮前日本事務資深官員、策略諮詢公司亞洲集團顧問強斯東表示,這是日本首相對於台海突發狀況中日本對美義務做出的最明確表態,撇開是否該公開做出這番宣示,華府本應表示歡迎,但除了美國駐日大使館的訊息外,華府大致保持沉默。
曾任白宮國安會中國事務主任的韋德寧分析,「白宮與國務院未公開支持高市早苗,這點令人困惑,也必然讓東京與台北都感到不安」。
中日戰機事件 專家:共機挑釁 恐洩情報
中共航空母艦遼寧號在太平洋進行操演,日本防衛大臣小泉進次郎指控,遼寧號艦上的殲─十五戰機,曾以雷達照射日本自衛隊的F—十五戰機。專家表示,所謂「雷達照射」應是指射控模式「鎖定」對方,這的確是具有挑釁意味的風險性行為;然而這種行為也是雙面刃,因為對方也可能乘機蒐集電子參數等情報。
民進黨立委陳冠廷指出,此舉並非一般軍事接觸,而是帶有攻擊意圖的危險行為,容易引發誤判和擦槍走火,破壞規則改變現狀的是中方,而非日本或台灣;此次是日本飛機遭鎖定,之後可能是任何一個在印太航行或飛行的國家。他呼籲中方不應單方面持續升高情勢,一再採取加壓行動。他並表示,唯有讓中國理解其行為的後果,才能避免區域情勢繼續往危險方向滑動;我方未來會和日本及理念相近國家合作,共同維護印太穩定安全。
曾任國軍F—十六種子教官的退役上校黃揚德指出,戰鬥機上有雷達警告接收器(RWR),被他人雷達波照射到就會示警,但戰機雷達包括不同模式,如果只是被搜索模式下的波束「掃」到,一點也不稀奇;這次日方抗議的是共機雷達持續鎖定,等於是開火攻擊的前奏。鎖定是危險行為,因為鎖定人或被鎖定者,都無法預期對方接下來會怎麼反應。
黃揚德說,現代戰機要在較遠距離追蹤對方,不一定非得以雷達波照射,被動偵測也可能做到,例如以長程光學或紅外線攝影機追蹤鎖定,對方不會有特別感受;因此,開啟雷達鎖定,就是算準對方必然會知道,帶有刻意示威的意義。一旦飛行員發現被鎖定,第一時間一定回報,由上級決定是否脫離以免升高情勢,或繼續保持監控對方。
他解釋,此舉也可能帶來情報損失,如果被鎖定戰機的RWR具備記憶功能,或攜帶有截收訊號的電子支援裝置(ESM),就可乘機將雷達波錄下,成為情報分析素材;也因如此,各國為避免參數外露,通常只會運用訓練頻道,真正戰時使用的頻率,絕不在外人可能偵知的情境下暴露。
新聞眼/賴總統「草螟仔弄雞公」 無助區域降溫
有人形容日相高市早苗,「凡中國大陸的紅線必踩」。出任日本首相十天後,十月三十一日藉出席南韓APEC峰會之機,高市首度與大陸國家主席習近平會面。會後高市告訴媒體,她向習表達對中共在南海的行動,以及香港、新疆局勢的嚴重關切。
一周後,高市更踩到中共一再強調「核心利益中的核心」—台灣問題這條紅線,而且即便北京不斷從外交、經濟、軍事、輿論等面向加大施壓,高市依然堅持不撤回先前涉台發言。
於是在中日此次僵局即將滿月的前一天,解放軍採取更具挑釁意味的行動:共軍殲─十五戰機六日在沖繩本島東南方公海上空,兩度以雷達照射正執行防空識別任務的日本F—十五戰機。日媒稱,這意味共軍已完成發射前準備。北京這一作為無疑進一步升高當前中日緊張情勢。
中日關係陷入二○一二年九月日本政府將釣魚台列嶼國有化後近十三年最嚴重的危機,此次風波非台灣引起,卻是因台灣而起,這也是中日建交半個多世紀來,首次直接因台灣而引發的激烈衝突。為了台灣自身安全與區域穩定,台灣本應低調謹慎,偏偏賴清德總統卻是一再「草螟仔弄雞公」,看到北京痛點就要戳一下。
賴總統一連串刻意為之的言行,讓北京對其批判又出現新詞:「媚日謀獨」。且不論高市或日本政府是否真樂見這種舌尖上的支持,一方面編列龐大預算採購武器,一方面又時不時言語刺激北京,絕對無益於台灣的安全,也無助於中日緊張情勢的降溫。
(聯合報)
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共機公海上空雷達照射 小泉進次郎怒斥危險行為
中國殲-15戰機6日在沖繩本島東南方的公海上空,對日本F-15戰機兩度進行雷達照射,日本防衛大臣小泉進次郎批評,此乃「超出航空器安全飛行所需範圍的危險行為」,日方已向中方強烈抗議,並嚴正要求防止這類事件再次發生。
共軍殲-15兩度雷達照射日本F-15 中國敵意行為 日防衛省強烈抗議
日本防衛省罕見地在七日凌晨召開臨時記者會,指控中國殲-15戰機六日在日本近海,兩度對日本F-15戰機進行極具挑釁意味的「雷達照射」,已向中方提出強烈抗議。中方則反指日機嚴重影響中國海軍訓練,要求日方停止「污衊抹黑」。這起事件被視為日中兩國近年來最嚴重的軍事衝突。
日相高市早苗:深感遺憾
日本首相高市早苗七日表示,對此事「深感遺憾」,但也強調日方將「冷靜而堅定地」執行日本周邊海空域的警戒監視任務。
防衛省指出,此事發生於六日下午四時卅二分至卅五分之間,地點位於沖繩本島東南方的公海上空,從中國航空母艦「遼寧號」起飛的殲-15戰機,對日本航空自衛隊正在執行針對侵犯領空應對任務的F-15戰機,進行間歇性的雷達照射。隨後,下午六時卅七分至七時八分之間,另一架F-15戰機也遭中國軍機雷達照射,所幸自衛隊戰機和飛行員均未受到損害。
「路透」指出,雷達照射意指戰機的雷達被啟動並鎖定目標,形同發出潛在攻擊的訊號,可能迫使被瞄準的飛機採取規避行動,是極具威脅性的舉動。這是防衛省首次公布自衛隊機遭到中國軍機雷達照射。二〇一三年一月,中國海軍船艦也曾在東海公海海域,以射擊時使用的射控雷達照射海上自衛隊護衛艦。
遼寧號五日起在沖繩近海航行,六日上午與三艘飛彈驅逐艦共同通過沖繩本島與宮古島之間海域,向太平洋航行。日方基於已確認中國戰機與直升機起降,出動F-15警戒共軍是否有侵犯日本領空的情形。
中方反指日機 嚴重影響訓練
對於日方指控,中國海軍發言人王學猛辯稱,遼寧號編隊當時在宮古海峽以東海域「正常組織」艦載戰機飛行訓練,且事先公布訓練海空域,但日機在中方訓練期間,多次抵近共軍訓練海空域滋擾,嚴重影響中方訓練及危及飛行安全,「日方有關炒作與事實完全不符」。
小檔案》雷達照射
戰鬥機搭載的雷達,用途包括周邊空域的搜尋,以及發射飛彈前所需的瞄準等,若雷達從廣範圍搜尋模式,切換為對目標集中照射的瞄準模式,即以持續、集中方式,將電磁波對準目標進行鎖定,以精準追蹤其位置、速度、方向等資訊,通常意味著準備啟動武器系統,因此被視為高度敵意行為。
中國報復高市?日企進口稀土程序遭卡
日本首相高市早苗在國會的「台灣有事」答詢激怒中國,至七日屆滿一個月,日中關係持續緊張。日本媒體報導,日本企業向中國申請稀土出口許可的手續,近日比平常延遲更久,背後因素可能是北京藉此報復高市的發言。
讀賣新聞報導,繼實質停止進口日本水產品之後,中國是否將進一步對日本實施經濟報復,成為外界關注焦點。稀土的全球產量有七成由中國掌握,部分品項更幾乎由中國壟斷,一旦中國管制稀土對日出口,恐將對日本製造業造成重大衝擊。
日本政府相關人士透露,包括稀土在內的重要礦物,近期出口手續似乎出現延遲,但仍無法判斷是否肇因於中國的威嚇或騷擾。另有政府相關人士分析,中國似乎正在利用稀土向日本施壓。
中國政府過去曾多次以稀土出口管制,做為施壓他國的經濟脅迫手段。二〇一〇年九月尖閣諸島(釣魚台列嶼)海域發生中國漁船與日本海上保安廳巡視船碰撞事件後,中國便對日北實施稀土出口管制。今年四月,中國也啟動稀土出口管制,做為對美國關稅政策的反制措施。
中國商務部發言人四日再次批評高市的「台灣有事」答詢,並暗示「中方將採取必要措施, 後果完全由日方承擔」。
日駐美大使 盼川普政府聲援
另一方面,英國「金融時報」七日引述美、日現任及前任官員說法報導,日方對美國聲援高市不足感到不滿,日本駐美大使山田重夫已要求川普政府強化對東京的公開聲援力度。
一名日本官員表示,東京並未認為美國對日承諾有所動搖,但華府高層官員缺乏公開聲援,日方深感失望。儘管川普與高市十月在東京會晤時建立良好關係,但他本人並未公開聲援高市。
前白宮國家安全會議(NSC)中國事務主任韋德寧(Dennis Wilder)指出,白宮與國務院至今沒有公開聲援高市,不僅令人費解,也勢必令東京與台北兩地擔憂。
(自由時報)
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高市涉台言論僵局滿月…大陸反制日本 打出稀土牌
讀賣新聞報導,日本企業向中國大陸申請稀土出口的審批流程正慢於往常,原因可能是日本首相高市早苗在11月7日發表的「台灣有事」論,引發與中國大陸的外交爭端所致,也顯示北京似乎在爭議爆發一個月後,打出「稀土牌」。
高市11月7日在國會答詢時,表示「台灣有事」可被視為威脅日本存亡的事件,暗示自衛隊可出兵,引發中國大陸強烈不滿,儘管高市屢次澄清這是假設情況、日本無權決定台灣的法律地位等,北京依然態度強硬,實質中止進口日本水產品、呼籲民眾暫時不要到日本旅遊,及非正式地實施「禁日令」等。
讀賣新聞報導,知情人士透露,日本企業向中國大陸申請稀土出口的審批過程,比以往還要更久。消息來源表示,中國大陸對日本的關鍵礦產(包括稀土)出口許可審批流程,已不斷延宕,「現在要認定延宕是因為中國有意對日本施壓、或讓日本難堪,還言之過早」,另一位消息人士則認為北京是用稀土供應施壓日本。
此外,英國金融時報(FT)報導,日本已向美國針對這起爭端中、美國對高市的支持不足表達挫折感,日本駐美大使山田重夫已敦促美國,加強公開聲援高市。
美國駐日本大使葛拉斯(George Glass)11月表示,川普及其團隊「全力支持」高市早苗,此外幾乎未見更多直接的公開支持。一位日本官員表示,東京雖認為美國對日承諾並未動搖,但日本對於華府高層官員缺乏公開聲援,深感失望。
曾任白宮國安會中國事務主任的韋德寧(Dennis Wilder)表示:「白宮與國務院都未公開支持高市首相,不僅令人費解,也勢必令東京與台北兩地擔憂。」
在前美國總統拜登政府任內出任美國駐中大使的伯恩斯(Nicholas Burns)表示,日本是美國在印太地區不可或缺的盟友,在中方企圖恐嚇高市早苗、削弱美日同盟之際,高市早苗理應獲得美國充分的公開聲援。」
有觀察人士認為,美方未能給日方更多支持,頗為諷刺,因美國國防部國防部政策次長柯伯吉(Elbridge Colby)曾敦促日本,在台海局勢升溫時,應明確界定自身角色。
(經濟日報)
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國安戰略措辭軟化 華爾街日報:華府對中改採溫和策略
美國川普政府五日發布新「國家安全戰略」,華爾街日報報導,白宮新國安戰略對於華府和北京之間的競爭改採較溫和策略,淡化美中意識形態分歧,視經貿為兩國關係核心。值得注意的是,該文件在討論台灣地位時,仍沿用「戰略競爭」等措辭,但拜登政府時期「視中國為美國最大挑戰」、「美國不支持台灣獨立」等說法,均被刪除。
這份長卅頁戰略文件僅數次提及中國,而且幾乎都和經濟關係有關。文件以其他間接方式提及中國時,也只是未具名地稱之為美國「在西半球以外的競爭對手」。
川普政府新版「國家安全戰略」在討論台灣地位時,沿用「戰略競爭」措辭,明確呼籲與地區盟友和夥伴合作,「阻止任何企圖奪取台灣或達成對我們極為不利的勢力平衡,以致於我們無法保衛台灣」。
華爾街日報指出,對北京來說,最值得注意的是,白宮新文件刪除拜登政府有關美國「不支持台灣獨立」的聲明。新版文件大致延續拜登政府「反對任何片面改變現狀」立場,但措辭更為緩和,改為「不支持任何一方片面改變台灣海峽現狀」。
約翰霍普金斯大學高級國際研究學院美中關係專家白潔曦表示,整體來看,北京領導人可能認為這份新文件代表了「美國大戰略相對有利的轉變」。
保守派智庫美國企業研究所研究員費瑞安表示,北京視美國每項書面承諾為談判底線;白宮國家安全戰略「確立北京談判基準線」,而「這個基準線剛剛發生了變化」。
費瑞安指出,從拜登執政時期「反對」片面改變台灣現狀,到川普政府新版只表示「不支持」任何片面改變,顯示美國對台立場有所緩和,從積極反對,弱化為被動不支持,這將受到北京歡迎;「北京會視此為美方讓步,並據以作為下一輪談判起點,進而要求更大彈性空間」。
美國國務院六日表示,華府致力維護台海和平穩定,「將維持長期的對台政策聲明」。
(聯合報)
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川普暗示不保障安全 歐洲站在戰略十字路口
紐約時報六日分析,川普政府上周發布新版國家安全戰略(NSS),暗示美國不應再保障歐洲安全,俄羅斯本月又宣稱已準備與歐洲開戰,這使歐洲更要急於討論,究竟是不顧屈辱繼續依賴美國符合歐洲長期利益,還是應面對新現實,增進軍備走向自主。
克里姆林宮發言人佩斯科夫七日表示,這屆美國政府不同於以往,美方這次調整NSS大致符合俄羅斯願景。
紐時說,川普政府輕視歐洲不是祕密,他長期指稱歐洲盟友搭美國便車,不肯為自身安全做足夠付出。如今川普對歐洲的敵意明文成為白宮政策;川普政府四日發布NSS,呼籲歐洲各國承擔自身國防主要責任,還指責歐盟扼殺政治自由等。該文件讓歐洲主流派領袖認清,自己正站在戰略十字路口。
美國撤回對歐洲保護的可能性,如今十分清楚。俄國總統普亭二日還說,若歐洲想要戰爭,俄方隨時做好準備。若干分析家指出,俄國有關歐洲國家的論調,與川普新版NSS有所呼應。
近年歐洲各國已試圖透過增加軍費與加強跨境軍事合作,來擺脫對美國軍力的依賴。部分國家已引進或擴大兵役,德國五日就通過法案,要將軍隊規模擴大將近一半。
但當前現實是,由於缺乏實際軍事整合、關鍵能力和彈藥,歐洲仍嚴重依賴美國。有人認為這勢必要改變;歐盟執委會前主席普羅迪說,歐洲迄今沒有系統性應對做法,希望歐盟能制定使其更強勢的政策,「這不意味要與美國切斷連結,而是要有發言權」。
不過歐洲領袖對上述NSS少有強烈抗議,顯示他們已習慣川普耍脾氣。普羅迪認為,最好的應對就是讓川普發洩完,然後緊抓住川普與美歐同盟。歐盟外交與安全政策高級代表卡拉斯六日就做出示範,她回應美國最新NSS時說,美國仍是歐盟最大盟友。
美國喬治城大學國際關係教授、曾任歐巴馬政府國安會歐洲事務主任的凱強說,歐洲領袖明白,忍受川普是更明智做法,或許也是唯一長遠之計。
(聯合報)
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時隔8年 中俄舉行反飛彈聯合演習
在中日關係高度緊張之際,時隔八年,中俄近日再度舉行反飛彈聯合演習。大陸國防部六日晚上十時發布,十二月上旬,中俄兩軍在俄羅斯境內舉行第三次反飛彈聯合演習。新聞稿稱,「此次聯演不針對第三方,與當前國際和地區局勢無關」。
值得注意,中共政治局委員兼外長王毅才在上周赴莫斯科會見俄羅斯外長拉夫羅夫,王毅當時稱,中俄一致同意堅定維護二戰勝利成果,堅決遏止日本極右勢力破壞地區和平穩定、企圖再軍事化的挑釁行徑。
儘管中共聲稱此次聯合演習不針對第三方,不過針對日本政府日前宣布計畫在與那國島部署中程飛彈,大陸國防部發言人蔣斌在回應相關問題時就曾警告,解放軍有強大的能力、可靠的手段打敗一切來犯之敵,日方膽敢越雷池半步,給自己招事惹事,必將付出慘痛代價。
這次是暌違八年,中俄兩軍再次舉行反飛彈聯合演習,也是雙方舉行的第三次反飛彈聯合演習。根據公開資料,第二次反飛彈聯合演習在二○一七年十二月於北京舉行,演習名稱為「空天安全─二○一七」。當時背景為美國在南韓部署薩德反飛彈系統,引起北京強烈反彈。
(聯合報)
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美珍珠港事變84周年 首度未見倖存者出席
美國海軍七日在夏威夷珍珠港紀念珍珠港事變八十四周年,當年親歷事變的倖存美軍如今僅剩十二人在世,都已是百歲人瑞,且因健康因素無法前往珍珠港,是珍珠港事變紀念活動首度沒有倖存美軍出席。
美聯社報導,這意味今年紀念活動參加者都沒有當年襲擊的第一手記憶。珍珠港事變造成超過兩千三百名美軍死亡,並將美國捲入二戰。隨著倖存者逝去,後人只能透過其他途徑去了解這段歷史。
事變當天,駐紮在歐胡島的美軍共八萬七千人。一九九一年的五十周年紀念活動,約有兩千名倖存美軍出席,但近年來隨著二戰世代凋零,出席者愈來愈少,去年只剩兩人,今年掛零,是二○二○年活動因新冠疫情而未開放民眾參加以來首見。
現年一○五歲的喬普(Ira Schab),是去年兩名到場的倖存美軍之一,但他今年生病,不得不取消從俄勒岡州飛往夏威夷計畫。他的女兒金柏莉.海恩里希斯說:「紀念活動第一次沒有倖存者在場,我心痛得無法形容。」
今年紀念活動從當地時間七日上午七時五十五分開始,正是當年日軍偷襲的時刻。全場先默哀,隨後舉行莊嚴儀式,戰機將以「缺席隊形」飛越上空,其中一架戰機脫隊,象徵逝者。
以往的紀念儀式,會由倖存者們敬獻花圈悼念逝者,但這項工作近年已改由現役軍人執行。倖存者們在美軍艦艇經過亞利桑那號戰艦紀念館時,起立向現役海軍敬禮,海軍也向他們回禮。這座紀念館就位於當時沉沒的亞利桑那號戰艦上方。
許多倖存者儘管身處這樣的場合,仍顯得十分愉快,開心與老友敘舊合影。即便如此,那些令人心碎的回憶始終揮之不去。
(聯合報)
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威權遺跡去留/李光耀故居拆不拆 困擾新加坡
新加坡政府11月初宣布,由於「國家歷史意義」,擬將已故總理李光耀的歐思禮路38號故居原址列為國家古蹟;李光耀幼子李顯揚卻抨擊此舉不尊重父親遺願與價值觀。
長子李顯龍與李顯揚因父親故居而長達10多年的爭議再度成為全國焦點,不僅讓新加坡威權主義典範的形象出現爭議,也暗示國家的政治未來存在著深層的分歧。
星國保留故居 清除李家生活痕跡
新加坡國家文物局與新加坡土地管理局聲明表示,這座建於1898年的單層平房位於新加坡市中心,「見證20世紀50年代新加坡由殖民地過渡至獨立國家的關鍵事件」。諮詢委員會認為「故居具有國家意義與巨大的歷史價值,值得保存」。
聲明說,收購後將改建為公共空間。保存故居不代表政府有義務維持建物與結構現狀,政府將考慮各種方案。「無論採何種方案,都將尊重李光耀先生的意願,並清除建物中所有李先生與其家人私人空間的痕跡」。
民調支持拆除 尊重李光耀遺願
李光耀推行一黨制,以嚴格執法維持治安,推出有利商業的政策,讓新加坡經濟蓬勃發展,為各國政府視為楷模。儘管他治下的新加坡傾向威權主義,異議分子受打壓,政府也控制媒體,批評者恐誹謗官司纏身,更不曾政黨輪替過,但多數新加坡人未有太多異議。
金融時報指出,民調顯示多數新加坡人認為應拆除故居,這與李光耀本人意願相符。李光耀生前曾說,與家人討論後一致認為房產「不應成為被人進出的遺居」,「歐思禮路38號建築毫無價值,請在我離世後拆除」,還說若無法拆除,盼除家族後代以外,不對外開放。
李光耀考量建物修繕與維護成本,希望拆除能提高周圍地價,也不願房子在他死後成為個人崇拜中心。其妻子柯玉芝則在乎家人隱私。李顯龍2015年曾說,「我母親最痛苦的是她與我父親離世後,人們會進入她私人空間,一睹其如何生活」。
這座百年老宅外觀並不顯眼,沒有地基,濕氣沿牆壁往上升騰。由於年久失修,牆面已出現斑駁與裂縫。房子是李光耀樸素的寫照,也是政府清廉象徵,地下室的長桌與若干椅子是獨立運動領導人1950年代開會場所,是人民行動黨的誕生地。
政治遺產象徵 李顯龍與手足衝突
隨著李光耀女兒李瑋玲去年過世,爭議再度浮上檯面。李瑋玲與李顯揚堅持按父親遺願拆除;但人民行動黨成員認為故居具歷史地位應予保存。曾任總理現為國務資政的李顯龍也因主張保留以見證新加坡政治史,而與家人衝突。
李顯龍雖已表態迴避參與政府關於故居的決策,總理一職也由忠實擁護者黃循財接任,但作為國務資政仍對政府有影響力。李光耀故居所有人為李顯揚,他聲稱自己因與哥哥李顯龍在故居問題上有嚴重衝突,新加坡政府對他及家人進行政治迫害,在2022年接受英國政治庇護。
李家內鬨反映出新加坡的政治未來存在著更深層地分歧。雖然李顯龍堅稱,其成就為自身才華的展現;其弟弟與妹妹卻說李顯龍違背父親意願是為了鞏固自身合法性,有意培養兒子接班,最終延續李氏王朝。
外交事務雜誌說,儘管沒證據顯示李顯龍兒女有政治企圖心,但李顯龍確實自父親的政治遺產受惠。李光耀離世後數月內登場的2015年9月大選,人民行動黨得票率69.86%,為2001年以來該黨任一次選舉的最高紀錄。
李顯揚之子,哈佛大學經濟學者李繩武也說,「對執政黨而言,房子成為遺產的象徵。它象徵獨特聯繫並賦予合法性」。
一黨獨大58年 執政黨陷濫權爭議
這些指控演變為國家危機,讓外界質疑新加坡治理情況、執政黨連續58年執政的根基,以及國家如何遴選領導人。一個備受尊敬的建國家族公開內鬨,屬非比尋常事件。
媒體工作者韓俐穎說,這等於指控政府「濫權、不按程序行事、任人唯親及裙帶關係」。「如果是真的,將顛覆新加坡精心設計的純潔無瑕、毫無貪腐之形象」。「這將凸顯A隊(指李家)的真面目,A隊成員幾十年來持續讓民眾覺得他們是治理國家的最佳人選,實際上卻是利用選民賦予權力達成個人目的」。
合法性與濫權的質疑將矛頭指向一黨制缺點。新加坡智庫思考中心的東盟事務總監薩米多拉伊說,「民眾愈發意識到關鍵問題為李顯龍與人民行動黨濫用政治權力,卻沒什麼防止權力濫用的制衡機制」。「政府的信用與合法性正受侵蝕,民眾對此制度的信心會逐漸瓦解」。
外交事務雜誌也表示,故宅爭議凸顯限制公民與政治自由換取經濟成長的政治架構,難與訴求自由化才能發展的改革者調和。利益衝突在李光耀時期只是晦澀的概念,如今卻因故宅爭議成攻擊政府的藉口,大眾也認為這很合理,臉書等社群平台更削弱政府對輿論的部分控制力。
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威權遺跡去留/歌頌強人政治圖騰 亞洲爭議不斷
北韓領導人金正恩8月在平壤的凱旋門廣場舉行解放80周年慶祝大典,讓這座紀念北韓建國者金日成的建築再度成為焦點。伊拉克於2011年修復前總統海珊為紀念兩伊戰爭而興建的軍刀門,卻引發勾起「民眾不好回憶」的爭議,而緬甸也因為建立獨立英雄翁山將軍的銅像導致少數民族不滿。
北韓誇大抗日戰果 鞏固金氏王朝統治
北韓凱旋門落成於1982年,是為紀念金日成於1925年發起游擊戰,1945年結束日本殖民統治。同時也慶祝金日成70歲大壽,拱門由2.55萬塊白色花崗岩堆砌而成,象徵金日成在世的日子。凱旋門上刻著1925與1945兩個數字,1925年是北韓民眾有組織抗日游擊的開始,1945年則是日據結束,金日成於同年10月返回平壤並在今日紀念碑所在地點向民眾發表勝利演說。
這種敘事將北韓建國歸功於金日成1925年以來的抗日游擊活動。北韓靠本土抵抗取得民族勝利,而非倚賴盟軍介入,最終的獨立更歸功於金日成對游擊戰的戰略指導,凱旋門則是這段歷史的象徵。
學者視此為金氏王朝為鞏固統治而刻意誇大功績。北韓專家、首爾國民大學高階研究員特蒂斯基指出,金日成的游擊隊人數少,部分人因日軍攻勢流亡蘇聯。結束日本殖民的真正原因為蘇聯入侵滿州摧毀日本陸軍的後勤保障,金日成是因蘇聯安排才返國,更印證平壤刻意誇張功績。
此外,興建凱旋門需大量勞動力與建材,當時北韓因計畫經濟導致經濟日益惡化。1954年至1989年間,北韓國民生產毛額年均成長率為4.4%,卻因資源分配效率不佳導致人均成長僅1.9%。
北韓農產與消費品已因為體制僵化與1970年代累積的外債負擔而惡化,復因國家優先發展重工業與興建意識形態象徵而捉襟見肘。發生於1990年代的「苦難行軍」大激化,部分原因即為「面子工程」競爭生產糧食的勞動力。
雖然將資金與人力投入凱旋門建設,能培養意識形態熱情並激發士氣,成為主體思想與政權穩定的基礎。但資源分配的錯誤讓相關投資難以回收,並陷入建設崇拜符號、經濟孤立及發展滯後的惡性循環。
伊拉克修復軍刀門 喚起海珊獨裁回憶
在伊拉克,當地政府因修復前獨裁者海珊所興建的軍刀門而激怒許多民眾。這座拱門由兩把軍刀交織構成,各自為一隻手所握住,而這雙手是復刻自海珊雙手。海珊於1985年下令建造軍刀門,以紀念兩伊戰爭陣亡將士。海珊宣稱劍刃是使用伊拉克士兵槍枝改造而成,環繞拱門底部的則是繳獲自5000名伊朗士兵頭盔。
隨著美國於2003年推翻海珊政權,軍刀門也年久失修,部分結構更於2007年遭拆除。對伊拉克民眾而言,軍刀門象徵海珊長期殘暴統治,當局沒有公開辯論卻悄悄地修復。
官方解釋,修復軍刀門是為美化城市,以接迎接2011年在巴格達登場的阿拉伯聯盟會議。伊拉克曾與鄰國關係緊張,如今可望成為國際社會要角。
時任總理馬里奇的發言人穆薩維說,「我們是文明人,紀念碑是我們國家記憶的一部分」。修復軍刀門象徵著與過去和解,畢竟過去歷史仍存著深刻的分歧。軍刀門與其他紀念碑不同,與海珊獨裁統治的暴行並不是密不可分,「它不影響伊拉克人的自由與權利」。
反對者卻說伊拉克暴力與緊張局勢加劇,此時修復軍刀門「勾起民眾不好的回憶,舊事重提讓人無法接受」。什葉派教士薩德也質疑軍刀門「庸俗到難以言喻的可怕、糟糕且獨一無二」。
翁山蘇姬為父立像 緬甸軍政府移除中
在緬甸,由翁山蘇姬領導的全國民主聯盟自2016年起在撣邦、克欽邦等多個城市計畫興建緬甸獨立英雄,也是翁山蘇姬父親的翁山將軍塑像,少數族群質疑這些雕像並非英雄事蹟的象徵,而是削弱少數民族權力的具體表現。
翁山將軍曾領導緬甸結束英國殖民統治,並於1946年簽署彬龍協議,賦予邊境民族邦相當自治權,還允諾建立聯邦制以終結民族衝突。隨著翁山將軍遭暗殺,彬龍協議也無疾而終。之後幾年緬甸在多數的緬族軍政府統治下權力日益集中,少數民族的語言、慶典及文學均遭禁止。
雖然全國民主聯盟在2015年取得執政,之後全國爆發軍隊與武裝民兵衝突與緬軍攻擊若開邦羅興亞救世軍,導致逾72萬羅興亞人流落孟加拉,聯合國定調緬甸軍方有意「種族滅絕」。
少數民族主張,中央政府並未與其協調,還拒絕少數民族設立自己的英雄像,甚至建設經費排擠貧困地區發展預算,讓人質疑建像是為了削弱少數民族的文化與經濟地位,讓緬族進一步鞏固強勢地位。
不過,隨著緬甸軍政府籌備今年12月底的全國大選,翁山將軍像正紛紛消失中。專家指出,緬甸軍政府領導人敏昂萊移除塑像意在將翁山蘇姬及其領導的全國民主聯盟自緬甸政治版圖抹去。軍方認為,要削弱翁山蘇姬的政治影響力,就須瓦解民眾對翁山將軍的崇敬。
領袖崇拜工程/川普凱旋門 「為自己」興建
美國總統川普日前拆除白宮東廂另建宴會廳,預定2029年完工,屆時他已卸任根本用不上,但能在白宮留下個人印記。川普還打算在華府興建凱旋門,直言是為自己所建。這兩項工程,恐成為川普延續個人崇拜的象徵。
美國總統川普10月中在白宮東廳的籌款晚宴上說,將在華盛頓特區的林肯紀念堂對面以法國巴黎的凱旋門為藍本,興建一座凱旋門,以慶祝2026年為美國建國250周年。由於具體開工時間、造價皆不明,聯邦法律也禁止在國家廣場上新建建物,而資金來自支持者捐款更讓工程充滿爭議。
川普說拱門有三種版本:小型、中型及大型,他最喜歡大型,還說白宮宴會廳計畫資金「已全數到位」,剩餘資金將用於建造拱門。當CBS記者問川普這是為誰建造的,川普笑答:「我!它會很美麗」。
頂部雕自由女神 但有翅膀
巴黎凱旋門與「川普門」差異為「川普門」頂部多一座金色帶翼女性雕像。川普雖說是自由女神,紐約的自由女神並沒有翅膀,這座金色雕像更像羅馬勝利女神。
設在紀念廣場 法律很複雜
白宮資深官員向美國有線電視新聞網(CNN)說,拱門仍在設計中,施工時間也還未定。英國廣播公司(BBC)也說,目前仍不清楚具體造價為何,預計「川普門」將坐落波多馬克河對岸,在哥倫比亞特區的聯邦土地上。川普曾表示拱門會設在紀念廣場圓環,由於該處由國家公園管理局負責,意味著新建任何工程都受1986年「紀念工程法」約束。
維吉尼亞州瑪麗華盛頓大學歷史保護中心主任亨利向BBC說,考慮到哥倫比亞特區的特殊地位,想在此建立紀念物相當複雜。這通常需要國會批准,還需通過國家首都規畫委員設定的24道程序,過程由國家首都規畫委員與藝術委員會的審核。
此外,國家廣場雖然是建造紀念碑最理想的地方,但聯邦法律禁止在國家廣場上進行新建設,以維護國家廣場完整性,避免過度擁擠。曾任國家首都規畫委員會主席的布萊恩說,常有組織表達想要在國家廣場上設立紀念碑或紀念館。但「林蔭大道愈來愈擁擠,無法在其上、一旁或周遭設立所有想要的紀念碑或紀念館」。
國會曾在2003年放行,為國立非裔美國人歷史和文化博物館騰出空間。川普相中的地點雖允許建立新紀念建築,但前提是「對美國具卓越且永久歷史意義」。
需數年工程 2026年難完成
再者,建設新紀念物通常耗時數年,很難在建國250周年前完成。亨利說:「必須考慮對環境影響、美學及工程等問題,因此需要數年時間」,光審核過程就至少需要1年。「若按聯邦法律,經國家首都規畫委員會與藝術委員會審核與批准設計案才予以動工,很難想像如何在明年7月4日前完成設計、審核及建設」。
國家公民藝術協會聯合創始人認為,雖然時間不足在250周年前建設一座永久性拱門,但曾有臨時拱門因大眾讚譽而重建為永久性拱門的先例。曼哈頓的華盛頓拱門就是一例,其為慶祝華盛頓就職一百周年所建。
企業高層埋單 遭疑有目的
就在白宮官員苦思如何在聯邦土地上建造「川普門」時,川普解聘負責審查的獨立聯邦機構藝術委員會的6名成員更惹爭議。一名要求匿名的白宮官員向華盛頓郵報證實,「我們準備任命一批新成員,其將更吻合川普總統美國優先的政策」。部分委員預計將審核「川普門」設計案。
至於由誰買單,聯邦法律禁止政府預算用於這類用途,故紀念物發起人須募資。但國會也曾於2005年破例批准撥款1000萬美元興建民權運動領袖金恩博士紀念館。
白宮並未回應「川普門」資金來源,但在10月份的募款晚宴上,川普稱在場的企業高層「非常慷慨」,白宮新宴會廳的建設費用已全數到位。「我們還剩一些錢,我們可能會用這些錢建拱門」。這卻遭質疑讓有心人士有機會與川普建立人脈。民主黨籍參議員華倫在社群媒體上說:「你覺得我們會笨到相信有人會免費給錢?」
領袖崇拜工程/樓滅樓起 白宮永烙川普身影
美國總統川普近日下令拆除白宮東廂,豪擲3億美元另建金色宴會廳。雖然白宮堅稱作法並無異常之處,卻引發破壞歷史文物、利益交換,以及川普擴權等爭議。
白宮新聞秘書李維特稱「幾乎每一任總統都曾改建與翻新白宮」,但「官邸:進入白宮私人世界」一書的作者布勞爾說,川普與前任最大不同是過去從未拆毀整個側翼過,如今包括賈桂琳甘迺迪花園與東柱廊只剩瓦礫堆。雖然川普說東廂「與白宮本體完全分開」,實際上東廂透過東柱廊與白宮主體連結。
老羅斯福所興建的東廂曾見證白宮多個歷史時刻。其建成於1902年,最初為大型宴會時賓客進入的入口。小羅斯福任內改建為今日的面貌,以掩蓋二戰期間建立的緊急地下掩體。
軟權力核心 也曾是避難所
相較於西廂充斥政治鬥爭,東廂一直給人軟權力核心的印象,有更多的社交活動,也專屬於第一夫人。它見證前總統塔夫脫與夫人海倫結縭25周年,陪伴前總統尼克森欣賞電影「刺激」,前總統柯林頓也和德州、紐約州州長在這為超級盃喝采。911恐攻期間,東廂地底下的總統緊急行動中心成為時任副總統錢尼的避難所。
白宮稱已採取措施保護東廂的歷史文物,但文物保護人士與民主黨人抨擊123年歷史的建築毀於怪手,過程的透明度不足,更未提前通知或對外諮詢。曾在川普首任擔任白宮新聞秘書與第一夫人梅蘭妮亞幕僚長的葛里向說,「看到這樣的歷史建築在眼前被毀讓我心痛」。
英國廣播公司(BBC)披露,捐錢建廳的金主包括亞馬遜、谷歌、Meta、蘋果等數十間企業,還有數名身價億萬的投資者。法律專家憂心,此融資模式等於開闢花錢就能接近政府的管道。
小布希時代任職白宮政風首席律師的潘特說,川普的宴會廳是道德上的惡夢,透過讓人接近白宮來募款,他們都想從政府拿些什麼。CBS新聞指出,表彰捐款者的具體方案還在研議中,有可能將其名字刻在宴會廳建築結構上。
CBS取得的文件顯示,捐款將由非營利組織國家廣場信託基金會處理。考量到要在政治敏感的區域砸大錢進行建設,部分國會議員與媒體要求提供捐款運用細節與審計報告,避免政治捐款包裝為非營利操作。
川普與政府官員說,白宮缺少舉辦國宴與其他活動的大型場所,建廳有其必要。曾在白宮擔任行政主廚的蒙吉洛向BBC說,建設新宴會廳的錢「最終會回本並撙節開銷」。以往白宮舉辦大型活動有時得在戶外搭帳篷,光帳篷就超過100萬美元,還不包括其他額外成本。
潘特卻說,過去兩黨政府都曾爆發「花錢換影響力」爭議。柯林頓曾因以林肯寢室過夜權換取競選捐款遭審查。新宴會廳的規模產生「巨大誘惑」,有人可能藉此政治募款。原本空間有限代表不是人人能收到白宮邀請,反而限制花錢進場的現象。何況,要證明不當行為存在很難,「川普政府有點超過」。
宴會廳落成 「將遺忘東廂」
紐時記者桑格說,只要宴會廳落成,人們很快就忘記東廂如何建成。更重要的是川普行事風格,從最初的新宴會廳不會「觸及」白宮,說詞改變後卻沒有任何事前通知,而白宮官員細膩的鑽法律漏洞,讓川普可在不徵求公眾意見下就將「民眾之家」的一部分拆除。
川普重返白宮的第一天就奉行「為達目的不擇手段」的政策。諮詢與法律審核在其眼中成為失敗者做法,。但其行愈發肆無忌憚,拆除東廂成為川普擴大總統權力的途徑。其他總統尋求國會的批准,讓國會參與決策,川普卻從上次執政學到教訓:官僚、法官及審查小組只會阻撓其計畫。
前總統杜魯門於1948年徹底翻修白宮,卻仍保留外部結構,並成立由參眾議員組成的委員會監督過程。工程款由納稅人掏腰包,意味著一切都能在國會公開辯論。但白宮卻以安全為由,拒絕討論施工對總統緊急行動中心可能的影響。桑格認為這可能是因為討論此事本身就會耽誤施工,影響其卸任前剪綵。
規模太大 違白宮最初布局
國家歷史保護信託基金會雖警告,宴會廳規模太大已違反1792年白宮最初設計的布局理念,「也可能永久破壞白宮平衡設計,特別是東西廂較小也較矮」。但此時拆除工作已如火如荼展開。
此外,負責審查白宮宴會廳與川普門的藝術委員會全體6名成員10月底遭解聘,改任命支持美國優先的新委員,在重返白宮之初就已任命忠心的夏夫接掌國家首都規畫委員會主席。夏夫9月時稱,委員會僅對建設工程有管轄權,拆除工作則無。
白宮尚未向委員會提交宴會廳建案。考量到委員會有川普任命的官員,有利加速遞交後的審核流程;川普也可能援引杜魯門加建陽台的案例,以藝術委員會僅有建議權為由,繞過委員會審查。無論如何,川普卸任後的白宮,面貌大不同,且有留下他印記的宴會廳。
(聯合報)
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香港立法會選舉 投票率近史上最低
香港第八屆立法會選舉昨日登場,這是香港實行「愛國者治港」後第二次改選,選舉在火災陰影與民眾不滿的情緒之下進行,投票率會否再創新低受矚目。投票持續至昨晚十一時卅分。截至昨晚八時卅分,全港地方選區投票人數為一二○萬四九○人,投票率為百分之廿九點○六,近上屆最終投票率百分之卅點二。選舉結果預計今晨公布。
本次選舉共有一六一名候選人競逐九十個議席,其中包括選舉委員會界別四十席、功能界別卅席及地區直選廿席。新一屆立法會議員任期將從二○二六年一月一日開始,為期四年。
一九九七年香港主權移交北京後的隔年起,立法會每四年改選一次。上一次二○二一年香港第七屆立法會選舉,地區直選約一三五萬人參與投票,投票率僅百分之三十點二,較前一屆少逾廿個百分點,創歷史新低。
本屆選舉是二○二一年三月大陸全國人大常委會以確保「愛國者為主體的『港人治港』」等原則修改香港選舉制度後,立法會第二次改選。為提高投票率,港府將本屆選舉投票時間的開始及結束時間分別提前、延後一小時,總投票時長達十六小時。
法廣引述分析,港府原欲推高此次選舉投票率以增加立法會的認可度,但在選舉前發生大埔宏福苑火災,即使支持政府的選民亦會因為對火災凸顯的問題而感到失望丶憤怒及震驚而放棄投票,推估投票率可能偏低。
香港特首李家超昨前往投票,呼籲選民投下「推動改革、守護災民」的一票。他表示,當新一屆立法會召開首次會議,港府會提出首個議案,討論如何支援災民和重建,希望與議員商議照顧好災民,加快找出真相和重建。
投票率外,本屆選民人數較二○二一年減少三十三點四萬人,只有四一三點八萬人,減幅達百分之七點四,因此實質投票人數是否低於四年前的一三五萬人,也是觀察指標。
香港廉政公署昨表示,拘捕四名年齡介於卅三至四十一歲男子,他們涉嫌於選舉期間在社群平台留言「煽惑他人不投票或投無效票」,觸犯香港選舉條例。
(聯合報)
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港府惹「火」港人 立法會選舉 投票人數大減逾9萬
香港立法會七日舉行換屆選舉,但在大埔宏福苑大火衝擊下,民眾投票意願低迷。儘管投票時間延長兩小時,截至晚間九時卅分,地區直選投票率達卅‧四三%,超過上屆總投票率卅‧二〇%,累計一二五萬七〇三九人投票,相較於上屆總投票人數一三五萬六八〇人,仍相差逾九萬人。香港廉政公署則通報,有四人因涉嫌「煽惑他人不投票或投無效票」而遭逮捕。
港府抓4人 控「煽動不投票、投廢票」
香港在一九九七年主權移交中國後,立法會每四年進行改選,但二〇二一年北京介入更改選舉規則,規定只有通過國家安全部門等機構審查的「愛國者」才能參選,民主派幾乎完全銷聲匿跡,候選人多為建制派或與中國政商關係密切者,而當年地區直選的投票率僅約卅.二%,創下歷來新低。此次選舉在宏福苑大火事件後舉行,投票率也被視為反映民眾對港府信任度的溫度計。
本屆九十席議員中,僅廿席由地方直選產生,四十席由親北京人士組成的選委會選出,卅席來自功能界別。
本屆選舉登記人數為四一三萬,為二〇二一年達到高峰四四七萬後連續第四年下降。香港媒體分析,若投票人數維持上屆的一三五萬,投票率可達三成二;但若僅維持三成,實際投票人數將明顯下滑。本次選舉投票時間從上午七時半至晚間十一時半,長達十六小時,截至晚間九時卅分,地區直選投票率約卅‧四三%,較上屆同時段的廿九‧二八%為高,也已超越上屆卅‧二〇%的總投票率,但累計一二五萬七〇三九人完成投票,相較於上屆總投票人數一三五萬六八〇人,仍相差逾九萬人。
靠近中國邊境的宏福苑社區十一月廿六日發生香港近八十年來最致命火災,造成一五九人喪生、卅一人失聯,居民因救火耗時近兩天才撲滅感到憤怒。住在宏福苑附近的七旬鄭男接受「路透」訪問表示,他非常難過,「這是政府失職造成,現在的體制不健康,我不會投票支持那些辜負我們的建制派政客」。從自家目睹火災發生的劉女士則告訴「法新社」,她仍在悲痛之中,認為港府在災難發生後必須傾聽各方聲音,「只要他們熱愛國家、熱愛香港,就應該給反對派一些發聲的機會」。
投票當天,港府動員多達一百名警力在火災現場周邊巡邏,附近一處臨時紀念地的標誌顯示,港府準備在選舉結束後清理該區域,凸顯港府對公眾憤怒感到焦慮。
與此同時,香港廉政公署七日指出,四名年齡介於卅三至四十一歲的男子,涉嫌在選舉期間透過社群平台留言「煽惑他人不投票或投無效票」,已遭拘捕。截至目前為止,廉署在此次選舉期間已累計拘捕十一人,並起訴其中三人。
(自由時報)
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德國外長今訪陸 將與王毅談稀土、台海
原定十月底訪問大陸行程臨時喊停後,德國外長瓦德福今明兩日重啟訪問大陸,將與大陸外長王毅舉行會談,預計聚焦歐中之間緊張的經貿關係,尤其是稀土供應問題,俄烏戰爭、台海問題也在議程中。這是瓦德福首度訪陸,目的之一是為德國總理梅爾茨明年初首次訪陸鋪路。
德國外交部發言人日前表示,會談將聚焦歐中經貿關係,瓦德福將就關鍵原材料和技術的供應鏈安全與可靠性表達關切,強調稀土出口管制等措施已對德國及歐洲企業造成不利影響。俄烏戰爭及有關結束衝突的試探性談判也將在議程中。雙方也將討論人權、中東局勢、南海及台海問題。
德國外交部表示,瓦德福將與王毅及「其他高層官員」會談。
瓦德福原定十月底首次以外長身分訪陸,但因未能敲定與王毅以外大陸高層的會面,在啟程前兩天臨時取消,兩國關係一度陷入尷尬,直到德國副總理兼財政部長克林拜耳上月訪陸,緩和了緊張氣氛。
據悉,瓦德福預計八日與王毅、商務部長王文濤及中共中聯部長劉海星舉行會談。
德國之聲指出,瓦德福此行更關鍵的是確保中德雙方會談氛圍順暢。德國總理梅爾茨在上個月二十國集團(G20)峰會期間與大陸總理李強會面後,已宣布在明年一月或二月訪陸。
此次中德外長會晤將涉及台灣問題,雙方表述受關注。瓦德福十月接受路透專訪時曾提及台灣,表示德國「一中政策保持不變,且政策內容由我們自行決定」,引發大陸外交部不滿。大陸外交部發言人郭嘉昆當時回應,「一中原則不可自定義」。
(聯合報)
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人行連續13個月增持黃金
中國人民銀行(大陸央行)更新官方儲備資產。截至今年十一月末,黃金儲備為七四一二萬盎司,較前月增加三萬盎司,為連續第十三個月增持黃金。機構分析全球央行配置黃金比例可能還有上升空間,將對金價提供一定支撐。
同時,大陸國家外匯管理局官網昨公布,截至今年十一月末,大陸外匯存底規模三兆三四六四億美元,較十月末增加三十億美元,連升四個月,創二○一五年十二月以來新高。
以美元計價,大陸黃金儲備約為三一○六億美元,為連續第六個月增長。截至今年十一月末,大陸黃金儲備占官方國際儲備(主要由外匯存底和黃金儲備構成)的比重為百分之八。這一比例較此前有所上升,但依然明顯低於全球平均水準(約百分之十五)。分析指,增持黃金有助於降低對美元資產的依賴,增強儲備資產的穩定性。
大陸投行中金公司在近日發布的研報中稱,央行購金是黃金近幾年主要需求來源。不過隨著金價不斷走高,有的央行資產配置中,黃金與儲備資產之比已超過其目標,出現短期減持黃金現象。總體而言,全球央行配置黃金比例可能還有上升空間。
從價格走勢看,國際金價自年初每盎司約二六五○美元起,升至十月高點逼近四四○○美元,目前持穩在四千美元以上。
展望明年,世界黃金協會分析,經濟增長放緩、主要央行貨幣政策寬鬆以及持續的地緣政治風險等因素,更有可能支撐而非削弱金價。
(聯合報)
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人行買黃金連13月加碼 明年金價預期將漲逾15%
中國人民銀行(大陸央行)官網更新官方儲備資產。截至2025年11月末,黃金儲備為7,412萬盎司,較前月增加三萬盎司,為連續第13個月增持黃金。機構分析,全球央行配置黃金的比例可能還有上升空間,將對金價提供一定支撐。
與此同時,大陸國家外匯管理局官網昨(7)日公布,截至2025年11月末,大陸外匯存底規模為3兆3,464億美元,較10月末增加30億美元,連升四個月,創2015年12月以來新高。
以美元計價,大陸黃金儲備約為3,106億美元,為連續第六個月增長。截至2025年11月末,大陸黃金儲備占官方國際儲備(主要由外匯存底和黃金儲備構成)的比重為8%。這一比例較此前有所上升,但依然明顯低於全球平均水準(約15%)。分析指出,增持黃金有助於降低對美元資產的依賴,增強儲備資產的穩定性。
大陸投行中金公司在近日發布的研報中稱,央行購金是黃金近幾年主要需求來源。不過,隨著金價不斷走高,有的央行的資產配置中,黃金與儲備資產之比已超過其目標,出現短期減持黃金的現象。總體而言,全球央行配置黃金的比例可能還有上升空間。
從價格走勢看,國際金價自年初每盎司約2,650美元起,升至10月高點逼近4,400美元,目前持穩在4,000美元以上。
展望2026年,世界黃金協會分析,經濟增長放緩、主要央行貨幣政策寬鬆以及持續的地緣政治風險等因素,更有可能支撐而非削弱金價。若上述因素持續,明年金價或漲15%至30%;若「再通膨回歸」,金價則可能回調5%至20%。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/08/2/33903494.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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個資外洩集體訴訟用戶增加 酷澎恐挨罰8.1億美元
電商巨擘酷澎7日表示,警方尚未發現個資外洩造成二次損害的證據。儘管如此,集體訴訟的用戶日增,酷澎恐面臨高額求償,個資保護當局也暗示,可能開罰多達1.2兆韓元(8.1億美元)。
美國上市的酷澎在新通知中表示,「沒有新的資料外洩,本通知意在防範11月29日通報個資外洩後,所可能引發的假冒或網路釣魚等的進一步損害」,警方也證實,目前沒有發現利用外洩個資所造成的二次損害。
酷澎個資外洩事件的潛在法律費用,估計高達16.8兆韓元(114.4億美元),加入集體訴訟要求賠償的顧客持續增加。截至5日,已有逾50萬人在20多個線上社群連署。
律師和產業官員一般建議,依往例每人可獲賠10萬韓元(68美元)。若受影響的3,370萬名顧客,全數加入集體告訴,酷澎的損害賠償總額可達3.37兆韓元。南韓個資保護委員會(PIPC)也暗示,將對酷澎另處高達1.2兆韓元罰款,因這起事件是該公司史上最嚴重案件之一。
(經濟日報)
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Fed本周將降息1碼 市場關注提出異議官員人數、政策展望及鮑爾談話
市場已篤定美國聯準會(Fed)本周將降息1碼,主要關注對決策提出異議的決策官員人數、明年利率展望及主席鮑爾談話。經濟學家預期,這次會議可能只會有一名官員提出異議,展現鮑爾調和鼎鼐的能耐,他可能因就業疲弱疑慮而語調略顯鴿派,但也可能向鷹派陣營妥協,在其他文件釋出鷹派訊號。
Fed預定美東時間10日下午2時(台灣時間11日凌晨3時)公布利率決策,芝商所(CME)的FedWatch工具顯示,市場預期Fed本次降息1碼、調降基準利率區間至3.5%-3.75%的機率,超過86%。Fed屆時也將公布最新經濟預測、以及反映官員預估利率落點的利率點狀圖。
在Fed決策前的緘默期之前,Fed利率決策小組聯邦公開市場操作委員會(FOMC)的12名投票委員中,五人都已反對或質疑進一步降息,致使市場緊盯這次會議是否會出現2019年以來首見的三票以上異議票,並密切關注鮑爾對於決策投票結果的說明。
經濟學家預期,這次會議可能只會有一票異議票,彰顯鮑爾凝聚共識的能力,鮑爾雖可能認同鷹派陣營的憂慮,但褐皮書和ADP就業報告都暗示就業市場疲弱,迄今通膨復熾的跡象也不多,因此鮑爾在決策會後記者會的發言仍可能偏向鴿派,只是他可能透過其他文件釋出鷹派訊號。
Fed在9月公布的利率點狀圖暗示,官員預測2026年只會再降息1碼,經濟學家則預期明年將降2碼,若本月公布的利率點狀圖維持降1碼的預測、搭配上調今、明兩年的經濟成長預測,都將釋出更強力的鷹派訊號。
不過,鮑爾主席任期將在明年5月屆滿,在本月會議後,Fed版「誰是接班人」大戲才剛開始,因為總統川普將在明年初公布新主席的提名人選,目前以國家經濟委員會(NEC)主任哈塞特呼聲最高,若他最快2月加入Fed理事會,將讓鮑爾提前實質「跛腳」,市場關注重點將轉向哈塞特的發言。
哈塞特上周表示,Fed本周應該降息1碼,並且希望利率水準長期能「降到低得多」。他也迴避若接任Fed主席,可能再推動降息多少的問題,只說Fed主席的職責是「高度回應數據」,權衡利率調整對通膨與就業的影響。
(經濟日報)
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美國總統川普查物價 劍指食品業 著眼明年期中選舉
美國總統川普正面臨物價高漲的民怨,幕僚正敦促將施政焦點轉向打擊高物價,否則可能影響共和黨明年的期中選舉選情。川普6日已簽署行政命令,要求調查食品業可能的價格操縱行為。
川普向來視民眾的生活成本負擔問題是民主黨設下的陷阱與「騙局」,宣稱自己是「平價總統」,成功削減了藥價,還矢言將發放「關稅紅利」。但他卻難以說服民眾。
Politico民調顯示,37%去年投票給川普的民眾認為,如今生活成本是記憶中最高。儘管57%投給川普的民眾說,前總統拜登須為經濟現況負全責,或幾乎全部責任,但也有25%對川普持同樣看法。
根據民調,不論是否投給川普,45%民眾表示生鮮食品最難以負擔,其次是住宅(38%)和醫療照護(34%)。
在此同時,隨著美國正出口創紀錄的天然氣,國內天然氣價格過去一年來卻已跳漲逾70%,加劇民眾對物價的不滿。
川普的幕僚團隊正力促他改變經濟訊息,許多顧問希望他能調整與「可負擔性」相關的說法,敦促他多談及政府在提升薪資、降低居住成本與壓抑通膨方面的作為。
白宮幕僚也正在調整川普的部分公開行程,將焦點轉向生活成本,計劃明年初在全美各地發表以經濟為主題的演說,並把川普二度上任以來的重心從外交事務拉回國內議題。
川普6日已下令司法部和聯邦貿易委員會(FTC),成立食品供應鏈任務小組,調查可能的價格操縱和其他壟斷行為,以及海外實體對食品相關產業的掌控,是否構成國安威脅。根據該命令,調查後若發現壟斷行為,將採取執法行動並提出新的規範措施。
(經濟日報)
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美港口業擬延後升級碼頭
雖然美國川普政府已延後對中國大陸製的船岸貨櫃起重機加徵關稅一年,但美國港口營運商仍因為這項關稅的威脅,考慮延後升級碼頭設備。
美國估計,美國港口使用的起重機有八成產自中國,前總統拜登去年已對陸製起重機課徵25%關稅,川普政府今年計劃再加徵100%關稅,不過川普政府最近中國大陸敲定貿易戰休兵一年的協議後,也暫緩加徵這些關稅一年。
不過,原本打算升級碼頭設備的美國港口營運商依然裹足不前,因為暫緩課徵的時間太短,從下單到交貨至少需要兩年時間,而且川普的貿易政策變化莫測。
航運業主管表示,港口業者考慮透過升級技術系統或擴大起重機,裝卸更大貨櫃輪載運的貨櫃,延長現有設備的使用壽命。負責安裝、維護及升級美國西岸港口起重機的港口工業服務公司(HIS)營運長麥卡錫說,港口營運商幾乎已停止對中國大陸起重機下單,尋找延長現有設備使用壽命之道。
美國港務局協會(AAPA)資料顯示,在中國大陸以外,只有三家公司船岸貨櫃起重機能透過國際採購,但比陸製起重機貴至少15%。
(經濟日報)
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AI眼鏡百家爭鳴 湧千萬出貨量
Google、Meta、小米、三星、百度與字節跳動等科技巨擘爭相投入AI眼鏡市場,新一波科技趨勢已成形,不僅市場商機快速擴大,並成為各家科技業者角力的新戰場,2026年迎來出貨大爆發。
業界人士指出,AI眼鏡已被定義為整合設備端大型語言模型的產品,而且具備能提供用戶情境資訊與應用輔助的多模態介面的能力,並給予用戶即時回應,加上硬體技術逐步實現裝置輕量化,市場滲透率正快速攀升,進而引爆商機擴大。
根據各大研究機構預測,全球AI眼鏡市場2025年開始加速成長,2026年迎來千萬級出貨量的爆發點,長線來看,有機會達到數千萬副的規模,整體市場產值上看數十億美元。
IDC預估,2025年AI眼鏡出貨量年增率將達38%,產值58億美元,2026年出貨量突破900萬副,整體市場規模衝上75億美元;其他市調機構預言,2030年時,AI眼鏡出貨量上看3,500萬副,屆時產值將達百億美元規模。
業界人士指出,隨著技術突破與產品價格逐年下降,AI智慧眼鏡的市場潛力愈來愈強,加上科技巨頭爭相投入開發,均促使AI智慧眼鏡產業逐步從專業應用擴展至日常消費市場。
業界人士認為,未來AI智慧眼鏡勢必會有更多創新功能整合,例如即時翻譯、AR導航與健康監測,而AI眼鏡將成為新一代智慧穿戴設備的重要代表,並改變人機互動模式,成為AI時代的象徵產品之一。
(經濟日報)
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亞太區發歐元債規模暴增
在美國的高關稅政策下,亞洲經濟體不只正在改變貿易流向,也正日益轉向從其他市場融資,顯示美國總統川普的政策可能傷害了美國在籌資市場的主宰地位。
彭博彙整數據顯示,亞太企業和政府今年發行的歐元計價債券規模,暴增75%至864億歐元(1,007億美元),在所發行的歐元債和美元債占比,達到創最高的23%,比去年提高6個百分點。
數據顯示,多樁亞洲發行歐元債券的交易,在發行當周都是歐洲公開聯貸市場的超額認購榜首。
雖然亞太政府和企業發行的債券仍以美元計價為主,今年來發行的美元債也增長29%,但美元計價債券的占比已下滑,以美元融資的優勢可能逐漸減弱。滙豐亞太債券資本市場共同主管丹尼爾.金(音譯)認為,今年來歐元債發行交易激增,是來自許多戰略動機的匯聚,不只是以往慣例再融資。
(經濟日報)
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歐盟課碳邊境稅範圍擴大 下月起實施 防堵廠商躲避碳稅
歐盟官員透露,歐盟將擴大碳邊境調整稅(CBAM)的實施範圍,明年元旦起擴及進口汽車車門、園藝工具、洗衣機及廚用爐具,並將對歐洲出口商提供補貼。
英國金融時報(FT)報導,歐盟預定12月公布CBAM的審議結果,歐盟官員表示,公布時間可能延後一周,但堅信將在今底前公布,明年元旦起生效。
歐盟對七類碳密集進口產品實施CBAM,包括鋁、鋼產品及肥料,以免廉價產品湧入歐盟,重創已受嚴格氣候規範、並須支付溫室氣體排放費用的歐盟重工業。根據歐盟的碳排量交易體系,歐盟業者每排放1公噸二氧化碳,要支付約80歐元碳稅。
歐盟將CBAM擴及多種下游產品以及原料,是要防止進口商在土耳其或其他鄰近國家建立生產設施,將原料加工成最終產品,以躲避碳稅。歐盟執委會將決定如何計算進口商必須支付的稅額,但金額不會與歐盟本身的碳稅相同。
但一些產業對歐盟擴大CBAM範圍持審慎立場。ACEA汽車團體警告,此舉可能提高供應鏈成本,並加重政府負擔。歐洲太陽能協會(SPE)表示,擴大實施範應採取漸進式,讓企業能「適應,不致造成產品短缺或價格驟然大漲」。
但歐盟家庭製造業者協會(Applia)表示,範圍擴及下游產品將確保「全世界的公平競爭」。重工業者則主張,上個月提出的草案對碳足跡較高國家太過慷慨。
這項議案也將建立歐盟出口商補貼計畫,以確保歐盟業者不會被進口品重傷,以及產品出口時遭遇競爭劣勢。儘管中國大陸和印度都已抗議歐盟的CABM,但歐盟堅持不會給予豁免。
(經濟日報)
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受惠 HBM 技術提升、報價喊漲 三星將重登 DRAM 龍頭
南韓媒體報導,三星電子第4季可望打敗勁敵SK海力士,重返全球營收最高的動態隨機存取記憶體(DRAM)供應商龍頭寶座,主要受惠於該公司已縮短與SK海力士的高頻寬記憶體(HBM)技術差距,加上人工智慧(AI)基建投資熱潮帶動傳統DRAM價格上漲。
南韓多家大型券商估計,三星本季營業利益將超過18兆韓元(122億美元),遠優於市場預期,旗下管理半導體事業的裝置解決方案部門,營業利益更估年增422%到15.1兆韓元。
這份獲利驚喜可望能讓三星重奪全球DRAM市場龍頭寶座,把SK海力士擠到第二名。
三星今年第1季將此頭銜讓給領先HBM市場的SK海力士,且第2季持續落後,但三星電子透過加速HBM生產和改善良率,第3季已縮短與SK海力士的技術差距。
TrendForce估計,SK海力士第3季DRAM市占率為33.2%,只比三星的32.6%高出0.6個百分點,差距遠小於第2季的6個百分點。
因此,南韓分析師廣泛預估,三星電子本季將奪回DRAM市場龍頭地位。
三星業績復甦的另一個重要因素,是通用DRAM價格大漲,因為三星記憶體部門來自通用DRAM的營收比率高於其他對手,受惠程度也較大。
隨著全球雲端服務供應商競相增建AI資料中心,晶片廠商已經把產能日益配置到HBM以及其他先進記憶體,這導致傳統DRAM供應吃緊。
DRAMeXchange數據顯示,8GB電腦用DDR4記憶體的11月均價比10月大漲15.7%至8.1美元,為2018年9月來首次漲破8美元。
TrendForce預估,通用DRAM價格第4季將飆漲45%-50%,包括HBM在內的整體DRAM價格則看漲50%-55%。
(經濟日報)
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華爾街力挺…陸股明年續強 看好AI實力、經濟韌性
在全球基金業者今年投資中國大陸股市,賺進豐碩獲利後,多家華爾街金融機構預測明(2026)年陸股將持續走強,因中國大陸展現強勁的人工智慧(AI)實力,且在美中關係緊張之際,經濟仍能維持韌性。
東方匯理、法國巴黎銀行、富達國際與Man集團都預測,2026年陸股將續漲,摩根大通(小摩)最近將陸股投資比重調高到「加碼」,思博瑞亦稱,中國大陸資產正成為海外投資人重要配置。
今年來,MSCI中國指數漲約30%,市值增2.4兆美元,創2017年來相對標普500最大超額漲幅,主要由被動資金推動。
市場態度也從懷疑轉向認可科技進步帶來的投資價值。摩根士丹利(大摩)數據顯示,今年到11月底止,「只做多」(LO)的外國基金共買進大陸及香港股票約100億美元,與去年淨流出170億美元背道而馳,資金流入全靠被動型基金,主動型基金反而淨流出150億美元。
富達新加坡經理人表示,中國大陸股市已經翻轉,證實經濟韌性增強,且投資人現在更加擁抱「可以投資的」陸股,認為能提供資產分散及創新的功能,「我現在更傾向逢跌即買(BTD)陸股」。
美國銀行(BofA)亞太股市策略長吳溫妮表示,中國企業獲利好轉,以及通縮翻轉,可能使外資轉進,因此「陸股多頭走勢的下一支腳將由全球基金推動」。今年表現落後的類股明年可望反彈,尤其是消費股。
投資機構也表示,與全球相比陸股仍然便宜,MSCI中國指數以預估獲利計算的本益比僅12倍,分別低於MSCI亞太指數的15倍、及標普500指數的22倍。
不過投資機構也預估,陸股明年將不會重演今年接近三成的漲幅。野村控股基本預估是MSCI中國指數將上漲約9%,大摩預測約將上漲6%。
一些專家則認為,陸股漲勢不是非靠外資不可,一些當地的共同基金及壽險公司也在買進。北京當局有意製造緩漲行情,一旦出現震盪則「國家隊」將伺機進場。
另外,大陸國內家庭共坐擁約23兆美元的銀行存款,而房市仍然低迷,債券收益又平淡,使許多投資人認為這些窖藏現金將有助於推升陸股。
(經濟日報)
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〈財經週報-國際股市焦點〉聯準會降息在即 美股逼近歷史高點
在投資人預期降息與減稅將提振疲軟的經濟,以及對勞動市場惡化與關稅政策不確定性的疑慮趨緩下,美股主要指數逼近高點紀錄,道瓊、標普500與那斯達克週線分別上漲0.5%、0.3%與0.9%,費城半導體的漲幅更達3.84%。
聯準會暗示可能在近期會議上調降短期利率0.25個百分點。芝商所FedWatch工具顯示,期貨交易員押注降息機率達87%。隨著總統川普將在明年初公佈新任聯準會主席,華爾街預期,2026將進行更多次降息。
(自由時報)
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AI將取代數億工作 專家:CEO也難倖免
人工智慧(AI)浪潮席捲全球,越來越多AI專家和科技領袖警告,許多職業可能受到衝擊。全球最具影響力的AI研究員之一、加州大學柏克萊分校教授羅素(Stuart Russell)近日指出,隨著AI系統加速取代過去只有技術最精湛的人才能掌握的能力,各國政治領導人可能面臨失業率突然飆高至八十%的危機。
「商業內幕」(Business Insider)報導,羅素指出:「AI幾乎承擔了我們目前所說的所有工作,包括一些曾被認為不會自動化的領域。無論你立志做什麼工作,例如想成為外科醫生,機器人只需七秒鐘就能學會如何成為一名比任何人類都更優秀的外科醫生。」
羅素指出,曾經被認為安全的行業,從駕駛、物流到會計、軟體工程,甚至是醫學,都可能被即將到來的自動化浪潮取代,甚至連企業執行長(CEO)都無法倖免。他說:「可憐的CEO,如果董事會說:『除非你把決策權交給AI系統,否則我們將不得不開除你,因為我們所有的競爭對手都在使用AI CEO,他們做得更好。』」
Google執行長皮查伊和OpenAI執行長奧特曼在最近受訪時都表達類似的觀點。皮查伊十一月接受英國廣播公司(BBC)訪問時指出:「我認為CEO所做的事情,或許是AI將來最容易做的事情之一。」
Google、微軟、IBM、Dropbox、Duolingo等企業,已因AI而宣布大規模裁員或人力縮減。
5年估創1.3~2.3億工作 4~8億工作恐被取代
麥肯錫全球研究院曾經預測,到二〇三〇年,AI可能取代四億至八億個全球工作崗位,同時創造一.三億至二.三億個新就業機會。全球最大人力資源服務公司之一Adecco集團調查顯示,四十一%企業主管預期未來五年因AI減少人力。
(自由時報)
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川普關稅效應 削弱美籌資優勢
亞洲經濟體不僅在調整貿易關係以因應美國關稅,而且也逐漸將更多的融資轉到其他市場,這凸顯了美國總統川普的關稅政策可能削弱美國在籌資領域的主導地位。
亞太以歐元發債 今年占比創高
彭博彙編的數據顯示,今年亞太地區借款人發行以歐元計價的債券數量,占總發行量的二十三%,創歷史新高,比二〇二四年增加六個百分點;企業和政府發行的歐元債券今年迄今成長七十五%,達到八六四億歐元(新台幣三.一四兆元)。
數據顯示,多筆亞洲發行的歐元債券在發行首週,就名列歐洲公開聯貸市場認購最踴躍的前茅。美元債券交易仍占融資交易的絕大部分,今年亞洲企業和政府發行的美元計價債券成長了二十九%,但其市占率有所下降,美國在融資方面的優勢可能正在逐漸減弱。
匯豐銀行亞太區債券資本市場共同主管Daniel Kim表示:「關鍵驅動因素是投資人需要擺脫對美元的過度依賴。今年歐元債券發行量的激增源於一系列戰略動機,而不僅僅是例行的再融資。」
川普今年祭出關稅措施,並無視通膨隱憂施壓聯準會降息,動搖了投資人對美元資產的信心,並促使投資人靠向歐元資產。亞洲借款人也紛紛跟進,大舉增加歐元債券發行量,以滿足多元化需求;與此同時,美元兌歐元匯率也貶值了十一%。
德意志銀行離岸中國債券資本市場主管Ben Wang表示:「去美元化或投資組合多元化,以增加非美元貨幣配置,是我們今年觀察到的一個趨勢。」
Wang指出,今年初德意志銀行亞太區債券交易量歐元計價債券所占比重較小,但進入下半年後,歐元所占比重比已超過十%,甚至達到二十%。
歐元計價債券的發行熱潮,也得益於融資成本的降低,一些亞洲借款人以歐元融資的成本,低於以美元或本國貨幣融資的成本。彭博彙編的數據顯示,投資人將歐元兌換成美元的溢價,已降至近五年最低點,僅〇.〇三一個百分點。
過往有人一直預測美元將失去儲備貨幣地位,但事實證明這些預測大錯特錯。多年來,美元債券發行量持續飆升,目前還不清楚這次回落是暫時現象還是長期趨勢。
(自由時報)
健康
慢病好日子/腎病無聲卻致命 抽血驗尿揪早期異常
全台約有273萬名慢性腎臟病患者,等於每8人就有1人罹病,其中超過8成患者因沒有明顯症狀而未接受治療。
曾競鋒診所院長曾競鋒表示,許多人以為「沒痛、沒腫、沒不舒服」就代表腎臟沒事,等到身體出現疲勞、水腫、泡沫尿、食欲不振等症狀,腎功能往往已嚴重衰退,甚至到了不可逆階段。
曾競鋒在臨床上常見聽信地下電台亂服成藥的長輩,或許多患者對高血壓藥有「一吃就要吃一輩子」的迷思,因而拒絕正規治療。他強調,未控制的高血壓會持續傷害腎臟,導致「高血壓腎病變」,這些行為都可能對腎功能造成不可逆的損傷。
隨著生活型態改變,高血壓、糖尿病等慢性病有年輕化趨勢,使得腎病風險族群的年齡層不斷下降。曾競鋒指出,除了三高患者外,有腎臟病家族史、心血管疾病、痛風、自體免疫疾病,以及肥胖、吸菸、飲食偏鹹、作息不正常者,都屬於高風險族群,應定期接受腎功能檢查。檢查過程相當簡便,只需到內科或家醫科診所進行抽血與驗尿,通常隔天就能取得報告。
國健署已將免費成人健檢的年齡,從40歲下修至30歲,正是意識到早期篩檢的重要性。曾競鋒表示,判斷腎功能是否異常有兩個關鍵指標:一是腎絲球過濾率(eGFR),若持續低於每分鐘60mL就得注意;二是尿蛋白,若呈陽性反應就須進一步檢查。
曾競鋒指出,只要早期發現腎功能異常,即使是慢性腎臟病,透過規律服藥、控制三高、遵循「四不一沒有」:不吃來路不明藥、不抽菸、不憋尿、不熬夜、沒有鮪魚肚;與「三多三少」:多纖維、多蔬菜、多喝水、少鹽、少油、少糖的生活原則,配合新型腎臟藥物,仍能有效延緩腎功能惡化,甚至可推遲洗腎達20年之久。
曾競鋒強調,預防勝於治療,與其等待腎臟無聲地崩壞,不如主動出擊,透過簡單的篩檢掌握腎臟健康狀況,即可擺脫洗腎陰影。
(聯合報)
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健康主題館/告別腕隧道症候群 不再睡到麻痛醒來/梁蕙雯(台大醫院復健部主任)
張太太剛退休,成了全職家庭主婦,為了把家裡整理得乾淨漂亮,免不了常常擰抹布、刷東西。近幾個月她發現兩手偶爾會麻,大多在指尖,晚上睡覺或清晨比較明顯,但甩甩手會比較好,日前晚上手麻卻變得嚴重,只要多做家事,症狀會更明顯,甩手已不見緩解。原來是「腕隧道症候群」找上她。
陳先生同樣是手麻,但整天都麻,在門診發現他手腕有顆突起的痛風石,過去他的尿酸值都很高,沒有控制,開始有痛風石也不以為意,直到手麻才來就醫,經診斷為「腕隧道症候群」。
「腕隧道症候群」是因為正中神經在手腕處受壓所致,常見於中高齡婦女,但也有像張先生一樣的非典型個案。
患者手部常重複用力抓握
腕隧道症候群主要症狀為手指麻,尤其是前三指的指尖,晚上睡覺或清晨比較明顯,有人會麻痛到醒過來,或者白天做特定動作,比如騎機車或拿筷子時特別嚴重,但甩甩手會比較好些。如果神經壓迫嚴重,手指觸覺會變鈍,甚至大拇指根部的肌肉萎縮,手指的精細動作靈巧度變差。
腕隧道症候群常見於中老年人,女性較多,跟日常生活中手部重複用力抓握有關。其他風險族群,包括糖尿病、腎衰竭、甲狀腺低下、類風濕性關節炎、痛風石沉積、手腕曾有骨折、孕婦與體重過重的人。神經傳導是常用來確診與分辨神經受損程度的檢查工具。
治療腕隧道症候群3方法
1.首要減少內外在因素的影響,例如減少重複的手部抓握或重複用力,像是擰毛巾、用力刷洗等動作。若有糖尿病、甲狀腺低下症、或肥胖等內在因素,也要好好控制。
2.如果症狀不嚴重,晚上睡覺時使用豎腕副木,可以改善半夜麻醒或白天的症狀,做一些滑動神經的伸展運動,以及使用超音波或雷射等儀器治療也有助益。
3.另一個相當有效的方式是使用「神經解套注射」,透過超音波定位神經位置,把高濃度葡萄糖水注射到手腕正中神經壓迫的部位,有助於改善神經周圍的沾黏與手麻的症狀。
如果接受以上治療後,麻痛緩解不如預期,或者已有手部肌肉萎縮等症狀,應考慮找整型外科、骨科或神經外科醫師進行手術治療。
手麻是怎麼了?如何解麻痛?
掌管手臂知覺與動作的神經,從頸椎、臂神經叢、到個別神經,任何一處出問題都可能造成手麻。
當出現手麻症狀時,要觀察麻的位置、發生的時間、與動作或姿勢有沒有關係、是否伴隨其他疼痛或無力等症狀,並且尋求復健科或神經科醫師的專業診斷,完整評估檢查,才能對症下藥,避免神經受到永久性損傷,解除手麻危機。
(聯合報)
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大叔「蜜桃臀」不是福 粉瘤「卡門」坐立難安/鄭旭棠(亞洲大學附屬醫院整形外科主治醫師)
48歲的「阿福」在菜市場賣豬肉,之前他發現左側臀部、肛門旁的腫塊似乎越長越大,每次切肉或搬貨時,總覺得卡卡不舒服。隨著腫塊逐月增大,最近連坐下時都明顯疼痛,上廁所時更十分不便,經鼓起勇氣就醫檢查,發現竟是一顆有如桃子般大的粉瘤,於是趕緊安排手術,成功完整取出囊袋,解決他的難言之隱。
大多長在皮脂較豐富部位
粉瘤的主要成因是因為毛囊阻塞及表皮細胞誤入真皮層,一旦堆積的角蛋白、皮脂與脫落的表皮細胞造成毛囊阻塞,正常分泌無法排出,便會在皮下逐漸累積;另外若是表皮細胞因摩擦、外傷誤入真皮層,也會造成同樣的囊袋結構,因而出現皮下圓形隆起、中央黑點或擠壓出異味分泌物等前兆,此時就應盡早就醫。
這類腫瘤常長在頭皮、背部、耳後或臀部等皮脂較豐富的部位,按壓時會冒出帶有氣味的白色分泌物,由於大部分患者在未發炎前並不會覺得痛,因而容易忽略,例如阿福的粉瘤位置就因靠近肛門,加上長期摩擦與久坐,才會導致不適感比一般患者更明顯。
經安排核磁共振檢查,顯示腫瘤體積約48×57×54毫米,幾乎是1顆桃子般大小,屬於相當大型的粉瘤,雖然是良性腫瘤,但只要受到撞擊、感染或反覆壓迫,就可能在短時間內紅腫化膿,甚至像「皮下火山」般劇痛,嚴重時可能因細菌擴散引發蜂窩性組織炎,甚至敗血症,因此建議手術治療。
手術取出囊袋解決隱患
阿福在與醫療團隊充分討論後,同意接受全身麻醉下的手術治療,整形外科醫療團隊利用沿著臀部皺摺隱蔽處進行完整切除。手術歷時約2小時,成功完整取出囊袋,術後傷口癒合良好,1週後便恢復上工,再也不用遮遮掩掩了。
勿亂擠壓 保持皮膚乾爽
至於有民眾誤信偏方,以為可以自行擠壓就沒事,結果往往只是把內容物擠破,讓細菌更深入皮下組織,引起嚴重感染反而得不償失,真正的根治方式是手術完整摘除囊袋,只要囊袋完整移除,通常不會再復發,反之,若只擠出內容物,囊腫仍會再度長大。
提醒民眾,若從事工作需要久站久走、時常流汗或接觸高溫的民眾,例如市場攤商、工人、廚師等,因皮脂腺旺盛且容易發炎,都算是高風險族群,平時應盡量保持皮膚乾爽、避免長期摩擦與悶熱環境,工作後洗澡時,可稍微檢查皮膚狀況,一旦粉瘤出現發炎、紅腫,除了先給予抗生素、引流膿液外,也會建議完全切除,以降低併發症風險。手術通常安全、傷口小且恢復快,不會影響生活品質。
(自由時報)
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台中慈濟「有溫度」治療 破壞癌細胞活化免疫
台中慈濟醫院高階熱治療中心,透過「腹腔溫熱化療」與「透熱治療」,提供患者有溫度的抗癌!台中慈濟外科部副主任方佳偉表示,透過溫度破壞癌細胞,甚至產生活化免疫、促進血液循環,間接提高化學藥物治療與放射線治療效果,醫院並輔以人文關懷,增加病人心靈暖度,讓身心都能有溫度抗癌。
方佳偉表示,「腹膜癌與腹膜轉移」是癌症治療的難題,因病人通常已經是大腸癌、胃癌、卵巢癌末期,加上癌細胞轉移腹膜造成腸胃道阻塞,只能靠點滴獲得營養。
強化腹膜腫瘤藥效
方佳偉指出,傳統化療也以血液循環滲透藥物,但無法集中藥效導致預後不佳,台中慈濟外科團隊聚焦處理腹膜腫瘤,會先做「腫瘤減積手術」清除肉眼可見的腫瘤,而看不到的癌細胞則會在手術中透過「腹腔溫熱化療」:加熱藥水至41至43度,灌注到腹腔循環並持續控溫,強化藥物療效;透熱治療則提供病人非侵入性與低副作用治療,以無線射頻或微波傳遞熱能,在癌細胞位置產生42至43度熱能弱化癌細胞,提升後續化療或放療效果。
癌症關懷志工提供全人照護
台中慈濟醫院於2018年成立腹腔溫熱化療中心,2023年加入透熱治療設備整合為高階熱治療中心,醫療團隊橫跨10個科別落實「一條龍」照護服務:術前3日完成檢查與討論治療計畫,術後結合中醫、營養、復健,再加上癌症關懷志工,提供身心靈全人照護,特別是出院後個案管理師會持續追蹤並主動關懷,確保治療連續性與生活品質。
方佳偉強調,臨床上,腹膜癌化指數PCI評估為輕至中度病人(PCI〈10)能有極高的治癒機會;即使重度轉移(PCI≧10)也能緩解症狀、提升生活品質;高風險但尚未腹膜轉移的病人(PCI=0),同步施行溫熱治療也能有效預防未來腹膜轉移。
(自由時報)
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軍人「代償性出汗」暈倒 微波熱能治療不再「大缺水」
高雄1名30多歲的海軍陸戰隊職業軍人,不時在戶外操練時暈倒,就醫時,發現他因年少時曾治療手汗,引發代償性出汗,造成後背容易嚴重出汗,才導致從軍操練時汗流太多而缺水,該名軍人後續接受微波熱能治療多汗症,背部汗水大減近7成,接受操練終於不再「大缺水」。
根治手汗卻別處爆汗
高雄清水診所醫師曾錦順指出,不少人因為手汗症而接受交感神經切除術治療,但約1成患者雖然手汗根治了,卻出現代償性出汗的困擾,大部分會出現在前胸、後背、腹部等,也有患者是出現在臀部、鼠蹊部或大腿等處,只要稍微走動,甚至在冷氣房內都會爆汗,衣服隨時都濕答答的,因而影響社交,就有40多歲患者因此不敢外出工作,個性內縮、不喜歡和人互動。
背部汗水大減近7成
曾錦順說,近年已有國內外醫師利用微波熱能治療代償性多汗症,為非侵入性治療,主要利用儀器將物理波打入皮下組織溶解汗腺,就像耶誕樹燈飾的原理,小燈泡代表汗腺,串連的電線是交感神經,當關掉幾顆小燈泡,其他燈泡仍會發亮不受影響,治療後約可減少6、7成的汗量。此為自費治療,以面積較大的背部而言約12萬元。
曾錦順表示,微波熱能治療後,初期治療部位會紅腫、皮膚變硬,但會隨時間消退,不過微波熱能目前仍無法直接治療手汗,因為手的皮膚薄、皮下神經多,恐會造成手麻等後遺症。不過曾錦順也建議,手汗治療後若患者出現代償性出汗,建議觀察至少3年,因為有些代償性出汗會逐年變少,若3年後仍然爆汗,就可考慮進行微波熱能治療。
(自由時報)
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新生兒「屈曲擺位」照護 穩固健康發展基礎/陳瑞欣(彰化基督教醫院復健醫學部物理治療師)
常聽家長描述孩子的頭和身體用力時,容易往後頂;躺在床上時,常常往後拱,或者覺得孩子很難抱,其實這些動作表現已悄悄透露出異常的訊息。
正常情況下,新生兒的四肢會貼近身體中線,但有些孩子出生時承受過多環境刺激,如噪音、燈光或錯誤攜抱及擺位,使得中樞系統無法良好整合及發展,出現異常張力或動作表現,若能及時修正環境及照護技巧,提供足夠的支持,能夠讓孩子張力正常化,促進粗大動作發展。
新生兒可能因早產、神經尚未成熟或出生壓力導致張力偏高(過於緊繃)或偏低(肌肉無力),調整姿勢不只是讓寶寶「躺得好看」,也與神經肌肉發展息息相關。「屈曲擺位」能有效幫助寶寶調整張力,提供正確感覺動作經驗,減少姿勢代償與不對稱性,促進整體動作發展,包括肌肉力量、姿勢控制及感知覺。
針對孩子伸直張力較強且軀幹屈肌難以好好發揮作用的情況,透過適當的「屈曲擺位」可以幫助寶寶重建肌肉張力的穩定,有助於強化身體的對稱性與中線定向感,減少頸背部過度伸展及肩膀後縮。
3姿勢幫助張力正常化
常見的3種擺位方式,包括仰躺、側躺與趴臥,注意要將頭頸擺在正中位置、肩胛前傾、四肢屈曲,每種都有其應用時機與好處。
●仰躺姿勢:使用毛巾捲支撐雙側身體與雙腳,幫助他們維持四肢屈曲並往腹靠攏,頭頸於正中姿勢不過度後仰,這也是預防嬰兒猝死症的安全擺位姿勢。
●側躺姿勢:使用毛巾捲放在頭、軀幹後方,四肢中間擺放毛巾捲,讓四肢往中線靠近,也增加手至口的自我安撫能力。為了避免頭型及兩側發展不對稱,建議照顧者應定時輪替左右側躺,並注意毛巾捲不要遮住孩子口鼻。
●趴臥姿勢:可以增加安全感及整合能力。利用毛巾捲放在腹部及髖骨之間,讓下肢彎曲,胸部下用另一毛巾捲讓肩膀前傾及上肢略彎,但此姿勢應用於寶寶清醒、活動時間時,且趴臥時一定要有成人全程照顧,避免在睡眠時使用此姿勢,以降低嬰兒猝死症的風險。
屈曲擺位不僅是一種照顧技巧,更是支持寶寶動作發展的基礎。透過觀察寶寶的反應並設計環境,為孩子奠定健康發展的基礎,若發現孩子動作表現異常,可以諮詢相關醫療專業人員。
(自由時報)
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