憲訴法釋憲案 國民黨立院黨團將告發5大法官濫權
憲法法庭判決立法院三讀通過的憲訴法違憲，國民黨立院黨團將出招反制，除擬在立法院會對五位大法官提出譴責案，明天也將向台北地院、台北地檢署，告發五位大法官及憲法法庭濫權瀆職。國民黨立委翁曉玲擔憂，司法系統順從、腐敗，造就納粹獨裁，台灣距離邪惡時代不遠了。
將提案譴責5人 守護中華民國憲法
國民黨團指出，一一四年憲判字第一號判決破壞憲政法制、玷汙司法公信力，五位枉法裁判的大法官謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五、尤伯祥，國民黨團將在立法院會提案，給予最嚴厲譴責，並一併宣告一一四年憲判字第一號判決無效，以實際行動守護中華民國憲法、守護憲法訴訟法。
明天將向北院、北檢 告發憲法法庭
國民黨團表示，明天將向北院、北檢告發憲法法庭及五位大法官濫權瀆職，要看看現在司法體系，還有没有敢說真話、敢挑戰賴清德總統獨裁政權的清流法官及檢察官？
國民黨團呼籲，司法體系公務員及大法官，莫淪為賴總統獨裁政權打手，依據刑法第一二四條枉法裁判罪，有審判職務之公務員或仲裁人，為枉法之裁判或仲裁者，處一年以上七年以下有期徒刑，喊話司法機關公務員們，請三思而行。
現有八位大法官中，有三位大法官拒絕評議，更批評此次憲訴法違憲判決無效。翁曉玲說，謝銘洋、呂太郎、蔡彩貞、陳忠五及尤伯祥荒唐裁判，令她想起司法系統的順從、腐敗，造就納粹獨裁，摧毀民主法治和人權保障制度，五位大法官開啟可怕司法之門，台灣距離邪惡時代不遠了。
國民黨立委吳宗憲說，賴總統正在一步步執行獨裁劇本，先是收買裁判，利用五位聽話的大法官，把憲法變成「無賴家法」；第二步改寫規則，用違法判決沒收立法權，讓少數可以否決多數，下一步為消除對手，極可能以此判決為基礎，發布「緊急命令」 或透過行政權全面癱瘓國會，將在野黨的彈劾案直接封殺。
民進黨立委吳思瑤表示，這是史上頭一遭，由立法機關決議挑戰憲法法庭裁定，藍白企圖以立法權凌駕司法權，開啟挑戰憲法法庭的愚蠢惡例，怎麼法盲到這種程度？呼籲藍白兩黨別再錯上加錯，或利用議事濫權來抵制大法官。
憲法學會發表聲明 指將形成惡例
中華民國憲法學會昨天發表聲明說，五位大法官援引釋字六百○一號，作為「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」的支撐失當，擴張現有總額得扣除事由將形成憲法惡例，呼籲賴清德總統與立法院，應即履行提名與同意憲政義務，補足大法官缺額，回復憲法法庭正常運作與社會信任。
憲法學會：排除異議大法官 掏空憲法
憲法法庭宣判新版憲訴法違憲，中華民國憲法學會昨發聲明指出，五位大法官援引釋字六○一號，作為「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」的支撐失當，擴張現有總額得扣除事由將形成憲法惡例。學會呼籲賴清德總統與立法院，應即履行提名與同意憲政義務，補足大法官缺額，回復憲法法庭正常運作與社會信任。
憲法學會指出，一一四年憲判字第一號核心爭點，更多在於僅五位大法官作成判決。採取「拒絕參與評議之大法官不計入現有總額」計算路徑，是否逾越憲法訴訟法明文所設正當程序界線，及扭曲憲法增修條文所明定大法官十五人合議組織意旨。
聲明表示，憲訴法第十二條明定僅「依法迴避」者不計入現有總額，避免將不應參與評議者視同參與者，並維持分母與三分之二門檻客觀、可預期與程序正當。但本案拒絕參與評議並非「依法迴避」事由，多數意見以無直接明文為由，擴張現有總額得扣除事由，形同由裁判者自行改寫審判權組織成立之前提要件，難免損及憲法裁判正當性與社會信賴。
憲法學會主張，大法官援引釋字六○一號作為支撐屬失當，該解釋在迴避脈絡下，是為避免因迴避致無法院可審，要求有迴避事由者不得再以迴避拒審；並非授權將拒審者排除出現有總額之計算，更不容反向創造「拒審即可降低組織成立門檻」制度誘因。
憲法學會指出，若任此解釋路徑成為常態，將掏空憲法增修條文所明定之十五人合議以確保多元、慎重組織規定，總統也就沒有補足提名大法官的義務，未來僅三分之一的大法官即得宣告法律違憲，將形成憲法惡例。
憲法學會表示，憲法裁判權威，終須建立在明確、拘束且可預期程序門檻上。總統與立法院應即履行提名與同意憲政義務，補足大法官缺額。為避免憲法法庭以極少數人之決定取代立法決定，憲法學會籲請社會各界就制度修補進行理性對話，以維護自由民主憲政秩序。
冷眼集／5大法官隻手遮天 如憲政太上皇
五位大法官謝銘洋、呂太郎、尤伯祥、陳忠五與蔡彩貞認定新修「憲法訴訟法」違憲，且排除蔡宗珍、楊惠欽與朱富美等三位大法官的參與。大法官在人數缺額下若持續釋憲，等同這五名大法官就能肆無忌憚、隻手遮天；未來憲法法庭更恐被民進黨政府「武器化」，以維繫憲政運作之名，行傷害民主憲政體制之實。
五位大法官這次做出憲判有「不符合合議制精神」與「介入政治爭端」兩大問題。首先，憲法法庭是合議制，五位大法官固然可以大玩文字遊戲，說明法理上為何五人足已作出憲判，但回歸到最原始的憲政精神，合議制目的，正是要避免少數人意見就能影響大局；且半數大法官任期交錯，主要用意之一，也是避免單一總統任內全數任命，要盡可能讓多元意見加入。
如今五位意識形態鮮明的大法官，完全違背合議制精神，最大影響是此例一開，接下來包括財劃法、軍警消加薪、選罷法、停砍年金、藍白已三讀法案，未來恐都遭五人「複製貼上」，全部否決，甚至在極端情況，憲法法庭還能受理解散政黨；五位大法官儼然已成「憲政太上皇」。
憲法法庭是解決憲政衝突的機制，但應扮演中立裁決者角色，而非介入政治爭端。如今諸多朝野爭議議題，都是用法律案包裝的政治題，政治問題就該用政治手段解決，五位大法官明知代表性不足，仍堅持做出護航執政黨的憲判，只說明了甘願淪為民進黨打手。
五位大法官用行動向全台灣人民宣告，未來哪部法律不合憲，甚至要解散哪個政黨，一切由此「五人小組」說了算，另外三位不願意加入破壞憲法體制的大法官，在那五位大法官的眼裡，已經不是大法官了。本應十五人做出合議的憲法法庭，在這五位大法官強行釋憲下，更是引發憲政危機。
蔡宗珍專長憲法 法界：凸顯誰有理
五位大法官判決憲法訴訟法違憲引發爭議，法界人士指出，包括主筆的大法官呂太郎在內，五位判違憲的大法官都不是公法專才背景，反而堅持該判決無效的三位大法官中，蔡宗珍與楊惠欽都是公法、行政法背景，更能凸顯哪一方論述有理。
主張憲訴法違憲的五位大法官中，呂太郎當過檢察官、法官、司法院人事處長、秘書長，但圈內人對他稱讚的專長是民事訴訟法，他所撰寫的民事訴訟法教科書，是不少法律系學生研讀的教材；代理司法院長的謝銘洋則是智慧財產權專家，在台大授課與出版的教科書都是以此為主題；陳忠五同樣是以民法為主的專家背景；至於來自最高法院的蔡彩貞與律師出身的尤伯祥，過去都是處理刑事案件為主，主要專才並非被法學界認為接近憲法的行政法或公法。
至於三位堅持司法權的行使也要堅守憲法法治國原則的大法官，其中蔡宗珍與楊惠欽，過去就是國內知名的公法學者與曾多年負責行政審判的法官，尤其是在德國慕尼黑取得法學博士的蔡宗珍，長期以來專攻公法，博士論文也是探討憲法在國家的規範作用，在台大法學院授課內容也是憲法行政法。馬政府時期的反服貿運動中，她也曾主張如果行政部門實施就是違憲。在現有大法官中，蔡宗珍是唯一的公法學者背景出身。
另一位與公法相關的是曾任高雄高等行政法院院長的楊惠欽，她擔任過高雄高等行政法院、最高行政法院法官，處理都是行政法案件，也就是政府與人民間的訴訟官司。
法界人士分析，蔡宗珍與楊惠欽的法律背景專長，明顯強過寫出違憲判決的五位專長在民法與刑法的大法官，誰有理應很容易看出來。
賴政府險棋 3部曲向在野開戰
在朝野持續對立之際，行政院日前宣布不副署財劃法，隨後開嗆在野「可以倒閣」，緊接著憲法法庭「復活」，做出今年第一號宣判，宣告新版憲訴法違憲。賴政府透過綿密的憲政攻勢三部曲，全面向在野開戰，雖然連綠營內部都認為是險棋；但恢復憲法法庭運作，確實也是阻止藍白繼續在國會「為所欲為」的有效方式。
府院開闢憲政戰場，希望反制藍白所主導的立法院。據了解，府院高層已就此討論一段時間，相關人士說，由於立法院不斷通過違憲且窒礙難行的法案，除了憲訴法修法已實質癱瘓憲法法庭、財劃法讓中央政府明年起被迫舉債超過五千億元、停砍年金案更讓年改走回頭路，恐讓退撫基金再提前四年破產。
相關人士指出，服從多數、尊重少數固然是民主制度精神，但藍白不斷通過有違憲之虞的法案，更進一步修法，將大法官人事同意權與大法官職權緊緊綁住，完全阻礙憲法法庭功能；為了捍衛憲政，政院不副署違憲法案、讓憲法法庭恢復運作，「是沒有辦法中的辦法，也是不得不」。
但也有民進黨內人士表示，不副署是一步險棋，執政高層事前已經預判，祭出此一憲政手段後，藍白當然會出招反制，而對在野黨而言真正能「反制」的方式就是倒閣，但藍白幾乎不可能倒閣，因依法立法院提出倒閣，總統得解散國會，藍白不可能冒著如此大的政治風險與成本推動倒閣。
至於藍白將對賴總統提出彈劾，黨內人士說，彈劾要有超過半數立委提議、三分之二以上決議，藍白在立法院席次過半，雖能提出彈劾，但在民進黨反對下，彈劾不會成案；在彈劾議題上，賴總統接下來要面對的是，依法經半數以上立委提議彈劾總統，得邀被彈劾人列席說明；藍白一定會邀賴總統到國會說明，屆時如何攻防，是接下來執政高層要思考的課題。
綠營雜音 林濁水：憲法法庭失去審定是非能力
憲法法庭宣告立法院三讀憲法訴訟法修法違憲，連綠營內部也浮現雜音。民進黨前立委林濁水表示，三位大法官認定判決無效，衝擊張力上升；民眾支持民進黨的年金改革，但是不幸民進黨的「民主憲政資產負債表」仍然是赤字。前台南縣長蘇煥智說，沒有賴清德總統的壓力，憲法法庭不可能這麼幹。
林濁水在臉書表示，政黨惡鬥之後，大法官向來已經不受民眾信賴，現在更失去召開憲法法庭進行審定是非曲直的能力，而最後唯一可以依賴的裁決者是人民，一旦透過選舉投票做裁定，也不會有任何一個贏家，三黨不過半的僵局依舊，政黨惡鬥持續。
林濁水說，五位大法官「判決」憲訴法修法違憲，另外三位大法官認定判決無效，衝擊張力上升，再加立院上演彈劾總統戲碼，太慘烈了。
林濁水指出，民調多數反對藍白停砍公教年金；但也多數不支持行政院長卓榮泰不副署財劃法修正案，意味的正是民眾支持民進黨的年金改革，但是不幸民進黨的「民主憲政資產負債表」仍然是赤字。
蘇煥智表示，堂堂憲法法庭也陷入分裂亂鬥，他相信沒有賴總統的壓力，司法院代理院長謝銘洋是不可能這麼幹的。雖然藍白在野聯盟的憲法訴訟案修正案，確實造成憲法法庭陷入癱瘓格局，目前狀態也使許多人民的寃案無法取得最後救濟機會，但合理的解決之道，在於賴總統應該召集朝野政黨領袖坐下來好好溝通。
蘇煥智說，賴政府不惜違憲硬幹，可能原因是對目前已經癱瘓的憲法法庭宣告復活，開始處理人民提出的憲法訴訟，而且凸顯藍白在野聯盟癱瘓憲法法庭的責任，目標應該也是指向二○二六年底的期中選舉。賴總統目前領導少數政府的方式，其實是「對抗李全教，拒絕進議會」翻版；未來二年多台灣恐將陷入對抗亂局。
(聯合報)
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國民黨團明將赴北院及北檢告發5大法官瀆職
憲法法庭前天宣布「憲訴法」新制違憲，自即日起失其效力。立法院國民黨團表示，一一四年憲判字第一號判決破壞憲政法制，國民黨團將於立法院院會正式提案提案譴責，明天將向台北地院及台北地檢署同時告發憲法法庭及尤伯祥等五位大法官瀆職。
挑戰憲法法庭的愚蠢惡例
民進黨立委吳思瑤表示，「國會擴權修法」與「憲訴法」接連遭大法官裁定違憲，已確認立法不能凌駕司法，藍白連兩敗後仍執迷不悟，根本是挑戰憲法法庭的愚蠢惡例，「他們怎麼法盲到這種程度？」
藍白兩黨立委去年十二月在立法院強勢三讀通過「憲法訴訟法修正案」，規定參與評議大法官的人數不得低於十人，宣告同意違憲的大法官人數不得低於九人，憲法法庭逾一年未做出判決，民進黨團五十一位立委向憲法法庭提起憲法訴訟。憲法法庭前天宣布該修正案違憲，立法程序有明顯重大瑕疵，違背憲法正當立法程序，且違反憲法權力分立原則，均牴觸憲法，自即日起失其效力。
國民黨團對此表示，院會提案將對五位大法官的離譜行徑給予最嚴厲的譴責，並一併宣告前天一一四年憲判字第一號判決無效，以實際行動守護中華民國憲法、守護憲法訴訟法。
國民黨團同時針對憲法法庭的「枉法裁判」，明天將向台北地院及台北地檢署同時告發，憲法法庭及這五位大法官濫權瀆職、「中華民國刑法」第一二四條枉法裁判罪。國民黨團要看看現在的司法體系，還有没有敢說真話、敢挑戰賴清德獨裁政權的清流法官及檢察官？
(自由時報)
社會
性侵慣犯不想再治療 聲請再審遭駁
性侵犯丁大倫假釋期間配戴電子腳環，才十七天就先後猥褻、性侵兩名女學生，最高法院二○一一年判七年徒刑定讞。丁入獄期間接受身心治療，台灣高等法院二○一七年裁定丁出獄後強制治療至「再犯危險顯著降低」。高院前年裁定丁繼續治療三年，他聲明異議質疑時間「算錯」遭駁；丁聲請再審，高院指「確定裁定」不能再審，駁回聲請。
高院表示，刑事訴訟法規定再審的對象僅限於有罪、無罪、免訴或不受理「判決」，不包括「確定之裁定」。
丁大倫一九九三年至一九九四年間犯下五起性侵案，一九九七年假釋後因犯罪，落網續服殘刑；二○○○年丁再假釋，又性侵三名女子，遭判刑十年一月，並接受強制治療。
二○○九年丁三度假釋，這回出監須穿戴電子腳環監控，但是他騙觀護人要到補習班讀書考大學，更改了監控時間，假釋十七天便在西門町猥褻女學生，兩個月後，又在西門町性侵另名女學生。
猥褻、性侵女學生的手法如出一轍，丁佯裝大學生，稱要拍攝畢業影帶，尋求路人配合，再帶女學生到空屋屋頂犯案。丁戴保險套性侵女學生，脅迫口交，事後還要對方漱口，當時承辦的檢察官指丁「事先規畫路線，慎選犯案目標，還懂毀滅跡證」，並批評「這種縝密犯罪手法，越是裝可憐就越覺可惡。」
丁母說「兒子每次犯案後都會承認並向我認錯，這次他一直說沒有。」質疑是否真的涉案，強調「我不會放棄這個小孩」。
因犯強制性交、強制猥褻罪，丁再被判刑七年定讞，服刑期間由矯正署安排性侵害身心治療課程；經鑑定、評估，丁仍有再犯之虞，高院二○一七年裁定丁在服完刑後須接受強制治療，直到再犯危險顯著降低，而執行期間每年鑑定有無停止治療必要。
強制治療六年多，培德醫院評估丁大倫再犯危險未顯著降低，台灣高等檢察署聲請定強制治療期間，高院二○二三年七月二十日裁定延長三年。
丁大倫今年突然聲明異議，認為自己從二○一七年六月十四日就開始執行強制治療，至二○二二年六月十三日即屆滿五年，高院裁定延長三年，應從二○二二年六月十四日接續計算，但該裁定卻以二○二三年七月廿日、即裁判日為起算日，裁定不符刑法施行法規定。
丁說，當時已治療六年，扣除執行屆滿五年的部分後，還有一年餘的執行時間，應併入第一次延長的三年期間內。
高院以法條修正、丁解讀錯誤，駁回異議聲明。丁不服第二審確定裁定，再向高院聲請再審，日前遭駁。
(聯合報)
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猥褻慣犯治療9年 重獲自由又犯案
猥褻慣犯盧恩本服完刑後強制治療逾九年，質疑刑法、性侵害犯罪防治法等相關條文違憲，聲請釋憲。大法官二○二○年底作出釋字第七九九號解釋，指強制治療期間規定至再犯危險顯著降低，未違反比例原則，但警告現行強制治療已趨近處罰，悖離憲法要求。諷刺的是，盧重獲自由期間又猥褻老婦，遭判一年二月徒刑，至今仍強制治療。
盧恩本（四十七歲）二○二一年四月八日凌晨三點多騎車行經屏東枋寮，見一名老婦人趴睡床上，擅自入屋猥褻，老婦起初以為是「壁虎掉到我的背」，察覺不對後假裝無意甩動肩膀，盧開溜。屏東地檢署依乘機猥褻罪起訴，屏東地院判盧一年二月徒刑。
屏檢指盧恩本之前因乘機猥褻，經台中高分院判刑一年確定，另於二○一一年裁定盧刑後強制治療，盧於同年六月廿六日起執行，直到二○二○年九月十一日才停止強制治療，卻又在枋寮犯罪。
屏東縣衛生局二○二一年五月十日召開性侵害加害人評估小組會議，認為盧有高度再犯風險，屏院裁定盧同年八月廿四日強制治療，台中高分院也裁定延長繼續執行期間六月後再入監服刑。
因盧再犯風險高，屏檢聲請屏院裁定對盧恩本施以強制治療及期間。盧請求不要再延長治療，並以「父母年邁」為由盼返家，稱「我不會再犯了」。鹿港基督教醫院評估，盧的性犯罪再犯風險等級為中高度，五年內再犯率為百分之卅六點七、十年內再犯率為百分之四十八點六，屏院裁定自今年十一月十日起延長一年。
盧二○○一年在北部犯下妨害性自主案件，遭判刑五年，二○○四年獲假釋；二○○七年盧侵入中部一名十三歲少女住處摸胸，被判刑一年，因另犯侵入住宅、詐欺、妨害自由等罪，合併執行三年五月徒刑確定。二○○八年盧入獄服刑，二○一一年八月執行完畢，但是他被評估認有再犯危險，「年年強制治療」。後來台中高分院認為強制治療九年「黔驢技窮」，二○二○年檢方聲請停止強制治療獲准，但盧出院七個多月就在屏東摸老婦。
盧恩本促成釋字第七九九號解釋，大法官雖認為沒違反比例原則，但對長期治療仍無法降低危險者，大法官認為應檢討引進多元處遇措施；強制治療達一定年限者，是否繼續應由法官重作審查。
(聯合報)
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5個月男嬰裝袋棄屍案 生父、同居人收押禁見
五個月大的方姓男嬰遭裝袋棄屍案，台南地檢署前晚訊後聲押方父及同居的凌姓女友，台南地院昨開庭，認為兩人供詞前後不一、彼此不合，且有滅證行為，裁定二人羈押且禁止接見、通信。
南院指出，經訊問方男及凌女後，以兩人與證人證述、證據資料等事證，足認兩人共同涉犯兒童及少年福利與權益保障法、刑法成年人故意對兒童犯傷害罪或傷害致死罪、過失致死罪及遺棄屍體罪，嫌疑重大。
南院表示，方和凌女未將男嬰送醫，也不報警，反而將屍體包裝、棄置於自認不會被發現的地方，屬湮滅證據；且從卷內資料來看，還有其他滅證行為。同時，兩人供述明顯前後不一，也彼此不合，與證人所述也有歧異。
法官審酌，被害男嬰甫出生數月，毫無抵抗能力，依通報表及報告，於本案前就疑似屢遭傷害，新舊傷併存，對於被害兒童遭傷害、導致死亡惡行，除應嚴予追訴外，目前偵辦進度、相關事證仍待進一步勘驗查明，因而裁定羈押禁見。
(聯合報)
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為每月1萬扶養費上法院 母子都沒贏
陳姓男子因妻子突罹重病，家庭醫療支出暴增，向新竹地方法院聲請酌減對八十二歲母親的扶養費；陳母反向主張子女給付金額不一不公平，要求多名子女一律提高扶養費至每月一萬元。竹院審理後認定雙方聲請均不符法律要件，裁定全部駁回。
裁定書指出，陳母年逾八旬，已無工作能力，確有受扶養必要。她育有多名子女，包括陳家長子、長女、次子及老么。其中，陳姓長子二○二三年六月與母親調解成立，約定自同年六月起，每月給付母親一萬元扶養費，至母親死亡為止。
陳主張，妻子突罹重大疾病，領有重度身心障礙證明，需長期醫療與照護，家庭支出明顯增加，請求將原本每月一萬元的扶養費酌減為五千元。竹院審酌相關診斷證明與醫療費用資料後，認為配偶健康風險屬可預見情事，難認調解成立後出現不可預期的重大變化，致原約定顯失公平，酌減扶養費於法不合。
至於陳母部分，竹院也認為她過去已分別與老大、老二、老三透過法院調解或和解，確定各自應負擔的扶養費金額，她此次再向三人請求一律提高為每人每月一萬元，依類推適用一事不再理原則，不得再行主張。
另外，陳母也要求么兒給付扶養費。竹院查明，么兒多年前因腦出血導致中度身心障礙，長期無法工作，近年名下無任何財產或所得，僅靠政府身障補助維生，若再負擔扶養義務，將無法維持自身生活，依法可免扶養母親。
新竹地院裁定陳請求酌減扶養費無理由，陳母請求提高並統一子女扶養費金額也不成立，雙方聲請均予駁回。
(聯合報)
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公家電充私車 清潔隊員緩起訴
台中市環保局朱姓清潔隊員為省個人電費，將私人廂型車開到隊上「充電」，並外接冷氣、電燈作個人享用，內部接獲檢舉，告發他侵占公有財物。檢方調查後認為電能非具體物，不構成貪汙治罪條例的「公有」財物，改依竊取電能罪論處，考量朱認罪、繳回犯罪所得，處分緩起訴。
台中地檢署查出，朱為了節省電費，今年四月至十月間利用在清潔隊服務的機會，開名下的廂型車到隊上停放，並拿延長線私接屬於環保局公有的供電口，以此持續竊取電能，並供車子的外接冷氣、電燈等私人電器，藉此作為個人休憩享用。
檢方統計，朱竊電期間達一四○日，換算累計竊取電費一五二六元，環保局內部發現後告發，將他函送檢方偵辦。
檢方指出，貪汙治罪條例公務員侵占公有財物罪，條文所謂的「公有」財物，以動產的移轉所有權而言，必須是該財物因交易或徵用，經交付而移入公務機關實力支配下，而為公務機關所有，犯罪客體必須是具體財物。
檢方也說，電能、熱能及其他能量不包括在內，因此朱的竊電行為不構成貪汙，而是涉犯竊取電能罪。
(聯合報)
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長兄失蹤逾70年 辦理繼承才知
戴姓兄弟為辦理父親任職陽明交通大學期間所遺留的一次性退休金，意外發現有一名從未謀面的兄長。兩兄弟主張該兄長失蹤逾七十年，生死未明，向法院聲請宣告死亡。新竹地院推估失蹤人死亡時間為一九六一年，宣告戴姓男子死亡。
聲請的戴家老三說，失蹤人是老大，老二已經過世，他還有兩名弟弟，但從小到大是四個兄弟一起長大。老三說，近年在辦理父親過世後的一次性退休金繼承事宜，發現戶籍手抄資料中，仍記載一名早年失聯的兄長。經查，該名兄長於一九五四年三月廿七日遷出戶籍後行方不明，迄今已超過七十年，家屬多年來均未與他有任何聯繫，也無他結婚、生子或生活行蹤紀錄。
老三說，從未曾見過這名兄長，也沒聽過父母提及相關生活狀況，直到近年為處理父親退休金繼承程序，才被要求補齊所有子女資料，進而發現戶籍中仍留有失蹤兄長的記載，因此向法院聲請宣告死亡。
竹院調查聲請人提出的戶籍謄本、光復後除戶戶籍資料等文件，並依職權向戶政、警政、移民、健保、勞保、稅務、金融機構及外交部等單位查詢，未發現失蹤人一九五四年後有入出境、就醫、投保、納稅、金融往來或使用殯葬設施等紀錄，顯示生死狀態長期不明。
竹院指出，依民法規定，失蹤人失聯滿七年，利害關係人得聲請宣告死亡；本案中，失蹤人於一九五四年失蹤，法院並已依法進行公示催告，公告期滿六個月內，未有人陳報他仍生存或知悉生死狀況，符合宣告死亡要件。
合議庭認為，失蹤人當年失蹤時年僅四歲，至一九六一年三月廿七日止，失蹤已滿七年，依法推定當天中午十二點為他死亡之時，宣告死亡，併通知四男、五男知悉。
(聯合報)
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台大推彈性薪資 千名教師加薪
近年因資通訊產業暢旺，上市櫃公司薪資優渥，影響學生投入學界研究的意願。國立台灣大學校長陳文章表示，今年已提供校內教研人員數種彈性薪資方案，總金額達六點二億元，受獎勵者也突破千人。
台大校長陳文章指出，日前看到中研院士林本堅的呼籲，目前台灣的大學教師薪資都應該加一倍，才能增加國際競爭力。台大也希望給教師更優渥的研究環境，畢竟業界薪資比學界優渥不少，學校雖然有穩定的環境，但也要提供有競爭力的薪資，台大也許無法達到讓教師薪資倍增的境界，但會繼續努力。
台大統計，一一四年設有七種彈性薪資方案，其中受領彈性加給者最多達到四四二人，其次為特聘加給二一七人，以及額外加給一一○人。七個方案總計金額已突破六點二億，總計嘉惠一○一六名台大教師。
陳文章說，台大也提供傑出導師、教學優良、服務優良獎勵，三個方案今年總計有三五九人與二個團體獲得，總獎勵金額約二千萬。
另外，針對博士班與博士後研究員台大也提供獎勵。陳文章談到，台大設有博士班學生遠學配合補助，博士生獲得如國科會千里馬計畫等可赴國外執行研究，台大再給予最多六個月補助，費用最多四十五萬；博士後研究員也有遠學補助，補助最多一年，費用最多六十萬，以及薪資九十萬另計。
台大校長籲整合攬才方針 設國家級委員會
少子化問題日益惡化，部分大專校院已招不滿，近日連特斯拉執行長馬斯克也指台灣的少子化非常嚴重，國立台灣大學校長陳文章昨日呼籲，留才攬才與人才培育應該由國家整合，設置一國家級的人力資源執行委員會與執行長，由國家統合各部會來做，才能把事情做好。
根據教育部最新「各教育階段學生數」預測報告，一○八至一一三學年間大學明顯受少子化影響，五學年間學生人數大減十四點九萬，一一八學年虎年效應發威，屆時將跌至八十三萬人的低谷，龍年出生子女進入大學，人數可能略回升至九十一萬，但整體下探趨勢仍不變，預計一二九學年時，大學生人數僅剩下約七十二萬。
台大昨日舉行校務會議，校長陳文章於會後表示，近日連特斯拉執行長馬斯克也指台灣的少子化非常嚴重，國內很多大專校院正面臨招生困擾。他建議國內應加強境外生、僑生等留才攬才力道，以彌補國內少子化缺口。
陳文章也舉例，近來觀察不少僑生在台大學業表現多不錯，更有不少學生可爭取書卷獎、校長獎，建議僑生系統招生可多著墨。
陳文章也建議，當前留才攬才方針涉及如國科會、僑委會、經濟部、教育部等單位，各部會很努力分頭執行，但應設置一國家級的人力資源執行委員會與執行長，統合資源並提出完整的策略，如提供誘因、培育方案、企業就業橋接、留台等，以此建立長期布局與策略，相信此議題不牽涉政治立場，「少子化應是國內最有共識的議題」。
陳文章也說，一旦有國家級的委員會，大學針對境外生、僑生的學制也能有更完善規畫，以利各校結成聯盟進行聯招或提供獎學金等，並與企業合作提供留台工作機會。
高教工會副理事長翟敬宜談到，尤其私立大學，幾乎已能根據少子化數據預知未來的招生狀況，政府應當多挹注經費給大學，破除現在辦學杯水車薪的困境，進而做出自身特色，「辦得小而美不是沒機會。」日本已有不少先例在前。但同時也應加強對私校法制化監管，在少子化的未來，多數學校才有機會一起走下去。
(聯合報)
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教授加薪留才 台大投入6.2億元
中研院院士、台積電前研發副總林本堅近期呼籲政府，應調高台灣的大學教授薪資一倍以上。台灣大學校長陳文章昨日在台大校務會議說明，台大全面加碼攬才留才，每年投入十五億攬才和留才，全校二一〇三名專任教師，六〇％、一二五二名教師獲「加薪」獎勵，其中包括台大講座獎助金等七種彈性薪資方案，投入六．二億餘元，嘉惠一〇一六名教師，以提升薪資競爭力。
新加坡憑藉強大教育體系、健全治理及AI時代具創新力之勞動力，首次超車瑞士拿下今年全球人才競爭力指數榜首。陳文章疾呼，政府應成立「國家級人才委員會」，設置專責執行長，納入政府、學術單位與企業，共同推動至少十年長期策略，合力爭取國際人才和加強人才培育。
陳文章強調，人才是台灣的護國神山，台灣人才為全球爭搶，少子化不只是生育福利問題，政府應將少子化視為國家核心人力結構的長期挑戰，從人才培育、攬才、留才到就業發展，進行整體規劃。
陳文章指出，未來人才政策不應只看「引進多少人數」，而應著重於引進國家所需的關鍵領域人才與高端優秀人才，過去曾提出二〇三〇年引進約廿一萬名人才、二〇四〇年提升至四十萬人政策目標，若缺乏統籌執行機制，恐難以實現。「人才」是台灣最重要的國家韌性之一，也是全球高度競逐的關鍵資源。
陳文章也說明，台大學碩博士獎學金近年累計投入超過五億元，一一四學年博士生獎學金即達四．四五億元，補助人次逾千人；對經濟不利學生，近年核發助學與補助金額達七．五億元，累計協助超過六．八萬人次，「不讓經濟成為中斷學習的理由」。
(自由時報)
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新店深夜火警 焚毀5鐵皮廠房
新北市新店區安康路一段一間木材工廠前夜失火，鐵皮廠房內冒出大量火煙，消防局調派七十五車、一百八十四人救援，耗費三小時，昨日凌晨二點撲滅火勢。現場共有五間廠房幾乎全焚毀，起火原因待查。
(聯合報)
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中央禁家庭養危險動物如河口鱷、毒蛇 地方量能恐難查緝
農業部預告，未來擬禁養河口鱷、毒蛇等危險野生動物，並把狐獴列為「有條件飼養」動物，未來要落實政策，需要地方政府配合執行查緝、收容，但北市動保處表示，目前動物收容所已像「動物園」，若量能不足，執行恐有很大困難。
農業部今年10月預告修正動物保護法草案，為避免發生動物攻擊導致緊急危害公共安全，禁止家庭飼養危險動物增至647項。
北市議員黃瀞瑩表示，北市動物收容所已像動物園，有二級保育台灣八哥1隻、3級保育翡翠樹蛙1隻，台灣獼猴1隻和1頭水牛，還有柯爾鴨、鸚鵡和狼蛛。有些收容動物的壽命可長達數十年，需要特殊飼養環境與專業照護，農業部預告後，未來政策落實需要地方政府大量查緝、訪查與環境審核，但是北市人力與量能明顯有困難。
動保處指出，中央預告禁養的動物還在研議中，有些會和地方政府進一步討論，並追查販賣動物源頭，等新制上路，再和中央討論實際執行項目與作法。
對於收容的「特殊」動物，動保處指出，水牛是陽明山上的救援案件，台灣獼猴是山區誘捕抓回來的；有些動物不會被飼主帶出門，可能查不到，但像棄養動物，可從影片、門牌追查；比較特殊的動物，收容所可先照顧，之後再交給特定機構照顧。
新北動保處表示，目前新北特殊寵物收容以「必要收容、妥適安置」為原則，已收容的特殊寵物包含蛇、小型哺乳類、龜類、鳥禽、其他外來種零星個案；平均同時收容約30至40隻不等。會依動物屬性、需求，安置在動保處或媒合至其他適合的照養單位。
動保處表示，近年來流行養麝香豬寵物，棄養也增加，去年豬隻案件通報共14件，其中8成為麝香豬。曾發生在汐止區，一隻約3個月大、約36公斤的麝香豬在路上遊蕩，被民眾通報，動保處介入後帶回安置，飼主因疏縱被罰款。
動保處表示，新北面積大、人力需求高，目前優先以「公私協力」模式補強量能，加強與團體合作、提升委外專業能量、跨局處支援，持續向中央爭取資源，讓動保執法與照護更到位。
民代歎動保處「史上最血汗單位」 公部門獸醫師大缺 薪水低難補人
地方政府的動保處負責執行大量查緝、訪查與環境審核，北市的執行量能落差大，加上動保意識抬頭，議員要求市府提高動保處的層級。但動保人士表示，以獸醫師為例，公部門工作量和待遇不成比例，想擴編恐怕也「找嘸人」。
議員吳志剛指出，台北和其他亞洲一線城市相比，例如新加坡、東京、首爾，北市動物保護層級偏低，動保處只是產發局下的單位；且稽查人員編制15人，現在只有10人。由於人力偏少，若台北市想成亞洲最友善的動保城市恐怕只是奢望，應提升單位層級。
議員許淑華說，北市府應盡快處理動保處人力不足問題，目前缺額高達20人，獸醫師缺額11人，缺額都逾40%，面對每年破萬件的動物救援案，讓動保處變成北市府「史上最血汗單位」。
動保處表示，會先針對員額，設法補充人力，目前稽查的人力是一人負責2行政區，以前是一人一行政區，會設法增加約聘人員。
北市獸醫師、前北市議員楊靜宇指出，北市動保處雖是北市府轄下單位，但也受中央防檢署指揮，若單一縣市要升格或擴大動保處，不是北市府能完全決定，要與中央一起考量。
他說，北市動保處獸醫師需要30多人，但現在只有18人，工作量和待遇不成比例，若擴編及提升位階，恐怕還是找不到人。
(聯合報)
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改建花24億 前鎮漁港攤商進駐少 漁業署允改善
高雄前鎮漁港多功能水產品運銷中心斥資24億元改建，將驗收啟用，卻傳出攤商進駐意願低，攤商直言，魚貨運搬需改接駁車，恐影響鮮度與銷售，也盼補貼攤位租金。漁業署允諾研擬改善電車接駁模式，重新精算租金方案，並爭取補貼經費。
前鎮漁港水產品運銷中心改建波折多，即將驗收之際卻傳出攤商進駐意願低，立委柯志恩昨邀漁業署、高雄區漁會及攤商代表前往會勘，攤商反映不適應新的運貨流程，空間規畫也不符魚販作業習慣，空調也有問題。
攤商代表指出，過去前鎮漁港早市，漁貨車可直接開進市場卸貨、切割與販售，新建的運銷中心基於節能減碳考量，車輛不得進入，改採電動車接駁，如此將拉長搬運流程，效率低落，難以適應。
漁港黃昏市場一名攤販說，切割區及銷售區分開是想營造賣場可吹冷氣，像逛百貨公司一樣，但沒考慮到魚販變成要兩邊跑，根本不可能這樣操作。
在地經營三代的魚販指「規畫設計太過理想化」，基於乾濕分離將切割區與銷售區分隔，卻沒想到這樣魚貨運送會變成兩次工，魚貨到門口下一次貨，換電車進場再下一次貨，人力成本相對提高，勢必要反映在售價上，怎會吸引消費？
同行的議員陳麗娜也點出，切割區與販售區分離，消費者購買後，攤商還得往返加工區再交付商品，實在不符合民眾的採買習慣，也增加作業負擔，且切割加工區未全面對外開放，更可能衍生交易糾紛。
柯志恩表示，工程已接近完工，硬體難以大幅調整，建議魚貨切割區可由漁會統籌經營，再供攤商共同使用；另運銷中心啟用初期租金也應補貼，降低進駐門檻，並結合市府與漁會行銷，先把人潮與交易量做起來。
(聯合報)
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強化防災韌性！台東41公里電纜下地 明年起逐年施作
2023年小犬颱風造成蘭嶼全島大停電，成為居民心中陰影。有鑑於此，行政院與台電加速推動蘭嶼電纜下地，提前於今年3月完工，但台東東海岸仍有大量電桿，每遇颱風常斷桿或停電，台電表示，已規畫17處路段逐年地下化，強化防災韌性。
議員高美珠說，東海岸及離島地區在颱風侵襲時常停電，沿海電桿一被強風吹倒，生活、通訊及醫療都受影響，應優先從長濱、泰源等高風險地區著手，仿效蘭嶼經驗逐步完成電纜地下化，減少颱風來襲時無電可用的窘境。
台電台東區處表示，台東東海岸長約90公里，部分路段已完成電纜地下化，目前台東市、東河鄉、成功鎮及長濱鄉等地共規畫17處地下化路段，總長度約41.73公里，會於明年起逐年施工。
台電解釋，電纜地下化費用高昂，約為架空線路的8至12倍，原則上會由政府與台電負擔各半。
台電表示，近年因受國際燃料成本飆漲影響，虧損已超過4000億元，負擔沉重，資源有限情況下，只能優先推動具急迫性且有政府補助的防災韌性工程，地下化工程則須審慎評估必要性與優先順序。
(聯合報)
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火警敲響警鐘 北市3靈骨塔將安全評估
北市陽明山靈骨塔月前火警，雖及時撲滅未波及骨灰罈，卻凸顯老舊電線的公安管理。議員要求全面檢查設備，汰舊換新；殯葬處表示，陽明山靈骨塔是雨水滲漏釀災，允諾將請技師全面安全評估。
議員汪志冰接獲陳情，陽明山靈骨塔10月24日疑電線走火，幸好及時撲滅，濃煙燻黑天花板，沒波及骨灰罈。不過，她認為，市立靈骨塔建物、設備已幾十年，面臨電線走火隱憂，應全面檢查全市3座市立靈骨塔的老舊電線及消防設備，並汰舊換新，避免發生如1988年松山寺靈骨塔大火燒毀上千骨灰罈事件。
北市殯葬處回應，陽明山靈骨塔是因連日大雨，造成雨水滲漏至3樓天花板燈具而引發火苗，值班人員發現即撲滅，無人傷也未影響骨灰櫃位，滲漏部分已補強、更新燈具，也聘請水電技師檢測評估，一切正常，無公共安全疑慮。
殯葬處表示，市內有北投陽明山第一公墓的陽明山靈骨塔和臻愛樓，及文山富德墓區的富德靈骨塔共3座，臻愛樓啟用13年，其餘都是1980年代啟用至今。
殯葬處表示，3座靈骨塔每年定期消防安檢及巡檢，有損壞或異常即時通報修，也持續投入經費改善設施；將委請專業技師評估老舊電線、消防設備的安全性，並積極爭取編列預算盡快補強及改善，讓先人及家屬都能安心。
(聯合報)
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一中商圈行人友善計畫 店家有顧慮 在地盼市府多溝通協調
台中市一中商圈人潮密集，人車混雜引發安全疑慮，市府規畫推動行人友善計畫，盼改善交通與環境，近日召開地方說明會凝聚共識。不過，多數在地商家憂心影響消費習慣與施工期間生計，對行人徒步區表達反對，地方意見分歧。
一中商圈2024年到訪人次超過900萬，每逢假日，一中街、育才北路擠滿逛街人潮，常出現人車交錯、險象環生的情況。
台中市建設局表示，今年初推動「人本改善環境調查與整體規畫方案」，改善一中商圈車輛與行人互相干擾的狀況。市府已辦理多場說明會、工作坊及跨機關研商，18日再度召開說明會。
建設局長陳大田指出，計畫以在地需求為出發點，兼顧行人安全、交通便利及商圈發展，初步從行人優先區、行人友善區及行人徒步區3大概念著手，細部仍須依地方條件討論，尋求最適合一中商圈的模式。
一中街商店管理委員會總幹事何秀玲表示，市府曾嘗試推動行人徒步區未果，這次同樣面臨高度阻力。多數店家反對，認為消費者以騎機車為主，若改為徒步區恐影響客源；且施工期間可能無法營業，動輒數月，誰來負擔每月約30萬元的店租，是店家最大顧慮。
她說，若市府強行推動，勢必引發大量反彈，應加強溝通協調。部分在地住戶則認為，徒步區長期有助改善人車衝突，但短期確實衝擊生意。
建設局表示，會持續與居民商家溝通方案。
(聯合報)
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比中央標準嚴格 中市百坪以上市地改推地上權
台中市府近年標售土地引發部分批評。市府規定土地超過100坪不可出售，改透過「設定地上權」的方式招商，保留土地所有權永續利用，目前共吸引超過31億元投資；但民間投資人反應較保守，認為政府須思考整體都市規畫，才能締造三贏。
中市財政局指出，市長盧秀燕上任後明確規定，市有土地超過100坪不可出售，標準較中央規定的「500坪以上不可出售」更嚴；超過100坪土地以「設定地上權」方式招商，在保有土地所有權前提下，設定民間投資人的使用年限，年限一到，土地與建物還歸市府所有。
財政局表示，今年4月中旬啟用、位於水湳經貿園區的定國骨科醫院就是地上權招商案例，由膝關節手術醫師黃鐙樂投資2億元，強化在地醫療量能，也提供約50個就業機會。
財政局統計，盧秀燕上任後已標脫16件地上權招商案，活化土地超過2.6公頃，累計收取的一次性權利金超過5.9億元，每年收取超過1200萬元地租，整體引進民間投資約31.7億元，多用於醫療、商業、長照等。
桃園也在推行地上權招商，已完成2案，分別是IKEA青埔店投資案與桃園會展中心案，分別投資60億與41億元。桃市府表示，規畫中的還有亞矽創基地案，由航空城委外招商，另外中原文創園區一處產業用地也改為地上權招商。
不過，地上權招商流標屢見不鮮。台中水湳經貿園區有兩筆約3.86公頃精華區土地設定地上權案，地上權設定70年，預計開發大型百貨、國際飯店等，2024年曾流標，今年6月再公告招商，10月仍流標。
住商機構中區協理賴萬則認為，地上權開發時程有壓力，若遇景氣不佳，往往乏人問津，加上台中尚有不少所有權土地，買方沒有非投資地上權案不可的理由，自然容易流標。
推動地上權好處多 專家：需留意履約狀況
台中市府積極推動地上權招商，一舉數得，但投資人往往因「無法實際取得土地」卻步，導致流標。專家提醒要注意投資人是否確實履約，以免成為第二個新壽與北士科案。
逢甲大學土地管理學系教授陳建元認為，設定地上權招商對政府是非常好的土地活化方式，近年許多大型開發採取此類招商，如洲際棒球場、IKEA等；財政部國有財產署也大力推動，其他縣市更不乏知名案例，台北101大樓就是地上權招商。
但對投資人來說，設定地上權不見得討好。陳建元指出，民間投資人多希望取得完整的土地所有權，否則使用數十年就要歸還國家，無法轉手賣出土地，這段時間土地增值的收益看得到吃不到。
陳建元表示，地上權招商的資金流入速度也較慢，標售區段徵收或市地重劃的抵費地與配餘地，一次可取得上百億元資金，地上權像「細水長流」，回收成本需要數年乃至數十年；市府若急需用錢，標售土地更解燃眉之急。
陳建元提醒，地上權招商要注意得標人的履約狀況，若投資方因故不推動建設，鑽合約漏洞刻意拖延，該土地很可能被「卡住」甚至荒廢；近期最有名的案例是新光人壽與北士科T17、T18的地上權糾紛，好在新壽與北市府合意解約，輝達才得以進駐。
中市財政局長游麗玲表示，台中市目前的地上權招商案，投資人都有依契約推動建設，並未出現違約狀況；新壽與北士科案較特殊，土地面積大且有特定用途，台中較無這類地上權招商案。
(聯合報)
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預計明年8月啟用 基隆田徑場招商
基隆市政府耗資9億多元的田徑場改建工程歷經波折，日前包括田徑場、停車場及周邊運動服務設施啟動OT招商說明會，近日將上網公告招標，營運基地面積約1萬309平方公尺，預計明年8月啟用，將打造運動訓練、休閒體驗與專業服務的多功能運動場域。
市立田徑場陪伴市民逾40年，改建工程歷經工程延宕、解約、重新發包，並向中央再爭取1億元改設國際賽事標準跑道，封閉至今近5年，2023年重新發包開工，目前正施作跑道PU面，看台區已建好，工程進度逾74%，預計明年5月完工。
完工後的新看台融合現代設計美學與實用功能，全面提升觀賽體驗可容納2千人，看台下方規畫多處室內運動空間，網球場與風雨籃球場雨天也能運動。另跑道全面升級，不僅可辦全國性競賽，更成選手訓練與市民運動重要空間。為解決交通停車問題，立體停車場規畫可容納200輛汽車及178輛機車，改善場館周邊停車問題。
市長謝國樑說，市府歷經民意需求評估、公聽會、招商說明會等前置作業，綜合基隆民眾使用需求，日前舉辦招商說明會，期望導入民間產業資源投入基隆。招商顧問公司廣恆進指出，現場潛在投資人詢問度高。
基隆市立體育場場長林柏樹表示，市府全力支持運動場館促參，期望讓基隆公共運動設施明年提供市民更安全、舒適的運動環境及服務品質，近日上網公告招標，公告期45日。在地民眾盼明年如期啟用，不要再延宕。
(聯合報)
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不想領國民年金？社保孤兒逾4成未繳費
不同於部分私校兼職教師怨嘆既無法參加「私校退撫」或提繳「新制勞退」，淪為「年金孤兒」，根據政府資料開放平台數據，二〇〇八年十月一日開辦的國民年金保險，每期寄出數百萬張繳費單，都僅有不到五成的繳費率，就算勞工保險局積極拓展多元繳費管道、通知繳款，累計未繳率仍超過四成，官員感嘆說，這些未納入各類社會保險的年金孤兒，難道是退休後連國民年金不想領？
國民年金繳費率低，主因在於是主動納保，將沒有參與軍保、公教保、勞保、農保等二十五歲以上未滿六十五歲國民全部納保，目前只要退出勞保等各項社會保險，就會自動納保；不少人在離職、失業遭勞保退保後，隨即收到國保繳費單，因此被戲稱為「失業懲罰金」。
根據國保基金過去提交立院報告，因國保被保險人多是未就業或短期失業，屬經濟弱勢，繳費能力偏低，因此對於欠費者，採取柔性收費政策而非強制徵收，更設計了「十年補繳機制」，被保險人若因無收入無法繳費，可等收入穩定、被催繳，甚至等到要請領給付前，一次補繳保費。
因超過十年的欠費將無法補繳、年資也無法累計，將影響日後國民年金給付，勞保局也會對欠費將達十年的被保險人催繳。
因繳費意願低，除影響給付請領權益，更對基金財務穩定有不利影響，衛福部提供補助、催繳及分期繳納措施，但繳費率提升效果有限。
負責執行收費、核發給付的勞動部勞保局，也持續擴增國民年金電子帳單的繳費方式，除了傳統轉帳代繳、金融機構網路繳費，各類行動支付也陸續納入，均可繳納國民年金帳單。
(自由時報)
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部分私校未提繳新制勞退 兼任教師淪年金孤兒
私立學校編制內職員與教師可參加私校退撫儲金制度，但有不少兼任教師只能每月或每週在不同學校少量教學時數，若本身又沒正式工作，這類教師自二〇一七年起，學校需要為他們每月提撥新制勞退基金，但部分學校不願提撥，這些私校兼任教師淪為「年金孤兒」。
教育部：私校年金孤兒 責任歸屬難釐清
教育部官員坦言，因實務執行高度仰賴補助誘因與行政裁量，這群私校年金孤兒的相關人數、提繳狀況及責任歸屬至今仍難以釐清，形成「有規定、但沒全面掌握」的灰色地帶。
勞動部則指出，這類「不具本職的兼任教師」，若私校不主動為教師提繳，目前並無罰則，只能透過教育部校務評鑑的手段，給予私校壓力。
教育部人事處科長紀金瑞說明，依「專科以上學校兼任教師聘任辦法」第二十條規定，學校應按月為未具本職兼任教師提繳退休金，為了保障相關人員權益，教育部並按實際需求核給學校補助，近三年來公私大專校院每年約有一三五校申請。
紀金瑞表示，私立大專校院如未依規定提繳退休金，將依「獎勵私立大學校院校務發展計畫要點」及「獎勵補助私立技專校院整體發展經費核配及申請要點」相關規定，視個案情形，作為扣減獎勵補助經費之審酌依據；但實務執行高度仰賴補助誘因與行政裁量，相關人數、提繳狀況及責任歸屬至今仍難以釐清。
勞動部：可向勞保局申訴
勞動部勞動福祉退休司司長黃維琛指出，勞保局是依據「勞工退休金條例」，接受學校為「不具本職的兼任教師」提繳新制勞工退休金，提繳金額是該教師當月鐘點費總金額的六％，教師也可以參與自願提繳，額外再增提最高六％的退休金。
勞動部表示，兼任教師若發現學校沒有為自己提繳，應直接向勞保局反映或申訴，勞保局會代為通知學校相關提繳規定，一般學校都會遵守並開始處理。
(自由時報)
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《鄉代提案連署》湖口鄉長拒絕普發5千
繼新竹縣橫山鄉普發五千元，湖口鄉由鄉民代表會副主席翁紹軒提案，也建請公所研議普發現金每人五千元，以振興經濟，獲得主席詹益祿及八名代表連署；但對此，鄉長吳淑君表示，湖口鄉尚有眾多建設要向中央及縣府爭取經費，發普現金將影響補助並造成財政衝擊，所以「湖口鄉公所不會普發現金五千元」。
翁紹軒表示，二〇二二年因應新冠疫情期間普發紓困金，帶動消費、刺激市場買氣；該鄉財政穩健、稅收良好，近年歲入每年約一至兩億元超收，過往歲出決算約六至七億元，但一一五年歲出預算卻大幅編列至十一億餘元；在此前提下，應將部分財政成果，直接、公平的回饋全體鄉民。
吳淑君︰影響補助 衝擊財政
吳淑君指出，湖口還有很多建設都要陸續跟新竹縣政府以及中央爭取相關經費，如果補發現金五千元，中央及縣府恐認為湖口鄉財政很好，不給予補助或者減少補助或提高自籌款，這對湖口鄉財政會產生很大的衝擊。
(自由時報)
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培訓綠鬣蜥獵人 屏縣一年捕捉量增2.3倍
中央今年開放受訓民眾加入綠鬣蜥移除行列可領獎勵後，屏東縣近一年來增幅驚人，至十一月下旬綠鬣蜥捕捉數量近十一．三萬隻，是去年全年四．八萬隻的二．三倍，強力移除對策是否真正奏效，還有待時間驗證。
今年至11月下旬捕捉數量近11.3萬隻
外來種綠鬣蜥肆虐，屏東縣二〇一九年起每年移除數量均居全國之冠，一至十一月已達十一萬兩千多隻，依舊領先其他縣市，其中十月就有兩萬三千多隻，創單月新高，今年至今專業廠商共移除兩萬五千多隻、民間獵人捕捉八萬七千多隻，民力佔七成七。
移除量居高不下，縣府農業處長鄭永裕認為，屏縣幅員廣闊，植被覆蓋面積較多，地理條件及氣候適合綠鬣蜥棲息，且其繁殖能力強，加上農業產業居多，捕捉數量因此不斷增加。
屏縣紅豆產量全台之冠，綠鬣蜥族群頻繁入侵豆田，導致作物生長受阻，屏縣府十月推出「紅豆田圍網防治綠鬣蜥入侵專案補助」，陸續有五個鄉鎮廿三．八公頃提出申請，每公頃最多補助八件圍網，縣府將向中央爭取擴大作物類別，提高農民申請意願。
屏縣共有七百零六名獵人在去年底完訓，今年針對明年度舉辦的四梯次培訓課程，已在十月底前完成，共有六百五十四人完訓，可在明年投入移除領取獎勵。
依據中央移除綠鬣蜥獎勵標準，吻肛長三十公分以上可領取兩百五十元、未達三十公分領取一百元，屏縣採發放農漁會超市禮券方式，今年至十一月，民間獵人共捕捉八．七萬隻，已發出近一千一百萬元禮券。
發出逾千萬農漁會超市禮券給民間獵人
農業處統計，前三名獵人捕捉數量均破一萬隻，第一名一萬五千一百七十七隻、領取了一百七十五萬多元禮券，第二名一萬兩千一百四十八隻、領取禮券共一百七十一萬多元，第三名一萬三千零一十八隻、獎勵禮券有一百六十七萬多元，戰力驚人。
移除綠鬣蜥的經費年年增加，屏東縣今年共編列三千八百餘萬元，獵人捕捉的策略，是否有效減少綠鬣蜥野外數量；農業處指出，經林保署委託生物多樣性研究所分析移除APP後台數據，須再觀察數年才有辦法看出強力移除的成效。
(自由時報)
生活
無照駕駛 增加強制講習
無照駕駛問題嚴重，交通部預告「道路交通安全講習辦法」及「道路交通安全規則」修正草案，無照駕駛者增加強制參加講習、酒駕再犯者因應講習時數將從十二小時延長到十五小時、駕照被吊銷期間禁用外國駕照等新措施，預計明年一月底上路。
預計明年元月底上路
預告草案二大重點包括配合新修正處罰條例部分，以及配合駕照管理三策略裡面的回訓制度精進作法。新規定將矯正無照駕駛者在一定期間、終身不得考領駕駛執照處分的交通違規行為，修正明列將無照駕駛違規者納入應講習對象。
另外，針對酒後駕車再犯等重大違規，明年九月起，講習時數從十二小時延長到十五小時，修法草案也加重講習時間，每次道路交通安全講習的日數上限由現行二天，延長到最多三天。
此外，「道路交通安全規則」修正草案明定，駕照遭吊銷、註銷、吊扣尚未執行完畢，或被處一定期間內、終身不得考領駕照者，不得持外國、中國、港澳或國際駕駛執照在台駕車或換照，防堵駕駛人藉由「駕照互惠」規避國內管理規定。
(自由時報)
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南台空氣品質 週五前橘色提醒等級
東北季風增強，天氣轉涼；環境部提醒，今日與廿四日分別有二波東北風挾帶境外污染物移入，由於南部地區位於下風處，即日起至廿五日空氣品質多為橘色提醒等級，民眾外出要多留意。
中國污染物侵襲
環境部大氣司大氣監測預報科長游智淵表示，昨日中國上海至山東一帶PM2.5小時濃度約一百至一百五十微克／立方公尺，污染物持續累積，今受到東北季風增強，境外污染物隨東北季風南下，可能影響台灣空品，預估清晨至上午北部地區PM2.5小時濃度可能達四十至五十微克／立方公尺，午後境外污染物隨東北風持續往南移動，全台空氣品質多為橘色提醒等級。
游智淵指出，預計廿二日竹苗以北地區空氣品質逐漸改善至普通等級，但南部地區位於下風處，空氣品質仍為橘色提醒等級；廿四日東北季風再次增強，可能會有另一波境外污染物移入。
(自由時報)
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雪山迎初雪 登高備妥三寶與熱食
雪霸國家公園昨天有山友拍攝到入冬初雪畫面，積雪約一公分。雪管處表示，雪山圈谷至雪山北峰已降初雪，山友應備妥保暖衣物、雪地三寶（如冰爪、冰斧、頭盔）、頭燈與足夠糧食與熱飲等，最好結伴同行，隨身攜帶通訊與定位設備。
(自由時報)
政經
拒副署+憲法法庭爭議 民進黨內部憂：恐上演大罷免2.0
行政院長卓榮泰對立法院三讀的財劃法修法不副署，憲法法庭又宣告憲訴法違憲，朝野對立持續升溫。有民進黨人士表示，黨內高度擔憂政局朝「大罷免二點○」方向發展，不利於二○二六年選戰；更有綠營縣市首長參選人直言，賴政府評估錯誤，民意根本沒有挺不副署，幾位黨內立委已自行調整論調，降低火藥味，避免傷及選情。
民進黨人士指出，綠營高層原本評估，包括財劃法、國籍法、公教年金停砍等議題有社會多數民意支持，祭出不副署會有民意防線做後盾；孰料，接連幾份民調皆顯示，反對者比贊成者多，僅綠營同溫層響應，未有社會共鳴。
黨內人士說，更嚴重的問題是，現在連民進黨內都出現不同意見，包括立院黨團總召柯建銘就認為「沒有不副署空間」，綠委王世堅也說，執政黨應該為國隱忍；且這還只是檯面上的聲音，檯面下明年備戰縣市長的綠委，更是各個對台北政壇朝野惡鬥興趣缺缺。
一位有意角逐縣市長的綠委說，不副署加上憲法法庭武器化，這就是「大罷免二點○」翻版，同樣走和在野對抗到底路線，對地方選舉而言，這只能緊抓深綠選民，沒辦法擴張到過半民意支持；之前大罷免的結果已經很清楚，他不認為這次換個手段開戰，結果會有所不同。
這位民進黨立委表示，眼看民意苗頭根本不對，已有派系自行調整府院「硬到底」論調，引用的就是民進黨秘書長徐國勇日前發言「不副署不是終極目的，只希望在野坐下來談」，先替朝野情勢降溫。就他所知，幾位立委在地方上和鄉親說明時，同樣也是以此說明，就是要降低朝野之間政治衝突火藥味。
該綠委說，現在在野黨緊握國會多數優勢，根本也沒要和民進黨談，這才迫使中央政府走上對抗一途，但選舉終究是「個人顧性命」，固然能理解賴政府中央執政有其苦衷，選票考量下，仍會多關注民生、地方議題，少介入政治衝突，避免累積仇恨值而傷及選情。
停砍年金若被沒收 教團揚言抗爭提告
行政院長卓榮泰不副署財劃法，退休公教團體憂心停砍年金案賴政府也將照辦理。全教產前理事長黃耀南說，若行政院也不副署、不執行停砍年金，不排除號召退休老師去行政院抗爭，同時提「訟海」讓退休老師去各地方法院提告。
全國公務人員協會前理事長李來希建議，在野黨應全數刪除憲法法庭預算，讓憲法法庭停擺，避免停砍年金被憲法法庭沒收。
黃耀南指出，行政院長卓榮泰對停砍年金有可能採不副署、不公布、不施行，但如此違背法律制度。他透露，工會已經有所準備，若行政院不副署，一定會採取抗爭的動作，包括開記者會、號召退休公教人員到行政院抗爭，或號召退休教職員到各地法院控告政府違法行為，侵害公教人員個人權益。
黃耀南也批評，憲法法庭做出憲訴法違憲判決，是憲政亂象，以大法官這麼專業的人員來講，竟然會配合總統、行政院、執政黨作為，做出違法判決令人無法理解，且非常可恥。
李來希說，賴政府對立法院沒招，就透過立院以外機制制衡，行政院擅權想向監院陳情也無效，司法院憲法法庭又能少數決定憲法判決。但現在憲法法庭這五個大法官變司法怪獸，總統還可以罷免，但這五個大法官卻可肆無忌憚，不受到任何制約。他建議立院在野黨應全數刪除憲法法庭預算，讓憲法法庭停擺。
李來希表示，停砍年金如果卓榮泰不實施，還可以打官司；但讓憲法法庭口袋沒收，政府對三讀法案完全不理，就一點辦法都沒有。
賴政府連串憲政手段…藍白拚民生法案 備戰九合一
藍白陣營將重心放在民生經濟法案。圖為國民黨主席鄭麗文（右）與民眾黨主席黃國昌（左）日前會談。
賴政府用連串憲政手段對抗在野黨。據了解，由於憲政議題民眾關注度有限，藍白陣營仍會將重心放在民生經濟法案，除完成一系列軍公教權益法案鞏固基本盤，包括老農津貼、農民儲金比、弱勢居住正義、勞保撥補法制化，擴大關注觸角，迎戰二○二六年九合一大選。
距離二○二六年大選剩不到一年，國民黨主席鄭麗文日前宣示，國民黨要用最大的力量來保護國會，不能讓民進黨得逞，要讓國會可以繼續運轉下去，並透過國會推動所有福國利民的法案。
為協助有意參選縣市首長的藍營立委，能藉由民生經濟法案讓選民有感，爭取民意支持，國民黨團已陸續完成軍人加薪、退休公教警年金權益修法，讓基本盤重新整頓；至於陸配參政、身分取得，以及助理費除罪等修法，則暫時會放慢腳步，降低爭議。
此外，國民黨團也強化民生相關法案推動，包括勞保撥補法制化，關懷青年、弱勢居住正義的住宅法修正，調漲老農津貼、提高政府提繳農民退休儲金占比，電動車免稅延長等，同時個別藍委也提案恢復軍人票半價優惠。
民眾黨團本會期也有不少關乎民生經濟，外送員權益專法、營養午餐專法、勞工保險條例修正案撥補制度法制化等，更與國民黨合作推進。其中外送員專法已在衛環委員會初審通過，明定每筆訂單基本報酬，不得低於最低工資時薪一點二五倍，且不得低於四十五元，每年最低工資時薪調升比率公告調整。
新聞眼／執政只求開戰 選票會給教訓
憲訴法被宣告違憲，綠營拍手叫好，但民進黨內有意參選縣市長的立委卻鮮少發表看法；另一場景是，綠委號召提高老農年金，中南部有意問鼎首長綠委，個個搶著發言。這正是執政黨當前面對的困境，中央全面開戰在野黨、對抗到底，但對第一線選將而言，民眾早厭倦了無止盡政爭，對選票不會加分。
民進黨在大罷免失利後，出現「改走溫和路線」與「對抗到底」兩種聲音。賴政府近期逐漸鷹派抬頭，在中央絲毫不見放軟、決定戰到底，提出不予副署等新招，另闢蹊徑反制在野；但在第一線面對民意的民進黨立委，深感如此路線「已此路不通」，應某種程度和在野競爭，一起向民眾放福利。
民進黨立院黨團先前就提出，以財劃法暫時無法分發的三四五億元，射出「照顧弱勢三箭」，將國民年金加碼至八千元、坐月子政府補助十萬元、勞退自提政府多送百分之一等，提案用實質民生福利換回選民支持，而非全面批評藍白惡搞國庫。
綠營近日再發動老農年金加碼也是一例，對中南部民進黨立委而言，特別是有意參選縣市長者，地方民眾大部分對憲法訴訟法、財政劃分法不了解，也多認為距離遙遠，能不能拿到執政黨發送的實質紅利才是重點，更能藉此扭轉立院本會期以來，都是藍營發給民眾「大禮包」的印象。
一場老農年金記者會，多達過半民進黨立委出席，近來政治交鋒議題，相對投入關注的綠委人數就少得多，這已透露出相當政治訊號，顧民生才是第一，賴政府持續透過不副署、釋憲途徑和在野「拚政治、論輸贏」，難道都沒從大罷免學到教訓嗎？
(聯合報)
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服務業用AI 營收平均增5.4％
台灣商業服務業正邁入全新的智慧轉型階段，希望透過人工智慧（ＡＩ）提升效率、解決缺工問題。根據經濟部商業署統計，業者在導入ＡＩ後，營收成長平均提升逾百分之五點四，平均節省店員行政作業時間逾五成，營運效率提升相當明顯。
經濟部商業署長蘇文玲表示，百工百業都在積極導入ＡＩ，過去主要是製造業導入居多，但商業署今年開始推動服務業導入ＡＩ，明年將會挹注更多資源，除了持續ＡＩ人才培訓並擴大規模之外，執行上也會有新措施。商業署明、後年預計投入廿至廿五億元，來推動服務業ＡＩ升級。
民眾日常到餐廳用餐，已可看到不少ＡＩ機器人，為消費者送餐。現在，連鎖早餐店麥味登，也在今年導入ＡＩ系統。
麥味登全台擁有近千家門市，董事長卓靖倫表示，過去門市營運高度仰賴人員、管理負擔沉重，導入ＡＩ諮詢助理後，將資料轉為有效知識庫，優化線上、線下點餐服務，ＡＩ自動訂貨還能節省超過一半時間。
最深得人心的莫過於排班系統，智慧排班解決了店長排班困擾。卓靖倫說，早餐店需要很多工作人員，人一多，排班變成很複雜的問題，因為每個人的需求都不同，門市在不同時段，也有不同的人力需求，透過ＡＩ，解決了這個管理上的巨大痛點。
導入點餐App及ＡＩ管理後，麥味登發現，加盟主年齡層慢慢出現一些變化，以往開早餐店以中高齡居多，但現在有年輕人加入，導入ＡＩ不僅讓管理更輕鬆，也符合他們的生活樣態，因此，年輕人帶上爸媽一起來開早餐店做老闆的案例，已不罕見。
麥味登也在規畫升級App，以充分滿足台灣消費者偏愛客製化餐飲的習慣。餐點不僅標示熱量、營養、蛋白質含量，甚至還有碳足跡顯示；當然，點餐也會更簡單，只要打開App，用說的，就能點菜，甚至可以告訴ＡＩ點餐助理，「跟昨天一樣」就能下訂單。
除了早餐連鎖店這類傳統服務業導入ＡＩ，升級消費者對於服務業的體驗感，資金規模龐大的金融服務業也在強力導入ＡＩ。一家大型金控企業內部員工表示，他們不僅被要求想辦法使用ＡＩ相關工具，公司還辦內部競賽，激發員工對於ＡＩ能提出更多的想像與應用。
如果不是大型企業員工，對ＡＩ的感受可能比較模糊，但在競爭激烈的前段班大型企業，組織已是全面向ＡＩ傾斜，大企業預見投資ＡＩ可以加速成長，拉大與對手的差距，他們擔心若不全心投入，可能就是被ＡＩ時代淘汰。
AI狂潮推動 我去年研發經費首破兆 企業占近9成
全球吹起人工智慧（ＡＩ）狂潮，新興科技應用加速ＡＩ基礎設施布建，推升我半導體及相關科技業研發動能。國科會最新統計指出，二○二四年我國企業及政府投入研發經費首度突破兆元、達一兆四九三億元，占國內生產毛額（ＧＤＰ）比重來到百分之四點一。
整體研發經費中，企業投入的研發經費達到八九八六億元，占百分之八十五點六，創下新高。其中，科學園區在民間企業研發扮演要角，光是科學園區廠商的研發經費就高達有四二六八點四億元，占比高達百分之四十七點五。
綜觀過去十年，科學園區研發投入占我企業研發投入比重，二○一三年比重約百分之卅五點九，二○二二年比重一度最高來到百分之四十七點六，但二○二三年回降至百分之四十六點七，二○二四年又回升到百分之四十七點五。簡言之，目前有近半研發經費來自科學園區。
外界認為，科學園區中，台積電應該是全國研發貢獻最大的公司。根據二○二三年統計，台積電投入研發經費高達一七八七億元，占二○二三年全國研發經費將近兩成。各界預期，台積電二○二四年研發經費還會再成長。
國科會指出，從統計數據來看，這波研發創新是由大規模企業帶動。規模「五百人以上」的大企業投入研發經費占比高達百分之八十二點四，較上年增加○點七個百分點，規模「兩百五十至四九九人」企業投入研發經費占比僅百分之七點二，規模「二四九人以下」企業投入研發經費則占百分之十點四。
國科會分析，二○二四年我國研發經費及人力持續成長，可能受惠於全球景氣復甦及內外需求動能恢復，並由大型企業研發動能擴散至相關產業，帶動產業鏈研發；政府研發投入增幅亦達近年新高，顯示公私部門共同推升研發量能，以確保我國在國際科技競爭中保持領先優勢。
3關鍵指標 智庫：AI成長有長線故事
近兩年的美國科技股及台股都靠著人工智慧（ＡＩ）產業，強勢改寫股價歷史新高紀錄，目前也還維持在高檔區，但質疑ＡＩ的聲浪始終從未停過。國內投信及投顧專家認為，ＡＩ為台股帶來的榮耀還有兩、三年，智庫學者出身的經濟部長龔明鑫甚至說，ＡＩ成長的關鍵不是問需求，而是要看台積電能生產多少，那才是答案。
前一周甲骨文龐大的在手訂單營收轉化率不佳，接著博通毛利率偏低，科技股財報接連爆雷，引發市場對ＡＩ獲利擔憂，科技股引領近一周美股及台股的連續走跌，直到美光財報公布後才止跌。
國泰投信指出，ＡＩ晶片需求持續暢旺，除原占據絕大市場份額的輝達，包括亞馬遜、谷歌等科技巨頭也陸續投入晶片市場，高盛預估二○二七年全球特殊應用積體電路（ＡＳＩＣ）晶片出貨量將持續創高，全年出貨量可達二○二五年的百分之一百七十，貨量明顯放大。
同時，ＡＩ已從訓練階段逐步拓展到推論，也代表需要更多的ＡＩ算力支撐，輝達、亞馬遜、谷歌的需求增長，也將再反向挹注ＡＩ硬體供應鏈的出貨量和營收動能。
凱基投顧點出有三大關鍵指標，足以證實ＡＩ成長的長線故事成立。首先，ＡＩ相關公司不斷增加資本支出，摩根大通估計標普五百中最具代表性的卅家ＡＩ公司，其二○二六年中資本支出將超過五千五百億美元，與二○二四年底相比將近翻倍成長。其次，即使台積電CoWoS持續加速擴產，至今仍供不應求，從企業資本支出的季資料可看到企業資本支出不停超額，持續高於原本計畫，反映市場對算力需求的急迫性。第三，雲端服務供應商陸續投入ＡＳＩＣ，ＡＩ投資已從通用硬體轉向客製化優化，主要ＡＩ企業研發費用穩定成長。
凱基投顧指出，標普五百指數中，與ＡＩ相關性最高卅家企業的淨利率從二○二三年ＡＩ快速發展以來快速上升，從百分之十六點九預期到二○二六年達百分之廿五點八，明顯優於標普四百七十企業平均淨利率僅百分之十一左右。凱基投顧認為二○二六年ＡＩ投資已擺脫周期性波動，轉變為長期、結構性成長，並將在明年持續發酵。
(聯合報)
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AI 點火！產官科研經費大增 首度突破兆元 企業砸8,986億元創新高
全球吹起AI狂潮，新興科技應用加速AI基礎設施布建，推升我半導體及相關科技業研發動能。國科會最新統計指出，2024年我國企業及政府投入研發經費首度逾兆元達1兆493億元，占GDP比重來到4.1%；其中企業投入研發達8,986億元，占比85.6%，創下新高。
近年來隨著我國半導體供應鏈在全球扮演關鍵角色，民間企業研發能量持續成長。2020年我企業投入研發經費5,934億元，2021年增加近千億元來到6,916億元，寫下16.6%成長佳績。2022年維持11%成長來到7,678億元；惟2023年企業研發經費7,979億元，僅成長3.9%，主要是受通膨、高利率，景氣不確定致動能趨緩。
2024年在AI科技發展下，推升我企業研發經費達8,986億元，較前一年成長逾千億元，成長率12.6%。
因為民間企業研發能量持續成長，推升2024年全國研發經費首次逾兆元達1兆493億元，創下新高，年增11.9%，高於近五年平均成長率的9.7%。2024年全國研發經費占GDP比率達4.1%，較前一年增加0.13個百分點，亦創新高。
國科會分析，2024年我國研發經費及人力持續成長，可能受惠於全球景氣復甦及內外需求動能恢復，並由大型企業研發動能擴散至相關產業，帶動產業鏈研發；政府研發投入增幅亦達近年新高，顯示公私部門共同推升研發量能，以確保我國在國際科技競爭中保持領先優勢。
在2024年全國逾兆元研發經費中，除了民間企業投入8,986億元、私人高教部門和私人非營利及國外部門投入等，其餘來自政府部門研發經費1,489億元，較前一年成長9.7%。
研發經費主要分三大類：技術發展、應用研究及基礎研究。2024年投入在技術發展研發經費達7,764億元，占七成四，年增12.6%，由此可見全球科技競爭激烈。另外，應用研究為1,920億元，占比18.3%。
基礎研究是前瞻科技發展動力。2024年基礎研究經費809億元，占全國研發經費的7.7%，較前一年增加64億元、8.5%。其中，高等教育部門投入504億元，較前一年增加45億元；政府投入222億元，較前一年增加10億元；企業部門投入在基礎研究僅81億元，年增9億元。
科學園區廠商 扮科研經費大增要角
科學園區在民間企業研發扮演要角。隨我半導體供應鏈成為全球關鍵地位、AI新興應用科技發展，2024年我企業投入研發經費達8,986億元中，有4,268.4億元、占比47.5%是由科學園區廠商貢獻。
外界認為，科學園區中台積電（2330）應是全國研發貢獻最大的公司。根據2023年統計，台積電投入研發經費高達1,787億元，占2023年全國研發經費近二成。各界預期，台積電2024年研發經費還會再成長。
國科會統計指出，2024年企業投入研發達8,986億元中，由規模500人以上企業執行研發經費占比達82.4%，較上年增加0.7個百分點；國科會認為，這波研發創新是由大規模企業帶動。
統計顯示，規模「250人至499人」企業投入研發經費占比僅7.2%，規模「249人以下」企業投入研發經費則占10.4%。
科學園區研發投入占我企業研發投入比重，由2013年35.9%一路成長到2017年的39%，2020年來到42.3%，2021年45.4%、2022年推升至47.6%，不過2023年回降至46.7%，2024年回升至47.5%，簡言之，目前有近半研發經費來自科學園區。
若觀察科學園區投入研發經費數字，2020年時來自科學園區貢獻研發經費2,510.1億元、2021年3,139.9億元、2022年3,654.7億元、2023年3,726.2億元，2024年則來到4,268.4億元，成長率達14.6%，高於全體企業研發投入成長率，顯見科學園區廠商投入研發更積極，成長動能更高。
(經濟日報)
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央行：國際資金無懼疑美論 持有美債創高 美元資產仍是投資人首選
美國本輪降息，長天期利率反而上升，央行指出，主要反映長天期公債期限溢酬攀升，此與川普新政以來美國通膨、經濟不確定性高，且市場對政府財政負擔及美聯準會（Fed）獨立性存疑有關，但是外國投資人持有美債規模持續刷新歷史高點，美元資產仍是全球投資人首選。
央行報告指出，美國本次呈二段式降息，一度按兵不動達九個月，累計降息7碼，惟相較1990年以來多次降息周期長天期利率多呈下跌趨勢；去年9月降息迄今，10年期公債殖利率反而上升54個基點，美國公債殖利率曲線呈現「短端下移、長端走升」緩步陡峭化現象，顯示長天期債券定價似已脫離單純降息預期，而受到期限溢酬上升主導；亦即投資人對持有美國長債要求更高風險補償。
央行強調，市場疑美論觀點促使投資人增持黃金或其他替代資產配置動機。惟近期金價漲勢主要由民間投資人需求推動；且因全球央行在黃金持有量增幅的0.6%，仍小於其美國公債增幅的2.5%，外國投資人持有美國公債規模亦持續創下新高，顯示各國投資人雖尋求資產配置多元化，但未出現大規模拋售美債的結構性轉變。
然而，實務上不再以美國公債為主要配置資產並不容易；央行指出，美國經濟、金融及科技創新實力居全球之首，美國公債又是全球金融資產評價基礎，為國際金融市場最普遍接受高品質資產。
事實上，以美國公債債信及投資報酬率而言，憑藉其無可取代的市場深度、高流動性與相對優勢的國家信用評等，美債為已開發國家債市中表現最佳者，做為全球資產配置核心地位依然穩固。
殖利率曲線正常化 國銀利多
台美利差擴大使國銀前兩年大賺換匯交易（SWAP）機會財，但有金控研判，SWAP行情已結束，代之而起的是殖利率曲線正常化，放款固然不錯，投資有價證券可能會更好，形容對商業銀行充滿機會。
當長天期公債殖利率低於短天期公債殖利率，造成殖利率曲線呈現負斜率現象，即所謂的殖利率曲線倒掛。指標為2年期美國公債殖利率減10年期美國公債利差為正。美國2022年3月啟動全球升息循環，殖利率倒掛現象同年7月即發生，並延續至2024年9月，為史上最長倒掛紀錄。
金控高層分析，殖利率曲線正常化環境自去年第4季露出曙光，今年川普上任後更加強化，這對商業銀行非常重要，畢竟服務很多外匯客戶並吸收美元存款，轉投資長期投資應有正常利潤，但過去三年倒掛時間即無，吸收存款成本太高反而會虧損，因此當殖利率正常化後存款愈多愈有利，現在10年債殖利率比2年債高60個基點，有助外幣存款投資有價證券收益重新提升。
金控認為，利率對銀行影響大，殖利率曲線正常化對商業銀行很重要，研判此現象會維持很久，投資長天期債券將有利潤，尤其美國公債還可以免除信用風險。
此外，前兩年國銀因台美利差擴大大賺SWAP，但美國降息，台灣利率不動，台美利差縮窄，今年大型行庫SWAP收益普遍下滑，金控預期美國明年有機會降息4碼，利率緩降明確，因此SWAP行情已結束，由於SWAP收益反映財報於交易收入，當存款用於SWAP較多時反而利息收入減少，淨利差（NIM）下行，未來資金將更多用於放款及投資外幣有價證券，有助利息收入及NIM。
(經濟日報)
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外銷訂單估連十月成長 全年有望飛越7,000億美元
經濟部將於23日發布11月外銷訂單金額統計。因AI需求持續強勁，預估11月外銷訂單金額達667億美元至687億美元，年增27.6%至31.4%，呈現高成長態勢，為連續第十個月正成長。
經濟部預估，今年1~11月累計外銷訂單金額為6,604億美元至6,624億美元，年增約23%；經濟部指出，今年全年外銷訂單確定將創新高，更有望飛越7,000億美元，並且年增超過二成。
根據經濟部最新廠商調查指出，廠商預期11月接單將較10月增加的家數占15%，持平者占58.8%，減少者占26.3%；按金額計算之動向指數為48.0，預期11月整體外銷訂單金額將10月減少，其中資訊通信產品、電子產品、及光學器材動向指數分別為46.8、49.9及30.8。
因AI需求拉動，根據經濟部統計，10月外銷訂單金額為693.7億美元，創歷年同月新高，寫下單月第二高紀錄，年增25.1%。
經濟部分析， 美國232條款一直是今年最大變數，但一直尚未實施，因此推升AI相關產品訂單持續成長，尤其是半導體晶片、伺服器等都只有在台灣生產，因此訂單暢旺，而且這股浪潮會持續至明年。
經濟部統計出，今年前10月訂單達5,937.4億美元，年增22.6%，創歷年同期新高。
若觀察全年接單，官員表示，歷年來外銷訂單最高紀錄是2021年的6,741.3億美元，以目前情況來看，只要11、12月兩個合計訂單金額804億美元即可達標，今年全年外銷訂單金額已確定可刷新歷史紀錄。若11月、12月平均接單569億美元的訂單，今年外銷訂單金額更有望飛越7,000億美元以上，年增逾二成以上。
官員觀察，這股AI浪潮太大了，因此會將消費性電子備貨潮、歐美年底旺季需求等遮蓋，整體會看到訂單成長率非常高，但個別項目訂單表現有所差異。例如，10月外銷訂單成長高達25.1%，主要是由資訊通信及電子產品訂單支撐，但傳產接單依然受到全球需求疲弱、以及中國大陸低價傾銷衝擊，像基本金屬10月接單年減10%、塑橡膠製品接單年減9.8%。
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(經濟日報)
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1221 台灣168關鍵數字
上月出口年增56% 連25紅
財政部統計，11月出口640.5億美元、創歷年單月新高，年增56%，連續25個月正成長。對美國出口244.2億美元，較去年同期大幅成長1.8倍，出口額與年增率均寫單月新高，對美出口占總出口達38.1%。
企業大陸投資收益逆勢增
根據CRIF中華徵信所報告，前三季上市櫃公司對陸投資僅8.93億美元，年減73.23%，然而上市公司來自中國的投資收益卻逆勢攀升，前三季達4,185.85億元，年增14.95%。
勞保紓困貸款 每人可借10萬
2026年勞保紓困貸款開辦，只要參加勞保年資滿15年，每人最高可貸10萬元，貸款期間三年，年利率目前為2.165%，前六個月按月付息不還本，第七個月起按月平均攤還本息。
新版航空情報服務系統 上線
交通部民用航空局投注1.7億元，打造新版航空情報服務系統，有別於第一代系統是文字化為主，新一代的系統改以視覺化呈現，並利用2D、3D圖像呈現，有全球首創高解析度機場場面圖資顯示，提升管制員、飛行員、航務員及地勤人員地面作業與滑行安全。
1221 每周一勢重要圖表
前十月飲料店營業額成長7.2%
經濟部統計處表示，台灣飲料店營業額持續穩健成長，隨著手搖飲及咖啡店據點增加、業者推出新品及聯名商品，2025年前十月營業額逾1,182億元，成長7.2%。
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手搖飲店1.6萬家 占比逾五成
根據財政部營利事業家數統計，近五年飲料店家數呈逐年上升趨勢，平均年增4.1%，今年9月底全台飲料店逾2.8萬家，其中手搖飲店逾1.6萬家，占56%。
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儲值卡支付超越現金付款
民眾購買飲料支付方式亦出現轉變，去年飲料店營收以儲值卡（如一卡通、悠遊卡）占22.7%最高，現金支付占21.7%，轉帳或匯款（含外送平台、線上點餐系統）占19.1%。
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(經濟日報)
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餐飲榮景1／今年餐飲營業額挑戰新高 前十月達8,836億
民以食為天，國人就是愛外食。經濟部統計指出，自2022年新冠肺炎疫情之後，我國餐飲業營業額已連續三年創新高，儘管基期已高，美國對等關稅多少衝擊民眾消費信心，2025年全年餐飲業營業額仍有望挑戰新高紀錄，展現國人堅強「食力」與消費力。
經濟部指出，餐飲業為我國重要的內需產業之一，在民眾消費能力提升以及我國外食文化盛行下，餐飲業歷年營業額大致呈穩定成長態勢，2016年營業額首度突破7,000億元大關，但之後受COVID-19疫情影響，防疫措施升級，民眾外食消費動能下降，致2020年、2021年營業額分別年減4.8%及6.8%，呈連續二年負成長。
隨疫情逐步趨緩，民眾外出用餐意願回升，出現報復性消費，2022年營業額大幅攀升19.1%，規模超越疫前（2019年）水準，2023年更向上突破兆元大關，年增逾二成，2024年則因比較基期已高，年增3.6%。
至於今(2025)年在基期持續偏高，加上川普關稅衝擊民間消費，1至10月餐飲業營業額8,836億元，創歷年同期新高，年增3.3%。經濟部統計處副處長陳玉芳表示，隨著第4季百貨周年慶銷售旺季到來，加上有多個連續假日出遊採買與聚餐商機挹注，以及政府每人普發萬元，都有助於餐飲業消費，預期今年全年可望持續呈現正成長。
我餐飲業一家一家開，前仆後繼，究竟賺多少？經濟部統計2024年餐飲業營業淨利為1,636億元，營業利益率為15.8%，較2023年減少0.5個百分點。我國餐飲業主要由「餐館」、「飲料店」及「外燴及團膳承包業」三大項構成，2024年餐館營業利益率16.0%、飲料店14.4%，較2023年分別減少0.8及0.7個百分點；外燴及團膳承包業營業利益率為14.9%，較2023年增加2個百分點，主要是反映國人出國旅遊潮，推升飛機餐需求。
國內餐飲品牌多元，惟近一年經營型態略有改變。過去以來，為提供多元用餐環境滿足消費者需求，多數連鎖業者透過多品牌展店，擴大經營規模以提升市占率。根據台灣連鎖暨加盟協會統計，若排除2020、2021年疫情期間，近年我國餐飲服務業連鎖加盟品牌數及店數維持穩定成長。
例如2022年餐飲品牌家數達1,001家，年增2.1%；2023年品牌家數成長至1,041家，年增4%。包含直營店及加盟店總店數，2022年及2023年分別為逾3.6萬家及3.7萬家，分別年增0.7%及1.3%。
不過到了2024年，餐飲品牌數減少至983家，呈年減5.6%。總店數亦減少為逾3.4萬家，年減7.2%。若比較餐飲品牌直營店及加盟店則呈消長之勢，過去超過七成都是加盟店，不到三成是直營店；以2022年為例，加盟店近2.7萬家，到了2024年，加盟店家數驟減至近2.4萬家，大減10.5%，占比降至69.8%；至於直營店則維持逾1萬家，年增1.3%，占比首度超過三成，來到30.2%。
經濟部官員解釋，主要是面臨原物料及人力成本攀升等經營壓力，業者加盟意願降低，在市場汰弱留強下，2024年品牌數及總店數分別年減5.6%及7.2%；若觀察直營店與加盟店占總店數之比率，直營店占比在疫後明顯攀升，從2022年26.5%上升至2024年之30.2%，反觀加盟店占比從2022年73.5%下降至2024年之69.8%，顯示餐飲連鎖業者由以往的快速展店模式，轉向較易有效管控成本的直營化經營。
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餐飲榮景2／食材成本波動大 業者頭痛
台灣餐飲業發達，但並不好經營。根據經濟部統計處2025年5月調查指出，業者認為，食材成本波動大、人力短缺、以及人事成本過高，是目前經營面臨的三大困境，也顯示食材、人力推升餐飲業經營成本。
調查顯示，在可複選情況下，餐飲業者首選經營上最大困境是「食材成本波動大」，占比高達66.4%，較前一年調查增加0.8個百分點。其次是「人力短缺」占62.8%，較前一年增加1.3個百分點。緊接而來是「人事成本過高」占58.5%，較前一年大增7.4個百分點。而這三大困難，直接增加餐飲業經營成本。
接下來經營困難依序：「人員流動率高」占57%、「同業間競爭激烈」占53.3%。「毛利率降低」占38.7%；「消費者喜好變化快速」占35.4%；「租金支出高」占35.3%，「食材品質不易控制」占20.3%。上述困境占比皆較前一年調查增加許多，再再顯示餐飲業經營不易。
官員解釋，食材、人力流動、人力成本所推升的經營成本，是目前餐飲業經營上最大難題，也會因此進一步降低毛利率。如何有效管控成本，及提升餐飲體驗吸引來客數，是餐飲業者強化競爭力的關鍵。
按業別觀察，餐館及外燴團膳承包業目前遭遇困境，均以「食材成本波動大」居冠，「人力短缺」和「人事成本過高」則居第二名。飲料店則以「同業間競爭激烈」及「人力短缺」分居一、二名。
餐飲榮景3／鞏固本業競爭力 發展目標
根據最新調查，我餐飲業未來經營發展計畫，仍以「加強食品安全控管」為最優先。惟因應AI科技發展，餐飲業未來發展也新增導入數位科技精準行銷、即時掌握營運資訊，以及導入自動化設備及機器人等。
經濟部統計處今（2025）年5月調查餐飲業未來營運計畫，前四項為「加強食品安全控管」（占74.3%）、「研發新產品」（占59.4%）、「降低原物料成本」（占52.2%）、「降低人事成本」（45.7%）。由此可見，餐飲業仍以力拚本業競爭力，致力降低成本為優先。
值得關注的是，在人力短缺及降低人力成本下，自助點餐、機器人送餐現也廣泛應用在餐飲業。調查顯示，餐飲業經營也開始運用數位科技或AI科技。
調查顯示，餐飲業未來營運發展計畫，除了過去常見的開創新品牌、開發網路銷售、加速展店、異業結盟之外，今年新增了四項。「以數位科技蒐集顧客喜好，打造精準行銷」占26.2%、「導入數位工具即時掌握營運資訊」占22%、「發展會員經濟」占12.7%、「導入自動化設備及機器人」占9.0%。
經濟部同步調查餐飲業目前提供服務，除了「開立電子發票」、「導入POS系統」、「信用卡支付」、「經營網路社群」、「加入外送平台」等傳統既有服務之外，包括「導入手機或平板點餐」、「加入線上點餐系統」、「加入線上訂位系統」、「導入送餐機器人」占比也較前一年提升。
(經濟日報)
國際
美國態度轉彎 魯比歐：中國是強大國家 美盼與其合作
美國國務卿魯比歐十九日在華府的國務院，召開達兩小時的年終記者會。對美中關係今後的發展，他說，中國大陸「現在是、將是，也將持續是富饒又強大的國家，與地緣政治中的要素」。
香港南華早報廿日報導說，這代表在今年更廣泛的「美國優先」事項下，川普政府對北京做法的調性轉變。拜登政府的國務卿布林肯一月卸任前還提醒，中國對國際秩序構成「系統性挑戰」。
魯比歐還說，「我們國務院的工作是覓得和中共及中國政府合作的良機；美中雙方都夠成熟，足以認識到現在與可預見的未來，都將有些緊張的地方；作為負責任治國之道的一環，我們的工作是覓得合作良機，因為我認為，若有一項全球性的挑戰，中國和美國能合作（應對）」。
魯比歐也反駁美國必須在日本等區域盟友與美中實用關係間做出抉擇的想法。他說，「我認為，美國能與日本維持牢固的夥伴關係，同時覓得和中國政府合作的卓有成效方法」；中日間的不合是夙怨，美國政府視為該地區必須加以平衡的力學。
日本首相高市早苗十一月七日在眾議院的「台灣有事」可能構成日本「存亡危機事態」，可動用日本自衛隊的發言，引發中日緊張進一步升高。每日新聞等日媒報導說，魯比歐上述發言代表他認為，美日同盟與美中合作可並行不悖。
五十四歲的魯比歐現任國務卿兼白宮國安顧問，在一月成為國務卿前，最重要的職務是佛州聯邦參議員，是美國「防止維吾爾人強迫勞動法」與「香港人權與民主法案」的最重要推手，相關立法作為使北京兩度對他祭出制裁，也成為首位在被中國制裁下就任的國務卿。
魯比歐一月在美國國會召開的任命聽證會中直言，中國對美國而言是強力又危險的近儕（near-peer）對手，還指控「我們過去歡迎中共加入這個國際秩序；但他們利用其中的一切好處，卻罔顧所有的責任及義務；反而靠說謊、欺騙、侵駭與竊取等方式躍為全球超級強權，代價是犧牲了我們」。
魯比歐十九日也坦言自己至今的轉變。他說，「我（現在的角色）代表總統；我想，我們已和中國達成良好的進展；我認為，在我們必須與他們相處、打交道的工作上，自己一向對中國友善；我那時有另一份工作（參議員），目前的工作是在對外、外交上代表美國」。
(聯合報)
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尋找與中合作方式 魯比歐：不能損害印太安全
美國國務卿魯比歐十九日舉行長達兩小時的年終記者會，對美國各項外交政策提出總結，包括未再形容中國為「步步進逼的威脅」，轉而強調兩國應負責任、成熟地管理雙邊關係，並尋找合作機會。但他也強調，美國能同時與印太盟邦維持穩固關係。
香港南華早報指出，身兼國安顧問的魯比歐在川普總統「美國優先」政策背景下，對中國的論調與他擔任參議員期間，以及前任政府之間都出現明顯轉變。他不像前國務卿布林肯稱呼中國為「步步進逼的威脅」，而是強調必須負責任、成熟地管理美中關係。他說明，美中皆成熟到足以認清雙邊緊張關係必不可免，如面臨全球性挑戰，美中兩國應可攜手應對。
南華早報分析，魯比歐的論調明顯轉變，與川普總統近期推動的「G2」外交策略一致。自十月川普在釜山與習近平會晤後，多次稱習為「受人尊敬的領袖」和「朋友」。儘管魯比歐曾任參議員期間參與起草涉疆、涉港法案，遭北京兩度制裁，成為首位在個人受中方制裁情況下出任國務卿的美國官員，但他十九日坦率表示，現在的工作是「代表總統」進行外交，讓美中關係取得良好進展，「就合作事項而言，我認為我對中國一直很友好」。
魯比歐強調，美國將找到與中國合作的方式，同時「不會損害或以任何方式削弱我們對印太地區夥伴的堅定承諾」。
日中不和是夙怨 有信心找到平衡
當被問及最近日本與中國就日相高市早苗「台灣有事」論產生爭端時，魯比歐強調，「我們能繼續與日本保持強有力的穩固同盟關係，同時與中國展開建設性合作」。他也認為，日中不和是「夙怨」，美方視之為「該地區必須被平衡的力學」，「我們有信心能找到平衡」。這是日中關係惡化以來，魯比歐首次公開表達美方立場。與布林肯卸任之際，將中國視為對國際秩序的「系統性挑戰」不同。
此外，魯比歐稱美國當前直接威脅是拉丁美洲的跨國犯罪恐怖組織，這些組織推動大規模非法移民。他強調美軍在加勒比海的行動旨在維護地區穩定，非為開戰，並譴責馬杜羅政權不合法、從事反美恐怖活動，與伊朗、真主黨及販毒集團勾結。也反對與馬杜羅談判，指其不可信任。
依賴供應鏈 為美「重大威脅」
魯比歐也將美國對供應鏈的依賴性描述為「重大威脅」，並認為明年的首要任務是重建國內工業基礎，尤其是國防工業，因為美國目前缺乏足夠的「規模和能力」來快速生產武器，以滿足全球盟友需求。
(自由時報)
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年終記者會總結美外交 魯比歐：希望泰柬本周初能停火
美國國務卿魯比歐十九日在年終記者會中表示，希望泰國與柬埔寨在本周初恢復停火，也明言川普政府調停俄烏和加薩戰爭面臨的挑戰，並捍衛美國對委內瑞拉日增的軍事施壓。
東協國家外長已預定廿二日在吉隆坡開會商討泰柬衝突。魯比歐說，美方正致力推動衝突各方重回十月達成的停火協議，美方對兩國廿二或廿三日能開始停火審慎樂觀。
對俄烏和談，魯比歐說，已取得進展，但還有一段路，最後階段的問題總是最難。他也說，外傳美國試圖強迫烏克蘭接受某種協議，這是無稽之談，美方無法強迫任一方達成協議，「除非烏克蘭同意，否則不會有和平協議」。他也坦言，達成協議必須雙方均做出讓步，有可能無法達成。
對巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯解除武裝的必要性，魯比歐說，若哈瑪斯未來仍有能力威脅或攻擊以色列，那就不可能有和平，這正是解除武裝如此關鍵的原因；他也有信心，各國將派兵參與計畫中的國際維穩部隊（ＩＳＦ）。
魯比歐說，必須先完成加薩停火第一階段協議，才能進入第二階段；第二階段需先宣布成立監督戰後治理的「和平委員會」，並成立管理日常事務的巴人技術官僚委員會，接著組建ＩＳＦ。他證實，美國與土耳其、卡達和埃及代表十九日會在邁阿密討論第二階段相關安排。一位白宮官員說，美國中東特使威科夫和川普女婿庫許納將出席。
對美國是否要對委內瑞拉宣戰，魯比歐說，「我不會去猜測那些還沒發生，也可能永遠不會發生的事；但我可以告訴你，尚未發生任何需要我們通知國會、獲得國會批准或跨越戰爭門檻的事」。
魯比歐又再指控委國總統馬杜洛不是合法領袖，美方「有權」以一切力量捍衛其西半球利益，並矢言封鎖委國石油外銷。對是否希望委國明年出現政權輪替，他未正面答覆，只強調美方將持續施壓，「顯然美國無法忍受委國政權的現狀。所以，沒錯，我們的目標是改變這種局面」。
(聯合報)
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大陸央行發布新規：不得拒收現金
面對大陸老年人因不會使用智慧手機，或是外國人不會使用「掃碼支付」，遭到商家拒收現金的現象，中國人民銀行（大陸央行）會同國家發展改革委、金融監管總局昨天聯合發布「人民幣現金收付及服務規定」（簡稱「規定」），明確自明年二月一日起，行政機關、事業單位、公共服務機構及各類經營主體，不得隨意拒收人民幣現金，不得對現金支付採取歧視性措施。
廿一世紀經濟報導，該規定的公布是為了切實維護人民幣法定貨幣地位，防範和整治拒收人民幣現金行為，滿足社會公眾多樣化支付服務需求，構建多元支付方式共同發展下的現金便利流通環境。
「規定」共十九條，聚焦現金收付服務中的突出問題，作出了一系列針對性規範。其中支付選擇權保障成為核心亮點，明確除法定特殊情形外，所有提供面對面服務、人工收款或線上預約線下交付的經營主體，必須支持現金支付，不得要求或誘導他人拒收現金。這代表超市、餐飲、景區、學校等高頻消費場景，不能再以「只支持掃碼支付」 為由拒絕接收紙幣和硬幣。
針對無人值守、一卡通管理等特殊的場景，「規定」作出柔性規範：自助服務設備需滿足在無法使用移動支付、網路故障、設備故障等特殊情況下的現金支付需求；針對園區、景區、學校等「一卡通」結算場所，必須提供便利的現金充值和退卡服務；同時採取轉換手段收取現金的，不得收取轉換手續費。
二○二五年一月，人民銀行就曝光兩起典型案例，河南省金版文化發展有限公司管理的學校師生服務部，拒絕在校師生使用現金消費；中國郵政集團鄂州市分公司則拒絕客戶以現金支付快遞費，兩家單位分別被處以人民幣二萬元和一萬元罰款。與此同時，在醫療繳費、交通出行、日常消費等領域，老年人因不會使用智慧手機被拒收現金的情況時有發生，數位鴻溝與支付歧視問題日益凸顯。
(聯合報)
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香港大火死者 增至161人
香港大埔宏福苑五級大火，釀成逾百人死亡慘劇。香港警務處處長周一鳴昨天表示，在已發現的一具香港大埔宏福苑火災遇難者遺體中，檢測出夫婦二人的ＤＮＡ，至此認定該火災遇難者人數增加一人至一六一人。
星島日報報導，周一鳴還表示，由於ＤＮＡ化驗工作仍在進行，不排除遇難者人數繼續增加。宏福苑大火的ＤＮＡ科學鑑證過程仍持續，過往傷亡查詢中心有六個失蹤個案，先前已全部確認，其中五人已確認在火災喪生，另一人則早在二年前去世。因此所有傷亡查詢中心報案的個案已全部解決。
(聯合報)
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美股耶誕行情 專家提醒留意債市
科技股十九日反彈，帶動美國股市連續二日上漲，投資人湧現逢低買氣，似有替「耶誕老人行情」暖身的意味。
十二月向來是美股表現較強的月分，歷來平均漲幅都在百分之一以上。但標普五百指數和那斯達克本月幾乎原地踏步，迄今跌幅百分之○點二。
市場先前因質疑人工智慧（ＡＩ）過熱以及對聯準會寬鬆空間有限的疑慮而回檔後，逢低買盤再度進場。十五日一連串經濟數據未能帶來更明確訊號，投資人仍持續押注明年會有兩次降息。
Edward Jones資深全球投資策略師庫爾卡法斯認為，上周的經濟數據大致強化聯準會傾向降息的預期，儘管投資人可能在未來幾天因全年表現穩健而尋求落袋為安，進而造成些許賣壓，但最新數據可能為今年的耶誕行情亮起綠燈。
所謂耶誕行情通常是指年底最後五個交易日，以及新年頭兩個交易日。從數據來看，自一九二八年以來，標普五百指數在十二月最後兩周有百分之七十五的時間上漲，平均漲幅為百分之一點三。
Gabelli Funds基金經理人柏格納則提醒，目前有許多可能阻礙年終行情的顧慮，「這或許會讓盤勢受限於盤整，或者只是反覆震盪。」
他警告，美股必須克服的挑戰之一，是債市釋出的不安訊號。不僅美國，全球殖利率曲線趨平，可能會吸引更多資金流向股市以外的資產。
殖利率曲線長端的表現有更多讓人憂心的理由：美國國家經濟委員會主任哈塞特很可能成為下任聯準會主席，投資人憂心哈塞特主張急進降息可能加劇通膨，並導致長天期公債殖利率上揚。
(聯合報)
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美股連漲迎耶誕行情 投資人押注明年兩度降息逢低進場
科技股上周五（19日）反彈，帶動美國股市連續二日上漲，投資人湧現逢低買氣，似有替「耶誕老人行情」暖身的意味。
標普500指數和道瓊工業指數19日分別上漲0.9%和0.4%，周線跌不到1%。那斯達克指數則上漲1.3%，周線上漲0.5%。
在輝達（NVIDIA）反彈3.9%帶動下，費城半導體指數19日大漲3%，周線漲0.5%，台積電（2330）ADR上漲1.5%，周線仍跌1.1%。甲骨文大漲 4.6%，因TikTok在美業務出售拍板，將由甲骨文為首的買家入主。
12月向來是美股表現較強的月份，歷來平均漲幅都在1%以上。但標普500指數和那斯達克本月幾乎原地踏步，迄今跌幅0.2%。
市場先前因質疑AI過熱以及對Fed寬鬆空間有限的疑慮而回檔後，逢低買盤再度進場。15日一連串經濟數據未能帶來更明確訊號，投資人仍持續押注明年會有兩次降息。
Edward Jones資深全球投資策略師庫爾卡法斯（Angelo Kourkafas）認為，上周的經濟數據大致強化Fed傾向降息的預期，儘管投資人可能在未來幾天因全年表現穩健而尋求落袋為安，進而造成些許賣壓，但最新數據可能為今年的耶誕行情亮起綠燈。
(經濟日報)
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輝達入股英特爾 美國核准
美國聯邦貿易委員會（FTC）已核准人工智慧（AI）晶片巨頭輝達與英特爾價值50億美元的合作協議，暗示主管機關認為這樁交易並未立刻構成反托辣斯疑慮。
輝達與英特爾在9月簽署策略夥伴協議，輝達將以23.28美元的價位，買進價值50億美元的英特爾股票，以共同開發AI與晶片技術，應用於下一代個人運算產品與資料中心。
這項協議將整合輝達的繪圖處理器（GPU）與英特爾的中央處理器（CPU）技術，與晶圓代工龍頭台積電、超微等對手一較高下。
輝達掌控大約85–95%的資料中心GPU市場，其支配地位已引發反托辣斯疑慮，若與英特爾的交易完成，將進一步鞏固其市場地位。
在2022年，FTC擋下輝達與晶片設計業者安謀（ARM）價值400億美元的併購案。
而FTC這次放行輝達與英特爾的交易，暗示主管機關認為這樁交易視為並未立即構成反壟斷違規。
另外，伯恩斯坦分析師羅斯根（Stacy Rasgon）指出，相較於費城半導體指數，輝達「目前的交易價格約有13%的折價，從歷史估值來看，PR值是1（只有1%的情況比現在更低）」，這意味著輝達股票罕見出現如此具吸引力的水準。
(經濟日報)
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「量化雞尾酒」今年奏凱歌 多元資產組合漲贏標普500
人工智慧（AI）科技股無疑是2025年市場焦點，但全球市場正悄悄興起一股「分散化」潮流。分析師預期，多元資產投資風潮仍會延續到2026年。
彭博資訊報導，2025年迄今，即使是簡單的股債混合型投資組合，也已提供二位數報酬率，表現為2019年來最佳。
而所謂「量化雞尾酒」的多元資產投資組合—融合大宗商品、債券和全球股票—今年績效擊敗美股標普500指數。由選自世界各地29檔ETF所組成的Cambria投資ETF，在海外股市大漲驅動下，締造歷年最佳表現。
BCA Reasearch首席策略師帕皮克說：「儘管AI題材是眾所矚目的焦點，2025年主題並非股票一枝獨秀，而是全球分散化。」
從資金流向觀察，多元資產配置已悄悄進行了大半年。價值股導向的股票型ETF（其中許多都迴避科技股），今年來已吸金超過560億美元，資金流入是2000年以來次高。
Cambria的全球價值ETF躍漲約50%，創推出以來最佳績效。國際股市乘著財政擴張和美元貶值的順風反彈，小型股第4季表現也很突出。
基於美股估值偏高和市場過度集中的顧慮，一些策略師相信，這種轉變仍將延續至2026年。高盛資產管理公司公共投資主管凱農預期，美國企業盈餘成長將從大型股擴及其他類股，小型股和國際股表現可望突出；市政債行情也看俏，因為稅後調整的殖利率比公債吸引人，且投資人需求強勁。
摩根大通資產管理全球市場策略師雷伯維茲表示，他偏愛新興市場債券和英國公債，同時選擇性投資美股和AI概念股。
即便投資人逐漸放棄經典的股六債四配置，許多人並未完全捨棄資產多元配置。資金已流向另類資產，從私募信貸、基礎建設，乃至避險基金和數位資產，作為投資人在公開市場以外的曝險。雷伯維茲認為：「分散投資這個核心概念依然成立，只是如今投資人手中的工具與槓桿更多了。」
Bianco Research創辦人畢安科指出，債市前幾年表現差勁，重創散戶投資人對投資債券的信心，「那是為什麼投資人一直在不同資產之間跳來跳去」。2022年債市隨央行大幅升息而重挫，嚴重打擊投資人對債券作為投資組合緩衝的信心；今年4月「解放日」關稅震撼股、債市，標準「股六債四」投資組合暴跌逾5%，進一步削弱信心。
(經濟日報)
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軟銀籌銀彈投資 OpenAI履行225億美元「全面押注」承諾
軟銀集團（SoftBank）正力拚在年底前，履行對OpenAI「全面押注」的225億美元投資承諾。
路透引述知情人士報導，軟銀將透過一連串方式籌得現金，包括出售一些投資部位，例如，孫正義先前已全面脫手AI晶片龍頭輝達價值58億美元的股權，以及出脫T-Moblle價值48億美元的持股，並進行裁員。其他方式包括，軟銀可能動用以晶片公司安謀（Arm）的持股作為擔保的保證金貸款。
兩位消息人士指出，孫正義已將軟銀願景基金的其他交易活動放緩到接近停滯，任何規模超過5,000萬美元的交易，都需要經過他本人明確核准。
孫正義有強烈理由動用各種融資機制，以履行對OpenAI的投資承諾，軟銀在4月敲定投資OpenAI的交易，使後者估值達到3,000億美元。此後，OpenAI的估值大幅攀升，且正與亞馬遜等各方洽談投資協議；一名消息人士指出，相關談判可能使其估值暴增至接近9,000億美元、等於翻了三倍；一旦交易完成，這將讓軟銀在帳面上取得可觀的未實現收益。
這筆新資金對OpenAI至關緊要，以因應訓練與運行AI模型不斷攀高的成本，尤其是來自Google的競爭已持續升溫。
(經濟日報)
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「2026年十大預言」美科技股看漲20% 輝達仍會稱霸全球AI晶片
美國知名科技多頭、由Wedbush證券分析師艾夫斯（Dan Ives）領導的團隊，公布2026年十大科技預測，估計科技股明年可上漲超過20%，輝達（NVIDIA）仍會稱霸全球AI晶片，並認為蘋果公司（Apple）與Google將以Gemini為中心，宣布形成正式AI夥伴關係。
Wedbush分析師團隊說，邁入2026年，科技世界與投資人對於AI革命感到興奮又緊張。
該團隊指出，一方面，這是一場正在成形的第四次工業革命，但另一方面，為達到企業、消費者AI革命高峰所需的數兆美元投資，已在投資人之間引發緊張情緒與質疑聲浪。
Wedbush分析師們認為，這兩種觀點可以並立，這「最終說明了2026年將是AI革命建設過程中的一個關鍵轉折年」。
以下是Wedbush的2026年十大科技預測：
科技股看漲20%
隨著AI革命在軟體、晶片與基礎設施等領域帶來的第二、三與四層衍生效應逐步成形，科技股在2026年將漲超過20%。
特斯拉衝800美元
特斯拉會在超過30個城市成功推自駕計程車、擴大量產Cybercab。基本情境目標價600美元，多頭情境為800美元。
蘋果市值5兆美元
蘋果與Google將圍繞著Gemini宣布正式AI夥伴關係，蘋果最終在網絡內推出的AI訂閱服務，帶動市值達5兆美元。
Nebius成搶手貨
最佳的AI基礎設施併購標的是Nebius，潛在買家包括微軟、Google母公司Alphabet、亞馬遜（Amazon）。
兩檔資安股當紅
網路安全產業將是表現最突出次產業之一，預期有併購活動，看好CrowdStrike和Palo Alto Networks兩檔資安股。
甲骨文營收可期
甲骨文（Oracle）達成擴建資料中心目標，並將其積壓的龐大AI履約訂單轉化為營收，2026年股價預期可達250美元。
白宮投資量子運算
川普政府預期投資量子運算，首選IonQ和Rigetti Computing。量子運算在與中國抗衡時，可能涉及國家安全。
微軟迎來甜蜜點
微軟將在2026年達到甜蜜點。更多企業透過Azure服務進行AI策略，預測微軟是2026年表現最佳的雲端軟體公司。
輝達穩居霸主地位
輝達仍將居全球AI晶片霸主地位，並透過美中貿易談判進一步取得進入中國市場管道。多頭情境目標價275美元。
軟體領導者崛起
Palantir Technologies將透過人工智慧平台擴大商業AI的成功，成為站在舞台中央、引領潮流的軟體領導者之一。
(經濟日報)
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馬斯克身價逾7,000億美元 最高法院推翻判決 讓特斯拉股票選擇權失而復得
距離馬斯克成為全球首位身家破6,000億美元的超級富豪，不過才短短四天，他的身家在19日再創新猷，一口氣衝破7,000億美元，這是拜德拉瓦州最高法院推翻馬斯克一筆特斯拉股票選擇權獎勵的下級法院判決所賜，這筆股票選擇權目前市值約為1,390億美元。
富比世估算，在馬斯克上訴成功後，其身家目前來到創紀錄的7,490億美元。
最高法院判決出爐後，特斯拉再次成為馬斯克最有價值的資產。除了手中的股票選擇權外，他還持有這家電動車製造商12%的普通股，市值約1,990億美元，使其特斯拉相關持股總值達到3,380億美元。這還不包括特斯拉於11月另外授予馬斯克的一項破紀錄薪酬方案；若特斯拉在未來十年達成所謂的「火星任務」績效目標，例如市值成長超過八倍，該方案可讓馬斯克額外獲得最多高達1兆美元的股票。
馬斯克第二大資產是他持有約42%股權的SpaceX。根據本月啟動的一項私人股份收購案，這家火箭製造商的估值從8月的4,000億美元翻倍至8,000億美元，使馬斯克持有的SpaceX股份估值約為3,360億美元，僅比其特斯拉持股少約20億美元。最有可能讓馬斯克成為全球首位兆元等級的富豪，或許不是特斯拉，而是SpaceX。據悉SpaceX擬於2026年推動首次公開發行股票（IPO），屆時估值可能上看約1.5兆美元。
距離兆元身價里程碑，馬斯克大約只相差Google共同創辦人佩吉的身價。佩吉這位全球第二大富豪，估計身家約2,530億美元，與馬斯克的差距為驚人的5,000億美元。另外，特斯拉最近在申請一項專利，引人注目，涉及一種新型車頂設計，描述新的車頂結構可讓衛星訊號通過，有別於傳統的設計會阻擋或削弱衛星訊號。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/21/2/34013533.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(經濟日報)
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字節跳動今年獲利衝1.6兆 表現逼近競爭對手Meta
彭博報導，字節跳動2025年將獲利約500億美元（約新台幣1.6兆元），創歷史新高，知情人士透露，字節跳動在今年前三季淨利潤約400億美元，已經超過2025年全年內部目標，該公司全年的獲利將持續逼近美國競爭對手Meta的600億美元（新台幣1.9兆元）。
彭博報導，營收方面，字節的增長同樣強勁，今年據稱將年增超過20%。以先前報導的字節跳動營收目標來看，正逼近Meta今年約2,000億美元的預期營收水準。
字節跳動旗下應用的月活躍用戶數已超過40億，與Meta的規模旗鼓相當。字節跳動的快速增長得益於在電商和新市場的大舉擴張，尤其是TikTok在全球的迅速擴張以及在直播購物領域的激進推進。
華爾街見聞報導，創立於2012年的字節跳動，旗下擁有抖音等多款大陸最受歡迎的數位服務，公司正在AI領域與阿里巴巴和騰訊等國內外同行競爭，開發大語言模型、聊天機器人等服務。
近些年字節保持著20%以上的迅猛營收增速，同時公司估值因AI領域的拓展而不斷攀升。字節跳動被廣泛視為大陸AI領域的領軍者，據稱已投資數十億美元購買海外晶片、構建AI基礎設施並開發相關模型。
今年5月傳出，字節跳動為今年設定的營收目標為，年增長約20%至1,860億美元。雖然增速較去年29%的水準略有放緩，但這一目標將實現，將使公司營收僅略低於Meta的水準。
8月有報導稱，字節跳動第1季營收超過430億美元，成為當季全球營收最高的社交媒體公司，超越Meta同期的423億美元。第2季字節的營收增至約480億美元，年增25%。得益於強勁的廣告需求，字節和Meta第2季均保持20%以上的營收增速。
作為一家非上市公司，字節跳動透過半年度股份回購為員工提供流動性。字節8月以每股200.41美元的價格啟動新一輪回購，換算公司估值超過3,300億美元，較約六個月前的3,150億美元上漲5.5%。
(經濟日報)
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急了？特斯拉嘲諷陸廠 直言電池容量非電動車唯一標準
大陸特斯拉在微博上，罕見地對大陸國產電動車公開「嘲諷」指出，電池容量不是唯一標準，輕量化和能耗管理才是關鍵，一些大陸電動車雖然電池大，但整車重量增加導致能耗上升，實際續航未必優於Model 3。
特斯拉以往對大陸電動車的挑戰不屑一顧，如今卻主動發起技術層面的反駁，背後是市占的波動。2025年第1季，Model Y在大陸市場的銷量年減14.8%，而小米SU7等車型銷量迅速攀升。
搜狐汽車報導，特斯拉說法有科學根據，以小米SU7為例，101kWh版本CLTC續航為700公里，但整備質量（空車重量）達到2,350公斤，比Model 3重了600公斤。而Model 3長續航版CLTC續航為713公里，重量卻輕了近400公斤。這種差異，直接反映在能耗上，Model 3的百公里電耗為12.5kWh，而小米SU7為14.8kWh。
大陸電動車選擇大電池路線，本質是應對充電基礎設施不均的無奈之舉。在三四線城市或長途出行場景中，大電池能顯著緩解續航焦慮。
但這種策略也暴露了大陸電動車的短板。以比亞迪海豹為例， 100kWh版本車重達2,280公斤，而Model 3的三電系統集成度更高，熱管理和能量回收效率更優。
(經濟日報)
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騰訊繞道取得Blackwell算力
巴倫周刊披露，儘管美國政府嚴格管制對中國大陸出口先進晶片，但中國科技巨頭騰訊仍透過日本業者Datasection提供的雲端服務，成功取得輝達（NVIDIA）最先進的Blackwell晶片算力。
Datasection已宣布向輝達採購1.5萬顆Blackwell系列圖形處理器（GPU），並先後以技鋼科技和英業達供應Blackwell系列伺服器，布建於位於日本大阪和澳洲雪梨的資料中心，供「全球數一數二的雲端服務業者」使用。巴隆引述知情人士報導，騰訊正是這些資料中心的客戶。Datasection 執行長石原紀彥對巴隆求證時答覆：「我不說是，也不說不是。」
早在Datasection之前，東南亞也有類似案例。馬來西亞和印尼均傳出有大陸業者租用當地的Blackwell伺服器來訓練AI模型。但像日本這樣美國信任的盟邦出現這個案例，是前所未見。騰訊身為大陸市值最大企業，也成為大陸循此管制漏洞的最重量級用戶。
美國官方規定禁止陸企採購美國先進晶片，但曾任美國政府制裁政策顧問、現為Miller & Chevalier律師的葛利芬（Collmann Griffin）指出，除非相關企業被視為具有特殊安全風險，否則這類規範並不限制以遠端採用先進晶片的算力。
共和黨籍聯邦眾議員羅勒（Mike Lawler）在內的人士形容這種做法是個危險的監管漏洞。
除了在大阪和雪梨的計畫外，Datasection也向投資人公開在日本、澳洲和東南亞各地的資料中心布局規畫，有意壯大成為可與CoreWeave和Nebius競爭的主要資料中心業者。
Datasection已於8月宣布，頭一批技鋼科技、配備輝達Blackwell B200晶片的伺服器已運抵大阪的資料中心。Datasection本月15日又宣布一項協議，將向英業達採購配備1萬顆Blackwell系列更高階B300晶片的伺服器，在雪梨資料中心供同一家客戶使用。
(經濟日報)
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美軍空襲IS在敘逾70據點 報復公民遇襲
為報復三名美國人員在敘利亞遭到殺害，美軍十九日對恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）在敘國境內超過七十處據點發動空襲。「敘利亞人權觀察組織」廿日表示，至少五名伊斯蘭國（IS）武裝分子遭擊斃。約旦軍方同日證實，其空軍也參與了此次聯合打擊行動。
美國總統川普稱此次行動獲得敘利亞政府全面支持，對敵人施加「非常嚴厲的報復」，誓言要讓「兇殘恐怖分子付出代價」。戰爭（國防）部長赫格塞斯表示，此次「鷹眼打擊行動」鎖定IS戰士、基礎建設與武器設施，「這並非戰爭開端，而是復仇宣示」、「我們的行動不會停止」。
十三日在敘利亞中部城鎮帕爾米拉（Palmyra），一名槍手鎖定運送美國與敘利亞部隊的車隊襲擊，造成兩名美軍及一名民間翻譯共三名美國公民喪生，另有三名美軍受傷，槍手則被當場擊斃。
美軍動用的武器包括F-15E、A-10戰鬥機、阿帕契攻擊直升機與多管火箭系統「海馬士」，共發射超過一百枚精準導引武器。約旦則出動F-16戰鬥機支援。
據敘利亞安全消息人士透露，空襲集中在敘利亞的巴迪亞（Badia）沙漠地帶，涵蓋霍姆斯（Homs）、代爾祖爾（Deir Ezzor）及拉卡（Raqa）等省份，主要針對帕爾米拉以北延伸至代爾祖爾的山區。空襲持續約五小時，但未涉及地面部隊行動。
敘利亞總統夏拉去年十二月率領反抗軍推翻阿塞德政權後，開始修補與美國及西方國家關係。十一月訪問白宮與川普會晤，同月加入由美國領導的全球反IS聯盟。美國國會則通過廢除因阿塞德政權而對大馬士革實施的制裁。
美國中央司令部指出，自十三日襲擊以來，美軍及其盟友已在敘利亞與伊拉克境內展開十次行動，共擊斃或拘捕廿三名恐怖分子。華爾街日報報導，美軍近日與區域夥伴發動的一系列突襲行動，所取得的情資促成了鷹眼打擊行動。
鷹眼打擊行動象徵著美敘攜手反恐後首次重大軍事協調合作。當前仍約有一千名美軍部署在敘利亞庫德族控制的東北部，以及靠近約旦邊境的坦夫（Al-Tanf）基地，支援國際剿滅伊斯蘭國的「堅定決心行動」。
(自由時報)
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艾普斯坦案再釋名人照 焦點轉向柯林頓
美國總統川普十一月簽署「艾普斯坦透明法」後，司法部十九日釋出性犯罪富豪艾普斯坦相關影像，當中出現已故流行天王麥可．傑克森、英國傳奇樂團「滾石」主唱傑格和維珍集團創辦人理查．布蘭森等名人。然而，此波釋出的檔案出現許多前總統柯林頓影像，相較之下，與總統川普有關的資料微乎其微。
川普有關資料微乎其微 民主黨不滿
受限於透明法保障受害人資訊以及防止危害調查的素材曝光，此次的影像和文件有大量遭到塗銷。例如一份列有二五四名女按摩師姓名的七頁名單，因「保護潛在受害者資訊」全數塗銷，以及數份紐約大陪審團檔案全面塗黑，完全無法得知內容。
受議論的照片包括柯林頓躺在按摩池中，身旁另一人的面貌則以黑色方塊遮蓋。另一張照片為柯林頓與兩名女性置身泳池，其中一人臉部同樣遭遮擋，另一名未遮擋者應為目前在服刑的艾普斯坦女友、英國前名媛麥克斯威爾。
不僅如此，還有一張柯林頓與一名女子在同一張椅子上的合照，以及執法當局搜查艾普斯坦位於曼哈頓的住處時，所拍攝的一幅柯林頓穿著藍色禮服和紅色高跟鞋，展現出女性樣態的畫像。該幅畫數年前就曾曝光。
對此，柯林頓副幕僚長尤瑞尼亞批評，白宮試圖把焦點轉移到柯林頓身上，「他們大可公布更多廿多年前的模糊舊照，但此案的重點永遠不會是柯林頓」。他強調，柯林頓雖曾與艾普斯坦見面數次並搭乘過其私人飛機，但對後者的犯罪行為毫不知情，也未被指控與該案有任何不法關聯。參議院民主黨領袖舒默聲明指出，「單單公布大量塗銷的文件，違背了透明法的精神和法律條文」。
依照透明法，司法部還得交出對艾普斯坦的調查資訊，但皆未見於此次釋出的檔案中。此一作法引起跨黨派議員的強烈不滿，參與法案推動的共和黨眾議員馬西嚴厲譴責司法部違背法律精神，將考慮採取所有可行選項來對抗那些「阻礙司法」的人士。
(自由時報)
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抗衡中俄 日投資中亞五國3兆日圓
降低關鍵礦產對中依賴
日本首相高市早苗十九日至二十日在東京主持首屆日本—中亞五國峰會，與哈薩克、吉爾吉斯、塔吉克、土庫曼及烏茲別克等五國領袖共同宣布一項五年經濟合作計畫，目標推動總額達三兆日圓（約五五九四億台幣）之商業投資。此舉旨在深化日本在資源豐富但地緣複雜之中亞地區影響力，並加速關鍵礦產供應鏈多元化，降低對中國之依賴。
跨裏海國際運輸路線 不經俄羅斯
此次峰會為日本自二〇〇四年率先與中亞五國建立對話機制以來之重大升級，雙方從外長級會議邁向領袖層級戰略合作。共同社指出，根據會後發布之「東京宣言」指出，雙方將聚焦三大合作領域：脫碳、物流暢通化及人才培育。其中，最引人注目的是支持建設「跨裏海國際運輸路線」，此條不經俄羅斯、直接連結中亞與歐洲之物流通道，被視為打破傳統陸路依賴、提升供應鏈韌性之戰略要道。
同意致力發展人工智慧
聯合聲明指出，日本「擬定在中亞投資總額三兆日圓的五年新目標」，並強調「對於擁有豐富資源和能源的中亞地區而言，拓展國際市場至關重要」。各國同意加強「關鍵礦物供應鏈」合作，特別是在稀土、鈾、黃金及天然氣等戰略資源方面。雙方也同意致力於發展「安全、可靠、值得信賴的人工智慧（AI）」。
哈薩克為全球最大鈾生產國，烏茲別克坐擁龐大金礦儲備，土庫曼則富含天然氣；吉爾吉斯與塔吉克雖地形崎嶇，亦正積極開發新礦藏。然而，這些國家多屬基礎設施薄弱，資源開發面臨嚴峻挑戰。
北海道大學中亞政治專家宇山智彥教授表示，此次峰會對日本提升在中亞地區的影響力至關重要，「過去一年由於中國在稀土領域的舉措，自然資源已成為關注焦點，日本亟需建立替代供應來源」。
東京當局長期以來一直鼓勵日本企業投資中亞地區，但日企大多保持謹慎。中亞五國等前蘇聯加盟國仍視莫斯科為戰略夥伴，但俄羅斯入侵烏克蘭令這些國家感到不安。
今年，中亞五國領袖還分別與俄羅斯總統普廷、中國國家主席習近平和歐盟執委會主席馮德萊恩舉行峰會。
(自由時報)
健康
母乳哺育挑戰 寶寶吞嚥是訊號/翁少萍(永和耕莘醫院小兒科醫師)
母乳是新生兒最佳的天然食品，但許多媽媽都會面臨哺育挑戰。一旦出現問題，可能影響母親的乳汁分泌、或寶寶攝取所需營養的能力，亟需解決。
母親在生產後2-3天內會有初乳，通常產後48到72小時，乳房便開始脹奶，乳汁變多，偶爾會有延遲；若產後5天，乳房仍未分泌母乳，或乳房未變充盈，應求助泌乳顧問，找出原因。
一般而言，新生兒每隔幾小時便應哺餵1次，1天至少8到10次，才能獲得足夠營養。新生兒很少會1次睡超過4、5小時，所以寶寶如果睡太久，可能需要喚醒他們、進行哺餵。
只吸吮未吞嚥 可能有進食問題
在最初幾個月，哺乳時間若持續少於10分鐘，寶寶恐未獲得足夠乳汁；而移出的乳汁不足，將無法刺激母親持續泌乳。但若哺乳時間持續超過50分鐘，也要注意，可能是寶寶吸吮無效或乳汁不足。如果寶寶經常在哺乳後仍覺飢餓，可能沒有攝取到足夠乳汁，請檢查其吸吮狀況和哺乳姿勢，嘗試增加奶量。
吞嚥是寶寶真正攝取到乳汁的訊號，一開始吃奶時，可能只會偶爾聽到或看到寶寶吞嚥，隨著哺乳進行，吞嚥頻率會逐漸增加，結束時，頻率又降低；但須注意，寶寶早期小口、小口喝奶，可能聽不到明顯吞嚥聲。如果寶寶只有吸吮動作，似乎沒在吞，且體重長不好，便可能有進食問題。
當寶寶2週大時，體重低於出生體重，或體重增加少於每週150到200公克，就代表奶水攝取不足。另外，排便、排尿量太少，也可能是奶吃不夠；若寶寶1週大後，每天尿濕尿布少於6片、大便少於4次、尿液呈深黃色或帶紅色結晶尿跡象，或者大便仍是胎便、而非黃色稀軟糊狀，便須留意。
此外，哺乳結束後，若乳房未變鬆軟或變輕，寶寶可能沒有喝到足夠的母奶，或只是類似安撫奶嘴的吃法，哺乳效果不好，應設法改善。
有些媽媽可能出現嚴重的乳房腫脹、疼痛，使寶寶無法順利含乳或吸吮，導致母嬰雙方都哺餵困難；而嚴重、持續的脹奶，也會降低母親後續的泌乳量。這時需以手擠奶出來，以解決乳房腫脹不適。
哺乳會痛，通常是因為寶寶沒有正確含乳，如果媽媽有乳頭疼痛、破皮受傷，導致哺乳疼痛，請諮詢醫師或泌乳顧問，檢查乳房有無感染情況；也可從比較不痛的那一側乳房開始哺餵，或嘗試以手擠奶，直到乳頭傷口癒合。
(自由時報)
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小腿反覆紅腫癢 靜脈壓力異常警訊/蔡承根(義大癌治療醫院及右昌聯合醫院心臟血管外科醫師)
一名年約40歲女性，罹患乾燥症多年，左小腿過去一年反覆紅腫、奇癢難耐，甚至出現點狀出血。一度被診斷為皮膚血管炎，使用類固醇與藥膏控制，卻屢屢復發，長期用藥導致「月亮臉」，也讓她幾乎對治療失去信心。更困擾的是，原本熱愛慢跑的她，左腳卻常在跑步不久後因酸痛被迫停下，心情也陷入低潮。
深層靜脈回流障礙 誘發類血管炎
經就醫後，她才發現真正的問題是潛藏性的「深層靜脈狹窄」與「靜脈壓力異常」。長期的靜脈回流障礙導致皮膚循環不良，進而誘發類似血管炎的皮膚反應。
類固醇無效 改微創靜脈支架治療
經評估後，她接受了微創靜脈支架手術。術後短短3個月內，左腿紅疹與腫脹改善9成以上，類固醇與藥膏逐步停用，甚至能重拾慢跑習慣。更讓她驚喜的是，長年困擾的肩頸僵硬、頭痛與夜間平躺背痛，也一併緩解。
許多慢性下肢問題，如腫脹、沉重感、皮疹或莫名疼痛，常被誤認為皮膚病、免疫疾病或體質問題，卻可能是「靜脈壓力異常」的警訊。特別是女性、久站久坐者或有自體免疫疾病者，更屬高風險族群。
◎可懷疑是靜脈疾病的症狀
●小腿常反覆紅腫或癢疹。
●出現瘀青樣出血但無明顯外傷。
●腫脹午後變嚴重或久站惡化。
●皮膚變黑、變硬、脫屑或潰瘍。
這些不只是皮膚病，而可能是深層靜脈回流障礙引發的「惡性連鎖」。微創靜脈支架治療的目標，不只是開通血管，更是改善整體循環、解除發炎壓力、恢復身心健康。有時，真正的轉變，不是壓制症狀，而是找到病根、從源頭「治本」。
(自由時報)
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長得快動得多 小球員足跟痛 中醫來幫忙/廖澔柏、姜智釗(桃園市蘆竹區大竹風澤中醫診所醫師)
12歲的游同學是足球校隊球員，儘管沒有明確受傷，但是他卻抱怨左腳後跟疼痛，影響日常訓練和賽場成績，後續西醫檢查發現是跟骨骨骺炎所引起的足跟痛。
跟骨骨骺炎 生長板反覆拉扯損傷發炎
跟骨骨骺炎是兒童與青少年足跟痛的主要原因，和阿基里斯腱在跟骨生長板反覆拉扯累積的微小損傷發炎相關。其好發於8至15歲的孩子，常與快速成長、頻繁跑跳、或過度訓練有關，而男孩、體重偏重、或高衝擊性運動（例如足球、籃球、田徑）更是高風險族群。
足跟後上方的疼痛是跟骨骨骺炎的典型症狀，會因為跑跳、急停、或長時間站立後加劇，有些孩子為了避免疼痛而跛行或踮腳走路，這類型的足跟疼痛通常在休息後會有所改善。
在中醫臨床上，足跟痛多屬於「痺症」或「傷筋」範疇。針對游同學的四診結果，我們首先透過傷科手法，疏整從腰部到膝蓋再至腳踝的結構，隨後選用下肢的委中、委陽、陰谷、陽陵泉和三陰交等穴位進行針灸，藉此調整筋骨張力與力學平衡，達到修復與止痛效果。
用鞋墊減輕足跟壓力 伸展小腿後側肌群
游同學的家長為他準備運動鞋後跟墊，以減輕足跟壓力。教練則協助調整練習計畫，改以游泳、騎飛輪、及核心鍛鍊等交叉訓練來維持體能，同時避免高衝擊動作。此外，他在中醫建議下規律伸展小腿後側肌群，在疼痛劇烈時冰敷，平時則以熱敷促進循環來加速恢復。
游同學在中醫、家長、與教練的共同努力下，足跟痛逐漸改善，順利重返賽場奔馳。我們也特別提醒，青少年運動員在快速成長期，除了單項運動外，應讓運動多樣化，還要保持充足睡眠，攝取均衡營養，並以漸進式訓練來適應長高和變重的身體，才能持續健康地進步，為未來的運動生涯奠定穩固基礎。
(自由時報)
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