新聞自選輯 20251231 中東危機篇

更新時間：20:22

*以色列稱未遵守新規 暫停數十人道組織在加薩運作

以色列今天表示，已暫停包括「無國界醫生組織」和「國際關懷協會」（CARE）在內等數十個人道組織在加薩走廊（Gaza Strip）的運作，理由是它們未能遵守新的註冊規定。

以色列表示，這些規定旨在防止巴勒斯坦伊斯蘭主義組織「哈瑪斯」（Hamas）及其他激進組織滲透援助機構。但這些組織表示，新規內容武斷無理，並警告說這項新禁令將傷害迫切需要人道援助的平民百姓。

美聯社報導，以色列在戰爭期間一直聲稱哈瑪斯挪用援助物資，但聯合國和援助團體否認這項指控。以色列於今年初宣布的新規，要求援助組織註冊工作人員的姓名，並提供有關資金和運作的詳細資訊，才能繼續在加薩工作。

新規定還包括意識形態上的要求，例如取消曾呼籲抵制以色列、否認2023年10月7日攻擊事件，或對任何針對以色列士兵或領袖的國際訴訟表示支持的組織資格。

以色列僑民事務部表示，有超過30個團體（約占在加薩運作組織的15%）未能遵守規定，它們的運作將被暫停。

僑民事務部也指出，在加薩最大且最知名的團體之一「無國界醫生組織」（Doctors Without Borders,MSF），未能回應以色列關於旗下部分工作人員與哈瑪斯或伊斯蘭聖戰組織有關聯的指控。

僑民事務部長奇克里（Amichai Chikli）說：「訊息很明確，我們歡迎人道援助，但不歡迎利用人道架構從事恐怖主義。」

無國界醫生組織指出，以色列的決定將對他們在加薩的工作產生災難性影響，他們在當地支援約20%的病床和1/3的新生兒接生，並否認以色列對員工的指控。

無國界醫生組織表示：「無國界醫生組織絕不會在知情的情況下僱用從事軍事活動的人員。」

儘管以色列聲稱這項決定對實地影響有限，但受影響的組織表示，在脆弱的停火協議生效不到3個月之際，此舉將帶來毀滅性後果。

*以色列打破表彰本國公民傳統 川普將獲最高平民榮譽獎

以色列總理內唐亞胡29日宣布，將把以色列最高平民榮譽「以色列獎」（Israel Prize）頒給美國總統川普，此舉將打破數十年來只表彰本國公民的傳統。

內唐亞胡在佛羅里達州與川普進行友好會晤後表示，此舉反映出以色列對川普給予支持「普遍的感激之情」。

內唐亞胡告訴媒體：「川普總統打破了許多慣例，讓大家感到驚訝，然後他們才發現，『喔，好吧，也許，你知道，他終究是對的』。」他說：「所以我們也決定打破一項慣例，或創造一項新慣例，那就是頒發『以色列獎』。」

內唐亞胡曾在10月盛讚川普是以色列「有史以來最偉大的朋友」。在此之前，伊斯蘭主義武裝組織「哈瑪斯」根據川普和他的團隊所斡旋的加薩和平協議，釋放了2023年10月7日攻擊事件中倖存的最後20名人質。

這位以色列領袖在談到川普獲獎時表示：「我必須說，這反映出以色列各界的普遍情感。」他說：「他們感謝您為幫助以色列、為幫助我們共同對抗恐怖分子及那些意圖摧毀我們文明的人所做的一切。」

一般而言，「以色列獎」只保留給以色列公民或居民，僅有的例外是為「對猶太人民有特殊貢獻」者設立的類別；唯一一位曾獲這個版本榮譽的非以色列人是印度指揮家祖賓梅塔，他於1991年獲獎。

顯然喜不自勝的川普表示，這個獎項「令人十分驚喜，也讓人非常感激」，並暗示他可能會飛往以色列參加頒獎典禮。這場典禮傳統上會在以色列獨立紀念日前夕舉行。

另據美聯社報導，以色列30日宣布將從明年1月1日起，暫停向20多個人道組織發放在加薩走廊的運作許可，其中包括「無國界醫生」，理由是這些組織未符合其審查規範。

以色列僑民事務部表示，被列入禁令名單的組織未能符合新規定，也就是向以國政府提供員工資料、資金來源及營運相關資訊。該部門也特別點名加薩最大的醫療救援組織之一「無國界醫生」，指控其部分員工與哈瑪斯等武裝團體有合作關係。

無國界醫生尚未對這項指控做出回應。

據了解，約有25個人道組織未獲得許可證展延，約占目前加薩境內非政府組織數量的15%。

*川普警告可能對伊朗發動空襲 俄羅斯促各方克制

克里姆林宮今天呼籲各方在伊朗問題上避免升高緊張情勢，之前美國總統川普（Donald Trump）表示，華府將支持對伊朗再度發動大規模空襲。

路透社報導，美軍6月加入以色列對德黑蘭當局為期12天的軍事行動，攻擊伊朗3大主要核設施。川普當時指出，這次行動已「摧毀」伊朗核設施，但後來美方評估發現，攻擊主要只損毀其中一座名為福爾多（Fordow）的核設施。

川普於美東時間29日在佛羅里達州自家海湖俱樂部（Mar-a-Lago）與以色列總理尼坦雅胡（BenjaminNetanyahu）會談後舉行聯合記者會。他表示，德黑蘭當局在美軍6月發動空襲後，可能正努力重啟其武器計畫。伊朗則否認擁有核武計畫。

川普說：「我看到有報導稱他們正擴建武器設施等，若真是如此，他們使用的可能不是我們摧毀的那些設施，而是其他地方。」

美聯社報導，伊朗總統裴澤斯基安（MasoudPezeshkian）今天表示，若遭到襲擊，伊朗將予以強硬回應。這似乎是在回應川普就伊朗重建核子計畫發出的警告。

裴澤斯基安在社群平台X寫道：「伊朗伊斯蘭共和國對任何殘酷侵略的回應都將是嚴厲且令人卻步的。」但他並未進一步說明。

俄羅斯則呼籲讓局勢降溫。克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）告訴媒體：「我們認為，有必要避免任何可能升高區域緊張情勢的舉動，首先、也最重要的是必須與伊朗對話。」

他表示，俄羅斯將持續深化與伊朗的緊密關係。

自從俄羅斯對烏克蘭發動戰爭以來，莫斯科方面與伊朗關係日漸密切。

俄羅斯與伊朗今年簽署戰略夥伴條約（strategicpartnership treaty）。西方國家指控德黑蘭當局向俄國提供飛彈和無人機用於攻擊烏克蘭，但伊朗予以否認。

*美國為以色列承認索馬利蘭辯護 拿巴勒斯坦國相提並論

美國今天在聯合國為以色列有權承認索馬利蘭進行辯護，並將此舉與多國承認巴勒斯坦國的作法相提並論。

法新社報導，美國駐聯合國副大使布魯斯（TammyBruce）在聯合國安全理事會緊急會議中表示：「以色列和其他主權國家一樣，擁有維護外交關係的權利。」

她指出：「今年稍早，包括本理事會成員在內數個國家單方面決定承認不存在的巴勒斯坦國，然而當時並未召開緊急會議表達理事會的不滿。」布魯斯指控其他國家「雙重標準」。

以色列26日宣布將承認索馬利蘭為國家，國際間雜音四起，支持索馬利亞主權的非洲聯盟（AfricanUnion）、埃及和歐洲聯盟予以批評。布魯斯上述表態對此作出回應。

美國總統川普已經表示，他反對承認索馬利蘭。布魯斯昨天也強調「美國政策沒有改變」。

承認巴勒斯坦國的斯洛維尼亞，其駐聯合國大使茲波加（Samuel Zbogar）針對美國將兩者相提並論的表態進行駁斥。

他指出，「巴勒斯坦不屬於任何國家，包括國際法院（International Court of Justice）裁定在內，都認定其領土遭到非法占領」，而索馬利蘭則是「一個聯合國會員國的一部分，承認其獨立之舉違反」聯合國憲章。

目前是安理會成員的索馬利亞，其大使奧斯曼（Abukar Osman）對以色列承認之舉予以譴責。

奧斯曼表示：「這種侵略行為旨在分裂索馬利亞領土。」他並呼籲聯合國明確予以拒絕。

索馬利蘭於1991年宣布自索馬利亞獨立，多年來尋求國際承認未果，直到以色列近日宣布正式承認。

位處非洲之角（Horn of Africa）的索馬利蘭，其北部隔亞丁灣（Gulf of Aden）與葉門相望，具有重要戰略價值。

(聯合新聞網)

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*加薩逾30援助組織活動喊卡 以色列：未遵守新規定

以色列30日宣​​布，已暫停加薩地區包括「無國界醫生」和「國際關懷組織」（CARE）等組織的活動，原因是這些組織未能遵守新註冊規定。

根據《美聯社》報導，以色列今年年初宣布的新規定，要求援助組織登記其工作人員姓名，並提供有關資金和運營的詳細訊息，才能繼續在加薩推動工作。以色列僑民事務部30日表示，超過30個組織未能遵守相關規定，其活動將被暫停。

以色列僑民事務部指出，這意味著援助組織的許可證將於下月1日吊銷，如果在以色列境內，則須在明年3月1日前離開，這些組織也可以對該決定提出上訴。

以色列僑民事務部聲稱，無國界醫生作為在加薩規模最大、最知名的組織之一，未能回應以色列對其部分工作人員與哈瑪斯或伊斯蘭聖戰組織有聯繫的指控。

無國界醫生說，以色列的決定將對其在加薩的工作造成災難性影響。該組織在加薩承擔約20%的醫院床位和三分之一的新生兒出生率。該組織也否認以色列對其工作人員的指控。

另外負責監督對加薩人道主義援助的以色列國防部下屬機構COGAT表示，新規定旨在防止哈瑪斯利用援助，哈馬斯過去曾在某些國際援助組織的掩護下展開活動。

COGAT強調，活動暫停名單上的組織提供的援助不到進入加薩援助總額的1%，且有20多個獲得繼續運營許可的組織，將持續向加薩提供援助。

*川普：伊若重建核武 美將再襲

美國總統川普廿九日在佛州海湖莊園和以色列總理內唐亞胡會面。川普說，若伊朗持續發展彈道飛彈與核武計畫，將不排除支持以色列再次對伊朗發動攻擊。對此，伊朗最高領袖哈米尼顧問夏卡尼同日在社媒Ｘ發文回應，將立即嚴厲回應任何侵略行為；伊朗總統裴澤斯基安卅日也在Ｘ寫道，將令敵方後悔。

川普表示，「我看到有報導提到，他們正擴建武器設施等東西，果真如此，他們使用的可能不是我們摧毀的那些設施，而是其他地方；我們完全清楚他們的去向與行動，我希望他們沒那麼做，我們不想再浪費Ｂ-二轟炸機的燃料，來回可得卅七小時」。

川普強調，「我希望他們別再試圖重建，要是真的重建，我們將別無選擇，只能迅速徹底摧毀；且可能比六月更強力」。

川普還說，希望以色列與巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯的加薩停火協議能盡快進入第二階段，但必須於極短時間內解除哈瑪斯的武裝。

川普也聲稱，以色列總統赫佐格對他說，打算特赦內唐亞胡涉及貪腐的相關指控，且「正進行中」。但赫佐格辦公室隨即聲明，自內唐亞胡提請赫佐格特赦以來，川、赫兩人之間沒任何對話。「川內會」後，美國國防部廿九日宣布，波音拿下總值八十六億美元的以軍Ｆ-十五戰機合約。

加薩第一階段停火自十月起，在前年十月加薩戰爭爆發後遭綁架的二五一名人質中，除了一人，其餘均已獲釋或罹難。第二階段則將在由川普親任主席的和平委員會監督下，重建非軍事化的加薩。

有許多棘手的後勤和人道問題亟需解決，包含如何重建加薩、解除哈瑪斯武裝和組成國際維穩部隊（ＩＳＦ）的安全機構。

哈瑪斯已表達願討論凍結或儲存武裝，但堅持主張只要以色列占領巴勒斯坦領土一天，它就有權採取武裝抵抗。

*通膨攀升貨幣崩潰 伊朗內外交困

紐時、法新社及伊朗通訊社（ＩＲＮＡ）等伊媒廿九日報導，有民眾走上德黑蘭與伊朗其他城市抗議通膨攀升和伊朗貨幣里亞爾崩潰。

過去一周里亞爾兌美元匯率創新低。根據匯價監測網站資料數據，廿八日約一四二萬里亞爾才能兌一美元，反觀一年前是八十二萬里亞爾兌一美元。廿八日里亞爾兌歐元的匯率則近一七○萬里亞爾兌一美元。

十二月通膨率年增達百分之四十二點二，有資料數據顯示甚至達百分之五十二，尤其包含民生必需品的諸多商品，實際漲幅遠高於此。

專家認為，伊朗經濟困境加劇的因素很多，從治理不善到導致國家經濟持續遭封閉的政策。川普政府加強限制伊朗對外國銷售石油的作為，和六月的以伊戰爭期間，伊朗政府動用伊朗銀行資金支付戰費，也已加劇伊朗經濟惡化。

在當前的經濟混亂下，伊朗央行總裁法爾津廿九日請辭，伊朗政府已接受。總統府新聞官塔巴塔巴伊在社媒Ｘ發文宣布，總統裴澤斯基安決定任命前財長赫瑪提接任。但赫瑪提三月才因里亞爾大貶而下台。

裴澤斯基安廿八日對國會談到明年度預算案時，坦言眼下伊朗經濟危機的嚴重性。他說，「勞工們喊加薪；那我們錢從哪來？」他並歸咎過去幾屆政府、國會及官員所做的相關決策造成此一情況。該預算案反映出伊朗政府面臨的兩難，即在出口石油的收入銳減下，只能更仰賴稅收。伊朗半官方的塔斯尼姆通訊社報導，國會廿九日否決該預算案。

經濟混亂也對伊朗領導高層帶來新的挑戰，他們一邊尋求維持對全國九二○○萬人民的控制，一邊從六月被川普政府的「極限施壓」及以色列襲擊其核設施中恢復。裴澤斯基安在廿七日刊登的專訪中指稱，「我們正和美以與歐洲處於全面的戰爭狀態，這些外部勢力想讓我國臣服」。

伊朗勞工新聞通訊社廿九日報導，抗議群眾要求政府立刻介入，以抑制匯率大幅波動和提出明確的經濟策略。部分進口商品的銷售正陷入停滯，買賣雙方都被迫觀望。根據伊朗法斯通訊社發布的影像，群眾聚集在德黑蘭市中心一條要道示威，維安部隊疑似在現場施放催淚瓦斯，以驅散群眾。

(聯合報)

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*約旦河西岸情勢升溫 美警告以損害加薩協議

美國總統川普與以色列總理納坦雅胡廿九日在佛羅里達州海湖莊園會晤，商討十月簽署生效的加薩走廊停火協議下階段及中東局勢。川普再次警告巴勒斯坦武裝團體「哈瑪斯」若不繳械，將付出「慘痛代價」，也警告伊朗勿重啟核計畫，否則恐將再遇空襲。

按照川普政府規劃的加薩和平計畫，協議第一階段為以色列部分撤軍、增加人道援助、交換人質及巴勒斯坦囚犯，最終目標包括以軍撤離巴勒斯坦領土，哈瑪斯解除武裝並放棄政府職務。以色列決策圈官員透露，納坦雅胡要求在哈瑪斯交還最後一名以色列人質遺體後，才會進入第二階段，並開放連接加薩走廊與埃及的拉法通道。

「路透」報導，以色列與哈瑪斯同意停火後，不斷傳出違反協議事件，在實現長期和平目標上也僅有微幅進展。即使在華府斡旋下，以色列分別與伊朗、哈瑪斯和黎巴嫩真主黨達成停火，納坦雅胡仍擔憂敵對勢力捲土重來。以色列揚言，若哈瑪斯不願和平解除武裝，將恢復軍事行動予以徹底剷除。

另據美國媒體「Axios」報導，基於對約旦河西岸暴力升高危及停火協議的擔憂，白宮要求特拉維夫調整地區政策。報導指出，納坦雅胡政府對約旦河西岸採取的政策，包括削弱巴勒斯坦自治政府、擴建屯墾區、軍事哨點合法化，及轉移巴勒斯坦社群等，朝向「事實併吞」路線發展。

這是川普重返白宮以來，執政團隊首次與納坦雅胡深入討論約旦河西岸政策。川普團隊向以方表示，約旦河西岸情勢升溫可能損害加薩協議，也會使中東國家與以色列建立正常關係的「亞伯拉罕協議」（Abraham Accords）複雜化。調整約旦河西岸政策，對於以色列修復與歐洲國家關係，以及進一步發展亞伯拉罕協議至關重要。川普表示，儘管兩人對約旦河西岸看法不完全一致，但他相信納坦雅胡會做出正確抉擇。

警告伊朗重建核武 將再空襲

另一方面，川普也警告伊朗，若試圖重建核武能力或彈道飛彈武器庫，美國將支持對德黑蘭再次發動大型空襲。川普指出，德黑蘭可能在不同地點或設施重啟武器計畫，「我們對他們的行動瞭若指掌，我不樂見他們這麼做，因為我們不想浪費B-2的燃料」。

對此，伊朗最高領袖哈米尼顧問夏卡尼表示，任何針對伊朗的侵略行為，都將「立即」遭到「嚴厲回應」。

(自由時報)