新聞自選輯 20251226

台鐵漲價營收增54億元 但準點率未達標 意外仍頻傳

台鐵公司化即將屆滿兩年，除調漲票價外，其他像是不當停車、列車誤點情況，卻更為人詬病。其中準點率部分，今年一至十月準點率為百分之九十四點二四，距離目標還差百分之三點二六；調車事故逾廿起，甚至還發生調車員遭撞致死意外。

交通部鐵道局強調，近來監理台鐵公司，發現事故大多屬於人為操作不當或疏失，以及養護檢修未落實，台鐵公司仍須持續加強人員訓練、規章程序檢討修訂，以及落實現場人員安全意識等工作。

凍漲卅年的台鐵票價，已於今年六月廿三日調漲，票價平均調漲百分之廿六點八，新票價台北至新左營最高為九七五元。如今台鐵公司化將滿兩年，統計今年一至十月，客運量達兩億一五一萬人，客運收入為一六五億一五六五萬五五○八元，較上年同期增加百分之十五點四七。

台鐵營運處長陳榮彬預估，票價調漲後，預估客運收入一年將增加四十七點一五億元，盈餘二點八七億元；貨運部分，預估收入將增加七點五八億元，盈餘四點五億元。客貨運兩者合計，一年將增加收入五十四點七三億元，盈餘約七點卅八億元。

台鐵副總經理劉雙火指出，明年現金流轉正後，公司可正向營運，但會計帳仍會負五十四點四六億元，這部分需靠附業經營及資產開發，預計二○二八年可轉虧為盈；另根據立法院規定，票價兩年要檢討一次，最快二○二七年年中，會再視營運成本，評估是否再調漲。

台鐵票價調漲後，客運收入增加，台鐵仍頻傳誤點、行車異常事件、調車事故、停車不當等情況。根據台鐵統計，今年截至九月，光是重大行車事故就有兩件、一般行車事故廿八件，行車異常則有六二九件。

其中以調車事故為例，今年至少發生超過廿起。十二月五日，更發生花蓮運務段一名卅六歲顏姓調車工在花蓮站卸料場區執行調車勤務時，遭貨物列車撞擊，手臂遭輾壓大量出血，送醫不治。

準點率方面，根據台鐵公司統計，去年受到地震、颱風等天災影響，準點率僅百分之九十三點一四，今年一至十月準點率雖然稍微提升至百分之九十四點二四，距離百分之九十七點五的目標還差百分之三點二六。

台鐵公司總經理馮輝昇表示，調車員遭撞致死事件，調查報告本月底將出爐；為提高員工的安全性，已要求所有調車作業時，採「車動、人不動」作法，避免在車上移動，另也重新檢討調車場整體場域，避免調車作業事故再發生。

成大交通管理科學系教授鄭永祥表示，台鐵在公司化過程中流失很多有經驗的人，而新進員工需要一定時間受訓，以培養相關能力。

鄭永祥說，鑑於近期很多事故多人為造成，人力問題更加凸顯，包含人力不足、人員訓練不夠、待遇不佳，新進員工錄取後又跑到待遇更好的國營事業，台鐵應改善人力不足、人員訓練及增加福利等作為。

台鐵漲票價、服務沒跟上 專家：優化設備最迫切

台鐵今年六月調漲票價，客運收入增加，然而行車異常事件仍頻傳，準點率也有待提升，引發關注。學者直言，票價調漲後，運量增加、收入成長，但服務品質卻沒跟上，呼籲台鐵應把收入盡快挹注在迫切改善的基礎設備上。

台灣鐵道暨國土學會表示，台鐵改革的進度，需要建立明確的ＫＰＩ，例如準點率、旅客滿意度、員工滿意度、事故發生率等指標，逐步改善，且應運用公司化優勢，參照其他民間企業管理模式優點，讓董事長、董事會跟專業經理人依據這些指標去治理公司，對上級單位與全民負責。

消基會交通組召集人李克聰表示，台鐵公司化將滿兩年，在票價調漲、運量又持續增加下，服務品質也應提高，但台鐵仍不時發生電車線、集電弓毀損，或是調車、停車不當事故等，進而導致列車誤點情況，建議台鐵公司應把票匭收入挹注在迫切改善的設備上。

李克聰指出，台鐵車種太多元，如今又買了新車，在舊有車輛尚未汰換的情況下，維修、設備折損都是一大挑戰，像是軌道設備就是其中迫切優化的設備，在多元車種運行的情況下，軌道也較易受損，台鐵應盡快編列預算改善。

除設備改善外，人力不足及員工訓練也是一大問題。台大土木工程學教授廖慶隆表示，台鐵一口氣引進大批新車，車種太多、加上駕駛對於新車的熟練度還不夠，進而導致調車事故頻傳的情況，但這也凸顯台鐵人員不足的問題，過往可能需要訓練三個月，現在二個月就趕鴨子上架，建議台鐵優化工作環境、增加員工福利，才能吸引更多員工願意投入台鐵工作，此外，相關系統操作等員工訓練ＳＯＰ也要清楚標示出來。

淡江大學運輸管理系退休教授張勝雄則認為，相比其他國營事業或相關軌道企業，台鐵公司提供的薪資及福利較不具競爭力，員工還要承受社會廣大壓力，建議台鐵應盡快增加員工福利；但也觀察到，面對頻繁出現人為疏失，台鐵有意加嚴員工管理，像是在駕駛室裝設監視器，對員工會產生很大影響。

駕駛室裝監視器 台鐵已啟用、高鐵未定案

台鐵今年截至七月，發生八起停車不當事件，高鐵也在今年四月發生通車十八年來首起過站不停疏失，雙鐵駕駛訓練及管制引發關注，交通部下令雙鐵駕駛室加裝監視器。目前台鐵Ｅ五○○型、Ｒ二○○型兩款機車頭駕駛室監視器已正式啟用，其他車種預計明年下半年陸續安裝、二○二八年全面完成。

至於高鐵部分，高鐵公司表示，持續與工會溝通中，針對駕駛艙加裝監視器期程尚未定案。

二○一八年普悠瑪出軌奪走十八條人命後，運安會曾建議台鐵應在駕駛室裝監視器，當時因台鐵企業工會及駕駛反彈而作罷。不過近期雙鐵頻發生停車不當事件，且肇因多半是駕駛使用手機分心所致，這也讓監視器裝設與否，再度受到關注。

台鐵公司說，目前新購交車的Ｒ二○○型歐系新柴電機車、Ｅ五○○型新電力機車駕駛室均已裝監視器，早期因工會反對未啟用，目前攝影設備已於上月上旬啟用，其他車種預計明年下半年陸續安裝攝影設備，二○二八年完成所有車種裝設。

對於駕駛憂心監視器恐有侵犯隱私疑慮，台鐵公司強調，駕駛室攝影範圍主要以手部、駕駛台儀表操作畫面為主，若超出範圍將調整攝影角度，另也訂定調閱須知，如有調查必要時，需由總經理主持調閱委員會通過，才得以調閱駕駛室畫面。

冷眼集／「差不多就好」 台鐵改革未落實第一線

台鐵公司化即將屆滿兩年，原本被寄予厚望的安全改革，至今仍未交出令人信服的成績單。對多數民眾而言，最有感的改變不是安全提升，也不是準點改善，而是票價調漲。然而，票價上去了，服務品質卻未同步跟進，列車誤點與事故仍頻繁上演，改革節奏顯然過慢。

近來，台鐵數度發生因電力設備故障，導致列車大誤點的情況，部分班次延誤甚至超過一百分鐘，「快車變慢車」成為乘客無奈的日常。準點率原本就是鐵路運輸的基本指標，也是旅客滿意度的來源，卻在公司化後仍無法穩定，顯示系統性問題並未真正解決。

再者，安全問題更是台鐵長年難解的痛點。攤開今年紀錄，僅調車事故就已發生逾廿起，甚至還有調車員在執勤時遭貨物列車撞擊身亡的憾事，且不少調車事故肇因都是因為人員疏忽、不遵守標準作業流程所致。台鐵或許可以強調近年未發生重大死傷事故，但若低級錯誤一再發生，終究只是僥倖，而非真正的安全提升。

回顧公司化這兩年，台鐵過去「差不多就好」的心態，仍在第一線運作中反覆出現。儘管董事長鄭光遠上任後，試圖引進高鐵式的管理邏輯，強調制度、紀律與標準化流程。然而，改革若僅只是停留在理念層次，未實際落實第一線，再多指令、宣示，都枉然。

台鐵今年已經調漲票價，二○二七年還可能再調漲，面對民眾期待的服務品質卻是有待加強，若想替台鐵爭取更多經費及資源，鄭光遠應加快優化設備、增加人力、強化員工訓練、建立內部安全文化的腳步。

否則若票價調漲與員工待遇調整可以迅速完成，安全投資、設備更新卻進展緩慢，改革重心顯然失衡，也難以回應社會大眾對台鐵最基本的期待。

(聯合報)

社會

涉收賄300萬 李明峯羈押

台南市消防局前局長李明峯涉貪，前天遭檢廉搜索約談，台南地檢署複訊後認為涉嫌重大，昨向法院聲押禁見李明峯與女性密友楊詠琪獲准。據調查，李明峯涉與楊詠琪共同收受消防設備曾姓業者賄賂三百餘萬元，使曾男獲取民間捐贈消防設備車輛的銷售利益，檢廉不排除還有其他不法利益輸送，正擴大追查。

李明峯近二年任內積極推動高壓細水霧幫浦消防車，遭檢舉與販售細水霧幫浦設備的楊詠琪關係匪淺，楊女還同時承接台南市的消防月曆業務。台南地檢署前天指揮廉政署搜索，至消防局帶走大批相關資料，並約談李明峯、楊詠琪、曾姓業者等十人。

檢廉調查，李明峯職務上具有審核民間捐贈消防設備車輛、建物消防安全設備查驗與准駁等權限，二○二三年起涉與楊詠琪共謀，若有企業或善心人士要捐贈消防車輛，就由楊女名義上的「一人公司」簽約，實際上轉由曾姓男子公司購買消防設備車輛，總計數十輛，二人再收取回扣，另涉協助曾男送審消防設備工程相關資料順利通過，近二年共收受曾姓男子賄賂三百餘萬元。

檢察官前天漏夜偵訊，認李、楊女二人犯罪嫌疑重大，當庭逮捕二人，且以供詞不一，有逃亡、湮滅證據及勾串共犯或證人之虞，向法院聲請羈押禁見；曾姓業者以十萬元交保，其餘七人請回。台南地院昨晚裁准李明峯與楊詠琪二人羈押並禁止接見通信。

基層議論，今年八月有人匿名在社群爆料，李明峯遭質疑近年力推高壓細水霧幫浦消防車，捐贈者只能聯繫楊女的科技公司購買，涉及圖利楊詠琪，相關人員並從中收受回扣，楊女並連續八年唯一承攬台南市消防月曆，懷疑二人關係不單純。

黃偉哲指李明峯「已非市政府的人」

台南市消防局前局長李明峯涉貪，昨天遭檢察官聲押禁見獲准，台南市長黃偉哲昨天受訪時表示，李明峯「已經不是市政府的人了」，不知道要有何處置？消防局長楊宗林則表示尊重司法，會全力配合檢廉偵辦。

台南市政府發言人田玲瑚表示，相關案件已進入司法調查程序，市府尊重司法依法行政，也希望調查結果能釐清事實，毋枉毋縱。

李明峯擔任台南市消防局長長達十五年，本月十二日突以個人家庭因素向市長黃偉哲請辭，突然「閃辭」引發外界議論，六天後又傳出李在摩鐵手部受傷濺血，經送醫救治，縫合傷口後無大礙，但引發諸多聯想。

當時台南市府透過發言人證實，李明峯是因家庭因素十一日向市長黃偉哲請辭，市長黃偉哲經懇談溝通無效「勉予同意」批准，不久後也發布由副局長楊宗林接任新任消防局長。

然而，李明峯閃辭原因眾說紛紜，當時即有地方人士表示，可能與弊案有關。地方人士說，李明峯與楊女關係密切，曾多次一同現身公開場合，也曾因兩人小動作引來在場人士聯想。據悉，檢廉等單位今年四、五月間早已盯上李等人，盛傳李等人因其利潤分配擺不平而鬧翻，檢廉接獲檢舉後展開蒐證，直至前天搜索約談。

今年八月二日即有人匿名在「靠北消防3.0」粉絲專頁發文爆料，指李明峯與販售細水霧幫浦設備的楊詠琪 關係匪淺，楊女同時也承接印製南市消防月曆業務，被檢舉有不當金錢往來。

市府人員曾私下說，「檢舉黑函相當多」，除非有具體事證才會進一步處理，但只要涉及弊案就是法不能容許。

(聯合報)

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與女友人 向設備業者收賄300餘萬 南市前消防局長 李明峯收押

台南市消防局傳出民間捐贈幫浦消防車涉貪案，檢廉追查發現，本月間閃辭的前消防局長李明峯，二年來涉與民間友人楊姓女子共同收受曾姓消防設備業者三百多萬元，除讓曾男獲取售車的營收利益，並助其消防設備工程通過審查，檢方以李、楊二人涉案重大、有串、滅證之虞，向台南地院聲請羈押禁見二人獲准，曾男獲十萬元交保。

助業者獲捐贈車輛、設備營收利益

台南地檢署前天指揮廉政署南部地區調查組搜查南市消防局秘書室、災害搶救科、車輛保養場等八處據點，調取相關公文資料，約詢李、楊與搶救科長、車保場長、李男前秘書、相關承辦人、曾男等四名被告、六名證人到案。

檢廉追查，李男於局長任內有審核、查驗與准駁民間捐贈車輛、設備等權限，涉從前年起與楊姓女密友收受曾男約三百多萬元賄款，使曾男獲取民間捐贈車輛、設備的營收利益，以及送審的工程案等順利通過，至於二人確切收賄金額與捐贈收賄件數，將進一步清查。

友人楊女有串、滅證之虞 也收押

檢方訊後認為，李、楊二人共同涉犯貪污治罪條例「對於職務上行為收受賄賂」等罪嫌疑重大，有逃亡、湮滅證據及勾串共犯或證人之虞，當庭逮捕後，向台南地院聲請羈押禁見。南院法官昨晚歷經二個多小時庭訊，裁准二人收押禁見；曾姓業者涉對公務員行賄，檢方諭知十萬元交保，其他被告與證人獲請回。

台南市消防局長楊宗林表示，有關日後民間捐贈等事宜，已請政風室對捐贈流程做檢討改進，防止弊端發生。

消防鐵漢 臨老入花叢涉弊掀波

任台南消防局長15年 無消防員救災殉職

前台南市消防局長李明峯，被爆涉與經營消防設備事業的楊姓女摯友，共同向曾姓消防業者收受三百餘萬元，更傳出李與楊女過從甚密，近幾年消防局獲民間捐贈的高壓細水霧幫浦車多是楊女經手賣給捐贈者。李明峯本月十二日請辭後，馬上遭到刑事追訴，有基層消防人員嘆道：「李局長臨老入花叢、晚節不保，無法平安退休，可惜了。」

現年六十七歲的李明峯，警察大學四十七期消防系畢業，曾任消防署副署長，因歷練完備，具備領導統御能力，上任台南市消防局長後，工作能力與績效備受肯定，因而一直做到本月十二日請辭，任期長達近十五年，是六都任期最長的消防局長。南市消防界人士說，李任內積極改善消防救災設備、保障消防員福利、鼓勵消防創新作為、指揮幕僚落實災害現場分區指揮官管理制度，寫下十五年來台南未有救災殉職紀錄，也與義消、消友會保持良好互動。

捐幫浦消防車 須經女密友

有關高壓細水霧幫浦車，李認為，台南五十三個消防分隊，每個分隊都應配置一輛，目前已獲捐贈逾四十輛分配到各分隊。據稱，原本是曾姓業者賣這款車，後來由年約四、五十歲外型亮麗、會打扮的楊女接手，楊女與李明峯聯袂出席過餐會、也一起參加過消防車捐贈儀式，旁人從兩人互動情形來看，認為二人應已深交多年。

知情人士說，楊女起初承包消防局這幾年的消防月曆印製工作，後來竟接手賣起高壓細水霧幫浦車，讓人有些看不太懂。不過，明眼人看出楊女與李局長的交情與循常人不同，「消防鐵漢似乎也難過美人這一關」。

閃辭後爆夫妻吵架受傷

李明峯原本期望與市長黃偉哲明年任滿後同步卸任，卻在日前閃辭，接著果然捲入貪案，不僅過去亮眼的工作表現蒙塵，很可能還要面臨牢獄之災，難怪他閃辭後幾天，就在汽車旅館發生讓外人深感奇怪的受傷事件，當時傳出他與妻子吵架；旁人認為，李疑因涉弊又捲入桃色風波，掀起家庭波瀾。

高壓細水霧幫浦消防車 南市研發推動

高壓細水霧幫浦消防車，是在二〇二三年由台南市率全國之先研發推動，該車具備靈活、快速、高效等特性，出水快、布署人力少、降溫快、減少用水、小型車容易穿梭，對住宅、大樓地下室、電動車、古蹟建築文物、工廠等火警發揮初期滅火之效，可防止延燒，逐漸成為第一線火災應變不可或缺的主力裝備，出勤次數也快速成長。

該車多採用皮卡車改裝，由國內消防設備廠商在後車廂進行改裝水霧幫浦設備，一般標準配備，價位約二五〇萬元，南市消防局獲捐贈的大多數是這款標配車；如車後方加蓋並加裝更高級救災裝備，價位可達四五〇萬元。

(自由時報)

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菸害入侵校園 網購電子煙 小六生揪同學抽

苗栗縣政府衛生局今年在禁菸場所開罰違法抽菸172件，其中157件是學生，占逾9成，年紀最小國小6年級，自行網購電子煙，揪4名同學一起抽。衛生局憂心菸害入侵校園，也難追溯違法售菸者，將加強宣導並查察違法供應菸品管道、業者。

衛福部國健署2023年青少年吸菸暨健康行為調查結果，苗栗縣國中生吸菸率3.9%，高於全國平均值2.0% ，全國第4高；高中職生吸菸率11%，也高於全國平均值6.7%，全國第5高。

衛生局分析，校園環境相對封閉，生活輔導及教職員查獲抽菸較為容易，過去可能記過處罰，但學校是菸害防制法規定全面禁菸場所，查獲後必須填具稽查單，函文到衛生局，衛生局再通知行為人說明，確認後再據以裁罰2000元至1萬元。

不過，依據行政罰法又規定，未滿14歲不予處罰，14歲以上至未滿18歲得減輕處罰，嚇阻力打折扣，甚至衛生局訪談時，一些未成年吸菸者表示「媽媽有錢會繳」，也有少數家長不在乎。

至於學生吸菸者的菸品來源，據衛生局追查多數從網路購買，今年就查獲國小6年級5名學童抽電子煙，就是其中1人上網，向匿名者購買電子煙，在校內分享給4名同學一起抽。但電子煙是從中國小額包裹寄到海關，再通過物流平台送至便利商店取貨，相關單位難回溯追究責任。

衛生局說，將加強宣導，跨機關查察違法供應菸品管道、業者，呼籲家庭教育配合防堵，讓學生遠離菸害。

(聯合報)

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企業憂過勞風險…彈性育嬰假 不放寬加班上限

勞動部「育嬰留職停薪彈性化方案」將於明年元旦上路，新制允許受僱者在最多兩年的育嬰留職停薪中，有卅天能以「單日」方式申請。但原訂放寬職務代理人每日最高十二小時的加班時數上限，因企業擔心恐有過勞風險，決定取消推動，改以合理調配加班工時因應。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅表示，現行「育嬰留職停薪實施辦法」規定，子女未滿三歲的父母可請育嬰假，最長可請兩年，一次最少要請卅天以上，六個月以下的短期請假，在期限內最多只能兩次。新制上路後，開放受僱者在兩年育嬰期間，可「以日申請」；另外每年七天的家庭照顧假，可「以小時申請」。

據了解，去年彈性育嬰假試辦期間，有雇主反映擔心人力調度，勞動部原研議以勞基法卅二條第四項天災、事變或突發事件，開放職務代理人延長工時，打破工時十二個小時上限。

然而此舉不僅引發勞團不滿，質疑這增加其他同事負擔，變相讓請育嬰留停的人有壓力，雇主也憂心會引發過勞風險，反而增加職災風險。

黃琦雅表示，近幾個月跟加盟連鎖協會與小微企業、美容業者等座談，業者擔心放寬加班上限，恐增加員工過勞風險，經討論後，認為現行加班時數應可彈性因應。

此外，為鼓勵業者創造友善職場環境，從明年起，只要卅人以下企業讓勞工請一日育嬰留停假，政府將補助一千元獎勵金。

(聯合報)

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營造商提解約 雪山三六九山莊重建喊停

位處海拔三一五○公尺，也是攀登雪山、聖稜線最知名的三六九山莊，雪霸國家公園於兩年前重建，原本明年中啟用，但近日爆出營造商以施工困難未獲協助提出履約調解，打算解約放棄；參與重建的建築師吳夏雄前天發文嘆，山莊歷經十年籌畫仍成泡影，重建遙遙無期。

國家公園署：明年底完工有難度

內政部國家公園署表示，廿四日舉行第一次調解會議，將由承包商補充終止契約的構成要件，以利判斷是否合理，明年一月廿七日將開第二次調解會議，將以續建為目標，目前已停工，明年底完工有難度。

三六九山莊是山友登雪山主峰登頂前最重要住宿點，雪霸國家公園管理處因應山林開放政策並提升住宿品質，展開重建工程，因施工難度高，經十次流標才以一億八百萬元標出。發包後歷經四年，未料承包商提解約。

參與山莊重建的建築師、也是資深山友吳夏雄說，施工廠商迄今僅完成臨時運輸單軌車道，卻屢次提出高山施工環境嚴峻，颱風、地震、低溫無法施做；建築材料量體大、運輸困難，建築結構設計過度，要求降低標準、變更設計等要求。

「營造廠商顯然已無繼續施工誠意，山莊工程完竣將遙遙無期。」吳夏雄無奈地說，重建工程公開招標，各項設計圖說、經費及施工環境均透明公開，但營造商提諸多不合理要求；他十年來付出熱忱將化為泡影。

承包工程的巫姓業者表示，山莊重建難度極高，當初限制採索道運補十度流標，後來開放可採單軌運輸，基於專業與為山林盡力的熱情，才勇敢接下工程，但施工與運補限制重重，讓業者心灰意冷，只能解約保護自身權益。

業者：山區工程最大問題是運輸

「最大問題就是運輸。」巫姓業者說，三六九山莊海拔三千多公尺，距登山口近七公里，除了人力背負，主要仰賴直升機吊掛物料。但德安航空退出台灣市場後，山區工程無民用直升機投入運補，儘管後續開放索道運補，但單軌施作大工程，未感受到雪管處與監造單位協助與彈性。

巫姓業者埋怨，山莊設計圖需用十多公尺長鋼材，但單軌車僅能運六公尺長料件，大型鋼材根本無法運至武陵農場，向業主反映是否改用兩段鋼材銜接，均遭堅持原設計否決；雪管處常延遲付工程款，種種曲折都磨盡最初的勇氣與熱情。

雪管處回應，理解施工艱辛，包商反映的施工障礙，皆依契約規定扣除工期，以行動分擔廠商施工風險。建築材料量體大運輸困難問題，也邀外部專家審查施工方案，盼能在確保結構安全與公共利益前提下，與廠商攜手克服技術難題。

雪管處指出，此案已進入調解程序，會在公平合理的法律框架下尋求最優調解結果，盼廠商撤回解約主張，共同為登山環境品質努力。

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雪山三六九山莊施工波折多 一度因砍樹遭批

雪山三六九山莊重建發包迄今四年，過程一波多折，去年被指施工廠商為闢建運料軌道，大量砍伐林木，引起破壞雪山黑森林的批評，如今也僅完成臨時運輸軌道，還面臨解約窘境。山友認為缺工與制度限制是主因。

三六九山莊使用數十年，位居雪山主稜線的熱門停泊點，但床位有限、露天用餐、汙水及廁所問題嚴重，重建需求迫切。雪管處耗資上億元啟動重建，山友殷切企盼，但進度牛步，去年還爆出為了建運材軌道工程砍伐台灣冷杉的爭議，引起監委關注申請調查。

內政部國家公園署當時說明，運材軌道工程是因為山莊無路通行不得採行的運輸工法，才能把一六五○噸建材從海拔二千一百公尺的登山口運送上山。動工前勘察環境衝擊較小的路線，且沿步道開設，施工過程砍伐八○六株樹木，都留置現地供生物棲息。

雪管處指出，運輸軌道去年○四○三地震時受創，去年底才完工，運輸砂石上山，颱風、地震、嚴寒低溫等障礙都是施工挑戰；為加速施工，管理處研議用直升機運輸建材上山的可行性。

山岳嚮導江宇川分析，因為缺工及高山施工受地形、天候與勞基法限制，廠商投標意願降低，但也不排除有廠商藉施工緩慢要求追加預算的可能。

江宇川建議可比照林保署台東分署向陽山屋和嘉明湖避難山屋間步道修建模式，由山友協助材料運補，每人背一公斤砂石上山打造手作步道，山友參與意願高，也能紓緩運補壓力，也可研議讓外籍移工投入山屋興建，化解人力短缺。

山屋施工挑戰大 環保生態、建材運輸都是難題

台灣高山山屋重建難度高，不僅施工困難還要兼顧環保生態，尤其建材運輸無路可通，須採人力搬運或軌道、直升機運補，花費昂貴之外，也容易爆發施工糾紛，之前二○一○年重建的玉山排雲山莊，也因施工經費暴增四倍多，業主與包商雙方對簿公堂十多年，官司仍在台中高分院重審中。

玉山的排雲山莊重建也遇廠商履約爭議。玉山國家公園管理處在二○一○年底重建，由三聯發工程公司以三千八百四十萬元得標，但約定工程總價依實作數量結算，不受契約總價限制。但隔年工程做到一半，三聯發請求變更設計遭拒，完工後，三聯發認為實際工程款共一億六千多萬元，要求玉管處再付一億二千多萬元，也被玉管處拒絕，三聯發提告解決。

國家公園署副署長張維銓表示，避難山屋位於高山環境敏感區，施工許可取得不易，以三六九山莊為例，必須先向台中市府分別取得水質水量保護區、野生動物保護區施工許可，也須經環境部同意；也要通過生態檢核計畫，監測並確保施工噪音不干擾野生動物。

熟悉工程的國家公園主管官員說，國際上的高山山屋工程幾乎都採直升機吊掛建材，連同人工背運的費用，占工程費約四成，比率相當高，可見工程艱難及昂貴。不過，以三六九山莊來說，德安航空退出高山吊掛市場，就找不到替代的直升機業者。

(聯合報)

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雪霸三六九山莊 明年底很難完工

雪霸國家公園要重建海拔3150公尺的山屋「三六九山莊」，但歷經濫砍樹木爭議，至今毫無進展；國家公園署副署長張維銓坦言目前停工中，工程承包營造廠商提出履約爭議，要求工程會調解，明年底完工很難。

濫砍風波後 營造商又提履約爭議

雪山主峰線，是雪霸園區規劃8條路線中最熱門的登山路線，三六九山莊則是許多山友爬雪山主峰、北峰、雪山西稜路線的住宿點。

營建廠商日前向工程會提終止契約履約爭議，已召開一次調解會議，調解委員請施工廠商補充終止契約各項構成要件，明年1月27日開下次調解會議。

(自由時報)

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6.1強震！卑南納骨塔9甕摔破 台東體中塌損學生憂心難備賽

台東前天傍晚發生芮氏規模6.1地震，震央附近的初鹿村朝安堂納骨塔有9個骨灰甕掉落破裂，受災家屬昨早到場處理，神情凝重。另台東體中多棟校舍也傳災情，教室天花板掉落，牆面龜裂剝落，受損嚴重。

台東前天傍晚地動天搖，卑南鄉震度達5弱，鄉公所附設的納骨塔5樓9個骨灰甕掉落砸碎。卑南鄉殯葬所長吳澲宏表示，破裂的骨灰甕都是單一個體，骨灰未混雜，第一時間已通知家屬善後。受災家屬指看到骨灰甕破掉真的很心痛，「還好沒混在一起。」盼納骨塔能加強防震，讓先人安穩長眠。

地震後，台東市長陳銘風也到生命園區勘查。經檢視，僅11個骨灰櫃門板受震動開啟，骨灰罐未受損，市公所指會加強巡查與防震。

另震央附近的國立台東體中，教室天花板坍塌，牆面剝落，部分管線破裂滲水，校園一片凌亂，4樓的擊劍館先前在楊柳颱風期間主結構與器材設備就受損，這次強震結構又損毀，訓練空間幾乎無法使用，選手擔心之後比賽怎麼準備。

校方表示，待專業結構技師鑑定後，會研擬後續修繕計畫，盼主管單位協助經費與修復。校長陳明志說，已盤點災損報修，希望教學、運動、行政及住宿場域盡速恢復正常。縣府教育處表示，會配合調度支援。

(聯合報)

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花蓮推返鄉津貼 助提高公職報到率

花蓮縣近年天災連連，影響公務員報到意願，近年高普考報到率約7至8成，今年一口氣跌至57.1%，縣府祭出交通費補助，提供設籍外縣市公務員每月一次返鄉火車票補助，待議會審議通過後施行，盼能留下人才。

縣府人事處統計，近4年高普考報到率，2022年提列13個職缺，分發8人有7人報到，報到率達87.5％，前年分發21人、報到16人，報到率76.2％。

去年0403地震後，19人分發還有16人報到，報到率達84％，但今年14人分發只有8個人報到。

縣府一名科室主管表示，高考起薪4萬3000多、普考才3萬出頭，薪水不高加上花蓮交通偏遠，讓很多人卻步，以前新人還會報到，幾個月後水土不服才辭職，「現在分發後，連報到都不肯，乾脆就不來了」。

議員魏嘉賢認為，光復洪災又再次看到基層公務員的辛苦與人力吃緊的現實，許多外地來的公務員因為交通不便、生活壓力大而離開，讓花蓮留才困難，縣府應給實質津貼、住宿補助等，讓人才願意留下。

人事處表示，報到率大跌與交通有很大關係，明年將推出返鄉交通補助，只要設籍外縣市的編制內公務人員，每月補助一次返鄉台鐵自強號一般座位交通費，若需要轉乘則補助最近火車站的票價。

一名老家在中部的基層公務員表示，每月回家來回一趟將近2000元，再加上租房子等開銷，雖然每月只補助一趟交通費，不無小補。

(聯合報)

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雙北逾6成站牌沒候車亭 鼓勵民間認養

雙北有9117個公車站點，卻只有3145座候車亭，6成5以上的站點候車須忍受日曬雨淋，也有民眾抱怨候車亭頂板採玻璃帷幕更悶熱，影響搭乘意願。北市目標每年逐步汰換和新建14座候車亭、新北則是80座，雙北都鼓勵民間企業認養，納入綠化降溫設計。

北市公車站計3401站，已設候車亭1455站，有些站點人行道寬度不足或已有騎樓，有1946站未設候車亭，公運處持續依人行道拓寬工程，同步整修和新建候車亭。

其中112座候車亭採玻璃帷幕，議員詹為元說，民眾陳情南京東路、南京三民路口的長廊式候車亭屋頂採玻璃帷幕，候車時溫度明顯偏高、日曬嚴重，與仁愛路建國路口的一般制式候車亭相比，遮蔭效果不足，建議市府可以參考外國，例如韓國發展智慧候車亭，結合空調、噴霧等降溫設施。

陳姓乘客表示，玻璃候車亭的面積較大，的確夠有效阻擋下雨，不過夏天濕熱，加上公車進站排放廢氣，感覺差。

公運處說，玻璃候車亭的亭內較亭外低3到5度，PVB膜可隔離紫外線，抗紫外線係數達99%，可有效降低日照直射、減少光線穿透，與頂板材質為鋼板候車亭溫度相近；將持續鼓勵民間捐贈或認養候車亭，並納入綠化降溫設計，提升民眾候車舒適度。

新北共有5716座公車站牌，其中有3080智慧站牌，候車亭有1690座。議員陳乃瑜曾接獲包括新店溪頭、新店站及石碇八分寮、石碇高中等站點因缺乏遮蔽，乘客狼狽等車，事後加裝隔板等才改善。

新北交通局指出，為加速候車亭興建，新北鼓勵民間企業、社團捐贈或認養維護候車亭，公私合力，提升公車候車品質及舒適度，目前新建案也多和市府洽詢，打造屬於社區大樓的特色候車亭。

基隆創意候車亭驚豔 北市民代羨慕

基隆近年透過公私協力方式打造9座特色候車亭，結合熱門景點，融入在地元素，成為街頭溫暖一景，有飛機艙、熱狗堡、郵務車、大鯨魚等，不僅美觀可遮風擋雨，坐起來也舒適，讓老舊公車亭華麗轉身變打卡熱點，北市議員也呼籲師法基隆等地美學。

基隆10月啟用的德安路口候車亭是公私協力完成的第9座，配合社區Lobby（大廳）的概念，以鮮明橘色為主視覺、搭配立體球燈造型，為新橫濱社區注入溫暖的活力，成為新的亮點空間。

其他特色候車亭還有，星宇航空在基隆火車站的公車亭有如飛機座艙，中華電信認養在海大的公車亭，主視覺是夢幻鯨魚，呈現基隆在地海洋特色，達成企業、市府和民眾「三贏」效益。

「帶給等車民眾一點小確幸，是我們團隊的初衷。」副市長邱佩琳說，每處企業認養的公車亭都經市府集設計團隊導入美學思維，嚴格把關外型、施工結構及材質嚴格等，希望基隆公車亭成為一盞燈，照亮通勤族回家的路。

北市議員張斯綱說，北市是首都與國際觀光城市，全市公車候車亭缺乏立體感與視覺衝擊，相較於基隆等縣市的創意實體造型，北市顯得敷衍且原地踏步。

公運處指出，計畫參考其他縣市成功案例，以跨部門合作、引進民間企業參與方式，設置特色候車亭，另配合捷運萬大線復舊，在捷運萬大線站位周邊設置融入在地意象特色候車亭。

(聯合報)

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「與別的縣市相比原地踏步」北市候車亭 挨批沒特色

台北市做為首都城市要推動國際觀光，公車候車亭設計卻是沒特色又沒誠意，連國民黨議員張斯綱都忍不住批評，與基隆、新北、台中、屏東的創意實體造型相比，顯得敷衍並原地踏步。公共運輸處表示，將參考其他縣市成功案例，跨部門合作並引進民間企業參與，設置特色候車亭。

張斯綱指出，台北市有一八〇九座公車候車亭，二〇一六年起陸續設置十八座原民意象候車亭後，已至少七年未見創新。

他指出，基隆有飛機艙、美式熱狗攤等立體造型候車亭，新北結合幾米繪本與翻書造型，台中有國家歌劇院迷你版，屏東也有融入鳳梨等在地產業特色，反觀台北市所謂「原住民意象候車亭」，大多只是將原住民圖騰輸出後，貼在廣告燈箱位置，缺乏文化深度。

公運處說明，已規劃在木柵公園站、頂好市場站及捷運萬大線站位周邊設置特色候車亭，也鼓勵民間企業申請出資興建或認養。

(自由時報)

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國1中豐交流道通車

因應桃園人口成長用路需求大，高公局歷時2年多新建完成國道1號中豐交流道，行政院長卓榮泰、桃園市長張善政等人昨出席通車典禮，宣布今早6時通車。中豐交流道可直接銜接國道1號五楊高架，節省青埔地區往來泰山轉接道行車時間約10分鐘，成為往返青埔地區的新聯外道路。

(聯合報)

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帶動桃園發展 國一中豐交流道通車

串聯中壢、青埔及內壢 往來泰山轉接道 節省10分鐘行車時間

交通部高速公路局辦理國道一號中豐交流道新建工程，歷經近三年施工，昨辦通車典禮，今天清晨六點開放通車，行政院長卓榮泰、交通部長陳世凱、桃園市長張善政等人昨出席通車典禮，直稱這是送給桃園市最好的耶誕禮物，將有效串聯中壢、青埔及內壢地區，節省往來泰山轉接道行車時間約十分鐘，讓市民擁有一條更快速回家的道路。

主線一併拓寬 減少與五楊高架回堵

高公局長陳文瑞說，為解決國道一號中壢及內壢交流道壅塞情形，主動規劃於內壢及中壢之間增設中豐交流道，專供五楊高架南出及北入使用，分流既有交流道車流，提升道路通行效率，該局一併辦理國一平面主線拓寬，減少國一主線與五楊高架交織路段回堵現象，優化本路段的交通運作效率及服務水準。

卓榮泰表示，桃園市是發展快速且年輕化的城市，在行政院推動的「桃竹苗大矽谷計畫」中非常重要，還有桃園航空城、第三航廈及A21轉運站等重大計畫持續推動，因此需要有便利的交通建設，才能帶動科技及產業的發展。

卓榮泰︰中央與地方合作讓進度提前

卓揆感謝交通部及高公局帶來中豐交流道通車這個耶誕禮物，通車後除可有效分流車潮，紓解周邊交通壓力，也縮短國道一號往返青埔及中壢地區的時間，串聯桃園地區整體交通路網；卓揆同時感謝市府的積極協助，讓工程得以順利進行，中央與地方通力合作為人民服務，讓民眾可以提前六個月享受便利的交流道服務。

陳世凱說，近來桃園市除國道建設已投入超過一千億元經費，軌道建設也會陸續展開，這些交通建設的推動都須依靠市府的協助及立委的支持，中豐交流道提前通車就是中央與地方合作及工程團隊的努力成果，未來交流道南側部分，交通部會持續與市府合力推動。

張善政提到，因應中豐交流道通車後上下匝道車流，市府超前部署完成中豐北路工程配套措施，包含重要路口偏心左轉設計、增設指引牌面及監視設備等，另考量青埔地區北上車流需求，高公局已在中豐北路北上匝道前增設迴轉道，解決過去車輛需繞行桃園機場捷運A21環北站路口迴轉的問題。

(自由時報)

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土城社區階梯裂縫 新北捷運願協助改善

捷運三鶯線預計年底前完工，近日土城中央路四段一處社區入口處出現龜裂，階梯縫隙變大，住戶懷疑是地層下陷，且社區位處低窪處，擔憂未來下大雨恐灌入地下室。新北捷運局回應，據調閱相關監測紀錄，研判非捷運工程施工所致，將與管委會討論協助安排改善。

新北市議員林金結日前接獲社區陳情指出，土城中央路四段鄰近三鶯線媽祖田站附近的社區，入口處出現裂痕，階梯縫隙愈來愈大。社區陳姓主委說，社區建物已30年，3年前聯外道路因捷運施作曾塌陷，捷運局已填平灌漿，但近期社區入口階梯出現裂縫，若持續下陷建物可能受影響。

陳姓主委表示，目前社區地勢低，若未來下起豪雨，擔憂水都會灌到社區地下室，造成不可恢復的傷害，希望捷運局協助施作相關排水設施，確保社區安全。

新北捷運局指出，經調閱相關監測紀錄研判，應非捷運工程施工影響所致，但考量工程已進入復舊階段，且工區鄰近社區，後續將主動接洽社區管委會說明，並協助安排後續改善，維護社區住戶通行及出入安全。

林金結指出，過去該社區都未發生類似情形，自從捷運工程施作後，每天重型機具進出，問題慢慢浮現，近日將安排工程與公務單位到場會勘，釐清原因及因應作為，確保周邊住戶安全與權益。

(聯合報)

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基隆漁會正濱大樓 近百年歷史建築遭撞 報案追償

基隆「漁會正濱大樓」為近百年的歷史建築，近日建物雨庇結構遭大貨車撞擊，大片水泥塊掉落嚴重毀損。文化觀光局表示，將盡速修復並向肇事者求償，並進一步研議是否依違反文化資產保護法告發，另規畫防撞桿，避免類似事情再發生。

漁會正濱大樓為日治時期正濱漁港旁最重要的漁業行政中心，1935年（昭和10年）建成啟用，2003年市府列入歷史建築，經市府修復活化利用打造為「漁業產業文化園區」，2022年重新對外開放。

近日民眾發現位中正路393巷正濱漁港旁的「漁會正濱大樓」右側雨庇大面積被撞擊，地上散落多塊破損水泥塊。

文化觀光局說明，經調閱監視器後，發現為一輛大貨車進入大樓旁的停車場時所撞擊，已經報警調查。

文觀局說，雨庇屬整體建物結構的一部分，因距車道很近，遭到大力撞擊毀損，後續將盡速找廠商修復，並向肇事者求償，規畫在地面裝設防撞桿，避免類似事情再度發生。

文觀局指出，日治時期台灣漁業歷史建築並不多，漁會正濱大樓外牆鋪面所使用的磁磚，是在1920 年代由北投窯廠所生產的面磚，為避免反光，乃在表面作成凹凸摺線，被稱為十三溝面磚，在漁業文化傳承上具稀有性及歷史紀念性。

(聯合報)

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基隆漁會正濱大樓 屋簷被撞

基隆市九十幾年的歷史建築「漁會正濱大樓」，近日被發現屋簷結構被大貨車撞擊，大片水泥塊掉落毀損，文化觀光局表示，將儘速修復原貌，並規劃防撞桿，目前已報警，將向肇事者求償。

文觀局廿二日獲報，「漁會正濱大樓」右側屋簷被撞擊毀損，地上散落破損的水泥塊，經調閱監視器發現，是進入停車場的大貨車撞的，已報警調查。

文觀局說，會盡快協調文資委員到場勘查，研議後續修復方式，並依文化資產保存法規定，要求肇事者負擔回復原狀所需費用，若肇事者不處理，將依法處卅萬元以上、二百萬元以下罰鍰。

(自由時報)

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桃園推可負擔宅 育兒家庭優先

桃園市人口六都成長最快，桃園市長張善政前天就職3周年宣布，將推出比市價還低的可負擔住宅，且「只能成功不能失敗」，都發局目標自治條例明年上半年送審，鎖定年輕育兒家庭申請。台中市有民代盼市府跟進，住宅處回應，社宅仍只租不售，將審慎研議。

桃市府都發局指出，市府已擬定「桃園市可負擔住宅捐建、出售及使用管理自治條例草案」，規範定價與買賣機制、承購資格及產權控管機制，並規定未來大眾運輸場站如A20、21捷運站及鐵路地下化後車站周邊整開區，其餘規模達1500平方公尺以上開發案，明訂開發商需捐建可負擔住宅。

都發局長江南志說，首批可負擔住宅會優先以航空城安置住宅餘戶轉作試行，可申購首波對象鎖定設籍滿1年及孕育未成年子女的25歲至44歲的桃園市民；可負擔宅可繼承或賣回給市府住都中心。

許多民眾關心可負擔宅的定價與處分機制為何？江南志表示，未來買賣將採「固定總價模式」辦理，避免價格隨市場波動產生套利空間；市府將採信託機制管理產權，確保民眾與政府端的權益。

桃園市首創推動可負擔住宅，引發討論，台中市無黨籍議員林昊佑也有感台中青年買房困境，建議台中參考桃園經驗，以只售不炒、成本價出售為原則推出可負擔住宅，試辦地點優先選擇捷運藍線沿線、北屯、大肚、龍井、太平等區，結合交通導向開發TOD模式，打造青年住宅聚落。

國民黨市議員黃馨慧認為，高房價與少子化牽動，年輕人買不起房，也不敢婚、不敢生，建議政府持有土地、民眾購買70至99年使用權，若要轉售，也限制在封閉市場內，讓青年買得起房。

台中市住宅處回應，台中社宅已完工、興建中及規畫中達1萬450戶，有透過加分機制保障青年勞工與育兒家庭優先入住，並提供租金優惠及育兒補貼。由於現階段社宅供不應求，市府以「只租不售」為原則，待供給量逐步充足後，再審慎研議導入可銷售式「可負擔住宅」模式。

桃園可負擔宅贏好評 留意興建品質

桃園市府首創推動「可負擔宅」，運用政策手段取得住宅再販售給年輕家庭居住，學者與房產業普遍肯定此政策方向，讓青年不用太高價格就能取得居住權與產權。但也提醒政府注意行政負擔是否過載，也要能實質掌握興建品質，否則最後還得耗費心力收尾。

政大地政系主任白仁德表示，桃園推動的可負擔住宅政策很好，對於青年安定居住和工作環境會是較好的方向。固定總價模式基本上是市價打7折左右，若無法負擔，可隨時與住都中心進行買賣交易，等於政府來做莊，有人能承擔是好的。不過，未來行政需求和作業支援，會是市府很大負擔。

台中市房產業者王耀斗也肯定，政府利用容積率獎勵取得低成本的房屋照顧年輕族群，值得稱許。以台中市而言，近年雖推出台中共好社會住宅，但租金與市面差距尚不大，建議市府要將手上重畫區的土地留下來蓋社宅，或善用國有地蓋出更多低價住宅，才能真正照顧到年輕人。

房仲業者郭誌蘭說，政府以往推出國民住宅的品質都不好，引人詬病，現在有好的政策很好，但建商將本求利，是否會願意配合政策必須思考。他也提醒，政府要能真正掌握興建品質，否則蓋出一堆品質不好的房子也難引起年輕人興趣，反而還要善後。

桃園推出平價可負擔的住宅，是否能抑制房價？白仁德認為，考量整體大環境和人口減少趨勢，對抑制房價的直接效果短期內或許看不到，但解決居住問題能立竿見影；雙北房價過高，且能推可負擔住宅的基地不多，桃園仍有捷運周邊空地利於推動，結合大眾運輸也對年輕人有吸引力。

(聯合報)

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今年已逾4起案件！防孤獨死 高雄議員促設智慧電表

高雄市超過12萬名獨居長者，僅4千人列冊，近年偶爾傳出「孤獨死」案件，市府雖提供緊急救援連線裝置供獨居長者使用，但普及率不高，民代建議社會局補助獨居戶裝設可主動偵測用電異常的「智慧電表」，萬一長者因發生意外而用電異常，可即時通知親友或救護單位。

社會局表示，台電智慧電表目前用於改善偏遠地區無法抄表困境，和計算電費時便利查詢，各地尚未實際運用在獨居戶用電異常通報，未來會評估導入獨老關懷。

據統計，高雄今年已超過4件獨居死亡案件，多因長者失聯多日或家中飄散異味才被發現。高雄65歲以上獨居長者超過12萬人，列冊定期關懷僅4667人，顯示9成高風險對象未被納入保護。

議員鄭孟洳表示，市府雖提供老人在宅緊急救援連線服務，讓長者遇緊急事故時可透過通報主機和隨身按鈕即時告知，但全市僅1143人安裝。她說，日本札幌優先在長者家中安裝智慧電表，利用回傳的用電數據分析長者日常作息，若電表顯示長時間未用電等異常情形，便即時提醒親友，成功預防多起孤獨死案件。建議社會局也和台電合作，為獨居者優先設置。

李姓市民說，他平時周末會探望獨居母親，母親日常會使用冰箱、洗衣機、電熱水器等，如果智慧電表能即時顯示用電異常，子女就能及時因應。

台電近年陸續在全台裝設超過270萬座智慧電表，參考國外作法，今年4月也在台灣電力App開發「用電作息指標」功能，透過智慧電表分析用戶近1個月用電情形，進而建立用電習慣模型，並與用戶每日用電頻率和使用時段做比較，遠方親屬也可透過App電號授權機制，查詢長者住家用電變化，即時關心。

台電表示，如果有長照需求，可評估優先納入安裝考量。

(聯合報)

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日月潭台電水力排砂 居民憂汙染

日月潭為觀光及水力發電的重要水庫，但淤積嚴重，台電今年以水力發電排砂方式清淤，引發水里鄉民憂心下游水里溪受汙染、飲水品質下降。環保局22日會勘確有混濁情形，已採樣檢測，台電強調會持續監測並加強沖刷，盼降低疑慮。

水里鄉民反映，台電自今年1月以水力方式排砂，卻未告知水里鄉民，直到最近水里溪變得灰白、飲水品質變差，台電才說明確實有排砂，居民質疑排砂造成汙染，更不滿台電資訊不透明，讓他們長期被蒙在鼓裡，要求鄉公所行文台電，公開資訊並暫停排砂，以免造成環境損害，同時請南投縣環保局採樣調查。

台電表示，日月潭清淤是抽取底泥後混合潭水送入水輪機排砂，既維持發電又兼顧清淤；排砂皆在夜間，避免影響白天景觀。排砂後，再排放發電放流水，以清水沖刷河道，把殘留泥砂推向濁水溪，衝擊降至最低。實施排砂後，台電委託第三方單位定期監測，水里溪水質、生態及魚類未見異常。

對於溪床變色爭議，台電表示正值枯水期，河床裸露、石頭呈灰白未必與排砂有關，但會持續監測並以清水沖刷，以減少淤砂沉積。

水里鄉公所指出，只要水里溪自然生態受影響，就會要求停止排砂。近期因冬季乾旱、河床曝曬，使石頭顏色變化，後續將密切關注水質與景觀。

南投縣環保局長李易書表示，接獲陳情後，22日下午立即派員前往，現場確有因台電施工，導致水質混濁情形，環保局將進一步化驗水質是否受影響，並視結果要求相關單位改善，保障民眾用水安全與水岸生態。

(聯合報)

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苗栗頭份淨街 半天撿8000根菸蒂

苗栗縣環保局近月舉辦「菸蒂不落地」行動，選在全縣今年觀光人氣第二的頭份市尚順廣場周邊進行，69名環保志工短短半天，就撿拾到多達8000根菸蒂，不僅汙染環境，也有礙市容觀瞻。縣府決定廣設菸蒂收集盒等措施改善。

環境部環管署推動菸蒂不落地方案，希望解決每年估計超過90億根流布於環境中的菸蒂問題，因菸蒂釋放出的化學混合物，含有有毒和致癌物質，如任意丟棄，可能透過排水溝或雨水側溝，排入土壤、水域、湖泊和海洋，影響環境及海洋生態，進而進入食物鏈，對生態威脅不亞於塑膠垃圾。

環保局最近在縣務會議提報，環保局結合社區今年10月31日舉辦「菸蒂不落地，環境更美麗」淨街撿菸蒂行動，以頭份市尚順廣場為中心，擴及周邊2、3公里範圍，包含人行道、停車場、綠地，及周邊自強路、中央路、中興路，地毯式清理，69名環保志工一個上午撿拾約8000根菸蒂。

環保局指出，民眾隨意亂丟菸蒂衝擊環境，但因檢舉有身分確認的困難度，且獎金僅是罰鍰的兩成，如果依廢棄物清理法開罰1200元至6000元，成案機會及誘因都不高。

環保局為解決菸蒂棄置問題，已協同鄉鎮市公所在人潮較多環境熱點區域，設置450個菸蒂收集盒，另在尚順廣場等車站及商圈，示範設置10個特色菸蒂收集箱，方便民眾丟棄也鼓勵配合。

(聯合報)

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全台最大典藏中心！黃偉哲：國圖南館明年完工

台南市長黃偉哲昨天視察位於新營區的「國家圖書館南部分館暨聯合典藏中心」（簡稱國圖南館）工程進度。黃偉哲指出，國圖南館明年完工，占地超過6000坪，是全台最大圖書典藏中心，也是南台灣重要知識樞紐與閱讀新地標，象徵國家級文化資源向地方深耕的重要里程碑。

國圖南館為溪北地區近年來規模最大、層級最高的文化建設。市府同步推動周邊公共建設與交通改善，包括新闢8公尺寬聯外道路、整合停車空間，並串聯大眾運輸路線，提升到館便利性；同時也進行周邊市府用地解編與活化，為未來文化發展與公共服務預留空間。

館長王涵青表示，國圖南館落成後將肩負多項國家級任務，典藏容量可達1500萬冊，成為台灣圖書典藏體系新核心，並規畫作為南台灣圖書資訊專業人才培訓基地。館內定位為「全齡閱讀博物館」，滿足兒童、青少年及學術研究需求，讓知識融入市民生活。

服務方面，國圖南館將與台南市立圖書館合作，推動一站式閱讀服務，整合借閱、調閱、數位資源及主題閱讀推廣，逐步打造「城市即圖書館」的閱讀生活圈。建築設計則兼顧永續發展，保留近六成原有老樹，打造綠意共生的友善閱讀場域。

黃偉哲表示，國圖南館及數位典藏中心工程進展順利，內部採用全國最先進的機器檢索藏書技術，未來服務對象不僅包括新營區，也將擴及雲嘉南地區，為南台灣愛書人與學子帶來福音。市府將持續與國圖合作，確保工程如期完成，早日啟用。

(聯合報)

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新營新地標 國圖南館明年8月完工

占地超過6千坪 典藏容量可達1500萬冊 全國最大

位在台南新營的國家圖書館南部分館暨國家聯合典藏中心（簡稱國圖南館），建造經費高達五十七億元，此文化教育重大建設何時啟用受到矚目，台南市長黃偉哲昨天就職滿七週年，特別帶領市府團隊前往視察工程，他表示，明年完工的國圖南館占地超過六千坪，將成為全國最大的圖書典藏中心，更是南台灣重要的知識樞紐與閱讀新地標，象徵國家級文化資源向地方深耕的重要里程碑。

兩棟建築 樓地板面積逾5萬平方米

黃偉哲一行人對國圖南館樓地板面積超過五萬平方米的建築感到驚訝，黃偉哲說，建造工程已步步接近完工。除兩棟建築物外，內部設計以及採用的新科技，更是令人耳目一新，像有全國最先進的以機器檢索藏書技術等。未來服務對象不僅是大新營區，更可擴散至雲嘉南，市府將與國圖密切合作，確保工程如期如質完成，讓這座南台灣的重要文化建設、知識寶庫早日啟用，值得拭目以待。

國圖館長王涵青導覽開箱，她說，國圖北館、南館定位將是「北人文、南科學」，國圖南館將設立國家聯合典藏中心，典藏容量可達一五〇〇萬冊以上，提供生物科技、新興科技、台灣作家外文譯本和各國文學獎等圖書資源，也有全國數位資源保存中心、台灣兒童及青少年文學史料中心、圖書文獻保存及修復實驗中心、圖書資訊專業發展中心、圖書館服務創新育成中心，為圖書與資訊領域培育更多新世代人才，並有常設展文藝空間、展演廳、國際會議廳。

全齡閱讀博物館 帶動知識經濟發展

王涵青說，國圖南館硬體工程預定明年八月完工，內部工程和軟體還需時間準備才能啟用，國圖南館以「從兒童青少年到學術專業的全齡閱讀博物館」為定位，四大目標包括打造知識服務殿堂、提供完善典藏、圖書創新專業服務、文化教育，帶動知識經濟發展。

市府同步推動周邊公共建設、停車場與交通改善措施，台南市圖總館也會與國圖南館合作形塑「城市即圖書館」的閱讀生活圈。

變更設計3次 楊文科︰竹縣總圖明年底啟用

新總圖再等等！新竹縣立總圖書館新建工程二〇二二年二月動工，經室內裝修工程，原訂今年底開館，但由於施工期間歷經三次變更設計，加上缺工嚴重，工期一再延宕，明年上半年開館已跳票，縣長楊文科昨天宣布總圖明年底啟用。

新竹縣總圖基地臨竹北市自強三路及東興圳水岸綠地，新建工程獲教育部核定補助二．八億元，因應疫情期間物價飆漲，縣府自籌款數度加碼，含室內裝修和智慧圖書館資訊系統，合計總經費達十一．五億。其中土建工程在第五次招標程序中決標，二〇二二年二月廿二日開工，工期七五〇日曆天，原訂二〇二四年完工。

加上缺工嚴重 工期一再延宕

縣府文化局長朱淑敏說，開工後發現實際現場與設計圖存有落差，包括主體結構、機電空調系統、屋頂等必須修正，陸續辦理三次變更設計；期間營造廠商嚴重缺工影響工期。此外九月動工的室內裝修工程，工期長達二七〇天，雖已視情況進場施工，但綜合評估各方因素，仍將開館日調整為明年底。

楊文科表示，全縣將有十一座圖書館同步空間升級。其中芎林鄉和竹東鎮圖書館獲教育部「公共圖書館建置科技運用與創新服務環境實施計畫」補助；竹北市本館和福德館、竹東鎮、關西鎮、新埔鎮、北埔鄉、寶山鄉等七處圖書館獲客委會核定「文化發電機計畫」補助，竹東鎮二重里公五公園基地獲客委會「客庄創生環境營造計畫」補助新建客庄交流中心。

文化局圖書館將轉型為兒少主題

此外，現有文化局圖書館將轉型為「兒少主題圖書館」，連同縣款預算補助鄉鎮市圖空間改造及閱讀推廣，軟硬體的全面翻新，期許讓圖書館從單純的藏書空間，蛻變為兼具美學與機能的「社區文化客廳」。

(自由時報)

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手機門號賣詐團行騙 賺300元 判賠被害人1397萬

一名廖姓女子以三百元代價將行動電話門號賣給詐騙集團，詐團用此門號，打電話騙走黃姓女子一三九七萬元。嘉義地院法官認定，廖女出售門號給詐團，與詐團共同不法侵害黃女的財產權，判決廖女賠償黃女一三九七萬元全部損失。

廖女是在去年八月申辦門號SIM卡，將該門號賣給自稱「莊中信」的詐團成員，同月間詐團以假檢警手法，假冒警察及金管會人員打電話給黃女，謊稱其銀行帳戶涉洗錢，須配合偵辦，黃女信以為真，兩個多月內陸續匯款合計一三九七萬元至詐團指定帳戶，隨即被詐團提領一空。

刑事部分，法官認為廖女未加入詐團，今年八月依幫助詐欺取財罪將她判處拘役五十日。黃女提起刑事附帶民事訴訟，法官認為，廖女雖未直接參與詐騙，但她提供的門號對詐團犯罪有幫助，屬共同不法侵害黃女財產權，造成被害人產生重大損失，生活受重大影響，應負起共同侵權行為人責任，依此判決廖女全額賠償黃女財損。

(自由時報)

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緬甸電詐園區 中國福建幫控制

議員赴緬揭煉獄 園區9成是中國人搞詐

新北市議員林秉宥近日透過幕後夥伴協助，搭機前往緬甸苗瓦迪地區「開箱」順達電信詐騙園區。他於廿四日起陸續在臉書粉專發文，提及台灣深受詐騙之苦，但對詐騙產業理解甚少，該園區於十一月廿五日受到克倫民族解放軍的攻擊而瓦解，目前由該支反軍政府部隊掌控；林表示：「如果你痛恨詐騙，就該知道始作俑者是誰，這也是我這趟冒險想要確認的事實：詐騙產業就是中國掠奪世界的終極方案。」

順達詐騙園區 有太子集團痕跡

林秉宥PO出多張電詐園區、宿舍房內照片，他看到，他們在遠離發達文明的地區，面對嚴苛要求與生命威脅，閱讀各種教案，製作大量筆記，貨幣戰爭、心理學等各種企管叢書散落一地，整個園區沒有任何現實世界的貨幣，只有一張面額一百的代用券。他說：「LINE對話彼端那個對你噓寒問暖，高談賺錢之道的帥哥美女，全都是苟活在地獄裡，冀望能挖空你帳戶來存活，來翻身的奴隸。」

園區高達4千人 瓦解後逮14台灣人

林揭露，帶他進園區的友人說，園區幾乎都由中國的福建幫所控制，一位緬甸朋友把撿到的手機交給他，上面清晰可見「創億集團」四字，該集團與太子集團是同一個系統。林並說，在這個園區上一批被抓到的，九十％是中國人，其他國家都是少數，曾經有四千人生活在這裡，他們逃離園區後，大部分去向不明，但已知有十四名台灣人被移交給泰國警方，目前應被泰警居留中。

泰緬邊境約50園區 隨處可見中國設備

林秉宥說，在泰緬邊境，類似的電詐園區約有卅至五十個，園區內隨處可見來自中國廠商的各種建材與設備，要繼續建新的宿舍與辦公大樓。林認為要對抗如此的邪惡，需要友軍，跟我們一樣追求民主與秩序的夥伴，在互信互利的基礎上，對電詐活動展開源頭打擊。

(自由時報)

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鋼筋掉落 新莊公辦都更工地停工

新北市新莊文德段公辦都更案由皇翔建設承辦，基地鄰近新莊廟街，昨天下午驚傳工地鋼筋掉落，砸中新莊慈祐宮內花台，所幸因行憲紀念日假期，未砸傷民眾，新北工務局表示，現場未做妥相關安全維護措施，依規定已要求勒令停工，最高將開罰九萬元。

民進黨新北市議員翁震州接獲通報後，通知工務局前往勘查，他要求全面停工直到完成工地及防護改善，並依法開罰，他將持續追蹤新北市財政局及皇翔建設做好應有的公安防護，逐一檢視工地安全及周邊情形。

翁震州強調，「若市府的公辦都更都做不到以身作則，又如何讓市民信服新北市的施工品質」。

工務局說明，昨接獲通報建案工地鋼筋掉落在新莊慈祐宮內花台，立即派員勘查，該工地進行外牆泥作工程及屋頂層清理作業，因現場未做妥相關安全維護措施，已涉及違反建築法第六十三及八十九條之規定，已要求勒令停工，最高將開罰九萬元。

(自由時報)

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史上最長寒假 大學吹跨域學習風

台大出國主題式見習 日本仙台、沖繩學新創 南非學保育

史上最長寒假已陸續展開，大學紛紛開設多元課程，讓學生有機會進行跨領域及實務學習，如台大不只有國外主題式見習、還有超過四十門各種課程可修習；成大則提供數位基礎、數位通識、主題式模組三大主軸供選擇；台師大聚焦時下最夯的永續議題，邀請外國專家分享。

台大主秘王大銘表示，為鼓勵學生多元、跨域與自主學習，校方首度辦理為期七週的寒假課程，最低授課期間以一週以上為原則，由教師自行規劃實際授課日數，課程數共四十一門，可採計為畢業學分。

校方也有「國際引水人計畫」於寒假開辦到日本與南非的見習團，分別是「台大仙台創新創業見習團」、「台大沖繩藍色經濟與科技創生見習團」、「南非動物保育、犯罪與法醫解密見習團」等，讓同學探索更多跨域跟創新的可能性。

成大16門模組實驗課 不限本科生參與

成大啟動「Open Campus」，打造「無邊界大學」與「開放性世界教室」，教務長沈聖智說明，寒假推出三大主軸多元課程方案，包括數位基礎課程提供微積分、物理等核心科目，助學生鞏固跨域學習的基石；數位通識課程則邀請校內名師開設包括「資料科學程式設計」，將運算思維導入自主學習，以及「流行音樂賞析與實務」展現知識的趣味與深度；此外更規劃約十六門模組化實體課程，以短週期、高密度的教學型態聚焦特定議題，吸引不同系所學生參與、激盪創意。

台師大推如何將永續經驗台灣化課程

台師大抓緊環境永續趨勢，副國際長鄒蘊欣說明，校方推出以SDGs為主軸的課程，邀日本與英國多位教授授課，從永續設計、森林政策、山村治理、環境變遷、決策心理，到文化遺產、永續旅遊與地方創生等多重面向，結合「國際比較、跨文化視野、社會─環境─設計交會的分析方法」，解析台灣在永續發展上的挑戰與可能性。學生可深入探究如何將國際永續經驗進行「台灣化」，並發展出可在地落實的永續政策、社區策略與文化方案。

大學生辦營隊 推廣、招生一舉兩得

面對漫長的寒假，大學生有的出國交流、有的修習學校的多元課程，也有的把系上所學推廣給更多高中生，除基本團康，更接洽教授與業師提供專業知識，融入實務案例或動手實作，不只促進專業與溝通能力，也為學系帶動招生。

成大土木系 設計抗震塔

台灣多地震，成大土木系將行之有年的營隊加入抗震元素，走出特色。此屆抗震營總召、大二學生劉宸睿表示，師資包括系上學者與業界人士，除了基礎概論課程，還特別介紹抗震結構及材料，帶領學員實際設計一座「抗震塔」，最後再去國震中心測試抗震能力。也會帶領學員參訪內政部建研所各種實驗室，讓高中生對「土木」有不同的認識。

現代人注重飲食健康，台師大營養學士學位學程以此為主打，吸引高中生，報名相當踴躍。營隊總召、大二學生葉筠琦說，活動大部分是靜態課程但包括食物學、營養知識、時下最新營養議題、學程概況，並透過烘焙課做出成品。

世新公關營 學習危機處理

世新公廣系舉辦全台唯一的「公關營」，此屆總召、大三學生黃譯葶提到，今年以學員突破關卡會獲得保護世界的種子為主題，先由系上教師介紹公關產業，再加入以角色扮演方式進行的「公關案例研討」，學習公關危機處理、與利害關係人互動、品牌運作等，並套用大富翁遊戲模式學習廣告投放，貼近業界需求。

已辦九屆的馬偕醫大聽語營以聽力、語言相關知識為主軸，本屆總召、大二學生蔡晶媛說明，活動安排教授、聽力師以講座方式分享，帶入系上學習內容，並前往聽語中心參訪、操作儀器，亦實際體驗語言治療師在臨床情境中與個案的互動。營隊充分運用醫大教學資源，拿出構造模型展示發聲、聽覺器官的位置與運作，有助參與者思考升學與職涯規劃。

(自由時報)

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兒童住院 醫師診察費將提高

7項新生兒重大手術支付點數也提升

兒科及重症醫事人力持續流失，衛福部健保署長陳亮妤表示，健保署將提高兒科專科醫師的「加護病房住院診察費」、未滿二歲兒童「一般病床住院診察費」，另調升未滿六歲「精神科日間住院治療費」，以及七項新生兒重大手術支付點數，預計挹注逾二億元，明年第一季可望上路。

挹注逾2億元 明年第一季可望上路

陳亮妤表示，健保署經健保共擬會討論，決定調升多項兒童住院與新生兒手術給付，加護病房住院診察費方面，兒科專科醫師再加計廿％，未滿二歲兒童一般病床住院診察費加成率由卅％調升為六十％，預計挹注一．九億元。

兒童精神科照護負擔相當沉重，陳亮妤說，計畫調升未滿六歲「精神科日間住院治療費」支付點提高八十三％至八十五％，預計挹注八百萬元；健保署醫務管理組長劉林義則補充，新制上路後，單日兒童精神科日間住院治療費可從現行八七七點，提升到一六二三點。

劉林義也提到，健保署將調升隱睪雙側睪丸固定術、腹腔鏡精索靜脈曲張結紮、新生兒壞死性腸炎手術（含腸切除及吻合術）、新生兒壞死性腸炎手術（含腸造口）、新生兒胃穿孔修補術、新生兒臍疝氣修補術（複雜性）、嬰兒鼠蹊疝氣等七項新生兒重大手術支付點數，由三二五〇點至三萬〇七四二點，調升至八二八三點至三萬四〇三四點，預計挹注三千萬元。

此外，為強化急性醫療與長照銜接，提升功能恢復、返家率，並降低再入院率，陳亮妤表示，二〇二六年第一季推動復健病房試辦計畫，將在北、中、南、東各選一間醫院設置「居家模擬無障礙空間」，收案對象包括目前認為較具復健潛能的腦中風及創傷性神經損傷、脆弱性骨折及衰弱高齡族群，並延長急性後期整合照護計畫（PAC）服務期間，儘快恢復生活功能、降低失能與長照需求。

(自由時報)

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禁宰囤39萬頭大肥豬 漸消化完畢

農業部：秩序出豬措施 春節後評估提早退場

國內爆發首例非洲豬瘟疫情後，中央採取高強度圍堵措施，疫情控制在單一案場內，並未擴散。疫情趨穩，中央已於十一月七日恢復毛豬拍賣與屠宰。農業部畜牧司指出，目前規格外大豬已陸續消化，評估秩序出豬措施於春節後提早退場。

農業部畜牧司評估，非洲豬瘟禁運禁宰期間，國內多出約卅九萬頭毛豬，為穩定豬價，採開市期間每日出豬量不可多於三萬頭、登記抽籤等秩序出豬方式，也請冷凍廠擴大抓豬。

豬價已相對平穩

目前市場恢復拍賣已近二個月，依農業部統計，毛豬平均拍賣重量已下降到約一三〇公斤，中華民國養豬協會理事長潘連周表示，去年同期的毛豬平均拍賣體重約一二八公斤，規格外的大豬已幾乎快消化完畢，豬價也相對平穩。他也坦言，擔憂冷凍廠倉庫逐漸滿載，下個月豬價恐有波動，盼冷凍公會、肉品公會一同助豬價穩定，也希望國內食品加工廠多用國產豬肉。

農業部畜牧司司長李宜謙則表示，國內豬肉需求最旺盛的春節將屆，廠商需要備貨，豬價有望維持穩定，會於春節後評估秩序出豬措施提早退場。

(自由時報)

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台北-香港 全球最繁忙國際航線

今年全球最繁忙國際航線第一名、第九名都由桃園機場搶佔！全球最大航空大數據公司OAG（Official Aviation Guide）統計，台北（TPE）─香港航線名列第一，台北─日本成田航線名列第九，首度擠進前十。

航空大數據公司OAG每年統計全球航空大數據，其中以最繁忙國際航線統計最受注目。

這項統計以「座位數」計算，第一名台北（TPE）─香港航線以六八三．二萬個座位數，輾壓第二名開羅（CAI）─吉達（JED）的五七五．三萬個座位數。

台北-東京成田 排第9名

台北─香港航線長年是國際最繁忙的航線，OAG分析，這條航線擁有七家航空公司，包括我國國籍航空華航、長榮、星宇，及香港的航空公司國泰、香港航空等競爭，在短短一．五小時的航程中極高度競爭，航空公司選擇以降低票價約六％來爭取客源。

最繁忙航線第九名則是台北─東京成田機場，今年有高達四〇二．一萬個座位數，這是台北─成田航線首度進入前十名排行。這條航線去年排名第十一名，今年成長一％，但較二〇一九年疫情前暴增廿二％。

OAG分析，2025年全球前十大國際航線中，有七條位於亞洲，反映出亞洲地區在全球航空旅行中的主導地位。

第三航廈北廊廳 正式啟用

桃園機場第三航廈北廊廳昨日正式啟用，總統賴清德、行政院長卓榮泰、桃園市長張善政及交通部長陳世凱等共同見證剪綵，將可大幅提升國門運能與旅客服務品質。

賴清德表示，北廊廳於耶誕節啟用是送給國人最好的禮物，不僅推升國家競爭力，更扮演全球供應鏈的後勤支柱。桃園機場第三航廈北廊廳自十二月一日起試營運，至廿四日截止，共執行二五九架次，旅運量達五八八〇一人次。

(自由時報)

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基隆亂丟垃圾 明年罰款4800元起跳

基隆市為嚇阻民眾亂倒垃圾，明年一月一日起，亂丟垃圾罰鍰從三千六百元提高到四千八百元起跳，檢舉獎金從七十五％提高到八〇％，是二〇二三年以來第三次調高罰鍰，罰金漲四倍。有些民眾認為重罰民眾比較怕，不敢亂丟垃圾；也有民眾擔心檢舉獎金太高，會有檢舉達人鎖定特定地點，或有報復性行為，造成擾民。

檢舉獎金從75％調高到80％

台北市在二〇二三年已提高亂倒垃圾罰鍰，一年內第一次由原先的一千二百元提高至三千六百元起跳，第二次以上罰六千元，檢舉獎金為七十五％。

依《廢棄物清理法》，亂丟垃圾罰鍰一千二百元至六千元，各縣市可在此範圍內公告裁罰金額。基隆市原本以最低罰一千二百元起票，二〇二三年三月提高為二千四百元，同年十月一日提高到三千六百元起跳，檢舉獎金也從五〇％提高到七十五％，同一檢舉人同年度最高卅萬元。明年元月罰金再提高到四千八百元起跳，檢舉獎金從七十五％提高到八〇％。

針對熱區 部署移動式監視器

基隆市環保局長馬仲豪表示，基隆有些地方的環境還有加強優化空間，明年元旦起加重裁罰金額，檢舉獎金也提高，希望民眾不要亂丟垃圾，也發揮守望相助精神，發現有人亂丟垃圾，可到「基隆市亂丟垃圾檢舉平台」檢舉，環保局也針對熱區部署移動式監視器。

垃圾樣態 以菸蒂占7成最多

環保局分析，亂丟垃圾樣態以丟菸蒂占七成，其次是垃圾包、吐檳榔等；其中菸蒂體積小，被丟在水溝中常造成堵塞，又因不易分解、具一定毒性，呼籲抽菸者不要亂丟菸蒂。除了在仁愛市場、廟口夜市周邊增設專用垃圾桶，也會在外木山海興游泳池等七處景點設菸蒂箱，還有在辦活動時發送熄菸袋宣導，有需要的民眾也可到環保局一樓服務台索取。

(自由時報)

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台中運動中心戶外 明年起禁菸

不只體育場館、健身房等室內空間全面禁菸，台中市衛生局與運動局共同推動全市十二座運動中心（含兒童運動暨體適能中心）戶外區域，也全面納入無菸環境管理，並依《菸害防制法》規定公告，自二〇二六年一月一日起，上述場所戶外區域列為禁止吸菸場所，違規吸菸者處以二〇〇〇元至一萬元罰鍰。

衛生局長曾梓展表示，現行菸害防制法雖已明確規範體育場館、健身房等室內空間為全面禁菸場所，但戶外區域尚未全面納管，導致部分民眾於運動中心出入口周邊吸菸，進出運動中心的市民可能因此暴露於二手菸環境中，甚至因菸味飄散，影響室內運動空間空品，不少民眾反映，在運動中心門口時常聞到菸味，影響運動體驗與健康感受。

目前全市十二座已營運的運動中心，其戶外區域均已設置清楚的禁菸標示，請民眾遵守相關規定，共同營造友善、清新的無菸運動環境。

另為協助有戒菸需求的民眾，市府提供多元戒菸服務，包括免費戒菸諮詢、戒菸專線〇八〇〇六三六三六三，以及醫療院所戒菸服務，協助民眾遠離菸品成癮。

(自由時報)

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7千萬防治綠鬣蜥 圍網補助擴大

農業部將提撥經費 圍網作物納入蔬果、豆類、瓜類

綠鬣蜥在南部快速擴張生存區域，並頻繁入侵農田啃食作物嫩葉與幼芽，衝擊農民生計，民進黨立委徐富癸接獲許多農民反映農作物受害情形後，經多次協調與爭取，農業部將提撥七千萬元防治經費，其中頗有成效的「作物圍網」將從紅豆田擴大到所有易受害農作，強化整體防治量能。

強勢物種繁殖快 愛啃農作嫩葉、幼芽

屏東縣紅豆田幼苗常被綠鬣蜥吃光，導致農民損失慘重，屏縣府雖加強「獵龍小組」獵捕能力，但綠鬣蜥數量龐大，難以有效阻止危害，縣府雙管齊下，在豆田設置圍網阻綠鬣蜥入侵，發現不少綠鬣蜥因卡網被捉，收到減少入侵豆田的效果。

屏縣府設「獵龍」小組 加強獵捕

立委徐富癸指出，透過圍網防護確實能阻隔綠鬣蜥進入農田減少作物受害情形，但綠鬣蜥侵害範圍不只紅豆田，因此向農業部爭取加碼補助至所有易受害作物，農業部農糧署為此已核定「農糧作物圍網防制綠鬣蜥入侵專案補助計劃」，直接回應農民的需求。

徐富癸說，綠鬣蜥危害南台灣農業，影響產銷穩定，政府務必在第一線提供具體協助，這次補助以農田圍網為主，針對綠鬣蜥最容易侵襲的葉菜類、豆類、瓜類與果樹作物，提供實質防護，讓農民能把心力放在耕作，不必疲於補救。

圍網每件補助250元 每公頃最高8件

屏縣府指出，目前已更新公告，補助作物擴大至地瓜葉、空心菜、小白菜、包心白菜；大豆、紅豆、四季豆、豌豆等豆類嫩芽、花；絲瓜、南瓜等瓜類嫩葉及花；木瓜、火龍果等，符合農業發展條例的農民提出合法土地使用證明，即可向土地所在地農會申請，非自有土地者，則需檢附土地使用同意或租賃證明文件。

屏縣府說，圍網補助以實際種植面積核算，每公頃最高可補助八件，採全額補助，每件補助金額為二五〇元，建議使用細網目、高度足夠的規格，以提升防護效果，申請限一次，讓資源可廣泛照顧到更多農友。

(自由時報)

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苗縣YouBike 元旦起強制投保傷害險

近來民眾騎乘YouBike逐漸普及，而苗栗縣YouBike也持續拓點並增加電輔車提供民眾使用。苗栗縣政府也宣布，自明年元月一日起，民眾於苗栗縣公共自行車租賃站點若要租借YouBike必須完成投保公共自行車傷害險，至於先前已完成投保者，則可正常使用不用另外投保。

苗栗縣政府交通工務處指出，強制投保傷害險目的為維護騎乘公共自行車民眾遇到發生意外事故的保障權益，由於租借YouBike電輔車部分已於今年四月實施，明年元旦起新制擴大至YouBike一般車，意即實施租借YouBike全面強制投保公共自行車傷害險政策。

苗縣府交工處強調，公共自行車傷害險為政府提供的免費保險，騎乘者若於騎乘途中發生事故可憑醫療單據等文件向保險公司申請保險理賠，最高理賠金額一百萬元，住院日額最高一千元。

至於如何投保，苗縣府交工處表示，民眾只需要透過微笑單車官方網站或官方APP登入會員後，即可加保公共自行車傷害險。

(自由時報)

生活

低溫水氣增 太平山湧逾千人追雪

受大陸冷氣團南下影響，水氣增多、各地氣溫下滑，高山有望降雪，宜蘭的太平山昨天早上氣溫攝氏八度，湧入一千三百多名遊客追雪，中央氣象署預估今天凌晨溫度可能會下降至一度，太平山莊一房難求。

太平山莊經理阮名揚說，受大陸冷氣團影響，太平山昨早溫度為八度，依中央氣象署資料顯示，昨晚至今天凌晨溫度可能會下降至一度，若水氣充足，遊樂區可能會有下雪機會，呼籲上山民眾要注意保暖及行車安全。

太平山近期因聯外道路宜專一線八．五公里邊坡整治工程，開園時間調整為每日上午七點半，同時該路段實施交管，每天上午八點至下午五點採「整點放行十分鐘」。

另外，宜蘭縣政府代管的南澳鄉碧候溫泉，去年暑假因颱風侵襲，造成園區設施及聯外道路受損暫停開放，暌違十三個月，上月一日重新開放，不過本月廿二日又公告休園。縣府表示，明年一月管理營運權要交還鄉公所，休園進行泡湯池及走道的微幅修繕。

(自由時報)

政經

台灣未來帳戶 藍白拚本會期送審

藍白昨宣布推出「台灣未來帳戶」，擬由政府在零至十二歲孩童帳戶存入五萬元，每年再提撥一萬元，基金為投資追蹤台股大盤標的；若家長未額外提撥，孩童十八歲成年後最少可領回卅三點九萬元。兩黨力拚本會期提出特別條例草案於立院審議。

民眾黨主席黃國昌表示，回顧過去九年，政府的歲出預算每年不斷攀升，但出生人口卻一路下降，今年恐連十一萬名新生兒都不到。民進黨政府曾說少子女化是國安危機，也要成立少子女化辦公室，花錢沒有少過，還以各種文宣包裝，但出生率不進反退。

適用零到十二歲孩童

根據兩黨初擬草案，適用對象為設籍台灣的○到十二歲孩童，約兩百廿六萬人，政府將為每位孩童先存入五萬元，每年再存入一萬元，同時鼓勵家長相對提撥；第一階段試辦十三年，帳戶所有權人為孩童本人，總經費約三千八百四十一億元，將有三百七十萬人受益。

草案明定，財源來自政府年度預算、累積歲計賸餘或舉債等；孩童成年後必須由本人提領，可用於高等教育、創業或技能投資與首次購屋自備款；基金初始規模為一千一百卅億元，投資標的以台股大盤為主，不可限定特定產業、特定個股或使用槓桿。

同時，未來將成立「台灣未來帳戶基金管理委員會及監理會」獨立監管，並要求基金年度管理費率不得超過百分之零點一。家長可個別在帳戶中為孩子投資，並設置抵稅的鼓勵政策；企業也可為員工子女存入，同樣有抵稅誘因及ＥＳＧ指標加分等政策工具設計。

黃國昌說，若以年均報酬率百分之六計算，家長完全不提撥，十八歲時帳戶資產為卅三點九萬元；若每年存五千元，就有四十五點七萬元；每年存一萬元，就有五十六點一萬元。草案將進入立法院審議討論，他鼓勵朝野立委與行政部門提對案。

「執政黨別再不副署」

國民黨主席鄭麗文說，由於股市成長難有確切數字，若年化報酬率以百分之五到百分之十計算，計入通貨膨脹，孩童成年後可動用金額大約五十萬元，至少可負擔大學四年學雜費。她呼籲執政黨，不要因為是在野黨提出的法案，就不副署、不執行。

鄭麗文表示，基金規模千億元，投資到台灣股市，等於投資台灣經濟；透過未來帳戶，孩子會學習到正確的理財觀念，未來也不用擔心要背負沉重的就學貸款。

衛福部回應，強調政府資源有限，政策設計應回歸社會投資核心精神，優先照顧真正需要支持的弱勢家庭。二○一七年推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，鎖定低收入、中低收入及長期安置兒少，由政府與家庭採一比一方式共同儲蓄，目的在於降低貧窮世代循環，而非齊頭式補助。

藍白提出的全民型帳戶構想，衛福部試算，若以全國約二三七萬名十二歲以下兒童計算，初期一次性投入即需逾一一八五億元，若再加上未來逐年新增人口與長期提撥，整體經費恐超過四千億元。衛福部指出，配合財劃法修法後，中央財政壓力大幅增加，相關財源安排與後續財政衝擊不可不慎。

衛福部指出，台灣未來帳戶未針對不同家庭經濟條件做差異化設計，恐使資源分散，弱化對弱勢兒少的實質支持。面對少子女化挑戰，政策關鍵在「資源怎麼用、先照顧誰」。

鄭麗文：美國孩子有 台灣孩子不能少

國民黨主席鄭麗文和民眾黨主席黃國昌昨共同宣布要成立台灣未來帳戶（ＴＦＡ）。黃國昌批，民進黨政府的少子化辦公室從沒成立，因此藍白擬推台灣未來帳戶特別條例；鄭麗文喊，美國孩子有的，台灣孩子也不能少，且政策核心是讓每個台灣孩子都能贏在起跑線。

黃國昌指出，看到台灣出生率一點一八，在世界上已是倒數，最近一年跌到○點八九更是敬陪末座，但民進黨政府少子化辦公室從沒成立，只會做大內宣，因此藍白擬推台灣未來帳戶特別條例，政府設立帳戶初始投入第一筆五萬元，每一年政府再存入一萬元至十二歲為止「這不是一次性的補貼，是長期性的投資。」

黃國昌說，基金初始規模一一三○億元，就能投資國家未來，比過去幾年撥補台電幾千億元，錢好像丟到水裡，但這筆錢是到每個小孩帳戶裡，看得到、摸得到、長大用得到，留給下一代的不是負債，而是資產。

鄭麗文表示，台灣未來帳戶的構思，是借鑑與優化國外相關經驗，美國有「川普帳戶」，英國、新加坡和以色列也有類似規畫；當看到政府可能要用大筆資金投資美國時，「美國孩子有的，台灣孩子也不能少」。

鄭麗文指出，這是藍白智庫、專家學者，包括智庫副董事長陳冲，深度討論後推出的國家級戰略工程。政策核心是讓每個台灣孩子都能「贏在起跑線，自主創人生」；草案已初步擬定，接下來藍白黨團會有更專業完整的討論，將在立法院積極推動，召開公聽會集思廣益。

國民黨立委陳菁徽日前曾說，借鏡新加坡兒童培育共同儲蓄計畫（ＣＤＡ），提供起步津貼，只要開戶就先給一筆啟動金，可提高開戶率；對等配額，家長存一元，政府也跟著存一元，而新加坡此政策的參與率高達百分之九十七；不同階段限定用途，讓孩子在成長不同階段，這筆專款都能夠幫助家長好好照顧，不論是學費、醫療費用，甚至是買房頭期款。

陳菁徽建議，要考慮將弱勢孩童的對存比例提高，譬如說家長每存一元，政府就存兩元。至於一般家庭，則一樣維持一對一的對存制度；若弱勢家庭無法儲蓄，也可由政府制度化協助存入。

陳菁徽說，財政面絕對不是大問題，一般戶對等提撥，僅須花政府五百億元，而弱勢戶的加倍提撥，也僅需花費五十億元，考量到新生兒是年年減少，未來公務預算的開支只會愈來愈好，財政上是絕對可以負擔的。

對於黃國昌的指控，行政院發言人李慧芝說，衛福部在二○一七年就成立任務編組性質的「少子女化對策辦公室」，隔年還提高層級，預計明年還要成立「兒少及家庭支持署」。

(聯合報)

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台版「川普帳戶」 經費估4,030億

為搶救少子女化，朝野借鏡美國「川普帳戶」拋出台版方案，國民黨、民眾黨要推動「台灣未來帳戶」，行政院昨（25）日表示，政府已提出擴大生育補助等方案，盼立院加速審議預算；衛福部則估算，若按照藍白方案，初期所需經費高達1,185億元，加上後續提撥，共需4,030億元，財源必須謹慎衡酌。

衛福部表示，樂見跨黨派用更全面審慎角度共同為民生議題努力，但更期盼能加速審查預算，讓資源優先用在最需要幫助的家庭。

衛福部說明，自2017年起就推動「兒童及少年未來教育與發展帳戶」，主要是幫助低收入、中低收入家庭的孩子，以及有長期安置的兒少，一起存人生的第一桶金。

而藍白提出由政府一次性提供12歲以下兒童，每人5萬元種子基金構想，衛福部認為，需更全面審慎評估，在野黨這項方案，沒有針對不同家庭經濟狀況差異化設計，政府資源有限，應該優先照顧弱勢。

衛福部以2024年底全國約237萬名12歲以下兒童估算，藍白方案初期經費超過1,185億元，若未來每年仍需為新增的同齡人口編列經費，每年再提撥1萬到12歲，12年為2,844億，合計經費超過4,000億元，對後續財政影響需謹慎衡酌。

(經濟日報)

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藍白推「台灣未來帳戶」 為12歲以下孩童存錢

要求政府每人先存5萬元 每年再提撥1萬元

國民黨、民眾黨昨天共同推出「台灣未來帳戶」，要求政府在十二歲以下孩童帳戶存入五萬元，每年再提撥一萬元，投資標的為台股大盤為主。根據藍白草案，財源來自政府年度預算、累積歲計賸餘或舉債等，基金初始規模為一一三〇億元，年均報酬率六％試算，孩童成年後帳戶預計可累計至卅三．九萬元。

成年後帳戶預計可累計至33.9萬

根據藍白草擬的「台灣未來帳戶特別條例」，草案預估試辦十三年（〇至十二歲孩童），可視情況延長之，適用對象溯及二〇二五年九月一日起未滿十二歲，約二二六萬人。帳戶所有人為孩童本人，財政部進行制度設計與監理，其餘比照勞退新制個人照護。

草案明定，財源來自政府年度預算、累積歲計賸餘或舉債等，孩童成年後提領這筆錢，可用於高等教育、創業或技能投資與首次購屋自備款；基金初始規模為一一三〇億元，投資標的為台股大盤為主，不得限定特定產業、概念或開槓桿。

國民黨主席鄭麗文和民眾黨主席黃國昌共同召開記者會，黃國昌表示，回顧過去九年，政府歲出金額從二〇一六年一．九兆元至今破三兆元，年度預算每年攀升，但台灣新生兒出生人數從二〇一六年十八萬人，一路下降到今年連十一萬人都不到，出生率跌到〇．八九。若不解決少子化危機，台灣未來沒有人可以承擔這麼大的扭曲的人口結構。

黃國昌說，以今年九月新生兒、年均報酬率六％試算，若家長每年提撥一萬元，帳戶金額可累積至五六．一萬元；若家長沒有相對提撥，孩童成年後帳戶預計可累計至卅三．九萬元。

鄭麗文駁立法權逾越行政權

鄭麗文表示，資金投入台灣股市，如低費率的指數型基金ETF，既為孩子累積財富，也為台灣經濟注入動能，並為孩子培養正確理財觀，且基金管理費率不超百分之零點一，避免廠商謀取不當利益，並成立「管理委員會」及其「監管會」負責監管。

鄭受訪時被問及特別條例是否存在「立法權來逾越行政權」的疑慮，她強調，這個問題不存在，民進黨政府想推出類似的政策，也要提出法案在國會通過；並回嗆：「在台灣永遠只有行政權凌駕立法權的問題」。

(自由時報)

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賴總統惱羞秀下限批在野黨卡預算

昨天是行憲紀念日，賴清德總統火力全開批評在野黨，稱連人民需要的預算，都可用政治理由阻擋，還有什麼資格再談憲政。國民黨發言人牛煦庭說，賴總統再怎麼情緒勒索，不會改變行政院不依法行政的事實；民眾黨主席黃國昌反批，賴總統惱羞成怒，要審預算，依法編列不是最基本的嗎？

賴總統昨出席桃園國際機場第三航廈北登機廊廳啟用典禮，他致詞表示，憲法明文規定，立法院對明年度的預算要在今年十二月卅一日前審竣完畢，現在只剩下六天，連到委員會審查都沒有，還卡在程序委員會。

賴總統：不應卡國防特別預算

賴總統強調，立法院若沒辦法如期審查中央政府總預算，不要再談什麼憲政；連最基本的國家發展、建設，人民需要的預算，都可用政治理由阻擋，有什麼資格再談憲政？「我今天是語重心長」。

賴總統說，政黨競爭難免，但不能犧牲國家、人民利益，敬請立法院能審慎、通過中央政府總預算，尤其是國防特別預算也應該要審查，「公開講支持國防預算，然後再藉由各種理由，連交付審查都不願意」。

賴總統說，執政黨禁得起考驗，編每一筆預算都有根據，都符合國家社會、人民發展的需要，國防特別預算也是根據國家自我保護的需求所編；如果立法院認為有不妥之處，可以刪減，但不應以程序手段卡關，甚至不願排案。

行政院長卓榮泰出席國道一號中豐交流道新建工程通車典禮，也拜託立委多多支持，讓中央政府總預算能順利完成。

韓國瑜：恪守憲政行使職權

立法院長韓國瑜表示，中華民國行憲紀念，緬懷先賢創建中華民國，為國家奠定民主與法治的基礎。他也說，承繼履行對憲法的承諾，立法院將持續恪守憲政精神，依法行使職權，守護民主、回應人民期待。

國民黨主席鄭麗文說，國家領導人率先破壞憲政，破壞民主、藐視國會，藍白兩黨捍衛民主，每天在生活中實踐中華民國憲法的核心價值與精神，就是保護憲政最積極的作為。

對於賴總統開嗆在野，牛煦庭說，再怎麼情緒勒索，也不會改變行政院不依法行政的事實；在野黨要的就是依法編列預算，鼓勵國軍並提振警消士氣，這麼基本的工作都做不到；身為總統只會發脾氣，無助解決僵局。

白批賴卓惱羞成怒、秀下限

黃國昌表示，這些話由曾說「中華民國憲法是災難」的賴總統口中說出，無比諷刺。賴總統允許行政院不依法編列立法院三讀通過為軍人加薪、警消提高退休金的預算，踐踏軍警消的尊嚴與權益，還敢大放厥詞？

黃國昌說，菩薩畏因，眾生畏果，一個連最基本守法都做不到的總統和行政院長，不好好檢討，還惱羞成怒、秀下限，早已被全民看破手腳。

總統震怒 藍委：民進黨急了

賴清德總統昨怒批在野黨聲稱支持國防卻擋國防特別預算，立法院無如期審查預算，阻礙國家發展，有何資格談憲政？國民黨立委林沛祥說，賴總統把立法院和中華民國憲法視為敵人與災難，才會發表奇怪言論，一切源於賴總統不尊重中華民國跟憲法；國民黨立委李彥秀說，民進黨急了，可能來自外部的軍購壓力，但台灣社會嚴重撕裂、貧富差距失衡，都不見賴總統動怒，「總統之怒」用錯方向。

國民黨發言人牛煦庭說，在野要的是依法編列預算，鼓勵國軍、提振警消士氣，這麼基本的工作都做不到，顯然溝通無能，身為總統只會發脾氣，無助解決僵局。

林沛祥說，他不認同賴總統說法，軍人加薪、提高退休警消所得替代率等該編的預算，均未被行政院編列，立法院三讀通過的法案，被行政院用不編預算的方式廢除；行政院長卓榮泰不副署新版財劃法，這是閣揆對總統提出不信任、否定案，行政院不願配合，而非因為立法院。

針對防衛特別條例草案，林沛祥說，這是中華民國的預算，應該由總統主動來立法院，向全國人民說明，接受全部國會議員的監督。

李彥秀說，「總統之怒」也非意外之舉，賴總統真正在意的還是防衛特別條例草案，民進黨和賴總統都非常清楚朝野僵局的核心問題，在總預算案問題上罕見動怒，證明民進黨急了，除了施政滿意度持續低迷、施政表現缺乏亮點外，也可能來自外部的軍購壓力。

李彥秀說，賴政府一年半來施政荒腔走板，台灣社會嚴重撕裂，產業與貧富差距面臨失衡的問題，都不見賴總統動怒，總統之怒用錯方向。

立法院國民黨團昨天表示，賴政府不編列的預算，其實包藏對軍警消的刻薄，不編法定軍人加薪預算，川普耶誕節發給每名美軍五點六萬大紅包，賴清德卻連立法院通過的加給都要賴帳，這就是民進黨口中的「挺國防」？警消用命守護人民，好不容易爭取到的所得替代率，賴政府卻裝死不編，難道基層的尊嚴不值錢？在行憲紀念日這一天，對憲法開槍的不是別人，正是賴總統這位「毀憲第一人」。

新聞眼／賴政府所作所為 還敢奢談憲政

賴清德總統昨天重批在野不依法審查預算，有什麼資格談憲政，令人感覺是刻意選在行憲紀念日這一天展現「總統之怒」。然而，民進黨推動大罷免、行政院以非常規手段不副署立法院三讀修法、五名大法官就能進行違憲審查，其實才是憲政鬧劇。賴總統一邊指責在野的同時，也應反思造成朝野與憲政僵局的結構性因素，才有助於解決爭端。

二○二五年即將落幕，隨之而來的是二○二六大選年，朝野僵局只怕更難解套。明年度總預算迄今仍卡關在立法院尚未付委審查、八年一點二五兆元國防特別預算特別條例也遭藍白四度封殺；這兩筆重大預算攸關賴政府推動國家建設以及施政成效，這是賴總統在行憲紀念日特別「語重心長」，批評在野有何資格談憲政的主要原因。

賴清德總統在行憲紀念日拉高分貝對準在野黨，背後有三個原因。首先，賴總統認為，立委不依憲政規範如期審議總預算，恐影響國家建設；其次，賴總統一貫的理念是，政黨可以競爭，但不應用政治杯葛，阻礙人民需求，否則就失去談憲政的正當性；最後，國防特別預算攸關國家安全，在野立委可以嚴審，但不能刻意忽視不審。

事出必有因，賴政府執政一年多來，對於國會多數通過的修法，採取暫時處分、釋憲等憲政手段抵制，府院黨傾全力推動大罷免，造成朝野與社會裂痕加劇，即使大罷免、大失敗，民進黨卻想推動「更大的民主」。

朝野爭端未解之際，對於立法院通過的財政收支劃分法，府院不願少數尊重多數，政院竟採取不副署手段，不只創下憲政先例，更是憲政惡例。憲法法庭任憑五位大法官做出憲法訴訟法違憲宣判，就連其餘三位拒絕評議的大法官都直言，五人宣判無效；憲法法庭內部矛盾與問題都難以解決，竟然可以進行違憲審查，這樣的憲政秩序真的合乎民主真諦？賴總統質疑在野有什麼資格談憲政，但賴政府的所作所為，在野黨同樣也要問，民進黨有什麼資格談憲政？

可以預見，賴總統昨天這番發言之後，朝野將持續火車對撞。

不過，賴總統身為國家元首，除了指責在野黨，如何解決當前的朝野與憲政困境，才是刻不容緩的課題；這把解決僵局之鑰，終究還是掌握在賴總統的手中。

賴總統彈劾案 今立法院會決定時程

國民黨及民眾黨立院黨團提出賴清德總統彈劾案，已列入今天立法院會報告事項第二、三案，民眾黨團今將提案，決定包括全國舉辦彈劾說明會的時程、被彈劾人說明時間、彈劾投票時間等，據民眾黨團規畫，彈劾案投票時間定在明年五月十九日，挑在賴總統就職滿二周年的前一天投票，警告意味濃厚。

本周二立院程委會於藍白人數優勢下，將國民黨、民眾黨等兩黨團所提賴總統彈劾案，列為今天院會報告事項第二、三案。兩黨團提案的最大差別在於，國民黨團未確定整個彈劾案的期程，必須留到全院委員會再討論；民眾黨團則明確訂出期程規畫，避免全院委員會時，朝野對期程無共識。

由於國民黨、民眾黨提案的差異，據了解，雙方將在今天院會處理前，先協調出由哪個版本做共同提案版，另一版本撤案，再透過院會決議交付全院委員會審查；若是兩黨團協調採用民眾黨團的版本，將會確定立法院在五月十九日對賴總統彈劾案記名投票。

依民眾黨團規畫，明年一月十四日、十五日將先舉辦二場公聽會，一月廿一日、廿二日召開全院委員會，並邀請賴總統列席第一次說明並備詢；若賴總統缺席，各黨推派代表改為自由發言十分鐘。

政院未編列軍人加薪、提高警消退休金

行政院近日不副署財政收支劃分法、憲法法院五位大法官宣判憲法訴訟法違憲等爭議，朝野對抗加劇，在野黨也不滿政院未編列軍人加薪、提高退休警消退休金等，導致立法院尚未通過將明年度中央政府總預算交付委員會審查，創下國會減半近十七年以來，總預算延宕最久的紀錄，但依預算法規定，並不會影響中央政府的日常運作。

行政院長卓榮泰昨出席「國道一號中豐交流道新建工程」時特別對在野黨喊話，「二○二六年度中央政府總預算送審，已經剩下最後不到五天的時間了」，他誠懇希望行政、立法兩院充分合作，讓人民感受到政府一體。

卓榮泰舉例表示，若總預算未送審，明年一四七億元用在縣市管理河川的改善工程將無法展開、有將近一百萬人使用的TPASS二點○也沒辦法支應；在桃園市就編列八億多元經費，若總預算沒有通過，真的很難和地方交代，還有桃竹苗高中學校校舍的六億元整建工程預算、桃園鐵路地下化五十四億元的差額補助，以及花東鐵路、嘉義、台南等地的鐵路地下化都沒辦法進行，影響總共二四八億元。

國民黨和民眾黨去年聯手六度擋下今年度中央政府總預算案，總預算一度付委卡關四十九天。

今年朝野對立持續嚴重，在野黨不滿政院未編列軍人加薪、提高退休警消退休金等，總預算案經院會一讀後，立院民眾黨團提復議，朝野十月中旬協商未果，就不曾再開會協商，明年度中央政府總預算還「躺在」立法院會未付委審查，這是自二○○八年國會改革立委席次減半以來，最晚付委審查的一次。

不過，我國預算程序有「政府不關門機制」，不會像美國政府因預算卡關而關門停擺；根據預算法第五十四條，若未能如期完成總預算審議，各機關計畫得依已獲授權的原訂計畫或上年度執行數動支；至於新增計畫與新興資本支出，須等預算案完成審議後，始得動支。

賴清德總統日前宣布八年投入一點二五兆元國防特別預算，行政院會十一月廿七日通過軍購特別條例草案，交付立法院審議，在野黨要求賴總統赴立法院國情報告，但朝野因國情報告方式沒共識，因而從十二月二日起藍白在人數優勢下，在立法院程序委員會四度封殺軍購特別條例草案。

藍批卓揆一個月沒溝通 ：縣市試算表 有卻不給

行政院上月廿日提出財劃法修正草案，卻提不出各縣市實際分配金額。行政院長卓榮泰曾找國民黨資深財政立委賴士葆等人溝通，一度承諾要提供試算表又跳票。賴士葆批評，院版財劃法各縣市試算表至今蓋牌，憲政都亂掉了，行政院卻一直情緒勒索。

財政部為解財劃法爭議，上月十八日召集各縣市開會，卻使不少地方縣市代表更加不滿。桃園市副市長蘇俊賓當時說，會議上只給地方政府一張Ａ４紙，內容空洞、沒有公式、沒有具體計算基礎，就要求地方政府背書支持，部分南部縣市也不滿中央補助下修。

行政院仍在廿日提出財劃法修法版本，稱預計整體挹注地方經費將達一兆二○○二億元；卓榮泰更說，政院版是最能取得共識的修法草案，盼立法院審議時勿一意孤行。不過，政院推出修法版本卻沒提出同時提出各縣市實際分配金額。

莊翠雲當時說，因涉事權畫分與分配辦法再討論，金額未定。上月廿一日，政院藉由列席立法院會的機會，透過立法院長韓國瑜找國民黨立委賴士葆和林思銘溝通。

賴士葆還原當時談話經過，他說，事權分配在字裡行間有帶到，他要求行政院必須要提供試算表，行政機關當時也說「下周可以給」；才過了個周末，卓榮泰廿四日下午就致電稱「不能給」，且沒有說明原因。有地方政府反映，政院在十八日會中也沒有討論，就是一張Ａ４告知中央、地方事權分配，至今沒有再開會。

賴士葆表示，事後卓揆說「只要法一審查，就可以給」，所以事實上行政院已有試算表，蓋牌不給的原因要問行政院。他分析，部分項目有假設前提，可能估算有困難，但還是可以算得出來，也可能怕一公布，各縣市又吵起來。

賴士葆說，從廿四日後，行政院至今完全沒來溝通，卻一直對外情緒勒索，說沒有預算將影響ＴＰＡＳＳ等等。他反問，憲政僵局會一直拖到二○二六年和二○二八年，行政院新興計畫都不要做了？

綠委版財劃法雷同院版 挨轟暗度陳倉

行政院版財劃法修正草案被在野黨於立法院暫緩列案，民進黨立委賴惠員和徐富癸接連提出個人版本財劃法修正草案，國民黨立院黨團質疑與政院版幾乎一致，擔心院版藉此暗度陳倉，因此擱置。國民黨立委李彥秀說，民進黨與其鑽漏洞，不如落實執行已三讀的財劃法；民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱反批，藍白對不同意見提案，連討論機會都沒收，徹底否定民主制度。

李彥秀說，財劃法廿五年沒有修正，早不符合需求，在野黨過去一再疾呼行政院提出財劃法修正版本，結果行政院長卓榮泰卻以「現在就是最好版本」跳針回絕，直到在野黨修法通過，政院才匆忙提出版本，卻不敢提供「縣市試算表」；卓揆違法違憲拒絕副署立院三讀的修法法案，讓政治僵局達到頂點。

李彥秀表示，賴惠員十二月初提出的財劃法修法草案，以及徐富癸的修法版本，根本問題都是與政院版財劃法修正草案精神一致，民進黨與其想辦法鑽漏洞，還不如讓三讀通過的財劃法落實執行，並與地方溝通「事權分配」。

鍾佳濱表示，過去立法院不管誰多數誰少數，在程序委員會基本上不會擋法案，如今不同意見的提案連討論機會都沒有，是徹底否定了民主制度。

鍾佳濱指出，立法不是多數、少數和表決而已，重要的是討論的過程，不只是少數服從多數，更是保障少數有機會爭取變成多數，這就是民主的流動性原則；但藍白聯手沒收討論的機會，完全背離國民的民主素養，變成人多、拳頭大的就贏；民進黨仍會繼續努力推案，交由國民的意志做最後仲裁。

立法凌駕行政權？在野主席否認

國民黨主席鄭麗文和民眾黨主席黃國昌昨宣布成立台灣未來帳戶（ＴＦＡ），並擬提台灣未來帳戶特別條例到立院審議，遭質疑立法權踰越行政權。黃國昌駁斥並說，特別條例就是立法，立法權屬於國會，不是行政院；鄭麗文則說，民進黨若想共襄盛舉，也必須要透過立院來立法。

有媒體詢問，台灣未來帳戶特別條例是否有立法權踰越行政權疑慮？黃國昌回應，不會有立法權踰越行政權問題，特別條例就是立法，憲法規定立法權屬於國會，不屬於行政院；而國會是否有權立法增加政府支出，黃國昌說，除非不打算執行法令，否則執行都會有費用支出。

黃國昌說，媒體會有這樣的問題，是被民進黨行政權獨大、行政權說了算，完全沒有民主憲政基本常識所誤導；在任何一個民主憲政國家，不管是法律或條例，全部都是由國會制定，而非行政部門。

鄭麗文表示，立法權凌駕行政權的問題是不存在的，就算民進黨政府想推動類似政策，也必須提出法案和預算，並經國會通過，才能施行，歡迎行政院共襄盛舉，也提出相關版本。

(聯合報)

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停砍年改法案「副署不執行」 將聲請釋憲

停砍年改法案十二日在藍白主導下三讀通過，並於十八日送抵總統府與行政院，最遲應於廿八日公布，由於廿八日適逢週日，府院今將正式拍板定案。據掌握，在憲法法庭十九日宣布「憲法訴訟法修正案」違憲失效，讓憲法法庭得以復活後，對於停砍年改法案，行政院將「副署不執行」，並聲請釋憲，總統也於今日公告相關法案。

總統今公告法案

藍白於十一月十四日強修「財劃法」後，行政院提出覆議遭否決，行政院長卓榮泰十二月十五日宣布「不副署」以捍衛憲政秩序，賴總統也表態支持，財劃法成為閣揆不副署法案的憲政首例。

藍白接連推出爭議性法案，停砍年改的「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退撫條例」也在十二日三讀，退休金所得替代率全面回溯至二〇二三年標準計算，將造成退撫基金提前用罄，政府撥補將高達六九七〇億元，全部轉嫁由全民稅收負擔。

據了解，在憲訴法違憲宣判前，行政院原擬停砍年改相關法案比照「財劃法」，以「不副署不執行」方式處理。不過，在憲法法庭重啟後，府院高層研商，決定以釋憲解決爭議。

據分析，「副署不執行」已有前例，包括提高警消退休金的「警察人員人事條例」與志願役加薪的「軍人待遇條例」，也是副署公布，但並未編列預算，等待釋憲結果，而停砍年改法案其實是循前例，並沒有問題。另由於政院過去多次提出覆議，遭藍白杯葛，不讓卓揆到立法院報告，因此政院也不會提覆議。

對於今年十一月修正的「財劃法」，由於已過法律公告的時限，因此不會因憲法法庭恢復運作而有所改變，仍將「不副署、不公布、不執行」；而去年底修正的「財劃法」，行政院對於立法院實質侵害行政權的部分也已提出釋憲。

(自由時報)

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行憲紀念日紀不紀念兩樣情 政院和監察院等機關靜悄悄

昨天適逢行憲紀念日全國放假一天，行政院和監察院等憲政機關靜悄悄，都沒有布置紀念行憲的牌樓或字樣，反而是同樣位在博愛特區的台大醫院還記得掛上行憲紀念日的標語，形成行憲紀念日兩樣情的特殊景象。多數民進黨立委祝賀耶誕節快樂，避談行憲紀念日，在野黨則批評賴清德總統踐踏憲政、讓行憲紀念日「蒙塵」，豈能讓行憲紀念日變成「毀憲紀念日」？

民眾發現，立法院、司法院大門口日前已掛上「慶祝一一五年元旦」字樣，監察院外雖設有牌樓，但沒有慶祝或紀念節日字樣，行政院則尚無任何裝飾，反而是台大醫院東址大樓門前慶祝行憲紀念日。

國民黨主席鄭麗文說，憲法法庭淪為執政黨政策的執行者，甚至做出很多公然違背憲法法理的決定，始作俑者就是賴總統；賴總統上任不到兩年，國家社會每天陷入無謂的空轉與內鬥，國民黨不會忘記自己的使命，就是保護台灣得來不易的民主憲政與照顧人民生活福祉。

國民黨立委羅智強說，歷史經驗反覆證明，民主的傾覆，就是從癱瘓國會、否定立法權開始，現已是憲政存亡的關鍵時刻，豈能讓行憲紀念日變成「毀憲紀念日」，全民須奮起抵抗「綠色獨裁」。國民黨立委翁曉玲指出，行憲紀念日「蒙塵」，民主憲政發展架構瀕臨崩壞。

國民黨前主席洪秀柱說，七十八年前，這部憲法承載的是制衡權力、保障民權、守護民主的初心；七十八年後，卻看見賴政府踐踏憲政、架空制衡、恣意而為的毀憲亂政。她說，行憲紀念日，不該只是儀式性放假，而是對權力者的嚴格叩問。

中廣前董事長趙少康也說，五位大法官不顧其他三位大法官的反對，刻意討好賴總統，強行做成今年第一號憲法判決，成為今年行憲紀念日的巨大反諷。

(聯合報)

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「宏泰58」勾斷海纜是意外？陸央媒批台「蓄意說」是誣衊炒作

陸資背景權宜輪「宏泰五八」今年二月勾斷台澎三號海纜，被我方指控蓄意破壞，陸籍王姓船長遭台南地院判刑三年，大陸央視新聞昨天報導稱，此為「宏泰五八」走私時受台灣海巡署驅趕「意外誤損」海纜，並非台灣當局「誣稱的蓄意破壞」，該船走私生意遍及台灣、南韓釜山與大陸東南沿海省分。

大陸公安前一日（廿四日）已先公布對該船七名船員的調查情況，並反控有兩名台灣人長期操控船隻向大陸走私冷凍品，還對外懸賞。

央視新聞「法治在線」欄目廿五日刊登影音報導「宏泰五八」事件。報導稱，今年六月底，山東威海警方在對劉某某等七名「宏泰五八」大陸籍船員調查過程中，發現以台灣簡姓、陳姓民眾為首的走私犯罪團伙，操控多哥籍「宏泰五八」等多艘船隻，長期向大陸走私凍品，遂立案偵查，並於十二月廿四日發布對簡、陳兩人的懸賞通告。

報導中，一名自稱負責為走私船招募船員、改裝船隻的潘海明指控，簡、陳兩名台灣人一直在做走私凍品的生意，從台灣各個港口、南韓釜山拉出來，再駛到浙江、福建、江蘇附近的公海倒賣。

潘海明指稱，簡男在台灣人脈資源比較廣，負責幫「宏泰五八」等走私船找貨源，處理進出港報關手續、更改船隻證書，陳男則負責船隻的維修、補漆、加油，「他們兩個互相配合，一直搞走私活動。」

對於勾斷海纜時的情況，報導宣稱，當時船隻發動機艙突然漏水，船剛修好，海上的風浪又迫使他們繼續停船避風。在今年二月廿五日凌晨二點半，台灣海巡署台南海巡隊一○○七九艦抵達將軍漁港西北方向六海里處，發現「宏泰五八」下錨滯留，隨即實施廣播驅離。

「宏泰五八」劉姓船員在報導中稱，「（台灣海巡署）讓我們起錨馬上離開，（我們）跑了有半個小時，台灣海巡署呼叫我們，說我們起錨的時候，把他們海底的『光纜』給刮壞了，就不讓我們走了」。

該報導接著引述威海市公安局政委尹劍反駁，「經我們調查」，所謂海纜故障事件，是以二名台灣居民為核心的犯罪團伙，在操控「宏泰五八」從事走私活動中，受台海巡署驅趕，意外誤損台海纜所致，「並非台當局誣稱的蓄意破壞。」

央視稱「民進黨當局」罔顧事實，刻意掩蓋二人將台灣港口作為中轉凍品集散地，進行走私犯罪的事實，炒作所謂「灰色地帶侵擾行動」言論，標籤化、政治化操弄海纜故障事件。

我海巡署表示，該貨輪刻意關閉ＡＩＳ規避檢查，破壞台灣海底電纜，經司法機關釐清犯罪事實後判決有罪確定，如今大陸卻發布懸賞通告等政治操弄，企圖混淆是非，製造及升高兩岸對立，海巡署對此強烈譴責。

(聯合報)

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台積「騰籠換鳥」戰略 防羅唯仁竊密

台積電以背信及妨害營業祕密提告前資深副總羅唯仁，為了防止羅唯仁投靠英特爾後，仍利用管道窺探台積電二奈米以下製程發展，除了通牒供應商勿向羅唯仁提供任何機密外，台積電近期也全面更換先進製程各項專案代號，「由內到外」，徹底封殺羅唯仁取得各項先進製程機密。

據公司掌握資訊顯示，羅唯仁帶走的數十箱資料中，有包括即將量產的二奈米、二○二六年導入的一點六奈米，及正在發展的一點四奈米等先進製程重要機密。

台積電決定全面更換即將量產的二奈米及正式發展的一點六奈米、一點四奈米、一點二奈米和一奈米先進技術專案代號。

此外，為防止英特爾在羅唯仁的助攻下，靠著在14Ａ製程取得重大突破，進而試圖瓜分台積電長期獨霸的人工智慧（ＡＩ）晶片代工訂單，台積電針對先進製程中極為關鍵的「電晶體微縮」和「金屬層布線」等「前中後段」生產，進行騰籠換鳥，將把三奈米以下被歸為前段製程的「後段｜金屬層布線」，全數轉移至中科的Ｆ15Ｂ以專廠生產。

並在現有的寶山、高雄兩廠之外，再增三座二奈米新廠，這三座新廠，編定為南科15Ｂ廠的Ｐ10、Ｐ11及Ｐ12廠，讓台積電三奈米和二奈米製程以下最為關鍵的電晶體微縮產線，集中於南科和高雄，大幅提高產能調度的彈性。這項調整，也成為全球晶圓代工廠首創。

而在英特爾這一頭，消息人士指出，羅擔任英特爾執行副總裁後，已陸續要求研發部門向其彙報18Ａ及14Ａ製程進展，作風仍一如在台積電般強悍，已掀起不少反彈和質疑聲浪。

前台積電研發大將、現任清華大學半導體學院院長林本堅則認為，英特爾未與羅唯仁切割反而歡迎他回歸，反而不是好事。如果英特爾開發或生產的技術產品有台積電的影子，是可以被追蹤出來的，屆時英特爾必須證明不是來自羅唯仁。

(聯合報)

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台幣年底拚守穩31.5元

下周將進入金馬年，新台幣匯價能否在「蛇尾」守穩31.5元關卡，成為匯市與金融市場關注焦點。市場普遍認為，中央銀行「不樂見匯率過度波動」的政策立場明確，在外資資金流向與美元走勢未出現劇烈變化前，年底前新台幣維持在31.5元附近仍具相當可能性，但風險並未完全消除。

展望2026年，市場預期Fed降息僅有一至二次，但Fed已從今年12月13日開始啟動購債，購買400億美元的短期國庫券，購債行動會壓低短期利率並增加市場流動性，效果類似降息。然而，明年金融市場最大的變數仍是川普和新任命的聯準會（Fed）主席人選。匯銀預期，新台幣匯價在2026年區間為29元至32元間。

從國際比較來看，第4季新台幣表現相對偏弱。南韓媒體引述南韓央行數據指出，新台幣第4季貶幅達3.3%，與韓元並列全球第四弱貨幣；彭博統計亦顯示，新台幣為主要貨幣中第三弱。匯銀人士分析，雖然央行總裁楊金龍表示外匯政策非產業政策，但維持相對穩定的匯率，仍是央行重要職責。

在政策面上，央行向來對年底匯價穩定高度重視，避免影響企業結帳、金融機構評價與市場信心。只要未出現失序行情，央行通常透過即期市場調節、行政溝通及心理關卡管理，減緩波動。

市場普遍將31.5元視為央行可接受、但不願輕易失守的「政策緩衝區」。

資金面方面，外資動向仍是最大變數。若台股維持高檔震盪、外資僅屬技術性調節，匯出壓力仍在可控範圍；但若外資連續大幅賣超，搭配壽險與法人提高美元部位，守價難度將升高。

(經濟日報)

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AI加持 科學園區營收將創高 積體電路扮要角

全球AI需求熱潮，使台灣11月出口寫下大驚奇，外銷訂單更爆發性成長，接單接到手軟，截至2025年10月底統計，三大科學園區營業額達4兆6,529億元，與2024年全年營業額只差千億元，今年營業額可望再創新高，積體電路扮演中流砥柱。

三大科學園區向以出口導向，因11月出口表現亮眼，12月也展望樂觀，可望挹注科學園區營業額表現，推升今年園區營業額再刷新紀錄。

三大科學園區中，2025年截至10月底止，以南部科學園區因台積電5奈米、3奈米產能陸續開出，營業額達2兆3,596億元最多；新竹科學園區營業額達1兆3,814億元，中部科學園區有9,118億元。

國科會先前預估，三大科學園區今年全年營業額上看5.5兆元，預料再創佳績，若以此計算，年增率約16%。

在科學園區七大主要產業中，截至今年10月底，積體電路營業額達3兆8,516億元，占整體營業額的八成三，是科學園區獨大產業，也是台灣最具國際競爭力的產業，未來朝先進製程、先進封裝、先進材料及終端智慧應用發展。

台灣半導體產業供應鏈之完整，世界無可替代，科學園區供應鏈生態更是典型代表。國科會統計，截至2025年8月底止，已核准259家半導體廠商進駐。

其中，以研發中心及IC設計為特色的竹科已有199家廠商進駐，包括IC設計的聯發科（2454）、聯詠、瑞昱、美國高通等；晶圓代工則有台積電、聯電、力積電、世界先進；封裝測試則有南茂、京元電子、艾克爾、頎邦等。國科會形容，此為「全球半導體產業最先進技術研發的核心聚落」。

國科會表示，中科則已核准18家廠商進駐，包括台積電、台灣美光、華邦電子、矽品精密、合晶科技等大廠，持續強化半導體在地供應鏈體系，鞏固先進技術領先地位。

在南科則已核准42家半導體廠商進駐，包括台積電、聯電、華邦電子、及日月光等晶圓專業代工大廠，以及記憶體與第三代半導體廠商。另有日商台灣荏原、德商默克、美商英特格、新應材、關東鑫林及聯詠科技等上游材料與IC設計領域廠商。台灣半導體產業也在向南延伸，台積電將推進供應鏈往屏東園區進駐。

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台廠各擁優勢 AI領域闢新藍海

AI應用快速演進，晶片設計朝高效能、低功耗與高度客製化發展，同步拉高封裝與測試環節的技術門檻，相較過往以產能規模取勝，AI時代的封測競爭，更重視系統整合能力、製程彈性與長期穩定交付，在此趨勢下，力成（6239）、欣銓等台灣封測廠各自憑藉不同核心能力，在AI領域站穩腳步，闢新藍海。

業界分析，力成集團的優勢並不僅在單一封裝技術，而是長期累積的記憶體與邏輯晶片整合經驗，隨AI晶片架構持續演進，對封裝的要求已從單純堆疊，轉向散熱、訊號完整性與系統穩定度的整體設計，力成熟悉記憶體特性與高頻訊號管理，有助其在不同封裝型態間快速調整，因應客戶多樣化需求，形成高度製程彈性。

在測試環節，力成旗下晶兆成的角色更為關鍵。業界指出，由於AI與高效能運算（HPC）晶片功耗高、邏輯複雜，測試已成為影響良率與交期的重要變數，晶兆成長期深耕車用與高可靠度測試，建立嚴謹的品質與驗證流程，並將相關經驗延伸至AI晶片測試，透過高度自動化產線，以及大數據與演算法輔助判讀，晶兆成能在測試一致性與效率上提供穩定服務，降低客戶量產風險。

欣銓方面，該公司在AI ASIC、矽光子、老化測試與化合物半導體等領域持續投資，並從工程驗證階段即與客戶合作，有助深入理解晶片特性與應用場景，縮短後續量產導入時間，且透過新廠建置與設備升級，欣銓同步強化產能彈性與接單模式，提升整體服務附加價值。

(經濟日報)

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銅價創高 線纜業報價喊漲

倫敦銅價連三天創新高，AI大需求推升工業銅需求，國際精煉銅附加費（Premium）大漲，國內線纜業明年報價全面喊漲；包括華新（1605）、華榮、大山、合機、大亞及大東電等指標大廠都不排除調價，線纜漲價潮一觸即發。據悉國內指標大廠已喊話元月開始調漲相關產品售價約10%。

對於明年報價，業界指，除了線纜售價將隨著銅價向上外，最關鍵在於國際精煉銅附加費Premium從去年的每公噸不到90美元，如今漲至350美元，等於一年內漲了近三倍，導致明年線纜報價得至少必須從成本漲價的基礎上，再上調3％，作為終端售價。

倫敦銅價近日刷新歷史新高，首度突破每公噸1.2萬美元，倫敦銅價大漲聚焦在兩大事件，其一、全球大型銅礦場因故停產，包括全球第二大銅礦印尼 Grasberg、剛果 Kamoa-Kakul、 智利 Codelco等，導致銅供給更形緊俏、缺口日益擴大。

另一方面，在AI科技大力發展下，包括AI伺服器本身與資料中心用電等，都對精煉銅有大量需求，且未來十年需求量只會愈來愈大。

國內線纜業者指出，在訂單方面，線纜廠會根據當月的成本平均價，報下個月的價格，倘若銅價持續上漲，報價也會不斷上調，銅價上漲時，多數線纜廠可望有庫存利益，當月營收與毛利都會向上。如今銅價持續向上，這樣的情況也會正向循環。

不過，影響銅價還有另一個關鍵因素，即銅金屬通膨的主因就是加工費，線纜業者指出，除了銅價本身上漲，精煉銅的加工費Premium才是最難解決的問題。

Premium是全球大型銅礦商對精煉加工附加費用的簡稱，其中，智利銅礦商Codelco給出的Premium報價較倫敦金屬交易所（LME）價格，每噸溢價350美元，遠高於去年談判中商定的每噸89美元。

線纜業者解釋，Premium就是銅礦商把銅礦變成精鍊銅的加工費，線纜業者與大型長約客戶通常會簽訂一年以上的合約，其報價結構是當年度LME銅價加上Premium。國內線纜廠商通常都一定會跟國際銅礦商簽約，因為不簽會無法確保銅的來源，也就是說，在Premium已經確定調漲的情況下，預期明年線纜業的報價都會是銅價上漲後，再往上加至少3％，才符合成本價。

線纜廠商表示，銅價穩定上漲時，若客戶預期未來會持續上漲，也會加強月底的追貨力道，另外，整體而言，銅價上漲除了營收可望成長外，對毛利、獲利也有望提升。

針對銅價後況，線纜業普遍認為，在AI基礎建設如火如荼發展下，對銅有長期需求，短期可能會有劇烈波動，但長期來看，銅價前景欲小不易。

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指標大廠布局 線纜業各擁AI題材

線纜業各擁AI題材，其中，華新（1605）布局AI、機器人高階精密材料外，其轉投資公司華邦電、華東等均具爆炸性的AI題材；大東電研發AI電電纜用線，大亞以漆包線切入無人機領域，群起分進合擊、攻向AI市場。

華新麗華不銹鋼事業轉型升級，以「冷精棒」全新品牌「奇沃Steeval™」切入AI、機器人、新能源、太空產業供應鏈。

華新指出，看好AI伺服器帶動，將推升冷精棒的需求，主要是AI伺服器因晶片功率高，需要以液冷方式運作，解決發熱問題，而液冷散熱系統中的關鍵零組件為快接頭，而華新的冷精棒主要就是用在快接頭上，以GB300的機櫃為例，可用到276個快接頭，而在AI科技帶動下，未來這一塊成長速度會相當快，有望逐漸放量。

此外，華新麗華旗下轉投資公司都是AI供應鏈，包括受惠於記憶體大漲而大受市場追捧的華邦電、 華東等，華新都握有兩成以上的持股，現在更是當紅炸子雞。

大東電也相當看好AI科技所帶動的商機，大東電目前積極開發AI資料中心用線，大東電表示，AI資料中心建置、半導體用電創高等，為未來十年都帶來良好的動能，而公司因擁有多線產品，可全規格客製化訂單，具有相對優勢，下一步也將搶攻AI用線商機。

大亞則是以本業漆包線優勢進軍無人機產業，研發的「超導熱銅包鋁線」主要配合無人機馬達廠商，另亦投資研發和生產無人機反制系統和低軌衛星系統。

線纜產業能見度 衝上最高點

線纜廠正迎來數十年難得一見的大機遇，業界認為，在AI產業未來十年持續躍進下，用電、用銅需求持續上升，線纜產業能見度將從過去「隱形」的狀態衝上第一線，營運動能也將隨著AI水漲船高。

此外，線纜業者在AI世代來臨下，「專業線纜」出現新商機，除了華新最具備AI體質與量能外，包括大東電（1623）、合機、華榮、大亞等都能提供345KV線纜，在AI時代相對具備利基。

特別的是，當前銅金屬供給吃緊，資金與議價權向「供應穩、交期準」集中的廠家。

銅市偏緊時，下游更重視供應保障，具規模、通路與交期管理能力的線纜廠，更容易拿到長約、大單，而多數的指標台廠都具備這樣的利基。

值得一提的是，台灣本身就是AI資料中心的重鎮，台灣線纜廠需求強、客戶就在旁邊。

台灣本身就有半導體、AI伺服器、資料中心、重電與電網強韌工程的密集投資，線纜廠能就近服務、縮短交期，較容易吃到急單與追加訂單。

(經濟日報)

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中小企加薪減稅擴大適用 業主申報營所稅可加成減除所得額

《中小企業發展條例》提供「加薪減稅」優惠，但獲加薪對象須為「基層員工」才適用，原定義為月薪6.3萬元以下，經濟部將公告，2026年1月1日起將調升標準至月薪6.5萬元以下，可使更多員工納入適用加薪減稅範圍。

為鼓勵中小企業為員工加薪，經濟部2024年修正中小企業發展條例，公司為基層員工加薪，在申報營所稅時，最高減除率提高至175%，可自所得額中減除。

經濟部將調高基層員工月薪定義，自明年起，月薪由6.3萬元提高至6.5萬元、時薪由394元調高406元，日薪由3,152元調高至3,248元。

舉例來說，甲公司有50位員工，自2026年起為十位月薪低於6.5萬元的員工加薪1,000元，其餘員工薪資未調動，雇主當年度增加每月經常性薪資費用為12萬元（加薪1,000元X10人X12個月），該企業可因此減稅1.8萬元（12萬元X減除率75%X營所稅率20%=1.8萬元）。

官員表示，2024年修法通過中小企業發展條例，提高「增僱員工」及「員工加薪」租稅優惠。

前者鼓勵中小企業增僱24歲以下或65歲以上基層員工，減除率提高至200%，為員工加薪之減除率則提高至175%。且扣抵營所稅沒有上限。

官員表示，中小企業基層員工薪資之「一定金額」，每兩年修正一次。該基層員工薪資是參考勞動部每年發布的職類別薪資調查中「專業人員」平均月經常性薪資，2024年為65,817元，因此取月薪6.5萬元，時薪406元、日薪3,248元。

行政院日前召開經發會顧問會議，經濟部也在會中報告中小微企業多元振興發展計畫相關推動成果。據財政部2024年營所稅申報資料，申請適用員工加薪或增僱租稅優惠的中小企業計1,366家，共3萬1,769名員工獲加薪。

經濟部表示，2025年經濟部鼓勵中小企業為員工加薪以獲得額外信保額度，凡經核認屬實為員工加薪的中小企業，可獲額外提供同一企業最高3,500萬元的信用保證融資額度，保證成數最高9.5成。

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(經濟日報)

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政院拍板兩岸條例修法 立委赴中許可制

翁曉玲、林思銘等七名國民黨立委近日赴中國廈門，引發爭議，行政院院會今將通過「兩岸人民關係條例」修法，除對所有公務員赴中納管外，針對民選公職人員，包括立委等，也建立赴中審查許可制，違法赴中者可處二百萬元以上、一千萬元以下罰鍰。

違法赴中最重罰千萬

黨政人士表示，各政府機關已依兩岸條例提出涉密人員名單，但立法院至今卻拒絕依法配合，但立委不僅參加機密會議，接觸的國防、外交國安機密，遠比現行納管的直轄市長、縣市長還多，在中國加緊對台滲透統戰下，卻有立委在立院會期中到對岸，「說去就去」，引發民眾疑慮與不安，「國會自治不應超越國安」。

據了解，此次兩岸條例修法集中在人流管理，所有公務員赴中都會納管。根據現行規定，簡任十一職等以上公務員須向內政部申請許可，否則處二萬元以上十萬元以下罰鍰；修法後，納入十職等以下、未涉密的基層公務員，未來須原單位同意，違反規定僅有人事法規議處，沒有行政罰。

對於政務人員、直轄市長、縣市長、涉及國家安全或機密人員等具特定身分者，現行規定須經聯審會審查許可，違法赴中可罰二百萬元以上一千萬元以下。修法後，未來立委赴中都要經過許可。事實上，已有十餘名的民進黨立委提出「立委赴中納管」的相關修法版本。

此外，現行條文規定，政務副首長或少將以上、情報機關首長等人員，不得出席中國黨政軍慶典或活動而有妨害國家尊嚴行為，不過，妨害國家尊嚴行為僅限於象徵中共政權的旗、徽、歌等，修法後適用範圍擴大。

據了解，修法除將指標性人物更加明確化，未來只要參加危害、矮化、甚至消滅我國家主權者的統戰政治宣傳，就可處罰，不再侷限現場是否有中共的旗徽歌；而情節重大者，得剝奪其月退休、退職伍給與，無月退者，可處二百萬元以上一千萬元以下罰鍰。

(自由時報)

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中國海警船又闖金門禁止水域

海巡署金馬澎分署表示，繼十八日偵獲中國海警闖入我方禁止水域，昨天再發現三艘中國海警船再度跨越金門限制水域，闖入禁止水域，我方調派巡防艇前往併航監控，並頂著陣風十級、浪高三公尺的強風惡浪，迫使中船航離。

金馬澎分署指出，第十二巡防區昨下午二點半左右，偵獲中國海警船於大膽島西方禁止限制水域外編隊，立即調派巡防艇前往預置部署；半小時後，中國海警「一四六〇五」、「一四六〇六」及「一四六〇九」等三艘船採「一路縱隊」模式，從大膽島南方水域闖入金門禁止限制水域。

雖然海象惡劣，最大陣風達十級、浪高三公尺，海巡署仍以預置三艘巡防艇趨前「一對一」併航監控，並拒止中國海警船持續深入我方水域，同時透過中、英文無線電廣播，告知中船行為已嚴重破壞區域和平穩定，影響海域航行安全，要求立即轉向，在海巡全力應對下，中國海警船下午四點多航離金門限制水域。

海巡署並強力譴責，中國海警船在海象極差狀況下仍執意編隊侵擾，是不專業、不理性的行為，不僅罔顧航行安全，也造成過往船舶極大的航行風險。

(自由時報)

國際

宏都拉斯總統大選 川普支持的阿斯夫拉險勝

中美洲的宏都拉斯全國選委會（ＣＮＥ）廿四日宣布，六十七歲前首都德古西加巴市長阿斯夫拉當選總統，結束歷時逾三周的爭議性開票作業。

差距不到一個百分點

宏國十一月卅日舉行二合一的總統大選及國會選舉。根據ＣＮＥ計票結果，右派的「國家黨」候選人阿斯夫拉得票率約百分四十點三；中間偏右的「自由黨」候選人納斯拉亞百分之卅九點五，兩人差距僅約○點八個百分點。現任總統卡斯楚的左派「自由重建黨」候選人蒙卡達只有百分之十九點二。

國會選舉結果則早已底定。在共一二八席中，國家黨和自由黨共獲九十席，逾三分之二修憲門檻。

阿斯夫拉在社媒Ｘ發文表示，「宏都拉斯，我已準備好治國，不會讓你們失望」。他預定明年一月廿七日就任，任期四年。

對手指有弊拒絕接受

阿、納兩人在開票後一路拉鋸，第三度參加大選的納斯拉亞，表明拒絕接受ＣＮＥ宣布的選舉結果，並主張有應計卻未計的選票遭排除。他說，不接受肇因於疏漏的結果；對宏國人民而言，這是最悲傷的耶誕節。但他仍請支持者保持冷靜，勿做出任何騷亂或暴力行為。

自由重建黨籍國會議長芮登杜也在Ｘ寫道，這是一場「選舉舞弊的政變；這完全不合法、毫無效力」。

由於前兩名的票數差距極小且計票系統混亂，約數十萬張選票必須以人工重新計算，才能確定當選人。最終結果由兩位ＣＮＥ委員與一位副委員同意通過，第三位委員並未現身在宣布誰是當選人的影片中。宏國武裝部隊參謀總長耶南德茲日前指稱，軍方將支持和承認由ＣＮＥ計票產生的結果，並確保總統職位的交接。

美國國務卿魯比歐在Ｘ呼籲，各方接受與尊重「已確認」的選舉結果，以確保宏國政權和平轉移。

美洲國家組織（ＯＡＳ）秘書長拉姆丁在Ｘ寫道，該組織注意到宏國選舉結果，將在未來幾天發布調查結果和建議。

選前美國總統川普就在自創社媒真實社群寫道，要是阿斯夫拉沒當選，美國就不會再投資宏國這個「無底洞」，阿斯夫拉將與他攜手對抗毒梟共產主義者，並為宏國人民帶來必要援助。

宏都拉斯新總統／阿斯夫拉商人從政 「隨時為兄弟效勞」

宏都拉斯總統當選人阿斯夫拉是政治人物兼商人。他的競選政見聚焦創造就業、教育、改善治安和支持中小企業與吸引外資，下放部分中央政府權力給地方政府，與台灣恢復邦交和建立更緊密的美宏關係。

這次阿斯夫拉再度挑戰總統寶座，上次二○二一年大選也代表右派的國家黨，但不敵現任總統卡斯楚。

阿斯夫拉一九五八年六月八日生於德古西加巴，祖父母是巴勒斯坦移民。他曾在宏國國立自治大學（ＵＮＡＨ）念土木工程，但未能完成學業，之後投入營建業成為企業家。他與妻子席德結婚四十年，育有三個女兒，但家庭生活很低調，反映出他內斂的個性。

頗具個人魅力的阿斯夫拉，在宏國國內以一個滿長的綽號「兄弟，我隨時替你效勞」聞名。這出自他勤跑市場和掃街時常對選民噓寒問暖的開場白：「兄弟，你好嗎？」他招牌的裝扮為藍色襯衫、牛仔褲及靴子，簡單又隨興的風格，讓他成為形象謙虛、苦幹實幹且親民的政治人物。

阿斯夫拉在政壇打滾卅多年，曾任地方和國會議員與「宏國社會投資基金」（ＦＨＩＳ）首長。他自二○一四至二○二二年擔任首都市長，兩任市長推動交通立體化與改善社區環境等多項重大且備受選民歡迎的公共建設。美聯社報導形容他是務實的政治人物。

選前阿斯夫拉在社媒Ｘ寫道，「沒人能糊弄我。我很清楚宏國缺什麼，那就是真正的公路、港口及機場。這是我開車跑遍全國時親眼所見，而非搭直升機視察。宏國不能再等了！」

不過，阿斯夫拉在首都市長任內捲入盜用公款及洗錢案，他除了喊冤，並指當局因政治動機調查他。

路透廿四日引述專家報導，選前美國總統川普毫不掩飾力挺阿斯夫拉，旨在美國後院的拉美打造保守聯盟，即從中美洲的薩爾瓦多及宏都拉斯，到南美洲的阿根廷。阿斯夫拉當選後，歐盟及阿根廷總統米雷伊等一些拉美國家的右派領袖均向他道賀。

宏都拉斯新總統親台 選前說「將恢復與台灣邦交」

阿斯夫拉當選宏都拉斯總統，選前他曾說，當選後將重新審視現任總統卡斯楚與中國大陸所簽的協議，並直言台宏有邦交時，宏國的情況比現在「好一百倍」；他領導的宏國新政府，也將恢復與台灣的邦交。

選前阿斯夫拉說，宏國和台灣有邦交時，宏國獲更多援助，貿易活動也更興盛。選前他接受彭博訪問時提到，「我心中有個清楚的三角形概念，那就是美國、以色列與台灣。我很清楚，在這些友好國家組成的三角形格局下，我們就能建立強大團隊，為宏國覓得解方」。

我國一九四一年和宏國建立公使級外交關係，一九六五年升格為大使級，直至卡斯楚任內的前年三月廿六日，宏國政府因要求我國提供達廿四點五億美元（約台幣七七八億元）的經援未果而宣布與我國斷交，結束達八十二年的邦誼。我國外交部也宣布，全面終止與宏國的合作與援助計畫，宏國當天則與大陸建交。

宏國原先預期與大陸建交的好處落空，北京承諾提供的各項援助和締結雙邊自貿協定（ＦＴＡ）至今沒到位，其飼養白蝦的產業反而因少了台灣市場而瀕臨崩潰，台宏斷交後，宏國蝦類外銷銳減近七成，至少六十家公司被迫關門、約一點四萬人失業。

失業問題和陸宏雙邊貿易急劇失衡等因素，使阿斯夫拉等兩位在野黨的總統候選人選前皆表明，當選將考慮與台灣恢復邦交。

如今阿斯夫拉當選，宏國接下來在兩岸間是否再度外交轉向備受關注。

台宏恢復邦交？外交部：立場務實開放

宏都拉斯國家選舉委員會宣布，國家黨候選人阿斯夫拉贏得總統選舉。由於阿斯夫拉競選過程中主張當選後與中華民國恢復邦交，引發關注。我外交部發言人蕭光偉昨表示，尊重宏都拉斯選舉結果，對於外界關切事項，外交部將秉持一貫開放、務實的立場看待，目前沒有相關評論。

蕭光偉表示，外交部尊重宏都拉斯人民依憲政體制並透過民主機制所選出的新任國家領導人，同時呼籲宏國總統當選人以民為本，以對宏國人民有利為出發點推動新政。

涉外人士指出，與各國平等互惠的交往是台灣既定的外交政策，對於有助提升台灣國際地位、拓展國際空間的機會，外交部將秉持一貫開放、務實的立場看待。

由於阿斯夫拉選前曾表示，他勝選後將與台灣復交，也讓北京態度受到關注。大陸外交部昨天重申「一個中國原則」。

林劍回應，總統選舉是宏都拉斯內部事務，中方尊重宏都拉斯人民的選擇。但林劍強調，中方願同宏方一道，在一個中國原則基礎上，共同推動中宏關係不斷向前發展。

宏都拉斯現任總統卡斯楚在二○二三年三月廿六日宣布與台灣斷交，轉向與中國大陸建交。

(聯合報)

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宏國新總統牽動中美角力 對手、國會議長拒絕承認結果

中美洲國家宏都拉斯選務部門於當地時間24日下午宣布，美國總統川普支持的候選人阿斯夫拉（Nasry Asfura）贏得總統大選，結束歷時逾三周的計票作業。

不過，執政黨的國會議長拒絕接受選舉結果，與阿斯夫拉一路拉鋸的納斯拉亞（Salvador Nasralla）也拒絕承認敗選。

綜合紐時、路透與美聯社報導，隸屬保守派國家黨的阿斯夫拉獲得40.27%選票，以不到1個百分點的差距，險勝同為保守派的自由黨候選人納斯拉亞。現任左翼總統卡斯楚麾下、執政的自由重建黨（LIBRE）候選人僅拿下19.19%得票率，居遙遠的第三。

阿斯夫拉在競選期間受訪時曾說，若勝選，他將重新審視與中國簽署的協議，並直言宏都拉斯與台灣維持邦交時，「情況比現在好百倍」。

他在7月接受彭博專訪時表示，若勝選將恢復與台灣的外交關係，並與美國建立更緊密的合作，形容自己心中有一個清楚的「三角概念」，即美國、以色列與台灣，強調由這些友好國家構成的三角格局，能為國家打造強大的團隊、找出解決方案。

其實阿斯夫拉和納斯拉亞都承諾，若是當選，將斷絕與中國大陸和委內瑞拉的關係，並恢復與台灣建立邦交。果真如此，這將是中國自1990年以來在中美地區最大外交挫敗。

我外交部25日表示，尊重宏國透過民主機制選出的領導人，對其他媒體關切事項，將秉持開放、務實立場看待。

阿斯夫拉曾任首都德古西加巴市長，在2021年大選時敗給現任總統卡斯楚（Xiomara Castro），而卡斯楚政府在2023年與台灣斷交，轉與中國建交。

川普在11月30日投票前幾天便公開支持阿斯夫拉，表示雙方可合作對抗他所稱的「毒品共產主義者」，並為該地區帶來援助。

但納斯拉亞拒絕承認選舉結果。納斯拉亞與其他反對人士始終認為，川普在最後關頭的背書已構成選舉干預，並最終左右投票結果。

納斯拉亞24日仍堅稱選舉存在舞弊，指責選務部門「背叛宏都拉斯人民」，前一晚還上「X」發文，向川普喊話：「總統先生，您在宏都拉斯支持的候選人正共謀壓制我國公民的選票。如果他真的配得上您的支持，如果他清白無瑕、毫無畏懼，那為什麼不允許每一張選票都被計算？」

(經濟日報)

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川普力挺 阿斯夫拉當選宏都拉斯總統

懸宕三週的宏都拉斯總統大選計票廿四日終於揭曉。最大在野黨「國家黨」候選人阿斯夫拉以四〇．二七％得票率險勝「自由黨」候選人納斯拉亞的卅九．五三％，差距不到一％。阿斯夫拉在競選期間曾表示，宏國與台灣有邦交時的情況「比現在好百倍」，並暗示不排除重新建交。

差距不到1％ 納斯拉亞拒認輸

阿斯夫拉曾任首都市長，納斯拉亞則曾任副總統。兩人此前票數不相上下，因計票系統混亂，約十五％、數十萬張選票需人工重計。最終結果宣布時，一名選委會委員未現身，引發公正性爭議。執政黨「自由重建黨」候選人蒙卡達得票率僅約十九％，陷入邊緣化。

納斯拉亞拒絕認輸，指有應計票遭排除，稱「這是最悲傷的耶誕節」，但呼籲支持者冷靜。國會議長芮登杜更直指選舉「完全不合法」。

阿斯夫拉承諾成為團結力量，感謝人民信任，誓言為國家福祉努力。他以親商政綱參選，主打振興經濟、吸引外資、創造就業，並擴大基礎建設。他將於明年一月廿七日就職，任期五年。

美卿歡迎 認有助遏止非法移民

選舉期間，美國總統川普力挺阿斯夫拉，稱其為「唯一真正捍衛自由的朋友」，並警告若計票翻盤將付出慘重代價，引來另兩陣營譴責干預內政，納斯拉亞更指此舉使其落敗。美國務卿魯比歐歡迎結果，認為有助遏止非法移民，盼深化雙邊安全與經貿合作。

宏國於二〇二三年與台灣斷交後，養殖蝦出口銳減近七成，六十家公司倒閉、一萬四千人失業。阿斯夫拉在競選期間曾強調，「美國、以色列和台灣」是其心中關鍵合作三角。

涉外高層：台宏復交 可以期待

我與總統當選人阿斯夫拉有「直接聯繫」管道 美方亦會協助

中美洲國家宏都拉斯全國選舉委員會發布總統選舉正式結果，宣布親台的國家黨（PN）候選人阿斯夫拉（Nasry Asfura）當選總統。美國政府已對此結果表示歡迎，外交部昨也表達尊重宏國人民所選出新任國家領導人。至於台宏兩國有無可能進一步復交，涉外高層昨受訪說，我們與阿斯夫拉已有「直接聯繫」管道，加上美國方面的協助，兩國復交將是「可以期待」。

外交部：秉持開放、務實立場看待

宏都拉斯二〇二三年因受到中國金錢利誘，在宏國現任政府主導下轉與中國建交。對於大選結果，外交部昨說，尊重宏都拉斯人民依循憲政體制並透過民主機制所選出的新任國家領導人，同時呼籲宏國總統當選人以民為本，以對宏國人民有利為出發點推動新政。針對台宏復交可能性，外交部表示，將秉持一貫開放、務實立場看待。

涉外高層透露，包括阿斯夫拉與得票居次的納斯拉亞，我方過去一年便都已建立聯繫管道。也已透過管道向阿斯拉夫「表示祝賀」，相信他會針對競選時候的主張，後續推動「台宏新關係」。並期待在其就職之前，台宏雙邊關係能確定下來。

至於「台宏新關係」是否意味兩國復交？涉外高層指出，阿斯夫拉是一位堅定的從政者，相關發言都是深思熟慮，並非選舉語言，包括選前公開表示，要恢復與台灣邦交，相信他就職總統之前，還會「談得比較具體」。高層也證實，我方確實與阿斯夫拉有直接管道，「在當地也有人」，隨時隨地可以溝通。

涉外高層也說，美國川普政府上台後更注重西半球的安全情勢，也對宏都拉斯大選多次表達關注，並對阿斯夫拉確認總統當選人表達歡迎。因此，對於推動台宏復交，美國方面亦會協助。

學者籲政府保持冷靜與制度化思考

針對台宏關係，政大政治系兼任教授嚴震生受訪說，美國總統川普認定拉丁美洲屬於美國勢力範圍，因此絕不會反對我國與宏都拉斯復交，但應不會特別公開提及此議題。嚴認為，除了白蝦採購，效仿中國在墨西哥投資銷往美國做法，在中南美洲國家推動半導體產業，善用當地充足勞力與地理位置，但宏都拉斯治安問題仍是疑慮。

東海大學陸研中心副執行長洪浦釗則說，阿斯夫拉選前曾表態願與台灣恢復邦交，確實是值得關注的政治訊號，但台灣政府仍須保持冷靜與制度化思考，確保路能走得長、走得穩。

(自由時報)

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艾普斯坦案新發現百萬份文件 美司法部：數周後再公開

美國司法部廿四日指稱，新發現逾一百萬份疑似與已故性犯罪富豪艾普斯坦案有關的文件，而為了保護受害者，必須刪減部分內容，因此將延後數周公開。

該部在社媒Ｘ發文表示，收到紐約南區聯邦檢察官及聯調局（ＦＢＩ）通知，又發現一百多萬份艾普斯坦案相關文件。

該部說，收到這些文件且展開審查，「我們已安排律師全天候審查文件，並依法遮蔽內容，以保護受害者」，將盡快予以公開，但鑒於數量龐大，可能還需幾周時間。

上述發文並未詳述是何時發現這些文件及其過程，只提到將繼續完全遵守聯邦法律與美國總統川普下達的指示，公開這些文件。

美國國會十一月十八日通過跨黨派法案，要求該部在十二月十九日前公開艾普斯坦相關文件。

該部自十九至廿日及廿三日，先後公開兩批近三萬份文件。至今公布的文件包含數千張照片、法庭紀錄、大陪審團筆錄、ＦＢＩ與該部文件、電郵、新聞剪報、影片及其他紀錄。

但是因文件過度刪減而招致美國國內輿論及民主黨人士的不滿。例如刪除和遮蓋的幅度過大與公開內容的比例過少；已公開的文件中存在大量整頁塗黑與關鍵文件缺失，一些達百頁的文件甚至幾乎全部塗黑，與外界的期待有很大落差。

公開的方式不利受害者也是問題。部分受害者與委任律師表示，受害者幾乎不可能在文件中找到與自身案件相關的資訊，尤有甚者，部分受害者的個資由於該部未妥為刪改而遭二次傷害。

(聯合報)

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日銀總裁暗示 明年繼續升息

日本銀行（央行）總裁植田和男廿五日表示，日銀對達成可持續物價目標的信心升高，日本「正穩步接近達成百分之二、且伴隨薪資成長的物價穩定目標」，暗示二○二六年可能進一步升息。

他在日本經濟團體聯合會（經團連）發表演說時重申，日銀有意在經濟展望如其預期時升息，並表示實質利率仍位居非常低迷的水準，「薪資與物價溫和攀升的機制，高度可能在明年之後持續」，「因此，實現日銀基本情境的可能性似乎已持續升高」。彭博訪調的經濟學家預期，日銀將每半年升息一次。

同時，高市早苗政府正規劃二○二六年預算草案，規模達一二二點三兆日圓，比二○二五年度一一五點二兆日圓增加約百分之六點三，已是連續第二年創新高。

(聯合報)

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日銀暗示明年還會升息 總裁植田和男談話語氣略顯鷹派

日本銀行（央行）總裁植田和男25日表示，日銀對達成可持續物價目標的信心升高，日本「正穩步接近達成2%、且伴隨薪資成長的物價穩定目標」，暗示2026年可能進一步升息。

植田和男重申，日銀有意在經濟展望如預期時升息，並表示實質利率仍位居非常低迷的水準，「薪資與物價溫和攀升的機制，極有可能在明年之後持續」，「因此，實現日銀基本情境的可能性似乎已持續升高」。

這可能是植田和男今年最後一場公開談話，也強化投資者對日銀升息周期尚未結束的預期。市場正在尋找下次升息時點的線索，而植田和男這次的語氣顯然比上周略顯鷹派。

根據彭博資訊最新的調查，多數日銀觀察人士預期，接下來升息頻率為每六個月一次。

植田和男表示，商業行為的變化代表經濟日益強勁。他指出，隨著通膨持續走高，家庭和企業的價格預期不斷上升，企業將成本轉嫁給消費者的現象愈來愈普遍，「日本經濟回歸所謂零常態狀態（即工資和物價幾乎不變的狀態），可能性似乎已大大降低」。

在此同時，高市早苗領導的日本政府，正在規劃2026年度的預算草案，規模達122.3兆日圓（7,860億美元），連續第二年創新高，計算長期成本的利率則設定在約3%，為1997年來最高，等於也暗示預期日銀明年將繼續升息。

高市24日表示，2026年度預算總額將約為122.3兆日圓，比2025年度的115.2兆日圓增加約6.3%，為初步預算額新高紀錄。

財相片山皋月正與其他部會首長討論預算案，預定最快25日獲高市內閣批准。

2026年4月起的2026年度，預算增幅遠超過通膨率，彭博資訊引述文件指出，社會安全支出將增加約2.1%至39.1兆日圓，國防支出增加到約8.8兆日圓。也推升了整體預算額。

高市說，為支應支出，政府計劃透過發行新公債，籌措約29.6兆日圓，預算對發債的依賴度將降至24.2%，低於今年度的24.9%。稅收也將成員重要財源，預估將達到創新高的83.7兆日圓。內閣府23日上調今年度經濟成長率預測0.4個百分點到1.1%，明年度將加速至1.3%。

彭博與日經新聞引述知情人士指出，2026年度預算案是以約3%的利率，計算預估償息成本，高於2025年度的2%，也是1997年來最高。

日銀升息與日本政府的財政憂慮，已刺激日本公債殖利率升破2%。

日圓走勢 市場看法分歧

日銀上周升息後，日本公債殖利率應聲走高，但日圓匯率不改走弱之勢，當時市場解讀是升息早在意料中，且日銀總裁植田和男對貨幣緊縮的態度「不夠鷹」。植田25日發表被視為更鷹派的說法，日圓一度應聲走升，但隨即又翻黑。

日本央行19日升息後，日圓兌美元一度重貶逾1%至157.78，25日一度升至155.65，但隨後又落到156之下。這使得市場的關注焦點轉向若日圓進一步貶值，當局可能採取何種應對措施。

日本財務大臣片山皋月本周接受彭博採訪時表示，若匯率走勢偏離基本面，東京擁有採取大膽行動的「自主決定權」，算是她迄今最強硬的警告。2024年日圓在160附近波動時，當局曾四次出手，給干預門檻在何處提供了一個大致參考。

至於日圓匯價展望，市場看法分歧。三井住友銀行首席外匯策略師鈴木浩史預測，日銀下一次升息將在2026年10月，由於時間還很久，因此匯率容易向貶值方向波動，他認為206年1月至3月可能貶至162日圓。

野村證券首席外匯策略師後藤祐二朗則認為，日圓難以續貶，因Fed將在2026年繼續降息，以至於上半年美元將走弱，他預測在3月底前日圓將升值至155。

(經濟日報)

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輝達大戰略 200億美元結盟Groq

輝達在耶誕夜宣布，將與新創公司Groq結盟，取得Groq推論晶片技術的非獨家技術授權，並延攬Groq創辦人、前谷歌晶片工程師羅斯在內的多名核心高層加入，拓展人工智慧技術版圖。財務細節雖未揭露，但據傳為輝達歷來最大手筆的收購交易。

輝達和Groq發布聲明表示，達成非獨家授權協議，輝達將付費使用Groq的推論晶片技術，並將這項技術整合到未來產品的晶片設計內。

作為協議的一環，Groq創辦人羅斯、總裁馬德拉及其他團隊成員，都將加入輝達，幫助推進並擴大Groq的授權技術，但Groq仍將繼續以獨立公司營運，由財務長愛德華茲擔任執行長。

這場交易受到市場矚目的焦點之一，在於Groq創辦人羅斯曾是谷歌張量處理器（ＴＰＵ）計畫的關鍵創建者之一。

ＴＰＵ被視為谷歌對抗輝達繪圖處理器、並推動其Gemini模型發展的重要資產。

Groq聲稱，其語言處理單元（ＬＰＵ）的能源效率最高可達輝達、超微繪圖處理器的十倍，一度被視為挑戰輝達在ＡＩ推論市場的重要新創。

這場交易另一個受外界關注的焦點在於金額。雖然輝達和Groq都未揭露交易財務細節，但ＣＮＢＣ報導，輝達將支付約兩百億美元。

輝達的這樁交易架構，似乎類似Meta今年六月投資Scale AI的方式，未收購整間公司，得以避開反托辣斯當局的監管審查，但能砸錢取得「技術授權加人才引進」，反映大型科技公司在全球反壟斷監管審查趨嚴的環境下，調整交易結構以降低監管風險。

ＣＮＢＣ也引述輝達執行長黃仁勳的致員工信函指出，輝達計劃將Groq的低延遲處理器，整合到輝達ＡＩ工廠架構，擴大平台到更廣泛的ＡＩ推論與即時工作負載；他也強調，輝達並未收購Groq整間公司，而是引進其人才並取得智財授權。

Berstein以雷斯根為首的分析師團隊也指出，輝達這樁交易是「戰略性質」，該公司已是ＡＩ訓練市場的佼佼者，但在推論工作負載市場面臨更激烈的競爭，因此能藉這筆交易補強新能力，並把領先地位擴大到推論規模。

(聯合報)

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輝達重磅結盟 取得AI新創Groq推論晶片技術授權 台鏈沾光

輝達24日與AI新創Groq共同宣布，雙方達成非獨家推論技術授權協議，授權輝達使用Groq的推論晶片技術，並將整合至其未來產品的晶片設計內。

業界看好，輝達平安夜再發動重磅結盟，有助持續強化推論技術布局，穩固市場領導地位，帶旺台積電（2330）、鴻海、廣達、緯創等台灣協力廠。

輝達與Groq都未揭露此項交易的財務細節。CNBC披露，輝達將為此支付約200億美元（逾新台幣6,200億元），是輝達最大手筆的結盟案。

CNBC引述輝達執行長黃仁勳的致員工信函，提到輝達規劃將Groq的低延遲處理器，整合到輝達AI工廠架構，擴大平台到更廣泛的AI推論與即時工作負載。

黃仁勳強調，輝達並未收購Groq整間公司，而是引進其人才並取得智財授權。

外媒分析，輝達這樁交易架構，類似Meta今年6月投資Scale AI的方式，未收購整間公司，得以避開反托辣斯當局的監管審查，但能砸錢取得「技術授權加人才引進」，反映大型科技公司在全球反壟斷監管審查趨嚴的環境下，調整交易結構以降低監管風險，在AI競爭加劇之際，可能成為AI業者投資的新模式。

根據雙方協議，輝達將取得Groq推論晶片技術非獨家技術授權，Groq共同創辦人羅斯、總裁馬德拉（Sunny Madra）及其他團隊成員都將加入輝達，幫助推進並擴大Groq的授權技術，但Groq仍將繼續以獨立公司營運，由財務長愛德華茲（Simon Edwards）擔任執行長。

根據Groq官網，該公司成立於2016年，曾被評選為美國十大國家安全科技公司之一，專攻推論相關業務，打造推論專用晶片與AI推理平台系統，標榜能為開發者提供所需的極致效能，同時又不會受成本所束縛。該公司與美國能源部、Meta等都有所合作。

Groq共同創辦人羅斯是Google TPU的催生者之一，開發專為推論設計的語言處理器（LPU），號稱具備低耗能、高效因應等效能。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/26/2/34041120.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

新創公司Groq大有來頭 川普長子是合夥人

輝達在耶誕夜宣布與Groq結盟，甚至傳出將斥資200億美元鉅資取得其幾乎所有資產，讓Groq這家AI晶片新創公司瞬間在業界聲名大噪。

其實Groq大有來頭：共同創辦人羅斯是Google TPU的催生者之一，合夥人是美國總統川普的長子小川普（Donald Trump Jr），而且其技術取向並未受到記憶體供應短缺衝擊。

Groq由一群工程師2016年創立，2016年底在申報文件列出負責人為羅斯，以及和曾在Google X部門擔任工程師的萊特曼，但萊特曼在2019年離開Groq。

Groq的投資人包括三星電子、貝萊德、思科及1789資本公司等，以小川普和知名創投家帕利哈皮蒂亞為合夥人，今年9月籌得7.5億美元，使估值暴增到69億美元，遠高於去年8月的28億美元，迄今已共籌到逾30億美元。

Groq專注開發用於AI推論任務的晶片，聲稱其語言處理器（LPU）節能是輝達和超微GPU的十倍，在北美由三星等合作夥伴生產與組裝，一度被視為挑戰輝達在AI推論市場的重要新創，今年營收目標為5億美元。

(經濟日報)

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40分鐘救活英特爾！ 陳立武會見川普說了什麼？

路透廿四日報導，美國英特爾執行長（ＣＥＯ）陳立武八月七日遭總統川普點名指控「存在嚴重利益衝突，必須立即辭職」，一度使英特爾陷於無可挽救的境地。但幾天後陳立武就與川普在白宮會談四十分鐘，讓英特爾起死回生。

陳立武出任ＣＥＯ十個月來，股價反彈約百分之八十，漲幅竟超越同期的標普五百指數和輝達。搞政治從來不是六十六歲創投家陳立武的選項，此前也未曾與川普謀面。

陳立武三月入主英特爾前，在中國大陸有約六百項投資，其中部分更與大陸軍方有關，使他淪為川普的眼中釘。

遭川普點名後，英特爾及陳立武迅速爭取與川普會談的機會，八月十一日在白宮和川普密會，僅美國商務部長盧特尼克及財長貝森特與會。

川普最關切的是如何讓英特爾起死回生，陳立武對此早有準備，提出放棄根據美國晶片與科學法可獲的高額補貼，轉而接受更具政治性的方案，即以公司股權換取川普政府的資金支持。

最終川普政府承諾投資五十七億美元（約台幣一八一○億元），換取英特爾近百分之十股份，成為其最大單一股東。這筆交易被盧特尼克稱為「公平的交易」。

陳立武在會面前動用人脈，邀微軟和輝達的ＣＥＯ背書。他在會談中巧妙將個人敘事與美國利益綁定，成功化解對他「親中」的指控。

對上述報導，白宮發言人說，川普政府與英特爾達成的歷史性協議，是將半導體及其他關鍵製造業帶回美國的多個計畫之一。英特爾發言人也說，陳立武在參與華府事務上都擁有長期且深厚的資歷。

(聯合報)

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川習明年有望會面4次 將創美中建交以來最高紀錄

美國國務院前代理亞太助卿董雲裳接受陸媒訪問表示，美中元首或許會在二○二六年舉行多達四次會晤，這對雙邊關係的穩定是非常積極的信號，她並稱，美中可能爆發軍事衝突的風險已低於前一、二年。

董雲裳曾在國務院任職逾廿五年，熟悉兩岸事務。現為耶魯大學法學院蔡中曾中國中心高級研究員、美國外交政策全國委員會亞太安全論壇主任。董雲裳十二月初隨美國外交政策全國委員會代表團訪問上海、北京、台北。

董雲裳在接受澎湃新聞專訪中表示，穩定美中雙邊關係至關重要，而實現這一目標的最佳途徑，就是讓兩國元首進行如十月底南韓釜山那樣的會晤。她指出，美中元首或許會在二○二六年舉行多達四次會晤，這將創下美中建交以來，兩國元首會晤頻率的歷史新高，至少是兩國關係正常化之後的最高紀錄。

她接著說，這將有助於抑制一些突發的、負面的事件發生，從而為外交斡旋和推進積極成果創造更大的空間，使雙方能夠著手推進那些亟需合作的具體議題，包括執法合作、軍方之間的溝通機制、經貿關係、投資、潛在的合作項目等。

美國財長貝森特上月受訪時就曾經提到，美國總統川普與大陸國家主席習近平二○二六年可能會面四次，包含川普訪陸、習近平訪美，以及十一月的深圳ＡＰＥＣ峰會、十二月的邁阿密Ｇ20峰會。

針對川普形容他與習近平的會晤是「Ｇ2會議」，董雲裳表示，她不確定川普是否像看待Ｇ7、Ｇ20那樣，將Ｇ2視作一種全球事務治理機制，但可知川普尊重習近平、樂於與其會面，並將其視為一位地位對等的領導人。

川普重返白宮一年來，中美關係從激烈交鋒到「軟著陸」。董雲裳指出，中國並未在美方施壓下讓步，促使川普政府調整策略，轉而以一種更加平等的姿態進行談判。

董雲裳觀察，川普政府中，財長貝森特很大程度上主導著美中之間的經貿關係，國防部長赫塞斯在談論中國問題上也表現出相當的一致性，包含強調避免與中國發生衝突。她認為，川普政府在對中政策上的「穩定性和一致性已經逐漸形成」。

董雲裳也坦言，相較於人們在一、二年前對美中可能爆發軍事衝突的擔憂，自己「如今已不再那麼擔心未來一、二年會出現這類情況。最嚴重、最具破壞性的干擾因素，其發生的風險已經低於過去」。至於當前中美關係是否處在相對「高點」？她說，「我認為目前的情況比疫情以來的任何時候都要好。」

(聯合報)

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選在川習會前 高市早苗擬三月訪美

日本多家媒體報導，首相高市早苗有意於明年三月訪美，並與美國總統川普舉行會談，日本政府正與美方接洽。由於川普預定四月訪中，日方希望在川習會前再次確認日美同盟的團結立場。

確認日美同盟團結

高市早苗在十七日臨時國會閉幕後記者會上表示，希望能盡早舉行第二次峰會。富士新聞網報導，政府已研議配合政治日程，評估三月訪美可行性。共同社指出，高市就「台灣有事」答辯引發日中對立，美方對此持避免涉入的謹慎態度，日方希望藉第二次川高會調整對中政策步伐。

報導稱，日本政府曾提議一月訪美，但因協調未果作罷，後研判二〇二六年度總預算案通過後的三月下旬，正值國會空檔，適合安排行程，但也不排除延至四月。

高市廿五日在東京的演說指出，日本與中國的溝通大門依然敞開，東京致力於與北京建立建設性、穩定關係的目標，在她上任兩個月以來始終如一，但她「必須守護日本的國家利益、名譽與國民的生命」。

據彭博及共同社報導，高市早苗表示，「作為鄰國，我們之間確實存在一些令人擔憂和挑戰的領域，但這恰恰說明，包括領導層在內的各個層面溝通都至關重要」。她強調對各種形式的對話持開放態度，並未關閉大門，將採取適當行動維護利益與尊嚴，同時保持交流。

另一方面，美國戰爭部最新二〇二五年「中國軍力報告」指中國預期在二〇二七年底前具備對台開戰並取勝能力。日本政府發言人木原稔廿五日表示，不便評論美方報告，但強調日本立場是一貫期待透過對話和平解決。針對中國軍事擴張，木原指出中國在欠缺透明性下迅速擴張核武與飛彈戰力，日本將高度關切周邊軍事動向，冷靜且堅定應對。

(自由時報)

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美國防授權法「含涉華消極內容」 陸不滿警告反擊

美國二○二六年國防授權法案已經兩院通過並由美國總統川普正式簽署，內容包括抵制中國威脅，強化台灣防衛等，大陸全國人大外事委員會昨表示，如美方一意孤行，大陸將依法採取措施。

據新華社昨晚消息，大陸全國人大外事委員會發言人許東就美方簽署「二○二六財年國防授權法案」發表談話時，做出上述警告。許東指出，該法案包含「涉華消極內容」，且該法案延續一貫「遏華基調」，渲染「中國威脅」，粗暴干涉內政，損害大陸核心利益，「我們對此表示強烈不滿和堅決反對」。他強調，「希望美方客觀理性看待中國發展和中美關係，與中方相向而行」，共同落實好釜山川習會達成的重要共識。他「強烈敦促」美方「不得實施上述法案中的涉華消極條款」，「如美方一意孤行，中方將依法採取有力措施」。

大陸國防部發言人張曉剛昨日也在記者會上，就上述法案當中的加強對台軍售內容，批評美國「涉台消極法案」粗暴干涉其內政，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號，嚴重破壞台海和平穩定。他敦促美方「以實際行動維護兩國兩軍關係大局」。

另對於美國貿易代表辦公室宣布對部分大陸半導體產品加徵三○一關稅，一年半後提高關稅，大陸商務部發言人何詠前昨表示堅決反對，並指大陸已通過中美經貿磋商機制向美方提出嚴正交涉。大陸敦促美方盡快糾正錯誤做法，取消相關措施。倘若美方執意損害大陸權益，大陸將堅決採取必要措施，堅定維護自身權益。

(聯合報)

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「中國軍力報告」近6年對2027描述變化 美戰爭部：共軍戰略野心進入最後衝刺

美國戰爭部發布最新二〇二五年「中國軍力報告」，針對受關注的中共「二〇二七年建軍百年目標」做出迄今最為嚴峻的定調。回顧近六年報告內容，美方對二〇二七年的描述已從早期的「軍隊現代化里程碑」，演變為今日明確的「攻台戰備驗收日」。最新報告直指，北京預期在二〇二七年底前具備「在台灣打仗並取勝」的能力，顯示中共解放軍的戰略野心已進入最後衝刺階段。

據美國戰爭部二〇二五年中國軍力報告，五角大廈對中共解放軍二〇二七目標的評估出現質變，報告原文明確指出：「中國期望在二〇二七年底前具備在台灣打仗並取勝的能力。」並分析這標註習近平要求解放軍完成的戰備目標，已不僅是過去提到的「防止台灣獨立」或「以武逼統」，而是要求部隊具備在實戰中擊潰台灣防衛力量，並同時阻絕外國介入的「戰略決勝」能力。

回顧過去六份年度報告，足見美方如何逐年修正對「二〇二七」的戰略解讀，在二〇二〇年報告首次提及該目標時，引用中共五中全會公報，將其定義為技術層面的發展：「加快機械化、信息化、智能化融合發展」，當時美方評估重點在於共軍硬體設施的更新；二〇二一年報告開始轉向戰略意圖，指出中國二〇二七目標旨在「為北京提供更可靠的軍事工具，迫使台灣領導層依北京條件進行談判」，正式將二〇二七與中國對台「逼統」掛鉤。

二〇二二年報告則揭露二〇二七年是習近平要求軍隊「做好軍事鬥爭準備」的節點，且提及中共若達成此目標，解放軍將具備「在印太地區對抗美軍」的能力，這也是美方首次將「對抗美軍」列入二〇二七的核心評估。其後隨著共軍在台海周邊活動加劇，二〇二三年報告指出，中國開始透過「聯合利劍」等演習來驗證二〇二七目標，並試圖建立一套能整合海、空、網、核的「戰略威懾體系」，確保二〇二七年時能有效執行封鎖或打擊任務。

美國官方去年「中國軍力報告」，則進一步聚焦於共軍如何應對美國介入。報告指出，共軍正在加速發展「智能化戰爭」（Intelligentized Warfare），目的是在二〇二七年前建立能對抗「強敵」（即美國）的優勢，顯示北京已將美軍介入視為二〇二七攻台劇本的必然變數。

(自由時報)

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彭博：中限制出口稀土關鍵原材料 阻美建構自身加工產業

釜山川習會後，美方公布達成的協議稱大陸將在全球範圍內暫停今年十月對稀土新施加的出口管制措施，不過執行情況似有一定局限。美媒最近披露，大陸實際上仍在限制稀土關鍵原材料的出口，據此阻礙美國構建自身稀土加工產業。

據彭博報導，來自十多名消費者、生產商、政府官員和專家的消息稱，雖然大陸已增加永磁體等成品的出口，但美國企業仍無法獲取自主生產這些產品所需的原材料。報導認為，這凸顯川習會達成貿易休戰以來，美中關係緊張仍在延續。

對此，昨天下午大陸商務部發言人何詠前於記者會上回應彭博社記者提問時指出，「我不清楚你的資訊來源」。她強調，稀土磁鐵絕大部分為一般進出口貨物，貿易數據波動屬於正常市場現象。「正如我此前一再強調的，中方始終致力於維護全球產供鏈安全穩定，積極促進、便利合規貿易」。

大陸官方廿日發布數據顯示，十一月對美出口的稀土磁鐵較上月減少一成一，但仍高於四月的低點。從全球範圍看，當月大陸稀土磁鐵出口量達六一五○噸，是今年一月以來新高。本月初路透也曾披露，已有三家大陸稀土磁鐵生產商獲得發放首批簡化版的出口許可證，為期一年，客戶主要為汽車業。

不過，有美國永磁體製造商透露，自業內得知，美國企業無法從大陸獲取原材料，像鏑金屬或氧化鏑這樣的關鍵材料是拿不到的。

大陸握有全球絕大部分的稀土冶煉與磁鐵生產能力，但隨著與美國貿易、科技博弈的加深，近年內部已整合成立「中國稀土集團」，去年十月施行「稀土管理條例」、旋有「兩用物項出口管制條例」（非用於軍事）來加強管控。今年四月復宣告對釤、鏑等七類中重稀土物項實施出口管制。

十月更連續發布四項公告，對鈥、鉺等五類中重稀土相關物項、稀土加工設備、相關技術實施出口管制，並要求填報多項稀土產品出口之最終目的國家或地區。但川習會後已將這四項公告管制暫停。彭博的報導指，北京方面已批准部分稀土出口申請，但仍限制可能流向軍事承包商的供應。

(聯合報)

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留兩伏筆… 大陸稀土原料輸美不鬆手 明年恐再掀起新衝突

市場人士透露，儘管美國總統川普與中國大陸國家主席習近平在10月時，達成放寬稀土供應管制的協議，中國依然持續限制美國要自行生產永久磁鐵與其他產品所需的稀土原料，且北京在夏季核發的六個月效期出口許可證即將到期，為美中2026年可能爆發新一輪衝突埋下伏筆。

彭博資訊報導，十多位匿名的消費企業、生產商、政府官員和貿易專家表示，雖然中國已擴大供應永久磁鐵等成品，但美國業界仍無法獲得自行生產這些產品所需的原料，而川普政府的關鍵優先事項之一，正是自主生產。

中國藉由管制稀土元素原物料出口，阻礙美國想打造自主稀土加工產業的努力，凸顯川習10月30日敲定貿易戰休兵協議後，即便川普當時聲稱該協議形同「實質移除」中國之前的一系列管制，美中緊張仍揮之不去。

川普政府官員最近表示，中國大陸持續遵守稀土供應協議的相關條款。北京之前表示，批准部分稀土出口申請，但仍在限制可能流向軍事承包商的供應。

數據顯示，中國11月出口到美國的稀土磁體量月減11%，仍高於4月北京實施管制的低點。彭博在計算官方海關數據後則發現，中國11月稀土元素與產品（包括磁體）總出口量月增13%。

業主管和市場人士都表示，美國企業面臨的現實與數據不同。Noveon磁鐵公司執行長鄧恩表示，他連絡其他同業後發現，「大家都無法從中國獲得原物料，如果你是美國實體，就拿不到鏑金屬或氧化鏑」。

政府數據顯示，中國大陸整體稀土原料出口去年來已增加，但美國獲得的數量卻未提高，依然持平，同時歐盟在15日表示，中國大陸開始發放期限更常的稀土許可給歐洲企業。

知情人士說，美中還沒針對中國大陸會釋出稀土到什麼程度的細節，達成共識，彭博11月報導，美中是針對所謂的「一般許可證」達成協議，留下休兵協議可能破局的憂慮。

(經濟日報)

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稀土出口埋雷 美中恐爆新衝突

《彭博》報導，儘管美國總統川普與中國國家主席習近平今年十月底達成協議，解除中國供應稀土的限制，但中國仍在限制美國取得生產永久磁鐵和其他產品所需的稀土原料，只願意增加成品供應，且中國之前核發的六個月效期出口許可證即將到期，為二〇二六年美中爆發新一輪衝突埋下伏筆。

彭博：中國放寬玩兩面手法 只增加成品供應、禁原料出口

十幾位消費者、製造商、政府官員以及貿易專家表示，儘管中國增加成品的交貨量，但美國業者仍拿不到自行製造這些成品所需的原料，而自主生產正是川普政府的優先目標。

業者難獲原料 無法落實在美生產

川普和習近平今年十月底在南韓的「川習會」後達成貿易戰休兵協議，美國同意調降關稅，中國承諾恢復稀土供應。當時，川普宣稱該協議實質上解除了中國一系列的供應限制。

然而透過限制稀土原料出口，中國仍在阻礙美國建立將稀土加工成永久磁鐵的產業；川普政府已將發展永久磁鐵等稀土產品的國內產能列為優先目標。

美國官員最近幾週表示，中國正在遵守協議條款。儘管北京當局已批准部分稀土出口的申請，但仍限制可能流向軍事承包商的供應。

11月中對美磁鐵出口月減11％

中國十二月二十日公布的官方數據顯示，十一月中國出口的稀土元素和相關產品（包括磁鐵）較十月增加十三％，但對美國的磁鐵供應月減十一％。產業官員和業界人士說，對美國業者而言，情況仍相當艱難。

美國永久磁鐵製造商Noveon Magnetics執行長鄧恩（Scott Dunn）表示：「如果你是美國公司，就別想取得鏑金屬或氧化物。中國限制稀土原料的程度遠遠超過限制成品，就是要維持優勢。」

根據美國政府的數據，自去年以來，中國稀土原料的整體出口就已增加，但對美國的出口沒有相應增加。

知情人士說，美中未針對中國釋出稀土的細節達成共識，彭博十一月報導，美中是針對「一般許可證」達成協議，埋下休兵協議可能破局的憂慮。此外，中國之前批准的六個月臨時出口許可證即將到期，就算可以申請延長，中國仍可能拖延批准。

(自由時報)

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一口氣撤銷8全國政協委員！中共政治局會議：堅定反腐

中共總書記習近平昨天主持召開中央政治局會議，聽取中央紀委國家監委工作彙報，研究部署二○二六年黨風廉政建設和反腐敗工作，會議強調，要堅定不移推進反腐敗鬥爭。另，全國政協一口氣撤銷八名政協委員資格。

中共持續打貪腐，據上觀新聞統計，今年截至目前已有六十三名中管幹部（一般副部級以上）落馬，已超越去年五十八人，改寫新高紀錄；其中包含八名正部級官員。

會議指，二○二六年要以更高標準、更實舉措推進全面從嚴治黨。要圍繞實現「十五五」時期目標任務做深做實政治監督，持續深化群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。要把權力關進制度籠子，強化監督執紀問責，切實增強制度執行力。堅定不移推進反腐敗鬥爭，「一步不停歇、半步不退讓」，深化標本兼治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不斷增強治理腐敗效能。

會議還決定明年一月十二日至十四日召開二十屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議。

大陸反腐力度空前，大陸全國政協主席會議廿四日在北京召開，會議一口氣撤銷八名全國政協委員資格，其中有七人有軍工、能源背景。

(聯合報)

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川普禁令 引爆美無人機囤貨潮

美國聯邦通訊委員會（FCC）近日以國安為由，將包括大疆、道通等大陸或其他外國製造的無人機及其關鍵零組件列入「受管制清單」，禁止新無人機型號在美進口或銷售。禁令生效後，美國無人機從業者迅速掀起囤貨潮（未受禁令限制的舊機型），大量搶購大疆（DJI）整機與備用零組件。

FCC指，禁令主要針對未來新型號及新關鍵部件，不影響先前已獲授權的現有設備。已取得FCC批准的無人機型號仍可合法進口、銷售與使用，消費者已購買的設備亦不受影響。這意味大疆舊型號產品短期內仍可在美國市場流通。

禁令引發市場強烈反應。快科技指，美國近50萬名取得認證的民用無人機操控員出現恐慌性囤貨，部分商業飛手一次性購入多架大疆無人機及電池、飛控等零件。美國海關數據顯示，禁令公布後，大疆二手無人機價格最高飆升200%，部分熱門型號售價突破兩萬美元。一家大型無人機經銷商透露，單週大疆產品銷售額年增超八倍。

華爾街日報指，大疆在美國民用、商業及地方政府市場市占率約七至九成，禁令引發操控員不滿，認為短期內缺乏可替代方案。印第安納州有建築監控業者稱，為因應不確定性，公司已囤積30多架大疆無人機與相關備件。

(經濟日報)

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美六大銀行今年市值激增 合計達2.3兆美元

美國六大銀行2025年迄今市值已增加6,000億美元，主因是川普2.0政府鬆綁金融監管，以及投資銀行業景氣復甦，使銀行股今年來表現持續超越大盤。

標普全球（S&P Global）的數據顯示，這六家大型銀行，包括摩根大通、美銀（BofA）、花旗集團、富國銀行、高盛和摩根士丹利，2025年截至23日為止市值合計2.37兆美元，比2024年底時的1.77兆美元大增。

對照下，歐洲前六大銀行目前合計市值僅1兆美元。美國銀行股正朝連續第二年漲幅超越標普500指數的方向邁進。

2008年全球金融海嘯爆發後，美國大型銀行遭嚴加監管，使投資人對金融股興趣缺缺。如今，美國總統川普開始撤銷部分規定，讓這些大銀行受益匪淺。

RBC銀行業分析師卡西迪說：「監管變化對銀行股的重要性不容低估。這一行的獲利能力因金融危機而劇減，因為銀行必須提列更多資本，理應如此。」

截至目前為止，2025年美國監管當局已提議准許國內大型銀行提高槓桿率，同時放寬用來決定資本要求的年度銀行壓力測試，並廢除對高風險貸款設限的放貸指引。

銀行業者也期盼，稱為「巴塞爾協議III終局規則」的全球資本規定最後付諸實施時，不會像2023年拜登政府最初提案那麼嚴格。

卡西迪說：「銀行仍坐擁超額資本，因為已根據前先的提案建置。」

這些早已備妥的資本，可能用來抵銷潛在的放貸損失，但也可用來支應商業活動，或配發股利和執行庫藏股。

批評者擔心，大幅放鬆銀行監管，可能助長高風險投資。但那或許是遠慮而非近憂，因為銀行資產負債表近年擴增幅度不大，就目前而論應有承擔一些風險的空間。

美國六大銀行中，以花旗2025年迄今股價漲幅約70%最可觀，反映多年來業務化繁為簡和削減成本見效，獲投資人認可。

高盛表現也不俗，今年來股價漲幅將近60%，反映核心投銀事業復甦和交易活動熱絡，激勵股價迭創新高。

追蹤銀行業的Crisil Coalition Greenwich預測，2025年美國銀行業整體的股票和固定收益交易營收可望再創高峰，分別達到920億和1,630億美元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/26/2/34040955.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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南韓明年進一步降息有影 將全面評估通膨、經濟成長及金融穩定風險

南韓央行表示，對明年進一步降息持開放態度，將全面評估通膨、經濟成長及金融穩定持續演化的風險後，決定是否以及何時降息。央行也對韓元疲軟及房價不斷上漲帶來的風險，提高警戒。

南韓央行在25日公布的2026年貨幣政策聲明中指出，南韓通膨率預估將在2%目標水準附近遊走，但韓元匯率低落與國內消費復甦，可能導致通膨升溫壓力大於預期。經濟成長預料將改善，朝潛在成長率邁進，但展望仍面臨許多與全球貿易環境、半導體景氣循環和內需復甦速度有關的風險。

繼南韓央行上月底上修明年消費者物價漲幅預估後，全球大型投資銀行也紛紛以韓元貶值為由，上修南韓通膨預測。美國銀行和法國農業信貸銀行將南韓明年通膨展望從1.8%調升至2.1%，標普全球預估值從1.9%上修至2%，惠譽從2%調高至2.2%。

南韓央行也從金融穩定角度，呼籲對首爾及周邊地區房價、家庭債務和匯率波動加劇影響「保持警戒」。針對韓元匯率波動和國內外不確定性升高，南韓央行承諾將加強監管市場，並積極採取穩定市場的措施，以打擊過度羊群效應。

另外，南韓央行也承諾加強處理外匯供需的結構性失衡，及推動降低外國投資人進入難度的制度改善措施，例如開放匯市24小時全天候交易。南韓央行也將尋求延長即將到期的換匯協議，並與合作夥伴國家積極討論強化區域金融安全網事宜，藉此強化吸收外部衝擊能力。

穩定幣議題方面，南韓央行將積極參與和政府及國會的相關立法討論，並致力於建立把總體經濟穩定納入考量的管理框架。

南韓央行去年10月開始調降基準利率，截至目前為止已降息四次，基準利率從3.5%下滑1個百分點至2.5%，今年11月維持基準利率不變，但六名成員中認同及不認同未來三個月可能需要繼續寬鬆貨幣的人各占一半，顯示進一步降息意願和前一次會議相比已減弱。

彭博資訊12月調查的經濟學家已將南韓央行下一次降息預估時間，往後推一年至2026年最後一季。一些分析師甚至認為，南韓央行降息周期已結束。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/26/2/34040959.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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豐田全球銷量產量 同步下滑

豐田汽車11月的全球銷量和產量同步下滑，很大一部分原因是中國大陸中止了對電動車和節能車輛的促銷補貼，導致大陸市場銷量大幅下滑。

豐田25日表示，包括子公司大發和日野汽車在內的11月全球銷量，比去年同期下滑1.9%至約96.6萬輛；產量則下滑3.4%至約93.4萬輛。

該公司表示，Toyota和Lexus品牌11月大陸銷量萎縮12%，主因是多座主要城市因資金耗盡而結束舊換新補貼。在此同時，中日關係也因日本首相高市早苗的「台灣有事」發言而出現緊張。

豐田上月泰國產量大增15%，美國也增長9%，但在大陸卻銳減14%、日本減9.7%，英國則減7.9%。

全球車廠正面臨更大的不確定性，致力於設法度過當前貿易緊張、監管規定改變和經濟前景不確定的環境。豐田的銷量被視為汽車業在強勁長期需求與短期經濟和政策逆風間取得平衡所做努力的指標。

本田11月銷量也受大陸市場影響，下滑15%至約27.4萬輛，大陸地區銷量更是銳減34%；產量則受到大陸禁止安世半導體當地工廠出口導致的晶片短缺持續影響，北美產量銳減61%。

至於日產11月全球產量也下滑4.2%至25.7萬輛，但大陸產量卻逆勢大增22%。

(經濟日報)

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摩根士丹利大預言 2050年美億輛自駕車上路

摩根士丹利預測，在2050年時，美國將有約1億輛自駕車上路，屆時自駕車也將占據全球98%的新車銷量，這可能大幅改變人類未來生活方式的景況，包括路上車流量更少、人們的休閒時間增加，甚至有望壓低房價。

字母旗下Google的Waymo，目前正引領自駕車潮流，在全美五座城市運行2,500輛無人計程車，目標是擴展到另外11座城市。特斯拉也打算在本月底前，於德州奧斯汀提供自駕計程車服務。其他美國企業也正在推行類似服務，包括亞馬遜支持的新創公司Zoox正在拉斯維加斯提供免費乘車服務；May Mobility也在9月，也將旗下自駕車納入叫車平台在亞特蘭大的網絡。

Waymo從GoogleX研發實驗室孕育而生，在2016年成為獨立子公司。Google X創始成員齊湯姆（Tom Chi，音譯）表示，之所以孵育自駕車計畫，是為了解決家庭用車利用率僅有5%的問題，意味著車輛有95%的時間均為閒置。

Canaccord Genuity估算，特斯拉的無人計程車，在2035年每周行駛里程可達1,000英里，約為現行私家車的四至五倍。而自駕車將車輛利用率從5%一口氣提升到25%，意味著每輛車負責的載運任務提至五倍，能讓路上車輛減少80%。

另外，通用汽車自駕車產品長羅德里奎茲說，自駕車也常主打可讓用戶獲得更多空閒時間。他在提到自家研發的自駕軟體時表示，「這類產品可讓你（在車上）放輕鬆，做些其他的事。」特斯拉執行長馬斯克也曾說，自駕車就像是舒服的休憩空間，乘客可以在車上做任何事，下車就抵達目的地。

自駕車的影響也將擴展至運輸業之外。史丹福大學經濟學家布魯姆認為，自駕車將進一步促使人們從城市搬往市郊，延續新冠疫情爆發後、遠距上班掀起以來的趨勢，這有可能改變房地產市場。

布魯姆指出：「這會帶來許多好處，例如人們可以分散得更廣，進而壓低房價，也能住在有更大庭院、更多公園、更多休閒空間的地方。」

他說，這樣的發展可能完全顛覆當前的房地產定價動態，因為鄰近道路、遠離市中心的房產有望升值，而現有交通樞紐旁的房產價格則會下跌。

對於飽受房價過高、供應不足困擾的美國住房市場來說，這將是顛覆性的變化，尤其是對那些因市場上缺乏廉價入門房、而無緣置產的年輕人。

(經濟日報)

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油價重挫 能源ETF意外有賺

能源市場在2025年出現罕見現象：油價全年下跌超過10%，一檔追蹤美國標普500能源股的ETF卻仍繳出正報酬，為本世紀首見。

追蹤標普500能源股的State Street Energy Select Sector SPDR ETF，今年來上漲約3%，雖然明顯落後大盤17%的漲幅，但在油價重挫的背景下仍顯得格外突出。

西德州原油今年來跌約19%，過去若發生類似情況，該ETF通常會同步走跌，例如2020年油價重挫21%，該ETF隨之挫跌37%，但其今年表現卻明顯與油價脫鉤。這種背離反映多重因素，其中關鍵在於ETF權重高度集中於美國兩大石油巨擘埃克森美孚與雪佛龍，兩者股價今年分別上漲12%與3%，在油價下跌期間撐住ETF表現。

這兩家石油大廠股價之所以有撐，主因川普政府讓化石燃料鑽探變得更有利可圖，並降低這類能源在短期內被取代的可能性。除了法規的利多，兩家公司也持續削減成本與買入庫藏股。

但真正推升股價的是投資人對其業績展望樂觀。據FactSet資料，過去五年，雪佛龍的預期本益比平均為13.6倍，現在已達20.3倍。埃克森美孚的本益比從過去五年平均的12.9倍升至16.6倍。

(經濟日報)

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人民幣急升！看到6字頭 離岸價最高站上6.9941 近一年半首見

人民幣在年末加快升值節奏，離岸人民幣對美元升破7關鍵心理關口，見到6字頭。專家指出，在美國貨幣政策預期轉向寬鬆、中美利差可能收窄的「推力」下，疊加前期流出資金趨勢性回流的「拉力」，人民幣的此輪升值趨勢可能剛剛啟動。

離岸人民幣昨（25）日上午升破7關口，最高見到6.9941，為2024年9月以來首次。今年以來，離岸人民幣從7.33升至7關口，累計升值幅度近4.6%。在岸人民幣昨盤中亦逼近7關口，年內累計升幅近4%。

值得一提的是，12月以來人民幣升值步伐明顯加快，離岸人民幣累計走升一度超過750點或超過1%，中間價調整也更加靈活。這一匯率走勢受到多重因素支撐，包括2025年前11月中國大陸貿易順差達到創紀錄的1兆美元、企業結匯率上升，以及美元走弱趨勢。市場對人民幣進一步升值的預期正在增強。

這輪升值對持有外匯的出口企業構成壓力，同時反映出市場對2026年人民幣走勢的樂觀預期正在強化。隨著美元降息周期展開，利差收益縮窄已無法覆蓋匯率波動風險，加速企業結匯決策。

興業證券指出，往後看，隨著人民幣升值的拉力和推力逐漸強化，人民幣將延續主動升值；在此背景下，可能將看到前幾年滯留在外的套利資金與流出中國的資本項下資金回歸，這也或將繼續推動權益市場風險偏好回升。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，人民幣持續升值，會增大大陸國內資本市場對外資的吸引力，直接增加外資的匯兌收益。就當前來說，匯市走強有助於大陸提振國內資本市場信心。

高盛首席中國經濟學家閃輝指出，人民幣小步但持續的升值，有助避免加劇貿易保護主義衝擊，並助推人民幣國際化，同時不會對中國出口產生很大壓力；另一方面，貨幣升值能邊際上支持大陸需求、消費，像是以美元或歐元定價的商品就能以相對便宜的價格買到。

高盛分析認為，近日人行在貨幣政策表述中「韌性」與「彈性」用詞的微妙切換，揭示政策層對人民幣匯率的管理思路：傾向於更強的匯率水準，但希望避免升值過快。人行在24日公布的第四季度貨幣政策委員會例會中再次強調「增強外匯市場韌性」。

(經濟日報)

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衝出美封鎖線 華為新手機零件六成國產

日媒引述最新拆解報告指，華為新款高階智慧手機的中國大陸製零組件金額占比，已大幅提高到近60%，顯示在美國出口管制下，中國大陸生產中央處理器（CPU）與記憶體晶片仍取得進展。

日經新聞在Fomalhaut Techno解決方案公司的幫助下，拆解華為去年上市的Mate 70 Pro、與今年稍早推出的Pura 80 Pro，並分析零組件成本，以整體零組件成本估算各國或地區的採購占比，也和之前幾年的機型比較。

結果發現，華為Mate 70 Pro的陸製零組件生產占比已提高到57%，整體零組件成本推估為380美元的Pura 80 Pro，陸製零組件占比也是57%。

相較下，華為在2020年推出的類似價位智慧手機，國產零組件占比為19%，2023年提高到32%，來自美日韓的零組件占比在2023-2024年共銳減超過20個百分點。

Pura 80 Pro系統單晶片採用海思（HiSilicon）設計的麒麟9020晶片，據信以七奈米製程生產，與蘋果在2019年推出的iPhone 11相同等級。專家認為，這顯示技術落差仍超過五年。

但這份拆解報告顯示中國大陸在推動生產昂貴零組件，所獲致的進展。專家指出，華為智慧手機的關鍵零組件幾乎都是國產，讓該公司更接近達成全面國產。

(經濟日報)

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中宣稱打造EUV原型機》國內專家︰僅打出光束 非完整機台

中國傳出突破技術門檻打造出極紫外光（EUV）微影設備原型機。但國內業界專家認為，這只是透過抄襲、複製邁出追趕技術的第一步，能否造出可量產EUV微影設備還有待觀察，可「持續關注」、但「無須過度緊張」，因為中國所謂的EUV技術突破，僅限於能產生EUV光源、並非完整機台。

打臉中國曼哈頓計畫

業界指出，所謂中國曼哈頓計畫只是「打出EUV的光束」，這不等於製造出完整的EUV微影設備；該技術是利用雷射和錫滴（laser-produced plasma）產生符合EUV等級波長的光源，是目前ASML用於先進半導體製程的技術，以維持摩爾定律的持續。

業界推估，ASML從零開始研發微影設備到可量產，共花費十八年，中國透過挖角、抄襲與傾全國之力，宣稱打造原型機只是踏出整個複雜系統中的「第一步」，短期內對產業沒有影響；從長期來看，估計研發時程可能在六年到十年，中國有機會製造出可進入生產的EUV微影設備機台，屆時將可生產三奈米及以下的先進製程晶片。

國內專家認為，真正的威脅來自顛覆性的創新技術，中國處於「追趕」階段、並非「顛覆式創新」；只要中國沿襲現有EUV技術路徑進行追趕、並非「彎道超車」，歐美及台灣等自由世界半導體業就不需過度恐慌，因其追趕的路徑是已知的、可控的，領先者可持續創新，甚至透過「陷阱」誤導複製者，都可維持優勢。

僅是抄襲＋工程優化 專家：凸顯中國科學原創性弱

專家還認為，中國體制傾向於將資源集中在已有突破的「追趕型」技術上，反而吸走原本可能用於真正顛覆式創新的資源；中國打造出EUV微影設備原型機，也是「抄襲加工程優化」模式，凸顯中國在科學層面的原創性較弱。

專家強調，中國在EUV技術上取得初步突破，掌握產生光源的技術，但距離製造可商用的完整EUV微影設備機台仍有非常遙遠的距離，而未來六到十年，自由世界的科技會繼續進步，ASML、台積電等有足夠實力可持續領先。

(自由時報)

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汽車貿易疲軟 德對中逆差創新高

香港《南華早報》報導，今年德國對中國的貿易逆差料將創下歷史最高紀錄，主要因為中國對德國商品的需求下降，這股趨勢在短期內不可能扭轉，可能引發德國祭出貿易保護措施反制。

根據德國外貿與投資署（GTAI）的最新預測，今年中國對德國的出口將成長七．二％至一六八〇億歐元，而德國對中國的出口預計將下降十％至八一〇億歐元，貿易逆差達八七〇億歐元（新台幣三．二兆元）。

基爾世界經濟研究所國際貿易和投資研究部門主管戈格（Holger Goerg）表示，短期內要扭轉這個趨勢將非常困難，問題的核心在於德國產業競爭力遭中國侵蝕。

德國車競爭力遭反噬

GTAI的報告指出，德國向來引以為傲的汽車產業，今年的全球出口預計將下滑三．二％，並指中國的電動車製造商不僅在國內市場挑戰德國知名品牌，也在新興亞洲市場。德銀十月的報告指出，今年前七個月德國對中國出口的汽車數量年減約五％，出口下降是導致德國對中國貿易逆差擴大的主因。

德企生產鏈落腳中國 重創本國就業、稅收

雪上加霜的是，福斯集團等大型製造商正在奉行「在中國製造，為中國市場」策略，將生產在地化。這項策略在北京當局的鼓勵下，以本地製造的產品取代德國出口的產品。戈格指出，德國對中國的直接投資現在主要由獲利再投資驅動，而不是新資本，因為已在中國營運的德國企業正在擴大本地業務。

分析師指出，隨著德國企業將生產鏈落腳到中國，這種轉變將對德國經濟造成風險，因為將威脅國內就業和稅收，其政治後果可能十分嚴重。

(自由時報)

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落入中國FTA陷阱 韓5大產業被超車

南韓與中國自由貿易協定（FTA）在二〇一五年十二月生效，卻在八年後的二〇二三年對中國從貿易順差轉為逆差，終止連續三十年的貿易順差；更慘的是，南韓十大出口產業中的五項競爭力已被中國超越，另五項在未來五年預料也將被中國取代。

30年對中貿易順差 2023年轉逆差

從一九九二年到二〇二二年，南韓對中國出現連續三十年的貿易順差，在二〇一五年十二月韓中FTA生效後，南韓在二〇一八年對中國的貿易順差達到五五六億美元的最高峰，之後一路下降，到二〇二二年貿易順差驟減至十二億美元，二〇二三年首度出現一七五億美元貿易逆差。

中國在二〇一五年宣布「中國製造二〇二五」倡議，將此視為推動自家產業發展的機會。韓國產業研究院（KIET）主管金載德（Kim Jae-deok）表示：「美國總統川普首個任期於二〇一八年對中國發動貿易戰，接任的拜登政府則對中國發動科技戰，在二〇二二年十月宣布對中國實施半導體出口管制，北京當局投入更多政策資源，認真扶植高科技產業。」

因此，中國對南韓企業的依賴程度下降，隨著中國從半導體、電池和顯示器等曾為南韓主導的行業「掌握」了自主技術後，對南韓零件和材料的需求也隨之大幅下降。二〇二四年，除了半導體產業以外，南韓在鋼鐵、電子、機械和家用電器等產品上對中國均出現貿易逆差。

鋼鐵、電池、顯示器、汽車失優勢

韓國開發研究院（KDI）高級研究員鄭成勳（Jung Sung-hoon）發布報告表示：「南韓重點產品的出口表現下降、進口增加，製造業產品的淨進口都在上升。隨著中國開始生產過去高度依賴南韓的產品，中國的貿易格局已發生變化。如果未來貿易逆差持續存在，且半導體產業情勢惡化，甚至連半導體產業也可能對中國出現貿易逆差。」

半導體、造船 5年內恐被取代

韓國經濟人協會（FKI）十一月公布調查，南韓十大出口產業中，鋼鐵、通用機械、二次電池、顯示器和汽車（零件）等五項的競爭力已被中國超越；半導體、電器電子、造船、石油化工、生物健康等五項競爭力，到二〇三〇年也將被中國超越，凸顯中國產業政策和投資，已對南韓整體產業造成深遠影響。

中韓FTA十週年》汽車、手機到美妝 韓流西進中國陷寒流

南韓從親中轉向恐中

韓國李在明政府立場親中，電子入境申報系統（E-Arrival Card）在入境地選項上，將台灣列為「中國台灣」，引爆台灣人怒火。其實韓國知名品牌過去大舉西進，但最後幾乎是全軍覆沒，兩國產業競爭已從過去互補合作轉變成全面競爭，韓國社會氛圍也從「親中」轉向「恐中」。

中扶植華為 三星手機市占率20％跌至1％

三星手機曾稱霸中國，市占率一度達二十％、位居第一，但二〇一四年起急轉直下，如今市占不到一％。原因除了「中國製造二〇二五」透過研發補貼、低利貸款與稅收減免等手段，大力扶植華為等中企品牌外，二〇一七年薩德事件，中共官媒炒作「抵制韓貨」就是「愛國」，對三星手機更是一記重拳。

限韓令打壓 樂天超市、易買得慘虧退場

樂天瑪特（Lotte Mart）也因水土不服與政治因素慘敗。薩德事件後，中國官方以「消防違規」等理由，勒令樂天在中國近百家超市停業，樂天最終被迫將門市全數出售；另新世界集團的易買得（E-Mart），一九九七年就進入中國，也因虧損嚴重、又遭限韓令打壓，二〇一七年全面撤出中國。

韓系車不敵中電動車 美妝敗陣「國潮」

韓系汽車是採合資方式進入中國，北京現代、東風悅達起亞在二〇一六年最風光時，合計年銷量近一八〇萬輛，如今跌剩三十到四十萬輛；最諷刺的是，現代汽車被迫關閉北京一座工廠，合作夥伴北汽轉頭就擁抱小米的電動車。

韓國美妝巨頭愛茉莉太平洋（Amorepacific）早年搭著「韓流」氣勢，門市遍布中國主要商圈，但隨著花西子、完美日記等中國「國潮」品牌崛起，價格更低、更懂社群行銷（小紅書等），愛茉莉太平洋旗下的innisfree（悅詩風吟）關閉逾八成門市，而ETUDE HOUSE（伊蒂之屋）也關掉實體店面、退守網購市場。

中韓FTA十週年》半導體對手變戰友 台灣撐住南韓出口

台韓過去在DRAM（動態隨機存取記憶體）與面板領域，是高度競爭的「對手」，但AI（人工智慧）浪潮席捲全球，如今反成為「戰友」，韓國SK海力士、三星的高頻寬記憶體（HBM），得透過台積電CoWoS封裝打入輝達供應鏈，SK海力士更將下一代HBM（HBM4）交給台積電；韓國已連續兩年取代日本，躍居台灣最大貿易逆差國。

南韓連2年成台最大貿易逆差國

因AI伺服器與高效能運算（HPC） 需求爆發，台灣強大的AI代工產業鏈擴大自SK海力士、三星採購HBM記憶體，再進行後端封裝與伺服器組裝；我國今年前十一月對韓貿易逆差達三三八．六億美元，且韓國逾半貿易順差來自台灣。

正因台韓半導體領域從對手轉為戰友，我國十一月出口六四〇．五億美元、年增五十六％，是今年來第三度超車韓國，帶動今年GDP成長上修至七．三七％，穩居亞洲四小龍之首；且因對台出口大幅順差，韓國前十一月出口年增二．九％，台灣是撐住其出口主要功臣。

台「韓流」不退 K-Pop前3大市場

相較中國動輒以政治因素發動「禁韓令」，台灣消費市場「韓流」始終不退。台灣是南韓流行音樂（K-Pop）全球前三大市場（僅次於日美），顯示台灣粉絲「哈韓」購買力驚人；「農心」辛拉麵幾乎變成台灣家庭常備泡麵，「賓格瑞」香蕉牛奶口味飲品持續熱賣，「不倒翁」起司拉麵以及韓式冬粉產品也銷量長紅。

另三星長年穩坐台灣Android手機龍頭，是唯一能與iPhone抗衡的品牌；現代汽車（Hyundai）也從過去二線品牌躍居一線品牌，今年以來穩居台灣車市銷售前四或前五名；在中國市場慘踢鐵板的愛茉莉太平洋（Amorepacific），其頂級品牌雪花秀（Sulwhasoo）是台灣各大百貨公司週年慶熱門商品，蘭芝（LANEIGE）在蝦皮、MOMO等電商平台也是熱賣品項。

(自由時報)

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低出生率箭靶 中共一胎化推手逝世

中國官媒新華社廿一日刊登訃聞，曾任中國國務委員、中國紅十字會會長等職務，高齡九十六歲的中共黨員彭珮雲，當日在北京過世。新華社雖讚其為「優秀黨員」及「久經考驗的忠誠共產主義戰士」，並表彰她在人口衛生、婦女兒童及法制建設方面的貢獻，但未明確提及她在一九八八至一九九八年擔任計畫生育委員會主任十年間推動的一胎化政策。

由於中國正陷入低出生率、高齡化人口危機，中國網友遂將眼下困境歸咎彭珮雲，在社群平台留言，「這些迷失且赤裸的孩子正在另一個世界等著你」、「若一胎化政策提前十年結束，中國的人口就不會跌落到如此地步」。

一胎化政策始於一九八〇年代，都市夫妻原則上只能生育一孩，農村、少數民族或夫妻皆為獨生子女等情況例外。該政策在農村引發強制墮胎、絕育、暴力執法及醫療疏失，加上重男輕女觀念，導致大量女嬰被棄養或夭折。

中國官方分別在二〇一五年實施二胎，二一年實施三胎政策，計劃生育委員會也於一八年裁撤，出生率改善仍有限。據今年初公布數據，二〇二四年全國生育率雖為一七年以來首次回升，總人口仍減少一三九萬人，連續第三年下降。今年數據預計明年一月公布。

紐約時報指出，彭珮雲在九〇年代曾試圖緩和政策執行殘酷程度，引入人口學與醫療專家，推廣教育與節育方式，卻遭地方官員譏為「天真的局外人」。哈佛大學榮譽退休教授葛林哈爾認為，彭珮雲雖不得不執行中央政策以達成目標，但在關鍵時刻努力減輕其嚴厲性，推動更人道的執法方向。不過彭珮雲與前中國領導人江澤民等五名中共高層，曾在二〇一三年遭西班牙高等法院以涉嫌在西藏犯下種族滅絕罪為由發布逮捕令。

(自由時報)

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北韓首艘核潛艦 艦體成形

與美維吉尼亞級相當 研判可攜核彈頭

美國總統川普十月訪問南韓後同意首爾建造核子動力潛艦，後續於十一月正式批准，料將對朝鮮半島甚至印太地區情勢產生變化。對此，平壤當局不甘示弱，廿五日發布首艘核潛艦最新影像，北韓領導人金正恩同時批評，韓美聯合打造南韓核潛艦加劇朝鮮半島緊張局勢，視此為嚴重侵犯國家安全與海上主權行徑。

批美韓聯合造核潛艦

據朝中社發布的照片顯示，金正恩在位於室內船塢的工廠內視察一艘據稱排水量達八千七百噸、與美國維吉尼亞級核動力攻擊潛艇相當的戰略彈道飛彈潛艦。南韓安保室長魏聖洛廿四日才宣布與美方達成共識，推動簽署核潛艦單獨協議。北韓隨即於隔日發布消息，針對意味濃厚，並凸顯兩韓水下軍備競賽急速升溫。雖然報導未說明視察日期，但從隨行的金正恩之女金主愛穿著判斷應為十九日，當日金正恩還出席咸鏡南道新浦市地方工廠竣工儀式。

可能已經裝核反應爐

南韓統一研究院（KINU）資深研究員洪敏（譯音）分析，船體完成焊接通常意味著內部已安裝關鍵設備，該艦可能已經裝上核反應爐，距離下水階段不遠，且或許能在啟動後兩年內進行潛射飛彈測試。預料該艦可能搭載攜帶核彈頭的潛射彈道飛彈（SLBM）和潛射巡弋飛彈（SLCM）。南韓核潛艦則只配備傳統武器。

進展快 疑俄提供技術

北韓在今年三月首次對外曝光核潛艦消息時，僅發布艦體下方影像，今次發布的照片已可見艦體成形。洪敏說，北韓在如此短時間內實現這一進展，表明可能已獲得外部技術支援，令人高度懷疑俄羅斯是否提供了協助。

金正恩表示，北韓的安全保障政策與制敵原則不變，要讓潛在對手意識到侵犯北韓戰略主權將付出代價，企圖動用武力則將承受報復攻擊。在發展武裝部隊戰力上，平壤認定極致的攻擊能力是國家安全最佳護盾。

金正恩亦重申北韓拒絕無核化立場，勞動黨堅決推動對抗敵人的核武嚇阻力量。韓聯社認為，平壤本次的宣傳是要打擊美韓無核化意圖，並凸顯該國具備遏制能力。

批美潛艦加劇區域緊張

同日，北韓國防部發言人針對美軍洛杉磯級核潛艦葛林維爾（USS Greeneville），廿三日停靠釜山作戰基地進行補給和休整提出批評，稱美國武器不斷在朝鮮半島出現，加劇區域軍事緊張以及造成情勢嚴重不穩。

首爾梨花女子大學國際研究教授李雷夫表示，儘管平壤正在建造的驅逐艦和核潛艦將強化北韓艦隊戰力，與南韓艦隊一比仍相形失色。首爾號稱具有全世界性能最佳的飛彈驅逐艦和新型傳統動力潛艦，北韓的其中一項優勢或許是能夠早一步啟用核潛艦。

(自由時報)

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中國加碼砍旅日團客4成 業界封口

日本媒體廿五日引述旅遊業消息人士的話指出，繼稍早勸阻中國人赴日旅遊，中國已加碼透過管控遊日來報復日相高市早苗的「台灣有事」論，北京當局已指示中國國內的旅行社大砍赴日旅遊團客，人數減至只剩原本的六成。

日媒指出，隨著中日關係持續緊張，迄今僅勸阻國民訪日的北京當局，已私下對旅行社下達減少赴日旅遊客人數的具體指示。業界消息人士指出，中國文化和旅遊部指示中國國內多家大型旅行社，要求將赴日旅遊人數降至原本的六成，甚至還下達封口令，要求業者不得將此事外洩。報導中說，有些中國的旅行社在接獲指示後已停止招客赴日旅遊。

對此，日本政府相關人士表示，中國大砍遊日旅客人數的影響，有待觀察更多相關數據，並稱此為北京強力施壓日本的伎倆。

中客銳減 造福本地遊客

在此同時，中國勸阻國民赴日的影響正逐漸顯現。知名觀光景點東京淺草在歲末時分依然熱鬧，但原本滿坑滿谷的中客的數量明顯減少，感覺聽不太到有人說中文，歐洲客還比較多；土產店則說，儘管目前還沒有對營業額造成影響，但因應中客減少，採購進貨也會有所調整。在中客高居訪日外國遊客第一名的京都，已有飯店業者以降價促銷來因應中客銳減所導致的空房率上升，反而造福日本本地遊客。

大阪觀光局理事長溝畑宏坦承，近期確實有許多中國團客取消訪日行程，但自由行旅客仍持續仍來訪；他表示，未來希望透過中國以外國家的旅客以及日本國內旅客，進一步擴大觀光客源。

(自由時報)

健康

首納公費對象 男生HPV疫苗接種率落後

台灣今年首度將國中男生納入ＨＰＶ疫苗公費接種對象，據最新統計，男生施打率約七成九，女生為九成一。台灣疫苗推動協會榮譽理事長、台大醫院小兒感染科兼任主治醫師李秉穎解釋，男生接種率低，有幾個原因，其一是認為還沒有性行為不用接種，其二是認為ＨＰＶ疫苗是子宮頸癌疫苗，僅針對女性疾病，實際上，打疫苗的目的是在防止慢性感染，減少致癌的機會。

很多人仍以為ＨＰＶ疫苗等同於子宮頸癌疫苗，但科學證據已證實人類乳突病毒ＨＰＶ會引起多種癌症，台大醫院副院長婁培人指出，ＨＰＶ不僅會引起子宮頸癌，對男生而言，也可能引發頭頸癌和肛門附近的癌症。

男女都保護 飛沫也會傳染

ＨＰＶ疫苗可預防性病尖頭濕疣，另對陰道癌、外陰癌、陰莖癌、肛門癌、生殖器疣等ＨＰＶ相關癌症也有保護效果。由於對男女都有保護作用，國健署今年公費疫苗接種對象擴及國中男生，提供完整兩劑接種。

但從最新的數據看來，第一劑男生的接種率不及國健署自訂的八成，李秉穎認為，除了誤認疫苗只保護女性外，許多人會困惑：「我還沒有性行為，為什麼現在就要打ＨＰＶ疫苗？」李秉穎澄清，雖然性行為是ＨＰＶ最常見的傳染途徑，但也可能透過飛沫等其他途徑傳染，美國曾經研究發現，約一、二成的成人唾液中可驗到ＨＰＶ的ＤＮＡ。

李秉穎提及，曾有文獻報告特殊案例，有個案的耳朵長菜花，原來是帶原者在他人耳邊近距離說話時，口水可能會噴濺到對方的耳朵上，若耳朵有傷口，病毒就有機會鑽入皮膚細胞內造成感染。

「過去台大醫院也曾發生數個月大的小嬰兒在屁股長菜花的案例，讓醫療團隊百思不解，後來推論有可能是大人在替嬰兒換尿布時，父母其一是帶原者，講話時帶有人類乳突病毒的飛沫，就透過嬰兒的尿布疹傷口而感染」，李秉穎分享曾遇過的特殊案例。

另外，李秉穎也發現在文獻上曾有研究，是針對割包皮手術的小男生進行檢測，結果發現，在包皮組織中，可以測到ＨＰＶ的ＤＮＡ。李秉穎指出，ＨＰＶ主要傳染途徑是以性行為為主，但也有可能透過飛沫等其他途徑感染。

婁培人指出，國外口咽癌患者八成因ＨＰＶ感染，台灣約三到五成，此外，台灣一項針對二十至六十歲成人的最新研究顯示，男性的口腔ＨＰＶ感染率略高於女性，且感染者中有超過一半帶有可能引發口咽癌的高風險型病毒。

臨床上也觀察到，因ＨＰＶ感染的口咽癌患者，特徵多半較年輕、從事白領工作、社經地位較高。分析台灣病例後發現，由ＨＰＶ引起的口咽癌治療反應、存活率通常也較高。

九到十四歲 接種效果最佳

兩位專家皆認為，打疫苗的目的就是預防慢性感染，減少致癌的機會。李秉穎指出，約九成人可自然將病毒清除，然而部分民眾的基因所引起的免疫反應不理想，造成病毒潛伏身體裡，一旦病毒潛伏在細胞內造成慢性感染，此時施打疫苗已無效了，因此在十五歲以前施打可預防慢性感染。

婁培人也認為，由於年輕人產生抗體的能力較好，以及在未接觸到病毒前接種疫苗預防效力最高，因此，九到十四歲族群打疫苗效果是最好的。

「打一半」保護力不夠 HPV疫苗2劑才有完整保護

ＨＰＶ疫苗是目前已知除了Ｂ型肝炎疫苗外，第二支能預防病毒性癌症的疫苗。今年九月國中男女都是ＨＰＶ疫苗公費接種對象，第二劑預計明年二月下學期開學後起跑，台大醫院副院長婁培人擔心，臨床上第二劑施打率會比第一劑較低一點，但實際上，要完整接種完才能形成長效保護力。

據美國二○二四年青少年ＨＰＶ疫苗接種調查顯示，約七成八接種了至少一劑ＨＰＶ疫苗，但完成接種者僅約六成，第一劑與完整接種率之間明顯有落差。專家們也憂心，國中生第二劑ＨＰＶ疫苗接種率會更低，尤其男性部分今年第一次接種，家長們對疫苗仍不夠了解，會影響到接種率。

台大醫院小兒感染科兼任主治醫師李秉穎解釋，第二劑疫苗施打率往往較低的原因，可能是因為遺忘、惰性、感冒等生理不適因素，未來若學生因生病等原因錯過，各縣市政府可提供類似流感疫苗的措施，發放疫苗接種通知書，讓學生可以隨時去合約院所補打。

另外，也有人認為：「打完一劑是不是就夠了？」對此，李秉穎強調，只打一劑ＨＰＶ疫苗產生的抗體濃度一定會比兩劑來得低，保護力持續時間也會有差異，政府推出這麼好的政策，國中男女就應該要打完第二劑，才有完整保護。

婁培人指出，若以早期的ＨＰＶ四價疫苗臨床研究數據顯示，九歲到十五歲打完兩劑的保護力非常長，已追蹤十到十五年，仍有八到九成以上的接種者，血液中仍可測得有保護作用的抗體。

部分人擔心青少年過早打疫苗，幾年後保護效力會失效，屆時需要重打。實際上，最初研究顯示ＨＰＶ疫苗的保護期可達十餘年。李秉穎解釋，保護力之所以能長期維持，可能是因為接種疫苗後，人們仍在自然界中接觸到ＨＰＶ病毒，使得免疫記憶不斷增強。

(聯合報)

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心血管疾病、腸胃問題、高血糖急症 3種病症年底就診高峰期

歲末年終，臨床心血管疾病、腸胃不適、血壓失控案例明顯上升，新陳代謝科醫師林素菁表示，許多人在年末的生活作息大亂，因為聚餐機會變多了，過量攝取甜食和酒精，加上熬夜晚睡，導致胰島素失調、血壓升高以及心律不整等問題。

年末聚會多 甜食酒精不利健康

林素菁指出，年末這段時間，從聖誕聚會、跨年連假、公司尾牙等活動不斷，「甜食+酒精+熬夜」的組合正悄悄成為健康殺手。臨床統計，每年12月到隔年1月是心血管疾病、腸胃問題、高血糖急症就診的高峰期，很多人以為只是吃太撐、睡太少，實際上可能是身體發炎、自律神經失調、心律不整等警訊。

甜食和酒精都會對身體造成負擔，加在一起容易引起脂肪肝、高尿酸、痛風及血糖問題，林素菁說，高糖飲食會導致腸胃蠕動異常、胃酸分泌過多，嚴重時可能引發胃炎、胰臟炎；酒精則會刺激交感神經，造成血壓急升，甚至引發心率異常等狀況，已有高血壓、心律不整病史者特別危險。

生活作息亂 恐累積多種慢性病

熬夜被視為「疾病之首」，不僅讓人疲累，還會使免疫系統失控，誘發慢性發炎。林素菁表示，剝奪睡眠時間，除了影響白天精神，也會讓身體長時間處於交感神經興奮狀態，腸胃功能紊亂、心跳快、容易疲倦、暴食與代謝異常接踵而至，長期恐累積成多種慢性病。

許多人在年末生活作息紊亂，小心可能引發心血管或消化系統發炎、缺血，甚至有潛在中風或心肌梗塞的徵兆。林素菁提醒，若出現心跳過快（>120次／分鐘）或明顯心悸、連續性胸悶或胸痛、劇烈上腹痛、黑便、嘔吐，或是持續頭暈、冒冷汗、站不穩等症狀，應立即就醫檢查，及早介入改善作息。

國健署自114年1月1日起，擴大成人預防保健服務，只要年滿30歲就可接受免費成人健檢。林素菁建議，有三高家族史、近期作息失調、壓力過大者，可另安排檢查項目，包括心血管、腸胃、肝膽、代謝及自律神經功能評估等。日常也要保持清淡飲食、充足睡眠、戒酒限糖，並適當排解壓力，為新年打好底子。

(聯合報)

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6類天然營養素 助你一夜好眠/陳詩婷(康寧醫院營養師)

失眠雖然不是什麼大毛病，但長時間睡不好，會讓人精神無法集中、情緒暴躁，那種明明身體疲憊到極點，腦海卻像跑馬燈般無法停歇的煎熬，真的很受挫。

事實上，失眠的根源，往往與失衡的飲食跟生活習慣息息相關。推薦六類幫助好眠的關鍵營養素，可以穩定神經，啟動助眠褪黑激素。

1、鎂與鈣

鎂被譽為天然的鎮靜劑，能改善睡眠，且增加深眠的時間。鎂是GABA系統的輔因子，能確保GABA正常發揮作用，幫助神經系統從興奮狀態切換到放鬆狀態。鎂還能參與調節褪黑激素的產生，對於睡眠訊號的啟動，非常重要。

鈣是扮演訊號傳遞的角色，幫助腦神經細胞釋出與睡眠相關的神經傳導物質；鈣還能與維生素D一起作用，幫助色胺酸轉化成褪黑激素。所以想要睡得好，這鎂與鈣兩個巨量營養素相當重要。

●常見食物：南瓜籽、南瓜籽的殼、深綠色蔬菜、全穀雜糧類、黃豆、黑豆等

2、維生素B群

其中B1、B6、B12、菸鹼素（B3）、葉酸（B9），對睡眠扮演著關鍵角色。B6、B5能幫助血清素的合成，在夜晚轉化成褪黑激素幫助睡眠；B12能幫助穩定情緒、消除煩躁與不安，缺乏會導致生理時鐘紊亂；B3能穩定神經系統，延長快速動眼期，減少夜間醒來的次數，缺乏則易焦慮、易怒、睡不好；B1則可以幫助大腦在睡覺時真正的放鬆。

許多憂鬱跟失眠患者，體內葉酸的濃度較低，推測憂鬱與嚴重失眠跟葉酸缺乏高度相關。

●常見食物：B群普遍存在蛋白質、蔬果、全穀類等未精緻食物中

3、色胺酸

色胺酸是合成血清素的前驅物，而血清素在夜間能轉化成褪黑激素幫助睡眠。但光吃含色胺酸的食物效果不大，建議搭配含有碳水化合物的食物一起吃，因為碳水化合物能幫助胰島素分泌，進而讓色胺酸更容易通過血腦屏障進入大腦，提高合成血清素和褪黑激素的效率。

●常見食物：南瓜籽、亞麻仁籽、黑芝麻、豆類、香蕉、奇異果、南瓜、紫地瓜等

4、GABA

GABA的核心作用是鎮靜、放鬆神經細胞的活性。它就像大腦的「煞車」，能抑制過度興奮的神經訊號，幫助人們感到平靜、減少焦慮、放鬆身心，因此與改善失眠有著密切的關係。

●常見食物：南瓜籽、地瓜、發芽糙米、糙米、燕麥、藜麥、馬鈴薯、紅豆、黃豆、黑豆、泡菜、味噌、紅麴等

5、Omega-3脂肪酸

研究發現，攝取足夠的Omega-3脂肪酸，有助維持健康的睡眠模式。因Omega-3脂肪酸能在體內轉化成DHA，刺激褪黑激素的自然生成，能讓人擁有更好的睡眠品質，並減少夜間醒來的次數。

●常見食物：亞麻仁籽、魚油、紫蘇油、印加果油、核桃等

6、微量營養素：鐵+鋅

微量元素雖然在人體內需求量極小，但它們是許多重要生理功能和酵素反應的輔助因子，在神經系統、荷爾蒙調節和情緒穩定方面扮演關鍵角色。鐵與鋅是常見與睡眠障礙有關的微量元素。

鐵是支持大腦中各種神經傳導物質的正常合成和功能，進而間接支持正常的睡眠和褪黑激素分泌；鋅是幫助色胺酸轉化為血清素和褪黑激素的輔助因子，鋅具有鎮靜作用，能幫助神經系統平靜下來。

●常見食物：

鐵：紅豆、紫心地瓜、黃豆、黑芝麻、南瓜籽、紅莧菜、紅鳳菜、紫菜等

鋅：南瓜籽、黃豆、黑豆、芝麻、亞麻仁籽、燕麥、糙米等等

注意：鐵跟鋅都需要在酸性的環境下比較好吸收，所以搭配維生素C、醋、水果等，可以增加身體吸收率。

(聯合報)

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罕見胎兒腹水 剖腹探查發現迴腸閉鎖/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)

1名40歲患者因多年不孕，接受試管嬰兒療程後順利懷孕成功，但於懷孕27週經超音波發現胎兒有腹水情形（如圖），抽血檢驗弓漿蟲、巨細胞病毒及微小病毒，其中微小病毒呈陽性。轉至醫學中心就診後，接受胎兒腹水檢查呈炎症反應，初步判斷可能因胎兒腸子破洞，導致胎兒腹水。懷孕33週時經超音波偵測胎兒腹水加重，遂施行剖腹生產。

合併胎便性腹膜炎

新生兒隨即由小兒外科醫師施行剖腹探查，術中發現迴腸閉鎖，腹水顏色呈棕色含膽汁，清理後，再進行小腸造口術，術後診斷為迴腸閉鎖第I型合併胎便性腹膜炎，日後等胎兒體重達3000克後，再行吻合手術治療。

腸道閉鎖是新生兒腸阻塞中最常見的原因之一，發生率為1/5000-1/10000，其中迴腸閉鎖發生率佔約60%，若胎兒腹水無法清除，可能會壓迫到心臟及肺部等器官情形。

胎便性腹膜炎因胎兒時期腸穿孔導致胎便外漏，進而引發腹膜炎。迴腸閉鎖合併胎便性腹膜炎在臨床上相對更少見，其會造成嚴重腸道阻塞的機率高，出生後，需迅速切除閉鎖段腸管。腸管若嚴重發炎，應進行暫時性腸造口，日後再做腸造口吻合手術。

新生兒術後需適當的禁食、靜脈營養及密切監測電解質及腸蠕動恢復情形。若有造口，要觀察造口功能及皮膚照護，並需長期追蹤評估生長曲線、營養狀態及腸道功能。

迴腸閉鎖合併胎便性腹膜炎發生原因不明，通常在懷孕24週後因腸管擴張、胎兒腹水等變化而被超音波偵測到，早期診斷有利於產後安排外科手術治療，存活率可達85-90%。

(自由時報)

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爬兩層樓就喘 竟是嚴重心臟衰竭/高敏恆(禧舟診所院長)

44歲李先生正值壯年，卻喘到爬不了樓梯、雙腳嚴重水腫，甚至1個多月都得「坐著睡覺」，就醫檢查，竟是左心室收縮率僅剩25%的嚴重心臟衰竭。所幸，透過包含新型「排糖藥」（SGLT2抑制劑）在內的「黃金四本柱」治療後，症狀大幅改善，也恢復生活品質。不過李先生相當疑惑：「醫師，我又沒有糖尿病，為什麼要吃排糖藥？」

治療心衰竭 需「四本柱」共同支撐

一般健康的心臟，左心室收縮率（LVEF）在50-55%以上，一旦降至35%以下，就是醫學定義的嚴重心臟衰竭。經心臟超音波檢查發現，李先生的左心室收縮率（LVEF）只剩下25%，情況相當不樂觀。

心臟衰竭的現代治療，有如蓋房子，需要「四本柱」來共同支撐。先透過血清張力素受體阻斷劑（ARB）、乙型阻斷劑（Beta-blocker）、保鉀型利尿劑（MRA）和「脫水」的利尿劑等三本柱治療，1週後李先生活動喘和下肢水腫的狀況改善8成以上，也終於能躺平睡覺。

排糖藥 最新且最重要一根柱子

排糖藥SGLT2抑制劑是心臟衰竭「四本柱」治療中，最新且最重要的一根柱子。排糖藥的學名為「鈉-葡萄糖共同轉運器–2抑制劑（SGLT2 inhibitor）」。根據過去10年的大型臨床研究發現，SGLT2抑制劑對於心臟衰竭患者具有強大的保護效果，且這個好處與病人是否罹患糖尿病「無關」。

研究證實，無論是李先生這種收縮型心臟衰竭（LVEF〈40%），或是舒張型心臟衰竭（LVEF〉50%），SGLT2抑制劑都能顯著改善病人的預後，甚至減少心血管事件的死亡率。

在現代醫學中，SGLT2抑制劑被視為1個橫跨代謝（血糖）、心臟、腎臟3個系統的「斜槓藥物」，是糖心腎症候群的核心治療利器。在大部分狀況下，健保也已提供有條件的給付使用。心臟衰竭是個需要長期抗戰的疾病，隨著醫療進步，只要醫病雙方充分配合，築穩「四本柱」，病患依舊能重拾良好的生活品質。

(自由時報)

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孩子對立反抗症 不只是叛逆/葉騰尹(衛生福利部彰化醫院精神科醫師)

13歲的小立（化名）經常與同學爭辯、打斷他人談話，甚至故意挑釁，逐漸遭到同儕排斥，並與師長發生衝突，經就醫心理衡鑑後，診斷為「注意力不足過動症」合併「對立反抗症」。家長誤以為「對立反抗症」只是比較叛逆，事實上，這是1種需要關注的心理健康狀況。

對立反抗症與一般青春期叛逆不同，常伴隨情緒易怒、好爭辯、報復心強等特徵，且須持續至少6個月以上。相較之下，青春期叛逆雖可能出現類似狀況，但通常僅偶發，強度不如前者，也不至於造成嚴重的人際困擾。

心理健康狀況 需要更多關注

回顧小立的成長過程，自幼活潑好動、愛說話，上課常坐不住且容易分心。小學中年級後問題愈加明顯，上課無法專注，生活中健忘、缺乏耐心，遇事傾向逃避，與同學相處不佳，甚至因嫉妒而爭執。升上國中後，情緒更易爆發，常與同學爭吵，並升高到與師長的衝突。

以小立為例，他在小學時可能已有注意力不足過動症，但未接受治療，隨著年齡增長，合併對立反抗症，進入青春期後，行為特徵愈加明顯，而這些行為往往被誤解為單純的「學壞」或「叛逆」，導致就醫延誤。

後續介入的方式包括藥物治療以提升專注力，並結合心理治療與社交技巧訓練，幫助孩子學習情緒管理與冷靜方法，逐步改善人際互動。

家庭方面，透過親子教養技巧，鼓勵正向管教，避免責罵；學校則提供支持性環境並持續追蹤觀察。經過一段時間的綜合處置，小立的學業表現進步，行為問題也逐漸減少。

注意力不足過動症在成長過程中若未獲妥善處理，往後可能合併焦慮、憂鬱或對立反抗等困擾，甚至演變為行為規範障礙，伴隨攻擊、說謊或偷竊等情形，進而影響人格發展。所以，當孩子持續出現過動、注意力不足或情緒失控等狀況，最好要儘早尋求醫療協助，同時，家庭與學校一起合作。

(自由時報)

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6旬婦失眠7年 中醫疏肝理氣睡好覺

64歲王姓家庭主婦飽受失眠之苦長達7年，每次幾乎需躺超過1小時才能入睡，且常於凌晨3、4點醒來就無法再入眠，必須開電視讓自己疲勞才能睡著。因她不願長期依賴安眠藥、轉尋求中醫治療，中醫師4診辨證後，判斷其失眠主因為長期「肝鬱氣滯」，治療約2個月後，王女士終於能在10分鐘內入睡，並能一覺到天亮，擺脫多年失眠困擾。

台南市立醫院中醫師江驊修表示，肝臟與人的精神、意識、調節密切相關因而中醫有「肝藏魂」之說，若肝失疏泄，魂不安則容易導致失眠。針對肝鬱氣滯所致的睡眠障礙，治療上以疏肝理氣為主，開立柴胡、香附、鬱金等中藥進行調理，並搭配針灸太衝、合谷、神門、內關等穴位，協助平衡體內氣機。

中藥與針灸治療 擺脫失眠困擾

王女士接受約1個月中藥與針灸治療後，入睡時間已縮短至約20分鐘，半夜醒來次數明顯減少；持續治療2個月後，目前已能快速入睡並維持整夜熟睡，睡眠品質大幅改善。

江驊修說，造成失眠的原因包括常熬夜、作息不規律、生活壓力大、個性易緊張或憂鬱、咖啡與酒精攝取過多、過度使用3C產品，甚至其他疾病、環境因素或藥物副作用等，且失眠常容易反覆發生。

從中醫觀點來看，失眠與五臟六腑皆有關聯，任何臟腑失衡都可能干擾睡眠。研究顯示，長期失眠不僅影響生活品質，也會增加罹患糖尿病、心血管疾病、癌症以及認知與記憶功能下降等慢性疾病的風險，民眾不可輕忽。

在日常保健方面，江驊修建議，民眾可自行按摩頭部的百會穴及其前後左右各1寸（約1個拇指寬度）的四神聰穴，每次約5至10分鐘，有助放鬆身心、改善睡眠。

此外，睡不著時不宜勉強入睡，應減少反覆思考過去或擔憂未來；睡前2小時避免使用3C產品，中午過後，避免攝取含咖啡因食物，並養成規律運動習慣，皆能有助於提升整體睡眠品質。

(自由時報)