輿論炸鍋 割頸案揭修復式司法困境
新北市楊姓國中生遭郭姓少年持彈簧刀割頸死亡，扯出法官審理案件時試圖啟動「修復式司法」，詢問被害者父母「你願意接受郭○○好好孝順你嗎？」輿論隨之沸騰。法界人士指出，承審法官雖有義務詢問是否開啟修復式司法的程序，但未具相關條件，加上法官的用語、手法反而觸及被害人遺族的痛苦深處，可見台灣的修復式司法仍面臨嚴峻挑戰。
承審本案的台灣高等法院合議庭由鄧鈞豪擔任受命法官，曾任司法院少年及家事廳廳長的謝靜慧為審判長，陪席法官為沈君玲，二審雖加重改判郭十二年、教唆的林姓少女十一年徒刑，仍和被害家屬的預期落差甚大，加上楊爸爸爆出法官提出的「孝順說」，合議庭飽受批判。
民團促司法院道歉
聲援楊家的「孩想陪你長大」民間團體廿六日到司法院前「上香」，哀悼司法已死，要求司法院向楊生的父母道歉，認為法院不該成為二次創傷的地方；但對於是哪位法官說出「請凶手孝順被害人父母」之語，陳情現場莫衷一是，矛頭甚至指向新北地院。
司法院要求高院對外說明，但高院等到周五深夜十一時四十九分才澄清，指因凶手律師提出「修復式司法聲請」，本案前手法官因此詢問被害家屬有無接受各種形式補償的可能性，被害家屬拒絕後，並未要求他們接受。
據了解，少年割頸案在高院審理期間換了三名受命法官，第一位許姓法官退休，第二位汪姓女法官調派法官學院，新聞資料澄清是「前手（汪姓）法官」提出孝順說。
高院指這名女法官向被害人家長說明修復式司法的意義，並強調必須以雙方的理解與同意為前提，且被告也須真誠提出可以做到的方案，於是詢問被害人家長有無接受任何形式補償的可能性。女法官舉「兩名少年被告孝順被害人家長」為例，楊家當場拒絕，法官即諭知暫不處理，未要求楊家接受。
楊父表示，既然高院已澄清，就尊重高院說法，他不想談哪個法官不好，這幾天的紛擾讓大家很累。楊父昨早還去上心理諮商課，盼外界給家人平靜的空間。楊母嘆「實在太累了，我們還要過日子」，就到此為止。
法官用語再揭傷痛
律師李宣毅曾是被害人家屬，李讀高中時，阿嬤遭歹徒強盜後撞傷頭部身亡。李說，割頸案承審法官有義務詢問是否開啟修復式司法的程序，但法官的用語、手法，觸碰了被害人遺族的深沉痛苦，還沒啟動程序，又掀起遺族心中波瀾。
李宣毅說，我國刑事訴訟程序是改良式當事人進行主義的對抗制，一方面要對抗，另方面又思考修復，審判者難以操作，事發到判決定讞，審理通常會在五年內，但被害人遺族受傷嚴重，身心修復進程應以十年為基數。
李宣毅認為，對被害人及遺族來說，事發五年內都很像在討論昨天的事件，修復程序是否開啟的探詢，若不夠專業，會使被害人遺族有被強迫要原諒的誤會。
殺人案被害家屬 難接受「修復」
維持班上秩序的楊姓國中生遭林姓女同學郭姓「乾哥」殺害，楊的雙親在高等法院宣判後痛哭，覺得「台灣司法已死」，還被少年事件處理法打得遍體鱗傷，無法接受判決。高院前手法官一句「你願意接受郭○○好好孝順你嗎？」挑起修復式司法爭議，有法官坦言在殺人案類中，被害家屬幾乎不可能接受修復式司法提議。
法務部二〇一〇年就推動「被害人與加害人調解」修復式司法試行方案，二年後擴及全國。二○一六年發生「小燈泡命案」，小燈泡母親王婉瑜曾在部落格發文「我們在悲慟中嘗試沉澱並努力思辨，想著化解二者的衝突」，想走出一條修復式司法的道路，但因凶手患有思覺失調症，修復式司法無疾而終。
法務部前部長邱太三曾說，修復過程艱辛，短則數月、長則一年以上，且兩造原本充滿對立、不滿與痛恨，有賴社工、犯罪被害人保護協會、觀護人等協助。二○一七年司法改革國是會議將「實踐修復式正義」列入重點議題，二○一九年十二月十日，立法院三讀通過刑事訴訟法第二七一之四條，修復式司法正式入法。
法務部保護司表示，依國內外研究，並無特定最適合轉介修復的犯罪類型，皆須視個案而定。實務上，當被害人希望表達感受、加害人具備充分悔意，且雙方對於對話具有高度共識時，較容易順利進入修復程序。而殺人或重傷案件中，特別是偵查初期，被害人家屬情感創傷深，若貿然安排對話，恐造成二次傷害。
法務部統計，自二○一○年推動修復式司法至今年十月，累計收案三千一百八十三件，有二千七百件進入修復程序，其中一千五百卅一件進入對話，一千零九十一件達成協議，占百分之七十一點三；另有百分之七十四的被害人表示「感覺正義已經實現」。不過，此統計並沒有區分案件類型。
刑事訴訟法對於檢察官偵查、法院審理階段，被告及被害人聲請修復式司法的條文雖雷同，但實務上操作有差異。依法務部實施計畫，重大暴力犯罪案件須由「被害家屬主動提出」，並明確同意，經檢察官及修復促進者嚴格評估風險與適當性後，才可啟動程序，加害人不得提出。
司法院強調官方應中立，不宜過度介入，且必須被告、被害人雙方都同意才會開啟修復式司法，但排除性侵、家暴案類。有法官表示，修復式司法的目的不是只有金錢賠償，有的被害人在乎的並不是錢，就算是拿到錢也無法消除心中怒火，被告要思考用其他的方式彌補。
在修復式司法中不可或缺的是修復促進者，須具備基本法律或心理專業知能，維持中立立場、引導對話，妥善處理高度情緒與潛在風險。一名修復促進者說，華人較含蓄，很多話都不好意思說出口，不管是加害者懇求原諒，或是被害人有諒解之意，往往有「表達障礙」，若有人居中協調，不是沒解方。
冷眼集／荒誕操作 汙名化修復式司法
法官審理楊姓國中生遭同學割頸案時，對死者雙親提議「讓凶手來孝順你」，試圖啟動修復式司法，民怨沸騰；這種加害人什麼都沒做的修復式司法，其操作手法不但在被害者及家屬的傷口撒鹽，極其廉價、荒誕，更可能招致汙名化修復式司法的反效果。
修復式司法是提供加害與被害當事人對話的機會，藉以表達自己感受，修復犯罪造成的傷害、共同處理犯罪後果的過程。相較現行刑事司法制度著重懲罰，修復式司法則關注「療癒創傷、復原破裂關係」，進而在尋求真相、道歉、撫慰、負責、復原中伸張正義。
但以郭姓少年、教唆的林姓少女為例，兩人在開庭時戴著口罩，訴訟代理人（律師）希望他們能脫掉口罩答辯以示尊重，兩人卻置若罔聞；陪同被害家屬出庭的犯罪被害人保護協會人員，竟遭加害人律師警告不能與記者接觸，還向法官要求不讓犯保人員旁聽，完全看不出加害方有任何歉意。
被告律師提出修復式司法聲請，法官不能當作沒看到，否則宣判後，容易成為被上級審撤銷的理由。但當加害人提出聲請修復式司法時，既有和解的意圖，也會成為凶手爭取減刑的工具，法官中立角色的拿捏格外重要，難道不能詢問加害人準備了什麼實際可執行的方案？能否觀察出被告是否真有歉意？割喉案中的高院前手法官在問出「你願意接受郭○○好好孝順你嗎」，難道看不出加害人根本沒有歉意、也沒有和解計畫嗎？
問出這句話的女法官平時表現穩定，今年獲調派司法官學院擔任主任秘書，她或許也知道楊父、楊母不可能接受與有殺子之仇的這對「乾哥、乾妹」提修復式司法，或許只是「隨口問問」、「隨口舉例」，但法官須警覺，隨口一句話，會刺得被害者家屬的心有多痛。
當「孝順說」成輿論炸鍋的引爆點時，國人疑惑「修復式司法這麼廉價嗎？」法官在處理聲請時，難道沒有ＳＯＰ？二○一九年刑事訴訟法增列檢察官於偵查中、法官於審理中得轉介修復等規定後，修復式司法成文化、法制化，司法院二○二一年也頒布「法院辦理審判中轉介修復式司法應行注意事項」，但法官是否認為成功機率不大，因而照本宣科詢問是否接受修復式司法？這個「過水」儀式恐讓修復式司法無形中被汙名化，看在被害家屬眼裡，只想問「人死了能修復嗎？」
割頸案善款 2天逾千萬
新北市府去年為校園割喉案被害家屬設立「楊生校園重大事件家庭照護」，募款專案本月卅一日截止，因最近割喉案判決受矚目，這兩天湧入許多民眾愛心善款。社會局統計，截至前晚善款已達一四二五萬元，愛心捐款湧入還一度導致新北愛心大平台當機。楊姓少年父親昨發聲明感謝社會的愛心，但援助已足夠，盼停止捐款。
新北市議員卓冠廷原本前天還在臉書提及，愛心大平台募款進度百分之七十二，距預定幫助楊家支撐後續生活與照護姊姊五百萬元目標，還差了一百四十多萬元，期盼大家行有餘力讓楊爸爸知道，這個社會沒有遺忘他們。但新北社會局昨統計募款已達百分之二百八十五，兩天內湧入逾千萬捐款。
楊父昨發聲明表示，這段時間收到來自各界的關懷與善款，每份心意都謹記於心，由衷向大家道謝。目前援助已足夠，懇請大家暫停捐款，並將這份愛傳遞給其他更需要幫助的人。
聲明表示，社會的角落仍有許多孩子與家庭，正默默面對困境與無助。他們或許尚未被看見，卻同樣需要一份支持，才能走過眼前的黑暗，衷心希望大家的愛心能繼續流動，透過合適的捐助管道，傳遞到更多等待援助的孩子與家庭手中，「謝謝每一位伸出援手的你，謝謝你們讓愛不停留，而是照亮更遠的地方」。
社會局副局長許秀能表示，該善款專戶於去年一月成立，可能因受近日新聞報導影響，民眾愛心捐款不斷湧入，導致愛心大平台一度當機，該帳戶仍維持在月底關戶，屆時將所有善款交付給楊家。
「我自己的修復式司法」寫信給凶手 死者姊放下傷痛
修復式司法掀爭議，法界認為，新北割喉案法官詢問的方式觸動被害者遺族的深沉痛苦，「算是連修復的大門都沒看到」；八年前台中金錢豹酒女撞死烘焙師一案，烘焙師胞姊持續與酒女通信的結果，可算達到修復式司法期待的目標。
二○一七年十一月十四日，金錢豹酒女顏子娠吸毒、酒駕賓士車，撞死卅二歲烘焙師陳育邦，顏女遭判刑九年六月定讞、民事賠償一○六八萬元。死者胞姊陳昱芳在弟弟兩周年祭日，提筆寫信給入監服刑的顏女，目的是「看著凶手，也希望凶手變好、哪怕只有一個也夠」。
陳昱芳以一年一信與顏子娠互通書信，直至今年六月底顏女獲假釋出獄。陳昱芳今年在書信中提到，「顏小姐，妳已自由，卻罪無可赦，我和我爸媽這一生不會原諒妳，但是我們陳家樂意見到妳悔改」。顏女當時回信承諾，「絕對不會再走回頭路」。
陳昱芳說，顏子娠七月初有寫信交代近況，包含捐髮給癌症中心等；修復式司法立意良好，不代表一定要面對面才能做，她因不想面對面才用書信，寫信是想知道對方走到什麼程度。
她說，被害者遺族若能以此方式，不再糾結在受害者的情結下，是能夠往前走的，不管加害者是否有實質的行動，這是屬於「我自己的修復式司法」，有助於放下心中的傷痛；若都不聞不問，沒有書信往來，顏女在入監至假釋後都不清楚，可能她與父母的傷害都會停在原地，也非健康的狀態。
她認為，修復式司法「沒有標準答案」，她與顏女用書信往來化解，因為她不想面對面，或許每個案件中，加害人與被害人間可找出合適的方式，沒有所謂的標準程序或答案。
台東地院前院長、現任律師唐光義說，金錢豹酒女撞死烘焙師，被害人胞姊持續與酒女互通書信的過程，即符合「修復式司法」想達到的目標，但不能要求每個被害人家屬都能如此，面對生命不可抹滅的傷痛時，能夠直接與加害人面對面，直視自己因被害產生的恐懼與負面情緒，修復式司法「立意良善，但路途遙遠」。
唐光義說，國外進行修復式司法，有專業的修復師等配套，台灣法官通常沒有這方面的專業完整的訓練，在法庭上和被害人家屬溝通需特別謹慎，一不小心就會對被害人或家屬造成二次傷害，法官應增加專業知識，社會大眾應該多了解修復式司法的精神，以促進雙方及社會良性對話。
(聯合報)
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強震規模7全台震撼 半年內發生6.5以上地震機率高
昨天晚間十一時五分，宜蘭發生規模七地震，震央在東部外海海域，地震深度七十二點八公里，宜蘭、新北、花蓮、台北、基隆、桃園、新竹縣市、台中、南投、苗栗縣市、彰化、雲林、台東、嘉義、台南最大震度三級，高雄、屏東三級，馬祖、澎湖二級，金門一級，全台有感，驚醒許多民眾。
昨天深夜突然發生大地震，震央附近的宜蘭昨晚到截稿前為止，暫無重大災情通報，僅東澳一度三千多戶停電，但十分鐘內就復電。各地及北中南各科學園區也無重大災情傳出。機捷震後全面停駛，台北捷運全線慢速行駛，並展開高架路段巡軌。受地震影響，高鐵昨晚則是在南港、雲林路段測得一至二級地震告警，共六班次列車臨時停車。
前中央氣象局地震測報中心主任郭鎧紋示警，截至本月廿六日，已有六三二天未發生規模六點五地震，已超過平均間距三九七天，未來半年內台灣地區發生規模六點五以上地震的機率很高。
(聯合報)
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台大外文所筆試報考剩個位數 連5年下滑
純語文類研究所報名人數逐年下滑，其中台大外文所筆試報名人數，一路從一一一學年廿九人，到一一五學年僅剩九人，政大英國語文學系兩個組於甄試招生一項，也僅有十二、三人報名，其他語言類科報名人數同樣僅個位數，被視為「文學警鐘」。
不過學界分析，頂大的語文類研究所大多有強烈的學術色彩，卻忽略學術可能只是少數人的生涯規畫。
根據台大統計，外文系碩士班筆試報名人數已連續五年呈現下降趨勢，今年只剩九人報名，日文所筆試報名人數，也從近年的雙位數減至七人；政治大學統計也指出，一一五碩班甄試階段英文系兩個組報名人數為十三、十二人，日文系與韓文系研究所報名人數則各為九人。
台大教務長王泓仁表示，語言與人文領域升學路徑多元，學生未必集中報考單一研究所，以外文相關領域為例，可依職涯規畫，選擇外文、英語教學、翻譯等研究所，甚至跨至資訊管理、法商等領域。
升學輔導平台大學問執行長魏佳卉分析，不少頂大外文系仍有極強的傳統色彩，如側重經典研究，對學者來說是捍衛其專業，但也可能阻礙創新，再加上學生可能憂心投入三年碩班獲得的價值卻與職涯出現斷層，導致頂大外文系大學部學生多，卻未反映在外文所的報考上人數上。
政大前外語學院院長陳超明認為，外文系要培養批判性思維、跨文化溝通能力，也要考慮職場環境，而非一直強調外語及學術人文走向，畢竟學術只是少數人的生涯規畫。
陳超明說，美國史丹佛大學等校近年都打破主修與輔修，改採專業集中的方式調整，學生不只懂外語溝通能力，也納入ＡＩ工具應用，並與商管、資訊、設計等領域合作。
王泓仁表示，外文系近年嘗試將文學結合數位，學生也可跨系所修讀數位領域課程。
語言模型、人機互動 語言所「又文又理」卡位AI熱潮
純語文類研究所近年報考人數逐年下降，重視語言結構、邏輯、資料分析的語言學研究所，報考人數近年則緩步上升。學界分析，語言本身是一門能結構化的科學，如人機互動等都牽涉語言的結構與變異，讓語言學在ＡＩ浪潮中被看見價值。
近年語言學研究所學生多來自於外文、中文，甚至也有資工背景學生修讀。以台大為例，語言學碩士班近五年報名則呈現穩定上漲趨勢，計卅二人報考。陽明交大語言學碩士班近年也都能穩定滿招。
台大表示，語言學與心智科學、認知科學、人工智慧與語言科技具高度關聯，吸引來自外文、中文、心理、哲學等人社領域學生，也有理工背景學生是對資料分析、計算方法、語言科技感興趣而投入。
陽明交大外文系系主任盧郁安表示，語言學本身是一門結構化的科學，科技關注發展大型語言模型、人機互動等背後，都牽涉到語言的結構與變異，以及可能產生的偏見，都是語言學長期關注的議題。
(聯合報)
社會
疲勞、視線差 今年夜衝武嶺奪8命
年輕人追求刺激，「夜衝」武嶺、合歡山觀星、等日出，成為流行的熱門活動。不過，山路蜿蜒、高海拔氣候多變，加上夜間視線不良、疲勞駕駛等風險高，南投縣警局統計，今年光是夜衝武嶺導致的A1死亡車禍共7件、8人喪命，其中6人都來自外地。
社群網站盛行，不少年輕人分享日出、雲海或星空照片，搭配打卡、分享，往往吸引人點讚。在台北讀書的高中生說，「看到朋友打卡動態，很想跟，但也知道山路不好走」。另名騎士坦言「夜衝很刺激，來回得騎上兩天一夜，但人不瘋狂枉少年」。
以亞洲海拔最高的公路台14甲線為例，又稱為合歡山公路，今年A2受傷事故達703件、986人受傷；而夜衝武嶺的A1死亡事故今年有7件8人喪命，其中2人為在地人，其餘6人都是外縣市或外籍旅客，山區路況加上夜間視線不佳，都讓夜衝蒙上安全隱憂。
即使中部大專院校學生夜衝武嶺，也往往一整夜都沒睡，更別提南、北學生騎車「衝」過來，長時間駕駛易透支精神、體力。警方表示，疲勞駕駛風險極高，若駕駛僅睡4小時就上路，車禍風險增加10倍。
上月23日，台北市19歲女大生與學姊分騎2輛機車，夜衝武嶺看日出後回程，下山後路過霧峰區民生路疑因疲勞駕駛，不慎自撞護欄摔落5米落差的北坑溪底，同行學姐急忙報警，但女大生傷勢嚴重，搶救不治。
如果在冬季夜衝山區，高山路面常因低溫結霜、結冰，有騎士經過武嶺水晶宮路段時，因此而滑倒，幸好僅受輕傷。當事人說，視線不佳、路面濕滑，完全無法控制車輛。警方統計，高山交通事故成因多為不當駕駛、未保持安全距離、疲勞或分心駕駛、酒駕等，都是高山道路最常見危險因素。
警方提醒，夜衝除了景色迷人，也來自於刺激感，還有同儕帶動，遊客看網路上的美照，可能誤以為夜衝安全可控，因此跟進模仿，呼籲夜間上山前應充分休息，切勿超速或忽略身體狀況，以免追求刺激反而釀成終身遺憾。
登山不是觀光 雪季上山風險增
受到大陸冷氣團強烈影響，台灣多座高山昨天降下瑞雪，合歡山區、雪霸武陵4秀新達山屋積雪均超過10公分，高山化成銀白的冰雪世界，讓追雪遊客相當興奮，冒著低溫堆雪人。不過，低溫與冰雪也讓登山風險大增，主管機關呼籲「登山不是觀光」，山友應以安全為最大考量。
合歡山昨天凌晨4時起降雪，持續至中午，山頭鋪上厚厚白雪，山風冷冽卻增添冬日浪漫氣息。追雪遊客前天深夜就在翠峰排隊，等候進入合歡山，清晨抵達武嶺看到山頭、樹木、地面都被白雪覆蓋，相當開心。
遊客邱先生說，「第一次看到這麼厚的雪，像置身歐洲雪國，冷得牙齒發抖也值得！」不少民眾開心拍照留念，腳印密布的雪地宛如童話世界，也有人堆起雪人，享受雪季特有樂趣。
雪霸國家公園連續兩天下雪，往大霸尖山的99山莊昨晨6時多降雪，新達山屋積雪厚度已達10公分。玉山群峰與「天使眼淚」南橫嘉明湖也飄瑞雪，讓遊客驚喜。
低溫、冰雪都提高登山風險。有山友獨攀玉山後4峰，原訂24日晚返回圓峰山屋，因步道結冰受困，玉管處與消防人員冒低溫與濃霧徹夜搜尋，幸好男子翌晨自行脫困返抵山屋。玉管處昨提醒，冬季高山冰雪交積，山友務必嚴守行程計畫，攜帶衛星通訊設備及適當防寒、防滑裝備。
玉山近2年雪季發生近50起山域事故，甚至有人墜谷死亡，雪山近2年共13件事故、2人死亡。玉管處、雪管處都呼籲，登山不是觀光，若裝備不足、經驗不夠，應以安全為最大考量。
玉山國家公園統計，前年12月至去年2月，玉山園區發生23起山域事故，去年12月至今年2月共24起，今年罕見3月大雪，2山友在主峰往北峰碎石坡失足墜谷380公尺，遺體一度被積雪掩埋。
雪管處統計，2022年雪山創下10年來最高雪況紀錄，積雪深達70公分，當年發生13起山難，共3人死亡、11人受傷；去年7件、1人死亡、2人受傷；今年已有6件、1人死亡、1人失蹤、2人受傷。
大霸尖山登山服務站志工陳炳堂指出，冬天強風低溫，高山地面濕滑且易結冰，雪攀經驗或設備不足，易發生意外，除了要有雪攀裝備、冰爪、保暖衣物及高山症應變，步道濕滑路段尤其要慢行，小心摔傷或迷路，尤要避免單獨行動。
(聯合報)
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餐廳打包要收費 北市尊重中央樂見
民眾在故宮博物院的「故宮晶華」餐廳用餐，結帳時要打包吃剩的食物，被收取十元「包材費」，讓他很訝異「不是要惜食、鼓勵打包嗎？」但餐廳表示，這是依台北市環保局的規定辦理。
為落實源頭減少廢棄物，北市環保局今年初公告禁止二九八處政府機關、學校等場館免費提供一次性餐具，這些場館須以每項不低於一元的價格，出售一次性餐具，今年十二月卅一日前為緩衝期，並輔導業者落實計價標示。明年元月起會稽查開罰。
北市環保局科長林鈺惠說，確實有這條收費規定，該作法是依據環境部免洗餐具限制使用規定，北市進一步制定「台北市販售餐飲不得免費提供一次性餐具之公私場所、品項及收費標準」，規範對象包含政府機關、學校及北市府委外場館內的餐飲業者，以服務機關、學校員工及師生的餐廳為主，內用不得提供各類免洗餐具。
林鈺惠說，故宮雖為政府機關，但故宮晶華主要服務遊客而非員工，並非公告管制場所，如果業者自主向消費者收取包材費，屬於業者環保政策，最好要公告周知或打包前告知顧客。事實上，從一九九九的電話投訴也發現，愈來愈多非公告管制餐飲業者向民眾收取包材費，環保局都尊重。
故宮晶華表示，環保局公告規定後，就向外帶及打包的顧客收取包材費，顧客也都能理解。
林鈺惠強調，新政策目的是要透過收費制度，由這二九八家營業場所帶頭示範，減少一次性餐具用量，進而鼓勵自備餐盒打包；從使用者付費立場，民眾在列管場所外帶或打包都要付費，和民眾養成自備餐具習慣，兩者可相輔並行。
環境部長彭啓明日前說，聚餐時可從源頭開始點得剛剛好，若真的吃不完，鼓勵「大方打包」。但彭啓明昨說，台北這二九八家餐廳是政府可以影響的對象，但更多的十幾萬家餐廳想要推行打包收費政策，恐怕很有難度。不過，北市是全台最有條件先行環保的城市，該規定目的在培養市民養成自備餐具、源頭減廢習慣，環境部樂觀其成，也會觀察遇到的問題，修正後推廣到全台灣。
環團籲規畫配套 勿因打包費扼殺惜食文化
台北市府率先要求二九八家服務公家機關員工及師生的餐飲場所，不得免費提供一次性餐具，造成愈來愈多餐飲業者自主向消費者收取包材費，引發爭議。有民眾說，在歐洲就有類似經驗；環保團體建議政府允許業者收費的同時，也要搭配解方，不要抑制好不容易培養的惜食打包文化。
在國外用餐，內用、外帶通常會有價差，包材也是業者的成本之一，如果內用吃不完，有些國家已開始收包材費，台灣則剛起步。
林小姐曾與朋友到丹麥旅遊，在官方文宣可看出，當地市政府積極鼓勵民眾走路至餐廳內用，減少外帶的廢棄容器垃圾，飯後散步回家也有助身體健康。
當時林小姐和朋友到哥本哈根市的餐廳吃飯，想打包沒吃完的牛排，但餐廳要額外收約台幣廿五元的包材費，最後決定每人幫她吃兩口，把食物吃完，不只惜食還省錢。其他友人表示，去當地的華人餐廳，也曾經有被收包材費的經驗。
林小姐認為，「吃多少、點多少」避免造成浪費，有時餐廳業者會主動建議「吃完了不夠再點」，這可能也出於處理廚餘麻煩且花錢的緣故。
看守台灣協會秘書長謝和霖表示，收取包材費主要目的是要讓客人養成好的點菜習慣，並不是要賺消費者的錢，很多人為了方便，直接使用紙容器打包，對後端垃圾處理及生態環境有很大的負擔，若能養成習慣，預期上餐廳吃飯或參加宴會會有剩飯剩菜，就自備餐具、環保袋等，對環境更友善。
至於包材費該如何定價？謝和霖認為，大多數店家都是象徵性收取一至二元包材費，不至於太誇張，以避免爭議，只要在合理範圍內，大眾應可接受，而且最好公告周知或事前告知消費者。
環境權保障基金會副執行長許博任認為，不需要限制廠商一次性餐具如何收費，北市府除了實施規定之外，也應該設法規畫更方便、多元的環保外食方式，如與新創業者合作研發或擴大循環餐具租借場域，讓有需求的民眾可以租用，勿因此扼殺好不容易培養的惜食打包文化。
(聯合報)
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楊梅休息站調整動線 大塞車惹怨
國道一號楊梅休息站頻傳死傷事故，外界質疑是入口動線設計不佳，運安會調查今年初火燒車4死4傷案直指道路設計有問題。高公局本月初修正調整後，縮減高架匯入平面的車道，新動線大塞車惹民怨。立委直批官員「為解決問題，反而造成另一個問題」。高速公路局回應，將會勘檢討。
運安會調查，楊梅休息站2021年底啟用至今剛滿4年，至少發生14起車禍，共造成5死22傷，以今年春節前夕火燒車事故最嚴重，事故原因與休息站匝道鼻端過短、曲線不足及部分乘客未繫安全帶等有關；高公局本月10日重新調整動線，將五楊高架匯入國道平面的車道從2條減為1條，因為道路縮減，易生車流回堵。
通勤族表示，五楊高架匯入國道平面的車道縮減，勢必造成後方車流回堵，此設計不僅影響沿國道繼續南下車輛，也影響從五楊高架下匝道進入楊梅市區的車流，通勤時間至少增加10到20分鐘。
桃園市農會總幹事周宗維說，只要是上班尖峰時段，大塞車已可預期，五楊高架南下出口常見車流回堵逾4、5公里，甚至塞車車隊排得更長。
桃園立委涂權吉質詢表示，五楊高架南下出口與楊梅校前路匝道，原本塞車情況不嚴重，高公局調整動線後，周邊大塞車，地方怨聲載道，直批官員「為了解決問題，反而造成另外一個問題」。
涂權吉表示，高公局在特定時段開放路肩行駛，此舉只能紓解尖峰時段的大量車流，但是還是會塞車，也不是常態開放，應該要提出兼顧安全與行車順暢的解決方法。
高速公路局長陳文瑞允諾，將研議延長通勤尖峰時段，開放五楊高架路肩行駛的時間，另將舉辦現場會勘，尋找解決之道。高公局則補充，解決五楊高架接國道平面的壅塞問題，有賴工程解決，目前楊梅到頭份的拓寬高架計畫第一標已上網招標，如果順利，2年內可完工，屆時就能有效改善壅塞問題。
自撞4死悲劇 疑與道路設計有關
國道一號楊梅休息站車禍頻傳，今年春節前夕倪姓夫妻載6幼童駕電動車自撞匝道護欄起火釀4死4傷案，國家運輸安全調查委員會9月公布報告指事故與道路設計有關，但司法單位認為全案尚須其他關鍵報告佐證，刑事部分還在偵查中。
運安會調查報告出爐後，高公局本月初調整五楊高架銜接楊梅休息站與國道1號平面道路動線，當地警方認為調整後的路型確實比以前安全，但縮減車道易生交通壅塞，有部分用路人貪圖方便借道休息站，導致休息站常見快車呼嘯而過，也有安全隱憂；基層員警建議，高公局不妨在休息站後方設計外環道，既能緩解壅塞又能保障休息站安全。
桃園地檢署襄閱主任檢察官黃榮德表示，本案目前仍在偵查中，檢察官持續與國家運輸安全調查委員會保持聯繫，同步掌握相關鑑定進度，由於部分關鍵資料需由國外單位提供，包含車輛系統與相關技術報告，檢方仍待完整資料回覆，以釐清車輛是否存在異常或瑕疵。
黃榮德指出，事故發生當下車輛是否啟動自動駕駛或輔助駕駛功能，仍須透過專業鑑定確認，相關結果將作為釐清責任的重要依據，另外，車禍傷者先前因多次接受手術治療，健康狀況不允許製作筆錄，近期已通知並配合傷者可行時間，安排完成必要的偵訊程序。
桃園地檢署強調，為求慎重與周延，將待車廠正式鑑定報告出爐後，再綜合相關事證進行判斷，在確保事實完整釐清前，偵查程序仍在持續進行中。
(聯合報)
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基捷先期工程30日啟動 整治百福公園
基隆捷運經費還卡在交通部審議，基隆市政府與新北市政府已取得共識，本月30日舉行先期工程開工典禮，先辦理SB19站址百福公園整治作業先期工程，以確保整體建設時程不受影響。
基隆市政府前天召開「基隆捷運推動專案小組」專案會議，交通處表示，目前工程經費仍由中央審議中，先期工程會先排除主體工程障礙；會中也期盼中央能盡速完成經費審議作業，讓基隆捷運建設能如期推進。
先期工程為降低主體工程施工時，對百福公園及基隆市實踐路兩側的影響，包括捷運沿線植栽移植、擋土排樁、建物拆除、排水設施暨水土保持工程和景觀復舊等，基隆市長謝國樑、新北市長侯友宜30日會共同出席。交通處說，未來基捷不僅能滿足市民通勤需求，將引領沿線聚落轉型與都市發展。
交通部規畫基隆捷運自台北南港起至基隆八堵，全長約15.6公里，共設13座車站，基隆境內有5站。新北捷運局指出，盼中央加速審議，拚2033年完工。交通部鐵道局表示，全力協助，盡早函報行政院工程會審議。
新北市捷運局表示，隨市場行情，以及車站比照汐東線樣式，從陽春型類似輕軌車站提升至中運量車站，並在部分站點設置跨越式天橋，原先提報經費增至1261億元，不過為加速審議，已經在第2次提報中央時降為綜合規畫畫定的696億元內。
(聯合報)
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基隆捷運百福站 先期工程12/30 開工
基隆捷運工程經費中央尚在審議，基隆市政府與新北市政府已取得共識，將優先推動先期工程，使整體建設時程不受影響，並排除主體工程障礙，卅日將在基隆七堵百福公園舉辦基隆捷運先期工程開工典禮。
SB19周邊 移植栽、擋土排樁、整地拆建物
基隆捷運第一期工程由新北市政府辦理，「機電系統及軌道統包工程」已完成議價，採「保留決標」方式，中央核定工程經費就能開工。為讓捷運主體工程能順利進場，基隆市政府與新北市政府合作，先在SB19站址百福公園周邊辦理先期工程，內容包括植栽移植、擋土排樁、建物拆除、整地開挖、排水設施暨水土保持工程、景觀復舊等項目，降低主體工程開工後對百福公園及基隆市實踐路兩側的影響。
機電、軌道工程 中央核定經費就能動工
市政府廿六日召開「基隆捷運推動專案小組」會議，邀請台灣大學土木工程學系廖慶隆教授，以「都市軌道建設與都市發展」專題演講，說明軌道建設帶動都市發展的多元開發模式，並分享其他縣市推動軌道建設結合都市發展的實務經驗，作為市府未來在都市規劃與發展策略參考。
市府交通處表示，捷運系統不僅是大眾運輸的核心，更是推動城市空間再造與提升生活品質的關鍵力量，透過軌道建設的串聯，可有效擴大一日生活圈、強化城際連結，進一步帶動產業聚落形成與居住環境升級。
基隆捷運第一階段路從台北市南港站經汐止到基隆八堵站，全長十五．六公里，沿線共設十三站，總經費六九六．八九億元，採中運量捷運系統，基隆境內有八堵站、七堵站、六堵站、百福站、五堵站共五站。至於第二階段八堵站到市區的路線尚未定案。
基隆捷運先期工程 百福公園30日開工
基隆捷運工程經費中央尚在審議，基隆市政府與新北市政府已取得共識，將優先推動先期工程，使整體建設時程不受影響，並排除主體工程障礙，卅日將在基隆七堵百福公園舉辦基隆捷運先期工程開工典禮。
基隆市府交通處表示，基隆捷先期工程為基隆捷運的重要起點，為利後續捷運主體工程順利進場，基隆市府與新北市府合作，先在SB19站址百福公園周邊辦理先期工程，內容包括植栽移植、擋土排樁、建物拆除、整地開挖、排水設施暨水土保持工程、景觀復舊等項目。
市府廿六日召開「基隆捷運推動專案小組」會議，邀請國立台灣大學土木工程學系廖慶隆教授，以「都市軌道建設與都市發展」專題演講，說明軌道建設帶動都市發展的多元開發模式，並分享其他縣市推動軌道建設結合都市發展的實務經驗，作為基隆市府未來在都市規劃與發展策略參考。
基隆捷運第一階段路從台北市南港站經汐止到基隆八堵站，全長十五．六公里，沿線共設十三站，總經費六九六．八九億元，採中運量捷運系統，基隆境內有八堵站、七堵站、六堵站、百福站、五堵站共五站。至於第二階段八堵站到市區的路線尚未定案。
(自由時報)
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朝露農場 14年助7百多人戒毒癮
衛福部二○一九年起偕同六家民間機構推動「藥癮治療性社區服務模式多元發展計畫」，其中，財團法人台灣露德協會於台中和平區山上成立「朝露農場」，並採取「減害」方式協助戒癮，十四年來幫助逾七百多人擺脫毒癮。
台灣露德協會品牌經理謝鑫佑說，朝露農場多協助同志族群擺脫毒癮，同志族群中，安非他命多與性愛情境高度連結，據傳具延緩射精的生理反應。來到朝露農場的戒毒者大多反映，當初用毒多是「半推半就」，因同志間同儕壓力大，一來不希望與同志圈格格不入，二是不敢拒絕親密伴侶的要求。
謝鑫佑說，農場自二○一二年成立至今已服務約七五○人，共有十二床提供給需要戒癮學員，多為自願入住，約八成以上個案是因感受到身體、心理或生活已出現困擾，主動求助，而非經司法或醫療體系強制轉介。
農場的戒癮過程通常採一年一期，戒癮者每天須固定作息，每天只能用兩小時手機，其餘時間種植農作物、自理三餐，緊接是團體與心理、藝術治療等課程，晚間分享與討論，梳理當天感受與對藥癮的掙扎；若有人毒癮發作，透過社工陪伴與會談，協助其理解復發原因，減緩毒癮發作的不適感。
謝鑫佑說，每年春節會放假下山，通常回來會檢驗返家期間是否再度用藥，被視為「期末考」，不過幾乎八成五以上都會是陰性，僅部分學員又接觸吸食，多數都能在朝露農場成功戒癮。
(聯合報)
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雲林地層下陷緩解 25年首見
雲林縣政府公布今年地層下陷監測結果，受惠農田轉旱作、水情豐沛等因素，近25年來首度無顯著地層下陷區域，縣府建議中央研議擴大「高鐵沿線特區推動農田轉旱作物專案措施」範圍，並提高補助金額，緩解地層下陷，保護高鐵行車安全。
水利署監測顯示，全縣今年無地區下陷速率超過每年3公分，相較前年、去年顯著下陷面積分別為247.7及226.4平方公里，地層下陷情形明顯趨緩；分析原因是今年降雨充沛，高鐵沿線特區農田轉旱作面積逐年增加，有效降低地下水抽取量。
縣府水利處副處長吳文能說，雲林地層結構鬆軟，長期超抽地下水，衍生地層下陷、地下水鹽化、海水入侵等問題，農糧署2023年起推動高鐵沿線特區推動農田轉旱作物專案措施，針對虎尾、土庫、元長、北港等下陷顯著鄉鎮，提供節水獎勵金，鼓勵改種低耗水作物，今年第1期作雜糧旱作契作面積已達104.8公頃。
副縣長謝淑亞說，建議中央擴大專案推動範圍並提高補助與節水獎勵金，兼顧農地永續利用與農民收益前提下，進一步降低地下水抽取量，地層下陷防治需長期持續投入，才能確保國土與重大建設安全。
縣府與水利署2023年起合作辦理砂樁工法，在新虎尾溪補注地下水，透過引水至砂樁補注井，增加深層含水層水量，持續監測與評估。今年預計增設2處砂樁設施，強化地下水補注量能。
(聯合報)
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25年首次 雲林「無明顯地層下陷區域」
因稻田轉旱作、水情豐沛 縣府將鼓勵農民轉作低耗水作物
雲林縣政府公布水利署監測縣內地層下陷情形，今年因稻田轉旱作、水情豐沛等因素，近廿五年來雲林首度出現無明顯地層下陷區域。縣府表示，將持續鼓勵農民轉作低耗水作物，也會建議中央研議擴大獎勵農田轉旱作物範圍並提高節水補助金額，緩解地層下陷問題。
虎尾、土庫等4區為主要沉陷區
根據水利署資料顯示，雲林前年下陷速率超過每年三公分的面積達二四七．七平方公里，去年為二二六．四平方公里，近年來主要以虎尾、土庫、元長及大埤為主要沉陷區，而今年全縣無任何地區為顯著下降區域。
水利處副處長吳文能表示，初步分析今年度雲林縣豐水期降雨量一五二一毫米、枯水期一五二毫米，較前兩年比較雨量顯著增加，加上高鐵沿線特區農田轉旱作面積逐年增加，有效降低地下水抽取量也是關鍵因素。
提供節水獎勵金 改種玉米、黃豆
吳文能指出，雲林長年因灌溉需求超抽地下水，導致地層下陷、地下水鹽化等問題，因此農糧署二〇二三年推動「高鐵沿線特區推動農田轉旱作物專案措施」，針對虎尾、土庫、元長、北港等下陷顯著鄉鎮提供節水獎勵金，鼓勵農民改種玉米、黃豆等低耗水雜糧，到今年第一期雜糧旱作面積就達一〇四．八公頃，每公頃節水量可達〇．八萬公噸，休耕期可省一．二萬公噸，可降低用水需求。
雲林縣副縣長謝淑亞說，地層下陷防治需長期且持續投入，將建議中央擴大專案推動農田轉旱作物範圍並提高補助與節水獎勵金，希望兼顧農地永續利用與農民收益前提下，持續降低地下水抽取量。
增兩處砂樁設施 強化地下水補注
水利處表示，與水利署前年合作辦理「砂樁工法於新虎尾溪地下水補注應用」計畫，透過引水至砂樁補注井增加深層含水層水量，今年將啟動「新虎尾溪地下水補注砂樁設施增設及成效評估計畫」，增設兩處砂樁設施，強化地下水補注量能。
(自由時報)
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防孤獨死…北市社宅擬強制裝救援系統 因隱私喊卡
雙北列冊獨居老人破萬人，外界高度關注「孤獨死」議題，新北將緊急求救鈴列為社宅標準配備，北市最近也推動社宅安裝緊急救援系統，還要強制納入契約，卻因涉及個資等隱私喊卡，藍綠白議員都認為一定要推。北市府指出，將持續宣傳推動。
北市目前28處社宅有566名獨老承租⼾，雖能免費安裝緊急救援系統，但並非每個人都願意，甚至還有人覺得被侵犯隱私，社會局仍力推獨老入住社宅時，應裝該系統，盼從中找出「隱形獨老」。
但北市住都中心認為，緊急救援系統的運作需蒐集住戶活動偵測及外出狀態等個資，涉及隱私及個人資料保護，依法應以住戶自願同意為前提；社宅租賃契約是規範不動產使用權利義務，較不適宜強制納入福利服務，且考量住戶屬性多元，並非所有住戶或獨居長者均有使用需求。
兩單位近期研商後，住都中心於社宅招租期間，會邀社會局及系統廠商到場說明及推廣，另社宅啟用後，符合裝設條件者會轉介社會局協助。
民進黨議員洪健益認為，獨老愈來愈多，社宅安裝緊急救援系統的政策勢必要推，社會局有心要做，住都中心卻有個資考量，他不能接受。
國民黨議員詹為元說，基於社宅公益性和保護獨居老人安全的前提下，應該納入強制設置。民眾黨議員黃瀞瑩認為，緊急救援系統可直接連線警局、消防局或醫護單位，縮短黃金救援時間。
新北約有115名獨居長者居住在10處社會住宅，新北自建的社宅各房型內皆設有緊急求救按鈕，是否侵犯隱私權？社會局表示，緊急求救按鈕具備錄音、錄影或即時監控功能，住戶主動按下按鈕，才會啟動通報管理中心，提供必要的救援。
社會局說，緊急求救鈴通常設置在室內如床頭、廁所及公共區域，按下後會啟動24小時的應變機制，連動至管理中心；目前社宅內有13位獨居且需照護的長者，另備置有穿戴式按鈕的居家緊急救援系統服務，串接長照資源與中保科技24小時健康守護中心，若遭遇緊急狀況就能即時求助。
專家：防孤獨死 要跳脫硬體思維
北市府關懷獨居長者，擬推社宅應安裝緊急救援系統，台北護理健康大學長期照護系教授陳正芬表示，社宅不應該只有緊急救援系統等「硬體」，更重要的是「軟體」功能，例如住戶之間彼此互助、管委會或住都中心的關懷網絡等。
「政府要預防孤獨死，就要跳脫硬體思維。」陳正芬表示，涉及個人權利，不能強迫獨居老人使用緊急救援系統。既然獨居老人已經住在社宅裡，市府就應該透過由人們組成的社會支持網，與他們互動、避免孤寂，如此關懷不會只是每月一次，而是每天，獨居老人有無出門都能被留意到。
台灣自立支援照顧專業發展協會名譽理事長林金立表示，強制社宅的獨居老人安裝緊急救援系統，見仁見智，但鼓勵安裝是較為恰當作法，畢竟大家關注的是獨居老人的人身安全，建議可多些溝通。
林金立說，獨居老人在外難以租到房子，社宅被賦予能滿足他們需求任務，未來只會愈來愈重。社宅房型應有扶手等安全防護的設計，例如，日本社宅會在獨居老人的沖水馬桶安裝簡易型的感應設備，因為人不可能超過16小時都不上廁所，要是都沒碰觸到，系統會發訊號給在附近的訪視員，藉此順道探訪，也讓長者不至於有被監視之感。
林金立認為，更應該在長者經常去的餐飲店、活動之處等生活圈中，建立關懷體系，如果長者太久沒出現，村里鄰長或鄰居就可前往關切。
(聯合報)
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花蓮193縣道拓寬 拚春節前通車
花蓮縣政府為分散台9線車流，獲中央核定8億7000萬元，推動縣道193線北段新闢外環道工程，途經七星潭風景區海岸線，原定今年底完工，但配合相關單位調整原有管線，工期將展延，縣府建設處表示，預計在明年農曆年前完工通車。
縣府推動三棧至七星潭間約7公里路段拓寬到20公尺，獲得交通部公路局補助，前年5月開工，由於路線鄰近加灣普查考古遺址，去年底施工時，還曾在遺址東南側相距約百公尺處的193線2K+200至2K+300挖到多片陶片、石器，初步認為屬於距今2000至300年鐵器時代的靜浦文化。
縣府建設處長鄧子榆說，挖掘出文物時一度暫停施工，並調整工序，調度人員機器先做其他路段，減少對全段工期的影響。後來經過考古試掘後復工，大致還算順利。原本這個月底要完工，不過拓寬路段有許多叉路，交會處若新舊路線高度不合，必須調整原有管線，為配合管線調整工程稍有延宕，預計在明年農曆年前完工。
縣府表示，施工路段北起三棧，南到新城鄉民有街路口，為完整保存沿岸防風保安林與密植林帶，路線採往西移及向西側拓寬，完工後可分擔台9線車流，並解決三棧到七星潭的交通瓶頸。
(聯合報)
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大肚和美跨橋 拚明年通車
跨越烏溪全長1690公尺的「大肚和美跨橋」，是台中市與彰化縣府跨域合作的中部最大跨河橋梁工程，目前工程進度達82%，橋體逐漸成形，力拚明年下半年完工通車。屆時大肚、和美通勤約縮短至3分鐘，效率提升近10倍，兩地居民近20年期盼終將實現。
台中市建設局長陳大田說，台中市大肚區與彰化縣和美鎮長年受烏溪（大肚溪）阻斷，居民往返需繞行台17線中彰大橋或台1線大度橋，行程超過10公里、耗時逾30分鐘。跨橋工程總經費32億元，完工後，兩地行車時間大幅縮短，是中台灣跨域治理的重要里程碑。
陳大田指出，這項工程北起大肚區文昌路，南接和美鎮台61乙線，全長1690公尺，規畫雙向4車道、雙向機車道及人行兼自行車道，將成欣賞烏溪夕照的新景點。工程採用鋼筋混凝土預力箱型梁橋設計，造型雄偉、線條流暢，展現現代工程美學，將成中彰交通新地標。
陳大田說，大肚和美跨橋工程2023年1月開工以來，工程團隊面臨在有限空間內穿越國道3號處理複雜管線遷移，以及面對颱風與豪雨等嚴峻天候，經持續調整工法，目前30座橋墩完成27座，兩端引道工程逐步成形。
建設局說，這項工程兼顧施工品質與環境永續，施工期間落實生態保育理念，透過植生設計串聯周邊綠帶，形成完整的生態通道。
台中市府也推動高鐵周邊交通改善，高鐵三路聯外橋梁短期改善工程，將原本雙向各一汽車道調整為雙向各兩個混合車道。歷經6天施工與路面養護後已通車，有效提升南屯、烏日往返高鐵站的交通效率與行車安全。
(聯合報)
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長照3.0元旦上路！台南盤點照服員 明年短缺逾千人
長照3.0元旦上路，中央規畫擴大長照服務對象，但長照人力不足問題更嚴峻，台南市衛生局表示，已完成人力盤點，目前照服人力1萬192人，明年需求約1萬1482人，短缺1290人，已辦理照服員培訓88班、培訓1979人，足以因應缺口。
明年持續規畫培訓80班、約1900人，擴增人力供給及提升到職率，議員建議要獎勵久任避免人力流失。
衛生局說明，長照3.0今年9月1日起，已有使用外籍移工的家庭可使用日照及社區式服務；元旦起擴大至全年齡層失智者的長照，所有符合PAC（急性後期整合照護計畫）的民眾均可申請居家服務。估明年台南市年輕型失智症人口約為1157人，其中約54人已達失能程度，需仰賴長期照顧服務體系提供持續性照顧。
年輕型失智症患者多處於就業與家庭責任階段，失能不僅衝擊個人生活功能，更加重家庭照顧與經濟負擔，對長照服務的穩定供給具有高度依賴性。
另就出院準備及銜接長照的PAC，去年服務人數為1546人，依平均年成長率約3.85%推估，明年需求人數將達1668人，需求續攀升，服務量能與專業人力須同步擴充方能維持照顧品質。
奇美醫院護理部不諱言長照人力不足，政府有持續培訓新一代照服員，並在大學開設長照相關科系，希望培養更多投入長照工作的專業人力，也鼓勵中高齡及退休者參與，擴大人力來源。由於長照人員多數年紀偏大，需新血加入。
市議員陳皇宇指出，照服員培訓後，實際投入職場的不到五成，且離職率偏高，應更精準培訓，找到有興趣且會實際投入的人員，並配合獎勵與久任制度，提高留職率，解決人力不足問題。
衛生局表示，目前每年約培訓1900人，預計明年人力缺口可填補。將試辦多元人力培訓示範計畫，例如中高齡就業者或二度就業婦女提供陪伴等居家服務非核心工作，減輕專業人力負擔。
盼延長健康餘命 奇美醫：長照3.0將著重遠距醫療與智慧應用
奇美醫院昨天舉辦長照3.0國際研討會，衛生福利部長石崇良表示，台灣邁入超高齡社會，65歲以上長者比率將超過20%，長照3.0最重要3項精神是希望延長國人健康餘命，而非失能或不健康。奇美醫院以往急性醫療出院病人須7天銜接長照服務，現在縮短3天就能銜接，由醫院端提早介入、協助病患轉介，讓病患得到更好照顧。
石崇良提到，邁入長照3.0之前，奇美醫院舉辦國際研討會推廣無牆醫院，未來服務朝向社區化、從醫院邁向社區之外，並導入很多科技幫忙，讓照護持續性、無圍牆、無障礙，迎接超高齡社會來臨。
奇美醫院院長林宏榮說，長照3.0將在周四上路，從居家開始，讓醫療院所的醫療跟長照在家庭、社區做為起點，醫療照護責任不應在病人踏出醫院那一刻就中斷，醫師、護理師、藥師、營養師、物理治療師等跨專業團隊透過視訊、行動醫療或到宅訪視，將居家環境轉化為在宅病房，才能真正解決民眾後顧之憂。
研討會邀請日本醫療法人社團悠翔會理事長佐佐木淳分享「跨域連續性照護」，確保長者在醫院、社區與居家間轉銜時，照護不中斷，新加坡中央醫院急診醫學部高級顧問醫師Jean Lee分享居家醫療照護策略。
林宏榮說，長照3.0將更著重於智慧科技應用，包括遠距醫療、智慧照護穿戴裝置、AI輔助決策等，克服地理限制，真正實現健康零距離；奇美醫院專案副院長暨護理部總監陳綉琴說，長照3.0將讓民眾得到更好銜接性照顧，由醫院提早介入提供長照、喘息服務、輔具需求等，也包含居家醫療，安排後續妥善照顧、減輕家屬負荷，讓病患勇敢出院。
(聯合報)
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長照3.0將上路 石崇良：延長健康餘命
長照三．〇即將在元旦上路，奇美醫院昨天舉辦國際研討會，推動「無牆醫院」，聚焦國家長照三．〇政策，邀請國內及日本、新加坡專家學者分享照護經驗。衛福部部長石崇良表示，台灣邁入超高齡社會，面對銀髮浪潮來襲，長照三．〇最重要的精神，就是希望延長國人健康餘命。
石崇良指出，長照三．〇將從前端預防、積極復能，到整個社區為基礎的照顧等三個方向發展。「無牆醫院」未來的服務會朝向社區化，除了從醫院邁向社區之外，也要導入很多科技幫忙，讓照顧是持續性的，沒有圍牆、沒有障礙的來迎接超高齡社會來臨。
奇美醫院院長林宏榮表示，面對超高齡社會的系統性照護挑戰，醫療照護的概念必須從「以醫院為中心的治療」，重新定義為「跨場域、不中斷的照護歷程」，讓健保、醫療與長照，真正整合成功至連續運作的照護系統。
奇美醫院專案副院長陳綉琴說，過去病人可能會擔心出院後沒人照顧，長照三．〇上路後，醫院端將提早介入協助轉介，縮短急性醫療病人出院後銜接照護的等待時間，讓病患獲得更好的照顧。
(自由時報)
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小里沒空間、大里名額有限 高雄「一里一據點」長者難受惠
高雄市政府為強化長者社會參與、健康促進，推「一里一據點」，以社區照顧關懷據點結合C級巷弄長照站提供關懷訪視、餐飲服務、團康活動，延緩失能照護。不過許多小里空間不足，無合適場域能設置，大里則因長者數量龐大，服務量能受限，推動困難。
社會局長蔡宛芬表示，因應人口老化，近年市府每年平均輔導25處民間團體增設社區關懷據點，目前建置經費全由內政部、衛福部補助，依規定就是一里一據點，若有新設需求，市府會與有意願承接的團體合作，遊說中央並申請經費。
據社會局輔導民間團體設置關懷據點審核標準，關懷據點需由里辦公處向區公所申請，市府核定後，相關設備及業務費、志工費補助由中央下撥，原則一里一據點為限。若該里老年人口數達7%以上；據點內受服務的長者超過20人，經評估可增設據點，不過執行單位不得重複，也不能設在同一建物內。
議員陳玫娟常接獲抱怨，指出受限於一里一據點規定，既有據點無法滿足長者需求，像左營區福山里、菜公里人數逾3萬人，平時業務龐大，建議社會局將老年人口數納入考量，放寬設置標準。議員陳善慧則指，原縣區許多舊部落無合適空間可設據點，即便隔壁里可租空間，礙於規定也不能興設。
鳳山區成功里長鄭美玉說，里內商業區寸土寸金，要申設據點根本遙不可及。人口數達4.5萬人的福山里長葉德龍說，目前里內據點最多容納70餘名長者，造成許多長者無法參與，明年福山里將拆4里，盼各里能單獨設立，緩解服務壓力。
北高雄關懷據點設置不足 長者跨里參加活動嘆不便
高雄海線地區人口明顯老化，社區關懷據點未如市區密集且比率過低，議員第2、第3選區165里中僅133里設據點，其中彌陀區12個里僅4處據點，造成許多長者須大老遠跨里參加活動，抱怨不便，社會局表示，近年持續培力潛力點，協助地方發展協會增設據點。
議員陸淑美表示，北高雄人口老化嚴重，許多獨居長者需靠據點志工訪視、送餐或電話問安，但據點數量低，單位業務龐大，更可能漏接個案，造成無可彌補的遺憾。
永安區鹽田里王姓獨居長者說，里內沒有關懷據點，平時只能到鄰近新港里參與活動，要騎車10多分鐘，他行動不便，得靠親友接送，自然就少參加。
高市目前有575處社區照顧關懷據點，北高雄議員第2、第3選區165個里，僅設133處關懷據點，約占全市2成，其中永安區、彌陀區僅4處，茄萣區7處，皆屬全市末段班。
社會局表示，市府近年已針對關懷據點涵蓋率較低區域，優先培力有潛力、有意願服務的社區發展協會，並由具辦理據點經驗的團體協助培力及輔導新團體增設據點，今年底彌陀區預計增加至6處據點，岡山區、橋頭區均再增2處據點。
(聯合報)
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200公斤水晶洞突倒下 擊中工人頭部奪命
新北市五股區發生罕見工安意外，一隊搬家工人在一處倉庫搬運重達二百公斤、高約一百七十公分的「水晶洞」藝品，使用推車正欲推上貨車時，這座巨大的水晶洞疑因不平衡傾斜倒下，上方處當場砸中在後方搬運的十九歲余姓工人頭部，余男遭重擊失去生命徵象，送醫急救仍不治身亡。
警方調查，昨天中午時分，該搬家團隊由余姓老闆駕駛貨車，帶著余姓、蔡姓兩名工人前往五股區外寮路一處鐵皮倉庫，受託將高約一百七十公分、寬約六十公分、重二百公斤的大型水晶洞運往台北市。
搬運時，蔡、余兩名工人使用推車，一前一後準備將水晶洞送上貨車的後斗升降架時，水晶洞突然往後傾倒，直接擊中位在正後方的余男頭部，余男頓時血流如柱、失去生命跡象，蔡男也被砸中右腳。消防局救護人員據報趕抵，將兩人緊急送醫救治，余男經搶救仍回天乏術。
依過失致死罪偵辦
事發後，警方對搬家團隊的余姓老闆、受傷的蔡姓工人，以及兩名賣家、兩名買家等共六人製作調查筆錄，釐清責任歸屬，全案朝過失致死罪偵辦。
據了解，該座巨型水晶洞，市場行情價格超過卅萬元。
(自由時報)
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替詐團洗錢 幣商判刑6年
男子許子嬰被控以幣商身分為掩護，協助詐騙集團將詐得被害人一百零二萬餘元的贓款，透過虛擬貨幣交易洗錢，被害人借來的錢被騙光追不回來，無力償還貸款，不久後輕生。基隆地院審理認為，許男抗辯自己是虛擬貨幣個人幣商，未加入詐團，但依檢警提供的幣流分析，許男實則是替詐團洗錢的假幣商，依加重詐欺罪判刑六年，並追徵詐得款項一百零二萬餘元。
投資虛擬幣遭詐百萬 被害人輕生
判決指出，卅一歲許男二年前加入暱稱「PPCT財富創新」等的LINE詐騙群組，受詐團指示，負責以虛擬貨幣收受贓款並洗錢。隔月，高雄一名被害人誤信詐團投資虛擬貨幣可以獲得高報酬吸引，借貸一百零二萬餘元全部投入，最後發覺掉入假投資詐團陷阱，投資款全部遭詐走，不僅造成自己經濟困窘，也無力償還債務。
高雄檢警從被害人手機裡查出，該名被害人生前曾向自稱是幣商的許男，購買虛擬貨幣，並依指示匯至詐團掌控的第一、第二與第三層電子錢包後，層轉至許男持有的虛擬貨幣地址錢包，再多次層轉到匿名錢包，以此方式洗錢，隱匿贓款流向，最終由詐團收受獲利。
法院審理時，許男辯稱他是個人幣商，未加入詐團，但法官根據虛擬貨幣的幣流分析，許與詐騙被害人的詐團有密切聯繫，他是以幣商身分，假借交易虛擬貨幣名義，等被害人購買虛擬貨幣後，與詐團成員配合將虛幣轉入詐團指定的九個電子錢包，以此製造金流斷點，掩飾贓款流向，顯然是替詐團洗錢。
判決指出，國家大力查緝詐騙集團，許男為圖己利，擔任詐團假幣商，助詐團洗錢，審酌許始終否認犯行，犯後態度惡劣，除依許男觸犯加重詐欺罪將他判刑六年，並追徵被害人被詐團騙走的一百零二萬餘元。
(自由時報)
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為周轉資金賣帳戶給詐團／女董變共犯判刑 還遭求償6千萬
彰化一間運動用品公司簡姓女負責人急需資金周轉，竟將公司銀行帳戶及網路金鑰控制權交給假投資詐欺集團，四名被害人遭詐將六千餘萬元匯入該帳戶，簡女還提供個人資料，讓詐團在葡萄牙的銀行開立歐元帳戶，製造跨境金流斷點。簡女除被彰化地院依共同詐欺取財罪判刑七月，還面臨四名被害人財損六千餘萬元的民事賠償訴訟。
法界：民事恐全額賠償被害人
法界人士表示，依目前司法實務上同類型民事求償案，法官站在填補害人損失前提下，原則上都會判決全額賠償被害人；比如嘉義地院日前剛做出的一個判決，被告廖姓女子將行動電話門號賣給詐騙集團，獲酬三百元，詐團用此門號打電話騙走黃姓女子一三九七萬元，嘉院法官即判決廖女須賠償黃女一三九七萬元。
交出網路金鑰、幫開境外帳戶 製造金流斷點
判決書指出，簡女去年透過LINE找代辦貸款人，代辦人宣稱需「美化公司金流」，會找「投資人」假冒投資公司匯款到簡女公司帳戶，製造合法資金往來假象，簡女遂將公司帳戶包括網銀帳號、密碼、網路金鑰及金鑰密碼全部交給對方，還以公司名義，協助詐團在葡萄牙開立歐元帳戶。
該詐團以假投資、假公務員等手法，陸續詐騙被害人張男、黃女、王女及另一名張男合計約六千萬元，贓款匯入簡女公司帳戶後，馬上再跨境匯往葡萄牙的歐元帳戶，完成洗錢程序。
地院審理時，簡女辯稱她只是急需貸款，沒想到會被拿去詐騙，否認幫助詐團。但法官發現簡女與對方的LINE對話，她曾詢問「這方式會不會有洗錢風險？」、「會不會變警示帳戶？」顯示她已察覺異常。
另外，簡女將此貸款方式告訴任職金融業的好友，好友也警告「這就是洗錢、詐騙手法」並極力勸阻，她卻繼續配合，還在交付帳戶前一天，先把台幣帳戶內廿七萬餘元領光。
法官認為簡女為自己貸款私利，將公司帳戶控制權交給陌生人，顯然將自身利益置於他人財產法益之上，據此認定她觸犯共同詐欺取財罪判刑。
詐團基層 須負起共同侵權責任》賣帳戶、當車手所得微薄 卻得賠鉅款
政府全力打詐，跨國詐欺集團在境內設置的水房，以及取款車手、監控手、取簿手、帳戶人頭、門號人頭等，幾乎每天都有人落網，這些詐團基層共犯所獲報酬不多，有人甚至還沒拿到錢就被逮，卻要面臨重刑伺候及高額賠償的慘重後果。律師周伯諺呼籲，當詐團車手得不償失，切勿以身試法。
法界人士表示，詐團有組織性，落網者即使只是下游成員，不僅觸犯加重詐欺罪（非普通詐欺），往往還涉組織犯罪或洗錢罪，且在一罪一罰下，合併執行的刑度往往也不輕。周伯諺強調，政府傾全力打詐，去年修法「詐欺犯罪危害防制條例」加重詐欺罪刑度，檢方針對賣帳戶、賣手機門號或車手，一律向法院具體求刑，並建請法院重判。
此外，民事賠償部分也甚為慘痛，因為法律上，任何一名共犯都屬共同不法侵害被害人財產權，判處須賠償所有被害人的全部損失。
周伯諺表示，法官審理時，這些詐騙共犯大多抗辯自己也被騙、尚未拿到報酬或所獲極低等由，請求法官輕判，但法官普遍認為，政府一再宣導不要提供帳戶、勿當車手，但他們為圖己利，鋌而走險，不可原諒，現今刑事部分已越判越重；民事部分，法官也會審酌被害人一生積蓄被騙光，判須全額賠償被害人損失。
近期就有多起遭判巨額賠償個案，比如有車手只獲數千元報酬，卻因取走或提領交給上級的被害人款項高達上千萬、甚至數千萬元，均被判決全額賠償，帳戶人頭、門號人頭情況亦然。
(自由時報)
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泰達幣交易破局變擄人勒贖》擄5男變態凌虐 主嫌重判13年
台中市兩夥人因泰達幣交易發生糾紛，其中一夥十人將另一方的五名被害人擄走控制行動，不僅勒索金錢，還對其中兩名男性被害人施以嚴重身心凌虐，逼迫做出變態行為，過程中並用手機拍攝取樂；台中地院審理後，認定被告犯行重大、手段殘忍，判處主嫌彭男十三年、楊男十二年八月徒刑，其餘核心成員分別判處十年至十一年不等徒刑，唯一的女被告劉女也遭判十一年六月徒刑。
逼迫轉出虛幣非法獲利
檢警追查，去年十一月間，彭姓、楊姓男子等十人與五名被害人，相約台中市西屯區進行泰達幣交易，雙方因交易條件未能談攏爆發衝突，楊男等人隨即強行將五名被害人帶往北區一處招待所限制行動，並威逼其中一人將虛擬錢包內逾一萬三千顆泰達幣轉出，非法獲利約四十萬元。
迫吃排泄物 並勒索贖金
然而眾人並未就此罷手，當晚又因不滿交易過程，對兩名男性被害人施以暴力脅迫，逼迫互相做出性變態行為，以及強迫吃排泄物等行為，期間多人圍觀起鬨，甚至以手機錄影留存，被害人因害怕再遭毆打，只能被迫順從。
凌虐取樂之後，這群犯罪分子為躲避查緝，將五名被害人分批轉移至摩鐵、賓館等處，持續向家屬勒索贖金。其中一名被害人趁轉移途中跳車逃走報案，警方循線救出部分被害人，其餘受害人則在隔日獲釋。
警方調查，犯罪集團中唯一的女性共犯劉女，涉案情節同樣重大，她不僅多次駕車協助轉移被害人，還拔除被害人手機SIM卡及勒索金錢，被害人遭羞辱脅迫時，劉女也在場拍攝，毫無制止之意，因此一併被台中地檢署依組織犯罪、擄人勒贖、強制性交等罪嫌求處重刑。
(自由時報)
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投資虛幣、誆賣晶片 假富少詐5639萬判11年10月
桃園市廿三歲男子范棋翔假冒潤泰建設少東等身分，偽造坐擁十一億元帳戶餘額截圖，並以投資比特幣、販售AI晶片有高獲利為由，從四名被害人身上詐走五六三九萬餘元，檢警七月間破門查扣范男的麥拉倫跑車、特斯拉、黃金條塊、百達翡麗名錶、愛馬仕花瓶等財物。桃園地院審結全案，依行使偽造私文書、洗錢罪等數罪，判處范男應執行有期徒刑十一年十月、併科罰金八五〇萬元。
偽造11億帳戶餘額截圖 取信被害人
范男自二〇二三年十一月起假冒身分，偽造坐擁十一億元資產截圖，宣稱他投資比特幣及美國股市獲利，以取信被害人；范也偽造大千當舖負責人「秦嗣林」署押的借貸契約書，以此欺騙張姓被害人繳納工程款、建案訂金及投資大安區房產作為結婚基金，詐得五五一萬餘元。
去年四月間，范男取得翁姓男子金融帳戶及金融卡後，又向陳姓被害人佯稱翁男罹患白血病，將前往瑞士執行安樂死，自己是其遺產信託執行人名義，須先轉帳才能取得遺產密鑰獲得信託財產，向陳姓被害人詐得六萬元；同年七月范男在宜蘭認識林姓被害人，誆稱投資比特幣及美國股市獲利，慫恿林姓被害人加碼投資，共詐得二五八二萬餘元及泰銖、日幣。
住處查扣跑車、金條、名錶
范男今年二月間結識宋姓害人，宣稱有能力取得受美國發布出口管制的AI晶片，並製作晶片買賣合約取信對方，宋姓被害人分別交付五百萬及兩千萬元現金給范男。
檢警獲報范男詐騙被害人，今年七月前往桃園市蘆竹區將他逮捕，並在范男位於宜蘭、新北市的住處查扣奢豪財物。檢方起訴時，具體求刑十四年六月及併科罰金五六四六萬元。
桃園地院審理時，范男坦承犯行，法官審酌其行為及犯後態度、檢方求刑內容、被害人意見、被害人所受損害尚未獲填補等情狀，依行使偽造私文書、洗錢等數罪，各處三年二月不等徒刑，合併應執行有期徒刑十一年十月、併科罰金八五〇萬元。
(自由時報)
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漲價半年 台鐵運量營收雙增
台鐵公司在今年六月廿三日調漲卅年沒動過的票價，平均漲幅近三成。台鐵公司昨天公布統計，預估今年全年客運收入較去年增加約廿六億元，平均日運量近六十七萬人次，較去年增加二．九％。
客運收入增26億元
台鐵票價調整後到本月十九日止，平均每日上車人數六十五．二萬人次，票務收入六四四四．三萬元，相較去年同期每日客運量增加約一萬人次、多一．四％；票務收入增加一四一〇．七萬元、多廿八％。
台鐵公司也說明，因配合公共運輸通勤月票TPASS，平均使用TPASS上車人數較去年同期成長廿六．三％。另外，台鐵也針對市場不同需求陸續推出鳴日號、鳴日廚房、藍皮解憂號、兩鐵旅遊列車、環島之星、山嵐、海風等觀光列車，預估全年營收可超過一．二億元。
另外，台鐵公司表示，持續推動異業合作發揮綜效、配合各地方節慶活動，研發在地特色便當、擴大辦理鐵路便當節吸引國內外廠商參展及研發健康便當等模式，將便當分眾化精準行銷，更於全台各台鐵便當門市販售一二〇元以上精緻長銷便當，可提供消費者多樣化選擇。
另品牌聯名合作，台鐵公司開發「台鐵夢工場」鐵道商品，深耕典藏鐵道文史及開發文創潮流商品。今年度附屬事業收入中，附業收入九．八七億元、資開租金收入廿八．一五億元，合計較去年同期成長〇．三％。
(自由時報)
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遊覽車轉型交通車 新制今上路
交通部公告「公路通行費徵收管理辦法」，專營交通車的遊覽車，上國道將可免收通行費，新制今天上路。這項新制起因是曾有跑交通車的駕駛改跑旅行團遊覽車，因不熟悉山路操作而翻覆。為提升安全，鼓勵同時經營旅遊和交通車業務的遊覽車業者轉為專辦交通車，因此修法。
全台逾一．三萬輛遊覽車客運業車輛，「紅牌」遊覽車可經營遊覽及交通車業務，「黃牌」遊覽車僅能作交通車，統計到今年十月，全台黃牌交通車的遊覽車僅八十多輛。
二〇二三年曾有紅牌遊覽車載客到太平山旅遊發生翻覆意外，調查顯示，駕駛平常主跑交通車路線，因調度改跑太平山，卻不熟山路，釀成翻車意外。交通部修法目的在於鼓勵「兼跑」交通車業務的紅牌遊覽車，能轉掛「黃牌」，專心經營交通車業務。
上國道免通行費
交通部公告，經公路主管機關核定的遊覽車客運業專營交通車業務車輛，得免徵收通行費，免徵通行費的客運業營業車輛，專注經營交通車業務，因此提供減免汽車燃料使用費及免收國道通行費等誘因。目前已有十九輛紅牌遊覽車轉為黃牌遊覽車。
(自由時報)
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醫院違建通過評鑑 明年專案稽查
屏東安泰醫院去年一場大火奪走九條人命，監察院調查發現，醫院違章建築面積竟占四十七．二％，幾乎半間醫院都是違建，卻仍兩度通過衛福部醫院評鑑，更令人不安的是，全台八十一家醫院存有公共安全疑慮，其中有七十家也通過評鑑。衛福部回應，違建認定屬地方建管權責，將於明年啟動跨部會專案稽查。
違建認定屬地方建管權責
監察院最新調查報告指出，該案涉及地方政府長期放任違建、中央評鑑機制未能即時發揮把關功能，已糾正屏東縣政府城鄉發展處、衛生局、東港鎮公所及衛福部。監委指出，安泰醫院自二〇〇五年間即違法增建，違建內仍作為醫療使用，縣府卻未依法勒令停止使用或斷水斷電，違失情節嚴重。
針對外界質疑「違建醫院為何仍能通過評鑑？」衛福部醫事司副司長劉玉菁說，違章建築是否成立，必須比對原始建築執照與使用執照，僅有地方工務或建管單位才能依法認定，「這一塊不是醫院評鑑可以去做的」，評鑑時，醫院須提出已完成公共安全申報、且符合法規的相關證明，評鑑單位是依地方回報資料進行確認。
劉玉菁指出，醫院評鑑主要著重於醫療服務品質與病人安全管理，並非代替消防或建管機關查核，若消防或建築涉及不合規，依法應由地方消防局與建管單位處理。
完成全國醫院違建盤點
安泰醫院事件後，衛福部坦言制度需補強。劉玉菁表示，衛福部已與內政部啟動跨部會合作，由國土署協同地方完成全國醫院違建盤點，衛福部今年五月啟動提升醫院防火安全輔導計畫，補助醫策會協助醫院改善防火與公共安全設施，目前已有六十九家醫院申請，採輔導與稽查並行，明年將由中央啟動、地方執行「專案稽查」，由衛生局、消防局及建管單位共同進場確認改善情形。
劉玉菁指出，若醫院違反「醫療機構設置標準」，就不能被認定為評鑑合格醫院，設置標準是醫院最基本的營運門檻，若遲未改善，不只評鑑會被判定不合格，也會影響健保特約與給付資格。
(自由時報)
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對抗汛期 花東鐵路改善 等無經費
總預算卡關 北迴、南迴受損路段補強沒錢
藍白阻擋明年總預算案，連帶影響花蓮、台東鐵路安全。交通部為改善北迴、南迴鐵路邊坡和台鐵行車安全，預計花費七十八億元做改善計畫，因總預算案未過而受阻，無法預先防範明年梅雨季、颱風季因大雨釀土石坍方的風險，恐導致台鐵行車中斷，讓花蓮、台東居民通勤和國旅再受重創。
逢大雨必坍 基礎工程亟待改善
自去年〇四〇三花蓮大地震後，北迴鐵路逢大雨必坍方，多次阻斷台鐵列車通行，以及台九線公路。交通部因此推動「台鐵宜花東及南迴線路段鐵路設施安全改善計畫」，要提升東部鐵路營運安全與防災能力，經費由中央政府公務預算支應七十六．〇四億元、台鐵公司營業基金分擔一．九五億元。
〇四〇三花蓮地震造成東部鐵路多處設施損毀，台鐵去年架高雙向小清水溪橋等多項工程，全力搶修後恢復正常行駛，但地震過後土石鬆動，日後也多次遇強降雨、地震導致邊坡滑落，交通部評估仍有潛在邊坡落石或土石流入侵軌道等事故，將影響行車安全或造成路線中斷。
最危險的路段是在花蓮縣秀林鄉和平到崇德之間，這路段路廊極狹小，西側緊鄰中央山脈、東側就是太平洋。去年此路段多次土石坍方，影響花蓮人、台東人搭火車往返北部和中部，許多民眾也擔心遇災，而不願搭火車到花蓮或台東觀光。
藍白擋審查 政院無法核定計畫
交通部提交的「台鐵宜花東及南迴線路段鐵路設施安全改善計畫」在十月底送交國發會、核准後送行政院，至今遲未被核定。據了解，應是藍白阻擋明年度總預算案，導致行政院也無法核定該項計畫。若不盡快動工、在明年汛期前先做好基礎工程，恐又重演這兩年逢大雨「鐵路必中斷」的困境。
邊坡改善和防災整備全受阻
該項計畫內容有三大項，第一是北迴線受損路段補強，包含邊坡阻隔及防護、新建明隧道，並進行二座橋梁改建、崇德車站南移。
第二是邊坡及跨土石流潛勢溪流橋梁防災整備，針對深澳線、平溪線、宜蘭線、台東線及南迴線邊坡進行強化工程，並疏濬中北溪橋及新和仁溪橋下方河床。第三是在風險較高路段增設告警及監測設施。
交通部次長伍勝園證實，至今行政院仍未通過該項計畫，他表示，如果盡快通過，還能在明年汛期前先做一些前置基礎工程，盡快開始改善北迴、南迴鐵路的行車安全。
南遷躲天災 崇德車站也卡關
國民黨、民眾黨聯手阻擋明年總預算案，改善東部鐵路交通的重要改善方案「台鐵宜花東及南迴線路段鐵路設施安全改善計畫」受阻。其中，台鐵崇德車站南遷也受影響，這是台鐵史上首度因天然災害頻仍、計畫遷移的火車站。
崇德車站位在花蓮縣秀林鄉，設立於一九七九年，是台鐵北迴線上一處重要貨運站，但一般民眾很少使用，平均單日不到五十人次進出，且僅有很少班次的區間車會停靠。
欣賞清水斷崖最佳火車站
不過崇德車站在資深鐵道迷心中有獨特地位，因它車站裝潢充滿復古感，且位址偏遠、人流稀少，拍照、打卡別有風味，是資深鐵道迷最想蒐集的車站之一。另外，崇德車站是欣賞清水斷崖最佳的火車站，戶外運動咖想要去崇德海灘，也以崇德車站最方便。
在去年〇四〇三花蓮大地震後，崇德車站以北的鐵道不時因大雨或地震，導致土石泥流坍方，甚至有巨石砸落，導致鐵路中斷、列車受損。崇德車站本身緊鄰山壁，常被土石泥流沖刷進車站內，台鐵被迫加裝鋼樑柵欄阻擋。
台鐵公司初步規劃，要在「台鐵宜花東及南迴線路段鐵路設施安全改善計畫」中，把崇德車站往南遷約二百公尺，使其靠近崇德村聚落，除了避開山壁土石泥流外，也能讓崇德村聚落民眾更方便搭車，增加客運收入。台鐵公司副總經理劉雙火表示，如果行政院通過安全改善計畫，崇德車站就會成為台鐵史上首個因為天然災害太多，必須遷站的火車站。
(自由時報)
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前鎮漁港改造明年底完工 兩難題待解
高雄市前鎮漁港是全台最大的遠洋漁業基地，從一九六八年啟用至今，已顯露碼頭水深不足等設施落後問題，為強化國際競爭力，行政院投注八十一億元，二〇二一年啟動「前鎮漁港建設專案中長程計畫」，最慢明年底全部完工，不過，因為無捷運站銜接、多功能水產品運銷中心乏人問津，兩大難題待解。
規劃打造「台版東京豐洲市場」
二〇二三年總統選舉期間，在野陣營批前鎮漁港原本僅需三千萬元的修建經費，最後暴增到八十一億元，擴編二百七十倍，引發政治攻防，當時核定計畫的前行政院長蘇貞昌強調，「前鎮漁港這麼重要，就一次做到好，才能跟世界拚。」
距離最近捷運草衙站1.5公里
高雄民代們設定將改造後的前鎮漁港打造為「台版東京豐洲市場」，最關鍵的是交通接駁，但距離最近的捷運草衙站尚有約一．五公里，徒步至少廿分鐘，因此，民代爭取興建中的高雄捷運黃線可延伸直達前鎮漁港，規劃評估報告已於去年出爐，但黃線延伸、平面輕軌、高架輕軌等三方案，都因效益不足未符門檻，只能以公車接駁替代。
再者，多功能水產品運銷中心一樓為批發魚市場，上百攤商質疑柱子太多、內部無冷氣等設計瑕疵與租金太高等，至今拒絕進駐；二樓及三樓規劃委外，也已兩度流標。漁業署解釋，已彙整攤商意見、持續溝通，將導入民間企業思考，改變招商策略。
水產品運銷中心 攤商有疑慮拒進駐
前鎮漁港能否脫胎換骨，高雄區漁會具關鍵角色，區漁會今年改選，由華偉漁業董事長黃一茂出任理事長，並延攬高市長陳其邁重要幕僚楊孟凡接任總幹事。黃一茂強調，前鎮漁港不僅是高雄門面，更是台灣漁業通往國際的重要窗口，整建後的前鎮漁港值得期待，但仍須逐步改善。
(自由時報)
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改造「鹿港生態公園」 將砸2.45億挨批離譜
為了拯救有廿三年歷史的「豪宅級」蚊子公園，彰化縣政府預計再砸二．四五億元改造鹿港生態公園，其中，四五〇〇萬元計畫要打造共融遊具，另外二億元要打造宗教文化館，但砸錢作法也引來爭議；彰化縣環保聯盟總幹事施月英強調，公園就應該保有綠地，蓋宗教文化館來救公園太離譜。
花2億打造宗教文化館 引爭議
施月英表示，鹿港生態公園空有「生態」兩字，卻因為設計與規劃不當而淪為「養蚊子」。當年花大錢種了密密麻麻的樹木，這廿三年來持續花錢移植樹木，敲掉過多不適當的水泥設施，才讓公園有穿透性，擺脫陰森之感，如今卻假借救公園的活化名義，要花二億元蓋宗教文化館，很可能再度變成「蚊子館」。
縣議員藍駿宇強調，公園最可貴的就是綠地與植栽，縣府砸二億元要蓋宗教文化館在公園裡，不只降低公園的綠覆率，也讓原本的公園不像公園。
縣府︰宗教館會聽取地方聲音再規劃
縣府表示，共融遊具已進行規劃設計，希望二〇二六年完工，預計使用〇．七公頃土地，遊具的設計會聽取在地居民意見，至於宗教文化館，將進行可行性評估，工程經費二億元，預計從二〇二六年起分四年編列，用地面積將小於一千坪，也會聽取地方聲音再規劃。
鹿港生態公園是時任縣長阮剛猛任內打造，當時耗費逾一億元，但二期工程發包發生弊案，完工後的驗收也延宕多時，縣長翁金珠驗收後，因問題不斷，最後連啟用典禮都沒有辦。
進行移樹、設置鹿苑 都無法挽救
二〇一〇年、二〇一六年公所爭取中央逾一千萬元補助，進行移樹等改善工程，二〇一七年鹿港鎮公所購買梅花鹿並打造鹿苑，卻碰上梅花鹿染病與全球爆發疫情，無法逆轉被稱為蚊子公園的命運。
(自由時報)
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士林美食街億元改造未見效 商圈空置率高
商家怨收一收的一大堆 議員質疑未帶動人潮 市場處︰近期開會研商
台北市議員林延鳳表示，市府花費一億元改造士林市場地下美食街，預期帶動觀光人潮，但附近商圈店面空置率甚至比疫情期間還高，有些攤商平日收入不到一千元，商家被迫選擇只在假日營業。
黃金店面招租 市場一樓生意平淡
記者昨實地走訪士林商圈，陰雨綿綿仍有不少日、韓、美籍觀光客到訪，但鄰近夜市的文林路上走兩步就遇到空置店面，商家店員也都站在門口聊天，連週末生意都略顯平淡，且從大東路進入士林夜市入口處的黃金店面也招租。文林路一〇一巷內有不少小吃攤商，有章魚小丸子、臭豆腐、熱豆花、生煎包、蔥抓餅，相對熱鬧有生意，但巷內店面仍有四間招租，賣雞排的老闆隨口抱怨，「做嘸生意，收一收的一大堆。」北市市場處表示，明年一月前，將邀集相關局處開會，研議士林商圈規劃，以提振商機。
士林公有市場一樓生意平淡，店家看見往來遊客，紛紛喊聲招攬生意，且有一整排店面披上帆布，疑未有攤商承租。經營射氣球店家游老闆表示，公有市場生意不夠好，平日沒有人，假日人潮相對多。
地下美食街店家︰生意穩定不錯
不過走進B1美食街則呈現不一樣的光景，販售飲料店的倪老闆表示，如果下雨地下街的生意都比外頭好，其實平日生意穩定還不錯，週六日生意會更好，覺得市府改造過後的地下街還不錯。
林延鳳建議文化帶動、舉辦活動
林延鳳指出，根據交通部觀光署公布的「二〇二四年來台旅客消費及動向調查報告」顯示，二〇二三年來台觀光客造訪的夜市第一名是士林夜市，但是二〇二四年卻讓饒河夜市超車，士林夜市落居第二。想吸引遊客需要有故事，用文化去帶動整個夜市，以台南例子來說，會在小巷內打造文藝風小店，創造許多可以打卡拍照景點，士林商圈有士林慈諴宮、神農宮等古蹟廟宇，還有北藝中心大型展演場所，商圈規模也優於市內其他短短數百公尺一條街的夜市，市府應納入不同局處，共同協力，研議每年舉辦大型活動，串連士林商圈。
產業發展局長陳俊安回應，近年士林夜市商圈消費人潮確實有減少，過去可能有包括攤商的因素，導致觀光客不來士林夜市，市府希望透過新的建設，重新做整體規劃，吸引觀光客走回來，包括針對大士林商圈的TOD（大眾運輸導向型發展）規劃以及新的行銷方案。
(自由時報)
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竹市明年1月24日發放5000元消費金
新竹市五千元「消費金」要發了！只要一一四年九月卅日（含當日）前設籍新竹市，且到造冊基準日（一一五年一月九日）連續設籍未遷出之市民及一一五年七月卅一日前出生的新生兒都可領五千元，新生兒如未能在一一四年九月卅日（含當日）前設籍竹市，只要其父母之一方符合消費金領取資格，在一一五年九月卅日（含當日）前在竹市完成出生登記或初設戶籍登記，也可領消費金。預計明年一月廿四日採投開票所方式實體發放五千元現金，並提供其他領取管道。
市府表示，如依現有市府權管社福系統資料重陽敬老禮金匯款名冊發放的長輩（不含未提供轉帳帳戶者）及依兒童及少年福利與權益保障法規定保護安置的兒童或少年，明年一月廿一日匯入既有帳戶。實體發放現金在明年一月廿四日上午八點到下午四點發現金。採數位申請明年一月卅日起到二月廿八日止可透過新竹通APP登記匯款。各區公所補領明年三月十日起到明年三月卅一日止。
新生兒部分（出生日期為一一四年八月一日到一一五年七月卅一日），一一五年一月九日（含當日）前在竹市完成出生登記或初設戶籍登記者，由法定代理人之一方領取或申請，一一五年一月十日到一一五年九月卅日（含當日）在市戶政事務所完成出生登記或初設戶籍登記者，符合領取資格之父或母可到戶政事務所申請，逾期不受理。
(自由時報)
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台中收廚餘大漲 環局︰瀝乾丟一般垃圾
家戶廚餘禁止養豬，台中市社區廚餘回收費用大漲，清除業者收運費用漲價二到十倍，甚至直接不收，廚餘無處去抱怨連連，恐爆廚餘大戰，環保局表示，為穩定物價，免收處理費，在明年二月底前，家戶（社區大樓）廚餘進廠免收處理費，盼緩解漲價壓力，也建議民眾減少廚餘，廚餘可瀝乾後打包丟隨一般垃圾清運。
議員曾朝榮與服務處主任曾咨耀批評，清除業者收運廚餘費用連翻漲，漲幅數倍，環保局卻放任業者坐地起價，只提供其他清除業者讓民眾自行議約；北屯舊社里長謝秉憲更指，里內至少有十個社區被漲價，甚至有社區清除費從一 千漲到上萬、五千漲到二萬，如果不從就直接解約或不收，非常不合理。
議員謝志忠更批后里焚化廠外垃圾車大排長龍愈來愈嚴重，為了燒廚餘，民間垃圾車收運垃圾遲到二小時，問題不斷惡化；議員何文海也指盧市府對廚餘和垃圾問題根本是束手無策。
環保局吳盛忠強調，環保局會先提供其他清除業者議約，如無人收運，則請將廚餘瀝乾後打包丟一般垃圾清運。
(自由時報)
生活
周二東北季風到 跨年夜濕涼
隨著大陸冷氣團減弱，氣溫逐漸回升，不過中央氣象署表示，周二又有另一波東北季風南下，整個迎風面北台灣、東半部地區雲量和降雨機率都會增多，這波東北季風將一直持續到周末，想要在元旦清晨觀賞第一道曙光的成功率偏低。
氣象署表示，儘管大陸冷氣團減弱，不過昨天水氣仍多，中部以北、宜蘭、花蓮三千公尺以上高山地區有零星降雪機會。其中玉山昨天清晨再度降雪，積雪深約一點五公分。
氣象署表示，今明兩天，氣溫將逐步回升，北部、宜蘭地區，白天高溫有廿度，中南部則是廿二至廿五度，尤其明天是本周最暖的一天，白天高溫可以來到廿二至廿五度，中南部再高一、二度。
降雨方面，氣象署表示，今天北部、東半部、恆春半島仍有零星降雨機率，尤其基隆北海岸可能出現較大雨勢；明天雨區縮小，不過桃園以北、宜蘭、花蓮、東半部仍有降雨機會。
氣象署表示，周二開始，又有一波東北季風影響台灣，迎風面地區雲量和降雨機率會慢慢增加，北部、東半部、恆春半島有降雨發生情形，整體而言，東北季風的天氣影響將一直維持到周六。跨年與元旦期間天氣型態呈現北部濕涼，南部天氣相對穩定，尤其東半部雲量明顯增加，想要在元旦清晨觀賞曙光的成功率偏低。
至於跨年夜降雨狀況和風向，氣象署表示，受到東北季風影響，北部、東半部、恆春半島降雨機率高，且迎風面雲量也會比較多，建議民眾外出跨年，攜帶雨具。如果想看跨年煙火，上風處環境會比較優良。
(聯合報)
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機車考照變難 明年全改選擇題
機車事故發生率居高不下，民團多次呼籲考照制度應改革。交通部公路局表示，明年起將分階段調高汽機車考照難度，其中機車駕照部分，明年一月底起，筆試全面取消「是非題」，只剩選擇題，估一年近五十五萬考生受影響；汽車駕照部分，明年三月起，路考將增加路口停讓動作，六月起，筆試同樣比照機車考照廢除是非題。
至於機車路考何時上路？公路局表示，預計二○二七年開始執行機車道路路考。汽車路考則預計明年底起，延長考驗路線、增加考驗項目，且路考路線改為當天抽籤決定，杜絕考生死背路線的弊病。
根據交通部道安會統計，去年機車交通事故高達四十一萬件，造成一八五七人死亡；今年截至九月底止，機車交通事故總計卅萬七一七八件，造成一二九五人死亡、卅萬二六一六人受傷。為了降低機車事故風險，公路局表示，明年起將分階段調高汽機車駕照的考照難度，首波改制將於明年一月底由機車考照率先實施。
公路局長林福山指出，現行機車路考筆試，有部分是非題，但考量是非題仍有五成的猜對機率，難以精確辨識考生的法規成熟度，因此未來機車筆試五十題將全數改為選擇題，新考題適用預計明年一月底上路，本月底公告新題庫。且在題型部分，危險感知與情境題的比率將提升至三成，題庫內容調整增加人本交通、行穿線停讓行人、視野死角確認等內容。
汽車考照則分為三階段推進，其中明年三月起，汽車路考增加路口停讓動作，六月起，筆試比照機車考照廢除是非題，全面改選擇題，筆試題目並從現行的四十題增加到五十題，其中情境題和危險感知題將增至約二成。
第三階段預計實施時程則在明年底，路考將有大變革，包含延長考驗路線、增加考驗項目，且路考路線改為當天抽籤決定，杜絕考生死背路線的弊病。
對於這項考試改革，台灣機車路權促進會表示肯定，但也提出更進一步的建言。台灣機車路權促進會認為，政府應與時俱進，利用ＡＩ技術開發機車模擬情境考試，讓考生在取得正式駕照後、實際上路前，能有充足的模擬練習機會。
林福山表示，目前汽車已有實際道路路考，而機車路考部分也已設定目標，計畫於二○二七年開始執行機車道路路考。他強調，在進入實際道路考驗之前，必須有完整的駕駛訓練作為配套，未來在場地訓練教學中將優先引入機車模擬機，可結合ＡＩ與模擬技術提升訓練品質。
(聯合報)
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機捷跨年夜營運41小時 機動加班
「二〇二六桃園ON AIR跨年晚會」卅一日在樂天桃園棒球場登場，桃園捷運公司已準備好跨年疏運與維安措施，桃園機場捷運跨年期間延長營運，卅一日清晨六點至二〇二六年元旦深夜十一點，普通車連續四十一小時營運不打烊，直達車維持原時刻表行駛，並將視跨年晚會人潮機動增開加班車，桃捷公司昨日凌晨也與捷運警察隊、轄區分局、消防分隊等單位，在A19桃園體育園區站完成跨年危安事件強化演練。
桃捷公司表示，因應跨年夜大量人潮，桃捷將於A19站設立指揮中心，即時掌握人流與列車運行狀況，並於A1台北車站及A19站共增派五十名人力，包括桃捷同仁、捷警及志工，同步啟動月台、閘門及出入口「車站三級管制」。
（新北）淡水1314跨年煙火 碼頭周邊交管
新北市今年在淡水、八里區雙主場舉辦「閃耀新北一三一四跨河煙火」跨年活動，市府漁業及漁港事業管理處指出，煙火將在卅一日晚間八時廿六分準時施放，長達十三分十四秒；淡水漁人碼頭是煙火主舞台，當天下午四點碼頭周邊將實施交通管制，民眾多利用大眾交通工具。
漁業處指出，漁人碼頭擁有木棧道觀景平台、情人橋及浮動碼頭等多元設施，白天可遠眺淡水河口與海景，傍晚可以欣賞夕陽，港區內設有藝術家「幾米」的主題裝置藝術與溜溜帽遊樂場，今年也加入新亮相角色「庫拉瓦」，成為特色新地標；木棧道沿線則匯聚多家特色商家，提供民眾嚐鮮多元選擇。
漁業處提醒，跨年活動當日，淡水漁人碼頭周邊下午四點至晚間十一點實施交通管制，中正路二段五十一巷及中正路一段八十七巷八弄進入淡水漁人碼頭前路段劃為行人徒步區，禁止汽機車及腳踏車（含牽行）進入。
漁業處表示，淡水漁人碼頭停車場十二月卅一日上午十點起採計次收費，小客車每次收費六十元，無卅分鐘免費優惠，停車場滿載時會禁止汽車進入漁人碼頭；機車、腳踏車視停放狀況另行管制，並引導停放至觀海路、中正路二段、濱海路三段及沙崙路路邊，機車可停放至港區外的觀海路停放區。
市府已協調捷運、淡海輕軌及公車業者加密班次，建議利用大眾運輸前往。
(自由時報)
政經
公務員赴陸許可制 藍批邁向獨裁
行政院拍板通過「兩岸人民關係條例」修正草案，公務員赴陸全面採許可制。國民黨立法院黨團昨天指，賴清德總統比前總統陳水扁還不如，限制交流是邁向獨裁的開始，且企圖立法限制公務員及立委赴陸前，要不要好好清理總統府內共諜？民眾黨立委林國成則批，現在已有國安法、兩岸條例限制又想修法，是在箝制人民自由嗎？
國民黨團說，今天是台北上海雙城論壇舉辦的日子，今年上海雙城論壇也被賴政府百般刁難，只能在年底倒數時刻，縮短時程舉行，光這件事就凸顯賴總統對施政無能的自卑與缺乏自信。
國民黨團說，面對兩岸交流與競爭，賴政府連讓公務員去中國大陸看看的勇氣都没有，這是台灣人民不幸。對比陳水扁開放兩岸小三通、包機直航，賴總統比陳水扁都不如；限制交流是邁向獨裁的開始，當看小紅書要翻牆，未來國人赴陸是否要回到過去從香港或日、韓中轉的日子，賴總統活成自己最討厭的樣子。
至於政院拍板管制立委、公務員赴陸需經許可，國民黨立委柯志恩說，立委是民選公職人員，不算公務人員體系，如果不清楚區分身分，都是劍指赴陸交流的藍營立委而來。
柯志恩批評民進黨明顯雙標，以目前揭露多起共諜案件，多發生在民進黨執政期間、民進黨黨內，涉案人很多都不是公務員，她認為用管制赴陸來處理國安問題，純粹要全面禁止與陸交流，民進黨一邊高舉國安大旗，一邊卻對自身陣營的漏洞輕輕放下，完全兩套標準，作法很難說服社會。
民眾黨立委林國成也說，如果立委犯錯，政府也有國安法、兩岸條例，現在修法是多此一舉。
至於是否會擋下修法？藍營人士說，待法案進到立法院後，研究條文所限制內容，才會跟白營討論決定，不管是在程委會封殺、院會一讀時復議擱置，任何方案都是選項之一。
(聯合報)
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彈劾案總統若赴立院 坐韓國瑜左邊特別席
行政院長卓榮泰宣布不副署財劃法後，藍白立委分別提案對賴清德總統啟動彈劾案程序，立法院會廿六日開會，在野挾人數優勢表決通過期程，其中安排二次審查會邀請被彈劾人列席說明；賴總統若接受邀請出席說明，將創憲政首例。至於賴總統赴立院該坐哪，其實議場內一直都設有總統「特別席」。
回顧過去總統赴立法院案例，除前總統李登輝曾到國民大會國情報告外，在修憲凍結國民大會後，歷任總統陳水扁、馬英九、蔡英文均未至立法院國情報告，也從未啟動過彈劾程序。據了解，立法院議事人員將著手研議相關動線與規劃。
雖未有前例可循，但根據「立法院議場規則」第七條規定，「總統或國賓蒞臨本院發表演講時，設特別席」，而該座位就位在立法院長韓國瑜左手邊。若賴總統願意出席審查會，將由中山南路正門進入，至議場簽名後直接到特別席入座。
(聯合報)
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游盈隆人事案 府院積極與綠委溝通
行政院提名台灣民意基金會董事長游盈隆任中選會主委，藍白持正面態度，反倒綠營內部向來對游盈隆有不滿聲浪，未來立法院行使同意權投票，是否重演「劉靜怡事件」備受關注。據了解，府院也注意到此情況，賴清德總統與行政院長卓榮泰將更積極與民進黨立院黨團溝通，確保中選會人事提名順利過關。
政院日前已公布中選會委員人選，游盈隆為主委、東吳大學法律學系教授胡博硯為副主委，另五名委員包括律師黃文玲、前桃園縣桃園市長陳宗義，國民黨推薦的中華科技大學副校長李禮仲、輔英科技大學教授蘇嘉宏，以及民眾黨推薦的東吳大學政治系教授蘇子喬。
民眾黨主席黃國昌日前表示，敬重游盈隆敢講真話態度及其政治學與民調專業，但人事同意權案必須公事公辦。據了解，民眾黨內普遍認為這次名單相對可接受，願意接受在野推薦人選，有感受到善意，盼中選會人事這會期順利通過。
至於藍營態度，國民黨團書記長羅智強肯定這次政院讓朝野政黨推薦人選，但他也說還需黨團形成共識。據了解，多數國民黨立委傾向同意這份名單；國民黨立委賴士葆則說，游盈隆有可能會過關。
由於游盈隆長期以來發布的民調與言論，經常「不利」民進黨，據了解，部分綠委對提名游盈隆頗有微詞。
黨內人士說，中選會委員提名名單，毫無疑問是府院對在野釋出善意，國民黨團與民眾黨團態度都很正面，沒有道理在野黨贊成、自家人反對。
補足大法官 參考中選會提名模式
五位大法官判決憲訴法違憲引發高度爭議，據了解，綠營內部也認為，五位大法官就能進行違憲審查，並非長遠之計，終究得補足大法官缺額。然而，憲法法庭已「復活」，大法官提名並非迫在眉睫，府院將密切觀察此次「善意十足」的中選會人事是否過關，作為未來ＮＣＣ、監委乃至大法官提名「模式」的參考。
國民黨立委賴士葆表示，現在大法官「內閣化」，自我矮化成行政團隊，宛如專門替執政黨圍事的黑幫，甚至傳出總統府找人關說大法官蔡宗珍，企圖動搖裁判，司法獨立的口號成自欺欺人的謊話，賴總統正肆無忌憚的踐踏司法貞操。賴士葆說，既然中選會名單，府院願意尊重在野黨，提名在野黨推薦人選，大法官人選也應如此。民眾黨方面也認同，大法官人選可讓在野黨推薦。
有民進黨立委表示，當前五位大法官可以進行違憲審查，並不違法，但並非長遠之計，賴總統終究得再提名，補足大法官缺額，讓憲法法庭的運作更具有正當性。
(聯合報)
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雙城論壇今開幕 蔣萬安將傳達兩岸要和平
雙城論壇今開幕，北市副市長林奕華昨率百人團抵上海市，上海市長龔正在歡迎晚宴上表示，他們期待明年（到台北），期待再下一年，北市府還可以再來上海。市長蔣萬安今天才會出席論壇，據了解，蔣的致詞內容仍期盼兩岸應更多對話，透過接觸、對話、了解、互動，強調「台灣海峽不要呼嘯波濤，要繁榮和平」。
蔣萬安昨未隨團赴上海，因北市隨機殺人事件，昨到案發的南西商圈關心「安心關懷小站」運作，並寫下「害怕不是軟弱，復原需要時間，你不孤單，我們陪你一起度過。」心願小卡，預計今早搭機赴上海。
據指出，因賴總統主政下的兩岸氣氛更嚴峻，民進黨一步步緊縮政兩岸對話空間，蔣萬安希望兩岸唯一的官方交流管道不只不能斷，還向對岸傳達，兩岸人民要的是和平福祉和繁榮。尤其根據各種民調顯示，有相當高比率民眾希望維持和平穩定兩岸關係，不希望兩岸衝突戰爭，更何況雙城論壇進入十六年，仍須要透過更多的對話，確保兩岸和平。
另外，今年論壇主題是「科技改變生活」，蔣萬安也會提到台北正在打造科技廊帶，從南港軟體園區、內科、北士科，串起北市未來發展的重點。除論壇議程外，據知情人士透露，主論壇當天將安排一段科技展示橋段，台北市長蔣萬安與長龔正，將與人形機器人進行簡單互動，成為本屆論壇一大亮點。
林奕華昨先代表蔣萬安，率北市府主團參加市政參訪行程，由上海市台辦主任金梅、副主任李驍東和上海市府副秘書長朱民等人接機，金梅和李驍東雖被陸委會封殺來台，但昨看見市政團到訪仍不減熱情。林奕華等人昨參訪梅賽德斯奔馳文化中心了解「演唱會經濟」，也參訪上海復旦大學附屬中山醫院，了解智慧醫療與臨床應用創新。
媒體問到，針對國民黨主席鄭麗文要到中國大陸訪問，林奕華說，雙城論壇就聚焦「雙城好、兩岸好」。至於未來公務員赴陸要報准，是否影響雙城？林奕華說，雙城論壇已經第十六年了，一定是長長久久每年舉辦。
陸學者：雙城論壇助緩解兩岸對立
兩岸關係持續緊張之際，雙城論壇主論壇今天登場。上海資深涉台學者包承柯表示，論壇已持續舉辦十五年，已是制度化、機制化、固定的城市交流，在兩岸對立氛圍下更顯難能可貴，不僅有助城市治理經驗交流，也能在一定程度上兩岸緊張情勢有正面效果。
包承柯受訪表示，雙城論壇歷經多任台北市長，從郝龍斌、柯文哲到蔣萬安，始終得以延續，關鍵在於其並非一次性活動，而是具備固定性、制度化、機制化運作機制的城市交流平台。他認為，上海與台北在城市發展上面臨相似課題，包括高齡化、城市快速發展及高科技應用等，透過市政治理經驗分享，有助雙方相互借鏡，提升城市管理能力。
包承柯也坦言，當前兩岸關係處於高度對立狀態，兩岸在政治層面的互動受限，特別是台灣民進黨當局的阻撓，這些肯定會為兩岸城市交流設定多種障礙、會有許多麻煩，但基於兩市都非常想推動雙邊的交流都盡力排除許多困難，包括上海市台辦主任金梅也不斷地在與各層面溝通，花費許多力氣。
包承柯表示，上海與台北兩座城市與民間交流仍是兩岸多層次交流中不可或缺的一環。他指出，若能持續推動城市交流，雖無法徹底改變兩岸局勢，但有助於化解部分緊張與對立，累積基本互信。
被問及蔣萬安此次行程從原先的兩天一夜，大幅壓縮改成僅出席今天的主論壇。包承柯認為，蔣萬安處理此事非常務實，面對發生的問題，或許心理壓力很大，可以理解蔣的安排。蔣在台北市政事務繁忙、外在環境各方壓力下，仍選擇現身主論壇，已具象徵意義，非常不易。上海方面對行程壓縮都「沒有埋怨」，務實看待。
(聯合報)
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雙城論壇 蔣萬安今出席
「2025台北上海雙城論壇」今（28）日開幕，台北市副市長林奕華昨（27）日率百人團抵上海，市長蔣萬安今才會出席主論壇，據了解，在賴清德總統主政下兩岸氣氛更嚴峻，蔣的致詞內容仍期盼兩岸應更多對話，透過接觸、對話、了解、互動，強調「台灣海峽不要呼嘯波濤，要繁榮和平」。
蔣萬安昨未隨團赴上海，因北市隨機殺人事件，昨到案發的南西商圈關心「安心關懷小站」運作；蔣萬安今一早搭機，主論壇前就會與上海市長龔正會面，主論壇結束後，也會與龔正簡單餐會，再到各分論壇致意，即返回台北市。
蔣萬安今天致詞的兩岸論述是由北市府「智囊團」與他共同討論下定調，據指出，因目前民進黨一步步緊縮短兩岸對話空間，希望兩岸唯一的官方交流管道不只不能斷，向對岸傳達，兩岸人民要的是和平福祉以及繁榮。
除了兩岸交流的論述，雙城論壇主題是「科技改變生活」，蔣萬安也會提到科技，台北市正在打造台北市的科技廊帶，從南港軟體園區、內科，然後一直到北士科，串接起北市現在既有，還有未來發展的重點。
知情人士指，當天相關安排中，大陸具身智能知名企業智元機器人團隊的人型機器人將現身場內，與兩位市長簡單問候互動。
副市長林奕華昨天先率北市府主團參加市政參訪行程，由上海市台辦主任金梅、副主任李驍東和上海市府副秘書長朱民等人接機，下機後搭乘上海機捷「市域機場聯絡線」抵達市區，隨後參訪梅賽德斯奔馳文化中心了解「演唱會經濟」，也參訪上海復旦大學附屬中山醫院，了解智慧醫療與臨床應用的創新。
上海資深涉台學者包承柯表示，論壇已持續舉辦十五年，已是制度化、機制化、固定的城市交流，在兩岸對立氛圍下更顯難能可貴，不僅有助城市治理經驗交流，也能在一定程度上對兩岸緊張情勢有正面效果。
(經濟日報)
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12月製造業 PMI 拚連三月擴張 AI 需求牽動電子鏈、短急單動能能否延續
製造業景氣在年底前出現回溫跡象，但能否延續至明年，仍有變數。中經院將於1月2日公布12月台灣製造業採購經理人指數（PMI），在11月PMI續揚至51.4、連續第二個月站穩擴張區間後，市場關注製造業景氣是否能在年底續守擴張，抑或再度因需求不確定性而轉趨震盪。
中經院指出，11月製造業PMI回溫，動能主要來自電子零組件與電力設備需求延續，加上部分缺貨與漲價效應推升備料意願，人力僱用指數也中斷連續七個月緊縮，轉為擴張，顯示部分業者對短期訂單態度轉趨積極。不過，新增訂單與生產指數雖已連續兩個月擴張，擴張速度卻較前月放緩，反映廠商接單仍以短急單與補庫存為主，中長期終端需求能見度依然偏低。
從產業結構觀察，製造業呈現「局部轉強、分化加劇」的特徵。中經院指出，受惠AI伺服器與半導體高階製程需求，電子暨光學產業新增訂單指數11月重返擴張區間；交通工具產業則在車廠年底促銷、自行車零組件回補庫存帶動下，中斷連續三個月緊縮，未來六個月展望指數更大幅跳升，成為少數對後市轉趨樂觀的產業。
然而，基礎原物料產業仍受下游客戶需求保守與庫存調整影響，多項指標續處緊縮區間，顯示傳統產業復甦腳步明顯落後。
值得注意的是，雖然製造業對未來六個月的展望指數，已連續八個月處於緊縮區間，只是緊縮幅度持續收斂，顯示企業對景氣的悲觀情緒雖在改善，卻仍未轉為全面樂觀。這也意味著，12月PMI能否續守擴張，關鍵仍在於短急單與補庫存動能是否能延續至年底，以及AI相關需求能否持續撐住電子供應鏈。
另一方面，原物料價格與供應商交貨時間指數持續攀升，也為後續景氣增添變數。成本壓力若進一步轉嫁，恐壓縮部分產業接單與投資意願，成為製造業擴張動能的掣肘。
非製造業方面，11月非製造業經理人指數（NMI）續處擴張，來到55.8，中經院分析，主要受雙11促銷、年底檔期與旅遊旺季帶動，顯示內需短期動能仍有支撐。不過，服務業多以既有人力因應旺季需求，採購價格持續攀升，成本壓力未解，存貨觀感偏高，導致企業對未來展望仍偏保守。
在製造業回溫基礎尚未全面穩固、產業分化仍深的情況下，12月PMI表現，將成為判斷製造業能否站穩復甦軌道的重要風向球，且隨著年底消費旺季逐步進入尾聲，內需動能能否在12月延續，亦將影響整體景氣回溫的穩定度。
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(經濟日報)
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台新人壽合併新壽 公司將更名為「新光人壽」
台新新光金控（2887）7月24日合併後，旗下子公司陸續整併，其中，台新人壽與新光人壽將於2026年1月1日正式完成合併程序，為第二家完成合併的子公司。
台新人壽為存續公司，並從合併基準日起更名為「新光人壽」。合併後總資產將近4兆元，為國內第四大壽險。
合併後的新光人壽將於2026年1月2日舉辦「新新共好 開創新局」合併茶會，經營階層未來如何發揮整合綜效，以及未來資本強化等議題，將成為外界關注焦點。
台新人壽與新光人壽將於2026年1月1日正式完成合併，以台新人壽為存續公司，新光人壽為消滅公司，存續公司台新人壽並將於合併基準日起更名為「新光人壽」。
截至9月底止，台新人壽資產為3,580億元，在壽險業排名第16名，新壽資產為3兆6,069億元，排占則達國內第四大，合計二家後為3兆9,619億元，將近4兆元，排名維持第四大。
台新人壽日前也公布董事及高階主管新布局，新任董事名單包括魏寶生、洪士琪、林維俊、吳昕豪、洪士鈞、吳邦聲、蔡康、劉積瑄、吳昕達，獨立董事名單包括齊萊平、STEVE K. CHEN、何弘能、簡敏秋。任期至2027年6月30日止。
據了解，未來合併後的新公司，將由魏寶生出任人壽董事長、洪士琪出任副董事長，不過，因台新人壽尚未召開董事會，將待董事會推選後對外公布。至於總經理則已宣布由新壽總經理黃敏義出任。
而雙方合併後將如何發揮整合綜效，擴大業務規模與市場占有率，在資產配置與獲利結構上如何均衡布局，同時在接軌IFRS 17、TW-ICS之後，是否有資本強化及增資發債等規劃，也將成為未來經營層的一大挑戰。
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(經濟日報)
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台鐵攻促參、都更衝業外收入 附屬事業業績占比拚逾四成
台鐵公司今年附屬事業表現穩健，其中附屬事業收入9.87億元、資產開發租金收入28.15億元，合計較去年成長0.3%。為進一步擴大非運輸收入來源，台鐵規劃2026年起推出四大促參及都市更新案，目標在2026年達成附屬事業收入占總收入逾四成。
台鐵昨（27）日指出，依循黃金十年總體目標，已提出資產開發路徑規劃，透過多元開發模式活化既有資產，朝「打造鐵路TOD美好生活圈、創造營收利潤永續經營」的發展願景邁進。
台鐵今年持續推動多項重大開發案，包括台北南港玉成段都市更新、南港調車場開發、高雄車站第一環圈公辦都更招商、高雄車站空間招商與活化，以及屏東車站公辦都市更新案等。
展望2026年，台鐵規劃推出高雄車站旅館大樓ROT促參案、台北車站商場ROT案、台北市安東街土地開發案、高雄市自立路土地開發案；其中，高雄車站商業大樓暨車站周邊商業空間出租案，預計2026年第1季完成簽約。未來十年，台鐵將持續推動商業設施多角化經營，透過資產活化發展多元生活服務事業，強化長期收益結構。
台鐵先前已公布北市安東街土地開發案相關內容，預計明年3月底公告招商，面積高達3,638坪，是罕見的北市精華區土地，整體投資額達170億元，開發期程約七至八年，若順利最快可在2034年完工。初步估算，僅住宅出租部分，台鐵每年租金收益可望超過2億元，若加計商業空間，整體長期收益仍有上修空間，實際金額將視未來市場租金水準而定。
至於備受關注的台北車站商場ROT案，預計在明年元旦後一周公告招標規則，此案新合約規劃為「15＋8年優先議約權」，藉拉長經營年期，吸引業者投入更大規模資本支出，全面升級商場硬體與經營策略，採「租金＋權利金」模式，並設有營收連動機制，目前每年收益約2億多元，未來新案在鼓勵投資與衝高營收下，整體收益可望高於現行水準。
據了解，北車商場吸引國內外10幾家業者展現意願，包括統一（1216）、微風、冠德（2520）、東森（2614）、新光三越等，就連日本的JR集團皆有詢問。
(經濟日報)
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缺料衝擊 2026年智慧手機出貨量不樂觀
受到記憶體缺料漲價影響，2026年智慧手機出貨量不容樂觀，很可能從原先2025年的正成長，再次轉為衰退，讓產業前景蒙上一層陰影，也讓各大手機品牌廠勒緊褲帶過日子。
根據市調機構TrendForce預估，記憶體步入強勁上行周期，導致整機成本上揚，迫使終端定價上調，衝擊消費市場，估計2026年全球智慧手機出貨量將從原先正成長0.1%轉為年減2%，若記憶體供需失衡加劇或終端售價上調幅度超出預期，衰退幅度很可能擴大。
業界人士表示，記憶體缺料漲價對二、三線手機品牌廠衝擊最大，包括蘋果、三星等一線品牌廠雖也會受到衝擊，但至少拿的到料且議價能力也比較強，衝擊相對比其他競爭對手小，因此明年二、三線手機品牌廠市場壓力會非常大。
業界人士表示，三星本身就有記憶體產能，即使記憶體缺料上漲，三星旗下智慧手機仍不致於缺料，可說是最有本錢在市場競爭的品牌廠。
至於蘋果，由於iPhone每年新機數量大約在8,000萬至9,000萬支，數量龐大，對供應鏈議價能力也較強，衝擊會比其他廠小。
不過無論是哪一家品牌廠，在中低階手機產品線都可能面臨銷售策略改變的挑戰。根據市調機構IDC最新報告分析，在記憶體供給短缺且飆漲情況下，手機品牌廠將不得不調整產品組合，推出高毛利率、單價更高的機種，藉此消化成本，並維持獲利能力，同時降低利潤偏少的中低階手機比重，因此明年手機產業將面臨「量縮價漲」的市況。
記憶體漲翻 手機廠策略轉彎 明年中低階新機擬降規不降價
低功耗記憶體（LPDDR）缺料且漲價風暴持續延燒，全球各大手機品牌廠成本結構面臨嚴峻挑戰。據悉，部分品牌廠為降低衝擊，擬將明年度新款中低階手機以降規不降價方式搶攻市場，高階機種涉及品牌力象徵難以降規，規格將維持不變，但價格須視狀況調漲，市場策略大轉彎。
業界人士分析，這波記憶體缺貨漲價帶來的衝擊是針對所有品牌廠；其中中低階手機產品線受到衝擊可能最大，過往高性價比產品可能不再復見，甚至中低階手機產品線出貨量也會縮減，品牌廠很可能將稀缺的記憶體資源集中到旗艦機，藉此維持品牌力。
由於記憶體上漲後成本已占智慧手機總體成本15～18%，一旦記憶體價格飆漲，手機終端售價必須同步調漲，但若調漲幅度過大，將影響新機買氣，但若不將成本轉嫁給消費者，廠商很可能毫無利潤可言。
業界人士指出，記憶體缺貨漲價情況確實已影響到各手機品牌廠明年新機規劃，例如原本預計上市十款機種，很可能會縮減一半到只剩五款，一方面是避免出現斷鏈危機，另一方面也是為降低市場風險。
根據供應鏈估算，今年第4季DRAM合約價較去年同期上漲超過75%，墊高記憶體占手機整體物料清單成本（BOM），從原先僅占5～10%，提高至10～15%以上，明年很可能再擴增到15～20%，成本幾乎僅次於螢幕與處理器。
針對全球記憶體缺貨漲價問題，小米總裁盧偉冰日前已對外示警，原先僅預估處理器與主相機零組件的成本漲幅，不料記憶體價格漲幅如今大幅超越這兩者，成為整支手機成本壓力最大的主要負擔，漲價勢在必行。
vivo台灣總經理陳怡婷指出，明年記憶體漲價，公司仍在討論新品是否漲價、是否修正目標客群，即使需要漲價，具體漲幅尚未確定。
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(經濟日報)
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鎳價大漲「不銹鋼」迎小陽春 燁聯、華新下月盤價每公噸估調升3,000元
歲末年終，全球金屬市場迎來暖流，倫敦金屬交易所（LME）期鎳價格大漲，單周漲幅一度逼近10%，鎳是不銹鋼重要原料，全球不銹鋼行情順勢走揚，燁聯（9957）、華新麗華（1605）、唐榮（2035）等上游廠明年元月不銹鋼盤價將陸續墊高，預期市場迎來一波小陽春。
上市不銹鋼廠主管說，全球不銹鋼原料供貨中心印尼青山反應迅速，12月起對主要產品頻頻調漲，304系不銹鋼產品尤其是熱軋至少進行四輪提價，累計漲幅超過每公噸100美元。
不銹鋼漲價直接衝擊以進口鋼胚或熱軋為主要原料的台灣不銹鋼廠。業內估算，僅304系熱軋原料單月暴增逾每公噸110美元，依當前原料成本計算，國內不銹鋼廠每公噸新盤價上調5,000元，可能還存2,000元至3,000元的成本缺口無法補足。
據了解，包括燁聯、唐榮、華新麗華等上游廠即將在12月底開出2026年1月新盤價，目前共識不是「漲不漲」，而是「漲多少」的問題，主流觀點漲幅可能上達每公噸2,000元至3,000元。
上市不銹鋼廠主管說，這波不銹鋼價小陽春主要由成本推動，上游原料與半成品價格節節攀升，但下游製品流通價格跟漲乏力，市場觀望氣氛濃厚，終端應用景氣復甦不如預期，接單情況不佳，下游業者擔心若鋼廠開出新盤價漲幅過大，恐將進一步侵蝕其微薄利潤，導致訂單熄火，形成有價無市僵局。
整體觀察，當前不銹鋼市場小陽春本質上是國際鎳價走強，直接產生成本推動行情，為上游不銹鋼廠帶來漲價空間，但也將巨大成本壓力與市場不確定性傳遞至整個產業鏈，能否帶動真正的產業春回，最終仍取決於全球終端需求是否實質回暖。
另一方面，歐盟碳邊境調整機制（CBAM）將於2026年1月1日起實施，對高碳排鋼材形成壓力，值得關注的是，印尼在與歐盟的貿易爭端中取得勝訴，其不銹鋼產品關稅低於中國大陸，印尼不銹鋼在歐盟市場具有明顯價格競爭優勢。
此外，近期土耳其對源自大陸的冷軋不銹鋼徵收反傾銷稅，卻裁定印尼同類產品的「傾銷幅度可忽略」。這一差異化裁定，直接導致來自印尼訂單大增，為印尼青山漲價增添底氣。
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國際鎳價近期表現強勁 專家：留意供需變化
國際鎳價近期表現強勁，每公噸收1.56萬美元，單周漲8.2%，單月增6.5%，影響所及不銹鋼價蠢蠢欲動，對不銹鋼原料成本提供實質支撐，為產業鏈帶來正面氣象。
但專家提醒，整體而言全球鎳金屬供需基礎偏弱。2025年全年因印尼等主要產地產量旺盛，加上電動車電池對鎳需求成長不如預期，導致市場仍有供給過剩壓力，限制鎳價大幅上漲空間。
分析指出，即使鎳價短期走強，但市場供需結構並未根本逆轉，因此鎳價仍可能在每公噸1.4萬至1.6萬美元區間震盪。
鎳價與不銹鋼產業有密切成本連動性，鎳金屬在300系不銹鋼占比雖僅8%，但成本占比高達50%以上，當鎳價上升，不銹鋼廠生產成本被推升，迫使鋼廠提高不銹鋼報價以維持毛利空間；反之，鎳價下跌則會對不銹鋼價產生下行壓力。
雖然國際鎳價在2025年底顯現向上彈性，但全球經濟與不銹鋼需求基本面仍有挑戰。歐洲、美國等地不銹鋼需求尚未全面恢復，加上供給過剩格局未徹底改善，使鋼價難以完全跟進鎳上漲幅度，因此不銹鋼產業在供需雙弱下，可能仍呈現價格震盪整理現象，不銹鋼成本端與需求端間持續拉鋸，不銹鋼價走勢最終要依賴基本面表現定調。
(經濟日報)
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1228 台灣168關鍵數字
今年貿易融資利息減收26.2億
輸出入銀行統計，今年截至12月15日止，因應美國關稅衝擊的金融支持措施「貿易融資利息減碼（收）」已協助3,193家廠商，受理申請利息減收累計達26.21億元；利息減收前三名分別為批發業、金屬製品製造業、機械設備製造業。
墨國關稅新制 我車用廠承壓
墨西哥宣布2026年起對台灣等未簽署自貿協定國家，超過1,400項產品課徵5%至50%關稅，經濟部統計，墨西哥主要對車用領域展開課稅，將連帶衝擊台灣車用廠商出口表現。
台電取消節電最低獎勵金機制
台電公布2026年節電獎勵制度，每省1度電獎勵0.6元，不過，取消最低獎勵金機制，即與去年同期相比，只要省1度電就可拿到84元回饋。預估新制每年可改善台電財務約4億元 ，有150萬戶受到影響。
各國拚半導體 人才缺口大增
清華大學半導體研究學院院長林本堅表示，半導體產業從研發、製程到建廠牽涉的範圍很廣，現在許多國家希望打造一條龍的半導體供應鏈，他估算，如果有三、四個國家都要打造一條龍半導體供應鏈，未來半導體人才缺口可能是現在的15倍。
1228 每周一勢重要圖表
全台營運工廠 去年增1,358間
經濟部統計處發布最新工廠校正及營運調查，2024年全台營運中工廠93,564家，年增1,358家或年增1.5%；員工人數約291.9萬人，略減0.1%。
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營收達21.8兆 年增7.4%
受到AI、高效能運算及雲端市場需求強勁，資訊電子供應鏈拉動整體營收成長，工廠營收達21.8兆元，年增7.4%，規模為歷年次高，僅次於2022年的22.3兆元。
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研發經費9,486億寫新高
根據經濟部統計，2024年有8,101家工廠進行研發，占全部營運工廠8.7%；研發經費達9,486億元、年增10.9%，占營收比重4.3%，雙雙創下歷史新高。
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(經濟日報)
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台美關稅談判》232條款優惠有共識 貿易協議再等一下
正待美方安排總結會議後 方將對外宣布協議主要內容
台美關稅談判二〇二五年確定沒有結果。行政院經貿辦表示，自九月底台美實體會議後，雙方又進行多次線上磋商及文件交換，目前雙方對於台美貿易協議和供應鏈合作，以及美方調降對台對等關稅，並提供二三二條款優惠待遇等課題已有大致共識，我方目前正待美方安排總結會議，雙方皆希望達成貿易協議，開啟下階段經貿合作。
年底前完成談判有難度
國民黨立委賴士葆二十四日在立法院財委會質詢時，關注台美談判進度，詢問是否有機會在今年底前達陣？經濟部次長何晉滄回應，今年剩下沒幾天，美國又逢耶誕節假期，「可能比較…」，隨後點了下頭。外界解讀，台美要在年底前完成談判仍有難度；賴士葆追問，是否能在農曆春節前落幕，何晉滄表示，這牽涉到美方時間。
行政院經貿辦指出，今年四月至七月底的第一階段談判，我方和美國貿易代表署及商務部就「關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、擴大採購、供應鏈合作」等議題進行多輪談判。
經貿辦說，由於美台逆差中有九成來自半導體及資通訊產品，屬於美方依據二三二條款正在調查中的重點項目，美國二三二半導體關稅政策尚在發展中，所以台美雙方未能進行談判總結。
經貿辦強調，美方將我對等關稅稅率從三十二％調降為二十％的「暫時性稅率」加原MFN（最惠國待遇）稅率，須就「供應鏈合作及二三二條款優惠待遇」進行第二階段的談判，完成協商後方可再調降對等關稅稅率。
經貿辦說明，八月至今的第二階段談判，我方主要以「台灣模式」與美國商務部洽談供應鏈合作，並持續向美方爭取調降對等關稅且不疊加、未來二三二半導體及衍生品關稅優惠模式，以及其他二三二項目優惠待遇。
我方也持續與美國貿易代表署就未來台美貿易協議的相關內容進行確認，目前已大致達成一定共識，待台美進行總結會議後，雙方將會對外宣布協議主要內容，我政府也將向國會與社會完整說明談判及協議內容，後續也會依法定程序將完整協議文本及影響評估送交國會審議。
(自由時報)
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老宅延壽元月起跑 每棟公寓最高補助960萬 都更危老 政院擴大容獎
國內逾三十年老宅突破五〇〇萬戶，行政院同步推動老宅延壽、危老重建、都更政策，近期將核定「老宅延壽機能復新計畫」，明年一月初受理申請，每棟公寓最高可補助九六〇萬元；至於近日送行政院審查的「危老條例」修正案，將下修小基地容積獎勵上限，並新增捐贈社宅或社福設施的容積獎勵。
內政部提出「老宅延壽機能復新計畫」，編列三年五十億元，讓三十年以上的四樓至六樓集合住宅，以及六樓以下的透天住宅，補助管線更新、建物立面修繕、屋頂防水、新增電梯及無障礙設施等，估約六〇〇棟住宅受惠，營造產值上看百億元。
行政院三十日開會審查後，預計就能核定，明年一月初受理申請；至於室內空間優化部分，最高每戶可補助二十萬元，如有高齡弱勢者，加碼至三十萬元。
危老重建提供社宅 容獎最高15％
三十日也將一併討論「危老條例」，修法明定危老重建的住宅使用比例須達二分之一以上，另增訂重建未達五〇〇平方公尺者，申請容積獎勵上限將下修為基準容積一．二倍或原建築容積一．一倍，五〇〇平方公尺以上且配合提供社宅及福利設施者，可享最高基準容積十五％的獎勵。
行政院明年也將推動擴大自主都更政策，提供住戶自組都市更新會的財政與專業雙重協助，除加碼補助獎勵，並由中央都更基金提供十倍信保總額，同時建立「一條龍」全案管理機構協助都更計畫執行，讓房地所有權人不用跟建商分土地容積。
(自由時報)
國際
衝突廿天 泰柬簽立即停火協議
泰國與柬埔寨官員廿七日在兩國邊境的泰國尖竹汶府，舉行第四天停火談判，也是最後一天。兩國國防部長同日簽署立即停火協議，同意自當天中午十二時（台灣時間當天下午一時）起生效。
泰國看守總理阿努廷廿六日說，若兩國防長廿七日達成雙方都能接受的協議，那他們簽署的文件，將大致遵循今年稍早在邊境衝突後發布的聯合聲明中所列要點。路透等外媒報導，本月雙方的廿天衝突已造成至少一○一人死亡，逾一百萬名民眾離家避難。
根據柬方發布的兩國聲明，這次停火涵蓋各類型武器，包括對平民、民用目標與基礎設施，和雙方軍事目標的攻擊行動，在所有狀況下和地區皆適用。若停火能持續七十二小時，泰國將遣返自七月以來拘留的十八名柬軍。
泰柬雙方也同意，讓邊境地區的避難民眾能夠返家，承諾雙方均不會對平民動用武力。雙方也同意維持目前部隊的部署，不再做進一步調動，也同意在掃雷和打擊網路犯罪上合作。新協議不影響兩國目前的畫界作為，而解決邊境主權爭議地區的任務仍將由現行雙邊機制負責。
柬埔寨防長狄西哈說，這次停火將為避難民眾返家鋪路。泰國防長納塔彭說，停火的前七十二小時，可確實證明柬方是否真能停止動武、挑釁和威脅；若停火未能落實，將凸顯柬方缺乏創造穩固和平的誠意。
廿七日停火生效前，泰柬邊境依舊緊張。柬埔寨國防部指控泰國當天上午出動Ｆ–十六戰機，對柬國西北部班提米安夏省的目標投擲四枚炸彈。柬埔寨廿六日也聲稱，該省另一村莊遭遇類似空襲，泰方投擲四十枚炸彈。泰國軍方證實廿六日確有空襲，但旨在保護與班提米安夏省接壤的泰國沙繳府。
泰柬七月下旬就爆發五天邊境衝突，之後經美國、東協輪值主席國馬來西亞、中國大陸調停達成停火，十月在美國總統川普見證下簽署擴大版停火協議，但本月泰柬又開戰，並互控對方挑起戰端。
紐時：泰將邊境衝突 形塑成對抗詐團
紐約時報近日報導，這波戰鬥是泰柬數十年來邊境爭端的最新爆發。如今泰國正將這場邊境衝突說成是「對抗詐團之戰」。發出的訊息是，盡力將泰國說成是一股為了好人而對抗詐團的力量。詐騙是四處蔓延的產業，已從全球毫無戒心的受害者身上騙取幾十億美元。
泰國八日曾空襲柬埔寨，指稱目標是存放無人機的隱密軍事基地，後續幾天內又轟炸至少五座設施，理由是這些都是軍事目標。但當地居民說，這些設施是詐騙園區。柬埔寨政府發言人彭博納則聲稱，被損毀的是四家賭場，泰國總找藉口侵犯柬埔寨領土，襲擊平民和基礎設施。
近年來詐騙園區竟已淪為柬埔寨的經濟支柱。美國哈佛大學亞洲中心訪問學者席姆斯估計，柬埔寨境內詐騙活動每年恐獲益逾一二○億美元，約該國國內生產毛額（ＧＤＰ）的三分之一。
泰國具影響力的政治人物、看守總理阿努廷的政治導師尼溫說，這波泰柬衝突的催化劑，是阿努廷三日宣布查扣價值逾三億美元、與若干詐騙園區經營者相關的資產；這些業者據稱與柬埔寨實質領袖、前總理洪森及其子、總理洪馬內有關。彭博納則指控泰政府利用詐騙問題製造兩國事端，拉抬政治人氣。
泰國趁機襲擊詐騙園區，已引起聯合國和倡議人士警覺，警告大量遭拐賣至當地被迫勞動的「豬仔」，處境因此更岌岌可危；泰國攻擊已知其中有許多人的設施，柬埔寨則幾未採取任何措施協助受困的豬仔。
(聯合報)
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泰柬二度停火 邊界劃定爭議仍未解決
泰國與柬埔寨廿七日同意「立即」停火，結束持續三週的最新一波邊境領土軍事衝突。由於泰柬在七月時曾在邊境衝突，聯合國秘書長古特瑞斯對此表示歡迎，稱這項協議是為實現持久和平創造有利環境的積極一步。歐盟則呼籲兩國能「真誠地」落實停火，促成永久和平。
根據泰柬兩國國防部長在邊境的泰國檢查哨簽署的聲明，泰柬同意停火，從當地時間廿七日中午十二時生效；該停火協議適用「在任何情況與任何區域的所有類型武器，包括對平民、民用物體與基礎建設，以及兩造軍事目標的攻擊」；雙方同意凍結所有部隊移動、允許居住在邊境的平民盡快返家、同意在除雷與打擊網路犯罪上合作，以及泰國將在七十二小時內送還十八名被俘的柬國士兵。
這十八名柬國士兵自今年七月的泰柬衝突以來就被泰國扣押，放人一直是柬方的主要訴求。七月份的泰柬衝突據稱在美國總統川普的斡旋下停火，但宣傳戰與小型跨境衝突仍持續不斷，最終在十二月七日升級再度兵戎相見，幾乎波及兩國邊境省份。官方統計，在泰柬以砲彈、坦克、無人機與戰機互攻擊的三週中，至少有四十七人死亡與一百萬多人流離失所。
泰國國防部長納塔蓬稱停火是「通往和平解決的門戶」，而前三天是「確認停火真實性的觀察期」。此外，兩國外長也宣布將於廿八日至廿九日共同訪問中國，與中國外長王毅舉行三方會談。
據了解，泰柬雙方在宣布停火前夕仍持續交戰，柬埔寨廿六日指控泰國加強對具有爭議的邊境地區的砲擊，以及廿七日早上對柬國境內目標發動空襲；泰國媒體則稱柬埔寨發動夜襲。
(自由時報)
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半導體、汽車撐腰 日股年漲幅27%
日本央行自去年起走上利率正常化之路，資金緊縮步調雖然緩慢但卻堅定，面對資金趨緊的環境，日本股市竟然不跌反漲，二○二四年漲幅百分之十九，二○二五年漲幅更上層樓達百分之廿七，日本股市漲什麼？專家表示，基本面是支撐日股上漲的最大因素，包括半導體及汽車。
野村投信副總張繼文表示，日股上漲很大原因來自於半導體科技及工業產品出口的驅動，弱勢的日圓，讓日本汽車在國際市場上更具價格競爭力，這類出口導向型企業的獲利增加，尤其最近歐洲的燃油車政策轉彎，鬆綁二○三五年大限，對日本汽車產業而言是大利多。
日本自二○二四年三月打破僵局啟動升息以來，至二○二五年底已有四次升息，目前政策利率來到百分之○點七五，為卅年來最高水準，但日圓仍然在一五五至一五七價位，疲弱不振，對於出口商是相當有利的環境，日圓對美元匯價一五六、一五七、一五八這種價位都為他們帶來不小獲利。
張繼文表示，日本企業二○二五年度財測預估日圓對美元匯率為一百四十至一四五日圓兌一美元，日圓目前匯價水準，是日本外銷廠商受益最顯著的時候。投資專家表示，日本升息及即將出現的日圓升值，都可能對日股形成壓力。
(聯合報)
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美軍陸戰團續留沖繩 考量潛在台灣有事
日本共同社廿六日報導，美國軍方修改原先擬將駐沖繩美國陸戰隊步兵部隊「第四海軍陸戰團」轉移至美國屬地關島，並改編為具快速反應能力部隊的構想，將續留沖繩。該報導說，此舉是考量到潛在的「台灣有事」，致力維持美國對中國大陸的嚇阻。
該步兵部隊將續留司令部在沖繩宇流麻市的美軍陸戰隊第三遠征軍下，新修的部分已載入美軍陸戰隊十月更新的文件「戰力設計」中。
第四海軍陸戰團以沖繩名護市邊野古地區的史瓦布營區為據點，修訂後的指引是繼續隸屬陸戰隊第三遠征軍，並維持其核心任務。原本的構想則是將該部隊移防關島，並改編為規模較小、具快速反應能力的陸戰隊濱海作戰團（ＭＬＲ）。
美日兩國政府為了減輕沖繩居民因治安、噪音及汙染等駐日美軍基地帶來的問題，長期協商後同意將約九千名美軍陸戰隊員轉移其他地區，其中四千多人移防關島，去年十二月約一百名後勤人員已開始動作。
對此，美國陸戰隊總部對共同社表示，為了維護區域和平及穩定而向對手展現出採取重大行動的姿態。
共軍正加快強化在爆發衝突時，限制美軍靠近大陸近海的反介入、區域拒止能力。相關人士說，美軍內部因此對步兵部隊從距離台灣較近的沖繩，轉移至更遠的關島有不同意見。
(聯合報)
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維持嚇阻 沖繩美軍移防關島調整
考量到台灣突發事態 維持對中嚇阻力
日本共同社廿七日報導，美軍考量到台灣突發事態，希望維持對中國嚇阻力，已修改將一部分駐沖繩陸戰隊移防關島的計畫，步兵部隊將續留沖繩。這項調整將影響美日兩國就美軍駐沖繩陸戰隊移防關島計畫達成的共識。
步兵部隊續留 關島部署小型靈活作戰團
修改後的內容已寫入陸戰隊十月更新的「兵力設計」文件，駐沖繩名護市第四陸戰團「將保留」在司令部設於沖繩宇流麻市的陸戰隊第三遠征軍麾下；該部隊續留後做為「強化的陸戰隊步兵團」，將繼續「維持其核心任務，並且為回應潛在危機和衝突做準備」。
美日兩國二〇一二年同意，將美軍駐沖繩陸戰隊中約九千名部隊移往海外，其中四千人調到關島，以減輕沖繩的負擔。美軍原擬將改駐關島的部隊改編為規模較小的「陸戰隊濱海作戰團」，具備快速反應能力，能夠靈活部署小型部隊到偏遠島嶼，確保對敵攻擊的據點，首批約一百名部隊於二〇二四年底移防。
不過，消息人士透露，由於關島距離台灣將近三千公里之遙，相較之下沖繩主島距台約五百公里，美軍部隊內有一些看法，反對原本的調整駐防地點計畫。
沖繩為抗中最前線 部隊須部署第一島鏈
美軍陸戰隊司令史密斯（Eric Smith）今年一月在華府出席國防作家團體會議時直言，將沖繩駐軍調往較遠離潛在衝突區的關島，是「走錯路」，擔心此舉可能削弱美軍在印太地區的對中國嚇阻力。他認為，沖繩位於第一島鏈，是對抗中國的最前線，「要達到嚇阻效果，部隊就必須實際部署在第一島鏈」。
美軍陸戰隊總部向共同社表示，保留該部隊「與我國致力於支持盟邦夥伴的立場一致，同時向敵對勢力展現，陸戰隊為了維護該區域和平與穩定會採取重大行動的態勢」。日本官房長官木原稔對調整後的可能影響表示，「日美之間已經達成的共識並未改變」。
(自由時報)
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美媒訪多位議員：2026美中關係恐破裂
美國政治新聞網POLITICO廿六日刊登對逾廿五位跨黨派國會議員的訪問，題為「二○二六年中美關係恐破裂之四個方面」，列出四項可能於明年破壞美中關係的因素，其中包括台灣議題。
藉由十月卅日南韓釜山的「川習會」，美中雖達成一年的貿易休兵協議，但多位國會議員均認為，美中緊張的緩和將十分短暫，甚至目前就有動盪的跡象，而明年美中關係可能因大陸未依雙方協議採購足額黃豆、緊張危險的「台灣火藥庫」、大陸祭出對稀土等更多的出口管制與大陸軍力擴張這四個方面，又一次脫離軌道。
共和黨籍聯邦參議員提里斯明言，大陸「永遠不值得信任，他們總伺機而動」。
美國雖在最新版國安戰略（ＮＳＳ）或總統川普與中國大陸國家主席習近平的會談中，並未將台灣議題列為優先事項，但北京可能入侵台灣是另一個近期潛在的引爆點。
民主黨籍聯邦眾議員康納說，「中國正收緊對台灣的絞索」；其同黨同僚莫頓也說，「習近平在對抗、挑釁我們的盟友」，尤其是對澳洲及日本，的確存在「做得過火」的風險。
美國國會預定明年一月恢復開會，兩大黨議員已對台灣及貿易等多項美中議題摩拳擦掌。眾院「美國與中共戰略競爭特別委員會」民主黨籍議員史丹頓說，「現在好比重量級拳擊賽不同回合之間的短暫空檔」。
有受訪的議員直言，美國黃豆農高度依賴大陸市場，反而讓北京擁有強大的非關稅貿易武器。
日裔民主黨籍聯邦眾議員德田昭更指控，大陸拖延採購黃豆最容易引爆雙方衝突，這有損美國農民及消費者利益，「我們可能將看到，兩國關係因此出現最大的動盪和不穩」。
還有受訪議員提到，大陸雖暫時放寬稀土管制，但今後幾個月仍隨時可能藉由恢復相關限制作為施壓美國的切入點。大陸也在醫藥領域占據全球市場的主導地位，不禁令人擔憂將把出口管制擴大至藥品上。
另外，大陸持續致力發展世界級的軍力，足以挑戰美國在印太的主導地位。美國國防部長赫塞斯六日在加州錫米谷舉行的雷根國防論壇中說，美國的目標是確保大陸無法主宰美國或其盟友；美國將藉由實力而非對抗，以嚇阻大陸，並尋求權力平衡。
(聯合報)
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不只貿易、台海變數 美中關係料2026再破裂
美國政治新聞網「政客」廿六日報導，展望二〇二六年美中關係，逾廿五名國會議員普遍持悲觀態度，認為雙方將因貿易、台灣、出口限制與中國軍力擴張四大因素再度陷入緊張甚至破裂。
儘管十月底川習會後美中關係略有緩和，關稅戰暫歇、部分出口限制放寬，且川普或將於二六年四月訪問北京以穩定局勢，但議員們仍不看好長期休兵。眾院美中戰略競爭特別委員會成員、民主黨眾議員史坦頓比喻當前為「拳賽回合間的短暫休息」；共和黨參議員提里斯更直言「中國不可信」。一直警告中國對美國國安構成威脅的參院外委會首席民主黨人夏亨說，美中關係處於穩定期這種想法根本大錯特錯。
報導綜合國會議員訪談內容後整理出四大影響美中關係的因素。第一大風險是大豆貿易爭議，中國因關稅戰大幅減少採購美國大豆，衝擊關鍵農業州經濟，而這些州是共和黨明年期中選舉要地。雖中方曾承諾恢復採購，實際進度卻遲緩，恐引發川普強硬反制，波及農民與消費者
第二大風險是台灣問題升溫，雖未列為川習會優先議題，但中國持續加強攻台準備，加上近期對日本首相高市早苗涉台言論反應激烈，可能激化區域緊張。民主黨眾議員摩爾頓警告，若中國過度挑釁美盟友如日本與澳洲，將觸及美方紅線。
稀土出口 中國擴軍都是兩國緊張因素
第三大風險是稀土出口，儘管中國日前已宣布放寬出口限制，但受訪的國會議員認為不排除北京之後會收回成命。
第四大風險則是日益增長的共軍實力，擁有超過二百艘軍艦、規模居全球之冠的中國海軍，被川普政府視為威脅。五位國會議員表示，中國在區域內的強勢軍事存在，與美國維持對中穩定關係的努力無法相容。共和黨眾議員議員莫蘭表示：「中國的長期目標是實現全球經濟、外交與軍事主導，並視美國為對手。」
(自由時報)
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軍售掀波…大陸制裁美企 美國務院強烈反對
美國在當地時間十七日宣布對台軍售案，引發中國大陸制裁美國十名個人和廿家國防企業作為反制。美國國務院發言人廿六日對此說，「我們強烈反對美企因支持對台軍售而遭報復，這些軍售旨在強化台灣的自衛能力」。
該發言人並敦促大陸停止在軍事、外交及經濟上施壓台灣，改與台北展開有意義的對話。
該發言人還說，被列入大陸這波制裁名單的個人，像國防新創公司安杜里爾創辦人拉奇，與其他九位受制裁美企的高階主管，皆被禁止入境大陸。其他受制裁的美企，包含諾斯洛普格魯曼公司、Ｌ三哈里斯海事服務公司和以國防業務為主的波音密蘇里州聖路易斯市分公司。
拉奇廿六日隨即做出回應，在社媒Ｘ貼出「金維尼」的獎座照片，以回應被制裁的「殊榮」，在發表「得獎感言」感謝耶穌基督、家人及其團隊的同時不忘澄清，他在大陸根本沒資產。他八月赴台交付首批台灣訂購的Altius–六百Ｍ攻擊型無人機。
金維尼是全身鍍金的維尼熊，穿紅色上衣和手持金罐，底座銘牌刻著文字「最危險人物拉奇」。
該發言人表示，美方強烈反對大陸採取的制裁措施，將因此凍結這些美企及個人在大陸的全部資產，並禁止大陸的組織、團體及個人和他們有任何商業往來。
該發言人強調，華府對台軍售的政策歷經九屆美國政府，始終如一，有助維護台海地區的和平及穩定。
此一美國政府最新的對台軍售案總額達一一一億五四○萬美元（約台幣三五二二億元），包括「海馬士」多管火箭系統等八案。
路透廿六日報導稱，大陸這次的制裁似乎象徵意義大於實質意義，主因是大陸與美國國防企業鮮有業務往來，且大陸是波音民航機的大買家。
人民日報批軍售：美方打台灣牌騙選票 簽大單肥軍火商
大陸外交部廿六日以嚴重違反一中原則、中美三公報、干涉中國內政為由，對廿家美國軍工企業與十名高階管理者祭出反制措施。人民日報昨天再發布署名「鐘一平」文章，稱：「奉勸賴清德當局再看看九三閱兵，放棄對外部勢力的幻想，認清形勢，停止禍台、毀台行徑，不要拿二千三百萬台灣同胞的福祉冒險」。
這篇名為「武裝台灣必成台獨惡夢」的文章指，在解放軍的強大實力面前，台獨分裂勢力的所謂武器不過就是一堆廢鐵，「以武謀獨」、「以武拒統」不過就是以卵擊石。
該文批評美國，稱其一邊執意武裝台灣，美國作為大國的信譽何在？「台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。任何人不要指望中國會吞下損害利益的苦果，侵犯中國核心利益的惡劣行徑必受懲戒」。
文中提到，美國對台軍售的真實目的，明眼人早已洞若觀火，無非有三：打「台灣牌」以賺選票；武裝台灣以遏中國；簽大訂單以肥本國軍火商。「這三點沒有一點符合台灣老百姓利益，賴清德當局卻還感恩戴德，誤以為軍售體現美國所謂『安全承諾』，能給『台獨』壯膽，殊不知這完全是一廂情願的幻想」。
文中援引「軍事專家」指出，這筆軍售武器品種以反登陸作戰裝備為主，恰恰說明美國不可能協防、保護台灣，「不過是妄圖通過武裝台灣給中國統一設置障礙，並進一步掏空台灣、榨取經濟利益」，讓台灣「成為火藥桶，甘當提款機」，「賴清德當局把台灣置於如此境地，竟還沾沾自喜、企圖蒙蔽民眾，何其無恥」。
文章對比，「倚外謀獨、以武謀獨」結果必然是「窮台」，並指超過一一一億美元的軍購，如用作民生，能建多少座醫院？能修多少公里高速鐵路？能讓多少孩子享受免費午餐？
(聯合報)
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陸公務員錄用 增網路言論審查
大陸多地錄取公務員開始增加網路行為的審查，山東省日前決定針對新錄用公務員政治素質考察，將聯合網信、公安等部門，核查重點人員網路社交平台言論。先前新疆阿勒泰地區、湖北兩地也明確表示審查新入公務員網路行為。
「中國組織人事報」報導，山東省公布「山東省公務員錄用考察辦法（試行）」，明確七類嚴重違反政治紀律和政治規矩等不予錄用的負面清單，以及三類檔案材料涉嫌造假未查清、涉嫌違法違紀正在調查等暫緩錄用情形。
其中，引人關注的是，考察不僅停留在紙本內容，更延伸至考察對象「八小時內外」的全面表現，聯合網信、公安等部門核查相關人員網路社交平台言論，深入了解「人前人後」、「網上網下」真實表現，堅決甄別政治不合格人員。
另，「中國組織人事報」十日還發布「湖北嚴把新錄用公務員政治素質關，考察要點更具體可驗證」文章，文章提到，考察過程由粗轉細，對考察組開展專題培訓，明確「個別訪談–延伸考察–實地家訪–信用查詢–考生面談–會商研判」六步，走政治素質考察標準化流程。
其中，考察談話「由表及裡」，談話範圍覆蓋工作圈、生活圈、成長圈，延伸了解考生的網路日常言行和表現，實地走訪學習、工作、居住場所，從身邊口碑中察實政治品質。
文章提到，隨機查看考察物件在校友群等公共平台上的發言紀錄，瀏覽個人社交媒體帳號上的發布關注、點讚評論等，深入了解其政治立場、價值觀念和生活志趣，認為這些具體手段是湖北省「探索新錄用公務員政治素質考察的縮影」。
今年八月，上述該報也發布「新疆阿勒泰地區：公務員錄用增加網路行為審查」，新疆阿勒泰地區在公務員錄用考察中增加網路行為審查，將社交平台發布不當言論、傳播不實資訊、參與網路賭博或非法借貸等「網路行為新風險點」納入公務員錄用考察範圍。
(聯合報)
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香港中大新亞書院學生會 宣布停運
香港中文大學新亞書院學生會，二十七日晚發表「停運告別信」，指學生會評議會今日的會議通過法案，宣布學生會二十八日起無限期停運。
新亞書院現為香港中文大學成員書院，是三間始創書院之一。這間書院一九四九年由一批南渡學人創立，最早創辦的是張其昀，其後錢穆、唐君毅等學者辦理，其初始教育宗旨是「上溯宋明書院講學精神，旁採西歐大學導師制度，以人文主義之教育宗旨，溝通世界中西文化，為人類和平社會幸福謀前途。」
新亞書院學生會的信中說，環境越發使人窒息，學生會不得不向壓倒性的權力妥協，收起控訴並開展社團註冊程序，盼能以另一種姿態取得與學校的互信，但指縱使已用盡人手推動註冊，仍獲告知校方勒令學生會停運。
新亞書院學生會議會則稱，書院於星期二轉達校方指示，要求學生會即時停運，但學生會至今未獲得與校方管理層直接對話的機會，校方亦一直未有明確訂立獨立註冊的最後期限，形容今次停運決定來得突然，相關學生事務，如屬會和學生會資金去向未有安排。
本月廿一日，中文大學逸夫書院學生會宣布，因校方不再承認學生會地位而停運。另有伍宜孫書院早前亦指，該院學生會「正暫停運作，直至法律註冊程序完成」，期間書院將接管所有學生團體。連同去年一月停運的敬文書院學生會，中文大學九間書院中，已有四間的學生會宣布停運。
二○一九年反送中運動失敗後，香港各大學的學生生會陸續接到校方要求，需根據「社團條例」註冊為獨立社團，自行負責法律責任。其後香港各大學陸續有學生會宣佈停止運作。在餘存不多的學生會中，十二月四日，浸會大學發信通知浸大學生會臨時行政委員會，即時暫停其運作，直至另行通知。
(聯合報)
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批1644史觀 陸官媒：威脅國家認同
最近大陸掀起「一六四四史觀」的爭論，官媒近日特別強調，這一缺乏歷史依據的錯誤史觀，對國家認同構成潛在威脅。另外有智囊撰文指出，「要旗幟鮮明地對各種歪曲抹黑中國邊疆歷史的謬論敢於亮劍、敢於交鋒」。
「一六四四」指的是公元一六四四年，李自成的大順軍攻陷北京，明崇禎帝自縊，最後明朝滅亡、清軍入關建立清政權。
中國社科院旗下中國社會科學報廿六日在頭版頭條刊文指出，「一六四四史觀」以片面解讀明清易代為切入點，拋出「華夏文明中斷」、「清朝是外來殖民政權」等謬論，將近代中國落後全盤歸咎於清朝統治，甚至借「紅樓夢」等經典文學作品附會其錯誤主張。這一缺乏歷史依據的錯誤史觀，不僅混淆公眾認知，更對民族團結、國家認同構成潛在性威脅。
南開大學史學教授崔志海認為，「一六四四史觀」背後暗藏著破壞民族團結、威脅國家統一的現實風險，已成為境內外分裂勢力的思想工具。他形容其「危險性不容忽視」。中國社會科學院古代史研究所研究員魚宏亮指出，西方新殖民主義思潮常以民族、邊疆問題為突破口干涉他國內政，「一六四四史觀」的傳播與這種文化侵略手段相呼應，因此批駁錯誤史觀不僅是學術問題，更是維護國家文化安全與領土完整的重要舉措。
此前，中共浙江省委宣傳部在微信發文指出，「一六四四史觀」呼應了境外某些解構中國歷史連續性的敘事，為試圖否定中國統一多民族國家歷史合法性的論述提供口實。文章強調要「警惕被一六四四史觀帶亂節奏」。
(聯合報)
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陸推民族團結法 「增進台胞歸屬感」
大陸推動兩岸統一再推新法，全國人大常委會廿七日上午決定將「民族團結進步促進法草案」提請明年三月召開的人大會議審議。涉台部分，提到「增進台灣同胞對中華民族的歸屬感、認同感、榮譽感」等內容。另外法案也強調反對外力干涉，以及「增強國家觀念」等相關規範。
新華社報導，大陸十四屆全國人大常委會第十九次會議廿七日表決議案，決定將「民族團結進步促進法草案」連同另兩部法案（「生態環境法典草案」、「國家發展規劃法草案」）提請明年召開的大陸十四屆全國人大四次會議審議。
上述法案並未經常委會通過，而是提交到大陸全國人代會審議，凸顯法案「分量重」。
官方公告，「民族團結進步促進法草案」全文六十二條，主旨為「鑄牢中華民族共同體意識」。涉台部分，第廿一條提到「國家促進兩岸經濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合發展，增進台灣同胞對中華民族的歸屬感、認同感、榮譽感，推動兩岸同胞共同弘揚中華文化，增強同屬中華民族、同是中國人的認識」。
此外，第十條規定，「中華人民共和國公民有維護國家統一和全國各民族團結的義務」、「民族團結進步事業不受外部勢力的干涉，堅決反對一切以民族、宗教、人權等名義對中華人民共和國進行滲透破壞、汙衊抹黑、遏制打壓的行為」。草案還規定任何組織和個人不得以民族身分干涉婚姻自由、未成年人的父母不得向小孩灌輸不利於民族團結進步的觀念等。若違反該法規定，大陸人民檢察院可發出檢察建議或者提起公益訴訟。
大陸推動兩岸連結、促進統一，近年推出多項涉台法案，最近一次是大陸全國人大常委會於十月廿四日通過「關於設立台灣光復紀念日的決定」，十月廿五日訂為台灣光復紀念日。決定指出，台灣光復是台灣作為中國一部分的歷史事實和法理鏈條的重要一環。
二○二三年十月全國人大常委會通過「愛國主義教育法」，提到「國家加強對推進祖國統一方針政策的宣傳教育，增強包括台灣同胞在內的全中國人民對完成祖國統一大業神聖職責的認識，依法保護台灣同胞的權利和利益，堅決反對台獨分裂行徑，維護中華民族的根本利益」。
更早之前二○一五年的「國家安全法」則在第十一條提及「中國的主權和領土完整不容侵犯和分割。維護國家主權、統一和領土完整，是包括港澳同胞和台灣同胞在內的全中國人民的共同義務」。
(聯合報)
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地緣政治緊張升溫、美元疲弱、Fed 降息預期 金銀飆漲 史詩級行情
國際金價、銀價26日收盤再創新高，延續歷史性的年終漲勢，反映貴金屬行情受到地緣政治緊張升溫、美元疲弱、聯準會（Fed）降息預期支持。專家認為，黃金、白銀後續漲勢可期。
現貨金價26日收盤漲1.2%至創紀錄的每英兩4,533.21美元、現貨銀價飆漲10.3%至每英兩79.2708美元，也締造收盤新高價。
美國扣押進出委內瑞拉的油輪，以加強施壓馬杜洛政府；美軍也打擊奈及利亞的伊斯蘭國（ISIS）據點，這些事件都提振了貴金屬的避險需求。
SKY Links資本集團執行長塔基汀表示：「地緣政治緊張情勢加劇，持續支持避險資產需求。」同時，歲末交投清淡也提高行情波動。此外，美元匯價一周來貶0.7%，寫6月來最大跌幅。美元走弱通常有利於黃金、白銀。
Zaner金屬公司副總裁與資深金屬策略師葛蘭特表示，除了地緣政治因素、歲末交投清淡、美元偏弱，Fed明年將繼續降息的預期，仍在年終獲利了結賣壓可能出籠之際，力撐貴金屬漲勢。
(經濟日報)
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墨國成川普關稅意外贏家 前11月製造業對美出口成長近9%
美國總統川普今年初對墨西哥調升關稅之際，墨國官員和經濟學家無不擔心自家經濟體將遭到毀滅性打擊，結果墨西哥對美出口卻不減反增。
由於墨西哥最終面臨的關稅稅率仍低於多數國家，如此稅率差異反而幫助墨西哥外銷產品填補了中國大陸製品因高額關稅所留下的市場缺口。
尋求進軍美國市場的製造業者表示，墨西哥依然具備關稅實施前的所有固有優勢：鄰近美國、低成本的製造業，以及尚能運作的自由貿易協定。
據墨西哥政府統計，儘管銷往美國的汽車、鋼鐵和鋁材遭課重稅，但1月到11月墨西哥製造業對美出口較2024年同期成長近9%。這段時間銷往美國的汽車下滑近6%，其他製成品出口則大幅成長17%。
美墨兩國今年貨品貿易額可望達到近9,000億美元，創下歷史新高。墨西哥央行預估墨國今年經濟成長0.3%，雖乏善可陳，但比各界原本預期萎縮1%要強得多。
墨西哥也克服了外界對美墨加協定（USMCA）形同「僵屍」的疑慮。目前為止，墨西哥仍有近85%的出口貨品在美墨加協定架構下享有免關稅待遇。
不過，墨西哥仍面臨數十年來最沉重的關稅：汽車產業中非美國產製遭課25%關稅，鋼鋁關稅最高達50%，此外，由於美國認為墨西哥在遏止毒品流動方面努力不足，對不符合美墨加協定（USMCA）規範的貨品也課徵25%關稅。
然而，中國大陸面臨的稅率更高。據賓州大學華頓預算模型顯示，墨西哥的有效關稅稅率為4.7%，相較之下，中國大陸則高達37.1%。模型指出，全數納入各項稅捐、扣除額、抵免及豁免項目的影響後，全球整體的有效稅率約為 10%。
美國貿易代表葛里爾表示，美國對中國大陸貿易逆差縮減的部分，墨西哥承接其中的25%。葛里爾12月中告訴美國國會，這項轉變充分展現「墨西哥在美國打造供應鏈韌性舉足輕重的角色」。
因北美區域製造業高度整合，加上龐大且年輕的低成本勞動力，墨西哥2023年已超越中國大陸，成為美國最大的外國貨品供應國，目前也成為美國最大的買主。墨西哥自美國進口的貨品中，多數是屬於用於生產外銷回美產品的中間財。
受惠於美國資料中心和AI擴建需求，墨西哥資料處理設備出口今年翻了一倍以上。The Nearshore Co. 共同執行長亨里克森（Gonzalez Henrichsen）舉例說，有一家美國客戶在墨國生產資料中心用的電力變壓器，這客戶2019年在墨西哥投入營運時僅有一座工廠和18名員工，如今已擴展至四座工廠、擁有600名員工，預估明年還會增聘1,000人。
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(經濟日報)
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印度拚光電 廢棄物成隱憂
印度用短短十多年成為全球太陽能發電規模第三大的國家，從廣闊的太陽能電場到城鎮、村莊的屋頂，光電板幾乎無處不在。
政府數據顯示，在補貼計畫下，已有近240萬戶家庭採用太陽能。但若沒有配套的後續處理廢棄物計畫，這場能源轉型會有多「乾淨」，恐怕還有疑問。
印度太陽能發電目前的貢獻率已超過20%。太陽能板是由玻璃、鋁、銀和聚合物製成，原則上大多可以回收，可是若未妥善處理，微量的有毒金屬，如鉛和鎘，可能會汙染土壤和水源。
太陽能板的壽命通常約為25年，之後便要被拆除、廢棄。印度目前沒有專門的太陽能廢棄物回收預算，且僅有少數小型設施在處理舊面板。
印度目前尚無官方的太陽能廢棄物數據，先前一項研究估計，到2023年時，相關廢棄物已達約10萬噸，到2030年將增至60萬噸。
最近智庫「能量、環境與水委員會」（CEEW）的新研究則是估計，到2047年，印度可能產生超過1,100萬噸的太陽能廢棄物。
要處理這些廢棄物，將需要近300個專門回收設施，未來20年內須投入4.78億美元。
能源業者帕瓦說，印度大部分的大型太陽能園區建於2010年代中期，所以廢棄物將集中在未來10到15年後大量產生。
(經濟日報)
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「耶誕行情」鼓舞下 標普500本周挑戰7,000關
美國股市耶誕節過後頭一天交易幾乎文風不動，徘徊於歷史高峰，在「耶誕行情」的鼓舞下，標普500指數本周很有希望攻上7,000點的新里程碑。
美股三大指數上周五（26日）下跌都不超過0.1%，但一周下來漲幅都在1.2%以上，是一個月來最佳周線表現。輝達（NVIDIA）和AI新創公司Groq達成授權協議並結盟，26日股價在大型科技股中逆勢上漲1%，台積電（2330）ADR揚升1.4%，周線分別上漲5.3%和4.8%。
投資人無不希望美股能上演「耶誕行情」，這段期間涵蓋年終最後五個交易日和隔年前兩個交易日，已於12月24日登場。LPL金融首席技術策略師特恩奎斯特（Adam Turnquist）指出，若「耶誕行情」發酵，標普500指數隨後在明年1月平均可上漲1.4%，全年平均漲幅則達10.4%。
(經濟日報)
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AI 提供心理健康服務
外媒預測，對於那些心理健康出問題的人來說，與AI聊天可能強化令人不安的想法和妄想，帶來危險後果。儘管如此，AI可能是解決美國心理健康危機的關鍵，因為成本、缺工和汙名化，仍阻礙一般人向專業人士求助。
Cornell Tech整合健康與技術教授喬杜里表示，用實證療法訓練的AI工具，有安全且有效的潛力。因此，也許明年就會出現一款優質的AI工具，提供心理健康服務。
神經科技可能在不久未來取得重大突破，其中一個選項是腦機介面，但需要手術，大多數人會傾向非侵入式的介面。
Meta腕帶是一例，可以讀取佩戴者手腕上的神經訊號，並將其轉化為該公司頭戴裝置和智慧眼鏡的動作。到2026年，這類技術將用於我們的大腦。一種名為「心智字幕」的新技術可將想法轉化為文字甚至句子。
此外，醫療保健成本正在飆升，使DIY醫療可能在明年興起，驅動因素還包括直接面對消費者（DTC）的工具已完備及AI的協助。數位原生供應商正推動這項轉變，例如亞馬遜旗下的One Medical提供按次計費的虛擬醫療服務，並為Prime會員提供折扣。
明年Polestar、Alpine和保時捷即將推出新款車型，法拉利首款純電動車型也將問世，但它們也可能成為道路上的一大隱患，因為目前重型的電動車已經對高速公路護欄和其他安全設施造成嚴重破壞。
(經濟日報)
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全球今年併購交易寫次高
全球今年併購交易規模衝上4.5兆美元，攀抵歷史次高，反映在大環境有利因素推動下，巨型交易案頻仍。
英國金融時報（FT）報導，根據倫敦證交所集團數據，全球合併與收購（M&A）活動的規模，較2024年激增近50%至4.5兆美元，為這40多年有紀錄以來第二高，僅次於2021年疫情期間的榮景；共有68筆規模至少100億美元的交易，重塑媒體、工業等產業版圖，反映業者抓緊市場熱絡、融資易取得、美國監管環境鬆綁等難得機會，發動策略交易。
投銀Centerview Partners共同總裁金東尼（音譯）表示，「這種大規模的M&A為十年僅見…這些交易案正在重塑產業」，「具規模的M&A需要眾多要素齊備，我們目前似乎正匯聚了這些要素」。
數據估算，交易熱潮促使投資銀行收取的費用衝上1,350億美元，較去年跳增9%，當中逾半數來自美國；針對美國標的的交易額達2.3兆美元，占比破五成，為1998年來最高。
今年前兩大交易提案是，Netflix與派拉蒙競購華納兄弟探索、聯合太平洋鐵路合併諾福克南方鐵路打造規模2,500億美元鐵路巨頭的收購案。
(經濟日報)
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人大通過新修訂的「對外貿易法」 大陸修法強化貿易戰能力
大陸全國人大常委會昨（27）日召開會議，表決通過新修訂的「對外貿易法」，2026年3月1日起實施。分析指出，這項關鍵立法的修訂案，目的在加強北京發動貿易戰的能力，它進一步「擴展和改進」了應對外部挑戰的法律工具箱，補充相應反制措施以及相關法律責任。
事實上，長期以來，對外貿易法第七條一直作為中國大陸採取貿易反制措施的國內法律依據。該條款明確，任何國家或者地區在貿易方面對中華人民共和國採取歧視性的禁止、限制或者其他類似措施的，中華人民共和國可以根據實際情況對該國家或者該地區採取相應的措施。
新華社報導指，新修訂的對外貿易法豐富完善「對外鬥爭法律工具箱」，補充完善相應反制措施以及相關法律責任。
具體措施包括，對有危害中國大陸主權、安全、發展利益等情形的境外個人、組織，規定可以採取禁止或者限制其進行與中國大陸有關的對外貿易等反制措施；同時，規定任何個人、組織不得為規避反制措施的行為提供支持、協助、便利，對違反規定的，依法予以處理、處罰。
比如，個人或者企業為了賺錢，和被「禁止或者限制」的國外品牌進行交易或者進行代購，都很有可能違反對外貿易法。
此外，修訂草案規定，根據世貿組織規則，明確基於維護國家安全等原因，可以禁止或者限制有關貨物、技術進出口和有關國際服務貿易，或者採取其他必要措施，並增加「國際關係中的其他緊急情況」作為採取貿易禁止、限制等任何措施的法定情形。明確了「禁限」的條件，易於判斷，不必通過對外貿易調查程序由相關主管機構作出相關調查後再裁定。
這次修訂的重點還包括數位貿易和綠色貿易以及智慧財產權條款等領域，這是中國大陸為達到「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）的標準做出的關鍵改進。
新華社報導，新修訂的法律共11章、83條，在落實改革舉措方面，對國家主動對接國際高標準經貿規則、積極參與國際經貿規則制定等作出規定，並將跨境服務貿易負面清單管理制度、支持和促進對外貿易新業態新模式發展、支持和鼓勵發展數位貿易、加快建立綠色貿易體系等改革舉措，提升為法律制度。
(經濟日報)
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納入對美反制措施 中修貿易法戰鼓催
中國二十七日通過修訂版《對外貿易法》，以強化發動貿易戰的能力。根據中國官媒新華社報導，修訂版新增「對外貿易工作應當堅持服務國家經濟社會發展，推進貿易強國建設」條款，強調須「完善對外鬥爭法律工具箱，包括補充、完善相應反制措施」；被視為可能引發貿易夥伴緊張或反制，尤其是與美國在科技、關稅等領域的持續角力。
路透報導，中國於一九九四年實施《對外貿易法》，而自其加入世界貿易組織（WTO）以來已修訂三次，最近一次是二〇二二年。該法賦予中國決策者對意圖遏阻其出口的貿易夥伴展開反擊的權力，以及向外企開放受限制產業採取諸如「負面清單」等機制。
這部由中國全國人大常委會通過的新版貿易法訂於明年三月一日生效，內文明確載明對外貿易應「維護國家主權、安全、發展利益」。
該修訂版條文聚焦數位、綠色貿易與智慧財產等領域，這些都是中國為達到「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP）入會標準而必須改善的關鍵領域。
為降低對美國依賴，中國正透過修改其貿易有關的法律架構，企圖說服當初為反制中國日益加劇的影響力而成立的CPTPP成員國，應該接受中國這個全球第二大經濟體。
修法也加強政府權力，以因應來自民營企業的訴訟。一名西方貿易外交官指出，中國對於民營企業的批評越來越關注，中國政府有權停止企業出貨，「但需要給個理由，因此一切用白紙黑字寫下來會比較好」。
一些貿易外交官也說，隨著日本與中國這兩大亞洲經濟體在台灣議題上持續爭執不下之際，北京在尋求執行全面禁令，例如禁止所有日本海產進口時，民營企業越來越不配合。
(自由時報)
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大陸規範擬人化AI 列八大禁區
大陸國家網路信息辦公室（網信辦）昨（27）日公布擬人化AI規範，提供者應當落實擬人化互動服務安全主體責任，不得進行八類活動。
這八類活動包括：生成、散播危害國家安全、損害國家榮譽和利益、破壞民族團結、進行非法宗教活動，或散布謠言擾亂經濟和社會秩序等內容；生成、傳播宣揚淫穢、賭博、暴力或教唆犯罪的內容；產生、散播侮辱或誹謗他人，侵害他人合法權益的內容。
還包括：提供嚴重影響用戶行為的虛假承諾及損害社會人際關係的服務；通過鼓勵、美化、暗示自殺自殘等方式損害使用戶身體健康，或通過語言暴力、情緒操控等方式損害使用戶人格尊嚴與心理健康；通過演算法操縱、訊息誤導、設置情緒陷阱等方式，誘導用戶做出不合理決策；誘導、套取涉密敏感訊息；其他違反法律、行政法規及國家有關規定的情形。
通知提到，鼓勵擬人化互動服務創新發展，對擬人化互動服務實行包容審慎和分類分級監管，防止濫用失控。
(經濟日報)
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大陸上月工業利潤大減13%
大陸國家統計局昨（27）日發布數據顯示，11月規模以上工業企業利潤年減13.1%，降幅較10月擴大7.6個百分點，創一年多來最大跌幅。
分析指出，疲弱的境內需求抵銷了出口韌性，再度顯示大陸經濟復甦步履蹣跚，也支持外界要求進一步政策刺激的呼聲。
路透報導，儘管貨物出口表現優於預期，但在工業通縮背景持續下，工業利潤仍大幅下滑，對政策制定者施加更大壓力，要求採取更多措施，解決家庭消費長期疲弱。
前11月規模以上工業利潤人民幣6兆6,268億元，年增0.1%，較前十月回落1.8個百分點，部分原因是煤炭開採及洗滌產業利潤暴跌47.3%。
大陸國家統計局工業司首席統計師于衛寧聲明表示，在全球環境動盪不安、產業從舊動能轉向新動能的結構調整持續進行之際，工業企業獲利的復甦仍需進一步穩固基礎。
在本月稍早召開的中央經濟工作會議上，政策制定者承諾明年將維持「積極」的財政政策，並支持消費與投資。
(經濟日報)
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中國11月工業利潤劇減13.1% 通縮更惡化
中國十一月工業企業利潤創一年來最大跌幅，再次印證疲軟的內需以及持續的通貨緊縮對企業獲利的衝擊。
中國國家統計局二十七日公布，十一月規模以上工業企業利潤年減十三．一％，為連續第二個月下滑，並較十月的年減五．五％，跌幅擴大。今年前十一個月，工業企業利潤年增僅〇．一％，較前十個月的年增一．九％大幅下滑，其中煤炭開採與洗選業利潤跌幅高達四十七．三％。
疲軟的企業利潤凸顯內需不振，以及日益惡化的工業通縮對企業的壓力。儘管與美國的貿易戰休兵，但隨著投資持續低迷，消費成長冷淡，以及與其他貿易夥伴的緊張加劇，中國經濟未來恐面臨更多不利因素。
經濟學人智庫（EIU）資深經濟學家徐天辰表示，該利潤數據與第四季範圍更大的經濟活動放緩相符，主要是被疲軟的內需所拖累。而隨著企業縮小投資，以及北京的「反內捲」政策下，工業企業利潤有望改善。徐天辰補充，企業在海外能賺取更多利潤，不過「這將以其全球同業為代價」。
恐進一步衝擊投資與聘僱
十一月工業利潤的萎縮幅度擴大，可能進一步衝擊投資與聘僱，儘管如此，中國決策者因認為五％的經濟成長目標可達，因此迄今遲未推出額外刺激措施。
然而，美國智庫榮鼎集團日前報告說，受下半年固定資產投資崩跌的衝擊，中國今年經濟成長僅二．五％至三％之間，約為官方數據五％的一半。榮鼎直言，「歷史上沒有像中國這樣的經濟體，在連續十個季度面臨持續通縮的情況下，實質GDP還能保持紀錄性的五％成長」。
目前，市場的預期集中在明年中國須推出進一步的政策支持，以提振內需，並擴大經濟成長。中國國家統計局工業司首席統計師于衛寧也指出，國際環境不確定因素較多，工業新舊動能轉換仍面臨結構調整壓力，工業企業效益的恢復基礎還是必須持續鞏固。
(自由時報)
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火箭企業上市 指引發布
為支持尚未形成一定營收規模的優質商業火箭企業在科創板發行上市，上交所發布「指引」，豁免了火箭企業獲利能力和最低營收門檻，而是要求它們達到關鍵的技術里程碑，包括使用可重複使用火箭技術成功進行一次軌道發射。
界面新聞報導，上交所發布「發行上市審核規則適用指引第9號—商業火箭企業適用科創板第五套上市標準」（簡稱：「指引」）。「指引」第5條，對發行人的業務能力作出明確要求。其規定，發行人的主要業務或產品應當處於持續研發或科技成果轉化階段，在申報時至少實現採用可重複使用技術的中大型運載火箭發射載荷首次成功入軌的階段性成果，且後續在技術方面不存在影響承擔發射任務的重大不利事項。
北京當局正努力彌補其太空能力與美國之間的差距，目前美國在火箭發射後回收、恢復和重複使用其第一級（助推器）的能力方面占據主導地位。美國億萬富翁馬斯克的航太巨頭SpaceX目前幾乎壟斷了這項技術。
截至目前，至少有八家商業航太企業正在IPO進程中，其中五家是火箭企業，分別是藍箭航太、中科宇航、天兵科技、星河動力、星際榮耀。五家企業均擁有可重複使用技術的中大型運載火箭，分別為藍箭航太的朱雀三號、中科宇航的力箭二號、天兵科技的天龍三號、星河動力的智神星一號、星際榮耀的雙曲線三號。
不過上述火箭中，只有藍箭航太的朱雀三號目前進行首飛，其他箭型將陸續在2026年進行首飛任務。
藍箭航太是當前商業火箭領域IPO進展最快的企業。旗下朱雀三號遙一運載火箭12月3日在東風商業航太創新試驗區發射升空，火箭二級進入預定軌道，一級回收試驗失敗。
大陸證監會網路辦事服務平台披露，藍箭航太科創板IPO輔導工作完成，輔導機構為中金公司。中金公司表示，經輔導，藍箭航太具備成為上市公司應有的特點和屬性。
此外，「指引」還提出許多要求。例如發行人應在商業火箭領域行業地位突出、排名靠前，在產業鏈中佔據重要地位，在行業中能夠發揮示範引領作用，取得相關市場主體的較高認可。
今年，國家層面對商業航太企業登陸資本市場的支持力度大幅提升。證監會於6月18日發布「關於在科創板設置科創成長層 增強制度包容性適應性的意見」，推出深化改革的「1+6」政策措施，重啟未盈利企業適用科創板第五套標準上市。
其中指出，根據產業發展和市場需求，支持人工智慧、商業航太、低空經濟等更多前沿科技領域企業適用科創板第五套上市標準，加大對新興產業和未來產業的支持力度。
(經濟日報)
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以色列戰略布局 率先承認索馬利蘭主權
以色列總理納坦雅胡廿六日宣布正式承認索馬利蘭共和國為「獨立且具主權的國家」，成為全球第一個承認索馬利蘭的國家。此舉立即引發索馬利亞政府及多個區域國家的強烈譴責。
美國是否跟進 川普：不是現在
索馬利蘭位於非洲之角西北部，原為英國殖民地「英屬索馬利蘭」，一九六〇年曾短暫獨立，但很快就與剛脫離義大利控制的「義屬索馬利亞」合併成立索馬利亞共和國。一九九一年在索馬利亞內戰爆發後，索馬利蘭片面宣布恢復獨立，自有憲法、議會、軍隊、貨幣與護照，但長期未獲國際承認。此次以色列以「符合亞伯拉罕協議精神」為由予以承認，並計畫在農業、醫療、科技與經濟等領域深化合作。
納坦雅胡在與索馬利蘭總統阿布杜拉希的視訊對話中表示，將在廿九日於佛州海湖莊園會晤美國總統川普時，轉達阿布杜拉希期盼加入亞伯拉罕協議的意願，並邀他訪問以色列。阿布杜拉希則盛讚以色列決定為「歷史性時刻」，稱雙方將展開「戰略夥伴關係」。索馬利蘭首都哈爾格薩當日湧現大批民眾上街歡慶，表達對外交突破的支持。
索馬利亞外交部隨即譴責是以色列對其主權的「蓄意攻擊」，強調索馬利蘭是「不可分割的一部分」。非洲聯盟亦發表聲明，堅決反對任何破壞索馬利亞統一與領土完整的行動。埃及、土耳其與吉布地等國外長也在協商後，一致表達「完全拒絕」立場。沙烏地阿拉伯也抨擊此為「單方面分離主義運動」，完全違反國際法。
分析家指出，以色列此舉具有明顯戰略考量。紅海局勢近年因葉門「青年運動」襲擊而緊張，該組織獲伊朗支持，多次針對以色列發動攻擊。以色列亟需在紅海沿岸建立可靠夥伴關係，以強化安全佈局，而索馬利蘭可控制亞丁灣，地位重要。
美國總統川普雖曾促成以色列與多個阿拉伯國家關係正常化，但面對是否跟進承認索馬利蘭，態度謹慎。他在接受紐約郵報訪問時表示，「不，不是現在」，並質疑「有人真的知道索馬利蘭的狀況嗎？」強調一切仍在研究中。
以色列承認索馬利蘭 外交部：有助台以索共同合作
我與索馬利蘭2020互設代表處以來 已取得豐碩成果
以色列昨正式承認位於非洲的索馬利蘭為「獨立且具主權的國家」，並簽署協議建立外交關係。這對與索國互設代表處的台灣而言，是重要外交推進訊號。外交部昨表示，以色列與索馬利蘭均為台灣理念相近的民主夥伴，未來我國將在既有友好基礎上，尋求與以色列及索馬利蘭政府更多合作契機，深化與理念相近夥伴的連結。
以索建交 台索關係推進重要訊號
外交部並說，外交部對於以色列成為全球首個正式承認索馬利蘭主權的國家，雙邊建立正式關係加強合作，表達樂見與歡迎。
外交部也提到，台灣與索馬利蘭自二〇二〇年互設代表處以來，兩國在互惠互利的基礎上持續深化關係，在醫衛、教育、農業、資通訊、安全及能源礦物開發等領域，均已取得豐碩的合作成果。近期我國更與索馬利蘭深化海巡領域合作，盼透過雙方海事安全合作，共同維護紅海及亞丁灣區域的航行安全。
今年索國外長訪台 強化海巡合作
索馬利蘭被譽為非洲之角的「民主燈塔」。今年索國外長訪台簽署「台索海巡合作協定」，將合作領域拓展至海事安全，強化彼此夥伴關係，共同實現「索馬利蘭非紅海岸線」戰略目標。另外，台灣中油公司（CPC）已深入索國進行石油探勘，深化兩國戰略合作。
值得注意的是，台索互設官方代表處，是以「台灣」與「索馬利蘭共和國」相稱。
曾經訪台的美國智庫保衛民主基金會（FDD）執行長杜柏維茲（Mark Dubowitz）昨在社群媒體發文說，自二〇二〇年以來，台灣與索馬利蘭保持著密切的合作關係，並在援助和發展項目方面積累了豐富的經驗。他認為，以色列承認索馬利蘭是另一個積極的舉措。
索馬利蘭的國際地位目前處於國際角力，正反映其獨立過程的背景。一九六〇年六月，索國脫離英國保護而獨立，成立「索馬利蘭國」（State of Somaliland），當時獲包括我國在內之五個安理會常任理事國等共三十五國承認，但當年七月在大索馬利亞號召下與義屬索馬利亞合併，成立「索馬利亞民主共和國」。直至一九九一年通過索國獨立決議，並於該年宣布獨立為「索馬利蘭共和國」，建立三權分立體制，並於二〇〇三年、二〇一〇年、二〇一七年及二〇二四年四度和平舉行總統大選。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/12/28/54.jpg
以色列承認索馬利蘭 學者：台、以可透過索國 深化互惠關係
以色列總理納坦雅胡正式宣布承認索馬利蘭為主權國家，成為全球首個採取此行動的聯合國成員國。學者分析，以色列此舉形同擔任美國在非洲之角的「探路先鋒」，協助美方測試地緣政治水溫；對台灣而言，台、以雙方雖出發點不同，但皆與索馬利蘭建立連結，未來有望透過索國作為引介點，在既有的半官方互動基礎上，進一步推展台、以、索三方的實質合作。
以色列為美探路 測試地緣政治水溫
美國聖湯瑪斯大學國際研究講座教授葉耀元指出，台灣與以色列雖有不少歧異，但在許多議題屬於「異中取同」。台灣受中國打壓，索馬利蘭也是中國不願承認的國家，形成合作空間；以色列面對的則是伊斯蘭集團的敵視，索馬利蘭雖是穆斯林國家但非傳統敵對勢力，以色列透過承認索國，意在與阿拉伯世界建立另一個層次的對話窗口。
針對美國態度，葉耀元分析，美國總統川普雖作風強勢，但面對承認索馬利蘭可能引發地緣政治風險，仍有顧慮而不輕易表態。此時，以色列宛如美國的「先鋒部隊」，先行建交試水溫，若以色列與索馬利蘭後續合作順利，美國未來便可能透過以色列，與索國政府展開合作。
葉耀元表示，雖然川普對聯合國體系的重視程度較低，導致目前非洲政策的優先次序不高，但美國未放棄在當地的競爭，尤其非洲坐擁稀土礦產資源，目前也多數由中資掌控且當地政權多半親中。美國若要扭轉局勢需投入大量資源，在不願貿然行事的方針下，更凸顯以色列先行「示範」的角色。
台日菲「第三地合作」模式 非洲試行
對於台、以、索三方合作前景，葉耀元認為，台灣與以色列可透過索馬利蘭作為引介點，探索軍事戰略或外交的合作方案，相信凡是對索國有利的計畫都會受到歡迎。不過他也強調，單純外交承認實質意義有限，重點在於以色列下一步在經濟與外交和索國的具體合作，才有可能看出其非洲影響力的前景。
成大政治系教授王宏仁則提到，外交部次長吳志中訪以，顯示台以在防空體系、軍事技術與貿易等各方面的交流正在升溫，因此循台日在菲律賓「第三地合作」的模式，同時深化台、索、以三方關係，並不無可能。
(自由時報)
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睽違5年 緬甸今大選 軍政府全程操控
打壓抗議與批評人士 還呼籲支持特定候選人
緬甸將於廿八日舉行五年來首次全國大選，採三階段分區方式進行。但各方批評軍政府自四年前推翻民主領袖翁山蘇姬的民選政府後，企圖藉此選舉鞏固統治合法性。軍方不僅「挑選」候選人，更以嚴法打壓抗議與批評人士，既無法恢復岌岌可危的民主制度，也難以終結因政變引發的內戰。
內戰持續 軍政府控制區才能投票
由於內戰持續，全國三三〇個鎮區中僅二六五個由軍政府控制的地區能投票。第一輪投票於廿八日在首都奈比多、仰光、瓦城等一〇二個鎮區舉行；第二輪於下月十一日在一百個鎮區；第三輪則於下月廿五日在六十三個鎮區進行。儘管軍政府宣稱回歸多黨民主制，其領袖敏昂萊卻公開呼籲選民支持「能與緬甸國防軍合作」的候選人。
本次大選共有近五千名候選人角逐國會上院民族院、下院人民院及各州地區立法機構的一千一百多個席位。雖有五十七個政黨參選，但多數僅在地方層級推出人選；僅六個政黨在全國範圍內參與競爭。根據選舉規則，親軍方的「聯邦團結發展黨」（USDP）極可能主導新政府。被判監禁廿七年的翁山蘇姬及其所屬「全國民主聯盟」（NLD）未參與選舉，該黨因拒絕依軍政府規定登記而遭解散。
國際危機組織緬甸資深顧問霍塞指出，此次選舉由二〇二一年政變的同一軍事集團主導，「完全不可信」，過去選舉中表現良好的政黨皆未參與。他分析，軍方策略是讓USDP贏得壓倒性勝利，使緬甸從直接軍人統治過渡為「披著文官外衣」的政府，延續軍方控制，並對外宣稱緬甸在包容性上有進展，為中國、印度、泰國等鄰國提供繼續支持的藉口。
僅中國支持 泰呼籲釋放翁山蘇姬
分析指出，此舉是敏昂萊及軍方高層在遭國際社會冷落後，尋求合法性的手段。儘管獲中國支持，緬甸軍政府仍試圖爭取印度、泰國及東協更廣泛認可。然泰國外交部長上月表示，因選舉缺乏「包容性對話」，東協難以與緬甸重建關係，呼籲釋放翁山蘇姬。
仰光居民受訪指出，以往選舉氣氛熱絡，造勢活動不斷，但此次候選人幾乎未現身街頭，連USDP都沒有明顯競選行動。密芝那市居民則誓言杯葛，痛批軍方只想將武力奪權合法化；也有人擔心拒投恐惹麻煩。霍塞預期，選後恐爆發更多衝突，因反對派將試圖證明軍方仍缺乏民意基礎。
(自由時報)
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港股陷A股化 IPO逾9成中企吸金
香港交易所日前敲鑼打鼓宣布，二〇二五年共有一〇六家公司新股掛牌（IPO、首次公開發行），融資總額達二七四六億港元、約三五七億美元，位居全球第一；但從掛牌家數與融資規模來看，逾九成是中國企業「貢獻」；港股過去曾是亞洲、甚至全球重要的籌資中心，如今已「A股化」、淪為中企「吸金池」。
今年港股新股IPO估達三五七億美元，可望超越美國紐約交易所、那斯達克與中國上海證券交易所，躍居全球主要交易所IPO冠軍。但根據港交所統計，今年中企占港股IPO總數九成以上、融資金額占逾九十二％，其中A+H兩地上市的二十家中企，就占了融資規模近七成；指標中企包括寧德時代籌資約三五三億港元、紫金黃金國際約二四五億港元、三一重工約一三三億港元及海天味業約一〇〇億港元。
港股幾年前IPO可說是冷冷清清，二〇二五年倍增，主因是中國證監會積極推動「行業龍頭」赴（返）港上市，且簡化備案手續。但也引發市場疑慮港股已經「A股化」，因隨著中企IPO增加，且南下資金（來自中國的投資者）比例上升，港股交易邏輯越來越接近A股，將導致重視「基本面」與「估值模型」的國際長線資金流出。
投資港股等於投資中國 際投資者憂風險集中
另港股原本的優勢在於能吸引東南亞、中東及歐美企業上市，若池子內都是中企，國際投資者會認為投資港股就等於投資中國，市場風險將過度集中，一旦中國加強特定行業監管（如過去幾年的互聯網、教育或房地產），或中國經濟下滑、人民幣貶值、房產債務惡化等，港股將出現「一損俱損」的窘境。
(自由時報)
健康
瘦瘦針增加尿道感染？ 糖尿病患風險較高
瘦瘦針等具控糖、抑制食慾效果的藥物，近年在臨床上愈來愈常見，除糖尿病患者外，也有不少民眾在醫師評估後作為體重控制輔助，隨著使用族群擴大，有民眾反映施打後出現尿道口搔癢、刺刺卡卡等不適，醫師指出，這類情形並不罕見，但未必代表感染。
林口長庚醫院泌尿系副主任陳煜表示，門診中幾乎每月都會遇到因尿道搔癢或泌尿道感染就醫、同時有使用瘦瘦針的患者，其中以糖尿病病人比例較高。
尿液糖分高、喝水不足是主因
他強調，瘦瘦針本身並非感染元凶，真正關鍵多半與尿液含糖量偏高、喝水不足，以及個人免疫與代謝狀況有關。
陳煜說，當尿液糖分較高又水分攝取不足，高糖尿液殘留在尿道口，容易成為細菌滋生的溫床，增加尿道搔癢甚至泌尿道感染風險。
此外，女性因尿道較短、位置較內側，發生不適比例略高，男性整體風險較低，但若有包皮過長或清潔不佳情況，感染機率也會增加，整體而言仍以糖尿病患者風險最高。
不過，尿糖增加是否真的與瘦瘦針有關？台大醫院新陳代謝科主治醫師張以承說，瘦瘦針主要成分為GLP-1，其作用機轉為改善血糖控制，真正會讓尿糖上升的，是另一類糖尿病口服藥「SGLT-2 抑制劑」，透過促進糖分由尿液排出達到降血糖效果。
他指出，這類藥物對心臟、腎臟具保護力，但臨床上約3成女性病人會反映用藥後出現尿道搔癢。
針後尿道口癢 可能與體質偏濕熱有關
中醫門診也觀察到類似狀況，中醫師周宗翰指出，部分患者使用瘦瘦針後出現尿道口癢，未必是感染，可能與體質偏濕熱有關，若自行反覆使用抗生素或抗黴菌藥物，反而可能加重不適，調理上以清熱利濕、穩定代謝為主。
周宗翰並提醒，若出現明顯異味、排尿疼痛或紅腫劇痛，仍應就醫檢查，多數人在調整生活習慣、補充水分後，仍能在治療與生活品質間取得平衡。
(自由時報)
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感冒持續痰濃鼻涕黃 不要拖成鼻竇炎/曾信嘉(彰化基督教醫院耳鼻喉暨頭頸部主治醫師)
在季節變換、病毒活躍的時期，鼻塞、喉嚨癢、咳嗽或流鼻水等感冒症狀十分常見。然而，若感冒超過1週仍持續出現黃色鼻涕或濃稠黃痰，許多人會以為是「上火」或感冒變難好，其實這可能是鼻竇炎的警訊，不可輕忽。
慢性鼻竇炎 需要手術治療
鼻竇炎是鼻竇黏膜因感染或過敏而發炎。感冒時，黏膜腫脹會阻塞鼻竇，使分泌物無法排出，導致黃鼻涕、鼻塞、頭悶或臉部壓迫感。大多數急性鼻竇炎能在數週內改善，但若症狀反覆、遲遲未好，或因過敏體質讓黏膜持續發炎，就可能演變成慢性鼻竇炎，甚至需接受手術治療。
典型鼻竇炎症狀包括：持續黃綠色鼻涕、長期鼻塞、嗅覺下降、頭痛、臉頰或眼周悶痛。有些人夜間特別容易咳嗽，清晨也會有大量濃痰。若發炎波及眼眶周邊，可能出現眼周紅腫或視力模糊，此時必須立即就醫。
診斷鼻竇炎時，耳鼻喉科醫師會使用鼻內視鏡檢查鼻腔深處，觀察黏膜腫脹、分泌物與可能的結構問題。例如鼻中膈偏曲或鼻竇出口狹窄。如懷疑發炎較深或有嚴重阻塞，可能需安排電腦斷層（CT）更精準了解鼻竇狀況。
治療上，急性鼻竇炎多以藥物與鼻腔清洗為主，包括抗生素（視情況而定）、化痰藥及能減少黏膜腫脹的藥物。生理食鹽水鼻腔沖洗能有效清除濃稠分泌物，改善鼻竇通氣，並促進黏膜修復。若本身為過敏體質，控制過敏症狀，也能減少鼻竇炎反覆發作的機率。對於藥物效果有限、長期不癒的慢性鼻竇炎，醫師可能會建議內視鏡鼻竇手術，以恢復鼻竇正常功能。
想避免鼻竇炎惡化，最重要的原則就是「不要拖」。如果黃鼻涕或黃痰超過1週未改善，伴隨臉部悶痛、嗅覺變差、頭痛加劇或夜間咳不停等情形，建議盡早就醫。平時保持鼻腔濕潤、多喝水、定期鼻腔沖洗、避免空氣污染和菸害，也能降低發炎機會。
(自由時報)
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影響生殖細胞品質 備孕「鋅」焦點/高子晴(生生不息婦產科暨生殖中心醫師)
許多正在備孕或接受人工試管療程的夫妻，往往將焦點放在卵子數量、精蟲活動力，卻忽略了一個看似不起眼、卻深深影響生殖細胞品質的微量元素──鋅。
鋅是人體必需的微量元素之一，雖然在體內含量很低，卻參與數百種酵素的運作，與細胞分裂、蛋白質合成及免疫功能密切相關。由於人體無法自行合成鋅，必須透過日常飲食攝取，若長期攝取不足，身體機能會逐漸受到影響，而生殖系統往往是最早出現變化的系統。
多數人可能聽過鋅有助於提升男性功能與精蟲品質，但事實上，無論男性或女性，鋅的攝取是否充足，都可能影響生殖能力與荷爾蒙平衡。
攝取不足導致月經不規律 影響受孕
對男性而言，當鋅攝取不足時，可能出現精子數量減少、活動力下降的情形，同時男性荷爾蒙（睪固酮）也可能降低，進而影響性慾與肌肉量。這也是許多男性保健食品常將鋅列為主要成分之一的原因。
對女性來說，鋅參與卵子成熟、排卵、受精以及早期胚胎發育的過程，若攝取不足，可能導致月經週期不規律，甚至影響受孕。在懷孕期間，鋅不足也可能增加胎兒生長遲緩或神經管發育異常的風險。目前有研究指出，在試管嬰兒療程中，女性若缺乏鋅，胚胎品質會下降，懷孕率也隨之降低。
血中鋅濃度是評估體內鋅含量的常用指標，成人正常值約為700-1200μg/L。若低於此範圍，可能與攝取不足或吸收不良有關。
常見的鋅來源包括：牡蠣、牛肉、豬肉、雞肉、魚類、蛋、堅果及豆類等，其中動物性鋅較容易被人體吸收；植物性鋅則可能受到植酸影響，吸收率相對較低。一般營養均衡者較不易出現鋅缺乏，但素食者、嚴重偏食者、腸胃吸收不良者（例如︰腸胃切除手術、減肥手術後）、嚴重肝腎疾病患者，容易有鋅缺乏情形，需適量補充含鋅營養品。
非補充愈多愈好 過量可能引起噁心腹痛
需注意的是，鋅並非補充愈多愈好。過量攝取可能引起噁心、腹痛，甚至影響其他礦物質（如銅、鐵）的吸收。依據國健署建議，每日鋅攝取量為成年男性15mg、女性12mg，上限為 35mg。補充鋅時，仍建議以天然食物為主要來源，並遵循「適量、均衡」的原則。
(自由時報)
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減重掉脂肪也掉肌肉 記得肌力訓練/徐幼鈞(順新復健科診所院長)
人體許多承重的關節疼痛，例如腰椎退化、薦髂關節炎、膝關節退化，都證明與體重負荷有關。
體重過重的患者減重後，配合適當的肌肉力量鍛鍊，都能改善疼痛，不盡然需要依賴儀器治療和止痛藥使用。
然而，體重下降不會只有減掉脂肪的重量，肌肉量也會一起下降，所以，減重期間飲食控制與肌力訓練都是不可或缺的。
在減重期間，要讓身體慢慢適應相對低糖低油的飲食習慣，進食的時間、食量需要穩定，不可過度節食或暴飲暴食，並搭配重量訓練，既可以緩解肌肉量下降，也能夠維持體能與雕塑體態。
以王先生為例，他有體重過重和血脂肪過高的問題，經專業建議後，採取適當的藥物治療，並配合營養師調整飲食習慣。剛開始減重的2個月內，體重和腹圍均明顯下降，但他也注意到手臂和大腿肌肉流失。
某次重量訓練進行硬舉後，下背部疼痛無法挺直，經醫師檢查後發現於右側腰椎肌肉緊繃，腰椎薦椎交接處的肌肉筋膜皆有壓痛感，超音波檢查後發現該處的豎脊肌、多裂肌出現撕裂傷（如圖），合併包覆於肌肉表層的胸腰筋膜撕損傷。在針對受傷處進行數次增生治療與自體血小板血漿注射後，症狀改善。
體重下降 重訓宜適時調整
減重期間隨著肌肉量下降，肌肉力量也可能下降，若原本就有重訓的人，需適當調整重訓重量。除了最大負荷重量會下降外，可承受的次數與組數皆需要針對個別狀況調整，等待身體負荷穩定後，再慢慢加強強度。
倘若出現運動傷害，應根據受傷的嚴重度選擇治療的方法。輕度拉傷先以冷熱敷、電療、高能量雷射為主，若已有肌肉筋膜或韌帶撕裂傷，則積極採取相應的注射治療。同時，循序漸進的增加腰椎、髖臀部、腹部的訓練。可以練習平板支撐，以手肘彎曲撐地、雙腳打直且腳趾撐地而使身體呈現平板狀，並讓肩膀和手肘維持90度，可以強化核心的肌群！
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