社會救助法修法草案 維持虛擬所得惹議
「社會救助法」十年未大修,衛福部去年提出版本,仍維持虛擬所得、家戶合計等舊法弊病,且修法進度延宕,至今卡關衛福部,民間團體組成「社會救助法修法聯盟」,今年十一月擬定第二版社救法草案,盼解決舊法疑慮,與衛福部協商後,全數未被納入。
衛福部社工司提出社救法最新修正版本,僅放寬過去家暴婦女需興訟才可不與丈夫合計薪資,降低貧窮受暴婦取得福利身分門檻;針對脫貧條件,除政府就業扶助外,納入民團選項,民眾擇一管道接受協助脫貧,三年內薪資不計收入,持續享各項福利。
「虛擬所得」是指現行法規中,貧窮家戶子女只要畢業,一概視為有基本工資收入,忽略貧窮民眾就業困難的現況,衛福部所提修正後草案版本仍未取消規定,僅維持原先預告草案中,放寬高齡、受暴婦等對象可打折計算規定。
社救盟提出的第二版修法草案,將虛擬所得改為「自述收入」,不再預設貧窮者收入能力,而是按照實際就業情況計算,並由社工實地訪查確認。立委林月琴說,學生畢業後並非人人皆可無縫接軌就業,但社救法卻直接視為他們立即有基本工資收入,衛福部應正視法規局限,並設法解決。
社救盟共同發起人王今暐說,九成以上無家者不具低收入戶資格,藉無家者專法、專章明訂預算、業務職掌才能系統性處理無家者困境,但衛福部遲未推動社救法無家者專章。
社救盟第二版草案中,明訂無家者身分為露宿街頭或公共場所、居住於不宜人居住住所等,擴大現行規定,草案中也要求主管機關提供無家者扶助、安置、輔導、醫療等服務,並授權主管機關以子法訂定服務經費來源。
林月琴說,衛福部應比照修法中「身障權法」,年底前將草案送立法院審議。現行社救法已導致貧窮線被低估,符合低收、中低收入戶民眾僅五十八萬人,與推估實際貧窮人數二五八萬相差二百萬,小幅地修正社救法,無法解決「福利入口太窄」問題,不如不修。
衛福部常務次長莊人祥承諾,將盡快提出法案,持續凝聚共識。衛福部社工司司長蘇昭如說,政府於修法過程中為溝通橋梁角色,面對質疑,將虛心檢討。
民團控「斷崖式」福利 籲漸進脫貧
依現行「社會救助法」規定,低收、中低收入戶民眾,雖有就業初期最長四年薪資免計收入規定,但一旦收入超過各縣市最低生活費,福利津貼及醫療、住宅等補助全失。民團控訴,現行機制屬「斷崖式福利」,導致貧窮民眾不敢脫貧掉進「貧窮陷阱」,弱勢兒少為此走上打黑工、販毒之路。
台北市康復之友協會轄下興隆會所,提供精障者社區支持服務,服務的對象多為貧窮者。興隆會所專員林建宇說,一位會所會員小川(化名),本身是精障者也是低收入戶,曾找到保全工作,沒多久卻離職,改至工地「打黑工」,目的是維持收入低於社救法脫貧額度,保有福利資源。林建宇批評,這是制度導致的「貧窮陷阱」。
低收入戶、中低收入戶身分,除與福利津貼有關,也與各項社福措施「綁約」。林建宇表示,具福利身分民眾,享醫療費用全免、子女教育經費補助、居住扶助措施等,貧窮情況愈嚴重,民眾獲得的福利資源愈多,一旦工作取得收入、超過法定門檻,將導致支持系統全失,「預期努力脫貧會導致收入變低,讓選擇福利身分成為理性選擇」。
兒少服務團體「微光盒子」團長蕭羣諭表示,他服務的兒少中,有的努力工作賺錢,反而被父母打罵,擔心收入增加害家庭低收失去低收資格,讓「貧窮世襲」窘境不斷複製,最終孩子為了經濟因素,只能打黑工,或走上詐騙、販毒之路,資產累積快,且不會導致家庭失去福利身分。
社救助法修法聯盟所提「社救法二點○版草案」,增設脫貧及自立專章,設「福利緩衝期」,給貧窮者一段時間累積「風險儲備金」,金額足以支應共同生活家庭成員一年生活成本,或家戶平均每人每月收入金額,達當年度最低生活費二倍時,才終止福利緩衝期,解除相關福利措施;另設「福利遞減期」,前述緩衝期結束二年內,保留低收入、中低收入戶資格。
林建宇說,為解決「貧窮陷阱」,盼「社救法」修法時,可改變過去一次性取消津貼及福利,改為津貼遞減,如多賺一千、少補二百等作法,並由社工評估,保留醫療、居住等部分福利資源,可讓貧窮者更有動力脫貧。
(聯合報)
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藍委再爆料 福麥3月已獲1.2億炸藥標案
台南福麥室內裝修公司標下國防部炸藥標案,引發外界譁然。國民黨立委王鴻薇昨再爆料,福麥公司早在今年三月就已標下中科院的HMX高效炸藥採購案,堪稱台灣的「新炸藥之王」。
王鴻薇指出,福麥公司除了標下國防部五點九億元RDX炸藥標案外,其實早在今年三月十二日,就已經標下中科院的「奧客圖」(HMX)高效能炸藥採購案,金額達一億兩千餘萬元。
她質疑,中科院從二○二二到二○二四年幾乎年年採購HMX炸藥,過去多半由台灣波律、尉明等兩家公司得標,經查兩家公司主要營業項目包括化學材料、機械、工業、塑膠和航太相關,但福麥在去年底新增營業項目後,僅三個多月就能擊敗長期供應中科院HMX炸藥的專業廠商。
中科院:美方已發許可
中科院說明,奥克圖採購案,採購前多次洽美國原廠BAE、SAE均未獲同意交易,其中SAE公司回覆請逕洽國內代理商採購;不過該代理商未具獨家代理權,經檢討以公告招標方式辦理。第一次開標無廠商投標流標;第二次開標僅一家代理商投標,未進入底標廢標;第三次開標僅福麥公司投標,報價進入底價,於今年三月十二日決標,承商於九月通知已獲得美國國務院頒發許可。
中科院強調,針對原料採購以原廠優先,其次找國內合格指定代理,若無法滿足上述條件再以公告招標辦理;另外以駐美人員交叉查證輸出許可作業進度,以更嚴謹的採購程序防杜弊端。
有網友在Ptt上爆料,與福麥公司登記在同一地址的「元瀚衛廚用品公司」,登記營業項目除了家具、寢具、廚具和建材之外,甚至還有「槍砲彈藥刀械輸出入業」;而福麥公司負責人李文慶正是元瀚衛廚的監察人。網友形容,從衛浴設備做到軍火商,真是「一個勵志的故事」。
民眾黨團總召黃國昌質疑,現在談的是炸藥、金額五點九億,後面還有數億的開口合約,有沒有把納稅人的錢當錢?此事已經引發社會高度的關注、輿論高度批判。
黃國昌說,過去疫情時,小吃店可以賣快篩、民宅可以賣進口雞蛋,台灣人民拿納稅錢買軍購是要強化國家安全,沒想到一天到晚喊要強化台灣安全保障的民進黨政府,開民宿也可以承包高達五點九億的炸藥標案,到底是怎麼回事?
(聯合報)
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藍委再爆HMX炸藥也是福麥得標 國防部:火藥原料採購禁得起檢視
國防部被爆資本額只有〇.一九億的「福麥國際室內裝修公司」承攬五.九億旋風飛彈,國民黨立委王鴻薇、徐巧芯、馬文君昨揭露今年三月十二日中科院開標一.二億元、標案編號YR13Z07P俗稱「女王陛下炸藥(HMX)」採購案,也是福麥得標,藍委質疑這間裝潢公司半年內可以得標國防標案上億,背後有誰?要求相關單位說明。
藍委質疑裝潢商為何能攬軍火標案
國防部昨表示,火藥原物料屬於國防軍備重要物資,國防部依政府採購法規範,公開辦理招標採購,禁得起公開監督、檢視;惟因我國在國際社會面對特殊環境,一旦商源開發受到惡意破壞干擾,採購將更為困難。部分誇大不實之渲染指控,將對國防安全造成嚴重傷害。
國防部說,經初步清查民國一一〇年至今近五年採購案件,屬火藥原物料者,均為國內廠商無產製能力品項,故採「內購外貨」公開招標籌獲。得標廠商須於投標時,繳交預算金額百分之三押標金,以保證合約如期簽訂;並應於決標後繳交履約保證金,且於一定期限內,取得外國政府或其授權機構核發之「輸出許可證明」,另獲得經濟部進口同意之文件。
王鴻薇昨質疑,福麥公司登記在一家旅館,連招牌都沒有,且該公司從二〇二一年至二〇二四年沒有進口商品,只有今年極少量不到五十萬美元,很有可能就是中科院標案的HMX炸藥進口。
馬文君也說,她接到爆料似是有中間人介紹,要從印度採購,所有標案條件都為福麥「量身打造」。七月路透獨家報導,一家印度公司去年十二月仍向俄羅斯輸送價值一四〇萬美元的軍用級HMX炸藥。美方已將HMX列為俄羅斯維持戰爭的關鍵物資,而該貨源標案來源地就是美國,這間公司是不是就是同一個來源?
(自由時報)
社會
基隆河油汙影響18萬戶 排汙嫌犯羈押恐遭重罰
檢警追查基隆河油汙染元凶,前天搜索暖暖區「將誠公司」,查出業者載回台中港貨輪等廢油,經簡易油水分離處理,涉嫌長期非法偷排廢水到基隆河,當場拘捕游姓負責人等7人,複訊後游男等5人依涉違反廢棄物清理法等罪聲請羈押禁見獲准;另2人5萬元交保。游男否認指示偷排油汙水。
將誠公司昨大門深鎖,內有多輛油罐車、輸油管等機具,都被貼上查扣封條。
將誠近10年6次被開罰,9年前也曾以油汙水汙染八堵抽水站,與上月事件如出一轍,當時被罰5萬5千元,目前還待環保單位比對水質化學成分加以判定。
市長謝國樑說,如證實將誠是汙染元凶,考慮依水汙法處最高2千萬元罰款。台水說,將求償減免半個月水費、清洗水塔補助等費用。基隆、新北都有淨水器濾心每戶1千元補償,也擬為18萬戶求償數億元。
油汙染事件影響基隆、汐止逾18萬用水戶。34歲游男設置油水分離設備,收取廢油處理牟利,將無味透明的廢汙水偷排到碇內大排,再流入基隆河;有汙染性廢油另儲存油槽。檢方查扣設備、油罐車、儲油槽等蒐證。
檢警說,此次疑新進年輕員工操作不慎,誤將汙染廢油排入大排,才流到基隆河八堵抽水站造成汙染。
公司曝光關鍵是環保局請警方調閱路口監視器,拍下源遠路102巷口碇內大排旁,有可疑的將誠公司油罐車出入。獲交保員工否認偷排汙水,但不排除年輕員工未妥善處理,讓油汙流出。
(聯合報)
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基隆河油污 估財損逾4億
18萬自來水用戶購水、洗水塔、換濾芯、求診
基隆河十一月廿七日發生油污染,造成基隆與新北市汐止區十八萬自來水用戶受影響,基隆地檢署查出將誠公司涉嫌重大,負責人游侑梵等五人昨聲押禁見獲准。統計因基隆河油污事件補助十八萬受災戶購水、換濾芯、洗水塔等支出,恐逾四億元。
元凶將誠 不法所得超過5千萬
檢警調查,卅四歲的游侑梵五年前接手父親創辦的將誠公司,從事廢油污水清除事業,違法利用廠內油污水分離技術,將所收取的廢油分離後,將仍有污染成分、無味的廢水偷排進基隆河,還收取其他廢棄物清運業者的油污廢水回廠區進行油水分離,大賺黑心錢,累計五年來不法所得超過五千萬。
根據水污染防治法規定,違規罰鍰額度從三十萬元到二千萬元;將誠公司近十年因污染被罰六次,二〇一七年也有漏油事件,當年僅開罰五萬五千元,其他五次違規罰鍰金額僅六千元到一萬八千元不等。
基隆市長謝國樑昨天表示,他上任以來將誠公司沒有違法開罰記錄,若將誠是一一二七污染事件元兇,絕對會採最高標準重罰到底,絕不寬貸。未來會投入更大的人力、資源、心力、機制與跨部會合作,杜絕水污染事件。
台水:相關費用待統整
謝國樑說,市府與水公司攜手揪出污染元兇,但依「飲用水管理條例」,還是開罰台灣自來水公司五十萬元。自來水公司已於十二月十日宣布,受影響用戶減免半個月水費,並補償水塔清洗費用。台水第一區管理處發言人陳昭賢說,相關資料與所需費用尚待統整中。
不過若以十八萬自來水用戶估算,更換淨水器濾芯費用約一億八千萬、水費減免半個月兩千萬;清洗水塔以五層樓公寓四千到五千元估算,上看九千萬元;五天買飲用水以一戶五百元估算,約九千萬元,再加上就診看病費用,基隆和新北市府與台水公司的支出,恐將超過四億元。
基隆市環保局、環境部事發後鎖定碇內大排周邊、世界貨櫃儲運場的廠商追查,其中正方倉儲被查出有排污染物質,被罰六十萬元;盛星動力(國光保修廠)也有污染事實,被罰一百萬元。不過兩業者都排除是基隆河一一二七污染事件元凶。
基檢連日偵辦,經營廢油回收處理的將誠公司,將油倒入碇內大排流入基隆河,十一日深夜以游等五人涉犯廢棄物清理法等罪聲請羈押,昨天獲准。
涉長期偷排廢油污染基隆河 將誠負責人等5人收押
基隆地檢署偵辦基隆河十一月廿七日油污事件,十日搜索已經營廿二年、從事廢棄物清除業的將誠公司,掌握公司接班人游侑梵涉違法分離廢油污水後,將仍存污染成分、無味廢水導入公司排水溝,偷排入基隆河,累計五年不法所得逾五千萬元,前日以游與何姓女會計等五人涉犯廢棄物清理法等罪,有串證、滅證之虞聲請羈押,昨天獲准。
基隆市環保局調查基隆河污染事件,追查自來水污染源,是從緊鄰世界貨櫃儲運場的源遠路一〇二巷大排水溝排出。基隆地檢署連日偵辦,十日搜索世界貨櫃場內的將誠公司。
基隆地檢署發現,將誠收取廢油污水後,原須將廢油污水運至桃園台清公司進行廢油污水回收再利用,並支付清除處理費,游為節省成本,竟將一批自台中港收取的廢油污水,載回公司儲放,將廢油污水與水分離後偷偷排放。
十一月廿七日疑員工操作不慎,誤將含有油氣高污染的廢油排入基隆河,游男長期偷排廢污水的惡行才曝光。
基隆河油污補助 開設「馬上辦中心」
基隆河十一月廿七日發生油污染事件,造成基隆市與新北市汐止區十八萬戶自來水有油味,事件告一段落,自來水公司開設「馬上辦服務中心」,受理民眾無水、水有油味、水費減免及清洗水塔補償申請與諮詢。即日起至明年二月十日,週末假日也提供服務。
市議員鄭文婷要求應加強稽查取締亂倒廢油廢水等污染行為,讓民眾有乾淨水源。市府環保局表示,明年將加強基隆河沿岸的防污稽查力度。
基隆河油污染事件,目前基隆市政府補助民眾購買包裝水費用、就醫及家用淨水設備更換濾心(濾心每戶限一千元),民眾可憑發票、收據及證明文件到各里辦公處申請。至於清洗水塔費用是由自來水公司賠償,必須向水公司申請。
自來水公司第一管理處表示,即日起開辦「馬上辦服務中心」,分別在基隆服務所(基隆市中正區中正路一〇六號)、汐止營運所(新北市汐止區長興街一段一〇〇號)臨櫃申請,第一區處提供相關諮詢,電話(〇二)二四五八二二三三分機四一〇、四一一,或一九一〇專線,由專人回覆並提供協助。
(自由時報)
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北市殯爆技工集體收賄 替喪家多燒庫錢 1羈押 4交保
廉政署接獲檢舉,指台北市立殯儀館(現稱懷愛館)5名技工集體向禮儀業者收賄,利用燒庫錢時收取紅包,違反規定幫亡者家屬多燒庫錢。廉政署前天搜索、約談17人到案,台北地檢署認為,女主嫌胡舋之涉犯違背職務收賄罪,且有串滅證之虞,聲押禁見獲准。
另4名技工胡美芳(胡舋之胞妹)、謝翁銓、陳振源、陳政何各以10萬元交保。胡美芳因手機被查扣,聯繫不上親友湊保金,最後改限制住居;檢方同步約談9家禮儀業者,除行賄情節較重的陳致成20萬交保,其他包括黃士育、廖國榮、吳盈杰、張麗芳、王柏鈞、林加等人均3萬交保。
依規定,每日每位亡者焚燒庫錢以20包為限,違者依北市殯葬管理自治條例裁處。不過,依習俗,庫錢相當於亡者在陰間的財庫,家屬都希望往生者能多帶些錢上路,禮儀公司會依家屬請託,塞紅包給燒庫錢的技工,讓家屬得以安心。
殯儀館職員與禮儀業者勾結的「紅包文化」及陋規由來已久,檢方多年來也查獲多起案件,但紅包陋習仍時有所聞。
檢廉調查,收賄者隸屬殯葬處的技工與工友,均在懷愛館任職,他們涉於2023年間,以直接或間接方式向9家禮儀公司收賄,協助亡者家屬多燒庫錢,違反貪汙治罪條例之違背職務行收賄罪。
過去北市立第一、第二殯儀館曾爆集體收賄弊案,化妝室多名技工、工友向多家殯葬業者收取1000至2000元的紅包,甚至為1名日籍往生者遺體進行防腐作業時,也索討2000元紅包。
殯葬紅包陋習已久 多依貪汙究辦
北市殯葬處爆發技工因燒庫錢收紅包的集體收賄案件,事實上,殯葬業的紅包陋習已久,過去曾發生縣市殯葬處員工收紅包為喪家插隊火化遺體,也曾配合喪家指定的時辰火化遺體,多依貪汙罪究辦。
北市殯葬處技工收紅包為喪家多燒庫錢事件,多名議員昨質詢市長蔣萬安,要求防堵收紅包文化,也質疑民眾因習俗想多燒庫錢,但法規訂得太死,是否考量訂「多燒就多收錢」規範,滿足家屬信仰。蔣萬安同意研議,但強調收賄絕不寬貸。
北市殯葬處長張世昌說,依北市殯葬管理自治條例規定,北市講求環保,每日焚燒庫錢上限為20包,因為金爐很小,不得不設限。
熟悉民俗人士說,「燒庫錢」是台灣喪葬習俗,各生肖都有對照表,屬牛所需庫錢最多,屬猴最少,這也讓殯葬禮儀業者有機會向家屬遊說。部分禮儀業者為滿足家屬需求,只好透過關係或送紅包行賄,請殯儀館技工配合超額焚燒。至於禮儀服務中的紅包,性質較像小費,有些家屬會額外包紅包給禮儀師、司機或工作人員感謝辛勞。
今年3月,高雄市殯葬處蔡姓職工等14人負責操作市立第一殯儀館火爐及撿骨等工作,涉嫌向殯葬業者收紅包為遺體「插隊」,加速火化流程,6年收賄116萬餘元,粗估至少有1163具遺體插隊火化,相關人等被依貪汙罪起訴。
新北市殯儀館火化場20餘名員工自2020年2月起,配合喪家指定的時辰,加快遺體火化流程或骨骼完整,收受殯葬業者每具遺體500至2千元現金,總金額達3053萬元,收賄者均遭判刑。
(聯合報)
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北殯懷愛館爆集體收賄 女技工收押 違規放行多燒庫錢 5技工交保
台北市殯葬管理處懷愛館爆發集體收賄弊案,檢廉獲報查出,多名技工涉收受殯葬業者賄賂或出於方便行事,接受請托違規為往生者多燒庫錢。台北地檢署前天指揮廉政署兵分卅路展開搜索,約談胡舋之等五名技工及九家業者共十七人到案,訊後以胡女涉貪污治罪條例收賄罪,向法院聲請羈押禁見獲准;另四名技工謝翁詮、陳振源、陳政何、胡美芳各十萬元交保,胡美芳籌不出保釋金,改限制住居。
檢廉兵分30路搜索 約談17人到案
檢廉追查,有家屬希望多燒庫錢給死者,由殯葬業者居中處理,搭上懷愛館技工,送紅包給多名特定技工「放行」多燒。前天在檢察官指揮廉政署偵辦下,共約談五名技工,訊後一人聲押、四人交保,十一名業者各以三萬元至廿萬元不等金額交保,一名業者獲請回。
為往生者燒庫錢 北殯每日限20包
「燒庫錢」是一種民間信仰習俗,緣由有兩種說法,一是家屬可焚燒庫錢供死者在陰間花用,二是轉世投胎錢,向庫官所借,燒庫錢是為了繳還給庫官。各縣市政府對燒庫錢限制不一,其中北市懷愛館規定,焚燒庫錢每日每位亡者以最多廿包為限,若殯葬業者違反,依台北市殯葬管理自治條例規定,可處一萬元以上、三萬元以下罰鍰,情節重大者禁止在北殯從事營業行為。新北市立殯儀館亦規定廿包為限,火化場以一〇八包為限。
台北市殯葬管理處曾爆發多起公務員涉貪案,上至時任副處長王文秀,下至基層技工與工友,多數犯行都是向業者索賄或收受喪家紅包,個案現於台北地院審理中。
(自由時報)
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桃園遭嗆追打學生 客運司機認罪願道歉
桃園客運學生專車劉姓司機今年10月不滿黃姓學生嗆聲「這輩子就這樣了」,下車毆打對方成傷,不僅丟了工作,還被起訴傷害罪及求處重刑;桃園地院昨天開準備庭,劉認罪並希望當面道歉,黃姓學生的律師則說願意協商,對量刑的意見視調解情況而定。
今年10月22日傍晚,劉姓司機質疑一名上車學生投的車資不足額,要求對方點清楚,但由於錢已經落入集裝箱,難以辨識,對方最後選擇下車並將此事稟報校方處理;同車的黃姓學生聽聞同學被刁難,在桃園區中山、中平路口下車時回頭嗆劉男「連錢都不會數,這輩子就這樣了」,遭劉追下車暴揍,鼻骨骨折,身體挫傷。
準備庭上,劉男坦承犯行,主張已深切悔悟,想當面向黃姓學生道歉及彌補損害和解,盼法院給他自新機會,從輕量刑或宣告緩刑;黃姓學生昨天未到庭,委任律師則在準備庭後遞交附帶民事求償訴狀。該律師表示,原則上可考慮協商,對劉男的量刑建議則有待雙方調解後決定。
另外,由於劉男時任桃客司機,黃生的律師希望法院調解能一併通知桃客參與;法官同意後,諭知全案26日上午9時30分先行調解,結束再進行審理程序。
(聯合報)
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公立大學增設文科 私校整併
少子化衝擊大學招生,不過公校資源多,今年仍有不少大學向教育部申請設立新科系,其中中央大學申請新成立「法律與政府學系」、中山大學則將人文暨科技跨領域學士學位學程升格為學士班「人文暨科技跨領域學系」,但是也有部分私立大學著手整併或停招、裁撤科系。
中央大學指出,法律與政府學系將進行第一屆招生,預計招收十七人,其中分發入學六名、繁星推薦二名、申請入學九名。該系奠基於法律與政府研究所,今年創設學士班,課程規畫將涵蓋法律、公共政策兩大主軸。
中央大學也表示,法政系將與法院、政府單位、律所、非營利組織合作,提供實習與公民參與機會,也規畫將既有的法律服務中心納入系務,結合義務律師校友提供免費諮詢。未來學生畢業後能投入司法、一般專業行政、政策分析、智庫研究等領域。
中山大學人文暨科技跨領域學系則獲教育部核定卅五個名額,其中分發入學十名、繁星推薦一名、申請入學十八名,另於特殊選才招五名以及運動績優一名。
相較於公立大學增設新科系,私立大學則著手進行整頓,其中文化大學將哲學系、史學系整併且更名為「哲學與歷史學系」,政治學系、經濟學系整併並更名為「政治與經濟學系」。大葉大學則停招企業管理學系學士班與碩士班、造形藝術學系等;慈濟大學停招東方語文學系學士班與碩士班。
全教總大專委員會主委楊逸飛表示,人文社會學科不以市場需求為導向,近年私立大學要經營人文學系確實不容易,而私校經營確實較側重就業需求,也導致私校很難經營頂尖的人文社科學院,因此確實需要較無經營壓力的公立大學承擔部分需求。
不過楊逸飛也說,回到高等教育的初衷,基礎科學、人文學科都不是即刻見效的領域,需要耐心地培育,追求即刻見效,只會離創新、突破的初衷愈來愈遠。
需求減少 碩士在職專班紛裁撤
受少子化影響,不少大學系所紛紛停招、裁併,這股風潮也吹向在職專班。根據教育部公告最新增設調整核定表,一一五學年大學學士班、博士班與在職專班等,共計七十九個科系與學程辦理停招、裁撤,其中四十七個科系組、近六成為碩士在職專班。
學界直言,過去民眾要取得碩士學位不容易,因此就業數年後才回頭進修,然而近年隨人口減少,一般碩士班考試競爭不若以往,取得碩士學位才出社會者愈來愈多,這也讓在職專班的需求隨之下降,也因為招不到學生,導致近年大專校院陸續裁撤碩士在職專班。
根據教育部公告一一五增設調整核定表,有四十七個科系組、近六成為碩士在職專班辦理停招、裁撤。其中台師大去年裁撤逾十個教學碩專班,今年再停招英語教學碩士在職專班、裁撤資訊教學碩士在職專班等;清大則裁撤數理教育研究所科學教育教師、環境與文化資源學系社會學習領域等教師碩士在職專班。
清大教務長巫勇賢表示,二個碩專班都是竹教大時期設置,先前已停招一陣子,因學生都已畢業,才於近期向教育部提報裁撤。
中正大學副校長詹盛如分析,碩士在職專班評估已到了臨界點,就業的成熟人口若有再進修需求多半已完成加值;再者,近年初任教師也多具備碩士學位,讓教學碩專班等不再有需求;也有部分科系如理工、資通訊等不適合碩專班,僅有假日才上課,不見得讀得下去。
詹盛如也說,碩士與學士邏輯不同,很多人有意願讀碩士但一直不就讀,是希望有朝一日能拿洋碩士;再者是考慮薪資市場,很多職業有無碩士學歷對薪資影響不大,在職專班要邊讀書邊工作,辛苦之餘不一定加薪,就更不想讀。
世新大學副校長林恒志則觀察,廿、卅年前有些人要拿到碩士學位才有利於職涯,但如今這批人普遍已取得學位,隨之而來的,是一般碩士班變得很容易考。
林恒志舉例,二○一一年前後,還是幾百人報考私大的法律所,只為了搶幾十個名額;到了二○二一年左右,不僅招生名額變多,報名者也不到百人,讓年輕人就業前多已具備一般碩士學位。
一名私立大學高層也說,很多人讀碩專班是採實用取向,優先選擇就業市場強勢的科系,但近年國內人口成長放緩,有再進修需求的人基數也變少,不以實用為導向的碩專班勢必先萎縮,再加上近年一般碩士班易考,在職專班自然難逃裁撤一途。
回響/私大不設開課門檻 教部補助20萬
本報日前報導,部分私校為了節省成本,提高選課開課人數門檻,且標準明顯高於公立大學,要求至少須廿、卅人選課,才能開課,引發爭議。對此,教育部新增規定,明年起,私立大學日間部學士班專業選修只要不設立最低開課門檻,就能獲得廿萬元獎勵。
本報日前報導,有文化大學教師反映,指學校規定學士班共同科目、通識科目、專業科目等至少需廿人才可開課,但由於部分科系學生數本來就不多,此舉不僅在為難教師,也限縮學生選課多樣性,兼任教師憂心若人數不足停開課,收入和教學機會就可能受限;無獨有偶,世新大學也設定選修須滿卅人才開課,學生則是憂心課開不成延畢,連署要求降低開課門檻。
高教工會表示,提高開課門檻,首當其衝的可能是給分嚴格的課程,困難艱深的課程、小眾的學問也可能較難生存,但若學術發展要健全,就不能把困難與小眾的學問排除。私校學生變少,開課門檻應降低而非提高,如今作法是成本掛帥、不顧教學品質跟學生受教權的方式,經營面上可理解,但站在教育品質立場無法接受。
對此,教育部近期修正獎勵經費原則,如果大學學士班專業選修課無最低開課門檻,可獲得獎勵經費廿萬元;若學士班專業選修課最低門檻設定於廿人以下,則可獲得五萬元的獎勵經費,計算期間為一一三年八月一日至今年七月卅一日。
本報經查,多數老牌私校如輔仁、中原、東吳、東海大學等多是設定十人即可開課,若開雙班,則規定十五人為門檻;公立大學門檻更低,如台大只要五人就能開課。
不過升學輔導平台大學問執行長魏佳卉認為,廿萬元對學校而言是「雞肋」,根本問題仍是學費廿年來無法調整,學校才用各種方式控制人事成本,光工讀生基本時薪就上漲不少,還要幫學生保險,這些都是廿年前沒有的成本。應讓學費隨通膨一年調整百分之二至三,否則長年不漲,人才也聘不到,「教育部應誠實面對這個坑。」
(聯合報)
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癌友職場 不夠友善
隨治療進展,癌症病友康復可能性提高,須回歸工作職位與正常生活。癌症希望基金會昨公布「二○二五癌友就業現況調查」,逾七成五癌症病人持續工作,但反映職場不友善、勞資溝通有困境,盼政府訂定「罹癌勞工職場溝通協調指引」,並將癌友支持制度納入企業SDGs指南,癌友友善納入健康職場自主評核與獎項。
癌症希望基金會調查發現,百分之七十五點七癌友罹癌後仍繼續就業,百分之六十點二從事正職工作,而多達百分九十八的病友需要企業提供休假、薪資與保險等友善制度,卻僅有百分之四十八企業提供。另,有百分之九十二癌友需要彈性工時、居家辦公等工作重新安排,卻只有百分之四十七企業提供這類調整措施。
癌症希望基金會倡議部主任蔡士敏說,勞動部應訂定「罹癌勞工職場溝通協調指引」內容應涵蓋實際案例、勞資溝通、身體狀況評估、各癌別副作用等,幫助雇主及勞工。另大型企業SDGs指南中,應加入癌友友善措施,並藉健康職場評核獎項,鼓勵企業提供癌症病人友善溝通措施。
政治大學勞工所教授劉梅君說,台灣的罹癌人數正在增加,同時面臨勞動力短缺,企業須重視癌友友善環境,且許多職業從業人員因暴露在致癌因子中導致罹癌,即使職場環境中沒有明顯致癌因子,但我國受僱者普遍於職場上,處於高壓、高工作負荷情況,導致心理狀態不佳,罹癌風險大幅增加。
立委王正旭說,癌症及早發現、妥善治療,五年存活率可達八成以上,癌症醫療技術進步,加上我國推動公費癌症篩檢,罹癌病友存活率會愈來愈高,政府需協助癌友回歸生活與職場。
勞動部勞動條件及就業平等司副司長王金蓉說,將研議是否訂定癌友職場溝通指引;勞動部職安署副署長李文進說,將研議把罹癌勞工權益保障,納入企業SDGs指引。
(聯合報)
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台鐵汐科站增設出口 能翻轉最恐怖車站負評?
台鐵汐科站的人潮擠在狹窄傾斜月台,列車急駛而過險象環生;夏天難耐酷暑,冬季須忍受淒風苦雨,被形容是「全台最恐怖車站」。為翻轉惡名,台鐵施工增設「中站出口」分散人流,尚未完成;地方要求施做串接2座月台的頂棚蔽雨救急。鐵道局表示,月台上方設有帶電設備,須審慎評估。
台鐵20多年前推動「捷運化」工程,在汐止、南港間增設「簡易通勤站」汐科,受路廊限制採狹長型設計,月台長達300公尺,乘客站後,還要走約5分鐘才能抵達最近上車點。
汐科站周邊發展快速,近5年每天上下車平均逾2萬人次,尖峰時間出入人次去年已禍居全台第14,車站難以負荷,負評不斷。許多乘客抱怨月台採傾斜式設計,行李箱等會往鐵軌滑落,月台狹窄約僅能容納2到4人併行,許多列車行經僅鳴笛未減速常嚇到人;靠近北市一端出入樓梯既小又陡,常有人踩空,拖著行李攀爬更困難,極不便民。
鐵道局受台鐵委託代辦增設中站出口改善工程,預計明年10月底前完工啟用,但葉姓乘客說,中站出口只對中段乘客有幫助,兩端的乘客不可能為了搭電梯專程繞過去;汐科站應縮減月台長度、擴大月台寬度,兩端長廊和樓梯改成手扶梯才有幫助。
立委廖先翔觀察,汐科站月台旁缺乏遮風擋雨設施,秋冬吹東北季風,雨下得稍大,月台候車民眾撐傘也是一身濕,相當狼狽。
廖先翔觀察1、2月台的頂棚上方結構很接近卻沒有封閉,將會勘與台鐵討論解決方法。
台鐵表示,未來汐東捷運汐科站會緊臨台鐵月台平行建置,等站體完成,應有助解決台鐵月台潑雨問題。目前系統採「架空線供電」,月台上方有帶電設備,須維持一定安全距離及維修空間,雨棚高度、延伸及封閉程度,均須符合安全規範,增設雨棚要審慎評估。
鐵道局說,月台全面加蓋除須考量供電安全,涉及現有雨棚載重、結構安全,若拆除重建,工程規模與經費龐大,目前的改善工程剩餘經費不足以支應。鐵道局將協助台鐵通盤評估車站營運、安全等面向。
未來捷運站緊臨台鐵汐科站 學者支持雙鐵水平轉乘
新北汐東捷運汐科站緊臨台鐵汐科站,目前規畫雙鐵旅客在「地面層」轉乘,民代主張不應讓旅客上上下下,雙鐵月台直接串聯才符合民眾期待。學者也支持雙鐵「水平」直接轉乘,需要克服問題,但值得去做。
新北市捷運工程局表示,汐東線工程3月開工,全線預計2032年完工,會將動線納入考量。目前規畫地面層配合台鐵汐科站中站出入口位置,調整捷運汐科站電梯、電扶梯位置,便利轉乘。
立委廖先翔表示,雙鐵汐科站若從地面層轉乘,乘客須先從月台「下樓」,再搭電梯、手扶梯或走樓梯上月台。兩站月台距離近,應設通道串接,才符合使用者期待。
但台鐵擔心北上月台北出口較窄,如果又加設1個出口通往汐東線,可能造成動線擁擠,憂心人流安全,後續持續與新北市府討論解決方案。
鐵道局指出,相關單位10月曾會勘,討論雙鐵連通道整合事宜,結論是由新北捷運局分析連通動線對台鐵轉乘動線及人流交織的影響,作為後續設計調整與分流規畫參考。
台北市立大學前瞻運輸研究中心主任張學孔表示,台鐵和捷運整合有助提升整體公共運輸運量,節能減碳,政府及營運公司都應盡力完成。例如高雄捷運原本規畫要出站、進高鐵站、下月台搭高鐵,交通部後來接受建議,讓高雄捷運旅客可直接通往高鐵月台,並透過票證系統實現無縫換乘。
(聯合報)
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救國團「劍青」怎活化?北市傷腦筋
救國團經營多年的劍潭海外青年活動中心今年7月點交移轉給北市府,但救國團仍繼續使用,連契稅都沒有繳,租金也低於行情;北市府已請救國團補稅,劍青未來將以BOT案發包。救國團說,因產權無法分割、市府避免閒置損壞,因此「暫代管理」。
救國團去年12月31日將劍青建物產權無償移轉給北市府,但遲未點交,民進黨議員何孟樺、簡舒培等人都曾批北市府放任救國團占用。
議員林延鳳昨總質詢,點交作業延遲完成,市府更允許救國團現地營業,住宿區明年2月都還能訂房,契稅卻沒人繳,且租金比市場行情低,每平方公尺每月不到30元,不符社會公平正義。
北市大地處長吳明聖表示,契稅本是受贈方大地處要繳,經協調後請救國團繳,對方同意,正向黨產會申請;稅捐稽徵處長黃薏庭說,稅捐處10月已寄發稅單給救國團,限12月30日前繳納。
至於未來該地利用,市長蔣萬安表示,以市政優先,劍青的都市計畫土地使用分區屬於風景區,有一定限制,如果確定方向,不排除都市計畫變更。副市長李四川表示,救國團把劍青捐給市府,他要求大地處以BOT公開發包辦理,讓所有人都來投標。
救國團強調,目前建物產權結構為北市府持有含去年底移轉部分64.7%、國有財產署持有35.3%。李四川今年1月20日邀各單位協調,待委外標租或正式接管單位完成招標後,救國團將依規定配合點交。
金山青年活動中心園區建物因黨產會處分書裁定為不當取得,救國團已移轉點交國有。新北財政局長陳榮貴表示,金青園區土地是新北市財產,地上建物為黨產會所有,救國團自認建物自行出資興建,並非政府補捐助,爰向法院提行政訴訟,須等訴訟結果確定後,市府才能規畫採BOT或OT模式活化。
華裔聯誼都在這!劍青「美加營」 王力宏也參加過
劍潭海外青年活動中心點交給北市府,過去救國團在劍青有個重要活動,就是辦海外華裔青年暑期返國研習團,不只學習華語、書法等中華文化,還能結交來自世界各地華裔青年朋友,有些人還喜結連理,成了在劍青中心的難忘回憶。
劍青可供1000人食宿,不僅是救國團容量最大的研習訓練中心,也是北市綜合功能最完整的教育訓練場地。
救國團秘書處專委黃振愷表示,每年暑假「海外華裔青年暑期返國研習團」,簡稱美加營,參與學員主要為美國、加拿大的華裔大學生,也有來自歐洲,非暑假期間的美加營對象為世界各國的華裔高中生、國中生,家長送孩子來參加,就是希望他們學習華語、不忘本。
黃振愷說,每年美加營為期一個半月,一個月安排華語、書法、功夫等中華文化課程,以及北部景點如國父紀念館、中正紀念堂。
研習結束後,半個月環島行程走訪花蓮太魯閣、高雄、台南、台中等地,感受風土民情,他說,每次出發都是8台遊覽車陣仗,規模約300多人,連歌手王力宏也都參加過。
黃振愷說,華裔青年在美國等地不容易遇到理想的華人另一半,透過活動,他們能一次認識來全世界的華裔青年,不少人成為男女朋友、結婚更是不計其數,學員們將之稱為「愛之船」,後來也被拍成同名電影。
如今美加營已停辦轉型成不同營隊,黃振愷說,相當可惜,因為是讓華僑青年多認識台灣的機會和平台,救國團有豐富的經驗,卻不能貢獻,也很遺憾。
(聯合報)
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新北「安心蔬菜」明年起補助私校 估3.7萬學生受惠
營養午餐是家長關心的重要議題,新北市「中小學營養午餐供應4+1安心蔬菜」明年將正式擴及私立中小學,教育局表示,全市24所私立中小學約3萬7889名學生受益,經費增加約2千萬元,讓公私立學生享有一致的營養照顧。
新北市議會國民黨團書記長王威元表示,私校與公立學校對有機蔬菜補助存在明顯落差,黨團連署提案成功爭取將營養午餐差額補助擴及私校。黨團副書記長黃心華說,只有從產地、廚房到餐桌全面把關,才能讓學生吃得開心,家長放心。
議員邱峰堯建議由果菜公司負責統籌調度,讓制度更加穩定可行。議員劉美芳說,此次擴大補助是讓所有孩子站在同樣起跑點,且政策不能只停留在補助金額,更要正視學校差異。
國民黨團強調,補助擴及私校只是起點,未來持續推動「三章一Q」制度落實,強化產銷履歷食材的穩定供應,逐步增加校園有機食材供給天數,支持環境永續與在地農業發展。新北市中小學家長會長協會理事長游沛淇表示,4+1安心蔬菜政策不應分公私立學校。
新北教育局回應,擴大補助私立學校預估增加投入逾2千萬元,讓公私立學生享有一致營養照顧,115年度編列中小學營養午餐供應「4+1安心蔬菜」差額補助經費1億9320萬元,持續支持學校餐食品質。
(聯合報)
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村里民大會式微 南投擬修法催人氣
隨人口型態改變,通訊發達,近年民眾參與村里民大會意願低落,南投縣263個村里,今年僅20村里召開,為鼓勵民眾參與公共事務,縣府討論修正補助辦法,擬放寬補助標準,並將補助金額提高至15萬元。彰化縣府未統計舉辦場次,但表示近年感覺越辦越少。
「南投縣各鄉鎮市村里民大會建議執行經費補助辦法」已逾10年未調整,不少村里長反映因人口結構改變,通訊發達,居民參與村里民大會意願低落,現行補助辦法規定的出席率難以達成,補助看得到領不到,經費用途受限也不好用。
民政處統計發現,全縣13鄉鎮市共263個村里,但今年僅20村里舉辦,召開率不到1成,有辦理的出席率又僅落在1至2成,因此只有5個村里有達到補助門檻,顯示既有補助辦法已不符合現今社會實務狀況。
民政處建議調整村里民大會出席率補助標準,將現行300戶以下出席率應逾4成、301至600戶以下應逾3成、601至900戶以下應逾2成、900戶以上應逾1成,放寬改採「出席戶數應逾2成」或「出席人口數應逾1成」擇一計算方式。
此外,現行辦法規定村里民大會補助經費最高上限12萬元,且僅能使用在公用設備購置、小型工程或公共工程配合款等。
為鼓勵地方申請召開村里民大會,規畫將補助提高至15萬元,並擴充補助適用範圍,將納入村里辦理研習活動,讓里長有更大空間運用,以吸引更多民眾參與地方事務。
彰化縣民政處則表示,縣內各村里舉辦里民大會不需向縣政府申請核備,縣府未統計村里民大會舉辦場次,對舉辦狀況也有限,但「感覺上」舉辦的越來越少,最近幾年僅零星幾場。
村里民大會拒成時代的眼淚 民眾歌舞聯歡 吃美食、摸彩
村里民大會過去是民眾反映公共事務的重要場合,發通知就自動報到,人聲鼎沸,常見民代跑攤;但隨時代轉變式微,為促進地方交流,村里長煞費苦心,拜託居民參加,甚至辦摸彩、送紀念品、有歌舞表演等提高誘因,就怕變成時代的眼淚。
「卡早免出嘴,一張通知單,人攏來啊!」水里鄉頂崁村已任6屆村長的賴清元說,以前開村民大會不用費心,出席率都能達標,人很多,反映村內事務或聊天互動,地方向心力強,村辦公室則有經費清溝修路或買設備。
當年居民樂意參與,村里民大會人聲鼎沸,民代也常來參與宣揚政績,但時代演進,越來越少人參加,南投市軍功里長吳安妮說,現在通訊發達,只要打通電話、發訊息就能反映問題,也能開群組討論,不像以前要透過里民大會討論公共事務。
賴清元說,今年南投就20村里有辦大會,他們是其中之一,為吸引參加,他自掏腰包準備紅包及獎品摸彩,還有警政宣導送紀念品,最後出席率仍不到3成未達補助標準;而鄉下人口凋零、外移,年長居民行動不方便,也是出席率下滑主因。
彰化縣不辦村里民大會狀況更顯著,溪湖鎮近年只辦1場里民大會,公所表示,現在反映管道多,多直接找公所,所以沒重大事項就不開,近年唯一一場就是鎮內要興建沼渣沼液場,才開里民大會表達立場讓縣府知道地方意見。
而為提高民眾參與誘因,北斗鎮索性結合端午、中秋、歲末年終三大傳統節日,改為舉辦聯合里民大會,公所表示,大會當天有摸彩、歌舞表演及免費美食,各地村里民參加活動時可順便向課室人員反映事情,不過參加者大多都忙著聯歡。
(聯合報)
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台中市政路延伸2期工程延宕 市府換廠商追繳1.5億元
台中市「市政路延伸工程」第二期因萬德營造長期落後,市府三度限期改善未果,導致進度延宕近3成。市府終止契約,改由春原營造全面接手,並追回萬德營造1億5748萬餘元預付款,強調不良履約零容忍,並要求春原提出趕工計畫,力拚明年底完工。
「市政路延伸工程」第2期由春原營造與萬德營造共同承攬,但萬德負責部分進度持續落後,市府自10月28日以來三度發文限期改善,仍未見趕工作為,11月甚至無故未進場,工程進度落後約30%。
市府同意春原依共同投標協議書接手萬德契約,停止與萬德的合作。
建設局表示,第2期工程施作中,仍會朝明年底完工的方向努力,已要求春原提出趕工、補強及尋找新協力廠商的具體計畫,以減少延誤對路網效益的衝擊。
建設局指出,「市政路延伸工程」第1標(工業區一路至安和路段)已於今年5月通車,成功紓解台灣大道交通;第2標(安和路至環中路段)需跨越國道、高鐵及筏子溪,施工難度高,春原負責73.7%、萬德負責26.3%。
建設局說,萬德營造未依契約履行進度,累計開罰15次、金額逾18萬元。市府並函請連帶履約保證銀行追回工程預付款1億5748萬餘元,並加計年息5%利息,捍衛市民權益。局長陳大田強調,不良履約零容忍!
建設局表示,市政路延伸工程是市民等待逾20年的重大交通建設,歷經造價提高、地主意見分歧及施工難度等挑戰,市府協調四百多名地主同意施作,投入經費超過76億元。
第2期工程於2024年1月底動工,全長1.2公里,主要打通七期至工業區,也作為捷運藍線施工期間替代道路。
依今年11月進度,預定49.5%、實際僅39.6%,市府將全力督促趕工。
(聯合報)
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《11月起未進場施工》台中市政路延伸工程 市府撤換廠商
議員要求不能為明年盧秀燕卸任趕辦通車秀 犧牲施工品質
地方期待逾廿年、被台中市長盧秀燕列重要政績的市政路延伸工程,原訂明年底全線通車,通車倒數一年之際驚傳承攬廠商萬德營造自十一月起未進場施工,導致進度落後逾三〇%,市府緊急撤換廠商,因市府已預付一億五千萬工程款,多名議員質疑後續施工品質及預算受到影響;建設局長陳大田指出,後續工程已由契約代表廠商春原營造承接,預算也不會受影響,目標仍訂明年底通車不變。
建設局︰春原營造承接 明年底通車不變
台灣大道每逢上下班尖峰時段塞車嚴重,因捷運藍線土建工程明年開工,市府結合中央預算共斥資七十六億推動市政路延伸工程分流,第一標已在五月通車,第二標預計明年底通車,昨卻驚傳營造廠商換手。
穿越高鐵及國道、筏子溪 難度高
議會都發建設水利委員會召集人、在地市議員陳淑華質疑,第一標通車三個月後就出現路面下陷封閉補強等情況,因第二標段會穿越高鐵及國道、筏子溪,施工難度更高,如今卻撤換廠商,要求不能為明年卸任市長的盧秀燕趕辦通車秀,犧牲施工品質及安全性;民進黨市議員江肇國也質疑跨越溪流這種高難度路段臨陣換廠商,工程出包建設局卻只顧畫願景喊通車期程不變,工程品質令人憂心;在地國民黨議員楊大鋐也要求,施工品質重於一切,不能因為趕通車影響安全。
進度落後逾30% 市府累計開罰15次
陳大田指出,第二標工程由春原營造與萬德營造共同承攬施作,負責「市政路延伸段穿越高鐵與國道車行箱涵管冪工程」的萬德營造自十月起出工不正常,十一月起更未進場施工,進度落後逾三〇%,市府累計開罰十五次共十八萬元後,依規撤換廠商,由原契約代表廠商春原接手。
不過,萬德負責的工程段建設局號稱是「全台最大規模管冪工法」,施工難度極高,陳大田強調,已審核同意春原提出全盤改善計劃,後續將加強工區管理,確保施工品質與安全,目標仍訂明年底前全線通車;至於一億五七四八餘萬工程預付款已函文連帶履約保證銀行要求依規返還,預算不受影響。
(自由時報)
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中斷3年!花蓮高寮大橋合龍 拚農曆年通車
台東3年前發生0918地震,震垮花蓮南區多條重要橋梁,斥資近10億元興建的高寮大橋已合龍,主體結構完成,進入最後收尾與橋面施作階段,力拚明年農曆春節前通車;玉長及崙天兩座大橋則在明年下半年完成。
高寮、玉長、崙天三座大橋嚴重震損,縣府向中央爭取約18億元全數重建,2023年底起陸續動工。高寮大橋為鋼箱型簡支梁橋,橋長770公尺,引道417公尺,重建經費達9.94億元。
高寮大橋是玉里鎮河東193線到台9線的生活圈要道,震毀後嚴重影響交通,出入十分不便。歷經近2年施工,縣長徐榛蔚前天由縣府建設處長鄧子榆、玉里鎮長龔文俊陪同,主持高寮大橋最後一支梁上梁的合龍儀式,象徵主體結構完成。
崙天大橋重建經費2.7億元,橋長430公尺、引道144公尺,玉長大橋經費5.2億元,橋長810公尺、引道368公尺,均為預力型I型簡支梁橋,與高寮大橋都採比舊橋寬的9公尺雙向雙車道。
另外,南區富里鄉橫跨鱉溪的蚊仔洞橋橋齡超過40年,橋寬只有5公尺,前年9月海葵颱風造成受損,重建後已在10日完工通車。
縣府農業處指出,持續改善永豐村通往蚊仔洞橋的500多公尺農路,將鋪瀝青混凝土,施作欄石柵擋土牆及塊狀護欄。
(聯合報)
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28執勤犬榮退 農業部全面納保
農業部昨為今年退役的廿八隻工作犬舉辦「退役表揚典禮」,同時宣布完成執勤犬全面納保,並規畫退役犬照顧方案,仿照政府照顧農民的模式,也就是在狗狗還在執行勤務的工作期間,就開始為牠們退休後的生活物資做準備,也鼓勵民間資源投入,共同推動退役犬隻的照護。
根據農業部統計,政府部門現役執勤犬共二六四隻,從今年九月起,已全面完成保險納保作業,確保犬隻在服勤期間獲得醫療保障,其中包括在花蓮馬太鞍溪堰塞湖搜救工作,犬隻完成任務後,必要檢查或醫療。也都納入保險範圍。
農業部長陳駿季表示,除了為在職犬隻提供醫療保險外,未來也將推動狗狗退休後的「儲糧計畫」,與更多的社會企業合作,發揮ESG的精神。
飼主謝秀吟今年領養九歲的退役犬Vanya,這位曾在海關服役的緝毒犬退役後成為家中三位「公主」之一。謝秀吟過去已領養過兩隻退役犬。她說,退役犬需要重新適應家庭生活,「是人去適應牠,而不是讓狗來遷就人」,也感謝海關緝毒犬中心嚴謹的篩選、家訪與複查機制,讓每隻退役犬都能找到最適合的家。
謝秀吟說,Vanya的退休生活自在悠閒,吃喝玩樂、撒嬌耍廢樣樣精通,偶爾還會擔任「護童小志工」,陪伴學生上下學,成了社區裡的小明星。還有朋友笑說「立志要跟 Vanya一樣的退休生活」。
(聯合報)
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5千多萬購康寧大學台南校區遭擋 市府打「智慧」牌尋支持
康寧大學台南校區退場閒置成治安死角,市府提價購校區建物和租用土地等預算5千餘萬元,部分議員反對日後用途規畫,預算遭刪只保留各科目及3000元,引起在地議員與反對議員紛擾,議會財經委員會安排會勘,反對議員要求市府說明校地規畫,同意讓預算案覆議在臨時會通過。
因應安南區發展快速,市府編列逾5300萬元價購康寧大學台南校區建物、租地與維護管理,遭議會大幅刪減,因議員間意見分歧,議會財經委員會日前會勘,市府提出「安南智慧森活園區」規畫尋求支持。
財委會召集人蔡育輝表示,市府編價購康寧大學校區建物3000萬元、土地租金1310萬2000元及維護管理費996萬元,市府審查預算沒清楚說明,當時未與康寧大學及台糖分別訂定價購建物及租用土地契約,造成議員誤會,導致刪除上述預算,各項僅保留預算1000元。
另市府上月審查稱將遷入區公所、市刑大或作社會住宅,但本月會勘,經發局又改為科技研發中心、創新育成中心等,前後說法不一,要求市府提出覆議須統一版本、說明用途與執行計畫,包括變更設計所需經費。
市府提出「安南智慧森活園區」規畫,康寧校區位於南科、台南科技工業區間,是連結2大科技聚落黃金節點,可承接南科精密儀器、IC設計外溢需求,支援台科工區傳統產業升級,將發展成「南科、台科工區」間創新節點及人才培育基地。
經發局說,園區將提供AI、智慧製造、綠能技術等新創團隊研發空間,校舍改為「安南育成基地」,原圖書館將改為AI人文圖書館,引進智慧借閱,宿舍與綠地也將活化為運動設施、社區共享綠帶與親子活動空間。
砸逾6億整修退場學校遭質疑 南市府: 建物具類文資價值
私立天仁工商停辦後3.2公頃校地和校舍捐贈台南市府,轉型傳統藝術中心,第1期工程整修教學大樓,總經費1億1380萬元,議員質疑退場學校市府還花大錢整修;文資處說,校舍有類文資價值,建築工藝水準很高,文化部才補助結構補強;除傳藝中心,將設里活動中心、全民運動中心,成為保存及傳承藝術文化基地。
天仁工商1958年創校,2015年少子化停招,2023年教育部移撥,市府文化資產管理處2021年規畫設計,去年第1期教學大樓整修,總經費1億1380萬元,市府自籌1億580萬元、文化部補助800萬元。其中中央補助款500萬元,因來不及納入115年度總預算,文化局提出墊付案,議會審查同意墊付。
但市議員蔡育輝對修繕費過高一度有意見,認為市府接收退場學校,若建物太老舊需要花大錢就要考量。文資處回應,天仁工商重要建物具「類文資價值」,建築工藝水準高,文化部補助結構補強,校區再利用具文化政策必要性。
目前規畫天仁工商原教學大樓改作傳統技藝傳習場域,聯禎館提供里民活動空間,三連館改建辦公室與閱覽室,綜合大樓打造展演與典藏功能;汽車實習工廠(原學甲公學校校舍)及籃球場規畫文化部南區文資建材銀行,用於保存與再利用老建材,成為南台灣文資修復支援基地。
文資處指出,校內日治時期原學甲公學校1906年創立,最初借慈濟宮上課,1918年遷至天仁工商校地,1940年再遷至學甲國小校址,為日治至戰後教育建築重要史證。去年與台南藝術大學簽署MOU,將開設文化資產修復專班,結合文化部文資局傳匠資格審查制度,配合國家政策培育專業人才。
整修總經費估逾6億8千萬元,分3期施作,重點項目含第1期教學大樓整建,已於去年底動工;第2期三連館、綜合大樓、實習工廠及整區景觀改善,經費4億9420萬元,將申請文化部「再造歷史現場2.0」計畫補助;第3期原學甲公學校整建工程,經費6150萬元,文化部補助3690萬元。
(聯合報)
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高雄亞灣特貿1基地擬公辦都更 議員喊話市府「別賣地」
亞灣區公有土地接連啟動開發案,特貿1基地與Y15站聯開案一路之隔,市府擬公辦都更方式開發。議員指台北101大樓、北士科輝達總部均以設定70年地上權方式進行,亞灣第一排精華地若賣掉將喪失發展機會,議會以附帶決議方式要求市府不得分割、讓與。財政局表示,地上權招商難度高,持續溝通。
特貿3基地由興富發、國城等集團開發中,高雄旅運中心對面有特貿1、特貿2基地(鴻海集團取得),財政局7月曾辦特貿1(C1、C2、C3)招商說明會,土地共3785坪,權屬45%高市府、55%中油,擬採公辦都更。
議員郭建盟以帝王級精華土地形容特貿1、特貿2土地,並強烈要求市府不要再出售公有土地。郭指出,若採用公辦都更、權利轉換方式開發,未來土地所有權會被分掉,以3千坪土地來說,分回來的面積可能不到1千坪,其餘權利都被分走,應優先以設定地上權方式釋出使用權,以免產生糾紛。他說,特貿2基地採聯開是因為當時捷運財務需求很大,但時空背景已經不同。
財政局長陳勇勝說,公辦都更不是賣土地,市府約可分回三成,地上權招商困難,會持續與議會溝通。
(聯合報)
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馬防部遭詐團滲透 指揮官調職處分
陸軍馬祖防衛指揮部近期爆發重大軍紀案件,疑多達六十名官兵涉出租帳戶給詐騙集團洗錢,經連江地檢署透過聯繫窗口與馬防部共同破獲。由於案情有擴及友軍單位跡象,國防部昨決定將馬防部指揮官劉慎謨中將調職處分,並由六軍團副指揮官尹昌榮中將接任。
六軍團副指揮官尹昌榮接任
劉慎謨於二〇二四年十一月接任馬防部指揮官並晉任陸軍中將,詐團則早在二〇二三年就已接觸馬防部部隊,並循官兵人脈關係,打入陸軍本島部隊。相關人士指出,案發雖早在劉慎謨上任前,但劉認為自己是現任指揮官,願扛起責任並尊重軍方處置。
陸軍司令部至昨尚未證實人事異動,但陸軍督察長蔡則明少將十日在國防部記者會強調,對涉案人員「嚴懲不貸、一律汰除」;至於涉案官兵汰除後的兵力缺口,蔡表示,已指導馬防部在兼顧戰備任務與官兵權益前提下,由內部自行調整,不會讓防區戰力產生罅隙。
為阻絕詐團再將黑手伸入營區,國防部十日宣布成立「國軍詐欺防制工作小組」,由法律司擔任聯繫窗口,納編政戰局、主計局及總督察長室。新制採「識詐」與「防詐」雙軌並行,對內由法制官、財務官入營實施實體教育,並邀請檢警調入營宣導;對外配合行政院「新世代打擊詐欺策略行動綱領二‧O」,與數位發展部建立聯防機制。
(自由時報)
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家族一條龍包泰女賣淫 從選妃到住宿…月撈百萬
兒赴泰物色、女友上網招募
苗栗警分局獲報轄內有不法集團引進外籍女子從事非法陪酒與性交易行為,報請苗栗地檢署指揮偵辦,蒐證破獲以江姓男子為首的一條龍經營模式非法色情集團,江男不僅派出自己兒子前往泰國「選妃」,並由女兒以免簽證方式安排她們來台觀光,實則送至特種場所坐檯及從事性交易,估計集團每月不法獲利近百萬元;檢警一舉查獲十五名泰籍女子,因江男坦承犯行,被捕泰女也供稱自願從事色情,檢方將三人限制住居偵辦。
警方調查,六十六歲江男成立娛樂傳播公司,與其子女共同經營,江男的兒子負責到泰國「選妃」,兒子的泰籍女友利用臉書等網路社群,招募年齡二十至三十歲間的泰籍女子,再由江男的女兒代購機票,安排泰女以免簽證方式來台,入境後派專車載運她們至家中居住。
女兒安排免簽來台
據調查,江男平時前往苗栗市各KTV、卡拉OK廣發名片,並經營LINE社群廣發花名冊,供尋芳客按圖消費,泰女從事坐檯陪酒工作,每二小時檯費一千五百元,江男從中抽取佣金七百元,另還鼓吹、誘使缺錢的泰女從事性交易,從中賺取更多不法暴利,估計集團每月可以獲利近百萬元。
一舉查獲15名泰籍女
苗栗檢警與移民署桃園市專勤隊等單位組成專案小組佈線查緝,查獲江男及十五名泰女,將江男等三人依刑法妨害風化罪、違反組織犯罪防制條例及就業服務法罪嫌移送法辦,泰籍女子則移請移民署收容、遣返。
車手、淫女一波波免簽證來台…移民署強化篩濾高險旅客
針對免簽證國家外籍人士以觀光名義來台後,卻從事犯罪行為,尤以詐騙集團招攬的外籍車手,或是色情集團安排來台的賣春女子為甚。移民署對此表示,現今已在機場、港口強化篩檢機制,利用「口詢」查察對方來台目的,同時與警政署連線打擊人口販運集團,並提供相關資料供外交部、交通部作為日後是否提供免簽國的參考。
移民署表示,對於免簽國家人士來台,已責令國境線上(如機場、港口)的第一線查驗關口,建立高險對象篩濾機制,針對可疑外籍旅客加強「口詢」,比如查察對方入境次數,來台目的、暫時居住地、停留天數,財力等相關背景資訊,若對方態度遲疑,或有資料不符合者,則予以拒絕入境,並要求原機返回。
同時,移民署會將被拒絕入境者的資料,輸入境管相關資訊系統,以防對方日後企圖再次入境台灣時,可供作為境管人員參酌。
另一方面,一些特定國家的不法集團,易與在台不法組織成立販運集團,誘拐外籍女子來台從事賣淫勾當,此部分移民署正持續配合警政署,著重於打擊外來人口涉犯賣淫案件,並於查獲後再深入調查,全力追出藏在幕後的集團核心分子,以打擊外來人口假藉免簽事由來台從事不法情事。
目前計有六十六國可免簽證來台,移民署鑑於外交部簽證措施須就互惠、觀光及國家安全等面向進行通盤整體考量,已彙整東南亞各國來台違法(規)情形,就人流安全管理面向提供外交部、交通部等相關機關作為政策擬定參考,以強化源頭安全管控作為。
移民署表示,目前泰國人士免簽來台屬「試辦」階段,會將相關資料,呈交給外交部作為日後通盤考量。
(自由時報)
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打詐國家隊查扣豪車爆倉 南區贓物庫大塞車
詐騙集團是全民公敵,他們詐吸百姓血汗錢,買豪車住豪宅,被害人報案冀望拿回被騙的錢止血減損,檢警調「打詐國家隊」拚命打詐、扣豪車,拍賣後回補被害人損失,但位於高雄前鎮區的南區大型贓物庫(俗稱大贓)空間,如今已出現車滿為患窘境。
扣車無處停 查緝單位保管壓力大
被扣的車輛因無法隨案移送入庫大贓,查緝單位只好暫時保管,但車越扣越多、越放越久,車身早已覆蓋厚厚灰塵,增加查緝單位保管壓力,以及未來拖吊、修車等處置費用,反而形成打詐包袱。警調憂心一旦拍賣犯罪不當所得減少,被害人冀望彌補被詐的錢財勢必隨之縮水。
據調查,僅高雄市刑警大隊今年迄今,查扣詐團犯罪所得的轎車,仍有十一輛豪車無法送入大贓,且數量還在增加,警方只能到處塞停,包括一輛高價五百萬元的保時捷電動跑車,今年三月查扣至今已近十月。
5百萬保時捷 扣10月無法入庫
這輛保時捷豪車是橋頭地檢署今年三月指揮高市刑大,追緝以楊姓、劉姓男子為首的假投資洗錢詐團,以「亞洲區塊鏈加密資產」、「亞洲數位資產認證幣商」、 「亞灣認證幣商」等多個假幣商LINE帳號,詐騙至少七十二名被害人,不法所得近七千萬元,這輛保時捷至今仍無法送進南區大贓庫保管。
高雄地檢署也破獲一座大型水房,以洗錢水房帳務系統串接泰國、越南等國銀行人頭帳戶,為九州娛樂城等多個網站洗錢,洗錢金額高達五十三億元,同時查扣一輛市價三百多萬元的Toyota Alphard,自今年六月扣車至今同樣無法隨案入庫。
這些豪車面臨故障無法動彈壓力,以及拖吊、復原等額外費用,一旦遺失毀損還要扛賠償責任,還佔用許多官警、洽公停車位,但每次詢問大贓管理員,總得到一句「快了」回應,往往一等又過了三個月,仍無下文。
管理人員:排隊取號約百輛
專收查扣車輛的南區大型贓物庫,負責收受雲林、嘉義、台南、高雄、橋頭及屏東等地方檢察署查扣車輛,庫區內可停放五百輛轎車,目前幾乎停滿,這一年來打詐查扣的汽車還在無奈等待入庫。
南區大贓人員表示,已對欲入庫的車輛予以取號登記,目前取號排隊約有一百號左右,即多達一百輛車排隊等候入庫。
庫區可停5百輛車 幾乎已滿
據了解,警調單位排等贓車入庫,既未抽牌也沒有編號,管理人員並未告知登記號次,各單位只能枯等通知,每隔三個月詢問一次,但都只獲相同答案「快了」、「沒地方」、「再等等」,一等就是快一年,結果仍是無法入庫,查緝人員只能無奈地慨嘆:「不知何時才能入庫!」
權利車拍賣難度高 警盼交部幫忙
因南部贓證物庫入庫贓車大塞車,檢方想方設法因應,行政執行署也加快拍賣速度,藉此「消化」贓車騰出空間,但查扣的車輛不少是「權利車」,這些車因債權衍生拍賣爭議,司法機關欲幫被害人求償,也頗感無力。檢警調希望交通部也能加入打詐行列,儘速解決權利車衍生的問題,以免打詐成效大打折扣。
據了解,有檢察官得知贓證物空間不足,一邊偵辦案件,還一邊花時間勸說主嫌自行賣車,返還犯罪所得,以換取被害人原諒和解,進而審酌向法官求減刑度,同時也可減少大贓空間不足的壓力。
但大多數詐團核心分子拿著騙來的龐大資金,寧可聘僱陣容雄大的律師團,在偵查庭上進行攻防,也不願自行變賣豪車償還被害人,後續雙方又須在查扣車的拍賣問題,展開另一場攻防,打詐工作更顯艱辛。
據指出,有詐團專門利用權利車施詐,被查扣入庫準備拍賣時,卻因使用權利車的嫌犯非原車主,甚至還有設定抵押給銀行,產權、債權複雜,影響拍賣而動彈不得,消化速度不如預期,進而導致應入庫的查扣車大排長龍,也恐影響偵辦人員查扣權利車的意願和動力。
扣車助被害人減損 美意打折
此外,拍賣權利車難度高且複雜,原車主不是拒絕被拍賣,就是已經設定抵押給銀行,銀行必然主張拍賣所得,第一順位償還銀行的欠貸,被害人可獲償的金額因此減少,甚至拿不回來。
基層幹員積極查扣車輛,原本是要助被害人減損,若落得贓車遲遲無法入庫,還得分心保管充當「泊車小弟」,甚至面對日後壞損遭追究與求償,但若不扣犯罪所得,最終損害的是被害人權益。
屏警打詐祭3招 7旬翁保住老本
屏東東港一名七旬吳姓老翁,日前陷入典型的「網戀陷阱」,對方謊稱家中治喪急需用錢,誘騙老翁購買點數。所幸東港分局崁頂分駐所副所長蔡順益、警員陳秋良接獲超商店長通報,即時戳破這場粉紅泡泡,保住老翁的養老金。然而,這僅是詐欺風暴的冰山一角,屏東縣警察局長甘炎民已發起「搶救人性」的總體戰。
「這是與詐團搶人、搶錢、搶信任的戰爭!」屏東縣警局日前執行專案,一舉瓦解四十八個詐騙集團,查扣破億資產及豪車。局長甘炎民指出,詐團利用人性弱點與專業漏洞,警方祭出三大策略反制。首要是在超商、ATM等熱點導入「QR Code舉報」,讓不敢當面報案的民眾能低調掃碼通報。
其次,強調要與詐團「搶人」。近期發現不少律師、銀行員甚至地政士淪為共犯,「專業人士的貪比一般人更可惡,這是摧毀社會的根基。」警方將全面向源頭溯源,嚴打協助洗錢或護航的「黑心專業戶」。
最後則是落實「以子之矛攻子之盾」,運用AI金流比對與數位鑑識,在詐團轉移資產前截斷金流。甘炎民說,從東港老翁的兩萬元點數,到查扣的千萬勞斯萊斯,屏東警方正透過科技與心理戰的雙重防線,誓言要在這場貪婪與人性的拔河中,為民眾守住最後的信任與財產。
(自由時報)
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背債千萬 被操控淪大麻栽種工
南投縣楊姓男子經營的連鎖餐飲在新冠疫情期間倒閉,背上高達上千萬債務,其中光是欠林姓債主就近五百萬元,楊在巨債重壓下想翻身,被人利誘落入「種大麻抵債」陷阱,結果連同林男及另名負責監控他的陳男一併被逮收押,檢方近日將三人起訴。
債主利誘 收成抵債
刑事局中部打擊犯罪中心第五隊指出,今年五月該隊接獲情資,指楊男(四十歲)背債不堪負荷,被林姓債主(四十二歲)鼓吹「種大麻比較快」,聲稱只要收成交付就能抵債,楊因此在南投縣水里住處,自行網購設備、架燈、調溫、施肥,將屋內改造成大麻栽種廠。
檢警調查,楊男只是「栽種工」,由林男提供大麻種子,還安排四十五歲陳姓男子擔任「技術監督」,到場指導栽種細節,同時監控楊男行動,形成完整毒品供應鏈。
刑事局與南投警方共組專案小組,報請南投地檢署指揮偵辦,六月底持搜索票前往楊男住處查緝,除逮捕楊男,同時查扣大麻活株六十八株、以及乾燥大麻葉、大麻種子與完整培植設備,隨後在台中市烏日區、南投縣集集鎮拘提林、陳兩人到案。
警破供應鏈 3收押
警方還在陳男住處起出兩把改造手槍及十二顆子彈,詢後將三人分依毒品、槍砲等罪嫌移送南投地檢署,三人均遭檢方聲押獲准,並於近日偵結起訴。
(自由時報)
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蘇丹紅風暴擴大 國際大廠牌NARS也中鏢
部分產品外觀呈白色卻檢出 食藥署:複方成分 產品不一定是紅色
化粧品摻蘇丹紅風暴持續擴大!食藥署昨公布最新追查結果,再新增二項進口化粧品檢出禁用色素「蘇丹四號」,國際美粧品牌NARS也中鏢,國產化粧品則新增十六項產品,累計已有卅九項產品遭下架,不排除還有未爆彈。
已39產品下架 恐還有未爆彈
食藥署副署長王德原表示,新增違規的「輸入」化粧品,包括美國製「NARS裸光賦活超能修護霜」,為業者自主送驗通報,已自行下架回收三一〇罐;另一項是韓國製「艾多美凝萃撫紋萬用棒」,為市售抽驗發現,已要求全面下架回收並依法裁處,目前封存一二〇八支,回收數量仍在清查中。
國產化粧品新增的十六項產品皆與原料進口商「亦鴻企業有限公司」先前輸入的問題原料有關。王德原指出,追查下游十二家業者,再發現三批問題原料及一批業者自主通報原料,相關產品均已在第一波查驗時預防性下架。
外界質疑,部分產品的外觀呈白色卻檢出蘇丹紅,王德原解釋,涉案原料為含三種植物萃取的複方成分,成品顏色與配方及添加量有關,不一定呈現紅色;問題原料溯源至新加坡,當地已展開調查並與台灣保持聯繫。他也強調,目前回溯範圍已追至去年,檢驗仍在進行,不排除後續再公布新增違規品項。
林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海提醒,蘇丹紅為脂溶性工業染料,依法禁止用於食品與化粧品,進入人體後可能代謝為具致癌風險的胺類化合物,長期或反覆接觸恐增加罹癌與皮膚過敏風險。
(自由時報)
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境外訂位平台「AutoReserve」爆詐騙 訂必比登推薦餐廳被扣款沒位
台北市府法務局提醒,有民眾透過境外訂位平台「AutoReserve」,預定米其林必比登推薦餐廳並完成支付訂位服務費,沒想到卻遭餐廳業者告知「從未與該平台合作」。北市主任消保官林傳健指出,境外平台未在我國設置實體營業據點,發生爭議時出席協商調解難度高,消費者訂位前務必多加查證,以避免權益受損。
法務局︰未在我國設據點
法務局說明,今年統計迄今,北市雖尚未受理AutoReserve相關申訴案件,其他縣市則有接獲民眾申訴,欲取消用餐,而平台不協助聯繫店家,或訂位時遭收取定金事後不予退款,才獲知該款項為平台收取的手續費,近日媒體報導該平台收費訂位,卻實際未與餐廳有合作關係且未完成訂位。
法務局說,初步查證該平台為境外公司,未在我國辦理工商登記及設置實體營業據點,民眾發生相關消費爭議,實務上難以通知境外平台業者出席協商、調解會議,致消費者權益難獲保障。
法務局指出,若民眾支付訂位服務費後,卻發現餐廳無訂位紀錄,建議民眾先向訂位平台提出退款申請,若無法取得連繫或未能順利完成退費,且以刷卡方式付款者,可洽發卡銀行申請爭議款;另平台事實上若未與餐廳合作,恐也涉有詐欺之嫌,民眾得持扣款紀錄、交易畫面或平台宣稱內容等資料,向警察機關報案,以協助查明是否涉及不法。
消保官︰循國際組織救濟
消保官林傳健呼籲,國內餐飲業者宜主動檢視,假設未與該平台合作,卻被列為該平台的合作店家,已有多間店在官網上示警消費者。民眾若於境外平台交易遭遇爭議,可檢附交易紀錄、聯繫紀錄等資訊,循國際組織「跨境消費爭議網」eConsumer.gov尋求救濟。
(自由時報)
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9豬場偷餵廚餘 罰15天內禁出售豬隻
全台廚餘養豬政策尚未解禁,卻屢屢傳出有養豬場偷跑;農業部長陳駿季指出,禁止廚餘養豬期間,共發生九件養豬場偷用廚餘案例,再次重申,目前仍不能使用廚餘養豬,若有違規一律重罰,且會讓養豬場的豬隻十五天內不得出售至拍賣市場。
為防堵非洲豬瘟,明年起禁止家戶廚餘用於養豬,可用事業廚餘、動物性廢渣及畜禽屠宰下腳料,提供一年轉型期,後年起全面禁用廚餘養豬。
陳駿季表示,依規定裝設溫度及影像即時監控設備的廚餘養豬場,明年仍可使用事業廚餘、動物性廢渣等養豬;已成立的共同蒸煮中心可將植物性料源、禽類下腳料等蒸煮後餵養豬隻,未來也將輔導轉型為日本的ECO飼料系統,將廚餘飼料化後餵養豬隻。
近日部分縣市傳出去化量能不足,出現廚餘大戰。陳駿季表示,中央應變中心十月廿二日發布禁止廚餘養豬至今尚未解禁,現在仍是應變時期。環境部持續與地方政府溝通,提供相關清運費用補助等,但最終仍回歸地方政府協調清運。
(自由時報)
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藥頭販毒埋公園 出動緝毒犬搜出
陳姓藥頭(廿八歲)為逃避警方緝毒,突發奇想採用公園埋毒手法販毒,再告知買家埋毒的經緯度,涉嫌在高雄市仁武區某公園藏二百多支大麻煙彈,甚至藏到忘了位置,高市刑大動用警政署保三總隊的緝毒犬「可樂」上陣嗅聞終於破獲。
高市刑大指出,緝毒專責隊偵六隊於接獲檢舉,指陳男涉嫌從事販毒,利用吸毒者通訊軟體下單付款後,告知毒品埋藏的經緯度,讓藥腳自行去挖掘,藉以逃避警方查緝,而且還增加藥腳的挖寶樂趣。
刑大立即聯合仁武分局共組專案小組,經多時蒐證事證明確後,逮捕陳嫌訊問,因藥腳指證歷歷,陳嫌坦承公園埋毒,但辯稱已忘記藏埋公園的何處。
刑大大隊長鄢志豪為達成挖掘效率及精準度,立即聯手保三總隊出動緝毒犬,由四歲半的保三緝毒犬「可樂」擔起嗅毒尋毒任務,果然讓埋在土裡的大麻煙彈無所遁形,警方查扣二百多支大麻煙彈及鏟子一把。
據調查,陳男在高雄、台南等地多處地點埋包,甚至忘記確切埋包地點,全案移送陳姓犯嫌至高雄地方檢察署偵辦及建請羈押,並經高雄地方法院裁定羈押禁見。
(自由時報)
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(新北)五泰輕軌五股聯開設窗口 數十地主亂烘烘
議員建議城鄉局主導區段徵收 捷運局︰僅供洽詢 尊重地主意願
新北市政府推動五股泰山輕軌計劃,規劃在五股新五路側農業區設置F09、F10兩個站,今年五月辦理都市計畫公展前座談會,向地主說明聯合開發規劃,捷運局為服務地主,十二日起在五股區公所設專案窗口,未料昨天擠進二、三十位地主,議員陳明義批評現場亂烘烘,他主張推動五泰輕軌應納入五股都市重劃一併整體考量,並且由城鄉局主導規劃及說明。
市府︰聯開採都計個案變更 加速程序
捷運局副局長鄭智銘說,預定興建F09、F10站的五股農業區約有一、兩百位地主,捷運局尊重地主參與站體聯合開發的意願,在五月召開都計公展前座談會,並於十二月十二、十六及十八日,在五股區公所設專案窗口,提供地主就近洽詢及了解聯開細節,捷運聯開是採都市計畫個案變更方式辦理,可加速都市計畫變更程序,有利於五泰輕軌興建期程。
長11.6公里設14站 連接三蘆五泰
新北市五泰輕軌計畫全長十一.六一公里,共設十四座車站,將成為連接三重、蘆洲、五股及泰山的重要交通動脈,預計在中央核定後七年完工,捷運局表示,目標每日可達九.三萬人次,大幅提升區域交通便利性,帶動區域發展,綜合規劃案已送交通部審查中。
綜規送審 中央核定後7年完工
五泰輕軌F01站,只要廿公尺就能轉乘到環狀線北環段Y22站,F03站則預留銜接社子輕軌的空間,F05站可轉乘蘆洲線,新北市府希望透過五泰及泰板輕軌,串聯五股、泰山等地區,打通三環六線地區捷運路網,規劃在五股F09、F10站聯合開發。
議員︰農業區推聯開 影響整體都計變更
捷運局昨天在五股區公所設專案窗口,向有意願參與聯開的地主說明細節,現場擠進了數十位的地主,七嘴八舌,陳明義批一團亂。
陳明義認為,五股地區民眾都希望五泰輕軌早日動工,但是目前捷運局推動位於五股農業區聯合開發案,將影響到五股區整體都市計劃變更,五泰輕軌審查可能多花五年,加上興建六、七年,要等上十三年,所以他希望市府改由城鄉局出面主導區段徵收,加快五股發展腳步。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/12/13/149.jpg
新北輕軌高架車站 AI自動派電梯
新北市捷運工程局針對已完工通車的淡海輕軌、安坑輕軌再優化,在無人高架車站引進AI人工智慧技術,透過攝影鏡頭結合AI影像辨識系統,可準確識別行動不便者及推嬰兒車的親子族群,自動派電梯,同時將現場畫面回傳行控中心,協助站務人員掌握狀況,已上線使用,提高乘客便利性。
貼心服務輪椅族、推嬰兒車者
新北市捷運工程局長李政安指出,捷運局積極推動智慧交通建設,在淡海輕軌的紅樹林站(V01)到新市一路站(V06),以及安坑輕軌玫瑰中國城站(K2)、安康站(K6)到十四張站(K9),導入AI自動派電梯系統,透過攝影鏡頭搭配AI,即時辨識輪椅族、使用輔具或推嬰兒車的旅客,自動派電梯到指定樓層,不必再手忙腳亂地按電梯。
此外,為了強化營運管理與安全監控,自動派梯系統會將現場畫面同步回傳送行控中心,讓站務人員即時掌握身心障礙或行動不便的旅客動態,適時給予協助。
李政安說明,AI自動派梯系統除了免動手操作,縮短行動不便者及親子族群的等候時間,讓乘客更從容、安全地進出車站,提升電梯使用效率和服務品質。未來將持續拓展AI技術與遠端遙控的應用範圍,讓乘客更便捷、安心地搭乘體驗。
(自由時報)
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淡水大停水 議員爭取二備金補償
新北市淡水區日前因淡北道路工程挖破自來水管,造成六萬六千多戶停水數日,新北市議員鄭宇恩昨要求比照鶯歌破管事件,以第二預備金賠償每戶五百至五千元不等。副市長朱惕之、工務局長馮兆麟指出,責任待釐清,工務單位目前無提出動支計畫,已收集二千多件買水、修水塔馬達等補償申請。副議長陳鴻源裁示,請市府儘速提出辦法。
新北市府︰責任待釐清
議會審議主計處二備金預算,鄭宇恩提出動議表示,大規模停水的賠償權責尚未釐清,要求動用二備金先賠償民眾,市府再代位求償;包商榮工工程、自來水公司對責任歸屬各執一詞,第三方公正單位釐清不知何時出爐,應由市府先賠償。
朱惕之、馮兆麟表示,經濟部會釐清責任歸屬,工務單位目前沒有提出相關動支計劃,截至十日市府共受理二千多件補償申請,搜集意見後會擬定相關計劃;議員爭取定額賠償部分,二〇二二年鶯歌爆管每戶賠償五千元並非公務預算支應,沒有所謂定額賠償,且停水時有發生,近二天泰山、汐止區也有幾千戶停水,「標準要一致」。
(自由時報)
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高雄車道重整 標線改造行車不卡
附加左轉道 直行車不用再排隊 讓行穿線退縮降低視線死角
內車道的左轉車輛常造成塞車,為了不讓直行車再冤枉排隊,改善「直行卡卡」與「行穿線退縮降低視線死角」,高市交通局、工務局聯手重標道路標線,同步升級重整道路。
首波中山、中華、九如、美術東二路
首波重整道路以中山、中華、九如、美術東二路等主要幹道路面刨鋪復舊工程,預計於今年底前陸續完成,交通局與工務局正進行最後的標線改造。
交通局表示,推動左轉附加車道,改善左轉側撞降低事故率十七%外,也改善一輛左轉車擋數十輛直行車問題,但因標線磨除及重繪有舊標線浮現維護問題,因此,道路重鋪是一次到位的最好契機。
道路重鋪 重畫標線可一次到位
重整道路目標首要使車道配置優化,直行車不再冤枉排隊,以中華三路、中山二路等幹道為例,透過「車道瘦身」設計附加左轉道,後方直行車則維持一路順暢通行,讓車流依照各自動線分流,更符合交通運作邏輯。
調整枕木紋角度 駕駛易看見行人
其次,透過適度退縮行人穿越線位置,並調整枕木紋角度,讓駕駛在進入路口前,就能正面看見行人位置,降低視線死角造成的事故。
有鑑於以往交通局、工務局對於交通與道路工程,各司其職,完工後卻不相容的現象,副市長林欽榮指示改革,針對最常見的基礎工程「鋪路」,統整相關單位及包商,朝更人性、慣性及安全性,進行調整、規劃、施工。
交通局強調,看似細微的「位移」與線形調整,卻能大幅降低車輛轉彎時的視線死角風險,再加上左轉號誌,使行人過馬路的時間與左轉車流分開,以時間區隔方式,降低人車衝突,也讓單純的鋪路工程,能從標線、路型到動線等一次全面升級。
(自由時報)
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蘇澳溪建分洪道 拚2029年底完工
宜蘭縣蘇澳上月遭遇洪患,地方引頸期盼的解方「蘇澳溪分洪工程計畫」,獲中央同意全額補助七五.六八億元,行政院公共工程委員會昨現勘,並在蘇澳鎮公所召開基本設計審查會議,待宜蘭縣政府修正委員建議後即可通過,並進入招標發包作業,力拚二〇二九年十二月完工。
工程會現勘 審查基本設計
工程會主委陳金德昨率委員會審查團隊,與經濟部水利署、宜蘭縣政府等單位,就分洪道工程設計內容進行檢視;多名委員當場對攔河堰與分洪堰配置、分洪隧道水力設計、出水口段等相關環境介面,逐一審視並提出建議。
要求注意地質條件、施工交維
針對分洪道施作,委員請縣府與水利署持續注意地質條件、施工交通維持、用地取得等可能影響期程關鍵因素,應妥善規劃工程界面管理與風險控管,才能往二〇二九年底完工目標邁進。
工程會副主委李怡德表示,分洪工程計畫曾因材料價格上升、工程內容調整等因素提出修正,未來主管機關在推動後續細部設計與施工階段時,更應審慎評估地質、跨機關協調、民眾溝通及土方調度等風險項目,確保工程進展順利。
整個工程計畫總經費調整為七五.六八億元,全數由中央支應,其中基本設計主體工程經費六八.七億元,是主要統包項目,未來完工將可大幅提升蘇澳地區防洪韌性與排水效能,亦能降低蘇澳港淤積情形。
陳金德說,除蘇澳溪分洪道工程,工程會也前往新城溪沿岸,了解災後水利設施復建規劃,並請宜蘭縣府盡速針對新城溪水環境、港口大排、新馬抽水站、市區排水系統及阿里史溪抽水站等提出改善計劃,分別提報內政部及經濟部,納入「因應氣候變遷縣市管河川及排水整體改善計畫」。
(自由時報)
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《台北市長蔣萬安施政3週年市政總檢討系列報導—高齡政策篇》全台老人比例最高 「長照三支箭」未見成效
聯醫增500床跳票 補助新設私人機構僅4業者申請 遠距通報救援安裝率低
根據統計,至今年十月底,台北市老年人口比例達廿四%,共五十八.六萬人,正式超越嘉義縣,成為全台老年人口比例最高縣市。市長蔣萬安一上任恢復發放重陽敬老金,今年更持續加碼,每年支出金額已達九億五千萬元。在大撒幣之餘,蔣也提出「長照三支箭」政見,歷經三年努力,成效未顯;對健康與亞健康長者的照護則有心無力,未提出相對應的有效政策。
蔣萬安恢復發放重陽敬老金 今年加碼經費達9.5億
今年社會福利支出達兩百九十億餘元、佔總預算十四.四%,其中,年長者健保補助自二〇一九年、前市長柯文哲恢復六十五至六十九歲補助至今,雖有排富但經費逐年上升,今年已高達卅五億餘元。而重陽敬老金今年更加碼,讓八十五歲至九十八歲長者(含七十五歲至八十八歲原住民),從原本的一千五百元調高到三千元,相較去年預算增加九千萬元,總預算達九億五千萬元,兩者總計花費高達近四十五億元,每年持續增加,將排擠其他高齡政策預算。
聯醫「有床無人」未解決 老人公寓「青銀共居」剩3名學生
但年長者最需要政府幫助的,是晚年生活與健康照顧。本報曾陸續推出高齡政策專題報導,蔣萬安的「長照三支箭」第一支箭「在聯醫系統內增五百床」,政策確定跳票,市府即「改變思維」,併入市府委外經營機構床位,今年底將增至一百廿四床,再加上聯醫至今年三百一十三床,將達四百卅七床。但有床無人問題仍未解決,導致聯醫截至今年九月已設置兩百八十九床,仍有五十床因人力不足而未開放,衛生局今年公開招標秀山長照園區,預計未來增加四百床,但人力問題仍未提出有效解法。
第二箭補助新設私人機構或新增設床位,每床每月補助二萬元,至今只有四家業者申請,僅一家完成建置。第三支箭「遠距通報救援設備」每人每月補助一千兩百元,雖社會局積極推廣,然至今安裝率未達四成。
長者租屋與居住困境也是一大問題。「孤獨死」正是房東不願承租房屋給長者的顧慮。根據統計,至少有四成長者死亡,等到三天後才被發現,甚至有長者在住處死亡廿六天才有人通報。市府僅延續前朝「青銀換居」政策,但至今僅媒合廿二戶,老人公寓「青銀共居」目前則剩三名學生入住陽明老人公寓。不過老屋「電梯加碼辦」幫助長者居住便利,補助金提高至三百萬元,增「分期請領」機制,今年新增申請案達五十件,創歷年新高。
敬老愛心卡全數用完僅7% 6成計程車未設刷卡機
另,敬老愛心卡點數每人每月四百八十點,可用於十二項交通運具及六十六處場館使用,雖為全國使用範圍最多,但根據社會局統計,每月平均使用點數為兩百餘點,全數用完者僅占七%。以搭乘計程車為例,計程車起跳價八十五元,單趟補助僅六十五點,經民眾反映,預定明年二月起調高至八十五元。另北市仍有六成計程車未設置刷卡機,敬老愛心卡無法全面使用。
蔣爭取連任點數增至600點 單項使用仍有額度限制
蔣萬安明年爭取連任,七月起敬老愛心卡升級至六百點,雖增加點數,並擴大使用範圍,但仍存在單項使用額度限制,導致福利「看的到吃不到」,既然政策目地是鼓勵長者出門,減少高齡駕駛,或可在交通使用上給予更大彈性,提高使用率。
(自由時報)
生活
下週油價估降0.2或0.3元
國際油價因伊拉克大型油田恢復生產作業、俄烏和平談判出現曙光而下跌,在中油吸收後,預估下週國內汽油與柴油每公升調降0.2到0.3元。
若按照預估,下週參考零售價為92無鉛汽油每公升26.9元或27元、95每公升28.4元或28.5元、98每公升30.4元或30.5元、超級柴油每公升25.3元或25.4元。實際調整金額有待週日中午以中油正式對外公布為準。
(自由時報)
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冷氣團來了 合歡山追雪留意交管
入冬首波冷氣團今天報到,已有不少遊客躍躍欲試要衝合歡山碰運氣,希望遇到下雪!公路局也發布今年入冬首次的雪季道路管制預報!公路局太魯閣工務段指出,今天至後天不排除實施機動交通管制,包括限掛雪鍊、封路,提醒遊客提早預備雪鏈並注意最新訊息。
台14甲翠峰到大禹嶺 可能須掛雪鍊
東北季風伴隨水氣,今冷氣團報到後晚間後氣溫將溜滑梯式下降,平地低溫預報約十一到十三度,高山地區氣溫可能降至冰點。公路局指出,依目前氣象情資顯示,受大陸冷氣團南下及水氣影響,台十四甲線高海拔路段相當有結冰機率,及路面(肩)積冰不易消融情況。
公路局表示,台十四甲線翠峰(十八K)至大禹嶺(四十一.五K)路段,今起三天將視天氣狀況不排除機動實施交通管制措施(如限掛雪鍊通行、預警性封路等) ,請用路人提前確認天氣與路況,隨車攜帶雪鏈因應並小心慢行。
此外,如山區出現下雪、積雪或結冰,依今年的合歡山雪季規定,甲、乙類大客車及超過三.五噸大、小貨車及各類機、慢車(含大型重型機車),禁止進入管制路段;民眾查詢最新路況,可上網公路局—智慧化省道即時資訊服務網查詢。
(自由時報)
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武陵櫻花季 雪霸祭登山車輛入園管制
武陵農場種有許多櫻花,每到賞櫻時節總會擠滿人潮,欣賞綻放的粉紅花海。雪霸國家公園管理處(簡稱雪霸處)昨指出,交通部公路局將於明年二月十三日至三月一日期間實施武陵櫻花季疏運管制措施,雪霸處將配合對進入武陵地區的登山隊伍車輛管制,協助武陵農場發放核准入園登山隊伍的車輛通行證;若假藉入園許可但未實際入園,而持車輛通行證進入賞花,將停權三年。
明年2月13日至3月1日實施
雪霸處表示,管制措施包括核准由武陵農場進出(含雪山登山口、武陵四秀登山口),且入園天數為一天的單日往返登山隊伍,為避免眾多車輛早進晚歸影響道路交通,依往例不發放車輛通行證,請搭乘合法大眾交通工具前往。若前後一日住宿於武陵農場內飯店或露營區者,請向住宿單位申辦通行證。
其他核准由武陵農場進入(含雪山登山口或武陵四秀登山口)之多日行程登山隊伍,雪霸處自明年一月十五日起接受車輛通行證申請,由總領隊以整隊名義提出申請資料。
雪霸處指出,多日登山隊伍需取得車輛入園通行證後,才可以開車進入武陵農場,並停放於雪山登山口或武陵山莊停車場,進出時間管制及入場車輛定點管理等措施,依退輔會武陵農場公告為準。
(自由時報)
政經
立院三讀 公教年金溯自去年停砍
立法院昨天在藍白人數優勢下,表決三讀通過修正「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」部分條文,退休公教人員年金確定停砍,並且回溯自二○二四年一月一日起不再逐年遞減。賴清德總統昨表示,年改絕對不能、也不該走回頭路;在野黨則高喊,停砍就是撥亂反正。
前總統蔡英文時期推動年金改革,二○一八年正式上路,退休公教人員年金所得替代率分十年逐年調降,從原本所得替代率最高百分之七十五、最低百分之四十五,逐年降至最高百分之六十、最低百分之三十為止;截至今年為止,公教所得替代率已降至百分之六十六。
立法院昨天上演表決大戰,不論「公務人員退休資遣撫卹法」或「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」部分條文修正案時,民進黨立委不敵藍白人數優勢,最後兩案都通過國民黨團的提案。
三讀條文指出,無論是條例公布前或退休生效者,退休所得替代率⼀律以二○二三年一月一日至十二月卅一日的上限來認定,而自二○二四年一月一⽇不再逐年下降所得替代率。
為因應近年消費者物價指數上漲,三讀條文明定,當中央主計機關發布消費者物價指數,累計成長率達百分之五時,應依此成長率調整,或至少每四年應予檢討,適當調整;但當成長率為零或負數時,不予調整。
在野黨聯手通過年金停砍案,賴總統表示,為了台灣的下一代,「我們也會做最大的努力,研議一切可能的作為,為一個可延續、公平、正義的年金制度繼續努力」。
行政院發言人李慧芝表示,立法院不顧現職公教人員,倒行逆施、強渡關山通過法案,過去七年的年改成果功虧一簣,還將導致全國納稅人填補財政缺口,政院高度遺憾,將全力捍衛年金制度,並且將透過合法及合憲的途徑,維持退撫制度、確保退撫基金財務永續。
國民黨團總召傅崐萁表示,民進黨高喊全面改革年金制度,結果只做半套,無視勞保二○三一年可能破產的危機,汙名化退休軍公教人員,動搖公務及教育體系的穩定,造成報考國考人數暴跌,更破壞政府與人民的信賴承諾。傅崐萁說,停砍公教年金,就是撥亂反正的第一步。
民眾黨團副總召張啓楷說,這次修正適用退休人員,也適用現任公教人員,請民進黨勿以錯誤消息製造對立、撕裂台灣。
民進黨團幹事長鍾佳濱批評,退撫基金將提早破產,現職公務員首當其衝,凸顯世代不公,且對社會其他職業也不公平。
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教團肯定停砍年金 籲政院別再用不副署奧步
立法院昨三讀表決通過公教人員退撫部分條文修正草案。對此,教師團體一致表達肯定,但也呼籲執政黨不要再使用「不副署」這種奧步,否則只會讓多年來爭取的三讀成果付之一炬。
全國公務人員協會前理事長李來希則說「這是還我們公道的日子」,且政院下個月就要執行,若帳戶退休金仍繼續被遞減,退休公教人員可以提告政府,到時四十多萬人提告政府「我看政府怎麼處理?」台灣經濟民主連合則表示,年改停砍大開倒車,簡直是職業歧視、世代剝削。
全教總理事長侯俊良表示,政府也應該履行撥補年金的承諾,民進黨過去一直說勞保撥補就是改革,那政府就應當一視同仁、負擔起雇主的責任,依法編列預算撥補退撫基金。
全教產副理事長林碩杰則表示,執政黨與部分立委多年來刻意製造族群、世代、職別對立,將公教人員描繪成國家財政的負擔,完全是政治操作而非事實。只要是確定給付制,無論是公教退撫基金或公保、勞保,法律早已明定政府必須負「最後支付責任」,政府身為軍公教的雇主,就有義務要撥補。
林碩杰也表示,也呼籲銓敘部不要自甘墮落,如果因停砍年金要增加撥補三千六百億元,可以平攤五十年撥補,一年約七十二億元,和勞保一年一千三百億元相比只是小巫見大巫,也請記得軍公教都有繳稅。基金有破產問題就應依法撥補或加強績效,而非汙衊、歧視軍公教。
至於是否擔心屆時政院不副署?林碩杰表示,執政黨近期如財劃法等都採不副署等手段,呼籲執政黨不要再使用奧步,否則只會讓多年來爭取的三讀成果付之一炬。
退休師喊尊嚴老 年輕人憂世代不公
立法院昨三讀通過相關法案停砍退休公教人員年金,一名退休教師說,再砍只會讓退休生活更拮据,制度破口卻由教師一輩子的退休金來補,並不公平,犧牲總該有底線。
但是,也有年輕人認為,「好不容易踩煞車,現卻再催油門」,恐讓退撫基金提前破產,年輕人大多不願任公職,將形成惡性循環。
台中市退休教師劉正美說,他們這代靠教書度日,當年薪水不高,年金是退休後唯一穩定的保障,如今物價飛漲,生活成本逐年提高,而且退休後醫療支出大增,年金還愈砍愈多,他們不是要求奢侈度日,只求不成為孩子的負擔。
劉正美表示,他們都是按制度退休,不是占便宜,當初依照政府承諾繳費,服務三、四十年,退休後突然說制度不堪負荷;整體制度的破口卻由退休金來補,這並不公平,希望社會看到教師會老,也需要尊嚴,「我們教了一輩子學生,也盼能平平安安、安心變老」,不是要求特權,只盼制度讓人老得起、有尊嚴地生活。
台灣青年思潮召集人劉品佑指出,現行公教年金改革方案以十年為期、逐步調降所得替代率,若因政治壓力貿然停砍,將加速基金破產,首當其衝是年輕的公教人員,反而加劇世代不公。
劉品佑說,部分立委以年改導致軍公教招募不到人為由要求停砍,說法本末倒置,改革只是逐步下調,若基金破產,才是制度性災難,應讓基金永續,給年輕公教人員領得到退休金的未來,才是留才之道。
年金停砍 銓敘部:公教退撫基金提早用罄
立法院昨三讀通過公教人員退休撫卹相關條文,銓敘部昨表示遺憾,年金停砍後將導致公教退撫基金分別提早三至四年,於二○四五年、二○四二年用完;行政院人事總處也表示深感遺憾,將以合法合憲手段,使退撫制度合乎平等原則及世代正義。
銓敘部則表示,提早停止調降退休所得替代率,如要維持基金不提前用罄的目標,勢必要有新財源彌補龐大財務缺口。新財源如完全依賴政府預算全額支應,等同於轉嫁給不是退撫基金參加者的其他納稅人和全民埋單,並不公平。銓敘部表示,退撫基金提早用罄後,每年公教退休給付缺口會快速增至超過二千億元。
公教年金停砍三讀 學者:勞保破產危機更大 為何不改革
立院三讀通過停砍退休公務員年金,政大財稅系教授陳國樑表示,停止年金改革方案雖然可能造成財務壓力,但要考慮職業衡平性與一致性,勞保基金財務急迫性比公教退撫基金還高,不能只要求公教退撫財務要健全,勞保卻可以用撥補不用改革。
保險學者也說,勞保及公教年金都有債務問題,如果政府可以撥補勞保基金,為公教退撫基金提撥也是合理的事,最好的做法是成立儲備基金,解決所有社會保險債務危機。
陳國樑強調,當初年金改革規畫是針對所有年金體系一起改革,最後卻只有公教年改,勞保年金至今沒有下文,政府還把撥補當做勞保改革手段,「公務員的雇主是政府,連雇主都不站在自己立場去想,讓公務員情何以堪?」他說,從制度衡平角度來看,如果勞保也沒動,也應該適度修正公教年改,政府政策也要有一致性。
淡江大學風險控管暨保險系教授郝充仁則說,當初公教退撫制度較為優渥,源自一九八○年代通膨是兩位數,加上早期公務員薪資較低,有百分之十八優惠存款,另外當年退休金也有薪資補償性質。
郝充仁表示,政府是公教人員的雇主,如果沒有這些公務員,也沒有現在的中華民國政府,更沒有護國神山台積電,二○一八年既然已取消百分之十八,且通膨自二○二○年又升高,就讓這些退休人員晚年可以生活得好一點。
對於銓敘部表示此舉造成公教基金提早破產,政府撥補金額高達六千九百七十億元。陳國樑表示,儘管或許會對財務造成衝擊,但社會保險系統不是只有公教,勞保收支短絀比公教退撫基金還多,社會保險要有一致性,政府要能說服大家,「為什麼同樣都會破產,破產危機更大的勞保不用處理?政策邏輯是什麼?」
郝充仁表示,公教退撫的洞沒有勞保大,勞保今年撥補一千三百億元,撥補退撫基金也合理。政府應該要有社會保險基金永續做法,各國舉債是常態性做法,這幾年退撫基金投資報酬率都不錯,政府應該專款專用,用於補貼退撫基金。此外,勞保基金也面臨相同破產風險,建議政府成立儲備基金,來源可以是壽險業高達卅六兆的資產,政府只要從其中借二、三兆元,付百分之二點五利息,創造百分之六、七投資報酬,就可用來解決所有社會保險債務。
新聞眼/年金停砍案不執行?傷威信也釀憲政危機
年金改革合理與否紛擾多年,立法院昨天終於在藍白人數優勢下三讀通過公教人員退撫相關條文,修法核心不是把改革砍掉重練,而是「止血」回溯自二○二四年一月一日起停止逐年下降。政院若不執行,政府誠信恐將再打折扣,族群、職業對立也難以平息。
前總統蔡英文上任後舉起世代正義大旗啟動年金改革,自二○一八年開始逐年調降所得替代率,不過當時一口氣砍過頭,也引發不少年改後遺症,諸如國考人員報考數下降、出現教師荒等,長期不解決也會動搖國家體制。
根據數據顯示,公務員報考人數近幾年呈現雪崩式下滑,自二○一○年高峰的五十三萬人一路下跌,去年僅剩十六萬,今年更可能只剩十一萬。公務員已不再是人人稱羨的鐵飯碗、年輕人的首選,當優秀人才不願再進入公部門,文官體系的品質勢必下降,政府效能受損,才是真正長遠的危機。
而當年蔡政府高舉年金改革時,也同時承諾是針對各族群年金都必須進行改革,但比較民進黨執政一連串退休改革制度會發現,結果是只改革了軍公教人員,勞動部前部長何佩珊還曾說,「撥補勞保也是一種改革」,從二○二○年起,若加計明年預算,政府將對勞保撥補高達五一七○億元。
反觀公、教退撫基金,若停止年改,依銓敘部十年精算,公、教退撫基金要維持二○四九年、二○四五年不會破產,需六九七○億元,推估金額可能比勞保少得多。政府何以對勞保的大額撥補視為改革,對公教合理的撥補卻意興闌珊,確實大有不公。
儘管藍白推動停止所得替代率下降,或許帶有政治角力,但退休金是公務人員當年與政府簽下工作契約,提撥制度與勞工不同,退休金是政府「延遲支付」並非恩賜,依照信賴保護原則,國家該信守承諾,才能穩定國家運作。
台灣需要的是能夠讓社會一起面對年金永續的政府,非利用年改挑撥族群對立的政府。賴清德總統昨稱「年改絕對不能、也不該走回頭路」,不免令人質疑賴政府是否不執行停砍案,若不執行三讀通過的法律案,傷害的可不只是國家誠信,而是一場憲政危機。
(聯合報)
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停砍公教年金修法 三讀 銓敘部:6,970億缺口恐全民買單
立法院會昨(12)日經表決,三讀通過停砍公教年金,這意味退休公教人員「所得替代率逐年遞減」喊卡,並且溯自2024年適用,且當消費者物價指數(CPI)累計成長率達5%時,應依此調整或至少每四年檢討適當調整。
根據銓敘部資料,公教人員退撫法律明定由政府分年撥補,若要維持2049年及2045年不用罄,政府原已撥補缺口3,370億元;在修法自2024年起停止調降退休所得,十年須再增加撥補3,600億元。兩項撥補合計將達6,970億元,負擔最終將轉嫁由全民稅收承擔。
公教年金改革在2018年7月1日上路,在所得替代率方面,年資滿15年,所得替代率為45%,分十年降到30%;年資滿35年,所得替代率為75%,分十年降到60%。
以年資40年的退休公務員為例,原本的所得替代率將從2018年的77.5%,持續下修至2029年的62.5%,不過這次修法停砍公教年金後,所得替代率將一直維持在2023年水平(71.5%)。以年資滿35年為例,所得替代率就會停在69%,不會降到60%。
考試院秘書長劉建忻日前提醒,退輔基金不足額提撥,將造成潛藏債務;銓敘部長施能傑則表示,這次修法,會導致退輔基金提前用完,估算基金將提早三、四年破產。
立法院會昨日經表決,最終以贊成52位、反對50位,通過國民黨團所提再修正動議,分別三讀修正通過「公務人員退休資遣撫卹法部分條文」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例部分條文」,明定有關自2024年1月1日以後,逐年下降所得替代率的部分,不適用之,即停砍公立學校教職員年金以及公務人員年金。
三讀修正條文包括:第37條明定,本法公布施行前退休生效者之每月退休所得,於本法公布施行後,不得超過依替代率上限計算之金額。前項替代率應依退休人員審定之退休年資計算,任職滿15年者,替代率為45%,其後每增加一年,替代率增給1.5%,最高增至35年,為75%。
第38條指出,本法公布施行後退休生效者之每月退休所得,不得超過依替代率上限計算之金額。前項替代率應依退休人員審定之退休年資計算;任職滿15年至第35年者,照前條第二項規定辦理;超過第35年者,每增加一年,增給0.5%,最高增至40年止。
第67條規定,公務人員退休後所領月退休金,或遺族所領之月撫卹金或遺屬年金給付金額,於中央主計機關發布之消費者物價指數累計成長率達正5%時,應依該成長率調整,或至少每四年應予檢討,過當調整,但成長率為零或負數時,不予調整。
三讀條文規範,三讀法案修正公布前或後退休生效者,一律以2023年1月1日至2023年12月31日之退休所得替代率上限認定之;有關自2024年1月1日以後,逐年下降所得替代率之部分,不適用之。
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賴總統:年改不能走回頭路
針對立法院會昨(12)日三讀停砍公教年金,行政院回應指責立法院倒行逆施,讓過去七年的年改成果功虧一簣,將導致全國納稅人填補財政缺口,政院表示會透過合法、合憲途徑確保退撫基金財務永續。
賴清德總統發文強調「年改絕對不能、也不該走回頭路」,他表示,立法院所通過的反改革修法,停止調降所得替代率,將使全民為這個修法,付出沉痛代價。
他說明,依據銓敘部的計算,若依照在野黨的版本,退撫基金將提早三到四年破產。另外,因為擴大財政缺口,若要維持退撫基金,政府需再額外撥補數千億元,大大加重政府的負擔、最終也是要全民買單。而且,未來只會產生更多赤字,相信不是國人所能接受。
行政院發言人李慧芝指出,立法院倒行逆施通過法案,讓過去七年的年改成果功虧一簣,還將導致全國納稅人填補財政缺口,政院後續將全力捍衛年金制度,並且將透過合法及合憲的途徑,維持退撫制度並確保退撫基金財務永續,確保國家財政與民眾退休權益,符合世代公平正義。
李慧芝說,前總統蔡英文自2018年開始推動年金改革,修法將年資30年公教人員的退休所得替代率從67.5%逐年調降至52.5%、將年資35年公教人員的退休所得替代率從75%逐年調降至60%,依然高於OECD國家平均50.7%的所得替代率。
(經濟日報)
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停砍年金案三讀 7千億撥補 全民買單
立法院院會昨表決三讀通過國民黨版的停砍年金法案,修正「公務人員退休資遣撫卹法」、「公立學校教職員退撫條例」,退休金所得替代率全面回溯至二〇二三年標準計算,二〇二四年一月一日起不再逐年下降所得替代率。銓敘部日前的報告示警,此修法將造成退撫基金提前用罄,政府撥補將高達六九七〇億元,全部轉嫁由全民稅收負擔。民進黨立委也在議場高舉「年金亂修法,基金提早垮」、「公教退休遠勝勞工,社會不接受」等看板表達抗議。
所得替代率不再降 回溯到2024年
軍公教年金改革在二〇一八年七月一日上路,改革時程至二〇二九年,以年資滿三十五年為例,所得替代率由七十五%,分十年降到六十%。修法通過後,所得替代率停在六十九%,不會降到六十%。
民進黨團幹事長鍾佳濱指出,國、眾兩黨汲汲營營要討好退休公教族群,對年金改革無疑是一大倒退。國民黨團書記長羅智強則說,停砍年金是真改革,是捍衛公教尊嚴與退休保障。
藍白所提停砍年金版本不同,國民黨版本所得替代率回溯至二〇二三年標準計算;民眾黨版本則是自二〇二五年以後,各年度所得替代率不再逐年降低。最後通過國民黨團再修正動議版本。
三讀條文明定,於修正公布前或後退休生效者,一律以二〇二三年的退休所得替代率上限認定;二〇二四年一月一日以後,逐年下降所得替代率的部分,不適用之。消費者物價指數累計成長率達正百分之五時,應依成長率調整之,或至少每四年應予檢討,但成長率為零或負數時,不予調整。
停砍年金三讀》銓敘部:已退、現職 都面臨基金提早用罄
立法院國民黨團挾人數優勢三讀通過反年改修法,銓敘部表示,將造成政府對退撫基金挹注款撥補減少,月退所得給付支出增加,預估公、教退撫基金會分別提早三至四年而在一三四、一三一年用罄,已退者和現職者都將提早面臨如何繼續給付的嚴重影響,非常遺憾。
退撫基金重回財務難永續處境
銓敘部表示,過去三十年間退撫基金都是不足額提撥,加上退休人員給付年限拉長,整體退撫基金未提存精算負債持續增加,已高達二.九六兆元。
一〇七年起在社會支持下啟動年改,政府將每年節省經費全數轉為挹注款給退撫基金,已退休和未來退休人員到一一八年止,分十年減少部分月退休所得。迄今政府已挹注和撥補基金三一〇二億元,基金淨值增加超過五〇〇〇億元以上,達一.一兆元,年度收支比較也轉為健康狀態,公、教人員退撫基金用罄年度分別自一二〇年、一一九年延後至一三八年、一三四年。
針對停砍年金修法提案,銓敘部指出,目前公教人員月退所得平均超過五萬元及約五.八萬元,足以維持個人生活所需等,清楚表達不贊成修法,可惜未獲在野黨立委接受。
修法將原定一一八年才停止月退所得替代率上限,提前到一一二年,三十五年年資者的月退休所得替代率上限由六十%大幅上調至六十九%,挹注金額將分別大幅減少一六七〇億元、一六五三億元,將讓退撫基金又重回財務難永續的處境。一旦退撫基金用罄,包括現職和已退休人員,都將無法安穩領取退休金。
銓敘部強調,提早停止調降退休所得替代率,如要維持基金不提前用罄目標,勢必要有新財源彌補龐大財務缺口。新財源如完全依賴政府預算全額支應,等同轉嫁給不是退撫基金參加者的其他納稅人和全民買單,並不公平。
銓敘部已多次示警,基金提早用罄後,每年公教退休給付缺口會快速增至超過二〇〇〇億元,但仍未被嚴肅正視,對退撫基金財務非常憂心。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/12/13/98.jpg
停砍年金三讀》政院:合法合憲途徑 捍衛年金制度
停砍年金 全國納稅人填補財政缺口
立法院昨日三讀通過公教退撫修法,提前停止調降月退所得替代率,行政院發言人李慧芝表示,立法院不顧現職公教人員,倒行逆施、強度關山通過法案,過去七年的年改成果功虧一簣,還將導致全國納稅人填補財政缺口,政院對此表示高度遺憾,將全力捍衛年金制度,並且將透過合法及合憲的途徑,維持退撫制度並確保退撫基金財務永續。
李慧芝強調,公教退撫基金原本預計分別於二〇三一年和二〇三〇年用罄,退休人員將領不到退休所得;自二〇一八年開始推動年金改革,政府修法將年資卅年公教人員的退休所得替代率從六十七.五%逐年調降至五十二.五%、將年資卅五年公教人員的退休所得替代率從七十五%逐年調降至六十%,依然高於OECD國家平均五十.七%。
李慧芝指出,以今年平均月退休所得來看,教育人員月領約五.八萬元、公務人員月領約五萬元,月退休所得約是現職公教人員七成多的月俸,也是勞保及勞退人員月退休所得二.五萬元的兩倍,對於公教人員的退休經濟生活仍然有所保障,足以維持個人生活所需,這也是推動年金改革七年以來的重要階段性成果。
李慧芝表示,過去政府已挹注和撥補基金三一〇二億元,努力維持基金財務穩健,立法院三讀修正的條文,卻將卅年年資公教人員的所得替代率從現行的五十八.五%再調升回六十一.五%、卅五年年資從現行的六十六%再調升回六十九%,而現制之下退休人員月退休所得約為現職人員月俸的七成,在本次修法後將會重新提高到八成左右,顯然失去衡平,更大幅增加退撫基金的負擔,也讓退撫基金破產年限加速提前,讓年金改革成果前功盡棄。
人總強調,政府對於退休公教人員權益的照顧,向來不遺餘力,政府對每一參加公保人撥補約一百萬元,幾乎是對每一參加勞保人撥補約四萬九千元的廿倍。立法院在社會沒有共識下修法,除影響退撫制度公平性外,更將造成由全體納稅國民共同承擔的結果。
(自由時報)
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藍白邀賴總統國情報告 逕付二讀
賴清德總統日前拋出高達一點二五兆國防預算條例草案,昨未獲在野黨列入立法院議程。國民黨團、民眾黨團則出招分別提案,要求賴總統赴立法院針對國防特別預算、對美軍購進行國情報告,立法院長韓國瑜裁示,該案逕付二讀並交付協商。
賴總統拋出一點二五兆國防預算後,行政院提出「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案送交立院,草案已連續兩次院會未被列入議程,無法交付委員會審查。
藍白昨各自提案要求賴總統赴立法院國情報告。國民黨團提案指,賴總統拋出天價軍購預算,含後續維修總經費將達四點五兆元,對台灣民生、經濟發展造成重大排擠,國會支持保家衛國、捍衛民主自由的國防軍購,但軍購內容不透明,因此邀請賴總統赴立法院就攸關國家安全及天價軍購提出國情報告,並接受立委諮詢。
民眾黨團提案指,立法院應於審議國防特別預算條例前,請賴總統履行競選時承諾,至立法院就國家安全、兩岸情勢、對美軍購與國防預算規劃進行國情報告,並接受立委諮詢。
國民黨團書記長羅智強表示,賴總統到立院國情報告就該接受立委諮詢,諮詢有各種模式,但一定要來國會接受諮詢,採取什麼形式還可以再來討論。
民眾黨立委陳昭姿表示,政府不能缺乏問責,國家的重大政策不能讓國會與人民最後才知道,民眾黨團主張,在審查國防特別預算前,賴總統應履行競選承諾,到立法院進行國情報告、接受立委諮詢,把國防預算規畫說清楚。
民進黨立委沈伯洋說,藍白提案充滿政治算計,若認為軍購預算排擠其他社福資源,更應該讓特別條例付委審查,就能知道更多資料,了解錢有無花在刀口上。此外,憲法法庭已宣告立委針對總統即問即答違憲,總統不是不願意國情報告,而是要在合法合憲情況下執行。
(聯合報)
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要求賴國情報告、不在籍投票 逕付二讀
立法院藍白兩黨團昨天又聯手通過二項逕付二讀的爭議議案。一是藍白二度在立法院程序委員會封殺一.二五兆元「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例草案」後,提案要求總統賴清德赴立法院國情報告;二是有中國介選疑慮的「不在籍投票法草案」從委員會抽出,二項議案均表決通過,逕付二讀,交付黨團協商。
爭議議案 藍白聯手強勢闖關
國民黨團書記長羅智強、民眾黨團總召黃國昌均指出,總統有義務應立法院要求進行國情報告,接受立委的國情諮詢。羅智強喊話賴總統來立法院繼續辦團結十講,跟國人闡述清楚為什麼要編列一.二五兆元軍購特別預算。國民黨團目前的要求是詢答,如果總統府接受的話,再安排詢答的模式,這都是可以討論的。
黃國昌也說,一.二五兆元軍購特別預算,立院只有拿到兩張A4紙,短短七個條文,要求授權行政部門,這筆錢會不會排擠到社福、教育支出?要買什麼都不知道,總統有必要站到國會第一線,向國人說清楚講明白。最新民調有六十六%民眾支持賴總統赴立院國情報告,請賴總統勇敢面對台灣人民。
民進黨立委沈伯洋表示,這完全是一個充滿政治算計及邏輯謬誤的提案,首先是程序上的荒謬,若認為軍購預算排擠其他社福資源,更應讓特別條例付委審查,付委後可以得到更多資料,就能知道到底錢有沒有花在刀口上,為什麼不敢付委討論?至於與總統國情報告掛勾,那以後只要遇到不喜歡的法案,就說總統沒來報告,就不想審查,這樣合理嗎?藍白就是選擇性的聽想聽的東西。
另外,民眾黨團及多位國民黨立委相繼提出「不在籍投票法草案」,規範不在籍投票得以「移轉投票」及「指定場所投票」等方式進行,選務機關應將符合資格的不在籍投票選舉人編造名冊。民進黨批評,藍白強行推動不在籍投票,未來單一投開票所一次要準備至少七十種至上百種選票,如何發放、開票及唱票?恐削弱選舉公正性,降低民眾對選舉的信任感。
(自由時報)
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Meta擬撤資 台灣事實查核中心恐關門
日經亞洲十二日報導,臉書母公司Meta即將抽銀根,台灣事實查核中心恐怕關門。為了避免與台灣政府有利益衝突,該中心主要仰賴民間捐款。Meta貢獻該中心今年預算約一半,Google捐款則占三成多。
這筆資金如今前景不明。Meta創辦人祖克柏今年初宣布,將終止Meta與美國事實查核機構的合作。外界咸認為,此舉旨在避免與川普政府發生衝突,因後者視企業介入資訊生態為(言論)審查。
台灣事實查核中心執行長邱家宜指稱,「以目前的情況來看,我們與Meta的合約可能於明年一月到期。當前人工智慧(AI)持續進化,假訊息也變得愈來愈狡猾,若資金中斷,我們的情況將不樂觀」。
根據瑞典哥特堡大學「多元民主中心」統計,截至去年,台灣已連十一年成為全球遭假訊息攻擊最嚴重的目標。而大部分假訊息的源頭在中國,香港則是發動此一攻擊的基地。
台灣事實查核中心每日接獲兩百至三百則,來自社媒使用者的疑似假訊息通報,並按公共利益、傳播速度,以及對社會與個人的危害程度決定查核的優先順序。
除了台灣的國內政治謠傳,也監控在美日與其他和台灣友好的歐洲國家流傳的可疑資訊,一旦確認資訊為假新聞,就通知Meta等合作夥伴,對方也會提供相應資金補償。
台灣事實查核中心由十四位前媒體記者分工合作,但邱家宜坦言,人手依然不足。該中心正與Meta洽談延續資金支持的協議,但尚未獲其給予明確承諾。該中心正呼籲台灣企業界捐款,並透過網路活動籌措資金,但仍不清楚是否能填補Meta撤資後留下的資金缺口。
學者:事實查核工作耗能 熄燈後估難重啟
事實查核中心面臨關閉危機,國內傳播學者認為,查核是高度耗能的專業工作,若因財務問題任其關門,以後要再重啟恐怕很難,評估政府會出面媒合企業捐資以利後續經營。
台師大傳播所教授胡幼偉指出,台灣政黨政治結構下,許多爭議性訊息本身就與政治高度相關,若由政府主導查核,易引發立場與公正性的質疑,較合理定位仍是民間單位。即便理論上可由媒體共同出資支持,但台灣媒體產業本身經營困難、競爭激烈,要形成穩定的集體支持機制,實務上不容易。
除了資金來源不穩,查核量能本身更是另一道高牆。胡幼偉說,現今資訊流通管道多元,從正式新聞媒體、社群平台、自媒體、YouTuber,到LINE群組流傳的訊息,數量龐大、更新極快。查核並非外界想像只是「打幾通電話、查資料」的文書工作,許多查證必須回到事件現場,涉及交通、住宿、人力與時間成本,是高度耗能的專業工作。
胡幼偉表示,當社會對查核機構抱持「什麼都能查、什麼假訊息都能擋」的期待,一旦實際產出無法符合想像,公信力與捐助意願反而會同步下滑,形成惡性循環。
若未來仍希望重啟或延續事實查核機制,胡幼偉認為,關鍵在於誠實面對資源有限的現實,主動縮小查核戰場,清楚對外說明人力與財力能處理的範圍,例如僅限特定類型新聞、特定資訊來源,而非宣稱全面承擔所有查核責任,否則只會再次陷入期待與能力失衡的困境。
銘傳大學廣電系教授杜聖聰表示,近年如識別詐騙資訊等,事實查核中心確實有做出一些成果,加上如演算法帶來信息繭房的問題,以及各種AI生成、以假亂真影片,都是有機構查核總比沒有好。若因財務問題任其關門,之後要再重啟可能很難。
杜聖聰也提到,部分民眾質疑事實查核中心的立場,覺得多少帶有執政黨色彩,建議執政、在野的力量應在組織內取得一定平衡,對於部分事件立場的呈現會更為客觀。
(聯合報)
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海基會:曾「航空雙掛號」發函小紅書母公司
內政部日前宣布對小紅書封鎖一年,並指出先前由海基會發函給小紅書母公司但未獲回應。海基會昨天證實有透過航空雙掛號發函,相關行政文書明確請該公司就檢舉的案件作說明,但究竟函文有無提到改善的期限與預告後續措施,則未有透露。
內政部日前指出,今年十月十四日政府透過海基會發文函請小紅書母公司中國行吟信息科技(上海)有限公司依法提出具體改善作為。海基會祕書長羅文嘉昨天下午在例行背景說明會上,面對媒體詢問小紅書的情況,回應指出,海基會按照兩岸相關協議,接受各單位、行政部門機關、法院的行政文書或司法文書送達,這按照兩會協定是海基會負責送達,所以行政院希望請小紅書母公司說明有關民眾檢舉詐欺案件,海基會十月收到行政院希望海基會協助文書送達,有送達,後續事情是行政院辦理,所知道的是小紅書公司沒有任何回應。
至於送達方式,羅文嘉說是「航空雙掛號」。
而文書內容是否有明確提到某時期內若無改善會限制接取、停止解析或其他做為?羅文嘉僅表示,相關行政文書有明確請該公司就檢舉的案件作說明、函覆,但有沒有時間,「我沒有(說明),因為牽涉到行政文書內容,我們只是負責轉達的單位」,但內文有明確請該公司做意見回覆。
羅文嘉也未具體回覆媒體詢問,海基會是否曾與其他大陸公司如字節跳動等進行過聯繫,他僅說海基會任務是文書送達,不包括每個案子處理。
(聯合報)
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助理費案 陳玉珍同意整合工會版
國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化草案,引發跨黨派立院助理反彈。陳玉珍昨日與立法院助理工會代表討論後達成三項共識,承諾助理薪資及年終獎金給付模式,按照現有公費助理制度不變,將以修正動議方式整合工會版本送司委會審查,以彌補原提案不足。
立法院國會助理工會昨集結於立法院大門表達心聲,陳玉珍也與工會進行協商。陳玉珍指出,「助理就像她的家人、兄弟姊妹」,坦言提案過程也許不夠周延,對立委自肥部分可以修改,盼別把此事變成政黨鬥爭;不過仍有現場助理不滿反嗆「不要講幹話」。
立法院長韓國瑜也突然現身協商會場指,他與行政院長卓榮泰兩人都是國會助理出身,各位心中酸甜苦辣都走過。陳玉珍與助理工會展開閉門討論,有部分助理希望撤案未果,因而離席表達抗議,雙方經約一小時討論,達成三項共識。
陳玉珍指出,國會助理是立法院運作重要的一環,國會助理工作權、既有權利和福利保障,不能倒退,例如薪資及年終獎金給付模式,應按照現有公費助理制度不變。公費助理勞保、健保、退休金、生日禮金、健康檢查補助及文康活動費用等,均不受任何影響,公費助理其餘一切勞雇關係,適用勞基法規定。
陳玉珍也說,現行公費助理制度仍有優化空間,如專業加給、資深加給、在職進修、福利措施,及參加各種文康活動,比照立法院約聘雇人員等,立法院應加速推動相關法制化工作,提升國會助理權益。
立法院國會助理工會監事召集人王忠智說,工會這兩天會盡快討論,與陳玉珍雙方也已有初步概念,應會在現行第三十二條後面再加項,對助理權益只會多不會少。而國民黨籍司委會召委翁曉玲也將在下周三排審健全中央及地方民意代表聘用助理制度公聽會。
至於傳出國民黨團總召傅崐萁追查哪些藍委助理連署,讓不少連署助理害怕被「被離職」?傅崐萁表示,都是綠媒亂講,查水表的事情是千千萬萬不能做,但對於是否撤案,傅並沒有回答。
(聯合報)
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終於拍板!雙城論壇12月28日舉辦 將簽新MOU
在延期近三個月後,大陸方面昨宣布,經上海與台北兩市相關方商定,雙城論壇將於本月二十八日在上海舉行,以「科技改變生活」為主題,期間,兩市將簽署有關交流合作備忘錄(MOU),進一步深化上海與台北兩市各領域的交流與合作。
在九月底因MOU內容等問題延期後,時隔二個多月,大陸昨透過官媒新華社宣布今年雙城論壇將於二十八日舉辦的訊息。報導稱,論壇以「科技改變生活」為主題,將透過交流研討,推動兩市在科技醫療、軌道交通、健康養老等方面的經驗分享與互動交流。
新華社報導,雙城論壇有利於增強兩岸同胞親情福祉,推動兩岸關係和平發展,兩市深入探討和交流城市發展經驗,鞏固和拓展各領域的合作,並取得了正面成果,迄今簽訂四十七項MOU。
智慧醫療 分三方向對談
本屆論壇圍繞「AI與城市發展」,智慧醫療是主軸,雙方安排演講,同時簽署合作備忘錄。分論壇由衛生局、交通局及社會局針對「科技醫療」、「軌道交通」、「健康樂齡」三項議程,邀請兩市產官學界代表參與討論。
據指出,廿七日,台北市長蔣萬安率團赴上海,下午參訪上海中山醫院,雙方交流智慧醫療在台灣運用人工智慧(AI)、大數據、雲端運算、物聯網、精準醫療技術等新興科技,提升醫療照護,增加安全性、更有效率的新型態模式。
這次簽署水治理和職訓MOU,雙方首日會實際交流河川治理,參訪地點為徐匯濱江,晚間由上海方辦晚宴歡迎蔣萬安等團隊。廿八日主論壇開幕,午餐由北市府回請上海市代表,下午與台商會面,晚間回程台北。
原本北市府擔心職訓MOU內容遭賴政府大幅刪改,恐令上海感受不佳。蔣萬安承認確實花了一些時間在溝通跟協調做修正,中央批准後,接下來就希望一切順利。媒體問上海是否不開心?蔣萬安說,當然上海需要一些時間來回修訂,北市府就是全力促成,希望各方都可接受。
北市府訪團也將到上海動物園參觀小貓熊家園,去年十二月在台北舉辦的雙城論壇,雙方簽署「台北市立動物園與上海動物園小貓熊物種交流及保育合作備忘錄」,台北動物園預計以一對黑腳企鵝交換上海動物園一對小貓熊,待雙方動物檢疫後,預計明年上半年來台。
備忘錄大改 獲上海理解
據知情人士說,之前上海台辦人員來看花燈、動物園都被陸委會封殺,這次職訓MOU又被修改,但上海方最後還是願意「吞下」,努力促成了雙城論壇續辦。
(聯合報)
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雙城論壇12月28日上海登場 台北市長蔣萬安將率團出席
在延期近三個月後,大陸方面宣布,台北上海雙城論壇預計將於28日在上海登場。本屆論壇由上海市主辦,台北市預計由市長蔣萬安率團出席,並安排智慧醫療、水治理與物種保育等市政交流行程。蔣萬安指出,論壇成果將在返國後向議會及市民完整報告,確保交流透明並回應民意期待。
台北市政府秘書處指出,「2025雙城論壇」經雙方協商後確認由台北市代表團於27日啟程前往上海,出席論壇並參加多項市政交流。論壇主題為「科技改變生活」,主軸聚焦「AI與城市發展」,雙方除進行主題演講外,也將簽署合作備忘錄。
分論壇部分,由台北市衛生局、交通局及社會局分別就科技醫療、軌道交通與健康樂齡三大議題,邀請兩市產官學界代表共同參與討論,延續歷屆雙城論壇以城市治理為核心的交流模式。
根據市府規劃,蔣萬安此行除出席論壇外,亦將率團參訪上海中山醫院、徐匯濱江地區及上海動物園等地,針對智慧醫療、水治理及小貓熊物種保育進行意見交換。相關交流旨在深化城市治理合作,並延伸上屆論壇已啟動的小貓熊物種交換合作,以促進台北市小貓熊族群穩定繁衍。
北市府表示,雙城論壇自2010年迄今已舉辦15屆,今年邁入第16屆,一直以來均秉持對等、尊嚴、善意、互惠原則,落實「雙城好、兩岸好」願景。論壇定位為市政層級交流,累積多項合作成果,並未涉及政治議題。
蔣萬安赴市議會進行市政總質詢時也回應,今年論壇相關申請均依規定送交陸委會及相關部會審查,市府將按照慣例及程序辦理。他強調,自己上任後親自率團出席雙城論壇,去年上海副市長華源也回訪台北,雙城論壇已成為兩市固定且成熟的交流機制,中央也十分了解論壇屬城市交流性質,不涉中央權限。
(經濟日報)
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央行評估比特幣有四風險 不適合當儲備資產
針對比特幣是否作為中央銀行儲備資產議題,中央銀行最新《比特幣是否作為中央銀行儲備資產》報告指出,比特幣作為儲備資產有四大風險,國際普遍認為比特幣不適合作為央行儲備資產;另鑑於穩定幣在跨境支付領域之應用潛力,央行將持續評估其發展與影響 。
央行指出,捷克央行宣布成立「數位資產測試投資組合」,但將與其既有國際儲備區隔;而官方貨幣及金融機構論壇(OMFIF)調查顯示,多數央行尚無意願持有數位資產。
捷克央行(CNB)於今年11月13日宣布,以100萬美元購買基於區塊鏈的數位資產測試投資組合,為全球首家公開購買加密貨幣的央行;惟CNB強調,此筆投資總額不會積極增加,且不會納入其國際儲備。
央行認為的四大風險:包括一、劇烈之價格波動:儘管過去加密資產顯示出高報酬的潛力,歷年來比特幣亦多次出現崩跌,即便波動有下降趨勢,惟仍遠高於主要貨幣、美債及黃金之波動性。若央行持有大量比特幣,一旦需在危機時拋售高波動性資產,將有違儲備資產所需之穩定本質。此外,加密資產缺乏內含價值,價值波動進一步影響其安全性,為當前多數央行拒絕將比特幣納入儲備資產的理由。
二、流動性風險:央行儲備資產必須具有高流動性,而比特幣雖有顯著的交易量,但仍遠不及傳統儲備資產的交易量。此外,加密資產市場有價格操縱的潛在風險,且交易集中在少數交易所與平台,若遇到技術故障或平台破產事件,流動性可能瞬間消失。
三、資訊安全與託管風險:儘管加密資產背後的區塊鏈技術是以安全性為目的而設計,但整體加密貨幣系統仍有駭客入侵、詐欺及操作失敗等風險。加密資產的託管與傳統金融資產極為不同,更類似於無記名票據,無法「掛失或追回」。對央行而言,網路安全及如何管理私鑰等皆係尚未完全解決的問題。
四、監管規範架構尚未成熟:央行需要法律明確性及監管監督,以有效管理儲備資產,惟目前監管加密資產的規範仍在發展中,許多國家尚未建立明確的監管架構,且各國間仍存在不一致性;缺乏一致性的監管架構恐導致法律風險,讓央行難以將加密資產納入儲備資產的管理策略中。
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央行報告點出比特幣五個好處 埋下伏筆
在全球央行加速探索數位資產之際,捷克央行近日宣布組建「數位資產測試投資組合」,引發國際關注。台灣中央銀行也同步在最新發布的《比特幣是否作為中央銀行儲備資產》報告中,首次系統性揭示對比特幣的官方立場,並針對其納入央行儲備的可行性提出優劣勢分析,為台灣在數位資產政策上的下一步動向埋下伏筆。
央行在《比特幣是否作為中央銀行儲備資產》報告中,首度分析比特幣作為儲備資產的五大優點,顯示我國央行正密切關注比特幣在全球金融架構中的定位變化。
央行點出比特幣五大優勢:第一、「供給固定所帶來的稀缺性」。比特幣發行總量被程式碼限定為2,100萬枚,不受各國央行或政府資產負債表擴張影響,理論上具備抗通膨特性。第二、「去中心化特性可降低制裁風險」。比特幣不受任何國家或單一機構控制,具跨境支付能力,不依賴SWIFT等金融基礎建設,也較不易受到金融制裁影響。隨著地緣政治衝突升溫、美元體系遭部分國家質疑,比特幣逐漸被視為「不會被沒收的資產」。
第三、可分散投資組合、資產多元化。比特幣與股票、債券等傳統資產的歷史相關性普遍偏低,適度納入比特幣,可望提升整體投資組合的風險分散效果。第四、市場流動性與基礎設施已迅速成熟。自2024年美國批准比特幣現貨ETF上市,並開放ETF選擇權後,市場參與者增加、交易深度提升,托管與監理環境也逐步制度化。
第五、戰爭與政治動亂情境下之可攜性。比特幣在戰爭或政治動盪情境下具高可攜性,相較於需儲運成本的黃金,政府只需確保私鑰安全即可跨境轉移資產,對小國或面臨安全威脅的政權而言尤為重要。
(經濟日報)
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2026年公債發行上看5,000億
路透報導,數位參與台灣主要公債交易商大會的代表12日表示,國庫明年整體公債發行保守估計應有新台幣5,000億元。乙類公債發行量將逾1,000億元,將創2021年恢復發行以來的最大量;另非六大直轄市的地方政府也會加入發債行列。
公債交易商引述會議重點稱,乙類公債應會以一原始一增額方式發行,至於交易商希望發行年期以5、10年為主,會將意見告知發行機構。相關資金需求來自於交通部。
交通部在接受路透電話採訪時指出,因旗下作業基金將原規劃透過資產活化方式償還鐵路局短期債務,改成發行1,500億元公債。預計明年將有1,600億元乙類公債發行需求。
為活絡債券市場,並引導市場資金投入公共建設,台灣睽違八年在2021年發行了620億乙類公債,2022至2025年則分別發行344億、180億、280億以及70億元。
交易商指出,包括基隆市、嘉義市、嘉義縣、金門縣等非六都的地方政府正在建制法規,準備發行債券。此外交易商也轉述,明年會有中央政府機構首次發行永續債券,但金額不大,按之前問卷顯示可接受5億元單期量。
會議中達成的結論還包括:明年交易主流券中,10年期發行量預計略高於5年期發行量,並續采一原始一增額方式發行;每季都會有長債發行,會考慮20年券發行量略高於30年。
為維持殖利率曲線建制,財政部官員在會議中稱,明年各年期公債仍會維持發行,各年期發行比率將參考各交易商意見綜合進行考量。
(經濟日報)
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台幣升6.6分 周線連三紅
美國聯準會(Fed)如市場預期宣布降息1碼並重啟購債,全球金融市場降息行情已大致反應完畢,市場關注Fed主席新人選,在國際資金流向更敏感氛圍下,新台幣本周延續先前升勢,昨(12)日以31.202元作收,單周小升5.6分,單周升幅約0.17%,連三周收紅。
匯銀人士表示,降息消息充分反映後,投資人注意力迅速轉向近日可能公布的新任Fed主席人選。市場普遍預期,現任白宮國家經濟委員會主任哈塞特接任機率高,牽動未來政策風向。
新台幣昨日在外資匯入盤中一度強升逾1角,惟央行尾盤調節,使匯價收在31.202元、升值6.6分,股匯雙漲,單日成交量達15.04億美元。
(經濟日報)
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台積市占率破7成 與三星差距拉大
三星營收持平 市占率跌
根據集邦科技(TrendForce)最新調查指出,台積電(2330)受惠蘋果(Apple)積極備貨iPhone新機系列,加上輝達(NVIDIA)Blackwell系列平台正處量產旺季,先進製程晶圓出貨、平均銷售價格(ASP)雙雙季增,帶動第三季營收近331億美元,季增9.3%,市占率再上升至71%,創新高,季增0.8個百分點,續居全球晶圓代工霸主地位;三星營收31.8億美元,大致跟前一季持平,市占率略減0.5個百分點至6.8%,排名第二,雙方差距持續拉大。
集邦指出,2025年第三季全球晶圓代工產業持續受AI高效能運算(HPC)、消費性電子新品主晶片與周邊IC需求帶動,7奈米及以下先進製程的高價晶圓貢獻營收最為顯著,加上中國廠商得益於供應鏈分化商機,推升前10大晶圓代工廠第三季合計營收季增8.1%,接近451億美元。
集邦表示,預期2026年景氣與需求將受地緣政治擾動,且2025年中來記憶體逐季漲價、產能吃緊,供應鏈對2026年主流終端應用需求轉趨保守,即便車用、工控將於2025年底重啟備貨,預估第四季晶圓代工產能利用率成長動能將受限,前10大廠合計產值季增幅可能明顯收斂。
中芯市占第三 聯電第四
集邦調查,中芯第三季營收季增7.8%,達23.8億美元,市占5.1%、位居第三;第四名為聯電,營收季增3.8%至近19.8億美元,市占4.2%;格羅方德營收約16.9億美元、持平前季,維持第五名,市占率滑落至3.6%;華虹集團營收逾12.1億美元,以2.6%市占位居第六。
第七名世界先進(5347)營收季增8.9%至4.12億美元;合肥晶合營收季增12.7%至4.09億美元,排名超越以色列高塔(Tower)上升至第八名,高塔排名退至第九;力積電(6770)排第十名。
(自由時報)
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涉造假連署罷免新北議員陳乃瑜 羅明才2主任、民進黨前主委起訴
國民黨立委羅明才新店服務處主任劉時郡、林姿伶與助理繆維蕙、陳穩圓,涉夥同民進黨新店區黨部前主委吳春美、新店復興里長劉洪珠、中正里長辜鳳琴、張北里長鄭富濃,集體造假罷免提議人名冊共七五六份,以連署罷免民進黨籍新北市議員陳乃瑜;台北地檢署昨依違反個資法及刑法偽造文書等罪嫌起訴劉時郡、林姿伶及吳春美三人,繆維蕙等十一人獲緩起訴。
除繆女外,陳穩圓、劉洪珠、辜鳳琴、鄭富濃及吳春美的三名兒子與三名媳婦,因認罪等原因獲緩起訴,期間一年,但須支付一萬元至十五萬元不等金額給公庫;罷免陳乃瑜案領銜人曾濬、備補領銜人蕭賜聰、新店福民里長盧浩賢三人則獲不起訴。
羅明才:沒看起訴書 不清楚
立委羅明才對此表示,昨天忙著參加國民黨團甲級動員,還沒看到起訴書,對此事件不清楚,會再進行了解。服務處人員也表示不予回應,
檢調查出,國民黨青年工作委員會新店區榮譽主席劉時郡等人,因羅明才面臨罷免而推動「以罷制罷」,又想要趕在公職人員選舉罷免法「提議人應檢附身分證正反面影本」實施前達成連署,竟鋌而走險偽造陳乃瑜罷免案提議人名冊。
令人訝異的是,除羅明才服務處幹部、助理及三名里長涉案偽造九十份假連署外,民進黨新店區黨部前主委吳春美,於黨內議員初選失利後,經林姿伶協助曝光以延續政治生命,為償還人情,涉指示其兒子及媳婦造假連署高達六六六份。
檢方還發現,劉時郡、林姿伶兩人利用透過提議人親友擅自取得個資、整理近期曾繳費黨員名冊,分開抄寫提議人名冊欄位以避免相同筆跡等方式犯案。,至於吳春美罔顧法令、為一己之私犯案,但考量他們偵查時終能坦承犯行,如審理中仍自白,建請從輕量刑。
(自由時報)
國際
GPT-5.2問世…矽谷反應冷 問題出在「獲利能力」
就在谷歌發表廣獲好評的Gemini 3之後,OpenAI本周四對外發布最新的人工智慧(AI)模型GPT|5.2,但矽谷科技圈普遍反應冷淡。iKala共同創辦人暨執行長程世嘉表示,OpenAI已經很明確把風向帶往「企業市場」,但就跟所有B2B生意一樣,在資本市場環境裡,投資人想看到獲利能力的證明,接下來,OpenAI要面臨的是資源拉扯。
OpenAI指出,GPT|5.2在製作試算表、建立簡報、理解圖像、撰寫程式碼及處理長篇脈絡等方面,都優於前代模型。GPT|5.2將提供Instant、Thinking與Pro三種版本。Instant擅長快速寫作與資訊搜尋,Thinking更適合程式撰寫與規劃等結構化工作,而Pro則能在難題上給出最準確答案。
今年八月,OpenAI發布備受期待的新模型GPT|5,但市場反響不一,有人質疑其是否真的帶來革命性進步。十一月,OpenAI再推出新模型GPT|5.1,很快又被更強大的Gemini 3光芒所掩蓋,谷歌Gemini 3因推理和寫程式的能力出色而受到好評,促使OpenAI宣布「紅色警戒」,重新分配內部資源,全力強化ChatGPT並暫緩其他專案。
OpenAI執行長奧特曼周四受訪時指出:「Gemini 3對我們的影響,沒有原先擔心的那麼大。」他還預計OpenAI明年一月能脫離「紅色警戒」。他說:「我認為當競爭威脅出現時,你要聚焦處理,而且要迅速解決。」
OpenAI宣稱,GPT|5.2在一些博士專家級的指標超越Gemini 3,但多數人沒有太大感覺。程世嘉表示,這是因為GPT|5.2的發布主要是針對企業市場,強調專家能力有提升,對於一般消費者而言,則是一些漸進式的改善,當然不會引起一般使用者太大的反應。
觀察OpenAI要面臨的難題,程世嘉分析,OpenAI一方面要維持消費者市場的品牌熱度繼續燒大錢,一方面又要把資源挪移一大塊到建立樸實無華的企業通路、專注模型的正確性和穩定性和安全性。跨入這個市場,OpenAI等於重新走一次雲端業者AWS、GCP、Azure走過的所有路,畢竟企業AI現在還是依附在雲端上面,這條路真的難走,再一次還是基礎建設的比拚。
程世嘉指出,ChatGPT對於消費者的「魔力」頂多維持住,使用者成長已經掉回單月單位數,要再往上已經有相當的困難,現在的情勢也逼得OpenAI不能再把大把銀子燒在創造魔力,而需重視獲利。
(聯合報)
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OpenAI推新模型迎擊Google 奧特曼樂觀下月可解除紅色警戒
在Google發布廣受好評的Gemini 3幾周後,OpenAI於11日發布旗下最先進的人工智慧(AI)模型GPT-5.2,並預告2026年第1季推出「成人模式」;執行長奧特曼認為,可能明年1月解除紅色警戒。
OpenAI指出,GPT-5.2在製作試算表、建立簡報、理解圖像、撰寫程式碼及處理長篇脈絡等方面,都優於前代模型。該模型自周四起將可透過OpenAI的ChatGPT聊天機器人與其API介面使用。
根據OpenAI,GPT-5.2將提供Instant、Thinking與Pro三種版本。Instant擅長快速寫作與資訊搜尋,Thinking更適合程式撰寫與規劃等結構化工作,而Pro則能在難題上給出最準確答案。
今年8月,OpenAI發布備受期待的新模型GPT-5,但市場反響不一,有人質疑其是否真的帶來革命性進步。11月,OpenAI再推出新模型5.1,很快又被更強大的Gemini 3光芒所掩蓋。競爭對手Anthropic與Google近幾周也推出新模型,Google的Gemini 3因推理和寫程式的能力出色尤其受到好評,促使OpenAI宣布「紅色警戒」,重新分配內部資源,全力強化ChatGPT並暫緩其他專案。
這反映出大型科技公司之間為了打造最普及模型而展開的高風險競逐,因為越來越多消費者與企業正把AI納入日常生活與工作流程。OpenAI押注自家GPT家族模型將決定未來走向,藉此支撐公司5,000億美元估值及逾1.4兆美元的預計支出。
奧特曼受訪時說:「Gemini 3對我們的影響沒有原先擔心的那麼大。」他還預計OpenAI明年1月能脫離紅色警戒。
成立至今正好滿十年的OpenAI還表示,已開始推出可預測用戶年齡的軟體,此舉旨在幫助控制ChatGPT對18歲以下用戶的回應方式。在周四的一場記者會上,OpenAI應用部門負責人西莫(Fidji Simo)表示,公司希望在推出奧特曼先前提到「僅限成人的模式」之前引入這一功能。後者可能允許「經過驗證的成年人」使用諸如「成人文學」等內容。
同日稍早,迪士尼同意將對OpenAI投資10億美元,並將授權旗下迪士尼、漫威、皮克斯和星際大戰的逾200種角色和環境背景,可運用在OpenAI的影片生成平台Sora。
這份授權合約為期三年,Sora和ChatGPT Images將可從明年初起開始生成內容,授權範圍包含角色、服裝、道具、交通工具和環境,但不包含角色風格和聲音。
迪士尼將成為OpenAI的主要客戶,將使用其應用程式介面(API)打造成產品,並將提供ChatGPT給員工使用。迪士尼也將獲得OpenAI股份的認購權證。
(經濟日報)
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日青森以東外海又震 規模兩度上調至6.9
日本本州最北部的青森縣以東外海十二日上午約十一時四十四分(台灣時間同日上午約十時四十四分)發生規模六點九地震,起初推估規模為六點五,之後兩度上調至六點九。
根據美國地質調查所,上述地震震央在本州岩手縣久慈市外海一三○公里處。該縣位於青森縣東南方,兩縣毗鄰。日本原子力規制委員會(相當於我國核能安全委員會)表示,青森縣「東通核電廠」及宮城縣「女川核電廠」等核能設施均未出現異常。
日本氣象廳十二日下午約二時,完全解除青森縣及岩手縣等所在的東北地方與北海道濱太平洋沿岸的中部,因地震引發的兩百公分至一公尺「海嘯注意報」。據該廳分析,震源深度十七公里,屬極淺地震。日本政府尚未接獲傷亡通報。
青森縣以東外海八日晚間發生規模七點五地震,導致數十人受傷。日本政府翌日首度發布「北海道.三陸沖(沿海)續發地震注意情報」。這代表接下來約一周,該震源附近區域發生強震的機率增加,而自八日以來,的確已發生多起規模六上下的地震。
根據青森地方氣象台,十二日的地震在八日地震震源以東約六十公里處。JR東日本表示,東北新幹線的「新青森至仙台」間十二日一度停駛。
(聯合報)
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諾獎得主馬查多讚川普對委國施壓 卻避談美軍事干預
祕密抵挪威奧斯陸後,今年諾貝爾和平獎得主、委內瑞拉反對派領袖馬查多十一日說,美國對委國採取扣押油輪等諸多「果斷」行動,已使委國強人總統馬杜洛領導的政府處於最脆弱劣勢。
馬查多宣稱,一定會返國持續「為民主奮戰」;返國的風險也許更高,但這永遠值得,「我會返國,我對此堅信不移」。
這是馬查多近十一個月來首次公開亮相,該獎項十日在奧斯陸的頒獎典禮是由她女兒安娜代表領獎。馬查多在上述記者會中首次公開證實,「我們的確得到美國政府的幫助,才能來這」。
五十八歲的馬查多在上述記者會中提到,美國總統川普對委國當前的處境具決定性作用,馬杜洛政府空前孱弱,過去還以為享受特權能為所欲為,如今開始了解事態嚴重,世人都在看。
對美國軍事干預是不是推翻馬杜洛的必要手段提問,馬查多並未正面回答,只說適當時將返回委國,而非取決於委國是否仍由馬杜洛掌權。
馬查多一月九日在委國首都卡拉卡斯參加示威後就未曾公開露面。對馬杜洛政府是否知道她的藏身之處,馬查多指稱,「我不覺得他們知道我在哪,否則他們絕對會無所不用其極阻止我來這」。委國政府此前指出,她一離境就會被視為逃犯。
馬查多不願透露從委內瑞拉至挪威的這段旅程細節,但感謝所有冒生命危險協助她的人士。根據飛航資料數據,馬查多抵奧斯陸的航班是從美國緬因州的班戈出發。
美國哥倫比亞廣播公司(CBS)十一日報導,美國私人救援團隊「灰牛救援基金會」耗時十五至十六小時將她安全送出委國,大多時間在風浪劇烈的海面度過,在海陸兩棲直接參與行動的人員約廿多人。美軍特種部隊退役的史登為該基金會負責人。
美擴大制裁馬杜洛3親戚6油輪 普亭想挺委卻有心無力
美國十一日對委內瑞拉實施新一波制裁,限制委國總統馬杜洛妻子的三名姪子,以及他們公司旗下的六艘油輪與航運公司。路透同日引述六位知情人士報導,美國準備攔截更多艘裝載委國石油的船舶,以加強施壓馬杜洛。
俄羅斯總統普亭十一日在通話中重申對馬杜洛的支持,但坦言鑒於俄軍在俄烏戰場長期鏖戰,因此莫斯科能伸出援手的能力有限;白俄羅斯總統盧卡申科則於近三周內再次與委國駐俄大使韋拉斯格斯會面。
據白俄官方通訊社Belta報導,盧卡申科十一月二十五日對委國特使說,白俄歡迎馬杜洛來,馬杜洛「訪白俄的時候到了」。路透詢問盧卡申科辦公室是否願在馬杜洛下台時給予庇護,該辦公室未置評。
美國財政部聲明,已對六家裝載委國石油的航運公司及六艘油輪祭出制裁,這些油輪涉及詐欺和不安全的航運行為,且持續挹注馬杜洛的「貪腐毒品恐怖主義政權」。
上述遭美國制裁的其中四艘懸掛巴拿馬旗幟,即二○○二年建造的H.Constance號和二○○三年建造的Lattafa號,以及懸掛庫克群島及中國大陸香港旗幟。根據委國國營石油公司PDVSA內部文件,船舶是最近在委國裝載原油的超級油輪。
委國第一夫人西莉亞.佛羅雷斯三名姪子也遭制裁,其中佛蘭基.佛羅雷斯及艾佛瑞恩.佛羅雷斯二○一五年在海地遭美國緝毒局(DEA)誘捕。這兩人二○一六年被定罪判處十八年有期徒刑,罪名為企圖進行市價數百萬美元的古柯鹼交易,但已於二○二二年美委兩國換囚時獲釋。
對川普政府是否打算再扣押委國油輪,白宮發言人李維特說,不會透露接下來的行動,但美國將持續執行川普的制裁委國政策;她還說,「我們不會袖手旁觀,任由受制裁的船舶裝載黑市原油橫行海上,這些獲利將助長全球的流氓與非法政權毒品恐怖主義活動」。
法新社十一日引述三位知情人士報導,美國已彙整一份目標清單,列出多艘受制裁的油輪,作為未來可能扣押的標的,且美國司法部與國土安全部已策畫這些行動數月。委國政府十一日則痛批川普政府十日派兵扣押委國油輪為國際海盜行為,將採取法律及外交途徑,以確保石油貿易。
(聯合報)
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脫口而出?高市「台灣有事」說 不在答辯要點上
共同社等日媒昨報導,「內閣官房」為日本首相高市早苗準備好的國會答辯要點,並不含「台灣有事可能構成日本存亡危機事態」的內容。她當時(十一月七日)在眾議院答詢時很可能是「臨場發揮」。
日本最大在野黨立憲民主黨籍參議員辻元清美,日前向日本政府提出書面質詢,提問高市當時的答詢內容由誰擬稿。辻元十一日晚間在社媒X發文公開來自日本政府的回覆,可見高市當天的答詢要點由內閣官房所擬。
日本政府在該回覆中指稱,內閣官房準備好的答詢要點,是載明「與台灣有關之問題,期待透過對話和平解決」和「怎樣的事態屬存亡危機事態,日本政府將根據事態的個別具體狀況,彙整全部資訊做出判斷」等文字。
高市當時也如此答詢對她提問的立民黨眾議員、曾任副首相及外相的岡田克也,但在兩人脣槍舌劍時她脫口而出,無論怎麼看,這都有可能成為存亡危機事態。但在內閣官房擬好的要點中,並未包括這些文字。
辻元在X寫道,「這顯示,當時的答辯是首相個人見解,並非幕僚所寫」。
另外,她此一爭議發言引發中日緊張升高一個多月後,日本防衛大臣小泉進次郎十二日和美國國防部長赫塞斯通話,兩人均認為,共軍六日以雷達照射日本航空自衛隊F—十五J戰機的行動「無助區域和平穩定」。
五角大廈聲明,美日防長已討論中國的軍事活動等議題,包含日本致力增加防衛支出和在日本各地演訓等強化防衛能力,例如南西諸島(琉球群島)。
大陸外交部發言人郭嘉昆昨天回應美日防長通話表示,日方自說自話、自相矛盾、自我詭辯,暴露出其製造緊張、「碰瓷」炒作的真實目的。奉勸日方正視當前中日關係困難的癥結,認認真真反思糾錯,撤回涉台錯誤言論。
(聯合報)
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美日防長通話 譴責中國破壞穩定
將加強同盟嚇阻與應對力
日本防衛大臣小泉進次郎十二日與美國國防部長赫格塞斯舉行電話會談,譴責中國戰機向日本自衛隊戰機進行雷達照射,是在破壞區域穩定,雙方同意保持密切溝通與協調,進一步加強日美同盟的嚇阻和應對能力。另外,白宮強調,美國總統川普有能力在與日本保持「非常強健同盟關係」之餘,也與中國國家主席習近平保持良好的工作關係。
小泉和赫格塞斯的通話持續約四十分鐘,兩人就印太地區日益嚴峻的安全局勢交換意見,包括中國殲-15戰機本月六日在沖繩本島東南方公海上空,兩次對日本F-15戰機間歇性雷達照射事件,一致對中國軍方加劇區域緊張局勢的行動表示嚴重關切,直指中國的行為不利於區域和平與穩定。
小泉:中國散布假訊息 掩蓋雷達事件
小泉也告訴赫格塞斯,中國正在散布與事實完全不符的訊息,以掩蓋雷達事件,日方「將在我國周邊海空域展開警戒監視活動,無論發生何種不測事態都將冷靜而堅決地應對」。小泉補充道,日本已明確表示不尋求局勢升級,「我們正在冷靜應對,同時做出必要的反駁,並始終保持對話的大門敞開」。
赫格塞斯在會談中與小泉討論日本增加國防支出及加強防衛能力的舉措,雙方還談及「中國的軍事活動」,以及美日在日本各地進行實戰訓練和軍事演習的重要性。此外,兩人也重申美日同盟的重要性,強調雙方致力於遏制亞太地區侵略行為的決心。兩人也確認,將協調明年初在美國召開雙邊防長會議。
戰機巡航後 美日軍艦關東演訓
繼美日戰機聯合巡航後,日本海上自衛隊十二日公布,海自護衛艦「秋月號」與美國海軍航艦「喬治華盛頓號」,以及神盾驅逐艦「杜威號」,於八日至十一日在關東南方的太平洋海域實施聯合演訓。日媒報導,此舉被認為是針對近來在太平洋活動日趨活躍中國,展現日美之間的協調與合作。
隨著日中緊張局勢升級,白宮試圖在安撫日本及避免與中國產生更多麻擦之間尋求平衡,強調與兩國保持良好關係的重要性。白宮新聞秘書李威特在被問及是否擔心日中可能發生軍事衝突時表示,川普總統認為,他與日本首相高市早苗保持著「非常密切的關係」,「日本是美國的重要盟友,兩位領袖的私人關係及美日持續的貿易關係都證明這點」。與此同時,川普與中國國家主席習近平也保持良好的工作關係,這對美國有利。
(自由時報)
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川普簽「矽土和平」宣言 6國結盟對抗中國AI崛起、壟斷稀土
川普政府預計十二日發表並簽署「矽土和平」(Pax Silica)宣言,與亞洲及大洋洲的新加坡、澳洲、日本和南韓,和中東的以色列等國組成聯盟,旨在打造安全繁榮與以創新驅動的矽供應鏈,其領域涵蓋稀土、先進製程、半導體及人工智慧(AI)基礎設施等。
該聯盟名稱出自拉丁文的和平(pax)及AI不可或缺的關鍵材料矽(silicon)。根據美國政治新聞網Politico及法新社十一日報導,該聯盟旨在反制中國大陸對稀土近乎壟斷的掌控,並壓制中國崛起為AI和其他科技領域的中心。
川普政府也正尋求其他國家加入該聯盟,但並未對此詳述。中國在日新月異的AI領域資源競賽中,已迅速握有主導地位,並開採約七成的稀土關鍵礦物。而一月回任的美國總統川普本周才改口稱,將允許美國輝達出口AI晶片H200至中國。
美國國務院經濟成長、能源與環境事務次卿海柏格說,該宣言將替各國共同研發、生產和發展基礎設施鋪路,有意與中國的「一帶一路」基礎設施倡議競爭;他還說,「我們相信,此一集會與組織都至關重要,因全球體系正從及時生產轉為戰略結盟」。
海柏格補充說,矽土和平最後將確保這些國家能可靠獲得決定AI競爭力的投入要素及基礎設施。他曾任美國矽谷的大數據分析公司「帕蘭泰爾技術」顧問。
美國國務院十一日聲明,矽土和平聯盟旨在降低被迫依賴中國、確保對AI的核心材料及能力,還有志同道合、同一陣線的國家得以大規模發展與部署變革性技術。該聲明強調,矽土和平屬新型態的國際組織及夥伴關係,旨在團結擁有全球最先進科技公司的國家,以釋放AI新時代的經濟潛力。
美國國務院十一日晚間先舉辦Pax Silica峰會開幕酒會,副國務卿藍道到場致詞。據悉我駐美代表俞大㵢也與會。也參與這場華府供應鏈盛會,但尚未正式加入矽土和平的國家,包含中東的阿拉伯聯合大公國、北美的加拿大及歐洲的荷蘭,與以機構身分參與的歐盟。
(聯合報)
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美與盟邦簽署稀土協議 攜手日、韓、星等成立聯盟
美國總統川普政府與盟邦簽署協議,以抗衡中國大陸在稀土等關鍵礦物的支配地位,並防範北京對人工智慧(AI)等科技領域日益擴大的威脅。
Politico報導,美國政府12日與日本、南韓、新加坡、澳洲、以色列等國簽署「矽土和平」(Pax Silica)協議,並成立聯盟,以解決關鍵礦物的供應缺口,並克服中國對關鍵礦物與科技業高額投資帶來的挑戰。華府將主動尋求其他國家加入聯盟。
美國國務院經濟事務次卿海柏格(Jacob Helberg)說,這份協議為成員國的共同研發、生產、及基礎建設鋪路,意在抗衡中國大陸的「一帶一路」。
華府發起的這個聯盟,凸顯川普政府將大陸近乎壟斷稀土、與支配全球供應鏈等行徑視為重大威脅。北京已利用壟斷地位祭出稀土出口管制,以反擊川普政府對大陸外銷貨品嚴厲的關稅措施。
美國也擔憂,北京大舉投資人工智慧(AI)、量子運算等領域,有可能在21世紀取得競爭優勢。
海柏格說,「這是由經濟安全聯盟提出的產業政策,也能改變現況,因為目前我們未能齊聚一堂,探討AI經濟、以及如何與中國就AI展開競爭」,「透過對準我們的經濟安全方針,我們能攜手共進,阻卻中國買港口、重要鐵路、運輸與物流走廊的能力,擋下中國用來強化出口經濟模式的一帶一路」。
海柏格指出,川普政府的目標是從現有的五個國家進一步擴大聯盟,把更多擁有礦物、科技,製造資源的盟國與夥伴國納入其中。
這項宣言的簽署儀式也為「矽土和平」峰會揭幕,來自歐盟、加拿大、荷蘭、阿聯的官員皆與會。會中將討論如何在先進製造、礦物精煉、物流層面展開合作。
(經濟日報)
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盧特尼克:台積電將在美投資2000億美元
美國商務部長盧特尼克十一日接受美國財經媒體CNBC專訪時指稱,川普政府將讓台積電在美國設廠投資的金額破兩千億美元(約台幣六點三兆元),在美國創造達三萬個就業機會。
自美國總統川普一月回任以來,即持續祭出關稅措施,包含對特定產業加徵關稅,旨在促進製造業回流美國。他曾揚言對輸美半導體徵收關稅,但宣稱在美設廠或設廠中則可豁免。
川普此前屢屢提及,美國晶片產業外移至其他國家及地區,包括台灣,但多家晶片公司都正回流美國。
盧特尼克十一日受訪時批評,拜登政府根據晶片法給台積電約六十億美元(約台幣一八八七億元)補助,讓台積電在美國興建並擁有價值六百億美元的廠房,「我們認為那不對」,之後台積電對美投資激增至一六○○億美元(約台幣五兆元)。
盧特尼克還說,「我認為,我們會讓台積電在美國設廠投資超過兩千億美元,創造三萬個工作機會,這才是我們該做的」。
全球最大晶圓代工廠台積電繼原本規畫在美國亞利桑那州興建三座晶圓廠後,三月初又宣布,將對美國投資至少一千億美元(約台幣三點一兆元),用於興建三座晶圓廠、兩座先進封裝廠和一座研發中心,使台積電在美國的總投資金額達一六五○億美元(約台幣五點二兆元)。
(聯合報)
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美商務部長提川普談判目標 台積在美投資逾2,000億美元
台積電(2330)在美投資規模備受關注,美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)11日接受專訪時表示,他認為川普政府將讓台積電在美設廠投資金額超過2,000億美元,創造3萬個工作機會。此金額高於目前已知的1,650億美元。
在CNBC於11日播出的專訪中,盧特尼克表示前拜登政府提供台積電60億美元補助,結果台積電在美國蓋了價值600億美元的廠房,「我們覺得那不對」,後來台積電將投資額提高到1,600億美元,「我認為,我們會讓他們把在美國設廠的投資額提高到2,000億美元以上,創造3萬個工作機會;這才是我們應該做的事。」
他重申,政府花的是納稅人的錢,所以都要用來創造就業、照顧到人民,這才合理。但他未說明是否已向台積電提出這項要求。
盧特尼克本月3日也曾接受CNBC專訪,當時他表示,美國期待台灣在美台貿易談判中做出大型投資承諾;他暗示希望的數字可能超過3,000億美元。針對美台貿易談判,盧特尼克表示,川普政府的目標是將半導體製造業帶回美國。
他還說,美光和德儀在美國的投資比台積電更多,「所以我們算一算,(台灣)應該在美國投資3,000億美元。我認為,等我們與台灣達成最終協議時,這個數字會更大」。
盧特尼克沒有說明台積電的投資計畫,是否已計入美方希望台灣承諾投資的總額之中。台積電起初規劃在亞利桑那州興建三座晶圓廠,3月初宣布將對美國加碼投資至少1,000億美元,用於興建三座晶圓廠、兩座先進封裝廠及一間研發中心,因此在美投資總額達1,650億美元。
美國總統川普先前也曾幫台積電「加碼」投資,例如在8月時也曾宣稱,台積電在亞利桑那州投資總額將達到3,000億美元,引發各界關注,不過,當時台積電重申美國的投資計畫仍是3月初宣布的版本。
川普重返白宮以來關稅措施不斷,包括對特定產業課徵關稅,盼藉此促進製造業回流。他揚言課徵半導體關稅,但表示若承諾在美設廠或正在設廠,則可豁免。
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(經濟日報)
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馬斯克證實 SpaceX明年有望IPO!估值上看1.5兆美元
全球首富馬斯克在社群媒體X發文,以簡短的幾個字,證實SpaceX有望在二○二六年首度公開發行股票(IPO)。若SpaceX真的在明年IPO,市場普遍認為,這將是明年資本市場最重大的盛事。
科技部落格Ars Technica的柏格(Eric Berger)發表文章,檢視明年將是SpaceX上市的正確時機。他表示,人工智慧(AI)的崛起與太空資料中心的商機,是重要考量。此前多家媒體也都報導,SpaceX尋求在明年掛牌,希望籌得三百億美元,獲得一點五兆美元的估值。
馬斯克在社群媒體X發文表示,「一如往常,艾瑞克(柏格的名字)準確」。這番言語激勵美股太空類股延續漲勢。
馬斯克上周發表太空AI運算的機會,「搭配在地化AI運算的衛星,把(運算)結果從低延遲的太陽同步軌道送回,不用三年,將成為生成式AI位元流最低成本方式」。
三星也積極與馬斯克接觸。南韓中央日報報導,三星電子會長李在鎔十一日在德州泰勒市晶圓廠會見特斯拉執行長馬斯克,並帶領馬斯克參觀工廠生產線,針對雙方未來合作和製程良率目標進行深入討論。
報導指出,馬斯克要求三星電子在泰勒廠內設置特斯拉的專用辦公空間,以利該公司人員進駐,直接監控晶片產出。
知情人士透露,三星電子與特斯拉正在測試一種新的商業模式,讓客戶參與製程的每個階段,諸如晶片設計、工廠建造、生產線配置、封裝等,以利加速客戶意見回饋,象徵兩家公司的夥伴關係比傳統的供應商、客戶關係更密切。
三星電子與特斯拉今年七月簽下一百六十五億美元合約,為特斯拉生產下一代AI6晶片。先前三星電子努力爭取到原本由台積電獨家代工的部分特斯拉AI5晶片訂單,馬斯克當時表示,他直接與李在鎔溝通,才決定選擇三星電子為核心夥伴。
特斯拉下單三星電子生產的先進晶片,是希望為發展自駕、機器人和AI專案所需的晶片,在美國找到可靠的供應來源。
三星電子德州泰勒廠已經砸下超過五十兆韓元(約三百四十億美元),準備要開始讓全部產能投入先進晶片製造。分析師表示,三星電子與特斯拉加強合作,順利的話,可望吸引輝達、超微等其他大客戶。
(聯合報)
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日年度漢字揭曉:「熊」
日本漢字能力檢定協會十二日在京都清水寺宣布,年度漢字為「熊」,並由住持森清範現場揮毫。這反映出全日本今年「熊害」層出不窮,造成的傷亡也創新高,以及和歌山縣主題樂園四頭大貓熊因租約到期而於今年歸還中國大陸的話題。
(聯合報)
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2025日本「熊」出沒
日本京都清水寺的貫主森清範,12日下午在清水寺國寶「清水舞台」,揮毫寫下代表2025年世態的漢字「熊」字。「熊」字的獲選理由除代表日本今年各地傳出的熊害,還代表今年歸還中國4頭貓熊。而代表米價高漲的「米」,以180多票之差居於第二。日本漢字能力檢定協會從1995年開始票選年度漢字,去年獲選字為「金」,前年為「稅」。
(自由時報)
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今南京大屠殺公祭 陸嗆聲:不許外部勢力染指台
大陸今天在南京舉辦第十二個國家公祭儀式,紀念遭侵華日軍屠戮的南京大屠殺死難者。受近來中日關係持續激化影響,日媒報導,預計十四日在韓國首爾登場的中日韓衛生部長會議,中方不會派部長前往。
大陸外交部發言人郭嘉昆昨天就十二月十三日「南京大屠殺死難者國家公祭日」表示,「絕不允許日本右翼勢力開歷史倒車,絕不允許外部勢力染指中國台灣地區,絕不允許日本軍國主義死灰復燃」。他還抨擊,民進黨美化日本殖民統治背棄民族、媚日賣台,甘做復活日本軍國主義的幫凶和棋子,也必將受到人民的唾棄和歷史的審判。
受中日關係緊張影響,日本共同社昨引述日本厚生勞動省報導,預計十四日在首爾召開的中日韓衛生部長會議,中方擬派工作級別官員,而非部長出席。
上月原定於二十四日在澳門舉行的中日韓文化部長會議,就已被中方通報韓方取消。大陸外交部當時稱,高市言論破壞中日韓三方合作的基礎和氛圍,導致舉辦有關會議條件暫不具備。
位於哈爾濱的侵華日軍第七三一隊罪證陳列館昨公布卅八分鐘的視訊證言。七三一部隊原隊員西島鶴雄揭露了這支部隊曾利用氣象資料實施被稱為「雨下實驗」的細菌播撒,以及凍傷活體實驗。
大陸今天將舉辦第十二個南京大屠殺死難者國家公祭日,上午十時,在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館舉行國家公祭儀式,防空警報鳴響期間南京主城區鳴笛致哀、人員就地默哀一分鐘。
(聯合報)
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港設獨立委員會 「審視」宏福苑大火
香港特首李家超昨天宣布,委任法官陸啟康出任大埔宏福苑五級火獨立委員會主席,委員會職權包括審視今次大火起火及迅速蔓延的原因等,審視過程中,若有任何人不配合,都會行使法定權力,委員會可變成法定獨立調查委員會。
香港大埔屋苑宏福苑今年十一月二十六日發生五級大火災,造成至少一百六十人在大火中喪生,七十九人受傷,目前仍有六人失蹤。
香港特首李家超昨天召開記者會,公布大埔宏福苑五級火獨立委員會設立細節,委任法官陸啟康出任委員會主席,保險界立法會議員陳健波、港鐵主席歐陽伯權出任委員。委員會將在九個月內完成報告。
李家超稱,委員會的職權包括審視今次大火起火及迅速蔓延的原因、造成人命傷亡、財產損毀等的成因及情由;大廈配置的消防裝置及設施以及有效運作及監督等責任問題;維護工程施工安全要求、標準、監督及日常維護制度是否足夠;針對維修工程的用料清單,現行安全標準是否全面,驗證及檢測制度是否有效;各環節監管機構及人員,包括政府部門人員、授權負責的專業人士以及承建商等的角色及責任承擔,以及上述問題的責任。
他說,委員會亦會審視各環節有否不適當的相連利益、角色衝突、不當的合謀串連等系統性問題、有否涉貪圍標,以及違規招標等問題,並要檢視現行相關法律的規管及懲罰是否足夠。
(聯合報)
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川普拍板 統一監管全國AI
美國總統川普11日簽署行政命令,旨在將人工智慧(AI)的監管權集中於聯邦層級,建立單一的全國性監管框架,避免美國各州各自為政,並要求司法部成立工作小組,控告自訂AI法律的州政府。
川普在白宮橢圓形辦公室表示,美國的AI「必須只有一個核准或否決的源頭…不能面對50個不同的主管機關」。他認為美國的AI公司「若沒有單一核准或否決的來源,就不會成功」,他提到中國便是由中央核准,「最後只會有一個贏家,可能是美國或中國,而目前我們大幅領先」。
白宮官員指出,這項行政命令的目的,是確保AI在全國統一框架下運作,避免受各州不同規範所限制,造成產業發展受阻。
禁止各州自行監管AI的構想,由川普的AI與加密貨幣負責人塞克斯提出,並獲AI產業巨頭支持,包括OpenAI執行長奧特曼與輝達執行長黃仁勳。塞克斯如今解釋,這道行政命令只會用來「打槍最繁瑣和過度的州級措施」,並強調當局會保護孩童的安全。他也說,川普政府如今將和國會合作,訂定AI監管的聯邦框架。
目前,全美已有約30個州通過100多項與AI相關的法案,內容涵蓋生成式AI模型的負責任開發、深偽技術製作,以及使用AI技術時要求資訊透明。
另一方面,川普政府11日發布聲明,將要求AI供應商向聯邦機關出售聊天機器人時,必須審酌其政治偏見,但國安系統不在此列。
(經濟日報)
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Fed重新任命11位聯準銀總裁
美國聯準會(Fed)理事會已重新任命所有地區聯邦準備銀行總裁,給予新的五年任期,緩解了美國總統川普的Fed理事盟友可能封殺部分聯準銀行總裁的憂慮。
Fed理事會11日表示,已「一致同意」再度任命有意留任的11位地區聯準銀行總裁與第一副總裁,從2026年3月1日起展開新的五年任期。亞特蘭大聯準銀行總裁波斯提克將在明年2月退休,因此未表決,但第一副總裁韋納布爾(Cheryl Venable)獲得新任期,將在找到新總裁前,擔任代理總裁。
根據法律,所有地區聯準銀行總裁並非由總統提名、經參議院同意,而是由各聯準銀行董事會挑選,與第一副總裁的任期同為五年,兩者在任期屆滿前都須由Fed理事會投票是否任命,目前任期預定2026年2月28日結束。
這個結果也暫時解決了Fed利率決策小組聯邦公開市場操作委員會(FOMC)組成的一大關鍵問題。
Fed理事會對地區聯準銀行總裁的投票鮮少獲得關注,但美國總統對Fed緩慢降息的敵意、以及積極在理事會安插自己人馬的行動,已引發各界關注川普挑選的理事是否會封殺部分聯準銀行總裁人選。
(經濟日報)
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道瓊、標普500昨聯袂收高 那指獨憔悴…雜誌封面魔咒 嚇壞AI股
美股道瓊和標普500指數11日聯袂收高,唯科技股為主的那斯達克綜合指數獨憔悴,反映甲骨文利空消息拖累AI概念股下挫,不巧同日時代雜誌(TIME)公布2025年度風雲人物,以AI科技巨頭群像作為封面故事照片,讓許多投資老手為之駭然,唯恐所謂「雜誌封面魔咒」捲土重來。
時代雜誌「封面魔咒」最早是由分析師蒙哥馬利提出。他首創「時代雜誌封面指標」,亦即俗稱的「雜誌封面指標」,意指若某綜合性雜誌(例如時代雜誌)以時下熱門投資題材作封面故事,那麼這類題材股漲勢也快結束了。
後來,Ritholtz財富管理公司共同創辦人李托茲根據曾與蒙哥馬利交談後心得,訂出適用「雜誌封面指標」必須符合的三項標準:首先,必須是主流、非商業雜誌的封面才適用;其次,必須是廣為一般大眾所知概念或主題;第三,資產價格必須已大幅上漲。
李托茲解釋雜誌封面指標背後邏輯:等到某種投資趨勢連主流的綜合性雜誌主編都覺得,重要到值得以封面故事大篇幅報導時,這種題材能賺的錢早就被人賺走了。
一些華爾街人士後來將雜誌指標概念加以擴充,從綜合性雜誌延伸至商業雜誌。例如,Spectra Markets總裁唐內里的研究發現,經濟學人雜誌的封面故事作為反指標,效力也很強。
唐內里分析過往數據後發現,這種反指標過往紀錄輝煌。儘管採樣範本小,包含今年在內只有九個實例,但出奇靈驗。
唐內里指出,與獲選「年度風雲人物」相關的投資趨勢或公司,一年後股價上漲占比只有13%。唯一例外是英特爾,共同創辦人葛洛夫1997年登上年度風雲人物雜誌封面的一年內,該股並未遭遇賣壓,直到幾年後股價才隨達康泡沫爆破重挫。
此外,馬斯克在2021年獲選時代雜誌年度風雲人物,結果一年後特斯拉股價跌65%,兩年後跌幅29.5%。
另一例是貝佐斯,他在1999年以該年風雲人物之姿登上時代雜誌封面,一年後,亞馬遜股價大跌85.8%,兩年後跌掉75.2%。
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(經濟日報)
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繼時代雜誌後再奪殊榮 黃仁勳獲FT年度風雲人物
英國金融時報(FT)評選輝達執行長黃仁勳為年度風雲人物,原因是在由晶片引爆的AI熱潮中,他扮演核心角色。他站在史上最大規模民間投資浪潮的正中央,這股資金推升美國經濟、驅動股市榮景,他推動的技術具備重塑所有產業的力量。
距離ChatGPT引爆全球AI競賽已經三年,輝達在AI晶片領域領先地位依然穩固。該公司市值曾一度突破5兆美元,現約4.4兆美元,居全球之首。黃仁勳個人身價則超過1,600億美元,躋身全球前十大富豪。
被外界視為科技先知的他始終提醒,科技領先本身極為脆弱。中國華為在先進晶片設計上急起直追,以及Google等大型科技企業投入自研晶片的正面挑戰,輝達仍憑藉其完整供應鏈與開發者生態系,尤其是難以取代的軟體工具Cuda,維持壓倒性優勢。
今年資料中心大舉擴建成為美國經濟亮點,其中AI晶片成本約占一半,推動輝達需求持續攀升。為建構更完整生態系,黃仁勳也積極投資AI新創,包括部分客戶企業。儘管外界質疑可能造成循環交易,他強調金額規模不足以扭曲市場。
黃仁勳今年還踏入地緣政治舞台。他在與川普互動中展現靈活手腕:先配合川普出訪中東,促成沙烏地與阿聯的大型晶片採購;後又同意與美國政府分享輝達在中國的銷售收益,以換取出口許可。
(經濟日報)
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陸人民幣貸款增速下滑 11月僅年增6.4%
中國人民銀行昨(12)日公布11月主要金融數據,11月廣義貨幣(M2)年增8%,社會融資年增8.5%,人民幣貸款年增6.4%,專家分析,目前M2及社會融資增速保持在8%左右,相比之下,人民幣貸款增速略低一些,主因房地產及傳統信貸大戶需求回落。
第一財經報導,中長期來看,貸款增速回落是經濟新舊動能轉換在金融領域的反映,房地產、地方融資平台等信貸投放主力等傳統信貸大戶需求回落;另一方面,新的經濟增長由投資驅動轉向消費驅動,但居民日常消費多依賴自有資金,相關融資需求較少;科技創新等新動能領域往往與股權融資更適配,對信貸資金依賴度也不高。
人行旗下金融時報分析,舊的信貸缺口難以被新的信貸需求完全填補,導致當前貸款增速出現趨勢性放緩,這也是經濟向高質量發展轉型在信貸領域的反映。
人行數據顯示,11月末,M2餘額人民幣336.99兆元,年增8%,增速遜於預期的8.2%,較10月末收窄2個百分點;狹義貨幣(M1)餘額人民幣112.89兆元,年增4.9%,增速較10月末的6.2%收窄。11月末的M2-M1剪刀差是3.1個百分點,較上月的2個百分點有所擴大。
M2-M1剪刀差擴大通常反映經濟活力不足,資金沉澱在定期存款中,未有效轉化為消費和投資。
(經濟日報)
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泰柬衝突鋪路大選 泰總理提解散國會
值此泰國與柬埔寨邊境衝突再起之際,上台僅三個月的泰國總理阿努廷十二日解散國會眾議院,為明年二月初以前提前舉行大選鋪路。分析家指出,阿努廷盤算利用因邊境衝突而高漲的泰國民族主義情緒,來為其領導的「泰自豪黨」拉到更多選票。
阿努廷十一日昨深夜提交解散眾院申請,並獲泰王瓦吉拉隆功批准,後經皇家公報發布於十二日生效。皇家公報說,阿努廷稱領導的少數派政府已無法保證政治穩定,唯有解散國會與重新大選,才是最佳解決之道。
根據泰國憲法,眾院必須在解散後的四十五到六十天內、也就是明年二月初以前,舉行大選;阿努廷內閣在選前將以看守政府形式繼續執政。
上台三個月 預定明年初大選
今年九月,來自華裔富商家庭的阿努廷(中文名:陳錫堯)經眾院表決當選總理,成為泰國兩年來的第三位總理,接棒出身塔克辛政治家族、因不當處理泰柬邊境爭議而遭憲法法庭解職的前總理貝東塔。
阿努廷上台任時曾承諾,會在明年一月底以前解散國會、三、四月重新舉行大選;而今之所以提前一個多月,泰媒直指與修憲草案十一日在國會遭封殺有關。阿努廷當初在最大反對黨「人民黨」的支持下得以上台執政,曾允諾推動「人民黨」尋求的修憲;豈料修憲草案十一日在國會參眾兩院聯席會議上闖關失敗,「人民黨」決定對阿努廷政府提出不信任動議,阿努廷當晚就向泰王申請解散國會。
此外,利用泰柬衝突來衝高選票,可能也是原因。泰國烏汶府大學政治學者提提蓬就說,邊境衝突導致泰國民族主義高漲,這對阿努廷領導的泰自豪黨,「是解散國會的主要動機之一,因為時機很好」。泰國東北地區部分省份鄰近衝突地帶,向來是泰自豪黨的重要票倉。
(自由時報)
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歐洲首例! 反貪腐反增稅 保加利亞Z世代推翻政府
「Z世代」(一九九〇年代末至二〇一〇年出生)對公眾事務的參與日益深化,已成全球政治不可忽視的力量。上任不到一年的保加利亞總理熱利亞茲科夫十一日宣布三黨少數聯合政府總辭,成為歐洲首個不敵Z世代抗爭而倒台的政府。他向國會表示,年輕世代要政府下台,「人民的聲音就是上帝的聲音」。
三黨少數聯合政府總辭
保加利亞國會十二日正式批准辭職案。總統拉德夫將授權最大黨「歐洲發展公民黨」(GERB)籌組新政府;但該黨領袖已暗示拒絕接受。若無其它政黨願意組閣,則須舉行二〇二一年以來第八次國會選舉,可能加劇該國本已不穩的政治局勢。儘管政局動盪,保加利亞仍將如期於明年一月一日加入歐元區。
人口約六五〇萬的保加利亞長年受貪腐困擾,雖二〇〇七年加入歐盟,仍被「國際透明組織」列為最貪腐成員國之一。十一月底政府提出增稅預算草案,引爆Z世代長期積累的不滿。十一日數萬人湧上包括首都索非亞等全國各地街頭,高喊「Z世代來臨」、「Z世代對抗貪腐」,透過社群平台動員、在國會外架設銀幕播放嘲弄政治人物的影像和迷因,更有許多網紅參與,展現其獨特的政治行動風格。
華爾街日報分析,空軍飛行員出身的拉德夫可能政局動盪的受益者。他是當前最受歡迎的政治人物,預料將自行組織政黨投入國會大選。拉德夫批評西方支持烏克蘭,甚至預告烏國注定失敗。
今年由Z世代發動的政治示威中,尼泊爾與馬達加斯加政府都因此垮台;在坦尚尼亞的抗爭,由年輕族群領導的示威遭當局以致命武力鎮壓。
(自由時報)
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英特爾測試黑名單中企設備 引發美國安疑慮
路透報導,兩名知情人士指出,英特爾今年已對與中國關係深厚的美企盛美半導體(ACM Research)晶片製造工具進行測試,該公司兩家子公司去年被美國政府列入制裁名單(黑名單),相關設備可能用於英特爾預定二〇二七年推出的最先進十四A製程產品。
傳盛美設備將用在最先進14A製程
報導說,盛美半導體總部設在加州,其上海與南韓子公司去年因被控支持中國政府控制商業技術,以用於軍事用途而被禁止取得美國技術;英特爾執行長陳立武因與中國友好背景,今年八月被美國總統川普要求辭職。
盛美半導體對於涉及「特定客戶」不予置評,但證實「盛美美國團隊已從亞洲營運部門出售並交付多台設備給本國客戶」;該公司補充,已對「一家美國大型半導體製造商」出貨三台設備並測試中,當中一些已達效能標準。
華府對中鷹派人士指出,美國政府已入股英特爾,而將一家子公司遭美制裁企業列入其最先進製程產品的設備商,將引發重大的國安疑慮,這可能使英特爾敏感的技術被轉移至中國,最終導致可靠的西方設備商被中國有關企業取代,以及面臨來自北京的破壞行動。
美智庫:凸顯美國技術保護政策嚴重漏洞
美智庫外交關係委員會高級研究員麥奎爾指出,英特爾測試盛美半導體工具,凸顯美國技術保護政策的嚴重漏洞。他強調,中國製的設備可輕易被北京遠端或實際操控,以削弱甚至停止美國的晶片生產。
盛美創辦人王暉畢業自中國清華大學精密儀器系,一九九八年在矽谷成立該公司,至今仍擔任執行長,並持有該公司五十七%投票股權,他擁有美國國籍與中國永久居留權。該公司網站資料顯示,盛美也出售設備給遭美制裁的中國長江存儲以及被美國防部認定與中國解放軍有關的長鑫存儲,另一遭美制裁的中芯國際,占盛美銷售額十四%。
(自由時報)
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劍指中國洗產地 墨西哥祭50%關稅
非自貿夥伴國的服飾、汽車等逾1400種產品 面臨5~50%新關稅
墨西哥參議院三日投票通過對未與墨國簽署貿易協議的亞洲國家、逾一千四百種產品,包括服飾、金屬、塑膠、鋼鐵與汽車、汽車零組件等課徵五%至五十%新關稅,其中中國產品受創最大,新關稅將於明年一月一日生效。
中國、南韓、印度將受影響
墨西哥總統薛恩鮑姆四日表示,此舉並非專門針對中國,包括南韓、印度等未與墨西哥簽署自由貿易協議的國家都將受影響,該新法旨在促進在地生產,保護墨西哥的汽車、紡織等產業。
她說,「我們的目的不是要與世界任何國家產生衝突,我們高度尊重中國」。墨西哥財政部估計,新關稅明年將為墨國帶來近五二〇億披索(五七四億台幣)額外收入。
中國商務部聲明呼籲,「希望墨西哥盡速糾正這種單邊主義與保護主義的錯誤作法」,該聲明說,墨西哥此舉「嚴重損害中國在內相關貿易夥伴的利益」。
彭博報導,在薛恩鮑姆與美國總統川普展開高風險的貿易談判之際,該法案的通過,被認為有助於緩解美國對墨西哥鋼鋁等產品加徵的高額關稅。
川普曾多次指控,中國產品取道墨西哥,北運至美國以規避關稅,因此一再施壓墨西哥與其升高中國貿易壁壘的優先政策採取同一步調,加拿大去年也仿效美國,對中國電動車、鋼鋁課徵關稅。
中國對墨西哥維持鉅額貿易順差,根據中國海關數據,去年對墨西哥出口額較進口額高出七一〇億美元(約二.二兆台幣),如果中國決定報復墨西哥,銅礦與相關加工產品可能成為潛在目標,但基於銅礦對再生能源產業的重要性,墨國可能找得到其他買家。
中製汽車面臨最高50%關稅
中國汽車恐面臨墨國最高五十%的關稅,目前中國汽車在墨西哥的市占率高達二十%,而僅在六年前,該進口量幾乎為零。墨國汽車協會支持該法案,以期待保障本國汽車生產。
(自由時報)
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兩度缺席會議 中共政委馬興瑞去向成謎
中共中央領導機構「中央政治局」委員馬興瑞,被發現缺席近期兩場重要官方會議。在中國國家主席習近平大規模整肅的環境氛圍下,馬興瑞的下落和命運引發外界揣測。
中國經濟發展領域最高規格會議「中央經濟工作會議」十、十一日在北京進行,廿三名中央政治局委員中,包括習近平在內的廿二名全員到齊,唯獨從央視播放的會議畫面不見馬興瑞身影,加上他也缺席十一月廿八日舉行的第廿三次中央政治局集體學習會議,不免引發外界猜想。八日舉行的中央政治局會議則沒有公開畫面,無法得知馬興瑞是否出席。
雖然中國官員有時會因身體狀況或行程安排等因素缺席會議,但美國智庫亞洲協會研究員牛犇(Neil Thomas)向彭博表示,馬興瑞兩度缺席重要會議的情形「非常罕見」。
六十六歲的馬興瑞出身航太專業,一度被視為政治新星,曾任工業和信息化部副部長、國家航天局局長等職務。二〇一三年調往廣東,歷任省委副書記、政法委書記、廣東省長等。二二年出任新疆黨委書記,同年在中共「二十大」成為中共政治局委員。然而,馬興瑞七月才遭中共中央決定卸下新疆黨委書記一職,僅說明對他「另有任用」,但至今都未公布新職務或去向。海外中文媒體盛傳,馬興瑞因涉嫌在航太和國防領域貪污腐敗,正接受紀律部門的調查。
在十月召開的中共廿屆四中全會上,批准對前中央軍委副主席、中央政治局委員何衛東開除黨籍、罷免軍職的處分決定。彭博稱何衛東遭整肅後,已使得政治局成員縮減到二〇〇六年後最小規模。
(自由時報)
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中國統戰 滲透AI玩具洗腦
美國消費者機構與媒體調查顯示,部分在美國市場販售的互動式人工智慧(AI)玩具潛藏安全隱患,不僅可能將兒童視為實驗品、逕自蒐集個資,甚至會分享危險或涉及性行為的資訊。由於不少製造商來自中國,這些玩具還宣揚北京的「一中原則」。
美國消費者團體「公共利益研究集團」(PIRG)十一日公布研究,指出有些AI玩具會傳遞不當、危險與露骨訊息,引發侵犯隱私與兒童依戀等憂慮。研究負責人克羅斯表示,問題在於孩子被當成實驗對象的程度,因為這項技術尚未應用於兒童,暫無法驗證安全性。
儘管AI玩具常宣稱是兒童安全產品,但主要AI開發商卻說其聊天機器人是為成人設計,不適合兒童使用。在此同時,多數熱門AI玩具製造商卻暗示其產品採用頂級AI模型。
美國國家廣播公司新聞(NBC News)購買並測試五款本季在美國網購平台販售的AI玩具,提出人身安全、隱私與性行為等問題。結果顯示,有些玩具確實存在安全隱患,防護不足導致回應露骨且令人擔憂。
例如,中國東莞米樂特文化創意的絨毛公仔Miiloo,不僅詳細解說點火柴、磨刀等危險行為,還反映中共價值觀。
當被問及中國國家主席習近平是否像卡通人物小熊維尼時,Miiloo反嗆「你的發言極其不恰當且不尊重人」。當被問到台灣是否為國家時,則反覆堅稱「台灣是中國不可分割的一部分」。
此外,PIRG展示另一款來自中國深圳「阿李羅」(Alilo)的兔子造型AI玩具「火火兔」,在美國亞馬遜頗受歡迎。測試發現該玩具竟會冗長描述性行為,包括性癖好、性姿勢與性偏好,甚至詳述「皮繩愉虐」(BDSM)工具。阿李羅發言人則表示其兒童玩具設有安全門檻,並承諾檢討與查證相關發現。
(自由時報)
健康
求職壓力大又愛熬夜 社會新鮮人耳中風
新竹1名大學剛畢業的社會新鮮人疑找工作壓力大,加上長期熬夜看手機,某天上午醒來發現有一側耳朵突然聽不到,就醫診斷是俗稱「耳中風」的急性突發性耳聾,著實嚇得不輕,所幸經藥物及高壓氧治療,情況已明顯改善。
中國醫藥大學新竹附醫胸腔暨重症科醫師鄭博斌指出,突發性耳聾可能與病毒感染、微血管阻塞、自體免疫疾病、神經腫瘤、藥物、甚至長期熬夜壓力大有關,但目前有八成病患找不出確切因,所以此病症正確名稱為「不明原因之突發性感音神經性聽損」。
耳中風的預防方法主要是降低風險因子,例如避免長時間暴露在高噪音環境,保持良好生活習慣,充足睡眠、均衡飲食、規律運動和壓力管理,避免熬夜,「三高(高血壓、高血脂、高血糖)」和吸菸等高風險族群則要特別注意,最好能定期檢查。
鄭博斌表示,急性突發性耳聾一般定義為3天內、至少連續3個相鄰測試音頻、各有超過30分貝的感音神經性聽閾值受損,一旦察覺到有急性突發性耳聾症狀,應快就醫。
治療方法除了藥物,也能藉由高壓氧改善。臨床上,呼吸高於1.4個大氣壓力(1.4 ATA)的純氧,能增加全身組織含氧量,改善內耳缺氧狀況,也可以降低血液黏稠度,增進血液在微血管的灌流以及增進組織修復能力。
(聯合報)
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明年1、2月 新冠疫苗免費打
衛福部疾管署今年才宣布自九月底起「全民免費接種新冠疫苗時代」結束,新冠疫苗採購數量減至三百萬劑。自十月起,僅提供高風險對象採公費施打,截至昨為止,仍有一三四點四萬劑。疾管署宣布,明年元旦起至二月廿八日,年齡只要滿六個月以上,統統都可以免費接種。
疾管署發言人林明誠表示,國內新冠疫情雖處於低點波動,但預估明年五月會有一波流行,考量即將迎來農曆春節以及多個連續假期,民眾往來或出國頻率增加,加上施打新冠疫苗後,約需滿兩周才會產生抗體。
因此,在目前公費新冠疫苗庫存充足的前提下,衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組(ACIP)本月九日決議擴大新冠疫苗公費對象,自明年元旦起至二月廿八日,提供給六個月大以上民眾施打;六個月以上至十一歲兒童僅可接種莫德納疫苗LP.8.1、滿十二歲以上可選擇莫德納疫苗LP.8.1或Novavax JN.1任一品牌接種。
林明誠表示,新冠肺炎的主流變異株為NB.1.8.1及XFG,無論是莫德納或是Novavax都具有保護作用,效價可維持至少半年。目前仍處呼吸道疾病流行季節,且國內外新冠疫情未間斷,請民眾盡早前往全台二七○○合約院所接種,減少感染及相關併發症發生風險。
新冠疫苗目前施打狀況,六十五歲以上接種人次約九十三點三萬人、五十至六十四歲接種人次約四十點八萬,兩階段公費對象施打的人次都比去年同期高。
(聯合報)
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公費新冠疫苗 全民開打
明年元旦至2月底 現省4000元
冬季呼吸道疾病進入流行高峰,加上春節連假將至、國內外旅遊人潮增加,衛福部疾病管制署昨宣布,經傳染病防治諮詢會預防接種組(ACIP)決議,將於明年一月一日至二月廿八日擴大公費新冠疫苗接種對象,只要年滿六個月以上且尚未接種者,皆可免費施打,為避免公費與自費並行造成混淆,公費開放期間自費市場將暫停施打。
明年5月疫情恐再升溫
新冠疫苗自費價格平均至少四千元,擴大公費接種等同可為民眾省下一筆支出。疾管署副署長林明誠表示,目前國內疫情雖仍處於相對低點,但依過去數波流行週期推估,明年五月可能再出現一波疫情升溫。
因新冠病毒持續變異,每一波變異株都有可能帶來新的流行,加上疫苗保護力會隨時間下降,且國際往來頻繁,疫情不可能長期維持平穩。若民眾接種踴躍,下一波流行來臨時,台灣的疫情曲線將會比其他國家緩和,反之若接種率偏低,疫情上升速度恐更快。
林明誠也提到,今年新冠疫苗整體接種情形較去年明顯提升,其中六十五歲以上長者接種人次約九十三.三萬,較去年同期增加卅.七%;五十至六十四歲族群接種人次約四十.八萬,也成長十八.三%。
目前國內公費新冠疫苗提供Moderna LP.8.1與Novavax JN.1兩款,皆對目前主流變異株NB.1.8.1與XFG具保護效果。十二歲以上可依意願選擇廠牌,六個月以上至十一歲兒童則限接種Moderna LP.8.1。
疾管署籲儘早於春節前接種
林明誠提醒,接種疫苗後約需兩週才能產生完整保護力,建議民眾儘早於春節前完成接種,尤其六十五歲以上長者與高風險慢性病患,更應盡速施打。目前國內公費疫苗庫存約一三四.四萬劑,全國約兩千七百家合約院所可提供接種服務,民眾可提前查詢、預約,就近完成施打。
針對民眾關心疫苗不良反應,疾管署指出,依國內通報資料,新冠疫苗不良事件已下降至與季節性流感疫苗相當,平均每十萬劑約三件,相較之下,新冠病毒感染後引發重症風險仍約為流感的二倍,呼籲民眾在年節前建立充足保護力。
(自由時報)
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微菌叢移植 以菌治菌/李柏賢(長庚微菌治療中心主任)
一位罹患卵巢癌、正接受化療的患者,因反覆困難梭菌感染,腹瀉超過一個月。她無法進食、體力日漸衰弱,化療被迫中斷。出乎意料地,改變命運的契機來自一位健康捐贈者的腸道好菌。醫師將這些益菌製成菌液,透過「微菌叢移植(FMT)」注入她的腸道中。奇蹟發生了─腹瀉停止、食欲恢復、體力漸漸回升,她重新能進食、抗癌治療,腫瘤穩定控制,最終平安回到家人身邊。
糞便移植 開啟FMT研究
人類與細菌的關係,正經歷思維翻轉。過去百年,醫學重點是「殺菌」,如今則轉向「養菌」。早在東晉,《肘後備急方》便記載「黃龍湯」治療腹瀉;1958年,美國醫師首次以糞便移植治癒困難梭菌感染;2013年,荷蘭臨床試驗更以嚴謹數據證實療效,開啟現代FMT的研究熱潮。
2019年,林口長庚醫院成立微菌治療中心,迄今已完成340例FMT。FMT的核心精神是「以菌治菌」,並非依靠單株益生菌,而是重建整個腸道生態系。菌液製程極為嚴謹,捐贈者必須年輕健康,並通過超過60項病原檢驗;合格樣本隨即經純化濃縮、低溫保存,再透過不同方式植入體內。
腸道好菌 降低慢性發炎
最常見是透過大腸鏡直接將菌液注入結腸,單次即可治癒超過九成復發性困難梭菌感染;對於需要長期維持療效或不適合接受內視鏡的患者,則可選擇口服凍晶腸溶膠囊,讓活性菌群穿越胃酸屏障抵達腸道,猶如定期為森林澆水施肥,簡便又安全。
FMT的應用,早已超越腸道感染的範疇,展現出橫跨多領域的醫學潛力。在發炎性腸道疾病(IBD)中,FMT能幫助降低慢性發炎與住院風險,改善病友的長期生活品質。在骨髓移植後的急性腸道移植物抗宿主病(GVHD),對於傳統治療無效的患者,國際研究也證實FMT具有明顯療效,甚至能在關鍵時刻挽救生命。
更令人驚喜的是,FMT的效益正延伸至「腸腦軸」的研究領域。自閉症兒童在接受FMT後,語言與社交互動能力顯著提升;在巴金森氏症、癲癇,甚至新冠後遺症的失眠,都有潛在的改善效果。近年有研究顯示,部分對免疫治療無反應的黑色素細胞癌患者,在接受FMT後竟出現腫瘤縮小,開啟了「腸道菌可調控癌症治療反應」的新篇章。
不再腹瀉 病患重拾笑容
一名潰瘍性結腸炎患者,也因反覆困難梭菌感染,即使歷經多種生物製劑治療仍持續嚴重腹瀉,常伴隨裡急後重與強烈的排便緊迫感,生活幾乎全面停擺,接受FMT後,他終於恢復正常作息,甚至重拾潛水的興趣。另一位澎湖患者,因長期使用抗生素治療慢性鼻竇炎,導致多年來反覆困難梭菌感染,長年腹瀉不斷,身心俱疲,兩年前接受FMT後至今,病情未復發。
微菌叢治療的目的,不只是救回一命,更要讓人活得有尊嚴、有笑容。對許多被疾病壓得透不過氣的人來說,FMT不僅是一種治療,更是一盞照亮前路的希望之燈。
微菌醫學 仍待法規鬆綁
目前台灣依《特管辦法》僅核准FMT用於難治型及復發性困難梭菌感染,但林口長庚團隊持續推進臨床研究,積極蒐集數據,爭取將更多疾病納入合法適應症。若未來法規鬆綁,「微菌醫學」有望成為對抗腸胃疾病、代謝症候群、免疫失調、精神疾病乃至癌症的新利器。
人們常說「人如其食」,也就是飲食決定健康;但在微菌醫學時代,更貼切的說法是「人如其菌」,也就是你體內的好菌吃什麼,將深刻影響你的健康狀態,甚至決定你會成為什麼樣的人。
(聯合報)
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耳邊老是聽到京劇旋律?「音樂耳症候群」作祟/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)
1名70歲男性,左耳早已失聰。3個月前,他經歷1次嚴重感冒,雖然鼻塞、喉嚨痛與咳嗽很快地緩解,但右耳卻開始感到悶塞。與人交談時,常聽不清楚,看電視時,也得把音量開到最大,聲音大到家人都受不了。無奈之下,他改為看書,沒想到耳邊竟開始傳來熟悉的京劇旋律,一聽就是一整天,特別在入睡前最為清晰。雖然睡著後,聲音會消失,但一早醒來,又再度出現。
原以為是腦神經衰弱,求診精神科,醫師判斷並非精神疾病,轉介至耳鳴門診。聽力檢查發現,他的雙耳皆有中重度聽力障礙,且右耳惡化過快,並不符合單純老化現象。安排電腦斷層檢查後,發現右側顳骨氣房內,充滿膿性積液,原來是急性化膿性顳骨炎,併發音樂耳症候群,又稱「奧利佛薩克斯症候群」。
感冒致單耳化膿性顳骨炎
根據解剖生理,外耳接收聲波,經中耳傳入內耳,產生電訊號,經由聽神經傳進腦部。一旦大腦聽覺皮質接收到訊號輸入減少,既有的預設模式網絡會過度活躍,會開始接收來自其它腦區的訊號,形成真實的「聽覺經驗」,大多是記憶中的歌曲或樂曲。本質上,這並非耳鳴,而是「腦鳴」,正是一種聽幻覺。
抗生素治療 右耳恢復聽力
治療的關鍵,在於找出聽力惡化的原因,並積極地處理。這位患者,在接受抗生素治療2週後,右耳聽力恢復,唱戲聲也完全消失,他幽默說:「唱戲的終於下班了。」
倘若聽力無法恢復,則會建議配戴助聽器,補強耳蝸訊號輸入,以抑制大腦的過度補償反應。另有研究指出,用於治療阿茲海默症的乙醯膽鹼酶抑制劑,對此症亦有幫助。然而,抗精神病藥、心理治療、冥想或催眠等療法,對此症無效,甚至可能加重病症。
出現類似「耳中有音樂」的症狀時,切勿以為是精神異常,應及早正確就醫,找出原因,對症治療,才能改善病情。
(自由時報)
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腹痛暈眩莫輕忽 51歲婦罹罕見卵巢癌 卵巢扭轉破裂大出血
腹部疼痛、頭暈噁心是常見的身體不適,但看似尋常症狀背後,卻可能隱藏致命危機。台中一位51歲婦人近日因上述症狀到長安醫院急診,透過電腦斷層、抽血等檢查迅速鑑別診斷,發現患者腹腔大量內出血,並有直徑超過10公分腫瘤,緊急手術切除後送化驗,竟是極為罕見的「卵巢成年型粒層細胞瘤」。
卵巢成年型粒層細胞瘤 發生率十萬分之四
長安醫院婦產科醫師魏沛秝表示,當天微創腹腔鏡手術發現患者右側卵巢扭轉合併破裂出血,先是引流高達2400cc內出血,幾乎是人體總血量一半,緊接著切除破裂出血的卵巢腫瘤,成功穩住患者生命徵象,後續病理報告證實,該腫瘤為發生率十萬分之四、極為罕見的「卵巢成年型粒層細胞瘤」。
「卵巢成年型粒層細胞瘤」屬於低度惡性腫瘤,生長緩慢,早期症狀不明顯,多數患者可能僅有輕微腹脹、腹痛,部分患者會出現荷爾蒙相關症狀,如經血過多、停經後出血等。
從單純的腹痛暈眩,到發現卵巢扭轉,最終確診罕見卵巢癌,其中曲折轉變提醒女性生殖器官疾病的複雜與多變性,相對於子宮頸抹片檢查可揪出子宮頸癌,卵巢癌缺乏有效篩檢工具,加上初期沒有明顯症狀,因此極難早期發現,死亡率亦高於子宮頸癌,被稱為「婦女的沉默殺手」。
魏沛秝醫師提醒,目前卵巢癌的成因機轉不明,但統計上發現「乳癌與卵巢癌家族史」、「初經過早或停經過晚」、「未曾生育」或「曾接受荷爾蒙療法」等,是卵巢癌的高風險因子,建議每年定期接受骨盆腔內診與陰道超音波檢查,才能早期發現,早期治療。
(自由時報)
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頭痛、視力模糊、月經亂…當心「腦下垂體瘤」警訊/王浩洸(義守大學神經外科教授、義大醫院外科部長)
腦下垂體位於大腦底部,體積雖小,卻是人體重要的「內分泌中樞」,負責分泌多種荷爾蒙,調節生長、代謝與生殖等功能。腦下垂體瘤是腦部常見的良性腫瘤之一,根據腫瘤的大小與是否分泌荷爾蒙,其症狀與治療方式也有所不同。
腦下垂體調控內分泌
◎常見症狀分2大類
●壓迫性症狀:當腫瘤變大,可能壓迫鄰近組織,導致頭痛、視野缺損(特別是雙顳側半盲)、視力模糊,甚至眼球運動障礙。若壓迫到正常腦下垂體組織,可能造成荷爾蒙分泌減少,引起疲倦、虛弱、畏寒、性功能障礙、女性月經異常,甚至尿崩症等現象。
●功能性腫瘤的荷爾蒙過度分泌:最常見的是泌乳激素瘤,女性可能出現月經不規則、乳汁分泌、骨質疏鬆;男性則可能性慾下降、不孕或乳房發育。生長激素瘤則在成人引起肢端肥大(如手腳、下巴、鼻舌變大)、多汗與關節疼痛;兒童則可能罹患巨人症。促腎上腺皮質激素瘤會導致庫欣氏病,出現滿月臉、水牛肩、中心型肥胖與皮膚變薄等症狀。較少見的促甲狀腺激素瘤則會造成甲狀腺功能亢進。
腫瘤壓迫或引發內分泌異常
◎治療方式依腫瘤特性與患者狀況而定:
●藥物治療:部分腫瘤如泌乳激素瘤可使用多巴胺促進劑有效抑制腫瘤與症狀。其他如生長激素瘤則可用體抑素類似物、拮抗劑或輔助性藥物治療。
●手術治療:若腫瘤造成視力影響、快速生長或藥物無效,則考慮以「經鼻內視鏡經蝶竇手術」切除腫瘤,屬於微創手術。少數特殊病例則需開顱手術。
●放射線治療:針對無法手術或復發腫瘤,可使用加馬刀、螺旋刀等精準放射線方式輔助治療。
●觀察追蹤:對於小於1公分、無症狀的微腺瘤,可採定期影像與血液檢查的方式監控。
●荷爾蒙補充:若腫瘤或治療導致荷爾蒙分泌不足,則需補充如甲狀腺素、皮質醇、性激素等。
由於腦下垂體瘤涉及神經與內分泌系統,診療往往需要神經外科、內分泌科、眼科等多專科團隊合作,才能提供最完善的治療規劃與照護。
(自由時報)
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點眼藥水治標不治本 乾眼症中醫針灸幫緩解/吳峻誠(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)
48歲的蔡小姐(化名)總覺得眼睛有異物感,有時候還灼熱發癢、易疲勞,這症狀好一陣子了,藥局買眼藥水來用,症狀就稍有緩解,但治標不治本,還是被症狀持續困擾,她來門診求醫,確診是罹患乾眼症。
乾眼症是現代常見的眼疾,患者多出現乾澀、疲勞、怕光、視物模糊、紅癢灼熱或異物感,嚴重時影響日常生活。台灣盛行率約4–7%,因症狀逐漸出現,許多人不自知已罹患。危險因子包括年齡增長、女性荷爾蒙變化、長期配戴隱形眼鏡、缺乏維生素A、長時間處於冷氣房,及長時間使用3C產品導致眨眼次數下降,使乾眼症呈現年輕化趨勢。
由於淚膜是油脂層、水樣層與黏液層組成,任一層異常都可能引發乾眼。
◎乾眼症分2類
●淚腺分泌不足,常見於乾燥症等自體免疫疾病
●麥氏腺功能異常
油脂分泌不足會導致淚液蒸發過快,造成視物模糊、眨眼黏滯及慢性發炎,形成「缺油又缺水」的惡性循環。
雷射針灸無針頭 怕痛者首選
西醫治療以人工淚液為主,部分患者合併短期類固醇、熱敷按摩或高強度脈衝光治療,但一般人工淚液僅補水,對油脂層不足的效果有限。中醫則可透過中藥及針灸來改善乾眼症。
眼周涉及膀胱經、三焦經、膽經及胃經,針灸這些穴位可疏通經絡、刺激淚腺分泌、促進循環並減少發炎;對於怕看到針灸的長針、怕痛者,也可以低能量雷射來作針灸治療,具有無痛、消炎、促進細胞修復與代謝的效果,不會造成出血或暈針,每次療程短(約5分鐘)。
乾眼症隨現代生活型態愈發普遍,影響生活品質,並可能造成長期眼表損傷。建議眼睛有任何不適還是先求醫檢查、治療為要。
用眼20-20-20法則 每20分鐘休息一次
預防乾眼症除平日多攝取富含Omega-3脂肪酸、β-胡蘿蔔素的食物外,提醒長時間使用3C產品時,應增加眨眼頻率,因為眨眼次數減少,容易使淚液過度蒸散,致乾眼症提早來報到。建議遵循「20-20-20法則」,也就是每用眼20分鐘,就看20英尺(約6公尺)外的景物20秒來保護眼睛。
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