2026年10月11日 星期日

新聞自選輯 20261011

當放射師15年平均月薪沒5萬 星國搶才

全台醫療院所放射師嚴重缺工,也導致檢查排程塞車。據放射師公會全聯會調查顯示,低薪、高壓成為放射師出走主因,新進人員平均月薪不到四萬元,即使任職十五年的資深放射師,平均薪資仍未突破五萬元。全台約五成醫院出現人力缺口,其中有醫院的放射師空缺率高達七成一,人力流失問題嚴峻。

放射師公會全聯會理事長陳嘉宏表示,新進放射師平均月薪僅三萬九八六三元,即使任職十五年、擔任主管職務,平均月薪仍只有四萬九千餘元。放射師須承擔病人健康相關責任、假日值班及沉重工作負荷,薪資卻未反映專業價值,使人才持續流失,留任者負擔更重。

全聯會調查發現,全台約五成醫院有放射師缺額,平均空缺率百分之八點七,最高達百分之七十一。各醫院新進人員平均留任率僅百分之五十九點八,逾三成醫院留任率低於五成,部分醫院甚至無人留任,即使全年持續徵才,新人仍快速離職,人力缺口始終難以填補。

除國內薪資偏低,海外醫院也積極來台攬才。陳嘉宏指出,新加坡醫院開出約台灣二倍薪資,二○○八年至今,已吸引至少五百名台灣放射師赴星執業。一名陽明交大放射科系畢業生,赴新加坡工作三年後,再轉往美國執業。由於薪資及語言環境具吸引力,新加坡成為部分放射師赴美工作的跳板;另有不少新人轉往科技業晶圓廠擔任品管人員。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁指出,門診電腦斷層候檢過久,部分患者轉掛急診,恐排擠急重症救治量能;改採自費檢查,則加劇醫療不平等。建議透過分級轉診、檢查獎勵及影像雲端共享,強化醫院間區域聯防,分散醫學中心檢查需求。

洪子仁強調,現行健保影像檢查給付偏重設備折舊,低估放射師專業勞務價值,應合理調整支付標準、改善薪資待遇,才能吸引人才回流,紓解檢查塞車困境。

不想再等…放射師荒未解 爆電腦斷層「插隊」亂象

台大醫院今年初傳出門診電腦斷層檢查(CT)候檢長達一年,部分患者須轉往金山、新竹等分院受檢,引發關注。放射師全聯會最新調查顯示,台北、台南兩家知名醫學中心,門診電腦斷層平均等候時間達一六八天,逾五個月。全聯會指出,放射師人力短缺導致檢查排程延宕,呼籲政府及醫院改善待遇,吸引人力回流,保障就醫權益。

放射師公會全聯會理事長陳嘉宏表示,今年初針對醫院放射部門主管進行問卷調查,發現北、中、南部等五家醫院電腦斷層平均等候卅至六十天,但因該統計涵蓋門診、急診患者,急診檢查須優先完成,拉低整體平均值,若單看門診實際候檢時間更長。其中教育部所轄醫院候檢最久,台北、台南某兩家醫學中心等待時間平均竟達一六八天。

電腦斷層、核磁共振是癌症診斷及疾病追蹤的重要工具,但候檢時間過長,現在已出現患者為求「快速檢查」,轉掛急診「插隊」。陳嘉宏舉例,一名椎間盤突出患者長期腰痛、四肢麻痺,門診醫師安排核磁共振檢查,須等候數周,但自行轉掛急診後,利用急診影像檢查需在一至二天內完成的特性,反而插隊提前受檢。

這類被戲稱為「聰明就醫」的方式,除轉掛急診,還有自費檢查。陳嘉宏說,因醫院基於績效等考量,通常保留部分自費檢查名額,當患者得知健保給付的電腦斷層檢查須等待數月,甚至達半年,有些便主動要求自費,轉自費後,檢查時間通常可縮至隔周,有些醫院當天就能完成檢查,此現象讓乖乖等候檢查安排的門診患者,未來得再等更久。

癌症放療 最久要等四個月
除影像檢查候檢冗長,癌症放射治療也因放射師人力短缺延宕。知情人士透露,北部有部分醫院因放射師不足,關閉一至二間放射治療室,導致癌症患者最長須等待三至四個月。陳嘉宏指出,放射治療多於白天進行,如今包括台大等醫療院所,即使將放療時間延長至晚間十點,仍難消化龐大需求,若腫瘤治療延宕,恐增加腫瘤侵犯周邊組織或轉移風險,並影響預後。

放射師公會全聯會常務理事王泰祥表示,放射師長期面臨低薪、工作負荷沉重及人力短缺困境,薪資未能反映專業風險,第一線人員只能靠加班因應,恐加劇離職潮,最終將影響醫療品質及患者權益。

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影像檢查需求6年增5成 專家籲發留任補助

放射師全聯會調查顯示,近六年全台醫院影像檢查及治療量大幅增加,電腦斷層成長近五成、核磁共振增加六成五,放射師人力卻僅成長二成九,供需嚴重失衡。台灣醫務管理學會理事長洪子仁建議,政府應調升健保支付標準,並比照護理師夜班津貼,編列放射師留任補助,以改善人力短缺困境。

放射師全聯會理事長陳嘉宏表示,根據各醫院放射部門主管回報,近六年的電腦斷層檢查量成長四成九、核磁共振六成五、正子斷層造影百分之一○九、核子醫學五成二,直線加速器治療更是增加百分之一一九,但放射師人力僅增加二成九,醫療需求與人力成長明顯失衡。

近年政府擴大肺癌、乳癌等癌症篩檢,第一線放射師工作負荷持續加重。放射師全聯會常務理事王泰祥表示,部分醫療院所認為放射師僅是「按下按鈕」的工作,認為不需要配置太多人力,但像拍低劑量電腦斷層或乳房攝影,都需要由放射師依每位患者的身體狀況擺位,才能取得正確影像,也能避免患者接觸到不必要的輻射暴露,絕非是不具專業性的工作。

洪子仁指出,政府擴大癌症篩檢,卻忽略後端醫事人力不足問題,反映台灣長期醫療投資不足、健保點值偏低困境。建議健保總額預算每年維持百分之五點五以上成長,合理調升影像檢查支付標準,並比照護理師夜班津貼,以公務預算編列放射師、醫檢師留任補助,改善薪資待遇,紓解醫事人力荒。

放射師全聯會呼籲,政府應建立留任獎勵及職涯支持制度,將影像品質、合理工時納入成效指標,並確保健保給付及篩檢經費實際用於改善人員待遇。

(聯合報)
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美啟動337調查 多家台廠也入列

美國國際貿易委員會(USITC)九日發布公告,正式啟動對「特定垂直電力傳輸系統、其組件及含有該系統的計算系統」進行三三七調查。被調查公司包括立訊精密、鴻海、台達電、廣達等企業。

調查產品範圍,包括垂直電力傳輸系統及其元件,用於資料中心伺服器、人工智慧和雲計算系統,這些電力系統為人工智慧(AI)加速器、張量處理器(TPU)、繪圖處理器(GPU)和中央處理器(CPU)供電,以及含有上述系統的計算系統。

多家企業被列為被訴方,包括中國大陸的立訊精密、及其子公司立訊技術;台灣廠商之中,被調查企業包括鴻海精密、及旗下富士康、鴻佰科技、FII USA Inc、Ingrasys Technology USA Inc;台達電子及旗下Delta Electronics(Americas)Ltd、DET Logistics(USA)Corporation;廣達電腦、及旗下雲達科技、雲達科技美國公司、廣達電腦美國公司。

其他列名被告企業,還有總部位於美國的芯源系統,總部位於德國的英飛凌,總部位於美國的偉創力,總部位於加拿大多倫多的天弘科技。

美國國際貿易委員會尚未就案件的實質問題作出任何決定,首席行政法官將把案件分配給其中一位行政法官(ALJ),該法官將安排並舉行證據聽證會。

而行政法官將初步裁定是否存在違反第三三七條行為;該初步裁定需接受美國國際貿易委員會的審查。

美國國際貿易委員會也將在可行的時間內,對調查作出最終裁定。

在調查啟動後四十五天內,美國國際貿易委員會將設定完成調查的目標日期。美國國際貿易委員會(USITC)在三三七條款案件中發布的救濟命令一經發布即生效,並在發布後六十天內成為最終決定,除非在此六十天內美國貿易代表基於政策原因否決該命令。

新聞辭典 美337條款
美國三三七條款,屬於美國當地「行政救濟」措施,最初在美國一九三○年關稅法第三三七章節中出現,經多次修訂,目前的規定是進口行為如果存在不正當競爭,且在美有相應產業,美國國際貿易委員會(USITC)將根據美國國內企業申請進行調查,其範圍包括著作權、商標、專利等侵權行為,以及涉及營業秘密、廣告不實等行為。

其中百分之九十以上的三三七條款案件涉及專利侵權,百分之六十的案件,原告和被告會達成和解,不會進入審判的訴訟程序,且多以給付授權金收場。

如果進入審判階段,原告和被告各有五成機率可以勝訴。

如果ITC對某商品作出裁決,這個商品可能不准繼續進口到美國境內。

違反三三七條款的要件,包括此一商品侵害有效的美國專利、商品進口到美國以及其智慧財產權為美國國內產業所使用。

美AI訂單多 台廠須警覺專利風險

美國國際貿易委員會(USITC)公告發起三三七調查,涵蓋多家台廠。學者分析未來兩套劇本發展,一是證明台廠未侵權,二是調查結果有利於美國該申訴公司,雙方可能尋求和解。學者提醒,台灣人工智慧(AI)訂單高度仰賴美國市場,未來對關鍵技術的專利風險,須更提高警覺。

針對此次三三七調查,東海大學經濟系教授邱達生分析,從目前資訊來看,申訴方為一家美國電源技術公司,調查標的非一般電子產品,而是「AI伺服器供電技術」,申訴方可能認為部分台廠在該領域使用其技術而涉嫌侵權,進而發起調查。

談及對台灣產業影響,邱達生認為,短期來看影響有限。

但他提醒,長期來看,台灣AI產業訂單與出口高度仰賴美國市場,占比高達七至八成,在高度集中情況下,台灣除須重視美國市場需求變化外,對於關鍵技術「專利風險」也須提高警覺。

不過,投資人無須過度恐慌,邱達生指出,台灣科技大廠都具備相當完整的法務團隊,應對這類國際訴訟早已「司空見慣」,無論過去反壟斷官司或反傾銷調查,台廠都有豐富應對經驗,類似情況並非難得一見。

對於此案是否涵蓋地緣政治意涵?邱達生直言,若將此單一事件定論為「美國政府刻意打壓台灣AI產業」,那真的過於悲觀,他強調,目前尚無法如此解讀,現在仍處於初步階段,且申訴方僅是一家電源公司,屬於個案,涉及的供電技術範圍也並非全面性。

事實上,此次三三七調查是Vicor之前控訴台達電侵權案的延伸,台達電也已經表示,並沒有侵權問題,且已在美國法院提出反訴,指控Vicor侵害台達電的專利,因此,被波及的系統組裝廠目前只能靜觀其變。

系統組裝廠因為採用垂直供電系統與相關零組件,而遭受到侵權控訴的波及,目前先靜觀其變,持續密切觀察後勢變化。

(聯合報)
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美發動337調查波及台灣科技廠 廣達、鴻海、台達電等列為被訴方

美國國際貿易委員會(USITC)9日發布公告,正式啟動對「特定垂直電力傳輸系統、其組件及含有該系統的計算系統」的337調查。被調查公司包括立訊精密、鴻海(2317)、台達電(2308)、廣達(2382)等企業。

調查產品範圍,包括垂直電力傳輸系統及其元件,用於資料中心伺服器、人工智慧和雲計算系統,為人工智慧(AI)加速器、張量處理器(TPU)、圖形處理單元(GPU)和中央處理單元(CPU)供電,以及含有上述系統的計算系統。

涉案產品美國海關編碼包括8501、8504系列、8542等,覆蓋電源轉換器、積體電路相關產品。

多家企業被列為被訴方,包括立訊精密,以及旗下的重要子公司立訊技術;鴻海精密,以及旗下富士康、鴻佰科技、FII USA Inc、Ingrasys Technology USA Inc。台達電子以及旗下Delta Electronics (Americas) Ltd、DET Logistics(USA) Corporation。廣達電腦以及旗下雲達科技、雲達科技美國公司、廣達電腦美國公司。

其他列名被告企業,還有總部位於美國的芯源系統,總部位於德國的英飛凌,總部位於美國的偉創力,總部位於加拿大多倫多的天弘科技。

透過啟動此次調查(337-TA-xxx),美國國際貿易委員會(USITC)尚未就案件的實質問題作出任何決定。

USITC的首席行政法官將把案件分配給其中一位行政法官(ALJ),該法官將安排並舉行證據聽證會。行政法官將初步裁定是否存在違反第337條的行為;該初步裁定需接受美國國際貿易委員會的審查。

美國國際貿易委員會將在最可行的時間內對調查作出最終裁定。

在調查啟動後45天內,美國國際貿易委員會將設定完成調查的目標日期。

美國國際貿易委員會(USITC)在337條款案件中發布的救濟命令一經發布即生效,並在發布後60天內成為最終決定,除非在此60天內美國貿易代表基於政策原因否決該命令。

【小辭典】美國337條款是什麼?
美國337條款,屬於美國當地「行政救濟」措施,最初在美國1930年關稅法第337章節中出現,經多次修訂,目前的規定是進口行為如果存在不正當競爭,且在美國境內有相應存在或正在建立中的產業,美國國際貿易委員會根據美國國內企業申請進行調查,其範圍包括著作權、商標、專利等侵權行為,以及涉及營業秘密、廣告不實等行為。

其中90%以上的337條款案件涉及專利侵權,60%的案件,原告和被告會達成和解,不會進入審判的訴訟程序,且多以給付授權金收場。若進入審判階段,原告和被告各有五成機率勝訴。

如果ITC對某商品作出裁決,這個商品可能不准繼續進口到美國境內。違反337條款的要件,包括此一商品侵害有效的美國專利、商品進口到美國以及其智慧財產權為美國國內產業所使用。

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美發動337調查 專家提醒留意專利風險

美國國際貿易委員會(USITC)發起337調查,涵蓋多家台廠。學者分析未來兩套劇本發展,一是證明台廠未侵權,二是調查結果有利於美國該申訴公司,雙方可能尋求和解。學者提醒,台灣AI訂單高度仰賴美國市場,未來對關鍵技術的專利風險,須更提高警覺。

美國啟動對「特定垂直電力傳輸系統、其組件及含有該系統的計算系統」的337調查,東海大學經濟系教授邱達生分析,從目前資訊來看,申訴方為一家美國電源技術公司,調查標的非一般電子產品,而是「AI伺服器供電技術」,申訴方可能認為部分台廠在該領域使用其技術而涉嫌侵權,進而發起調查。

邱達生評估,337調查需要時間,待調查結果出爐後,局勢發展有兩種可能。第一,可能證明台灣企業並沒有侵權;第二,若調查結果較有利於該美國電源技術公司,雙方也可能設法尋求和解,例如台廠透過支付一部分補償金來達成協議。

談及對台灣產業影響,邱達生認為,短期來看影響有限,但他提醒,台灣AI產業訂單與出口高度仰賴美國市場,占比高達七至八成,在高度集中的情況下,台灣除須重視美國市場需求變化外,對於關鍵技術「專利風險」也須提高警覺。

美發動337調查 系統組裝廠靜觀其變

美國國際貿易委員會(USITC)宣布對特定垂直供電系統,以及這類系統零組件和含有該系統的運算系統啟動337條款調查,被調查公司包括許多台灣大廠。事實上,此案是Vicor之前控訴台達電(2308)侵權案的延伸,台達電也已經表示,並沒有侵權,並在美國法院提出反訴,指控Vicor侵害台達電的專利,因此,被波及的系統組裝廠目前只能靜觀其變。

Vicor主張,部分進口美國及在美國銷售的垂直供電系統、相關零組件與運算系統,涉嫌侵犯其主張的專利權,因此,要求USITC發布有限排除令及停止及禁止令,限制涉及侵權的相關產品進口及在美國市場銷售。

而且這次調查範圍不僅涵蓋垂直供電系統及相關零組件,也包括採用相關技術的運算系統。不過,USITC公告,並未進一步揭露涉及的具體產品型號或運算平台,也尚未認定相關企業存在專利侵權行為。

(經濟日報)
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美啟337調查 台達電鴻海遭列 算力需求增 智財權競爭激烈 兩岸20廠及關係企業受查 收到通知20日內提交答辯

美國國際貿易委員會(USITC)9日公布,針對特定垂直供電系統及相關運算設備啟動「337條款」調查,涉及人工智慧(AI)伺服器供電技術。台灣電源供應器大廠台達電、AI伺服器龍頭鴻海、廣達,以及大陸立訊精密、工業富聯等20家企業及相關法人遭列為調查對象。

據USITC公告,美國電源轉換技術業者維克爾(Vicor Corporation)於9月9日提出申訴,指控多家企業輸美及在美銷售的垂直供電(Vertical Power Delivery,VPD)系統、零組件及搭載該技術的運算設備,涉嫌侵害其專利權,要求USITC發布有限排除令及停止侵權命令。

依USITC公布名單,台灣企業包括台達電、鴻海精密、廣達電腦,以及相關子公司與關係企業,遭列為調查對象。鴻海集團旗下工業富聯、伺服器業者鴻佰科技(Ingrasys)及其美國公司也被列名;廣達旗下雲達科技(QCT)及其美國子公司,也在調查範圍內。大陸企業則包括立訊精密、東莞立訊技術,以及芯源系統在成都、上海的相關公司。

美國337調查是引用《1930年關稅法》第337條的規定,依規定USITC在啟動337調查後,被訴企業需在收到通知後20日內完成答辯材料提交;USITC必須在45日內確定終裁的目標時間,通常案件會在12至16個月內作出裁決。

本案原告Vicor的專利布局覆蓋電源轉換控制、封裝和系統架構等多個層面,案中牽涉的垂直供電系統是資料中心、高性能運算及AI伺服器中用於高效供電的關鍵組件。隨著全球算力需求激增,該領域的智慧財產權競爭日趨激烈。

此次並非Vicor首度提起337調查。Vicor與台達電部分產品為直接競爭關係,自2023年起便展開USITC和地方法院專利侵權訴訟攻防,當時鴻海也是被告,涉及的是電源轉換器。去年5月,Vicor與台達電合意解除相關地院訴訟。

但今年初Vicor再次發動攻擊,針對不同電源模組供應商及其下游客戶分別提起3件訴訟,其中一件的被告包含芯源系統及其客戶廣達與緯穎。今年7月,芯源系統和台達電聯合向法院對Vicor發起商業祕密和專利反訴。

台達電有信心 專家稱不致禁售

美國對台廠發起「337條款」調查,嚴重會被禁止進入當地市場。財經專家認為,這只是單一公司對台廠的控訴,即便調查出爐,也不見得就「禁止進口」,雙方可能採取和解、補貼損失等方式。經濟部則說,政府尊重美方相關程序,會持續關注後續發展,將與相關業者保持聯繫,必要時提供適切協助。

被調查的台達電回應,此案目前與美國子公司雙重確認中,還要清查一下。但所謂侵權是對方(美廠)說法,公司對此有信心。

337調查涉及國內資通大廠鴻海、台達、廣達等,主要是美國電源技術業者維克爾於9月9日向美國國際貿易委員會(USITC)提出申訴,主張相關企業輸入美國的垂直供電系統、零組件,涉嫌侵害其專利權,要求發布有限排除令及停止侵權命令。

經濟部貿易署說明,337調查審理時程通常在12至16個月內完成,若原告勝訴,USITC可發布命令,限制相關產品進入美國市場或繼續銷售。

亞太商工總會執行長邱達生昨表示,目前只是一個電源技術公司指控台廠侵犯與AI有關供電技術專利,還沒有擴大到很大層面,影響還相當有限。但也提醒,台灣AI訂單有7、8成來自美國,對於未來的風險確實要小心因應,台灣AI產業除了關稅,還要重視關鍵技術的專利風險。

邱達生指出,此案目前還只是在調查階段,不至於影響台灣AI出口,即便調查出爐後,也不見得處分是禁止進口,可能採取和解、補貼損失等方式,後續的變化仍待觀察。

(中國時報)

社會

印傭竊雇主金條 量刑過重上訴 二審認罪改判

印尼籍家庭幫傭「比比」(中文名)利用雇主信任,偷拿鑰匙開保險箱,分次竊走十條、總重一公斤,市值約四百六十四萬元的金條變賣,一審認為她不認罪且嚴重破壞信賴關係,依竊盜罪判刑四年十月,並宣告執行完畢後驅逐出境。比比上訴改口認罪,台灣高等法院認為一審刑度明顯偏離類似案件量刑,且未充分說明重刑理由,改判二年二月確定。

判決指出,比比自二○一八年起受僱於彭姓女雇主,在台北市內湖區擔任家庭幫傭,深受彭婦一家信任,平時連旅遊、泡湯、聽演講都會與彭婦一家同行,彭婦甚至曾借款幫忙應急。

比比因家人在印尼買地,且自己積欠當地高利貸,二○二五年六月至二○二六年一月間,趁雇主不在家,偷拿藏在衣櫥舊皮夾內的保險箱鑰匙,分次搬走十條、每條重一百公克的金條,再低價賣給同鄉,彭婦發現黃金遭竊後報警。

比比在警詢、偵查及法院羈押訊問時均坦承犯行,甚至在押期間寫信給彭婦「謝謝你們家人一直把我當家人照顧」,懇求不要讓她坐牢。

但到了士林地院審理時,比比翻供,辯稱自己沒看過也沒拿過黃金,因在警察局「太害怕」才胡亂承認。

士院認為,比比在偵查及羈押訊問時都有律師陪同,且從拘提到移審已相隔半個多月,不太可能因驚恐而隨意自白,加上她能清楚交代保險箱鑰匙藏在「黑色皮夾」等細節,還反覆爭執「黃金是在保險箱內拿到,不是從首飾盒拿的」,與因驚恐一概認罪不同。

士院審酌彭婦視比比如同家人,比比卻破壞信任、造成重大財產損失,且未和解,依竊盜罪判刑四年十月,並在執行完畢後驅逐出境。

比比就量刑上訴,主張自己照顧雇主逾七年、一時犯錯,且一審刑度過重,請求從輕量刑;檢察官則未上訴。

高院審理時,比比改口坦承犯行,合議庭檢索司法院「事實型量刑資訊系統」,發現若設定「竊取財物一百萬元以上、未賠償損失、審判中否認」等條件,平均刑度僅一年多,最高刑度也只有兩年。

合議庭認為一審判處四年十月已接近法定刑五年上限,卻未充分說明為何給予重刑,有違平等及罪刑相當原則。

高院指出,比比二審終能認罪、節省訴訟資源,有悔悟之心,雖未獲雇主原諒,也沒與雇主和解,但一審量刑裁量不當,未具體考量被告行為責任輕重,因此撤銷原判決,改判二年二月徒刑定讞。

法官待審案件多 量刑系統僅供參考

印尼籍看護比比竊取雇主價值四百六十四萬元的黃金,一審重判四年十月刑,二審引司法院「事實型量刑資訊系統」比對類似案件,改判二年二月確定。學者認為,一審過度強調被告犯後態度,未充分衡量刑罰目的及社會復歸;法界人士指出,量刑資訊系統對法官無約束力,僅是參考,法官量刑時可能更重視同儕意見及法院內部的量刑慣例。

法官「輕判」常為國人詬病,司法院的量刑資訊系統是透過統計、歸納「過去」法官判決的平均刑度,外界質疑過去判決本來就偏輕,系統算出來的「行情」自然就輕。

司法院二○二一年曾擬定「刑事案件量刑妥適法草案」,預計籌設量刑準則委員會,但被指疊床架屋、增加肥缺,不了了之。

中正大學犯罪防治學系教授馬躍中認為,比比案一審未考量被告的生命歷程,包括來台工作多年、過往素行等情狀,也應檢視刑罰的應報與預防目的。馬指出,被告為外籍人士,另有執行完畢後驅逐出境的保安處分,是否須判接近五年重刑才有嚇阻效果,一審應更具體說明,否則無其他加重事由,判接近法定刑上限相當罕見,而二審判刑已是平均以上。

律師林帥孝分析,一審判決書花費相當篇幅記載並駁斥被告翻供,顯見「不認罪」是重判關鍵;二審改判則反映一審刑度相較一般實務確實偏重,被告重新認罪也成為量刑因素之一,至於量刑資訊系統「僅是參考」。

有法官說,判刑前未必會看量刑資訊系統,反而更重視同儕意見,久而久之可能形成各法院不同的量刑慣例,影響法官對刑度輕重的心證。因手上待審案件多,有法官直言從未使用量刑資訊系統。

實務上辯護人常引用量刑系統爭取減刑,但吞敗案例不少。富商向詠強二○二三年十一月酒後開保時捷行經北市敦化南路二段,撞死過馬路的新加坡籍男空服員,判刑六年八月確定,辯護人在二審和三審都主張,量刑資訊系統類似案件平均刑度為一年十一月,認為原審未充分說明量刑理由;法院則指量刑系統僅供參考,不同案件的犯罪情節各異,不能單憑系統數據直接比附援引。

(聯合報)
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離婚婦欲分配前夫退休金 行政訴訟敗訴

陳姓婦人與楊姓警員結束廿四年婚姻,她依公務人員退休資遣撫卹法向銓敘部申請分配前夫退休金遭拒,訴願也被駁回,改提行政訴訟,請求准許。台北高等行政法院認為陳婦在婚姻期間曾受聘於多名雇主,未來享有勞工退休金,但丈夫卻無法同樣依勞工退休金條例請求分配退休金,不符退撫法互惠原則,銓敘部否決有理,判她敗訴。

楊任職新北市警新店分局,二○○○年四月與陳婦結婚,二○二四年十一月離婚,因雙方對於分配退休金的比例、金額談不攏,陳婦循退撫法向銓敘部請求分配遭拒,經訴願後也被駁回。陳婦不服考試院的訴願決定,提起行政訴訟。

陳婦主張,她與楊的婚姻長達廿四年七個月,其中廿二年十個月為全職家庭主婦,雖曾短暫就職,但勞退年資僅一年十個月,加上離婚時才四十七歲,未達勞基法自請退休及強制退休的法定條件,無從享有退休金。

陳婦表示,她請求分配的部分,是自身沒有參加勞工保險,也沒有加入勞退制度的那段期間,前夫所累積的退休金。然而,銓敘部只因她短暫累積的勞退資金,便全盤否認她長年對於婚姻家庭的貢獻,違反憲法「無分男女,在法律上一律平等」的實質平等原則。

銓敘部抗辯,依陳婦的勞退個人專戶明細顯示,她在二○○六年四月至二○二一年十一月間,曾由多位雇主提繳勞工退休金,年滿六十歲時即可請領,但現行勞退條例尚無同等的離婚配偶退休金分配請求權,不符合退撫法互惠原則,否決請求並無違誤。

北高行認為,退撫法所規範的主體,在於離婚配偶婚姻期間「有無依其他法律享有退休金」,並非以年資或享有權益的期間長短作為判斷基準,自然也無法因短期工作、其餘時間擔任家庭主婦為由,分別計算或切割處理分配請求權。

北高行強調,退撫法是以互惠為目的,避免公務員退休金可被分配,卻無法同等地分配離婚配偶的退休金,與性別、婚姻中家庭分工或個人經濟能力無關,本案否決結果更不是針對女性的差別待遇,銓敘部認事用法並無違誤,判陳婦敗訴。本案可上訴。

夫妻約定分別財產 可免分配退休金

陳姓婦人與楊姓警員結束廿四年婚姻,欲依退撫法向銓敘部請求分配退休金,卻因曾工作廿二個月、享有勞退,提告遭台北高等行政法院駁回。律師陳少璿指出,公務員日後若不想讓離婚配偶分配退休金,婚前則應約定採「分別財產制」,才是根本之道。

依退撫法第八十二條第一項規定,公務員的離婚配偶婚姻滿二年者,可請求分配該公務員支領的退休金;同條第二項則明文,離婚配偶於婚姻期間依其他法律享有退休金者,若欲行使分配請求權,則以該公務員依他法享有同等退休金分配請求權者為限。

律師陳少璿認為,本案判決採取「只要婚姻存續期間曾依法取得勞退權益,就整體排除,而不能切割家管期間與勞工期間」的見解,雖與退撫法第八十二條第二項無牴觸,但也忽略了該規定,未必當然導出「一日勞退,全婚姻期間均喪失請求權」的結論。

(聯合報)
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遊艇翻覆 3人獲救1失蹤

台灣籍遊艇「大介號」昨下午二時在新北市貢寮區馬崗漁港外海約一浬處,疑因大浪翻覆,船上四人落海,情況危急。新北市消防局第六大隊、海巡署艦隊分署澳底海巡隊救援,巡防艇馳援,陸續救起三人,尚有一人失蹤,海巡持續搜尋。

(聯合報)
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高中科學班直升大學 9校連署盼立專法

北一女、建中與台中一中近日在科學班會議上領銜提案,盼教育部設立「高中逕升大學專法」,期望將現有的科學班高二升高三的「聯合資格考試」,提升為高階的學力認證考,以此作為逕升大學的依據,好讓科學班學生不用再參加學測等大型考試。連署學校還包括南一中、雄中、彰中、嘉中、師大附中與竹科實中等校。

全台共計十所高中設有科學班、二七○名學生。制度原設計「二加一模式」,高一、高二階段,修畢高中核心課程並通過資格考,高三即參與大學專題合作,原期望資格考能成為評斷學生逕升大學依據,十七至十八歲正式銜接大學。

然而實務上受限於大學法和高級中等教育法「需具備高中畢業證書或同等學力」規定,無專法排除該項,導致高中生無法直接取得大學正式學籍。

北一女中校長蔡哲銘表示,回顧當年高中科學班上路的初衷,是希望學生能透過高二升高三的資格考,表現優異者即可免去參與學測等大型考試逕升大學,提早開啟研究生涯,但實際上卻沒有法規能讓學生逕升。導致科學班學生到了高三仍要參與學測、分科測驗,另一方面還要參與大學修課、專題,「蠟燭兩頭燒」,也失去了當年科學班期望達到加速、加深學習的初衷。

建中校長莊智鈞則說,歷來多希望,科學班學生高三時不要「兩頭忙」,要準備學測又要準備大學個別研究與修課,又現行已設有科學班資格考,希望透過專法鬆綁,讓現有資格考提升為高階學力認證考,以此作為逕升大學依據。

莊智鈞也談到,台灣正面臨少子化,可能引發科研人才斷層,希望藉此重新審視科學班的升學機制,提供明確、順暢的大學直升管道,應能留下更多具有科學潛力的學生。

學校端也強調,少子化正導致國內前百分之一的數理資優學生急劇減少,國家不應再以傳統應試消耗科研黃金時期,專法不是升學特權,是培育國家科研人才的必要舉措。

莊智鈞表示,近日已向教育部說明,教育部則表示,因為此涉及到立法,確實沒有這麼快,建議學生可藉由既有的特殊選才管道,免除準備大型升學考試。

科學班逕升大學?教團憂成「卡位特權」

近期九間設有科學班的高中連袂向教育部提案,盼設專法,優化既有的科學班高二升高三資格考,作為逕升大學的依據。但教育團體則認為,一旦通過資格考就能鎖定大學,若無配套,恐讓科學班變成熱門科系的卡位特權。

台灣教育產業工會副理事長葉明政表示,高中科學班的初衷是為國家培育「基礎科學」人才,但受到社會風氣影響,近年多被質疑是「醫牙、資通訊科系的頂級升學班」;又高三生一方面在大學修課做研究,一方面仍須回頭刷題拚學測,也導致科研流於形式、升學主義至上的爭議不斷。

葉明政對學校擬提案設立逕升大學專法保障直升抱持強烈疑慮,認為一旦通過高二資格考就能鎖定大學名額,等同為少數菁英開闢免試的「綠色通道」。如果方案沒有限讀基礎科學系的配套,恐使科學班徹底變相成為熱門科系的卡位特權,不僅會將補習軍備競賽向下延伸至國中小,更嚴重衝擊多元入學的教育公平性。若要立專法,應從國家整體科學人才培育角度著眼,而非只論保障直升。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉則分析,科學班此舉,可能是為了應對橫空出世的台灣實中,也可能是衝著近年招生強勢的私立中學而來。

魏佳卉解釋,很多家長擔心學生升上國中後受環境影響,因此只要子女能讀、願意讀,或希望子女接受管理,國中階段就會送私校,進而直升高中,等於很多優秀的學生國中就先被私校截胡,「過去是高中時建中、北一女見,可能要變成台大見了。」

魏佳卉認為,優秀的學生近年青睞私立中學,傳統的名校科學班一定會有危機意識,當然也必須提出相對應的策略。

家長團體:科學班憑資格考升大學 制度應透明

對於北一女、建中等校提案,盼設逕升大學專法,優化既有的科學班高二升高三資格考,作為逕升大學的依據。家長團體則表示,精神值得肯定,但是否一定要使用逕升大學制度還有待考慮;再者,若要以科學班資格考為依據,考試設計應該更公開且制度化。

國內現行設有科學班的高中,每年於暑假期間都會辦理聯合學科資格考,用於檢測學生是否具備修讀大學課程及進行科學研究的能力,高二生修畢第一階段課程,各科目及格即可報考。

至於考試內容,國英數三科必考,物理、化學、生物至少擇一選考,由設有科學班的高中輪流負責組題、選題、審題,數理試題原則上難度略高於分科測驗,國英難度則略高於學測。國英數必考科目必須全數通過,且物理、化學、生物,三選考科目中需至少通過一科,才視為通過資格考。

國教行動聯盟理事長王瀚陽表示,若藉由申設專法開放逕升大學,變成少數人有權利直升頂尖大學,可能更加劇現在已經競爭相當激烈的科學班招生。

王瀚陽說,如果要將資格考和逕讀大學連結,考試應該更透明、更制度化,以利各界檢視。此外,逕升大學其實也能從目前的特殊教育法中資優教育一項思考,是否既有規定上就允許跳級、提前畢業或跳過升學考。

台家盟理事長王醒之則認為,若學校認為現行制度已經偏離當初設班的精神,應該提出當年的政策文件、制度沿革與實際執行問題,先找出問題所在,研議如何改善既有制度,而不是將特殊課程與研究培育目的,直接等同於特殊的升學保障。

台家盟強調,任何特殊升學安排都必須提出充分的理由,並接受公平性與公共利益的檢驗,建議教育部,先公開相關提案、制度依據,邀請家長、學生、不同類型高中、大學及資優教育專家討論,釐清現行制度的實際問題,再評估是否有另立專法的必要。

(聯合報)
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遠洋漁工剝削 美報告揭我防制漏洞

美國國務院於當地時間八日發布「二○二六年人口販運問題報告」。報告內容提到,台灣雖維持人口販運防治成效佳的第一級評級,且自二○二二年至今,遠洋漁業遭起訴案件為零,但台灣遠洋漁業的勞力剝削問題持續面臨執法困境。綠色和平呼籲政府提出具體改革時程及路徑。

綠色和平表示,報告中提到,台灣雖持續投入人口販運防治,但遠洋漁業的強迫勞動案件仍面臨定罪人數減少、受害者識別程序不夠落實等問題。其中台灣主管機關之間權責分工不清、跨機關協調不足、通報流程不明確,加上海上蒐證困難,阻礙了疑似強迫勞動案件的辨識,且以非正式調解處理具強迫勞動指標的案件,也阻礙正式刑事追訴。再者,部分司法及執法人員對人口販運認識不足,導致多以無罪判決。

綠色和平海洋專案主任郭珮嫻說,八月大旺號一審判決出爐,儘管證詞與跡象指向船上可能存在強迫勞動與暴力對待,船長及大副仍獲判無罪,凸顯當漁工長期身處難以與外界聯繫的遠洋,若政府缺乏有效的勞動檢查、獨立監督與安全申訴機制,就難以即時發現侵害、保全證據並追究責任。

綠色和平指出,台美已於今年簽署「對等貿易協定」,我方對禁止強迫勞動產品進口及相關勞動保障做出承諾,呼籲政府提出具體、可受公眾檢視的改革時程與路徑。

勞動部回應,二月已公布「企業防制強迫勞動參考指引」,七月卅日也與經濟部發布限制強迫勞動貨品輸入的作業要點及審定會設置要點;並預計修正「就業服務法」,禁止雇主或仲介留置勞工護照等身分文件,三年內落實禁止對製造業及漁撈業移工收取招募費。

農業部漁業署回應,對於報告所指出的執法、被害人辨識、跨機關協調及海上蒐證等挑戰,將持續與相關機關合作檢討改善,並持續透過漁船查核、港口訪查及勞動條件檢視,掌握漁工薪資、工時、膳食、飲用水及生活設施等情形,針對疑似侵害漁工權益案件,依權責通報及移請相關機關依法處理。

(聯合報)
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街頭醫療 讓街友回歸社會

游牧人生
華裔導演趙婷執導的「游牧人生」傳達「當我們努力不懈,一定能夠感受到希望存在的正向人生。」新北市政府也正嘗試用政策與醫護社工資源結合,協助街友脫離游牧生活。

「不是沒有路,是看自己要不要走。」剛「脫遊」的阿毅,掏出口袋零錢給了不認識的街友,他說「那種苦我知道」。不過,現實是,街友脫離游牧生活的失敗率很高,除了及時安置、輔導,修復家庭關係及社會支持也很重要。

那一天,素不相識的醫師主動上前詢問「有沒有困難需要協助」,中年失業流浪街頭數月、左腳踝蜂窩性組織炎的「阿毅」,就這麼被轉介至街友外展服務單位、安置到林口觀照園,半年後獲輔導擔任保全,脫離貧病交迫的街頭生活;他迄今仍不知那位好心醫師的大名。

「街頭醫療」、「庇護安置」、「就業培力」是新北市政府陪伴街友的三支箭,這個轉銜制度嘉惠了許多把小病拖成大病的街友,阿毅就是其中之一。

曾當過廚師的阿毅,因貪杯酒駕被抓,前年底失業後在市場及夜市周邊遊蕩;他長年穿著拖鞋,擦傷左腳踝沒處理,傷口惡化成了蜂窩性組織炎,遇上街頭醫療醫師送醫。他住院一周,出院後沒居所就暫棲醫院,白天推著輪椅在院內晃,晚上睡急診室外的椅子,兩個月後被安置到街友中途之家觀照園。

他接受觀照園社工督導許曉英安排的「臨工計畫」,整理宿舍及園區環境,每個月工作約一五○小時,半年存了十多萬元,這筆存款成了他重新開始生活的底氣,許曉英為他媒合到林口當保全,正式「脫遊」。

社工說破嘴 不如醫師一句話
類似阿毅的例子,經常在雙北地區上演。深夜十時許,與雙北市政府合作推動「街頭家醫義診計畫」的思安慈善服務協會創辦人張子文,陪著板橋亞東醫院醫護人員、社工走進板橋介壽公園,熟門熟路找到街友「老趙」。

醫護人員親切詢問「腳上傷口好了點嗎?」老趙趕緊褪下襪子露出腳板、小腿讓醫師檢查傷口,還自我解嘲說「再不行就要截肢了」。醫師安慰「會痛代表有救」,社工打趣說「不能截肢啦,那就要矮五公分了」,暗夜裡大夥說說笑笑,也拉近距離感。

護理師點了點手機,告訴老趙「幫你掛好骨科門診,明天要去亞東一趟,看完骨科記得找社工。」老趙點頭說好。

「讓走上街頭的問診與叮嚀,治癒每名流浪者的傷。」張子文說,許多街友不是不願工作,是面臨生病等困境,須先將健康問題解決,才能進一步談後續生活重建,街頭醫療是協助「脫遊」的第一步。

「社工說破嘴,不如醫師一句話。」新北市社會局救助科長郭宏昇表示,街友普遍缺乏病識感,政府攜手民團投入街頭醫療資源,穩住街友身心,既能減少社會排斥感,街友接受安置,就業、自立機會也更高。他說,街友大多伴隨精神疾患或身心障礙等複合性問題,街頭醫療從關懷街友健康著手,結合精神科、急診醫護及外展社工團隊,以每月一次的頻率訪視街友,提供專業醫療評估及治療。

剛淪落就獲援 脫「遊」關鍵
走過百年大疫風暴,各地街友有上升趨勢;新北列冊街友四二三人,是疫情前二百人的兩倍。郭宏昇指出,過去多因失業、酗酒或家庭經濟崩解流落街頭,如今增加了家庭衝突、遭房東驅離、精神健康議題及人格特質等多元因素,街友樣貌也更複雜。他說,一個人剛流落街頭時是介入的黃金期,若能及時提供安置、修復家庭關係與社會支持,很高的機率能「脫遊」,一旦街頭生活成為習慣,要再重回社會的難度就提高。

不是沒路 是看自己要不要走
「不是沒有路,是看自己要不要走。」經過昔日流浪的公園,阿毅默默掏出口袋內的零錢交給不認識的街友,隨即看著記者說:「那種苦我知道」。他表示,部分街友抗拒安置,最大原因就是「沒有自由」,但有時健康、安定比自由更迫切,他不希望現在的房東知道他曾流落街頭,因為擔心被貼上不好標籤,他很感謝協助他脫離街頭的貴人、觀照園社工許曉英,迄今仍保持朋友般的互動與鼓勵,讓他不感到孤單。

今年七月,阿毅突然腦梗住院半個月,受訪時態度堅定地說「要趕快養好身體回去擔任保全」。他說,儘管收入再次中斷,但面對交友軟體上要求提供存摺、帳戶、身分證,他選擇直接拒絕、刪除,「錢很吸引人,但我好不容易重新開始,不會再走回頭路」。

創辦觀照園 黃梅英:覺得自己有用 街友就會重新站起

「近卅年前,我看見冬天穿著薄衣睡在街頭的一幕,心裡冒出為什麼有人會走到沒家地步的念頭,後來參與街友外展服務、一磚一瓦創建觀照園,迄今也廿五年了。」黃梅英回顧協助街友點滴,語調輕鬆地像本來就應該這麼做的自然。

位於林口的新北市街友中途之家「觀照園」原是美軍雷達站,黃梅英接手時已荒廢廿多年,草長得比圍牆高,能拆能賣的幾乎被拆光,只剩房屋骨架。政府給了場地,但讓它成為能住人、能生活、能重新開始的地方,靠的是街友、易服勞役人力,一年做一點、補一塊的努力。

完成硬體結構,黃梅英請醒吾科技大學餐飲科老師教街友做麵包,也安排街友修皮鞋、做園藝、清潔,狀況好的就推向中繼住宅或社區租屋,一步步協助安置街友復歸社會。

安排街友掃街 用勞力換選擇
「街友要重新站起來,除了吃飯、洗澡、睡覺,更重要的是要重新感覺到自己有用。」黃梅英說,安排街友打掃街道、整理環境,有人第一次領到一千元工資,說沒吃過牛排,想吃一客三九九的牛排,讓她印象深刻,「那不只是一餐飯,而是一個人用自己勞力換來選擇的久違感覺」。

「街友不是扶不起的阿斗,只要願意花時間陪他們繞路,一定能等到他們願意給自己重新開始的機會。」黃梅英回憶,早年志工湊錢買衣服與盥洗用品給一名睡在輔大附近的街友,沒想到被拿去賣了換酒,她駕著洗澡車去找他,讓他洗澡、剪髮,恢復自信後媒合到關西一處農場工作,他最後留了下來,也存了錢。

黃梅英服務街友多年,十一年前找了得力的幫手許曉英。她是外展中心的實習生,原想實習結束就離開,黃梅英一句「做志工就是要做人家不要做的事。」讓她決定留下來。

對待園區住民,黃梅英像黑臉,敢戳破街友的謊言,許曉英扮白臉,總是耐著性子溝通。基隆一對孝順兄弟的故事,讓許曉英迄今仍氣憤難耐。她說,早年安置一名酒癮男子,兩個未成年孩子被安置在基隆,孩子存零用錢上山探望,父親卻要孩子買菸、買酒,後來罹癌住院,孩子中輟照顧,「我氣的不是一個人失敗,而是孩子明明想愛父親,父親卻接不住」。

街友服務 要延伸到整個家庭
「街友服務不只服務一個人,也要延伸到整個破碎家庭。」黃梅英舉例,一名常住街友到醫院做清潔工後「脫遊」租屋生活,某年父親節,園區邀脫遊住民聚餐,悄悄請他女兒、女婿及外孫到場,他看到家人出現時滿臉驚喜,後來也回家看外孫,前妻一句「做不成夫妻就做朋友」,讓人覺得所有努力都值得了。

學者:政府應提供街友 長期個別化協助

街友脫離游牧生活的失敗率極高,長期研究街友的輔仁大學社會學系副教授吳宗昇表示,對未造成公共衛生與安全問題、暫時選擇居住街頭者,社會應保留一定空間,對有疾病、成癮、失能或求職需求者,政府應提供更長期的個別化協助,才能提高脫遊成功率,街友政策不能只以「有沒有離開街頭」作為唯一標準,也不宜強迫所有人接受相同生活模式。

吳宗昇觀察,街友並非單一類型,有人長期固定居住街頭,也有人因失業、家暴或家庭衝突而暫時流落在外,部分街友因路倒、生病被送醫,接受緊急安置,不同街友面臨的困境與需求差異大,現行制度若以單一流程、固定期限處理,難以真正解決問題。

吳宗昇指出,政府目前多以三個月作為安置及自立評估基準,街友在期限內找到工作、租到房子,統計上可能就被視為「脫遊成功」,實際上有些人工作不久便因健康、精神疾病、藥酒癮、生活習慣或租屋困難而再度回到街頭,「有些人兩周就能自立,有些人可能需要八個月」,安置時間應依個案狀況彈性調整。

他說,有些長期固定住公園、宮廟周邊的街友,地方里長、社工都熟悉其生活模式,相對穩定,真正難以協助的是身心狀況不佳、生活模式不固定,且同時存在健康、成癮、家庭斷裂等複合問題者,這類人即使短暫進入安置機構,若身體、心理及生活條件沒有同步改善,很容易重新流落街頭。

吳宗昇表示,安置機構通常設有門禁、作息及禁酒規範,部分地點又較偏遠,街友原可在街頭打臨工、自由活動,進安置機構後卻可能無法工作,連外出採買都受限制,自然容易產生抗拒,甚至自行離開,「政策不應只要求街友適應制度,應先判斷個案真正需要的是醫療、心理支持、工作,還是住所,再提供相對應的服務」。

吳宗昇指出,現行社會救助制度「認籍不認人」也是問題之一。部分街友早已與家人失聯或關係破裂,卻因戶籍仍與家人相連,親屬有所得或資產,無法取得中低收入戶資格。

另外,街友常因身分標籤、沒有保證人、收入不穩或房東疑慮而遭拒租,政府雖已在部分社會住宅保留少量名額,但數量仍遠遠不足。他主張應擴大「住屋優先」思維,先讓無家者有穩定住所,再處理就業、醫療及債務等問題,否則一個人連住處都沒有,很難期待他穩定工作、持續治療。

他說,日本曾透過降低福利補助門檻,讓更多街頭無家者離開街頭;部分歐美城市則以減害及治療取代單純處罰,對有藥物成癮者提供醫療與安全使用空間。台灣近年也有民間團體推動街頭醫療,顯示醫療、居住與社福應更緊密整合。

(聯合報)
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中央補助縮水 雙層客運恐延後上路

交通部今年初才宣布,開放雙層巴士行駛國道短途通勤路線,以應對駕駛缺工危機。但一輛雙層巴士要價逾兩千萬,業者難以自行添購。桃園市率先喊出自購車補助,中央亦編列每輛車七七○萬元購車補助預算,不料如今傳出因中央公運經費不足,無法支應,恐影響雙層國道客運上路時程。

為解決駕駛荒,交通部今年初放寬法規限制,開放雙層巴士行駛短途國道通勤路線,每位司機一趟能多載運廿人、運能提高五成。

桃園市率先喊出補助計畫,九月底曾透露中央補助已有進展。但如今傳出,公路局因財劃法修法影響,導致今年對地方政府補助的公運計畫經費緊縮,從去年的廿一億元,縮減為九點四六億元,縮水幅度達五成四。因此雙層公車排程恐被排擠至明年以後。

公路局表示,依國庫署公布中央普通統籌分配稅款分配各地方政府明細資料,今年地方政府共計分配近八五○○億元,較於去年增加約四一○○億元。建議地方政府如有迫切需求,可提供經費協助所轄市區汽車客運業者購買雙層公車。

(聯合報)
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南鐵迎百年變革!台南車站前廣場 拚明年底轉型步行空間

台南鐵路地下化第一階段將於本月十七日通車,地面鐵道走入歷史。市長黃偉哲昨天前往台南火車站,化身「一日站長」,與觀光吉祥物魚頭君一同服務旅客、發送通車紀念小禮物。配合鐵路地下化,台南車站前廣場改造中,交通局長王銘德表示,預計明年四月前完成新的接送區。

王銘德表示,火車站前廣場工程目前進度正常,目標明年底完工。考量施工期間仍須維持交通運作及旅客接送需求,工程採分階段施工,先完成替代接送空間,再調整工區及開放區域,避免接送動線中斷。

新的接送區預計明年四月前完工,開放使用後,會封閉現有緊鄰北門路的接送區施工;公車站位則預計明年下半年移至新的候車空間,改善站前交通動線。未來站前廣場將轉型為以步行為主的公共空間,串連成功路、中山路,改善車站周邊交通環境。

台南火車站最後一班行駛地面路段的列車,是十六日晚間十時廿九分開往潮州的一四五次新自強號;地下化後首班列車則是十七日清晨六時廿九分開往花蓮的三○一次新自強號,象徵台南鐵道邁入新階段。黃偉哲邀請市民把握國慶連假,走訪舊鐵道地景、拍照留念,記錄百年鐵道轉型的重要時刻。

黃偉哲表示,鐵路地下化歷經多年推動,即將迎來第一階段通車,不僅是重大交通建設,也為城市交通與空間發展帶來新契機。隨著鐵路轉入地下,原有平交道、陸橋及地下道等設施將逐步轉型,市府也將兼顧交通服務與文化資產保存,延續台南鐵道的歷史記憶。

台南火車站承載許多市民的共同記憶,鐵路地下化是城市發展的重要轉折,舊火車站在地下化通車後,仍將作為旅客進出車站的重要入口,並保留古蹟價值。新車站則透過下沉式廣場,串連地下車站大廳與新月台,提供旅客更明亮、舒適的乘車環境;舊站未來也將進行修復,讓新舊車站共同見證台南鐵道發展。

避交通衝擊!台南平交道拆除訂順序 市府:有的須全線封閉

台南鐵路地下化本月十七日正式啟用後,地面鐵道將不再有列車通行,後續將拆除鐵軌、電車線及相關電纜設備,恐陷入另一階段施工黑暗期,交通局長王銘德昨天表示,市府已與鐵道局協調,將優先處理施工較單純、交通影響較小的平交道,相關交維計畫包括施工順序及時程近期公布。

王銘德指出,平交道拆除期間即使規模較小,也需五至七天施工,市府將避免相鄰兩處平交道同時施工,但部分路段寬度僅約五、六公尺,可能必須全線封閉。

既有地下道、高架橋及平交道等穿越設施,將由相關單位依權責分工處理。鐵道局負責地下化工程及相關設施拆除,市府工務局則接續辦理道路及空間改善,部分高架橋會拆除,恢復平面道路,地下道也因積水及維護不易,工務局傾向填平。

王銘德表示,較複雜的長榮路高架鋼便橋拆除,會到明年才處理,工程涉及管線、電力、供水及排水等複雜問題,原先評估須封閉約一年,經檢討後可縮短至約九個月,會持續與鐵道局協調,縮短全面封閉時間。

鐵軌拆除後從大橋車站至保仁路,扣除站區(小東地下道到四維地下道)外,全長近六公里,將轉型為綠園道,斥資約五十九億元,預計二○三○年完工。

民眾關切橫向道路及綠園道規畫,王銘德說,現階段以處理既有平交道、地下道及高架橋為主,待鐵道局完成鐵軌拆除等作業、土地移交市府後,工務局再接續辦理綠園道工程,既有可通行的橫向道路原則上維持通行,原未連通的路段可評估新增道路。

(聯合報)
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偷拍還狂嗆 櫃姐崩潰 雇主搓湯圓 連帶賠償

高雄市一家百貨公司專櫃溫姓男員工,多次偷拍同櫃女同事的吊帶襪美腿照,還展示給其他同事評論說「很騷」,甚至當眾嗆聲「叫人來性侵妳」等語。雇主得知後竟想息事寧人,要求女員工不要聲張,女專櫃銷售員擔心影響飯碗,選擇隱忍多時,直到最後受不了崩潰送醫後才報警。案經被害人提起民事訴訟求償,高雄地方法院判決溫男與雇主應連帶賠償櫃姐12萬元。可上訴。

判決指出,被害人與溫姓男子同在高雄的百貨公司擔任專櫃員工,民國114年3月間,女銷售員穿著吊帶襪窄裙在倉庫休息用餐,溫男竟持店用手機偷拍其大腿,並展示給其他同事評論稱「穿這樣很騷」。

此外,溫男之前還多次在櫃台當眾對被害人嗆聲「叫人來性侵妳」、「在路上看到會想X死妳」等粗鄙具有強烈性威脅與性暗示言詞,使被害人深受折磨。身為基層勞工的被害人因擔心失去專櫃工作,加上溫男當時的女友擔任公司南區主管,深怕向上反映會遭排擠丟飯碗,只能默默吞忍。

直到女櫃員長期身心瀕臨崩潰出現嚴重焦慮、失眠及自傷傾向送醫後,才向新任區主管反映自己遭到性騷擾。不料,主管竟以「會影響門市營運及人際關係」勸說「搓湯圓」,試圖壓下此事。被害人深感心寒,直接前往警局報案,警方派員進店調查後,僱用公司才被動展開內部調查。

高雄地院勞動法庭審理後認為,溫男行為已遠超同事玩笑界限,構成極其嚴重的敵意環境性騷擾;公司在主管接獲口頭反映時,未立即採取有效隔離與調查措施,甚至試圖勸說息事寧人,未盡雇主職場保護責任,判決公司與溫男應連帶賠償女銷售員12萬元。

(中國時報)
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賓士違停擋200車 網怒圍剿車主 國慶連假武嶺看日出塞爆

國慶連假熱門觀光景點湧入大量人車出遊潮,通往清境農場、武嶺及合歡山等路段10日清晨出現嚴重壅塞,有網友在武嶺發現竟是1輛白色賓士C300旅行車違停在狹窄山路旁,車主卻不見蹤影,害雙向約200輛汽機車卡在車陣中動彈不得,痛批車主看日出、其他上山遊客被迫看太陽,氣炸直呼要圍剿車主。

有民眾昨一早前往武嶺,發現合歡山台14甲線車潮回堵,不少機車違規停放路邊,汽車因塞車動彈不得,有車主直接下車抽菸、欣賞日出,讓道路更難以通行。有民眾將運菜貨車在狹窄路段驚險會車的畫面PO網,讓不少網友看了捏一把冷汗。

南投縣警局昨會同太魯閣國家公園管理處、保安警察第七總隊第九大隊,清晨5時進駐合歡山執行交管、車流疏導,直到上午10時許車流逐漸散去,仁愛分局共開出33件違規停車罰單。

不過,有網友在武嶺發現1輛白色賓士C300違停在狹窄山路旁,不見車主蹤影。網友控訴該車擋住車道,害雙向約200輛汽機車卡在車陣中動彈不得,民眾從擋風玻璃找到車主聯絡方式,發現駕駛暱稱「小萬」,民眾問「你的車卡在中間,別人是都不用過嗎?我真的沒有看過像你這麼白目的人」,對方竟回「上面警察也不會讓車上來」。

被堵住的民眾氣炸,不少人痛批「車主看日出,其他上山遊客被迫只能看太陽,有夠沒水準。」有網友肉搜出車主身分,嚇得車主立刻關閉LINE的搜尋,還有網友說要置板凳,想看看車主牽車時被圍剿的畫面。

對於這件引發眾怒的違停事件,警方事後僅表示,當下雖接獲民眾檢舉,但員警到場時,車主已移走車輛,無法依民眾提供的違停照片直接開罰,網友狠酸「原來是張翼德,一個人擋住長坂坡5000曹軍虎豹騎」。

(中國時報)
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星公司涉剝削移工 勞動部要查 假履約真低薪

有人權團體近日揭露,一家新加坡公司開出4.8萬月薪徵求印尼勞工來台從事管線裝配工作,沒想到人到了台灣,待遇卻被要求換成時薪僅100元的勞動契約,消息傳出後,移民署被指控竟然沒有鑑別這起案件為人口販運被害人,人權團體為此將提出行政救濟。

移民署表示,移民署及其他司法警察機關如接獲通報或檢舉疑似人口販運案件時,均依《人口販運防制法》及相關規定啟動調查。針對本案2名陳情人,移民署已立即進行調查,依據專勤隊調查結果,並未發現當事人有遭脅迫的不法證據,事證尚未構成「人口販運」罪嫌。

移民署指出,本案以履約人員名義引進跨國技術人員,涉及勞動權益議題,由勞動部調查中,移民署將持續配合相關勞動主管機關,並視況提供必要協助。

人權團體日前指控,一家新加坡公司以來台「履約」為由向勞動部提出申請,勞工來台前簽訂月薪4萬8596元的勞動契約,入境後卻被要求重新簽約,時薪降至約100元,且未享有勞保、職災保險及《勞基法》相關保障。至於健保,則須來台滿半年才能加保。

這起案件涉及公司以欺騙、強迫勞動等手段要求勞工來台,應符合人口販運被害人認定標準,但相關勞工經鑑別及提出異議後,仍未獲認定。儘管先前揭露的2名勞工均已返國,仍將為他們提出行政救濟。

據統計,近年來台30天以上履約人次,從民國105年的1750人次成長至5789人次。台權會資深研究員施逸翔批評,原本履約是用來讓國外高階專業人員短期來台工作的便捷方式,未料卻有資方為快速引進勞動力,濫用與外國人用履約方式,省下就業安定費與勞健保等成本。

勞動部官員說,為防堵履約被濫用,將針對人數過多或有申訴單位啟動專案調查,若涉及不法行為將處罰並廢除聘僱許可。

(中國時報)
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國慶寶寶變少 估今年新生兒不到9萬人

昨天是國慶日,全台各地喜迎國慶寶寶。不過,少子化趨勢下,各縣市醫院國慶寶寶均較去年減少,台中生殖醫學權威李茂盛示警,房價和物價居高不下,生養小孩經濟壓力大,今年恐連9萬人都不到!

截至昨天晚上,新光醫院國慶寶寶已出生3位:1位自然產女嬰、1位剖腹產女嬰、1位剖腹產男嬰,另尚有1位待產中;台北馬偕誕下1名自然產女嬰;汐止國泰、新竹國泰共生下2男2女,1人待產;林口長庚誕下5名寶寶,另有4人待產;台北長庚誕下2名寶寶。另台北市聯合醫院統計,共計3位國慶寶寶。

桃園市截至昨下午5時,則誕生33名國慶寶寶,較去年40名減少7人。新竹縣、市截至昨下午6時分別有21名、5名,去年則分別有23名、16名。苗栗縣大千綜合醫院截至昨下午5時,尚無寶寶出生,去年則共迎接6名。

新光醫院婦產科主治醫師游正暐說,今年新光醫院國慶寶寶與去年差不多,但月平均明顯下降,5、6年前每月可到150、160位,今年卻僅剩80、90位。整體新生兒數量下滑,與房價高、現代人不婚不生、享樂主義都有關。

游正暐指出,近年產婦年齡呈上升趨勢,幾乎都高於32歲,且生第二胎的產婦大幅減少;此外,臨床觀察,透過人工生殖懷孕的產婦則增加,約占10%。

國發會指出,台灣出生率低迷,推估今年整年度新生兒只有9.4萬人。但李茂盛指出,房價和物價高、生養小孩經濟壓力大,今年極可能9萬人都不到。呼籲台灣少子化現象是非常嚴峻的國安問題,政府仍需繼續平抑房價,讓年輕人能成家安居,另在義務教育中應加強家庭觀念,以提高國人婚育意願;社會及各產業也要營造友善育兒環境,讓更多家庭願意迎接新生命,才能共同扭轉少子化危機。

(中國時報)
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屏東 泥火山噴發 疏導泥漿防農損

屏東萬丹泥火山10日凌晨3時許再度噴發,是今年第3度噴發,因適逢國慶日,民眾嘖嘖稱奇,而此次共有4個噴發口,其中有2個新口在紅豆田,村長連夜點火將4個噴口引成1個,該口距離紅豆田約3公尺處,盼藉此降低農損。

萬丹鄉灣內村長陳玉意指出,10日凌晨3時許,萬丹泥火山第3度噴發,距離上次噴發約3個月,這次有4個噴發口,除2個舊口外,另2個新口在紅豆田周邊,由於現在是紅豆生長期,甚至有作物已長成,所以他連夜點火將4個噴口引成1個,以降低農損。

陳玉意說,昨日上午僅剩位在皇源聖殿正門斜方的1個噴口在噴發,泥漿約噴1、2公尺高,加上火焰高度後約有2層樓高,所幸離紅豆田有3公尺遠,而新口僅波及到紅豆田的一小角落,有將農損降到非常低。

由於適逢國慶日,民眾無不嘖嘖稱奇,在得知訊息後,即使豔陽高照也要頂著烈日到皇源聖殿前觀賞泥火山噴發,並笑稱「好像是在慶祝國慶日」。陳玉意則說,幾乎每年紅豆期都會遇到泥火山噴發,今年確實有比較早,加上難得遇到國慶日,算是非常特別。

縣議員許展維昨也至現場關心,恰巧遇到紅豆田遭受波及的91歲紅豆農,這位長年種紅豆的阿嬤告訴許展維,她才剛播種20天就遇到泥漿噴發,所幸受損面積不大,聽完阿嬤說明後,許展維在關心之餘不忘協助阿嬤通報申請補助。

許展維說,雖然此次噴發狀況有受控制,但仍擔憂後續泥漿流向與泥漿土堆積狀況,會影響附近紅豆田的種植與生長情形,感謝陳玉意緊急請怪手前來疏導泥漿流向,他會持續協助地方解決泥火山噴發後帶來的問題。

(中國時報)
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台南 神轎突奔派出所 警祈主持公道 雙警命案將宣判

苗栗後龍山邊媽祖10日首次在府城市區遶境,沿途有大批信徒排隊跪拜等候鑽轎,這頂「粉紅超跑」突然直奔民國111年發生雙警命案的民權派出所,此案二審年底將宣判,警方臨時拿起疏文向媽祖祈禱,盼嫌犯判處極刑,還社會公道並為家屬平反,神轎在警所停留長達15分鐘才離去。

苗栗山邊媽祖首進府城,9日逛花園夜市吸引近7萬人次參拜,當晚在祀典大天后宮駐駕一夜,10日在中西區遶境祈福又掀起追轎人潮,神轎出廟不久就直奔民權派出所。

民權所111年發生震驚全台的雙警命案,凃明誠、曹瑞傑2名執勤警員遭逃獄林姓嫌犯割喉雙亡。案件一審判死刑,經上訴二審辯論終結,預計12月18日宣判,家屬與警方仍在企盼司法還公道。

粉紅超跑遶境除非安排友廟進香,一般都行進快速不會停留,10日神轎經過民權所門口,疑似感應到雙警命案冤屈,不斷在門口來回徘徊,不肯離去。

原本帶頭維持交通秩序的台南市警二分局長施衣峰趕緊接駕,副分局長江彥勳臨時拿出疏文念禱,最後有感而發,脫稿加碼祈求媽祖保佑雙警案將嫌犯判處極刑,為家屬平反,還國家、社會公道,山邊媽祖神轎不斷搖晃,在警所駐駕15分鐘才離去。

山邊媽祖首次遶境府城市區,10日除了既定宮廟進香,更逛進孔廟、台南國家美術館等知名地點,更進入菜市場攤販區引爆攤商驚喜。沿途大批信徒尾隨,並有民眾排隊等候鑽轎,過程有民眾伏地流淚,有母親帶腦麻兒求媽祖庇佑,在國慶日掀起一股宗教熱潮。

(中國時報)
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逾20年柴油車 禁入桃園2工業區 最快明年7月上路

桃園市政府訂定「桃園市大潭濱海特定工業區與觀音產業園區空氣品質維護區移動汙染源管制措施」,將大潭濱海特定工業區與觀音產業園區納入管制,限制柴油引擎施工機具及出廠逾20年的柴油大客車、貨車進入,違者將依《空汙法》裁處,最快明年7月1日實施。

桃園市自民國111年推動空氣品質維護區,陸續將桃園國際機場、林口長庚醫院、中華郵政物流園區及華亞科技園區等地納入管制。近期管制範圍朝沿海工業區擴大,除桃園科技工業園區與環保科技園區預計明年元旦實施管制外,市府近日再公告大潭濱海特定工業區及觀音產業園區的移動汙染源管制措施。

市府指出,大潭濱海特定工業區配合國家電源開發及紓解北台灣供電壓力,設有大型燃氣發電設施,觀音產業園區則為綜合性工業園區,產業涵蓋電子製造、生物科技及智慧物流等領域,柴油車輛及施工機具若隨車齡增加、零件老化,可能提高汙染排放風險。

依草案規定,管制範圍涵蓋大潭濱海特定工業區與觀音產業園區,但台61線西部濱海快速公路及台66線東西向快速公路不在管制範圍內。管制措施實施後,全天候禁止柴油引擎施工機具,以及出廠逾20年的柴油大客車、貨車進入管制區域,違規者將依《空汙法》相關規定裁處。

符合例外條件者不受限制,包括經桃園市政府排煙檢測合格、取得清潔排放自主管理標章,或經市府同意進入管制區域的車輛及機具。草案已對外公告,目前正蒐集各界意見,後續將視意見調整相關細節,預計最快於明年7月1日上路。

(中國時報)
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台北 城南綠廊生態新亮點 中埔山公園正式開放

台北市文山區的中埔山公園以「低擾動、保留自然」為核心理念,在民國112至113年間完成整體規畫,去年開工,北市公園處10日宣布,中埔山公園完工開放,從辛亥捷運站出站步行不到10分鐘即可抵達,讓市民不用遠離城市,就能走進自然山林,享受都市近郊的綠意。

台北市公園處表示,面積約1.36公頃的中埔山公園緊鄰中埔山步道,亦為淡蘭古道南路的重要節點,基地早年因軍事管制保留大片淺山森林,隨都市發展一度面臨住宅開發壓力。自97年起,在地居民、公民團體與政府攜手推動山林保育,透過都市計畫變更保存自然環境,並以中埔山、福州山及富陽自然生態公園等綠地為核心,逐步建構城南綠廊生態網絡。

公園處表示,中埔山公園採低衝擊開發策略,優先保留既有步道及安全擋土設施,並透過林相撫育、移除竹叢及外來入侵植物,改善森林生長環境,促進本土樹種自然更新;另新植73株喬木及2.2萬餘株灌木,包含山櫻花、楓香、流蘇、苦楝、黃槐及穗花棋盤腳等特色樹種。

中埔山公園透過花色與葉色變化豐富季節景觀,未來隨植栽逐步生長,民眾可欣賞山櫻花粉紅花景、苦楝淡紫色花朵及楓香秋冬葉色轉變,營造多層次的都市淺山森林。

公園處指出,中埔山公園不僅提供市民親近自然的新去處,也延續多年來在地居民守護山林的成果,邀請市民搭乘大眾運輸,走進這座城市近郊的山林祕境,在步行與休憩之間感受自然魅力,從親近一座公園開始,認識並珍惜台北珍貴的淺山森林資源。

(中國時報)
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遷木柵40周年 北市動物園迎蛻變

今年是台北市立動物園建園112周年,也是從圓山舊址搬遷至木柵的40周年,動物園和台灣昆蟲學會合辦第47屆「台灣昆蟲學會年會」。除了學術會議,園區在10月17、18日周末舉辦兩天「蛻變」保育教育市集,由昆蟲相關NGO團體設攤,透過標本、模型、闖關遊戲、桌遊,介紹蜻蜓、蝴蝶等昆蟲新知,讓遊客可以在輕鬆互動中認識這些小而重要的生命。

園方表示,「蛻變」保育教育市集在動物園教育中心前廣場舉辦,邀請多個昆蟲、生態藝文單位和保育團體共同參與,動物園昆蟲館推出昆蟲頭部知識闖關遊戲。

台灣蜻蜓學會及台灣蜻蜓目昆蟲稚蟲社群媒體粉絲專頁「蠆市場名」帶領民眾認識蜻蜓及水蠆生態和野外調查方法;台灣蜂類保育協會則將介紹蜜蜂、獨居蜂和虎頭蜂等不同蜂類的生態角色,以及人蜂共處方法。

此外,社會昆蟲研究室準備了放大15倍的斑蚊模型和紅火蟻標本,教遊客輕鬆學會辨識病媒蚊和紅火蟻,現場還有台灣蝴蝶保育學會、台灣青少年科學發展協會等社團,將以蝴蝶生態、科普闖關和白蟻桌遊等多元活動,陪伴遊客在觀察與遊戲中認識昆蟲世界。

園方說,除了有知識學習及遊戲活動外,動物園也將在17、18日兩天免費發送甲蟲造形雞蛋糕,每日500個、依時段限量發放。

園方強調,對昆蟲而言,「蛻變」並不是生命的終點,而是迎向下一個生命階段的開始,走過40年的台北市立動物園,也持續在改變與成長,會以「蛻變」為起點,與昆蟲一起迎向下個40年。

(中國時報)
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國慶鳥來了 灰面鵟鷹現蹤貢寮田寮洋

每年10月是灰面鵟鷹開始南遷過境的季節,因恰逢國慶假期故常被稱為「國慶鳥」。新北市農業局輔導貢寮田寮洋地區農友轉作友善耕作,並提早翻犁營造適合候鳥棲息的湛水泥灘地,所以每年皆有灰面鵟鷹經過或選擇在此休憩,為候鳥不可或缺的「遷徙補給站」。

田寮洋具備水田、草澤、埤塘與森林交錯的複合式地景,生態資源極為豐富。依據全球最大的鳥類資料庫eBird平台統計,田寮洋紀錄鳥種高達382種,位居全台第一,除灰面鵟鷹外,黑鳶、大冠鷲、游隼、魚鷹等猛禽也是常客。

為守護珍貴棲地生態,農業局長期與人禾環境倫理發展基金會輔導農友不使用農藥與除草劑,推行「二期稻作休耕翻犁」與「保留再生稻為鳥留食」等棲地營造工作。農友收割後翻田並湛水成灘地,保留部分再生稻長出再生稻穗,提供各種鳥類豐富的食物來源,讓灰面鵟鷹等候鳥能安全無虞的棲息與覓食。

人禾環境倫理發展基金會指出,灰面鵟鷹作為食物鏈頂端且對環境極為敏感,願降落在非主要遷徙航道的田寮洋,並捕食田間的青蛙、昆蟲或蜥蜴,顯現田寮洋生態系統極度健康的最佳指標。

農業局長諶錫輝表示,農業不僅止於糧食生產,更是維繫生態系統的重要樞紐。透過田寮洋友善品牌「信鳥到站—羽豐米」,將生態保育與在地產業緊密結合,消費者的購買支持,轉化為農友投入生態保育的實質回饋,形成保護候鳥棲地的良性循環,進而願意持續投入友善耕作。

農業局提醒,前往田寮洋賞鳥的民眾應遵守不驚嚇、不引誘、不追逐、不破壞、不捕捉「賞鳥五不」原則,避免影響在此停棲的嬌客。

(中國時報)

政經

台股衝5萬點 明年下半年添壓

距離美國期中選舉不到一個月,但高油價、高通膨,以及中東戰事的拖延,已讓美國川普政府的滿意度大幅探底,共和黨的期中選情恐怕不樂觀,若高度關心股市發展的川普,同時失去參眾兩院的控制權,是否進一步影響股市信心?百年來的歷史統計顯示,不論期中選舉結果為何,翌年六月股市指數上漲機率是百分之百。

台股走勢與美股高度關聯,台股近日以四萬九八六八點改寫盤中歷史新高,距五萬點僅一步之遙,雖然暫時拉回,但也仍站穩四萬九千點。台股今年以來,指數已大漲逾兩萬點,從兩萬八千點直攻四萬九千點,漲幅逾七成,雖然基本面支持台股挑戰五萬點的實力,但位階太高,也令投資人小心翼翼。

統一投顧董事長黎方國指出,先撇開利多因素不看,台股存在短期及中期風險為何?以及這些風險是否需要緊張?美國十一月初登場期中選舉,關係到美股重量級多頭投資人川普是否跛腳,如果這次選舉結果導致民主黨制約川普的力量變強大,可能股市的多頭會受到壓制,不只美股及台股,還包括全球股市。

然而,此短期風險並不見得會延長中期風險,黎方國指出,美國每四年選一次總統,往前推一○○年共有廿三次期中選舉,統計十一月的期中選舉到翌年的六月的股市表現,「百分之百上漲」,也就是說,在有期中選舉那年的十一月買股票,抱到翌年的六月,依照過去百年經驗來看,「一定漲,沒有輸過」。

黎方國說,這背後有很多理論基礎可以論證,但對投資人而言最重要的是這個統計數據的結果,非常強大,因為它歷經了百年歷年的驗證,可以說,明年的六月以前,多頭的趨勢還是很強。

風險將從明年下半年起,逐漸清晰,這與聯準會升息的步調有關。黎方國指出,今年九月聯準會升息一碼,到明年九月就滿一年,且今年十二月再度升息的機會也偏高,升息對經濟成長、通膨、股價指數的抑制效果已經逐漸傳導出去,股市在明年下半年將面臨較大壓力,更何況明年下半年的台股有可能已經漲到五萬八甚至六萬點,基期墊高、成長力度變緩,對股市而言就是很大的風險。

(聯合報)
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證交稅有望寫連14紅 須觀察中東局勢、美債殖利率等影響

財政部13日將公布9月全國賦稅收入統計。回顧8月,全國總稅收攀升至1,982億元,創歷年同月新高,年增28.9%。其中證交稅實徵540億元、年增率高達94.5%,連續13個月正成長,依台股成交金額推估,9月有望寫下連14紅紀錄。

8月稅收寫同月最強,據統計,8月單月,證交稅、期交稅及總稅收均創歷年同月新高;累計前八月則有關稅、綜所稅、遺產稅、證交稅、期交稅、營業稅、房屋稅、印花稅及總稅收等九項創歷年同期新高。

8月全國稅收實徵1,982億元,較去年同期增加445億元、年增28.9%;累計前八月實徵3兆749億元,年增25.2%,同樣創歷年同期新高。與去年同月比較,以證交稅增加262億元,營業稅、營所稅及綜所稅分別增加68億元、66億元及61億元較多。累計前八月則以證交稅增加2,855億元、營所稅增加1,599億元,以及營業稅增加906億元較多。

但是證交稅部分,財政部官員指出,台股在歷經7月重挫後,8月迎來強勢反彈,但股價大漲並未帶動成交量同步走高,台股呈現「價漲量縮」格局,上市櫃股票日均成交值月減5.1%,已經連續兩個月月減,值得注意的是,不排除連三月下滑;但與去年同期相比仍大增97.9%,交易量仍處相對高檔。

隨著7月以來成交量逐步降溫,8月證交稅月減17.1%;但與去年同期相比仍增加262億元、年增94.5%,連續13個月正成長。累計前八月證交稅實徵4,527億元,較去年同期增加2,855億元、年增1.7倍,續創歷年同期新高,年增幅為1998年以來同期新高。展望9月,整體金額大致與8月相當,但後續仍須觀察中東局勢、油價、美債殖利率及聯準會升息預期等因素對股市及證交稅的影響。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/10/11/35408880.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1016&sh=757&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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公股投信四合一即將達陣 第一金、兆豐金等下周四將開董事會決議

公股金控投信四合一在全數完成勞資協商後即將達陣,據悉四家金控訂於下周四(22日)同步召開董事會決議通過後,即可送件主管機關金管會及公平會審核,惟後續尚有資訊系統整合等作業,合併基準日將訂於明年完成。

睽違十年再有公公併,為提升競爭力,四家公股金控第一金(2892)、兆豐金(2886)、合庫金(5880)及華南金(2880)推動旗下投信「四合一」,在年後已各自委由四大會計師事務所財顧完成盡職調查(DD),並以去年第3季財報為基準精算各家評價價值,其中評價方法以「收益法」為主,即以企業未來預期的獲利能力(收益流量)估算價值,是近代併購實務中為體現「持續經營」假設最常用的評價方式。另綜合資產法等為輔。

合併後,以規模最大的第一金投信為存續公司,母金控第一金將取得50%多一點的過半股權,並確定為主導地位,兆豐金將取得合併後30%多股權,其餘合庫金及華南金將分別取得9%多股權。

由於金管會已確立金融機構提出併購案,「員工安置計畫」為審查必要條件,如有工會,資方須與工會協商,若無則要召開勞資會議通過。財政部對合併原則亦要求須與工會協商並提具員工安置計畫。

除了合庫投信原有工會之外,第一金投信及華南永昌投信均於今年成立工會,此次第一金投信提出的員工安置計畫版本參考近期的台新投信合併新光投信案例,幾經討論以「第七版」定案,為投信界合併的業界最優版本。無工會的兆豐投信已召開勞資會議通過。最晚通過的華南永昌投信工會終於上周會員大會「翻盤」以壓倒性票數通過,讓合併案得以進入最後階段,並報送財政部。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/10/11/35408896.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=967&sh=531&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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13家金控9月獲利 市場關注展望與股利政策

13家上市金控9月獲利成績單將於本周陸續出爐,依規定,各金控須於15日前完成自結獲利公告。其中,永豐金(2890)、國票金(2889)率先報喜,前三季稅後純益分別年增79%、116.2%,雙雙繳出亮眼成績。接下來富邦金(2881)、國泰金(2882)、中信金(2891)及台新新光金(2887)等大型金控獲利表現,將成為市場關注焦點。

隨各金控公布財務數據,市場聚焦前三季獲利排名、全年獲利展望及明年股利政策。

永豐金8日公布9月自結稅後純益34.3億元,前三季稅後純益367.7億元、年增79%,每股稅後純益(EPS)2.49元,獲利及EPS均創歷史同期新高。其中,永豐銀行前三季稅後純益189.7億元、年增18%;永豐金證券稅後純益116.4億元、年增142%,雙雙創同期新高,京城銀行前三季稅後純益則達51億元。

國票金也已公布9月獲利,單月稅後純益3.4億元,前三季稅後純益36.9億元,較去年同期增加19.9億元、年增116.2%,EPS達1.01元,9月底每股淨值12.66元。

接下來市場焦點將轉向富邦金、國泰金等壽險型金控,尤其今年壽險業接軌IFRS 17及新一代清償能力制度,合約服務邊際(CSM)釋出、經常性投資收益及股債投資損益,均將影響獲利表現。法人也將關注匯率波動、避險成本,以及壽險子公司獲利能否持續挹注金控。

銀行型金控方面,對於中信金、兆豐金、第一金、合庫金等,市場主要聚焦放款成長、淨利息收益及財富管理手續費收入,觀察銀行本業能否延續成長動能;台新新光金則聚焦合併後獲利表現,以及銀行、壽險與證券等子公司的整合綜效。

此外,隨前三季獲利陸續揭曉,法人也關注各金控全年EPS、前三季獲利排名、全年獲利展望及明年股利政策、資本水準及子公司上繳股利能力,能否支撐明年股利政策,並為第4季獲利衝刺增添動能。

(經濟日報)
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經部AI加值 資源配置失衡 2項計畫 傳產比例掛0

經濟部協助產業AI加值應用,但遭揭露去年度(民國114年)所推三大AI計畫,其中「製造業AI指引診斷」、「AI應用開發」等兩項,協助對象百分百都為資通訊產業,傳產比例竟為0,僅有「AI人才內部研習」科技與傳產約各一半。審計部批評,經濟部經費及資源配置失衡,不利傳統製造業推動AI轉型。

經濟部產業發展署訂定117年度製造業AI普及率50%,培育4萬名AI應用專才目標。去年起委託資策會及北市電腦公會辦理「產業AI智慧加值服務整合計畫」,要藉由研習與實作課程,精進產業人工智慧應用職能。

可是審計部查核後發現,這些AI實作課程,相關訓練及培育存有「訓用落差」,且不同產業別呈現顯著雙峰落差(科技與傳產兩極化)。

檢視產發署114年推動了「製造業AI指引診斷及營運流程諮詢」、「AI 應用開發及擴散」、「AI人才內部研習活動」等3項計畫,輔導92家業者。但是,製造業AI指引服務的50家,分別為半導體、電腦及周邊設備、光學儀器等,百分百都為資通訊產業。

第二項AI應用主要提供AI技術供給方案,參與對象也全是資通訊相關產業,兩項傳產比例皆為0。僅有第三項AI人才內部研習,電腦電子光學、電子零組件業占比4成8,化學塑橡膠、機械設備等5成2,大致維持科技、傳產照顧家數平衡。

審計部直指這些計畫對象仍多集中於資通訊產業,極需轉型的傳統製造業占比甚少,經費及資源配置似乎失衡,不利傳統製造業推動AI轉型。

經濟部產發署回應,為縮短產業雙峰落差,將提供傳統製造業專家諮詢服務,結合補助資源提升AI轉型誘因。

(中國時報)
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台股違約當沖占6成 立院籲檢討 減稅明年屆期

當沖交易減稅明年屆期又要檢討,但資料顯示,今年台股前7月違約買進、賣出總額已經攀升到80.5億元,違約個股發生前3個交易日,當沖占比最高近6成。立法院預算中心發出警告,部分個股違約金額高,與高當沖占比有高度關聯性,應該重新檢討是否維持「當沖減稅」機制。

當沖交易稅自千分之3降至千分之1.5,是從民國106年4月開始實施,中間經歷過3次延長期限,分別是107年、111年、114年。該項減稅措施推動至今已經超過9年,由於明年將屆期,政府需重新檢討是否延長。

根據資料顯示,114年股票當沖日均交易值占日均成交值比率達到41.2%,較實施初期106年的25.43%,增加了15.77個百分點,顯示股票市場投機與頻繁交易的現象日趨顯著。

另外資料顯示,115年前7月違約買進、賣出總額已經攀升到80.5億元;買進、賣出相抵後金額為7.79億元(實際曝險金額)。個股達違約資訊揭露標準者,也就是該股的當沖交易互抵與非當沖違約買賣總金額合計達2500萬元者,從114年的4筆增加到11筆,金額從2.16億元擴大到6.13億元,包含旺宏、國巨、南亞科等熱門股票。

分析違約個股的交易特徵,發生違約的前3個交易日當沖占比介於46%到59%,將近6成,高於同期間整體市場的34%到41%。至於違約當日,多數違約股票的當沖占比進一步衝高,部分個股更超過5成,例如南亞科為69%、友達65%,同樣遠高於當日整體市場平均。

立法院預算中心指出,當沖降稅雖達到提升台股動能成效,但部分個股當沖熱度過高與投資人無力交割有高度關聯性,嚴重衝擊市場交易信心。這也反映券商對客戶當沖額度審核機制,例如財力證明審查、交易額度控管有過於寬鬆之虞,違約交割風險控管機制,有待加強。

(中國時報)
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9人喪失資格 屏縣5選區變同額競選 分別違反兩岸關係條例、選罷法第26條非典型排黑條款 無奈退選

屏東縣選委會公布因違反選罷法第26條及兩岸關係條例後,共有9人喪失參選資格,其中5個選區突變成同額競選態勢,令爭取連任的現任民代相當錯愕,不解何時遭「排黑」,直至詳讀法條後,才知涉及非刑案的「非典型排黑」,無奈只能拱手把寶座讓人,等4年後再戰。

屏東縣選委會8日公布不符參選資格名單,鄉代參選人部分,包括佳冬鄉第1選區賴神公、內埔鄉第1選區謝文龍、枋寮鄉第1選區陳富隆與蔡宛靜;村里長參選人則有,東港鎮頂中里李國賓、共和里林國勝、竹田鄉頭崙村李財興、琉球鄉大福村洪永程、高樹鄉南華村林長發,當中枋寮2人為現任代表,李國賓、林國勝、洪永程為現任村里長。

由於9人無法參選,進而導致佳冬鄉民代表第1選區(原5搶4,現變成4選4)、東港鎮頂中里與共和里、竹田鄉頭崙村、高樹鄉南華村瞬間變成同額競選,令爭取連任的現任民代錯愕不已,對連任數屆的老里長來說更是晴天霹靂,不解自己何時遭「排黑」。

從名單上來看,這9人中除林長發是因喪失原籍未滿10年違反兩岸關係條例外,其餘8人都是違反選罷法第26條,也是俗稱的「排黑條款」,但再細看法條,有的是因涉及非刑事案件的財務或職務狀態,就是平常人較少注意到的「非典型排黑」。

屏縣選委會指出,如11款「受保安處分之裁判確定,尚未執行或執行未畢」、12款「受破產宣告或經裁定開始清算程序確定,尚未復權」、16款「受監護或輔助宣告,尚未撤銷」,陳富隆、蔡宛靜、林國勝、洪永程都是因此而無法通過參選資格審查。

屏縣選委會表示,根據選罷法第26條規定,受到破產宣告或經法院裁定開始清算程序確定且尚未復權者(財務異常)、曾受免除職務之懲戒處分、依法停止任用或受休職處分尚未期滿者(懲戒與職務處分),都無法登記參選,但待聲請復權、執行完畢、處分期滿後,就能再投入選舉。

遭剔除參選資格的數人苦嘆,選舉選了這麼多年,只知道「排黑」,還不知道有「非典型排黑」,今年只好將機會拱手讓出,等4年後再拚了。

(中國時報)

國際

川普開砲 皮萊獲和平獎 美國制裁ICC

前國際刑事法院(ICC)法官皮萊九日獲頒年度諾貝爾和平獎後,美國同日宣布制裁ICC。國務卿魯比歐聲明,華府將禁止與「流氓法院」進行交易;「不是ICC停止威脅,就是我們終結ICC」。不過,由於制裁附帶一系列豁免條款,故立即且直接造成的影響有所減緩,形同提供六個月寬限期。

川普政府此前已制裁ICC相關的十七人,包括ICC檢察官及法官,理由是ICC調查非ICC設立法源「羅馬規約」的締約國美國和以色列。

魯比歐在該聲明說,美國及其人民不受此一「冒牌國際刑事法院」的管轄;盟友應加入美國一起行動,否則美國將繼續拆掉該法院的一磚一瓦,直到美國人不再受威脅。

新制裁旨在癱瘓ICC運作的能力,將切斷ICC使用美國的金融服務及科技公司管道,甚至禁用美元交易;與ICC有往來的美國企業和個人,將有六個月清算且結束相關業務。

和平獎得主揭曉後,川普九日先在自創社媒真實社群,轉發曾任他律師的熊恩,痛批皮萊的說法。熊恩聲稱,和平獎頒給皮萊是自取其辱,理由是她「毫不掩飾地仇恨美國和以色列」。

九日稍後,川普在紐約州雪城舉行的競選造勢活動,首次對皮萊獲獎置評。他形容皮萊是「謎樣人物」;「我從未聽過這個人,沒人聽過」。

由於評定和平獎的是挪威諾貝爾委員會,川普還批評,「這對挪威這個國家,和做出如此可恥又令人難堪決定的人來說,都是難以抹滅的汙點;諾貝爾和平獎已遭少數反民主、實際上是文明敵人的極端意識形態分子永久玷汙。挪威,我們不會忘記的」。

川普九日也在真實社群開砲,寫道「這個女人獲得和平獎,擊敗偉大的美國,而我身為美國代表,解決八場戰爭」;加上兩韓、中國與台灣沒有陷入戰爭。他十日又在真實社群發文,補充自己解救遭巴勒斯坦武裝團體綁架的以色列人質、一月抓捕時任委內瑞拉總統的馬杜洛,與阻止伊朗擁核,「卻沒得獎」。

以色列外交部也痛批,「(納粹德國的宣傳部長)戈培爾必定在地獄鼓掌;頒給皮萊不是對正義的認可,而是將該獎項醜陋地武器化,使反以的仇恨及偏見合法化」。

ICC則聲明,對川普政府宣布的新制裁深感遺憾,這是對法治和國際秩序基礎的攻擊,打擊「法律面前人人平等」的簡單原則,而魯比歐日前才在希臘雅典衛城發表的演說讚揚這些價值理念。

日籍的ICC院長赤根智子也表明,為了無數的重大犯罪受害者,ICC會持續獨立公正地充分履行授權,依法律與證據採取行動。

八月就遭川普政府制裁的赤根並呼籲ICC成員國予以支持;這不只是為了捍衛一個機構,而是為了維護建立在法治基礎上的國際秩序。

美盟友聲援ICC 聯國批美重創正義

加拿大、丹麥、德國、法國、義大利、日本、荷蘭與英國十日發表聯合聲明,就川普政府對國際刑事法院(ICC)祭出最新制裁表達強烈反對,並對ICC予以持續且堅定的支持。

聯合國祕書長古特瑞斯也表示,頒給前ICC法官皮萊是對所有致力維護且捍衛國際法、法治和人權,與保障和平、正義及人類尊嚴者的致敬;美國的做法「重創我們共同追求國際刑事正義的努力,而ICC正是這項努力的重要支柱」。

國際特赦組織(AI)主管格瓦拉-羅沙斯說,各國必須採取具體行動抵制相關制裁措施,並積極捍衛ICC;歐盟的「阻斷機制」可能成為解套辦法。

該機制禁止歐企遵守美國的制裁措施,讓歐盟有機會減輕帶來的部分衝擊。ICC所在的荷蘭外長柏倫琛說,該機制被視為「核選項」,荷方已要求布魯塞爾做好啟動的準備。

歐盟執委會主席馮德賴恩指稱,「很少有人像皮萊畢生致力於正義、和平與人類尊嚴。從南非過去的種族隔離制度暴行到盧安達種族滅絕的慘劇,她直面史上最黑暗的篇章」。

歐盟明言,新制裁令人深感遺憾,準備好採取一切必要措施,讓ICC能繼續執行職責。

(聯合報)
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國際刑事法院又遭美制裁!前任法官皮萊剛拿下諾貝爾和平獎 白宮就出手

國際刑事法院(ICC)前任法官皮萊成為2026年諾貝爾和平獎得主後,川普政府隨即宣布對ICC祭出新一波大規模制裁,切斷了國際刑事法院使用美國金融服務、科技公司的管道,甚至禁止使用美元,可能嚴重癱瘓ICC運作,並再度加劇美國與歐洲之間的緊張關係。

ICC位於荷蘭海牙,約有來自100個國家的900名員工,負責追訴涉嫌犯下全球最嚴重罪行的人士,包括戰爭罪、危害人類罪及種族滅絕罪。

ICC遵循嚴格的互補性原則,也就是只有在嫌疑人所屬國家不願或無法自行審理案件時才會介入。

自成立以來,ICC已判決15人有罪,另有四人獲判無罪。批評者認為,ICC過度集中調查非洲發生的戰爭罪,但未能將主要政治領袖定罪。

根據最新制裁規定,與ICC有往來的美國公司與個人,將有六個月期限清算並結束相關業務。

川普政府先前已多次制裁ICC高階官員,但最新宣布的制裁措施進一步將矛頭指向整個機構。

ICC官員擔心,制裁可能影響他們使用銀行、信用卡、保險,尤其是科技系統的能力,因為ICC高度依賴美國系統。

若制裁範圍擴大至整個機構,ICC是否能支付員工薪資、派員出國調查、保護證人,甚至維持拘留設施運作,都將面臨考驗。

對於華府宣布制裁,荷蘭總理葉騰表示,將採取「一切必要手段」,確保ICC能繼續運作。

歐聯執委會可能採取的措施之一,是啟動稱為「阻斷機制」的法律工具,禁止歐洲企業遵守美國制裁措施,讓歐盟有機會減輕部分制裁衝擊。

葉騰也說,制裁生效前有六個月的緩衝期,應利用這段時間與華府展開對話,「這將給我們充裕的時間」。

川普9日在真實社群發文,批評挪威諾貝爾委員會將今年諾貝爾和平獎頒給曾任ICC法官的南非律師皮萊。川普還聲稱,中國與台灣等熱點地區之所以沒有爆發戰爭,完全是因為他與美國。

川普同日宣布電視評論員札卡里亞(Katie Zacharia)接任白宮新聞秘書。川普形容她是MAGA鐵粉。美媒引述知情人士的說法,她符合川普的發言人形象,面試中一路「過關斬將」。

(經濟日報)
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7.7強震 巴拿馬運河如常

巴拿馬九日發生規模七點七強震。所幸目前只造成廿七人輕傷,但該國中部有建築物及道路崩塌。總統穆里諾說,「我們正面臨一場重大災害」。他在社媒X發文,呼籲民眾保持冷靜;「這件事不該被用來製造恐慌與混亂」。巴拿馬運河管理局(PCA)說,未受影響且運作如常。

美國地質調查所(USGS)最初通報規模八點○,再下修至七點六,又修正至七點七。震央在巴拿馬中部的艾雷拉省小鎮皮塔洛薩阿里巴西南方約十公里,震源深度僅十二點六公里,屬極淺地震,鄰國哥倫比亞也感受到搖晃。七點七的主震後幾小時發生多起餘震,路透報導有四十多起;巴拿馬的地球科學研究所則記錄到八十多起,該所主管盧克認為,九日強震和「阿蘇埃洛.索納斷層」有關。

PCA表示,工作人員檢查相關設施有無受損。儘管震央距首都巴拿馬市約兩百公里,但仍使該市兩條地鐵路線暫停營運,部分車站疏散乘客。自來水與汙水處理單位通報,在地震引發全國六個省停電下,幾座淨水廠暫停運作。巴拿馬教育部宣布,全國當天停課。巴拿馬市托庫曼國際機場一度預防性關閉,航班改降其他機場,九日稍晚恢復營運。

美國海嘯警報系統一度發出警告,指出海嘯恐襲擊東太平洋沿岸地區,涵蓋墨西哥至秘魯,但之後解除警報。穆里諾提醒民眾,傷亡情況恐在未來幾小時或幾天內有所改變。

巴拿馬國家民防系統官員史密斯表示,目前災損集中在中部的維拉瓜斯省、阿蘇埃洛省、艾雷拉省及山多斯省,以幾百棟摩天大樓聞名的巴拿馬市未傳出災損。巴媒報導,山多斯省的聖阿塔納西奧教堂倒塌,這座殖民風格的天主教堂一九三八年被列為國家歷史遺產。

USGS估計,九日強震帶來的經濟損失,恐占巴拿馬國內生產毛額(GDP)的百分之一至十。拉美與加勒比海開發銀行九日宣布,提供巴拿馬五千萬美元的貸款額度。

(聯合報)
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美高官東京開會 簡報共軍及北韓軍隊動向 傳谷立言出席

南韓「朝鮮日報」十日引述幾位外交消息人士報導,美國國務院高官和包含駐南韓、中國大陸及日本等亞洲主要國家的大使,七日在東京開會。美國在台協會(AIT)台北辦事處長谷立言也出席。

區域內的美國太平洋司令部司令帕帕羅與駐日美軍司令約斯特也出席,會場在美國駐日大使館。帕帕羅在會中簡報共軍及北韓軍隊的最新動向。美國國務院由顧問哈勒及次卿胡克爾出席,說明國務卿魯比歐新的亞洲政策。

這場會議的背景是美國和南韓關係近來惡化,美韓同盟浮現裂痕的說法持續發酵。

該報導稱,由於太平洋司令部負責統籌美軍在區域內的軍事行動,因此這次會議討論的範圍可能不限外交政策,也涉及區域安全情勢與軍事上的因應措施。

川普可望十一月赴大陸深圳出席年度亞太經合會(APEC)領袖會議,美方先召集駐亞洲主要外館的使節,可能旨在全面檢視對中政策與區域盟友間的合作。

(聯合報)
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陸商務部:中歐貿易磋商避免了局面升級

中歐貿易投資磋商機制第二次例會九日於北京結束,雙方達成十六項成果共識清單。大陸商務部歐洲司負責人昨天表示,雙方確認將在世貿規則框架內,平衡處理經貿分歧和彼此關切,推動中歐貿易「向上平衡」。這次例會成功召開是新起點,不是終點,中歐有意願也有智慧通過對話協商管控和妥處分歧。

大陸商務部網站昨天下午發布「商務部歐洲司負責人解讀此次例會成果」。

關於最受爭議的陸製油電車部分,商務部負責人說,雙方以尊重事實、非歧視和符合世貿規則為基本原則,就電動汽車、混動汽車貿易進行了深入討論,避免了局面升級,有力維護了中國企業的實際出口利益和中歐混動汽車貿易的穩定發展。同時,雙方回顧此前達成的電動汽車反補貼案價格承諾通用指導文件,歐方將積極推進電動汽車案企業價格承諾和復審相關程序。

關於歐方最關切的出口管制(稀土及永磁體),該負責人指,雙方同意進一步發揮出口管制對話機制作用,歐方將在解決「兩用領域」對華重點許可個案方面繼續推動取得進展。雙方圍繞中歐兩用物項合規貿易,探討相互出台便利化措施(綠色通道)的可能性,歐方將考慮採取可能的對華便利化措施。雙方還同意就出口管制領域制裁列移單問題加強溝通,並在各自法律框架下,支持並實質性啟動相互移單流程。

針對貿易和投資平衡,雙方圍繞醫療器械、化妝品、藥品、逆變器、農食產品等議題。雙方同意發揮貿易監測機制作用,探討雙方在世貿組織規則框架下降低部分商品關稅可能性,並就歐盟外國補貼條例開展技術對話。雙方也願就醫療器械和農產品等領域的市場准入問題進行交流,並繼續就歐盟對逆變器項目融資指導文件、化妝品和藥品監管等問題保持溝通。

該負責人還稱,雙方認為中歐在新能源、人工智慧、服務貿易、數字經濟、綠色低碳等領域合作潛力巨大。中方歡迎歐盟企業來華投資興業,同時期待歐方為中國企業營造公平、透明、可預期營商環境,切實維護中國企業合法權益,增進中國企業在歐投資經營信心。

(聯合報)
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中歐貿易磋商 確立「向上平衡」

中歐貿易投資磋商在北京達成16項成果共識清單。大陸商務部歐洲司昨(10)日表示,雙方確認將在世貿規則框架內,平衡處理經貿分歧和彼此關切,推動中歐貿易「向上平衡」(意指擴大貿易規模),這次例會的成功召開是新起點,不是終點,中歐有意願也有智慧通過對話協商管控和妥處分歧;雙方商定將於2027年3月召開機制第三次例會。

大陸商務部網站昨日發布「歐洲司負責人解讀中歐貿易投資磋商機制第二次例會成果」指出,雙方在這次例會圍繞貿易和投資平衡、出口管制、知識產權、世貿組織改革等議題開展對等、建設性的會談,全面盤點機制首次會議以來的磋商情況及各項進展。

關於中歐經貿關係,該負責人說,首先雙方重申穩定、平衡的中歐關鍵貿易夥伴定位,並確認將在世貿規則框架內,探討深化互利合作,推動中歐貿易「向上平衡、向前發展」。

雙方同意發揮貿易監測機制作用,探討雙方在世貿組織規則框架下降低部分商品關稅可能性,並就歐盟外國補貼條例開展技術對話。

(經濟日報)
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人工智慧亂報線索 警方頭痛

Anthropic 9日發布報告,揭露Claude在測試與內部使用期間,對外部網站做出四類非預期行動,包括曾自主到美國國務院網站填寫簽證申請表,還冒充掌握某起凶殺案的相關資訊人士、向費城警方提交線索。川普政府則要求AI業者通知受影響對象,並處理相關安全事件。

Anthropic和競爭對手OpenAI近月來接連揭露旗下AI模型擅自行動的事件,除了9日報告列出的行為,也曾入侵其他機構的網站,加深外界對先進AI安全風險的疑慮。

不過,Anthropic認為,這些行為的嚴重程度低於旗下AI先前涉及的部分事件。該公司在報告中寫道:「我們目前發現的這幾類事件,實際影響都很小。」

Anthropic舉例指出,Claude Haiku 4.5模型曾向地方警察機關提交一宗命案的線索,在表單中寫道:「我可能掌握與這起案件有關的資訊」,以及「我記得曾在那一帶看過符合描述的人」,卻未填寫網站要求的姓名和聯絡資料。

白宮新設的超級智慧工作小組發布新聞稿說,Anthropic聯絡本小組,說明該公司9月底發現的多起過往事件,涉及未經授權及以欺騙方式使用政府和其他系統。這個部門由川普指示成立,負責監督AI發展和安全。新聞稿中指出:「該公司告知我們,這些事件都發生在過去,相關活動已停止,目前沒有類似活動持續進行。」

(經濟日報)
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美明年AI支出將達GDP的5% SemiAnalysis預測金額逼近2兆美元

獨立研究機構SemiAnalysis創辦人帕特爾(Dylan Patel)說,明年全美的AI資本支出將逼近2兆美元,相當於美國國內生產毛額(GDP)的5%-6%。

帕特爾接受Big Technology Podcast主持人坎特羅維茨(Alex Kantrowitz)訪談的節目於9日播出。坎特羅維茨提到,美國資料中心與AI建設在2025-2032年間的支出,每年占GDP的3.63%。帕特爾則認為,實際數字要高出許多。

帕特爾預估,2027年全美在AI的資本支出將逼近2兆美元,涵蓋整個供應鏈各環節,而美國GDP總額約30兆美元,因此實際占比約落在5%-6%左右。

他認為,美國的支出規模遭低估,部分原因在於,過去鐵路建設的資本支出是花在蓋鐵路的那個國家,但現在美國的AI基礎設施很大一部分是給海外市場使用,例如歐洲使用OpenAI、Anthropic的大部分推論運算都在美國運行。

面對外界擔憂砸大錢的合理性,帕特爾指出,不能因支出龐大、短期營收未跟上,就斷言無法回本。帕特爾以1兆美元投資為例,認為若GPU可以用六年、資料中心可運作15年,那六年需產生約1.5兆美元營收,相當於每年需2,500億美元營收來支撐這筆投資。

帕特爾認為,光是OpenAI和Anthropic兩公司,明年12月時,合計營收就能達到6,000億到7,000億美元。另一名受訪者、SemiAnalysis團隊成員納諾斯(Jordan Nanos)則說,當AI模型有能力推動抗癌新藥或自駕車上市,這些潛在的商業回報會無比巨大,大眾往往習慣只用現有的Claude軟體訂閱費或詞元API計費模式來估算回報,完全低估未來的變現程度。

帕特爾也說,短期內企業員工總數或薪資未必減少,但會大幅提高產能。他以晶片設計產業為例,提及過去20年全美晶片設計工程師人數沒太大變動,但整體產值卻在自動化輔助工具的輔助下,爆發式成長。

如今有AI協助晶片設計,所有晶片又將迎來升級。企業在不擴編團隊的情況下,增加營收、拉高利潤,而這種模式有辦法複製到許多產業。

帕特爾看好Anthropic可望成為全球首家市值突破10兆美元的公司。他說,Anthropic目前在推論業務的毛利率已達到75%,在前沿模型上更高,且Anthropic幾無獲客成本(CAC)。

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(經濟日報)
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陸前八月城鎮失業率5.2% 人社部認為情勢穩定

大陸人社部表示,今年前九個月城鎮新增就業1,052萬人,前八個月城鎮調查失業率均值為5.2%,就業形勢總體穩定,接下來將重點實施高校畢業生等青年就業支持計畫,並開展適應人工智慧(AI)發展促就業行動。

大陸人社部副部長李忠昨(10)日出席國新辦舉行的「『十五五』時期推進就業和社會保障高質量發展有關情況」記者會時表示,前段時間,實施就業優先戰略「十五五」規劃、人社事業發展「十五五」規劃等一批規劃相繼推出,明確未來五年人社事業發展的任務書、施工圖。

AI發展促就業行動包含AI就業創造計畫、勞動者轉型轉崗就業支持計畫以及傳統領域AI就業潛能挖掘計畫,官方拓寬新興領域的AI就業新空間,積極培育新職業、新崗位,並明確支持中小微企業探索低成本、輕量化的智慧升級路徑,提升其吸納就業的能力,希望中小企業借助AI做大經營、增強招人能力。

他指出,人社部將實施就業優先戰略,促進高質量充分就業。今年1至9月,城鎮新增就業1,052萬人、完成全年目標任務的87.7%,前八個月城鎮調查失業率均值為5.2%,就業形勢總體穩定。

李忠指出,接下來,人社部重點實施「兩個計畫」,就是高校畢業生等青年就業支持計畫、靈活就業和新就業形態勞動者就業質量提升計畫。

同時並開展「五項行動」,包括適應人工智能發展促就業行動等,以及健全「四個方面制度機制」,重點是制定推出新就業形態勞動者權益保障辦法。此外,還將健全最低工資標準調整機制。

李忠提出,將加大「投資於人」力度,加快塑造現代化人力資源。

目標在力爭「十五五」時期,開展補貼性職業技能培訓5,000萬人次,新增取得技能證書4,000萬人次、其中取得高級工以上技能證書1,400萬人次。

同時,深入實施專業技術人才知識更新工程,每年培養培訓100萬名高層次、急需緊缺和骨幹專業技術人才。通過各方共同努力,讓人才優勢更加彰顯,發展活力持續迸發。

(經濟日報)
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巴黎車展陸企占三分之一 強力挑戰歐洲車廠

周一開幕的巴黎車展將迎來破紀錄的20家中國大陸汽車品牌參展,占據全場整車展商的三分之一,數量是2024年上屆車展的兩倍,將對歐洲車企構成強勁挑戰。

巴黎車展是歐洲歷史最悠久的汽車展會之一,第91屆巴黎車展將於10月12日至18日在巴黎凡爾賽門展覽中心舉行。今年共設置60多個整車及供應商展台,其中大陸汽車品牌以及中資控股品牌就占20個,包括比亞迪、奇瑞、問界、理想、小鵬、零跑、阿維塔等。

路透指出,新冠疫情以來,歐洲車企在大陸的銷量大幅下滑;大陸車企則因基本被擋在美國市場之外,加上大陸國內需求轉弱,日益將目光轉向歐洲市場。

施密特汽車研究公司的數據顯示,今年第2季,大陸品牌在歐洲的市場占有率達到10.7%,高於去年的5.7%,也超過自70年代起進入歐洲市場的日本品牌。

歐盟兩年前對大陸製造的純電動車加徵關稅,大陸車企則通過擴大燃油車和插電式混合動力車業務應對。今年第2季,大陸品牌在西歐插電式混合動力車市場的市占率超過26%,而兩年前同期僅為2.2%。

這已引起歐盟忌憚。中歐貿易投資磋商機制第二次例會9日剛在北京落幕,根據歐盟方公布,雙方達成共同諒解,將適度控制大陸向歐盟出口的油電混合動力車及插電式油電混合動力車,這使大陸對歐盟的相關出口有可能削減超過一半。

大陸表示,中歐雙方以尊重事實、非歧視和符合世貿規則為基本原則,進行深入討論,避免局面升級。

同時,雙方回顧此前達成的電動汽車反補貼案價格承諾通用指導文件,歐方將積極推進電動汽車案企業價格承諾和復審相關程序。

另外,歐盟也在制定包含「歐洲製造」條款的法規,要求電動車的本地製造占比達到規定門檻,才有資格獲得主要補貼或政府採購合約。

(經濟日報)
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陸9月出口估成長25% 普遍預期將延續高景氣表現

中國大陸海關總署預計14日公布9月進出口數據,市場普遍預期9月外貿將延續前幾個月的高景氣表現,進出口雙雙保持兩位數以上增長。

大陸8月出口4,014億美元,年增25%;進口2,823億美元,年增28.2%。

法人機構預測,9月出口年增速維持在20%至25%區間,進口增速有望保持在25%至30%區間,貿易順差預計保持在800億至900億美元的合理區間。

此一增速不僅高於全球貿易整體平均水準,也將延續大陸出口的競爭力。

(經濟日報)

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