2026年10月25日 星期日

新聞自選輯 20261025

徐佳青晚宴爭議 在野砲轟僑委會沒人說不妥?

僑委會在圓山飯店舉辦的晚宴,遭質疑成前委員長徐佳青的慶生會與惜別會。白營連日爆料,徐佳青除了參加晚宴之外,僑委會還一度規畫邀請徐參加僑務會議。在野黨批評,徐的爭議還沒交代,倒先歌功頌德,難道整個僑委會,沒有人敢說這樣不妥?

僑委會兩天三度澄清
面對爭議,僑委會從前天到昨天一連發出三次新聞稿澄清,並指控特定人士屢次以不實資訊誤導大眾,造成外界誤解僑委會、影響僑界團結,僑委會將積極蒐集事證,並視情況採取必要法律行動。

僑委會從十月廿日起至廿三日於圓山飯店舉辦僑務委員會議,邀請全球各地一七三位僑務委員返台參加;僑委會廿二日晚間為返國僑胞舉行惜別晚宴,當時中颱「薔琵」正逼近台灣,民眾黨立院黨團主任陳智菡爆料,徐佳青也獲邀到場,僑委會又是歌功頌德又是慶生。

在場人士指出,惜別晚宴大約兩個小時,徐坐在主桌全程與會;其中徐上台講話、播放「佳績」影片、贈送生日花束和上台唱歌等,就超過卅分鐘以上。

在場人士說,代理委員長李姸慧還陪著徐佳青在台下敬酒,規格完全比照行政院長和立法院長,感覺徐佳青才是惜別晚會的主人。

李姸慧:徐案是被抹黑
據透露,李姸慧致詞時提到,這陣子有關僑委會的爭議,主要是有心人士抹黑和選舉操作,廿二日當天剛好就是「佳青姐」的生日,祝她生日快樂,僑委會專門製作徐佳青過去六年的「佳績」影片,請大家觀賞。

另一名在場人士透露,總統府副秘書長何志偉當晚也到場參加晚宴,並為徐佳青獻唱生日快樂歌為賀禮。徐佳青致詞時說「後會有期」,何志偉祝福徐佳青「心想事成,事事如意」,兩人一唱一和,也引發與會人士猜測徐佳青將「另有重用」。

僑委會表示,歷屆僑務委員會議惜別晚宴也曾邀請前任委員長出席,本次是回應僑務委員連署,並非另行安排,未額外支用公務預算。僑委會還公布僑胞邀請徐佳青參會的親筆簽名連署書。

此外,僑委會指出,當天適逢徐佳青生日,與會僑務委員自發以共同唱歌及播放免費紀念短片祝福,晚宴中的歌唱及敬酒致意等橋段,是與會僑務委員主動熱情邀請。

僑委會日前已成立徐佳青相關調查,僑委會表示,李姸慧皆未參與、更無主導。請外界勿以訛傳訛。

白批以「僑界連署」甩鍋
不過,僑委會的說明似乎無法平息爭議。陳智菡批評,李姸慧動用晚宴為徐佳青歌功頌德,出了事再以「僑界連署」試圖甩鍋、撇清責任,毫無擔當,還想濫用司法資源喊告,實在可笑。

陳智菡再爆料,指僑委會原本不只晚宴邀請徐佳青,最初還安排徐佳青參與僑務委員會議,並安排專屬座位;但因無前例可循、高層有意見才取消。

國民黨立院黨團嚴正抗議,並表示,僑委會用達一四九二萬元的「全國僑務會議」公帑,為徐佳青舉辦慶生兼歡送會;面對荒謬行徑,僑委會僅以「沒有額外支用公務預算」敷衍了事。

國民黨立委馬文君質疑,各地政府正為防颱焦頭爛額時,僑委會卻忙著替徐佳青辦慶生、惜別晚會,徐的責任還沒釐清,倒先風光歡送,難道整個僑委會,沒有人敢說這樣不妥,淪為徐佳青的康樂會?

晚宴惹議 僑委會變徐佳青「平反大會」?

九合一選舉投票在即,執政團隊螺絲又鬆了。僑委會前委員長徐佳青日前才剛因爭議事件下台,才沒幾天卻高調現身由僑委會主辦的「惜別晚宴」還在台上高歌;這不僅超越了外界觀感不佳的範疇,更凸顯出民進黨執政者的心態,賴政府高層可能根本覺得要徐佳青下台是委屈她了,才會縱容他們的離譜行徑。

該事件誇張之處在於,無論是主辦的僑委會,或是受邀參加的徐佳青,皆大有問題。僑委會部分,拍執政高層馬屁的官場文化看多了,但馬屁拍在一位剛涉及利益衝突、濫用公務資源、匆匆自請辭職的前官員身上,還真是前所未聞。

僑委會以沒浪費公帑、有評估颱風狀況作為回應,同樣是避重就輕,一束花是花誰的錢、有沒有做好防颱都不是重點,而是這場僑務委員會議晚宴也才二小時,屬於徐佳青的專屬環節就有高達半小時,儼然成為「徐佳青平反大會」,會議主軸、主角全都走味。更遑論,僑委會還針對徐佳青事件組成調查小組,這不是擺明調查是打假球嗎?

再者,僑委會難道不知道現在正在選舉?抑或是不知道如此高調的徐佳青歡送會造成負面影響嗎?只要稍有點政治判斷者都不至於如此,唯一合理的解釋只有一種,這是賴政府高層默許的。這也顯示,當初賴政府讓徐佳青請辭只是為了為選情止血,而非真心認為她的行為有辱官箴。

這並非毫無根據,早在行政院批准徐佳青辭呈時,府院高層就給足了徐佳青「體面」,強調仍在調查,未定調重大不法,或許以賴政府標準看來,一家三口「寄生僑委會」的特權理所當然,外交部緩頰之辭「要理解徐佳青是個母親」再合理不過,徐佳青「受委屈」的程度,配得上在晚宴替她大合唱一首「媽媽請妳也保重」。

回到徐佳青身上,僑委會、僑務委員縱使「盛情邀約」,但回應的方式有很多種,可以送個花籃禮貌性致意,或是到場簡單打招呼後快閃,偏偏徐佳青選擇了最華麗、鋪張的方式登場,甚至還被爆料,原本安排在正式會議坐前排,差一點就要以剛請辭下台官員之姿,公然列席政府部門正式會議。

民進黨政府久經執政,諸多腐化情況早已斑斑可考,但這回徐佳青案,又把綠色權貴囂張跋扈作風推到了新高度;還好人民馬上就有制裁機會,一個月後,就用手中的選票告訴賴政府,民意不同意僑委會和徐佳青胡作非為。

部分僑務委員駁斥指控 今出面挺徐佳青

僑委會前委員長徐佳青參加僑務委員會議的晚宴,在野黨質疑僑委會用公帑拍徐佳青馬屁。旅法僑務委員薛雅俶在個人臉書強調,邀請徐佳青參加晚宴是僑務委員們的提案,接二連三攻擊徐佳青,即使徐辭職都還可以繼續抹黑造謠,是有意為之的認知作戰,要讓民眾不信任政府、影響投票結果。部分僑務委員今天將出面反駁指控。

針對徐佳青五月訪問法國行程中,包含看電影大濛和吃甜點,還列為機密。薛雅俶表示,徐佳青並不是專程跑到法國看電影,是在她不斷要求下才擠出十五分鐘來現場致詞。

「拿公帑為徐佳青慶生,更是天大的笑話。」薛雅俶說,是僑務委員們提案邀請徐佳青來參加惜別晚宴,大家一起工作這麼多年,難得所有委員回國齊聚一堂,有機會當面道謝與祝福;當天送徐佳青和李姸慧的花和卡片,是另一位美國僑務委員自費準備,沒動用公帑;買花的想法還是前一晚臨時想到,沒有預謀。

薛雅俶說,僑委會預算有限,回國開會機票是部分補助,不僅今年有四十七位僑務委員回捐機票補助款,還有僑務委員自掏腰包補助僑委會,總共超過六百萬元。她說,僑居地舉辦活動,僑委會預算有限,經常只補助一成左右,其他都得由僑團和僑務委員自掏腰包,外界惡意抹黑,令人無法容忍。

此外,有僑務委員今天要在台北舉行「出錢出力挺台灣,不容抹黑踐踏!全球僑務委員還原真相」記者會,採訪通知指出,出席的僑務委員將涵蓋美洲、歐洲、南美洲、非洲和亞洲共五大洲。

誰是主人?僑胞:僑委員惜別晚會 整場都是徐佳青的秀

僑務委員會議惜別晚會變調,引發爭議。據當天在場的人士表示,惜別晚宴依照慣例都會開放與會者上台唱歌,不管是哪個單位表演,前委員長徐佳青都陪在台上,相較於代理委員長李姸慧,確實更有主人的感覺。她強調,當天大家歡迎徐佳青,更多的是基於過去互動的情誼,而非站隊。

不具名僑胞表示,僑胞對於台灣的政治動態並不非常熟悉,甚至有些僑胞根本不知道僑委會換委員長。他回顧,晚宴現場氣氛和諧,李姸慧先致詞,接著是僑胞代表,第三位就是徐佳青;徐佳青在台上說,擔任委員長這五六年來,跟各位委員都是同學,而她是班長,雖然班長已經離開僑委會,但大家永遠都是她的同學,她跟大家感情深厚,後會有期。在徐佳青致詞結束之後,僑委會就播放徐任內的精彩片段,接著為徐佳青賀壽並唱歌。

據形容,在致詞結束後,照慣例開放與會者上台唱歌,不管是哪個單位表演,徐佳青都在台上陪,從「感恩的心」唱到「媽媽請你也保重」,反觀作為僑委會代理委員長的李姸慧沒有這麼做。唱歌告一段落,徐佳青才下台和部分桌次的僑胞敬酒合影互動,李姸慧的確就在旁邊,其他人看起來的確會感覺「徐佳青才是主人」,整場都是徐佳青的秀。

此外,這名人士表示,在會中,僑胞代表分別送花給徐佳青和李姸慧,李姸慧又再送花給徐佳青。

另一位不具名與會者認為,慶生影片是提早安排的,另外,逐桌上台唱歌是歷屆僑胞傳統,有些會邀徐佳青一起唱歌,有時候徐佳青在台下。他並說,民眾黨立委蔡春綢的確也有出席,似乎是唯一到場的立委,不過只待一半就走了。

在野:李姸慧護航 如何相信僑委會能公正調查

僑委會被爆在正式僑務委員會議期間,為因特權與公器私用爭議請辭的前委員長徐佳青舉辦慶生歡送會,引發各界抨擊。國民黨文傳會主委陳以信批公私不分、社會觀感極差。民眾黨立院黨團總召陳清龍則斥機關大拍馬屁、護航包庇,要求釐清責任,給國人交代。

陳以信表示,僑務委員會議是討論國家僑務政策的重要場合,卻淪為卸任官員的慶生會。代理委員長李姸慧先前赴立法院專案報告時,僅繳出一三八字書面資料,出國考察經費報表更連續十三個月空白,連綠委都看不下去。如今又爆出動用公務資源為前長官慶生,顯示其已明顯不適任代理職務。

陳以信並點名立法院外交及國防委員會委員沈伯洋,強調僑委會是其主管監督對象,面對李姸慧的報告爭議與公務資源濫用問題,監督政府不應遇到「自己人」就噤聲。徐佳青既已卸任,不如直接去幫沈伯洋助選,讓政治回歸政治,勿將國家公務與私人活動混為一談。

國民黨立院黨團也質問沈伯洋:「你認同將公務資源,用於為一個『正在被調查特權』的離職官員舉辦私人慶祝活動嗎?面對此等行徑,你所謂的法律底線與標準究竟在哪裡?」

陳清龍表示,徐佳青涉及安排兒子當攝影官、丈夫私用公務車等濫用特權行為才剛下台,刑事與行政責任都尚未調查釐清,僑委會竟在公帑舉辦的會議上高調替徐慶生、歌功頌德。

陳清龍表示,李姸慧甚至在晚宴獻花並稱爭議是「有心人士抹黑」、「選舉操作」,毫無反省,諂媚的官場文化令人傻眼。首長帶頭護航,如何相信僑委會能公正調查?

綠營:徐與僑委會 不但沒止血 又成提款機

僑委會前委員長徐佳青涉爭議請辭後,僑委會惜別晚宴又因替徐歡送、慶生引發公帑使用質疑。民進黨立法院黨團書記長范雲表示,若確有不妥,也應檢討改進。綠營內部也現憂慮,不具名綠委憂心爭議波及選情,直言「洋流」聲勢正旺,不該為這種事受影響。

民進黨人士表示,府院高層在徐佳青上回爭議中,已經給了她體面空間,強調案件仍在調查中,未定調為重大不法,但另一方面仍火速准辭,就是盼該案到此為止,「斷尾求生、快速止血」。如今竟還有後續,絕非黨政高層樂見,近期恐再成在野黨的選戰提款機。

民進黨人士指出,綠營現在整體選戰氣勢處在上升、最後衝刺階段,執政團隊應扮演最強後盾,若不能替參選人加分,至少不要扣分;黨內認為,這回僑委會、徐佳青表現都很不及格,有必要的話,應出面道歉。

另一名不具名綠委表示,選舉將至,「洋流」現在聲勢正旺,不該為了這種事受影響,「徐佳青自己也應該清楚。」該綠委認為,相關爭議已引發外界關注,就應妥善處理,不要讓事件持續延燒,影響目前選戰節奏。

范雲表示,政府使用公帑,本來就應該謹慎,公務活動安排的合理性,大家都可以來監督。僑委會已詳細說明這次活動安排與經費使用,各界若有進一步疑問,僑委會仍應回應,「若確有不妥,也應檢討改進。」

至於是否可能影響選情,范雲表示,她認為還是要回到政府能不能把事情做好、負責任地面對問題,「這是政府本來就應該做到的,不因選舉而改變。」

(聯合報)
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白再爆:僑委會原安排徐佳青參與正式會議 請辭後安排僑務委員會議座位 高層有異議取消 僑委會稱無濫用公帑揚言提告

僑委會前委員長徐佳青日前被爆「公器私用」,在輿論壓力下請辭,不料近日又被爆僑務委員會議晚宴淪為徐的惜別晚宴,現場更出現獻花、慶生及播放政績影片等橋段。民眾黨立院團黨主任陳智菡24日進一步爆料,僑委會原本還打算安排徐出席正式會議並設有專屬前排座位。在野痛批,徐涉嫌濫用特權、假公濟私,相關調查尚無結果,僑委會卻在為徐「保駕護航」,質疑徐在地方選舉後是否又會「滿血回歸」。

在野質疑 選後徐可能滿血回歸
徐佳青日前遭民眾黨團指控涉及多起特權與公器私用爭議,包括讓未成年兒子參加「2025僑青東沙生態體驗營」,遭監察院認定違反《公職人員利益衝突迴避法》裁罰,並被台北地檢署列為貪汙圖利罪被告;之後又被爆安排兒子違法當攝影官、以及丈夫涉嫌私用駐外館處公務車等,徐佳青10月7日宣布請辭,職位由副委員長李姸慧代理。

僑委會10月20日至23日間在圓山大飯店舉辦年度「僑務委員會議」,共有多達173位僑務委員及海外代表與會。陳智菡23日揭露,在22日的惜別晚宴中,徐佳青不僅現身出席,除致詞長達30分鐘細數過往政績外,代理委員長李姸慧還向徐獻花,感謝過去一年多來的照顧及「身教」,並稱近期僑委會爭議主要來自「有心人士」抹黑及選舉操作。最後再合唱歌曲〈媽媽請妳也保重〉。

陳智菡指出,徐佳青因涉相關爭議請辭,案件仍待調查中,僑委會卻在耗資1342萬元舉辦的僑務會議及晚宴中,安排這名涉嫌貪瀆的前委員長出席,令人難以接受。多位僑胞也不滿「千萬公帑是可以這樣濫用的嗎?」

調查未了急護航 遭疑下指導棋
陳智菡昨天也再度爆料,僑委會最初不僅安排徐佳青出席晚宴,甚至準備讓她參與正式會議,並設置專屬前排座位,直到座位表向上呈報後,因無前例可循、高層有意見才取消;李姸慧卻仍利用晚宴為徐佳青歌功頌德,事後再以僑界連署為由撇清責任。她也反問,一般民眾是否也能透過連署,獲得參加公帑舉辦的五星級飯店晚宴、接受招待及上台唱歌的機會?她質疑,李姸慧在晚宴向徐獻花,並將相關爭議歸咎於有心人士抹黑及選舉操作?僑委會調查尚未完成,代理委員長卻急著替當事人辯護,「難道是在對政風、檢調下指導棋?」

國民黨團也痛批,徐佳青涉嫌濫用特權、假公濟私,相關調查尚無結果,僑委會卻忙著準備歡送會及剪輯政績影片,連調查時程都交代不清,形同替徐佳青保駕護航。黨團書記長許宇甄指出,僑委會聲稱沒有額外支用預算,根本是在轉移焦點,公帑使用的正當性不只是「有沒有多花錢」,更在於「有沒有用對地方」。

惜別慶生趴 藍委要僑委會報告
立法院外交及國防委員會召委徐巧芯說,她本周再度輪值召委,已安排僑委會等部會針對職場霸凌等議題赴立法院備詢,歡迎朝野立委共同追查真相。

民眾黨團總召陳清龍也質疑,尤其李姸慧還公開感謝徐佳青的「身教」,甚至稱相關爭議是政治操作,外界如何相信後續調查能夠公正?一名僑務委員透露,今年7、8月徐佳青爭議爆發後,海外僑界陸續出現連署聲援徐佳青活動,就有僑胞私下表示,自己其實不認同連署,但擔心不簽署未來恐影響僑務榮譽職務的續聘。

民進黨團書記長范雲表示,政府使用公帑本就應謹慎,公務活動安排的合理性大家都可以監督。僑委會若確有不妥也應檢討改進。

對此,僑委會表示,這是由超過百位的僑務委員連署邀請徐佳青出席惜別晚宴,22日適逢徐佳青生日,與會者自發唱歌、播放免費紀念短片表達祝福,未額外增加公務支出。至於晚宴均由僑務委員主動邀請。

僑委會強調,此次會議包括機票補助、住宿、場地及餐飲等費用均依年度預算及規定辦理核銷。對於特定人士持續散布不實資訊、影響僑界團結,僑委會將蒐集事證,視情況採取法律行動,維護機關聲譽。

徐佳青惜別晚宴兼慶生 網友炸鍋 留言灌爆總統臉書 僑委稱變徐個人秀場 代理委員長反批選舉操作挨轟

僑委會前委員長徐佳青才因涉嫌「公器私用」請辭,近日又因僑務委員會議的惜別晚宴惹出風波,就連綠營支持者也不挺。憤怒的網友昨天灌爆賴清德總統臉書。一名僑務委員也直呼屬於全體僑務委員的惜別晚宴,變成徐個人的表演場合,這樣的安排有點過頭了,他也對代理委員長李姸慧急定調是「來自有心人士抹黑及選舉操作」的發言內容,批不妥當。

一名出席晚宴的僑委會委員透露,當晚活動幾乎圍繞徐佳青進行,從播放政績影片、致詞到上台唱歌,儼然成為徐佳青個人的惜別晚宴。總統府副祕書長何志偉也到場獻唱生日快樂歌,並陪同徐佳青向賓客敬酒。

消息曝光後,網友昨天再度湧入賴清德臉書留言炮轟,「徐佳青要查了嗎?還高調離職晚宴,太瞎了吧!」質疑賴清德「是要辦了沒有?」「這就是你所謂的清廉政府?」「為什麼濫用公帑的徐佳青還可以有送別會?」「民進黨內的徐佳青們花人民納稅錢都不手軟!」

當天出席該晚宴的僑委表示,僑胞向卸任首長表達慰問及鼓勵,本是人之常情,但當晚情況確實有些誇張。晚宴開始後,先由代理委員長李姸慧致詞,接著由僑務委員魏德珍代表僑胞表達感謝,第三位便安排徐佳青上台,播放過去6年的政績影片,並讓她回顧任內貢獻。

該人士指出,徐佳青致詞結束後,現場開始唱歌,徐佳青被邀請上台後便長時間留在台上,幾乎所有上台唱歌的僑胞都與她合唱,讓原本屬於全體僑務委員的惜別晚宴,變成她個人的表演場合。

該人士也透露,何志偉當晚特別到場,表示要給徐佳青生日驚喜,並上台演唱生日快樂歌,隨後陪同徐佳青向前方幾桌賓客敬酒。何志偉還祝徐佳青「事事如意、心想事成」,徐佳青則向大家表示「後會有期」,讓現場人士產生不少聯想。

對於徐佳青出席惜別晚宴所引發的爭議,該僑委直言,過往參加僑務委員會議並無慶生等橋段,這樣的安排有點過頭了;另對代理委員長李姸慧聲稱爭議「主要來自有心人士抹黑及選舉操作」,他直批徐涉公器私用,「調查尚未完成,身為僑委會最高級別的官員,就對外定調,發言內容實屬不妥當。

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螺絲君才剛上場 徐佳青又踩雷

民進黨選戰進入關鍵時刻,從身兼黨主席的總統賴清德,到黨中央祕書長徐國勇,都不斷耳提面命,提醒黨內戒慎恐懼、不能留下破口。賴系立委林俊憲更成立「戒慎恐懼協會」,推出會員證,連吉祥物都取名「螺絲君」,提醒大家要把螺絲鎖緊。沒想到言猶在耳,徐佳青就送上一份現成教材,成了「破口論」活生生的案例。

徐佳青之前被控「公器私用」,負面效應外溢衝擊選情,外界原本以為,隨著徐請辭接受調查,事件應可落幕。不料又傳出用公帑高調舉辦惜別會,這把火恐怕不是颱風天的一場大雨,就能輕易澆熄。

徐佳青事件再爆續集,黨內氣氛格外詭異,昨天不少綠委被問到此事,都避之唯恐不及,不是以颱風天勘災為由,就是全推給黨團統一回應,就怕在此關鍵時刻發言不慎,被對手拿來大作文章,反而又讓自己變成黨高層口中的「破口」。

徐佳青事件第一回合觸及公務資源使用的紅線,請辭後本應讓爭議降溫;不料第二回合卻又踩中 政治敏感度的地雷,不僅話題重新延燒,也再度成為政治攻防焦點。

年底選舉逼近,賴清德與徐國勇近期一再提醒黨內,越是接近選舉關鍵時刻,越要戒慎恐懼。徐國勇更在上周三的中執會要求黨公職謹記「謙卑、團結、謹言慎行」三大原則,並提醒,「對手在等我們出現破口。」

沒想到,提醒之言還熱騰騰,徐佳青又再次成為「破口」。對民進黨而言,這不只是事件本身的觀感問題,更尷尬的是,黨主席與祕書長才三令五申的提醒,也難免讓人質疑口號喊得再響,卻只停留在會議紀錄裡。

林俊憲推出「戒慎恐懼協會」,原是要提醒支持者謹慎迎戰,如今看來,這顆螺絲不只要鎖在候選人身上,黨公職、卸任官員,甚至惜別會的安排與流程,都得逐一檢查。畢竟,選戰最怕的不是對手挖洞,而是自己挖坑給自己跳。

徐佳青事件讓民進黨的選前紀律敲響警鐘。「螺絲君」不能只當宣傳吉祥物,而應該帶在身邊,時時提醒,選戰已到關鍵時刻,不能鬆掉的,正是自己的那顆螺絲。

(中國時報)
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2度被駁回 中聯油脂未再提復工申請

中聯油脂生產的大豆沙拉油驗出一級致癌物苯駢芘超標,遭中市府重罰並勒令停工,並遭司法偵辦。中聯是油品大廠,停產衝擊國內油品供應。台中市衛生局表示,中聯七月底、八月中旬曾二度申請復工,但未釐清內部管理與系統性防線失靈問題,駁回復工申請,迄今未再提出。

中聯油脂蔣姓襄理表示,目前產線停工中,廠區一三○名員工照常上班,但僅能從事設備保養,無法實際產油,停工期不斷延長,希望能早日復工,擔心生計受影響。

食用油品問題七月一日爆發,中聯涉嫌隱匿未通報,遭衛福部重罰一億六五二○萬元,創下台灣食安史上最高罰鍰紀錄。台中市政府也針對中聯開罰累計六百萬元,並勒令停工中。中檢調查後依違反食安法、詐欺與偽造文書等罪,起訴中聯、福壽、福懋油、泰山等四家公司與高層主管十五人。

中聯七月卅一日向台中市衛生局提交復工計畫,經審查,中聯所提內容仍歸因於黃豆原料,未完整釐清內部管理及系統性防線失靈原因,欠缺具體成效驗證,無法確保復工後,能有效阻絕人為與系統疏漏,八月五日駁回復工申請。

中聯在八月十八日再度提交復工計畫,台中市衛生局表示,業者仍未提出製程異常的矯正處理措施、未載明重要管制點的管制界限,也未全面導入自動監測紀錄,欠缺具體成效驗證,八月卅一日函請補正,仍不得復工。

台中市衛生局表示,業者尚未再度提出新的復工計畫,目前中聯食用油生產線仍未准予復工,將嚴格把關食安,確保改善到位前絕不放行。

中聯油脂停工…食用油供應吃緊 波及校園午餐

中聯油脂生產的大豆沙拉油七月爆出致癌物苯駢芘超標,遭勒令停工,中聯油品市占率達三成,經濟部喊話已協調其他業者增產、庫存無虞,不過各地仍傳供銷吃緊,雲林縣有學校自購營養午餐沙拉油,因當地食品行每人限購一桶、現金結帳,校方拜託家長、教師排隊搶購;餐飲業者則抱怨,油不僅難買,每桶還從八百元,漲到破千元。

記者訪查,雙北、桃園、台中等地學校營養午餐,都有油品供應吃緊狀況,經經濟部協調台糖公司專案供應才解決。彰化餐盒食品公會理事長王渝凱說,中華民國餐盒食品商業同業公會全聯會建立供油機制,依供餐學生數換算用油量,每周購買到貨避免囤積;若無此機制,不少團膳業者恐買不到油。

雲林吳姓早餐業者表示,上月起油品供貨不穩定,向廠商叫貨只送來一桶,有時甚至不來,曾一天跑了多家食品行都說缺貨,店內庫存只夠用一周,若廠商不供應只能強迫「公休」。油品價格也漲翻天,一桶十八公升沙拉油數月前僅八百元,漲到現在每桶一○八○元,經營成本節節高升,不知道怎麼撐下去。

雲林縣古坑樟湖生態國中小學校長陳清圳上周在臉書發文,指油品食安問題發生後,大桶裝的食用油缺貨,各家廠商都買不到,學校每天準備孩子餐食受影響。

陳清圳說,學校午餐長期使用芥花油、葵花油,近日廠商說油品缺貨,油品庫存已不足,雲林多家食品行每人限購一桶,只好拜託老師、家長接力排隊購買,目前已有卅多桶庫存,學校供餐暫時無虞。

雲林縣教育處長邱孝文表示,雲林多數學校午餐食用油,合約規定連同食材統一供應,不受缺貨影響;樟湖國中小屬自行採購,目前油品庫存無虞。

記者訪查,毒油事件發生後,桃園數家小規模的團膳、餐飲業者買不到食用油,經餐盒食品全聯會向中央反映,協調台糖公司專案供應。中市教育局表示,市面油品供應的確吃緊,但經協調可維持校園午餐油品需求。

台北市教育局表示,經協調校園所需油品已整備到位。新北市教育局表示,市府與團膳業者建立即時通報機制,維持午餐穩定供應。

油品供應吃緊 經濟部:第四季可擴大進口5千噸沙拉油

市占逾三成的中聯油脂繼續停工,國內沙拉油供應吃緊,經濟部表示,沙拉油百分之五進口關稅自十月起已減免,並鼓勵油品進口商擴大進口量,第四季可擴大進口五千噸沙拉油,以緩解國內沙拉油供應壓力;同時,責成台糖評估各種增加沙拉油供應量的可能方案。

中聯油脂七月爆發苯駢芘超標的嚴重食安事件,復工申請多次遭主管機關駁回,導致國內沙拉油供應出現大缺口。

經濟部表示,中聯油脂七月初停工後,立即協調大統益、長輝、台糖等三家公司每月共增產四千四百噸油品,但中聯油脂在國內沙拉油市占率高達百分之卅三,雖協調其他業者全力增產,但仍未能完全補足缺口,食品業者既有庫存目前逐漸用盡,又因考量成本、時間(包裝改標)及風味(油脂特性)等因素,難以轉用其他油品。

中聯油脂食安事件發生後,經濟部成立媒合平台「馬上辦服務中心」,提供缺油業者專責媒合服務,截至目前累計共協助校園團膳、餐飲、罐頭、糕餅餡料等七十五家業者,取得五一一噸沙拉油,較九月十五日統計資料增加廿五家業者、一百噸沙拉油。

經濟部承諾,將持續掌握市場供需及價格變化,如發現有囤貨、哄抬價格或聯合漲價行為,將移請公平會及法務部調查局依法查處。

(聯合報)
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OTP防不住盜刷 受害只能認賠 點釣魚連結不知情交付驗證碼 銀行仍認定持卡人重大過失 今年前9月財損達3.6億

民眾在操作網路銀行或線上刷卡時,都會被要求輸入手機收到的OTP(One-Time Password)一次性密碼進行驗證,但OTP現在恐怕已經防不住歹徒盜刷!詐團除了以釣魚連結騙取,還會以截取、即時轉用等手法取得OTP,就算民眾未主動交付,但依信用卡合約,屬個人資安問題遭到盜刷,仍需自行負擔損失。警方直言,OTP僅可證明民眾收到驗證碼,卻不一定能充分證明是「本人正在付款」。

刑事局發現,近期詐團假冒遠通電收,寄發欠繳停車費的釣魚郵件,有民眾點入假網站連結,輸入信用卡號及簡訊驗證碼後,馬上遭到盜刷15萬多元。據統計,這類釣魚連結詐騙案,從民國113年8至12月共1113件、總財損5100萬元,激增到去年4209件、2.3億元,今年1至9月已發生5511件、3.6億元。

紀姓女子日前接到銀行通知,指她的信用卡被刷了兩筆英鎊,合計台幣6萬多元,儘管第一時間通報銀行遭盜刷,銀行卻表示有發送OTP驗證碼,等同認定為本人交易。紀女雖強調只收到一筆驗證碼,且並未回覆或交給他人,但銀行僅同意一筆可列為爭議款。另名被害人的手機疑似被駭,兩張信用卡遭盜刷10筆、共23萬多元。

也有民眾反映,明明沒有在線上刷卡,卻莫名收到OTP簡訊。警方表示,這可能是盜刷集團在測試信用卡是否為「活卡」。但如果手機曾點擊暗藏木馬程式的連結或應用程式,令木馬程式取得讀取、轉傳簡訊的權限,一旦收到簡訊,歹徒就能截取到驗證碼進行盜刷。

OTP雖然是防範盜刷的最後一道防線,但如果民眾在不知情狀況下主動交出OTP,銀行通常會認定持卡人有重大過失,導致這筆盜刷款項變成必須由持卡人自己承受損失。

打詐官警表示,另一種即時轉用方式,歹徒不必破解OTP,讓被害人在假網站輸入驗證碼,再同步把該碼填到真正的交易頁面。或是驗證碼沒被攔截,而是被騙去濫用授權綁定行動支付、註冊裝置、重設帳戶等,被害人以為是在驗證帳戶、解除訂單問題,實際授權的卻是另一筆消費或綁卡程序。

警方表示,國內雖不曾破獲截取OTP的案件,但西班牙警方曾逮捕12名嫌犯以SIM Swap換卡等方式取得被害人簡訊,造成總財損逾300萬歐元;刑事局目前已鎖定相關盜刷集團深入偵辦中。

警籲借鏡星國FIDO驗證 降低風險

刑事局官警表示,國內金融防詐政策,與其不斷提醒民眾不要交出OTP驗證碼,不如改革現行驗證機制,可參考新加坡及國際信用卡組織,積極發展以FIDO(Fast Identity Online,身分驗證技術標準),及Passkey(通行金鑰)為基礎的支付驗證技術,透過手機、指紋或臉部辨識等方式,確認本人在正確的交易平台上操作,降低驗證碼遭詐團騙取或冒用的風險。

目前簡訊逐步增加交易金額、商店名稱及風險警語等資訊,以提升持卡人的警覺性與辨識能力,但各銀行對有無顯示商店名稱仍不盡相同。

警方表示,從犯罪防制角度觀察,「強化OTP簡訊內容」與「改革OTP驗證機制」,屬兩個不同層次的防詐策略。當民眾誤信催繳停車費等假網站,依詐團引導輸入信用卡資料時,即使銀行發送載有交易資訊及警語的OTP簡訊,被害人仍可能因已陷入錯誤認知,未能察覺實際交易目的,最後主動提供驗證碼,導致信用卡遭盜刷。

國內金融防詐政策長期以來高度重視民眾識詐教育,持續宣導勿點擊不明連結、勿提供信用卡資料及OTP驗證碼。警方指出,隨著詐團大量運用高度擬真的釣魚網站、即時交易操作及社交工程技術,單純依賴民眾提高警覺,恐已不足以有效因應新型態金融詐欺威脅。

建議可由金融主管機關統籌,結合金融機構、國際卡組織及警政機關,建立跨領域合作機制,評估FIDO、Passkey等抗網路釣魚驗證技術,導入信用卡支付、第三方支付綁卡及其他高風險金融交易的可行性,同時兼顧使用便利性、技術相容性等面向,讓金融交易驗證機制具備更強的抗詐能力,從源頭降低詐欺案件。

生物辨識接棒 拚2030全面取代OTP

網路釣魚與詐騙猖獗,全球正掀起淘汰傳統簡訊OTP浪潮,萬事達卡已訂出2030年前結合代碼化技術,與生物辨識驗證包括臉部辨識、指紋掃描或輸入PIN碼,取代現有的OTP機制,除可有效防止資料外洩與詐騙風險,對商家也有好處,交易流程更安全順暢有助減少中斷購買行為的可能性。

負責國內信用卡交易清算與授權轉接的聯卡中心在金管會要求下,著手規畫結合區塊鏈技術與FIDO生物識別,建置無密碼、更安全的「數位身分認證系統」,以驗證持卡人身分,並透過「交易風險警示及控管系統」監控交易風險,降低持卡人遭詐的可能性。

非實體的網路交易風行,也讓防堵盜刷成為信用卡國際組織與銀行最頭痛的事。從最早的網路交易3D驗證服務,也就是必須先上網設定網路刷卡密碼,到改以簡訊發送密碼,如今為避免密碼太簡單,除輸入數字密碼,還得從四組英文代碼選一組,選對才能交易。

隨國際組織著手淘汰OTP,台新、永豐、台北富邦等銀行陸續推出刷卡身分驗證綁定,只需在銀行的APP完成「刷卡身分驗證綁定」啟用,日後進行網路交易時,即可直接透過裝置本身的Face ID、Touch ID等完成交易,在國外也不用擔心收不到OTP密碼而無法交易。

萬事達卡台灣區董事總經理陳懿文說,除改善交易機制,隨AI技術成熟,更可覆蓋交易前中後的風險環節,像是萬事達卡已透過Decision Intelligence Pro提升交易風險決策能力、Ethoca解決方案優化爭議處理流程,及Recorded Future提供持續性的網路威脅情報,為支付生態系建構完整的防護體系。

不過銀行主管認為,雖說OTP驗證無法有效防堵資安風險,有國家開始淘汰,但逐步墊高交易難度同時,關鍵還是在「人」,不管交易難度再怎麼提高,被詐的人都是親手把簡訊密碼奉送給詐團,若無法從根本提高持卡人辨識遭詐的能力,詐團仍會關關擊破。

(中國時報)

社會

立委高金素梅前助理張俊傑 傳願花1200萬 找船偷渡

立委高金素梅前助理張俊傑棄保潛逃,迄今近五十天,國安局掌握情資,張俊傑上周開出一二○○萬元天價,試圖找船家偷渡。國安局額外加碼懸賞獎金五○○萬元,海巡署更接獲指示,若能緝捕張,擬破格拔擢,另祭出廿萬元檢舉金,連同警政署的一○○萬元,總獎金已達六二○萬元。檢警調以超高強度緝捕張俊傑,讓這場逃亡計畫變成黑白鬥法的諜報戰。

情治單位掌握,張俊傑背後有「偷渡專科」的黑幫組織操盤,向船東喊價,從中秋前夕的五○○萬元,到中秋後喊到七○○萬元,光復節前更開價破八位數,偷渡費上看一二○○萬元,價碼幾乎是一般通緝犯的十倍。

張俊傑九月六日破壞電子手環逃亡後,因檢警調、海巡布下天羅地網,張不斷在中南部更換藏匿地,無法順利出境。黑幫喊出一二○○萬元天價「坐桶子」,想靠高價找人接單,但據了解,礙於張「太辣」,沒人敢接。

國安單位得知,也以「香餌之下必有懸魚」祭出高額檢舉獎金。檢調指出,張俊傑長期接受大陸資助,在台發展共諜組織,吸收高金素梅辦公室主任陳智葟、助理林怡君為下線,陳、林均羈押。由於張從水路逃亡可能性極高,海巡署接獲高層指令,凡緝捕張到案,均屬特殊重大功績,相關人員可破格升遷;若邊境出現破口,相關主官管最重拔官。逃亡案迄今已約談卅六人,其中十四人遭押。

(聯合報)
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肥廢之爭 牧場牛糞沼渣賣鄰 高院也判無罪

啟翔畜牧場負責人王明得被控將牛糞沼渣運給張姓鄰居當牧草「肥料」,士林地檢署依非法清理廢棄物罪及非法提供土地回填、堆置廢棄物罪分別起訴兩人,一審認為沼渣非廢棄物,判無罪。台灣高等法院認為沼渣屬廢棄物,但新北市環保局未檢測土壤、地下水,電子鼻測值為零,無法證明有「棄置或汙染環境之虞」,駁回檢方上訴。

王、張一、二審無罪,依刑事妥速審判法規定,幾可確定無罪,但檢方仍上訴最高法院。

沼渣是牛糞發酵後的固體,富含養分,畜牧場可依核准計畫施灌農地當有機肥。起訴指出,種植牧草的張姓鄰居想省肥料錢,二○二三年十一月向王明得買肥,王請胞兄用自用小貨車載運五車次、共十五公噸,收取一千元報酬。民眾陳情「味道很難接受」,環保局因此前往稽查。

「我一生務農,不懂法律」,王辯稱那是有機肥,不是廢棄物。士林地院函詢環境部,環境部認為這批沼渣仍適用廢棄物清理法,但士院不採。士院認為,牧場已取得核准,可把沼液沼渣當肥料施灌農地,就算沒照計畫執行,也只該依水汙染防治法處分,不能以廢棄物論罪,判二人無罪。

檢方上訴,主張王載運行為自始不在核准計畫內。高院認為,牧場二○二二年取得核准計畫,應施灌石門區十三筆指定農地,王卻改給鄰居,使用人與種類都違反核准事項,應由主管機關處分;但高院指沼渣違法貯存、利用,仍屬「廢棄物」,見解與一審不同。

不過高院強調,成立廢棄物清理法之罪,須符合「違法貯存或利用」、「有棄置或污染環境之虞」兩要件,缺一不可。稽查人員當時以電子鼻量測,測值為零,也坦言未檢測土壤、地下水,只「隱約聞到味道」,證明力有限。

合議庭認為王家兩代務農,為減少糞尿堆置,僅向鄰居收取微薄代價,並非規避處理費用,「刑罰最後手段性」是刑法核心理念,不宜把行政違規擴張為刑事不法,駁回檢方上訴。

環境部技正:水汙法與廢清法 兩法交錯適用 真「切不清」

政府推動畜牧糞尿資源化,鼓勵糞尿發酵成沼液、沼渣回灌農地當肥料;但未依核准計畫執行,究竟是行政違規還是觸犯廢棄物清理法?環境部水質保護司技正王瑞鋐以鑑定證人身分至台灣高等法院作證,坦言水汙染防治法與廢棄物清理法交錯適用,「真的會有一些切不清的狀況」。

張姓農民自一九七五年種植牧草,賣給台北市立動物園,他說用牛糞當肥料就是照顧農作物,現在臨時說「這個不能用」,淡水區公所、新北市農業局也沒通知牛糞不能用或說要怎麼使用。

王瑞鋐說,沼液沼渣肥分使用計畫是為了簡政便民,業者依計畫以槽車施灌,可排除廢棄物清理法適用,但沼渣若堆置在計畫外的地方,農業主管機關會要求業者改善,否則可廢止計畫。環保主管機關可依水汙染防治法處分,若有環境汙染之虞,還會適用其他法規。

王說,業者若不是用槽車,而是用小貨車直接載運,看起來就與肥分使用計畫無關,若是他承辦,也可能以廢棄物清理法處理。他希望提供農民優惠措施,但兩法交錯真的會有些「切不清」,主管機關須依違規樣態判斷。

高院認為,連專業環保人員也難判斷個案是否有汙染可能,張五十多年來以牛糞施肥種植牧草,非臨時起意違法棄置,且無客觀事證證明有汙染環境之虞,不能論罪。

(聯合報)
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車禍骨折5天才開刀?大醫院留不住人 急診醫執業率剩2成5

醫療量能吃緊,台大醫院急診先前曾發生一名八旬婦人候床達十二天,最終不幸病逝事件;近日又有民眾控訴,母親日前因車禍造成鎖骨骨折,雖順利住院,卻苦等五天才能動刀。據台灣急診醫學會統計,近五年,急診醫師於大醫院流失速度最劇,下降三個百分點,多數轉往基層執業,未來國內急重症資源恐會愈來愈稀缺。

一名網友近期於臉書發文,指出他的媽媽在十七日時,因車禍送醫,急診醫師診斷車禍已造成他的母親鎖骨骨折,需開刀治療,網友原以為隔天即可動刀,沒想到接連被院方以有更緊急患者、產婦生產、缺乏麻醉醫師等為由,不斷推遲手術,整整延宕超過五天才有機會動手術,等待手術過程中,媽媽幾乎沒有進食,又餓又累,質問「現在醫院生態到底發生什麼事了?」

不具名醫師感嘆,十多年前醫界就曾示警「五大皆空」,如今內、外、婦、兒、急診等科別仍面臨人力不足,加上近年護理師出走潮,醫療量能更加緊縮。若人力問題無法改善,未來醫療資源恐更加難尋,甚至連急症等候五天手術,都可能成為常態。

台灣急診醫學會秘書長李智晃說,急診醫師近二年流失的速度最有感,醫學會去年公布一到五月急診醫師執業意願,多達六十六位急診醫師表明離職;若分析近五年急診醫師執業狀況,於醫學中心執業的占比已從二成八降至二成五,於基層診所執業從一成四提升至一成九,區域醫院執業的比例未有明顯變化,顯示部分急診醫師離開醫學中心後多轉往基層。

台灣急診醫學會理事長陳健驊表示,衛福部核定全國急診專科醫師每年訓練容額上限為九十八名,近一、兩年均招滿,但急診醫師轉換跑道的情況持續存在,特別是去年與今年特別明顯。該現象不只發生在急診,其他專科也面臨相同問題,至於急診醫師離開的原因,不外乎是工作環境惡化、急診壅塞、健保給付不足,以及醫院不願增聘急診醫師與護理師等。

陳健驊指出,急診人力困境遲遲未解,衛福部應正視醫師出走問題,釐清影響留任等因素,從薪資待遇、工時、稅制及執業環境著手改善。他建議,除了提高健保給付、推動醫師加班費免稅,更應提出具體留才及回流誘因,讓離開急診的醫師願意重返第一線。

醫界籲提高急診部分負擔 引導輕症分流 衛福部:要再討論

每逢春節、連假,大型醫院急診屢傳壅塞,衛福部健保署近年推動「輕急症中心」(UCC),試圖分流輕症患者,卻仍難解急診塞車困境。醫界指出,除了護理人力流失導致住院病床不足,民眾「小病跑急診」的習慣未改,部分精神疾病患者也因病情反覆、缺乏適當照護資源而頻繁送醫,急診難以控管就診人數,建議再提高急診部分負擔,引導輕症分流。衛福部表示,涉及整體醫療政策,仍待部內討論。

台灣急診醫學會理事鍾亢表示,大型醫院急診壅塞的最大癥結,在於護理人力流失,導致住院病床無法充分開放,需要住院的患者無床可收,只能長時間滯留急診。加上民眾對大型醫院信任度高,不願轉往區域或地區醫院,使病患難以順利下轉;而部分民眾「小病就跑大醫院」的就醫習慣未改,更使急診壅塞雪上加霜。

醫界指出,另一項容易被忽略的問題,是部分社區內的精神疾病患者因未規律服藥,導致病情反覆、情緒或行為失控而被送往急診。這類患者未必符合強制住院條件,經急診給予藥物、穩定病情後便可返家,卻可能因後續治療未能銜接而再次送醫,反覆占用急診資源。

鍾亢認為,急診不應成為精神疾病患者唯一的緊急照護出口,政府應檢討社區精神醫療及安置資源是否充足,建立急診以外的處置與轉銜機制,避免患者病情反覆,卻只能不斷進出急診。

台灣急診醫學會秘書長李智晃表示,依現行規定,醫療機構不得無故拒絕救治緊急病患,目前也未針對非緊急就醫者採取拒收措施。他建議參考台大醫院分級就醫指引,透過諮詢專線協助民眾判斷是否需要前往急診,或改至基層診所就醫,讓急診資源優先留給真正需要緊急救治的患者。

衛福部醫事司副司長劉玉菁表示,減少精神疾病患者反覆送急診,關鍵在於穩定治療,包括規律服藥、適當使用長效針劑等。如果因為治療銜接不足導致病情反覆,應從源頭強化精神病患的治療,降低患者對急診的依賴。

至於是否提高急診部分負擔,減少非緊急就醫。劉玉菁表示,涉及整體醫療政策,仍待部內長官決議。不過,醫療機構不能任意拒收病患,民眾到急診後,仍須先評估病況、提供必要診治,再依病情安排後續處置。

(聯合報)
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娃娃車車型限制 交通部擬放寬

交通部預告修法,參考日本規定,調整兒童專用車的走道、安全門、車門及椅背等四項限制,力拚年底上路,期盼透過降低其他車型的導入門檻,鼓勵車廠投入生產。對此,靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏表示,舊款車型受限原始車輛配裝,無法進一步提升安全配備,放寬車型限制,讓多元車型可作為娃娃車,安全規範也能升級。

現行法令對俗稱「娃娃車」的兒童專用車內裝樣式都有嚴格規範。相關規定為二○○一年交通部邀集幼教、兒少保護團體討論訂定,但廿五年過去,原本國內共有兩、三間車廠生產,自二○一四年起,僅剩中華汽車利得卡仍在生產。

交通部統計,全台娃娃車約有三千五百輛,依規定在車輛出場十年後必須汰換。每年汰換需求約三、四百輛,單輛車價格約八十萬元。

受到少子化影響,每輛娃娃車內部配置的座位數需求數降低,再加上現行車輛內裝安全性雖然不斷在升級,但車型受限法規選擇有限,不少車廠都希望政府能放寬規定,讓他們得以投入生產。

交通部公共運輸及監理司專委趙晉緯指出,由於限制其他車型導入,使得部分非專為幼兒專用車設計的大台車輛,即便車內空間足夠,且經適當調整、設計,有機會符合載運幼童需求,也難以作為娃娃車使用。在參考日本標準,並與相關單位討論後,預告修正「車輛型式全審驗管理辦法」。

趙晉緯表示,修正草案主要針對四項規則做出調整。包含娃娃車走道高度從一三○公分,調降為一二○公分;安全門高度由一二○公分以上,調降為一百公分以上;車門高度由一二○公分調降為一百公分;椅背高度從四十到四十五公分,提高為四十七至四十九公分,降低幼童專用車導入門檻。

娃娃車車型擬放寬 民團:救援、疏散應一併思考

交通部擬放寬娃娃車的車型限制,幼教、家長團體認為,交通部放寬車型規格,但孩童安全不能被忽略,建議新車也應該增設全車雷達等智慧設備,並質疑安全門、車門高度門檻調降,一旦碰上緊急狀況,教師可能得彎腰、低頭,還得思考到能否順利疏散。

全國幼教產業工會理事長許文菁表示,安全門、車門高度,從現行的一二○公分,降至一百公分,「其實滿矮的。」現在教師身高平均多有一六○公分,換句話說,老師在車內可能要彎腰或低頭,一來不方便照顧,若碰上緊急疏散的狀況,需要彎腰、低頭也可能影響疏散速度。

椅背高度提高一項,許文菁也說,孩童的頭部不耐瞬間搖晃、衝擊,椅背高度調整,應也要思考給予頸部保護。

國教行動聯盟理事長王瀚陽也指出,安全門、車門高度降低,要考慮到事故發生時老師帶學生逃生是否可能遇到狀況。台灣歷來修法多會參考日本的規格,但日本對安全的要求、救援機制等軟性配套有無一併「學起來」?以及規格是否符合台灣的現況?應該一併釐清,否則出事情能否即刻救援還是問號。

王瀚陽談到,政府除了放寬硬性的數字規定,車內如安全帶等保護機制應也能連帶思考,不要變成增加車款多元選擇、放寬規格,安全卻比較少被顧及。畢竟家長還是以安全為首要考量,車款是否多元、豪華倒是其次。

全國家長團體聯盟理事長梁子緒也認為,交通部放寬規格,但孩童安全不能被忽略,椅背調升雖有較強的防護,但也可能遮擋教師的視線,甚至讓體型較小的孩童被遺漏。近年有學童遺留在車上最後因熱傷害致死的案例,建議新車也應該增設全車雷達等智慧設備,以彌補教師的視線死角。

(聯合報)
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豪經艙娃娃車 有望年底上路 規格擬鬆綁 鼓勵投入生產

台灣幼童專用車的車型規範較國際嚴格,民國103年迄今僅剩一家業者製造,民間反映盼有更多選擇。交通部預告修法,放寬走道、椅背等規格限制,鼓勵其他車廠投入生產,修法後只要符合新規,業者也能依需求設計「豪經艙」等較高級內裝,力拚今年底公告上路。

全台約有3500輛幼童專用車,依規定出廠滿10年須汰換;每年汰換需求約300至400輛,一輛車價格約80萬元,由教育部提供幼兒園約40%汰換補助。

交通部90年曾邀民團共同制定娃娃車規範,經過多年,國內原有3家車廠製造,103年起僅剩一家,雖業者持續升級安全性,但民間仍盼有更多車型可選擇,且少子化時代來臨,也有聲音認為娃娃車不必配置那麼多座位,也能有更舒適座位。

交通部公共運輸及監理司專委趙晉緯表示,考量部分較大台的車輛雖非幼童專用車設計,但車內空間足夠載運孩童,經適當調整仍可符合載運需求,交通部參考日本規定後修正「車輛型式安全審驗管理辦法」。

趙晉緯說,修法主要調整走道高度自130公分降至120公分、車門高度從120公分降至100公分、安全門高度由120公分以上降為100公分以上、椅背高度也自40至45公分調整為47至49公分,草案預告30天,盼115年底前完成法制作業並公告實施,新制上路後,未來推出的車型與配備仍由業者評估決定。

台灣娃娃車有經典黃色車身,趙晉緯提到,這次修法未調整幼童專用車的塗裝及相關標示規定,主管機關仍會持續聯合稽查,確認是否違規載運幼童、滅火器等安全設備是否逾期等。

(中國時報)
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老婦嘆光靠拾荒早餓死

回收前線 拾荒悲歌
四十三年前,歌手蘇芮一首「酒矸倘賣無」唱紅大街小巷;四十三年後,站在最前線的拾荒者卻低吟「資源回收物價格低、收入縮水、回收場消失」的悲歌。

國立聯合大學研發長郭家宏一針見血,台灣目前資源回收率百分之五十七,全球排名居前茅,穿梭在巷弄間的拾荒者是這套循環經濟不可或缺的一環,但若資源回收物品價格大起大落,對弱勢拾荒「個體戶」生存會造成嚴重衝擊和影響。

「酒矸倘賣無」的吆喝聲,曾是許多老一輩難忘的記憶。台灣一九九七年推動「資源回收四合一計畫」,由社區、清潔隊、回收商及回收基金組成回收體系後,騎車穿梭巷弄收舊貨的小型個體商逐漸被清潔隊回收車取代,而長年在資源循環最前線的拾荒者處境卻愈發艱難。

一名八十三歲老婦騎三輪車滿載紙箱、寶特瓶到苗栗縣竹南鎮永豐資源回收站變賣,秤重後熟門熟路地拉車到各分類區卸貨,「這趟賣出十五元,如果光靠賣廢品,早就餓死了」。

除了一般民眾,各行各業習慣在每周例休前清理堆積雜物,每周四、五的永豐回收站總大排長龍;站前的日常,是這套運作卅年的資源回收體系最真實的縮影。相較上一輩,年輕一代丟東西不手軟,省吃儉用補破鍋更是他們沒有的記憶。

七十六歲的游國書接手岳父創立的永豐回收站,近年再傳給兩名兒子繼續經營,三代人已從事資源回收工作六十多年。他說,竹南鎮公所斥資逾千萬元花費六年完成「重修竹南鎮志」,其中一千三百頁的「正文卷」在八年前分送全鎮近三萬家戶,定價五百元被當廢紙賣三元,讓他看得都覺得不捨。

收入微薄 忙一整天僅換得28元
游國書觀察,老一輩拾荒者逐漸凋零,如今上門的客人有不少是街友,他們白天撿拾廢品換零錢,晚上再回到安身的公園角落,生活相當辛苦,因此他固定每年舉辦尾牙宴感謝這些「客戶」,歷經一甲子未曾中斷。

「整理一整天的紙箱、寶特瓶,僅換得廿八元,連一個便當都買不起。」中華民國老人福利關懷協會副秘書長陳怡如表示,近年回收價格確實不好,紙箱每公斤回收價一至二元,拾荒者收入相當微薄。

陳怡如說,許多弱勢長輩無依無靠或因家庭因素必須扛起家計,在缺乏工作技能的情況下,只能選擇就業門檻低的拾荒艱辛度日,但隨著年紀漸長,體力衰退或受傷生病,讓生活陷入困境。她舉例,彰化一名阿嬤因大兒子中風、小兒子吸毒入獄,全家生計靠她拾荒及加工魚鉤維持,後來她年輕時搬運重物造成的腳傷加劇無法繼續拾荒,靠協會持續提供生活物資及急難救助度過難關。

根據五角拌回收平權協會前年公布的調查資料顯示,拾荒者以高齡女性居多,約占七成,投入拾荒工作的原因包括年長缺乏其他工作機會、家庭變故、失業或需要照顧家人,每月收入普遍低於六千元,回收物價格長期走低,拾荒者生存之路依舊艱辛。

回收價起落大 衝擊弱勢拾荒者
協會舉例,一名曾在電子工廠擔任生產線作業員主管的婦人,因為工廠搬遷至中國大陸而失業,當時四十多歲的她需養育三個孩子,輾轉到麵店洗碗,並靠回收補貼家用,但屋漏偏逢連夜雨,丈夫車禍傷了腦部導致智能及語言障礙,婦人擔心丈夫走失,只能帶著丈夫一起拾荒,每月收入約一萬元。

長期研究資源回收體系的國立聯合大學研發長郭家宏表示,台灣目前資源回收率百分之五十七,全球排名居前茅,其中穿梭在巷弄間的拾荒者是這套循環經濟不可或缺的一環,這些拾荒者讓資源回收工作深入清潔隊車輛觸及不到的每個角落,若資源回收物品價格大起大落,對弱勢拾荒「個體戶」生存會造成嚴重衝擊和影響。

個體戶列冊 許多長者仍是黑數
雖然,各縣市環保單位都列冊關懷資收個體戶,提供包括每月補助保證回收金額五千元等關懷,但陳怡如說,政府並無全國拾荒人口的實際統計數字,許多拾荒長者屬於「黑數」,往往是社工訪視開案後才發現,因此有不少補助政策無法有效傳遞給真正需要的拾荒者。

陳怡如指出,有些長者因行動不便,鄰里居民乾脆直接將回收物送到拾荒者家中,也有企業願意提供回收資源,但這些長者受限於體力與交通而難以配合。

從沿街叫賣的「酒矸倘賣無」,到如今列冊管理的關懷專案,這門行業換了名字、換了工具,唯一沒變的是那些彎腰撿拾的身影,依然走進鄉鎮最邊緣的角落揮汗工作。

關鍵人物/鄭鴻鈞:拾荒老人生計更該被關注

清晨四點多,天還沒亮,六十一歲的苗栗市民鄭鴻鈞已起床準備外出拾荒;晚間六時許,他拖著疲憊身子回到廿坪大的老舊透天厝,與妻子在客廳內忙著分類回收物。「每天忙個不停,也只是維持家計而已!」他說這句話時沒有抱怨,像是在陳述一個早已習慣的事實。

鄭鴻鈞卅六歲時工殤失去右手掌,四十八歲辦理退休從事資源回收。剛開始,每天只能撿回少量回收物,但憑藉努力,回收量愈來愈多,如今在撿荒者中已算是「大戶」。他特別喜歡拆解有銅線的機件,因為紅銅價格高,一小堆電線就可賣上千元,但儘管如此,夫妻倆也僅能圖個溫飽。

工殤失去右掌 發現患心臟病
「那場意外,是福不是禍,否則我可能早已猝死,不可能活到今天。」鄭鴻鈞說,年輕時在住處附近的乾冰製造廠工作,固體乾冰溫度接近零下八十度,必須戴手套才能接觸,但他擔心手套被機具夾到時會把整隻手捲入,因此從不戴手套。不料,某次撿拾散落的乾冰放回模具,油壓機直接壓爛他右手掌,但也因此檢查發現他患有可能猝死的先天性心臟病,一併做了心導管手術解決心臟問題。

他說,從工廠退休,輕度身障每月領取政府四千元補助,但遠遠不夠生活,因此投入資源回收工作。數年前加入環境部的資源回收關懷專案,每月繳交保證價格的資源回收物給市公所領取五千元最高費用,其餘回收物整理分類後送到附近的資源回收場變賣,多換一點錢貼補家用。

「本來不需要這麼辛苦的,現在拾荒卻經常忙到午餐顧不得吃。」鄭鴻鈞說,夫妻原有些積蓄,但全用來協助被詐騙的親友處理債務。

幫93歲拾荒婦 「就當積德吧」
「我們的日子還過得去,但回收物價格很低,許多拾荒老人每月撿取紙板、寶特瓶,根本難以維持生計,他們才是最應該被關懷的對象。」鄭鴻鈞說,他認識不少這種境況的拾荒老人,每個人的情況不一,雖多數已離世,但他現在仍在協助一名九十三歲的拾荒老婦。

他說,老婦經濟條件其實不差,但不願到外地和子女同住,因此一人住兩戶,只不過兩間房都被回收物堆滿,老婦無力處理,他妻子每天忙著協助將瓶瓶罐罐、紙容器分撿,轉賣所得和老婦平分,但在夏日累得滿頭大汗,妻子也不免抱怨幾句「都在做白工」,他總勸說「就當積德吧」。

老舊透天厝客廳堆滿各式各樣的回收物,鄭鴻鈞夫妻日復一日拾荒、分類回收物,盤算著下一頓飯的著落。

民團籲穩定回收價格 社福介入

台灣資源回收體系愈趨完整,站在最前線的拾荒者卻面臨「資源回收物價格低、收入縮水、回收場消失、遭鄰里檢舉」等多重困境;民團呼籲政府建立穩定回收價格及補助機制,同時結合民間社福力量,及早發現社會角落的弱勢長者,提供更即時的支持與照顧。

五角拌回收平權協會創辦人施舜仁觀察,十年來回收物價格持續下跌,紙類每公斤僅約一點五元、寶特瓶一點八元,扣除拾運、分類與時間成本,拾荒者實際到手所剩無幾。

價格低迷也連帶衝擊回收產業,以台北市萬華地區為例,過去約有二十家大小回收場,除了因粉塵、機械及噪音問題成了鄰里嫌惡設施,回收物價格下跌導致利潤被壓縮,如今幾乎沒有一家持續經營,取而代之的是俗稱「小蜜蜂」的行動資收車,以比正規回收場更低的價格收購,進一步壓縮拾荒者的議價空間。

由於拾荒者常需將回收物暫存住處,等累積到一定數量才送到回收場變賣,因回收物堆置,容易被鄰居檢舉環境髒亂,因屢遭檢舉,處罰動輒兩千四百元以上,「一張罰單可能吃掉半個月收入」,讓拾荒者的生存更為窘迫。

五角拌回收平權協會認為,政府面對高齡拾荒者,不應只以開罰作為處理方式,針對環境髒亂問題,可採取勸導模式,並設法協助改善居家環境,降低高齡拾荒者因挨罰而陷入更深的經濟困境風險。

另外,政府可透過回收基金等政策工具,建立回收物價格穩定機制,讓回收物維持合理的經濟價值。政府也可提供適合拾荒者使用的分類、整理及暫存空間,由地方環保單位及民間公益組織共同協力,降低拾荒者與社區間的衝突。

協會指出,環境部已在雲林古坑設立示範點,透過空間改造與社區媒合,讓拾荒者有合法場域整理回收物,但這類模式仍局限於少數地區,若能擴大到都會區,或許能同時改善環境觀感,也讓拾荒者不必冒著被檢舉、開罰的風險工作。

長年對生活困頓的弱勢拾荒老人提供實質關懷協助的中華民國老人福利關懷協會表示,拾荒工作危險、拾荒收入又不穩定,回收物價格容易波動,希望政府能研議穩定回收價格機制,並與民間團體建立更緊密合作,透過社福團體較高密度的訪視服務,盡早發現隱藏在社區角落的拾荒長者,讓弱勢長輩獲得及時支持與照顧。

(聯合報)
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台南海佃路爆炸案2個月 空地廢棄物四散如廢墟…居民憂強風釀二次傷害

台南安南區海佃路二段空地廢棄物火警爆炸案迄今兩個月,現場仍像一片廢墟,又遇颱風來襲,有議員參選人指出,若強風吹落廢棄物恐釀周邊居民二次傷害。市府回應,前天接獲通報,廿七日將再次協助清運。

南市環保局表示,事故發生初期,現場涉及檢警採證和安全考量,先行採取覆土等汙染防制措施,在經確認無須保全證據後,九月五日動員重機具、清潔人力進場清除,同時清洗周邊側溝、沖洗道路,累計清理廢棄物約一四一公噸,另外,現場原有十輛燒毀車輛,其中三輛已由民眾自行拖離,其餘七輛車主尚未完成報廢及拋棄程序,安南區公所持續追蹤辦理進度。

國民黨南市議員參選人姚正玉說,爆炸案現場至今停著燒毀的車輛,土石、廢棄物等散落一地,但封鎖線已解除,現場清理為何還沒完成?颱風來襲,散落的廢棄物若被強風吹起,會不會再造成傷害?誰來確認現場安全?

她提到,災情最嚴重的海佃路二段二八八巷某受災戶說「除了第一時間的慰問金,其他都沒有下文」,由於該里的里長因爆炸案目前收押無法履職,地方服務更是停擺,此時區公所、市府就應該主動補位,拿出實際行動協助居民度過難關。

環保局指出,考量各受災戶後續修繕時間不同,勢必持續產生修繕廢棄物,協調由安南區公所同意在現場暫置及協助管理,環保局則配合協助清運,盡速恢復社區整潔與生活環境。

(聯合報)
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桃機空品管制加嚴 地方不知情

桃園二○二一年將桃園機場納入地方空氣品質維護區並實施管制,禁止車齡廿七年以上柴油大客(貨)車進入,近期預告車齡下修至廿年,管制範圍擴大到航空城核心計畫區;新辦法預計二○二八年元旦上路,但地方不知情,藍綠民代都要求市府先跟地方溝通並做好配套。

桃園市政府指出,世界衛生組織國際癌症研究機構(IARC)已將柴油廢氣列為一級致癌物,為提升空氣品質及降低敏感族群暴露風險,因此有空品管制措施。桃機納管逾四年,車齡廿七年以上柴油大客(貨)車出入管制區的數量已從最初六千三百輛降至今年六月一千五百輛,違規也減少,顯示業者已汰換老車或不再開老車進入。

然而,柴油車對於環境及人體威脅仍存在,市府認為有精進必要,因此下修車齡至廿年,擴大範圍則是考量桃機第三航廈、第三跑道及航空城開發將有數百輛施工機具進駐,納管是為了保護周邊十六所學校師生健康安全。

針對市府調整管制範圍與作為,地方抱怨不知情,藍綠民代也稱沒收到通知;民進黨桃園市議員游吾和直批「現在的市府想做什麼就做什麼」,欠缺溝通,有些中小型企業可能全公司就一輛車,進出機場載送貨物全靠它,市府一口氣縮短七年車齡,但緩衝期只有一年二月,時間根本不夠業者存錢買新車或想辦法改善。

國民黨桃園市議員徐其萬則說,市府替民眾健康著想,立意良善,但不能「說禁就禁」,航空城進入大建設時期,太過嚴苛的限制恐影響發展進度,相關配套一定要完善;市府則表示,修正草案已經公告,正收集各方意見,後續視建議內容討論是否調整。

(聯合報)
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北觀處串聯特色店家 皇冠海岸拚觀光

交通部觀光署北觀處串聯皇冠海岸觀光圈特色店家,藉活動和LINE合作推廣行動支付,出發前可先透過「LINE好康地圖」搜尋活動店家及優惠資訊,依照個人旅遊需求安排景點、餐飲及購物行程,來趟兼具旅遊樂趣與消費優惠的皇冠海岸之旅。

皇冠海岸觀光圈範圍自新北市五股、八里、淡水、三芝、石門、金山、萬里一路延伸至基隆,綿延的海岸線像是一頂戴在台灣上的皇冠,加上野柳女王頭,更契合皇冠海岸意象。自去年起,觀光圈版圖進一步擴展,納入桃園珍珠海岸,包括大園、蘆竹、觀音與新屋等地,形成北台灣最具特色的海岸觀光廊帶。

北觀處表示,活動串聯皇冠海岸觀光圈特色店家,涵蓋北海岸沿線美食、伴手禮及各式旅遊服務,讓民眾可將優惠融入旅遊行程。除了消費優惠外,LINE好康地圖也提供店家基本資訊、商品與服務內容及優惠活動。

皇冠海岸觀光圈擁有豐富的海岸景觀、地方文化、特色美食及在地產業,民眾打開LINE APP,進入「LINE好康地圖」搜尋皇冠海岸觀光圈活動店家,先領取優惠券,再安排皇冠海岸小旅行,吃美食、買好物、玩景點。

即日起至十一月十八日止,活動指定九間店家單筆消費滿三百元,結帳時使用LINE Pay付款,並套用「皇冠海岸一百元優惠券」,即可折抵一百元,詳情可查詢北觀處官網。

(聯合報)
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醫廢再生 綠色轉型 萬芳醫院獲國際肯定

台北市立萬芳醫院近年推動醫療廢棄物循環再生,回收率由百分之九點五提升至十八點六,獲國際肯定摘金獎,自主研發的智慧疫苗管理系統入選全球二十二項創新計畫,也成為台灣唯二入選的醫療創新成果。院方說,兩者都是同仁從日常工作中發現問題提出改善的具體成果。

第四十九屆國際醫院聯盟(IHF)世界醫院大會近日在南韓首爾登場。萬芳醫院說,吸引全球三十八個國家及地區、逾七五○件作品參賽,醫院以「邁向二○五○淨零:綠色轉型與全面碳治理計畫」,獲「社會與環境責任卓越獎」金獎。

院方指出,院內醫療廢棄物回收率前年僅百分之九點五,去年推動醫療廢棄物循環回收,將可回收品項由三項擴大至二十五項,今年中已達百分之十八點六,累計節省約六十萬元理費和約十八公噸二氧化碳排放。醫院還將一二○○公斤回收醫療塑膠再製為九八○公斤塑木,成為民眾看得見的公共設施。院長李岡遠分享,透過改善工作環境與建立獎勵機制,讓環保更容易融入臨床日常,在不增加第一線人員負擔的前提下,持續推動改變。

另外,萬芳醫院自主研發智慧型疫苗管理系統(VaxFlow),疫苗接種涉及身分核對、接種紀錄查詢及資料登錄等多項作業,大量接種期間考驗作業效率。VaxFlow整合院內醫療資訊系統與國家預防接種紀錄,減少人工重複處理,提升資訊正確性與公共衛生通報效率。

(聯合報)
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電梯平台突墜新莊工地釀2死勒令停工

薔琵颱風24日下午解除陸上警報前,新北市新莊區中原東路一處住宅大樓工地發生意外死亡事故,36歲王姓、62歲洪姓工人,安裝電梯時疑因施工平台鋼索斷裂,從3樓電梯通道墜落1樓電梯機坑,2人當場失去生命跡象,送醫急救無效。案經新北市工務局、消防局等相關單位調查,認定為工安意外,事發後工務局已勒令工地停工,裁罰9萬元。

據了解,王、洪2人,昨日下午2時許在場施作電梯安裝工程,由於電梯主體尚未裝設,2人利用臨時架設的施工平台作業,期間疑因鋼索斷裂,導致2人連同平台一起墜落到1樓電梯機坑,當場失去生命跡象。警消獲報到場,分別將2人緊急送醫搶救,但洪男於下午3時許宣告不治,稍晚王男也宣告死亡。

新北市警新莊分局現場拉設封鎖線,由鑑識人員採證,後續已連繫家屬並報請新北地檢署相驗,並配合相關單位釐清事故原因。

據工地現場人員表示,施工平台裝置已有一陣子,平時使用也沒有問題,王、洪2人是來安裝電梯滑軌,雖然適逢颱風天,但沒有什麼特殊狀況,所以讓2人進行作業,沒想到發生意外,著實令人詫異,後續將配合警方及相關單位調查。

新北工務局表示,事故發生後已要求工地停工,後續將依《建築法》相關規定辦理,並裁處9萬元罰鍰。另通報新北市勞動檢查處,針對施工現場職業安全衛生及相關作業情形展開調查。

勞檢處指出,在改善計畫審查核備前,不得再讓勞工從事相關作業。至於雇主是否涉及過失,仍待調查釐清,若確認涉及刑事責任,將函請地檢署偵辦,後續如符合《職業安全衛生法》裁罰要件,也將依法處理,罰鍰最高可達300萬元,另將要求雇主依法給付職災補償。至於颱風期間工地施工管理、臨時平台設置及安全防護措施是否符合規定,將再進一步調查。

(中國時報)
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高雄 月子中心颱風天趕走產婦、寶寶 業者稱人力不足 遭揭9度挨罰

高雄市仁武區1間月子中心於23日薔琵颱風來襲期間,卻讓多名入住的產婦及新生嬰兒,卻以「人力不足」為由要求離開,數十名產婦與家屬在風雨中聚集與業者協調,驚動警方到場維持秩序。高雄市府衛生局表示,該業者並非合法立案的產後護理機構,過去已因相關違規遭裁罰9次,共231萬元。

月子中心家屬指控,當晚業者突然通知住客必須離開,讓不少仍在坐月子的產婦與剛出生不久的嬰兒措手不及,由於正值颱風期間,外頭風雨持續增強,家屬質疑業者處理方式過於草率,紛紛到場要求說明,更有人指出,先前已與業者解除契約,卻遲遲未收到退款,因此懷疑業者有惡意停業之嫌。

面對指控,業者現場向家屬說明,強調並非惡意倒閉,而是因人力不足需暫時調整營運模式,預計本周恢復正常營業。若住戶選擇提前解約離開,將依規定辦理相關退費事宜。

高雄市府衛生局表示,經查該處並非衛生局核准立案的產後護理機構,依法不得提供需具醫療與護理專業資格的照護服務。衛生局自民國111年7月起多次稽查,陸續發現有未依法設置護理機構、非法執行護理及醫療相關行為等情形,截至今年2月已依《護理人員法》等規定累計裁罰9次。

衛生局進一步說明,依法設立的「產後護理機構」與「坐月子中心」在法律定位上有所差異,合法立案的產後護理機構必須配置24小時值班護理人員,提供產婦及新生兒專業照護;一般坐月子中心則以住宿、膳食及生活服務為主,不具備醫療照護資格,依法也不得有醫療行為。

針對外界關心的退費問題,高市府消保官則說,若業者因自身人力調度或經營因素導致無法履行契約,屬可歸責於業者的情況,除應退還相關費用外,若造成消費者額外支出或損失,也可能需負相關賠償責任。民眾若有退款或履約爭議,可向市府消費者服務中心提出申訴。

(中國時報)
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高雄 黑吃黑搶300萬 賣慘求緩刑遭拒

許姓男子與同夥掌握詐團車手行程,趁對方得手現金之際,在高雄街頭攔車毆打並搶走300萬元贓款,雙方展開飛車追逐導致失控撞車,許男等人分頭逃逸後遭警逮捕,一審橋頭地院判處有期徒刑2年6月,許男上訴向法院求情盼能緩刑,高雄高分院二審審酌一審判決正確,仍維持原判。

判決指出,許男與黃姓、林姓等共犯得知,尤姓車手將於民國113年12月20日在高雄市橋頭區取走被害人遭騙的300萬元現金,便謀畫黑吃黑。當日下午黃男開車載許男等人尾隨,林男在旁監控。

一行人趁車手停靠超商時,許男跳入車手後座揮拳毆打車手,另一名共犯則開啟副駕駛座車門搶走300萬元。尤姓車手遭搶後不甘受損開車猛追,於岡山區路口追撞許男等人的車輛,導致兩車雙雙失控衝出路旁。共犯帶走260萬元徒步逃逸,現場遺落40萬元,許男與黃男則搭乘林男車輛逃離現場,之後警方循線將許男拘提到案。

一審橋頭地方法院審理,許男坦承犯行,法官考量其公然行搶並釀成交通事故,依結夥三人以上搶奪罪判處有期徒刑2年6月。許男不服提起上訴,主張案發時剛滿18歲不久,且需幫忙扶養母親與弟弟,盼能減刑或給予緩刑。

二審高雄高分院合議庭審理指出,同案黃姓共犯僅受指示開車接應,獲判1年10月;但許男親自潛入車內動手毆打車手,參與犯罪情節重大,量刑並無不當。此外,許男另因毒品案件經判處有期徒刑4月定讞,依法不符緩刑宣告要件,據以駁回上訴維持原判,全案仍可上訴。

(中國時報)
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社工盜監護長者存款 法制局批缺內控 建議增訂專戶管理 雙人覆核及定期查核 嚴防侵占事件重演

台北市一名前社工督導涉嫌利用職務之便,侵占5名受監護宣告長者存款,直到離職後才被社會局發現帳目異常。立法院法制局日前提出報告指出,現行《老人福利法》欠缺主管機關管理受監護長者財產的內控規範,法院監督也缺乏定期查核機制,恐讓長者財產暴露於侵占風險,建議修法增訂專戶管理、雙人覆核及定期查核制度,以避免一生辛苦累積的財產,在年老後遭侵吞。

台北市社會局今年9月爆發嚴重「社工督導監守自盜案」。一名江姓前社工督導涉嫌利用職務之便,長期侵占5名受社會局監護宣告的失能長者財產,盜領金額高達1200萬餘元,也是台灣社工界首例利用監護職權大額侵占個案財產的犯罪事件。江女到案後雖坦承犯行但態度傲慢,遭台北地方法院裁定羈押禁見。

法制局指出,依《民法》第1111條規定,法院得選定主管機關、社會福利機構或其他適當人選擔任監護人。當長者欠缺適當家屬時,地方政府便可能被選定為監護人,負責管理其財產。但現行《老人福利法》僅規範主管機關協助老人聲請監護或輔助宣告,以及宣告確定前的必要保護措施,未明確規範主管機關受指定管理財產後,應如何保管存摺、印章及動支資金。

而若發生類似案例,相關法規也僅針對長者生命、身體、健康或自由面臨危難時,以及無人扶養導致生活陷入困境等情況作協助,對於財產遭侵占是否適用則缺乏明文規定,形成法律保障缺口。

法制局建議,可參考《老人福利法》現行針對捐贈款項及老人福利機構財務管理的規範,增訂主管機關擔任監護人或協助管理受監護長者財產時,應設置專戶,並將存摺、印章與資金動支權限交由不同人員分別管理,動支時須經雙人覆核及定期對帳,相關細節則授權中央主管機關訂定辦法,並明定違反規定的行政責任。

當地方主管機關本身擔任監護人,同時負責老人權益保障的推動與監督,法制局認為,此時便可能出現財產管理者與監督者角色重疊問題,有必要建立獨立於管理者之外的查核機制。日本已有法院監督及監護監督人制度,且持續朝定期報告方向強化,建議我國也應參考並建立定期陳報、獨立查核及監督人制度,避免長者財產遭侵占後才發現制度漏洞。

社工不應淪長者財務管家 吳玉琴促設專責機制打理

針對社工涉嫌利用職務之便侵占長者財產,立法院法制局建議應以法規規範、訂定專責制度。台灣活力老化推展協會榮譽理事長、民進黨前不分區立委吳玉琴表示,社工並非財務管理專家,卻經常因地方政府承擔監護責任,被迫協助管理長者財產,「各界都期待社工自律,但是更重要是制度要他律」。她強調,除應強化內控,建議參考日本經驗,建立新的財務與生活協助制度。

吳玉琴建議,長者財產可交由銀行信託管理,並由社福團體擔任信託監察人,定期確認長者是否獲得妥善照顧,以及相關費用是否確實用於照顧需求。她直言,雖然須支付信託管理費用,但仍比財產遭侵占更有保障。

她舉例,日本已有「日常生活自立支援」制度,協助仍具部分自主能力、卻難以獨立處理財務及照顧事務的人。相較於監護宣告適用於已無法自行管理事務者、輔助宣告針對部分能力不足者,日本制度能讓尚未達到監護或輔助宣告程度的人,提前獲得生活及金錢管理協助。

吳玉琴認為,台灣可研議設立專責機制,協助當事人擬定照顧計畫、管理日常財務,也讓地方社會局有機會委託適當機構承接業務,使社工回歸專業。不過新機制涉及財產管理授權及監督責任,必須建立明確規範,避免再次發生監守自盜。

她強調,這項制度不應局限於老人,其他逐漸喪失財務管理能力者同樣可能需要協助。隨著高齡者能力逐步退化,相關需求恐愈來愈多,中央應研究建立新的法律制度,填補現行監護、輔助及信託制度之外的協助需求。

衛福部:仿日設有償專業監護

針對長者監護財產管理漏洞,衛福部社會及家庭署長周道君表示,尊重立法院法制局修法建議,但監護制度的核心規範在《民法》,監護人由法院選任,實務上通常優先考量家屬,沒有合適家屬時,才可能由主管機關擔任。無論由誰擔任監護人,都應負起財產管理責任,並接受必要監督。

對於台北市前社工涉嫌侵占5名受監護宣告長者共1200萬元存款,周道君表示,初步了解,台北市政府原本已有相關內部規定,長者的存摺、印章並非由同一人保管,因此仍須釐清實際執行是否出現漏洞。個案不必然代表現行法律制度有問題,除了檢視法規,也應從執行面著手,強化內部管理與控管機制。

台北市社會局則強調,該離職員工任職期間涉及不法,社會局將配合司法調查,依法究責絕不寬貸;該事件發生後,社會局已全面檢討受監護長者財物代管機制,從保管、提領、稽核與落實分工制衡出發,除已即刻加強內控,並從流程、內控及外部等3面向精進措施。

至於是否應建立專業第三人監護制度,周道君表示,衛福部並不排斥,未來若能逐步發展,將有助於提供更多元的監護選擇。現行《民法》並未限制監護人只能由親屬或行政機關擔任,法院也可選任律師等專業人士,若長者主要需求是財產管理,也可考慮會計師或專業團體。

不過,周道君也表示,參考日本經驗,專業監護人通常是有償服務,必須承擔相應的專業責任。台灣社會對有償監護的接受度、費用負擔,以及民眾對專業人士的信任,仍需要時間溝通與建立,不是單靠修法就能解決。

(中國時報)
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清晨4時上工只領約400元 台北馬志工費7年沒漲

台北馬拉松將於12月20日舉行,馬拉松每年需招募大量志工協助賽道補給、起終點引導、物資發放等工作。不過,國民黨議員詹為元接獲民眾反映,部分志工須於凌晨4時許即到場,服務時間也可能長達數小時,但目前車馬費僅依勤務區分為200元及400元,盼能調整補助。體育局回應,今年賽事辦完將召開精進會議,保障志工權益。

詹為元指出,今年台北馬拉松預計招募634名志工,正式賽公告服務時段最早自凌晨4時30分開始,志工車馬費主要依據工作地點與服務工時分為200元及400元兩級;依今年招募編組估算,634名志工中有486人適用400元,另有148人、接近四分之一適用200元標準。

詹為元表示,體育局雖然表示馬拉松賽事補助已高於市府一般志工150元的編列標準,但一般市府志願服務計畫主要是因應機關常態性業務,與一年一度、具有凌晨報到及特殊勤務需求的國際大型賽事性質不同,因此「高於150元」並不足以代表現行200元、400元標準已為合理費用。

他強調,賽事自民國109年起即採200元、400元兩級標準,至今年已是第7個年度,應有重新檢討空間,且賽事持續朝國際級賽事發展,第一線志工的支持制度也應同步提升;尤其對於凌晨大眾運輸尚未營運即須到場志工,市府更應依實際交通及勤務條件提供適當支持,並從下一屆起建立制度化檢討機制。

體育局回應,今年賽事辦完將召開精進會議,將志工服務事宜納入專案討論,持續檢視現行制度;並針對凌晨勤務,持續自「充分告知、自主選擇、適性分配及交通配套」面向優化,加以保障志工權益。

(中國時報)
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新竹男偷南投草屯鎮長競選車 台南落網

49歲楊姓男子從新竹到南投草屯尋親,卻涉嫌潛入草屯鎮長簡賜勝競選總部竊取車鑰匙,將停放在門口的宣傳車開走,之後還開著失竊車輛前往高雄、台南等地犯案。草屯警分局獲報後,聯合高雄、台南警方追查,於獲報2小時內在台南市尋獲失竊車輛,並逮捕楊男,初步研判本案無政治動機,全案依竊盜罪嫌移送南投地檢署偵辦,經法院裁准羈押。

南投縣草屯鎮長簡賜勝爭取連任,選戰日益逼近,競選宣傳車竟遭竊。警方調查,楊男20日深夜騎乘竊來的自行車,前往簡賜勝競選總部行竊。他從後門潛入,未找到財物,便轉而竊取車鑰匙,將停放在門口的宣傳車開走。隔天一早,工作人員發現宣傳車失竊,立即報警。

警方指出,楊男開車前往高雄時,因行跡可疑引起警方注意。警方聯繫車主查證後,確認車輛遭竊,但楊男隨後又將車開往台南,先後在高雄、台南等地竊取多筆小額款項。

楊男行竊時,疑似未留意車輛的用途,直到開了一段時間之後,才發現車身的側面貼有競選海報以及參選人肖像,隨即破壞海報。

草屯警分局表示,21日接獲簡賜勝競選宣傳車遭竊報案後,立即成立專案小組,報請南投地方檢察署指揮偵辦,並聯合高雄市政府警察局岡山分局、台南市政府警察局第一分局及永康分局共同追查。警方迅速掌握竊嫌行車軌跡,於獲報2小時內,在台南市北區尋獲失竊車輛,在附近擴大搜索時逮捕楊男。

警方指出,楊男另涉及多起竊案,警方未在其身上查獲毒品,初步研判本案無政治動機,全案依竊盜罪嫌移送南投地方檢察署偵辦,經法院裁准羈押。

(中國時報)
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彰化畜牧場颱風夜漏電 大量懷孕母豬尖叫慘死

彰化縣芳苑鄉一處畜牧場23日下午發生豬隻慘遭電擊,已知有13頭懷孕種母豬死亡,另53頭因遭電擊而癱瘓、跛腳;黃姓畜牧業者粗估損失逾500萬元,後續若死亡或跛腳豬隻增加,損失恐將再向上攀升。而黃姓業者事發當時人正在豬舍內,他回想當時情況,至今仍「頭皮發麻」。究竟漏電是因台電或太陽能設備導致,待進一步釐清。

黃姓畜牧業者表示,23日一度因颱風停電,約在下午5點多,不知是台電或是太陽能設備出問題,強大的異常電流瞬間貫穿2棟專門飼養懷孕種母豬的豬舍柵欄。

業者指出,2棟豬舍飼養了約250頭種母豬,當時夫妻2人就在發生電擊的豬舍中工作,聽到250頭種母豬瞬間尖叫四起,場面超級嚇人,甚至目睹母豬因受不了電擊的疼痛,撞破鐵製柵欄。他心有餘悸嘆,「我們差點也沒有了」,慶幸2人當時未碰觸到鐵欄杆,回想當時可怕情境,2人仍「頭皮發麻」。

由於種母豬一旦癱瘓、跛腳即失去經濟價值,需要汰除,業者初步清點,目前死亡豬隻及因癱瘓、跛腳共計有66頭,依目前一頭種母豬市價8萬元計算,損失已破500萬元。業者指出,由於母豬遭電擊,未來恐會導致流產,或撐個2、3天仍有可能跛腳,後續損失仍待進一步盤點,目前仍無法詳細估算。

事故發生後,光電業者先派遣外務人員與技術人員趕赴現場了解,目前仍不清楚漏電是台電或太陽能設備所導致。太陽能業者將會同專業技術人員及第三方公正單位到場勘查釐清。

(中國時報)

政經

部分長者免繳健保費 陳時中:地方拿兩份錢 財政恐失衡

立法院三讀通過「老人福利法」修正案,六十五歲以上、所得稅率未達百分之廿的長者,將由政府全額補助健保費,估計每年增加約四百億元支出。法案預計本周送交行政院,行政院需在十天內決定是否副署,行政院政委陳時中昨表示,該修法已違背健保「量能付費」精神,籲重新修法,並展開全面性討論。

陳時中表示,依據「老人福利法」第廿二條原規定,原本規定老人或其法定扶養義務人若無力負擔健保保險費、就醫部分負擔,以及健保未給付的醫療費用時,由地方主管機關提供補助。但此次修法刪除部分負擔及自費醫療補助,改由中央負擔符合資格長者的健保費。

陳時中質疑,財劃法修正之後,地方政府已獲得更多財源,如今原本應該由地方負擔的健保補助,又轉由中央支應,卻未同步修訂財劃法,等於地方財源增加、支出卻減少,換言之地方等於「拿了兩份錢」,長期恐使中央與地方財政更加失衡。

對於以所得稅率百分之廿作為補助門檻,陳時中認為,同樣的稅率對年輕人而言,可能代表經濟能力有限,但高齡者未必如此,單憑年齡及稅率認定補助資格,難以真正反映負擔能力,也不符合公平原則。

陳時中同時強調,健保財源目前高度仰賴薪資所得,隨著人口、所得結構以及股票市場變化,確實有必要重新檢討財務制度,但不應該只針對特定身分調整補助。應先重新修正老人福利法,再透過大規模社會討論,將老人福利、社會救助及兒少福利制度一併檢視,尋求更公平且永續的健保財務制度。

(聯合報)
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證券F4推企業TISA 明年1月上路

金管會大力推動台灣個人投資儲蓄帳戶(TISA),主委彭金隆日前在立法院總質詢時表示,證券周邊單位(F4)明年一月會先上路。知情人士透露,F4執行方案將比照集保公司作法,以每位員工每月自提五千元,另外獲得公司挹注五千元,每月總共一萬元額度,合計全年有十二萬元額度投資TISA。

相較於租稅優惠最快要等到二○二八年五月報稅才能適用,企業TISA反而會先推出。由金管會旗下的F4先行上路,意即除了集保公司,包括證交所、櫃買中心、期交所也將跟進該方案。

TISA最低投資門檻每個月為一千元,金管會最新統計數據顯示,TISA每月定期定額扣款約十二點○七億元,總開戶數約廿七點七萬戶,倘若以總開戶數每一戶都有投資作為前提來計算,平均每月扣款金額約為四三五七元。

以集保公司提出的方案來看,在公司、員工出資比例一比一之下,每個員工每個月等於有一萬元來投資TISA,比起全國的TISA平均扣款金額四三五七元,還要再多出超過一倍。官員表示:「員工應該會很有感。」

集保公司目前有五百位員工,合計證交所、櫃買中心、期交所等所有F4成員,目前有大約兩萬員工,都將成為企業TISA的受惠者。

F4執行方案明年一月上路之後,下一波跟進的官股機構,以財政部旗下八大公股金控或是銀行的可能性最高。

公股金融圈人士指出,金融業這幾年非常賺錢,公股金融業也不例外,企業TISA其中一個重要精神,就是把獲利回饋給員工,為員工加薪,自然是以有獲利的企業最有本錢執行,因此,八大公股金控或銀行跟進的可能性很高。且TISA是投資基金,並非投資單一個別股票,風險也更能分散。

公股金融圈人士表示,大部分公股銀行目前都已有員工持股信託,但台銀、土銀跟中國輸出入銀行這三家國營銀行,因為股票沒有上市,銀行無法採取員工持股信託。倘若採取企業TISA制度,就不會像員工持股信託一樣,有自家股票是否上市的問題必須克服。

有些金控在類似福利制度上,會依照主管、員工位階不同,給予不同等級的福利,但為了公平起見,F4的企業TISA執行方案,不分職級,公司給每位員工的額度都是五千元。

據了解,F4企業TISA明年一月上路後,不只是F4會執行,包括F4旗下的轉投資子公司也會執行,例如集保轉投資的基富通、證交所轉投資的台灣指數公司、碳交所等,都會跟進。

集保董座:盼把餅做大

集保公司率先提出企業TISA執行方案,集保董事長林丙輝指出,集保已經編列相關執行預算,明年一月起,集保員工TISA帳戶就可以收到公司這筆投資金。

林丙輝說明,在集保的方案裡,只要員工願意每個月自提五千元,公司就會再給五千元,等於一個月有一萬元額度來投資TISA。

由於涉及自提,每個員工都願意參與自提嗎?林丙輝回應,這就好比勞退的自提機制,其實是由員工自行選擇是否參與,倘若員工不願意自提,公司就不會對該員工進行提撥。

但他相信公司每個月給五千元投資、員工自提五千元來響應,應該沒有員工會拒絕,也能給予員工長期投資誘因。

金管會希望集保方案能夠發揮帶頭示範效果,對此,林丙輝也看好,未來如果有其他更多企業陸續跟進,方案應該會更多樣化。

林丙輝也特別指出,集保提出的方案,要求企業TISA執行期間,基金不能贖回,但是可以轉換,例如下個月可以改為TISA轄下的其他基金,以鼓勵長期持有。比方說,投資人如果想要分散持有標的,來投資更多基金,到時候可以轉換基金。

不只是集保公司,包括證交所、櫃買中心還有期交所等所有F4成員,未來在執行企業TISA時,相關系統都會和基富通對接。

林丙輝本身也兼任基富通董事長,他表示,企業TISA業務未來不會全部都由基富通來做,而是希望有更多銷售平台和銀行信託業務等,一起來共襄盛舉,把餅做大,讓更多企業員工都能夠享受到類似於投資加薪這樣的福利。

(聯合報)
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房貸餘額估再創新高!9月底逼近12兆元 建築貸款恐連七降

中央銀行將在28日公布9月全體銀行消費者貸款及建築貸款餘額統計,預估9月底購置住宅貸款餘額仍將再創歷史新高,估將靠向12兆元;而建築貸款餘額恐連七個月下滑,年增率也維持負值,顯示房市雖有自住需求支撐,但建商推案與土地取得態度仍趨保守。

央行統計8月全體銀行消費者貸款為11兆9,464億元,續創歷史新高,單月增加568億元,年增4.58%,年增率創2025年12月以來新高;至於建築貸款餘額降至3兆4,161億元,已連續六個月下滑,創2024年9月以來新低,年增率降至負0.59%,更寫下2016年11月以來低點。

從資金結構觀察,近幾月新增房貸仍以首購及新青安案件為主,自住需求依然是市場主要支撐,顯示房市並非全面降溫,而是呈現需求端相對穩定、供給端主動收縮的局面。

其中,購置住宅貸款餘額持續創高,反映自住買盤及新屋交屋需求仍具一定動能;建築貸款則連續六個月減少,因建商在土地成本偏高、房市盤整及融資審查趨嚴等因素下,開始放慢購地、推案及開工腳步,降低資金槓桿。根據內政部數據,目前全台待售新成屋約11萬戶,高於歷史平均約8萬戶,市場存在約3萬戶的超額庫存。即使不考慮後續新建案陸續完工交屋,現有庫存至少也需要一年左右才能消化;若持續有新供給進入市場,去化時間恐進一步拉長,新屋市場短期內難以快速復甦。

此外,營建業目前呈現明顯景氣分化。營造廠受惠AI及資通訊產業建廠需求強勁,相關工程需求仍維持熱絡;但以住宅市場為主的建商,受到房市盤整及融資條件轉嚴影響,推案策略趨於審慎。

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(經濟日報)
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預測AI需求暢旺 外銷訂單表現亮眼!上季經濟成長率上看 13%

人工智慧(AI)與高效能運算需求持續暢旺,帶動台灣出口、外銷訂單屢創新高,經濟成長動能比預期更加強勁。

主計總處預計30日公布今年第3季經濟成長概估,市場看好第3季GDP成長率有望超越官方原先預估的11.42%,甚至上看13%,全年經濟成長率也有機會挑戰12%大關。

主計總處8月公布最新經濟預測時,已大幅上修全年經濟成長率至11.05%,較5月預測的9.64%增加1.41個百分點,寫下1988年以來、近39年新高。其中,第1季經濟成長率達15.43%,第2季為12.93%,帶動上半年經濟成長率達14.15%;第3季及第4季則分別預估成長11.42%、5.37%。

隨第3季出口表現持續優於預期,各界對全年經濟展望更加樂觀。中經院日前公布最新預測,已將今年經濟成長率大幅上修至12.16%,其中第3季預估達12.73%,高於主計總處原先預測1.31個百分點。

中經院分析,今年經濟成長呈現「內外皆熱」,不僅出口表現暢旺,投資與消費也同步挹注成長動能。AI技術快速發展,帶動全球科技產業投資與相關產品需求擴張,支撐台灣半導體、資通訊產品出口。

台綜院最新電力景氣指數也透露經濟持續擴張的訊號。台綜院預測今年7月、8月及9月經濟成長率分別為12%、12.4%及12.6%,呈逐月攀升走勢;若以三個月成長率簡單平均推算,第3季約達12.33%,同樣高於主計總處原先預估的11.42%。不過,此數字為依月度預測自行試算,並非台綜院正式公布的季度預測。

從實際出口數據觀察,強勁成長已有跡可循。財政部統計,今年9月出口達872.2億美元,寫歷年單月新高,年增60.9%;第3季出口總額達2,449億美元,年增44.6%;累計前九月出口6,615.5億美元,年增46.2%,為經濟成長提供重要支撐。

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(經濟日報)
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台幣將偏弱整理三個月 強勢美元格局至少延續至明年4月

中東緊張局勢帶動原油價格暴漲,加上歐洲情勢動盪避險資金湧入美元及日圓等主要避險貨幣,國內經濟學家指出,強勢美元格局至少延續至明年4月。新台幣受制於外資調節台股及科技業出口商「賺美元不結匯」影響,預估未來三個月維持31.5至32.5元區間偏弱整理。

國泰資產管理/國泰世華銀行首席經濟學家林啟超分析,原油價格長達數月處於相對高檔,不僅讓美聯準會年底升息機率提高,且明年第1季仍有進一步緊縮可能;相較之下,歐洲受制於精品、汽車業等困局,經濟成長率低迷,加上財政赤字隱憂,歐元相對疲弱,強化美元作為全球資金避風港優勢。

富邦金控首席經濟學家羅瑋認為,美元強勢格局恐延續至明年4月,主因歐洲政治經濟局勢動盪,加上明年春季法國大選等不確定性,壓抑非美貨幣反彈動能。市場轉折點需觀察美國11月期中選舉與貨幣政策明朗化,若市場確認美國政策利率見頂不再升息,美元走勢才有機會轉向。

合庫金控首席經濟學家徐千婷點出,美元走強主要來自利差與避險需求,美國9月升息後,年底前可能再升,加上美歐部分國家債市情勢,促使資金流向美元資產避險。

美元強勢壓抑,主要亞幣走勢分歧,新台幣年底前恐偏弱整理。羅瑋分析,近期全球科技股與費半指數修正,引發市場對AI資本支出雜音,外資在台股高檔積極調節並匯出以防貶值遭遇匯損。

台幣32.3~32.8元整理

外資匯出壓力升高,新台幣匯價上周四(22日)終場以32.508元作收,貶值2分,周線連四黑。上周新台幣合計貶值1.7角,貶幅0.5%。匯銀表示,由於外資賣超台股仍未見縮手,預估本周新台幣匯價區間在32.3~32.8元間。

(經濟日報)
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F-16換裝數位備用姿態儀 空軍避談自動防撞系統時程

今年初空軍一架F-16夜航時,疑因空間迷向加上綜合姿態顯示失效,墜毀於花蓮外海。空軍在近期送交立法院的飛安精進報告中指出,針對戰機導航系統失效,先管制日間飛行5架次才可夜航,備用姿態儀已於6月完成數位化換裝,不過外界關注的自動防撞系統何時安裝?國防部長顧立雄今年初曾表示,預計年底開始獲裝,盼明年底前全數加裝。但空軍僅說「刻正加速」安裝,不願說明時程。

飛官辛柏毅年初駕駛F-16戰機因慣性導航系統失效、飛行姿態顯示等系統失靈,加上天候迷航、空間迷向,墜毀於花蓮外海殉職。立院外交及國防委員會上會期也提案,要求空軍針對F-16飛安相關精進作為提出報告,資料近期送達立院。

針對F-16「慣性導航系統失效」問題,空軍目前未有根治方法;不過報告指出,現階段為管控夜航風險,已於今年2月24日針對慣性導航系統失效應處發布技術通報,要求各型機如有相關系統失效導致「姿態、高度或航向」均無法參考者,須管制日間飛行5架次後,才可以派遣夜間飛行。

而傳統機械飛行姿態儀被認為在夜間緊急時難以判讀,也有準確性疑慮。空軍指出,美空軍已規畫啟動數位備用姿態儀研改案,空軍也於去年7月參與數位備用姿態儀構改案,並於今年6月12日完成全機隊妥善機更換作業。

不過,對於外界最關注的F-16鳳展升級機何時才能整合加裝「自動地面防撞系統」(Auto GCAS),空軍僅說「刻正加速」加裝作業;也就是沒說明近期的安裝進度。空軍督察長江義誠則保守估計,最遲會在鳳展結案的2028年前完成。

事實上,自動防撞系統並非單純「安裝」這麼簡單,F-16現役機為類比式電腦飛操系統,而自動防撞系統是以全數位化的飛操電腦為基礎,兩者存在至少20年的代差,將類比訊號與數位訊號混合,確實需要花較長時間做研改。

(中國時報)
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我反潛操演28日登場 海龍號扛重任

陸軍陸勝操演甫結束,海軍「海空聯合反潛操演」接續將於28日起登場,分三波次為期一個月,搭配水面艦隊、S-70C反潛直升機及空軍P-3C反潛機演練搜索敵潛艦與反制;此外,海軍也擬透過DIO小組合作,自今年起至119年採購100枚「水下自走靶標」,以更真實模擬共軍潛艦行進動作及推進器噪音。

根據漁業署發布的射擊通報顯示,海軍水面艦艦隊─256潛艦戰隊將自10月28日至11月27日期間,分三波次進行反潛操演。其中,水面艦艦隊主持的操演任務為「海空聯合反潛操演」,並規畫有空軍P-3C反潛機及海軍S-70C反潛直升機加入,將於左營外海的反潛操演區執行海空綜合演練。

由於劍龍級2號艦「海虎」潛艦正在執行戰鬥系統性能提升工程,因此,此次應由剛進行完性能提升的劍龍級1號艦「海龍」潛艦擔任主角,新系統除了能射擊Mk48重型魚雷外,在聲納偵測距離、反干擾能力或水下匿蹤性都有提升;而對水面艦而言,則是驗證模擬搜索、反制共軍潛艦,包括水面反潛與空中反潛。

值得一提的是,海軍也擬與國防創新小組合作,批量採購新型「水下自走靶標」以模擬共艦。根據國防部明年度預算書顯示,海軍將花費1億6397萬餘元,自民國115年起至119年止,添購125套空中彈道性飛靶及100套水下自走靶標,其中今年將先籌獲20套,117年度再籌獲剩餘的80套。

據指出,欲採購的自走靶標外觀如同縮小版的魚雷或是細長圓筒,能模擬逼真的潛艦噪音,接收我方聲納訊號給予反射回波,甚至還會遵照設定好的程式,在水下使出變速、忽深忽淺甚至蛇行轉彎等躲避動作,模擬潛艦在水下的各式規避動作。而國防部也盼透過國外技術轉移,能有助中科院未來研發國造水下無人載具與攻擊性標靶。

(中國時報)

國際

闢謠死訊 金正恩24日「快閃」訪中

北韓(簡稱朝)領袖金正恩廿四日相隔十三個月訪問中國大陸。據日本及南韓媒體報導,大陸國務院總理李強赴丹東,但大陸官媒新華社報導沒提,只提到中共第四號人物、中央政治局常委、全國政協主席王滬寧陪同金正恩訪問丹東。韓聯社報導形容金正恩這次是「快閃訪中」,可能廿四日當天來回。

王滬寧在丹東的抗美援朝紀念館廣場,迎接和陪同金正恩向抗美援朝紀念塔敬獻花籃。金正恩請王滬寧轉達對大陸國家主席習近平的親切問候及良好祝願。王滬寧還陪同金正恩參觀丹東的汽車工廠。金正恩離開丹東時,王滬寧在新鴨綠江大橋送行。

金正恩經該橋抵遼寧省丹東市,該橋連接丹東和北韓平安北道新義州市,雙向四線道、全長三○二六公尺。該橋二○一四年就完工,但因北韓側的連接道路及口岸設施不完善而無法通車,直到十五日才正式通車。

外媒分析,金正恩此次訪中,正值美國總統川普已多次公開表示,今年內想川金四會,但平壤並未對此回應,而深圳亞太經合會(APEC)領袖會議十一月十八、十九日即將舉行。在習近平擔任東道主下,金正恩廿四日訪中可能旨在對金川四會發出積極信號。

另外,最近海外社媒流傳金正恩死訊,此行也被視為闢謠。有南韓中情局(CIA)之稱的國情院廿三日向國會情報委員會做閉門報告,研判金正恩「日前嚴重腦溢血陷入昏迷後身亡」是假消息。據該報告,他體重雖逾一四○公斤,但活動能力未受影響,且他有醫療團隊照顧。

本月該橋通車時,中朝均強調有助雙邊經濟聯繫及共同利益,預料兩國經貿交流將進一步增加,被視為兩國關係回暖的象徵。金正恩經該橋訪中,可能旨在凸顯兩國戰略關係。

北京自廿六至廿九日將召開中共廿屆五中全會,外媒報導皆未提及金正恩廿四日有無與習近平會面。去年九月金正恩赴北京出席中國人民抗日戰爭與世界反法西斯戰爭勝利八十周年紀念活動,並和習近平會面。

(聯合報)
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美國期中選舉後 馬斯克恐遭民主黨調查

華盛頓郵報廿三日報導,共和黨正為十一月美國期中選舉可能失利預做準備,大力支持總統川普的科技富豪馬斯克也嚴陣以待準備迎戰民主黨。有民主黨人已表明,一旦期中選舉拿下聯邦參議院或聯邦眾議院的控制權,將對他及旗下企業展開調查。

馬斯克廿一日則在旗下社媒X發文回應說,「舞刀弄劍者,死於刀劍」;「那些主動向我挑釁的人該明白,我會查清幕後的真正操盤手是誰,再去找他們算帳,不會只針對傀儡」。

民主黨籍的參院「常設調查小組委員會」議員布魯曼索廿二日受訪時直言,只要民主黨在期中選舉勝選,就會對馬斯克及他曾執掌的政府效率部(DOGE)展開調查。

布魯曼索表示,美國人民有權知道,DOGE曾使國家付出什麼代價與帶來什麼後果和混亂,與馬斯克可能企圖隱瞞外界什麼。布魯曼索直接指控,「盤根錯節的腐敗」有必要加以深入調查。

布魯曼索並對馬斯克上述發文措辭感到「驚訝」,「他應該沒什麼好隱瞞的吧」。共和黨籍的川普去年一月廿日重返白宮,DOGE當天上路,今年七月四日解散。馬斯克雖並未擔任名義上的部長,但眾所周知該部由他帶領。

馬斯克曾矢言希望藉由DOGE幫美國省下兩兆美元(新台幣約六十三點七兆元)聯邦支出,但到頭來實際省下的金額為二一五○億美元(新台幣約六點八兆元)。據美國國會稽核處審計報告,該部一再誇大撙節聯邦預算的績效。

和其他許多各國企業高層不同,馬斯克對反對他的個人及團體一貫態度強硬。身為全球首富的他無懼訴訟、對有權有勢的官員和國會議員開砲,也因商業糾紛採取激烈行動,甚至不惜將居住地及旗下企業總部從加州遷到德州。

馬斯克坦言,若政治大環境對他不利,處境的確就不好過。他前年開玩笑說,要是川普沒重返白宮,自己恐要吃牢飯。

馬斯克是這次期中選舉的頭號金主,已知斥資逾三點五億美元(新台幣約一一一點五億元)幫共和黨輔選,已超過前年總統大選對川普競選團隊的挹注。

(聯合報)
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搶氣大戰!歐洲停買俄氣 恐與亞洲爭貨

亞洲液化天然氣基準價格(JKM)持續上漲,十月中旬漲破每百萬英熱單位卅美元大關,近日更漲至卅一點四二美元,改寫近四年新高,即使今年是超級聖嬰年,暖冬機會大,但地緣政治衝突的影響力,仍蓋過暖冬帶來的需求減緩。

美伊今年二月廿八日開戰,伊朗封鎖荷莫茲海峽,JKM價格一路從十美元漲至卅一美元,漲幅已有二倍。

根據海氣監測資料,世界氣象組織與各國氣候機構已確立二○二六年為超級聖嬰年,海洋聖嬰指數更是一九五○年以來同期新高,此波聖嬰現象預計二○二六年底至二○二七年初達到巔峰,有極高機會維持至二○二七年春季;對氣候的影響,可能加劇極端高溫、乾旱或暴雨,特色是平時偏暖,但忽有極端寒流。

冬季偏暖,原本有利於天然氣價格回落,但為何無法抵銷這波天然氣價格的漲勢?關鍵在於氣溫影響的是能源需求,但地緣政治衝突卻可能直接牽動供應。中經院第三研究所高級分析師鄭睿合指出,歐洲地區目前天然氣價格是受荷莫茲海峽現況影響,戰爭風險溢價使得價格偏高,所幸天氣因素並未加碼漲價壓力。

鄭睿合指出,歐洲大部分地區是暖冬情況,調查歐洲目前天氣然庫存約百分之七十三至百分之七十八,低於目標值百分之八十,也低於過去五年的平均值,但由於暖冬,歐洲雖然沒有補滿庫存的急迫性,但終究仍有補庫存的需要。

同時,根據歐洲分階段達成全面永久終止從俄羅斯進口天然氣的時間表,液化天然氣(LNG)現貨與進口禁令最快二○二六年底前生效、管道天然氣二○二七年九月卅日前全面退場,鄭睿合說,「他們勢必要從美國或其他地區買天然氣,與亞洲國家將出現採購競爭」,這是未來值得關注的議題,只能期待美伊早點打完,中東液化天然氣出口儘快恢復正常,以免屆時雪上加霜。

歐洲明年若落實終止進口俄羅斯天然氣計畫,將提供天然氣價格有力支撐,台灣就得小心了,因為台灣現在的發電高度倚賴火力,而天然氣又是我國火力發電的主力燃料,發電成本直接對電價造成壓力。

歐洲明年開始終止向俄羅斯採購天然氣,對其他天然氣進口國的影響將在第一季之後出現。鄭睿合分析,生產天然氣並可外銷的國家有中東的卡達、俄羅斯、澳洲、美國,對歐洲而言,澳洲太遠,因此改向美國採購填補供應缺口的機會很大,而台灣等國家也跟美國買很多,競相採購將推升天然氣價格。

(聯合報)
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美將氦氣列關鍵原料清單 聲明無可行的替代品

美國能源部將氦氣列入關鍵原料清單,強調氦攸關美國製造業和半導體生產,供應鏈中斷風險卻日益升高。

能源部24日在聲明中說,這種惰性氣體在很多關鍵用途上,沒有可行的替代品。已列入清單的其他元素包括鈷、鎂和鋰。

能源部表示,美國雖蘊藏大量含氦豐富的天然氣,全球需求成長卻快於產量,使美國製造業面臨供應風險。精煉產能有限、許可審查耗時,也限制美國擴大供應。

美國地質調查所資料顯示,美國是全球最大氦氣生產國,去年約占全球產量43%。卡達和阿拉伯聯合大公國也是主要供應國。

據報導,台灣採購的氦氣等惰性氣體,源自美國的供應占比,從2025年的不到4%,在2026年上半年已升至近60%。

氦氣主要是開採天然氣時取得的副產品,用途從汽車安全氣囊到磁振造影(MRI)設備都有,但最重要的用途是半導體製造。氦可協助冷卻和保護矽晶圓,這些晶圓用來製造支撐AI熱潮的晶片。

美伊戰爭干擾波斯灣航運,晶片製造商因此尋找替代供應商,並動用庫存,彌補供應缺口。

(經濟日報)
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美伊戰事解決後 川普:處理古巴

美國總統川普廿三日在佛州邁爾斯堡的選舉造勢場合,又一次提到美伊戰事解決後,他將處理古巴問題。美國國務卿魯比歐同日也呼籲,古巴人民與美國情報單位「低調」合作。對此,古巴國家主席狄亞士—卡奈同日表示,古巴人民決心捍衛國家獨立。古巴外長羅德里格斯也說,古方拒絕美國發出的所有威脅。

川普指稱,美國海軍軍艦從伊朗返國途中,將在古巴停靠;「我們會讓其中一艘停在距古巴海岸約五十碼(約四十六公尺)處。他們會舉起雙手,然後我們會派魯比歐去完成這件事」。

曾任佛州聯邦參議員、目前兼任白宮國安顧問的魯比歐廿三日也在社媒X寫道,「對於尋求在古巴帶來正面改變的人來說,現在時候到了」。

魯比歐並在該發文呼籲對古巴政府感到失望的人,和美國情報單位合作;「承諾跳票、貪腐且只有少數人獨享特權生活的情況令人失望,請把握機會,藉由和美國中情局(CIA)低調合作,創造各位期望的改變」。

佛州的古巴裔美國人,是很有影響力的一群選民,川普在前年總統大選贏得佛州六成八的古巴裔選票。

(聯合報)
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超級央行周 Fed恐鷹式按兵不動

超級央行周將於本周登場,美國聯準會(Fed)、歐洲央行(ECB)、日本銀行將相繼公布利率決策,牽動金融市場後市。

聯準會將在十月廿八日(台北時間廿九日),結束為期兩天的政策會議,彭博資訊預期,官員將採取「鷹式按兵不動」。九月以來的數據,為鷹派與鴿派都提供了論據。個人消費支出指數(PCE)下修幅度超預期,非農就業成長疲弱,為鴿派提供支持,但消費者物價指數(CPI)中的住房成本躍增,則支持鷹派論述。

聯準會官員的看法也同樣不一,尤其主席華許十月十六日在曼谷的發言,並未強化在傑克森洞央行年會上的緊縮立場。

決策官員意見分歧,凸顯十二月的利率決策仍存在變數。華許可能在會後記者會上,依舊維持含糊口吻,避免做出承諾,並保留十二月升息的可能。彭博預期,聯準會年底前都將維持利率不變。

ECB將於廿九日公布利率決策,彭博調查顯示,經濟學家預期本次會議將暫停升息,並於十二月升息一碼,屆時將把存款利率提高至百分之二點七五,並維持該利率水準直到二○二八年五月。交易員預期,未來一年還會升息三次。

荷蘭合作銀行經濟學家范赫芬說,「目前仍無跡象顯示,能源通膨正擴散至更廣泛的薪資與價格制定過程」,「歐洲央行不需要加快升息步調,可以等到十二月再採取行動」。

日銀定卅日公布最新決策,彭博資訊預估,繼九月升息一碼後,日銀本次會議將把利率保持在百分之一點二五,但這麼做的唯一理由是避免連續升息,以免驚動市場;日銀在一九九八年日本銀行法生效後,便從未連續升息。最新的展望報告,可能傳達日銀認為潛在通膨率已達百分之二目標,並強調應保持在該水準,以免通膨超標。

彭博將密切關注日銀決策官員的個別預測,以研判他們對物價上漲壓力的警戒程度,以及願意將中性利率推升至多高水準。彭博預估,日銀將在十二月、明年三月與七月升息,將終端利率提升至百分之二水準。

(聯合報)
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超級央行周 美歐日決策聚焦

超級央行周將於本周登場,美國聯準會(Fed)、歐洲央行(ECB)、日本銀行將相繼公布利率決策,牽動金融市場後市。市場普遍預期這三大央行將按兵不動,Fed主席華許記者會對12月利率走向的說法,將是投資人觀察焦點。

Fed將在10月28日(台北時間29日),結束為期兩天的政策會議,彭博資訊預期,官員將採取「鷹式按兵不動」。9月以來的數據,為鷹派與鴿派都提供了論據。

個人消費支出指數(PCE)下修幅度超預期,非農就業成長疲弱,為鴿派提供支持,但消費者物價指數(CPI)中的住房成本躍增,則支持鷹派論述。

Fed官員的看法也同樣不一,但主席華許10月16日在曼谷的發言,並未強化在傑克森洞央行年會上的緊縮立場。

決策官員意見分歧,凸顯12月的利率決策仍存在變數,因為屆時還有10月與11月的通膨數據可供參考。華許可能在會後記者會上依舊維持含糊口吻,避免做出承諾,並保留12月升息的可能。彭博行業研究預期,Fed年底前都將維持利率不變。

ECB將於29日公布利率決策,彭博調查顯示,經濟學家預期本次會議將暫停升息,並於12月升息1碼,屆時將把存款利率提高至2.75%,並維持該利率水準直到2028年5月。相較下,交易員預期未來一年還會升息三次。

調查結果凸顯長期以來的意見分歧,也就是決策官員究竟需要採取多大幅度的緊縮措施,才能讓目前接近4%的通膨率回落至2%目標。投資人持續緊盯油價穩步上漲,但分析師指出,目前仍未出現通膨壓力向其他領域擴散的連鎖效應。

荷蘭合作銀行(Rabobank)經濟學家范赫芬說,「目前仍無跡象顯示,能源通膨正擴散至更廣泛的薪資與價格制定過程」,「歐洲央行不需要加快升息步調,可以等到12月再採取行動」。

日銀定30日公布最新決策,彭博資訊預估,繼9月升息1碼後,日銀本次會議將把利率保持在1.25%,但這麼做的唯一理由是避免連續升息,以免驚動市場;日銀在1998年《日本銀行法》生效後,便從未連續升息。最新的展望報告,可能傳達日銀認為潛在通膨率已達2%目標,並強調應保持在該水準,以免通膨超標。

彭博將密切關注日銀決策官員的個別預測,研判他們對物價上漲壓力的警戒程度,以及願意將中性利率推升至多高水準。彭博預估,日銀將在12月、明年3月與7月升息,將終端利率提升至2%水準。

(濟日報)
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混動車後 歐盟擬對陸塑膠業開刀

中歐本月初就限制大陸混動汽車進口數量達成共識,但雙方貿易失衡問題遠不止於此。歐盟貿易與經濟安全事務委員謝夫喬維奇周五表示,在與北京展開進一步談判之前,歐盟可能會對更多大陸產業實施進口配額或加徵關稅。他並特別提及可能最早對塑膠產業開刀。

謝夫喬維奇本月初剛赴北京舉行為期兩天的新一輪中歐貿易談判,並商定於明年一月再次會晤,但許多歐盟成員國仍要求加快行動。

港媒南華早報報導,歐盟貿易部長會議廿三日在愛爾蘭首都都柏林舉行,謝夫喬維奇在會後向記者表示,當歐盟需要迅速採取行動保護本土產業時,將考慮採取保障措施,而不是進行耗時較長的談判,並表示聽取了每個貿易部長關於哪些領域應列為對大陸貿易措施的下個優先事項。

「就目前而言,我認為最接近採取行動的是塑料行業,」謝夫喬維奇稱,歐盟將對大陸塑膠進口設置護欄開展調查,正在確認啟動調查所需條件是否齊備。路透指出,歐方將針對廣泛用於包裝的PET塑膠輸歐提出限制措施。

據報導,主持會議的愛爾蘭外長麥肯蒂則稱,歐方有明確意願要探討混動車以外的領域,如化工、機械以及部分農業食品行業。她補充指,對話是優先事項,歐委會將用現行貿易防衛工具解決部分貿易失衡。

此外,歐洲議會國際貿易委員會代表團將於廿七日至廿九日訪問大陸,與大陸商務部會談。這是歐洲議會國際貿易委員會代表團繼二○一八年後再度訪問大陸,期間將前往北京、杭州和上海。大陸官媒環球網指出,這也是歐洲議會今年派遣的第四個訪陸代表團。

歐洲議會發布新聞稿表示,在訪問期間,歐洲議會議員預計將提出多項核心關切的議題,包括歐盟對關鍵原物料與技術的依賴、大陸產能過剩導致的市場失衡,以及歐洲企業在大陸面臨的不平等待遇與市場准入問題。而歐中日前就混合動力汽車進口達成的諒解,也將是會談重點之一。

(聯合報)
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歐貿易調查盯上陸塑膠業 可能對更多產業實施進口配額或加徵關稅

據南華早報報導,歐盟貿易專員謝夫喬維奇(Maros Sefcovic)近日表示,在與北京展開進一步談判之前,歐盟可能會對更多中國大陸產業實施進口配額或加徵關稅。他特別指出,歐盟針對塑膠產業的調查已取得較大進展。

謝夫喬維奇表示,當歐盟需要迅速採取行動保護本土產業時,將考慮採取保障措施,而不是進行耗時較長的談判。「在某些情況下,我們肯定會與中國同行展開進一步談判。而在另一些情況下,採取保障措施可能更加合適,也更加迅速。」

謝夫喬維奇是在上周五於都柏林舉行的歐盟貿易部長會議結束後,發表上述言論。

報導稱,在有關中國大陸問題的討論中,與會者列出了他們最為擔憂的行業。主持會議的愛爾蘭外交部長海倫麥肯蒂表示,會上提及的產業包括化學、機械以及部分農業食品產業。

本月初,德國政府在對中政策上出現重大轉向,加入法國陣營,共同呼籲採取關稅、進口配額以及更強有力的新貿易工具。

其後,中國大陸同意不對歐盟的一項措施採取報復行動。根據該措施,從12月1日起,歐盟將對中國大陸混合動力車的年度進口量限制在35萬輛。歐洲各界普遍將此變化視為歐盟對外政策跨越重要分水嶺的象徵。

負責制定歐盟27個成員國貿易政策的歐盟委員會,計劃在聖誕節前提出三項新的政策工具。其中,「歐盟供應多元化」(DiversifyEU)是一項旨在解決歐盟在關鍵商品和生產投入品方面對單一非歐盟國家形成戰略性經濟依賴的政策提案。該措施將要求關鍵產業的企業擴大供應商來源,以防止關鍵投入品被武器化。

一項「團結機制」的政策工具,則將向遭受貿易對手報復措施影響的企業提供補償。這被視為確保歐盟成員國不會阻撓針對中國採取貿易行動的一種方式。同時,另一項「緊急切斷機制」,則將賦予歐盟幾乎立即將中國企業排除出歐盟市場的權力。

多年來,德國一直阻礙歐盟將貿易戰略轉向更加強硬的方向。然而,隨著歐盟兩大經濟體德國和法國達成一致,相關政策的推進速度可能加快。

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(經濟日報)
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王毅:中美有責共同發展、管控AI

大陸外長王毅二十三日在河北雄安新區會見赴陸出席二○二六全球治理論壇(雄安)的美國亞洲協會董事會共同主席桑頓和美國紐約時報專欄作家佛里曼時表示,中美作為人工智慧(AI)第一梯隊國家,有能力也有責任共同發展好、管控好人工智慧,「我們不僅要防範風險,也要開展合作」。

王毅此番表態,正值AI成為中美之間重要議題。九月華府川習會後,雙方同意建立「中美AI對話」,交流AI相關風險和惠益,並設定於十一月舉行下次對話。港媒南華早報日前報導,中美正加緊磋商AI事件通報與雙邊對話機制,盼在十一月深圳亞太經合會(APEC)期間,將AI合作納入川習會成果。

新華社報導,由中國人民外交學會主辦的二○二六全球治理論壇(雄安)二十三日在河北雄安新區開幕,王毅出席開幕式並作主旨發言,此外也在活動期間會見桑頓與佛里曼。

報導稱,王毅表示,大陸主張AI普惠包容、向上向善發展。中美作為AI第一梯隊國家,有能力也有責任共同發展好、管控好AI,確保其發展始終受控於人、造福於民。

王毅強調,雙方要共同商討全球適用的規則標準,使AI服務於促進共同繁榮、維護共同安全。

(聯合報)
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中共五中全會前夕 6省換領導

中共廿屆五中全會前夕,地方省區大員陸續調整。繼九月底調動六省一把手後,昨天再調動閩湘青滇冀贛六省領導。當中福建省委副書記郭寧寧接任福建省政府黨組書記、可望接任福建省長,將成三位大陸女性省長之一。另,曾任大陸總理李強部屬的湖北省委副書記諸葛宇傑,獲任青海省政府黨組書記,將接任省長一職。

其餘四省是國務院副秘書長王志軍接任湖南省委書記,謝衛江為湖南省政府黨組書記,將接任湖南省長;國新辦主任莫高義接任雲南省委書記,劉奇凡任雲南省政府黨組書記,將接任雲南省長;趙辰昕任河北省政府黨組書記,將接任河北省長。陳永奇任江西省政府黨組書記,將接任省長。

先前九月底中共已宣布,青海省長羅東川升任省委書記、原省委書記吳曉軍轉任甘肅省委書記、原先任甘肅省委書記的胡昌升轉任西藏自治區黨委書記。福建省長趙龍升任福建省委書記,原省委書記周祖翼轉任河南省委書記;河北省委副書記王陸進升任河南省長;大陸工信部長李樂成轉任安徽省委書記、該省常務副省長王東偉升任為代理省長。

再早則有八月底上海市委副書記朱忠明升任市政府黨組書記、中共中央辦公廳副主任孔紹遜升任甘肅省政府黨組書記,兩人隨後都當選上海市長、甘肅省長。七月底則有重慶市長、河北省委書記的異動。

幾番調整後,七月底以來已有十一個省市自治區的一把手或二把手進行調整,占全大陸的三分之一。

在這輪省級大員調整中,郭寧寧、諸葛宇傑、謝衛江均為「七十後」(一九七○後出生),還包括八月升任上海市長的朱忠明(一九七二年生),他們的年齡因素對未來更上層樓將較具優勢。

可望成為福建省長的郭寧寧是北京清華大學經濟學博士,註冊會計師。她長期在中國銀行工作,歷任中銀金融市場總部總經理,中銀香港分行、新加坡分行行長,後為中國農業銀行副行長。她將繼黑龍江省長梁惠玲、四川省長施小琳後,大陸第三位女性省長。

另,將接任青海省長的諸葛宇傑九年前就是時任上海市委書記李強的大管家,四十六歲就晉升副部級,在副部一級多年後,終於站上「正省部」級官位。

(聯合報)
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AI搶飯碗 陸開發AI新職缺 管控失業

為因應人工智慧(AI)快速發展對就業的衝擊。大陸國務院辦公廳近日印發文件,要求企業探索建立「失業緩衝期」制度,並在大規模導入AI過程中提前告知受影響的員工,提供其轉職與就業支持。但文件也要求加快開發AI相關新職業。

據中國政府網廿三日消息,大陸國務院辦公廳十六日印發「關於適應人工智能技術發展助力構建就業友好型發展方式的意見」,部署了六個方面共十八項主要任務,旨在積極增強AI創造就業機會的正面效應,並有效減緩AI應用就業替代影響。

針對勞動密集型產業,文件要求穩慎把握AI應用的範圍、力度、節奏,盡可能減少對從業人員的衝擊,並鼓勵企業探索建立「失業緩衝期」制度,在大規模推廣應用AI過程中提前告知受影響勞動者、提供轉型轉崗就業支持。

此外,文件要求對於可能造成較大就業影響的AI應用項目進行就業風險評估,並將AI應用就業風險納入規模性失業風險防範化解機制應對範圍,統籌制定風險應對預案。並且強化AI相關勞動關係風險聯合應對,做好風險會商研判和處置。

文件還要求,加大轉型轉職就業支持力度,提供針對性職業指導、技能培訓等,並對失業人員及時發放失業保險。

另一方面,文件提出要加快開發AI領域新職業,擴大數位化管理師、AI工程技術人員及AI訓練師等新職位,並鼓勵地方推動相關職業技能等級認定。教育上則要實施AI專項培訓計畫,鼓勵高校畢業生等青年、農民工、失業人員等參加AI領域就業創業培訓項目,並鼓勵地方積極開展AI相關技能培訓。

據大陸國家統計局數據,大陸九月全國城鎮調查失業率為百分之五點二,全國城鎮不包含在校生的十六歲至廿四歲勞動力失業率為百分之十八,較八月下降○點九個百分點,但比去年同期仍高出○點三個百分點,顯示青年就業市場仍面臨壓力。

(聯合報)
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好險! 法國躲過穆迪降評 債信評等維持Aa3展望負向

國際信評機構穆迪(Moody's)決定暫不調降法國的長期主權債信評等,讓這個正面臨公債殖利率飆升、政治僵局及民眾大規模抗議的國家,意外獲得喘息機會。同時,法國當局24日在全國大規模部署警力,為可能演變為暴力衝突的民眾示威活動預做準備。

穆迪23日重申法國信用評等為「Aa3」;債信展望為「負向」,從去年10月以來一直維持不變。

自穆迪上次審查法國信評等級以來,該國經濟成長趨緩、財政赤字擴大,如今仍選擇不降評,理由是「假定法國將通過一份能降低赤字的2027年預算案,同時融資成本與社會緊張情勢未來幾個月將稍微緩解」。

法國總理勒克努在社群平台X上表示:「這推翻了許多『專家』的悲觀預測。這釋出訊號,讓債權人看到,法國仍有一條可行的出路。接下來就看我們能否繼續努力,在年底前推動把赤字占GDP壓低至5%目標的預算案。」

不過,穆迪也警告,法國目前的情勢比幾個月前預期的還糟,「成長放緩及赤字擴大,使法國的債負略高於先前預期。公債殖利率上升的速度超出預期,各地爆發大規模抗議,可能限制政府推動財政整飭的能力」。

穆迪本月稍早曾說,法國政府能否克服「國會分裂」問題,將是決定下一次評等調整的關鍵因素。

如今投資人對法國沉重的債負愈來愈憂心。目前法國債務已相當於國內生產毛額(GDP)的120%左右。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/10/25/35451668.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=968&sh=940&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)
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民眾荷包失血衝擊川普選情 恐重演2006年小布希丟失參眾兩院後果

隨著11月3日美國期中選舉迫近,跡象顯示美國選民認為自己的錢包已被總統川普的外交政策壓扁,這是自2006年小布希總統因發動伊拉克戰爭引發民怨而痛失國會參、眾兩院主控權以來,總統對外事務處理方式嚴重衝擊期中大選選情。

本月路透/易普索民調顯示,約78%的美國受訪者責怪川普政策導致他們的收入增幅趕不上通膨。川普對伊朗發動戰爭觸動油價大漲,祭出大規模關稅造成進口物價上揚,已讓美國民眾感到切膚之痛。

華府智庫史汀生中心高級研究員普瑞伯說:「結論是,民眾正遭遇川普戰爭和其他政策打擊。現在,選民有機會用選票宣洩對他處理這些事務的不滿。」

民調顯示,民眾對川普施政滿意度已觸及歷史低點,選民顯然認定他的外交政策與生活費升高有直接關聯。

這也促使川普在選前採取一些備受爭議的政策措施。例如,川普為壓低燃料價格,解除對俄羅斯柴油出口的制裁,引來與莫斯科沆瀣一氣、背棄烏克蘭的抨擊。川普也施壓基輔停止攻擊俄國煉油廠,試圖將汽油價格高漲嫁禍給烏克蘭;但專家指出,今年能源價格勁揚,肇因於美國和以色列攻擊伊朗。

如今,連一些共和黨籍候選人也設法與川普保持距離,在中東戰爭、美加貿易戰、對烏克蘭施壓等議題上尤其明顯。

白宮發言人則為川普政府辯護說:「川普總統向來表明,伊朗衝突縱使引發暫時的市場波瀾,但川普總統的經濟紀錄與民主黨的毀滅式替代選擇,形成鮮明的對照。」

美國期中選舉向來被視為對現任總統施政表現的公民投票。數十年來,一次次的選舉都驗證所謂「經濟顧慮主導選民抉擇」的傳統智慧。

但這一回,路透/易普索和其他針對今年期中選舉舉行的民調顯示,外交政策在選民最關心事項的排名雖低,但大多數美國人認為,川普挑起伊朗戰爭和全球貿易戰,已加重自己的生活費負擔。

川普幫緬因州參議員助選?取消加國部分商品50%關稅

美國總統川普23日簽署行政命令,取消針對部分加拿大農產品及林木產品課徵的50%關稅。此舉有望幫助緬因州聯邦參議員柯林斯在期中選舉拚連任的選情。

美加8月下旬談判破裂後,川普對價值約200億美元的加拿大商品加徵了50%關稅。加拿大隨即也加徵報復關稅,導致川普禁止進口某些加拿大產品,並威脅稱如果雙方無法達成協議,將於明年1月加倍加拿大汽車的關稅。

川普對加拿大徵收的關稅會打擊緬因、密西根、新罕布夏州的居民,此三州與加拿大接壤,也受到加拿大反制關稅的影響。柯林斯則是期中選情告急、連任的現任議員之一。

據柯林斯辦公室提供的清單,此次取消關稅的產品包括瓦楞紙箱和紙盒;塑膠盒、箱子和板條箱;冷凍設備;農業清潔、分類和分級設備;密封和貼標機;以及供食用的海藻和藻類產品。但豁免上述產品關稅的同時,川普政府也向其他加拿大產品加徵50%關稅,包括地毯、閥門、廢棄物等,以彌補取消部分關稅造成的損失,受此影響的加拿大產品總額約為200億元。這些變更將於10月30日生效。

(經濟日報)
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曾入侵其他公司系統 OpenAI開啟模型離線訓練

在發生自家人工智慧(AI)模型入侵其他公司系統事件後,OpenAI公司自稱最高階AI模型在訓練過程中已開始切斷網路連線。

彭博資訊報導,OpenAI周五在官方部落格發文說,OpenAI最先進AI模型上月暫時停止訓練後,如今已恢復訓練,但打算切斷網路連線直到覺得已有周全防護為止,以降低未發布模型在訓練過程中從事未經許可行為的風險。

文中寫道:「基於對齊研究、監控系統和網路設施安全性目前的情況,我們相信,負責任的做法是在沒網路連線的情況下,進行前沿模型訓練。」該公司9月底宣布暫停訓練最先進AI模型,因為發現其中一款自以為在安全、無網路環境中訓練的AI代理系統,竟在7月間存取網路,並駭入AI平台Hugging Face的系統。

OpenAI表示,歷經Hugging Face事件,已在訓練、測試模型的過程中,降少AI模型可能取得的網路連線,但仍保有一部分連線以作測量、登入和認證之用。該公司也花費大量算力,讓AI代理系統找出所處訓練環境的弱點。

該公司聲稱,事後已部署軟體修補程式、實施更嚴格的網路限制,並揭露研究發現。這些事件,以及AI業內人士發出的一連串警告,已躍為主流辯論焦點。

(經濟日報)
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全球公司債信用利差擴大 SpaceX 400億美元融資卡關

AI舉債激增、油價上漲,全球信用市場出現一年多來最強的避險訊號。美國投資級企業債務違約保障成本寫今年3月以來新高,全球公司債信用利差擴大,也讓SpaceX的400億美元晶片融資案更難談妥定價。

彭博報導,反映美國投資級企業信用違約交換(CDS)價格的CDX投資級指數,23日升至64個基點。指數上升,代表投資人為防範企業違約,願意支付更高保費。全球公司債殖利率相對基準債券的利差,22日則擴大至129個基點,是去年5月以來最大。

投資人擔心,AI獲利成長趕不上支出。PGIM Credit美國投資級公司債團隊共同主管德爾維奇奧說,市場正評估支應AI建設所需龐大發債規模,在重重疑慮下,投資人缺乏進場理由。

這股壓力已反映在SpaceX融資。該公司2046年到期、票面利率6.6%的債券,23日信用利差擴大13個基點至279個基點。

彭博引述知情人士報導,SpaceX擬透過特殊目的公司(SPV)舉債400億美元,購買輝達晶片,希望將負債留在自身資產負債表外,維持投資級評等。高盛主導的銀行團正和阿波羅等投資人協商,PIMCO也評估參與。

次順位債原先討論的殖利率約在8.5%附近,但近日市場震盪,迫使雙方重新評估定價。

(經濟日報)
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金價探底 失守4,000美元

國際金價連日下跌,23日收盤跌破每英兩4,000美元大關來到3,996.1美元。美元居高不下持續壓抑黃金價格表現,國內首席經濟學家認為,在聯準會升息循環告一段落、美元轉弱前,金價難有大漲行情,但各國央行與傳統買盤進場承接,也不會持續大跌。

富邦金控首席經濟學家羅瑋指出,雖然部分央行持續增加黃金準備,但能源價格上漲已對部分新興市場國家經濟及貨幣造成壓力,新興市場國家央行增持黃金能力可能受到限制。

國泰資產管理/國泰世華銀行首席經濟學家林啟超表示,金價走勢受到利率預期影響,若未來油價因基期偏高出現年增率下降,通膨可能逐步緩和,改變市場對聯準會政策預期,對金價發展較有利。不過目前油價持續高檔,升息預期可能延長,仍會壓抑金價表現。

展望後市,羅瑋認為,金價進一步跌深機率不大,但若要上攻4,300美元,仍須待油價和美元轉弱,或新興市場情勢改善等利多因素出現。

(經濟日報)
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科技三強財報 市場緊盯

美國晶片股本月已跌逾15%,美股本周將迎接微軟、Alphabet和亞馬遜財報,檢驗龐大AI支出的資金來源和投資回報。聯準會(Fed)決策、通膨數據接連登場,油價又逼近每桶117美元,科技股能否止穩面臨多重考驗。

美股上周震盪,標普500指數下跌0.5%,那斯達克綜合指數跌0.7%,道瓊工業指數漲0.4%。23日科技股賣壓稍見緩和,費城半導體指數上漲0.4%,但周線下跌3.2%,連跌三周,寫去年11月以來最長周線連跌紀錄。道瓊23日下挫約652點、跌幅1.2%,那斯達克小跌0.2%。

台積電ADR於23日上漲1.5%,周線上漲1.4%。

本周將有163家標普500企業公布財報,約占成分股三分之一,是這個財報季最密集的一周。Alphabet和微軟28日盤後公布財報,亞馬遜29日接棒,英特爾和晟碟(SanDisk)的財報也可能牽動晶片股。

超大規模資料中心業者今年資本支出預估約8,000億美元,支撐從晶片、製造設備到伺服器等AI鏈獲利。但舉債成本攀升,也讓投資人愈來愈懷疑,這種支出規模能維持多久。

晶片股本月已跌逾15%,記憶體股跌逾20%,科技七雄跌逾2%;軟體股尤其資安股,反而可望以月線上漲作收,顯示市場開始區分不同科技業前景。

凱利投資經理人費爾德曼說,AI基建投資愈來愈仰賴舉債,利率卻同時上升,讓市場開始追問:「如果利率繼續升高,這些公司還能借多少錢?」

對晶片股而言,本周大客戶的財報不只反映當季需求,也將影響市場對後續訂單的判斷。資本支出繼續增加,未必能讓股價上漲。企業還須說明,支出是否有足夠現金流量支應,以及投資能否轉為營收和獲利。

Evercore網路研究主管馬哈尼預期,本周公布財報的超大規模資料中心業者,可能揭露更多資本支出,增加金額可能高達1,000億美元。不過,他也認為,近日股價下跌,可能已反映部分壞消息。

馬哈尼說,若企業宣布不須籌資,或僅須小規模發行股票、債券,股價反而可能上漲。

Fed將於本周台北時間周四凌晨宣布決議。依LSEG資料23日利率期貨顯示,本周升息機率不到10%,但12月升息機率約80%。主席華許記者會對12月利率走向的說法,將是市場焦點。

(經濟日報)
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亞馬遜:明年算力已預訂一空

亞馬遜執行長賈西23日表示,AI基礎設施需求持續激增,亞馬遜雲端服務(AWS)目前擴充基礎設施的速度,仍趕不上市場需求。他說,該公司今年可用雲端算力已全數被預訂,2027年雲端算力則已大致預訂一空,2028年也有相當多被客戶預訂。

儘管亞馬遜計劃在2026年投入約2,200億美元資本支出,大舉投資資料中心及相關基礎設施,算力供應仍然受限。賈西主張,鑑於市場需求規模龐大,亞馬遜有理由投入更多。

在分析當前的AI需求時,賈西形容這呈現槓鈴結構,一端是消耗大量運算資源的AI實驗室,以及少數爆紅的應用程式如ChatGPT、Claude與Cursor。另一端則是企業,他們主要將AI用於成本節省與生產力提升。

不過,AWS仍保留部分運算資源,提供客戶隨需即用的服務,包含自家伺服器租用平台EC2,以及Bedrock服務。EC2為企業提供可彈性擴充的雲端伺服器,執行應用程式和工作負載;Bedrock則讓開發人員存取AI模型,並建置生成式AI應用程式。

這項安排讓AWS在大量基礎設施產能被長期預訂的情況下,仍能為需要彈性運算資源的客戶,保留使用空間。

賈西的談話凸顯,隨著科技公司競相擴充AI能力,確保雲端算力的重要性日益提高,也反映AI基礎設施擴建需要龐大資本。亞馬遜預定29日公布第3季財報,投資人將關注AWS業務成長、基礎設施支出和算力擴充的更多資訊。

AI資本支出熱潮仍未退燒的另一項訊號,則來自威騰電子(Western Digital)。威騰22日公布財報,儘管上季業績與展望優於預期,但資本支出計畫引發投資人擔憂,拖累股價一度大跌。威騰財務長塞內薩爾(Kris Sennesael)接受彭博訪問時,則是淡化市場對AI支出已觸頂的疑慮,表示資料儲存需求仍持續增加。

塞內薩爾說,「我們的客戶並沒有動搖,尤其是超大規模雲端業者」。

(經濟日報)
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陸造船業爆單排到2031年 LNG 運輸船、商船、汽車運輸船需求火熱

大陸工信部發布的三大造船指標中,今年前三季大陸新接訂單163.2%的年增率格外亮眼。有陸企負責人表示,現在基本上可以做到每個月交付一艘貨艙容量17萬立方公尺的LNG(液化天然氣)運輸船,訂單最晚交期排到2031年。

大陸工信部近日發布前三季全國船舶工業統計顯示,大陸造船完工量、新接訂單量、在手訂單量三大指標持續領先全球。

數據顯示,2026年前三季,中國大陸造船完工量5,805萬載重噸,年增50.7%;新接訂單量1億7,529萬載重噸,年增163.2%;截至9月底,在手訂單量3億9,913萬載重噸,年增64.8%。前三季大陸造船完工量、新接訂單量、在手訂單量分別占全球63.6%、81.8%及72.4%。

中國船舶工業協會副會長李彥慶表示,前三季新接訂單量、完工量和在手訂單量都是大幅度增長,交付速度非常快,有許多船型都是提前一個月、兩個月交付,體現製造業的規模優勢。

三大造船指標中,今年前三季新接訂單163.2%的年增率格外亮眼。中船集團滬東中華造船廠,中國大陸自主研發的第五代「長恆系列」17.4萬立方公尺液化天然氣運輸船持續獲得大批訂單。

中船集團滬東中華總經理助理、行銷部部長王佳穎表示,現在該公司基本上可以做到每個月交付一艘17萬立方公尺LNG運輸船,訂單最晚的交期已經排到2031年。該公司已經承接27.1萬立方公尺的全球最大LNG運輸船,有24艘在手訂單,今年首船已經開工,預計從2028年初開始陸續交付。

除了液化天然氣運輸船,主流商船訂單同樣火熱。前三季,大陸承接了144艘超大型原油運輸船訂單,占全球市場85.5%;萬櫃級以上貨櫃船新接94艘,占全球市場82.7%;伴隨大陸國內汽車出口蓬勃發展,汽車運輸船訂單爆發,新接71艘,占全球市場97.2%,訂單量年增766%。

(經濟日報)
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輝達顯卡傳將停產!陸RTX 5090一日一價 飆至29萬元

輝達消費級顯示卡部分型號的停產傳聞,正攪動大陸深圳華強北電腦零配件市場。RTX 50系列高端消費級顯卡價格持續跳漲,通路報價「一日一價」,RTX 5090通路報價已飆升至人民幣6萬元(約新台幣29萬元)。

華強北是全球最大的電子與硬體現貨批發市場。21世紀經濟報導,自9月起,深圳電腦零組件外貿數據明顯走高,華強北顯卡板塊率先異動,RTX50系列高階消費級顯卡價格持續跳漲,以高階消費級RTX 50系列為例,RTX 5090官方初始零售價約人民幣1.5萬元到1.6萬元,目前通路報價已飆升至人民幣5.5萬元到6萬元,漲幅高達2.4至3倍之多;RTX 5080初始售價約人民幣8,000元,現已漲至人民幣1.7萬元。

在華強北從業16年的金碩利電腦經理熊容容說:「半個月前RTX 5080通路價約人民幣1.2萬元,短期就上漲了人民幣4,000元到5,000元;RTX 5090先前約人民幣3萬元,現在直接攀升到人民幣5萬元級別。」

流通量最大的走貨主力機種同樣漲幅顯著。根據熊容容介紹,RTX 5060先前價格約人民幣2,300元,現已上漲至3,600元以上。市場傳聞RTX 5090停產不再供貨,RTX 5080承接其需求缺口,價格快速拉升。她表示:「RTX 5080在9月初拿貨價約人民幣1.1萬元,目前通路報價已經到人民幣1.6萬元了。」

與顯示卡的劇烈波動相比,其他品類走勢分化明顯:硬碟、CPU價格整體平穩,波動很小;記憶體自9月至10月價格反而小幅下行。

為何此輪顯示卡價格暴漲,多位商家表示,根源在於晶片產能的重新分配。華強電子世界恆耀電腦工作人員分析,「漲價的核心原因在於輝達晶片產能優先向AI算力卡生產傾斜,消費級顯示卡晶片產能被壓縮,供給不足支撐價格持續走高。」。

需要注意的是,市場流傳的「RTX 5090停產」目前仍屬傳聞,輝達方面已公開否認停產、確認持續出貨,但承認供應鏈產能受限。這正是「傳聞未坐實、價格先起飛」的預期邏輯。

(經濟日報)
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受十一長假季節性因素影響 陸10月PMI恐跌破 50

中國大陸國家統計局將於31日公布10月官方製造業PMI,機構認為,受「十一」長假季節性因素影響,10月製造業PMI將回落至49.6左右的收縮區間;但第4季政策支持及重大項目投資逐步落地,也有望支撐製造業後續景氣修復。

大陸9月官方製造業PMI從8月的49.8升至50.1,時隔兩個月重返景氣榮枯線(50)以上;非製造業PMI也從49升至50.2。

東方金誠首席宏觀分析師王青指出,過去十年10月製造業PMI平均較前月下降0.3個百分點,預期今年10月指數將回落至49.6左右,這也意味今年下半年來製造業景氣度總體將處收縮區間。

(經濟日報)
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強化第一島鏈 美促日步調一致 藍道提醒安保文件修訂方向 高市籲提升同盟層次 美眾議員喊話速准對台軍售

美國副國務卿藍道24日表示,日本政府計畫於年內修訂的《安全保障相關三文件》,必須與美國的戰略保持一致。日本首相高市早苗則呼籲,「進一步強化日美同盟的嚇阻力與應對能力,將同盟提升至更高層次」。

日本經濟研究中心與日本國際問題研究所,24日在東京舉辦第13屆「富士山對話」,邀請日美兩國專家學者,就國際問題進行討論。美國聯邦眾議院國會「台灣連線」共同主席、民主黨籍亞太小組首席議員貝拉,24日接受《日本經濟新聞》採訪時表示,針對遲遲未獲批准的對台軍售案,他將敦促美國總統川普儘快批准。若民主黨在即將於11月3日舉行的期中選舉中奪回多數席次,他將加強遊說力度。

藍道透過視訊方式,在會議致詞時指出,針對美方旨在沿著連接日本西南諸島、台灣及菲律賓的「第一列島鏈」強化嚇阻力的舉措,美方「要求日方與之保持步調一致」。藍道還說,高市已表明,將加速增加國防預算並強化國防力量,並稱「我們對此決心表示歡迎」。

以大陸軍事活動日趨活躍為例,藍道指出「中國正對日本採取更強硬的姿態」。針對駐沖繩美軍士兵因涉嫌搶劫殺人被沖繩縣警逮捕一事,他則表示,「我們將克服這場悲劇,推動同盟向前邁進。」

另一方面,高市早苗當天也為會議預錄演講影片,強調在國際秩序面臨極大不穩定時刻,日美比以往任何時候,都更需要集思廣益,共同應對挑戰。她希望會議中坦誠的意見交換,能成為塑造日美聯盟未來的重要推動力。

美國駐日大使格拉斯則在會議上,為提升日美兩國的嚇阻力,提議「應將日本打造為印太地區的無人機生產據點」。他另在社群平台X上發文,稱無人機與自主系統,對於確保可靠的嚇阻力至關重要,「我們不僅須將這些技術,納入日美同盟的能力體系,還須建立能在日本國內生產的產業基礎。」

美國前國防部印太安全事務助理部長瑞特納則稱,大陸國家主席習近平政權,在加強軍事力量及施壓台灣方面,取得一定成果。此外,日本前統合幕僚長、現任防衛大學校校長吉田圭秀主張,在與大陸的競爭中,存在不可逾越的「3條紅線」,其中包含連結沖繩、台灣、菲律賓的第一島鏈。

(中國時報)
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英法首度聯合核武演習 強化嚇阻力 憂俄侵擾、美不挺歐洲 颱風與飆風戰機共飛

英國與法國國防部23日發表聯合聲明指出,兩國空軍20日在地中海上空成功舉行代號為「Rummy」(拉米)的聯合模擬核打擊演習。這是英法兩國歷史上,首度就空中核嚇阻能力展開聯合軍演,由英國皇家空軍「颱風」(Typhoon)戰機全程護航法國「飆風」(Rafale)戰機進行模擬核打擊,標誌著歐洲2大核武國家,在國防協同作戰與防衛合作上邁入全新里程碑。

路透報導,根據軍方公布的細節,參演的法國飆風戰機從法國東北部的空軍基地起飛,並在英國颱風戰機的掩護下,前往地中海執行模擬打擊任務。聲明特別強調,整場演練嚴格遵循安全規範,過程中並未攜帶或使用核武器,演習目的在於提升兩國空軍的溝通協調與聯合作戰效率,確保面臨重大安全威脅時能迅速回應。

法國國防部長沃特蘭(Catherine Vautrin)表示:「擁有獨立的核武力量,並不妨礙彼此間的緊密協調合作。」她指出,這場演習證明了英法兩國的核力量能在不損及各自獨立決策的前提下,為北約(NATO)整體安全與歐亞區域的和平穩定做出更大貢獻。

英國國防大臣斯特里廷(Wes Streeting)則指出,此次演習開啟了英法核防務合作的新篇章,向國際社會與潛在對手傳達明確的訊號。他強調:「在這個危險日益升高的世界,英法兩國立場完全一致,將與盟友並肩維護歐洲安全,維持數代人以來守護和平的可信嚇阻力。」

本次演習正值俄烏戰爭持續約4年半,NATO與莫斯科之間的緊張關係升至高點。此外,由於美國川普政府對歐洲集體防衛承諾,表現出較為消極與不確定的態度,引發歐洲各國對過度仰賴美國安全傘的憂慮。在此背景下,英法兩國於2025年7月於英國諾斯伍德(Northwood)簽署協議,立下強化雙邊核嚇阻力量的協調,同時保留各自獨立的決策權。

在烏克蘭於1994年以放棄核武,換取美英俄三國的安全保證之後,英法成為歐洲除俄羅斯之外僅存的兩大擁核國。法國總統馬克宏今年3月曾提出,將法國的核保護傘擴大至其他歐盟國的倡議。

數據顯示,法國每年投入約56億歐元(約2045億台幣),維持其擁有290枚核彈頭的空中及潛艦打擊力量,規模居全球第4;英國則擁有約225枚核彈頭。數量遠不及美俄各自擁有超過5000枚核彈頭的規模。

(中國時報)
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孔子學院死灰復燃 美發動斬根 赫格塞斯宣布列國安威脅 大陸批政治化科研交流

孔子學院遭美國封殺,美國戰爭部卻指其「死灰復燃」。美國戰爭部長赫格塞斯(Pete Hegseth)23日在社群平台X上傳影片宣布,美國大學校園內由中國資助設立的孔子學院是中國的政治宣傳工具,將其列為國家安全威脅,且已採取根除行動。

綜合外媒報導,赫格塞斯在影片中表示,孔子學院是由中國政府支持的所謂「文化中心」,遍及美國各州大學校園。「值得慶幸的是,美國國會在幾年前立法禁止孔子學院的運作。」

美國參議院常設調查委員會曾於2019年3月發表報告指出,中國花費逾1.58億美元在美國學府內設立旨在推廣中華文化的孔子學院,但實際上淪為北京嚴格控制的宣傳武器,因此應該調整、改革或關閉。北京當時駁斥美方指控毫無根據,指「政治化」孔子學院,顯示典型的冷戰思維及缺乏自信。

美國於2020年8月要求中國孔子學院美國中心註冊為外交使團,時任美國國務卿蓬佩奧指出,「這是推動北京在美國校園以及中小學教室進行全球宣傳以及惡意影響活動的實體」。北京當時批評,美方做法是對中美合作項目正常運作的妖魔化、汙名化。

赫格塞斯最新指出,孔子學院「死灰復燃」,以不同形式或名字繼續出現在美國校園裡,五角大廈決定將其列入威脅美國國家安全的機構名單。

美國戰爭部19日宣布,已完成對美國各地30所大學的初步安全審查,相關院校均針對與《國防授權法》「第1286條清單」受關注實體建立的合作關係完成相關風險整改,並終止逾80項合作關係。

大陸商務部發言人23日回應,中方一貫反對美方泛化國家安全概念,將科研領域交流合作政治化、武器化、工具化,指「脫鉤」只會損人害己,中方將採取必要措施,維護中國科研機構的合法權益。

(中國時報)

健康

國人壽命 排除癌症可多活3.7年

惡性腫瘤連續四十四年居國人十大死因之首,也是對國人平均壽命影響最大死因。內政部昨公布「一一四年特定死因除外之簡易生命表」,去年國人一般平均壽命為八十一點二七歲,若排除惡性腫瘤,可增加三點七○歲、提升至八十四點九七歲;不過,兩者壽命差距已由一○四年的四點一○歲縮小至一一四年三點七○歲,顯示惡性腫瘤對國人壽命影響略有減緩。

內政部表示,為了解各類死因對國人平均壽命的影響,運用衛福部一一四年國人前十大死因死亡人數,編算排除特定死因後的平均壽命,再與一般平均壽命比較;兩者壽命差距愈大,代表該死因對國人平均壽命影響愈大。

依統計,一一四年惡性腫瘤死亡人數為五萬四八三八人,占所有死因死亡人數百分之二十七點四八。若排除惡性腫瘤,國人平均壽命可增加三點七○歲,為十大死因中影響最大者;若排除心臟疾病及肺炎,則分別可增加一點五四歲及一點一三歲,其餘死因對平均壽命的影響均在一歲以內。

肺炎已連續十年位居國人十大死因第三位,一一四年死亡人數較一一三年增加二○九人、增幅百分之一點二一。若排除肺炎死因,國人平均壽命可增加一點一三歲。

從性別觀察,十大死因中,除糖尿病、高血壓性疾病,以及腎炎、腎病症候群及腎病變三類死因外,男性減損的平均壽命皆高於女性。其中,男性因事故傷害減損壽命○點七五歲,高於女性○點三六歲。

內政部表示,男、女性主要死因對平均壽命的影響呈現差異,可能與從事職業、生理條件、飲食保健或生活習慣等因素有關。

國健署副署長林莉茹指出,目前成人公費癌篩項目增至六項,呼籲符合資格者應定期接受篩檢,對於尚無篩檢工具的癌症,也須留意身體異常警訊,及早就醫、接受正規治療,勿輕信偏方延誤病情。

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延長癌症餘命 衛福部:及早發現治療 能如慢性病般長期控制

內政部公布「一一四年特定死因除外之簡易生命表」,國人平均壽命為八十一點二七歲,若排除惡性腫瘤,可增加三點七歲至八十四點九七歲。醫界指出,癌症與年齡、基因及生活習慣有關,透過健康飲食、規律運動、疫苗接種及癌症篩檢,有助降低罹癌與死亡風險。

台灣免疫暨腫瘤學會理事長吳教恩表示,癌症對壽命的影響,取決於發現時機及疾病期別,若能早期發現、及早治療,對患者餘命的影響相對有限;若拖到晚期才確診,則可能縮短數年壽命,不分期別計算癌症對國人平均壽命的影響,約會減少三至四年。

吳教恩指出,癌症風險因子多元,年齡增長、基因變異雖難以改變,但仍可透過規律運動、均衡飲食、多攝取原型食物等健康習慣,降低罹癌風險。

此外,部分癌症與病毒感染有關,可藉由疫苗接種預防,例如人類乳突病毒(HPV)疫苗可預防子宮頸癌等癌症,B肝疫苗則有助降低肝癌風險,C肝目前雖無疫苗,但感染者可透過口服抗病毒藥物治療,降低日後罹患肝癌的風險。

衛福部國健署副署長林莉茹表示,隨著癌症治療技術進步,若能早期發現、及早治療,癌症有機會如慢性病般長期控制。篩檢是早期發現癌症的重要工具,民眾應善用政府提供的乳癌、子宮頸癌、大腸癌、口腔癌、肺癌及胃癌等六項公費篩檢,符合資格者應定期受檢,結果異常應依醫囑追蹤。

林莉茹說,研究顯示,每二年接受一次乳房X光攝影,可降低約四成一乳癌死亡率;每二年接受糞便潛血檢查,可降低約四成大腸癌死亡率;每三年接受子宮頸抹片檢查,可降低約七成子宮頸癌死亡率;具吸菸或嚼檳榔風險者,定期接受口腔黏膜檢查,可降低約二成六口腔癌死亡風險。

林莉茹強調,預防癌症應從生活做起,包括均衡飲食、少吃紅肉及高油高鹽食物、多攝取蔬菜,遠離菸、酒及檳榔,每周至少運動一五○分鐘。國健署「健康幣」App也提供生活型態評估,協助民眾檢視飲食、肌力及社交等健康指標,改善生活習慣。

(聯合報)
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國人均壽81歲 排除癌症加3歲 惡性腫瘤連44年 居十大死因之首

內政部24日公布「114年特定死因除外之簡易生命表」,國人一般平均壽命為81.27歲,若排除惡性腫瘤因素,可增加3.70歲,提升至84.97歲,為十大死因中影響最大者;若排除心臟疾病及肺炎則可分別提升1.54歲及1.13歲,其餘死因對平均壽命的影響均在1歲以內。

根據衛福部統計,民國114年國人前十大死因依序為,一、惡性腫瘤;二、心臟疾病;三、肺炎;四、腦血管疾病;五、糖尿病;六、高血壓性疾病;七、事故傷害;八、腎炎、腎病症候群及腎病變;九、慢性下呼吸道疾病;十、蓄意自我傷害。

內政部表示,為了解各類死因對國人平均壽命的影響,內政部運用衛福部114年國人前十大死因死亡人數,編算排除特定死因後的平均壽命,並與一般平均壽命比較。兩者壽命差距愈大,代表該死因對國人平均壽命的影響愈大。

內政部說明,惡性腫瘤已連續44年居國人十大死因之首,114年死亡人數為5萬4838人,占所有死因死亡人數比率27.48%。值得注意的是,排除死因為惡性腫瘤的平均壽命與一般平均壽命差距,已由104年4.10歲縮小至114年3.70歲,顯示惡性腫瘤對國人壽命的影響程度略有減緩。

另外,肺炎已連續10年位居國人十大死因第3位,114年死亡人數較113年增加209人,增加1.21%。若排除肺炎死因,國人平均壽命可增加1.13歲,與108年並列歷年最高紀錄。

內政部也從性別觀察十大死因的變化,除了糖尿病、高血壓性疾病,與腎炎、腎病症候群及腎病變3類死因外,男性減損的平均壽命皆高於女性,其中,男性因事故傷害減損壽命0.75歲,明顯高於女性之0.36歲,顯示男、女性主要死因對平均壽命之影響呈現差異,可能與從事職業、生理條件、飲食保健或生活習慣等因素有關。

國健署盼透過公衛師 減少國人不健康餘命

國人平均壽命高達81.27歲,但健康餘命只有72.86歲,也就是有8年處於不健康狀態。國健署長沈靜芬表示,英國看見許多病人不是單純靠吃藥就會好,需要社會處方,他們是最早推動「Link worker(連結工作者)」的國家,協助連結運動、園藝、社交行為,讓病人恢復正常功能。台灣也在規劃連結工作者,公衛師是適合的角色,期待未來能把制度建立,減少不健康餘命。

沈靜芬24日於「健康台灣政策下的公衛治理:面對國民健康新挑戰」論壇中指出,台灣高達85.9%長者罹患1種慢性病、64.5%2種慢性病、43.5%3種慢性病。多重慢性病不少見,但有病沒關係,重點在功能。如控制得好,長者有辦法自己買菜、社交、照顧自己的身體,就能維持生活品質。

所謂的長者內在能力,包含行動力、認知功能、營養、視力、聽力、心理健康,這些能力環環相扣。例如,長者若聽不到、看不到,就會影響溝通和外在連結,認知會受損,而長者獨居,心理健康也會有問題。

沈靜芬透露,英國是最早推動連結工作者的國家,他們看見很多病人不是單純吃藥就會好,而需要社會的連結,例如運動、園藝、社交行為。透過這些社會處方,長者可能不需藥物,或靠輔助藥物,就能恢復正常的功能。

「我們認為台灣和社區資源之間,也需要連結工作者。」沈靜芬說,公衛師是很好的角色。連結工作者需要了解需求,要有人去關懷、能傾聽、陪伴,也要能盤點衛生局、地方、中央的資源,讓不同團體彼此協作,最後有數據的追蹤,去知道成效。國健署期待與公衛師一起努力,把制度建立起來,讓長輩維持功能,活跳跳、呷百二。

行政院政務委員陳時中昨簽署行動共識,承諾未來將健康納入政策,也會推動《公共衛生服務法》,明確政府公共衛生服務責任。同時,強化醫療、社區、職場、校園及環境的健康促進、風險評估與危害防制,回應不同群體的健康需求。

(中國時報)
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美敦力心臟支架風波 食藥署:國內無不良通報 暫不停用

美敦力「艾博靜自脈膨式支架系統」傳出使用異常,全球累計通報卅一起支架無法完全展開事件,其中三名患者須再次接受手術、一人出現慢性疼痛。衛福部食藥署表示,國內共有六十七家醫院持有受影響產品,但尚未有不良事件通報,已要求業者通知醫療院所留意使用風險,並於明年一月廿九日前完成矯正措施,暫不要求停用或回收。

食藥署醫妝組簡任技正謝綺雯指出,截至九月十四日,醫材商美敦力於全球總共接獲卅一起支架部分展開事件通報,換算發生率約為萬分之一點五,較過去略有上升。卅一起通報中,廿七件未造成患者傷害,有一件須再次接受心導管手術,二件改採外科手術治療,另有一件造成慢性疼痛,須延長藥物治療。

謝綺雯表示,心臟支架若無法完全展開,恐增加血管栓塞、血管損傷等風險。目前原廠研判異常與操作方式有關,已修訂產品使用說明書,增列支架無法順利展開時的處置方式,可改以手動操作協助展開。原廠也回覆,相關措施已通過驗證,可降低使用風險。

食藥署已要求業者盡速通知國內六十七家醫療院所,提醒醫療人員留意操作方式,並持續追蹤改善進度。由於該醫材由專業人員在監控環境下使用,且已有因應措施,食藥署評估暫無停用或回收必要,已植入支架的患者也無須採取額外措施。

(聯合報)
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烤地瓜更甜 專家:不代表熱量暴增

秋冬吃烤地瓜,不少人都愛它香甜綿密的口感,但同樣一條地瓜,為什麼烤過後比蒸的更甜?甜度若增加,熱量也會跟著飆高嗎?營養學助理教授、暢銷作家洪泰雄指出,烤地瓜的甜味主要來自加熱過程中,部分澱粉轉變成麥芽糖,加上水分蒸發,使甜味更加濃縮,但不代表整條地瓜的總熱量就會大幅增加。

洪泰雄表示,地瓜富含澱粉,加熱後會發生澱粉糊化,讓天然酵素β-澱粉酶有機會將部分澱粉分解成麥芽糖,若採取較長時間的慢速烘烤,地瓜內部有較充分的時間進行酵素作用,甜味可能更加明顯。不過,蒸地瓜同樣會發生澱粉分解,只是加熱條件與水分變化不同,甜度也會有所差異。

至於熱量部分,洪泰雄指出,澱粉與麥芽糖都屬於碳水化合物,每公克約提供4大卡熱量,澱粉轉變成糖,並不會憑空增加大量熱量,但烘烤過程會流失較多水分,因此若以每100公克比較,烤地瓜的熱量可能高於蒸地瓜,主要是水分減少、熱量密度提高。

更值得注意的是食用後的血糖變化。洪泰雄表示,地瓜雖然含有膳食纖維、鉀等營養素,仍屬於澱粉類主食,部分研究發現,烘烤地瓜的升糖指數(GI)可能高於水煮地瓜,但實際血糖反應仍會受到地瓜品種、烹調方式、食用份量及搭配食物影響,不能單憑甜度判斷。

洪泰雄建議,吃地瓜應掌握適量原則,可取代部分白飯、麵條等主食,而非吃完正餐後再額外加一條,搭配雞蛋、魚肉、豆腐及蔬菜,也有助於均衡飲食,需要控制血糖者,更應留意總碳水化合物攝取量及餐後血糖變化。

(中國時報)
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選對碳水、飯後散步 有效降低血糖高峰

Q:戒甜食、少澱粉,血糖還是高,控糖怎麼做?運動如何挑、早晚餐如何吃?

A:早餐對穩定血糖很重要,如果省去早餐,可能會在午餐時產生代償心理,落入「早上沒吃,所以我這一餐吃豐盛一點」陷阱,進而攝取過量的油脂與精緻澱粉,導致血糖與三酸甘油酯爆衝。不管是血糖正常的人還是有血糖問題的患者,早餐都一定要吃。

市面上常見的早餐地雷不少,很容易買到高油脂或是過於精緻的碳水化合物搭配,像是燒餅油條、白吐司抹果醬、鐵板麵、奶酥麵包,這些都會讓血糖快速上升。另外就是飲料,例如三合一咖啡。此外,燕麥奶也要小心,蛋白質含量不像牛奶和豆漿那麼高,主要以澱粉為主,加上燕麥奶又糊化過,吸收會特別的好,更容易使血糖爆衝,看起來健康,但是實際上並沒有想像中的優質。

想要對血糖有幫助,建議吃原型澱粉加優質蛋白組合,像是蒸的馬鈴薯與地瓜、大燕麥片,若一定要吃麵包,可以選全麥或歐式,夾上蛋白質如起司片、雞蛋,或是燻雞、鮪魚。此外,毛豆也是值得推薦的早餐食物,吃素者可以喝無糖豆漿或鮮奶,多加一些蔬菜在早餐裡。

飲控後血糖還是偏高,比較常見的情況有三種。一是「我澱粉都沒吃,為什麼我血糖還這麼高?」其實,地瓜、芋頭、山藥、南瓜、馬鈴薯、玉米都是澱粉,雖然是相對健康的來源,但吃太多仍會使血糖上升,有些人會誤以為它們是蔬菜,沒有特別控制攝取量。

二是「我餅乾都吃鹹的,沒有吃甜的餅乾啊?」但是餅乾本身也是澱粉,也會影響血糖;三是水果吃很多,「水果是健康食物,我都用水果替代餅乾跟糖果,有時候會喝果汁。」水果可以吃,但仍要控制攝取量,建議一天水果總量控制在2個拳頭大小內。

另飯後走路真的非常重要,一般來說,飯後約30分鐘到2小時之間,血糖就會開始爬升並達到最高峰。所以我通常會建議病人,在飯後1小時內可以開始慢慢散步,畢竟剛吃飽不適合做太劇烈的運動,而散步能帶動身體的大肌肉群,幫助肌肉去消耗血液中的血糖,每次至少走滿10分鐘,就是一個非常理想的時間點與控糖運動。

(中國時報)
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腎臟5大求救信號 快快安排檢查 泡沫尿、下肢水腫、高血壓、貧血、莫名疲倦 符合1項可能是警訊

腎臟是人體的超級過濾器,24小時運作,每天過濾的血液等同於90大瓶的瓶裝水。由於腎臟沒有痛覺神經,許多人腎臟出問題都無法察覺,專家提醒民眾謹記「泡、水、高、貧、倦」5大求救信號,只要符合1項以上,就應及早安排腎臟檢查。

台灣每8人就有1人罹患慢性腎病,其中洗腎者高達9萬多人。新光醫院腎臟科主任張瑞廷表示,腎臟沒有痛覺神經,代償力強,開始感覺不舒服時,往往已進入中晚期。而糖尿病、高血壓占洗腎主因近6成,定期主動篩檢是唯一的防禦機制。

張瑞廷提醒,泡沫尿、下肢水腫、高血壓、貧血、莫名疲倦,都是腎功能受損的警訊。當尿液泡沫細小且超過10分鐘不散、腳踝按壓出現凹陷且不回彈、血壓常高於130/80mmHg、常常頭暈或下眼瞼蒼白、休息足夠仍長期疲倦無力,只要符合1項以上,就應及早安排腎臟檢查。

不少民眾都有疑問,有血脂問題,能不能吃保健食品就好?家醫科醫師陳奕憲提醒,魚油可降低三酸甘油酯,但對總膽固醇與壞膽固醇影響小;紅麴含有弱效的降血脂成分,但可能與藥物產生交互作用;綠茶、紅茶可溫和保護心血管,長期飲用可減緩好膽固醇下降的速度;而維生素D可降低壞膽固醇,卻無法提升好膽固醇。

陳奕憲說,民眾還是要多運動,同時精準控制飲食及藥物。他建議每周進行至少150分鐘的中等強度有氧,如快走、輕鬆騎自行車、跳舞,以及至少75分鐘的高強度有氧,如慢跑、游泳,以啟動心血管防護引擎。阻力運動(重訓)雖對血脂數字沒有顯著影響,但強烈建議每周執行2次以上,以改善整體身體機能與血壓。

(中國時報)
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每3人有1人患高血壓高血脂 3至6成患者不自知 新光醫院提醒別只靠感覺 越早控制越能防失能

「沒有頭暈、口渴、胸痛,我應該沒有三高?」其實,台灣每3位成年人,就有1人有高血壓、高血脂問題,每8人就有1人高血糖。專家提醒民眾,三高是中風的危險因子,越早辨識、越快送醫,越有機會降低失能。

新光醫院創院40周年,10月17日舉辦2026「健康活力園遊會」,以「全民健康、優質生活」為主題,規劃健康篩檢、營養闖關、運動體驗及衛教宣導等特色攤位,安排永樂薩克斯風樂團、毛毛蟲泡泡紙樂團表演及好禮摸彩活動,透過互動遊戲培養健康生活型態,營造友善健康的社區環境,推動三高慢性病預防保健。

心臟內科醫師盧昱佑指出,台灣約有3至6成患者不知道自己有三高。長期的高血壓、高血糖、高血脂,會使血管逐漸硬化、狹窄,增加心臟、腦、腎臟周邊血管疾病的風險。

盧昱佑說,糖、心、腎並不是三件獨立的事,而是彼此牽動。高血糖會傷害腎臟,也會造成代謝異常,導致腎絲球受損,影響水分與鈉鹽排出;腎臟不好,也會增加血壓、心臟負擔,加速心血管損傷;心臟功能下降時,也可能導致腎功能惡化。

老年醫學科醫師葉勁甫說,三高、心律問題、生活習慣不好(吸菸、活動不足、肥胖、過量飲酒)、有家族史的人,都是中風的高危險族群。血管塞住時,會導致缺血性腦中風;血管破裂時,則會出現出血性腦中風。兩者的共同重點在於,越早辨識、越快送醫,越有機會降低失能。

葉勁甫鼓勵民眾,要知道自己的血壓、血糖、血脂,不要只靠感覺。高血壓是最重要、最值得積極控制的中風風險因子。不抽菸、規律活動、飲食少鹽少加工,長期累積下來,就是對自己的保護。

(中國時報)

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