新聞自選輯 20160202

興農製藥廠爆炸 1死1傷 溶劑起火毒氣洩 居民驚「如大地震」

歲修停工的台中興農集團子公司興太化學製藥廠，昨晨火警，廠區易燃化學品爆炸、冒出巨大火球，其中一名員工疑被巨大爆炸威力，從三樓炸飛、摔落一樓不治，另名員工灼傷，興農公司協理余奎儒說，初判是貯存廠外的溶劑二乙二醇起火，原因待查。



全身灼傷墜樓
警方調查，興農公司大肚廠區的興太化學製藥公司，昨上午五時五十分起火，留守工廠的楊宗憲（三十六歲）及黃孟章（三十八歲）受困，消防隊員二小時後才在火場二樓救出受傷的黃孟章，在廠房一樓發現從三樓炸飛摔落的楊宗憲，其全身九成灼傷不治，黃灼傷無生命危險，火勢延燒三小時後控制。
「像大地震！」蔡姓居民說，巨大爆炸把門窗震得轟隆作響，林姓居民則說，聞到刺鼻化學味；工廠同事說，楊宗憲兩年前結婚，女兒一歲多，可惜他看不到女兒長大。

氯甲烷未超標
環保局空噪科科長陳忠義說，檢驗空氣所含氯甲烷及甲基異丁酮濃度沒超標，但業者沒依規定在事發一小時內通報，也沒做好處置致毒氣散溢，將依《空污法》開罰，最重可罰一百萬元。

(蘋果日報)
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興太化工大爆炸 員工炸飛 1死1傷

台中市大肚區興農子公司興太化工，昨天清晨5點多不明原因起火，造成廠區內存放的乙二醇爆炸，輪值員工楊宗憲從3樓被炸飛到1樓死亡，另名員工黃孟章受傷，廠方初估損失約2千萬，詳細起火原因需進一步調查。

昨天清晨5點多，位於南榮路的興太化工發生爆炸，火光直衝天際，爆炸聲響遠達數公里外都聽到，嚇壞附近住戶。

黃員只穿內褲 攀鐵架2小時獲救

台中市消防局5點50分獲報，出動60多名消防人員到場，消防局長蕭煥章親自到場指揮，以「危害性化學品搶救作業程序」處置，廠方告知現場有2名輪值員工，消防人員派員搜索，先於8點23分在2樓後方，救出全身燻黑、只著內褲、攀附在鐵架2個多小時的38歲黃孟章，隨後又在1樓地面發現從3樓被炸飛死亡的36歲楊宗憲。

消防局副局長曾進財表示，火勢約在8點48分控制住，不過，因後方一個存放氯甲烷的槽體遭燻黑，並出現微量漏氣狀況，仍持續灑水，讓氣體揮發，起火原因仍需調查；環保署中區毒災應變隊昨天也到場全程監控是否有毒氣外洩。

興太化工副總余奎儒表示，該廠房主要生產外銷化學品，目前正值歲修並未生產，2名員工從前晚到昨天上午輪值看守廠房，目前並不知為何起火，並引發後方存放乙二醇的槽體起火、爆炸，廠房對此意外表示遺憾，公司營運未受影響。

廠區三天兩頭就傳出惡臭

消防局表示，該廠區的消防安全設備檢查、防火管理檢查全都合格。住在距離意外現場約1公里的中和里長林耀煌表示，這已不是第一次爆炸，廠區更是三天兩頭就傳出惡臭，雖然每年都有回饋里民，但寧願廠方遷走。

興太化工為環保局列管儲存毒化物工廠，這次列管的氯甲烷等氣體外洩、燃燒，環保局監測附近空氣污染情形，認為沒有立即危害，但附近民眾如果感到噁心、嘔吐，要儘速就醫。

(自由時報)
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興農工廠起火爆炸 一死一命危

興農集團興太化學製藥工廠昨晨失火引發爆炸，巨大聲響和往上竄升的火球景象嚇人，員工一死一命危；興農評估財損約兩千萬，已成立專案小組善後。

興農表示，火勢已撲滅，初估損失約二千萬元可能在首季認列，公司所有廠房均有投保產險，對公司營運無影響。

台中市環保局指出，大火延燒，造成列管毒性化學物質氯甲烷、甲基異丁酮外洩；環保局監測各項指標都在安全值，未達疏散當地民眾程度。

警消調查，興太化學製藥工廠昨晨六點傳出爆炸聲響，附近住戶睡夢中聽到巨響驚醒。住戶說，聽到四、五次爆炸聲，看見巨大火球竄上天際；工廠屋頂竄出火舌與濃煙，現場有刺鼻異味，急忙報案。

警消到場，一棟廠房已陷入火海，員工黃孟章（卅八歲）在三樓呼救，消防人員架設雙節梯救出；黃的雙臂、後背等灼傷，因吸入性嗆傷插管治療，尚未脫險。員工楊宗憲（卅六歲）倒臥在一樓火場，全身百分之九十燒燙傷，送醫不治。

(聯合報)
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台中興農化工廠爆炸 釀1死1傷

位於台中市大肚區南榮路的興農化工廠，今天清晨儲氣槽爆炸，熊熊烈火伴隨爆炸聲響，嚇壞周邊居民，意外造成兩名員工一死一傷，興農初估火災損失2000萬元，表示目前已成立專案小組檢討並處理善後。

台中市消防局表示，發生火警的農藥化廠區域儲放甲醇、二甲苯、正丁醇等毒化物，救災人員以「危害性化學品搶救作業程序」處置中，對環境汙染危害影響不大，事故原因調查中。

台中市消防局清晨5時50分接獲報案，派遣12個分隊、各式車輛共20車、消防人員62人前往搶救，並通報報環保署中區毒災應變隊支援。目擊者指出，化工廠傳出爆炸聲，烈焰沖天，遠處都可看到黑色濃煙。

一棟儲放甲醇、二甲苯、正丁醇的化學槽廠房陷入火海，在二樓的夜班守駐人員楊宗憲（37歲）逃生不及，員工黃孟章（39歲）在三樓則不停呼救，隔壁棟駐守員工發現後，趕忙報案。

消防人員救出兩人，但楊男受90%的三級燒燙傷，送醫時已無呼吸心跳；黃男全身被鉀醛及氯氣噴到經除污後，全身約20%以下二度燒燙傷，分別為左、右手臂右腳掌及後背，意識清楚，但未脫離險境。

隔岸的彰化市大肚溪邊居民聽見聲響，看見黑煙竄升，不久後聞到刺鼻異味，彰化市居民擔心農藥工廠毒氣擴散。不過，彰化縣環保局空氣品質科長劉子云說，上午颳東風，彰化市民應該聞不到，黑煙也不會飄到彰化市，到上午9點，彰化市空氣品質中的甲醇、二甲苯等化學物質含量正常。

火勢在上午8時48分獲得控制，消防局估計燃燒面積約6341平方公尺，火調小組正調查事故原因。

(聯合晚報)
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台中興太藥廠驚天爆 1死1傷

廠房正在歲修的興農子公司興太化學製藥廠昨天清晨傳出爆炸，方圓1公里房子門窗都被震得嘎嘎作響，2名夜班留守人員1死1傷，消防隊獲報到場救援，花了近3小時才控制火勢，起火原因警、消調查中。

歲修留守 遇上死神

昨天清晨5點多，興太化學製藥廠傳出「碰！」的連續巨響，附近居民從睡夢中驚醒過來，蔡姓居民說，他衝出門就看到興農廠房已陷入火海，趕忙拿起手機拍攝，當時濃煙竄上天際，還夾帶撲鼻臭味，實在很恐怖。

大肚區中和里長林耀煌說，自家距離興農1公里遠，聽到爆炸聲響後，感覺房子一陣搖晃，接著看見濃煙，空氣中還飄散著刺鼻惡臭，臭氣與濃煙大部分隨東北季風往南被吹到彰化，不少彰化民眾打電話向他抱怨。

台中市消防局長蕭煥章說，消防局出動26車、65人與9名義消救援，一度傳出起火點旁堆置氯、苯等有毒化學原料，後證實堆置原料為甲醇、二甲苯、正丁醇，決定採「危害性化學品搶救作業程序」搜救，火勢於8時48分獲得控制，燃燒面積約300坪。

溶劑助燃 炸飛死者

興農發現有2人失蹤，消防隊進入搜救，先看到38歲黃姓員工抱著鐵架在2樓窗口呼救，趕忙用雙節梯將他救下，因黃男全身布滿焦黑不明物質，送往台中榮總急救，他全身有20％二度燒傷，集中在四肢、背部，插管救治，仍有生命危險。後於該棟建築物後方尋獲已無生命跡象的36歲楊姓員工，全身90％傷燙傷，研判楊可能從3樓被爆炸彈出。

消防局勘查現場，確認起火點為興農廠區後側、2棟廠房間堆置的溶劑。消防人員指出，燃燒物質有甲醇、二甲苯、正乙丁醇、氯甲烷、乙二醇等化學原料。

興農協理余奎儒說，該廠房正在歲修，傷亡的2名員工是夜班留守人員，初估損失約2000萬。

勞工局長黃荷婷說，將調查是設備或人員造成的？該化工廠已在去年5月12日，11月18日1年勞安檢查2次，並沒有重大疏失。

台中榮總急診毒物科主任胡松原指出，氯甲烷為農藥原物料，也是窒息劑，具神經麻醉作用的鹵烷化物，會對呼吸道產生刺激，大量吸入因缺氧窒息；另外，它也易與空氣混合，產生爆炸；甲基異丁酮屬於酮類物質，因為會揮發、逸散到空氣，造成呼吸道的刺激。

公安頻傳 民眾抗議

4年多前這間化學廠就曾發生2名員工在清洗常壓攪拌槽時發生閃燃，造成2人重傷，多年來該公司曾因半夜偷排毒氣，引發地方民眾抗議。

(中國時報)
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*蘇嘉全：終結國會黑箱 74票當選龍頭 將開放公民參與決策

立法院首度政黨輪替！新科立委昨報到並宣誓就職，隨即選出新任的正副院長，民進黨推派的院長蘇嘉全與副院長蔡其昌，順利以七十四票高票當選。蘇嘉全在就職記者會上宣示，終結政黨惡鬥，從議長中立做起，未來將打造開放的新國會，推動網路連署建議重大法案政策，國會資訊全面網路化，新國會沒有黑箱、沒有密室，「人民期待到哪裡，我們改革就到哪裡！」

民進黨團昨早先開會固票，決議公開亮票，確保一票不跑，展現搶下國會龍頭決心。投票前，時代力量黨團總召徐永明提案改採記名投票，但議事處解釋，依現行投票及開票辦法，選票若有其他文字就是廢票，因此未採納。

藍拿35票橘獲4票
不過蘇蔡配獲六十九席綠委與五席時代力量支持，開出七十四票，兩人也成為六十八年來首名民進黨籍的立法院正副院長。
國民黨則推政策會執行長賴士葆搭配新科藍委曾銘宗，獲三十五票，也票票入匭。至於親民黨團四席立委，則投給總召李鴻鈞與無盟立委高金素梅。

開放公民記者採訪
蘇蔡配出線後，在大法官陳敏監誓下就職。準總統蔡英文隨即在臉書祝福新國會，為國家開創新時代，「我們的目標，就是改革、改革，再改革，要努力解決國家困境，希望孩子們長大時，面對的是一個充滿希望與正義的國家。」
蘇嘉全就職後暢談國會改革，他說會從議長中立做起，率先辭去民進黨中常委，另外要終結密室與黑箱，推網路連署、開放公民記者進立院採訪等，改變立院形象，落實「委員會中心主義」，強化各專業委員會的功能，讓國會更專業化，更符合未來社會的需求。

藍：已推協商透明
蘇嘉全的幕僚解釋，國外常見網友連署達一定門檻後，就可針對特定議題或政策，要求行政部門回答，國內也可仿效，透過網路讓更多公民參與決策，至於如何實行，大家可以再討論。
賴士葆質疑，讓民眾可以建議重大法案政策，是要建議誰？是否網路連署完，立委就要埋單？他說，國民黨本來就有提案協商透明化，蘇說要終結黑箱，只是講好聽的。
民進黨團幹事長吳秉叡說，對網路連署法案採支持態度，只是如何連署、採納意見還需要更周全討論，而開放公民記者採訪，實務上會有困難，比如議場座位有限，「來了三百人也擠不下」。
徐永明則表示，要改革的方向與時代力量日前提的開放透明一致，但國會頻道的設立、黨團協商錄音錄影等改革，仍然有需要討論。橘委陳怡潔則說，未來的國會要改革透明，不是民進黨話說得漂亮就好，要看具體方案。

林志嘉接任秘書長
蘇嘉全就職後，昨也簽署第一道人事令，任命台聯前秘書長林志嘉為立院秘書長。據了解，林是由柯建銘推薦。柯說，林不但本身條件適合，也符合蔡英文「不整碗捧去」的承諾。
林志嘉則說，前秘書長林錫山因採購弊案仍在押，他絕不會讓類似事件再發生。

蘇嘉全宣示國會改革重點
人民的新國會
．國會議長的中立
．終結政黨的惡鬥
開放的新國會
．推動網路連署建議重大法案政策
．開放公民記者進立法院採訪
．國會資訊全面網路化
專業的新國會
．落實委員會中心主義
．強化委員會功能
．推動國會外交

蘇嘉全 59歲
現職：立法院長
家庭：已婚，育有2女
學歷：
．海洋大學食品科學學系
．中山大學公共事務研究所
經歷：
．第2、3屆立委（中途參選屏東縣長）
．屏東縣長
．內政部長
．農委會主委
．民進黨秘書長
．2012年副總統參選人

蔡其昌 46歲
現職：立法院副院長
家庭：已婚，育有1子1女
學歷：
．東海大學歷史研究所
．中興大學EMBA財金組
經歷：
．台中縣民政局長
．第6、8屆立委
．民進黨團書記長
．民進黨發言人
．台灣亞太產經協會理事長

(蘋果日報)
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*蘇嘉全就任立法院長：新國會沒黑箱沒密室

蘇蔡配獲過半74票當選

首度政黨輪替的第九屆立法院昨天辦理立委報到宣誓就職，並選舉立法院正副院長。民進黨推舉的蘇嘉全、蔡其昌均獲民進黨團及時代力量黨團全數支持，以過半數的七十四票當選立法院正、副院長。蘇宣誓就職後，立即辭掉民進黨中常委，宣示將嚴守議長中立，把國會還給人民，未來的國會不再有黑箱、密室。

蘇嘉全就職後同時宣布，立法院秘書長由曾任多屆立委的台聯前秘書長林志嘉接任。

民進黨首度奪正副院長

一一三位第九屆立委在大法官黃茂榮監誓下宣誓就職，隨即在上下午分開進行正副院長選舉。由於最資深十三連任的前院長王金平婉拒擔任會議主席，乃由第二資深八連任的民進黨團總召柯建銘主持選舉會議。

時代力量立委當場提出臨時動議，要求每位立委在選票上簽名，實施記名投票。議事處則解釋，依「立法委員互選院長副院長投票及開票辦法」規定，不得在選票記入其他文字及符號，否則就是廢票。柯建銘接著建議，大家可以推動修法，讓下次改為記名投票。

立法院民進黨團會議做出決議，黨團成員必須亮票給負責監票的林俊憲與蔡易餘看，眾綠委因此技術性亮票給監票人員。

投票結果，六十九席的民進黨團及五席的時代力量黨團共七十四票，票票入匭，蘇嘉全、蔡其昌均獲得七十四票，當選立法院正副院長。三十五席的國民黨團推舉的賴士葆、曾銘宗，都獲得三十五票，四席的親民黨團推舉的李鴻鈞、高金素梅，都獲得四票。

蘇辭黨職宣示議長中立

立法院長蘇嘉全和副院長蔡其昌在大法官陳敏監誓下宣誓就職，蘇嘉全祈願未來的新國會將是人民的新國會、開放的新國會、專業的新國會。他強調會先從議長中立做起，即刻辭去黨職，以超越黨派的態度，謹守議事中立。

蘇表示，未來立院的黨團及議案協商、委員會內容與過程，一定符合民主、公開、透明，推動由網路連署建議重大法案政策，並開放公民記者採訪，讓國會資訊全面網路化，未來的國會不再有黑箱、密室。

他也保證，未來的國會是強調自律、專業、有耐心溝通的新國會，會落實委員會中心主義，強化各專業委員會的功能，強化法制局、預算中心、國會幕僚等專業幕僚機關的功能，更符社會需求。

對於需要在憲政體制下推動的改革，蘇嘉全表示，這需要依靠各黨派委員的團結與合作。至於如何推動國會改革，蘇在受訪時表示，會一一拜會所有委員，也會約各黨團討論議事程序，立即啟動改革。

*新國會目標 蔡︰改革、改革再改革

第九屆立法院昨辦理立委報到及就職，民進黨成為新國會最大黨，民進黨主席、總統當選人蔡英文透過臉書獻上祝福，希望新國會為國家開創一個新的時代。「目標，就是改革、改革，再改革。」

蔡英文說，她希望當孩子們長大時，面對的是一個充滿希望與正義的國家。「我們改變的台灣，將是他們的未來。」

蔡英文指出，許多民生法案需要優先通過，也有許多長年累積的問題，除了必須從行政機關著手，也需要立法機關推動修法，讓國家跟得上社會的變化。

蔡也強調，在討論與制定這些解決國家問題的方案時，她心裡總想著，她在各處遇到的孩子們，他們的一生，都將深深受到影響，「從法律規範到產業方向，我們打造的環境，也有機會讓他們在成長過程中，成為一個更有自信、更勇敢、更多元的台灣人。」

對於國會改革，蔡英文曾宣示「國會議長中立化」三項原則，降低政黨屬性、公正主持議會；並主張應延續上一屆黨團「國會改革小組」的工作，提升國會的民意代表性（票票不等值問題和降低不分區門檻）、監督行政部門的能量、以及委員會的專業化與效率。立院民進黨團表示，將依此原則儘速凝聚共識，推動國會改革。

民進黨團第一會期黨團三長人選也已經確定，總召與書記長分別由柯建銘、陳亭妃出任，幹事長由吳秉叡接任。

陳亭妃說，民進黨在新國會過半，肩上的改革重擔更為沉重；民進黨宣布議長中立化，即告訴人民「民進黨是玩真的」。

總統職務交接條例、政黨法、民生法案優先

在優先法案部分，民進黨政策會首席副執行長施克和表示，除了最急迫的總統職務交接條例之外，就是民生、經濟法案，目前黨部列出一向都是民進黨優先法案的電業法（電業自由化）、住宅法、長期照護服務法，但細部內容仍須與黨團和委員會政策小組溝通及確認。

陳亭妃強調，包括立法院議事規則部分條文等在內的國會改革相關修法、政黨法草案、不當黨產處理條例草案與總統副總統交接條例草案，都會是優先提出的方向；至於十二年國教課綱爭議的部分，民進黨將要求教育部重視新民意，暫緩公布課綱綱領。

*時代力量︰首要推動透明國會

新國會的政黨版圖重新洗牌，除擁有過半席次的民進黨團外，國民黨團、時代力量黨團與親民黨團成為第九屆立院的少數黨黨團。時代力量黨團書記長洪慈庸昨強調，「國會改革、透明國會是我們首要職務。」

國民黨團 力挺政院推動政策

國民黨在本屆立院淪為少數黨，國民黨政策會執行長賴士葆表示，將視行政部門本會期要推動的政策做為黨團優先法案，只要是福國利民與提升空氣品質的政策，都會去推動，未來一定會看到國民黨以專業來拚，而不是霸佔主席台的作法，國民黨要建立民主常軌，讓社會看到這才是民主，並透過充分辯論讓民眾知道國民黨對政策的立場。

國民黨團副書記長王育敏指出，黨團原則上支持行政院延續性推動的政策，例如國民黨支持貨貿談判，未來兩岸協議監督條例勢必要通過；其次，因長照服務法已通過，按國民黨「長照雙法」政策方針，本會期也要處理長照保險法草案，與民進黨就爭點繼續溝通，而社會大眾期待的國會改革相關修法，包括議長中立化、國會運作效率化、協商透明化，黨團也會繼續推動。

對於新會期優先法案，時代力量將推動國會改革法案、兩岸協議監督條例、政權交接條例的立法，還有公投法補正、降低選罷法門檻，此外，第八屆立院胎死腹中的反媒體壟斷專法，將在本屆立院重起爐灶。

時代力量主張推動國會改革，除「議長中立化」，還要建立「聽證調查權」；至於黨團協商問題，時代力量希望回到以委員會為中心的專業審查，未來過程更透明，限縮黨團協商可以決定的事項；黨團總召徐永明表示，希望在新國會推動國會改革和新政治。

親民黨團 民生經濟法案優先

親民黨部分，立委李鴻鈞表示，黨團本會期優先法案以民生與經濟法案為優先，待黨團大會決定後會進一步對外說明。親民黨也認為，本會期要處理國會改革相關法案及總統副總統交接條例草案。

*國會大換血 「暴民們」 重返立院

第九屆立法院昨辦理立委報到及就職，引人矚目的是，過去在「街頭」發聲的農運人士，甚至是被形容為「暴民」的太陽花學運參與者，這次均以立委身分走進國會殿堂，成為新國會的另一番「風景」。

黃國昌一現身 警衛敬禮致意

太陽花學運要角黃國昌，這次「重返」立院，卻是以時代力量黨主席、新科立委的身分，黃國昌帶著太太與女兒一起走紅毯亮相，立法院警衛也敬禮、高喊「委員好！」

黃國昌受訪時感慨說，二○一四年的時候，很多朋友一起衝入立法院這棟建築物，是因為這邊發生令台灣人民傷心的事情。隔了將近兩年，二○一六年跟著這群一起打拚的夥伴重新走進來，承載人民的託付，希望改變它；也希望這棟建築物不要再發生像過去那樣的事情。

由於反對學生以占領方式進行意見表達的人士常以「暴民」來形容太陽花學運的參與者，而「暴民們」也常以此自嘲；這次國會大換血，除了黃國昌，出身台灣農村陣線（農陣）的蔡培慧，也以民進黨不分區立委的身分進入國會，要在新的戰場捍衛農民權益。

多位學運成員 都當立委助理

太陽花學運發言人吳崢、黃郁芬；太陽花出關晚會主持人王小虎；學運團體民主鬥陣總召林倢也進入國會擔任立委助理，被形容「暴民重回立法院」。

走進民進黨不分區立委顧立雄的辦公室，曾任學運發言人的黃郁芬就坐在入口處，顧立雄替許多學運參與者辯護，被大家戲稱為「暴民律師」，顧立雄同時也是黃郁芬的辯護律師。

學運時在政論節目上舌戰前國民黨立委蔡正元而成名的吳崢，從選前就擔任時代力量立委林昶佐的競選總幹事，選後也跟著進入立院擔任助理。

前基進側翼成員陳子瑜及林倢則都進入民進黨立委蘇治芬辦公室；學運五虎將之一的劉李俊達則是在朋友的介紹下，加入民進黨不分區立委、名嘴徐國勇團隊。

擔任太陽花出關晚會主持人的王小虎，目前擔任民進黨立委林靜儀的助理。因三二三占領行政院遭起訴的黑色島國青年陣線成員陳廷豪，則在時代力量黨團擔任助理。

*跨黨合作 林志嘉接立院秘書長

立法院長蘇嘉全昨宣誓就職後立即任命新人事，宣布立院秘書長由台聯前秘書長林志嘉接任。朝野立委認為，台聯黨籍的林志嘉出任立院秘書長，證明民進黨「跨黨合作」，展現「不會整碗端去」的決心，加上林志嘉曾任立委，歷練豐富，可望提升立院行政的清廉與效能。

林志嘉曾任多屆立委 嫻熟議事運作

林志嘉於一九八九年當選第一屆增額立委，並連任第二屆、第三屆等多屆立委，一九九七年退出國民黨參選台北縣長，二○○○年之後加入台聯。

蘇嘉全宣布立院秘書長人事案時指出，林志嘉自三十二歲擔任立委之後至今的工作，都與立法院有關，嫻熟議事運作，應能勝任行政改革的工作，且過去與林的互動經驗，覺得他是一位君子。

林志嘉說，未來會盡力配合院長施政，並協助所有委員；至於立院日前爆發採購弊案，他會盡快瞭解狀況，推動改革工作。林也說，立法院就像自己第二個家，感謝院長給予機會，他將全力以赴。

民進黨團總召柯建銘透露，蘇嘉全上週五拜訪他時，他建議若要符合總統當選人蔡英文「不整碗捧去」的意思，秘書長一職可用林志嘉，因林久任立委、熟悉國會運作、為人正派，在台聯秘書長任內指揮黨團運作，與民進黨團有非常好的互動。

民進黨新科立委羅致政說，台聯在立委大選挫敗，民進黨推派林志嘉為秘書長，能表現出對台聯的友善，這是重要的政治表示。另一方面，林志嘉是資深立委，熟稔立院運作與規則，對院長工作有極大幫助。

立委莊瑞雄說，民進黨任用林志嘉，展現「跨黨合作」的大度，同時證明民進黨「沒有整碗端去」。

國民黨立委王惠美則說，這是民進黨一向標榜的跨黨合作，她給予尊重，不過也要觀察院長會給予什麼權限，再來評斷合作好壞。

*王卸任院長 柯建銘要送「放下的祕密」

王金平卸下長達十七年的立法院長職務後，在第九屆立法院只是一名陽春立委，他昨天與同儕一起走紅毯報到。王金平表示，心情和過去一樣，扮演委員和院長角色不同，會有不同貢獻；走紅毯的心情和過去相同，象徵著尊重，是一件莊嚴吉祥的事。

儘管五連霸立法院長的紀錄在第九屆立院劃下休止符，但王金平十三連任立委的資歷，朝野立委無人出其右。

第九屆立法院最資深的是王金平，接著是民進黨團總召柯建銘，其次是國民黨立委黃昭順，立法院預備會議原本請最資深的王金平主持，但王謙辭無意願，因此由柯建銘主持。柯主持會議時就坐在國會龍頭的位子上，被戲稱是「立法院長最遙遠的距離」，王金平則是坐在台下，看著柯建銘主持會議，並不時露出笑容。

爭取國會龍頭「未遂」的柯建銘，為了主持接下來一整天的預備會議及正副院長選舉會議，預先準備了蓋．芬利（Guy Finle）所寫的「放下的祕密」（The secret of letting go）這本書，柯建銘與媒體閒聊時說，要趁空檔讀一下這本書。

柯並笑著說，要把這本書送給前立法院長王金平，「我和王院長兩人都要『放下』」。柯並透露，他爭取院長未果後，王金平有致電問候。

*「陽春立委」王金平 立院資產

卸下長達十七年的立法院長職務，王金平昨與眾多立委一樣，一派輕鬆步上紅地毯，展開第九屆立法院「陽春立委」的第一天。但與其他「陽春立委」不同的是，王有厚實的國會資歷、細膩的政治手腕，對國會生態與運作瞭若指掌，朝野也都敬重他，這樣的卸任院長不只是陽春立委，反而是各黨團請益的對象，是立法院的資產。

前立委顏清標拄著拐杖前往立法院鎮江會館探訪王金平，王的新辦公室尚未粉刷、安頓好，會客室也還沒備妥，王金平因此借了警衛休息室的沙發，就這麼與顏清標及友人聊了起來。一些跑王金平的平面媒體想找王聊天，王也大方招呼大家坐下來閒聊。

王金平還親自擔任導覽員，向媒體介紹自己在鎮江會館的辦公環境，只見工人還在粉刷牆壁，王向工人打招呼，直說「辛苦了」。從位高權重的院長到委身小辦公室，王絲毫不以為意。

王金平謙辭主持立法院的預備會議，讓柯建銘坐上主席台位子，自己坐在台下。眾人看王坐台下都不習慣，但王自己卻輕鬆自在，不但向媒體揮手致意，看著「老戰友」柯建銘在台上主持，忍不住露出笑意；投票選正副院長時，民進黨立委還特別禮遇王金平，請王先投，顯現對他的尊重。

以王金平的資歷與能力，應是國民黨團的重要資產，新科立委可從中學習成長；而王累積多年的國會外交成果、朝野運籌帷幄的功力，也是新院長蘇嘉全可以請益的對象，將此精神與成就，超越黨派地傳承下去。

對王金平而言，身處何處不重要，心轉境轉，調整好自己的心態，任何地方都可以貢獻一己之力。

(自由時報)
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*蘇嘉全、蔡其昌掌立院 台聯林志嘉任秘書長

第九屆立委昨天報到，隨即選出蘇嘉全、蔡其昌分任立法院正副院長。蘇嘉全在立法院長就職演說中宣示，未來的新國會，將是一個「人民的、開放的、專業的」新國會，「把國會還給人民」。

對於外界長期詬病的「密室協商」，蘇嘉全也宣示，未來的新國會「沒有黑箱、沒有密室」，將以具體行動展現開放國會的決心，但相關細節還須與各黨團協商。今天上午十時，他將主持上任後第一次朝野協商，討論開議日期。

蘇嘉全說，新國會必須開放透明，才能贏得人民的信任；未來立院將廣徵各界意見，推動「網路連署」可建議重大法案政策，開放公民記者進入立院採訪，將國會資訊全面網路化，落實人民參與及溝通。

立法院前秘書長林錫山上個月才因涉貪被羈押，蘇嘉全也宣示「國會行政改革」，國會的改革絕不能讓國會行政缺席，「改革的陽光更必須照遍每一個角落，不再有死角」。他也宣布第一個人事命令，由曾任多屆立委的台聯前秘書長林志嘉擔任立院秘書長。

蘇嘉全強調，「國會屬於人民，人民就是國會」，國會與民意應該是零距離、零時差；政治雖然有競爭，但國家的進步有賴彼此的合作，「讓我們一起攜手努力，打造台灣新國會」。

總統當選人蔡英文在蘇嘉全就任後，於臉書貼文「祝福新國會，要為國家開創一個新的時代」；她並以民進黨主席身分，對黨籍立委提出「改革、改革、再改革」目標。

昨天是本屆立法院第一會期報到日，院方特別安排立委「走紅地毯」。不少新科立委都全家出動，有人扶老，有人攜幼。全部一百十三位立委宣誓就職，並在議場前大合照後，隨即選舉立法院長。

蘇嘉全獲民進黨團六十九席立委及時代力量五席立委支持，「一票未跑」共得七十四票，贏過國民黨賴士葆的卅五票、親民黨李鴻鈞的四票，當選院長。下午副院長選舉時，民進黨蔡其昌也以同樣票數，贏過國民黨曾銘宗、親民黨高金素梅，當選副院長。
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立法院新會期昨（1）日開始，新科立委宣誓就職，隨即選出由民進黨提名的蘇嘉全、蔡其昌分別擔任立院正副院長，為國會龍頭有史以來首次政黨輪替。

蘇嘉全表示，未來的國會將是人民的、開放的、專業的，除了要實踐「議長中立化」、「公開透明化」，更要推動革新「國會五法」。

蘇嘉全也宣布第一道人事命令，由曾擔任多屆立委、前台灣團結聯盟秘書長林志嘉接任立法院秘書長。

蘇嘉全在就職演說時指出，國會行政長期未受監督，離人民很遙遠，廉能法紀、人事任免、財務稽核等弊端重生，未來將全力推動國會改革，針對立法院組織法、立法院各委員會組織法、立法委員行為法、立法院職權行使法和立法院議事規則等五法進行改革。

蘇嘉全強調，為了回應社會長期對國會議長中立的期待，他與蔡其昌即刻辭去黨內職務；未來黨團及議案協商、委員會會議的內容過程一定會符合民主，公諸於人民，沒有密室、黑箱。





*蘇嘉全、蔡其昌辭黨職 落實「議長中立」

立法院長蘇嘉全除了宣示國會改革的目標，為了落實「議長中立」，昨已和副院長蔡其昌當面向民進黨主席蔡英文請辭中常委。蔡英文要他們謹守議長中立，為台灣人民做最好的服務。

蘇嘉全、蔡其昌昨天下午宣誓就職，蘇嘉全發表就職演說指出，終結政黨惡鬥，從國會議長中立做起，他和蔡其昌即刻辭掉黨職，以人民利益出發，對於所有改革法案的推動，盡力溝通，超越黨派，謹守議事中立，把國會還給人民。

在強化國會專業部分，蘇嘉全說，將落實「委員會中心主義」，強化各專業委員會的功能，並強化法制局、預算中心、國會幕僚培訓等專業幕僚機關的功能。此外，也會積極推動國會外交，借鑒國外經驗，並提高台灣的國際能見度。

蘇嘉全還說，推動「國會五法」的革新，是重建國會形象重要的關鍵，要讓人民重新信任國會，國會行政革新刻不容緩。許多國會改革須在憲政架構下推動，憲改工程非單一政黨可獨力完成，必須依靠各黨派委員的團結合作。

*龍頭選舉一票都沒跑 綠「光明磊落」亮票

立法院昨天上演正副院長選舉大戰，各黨團都喊出「票票入匭」，最後選舉結果，綠、藍、橘所推出的人選「一票都沒跑」，在投票過程，有立委「技術性亮票」給監票員檢查，也有立委乾脆大方公開展示選票。

民進黨團昨天上午舉行黨團會議，確認投票策略。黨團總召柯建銘說，立法院基於國會自主，且議會正副議長選舉亮票也沒有法律問題，因此光明磊落亮票，不會有人跑票。

國民黨團雖然席次較少，但仍推出賴士葆、曾銘宗參選，昨天上午黨團大會同樣喊出票票入匭。會中黨團幹部說，不強制立委亮票，但希望能讓監票的人「稍微知道一下」就好，不要跑票，展現團結。

雖然蘇嘉全、蔡其昌一早就去拜會親民黨團尋求支持，但親民黨團仍自行提出李鴻鈞、高金素梅搭檔參選。

民進黨團有六十八席，加上無黨籍一席，再獲時代力量五席支持，共掌握七十四票。國民黨團則掌握卅五票，親民黨團加上無盟的高金素梅共有四票。正副院長選舉結果各黨皆一票不差，票票入匭。

*王金平卸下院長 柯建銘送「放下的祕密」

第九屆立法委員昨天報到，卸下十七年院長職務的國民黨不分區立委王金平也準時報到，他說，參與報到走紅毯象徵對國會的尊重，這是莊嚴且吉祥的事，「立委有立委的角色」，「今天心情一樣很好」。

王金平昨天上午八點半到達立法院，只有一名警官隨行撐傘，但王金平仍一路跟媒體及立院同仁打招呼，未見落寞神色。

雖已不再是立法院長，但王金平的立委資歷邁向第四十一年，現任立委無人可比。立委大合照時他是最資深的立委，自然被安排坐在前排正中間；選舉立法院長前必須推舉主席，他則謙辭，讓「競選立法院長未遂」的民進黨團總召柯建銘有機會擔任主席、過過乾癮；柯建銘則帶了「放下的祕密」一書，要送給王金平。

完成報到後，王金平出席國民黨團大會時，問候黨籍立委：「大家劫後餘生，辛苦了。」並一度在門口扮演主人招呼，頻問黨籍立委「還沒吃飯喔，來來，先吃。」被問到現在感受，他則一派輕鬆說：「很好啊，一樣啦，平常啦」。

國民黨立委顏寬恒說，以後立法院長是蘇嘉全，但王金平「也還是院長」。立委張麗善說，王金平「還是我們心目中永遠的院長」，未來扮演任何角色，大家都會支持。黨團書記長林德福也盛讚王金平「什麼都懂」，希望新科立委多挖寶。

立法院長選舉，王金平第一個投完票，就回到新辦公室，剛好前立委顏清標來訪。工人還在油漆、裝潢，他就帶著大家參觀，望著玻璃外有天窗的中庭，還直說：「以後就請大家來這裡喝茶、喝咖啡」。

*林志嘉：立院像第二個家

新任立法院長蘇嘉全昨當選後，便宣布新任立院秘書長由前台聯秘書長林志嘉接任，此人事案也是蘇嘉全任院長後批的第一件公文。林志嘉昨受訪表示，立院就像他的第二個家，絕不讓前秘書長林錫山涉貪事件再度發生。
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國會正副龍頭「蘇蔡配」當選毫無意外。但立院秘書長一職，由「友黨」台聯前秘書長林志嘉出線，令外界訝異。

林志嘉從政出道很早，卅一歲就代表國民黨贏得第一屆增額立委選舉，早年「孩子王」的形象，還被視為國民黨明日之星。但他一九九七年為角逐台北縣長脫離國民黨，與蘇貞昌、謝深山競選落敗後，二○○一年民調又輸給王建煊而禮讓，隨後轉戰台聯，短暫遞補不分區立委，但後來參選之路都不順利。

林志嘉個性溫和，雖已有一陣子未擔任立委，卻長年擔任台聯秘書長，仍積極參與台聯立院黨團運作，甚至一度兼任黨團主任。蘇嘉全形容林志嘉「從第一屆到現在都沒有離開立法院」，正是借重他長期待在立院、清楚議事的特點；因蘇嘉全曾任民進黨秘書長，兩人是過去「大綠」「小綠」政黨交流的對口，互動經驗也讓蘇嘉全覺得林志嘉「是一個君子」。

昨天林志嘉出線後，民進黨團總召柯建銘證實是他的建議。主要是上周五蘇嘉全向柯建銘請益，柯認為秘書長人事非常重要，「若要對友黨釋出善意，就用林志嘉，若要用自己人，就用政院前秘書長陳景峻」。結果蘇選擇林，既展現沒有「整碗捧去」，也算給柯建銘面子。

立法院剛經歷前秘書長林錫山涉貪風暴，外界對新任人選特別關注，這也是蘇嘉全在就職演說中特別強調「國會行政改革」的原因。巧的是，當年林錫山與林志嘉是同一個立委辦公室，雙林情如同兄弟，更與王金平以叔姪相稱，林錫山善謀略與林志嘉個性純厚，恰成對比。

*國會龍頭選舉 柯建銘最五味雜陳的一天

因「黨內協調」被迫拱手退讓國會議長，柯建銘昨天只能眼睜睜看著蘇嘉全「寫歷史」。不過，柯建銘昨仍一圓坐上主席台的夢想，以資深立委身分主持立法院正副院長投票，堪稱是他從政以來「歷史性的一刻」。

立法院長選舉開始前，議事人員先請資歷最深的王金平主持投票，但王謙讓，改由資歷第二深的柯建銘主持。柯步上主席台，議場爆出歡呼聲與掌聲，同黨立委鄭運鵬等，上前幫他拍下站在主席台主持會議的照片。

隨後，院長選舉結果出爐，柯建銘宣布蘇嘉全當選，並親自把當選證書交給蘇。兩人一同站在主席台上合照，媒體的鎂光燈閃個不停，柯建銘手上遞出的那張當選證書，近在眼前，卻是遠在天邊。

柯建銘下午再次主持副院長選舉，兩次坐上主席台的時間加起來不過近三小時，但終究留下歷史畫面，在每個關鍵場合，都看得到柯總召的身影，這也許是柯建銘在國會裡最五味雜陳的一天。

*新國會 在野黨各有盤算

第九屆國會開始運作。國民黨政策會執行長賴士葆說，未來會扮演「忠誠在野黨」角色；時代力量立委徐永明盼扮演議題設定角色，讓民進黨立委更積極；親民黨團則準備以理性態度，在兩大黨間溝通協調。

賴士葆說，新會期相對單純，國民黨會善盡監督職責，只要福國利民的法案朝野都可討論，不刻意杯葛；至於國民黨在新會期的優先法案，要等行政院整理後送至立院，再召開黨團大會研擬。

時代力量新科立委黃國昌說，重返立法院目的沒變，就是希望打造透明專業的新國會，改變國會運作方式、回應人民期待，讓學運不再發生；徐永明也強調，未來除非遇到重大議題，否則時代力量不會像過去小黨扮演激進角色。

國民黨不分區立委柯志恩一早率淡江學生到場助陣，她說，國民黨最需要傾聽年輕人聲音，她要將此股力量注入新國會；國民黨立委陳宜民也說，任何民生議題，不分政黨都可溝通討論，為民爭取福利。

平地原住民立委廖國棟昨天身著原民傳統服飾進場，他指出，今年有許多原住民法案權益的任務，特地穿著傳統服飾，顯示對族民的責任與未來努力方向的重視；國民黨立委曾銘宗則說，本會期將關注資本市場的修法，讓台灣資本市場有更大發展空間、更具競爭力。

親民黨立委李鴻鈞表示，親民黨團會持續秉持理性中道態度參與議事討論，不以黨團作為合作前提，只要對社會有利的法案都會支持。

(聯合報)
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*立院龍頭 手握裁決權

各政黨都搶著當立法院長，依據法令規定，立法院長可針對議案或爭議事項，召集黨團協商，這賦予院長有裁決的權力，另立法院長也有人事權，對立院具有相當影響力。

憲法中並沒有明確規範立法院長的權限，立法委員行為法和立法院職權行使法中則有部分規定。前者要求主持會議要中立，後者則賦予院長可針對重大議案召集協商的權力；過去立院朝野黨團都習於依賴前院長王金平主持協商，許多在委員會難處理的法案，統統丟給朝野協商，也造成若干弊病。

立法院職權行使法第12章「黨團協商」中明訂，為協商議案或解決爭議事項，「得由院長」或「各黨團向院長請求」進行黨團協商；可見立法院長召集朝野協商可主動或被動。

可以預見的是，未來院長主持協商的機率會大大減少，因為新任立法院長蘇嘉全希望強化委員會功能，落實委員會中心主義。

立法院長由於具有裁決之權，維持中立也就特別重要。王金平大體而言算中立，但也曾在千鈞一髮之際，放棄議長的中立，轉向他所屬的政黨。

2012年立院針對美牛下架案表決，朝野戰成44：44，王金平首度以院長身分參與表決，投下反對票，使得在野黨功敗垂成。

(經濟日報)
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*獲74票壓倒性勝利 蘇嘉全拿下立院龍頭寶座

新國會新時代，第9屆立委上午改選立法院長，藍綠票票入匭。民進黨推派的蘇嘉全獲得74票壓倒性勝利，拿下立院龍頭寶座，國民黨推派的賴士葆則獲得35票；立法院完成史上第一次政黨輪替，也結束縱橫國會多年的「王柯體制」。

蘇嘉全說，這是立法院第一次輪替，社會對新國會有很大期待，他向全國人民報告，國會未來絕對會以人民的期許作為國會改革的方向，若讓人民期待落空，就是對不起人民，「從我開始，未來所有委員都要站在人民的立場」。

蘇嘉全表示，為維持議長中立化，即刻辭掉民進黨中常委，未來也不會參與參與任何政黨活動。他會立即邀集各黨團討論立法院議事程序如何進行，也將基於禮貌尋找適當時間向總統報告立院選舉結果。

*告別「王院長」時代 萬應公下凡來

王金平曾說，「身為國會議長，我常常提醒自己，處理重大法案和政策，一定要傾聽民意，遵循民主程序，守護台灣價值。」

從國會龍頭變成陽春立委，王金平始終珍藏好友、日本自民黨前總裁谷垣禎一的紀念磁盤，上面寫著「慎獨」二字，不時提醒王金平要「吾日三省吾身」，這也是王金平自1999年出任立法院長17年來對自己的要求。

王金平從1976年第一屆立法委員增額補選踏入國會，至今已40個年頭。40年來，媒體記者不知換了幾代，但大家對王金平的記憶功力都印象深刻。師大數學系畢業的王金平，極佳的數字概念與記憶力，總是能展現在繁雜的總預算處理上，王金平對議事規則的嫻熟程度，也屢屢讓議事僵局找到出路。

3月出生的王金平有著雙魚座處事細膩的特質，對人、事、物觀察入微，細節也招呼周到；對朋友的要求更是傾力相挺，只要敢跟他開口，就算過去曾得罪他，他還是盡力達成，因此有著「萬應公」美名，這也是為何藍綠都要給王金平三分情面，號稱「政壇內，無敵人」。

王金平「吃人一口、還人一斗」處世原則，與號稱「政壇不沾鍋」的總統馬英九個性兩極。王金平在2005年國民黨主席之爭時，被馬英九扣上「黑金」帽子，「馬王心結」從此變成國民黨內最難解的心結，加上王金平與民進黨團總召柯建銘被批評為立院「王柯體制」，最後更演變成2013年「馬王9月政爭」。

隔年318學運爆發，藍營將責任歸咎於王金平在第一時間沒讓警察清空立院議場，甚至王金平承諾服貿協議「先立法、再審查」，以換取學生退場，也被指為「出賣國民黨」；深藍選民更認定王金平「藍皮綠骨」，讓自認是「台灣公道伯」的王金平感到委屈，強調自己其實「藍皮台骨」。

「王院長」時代畫下句點，但王金平還是一早就以陽春立委身分完成報到，不在意外界眼光，因為這是對國會的尊重。拿得起、放得下，沒當院長的王金平，也沒忘記他最在意的台灣民主價值。
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第九屆立委今天報到，卸下17年院長職務的國民黨立委王金平，今天也走過紅地毯完成報到程序。王金平說，今天心情一樣很好，走紅毯象徵對國會的尊重，這是莊嚴且吉祥的事；他未來只是角色扮演不同，還是會為國家、社會貢獻。

對於將搬入較小的研究室辦公，王金平說，新辦公室還在整理，小沒關係，小而精、小而美就好，能夠發揮立委功能最重要。王金平說，至於未來要處理什麼法案，還要尊重黨團的想法，黨團也會思考要如何運作，盡力發揮職權。

*新科立委報到…昔日翻牆進立院 今日大方走紅毯

第9屆立委上午報到，新科立委進國會先走紅毯，民進黨立委多攜家帶眷，好心情藏不住；國民黨團由立委王金平帶領，展現團結氣勢；昔日「翻牆」進立法院的時代力量新科立委，今天則大方接受駐衛警問好。

今天報到前二名是民進黨立委陳歐珀、黃偉哲。陳歐珀動員大批親友團，清晨5時20分抵達立法院；黃偉哲表示，沒搶到頭香不在意。

民進黨新科立委蔡易餘帶高齡祖母走紅毯，曾遭黨主席蔡英文點名需減肥，他說，近日有認真跑步，但減肥不是一時三刻可達成。民進黨3位女立委鄭麗君、蕭美琴及邱議瑩相約一起走紅毯，相當吸睛；蕭說，本來不確定能否再回立法院，很感恩能代表花蓮鄉親回來。

國民黨新科立委蔣萬安帶太太與幼子現身說，今天是特別日子，他特地幫兒子穿西裝、打紅領結。媒體問知不知道爸爸的新工作？蔣萬安的兒子童言童語說「謝票」，眾人大笑；蔣萬安則說，「因為他之前看我都在謝票」。

轉任國民黨不分區立委的吳志揚表示，很期待進國會，希望未來朝野理性問政，不要惡鬥；雖然國民黨只有35席，但會做忠誠的反對黨，「35席也非常有戰力」。

時代力量5名新科立委一同報到，立委黃國昌表示，2014年衝入立法院，因這棟建築發生讓人民傷心的事；2年後，再與夥伴重新走入立法院，承載人民託付，希望改變它。今天過40歲生日的立委林昶佐說，希望能將過去社運改革理念在國會實踐。立委洪慈庸說，媽媽從昨天就很興奮，洪媽媽也說昨晚有點睡不著。

*國會優先法案…綠提政治改革 藍重民生

新國會今天報到，朝野優先法案相互攻防。民進黨團將總統職務交接條例、政黨法、不當黨產處理條例、兩岸協議監督條例及國會改革修法，列為新會期優先法案；國民黨團則重視財經民生法案，國民黨也不反對處理黨產問題，避免每到選舉，民進黨就拿黨產議題當提款機。

時代力量秘書長陳惠敏表示，時代力量可能會將「總統職務交接條例」改為「政權交接條例」，涵蓋範圍更完整；政黨法及不當黨產處理條例，大方向支持，但要看民進黨版實質內容，不會完全買帳。時代力量也會關注課綱爭議、中嘉案及開放低薪白領外勞爭議；「民間版兩岸協議監督條例」、國會改革、補正公投法與選罷法也會是優先重點。

親民黨立委陳怡潔表示，不當黨產本來就要處理，但民進黨到目前也只是喊口號，如何處理須讓在野黨了解，親民黨團會等具體法案提出後再討論。她表示，新會期親民黨將優先推動民生法案及經濟法案，兩岸協議監督條例也是重點。

民進黨團書記長陳亭妃指出，在國會改革部分，民進黨定調「人民、開放及專業國會」三原則，包含更多元的立法倡議管道、聽證調查、協商透明化、國會頻道直播、程序委員會不擋案及委員會中心主義，並配合18歲投票權、廢除考監兩院等修憲案。

至於政黨法、不當黨產處理條例，陳亭妃也說，並非針對特定政黨，而是要健全體制，讓各政黨捐款、補助更透明。在總統職務交接條例部分，民進黨傾向以立委李俊俋曾提出的版本為基礎，待討論、補強後重新提案；有關十二年國教課綱問題，民進黨團也會要求暫緩公布。

國民黨中央政策會執行長賴士葆說，從民進黨提出的優先法案看來，還是鬥爭法案比較多，看不到福國利民的法案。過去已有總統交接要點，循當時規定就夠，何必還要弄總統職務交接條例。

至於黨產問題，賴士葆說，國民黨也不反對處理，否則每到選舉就變成民進黨的提款機；國民黨未來將會把重點放在民生法案上，例如食安、環境汙染、PM2.5（細懸浮微粒）等問題，不會主動挑起政治問題，「如果民進黨一定要挑，國民黨絕對奉陪」。



*柯建銘最接近議長寶座的一次…

立法院上午改選院長，為確保票票入匭，民進黨技術性亮票，選舉結果無跑票、無意外，民進黨蘇嘉全拿下74票，順利當選立法院長；國民黨推派的賴士葆穩守國民黨35票，親民黨立委李鴻鈞則拿下黨團成員的4票。立法院下午將舉行副院長選舉，民進黨籍蔡其昌篤定當選。

新閣揆後天拜會新院長

新國會、新內閣今天同步上路，行政院長張善政後天上午9時將率閣員前往立院拜會立法院長蘇嘉全，雙方將就後續施政報告程序和朝野優先法案，初步交換意見。目前排定2月23日立法院開議、張揆將施政報告並備詢。

今日改選也中止王金平五連霸立法院長紀錄，王金平從1999年當選立法院長迄今17年，是史上任期最長的立法院長。王金平卸下院長寶座，今早仍很有風度的走紅毯，他也是第一個投票的立委。

立法院今互選正副院長，依例推舉資深立委擔任會議主席，因最資深的王金平謙讓，最後由民進黨立委柯建銘主持。柯建銘曾表態角逐國會龍頭，但最後為黨內和諧退讓，今日坐上議長寶座是他第一次擔任院會主席，不少黨內同志還為他拍照留念，開完票並由他將當選證書送給蘇嘉全，這可說是柯建銘最接近立法院長的一刻。

蘇嘉全今早8時完成報到手續，坦言新會期報到的心情很興奮，但這種興奮不會很久，因為接著就要啟動國會改革，想到人民託付的責任，心裡就會比較沉重一點。

立法院正副院長改選，民進黨推出蘇嘉全與蔡其昌「蘇蔡配」，國民黨則由賴士葆搭配新科立委曾銘宗「賴曾配」。其餘小黨部份，時代力量昨晚已表態支持蘇蔡配，今早蘇嘉全與蔡其昌也聯袂親訪親民黨尋求支持，但親民黨表態有其主體性，決定支持自家院長人選李鴻鈞、副院長支持高金素梅。

(聯合晚報)
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*民進黨正副議長包了 68年來首次國會議長變色

立法院第9屆立委昨天完成正副院長選舉，民進黨立委蘇嘉全、蔡其昌兩人分別各以74票獲選為立法院正副院長，蘇嘉全就職時揭示新國會目標，即「人民的、開放的、專業的」3大原則，今起新國會正式告別「王院長」時代，這是我國自民國37年行憲迄今，國會正副議長首次由民進黨籍出任。

蘇蔡請辭綠中常委

為服膺民進黨主席蔡英文揭示的「議長中立化」原則，蘇、蔡兩人昨天向蔡英文請辭中常委職務；蘇、蔡兩人也宣示，未來不會參與任何政黨活動。

立法院第9屆第1會期昨天正式開始，上午是113席立委報到、就職宣誓，隨後舉行正、副院長選舉。按照慣例，會議主席由立法院最資深立委主持，但因前院長王金平婉拒，因此由民進黨團總召柯建銘上台主持。

因日前柯建銘才與蘇嘉全等人相爭院長寶座最後退讓，柯一走上主席台，不僅在場綠委們爆出如雷掌聲，也立刻引發媒體席不斷的閃光燈與快門聲，台下更有民進黨立委鄭運鵬、蔡易餘等人拿出手機幫老柯照相「留念」。

各黨團頭回沒跑票

立法院正、副院長由立委互選，本屆113席立委，民進黨68席、國民黨35席、時代力量5席、親民黨3席、無盟1席、無黨籍1席。蘇蔡各拿下民進黨團68票、無黨籍趙正宇1票，以及時代力量5票，共74票。

國民黨賴士葆與曾銘宗搭配，拿下35票；親民黨則在選前決議「票投李鴻鈞、高金素梅」，各拿下3票與無盟立委高金1票，共4票，開票結果證明各黨團無人跑票。

民進黨團決議「投票時要亮票」，因此包括葉宜津、趙天麟等都直接打開選票，陳明文、許智傑、邱議瑩則以「晾票」等待圈印油墨乾來間接亮票。

蘇蔡當選後，會議主席柯建銘親自致送當選證書給兩人，蘇嘉全也與柯建銘在主席台上互相拍肩打氣。

蘇推立院五法修法

我國自行憲以來，截至第8屆為止共17位曾任立法院正副院長，除第6屆副院長鍾榮吉是親民黨籍外，餘均為國民黨籍，這次正副議長都由民進黨籍出任，是史上第一次。

昨晚傍晚5點就職典禮，包括黨內不分區立委、蘇嘉全妻子洪恆珠與兩位女兒都出席觀禮。蘇在就職時強調，未來將盡力推動《立法院組織法》等「立院5法」修法，讓國會開放、透明，符合人民期待，「從我開始，未來所有委員都要站在人民的立場。」

*民進黨立院黨團3長出爐

民進黨宣示「議長中立化」，黨團3長的地位舉足輕重，其中，競爭最激烈的黨團幹事長，在高志鵬、葉宜津主動退讓，莊瑞雄也願意成全的情況下，確定由蘇系吳秉叡出任，原定昨天中午舉行的協調會也臨時取消。

日前，在黨團總召柯建銘協調下，書記長一職由游系陳亭妃脫穎而出。

據了解，為避免造成「游系全拿」的觀感，加上仍有7個會期可歷練，原態度堅定爭取幹事長的高志鵬，昨出席黨團會議前主動致電吳秉叡，表示願意退讓，葉宜津則在黨團大會中，尋求「下一次支持」，意在言外。

葉宜津事後表示，既然國會議長與書記長都能透過協商產生，加上民進黨是一個團結的政黨，為了不讓支持者有權位分贓的錯覺，才會宣布退出，並稱爭取職務絕非只是為個人位置。

民進黨昨一早召開黨團會議，由於吳秉叡出任幹事長已成定案，不必經「假投票」決定，氣氛和諧融洽。

柯建銘表示，未來還有很多機會可以輪流，取得執政後，更要展現團結氣勢。

不少立委當場起鬨，要吳、高兩人「握握手」、「親一咧」，但雙方僅禮貌性握手；隨後，朝野立委拍攝大合照結束，吳也立刻趨前向高志鵬寒暄，展現善意。

*國會改革與民意零距離零時差 蘇嘉全將推公民記者、網路提案

前年太陽花運動引爆黑衫軍上街頭，為讓新國會「沒有黑箱、沒有密室」，新任立法院長蘇嘉全昨宣示，他將推動網路連署可建議重大法案政策，以「最寬的角度」看待開放公民記者進入立院採訪，並將與業務單位再討論細節規畫。

蔡：改革改革再改革

國會生態大洗牌，民進黨首度取得穩定過半，蘇嘉全與蔡其昌順利拿下正副龍頭，在院長、副院長開票確認後，蘇、蔡二人昨天下午4點左右，驅車前往民進黨中央，當面向總統當選人、黨主席蔡英文請辭中常委。蔡英文明確交代，要謹守國會議長中立，為台灣人民做最好服務，對新國會抱持很大期待，並在臉書下令：改革、改革再改革。

蘇嘉全、蔡其昌昨天在大法官陳敏監視下宣誓就任，並以「把國會還給人民」為題，發表簡短演說。蘇承諾，未來的新國會將是屬於人民的、開放的、專業的，國會與民意將呈現「零距離、零時差」。

針對國會協商無黑箱、無密室，是否等同未來協商都會打開大門？蘇嘉全說，細節還要跟各黨團討論，他身為院長，不方便代各黨團回應，但各黨團對開放國會都有共識，討論後會跟外界進一步說明；飽受「喬王」批評的柯建銘，昨上午則「酸」時代力量，「讓他們進來，才知道甚麼叫立法院。」

柯建銘猛酸時代力量

此外，蘇嘉全主張，新國會需落實「委員會中心主義」，強化各專業委員會與幕僚機關功能，另推動國會外交，引進更進步的議會制度。

引人關注的是，前立法院祕書長林錫山因涉貪遭羈押，全國譁然，蘇明確承諾，未來「國會行政」不會從改革中缺席，立委的自我要求，更是重建國會形象的重要關鍵。

當詢及國會改革時程表，蘇嘉全強調，國會改革隨時都在進行，跟人民沒有距離與時差，「人民期待到哪，我們就改革到哪！」，並指法案不一定要等一個會期才通過，若社會、黨團有共識，相信可以很快就會通過。

新國會需符人民想法

他說，自己也在立院待過兩屆，立法是「可長、可久、可短」的，若有共識，不論是憲政或法律層次修法，或是以行政命令更快，相信人民能感受到「新的國會真的在動」，且符合人民的想法前進。

至於近日是否會向前院長王金平請益？蘇嘉全說，只要是對立院有貢獻、有經驗者，都會去請益，並表示目前雖尚未搬入院長室，「但不會因為有無搬入，而怠惰院長工作。」

綠盟昨晚選在喜來登飯店設宴，蘇嘉全親自出席，與會成員轉述，為展現超越黨派的精神，蘇嘉全已經當場辭去綠盟理事長一職。

*立院祕書長 林志嘉出線

台聯黨雖然在這次大選中全軍覆沒，但卻未在新國會中失去位子！新任國會龍頭蘇嘉全昨天在就職典禮上正式宣布立法院祕書長由前台聯祕書長林志嘉出任，由於林向來被視作李登輝人馬，因此林出線，也引發各界關注。

今年57歲的林志嘉，出身新北市五股林家，過去曾任5屆立委，對立院運作熟悉，在擔任台聯祕書長時負責與民進黨選對會召集人蘇嘉全協調兩黨選舉合作事宜，兩人互動並不陌生。他在1989年代表國民黨當選第一屆增額立法委員，1997年脫黨角逐新北市長落敗，直至2001年加入台聯黨，並擔任台聯祕書長、台聯代理主席等職務。

林志嘉說，蘇在前天徵詢他的意願，但當時蘇未確定任院長，因此蘇在昨天投票結果確定後，再度致電給他，一切才底定。

外傳林由黨團總召柯建銘力薦，蘇昨也證實，柯建銘確實提過，而他過去在民進黨部與林志嘉互動時，也覺得他是個君子，對人態度、與人相處都非常好，「所以一方面是總召推薦，一方面是林志嘉是個很好的人才。」

蘇嘉全說，林志嘉從第一任立委迄今，都沒有離開立法院，曾任5屆立委，不僅與各黨團關係良好，又嫻熟議事運作，因此特別拜託他出任，「未來在國會改革、國會行政改革方面都要借重他的長才，讓立法院變成人民能信任的立院！」

前立院祕書長林錫山日前才因涉賄遭到羈押，外界也關切蘇嘉全是否有特別「提醒」林？蘇則回應，國會行政的改革，絕對等同於國會改革，社會對於國會行政方面有疑慮，未來除了要自律，對相關規定、人事任用都要非常嚴謹外，「我跟其昌也會以身作則，祕書長也要嚴守份際。」

林志嘉也說，接手後會盡快了解整個部門人事狀況，再向外界報告相關問題，「絕對不會再讓類似事件發生！」

林志嘉表示，留美返國後，他大半人生都在立法院度過，對立法院很有感情，「就好像自己第二個家」，未來他將配合蘇的國會改革方針，全力以赴。

*英派立法院長蘇嘉全 議事須快速上手

曾經，為凸顯萬年國會的不合理、逼迫「老賊」下台，爭取新的國會與總統直選，年僅30歲就當上國大增額代表的蘇嘉全，盛氣凌人地站在議事廳椅子上，與執政黨代表爆發拉扯，還大膽叫囂「放馬過來」。

如今成為民進黨史上首位立法院長，在面對人民對國會改革的期待與針砭時，除展現「放馬過來」的膽識，如何運用智慧聚攏各方意見，讓立法院的本質、形象脫胎換骨，外界充滿好奇。

談及蘇嘉全，有黨內同志脫口說出「認真」、「熱情」、「充滿戰鬥力」的形容詞。總統大選期間，曾和蘇嘉全在11天內，走訪東南亞六國的前立委林國慶說，蘇是記憶力極佳，又願意「做功課」的政治人物，只要一坐上桌，不僅能細數僑胞名字，還能對事業大肆稱讚，海外支持者無不「點滴在心」。

柔軟之餘，蘇嘉全也有強硬、孤傲的一面。他做事明快、實事求是，若是誤踩禁忌、拖泥帶水，黝黑皮膚下「瞪大雙眼」的罵人場景，讓幕僚終身難忘。

蘇嘉全對縣政的投入，讓屏東谷底翻身，從「黑道故鄉」一躍而成舉國知名的「黑鮪魚故鄉」，高居不下的支持度，讓他在地方自成一格，與派系鮮少互動。

不過，正因為沒有派系包袱，蘇嘉全才受到小英重用，先後進駐黨中央出任祕書長，還臨危受命，挑戰尋求連任的台中市長胡志強，即使吞敗仗，卻只小輸3萬票。此次選舉，蘇嘉全替小英執掌兵符，並出任選對會召集人，跑遍全台協調，替小英擋下不少子彈，卻也樹立不少敵人。

蘇嘉全與蔡英文具有絕佳的默契，對日後行政、立法的互動是「好事一樁」，但蘇對議事經驗不足，若能認真、積極備戰，向黨團總召柯建銘積極請益，在能力與議事嫻熟度，自我鞭策成為「無人能出其右」的國會議長，否則將坐實自己只是「社會接受度」較高的院長人選。

*最年輕立院副院長蔡其昌 反應快人緣佳

新國會時代來臨，坐上副院長寶座的蔡其昌，年僅47歲，成為國會有史以來最年輕副院長，其有兩層意義，除了凸顯國會世代交替精神外，也顯示新潮流一路以來系統性、計畫性培養人才的理路脈絡，將成為其他政黨值得借鏡學習的典範之一。

蔡其昌雖年輕，但出道甚早，30歲前在前立委邱太三辦公室擔任國會助理，30歲後被延攬進入前台中縣長廖永來的民政局長，成為當時全國最年輕的地方一級首長；35歲當選立委，雖在2008年落選，卻被黨主席蔡英文延攬為黨發言人，在黨內中生代中，其看好度、知名度始終不減，2012年再度回鍋征戰立院。

蔡的口才便給，邏輯思路清晰，且反應靈敏，同時具有觀諸全局的謀略能力。早在學生時期，蔡就是東海大學有名的「辯論士」，經常代表校方出席校際比賽；加上他投身社運與學運，受到左派、新馬克思主義洗禮，在黨國威權時期，經常發起或參與抗議活動，他從大4開始就參與政治、選舉活動，其後又被新系大老利錦祥招攬進入政壇。

蔡其昌曾自嘲不適合「型男風格」，而是走「瞇瞇眼可愛路線」與親切風格，其親和力不僅在選舉時頗吃香，讓他廣受婆婆媽媽們喜愛，也讓他在黨內具有「跨派系」的好人緣。如這次在國會龍頭之爭風起雲湧、各拚實力時，蔡其昌早已在黨內無異議的獲得黨內中生代們齊力支持。

新潮流向來是有計畫、有系統性的培養人才，前輩不忘提攜後進。蔡其昌過去受到新系大老利錦祥、前台中縣長廖永來以及桃園市副市長邱太三提拔，一路從地方進軍中央，如今坐上副院長之位；同樣的，他也不忘提攜後輩，如過去曾在他辦公室擔任助理者，已有6人在各地擔任議員、民代。

蔡其昌成為有史以來最年輕國會副議長，7年後，他將可能是黨內最熱門的台中市長人選。

*揮別17年院長寶座 王金平：心情和過去一樣

立院新會期第1天，卸下17年立法院長職務的國民黨立委王金平也來報到，現場工作人員及駐衛警看到王金平仍不斷喊「院長好」，王金平表示，此次報到心情和過去都一樣，因為院長和委員各自扮演的角色不一樣，也能有不同的貢獻。

王金平說，第9屆立法委員報到，他走紅毯的心情跟過去都一樣，這條紅地毯，象徵著對國會的尊重，是一項莊嚴、吉祥的事情。曾經擔任長達17年的立法院長，即日起將以一般立委身分進到立法院。王金平說，院長有院長的角色、委員有委員的角色，各自扮演的功能不一樣，所以今後除了善盡立委責任，加上自己過去幾十年的立法經驗，6年副院長、17年院長的資歷，相信也能有不一樣的貢獻。

未來王金平研究室即將搬到鎮江街上的「鎮江會館」，他說，新辦公室還在整理，「小沒關係，小而精小而美就好」，能夠發揮立委的功能最重要；由於國民黨立委僅有35席，未來該如何面對民進黨一黨獨大？

王金平說，未來要處理什麼法案還要尊重黨團，黨團也會思考要如何運作，盡力發揮職權。王金平說，大家都了解立委各種職掌所在，希望大家盡力而為。

*「王柯體制」走入歷史 《放下的祕密》柯建銘要贈王金平共勉

新國會昨天報到，民進黨推派的蘇嘉全、蔡其昌順利拿下正副龍頭寶座，昔日「王柯體制」的朝野互動正式步入歷史；與立法院長失之交臂的柯建銘，昨被推派擔任會議主席，主持院長投票，他不僅自備《放下的祕密》趁空閱讀，還開玩笑稱，要把書送給前立法院長王金平，他和王都要學會「放下」。

為了爭取最大支持，民進黨「蘇蔡配」昨天一早連袂拜會親民黨團，但鎩羽而歸，橘營最終推派自家人李鴻鈞及高金素梅。不過，柯建銘信心滿滿，強調民進黨團百分之百不可能跑票、尊重其他黨團決定。果然，開票結果一如預期，民進黨與時代力量一票未跑。蘇、蔡均獲得74票壓倒性票數。

為確保票票入匭，民進黨團昨先召開黨團大會，確定亮票方式並現場教學。被譽為「永遠的總召」的柯建銘宛如「校長」，站在會議室門口迎接立委同僚入內；當「準副院長」蔡其昌抵達時，柯還拉高分貝、行舉手禮，大喊：「副院長好、副頭目好」，新科立委張宏陸現身，柯也輕拍肩膀，稱讚他：「不錯不錯，穿得溫文儒雅」。

依慣例，立法院正副院長選舉均推舉最資深立委主持，由於王金平事先婉拒，才改由第二資深、具有「主場優勢」的柯建銘擔任主席；一度志在龍頭的柯建銘，在得知蔡英文意志與求取黨內和諧後，決定禮讓蘇嘉全，昨坐上議長寶座，不少黨內同志替他拍照，私下形容這是老柯「最接近立法院長的時刻」。

柯建銘昨出席黨團大會前，與媒體閒話家常，一度神秘兮兮地從助理背包抽出《放下的祕密》這本書。他說，打算趁主持會議的空檔溫習，書也可以轉送「王院長」，因為兩人都要學習「放下」，並指爭取院長失利後，王金平曾主動致電關心。黨團會議結束，柯率領全黨立委步入議場，不僅與蘇嘉全比鄰而坐，還頻咬耳朵、把書秀給蘇看。

*藍橘合作？親民黨：視議題而定

立法院第9屆立委報到，民進黨正副院長蘇嘉全、蔡其昌一早就到親民黨團，拜會親民黨立委陳怡潔、李鴻鈞、周陳秀霞。不過親民黨團表明，國、民兩黨對於國會改革都沒有具體說明，國民黨正副院長候選人更只有打電話拜票，因此親民黨決定正副院長票投給李鴻鈞及高金素梅。

立法院正副院長，三黨都提出候選人，民進黨提名蘇嘉全、蔡其昌，國民黨提名賴士葆、曾銘宗，親民黨則提名李鴻鈞及高金素梅。

親民黨立委陳怡潔表示，親民黨有自己的主體性，雖然昨日蘇嘉全、蔡其昌一早就去拜會尋求支持，但黨團決議，院長票投李鴻鈞，而無盟立委高金素梅配合親民黨立法院黨團運作，副院長投給高金素梅。

至於未來親民黨會不會與國民黨組成「泛藍聯盟」，兩黨合作。陳怡潔則表示，未來兩黨的合作會是針對議題，親民黨著重民生、經濟、教育及原住民議題，如果國民黨在這些議題上與親民黨有共識，就會合作，若是沒有共識，親民黨會以黨內的意見為主。

(中國時報)
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*民進黨蘇蔡配 當選立院龍頭

立法院昨（1）日舉行正副院長選舉，民進黨團推出的蘇嘉全及蔡其昌均獲得74票，順利當選新任正副院長。蘇嘉全說，他與蔡其昌即刻辭掉相關黨職，他承諾，將以人民利益出發，未來的新國會「沒有黑箱、沒有密室」。

民進黨總統當選人蔡英文昨日在臉書表達祝賀之意，蔡英文祝福新國會要為國家開創一個新的時代，「我們一定要努力解決這個國家的困境」。

蘇嘉全今日上午將舉行首場朝野協商，討論本會期是否訂於2月23日開議，若確定該日開議，則3月3日將選出各委員會召委。

立法院昨日舉行預備會議，上、下午分別選出正、副院長人選，國民黨團推出的賴士葆、曾銘宗分別拿到35票，親民黨團推出的李鴻鈞、高金素梅各只有4票，民進黨團除了有68位優勢席次外，也獲得無黨籍立委趙正宇、時代力量共6席的奧援，兩人均獲得74席立委支持而勝出，這也是我國史上首次民進黨籍立委出任正副院長。

蘇嘉全昨日傍晚以「把國會還給人民」為題，發表就職演說，他表示，他與蔡其昌即刻將辭掉相關黨職，以人民利益出發，對於所有改革法案的推動，盡力溝通、超越黨派，未來立法院黨團及議案協商、委員會會議一定會符合民主、公開、透明的程序，並推動網路連署可建議重大法案政策，開放公民記者進入立法院採訪。

蘇嘉全說，未來立法院將落實「委員會中心主義」，強化各委員會、法制局、預算中心、國會幕僚培訓等專業幕僚機關的功能，讓國會更專業化，符合社會需求。在國會行政部分，將推動包含組織法、立委行為法等「國會五法」的革新，重新建立國會形象。

對於立院祕書長人選，蘇嘉全說，在民進黨團總召柯建銘建議及自己的評估後，決定邀請林志嘉擔任。

行政院昨天已趕辦公文，將把第一批屆期不續審法案在今天陸續送抵新國會審議，149案包括兩岸協議監督條例、兩岸互設辦事處的兩岸人民關係條例，長照服務財源的「長期保險法」、法定工時縮減的「勞動基準法」等。

行政院長張善政明（3）日將赴立法院拜會蘇嘉全和蔡其昌二位新任正副議長，尋求審議兩岸協議監督條例等重大民生法案。

(工商時報)

社會

疑浪捲海巡車 2官兵失聯 台北港外人車離奇消失「怎麼可能」

海巡署駐守台北商港安檢所兩名官兵，昨中午開車執行船隻監控勤務時失聯，根據最後通報無線電及手機訊號位置，兩人是在台北商港北外堤堤海交界處失蹤，懷疑遭大浪打中人車落海，海巡署、新北市消防局雖派員搶救，但港區陣風高達九級，浪高四到六公尺，救援相當困難，兩人至今仍下落不明。親人不敢置信直說：「怎麼可能連車帶人都不見了！」

失聯的志願役軍官黃銘洋（三十二歲）去年七月才到海巡署第二二岸巡大隊台北商港安檢所擔任少尉排長，他和去年十一月才來報到的義務役二兵牛俊皓（二十三歲），昨清晨執行四時至十二時船隻監控勤務，兩人開著一點三噸廂型車巡視港區。

9時仍回報無異常
二二大隊大隊長楊勝松表示，昨上午八時許獲報台北商港外海有一艘救生艇漂流，黃、牛兩人前往察看，八時三十分時兩人到達北外堤，還以無線電回報未發現漂流的救生艇，將前往北外堤察看。九時二十分時兩人還透過無線電回報無發現異常，但隨後就失去聯絡。
勤務中心聯繫不上兩人，派遣另一組人車前往搜尋，但皆遍尋不著，根據無線電最後通報時間及兩人手機最後位置，定位兩人最後位置是在台北商港北外堤轉彎處，因人車皆失去蹤影，懷疑人車可能同時都落海。

動員百人全力搜尋
岸巡大隊動員六十名人員在岸上以望遠鏡搜尋兩人蹤跡，兩艘海巡船艇也在海面上持續搜尋。新北消防局出動八輛消防車及兩艘船艇，共計二十一人前往搜救，空勤總隊也派遣直升機在空中來回尋找。搜救人員原本要下海潛水搜尋，但因浪高超過五公尺，海象惡劣無法下水。近百名搜救人員努力搜尋一整天未果。

昨最高陣風達9級
楊勝松表示，昨上午台北商港風力約七到八級，最高陣風到達九級，依規定仍可正常巡邏，但須由現場人員注意浪況，若發現海浪已捲上堤防，會通報勤務中心取消勤務，但當時並未接獲兩人回報異常海象。兩人疑似落海失聯的北外堤，目前正在興建中，靠近內部一側堤防比較高，但靠外海處護欄只到膝蓋高。懷疑可能因遭遇瘋狗浪襲擊遭捲落海。
黃銘洋母親受訪時不敢置信地說，「怎麼可能連車帶人都不見了！」另一位失蹤牛男，其郭姓女友還在嘉義念大學，郭女表示，原本昨天牛男勤務結束，就可休假三天回嘉義來陪她，「怎知道會發生這種意外？」牛母昨接獲消息就趕至台北商港，焦急等候愛子的下落。



排長多才多藝 同仁嘆「他是暖男」

「怎麼一趟再平常不過的巡邏勤務，竟就此失聯？」台北商港安檢所同仁，對失聯的少尉排長黃銘洋及二兵牛俊皓都十分焦急，同僚形容，「黃排」多才多藝，「所內東西壞了，他還會主動維修，對同仁也很好，根本就是個暖男。」

二兵去年底才分發
黃銘洋老家在高雄，家中排行老二，他的姊姊擔任教師、弟弟還在服役。黃員自淡江大學應用物理系畢業後，曾擔任工程師、補教、餐飲等多種工作，後來立志從軍，趕在志願役軍官三十二歲年齡限制前報考，去年七月才分發到安檢所。
黃銘洋高雄鄰居伍先生說，黃男從小就乖巧，下午看電視才知道他失蹤了。
至於失聯的義務役二兵牛俊皓，去年從文化大學化學工程與材料工程學系畢業，隨即入伍當兵，去年十一月分發到台北商港安檢所。牛男在家中排行老二，大姊在學校擔任教師。但家中經濟平日靠牛母做代工維持生計，生活並不好過。

海巡署台北港安檢所失聯官兵小檔案
★牛俊皓
．年齡：23歲
．學歷：文化大學化學工程及材料工程學系畢業
．任職：去年11月分發至台北港安檢所任義務役二兵
★黃銘洋
．年齡：32歲
．學歷：淡江大學應用物理系畢業
．任職：去年7月分發至台北港安檢所任少尉排長
．經歷：工程師、補教、餐飲，領有救生員執照



離鄉賣檳榔 外送月掙3萬丟命

令人唏噓
遭酒駕撞死的單親媽媽谷文源，三年前與送貨為生的前夫離婚後，十一和十三歲的女兒都交給南投夫家扶養，但她也須負擔兩名女兒及自己母親的生活費用，為了攢錢她只好北上新北市八里顧檳榔攤賺錢。

「要看嫌犯上香」
家屬表示，每天下午四時谷女就到檳榔攤上班，一直上到隔天凌晨一時許才下班，月薪約三萬元，有時候連生活開銷都有問題，為了讓母親及兩個女兒生活好過，她常常騎車外送檳榔賺取微薄獎金，沒想到卻因此發生意外。
谷女家屬也說，一家人原本在南投的部落生活，谷女家中有七名兄弟姊妹，她排行老三，三年前她離婚後獨自在八里賣檳榔為生，但谷女對母親非常孝順，只要聽聞母親不舒服，一定會急奔老家探視。
谷女妹妹昨見到姊姊遺體難過說，姊姊平時對她愛護有加，先前她眼睛開刀，姊姊還將從小佩戴的護身符送給她保平安，沒想到還來不及還給姊姊就天人永隔；其他家屬也憤怒地說，谷女出殯當天，「一定要看到肇事的張嫌來靈堂上香！」

(蘋果日報)
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台北港2岸巡 人車疑遭瘋狗浪吞了

海巡署海岸巡防總局二二大隊台北港安檢所少尉黃銘洋及義務役二兵牛俊皓，昨駕駛1.3噸廂型勤務車，到兩側無防護的台北港北外堤執行船隻監控勤務，海面突然颳起9級強風，掀起4到6公尺巨浪，兩人疑似連車帶人遭「瘋狗浪」捲落海中，大批人員陸海空搜尋，兩人至昨深夜截稿仍失聯。

外海有狀況 2人開車去查看

雙方家屬趕赴台北港，臉色凝重不發一語，不時雙手合十祈禱，安檢所瀰漫低氣壓，但同袍堅信「人一定沒事」，二二大隊大隊長楊勝松強調：「絕不放棄任何希望！」入夜後會持續派員搜索。

回報無異狀 10分鐘後失聯

楊勝松表示，32歲的黃銘洋、23歲的牛俊皓昨負責凌晨4時至中午12時安檢勤務，駕駛勤務車巡視台北港區，當時由黃銘洋開車；上午8時許，勤指中心通報，疑有救生艇在北堤外海漂流，兩人驅車查看，9時20分在北外堤處回報「無異狀」，未料10分鐘後，已無法取得聯繫，10時許無線電訊號斷訊。

海象差 1.3噸廂型車疑落海

勤務中心查出，兩人最後地點在北外堤，當時海象極差，懷疑有可能連車帶人遭瘋狗浪捲入海中，立即通報搜救。海巡署昨動員海巡船艇、直升機及近百人，加上新北市消防局支援21人陸海空大搜救。

楊勝松說，每日清晨勤務中心會監控海象、浪高，如岸邊掀起超過堤防的巨浪，嚴禁人員接近危險區域，昨晨海風為6至7級，靠海地段達9級，大潮清晨4點來襲，並未達到危險標準。

「絕不放棄」 連夜搜救中

失蹤的黃銘洋與牛俊皓，第一次分發的單位都是台北港安檢所，老家在高雄的黃銘洋，家中還有姊姊及弟弟，淡江大學應用物理系畢業後，當過工程師、教師，最後投奔軍職，去年7月結訓，同袍形容他高壯挺拔，工作認真、待人親切。

牛俊皓文化大學化學工程與材料工程系畢業，去年10月新訓結束，他和女友不時在臉書曬恩愛。

基隆港務分公司台北港營運處資深處長陳榮聰表示，浪高達5到6公尺，加上東北季風，浪有可能會打上來，甚至超過防波堤。

(自由時報)
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有救生艇？外堤巡查 海巡二官兵失蹤

台北港外海一點五浬處昨疑有救生艇漂流，海巡署岸巡二二大隊黃姓少尉與牛姓二兵駕車前往監看時失聯。兩人無線電最後定位地點在台北港北外堤，救難人員雖未發現車輛落堤痕跡，但今日浪高四至六公尺，最大陣風九級，不排除連人帶車被海浪捲入海中，漏夜搜救。

二二大隊長楊勝松表示，隊部昨早八點多接獲通報，距台北港一點五浬處疑有一艘救生艇漂流，黃姓少尉（廿二歲）和牛姓二兵（廿三歲）駕駛藍色得利卡勤務車前往台北港北外堤監控，上午九點廿分回報「沒有異常」，之後就未再有兩人消息。

楊勝松說，平時監控船隻任務都是在北堤兩側執勤，更外側的北外堤尚在修建，若天氣狀況許可，岸巡人員有時會開車到北外堤，但只要浪況不佳，發現海浪可能會越過堤防就不會過去。由於兩人無線電最後發話位置在北外堤附近，不排除兩人為監看救生艇，開車到北外堤時發生意外。

空勤直升機、海巡艇、岸勤及特勤隊員近百人，組成搜救隊伍前往北外堤一帶搜救，未發現人車蹤影，入夜後持續搜救。

二二大隊表示，黃姓少尉淡江大學應用物理系畢業，牛姓二兵文化大學化學工程與材料工程學系畢業，二二大隊台北商港安檢所是兩人下部隊後第一個服務的單位，與同仁相處融洽。

(聯合報)
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浪捲勤務車 台北港驚傳2官兵落海

台北港海岸巡防總局第二二大隊少尉黃銘洋和二兵牛俊皓，昨日上午8時40分駕駛勤務車執行巡邏勤務時，疑因風浪太大被捲入海中，消防隊根據無線電定位鎖定2人最後位置，出動大批人員搜索，但海象不佳增添救援困難，迄昨日深夜2人仍未尋獲。

岸巡第二二大隊隊長楊勝松表示，2人為凌晨4時至中午12時的船隻監控員，昨上午8時20分接獲民眾報案，指台北港外海有救生艇漂流，2人立即前往商港最外邊的北堤查看，9時20分向隊部回報未發現救生艇，但9時40分便失去聯絡，隊上人員多次呼叫都沒有得到回應，10時通報消防隊處理。

消防隊出動近百名人力，但因港外風力過大，最大陣風達到9級，更不時有2、3公尺高的大浪，特勤人員不敢輕易下水，搜救陷入膠著。岸巡大隊不放棄任何一絲希望，昨晚將機械、安檢等人員的勤務改成巡邏，並緊急召回休假人員，出動大量人力救援。

32歲的黃銘洋為淡大應用物理系學士，去年通過特考進入海巡署。23歲義務役二兵牛俊皓是文化大學化學工程與材料工程系學士，去年11月才來報到。

2人家屬昨上午抵達台北港等待消息，牛員父母在接獲通知後2小時便趕到，2人一臉憔悴，難以相信家中獨子現正面臨生死關頭；黃員父母和女友則從高雄匆匆趕到，只希望能在第一時間聽到至親回來的好消息。

楊勝松說，主駕駛黃銘洋擁有救生員執照，也接受過開車訓練，但昨日海象不佳，最大陣風達到9級，更不時有2、3公尺的大浪，天候應是此意外的主因。

(中國時報)
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爛醉男尬車 撞死單親媽 時速破百 肇事逃逸 害2女沒媽過年

新北市一名男子前晚喝完一打啤酒後爛醉開車返家，竟與姪子沿路競速尬車，時速飆破百公里，未料在八里一處彎道追撞騎車外送檳榔的單親媽媽，單親媽遭撞飛墜落七米深橋下慘死，男子則棄車逃逸，直到警方聯絡，他才滿臉鮮血投案，酒測值高達一點零二。醫師形容：「酒測值一點零二就像戴著眼罩、耳機開車一樣！」

警方調查，酒駕肇事嫌犯張弦昱（三十歲）在八里租屋，平日在工地打工為生；遭撞死的單親媽媽谷文源（三十五歲）在八里一檳榔攤工作，她三年前和前夫離婚後，兩名十三、十一歲的女兒都由南投夫家照顧，只要有空，她都會返回南投探望女兒，只是兩幼女今年已沒有媽媽陪她們過年。
警方調查，前天下午五時許，張嫌下班後與同事及表姪子古懷謹（二十七歲）相約桃園蘆竹一處雜貨店內飲酒，三小時內三人啤酒一罐一罐的喝，張嫌至少喝了十二罐啤酒，直到晚間八時許，三人才散局各自回家。

婦拋飛七米深橋下
警方表示，張嫌喝得爛醉和古男各自開車要返回八里，兩人竟一路競速狂飆，時速超過一百公里，晚間九時許，兩人行經八里中山路八仙橋時，張嫌竟高速追撞騎機車外送檳榔的谷女，谷女遭猛烈撞擊後彈飛墜落約七公尺深的橋下，谷女機車被撞得全毀，張嫌座車則卡在分隔島上，張嫌得知闖禍後也逃離現場。
警消獲報到場，只看到肇事車輛及遭撞毀的谷女機車，隨後在橋下發現谷女，但她已失去呼吸心跳，經送醫搶救不治身亡。
警方依肇事車車牌聯絡張嫌，他矢口否認涉案，經警員表明已查扣他的行車紀錄器後，他竟掛掉電話不再開機，直到五十分鐘後才滿臉是血到八里分駐所投案。
警方對張嫌酒測，酒測值竟高達一點零二，警方質問為何肇逃，他回答：「我有下車察看，但找不到，我就昏倒在草叢裡！」經不斷質問才改口：「我實在害怕才會跑掉！」訊後已被依公共危險及過失致死罪移送法辦；律師張建鳴說，張嫌酒駕致人於死，可處三年以上、十年以下徒刑。
張嫌投案後不久，和他一同飆車的古男也到派出所接受問訊，古男因酒測值零點三五被函送。檢警昨相驗谷女遺體時，谷女的兩個女兒哭到癱軟，親友也在旁痛哭失聲，見到張嫌也怒斥：「為什麼要肇逃？說不定還有得救啊！」揚言：「要讓他付出代價！」

「像蒙著眼睛開車」
亞東醫院急診部主任蔡光超解釋，張嫌酒測值高達一點零二，不僅視覺、聽覺、反射動作更加遲鈍，對於距離、空間、速度的感知也會產生混亂，簡單來說「大概就像蒙著眼睛再戴著耳機開車一樣」。
台灣酒駕防制社會關懷協會秘書長林美娜則痛批：「真是該死！」建議應立法讓同車、甚至賣酒的店家一同受罰。警方也提醒年關將至、尾牙宴頻繁，民眾若飲酒一定要找「指定駕駛」或搭乘計程車返家。

【酒駕撞死單親媽時序】2016/01/31
17：00 嫌犯張弦昱與同事下班後，約表姪古懷謹3人在桃園蘆竹區一家雜貨店喝啤酒
20：00 張嫌與古男返回八里沿途競速飆車，時速超過100公里
21：07 張嫌高速追撞谷女機車，谷女遭撞飛墜落約7公尺高的橋下慘死，張嫌車輛則卡在安全島上，張棄車逃逸
21：31 警方發現張嫌遺留的汽車和被撞的機車，谷女送醫不治
21：55 警方根據車號致電張嫌，張嫌含糊其辭並矢口否認
22：45 張嫌滿臉血走進八里分駐所投案，被依過失致死、公共危險罪送辦
23：00 古男到八里分駐所說明案情，被依公共危險罪函送法辦

(蘋果日報)
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3台灣人運毒到印尼 遭判死刑定讞

3名台灣人2014年因為運毒入境印尼被捕，歷經地方法院、高等法院判決後，上周最高法院判決定讞，3人判處死刑，這是印尼司法當局首度判處台灣罪犯死刑。

中央社昨引述印尼檢方資料報導，這三人音譯姓名分別是羅其正、陳家偉與王安康（Luo Chih Chen、Chen Jia Wei及Wang An Kang），他們在2014年飛抵印尼雅加達機場，各自夾帶2公斤多的安非他命企圖闖關，但遭查獲被捕。

印尼檢察總長辦公室去年11月針對50名毒犯求處死刑，包含這3名台灣人，3人先在地方法院遭判死刑，高等法院改判無期徒刑，但上周最高法院又改判為死刑。

目前共有30多名涉及毒品交易的台灣人被羈押在雅加達、中爪哇等地監獄，其中有3人遭判無期徒刑，是刑期最長者。

印尼對外國毒犯一向毫不留情，儘管澳洲一再為兩名澳洲籍毒販求情，國際也呼籲印尼槍下留人，印尼仍在去年4月底一口氣槍斃8名外國籍毒販。

(蘋果日報)
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3台灣人運4公斤安毒 印尼判死

羅至誠等3名台灣人運毒到印尼被查獲，上月20日被印尼最高法院判處死刑定讞，引起政府高度關注，法務部政務次長陳明堂昨天表示，尊重印尼的判決結果，目前對3名國人運毒等犯罪過程、重點掌握有限，法務部正透過外交管道，盡力爭取3人應有的權益，了解是否有其他救濟管道。

印尼檢察總長辦公室去年11月求處50名毒犯死刑，其中包括我國的羅至誠、陳嘉偉和王安康等3人，印尼最高法院上月判3人死刑，這是印尼近年來首度判處台灣罪犯死刑。

據指出，3人之中，年紀最大的60歲，最年輕的41歲，3人共夾帶逾4公斤的安非他命企圖闖關雅加達機場被捕，印尼地方法院判3人死刑，高等法院改判無期徒刑，最高法院再改判死刑定讞。

我國駐印尼代表張良任表示，代表處已通知3人的台灣家屬，代表處會提供相關協助。

法界人士表示，在印尼有關毒品的刑責都很重，只要是運送、販賣超過5公克以上的安非他命，就可以判死刑，遑論比安毒危害更嚴重的一級毒品海洛因。

中華民國犯罪矯正協會指出，事實上，馬來西亞、新加坡、泰國、越南等國，對於與毒品相關的犯罪都有可能被判死刑，我國相對來說，可說是「寬厚」許多，依毒品危害防制條例第4條規定，製造、運輸、販賣二級毒品，如安非他命等毒品，處7年以上徒刑至最重的無期徒刑，不至於判死刑。

(自由時報)
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3台人運安毒 印尼判死

三名台灣人因涉嫌運送毒品到印尼，去年遭當地檢方求處死刑，而印尼最高法院上周判決死刑定讞，將對這三名台灣人處以死刑，這將是印尼近年來首度判處台灣罪犯死刑。三人現今被關在雅加達近郊唐格朗（Tangerang）地區的監獄。

中央社一日報導，遭判死刑定讞的這三名台籍毒犯姓名分別是Luo Chih Chen、Chen Jia Wei以及Wang An Kang，其中年紀最大的是六十三歲，年紀最輕的也有四十一歲。他們在二○一四年從雅加達國際機場各自攜帶兩公斤多安非他命闖關失敗被捕。

曾入監探望這三名判死台籍毒犯的印尼官員感嘆地表示，雖然三人教育程度不高，但都應該知道運毒闖關的下場是什麼吧。

對於國人遭印尼法院判死定讞，外交部長林永樂稱會關注國人權益，將進一步了解情況，但對其他國家的法律判決需予尊重。

自二○一四年十月上任以來，印尼總統佐科威致力於打擊毒品，嚴懲毒品犯罪，迄今已處決十四名死刑毒犯，其中十二位是外國公民。

目前，仍有卅多名台灣人因涉及毒品交易被關在雅加達、中爪哇等地的監獄，大部分都是因為運毒被逮。

(聯合報)
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近年首例 運毒3台犯 印尼判死定讞

中央社1日報導，印尼檢方去年求處3名台灣毒犯死刑，最高法院上周判決定讞，判處3人死刑。這是印尼近年來首度判處台灣罪犯死刑。印尼總統佐科威2014年底上台以來，即將反毒列為政府重大施政目標，並以死刑作為嚇阻販毒的最後防線。

欲闖關雅加達被捕

印尼檢察總長辦公室去年11月求處50名毒犯死刑，包括這3名台灣人。這是印尼近年來罕見對台灣罪犯求處死刑。3名台灣人英文名字分別是Luo Chih Chen、Chen Jia Wei及Wang An Kang，他們在2014年各自夾帶2公斤多的安非他命企圖闖關雅加達被捕。印尼地方法院判處3人死刑，高等法院判處無期徒刑，最高法院改判死刑。

據中央社報導，先前曾入監探望這3名判死台灣毒犯的印尼官員表示，這3人最老的63歲，最小的也41歲了，雖然教育程度不高，但不會不知道夾毒闖關的下場，可能是金錢的魔力讓人連命都不要吧。

仍有逾30台犯在押

我外交部表示，駐印尼代表處去年11月與3人在台家屬聯繫，也前往探視，確認人身安全與人道待遇，並提供相關行政協助。駐印尼代表處正在了解是否仍有可能的救濟管道。但上述印尼官員說，若是想等到佐科威總統特赦，恐怕希望渺茫。

目前有30多名涉及毒品交易的台灣罪犯被關押在雅加達、中爪哇等監獄，其中刑期最長的3人是在2013年被判無期徒刑。

印尼為東南亞最大毒品市場，吸毒者約達450萬人，特別是年輕人，染上毒癮後就無法自拔，首都雅加達處處可見年紀輕輕就流落街頭的毒蟲。據政府統計，每天至少40人因用毒過量死亡。

藉死刑打擊毒品走私

印尼在停止處決死刑犯4年之後，去年1月起大開殺戒，一連槍決多名死囚。位於中爪哇，俗稱「印尼惡魔地」的努薩安邦島監獄為印尼處決重犯的地點。去年3月初，8名因販毒被判處死刑的囚犯移監到該地，其中包括31歲澳洲籍華裔安德魯．陳等7名外國人。4月29日凌晨零時過後，8人被押赴附近林間空曠地槍決。

直到最後關頭，澳洲、巴西等國政府都請求印尼槍下留人，但被佐科威總統堅拒，強硬執行他藉由死刑打擊毒品走私的鐵腕政策。

運毒3台犯 印尼判死定讞 法務部：尊重印尼司法判決

3名台灣人運毒至印尼，上月20日遭印尼最高法院判決死刑定讞。法務部政務次長陳明堂昨表示，對印尼司法判決予以尊重，至於是否仍有其他救濟途徑，刻透過外交管道積極爭取。外交部長林永樂也說，外交部會照顧國人權益，但也要尊重當地的法令規定。

刑事局指出，這3名台灣人分別是63歲的羅至誠、41歲陳嘉偉與46歲王安康，其中羅、陳還是毒品與詐欺通緝犯。3人疑因汽機車竊盜集團而結識，為撈運毒橫財，由羅找另2人，在2014年透過小三通到廈門，疑似在大陸取得毒品，再從香港飛往印尼，於雅加達機場被海關查獲持有2.3公斤安非他命。

警方查出，羅至誠是桃園人，有60多條前科，包括竊盜、毒品、詐欺、偽造文書等，還曾是汽機車竊盜集團成員，犯行遍布全台，現為金門地檢署發布毒品通緝犯。

至於共犯陳嘉偉，是高雄人，現因詐欺案遭通緝，另名男子王安康，則曾有竊盜、槍砲、毒品、搶奪等前科，桃園南區各分局都曾抓過他。

刑事局發現，台、印兩地毒品交易頻繁，國人近年涉嫌夾帶毒品至印尼被逮已逾10人，雙方上月還在印尼合作查獲市價20億台幣的1.7公噸大麻，懷疑是台籍毒梟牽線。

據了解，運毒的國人在印尼遭查獲判死刑，羅等3人應是首樁。此外，目前有30多名涉及毒品交易的台灣罪犯被關押在雅加達、中爪哇等監獄，其中刑期最長的3人是在2013年被判無期徒刑。法界人士指出，過去涉嫌運輸毒品遭判死主要是在中國大陸，依我《毒品危害防制條例》規定，運輸安非他命等第二級毒品者，處無期徒刑或7年以上有期徒刑，並無死刑規定，刑度較印尼法律低。

法界人士直言，尊重他國司法判決是國際社會重要遊戲規則之一，面對國人在他國犯罪受刑事處罰，我國難以置喙，而澳洲曾為遭印尼判死的澳洲公民求情，但印尼不為所動；同理，我國對印尼判決國人死刑，難有翻盤可能。

(中國時報)
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久等嗆店家 陸客被轟出去

花蓮知名的「周家蒸餃」，前晚一位來自中國的大媽，因不耐點餐久候怒嗆：「不吃了，有什麼了不起的。」要老闆退錢，未料店家小老闆反嗆：「錢還給妳，出去！強國人有什麼了不起。」影片被po上臉書社團引發熱議；店家老闆娘昨表示，是十五歲孫子嗆客人，「年輕人脾氣大了點，大家和氣生財啦！」
花蓮巿知名的周家蒸餃，包子都是手工製作，常見顧客排隊點餐。李光濱攝

15歲孫「霸氣」送客
臉書《爆料公社》有網友拍下，三名中國遊客到花蓮市公正街周家蒸餃點了一百元包子，陸客大媽因不耐點餐排隊久候，大聲向老闆說：「你把錢退我，我不吃了，有什麼了不起的。」員工道歉，強調還有人等更久，但年輕小老闆卻氣沖沖回：「出來啊，錢退給她，這裡是台灣妳搞清楚，強國人有什麼了不起，出去！」
周家七十歲的張姓老闆娘昨表示，是她十五歲的孫子嗆客人，解釋都是現做現包，「她等太久要退錢，得罪客人沒辦法。」「我們做生意人，就盡量應付。」嗆陸客的小孫子昨不在店內。
對於小老闆霸氣回嗆，網友認為「中國人的態度明明就很差啊」、「等不及就好好說然後離開，何必口氣差」，但也有網友說：「讓顧客等太久就是不對。」

(蘋果日報)
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孽子討菸錢 狠抓97歲母撞床

新北市一名五十七歲的離職警員，日前向九十七歲的母親要錢買菸遭拒，竟將母親的頭強壓在床上，姪子利用手機遠端監視系統發現奶奶遭家暴，急忙上網求救，並將影片儲存準備做為提告的證據。

曾遭兒打斷牙
警方調查，涉施暴的鄭姓男子是因案遭免職的警員，日前向母親要錢買菸遭拒，將高齡母親的頭強壓在床上，雖然母親堅稱已忘記當時狀況，沒有受傷也不想對小兒子提告，而鄭男昨也不在家。但警方仍主動通報介入處理，以避免類似情再發生。
施暴鄭男的姪子po網表示，九十七歲的奶奶與罹患失智症的九十四歲的爺爺同住新北市，叔叔已不是第一次向長輩施暴，奶奶的牙齒還曾被打斷，但是都因為家人心軟不了了之，只好將影片po上網求助。

捨不得孩被關
警方調查，鄭男已非第一次家暴，數年前也因曾向老母要不到錢，恐嚇：「不給錢就把妳的頭剁下來當球踢！」鄭男的姊姊得知後，代替母親請求保護，但鄭母念及骨肉親情，並未要求他離開中和住處，鄭男也曾違反家暴令遭移送法辨，最後仍是母親捨不得兒子被關，主動幫兒子辦理交保。

(蘋果日報)
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八仙塵爆 捧遺照上街 百人促重查 「永遠無法吃團圓飯」哭聲迴盪法院

台北昨寒風刺骨，十三度低溫夾著濛濛細雨，八仙塵爆案上百名被害人與家屬卻走上街頭，悲憤高呼「還我公平正義！」無法接受這場十五死、四百八十四傷的煉獄悲劇，士檢僅起訴主辦彩色派對的呂忠吉，因此已提起再議，盼高檢署發回重查、追究八仙董座陳柏廷等人刑責，死者家屬蘇進法受訪落淚感慨：「往年全家團圓，今年少了一位，以後也都少了一位。」

十五位塵爆死者家屬昨穿著雨衣，捧著遺照從監察院出發，呼籲監委調查新北市政府有無疏失，一行人隨後徒步到二二八公園，與上百名被害人及家屬會合，眾人為受害者默哀一分鐘，並高喊「點亮司法、還我公理正義！」接著再齊赴高檢署遞交陳述狀，盼全案發回重查。
林廷諺全身逾六成燒燙傷，昨在家人攙扶下出席。丁牧群攝

燒傷者相擁打氣
數十名傷者昨穿著壓力衣與會，也有在家人攙扶下，忍著傷勢痛楚出席，傷者彼此打氣，家屬淚眼相擁，也有家屬拿起衛生紙輕撫被雨沾溼的遺照臉龐，仿佛拭淚，隨後自己也落下淚來，場面令人鼻酸。
死者蔡心瑜的弟弟蔡承勳哭著說：「這個年很難過，永遠沒辦法吃團圓飯了。」另名死者蘇家陞父親蘇進法落淚感慨：「往年全家團圓，今年少了一位，以後也都少了一位。」蘇表示，塵爆案開庭時，家屬想到孩子身受煎熬，都哽咽落淚，法官也潸然淚下，連呂忠吉都掉下「鱷魚的眼淚（意指假同情）」，哭泣聲迴盪法庭，猶如悲慘世界。
蘇還說，「希望八仙陳柏廷（董事長）、陳慧穎（總經理）拿出良心，面對死傷家屬。」也期盼高檢署「悲天憫人，還我公平正義。」
八仙塵爆受害者保護協會指出，傷者有十人截肢、三人腦部受損、二百四十一人燒燙傷超過百分之四十，造成如此嚴重的公安意外，八仙樂園、新北市府和交通部觀旅局都有責任。

張承中到場支持
昨有十九名立委也參與活動，綠委顧立雄指出，事發游池並未取得合法執照，八仙還出租給呂辦活動才會釀災，盼高檢署能發回重查。陽光基金會董事、藝人Selina丈夫張承中昨也到場致意，期望被害人與家屬都堅強走下去。高檢署昨表示，再議案因文件不齊全，目前補正中，會依法處理。八仙昨表示，尊重司法，不便回應。



(蘋果日報)
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八仙塵爆罹難者家屬捧遺照 求重啟調查

八仙塵爆受害者昨天下午齊聚在228公園，高喊「還我公平正義，點亮司法」，12位罹難者家屬手捧遺照，冒著細雨走到高檢署遞交意見書，希望高檢署檢察官能發揮悲天憫人的心理，發回士林地檢署重啟調查，還給受害者一個公道。

家屬共組「台灣 627 八仙塵爆公安事件受害者保護協會」，上百人聚集在228公園，受害人穿著壓力衣到場，或是在親友的攙扶下出席，遊行開始前，現場默哀1分鐘，為往生的「小天使」弔念。

死者蘇家陞的父親蘇進法含淚表示：「懇請高檢署檢察官為人民伸張正義，我們也深信司法絕對是公正的，對肇事者勿枉勿縱，將整起案件發回重查。」

去年10月16日，士檢僅依業務過失致死等罪，起訴活動主辦人呂忠吉1人，八仙樂園等人均獲不起訴處分。家屬王鈺琇說，最讓人不能接受，檢方竟然以事發遊樂設施非八仙樂園核照範圍，當作是八仙卸責的理由，違規出租給呂使用，卻變成「歪打正著」，讓八仙不用為15條人命而負責。

協會表示，八仙塵爆導致10名被害人截肢、3人腦部受損、241人全身燒燙燒面積超過40%，造成一輩子的遺憾與烙印，無法抹滅，未來復健之路十分艱辛。

(中國時報)
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陸客中轉 首來8人 我竟不知 中方未告知海陸兩會「做給新政府看」

陸客來台中轉正式啟動！來自中國南昌、重慶、昆明的八名散客昨先後抵達桃園機場，再轉乘華航班機分別飛往泰國曼谷和美國洛杉磯。對於首日僅有八人中轉，航空業者說，因剛起步，人數不多可以接受。不過，陸委會、海基會前天未獲陸方提前告知中轉時間、人數、航班等，海基會昨早緊急和陸方聯繫後才確認，透露兩岸關係出現微妙變化。

第一批陸客陳燕、潘春明昨搭乘東方航空由南昌出發，上午十時二十分抵桃機，經過境安檢後，前往免稅店購買兩瓶一組的58度金門高粱酒及保溫壺，隨後轉搭華航前往曼谷。陳說過去曾來台旅遊，對台灣印象很好，希望未來能提供中轉陸客入境七十二小時免簽證，屆時可到宜蘭或台中逛逛。
第二批由重慶出發的中國國際航空下午三時四十五分抵台，喬先生一家三口將轉機到曼谷。喬先生說，很高興能見證這個歷史時刻；第三批由昆明出發的四川航空班機於晚間六時十分抵台，李先生一家三口將轉往洛杉磯，李先生說，很榮幸能搭上首航班機、非常興奮。

業者：初期必然量少
華航表示，因為是剛開始，人數不多可以接受。長榮航空執行長聶國維也說，初期量少是必然的，希望能開放更多城市，從台灣轉美加和東南亞都很方便。海基會發言人周繼祥說，希望未來能進一步常態化、全面化，從散客擴大到團客。
中國國台辦上月初宣布開放陸客來台中轉試點，但沒說明實施時間。據了解，海基會雖提出見面詳談具體做法和實施日期，但陸方未同意，僅三度透過信函要求我方說明陸客在機場中轉休息區設置、緊急事件處理等做法。

我多次詢問未獲答覆
陸委會、海基會上周末從航空業者方面聽聞陸客昨來台中轉，但詢問陸方都未給明確回覆，雙方敲定昨早要確定時間，才知「第一批陸客已經來了！」海基會還自行向航空公司查詢，才清楚掌握中轉陸客人數、班機等資訊。但陸委會主委夏立言昨堅稱，「我們當然知道今天開始」，但坦言不清楚到底多少人，會到哪個地方去，直到昨天早上才確定。

「陸方避制度化管道」
淡大美研所教授陳一新分析，陸方這次未和以往一樣，透過制度化管道提前告知海、陸兩會，反而是避開制度化的管道，自己決定怎麼做就做，是「隔山打牛」，做給民進黨看的，未來包括陸客觀光、中轉後續是否持續推動或喊停，都要看民進黨政府的態度而定。

陸客來台中轉資訊
試點城市：重慶、南昌、昆明
原則：不入境、不查驗、不蓋章
做法：大陸居民可持護照、前往第三地簽證或入境許可（免簽除外）、前往第三地登機證或行程單，經由桃園機場中轉第三地
經濟效益：一年約有2.6萬人在桃園機場中轉，帶動過境商機
班機：三城市目前每周直航桃園20班次，其中大陸航空公司有15班，台灣航空公司有5班

(蘋果日報)
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中客中轉細節還沒談定 中方逕自放行

中國旅客來台轉機昨天上路，第一天共有八人。馬政府雖稱事先知道，卻始終被動處於狀況外，海基會方面指出，相關細節確實尚未談定，直到昨上午與對方確認，才宣布開放實施。

立委要求比照國際慣例把關

民進黨立委陳其邁指出，陸客轉機應比照外國旅客，中方一月初宣布試點，我方針對臨時過夜需求、是否需要簽證、如何核發等細節，屬於操之在我的部分，應該要有準備，及早整合國安、移民署、民航局等單位，與中方協商。

陳其邁說，轉機應比照國際慣例，但兩岸情況特殊，牽涉到臨時入境、證件核發、各航空公司協調等問題，政府部門相關單位應有積極作為。

兩岸在二○○九年簽署空運相關協議，開闢兩岸間新航路，依國際慣例亦可讓旅客轉機；不過，中方遲不開放，我方從二○一二年起開始向中方要求，中方則要求與開放海峽中線航路掛勾，不願輕易開放。

直到今年一月初，中國突然主動宣布南昌、昆明和重慶三城市試行中轉，我方事前同樣被動狀況外，負責協商中轉事宜的海基會與中國海協會，加緊持續協商後續事宜。

海基會人員指出，一月十六日台灣大選後，海基會與海協會並未針對中轉議題進行面對面商談，而是透過文書往來，雙方確認「不入境、不查驗、不蓋章」原則，何時實施還待協商確認。

海基會表示，一月廿八日中方來函，詢問桃園機場客容量、班機延遲時中轉旅客的「待遇問題」，我方表明「過夜」須提出申請，進而衍生由旅客自行申請或由航空公司申請等細節問題，「這部分，我方根本還沒回覆」，也就是尚未最後確認。

陸委會主委夏立言昨受訪時表示，陸委會事前就知道昨天會實施中客中轉。但負責協商此事的海基會，卻是一頭霧水。海基會說，直到前晚都未接受任何正式的通知，依過去慣例，程序上尚未完備，令人感到納悶。

中轉的技術細節尚未敲定，第一批中國旅客昨天就上路來台。海基會昨天上午再與中方聯繫才獲得確認，中方二月一日起開放三城市民眾可搭機經桃園機場中轉至第三地；而中方二日才會對外宣布實施。

海基會指出，大陸居民可持「因私護照（非公務）」、前往第三地簽證或入境許可（免簽除外）、前往第三地登機證或行程單，經由桃園機場中轉第三地。

第一批中轉的中國旅客有八人，第一班兩人於昨上午抵桃園機場，下午近兩點轉機到曼谷；第二班三人是昨下午由重慶到桃園，晚上近十點轉機到曼谷；第三班三人於昨晚六點多抵桃園，近午夜轉機到美國洛杉磯。

中國旅客轉機時不入境，可使用桃園機場候機設施，也可採買免稅商品。

賴中強︰中客中轉 根本不是利多

首批中客來台中轉旅客昨天抵達桃園機場，雖然航空業者樂見其成，但關注兩岸相關議題的律師賴中強卻批評，這樣的中轉來台事先沒有知會我方，對我方相當不尊重，且受惠者只有航空公司，一旦人數一多，還可能造成桃園機場更加飽和，根本不是利多。

過去中國客來台必須持護照並辦理入台證才可搭機前往台灣，但中客來台中轉上路後，不需出示入台證就能搭機飛到台灣。

不過，台籍旅客想到中國境內城市中轉到第三地，卻得出示護照、台胞證和第三地簽證，引發兩岸不對等質疑。陸委會表示，中客來台中轉是單純過境，因為沒有入境台灣，所以不需出示入台證。民航局則說，因各國邊防管理規範不相同，對於轉機客所須查驗的證件跟程序要求也不一樣，台灣旅客若經中國城市中轉到第三地，就算沒入境中國，依該國邊防規範，仍須備妥台胞證才能順利中轉。

賴中強認為，中客中轉來台對台灣根本不是利多，受益的只有航空公司，目前雖然來台中轉的客數不多，但難保以後人數增加讓擁擠的桃園機場無法負荷，人民也沒有獲益。

賴中強表示，之前航權談判時兩岸曾提到「延遠權」，主要是希望讓台灣的航空公司可飛到中國境內，從中國境內航點讓旅客下機，再載旅客上機，台灣的航空公司國際版圖上免被邊緣化，但馬政府卻不繼續爭取延遠權，反而滿足於根本不是「利多」的中客中轉來台，本末倒置。

(自由時報)
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陸客中轉首發 8散客來台

陸客中轉1日正式啟動，在事前沒公布的情形下，2陸客上午從南昌搭機經桃園機場轉飛泰國曼谷。陸委會主委夏立言上午說，今天上午確知，將有8位旅客分從3個城市來台中轉。

這個確證的訊息顯示，我方期待己久的陸客中轉，今天正式實現，但只有零星的8位旅客。

由於昨晚傳出今將有陸客來台中轉時，海基會與陸委會都無證實。夏立言上午表示，雙方一直都有連繫，但因對方是散客過來，因此沒法掌握人數。

追問是否對方並未告知，夏立言說，我方當然知道今天要開始，但因是散客，會有多少人會往這個方向走，到哪個方向去，不是那麼清楚，直到今早才確定，會有8個人從3個城市來。但他表示，我方希望持續下去，把它制度化，變成全面性中轉。

海基會副董事長周繼祥表示，陸客中轉的制度化、常態化對航空公司的營運會有幫助，也落實馬習會的協商結果。

(聯合晚報)
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首日3批8人搶頭香 陸客中轉上路 盼72小時免簽

大陸上月宣布試辦南昌、重慶和昆明等三城市，開放陸客來台中轉措施後，昨天首度有陸客來台轉機，計3批共8人，且其中5人是轉往曼谷的短程航班，他們都表示，希望能開放轉機入境免簽48或72小時，讓大家可以看看台灣的風光。

希望賞美景吃小吃

首批搶頭香的中轉旅客來自南昌，上午搭乘華航與東方航空共用班號航班，在上午10時20分抵達桃園機場，首批來台中轉的陸客為陳燕、潘春明，對幸運成為首批中轉陸客，兩人也感到相當驚喜。

陳燕、潘春明覺得桃園機場轉機手續簡便，轉機時間3小時很充裕，機場工作人員也非常熱情，快過年還買了兩罐金門高粱酒準備回去送給家人。

陳燕曾經來過臺灣旅遊，表示還有許多人想來台轉機，如此除了目的地之外，還能多去一個行程，也希望最好能開放轉機入境免簽48或72小時，讓大家可以看看台灣的風光和小吃，兩人總計在桃園機場花費新臺幣2140元，然後在下午1時55分搭乘華航CI835航班，從桃園前往曼谷。

讚溝通完全無障礙

搭乘國航來自重慶的喬先生一家三口，是第二批來台灣轉搭華航前往曼谷自由行的陸客，喬先生說想見證這個歷史時刻，而且小孩要去美國讀書，喬先生也想看看以後他是否在台灣中轉比較便捷。

喬先生說，他覺得桃園機場設施齊全，而且都是說中文，溝通起來沒有一點障礙，這點很方便，他之前來過台灣旅遊，就是搭乘華航，華航的優質服務留下很好的印象，他對台灣印象很好，計畫還會再過來自由行；晚間6時10分，則有3名陸客從昆明來台，預計搭乘晚間11時50分的華航班機前往洛杉磯。

航空業者：很好起步

昨天來台中轉陸客都是搭乘華航，華航表示，很榮幸迎接來台中轉的首發陸客，參與兩岸歷史性的一刻，華航也將推出陸客來台中的促銷方案。

長榮航空執行長聶國維則說，這是很好的起步，希望未來這三個試辦城市能先增班，並多加宣傳陸客來台中轉的訊息，後續並開放更多可中轉城市。

(中國時報)
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陸客中轉上路 我盼全面開放

幾經波折，我方積極爭取的陸客來台中轉政策昨（1）日終於上路，共8名陸客分別由南昌、重慶、昆明三地搭機來台，並轉往曼谷、美國洛杉磯。海陸兩會昨齊聲呼籲，盼中轉試點能持續下去，未來朝全面性中轉努力。

近年隨著陸客出境旅遊人數爆增，大陸主要城市機場趨於飽和，東京、大阪、首爾、香港等地積極招攬陸客搶食轉機商機，特別是美、加、澳、紐等長途航線。我方亦希望透過爭取陸客來台中轉，增加國籍航空公司客源，並提升桃機客運量以進一步帶動機場免稅店、餐飲等非航空相關收入。

根據我交通部運研所估算，若大陸全面開放陸客來台中轉，一年約50萬人次可以過境桃機，目前一年過境旅客有386萬人次，預估陸客全面開放中轉後，每日約1.2萬人次旅客中轉。

目前兩岸定期航班往返重慶、南昌及昆明，每周總計才20航班，其中重慶航點有立榮航空每周2班，中國國航每周5班；南昌則有華航每周3班、東方航空每周3班、深圳航空每周1班；昆明有東方航空每周3班、四川航空每周3班，估計一年商機最多2.6萬人次。

陸委會主委夏立言表示，希望陸客中轉持續下去，且能夠制度化，變成全面性中轉。海基會發言人周繼祥則說，考量到陸方還未正式發布該消息，可能知道的人還不是很多，陸方周二才會正式通告。

周繼祥指出，自1月5日陸方宣布開放試點重慶、南昌、昆明三城市旅客來台轉機後，海基會、海協會歷經3次文書往來，在確定「不入境、不查驗、不蓋章」的原則後，於昨日早上確認並宣布開放實施，大陸居民可持個人普通護照、前往第三地簽證或入境許可、前往第三地登機證或行程單，經由桃園機場中轉第三地。

至於後續擴大試點，周繼祥表示，雙方在近日溝通過程並未提及後續擴大試點安排或第二批開放城市。日前，國台辦發言人馬曉光在例行記者會上表示，「要看首批試點開放情況，以及兩岸關係發展大環境再決定」。

(工商時報)
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痛哭道歉 馬伕殺2人免死 不滿被壓榨 勒斃淫媒情侶 判無期

阿里山鄒族青年武張孝慈擔任應召站馬伕，因不滿謝姓僱主情侶壓榨，前年六月在租屋處灌醉兩人後，以電線將兩人勒斃，再運屍回阿里山棄屍，事後還縱火燒屋企圖滅證。檢警偵辦發現謝姓情侶離奇人間蒸發追出命案。新竹地院昨以武張孝慈犯後有悔意，且當庭痛哭向被害家屬道歉，判他兩個無期徒刑。

判決指出，武張孝慈（二十二歲）兩年前受僱謝仁杰（三十歲）、吳家卉（三十一歲）兩情侶主持的應召站馬伕，每天工資兩千元，三人並同住竹北租屋處。但因武張孝慈沒錢買車向謝借三萬元，卻為了利息發生糾紛，加上吳女反對武張孝慈和她的姪女交往，因而對謝、吳積怨在心。
前年六月五日凌晨，武和謝、吳在租屋處喝酒，武趁謝、吳醉倒無力反抗時，以電腦充電線將兩人勒斃，再把兩人屍體連夜載二百五十公里到故鄉阿里山棄屍。

當天來回縱火滅跡
武當天趕回竹北，刻意開謝的車去買汽油，再回租屋處縱火企圖滅跡，隨後北上投靠不知情的莊姓女友。
警消滅火後進屋採證，發現有多處起火點，且有汽油助燃跡象，明顯是人為縱火，轉交警方調查。但縱火案發生後，承租房子的謝、吳兩人下落不明，警方一度懷疑兩人對房東不滿縱火後逃逸，但卻找不到兩人，且兩人未離境、帳戶也沒變動，甚至沒通聯紀錄，極不尋常，才改朝殺人案偵辦。

測謊未過坦承犯案
直到武男到案因測謊未過，他才坦承犯案，並帶檢警到棄屍阿里山山谷找回兩具遺骨，檢方並將全案依殺人罪起訴。
武男律師開庭指出，武當兵時因嚴重憂鬱症被驗退，也曾因經濟壓力大有自殺傾向，武男也當庭痛哭向死者家屬道歉，加上法官徵詢死者家屬均未堅持要求死刑，因此法官昨僅判武男兩個無期徒刑。

無前科而且有悔意
曾任特偵組發言人的律師張進豐表示，兇嫌所犯殺人罪，刑度是死刑、無期徒刑或十年以上徒刑，法官應是考量兇嫌無前科、又是弱勢族群，且犯後有悔意，加上自白找到被害人遺骸，並非泯滅人性，才未判死刑。
犯罪被害人保護協會辯護律師錢炳村則認為，被告僅因細故就殺害朝夕相處的兩名死者，還棄屍、縱火湮滅證據，手段兇殘，明顯已無教化可能，僅判無期徒刑，實在太輕了。

馬伕殺老闆免死事件簿
2013/12 武張孝慈到新竹竹北謝仁杰、吳家卉兩人經營的應召站擔任馬伕
2014/06/05 武男自認遭剝削，設局勒殺謝、吳兩人，連夜開車回阿里山山區棄屍，隨後又趕回竹北，買汽油縱火燒租屋處滅證
2014/06/30 警方找到武張孝慈，他推說是謝男縱火
2014/07/01 武張孝慈故布疑陣在臉書po文懸賞找謝、吳
2015/01/27 警方再傳武張孝慈測謊，他坦承殺人棄屍，並帶警方起出謝、吳屍體
2015/05/19 新竹檢方依殺人罪嫌起訴武張孝慈
2016/02/01 新竹地院以武張孝慈犯後有悔意，當庭痛哭向家屬道歉，依殺人罪判處無期徒刑

(蘋果日報)
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殺2人棄屍縱火 判2個無期徒刑

22歲應召站馬夫武張孝慈前年因不滿遭老闆剝削、戀情受阻，趁同住一屋簷下的老闆謝男、吳女酒醉，將2人勒斃後棄屍山區，並故佈疑陣營造死者互相殘殺又縱火的假象，新竹地院昨依殺人罪將他判2個無期徒刑，並褫奪公權終身。

103年6月竹北某大樓發生住宅火警，但起火點的租屋者卻失去蹤影，檢警深入追查，發現駭人聽聞的殺人放火棄屍案真相。

原來，武張孝慈與死者之一的吳女曾為夜校同學，102年起，在吳女、吳女男友謝男所經營的應召站擔任馬夫，並與2人同住一個屋簷下。

武張為了當司機，向謝借款3萬元購車，謝以每天扣除薪水1千元作還款，武張認為謝私自將借款加計高利貸，心生怨懟。又因吳女告知武的女友父母，「武張是應召站馬夫還販毒」，導致戀情受阻，原欲辭去馬夫工作「從良」，但謝男、吳女聞言卻不理，雙方爆發口角，種下殺機。

案發當時3人在竹北市租屋處飲酒，武張趁謝、吳醉倒，將兩人勒斃棄屍阿里山區，又返回凶案現場打包帶走自己的衣物、電腦，再潑汽油縱火。警方遍尋不著謝男認定另有隱情，抽絲剝繭直到去年1月份才尋獲謝、吳遺體，宣告破案並逮捕武張孝慈。

法官審酌，武張無前科，偵察末期已坦承犯行，有悔意，人性尚未完全泯滅，認為死刑過重，但殺害2人的時間有先後之分，視為2罪，依殺人罪判處2個無期徒刑，終身褫奪公權。其他在住宅縱火、棄屍，及媒介性交等，皆分別判處4年、1年及4月刑期，應執行無期徒刑。

(聯合報)
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台導演廣東遇襲 施暴街友落網

日前在中國廣東的街頭關懷遊民時，卻慘遭流浪漢持刀刺傷頭部的台灣導演林伯勳，前天終於搭醫療專機經澳門返台。涉嫌傷害他的丁姓流浪漢，昨傳出前天也於廣東中山市落網，丁男供稱案發時自己在睡夢中被驚醒，故與林伯勳扭打，傷人後因害怕報復而逃亡。

好心贈衣反被打
事件發生在上月十六日凌晨，旅居中國九年的四十一歲導演林伯勳，行經廣東珠海一處巴士站附近，因見丁男僅穿短袖Ｔ恤躺在寒風中，好心脫下外套覆蓋在對方身上，卻被丁男指為打擾，雙方起爭執，丁男持刀刺傷林的頭部與眼睛等部位。林第一時間就醫被診斷為「沒問題」，但返家後病況惡化，送醫後命危。
因林在中國沒有保險，國內的健保已停保多年，後續醫療照護與費用成為家人沉重負擔。後在海基會動員捐款和珠海台辦和醫療部門配合下，前天搭醫療專機返台。廣東珠海警方昨通告，嫌犯丁男前天落網。
對於嫌犯，林伯勳的妻子羅翠美昨說：「我們選擇原諒，目前主要是將我先生治好，雖他已回台，但半年內沒健保，我們還要打一場長久戰，至於流浪漢有什麼處置，那是警方的事了。」
林伯勳的友人稱，他在林口長庚醫院做後續治療，家屬透露他現在昏迷指數八，有肺積水併發肺炎，四肢仍無法動彈，但腦部沒有發現血塊，對疼痛有些微的知覺，非常感謝外界關心。

(蘋果日報)
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承德艦出海試車失火 一傷

海軍編號一二○八康定級承德艦，昨天上午出海執行修後試車任務，後主機艙突然失火，導致陳姓上士受傷送醫治療，事故原因和責任歸屬，正由海軍艦令部進行調查。

據悉，昨天上午，承德艦自高雄左營軍港出海，在高雄、左營外海執行修後試車勤務，十點左右，後主機艙因管路夾鬆脫，導致主機滑油噴濺閃燃起火，經艦上人員全力滅火，所幸引擎、動力部分未受影響，下午開回左營軍港。

搶救過程中，陳姓油機上士遭燙傷，返港後立即送往左營海軍醫院治療，受傷面積超過二十％，二至三度灼傷，沒有生命危險。海軍艦指部已派人調查，釐清起火原因和責任歸屬。

據了解，承德艦為法國建造的拉法葉級巡防艦，屬於海軍一級艦，執行防空、反潛、護航、反封鎖等作戰任務。

(自由時報)
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拉法葉艦外海起火 士官燒傷

甫完成例行大修的海軍康定級巡防艦（拉法葉）「承德號」，昨天上午在左營軍港外海執行試俥時，後主機艙疑因管路夾鬆脫，導致主機滑油噴濺閃燃起火，陳姓油機上士雙臂遭二至三度燒傷，全身百分之廿一灼傷。

軍方派直升機將灼傷士官送醫救治，幸無生命危險。承德艦昨天傍晚航返左營軍港。

隸屬海軍艦令部一二四艦隊所屬的承德艦，昨天上午八點從高雄左營軍港出港，執行西南海域偵巡任務，上午十一點二十分，承德艦主機起火。

海軍表示，承德艦上校艦長緊急出動滅火班搶救，但火勢猛烈，左主機輪控室溫度不斷升高，濃煙四冒，造成在旁作業的陳姓油機上士兩側上肢二至三度燒傷，左主機輪控室管線、儀器等毀損。火勢在廿分鐘撲滅。

軍方表示，軍方派直升機到承德軍艦上方，以擔架將士官抬到機上，送國軍高雄總醫院左營分院治療。

至於承德艦的武器配備是否遭火燒？海軍艦隊指揮部強調，彈藥艙和被服艙有相當的距離，武器及彈藥均未受損。

海軍司令部已指派副司令李仲威組專案小組南下調查，初步了解起火原因是後主機艙管路夾鬆脫致主機滑油噴閃燃。

據透露，民國九十九年同級「昆明艦」也發生過滑油管路鬆脫噴濺起火，當時機艙受損情況比這次嚴重，修復費近兩千萬元，艦長、輪機長因此遭到監察院彈劾。

本事件也暴露目前軍中醫官不足的問題：承德艦上目前沒有醫官，僅有受過中級急救訓練的救護士。國防部官員表示，這次事故，中級救護士足以因應急救，船隻就在左營外海，可迅速返港送醫。

(聯合報)
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疑管路夾鬆脫噴油 拉法葉艦海上閃燃 1兵灼傷

海軍拉法葉艦編號1208承德號，昨天10時許從左營軍港出海執行修後試車任務，疑因後艙管路夾老舊鬆脫造成滑油噴濺閃燃，幸好火勢不大，但釀成陳姓上士灼傷，無生命危險。船上重要裝備無損傷，詳細起火原因正調查中。

海軍艦隊指揮部昨日表示，海軍拉法葉軍艦，編號1208承德艦，昨日上午10點許於左高海域執行修後試車任務時，後主機艙因管路夾鬆脫導致主機滑油噴濺閃燃起火，後主機艙突然冒煙，隨即起火燃燒，當時陳姓油機上士正在後艙進行維修作業，第一時間來不及脫逃慘遭火吻，一旁人員見狀，趕緊噴滅火器搶救，火勢不久獲得控制。

上肢燒傷撿回一命

該艦依損管程序立即將火熄滅；初步勘察重要裝備並無損傷，該艦已自力返港進行後續維修。

由於承德號當時位於外海，海軍為爭取就醫黃金時間，立即請求直升機支援，將該艦陳姓油機上士送往高雄國軍總醫院左營分院燒燙傷中心治療，陳姓油機上士雙上肢局部2至3度燒傷，全身21%面積灼傷，經急救無大礙，目前狀況穩定，幸運撿回一命，傷勢主要集中兩上肢仍需住燒燙傷中心觀察。

重要裝備查無損傷

海軍艦隊指揮部指出，針對肇事原因已進行調查，同時要求同型艦艇加強裝備檢查及損害管制，以維航行安全；另本案並不影響海軍整體任務遂行，請國人放心。

海軍艦指部初步調查表示，起火原因在零件老舊致後主機艙管路夾鬆脫，主機滑油噴濺造成瞬間閃燃，船上人員立即滅火灌救，初步勘驗重要裝備無損傷，船艦自力返港維修。至於當時船上有多少機組人員，上次維修時間等問題，海軍三緘其口。

(中國時報)
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號誌管理害塞爆 柯令交警重站崗

道路淪為停車場 民怨不見交警

北市淪為「台北停車場」，也未見交警站崗疏導，惹得民怨四起。記者追查發現，去年三月起，交通大隊以安全為由，卸除站交整崗勤務；交通局也主張「號誌管理」取代人工指揮。但近來油價下跌、民眾忙辦年貨，開車人口激增，導致交通壅塞，柯Ｐ才連忙改走回頭路，命交警「重新上台」。

北市連續塞車兩週，交通大隊昨傍晚在主要幹道派員淨空路口。基隆路、信義路、復興南路等路口，甚至派多名交警站在對街指揮交通，但塞車狀況仍未改善，民眾困於車陣中，苦不堪言。

去年三月取消交整崗 柯政破功

交通大隊統計，近五年，交警、義交因站交整崗勤務而受傷者有八十人，柯上任後於去年三月起，取消站交整崗勤務，以排除路障、取締違規為主，必要時才以手勢指揮疏導。

豈料，遇到油價下跌、下雨又天寒，加上民眾忙辦年貨，開車人口變多，政策就破功，北市交通塞爆。民怨沸騰，北市府連忙修正政策，改走回頭路。

市長柯文哲昨上午受訪指，過年期間將成立短期計畫工作小組，每天開會解決交通問題；不僅嚴格執行主要幹道違規停車，並命交警在該站崗的路口「上台」，過年期間，交通局再研擬中、長期計畫。

交控中心將提供十二處易壅塞路段，交警昨日起預計至二月六日（小年夜），每天下午五點站崗強力取締違規停車。

12處易壅塞路段 交大取締違停

對於有基層反映，站崗無法治標改善交通，交大隊長吳耀南強調，所以這是短期計畫，先透過這週加強取締，長期改善交通政策，則由交通局規劃。

重點取締路段包括忠孝西路一段、忠孝東路四段（敦化南路至光復南路間）、忠孝東路五段（基隆路至松仁路間）、基隆路沿線、羅斯福路五段及六段、復興南北路、舊宗路沿線、建國高架橋北上匝道、市民大道平面（金山北路至光復北路間）、民生東西路（延平北路至建國北路間）、堤頂大道（內湖路至民權東路間）、瑞光路（基湖路至陽光街口間）。

交通局副局長張哲揚說，交通局協調交通大隊、各分局，已於一月廿八日成立「路況LINE群組」；一旦發現路口壅塞，就會通報交通大隊於十分鐘內，派員警到場處理。

不過，市議員林瑞圖批評，藉取締改善交通，是天方夜譚，市府應要求商業大樓、取得停車容積獎勵的住宅，開放收費停車格，否則治標不治本。

民怨非偶發 危機應變太差

一切講求速度與ＳＯＰ的柯文哲，遇上塞車竟完全沒轍，長達兩週大塞車，塞到連最挺柯Ｐ的網友都破口大罵，從蘇迪勒颱風數千株路樹一夕倒塌，到動彈不得的塞車惡夢在年節前大爆發，都在在顯示柯Ｐ團隊缺乏危機應變能力，對與民息息相關的基本生活問題，無法立即而有效的解決。

這回民怨並非偶發，從自行車道工程延宕，導致重要路段縮減車道的交通黑暗期拉長，塞車問題即已浮上檯面，不只一九九九陳情不斷，各大媒體也陸續報導，塞一天民眾還能忍受，一塞幾週、幾個月，民眾當然受不了。但慢半拍的市政府，等到柯Ｐ回國才開會定了短中長期計畫，再把被柯刪除的交通大隊站交整崗勤務恢復。號誌管理、車流量管控當然重要，但交通此等動態問題，有時不是幾台機器、幾個數據就能處理，除了科學方法解決問題外，仍必須輔以交警隨機、隨時處理現場交通狀況，引導民眾走能走的路紓解交通。

醫師救人治病有專業也要經驗，管理市政問題也同樣有專業也要經驗，過去政府累積的經驗與政策，不是全盤推翻就是大作為，如何以前人施政經驗為基礎，因應城市變遷，做出適度的改變與增進作為，在民怨產生前就能有效減緩問題發生的嚴重性，並在問題發生當下拿出最快的應變能力，若連市民生活小問題都解決不了，還有能力解決什麼大問題？

(自由時報)
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柯文哲：救北市交通 警重返路口

台北市交通大塞車的現象至少已持續一周，民眾抱怨路口打結不見交警，下令取消員警馬路中間執勤的台北市長柯文哲，昨要求員警「重回」該站崗的路口，先解決年前塞車潮。

過年期間北市將拆除忠孝橋引道，許多民眾擔心，屆時又是一波交通黑暗潮。市府表示，過年期間會成立短期計畫工作小組，針對台北市交通問題找解方。

台北市交通有多亂？天天穿梭在大街小巷的計程車駕駛最有感，有十多年資歷的施姓駕駛表示，年前逢採辦年貨、尾牙，交通一定塞，「今年特別誇張。」他舉例，昨天他開車行經內湖舊宗路，「馬路宛如停車場」，紅綠燈都已經轉換號誌三次，他的車仍然原地不動。

林姓計程車駕駛也抱怨，都是三橫三縱自行車道施工惹禍，復興南北路是重要幹道，卻硬生生塞個自行車道，讓交通狀況再惡化。

交通局交控中心與北市交通警察大隊昨緊急召開會議，交控中心羅列基隆路、復興南北路、民生東西路、瑞光路、港墘路等前十二名北市易塞道路，與交大配合增加路口站崗強度。

交大大隊長吳耀南說，去年交通整頓站崗（交整崗）路口重大變革，交警原本要在路口中央指揮交通，改為在路口協助疏導、驅趕違停車輛，讓路口維持淨空。

北市除原本早上、下午一共六八二個交整崗路口勤務，春節前這五天將再增加卅處路口，每天將派七五三名警力在路口疏導交通，交通疏導仍維持在路口執勤，不會讓交警到路中央指揮。

(聯合報)
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《貼腹補1槍》 保警林進忠 內臟遭打成蜂窩

嘉義市警察局保安隊警員林進忠遭伏擊3槍命案，檢方昨天上午會同法醫解剖遺體，發現林的內臟被制式霰彈擊碎，打成蜂窩狀，判斷致命傷是下腹部1槍，應是林中2槍倒地後，歹徒近距離補1槍，屬接觸性射擊（指槍枝發射時，槍口緊對著身體表面），導致腸子及腸繫膜多處穿孔，腹腔內大量出血死亡。

林員家屬怒斥歹徒手段凶殘，置人於死地的意圖明顯，盼警方儘速緝凶；林妻等家屬昨天下午回到案發現場招魂，市長涂醒哲表示，歹徒挑戰治安、挑釁執法人員，無可容忍，他已要求警方儘速把歹徒繩之以法。

警方專案小組研判歹徒早有預謀，戴上口罩及全罩式安全帽犯案，作案後騎乘未掛車牌的機車逃逸，警方調閱監視器「以車追人」，也將現場遺留的3枚霰彈殼送驗，「以彈追槍，以槍追人」，昨重回現場，持續採集歹徒逃逸路徑可能遺留的相關跡證。

(自由時報)
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殺警案解剖 凶嫌抵腹開槍

嘉義市警局保安隊霹靂小組警員林進忠，上周五遭霰彈槍連開3槍射殺送醫不治，檢察官昨天會同法醫解剖，研判林致命傷在腹部，近距離「接觸性」射擊。專案小組重返現場，地毯式採集DNA等跡證化驗。市長涂醒哲籲檢警盡快將歹徒繩之以法。

檢警專案小組解剖林的遺體，初步判斷致命傷是下腹部中1槍，槍口極可能緊貼在林男身上，致使腸子及腸繫膜多處受傷，腹腔內大量出血死亡。

警方指出，腹內有7彈孔，但霰彈槍子彈射出後，散發多顆彈，詳細死因待解剖報告出爐後認定。

年度春安工作昨起跑，市長涂醒哲、議長蕭淑麗、市警局長黃啟澤等人校閱警、軍、消防及協勤民力。

涂醒哲表示，春安還沒開始，就有人作奸犯科，犧牲一名警察弟兄，歹徒不僅挑戰治安，甚至挑戰治安人員，絕不容許，重申要用科學方法、盡最大努力，迅速緝捕凶嫌到案。

(聯合報)
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坐採光罩墜樓亡 判淡大賠198萬

淡江大學學生賴宇耕，三年前和同學在校內商管大樓頂樓聊天，所坐的天井採光罩不堪重量負荷突然碎裂，使他從十二樓摔到四樓地板，當場死亡，最高法院認為淡江大學未在採光罩下裝設防護網等安全措施，應負起七成過失責任，判應賠償賴的父母 一百九十八萬元，全案確定。

一○二年三月六日，就讀淡大財務金融系一年級的賴宇耕，和兩名同學一起到商管大樓 頂樓抽菸聊天，不料賴男抽完菸用手撐住罩面起身時，採光罩碎裂破洞，他墜落到四樓平台傷重死亡。

賴家指控，該採光罩是違建，已年久失修，且是乳白色，一般人無法得知採光罩下是中空的危險場所，容易疏於防範，現場並無任何警示標誌或警語，各樓層間也未架設任何防護網或防墜網，校方有明顯疏失，向淡江大學求償四百一十八萬多元。

淡大辯稱，賴男違反校規跟同學到頂樓抽菸，且採光罩高約一百五十公分，周圍還以高約一百卅公分的圍牆阻隔，應已具警告效果。

高等法院審理認為，採光罩雖非違建，但採光罩下方未裝設防護網等安全措施，也未在頂樓設置禁止進入的警告標誌，應為意外負七成責任，至於賴男應知玻璃採光罩不宜踏、坐，要自負三成責任。

(自由時報)
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未加警語、裝防護網 學生坐破採光罩墜亡 淡大判賠

淡江大學賴姓男學生，3年前坐在該校商管大樓12樓的採光罩抽菸，欲起身時因採光罩破裂，導致他墜落4樓平台死亡。他的父母事後提告要求學校賠償。最高法院認為，淡大未設置警告標誌，也沒有在採光罩下方裝設防護網，須負七成過失責任，昨判賠賴的父母共198萬多元確定。

賴的父母主張，兒子在2013年3月6日與同學相約到商管大樓頂樓抽菸，他原本坐在頂樓天井採光罩上，不料，採光罩年久失修脆化破裂，導致他從頂樓摔到4樓平台死亡，學校的設備造成意外，須負賠償責任。

淡江大學強調，商管大樓頂樓是法定避難空間，一般人不得隨便進入，校方有無設置警告標誌或警語，與死亡意外無關；賴生違反校規跟同學到頂樓抽菸，還跨過1公尺半矮牆，坐上採光罩，自己要為意外負責。

高院認定，淡大在天井裝設採光罩卻未加安全警語及標誌，下方也沒裝防護網，校方要為墜樓意外負七成責任；賴男應知採光罩不可踏、坐，也須負三成責任，審酌雙方身分、地位、資力後，判淡大賠償賴的父母198萬元，案經上訴，最高法院駁回定讞。

(中國時報)
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5月起實施差別收費 外國人遊阿里山 門票漲100元

農委會林務局投入阿里山國家森林遊樂區、鐵路整修與美化已超過廿億元，為反映成本，昨宣布自今年五月起將首創實施門票差別收費，本國遊客維持現行兩百元，外國遊客則調為三百元，可望成為國內第一個對本國及外國遊客實施差別費率的自然風景區；此外，鐵路本線、支線車票價格也上漲五十元至一四四元不等。總計每年估可增收入至少一．六億元。

森鐵票價漲50到144元

林務局副局長楊宏志表示，去年阿里山遊客為二七一萬人次，較二○一○年成長近三倍，其中外國遊客超過百萬人次，持續投入經費進行園區建設，增加沼平櫻花公園、舟型橋等多處新設施，先後投入成本已超過十億元，若再加上遭莫拉克颱風侵襲，森林鐵路從車廂更新到增設無障礙設施的費用，更是逾廿億元，居國內各國家森林遊樂區之冠。

楊宏志指出，自一九九八年以來未曾調整門票價格，考量外國遊客眾多，且不像國人有繳納稅金，決定入園票價從兩百元調整為三百元，國人則維持兩百元，年增收入上看一億元，不分國籍提供兩歲以下兒童與身心障礙者免費進入。

林務局也宣布，營運超過一○三年、自一九九六年未再調整收費的阿里山森林鐵路票價同步調整，若要完全反映成本，以本線「嘉義至奮起湖」為例，價格至少要飆到一二三○元，擔心不符國人期待、也不利旅遊發展，決議小幅調漲，從原價二四○元調整為三八四元，支線「祝山線」則由一百元調整為一五○元、「神木線」與「沼平線」由五十元調整為一百元，估計年增六千萬收入。

推出送書、車票兌換券優惠

在車票價格調整後的一個月內將祭出優惠措施，除了提供搭乘本線「嘉義至奮起湖」旅客具收藏價值的「奔馳百年─阿里山森林鐵路的故事」口袋書外，更加碼價值一百元的「神木線」、「沼平線」車票兌換券。

目前除故宮博物院門票有分國人一百五十元、外國遊客二百五十元的差別費率外，營建署所轄各大國家公園和觀光局所轄的各大主題樂園、風景區，都還未實施國內外差別費率，阿里山遊樂區將首先實施差別費率，具有相當指標性。

遊樂園區協會理事長李吉田說，因來台自由行客人越來越多，可能會朝出示護照、門票可有折扣方式辦理，細節仍在討論中。

(自由時報)
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票價20年未調整！阿里山森鐵票漲7成 5月實施

林務局嘉義林區管理處昨天公告，阿里山森林鐵路今年5月起實施新票價，平均漲7成；另阿里山森林遊樂區也同步於5月1日起，針對外籍遊客全票從200元調漲到300元，盼藉以價制量提升遊憩品質。

原搭乘阿里山森鐵本線，從嘉義至奮起湖票價240元，5月起調整為384元，漲144元；阿里山森林遊樂區內祝山支線，由原價100元調為150元，漲50元；另神木、沼平支線，也從50元調整為100元，漲50元。距離上次調整票價已20年。

嘉義林管處表示，票價調整起1個月內，會贈送搭乘嘉義至奮起湖旅客，一本森鐵故事口袋書及一張支線車票兌換券。

為維護阿里山國家森林遊樂區遊憩品質，遊樂區也針對外籍遊客全票實施園區門票差別價，門票從200元調漲到300元。另若持有國際學生證或搭大眾運輸持票根者，票價為150元。

(聯合報)
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阿里山森鐵大漲 嘉義─奮起湖384元 貴6成

為反映成本，阿里山鐵路及門票今年5月要漲價了！林務局昨天公告，今年5月起阿里山鐵路嘉義到奮起湖站，票價將調整為384元，各支線的票價也都漲50元，外籍遊客入園門票則調漲100元，阿里山將成為全台首個實施差異票價的國家森林遊樂區。

林務局昨天公告，今年5月1日起，阿里山鐵路本線，即嘉義至奮起湖站票價將從現行的240元，調漲為384元；支線祝山線票價從100元調漲為150元，神木線及沼平線則從50元調漲為100元。此為阿里山鐵路20年來首度漲價。

嘉義林區管理處表示，在不計莫拉克風災復建經費下，若要反映成本，本線嘉義至奮起湖至少要1230元，森林遊樂區內支線祝山線也要185元，但因成本票價不符國人期待，也不利旅遊發展，多次邀集行政院主計總處、農委會、國發會、交通部和專家學者召開會議後，拍板本線全票從240元調整為384元、支線「祝山線」從100元調整為150元、「神木線」和「沼平線」從50元調整為100元，半票則跟著全票折價計算。

林管處鐵路課表示，祝山線專搭載上山看日出旅客，一天2至3班車，載客率約7成；神木和沼平線則是陸客節省腳力愛搭路線，每天約10趟來回，載客率近9成，至於從嘉義山腳攀升到奮起湖的列車，平日1列次、假日2列次，包括站票幾乎班班爆滿。

撐20年 首度調價

票價調漲宣布後，老員工多表示支持「計程車都80元起跳了！」何況這是台灣不可替代的文化資產。

林務局表示，為了使遊客能夠更了解阿里山鐵路的內涵與特色，在票價調整後1個月內，遊客從嘉義站搭至奮起湖站，皆可免費獲得「奔馳百年─阿里山森林鐵路的故事」的口袋書，及價值100元的沼平線或神木線車票兌換券。

身心障 免費入園

此外，因阿里山森林遊樂區遊客持續成長，尤其外籍遊客已突破百萬人，林務局為兼顧遊憩品質以及反映營運成本，今年5月1日起園區門票將實施差別取價，外籍遊客的門票將從原本的200元調漲為300元，但2歲以下孩童及身心障礙人士可免費入園；國內遊客票價不變，維持200元。

林務局森林育樂組科長朱懿千表示，阿里山是全台第1個實施差別門票的國家森林遊樂區，至於其他森林遊樂區是否跟進，實施差別票價，他說需評估阿里山森林遊樂區實施後的狀況再進一步討論。



(中國時報)
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大學美術術科考試開驗考卷 師生家長要求清查再評分

由高雄師範大學承辦的大學美術術科考試，爆發答案用紙規格不一，還有正反面標籤貼錯等爭議，考試委員會昨日檢視考卷，並請來專家及律師全程錄影，但因只清查約四成、一千七百多份，且僅驗出一張條碼貼錯的水墨書畫科答案卷，無法消除疑慮。

考生家長不滿意查驗結果，要求全面清查試卷後再評分。北市柯姓家長說，不能高師大說了算，因是「球員兼裁判」，希望能再有一次更公開的查驗。考生家長昨也發動到立法院向各立委遞陳情書，希望徹底檢視大考，甚至在臉書成立「二○一六大學美術術科考試事件自救會」發起串連，將蒐集更多證據。

高師大校長吳連賞說明，統計全國共有四千一百多份答案卷，昨召開檢視委員會議，由教育部、大考中心、大學招聯會等共同參加閱卷，以及台灣師大、彰化師大等校內教師，與其他專業畫家、學者等共廿八位來自各大學藝術科系教授現場執行，同時聘請律師在現場，全程錄影。

大學美術術科考試委員會主委、高師大藝術學院院長姚村雄指出，昨天清查的原則為監試委員有記載者，只要有一人反映，該試場四十二人全部勘驗，因此「彩繪技法」清查一千六百多份（其中台師大附中全部勘驗）、「書法」四十二份，這兩個項目的紙張及條碼位置都無誤，但「水墨書畫」的八十四份中，有一張條碼貼錯，該答案卷將提送美術術科委員會討論及做後續處理。

集結在高師大抗議吶喊「考試不公」、「全面重考」的十多名考生、家長、美術老師，苦等約四個小時，卻得到不滿意的結果。考生家長痛批：「睜眼說瞎話！」潘姓家長強調若僅一、兩個考生反映也就算了，但是上百名考生都有問題，未來一定會提出申訴。考生並當場在考試用畫紙正反兩面以水彩彩繪，證明反面吸水性較差，畫作色彩較不鮮豔。

吳連賞表示，外界可在二月五日前申請勘驗這次的檢查結果，若考生及家長還有問題，可向美術術科考試委員會推薦就讀學校校長或校長推薦的大學教師參加，再由術科委員會組成十三到十五人委員會重勘驗。

劉姓美術老師強調，試委會應提出快速有效的解決方法，一味要求考生申訴，根本緩不濟急。洪姓考生說，試委會一直未說明申訴後若確定有問題，有何彌補措施。

(自由時報)
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燈燈燈燈燈…台灣燈爐社 自嘲全台「最神秘」社團

近年台灣有一群愛好汽化燈的民眾組成千人社團「台灣燈爐社」，社員來自各行各業，卻都愛上汽化燈在黑暗展現的溫暖。固定「燈聚」話燈的他們，笑稱燈爐社是全台「最神秘」的社團！

汽化燈的原理是將去漬油或是煤油，轉化成汽化瓦斯，透過加壓和預熱，讓油罐中的液態油變成油氣後，從氣嘴噴出，點燃後即可發出光亮。通常燈座高度愈高、亮度效能愈佳，汽化燈常見在卅五公分以上，產生一百五十到三百燭光亮度。

科技公司經理簡捷說，全台目前愛好汽化燈的會友近千人，每週五晚間在台北、台中與台南固定燈聚，大家在夜色中秉「燈」夜話，一邊展示自己的收藏，一邊觀摩別人的寶貝，各式各樣的汽化燈讓人目不暇給。

他說，歷史越久的汽化燈越珍貴，有些燈甚至喊價到十幾萬元。會員中有許多是科技人，他們因有材料、工程技術背景，有時從國外標購進口的骨董汽化燈，因年代久遠，零件早已逸失，他們卻可以憑藉自己的專業，自力車製相同的零件，讓骨董燈綻放光芒、風華再現，那種成就感實在是筆墨難以形容。

新竹市警局秘書吳信發表示，很多人常會問他們為什麼會愛上汽化燈？其實每一個人都有自己的故事，不過大部分的人都是從露營開始接觸，才發現汽化燈原來可以這麼美。優雅的汽化燈在夜裡發光發熱，不僅帶來光明，更讓人感覺溫暖，這是先進的ＬＥＤ燈做不到的，可以說汽化燈真的比較有人味。

(自由時報)
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潑漆南院獸首 情侶判刑2月

故宮南院去年12月30日開館的第三天，情侶陳儀庭、陳妙婷涉對中國政協委員、影星成龍捐贈的「圓明園12生肖獸首」仿製品潑紅漆，故宮報警法辦，嘉義地檢署依毀損公物罪嫌起訴，並聲請簡易判決。嘉義地院昨各判刑2個月，可易科罰金，1000元折算1日，全案可上訴。

陳儀庭（33歲）回應說，他與陳妙婷（20歲）都認為南院收受成龍捐的獸首仿製品，已違背創立初衷，兩人應該無罪，待收到判決書，了解判決理由後，再決定是否上訴。至於獸首上的紅漆已在翌日清除，現仍於中庭展示。

(自由時報)
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故宮南院潑漆 情侶判刑2月

情侶檔陳儀庭、陳妙婷去年12月底，對影星成龍贈送陳列在故宮南院中庭的12生肖獸首中的龍、馬首潑灑紅漆，並在基座噴上「文化統戰」字樣，嘉義地方法院昨天判處兩人各2月徒刑，可易科罰金，全案可上訴。

外界有人將獸首批為贗品，法官也更正檢方聲請簡易判決處刑書用詞，指圓明園12生肖獸首的「文物」為「工藝品」。

檢方起訴指出，33歲陳儀庭與20歲陳妙婷，去年12月30日到開幕第3天的故宮南院，用油漆潑灑南院掌管的文物，使獸首失去展示作用。故宮博物院報警提出告訴。

法官指出，2人認為故宮南院展示12生肖獸首的複製品，違背南院創立初衷，心生不滿產生犯罪動機，但是用油漆潑灑在龍首、馬首及在龍首基座噴字樣手段，產生的危害並非鉅大，2人事後坦承犯行，依照妨害職務上掌管文書物品罪，各判2個月，若易科罰金，以1000元折算1日。

(聯合報)
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輕軌工安意外 工人遭鋼筋刺傷

高雄市輕軌愛河橋工程昨傳工安意外，邱姓工人在水面鋼樁焊接鋼柱，不慎跌落水中，遭鋼筋刺入右腋，送往醫後觀察中。事發後，市府勞檢處立即勒令停工，裁罰包商9萬元，待提出復工改善計畫後才能復工。

昨天上午11點多，高雄市消防局據報，趕往愛河橋東邊的光榮碼頭輕軌工程區，發現40歲的邱姓電焊工從6公尺高的橋墩跌落，被露出水面的鋼筋，自右腋刺進胸部，同事扶著他的身體，側躺在鋼筋上，意識清楚。

前金及成功等消防分隊人員趕緊下水，用軍刀切斷鋼筋，連人帶截斷的鋼筋，緊急送往高醫急救，下午將刺入他胸部的鋼筋取出，邱姓工人暫時脫離險境，住院觀察。

高雄市捷運局表示，這名工人在愛河橋東側編號「P3」橋墩上的護籠內，繫安全索焊接鋼柱，在焊妥鋼柱，站到護籠上，準備移動護籠到下個施工點，才摔落橋墩下，橋墩下有預留鋼柱基座鋼筋，跌落被鋼筋刺進右腋。

高雄市勞檢處調查，邱姓工人作業時並沒有繫好安全帶，才會墜落橋墩，雇主永裕鋼鐵公司沒做好防墜措施，開罰3萬元，原事業單位沒落實承攬管理，開罰6萬元，並要求包商提出復工計畫確認改善以後才能復工。

(聯合報)
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賽神豬vs.動保 三峽人：請包容文化

三峽清水祖師廟13日（農曆大年初六）將辦賽神豬祭典，今年冠軍神豬重約一般豬隻10倍、達1306台斤，外界撻伐神豬文化灌食、活宰過程太殘忍。飼主王威建回應，抱著虔誠的心飼養神豬，奉獻給祖師爺，是三峽不可廢的百年傳統，外人不應指手畫腳。

三峽祖師廟表示，神豬祭起源先民開墾初期因常遭野獸及原住民攻擊，便殺牲口祭山神、祈求平安，後結合祖師爺大年初六誕辰慶典，漸演變為今日大型神豬祭儀，已有近300年歷史，隨動保意識抬頭，廟方也呼籲參賽飼主不灌食、不圈養。

今年特等獎飼主王威建說，自己參賽是背負父親10年前遺願，7年前首度參賽曾拿下亞軍，今年二度參賽能拔得頭籌「是祖師爺眷顧」，相信得獎是豐收、平安的徵兆。神豬祭是三峽不可廢的百年傳統，也是在地民眾重要的信仰寄託。

台灣動物社會研究會執行長朱增宏表示，為讓神豬長肥，飼養過程極不人道，多透過不斷灌食，限縮豬隻移動空間，避免熱量流失。祭典上信徒將神豬五花大綁倒吊後，以長刀刺進豬脖子、攪爛喉管，讓豬隻不斷掙扎，直到失血致死，痛苦程度難以想像，殘忍手法也違反信仰應有的慈悲胸懷。

儘管連年受到外界、動保人士關注，政府單位也大力勸導停辦，但三峽居民多重申神豬祭重要性，有些年輕人說，從小長輩交代，不回家過年也罷，「但初六不去看神豬不可原諒」。在地里長也呼籲，外界應包容多元文化，不認同也應尊重。

三峽祖師廟公開「私宰」豬 農委會：祭典例外

賽神豬祭儀重頭戲，便是祭典當天現宰，外界以現行法律明定禁止民眾私宰動物，更不可在公共場合宰殺，質疑神豬祭典合法性、祖師廟享有特權。對此農委會表示，民俗祭典屠宰屬例外。

農委會表示，根據現行畜牧法規定，民俗祭典所用的大型豬隻，體重達240公斤以上，得免於屠宰場屠宰。至於宗教團體在公共場所宰殺動物的行為，則可由相關地方政府調查是否違反動物保護法或畜牧法。

農委會強調，儘管尊重以豬隻酬謝神明的祭祀行為，農委會目前仍不贊同飼養過重豬隻參與競賽，將責請地方政府加強勸導。

新北市動保處處長陳淵泉強說動保處自2010年起便行文各廟宇，勸導取消豬隻重量競賽、改用一般體型豬隻，或用其他創意方式替代現行祭典，以兼顧宗教民俗及動物福利。

東芬蘭大學法學院博士候選人、動保法研究員吳詩韻說，既然動物福利透過動保法，成為國家統一標準，那任何例外都應通過立法和社會共識認同，如同原住民狩獵也有一定規範限制，「否則動輒以例外案件處理，法制意義何在」。

宗教本慈悲 燒王船不再用活禽

過去不少涉及虐待動物的百年習俗，民眾已調整步調、與動保觀念兼容並蓄。如雲林縣麥寮燒王船祭典，改用煮熟肉類取代燒死活禽；新北市竹林山觀音寺賽神豬祭典，也以專業人道屠宰取代現宰。

三峽清水祖師廟今年賽神豬祭儀，光是秤重結果就引來撻伐。三峽居民仍態度強硬、群起抵制批評，強調三峽文化有傳承價值，不容外人說三道四。

林口區竹林山觀音寺過去同樣年年舉行賽神豬慶典，近年廟方逐漸縮小慶典規模，過去動輒數百組參賽，現僅10多組，神豬宰殺也由現宰改為送入合法屠宰場人道屠宰。

總幹事李水鐘說，宗教信仰本慈悲為懷，不應成為虐殺的正當理由。透過些微的調整與進步，可讓傳統祭儀符合宗教傳統內涵，又可避免爭議，甚至取得更多民眾認同，竹林山觀音寺調整祭儀模式後，參拜人次不減反增。

台灣動物社會研究會執行長朱增宏也舉例，雲林麥寮鎮安宮著名的王船祭，曾在2006年時以62隻活雞鴨作為祭品，關在籠內一同丟上王船活活燒死，引起社會各界非議。2010年再度舉辦，廟方主動改用屠宰完成且煮熟的禽肉，取代先前的活體祭祀，獲得在地民眾與外界一致好評。

他說，動保意識抬頭，盡管沒有法制單位介入，民眾的力量也可悄悄推動社會進步。

(聯合報)
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魚屍疊成山 高雄養殖漁業災損近8億

上波寒流來襲，高雄市養殖漁業損失近8億元，暴斃魚屍至今堆疊成山丘。高雄市長陳菊昨到永安區勘災時，要求海洋局、區公所在2天內清運完畢，盡量在過年前，發救助金給受損養殖戶，讓大家安心過年。

凍斃魚群紛紛浮上水面，養殖戶無力處理，軍方出動500多人，將重達455噸的腐爛魚屍運到永安區一處臨時堆置場。

陳菊昨下午到永安區勘災，飼養龍膽石斑魚的養殖戶蘇國禎向市長訴苦說，他有6甲養殖漁塭，飼養的龍膽石斑每條重達20斤，養殖時間超過3年，如以市價估算，每條可以賣1萬多元。

蘇國禎表示，原本要打撈大發利市的魚群，這幾天紛紛被凍斃，6甲多的魚塭最後只能收1成數量的魚群，損失估計超過3千萬元，「過去的心血都化為烏有、血本無歸了」。

陳菊說，市府已轉發農委會救助金5000萬元給區公所，將加速發放救助金。

陳菊向中央喊話提出5點訴求盼中央從優救助，包括延長辦理現金救助及貸款申報期限、放寬救助對象、將農業天然災害現金救助「其他魚類」的救助金額由每公頃11萬5000元提高到至少20萬元、降低農業天然災害低利貸款利率及延長還款年限、放寬天然災害現金救助對象，不應限制同產季同項漁產品以救助1次為限，才能有效紓解受災戶損失。

海洋局表示，上波寒流造成高雄市養殖漁業損失7億9600萬元，受損面積為1602公頃，其中石斑魚災損金額約4億元。石斑災損中，永安區損失更占了8成、約3億元，災損面積約200公頃。

(聯合報)
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寒害悲歌…石斑魚故鄉哭了

超強寒流離開台灣一周，但石斑魚故鄉，高雄永安仍瀰漫刺鼻魚腥味，魚塭間的道路奔馳著卡車和推土機，穿著白衣的國軍協助堆起一包包凍死魚屍，準備運往集中場。永安算幸運的，至少魚屍有集中場，隔壁的彌陀區任由魚屍堆在路邊，池中還有載浮載沈的石斑魚，「聽說焚化爐滿了，運不進去」，蹲在魚塭旁的漁民說：「從中央到地方，好像都忘了我們。」

高雄市海洋局預估全市此次因寒流造成的漁業災損7.9億元，但永安與彌陀兩地漁會卻表示災損超過30億元，遠超過政府的預測。記者走進永安區臨時設立的凍死石斑魚集中場，有一座足球場大的集中場，堆滿一座座小山的死魚，有巴掌大的虱目魚，也有半個人高的龍膽石斑，血水滲入土中，泥濘不堪，「這只是一天的量」，管理員摀著口鼻說道。

彌陀區一位養殖業者，從池中拉了一尾翻肚的龍膽石斑，一邊往路邊堆，一邊向記者抱怨：「政府連勘災都不積極，生怕我們領補助，其實漁民只希望快點回復正常」，他指著成片載浮載沈的魚屍，「都兩天了，沒人處理」

上周超強寒流襲擊台灣，永安、彌陀位於高雄北部，漁塭採取深池養殖，足以抵禦一般寒流，但此波寒流不但冷度超強，寒流過境後南部陽光不足，水溫無法回升，上周六這兩區養殖業開始傳出龍虎斑、龍膽石斑的大量死亡災情，養殖業者憂心，接下來連耐寒的青斑也會出現狀況。

「阮這世人還沒看過這麼嚴重的災情，」高雄市養殖協會總幹事陳文閣表示，這波寒流下來，無論大小魚種差不多都完了。彌陀區漁會總幹事林子清表示，彌陀區預估災損超過10億元，近兩日運往焚化爐的凍死漁估計超過500噸，焚化爐消化不及，只能先在當地集中，逐步清運。

永安與彌陀一帶街頭近日隨處可見凍死魚，國軍近三日投入超過1,200名人次協助清運，現場資深軍官表示，寒害狀況遠比當初接獲的通知更加嚴重，兩三天來仍見災害不斷擴大，有些官兵撈魚撈累了，只好蹲在魚塭旁，看著不斷浮出水面的石斑魚，面露愁容。

行政院在2009年提出石斑魚倍增計畫，吸引青年陸續返鄉，繼承家業，但今年遇上寒流襲擊，虱目魚、鱸魚、石斑損失慘重。



石斑魚苗沒了…要花五年療傷

高雄市永安、彌陀一帶有「石斑魚故鄉」之稱，受到上周超強寒流襲擊，石斑魚產業出現斷鏈危機，高雄市永安區漁會理事長何擇良昨（1）日表示，短期內一定沒魚苗可買，石斑魚產業想要回復現狀，「至少要等上四、五年」。

永安區漁會監事、產銷十四班班長葉聖儒指出，石斑魚魚苗在冬季原本就無人買賣，以龍膽石斑為例，去年開春每尾魚苗售價約13元、14元，受寒害影響，今年開春後魚苗價格恐怕翻倍成長，對石斑魚故鄉復建猶如雪上加霜，現在最怕想復育都沒地方可買魚苗，以龍虎斑來說，至少要等到5月才會開始孵育。

彌陀區漁會總幹事林子清表示，現在漁民亟需現金救助，接下來才是協助回復養殖，連魚苗都損失慘重，未來將會非常棘手，目前各區仍在清運凍死的石斑魚，預估要等到過年後才能展開孵育作業。

台灣南部雖有石斑魚故鄉美名，但此次寒害造成嚴重災情，也凸顯養殖業者「會養卻無法面對天災」，漁民團體幹部指出，「台灣漁會體系至少落後農會十年」，官方希望漁產加工廠能委由民間廠商代工，但民間廠商以獲利為考量，跟漁會的服務性質終究不同，一遇上天災，缺點就暴露無遺。

高雄市永安區漁會總幹事黃鶯感嘆，「永安缺乏有系統的加工設施」，在寒害初期，缺少漁產加工廠在第一時間可收納魚貨，漁民只能自行捕撈到市場上販售，雖然漁會有意設置加工設施，卻因為市場上已有多家加工廠，而被打回票。

此外，養殖漁業登記證認定和實際放養面積有落差也導致補助款看得到卻拿不到，「1,200公頃魚塭，只有400公頃有漁業登記」，高雄市養殖協會總幹事陳文閣表示，高雄市政府對養殖登記極為嚴苛，和實際放養面積有極大的落差，想要申請災害補助非常困難，現在改用所有權認定，等同回到30年前的制度。



高雄災損金額 恐逾30億

政府初估高雄市此次因寒害造成的漁業災損為7.9億元，但永安區與彌陀區漁會預估災損超過30億元，對於兩者落差，農委會漁業署長蔡日耀昨（1）日表示，漁業署依直轄市或縣政府提報災損資料進行書面審查且從寬認定，7.9億元的災損金額是由高雄市海洋局回報。

蔡日耀表示，漁溫災損認定須經由鄉鎮公所會勘後認定，且須符合「農業天然災害救助辦法」規定，領有養殖登記證、有合法用地及水權，並按規定做放養申報的合格受災戶，才能獲得補助。他強調，農委會已先撥1億元給高雄市政府，直接發放給受災害，讓受災戶好過年。

至於寒害防範，蔡日耀說，漁會都有教導農民，但這次寒流溫度真的很低，很多魚種是熱帶魚種，本身就不耐低溫，因此這次災情慘重。

他表示，災損認定經過鄉鎮區公所勘災，另水產試驗所也會抽查，且依「農業天然災害救助辦法」，須領有養殖登記證、有合法用地及水權，並按規定做放養申報，只有合格的受災戶，才能獲得補助。

除了現金補貼外，政府還提供低利貸款，讓受災戶儘早復養。他表示，只要災損超過20%，經過鄉鎮區公所認定實際受災，將發給受災證明文件，受災戶可憑此文件及復養計畫，向農會、漁會及農業金庫申請低利貸款。

(經濟日報)
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永安、彌陀災情慘重 1600公頃魚塭翻白肚 養殖戶痛哭

高市永安、彌陀區養殖魚塭寒損災情擴大，凍死塭底魚屍大量浮出水面，初估損害面積1600公頃損失產值破9億元，滿地魚屍因垃圾車清運不及堆置臨時集中場，慘不忍睹；其中龍膽石斑、青斑、虎斑經濟價值高、卻被當垃圾送焚化廠燒，養殖戶看見心血化為烏有，痛哭流涕。

近日來大批魚屍漂浮水面，放眼望去魚塭一片白茫茫，山貓、吊車進出打撈，國軍也進駐500人次協助撈魚屍，並替魚塭噴消毒水。因數量實在太龐大，垃圾車來不及清運，臨時堆置集中場魚屍達400餘噸，瀰漫腐臭味，彷彿魚墳場，受災養殖戶見心血泡湯成垃圾，有人情緒低落、也有人痛哭不止，公所特別派出專人輔導關懷。

高雄市長陳菊昨天赴永安勘災時向農委會喊話，公告農漁損害受理申請原本至2月4日，但漁民目前須先處理腐爛魚屍，可能來不及登記。陳菊並說，針對永安、彌陀養殖戶有逾半未領養殖漁業登記證，希望能將實際養殖漁民也列入救助範圍，補助金額由每公頃11萬5千元至少提高到20萬元。

霸王級寒流也重創嘉縣養殖業，沿海各魚塭幾乎都傳出魚屍遍布，就連鹽田溼地也浮出大量野生魚屍，養殖戶看得心痛，撈到手痛，魚屍依舊撈不完。1日嘉義縣政府召開緊急應變會議，將整合國軍、環保局、衛生局等單位，全力投入溼地、排水系統和漁塭魚屍打撈和後送焚化作業，希望能在2天內將魚屍全數清完。

至1日為止，嘉縣漁產寒害損失已達3億3700萬元，包括虱目魚、金目鱸、台灣鯛和龍膽石斑都大量死亡，就連北港溪、朴子溪、布袋5處廢鹽灘和鰲鼓溼地，甚至區域排水都浮現大量魚屍，量體龐大，且已發臭。雖自1月29日以來，國軍已陸續投入1040人次協助，仍無法在短時間內將魚屍清除完畢。

為此，縣長張花冠昨召開緊急會議，今明兩天協調國軍、環保局和各地清潔隊增派人力，並雇用重型機具協助執行魚體清運作業，而縣府農業處漁業科長李建霖也表示，寒流遠離已逾一周，造成的魚群損失應已達高峰，研判未浮出的死魚有限，接下來災損金額雖會增加，但呈現緩步上升狀態。

(中國時報)
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除夕將拆忠孝橋引道 金鐘罩鐵布衫 護北門古蹟

忠孝橋引道將在除夕凌晨拆除，距離古蹟北門最接近的地方僅90公分，周邊還有北門郵局、三井倉庫和鐵道博物館，工程期間為保護北門古蹟，北市新工處祭出「金鐘罩」和「鐵布衫」法寶；北市文化局也組成應變小組，一旦發現古蹟受損，會採取必要措施，最嚴重可能停工。

北市府將在8天內拆除忠孝橋引道，除交通問題引來關注，外界也擔心周圍古蹟的維護。目前北門保護措施幾乎搭建完成，新工處城西工務所主任周立人說，主要是用型鋼加上焊接鋼線網構成「金鐘罩」，把北門阻隔開來，拆橋時採機械切割工法，避免混泥土塊飛濺傷及北門，昨起在北門周遭鋪上沙子和鋼板，減輕混泥土塊掉落地面震動。

北門廣場則鋪上2200萬平方公尺、面積相當於52座籃球場的的鋼板，組成「鐵布衫」，保護下方地底鐵路及捷運安全。另外，周立人指出，已在忠孝橋引道周邊古蹟、歷史建物設置10個建物傾斜計及14處沉陷觀測點，每天24小時觀測、監控。

儘管北門保護措施就位，工程期間難保沒有意外狀況。文化局副局長田瑋表示，已組成應變小組，施工期間一旦發現損毀古蹟，文化局、新工處和文化部會隨時到現場，評估損害的程度及日後修復狀況，若是情況嚴重到損及整座建築物，也不排除馬上停工。

至於忠孝橋引道拆除後三井倉庫的後續處理，北市都市設計科科長羅文明表示，目前正對三井倉庫的保存方式展開工法評估，看要平移、拆解或就地保存。市府尊重三井倉庫的文資身分，不過考量西區門戶計畫，現階段市府立場仍希望異地保存，將三井倉庫往東移70公尺，移到交八廣場的市有地上。

許多文資團體擔心會像中山橋拆了就組不回去，羅文明強調不會發生，因為已有重組的腹地。不過，羅文明也說，三井倉庫屋況並不好，要保存也勢必有些結構要拆解後重組，現階段還在評估，過完年會向都市計畫委員會報告。

任重道遠30年 忠孝橋引道再會

1982年通車的忠孝橋引道，今年春節將走入歷史。與其他聯絡雙北市的橋樑相較，從新北市三重往台北市方向下引道後，立刻就到達台北市車站，因此，忠孝橋的意義更顯重要。

文史工作者張哲生表示，日治時期雙北的聯絡橋樑主要是台北橋，後來人口增加、交通需求也上升，因此開始新築其他橋樑。在還沒有捷運、公車路網也不發達的年代，民眾若有疏運需求，多半都以台北車站為轉乘點，忠孝橋通車後，忠孝西路可直接延伸至三重，交通運量當然也大。

忠孝橋於1982年通車時，一開始台北端除了現存的這條引道外，北門周邊還有北側為跨越鐵路而建的塔城街入口、延平北路出口，南側為可通往西門町的延平南路出口等多條引道，但因鐵路地下化、恐危及古蹟，近年來皆已被拆除。

而曾被多條引道「包夾」的北門，在過去這段時間，其實也「命運多舛」。張哲生說，北市府曾以觀光為由，欲將東門、小南門等原本閩式的城門改建成北方宮殿式建築，但因考量到引道經過，北門原擬直接拆除，未被列在改造名單內；但最後因北門被仍被保留下來，反讓它成為兩岸僅存的閩南式城門。

每天都要從三重往返台北市的民眾蔡先生回憶，自18歲考到駕照起，忠孝橋就是每天上班、上課必經的路線。以機車道來說，因為是連接雙北的交通要道，平常上、下班時間車流都很大，但是除非有車禍，否則不太容易塞車。

(中國時報)
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認定漢本遺址 蘇花改：不宜移設

蘇花改工程意外挖到「漢本遺址」，經宜蘭縣政府文資委員會審議後，認定漢本遺址具文資價值，預估3月完成程序後指定為縣定遺址；並要求蘇花改工程處，考量機房、油水分離池、沉砂池等設施是否可移設，工程處昨發出新聞稿回應「不宜移設」。

在宜蘭、花蓮縣界的「漢本遺址」，與蘇花改工程孰輕孰重，引起大眾議論，宜蘭縣政府文化局於1月31日，召開文化資產審議委員會，縣定遺址提報人、中央研究院歷史語言研究所研究員劉益昌、蘇花改工程處等單位，歷經3小時做出決議。

決議內容包含漢本遺址範圍約為南北長450公尺，東西寬175公尺，正進行中的搶救發掘作業，將持續進行。對於機房、油水分離池、沉砂池等設施是否移設，要求蘇花改工程處，1個月內提出移設或變更設計正式評估報告，委員會將進行討論。

蘇花改工程處昨發新聞稿說，蘇花改觀音隧道及谷風隧道長達12.7公里，因將開放大型貨車行駛，機電消防安全要求嚴格，谷風隧道南口配合安全需求，設有通風機房、沉沙池及油水分離池，都是隧道完整運作所需重要設施，不宜移設。

文中說明，各設施對於通車營運都極為重要，尤其機房設置位置，影響消防人員搶救動線，若重新規畫移設，將導致整體救災時程至少延長20分鐘以上；滯洪沉沙池為依水土保持法規定之必要設施，油水分離池為配合營運之車輛油汙滯積清理維護。

(中國時報)

生活

地瓜葉1公斤120元 菜價「夭壽貴」

受寒害及連日降雨影響，蔬菜到貨量減少，加上春節前一周的需求旺季，讓菜價狂飆，這兩天菜價已較去年同期飆漲最高7成，前天蔬菜平均批發價每公斤36.6元，更創下近20年高點，其中地瓜葉每公斤批發價竟達120.7元。主婦抱怨高麗菜每顆破百元，實在是夭壽貴。

台北果菜批發市場前天蔬菜到貨量1584.2公噸，平均每公斤批發價36.6元，是農糧署自1996年有紀錄以來春節前一周的同期新高，相較去年同期每公斤21.5元，大漲70.23％。其中以地瓜葉漲最離譜，每公斤120.7元，較去年同期漲逾4.6倍，小白菜每公斤41.1元、漲3.1倍，皇宮菜、青江白菜、菠菜漲逾2倍，高麗菜和過年常用來當長年菜的芥菜也漲逾9成。
台北果菜批發市場昨蔬菜到貨量1231公噸，平均每公斤批發價稍跌至32.2元，但和去年同期21.2元相比，仍狂漲約51.89％。

受寒害又逢春節
農糧署署長李蒼郎說，今年颱風來，又遇到寒害和連續雨季，影響種植和採收時間，導致到貨量減少，價格上揚。農委會主秘蘇茂祥表示，往年高麗菜冬季量產，但去年底高麗菜供需失衡，加上1月寒害及連日降雨造成蔬菜生長緩慢，因此價格飆漲，預計年後需求量減少，價格才會回穩。
農委會昨公布農損最新統計，農林漁牧業產物及民間設施估計損失增至35.4億元，其中漁產估計損失金額30.1億元最多，主要是虱目魚、石斑、文蛤、吳郭魚及鱸魚受損較嚴重。但據目前交易行情顯示受損漁產價格暫未飆漲。

高麗菜1顆破百
《蘋果》昨走訪北市傳統市場，發現市場零售菜價已翻倍漲，小白菜1斤45元、地瓜葉60元，A菜50至65元、空心菜70元至90元，就連高麗菜1斤都要價25元，買一顆要破百元，芥菜則喊到1斤65元。小販表示，因寒流霜害影響，葉菜產量遽減，又以地瓜葉受損最嚴重，量少價高。
民眾吳小姐說：「之前A菜1斤才20元，現在和芥菜一樣都漲到65元。」家庭主婦楊太太說：「寒流後菜價變貴，尤其高麗菜，寒流前半顆賣40元，這禮拜賣120元，實在是夭壽貴。」家庭主婦王太太說：「寒流後蔬菜類漲很多，以前50元可買4顆花椰菜，現只能買2顆，貴到嚇死人。」
君悅飯店表示，因有和菜販簽約，成本控制在一定範圍內，暫未受影響。鍋加鍋表示，店內用量最大的是高麗菜，寒流後成本提高2成，還在可吸收範圍。

店家：減用葉菜
50元便當店朱老闆說，寒流過後，葉菜類成本漲至少3成，營運成本提高近2成，店內減少葉菜類使用量，以根莖類、瓜類蔬菜，如小黃瓜、榨菜等食材代替，暫時沒漲價計劃，只能期待菜價盡快回穩。



(蘋果日報)

政經

偏鄉教育經費 竟用在「台北大拜拜」

拚場面 動員數十校佈展 連政風處也要擺攤

馬政府將在五二○下台，看守期的教育部卻預計在四月中，花六百五十萬元於台北華山文創園區舉辦三天「偏鄉教育、教育創新」大型活動，將用到「偏鄉數位應用推動計畫」科目的偏鄉教育創新發展預算，不過，活動中偏鄉教育攤位卻只有廿攤、占比僅約二成二。

教育部高層指示包括政風處等各單位要現場設攤，並動員數十個學校佈展，力拚場面盛大，目前初步規劃約九十個攤位中，偏鄉教育攤位廿攤、創新區四十個攤位，國際區十個攤位，其他區廿個攤位。

教育部主秘王俊權表示，該展採取開放式邀請，透過電話詢問各中小學乃至民間單位，有意願者都可參加。至於政風處攤位會準備反霸凌、反貪等資料；記者追問政風處和偏鄉教育有什麼關係？王表示，不清楚政風處會否用到偏鄉教育經費。

全國家長團體聯盟榮譽理事長謝國清表示，教育部辦園遊會要燒掉六百五十萬，像放煙火。這筆預算應要用在偏鄉教育，況且在五二○前一個月辦理，顯然不是為教育，只是「政績秀」。

立委鄭麗君籲教育部懸崖勒馬

立委鄭麗君表示，立院通過偏鄉數位應用推動計畫預算，是要「讓資源投注在偏鄉」，解決偏鄉教育數位落差問題，教育部卻「在台北辦政績宣傳展」，大拜拜式政績宣傳根本無助偏鄉，呼籲教育部懸崖勒馬。

資科司副司長劉文惠說明，因部長吳思華認為，許多創新都在偏鄉，希望讓基層教育透過典範分享，由於是一系列活動，要用較廣的面向來看，也有教育創新，不全都是偏鄉教育，相關經費除有偏鄉教育預算，也有教育政策文宣經費，「但偏鄉這邊應該會出比較多」。王俊權表示，偏鄉教師很辛苦，翻轉創新也是事實，該活動並非為了某人而去做。

(自由時報)

國際

茲卡襲24國 我啟動防疫網

去年10月起在巴西引爆的茲卡病毒疫情，已造成中南美洲24國淪陷，亞洲也有病例。世界衛生組織（WHO）在壓力下昨召開緊急會議，商討是否將茲卡疫情列為「國際公共衛生緊急關注事件」，結果最快今出爐。WHO擔憂茲卡病毒可能在登革熱流行地區快速傳播，台灣才歷經登革熱疫情大爆發，衛福部疾管署嚴陣以待，昨啟動醫療整備、境外防疫、邊境檢疫及病媒控制等4大策略，建構國內防疫網。世衛一旦宣布茲卡為國際公衛緊急事件，將建議行政院成立中央流行疫情指揮中心因應。

巴西誕4千小頭嬰
世衛上周警告，茲卡病毒正以「爆炸性速度」擴散至全美洲，估今年將有400萬病例。世衛昨在瑞士日內瓦舉行閉門會，總幹事陳馮富珍與疫區各國衛生代表會商該採取何種程度應變措施。
茲卡病毒主要經黑斑蚊叮咬傳播，黑斑蚊與傳染登革熱的埃及斑蚊、白線斑蚊為同屬。雖然茲卡病毒引發的症狀不算嚴重，其最麻煩之處是感染的孕婦可能生下小頭症等先天缺陷的嬰兒。疫情最嚴重的巴西約4000名小頭症新生兒可能與母親感染茲卡有關。

「登革熱疫區優先」
8成茲卡感染者無症狀，防疫困難重重，目前尚無疫苗或藥物可治，只能靠防蚊來預防傳染。香港、南韓和我國已將茲卡病毒列為法定傳染疾病。疾管署副署長周志浩說，疾管署長郭旭崧昨陪同衛福部長蔣丙煌，赴總統府簡報茲卡病毒概況，建議行政院動用第二預備金4億元防治病媒蚊，補助地方清除孳生源，滅蚊將以登革熱疫區台南、高雄和屏東為優先。台灣除上月發現一名泰籍男子是境外移入感染個案，尚無本土感染病例。

(蘋果日報)
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防茲卡病毒 我祭4措施

世衛開會 列國際公衛緊急事件

「茲卡病毒（Zika）」在中南美洲快速延燒，當地已有廿四國出現疫情，亞洲也在印尼傳出染疫，世衛組織（ＷＨＯ ）緊急委員會一日開會，正式將茲卡病毒疫情視為「國際公衛緊急事件」。香港、日本、韓國昨紛紛提高警備；由於日前我國也出現首例境外移入病例，總統府昨召開國安會議，一旦世衛提高全球警戒，將立即啟動國家應變機制，落實境外防疫、邊境檢疫、病媒控制及醫療整備等四大防治措施，並擬動用第二預備金四億元建構防疫網。

印尼染疫 港日韓提高示警

茲卡病毒疫情在美洲蔓延廿多國，英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，疫情將席捲北、中和南美洲。世衛上週警告，茲卡在美洲「爆炸性蔓延」，今年恐將出現多達四百萬個病例。法新社報導，世衛一日召集的閉門會議，將視訊集合世衛官員、疫區國家代表及全球專家討論，最快將於二日公布將茲卡疫情視為「國際公衛緊急事件」。

日、韓政府昨緊急召開跨部會議推動防疫，呼籲民眾暫勿前往疫區旅行。香港亦宣布，將茲卡病毒列為法定傳染疾病。

總統府昨也召集衛福部、環保署等部會召開國安會議。疾管署表示，我國已將茲卡病毒列為第二類法定傳染病，是全球第三早將茲卡列為建議孕婦暫緩前往疫區原因的國家，同時將中南美洲及加勒比海地區旅遊建議升為第二級「警示」；印尼、馬來西亞、泰國、馬爾地夫列為第一級「注意」，提醒民眾須做好防蚊措施。

府開國安會議 擬建防疫網

春節假期將至，馬總統指示環保署落實病媒蚊監測與控制。疾管署也建議行政院動用第二預備金四億防治病媒蚊，建構國內防疫網，先鎖定登革熱曾流行的台南、高雄、屏東等地。

疾管署指出，一旦世衛將茲卡病毒列為國際公衛緊急事件，我國將成立署層級指揮中心，若國內發現帶茲卡病毒病媒蚊或本土感染個案，再成立部會層級指揮中心，若國內有孕婦感染，更將開設行政院層級一級指揮中心。

疾管署籲 孕婦避免赴疫區

疾管署強調，一般人感染茲卡病毒症狀較輕微，但孕婦感染可能導致胎兒小頭畸形或死亡，建議懷孕及計畫懷孕的婦女應暫緩前往流行地區，否則須做好防蚊措施，例如穿著淺色長袖衣褲、皮膚塗抹防蚊藥劑與住在有紗窗紗門或空調的房舍等。

(自由時報)
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民主緬甸 翁山蘇姬領新國會開議 約10天選出總統「人選大驚奇」

緬甸
緬甸昨邁入新民主時代！逾半世紀來首次經民主選舉產生的國會下議院昨開議，在去年11月大選贏得逾8成民選席次的全國民主聯盟（NLD）議員走馬上任，將在翁山蘇姬領導下選出新總統，依《憲法》她沒資格當總統，但她已矢言將成為「凌駕總統」的最高領導人。

昨緬甸僅下議院開議，上議院今才開議，兩院聯席會議遲至8日開議，預料約在10天內選出新總統。

女助理呼聲頗高
現任總統登盛（Thein Sein）任期3月底屆滿，蘇姬屬意的總統人選迄昨未公開，《緬甸時報》引述全國民主聯盟發言人指，總統人選將是「大驚奇」。
當選總統呼聲較高者，包括蘇姬的個人醫生丁繆溫（U Tin Myo Win）、曾任三軍總司令與國防部長的NLD榮譽主席丁吳（Thura U Tin Oo）、長期追隨蘇姬的女助理丁瑪翁（Daw Tin Mar Aung）等。
後者是唯一被提及的女性，英語流利，熟諳政治與國際事務，曾在聯合國擔任醫師，緬甸是否會出現首位女總統，備受關注。
蘇姬因兒子為英國籍，依緬甸《憲法》不得擔任總統，但觀察家認為她不會放棄當總統，可能等1、2年再向軍方施壓要求修憲。她昨進入議會宣誓就職時不發一語，當選下院議長的溫敏特（Win Myint）說：「因為民主轉型成功，今天是緬甸政治史上光榮的一天。」

軍方佔25%席次
緬甸軍政府自1962年獨裁統治，2011年起邁向民主化，期間領導NLD反政府的蘇姬斷續遭軟禁15年。去年11月大選NLD大勝，軍方依法仍掌握25%席次，以及國防、內政部長等重要內閣職位。未來蘇姬領導的新政府面臨艱困任務，要重振軍政府摧毀的經濟，並處理棘手的宗教與種族爭端。

緬甸政局演變大事記
1948/01
脫離日本統治獨立，翁山蘇姬父親翁山將軍領導獨立運動，但後來遭暗殺
1963/03
將軍奈溫發動政變，展開軍政府獨裁專制
1988/07
人民示威，翁山蘇姬成為反政府領袖，軍政府鎮壓，3千人喪命
1990/05
緬甸大選，翁山蘇姬的全國民主聯盟（NLD）大勝，軍政府拒承認，將她居家軟禁
2010/11
全國大選，軍政府人馬獲勝，掌控國會，隔周解除翁山蘇姬軟禁令
2011/02
軍政府總理登盛當選首任文人總統
2012/04
國會補選，翁山蘇姬當選議員
2012/09
2000名異議人士從黑名單除名，流亡人士返國
2015/11
舉行25年來首度多黨選舉國會大選，NLD大勝

(蘋果日報)
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緬甸新國會上路 翁山蘇姬親政

緬甸一日在民主運動領袖翁山蘇姬的「全國民主聯盟」（ＮＬＤ）數百名國會議員宣誓就職後，進入新政治時代。掌握國會多數席次的ＮＬＤ將選出自一九六二年軍方掌權以來，緬甸第一個真正的民選政府。

緬甸54年以來 第一個真正的民選政府

ＮＬＤ在去年十一月八日的大選中，席捲上、下議院約八成席次，大勝軍方支持的執政黨「聯邦團結發展黨」（ＵＳＤＰ），使緬甸國會首度由對抗軍政府起家的ＮＬＤ主導。因參與反軍政府團體「八八世代學生」而入獄廿年的下議院議員Pyon Cho說：「這是多年來，緬甸第一個由人民選出的國會。我們握有多數席次，我們有責任兌現宣言，改變人民生活。」

ＮＬＤ的國會議員一日穿著橘色服裝抵達議事殿堂，七十歲的翁山蘇姬進入議場時不發一語，在短暫的開議過程中獨坐一處。當日議事包括宣誓就任，以及選舉下院正副院長。ＮＬＤ中央執行委員會委員溫敏及ＵＳＤＰ的昆苗當選正副院長，他們皆由ＮＬＤ提名。溫敏致詞時表示，「今天是緬甸民主轉型的光榮日子」，敦促議員們「相互理解、相互合作，共謀國家與人民的福祉」。

本月下旬 執政黨將進行總統提名程序

緬甸民主轉型進程發端於去年的大選，將持續進行至國會選出新總統、ＮＬＤ政府四月正式執政為止。ＮＬＤ成員表示，可能在本月下旬進行總統提名程序。依據二○○八年軍政府制定的憲法，翁山蘇姬因子女非緬甸公民而無緣擔任總統，她並未透露屬意誰繼任將於三月底下台的總統登盛，ＮＬＤ也沒有明顯的二號人物。

翁山蘇姬在選前已表明，她將「凌駕總統之上」，全然控制政府，但ＮＬＤ並未說明她將如何辦到這點。觀察家密切關注翁山蘇姬與仍大權在握的軍方關係。根據緬甸憲法，國會四分之一席次將保留給軍方，這表示ＮＬＤ必須與軍方分享權力。翁山已和軍方領袖會面，以確保政權順利轉移，軍方也承諾不會介入。

新政府將面對吸引投資、興建基礎建設、革除官僚作風、對抗貪腐、提升教育等重重挑戰，還必須設法結束為爭取更多自治而起的少數族群動亂，包括讓在若開邦（Rakhine）佔多數的佛教徒停止迫害羅興亞族（Rohingya）穆斯林。此外，前任國會也留下許多議案尚待處理，從投資、礦業、財產所有權到智慧財產權不一而足。

緬甸上、下議院將分別推出總統候選人，而佔國會廿五％席次的軍系代表也將提出其人選，並在兩院聯合會期中針對三位被提名人投票，最高票者為總統，另兩人為副總統。

(自由時報)
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翁山蘇姬爭取修憲 拚明年當總統

緬甸新國會二月一日開始運作，由翁山蘇姬領導的「全國民主聯盟（ＮＬＤ）」成為國會最大黨，將成立五十多年來第一個民選政府，並將推舉人選競選緬甸下一任總統，至於人選是誰，現在成了最大謎題。

在軍方高壓統治半世紀後，許多國會議員期望這一天是緬甸更光明的新時代開始。ＮＬＤ議員欽貌敏說：「對我來說，這就像一場夢。我從沒想到本黨能組政府，人民也沒想到會有一個ＮＬＤ政府。」

緬甸去年十一月舉行大選，ＮＬＤ獲得近八成民選議席，其推出的總統候選人已掌握足夠的當選票數。緬甸人民不直接選舉總統，總統候選人由國會組成的「總統選舉團」產生。總統選舉團由三部分組成，分別是上、下議院民選代表，以及軍方指派的上、下議員代表。

這三個團體各推出一名符合憲法規定的總統候選人，由國會投票，得票最高者當選總統，其餘兩位為副總統。

上周宣布上議院議長人選溫凱丹、下議院議長溫敏後，外界嗅出ＮＬＤ內有人不爽這項人事案未能由翁山蘇姬發布，隨即公告，未來黨政策及人事安排都由黨主席發言。

翁山蘇姬本人是否需要在此時大權一把抓，尚待她親自證實，但馬上進入公布總統人選關鍵期，過去的歷史教訓讓ＮＬＤ、蘇姬都必須小心走每一步。早先傳出由她的私人醫生丁妙溫擔任名義上的總統，蘇姬以黨主席身分在總統職位之上主導國政。

丁妙溫最近受訪時說，他的專長是醫療及公共衛生，不想當總統，總統人選出現變數。

翁山蘇姬仍有總統夢，不放棄再與軍方溝通修憲，讓她有資格成為緬甸名符其實的「領導人」，最快可能在二○一七年修憲。

緬甸「伊洛瓦底雜誌」網站報導，ＮＬＤ中央委員溫丁表示，翁山蘇姬已與國防軍總司令敏昂萊談及擔任總統的可能性。她受限於目前憲法，無法競選總統。軍方受憲法保障，在國會有四分之一保障名額議席，重大修憲又需要四分之三議員通過，只要軍方不同意，就不可能修憲。

(聯合報)
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邁入政治新紀元 翁山蘇姬主導 緬甸新國會開議

緬甸1日邁入政治新紀元，50多年來最具民主性的國會正式開議。新國會由民主運動領袖翁山蘇姬為首的「全國民主聯盟」（全民盟）主導，首要任務就是選出國會兩院的正、副議長，並啟動選舉總統程序，為3月底4月初下台的總統登盛選出繼任人。

軍方人馬 接任副議長

緬甸聯邦議會兩院共664席，其中人民院（下院）440席，民族院（上院）224席，全民盟在兩院分別握有255席和135席，占了8成。

投票結果，人民院議長由全民盟中央執委會委員溫敏出任，副議長由軍方支持的原執政黨「聯合團結發展黨」的撣邦克欽族議員帝昆妙接任。

民族院原定1日開議，但兩度推遲後暫定2月3日召開。全民盟推派的議長人選是該黨的克倫族議員曼溫凱丹，副議長是「民族黨」名譽主席埃達昂（若開邦議員）。

拉攏少數民族 釋善意

從名單顯示，除了溫敏是緬族的全民盟大老，其他3人均為少數民族。去年11月國會大選中，全民盟失利的2個邦就是撣邦和若開邦，而這樣的正、副議長人選安排可看出，全民盟試圖爭取其他民族、政黨支持。

接下來，聯邦議會將啟動選舉總統的程序，由新總統負責組閣，再交國會表決認可。總統登盛領導的現任政府將於3月底4月初卸任。身為翁山蘇姬心腹的溫廷說：「我們可能在2月第二周公布總統人選。」但該黨其他幹部則透露，總統提名程序可能在月底展開。

全民盟主政 走了26年

人民院與民族院將各自提名一位總統候選人，與軍方提名的候選人一起角逐總統之位。得到兩院議員最多票數的人可出任總統，其他2位則擔任副總統。全民盟上周六宣布祕書長丁瑪昂將辭職，外界因此揣測創黨元老的她可能角逐總統。

翁山蘇姬因兒子擁有英國籍，照憲法規定無法出任總統，但她去年大選前就表示，她將擔任「凌駕總統」之上的職位。雖然全民盟在選舉中大勝，但軍方對緬甸的政治與經濟影響力仍大，在國會中還自動得到25％議席。從翁山給對手「聯合團結發展黨」留了人民院副議長這個要職顯示，全民盟試圖和軍方維持良好關係，為將來施政奠下坦途。

翁山蘇姬領導的全民盟在1990年大選中就曾贏得壓倒性勝利，但卻被軍方宣布選舉無效。如今等到主政這一刻，翁山蘇姬及全民盟足足走了26年。

(中國時報)
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瑞士米其林名廚 疑飲彈自盡

瑞士
法國裔瑞士名主廚沃利耶（Benoit Violier）前天被發現陳屍家中，瑞士警方指他應是飲彈自盡。沃利耶原定昨出席在法國巴黎舉行的最新版米其林指南發表會，噩耗傳來讓友人震驚不已。
享年44歲的沃利耶，自1996年起在瑞士洛桑附近向經營「市政餐廳」的法國菜廚神羅查（Philippe Rochat）學藝，羅查2012年退休後，他與妻子接手餐廳。

曾獲年度最佳主廚
沃利耶出生法國西部拉洛歇爾的釀酒家庭，喜愛打獵，以野味為招牌菜。他2013年獲《高特米魯》（Gault & Millau）美食評鑑為年度最佳主廚，市政餐廳不僅自1998年就被評為米其林三星級餐廳，去年12月更獲法國外交部舉辦的全球餐廳排行榜「La Liste」選為瑞士最佳餐廳。
警方未透露沃利耶疑似自殺原因。多名米其林星級主廚在社群網站留言表達不捨與懷念，有法國菜教宗之稱的法國廚神包庫斯（Paul Bocuse）在推特稱他是極具天分的偉大廚師和大好人。沃利耶不是近年首傳自殺的米其林主廚，法國名廚羅梭（Bernard Loiseau）2003年在餐廳被《高特米魯》降級後自殺。

(蘋果日報)
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世界名廚 在家自轟亡

世界首屈一指的米其林三星名廚班諾．維奧里耶（Benoît Violier），上月31日下午被警方發現陳屍於瑞士自宅，享年44歲，留下2個月前名下法國餐廳才榮獲的「全球最佳餐廳」美譽，令各界唏噓不已。由於家屬要求保密，瑞士警方僅表示，維奧里耶明顯舉槍自盡，已朝自殺方向調查。

維奧里耶1971年出生於法國西部港口都市拉羅歇爾（La Rochelle），師承去年夏天才過世的瑞士名廚侯夏（Philippe Rochat），2年前取得瑞士國籍。名廚侯夏2012年退休後，他和妻子接管其位於瑞士第五大城洛桑附近小鎮的高級法國料理餐廳「克里西耶市政府餐廳」（Restaurant de l’Hotel de Ville Crissier）。

這家擁有近40年歷史的名店，一客套餐要價195至380瑞士法郎（約台幣6437至1萬2544元），不僅獲得法國知名美食及旅遊評鑑《米其林指南》（Le Guide Michelin）最高榮譽三星評價，在國際各家知名餐廳評比中，皆榜上有名，去年12月更被法國官方美食評鑑《名單》（LA LISTE）評為「全球最佳餐廳」首獎，居全球48國上千家餐廳之首。1996年就在這家餐廳服務的維奧里耶當時非常高興，表示這項殊榮會帶給他的料理團隊更多動力。

除名下餐廳享有盛名，維奧里耶擅長打獵及運用在地當季食材，也曾被與《米其林指南》齊名的法國「廚師帽」評鑑《高特米魯》（Gault et Millau）奉為「2013年度主廚」。得知維奧里耶乍然辭世，有法國料理界「教宗」 之名的89歲名廚保羅．博庫斯（Paul Bocuse）在「推特」上追憶，維奧里耶是個「偉大廚師」，對他的「巨大天賦」讚不絕口。

但法新社指出，維奧里耶自殺案在近年法國料理界並不偶然，法國已故名廚貝納．羅梭（Bernard Loiseau）2003年即疑似難耐米其林「摘星」壓力而自我了斷，1996年至2008年，更有多達4名三星主廚決定歇業，都是不堪盛名壓力的前例。

(自由時報)
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法婦殺家暴夫 獲總統特赦

法國總統歐蘭德上月31日行使上任近4年來第二次特赦權：2012年因不堪長期家庭暴力而犯下殺夫案的68歲女受刑人索瓦吉（Jacqueline Sauvage），將提前於4月中旬出獄。對於這件「人道異常情形」終獲總統回應，法國人權團體表示肯定。

2012年9月9日，索瓦吉和結縭47年的嗜酒丈夫馬侯（Norbert Marot）所生之子，在家上吊自殺；隔日，長期遭受家暴的索瓦吉持來福槍朝馬侯背部開了3槍，馬侯身亡。2014年10月，索瓦吉謀殺馬侯罪名成立，被判入獄10年。儘管索瓦吉的委任律師向庭上請求「推展婚姻暴力情境下應用自衛措施的極限」，但該主張去年12月遭法官駁回，維持原判。

根據法國法律，自衛措施應合乎比例原則，且必須為面對侵犯舉動時的直接反應，索瓦吉疑因不堪反覆家暴而痛下毒手的行為，並不符合法律要件。但法國「大膽從事女權運動」（Osez le féminisme）組織認為，自衛行為的定義在「遭受暴力的女性受害者」身上應擴大解釋；何況索瓦吉不僅本人與兒子受虐，她的3個女兒也和媽媽一樣，數十年來被生父暴力相向和性侵。

儘管有人認為索瓦吉有「被毆婦女症候群」（battered women syndrome），才自覺殺夫有理，甚至批評她面對家暴與亂倫行為的被動態度，但本案在法國普遍獲得高度同情，甚有超過40萬人連署請求歐蘭德釋放索瓦吉。歐蘭德上月29日和索瓦吉的3個女兒首次會面後，聽她們在法庭上說「我們以前都好怕他，他嚇到我們了」，還得知有人16歲就慘遭亂倫蹂躪，且當事人竟因父親死去而感到「解脫」，決定行使任內第二度特赦。

歐蘭德2012年競選總統時，不願多談特赦權，直說那是「不同的權力概念」。他在2014年才首度行使權力，特赦1975年時年僅20歲就疑似持械搶劫銀行而下獄38年的法國男子沈納威（Philippe El Shennawy）。

(自由時報)
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博科聖地奈國恐攻 活活燒死孩童

伊斯蘭極端組織「博科聖地」（Boko Haram）一月卅日晚間攻擊奈及利亞東北部一處村莊，造成八十六人死亡。躲過一劫的村人說，目睹極端份子放火燒屋，還聽見兒童被活活燒死的尖叫聲。

距離博科聖地組織誕生地、奈國東北部波諾州首府邁杜古里（Maiduguri）僅五公里的達洛里村（Dalori），卅日晚間晚禱過後遭遇攻擊。攻擊者先掃射村民，然後放火燒屋。倖存村人巴庫拉（Alamin Bakura）接受美聯社電話採訪時，邊哭邊描述攻擊持續將近四小時；另一名當時在現場的士兵說，有三名女性自殺炸彈客混在驚慌逃離的人群中引爆炸彈，導致多人喪生。

社區領袖馬沙．達洛里說，當時晚禱剛結束，他們坐在屋外聽到槍聲，幾分鐘內攻擊者就乘著汽車抵達，開始胡亂射殺，「很多人跑進叢林裡躲著，包括我。」次日早晨回去，發現整個村莊都被毀了。逃過一劫的村人說，屋子被燒之際，聽見有孩童被活活燒死發出的尖叫聲。

安全部隊在晚間八時四十分左右抵達達洛里村，但無法制伏武器裝備較好的博科聖地份子，直到當局加派部隊帶著更重型武器趕到，攻擊者才撤退。軍方說，博科聖地當天還試圖攻擊鄰近兩座收容兩萬五千名難民的難民營，但被軍方擊退。

逃過一劫的民眾和士兵說，受害者遺體棄置街頭，身上有多處彈孔。奈國國家緊急事務管理署區域協調員卡納（Mohammed Kanar）表示，到卅一日下午，已清點到八十六具遺體，另有六十二人受傷。記者次日到當地採訪，只見村莊大多被燒得只剩一堆堆還冒著煙的殘骸。倖存者抱怨，軍方救援抵達速度太慢。

(自由時報)
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貨輪法國外海故障 拖船怒海救援

載有三千六百噸木材的巴拿馬註冊貨輪「現代快捷號」（Modern Express），日前從西非加彭開往法國諾曼第，一月廿六日行經比斯開灣（Bay of Biscay）時因機械故障開始傾斜，數次嘗試扶正均告失敗。歷經七日載浮載沉，一日距離法國海岸僅剩四十四公里之際，法方終於宣布好消息：一艘西班牙拖船已成功接上貨輪，可望將其扶正。原本估計若此次救援失敗，貨輪極有可能直接撞上阿卡雄灣（Bay of Arcachon）。廿二名船員已由直升機接走，安全無虞。

(自由時報)
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負利率暴走 恐釀全球經濟悲劇

各自為政 利率不再有下限

德銀分析師薩拉維洛斯（George Saravelos）表示，日本銀行（日本央行）上週五宣布實施負利率，代表負利率已成為全球央行主流政策，未來利率將不再有下限。安聯集團首席經濟顧問伊爾艾朗則稱，日銀實施負利率，凸顯各國央行各自為政，這種以鄰為壑的作法將醞釀全球悲劇。

薩拉維洛斯發表報告指出，日銀決議的最重要一點是，證明全球利率沒有下限，只要央行願意，可繼續大幅調降利率；日銀此舉也暗示，負利率已成全球央行主流政策。日銀過去一直反對負利率，如今加入歐洲、瑞士、瑞典和丹麥等央行行列，正式接受負利率做為貨幣政策「不可避免的一部分」。

伊爾艾朗接受路透訪問時指出，日銀實施負利率，主要想削弱日圓，讓經濟再擴張；但主要央行都在追逐自己的國內目標，幾乎都不顧國際後果，這一點在匯率方面的表現最明顯，除了美國，其他主要央行都希望本幣貶值。

伊爾艾朗表示，日銀的作法代表當前存在的新現實，就是主要央行各自為政，嚴重缺乏全球政策協調。他說：「對全球金融系統很重要的歐洲央行、日銀和中國人行都踩下刺激的油門時，聯準會只能小心抬起踩在利率正常化油門上的腳。」

各國競貶美元升 Fed恐不安

日銀實施負利率且暗示未來可能進一步調降利率後，日圓兌美元匯率急貶。伊爾艾朗說，若美元再升值五％到十％，聯準會就會開始緊張了。他指出，主要國家政策不是在推動全球經濟系統的擴大成長，而只是尋求在些微的成長中讓自己的好處更大一點，這是個巨大的悲劇，因這個經濟系統原本可以獲得更快速成長，但他們的作法卻是在壓制它。



(自由時報)
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負利率政策 恐打擊日銀行業

日本銀（央）行上周突如其來祭出負利率政策，金融業會大受影響，因為不利銀行業的獲利，也將加速地區性銀行的整併腳步。由於擔心負利率帶來的衝擊，日本銀行股周一重挫不止。

鑒於日本企業借貸意願低落，導致滿手現金的日本銀行業多將資金放在央行或是購買日債。不過在日銀實施負利率後，銀行未來放在央行的存款除了必須支付利息，加上日本指標10年期公債殖利率暴跌至0.05％歷史新低，更將日本銀行業推向更艱難處境。

儘管日銀初衷是希望透過該措施向銀行施壓、以刺激貸款與鼓勵投資，但在前景不明、日本企業投資意願不振下，負利率對刺激放貸的成效反而十分有限。

日本瑞銀證券公司分析師Shinichi Ina表示，銀行放貸成長疲弱，不是受利率影響，而是企業對資金的需求低落，因此負利率政策將難以刺激貸款大幅成長。

受日銀實施負利率影響，周一日本包括三菱日聯、三井住友與瑞穗金融集團等3大銀行股價都重挫超過5％，延續上周五跌勢。至於日經225指數上周五與周一等連續兩天漲幅累計4.8％。

資料顯示，日本銀行業近來放貸成長僅微幅增加。到去年底止的9個月期間，三菱日聯的國內企業未償還貸款只增加2.8％至43.6兆日圓。

三菱日聯還表示，受債券交易業務不振，該期間淨利下滑8％至8,520億日圓。另外兩家銀行也說國內貸款業務低迷，導致前9個月期間的獲利出現減少。

為抵銷負利率對獲利侵蝕，日本一些銀行已開始轉向高風險業務以提升獲利能力。

巴黎銀行分析師鮫島預估，「銀行業可能逐漸將資金轉向海外步準不動產投資信託與公司債等。

此外日本銀行家數太多，特別是在鄉間地區的貸款需求疲弱，已讓這些生存不易的地區性銀行在過去幾年展開合併。

分析師預測，在實施負利率後，勢必會加速地區性銀行在未來的整併腳步。

(工商時報)
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為支撐油價 OPEC放話願減產

外傳沙烏地阿拉伯有意合作減產，支撐油價，委內瑞拉總統馬杜洛也透露，石油輸出國家組織（OPEC）與非成員國短期內有望達成協議；但彭博指出，包括科威特、奈及利亞和伊朗上月產量飆升，反映油國減產恐面臨破局，加上中國公布製造業活動連續第6個月萎縮，刺激國際油價週一大跌2.5%。

紐約西德州原油3月期貨價格上週漲逾4%、至每桶33.62美元；昨盤中跌到每桶32.78美元，倫敦布蘭特油價也重挫2.4%、至每桶35.14美元。CMC Markets分析師史普納（Ric Spooner）預期，產油國若未表態支持減產，國際油價短期內恐難突破每桶36美元。

彭博資料顯示，OPEC上月產量增至每日3311萬桶，其中奈及利亞產量日增10.9萬桶、至202.8萬桶，創1年來新高，科威特和伊朗產能分別攀升10萬桶及6萬桶；重返OPEC的印尼產量則高達81.5萬桶。

國際油價崩跌，造成產油國財政赤字持續飆高，繼亞塞拜然上月傳出財務告急後，奈及利亞也向世界銀行和非洲開發銀行申請35億美元的緊急貸款紓困；據統計，奈及利亞石油營收占出口比重由去年的7成降到僅剩3分之1，國家預算赤字增至150億美元，占國內生產毛額（GDP）約3%。

分析師認為，包括卡達和科威特等富裕國家外匯存底較高，可支撐國家經濟，但利比亞、阿爾及利亞、安哥拉、奈及利亞和委內瑞拉等國紛紛陷入財政困境，國際貨幣基金（IMF）更指出，利比亞可能要待油價衝上每桶269美元，才有望平衡預算。

奈及利亞向世銀紓困

巴克萊估計，OPEC最大產油國沙烏地阿拉伯今年政府支出將年減5%左右，但預算赤字占GDP比重仍高達12.9%；財經媒體CNBC指出，今年第1季全球原油產能估達每日9500萬桶，較市場需求日增100萬桶，預期油價走勢若持續低迷，沙國最快2018年將宣告破產。

(自由時報)
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中經濟扶不起 製造業PMI創3年最慘

PMI跌破50

受到需求疲弱和政府致力削減過剩產能影響，中國官方公佈一月製造業採購經理人指數（ＰＭＩ）降至四十九．四，連續六個月下滑，並創三年來最低，凸顯中國政府動用降息等手段後，仍無法提振經濟。週一上證綜合指數收盤大跌一．八％，今年來跌幅達廿四％。

今年中國製造部門將面臨更大挑戰，因中國政府計畫削減過剩的工業產能，並整頓沒有獲利的「殭屍企業」。法國巴黎銀行駐北京首席中國經濟學家陳興動表示，傳統製造業面臨的困境不減反增，中國經濟持續減弱中。

中國人民銀行（中國央行）面臨進退兩難的處境，是否要繼續增加刺激措施，以提振低迷的經濟；或避免端出更多的寬鬆措施，以防資金加速外流，對人民幣造成更大的貶值壓力。

中國人行自二○一四年底至去年底已降息六次，目前基準利率為紀錄最低的四．三五％，還多次調降大型銀行存款準備率；美國聯準會則在去年十二月啟動近十年來首度升息，導致資金加速逃離中國，最近人民幣兌美元一度跌至五年最低，且持續面臨貶值壓力。根據彭博統計，去年中國外逃的資金高達一兆美元。

中國官方一月服務業ＰＭＩ指數則由去年十二月的五十四．四降至五十三．五，仍高於代表景氣榮枯分水嶺的五十，顯示服務業持續展現一定的韌性。

另外，財新傳媒也公佈一月製造業ＰＭＩ指數終值為四十八．四，略高於去年十二月的四十八．二，但連續十一個月處於萎縮狀態。財新傳媒的調查對象為中小企業，與中國官方調查對象大型國有企業不同。

(自由時報)
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恐攻陰影…威尼斯嘉年華 戴面具要查

恐怖攻擊陰影衝擊歐洲人生活，著名的威尼斯嘉年華，如今對戴著面具的遊客要求檢查身分及包包，法國則常有學校收到警報威脅，一日上午光巴黎就有三所學校的學生因恐攻警報被撤離。

每年一度的威尼斯嘉年華吸引世界各國的觀光客，這段期間，戴著彩繪面具的行人在威尼斯處處可見，不同的是，今年因為恐怖攻擊的威脅，義大利加派大批警力在威尼斯監控安全；尤其在進入人潮眾多的聖馬可廣場前，許多戴著面具的遊客都被要求拿下面具檢查身分、或打開包包檢查隨身攜帶的物品。先前曾有人提議今年的威尼斯嘉年華禁戴面具，但最後威尼斯官方決定依循傳統、如常舉行活動，但要加強檢查。

被要求拿下面具、接受檢查的民眾多表示可以接受，並體諒是為了預防伊斯蘭國發動恐怖攻擊，不得不採取的必要措施；還有民眾受訪時指出，恐怖組織就是要散布讓大家害怕的訊息，對抗他們的最好方式就是站出來，表示不會被他們嚇倒。

不過，恐攻威脅持續在多國漫延，法國自去年底巴黎恐攻事件後，經常有學校接獲遭到恐怖威脅警報，一日上午，光在巴黎就有三所學校因接到警報而緊急撤離學生。

法國目前仍維持高度警戒，尤其去年以法文印製的伊斯蘭國宣傳雜誌中，特別將對象指向法國教育系統裡的教師，使得學校被列為可能遭恐攻的目標。

齋戒前先縱慾！歐洲嘉年華「源」來如此

從威尼斯到科隆，2月初到中旬，歐洲許多城市都上演歡慶嘉年華。
嘉年華（Carnival）原本是宗教節慶，如今是吸引觀光客的大活動。

台灣民眾正準備迎新年之際，歐洲許多城市則是陸續展開嘉年華活動，除了眾所周知的威尼斯嘉年華，德國波隆的嘉年華每年也吸引上百萬人同歡。

1月底開始，從義大利、法國、德國、比利時到荷蘭，許多城市、鄉鎮都已開始準備著每年一度、各具特色的嘉年華活動。

天主教徒 復活節前樂活

義大利威尼斯、德國科隆、法國尼斯及比利時的阿爾斯特 (Aalst)、班什 (Binche)的嘉年華，都被聯合國教科文組織列入世界文化遺產之列。

嘉年華會在這段期間舉行，許多地方的說法都是源起於天主教徒在復活節前，有不能吃肉、大吃大喝的齋戒期；進入齋戒前，大家就先狂歡、盡情享樂吧。

最大盛事 在威尼斯、科隆

威尼斯今年的嘉年華活動，從1月底開始，除了到處看得到戴著華麗的面具、穿著古代貴族服飾的裝扮外，天使登天秀、夜間在運河上的煙火、音樂秀，上百個節目讓當地人和世界各國來的遊客盡情狂歡。

科隆是德國最大、也最有名的嘉年華，不但街頭有花車遊行，平常嚴肅的德國人，在這段期間，馬路上，不分老少，到處都可以看到以動物、武士、古裝等各種主題造型的民眾，在街頭上狂歡。

班什習俗 丟橘子慶豐收

班什的嘉年華則幾乎是全鎮大人、小孩一起出動，當地人說，幾乎家家戶戶都會參與，大人、小孩穿著16世紀的服飾，扮演成吉爾人(Gille)模樣，在鼓樂聲中繞行鎮內大街小巷；吉爾的手上還會提著裝有橘子的竹籃，跟著樂聲漫步時，要不斷將橘子丟給四周的圍觀群眾。

學者研究指出，班什這項傳統民俗活動，同時也是慶祝冬天即將結束、準備迎接春天到來，橘子是象徵太陽的水果，丟橘子給群眾有著慶祝豐收、送來好運的意義。

當地人說，嘉年華期間，每個家庭大約要準備約30公斤的橘子送給親朋好友。

阿爾斯特 就愛揶揄政客

阿爾斯特的嘉年華，除各式各樣趣味打扮，還添加了揶揄、諷刺政客的主題，每年遊行隊伍中，總有不少針對當年時事諷刺的裝扮與彩繪，讓觀眾看了會心一笑。

去年在阿爾斯特的嘉年華遊行，有人打扮成聖戰士的模樣，今年荷蘭和德國都有部分地區的嘉年華主辦單位，擔心大量人潮成為恐怖攻擊目標，加上無法確定參與民眾拿的是玩具槍還是真槍，要求民眾不要以聖戰士打扮現身。

難民更成為今年德國科隆嘉年華活動的一大主題，遊行花車上的漫畫，呈現著梅克爾口中咬著一顆帶殼的堅果，堅果上則用德文寫著「難民」，眼前有一大盆堅果，梅克爾的背後則是一隻被堅果砸得頭昏眼花的老鷹。

源於宗教的嘉年華民俗活動，歷經數百年、甚至上千年流傳，至今仍未式微，甚至因為加上現代元素，讓這些傳統文化活動，一年比一年還吸引人。

(聯合報)
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古巴總統訪法 歐蘭德凱旋門前親迎

法國總統歐蘭德一日預計在巴黎凱旋門前歡迎古巴總統卡斯楚，這不但是卡斯楚首度到法國展開正式訪問，也是美國對古巴解除制裁後，古巴總統首度訪問西方大國，被視為具有重塑古巴形象的意義。

法國官方指出，卡斯楚訪問期間，法國與古巴預計簽署雙邊「經濟藍圖」，加強兩國間的經濟關係；此外，包括交通建設、觀光及公平貿易等交易也將在卡斯楚訪法期間簽署。

美國與古巴間半世紀的貿易禁運雖尚未完全解禁，但在兩國恢復邦交後，大批歐、美企業界積極搶進古巴、希望盡早爭得一席之地，古巴領導人也想加強與西方關係；法國官員指出，這次古巴總統的訪問，代表著法國與古巴兩國關係進入新的階段。

這是卡斯楚總統上任後首度訪問歐洲，歐蘭德去年五月訪問古巴，當時美國與古巴尚未恢復邦交，是西方領袖少數公開訪問古巴的例子。

古巴外交部次長塞拉里昂指出，希望藉由此次訪問促成古巴與法國間在所有可能領域，能有更廣且多元的合作，包括政治、經濟、貿易、財務等。

法國媒體報導指出，卡斯楚在上周六已抵達巴黎，但一日才正式展開官式訪問行程，歡迎儀式在香榭大道上的凱旋門前舉行，香榭大道上則飄揚著兩國國旗；此外，歐蘭德會在愛麗榭宮內另外與卡斯楚會談，二日還有為卡斯楚到訪舉辦的國宴。

法國與古巴目前雙邊貿易金額不到兩億美元，法國負責外貿的官員接受媒體訪問時直言：法國的野心不只於此。

(聯合報)
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正職工時長、兼職更慘…南韓青年想逃出「朝鮮地獄」

華盛頓郵報報導，許多南韓青年自認活在地獄，因為一般而言，只有家境好的人能上頂尖大學，並獲得好工作，其他人多數淪為工時長、薪水低、沒福利的兼職或派遣工，不過正職員工也不見得快樂，因為每天工時動輒長達十四小時。

南韓青年謔稱活在「朝鮮地獄」，這是指朝鮮半島歷史上的最後一個王朝「朝鮮王朝」，延續了五百年，當時儒家的君臣父子等級制度根深柢固，封建體系決定了誰能功成名就。

廿六歲電視節目編劇黃珉珠每周一提著行李上班，住在公司，直到周四晚上才離開。她三餐在公司解決，在公司淋浴，累了就睡在公司的上下鋪，她說，「如果晚上九點就能完成工作，那天工時就算短」。薪水不定期入帳，如果節目停播，她甚至沒薪水可拿。她沒有工作契約，入睡時常擔心明早可能就沒工作。

南韓這一代青年的父母經歷過一九六○與七○年代的經濟騰飛，在八○年代迎來民主化，但這一代人只感受到陰暗面：大財團的員工地位高、待遇好，其他人僅能糊口。

去年南韓經濟成長率不如前年，降到百分之二點六，沒保障、沒福利的兼職與派遣職缺增加。南韓官方研究機構「韓國勞動學院」資料顯示，去年獲得工作的南韓青年中，近三分之二是兼職或派遣工。

廿二歲法律系學生李佳萱先後在麥當勞和麵包店打工，通常一天工作六小時、一周五天，她說，「在南韓，『兼職人員』就是以全職人員的工時賺取最低工資」，她月入約台幣一萬五千元，但「鞋盒大」的租屋處房租就占掉一半。

網路論壇上有許多人建議如何逃出「朝鮮地獄」。有人助南韓青年加入美軍，這是成為美國公民的捷徑。有人建議受訓成焊接工，據說這是美國和加拿大亟需的人才。

卅四歲宋先生去年有了女兒，他放棄原先備受尊敬的正職工作，換到聲望沒那麼高的工作，因為原來的工作經常要從早上八點做到隔天凌晨一點，他說：「老闆總說公司優先，家庭放後面。」

許多南韓青年最失望的是，父母不了解他們的困境，以為他們努力不夠。卅一歲臉書社團「沒技能勞工聯盟」團長延楨勳說：「我爸媽說我工作不夠盡力。」

(聯合報)
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為敘利亞難童請命 馬拉拉向全球募款助學

諾貝爾獎得主馬拉拉．尤沙夫賽（Malala Yousafzai）1月31日告訴路透，她2月4日出席倫敦1場國際會議時，將呼籲世界領袖今年投入14億美元，提供數十萬敘利亞難民兒童受教育的機會。

各國元首與政府官員將齊聚倫敦，參與「支持敘利亞及區域」會議，為敘利亞內戰造成的人道危機募款。

馬拉拉基金會1份報告指出，約旦、黎巴嫩及其他中東國家的難民營，約有70萬敘利亞兒童無法上學。基金會獻身於教育志業募款。

「時代雜誌」引用路透報導，諾貝爾和平獎得主馬拉拉在電話訪問中說：「我和許多敘利亞難民兒童碰面，他們一直還在我的心裡，我忘不了他們。想到他們一輩子都無法上學實在太令我驚訝，我無法接受。」

「我們還能幫助他們，還能保護他們。他們還沒有迷失，他們需要學校、他們需要書、他們需要學校、這是我們能保護敘利亞未來的辦法。」

18歲的馬拉拉將與17歲女學生阿爾梅勒漢（Muzoon Almellehan）一同在會議上現身，後者將是會中唯一向世界領袖發表演說的敘利亞小難民。

阿爾梅勒漢在同一通電訪中說：「沒有接受教育，我們什麼也不能做。」

上萬難童抵達歐洲失蹤 恐遭奴役性剝削

歐洲刑警組織說，過去兩年的難民潮中，可能有超過1萬名兒童在抵達歐洲後下落不明，這些兒童可能在犯罪組織逼迫下遭到性剝削和奴役。去年義大利官員也曾警告，自上年起大約5000兒童從難民接待中心失蹤。

英國廣播公司報導，據悉，與人口走私有關的一些犯罪組織目前已經把難民列為目標。歐洲刑警組織表示，這些兒童可能不一定全部都被犯罪組織控制，他們有些可能已經被轉交到家人照看。但是「我們只是不知道他們在哪裏，情況怎樣、跟什麼人在一起生活。」

慈善組織「拯救兒童」說，去年大約有2.6萬兒童以難民身分到達歐洲。

難民船沉 小童伏屍悲劇重演

日前一艘企圖從土耳其駛往歐洲的難民船在愛琴海沈沒，土國海岸防衛隊官員在海灘發現被沖上岸的婦女及孩童遺體。一具幼兒遺體躺在恰納卡萊省（Canakkale）艾瓦奇克鎮（Ayvacik）附近的海灘上。英國每日郵報報導，這讓人心碎的畫面令人回想起敘利亞難民兒童亞藍（Aylan Kurdi）的命運，亞藍去年9月伏屍土耳其海灘的影像震驚全球。

歐洲3月擬設馬其頓防線

歐盟各國為預防即將來臨的「春季難民潮」，開始對進入巴爾幹半島的難民與難民更加嚴格控管；芬蘭及瑞典已宣布難民遣返計畫，德國也準備對來自北非三國的難民拒絕給予庇護。馬其頓外長警告，歐洲政府正考慮「B計畫」，於3月時將把馬其頓─希臘的邊界完全封鎖。

(世界日報)
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敘政府軍圍堵 4.5萬人恐斷糧

IS恐襲首都大馬士革 60死

極端組織「伊斯蘭國（IS）」聖戰士31日在敘利亞首都大馬士革戒備森嚴的地區發動自殺炸彈攻擊，地點鄰近重要的什葉派神殿，戰事監控團體表示，爆炸造成超過60人喪生，包括25名什葉派戰士。歐盟外交和安全政策高級代表茉格里尼（Federica Mogherini）表示，IS此舉目的在破壞日內瓦的敘利亞朝野和平談判。

敘利亞政府和分裂的反對勢力正派出代表在日內瓦會談，這是聯合國兩年來首度斡旋進行的和談。談及31日IS攻擊事件，茉格里尼指出，「這起自殺炸彈攻擊，目的當然在破壞開啟敘利亞政治和解過程的計畫。」

敘利亞人權瞭望台組織（Syrian Observatory for Human Rights）說，自殺炸彈攻擊發生在大馬士革南邊的薩伊達宰那布聖殿（Sayyida Zeinab），死亡人數可能還會上升。

敘利亞國營媒體報導，這次攻擊由一輛汽車炸彈和兩名自殺炸彈客發動，除造成數十人死亡外，還造成110人受傷。

該區有伊斯蘭教先知穆罕默德孫女的墓地，也有座重要什葉派聖殿，常有來自伊朗、黎巴嫩和穆斯林世界其他國家的信徒前往朝聖。這並不是該地第一次成為攻擊目標，去年2月這裏也曾遭到炸彈攻擊。

另外，聯合國指出，敘利亞的穆阿達米耶鎮成為政府軍最新包圍地區，敘國無法取得人道援助及醫療救助的人數再添4萬5000人。聯合國安全理事會要求敘國總統阿塞德政權改善人道援助運送情況，這是聯合國居間協調政府與反對陣營代表在日內瓦和談的部分內容。

位在大馬士革西南方外圍的穆阿達米耶從2012年中以來，一直都由反抗武裝團體控制。敘利亞政府軍2013年將其包圍，但2014年中在地方協議下開始允許援助物資進入。不過政府軍去年允許50到100名政府職員離開後，12月26日關閉唯一的入口。聯國表示，其餘平民未接獲封鎮警告。

聯合國聲明表示：「聯合國重新將穆阿達米耶列為截至2016年1月27日仍受『包圍』」，聲明指出，自從封城後，導致糧食、藥物及基本物資短缺，情況更惡化。

反對派堅持人道優先

聯合國斡旋的敘利亞問題新一輪和平談判29日在瑞士日內瓦登場，敘國主要反對派組成的「高級談判委員會」（HNC）代表團，31日雖赴會與聯合國特使米斯杜拉（Staffan de Mistura）會談，但仍要求先處理敘境人道救援事宜，否則將退出和談。

博科聖地襲擊 奈國65死

此外，伊斯蘭基本教義派好戰分子團體博科聖地（Boko Haram）30日在奈及利亞東北部城市邁杜古利（Maiduguri）附近發動攻擊，造成至少65人喪命。這是本周以來被認為是博科聖地發動的第三起攻擊，也是最血腥致命的一起。

安全及醫院人員說，好戰分子對居民開槍，縱火焚燒房舍奈及利亞軍方發言人安卡斯（Mustapha Ankas）說，好戰分子分乘兩輛車和多台機車駛進社區，逢人就開槍，放火燒毀房舍，並派出自殺炸彈客鎖定群眾攻擊，「人們四散逃命時，三名自殺炸彈客也加入群眾中，接著引爆炸彈。」12具受害者的遺體被燒到難以辨認。

(世界日報)
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畢卡索失竊畫 土國警扮買家找回

土耳其伊斯坦堡警方日前宣布，查獲一幅疑似畢卡索作品的失竊畫作，並逮捕企圖以800萬美元出售畫作的兩名嫌犯。

土耳其的國營媒體「安納杜魯新聞社」（Anadolu Agency）報導，畫作是一名紐約女子失竊的真品，警方在一場臥底行動中，尋回了失竊的畢卡索名畫「裝飾她頭髮的女人」（Woman Dressing Her Hair），並逮捕兩名嫌犯，不過警方稱還要送驗確認真偽。

「裝飾她頭髮的女人」是20世紀最偉大畫家、西班牙大師畢卡索於1940年創作的油畫，原本在紐約一名收藏家手中，但之後遭竊。

土耳其警方日前假扮成買家，和嫌犯搭上線，先後在伊斯坦堡的酒店、遊艇上議價，嫌犯原本開價800萬美元，但被警方殺價至700萬美元。

價格敲定後，警方29日和嫌犯約在咖啡館進行交易，最後表明身分、當場逮人，並找回失竊的「裝飾她頭髮的女人」。

土耳其警方發表聲明指出，這幅畫的真偽有待檢驗，已將其送往米馬爾希南美術大學（Mimar Sinan Fine Arts University）鑑定。美聯社指出，過去土耳其警方也曾從竊賊手中尋回名畫，但最終發現是贗品。

(世界日報)
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獵大象被盯 用AK47擊落直升機

英國飛行員羅傑‧高爾（Roger Gower）日前駕駛直升機在坦尚尼亞執行反獵象行動時，遭盜獵者用AK47步槍射擊身亡。事後，坦尚尼亞警方逮捕三名嫌犯。

法新社報導，坦尚尼亞「自然資源和旅遊部」部長表示，被捕的嫌犯正與警方合作，偷獵集團中的其他人不久也將落網。

事故發生在坦尚尼亞北部與塞倫蓋蒂國家公園交界的馬斯瓦（Maswa）自然保護區。高爾1月29日駕駛直升機，在一具大象屍體上空飛行，勘察偷獵者行蹤，突然遭到重武器槍擊。

據英國星期日電訊報、星期日郵報報導，一個盜獵集團近期先後獵殺三頭大象，高爾跟蹤他們時遭到槍擊，子彈射穿直升機地板，打中高爾腿部、軀幹、肩部及臉部。高爾忍痛駕駛直升機降落，但在救援人員抵達前不治。

報導說，37歲的高爾曾任職會計師，2004年學駕駛直升機，2011年加入現時服務的運輸公司，平時負責運送乘客前往保護區不同營地，但每日均會抽時間參與當局的打擊盜獵行動。

法新社報導，坦尚尼亞國家公園一名發言人說，此前該地區發現三具大象屍體，說明「擊落直升機的人正在瘋狂地非法狩獵」。他還說，這類偷獵者可能「全副武裝，有先進的軍事武器」。

高爾受雇的「福里德金保護基金」（Friedkin Conservation Fund）創世人丹‧福里德金表示悲痛，誓言與坦尚尼亞當局合作，全力緝捕兇徒，並將「加倍努力保護大象和珍貴的野生動物」。

他還說，這起悲劇性的事件再次突顯保護坦尚尼亞野生動物的風險和代價。

(世界日報)

健康

喉嚨痛 速殺菌 防感冒 迷思調查 35%民眾信偏方

一位家中有三胞胎的爸爸，剛開始喉嚨痛不理會，結果竟傳染感冒給三胞胎，三個寶貝不僅輪番發燒、晚上也接連咳嗽到嘔吐。雙和醫院耳鼻喉科主任趙品植醫師昨(1)日表示，若在初期喉嚨不適時，使用含碘的噴劑或漱口水，可降低口腔內病菌，預防感冒或避免症狀更加重。另外，根據一份針對全台千人的感冒迷思最新調查，發現35%民眾會聽信治療感冒的錯誤謠言，而且知道愈多謠言的人，感冒天數愈長，甚至有2%民眾曾經感冒3個月，十分誇張。

根據一份針對全台20~49歲的1000位民眾所做的最新調查，國人平均1年感冒2.7次，總計約49天；高達9成5民眾知道喉嚨出現卡卡癢癢或吞口水會痛的情況，就代表快要感冒了，但會在24小時內處理感冒症狀的人卻不到4成；而且有35%民眾相信各種感冒偏方，例如煮可樂喝或用濃鹽水漱口等，由於不能正確殺菌，所以相信偏方的民眾感冒時間大多很長，有的人甚至長達3個月。
趙品植醫師表示，臨床上耳鼻喉科會使用碘甘油塗抹在患者喉嚨部位，俗稱「洗喉嚨」，藉此減少口腔病菌，現在居家也能選擇含碘的噴劑或漱口水，在初期喉嚨痛時使用，可預防感冒或緩解症狀。

【先了解】碘殺菌 防感冒
根據日本研究顯示，長期用含碘漱口水可降低口腔病菌，因此日本政府鼓勵中學生使用，也發現使用的學生較少請病假。趙品植醫師說，覺得喉嚨不適時趕緊使用含碘噴劑或漱口水，也可預防感冒加重。

破除 錯誤迷思
趙品植醫師表示，霸王寒流前陣子來襲，患者增加3成以上，但並非是受寒才導致感冒，而是天氣冷時病毒威力較強，而人體抵抗力較弱所致。另外，民眾常見的錯誤迷思如感冒快好時傳染力最強等，事實上分泌物最多時，才是感冒傳染力最強的時候。

【這樣做】噴對 正確位置
若用含碘噴劑預防感冒加重，應噴在軟顎左右兩側高處，讓噴液順黏膜流至咽部，殺菌效果更好，千萬不要直接噴喉嚨，否則可能引起嘔吐，也會影響效果。另外，含碘噴劑或漱口水都是1天使用4次，噴劑每次噴1~2下即可。

戴口罩避傳染
趙品植醫師表示，想要預防感冒還是要增加抵抗力，例如多吃蔬果補充維生素C、多喝水、有充足睡眠等。另外，若要避免家人間互相傳染感冒，就要勤戴口罩、多洗手，而且要適時隔離並減少接觸，才不會一家人都感冒。

變嚴重快就醫
如果發現感冒症狀加劇，例如清澈的鼻水變濃稠、且鼻涕顏色是黃綠色，或是從咳嗽變成濃痰，同時開始出現發燒症狀，此時就要趕緊就醫，因為有可能已經轉變成細菌性感染，需要使用抗生素治療。

【醫師說】
感冒是病毒感染，和衣服穿多穿少無關，但抵抗力差時若受寒，就容易感冒，所以還是要做好基本保暖工作。

(蘋果日報)
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喝鹽水、蜂蜜抗感冒？偏方攏無效啦！

農曆春節進入流感高峰期，但一份針對全國一千位廿至四十九歲民眾進行的「感冒迷思」網路調查發現，平均一年感冒二．七次，最長超過三個月，但在感冒症狀出現時就處理的人不到四成，多以喝溫熱開水、多休息、吃維他命Ｃ「靜觀其變」，甚至使用偏方，醫師提醒這些都只是「安慰劑」。

疾管署統計，截至昨日，今年全國流感併發重症累計一二四例，上週新增十六例，並有六例死亡，預計春節前後又將是流感高峰期。

但感冒迷思調查顯示，高達九成五受訪者認為喉嚨卡卡癢癢、吞口水會痛，代表「快感冒了」，應對的方式五花八門，從食用蜂蜜水、鹽水、熱桔茶、枇杷膏、喉糖或喉片，到煮過的橘子、梨子或可樂等通通都有。

不過，雙和醫院耳鼻喉科主任趙品植指出，國人常用的感冒偏方主要是以溫熱飲料緩解因為咽喉炎所造成的吞嚥不適，或補充營養增強免疫力，都無法對於病毒與細菌感染所造成的發炎反應「對症下藥」。

趙品植指出，口腔黏膜是人體的第一道防線，臨床約有五十％的患者感冒或流感初期病徵為喉嚨紅、腫、痛、癢，八十五％由病毒引起，建議要在相關症狀出現的廿四小時內有效殺毒或滅菌，否則病情惡化，可能由原本的鼻、咽、喉上呼吸道感染延伸為肺炎或重症，恐有致命危機。

趙品植強調，感冒發燒、咳嗽的症狀超過三天，建議儘速就醫，以免影響工作、家庭。

(自由時報)
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熱可樂、燉水梨…偏方治感冒 不如就醫

調查顯示，國人一年平均感冒二點七次，為感冒所苦的時間達七周，有四成民眾在感冒初期不予理會，嘗試喝熱可樂、吃燉梨子等，靜觀其變。醫師表示，感冒初期雖可居家護理，但多數偏方無法解除感冒，二天後若症狀無改善就應就醫。

這項國內藥廠委託的感冒調查，針對廿到四十九歲民眾蒐集一千份問卷。分析發現，雖然九成五民眾知道感冒初期症狀，但只有七成知道感冒與病毒感染有關，許多人會嘗試網路偏方，包括喝熱可樂、吃喉糖、吞維他命Ｃ等。

雙和醫院耳鼻喉科主任趙品植表示，熱可樂、喉糖無法殺死病毒，補充維他命Ｃ等雖有助增強免疫力，但無殺菌效果，用了可能比較好過罷了。至於枇杷膏、燉梨子等，效果與使用時機有關，應諮詢中醫師。

如何在感冒初期正確自我護理？振興醫院耳鼻喉科主治醫師薛智仁建議多喝溫熱水、多休息，靠提升免疫力自我修復，也可使用向藥師諮詢的常備藥品，例如含ＰＶＰ-Ｉ配方的含碘喉嚨殺菌液等。另感冒時做劇烈運動會讓免疫力變差，也應避免。

薛智仁提醒，當感冒症狀沒有好轉，兩天後就應就醫治療，尤其最近是流感流行期，當已發高燒、全身痠痛到無法工作，一定要就醫，不可輕忽。



(聯合報)
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男進補過頭 牙齦更浮腫疼痛

許多人喜歡在冬天大啖羊肉爐、薑母鴨等補身體，但若身體已有發炎症狀，就不宜進補，以免使發炎症狀更加劇。有一名男子近日因天氣寒冷進補，未料吃完的隔天牙齦立即浮腫疼痛，收治該名男子的開業牙科院長黃斌洋醫師解釋，因補品具有擴張、促進末梢血液循環的作用；該男本身因牙周病有輕微的牙齦發炎，才導致進補後牙齦更腫大，若牙齦健康，冬令進補並不會導致牙齦發炎。

少吃辛辣油膩食物
黃斌洋醫師進一步說，牙周病主要有牙齦紅腫疼痛、牙齦出血、口臭或牙痛等症狀，如出現這些症狀，應趕緊至牙科檢查並治療，並少吃辛辣、油膩等易上火食物如麻辣火鍋、炸雞等，以及維持作息正常，盡量避免熬夜，以免加重牙齦發炎反應；此外，可多吃富含維生素C的水果如奇異果、芭樂、草莓等，有助改善牙齦發炎。
開業中醫師田宜民也表示，冬天補品如薑母鴨、羊肉爐等，多為溫補，有助身體補氣、補血，不過若身體正有發炎症狀如牙齦腫痛、發燒、喉嚨痛等，就不宜進補，否則可能使發炎更加劇。至於體質偏燥熱者如易長痘、大便偏乾硬、易口乾舌燥等，補過頭會使身體更上火，建議可給中醫師診斷，根據體質選擇適合食材，才是聰明的進補方法。尤其是有高血脂、高血壓、痛風、腎臟病等慢性病患，進補前最好先諮詢醫師或營養師。

若已有牙周病、牙齦發炎，當心進補過度恐造成牙齦腫痛。
薑母鴨、羊肉爐等藥膳屬於溫補，體質偏燥熱和慢性病患者應謹慎進補。

(蘋果日報)
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過年吃吃喝喝 小心崩牙危機

一位22歲的黃先生在去年寒假時，每日無間斷地進食，本來牙齒就已鬆動，在大年初一咬嚼一顆牛軋糖後門牙斷裂。擔任牙醫師多年的郭家群說，像黃先生年後到牙科求診的案例不少，很多人在過年期間無間斷的飲食，造成口腔長時間處於酸性，加上曾經蛀牙過，脆弱的牙齒就很容易在這時候碎裂。

根據國民健康署調查，發現過年期間多吃零食的數量達4成7，喝飲料的數量也比平常多2成；從除夕到初八若每人進食餐數增加，9天下來可能增為高達50次，依據往年經驗，常會使得年後牙醫門診數暴增3成。

牙醫師郭家群指出，台灣因為水質缺氟，因此齲齒、牙齦發炎和牙齒崩裂是國人最常見的就診原因，其中牙齒崩裂病患在年後明顯劇增。他補充指出，牙齒的保健與口腔的酸鹼度有很大關係，當口腔酸鹼度低於ph值5.5以下的酸性，就容易蛀牙，而甜食等年節常見的零食，及大多數食物多屬酸性，過年期間若無間斷地進食容易讓口腔呈現持續酸性，此時再咬下較硬的食物如牛軋糖、花生、肉排等，就可能造成牙齒崩裂。

牙齒該如何正確的保健才可避免牙損以後龐大的治療開銷？郭家群醫師說，許多人認為多刷牙就是保健牙齒的觀念是錯的；因為飯後一小時內刷牙恐怕會傷害牙齒的琺瑯質。

◎正確護牙4大守則：

1.早、晚以含氟牙膏刷牙。
2.飯後使用牙線。
3.透過嚼食無糖口香糖增加唾液分泌以中和口腔酸鹼值。
4.定期做牙齒檢查。

另外，在過年期間，民眾應該要避免咬太硬的食物，無間斷地進食和熬夜等，都會傷害口腔的健康。

(自由時報)
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3法定傳染病 北市發病率全台第1

首善之都北市的3項法定傳染病，連2年發病率第一。北市衛生局昨公布，去年阿米巴性痢疾、桿菌性痢疾和A型肝炎3種疾病，發病率皆居全國第一，推測可能是國際流動頻繁、外籍勞工多所致。

衛生局統計，北市104年阿米巴性痢疾、桿菌性痢疾、A肝發生率，分別為每十萬人口1.9人、1.5人以及1.7人，皆高於全國的1.5人、0.8人及0.7人，且此3種傳染病在103年也是全國榜首。

衛生局表示，這三種法定傳染病皆屬於腸道傳染病，傳染途徑通常是糞口傳染、接觸受汙染食物或物品，或因口對肛門等不安全性行為。

衛生局疾管處長陳少卿表示，境外移入的阿米巴性痢疾與桿菌性痢疾性別比，女性高於男性，且大多是從東南亞、印尼來台工作的印傭、外勞。至於A型肝炎的男女病例數相同，均是在國外食用受病原汙染食物後入境。

陳少卿推測，北市屬於都會型城市，國際交流頻繁、外勞數量多，當外籍工作者在當地染病後，來到北市就會被檢測出來。

至於3種傳染病的本土病例，衛生局發現男性比率均高於女性，且部分確診病例也是愛滋病毒感染者，推測口對肛門等不安全性行為也是傳染途徑之一。

陳少卿提醒，預防腸道性傳染病要養成個人衛生習慣，民眾應採取適當防護措施，性行為前後以肥皂洗手、避免口腔與肛門直接或間接接觸。'

(聯合報)
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都是肛門惹的禍？ 北市3傳染病率連2年第1

台北市衛生和醫療條件最好，但去年阿米巴性痢疾、桿菌性痢疾、急性病毒性A型肝炎三項腸道法定傳染病的發生率竟然高於全國，本土個案有33人是HIV愛滋感染者，北市衛生局推測因舔肛等不安全性行為，導致糞口傳染，因此得痢疾。

台北市衛生局的統計，北市阿米巴性痢疾、桿菌性痢疾、急性病毒性A型肝炎發生率，分別為每十萬人口1.9人、1.5人及1.7人，高於全國的1.5人、0.8人及0.7人。北市已連續兩年，這三項腸道法定傳染病的發生率高於全國。

多外籍照顧者感染

北市衛生局疾管處長陳少卿分析，台北市國際交流頻繁，外籍工作者也多，三項法定傳染病的感染者，大多都是在台工作的外籍照顧者，屬境外移入。去年阿米巴性痢疾確診54例(18本土、36境外)、桿菌性痢疾40例(19本土、21境外)、急性病毒性A型肝炎43例(31本土、12境外)，境外移入的患者，推測是在國外吃到不乾淨的食物。

陳少卿表示，三項腸道法定傳染病的本土個案共64人，其中33人是HIV愛滋感染者且都是男性，提醒民眾，性行為應該全程戴保險套，性行為前後應用肥皂洗手，此外，應避免與他人發生口肛直接接觸，避免傳染。

無群聚或家庭第二波感染

北市衛生局主秘許朝程表示，不論本土或境外移入個案，目前沒有發生群聚或家庭第二波感染，都是單一個案，這三類都是腸道傳染病，經由糞口傳染，勤洗手仍是預防的不二法門，個人食物、飲水一定要煮熟、煮沸，若家中的外籍看護工照顧家中長輩，會接觸清理排泄物，也會處理家庭食材，應該特別留意手部的衛生習慣，降低感染機會。

(聯合晚報)
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腰痛掛急診 多喝水防尿路結石

今年春節是濕冷天氣，也是急性尿路結石好發季節，台大醫院新竹分院泌尿部主任張宏江提醒，尿路結石所引發的劇烈腰痛，會讓人痛不欲生，非掛急診不可，在即將到來的年節假期，務必提醒自己與家人「沒事多喝水！」注意身體健康。

「尿路結石」好發在年輕人、中年人身上，且往往是突然發生，雖不致於要命，但症狀為劇烈疼痛，非掛急診不可，若發生在年節假期，只能在新春期間上醫院報到。

張宏江指出，冬季天氣冷，水分散失較少，身體體液充足，不會誘發想喝水的慾望，本應透過尿液由身體排出的礦物質沉積物，因少飲水、少尿液，堆積在體內，形成結晶物質，也因缺少尿液沖出泌尿道的細菌，就會誘發感染性結石。

他提醒，避免尿液礦物質結晶增加，應避免食用會代謝出高尿酸的食物，例如內臟類、胚芽、豆類、肉汁、肉湯等，高脂肪飲食會抑制尿酸排泄；酒精在體內代謝所產生的乳酸也會影響尿酸排出，多吃蔬菜可幫助尿液鹼性化，且冬天仍應攝取足夠水分，每天應飲足1500CC以上，或視運動量、排汗量增加飲水，「沒事多喝水，身體就沒事！」

(聯合報)
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憂病從口入 醫師：遊東南亞建議吃熟食

醫師表示，阿米巴性痢疾、桿菌性痢疾、急性病毒性A型肝炎，這些傳染病主要與飲食有關，民眾赴東南亞、大陸等地旅遊，飲水最好買礦泉水、建議熟食、手洗乾淨再拿食物吃，避免被傳染。

林口長庚兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示，阿米巴痢疾、桿菌性痢疾、 急性病毒性A肝，均屬於糞口傳染，阿米巴痢疾與桿菌性痢疾在台灣已經算很少，臨床上很久沒收治過病例。不過，因民眾到東南亞、大陸等地旅遊多，如果不注意吃到被汙染的食物，就會被感染，因此，較多是境外移入。

黃玉成說，要避免被感染，最重要是注意飲食衛生，一定要喝煮沸的水，千萬不要在飲料中加冰塊，避免喝到生水做的冰塊，喝水盡量買礦泉水喝；飲食應選擇熟食，並挑選環境較衛生的餐廳，吃東西前應將手清洗乾淨、再拿食物，避免病從口入。

台北市衛生局也提醒，性行為前後應以肥皂洗手，並應避免口腔與肛門直接或間接接觸。

(聯合報)
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膠溶子片段 造成癌細胞抗藥性

抗藥性是治療癌症過程的一大麻煩，成大與加拿大團隊合作發現人體中蛋白質「膠溶子（Gelsolin）」片段是造成抗藥的關鍵，若能抑制就可解決抗藥性，縮短治療時間。

這項研究已進行十餘年，團隊最早是從癌症患者發現膠溶子片段與癌細胞的關聯，經長期研究確定兩者之間的機轉。研究成果最近刊登在美國國家科學研究院院刊。

成大口腔所教授謝達斌表示，過去癌症研究都重著開發新藥，事實上抗藥性才是癌症治療最大的難題之一；膠溶子片段會影響癌細胞的凋亡，使癌症患者化療時產生抗藥性，膠溶子片段愈多、抗藥性愈強。

團隊指出，這種蛋白質存在人體的細胞與血液中，具有調控細胞成形與移動等功能。經動物與臨床癌症檢體實驗證實，對化療藥物不敏感者，膠溶子片段數量比敏感者約多一點五倍，如果實驗老鼠這種蛋白質較多，腫瘤在化療時也不易消失。

謝達斌表示，治療癌症時容易產生抗藥性，而且不只一種藥物有抗性，造成效果不佳；若增加用藥劑量，則會影響正常細胞，造成醫師用藥困擾。

謝達斌表示，透過這項重要發現，未來癌症患者治療前可先測量膠溶子片段多寡，即能預測化療效果，更較精準掌握劑量，同時利用其特性開發結合化療藥物的新藥，降低人體的抗藥性，增進化療效果。

團隊成員王佩文表示，人體內膠溶子片段的多寡，與年紀與體重等因素並無關聯，可能是先天或後天環境影響造成。

(聯合報)

評論

DRG將造成醫療災難/謝燿宇(醫師)

住院診斷關聯群（DRG）酌予刪減實際醫療費用，非必要者則不給付。如此利用給付的誘因來促使醫院增進醫療效率，並改善醫療當中的缺失。但為何DRG現在會變成災難？

超過DRG要核實申報
首先，衛福部說DRG不是為了刪減健保支出，而是為了提升醫療效率？請問有一種政策是實施之後可以提升效率，但是效率沒有辦法轉化為實體數字的變化，甚至實體數字的變化與最後的健保支出無關？就像你跟公司提案，說此方案可以增進部門運作效率，但是無法給公司帶來任何利益上改變？你不被老闆罵死才怪。別忘了，健保是單一買家，台灣醫院的醫務收入就是健保支出啊。
舉例來說，A疾病有DRG，定額給付兩萬元，住院五日，今天甲醫院全年A疾病患者都很順利，沒有併發症，五日內出院，甲醫院今年治療五百例A疾病患者，按DRG精神，給付甲醫院一千萬。好，問題來了，假設今年健保總額只有九百萬，超出的一百萬健保不付了，甲醫院就只能拿到九百萬，反賠一百萬！請問甲醫院拚了命去符合健保署DRG的意義為何？
你說健保總額遠大於DRG，上述極端情況不會發生。那麼另一種情況，甲醫院治療A疾病一樣一千萬業績，按DRG精神，就應該給付一千萬，今年總額三千萬，因此另外兩千萬由其他疾病或是醫院分掉，假設A疾病好治療，很難超過DRG，B疾病不好治療，很容易超過DRG，按DRG精神，不好治療的疾病需花人力物力去改善流程，但同時有好治療的A疾病病人，請問甲醫院會不會排擠A疾病的病人？再來就算一時不改進治療流程好了，超過DRG的要核實申報，請問甲醫院會選擇好治療的A疾病還是不好治療常常要耗費人力物力核實申報的B疾病？所以甲醫院乾脆放棄A疾病的治療，這樣難道不造成重症病患的就醫選擇受限？
以台灣最愛師法的美國，實施DRG之後所做的研究發現，小型醫院因為受限上述人力問題，或是醫療經濟規模問題，所受影響最大，會因此關閉醫院。眾所周知，台灣中小型醫院自健保開辦以來已經年年萎縮，因此造成各大醫院人滿為患，大醫院蓋再多也沒有足夠病床容納這些病患。這一切又以偏鄉地區所受影響最為嚴重，試問口口聲聲說「全民」健保的健保署，偏鄉民眾的就醫權利又放到哪去？

說到底是肥了財團
我不禁想到長照險，這些關閉的中小型醫院就會被財團收購改為長照機構，因此DRG說到底只是肥了財團可以結合長照機構經營，賺更多的錢。肥了財團才是現在強推DRG的目的。如果你不希望將來就醫的選擇受限，也希望還住在鄉下的父母親還有就醫的便利，更不希望自己那天別變成醫院強迫出院的對象，你就應該出來反對「現在全面實施DRG！」

(蘋果日報)
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雄中不再向國旗國父三鞠躬/凃峻清(高雄中學學生聯合自治會學權部長)

高雄中學於日前於行政會議通過，休業式廢除向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮程序，1月20日休業式也順利落幕，但引起許多討論。校內外有許多肯定的聲音，也有部分批評政治介入校園。但筆者認為，此舉只是校園去政治化的開始，也是社會轉型正義的一步。
本校始業式與休業式程序是禮成後，向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮、唱國歌、頒獎與各處室報告等等。原先之典禮地點為體育館，集合與結束後之疏散還要分年級進行，相當費時。

真正落實轉型正義
「向國旗暨國父遺像行三鞠躬禮」這項程序，我認為有幾項問題：
第一，對旗幟與肖像行禮，是一種服從權威與圖騰崇拜。民主國家不會要求人民表現出對國家符號的強烈認同，此種表態之要求係「國家主義」、「國粹主義」，常常在極權國家與戰時出現，要求表現出對於統治者之忠誠，如參加「敢死隊」，就是出自這樣的背景與培養。
第二，國旗、國父都是政治圖騰，而敬禮是一種政治表態，對威權政治表態不應該出現在培養自主思考的校園。台灣邁向政治民主化，這種戒嚴時期的產物早該走入歷史，落實轉型正義。
學聯會因此向校方提出廢止此項流程之建議，除訴求轉型正義之外，更強調簡化典禮流程，節省時間，以求減少爭議與增加成功之機會，這是學生自治的難處。校方也表認同，將典禮地點改至升旗用的戶外集合場進行的方式，因為戶外也沒有國父遺像，自然地解決這個問題。當日再加上減少的疏散時間，典禮也較平常至少提早半小時結束。

公布臉書引發共鳴
學聯會在休業式前一天於臉書粉絲專頁上公布此消息，立刻在網路引起許多討論，除了創下學聯會臉書最高之觸及數（11萬）、讚數（1400）、分享次數（400），多數支持者認為進行轉型正義，節省無謂的時間消耗；部分反對者認為「幹掉國父」，失去國家，也批評學聯會黑箱作業。
這樣的推動，是政治介入校園嗎？我認為不是，而是校園去政治化。當初會有這項流程，是戒嚴時期黨國體制下，將對於國家認同與黨國意識置入校園，進而讓這項流程被認為是一種正常。而現在將之除魅，只是回到正常狀態，實現轉型正義。
學生自治，是為了更好的校園生活。不論是推動校園環境自由化、民主化，皆不能背離這項精神。不論是去年推動的校運會接力、服儀規定的修改，到此次的典禮程序修改建議，都是為了更好的校園生活。期盼在未來，各校學生都可以用自己的力量，讓校園環境更加自由民主，迎向更好的校園生活。

(蘋果日報)
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中國整肅兩岸買辦 台灣呢/焦鈞(國會助理)

1月28日中共中央台辦、國務院台辦發表了「中央台辦關於巡視整改情況通報」，中央台辦舉行了29次工作推進會、確定了10個方面、33項任務、76項措施清單的「整改台賬」；最重要的是，針對中央巡視組對中央台辦做出的「立行立改的5項建議」，擬定了《關於規範我辦經費管理的辦法》、修正《中央台辦禮品管理辦法》、專門制定《嚴禁台辦工作人員為親屬在台資企業安排工作、謀取利益的規定》、《中央台辦募捐和接受捐贈管理辦法》，以及其他各式各樣出台的辦法或規定。

檢討報告不斷提到「主體責任」，甚至「從世界觀、價值觀、人生觀和靈魂深處剖析成因，對症下藥」，顯然中央巡視組待了兩個月檢查的結果，台辦腐化程度從上述文字來看，已到了病入膏肓。同時，對照上述幾個規定或辦法，足以證明中共過去兩任領導人下的台辦官員，特別是為了創造兩岸和平紅利方針下工作的對台幹部，與台資企業的關係、收受不當禮品的傳聞，都已間接得到證實。

買辦集團壟斷利益
為了有效改善監督機制的不足，特別針對中央台辦「各辦各局、事業單位共清查風險事項122項，梳理風險內容163項，制定防控措施178條；經審核分析，形成了《中央台辦重點廉政風險防控表》，確定了對台交流、經貿活動、赴台審批、投訴處理、人事任免等15項廉政風險事項、54條防控措施，有效堵塞了漏洞。」清查了上百項的「風險事項與內容」，可見台辦系統在進行對台交流、經貿活動等方面工作上，出現了多少「紀律風檢」問題。
從2005年連胡會之後兩岸破冰，走向和平發展進程開始，一路到2014年太陽花學運風起雲湧，馬政府被貼上傾中賣台為止，台灣內部不斷傳出哪些買辦集團又壟斷了哪些利益，正也是這份「中央台辦整改通報」的「平行對照圖」。甚囂塵上的南部立委籠絡國台辦官員，以換得政策採購水果與農產品訂單；亦步亦趨跟著涉台事務高官來台全陪，就是希望取得在中國大陸設立私校的特許；或是為了打通農產品通路，派出豪華轎車在機場直接把國台辦高層接走以家宴款待；更不要說台辦官員每次來台滿滿的禮物、手上的名錶與皮件。

共犯結構現出原形
這些原本躲在高牆背後的利益共犯結構，如今在一份內文其實十分艱澀難懂的「中央台辦整改通報」，現出原形；其中關於「涉台部分」到底哪些官員「主體責任意識不堅」，又有哪些貪腐情況到了需要「靈魂深處的剖析」方能洗滌罪惡，在通篇萬言的「整改」中並未直接點出其名，但從大選前夕便一直傳聞有涉台極高層官員將在選後中箭落馬，但最後的雙規名單龔清概卻不是當初大家所預判的指涉對象，後續發展仍高深莫測，但可以確定的是，兩岸買辦高牆已經倒下。
很多人會擔心，在國、共交流平台下孳生的買辦集團，會隨著民進黨執政，找到新的宿主；或是說，買辦不分顏色，只有大小與先來後到的程度問題。但仔細推敲這份中央台辦的自我檢討報告，除非接下來被「雙規」的台辦官員止於龔清概一人，否則全面清理下的寒蟬效應，短期內應該沒有人膽敢忤逆習總書記打貪的決心。接下來令外界好奇的是，現任、前任的涉台高官，誰會是下一個被「雙規」？台灣方面又是哪些人、集團「買斷」了台辦高層？這將會是更有戲劇性張力的後續發展了。

(蘋果日報)