台南市政府太大意了！台南地方法院上周五凌晨即裁定假扣押維冠大樓建商林明輝、建築師張魁寶、鄭進貴的財產，但台南市府竟沒在第一時間完成假扣押的行政程序，在農曆春節出現3天空窗期，昨上午差點被鄭進貴的妻子領走一千多萬元存款，成功脫產，幸好銀行主管機警，憑著拖延戰術不讓鄭妻領款，保住災民千萬賠償金，過程讓人捏把冷汗。台南市府法制處長蕭博仁坦承確有疏失，表示「同仁敏感度不夠」。
蕭博仁昨晚表示該處將自我檢討，並向市長做專案報告。台南市長賴清德對此沒有回應。
台南震災昨邁入第10天，官方尚未完成損失總金額統計，台南市府官員估算，若每名罹難者賠償600萬元，維冠大樓死亡人數114人，總金額是6億8400萬元；另每戶房價若以400萬元計算，總戶數120戶，總金額4.8億元，再加上其他財產損失，總計求償金額恐高達13億元。
已准假扣押3.1億
台南市政府昨提出第二波假扣押聲請，幫41戶、93名災民提出2.7億元財產損失假扣押，晚間台南地院已裁准452萬元擔保金假扣押，若累計上周第一波假扣押及法律扶助基金會協助個案，目前已有100名災民提出3.1億元損害金額。
台南地院法官上周五裁准市府代災民提出的首波假扣押時，曾提醒市府法制處，該案攸關災民權益，市府隨時都可完成擔保金提存，並向法院聲請執行命令。但市府承辦人員認為50萬元擔保金必須等昨上班日（周一）向財政處申請後繳納，導致一拖就是3天，才發生鄭進貴（64歲，羈押中）的家屬差點脫產成功情事。
妻等30分鐘後離去
昨上午9時，鄭進貴的妻子何芳玲帶著長子，從西門路一段住家，開車到西門路二段剛開門營業的台新銀行台南分行，她拿著丈夫儲金簿、印鑑及自己的身分證，向行員表示要領取丈夫帳戶內一千多萬元現金。因金額龐大，行員依標準作業程序向上級和總行回報，分行資深協理洪寶忠發現領款人是震災新聞報導中鄭進貴的妻子，特別謹慎處理。
洪寶忠向何芳玲母子說明大額款項領款規定後，泡茶請兩人稍候，他進辦公室聯絡總行，並與台南市府聯繫。台新銀行總行表示沒有接到法院公文，但認定鄭進貴的資產應已遭假扣押，指示拖延支付，同時通知市府官員到場。台南市長賴清德獲報後打電話給洪寶忠了解情況，並派法制處長蕭博仁到場。
過了約30分鐘，何芳玲母子心想應該領不到款項，悻悻然離去，剛好與蕭博仁擦肩而過。
公僕太晚付擔保金
賴清德得知成功攔阻領款，感謝銀行協助，幫災民保住一千多萬元，只不過蕭博仁到銀行時手中拿的僅是「假扣押裁定書」，並不是能實際進行假扣押的「假扣押執行命令」。
直到昨天下午3時55分，台南市法制處行政救濟科長馮祺雯才帶著第一階段應繳的擔保金50萬元，連同執行金24萬元，合計74萬元繳到法院提存所，取得提存證明後，又向法院聲請執行命令，台南地院趕在5時30分下班前發文給地政機關及銀行，要求凍結林明輝、張魁寶、鄭進貴名下財產。意即何芳玲母子領款不成後足足過了8小時，台南市政府才完成假扣押執行程序，而這程序早在上周五就該進行完畢。
台南地院一位不具名法官直言，在假扣押執行前，鄭妻拿著丈夫委託書到銀行去提款，這是合法行為，「市府真的太粗心大意了，為何沒有在上周法院裁准當天，就趕快拿錢去完成假扣押程序，一直拖到鄭太太來領錢才警覺，只能說公務人員太墨守成規、不知變通」。
家屬批「竟還想領」
維冠罹難者吳月霞的媳婦王煒如昨聽到鄭妻想提款，表示這次造成重大傷亡，建商與建築師難以卸責，「做這種事，他睡得著嗎？竟還想領一千多萬？」
南市府法制處長蕭博仁表示，建商林明輝在台南市白河、永康等至少有30筆土地；建築師張魁寶在新北市新莊區各有一筆土地及建物；建築師鄭進貴於台南市南區各有一筆土地及建物，3人不動產總值近1億元。但林明輝多次惡性倒閉欠債銀行，平日多以土地爭取外界投資，未來能給災民的賠償金恐只有幾千萬元。
【報你知】提假扣押 須有擔保金
律師林瓊嘉指出，民事訴訟必須等到判決確定後，債權人才可對債務人的財產強制執行，但判決往往曠日廢時，讓債務人有脫產機會，因此債權人可向法院聲請假扣押，暫時查封對方財產並禁止其處分。
不過，為了避免將來債權人如果敗訴，債務人會因為財產遭假扣押而受到損害，法院會要求債權人提供擔保金，通常為被查封扣押財產價值的十分之一至三分之一，但擔保金的多寡是法官職權，法官有時會基於公平正義酌減擔保金金額。
*鄰戶14輛車被壓爛「找誰賠」
維冠大樓倒塌，對面商家首當其衝，中古車行、西瓜行、豆花店、檳榔攤被夷為平地，其中車行最慘，22輛車有14輛被壓成廢鐵，粗估損失近千萬元。
李姓車商搖頭嘆說，地震發生後他馬上趕來現場，一看差點暈倒，第一排展示車都是3年內新車，全被壓埋地底，第二排在搖搖欲墜的鐵架保護下逃過一劫，他說：「損失還不知道找誰賠。」希望政府能將周遭店家也納入受災戶。
將向維冠股東求償
台南市法制處長蕭博仁昨表示，市府準備擴大對維冠金龍大樓建商林明輝以外的其他股東做假扣押聲請，以確保災民權益。
律師蘇清水指出，維冠大樓住戶依財產、傷亡的損害比例，提報損害金額，委由市府代為出面聲請假扣押並求償，若被告建商等已脫產或被假扣押的僅有小錢，最後災民還是可能拿不到合理賠償，「恐要有心理準備」。
捐款僅5億難善後
台南市府目前規劃，若最後無法向建商等求得合理賠償，市府會優先將各界捐助善款拿來補償災民損失，成立管理委員會，先對傷亡者賠償，剩餘善款再與災民協商討論大樓重建事宜，然而因善款目前僅5億多元，肯定不夠完成所有賠償，加上市府也無專款預算，屆時恐怕還得跟中央申請。
*維冠重建蓋更高 災民不敢住 南市府評估都更 住戶盼快發善款
台南市永康區的維冠金龍大樓倒塌，造成114人死亡、永大路交通中斷215小時，昨晨3時永大路終於恢復通車。台南市長賴清德昨視察時指出，若評估土壤沒問題，可以都更方式原地重建，透過容積率獎勵制度，甚至可蓋得更高，但須進一步評估可行性。不過有住戶認為，「不敢住大樓了，蓋公園卡好」。
維冠大樓在大震時朝永大路倒塌，橫躺路面造成交通受阻，經日夜搶修，在昨日春節收假第一天恢復通車，附近店家說：「真有效率！原以為要1個月才能好。」
須經多數住戶同意
台南市長賴清德昨視察復原進度，工務局長吳宗榮指出，經搶修至昨晨3時鋪上柏油恢復通車，現場則會繼續開挖到原先的地下室後，便架圍籬暫停施工。自來水公司昨已展開埋管作業。
災區是否要都更重建？賴清德說，以維冠大樓為例，若多數住戶同意原地重建，可以都更方式進行，但必須經建築師、結構技師評估可以蓋多高，並顧及住宅安全；反之就要另覓地點，在經費允許情況下，市府會協助住戶重建家園。
「現只敢睡在1樓」
南市都市發展局局長吳欣修指出，重建經費除了受災戶可申請低利融資，都更計畫也有專案補助款500萬元，精算後再適度向賑災委員會討論是否動支善款，「會選擇最有利的方式，來降低災民的負擔」。
不過受災住戶看法不一，I棟10樓蕭小姐表示，附近生活機能不錯，異地重建得重新適應，希望能回到這充滿回憶的地方，但建議市府能提高救濟金額度，讓災民得以過活。C棟12樓李小姐說「住高就怕，我現在只敢睡在1樓客廳……」，因為災後陰影太深太重，更何況有100多條人命喪生，光想就毛，建議改建廟或公園比較妥當。A棟9樓30歲張姓健身教練也說：「不敢再住大樓了！」市府不用浪費時間蓋公寓大廈，應盡速發放善款來協助災戶定居，降低房貸等經濟壓力。
附近商家則認為原地重建影響生意有限，市府要做的是盡快消除居民居住恐慌，「有不少人都想搬家了」。
嘆繳完房貸就震垮
除維冠大樓全倒外，還有五棟大樓面臨拆除重建命運，在歸仁區的幸福大樓，昨展開拆除，預計4個工作天完成，昨午有楊姓女住戶在場關心，她嘆說，去年才繳完房貸，那知今年就遇上地震，雖盼能原地重建，但其他屋主擔心重建後賣相差，不打算重建，讓她頗失望。
新化區京城銀行大樓的拆除已告一段落，但要全部清除，恐怕還要1個月。在台南東區大智里的住商混合大樓，1樓為傳統市場，2到5樓為住家，約有50戶，雖未有重大傷亡，但因區公所判定是危樓，預計今召開住戶協調會，明天拆除。
重大災變都更程序
◎須取得二分之一住戶同意
◎送都市更新事業計劃，並成立委員會
◎市府審查資料，核准後予以容積獎勵
◎開始動工興建
◎完工後進行財務估算
*10天了還是沒水 上千戶怒嗆騙人
大地震發生迄今，台南市部分地區民眾已經超過10天無水可用，不滿情緒沸騰。除了台南市政府1999與自來水公司服務專線被灌爆，停水戶更在網路飆罵「水公司騙人」，說原本通知最晚14日午夜可以供水，結果還是「一滴水都沒有」，上千停水戶成為地震發生迄今，最後「還在承受災情的災民」。
天天追著水車提水
台南市東區虎尾寮及歸仁區大潭等局部地勢較高地區，6日大地震發生後，迄今已經超過10天無水可用，約1000戶居民天天追著水車提水，但也只能供家裡馬桶與清潔用水，飲用水跟一家大小洗澡所需，都得「各自想辦法解決」。虎尾寮住戶張先生說，這10天來，四處打游擊找朋友家裡洗澡，「朋友已經快要不敢接我電話了」；何姓民眾說，一家大小每天拿出家中可用容器前往供水點提水，要提7、80桶水才能將水塔裝滿，苦嘆：「實在很無奈！」
昨天開學的長榮大學學生也深受無水之害，學生投訴指出，學校停水，沒有應變措施，害學生要搶水。校方解釋，已協請派水車到校園供水，但以餐廳等使用優先，宿舍用水今天起每天晚上7時供應，用完為止，並請改採擦澡、不洗衣服等，請共體時艱。
部分最快5天修復
立委林俊憲在臉書上痛罵自來水公司「隱瞞資訊、胡說八道」，經他詢問才知原來是源頭南化管線因地震嚴重受損，因此虎尾寮等地區還在停水，且水公司也沒有把握何時能正常供水。林俊憲痛批水公司「完全沒有責任感，這些欺瞞人民的惡劣官僚都應該要撤換」。
自來水公司說，新化區忠孝路段地下直徑2米的大幹管破損嚴重，永大路倒塌現場昨也才打鋼板樁，預計最快5天後才修復；崑大路臨時明管雖已供水，但顧及水管接合縫隙 問題，水壓不會一次開足，這也導致管線末端或地勢較高處，可能沒有水或水流小。
*土壤液化潛勢區 3等級月內公布
美濃地震衍生土壤液化問題，行政院長張善政指示1個月內公布全國土壤液化潛勢區。中央地質調查所昨表示，已完成台北、高雄、宜蘭、新竹、台南、屏東的地質調查，將於1個月內公布；另將於今、明年完成台中、彰化、雲林、嘉義的地質調查。
無法精確到巷弄
地調所副所長謝凱旋解釋，土壤易液化處多在深度20公尺內，土壤為砂質或粉砂質，有空隙、顆粒間含水量高，且地下水水位高，若地震達一定震度，砂質受搖晃而不穩定，就變成近似泥巴狀。
謝凱旋說，未來公布的土壤液化潛勢圖分3等級，指數5以下為「低度」潛勢區，以綠色表示；指數5至15是「中度」，以淡橘色表示；大於15則是「高度」，以深橘色表示。潛勢圖比例尺為2萬5000分之一，供專業人士參考，一般民眾只能從色塊大致判斷區域，但無法精確到巷弄甚至家戶。
謝凱旋指出，土壤液化高度潛勢區也不是不能蓋房子或開發，須依地質或土壤性質加入其他物質以改良土壤，或打基樁穩固，如面積不大，可整塊挖掉回填，但若上方已有建物，則需請專業技師鑑定評估。
*災戶房貸減2碼 本息可緩繳5年
金管會昨宣布，南台灣地震受災貸款戶本息最長可緩繳5年，展延期間以原貸款利率減2碼（即0.5個百分點）計息；若受災戶房屋全倒、且無意等舊樓重建續住，受災戶可和各銀行協商，各銀行將可承受該土地、房屋等擔保品，貸款本息則一筆勾銷。
銀行接收全倒戶
金管會統計，共24家銀行、貸款戶數167戶、貸款餘額1.9億元，信用卡戶共205戶、應繳款項600多萬元，各銀行自行吸收利息約近千萬元。銀行局長詹庭禎說，若受災貸款戶罹難且房屋全毀，多數銀行都願意承受房地，讓債權債務終了，但也可個案和銀行協商。
金管會昨邀集相關單位，確定災後金融協助措施，房貸自住戶，若屋毀不堪使用，本息展延5年，未毀損者展延2年；車貸、房子出租、債務協商者，本息展延1年；信用卡戶本息展延半年，除信用卡戶展延期間、利率減半外，其餘利率均減2碼；若房屋全倒，並願將房地等擔保品由銀行承受，銀行將可概括承受，貸款本息一筆勾銷。
賑災基金會昨決定比照921震災及莫拉克風災，針對死亡及失蹤、租屋與助學金提供緊急賑助。
*不捨買的玩具 成小兄弟祭品 前一夜向父撒嬌吃定食 竟為最後對話
一場強震，讓父子間的約定永遠無法實現。住在台南市永康區維冠金龍大樓H棟9樓的黃建叡（13歲）、黃健恩（10歲）兄弟，雙雙在大地震中罹難，昨家屬帶著玩具車及麥當勞早餐到靈堂祭拜時，黃父淚憶地震前一晚兩兄弟還打電話跟他撒嬌說：「爸爸，帶我們去吃日式料理定食！」不料竟成父子3人最後的通話。
維冠金龍大樓因地震倒塌，帶走114條人命，也讓許多家庭天人永隔！黃建叡、黃健恩小兄弟強震後受困瓦礫堆，直到6天後才被發現，當時搜救人員發現兄弟倆深埋在斷垣殘壁中，看起來就是在睡夢中喪命，連逃生的機會都沒有。
年紀小卻節儉懂事
黃父表示，他離婚後雖然將建叡、健恩交給前妻劉怡辰照顧，但他為了給小孩一個和樂的家庭，仍租屋住在維冠金龍大樓附近，常與建叡、健恩保持聯繫，地震前10天，他的前妻生下一名女嬰，「兩兄弟也很疼愛這個剛出生的妹妹！」
黃父指出，建叡、健恩年紀雖小，起床時還會為了爸爸多抱哥哥還是弟弟幾秒鐘而計較，但兩人的個性很貼心，也都很節儉，「完全不像一般的小孩子，喜歡就要買！」兩兄弟曾逛夜市經過玩具攤，看到喜歡的玩具而駐足，但當知道玩具要價150元，就轉頭對他說：「爸爸，算了，太貴不要買了！」
父憶往事數度潰堤
小兄弟的貼心、節儉，如今讓家屬想起來格外心酸。昨家屬特地帶玩具車及麥當勞早餐到靈堂祭拜他們，盼這對小兄弟開開心心走完人生最後一途。在靈堂中數度淚崩的黃父說，他在地震前一晚接到建叡、健恩的電話，父子3人約定要一起去吃日本料理定食，怎知這場強震讓他永遠無法實現與孩子的約定。
劉怡辰一年多前帶著建叡、健恩兩兄弟，嫁給從事輪胎五金生意的康家興，強震來襲時，她正抱著出生10天的女嬰康僑庭餵奶，康家興上前環抱保護母女，頭部不幸重創身亡，女嬰外表無損，但也宣告不治；劉怡辰肋骨骨折，現仍住院治療。
創傷後壓力症候群暨紓解注意事項
◎災難畫面反覆在腦海出現、做噩夢
．依不同信仰可借助禱告、念佛、參加法會等儀式尋求心靈慰藉
◎睹物思情、逃避相關人事物、新聞報導等
．透過運動紓解壓力
◎出現憂鬱、失眠及其他負面情緒與想法
．可尋找同伴傾訴，紓解心中壓力
◎易受驚嚇、情緒緊繃
．轉換心境，到戶外走走
註：若透過心理諮商仍無法解決，或長時間難走出陰霾，應向專業精神科醫師尋求治療
*情侶緊摟亡 30同學祭送
同學再見面已是天人永隔！住維冠金龍大樓G棟15樓的崑山科大學生蔡孟家與女友黃若欣，都在震災中罹難，兩人遺體被發現時，蔡緊抱女友，令人鼻酸。蔡孟家生前人緣極佳，昨其三十幾名高中同學齊至靈堂祭拜，要讓蔡孟家的人生最後一段路走得不孤單。
夜唱完返家逢災變
蔡孟家高中就讀長榮高中機械科，長榮高中校長王昭卿昨朝會時率師生向蔡致哀，隨後並帶著蔡的高中同學到殯儀館祭拜。蔡孟家的同學回憶蔡在高中時為人風趣，常帶給同學歡樂，「跟同學的感情都很好，全班都來看他！」蔡的同學羅翊誠說，他和孟家情同兄弟，噩耗令人悲傷！
蔡孟家與黃若欣是崑山科大情侶，蔡是電子系學會幹部，黃攻讀時尚學位學程，兩人皆大三學生，地震前一晚，他們與另兩名同學相約唱歌到凌晨3時許才回大樓住處，沒想到不久就發生地震，兩人均未能倖存。
昨天開學日，因維冠金龍大樓有十名罹難學童就讀附近的崑山國小，是震災中罹難學生最多的學校，校方在開學典禮中降半旗默哀，而為避免學童心理受創，台南市教育局與校方開學首日即安排心理師、社工師為學生心理輔導，盼助學生走出陰霾，揮別傷痛。
*高雄6千棟舊樓 免費防震體檢 市府開先例 初估需5千萬公帑
台南維冠金龍大樓在地震中倒塌，造成一百一十六人罹難，高雄市府決定動用預備金，首開先例免費幫全市六千棟在九二一大地震前興建的六層樓以上大樓，進行結構安全檢查，有危險的就補強，希望確保民眾住的安全。有大樓主委直說：「太好了！」市長陳菊強調，要讓市民不必擔憂居住品質。
下月底前接受申請
高雄市長陳菊昨宣布，將為老舊建築進行全面的結構安全檢查，昨午工務局就邀集台灣省土木技師、高雄市土木技師、建築師及結構技師等公會會商，初步規劃要針對一九九七年五月一日前、建築法規還未修改提高結構安全係數前取得建照興建的六層樓以上大樓，做結構安全健檢，預計五月底前完成，屆時將公布結果。
工務局長趙建喬說明，目前規劃三月底前接受大樓申請，再由四大專業技師公會排定時間到大樓健檢，一棟費用約八千元，初估費用近五千萬，由市府預算支應。健檢會以目視檢查，並配合竣工圖說現場比對，確認結構是否安全、有無被破壞修改等，若初評有立即危險，就進行結構安全補強，若需進一步詳評，因每棟費用可能高達三十至五十萬，會爭取中央補助。
對高市府免費幫老舊大樓做體檢，高雄市土木技師公會常務監事劉昌南大讚市府有魄力，他說，地震過後有不少大樓出現樑柱或壁面裂縫，不少住戶電話詢問安全性。老屋健檢可找出問題進行補強，檢查沒有問題也可讓民眾安心。
八德大廈前管委會主委許曉丹說，自家大樓早在一九八三年就興建，因地主與建商都住在大樓，蓋得很牢固，但也有三十多年屋齡，「市府願意幫忙健檢，太好了，這樣也比較心安」。
議員質疑補助不足
高市議員郭建盟則說，建物體檢政策務必快、行政程序則要便捷，目前中央只補助全國兩千件，但高雄就有六千棟需求，補助量明顯不足。他也擔心一棟才八千元的體檢是否真有用？能解決多少問題？呼籲中央與地方都應深思，真正總動員不要淪為大拜拜。
高雄市老舊大樓體檢資訊
對象：1997年5月前取得建照6層樓以上大樓
數量：粗估約6000棟
項目：地層、結構安全、耐震能力
目的：了解房屋耐震性能、確保居住安全
方式：大樓管委會於今年3月底前提出申請
時程：今年3至5月完成初評
費用：中央補助、市府動用預備金全額支付
*維冠清出464件失物 災民找回結婚戒喜極而泣
維冠金龍大樓倒塌，永康警方統計共清出464件拾得物，有證件、存摺、地契、手機等物件，擺放在東灣里活動中心二樓開放給住戶認領，有30多件被領走。
受災戶侯佳宏、郭珍君夫婦領回結婚對戒、玉鐲子和孩子的彌月金飾，喜極而泣「謝謝老天爺眷顧，一家四口都平安」郭女說，真的比別人幸運很多了。
*獨生女罹難 父盼再生回來
維冠住戶林武重在這次地震中妻子和他脫困，但是唯一的女兒卻罹難，遭逢大難他卻樂觀以對，他說，女兒去做小天使，趁著年輕要和老婆將女兒再生回來。
16年前因921地震胸部以下癱瘓的災民陳水合，因地震失去妻兒，勇敢的他面對變故，一切生活作息都自己來，下半身不能動，但他堅強的意志下訓練出強健上半身，至今每天還洗冷水澡。原本想以自身經歷鼓勵林武重，沒想到林武重比他想像中的還勇敢，兩人談起獲救過程、傷勢幾乎大同小異，惺惺相惜互相加油打氣。
(蘋果日報)
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*維冠建築師妻急提款 銀行機警擋下
台南地院在過年休假期間已裁定對維冠建商林明輝、建築師鄭進貴、張魁寶三人財產假扣押，但假扣押命令尚未發到銀行端，鄭妻何芳玲疑利用此空窗期、於昨天過年後第一天上班日，到台新銀行提領丈夫名下的一千多萬元存款，幸好行方主管人員機警通報、及時擋下鄭妻的提款脫產行動。
昨日市府再為四十一戶九十三名受災戶聲請假扣押二億七千萬元，連同之前的四千萬元，總計查扣金額為三億一千萬元，聲請案在晚間已獲核准。
想趁市府尚未赴法院提存保證金脫產
台南維冠金龍大樓倒塌後，市府先為五名受災戶聲請假扣押林明輝及兩名建築師張魁寶、鄭進貴，以及主任技師黃厚民等人的名下財產共三千萬元，法扶基金會隨後也為兩名災民聲請分別是六百萬及四百萬元假扣押，這七人聲請部分已經被裁准。
不過，由於市府昨天上午尚未前往法院提存保證金，導致假扣押尚未執行，因此建築師鄭進貴妻子想要到銀行提領一千萬元現金，幸被市府法制處緊急擋下。市府昨天下午動用第二預備金，派員到台南地院繳交五十萬元保證金及廿四萬元手續費，完成第一波委託市府代聲請的五位災民的假扣押。
地院表示，將立即分案執行假扣押，避免相關人士在這個節骨眼脫產。
市府再聲請假扣押2.7億 已獲准
台南地院行政庭長郭貞秀指出，依照法令，假扣押有聲請及執行兩階段，當事人提出聲請，由法院裁准後，需要提存擔保金到法院，經法院確認後才會執行。一旦完成法定程序，法院將會以最速件分案，凍結被告的動產及不動產，確保當事人權益。
市府法制處長蕭博仁說，鄭進貴名下有台新、華南、彰化與元大金控等四家銀行帳戶，市府已將法院裁准的假扣押裁定書送給四家銀行，請銀行留意、防範被鄭進貴或家人趁機提款脫產，同時請法院儘快將假扣押命令發給銀行端，供銀行據以執行、保全被告名下的財產不被被告一方脫產。
台南市副市長曾旭正說，市政府已跟相關金融單位建立通報機制，主動防止關係人脫產，昨天上午非常快做處理，請銀行不要付款；至於是否要追溯到相關公司董監事？盡可能嚴格處理，避免有部分疏漏。
*維冠原始設計圖曝光！一樓五戶打通變一戶 專家也搖頭
台南市維冠金龍大樓在強震中倒塌，造成重大傷亡，檢方目前仍在追查倒塌原因是否為建造時偷工減料及大樓設計不良。昨天大樓的原始設計圖曝光，一樓Ａ到Ｄ棟原來都有牆面，後來提出變更設計，五戶被打通成一戶，土木專家鄭明昌在看到後搖頭表示，當時如果是他看到這種底層軟弱的結構圖，會拒接這個案子。
檢方前天證實，籃太太二○○三年購屋時，相關戶籍資料顯示現在租給燦坤的位置原就沒有隔間，因此案情回推到大樓原始建造設計。
昨日播出的三立《前進新台灣》節目中，揭露維冠金龍大樓在一九九三年申請建造時，一樓Ａ到Ｄ棟都有牆面，平均分割為店鋪，但一九九四年提出變更設計，五戶被打通成一戶。
台南市土木技師公會理事長鄭明昌表示，這棟建築物的結構系統確實不好，平面配置有點狹長，面臨馬路側做商業用途設置騎樓，且重心偏騎樓一側，加上樓層數高，這樣的設計還「滿大膽的」，他說：「若要我設計這個案子，我會拒接。」
底層軟弱加上騎樓 增加倒塌風險
鄭明昌表示，維冠金龍大樓平面為缺口向西側的ㄇ字型建築，因此重心會比較偏東側，即永大路側，加上為了當店面而設計騎樓，減少很多牆面，導致「軟弱底層」，增加倒塌的風險。若真的原本一樓都有牆面，平均分割成店鋪，後來變更設計而打通，拿掉隔間，做為賣場，恐讓建築支撐力薄弱的情況更雪上加霜。
鄭明昌強調，一片有效的牆面，可抵好幾根柱子，隨便打掉很危險，先不管有否偷工減料，這樣的結構就值得商榷，穩定性較差，才導致遭遇到東西向的地震波時，抗力不足而傾倒。若一樓牆面係經變更設計拿掉，且經主管單位核准、備案通過，未來鑑定結果證實這次災害若與該牆面移除有關，則當時簽證的建築師要負很大的責任。
目前維冠金龍大樓的建商林明輝和建築師張魁寶、鄭進貴都已被法院裁定羈押；檢方除了調查內部空間有否被更改影響大樓抗震能力外，當初興建大樓時有否偷工減料也是調查重點，南檢已調閱維冠金龍大樓建築書圖來比對。
南檢剪取樑柱鋼筋、水泥塊送驗
此外，南檢和台南市土木技師公會合作，剪取不少大樓樑柱鋼筋和水泥塊，昨在台南市刑警大隊派員戒護下，將這些鋼筋和水泥塊送到台灣檢驗科技公司檢驗，調查鋼筋數量、尺寸和水泥強度是否符合當時建築設計的要求，以釐清林明輝等人應負的責任。
*探維冠傷者 921受災戶︰「你比我勇敢多了」
維冠金龍大樓Ｆ棟十四樓受災戶林武重痛失六歲的掌上明珠、妻子陳翊庭失明，自己則是脊椎等處受傷。南投縣中寮鄉九二一癱瘓災民陳水合，昨早赴奇美醫院探望林。見到陳胸部以下癱瘓坐輪椅，林說：「我比較幸運，腳還可以動。」他侃侃而談遭遇，陳則說：「你（林）比我勇敢多了！」
陳水合對著林武重喊：「加油！」林說：「我很加油了。」並指有鄰居僅剩一人，或全家都罹難，他能講話算不錯了。陳隨後緊握著林的手，兩人互給溫暖之餘，陳再送上自家「生命花園」栽種的神秘果盆栽，一旁慈濟志工說林一年後可以和陳相約看花園，林直說：「我好好帶回家種。」
林︰想到女兒 還是哭了
但林武重也坦言自己只是看起來較勇敢，「夜深人靜想到女兒，目屎還是流出來，也是很捨不得，又能怎麼辦？人死不能復生。」林說，「我堅強ＯＫ，女兒去當小天使，就祝福她，沒辦法，老爸救不了她、沒辦法。」由於女兒喜歡動畫《冰雪奇緣》，他也託胞妹準備動畫的東西，送給墓園的女兒。
林武重說，反正一切歸零，還好老婆生命還在，重新再來，沒什麼好擔心。他說，一直痛苦悲傷有什麼用？以後的日子還要過，路很長；畢竟房貸、車貸還未繳完，「整個埋在裡面」，後續看自己剩多少錢，再決定何處重買房子，「養身體優先，能夠工作比較重要」。林說，自己雖樂觀，但有時覺得「這種事情怎麼發生在我們身上、免不了傷痛。」
林武重在病床上左手握著佛珠憶起地震當時，頭下腳上「插」在廢墟，只能用左手支撐，試著以右手撥開石塊，但真的沒辦法，還好嘴巴沒壓到，還可以求救。劫後餘生，林看著手機內女兒照片，並嘆永康區崑山國小有十名小朋友罹難，現在也聽不到隔壁鄰居小女孩的鋼琴聲了。
*維冠464件失物 少婦找回婚戒
台南永康區東灣里活動中心前昨午起陳列維冠金龍大樓受災戶遺失物，共四六四件、拾獲現金九十六萬二六八六元，下午不少民眾前往認領。童姓婦人找回包包裡的一萬兩千元；郭姓少婦尋回小孩的彌月金飾、結婚戒指，但失去了結婚照，她說：「跟老公說好，等我腳好了，就去拍全家福照。」
眼尖的媒體也發現「思樂冰女孩」林素琴的全國數學聯合檢定特優獎狀，現場另有越南護照、集郵冊、結婚照、舊紙鈔、體育課本、玩具、竹筒等，都放在證物袋內；不少民眾也撿回土地權狀、身分證、印章等。警方表示，現場還拾獲兩、三萬元現金，獲報有一個保險箱，但尚未尋獲。
台南市副市長曾旭正表示，大樓從拆除建物分解過程中，人員在現場找到重要物材，會予拍照，並由警方監管。由於很多資材運到土資場，警方及國軍弟兄也會幫忙清理，找出有紀念性、價值性東西，以相同程序放入證物袋，並拍照上網，便於家屬辨識，每天早上八點到晚上八點於活動中心供家屬領取，沒有期限。
永康分局偵查隊表示，災民領取遺失現金，須提出證據佐證，若招領困難，最後恐會充公。
*哀傷開學日 25學生永遠缺席
「祝福你們在另外一個世界過得很快樂，不再有煩惱、痛苦…。」南台震災造成維冠金龍大樓倒塌，廿五名學生不幸罹難，目前還有八人住院。昨天是開學日，校方舉辦祈福、悼念活動，並展開心理諮商輔導，希望師生早日走出傷痛。
大灣高中五名學子在維冠金龍倒塌現場罹難，校方昨天的始業式上先降半旗，兩千六百位師生齊聚默哀。穿堂架起留言牆，供師生張貼祝福的話語，班級內也開始摺紙鶴，追思同學。
就讀長榮大學資工系的劉子嘉一家都罹難，校方昨天在新年感恩會上為震災受難者禱告。彭姓學生也是受災戶，校方說未來在就學上會全力協助。
維冠金龍大樓旁崑山國小失去十位「安息天使」，其中連彥凱及李蕎安是三年三班同學，生還者也不乏家庭破碎。昨天操場的國旗、校旗下半旗，校園氣氛哀傷。校長余孟和召集學生心理輔導，期許小朋友們長大都是有良心的人，避免人禍悲劇，也將鼓勵學生寫小紙條留言給十位「安息天使」。有家屬向崑山國小索取罹難孩子的制服、相片、家庭聯絡簿等，以為留念。
罹難的崑山科大學生蔡孟家的高中校長與同學廿多人昨到孟家靈前致哀。同學說，孟家個性開朗、愛唱歌、樂於服務他人。孟家遺體被救災人員找到時發現他為保護女友不被水泥塊壓到，緊緊將女友抱在懷中，令人鼻酸。
長榮女中美容科三年級學生賴冠庭不幸罹難，崑山科大罹難學生黃若欣亦為長女校友。為了安撫師生情緒，長女於昨日發送全校師生安心文宣，另於開學典禮舉辦追思祈禱會。
*勞、農、國保及退休金提繳 災民可緩繳
勞動部昨天宣布，為體恤206台南震災災民，勞、農、國保保險費及勞工退休金提繳，依個案辦理緩繳並免徵滯納金。凡台南市災區內的單位或被保險人無法按期繳納保險費或勞工退休金時，可個案申請辦理緩繳保險費6個月，並免徵滯納金。非災區之受災單位或被保險人，受災證明可洽稅捐單位、台南市政府、各區公所、警消機關及里辦公處提出申請。
*金管會︰震災房貸 本息展延利率減2碼
金管會昨邀金融機構研商並公佈5項震災戶貸款之金融協助措施。其中，若貸款購屋因震災毀損不堪使用，本息可展延5年、利率減兩碼；另外，災民貸款本金是否打折或全免，由各銀行與災民協商決定處理。金管會主委王儷玲強調，「各措施由國銀業者自行吸收，不會動用政府一毛錢」。
根據金管會初步統計，本次地震災害之貸款戶有167戶，房屋貸款餘額總計有1億9千萬元，共有24家承貸銀行；此外，信用卡用戶有205戶，信用卡餘額為6百多萬元。
如災民自用住宅購屋貸款，房屋因震災致「毀損不堪使用」，經地方政府出具證明或經金融機構調查屬實者，本息展延5年，展延期間以原貸利率減2碼計息。其次，若仍可居住，提供本息展延2年，展延期間以原貸利率減2碼計息。至於信用卡及現金卡等無擔保貸款，若屬於災民這類型貸款，國銀業者提供本息展延6個月，展延期間減半計息。
*震災丟失健保卡 可免費換發
206地震造成上百人傷亡，衛福部健保署昨日表示，若因為震災造成健保卡毀損或遺失，可就近到各地郵局或健保署各分區業務組、聯絡辦公室填寫「請領健保卡申請表」，並註明「0206震災受災戶」，即可免費換發新卡。
在未收到補發的健保卡前，若有就醫需求，各特約醫療院所備有「全民健康保險特約醫療院所例外就醫名冊」，只要醫療院所於名冊上填寫個人就醫相關資訊，患者即能以健保身分就醫，並免除門診部分負擔、住院膳食費及其他醫療費用。有任何疑問，可洽詢專線︰0800-030598。
*南市土壤液化受災戶 7天內查明列管
台南市受災嚴重，尤其有安全疑慮倒塌傾斜建築物達上百件，其中針對土壤液化而造成建築物毀損問題，市長賴清德昨邀學者專家召開「土壤液化地區復原及因應」行動會議，賴清德要求相關單位要務實在七天內將受災戶調查清楚，個案列管追蹤，並於三天內完成排水系統下陷，造成無法排水的問題調查。
維冠大樓如何重建 仍待評估
南市工務局表示，昨會中提報在這次地震中疑似土壤液化造成災損區域有北區正覺街一○二巷四十弄等；安南區聖安街、德安街、惠安街一六一巷等；新市區三民街五巷等；中西區文和街等，總共約五百戶。
85件紅單建物 將協調是否都更
至於維冠金龍大樓重建問題，賴清德表示，如詳細評估後認為現地土壤沒問題，原地重建工程技術上並非不可行，若再給他容積獎勵，它可能蓋得更高，但這要經結構技師、工程師的評估。如果家屬多數不贊成原地重建，可能就要另覓地方，市府會協助重建。
南市目前通報八十五件紅單建物，賴清德表示，已限制居住，除非經過改良，否則不能進去，若有危險則立即拆除；至於要不要都市更新，就要看住戶意願，都更要住戶七十％的人同意，會再跟住戶協調。
立法院民進黨團書記長陳亭妃昨召開記者會，她特地從災區帶來泥土表示，平常看似堅硬的土質經過地震一搖，用一根手指即可鬆動。她說，強震震出了土壤液化問題，災民擔憂若再有餘震，他們要怎麼辦？希望政府不要再慢半拍，幫助災民重建，才是首要之務。
內政部營建署總工程司代表吳宏碩說，八十四年後所建造的房子，因為法規關係，土壤結構檢驗較嚴格，民眾可以安心。但陳亭妃拿出兩張房屋倒塌照片吐槽說，這兩棟房子都是民國八十四年後所建造的新屋，一棟六年、一棟才一年，甚至其中一棟已經成為「彎腰房屋」。
陳亭妃表示，現行災害防救法規範的災害僅有風災、水災、震災、寒害等，卻沒有土壤液化這個項目，盼能儘快修法。
*全台土壤液化潛勢區 3月中分3級公布
三種顏色標示液化程度
台南震災引發全台對土壤液化的高度警覺，經濟部地調所昨表示，三月中將彙整相關單位資料，公布全台土壤液化潛勢區，並以綠、淺橘、深橘標示低、中、高程度液化區；未來針對潛勢區，將加嚴建築規範，並研議透過補助來改善地質。
潛勢區建築規範更嚴格
經濟部地調所副所長謝凱旋表示，地調所自九十九年進行「都會區基本地質及工程地質特性調查」，已有台北、高雄、宜蘭、新竹、台南、屏東等六大都會區地質資料，經行政院指示，將彙整內政部、水利署、各縣市數據，於三月中公布全台各地三等級土壤液化潛勢區，依土層地質細粉砂比例、地下水位、震度基值等數據算出土壤液化指數，指數五以下為綠色、代表低度液化；五至十五為淺橘色、代表中度液化；大於十五為深橘色、屬高度液化區。
研議透過補助改善地質
全國資料公布前，前內政部長李鴻源日前已警告，台北市是土壤液化嚴重區域，若有規模六．四地震，恐有四千多房屋倒塌。北市府工務局長彭振聲昨表示，北市二○○九年就曾公布一千六百筆液化區域資料，但當時樣本數少；工務局去年更先彙整中央與北市資料整理出七千一百餘筆資料，委託台灣營建研究院再分析，最遲半年內將公布更確切液化區及解決方式。
目前所知台北市的高度液化區有延平北路七段、社子島、石牌派出所以北區域、士林橋周遭、捷運民權西路站到大橋頭，行天宮南側、光華數位新天地附近、大安森林公園北側、青年公園東側、信義路四段和南港分局等十處。中度液化區則有五常國中、台北長庚醫院周邊、大安森林公園東側、萬華國中周邊區域、華中橋西側河濱公園和台灣科大等六處。
地調所表示，土壤液化區並非不能蓋房，未來開發建設受到耐震設計、建物構造等更嚴格規範，且可能須進行地質或地基補強，例如以水泥或粉漿回填。但因建物規範涉及修法，須再跨部會協調。
信義房屋等房仲業者表示，政府應先釐清液化區內能否住人？潛藏風險為何？否則還沒地震就先讓民眾受驚嚇，短期內民眾對潛勢區心態朝向停看聽恐難免，但時間拉長對房市影響應有限。
立委促加速修法納規範
陳亭妃等立委昨天拿出台南災區兩張房屋倒塌照片質疑，都是八十四年後新建不到六年的新屋，但一棟已成「彎腰房」，呼籲加速修訂「災害防救法」，現行災防法規範僅有風災、震災、寒害等，卻沒「土壤液化」，應加速修法確立修建法源；政府不要再慢半拍，台南災區尤應優先重建。
營建署表示，內政部已提出老屋健檢補助專案，民眾有疑慮可申請檢查；至於修法，行政院週四前將開會研商要訂重建條例或修現有法令，很快會有決定。
*土壤液化小檔案
「土壤液化」是指排列鬆散的砂質土壤受地震搖動後，土壤排列變緊密，導致空隙內水壓升高，砂粒間的結合力減少，砂與水混在一起成泥漿般液體，以致失去支撐結構物的能力。一般會發生在河岸、海岸及舊河道砂質地或海埔新生地等地區，液化後會發生噴砂、流砂、地層下陷等現象。
經濟部地調所指出，土壤液化潛勢區還是可開發建築，開發時可做土層工程地質改良，例如將土層換成膠結較好材料，就不易液化。國震中心也表示，開發前應委託專業技師進行地質鑽探調查，再藉由打設基樁、開挖地基置換土壤、灌漿、擠壓砂樁等工法來預防液化災害。
*台積電「震傷」 3萬片晶圓變沙堆
外界推估損失 恐近80億台幣
二○六強震導致南科園區高科技廠受損，晶圓代工大廠台積電部分生產中的晶片也傳災情；有消息指出，地震導致台積電十二吋廠晶圓儲存櫃（stoker）損毀約三萬片晶圓，若以最貴每片報價八千美元計算，粗估損失恐近八十億台幣。不過，台積電昨說明，南科廠區實際災損尚在細算，有結果會對外公布，外傳的數字恐是「胡說八道」；台積電強調，地震影響第一季晶圓出貨雖超過預期的一％，但後續會加緊趕工，有信心達成第一季營收目標。
台積電否認 稱災損仍在細算
消息指出，地震導致台積電南科晶圓十四廠部分儲存櫃損毀，存放槽狀況「打開猶如沙子一樣」，損失約三萬片十二吋晶圓；此外，十二吋廠中俗稱「夾娃娃機」的自動機台故障，另有一台兩億美元的黃光機台損壞，上週已緊急請國外廠商調派人員修復。廠區受損情形則包括甲烷管線破損、廠區行政大樓鋼筋外露、水管及辦公設備部分損壞。
台積電南科廠區包括六廠、十四Ａ及十四Ｂ，這次災損較嚴重的為十四Ａ，生產製程包括○．一三微米、九十奈米、六十五奈米到四十奈米，現已復工；十四Ｂ主要生產更高製程的廿奈米、十六奈米，震後約二、三天就復工。
台積電董事長張忠謀去年十一月受訪曾表示，台積電十二吋晶圓月產能約七十萬到八十萬片；若這次震災損失約三萬片晶圓，以季出貨量約當二百萬片推算，庫存損失約佔季出貨量的一．五％。
消息指出，台積電雖表示設備已全數修復，但後續良率恢復水準仍須時間，例如十六奈米先進製程曝光機修復後，會影響晶圓曝光準度，重新調整至少需要一個月；在本月面臨趕工與良率降低雙重影響下，台積電製造成本可能大幅提高，將反映在今年前兩季財報上。
地震影響出貨 超過預期一％
對實際災損情形，台積電在地震隔天原預估，對第一季晶圓出貨量的影響不超過一％，並已通知受影響客戶，會很快補足受損晶圓。但因受損超過預期，台積電日前指出，第一季晶圓出貨影響程度將超過一％，但會加緊趕工，仍有信心達成第一季營收目標，即季合併營收一九八○到二○一○億元，季減一．三％至二．七％。
台積電昨公布一月合併營收為七○八．五五億元，是近三個月來新高，較去年十二月增加廿一．四％，但比去年同期減少十八．七％；市場預期，台積電二月營收受地震與工作天數較少的影響，將比一月顯著下滑，三月可望回升。
*北市委外調查 半年內公布液化區
北市府工務局長彭振聲昨透露，北市已斥資二百七十五萬元，於今年一月十四日委託「台灣營建研究院」分析七千一百多筆土地資料，最遲在半年內期中報告就會出爐，屆時公布液化區域，並將提出解決方式。
彭振聲表示，台北本來是一個潟湖、盆地，地層複雜，而社子島是沖積而成，當地涵水多，平常沒事就是穩定的，但是地震時，受力後水就會跑出來。彭振聲指出，不擔心公布後衝擊房價，因為這是攸關人民生命財產的重要資訊，北市府反倒要思考如何因應。
他說，依二○○二年交通部運輸研究所的研究，若液化土層淺，可利用「置換法（soil replacement method）」，針對深度較淺、範圍較小的高液化潛勢區，直接挖掘地基的土層，再將開挖得來的土壤與混凝土拌合後回填；若液化土層深，可利用加長的基樁穿越液化土層，增加建物的支撐力。
內政部營建署總工程司代表吳宏碩說，公布的土壤液化區並非不能蓋房子，房子倒塌後土地透過補強後仍能再重建，建議應先搬離，再重新評估房子是否拆除或重建，會比較保險。
*土壤液化調查 議員：停擺14年
二○六南台強震造成永康區維冠大樓倒塌，也震出台灣土壤液化危機。台北市議員許淑華調閱資料發現，身為首善之都的台北市，十四年來對土壤液化調查竟毫無更新進度，也未編列預算改良地質，對於當前土壤液化危機，北市府處理態度可說是全部擺爛。
工務局：過去分析法準確度僅7成
對此，北市工務局長彭振聲回應，北市府早在二○○九年時就已公布一千六百筆液化區域資料，但當時樣本數較少；工務局去年已彙整中央與北市府的資料庫，共整理出七千一百餘筆的資料。
彭振聲說，雖然液化區域多達七千一百餘筆，但過去的分析法準確度僅七成，現行鑽探的技術準確度則達九成，不一定每筆都是液化區，要民眾別擔心；北市府將斥資兩百七十五萬元，委託「台灣營建研究院」進行分析。
許淑華指出，土壤液化會造成房屋傾斜、開裂、噴砂及渠道淤塞、橋樑陷落錯位、地下管線破裂上浮等嚴重影響，九二一集集大地震，就是嚴重土壤液化事件；台北市為盆地地形，若發生地震容易產生盆地效應，倘若發生嚴重地震，死傷將難以估計。
將斥資275萬元 採現行鑽探技術
但許淑華調閱資料指出，工務局二○○二月三月查出高度土壤液化區高達十六區，調查完卻放著擺爛，非但沒有為地質改良編列預算，更沒有提出相關改善及補救作為，市民連自己住家是否安全都不得而知。
許淑華說，更誇張的是，工務局自二○○二年後，沒有相關調查紀錄，等於整整十四年沒有進行土壤液化調查，市府如此擺爛、無作為，根本完全把市民生命當兒戲，怠惰程度令人傻眼。
她要求，市府應立即針對北市土壤液化危險區域，做出相關應變改善措施，除即刻公告最新土壤液化區域外，也應針對地質改良、北市老屋，編列相關預算調查，確實達到每戶每棟檢測完畢，並於官網公告相關資訊及最新處理進度。
*網傳近日有強震 氣象局：地震無法預測
近日來網路上出現多起預測，指未來幾天，台灣西部又會再度發生芮氏規模六以上強震，造成人心惶惶。氣象局昨針對這些傳言一一打臉，地震測報中心主任郭鎧紋強調，地震科學上是採觀測，而非預測，且地震預測須有嚴謹定義，包括震央、範圍大小和時間等，對於網路預測，「有常識的人都不會相信」。
以北台輻射值推測
網路上這兩天有關又將發生地震的傳言不斷，民間成立地震預測研究所等網站用環境輻射值預測地震，發出「宜蘭站緊急地震預報：北台灣輻射值出現山丘形訊號，恐為十五日內北台灣M6+強震前兆。」預言西台灣可能會發生芮氏規模六．五以上強震，震央恐在台灣西北部、北北基桃竹。
另有王姓網友在臉書上隱諱描述指，牛群（指地震）大小好幾隻，密集在二月十四日到十九日出現，範圍包括新營、嘉義、阿里山、台中市，更指「這隻牛預期比台南那隻還大，可能高達六．五尺，而且藏在地底深度不到八公里」。
網路傳言無法裁罰
氣象法規定，擅自發布氣象、地震、海象警報拒不停止者，處新台幣廿萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得按次處罰；不過，郭鎧紋表示，地震預測內容需包含地震規模、發生地點、時間、各地震度，其中時間誤差需在一小時內；目前網傳這些言論僅視為個人猜測意見，無法裁罰。
氣象局長辛在勤表示，幾年前也有一名「王老師」，自稱根據易經推算預言有大地震，結果被以涉嫌違反社會秩序維護法裁罰。
原能會輻測中心表示，近日北部地區輻射劑量率有短暫上升現象，最高達到0.233微西弗／每小時（一般背景輻射值0.2微西弗以下），主因應是降雨與岩層散發放射性氣體氡氣有關，與地震無關，也無安全疑慮。
台大地質系教授陳宏宇表示，歐美及日本等國家學術單位都無法準確預測地震，民間預測更是不可考。
(自由時報)
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*維冠建築師想脫產 銀行攔截
台南市政府針對維冠大樓倒塌案聲請假扣押建築師鄭進貴等人財產，地院十二日即裁准，市府卻直到昨天才聲請執行，鄭妻一早到銀行提領一千餘萬元，疑利用空窗期趁隙脫產，幸被行員機警阻擋。
市府法制處表示，昨天才正式上班，除要走會計流程，還要找委任的五位災民蓋章，擔保金及執行金共七十四萬元下午約三時送進法院，已盡快處理並未拖延。
台南地院指出，假扣押擔保金若非本人辦理提存，確實要出具提存書委任狀，但委任狀只要有當事人同意授權，未規定一定要由本人簽章；市府請委託人蓋章，是市府的作業程序，地院並未要求。
昨天上午九時，鄭進貴妻子在台新銀行台南分行一開門，即要提領丈夫帳戶裡一千餘萬元，由於金額龐大，加上銀行人員已注意到維冠建商以及建築師遭假扣押新聞，以沒有委託書等理由拒絕。
鄭妻子離開後，銀行立即通報市府，法制處長蕭博仁持法院開出的假扣押裁定書交給銀行，感謝銀行及時攔截。
台南地院說明，假扣押要先由債權人提出聲請，法院裁定准許，再由債權人提存擔保金、執行金聲請執行，法院裁准後才能凍結債務人財產，在這之前債務人仍有權利處分財產。
也就是說，市府雖對林明輝等人提出假扣押聲請，但直到昨天下午五時才聲請執行，鄭妻昨天若堅持提款，法律上仍站得住腳。
市府繼日前聲請假扣押林明輝等人名下財產，昨再代九十三名受災戶向台南地院聲請第二波假扣押，包括林明輝前妻、女兒、營造商負責人等九人。此次聲請以罹難者家屬為主，金額為二億七千萬，台南地院昨晚裁准。兩波假扣押加上法扶聲請的一千萬，金額累計三億一千萬元。
*南台地震死亡、失蹤賑助 提高為60萬元
金管會昨天宣布，將對南台地震受災戶，提供四大類貸款本息展延金融協助措施；其中，房屋全毀受災戶可獲自用住宅房貸本息展延五年喘息期，期間貸款利率減二碼，受災戶車貸及雙卡貸款本息，可各展延一年和半年。
另外，財團法人賑災基金會昨開臨時董事監察人聯席會議，同意比照九二一震災及莫拉克風災，將南台大震死亡及失蹤賑助由每人四十萬元提高為六十萬元，並提供安遷賑助、租屋賑助及助學金補助。
金管會昨天邀集台南市政府、央行、財政部及銀行業開會，主委王儷玲表示，針對受災戶金融協助措施，將不動用政府預算和財源，「全部由銀行承受」。
*意外尋回婚戒金飾 維冠災民痛哭
住在維冠大樓奇美醫院護理師郭珍君一家四口，倒塌時受困四小時，第一時間順利被救出，昨與先生帶著一雙兒女到遺失物保管中心找尋失物，本不抱著任何期望，沒想到卻意外找回婚戒和小孩的彌月金飾，當場痛哭失聲。
「能夠活下來已經是老天爺給的禮物，沒想到還能找回這麼有意義的物品」，郭珍君說，地震前她剛好醒來，正準備替兒女蓋棉被，突然天搖地晃，她下意識將一雙兒女抱在胸前，隨即被摔飛，小腿則被水泥塊壓住，當時她大喊丈夫名字，直到聽見侯佳宏高喊「老婆，你們還好嗎？」，她才放心。
侯佳宏說，大樓倒塌時，他卡在彈簧床下動彈不得，一整夜拿著木棍敲打建材，引起救難人員注意才脫困獲救，全家在醫院重逢。侯家一年前買下維冠B棟11樓，還貸款300多萬，沒想到經不起地震一搖，全家人能平安已是萬幸。
市警永康分局表示，目前遺物處理中心共拾得464件物品，有證件、存摺、地契、手機等物件，還有現金96萬元，鼻酸的是，事件發生時正逢春節，拾獲20多封寫著吉祥話與姓名的紅包；其中一名住戶在日記本中寫下，「真歡喜，努力一輩子，終於有個遮風避雨的家」，令員警無限感慨。
市警局已將遺失物照片放在「市府賑災專區」網頁，方便民眾上網認領，但因大部分的金錢都無明確特徵，若無人認領未來公告6個月將充公。
遺失物昨起擺放在永康區東灣里活動中心2樓（台南市永康區民族路291號）。
*開學日降半旗 「我們替你 走沒走完的路」
昨天開學日，台南市崑山國小、大灣高中等校園因震災失去以往嬉鬧聲，校方降半旗哀悼罹難學生，走廊掛滿師生思念留言，「心是永遠在一起的，大家會代你走完沒有走完的路」。
崑山國小校長余孟和昨一早站在校門口，迎接平安歸來的學生；他說，震災當天第一時間清點學生名冊，發現有廿二名學生設籍維冠大樓，「多希望一個都不少」，但遺憾的是，最後卻有十位學生「提前畢業」。
在崑山國小旁賣早點的黃阿姨邊準備早餐邊落淚說，蔡婕淣、蔡婕浠這對姊妹讓她印象深刻，妹妹喜歡奶茶跟沙拉蛋吐司，「如果沒有這場意外，一早就能看到她甜美的笑容，跟我說阿姨早」。
念小五的林悅濱今後放學再也不會到安親班，安親班老師表示，過年前問林悅濱有什麼計畫，林小弟說「要來跟老師拜年，拿紅包！」沒想到開學後卻天人永隔。
大灣高中有五位學生罹難，師生們在學校追思活動上一同默哀，為罹難學生懸掛紙鶴，也別上黃絲帶悼念。
崑山科大也為四名罹難學生舉辦祈福儀式，與罹難者之一蔡孟家情同兄弟的羅翊誠說，兩人每天騎腳踏車載蔡到學校，回想昔日兩人一起上學的快樂時光，心情悲傷。
長榮大學一年級的學生劉子嘉不幸罹難，校方提前頒發「畢業證書」，由劉子嘉的三叔代表接受。
*新北特搜：搜索維冠孩子 好想統統救出來
「媽媽，我們先把妹妹救出去，妳要放心。」新北市特搜隊救援0206南台大震，隊員莊欣昌、郭育稱和丁建利的妻子都懷孕，3人發現蔡家母女罹難的遺體時，目睹母親以肉身護女雙亡的這一幕，都忍不住鼻酸。
莊欣昌、郭育稱和丁建利在維冠金龍大樓G棟14樓區域發現蔡家母女遺體，已有3歲兒子的丁建利說，這是父母的天性，他感同身受。
丁建利的妻子李沄芳也是新北市特搜大隊隊員，已懷第二胎4個月，丁建利說，出發前老婆還想銷假跟他一塊去搜救，「想到有那麼多孩子待援，心裡真的很難過，真想趕快把他們統統救出來。」
同在德音特搜分隊服務的郭育稱已有個5歲女兒，妻子也懷第二胎，預產期在5月，「之前救災都是救活人，這次搜救到的卻多是罹難者」，支援震災時，郭幾乎徹夜未闔眼，太太打電話關心他，女兒也童言童語地要他平安趕快回家，但一想到仍有許多孩子無助被深埋瓦礫堆下，他怎麼也不想停下搜救工作。
維冠大樓住戶以年輕夫妻、小孩居多，罹難者中有三分之一是未滿12歲孩童，最小是僅出生10天女嬰。
南雅特搜分隊員莊欣昌和妻子結婚一年半，妻子預產期在4月，想到維冠大樓有許多孩子來不及長大，即將為人父的莊欣昌也覺得難過，「希望能多救一個，是一個。」
新北市消防局救援0206南台大震8天，出動120名警消、68名義消及4隻搜救犬，共救出維冠G棟16人。
市長朱立倫昨天慰問表示，消防局快速反應協助救災，秉持人飢己飢、人溺己溺的精神協助救災，他向救災人員表達感謝與肯定。
*咖哩、風、摩卡 新北3搜救犬立大功
嗶、嗶、嗶，控犬員3聲哨音，新北市特搜大隊的3隻搜救犬「咖哩」、「風」和「摩卡」聞聲聽令在台南維冠金龍大樓倒塌的碎石瓦礫區域展開搜索，約莫3分鐘就找到5個標示點，搜救能力一級棒。
維冠大樓倒塌搜救工作，不僅各縣市特搜隊員趕赴支援，各地搜救犬也紛紛加入，新北市特搜大隊橫科分隊的搜救犬「咖哩」、「風」和「摩卡」，也展現平日訓練成果。
控犬員吳惟逸表示，「咖哩」和「摩卡」是兄妹，今年6歲，是拉不拉多和邊境牧羊犬的混種犬，而「風」今年3歲，是德國狼犬和拉不拉多的混種犬；其中「咖哩」和「風」是專攻地震搜救，「摩卡」則受過氣味辨識的專業訓練。
從小培訓「咖哩」的控犬員黃榮宗表示，「咖哩」、「摩卡」和「風」的氣味辨識能力可達地下4公尺範圍，一旦發現，牠們會分別搖尾巴、低聲吠叫和磨蹭地面，搜救人員即根據標示點進一步挖掘搜救。
黃榮宗說，「咖哩」和「摩卡」適合在結構破碎的災害現場搜索，「咖哩」曾參與高雄氣爆救災工作，和「摩卡」都通過國際搜救犬協會高級認證，因此掛「一線四」官階，「牠們都還是我的長官！」
*震後開學辦公室沒燈 教室忙施工
昨天新學期開學，206南台強震在高市內門區造成災情，西門國小校舍天花板掉落、地板凸起、磁磚掉落，所幸維修廠商利用假期趕工，昨天正常開學。另外，未受震災影響的高市中山國小新校舍卻有多處工程未完成，河堤國小工程未到位，讓家長及學生擔心。
小年夜地震造成高市偏鄉內門區西門國小校舍災情，包括視聽教室與電腦教室天花板掉落、地板凸起不平整、牆壁龜裂、廁所磁磚脫落，校舍強化玻璃破裂等等。
此外，操場電線桿歪斜，緊鄰馬路的擋土牆也出現一道巨大裂縫。
西門國小校長王宏彰昨指出，全校僅一棟行政大樓兼教室，地震過後多處受損，昨天市府教育局已派督學勘查，會進行結構檢測。
維修工人犧牲假期趕工，兩間教室均整修完成，只剩廁所磁磚與壁面裂縫還要進一步檢修，不影響學生上課安全。
鼓山區的中山國小新校區昨天1000多名師生開始上課。高雄市議員簡煥宗到新校區查看，雖然學生上課的教室已先施工完成，但還有些教師辦公室沒有電燈，廁所設施未完善，圖書室、多功能教室還在施工，以及多處水電線路外露，部分教室旁也有管線外露問題，工人們還在趕工。
「為何讓學生在工地中開學？」簡煥宗質疑教育局未顧及師生安全及教學品質，未能趕在寒假時完工。
高市教育局表示，中山國小美術館校區為4棟5層樓的教學大樓，其中1至3樓為普通教室與行政辦公室，4至5樓為專科教室等。1至3樓硬體與陳設都已完工，僅專科教室水電、地板尚未完成，預定3月底前可全部完工，不影響師生上課。
三民區河堤國小從103年9月開學到現在，活動中心、跑道、球場、專科教室等設備都還未到位。教育局表示，操場、球場等工程8月前可完工。
另外，前鎮高中的紅土跑道原本塵土飛揚，雨季還會淹水，爛泥擾人。
校長夏日新努力籌措經費，將跑道修為200公尺PU跑道，改善排水系統，操場煥然一新，社區民眾也受惠。昨天開學典禮後，師生特別繞操場一圈，感受新跑道的便利。
*網友預言大地震 學者批亂講
南台大地震餘悸猶存，一名王姓網友日前臉書PO文，預測14日至19日要嘉市、台南新營區特別注意，影射地震，指會有「更大牛群」出現。地震學者批「純粹亂講」，法界也說恐觸犯氣象法。由於這名網友現另開設不公開社團，未回覆記者訊息，無法查知其想法。
王姓網友13日預測，「前天應該都能感到天氣突然變熱了，那是『大牛』在棉花峽谷即將準備完成的原因」
王姓網友又說，牛群影響範圍包括台南新營、嘉義、阿里山、台中市，尤其新營區、嘉義市地區需特別注意，且預測比台南那隻還大，呼籲民眾儲備糧食、通訊、照明設備。
中正大學地震研究所暨應用地球物理研究所副教授石瑞銓批評，目前對於地震研究，僅止於「前兆」，從各種跡象分析，根本無法正確預測；對於網友還用圖示標出震度，石則駁斥，台灣每天發生百餘個有感地震，可能無端造成恐慌，「一點意義都沒有」。
石瑞銓表示，日前冬季高溫是因南、北方氣流交會，而且每年氣溫都在變化，影響範圍僅到地下20公尺，而地震發生於地下5至8公里深處，「地面變化影響不到地底」。
因王姓網友的PO文，引來2萬餘人按讚、1萬7千餘次分享，王還另開社團「聊【牛】說【地震】」，自稱地震預測都是以自行設計的機器測得，還說是在作功德。
嘉義地檢署主任檢察官林俊良指出，網友此舉恐已違反氣象法24條，中央氣象局應命其停止，若未限期改善，可處以20萬以上100萬元以下行政罰鍰。
*麥擱傳啊 避震黃金三角點難保命
台中市消防局長蕭煥章昨強調，網路瘋傳黃金三角點避難法是錯誤的，甚至躲在桌子底下都比較安全，發生地震時，謹守DCH（趴下、掩護、穩住）三步驟才能提高保命機會。
「黃金三角點」指的是地震後梁柱、天花板倒塌後卡住，與堅固物或牆根形成的三角形空間，類似訊息在網路瘋傳，但消防署多次強調，這種避難法並不安全。
豐原區南陽國小教師指出，地震後收到好幾種地震避難方式，但又有其他專家出來反駁；有人建議躲浴室，不怕沒水喝，還有人建議躲電梯間，讓人無所適從。
台中市消防局災害管理科專員邱益瑞表示，黃金三角點是在美國911事件後，民間機構救援隊長道格柯普提出，但這項理論不完全是正確的，因為地震發生時，會面臨非結構性威脅與結構性威脅。
非結構性威脅是指室內的家具、物品，可能在地震中砸向自己致死，結構性威脅則是建物可能崩塌，黃金三角點雖然有可能發生，但是房子的結構不同，我們無法預測黃金三角點的位置，恐做出錯誤判斷而致死。
邱益瑞提出，消防署在921地震後提出DCH保命三步驟，Drop（趴下）先趴下身減低受威脅面積，接著Cover（掩護）躲在桌下或床下，Hold on（穩住）若是躲在桌下可抓住桌腳以穩定躲避處。
邱指出，躲在桌下可爭取較多的生存空間，若連桌子也被壓垮，室內也無處可倖免，樓梯間、廁所都是建築內結構相對較脆弱處，房屋倒塌時廁所內因水管破裂，也不會有水可存活；室內家具、櫥櫃等應固定，避免房屋未倒塌卻因家具受傷，在災害時迅速依DCH原則反應，才能提高生存的機率。
*災戶補辦證件 可用照片辨識身分
震後第一個上班日，永康區戶政事務所湧入大批人潮，為體恤災民處理申請印鑑、身分證與戶口名簿，首次啟動照片辨識身分，並加開災害應變專屬窗口，方便民眾辦理。
健保署也提醒受災戶，在未收到補發的健保卡前，如有就醫需求，只需留下連絡資料，即可以健保身分就醫。
永康區戶政事務所課長陳日烈表示，除夕開始陸續協助災民補發證件，目前已受理135人，其中不少住戶沒有任何文件，他們首次使用建檔照片核對，確認身分後當場補發身分證、戶口名簿，為加快作業的流程，他們親自到醫院找尋家屬，全力協助受災戶辦理相關證件。
健保署南區業務組業務組長林淑華說，若以「災民」的方式來進行通報，無需另外負擔健保卡工本費，在未收到補發的健保卡前，如果民眾有就醫方面的需求，只要醫療院所於名冊上填寫相關資料後，即可以健保身分就醫，並免除門診部分負擔、住院膳食費及其他醫療費用。
*維冠壓壞對街車行22車 車商嘆求助無門
台南震災後上班首日，南市府災民聯合服務中心正式運作，一早就有不少災民前往尋求協助，多數申請房屋鑑定、租金補貼；也有民眾自稱「廣義災民」，哀嘆求償無門。
維冠金龍大樓對面的二手車行，被倒塌的大樓壓倒，業者李建勳表示，共廿二輛車壓在大樓下，損失至少一千萬元；由於車子都沒有保險，不知該向誰求償。聯合服務中心建議他加入向維冠建設求償的災民行列。
還有與維冠金龍大樓同一建商的新市大營「榮馨花園」建案多名承購戶，也到服務中心求助。
*京城新化分行遷址 金管會准了
京城銀行新化分行在206南台大震中傾斜，必須拆除。京城銀行已接洽新光金控，將新化分行遷移到原址70公尺外的新光人壽大樓。
昨天是開工第一天，金管會立即火速核准了遷址案，讓京城銀行新化分行能夠正常營業，並提供客戶金融服務不中斷。
至於京城銀行舊新化分行大樓，京城銀行表示，已自8日起展開拆除作業，難度最高的主要結構已拆除，並先以鋼梁支撐，堆置12米高土方作為保護措施，過程中與台南市政府工務局、新化區公所隨時保持聯繫與溝通，期盼安全第一及維護民眾權益。
京城銀行表示，扣除折舊等成本，該建築物目前帳列成本僅餘約1700萬元，並不會影響京城銀行的整體財務狀況，目前全行營運一切正常，所有客戶權益也不會受到影響。
*遭批隱匿資訊 自來水公司駁斥
206南台大震進入重建階段，但台南市東區仍有近千戶無水可用，立委林俊憲昨天在臉書上批評台水隱匿資訊，應公布震災受損情況。台灣自來水公司則強調不可能「有水不供」，最快一周內修復維冠大樓倒塌處受損及新化區忠孝路破管，讓台南市全區恢復正常供水。
林俊憲指出，台南市虎尾寮等地區目前仍無水可用，是自來水公司副總林連茂在他逼問下，吐露台南市管路真正問題，是出在源頭南化線因地震嚴重受損，台水對於何時能完全正常供水也沒有把握。
台水回應表示，南台地震導致台水南化淨水場下游2000毫米（永康及新化區）送水幹管嚴重損壞，並造成台南1300多處水管破裂停水，或因水管脆弱無法大量輸水，但台水絕對沒有隱匿資訊，且在投入大量人力搶修後，停水戶數也從初期的40多萬戶，降至近千戶，不可能有水不供。
台水指出，由於管線損壞嚴重，目前暫時改採1750毫米備援幹管支援供水，但因管徑較小輸水量較少，加上恢復供水初期，各家用水孔急，造成東區虎尾寮、裕農一、二、三街一帶，以及歸仁區大潭地區等局部高地，或管線末端水壓偏低區域民眾，仍等不到水，統計停水戶數共約800戶。
至於脆弱管線維護，台水則強調，待恢復台南全區供水後，台水將針對震後脆弱管線進行全區總體檢，要「先救急再救好」。
*太好賺！建築師借牌文化「很恐怖」
206南台大震造成維冠金龍大樓倒塌，突顯土壤液化和建築師借牌的嚴肅問題，1999年的921大地震曾震垮員林市龍邦大樓，全縣也有不少大樓被判定「半倒」的危樓，也有地下室出現土壤液化湧砂，事過境遷，似乎無人再關心。
不願具名的建築師爆料，國內建築師「借牌」文化很恐怖，建築業界和各縣市政府建管單位都心知肚明。
台南市維冠金龍大樓建築師供認借牌被收押，只是冰山一角，政府應設法杜絕。
這名建築師說，維冠金龍大樓已確定是黑牌建築師設計，檢方應進一步追究。
建築師借牌情況有多嚴重？他說：「保守估計，都會區可能有二、三成建案是黑牌建築師設計，城鄉地區可能高達五成。」
為何借牌文化猖獗？建築師說，因為太好賺了，小建案簽蓋章就有數十萬元，大建案300至500萬元也輕鬆入袋。
921大地震造成彰化縣員林市龍邦集合式大樓、銘泰聯合診所大樓（育英路員林國宅旁）倒塌，彰化縣有幾棟大樓出現輕微傾斜，被縣府建管單位判定「半倒」，也有大樓的地下室和透天厝因土壤液化而湧砂，事隔多年，問題已被遺忘。
縣政府建設處副處長劉玉平說，921地震後，中央要求評估公有建物耐震能力，彰化縣列管222處，都是公共建物，沒有私有建築，「若私有建築所有人與管理人想了解或擔憂建物耐震能力，建議找建築師、結構技師、土木技師鑑定」。
*借牌文化不除 難保無維冠第二
計程車有「白牌」計程車，建築師也有「黑牌」建築師，都非法提供服務，卻無法保證品質。而借牌文化是國內建築業界、政府建管單位都知道的秘密，借牌文化猖獗，主因是部分建商唯利是圖，與黑牌建築師、合格建築師形成利益共同體，讓不少建案成為潛在地雷。
維冠金龍大樓的2名建築師供認借牌拿錢，與建商都被法院裁定羈押禁見，台南市政府更向法院聲請假扣押3人和承建大樓的主任技師名下的所有財產，民刑事雙管齊下，在台灣建築史上是首見，造成建築業界震撼，也產生警惕作用。
1999年的921集集大地震、這次南台大震，都震出土壤液化問題，未來建商推出新建案，地質鑽探與改良是不可少的前期作業，當然將本求利，一定會反映在建築成本上；賠錢生意無人做，砍頭生意有人做，只要建築業界的借牌文化不能根除，誰能保證不會有第二棟維冠金龍大樓？
*勘查維冠 賴清德：可原地重建
206南台大震第10天，市府花15個小時搶通被倒塌的維冠金龍大樓阻斷的永大路2段，昨天一早附近市場攤商也忙著開工，不少住戶回憶地震當時還餘悸猶存，但攤商仍堅信「這是個新的開始」，盼往後能創造出更多美好記憶，取代悲傷。
台南市長賴清德昨天上午前往維冠大樓倒塌現場視察復原進度，他說，維冠大樓倒塌原因正由司法單位調查中，市政府也已委託公正單位鑑定，若經評估後認為沒有土壤液化問題的話，可以考慮以都更方式原地重建，但若大部分住戶不願意原地重建，在經費允許的情況下可另覓地點，市府也會大力協助，一切有待未來進一步討論。
永大路是往來市區的主要幹道，在倒塌的維冠大樓清理後，市府連夜施工，昨天凌晨3點多鋪上柏油，中斷215個小時的交通總算恢復通車。在附近經營素食店的王小姐，昨重回大樓倒塌處，望著移除的土堆與平坦的馬路，忍不住痛哭：「多希望這一切都是夢一場。」
天未亮，附近市場攤商已忙著打掃店面，準備開工。王姓魚攤老闆表示，地震當時正好是年前最後一天營業，聽到一聲巨響，看了半輩子的大樓就這樣倒下，至今都難以相信這是真的。
豬肉攤吳姓老闆說，自己有不少朋友住在維冠裡，有生有死，選擇正常營業，就盼能儘快撫平傷痛，恢復正常生活。
*地調所：土壤液化 不代表房子不能住
二○六南台大震震出土壤液化問題，不少民眾擔心自己是否就住在土壤液化區。對此，經濟部中央地質調查所澄清，土壤液化不代表房子不能住人，重點是如何做好預先防範、了解土壤特性，並與其和平共存。
地調所三月中旬將公布台北、高雄、宜蘭、新竹、台南、屏東等六大都會區的土壤液化潛勢區圖，將以顏色區分低、中、高等三種等級風險區。
過去從地調所找關聯網站，已可查詢防災地質資料庫，且馬上能看見土壤液化潛勢圖年度資料，但昨天相關資訊已遭撤下。
地調所副所長謝凱旋表示，為避免造成民眾不必要恐慌，相關數據經與內政部討論配套措施後，以三月分統一發布的為準；他強調，土壤液化潛勢區數據將採區域性發布，不會針對特定個案或目標進行調查。
「大家有點誤解了土壤液化了。」謝凱旋強調，住在「低度土壤液化潛勢區」不意味著地震來襲時比較安全，住在「高度土壤液化潛勢區」民眾毋須太緊張。
謝凱旋表示，透過土壤改良、都市更新，或房屋健檢等工程技術，都可改善土壤液化，公布土壤液化級別是希望提升預防意識。
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二○六南台地震造成台南多處房屋倒塌、下陷，土壤液化被指為關鍵因素之一，土木技師公會指出，透過打深基樁、灌漿改善地質及開挖地基置換土壤等手段，可以預防災害發生。
台灣省土木技師公會理事長施義芳表示，土壤液化是區域性土質現象，與房屋新舊無關。
成大土木系副教授張文忠也表示，液化區不是不能蓋房子，而是必須要做加固設計，例如液化的地層多數不超過廿公尺，地基只要超過，就能增強穩定性。
*921災民：公布土壤液化區 又能怎樣？
政府要在一個月內公布土壤液化潛勢區，南投縣九二一地震災民曾目睹土壤液化、房屋傾圮的過程，質疑公布了土壤液化區，但工作生活都在那裡，又能怎麼樣？
南投縣有很多地區的土壤在九二一地震的瞬間被壓擠成泥漿，有些災民地震後原地重建，透天厝就蓋在土壤液化區。他們說：「祖厝就在這兒，捨不得離去。」也有人說，沒有錢另購土地，只得將就原地重建了。
縣府建設處長李正偉說，若做好土質改善，或強化建築技術，如採筏式基礎施工，或強化建物的箍筋，土壤液化區蓋房子並沒問題。但位在土壤液化潛勢區上的建物，若是屬於老舊建築，就要格外留意。
老舊的房子如有龜裂、混凝土剝落或鋼筋外露等情形，都要請土木或結構技師來鑑定。李正偉說，一般的泥水師傅從外觀看，通常是看不出問題所在。
他說，土壤液化區的土質就是「飽和性砂質土壤」，經過強震後，水分和砂石分離，土質變得鬆軟。液化區大都位在沖積平原，像南投縣的濁水溪和貓羅溪沿岸，九二一地震後出現多處土壤液化區。
李正偉說，發生土壤液化時，常伴隨著地層下陷的現象，而表層因土壤液化，含水突增，致承載力下降，建築物也會隨之下沉。住家的周遭若出現土壤液化的現象，務必請專家評估，看地基是否足夠支撐建物，這也是政府公布土壤液化潛勢區的用意。
*土壤液化區在那 屏縣籲速公布
行政院計畫一個月內公布土壤液化潛勢區，屏東縣長潘孟安表示，針對地質脆弱或土壤液化等區，民間早有不少版本，政府應儘早公布、以正視聽，且一定要提出修法等相關配套，提早協助老屋健檢，讓災害降到最低。
「我住的房子安全嗎」？在南台大地震發生後，不少民眾有這樣的疑問。
住在市區大樓的張小姐就說，地震那一夜大樓晃得很厲害，她嚇得一度不敢進屋，現在最想知道就是「我住的地方到安不安全」？
縣長潘孟安指出，針對地質脆弱區、下陷區或土壤液化區，民間早就流傳不少版本，為了避免造成民眾恐慌，政府宜儘早公布正確的資訊，以正視聽，同時也可以讓相關單位及早準備。
他表示，縣府正蒐集相關資料，一旦中央政府公布土壤液化潛勢區及相關配套等措施，並確定預算來源，縣府希望能透過單一窗口受理民眾申請，儘快協助民眾老屋健檢。
據了解，在921大地震後，政府曾針對公有建物展開耐震評估，96年完成後，又針對活動中心的公共場所擴大建檢，至前年止，屏縣已全部健檢完畢，約有3分之2的建物需要補強，目前已陸續補強改建中。
至於私人建物，縣府表示，針對85年以前興建的私人建物，營建署已提出耐震評估相關補助計畫，預計今年就要實施，不過目前相關計畫尚未公布。如果民眾實在不放心，也可先向各建築師公會申請評估。
*內政部擬修法 新建築施工增第三方勘驗
台南維冠金龍大樓因強震倒塌，傷亡嚴重，全台建築結構安全受矚目。內政部昨指出，將參考日本在阪神地震後所訂「中間檢查制度」，修正我建築法，強制規定新建築施工時須請第三方公正單位到場勘驗，確保設計、施工安全無虞，若未勘驗就無法取得建築使用執照。
營建署副署長王榮進說，過去建築結構安全只有兩級把關機制，第一級由營造廠自我檢查、第二級由監造人確認施工品質；未來希望修法新增「第三級」，由第三方公正單位做勘驗。例如在灌混凝土前，須先確認梁柱、鋼筋間距等符合規定，才能繼續施工，盼以此建立「三級品管」。
內政部次長陳純敬昨邀集建築師、土木、結構、大地技師及不動產開發商商業公會開會，會中達共識參考日本「中間檢查制度」，擬在建築法中增加規範：「一定規模以上建築物的結構等項目，必須由直轄市、縣（市）主管建築機關委託或指定的機關（構）、公會團體審查，經勘驗合格才能繼續施工」。
何謂「一定規模以上建築物」？王榮進說，未來將在子法中依建築規模、用途、高度、樓地板面積等做詳細規範；有些簡單建築如農舍等，可能就不會受限制。
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南台大地震造成傷亡慘重，針對災後重建工作，立委紛紛提出修法。民進黨立委陳亭妃擬修災害防救法，要將土壤液化納入房屋災損救助範圍；民進黨立委王定宇、蔡培慧、姚文智也連署提案修法，明定災民補助項目的權責事宜。
立法院長蘇嘉全表示，若要修正災防法，應配合現階段的各種災害，例如高雄氣爆或八仙塵爆，修得更周全，未來遇到類似的災害，應變就不會有所阻礙；由於制定特別條例恐會緩不濟急，因此他特別拜託行政院長張善政循例用最寬最廣的方式先來推動，如果有所不及再來修訂相關法律，張揆也回應已朝此方向處理。
陳亭妃昨天把台南災區現場土壤帶到立法院，用一根手指在土壤戳出一個洞，表示土壤液化的現象相當嚴重，「民眾等於睡在爛泥當中」。
她說，現行災害防救法規範的災害僅有風災、水災、震災、寒害，不包括土壤液化，將提案修法擴大房屋災損救助範圍；另呼籲比照九二一地震以特別條例處理重建事宜。
王定宇、蔡培慧、姚文智昨也連署提案修正災防法，對受災戶的房貸，明定利息補貼額度由住宅基金提供；災民自用住宅毀損，由原貸款金融機構承受其房屋或土地者，則對該金融機構予以利息補貼。
草案還規定，災民於災前辦理的擔保借款可展延，展延期間的利息免收，並由政府補貼。災民領取的各項救助金、慰問金或臨時工作津貼，得免課稅。此外，災區的土地、建物符合一定條件者，可減免房屋稅和地價稅。
*921震前老屋 高市健檢6千棟
高雄市府昨辦新春祈福會，市長陳菊率市府團隊祈求一切平安、順利，市府並將對921地震前就落成的6000棟老舊大樓進行結構安全檢視。
南台大震震出老舊房屋耐震力不足問題，市府要啟動6000棟老屋健檢，針對921地震前興建完成、樓高6層以上的大樓，辦理建物耐震力評估。
工務局長趙建喬說，建物耐震規定在86年5月修訂，大幅提升耐震力。目前高市在86年以前興建的房屋約有29萬棟，屋齡30年以上約17萬棟，這些建築物的耐震能力必須評估，了解耐震性能。市府計畫提高補助件數辦理耐震初評，先以86年5月前取得建照、樓高6層以上的大樓約6000棟為補助對象，分期實施。
工務局表示，已調派技師到美濃、田寮及杉林區共23戶房屋受損嚴重現場，進行緊急判定。
共有3棟1層老舊土角厝倒塌，都已拆除，無人員受傷；其餘房屋牆面開裂剝落，但結構尚屬安全。
養工處也在地震後對全市770座橋梁進行檢測，地震造成高市314座橋梁毀損，其中5座結構損毀嚴重需封閉，其餘309座橋梁尚無立即危險。這次地震對橋梁造成的災損含改建經費約2億4139萬元。
(聯合報)
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*擋下維冠建築師妻提款 台新銀洪寶忠：遵守SOP
台新銀行台南分行資深協理洪寶忠擋下維冠大樓建築師的妻子，到銀行提領六、七百萬元，機智舉措傳為美談。洪寶忠昨（15）日受訪時謙虛地說，他只是切實遵守洗錢防制規範的標準作業流程（SOP），外界溢美之詞，愧不敢當。
洪寶忠說，台新銀行針對異常大額提領，有一套標準作業程序。首先，必須通報總行的管理單位；其次，總行會與相關單位聯繫，以此案為例，就是銀行與地方政府良好配合下，為裁定書未送達銀行之前的空窗期，劃上禁止提領紅線的成功範例。
由於台新銀行一切照規矩來，鄭進貴的妻子何姓女子見到銀行的「關懷性措施」，並未多加爭辯，沒多久就掉頭離去。
洪寶忠說，昨天上午9時，台南分行一開門，有位婦人表示要來提領名為「鄭進貴」的戶頭存款，提領金額約六、七百萬元。由於這名字跟被收押禁見的維冠建築師鄭進貴一模一樣，洪寶忠第一時間將之視為敏感戶頭，並按標準作業流程向總行管理單位通報。
台新銀行總行人員旋即致電台南市政府，市府法治處長蕭博仁接到通知後，也在9時30分前，帶著台南地方法院的假扣押聲請裁定書趕到台新台南分行。台南市長賴清德也打電話到台南分行關切，感謝台新員工的機智與專業。
台新銀行是台新金的核心子公司，台新金董事長吳東亮今天在新春團拜中也談到，南台灣發生大地震，造成台南永康重大的傷亡，面對沉痛的災難，大家要對災區的同胞們祈褔。大地震發生後，台新金率國內金融業之先，宣布捐贈1,000萬元幫助賑災。
*協助震災 祭七大金融措施
金管會昨（15）日與銀行業者會商敲定協助震災金融七大措施，包括房貸本息展延五年、利率減2碼，信用卡等無擔保貸款本息展延六個月、利率減半，受災戶向金融機構辦理金融卡補發等手續費全免等。
根據金管會統計，銀行承作受災戶貸款有167戶，貸款餘額1.9億元；信用卡則有205戶，應繳款項600多萬元。由於壽險公司、信合社及農漁會信用部也辦理房貸業務，原則上將比照銀行的做法，協助受災戶。金管會表示，24家銀行有承作受災戶貸款，信合社一家，農漁會信用部也很少。
金管會昨天邀集銀行業者、內政部等相關單位研商後，敲定協助災民相關金融措施，有關個人受災戶展延部分，包括：自用住宅購屋貸款其房屋因震災致毀損不堪使用，經地方政府出具證明或經金融機構調查屬實者，本息展延五年，展延期間以原貸利率減2碼計息，掛帳至展延期間屆滿為止。
房屋還堪使用的購屋貸款，本息展延二年，展延期間以原貸利率減2碼計息，掛帳至展延期間屆滿為止。以房屋為擔保或其他擔保貸款（如出租等非自用房貸，或車貸等），本息展延一年，展延期間以原貸利率減2碼計息，掛帳至展延期間屆滿為止。債務協商債務本息展延一年，展延期間以原貸利率減2碼計息，掛帳至展延期間屆滿為止；信用卡及現金卡等無擔保貸款，本息展延六個月。
*補助老屋健檢 新政府要撥50億元
總統當選人蔡英文高度重視台南震災後續處理，昨（15）日指示政策辦公室執行長張景森召集跨小組的專家小組會議，討論居住安全、健全災害防救體系。據了解，會中達成初步共識，為加強風險管理，新政府將全面補助老屋健檢，初期大約需要40億至50億元經費。
蔡英文要求智庫必須從預警、預防、應變、重建各面向提出具體報告，希望從災害中汲取經驗，提升防救體系的能量，以應付未來可能隨時發生的意外。
張景森昨天進一步邀集土木技師公會理事長施義芳、前災防科技中心主任陳亮全、前水利署長黃金山等人，討論震災預防與風險管理層面。
與會人士透露，會中花了兩個小時討論震災的預防、應變、風險管理；921地震之後就已對公有建築物進行老屋健檢的初評、詳評；至於私有但公眾使用的場所，例如很多賣場是建在地下室、一、二樓，可能影響建物安全，未來如何管理？如何查核？涉及人力、財源，應該按風險等級去思考。
*土壤液化區房價 恐受衝擊
行政院宣布一個月內公布國內土壤液化潛勢區，房地產業者表示，土壤液化區的房價可能因此重挫二成，購屋者也可能因此觀望暫不進場，建議政府不應只公布土壤液化區，也應實施老舊房屋普查，建立完整的住宅資訊。
東森房屋董事長王應傑昨（15）日表示，土壤液化潛勢區一公布，想搬走賣屋的居民會增加，想買房子則會減少，房價預估可能下跌15%至20%；預售市場高價區、低價區重新洗牌，可能發生土壤液化的潛勢區，將不易再推高價位豪宅產品。
根據2002年時台北市工務局委託中華地理資訊學會所作的調查，台北市有十處高度液化潛能區，包括大安公園北側、信義路四段加油站，與民權東路、松江路、南京東路、建國北路範圍內等精華地段，都在其中。
建築安全履歷協會理事長戴雲發表示，921地震後大樓因建築規範較嚴格，之後興建的大樓相對結構較為安全。土壤重度液化區透過國土重新規劃、加速都市更新，最好設計為低密度使用，才是解決之道。
房仲公會全聯會榮譽理事長李同榮表示，政府對凶宅、斷層帶等房產資訊揭露仍相當貧乏，也欠缺精準度，如果只是公布某一路段是土壤液化潛勢區，卻無法呈現某一戶座落是否土壤液化，即使個資因素不能全面公開，至少也應建立購屋者可以輸入門牌而呈現精準的資訊系統。
李同榮表示，台北市屋齡超過30年的老舊房屋超過一半，下一個房市景氣循環勢必由都市更新啟動，都市更新已經成為政府必須實施的政策，因此老舊房屋應全面普查，特別是從源頭作起，在開發商在開發建案申請建照時，即應嚴格把關、呈現完整資訊。
房仲業者指出，政府在公布資訊的同時，應該向外界說清楚土壤液化的定義與可能的影響，並進一步提出防災規畫補強，而非僅公布資料讓民眾陷入不安。
*土壤液化納災防法 立委喊增租金補貼
南台灣地震災情嚴重，多位立委主張修訂災害防救法，將土壤液化納入災害防救法的救助範圍。立法院長蘇嘉全昨（15）表示，災防法要配合新的災害修正，新會期可列為最優先法案處理。
他透露，昨早致電行政院長張善政，希望能循例從寬處理台南震災，張揆回應，政院正朝此方向處理。
民進黨立委陳亭妃、黃偉哲昨天召開記者會，表示將立即提出修法，將土壤液化納入災害防救法的救助範圍，重新檢討調高受災戶住宅租金補貼方案。與會的內政部營建署總工程司吳宏碩表示，將檢討是否修法。
國民黨新科立委曾銘宗昨天也提議應即刻修正災害防救法，保障災民權益，免於災後仍苦於償還舊有的房屋貸款。
*修建築法 借鏡日本中間檢查
南台地震引發土壤液化，民眾人心惶惶，內政部昨（15）日指出，土壤液化有程度之分，不是液化就不能蓋房子；內政部研議借鑑日本「中間檢查制度」修正建築法，確保建物品質。
南台灣地震後，行政院要求月內公布土壤液化區。中央地質調查所副所長謝凱旋表示，預計3月中旬公布台北、高雄、宜蘭、新竹、台南、屏東等六大都會區的「土壤液化潛勢區」圖，將以顏色區分低、中、高等三種等級風險區，但比例尺為2.5萬比1，故不會細到路、街、巷、弄。
台北市政府工務局也委託台灣營建研究院，就台北地區的土壤液化潛能區域進行調查，預定8月可以完成。
*閱讀秘書／土壤液化
土壤液化的成因包含的土壤地下水含量高、土壤粒子較細，容易發生在海邊、漁塭地、河口沖積地等。當地震發生時，因為土壤的強度較低，受到外力影響，土壤中的水壓升高無法排出，就會產生土壤液化。
土壤液化有程度之分，平常土壤液化上方的建物並無立即危險，若建物位於土壤液化較嚴重的地區、又無作好妥善強化結構、地盤措施，在土壤支承力差的情況下，當有外力影響，上方建築物就可能沉陷、傾斜。
(經濟日報)
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*維冠建築師被押 妻急領千萬被行員擋下
永康維冠大樓在南台大地震中倒塌，114人罹難，維冠建商林明輝、建築師鄭進貴、張魁寶等3人被法院裁定收押禁見，受災戶首波聲請假扣押共4000萬元。今天金融機構正式上班，鄭進貴妻子何姓女子一大早到台新銀行台南分行，要從丈夫帳戶提領1000多萬元，用途不明，幸好行員對鄭進貴姓名有印象，以沒有委託書為由擋下鄭妻，她最後悻然離去。
台南地方法院12日裁准維冠金龍大樓七位受傷、屋損等受災戶對建商林明輝等人提出的4000萬元財產假扣押聲請，台南市府這兩日也取得其他受災戶及家屬同意書，補付相關文件後，預計今天受80多位罹難者家屬委託，提出第二階段假執行聲請，初步估算金額為2億2千多萬元。由於標的金額提高，不排除對其他股東、董監事會進行假扣押。
今天金融機構正式上班，鄭妻早上8點多等在台新銀行台南分行門口，銀行一開門就表明要從丈夫帳戶中提領1000多萬元。幸好銀行資深協理洪寶忠早從媒體報導中留意到鄭進貴姓名，擋下何女。市府法制處長蕭博仁接獲台新銀行通報，旋即親自將假扣押裁定文件送至銀行，並通知相關銀行留意。蕭博仁說，假扣押裁定到執行之間的空窗期，市府會全力防堵當事人脫產。
台南地院說明，假扣押有裁定、執行兩階段，台南市府、法扶基金會共接受七戶維冠受災戶委託，提出第一階段假扣押聲請，台南地院火速裁定准許，不過在未收到受災戶的假扣押執行聲請前，還不能對林明輝等人執行假扣押查封，資產被凍結前，仍可處份其財產。一旦地院收到受災戶的假扣押執行聲請，會用最速件處裡。
台南市府表示，由於假扣押聲請的執行狀需要受災戶核章，這幾天有些當事人聯繫不上，今天就會攜文件並提存擔保金到台南地院，代第一階段的七戶受災戶提出假扣押執行。由於此為重大公益事件，今早也已通知各相關銀行，對相關人士提款等動作斟酌考量。
*震後第一堂課 師：努力讓孩子笑著放學
今天是開學日，但在震災中有不少學生罹難，無法到校，台南崑山國小有10名小學生過世，校長余孟和說，今天開學，看到孩子開開心心的臉孔，相當難過，昨天已在校內擺放留言版，「我們會努力讓孩子笑著走出校門，而不是帶著悲傷」。
維冠大樓倒塌造成114人罹難，台南市教育局統計所轄，罹難者中有25名國中以下的學生，其中又以崑山國小10名小學生過世，人數最多。
余孟和說，當天他跟家屬急著在現場找孩子，沒想到還是傳來壞消息，罹難者從小一到小六都有，年紀太小的孩子，他們透過繪圖和留言，給予發抒情緒的管道，減緩提早面對生離死別的陰影，在朝會時解釋事件的來龍去脈，也聽聽他們的說法，並請社工到班上做個別輔導，希望能減緩學生悲傷的渲染。
一早學生正常上下學，令人難過的是，教室裡空了些位置，老師寫下一封又一封留言，字理行句間充滿思念，「給所有活下來的大家，直到現在我們都陷入悲傷中，淚水想停卻止不住」。五年級蔡姓女童的導師說，「大家會代你走完沒有走的路，讓我們珍惜彼此，一起加油」。
維冠另有5名大灣中學生罹難，學校今天上午開學升旗典禮時舉辦追思活動，與受災同學熟識的學生表情哀傷，校方請全校2600多名師生一同默哀，會後並請社工指導各班導師如何輔導學生。
第二節課開始學校在穿堂為罹難學生懸掛紙鶴，師生也別上小黃絲帶悼念。校方上午在升旗時就將媒體隔在操場旁。大灣高中秘書吳榮智表示，維冠大樓有16名大灣高中學生，其中11人幸運脫困，其中有3名受傷學生昨天也已出院，5名罹難者家屬都已有老師個別關心。
*土壤液化潛勢區 公布容易配套難
馬英九總統今早召集南台大震重建會議，行政院長張善政今天表示，必須刻不容緩展開後續災後重建工作，政院會在一個月內公布土壤液化潛勢區，前提是內政部配套要一起出來，避免民眾恐慌。
另外，內政部次長陳純敬表示，內政部上午已邀請土木技師公會、全國建築師公會及大地工程技師公會等研議，一定規模以上建築物，邀第三公正單位勘驗，才能請領使用執照。
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經濟部中央地質調查所表示，將彙整各縣市政府、內政部、水利署等機關的資料，加上地調所已完成的六都會區，包括台北、高雄、宜蘭、新竹、台南、屏東的調查，分為三個等級顯示土壤液化潛勢區，預計3月初公布。
地調所副所長謝凱旋表示，目前正進行的各都會區地質調查，第一期台北、高雄，第二期宜蘭、新竹、台南、屏東都已結束，今明兩年將完成台中、彰化、雲林、嘉義的地質調查。土壤液化潛勢區則將彙整各單位的資料，依照內政部耐震設計規範，建築物基礎構造設計規範等規定，以各個盆地的地震力係數來做分析。
謝凱旋指出，調查是以區域性並非以個案特定目標進行，因此會與內政部討論配套後，才進一步對外公布，將分為三等級的潛勢區，包括土壤液化潛能指數在5以下為低度呈現綠色、5~15為中度呈現淡橘色，大於15則為高度土壤液化潛勢區，呈現深橘色。
地調所官員強調，經評估有液化可能的土地，可經由土壤改良手段來提高沙土層的抗液化能力，增加地盤支撐力。舉例來說，雲林麥寮六輕填海造地，就是利用土壤改造，在集集地震事件中發揮成功的作用。
此次調查是針對鑽探地下20公尺到地表，觀察哪些都會地區砂質較多、地下水位含量高、在一定震度下液化影響程度等。地調所表示，近地表的軟弱砂土層，可藉由混和水泥系材料，拌合現地材料回填，深層土層可利用粉末或漿液等改良材料，與原地土壤攪拌，藉由化學固結作用來改良土壤，提高土壤顆粒之間的膠結力。至於建築物也可使用樁基礎，利用較大樁徑或是埋設鋼筋，增加支撐力。
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內政部前部長、台大教授李鴻源上午表示，早在3年前內政部就完成土壤液化潛勢區域套疊資料與推動防災型都更的財務試算，「資料早就有了」，若有合適配套措施，「今天就可以公布」。
李鴻源表示，當年內政部的土壤液化潛勢區，台北市有3處，新北三重有1、2處，台南永康有3處。當年他已找國防部就空置營舍土地都更進行洽談，計畫談完再公告。他表示，當年提出這些措施，並未獲得行政院支持，一直到他離任前一周，才讓他將已規劃良久的相關計畫進行報告，他離任至今已3年，計畫沒有被推動採用。
(聯合晚報)
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*鄭進貴遭假扣押 妻領千萬元遭拒 銀行機警阻維冠建築師脫產
惡質建築師企圖脫產！維冠金龍大樓建築師鄭進貴在春節年假期間被羈押，財產也遭假扣押，15日年假結束第一天上班，他的妻子何芳玲就前往台新銀行台南分行，準備提領他帳戶內的現金1000多萬元，因金額龐大，加上機警的行員已經注意到鄭某財產被法院裁准假扣押的新聞，予以拒絕，成功阻止脫產行動。
金額龐大 引起注意
昨天上午9時左右，位於台南市西門路二段的台新銀行台南分行才剛開門營業，在押建築師鄭進貴的妻子何芳玲，就拿著鄭的儲金簿、印鑑及自己的身分證，向行員表示要領取1000多萬元現金。
由於金額龐大，加上行員發現帳戶又是建築師鄭進貴的，隨即通報資深協理洪寶忠出面處理；洪以「新聞報導指鄭進貴的帳戶已經被法院假扣押」為由，拒絕對方提領。何婦並沒有進一步爭辯，隨即開車離開。
台南市政府法制處長蕭博仁接獲通知，火速趕到台新銀行提交台南地方法院的假扣押裁定書，並感謝銀行及時攔截，避免遭假扣押的現金被領走。
蕭博仁透露，維冠金龍大樓倒塌案在押建商林明輝、建築師張魁寶及鄭進貴等3人之中，林明輝雖有30筆土地，但可能均已設定抵押或被查封，只有鄭進貴的財力最好，分別在台新、彰化、華南及元大等4家銀行都有存款或股票，為免被假扣押的對象脫產，市府已通知相關銀行特別留意。
空窗期 急清光存款
蕭博仁又說，法院裁准假扣押之後，直到發出正式的假扣押命令，大約需要3天時間。不少假扣押對象就是利用這段空窗期成功脫產，導致日後當事人即使訴訟獲勝，也因被告已無財產，求償無門。
台南市長賴清德說，昨天上午9時10分左右幕僚告知他此事，他立即去電分行經理，要求對方配合法院的裁定，不可讓何婦提領現金，並指示法制處長蕭博仁立刻帶著法院的假扣押裁定書，親自送給台新銀行台南分行。他很感謝銀行協助，幫災民保住1000多萬元。
市府火速提交裁定書
不過，台南地方法院強調，市府11日向法院聲請假扣押維冠建商林明輝、建築師張魁寶及鄭進貴等人名下財產，假扣押金額3000萬元，法官裁定擔保金50萬元，但市府直到15日下午3點55分，才將擔保金連同執行金24萬元合計74萬元繳到提存所。在此之前，假扣押的程序只到裁准階段，尚未正式執行假扣押，因此依法建商及建築師家屬仍有權力處分財產。
對此，蕭博仁也不諱言，由於財政處人員處理進度較慢，因此直到下午2點以後，該處才拿到擔保金及執行金，並已迅速繳到提存所。
*維冠倒塌案 第2階段裁准3人 假扣押求償總額達3.1億
春節連假結束後的第1個上班日，台南市政府針對維冠金龍大樓倒塌案展開第2階段的假扣押。市府指出，連日來又有93位罹難者的48戶家屬，委託市府對建商林明輝、建築師張魁寶及鄭進貴、4名股東、主任技師黃厚民、營造商負責人等人聲請假押扣2億7000萬元。台南地院晚間裁准，僅同意假扣押在押3人的財產。
市府法制處長蕭博仁表示，鑑於目前相關證明單據取得困難，因此市府接受災民委託假扣押的金額，係根據去年維冠金龍大樓買賣實價登錄的價值，每戶房屋所有權人350萬元，再加計行政院主計處90年國富調查平均每戶家庭耐久財34萬元，以及每位罹難者家屬請求200萬元慰撫金，合計2億7000多萬元。
其中，慰撫金部分，無論是否在維冠金龍大樓設籍，只要是實際罹難者的家屬均可提出請求，每位罹難者以200萬元計算；至於房損及財損部分，就得是房屋所有權人才行。
此外，市府先前已取得5位受傷災民同意，針對建商林明輝等9人財產提假扣押，法院裁准對目前在押的林明輝、建築師鄭進貴及張魁寶等3人假扣押共3000萬元；另外，法律扶助基金會也已接受2位災民委託假扣押1000萬元，因此截至目前為止，假扣押的總金額共約3億1000萬元。
蕭博仁還強調，市府協助災民及罹難者家屬向法院聲請假扣押，只是為了保全災民及罹難者家屬的金權債權，確保將來訴訟獲勝後可以獲得清償，並非實際的訴訟求償金額，也與中央及市府發放的災害救助金及慰問金等相關補助無關。以維冠金龍大樓倒塌死傷如此慘重，日後的民事求償總金額恐將是天價，絕對不是區區3億多元可以解決的事了。
*土堆中清出464件招領 找回紀念物 維冠住戶喜極而泣
維冠金龍大樓倒塌廢墟中，重建小組從5噸重的土堆中，共清出464件拾得物，包括皮包、證件、存摺、地契、手機和現金等物件，目前擺放在永康東灣里活動中心讓受災戶認領，有住戶找回結婚戒指和小孩的彌月金飾，當場喜極而泣。
「真沒想到還能找得到！」，在維冠金龍大樓倒塌中，1家4口都幸運獲救的受災戶侯佳宏和郭珍君夫婦，15日下午到東灣里活動中心找尋他們財物時，一眼就認出自己的結婚對戒、玉鐲子和孩子的彌月金飾。
「這是非常有紀念價值的東西，真沒想到還能找到」，夫妻倆喜極而泣地說，「謝謝老天爺眷顧，一家4口都平安」，夫妻兩人覺得自己比其他受災戶幸運，也為不幸罹難的人致哀。台南市副市長曾旭正昨天下午前往東灣里活動中心視察遺失物查詢建置情形，除了關心前往認領物品的受災戶有沒有找到自己心愛的物品外，他也強調，失物中有證件或可辨認身分的資料，警方會積極聯絡相關當事者前來認領。
永康分局表示，東灣里活動中心開放認領失物，預計到22日止，未來將會再另外找地方放置，繼續讓住戶認領，所有遺失物照片，均已公布在台南市政府、台南市政府警察局網頁，便於民眾認領，至昨下午有30多件完成認領，若受災戶有疑問，可洽「206震災聯合服務中心」及大灣派出所查詢。
但警方也指出，維冠大樓的拾得物，除了一般物品外，另清出96萬2000元現金，因大部分的錢財都無明確特徵，未來公告後無人出面認領恐會充公。
*賴清德：土壤若沒問題 可建更高樓
維冠大樓倒塌阻斷永大路交通215小時後，15日凌晨3時恢復雙向通車，台南市政府將在樓倒原址用圍籬美化，市長賴清德強調，土壤若沒問題，甚至可重蓋比原大樓更高的大樓。
賴清德昨天一早前往永大路視察路況，他強調，重建最首要目標就是讓永大路恢復通車，減少民眾的衝擊，視察後認為交通尚稱順暢，未來必須等到壓毀的自來水管舖設完成後再重新整地。
工務局長吳宗榮表示，未來維冠大樓原址將會圍上圍籬，並且予以美化，以紀念性的公共藝術3D繪圖，提供民眾正面能量，避開傷痛的記憶。
賴清德表示，維冠大樓倒塌原因，目前正由專家配合台南地檢署調查中，台南市政府也正在委託公正單位鑑定，若經評估後，倒塌現址的土壤若沒問題，未來利用都更方式，再進行原地重建，以現在的建築技術，甚至可以蓋得比原先更高。
*拆危樓 台南邁開重建腳步
收假開工日，受到台南地震重創的京城銀行新化分行辦公大樓，15日順利遷移至鄰近新光大樓一樓，讓原分行提供的所有金融服務不致中斷，是台南震災後重建的第一步。而位於歸仁區的幸福大樓，昨日也展開拆除作業，預計4個工作天可完成。
京城銀行指出，此次受天災影響，其內部設備及相關資料均毀於一旦，幸獲新光金控集團援助，提供其目前閒置的新化新光大樓一樓，讓京城新化分行設置臨時營業據點，讓身處重災區之新化分行營運不受任何影響。
受地震影響的倒塌建築物如火如荼拆除中，原先地下室的金庫目前雖無法進入，但安全並無疑慮，且大樓擠壓不會損壞金庫構造，目前晚上也有加派保全人員看守。
台南地震除了維冠大樓全倒外，還有5棟大樓面臨拆除重建命運，其中位於歸仁區的幸福大樓，昨日展開拆除作業，預計4個工作天可完成。
下午也有住戶到現場關心，施工機具發出的巨大聲響，引來不少居民駐足圍觀，警方設立機動派出所維持現場秩序。而部分居民希望大樓拆除後能原地重建，畢竟對土地已有深厚的感情。
幸福大樓拆除動作預計4個工作天完成，台南市土木技師公會技師林志憲說，拆除過程會一併進行採樣送驗，包括鋼筋、混凝土強度等，以確認設計、施工有無疏失，進一步釐清責任歸屬。
*蘇嘉全：《災防法》新會期優先處理 綠委聯署修法：民眾睡爛泥中
高雄美濃地震，造成台南維冠金龍大樓倒塌， 共116人罹難，也造成台南市永康、新市、中西及安南等地區多處土壤液化。民進黨立委昨舉行記者會呼籲中央協助補強並放寬租屋津貼補助，另也將聯署提案，把因土壤液化造成住屋受損納入《災害防救法》的救助範圍，讓災民得到真正幫助。
對此，立法院長蘇嘉全表示，《災防法》要配合新的災害修正，新會期可列為最優先法案處理。針對此次震災受災戶是否能循往例用特別條例方式辦理，蘇則說，他昨早已致電行政院長張善政，希望能循例，從寬處理，張揆也回應，會朝此方向處理。
立委拿出從災區帶來的土表示，這些土都是地震時從房屋與土地裂縫迸出，若用手掌拍整塊土會認為土質堅固，但僅用一根手指戳土，就可以戳出一個洞，代表土壤液化相當嚴重，「民眾等於睡在爛泥當中」，災區民眾不清楚位在土壤液化區的房屋該如何補強，造成他們在經歷地震驚嚇後又持續飽受房屋倒塌的精神壓力，要求營建署通盤檢討。
內政部營建署總工程司吳宏碩表示，土壤液化潛勢只是一個統計出來的「大範圍」，也不表示沒被列入的地方就不會發生土壤液化，針對地質鑽探和建物形式做後續上補強才是最佳方式。
吳說，對於受土壤液化影響的房舍，需要立刻委請專業土木技師評估是否可以繼續居住，土壤液化區並非都不能蓋房，可以透過技術補強，但是須依據不同個案而有不同的做法。內政部也提供老舊房屋健檢補助，民眾若對房子有疑慮，可申請補助。
對於災民補助，立委指出，內政部日前公布將比照莫拉克風災給予此次震災災民租金補助，最高僅5人以上每月每戶1萬元，但辦法是7年前訂的，已不符現在租屋行情，「還有三代同堂全部被包在5口以上，每月發給1萬元，等於每人僅補助2000元。」
*台南25名高中以下學生不幸罹難 傷痛開學日 崑山學童哭了
美濃強震造成台南重大傷亡，除了玉井國中等100多所學校受損外，更有25位高中以下學生罹難，15日開學首日，有10名學生罹難的崑山國小全校師生為罹難同學默哀，有學生不禁悲從中來、低頭哭泣。教育部國教署長前往受災最嚴重的玉井國中勘災，台南市教育局則啟動災後校園心理復原工作，希望能助學生盡速回復正常的學習軌道。
教局啟動校園心理輔導
距離死傷慘重維冠金龍大樓只有200公尺的崑山國小，共有10位學童罹難。15日開學日，除了學校降半旗外，校長余孟和更帶領全體師生低頭默哀1分鐘。隨後，他告訴全體師生，台灣每年都有天災，但人禍應該避免，他要學生們走出傷痛，長大後要憑良心做事，這是此次地震應該要學到的寶貴教訓。
隨後，南市教育局諮商心理師李明峰在大禮堂內，為崑山國小師生進行安心講座，揭示信仰、運動、同伴、轉移和改觀等「安心五寶」，鼓勵學生要有「打斷手骨顛倒勇」的逆向思考觀念。
余孟和表示，崑山國小的安心宣導，會持續推出，未來幾天還會設置幸福郵筒，讓學生透過畫畫、祝福卡片等方式，為受傷和不幸罹難的同學祈福。
玉井國中逾百校舍損壞
有5位學生罹難的大灣高中，15日開學日，校方也降半旗哀悼外，校長楊力鈞帶領同學為罹難同學默哀，擔心學生仍心有餘悸，校方也請了諮商心理師為全體師生進行1小時的安心講座。
此次強震，也造成台南市100多所校舍損壞，立委周陳秀霞、台南市議長李全教，15日上午邀請國教署長黃子騰前往受損最嚴重的玉井國中勘災。校長蔡佳宏說，該校的49間教室，幾年前才被甲仙地震給震毀，好不容易把教室重教完成，這次地震，又震毀專科教室大樓和禮堂的牆面。
蔡佳宏表示，專科大樓總共有24支梁柱，有22支都出現嚴重裂縫，連鋼筋、箍筋都露出來了，這棟大樓是921地震前建的，經國震中心勘驗後，已列為危樓，重建經費至少要3000多萬元，周陳秀霞和李全教都向黃子騰反映，教育部應趕快編列經費重建。
*台南強震住院學生趕進度 床邊教學輔導
台南大地震造成39個學生死亡、29個學生受傷，教育部昨表示，仍住院的學生，如無法到校上課，學校會啟動床邊教學輔導，安排教師運用課餘時間到醫院實施床邊教學輔導。
根據統計，受傷的29名學生中，有23人已出院，還在住院的6人分別是1個大專生、1個高職生、1個小學生及3個幼兒園生。
教育部國教署長黃子騰表示，這次地震受災學校昨天均已正常開學，未影響教學課程。不過有些學生仍在住院，教育部將啟動床邊教學輔導，由心理師或教師到醫院裡面，為這些學生進行心理輔導及補救教學。
黃子騰說，為讓學生學習不至於落後，會請學校派老師對住院學生進行床邊輔導，但家長或學生如果認為沒必要，也可拒絕。
博愛國小校長張慧芬表示，他們有個小六生還在住院，學校將啟動床邊教學，教師均表示只要能幫助學生，都非常樂意配合。
*災戶罹難屋全倒 房貸有望勾銷 金管會訂協助措施 銀行個別協商
為減輕災民經濟壓力，金管會主委王儷玲昨表示，在不動用政府預算下，比照921地震、莫拉克風災，針對台南地區受災戶，訂出5項震災戶貸款協助措施，粗估這些優惠措施將讓全體銀行自行吸收近千萬元。
金管會銀行局長詹庭禎表示，基於銀行協助受災戶立場，未來將斟酌受災戶貸款情形，以個案協商方式讓銀行承受自用住宅房屋貸款；如受災戶如不幸罹難且房屋全倒，銀行會全部承受，將房貸一筆勾銷，若更進一步涉及到繼承問題，或受災戶無力償還貸款欲讓銀行全額承接，雙方需個別協商。
金管會提出的金融救助措施包括，災民自宅因震災毀損不堪使用，經地方政府出具證明或經金融機構調查屬實者，購屋貸款本息展延5年，展延期間以原貸利率減2碼計息，掛帳至展延期間屆滿為止；若災民住宅受損、但仍可居住，也將提供本息展延2年，展延期間以原貸利率減2碼計息，掛帳至展延期間屆滿。
對台南地震受災戶，勞保局昨表示，受災事業單位或是民眾，勞保、國民年金保費，可申請緩繳6個月，緩繳期間免收滯納金。
勞保局指出，包括勞保、就業保險、農保、國民年金的被保險人，只需提出稅捐單位、台南市政府、各區公所、警消機關、里辦公室其中之一的受災證明，就可申請緩繳。
勞保局長羅五湖表示，受雇勞工的勞保由雇主按月扣繳，但透過職業公會投保的勞工，若住處受災就有可能受到影響，另外受災戶的國保、農保被保險人，繳費也可能受到住家受災影響。
羅五湖指出，目前尚不知道受震災影響的被保險人人數，要等民眾實際申請緩繳才能統計，戶籍未設在台南，但租屋受災的民眾，也可憑當地區公所受災證明申請緩繳。
羅五湖說，保費緩繳未設定受理期限，即使期間保費未繳，6個月內補上受災證明，就不會衍生滯納金。
由於部分受災戶的銀行存摺、戶籍謄本可能已經毀損，勞保局表示，若無法提供銀行帳號，將以開立個人支票或郵政匯票給付；無法取得戶籍謄本的民眾，勞保局也會與戶役政連線查詢。
*震災罹難者聯合公祭 27日舉行
台南市政府15日下午在市立殯儀館明德廳舉辦「0206震災罹難者治喪說明會」，決定罹難者災害救助金及慰問金等相關補助，合計每人300萬元。至於重傷災民部分，最高也可領到75萬元；市府還將提供受災戶每戶10萬元的救助。說明會並擇定27日上午於台南市立體育場舉行聯合奠祭暨追思會。
治喪說明會由民政局副局長戴鳳隆主持，向災民說明罹難者治喪及補助事宜，目前預定19日上午8時30分至12時30分，於南區殯儀館景行廳舉行震災罹難者二七法會、藥師懺；21日下午13時30分於永康永大路現場舉行罹難者引魂儀式；25、26日上午8時至下午5時於南區殯儀館景行廳舉行佛、道教各一場罹難者超渡圓滿法會；27日上午10時於市立體育場舉行聯合奠祭暨追思會。
此外，維冠金龍大樓A棟13樓住戶高嘉祥，由於被尋獲時已經過了頭七，昨天上午已將他的遺體火化後入塔，成為此次震災中首位遷出靈堂的罹難者。
*老屋健檢補助 台北喊卡 高雄加碼
美濃強震重創台南，營建署決定擴大補助南部縣市做「老屋健檢」。高雄市長陳菊昨天也說，將啟動老屋健檢，針對921地震前蓋好、6層樓以上房舍全面檢查耐震力。
不過，2年多前首創補助老屋健檢的台北市，今年卻停止補助，理由是申請件數逐年下降，所以喊卡。
高市補助 6000棟受惠
內政部營建署在美濃地震後將補助2000棟老屋健檢，但由南部6縣市協商分配。高市工務局長趙建喬說，市府決定加碼，針對全市921地震前興建的6層樓以上公寓、大廈、大樓社區進行老屋健檢，每棟8000元健檢費將動用第二預備金支應。
符合補助老屋健檢的高市建築物約6000棟，其中以三民區舊聚落最多，有6、700棟，市府昨天召集台灣省及高雄市的土木技師公會、結構技師公會、建築師公會商討健檢方式，最快下周公布申請辦法。
趙建喬表示，1997年政府修定建築物耐震規定，大幅度提升耐震力等級，但高市在97年前興建房舍約29萬棟，屋齡30年以上有17萬棟，這些建築物因興建時使用舊法規，耐震能力有必要進行評估。
健檢敏感 延一月完成
原本市府預期4月底完成初評，因檢查結果敏感，將延後至5月底完成。高市土木技師公會常務監事劉昌男說，老屋健檢對住戶心理影響很大，過程應加倍謹慎，例如國家地震中心雖頒布檢查辦法，但技師主觀認定卻未必相同，因此這次健檢會先花時間擬定統一標準，確保初評結果一致化。
三民區一棟屋齡24年的住戶何佳臻說，市府若補助老屋健檢，協助耐震度不夠的房屋做後續補強，對市民是一項好消息。
相較於南台灣談震色變，台北市則老神在在，老屋健檢喊卡，市府停止補助，是否有「省錢」考量？建管處發言人洪德豪否認，指每案平均補助約2萬元，金額並不高。
北市停擺 推說案量少
由前北市副市長張金鶚催生的老屋健檢計畫，檢查項目分為結構、防火、避難、設備和外牆安全，健檢機構檢查後會製作報告給社區參考，依情況給予不同等級評比。
北市建管處原提供20年以上房屋申請健檢補助，依戶數搭配不同額度，從1萬5500元至3萬2000元不等。據統計，2013年試辦100件很快就額滿，2014年上半年加碼到201件，但下半年就只剩169件，去年更只有20件申請；建管處去年編預算時，便因案量下滑，由處長陳煌城拍板今年停辦。
根據建管處統計，累積補助金額超過958萬元。健檢490案中，結果最差的是設備和外牆安全，有55％的社區外牆安全都被評為差或劣；結構被評為差以下的社區，只有3％左右。
*老屋健檢補助 台北喊卡 政策思維亂了套
美濃強震帶走116條人命，喚醒台灣重新省思「居住安全」的迫切性。只是，作為全台老屋數量最多的北市，卻宣布砍掉老屋健檢補助，理由只因申請件數太少。這不僅暴露柯市府本末倒置，這種只想衝漂亮數字的淺碟式政策思維，更將讓災害預防永遠陷入只做表面工夫的險境。小年夜的那場維冠悲劇，恐將繼續重演。
在維冠大樓倒塌後，柯文哲拋出震撼彈，宣布最快半年公布北市土壤液化調查。遭點名的區域人心惶惶，一來是擔心房價將應聲倒地，二則憂慮強震來臨，房子撐不撐得住？
如果說，柯只是語不驚人死不休的名嘴，那麼，在製造恐慌後大可拍拍屁股走人。問題是，北市府主政者就是他，所以，對老百姓而言，真正想聽的不是「誰家住在液化區」，而是政府要推出哪些政策替你我趨吉避凶。
結果，當北市府還不確定要如何面對土壤液化問題時，就宣布停止老屋健檢補助，理由是申請件數下降，未達鼓勵都市更新目的。
問題是，老屋健檢初衷，理應是要鼓勵民眾透過檢測，了解建築結構、外牆安全是否有疑義，防範於未然。但今天，柯卻因民眾不懂得居安思危，報名者過少就決定喊停，這豈不是落入邏輯的誤謬嗎？
更何況，美濃大地震發生後的此刻，不就是喚醒民眾危機意識的最佳時機嗎？怎會選在這種節骨眼砍掉補助？
尤其，北市擁有近70萬間屋齡逾20年老屋，占比近8成，居全國之冠；平均屋齡也是六都最高，比古都台南還老，美濃大地震若發生在北市，倒4千棟房舍絕非危言聳聽。因此，柯除了恐嚇民眾，當然有責任端出更實質的牛肉。
不可諱言的是，健檢之後的補強或重建，複雜的工程與龐大的經費，都會讓不少人卻步；但如果民眾連自家安不安全都不曉得，豈能奢談後續工作？
更甚者，柯文哲不是才說「都更戰略方案」要等1個月後才推出嗎？為何戰略尚未擬定，就急著調整戰術？這種亂了套的施政順序，無疑是讓人民一步步的陷入地震危機。
明天過後，天災或許會暫時遠離，但如果人禍繼續存在，那麼，眼前一張張流淚的臉，只會換來下一次的災難。
(中國時報)
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*震災重建 可動支逾300億
農曆年前的南台地震導致台南地區房屋倒塌，眾多校舍、古蹟毀損，行政院昨（15）日盤點包括921賑災基金、中央特別統籌稅款及第二備金等資源，可動支經費逾324億元，政院今（16）日將邀台南及高雄等地方政府研商是否制訂特別條例。
此外，財團法人賑災基金會因應0206震災，昨天召開臨時董事會研議賑助方案，同意比照921震災及莫拉克風災，針對死亡及失蹤、安遷、租屋與助學金提供災民緊急賑助，擬動支經費至少1.63億元。
為悼念地震罹難者，全國各機關（構）、學校昨天降半旗，總統府、行政院及立法院等政府機關取消新春團拜活動，行政院長張善政改致同仁一封新春祈福信，呼籲同仁感恩惜福。
而總統馬英九昨天中午也召集總統府五長舉行震災相關會議，馬總統在會中肯定張揆領導的行政團隊，不管在救災、重建或預防工作表現皆迅速確實。
行政院政委蕭家淇表示，政院已盤點各項可動用資源及法規，今天上午先召開政院內部會議，下午再邀高雄台南地方政府研商制訂震災特別條例事宜。不過，立法院長蘇嘉全則認為訂特別條例緩不濟急。
蕭家淇表示，這次地震公共工程毀損較少，主要集中於社區重建，行政院特別統籌分配款還有200億元、賑災基金會有50億元，加上政院第二預備金有74億元，地方災害準備金台南約7億元，高雄約12億元等經費，中央可動支重建經費至少324億元。
蕭家淇進一步表示，現在還不能確定是否要制訂，也要看地方政府需求，如果依目前預算或法令即可，就不需要訂特別條例。他說，921大地震後，災防、都更法規等都已完善或放寬，但還需聽取地方政府看法，才能進一步決定。
相關人士指出，這次倒塌房屋不及921的千分之一，因此若為了經費動支問題大可不必制訂特別條例，主要在盤點災防法、社會救助法、預算法等各相關法令裁量授權是否有不足之處。
此外，賑災基金會昨天召開臨時董事會，決比照921震災及莫拉克風災，將死亡及失蹤賑助由每人40萬元提高為60萬元，0206地震死亡116人，預計發出6,960萬元。
另提供安遷賑助，每人發給1萬元，每戶以實際居住人口5口為限，預估4,500萬元；租屋賑助，每人每月最高租金3,000元，每戶以實際居住人口最多3口為限，賑助期間最多為6個月，預估4,860萬元；助學金補助，低收入戶及中低收入兒少扶助者，每人5,000元到15,000元。
*房貸 全倒展延5年、降息2碼
台南震災造成多棟房屋倒塌及數百人傷亡，金管會昨（15）日火速邀集銀行及相關公會，確定個人受災戶的自用房貸，若房屋已因震災毀損不堪使用，本息展延5年，展延期間利息減收2碼（0.5個百分點），利息掛帳至展延期間屆滿。
若受災戶已無力償還貸款，金管會主委王儷玲表示，由銀行個別協商確認客戶意願後，將由金融機構承受該貸款，即客戶不用再清償房貸等餘額，信用也不會遭到註記。但銀行承受此債權後，土地所有權也歸銀行所有，後續若重建，受災戶即不能主張所有權。
至於房屋雖在震災中受損，但仍可居住的房貸，則是本息展延2年，同樣減息2碼；以房屋為擔保或其他擔保貸款、債務協商等本息展延1年，展延期間減息2碼；信用卡及現金卡的無擔貸款本息展延半年，原貸款利率減半計息。這些利息都是掛帳，直到展延期滿再開始還款付息。
銀行局長詹庭禎表示，這次共有167戶房貸、貸款金額共計1.9億元，另外有205戶信用卡或現金卡借款者，借款約600多萬元，且這次減息及展延貸款的決定，完全不動用各公部門預算及政府財源，由金融機構自行吸收，銀行吸收延展部分的成本即近千萬元。
另外如壽險房貸、信合社及農漁會信用部，也比照此模式提供受災戶協助。
王儷玲表示，目前是協調金融機構先提供相關金融協助，且未來若政府有更佳的協助受災戶方案或預算補貼方案，則將比照辦理。
在相關保險方面，金管會昨日公布，共有95位壽險保戶在震災身故，153位受傷，理賠金額共約1.682億元，壽險公司都已主動聯繫保戶，已理賠1,895萬元；住宅地震險則有313件報案，預估將賠出1.46億元，目前已理賠30戶、各20萬元的臨時住宿費。另外還有商業火險、車險、水險（即承保倉庫倒塌的損失）共預計理賠1.5億多元，合計目前已確認因台南震災造成的保險理賠金已達4.64億元以上。
*勞農保費 可緩繳半年
台南震災造成多處大樓倒塌，健保署昨（15）日宣布，民眾若確定因地震導致健保卡毀損或不見，可向健保署申請免費換發新卡。勞保局也說，只要是災區內投保勞保、就保、農保、國保，以及勞退金提繳的民眾，均可申請「緩繳」保險費6個月，並免徵滯納金。
勞保局指出，只要這次災區內（台南市）的企業或民眾有投保勞保、就保、農保、國保，因震災影響而無法按期繳納保險費或勞工退休金時，即可個案申請辦理「緩繳保險費6個月」，並免徵滯納金。但若是「災區外」的受災單位或民眾，則需提出受災證明，該證明可洽稅捐單位、台南市政府、各區公所、警消機關及里辦公室提出申請。
至於災區民眾的勞、農、國保給付，以及勞退金的申請手續，勞保局也宣布，將秉持從寬、從簡、從速原則辦理，例如缺少申請人印章時可用簽名代替，無法提供金融機構帳號入帳時，可換成開立支票或郵政匯票代替，若災民無法取得戶籍謄本等文件者，將由勞保局代為與戶役政等其他單位連線查詢。
健保署也說明，自104年7月起，全國各縣市戶政事務所均可受理健保卡換補發申請，若災民的健保卡遺失、毀損，戶政事務所將會跨機關通報「健保卡資訊平台」，以「災民」方式通報健保署補發健保卡，民眾不需另外負擔工本費。
而民眾若因地震而無法使用健保卡，健保署說，就醫權益不會受影響，各特約醫療院所都有「例外就醫名冊」，只要讓醫療院所在名冊上填寫就醫日期、門診、及個人資料，即可以健保身分就醫，並免除部分負擔費用。
*建築法規 增第三方勘驗機制
內政部昨（15）日表示，因應日前南台大地震，為強化房屋施工勘驗機制，將借鑑日本的「中間檢查制度」，修正建築法，增列一定規模以上建築物在施工過程中，應經主管機關勘驗合格後方得繼續施工，若縣市政府人力不足，得委託第三方公正單位協助審查與勘驗。
日前高雄美濃發生芮氏規模6.4地震，造成台南永康區維冠金龍大樓等多處建築物倒塌，為強化建築物設計及施工管理效能，內政部次長陳純敬昨邀集建築師、土木、結構、大地技師及不動產開發商業公會開會研議，與會者達初步共識，決定借鑑日本的「中間檢查制度」作法來修正建築法，藉由第三公正單位協助辦理審查及現場查驗機制，以確保建築物設計及施工品質。
陳純敬表示，現行建築法第56條，雖已規定建築工程期間必須定期勘驗，並應由縣市政府於核定建築計畫時，指定承造人會同監造人按時申報後方得繼續施工，主管建築機關得隨時勘驗之，但礙於各地方政府幅員、人力財力差異，以致執行管理標準不一，有些建管單位未必會到現場勘驗。
陳純敬表示，為強化地方政府如實執行勘驗以確保房屋品質，將修訂56條條文，將現行條文：「承造人會同監造人申報後，方得繼續施工」，修正為：「一定規模以上建築物應經主管機關勘驗合格後，方得繼續施工。」
如果地方政府人力、財力難以如實執行這項現場勘驗，該怎麼辦？陳純敬表示，地方政府得委託或指定第三方公正單位協助辦理審查及現場勘驗，例如台灣建築中心、土木技師公會、結構技師公會等等。
(工商時報)
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