新聞自選輯 20160224

6度跳票 機捷3月底難通車 創史上紀錄 恐延至下半年「太離譜」

短短五十多公里的桃園機場捷運從規劃到建設已二十年，原定三月底通車時程將第六度跳票，高鐵局昨坦言機捷現有三大問題卡關，包括列車速度無法達標、台北到桃園機場直達車無法三十五分鐘內抵達、無法做到三分鐘發一班車。交通部下周將宣布延至下半年通車，創交通工程史上通車跳票次數最多的紀錄。



速度無法達標
歷經十年規劃又建設十年的機場捷運，原定下月底通車時程確定將第六度跳票，目前除營運前四十六項運轉測試中有六項未開始做，例如依平常、周末、國定假日班表測試運轉，及北段或南段故障導致部分區間停駛的降級運轉測試等，號誌軟體也有三問題未解。
高鐵局昨坦言，機捷號誌軟體有三大問題，包括列車平均速度無法達到要求，直達車要求平均速度應為六十公里，但目前測試最快僅五十七到五十八公里，普通車平均速度應為四十五公里，但目前僅能開到三十九公里到四十二公里，速度無法達到標準。
另直達車從台北到桃園機場行車時間要在三十五分鐘內抵達，但測試最快僅三十五分五十多秒。行車班距依合約規定為三分鐘，但目前僅約三分十七秒，一旦車速慢下來，班距時間拉長，列車調度將出問題。
高鐵局局長胡湘麟表示，機場捷運通車時程問題將在下周由交通部宣布，包括延後到何時通車。據了解，通車時程將延至下半年，且若情況不樂觀恐得等暑假過後。
桃園市長鄭文燦昨說，機捷花了一千兩百億元、蓋了十年，已六度延宕通車，仍未能達到通車標準，實在太久了，無法符合國人期待。希望高鐵局現階段不要有太多政治考量，務必在安全無虞情況下早日通車。

求償包商50億
林口民眾陳先生說，機場捷運一直跳票很離譜，要是在國外早就通車了。網友也議論說：「機場捷運蓋到現在已經二十年了，難道不用追查責任嗎？」
高鐵局說，承包廠商在通車後恐面臨違約罰款及桃園大眾捷運公司營運損失求償共五十多億元，其中高鐵局要給廠商的工程款已經先扣起二十多億元。

桃園機場捷運小檔案
◎計劃路線：台北車站A1站－中壢市環北站A21站
◎路線長度：51.03公里
◎車站：22座車站（A1到A21及A14a），包括15座高架車站、7座地下車站
◎通車時程：原計劃下月底通車，現恐延至下半年
◎行車時間
．直達車：台北車站－桃園機場35分
．普通車：台北車站－中壢站站停，全程70分鐘
◎規劃票價：
．直達車和普通車採統一票價，估台北到桃園機場約130~170元間
．預辦登機的行李託運將額外付費
◎班距：初期每6分鐘一班

(蘋果日報)
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行車時間未達標 機捷3月通不了

機場捷運到底通不通？高鐵局局長胡湘麟昨指「下週公布」，但由於行車測試遲遲無法達到合約要求，連續七天穩定度達九十九％測試尚未開始，還必須通過兩個月初勘及一個月履勘，核心幕僚透露「三月已不可能」，馬政府去年八月將機捷通車延到今年三月，此次已是第六度延期，何時通車？官員「沒有答案」。

何時通車？官員「沒有答案」

據了解，機場捷運直達車從台北車站到桃園機場站，無法在卅五分鐘內抵達，最快僅能卅七分；每三分鐘一班直達車、一班普通車，目前僅能達到三分十五秒一班，廠商仍在修改軟體，尚無顯著改善，因此連穩定度測試都無法展開。

整合測試…至今仍無法完成

去年八月交通部信誓旦旦，「有信心」今年三月讓機場捷運通車，但原本去年三月就應該完成的ＩＳＴ系統整合測試，至今仍無法完成，ＰＲＳＲ營運前運轉測試中的四十六套營運情境劇本，只完成四十套，包括尖離峰正常班表（正常日、週日、國定假日三種）；發生異常事故時的降級運轉班表（包括Ａ一至Ａ十四站、Ａ十四至Ａ廿一站兩種），及一般班距時刻表（每十二分鐘固定一班）六種營運模式仍未完成。

此外，依大眾捷運法，初、履勘前必須完成「系統穩定性測試報告」，必須連續七天達九十九％穩定度（執行營運初期班表）。

目前已是二月下旬，即使剩下七天完成穩定性測試，三月啟動初、履勘，依照北捷經驗也要三個月，同時進行模擬演練，至少也要到六、七月。

至於日前本報獨家報導政院下公文，要求交通部研擬機場捷運「減價驗收」，高鐵局昨表示目前只朝依據合約驗收方向執行。

交通部只挑好的講 桃捷公司︰實測情況更糟

機場捷運確定在三月底無法通車，桃園大眾捷運公司昨天表示，交通部公布的直達車、發車班次時間都是「挑好的來講」，實際的時間更糟，A1站到A12站合約要求卅五分鐘到達，交通部說卅七分鐘是最快紀錄，事實上平均時間約四十五分鐘到四十八分鐘；合約要求每三分鐘一班車，交通部說三分十五秒也是最佳紀錄，實際平均時間卻是五分鐘一班車。

桃捷公司人員指出，「實際的時間數據，沒有如交通部所說的這麼漂亮」，機場捷運是自動駕駛模式，須修改行車軟體才能提高列車速度、縮短發車時間，這些是環環相扣的問題。

桃捷表示，機場捷運必須通過ＩＳＴ（系統整合測試）、ＰＲＳＲ（營運前試運轉），才能進入穩定度測試，要連續七天達到九十九％準點穩定度，目前連最基本的ＩＳＴ、ＰＲＳＲ都未通過，根本不能進入穩定度測試階段；此外，測試過程中發生的問題，還包括天線收訊不良、軌道電路偵測不到列車行駛、轉轍器無法正常控制等，這些問題都沒有完全解決。

鄭文燦：系統「該換就換，該改就改」

桃園市長鄭文燦昨天表示，這已是第六度跳票了，交通部要徹底檢查哪些系統出問題，例如目前的號誌系統在有些路段的訊號仍然抓不到，因此造成緊急煞車情況，成為嚴重誤點的原因。號誌系統既然有問題，該換就換、該改就改，必須提高妥善率，才能通車。

鄭文燦說，興建十年、通車延宕六次，確實太離譜了，花了一千二百億元卻沒有辦法達到通車標準，主導的高鐵局要負全責。

(自由時報)
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機捷3月底通車 第6度跳票

交通部去年宣布桃園機場捷運今年三月底通車，但交通部高鐵局昨證實，目前因行車時間測試無法達到合約標準，且承包商至今提不出解決方案，三月確定通車無望，且已是第六度延宕。

機捷攸關北部民眾進出國門的便利性，民眾對通車時程一再跳票實已無感，只想問「究竟何時真的能通車？」但高鐵局昨說，何時才能通車目前還無法定案。若依相關所需時程推測，最快也是五二○之後了。

高鐵局目前正加緊機捷系統整合測試及運轉測試，延宕主因是合約行車速度仍有三大關卡無法解決。高鐵局說，依合約，從台北車站到桃園機場第一航廈站，直達車平均速度應每小時六十公里、普通車四十五公里，但測試至今，直達車只能達到五十七、五十八公里，普通車最好的情況到四十二公里，較壞時只有卅九公里。

其次，上述兩站間直達車平均行車時間須在卅五分鐘內，但目前最好只有卅五分五十多秒。第三，合約要求發車間距為三分鐘，目前最好情況只有三分十五秒。

高鐵局解釋，三大問題都卡在號誌軟體，造成四十六項運轉測試項目有六項因此無法達標，去年底就要求承包商日本丸紅公司以及號誌系統商西門子公司設法調整相關系統，但至今「還在努力」。

高鐵局說，後續即使四十六個測試項目完成，還要進行穩定測試，須連七天達到百分之九十九的穩定度，若未達成就要再重來七天。最後，桃園捷運公司要求通車前要有三個月的模擬演練期，但現階段就能同步啟動模擬演練，還是等各項測試完後再啟動，高鐵局與桃捷公司「還在談」。

(聯合報)
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6度跳票！ 通車時程 交通部下周說明 車速未達標 機捷3月通不了

機場捷運通車時間6度跳票！由於運轉測試至今仍有6項難以達標，交通部去年開的「3月通車」支票確定跳票，交通部仍在協調要降速驗收，趕520前通車讓總統馬英九剪綵，還是全部改善後6、7月通車，讓新總統蔡英文剪綵，通車時程下周交通部將公開說明。

協調降速驗收 拚520通

交通部去年8月宣布機場捷運今年3月通車，其間高速鐵路工程局加緊進行機捷運轉測試，但46項劇本中，尖峰時間3分鐘發車、直達車35分鐘抵達與普通車平均時速等測試，始終達不到標，連下階段的系統整合測試都無法開始，3月通車確定無望。

高鐵局指出，依照合約，機捷台北車站（A1站）到桃園機場站（A12站）應於35分鐘內抵達，但目前得花36至37分，而直達車時速60公里與普通車時速45公里都達不到標，因此每12分鐘發一班列車的標準也無法合格。

因為運轉測試無法達標，就不能進入連續7天達到99％穩定性測試，更沒辦法進入桃園捷運公司要求的3個月模擬演練，不僅3月無法通車，就連總統交接的5月20日前都有困難。高鐵局目前仍請廠商盡快調整軟體，好讓號誌穩定度可測試過關，並以達成合約標準為目標，但要全部改善完才通車，得要到6、7月以後。

全改善才通車 要7月後

不過，高鐵局透露，目前正在和桃園市政府協調，若調整發車時間與縮短A3與A8站停靠時間，先通車後再要求廠商利用休班時間改善軟體，逐步調整至合約規定的每5分鐘發1班車，並恢復A3與A8站的停靠時間，就有望於520前通車。

交通部目前仍在協調，預計下周、3月初召開記者會，再次說明通車時程，就可知道屆時是由馬英九總統剪綵，或是蔡英文剪綵通車。

雖然機捷通車時間仍未定，高鐵局昨仍公布「好消息」，機場捷運台北車站（A1站）工程已完工，預辦登機和行李托運服務已交給桃園機場公司進行營運前訓、演練，未來會增設自助報到櫃台和智慧化自助行李托運設備，縮短報到時間。

「建10年延宕6次 也太久」 鄭文燦：該改就改 務求安全穩定

日前傳出機場捷運3月確定無法通車，面臨6度跳票窘境，桃園市長鄭文燦23日表示：「花了1200億而無法達到通車的標準，該改變的系統就該更換，穩定測試系統需連續7天達到穩定度99％未達標，交通部應該徹底檢查！」

他說，機場捷運通車延宕6次，不符合國人的期待。該換就換、該改就改，務必提高機場捷運的妥善率，安全無虞、系統穩定才能通車，現在不需要有其他政治考慮，只希望有一條安全的機場捷運。

「花1200億而無法達到通車標準，該改變的系統就該更換，興建10年、延宕6次，也確實太久了。」鄭文燦說，部分路段號誌系統抓不到造成緊急煞車，這會衍生成嚴重誤點，該如何提升系統效能應要改變。

鄭文燦表示，桃園航空城今年要進行正式聽證會，聽證後仍需要內政部審議，希望在機捷通車後再討論航空城計畫，招商才會更有號召力。

桃捷公司表示，對這樣結果並不意外，畢竟之前就已經探討520前通車可能性，代表對3月底通車不抱希望，至於直達車時間、發車班次，更是和實際要求有很大落差，若不改善軟體，通車將會遙遙無期。

根據桃捷人員私下指出，A1站到A12站要求35分鐘到達，交通部公布的37分鐘到達是最快紀錄，平均時間在45到48分間，至於要求每3分鐘要發1班車，交通部說的3分鐘15秒也是最佳紀錄，目前平均時間是5分鐘發1班車。

鄭文燦認為，驗收應該要「依照合約」、「符合法律」，並在「安全無虞」、「系統穩定」的前提下通車，通車重點是能否依照合約通過驗收，不必為了政治的考慮而通車。

機捷通車又跳票，是否會衝擊沿線房地產發展？21世紀不動產副總經理曹若琪認為，機場捷運沿線話題發酵已久，加上青埔、林口、新莊等路線經過區段，並不只仰賴機捷議題，目前來看正式通車後，沿線房價應有新一波漲勢。

(中國時報)
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桃機捷運 3月通車無望

原訂3月底通車的桃園機場捷運，受到測試問題影響，實際上路時間還要再等等。交通部高鐵局昨（23）日表示，機捷系統仍有3項測試未達合約標準，無法在3月底如期運行，交通部下周將召開記者會正式宣布。

高鐵局局長胡湘麟表示，機場捷運全線系統測試的號誌問題以及其餘未達合約要求部分，會持續要求承包廠商進行改善，下周交通部將針對機捷通車等相關進度召開記者會。高鐵局指出，目前桃園機場捷運系統測試上大致完成，46個測試項目中已達成39項，但仍有號誌軟體的問題需要解決。號誌軟體無法提升速度，導致列車平均時速一直不到60公里、從A1台北車站到A12桃園機場的直達車運行時間約37分鐘，行車班距約3分15秒，皆未符合合約規定的單程35分鐘、班距3分鐘，後續需要時間調整測試，3月底確定無法通車。

高鐵局說，由於行車時間與班距時間延長，未達合約標準，實際運行上會拉長班距，影響行車調度。穩定測試系統需要連續7天達到穩定度99％，也因為行車問題，尚未進入測試階段。

高鐵局工程處處長曹樂群指出，桃園機場捷運除了直達車外還有普通車，車種比一般捷運複雜，加上還有不同車種間的調度問題，設置號誌軟體及後續修改、確認都需要時間。

另外，桃園機場捷運A1台北車站建築與機電工程皆已完成，目前正辦理營運準備作業，未來將提供乘客預辦登機及行李托運服務。

(工商時報)
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大爆發 流感重症 單周狂增320例 侵襲中壯年 擴大至50歲可打免費疫苗

流感疫情爆發近年罕見的重症潮。疾管署最新統計，上周全台狂增320起重症病例，創5年單周新高；該署表示，這波疫情50至64歲中壯年族群重症、死亡病例明顯增加，已研議擴大公費流感疫苗適用對象，從現行65歲以上放寬50至64歲免費施打，最快10月實施。

疾管署昨公布流感疫情最新統計，從上周二至前天的7天內，新增320起重症病例，其中14例死亡，年齡介於4至85歲，雖然都未接種流感疫苗，且有12人有慢性病史，但未滿65歲者有8人，比率逾5成7，與近年流感易侵犯老人致死明顯不同。
疾管署首席防疫醫師羅一鈞說，死者中除了住中部的4歲女童外，還有3名死者年僅30多歲，分別有氣喘、糖尿病和心臟病病史，死因皆為流感併發肺炎。

估下月才脫離高峰
針對這波疫情較易侵犯中壯年族群，疾管署疫情中心科長郭宏偉說，目前以A型H1N1病毒最多，約佔7成，綜觀近年疫情，2010至2011年以H1N1為主，2011至2012年則以B型流感居多，2012至2015則連3季以A型H3N2為大宗；進一步分析患者年齡層，發現B型流感的兒童病例較多，H3N2則是老、幼居多，H1N1卻是中壯年偏高，特性與去年7月起算的本流感季相符。
疾管署副署長周志浩說，本流感季的最高峰在春節期間，而一般最高峰過後的1到2周內，重症病例常會暴增，主要是部分患者就醫後未改善，並持續惡化、轉為重症；他估計，這波疫情要完全脫離高峰，最快要下月中旬後。
周志浩說，鑑於H1N1較易感染中壯年族群，且下一波流感疫情不排除仍會流行此病毒，該署已研議擴大公費流感疫苗適用對象至50歲（含）以上，並針對50至64歲約512萬人，額外爭取2億元公務預算，再添購185萬劑疫苗，若加上已預定採購約310萬劑，10月起可供施打的公費免費疫苗將達495萬劑，創歷年新高。
台大兒童醫院感染科主任黃立民說，該院流感病例爆量，除急診壅塞，加護病房也一床難求，懷疑病毒已變異威力增強，「因許多醫師只用快篩，沒時間培養病毒確認」，不能排除社區已有大量變異株；但周說現仍未發現病毒變異提高抗藥性，將持續監測。

今北部最低僅11℃
另外，中央氣象局表示，昨晚起至明晨受強烈大陸冷氣團影響，今白天北部可能冷到12℃，北部沿海空曠地區更將下探11℃，中南部低溫也只有13至14℃；面對冷氣團持續發威，周志浩提醒，民眾務必勤洗手、必要時戴口罩。

公費流感疫苗 擴大對象規劃表
●現行對象：
˙65歲以上長者、6個月以上至國小6年級學童、醫事防疫相關人員、禽畜養殖業者、重大傷病及罕見疾病患者、50歲以上高風險慢性病患、孕婦
˙若到隔年元旦，疫苗仍有剩餘，再開放未滿50歲慢性病患接種
●新增對象：所有50~64歲民眾，約512萬人
●時程：最快10月起實施
註：全案還在研議，尚未定案

「威力如海嘯」候診排到馬路

拉警報
流感疫情飆，桃園敏盛醫院院長王炯琅前晚在臉書po文，指這波流感的威力如同海嘯，該院加護病房已被流感患者擠爆，原本排定的手術都被迫延期，甚至有醫師腦中風也住不進該院的加護病房，北巿的新光、林口長庚等北部醫院也面臨相同情況，直言「被打敗了」。

加護病房快沒床
《醫勞盟》臉書（http://tinyurl.com/hhbndaq）昨轉貼王炯琅的臉書文章，王炯琅昨接受《蘋果》訪問時說，流感患者擠爆急診室及加護病房的情況從農曆年前一周延續到現在，前天甚至有開業小兒科醫師因腦中風想住進該院加護病房，也無法如願，預期這兩天冷氣團來襲，加護病房擠爆情況會更嚴重。
林口長庚醫院內科部主任郭漢彬說，該院收治呼吸道疾病患者的加護病房已大爆滿，已挪用胃腸科、心臟科的加護病床，若流感疫情持續延燒，還將準備動用外科加護病床。
新光醫院急診醫學科主治醫師張志華說，該院加護病房已因流感重症患者爆滿，現患者都需在急診室等床。
而這波流感不只讓大醫院拉警報，診所也人滿為患，雲林斗六市一家小兒科診所的看診人潮甚至排到馬路上。網友拍照後前天po臉書，引起共鳴，有婦人說已感冒狂咳一星期，吃藥也沒效。

(蘋果日報)
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流感大爆發 重症逾半是青壯年

今年流感疫情嚴重降溫慢，病患塞爆北台灣各大醫院的急診室，連加護病房也住滿流感重症病患。由於重症病患中，青壯年占比超過一半，疾管署擬擴大公費流感疫苗接種對象，從現行的六十五歲以上，放寬至五十歲至六十四歲也能施打！

週增320例重症 14例死亡

疾管署昨統計，上週新增流感併發重症三百廿例，創下近五年單週新高，並再增十四例死亡，年紀最小只有四歲，發病一週就死亡。

公費疫苗擬放寬至50歲以上

去年七月本流行季以來，七百七十一名重症、六十九名死亡中，廿五至六十四歲青壯年占比超過一半，但這個年齡層卻非公費流感疫苗涵蓋族群，疾管署副署長周志浩昨表示，將爭取經費擴大今年十月公費流感疫苗接種對象，放寬至五十歲以上，預計五百一十二萬人受惠，多支出兩億元。

由於這波流感疫情嚴重，桃園敏盛醫院院長王炯琅昨指出，急診室患者多如燈會人潮，日前接到有醫師中風腦溢血，詢問有無空床的電話，但事實上，醫院連預定隔日進行手術的病患都排不進病房了。他說，醫護團隊從過年前到過年後，燃燒殆盡近乎崩潰。

敏盛院長嘆病患多如燈會人潮

王炯琅表示，今年流感疫情大爆發，民眾到診所看不好，紛紛到大醫院掛急診，加上氣候變化，輕微流感變成肺炎，肺炎又變成重症，吞噬醫院的醫療能量。他預期今明兩天天氣變冷，急診室擠爆情況恐更加嚴重。

他批評說，輕症、重症同酬下，醫師選擇自行開業或到診所，大醫院工作環境惡劣，有哪個醫師還想留下來？台灣的醫療體系，真的有檢討必要。

周志浩表示，此波流感疫情高峰落在春節期間，但疫情較往年嚴重，降溫速度慢，預計整體疫情三月底趨緩。

(自由時報)
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今年流感病毒感染力強 一人住院全家中鏢

農曆年後流感病毒肆虐，許多家庭全家人染病，連醫護人員也中鏢。台南市立安南醫院醫師蔡忠紘指出，今年流感病毒株是二○○九年流感大流行株病毒子代，經過七年多演化病毒威力非但沒變弱，反更凶猛，民眾千萬不能掉以輕心。

蔡忠紘說，這幾天因流感求診病患，每天都超過一百人，許多是小孩先感染再傳給父母，全家人輪流到醫院。兩歲劉姓女童因流感住院，劉母到醫院照顧兩天後得流感發高燒，返家休息再傳染給先生和兒子，一家四口都感染Ａ型流感。

流感病患多，不少醫護人員也被感染，安南醫院就有四名護理師先後得到流感，蔡忠紘說，護理師可能都是接觸到流感嚴重病患被感染。

衛福部朴子醫院這幾天類流感患者至少增加二成，上午九點不到醫院大廳就出現大批等候看症的病患，多數是老人；桃園市衛生局也指出，流感進入高峰期，上周全市類流感就診人數近兩千，流感併發重症個案增加十多例，呼籲民眾不能輕忽。

蔡忠紘表示，這波流感疫情春節期間達到最高峰，疾管署統計光是大年初二當天全省急診就診人數就突破一萬人，創三年新高，年後開工至今疫情不見緩解。

小檔案／H1N1 七年前曾大流行

H1N1流感最早於2009年4月爆發，當時稱新流感，疫情擴散全球，世界衛生組織確定為大流行。後來發現，新流感病程嚴重度與季節性流感相當，屬於溫和大流行，衛福部疾管署於當年六月將新流感自第一類法定傳染病中移除，改列第四類「流感併發重症」通報，採一般流感處置方式。

H1N1傳染主要透過飛沫與接觸傳染，成人在症狀出現前1天到發病後7天均有傳染性，症狀多在一周內痊癒，但有少數感染者會轉為重症，出現呼吸困難、血痰、發紺等狀況。

流感攻陷中壯年 10月起滿50歲就能公費接種疫苗

流感病毒持續發威，重症患者暴增，這一波中壯年首當其衝。衛福部疾管署統計，上周新增三百廿名流感併發重症病例，為近五年單周新高，累計七百七十一名流感重症病例中，五十至六十四歲中壯年約三百名。疾管署今年擬擴大公費疫苗施打範圍，十月起，滿五十歲即能接種流感疫苗，五百一十二萬人受惠。

流感疫情來勢洶洶，各大醫院急診自春節至今天天塞爆，搶救重症患者的加護病房與呼吸器供不應求，不只中壯年，老人與免疫力較弱者也易演變成重症，需動用葉克膜搶救，各醫院加護病房爆滿之外，隨時還有流感重症患者排隊等待，但一床難求。

疾管署副署長周志浩昨天表示，今年流感病毒株以Ａ型Ｈ１Ｎ１為主，相較Ｈ３Ｎ２病毒株易侵犯長者，Ｈ１Ｎ１容易引發中壯年重症病例，上周新增十四名死亡病例裡，除一名四歲幼童，六十歲以下有七名，其中三名患者不到四十歲，有氣喘、糖尿病及心臟病等慢性病，因流感併發肺炎重症過世。

新光醫院感染科主任張藏能昨天指出，為何Ｈ１Ｎ１易使中壯年、青年併發重症，雖然相關研究尚未釐清，但臨床表現確實如此，尤其患者病程演變快速，三到五天就可發展為重症。

周志浩表示，目前疫情Ｈ１Ｎ１流感為主，約占七成，台大醫院兒童感染科主任黃立民說，去年底發現Ｈ１Ｎ１病毒株變異，民眾多沒抗體，即使去年底曾接種疫苗，保護效果也會下降。今年十月起擴大公費疫苗施打範圍，總計約五百萬劑。

台灣流感病例創高峰，疾管署衛福部疾管署昨（23）日表示，近一周流感重症人數暴增320例，疾管署擬從今年起擴大公費疫苗施打範圍，年滿50歲即能接種，預估需增購180萬劑。

法人認為，此次流感將讓防疫概念股具備題材，受惠的企業包括疫苗開發與生產廠國光生技，製藥公司晟德、健喬信元等，還有口罩、消毒產品、防護衣等生產公司美德醫、康那香，清潔用品公司花仙子、毛寶等。

疾管署表示，本季流感疫情於春節當周達到最高峰後，預估是五年來新高，上周急診類流感人數為2.5萬人、有14例經審查與流感相關死亡病例，死亡病例均未接種流感疫苗，其中12例有慢性病史。

疾管署說，這次流感季自去年7月1日至今年2月22日止，已累計771名流感併發重症確定病例，其中69名死亡；九成五以上重症患者都沒有接種流感疫苗。

為因應重症病例的增加，疾管署說，已協同其他單位及地方政府提供醫療機構重症照顧之支援，目前疫情主要仍以A型H1N1流感為主，約佔七成。

疾管署也提醒，民眾平時應落實勤洗手及注意呼吸道衛生，儘量避免出入人潮擁擠、空氣不流通的公共場所。如有呼吸道症狀時應配戴口罩；打噴嚏時應用面紙或手帕遮住口鼻，或用衣袖代替；與他人交談時，儘可能保持1公尺以上。

由於預防重於治療，此次流感疫情方興未艾，業界認為，防疫概念股將有機會增溫，其中，國光生技是流感疫苗的製造商，因此將會最直接受惠，題材面轉強。



流感病毒變異 吃克流感預防？恐吃出抗藥性

今年流感疫情嚴重，門診有患者問，避免流感，是否可將克流感當作預防性用藥？醫師並不建議，三軍總醫院感染管制室主任王甯祺說，日本流感嚴重，正因很多人將克流感當預防藥吃，結果出現抗藥性。

本季國內主要流行的A型流感，其病毒株Ｈ１Ｎ１自去年底至年初，出現與疫苗株抗原性不吻合的變異情形。疾管署副署長周志浩表示，雖然病毒株變異時，實驗室監測也發現疫苗效果的確較差，但仍具保護力。新光醫院感染科主任張藏能也說，疫苗保護力一般來說有五到六成，且曾施打者也未必百分之百不會被感染。

周志浩說，每年世衛組織會參考前年流感病毒株，研判新年度疫苗類型，再由藥廠製作；但南、北半球地區、國家差異，仍有流感病毒變異情形。

張藏能說，目前國內公費流感為三價疫苗，包含兩種Ａ型流感病毒及一種Ｂ型流感病毒，民眾或可自費施打四價疫苗，增加Ｂ型流感保護力。

截至目前，根據衛福部疾管署統計，上周急診類流感人數為二萬五千人，雖低於春節當周四萬八千人，卻高於春節前一周的兩萬人。

隨著患者增加，民眾擔心抗流感病毒藥劑瑞樂沙、克流感缺貨，周志浩回應，藥量非常足夠，毋須擔心。部分幼童家長、成人反映，吸入式服藥的瑞樂沙，較難將藥劑吸入呼吸道，因而減低藥效。周志浩表示，近年克流感曾出現抗藥性，瑞樂沙相對安全。
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台灣流感病例創高峰，疾管署衛福部疾管署昨（23）日表示，近一周流感重症人數暴增320例，疾管署擬從今年起擴大公費疫苗施打範圍，年滿50歲即能接種，預估需增購180萬劑。

法人認為，此次流感將讓防疫概念股具備題材，受惠的企業包括疫苗開發與生產廠國光生技，製藥公司晟德、健喬信元等，還有口罩、消毒產品、防護衣等生產公司美德醫、康那香，清潔用品公司花仙子、毛寶等。

疾管署表示，本季流感疫情於春節當周達到最高峰後，預估是五年來新高，上周急診類流感人數為2.5萬人、有14例經審查與流感相關死亡病例，死亡病例均未接種流感疫苗，其中12例有慢性病史。

疾管署說，這次流感季自去年7月1日至今年2月22日止，已累計771名流感併發重症確定病例，其中69名死亡；九成五以上重症患者都沒有接種流感疫苗。

為因應重症病例的增加，疾管署說，已協同其他單位及地方政府提供醫療機構重症照顧之支援，目前疫情主要仍以A型H1N1流感為主，約佔七成。

疾管署也提醒，民眾平時應落實勤洗手及注意呼吸道衛生，儘量避免出入人潮擁擠、空氣不流通的公共場所。如有呼吸道症狀時應配戴口罩；打噴嚏時應用面紙或手帕遮住口鼻，或用衣袖代替；與他人交談時，儘可能保持1公尺以上。

由於預防重於治療，此次流感疫情方興未艾，業界認為，防疫概念股將有機會增溫，其中，國光生技是流感疫苗的製造商，因此將會最直接受惠，題材面轉強。



流感疫情發燒 急診塞床、加護病房幾乎爆滿

流感疫情發燒，各大醫院不但急診塞爆，加護病房也供不應求，還有醫護人員因為照顧患者也成病號。避免增加醫院負荷及小病就醫反而得到流感，醫師建議，這波流感初期症狀包含高燒不退、喉嚨痛與全身痠痛，輕症最好先到門診或社區診所。

流感疫情來勢洶洶，新光醫院急診醫學科主任王宗倫說，這波流感傳染力強，不但重症需動用葉克膜搶救，各醫院加護病房幾乎都爆滿。三軍總醫院急診醫學科主任藍國徵說，過年至今每天急診人次維持三百多人，比平時多兩成。

台北國泰醫院急診醫學科主治醫師詹佳孟說，今年流感急診就醫人數比之前明顯增加，一般病房與加護病房都滿床，患者只能待在急診部重症急救區，使急診跟著塞床；春節期間醫護人員進出急診室，也被傳染，還有車禍患者掛急診也中鏢。

藍國徵說，這波流感症狀包含高燒卅八點五度三天以上，肌肉關節明顯痠痛；王宗倫形容流感痠痛症狀是「痛到骨子裡」，喉嚨痛與倦怠感也比普通感冒強烈。重症症狀為呼吸急促、咳血痰、胸悶痛、走路會喘或嚴重頭痛，嚴重可能呼吸衰竭。

藍國徵強調，應加強就醫分流，若非出現重症症狀，應盡量到耳鼻喉科、家醫科、胸腔科或感染科門診或基層診所看診。王宗倫說，過去多用高規格看待流感，但這次無論是流感門診或就醫動線都顯得準備不足；而流感各年齡層都可能發生，輕症患者最好在家休息做好自主管理，確實戴口罩、勤洗手。

防治流感 「接種疫苗最佳」

流行性感冒肆虐，新竹有婦人因流感住進加護病房，險些喪命；醫師表示，坊間流傳施打疫苗，會產生嚴重過敏、神經病變，導致接受疫苗施打人數變少，使今年病患增加近2成，且病況也比往年嚴重，呼籲民眾仍應接種流感疫苗保護自己。

馬偕新竹分院胸腔內科醫師徐偉樺說，接種流感疫苗是防治流感的最佳方式，部分民眾會有局部紅腫、全身痠痛、發燒等副作用，僅有10萬分之5機率會產生嚴重副作用，遠低於流感併發重症的百分之1，不應因噎廢食不施打疫苗。

有名40歲婦人去年底感冒在診所就診遲遲無法好轉，轉至馬偕被診斷為流感併發肺炎導致肺部組織纖維化，婦人於加護病房期間，差點使用葉克膜急救，所幸病況好轉，改至普通病房2周後才出院，但婦人呼吸被受影響，目前仍在復健中。

徐偉樺指出，青壯族群免疫力好，並非併發嚴重病症的高危險群，但有時因免疫系統過度攻擊病菌，釋放出大量發炎因子，反而傷害肺部正常組織，或隨著血液流傳到其它器官，引起多重器官衰竭。

他提醒，目前收治因流感併發肺炎住院的病患，多半是未施打疫苗的青壯年，而工作、家庭兩頭燒的青壯年，因負起照顧抵抗力較弱的長輩與小孩，更應施打疫苗，從源頭避免得到流感，保護自己與家人，出現症狀時應儘速就醫。

(聯合報)
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H1N1病毒猛 疫苗有打有保庇

今年流感疫情嚴重，專家指出，世衛組織對本流感染季病毒株預測錯誤，流感疫苗列入H3N2，卻沒料到2009年大流行的H1N1重出江湖，而且出現變異。但醫師指出，流感病毒雖如千面人，但打過疫苗就具保護力，即便病毒株變異，比起未施打者來說，仍可避免併發為重症。

世衛組職對流感流行病毒株預測失準，民眾憂心流感疫苗效果打折扣。疾管署副署長周志浩表示，病毒株出現變異時，實驗室監測疫苗效果較差，但仍具保護力。

(經濟日報)
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A型流感延燒 中壯年重症例居首 公費疫苗門檻降至50歲

今年流感疫情大爆發，由於流行的是H1N1，50至64歲中壯年首當其衝，重症病例居各年齡層之首，死亡人數也緊追65歲以上老人，疾病管制署表示，今年10月將擴大公費疫苗接種對象，首度調整50歲以上一般民眾皆可接種，預計將會有500多萬人可受惠。

預估有500多萬人受惠

疾管署副署長周志浩指出，原本以為流感對老年人及幼童威脅較大，未料發現不少中壯年人也演變成重症。根據統計，自去年7月流感季以來，已有771人因流感併發重症，其中50至64歲占了296人，居各年齡層之冠、占38.3％，而死亡人數則為25人，僅次於65歲以上老人、占36％。

周志浩指出，這波流感疫情凶猛，也是國內自2010至2011年的流感季以來，再度流行A型流感H1N1，過去幾年台灣都是流行H3N2或是B型流感，這類病毒主要侵襲老年人及幼童，但H1N1主要影響的是40歲以上的民眾，特別容易讓50至64歲族群感染者演變成重症。

H1N1主要侵襲40歲以上

疾管署防疫醫師羅一鈞指出，主要因為沒有慢性病、免疫力強的中壯年，因身體遭到病毒入侵，體內的免疫系統啟動，卻出現不適當的免疫反應，造成「細胞激素風暴」，免疫細胞因而失控，對於身體組織造成嚴重損傷，病人往往在感染一周後，病情就會急轉直下，最後導致死亡。

目前現有公費疫苗接種對象為65歲以上老人、年滿6個月以上至國小六年級學童及孕婦等，為保護中壯年免於流感威脅，今年10月、也就是下個流感季，將放寬至50歲以上民眾可免費施打流感疫苗。這是自1998年開辦公費流感疫苗計畫以來，首度調整50歲以上一般民眾可以打公費流感疫苗。

台灣感染醫學會發言人李秉穎認為，過去美國疾管署即提醒50歲以上的民眾，是流感的高風險群，建議民眾要盡可能地施打疫苗預防，疾管署將流感疫苗施打對象擴增，對於防範疫情一定有正面效應。

今年10月擴大接種對象

中華民國防疫學會理事長王任賢表示，年紀愈大肺功能就會愈差，流感是呼吸道疾病，一旦感染本來就易併發肺炎等重症，他就是屬於50至64歲中壯年族群，即便這波流感疫情凶猛，但因為有施打疫苗，雖然日前有出現一點點流感症狀，但很快就恢復健康。

周志浩表示，國內流感疫苗的接種率約4成，若預估的2億元經費順利到位，推估疾管署必須加購180萬劑疫苗，總疫苗數量約在5百萬劑左右。



恐怖Ａ型流感 7天奪14命

流感疫情延燒，衛生福利部疾病管制署表示，上周共新增320例流感併發重症病例，創下近5年新高，其中有14例因流感死亡，年紀最小個案僅4歲，由於這一波流感疫情相當嚴重，讓不少急診室醫師都大喊「快要被流感打敗」。

本次流感季自去年7月1日以來，已累計771名流感併發重症確定病例，其中69名死亡，根據資料發現，重症患者有9成5以上未接種流感疫苗。

進一步分析發現，目前國內的流感病毒以H1N1（66.7%）為主，其次為B型（28.4%）、H3N2（4.9%）；死亡病例中也以35例感染H1N1最多。

上周新增14例流感死亡病例，年齡介於4至85歲，全都罹患A型流感，且均未接種流感疫苗，疾管署首席防疫醫師羅一鈞指出，年紀最小的死亡個案是家住南部的4歲女童，沒有先天或慢性疾病，1月29日發高燒2天後，即在2月1日急診轉入加護病房，短短1周內就併發肺炎、腦病變死亡。

疾管署副署長周志浩表示，本次新增320名流感重症病例，是2011年流感大流行以來的單周新高紀錄，推估接下來因流感的病程進展特性，重症病例人數還會持續增加，無論是民眾、醫護人員都不能掉以輕心。

由於這波流感疫情嚴重，讓不少醫院的門急診病患爆滿，不少醫師紛紛在臉書上抱怨，甚至形容這波疫情猶如海嘯，「醫護人員像是要被打敗了。」

周志浩說，確實今年的疫情比前幾年來的嚴重，且趨緩的速度比較慢，以致不少醫院都擠滿病患，已請其他單位及地方政府提供醫療機構重症照顧支援，減輕第一線醫護人員負擔。

疾管署疫情中心科長郭宏偉表示，根據資料來看，這波流感疫情是在春節達到最高峰，上周的門、急診類流感就診病例已較前一周的春節連假期間下降。

台大兒童醫院小兒感染科主任黃立民表示，這波疫情相當嚴峻，自過年以來，天天門診都爆滿，院內的加護病房幾乎沒有床，也有很多醫護人員也感冒，讓已經捉襟見肘的人力更加吃緊。

疾管署表示，由於感染流感的人數依舊相當多，還是提醒民眾要加強手部及呼吸道衛生，如出現類流感症狀，應戴上口罩盡速就醫，必要時請依醫師指示使用公費流感抗病毒藥劑，痊癒後再上班、上學。

(中國時報)

社會

男女惡搞燈節 演皮影活春宮

元宵節當晚，一對年輕男女帶小孩在台南鹽水月津港燈節的裝置藝術前，上演十八禁性愛畫面，男生脫到僅剩粉紅三角內褲，女生褪去外衣，兩人在光影螢幕後不斷變換誇張性交姿勢，一度還把摀著耳朵的小孩拉進來一起「動作」，過程被錄下並po臉書《爆料公社》，網友痛批：「太扯、低級，心疼小孩！」

竟拉小孩一起動
「太離譜！」台南市文化局長葉澤山指出，這對男女「惡搞」的正是台南人劇團為港燈節創作的《有影嘸》作品，用皮影戲概念，透過光線和剪影讓遊客融入互動的裝置藝術，「但他們行為脫序，不尊重藝術，一旁還有小孩，太可惡。」
影片包括該男女在裝置藝術白幕前剪影，及白幕後的畫面，清楚看到男女作勢性交，還手持ＤＶ互拍、甚至拍攝小孩反應；文化局說，這對男女是趁工作人員巡場時脫衣「上陣」，經民眾通報保全驅趕。
警方指出，該男女可能觸犯公然猥褻、《社會秩序維護法》和《兒童及少年福利與權益保障法》，有網友提供可能身分供警方查訪，將找影中人以釐清案情。二○一二年也曾有一名行動藝術家在桃園縣街道巷內，和女友蓋棉被做「嘿咻」動作，拍微電影po網被封為「做愛哥」，被依公然猥褻罪判拘役三十日。



(蘋果日報)
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有影嘸?! 2大1小演春宮 男女惡搞台南燈節

真人皮影戲 遊客誤會嚇壞

台南市政府光影藝術裝置竟遭遊客染黃！一對年輕男女前晚到鹽水參觀「有影嘸」裝置藝術，竟現場脫衣模擬「嘿咻」，透過強光投射在布幕上，嚇壞其他遊客，誤以為真的演出活春宮，台南市文化局長葉澤山昨公開譴責，南市警局正追查這對男女身分。

南市文化局今年元宵在鹽水區月津港舉辦燈會，台南人劇團也在現場打造一個光影裝置藝術「有影嘸」，用強光投射布幕，遊客可在布幕後演出，呈現皮影戲效果。

前晚十一點左右，一對年輕男女帶著三、四歲的小孩，前往「有影嘸」，兩人有備而來，在布幕後快速脫衣，男子脫到剩三角內褲，女子穿緊身褲、白色無袖緊身上衣，兩人互擁，擺出各種性交姿勢。

女拿攝影機自拍 還抱孩子

兩人還用現場的道具狗助興，女子還不時拿攝影機自拍，最後甚至抱著小孩一起搖，這些動作透過投影，現場觀眾不認同，大喊「太扯了，旁邊有小孩耶！你們有病嗎？」約兩分鐘，兩人就被民眾趕下台。

這個過程被現場民眾拍下，並PO在臉書爆料公社，網友昨見影片，大罵「是不是吸毒吸太多？」台南市文化局長葉澤山昨也指責這對男女「不尊重藝術、太可惡！」

保全趕到 男女已被趕下台

葉澤山說，「有影嘸」光影互動裝置藝術是台南人劇團李維睦的作品，會場有保全在管理，事發太突然，保全得知後衝到現場，這對男女已被民眾趕下台，正在穿衣準備離開，保全已向市警局說明此事。

新營分局長張榮興說，警方根據影片追查，並調閱相關監視器影帶，盼儘速傳喚這對男女，視情節判定是否涉嫌猥褻、妨害風化或違反社會秩序維護法。

南市社會局表示，警方查出案主後，若須進一步關切家庭狀況，會通報該局介入評估是否須作適當處置，以關心孩童的心理發展。



裝置藝術染黃 作者罵白目

「這對男女很白目！」得知自己創作的裝置藝術「有影嘸」染黃，台南人劇團團長李維睦說，社會百態，有人會做有趣的事，也有人會做白目的事，像該對男女做的就是自目、不雅動作。

他說，所有燈會都是在看燈泡，但他的創作卻是在看影子，他是做表演起家，因擔心民眾對舞台會懼怕，所以用剪影方式，將人的生活任何型態投射在白色布幕上；遺憾的是，自己作品這麼有創意，卻沒辦法以創意曝光，而是因為腥羶色進入新聞版面。

根據台南市文化局官網介紹，「有影嘸」是李維睦用木材、鐵材、布、燈具等材料創作，當路人經過作品，燈光將影子投射於白幕上，形成有趣的「影子動畫」，現場也提供小道具使用，希望讓民眾發揮創意。

(自由時報)
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一對男女帶小孩 月津港燈節演活春宮

台南月津港燈節「有影嘸？」互動劇場，藉由燈光將影子投射在白幕上，形成有趣的影子動畫。

前天元宵節深夜，有對男女帶著一名小孩，透過「有影嘸？」互動劇場公然上演「活春宮」，在這長2分多鐘的「真人版皮影戲」，當場讓民眾傻眼，高呼「太誇張！」將他們趕走，但由於涉及兒童及少年福利法，警方已蒐證究辦。

這個過程被民眾錄下，並po上網，影片有幕前及幕後兩段，長約2分多鐘，這對男女帶著小孩即興演出，男方脫到剩內褲，2人有如「活春宮」大膽演出，小孩則站在一旁觀看，十分荒謬。

網友在回應時，斥責這對男女「有問題、有毛病應上醫院」、「很愛演」、「整個傻眼，旁邊有小孩」、「不該傷害小孩」、「歹年冬、猴肖狼」 ，各界一面倒嚴詞撻伐，甚至肉搜當事人。

台南月津港燈節活動是由台南市府文化局舉辦，局長葉澤山獲知後，大為光火，怒斥當事人脫序、不當行為，並強調這絕非文化局規劃的活動，並向新營警分局備案。

新營警方已經全力搜尋這對男女下落，針對兒童一旁觀看猥褻的演出，涉嫌觸犯兒童及少年福利法部分，要求他們出面說明。

創作者台南人劇團團長李維睦了解後，形容這是「白目行為」，但卻也以開放的心胸看待，他說，這項表演設計初衷是讓民眾發揮創意，經由小道具，透過影子，創造有趣畫面，在白幕後的任何行為，都當作表演。

而這樣白目行為的瞬間過程，被人拍下來，白目po上網，只能說：「這社會上什麼人都有！」

(聯合報)
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墜谷男大生 生日尋獲遺體

國立體育大學學生吳宣葆上周攀登玉山墜谷失蹤，經五天搜救昨尋獲遺體，由空勤總隊吊掛運回，晚間抵南投殯儀館，親友哭喊：「宣葆，下車了！不要怕！」令人鼻酸。昨剛好是他二十一歲生日，該校教授李再立繼日前在臉書替吳澄清他非硬闖山區，昨又臉書po文：「祝願阿葆化為天使，自由自在！」

直升機90度坡吊掛
吳宣葆讀國立體大休閒產業經營系三年級，父親是木工師傅，母親是上班族，有一姊，他和該校四名同學，原規劃上周五攻頂玉山，但排雲山莊人員以積雪路濕滑等理由勸阻無效，當天上午吳與一名鄧姓同學冒險挺進距玉山主峰二百公尺風口處上方七十公尺處，不慎摔落玉山主峰沙里仙溪上游山谷失蹤。
警消獲報搜尋，並申請空勤總隊直升機，連日山區積雪深、天候不佳，能見度僅三公尺，搜救十分困難。
直至昨天上午八時十五分，空勤總隊在吳男墜落山溝發現背帶裝備與遺體，該地九十度陡坡谷底，七百公尺深，空勤總隊教官徐元輝表示，因氣流不穩、融雪，第一次吊掛未果，十一時十五分第二次才吊掛成功。
國立體大學務長朱彥穎說，吳生非常熱愛登山及戶外活動，發生意外校方非常遺憾，剛好在吳二十一歲生日尋獲遺體，讓家屬很激動、衝擊也很大。

(蘋果日報)
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登玉山墜谷 體大學生遺體尋獲

五天前攀登玉山墜谷失蹤的國立體育大學學生吳宣葆，昨天確定身亡，遺體在玉山風口下方七百公尺處山谷凹地發現。搜救人員將遺體運送下山，家屬傷痛地說「終於回家了，現在不冷、不再痛了」。

吳宣葆與國立體育大學同學共五人相約登玉山，十八日到排雲，當時高山巡查員曾告知登玉山步道積雪濕滑危險，勸導勿登主峰；吳與鄧姓男學生因有雪地經驗與裝備，十九日清晨決定攻玉山，吳宜葆在距玉山主峰一百卅公尺的下方風口，不幸摔落山谷。

救難人員連日陸空搜救，但氣候惡劣，搜救困難。昨天清晨玉山主峰霧散雲開，空勤總隊救難直升機發現山凹有疑似吳穿的綠色外衣； 南部特搜先鋒隊員隨後以繩索垂降到山谷，確認是吳宣葆，已經死亡，遺體吊掛送到台南機場，再由家屬運回南投。

空勤總隊第三大隊第一隊教官徐元輝表示，研判吳在玉山主峰北面叉路、海拔三千九百公尺處失足，跌落五百公尺後被石頭擋住。該地約為九十度陡坡，且有落石、融雪跡象，地勢險惡。

玉山國家公園管理處副處長林文和說，這次搜救累計出動四十名救難人員及七架次空勤直升機，最後終於找到墜谷學生，但結果讓人遺憾。

林文和指出，玉山主峰線積雪仍深，步道積雪濕滑危險，已要求巡查員天天巡查玉山步道，公告最新路況，告知山友注意事項；並從嚴審核入園裝備經驗證明，告知雪攀注意事項。

(聯合報)
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昔日揭弊女科員 竟變貪官索賄2億

揭弊女科員拔掉市長，換自己涉貪！原台北縣汐止市公所（現為新北市汐止區公所）女科員王玉升，七年前檢舉前市長黃建清暗助保儀大夫神明會轉為法人組織「祭祀公業」，卻從中收賄，前市長因此被判刑，但她自己兩年前亦涉放水讓該祭祀公業取得文件並仲介賣地欲「抽佣」兩億，且不滿只拿到四千萬元而由同夥興訟，檢調昨依貪污等罪搜索約談，漏夜偵辦，王女與同夥李昌諭訊後聲押。

汐止區「保儀大夫神明會」名下在茄苳路附近有大批土地，二○○九年間，台鐵要徵地，因神明會名下土地依法不能變賣，須變更成祭祀公業，神明會管理人蔡宏昇為取得徵收補助款六千多萬元，提交不確實的資料，向當時汐止市公所申請變更成「祭祀公業保儀大夫」，但屢遭承辦人王玉升（五十多歲）駁回。
蔡男後來輾轉找上當時汐止市長黃建清疏通，王女被調職，改由黃的心腹承辦並通過蔡男申請案，王女不滿，向檢調檢舉，黃建清二審被依貪污罪判刑十五年，蔡男判刑五年，均上訴中。王女事後還想領取檢舉獎金，但被法務部以她是因公務知悉貪瀆為由拒絕。

少拿1.6億無恥提告
王女「拔掉」市長後，涉嫌於二○一○年找友人李昌諭與蔡男接觸，允諾幫忙處理茄苳路約千坪土地的出售事宜，蔡男認為土地可賣約一億元，但如果賣更多錢的話，可多給「仲介費」，雙方簽約後，二○一三年王女回任原職務，便聯繫蔡男申請相關手續，王女並涉嫌放水讓蔡男取得土地買賣所需的「派下員全員證明書（類似祭祀公業成員名冊）」。
蔡男經李昌諭仲介，將土地以約六億元賣給建商欣偉傑，李男認為按雙方約定，「仲介費」應為兩億元，但王女和李男向蔡男要兩億元不成，轉向建商欣偉傑索討，最後蔡男才交付四千萬元，但李男認為建商應再付一點六億元，提告求償，由士林地院審理。而同年間，欣偉傑也將土地轉手給建商國揚，供其開發興建大樓。

王女同夥訊後聲押
檢調去年接獲檢舉深入調查後，王女疑察覺事跡敗露隨即辦理退休，檢調昨約談王女等五人到案，王女供稱自己已退休，只是「友情幫忙」協助斡旋土地買賣，而李男則稱協助辦事而收仲介費，並無不法。而建商到案後，供稱僅與李男接觸買地，並不知王女介入，檢方初判建商並無涉案。王女與同夥白手套李昌諭訊後聲押，蔡宏昇二十萬元交保。
律師曾嘉雯指出，神明會的土地皆以神明名義登記，像是「玄天聖母」、「關帝爺」等，因神明會並非法人，土地無法買賣。而祭祀公業則是以血脈祖譜為依據，有繼承權的子孫皆稱為派下員，按照《祭祀公業條例》規定，三分之二以上派下員書面同意，即可買賣祭祀公業土地。

揭弊變索賄事件簿
2001 保儀大夫神明會管理人蔡宏昇因台鐵徵地，為取得補償費6000多萬，以問題文件向汐止公所申請變更為祭祀公業，頻遭女科員王玉升駁回
2007/12 前汐止市長黃建清將蔡男申請案改由心腹審核通過，涉收賄700萬元
2009/12 王女檢舉，黃、蔡等被起訴貪污罪，二審判15年、5年不等
2013/05 王女涉經手蔡男欲售祭祀公業土地案，並透過友人李昌諭仲介以6.1億賣給建商，欲收仲介費2億元只拿到4千萬元
2015/02/23 檢調約談王女等人，朝貪污偵辦

(蘋果日報)
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收賄4千萬嫌不夠 汐止公所科員再討2.1億

新北市汐止區公所民政課女視導王玉升（已退休），被控利用承辦祭祀公業申報審查業務之便，透過土地掮客李昌諭收賄4000萬元，2人疑嫌不夠，還要求對方必須再付2億1000多萬元，士林地檢署昨指揮台北市調處搜索，約談王玉升、李昌諭及「保儀大夫祭祀公業」管理人蔡宏昇等3名被告到案，朝貪污罪的違背職務行受賄罪、圖利罪偵辦，深夜王玉升、李昌諭聲押。

檢調調查，保儀大夫祭祀公業擁有新北市汐止區大筆土地，現值超過10億元；97年間，時任汐止市長（改制前）的黃建清與民政科員張漢民涉嫌放水，協助祭祀公業保儀大夫管理人蔡宏昇通過申報，黃建清藉此收賄700萬，被高等法院依違背職務收受賄賂罪判15年徒刑，承辦該案的張漢民也被判6年半。

利用職權助祭祀公業賣地

張漢民因案離職後，王玉升接手祭祀公業業務，原本多次核退祭祀公業申請核發派下員，但到了102年間，王玉升突然軟化，私下找管理人蔡宏昇簽訂土地買賣委託書，替其將祭祀公業名下，坐落汐止區的21筆土地出售，並與土地掮客李昌諭聯手，要求事成後分紅2億5000多元。

又向建設公司要錢 被舉發

檢調發現，王玉升與蔡宏昇達成協議後，即同意祭祀公業申請規約備查，以利蔡宏昇取得派下全員證明書及管理人之地位，而後透過李昌諭與建商簽訂買賣契約書，將土地以6億1500萬元出售牟利，王玉升、李昌諭共分到4000萬元，還嫌不夠，向建設公司索討2億1000多萬元，不久王玉升即遭檢舉，全案爆發。

檢調昨上午7時許同步搜索王、李、蔡住所，查扣證物，約談王及相關人共5人到案，晚間移送士檢複訊，並追查不法款項流向、有無其他涉案公務員。深夜蔡宏昇20萬交保

8年前擋弊案 王玉升這回涉貪

當年多次拒絕核發證明

8年前，新北市汐止區公所曾爆發保儀大夫祭祀公業弊案，王玉升當年案發前是民政課承辦人，她認定有疑義，多次擋下派下全員證明書的核發，直到管理人蔡宏昇找上前市長黃建清護航，撤換承辦人，才強渡關山，案發後王玉升回鍋任承辦人，反而向蔡宏昇索賄，許多老同事感到意外。

90年時，保儀大夫祭祀公業管理人蔡宏昇就曾向汐止市公所申請核發祭祀公業保儀大夫派下全員證明書，當時王玉升任承辦人，認定有疑義，要求補件，蔡宏昇不斷修改沿革、派下全員系統表，企圖蒙混過關，94年時仍被王玉升認為有問題，駁回申請，當時辦案人員估算，王玉升連同先前的承辦人鍾麗雪，一共將本案駁回了20多次。

前汐止市長黃建清因而被判刑

直到前市長黃建清96年時同意收賄，利用職權將王玉升換成自己人張漢民，申請才通過，讓蔡宏昇獲利2億多元，檢調介入後，黃建清被判刑。王玉升再度回鍋任承辦人，102年間卻突然同意規約備查，使蔡宏昇能取得派下全員證明書及管理人之地位，將土地出售。

回鍋承辦人後 竟跟著索賄

原本謹守分際的王玉升，突然放寬標準，態度180度大轉變，因而引起檢調懷疑，加上有人檢舉，王玉升才被辦案人員盯上。

(自由時報)
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前市長涉案丟官…祭祀公業賣地 官員「接手」收賄4千萬

新北市汐止區公所前視導王玉升利用承辦祭祀公業申報審查業務之便，透過李姓土地掮客向祭祀公業保儀大夫蔡姓管理人索賄兩億元，雙方議價後以四千萬元成交。士林地檢署昨天發動搜索，約詢五人到案，漏夜偵訊。

檢調發現，李姓掮客一度覺得拿到的錢太少，認為建設公司應給他兩億五千餘萬元，以各種理由要求建商給付剩下的兩億一千多萬元；二○一四年還將土地以信託為由登記予另一家實業公司，李還向建設公司提出給付價金訴訟，去年十月被士林地院駁回。

檢方指出，二○○九年前汐止市（改制前）長黃建清因祭祀公業保儀大夫一案涉收賄、放水，遭高等法院判刑十五年，案件還在纏訟中，未料竟還有公務員「接著拿」。

台北市調處調查，王玉升私下與蔡姓管理人簽訂土地買賣委託書，蔡委託王女將祭祀公業名下的廿一筆汐止土地出售；協議簽訂後，王女立刻改變過去「一退再退」面目，在二○一三年間同意「保儀大夫」申請規約備查，方便蔡取得派下全員證明書和管理人的地位，還將土地出售。

李姓土地掮客將土地賣給某建設公司，成交價達六億多萬元，蔡支付四千萬給王玉升和李，兩人朋分。士檢認為王等人損害政府協助祭祀公業後代子孫處理財產的美意，犯貪汙治罪條例違背職務行受賄、圖利等罪。

「祭祀公業保儀大夫」名下有大筆土地財產，二○○○年部分土地原將由台鐵徵收，蔡估計可取得六千餘萬元土地徵收補償費，請吳姓地政士以公業名義向汐止市公所申請土地清理，並提送相關資料申辦確認派下員及改選管理人。

但「祭祀公業保儀大夫」創設人是日治時期的王萬塗，蔡並非王後代。

(聯合報)
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肖貪！公所芝麻官索賄2.5億

新北市汐止區公所前視導王玉升，見保儀大夫祭祀公業亟欲出售土地，有利可圖，竟透過掮客李昌諭向管理人蔡宏昇索賄2.5億護航，未料，事成之後，王拿到4000萬，仍不滿足，透過李打官司要求依約給付。檢調昨約談王女等5人到案，依貪汙罪移送士檢漏夜複訊，追查有無其他公務員涉案。

民政課女視導 趕辦退休

檢調人員形容，王女僅是七職等的民政課視導，卻獅子大開口勒索數億元，案發後，今年元月提前辦理退休，行徑相當囂張，「簡直比葉世文還貪！」

據了解，王女到案矢口否認放水索賄，檢調正深入追查不法款項流向。

保儀大夫祭祀公業擁有汐止大筆土地，現值超過10億元，但實際上並無設立祠堂祭祀共同祖先，僅屬神明會性質；管理人蔡宏昇多年來處心積慮想將土地登記為祭祀公業以利變賣屢遭駁回，直到2008年行賄汐止市長黃建清700萬，才順利登記為祭祀公業。

覬覦祭祀公業售地大餅

檢調2008年間展開偵辦，二審法院認定黃建清協助保儀大夫祭祀公業通過登記，依違背職務收受賄賂罪判刑15年，當年承辦的公務員張漢民也被判刑6年6月。

諷刺的是，涉嫌收賄的王玉升也曾經手保儀大夫祭祀公業申請案，還為此在黃建清收賄案中出庭；王女當時證稱，「我一直不同意核發祭祀公業保儀大夫的派下員證明」，表示享祀人下面寫3個姓氏的管理人，但3個不同姓氏，怎麼會有共同的祖先？詎料，日後卻被控涉嫌開口索賄。

檢調指出，蔡宏昇為出賣土地必須取得管理人身分，在此之前則須向區公所申請核發派下全員證明書；張漢民在黃建清收賄案爆發後去職，改由王玉升承辦，蔡不死心，屢屢申請派下全員證明書，全遭王女退件。

拿4000萬 打官司爭「餘額」

未料，王玉升2013年後態度軟化，主動透過李昌諭找上蔡宏昇，要求蔡將祭祀公業名下的新北市汐止區21筆土地委託王女出售，並由李男代表簽約，開口要求事成分紅2億5000萬元。

王玉升與蔡宏昇達成協議後，即核發派下員證明，協助蔡宏昇取得管理人地位，並將土地以6億1500萬元出售建商。蔡事後交付4000萬元給王女與李昌諭，但王女與李男不滿蔡未依約給付2億5000萬元，還委由李男出面打民事官司。

台北市調查處接獲檢舉偵辦，昨上午7時，動員20名調查官同步搜索王女、李男及蔡宏昇3人住所共4處，查扣相關證物，並約談王女及關係人等共5人到案說明。

(中國時報)
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不認眷改行賄 趙藤雄限制出境

遠雄企業團董事長趙藤雄因在合宜宅弊案中認罪，高院判緩刑定讞但命他支付國庫二億元，趙上周繳完錢獲解除限制出境，但他另涉行賄營建署前主秘洪嘉宏千萬元，換取多件眷改案，為防止趙逃亡，台北地檢署昨將他傳喚到案，除再限制出境，並同步釐清趙認罪的範圍是否包括眷改案，據悉，趙仍否認行賄洪嘉宏。

涉賄分署長千萬
趙藤雄昨在律師陪同下步入地檢署，《蘋果》追問他為何事而來，他微笑點頭不發一語。庭訊後，面對記者詢問：「有沒有話想說？」他回應「新年快樂！」並指「今天是被檢察官傳喚出庭，但偵查中，不方便說明。」據了解，趙仍否認涉入眷改案行賄洪嘉宏。
趙藤雄雖在合宜宅案獲判免囚，但檢廉去年十月底發現，遠雄二○一三年間，除與合宜宅案的營建署前署長葉世文打交道，另涉與當時負責眷改案、時任內政部城鄉發展分署長洪嘉宏交好，涉嫌行賄一千萬元給洪嘉宏，以換取新竹、台中、台南的眷改案，檢廉發動搜索約談，將洪嘉宏二百萬元交保，趙藤雄一千萬元交保。

(蘋果日報)
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涉眷改弊案 趙藤雄再被境管

遠雄集團創辦人趙藤雄被控在林口A7等合宜住宅弊案中，行賄前營建署長葉世文，趙藤雄因翻供認罪獲判緩刑定讞，並支付國庫二億元，其原先限制出境處分因而撤銷，針對趙另在新竹等眷改案中，涉行賄葉的舊部屬、時任營建署城鄉發展分署長洪嘉宏一案，台北地檢署昨再傳喚趙藤雄、遠雄前副總魏春雄及白手套黃慶銘等人，訊後趙藤雄再被限制出境、出海及限制住居，此案近期將偵結。

關於眷改弊案，檢廉去年十月底發動搜索，趙藤雄訊後以一千萬元交保、魏春雄五百萬元交保、白手套黃慶銘三百萬元交保，至於洪嘉宏則以二百萬元交保；因此案發動搜索行動時，趙藤雄所涉行賄葉世文案還未判決定讞，仍保有限制出境等強制處分，檢方考量趙藤雄後來獲高院判決緩刑定讞，已解除限制出境，因此昨再針對涉行賄洪嘉宏案部分，增加限制出境等強制處分。

(自由時報)
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悲 妥瑞症小姊弟 相繼跳樓 姊幸運獲救 弟腦死器捐

新北市一對患有妥瑞症的姊弟，先後都被診斷出併發憂鬱症，姊姊於前年跳樓自殺，幸撞上遮雨棚緩衝奇蹟生還，未料弟弟昨出門上學時，竟爬上自家七樓頂跳樓，急救後仍傷重腦死，家屬忍痛拔管進行器捐，讓弟弟遺愛人間。

病情加重併發憂鬱
警方調查，死者陳姓國二生（十四歲）在國小時被確診患妥瑞症，升上國中後因病情加重，情緒障礙下併發憂鬱症，多次試圖自殺未果；校方也指出，同學都知道陳生的病情，在校時不斷鼓勵他，昨大家知道他過世的消息，都覺得相當難過。
警方表示，昨早七時許，陳生如同往常換上學校的運動服，背上書包出門上學，不料他竟直接到七樓頂，脫下鞋子外套、放下書包，直接一躍而下，撞上六、三樓的遮雨棚後墜地，頭部嚴重出血、全身多處骨折送醫，經急救後診斷已腦死。

「幸福家不完整了」
警方說，前年八月陳生的姊姊（十七歲）國中畢業後，也曾從自家七樓跳樓自殺，擦撞遮雨棚摔到一旁的鐵軌中央，幸救回一命，昨弟弟自殺身亡，她難過地在臉書留言：「我們家充滿了幸福；如今卻缺了一角，再也不完整了。」

【報你知】妥瑞症可服藥控制
書田診所精神科主任江漢光指出，妥瑞症候群（Tourette Syndrome）是一種神經生理基礎病變，為家族遺傳疾病，患者會反覆出現不自主的動作或聲音，快速眨眼、噘嘴、裝鬼臉、聳肩、搖頭晃腦等動作，以及清喉嚨、擤鼻子、大叫、發出類似髒話的短促或複雜聲音，嚴重時常因人際關係障礙而併發憂鬱症，可透過服藥控制病情。

再給自己一次機會
張老師專線：1980
生命線：1995
自殺防治安心專線：0800-788995（24小時）

(蘋果日報)
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北市7500棟老屋 免費健檢 下月起上路 另蓋三大救災基地

台南震災後，中央地方紛紛著手啟動「老屋健檢」，北市副市長林欽榮昨公布北市六大防災精進方案，首推七千五百棟列管老屋健檢，最快下月上路，另相中陸保廠、三總舊址、北投政戰學校三塊中央土地打造防災基地，平日作為公辦都更中繼住宅，災變時轉型為收容中心，待新政府上任即協調撥地。

北市議員阮昭雄昨舉行首都圈防災座談會，出席的林欽榮在會上宣布「北市防災精進方案」，包括整合救災系統、老屋健檢、打造救災基地、公布土壤液化資料、挖戰備井與強化防災公園等。首推三年完成七點四萬棟老屋健檢，第一階段動用六千萬元第二預備金，全額補助七千五百戶，近日送台北市長柯文哲核定，最快下月推出。

可強拆軟腳樓重建
台南維冠金龍大樓因強震倒塌後，內政部營建署上周宣布實施「老屋健檢」計劃，優先補助南部六縣市一九九七年五月前、無耐震規範蓋的六層（含）以上建物兩千棟、每棟八千元，高雄市政府也啟動六千棟老屋健檢，原取消老屋健檢的北市府重新擬定三階段計劃，對象由中央的六層放寬到三層（含）以上建物。
北市建管處昨說，第一階段將請三大技師公會從列管有潛在危險的一萬五千戶老屋中，篩選七千五百棟立即健檢名單，主要是明顯軟弱層（軟腳樓）、土壤液化區、震災列管建物。若認定須拆除重建，依草擬中的自治條例，將強制公告名單，拆除重建給容積獎勵、融資優惠等。碰上釘子戶可強制拆除。
林欽榮也透露，北市將興建三大救災基地，含陸保廠基地（結合台北醫學大學），三軍總醫院舊址、九號公園預定地（結合三軍總醫院），北投政戰學校（結合榮總）。待新政府上任會協調土地撥用事宜。

「應增名額設配套」
與會內政部前部長李鴻源昨喊話，現國家防災沒有大腦，新政府應檢討《行政院組織法》設防災總署，並推防災師證照，有證照才准救災，像7-11店長、大樓保全、計程車司機可支援成為救災種子，又不增加政府財政負擔。身兼民進黨中央黨部發言人的阮昭雄昨允諾轉知新政府。
民眾吳先生說，老屋安全刻不容緩，政府應增加受檢名額。民眾盧小姐說，健檢完有問題，要住戶搬家重建，恐很難全部配合，如何執行應有配套。

北市老屋健檢規劃表
●時程：最快3月上路
●對象：1997年5月《建築技術規則》修訂前，無耐震力規範所蓋的3層(含)以上建物，總計7.4萬棟，預計3年內執行完畢
●經費：
˙第一階段先撥6千萬元第二預備金，補助7500棟老屋健檢，每件行情價8千元全額補助
˙第二、第三階段編列預算支應，執行計劃未定
●執行：
˙三大技師公會會診具潛在危險的1.5萬棟列管老屋，篩選出半數優先健檢，含明顯軟弱層(頭重腳輕建物)、921與331地震黃單建物(列管須注意結構安全)，及位於土壤高度液化區、地震斷層帶、27條救災道路兩側建物
˙建管處將擬訂「建築物堪用評估表」，由住戶自行檢視，總體評分認有結構安全疑慮，可申請老屋健檢
●回應：健檢結果認為需詳細評估，輔導自費委託專業公會鑑定，做後續拆除重建或補強依據

(蘋果日報)
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北市防災射6箭 老屋健檢納入

下月初公布 首波補助7500戶

台南強震震出台灣防災意識，台北市副市長林欽榮昨提出六大防災精進方案，初步擇定陸保廠、三軍總醫院舊址、政戰學校作為大型救災整備基地；另外，今年被取消的老屋健檢補助，將動支第二預備金，擇七萬四千六百棟分三期處理，首波七千五百棟估動支六千萬元。

在台北市議員阮昭雄召集的「台灣首都圈議員防災問政聯盟」揭牌座談會上，林欽榮說，北市府防災精進方案，初步提出六個方向，包括精進災害應變提升計畫、動支一億元經費整備城市防災水系戰備水井、防災公園及防災通道的疏通建置、大型防災整備基地建置、老屋健檢與土壤液化地建物修復。

林欽榮說，大型防災整備基地，將結合區域醫學中心，目前已選定三個地點，包括陸保廠ＡＢＣＤＥ基地，結合台北醫學大學；三軍總醫院舊址與九號公園預定地，結合三軍總醫院；第三處為北投政戰學校，將結合榮總。

其中，北市原自二○一三年起免費提供的老屋健檢服務，因申請案件數太少取消補助，引發外界抨擊。林欽榮昨說，防災精進方案納入老屋健檢，目前北市民國八十六年五月一日前的建物約十萬三千多棟，將逐步盤點處理。

北市建管處發言人洪德豪說明，扣除三樓以下建物，約七萬四千六百棟將分三期處理，經三大建築師公會篩選後，第一期估有七千五百戶優先處理，經市長同意簽核後，預計三月初公布，未來將申請動支六千萬元二備金施行。

洪德豪說，根據目前提出的老屋健檢方案，將採輔導申請、全額補助的做法，「一棟建築初步規劃補助八千元」；健檢完後分為結構尚可接受、須拆除、需補強三類處理，北市已在擬定《老屋健檢善後自治條例》，對於須拆除的房屋，放寬都更單元面積、容積獎勵等，並強制公告名單。

但北市議員顏若芳質疑，若房屋被判定有危險須拆除，但有住戶不願意離開，如何處理？洪德豪表示，市府已研議公辦都更條例，可列入強拆型處理，由市府出面代拆。

土壤液化潛勢區 3．13首波公布8縣市

上網輸入地址 即可查詢

二○六地震後各界關心土壤液化防災問題，經濟部昨表示，三月十三日將正式公布查詢系統，並套疊街廓圖及標示道路名稱，讓民眾上網輸入地址即可查詢居家是否位於土壤液化潛勢地區；當天也將同步公布內政部的房屋健檢措施。

經濟部表示，三月十三日查詢系統正式上網後，將公布第一階段八縣市資料，包括雙北市、宜蘭縣、新竹縣市、台南市、高雄市、屏東縣；第二批將於今年完成調查後公布，包括台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣市；而桃園市、苗栗縣、花蓮縣、台東縣、基隆市、南投縣等地區較不易發生土壤液化，將於明年陸續公布。

經濟部次長楊偉甫表示，今將於行政院召開會議，檢視資料公開的呈現方式，目標希望讓民眾皆可自行上網查詢，檢視住家是否位於土壤液化潛勢區；而針對位於高土壤液化潛勢地區的住宅，也會與內政部商討配套的房屋與地基健檢措施。

房屋健檢措施 同步公布

他強調，住宅位於土壤液化潛勢區並不代表有危險，因適用九二一後新建築法規的建物，都已針對可能土壤液化的地基進行改良處理；為免民眾對資料錯誤解讀造成恐慌心理，經濟部正研擬較妥善的呈現方式。

對於外界憂心公布恐影響房價，楊偉甫指出，日本目前隨時都可取得標注土壤液化潛勢區的防災地圖，公布後也未影響房價，日本經驗可供台灣參考。

(自由時報)
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北市老屋健檢 3年徹查7.4萬棟

北市府研議3年內為3層樓以上共7.4萬棟老屋健檢，首年將動支第二預備金6000萬元，檢測7500棟，每案補助8000元；副市長林欽榮表示，將在3周內公布「北市防災精進方案」6大面向相關細節。

將優先篩選27條救災道路兩側、建物結構型態不佳（如騎樓挑高、懸臂式等軟弱層現象顯著）、坐落於斷層帶附近、土壤高度液化區，921、331大地震後，歸為黃單的建物，輔導社區住戶申請老屋健檢。執行計畫目前仍是草案，待市府核定後才能推動。

台北市長柯文哲月內將推出北市都更戰略方案，議員阮昭雄昨舉行首都防災座談，與會人林欽榮提出「災害應變量能提升計畫」，包含區域聯防、老屋健檢、校園防災、連結防災公園及救災基地整備等6大面向，預計2、3周內公布相關內容。

林欽榮說，首先須更精進北市災防應變中心和消防等單位，其次是整備「維生水系統」，當災害發生，人不吃東西還可活7天，不喝水2天就死了，所以戰備井扮演非常重要的角色，將動支1億多元，由北水處計畫施作。

林欽榮表示，北市目前有16處防災公園，以及27條防災通道，防災公園須與學校結合，另外還要提升室內公共基盤防救災能力，當災難發生時，能維持通道暢通及充足的防災備品。

北市預計半年內公布土壤液化潛勢區，林欽榮表示，土壤液化不是危言聳聽，「全台灣比比皆是」，但不是土壤液化的地方就不能蓋基地，希望大家不要慌張，市府檢測後會提出對策因應。

老屋健檢方面，林欽榮說，將針對民國86年5月前興建的3層樓以上房屋健檢；建管處總工程司洪德豪表示，目前仍在修訂「台北市老屋健檢善後處理自治條例」草案，將委託台北市結構技師公會、土木技師公會、建築師公會執行「結構安全」項目。

洪德豪說，老屋健檢預計3年內完成，第1年階段預計動支二備金6000萬元，檢驗7500棟3樓以上建築物。健檢結果包含結構安全、需詳細評估與拆除3大類，以往因震災影響的危樓，在容積率與建蔽率上可維持都更前的比率，目前考慮老屋健檢判定需重建的房屋，比照震災條例放寬容積獎勵。健檢後還包括輔導後續配套、整建補強與改建計畫。

洪德豪表示，如果老屋被評定需補強，會有優惠融資補助，也因應不動產交易透明化，會要求強制公告名單。

「出人命才叫受災戶？」 維冠周邊居民抗議

維冠金龍大樓倒塌造成南灣街9戶民宅受損，屋主住家甚至成了危樓，至今仍帶著一家9口住在飯店，他期盼市府儘快處理。台南市副市長曾旭正表示，會盡快成立專案，幫他們向善款監督委員會爭取經費。

「房子倒成這樣，還說我們不是維冠受災戶！」受災戶林峻吉表示，地震發生時，他在睡夢中倉皇逃生，隔天才知道房子因維冠大樓倒塌而受損，客廳牆面破裂、地板隆起，隨處可見維冠大樓掉落的磚塊瓦礫，他每天都跑市府聯合服務中心，但因沒有設籍在維冠，難以認定為維冠受災戶，必須循一般損害賠償程序申請，他氣憤地說：「難道要出人命才叫受災戶？」

李姓二手車行老闆表示，震災時，配合工務局把車棚拆除，看著好好的車子被挖土機破壞，內心雖淌著血，但為配合救災就不便多說，沒想到事後向市府清點損失時，回應都是「請提出具體證據」，但很多車都被壓碎或是埋在地下，怎麼還能留下證據？

市議員郭國文說，維冠大樓對面的中古車行、豆花店、檳榔攤、水果店等共9戶，當時配合震災都被工程單位剷平，事後卻沒有人幫他們恢復原狀。他昨邀集相關單位至現場現勘與協調，期望能為這些受災戶爭取相關補助「從寬、從優、從速處理」，讓店家儘速恢復營業。

曾旭正表示，對於沒有設籍在維冠的住戶、未被認定為維冠受災戶的案例，會盡快成立專案，協助向委員會申請經費，至於配合救災時毀壞的民宅與車輛，應該由工務局以「徵用」名義補償。

(聯合報)
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才反對 柯P又恢復 老屋健檢不願都更將強拆

柯P政策又轉彎！台北市長柯文哲日前表示老屋健檢是淺碟文化，北市府決定停止補助民眾健檢老屋。昨日北市府在柯的主導下，端出「都更戰略」草案，確定恢復老屋健檢，甚至還化被動為主動，預計將針對全市7.4萬棟老屋進行檢測，一旦有建築被評定為「須拆除」，且住戶不願參與都更，屆時，北市府將強制拆除。

主動檢測7.4萬棟老屋

台南大地震後，防災議題備受注目。柯文哲停辦補助老屋健檢，遭外界批評。當時，被問到新北市長朱立倫已決定免費老屋健檢時，他回嗆「我非常反對脊椎反射性的行為」。

事隔不到一周，台北市副市長林欽榮昨天出席北市議員阮昭雄成立「台灣首都圈議員防災問政聯盟」座談會上透露，市府已擬出防災精進方案，其中除提出土壤液化因應對策，要進行老屋健檢。

林欽榮說，將針對1997年5月1日前，建築法規尚未修訂前的老舊建物進行健檢，目前全市相關房屋約10萬3000棟，扣除樓高1、2樓建物後還有7萬4600棟，這7萬多棟將進行篩選，分3階段健檢。

首波1.5萬棟優先健檢

北市建管處正工程司洪德豪說明，首波將動員3大建築、技師公會，列管1萬5000棟需優先健檢房子，估算篩選出7500戶有明顯軟弱層、土壤高度液化、位斷層帶、北市27條救災道路2側及921地震黃單的建物。

健檢後將分成「結構安全可接受」、「應補強」、「須拆除」。洪德豪說，建管處將擬定《老屋健檢善後處理自治條例》提供被列為須拆除住戶結構補強融資優惠、稅捐減免、都更整修維護申請補助、放寬都更單元限制、提高耐震設計系數容積獎勵，並強制公告名單。

市議員顏若芳質疑，若碰上住戶不願搬遷該如何處理？洪德豪說，會協助私辦都更轉為公辦都更，列入公辦都更「強拆型」。

動用軍方地作救災基地

北市都更處總工程司張立立說，針對難拆除的民辦案例，實施者可申請政府輔導拆除，在涉及公共安全或緊急危難前提下，成立專案小組與住戶協調，評估後若確有必要會強制拆除。

另外，林欽榮還說，北市將打造陸保廠、三軍總醫院舊址、北投政戰學校為救災基地，分別結合台北醫學大學附設醫院、三軍總醫院與台北榮總，跟周邊防災公園連成一個體系，平常做為公辦都更中繼住宅，發生災變後成為收容中心，這是初步規畫，陸保廠及政戰學校土地還待和中央協商。

(中國時報)
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戰略草案出爐 北市都更 3階段健檢7.4萬棟老屋

台北市副市長林欽榮昨（23）日指出，北市都更戰略方案草案已出爐，市府將分3階段，對全市7.4萬餘棟老屋進行健檢，若被列為須拆除住戶，將要求進行都更。

林欽榮表示，老屋健檢是「北市防災精進方案」底下6大方案之一，市府將針對1997年(民國86年)5月，建築法規尚未修訂前的老舊建物進行健檢，目前全市相關房屋數量約有10萬餘戶，扣除樓高僅1、2樓的建物後還有7萬4千餘戶，這7萬多戶將進行篩選，並分3階段做健檢。

市府建管處總工程師洪德豪指出，建管處第一階段，將動員技師公會等三大公會，列管1.5萬戶需優先健檢的房子，而這1.5萬戶中，會再選出7500戶有明顯軟弱層(頭重腳輕建物)、921與331地震黃單、土壤高度液化、位於斷層帶、位於北市27個地下救災道兩側等建物，進行第一階段老屋健檢。至於後續兩階段相關期程，洪德豪表示，由於這只是草案，尚未有明確時程。

在完成健檢後，洪德豪表示，會將結果分成結構安全可接受、應補強、須拆除等三類；若被列為須拆除住戶，建管處將擬定「老屋健檢善後處理自治條例」，屆時將放寬都更單元面積、給予容積獎勵、融資優惠，並強制公告名單，希望住戶能儘快實行都更。

至於針對整個台北市所有區域防災所草擬出「北市防災精進方案」，內容共有6大方案；首先是災害應變能量提升計畫，也就是未來將進行資源整合，建立一個中央指揮體系，發生災害時能做資源統合。第2方案是挖戰備井，建立維生的水系統，林欽榮指出，北市府準備打造多個戰備井，能供應全市3天的用水，目前自來水事業處、翡翠水庫正在盤點可挖戰備井的地點，預算預估為1億多元；此外，北市府目前有16處防災公園，未來將落實這些防災公園的防災能量，而北市全市共有27條通道系統，也會儘量維持通暢。

第4方案則是老屋健檢補強；第5方案則是公布北市土壤液化資料。林欽榮表示，受到土壤液化影響結構的房屋，未來會交由工務局診斷並提出對策。至於第6項方案，林欽榮指出，北市將打造3個救災基地，第一處為陸保廠ABCDE基地(結合台北醫學大學)，第二處為三軍總醫院舊址、九號公園預定地(結合三軍總醫院)，第三處為北投政戰學校(結合榮總)。

不黑箱 土壤液化 路名就能查

經濟部次長楊偉甫昨(23)表示，經濟部將於3月13日前將土壤液化潛勢查詢系統上網公開，查詢系統將會套疊街廓圖臺及標示道路名稱，方便民眾查詢。行政院今(24)將開會討論資料未來呈現內容，不排除以懶人包或漫畫方式讓民眾看得更清楚。

0206地震災後，張揆指示經濟部1個月內公布國內土壤液化潛勢區的資料，經濟部強調，土壤液化潛勢區不代表居住安全，「民眾不要誤以為劃入土壤液化高潛勢區範圍內建築物就有問題」。

楊偉甫表示，現行建築法規建物早已對地層進行處理，國內多數建築物沒有問題，僅少部分老舊建築需健檢，未來公布土壤液化潛勢區資料後，內政部也會一併公布房屋健檢之配套措施。

經濟部地調所長江崇榮表示，國內建築法規對建物規定「設計地震力」，是以475年出現一次的強震基準，作為建築物設計及因應土壤液化之依據，因一般建物壽命約50年，推算評估，建築物遇上崩塌事件機率較小；例如台北市設計地震力要求可因應5級強震，台南市則為6級強震。

為避免民眾對土壤液化資料錯誤解讀造成恐慌，行政院今將研擬較妥善的呈現方式，初步想法會把行政區與街道名稱放進資料庫，換句話說，民眾直接輸入地址即可查詢住家是否位於土壤液化潛勢區，而這些生硬資料未來也不排除以較簡單的懶人包或漫畫方式呈現，拉近與民眾距離。

針對全台土壤液化潛勢，經濟部中央地質調查所指出，經長期調查研究，早已完成台北市、新北市、宜蘭縣、新竹縣市、台南市、高雄市、屏東縣的縣市的測製，將成為首波優先公開資料；而台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣市等地區將於105年完成調查測製。至於桃園市、苗栗縣、花蓮縣、台東縣、基隆市、南投縣等地區，因屬於較不易發生土壤液化地區，將於106年後陸續進行調查。

未來公開土壤液化潛勢圖初步將分為3級，顯示在設計地震（約5或6級震度）時的高、中、低土壤液化潛勢等級。楊偉甫強調，公開的土壤液化潛勢區僅表示發生機率的高低，高液化潛勢區之建築，可透過地基及房屋健檢，確實了解安全性時採取必要補救措施。



內政部研議配套 推自主檢查

內政部次長陳純敬昨（23）日表示，未來在經濟部公布土壤液化潛勢區之後，內政部研議藉由教導民眾自主檢查、輔導地方政府協助民眾進行房屋結構初評這兩個步驟，來了解住屋的安全情況，初評後一旦真需補強或重建，則可循既有的「自主更新補助」協助。

陳純敬表示，經濟部未來公布的土壤液化潛勢區是大區域的，必須再由縣市政府進一步調查才能了解各地液化的程度。他說，土壤液化對建物的影響是有徵兆的，政府隨後會教導民眾自主檢查，一旦自主檢查發現有風險，則可洽縣市政府申請房屋結構初評，中央政府會輔導地方政府進行這項初評工作。

一旦負責初評的大地工程技師在「初評診斷書」上提出補強或重建的建議，陳純敬表示，內政部現行的「自主更新補助」機制就會進來，補助都更事業計畫的擬定、或整建補強的工程費等等。

內政部官員說，政府自民國100年起訂定「中央都更基金補助辦理自行實施更新辦法」，給予自主更新者（由公寓、大廈管委會發起的）補助，今年已邁入第六年。所謂更新，除了大家熟悉的「重建」之外，還有「拉皮整建補強」，兩者都有補助，今年的補助，即日開始受理。

在重建的部份，自主更新者在擬定都更事業計畫階段，採全額補助，每案上限為500萬元。至於採整建補強者，可分為外觀修繕、結構補強兩類，外觀修繕（拉皮）工程費一般地區每平方公尺補助上限為800元，優先地區（基於維護歷史風貌或協助災損，由縣市政府指定）1,200元，補助比率45％；至於結構補強，除了耐震能力評估可以補助，耐震補強工程也可補助施作部份樓地板面積，每平方公尺4,000元，補助上限55％。

105年自主更新補助申請，分三階段受理，依序是4月11日、7月11日、10月11日截止收件，因應「0206震災」更新推動需求，災損地區申請案不受時間限制，隨時受理提案申請。

(工商時報)
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測體能 小四童跑500米猝死 疑心律不整 潛在心臟病無法預警

國小體適能測驗竟發生學童不治意外！高雄市竹圍國小四年級一名男童，前午進行八百公尺跑走測驗時，疑心律不整不適，經校護送醫急救無效，昨拔管不治。校方表示男童沒特殊疾病，突發意外讓家長和師生都很難過；醫師說，潛在心臟疾病多無法預警，建議校園應設自動體外心臟去顫器及提升現場急救能力，可有效因應突發狀況。

竹圍國小校長宋宗輝表示，四年級謝姓男童（十歲）和班上同學，前午進行體適能八百公尺跑走測驗，謝童跑到第三圈約五、六百公尺時，突感到身體不舒服，自己到跑道旁休息，老師覺得不對勁請校護到場評估，並叫救護車將他送到義大醫院急救，急救時一度沒有心跳，經搶救有自主性心跳，但病況仍危急，醫師評估有心律不整問題，昨早拔管不治。

去年曾不適未健檢
宋宗輝說，謝童音樂、美術都有好表現，今年寒假時也曾參加學校棒球營，雖然去年曾在體育課時身體不適，但稍作休息即恢復，之後未到醫院詳細檢查；急診醫師評估謝童心律不整，但家人沒有心臟病史。

公祭頒「畢業證書」
宋宗輝表示，目前家屬為謝童辦後事，暫未表示意見，校方除協助家屬後續保險事宜，也會在謝童公祭時頒發畢業證書，「象徵他從學校畢業，也從人生畢業。」
教育局主祕黃盟惠說，經了解謝童當天上課無異樣，教師及護理師處置符合程序，對發生此事表示遺憾，因醫師表示學生有心律不整，但學校及家長並未掌握，建議學校及家長都能充分掌握孩子的健康情形，作為體能教學參考。
高雄長庚醫院兒童心臟專科醫師郭玄章說，兒童潛在心臟疾病，有時沒有預警性、家長也不知道，難以預防。突發時，現場若有自動體外心臟去顫器或心肺復甦術急救，減少到院前缺氧狀況，有助後續急救治療。他也提醒，體適能測驗前熱身要做好，否則會因測驗強度超過體能負荷增加心臟負擔，增加意外發生機率。

空污應改室內活動
至於是否與高雄最近的細懸浮微粒污染有關，郭玄章說，除非是氣喘引發呼吸道阻塞，很難說心臟狀況與空污有關。黃盟惠則說，測體適能前教師可視當天空氣品質狀況，若不適合做戶外活動，則可改天或改為室內活動，彈性調整課程因應。

測體適能注意事項
●學生有不宜激烈運動之疾病（如心臟病），或女生懷孕皆不可測驗
●當天若感冒、身體不適，不要勉強
●須穿著運動服裝及運動鞋，測驗前要有適度訓練及熱身
●測體適能過程中如不適症狀，應立即停止測驗
●前一日避免從事激烈運動，測驗前至少2小時前要用餐完畢

(蘋果日報)
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小四童跑走800公尺不適 送醫不治

高雄市岡山區竹圍國小四年級謝姓學童，前天下午上體育課進行跑走體適能測驗中途，突感身體不適緊急送醫，搶救一度恢復心跳，但病況未好轉，昨上午拔管不治。

謝童急救時心跳停止，搶救後一度恢復心跳、插管治療，未料最後仍回天乏術。醫師表示，謝童疑似有嚴重心律不整，校方紀錄他有蠶豆症，上學期打籃球也曾發生過身體不適，但當時休息一下即恢復，未詳細檢查，但家屬指出沒有家族心臟病史，謝童真正死因尚待進一步釐清。

就讀四年級的謝童，前天下午第二節上體育課時，進行跑走體適能測驗八百公尺，在跑第三圈時，他跟老師反映身體不舒服，老師讓他在跑道旁休息。校護察看情況不對，趕緊通知救護車送至義大醫院急救；校方調查，依前天上課的天氣、溫度，授課內容並無不適。

校方表示，將先協助家屬辦理後事，考慮提前頒發畢業證書給謝童，同時啟動班級及謝童姊姊的哀傷輔導，後續將檢討確保教學場域安全。

教育局表示，初步調查校方的處置過程符合標準程序，將提醒各校及家長掌握學生身心狀況。因醫院指學生有心律不整症狀，但家長及校方都不知情，死因有待釐清。

(自由時報)
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憲兵操演太丟臉 憲訓主任遭撤職

憲兵訓練中心上月四日舉行士兵結訓閱兵分列式，原應是雄壯威武的分列式竟成阿兵哥逛大街，遭網友譏諷「娃娃兵」，退役將領昨更斥「根本就是散兵遊勇！」憲兵指揮部昨火速公布懲處名單，憲訓中心上校主任楊寶忠記過一次並撤職，參謀主任鍾源華及政戰處長楊富義，分遭記過一次、申誡兩次處分。憲訓中心三名主管全遭懲處。

「根本散兵遊勇」
據了解，憲指部中將指揮官許昌在得知分列式竟是「方隊不整、擺手不齊，步伐凌亂」，大為震怒，火速核准懲處名單。國防部官員昨也證實，分列式影片被報導後，立刻引來許多退役將領關切，甚至打電話到國防部局處首長辦公室，大罵「憲兵怎麼把國軍的臉都丟光了！」「這是什麼鐵衛部隊，根本就是散兵遊勇！」
國防部官員透露，甚至有名退役中將痛批，這些憲兵幹部都該送到陸軍官校再教育，因為國軍部隊沒有一次校閱是用一百九十七人的大方隊，「真不知道這些憲兵幹部腦袋裡在想什麼！」
國防部發言人羅紹和昨說，目前軍校或部隊閱兵分列式，通常是九乘以九的八十一人方隊，或是十乘以十二的一百二十人的方隊，人多時才會編成十一乘以十二的一百三十二人方隊，但已屬「相當罕見！」羅說，憲訓中心貿然做閱兵分列，思慮欠周詳，幹部有要檢討之處，憲兵指揮部要嚴肅檢討。

憲兵閱兵落漆懲處
●憲兵訓練中心上校主任 楊寶忠
記過1次，調離現職
●憲兵訓練中心中校參謀主任 鍾源華
記過1次
●憲兵訓練中心中校政戰處長 楊富義
申誡2次
註：其他失職人員併案檢討行政懲處。

(蘋果日報)
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憲兵分列式凌亂 憲訓代主任記過調職

憲兵訓練中心今年一月進行憲兵新兵結訓典禮閱兵操演，但新兵在分列行進時，發生腳步七零八落等情形，相關影片流傳後引發外界譁然，國防部昨天表示，憲訓中心貿然做閱兵分列，思慮欠周詳，幹部有要檢討之處，已要求憲兵指揮部嚴肅檢討。

國防部強調，憲訓中心代主任楊寶忠上校記過一次，調離現職，參謀主任鍾源華中校記過一次，政戰處長楊富義中校申誡二次，其他失職人員併案檢討行政懲處。

憲兵訓練中心是在一月四日進行新兵「專長銜接教育」結訓典禮閱兵操演，有一九七名憲兵參與分列行進校閱，但流出的影片畫面中出現同手同腳、左右鄰兵步伐不一致的情況。

國防部發言人羅紹和說，因為部隊方隊太大，缺乏訓練、默契不足，造成社會不良觀感。

(自由時報)
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憲訓操演不像樣 首批懲處出爐

憲兵訓練中心憲兵結訓操演影片，意外在網路上流傳，該中心相關幹部昨天遭國防部懲處，國防部發言人羅紹和表示，除憲訓中心代主任楊寶忠記過一次，調離現職外，參謀主任鍾源華記過一次，政戰處長楊富義申誡兩次，其他失職人員併案檢討行政懲處。

憲訓中心結訓操演影片，分列行進腳步凌亂，發生同手同腳、左右鄰兵步伐不一致情況，曝光後遭到外界一片指責。

國防部發言人羅紹和昨天在國防部例行記者會上表示，憲訓中心日前教育訓練結訓典禮，閱兵分列時部隊方塊太大，一百九十七名新兵人編列完整方隊，比一般方隊最多一百二十人，大出一倍，缺乏訓練、默契不足，造成社會不良觀感，國防部要求憲兵指揮部嚴肅檢討，檢討議處失職幹部，並檢討相關辦法。

羅紹和說，憲訓中心教育訓練以單兵伍班戰技為主，閱兵分列並非主要訓練項目，該中心貿然做閱兵分列，思慮欠周詳，憲兵指揮部要嚴肅檢討。

憲兵政戰學校少將謝明德坦言，從該影片呈現內容可以看出，楊寶忠並未善盡督導之職。

(聯合報)
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分列式像「下水餃」 憲訓中心代主任調職

網路流傳一段憲兵結訓分列式腳步凌亂畫面，好像在「下水餃」，引發軍方高層關切。國防部昨表示，憲訓中心冒然做閱兵分列，思慮欠周詳，已要求憲兵指揮部嚴肅檢討，憲指部隨即宣布首波懲處名單，包括憲訓中心代主任楊寶忠上校記過一次，調離主官；參謀主任鍾源華中校記過一次，政戰處長楊富義中校申誡兩次。憲指部並派後勤處長蕭時明上校代憲訓中心主任。

憲訓中心1月4日進行新兵「專長銜接教育」結訓閱兵操演時，結訓的197名憲兵在進行「齊步走」校閱時，發生同手同腳、左右鄰兵步伐不一情況，影片被po臉書後，立即引發網友嘲笑。

國防部官員坦承，這段「七零八落」像「下水餃」的閱兵影片被報導後，軍中私下議論紛紛，並接獲不少電話，都在問「鐵衛部隊」怎麼了？

國防部發言人羅紹和表示，憲訓中心教育訓練結訓典禮，閱兵分列因部隊方塊太大，缺乏訓練、默契不足，造成社會不良觀感，國防部要求憲指部嚴肅檢討。

羅紹和說，目前軍校或部隊閱兵分列式，通常是9乘9的81人方隊，或10乘12的120人方隊，若人數多才會編11乘12的132人方隊，這已相當罕見。一般最多採120人方隊，所以197人編列成一完整方隊，是大了很多，且新兵要訓練才能走得整齊。

憲指部官員尷尬解釋，由於剛放完3天連假，新兵直接上場準備不足，加上這梯次高達197人，史上最多，造成隊伍過長，且男女兵混編高度參差不齊，默契不夠，才造成混亂，被稱「史上最醜分列式」。

(中國時報)
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《蘋果》實測 高鐵停駛退票 27%會被A錢

美濃震災、震出高鐵退票大漏洞。有民眾買板橋到嘉義自由座票價1015元，到台中被迫下車，原預期扣除已搭的板橋到台中645元後可退370元，不料高鐵竟退未搭區間票價、即台中到嘉義365元，痛批高鐵A錢。《蘋果》試算從台北搭自由座南下9站的45個停駛狀況，有12種情況、27%出現此爭議，以北高自由座乘客最可能吃虧。行政院消保處將行文交通部要求高鐵檢討。

依高鐵規定，列車營運過程若遇天災或高鐵設備故障等非旅客因素，導致部分區間停駛，旅客可要求高鐵免費送回起始站並退還實收票價，或中止乘車，由高鐵退還未乘車區間票價；但旅客自行中斷搭乘，則無法申請退票。

最虧情況少退10元
本月6日美濃發生大地震，高鐵因設備受損、台中以南被迫停駛逾1天，12萬旅次面臨退費。地震也震出高鐵退票漏洞，民眾吳小姐投訴，她買板橋到嘉義自由座票價1015元，列車到台中即停駛，她已搭區間板橋到台中是645元，1015元扣除已使用的服務，應退票價370元，不料高鐵卻片面規定退還未搭區間365元，讓民眾少退5元，痛批高鐵規定不合理。
《蘋果》以台北搭自由座南下到桃園等9條路線將碰到的45種中途停駛狀況進行退費試算，發現高鐵版算法（退回未搭區間），在12種狀況下比民眾版算法（扣除已搭區間）少退5元或10元，民眾從台北到左營若碰到在新竹、苗栗等7個停駛點將虧5元，從台北到嘉義若碰到在台中等3個停駛點將虧5元或10元。
若從台北搭自由座到桃園、新竹、苗栗、台中或台南，就算碰到停駛，高鐵退票規定都相對有利或跟民眾版退票無差異。從台北搭標準車廂南下的45種停駛情況，則僅有2種情況對民眾不利，為台北到嘉義途中被迫停駛在苗栗或彰化，民眾將虧10元。

受自由座9.7折影響
行政院消保處副處長吳政學表示，雖然高鐵算法對多數民眾有利，但不能因此損及部分民眾權益，應在各種停駛情況都擇優退費，將行文交通部要求高鐵檢討。消基會名譽董事長謝天仁也指，高鐵停駛已造成民眾不便，退費又產生差別待遇，應檢討退費方式。
高鐵表示，因自由座推出9.7折優惠，打折後票價個位數採無條件退位法，尾數退回0或5，部分區間因此便宜5元，2個區間自由座車票打9.7折再退位時，價差最多可達10元，對於旅客反映的退費問題，將研議是否有更好的辦法。



(蘋果日報)
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瘋元宵遶境 台東爆500生缺課

台東人瘋元宵，國中生更瘋遶境，參與陣頭當做「戶外教學」；台東縣議員陳志峰估計，至少有五百名國中生投入遶境活動，昨天下午突檢兩校，豐田國中約有兩成缺課，多與參加元宵活動有關；他建議台東縣府，往後遇到元宵能彈性調整上課時間，讓教學與民俗適性發展。

對於陳志峰追問元宵節全縣國中生缺課人數，台東縣政府教育處副處長劉俊毅說，教育處並未統計，而且就算缺課，也不能直接與參與遶境畫上等號；未來能否在元宵彈性上課？劉俊毅說，要再分析、評估。

縣議員林參天則批評教育處「狀況外」，他說，元宵節每年都會碰到學生參加陣頭的問題，教育處應掌握學生動態，否則萬一發生事情，誰負責？

豐田國中是市郊學校，學區有不少宮廟，學生雖才兩百一十五人，但投入廟會的比例很高，陳志峰昨下午到校了解出勤狀況，校長張潔表示，未做全校性統計，但以九年級學生數九十一人來看，昨約有兩成缺課，有人辦好請假手續，也有人曠課。

以該校九年級某班為例，學生廿四人，昨缺課五人，陳志峰問同學為何沒到校，班上同學們齊喊：「去參加元宵（活動）了！」

豐田國中老師蘇揚志說，逢元宵學校缺課率增加，有宮廟在元宵前就行文列出參加陣頭的學生名單，請求准假，也有家長幫孩子請假，學校會確認家長同意才准假；但有的學生除了遶境兩天缺課，因徹夜遶境，第三天也不來。

請假事由「元宵慶典 協助父親」

校長張潔出示請假登記簿，有的請假事由填寫「元宵慶典，協助父親」；蘇揚志老師說，學生投入廟會是老問題，值得相關單位省思。

陳志峰也到市區大校東海國中調查，全校有一千一百多名學生，校長陳瑞雍說，元宵兩天以來，缺課學生數僅廿七人次，並非都為參加元宵活動。

陳志峰說，遶境是台東特有的元宵民俗活動，現狀是很多學生蹺課，部分家長也掌握不到孩子行蹤，衍生很多問題，不如從體制著手，讓學生在良好的輔導下投入廟會活動，既不影響教學，也能讓民俗正常發展。

遶境期間，因日夜大量燃放鞭炮，上課受到噪音影響，部分學校乾脆下午四點提早放學。陳志峰認為，縣府可考量，元宵若逢上課日，可彈性調整，讓學生好好參與活動，擇日再補課。

遶境衝突 台東濺血彰警鳴槍

台東市昨晚炮炸寒單爺時，陣頭與寒單爺這方因燃放鞭炮發生衝突，邯鄲堂有兩人分別被砍斷手指與砍傷肩膀；而前晚元宵，台東市陣頭遶境時，與店家打群架，彰化縣花壇鄉燈排遶境演變成百人叫囂、推擠衝突，警鳴兩槍才壓制住。

昨晚六點多，在台東市中山路和正氣路口，某陣頭有三、四人疑似以鞭炮惡意砸寒單爺，與寒單爺一方發生衝突鬥毆，經旁人勸阻平息，不料向前走不到五十公尺，雙方怒火再起，有人持刀砍斷坐在小貨車上的郭姓男子右手指，邱姓男子則被磚頭砸傷腰部，警方動員快打部隊平亂。

台東打群架 接連兩起

台東市前晚才發生陣頭婉拒商家燃放鞭炮迎接，卻因鞭炮意外引燃，造成二、三十人群毆，造成一人眼角掛彩，有民眾質疑兩案有尋仇關聯，但警方否認，台東警分局偵查隊長許建坤表示，僅因燃放鞭炮引起，確切原因待查，若雙方不提告，仍會依違反社會秩序維護法送辦。

此外，彰化縣花壇鄉文德宮燈排前天深夜十一點半進行遶境祈福活動，沈姓陣頭人士隨文德宮神轎及燈排遶境到長沙村中正路時，疑因為了迎接神轎及燈排，與陳姓壇主發生口角，進而演變成肢體衝突，聚集上百人推擠叫陣，雙方互嗆「打啦，乎伊死！」互爆三字經，氣氛火爆。

百人叫囂 不甩警鳴槍

彰化警分局花壇分駐所長陳和順獲報率三警趕抵，試圖將雙方陣營隔開無功，陳員拔槍對空鳴一槍，不料有人嗆警：「你再開槍啊！」沈姓男子還對警方辱罵三字經，陳員再對空鳴一槍，還高喊：「統統退下，否則依現行犯逮捕！」但叫囂依舊，眼見情勢失控，彰化縣警局再派廿多名快打部隊成員支援，雙方見大批員警抵達，囂張氣焰被徹底壓制。

警方將沈男依妨害公務現行犯逮捕，依妨害公務、公然侮辱等罪嫌移送法辦，並持續追查涉嫌參與鬥毆的人員身分。

(自由時報)
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元宵遶境 學生請假扮陣頭 演變街頭鬥毆

台東元宵節遶境熱鬧登場卻出現學生請假扮陣頭的怪異現象，縣議員陳志峰發現，豐田國中請假學生近兩成，校方表示會補課；前晚遶境則演變街頭鬥毆，某陣頭行經麵包店前突然有未爆彈自爆，引起陣頭與店家衝突，雙方人馬街頭追打，1人眼角掛彩。

議員陳志峰23日前往東海、豐田國中了解學生請假情況，校方坦言元宵學生請假、曠課確實較多，豐田請假學生甚至逼近2成，請假事由有「元宵慶典協助父親」。

學生們表示，每年元宵均如此度過。豐田國中老師蘇揚志說，元宵節學生將遶境看得比課業還重要是很深層問題，不易改變。

教育處副處長劉俊毅認為，參與民俗活動也是教育一環，希望地方文化發展能與校規均顧，只要學校事前申請彈性調整上課、事後補課等，教育處會同意。

22日晚間9時許，某陣頭行經中華路麵包店前，因事先言明不接受商家放鞭炮，不料突然地上有未爆彈自爆引起陣頭不滿，約20、30人在街頭上演群毆。

元宵遶境變大亂鬥 陣頭互砍 1人斷指

台東元宵節遶境活動23日進入最後一天，晚間突然發生流血衝突，遶境陣頭疑似不滿對方燃放鞭炮的方式，雙方起口角衝突大打出手，被打的陣營不滿，抄起刀械回砍，造成3人受傷送醫，其中1人小拇指遭砍斷，緊急送往高雄治療，所幸並沒有生命危險。

2天1夜的台東元宵遶境活動衝突不斷，從前天開始就不斷有打群架事件發生，警方雖然在市區部署重兵，並有快打部隊隨時機動待命，但衝突仍不斷發生讓警方疲於奔命。

昨天晚間6時許，邯鄲堂的陣頭在市區遶境時，疑不滿對方燃放鞭炮的方式太過危險，雙方於是發生口角衝突，隨後2派人馬大打出手，10多人打成一團，警方獲報後立即趕抵現場維持秩序，並隔開兩派人馬。

不料被打的民眾不滿，抄起刀、斧等刀械，趁邯鄲堂人馬不注意時行凶，造成其中一人右小指遭砍斷，頓時血流如注，立即被送醫急救，另有2人受到挫傷，警方趕抵時，行凶的群眾已經鳥獸散。

台東馬偕醫院表示，斷指的民眾沒有生命危險，但需醫美醫師協助，經評估後決定轉送高雄治療。

事後邯鄲堂申請警方保護，多名警察站在宮廟前持續戒護，台東警分局表示，警方正在過濾事發時的畫面，將循線找出行凶民眾到案說明，釐清衝突發生的經過。

(中國時報)
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酒駕撞老婦 派出所副所長丟官

嘉義縣警察局中埔分局黃姓巡佐副所長，輪休時酒駕騎重機，在台3線從後撞上76歲蕭姓女騎士，導致婦人彈飛到對向車道，大腿髖部骨折，黃的肩胛骨也骨折，因酒測值高達0.7毫克，被依公共危險罪函辦，警局也免除其副所長職務。黃連同賠償對方費用，估計損失百萬元，代價慘重。

19日下午3點多，中埔分局黃姓副所長騎大型重機，行經台3線279.5公里鹿滿段，當時蕭姓老婦的機車正要左轉，黃的重機從後追撞。

目擊的賴先生說，他騎在蕭婦的右前方，聽到左後方「砰」一聲，隨即見婦人與重機騎士都飛出去，婦人飛落到對向車道，重機滑飛10幾公尺，差點撞到他。重機騎士爬起來滿臉鮮血，走路不穩，查看婦人狀況後打手機，賴也幫忙打手機報案請求救護。

連同賠償代價恐達百萬

警方表示，黃的酒測值高達0.7毫克，肇事後打119請求救護，也打110報案；蕭婦經手術無生命危險，黃員肩胛骨骨折，開刀治療後昨出院，他昨先賠蕭婦25萬元，取得蕭婦與家屬諒解。

嘉義縣警察局督察長陳志榮表示，員警酒駕，無論是服勤或休假，都違反規定，除免除黃員的副所長職務，調離原轄區，調整到其他單位。

黃員的同事表示，他原本不喝酒，疑去年婚變後心情鬱悶喝酒。警方說，這一撞不只要賠償對方，並觸犯公共危險罪，可能被判刑或罰鍰，今年考績丙等，績效獎金沒了，年資也中斷，並將移付公務人員懲戒處分，免不了被記大過，損失慘重。

黃員還被投訴對蕭婦不聞不問，分局主管表示沒這回事，黃員因骨折受傷開刀，無法親自探視蕭婦，但事發後2小時，黃員所屬的派出所所長就代表黃去探視蕭婦，黃的母親後來也去探視。

嘉義縣議員何子凡表示，台3線鹿滿路段兩側巷道多，且車多速度快，車禍頻仍，希望警方加強取締超速，並在危險巷道口加裝反射鏡。

(自由時報)
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最兇殘檢察官 考績竟13年甲等

「史上最兇殘檢察官」顏漢文為爭奪寺廟財產，製造假車禍欲撞死寺廟住持失敗，買凶殺人未果，還涉違法關說，去年經地院重判15年徒刑。但監委高鳳仙發現，高雄地檢署對顏漢文的違失及犯罪行為，竟束手無策或渾然不知，他的年終考績考核，竟有多達13次甲等，監察院認為高雄市警局也未善盡監督之責，昨糾正高雄地檢署及高雄市警察局。

據了解，監察院已在今年1月通過對顏漢文的彈劾案，當時高鳳仙直呼：「顏漢文是史上最兇殘檢察官！」高鳳仙指出，高雄地檢署早在88年間，就列有檢察官顏漢文妨礙興利人員評估報告內容，但僅少數簽分刑事案件偵辦，且都查無犯罪實證即簽結。

雄檢稱未護短 警局表尊重

監委認為，雄檢對於大部分蒐得的政風情資，均未積極持續追查，僅執行數日行動，蒐證無所獲便無疾而終，導致雄檢對顏漢文所涉違失及犯罪行為束手無策或渾然不知。甚至將顏漢文自79年起到100年的22次年終考績，考列甲等高達13次，確有違失。

高鳳仙表示，顏漢文100年12月間及101年12月間，分別針對聚眾鬧事刑事案件及酒駕肇事刑事案件，對於高雄市政府警察局三民第二分局、該分局鼎金派出所、民族派出所所長、偵查隊長等警務人員違法關說，被關說的警務人員未依法向所屬機關政風機構或承辦人員登錄，市警局未盡督導之責，核有違失。

高雄地檢署表示，因部分案件發生地屬屏檢所轄，才將案件交給屏檢偵辦起訴，並無護短，待收到糾正文再謹慎檢討改進；高雄市警察局則表示，尊重監察院的決定。

(自由時報)
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張榮發遺產 大房要求全捐

對張國煒下通牒 不談交換條件

以完成長榮集團已故總裁張榮發「身後財產全捐做公益」的承諾為由，大房強勢要求遺產全捐給基金會，且不與二房獨子張國煒談交換條件；若二房堅持要執行遺囑，就要走上法律程序，張國煒必須舉證張榮發立遺囑時的自主性、甚至醫療證明等。

資深會計師說，遺產捐贈對象若為張榮發基金會，張國煒形同「跳進窟窿」，因為基金會實際上由大房把持；建議張國煒可考慮成立公益信託，自己當管理人，把信託收益用來做公益，符合張榮發身後財產全做公益承諾及遺囑內容，即使張國煒無法保住長榮航空董座，至少避免遺產讓大房「整碗拿走」。

大房友人指出，張榮發元配張林金枝逝世後，扣除遺產稅後全數捐給基金會；大房現在就是要將張榮發遺產全數捐給張榮發基金會及張榮發慈善基金會，但未確定時間。

友人說，市場傳出大房不孝，有一年半沒見過父親，但到底是不去看還是被阻擋不能看？若張國煒堅持執行遺囑，這場紛爭很難善了。

大房友人表示，大房雖在股權占上風，還是希望按張榮發遺願，大房、二房走向海空分治，遺產全捐給基金會；雖然二房看似股權、財產都落空，但張國煒與他母親（李玉美）一定可衣食無虞。

長榮集團取消「管理總部」組織後，長榮國際將成實質的控股公司，也是集團法人代表。首波人事異動名單，只是人員後續歸建動作，若無單位歸建就退休，如副總裁林榮華；至於次席副總裁柯麗卿及副總裁張國煒，預料將被歸建到長榮航空。

集團老臣透露，柯麗卿歸建航空，也是不要讓外界認為重要老臣全歸海運，至少有人輔佐張國煒；且日後若有異動，柯麗卿是進可攻、退可守的最佳人選。

(自由時報)
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大房手握這3金庫 張國煒陷入接班苦戰

長榮集團經營權爭奪戰未歇，兩房暫時進入「冷戰」，都在等待對方出手。不過，在大房長子張國華等撤銷管理總部後，集團核心暫時轉到家族控股公司長榮國際，連同可能是爭議焦點的張榮發基金會與張榮發慈善基金會，成為該家族的三大金庫，目前恐幾由大房掌控，二房獨子張國煒已陷入苦戰。

長榮集團前天宣布裁撤管理總部，原相關人事及單位多數轉入「長榮國際」旗下，長榮國際儼然成為長榮集團的新權力核心，引發外界好奇。

長榮國際沒有上市櫃，外界所知有限。根據長榮國際官網介紹，長榮國際成立於一九八四年，初期主要為集團所屬國內外公司提供統籌管理與諮詢顧問服務，一九九八年開始對外，提供包含旅館業、廣告業等管理諮詢顧問。但長榮國際更重要幕後任務，其實扮演長榮集團控股公司角色。

以長榮集團旗下四家上市公司為例，長榮國際持有長榮海運百分之七點一一股權，名列第三大股東；持股長榮航空百分之十二點一七、長榮儲運百分之八點四五 ，皆為第二大股東；持有中再保百分之卅五點一三，更為最大股東。

尤其，長榮集團相關企業的股務工作，多由長榮國際處理，讓長榮國際不但是集團交叉控股的重要小金庫，若未來出現股權爭霸戰，掌握各公司股東名冊的長榮國際，更將是爭奪經營權關鍵。

長榮國際由張榮發家族百分之百掌控，攤開大股東名冊，包含長子張國華＋配偶楊美珍，二子張國明＋配偶陳惠珠，三子張國政＋配偶曾瓊慧，分別各持有百分之十八的股權，大房子女合計持股百分之五十四，超過五成，具有絕對掌控力。可能因此被相中，安排接替長榮管理總部，成為集團新的權力核心。

此外，資產一百一十七點二五億元的張榮發基金會、和資產廿三點八億元的張榮發慈善基金會，也是負責操盤長榮集團交叉持股的隱藏版權力中心。前者掌握長榮國際百分之廿八點八六股權，後者持股長榮國際百分之五，推測大房很可能在基金會中居於上風。

原本兩個基金會皆由張榮發親自擔任董事長，如今隨著張榮發辭世留下遺缺，未來誰能掌控，可能成為左右長榮集團經營權爭奪戰勝負的重要關鍵。



不拔董座不出招 大房「等張國煒回應」

長榮接班人之爭，前天傳出大房要求二房獨子張國煒捐出張榮發遺囑要給他的財產，以換取保住長榮航空董事長位子，維持「海空分治」。但大房昨透過友人否認此事，指大房近日不會再有動作，也不會拔除張國煒長榮航空董座，將以靜制動，「就看張國煒會怎麼做。」

據了解，雖然大房否認「以捐遺產要脅」張國煒，但考量社會觀感，仍盼張國煒依創辦人張榮發過去在公開場合所言，將遺產捐給張榮發基金會做公益。另張國煒片面公布父親遺囑後，大房雖對遺囑內容有意見，但目前尚無具體法律行動。

法界人士分析，張國煒的下一步，可以要求張榮發指定的遺囑執行人、老臣柯麗卿等人履行遺囑內容，將張榮發的存款、股票、不動產過戶到自己名下。

不過，張榮發遺囑提到的遺囑執行人，目前皆傾向支持大房，張榮發遺產如何分配，還沒有下文。

恩典法律事務所律師蘇家宏表示，若張國煒認為遺囑執行人不適任，可先請求執行人盡速履行遺囑內容，若仍沒下文，可召開親屬會議，與大房協商重新指定遺囑執行人。倘若親屬會議仍無結論，可向法院聲請改定遺囑執行人，並請法院指派。

法界人士分析，遺囑執行人等「顧命老臣」扮演關鍵角色，一般而言可從中搭橋協調。若張國煒願意捐出部分財產，並保留大房四人的特留分，應為較好且可行的方式，也可讓長榮經營權紛擾暫告一段落。

外傳大房將在長榮航空三月董事會趕走張國煒，但知情人士指出，長榮航空保衛戰的最終戰場是明年六月股東會董監改選。

裁撤總部後 張國煒沒露臉

長榮航空董事長張國煒身陷家族爭產風暴，長榮航空三月五日即將開航土耳其伊斯坦堡，原本邀請媒體隨行採訪，公司昨天宣布行程取消，張國煒也可能不會參加此次首航活動。

位於歐亞交界的伊斯坦堡，被視為長榮航布局歐洲航網的重要據點，也是國籍航空近年來少數開闢的歐洲新航點，張國煒非常重視，去年就與媒體約定一同前往土耳其參加首航。

但可能受到最近集團的風波紛擾，長榮昨天決定行程取消。以往長榮航開設重要新航線，都會親自擔任機長前往的張國煒，也傳出可能不會參加此次首航。

長榮集團管理總部前天宣布裁撤後，張國煒昨天並未前往位於民生東路的長榮集團總部大樓上班。長榮主管表示，Ｋ董 （張國煒）昨天另有行程，而且他有好幾個辦公室，本來就是有會議才會進總部。

長榮集團「兩房大戰」持續延燒，雖然大房握有股權優勢，但張國煒獲得父親欽點、以及接下來可望取得多數財產繼承的火力支援，實力仍然不容小覷，尤其是他最熱愛的航空事業，成為不可能輕易退讓的底線，預料接下來張國煒將回防長榮航空，就看何時出招。

(聯合報)
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長榮航首航土耳其 張國煒可能不去了

長榮航空董事長張國煒身陷家族爭產風暴，長榮航空3月5日即將開航土耳其伊斯坦堡，原本邀請媒體隨行採訪，公司昨（23）日宣布行程取消，張國煒也可能不會參加此次首航活動。

位於歐亞交界的伊斯坦堡，被視為長榮航布局歐洲航網的重要據點，也是國籍航空近年來少數開闢的歐洲新航點，張國煒非常重視，去年就與媒體約定一同前往土耳其參加首航活動。

受到最近集團的風波影響，長榮航昨天決定行程取消。以往長榮航開設重要新航線，都會親自擔任機長前往的張國煒，也傳出可能不會參加此次首航活動

長榮集團管理總部前天宣布裁撤後，張國煒昨天並未前往位於台北民生東路的長榮集團總部大樓上班。長榮主管表示，張國煒昨天另有行程，而且他有好幾個辦公室，本來就是有會議才會進總部。

長榮集團「兩房大戰」持續延燒，雖然大房握有股權優勢，但張國煒獲得父親張榮發欽點及接下來可望取得多數財產繼承的火力支援，實力仍然不容小覷，尤其是他最熱愛的航空事業，成為不可能輕易退讓的最後一道底線。

(經濟日報)
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長榮張國煒 悄悄訪外資

長榮集團兄弟鬩牆，雖有集團老臣穿針引線充當和事佬，但兩房的戰火愈演愈烈。不過，明年6月長榮航空與長榮海運三年一度的董監全面改選，才是雙方定勝敗的決戰點。

事實上雙方都心知肚明，明年長榮航空與長榮海運的董監改選，才是雙方一較輸贏的主戰場。

而明年這場董監改選，除市場散戶委託書的徵求是關鍵點外，外資握有兩家公司均逾四分之一以上股權委託書，更是雙方拉攏的決勝點。截至昨日為止，整體外資機構分別持有長榮航空26.53%股權、長榮海運27.73%股權，外資機構的股權偏向哪一方，那勝負也立刻分出。

市場人士透露，大房遲遲不敢動張國煒在長榮航空董座位子，除了得策動三分之二的董事共同謀定，有其一定的難度外，另一主因是，張國煒在長榮航空的經營績效相當不錯，萬一急著啟動「換董」計畫，恐怕會引發經營層幹部反感倒戈，此外，還得提防外資機構大股東以公司治理角度，對大房投下反對票。

另，單打獨鬥的二房張國煒，雖然只剩下經營績效，但張卻是他的靠山，更是他的王牌。據外資圈透露，張國煒這幾天已悄悄拜訪外資股東，積極了解大股東的內心想法，而對方回覆的答案，似乎讓他很感動，同時也是支持他繼續努力的動力。

(聯合晚報)
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電梯害死母子 維修員改判5月

發生於102年的高市大樓故障電梯「害死」母子疑案，高雄高分院審結後大逆轉，認為負責維修電梯的大裕機電公司技術人員李學泰檢修不落實，依業務過失致死罪，改判徒刑5月，得易科罰金，可上訴。

判太輕 死者夫要上訴

張義明的妻兒在事故中死亡，去年一審判電梯維修公司無罪，讓他好幾天睡不著，他昨得知電梯維修公司有罪，內心怨氣仍難平撫，直指判太輕了，會再上訴。為打這場官司，連同假扣押、律師費、裁判費等，他已投入超過200萬元，並停掉在中國的工作。

102年10月4日晚上，住戶謝麗芬帶著3歲兒子豪豪要搭電梯，因電梯配電盤的繼電器接點短路，電梯在運轉傳動軸未動作的狀態下，另一端350公斤重的配重塊受重力牽引，向下移動時帶動電梯向上滑移，豪豪跌到電梯外慘遭夾死，謝女為救兒卻踩空墜入摔死。

二審法官調查，繼電器雖無使用年限，但也非不能檢修，並據專業證人陳述，仍可用電流檢測內部，李學泰未落實檢修，也未建議管委會更換繼電器，以避免老化而發生危險，認定有過失。

(自由時報)
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台鐵千億購車化簡為繁 維修更亂

看守期？重蹈多車種採購弊病？台鐵去年啟動史上最大「十年購車計畫」，選在總統大選前到本月陸續公告閱覽、招標六十輛混合動力車及五二○輛通勤電車招標案，其中通勤電車分為兩案，引起立委質疑台鐵違反先前「簡化車種」承諾，且引發「看守期花千億購車」爭議。台鐵澄清，通勤電車分兩案是為符合營運需求，採購只要合法並無政權輪替問題，「不做才是怠惰」。

外界轟看守期還招標購車

台鐵現有二二○○多輛列車，五分之一使用超過卅年，不少莒光號車齡甚至逾四十年，去年啟動「十年購車計畫」，五月報請行政院核准，但公開閱覽、招標卻集中在今年二月到五月，引發外界質疑「頻繁推案」、「看守期推千億車輛招標案」。

台鐵︰採購符合營運需求

台鐵昨回應，十年購車計畫是去年報院核定，依照蒐集資料、確立規格等作業，才延至選後招標，且政權雖輪替但行政不能怠惰，目前城際列車與機車頭仍在作業中，能否在五月前公告招標仍未定。

立委李昆澤質疑，台鐵因車種繁複，歷年來屢增維修、汰舊困擾，曾宣示要車種簡化，但光通勤電車五二○輛就拆成兩標，未來恐又重演多方採購，維修不易局面。

台鐵機務處表示，五二○輛通勤電車，雖然都以八百型列車為藍本，但分為一六○輛（八輛一列短編組）、三六○輛（十輛一列長編組）兩批，兩者重量、加速等規格都不一，前者是為了盡快投入北部缺車區段，後者將投入其餘地區，另外六百輛城際列車，有可能優先投入西部幹線。

立委段宜康二月初就在臉書點名，質疑台鐵原本號稱要「一次購足，分年交車」，為何通勤電車先買一六○輛？因為該案子早內定給「台車」公司，甚至為台車分批招標，更指出台車高層與朱立倫岳父有關，他直言：「廉政署應該去查查，台鐵局長周永暉是不是老愛跑日本，而且老是脫隊，不知道去和什麼人見面？」

立委指涉台鐵局長周永暉，台鐵昨表示，周昨恰好人在日本，授權機務處長柳燦煌回應，柳指傳言都是無稽，台鐵採購可受公評。

(自由時報)
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黑面琵鷺來台 今年普查多26隻

農委會林務局昨天公布黑面琵鷺全球普查結果，今年台灣黑面琵鷺數量創新高，共計2060隻，比去年增加26隻；普查中也發現，棲地有擴張趨勢。

農委會林務局副局長楊宏志表示，目前黑琵棲地數量仍以台南為大宗，但高雄市茄萣與嘉義縣鰲鼓都有新棲地，且雲林棲地數量增加，顯示族群北移，部分地區族群數量減少。

中華野鳥學會理事長蔡世鵬說，去年10月國內已開始進行為期一年的普查，希望了解台灣的天氣以及自然環境，是如何影響黑面琵鷺數量。

(自由時報)
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健保境外就醫花3.4億 8成在中國

健保署昨公布去年國人出國因不可預期緊急傷病在境外就醫，總計超過13萬案，共花費健保3.4億元，中國就醫占比近8成為大宗，並以「急性上呼吸道感染」居多。其中，台中市63歲張姓男子在中國因為外傷撞擊造成腦部裂傷、挫傷，當地住院超過60天，核退45萬5820元為單筆最高。

(自由時報)
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新北八仙條款 千人以上活動須備查

自治條例爭取七月上路

去年六月發生八仙塵爆，造成四百九十九人嚴重死傷，暴露私人場所舉辦大型活動無法可管問題。為亡羊補牢，新北市訂定「民間辦理大型群聚活動安全管理自治條例」，規範一千人以上、持續兩小時的民間活動，須申請許可或報備查核，違者最高可罰十萬元，昨天市政會議通過，預計三月送議會審議，盼爭取七月上路。

三千人以上須申請許可

消防局長黃德清指出，新北市公家機關或學校辦理活動有作業要點規範，但民間業者在私人場地，或在非市府管轄的公有場地辦活動並未納管，為彌補不足，將依人數多寡採「申請許可」或「報備查」制分級管理。

違者按次罰最高十萬元

草案規定，包括體育競技活動、演唱會、音樂會、派對、博覽會、燈會、廟會、煙火晚會等，人數一千人至三千人，採書面送主管機關備查，超過三千人以上，須取得許可才能辦理，違者處兩萬元至十萬元罰鍰，得命令停止活動，按次處罰。

三千人以上大型活動，活動三十天前，檢附申請書、主辦者身分證明文件、活動方案及說明、活動安全工作計畫、與場所管理者簽訂安全約定等資料申請；一千人至三千人大型活動，應在活動前十五天，檢附相關資料送市府備查。

不過，體育場館、影劇院、音樂廳、娛樂場所、百貨商場、婚喪喜慶、觀光遊樂園區，在其原使用用途項目或興辦事業計畫範圍內舉辦的活動、依據集會遊行法規範的活動，不受此限。

市議員王淑慧表示，從法條上看，大型遊樂園被排除在外，未來草案送議會審議時將要求檢討。

市議員沈發惠質疑，觀光遊樂園區依其原使用用途項目或興辦事業計畫範圍內的活動排除在外，若業者將場地出租給第三人辦大型活動，類似八仙塵爆事件重演，政府恐無法規範。市議員蔡葉偉表示，支持訂定自治條例，讓活動主辦單位了解應有的責任，但市府必須積極落實檢核。

消防局火災預防科長黃弟勝解釋，草案並非排除觀光遊樂園區，而是在原使用用途或營業項目內的活動不用申報，若舉辦超出興辦事業計畫範圍的活動，須按規定申報；針對民間業者將私人場地承租他人，送件時須檢附與場所管理者簽訂的安全協定，確保雙方了解活動內容，至於發生意外責任歸屬，則交由檢調釐清。

《人數估算不易》民間業者憂增加成本、擾民

針對市府新規範，各界看法不一，有公關業者認為，此舉將增加活動成本負擔，也有單位憂心政府管太多，反變成擾民。

公關公司吳姓業者表示，公關公司並非公安、消防專才，若要撰寫活動安全計畫書，恐怕須聘請專業人員，提高營運成本。不過，詳細估算參加人數並不容易，如果是未售票的戶外開放空間，人員流動性高難掌握，屆時一定和預期人數有落差，公部門無法落實稽核，申報流於形式。

任職公關公司的陳先生說，未來舉辦大型活動，申報行政程序繁複，變成一種擾民行為，對安全管理無實質幫助，且規範對象並非所有民間活動，恐產生爭議空間。

三峽清水祖師廟每年固定舉辦「神豬祭典」，均吸引上萬人到場觀禮，祖師廟總務組長劉金達認為，以往廟方辦活動都有向民政局及警察局報備，事先做好交通動線相關規劃，能夠理解政府因公共安全、環境衛生等原因，增加申請許可及書面審查，但擔憂政府管太多，例如限制參與人數或干涉活動內容，恐影響宗教自由，造成廟方及信眾困擾。

樹林元宵節燈會正如火如荼舉辦，每日超過千人參與，主辦單位之一樹林鎮南宮常務董事謝振生說，民間單位通常不了解政府的安全管理標準，未來若法規定案，盼政府主動協助、輔導民間舉辦活動。

(自由時報)
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捷運月台門建置 2018才全部完工 柯P嫌太慢 擬仿日設鐵欄杆

北捷：已發包簽約 鐵欄杆可行性不高

台北捷運月台門預計二○一八年完成建置，但嘴上掛著「快速文化」的市長柯文哲日前於市政會議坦言「太慢了」，並提及自己前往日本考察的經驗，建議北捷仿效日本車站設置簡易鐵欄杆替代。對此，北捷回應，月台門工程都已發包、簽約，仍傾向直接建置月台門，施作鐵欄杆可行性不高。

117車站仍有31站沒月台門 進度難提前

北捷現有一百一十七個車站，已有八十六站完成月台門，卅一站待裝。北捷的板南線、淡水信義線、松山新店線及中和新蘆線，起初並未全線裝設月台門，且據統計，北捷近八年發生約兩百件落軌事件，月台門可提高候車安全，北捷決定全面建置。

不過，北捷月台門施作工程預計二○一八年完工，讓介入專業成性的柯文哲日前在市政會議耐不住性子，直言進度太慢，對北捷闡述赴日考察時，發現當地車站以簡易鐵欄杆替代月台門，應有助行車安全，指示北捷研擬可行性。

北捷工務處長洪銘遠表示，已蒐集資料，月底將向柯文哲報告，但月台門工程已發包、簽約，仍傾向直接建置月台門，施作鐵欄杆可行性不高；他說，尚無月台門的車站，裝設「月台區軌道侵入偵測預警系統」，紅外線、雷達發現入軌，軌道、列車可緊急斷電。

洪銘遠說，增設月台門的確可避免乘客和物品掉落軌道，但列車收班後才可施工，工時約僅三．五個小時，進度難以提前。

(自由時報)
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劣油案二審開庭 檢轟彰院護頂新

台中高分檢昨天於頂新劣油案2審時，提出補充上訴理由，包括Vinacontrol五次檢驗合格的數據都相同，機率為100億分之1，「造假得太離譜」，彰化地院取得不利頂新的證據卻不採用，「自己打自己嘴巴」護衛頂新。魏應充陣營則反指檢方「老調重彈」，不希望檢方以社會氛圍，迫使法官二審改判有罪。

不利頂新證據 卻不採用

彰化地院表示，該案在地院審理時，相關證據已公開接受各方檢驗，合議庭也把判決理由載明於判決書，對2審中的論辯，彰院不表示意見。

台中高分檢指出，越南大幸福公司賣給頂新的油，經越南檢驗公司Vinacontrol檢驗合格，不過5種不同樣品，每次檢驗數據卻完全相同，連小數點以下第2位都一樣，這種相同機率是100億分之1，「造假得太離譜」。

高分檢強調，彰院透過外交部向越南工商部查詢，獲得越南大幸福公司油品都是飼料用油，不能供人食用的公文，這項證據不利頂新，彰院卻認為越南官方公文不具「公開」與「慣常性」，不具證據能力而不採用，自己要到證據卻又否定自己的證據。高分檢主張，這份公文具有證據能力。

魏應充陣營則反駁，依越南工商部回函，Vinacontrol這家檢驗機構符合國家標準。至於越南工商部公文，顯示大幸福公司油品是飼料油。律師余明賢則強調，刑事訴訟法規定，外國公文不是一定就具有證據能力，縱使具有證據能力，越南主管動物油使用的單位是農業暨農村發展部，不是工商部，大幸福缺的是食用油的執照，這是行政問題，沒有執照，不代表不能生產人類的食用油。

魏陣營控衛福部檢驗黑箱 油質報告「造假」

指稱頂新油質類似回鍋油

頂新劣油案2審昨第2次開庭，魏應充陣營指控衛福部，做出油品總極性化合物高得宛如回鍋油的檢驗報告，是「造假」、「黑箱作業」；高分檢檢察官李慶義因此動了肝火，反指：「政府機關出具的證據，可以隨便說是偽造嗎？」

彰化地院一審時，衛福部曾化驗頂新的食用油，發現油的總極性化合物高達39.7％，將近40％，顯示頂新的油品質類似回鍋油，此檢驗報告因時間因素，沒有在彰化地院一審時提出當證據，但二審時由高分檢提出，魏應充陣營對此相當不滿。

魏應充提出2011年間，他在松青超市購買自家油品的憑證，證明自己吃自家的油。辯護律師余明賢則強調，頂新從越南進口的油非常清澈，酸價、重金屬，檢驗都沒有超標，進口時也獲衛福部核發輸入許可證。

至於高分檢指越南大幸福負責人楊振益，於2014年10月11與12日，在偵訊時說，越南大幸福公司賣給頂新的油，經越南公司Vinacontrol檢驗合格，檢驗報告是楊振益每次用100萬越南盾（約3000元台幣）賄賂買得。

律師余明賢說，楊振益已於地院1審時說，他被檢察官不當訊問。頂新則說，楊振益指的是給3000元車馬費，檢方卻指為3000元賄賂。

昨天開程序庭，12位律師對每一項不利頂新案的證據，幾乎都質疑證據能力，對衛福部的檢驗報告，律師質疑衛福部沒有依標準程序採樣，是「黑箱作業」。

頂新前總經理常梅峯更直指「造假」，他強調，衛福部檢驗數據只有2項可能，第一是採了第2種油，或是「後段加工」，衛福部採樣後，因油的含水量高，用加熱法去除水分，卻讓油質變得宛如回鍋油，總極性化合物變得非常高。

檢︰可提疑問不能亂指責

高分檢檢察官李慶義怒指，政府機關出具的證明，有疑問可以提出，但不能隨意指責是造假。

食藥署長姜郁美昨表示，油品的檢驗都是由地方衛生局採樣，並由食藥署研究檢驗組做完整檢驗後才提供給檢方，並無問題。

食安會報沒風險評估 吳焜裕質詢打臉

食安專家、民進黨不分區立委吳焜裕昨天首度上場質詢，全程使用流利台語。吳焜裕質疑，食品安全會報廿八個專家學者竟然無一為風險評估專業。對此，衛生福利部長蔣丙煌尷尬承認，的確這幾名專家學者對食品安全、食品科技了解，但都不能算是風險評估專家。吳焜裕批：「那難道大家來聊天看報紙的嗎？」

吳︰大家來聊天嗎？

吳焜裕接著詢問行政院科技會報推動食品雲狀況，並問蔣丙煌，國內目前登記可使用的化學用品有幾種？蔣答：「數千種。」立刻遭吳焜裕打臉說，有七萬種以上。行政院長張善政則緩頰說，食品雲建立後，就可進行異常狀況查緝，吳焜裕提到的幾項個案，都能夠開始做。

在國內食安人才上，吳焜裕認為，考試的科目無法反映專業、專業人才無法進入政府，希望衛福部能向考試院反映，更改考試科目。蔣丙煌表示，可與考選部商議需要的人才、訂定考試科目，「這我完全同意」。吳焜裕又追問：「那你需要什麼人才？」蔣丙煌僵住答不出。

教育部長吳思華表示，相關科系如果需要增加一些專業課程，會鼓勵學校辦理。

考選部次長謝連參則說，如果要更改國家考試應試科目，會邀集學者專家、團體代表研商，還涉及修正考試規則，要報請考試院院會通過，且考量讓考生都能有充分時間準備應變，變更未必馬上生效，目前立委和衛福部所討論的食安人才考試類科並不明確，很難具體答覆。

謝連參說，通常要變更考試科目可由職業主管機關提出，例如像衛生行政人員、食安技師、醫事人員都是衛福部管轄，提出後還要經過審慎評估，考選部擬定方案後，考試院也可能再研議，待院會通過即可。

(自由時報)
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頂新案二審開庭 檢辯互批造假

頂新劣油案昨天二審開庭，法院外聚集支持頂新的員工，持海報寫「董事長加油」，魏應充二度強調頂新的油沒問題，他和員工都用頂新的油。

檢辯雙方昨天互批造假，蒞庭的台中高分檢檢察官李慶義說，越南工商部兩次函明確記載大幸福公司所生產的油脂僅作飼料用，並不用於食品，對被告明顯不利，彰化地院卻有意排除。他也質疑頂新出具的檢驗造假不實。

律師回擊，檢驗報告來自當地最大檢驗公司，符合國家標準，無檢察官臆測偽造情形；並強調頂新油品來源都是健康豬肉熬製而成，確認可供人食用。

頂新製油前總經理常梅峰則是在法庭中反控「衛福部造假」，質疑衛福部採樣檢驗油品根本不是頂新原來的油。

李慶義則駁斥「政府的公文書可造假嗎！」認為衛福部採快篩法和標準檢驗法結果都相同，反批常梅峰言論無憑無據。

開庭前魏應充對媒體說「我家和所有員工都吃公司的油，」魏的律師余明賢也拿著大看板，強調頂新進口的油就像看板上的照片一樣清澈；開庭後魏離去前再度強調「我們公司的油是安全無虞的」。

法官聽完雙方陳述後簡要歸納爭執點，此案要釐清頂新向大幸福公司買的油是否可供人食用？大幸福公司負責人楊振益的偵查中陳述是否有證據能力？越南檢驗公司證明有無不實等待證事項，法官最後宣佈擇期開合議庭。

(聯合報)
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頂新劣油案 魏應充：我家也用頂新的油

頂新劣油案被告魏應充等6人一審獲判無罪，台中高分院23日再召開準備庭，台中高分檢提出補充上訴，強調越南工商部曾回函給彰化地院，明載「大幸福油脂僅作飼料用，不能作為食品」；魏應充在庭外表示，他家跟所有員工都用頂新油，安全無虞。

第2次準備庭，少了抗議民眾，魏應充在律師與員工陪同下到場，頂新員工高舉標語，喊「董事長加油！」。

法官吳幸芬針對檢辯雙方所提證據調查表、請求調查事項與爭議點等，逐一確認與釐清。針對衛福部去年10月做的油品檢驗報告，頂新前總經理常梅峯當庭指控「衛福部栽贓造假」。常梅峯又說，衛福部第2次檢驗樣本可能不是原來的油。

台中高分檢專組檢察官李慶義反駁，衛福部的報告是政府公文，「政府的公文書可以隨便偽造嗎？」

檢方在補充上訴理由書中指出，越南工商部先後兩份給衛福部及彰化地院回函，均清楚記載，大幸福油脂不能用於食品。彰化地院針對個人詢問，卻以「不具公信力」排除其證據能力，明顯自打嘴巴，排除不利被告證據。

李慶義說，大幸福公司同樣油品在越南不能供人食用，在台灣僅有頂新、正義公司以食用油名義進口供人食用；大幸福實際負責人楊振益坦承，Vinacontrol並未就頂新進口油品檢驗，每次檢驗時均行賄越南盾200萬，使檢驗報告合格。

辯方律師表示，楊振益在偵查中筆錄，與當初供述內容不相同，並要求法官透過外交部函詢越南農業暨農村發展部，說明越南對動物產品、動物檢疫、食安與外銷動物性油脂的批核與執行等情形。李慶義要求，要函詢大幸福是否有生產可供人食用產品。

食安會報純聊天？ 吳焜裕二度打臉蔣丙煌

食安專家、立委吳焜裕昨首度上場質詢，全程用台語問食安議題。吳焜裕問，政府如何培育專業人才為民眾食安把關；衛福部長蔣丙煌說，未來將和考選部商量如何訂定考試科目；吳焜裕追問，「那你需要什麼人才？」蔣丙煌則僵住、愣了幾秒答不出來。

需要什麼人才 答不出

原為台大職衛所教授的吳焜裕說，過去8年台灣一再發生食安問題，除影響民眾信心外，也影響外銷，而行政院食安會報28個專家學者，竟無一人是風險評估管理專業。

蔣丙煌說，專家學者對食安、食品科技都有所了解，但都不能算像吳焜裕這樣的風險評估專家，吳焜裕批，這麼重要的會報竟沒邀專家，「難道來聊天喝茶嗎？」

吳焜裕質詢政院科技會報推動食品雲，業者應在食品雲申報供應商和產品流向等資訊，他問蔣，國內登記可使用的化學用品有幾種？蔣回答數千種，立即被吳焜裕打臉說，據他了解有7萬種以上。吳焜裕繼續出考題詢問，食品中可分析的化學藥品有幾種？蔣丙煌表示不清楚，吳焜裕說，差不多有1000種。

誰管食安風評 竟不知

行政院長張善政連忙緩頰說，食品雲要花時間把資料建置完整，就可進行異常狀況查緝。

此外，吳焜裕問蔣食安風險評估主管機關為何？蔣說，主管機關是衛福部食藥署，再被吳打臉說，「不是，法律規定很清楚，是食品風險評估諮議會」，衛福部這樣做是違法，希望行政院尊重立院通過的法律，不然做出來不專業，浪費人民納稅錢。

針對國內食安專業人才，吳焜裕指著投影片說，上面6個公私立大學、科技大學的食品科學相關系所，從大學部到博士班，超過一半沒設食安或風險課程，教育部該如何培育專業人才？

專業問政 蔡讚不絕口

教育部長吳思華表示，將積極和衛福部、學者專家研究，若相關系所需要增加一些專業課程，會鼓勵學校辦理。

總統當選人蔡英文昨晚在臉書PO文說，從學術圈到政治圈，吳將他食安、毒物研究上多年專業，充分表現在問政上。她說，相信大家看完吳焜裕質詢都會認同，這位專業立委，絕對扛得起民進黨不分區排序第一這塊招牌。

(中國時報)
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北市場館 7月起取消軍公教優惠

優惠回歸法令 新標準近日出爐

台北市軍公教優惠票將走入歷史，台北市長柯文哲主張使用者付費，所有優惠措施應一律回歸《兒少法》、《老人福利法》等現有法令規定，北市府全面檢視四十八處場館的優惠措施後，新版優惠標準近日出爐，七月一日起將全面取消退休教師及軍警七五折至五折的門票優惠，預計影響北市約十萬名在職及退休公教人員。

北市每年約新增八百位退休公務員，過去不少場館都有提供軍警公教人員半價優惠，但都屬行政便宜措施，欠缺法令依據，因此士林官邸、台北天文館、二二八紀念公園等處，近年來已陸續取消，只剩公園游泳池、北美館等處還有優惠。柯文哲不僅磨刀霍霍砍市府一次性補助，再要求秘書處通盤檢討非法定協助對象的門票優惠措施，待新優惠標準審核確認後，將送至台北市議會備查。

動物園受惠大 年收入增逾千萬

新政受惠最多的首推台北市動物園，目前退休公教人員、榮民及卅人以上導遊團等身分都可免費遊動物園，動物園園長金仕謙說，有四十％左右人次是免費入園，粗估新制上路後會增加十至廿％、一千萬元至一千五百萬元收益。

市府秘書處表示，基於永續經營、使用者付費等原則，未來僅提供十三種類的民眾半價及免費優惠，包括兒童、六十五歲以上長者、志工、持有榮譽卡的義消義警、學生、五十五歲至六十四歲原住民、鄰避設施的區民等。

按照新規定，身心障礙者、六歲以下兒童、傑出市民、持有志願服務榮譽卡之志工，使用教育文化場館仍然免費；不過，市府也將焚化爐及公園游泳池、自來水園區等納入教育文化場館，可使用的免費空間仍有增加。但二二八紀念館免費參觀日則取消了勞動節、軍人節及其他行政院規定的放假日。

北市有十五處公園游泳池，公園處長張郁慧表示，過去軍警雖可享七五折優惠，但使用的軍警少之又少，由於榮民及退休公務員多數都已年逾六十五歲，未來仍可享有老人半價優惠，幾乎不受新政策影響。

北市10萬人受影響 中高市研議

新北市文化局長林寬裕說，目前新北市公有文化場館全部免費，但正在評估是否收費，未來可能依身分別給予優惠。

高雄市政府會參考北市做法與效應，審慎研議現行各種福利措施；台中市政府會全盤了解後再做研議。台南市政府表示，並無取消優惠外縣市軍公教及退休人員半票優惠的規劃。桃園市目前並無軍公教優惠。

(自由時報)
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登玉山留一堆垃圾 巡查員清不勝清

「真是缺德，過個年，瓦拉米至塔塔加休息點到處可見垃圾。」玉山國家公園指出，春節連假遊客留下一堆垃圾，巡查員清不勝清，呼籲山友一起推動無痕山林。

玉管處東部園區瓦拉米步道與塔塔加都有豐富生態，假日就有不少遊客上山踏青吸收芬多精；尤其連續假日瓦拉米山屋床位及營位一開放申請很快就會額滿，但常有缺乏公德心山友留下垃圾與廚餘汙染山林。

玉管處副處長林文和指出，該處持續推動無痕山林運動，希望宿營瓦拉米的登山遊客共同落實，妥善處理廢棄物，尊重野生動物，也為其他遊客著想，但卻讓人失望，常有山友離開時留下廢棄物。

還有遊客在塔塔加地區偷餵食獼猴，或在停車場煮食後丟下食物殘渣，玉管處昨天呼籲山友隨手把垃圾及廚餘等廢棄物自行帶下山，避免野生動物撿食廚餘，改變生態及棲息地。

(聯合報)
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基隆阿根納造船廠 半年內暫時保住

承載許多人美好記憶的阿根納造船廠，15日遭業者無預警拆除，引起軒然大波，市府緊急喊停，並進入暫定古蹟實質審查程序，市長林右昌說，會先請土木技師公會做建築物結構安全評估，近日也會邀業者溝通。

險些被夷為平地的阿根納造船廠，最近大家熱烈討論的焦點之一，就是市府為何之前都不關心？其實早在96年基隆市古蹟、歷史建築、聚落暨文化景觀審議委員會，就決議將它正名為阿根納造船廠遺構，並打算公告登錄為歷史建物，可惜所有權人不同意而做罷。

文化局長彭俊亨說，這次他們啟動暫定古蹟處理程序，文化部給予肯定，並表示會提供必要的協助。他們會再和承租人及地主台糖溝通，實質審查6個月為限，必要時得延長一次，這段期間業者不能再拆遺構。

林右昌說，業者已表示願意配合市府政策，市府將請土木技師公會做建築物結構評估，因為遺構鋼筋鏽蝕滿嚴重的，就安全先做評估，近期也會邀業者來，展開雙方溝通，讓業者了解市府從舊漁會大樓到海科館廊帶發展構想，一起合作，創造雙贏的結果。

另外，文化部也核准了旭丘指揮所修復再利用計畫，許梓桑古宅重啟調查研究及修復再利用計畫，以及過港眷舍風華再現計畫，中央地方預算近400萬元。

林右昌說，許梓桑古宅重啟調查研究及修復再利用計畫，將開辦基隆第一個許梓桑美術道，市府會和幾個大學美術系，文史工作團隊及青年一起努力，希望在今年六月中有成果呈現，讓遊客來基隆廟口不只吃東西而已，還能走進美術道，一同親近古厝之美。

(聯合報)
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古蹟僵化 阿根納恐成雙輸

阿根納造船廠日前遭承租業者無預警拆除後，基隆市政府倉促啟動暫定古蹟處理流程，但文資委員會須歷經半年的審核期，才「可能」替阿根納定位，若屆時不符合納入市定古蹟標準，市府將面臨承租業者求償。此外基隆古蹟也是殘破不堪，對此，雞籠草根文教協會常務理事黃小陵表示，阿根納事件僅是冰山一角，保留文史建物，更重要的是後續的發展及活化。

市府雖緊急啟動了暫緩拆除計畫，讓阿根納造船廠在半年內免遭拆除命運，但無論它能否成為古蹟，市府現階段仍無法提出維護古蹟的作為。反觀合法承租業者以每年200多萬元代價，租賃當地長達8年時間，目前遭市府限制開發，若6個月後阿根納未擠身古蹟行列，停工期間的損失，市府則可能面臨賠償。

不僅是阿根納造船廠古蹟定位「妾身不明」，許多基隆市的市定古蹟、歷史建物每年逐漸腐朽、凋零，遭受風吹雨打，市府態度卻始終「慢半拍」，每每都以維護經費不足，無法無償撥用，修復及維護欠缺「天時、地利、人和」等理由，任其具有文化價值的建物隨著時間逐漸崩毀。

基隆市7個行政區域內，總計共有13座 古蹟、24個歷史建物，無論是白米甕砲台的庫房、基隆要塞司令官邸，還是高遠新村港務局局長官舍，這些古老建物老早已崩塌毀壞，雖美言為古蹟，但不少愛探險的旅客到訪，卻感覺到了廢墟般，也令在地文資學者無奈感嘆。

黃小陵指出，阿根納樑柱遭拆除，雖市府出面暫緩，但實際上，市府長期以「經費」、「所有權」當藉口，並未真正落實維護古蹟及歷史建物，阿根納根本只是眾多文化資產中的冰山一角，倘若未來真正躋身成古蹟，市府該提出後續的發展利用及活化。

以基隆要塞司令官邸為例，當地人稱為「李宅」，在去年蘇迪勒颱風過後，木製建物大片崩塌，居民、里長抗議不斷，市府才急撥經費，替老宅屋頂建了一個雨遮。而高遠新村港務局局長官舍更是殘破，幾乎未見遊客。

對此，基市文化局回應，基隆很多古蹟及歷史建物，因所有權人並非市府，後續的維護及使用依照文資法規定，應該由所有權人進行維護及管理。

基市長林右昌表示，基隆許多古蹟具私權身分非公有資產，如強行認定，恐因引起訴願與行政訴訟造成雙輸，因此採暫定古蹟機制以利協調，達到雙贏。

基隆市政府擺爛 古蹟變廢墟

基隆市自譽為「台灣頭」，有著豐富的人文歷史，古蹟建築也散佈各處，但市府長久以來忽視歷史文物，一向以推諉拖延態度面對，在維護古蹟上大多都在打馬虎眼，致使許多古蹟慘變廢墟，市景自然也好看不到哪裡去。

基隆市府的公僕一向以保守著稱，而文化局更是「保守中的保守單位」。對於文資維護，文化局的做法也到了故步自封的境地，認為既然是古蹟，自然就是「不要動它」，若被風吹雨淋弄壞了，也只要「擺給它爛」就好，千萬別多事，以免麻煩上身，致使像是砲台、司令官邸還是日治官舍，目前早已腐朽、凋零，外觀就與廢墟無異。

若一談到古蹟維護，文化局不是說沒經費，否則就是搪塞稱「再爭取」，到最後都是沒下文居多，西二、西三碼頭倉庫是如此，中正公園、砲台也是如此，而阿根納造船廠案市府爭取它成為市定古蹟，卻提不出任何保存、發展它的計畫，難怪業者埋怨，給私人業者發展還可能成為炙手可熱的遊艇碼頭，交給市府管理，最後恐淪為大型鬼屋。

由此可知，市府只要碰到有關古蹟行政，就自然僵化腦筋「恐固力」，往往最後走到死胡同，面臨維護古蹟、城市開發都行不通的雙輸局面。而如何透過保存、發展古蹟的雙線開發，讓歷史文物與城市共榮，是市府必須了解的課題，若一昧態度守舊做法持續官僚，未來類似阿根納古蹟定位爭議案件，也將一再上演。

(中國時報)
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崑濱伯摔車骨折 「多謝大家關心」

「無米樂」主角崑濱伯騎機車自摔，左腳踝開放性骨折，術後復原良好，也引起社會關心，崑濱伯相當不好意思，更錄製一段影片，向大家報平安，「多謝大家關心！」現在人已平安，大概2、3星期就可出院。

台南市長賴清德前晚結束鹽水蜂炮行程，即趕至嘉義長庚醫院探視崑濱伯，賴清德稱他為台灣國寶，囑咐保重身體， 祝福他早日康復。

本名黃崑濱的「崑濱伯」，前天下午騎機車行經嘉義縣鹿草鄉三角村青寮橋時，發生車禍受傷，送嘉義長庚醫院治療，因左下肢開放性骨折，還被媒體誤傳可能截肢。

長庚醫院骨科主治醫師陳吉龍表示，崑濱伯經清創及固定手術，目前情況穩定、持續恢復中，後續尚需復健治療，何時出院還必須觀察。

崑濱伯受傷引起各界注意，嘉義縣長張花冠、前國策顧問黃崑虎夫婦等人陸續前往探視。

賴清德前晚忙晚鹽水蜂炮後，也趕到嘉義探視，已將近11時，崑濱伯正在手術，賴清德先慰問家屬，並等候凌晨12時點許進入恢復室探視，祝福崑濱伯早日康復。

平日勤於勞動的崑濱伯，術後恢復良好，還說晚上睡的很沈、很好。他說，醫師囑咐在病床上躺個3至5周，安心休養，他說，相當不好意思讓大家操心，因腳傷必須休養，未來一期稻作恐怕要請人幫忙了。

(聯合報)
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屏東縣鄉長補選又傳賄選 起訴4人

去年底屏東縣鹽埔鄉長才剛完成補選，由葉明博當選。

未料屏東檢調單位又查出，在鄉長補選期間還是有賄選行為，收押兩名樁腳，昨天將3樁腳、1選民提起公訴。

鹽埔前鄉長呂清輝因涉嫌賄選，去年9月遭一審判刑2年、褫奪公權10年，隨後則自行請辭。

屏東縣府去年12月底舉行補選，選出新的鄉長葉明博，沒有想到又傳出賄選情事。

屏東地檢署表示，方姓男子涉嫌以每票500元價碼，為特定的鄉長候選人買票。

共交付3500元給郭姓男子代為行賄，且有部分收到賄選金的選民，應訊時坦承被要求把選票投給特定鄉長候選人。

但方、郭兩嫌應訊時,，卻避重就輕，檢方認為兩人涉嫌重大，依照違反選罷法將2人起訴。

檢方查出，另名李姓男子也幫同一位鄉長候選人買票，並拿500元行賄金給兒子，要求投票。

李姓父子被約談時，李父卻強調500元是給兒子的生活費，否認涉賄，遭檢方依違反選罷法起訴。

(聯合報)
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中興大學發現：台灣招潮蟹 再增3新物種

台灣招潮蟹再增3名新成員！中興大學與日本學者合作，確認擬屠氏管招潮蟹、銳齒管招潮蟹、呼喚丑招潮蟹，是台灣3種新紀錄招潮蟹，使台灣招潮蟹增加至15種，超過日本、中國大陸，多樣性在東亞居冠。

興大生命科學系教授施習德指出，招潮蟹是海岸潮間帶常見的蟹類，是溼地底棲動物的主要成員。擬屠氏管招潮蟹、銳齒管招潮蟹產於金門，在台灣西海岸相當稀少。擬屠氏管招潮蟹的雄蟹擁有亞洲招潮蟹中最長的大螯，古稱「擁劍」，只有在苗栗、台南發現過。

銳齒管招潮蟹是英國博物學家斯文豪於1850年代在台南所採集到，標本保存於倫敦自然史博物館，是台灣最早有正式紀錄的蟹類標本，在台灣本島並未再發現；呼喚丑招潮蟹在東亞與東南亞均有分布，研究團隊也加以確認。

興大表示，施習德團隊藉由詳細調查與分子生物的驗證，確認台灣新增了3種新紀錄招潮蟹，使台灣的招潮蟹增至15種，日本有13種、中國大陸11種，多樣性在東亞居冠，甚至有特有種，顯示台灣海岸具有相當高的物種多樣性，這項研究日前登上紐西蘭國際期刊《Zootaxa》。

(中國時報)

生活

高鐵南港站因台北站裝閘門「維持7月通車」

高鐵南港站進度超前，卻無法提前通車。交通部高鐵局長胡湘麟昨天表示，高鐵南港站三月可履勘；高鐵公司原有意提早在五月十二日通車，但因台北站四側月台要裝閘門，高鐵公司昨稱將維持七月一日通車。

高鐵公司解釋，未來南港站將取代台北站成為首發站，台北站成為通過站，旅客須要在月台上候車，但月台狹小、若推擠會危險，高鐵公司將耗資近億元在月台增設四側月台閘門，因此無法提前通車。

另外，胡湘麟昨指出，去年立法院通過高鐵財改方案，到今年已陸續完成減資六成及增資三百億元，並降價近一成，泛公股持股比率已達百分之六十四，高鐵將正式走向國有民營，預計在五月上市，今年也將啟動財改後收回的站區土地開發。

(聯合報)
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別錯過！日偏食、木星衝 3月天空好熱鬧

暌違三年台灣下個月將可再度看到日偏食，預計3月9日上午8點10分登場、10點20分結束，9點15分遮蔽最大，太陽表面約有五分之一被月影遮掩出現「缺角」；3月8日則有「木星衝」，木星最接近地球，是當天晚上夜空中最亮的一顆星，接連兩天讓3月的天象很熱鬧。

日偏食 錯過再等3年

台灣上一次看到日偏食是2012年的5月21日，中央氣象局天文站表示，如果錯過3月9日日偏食要再等三年，當天若天氣好，看到的日偏食最大遮蔽面積大約1/5左右。

理論上越往南日偏食遮掩部分會越多，但台灣南北差距不大，無論從台北或台灣最南邊的恆春，氣象局天文站技士鄭振豐指出，兩個偏食情況肉眼看起來差別不大；如果想要看到日全食，恐怕得跑到東南亞的印尼才有機會。

木星衝 木星最近地球

日偏食登場的前一天晚上，則是木星最接近地球，稱為「木星衝」，是一年之中最適合觀賞木星的時候。只要太陽下山後往東邊天空看，最亮的那顆星就是木星，但只用肉眼很難看出亮光帶有一點黃色，用高倍數望遠鏡可看到木星是黃色的。

小行星 超級擦邊球

另外3月還有兩個重要天文現象，一個是直徑30公分的小行星2013TX68，以「超級擦邊球」的路徑驚險掠過地球，台北市立天文科學教育館表示，預計這顆小行星會在3月8日前後兩天掠過，最接近的距離不到3萬公里，比人造衛星還要接近地球，只是這樣的景象無法用肉眼看到，但美國太空總署預判不會對地球造成威脅。

半影月食 肉眼難分辨

另一個是3月23日登場的半影月食，月面會有部分進入地球的影子區，但月面只會出現明暗差別，肉眼難分辨，必須要使用專業望遠鏡才能區分。

3月精彩天象

3/8→木星衝
3/9→日偏食
3/6-10→小行星掠過地球
3/23→半影月食

(聯合晚報)
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3月9日日偏食 瞄一下就好

睽違4年天文景象「日偏食」將在3月9日上演！中央氣象局天文站表示，當天上午8時許，若天氣配合，台灣上空將出現日偏食的景象，全程約歷時2小時，本島最大遮蔽率達27％，若錯過這次得等3年。

氣象局天文站技士鄭振豐表示，3月9日當天各地日偏食登場時間不一，以台北為例，日偏食將從8時19分開始，南部登場的時間較早，墾丁8時9分就開始，太陽的右下角會先慢慢黑掉，然後逐漸擴展至整個太陽下方，接著從左下方開始復原，預計10時許結束。

鄭振豐說，以台北為例，這次遮蔽太陽的面積達20％，愈往南遮蔽的面積愈多，墾丁的遮蔽率有27％，太平島高達56％，若要看日全食則要到印尼一代才看得到。他指出，這次結束後，要等到2019年才會再次出現日偏食。

鄭振豐表示，當天氣象局網路將直播日偏食的景象，建議民眾不要以肉眼觀測，即使有遮光片也不要長時間觀測，「瞄一下就好，避免傷眼」。

除日偏食外，3月8日正巧是「木星衝」，也就是木星運行到最接近地球的位置，民眾抬頭看夜空中最亮的點就是木星。下月23日還有「半影月食」的天文景象，但屆時只有月面的亮度會減暗，民眾較無法察覺此變化。

(中國時報)

政經

五年千億高教藍圖搶上路 蔡英文：不尊重新政府

蔡：交接條例立法有必要性

馬政府與民進黨啟動政權交接協商，總統當選人蔡英文昨表態，指此刻強調交接條例立法的必要性是恰當的，並點名教育部「高教藍圖計畫」，明年才開始執行，且是五年一千億的重大支出，但現在的政府卻急著要在五二○前核定，她認為這不恰當，也對未來政府不尊重。

蔡英文說，類似的案子「相信還有很多」，希望在交接過程中雙方都能拿出來討論，不要造成新政府接手時，很多未來預算的執行都已定案，使得新政府無法秉持新民意來執政，「這才是現階段交接最重要的事情」。

民進黨：強迫未來政府認帳

據了解，民進黨在上週五台北賓館舉行的交接小組首次會議，已針對「高教藍圖計畫」向行政院表達，卸任政府不應該在看守期間提出跨年度的新計畫，但政院卻表示這是「前置作業」，讓小英頗為不滿。

據了解，教育部不僅在大選後提出「高教藍圖計畫」，還要求各級學校提出具體計畫，民進黨認為此舉造成各校困擾，黨內高層直言，「五年五百億都還沒檢討，現在就要提五年一千億計畫？」這種做法很明顯是故意在卸任前搶著劃分資源，並強迫未來政府認帳。

教育部政次陳德華昨則表示，新世代高教藍圖不是新冒出的計畫，而是頂尖大學的接續性計畫，況且下年度的概算需要事先編列，在政權銜接過程中如何尊重新政府，大家可以心平氣和地討論。

蔡英文昨天前往南港軟體園區拜會生技醫藥產業，針對行政院長張善政表示，行政院所提五二○交接作業要項與民進黨在立法院推動「總統職務交接條例草案」是兩個層次，「不搭軋的事情」，蔡英文受訪時表示，在此刻強調交接條例立法的必要性是恰當的，民進黨和她的立場明確，就是必須制定「總統職務交接條例」，讓未來每次總統交接都有法制可遵循。

蔡英文強調，交接過程重點在於新舊政府中間重大政策的銜接，例如每年這段時間到五月，政府都必須針對夏季電費、防汛、防疫去做防範，希望現在執政的政府積極處理，五二○接手的政府才能無縫接軌。

蔡英文說，她也注意到跨年度重大預算跟政策執行的問題，她要特別提出來的是，現在執政的政府就是有個新世代的高教藍圖計畫，這是五年千億的支出，且是明年才執行，但現在的政府卻急著在五二○前核定，她認為這是不恰當，對未來政府不尊重。

對於五二○前蔡英文是否與馬英九總統「雙英會」？蔡英文表示，現在到五二○還有一段時間，最重要的還是交接的工作，還有實質問題的處理，這是最優先的事情，其他的事情後續再看看。

(自由時報)
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時代力量 推國會調查權修法

時代力量黨團昨召開記者會說明國會改革第一波推動方向，將針對國會透明化、議長中立化、國會調查權的行使提出修法。其中，立院職權行使法部分條文修正草案規定，官員與相關人士若在質詢答覆或公聽會上，有虛偽陳述或提出內容虛偽不實資料者，處一年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金。

時代力量黨主席黃國昌表示，台灣有質詢、公聽會制度，卻沒有聽證會制度，未來修法將直接以委員會為中心，讓立委進行專業審查配合調查權行使，不要「疊床架屋」，又另設審查委員會。

時代力量黨團提出的立院職權行使法部分條文修正草案，關於質詢答覆部分，明定被質詢人不得隱匿或虛偽陳述，且調閱文件的時間不受會期限制。

另針對委員會公聽會部分，修正草案也明定，應邀出席公聽會人員應對所知如實提供完全陳述，不得隱匿或虛偽陳述。

草案也指出，立法院院會或委員會於相關決議做成時，應具體說明公聽會採納意見的情形，或者未採納的原因；而質詢時若有拒答或隱匿情事，可處新台幣十萬以下罰鍰，並移送監察院；若在質詢或公聽會上有虛偽陳述或提出內容虛偽不實資料者，處一年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金。

「陽光是最強大防腐劑，國會是屬於人民的！」時代力量國會改革小組共同召集人洪慈庸指出，立法院沒有任何事情不能被人民知道，將對「立法院組織法」、「立法院職權行使法」、「立法院議事規則」進行修法，提出不得禁止採訪和旁聽；各委員會也應公開舉行，若要改成秘密會議，需經各委員會五分之一委員決議；而正、副院長選舉，應採記名投票方式，並退出政黨活動。

時代力量找國、民兩黨交換委員會被拒

立法院朝野黨團登記的委員會名單昨大致出爐，時代力量黨團本來希望能用財政委員會與民進黨團交換交通委員會的席次，或是以財政委員會、外交及國防委員會和國民黨團交換交通和內政委員會席次，但分別遭到民進黨團與國民黨團拒絕。委員會名單將於二十五日最後確定。

前天抽籤抽到財政委員會的時代力量立委黃國昌，原本想換到交通委員會，但各黨團都已配置完成，無交換空間，黃國昌因此確定將去財委會；黃昨晚也在臉書po文表示，反媒體壟斷法一樣照推，而財委會也有很多能做且該做的事情，「我會加油，也請大家拭目以待！」

時代力量先是公開呼籲民進黨禮讓一席交通委員會，稍晚又傳出，曾私下與國民黨團商量交換委員會席次。

時代力量黨團總召徐永明一開始說「沒有主動向國民黨交涉」，後又表示前天曾聯絡國民黨政策會執行長賴士葆助理，希望能換委員會，但未獲回應。

徐永明說，民進黨團則以電話回覆，民進黨委員會名單已於昨天下午確認送出，所以無法更動。

民進黨因不分區立委多集中在社福及衛環專業，形成多搶一局面，曾任殘障聯盟秘書長的王榮璋成了遺珠之憾，改進入財政委員會。

國民黨部分不分區立委則因黨內協調或抽籤手氣佳，進入志願的委員會；前金管會主委曾銘宗獲得立委林德福禮讓進入財政委員會，曾經擔任淡江大學學務長的柯志恩則透過抽籤，如願進入教育及文化委員會。

立法院長蘇嘉全登記外交及國防委員會，立法院副院長蔡其昌登記司法及法制委員會，前立法院長王金平也登記外交及國防委員會。

(自由時報)
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馬障礙再墊高 金融帳連22季淨流出

去年外流680億美元 史上最高

中央銀行昨公布去年第四季國際收支，金融帳淨流出首度飆破二○○億美元大關，達歷史單季新高的二二○．四億美元；去年金融帳淨流出達六八○．四億美元，亦創史上新高。台灣金融帳已連二十二季淨流出，外流資金逼近八兆元，ＦＤＩ（外國人來台直接投資）則創逾四年新低。

台灣金融帳連二十二季淨流出，續創史上最長紀錄，讓「馬英九障礙」再往前邁進一步；且累計淨流出金額二三七五．七億美元（約新台幣七．八六兆元），相當於可蓋一三五棟台北一○一大樓或十七條台灣高鐵。

經濟與中連結 資金外流嚴重

馬英九總統上台後，台灣經濟高度與中國連結，不僅無法吸引外資來台，資金外流情況還越來越嚴重，不利我國長期資本形成與累積。

「未來新政府將推動兆元綠能產業，會是一個亮點！」央行官員說，若能改善台灣投資環境，降低超額儲蓄，金融帳淨流出現象也會減緩。

金融帳包括直接投資、證券投資及其他投資，去年第四季ＦＤＩ僅二．五億美元，創二○一一年第四季以來新低。央行官員坦言，ＦＤＩ的確比較低，台灣投資環境確實不好，如何改善國內投資環境，排除投資障礙，成為政府刻不容緩須面對的問題，例如宜加速解決缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等五缺困境。

經常帳方面，去年第四季順差二○○．一億美元，但受到金融帳淨流出擴大影響，國際收支綜合餘額順差（反映在央行準備資產增加）僅十三．四億美元，創三年新低。

至於旅行收支，受惠於日本旅客年增七．五％，高於中國觀光客的四．三％，去年第四季旅行收支終結連三季逆差，轉呈順差一．七七億美元。

根據央行統計，去年經常帳順差七六一．七億美元，金融帳淨流出六八○．四億美元，國際收支綜合餘額順差一五○．一億美元。



(自由時報)
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惡性循環…金融帳淨流出恐再擴大

台灣金融帳連22季淨流出，累計金額高達2,375.7億美元，逼近台幣8兆元大關。金融業人士擔憂，在目前國際情勢動盪，而經濟又嚴重不景氣的狀況下，今年金融帳淨流出的規模恐再擴大，並與疲弱經濟形成惡性循環。

對於去年第4季台灣金融帳淨流出規模擴大，政大金融系教授殷乃平表示，因為外界去年預期美國聯準會（Fed）即將升息，包含台灣在內的多數新興國家，都面臨外資撤離的問題。

此外，也因台灣去年經濟嚴重低迷，導致台灣本地資金外流。

對於外界關心，金融帳持續淨流出問題今年是否再惡化？殷乃平說，主要看三大關鍵問題：Fed升息步調、人民幣匯價與中國大陸經濟狀況、新台幣匯價與台灣經濟狀況。

央行：引回錢潮…快解五缺困境

中央銀行昨（23）日表示，金融帳持續淨流出，不是台灣獨有的現象，如果要處理此一問題，改善國內投資環境，排除投資障礙，解決缺水、缺電、缺工、缺地、缺人才等「五缺」困境，藉此降低超額儲蓄，金融帳淨流出現象也會減緩。

金融帳長期呈現淨流出，一直以來都受到外界關注，甚至質疑此為不健康的現象。央行表示，據國際貨幣基金統計，2014年36個先進經濟體中，高達22個國家的經常帳為順差、金融帳為淨流出，顯示此為全球國際收支健全國家普遍的現象。

央行對此說明，經常帳順差的國家，反映該國有超額儲蓄，如中國大陸、日本、新加坡、南韓、德國、馬來西亞、俄羅斯及台灣等，其金融帳都是淨流出；其中，中國去年金融帳淨流出估計達5,044億美元，德國為2,897億美元，日、韓分別為1,697億美元、976億美元，皆高於台灣680億美元。

央行指出，經常帳順差與超額儲蓄是一體兩面；長期以來，台灣存在超額儲蓄現象，主因國內投資不振，促進投資為解決超額儲蓄過多的方法，並可創造就業。

(經濟日報)
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錢跑哪去？ 金融帳淨流出上季220.4億美元創新高

受國銀年底大量償還海外銀行借款影響，去年第4季金融帳淨流出高達220.4億美元，創下歷來單季最高水準，連帶去年金融帳淨流出擴大至680.4億美元，也同樣創新高，折合新台幣，去年金融帳共淨流出約2.28兆元。

台股量縮等嘸人，市場疑慮資金哪去了？從中央銀行昨（23）日公布去年國際收支動態可得答案。去年第四季金融帳連續第22季淨流出，創下史上最長連續淨流出紀錄，累計淨流出達2,375.7億美元（約合新台幣7.85兆元），此金額可蓋近17條台灣高鐵、或135棟台北101大樓。

「金融帳淨流出要減緩，必須改善國內投資環境」。央行官員說，投資環境改善，才能把錢留在國內，降低超額儲蓄比重，達到金融帳淨流出減緩的效果；想吸引外人來台直接投資也一樣，由於國內環保意識高漲，有所謂「五缺（缺水、缺電、缺地、缺工、缺人）　」問題，都是未來須努力改善重點。

金融帳包括直接投資、證券投資及其他投資；央行統計，去年第4季直接投資淨流出29.7億美元。

至於長期來占金融帳淨流出大宗的證券投資，僅148.7億美元，明顯低於第3季229.8億美元，其中居民對外證券投資淨流出144.5億美元，大部分是保險公司投資國外債權證券增加。另外，非居民證券投資第4季也為淨流出4.1億美元，主要是外資減持國內債券。

央行官員說明，去年第4季金融帳淨流出金額大幅增加，主要是「其他投資」淨流出46.8億美元，這部分屬於銀行向國外借款或還款，觀察第3季時為淨流入158.5億美元，即銀行向國外借款，第4季因銀行償還國外同業及聯行短期借款，進行年度資金來源與運用調度，一來一往造成金融帳淨流出飆高。

國際收支由經常帳、金融帳及資本帳所組成，主要用來衡量一個國家對外的商品、服務、所得、移轉和資本交易；央行統計去年經常帳順差為761.7億美元，金融帳淨流出680.4億美元，國際收支綜合餘額順差（反映在央行準備資產增加）為150.1億美元。

央行官員指出，經常帳中旅行收支，去年第4季轉為順差1.77億美元，分析主因是來台旅客增加，季增8.7％，其中日客增加7.5％、陸客增加4.3％，韓客更大增28.7％，使得旅行收入增至37.85億美元，扣除出國旅行支出36.08億美元後，轉為順差。



(工商時報)
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立委簡東明妻涉賄 遭收押

國民黨山地原住民立委簡東明在選舉期間涉嫌賄選案，涉嫌以「返鄉交通費」每人300元賄選。

4名樁腳供稱款項來自簡東明的妻子戴錦花，前天傳訊她到案，訊後認定戴有串證、逃亡之虞。

昨天凌晨向台中地院聲押獲准。檢調不排除傳訊簡東明，以釐清疑點。

台中地檢署表示，國民黨山地原住民簡東明涉嫌賄選案分別由台中、屏東、台東地檢署各自偵辦。

而民事部分，由高檢協調後，由屏檢、東檢併案給中檢，由中檢19日已向台中地院提起當選無效之訴。

中檢查出，簡東明的樁腳假藉發放「返鄉交通費」名義賄選，每人300元。

檢方傳訊樁腳全女、梁女、王女、呂女等四人到案，查出她們向20名選民賄選，訊後聲押四女獲准。

檢察官追查「返鄉交通費」款項10萬元，來自簡東明的妻子戴錦花，認定戴女涉嫌賄選重大。

檢調前天在屏東市傳訊戴錦花到案，她否認賄選，辯稱款項是工作費。

檢察官漏夜偵訊，認定她有串證、逃亡之虞，聲請羈押獲准。

(聯合報)

國際

美俄宣布敘停火 周六起實施 協議不含IS 反抗軍恐遭敘俄誤傷

敘利亞內戰各造本月稍早達成的停火協議未實現，現在終於有望落實。美國與俄羅斯前天拍板要在本周六開始實施停火。敘利亞政府也表態參加，但停火協議中不包括「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）、「努斯拉陣線」（al-Nusra Front）這些恐怖組織，令人憂心這會變成拿來繼續攻擊反抗軍的藉口，停火恐怕會因而失敗。

由17國組成的國際敘利亞支持小組，本月11日在德國慕尼黑會議達成局部停火協議，希望開始緩和5年來造成逾26萬人死亡的敘利亞內戰，但一周內停火的目標旋即落空。分別支持反抗軍與阿塞德政權的美、俄，近日多次直接磋商細節，前天美國總統歐巴馬和俄國總統普丁通電話後，敲定局部停火周六生效。

設立停火監察小組
據兩國發表的聯合聲明，交戰各派最遲要在周五中午前，表明接受參與停火條件，美俄將致力保護他們不受攻擊。但IS、基地恐怖組織分支「努斯拉陣線」和其他被聯合國安理會判定的恐怖組織，不在此列。聲明又指，美俄將設立通訊熱線與工作小組，推動停火和監察執行。

敘政府軍表態參加
美國國務卿凱瑞指停火如落實，可望減少暴力、擴大受圍困地區的人道援助和按人民意願促成政治過渡，但白宮表明落實不易。普丁形容協議是「停止多年血腥暴力的最後機會」。聯合國秘書長潘基文形容這是「敘利亞人民期待已久希望的訊號」，但警告落實需要很多工夫。
敘利亞政府昨表示願意停止對IS和努斯拉陣線以外勢力的「作戰行動」，代表反抗軍的高級協商委員會前天說原則上同意，但要求政府軍停止砲擊圍困、容許人道物資進城。
不過，劃定恐怖組織控制區，以防其他停火各派受攻擊的工作尚未完成。國際智庫國際危機集團分析師龐塞警告，IS的控制區大致穩固明確，努斯拉陣線的控制區卻很混雜，許多非恐怖組織的反抗軍在敘利亞北部與努斯拉陣線合作，敘利亞與俄國恐怕會在攻擊努斯拉的行動中傷害到其他反抗軍，「使停火瓦解」。

「協議沒一次管用」
54歲大馬士革居民拉娜說：「這是很脆弱的協議。過去我們一直聽到停火協議宣布，但沒一次管用。」敘利亞北部拉塔基亞一名反抗軍指揮官伊布拉罕說：「這是浪費時間，很難落實。」

敘利亞停火協議要點
實施時間：預定周六（27日）當地時間凌晨零時（台灣時間周六早上6時）開始
實施對象：在敘利亞進行軍事任務的美軍、俄軍、敘利亞政府軍及反抗軍等。不含「伊斯蘭國」（IS）、努斯拉陣線（al-Nusra Front），這些聯合國安理會認定的恐怖組織，仍將繼續遭到轟炸
停火方式：停止交火，互不侵佔對方的控制區，互不空襲，不以飛彈、火箭彈、迫擊砲等遠程武器互襲
停火監察：美俄共同主持停火監督小組，將劃分出各派控制區及被恐怖組織控制的區域。若有一方違反停火，將逐出停火安排，不再受保護

(蘋果日報)
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美、俄宣布敘利亞停火 27日生效

美國總統歐巴馬與俄國總統普亭廿二日通過電話後確認，敘利亞停火計畫將於當地時間廿七日零時起生效，ＩＳ（伊斯蘭國）、凱達組織分支「努斯拉陣線」被排除在外。敘利亞政府和反抗軍大聯盟（ＨＮＣ）表示有條件接受。

美國和俄羅斯對敘利亞局勢發展很有影響力，敘利亞衝突的持續與否，一定程度取決於兩國態度。美俄共同施力，推出敘利亞衝突各方停火協議，是基於對局勢基本判斷作出的戰略決定。敘利亞衝突持續，不僅將使以ＩＳ為首的極端和恐怖組織獲得在西亞、北非進一步發展、壯大的機會，也將威脅到美俄的區域和全球利益，而且隨著土耳其、沙烏地阿拉伯、伊朗等地區大國的介入，敘利亞危機的政治解決努力勢必更加困難。

因此，促成衝突各方首先停火，不僅是推動敘利亞危機政治解決進程的重要前提，也是美俄兩國鞏固各自地區戰略利益的客觀需要。

停火協議是華府與莫斯科密集協商月餘的成果，最後由歐巴馬與普亭在電話中敲定。在持續五年、逾廿五萬人喪生的敘利亞內戰裡，美俄各自支持特定的交戰對象，因此停火計畫若要成功，華府與莫斯科必須說服他們支持的對象從善如流。

停火生效後，敘利亞政府軍及其友軍停止攻擊反抗軍，反之亦然。禁用的武器包括火箭、迫擊砲、反坦克導彈。

聯合國發言人形容這項美俄協議是「走向持久停火的第一步」。

(聯合報)
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美俄宣布敘國停火 協議周六生效

美國與俄國22日宣布敘利亞停火的計畫，交戰各造「停止敵對」將在大馬士革時間26日午夜（台灣27日上午6時）生效。

但停火計畫有個大漏洞，是排除IS（伊斯蘭國）、凱達羽翼「努斯拉陣線」等團體參與。

與敘利亞政府敵對的主要在野力量「敘利亞自由軍」表示，阿塞德政權將會以打擊這些團體為藉口，繼續攻擊自由軍。

停火協議是華府與莫斯科密集協商月餘的成果，最後由歐巴馬與普亭在電話中敲定。在持續五年、逾25萬人喪生的敘利亞內戰裡，美俄各自支持特定的交戰對象，因此停火計畫若要成功，華府與莫斯科必須說服他們支持的對象從善如流。

莫斯科、伊朗及黎巴嫩真主黨是阿塞德政權的後盾，反抗軍則倚華府、土耳其與沙烏地阿拉伯為奧援。

依照停火條件，交戰各造將在敘利亞時間26日中午以前表示同意停火，以利停火在當天午夜生效。

停火生效後，敘利亞政府軍及其友軍停止攻擊反抗軍，反之亦然。禁用的武器包括火箭、迫擊砲、反坦克導彈。

聯合國發言人形容這項美俄協議是「走向持久停火的第一步」，但協議沒有明列停火要如何監控，更無隻字規定如何執行。華府與莫斯科將為停火設置專用熱線，鼓勵各造舉報違反情事，但雙方迄未說明要如何鼓勵。

協議漏洞 可繼續打擊IS

停火協議容許敘利亞政府軍與反抗軍「合乎比例使用武力」自衛。這就是致命漏洞，因為此語形同允許阿塞德與其友軍（即莫斯科）繼續攻勢，包括空襲IS、努斯拉等武裝團體。

敘利亞 4月將國會選舉

阿塞德去秋以來獲得俄國加入戰局而勢態漸穩，22日明顯展示他掌控局面的信心：他宣布4月13日舉行國會選舉。

(聯合晚報)
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美俄宣布敘利亞27日起停火

俄羅斯和美國幾經外交折衝，22日共同宣布就敘利亞交戰各方「停止敵對戰鬥行動」（cessation of hostilities）達成協議，敘國政府與各路叛軍的停火27日起展開，而美俄與敘國朝野於敘境打擊「伊斯蘭國」（IS）、「努斯拉陣線」等聯合國安全理事會認定之「恐怖組織」的軍事行動仍將繼續。

俄羅斯總統普丁與美國總統歐巴馬電話會商，敲定兩強本於「敘利亞國際支持小組」慕尼黑第4次外長會議12日所獲共識，逕自安排的臨時停火計畫。聯合聲明並未提及監督與落實機制，只稱美俄將建立「熱線」，互通違反停火情事的信息，並「採取必要舉措」。

方案另稱，停火後，敘軍與武裝叛亂團體若出於「自衛」，彼此得以「相稱的武力」回應。

敘利亞總統巴夏．阿塞德的政府23日聲言接受美俄的停火安排。前夕，敘利國主要反對派組成的「高級談判委員會」曾表示「原則上」同意暫時停火，但要求聯合國保證俄軍、巴夏政府軍與替其助臂的伊朗部隊、外籍民兵立即停止攻擊敘境武裝反對勢力，對圍城解除封鎖，允許人道救援物資運進，並釋放內戰囚犯。

觀察家咸認，美俄祭出敘國停火案，只求暫時平息戰事，落實困難重重。在敘境戰場，叛軍與恐怖組織的分野模糊難辨，屢見互相協同作戰。而巴夏政權向來以「恐怖分子」形容各路叛軍，勢將以此口實遂行追剿，收復失土。敘軍由俄機空襲掩護，正與伊朗部隊聯手縮小西北部戰略重鎮阿勒坡的包圍，停火起始定於5日後，似乎暗藏玄機。

(中國時報)
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荷蘭火車撞吊車 出軌1死

荷蘭中部城鎮達爾夫森（Dalfsen）昨天上午8時許發生火車意外事故。一列載客火車撞上一台大型吊車，導致火車出軌，造成火車駕駛死亡，7人受傷。火車車廂翻倒在附近田野，四周散落撞飛的貨物及車廂碎片。

當地市長諾頓表示，事故火車是由德國鐵路子公司Arriva營運，Arriva發言人福瑞斯稱：「目前還不清楚事故原因。」警方已逮捕吊車駕駛，調查為何事發時吊車會出現在鐵軌上。

(蘋果日報)
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世紀末島國災難 海平面恐升131公分

全球
全球暖化最令世人擔心的後果，就是會導致海平面上升，嚴重影響島國、沿海地區。最新研究顯示，自20世紀以來，海平面上升是近3000年間最迅速，主因就是全球暖化。若未能控制溫室氣體排放，本世紀末海平面最多可能上升131公分。

刊登於《美國國家科學院期刊》的研究中，科學家評估過去600萬年地球氣候變遷的資料，發現在1880年代工業革命之前約3000年，全球海平面大致維持在穩定狀態，上升或下降幅度不超過平均值的7.6公分。

石化燃料排放過量
但工業革命後，海平面大幅上升，20世紀共上升14公分，研究人員認為，人為的氣候變遷至少要負一半責任。
領銜學者美國羅格斯大學（Rutgers University）地球科學教授柯普（Robert Kopp）說，20世紀上升達3000年來最快，是因為燃燒石化燃料排放溫室氣體，導致氣溫上升，格陵蘭與南極洲的冰河與冰層因而融化。過去20年，上升又比之前更快。
期刊中另一份由德、美、西班牙學者共同進行的研究則顯示，至2100年，全球海平面可能還會上升24至131公分，視溫室氣體排放的控制程度而定。此一結果與聯合國跨政府氣候變遷小組（IPCC）先前的研究相近。

帛琉海拔僅3公尺
去年聯合國氣候變遷大會中，各國達成協議，理想目標是至2100年全球氣溫較工業革命前上升不超過攝氏1.5度。若達成此一目標，屆時海平面上升的幅度則為28公分至56公分。
包括我國友邦吉里巴斯、帛琉等島國，領土海拔大多僅2到3公尺，海平面上升再加上極端氣候，可能重創這些島國。

遏制全球暖化進程
◎1988年 聯合國成立科學家小組調查暖化，2年後報告指人為造成的溫室氣體不斷攀升
◎1992年 聯合國在巴西辦地球峰會，研議控制溫室效應氣體排放，每年辦締約國大會
◎1997年 通過《京都議定書》，設2008至2012年間，已開發國家二氧化碳排放量要比1990年水平減5.2%；但中國、印度等新興經濟體不受限，美國拒簽署
◎2007年 聯合國氣候科學小組預測，2100年前全球將升溫1.8~4℃，海平面上升18公分，極端氣候加劇
◎2014年 聯合國氣候科學小組警告，本世紀前將升溫3.7~4.8℃
◎2015年 巴黎氣候峰會達升溫不超過2℃共識

(蘋果日報)
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海平面上升速度 2800年來最快

根據廿二日發表的兩份最新研究，廿世紀的海平面上升速度居近兩千八百年之冠，原因就是人為導致的全球暖化，而且海平面還在持續加速上升，未來海平面在一世紀上升的高度，恐怕會超過一公尺。

海平面上升幅度 較上世紀倍增

此一研究清楚顯示暖化與海平面上升的因果關係。第一份研究是美國羅格斯大學（Rutgers University）所率領的國際團隊，研究計畫主持人、羅大地球與星球科學教授柯普（Robert Kopp）說，廿世紀的海平面上升速度居過去兩千八百年來之冠的可能性達九成五。根據這份已刊載於「美國國家科學院院刊」的研究，海平面在一九○○年到二○○○年（廿世紀）上升十四公分，平均一年上升一．四公釐。而美國國家航太總署（ＮＡＳＡ）的數據顯示，目前海平面每年上升三．四公釐，海平面上升速度確實增加。

該團隊在全球各地廿幾處進行探勘，繪製過去三千年來的海平面高度變化圖，發現海平面高度變化呈有如倒勾的曲棍球桿狀，即地球海平面高度自三千年前起原本持續走低，直到全球工業化的一八八○年代才開始上升，約莫一世紀上升三到四公分；但到了廿世紀，全球海平面上升十四公分。一九九三年起，海平面上升速度更加快到每一世紀上升卅公分。

柯普指出，廿世紀的海平面上升速度無疑是最快的，這是因為使用化石燃料導致廿世紀的氣溫升高。十九世紀以來，全球氣溫升高約攝氏一度，去年更是自一八八○年有可靠紀錄以來最熱的一年。研究認為，過去十年的海平面上升，海水溫度升高及範圍擴大是原因之一。到了二一○○年，全球海平面將根據工業排放與汽車廢氣所產生的聚熱氣體的嚴重程度，上升廿八到一百卅一公分。

美國65年來半數洪災 肇因於暖化

柯普與德國波茨坦氣候衝擊研究所（Potsdam Institute for Climate Impact Research）的研究都認為，若溫室氣體持續以目前方式污染地球，估計地球海平面將上升五十七到一百卅一公分；要是能落實去年在巴黎達成的將升溫限制在攝氏兩度，海平面仍將上升廿八到五十六公分。美國氣候中心（Climate Central）的另一份報告也發現，若非氣候暖化，美國自一九五○年以來發生的八千起洪災中，有超過一半都不會發生。

(自由時報)
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人為暖化 海平面上升近3千年最快

最新研究指出，由於人為的全球暖化，地球海平面上升的速度為二千八百年來最快。一群國際科學家在全球廿餘個地點，測量數百年和數千年來海平面的起落。他們發現，直到一八八○年代和全球工業化，海平面在一世紀內上升約二點五至三點八公分。在此期間，全球海平面的變化較諸之前二千年平均海平面上升或下降不到七點六公分。

但到廿世紀，全球海平面上升十四公分。科學家有九成五的把握確信，其中一半肇因於全球暖化。

自一九九三年起，海平面上升速度為每世紀上升三十點五公分。美國國家科學院學報廿二日刊登的兩項不同研究指出，到二一○○年，全球海洋的水位將上升到廿八至一三一公分，視地球上工業和汽車排放廢氣造成的溫室效應有多大而定。

羅格斯大學大氣地球科學教授卡普說：「毫無疑問，廿世紀海平面上升最快速。因為在廿世紀，化石燃料的使用使氣溫上升。」

卡普和他人進行的另一不同研究發現，自一九五○年代開始，美國廿七處海岸洪災約三分之二是人為氣候暖化造成。

德國波茨坦氣侯影響研究中心的研究作者之一拉斯托夫表示，海平面若如預期繼續上升四十五公分，將造成許多問題和財物損失，尤其是風暴造成的漲潮。研究認為，過去十年的海平面上升，海水溫度升高及範疇擴大是原因之一。

即使人類馬上停止汙染大氣層，並遵守去年十二月巴黎氣候會議決議，將全球升溫控制在與工業化前相比、不超過攝氏兩度以內，海平面在本世紀仍可能再上升廿三至六十一公分，恐導致部分地區出現大洪水，並波及其他地區。

(聯合報)
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20世紀上升速度 2800年來最快 全球暖化 海平面倍速上升

22日發表的最新國際研究指出，科學家成功重建了過去3000年左右至今的地球海平面變化。而研究發現，由於全球暖化，20世紀的海平面上升速度為2800年來最快，且較過去的平均上升速度快了數倍之多。

美國羅格斯大學（Rutgers University）地球科學專家卡普教授表示：「有95％的機會，20世紀海平面上升速度將超越過去的27個世紀。」

他的研究團隊測量了全球24個不同地點的海平面後發現，在1880年代與全球工業化之前，海平面在1世紀內僅上升約3至4公分，工業革命前，海平面甚至有下降的趨勢。但在20世紀內，全球海平面總共上升了14公分。

刊登在《美國國家科學院學報》的研究指出，自1993年起，海平面上升速度大幅飆升為每世紀30.48公分，原因主要是「燃燒化石燃料造成氣溫上升」。

根據美國國家航空暨太空總署（NASA）的研究，目前全球海平面上升的速度是每年3.4公釐，這表示上升的速度仍持續在加快中。

《美國國家科學院學報》中的二項研究都預測，如果人類不減少溫室氣體排放量，在21世紀內，海平面將上升57至131公分。即使世界各國都遵守巴黎氣候峰會決議，將全球升溫幅度控制在工業革命前水準的攝氏2度以內，海平面在本世紀內仍可能上升28至56公分。

(中國時報)
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日航客機突冒煙 165人滑梯逃生

日本
日本航空一架從北海道飛往福岡的波音737客機，昨天下午在北海道新千歲機場準備起飛時，機長向國土交通省通報「右側引擎突然著火」，由於煙霧、異味飄進客艙，機上159名乘客及6名機組人員冒著雪，利用滑梯疏散逃生。

恐是融雪劑釀禍
在逃生過程中，有3名女性頸部及腰部受輕傷，另有1名20多歲的男性表示身體不適，4人被送往附近醫院治療。其餘乘客則被安排至飯店休息，預計搭乘今天上午8時的班機前往福岡。
《每日新聞》指，調查後雖未發現起火，但國土交通省仍認定這起事故為「重大事件」，日本運輸安全委員會已派遣4名空難專家赴現場，偕同日本航空展開調查；警方推測，可能是客機引擎吸入含有融雪劑的雪，才出現異常狀況。

(蘋果日報)
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黑田認輸了 貨幣政策難推升通膨

日本央行（日銀）總裁黑田東彥昨首次坦承「僅靠貨幣基數本身難以推升通膨或是馬上升高通膨預期」，與3年前剛上任時堅信「只需貨幣政策」便可實現目標的堅定不移大相逕庭，被副手副總裁岩田規久男嗆聲應該辭職負責。
黑田昨在國會談話時，承諾將繼續實行刺激計劃，直至實現通膨目標，身邊的副總裁岩田規久男則表示，央行官員應為未能實現目標負責，若拿不出站得住腳的理由，應當辭職。

副手嗆聲應辭職負責
黑田自2013年4月啟動創紀錄的貨幣刺激方案來，對外總是展現樂觀，當時他把擴張貨幣基數作為戰略核心，是實現2%通膨目標的「最適工具」，直到本月初還重申「只需貨幣政策」便可實現目標。

(蘋果日報)
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英國瘋脫歐公投 荷蘭也想辦

英國脫離歐盟議題廿二日在下議院掀起巨浪，相較於以往不同黨派的壁壘分明，此次最受矚目的是保守黨內留歐與脫歐兩大派系的對決，尤其是首相卡麥隆及倫敦市長強森兩大巨星的「同黨對質」，成為各界矚目焦點。卡麥隆警告，沒有第二次是否續留歐盟的公投，英國若脫離歐盟將會「跳入黑暗之中」，對自身經濟和國家安全產生威脅，唯一希望英國離開歐盟的人是俄羅斯總統普廷。

「只有普廷盼英國脫歐」

留歐和脫歐陣營也開始展開全國性的宣傳活動，廿三日就有英國電訊（BT）、瑪莎（Marks & Spencer，M&S）等領航企業主在「泰晤士報」發表公開信，呼籲離開歐盟會讓英國的就業機會受到威脅、投資減少，對經濟造成風險。但脫歐派隨即反擊，英國前百大企業有三分之二，例如最大百貨超商「特易購」（Tesco）與排名第二的「森寶利」（Sainsbury’s）就沒在公開信上簽名。

目前英國多數大企業都傾向於留歐，因為這有利於其在全球移轉資金、調度員工和產品。不過，脫歐爭議導致英鎊兌美元匯率廿二日一度貶至一．四○五八美元，創二○○九年三月以來新低，歐元也因為歐元區經濟表現不佳而重貶。

卡麥隆向議會提出歐盟改革方案的同時，呼籲所有政黨支持他留歐的主張，強調六月廿三日的公投將是英國是否脫歐的最終決定，今後不會再舉行這類公投。英國脫歐後必須面對因此產生的經濟後果，尤其是就業問題。他還說，俄羅斯和伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」才是西方面臨的真正威脅，此刻西方世界不應分裂。

卡麥隆領導的執政保守黨已有一百多名議員，包括七名閣員表態反對留歐，亦即該黨約三分之一議員都表態支持英國脫離歐盟，其中最受矚目的就是倫敦市長強森，他支持脫歐對卡麥隆無疑是一記重擊，廿二日也由他領銜質詢卡麥隆，形成「同志對打」局面。除保守黨分裂外，工黨、自由民主黨、蘇格蘭民族黨、綠黨、威爾斯民族黨等都贊成留歐，獨立黨則是贊成脫歐的最大政黨，該黨在去年大選囊括四百多萬張選票。

目前官方尚未決定以哪兩大組織為主力領導宣傳，一般認為由瑪莎百貨前主席羅斯勛爵領導的「留在歐洲更強大」組織，以及由前保守黨財政大臣勞森勛爵領導的「投票離開」，最有可能獲得選舉委員會委託，成為領導宣傳活動的兩大龍頭。

在此同時，脫歐公投效應也開始發酵，有超過五成的荷蘭民眾也希望舉行脫歐公投。一項網路民調顯示，有五成三荷蘭居民支持舉辦公投，反對者有四十四％。至於是否願意留在歐盟，四成四表示願意，反對者也有四十三％。

脫歐恐懼纏身 英鎊續貶

英國脫離歐盟的疑懼及不確定性籠罩匯市，英鎊連二天走貶。彭博資訊數據顯示，英鎊兌美元週一盤中觸及2009年金融海嘯以來新低後，週二早盤雖持續貶值，但貶幅介於0.1至0.3％間，從前日盤中急貶2.4％情況回穩。市場認為，一旦英國脫歐，不但使主權信評受損，英鎊重貶之餘，也將拉著歐元區陪葬，使歐元風險升高、跟著大貶。

6月底舉行脫歐公投

英國首相卡麥隆上週先和歐盟達成協議，讓英國在歐盟享有「特殊地位」，接著宣布將力爭英國留在歐盟，訂6月23日舉行是否脫歐的公投。不料，同屬保守黨的倫敦市長強生（Boris Johnson）支持「英國脫歐」，促使英鎊22日盤中一度狂貶2.4％，觸及1.4058美元兌1英鎊，創2009年3月以來最低水準。

匯豐控股美國貨幣策略主管馬赫表示，如果英國脫歐風險增加，對歐元也將有負面的風險；風險程度當然不會如英鎊高，但方向相同。

彭博數據顯示，英鎊週一於紐約匯市收貶1.8％，至1.4150美元，仍創近7年來最大單日貶幅，週二台灣晚間過7點半，英鎊貶0.3％，報1.4109美元；同時，歐元貶0.1％，報1.1017美元。歐元週一也貶深0.9％，由於數據顯示歐元區製造業和服務業活動減緩。

英國央行總裁卡尼等官員週二在國會表示，英鎊貶值或可彌補英國經濟疲弱、有助於提振通膨，但不願評論「英國脫歐」公投後果。不過，匯豐銀行經濟學家質疑，若英國公投通過脫離歐盟，國家「組成」也將成問題， 英國如何要求蘇格蘭、威爾斯留下來？

脫歐恐貶至31年新低

信評機構穆迪警告，「英國脫歐」對其主權信評是「負面的」，經濟成本將大於任何益處。安盛投資管理經濟學家佩吉表示，英鎊走弱，為英國的歐盟成員身分不確定性的產物，並非公投的時間點。高盛集團先前預估，一旦英國脫歐，英鎊恐貶至1985年來最低水準1.15至1.2美元。

(自由時報)
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阻英脫歐 商界領袖喊話留下來

英國近兩百位商界領袖（包括英國百大企業中卅六家的執行長）廿三日聯名在泰晤士報發表公開信指出，如果英國脫離歐盟，將會損害經濟、衝擊就業。

「倫敦金融時報一百指數」（在倫敦證券交易所上市的最大一百家公司的股票指數）成分股中的卅六家企業執行長都簽了名，包括英國石油的杜德利、荷蘭皇家石油的范伯爾登與精品Burberry的貝里。

公開信寫道：「商界需要進入歐盟五億人口市場的順暢管道，才能持續成長、投資並創造就業機會。我們認為，離開歐盟會阻礙投資、威脅工作機會，並讓經濟陷入危險。英國留在歐盟裡會更強盛、更安全、更進步。」

另外，英國首相卡麥隆在議會指出，英國若脫離歐盟將會面臨不可知的後果，可能威脅到英國的安全與經濟；卡麥隆與歐盟的談判結果在英國國內引起不少批評，但包括德、法、義大利等國的主流媒體都說卡麥隆談判勝利，還有國家質疑歐盟為挽留英國要付出多少代價。

英國籍的歐洲刑警組織主任溫萊特也表示，英國一旦脫離歐盟，可能將無法像現在一樣直接接觸到該組織的相關資料檔案、參與情報計畫等，都可能對英國的安全有所影響。

(聯合報)
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卡麥隆：英國脫歐 經濟跳入黑暗

英國首相卡麥隆在議會指出，英國若脫離歐盟將會「跳入黑暗」，可能威脅到英國的安全與經濟；卡麥隆與歐盟的談判結果在英國國內引起不少批評，但包括德、法、義等國主流媒體都形容卡麥隆談判勝利，還有國家質疑歐盟為挽留英國要付出多少代價。

卡麥隆22日傍晚在議會報告與歐盟談判結果及公投事宜，對於倫敦市長強森指此次公投脫離歐盟，才有機會取得更好的協議，第二次公投再重回歐盟的點子。卡麥隆駁斥指出，6月23日是決定英國是否脫離歐盟的唯一及最終公投機會，他表示，認識有些正在進行離婚訴訟的夫妻，沒有人在作此事，還想著要更新結婚誓詞。

卡麥隆警告，英國脫離歐盟將會「跳入黑暗」，「若選擇脫離歐盟，我們就必須要面對因此產生的經濟後果」。他也指出，今天西方面臨真正的威脅，沒有時間分裂；並稱他唯一想到會希望英國離開歐盟的人是俄國總統普亭。

英國籍的歐洲刑警組織主任溫萊特受訪時也表示，英國一旦脫離歐盟，可能將無法像現在一樣直接接觸到該組織的相關資料檔案、參與情報計畫等，都可能對英國的安全有所影響。

卡麥隆與歐盟談判成果，不但遭到在野黨嘲諷，保守黨內部不但多位重量級政治人物表態支持脫歐，保守黨約三分之一、上百位的國會議員都支持脫歐；但在歐盟其他會員國眼中，包括德國、法國世界報都形容卡麥隆在與歐盟的談判獲得勝利，義大利共和報更直指：卡麥隆可以慶祝了，他的要求幾乎都獲得滿足。

法國上周末的一分民調更指出，四成四的法國受訪者認為英國留在歐盟是一種阻礙，比去年5月的調查增加七個百分點。

(聯合晚報)
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保守黨內訌 在野工黨看好戲… 去留歐盟 英相、倫敦市長開槓

為了要不要留在歐洲聯盟，英國首相卡麥隆與倫敦市長強森22日在國會下議院直接槓上，卡麥隆暗諷強森支持脫歐，只是想從中牟利，爭取首相大位，還說強森主張可以舉辦「二次公投」是「笨透了」的想法；台下的強森頻頻搖頭，口中念念有詞說，「胡說八道，胡說八道」。

笨透胡說 重話對嗆

卡麥隆22日晚間赴下院報告，推銷歐盟的改革方案，希望爭取支持留歐。強森也以下院議員身分與會，但他才剛宣布支持英國脫離歐盟，與卡麥隆唱反調，令後者怒火難抑，因此上演了火爆的保守黨「自家人對幹」戲碼。

強森22日在《每日電訊報》主張，脫歐公投如果過關，政府可拿來當籌碼，和歐盟談判對英國更有利的條件。卡麥隆對此表示，就外交而言，如果以為其他歐盟國家願意和英國展開二次協商，那更是笨透了的想法，「我認識好幾對夫妻正在辦離婚，但我不認識有夫妻辦離婚，只為了重新結婚」。這番話被認為是在諷刺二度結婚的強森，但首相官邸事後表示，卡麥隆並無此意。

強森再婚史 也中箭

對於卡麥隆的犀利發言，台下支持留歐的工黨議員在旁看好戲，一再鼓掌叫好，並高喊「再來，再來」。卡麥隆投桃報李表示，「諸位是我的新朋友」。保守黨議員則要卡麥隆「對強森客氣點」。

卡麥隆強調，6月23日公投是有約束力的，英國沒有第二次機會，一旦公投過關，他必須根據《里斯本條約》第50條的規定，正式通知歐盟，因此不會有第二次公投。他還說，「我不會再競選連任，除了為國家爭取最佳利益外，我別無所圖」。

卡麥隆暗諷圖大位

這番話顯然暗諷強森支持脫歐，是在為自己更上一層樓的政治前途鋪路。台下的強森邊搖頭邊說，「胡說八道，胡說八道」。強森離開議場時，被問到保守黨是否鬧內訌，他回答，「沒有，黨內一團和諧」。

另外約198位企業領袖發表公開信，信中警告說，離開歐盟將使英國經濟面臨風險，不但妨礙投資，也會危害就業；但如留在歐盟，英國將會更強大、更安全、日子更好過。這些企業占英國頂尖大公司的1/3強，然而也有很多老闆不願簽名。

首相官邸承認，這封信是官邸運作的結果；同時發布說帖指稱，脫歐將推升機票和通訊價格，導致失業率升高。對此脫歐派表示，這是政府在打「恐嚇牌」。

(中國時報)
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英企業界 聯名支持留歐

同屬執政保守黨的倫敦市長強森倒戈挺脫歐，讓力主留歐的英國首相卡麥隆受到打擊，所幸企業界與卡麥隆站在同一陣線。

英國前百大企業有逾三分之一表態，支持英國續留歐盟，警告英國若自歐盟出走，恐不利投資、就業及整體經濟。

由於擔心英國脫歐，英鎊兌美元匯價周一重挫到7年低點，不過周二暫告回穩，在1.413美元。周二英國央行總裁卡尼赴國會報告，他強調會密切注意英國脫歐議題對市場與經濟造成的影響。他也表示英國央行不會採負利率來振興經濟，因為還有其他許多選項。

華爾街日報報導，據熟悉內情的英國政府官員透露，在與數位大企業高層的私下對談中，英相卡麥隆的顧問敦促企業主管，儘早就留脫或脫歐的爭議表態定調。

2014年蘇格蘭獨立公投炒得沸沸揚揚之時，很多企業擔心得罪客戶，因而保持緘默遲遲不敢選邊站。

周一晚間泰晤士報刊登200名英國企業領導人發表的聯合公開信，這群橫跨金融服務業、製藥業、零售業的商界領袖，一致贊同卡麥隆上周在歐盟峰會以改革為條件，換取英國續留歐盟的協議。

參與聯署的有力拓集團、匯豐控股、荷蘭皇家殼牌、阿斯特捷利康（AstraZeneca）、英國石油（BP）、英國航太系統公司（BAE Systems）等大企業主管。36家FTSE 100指數成分企業也在聯署之列，像是連鎖超市Asda、英國電信（BT）、電信巨頭伏得風（Vodafone）、瑪莎百貨等。

這些旗下員工數加總起來達120萬的企業領袖在聯名投書中寫道：「與首相再三磋商後，我們認為英國留在改革後的歐盟比較好。脫離歐盟將阻礙投資，威脅就業，陷經濟於危殆之中。」

不過英國零售龍頭特易購（Tesco）、蘇格蘭皇家銀行、巴克萊資本等未在聯署的行列，他們批評卡麥隆「威逼」企業支持他的立場。

(工商時報)
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iPhone解鎖官司 蘋果、美政府大打輿論戰

美國政府與蘋果公司的iPhone解鎖對峙又有新發展，拒絕聯邦調查局（ＦＢＩ）要求解鎖加州恐攻槍手的iPhone的蘋果，廿二日除了重申拒絕解鎖的強硬立場，還呼籲美國政府成立一個攸關加密的委員會，ＦＢＩ也放話必須給恐攻受害者一個交代，雙方相互放話，大打公關戰以爭取輿論支持。

蘋果廿二日發表聲明指出，若當局放棄透過法律途徑，強迫該公司協助將加州恐攻槍手的iPhone解鎖，他們支持成立一個探討存取加密裝置影響的專家小組委員會。蘋果在聲明中直言，此事最佳解決之道，就是如某些國會議員所提議的政府收回要求，然後成立一個由情報、科技與民權專家所組成的委員會，討論手機解鎖與執法、國安、隱私權與個人自由的牽連及影響，「蘋果非常樂意參與此一努力」。

蘋果在聲明中還澄清，該公司曾就取得恐攻槍手手機內的資訊向ＦＢＩ提供建言，但調查人員自己搞烏龍，以致如今更難透過iCloud的備份來取得資料…，該手機目前遭ＦＢＩ扣押，密碼也被改了，而改了密碼意味該手機再也無法存取iCloud服務。

蘋果執行長庫克還在廿二日一早向公司員工寄發電子郵件，表明解鎖iPhone並非只是把加州恐攻槍手的手機解鎖，還牽扯出更廣泛的議題，「本案非僅限於單一一支手機或一項調查…，而是成萬上億守法者的資料安全都岌岌可危，開了威脅所有人的民權危險先例。」稍早，ＦＢＩ局長柯米在廿一日晚間於國安法律部落格Lawfare發文，堅稱解鎖無關大開新的司法前例，而是攸關「受害者與正義…，十四人遭屠殺，還有更多人受傷，我們欠這些人一個徹底與專業的調查。」

一名美國聯邦法官上週下令蘋果設計新軟體與採取其他步驟，以便取得去年底加州恐攻槍手之一法魯克的上鎖iPhone內的資料。法魯克已於案發時遭警方擊斃。「金融時報」報導，微軟創辦人比爾．蓋茲支持法官的作法，指稱科技公司應該在反恐調查上被迫與執法單位合作，這是特例。但矽谷其他企業高層，包括臉書執行長札克柏格、推特創辦人多西（Jack Dorsey）與Google執行長皮蔡（Sundar Pichai），則都與庫克站在同一陣線。

根據皮優研究中心針對解鎖爭議所做的民調，五十一％美國民眾支持政府，卅八％支持蘋果。至於加州恐攻槍擊案的部分死者家屬與倖存者，則遞交法庭文件支持法官下令蘋果解鎖協助調查。

(自由時報)
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挺FBI管蘋果？ 蓋茲宣稱遭誤解

蘋果與美國聯邦調查局（ＦＢＩ）隱私與國安論戰持續發燒，微軟共同創辦人比爾蓋茲一度傳出，呼籲蘋果配合政府辦案，因為這是個案，不是通案。蓋茲立場顯然與臉書、谷歌、推特不同，引人側目。不過，蓋茲後來利用受訪機會澄清，表示報導並未準確反映他的觀點，「非常失望」。

另外，全球許多地方廿三、廿四日將在蘋果門市舉辦街頭遊行，聲援蘋果。而美國丕優（ＰＥＷ）的最新民調顯示，百分之五十一的受訪者認為蘋果應該協助辦案。

金融時報廿二日報導，蓋茲受訪時指出：「ＦＢＩ要求開後門僅限於此本案，所以不會開先例。」蓋茲還說，產官學界應聯合制訂綱領，規範哪些訊息可以取得，而不是讓政府可以取得任何資訊。

蓋茲的發言讓他在科技業顯得格格不入。後來，蓋茲透過彭博社發表聲明澄清，表示讓法院裁決孰是孰非，大眾可以有機會了解政府知的權利底線在何處。

ＦＢＩ局長柯米說，這項命令並非創下法律先例，而是為受害者進行完整的調查：他說：「我們只想要個機會，在持有搜索票的情況下嘗試猜出恐怖分子的密碼，而非花上十年才猜對。我們不是要弄把萬能鑰匙，解開所有手機的設定。」

蘋果執行長庫克再度發函，希望美國政府撤銷要求蘋果協助破解加州槍案兇嫌iPhone的法院命令，另組專門委員會討論隱私權、自由及國家安全的相關議題。

庫克廿二日在蘋果官網發布電子郵件與一系列問答，他指出，拒絕與政府合作是為了捍衛公民自由。他敦促檢方撤銷解鎖要求，並表示將「樂意參與」由情報、科技與公民自由專家組成的團體，討論數位安全技術「涉及的執法、國家安全、隱私權與個人自由」問題。

蘋果與政府的爭議愈演愈烈，庫克表示：「這件案子聚焦於政府應該保障的自主與自由，與政府立場相左的感覺並不太對。」

庫克重申，蘋果「對恐怖分子絕對沒有容忍或憐憫」，但此案攸關的不僅是一支手機，而是可能創下從其他裝置獲取資料的「危險前例」。他指出：「這項命令可能危及眾多守法民眾的資訊安全，並創下危險的先例，威脅所有人的公民自由。」

(聯合報)
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美政府要求解鎖加州槍手iPhone 庫克：恐立危險先例

蘋果執行長庫克再度發函，希望美國政府撤銷要求蘋果協助破解加州槍案兇嫌iPhone的法院命令，另組專門委員會討論隱私權、自由及國家安全的相關議題。

庫克22日在蘋果官網發布電子郵件與一系列問答，他指出，拒絕與政府合作是為了捍衛公民自由。他敦促檢方撤銷解鎖要求，並表示將「樂意參與」由情報、科技與公民自由專家組成的團體，討論數位安全技術「涉及的執法、國家安全、隱私權與個人自由的意涵」。

蘋果與政府的爭議愈演愈烈，庫克表示：「這件案子聚焦於政府應該保障的自主與自由，與政府立場相左的感覺並不太對。」

庫克重申，蘋果「對恐怖分子絕對沒有容忍或憐憫」，但此案攸關的不僅是一支手機，而是可能創下從其他裝置獲取資料的「危險前例」。

包括臉書創辦人查克柏格在內，許多矽谷科技業者都表態支持蘋果，不過微軟創辦人比爾蓋茲的態度比起其他同業顯得保守。他23日表示支持各界廣泛討論此事，結果最終將由法院定奪，同時否認稍早金融時報以「蓋茲支持聯邦調查局要求」為題的報導，報導中引述蓋茲說法，稱政府要求「只是個案，不是通例」。

這是蘋果一周內兩度發函，凸顯媒體、輿論對此事的爭議已如法庭內激烈；不過，第二封信的語氣已較前一封和緩。庫克表示：「一直以來，當我們團結一致時，國家最強盛。」

聯邦調查局（FBI）局長柯米（James Comey）日前表示，這項命令並不是想創下法律先例，而是為受害者進行完整的調查：他說：「我們只想要個機會，在持有搜查令的情況下嘗試猜出恐怖份子的密碼，不會讓手機自動消除資料，或者得花上10年才猜對。」

蘋果槓上美政府／18世紀憲法vs.數位新科技

美國司法部與蘋果對解鎖iPhone法院命令的爭議，是政府設法處理加密資料的最新一例；紐約時報分析，真正的挑戰是法院將如何引用起草於18世紀的憲法保障，應付數位科技世界。

美國憲法第四修正案保障「人身、住所、文件及財物」不受「無理之搜索和拘捕」的權利；並要求只有合理根據才能發布搜捕令。不過這些保障的效力並無法限制政府在調查時獲取個人的數位資料，因為要拿到搜捕令，合理根據是極低的門檻。

此外，蘋果拒絕服從的法院命令是依據1789年的All Wrist Act法案發布，而非依據憲法，因為政府有完善的立場搜查可能儲存在iPhone裡的證據，也就是去年12月槍擊案的犯罪計畫。

庫克在第一封公開信裡並未提及憲法，主要強調保護個人隱私與客戶資訊安全；但紐時指出，蘋果的立場可能是基於全球業務利益。此外，第五修正案的「不得被強迫在任何刑事案件中自證其罪」，更能阻礙檢方獲取密碼。去年的第一資本金融集團雇員內線交易案，兩名被告便主張第五修正案，拒絕透露手機密碼。

(經濟日報)
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蘋果拒解凶嫌手機 祖克伯、蓋茲看法不一

蘋果公司因拒絕協助美國聯邦調查局（FBI）解鎖加州恐攻案槍手法魯克的iPhone手機，近日槓上美國政府。針對此一爭議，社群網站「臉書」共同創辦人兼執行長祖克伯22日表示，他同情蘋果執行長庫克。微軟創辦人比爾．蓋茲則認為，蘋果應協助政府破解槍手的iPhone。

祖克伯在西班牙巴塞隆納的世界行動通訊大會（MWC）上說：「我並不認為，替加密系統開後門，可有效加強安全，或是正確的做法。我們相當同情提姆（庫克）和蘋果。」但他也說：「我們同時覺得，經營一個如此龐大的網路社群，肩負著非常大的責任，要協助防範恐怖主義以及不同類型的攻擊。」

不過，微軟創辦人比爾．蓋茲23日接受英國《金融時報》專訪時表示，「這是特別的個案，政府要求能取得資訊」，他比喻這就像是警察向電信公司索取通聯紀錄一樣。

去年12月2日法魯克與妻子在加州聖博納迪諾市槍殺14人，最後雙雙遭到擊斃。FBI雖然查獲法魯克的iPhone 5c手機，但調查人員擔心10次輸錯開機密碼，手機內存儲的所有資料將自動刪除，於是尋求蘋果公司協助解鎖，結果遭拒，導致對簿公堂。

蘋果公司22日呼籲政府撤回這項要求，並成立一個專家小組，協助解決因國家安全與保護隱私造成的僵局。庫克當天上午以電子郵件致函員工，強調「此事關係到千千萬萬守法民眾的資料安全，若開了危險的先例，將危及每個人的公民自由。」

(中國時報)
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蘋果解密爭議 科技巨頭各自表態

蘋果拒絕美國政府要求解鎖槍擊犯iPhone的爭議，已成科技業熱議的話題。儘管包括臉書執行長查克柏格在內的多位科技巨頭都表態支持蘋果，但微軟創辦人比爾蓋茲則持不同看法，他支持聯邦調查局（FBI），認為科技公司應與政府合作。

比爾蓋茲的意見與多數矽谷領袖不同調。他表示，在恐怖主義調查上，科技公司應該與執法機關合作。

關於蘋果執行長庫克指稱美政府要求為iPhone開後門，蓋茲不認同這會引發更大的案例。他說，「這是政府要求取得資訊的特殊案例。他們並不是要求一般的事」。

蓋茲指出：「這就像是政府能否可以要求電話公司取得資料、或要求取得銀行紀錄的問題一樣。」

查克柏格在巴塞隆納舉行的世界行動通訊大會（MWC）表示，「我認為，要求後門解密不但無法有效提升網路安全，也不是正確的事。我們非當同情提姆（庫克）和蘋果。」

他說：「在經營這個龐大網路社群的同時，我們也肩負著協助防堵恐怖主義和不同型式攻擊的重責大任。」

查克柏格在MWC的演說時指出，「倘若我們有機會在政府合作，以確保沒有恐怖份子攻擊，我們願意把握機會。」

其他參與MWC的科技領導人也表態支持蘋果。中國電子巨擘華為行動部門主管余承東（Richard Yu）周日表示，「隱私是消費者最重要的事，我們應該保護消費者的隱私和安全。就我個人來說，我支持...庫克的想法。」

本月稍早蘋果拒絕FBI的要求，不願解密槍擊犯法魯克（Syed Farook）持有的iPhone，使得這項爭議不斷升溫。此人去年12月與妻子在加州聖伯納迪諾市槍殺14人。

蘋果宣稱，若與調查單位合作解密，將會侵犯隱私以及iPhone的安全性。庫克形容此舉猶如大開後門，將設下危險先例。美國政府則強調這只是特殊狀況，解密手機有助於釐清案情。

(工商時報)
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熱帶氣旋掃過 斐濟村莊遭夷平

南太平洋島國斐濟廿日遭受歷年來最猛烈熱帶氣旋「溫斯頓」（Cyclone Winston）侵襲，造成至少廿九人死亡，當局廿三日派船運送物資到偏遠小島和沿岸村莊。紐西蘭空軍拍攝的鳥瞰影像顯示，若干偏遠村莊整個被夷平。圖為斐濟第一大島維堤島東南部納西努鎮一座村莊廿二日的慘狀。隨著救援隊抵達偏遠社區，死亡人數可能還會攀升；救援單位也警告災後可能爆發茲卡或登革熱疫情。

(自由時報)
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飛機禁運鋰電池 4月起全球上路

聯合國國際民航組織（ICAO）22日宣布，客機禁止託運可充電鋰電池規定將至少實施到2018年，避免電池爆炸起火。多家大型航空公司已主動實施，但4月起世界各國當局都將落實此禁令。

(經濟日報)
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客機貨艙4月起禁運鋰電池

據華爾街日報報導，聯合國旗下國際民航組織（ICAO）周一頒布臨時禁令，自4月起客機貨艙不得載運充電式鋰離子電池（Lithium-ion battery），因該款電池可能引發嚴重的自燃危險，這項禁令至少持續至2018年。

全球對於鋰離子電池可能引發起火意外已經熱議多年，ICAO的禁令意味著，4月1日起全球航空公司禁止在客機貨艙載運鋰離子電池。

許多大型航空公司早已自發性停止鋰電池托運服務，在ICAO頒布禁令後，全球主管機關可能強制執行該措施。此外，預期ICAO也將進一步對貨機載運大批鋰離子電池設限。

ICAO指出，該項臨時禁令將持續至2018年，屆時聯合國將頒布更嚴格的貨物包裝標準，旨在降低鋰離子電池引起失火或是爆炸風險。美國主管機關先前已禁止客機貨艙托運此類鋰電池。ICAO的禁令並不影響旅客隨身行攜帶的鋰電池，或是內有鋰電池的可攜式裝置。

實驗室測試結果顯示，當代的客機設計無法因應少數鋰電池過熱引發的起火和爆炸事件。如果鋰電池被緊密堆放在一起，便可能發生起火風險，倘若電池損壞也可能出現過熱或是短路。

ICAO總裁艾盧（Olumuyiwa Benard Aliu）在發布禁令的簡短聲明中表示：「安全一直是我們最優先考量。」

全球機師工會的領袖和4大商用客機製造商強力支持該項禁令，ICAO旗下至少有3個標準制定機構或委員會，先前便敦促ICAO強化鋰電池安全保護。

(工商時報)
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印度賈特人抗爭落幕 經損1700億元

印度種姓階級「賈特人」（Jat）領袖22日接受哈雅納省政府提議，結束持續逾1周的暴力示威後，印度軍警奪回水源控制權，但因供應首都新德里的穆納克運河設施遭破壞，亟待維修，新德里恐須2周後才能全面恢復供水。

哈雅納省警方表示，這起暴力抗爭共造成19人死亡、170受傷。當地商會領袖說，暴動迫使500家工廠關閉、850班次火車停駛，估計經濟損失高達50億美元（約台幣1700億元）。

新德里市水利局長米夏拉23日說，市中心和北區部分區域上午已恢復部分供水，在穆納克運河設施完全修復前，仍會限制用水。他強調：「危機尚未解除，民眾仍須節約用水。」新德里人口1600萬，穆納克運河約供應其60％用水。

這起暴動起源於，哈雅納省當地「上層種姓階級」賈特人，群起抗議政府給予「下層種姓階級」弱勢族群的公職和大學入學保障配額，批評這項福利政策對他們「不公平」，要求也將賈特人納入「其它落後階級」（OBC），享有相同待遇。

賈特人上周走上哈雅納省主要城鎮街頭示威，隨後演變成暴力抗爭，群眾縱火焚燒商店，癱瘓鐵公路系統，並破壞穆納克運河供水設施。印度當局宣布宵禁令，急調數千名部隊赴哈雅納省維持秩序，但仍傳出零星暴力。

哈雅納省政府22日同意按照種姓配額制度，在公職和大學入學方面給予賈特人保障配額後，賈特人領袖馬里克接受省政府提議，宣布結束持續逾1周的暴力抗爭。

(中國時報)
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負利率，錢只好鎖家裡... 日本保險箱賣到翻

華爾街日報報導，日本銀（央）行上個月底宣布採行負利率原本用意是希望能刺激消費，卻意外炒高保險箱的銷售，顯示民眾儲存現金的心態強烈，恐讓日銀的負利率政策效果大打折扣。

報導指出，在日本經營硬體與家庭產品連鎖店的島忠株式會社周一透露，上周其連鎖通路門市的保險箱銷售較去年同期跳增2.5倍。

在東京東區一家島忠門市擔任女店員的下川表示：「由於日銀採行負利率，有一些老人就開始想著要把錢藏在床底下。」

島忠還指出，售價約700美元的保險箱已賣到缺貨，民眾現在若要購買還得等上1個月。

日銀總裁黑田東彥1月29日宣布祭出負利率政策，商業銀行存放在日銀的特定存款將被日銀收取0.1％的利息。

此一與部份歐洲國家採行相同負利率政策的措施一公布後，已導致日本市場利率全面下滑，日本10年期公債殖利率周一報負0.005％，代表購買日本公債的投資人10年後拿回的本金會不增反減。

三井住友金融集團旗下銀行子公司已將一般存款利率從0.02％調降至0.001％，意謂著存戶若存1,000美元在該銀行，1年的利息僅有1美元，而民眾從自動提款機領款的手續費就要1美元。

現年64歲的島忠顧客松本指出：「我有點擔心未來的發展。」他雖沒購買保險箱，但打算將部份存款改買黃金，然後再將黃金放在向銀行承租的保險箱內。

現金為王，在日本並非新的現象，1990年代末期，日本指標利率就曾跌至逼近零利率，財經月刊《東方經濟學家報告》本月報導，在日本存戶搶存現金的帶動之下，自1995年以來，日本紙鈔流通量占日本名目國內生產毛額的倍數，已大增2倍。

東方經濟學家報告總編輯凱茲（Richard Katz）指出：「根據日銀的理論，低利率將迫使民眾把資金轉到較高報酬的風險性資產，但是民眾寧願抱著現金。」

(工商時報)
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谷歌將關閉 金融服務比價網站

谷歌計劃關閉開張僅1年的汽車保險、信用卡和抵押貸款比價網站，此舉凸顯谷歌欲利用其龐大的事業觸角，提供消費者利基購物服務和金融服務工具的努力遭受挫敗。

線上購物者在名為Google Compare的比價網站輸入個人資料後，便能看到多家汽車保險公司、銀行和信用卡發卡機構的報價，谷歌主要從合作夥伴賺取轉介佣金。

谷歌周一透過電子郵件向合作夥伴表示，美國和英國的比價服務將逐步縮減規模，並於3月23日終止服務。谷歌發言人已證實郵件內容。谷歌在郵件中表示，「Google Compare的發展並未如預期成功」，公司日後將「專注於廣告平台AdWords和未來創新計畫」，俾以提供金融服務夥伴「最佳投資報酬」。

據內情人士表示，消費者選購金融產品前通常會到多個網站比價，並花更多時間做決定，因此已購買傳統搜尋廣告的客戶對比價平台興趣較低。再者，谷歌未能吸引大型保險公司或銀行加入平台，消費者只得到部分業者的報價。

與Google Compare合作的線上保險公司CoverHound主管摩爾（Keith Moore）認為，谷歌關閉該平台只是暫時性，相信谷歌比價服務最終仍會再度開張。

谷歌的電子商務和機票比價服務相對較為成功，但金融服務比價網站得面臨較嚴格的法規限制，例如汽車保險得取得每州主管機關批准，以及用戶駕駛習慣等更多資訊。

Google Compare的對手線上保險網站Zebra共同創辦人德茲比亞克（Joshua Dziabiak）表示：「保險相當複雜，它不像線上銷售機票或是鞋子。」

Forrester Research分析師指出，谷歌若讓消費者在線上直接購買保險或是借款，可能觸怒部分已經向谷歌買廣告的保險公司或銀行。

(工商時報)
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人口萎縮 葡萄牙廣收難民

歐洲各國正面臨二戰後最大的難民危機，各國紛紛出現不少反移民聲浪，但葡萄牙卻反其道而行，宣布將接收更多難民，從原訂的4500名配額增加至1萬3000萬，還派出大使前往希臘難民營「招攬移民」。

綜合媒體報導，葡萄牙近年飽受人口外流之苦，經濟嚴重衰退，國內失業率已高達12%，同時葡萄牙的新生兒出生率也是全歐洲最低，依歐盟估計，到了2060年，葡萄牙總人口將會只剩860萬人；葡萄牙總理柯斯塔（Antonio Costa）上周致函奧地利、希臘、義大利和瑞典等飽受難民潮所苦的國家，表示願將原定收容的4500名難民配額增為1萬3000人。葡萄牙駐希臘大使泰瑞諾（Rui Alberto Tereno）還親自到希臘難民營裡宣傳，但為了提補勞動力斷層，葡萄牙歡迎的難民主要是大學生、技職校生、農林等專業人。

相較於葡萄牙的大力宣傳，澳洲政府則堅持將乘船抵達的難民申請者，送往生活條件較差的離岸收容中心，即使人權團體、醫界、甚至紐西蘭為一名一歲嬰兒求情，當局仍不為所動。另外，德國東部城鎮包岑一座由飯店改建的難民收容所，日前疑似遭人縱火，竟有圍觀民眾拍手叫好，司法部長馬斯（Heiko Maas）等官員22日痛批此舉「可惡」。

(世界日報)
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巴西前「貧民總統」 捲入貪瀆案

巴西聯邦警察調查國營巴西石油公司貪瀆案22日進入第23階段，聯警報告指出，「應謹慎對待前總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）可能涉及犯罪的情況，但這不等於警方不去調查。」

據悉，魯拉卸任後，目前正與癌症奮鬥中。被稱為「貧民總統」的魯拉是擦鞋童出身，於2003~2010年執政期間，推行「零饑餓計畫」、「家庭救助金計畫」等系列社會政策，更讓巴西在短短3年間財政轉虧為盈，卸任時民意支持度達到8成7，是巴西史上民意支持率最高的總統。

聯警22日提出的懷疑主要是建設公司Odebrecht扛下「魯拉機構」或其他魯拉名下產業的建設施工成本。

聯警的懷疑乃基於對文書證據的分析，包括建設公司老闆奧德布雷契（Marcelo Odebrecht）的手機文書紀錄。

奧德布雷契去年6月被捕，他的司法情況因調查新階段而變得更複雜。聯警懷疑他控制國外的賄款支付，付款對象包括負責前總統魯拉在2006年和現任總統羅塞夫（Dilma Rousseff）在2010和2014年競選廣告的桑塔納（Joao Santana）。

聯警警長培斯（Filipe Hille Pace）表示，警方的調查工作始於尋找和還原事實真相，而非針對甲或乙定罪或拘捕。

巴西工黨政府聲明指出，支付桑塔納的廣告費全都合法，但巴西法院已下令拘捕目前人在國外的桑塔納夫婦，並凍結桑塔納利用海外投資公司在瑞士銀行開設帳戶的存款巴西幣2500萬元（約617萬美金）。

(世界日報)
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50年最慘！衣索比亞大旱 5分之1人口陷飢餓

衣索比亞今年面臨50年來最嚴重乾旱，影響超過1000萬人溫飽，聯合國早前警告，這個數字恐怕會在數月內倍增，讓全國1/5人口陷入飢餓，不少人擔心最近引起關注的中東難民、伊拉克、敘利亞、葉門戰爭，會讓國際社會忽視衣索比亞人民面臨的困境。

婦女挖洞汲濁水喝

美國全國廣播公司報導，受到聖嬰現象影響，衣索比亞北部最近兩次雨季滴水未降，農作物乾到枯萎，沒食物吃沒水喝的家畜隨之死亡，再來就是住在這片土地上的人們受苦。衣索比亞國家災害防治委員卡薩形容這次乾旱是近50年來最嚴重。

另據華盛頓郵報報導，隨著供水有限，衣國婦女須在貧瘠土地上挖洞汲取地下水，每天工作數個小時，卻常常只能獲取濁水。「這裡沒雨，沒有牧場。土地變得像沙子…動物開始死亡，」Asha Abdelahi說，她200隻羊已經死到剩下5隻。

國際聚焦中東難民

據了解，衣索比亞政府已經提供3億8100萬美元採買食物抗旱，不過聯合國人道援助資金預計需要14億美元，目前僅募得一半資金。美國國際開發總署署長史密斯說，敘利亞、南蘇丹和歐洲移民問題危機，分散了國際捐助者的注意力。

(世界日報)
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查理辛效應 愛滋病成美國網路熱門關鍵字

研究人員說，好萊塢巨星查理辛(Charlie Sheen)去年公開宣布他感染愛滋病毒，促使美國人紛紛上網搜尋有關資料，創下谷歌有關愛滋病的歷來最高搜尋紀錄。

法新社報導，在「美國醫學會期刊」發表的研究報告說，正如洛赫遜和魔術強生等名人當年透露他們得了愛滋病時一樣，查理辛可能使民眾對這種疾病和預防提高警覺。

查理辛去年11月17日在電視上公開透露感染病毒，至今才過了三個多月，還無法斷定因此引發的搜尋資訊熱潮會不會導致受感染的人減少。

但是，消息一公開，美國境內與愛滋病有關的谷歌搜尋立刻飆升。當天用「HIV」 (愛滋病毒)進行的搜尋，比平日激增417%，總數增加大約275萬件。

過去10年有關HIV的新聞報導逐漸減少，在每1000件報導中占有的分量，從2004年的67件減至去年的12件。但是，查理辛宣布受感染當天，提到HIV的新聞激增265%。

研究報告主要作者，聖地牙哥州立大學公共衛生學院教授艾耶斯說，查理辛自暴感染病毒，可能成為美國預防愛滋病的震撼事件，並可能協助許多人更深入瞭解HIV及其預防。

美國疾病防治中心說，美國有超過120萬人感染愛滋病毒，可是約有八分之一的帶菌者不知道自己受到感染。

(世界日報)

健康

3心血管保健品 專家教聰明吃

冬天好發心血管疾病，許多忙碌的上班族群會添購訴求有益心血管健康的保健品服用，常見3成分為魚油、紅麴、綠茶，腎臟科醫師江守山解釋這3種都有降低總膽固醇和壞膽固醇的保健功效，不過提醒別亂吃，例如將開刀、有血友病或凝血功能障礙者，就不適合服用魚油。開業營養師程涵宇表示，不見得要花大錢買保健品，也可考慮從天然食物中補充。

訴求有益心血管健康的保健品，一直頗受到消費者青睞；不過，吃錯不僅無益健康，還可能要命。之前就曾有一名阿嬤因為膽固醇過高，長期服用降血脂Statin藥物，因聽信紅麴保健品有助降血脂，因此購買服用，未料竟產生橫紋肌溶解症合併急性腎衰竭，差點喪命。江守山醫師解釋，紅麴的化學結構跟Statin藥物很像，若已吃降血脂藥物又吃紅麴保健品，等於雙倍降血脂的效果，提醒兩者不能併吃。江守山醫師和程涵宇營養師也針對常見的心血管保健品提供建議。

【提醒你】防藥物 交互作用
江守山醫師指出，抗凝血藥物、降血糖藥、抗心律不整藥物或是化學治療藥物等，都屬於容易產生跟其他保健品成分產生交互作用的高風險藥品，提醒如有服用上述藥物者，一定要特別當心，在買保健品前，詳看包裝上的禁忌警語，並可先詢問主治醫師或藥師。

【這樣吃】
以下這3種保健成分都有降低總膽固醇和壞膽固醇的效果，江守山醫師並補充其他功效，及提醒攝取量、選購注意和禁忌，營養師程涵宇也分析可從哪些食物補充。

魚油 留意重金屬
●功效：
抑制血液不當凝固，有助降低心臟病發生率和死亡率；改善憂鬱症。
●這樣吃：
一般人每日建議補充劑量為300毫克~500毫克的DHA和EPA、想達到預防心臟病補充1公克、想降血脂補充2~4公克。廠商有附檢驗無重金屬殘留、無抗生素和塑化劑報告較安全。營養師程涵宇補充，每周至少吃2次魚，像鯖魚、秋刀魚的魚油含量就很豐富。
●禁忌：
即將開刀、有血友病、凝血功能障礙者不宜服用。程涵宇補充肝功能不佳、長期酗酒者也禁止服用。

紅麴 冷藏避毒素
●功效：
兼具降血壓功效。
●這樣吃：
1天劑量以15毫克為限，否則可能胃腸不適、皮膚過敏，且紅麴在常溫下易產生紅麴毒素，恐造腎臟病變，導致腎衰竭、腎腫瘤，因此即使是做成膠囊狀的保健品，也應有紅麴毒素檢驗，且開封後最好冷藏。營養師程涵宇補充，紅麴餅乾等加工食品的紅麴含量低，不具保健效果，紅麴醬含量較高。
●禁忌：
勿與葡萄柚、酒一起服用；肝、腎不好及孕婦、哺乳、兒童和曾器官移植者不宜。服抗凝血、降血脂或抗排斥藥物也不建議吃。

綠茶 選擇粉劑型
●功效：
有助降低體脂肪、對抗牙周病細菌。
●這樣吃：
每次服用100毫克~150毫克，1天可服3次。不過，劑型最好選粉末，或是茶葉經乾燥磨碎再製成膠囊者會較佳，不要選單把兒茶素抽取出來做成膠囊者，因國外曾有2例服用綠茶萃取物保健品結果造成永久性肝臟傷害。附農藥檢驗殘留報告較安全。程涵宇補充，100c.c.綠茶約有25毫克兒茶素，1天可喝1000c.c.綠茶，但易失眠或胃酸多者不宜喝。
●禁忌：
14歲以下學童、孕婦、正在服用抗凝血劑者皆不宜。

【專家說】
有研究發現患者若吃降血脂藥物Statin會有不良反應，如橫紋肌溶解症等，則吃紅麴保健品約7%患者會有同樣不良反應，若對Statin過敏，避免吃紅麴保健品。

魚油的有效成分為DHA和EPA，服用時應以這兩者的劑量為主，如1顆魚油有1000毫克，但DHA和EPA只佔30%，換算後代表其1顆有效成分只有300毫克。

(蘋果日報)
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溫差大 慢性阻塞性肺病 增3成

冬季春季季節轉換溫差大，慢性阻塞性肺病患者易咳不停、胸悶呼吸不順，易誤以為是心臟問題。亞東醫院胸腔內科主任王秉槐表示，慢性阻塞性肺病患者常在溫度變化大時，出現咳嗽、呼吸不順現象。根據臨床觀察，季節轉換此症的發作率比平常高2~3成。主要與呼吸道較難適應溫度，且氣管長期慢性發炎，因此容易在溫差大時加重症狀。

胸悶呼吸喘 非心臟問題
王秉槐醫師表示，慢性阻塞性肺病患者常有痰卻咳不出，呼吸不順，胸悶感。門診中1名70歲的老先生有高血壓，年輕時就抽菸，近期常咳嗽，本來不以為意，認為抽菸就會咳嗽。後來出現胸悶、呼吸喘、走路會喘不過氣才趕緊就醫，以為是心臟問題，到心臟科檢查無異常。轉到胸腔內科經過檢查，照X光片及肺功能檢查，發現是慢性阻塞性肺病所致。治療時給予吸入型支氣管擴張劑，幫助減少發炎，擴張支氣管，改善胸悶呼吸喘，才終於讓呼吸順暢。

積極戒菸 遠離致病因子
王秉槐醫師表示，慢性阻塞性肺病可能因空氣污染，像是細懸浮微粒(PM2.5)、沙塵暴嚴重時也容易誘發，或因病毒、細菌感染呼吸道所致。最常見的族群就是老菸槍、長期抽菸者，還有較常接觸到吸入性粉塵，如裝潢工、木工等，或處在化學氣體的環境等。長時間易刺激支氣管，引發發炎反應，支氣管黏膜易增厚，讓支氣管變小，導致呼吸困難，也因為肺部組織被破壞，容易造成肺氣腫現象。
王醫師表示，臨床上治療以支氣管擴張劑為主，可改善呼吸喘、咳嗽、胸悶。若是急性發作有哮喘聲音，會使用到口服類固醇、抗生素改善細菌感染，支氣管發炎。日常生活也應積極去除致病因子，像是抽菸者應戒菸，職業環境引起的話，應注意工作時戴口罩、環境要通風。

慢性阻塞性肺病常胸悶呼吸不順。
慢性阻塞性肺病患應積極戒菸。

(蘋果日報)
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BMI值超過25 乳癌高危險群

55歲從事零售業的姚小姐，平時工作壓力大，常以「吃」紓壓，家中的櫃子也總是堆滿零食，但她討厭流汗，沒有規律運動的習慣，體重曾一度飆到90公斤，BMI值高達35。兩年前在一次淋浴時，發現乳房有不明腫塊，經醫師診斷為二期乳癌，丈夫得知後，鼓勵她接受治療。

國健署癌症防治組科長陳美如表示，常吃高油脂、甜食以及油炸食物的民眾BMI數值明顯高於一般人。

當體內脂肪含量多時，血液中的雌激素濃度較高，同時體內芳香酶的高活性，也會促進體內雄性激素轉化成雌激素，進而誘發乳癌。

國外去年發表的一項研究指出，婦女BMI值如果大於25，罹患乳癌風險就會增加17%；當BMI值大於30，風險就會增加37%；BMI值大於35，風險將增加近6成；顯見BMI值越高罹癌風險也越高。

姚小姐在接受手術治療後，已調整飲食習慣，並養成規律運動的習慣。

台灣癌症基金會營養師鄭欣宜說，預防癌症從飲食做起。建議多吃「優質蛋白質」食物（例如：雞肉、魚肉、黃豆類），可促進人體新陳代謝；少吃高油脂食物（例如：油炸類、甜食和糕餅、蛋糕類）；多攝取葉菜類和菌菇等高纖維食物；中年婦女要多多補充鈣質（如：低脂奶、黃豆製品或是小魚干等）。

國健署提醒45-69歲停經以後的婦女，每兩年接受一次乳房X光攝影檢查，若篩檢結果為陽性者要儘速回診，把握黃金治療時間接受治療。

(自由時報)
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肩頸僵硬 可能是浮腫性硬皮症/葉昱廷(彭賢禮皮膚科診所主治醫師)

「醫師，我的後頸肩膀好緊、好僵硬，是不是人家說的五十肩？你可以幫我看一下嗎？」52歲的邱先生（化名）問道。

仔細問診並作理學檢查後發現，邱先生是糖尿病患，平常並沒有規則接受治療。後頸上背部的皮膚變得很厚、很硬，外觀上除了微紅、稍微浮腫外，就沒有其他明顯差異，且肩膀和手臂的活動並未受限。

研判邱先生後頸肩膀的皮膚表現應該是浮腫性硬皮症的表現。

浮腫性硬皮症又稱硬腫病，因為真皮內黏液過度沉積而導致皮膚又腫又硬，好發的位置在後頸及上背部，外觀看起來病灶處可能微紅稍浮腫，嚴重時可能會出現橘皮樣的表現。此病的診斷除了臨床懷疑外，主要靠皮膚切片做確定診斷。

此病發生在成人時，主要和糖尿病有關聯。發生在小孩或年輕人，主要和感染過後纖維母細胞受到刺激有關。其他像是血液方面的疾病、內分泌系統的疾病、自體免疫疾病、或是人類免疫缺陷病毒的感染，也曾被報導過和此病有關。

和五十肩及肌腱、關節囊炎不同的是，硬腫病不會出現肩關節疼痛且較不會有關節活動困難受限的問題。

此病的治療主要著重於治療其相關聯的疾病，倘若與糖尿病相關，良好的血糖控制也有助於此病的改善。另外，也有人提出可用長波光照光治療、局部類固醇注射、局部類固醇密封療法及免疫抑制劑治療等，但都只限於個案的報告。

要提醒的是，由於浮腫性硬皮症（硬腫病）可能會有一些系統疾病的關聯，因此倘若發現自己出現後頸肩膀僵硬或者皮膚有異樣時，應儘早尋求專業醫師診療檢查，以免耽誤病程。

(自由時報)
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南美銀膠菊入侵 碰到會過敏

太平區坪林森林公園近來被外來植物銀膠菊入侵，台中市建設局派人連日清除，處理人員戴手套、穿長袖，避免觸碰引起過敏；市府強調，將持續清除，維護公園原有生態。

市府強調，銀膠菊原產於中南美洲，是種強勢的外來種植物，常排擠本土植物的生存，葉子常被誤認為艾草，開花時酷似滿天星，而且花粉、葉子纖毛含有銀膠素，接觸時易引發過敏，有打噴嚏、眼睛癢等反應，嚴重者會引發過敏性鼻炎，花粉過敏症、皮膚炎、氣喘症等。

中研院生物多樣性研究中心多年前發現銀膠菊入侵台灣，並由南向北蔓延，許多農地、田地、山坡地與道路分隔島都發現蹤跡。市府強調，銀膠菊根系短淺易拔，發現時可直接拔除，但最好穿長袖、戴手套與口罩，避免直接碰觸葉面、吸入花粉。

(聯合報)
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年後減肥太心急！粉領每天慢跑1小時跑出肌腱炎

年後甩油別貪快！台中市26歲的鄭姓粉領族過年後想慢跑減肥，每天認真跑1小時，結果跑不到一周，膝痛到無法蹲下來，就醫診斷為肌腱炎、韌帶炎；醫師建議運動要適量，強度逐漸增加。

鄭姓粉領族表示，過年期間大吃大喝又缺乏運動，擔心身材走樣，過年後趕緊慢跑甩油，為了看出效果，她原本每周跑1-2次，每次30分鐘，加強到每天跑1小時，結果不到1周就膝關節疼痛，痛到無法爬樓梯、蹲廁所，只好去看醫生。

台中榮總復健科醫師李友淳說，病患大腿股四頭肌肌腱、膝內側側韌帶發炎腫漲，診斷為肌腱炎與韌帶炎，屬於「過度使用症候群」，常見的網球肘、跑者膝都屬此症；病患經局部注射治療、物理治療後緩解。

醫師建議，運動過當若出現運動傷害，要立即停止運動多休息，一般民眾最好休養1個月，長者要延長2-3倍時間；急性期在患部先冰敷，再改為熱敷，可透過拉筋、接摩、物理治療等緩解症狀，嚴重者需局部注射。

李友淳說明，慢性運動傷害好發於老年人老化或年輕人運動過量，減重要有運動計畫、避免運動過量，若連續跑步2天至少要休息1天，運動量可逐漸增加，每周拉長5分鐘，運動前後都應充分暖身拉筋，把肌肉拉伸到極限、維持15-20秒後放開，重複4-5次即可。



(聯合報)
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牙周病放著不管 牙齒恐不保

病例：一名40歲的王姓中年男子長期患有牙周病，卻不以為意，去年7月牙肉腫脹流血，且感覺牙齒搖晃，就醫接受牙周病治療，因工作繁忙，後來沒有定期回診治療，春節期間牙齦腫脹疼痛難耐，吃止痛藥舒緩，年初五回診，經X光片檢查，牙床骨嚴重破壞，留存牙周病牙齒希望渺茫，只能提供消炎消腫藥物治療。

衛生福利部苗栗醫院牙科醫師郭佳維：牙周病是指牙齒周圍發炎的疾病，牙根和牙肉和牙床骨的局部發炎，有牙齒搖晃、牙肉腫脹流血等症狀，或咀嚼時牙齒痠軟無力，無法咬硬物、食物無法磨碎，目前牙周病在台灣中老年人口比率高達90%，不容小覷。

牙周病雖然是一種長期慢性牙齒疾病，但也如糖尿病、高血壓、心臟病等常見慢性病，透過治療改善急、慢性症狀，病人若能長期定期回診追蹤治療，就可以防止牙周病持續惡化，避免牙齒不保。

牙周病基礎治療可以清除大部分牙菌斑牙結石，改善牙齦腫脹發炎及牙齦悶痛，若病人維持良好有效潔牙習慣，長期定期回診追蹤治療，接受牙周病基礎治療的3到4周後，病人就可以感覺到牙齦悶痛腫脹消炎消腫，及疼痛緩解。

但治療後併發症包括牙齦萎縮、牙縫變大、牙根敏感，因為牙菌斑牙結石被徹底清除，所以牙齦會自行消腫，產生牙齦萎縮、牙根暴露、冷熱敏感症狀，另外原本腫脹牙縫牙齦也會消腫，牙縫因此變大，牙根敏感症狀一般在治療完成後3到4周後逐漸改善，若沒有改善且惡化，必須回診接受去敏感治療。

(聯合報)

評論

從衛福部官員也中毒談起/王士豪(急診專科醫師、台灣野外地區緊急救護協會副理事長)

日前，衛生福利部食品藥物管理署前往某餐廳吃以炭火加熱之酸菜白肉鍋，卻集體發生一氧化碳中毒，引起社會一陣譁然。連衛福部的官員們，都對於一氧化碳中毒之危機意識如此的薄弱，更遑論是一般民眾。
一氧化碳，是隱形的殺手，它與血液裡紅血球血紅素蛋白質的結合性，是氧氣的300倍。一旦結合之後，脫離血紅素蛋白質之速度，卻比氧氣慢3,600倍，而導致人體缺氧、死亡。簡而言之，一氧化碳易與血紅素結合，且結合之後，就死纏著不放。
可怕的是，一氧化碳，無色、無味、無臭，人體血液內，與一氧化碳結合的血紅素蛋白（碳氧血紅蛋白）濃度，往往要達到20%，才會出現第一個症狀－輕微的頭痛，而往往要達到30%後，才會出現第二個症狀－用力時昏倒。因此許多中毒的患者，警覺到不舒服要逃離現場時，因為用力，就昏倒了，此時如果沒有他人的協助，便會走上死亡一途。就算沒有死亡，也會產生神經系統受損等後遺症。
在急診室裡，更常見的是，有症狀但還沒昏倒，且行有餘力在現場幫忙將已昏倒的病患搬離現場的人，往往會吸入更多的一氧化碳。筆者就曾經遇過，妻子昏倒被先生救，躺在擔架被推進來急診室，碳氧血紅蛋白濃度不到20%。而救妻子的先生，走路進來急診室，但是碳氧血紅蛋白濃度卻將近30%。

可強制裝偵測器
一氧化碳中毒，不單單只有冬天寒流來襲，在通風不良的場所使用瓦斯或天然氣熱水器，才會發生。常見的炭火火鍋，或是使用明火燃料加熱或發電的各種餐廳或營業場所，都有可能發生。甚至，在家裡使用瓦斯爐烹調食物，如果因為天冷而門窗緊閉，也可能會發生。
由於，一氧化碳，這個無聲無息的殺手，每年奪走許多民眾的生命。美國科羅拉多州於2009年7月1日正式生效一個法案，所有使用明火或燃料加熱之暖氣設備、壁爐或與車庫相連的住家，包含出租住宅，都強制要裝設一氧化碳偵測器。美國紐約州，則在去年（2015年）9月公布，所有使用明火或燃料之加熱器、瓦斯爐、煤炭暖爐、瓦斯或柴油發電機的住宅、餐廳及商業建築物，都要強制裝設一氧化碳偵測器，違反者，每天處以1,000美金（約新台幣32,000元）罰款或同時處以一年以下有期徒刑。
他山之石，可以攻錯。目前台灣只有少數幾個縣市有相關的強制規定。由於國人習慣使用明火（瓦斯爐）烹調食物、且熱水器多半是使用瓦斯或天然氣為燃料，汽車旅館也多半與車庫相連。筆者強烈建議，台灣新國會應優先立法，針對住家、出租住宅、旅館、餐廳及商業場所，通過強制裝設一氧化碳偵測器之相關法案，讓這個法案全國一體適用，以保障民眾的生命。
一個法案，就可以大幅減少一種致命的疾病，真的很划算！而且，筆者相信，這個法案，衛生福利部一定會全力支持！

(蘋果日報)
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為何幾十條小生命沒保險/蔡張坤(國小教師)

二○六南台地震，116名罹難者中，三分之一是未滿12歲孩童，雖然家長幫小孩買保險，但《保險法》規定，小孩在未滿15歲前死亡，不能給付身故保險金，「只能加計利息退還保險費」。這樣的壽險，已喪失該有保障功能。
《保險法》修正，自民國99年起規定，未滿15歲孩童若投保後身故，只加計利息退還所繳保險費；為了避免爸媽幫小孩投保後，對小孩不利，詐領保險金？這種理由和做法，都很瞎！根據壽險公會調查，民國99年後，爸媽為詐領保險金對小孩不利的投保行為，「一案都沒有」；99年之前，「也只有一案」。只有一件個案，卻賠上多數人的權益，沒有道理！

學保以外無保障
基於「道德風險」，防堵父母詐保嗎？成年子女幫父母保險，也有道德風險，且風險更高，社會新聞中不少「砍父母」事件，為何沒有修法禁止？丈夫幫妻子保險，妻子幫丈夫保險，也有道德風險，「個案」不只一件，為何沒有修法禁止？還有……
「道德風險」，不是立法就能防堵。得靠立法來防堵道德風險，絕非台灣的美麗，而是台灣的悲哀！虎毒不食子，「父母詐保」是極少數個案。立法或修法的出發點，不該把每個父母視為「可能的冷血兇手」！
一次地震，讓幾十個小生命瞬間消失。學齡兒童除了學保，等於「沒有保障」；稚齡幼童連學保都沒有，毫無人身保障。此次地震，台南震度五級多，災害很嚴重。以前，出現不少重大災情，包含風災、水災、震災等；由於氣候變遷、環境破壞等因素，未來可能更多災變。保障比較重要？還是防堵微乎其微的道德風險比較重要？不言而喻。
當初的「修法」，真的很瞎！以震災來說，絕非父母下手、詐保，為何不能賠？為何只能加計利息退還保險費？父母幫小孩投保，小孩因為交通事故或其他天災不幸往生，與道德因素（風險）無關，卻不能給付身故保險金？
立法院要知錯能改！解鈴還須繫鈴人，這個「修錯的法」，亟待撥亂改正。

(蘋果日報)
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流量的偷搶拐騙/朱宥勳(作家、《秘密讀者》編輯委員)

近日，曾經宣稱要以一億元買下周子瑜經紀約的「JUKSY流行生活網」，因為在未曾告知作者的情況下，盜取了著名圖文粉絲專頁「拉裘立蓓爾」的作品，不但將別人的圖片發布在自家的網站，還在圖上加了自家的浮水印，偽裝成「自家出品」的內容。在作者電話抗議後，僅以三百元的價格就想息事寧人，更引起許多創作者的憤怒與聲援。
「JUKSY流行生活網」的偷盜行為，正是在社群媒體興盛的時代，網站經營者在追求網路流量、以流量帶來廣告利益的過度壓力下，所產生的扭曲行為。
其實對許多在網路上的創作者來說，創作的本身動機就只是分享而已。人天生有種創造話題的衝動，花費時間、精神和專業技術來做一件事情，最大的動機可能不是來自錢，而在於把東西做出來之後，分享給大家：「你看，我做的，這很有趣吧！」在這方面，網路是一個很好的平台，能夠讓創作者與讀者直接面對面，讀者如果喜歡作品，就能直接回饋給創作者，讓創作者得到精神上的滿足，有動力繼續寫文章、繪圖、拍影片……

內容農場毀環境
但是，創作者願意免費跟讀者分享，不意味著你可以把別人免費提供的東西，拿去賺自己的錢，這種行為就跟蒐集「贈品」拿去「轉賣」一樣惡質。這是許多網路世代創作者的道德邏輯：我沒打算用自己的創作賣錢，雖然我知道它能賣；如果你要賣，你必須來跟我談，照我的規則來玩。談的不只是價格，也是我願不願意認同你的理念、能不能接受你的作風。
比如在日本引起巨大旋風十數年不歇的「東方project」系列，原作者被支持者敬稱為「神主」，因為他創作的遊戲引發了無數的靈感，他就立下了獨特的規則：任何人都可以利用「東方project」進行音樂、小說、動漫的再創作，唯一條件是不可大規模「商業化」。這就是理念與作風，若有違反，整個社群都會來制裁你。
「拉裘立蓓爾」作者在這次事件中也指出，最讓他生氣的不只是盜圖，而是事發之後「對方一句道歉也沒有，就說盜圖事實屬實，會立刻撤圖，然後付三百元稿費」。JUKSY的人不了解的是，如果當初轉載時能夠先問一聲，或者盜圖之後願意認真道歉，「三百元」的代價很可能根本不是問題。
免費的最貴，你去踐踏創作者免費分享的心，那就不是10倍、20倍奉還可以解決的了。
對JUKSY這樣的內容農場來說，內容帶來流量、流量帶來利潤，但是他們靠的是鉅量的內容來換取流量，因此即使每篇創作都是心血，在他們看來也只是千萬篇文章「之一」，寧可把整個創作環境打壞來竭澤而漁，也不願意對自己利潤基礎的創作內容負擔合理成本，而這還是一個號稱自己要用一億元買下周子瑜經紀約的網站。這樣的作風已是偷搶，更別說事發被逮後的態度，竟還寄望創作者會乖乖被拐騙，不只是惡質、更兼是愚蠢。
追求流量沒有問題，但能不能起碼用光明正大的方式，別來偷搶拐騙內容創作者的手藝？

(蘋果日報)
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蘋論：人民為何恨司法人員

人民的眼睛是雪亮的。這句話不是在拍人民的馬屁，而是經歷多次選舉，人民都能做出智慧的抉擇，給機會也給懲罰，像是2008對扁及民進黨、2016對馬及國民黨，真是明察秋毫、賞罰分明呀。

84%不信法官公正
中正大學犯罪研究中心前天公布104年度民意調查，發現有高達78%的民眾不滿意政府防制貪瀆的作為；76.5%不相信檢察官辦案的公正性；更有84.6%的民眾不相信法官處理案件具有公平公正性。
在警察維護治安工作的滿意度部分，獲得72.9%的滿意度，為歷年新高。民眾普遍認為竊盜、暴力、詐騙等犯罪行為已受到控制。「住家與社區治安狀況的觀感」方面，肯定的上升到86.2%。
換句話說，人民對檢察官和法官很不滿；但對警察及社區的治安努力給予高分的讚揚。這要感謝無處不在的攝影錄相機。警方極度依賴錄影機辦案，若錄影機壞掉或消失，警方可能已經忘了怎麼辦案。
《法治時報》社長黃越宏在他的著作《千萬別相信法院》中指出：「台灣司法腐敗，關鍵在於最高權力者根本不想改革……每次司法改革的最後勝利者都是司法官員和改革團體，改革次數愈多，他們的福利愈好，難怪人民對他們的改革完全無感」。書中表示法院的信用是建立在「司法官員誠心遵守法律」，以及「誠心告訴人民有關人民權利的法律，不會用內規來管理，會用法律來公告」的兩項基本概念的前提之下。
法院黑暗原因眾多：官僚、法條、體制、人性、積習、貪婪、現實、內鬥、升遷、積案等。陷入官司的可憐人，將面臨極大的痛苦像是折騰、謊言、造假、扭曲、憤怒、不公、摧殘、刁難、冤枉、纏訟等。由於法網嚴密，人人都可能被入罪，有這樣體驗的民眾因而愈來愈多，民間怎麼會對法官產生好感？

須更努力贏得尊敬
無論如何還是需要檢察官和法官，要獲得人民的尊敬還須更加努力；但是要人民剎那之間對法官失望，痛恨法官，卻易如反掌。

(蘋果日報)