2016年2月28日 星期日

新聞自選輯 20160228

看清楚 測速標誌將是這樣 最快5月上路 民埋怨:不夠顯眼

這個標誌汽機車族一定要認識。為了解決測速取締照相標誌全台不一的亂象,交通部昨說,將取消現行「前有測速照相」、「常有測速照相」等文字告示牌,全面改採一致的三角形測速相機圖案標誌,最快5月起陸續上路,用路人別因「有眼不識泰山」,荷包失血。



目前規定若採固定或非固定科學儀器取締超速,一般道路需於取締相機前100到300公尺、國道和快速道路須於取締相機前300到1000公尺處,設置測速取締標誌預告。

現行文字內容不一
據內政部警政署統計,全台道路和國道約有2700支測速照相機,其中高雄市376支最多,第2名是新北市的231支,台北市148支排第3,平均一年取締超速約200多萬件。
交通部說,現行各地測速取締照相標誌採文字告示牌,牌面大小、格式、文字內容都不一,有的寫「前有測速照相」、「前有違規取締」,有的寫「前有測速照相請減速慢行」或「本路段測速照相請勿超速行駛」,有的寫成一行字,有的則是兩行字,讓人眼花撩亂。

讓外國人也易辨識
為讓標誌易讀且標準化,交通部說,將參考美國做法修正《道路交通標誌標線號誌設置規則》,現行測速取締照相標誌文字牌面,將全面改為測速照相儀器圖案,並採三角警告標誌,讓外國人到台灣也易辨識,最快5月起陸續上路,新設標誌優先適用,舊標誌則在更換牌面時順便換新款。

替代路標採螢光色
民眾吳先生說,贊成採圖案標誌,過去開車須開得很近,才能看清楚牌面上文字,統一採圖案標誌,簡明易瞭。民眾劉小姐說,測速標誌最大問題不是文字或圖案,而是有些故意設在路樹後面,很不顯眼,根本是陷阱,改成圖案易辨識也沒用。
也有網友笑稱,依該測速照相機圖案看來,應是「前方可自拍」的告示。
此外,交通部為因應自行車路網建置,慢車道將繪設機車和自行車圖案,機車在慢車道靠左、自行車靠右,同時也提醒汽車駕駛,若非轉彎或路邊停車,將不得開入;另替代道路線指標也將全面統一採螢光黃綠底、黑字,目前國道和省公路已採該規格,但各地地方政府尚未實施,兩項新制也將從5月起陸續上路。

新測速取締標誌資訊
●設置地點
•一般道路:設於測速取締相機前100~300公尺處
•國道和快速道路:設於測速取締相機前300~1000公尺處
●變革:現行「前有測速照相」、「常有測速照相」等文字標誌,改採統一的測速照相儀器圖案標誌
●上路時程:最快5月起

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(蘋果日報)
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測速照相標誌改裝 5月換成圖案

目前警示牌混亂 統一為相機警告牌

測速照相取締預告標誌要「改裝」了。目前國內測速照相取締的預告標誌出現牌面、格式和文字內容都不一的亂象,交通部將統一改為「相機警告牌」的圖像,最快五月全台全面更換。

至少有七到八種不同號牌 形式不一

依照現行規定,固定或非固定科學儀器取締超速,一般道路需於取締點前一百公尺到三百公尺、國道和快速道路須於取締相機前三百到一千公尺設置測速取締預告標誌。但目前平面與高速公路僅以黃色警示牌告知「前有測速照相」,另有「前有測速照相請減速慢行」雙排字警示牌,甚至有警示路牌把「前有」放一排、「測速照相」放另一排,至少有七到八種不同號牌,字體、形式都不一樣。

交通部路政司官員說,民眾常反映警示牌太小,格式和文字不一致,影響辨識;參考美國「交通管制設施標準手冊」,交通部已著手修改「道路交通標誌標線號誌設置規則」部分條文,將把文字牌面圖像化,提高標誌易讀性、一致性和標準化,也讓外國人看得懂。新規定最快五月上路,新設標誌將全面更新,舊有標誌則在更換牌面時陸續汰換。

提高標誌易讀性 外國人也看得懂

官員表示,替代路線指標也將改採「螢光黃綠底黑字」,目前國道和省公路已採該規格,但各地地方政府則尚未實施,五月起也將要求各地地方政府比照實施。

另外,東部設置自行車路網,在慢車道各劃設機車(左)與自行車(右)圖案,防止汽車駕駛侵犯路權,成效良好,這次修法也加入此設計,提醒汽車若非轉彎或路邊停車,將不得開入慢車道。

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(自由時報)
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注意! 測速照相標誌 5月起改版

汽機車族要注意了。「前有測速照相」標誌將即將換新裝,交通部參考美國作法,取消現行「前有測速照相」文字標示,改為照相機圖示,預計五月起逐步更換。

目前國內各單位設置的測速照相取締預告標誌,均採告示牌標示,但牌面大小、格式、文字內容不一,有「前有測速照相」、也有「前有測速照相,請依速限行駛」等字樣。

標誌不一不僅讓人眼花撩亂,也有不少用路人反映,高速公路車速快,開車要專心,路邊卻有各式標誌、又是長串文字,很容易分心。

交通部路政司副司長王穆衡表示,在高速公路上標誌多,有路標、限速等標誌,相較「前有測速照相」文字,改為圖示,讓用路人能看一眼就能辨識。

過去交通法規並未規範「前有測速照相」標示,交通部修正「道路交通標誌標線號誌設置規則」部分條文,是參考美國「交通管制設施標準手冊」,增訂「前有測速照相標誌」。

新版標誌簡化原本文字牌面,改為照相機圖示。王穆衡說,標誌改為圖示,外國人在台灣開車,也能一眼就辨識。

雖然圖示是「照相機」,但包含照相機、攝影機等各項執法科技儀器,在採用固定式或非固定式的科學儀器取超速違規時,都必須在前方有明顯標示。

據現行規定,採用固定或非固定式科學儀器取締超速違規,一般道路須在取締照相機前一百公尺至三百公尺間,高速公路、快速公路應必須在測速取締前三千至一千公尺間有明顯的標示。

此外,國內自行車路網建置愈來愈普及,交通部本次修法也在慢車道繪置機車及自行車圖案,提醒汽車不得開入。替代道路指標也全面統一採螢光黃綠底黑字,夜間更易辨識。

(聯合報)
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228密件 屏東發現大批「自首」名單

還原歷史真相 保密局、警總等史料仍待解讀、解密

鑑於研究二二八事件的書籍等文獻眾多,二二八基金會昨發表「二二八事件文獻目錄解題」一書,蒐集多達七百八十七筆文獻,但二二八的完整真相仍不明,中研院台灣史研究所學者許雪姬主編的「保密局台灣站二二八史料彙編(二)」新書中揭露,當年三月四日在屏東發生的「三四事件」,保密局的機密資料有大批民間自首、自新的名單,許雪姬說,「屏東到底發生了什麼事?」真相有待全面釐清。

二二八基金會執行長廖繼斌受訪表示,二二八的真相不明,可能與當年警備總部等機密資料未公開有關,本身也是受難者家屬的廖繼斌說,像當年他祖父就被警備總部跟監,警備總部的資料並未移交給相關部會,這些資料應該還在人世間。

昨在二二八國家紀念館有四本二二八的新書聯合發表,除了「二二八事件文獻目錄解題」、「保密局台灣站二二八史料彙編(二)」之外,另二本新書則是資深媒體人呂東熹撰寫的「二二八記者劫」、以及已故學者張炎憲主編的「王添灯紀念輯」。

一九九二年行政院公布「二二八事件研究報告」廿多年來,許多公私檔案、回憶錄、口述歷史、專書、論文及影視資料相繼出爐,二二八基金會認為相關資料可說已達汗牛充棟的地步,為使外界瞭解相關文獻的內容要旨,因此由蔡秀美博士編著「二二八事件文獻目錄解題」一書,蒐集一九四五年到二○一三年十二月的相關文獻。

許雪姬發表「保密局台灣站二二八史料彙編(二)」新書時點出,二二八研究大多是台北觀點,像她這次發現的保密局史料來自南部屏東等地,屏東的三四事件,當時屏東參議會副議長葉秋木被槍決,這次發現大批自首、自新的名單,還需進一步仔細分析。

政大台灣史研究所教授薛化元認為,二二八真相不明,部分原因是資料未能全面公開,還有史料的解讀沒有完成,像二二八關懷總會曾代表受難者家屬控告國民黨卻敗訴,不獲法官採信,就出現史料各自解讀現象。

青年學生4大訴求 落實228轉型正義

今天69週年 各地辦紀念活動

二二八事件今天屆滿六十九週年,全台各地舉辦多項紀念活動,民間團體要求落實二二八轉型正義的呼聲高。今天前進凱道舉辦「二○一六共生音樂節」的青年學生,決定提出落實二二八轉型正義的四大訴求,包括成立真相與和解委員會、釐清二二八事件加害者的責任並進行追究、全面保存二二八等歷史景點、成立有關歷史爭議的討論平台探討中正紀念堂及以兩蔣等命名的道路如何處理等問題。

台灣二二八關懷總會理事長、歷史學者薛化元表示,落實轉型正義是今年紀念二二八活動的主軸,主張透過立法將歷任總統的檔案適度公開,以落實二二八轉型正義。他強調憲法機關資料應列為國家檔案,總統是憲法機關,相關檔案、函件、日記一律列為國家檔案,若能如此,就能瞭解蔣介石在二二八事件的決策,還原歷史真相。

學者主張立法 公開國家檔案

今年二二八中樞紀念儀式,上午十時在台北二二八國家紀念館庭園廣場舉行,馬總統將與會致詞,預定頒發受難者王仁厚的回復名譽證書;總統當選人蔡英文上午九時將先參與義光教會的追思禮拜,依往例前民進黨主席林義雄將出席教會的活動並追思林家祖孫當年在林宅血案中遇難。

蔡英文下午二時參加由台北市政府、台灣國家聯盟與台灣二二八關懷總會合辦的「二二八事件六十九週年紀念會」,這場紀念會台北市長柯文哲不出席,改派副市長陳景峻與會。

追加害者責任 探討兩蔣路名

由青年學生發起的共生音樂節,今天下午一時到晚間十時在凱道登場,整個活動穿插農村武裝青年等樂團表演,以及學者陳儀深等人短講,並邀請樂團主唱出身的新科立委林昶佐壓軸登台。二○一六共生音樂節總召李怡坤表示,他們將在今晚閉幕式中提出落實轉型正義的四大訴求。另外,由台中等地學生舉辦的「中部共生音樂節」今天下午一時起在台中市民廣場舉行。

學生們主張落實轉型正義引發矚目,台灣國家聯盟日前建議即將完全執政的民進黨思考轉型正義的優先順序,首先應在扁政府時代公布的「二二八事件責任歸屬研究報告」基礎之上,確認蔣介石應負最大的責任;其次,在教科書做相應的交代,對於中正紀念堂的存在方式應有合乎情理的改變,而蔣介石父子的日記應視為總統文物,早日由政府追回、公開。

實踐228轉型正義 新政府課題

追思二二八事件六十九週年,民間籲求落實轉型正義的聲浪高漲,也理所當然寄希望於五月將就任總統的蔡英文身上;相較於馬政府,民進黨雖勇於反省二二八,但過去執政八年,民進黨對轉型正義的努力不夠,推動轉型正義甚至流於口號,如今民進黨將「完全執政」,新政府應以更大的決心與魄力實踐二二八轉型正義,特別是全面釐清真相與責任的歸屬。

台灣多年來實踐二二八轉型正義未竟其功,原因在於缺乏對加害者與加害體制的全面反省,一個只有受害者而無加害者的社會,如何追求全面的和解?二二八真相的全面釐清與究責,是蔡英文新政府未來要優先處理的課題,透過成立真相調查委員會,是實踐二二八轉型正義的重要起步。

副總統當選人陳建仁選前曾表明,蔡英文說她若進了總統府,會成立一個「調查和解委員會」,讓真相大白。但是,在尚未訂定特別法全面調閱檔案等情況下,新政府究竟能查到多少真相?而一旦真相釐清、責任歸屬明確後,又要如何促進台灣社會的和解,恐怕面臨很大的挑戰。

首先,就釐清真相,二二八事件死亡人數,官方與民間說法不一,藍綠的估算更是懸殊,當時各機關處決人犯違反法定程序,隨意濫捕、濫殺,遭國民黨軍隊沿街掃射當場擊斃者、被有關單位抓走秘密處決者,更是難以估算,而部分受害者罹難的真相不明,就有學者發現文獻指該受難者遭槍決,另一研究則說被發布通緝,顯示真相仍待進一步考究。

其次,在究責部分,雖然不少學者與受難者家屬主張當時擁有最高權力的蔣介石,應對事件負起最大的責任,但截至目前仍難以提出令蔣家信服的證據,當年的決策究竟應追究哪些人的政治責任,新政府敢不敢碰觸這個敏感問題,眾多受難者家屬高度關注。

雖然世界各國處理轉型正義,因應國情差異而有不同作法,但台灣面對二二八的轉型正義,不應只停留在道歉、賠償的層次,當前制度的改革依舊闕如,台灣實踐二二八轉型正義,仍是一條漫漫長路。

南港高工蔣介石銅像 綁成木乃伊

「蔣氏政權像木乃伊的詛咒一樣,持續地在殺戮社會!」今天是二二八和平紀念日,各界反蔣公銅像聲浪紛沓而來,曾是北區反課綱高校聯盟成員的中崙高中學生林致宇,前天半夜與南港高工張玿愷將南港高工內的蔣介石銅像綑綁成木乃伊,訴求蔣介石銅像全面退出台灣社會,去除黨國影子。

林致宇與張玿愷分別是去年北高盟、北職盟成員,高舉反黑箱課綱大旗,二人也致力抗爭蔣氏威權遺毒。林致宇說:「銅像這東西早該退出社會,蔣中正銅像的存在代表黨國對社會的壓迫!」

張玿愷表示,把蔣中正銅像綑成木乃伊,代表遺毒仍像木乃伊的詛咒一樣,繼續壓迫、殺戮台灣社會。「支持轉型正義!」林致宇表示:「歷史真相必須被還原,沒有真相就沒有原諒,沒有原諒,就沒有共生與共榮。」

而政大野火陣線學生前天在校內張貼二二八受難者姓名及生平的小海報,要求撤除蔣介石銅像,遭政大主任教官撕下、駐警隊痛斥。民進黨立委管碧玲及蘇治芬昨天在臉書聲援,管碧玲請大家同聲譴責政大校方;政大教授劉宏恩也在臉書發文「請政大軍訓教官出來認錯道歉」。

蘇治芬認為「大學是學術自由的殿堂,言論與表意的自由,不應受任何不當干預」,期盼校方能有妥善處理。

政大教官干預言論 教授批如戒嚴

劉宏恩在臉書則直批,政大軍訓教官擅自撕除海報,甚至拒絕表明自己身分,這種應該只在戒嚴時期看到的軍訓教官,竟然今天還存在於「頂尖大學」校園內,請政大軍訓教官認錯道歉,不要拿「只是溝通誤會」來搪塞。

政大野火陣線昨晚發出最新聲明,指政大校方透過指導老師,希望該社團將衝突影片撤下,另為該社團優待安排專屬布告欄。但野火陣線學生們要求政大校長、駐警隊隊長,與軍訓室主任教官,正面回應、公開道歉。在那之前,該社團不接受任何私相授受的優惠招待。

政大主秘王文杰說明,主任教官撕下海報是因為未有社團名稱、不合張貼規定;但劉宏恩質疑,依權責應由「課外活動組」負責管理和執法,為什麼教官有權「逕行執法」?

國立陽明大學也有學生在網路上發起連署活動,呼籲拆除校園內的蔣介石銅像,落實台灣轉型正義。

(自由時報)
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一夜間 多處蔣中正銅像被噴漆

蔣中正總統銅像今天在多處地點遭到民眾醜化,南投中興新村銅像被披白布,宜蘭公園蔣中正銅像遭噴漆,連國父孫中山銅像也被波及。

今天凌晨有網友Yu-Ming Shih在臉書貼蔣中正銅像披白衣照片,留言寫著「來不及懺悔,我幫你為二二八披白素衣」。

南投縣警察局中興分局光明派出所員警凌晨零時20分值勤巡邏時,發現中興會堂前廣場的蔣中正銅像被人披上白布,像穿孝服,趕緊拿掉。目前已掌握特定對象,會請對方到案說明。

今天清晨,有運動民眾發現宜蘭市中山公園內孫中山及蔣中正銅像,分別噴上「台灣希特勒」、「中國國父」字眼,抗議者還把元凶寫錯字,寫成原凶。國父銅像被紅色塑膠套蓋住臉,由於發現時附近沒有人,是誰汙損銅像待調查,相關單位也派人到場清除紅漆。

苗栗市苗農舊校區停車場內的蔣中正總統銅像,今天上午發現遭人以紅色噴漆汙損,警方主動到場了解,但目前無人報案處理,苗栗市長邱炳坤說,市民不管有什麼歷史情仇或心情,不該用這種方式反應,市公所會派員清理。

國民黨中央黨部前 被投汽油彈

一名大型重機騎士今天凌晨到台北市八德路國民黨中央黨部拋擲汽油彈後逃逸,其中1枚起火燃燒,保全員趕緊滅火報警。警方已調閱監視器,以車追人。

男子當場丟撒文宣,署名「實踐正義」,內文指中國國民黨與美國政府需要為台灣大屠殺與政治迫害負起全部責任。

保全員表示,晚間黨部有兩名保全留守。凌晨3時49分時,這名騎士在黨部廣場前停車,拿出文宣亂丟,他們上前制止,男子丟出汽油彈未燃燒,接著又拋擲3枚汽油彈,最後1枚起火燃燒。但警方表示,在現場僅找到2枚。

保全員隨即滅火,另一名保全通報中山分局長安派出所。警方趕到前,騎士已逃逸。

國民黨文傳會主委林奕華表示,對於在歷史傷痕的今天發生這樣暴力的行為感到遺憾。

(聯合晚報)
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教官撕228傳單 爆衝突 政大生:搞戒嚴 校方:已違規

今天是228紀念日,政大學生社團野火陣線前天在校內風雨走廊、圖書館蔣公銅像張貼228受難者的傳單,遭教官阻止並撕下,引發雙方對罵。政大野火陣線質疑校方還在搞戒嚴,並要求道歉,但校方強調是依規定處理,已用黑布包起銅像。

政大野火陣線發言人、政治系學生楊子賢指出,前天中午先在圖書館的蔣公銅像張貼傳單,但駐警隊立即趕到,清除所有傳單,隨後他們轉往風雨走廊繼續張貼,又遭到主任教官張惠玲的阻止,並動手撕下傳單。

楊子賢不滿,學生在風雨走廊布告欄張貼海報,不需要提出任何申請程序,但教官卻動手撕下,「台灣已解嚴將近30個年頭,還可以任由教官以思想審查,恣意摘除海報嗎?」

政大野火陣線要求校方檢討黨國不分的殘存遺緒,正視轉型正義,並撤除圖書館、後山的蔣介石銅像,讓教官全面退出校園,並要求校長、主任教官、駐警隊長出面道歉。

同學們把教官撕傳單影片放上網路,吸引超過2萬人次點閱,部分網友質疑,大學是個開放多元的環境,教官會不會管太多?靜態展覽製造了什麼危害嗎?

另有同學吐嘈,校方疑似為了防範學生抗爭,把蔣介石銅像以黑色垃圾袋包覆,照片PO上網後,引發網友嘲諷「黨校造反啦」、「就連政大都想蓋他布袋」。

政大法律系副教授劉宏恩在臉書質疑,教官是校內的「太上警察」或「祕密警察」嗎?否則為何有權逕行執法?他認為,教官應該出面道歉,不要拿「只是溝通誤會」來搪塞。

政大主任秘書王文杰則回應,按照「風雨走廊海報版管理規定」,學生團體張貼傳單不需申請,但為了避免校外人士任意張貼,必須註明張貼的系所單位或社團名稱,而且同一區域內最多只能貼5張,把空間留給其他人,野火陣線的同學已違反了上述規定。

王文杰強調,駐警隊和教官都是學務處人員,依規定前往「取下」,而不是「撕毀」,沒有阻止言論自由的表達,雙方發生誤會,學務處已和學生進行溝通。

王文杰提到,校方用黑布包起銅像,是要利用3天連假粉刷圖書館天花板,和學生抗議無關。

(中國時報)

社會

護屍3天 忠犬罹分離焦慮症 見警消齜牙咧嘴 吹針麻醉才帶離

台中市一隻米格魯獵犬與主人相依為命,上月初主人疑因病過世,牠不離不棄守護在旁,警方勘驗時還齜牙咧嘴,最後警方請來農業局人員將牠麻醉,帶回動物之家安置;小狗還因此罹患分離焦慮症,吃不下東西又不時發出悲鳴聲,讓動保人員十分不忍。

失去主人身材削瘦
警方調查,死亡的張姓女子(54歲)在大雅民生路一處民宅租屋獨居,並飼養一隻米格魯,每天她都會帶狗外出散步;上月10日鄰居聽到狗不停吠叫,並發出悲鳴聲,加上多天沒看到張女帶狗外出,房東擔心她發生意外報警。
警消與房東開門後發現,張女仰躺在房內地板,死亡約2、3天,米格魯坐在張女身旁,見警消要上前檢查張女,立刻露出尖銳牙齒吠叫不讓人靠近,承辦警員說: 「當時一邊安撫狗,一邊慢慢接近,差點被牠咬一口。」
警員和狗僵持許久,還一度用食物將牠引誘到屋外,但牠仍趁警員出入時跑回主人身邊,最後找來農業局人員將狗麻醉後帶離現場,才有辦法相驗張女,狗後來也被送往后里動物之家安置;這隻忠心護主的米格魯身材明顯削瘦,有人陪伴時牠會開心吃零食和玩耍,但帶回籠舍後不斷繞圈圈,發出像哭聲的悲鳴。
后里動物之家主任薛珮君表示,米格魯警戒心很強,第一支吹箭因麻醉劑沒有打進去失敗,第二次才順利將狗麻醉帶回收容所,狗狗進收容所前幾天不吃東西,他們用肉罐頭加乾狗糧調配,現在食欲比較好,但還是吃不多,可能因為失去主人,有嚴重分離焦慮症。

要康復需領養陪伴
薛珮君說,動物之家人員知道米格魯遭遇,都盡力陪伴牠,希望牠可以早點走出傷痛,但牠焦慮的情況並未改善,希望有愛心和能力照顧的人,可以早日出現。
安傑動物醫院院長王志遠表示,治療狗分離焦慮症的方法和人類一樣,陪伴是最好的方式,如果狀況沒辦法改善,可以請獸醫評估是否給予藥物或請動物行為治療師幫忙,這隻忠心的米格魯要康復,還是需要有愛心和時間陪伴的民眾領養。

米格魯犬小檔案
英文名稱:Beagle
原產地及用途:源自於歐洲,早年在英國被視為獵犬,有「獵兔犬」之稱
毛色:混有白、黑、棕3毛色
體形:高33~40公分、體重7~12公斤
壽命:12~15年
個性:服從性高、性情活躍、嗅覺靈敏,喜歡群體生活
目前用途:寵物犬、工作犬(檢疫)

(蘋果日報)
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維冠林明輝藏私 15個保險箱曝光

台南市維冠金龍大樓受災戶對建商林明輝等人聲請假扣押,台南地院目前已受理83名住戶、總額達3億1100萬元的3件假扣押聲請案,且執行完畢,目前已知扣得建商林明輝、建築師張魁寶、鄭進貴等人名下現值約6千多萬元資產,另扣得3人所租用的15個銀行保險箱,懷疑暗藏黃金、現金。

現查扣不到1億
法界人士指出,林明輝是「一案建商」,不時會「習慣性倒閉」,然而就算倒閉,還能持續推出新建案,每次都有能力籌募到資金,外界一直懷疑他的財源從何而來?現在發現的保險箱,懷疑是林明輝等人的小金庫。
台南地院庭長郭貞秀表示,已接到台南市政府、法扶基金會所提三件聲請假扣押案,受災戶有83人,聲請總額達3億1100萬元,3件聲請案法院已執行完畢。
目前已知林明輝、張魁寶、鄭進貴等人被查扣資產約6千多萬元,另有3千萬元貸款,若加上股票、古董及債權等,總值可能不到1億元,而法院查扣林明輝等3人財產時,還查扣3人共擁15個向銀行租用的保險箱,多數為林明輝所有,因保險箱必須由當事人會同銀行一起打開,尚無法得知保險箱存放物品。
至於台南地檢署偵辦維冠大樓倒塌案進度,目前仍在土木、鋼筋鑑識階段,專案人員正趕工,盼在3月份第2周能有初步報告出爐。

(蘋果日報)
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劣夫 燈射亡兒遺照嚇妻 母親節喪子又受虐 妻求離判准

離譜酗酒夫,竟拿兒子遺照折磨髮妻!苗栗縣一名婦人與丈夫結婚20幾年,丈夫酗酒成性,酒後常對她辱罵、毆打,次子在6年前母親節當天車禍身亡,丈夫竟多次拿次子遺照折磨妻子,還在晚上將遺照放在窗邊用燈照,藉此營造驚嚇恐怖感。去年6月丈夫又更換門鎖,不讓她進家門,她不再隱忍提出離婚之訴,法官日前判准離婚,全案可上訴。

判決指,古姓婦人(43歲)與張姓男子(49歲)在1990年結婚,兩人打零工為生,育有2女2男,張男有酗酒惡習,多次酒駕被罰,常酒後以三字經辱罵、毆打妻子,讓妻萌生離婚念頭,但顧及孩子只好隱忍。

恐怖折磨痛不欲生
古婦庭訊指控,2010年5月母親節當天,18歲次子車禍自撞身亡,這些年來她悲痛萬分,但丈夫竟多次在爭吵後,把死去兒子的遺照拿出來傷害她,還多次將兒子遺照放在2樓窗邊,黑暗中用手電筒照射,呼喚她觀看藉此折磨,讓她痛不欲生。
前年12月,古婦又遭丈夫毆傷報警,但她想到女兒隔月要結婚,怕提離婚影響女兒婚事,繼續隱忍;去年6月間,古婦返家時發現丈夫將門鎖更換,不讓她進家門,丈夫還向警方謊報她離家失蹤,將她列為失蹤人口,決訴請離婚。
開庭時長子證稱,父母婚姻不幸福,父親常辱罵、毆打母親,父親只關心母親名下房子要過戶給他,才同意離婚。

壓抑悲傷遷怒配偶
法官認為,張男只關心取回房產,未見挽回婚姻的努力,且長期酗酒家暴、誣指妻子不貞,更以次子遺照刺激驚嚇,精神虐待妻子,判准離婚。
兩性專家吳娟瑜說,張男行為是典型的「推卸責任」,將潛意識壓抑的悲傷,透過照射兒子遺照,精神折磨妻子來發洩怒氣和不滿,實在很要不得。她建議,婦人應尋求「悲傷治療」,將情緒轉移到志工活動,才能早日回復正軌。

「害妻難走出傷痛」
彰化基督教醫院司法精神醫學中心主任王俸鋼指,長期被丈夫拿遺照精神虐待,會讓婦人產生罪惡感,衍生失眠、焦慮、憂慮、自卑,最後誤認次子的死是自己造成的,且丈夫營造恐怖感覺,更讓婦人無法走出喪子傷痛,離婚是正確做法,建議婦人尋找心理輔導。

婚姻遇家暴 自救之道
•勿以言語或眼神挑釁激怒對方
•如果暴力無法避免時,應避開家中廚房、地下室、陽台等危險地方
•受暴者隨時準備提款卡、身分證等證件及現金等重要細軟,預先找到能提供庇護的親友住所或社福機構
•藉口有事外出,暫離危險境地,找親友陪伴
•若已離開施虐者在外租屋,也要更換門鎖、裝保全系統自保
•以錄音、側錄方式蒐集施虐者暴力、言語及精神虐待證據,甚至是驗傷單,向法院聲請家暴保護令

罵三字經放屁 也算家暴

精神傷害
打罵另一半會吃家暴官司,怪異行徑小心也會觸法;新北市一名婦人連生3女,惹來丈夫不滿,去年故意以做愛測試妻子的陰道溫度,用「果然熱還沒退」當理由,質疑妻子和上司有染,法官認定男子讓妻子承受極大精神壓力,上月中旬判該對夫妻離婚。

四親等內都適用
另新北市一名七旬退休大學教授愛上網看A片,去年甚至要求妻子扮演小護士,不配合就呼巴掌,妻子告上警局,「我要假裝是小護士或上班女郎,真的很痛苦!」妻子隱忍已久的怒火爆發,打113婦幼保護專線控丈夫家暴,並到派出所聲請保護令。
律師黃雅琴表示,身體傷害、精神上的不法侵害都可以聲請保護令,例如台中曾發生男子不滿大嫂常要求他分擔家計,除了對大嫂辱罵三字經外,也故意在外甥面前放屁,讓人受不了,也屬於精神上的不法侵害。
台中市家暴防治中心主任侯淑如指出,家暴除了身體傷害,精神上暴力也能聲請保護令,如恐嚇、威脅或跟蹤,導致對方心生恐懼,包含配偶、同居人、四親等以內的親屬都適用,加害人累犯可依《家庭暴力防治法》處3年以下徒刑,且可罰10萬元。

(蘋果日報)
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公款僱傭私用 大使貪70萬

外交部外交學院回部大使程豫台,4年前奉派至聖多美普林西比擔任大使,涉以當地傭人不會煮中國菜無法招待外賓,有礙外交工作,將自家在台女印傭安排到當地,以公款支薪,卻被檢舉印傭根本沒下廚招待外賓,而在照顧程男行動不便的兒子,檢調認為程涉嫌巧立名目花費公款70多萬元,依貪污罪嫌查辦。

安排自家印傭前往
檢調調查,程豫台2012年派駐非洲聖多美普林西比時,我使館雖已僱用當地人士打掃、煮飯,但程涉向外交部申請要多一名傭人且要從台灣找人,被外交部駁回。
程遂再以當地傭人會偷東西、不會煮中國菜,無法招待外國政要,有礙外交工作推展為由再度申請,才獲外交部同意,進而安排自家在台女印傭前往。
但檢調接獲檢舉,使館辦餐會招待外賓時都沒看到印傭下廚,使館人員也證稱,沒吃過印傭的中國料理,印傭主要在照顧大使兒子。據了解,程的兒子因眼疾行動不便,在台就僱用該印傭照顧。

稱有煮菜招待外賓
檢調日前約談程,程仍強調該印傭有煮中國料理招待外賓,使館人員可能沒看到而誤會。
檢調認為,程涉使用公款支付自家印傭到聖國的機票及薪資(月薪500美元,約1萬6000多元台幣),時間達2年多,涉及刑責7年以上的利用職務詐取財物罪。
外交部表示,尊重司法,待本案偵審告段落將依獎懲規定核處。

(蘋果日報)
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年終沒摸彩 獎金少 男縱火燒工廠洩憤

台中市楊姓男子不滿倉儲物流公司未舉辦年終摸彩,且抽成業績獎金也比同業低,上月底參加客戶尾牙宴後,帶著醉意獨自返回工廠,以打火機點燃廢棄光碟片洩恨,但火勢波及廠外的小貨車,楊對於衝動行為深感懊悔,公司老闆也原諒他,但還是吃上公共危險罪官司。
警方表示,家住太平區的楊姓男子(32歲),上月底與林姓老闆及同事到文心南路一家餐廳,參加客戶的尾牙晚宴,看到對方公司舉辦摸彩活動,酒後一時氣憤,向老闆抱怨公司的業績獎金比同業少,也沒有舉辦摸彩。

老闆:歡迎他回來
因老闆見他已酒醉,不想多做解釋,不料楊嫌在餐宴結束後,氣沖沖返回工廠外,燃廢棄光碟片洩恨,還好火勢迅勢被撲滅;烏日警方事後循線追查他到案,他坦承縱火,被警方依公共危險罪函送。
倉儲物流公司林姓負責人告訴《蘋果》,楊到職半年,負責貨櫃貨物裝卸,工作認真,與同事相處融洽,月薪約4萬元;事後楊男返回公司向老闆致歉,也願意負擔損失,但表示已不好意思待在公司;老闆說:「他是一位認真的好員工,只要有機會,還是歡迎他回來繼續服務。」

(蘋果日報)
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嫌獎金太少 縱火燒工廠

台中烏日區太明路成豐巷一處工廠上月底發生火警,2輛貨車車體部分毀損,警方研判有縱火嫌疑,追查並過濾數十支監視器後,確認是工廠的楊姓員工不滿公司的年終獎金比同業少,吃完尾牙後回工廠縱火洩憤,全案依縱火罪嫌函送。

烏日警分局溪南派出所表示,獲報時最初以為是電線走火,但消防隊清理火場,發現起火點為一袋回收的光碟片,疑似遭人點燃,一旁停有2輛貨車,車體後照鏡等被焚毀,隨即展開調查。

警方經20多天偵辦,調閱數十支相關監視器畫面,有一名可疑男子在現場徘徊,經林姓負責人指認,結果是工廠內一名楊姓員工所為。

32歲楊嫌到案後向警方坦承,當晚參加尾牙餐宴,因不滿自己獎金比同業低,再加上幾杯黃湯下肚,頓失理智,一時衝動就跑回工廠縱火洩憤。

「他只是喝多了,不是有意的啦!」林姓負責人表示,楊姓員工到職半年,負責貨櫃貨物裝卸,工作認真;當天他和楊男參加客戶公司尾牙,楊男看到客戶的公司舉辦摸彩活動,又聽同業獎金比較高,稍有抱怨,研判酒後跑回公司,燃燒堆放在公司對面空地的回收光碟。

據了解,楊嫌的月薪約在4萬元上下。「不是嫌年終獎金太少啦,做我們這行本來就沒有年終!」林姓負責人表示,事後楊嫌有來跟他道歉,財損約幾萬元,會再跟他索賠,目前案子還在法院審理,他認為楊嫌只是喝酒誤事。

(自由時報)
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燃料棒無法取出 日專家︰恐致輻射污染

日本原子力資料情報室的核廢專家澤井正子昨天指出,日本核廢燃料棒儲存每十年會進行檢查,但台灣乾貯作法採焊接水泥結構,「無法再取出」,難以得知封存內部燃料棒情況,一旦要拆開焊接處,也恐怕導致作業員受到輻射污染。

乾貯作法難得知封存情況

地震國告別核電日台研究會昨天舉辦「地震國告別核電,日台研究會第七回」,邀請日本民主黨國會議員、「零核電之會」總幹事阿部知子和日本核廢專家澤井正子等人來台,談核廢料乾貯安全,今天將前往核二廠看核廢料乾貯存等設施。

日台研究會會長陳弘美表示,新政權交接,核廢料議題也將交接。她表示台灣目前有一萬四千束燃料棒,相當於十個反應爐、五萬顆原子彈,一旦發生核災,核電廠周圍兩百五十公里內都將成為災區。

澤井正子表示,日本自從發生福島核災後,仍在苦尋存放每天產出的核廢污水和廢棄物的地方,核廢料處理至今仍是日本面對的困難問題。

陳弘美表示,日本福島因地震引發核災,究其主因是政府監督機能和電力公司核電利益融為一體,導致無人把關。

陳弘美指出,原本應該監督台電核安的原能會,竟然承包台電工程,這就像裁判去當球員的下游公司,形同台灣完全沒有一個核電監督機制存在,就是最恐怖的地方。

核子工程博士賀立維指出,台灣核研所承包台電的乾貯工程是「無法再取出」的結構。他強烈建議停止一切作業,重新設計規劃,完全排除台電和原能會的成員參與,才能徹底檢討台灣核電廠問題。

原能會強調燃料棒可再取出

原能會主委周源卿回應指出,已嚴格規定承包台電工程的人員不可參與管制工作。周源卿表示,核廢料乾貯技術參考美國核管會法規,也做過多次測試,確認燃料棒是可以再取出的。他建議參觀者前往已有乾貯桶的核一廠,可有更多的了解。

(自由時報)
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移樹變殺手 鶯歌驚見樹木墳場

市府開放建商將阻礙工程或開發的樹木,移植到市內的公園綠地中,但多數存活率不高,短短半年已爆出兩處樹木墳場;近日又有民眾發現鶯歌鳳鳴重劃區出現滿是死樹的公園,景象淒慘。

農業局景觀處處長鍾覺非坦言「各單位沒有配合好」,目前已展開檢討,未來不排除取消「大樹之家」政策,回歸「森林法都市樹木保護專章」內容,由開發機關提出移植申請、自行找地移植;今年也將成立「樹保委員會」,未來大型移植案將交由樹委會審查,讓機制更完善。

鶯歌鳳鳴重劃區公園預定地內,共有一百四十八棵移植樹,包括柚子、肉桂、榕樹等,多數枝椏斷裂、斷頭無綠葉;當地地質條件不佳,土壤積水成窪,草地中更充斥工程廢土與垃圾,樹木生長在如此惡劣的環境中,令人不忍卒睹。

鳳鳴重劃區公園預定地 九成樹死

鶯歌區公所經建課長紀銘祥表示,該處約五十棵樹生長狀況不良,均從林口、土城工地中移植過來,仍在半年「維護期」內,將要求廠商加強管理改善,否則會依樹木保護條例開罰新台幣三萬元至八萬元罰鍰。

但綠色陣線協會常務理事林長茂強調,該處樹木呈現死亡狀態高達九成,樹皮滿是傷痕、樹根因積水爛掉,看得出這些樹在未長出新的根毛前就被植入,手法相當粗暴。

市府推出「大樹之家」政策近五年,市轄區或外縣市因工程或開發需移植之公私有樹木,新北市政府媒合協助公共工程或民間開發單位尋找移植安置地,可讓樹木免遭砍除;但近半年來,不僅鶯歌三鶯桃花源、金山海邊等地出現樹木墳場,近日又出現鳳鳴重劃區的案例,雖能對廠商開罰,但樹死如何復生?

農業局將清查開罰 恐取消大樹之家

鍾覺非說,樹木移植後須保活半年,因此包商必須在半年後申請公所複驗,複驗沒問題才結案;但許多包商都沒有完成最後的複驗手續,將先清查要求公所、包商儘速完成複驗結案,否則將依樹木保護條例開罰。

鍾覺非表示,目前已展開檢討,未來不排除取消「大樹之家」政策,回歸「森林法都市樹木保護專章」內容,由開發機關提出移植申請、自行找地移植。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/feb/28/images/bigPic/600_48.jpg

(自由時報)
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被搶10年後 認出牢友是搶匪

張姓男子於93年父親節在桃園市1家遊藝場內,被歹徒持刀抵著脖子搶走2萬8000元與金項鍊,10年後他因竊盜案入獄,一眼認出38歲的呂姓獄友就是當時的持刀搶匪,出獄後報警。桃園地院審理時,呂男認罪,法官審結後依攜帶凶器強盜罪,將呂男判處7年10月徒刑。

張男對法官說,他當時尿急上廁所卻被持刀抵脖子搶劫,對搶匪的臉龐印象深刻;去年間他因竊盜案被判刑10個月,在桃園監獄服刑時,一眼認出同樣因竊盜案服刑的呂男就是當年的搶匪,他當下曾問呂男,呂也承認就是他幹的。張男並未聲張,忍到出獄後向警方報案,警方借提呂男調查時他也承認:「就是我做的!」只是沒想到10年前犯的案,竟會在監獄裡遇到被害人。

(自由時報)
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G20「太硬了」 台灣記者快閃去採訪娛樂新聞

昨天落幕的上海G20財長與央行行長會議,無疑是本周最受矚目的國際財經事件,因為會議的結果關係著全球金融與經濟下一步走向。

G20成員的國內生產毛額約占全球百分之九十,貿易額約為全球的百分之八十,是當今全球財經政策最主要的溝通協調平台。大陸為今年G廿主席國,也是繼二○○一年APEC上海峰會、二○一四年APEC北京峰會後,又一次主辦大型國際財經會議。

兩天會議除G20財經首長,以及世界銀行與IMF(國際貨幣基金組織)等國際組織負責人外,還有兩百多位各國媒體,當中也包括十位台灣記者。這也是G20於一九九九年誕生後,首度有這麼多台灣媒體採訪。但這純因地利之便,加上大陸對台媒採訪申請從寬處理。

由於兩岸對峙關係,台灣長期被排除在多數國際組織之外。或許因被國際社會孤立久了,台灣民眾似乎也越來越對國際新聞感到事不關己,讀者不愛看、媒體也就不會投入太多資源設法派員到第一線。

如今能見到比較多台灣記者的國際場合,反而是舉辦地在大陸的活動。

這除了與北京與上海是目前台灣媒體外派人數最多的境外據點有關外,大陸若身為主辦國對台媒的採訪申請不刻意刁難也是重要原因。

而這就形成了,台灣要看見世界最便捷的途徑是透過大陸的弔詭現象。

但即便台灣媒體在大陸較容易採訪到國際活動,卻難以克服國際新聞低閱聽率的現實。

大陸央行行長周小川在G20會議登場前召開一場記者會,人行事先聲明,受場地限制無法滿足所有記者的採訪申請,但台灣媒體基本都獲准參加。

結果記者會一結束,有台灣記者就得匆匆趕去採訪下一個娛樂新聞,放棄G20後續活動。對方說:「這種新聞太硬了,發回去也沒人看。」

(聯合報)
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小工程大索賄 吃相難看被檢舉判刑

男子李文景二○○九年擔任前汐止市公所技士期間,要求得標的下包承包商安排喝花酒,還當面索賄;承包商認為利潤不高,對方卻「吃相難看」,提出檢舉;高院更一審依職務上要求賄賂罪判刑七年四月、褫奪公權五年,全案仍可上訴。

判決指出,李姓技士二○○九年承辦「付費張貼廣告欄工程」招標案,邀陳姓承包商吃飯,席間指明要到基隆市某家有女陪侍的酒店。陳擔心施工、驗收、請款等過程被刁難,答應要求,接著又安排到桃園的酒店續攤。

李事後對陳表示,施作十八座廣告欄、每座要給他一萬元,陳拒絕後,李又以「將追加到四十座佈告欄」引誘,陳仍不願行賄。李後來得知陳得標另一工程案,又索賄二十萬元;陳決定向檢調單位檢舉。

李姓技士供稱接受陳邀請上酒店,但沒索賄或要求回扣,是對方不甘心工程款被扣,挾怨報復。一、二審依貪汙之對於職務上行為收受不正利益罪、經辦公用工程收取回扣未遂罪,判李有期徒刑九年六月、褫奪公權四年。

更一審認為「回扣」是指公務員針對原本應付的材料費或工程款中,抽出一部分為自己所有,「賄賂」是公務員依職務行為,要求、期約給付對價關係報酬;改以「要求賄賂罪」處刑。

(聯合報)
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彰化福安宮暗夜燭光 燒出老廟防火難題

前言:彰化縣伸港鄉歷史三百多年老廟福安宮,是伸港地區民眾的世代信仰中心,去年五月毀於一場無情的無名夜火,重建之日遙遙無期;南投縣名間鄉知名的受天宮、被列國家古蹟的彰化市元清觀(天公壇)也曾遭祝融之禍,幸已重建或修復完成。廟宇失火,燒的是信眾的心,毀的是地方文史古物與記憶;今天起本報推出一系列報導,希望能喚起寺廟主事者和信眾重視廟宇的防火問題。

臨海的彰化縣伸港鄉,鄉民多數是虔誠的媽祖信徒,去年5月16日深夜,當地300多年歷史的福安宮大火,正殿和百餘尊神像全毀,只找到開基媽祖基座。一把無情火,燒出老廟防火嚴峻挑戰,信徒合力募資要幫媽祖婆蓋新家,提高防火規格是重建首務。

福安宮總幹事陳登山指出,福安宮83年曾因正殿「發爐」失火,有些神像被燻黑,開基媽安然無恙,後來重修正殿和玉皇殿;去年5月大火,是福安宮第二度遭逢祝融之災。兩次火災都在夜晚,原因都指向是使用蠟燭不慎引火。

「燭火是老廟的一大威脅」陳登山說,火災第一時間他噙著眼淚趕到現場,眼看正殿陷入火海,信徒難過落淚,不捨媽祖殿「一暝燒了了」。事後查出可能是進香團使用燭火不慎釀災。

難阻信眾點燭 雇人守夜把關

福安宮主委曾水松提到,基於防火,廟內不使用蠟燭,也勸導進香團配合,但把關無法做到滴水不漏,消防措施上,除布建滅火設備,也有雇請工作人員守夜,卻還是沒能免過一劫。

曾水松說,各方信徒捐獻重建廟宇,籌建經費暫不成問題,當務之急是取得正殿土地所有權,再談規畫設計等後續建廟工程,管委會經過廟宇大火,在建築方面盡量使用防火建材,並商請消防局提供專業意見,加強警示、防火設施。

許多廟宇會以點蠟燭、燃酥油做光明燈祈福,暖和的燭光,稍有不慎可能釀災。彰化市定光佛廟信眾多,供桌擺放上百個點有火苗的光明燈,牆面和天花板被燻的焦黑,工作人員下班前一一熄滅,全天受火威脅也讓人捏把冷汗。

地方名廟要因應防火,在古蹟之列的老廟,對防火也有窒礙難行之感。

古蹟消防法未定 寺廟防火難管

宗教活動頻繁,寺廟火警時有所聞,國內目前沒訂定專屬古蹟的消防法令,包括鹿港天后宮、龍山寺和彰化南瑤宮等名廟都列為古蹟,不受消防法約束,防火設備和管理各自為政,且受限於建築外觀,防火規格難提升。

伸港福安宮火警後,彰化縣消防局重新訪視縣內古蹟和歷史建築,避免老建物再受火襲。消防局長蕭嘉政說,文資法維護古蹟歷史建築原始樣貌、意義及特性,消防單位以「宣導」防火為主,由主管單位自主管理。

彰化縣文化局文化資產課長張林傑也說,古蹟或歷史建築等級的寺廟,如果沒涉及施工修復再利用,不必提報消防因應計畫,由管理人做好消防安全措施。

鹿港龍山寺在九二一地震受損,寶成企業出資修繕,適用文化資產保護法「修復再利用」條款,提出消防因應計畫。龍山寺管理委員會主任委員施輝雄表示,古蹟廟宇很難加裝消防設備,最多放滅火器,龍山寺在每個門邊放置滅火器。廟方也想增設防火水幕,但成本實在太高。

香火鼎盛的鹿港天后宮委託民間消防公司定期檢修器材。天后宮副主任委員許淑卿說,寺廟建築古色古香,加裝自動灑水和感應器等現代化設備,恐破壞原有建築體,古蹟名廟防火能做的有限,恐怕只能靠神明多保佑了。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/02/28/1/1873261.jpg&sl=W&fw=500&exp=3600

(聯合報)
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寶成越南廠 1.7萬人怠工兩天

寶成集團位於越南同奈省邊河市獨立廠區傳出員工大規模怠工,寶成表示,員工對新的人資管理制度有誤解,導致一點七萬名員工離開生產線,集團高階主管已展開溝通說明,爭取明日恢復生產。

寶成強調,新的人資管理制度已決定暫緩實施,並積極與工會及員工溝通;至於停工的生產線,已協調其它廠區彈性調度生產,對公司營運尚無重大影響或損失。

據了解,寶成越南廠最近推動新的人資管理制度,但部分員工認為會影響績效考核獎金發放,口耳相傳結果,廿五日下午,同奈廠就有員工聚集在廠區外怠工抗議,因人數不斷增加,初估約一點七萬人,工廠也宣布停工。

寶成高階主管這兩天都在邊河市廠區與工會幹部進行說明,原希望生產線昨天能恢復正常作業,但部分員工態度似乎仍未軟化,寶成也持續溝通中。

寶成為Adidas和Nike主要供應商,目前在越南有七個廠區,員工數約十六萬人,其中同奈省邊河市獨立廠區有兩萬餘人;寶成近幾年不斷擴大越南投資,越南廠製鞋產量比重已占整個集團總產量的百分之四十二。
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路透報導,工會代表說,台灣寶成公司越南鞋廠上萬名工人從廿六日起連續第二天,在胡志明市一座工廠罷工,抗議廠方對曠工實施新罰則。

同奈省工會副主席段文台(Doan Van Day,音譯)說:「這座廠有超過兩萬名工人,現在只有百分之廿還在廠裡工作,其他人都已離廠返家。」他說:「正在進行勞資協商,公司將修改回應的內容。」罷工在越南是違法的,欠缺工會領導層的支持。在越南,工會完全由共產黨一黨專政的政府掌控。

寶成主管向媒體記者證實罷工確實發生,但以未獲授權對外發言為由,拒絕進一步評論。

根據當地一篇報導,該公司規定可能因為員工未經批准曠職一天,取消發給獎金和津貼。觀察家說,即使是事先取得許可而未到班,也會被記點,累計到一定數量也會被剝奪同樣的福利。越南以低廉勞力聞名,是西方服飾與鞋類品牌的代工製造基地。

根据Nikkei Asian Review先前的報導,寶成截至去年九月底,在越南製造的球鞋總數占寶成總生產量的四成二,較前兩年的百分之卅四、卅九高出許多。

老臣走人 「鐵血公主」接班陣痛

寶成集團越南廠再傳員工怠工,讓身懷六甲的執行長蔡佩君備感壓力。然而,寶成近幾年罷工事件頻傳,除了員工自主意識抬頭,也是企業第二代接班必須面對的陣痛。

有業者不諱言,現在的寶成,一切看報表、看數字管理,隨老臣離開,過去溝通的橋梁斷了,少了一份體恤下情的革命情感,如果只靠制度管理,問題還是難解。

寶成近幾年可謂多事之秋,在中國大陸及越南接二連三發生員工大規模罷(怠)工事件,登上國際媒體版面。尤其近三年,幾乎「每年都來一次」,讓集團上下困擾不已。

四年前,當時卅三歲的蔡佩君接下市值逾二千五百億元的寶成集團執行長一職,但她最受矚目的不是年紀,而是上任不久就陸續撤換近百名集團經理及協理級以上主要幹部,「鐵血公主」名號不逕而走。

蔡佩君碰到了所有二代接班人都會碰到的問題:經驗不足,且為了破除軍頭式領導,決定「換血」。但這種鐵腕作風,也給外界不通人情的觀感,不少基層幹部開始不安。

業界人士說,過去這些老臣與各廠區幹部,不論是大陸籍、越南籍,多有十幾年以上的革命情感,生產線任何風吹草動,多能適時紓導,基層幹部也多能買帳。如今,領導階層都是三、四十歲的新人,難免有「壓不住」的時候。另一方面,接受美式教育的蔡佩君,全面推動「KPI」制度,一切採數字管理,績效考核看電腦報表,這跟過去老臣跟員工搏感情的作法截然不同,也讓不少人適應不良。

蔡佩君曾說,大陸廠發生罷工,讓她上了一堂寶貴的課:「跟員工溝通互動,必須貫徹到基層」。看來,她的身段得再柔軟些。

(聯合報)
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寶成越南廠怠工 拚29日復產

寶成集團位於越南同奈省邊河市獨立廠區傳出連續三天員工大規模怠工,寶成表示,主要因為公司推出新的人資管理制度,員工有誤解,導致約有1.7萬名員工離開生產線,集團高階主管已展開溝通說明,爭取明(29)日恢復生產。

寶成強調,對於新的人資管理制度,公司已決定暫緩實施,並積極與工會及員工溝通;至於停工的生產線,已協調其它廠區彈性調度生產,對公司營運尚無重大影響或損失。

根據路透報導,寶成工會代表說,越南鞋廠上萬名工人在胡志明市一座工廠罷工,抗議廠方對曠工實施新罰則。同奈省工會副主席段文台(Doan Van Day,音譯)說:「正在進行勞資協商,公司將修改回應的內容。」罷工在越南是違法的,欠缺工會領導層的支持。在越南,工會完全由共產黨一黨專政的政府掌控。

據了解,寶成越南廠最近宣布推動新的人資管理制度,但部分員工認為會影響績效考核獎金發放,25日下午,同奈廠就有員工聚集在廠區外怠工抗議,人數並不斷增加,初估約1.7萬人,工廠也宣布停工。

寶成高階主管這兩天都在邊河市廠區與工會幹部進行說明,原希望生產線昨天能恢復正常作業,但部分員工態度似乎仍未軟化,寶成也持續溝通中。

寶成為Adidas和Nike主要供應商,目前在越南有七個廠區,員工數約16萬人,其中同奈省邊河市獨立廠區有2.16萬餘人;寶成近幾年不斷擴大越南投資,越南廠製鞋產量比重已占整個集團總產量的42%。

寶成位於越南平政的寶元鞋廠,去年3月底也曾因為越南政府改變國家社保政策,引發8萬人大規模罷工,甚至一度堵塞廠外主要國道。最後在越南政府釋出善意,同意請國會重新檢視社保條文後,才平息罷工,事件前後歷時五天。

寶成越南廠去年罷工事件,一度造成當地台商人心惶惶,如今寶成越南同奈廠再傳員工怠工,寶成高階主管已陸續趕往坐鎮並展開溝通協調,希望事件儘速平息。

根據當地一篇報導,該公司規定可能因為員工未經批准曠職一天,取消發給獎金和津貼。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/02/28/2/1873504.jpg&sl=W&fw=750&exp=3600

(經濟日報)
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寶成越南廠 1.7萬人大罷工 緊急協調產線因應

寶成集團位於越南同奈省廠區,傳出員工大規模罷工,且人數不斷攀升、初估有1.7萬人,已引起當地政府與媒體關注;雖然寶成在台主管於截稿前未取得聯繫,但寶成透過聲明指出,罷工對營運不致於造成重大影響或損失。

寶成指出,當地主管已積極與員工溝通處理,停工的生產線已協調其他廠區彈性調度、生產。

據了解,寶成越南廠最近發布新的人資管理制度,部分員工擔心會影響績效考核,進而衝擊獎金發放,在口耳相傳下,自周四下午起,同奈廠就有員工聚集在廠區外罷工、抗議,在人數不斷增加下,工廠無奈宣布停工。

對於越南廠員工的疑慮,寶成表示,新的人資管理制度,公司已決定暫緩實施,當地高階主管也積極與員工進行溝通,希望罷工能趕快平息。

寶成不僅是台灣知名運動用品生產廠商,股本接近新台幣300億元,擠身為世界最大鞋品龍頭製造商之一,包括愛迪達(Adidas)、耐吉(Nike)與銳跑(Reebok )等公司,都是主要代工客戶。其海外據點包括中國大陸、印尼、越南、柬埔寨、孟加拉、美國等,員工多達50萬名。

(中國時報)
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這不是竊盜什麼叫竊盜…偷菜籃賣失主 竟判詐欺

林姓男子鑽入有鐵製圍欄的菜籃堆置場偷菜籃,再使詐把菜籃賣給原物主,雲林地院法官認為未據為己有,是詐欺非竊盜,但台南高分院無法認同,認為這不是竊盜什麼叫竊盜,改依翻越安全設備竊盜罪判二年二月。

林姓男子之前曾將塑膠菜藍賣給沈姓男子,去年三月間在雲林縣西螺鎮某果菜合作社,從鐵製圍欄的縫隙,進入沈姓男子的菜籃堆置場,竊取九十個菜籃。他將菜籃移到一旁空地,佯稱是自己所有,以一個五十元賣給沈,接連五次以同樣方式竊取菜籃賣給自以為「賺到了」的沈姓物主。

第六次他又偷了九十五個菜籃,欲再販售時,剛好警方巡邏經過,他丟下菜籃逃離,沈才恍然大悟「菜籃是我的」,被騙了二萬五千七百元。

檢方依竊盜、詐欺罪嫌起訴林姓男子,但林辯稱「這哪算是竊盜?我又沒把菜籃藏起來!」一審法官認為,林知道沈在收買菜籃,才起騙錢動機,且放置菜籃的地方和堆置場距離近,不算竊盜,依詐欺判刑二年,可易科罰金。

但台南高分院合議庭認為,林是趁物主不知進入堆置場內將菜籃移置合作社集貨場空地,並且能夠支配,為竊盜行為;六件竊盜各判刑七月,合併執行二年二月。

(聯合報)
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土壤液化區盤點 國有地不排除換屋

政府下月13日將公布首波土壤液化區潛勢圖,經管國有地的財政部國有財產署表示,將針對掌管的國有土地全面盤點,檢視位於液化嚴重地區的出租大樓或地上權案,是否還有補強空間,能否改為低度開發等方向。如果在國有地出租部分,真有過於嚴重不適合居住,不排除逐步收回,並考慮對租戶補償或換屋。

由於首波有台北市、新北市、宜蘭縣、新竹縣市、台南市、高雄市、屏東縣8縣市土壤液化區公布,因此國產署將對這些縣市的國有非公用土地進行全面盤點,包含確認是否落在液化嚴重地區,並根據內政部健檢措施,如何補強地基等方向。

因為國有非公用地當中,有一部分作為出租,以台南市來說,2014年國產署就有2.9萬筆,合計7964公頃土地出租;台北市也有6052筆合計191公頃。國產署官員表示,如果土壤液化嚴重到不適合居住,也會考慮逐步收回或改作他用。但原有租戶怎麼辦?官員說,這得先看是否真有案例出現,但基本方向會考慮提供補償或換屋出租。

此外,另一值得關注在於國有地上權標案。去年地上權推案本就冷颼颼,全年標脫率僅32%,加上今年公告地價平均飆漲逾3成,等到資料一公布,落在液化區的土地為確保安全,勢必進一步墊高開發成本,將再成為地上權標售阻力。

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張揆:改善土壤液化 台南當示範

美濃強震除奪走台南市117條人命,也造成安南區惠安街大面積土壤液化,共有967戶房屋受損,行政院長張善政27日第6度到台南勘災,他建議台南市政府提出土壤液化改善示範區計畫,讓其他縣市汲取經驗。

張善政昨早在市長賴清德陪同下,先到直轄市定古蹟風神廟、祀典武勘災後,再轉往參加追思會,會後在立委陳亭妃、葉宜津的陪同下前往嚴重液化的安南區惠安街巡察,再於立委周陳秀霞陪同下,前往玉井區勘災。

工務局長吳宗榮和安南區長顏昇祺表示,強震造成溪頂社區嚴重土壤液化,42公頃社區,有14公頃液化、644戶受損,整個安南區有967戶受災、5戶列為危樓。

張善政到場後接連拜訪5處受損民宅,還拉開封鎖線進入下陷半層樓的危樓中,實地勘查受損狀況,並慰問聽取災民心聲。具土木專長的張善政說「可能要設法把地下水位降低、連續壁弄起來,這是大工程,傷腦筋!」他看後也非常著急,要台南市盡快解決下陷問題,確保安全。

張善政建議台南市政府先提土壤液化示範計畫,要從長計議來協助災民做土壤改善,經費雖然還沒編列出來,但中央一定會全力支持。

賴清德也呼應說,台南能作為土壤液化示範計畫的城市,很有意義,將義不容辭全力配合。

台南地震造成多處古蹟受損,文化部估計復原所需總經費約4億4800萬餘元。行政院長張善政昨前往台南視察時表示,無論是需要優先處理的結構性修復,或需較長作業時間的細緻性修復,都需大家共同努力,希望能趁機補強並恢復地震前原本的樣貌;維修經費方面,無論是市定古蹟或是國定古蹟,「中央都會予以支持」。

(中國時報)
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梅竹賽失控?清大遭掛「亡華」布條

清、交梅竹賽27日進入第2天賽事,戰況從場內戰到場外,25日傳出有交大學生混入清大,將寫有「三日亡華,殺清」的布條掛在系館頂樓,還將3台腳踏車以布條綁在一起惡搞,挑釁意味十足,遭批「失水準」。

對此清、交大校方皆指,梅竹賽為學生自籌賽事,參與學生有激情表現,校方不會刻意介入,但應避免做出影響他人的行為。

有近50年歷史的「梅竹賽」為清、交2所大學年度盛事,歷年來除場內激戰外,場外口水戰花絮也成為「傳統」。經停賽多年,去年重新復賽後再度炒起話題,只是這次掛布條字樣甚為敏感,引起兩校學生在網路上筆戰,試圖揪出元凶。

梅竹賽籌備委員會總召吳佑鎮表示,紅布條在賽事開幕前1晚被掛在物理館牆面,賽事當天上午即被學生發現PO網,之後已被撤下,不過在布告欄、樹枝上仍有零星小型紅布條。

有學生PO文表示,去年梅竹賽就有學生闖入清大掛布條,嗆「乙未梅竹,交大必勝」,但今年竟演變為「殺清」、「亡華」等字眼,口水戰吵過頭。

吳佑鎮認為,物理館上布條既然已經撤下,盼兩方表達加油的方式能適度調整,也歡迎更多人關注賽事。

(中國時報)
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(中國時報)

生活

《蘋果》抓包 勞退金試算 錯10年 誇張 每月實領竟少7千 糊弄百萬人

勞動部勞退新制退休金試算系統出錯,民眾每月實領比試算最多居然少了7千元!勞動部官網所設置的該系統,旨在幫622萬名適用勞退新制勞工試算其退休金,但《蘋果》發現該系統採錯誤的平均餘命和不符法令的利率計算,以勞退提繳平均薪資3.6萬元勞工為例,系統試算退休後可月領7792元,但實際僅5837元,縮水約2成5,且已錯了10年。勞工痛批誇張,學者也轟政府失職。勞動部昨接獲《蘋果》詢問才知此事,強調僅為試算,絕不影響勞工可領退休金,會盡速更正。

我國勞工退休保障包含勞保和勞退制度,前者是保險給付制,後者在2005年7月上路,僱主每月幫勞工提撥薪資數額的6%,到設在勞保局的個人退休金帳戶,專戶由政府操盤,每年分配盈虧,退休後領回,並保證有定存利率收益。

平均餘命少4年
勞工年滿60歲時,年資未滿15年僅能一次領,15年以上僅能月領至平均餘命(現為84歲)止,現已開始有56名勞工符合年資達15年,開始領月退休金。
因新制月退休金計算方式複雜,勞動部前身勞委會在新制上路時,就於官網設置退休金試算系統(http://goo.gl/3fqo6E),至昨晚已有165萬人次使用。
《蘋果》日前試算,懷疑月退休金數字偏高,進一步檢視試算系統程式碼,發現該系統有兩大錯誤,其一是該系統10年未更新,以勞工平均餘命80歲、可領20年月退休金計算,但目前實領時,勞動部是依2013年內政部公布、平均餘命84歲計算,拉長月領時間,致月領金額縮水。

試算利率誤差大
其二,退休金是以政府公告的銀行定存利率計算,勞退金的投資收益會另行分配至帳戶中,但系統卻誤以投資收益算成利率。
該系統中投資收益由使用者自填,若依新制目前平均投資收益2.82%填寫,高於公告的定存利率1.3916%,也造成誤差。
記者以不同薪資級距計算,假設薪資成長率1%、工作30年、勞退基金投資收益2.82%,則月薪20008元的勞工退休後可月領4262元,但實領僅3192元,差1070元;若以最高提繳薪資15萬元計算,系統試算會比實領多6906元。
32歲工程業上班族張先生薪資約4萬元、年資9年,自估薪資成長率5%,工作到60歲退休,試算系統算出他每月可領2萬2613元,但實領僅為1萬6939元,相差5674元。他質疑:「政府的試算應最正確的吧?」

「影響理財規劃」
勞動部昨經本報詢問才發現此事,承認系統在10年前就架設、未更新,近日會修正,最快年中可完成。
勞動部強調,新制可領總額全都會發給勞工,若勞工在84歲前過世可由遺屬領回,不會短少;試算不影響民眾實領的錢。勞工也可用自然人憑證,到勞保局網站查詢目前個人帳戶內精準的實際累積金額(http://goo.gl/21Hhhu)。
勞工林昱翔批,讓勞工誤以為退休可領比較多錢,會影響理財規劃。民眾楊小姐也批,用納稅人的錢架網站,卻錯了10年沒人發現,「有夠離譜。」

應懲處失職人員
台灣勞工陣線秘書長孫友聯批:「系統荒廢10年,也太誇張!」台北大學公共行政暨政策學系教授陳金貴說,系統未更新是政府失職,官員心態不對,也有可能人員交接不確實所致,若有人失職應懲處。

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勞工多盼一次領回 修法拖5年遙無期

勞動部官網勞退新制月退休金算法惹議,根源於法令規定,勞工年資若滿15年,退休時只能按月把錢領回,勞工若提前死亡無法享用退休金,活過了平均餘命後可能沒錢領,要另用延壽保險給付,但保險也未開辦,制度混亂屢挨批。勞動部去年已送修法案到立院,開放年資滿15年勞工可一次領回,但因立委任期屆滿,法案進度歸零,修法遙遙無期。

「錢放手邊較安心」
我國勞退新制上路滿10年,設計制度時考量過去勞工轉換工作就無法累計退休金,改採個人帳戶制,讓退休金「帶著跑」;但因上路時沒有勞保年金,在各方倡議要讓勞工「領月退」的呼聲中,《勞工退休金條例》訂出了年資滿15年以上,就須按月領的制度。
許多勞團長期以來呼籲,應讓勞工有選擇權,2011年前勞委會主委王如玄鬆口同意修法,但至今過了5年、歷經3任主委和部長都未完成。勞動部說,近期會檢視法條有無需要再修正,再重新送政院及立院審議,但應不會在本會期送出。
勞工張明偉說,勞退金畢竟是自己辛苦的血汗錢,退休想一次領出,「錢放手邊較安心。」

(蘋果日報)
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限時、快捷郵件遲到 未來可求償

送信不夠快就賠?交通部昨公告將修改郵政法,明信片、平信定義會更清楚,中華郵政專營郵件將從2公斤以下改為500公克以下,放寬民營業者的空間;未來限時、快捷郵件若延誤,可請求賠償1或1.5倍郵資,最快3月底草案送行政院核定,順利的話下半年可上路。

中華郵政表示,我國目前對民營郵件遞送業無任何規範,因應加入TPP、TISA等國際組織,規劃修正「郵政法」,包括函件、信函、明信片、基礎郵資等定義將更明確。

中華郵政的專營權(國內僅中華郵政能遞送),明確量化為郵簡、明信片與500公克以下、郵資65元以下郵件,等於放寬專營限制,500公克以上郵件民營業者可經營投遞;新增中華郵政除專營郵件「普通郵資」費率需報主管機關外,其餘各種資費可回歸市場機制,適當反映成本和合理利潤。

但若侵犯中華郵政專營權,罰款將從10萬以上、50萬元以下加重為10萬以上、100萬元以下。另為保障國家安全和人民隱私,政府機關、自治團體、國營事業、行政法人、公立學校和軍事單位交寄信函,必須由中華郵政遞送。

為確保偏遠地區國民基本通信權益,修法也要求中華郵政非依法規不得拒絕遞送郵件。

另外,限時郵件、快遞郵件遞送「延誤」可申請補償,若限時郵件寄件本島沒有在隔天送達,寄送快捷郵件,上午11時寄件沒有在當晚送達,或下午1時前寄件但北中、中高和中彰投等3區域內未在晚間送達,或下午3點前寄送同一縣市沒有在晚間送達,賠償方案中有罰1或1.5倍版本,仍在研議中。

有資深郵差認為,快捷、限時、包裹3項業務,近3年虧損逾29億元,要賠也應該只賠比平信多收的部分。中華郵政表示,正通盤檢討中。

(自由時報)
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郵局限時、快捷延誤 可獲賠償郵資1至1.5倍

未來限時、快遞郵件若延誤,郵局將理賠1至1.5倍郵資,並將放寬專營權,以後宅急便業者可以送500公克以上信件;最快下半年上路。

現行《郵政法》規定,包裹、快捷、掛號等郵件遺失、遭竊或毀損時,寄件者都能向中華郵政求償,但限時和快捷郵件延誤,並不能獲賠;中華郵政認為,既然有標明限時、快遞郵件時效,延誤遞送就應該賠償,因此研擬理賠機制。

依照規定,寄送到本島的限時郵件需在隔天送達,快捷郵件則是主要都市上午11時寄件、當晚送達;台北-台中、台中-高雄和台中-彰化-南投等3個區域互寄,下午1時前寄件、晚間送達;同一縣市下午3時前寄送需在晚間送達,若沒有依郵局自訂的時效送達,消費者可申請補償1或1.5倍郵資。

另外為了跨太平洋夥伴關係(TPP)與服務貿易協定(TiSA)談判需要,《郵政法》將放寬2公斤以下信函為中華郵政「專營權」的規定,修正為500公克或郵資65元以下信函、明信片和郵件由郵局寄送,其他可開放民間業者寄送,代表未來民間宅急便業者,也能寄500公克以上信件。

不過新法仍限制政府機關、自治團體、國營事業、行政法人、公立學校和軍事單位交寄信函都要由中華郵政遞送;若其他業者侵犯中華郵政專營權,罰款將從10萬至50萬元,加重為10萬至100萬元。

修正法規還包括,中華郵政除專營郵件普通郵資需報主管機關外,其餘各種資費可回歸市場機制,並適當反映成本和合理利潤,由郵局自行訂定;郵局需提供普及服務,不得拒絕遞送,但天災、事變或不可抗力因素有執行困難可公告限制或停辦。

(中國時報)

政經

蔡英文兄 被爆是浩鼎股東 願交信託 家族任期內不再投資國內企業

總統當選人蔡英文日前與生技業座談時,看到乳癌新藥解盲失利的台灣浩鼎生技董座張念慈面有愁容,特別加油鼓勵。但昨有篇投書揭露,蔡英文哥哥蔡瀛陽主導的「富鈦投資」為浩鼎第五大股東,引發議論。蔡英文委任律師連元龍昨說,蔡英文兄嫂決定富鈦公司國內投資將交專業或信託機構管理,總統任期內不再對國內企業進行新的投資。

富鈦投資原名潔生投資,以蔡英文父親蔡潔生之名創立,曾投資創立宇昌公司,後來潔生公司改組為富鈦,根據公開資訊觀測站揭露的2015年年報資訊,「富鈦投資」持有浩鼎股票比率為1.91%,為第5大股東。至於富鈦投資股東結構,蔡瀛陽持有400多萬股,比董事長譚雯栩持有100多萬股還多,但蔡瀛陽僅出任董事。若依此回推,蔡瀛陽個人等於間接持有浩鼎約0.67%股票。

兄嫂主導富鈦公司
昨《風傳媒》登出標題《蔡英文家族公司持股浩鼎生技?》的觀點投書後,民進黨發言人王閔生先發新聞稿表示,國家領導人應該關心產業發展,生技產業是台灣產業的一環,無論哪一個政黨執政都視為發展重點;蔡英文的產業之旅包含許多不同產業,本月23日參訪行程由生策會安排,並未針對個別企業,而是與整個產業溝通,為未來執政做準備。
王閔生也指出,蔡英文兄嫂具醫療背景,個人投資蔡英文沒有參與也不清楚;至於浩鼎公司的投資人,都有公開資料可查。他也強調,蔡英文在當選後,已把擔任總統後其家人投資如何利益迴避,列為520就職前的應處理事項,將盡快進行。

蔡未涉入公司決策
王閔生新聞稿發出後5小時,連元龍發新聞稿說明,蔡家如何處理利益迴避問題。他指蔡英文在2008年5月擔任民進黨主席後,很快就出脫在潔生公司的持股;後來潔生公司改組為富鈦,是其兄嫂主導的投資公司,蔡英文沒有持股,更沒有涉入公司決策。連說,浩鼎是富鈦在2009年下半年開始投資,與蔡英文無關,而蔡英文個人的財產,都已在大選時交付信託。
至於蔡英文家人的投資,連元龍表示,經他與蔡家人商討後,蔡的兄嫂決定將富鈦公司所持有的國內投資,包括浩鼎股票,交由專業或信託管理機構全權管理。在蔡英文擔任總統任期中,兄姊除個人本業經營外,不會對國內企業進行新投資,會嚴格遵守《公職人員利益衝突迴避法》相關規定。

藍嗆立即公布財況
國民黨文傳會副主委李明賢昨嗆,蔡英文應立即公布家族投資現況,並提出利益迴避具體作法,以最高標準檢驗自己,而不是採取閃躲、拖字訣方式,迴避外界監督。
綠委黃偉哲說,蔡瀛陽非一親等,但台灣社會畢竟對政治人物及其親屬的道德標準較高,應退出國內事業的經營比較好。藍委林德福表示,蔡英文身為準總統,要以最高道德標準檢視自己與家人,在就職總統前就把家族的所有投資對外說清楚,以免就任後引發爭議。

蔡英文家族投資
公司名稱╱投資情況
正中企業╱兄蔡瀛南為公司代表人,蔡英文也是股東
東道公司╱姊蔡英玲為公司代表人,蔡英文也是股東
富鈦投資╱兄蔡瀛陽為公司董事,但富鈦轉投資浩鼎生技,持股比率1.91%

盼蔡立典範 「制度化更好」

學者評析
總統當選人蔡英文的哥哥蔡瀛陽主導的「富鈦公司」投資「浩鼎生技」,引起爭議。蔡家人承諾國內投資交專業或信託機構管理,總統任期內不再對國內企業進行新的投資。東華大學民族發展與社會工作學系教授施政鋒說,蔡家從父親蔡潔生開始就是做生意的,叫人家都不能做生意太超過,但也期待蔡英文立下典範,未來政府對蔡家人有投資的公司就不應該有獎勵或補助。

須考量社會觀感
台北大學公共行政暨政策學系助理教授陳耀祥說,總統的家人的確要注意利益迴避的問題,但也不能違反比例原則,只要有人當了總統,所有事業都不能做,他也認為蔡這樣做就夠了,但若能進一步制度化更好。
政大金融系教授朱浩民也說,財產申報只需申報配偶和未成年子女,代表兄弟姊妹是獨立分割出來,從法律層面是沒問題,但必須避免政府相關挹注,而蔡英文家族願意把投資交付信託或是專業機構管理,這是讓社會觀感會更好的作法;朱也認為,總不能叫蔡的兄長都把股票和房子賣掉,然後限制他們什麼事都不能做,這有點強人所難了。

馬當年避嫌 3親人「失業」

最高標準
前總統陳水扁與夫人吳淑珍涉弊讓第一家庭蒙上貪腐陰影,所以8年前馬英九總統就職前,太太周美青即向工作單位兆豐銀行申請退休,大姊馬以南、大舅子周偉奇也分別辭去中國化學製藥公司副總經理,和聯華聯合液化石油氣公司董事長職務,馬總統與家人盼以最高標準化解外界疑慮。

要妻退休姊辭職
2008年3月馬上任前,兆豐銀曾對周美青續任法務處長「利益迴避」一事呈報金管會解釋,但在馬英九就任總統前一天,周美青在5月19日即遞出退休申請。周當時並雙辭兆豐國際證券投資信託公司、台北市敦安社會福利基金會兩董事職務,退休後並回到敦安基金會做公益,且因媒體跟拍,周也改掉搭公車上班習慣。
另外,馬以南因在馬擔任市長任內與市立醫院做生意,被綠營指為「台北市生技製藥業大門神」,所以馬在就任總統前,就要求馬以南辭去中化副總,讓馬以南頗感委曲;馬大姊事後跟友人抱怨,想起將屆耳順之年還要轉業,言談間頗為無奈。而周美青哥哥周偉奇,也因與中油等國營事業業務往來,也只好在馬英九上任前悄悄申請退休。
2011年底,蔡英文與馬英九競選總統時爆發「宇昌案」,馬英九即以自己為例,強調第一任選上總統,造成「太太、姊姊、妻舅3人失業」,所以才請大家放心,家人不會干政,不會歪哥、貪污、腐敗。馬並強調,身為公眾與政治人物不能說沒有違法就沒事,還要注意社會觀感,要避免瓜田李下。

(蘋果日報)
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家人持股浩鼎 蔡英文律師︰富鈦持有國內投資交付信託

總統當選人蔡英文上週拜會生技醫藥產業,並為乳癌新藥解盲未過的浩鼎生技加油打氣,昨傳出蔡英文家族事業富鈦公司正是浩鼎生技大股東;蔡英文委任律師連元龍表示,蔡英文家人已承諾將富鈦持有的國內投資,全權交給信託機構管理,且在蔡擔任總統期間,不再對國內企業進行新的投資。

蔡英文二十三日啟動「產業之旅」,首站造訪生技醫藥產業,宣示要讓台灣生技業成為全球一流的產業,並於座談時,為在場的浩鼎董事長張念慈加油打氣;昨天卻傳出,浩鼎的第五大股東富鈦投資,其中一位董事正是蔡英文的哥哥蔡瀛陽,且富鈦投資的前身為潔生投資,也就是蔡英文父親蔡潔生的名字。

國民黨文傳會副主委李明賢昨要求蔡英文應該說清楚、講明白,家族目前究竟持有多少股份,是否還涉及其他攸關利益衝突的投資。他認為,落實利益迴避是推動政治改革的第一步,也是外界對於總統的最基本要求,蔡英文應公開說明,如何從自己家族開始做起。

民進黨發言人王閔生說,蔡英文兄嫂具有醫療背景,他們的個人投資,蔡英文沒有參與,也不清楚詳情;蔡已將擔任總統後,其家人投資如何利益迴避,列為五二○就職前應處理事項,將儘快進行。

蔡英文委任律師連元龍昨晚表示,蔡英文在二○○八年五月擔任黨主席後,很快就出脫在潔生公司的持股;後來潔生公司改組為富鈦,是其兄嫂主導的投資公司,蔡英文沒有持股,更沒有涉入公司決策,浩鼎是富鈦在二○○九年下半年開始投資,與蔡英文完全無關;他並強調,蔡英文個人的財產,都已在大選時交付信託。

(自由時報)
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蔡英文二哥、小S公公 都是浩鼎大股東

蔡英文日前參訪的浩鼎生技,第五大股東富鈦投資的最大股東正是蔡英文的二哥蔡瀛陽。

小S公公也是浩鼎大股東

除了富鈦投資,浩鼎生技其他股東也很精采。潤泰透過旗下的宜泰與匯弘投資,是浩鼎最大股東,總裁尹衍樑也一路相挺浩鼎董事長張念慈,張念慈本人持股第九高,還有藝人小S的公公許慶祥,按持股比則是第八大股東。

依據經濟部商業司登記資料,富鈦投資公司民國九十六年核准設立,資本額一億三千兩百萬。董事長為譚雯栩,蔡瀛陽擔任董事,依據持有股份數,則是富鈦的最大股東。

蔡瀛陽在北投開設以父親為名的「潔生診所」,富鈦的公司登記所在地址與潔生診所相同。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/02/28/1/1873256.jpg&sl=W&fw=400&exp=3600

兄是浩鼎股東…「蔡英文任內 家族不新增投資」

總統當選人蔡英文的胞兄透過投資公司成為浩鼎生技第五大股東,遭外界質疑是否有利益迴避問題。蔡英文昨天透過家族律師連元龍表示,富鈦投資是蔡英文兄嫂主導的投資公司,蔡英文沒有持股,更沒有涉入公司決策;並強調,浩鼎是富鈦在二○○九年下半年開始投資,與蔡英文完全無關。蔡英文個人的財產,已在大選時交付信託。

蔡英文無富鈦持股

連元龍昨晚再指出,蔡英文二○○八年五月擔任民進黨主席後,很快就出脫潔生的持股,後來潔生改組為富鈦,蔡英文沒有持股;並強調,在蔡英文擔任總統任期中,她的兄姊除個人本業經營行為外,不會對國內企業進行新的投資。

富鈦的投資將信託

連元龍表示,蔡英文兄嫂已決定將富鈦所持有的國內投資,包括浩鼎股票在內,交由專業或信託管理機構全權管理,會嚴格遵守公職人員利益衝突迴避法的相關規定。

蔡英文將生技業列為新政府重點發展產業,日前並對解盲失敗的浩鼎生技董事長張念慈溫暖打氣。不過,署名張文宇的讀者昨天投書網媒,直指浩鼎第五大股東富鈦,其中一位董事蔡瀛陽,就是蔡英文的哥哥,且富鈦投資的前身叫做潔生,曾參與投資創立宇昌,蔡英文的父親名字就是蔡潔生。

張文宇指出,浩鼎解盲失敗股價重挫時,發生三件事情,包括中研院長翁啟惠大力背書「高興這款藥以疫苗角度看非常成功」;其二是浩鼎解盲前有不知名投資人不斷在市場申請借券賣出,總金額高達廿一億。其三就是蔡英文拜會生技業者並對張念慈說「你們要加油」 。

張文宇質疑,浩鼎連跌,市場對浩鼎如此嚴苛,中研院長與總統當選人卻「溫情送暖」。

對此,民進黨發布三點聲明指出:第一,國家領導人應該關心產業發展,生技產業是台灣產業的一環,無論哪一個政黨執政都視為發展重點;蔡英文的產業之旅包含許多不同產業,上周她拜訪生技產業的行程,完全由生策會安排,並未針對個別企業,而是與整個產業溝通,為未來執政做準備。

第二,蔡英文的兄嫂具有醫療背景,他們個人投資,蔡英文沒有參與也不清楚詳情;至於浩鼎的投資人,都有公開資料可以查詢。

盡快處理利益迴避

第三,蔡當選後,已將擔任總統後其家人投資如何利益迴避,列為五二○就職前的應處理事項,將盡快進行。

兄是浩鼎股東…「蔡英文任內 家族不新增投資」

總統當選人蔡英文的胞兄透過投資公司成為浩鼎生技第五大股東,遭外界質疑是否有利益迴避問題。蔡英文昨天透過家族律師連元龍表示,富鈦投資是蔡英文兄嫂主導的投資公司,蔡英文沒有持股,更沒有涉入公司決策;並強調,浩鼎是富鈦在二○○九年下半年開始投資,與蔡英文完全無關。蔡英文個人的財產,已在大選時交付信託。

蔡英文無富鈦持股

連元龍昨晚再指出,蔡英文二○○八年五月擔任民進黨主席後,很快就出脫潔生的持股,後來潔生改組為富鈦,蔡英文沒有持股;並強調,在蔡英文擔任總統任期中,她的兄姊除個人本業經營行為外,不會對國內企業進行新的投資。

富鈦的投資將信託

連元龍表示,蔡英文兄嫂已決定將富鈦所持有的國內投資,包括浩鼎股票在內,交由專業或信託管理機構全權管理,會嚴格遵守公職人員利益衝突迴避法的相關規定。

蔡英文將生技業列為新政府重點發展產業,日前並對解盲失敗的浩鼎生技董事長張念慈溫暖打氣。不過,署名張文宇的讀者昨天投書網媒,直指浩鼎第五大股東富鈦,其中一位董事蔡瀛陽,就是蔡英文的哥哥,且富鈦投資的前身叫做潔生,曾參與投資創立宇昌,蔡英文的父親名字就是蔡潔生。

張文宇指出,浩鼎解盲失敗股價重挫時,發生三件事情,包括中研院長翁啟惠大力背書「高興這款藥以疫苗角度看非常成功」;其二是浩鼎解盲前有不知名投資人不斷在市場申請借券賣出,總金額高達廿一億。其三就是蔡英文拜會生技業者並對張念慈說「你們要加油」 。

張文宇質疑,浩鼎連跌,市場對浩鼎如此嚴苛,中研院長與總統當選人卻「溫情送暖」。

對此,民進黨發布三點聲明指出:第一,國家領導人應該關心產業發展,生技產業是台灣產業的一環,無論哪一個政黨執政都視為發展重點;蔡英文的產業之旅包含許多不同產業,上周她拜訪生技產業的行程,完全由生策會安排,並未針對個別企業,而是與整個產業溝通,為未來執政做準備。

第二,蔡英文的兄嫂具有醫療背景,他們個人投資,蔡英文沒有參與也不清楚詳情;至於浩鼎的投資人,都有公開資料可以查詢。

盡快處理利益迴避

第三,蔡當選後,已將擔任總統後其家人投資如何利益迴避,列為五二○就職前的應處理事項,將盡快進行。

浩鼎:富鈦蔡瀛陽 單純投資

浩鼎昨天表示,富鈦投資僅是一般投資者,雙方無特殊關係。

浩鼎指出,富鈦迄未涉入該公司營運也非公司董事,雖然多年來都是公司前十大股東,但與公司經營無涉。

對於外界批評蔡英文近日進行生技產業之旅時,特別對浩鼎董事長張念慈「送暖」,藉以影射雙方似有利益糾葛。浩鼎聲明,浩鼎是國內指標生技公司,總統當選人在產業之旅對該公司打氣是自然之事,外界不必作文章。
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中研院院長翁啟惠昨表示,他不知道蔡英文家族是浩鼎的股東,強調,「有人願意投資生技產業,那是個人的理財行為,外界不必有過度聯想」。

翁啟惠說,他只知道潤泰集團總裁尹衍樑是浩鼎的股東,其他的股東結構則完全不清楚,「是你(記者)告訴我浩鼎的股東有富鈦投資公司」,「我也不認識蔡瀛陽」。

對外界可能拿蔡英文兄長是浩鼎股東而大作文章,翁期期以為不可。他說,只要是合法投資,正常買賣股票,那是私人的事,政府該管的是人為炒股,例如浩鼎解盲前出現三千多張借券賣出而不當獲利,才是政府該追查的。

(聯合報)
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蔡英文財產做「不指定信託」 可避嫌

準總統蔡英文律師宣布富鈦公司國內投資將交專業或信託機構管理。信託業者表示,可做不指定財產信託(俗稱「盲目信託」),並公布受託機構、合約內容。

蔡英文去年10月即公開宣布已完成財產信託,其律師連元龍昨(27)日進一步表示,富鈦公司國內投資將交專業或信託機構管理,總統任期內不再對國內企業進行新投資。

信託業者分析「專業或信託機構」有很多型態,專業機構可能是指委外投資,例如另成立一家投資公司管理或交由既有投資公司代管。

「信託機構」則可分為民事信託、信託業法信託等兩大類,前者是一般自然人或法人當受託人,如受託人信任之人或會計、法律事務所;後者則是獲准經營信託業務、依信託業法營運的銀行、券商,後者的優點是有提撥營業保證金、賠償準備金、專業機構內稽內控較佳,對委託人較有保障。

信託業者認為,一般家族投資公司為資料保密,鮮少委託銀行等信託機構做信託,頂多是做民事信託。富鈦若做財產信託,建議找依信託業法的信託機構,並「公布受託機構、合約內容」,供社會大眾公評。

(經濟日報)
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宇昌浩鼎 都與翁啟惠、蔡家有關 政商惹議 蔡快刀斬亂麻

生技業在總統當選人蔡英文的總統路上,常造成震撼。2012年,宇昌案是對手攻擊她的利器;2016年當選總統後還沒上任,與浩鼎生技的好交情又讓其惹議,逼得蔡不得不快刀斬亂麻,在「選後把家人投資利益迴避列520就職應處理事項」不足止血後,其兄嫂立刻宣布富鈦所投資,包括浩鼎股票,交專業信託全權管理等方式,壯士斷腕。

宇昌與浩鼎是兩個獨立公司,背後卻有牽引的絲線。

宇昌是2007年時,國發基金投資成立宇昌公司的門檻資金,因取得專利時程太趕募不滿,當時專利談判有成立公司時限,為避免政府過去談判取得的專利技術和募資白費,科技界重量級的陳良博、翁啟惠、李遠哲等人,邀請已非政府官員的蔡英文擔任公司董事長,希望以其聲望與人脈,讓公司募款能順利完成。

當時蔡英文「拔刀相助」,回頭商請家族眾人合計投資1億多資金,協助宇昌渡過難關;2014年,美國FDA正式核准該公司愛滋病新藥TMB-355,公司股價狂飆,國發基金持有4萬張股份,宇昌生技投資計畫等於幫國庫賺了70億元。

浩鼎雖研發的是乳癌新藥,但與宇昌在人脈網絡是交集的。浩鼎的乳癌新藥,是由中研院院長翁啟惠技術轉移;浩鼎也有蔡英文的哥哥蔡瀛陽涉入投資。

從宇昌到浩鼎,足見翁啟惠、蔡家和蔡英文,在生技界互動之綿密。翁啟惠因專業與宇昌案的患難交情,備受蔡敬重,其副手陳建仁,便是由翁啟惠與李遠哲推薦。蔡家則一直是蔡英文最堅強後盾。民進黨有難,蔡英文回蔡家調錢;宇昌有事,蔡調動的也是家族資金。

蔡英文、蔡家、翁啟惠,把宇昌扶持起來,但過程備受艱辛,蔡英文還因此在總統路上絆倒。不過,畢竟投資宇昌時蔡英文非官員身分,事後相關調查也證明清白。

如今,蔡已是準總統身分,與浩鼎的互動,外界會用更高倍數放大鏡看。翁、蔡家、蔡英文這鐵三角,確實要更小心政商關係的檢驗。

(中國時報)
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馬政府支出膨脹+舉債暴增 新政府施政恐受限

馬政府執政期間,由於經濟表現不佳,加上大規模減稅,導致中央政府財政赤字擴大,因此大規模舉債彌補缺口,曾連續兩年舉債逾四千億元,創下歷史新高;累計馬執政近八年,中央政府一年以上非自償債務淨增加近一.七兆元,但馬政府僅留下九千多億元的舉債空間,加上法定義務支出占七成,新政府施政恐怕受到侷限。

舉債空間剩九千多億元 僅約馬政府舉債的一半

根據財政部統計,截至二月十九日止,中央政府一年以上非自償債務五兆三二一九億元、短期債務二八七三億元,加計非營業基金舉債,中央政府舉債已超過六兆元;若加計潛藏債務十八兆元及地方政府債務(包括長期、短期及非營業基金舉債)逾一兆元,中央及地方政府總負債已超過二十五兆元,換算平均每人負債一○七萬元。

財政部長張盛和日前在新春記者會上表示,預估今年底中央政府債務餘額占前三年GDP可降至三十四.八%,距法定債限四十.六%,尚有舉債空間九二六一億元,「新政府施政在財政方面非常有空間」。不過,扁執政八年債務淨增加一.四兆元、馬執政八年淨增加近一.七兆元,新政府可舉債額度幾乎只有馬政府舉債金額的一半,「非常有空間」的說法與事實有落差。

事實上,如果國內經濟表現不錯,GDP有一定的成長,舉債空間也會隨著增加;但近幾年經濟表現不佳,GDP老是淪為「保一」,要靠GDP成長提高舉債空間,有一定的難度。

財政部官員表示,馬政府執政前幾年,受到金融海嘯、八八風災及歐債危機等影響,採取擴張性財政措施,導致稅收短徵、支出增加,財政赤字擴大;此外,遺贈稅調降對稅收影響不大,但營所稅由二十五%降至十七%,確實影響稅收。

財政部官員強調,近幾年財政缺口已縮小,財政惡化狀況有所改善;但目前中央政府法定義務支出占了七成,其中軍公教退撫支出及各項社會保險補助就占二十三%,加上舉債空間縮小,財政確實吃緊。因此,新的支出應考量財源籌措方案,新政府擬加稅以籌措長照財源,不論可行性為何,仍是負責任的做法。

蔡英文︰控制債務成長 不高於過去3年GDP成長

民進黨智庫新境界文教基金會主任陳錦稷則表示,為了改善財政狀況,總統當選人蔡英文選前就宣示要重建財政紀律。他說,這幾年政府支出成長滿多的,未來將先從「節流」做起,減少不必要的浪費,希望控制年度債務成長率不高於過去三年平均GDP成長率,以維持一定的財政空間。

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稅收流失 新政府面臨加稅難題

馬大幅減稅 營所稅收大減

中央政府財政惡化,除了支出膨脹、舉債暴增,馬政府大舉減稅也是主因,例如將營所稅由二十五%降至十七%,但「促進產業升級條例」卻未完全落日,導致稅收流失。新政府上任後,已無減稅空間,對於新的政務支出,還得加稅籌措財源。

馬政府上任後不久,二○○九年將遺贈稅由最高稅率五十%降為單一稅率十%,二○一○年更一舉將營所稅由二十五%大降至十七%。財政部當時表示,降稅可吸引資金回流、提升投資意願,有助於創造經濟效益,對稅收也會有所回饋。

不過,二○一一年至二○一四年,國內經濟明明有成長,經濟規模持續擴大,但營所稅稅收在三千五百億元至四千億元之間,遠低於二○○八年的四四五二億餘元;營所稅未隨著經濟成長而增加,顯然與減稅大有關係。

何況,營所稅調降後,促產條例落日並未落實,根據財政部統計,促產條例核定減免稅額雖逐年減少,但二○一四年仍有七六七億元,二○一三年更有九○五億元。

財政部官員表示,遺贈稅調降對稅收影響不大,但營所稅調降的確有影響。不過,財政部後來提出「財政健全方案」,包括股利扣抵減半、綜所稅最高稅率提高至四十五%、金融營業稅由二%調回五%等,相關方案已陸續實施,預估一年稅收可增加六百多億元。

新政府擬加稅 籌長照財源

民進黨智庫新境界文教基金會主任陳錦稷表示,馬政府已經減稅很多了,目前減稅空間有限,新政府除了調高營業稅及遺贈稅做為長照財源,現階段應是落實「促產條例」落日,讓產業別競爭較公平;此外,新政府將以五大創新研發產業引導民間投資,促進經濟成長及薪資成長,稅收也會好一點。

至於財政部長張盛和選前拋出的「綜所稅扣除額擴大方案」,陳錦稷表示,「扶老攜幼扣除額」的概念可以參考,但新政府應會先觀察股利扣抵減半及富人稅等對市場的影響,再決定如何檢討所得稅。

不過,部分綠營人士抱怨,張盛和選前拋出減稅方案的做法「不恰當」,因為做得成是馬政府的「人情」,做不成變成新政府的「責任」。

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地方財政更糟 財劃法重新攻防

中央政府財政惡化,地方政府財政更是千瘡百孔,財政狀況最差的苗栗縣,幾乎成了不定時炸彈。新政府上台後,如何協助地方改善財政、如何落實地方財政監督機制、如何重新檢討財源分配等,都是不得不面對的難題。

根據審計部資料,二○一三年有八縣市自有財源(歲入減除補助及協助收入,含自籌財源及統籌稅款)不足以支應人事費,包括台東縣、屏東縣、連江縣、嘉義縣、花蓮縣、彰化縣、雲林縣及基隆市;若僅計算自籌財源(不含統籌稅款),更有十六縣市自籌財源不足以支應人事費,以南投縣、雲林縣、嘉義縣、屏東縣、台東縣、澎湖縣等最嚴重。

苗宜舉債破表 七縣市近警戒線

財政部官員表示,地方首長基於選票考量,大多不願意調高稅費,自有稅收增加有限;在開源不足的情況下,有些縣市又不斷增加約聘僱及臨時人員,做為政治酬庸的籌碼,導致人事費不斷膨脹;有些縣市則是花大錢放煙火、辦音樂會、蓋蚊子館等,對地方發展實質助益有限,卻導致債台高築、財政困窘。

根據財政部資料,截至去年底,苗栗縣及宜蘭縣一年以上債務分別占歲出的六十四.九%及五十八.一%,遠高於法定債限五十%,舉債持續破表;此外,包括雲林縣、新竹縣、南投縣、屏東縣、嘉義縣、基隆市、新竹市等,負債比率也超過四十%,已超過或接近債務警戒線。

財政部官員認為,地方政府收入難以大幅增加,若要改善地方財政,支出節制應有更強有力的規範,現在中央政府只能進行道德勸說,只有地方舉債超限時,才能透過補助款加以節制。

另外,攸關中央與地方財源分配的「財政收支劃分法」修正草案遲未通過,新政府上任後須重新提出。財政部官員指出,原本中央要釋出九八二億元給地方,雖然財劃法未完成修法,但中央已透過增加補助款、勞健保費改由中央負擔等方式釋出財源,因此未來能夠再釋出的財源不會那麼多了。

檢討財政劃分 收支應一起考量

目前財政部已重新研擬財劃法修正草案,提供新政府參考。財政部長張盛和表示,現在大家討論財政劃分時,都只考慮「收」,沒有考慮「支」,建議新政府邀集相關部會及地方政府開會,「收」與「支」一起考量,才能「權責相當」,讓中央與地方財政劃分更為合理。

縣市喊窮 要求中央釋財源

地方政府財政困窘,多數縣市都認為財源不足或分配不均,希望擴大統籌分配稅款規模,釋出更多財源給地方;或是調整統籌稅款分配公式,避免獨厚特定縣市。不過,財政狀況較好的台北市表示,能維持北市現有的統籌稅款金額即可。

調整財源分配 縮短城鄉差距

高雄市政府表示,「財政收支劃分法」已十七年未修正,早已不符所需,應儘速完成修法,但所得稅稅收提撥統籌稅款的比率應維持十%,不宜降至六%,以釋出更多財源給地方。

另外,現行統籌稅款分配公式,營利事業營業額的權數太高,由於企業總部多設台北,工廠設於其他縣市,使得北市獲配金額遠高於其他縣市,未來分配權數應重新調整;此外,農保應比照勞健保由中央負擔,紓解南部縣市的財政壓力。

財政狀況最糟的苗栗縣長徐耀昌認為,現行財政收支劃分不均,希望中央擴大統籌稅款規模,建議將菸酒稅及綜所稅稅收的二十%留給地方,同時降低六都分配比率,縣市分配比率由二十四%提高至五十%,以縮短城鄉差距。

雲林縣長李進勇則表示,財劃法修正應秉持「濟弱扶貧」、「調濟地方財政盈虛」精神,擴大統籌稅款大餅,並把「農林漁牧產值」納入分配指標,讓農業縣市可獲合理分配,並將「平均每戶可支配所得」做為分配的「逆指標」,避免「窮者越窮、富者越富」。

李進勇指出,雲林縣近四成人口從事農業,年產值居全國第二,但統籌稅款僅六十二億元,加上自主財源六十一億元,仍不足支付一二七億元的人事費。他說,地方政府普遍面臨財政懸崖,但現行財劃法分配不足又分配不公,有利於直轄市及工商大縣,不利農業縣。

台北市每年統籌稅款約三七○億元,加上一般補助款與專案補助款二百多億元,總計約六百億元,占北市歲入約卅三%;但未來財劃法將重新攻防,分配財源最多的北市可能受影響。北市財政局長蘇建榮轉述,市長柯文哲對財劃法修正態度「開放」,但希望中央擴大統籌稅款規模,即使北市分配比率降低,只要維持現有分配金額即可。

學者︰檢討支出結構 稅制不宜大改

中華財政學會理事長朱澤民表示,中央政府財政狀況不再惡化,應遵守一個原則,就是債務成長不要超過前三年GDP成長率,如此一來,即使債務占GDP比重未降,但舉債空間可以增加;此外,公共支出結構要檢討,有些支出可以不要,北市取消軍公教優惠門票就是一例。

稅改方面,朱澤民認為,目前經濟不是很好,稅制不要大改,盡量不要再減稅,因為營所稅已經降到很低了。對於新政府擬提高營業稅及遺贈稅做為長照財源,他說,我國營業稅五%可說是全球最低,有新的支出要找財源,營業稅最恰當;而遺贈稅調高也可以討論,但目前中國、新加坡、香港沒有遺產稅,除了考慮公平正義問題,也要考慮對資金流動的影響。

推區域聯合治理 降公共支出成本

朱澤民並建議,地方政府推動「區域聯合治理」,有些施政可以共同辦理,達到規模經濟成本可以下降,例如焚化爐等。而且,公共建設要做自償率分析,苗栗縣就是花錢做了太多公共建設,但沒有自償率,導致財政急劇惡化。

穩固稅基及擴大稅基 雙管齊下

東吳大學會計系副教授楊業承則建議,新政府可從穩固稅基及擴大稅基著手。穩固稅基方面,目前中央財政稍有改善,新政府上任後應堅守立場,不可下調金融營業稅或廢除股利扣抵減半,因為這兩項稅改主要是向富人加稅,而非針對一般老百姓。

楊業承並表示,新政府還可透過加強查核,從根本穩固稅基,包括儘快通過「反避稅條款」,加強查核利用第三地逃漏稅、嚴查舊制房地產交易申報,以及加強營利事業移轉訂價查核,避免企業透過利潤轉移避稅,這部分若查核力道太輕,稅收恐被中國等鄰近國家搶走。

擴大稅基方面,楊業承建議,若要增加稅收,支持將遺贈稅從現行的十%提高至十五%或廿%;且若有必要,調高營業稅○.五%或一%也是方式之一,但要考慮到民眾的接受度及對物價的影響。

(自由時報)

國際

停戰生效 敘5年烽火暫歇 士兵展笑顏「也許能回家了」

美國和俄羅斯居中斡旋、促成的敘利亞停火協議,昨凌晨零時(台灣時間昨晨6時)生效,遭內戰蹂躪5年的敘利亞終見難得的平靜,士兵展露笑顏。聯合國稱若能維持停火,下月將重啟和談。但停火前俄國加緊空襲,停火協議不包含「伊斯蘭國」和基地旗下的「努斯拉陣線」兩大恐怖組織,都為和平增添變數。

法新社駐敘國記者昨報導,停火協議一生效,首都大馬士革郊區和北部反抗軍大本營阿勒坡,戰火果然暫停。在大馬士革東郊作戰的24歲政府軍伊薩坦言:「戰火終於停下,我無法掩飾我的喜悅,即使幾分鐘都好。假如能一直停火下去,也許我們就能回家了。」
戰火一向猛烈的阿勒坡難得一夜平靜,居民考慮天亮帶小孩到公園玩,這是很久都無法實現的小確幸。大馬士革郊區不見煙霧瀰漫天空和砲火聲。反抗軍舉報停火前幾個小時,各地仍有零星攻勢,但很快轉趨平靜。

聯國盼下月再和談
俄羅斯軍方昨宣布,停止空襲參與停火協議的「綠區」,且禁飛所有戰機「以避免任何可能的誤炸」。美、俄組織的停火監督小組準備進駐敘國,監控各地是否有違反協議的行動。但停火生效前夕,俄軍仍大舉轟炸反抗軍陣地,造成十餘人死。
聯合國的敘利亞特使米斯杜拉表示,若停火能持續,更多救援物資能送抵戰區,聯合國將於下月重啟敘國政府和反對派的和談,盡快終結內戰。

協議未含IS成漏洞
外界批停火協議最大漏洞是未包含伊斯蘭國(Islamic State,IS)和努斯拉陣線(al-Nusra Front),米斯杜拉指很難全面避免違反停火行動,籲各方克制。

敘利亞內戰Q&A
Q.敘利亞為何發生內戰?
A.2011年初反政府示威演變成武裝衝突,5年來阿塞德政府軍、激進組織「伊斯蘭國」、上百個反政府軍和庫德族反抗軍各據一方,持續交戰
Q.人民付出的代價為何?
A.內戰造成逾27萬敘利亞人喪生,100萬人受傷,約1100萬人被迫離開家園,其中400萬人逃往國外,包括冒死橫渡地中海逃往歐洲
Q.國際如何反應?
A.伊朗、俄羅斯和黎巴嫩真主黨支持阿塞德政權,土耳其、沙烏地阿拉伯、卡達等大多數穆斯林國家和美、英、法等西方國家支持遜尼派主導的反政府派

(蘋果日報)
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協議生效// 敘利亞停火 5年來首見和平

聯合國特使 盼3/7恢復談判

敘利亞臨時停火協議在當地時間廿七日零時(台灣時間同日六時)起正式生效後,儘管偶有零星衝突發生,但各地都大致平靜,讓各界咸感訝異。若停火奏效,將是敘利亞奪走廿七萬條人命,並造成一千一百萬人流離失所的逾五年內戰開打以來,烽火首度停歇,同時也是全球強權首次透過協商,成功暫停敘國內戰。

聯合國敘利亞特使米斯杜拉表示,若美俄斡旋的這項停火協議「大致維持」,並有更多人道救援展開運作,將可望於三月七日恢復和平談判。米斯杜拉說,停火協議的違反是可預料的,他敦促各方自制,避免衝突升高;十七國組成的「敘利亞國際支援組織」也在日內瓦開會並成立停火監督小組。他說,「坦白說這是我們設想敘利亞人民過去五年所能擁有的和平最佳良機。」

俄強調 IS、開打不適用

過去五個月來持續轟炸敘利亞反抗勢力的俄羅斯,廿七日宣布停止所有轟炸。俄國國防部強調,這是為了避免在停火第一天發生誤擊,同時俄軍已和美軍建立熱線,並互相通報同意加入停火的溫和派反抗軍位置。莫斯科先前已強調,停火協議適用對象不包括聖戰組織「伊斯蘭國」(IS)以及開打分支「努斯拉陣線」。

「敘利亞人權瞭望台」組織負責人拉曼說,停火協議一生效,「大馬士革與其周邊地區多年來首次一片平靜,拉塔基亞的赫梅敏俄國空軍基地也沒有軍機活動。」該組織也指出,敘國戰前第一大城阿勒坡徹夜寧靜,荷姆斯與哈馬也相對平靜。大馬士革廿二歲醫學院學生萊伊告訴法新社,「這是第一次我們醒來沒有聽到砲擊聲」。

不過到廿七日下午,大馬士革一處住宅區遭到數枚火箭砲攻擊,是違反停火協議的首例,但並未爆發後續衝突。

敘國反抗勢力稱 期限2週

廿七日上午政府軍仍與IS及「努斯拉陣線」在阿勒坡與拉塔基亞省持續爆發零星衝突。此外,哈馬省的薩拉米葉鎮發生一起汽車自殺炸彈攻擊,造成至少兩死,IS聲稱犯案。

儘管俄國向美方保證不會轟炸溫和派反抗軍,但反抗軍陣營認為大馬士革與莫斯科將以打擊恐怖份子為藉口持續攻擊他們。敘利亞主要的反抗勢力聯盟「高級協調委員會」指出,九十七個反抗軍派系同意「尊重臨時停火協議」,但期限僅兩週。

(自由時報)
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敘國內戰喊卡 阿塞德政權重生

敘利亞內戰開打五年來第一個重大的臨時停火協議,大馬士革時間廿六日午夜(台灣時間廿七日上午六時)生效。聯合國敘利亞事務特使米斯杜拉說,敘利亞前線戰況已「平靜下來」,若停火能「大致維持」,政府與反抗軍將於三月七日重啟和談。

敘利亞此次停火協議是美國與俄羅斯密集協商月餘的成果,敘利亞政府和反抗軍大聯盟有條件接受停火協議,但伊斯蘭國和凱達組織分支「努斯拉陣線」被排除在外。

敘利亞內戰迄今逾廿五萬人喪生,數百萬人逃離家園。歐巴馬則警告敘利亞當局及其盟國俄國說,「舉世正注視著(此次停火)」。

俄國戰鬥機在停火協議生效前夕猛轟敘利亞反抗軍陣地。敘利亞人權觀察組織表示,位於北方的敘國最大城市阿勒坡在停火生效後還聽得到零星槍聲,但其他地方大致平靜。停火協議生效後幾小時,政府軍掌控的塞萊米耶鎮外驚傳汽車炸彈攻擊,造成兩人死亡,尚不清楚是哪一方發動攻擊。

西方誤判情勢

路透分析,敘利亞總統阿塞德去年自覺大勢已去,卻在俄國空襲扶植下起死回生,西方國家誤判形勢付出慘重代價。阿塞德去年七月底在大馬士革向支持者坦言,政府軍節節敗退,似乎就要輸掉內戰。當時西方領袖認為阿塞德氣數已盡,強烈要求他即刻下台,以此為談判前提,未料俄國與伊朗早已暗中派出軍隊與裝備全力支持阿塞德。

俄國與伊朗介入敘利亞內戰,迫使美國外交政策做出兩大轉變,即透過敘利亞歡迎伊朗回到談判桌,以及不再堅持阿塞德下台。

熟悉中東事務的高階官員透露,俄國與伊朗去年六月即與敘利亞達成協議,派遣部隊協助敘利亞政府軍。俄國消息人士透露,俄國陸續運送大規模設備和數百名軍人赴敘且毫不遮掩。

但美國官員一直到去年九月下旬俄國派出軍機空襲,才認清俄國的意圖。等到西方國家終於看透俄國葫蘆裡賣什麼藥,不僅為時已晚且不知如何回應。俄國前年介入烏克蘭東部動盪局勢時,西方國家同樣措手不及。

美國前官員透露,部分美國官員在俄國空襲前兩周,多次表達俄國將介入敘利亞內戰的憂慮,白宮和處理中東事務的官員卻都認為當時情資不足而未採信。

美國官員認為,俄國已達成穩定阿塞德政權的主要目的,且將維持在敘利亞的行動長達數年。

(聯合報)
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敘停火生效 3月7重啟和談 內戰5年來「首次沒被炮彈聲驚醒」

美俄日前促成的敘利亞臨時停火協議,在台灣時間27日上午6時生效,敘國交戰各方大致遵守協議,讓敘國多數地區出現內戰5年以來難得的平靜。聯合國表示,若這次停火收效,3月7日敘國各派系將可望重啟和談。

停火協議23日獲敘利亞總統巴夏.阿塞德的政府軍同意,而敘利亞最大反對派「高級談判委員會」26日也宣布,旗下97個團體與派系同意接受停火協議。但停火不包括停止對「伊斯蘭國」(IS)、「努斯拉陣線」等恐怖組織的軍事行動。

協議生效後,首都大馬士革、北部大城阿勒坡大致平靜,未聞槍聲,許多敘利亞民眾幾乎不敢相信這難得的寧靜。大馬士革22歲學生阿瑪說:「老實說,一整夜無彈無炮讓我意外不已。我想這是我第一次睡到自然醒,沒有被炮彈聲驚醒。」

處理敘利亞問題的聯合國特使米斯杜拉表示,若交戰各方能大致遵守停火協議,人道救援能順利送達受圍困地區,敘利亞各派的和談可望3月7日重啟。

但外界質疑敘利亞能風平浪靜多久。就在停火生效後,IS仍在哈瑪省其掌控的地區進行汽車炸彈攻擊,造成至少6人喪生。

此外,停火能否成功還要看俄國,因為俄國長期以來一直善用停火持續發動空襲,助政府軍奪回更多反政府軍掌控的地盤。不過俄國軍方表示,俄國戰機27日全面停止飛越敘利亞上空,暫停轟炸行動,以免發生「任何可能誤炸的情況」。

敘利亞爆發內戰5年,起初是阿塞德政府軍與各派反政府武裝團體混戰,後來雙方各自引外力支持,逐漸演變成美國對俄羅斯的代理人戰爭。結果反讓IS等極端組織趁勢崛起,占據敘利亞和伊拉克大片土地。

(中國時報)
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伊朗國會大選 改革派席次大增

伊朗與西方達成核子協議後的首次大選投票結束,廿六日初步部分開票結果顯示,總統羅哈尼的改革派表現超乎預期地良好,預料會獲得自二○○四年以來最多的席次。不過,選舉結果還必須由保守派掌控的憲政監督機構「護國會議」(Guardian Council)認定才能定案,部分地區已確定要在四月底進行第二輪投票。

伊朗本次大選將選出二百九十席的國會議員,以及八十八席的專家會議成員,約有五千五百萬選民有資格投票,投票率約六成,由於民眾踴躍投票,部分地區還將投票時間延長六小時。

伊朗國會立法權力有限,法律草案還必須先經過護國會議的審核。目前的國會是由疑懼總統羅哈尼親西方政策的保守派把持。至於專家會議的職責是在最高領袖死亡後,選出繼任領袖。專家會議每八年選舉一次,由於目前最高領袖哈米尼已經七十六歲,下一屆的專家會議有機會選舉最高領袖。專家會議成員必須是資深教士,其資格也必須經過護國會議審核。

三百萬首投族 世代交替轉折點

由於全國人口六十%在卅歲以下,還有約三百萬的首投族,部分專家將這次選舉視作世代交替的轉折點。半官方的梅爾通訊社(Mehr)廿六日公布目前為止非正式的當選名單,保守派取得八十二席,改革派有四十九席,獨立派則有七十一席。若之後獨立派與改革派攜手合作,將會大大增強改革陣營力量。

美聯社了解的五十個城鎮初步開票結果,以及路透掌握的資料也顯示改革派票數領先,法新社則指出,各派分據席次,沒有任何一派目前取得多數。好消息令改革陣營士氣大振,有專家預測其除了在國會席次上大有斬獲,就算不能取得多數,也比之前進步,連專家會議也可能超過原先預期的十五%到廿%席次。

這次選舉對推動核子協議的羅哈尼來說,也是其親西方開放政策實質的「全民公投」,若親政府的溫和派與改革派候選人組成的「希望名單」(List of Hope)聯盟勝出,讓羅哈尼未來將有機會推動先前遭封殺的經濟、政治與社會改革。不過,無論選舉結果如何,保守派在政治體制中的權力仍不可小覷,包括掌握了護國會議,其已在投票前排除了千名候選人,包括許多溫和派以及改革派人士。

反對派領袖、前總理穆薩維夫妻,也在二○一一年遭居家監禁後出來投票。當局廿六日宣布,廿六個選區由於沒有候選人得票率超過廿五%,將在四月底進行第二輪投票。

(自由時報)
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東歐緊縮難民人數 加深歐盟分裂

由於難民仍不斷湧入,歐洲限縮難民數額的國家不斷增加,繼奧地利宣布每天只接受八十名難民申請,允許三千兩百人過境後,斯洛維尼亞也公布限制每天入境的難民數約五百八十名,塞爾維亞和克羅埃西亞也同步跟進,讓東西歐之間因為難民議題引發的分裂更為深化。目前除演變成歐盟與反難民國家間的大鬥法外,外界更憂慮歐盟會因此解體。

奧地利等國家採行的難民數額限制,使難民更大量滯留在巴爾幹半島國家。目前每天到達希臘島上的難民數約兩千人,廿一日起馬其頓開始嚴控難民入境條件後,就有兩萬人被迫滯留在國境附近,更引發希臘擔憂這將導致數十萬人滯留境內。

難民問題正嚴厲考驗著歐盟的團結。斯洛維尼亞堅稱限縮之舉完全符合申根協議中對邊境管制的規定,但歐盟指出這將違反歐盟相關法律和日內瓦公約。

如何應對難民危機,歐洲各國間的分歧日益加深,日前捷克、匈牙利、波蘭和斯洛伐克組成的維謝格拉德(V4)集團,就在歐盟峰會中強悍發聲,表示若三月中梅克爾的計畫仍無效,他們將與馬其頓、保加利亞聯手「防衛歐洲」,讓申根區國家的生活恢復正常。V4集團的強勢加上英國首相卡麥隆以脫歐要脅的特例,讓許多人開始質疑歐盟未來的生存性。

歐盟原則上也拒絕難民潮無限制地進入歐洲,但在方法上一直非常分歧,日前的首長峰會中希臘和奧地利就為此不歡而散。奧地利與東歐國家直批希臘無力保護邊境,才使難民潮不可收拾。希臘反責這些國家把希臘當敵人,表示希臘不願變成「第二個黎巴嫩」。

歐盟部長會議中提議,如果到三月七日與土耳其峰會前,從土耳其到希臘的移民流量無法下降的話,就只能讓歐盟成員國採取單邊措施來加強邊境管制,德國已表示對此支持。申根區內的比、法、德、挪、瑞、丹麥等國,都已採取單邊緊急措施來加強邊境管控。盧森堡外交部長艾瑟博批評歐盟對難民潮已無對策,歐洲正面臨著無政府主義狀態,這將危及歐盟信譽和整個申根區。

(自由時報)
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愛爾蘭大選 執政聯盟重洗牌

愛爾蘭國會下議院廿六日大選,計票結果尚未出爐,但公布的出口民調皆已顯示,當前執政聯盟無望持續掌政。仍維持最大黨地位的「統一黨」破天荒首度鬆口,不排除與上世紀內戰以來宿敵「共和黨」合組政府的可能性。此事若成,愛爾蘭未來政局不確定性已可預期。

根據《愛爾蘭時報》公布的出口民調,愛爾蘭總理肯尼帶領的中間偏右「統一黨」得票率廿六.一%,比二○一一年的卅六.一%足足減少十%;與之結盟的左翼「工黨」支持度更由五年前的十九.五%跌到七.八%,兩黨合拿下的議席數落在五十八至六十八席間,未達國會議席一五八席過半所需的八十席。

公營「愛爾蘭廣播電視」(RTÉ)出口民調則指出,統一黨聲勢從選戰開跑時卅%支持度一路下滑,最後和工黨分別拿下廿四.八%與七.一%選票,雖仍維持最大黨地位,但已幾乎和在出口民調拿下廿一.一%得票率的「共和黨」平起平坐。和統一黨對立且反撙節的「新芬黨」亦有十六%支持度,也將是愛爾蘭新政府不可小覷的反對勢力。

一九二○年代初期愛爾蘭內戰以來,允許當地自治的《英愛條約》支持者與反對派,分別創立統一黨與共和黨,兩黨左右愛爾蘭政局至今。愛爾蘭都柏林聖三一大學政治系教授馬胥判斷,這次「很難看到不由統一黨與共和黨合組的任何一種政府。」得知上述出口民調結果後,統一黨高層也首度鬆口,對這項可能性表「當然」開放立場,一改兩黨近幾週的共同否決態度。是否合作,最晚將於下月十日新國會上路前揭曉。

愛爾蘭二○一三年成為「歐豬五國」中擺脫歐洲聯盟紓困計畫的第一楷模,這次大選是該年以來第一場重要選舉,選舉可視為肯尼執政聯盟撙節政策的民意成績單。但當地民眾近來普遍抱怨生活不見起色,不滿政府「每個承諾都打破」,因此不再相信肯尼此次「維持復甦」的選舉訴求。

(自由時報)
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人民反撙節 愛爾蘭大選 執政聯盟敗陣

愛爾蘭大選27日開始計票,出口民調顯示,愛爾蘭人民以選票懲罰厲行撙節政策的政府,總理肯尼領導的執政聯盟無法再度掌權,愛爾蘭政局也將陷入不確定性。

根據「愛爾蘭廣播電視」(RTE)公布的2份出口民調顯示,愛爾蘭總理肯尼所屬中間偏右統一黨,在這次大選中將拿下24.8%選票,與其共組執政聯盟的工黨估計得票率為7.1%。兩黨加起來得票率32%,遠不及執政應得的45%支持率。

出口民調指出,統一黨和工黨共可獲得55到68個席位,低於過半數門檻所需的80席。

此一結果顯示,統一黨與其政治宿敵愛爾蘭共和黨組政,才是打破政治僵局唯一方法。出口民調顯示,愛爾蘭共和黨的得票率為21.1%。但統一黨和共和黨自1920年愛爾蘭內戰以來便分裂對峙,兩黨在大選前均排除彼此合作組政的可能性。

都柏林三一學院教授馬許(Michael Marsh)表示,愛爾蘭有兩種選擇,一種是立刻舉行另一次大選,一種是讓政治僵局持續,讓這些政黨和政客可以思考一些先前認為無法想像的事。

愛爾蘭新國會將在3月10日開議,並選出新總理。各政黨組政協商必須在此之前完成。愛爾蘭曾接受歐盟和國際貨幣基金組織紓困,這是其脫離紓困後的首次大選。愛爾蘭2014年經濟成長率達4.8%,為歐盟之最。

飽受撙節政策之苦的愛爾蘭選民,拒絕再勒緊腰帶。憤怒選民在大選前走上街頭示威,指稱執政聯盟打破選舉承諾,一名選民表示,「5年前我把票投給統一黨,這次我堅決反對他們。」

(中國時報)
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美與西非國家合作 追海盜救油輪

海盜出沒頻仍的西非幾內亞灣,本月初再傳油輪被劫,所幸美國與西非眾國七年來海事合作與演習有成,連環通報追逐,終將船隻順利奪回,寫下幾內亞灣首次國際海事合作成功對抗海盜的紀錄。

本月十一日,杜拜租給南韓民間企業的「馬克西穆斯」(MT Maximus)油輪,載著四千七百噸柴油,在幾內亞灣被海盜劫走。事發後,法國大使館取得油輪出現在象牙海岸最大城阿必尚外海的情報,透過迦納和美國外交官即刻通報美國海軍軍艦「先鋒號」(USNS Spearhead)。

「先鋒號」一路跟蹤這群海盜兩天。被劫油輪後來進入迦納海域,又轉進多哥沿岸,由兩國海軍陸續接手追捕行動;它最後行遍幾內亞灣五國海域,前後航行近一二八○公里,朝聖多美普林西比前進。

和奈及利亞簽有海事協定的聖國,商請奈國海軍出面,但劫船海盜自恃身處國際海域,雙方協商八小時未果後,奈國海軍因此直搗油輪,廿日擊斃海盜一名,最後十八位油輪船員獲釋、六名海盜被捕,另有擄走兩名人質的數名海盜在逃。

這是西非地區國際合作對抗海盜的初次捷報。奈國海軍少將巴巴洛拉告訴美聯社,奈、聖兩國之前簽訂的海事協定,准許奈國巡查聖國海域,證實「國際合作是海上安全新法門」。

幾內亞灣石油儲量豐富,被美國視為戰略要地,二○○九年起和非洲國家在該海域進行聯合軍事演習。據統計,全球五分之一海上犯罪發生於幾內亞灣,但真實情形遠甚於此,因估有三分之二海盜行為未被通報。

(自由時報)
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iPhone拒開後門 庫克訪白宮嗆「領導無方」

紐約時報報導,上個月美國科技業諸巨頭與總統歐巴馬的最高國家安全官員私下會面,蘋果執行長庫克毫不退讓,堅持iPhone這些加密的裝置仍會存在並維持原狀。庫克在捍衛果粉隱私權之際,蘋果與白宮的關係也受到考驗。

兩小時的會面旨在討論對抗伊斯蘭恐怖主義之道,起初一團和氣,最後卻毫無共識,預示身為果粉的歐巴馬與歐巴馬的粉絲庫克間,未來將有一場苦戰。

上述會面在座者包括聯邦調查局長、司法部長、歐巴馬的反恐總管、國家安全局長與國土安全部長。庫克態度堅決,他告訴大家:「請容我說,我認為白宮在這件事上領導無方。」有些在場的執法官員事後形容庫克當時在「咆哮」,與會的科技業高管們則認為庫克發言態度並無不敬。

歐巴馬與庫克雖無私交,卻在彼此欣賞且互利的情況存在某種關係,不料現今卻在個人隱私與國家安全的辯論中處於敵對狀態。

紐約時報說,蘋果堅拒配合加州法院命令提供特製軟體,協助聯調局將加州聖伯納地諾恐攻案主嫌法魯克的iPhone解鎖,庫克也從而成為矽谷捍衛加密作法的領導人。歐巴馬則在表態力挺聯調局後,儼然成了力主協助執法單位滲透iPhone的首席檢察官。

一些科技業主管說,若蘋果也和臉書、谷歌、微軟一樣,在華府有許多人馬,這項爭論可能早已悄悄解決。蘋果很少有高管或工程師轉往白宮擔任安全、技術或科學職位。

上周庫克受訪時說:「我還沒和總統談過。我會跟他談。」庫克表示他將要求歐巴馬協助解決此事。蘋果和白宮的發言人均表示不知兩人會在何時談話。

庫克出任蘋果執行長四年,造訪白宮至少六次。二○一三年夏,庫克和十六名科技業高管及隱私權提倡者在白宮與歐巴馬會面。當時庫克告訴歐巴馬,中情局前雇員史諾登洩密案,使民眾認為蘋果一直在協助政府監控美國人。

這項對話是蘋果與白宮緊張關係的早期徵兆,也顯示雙方在隱私權之戰的可能發展。手機加密的辯論,以及上周政府對蘋果的司法行動,正讓蘋果與白宮的關係面臨歷來最大考驗。

(聯合報)
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憂脫歐成真 英鎊遭大幅看空

市場憂心英國脫離歐元區(Brexit)可能發生,拖累英鎊兌美元上周寫下逾七年來最糟單周表現,更一度重貶至2009年來新低。市場如今看空英鎊的程度為2010年來最高,更有人預測英鎊將貶至1.35美元價位以下。

英鎊上周對美元重貶3.7%,是2009年1月以來最大貶幅,當年英國經濟陷入衰退,英格蘭銀行(BOE,央行)正考慮實施量化寬鬆(QE)計畫。

英鎊兌美元26日貶值0.7%至1英鎊兌1.3876美元,先前一度貶至1.3854美元,是2009年3月以來最低點。英鎊兌歐元則升值0.2%至0.7878英鎊兌1歐元,25日則貶至0.7929英鎊兌1歐元,是2014年12月來最低。

英國財政大臣歐斯本26日接受英國廣播公司(BBC)訪問時表示,英國如果在6月23日的公投選擇脫歐,將面臨「影響深遠的經濟震撼」。

英國的經常帳赤字約占經濟產值的4%,在已開發國家中數一數二高;如果英國脫歐,就會危及能平衡經常帳赤字的外國投資流入。

企業和投資人為規避這項風險,上周加速拋售英鎊,一些做空英鎊者認為,英鎊將貶至1.35美元甚至更低的價位。若成真,將是1980年代中期以來首見。

另一方面,市場預期英國脫歐將導致英國央行延後升息,也加重英鎊頹勢。滙豐銀行(HSBC)表示,英國如果脫歐,英鎊匯價可能會劇貶20%,並且導致英國明年的經濟成長減少多達1.5個百分點。

荷蘭合作銀行(Rabobank)駐倫敦資深外匯分析師佛利表示:「我們可能有四個月的政治不確定時期,這對英鎊極具殺傷力。市場也日益認為,以往在重大政治事件發生時,英鎊就會重貶,因此英鎊仍然非常脆弱。」

(經濟日報)
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蘋果控三星侵權案 美法院宣判無效、不須賠償

美國上訴法庭26日宣判,蘋果兩項專利無效,三星電子不必支付賠償金。蘋果2012年控告三星侵害智慧手機相關專利權,求償22億美元,賠償金額後來降為1.1億美元。

(經濟日報)
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蘋果專利判無效 三星上訴逆轉勝

三星與蘋果的專利訴訟,日前上演大逆轉。美國上訴法庭上周五裁定蘋果2項專利無效,推翻先前三星侵權成立,須支付蘋果1.196億美元賠償金的裁決。

三星發表聲明指出,「我們很高興從美國聯邦巡迴上訴法得到徹底的勝利」,強調此判決證明該公司並未侵犯蘋果任何專利。

蘋果最初於2012年控告三星侵犯多項智慧型手機相關專利。三星否認侵權行為並且展開回擊,指控蘋果侵犯三星部分專利。

不過隨著侵權案纏訟多年,涉及的專利數量也逐漸減少。上周五上訴法庭中僅剩3項蘋果專利以及2項三星專利面臨爭議。

美國聯邦法院在2014年裁定三星侵權成立,判三星應支付蘋果1.196億美元的賠償,不過此金額大幅低於蘋果原本要求的22億美元。

直到上周五案情出現大逆轉。針對先前法院判定三星侵犯蘋果的3項專利,上訴法庭推翻先前的判決,裁定三星並未侵犯蘋果其中1項專利,另2項關於自動修正、滑動解鎖功能的蘋果專利,則被視為無效。此外,上訴法庭維持三星未侵犯另兩項專利以及蘋果侵犯三星1項專利的的裁決,當時判三星可獲賠15萬8,400美元。

持續追蹤此案的美國聖塔克拉拉大學法律教授洛夫(Brian Love)表示,這意味蘋果在這場專利戰大敗。訴訟案終結時唯一可拿到錢的是三星。

蘋果對此判決不予置評。

上周五的裁決,使蘋果與三星之間兩大訴訟案的其中1案可望劃下句點。法律專家表示,蘋果可能上訴美國最高法院,但最高法院是否受理仍是個問題。

由於美國法官已拒絕蘋果提出三星侵權產品下達禁售令的請求,讓此案的商業影響力大減。

此外,兩公司去年已同意撤銷美國以外的所有專利訴訟。

(工商時報)
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有些工作機器人無法應付…賓士汽車 回頭擁抱技工

賓士汽車反潮流而行,在部分生產線改以比較靈活的技工取代機器人。

已有101年悠久歷史的賓士辛德芬根廠每年生產40萬輛汽車,機器人無法應付該廠所出產賓士S系列轎車各項主要配備的改變步調與複雜性。

這些配備琳瑯滿目,必須具備適應性與彈性才能加以分門別類。以這兩項特質來說,人類的表現仍然勝過機器人。賓士生產部門主管薛福接受彭博社訪問時說:「機器人仍然無法應付我們目前擁有的個性化程度與許多配備。我們引進更多技工,以達到省錢及確保未來的目的。」

國際機器人聯盟(IFR)說,汽車產業使用的機器人數量居各產業之冠,2014年引進將近10萬個單位。全球2014年上線的產業機器人約150萬組,未來2年將再引進130萬組。

然而隨著豪華車市場的競爭日益激烈,量身訂做已經成為關鍵。此外,汽車製造商相繼提供更多元的產品及選項,導致車款、技術與選項改變的速度也加快。

技術純熟的技工可在一個周末改變生產線,機器人則必須花費數周。薛福說:「我們已經不再追求自動化最大化,技工已經再次扮演更重要的角色。我們必須保持彈性。機器無法勝任太多變化。它們無法應付各種不同選項,也跟不上改變的速度。」

賓士汽車2005年生產一輛汽車平均需要61個小時,目前設法縮短為30個小時,做法是,讓技工配備各種比較輕巧的機器。傳統的做法是,機器人獨自在安全隔間內作業。這種改變意味,更有彈性的更小作業系統與技工並肩工作,取代部分的大型傳統機器人。

賓士並非唯一有此改變的汽車製造商。德國BMW、奧迪汽車,以及日本豐田汽車也已經展開類似的改變。

(聯合晚報)
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索馬利亞又遭恐攻 逾14死

東非索馬利亞首都摩加迪休的SYL飯店及附近公園,26日晚上發生2起爆炸,數名槍手闖進飯店攻擊,造成逾14人死亡、21人受傷。「基地」組織分支、伊斯蘭武裝恐怖組織「青年黨」宣稱犯案。

SYL飯店位在索馬利亞總統府附近,經常有政府官員與商業人士入住,去年1月也發生自殺炸彈攻擊事件,導致5人喪命。

警察隊長胡森表示,一名自殺炸彈客在晚上7時45分開車從SYL飯店入口衝進去,然後引爆炸彈,接著4名槍手擊退飯店第一道安全防線的守衛。交火延續了1個多小時,歹徒全數死亡,並未衝進飯店裡面。胡森表示,飯店外至少有9具被炸死的平民屍體。

飯店攻擊發生將近半小時後,又有汽車炸彈在附近的公園「和平花園」引爆,此公園是民眾周末休憩的知名地點。附近醫院表示,收治了21名爆炸傷者。

伊斯蘭武裝恐怖組織「青年黨」透過instagram帳戶宣稱犯案,其為國際恐怖組織「基地」的索馬利亞分支。青年黨在肯亞十分活躍,2013年攻擊奈洛比「西門購物中心」,導致67人死亡。

(中國時報)
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國際足總新主席 宣示肅貪

國際足球總會(FIFA)26日選舉新主席,歐洲足協(UEFA)瑞士籍祕書長吉阿尼‧英凡提諾(Gianni Infantino)雀屏中選。他宣示改革,帶領FIFA這個世界性足球管理機構革除貪腐。FIFA也通過一套改革方案,以後主席任期僅限三屆,且需公開薪酬。

FIFA207名列席成員舉行2輪投票,現年45歲、具有瑞士與義大利雙重國籍的英凡提諾,在4名候選人中脫穎而出。在第一輪投票,他與亞洲足球協會主席、來自巴林的薩爾曼僅差3票。但英凡提諾在第二輪投票拿下超過半數的115票勝選,成為FIFA成立112年以來的第九任主席。

英凡提諾表示,「我們將重建FIFA的形象與名譽,世界所有人都會以我們為傲」。他之前曾擔任歐洲足協祕書長,為時7年。去年10月UEFA主席普拉提尼因涉嫌貪瀆遭FIFA風紀委員會處分,禁止參加所有足球相關活動8年以後,英凡提諾成為候選人。

在新主席選舉前,FIFA壓倒性通過一套改革方案,希望組織更加透明、專業而且負責。新措施包括首度公開主席薪酬,以及任期不能超過3屆。以後主席的角色類似企業董事長,提供策略方向,但管理的權力縮小。

前FIFA主席布拉特執掌FIFA逾17年,但這世界性足球管理機構近年卻深陷於貪腐賄賂風暴,去年赤字高達10億800萬美元(台幣約336億元)。而布拉特同樣遭到禁止參與足球活動的嚴重懲罰。

(中國時報)
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南美》沒有經費的大學

委內瑞拉政府大砍公立大學預算,學校陷入財務困境被迫停課,尚未出師的學生只得自行「下山歷練」。

■Hyperinflation, draconian budget cuts at universities have forced students to scramble for an education.

委內瑞拉牙齒矯正系學生沙維達(William Saavedra)和同學在首都卡拉卡斯熱鬧的街頭免費幫民眾做牙齒檢查,他們的出發點不全然是做公益,而是政府大砍公立大學預算後學校被迫停課,想增進臨床經驗就只剩下義診這個辦法。

就讀委內瑞拉名校中央大學(Central University)的沙維達只差1年就能畢業,沒想到學校預算被政府狂砍70%,財務窘迫到連燈泡都買不起,教授甚至發動罷工表達不滿。

沙維達說:「我沒有辦法坐在家裏枯等或乾脆去度個假,就算學校沒開我也得找點事情做。」

公立大學 風光不再

中央大學在2015年9月宣布停課,直到今年1月才復課。公立大學被迫暫時關門凸顯委內瑞拉經濟陷入嚴重衰退,還有曾經是拉丁美洲首屈一指的公立大學體系逐漸失去往日榮耀。

1721年建校的中央大學是委內瑞拉公立大學翹楚,通膨急速躥升讓教授的日薪等於1個鮪魚罐頭售價,過去4年來校內4,000名教授有將近四分之一另謀出路。中央大學負責教授7,000名學生社會科學、經濟和商業管理等學科的最大學院,每個月分配到的行政預算只有區區186美元。

中央大學社會學家帕茲(Tomas Paez)表示,超過100萬名擁有高等教育學歷的國民出走。經濟學家和教育專家也警告,人才流失和大學危機讓國家的技術人才嚴重不足,不論是創業家還是外科醫生皆極度短缺。

委內瑞拉卡拉波波大學(University of Carabobo)校長羅哈斯(Ulises Rojas)說:「我們需要受過教育的人帶領國家走出困境。」

委內瑞拉公立大學核發的大學文憑占全國80%,其餘則來自私立大學和名為「波利瓦大學」(Bolivarian University)的教育體系,後者是由已故總統查維茲(Hugo Chavez)的左派政府所設立。

學校物資 嚴重缺少

批評者表示,政府從未剋扣軍隊或是波利瓦大學的預算。帕茲指出:「對奉行社會主義的政府而言,教育就是灌輸馬克斯主義,並將年輕人變成社會主義者的地方。」

公立大學在查維茲和接班人馬杜羅(Nicolas Maduro)兩任總統掌權下遭到嚴重打壓,政府大幅削減學校預算,再加上2015年高達275%的通膨率讓學校延後各項維修開支,許多教授紛紛到海外謀生路。委內瑞拉反對黨將重振公立大學體系視為首要目標。

中央大學經濟和社會學院院長斯塔魯克(Adelaida Struck)談到預算時表示:「學校什麼東西都短缺,甚至連燈泡都不夠用。」

委國政府近期又將2016學年公立大學的預算削減70%至80%,校方認為政府此舉是要消滅公立大學,讓他們沒有生存空間。中央大學雖然已經在今年1月重新開課,但教授和學生都認為,除費政府挹注大筆經費,不然校務很快又會再度停擺。

面對委國教育體制亂象,沙維達心痛的說:「對於這段失去的光陰我感到相當沮喪。」

(工商時報)
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歐洲》港口不設防

歐洲海洋走私的情況愈來愈嚴重,更令人憂心的是,此管道可能為恐怖主義份子打開方便之門。

■New data highlight the extent to which smuggling, bogus shipping logs, unusual coastal stop-offs and inexplicable voyages are increasing across the Mediterranean and Atlantic for ships passing through Europe's ports.

正當歐洲官員努力解決龐大的難民問題,致力對付伊斯蘭國恐怖份子威脅的同時,鮮少人注意到歐洲的另一項潛在危機:歐洲海洋走私日益猖獗。

最新資料顯示,從歐洲港口開往地中海或大西洋的船隻,出現走私、在海上異常停留、行駛在詭異路線的情況愈來愈嚴重。

目前歐洲並未有健全的系統可以追蹤所有行經歐洲港口的貨物。歐維安官員表示,歐洲大約7萬公里的海岸線,長久以來成為組織犯罪利用的途徑,如今此管道也可能為恐怖份子打開方便之門。

前英國皇家海軍上校、現任海上維安公司Mast營運長諾斯伍德(Gerry Northwood)表示,「到目前為止,海上安全的情況、特別是被恐怖份子發現的漏洞,仍尚未浮出檯面。但危機依舊存在。在歐洲以外的世界武器氾濫,例如北非。倘若你可以取得很多AK47步槍,裝入貨櫃,從亞丁港出發,就可以輕易地運往德國漢堡。這些武器可價值不菲」。

540艘目的不明貨櫃船

今年1月,共計有540艘貨櫃船在不清楚或非經濟理由下,航行經過恐怖份子熱門據點敘利亞、利比亞、黎巴嫩的水域後進入歐洲港口。

此外,方便旗船(Flag of Convenience)的數量激增。方便旗船意指船主在外國登記船隻,使用外國國旗以模糊身份或規避稅賦。據以色列海上情報公司Windward資料顯示,1月行經歐洲水域的9,000艘船中,方便旗船即占5,500艘。

從Windward調查的資料得知,有些船隻航行的情況尤其啟人疑竇。

舉例來說,1月中旬,1艘76公尺的貨櫃船從土耳其Golcuk啟程,航行至利比亞的米蘇拉塔(Misrata), 然後關閉定位,然後在接近突尼西亞海岸附近時運送貨物,接著又重啟預定航線至義大利波扎洛(Pozzallo)。

另1艘船去年11月8日從義大利熱內亞港(Genoa)出發,前往葡萄牙里斯本,卻未採取直接航線,反而多繞了500英里的航程至非洲附近海域,並在海上徘徊,接著再回轉至葡萄牙,這令人推測,該船可能與另一艘船約在海上碰面,運輸非法貨物。

1位對抗恐怖主義的歐洲官員表示,「布魯塞爾、歐洲其他首都的港口與海上安全令人憂心,不過這個問題牽涉層面太過廣泛,到目前沒有人能提出有效的解決之道。雖然一些國家有相當好的海關系統,但我們考量的是,要如何監督數百座港口,以及如何彼此協調合作。真正的情況是,大多時候只能仰賴船長告訴我們的訊息。」

缺乏協調與資訊交流

歐洲的部分問題在於,即便海上偵測到可疑活動時,由於缺乏協調與資訊交流,使得有關單位進行調查效率大減。

Windward執行長丹尼爾(Ami Daniel)表示,「一定要做更多的措施。此時此刻海洋就像歐洲的後門,除非能有很明確的情報或線索,否則大多數的船隻都未經檢查。我們已瀕臨問題即將爆發的程度...武器、毒品或人,都未經檢查上岸了。」

(工商時報)
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北美》自來水鉛管危機

密西根州佛林特市爆發水鉛汙染的重大事件,有將近10萬名居民喝鉛水長達18個月,美國總統歐巴馬還宣布該市進入緊急狀態。

■Flint water crisis shines light on lead pipes across the United States.

美國密西根州佛林特市(Flint)去年底爆發飲用水鉛中毒的重大危機,不僅凸顯重金屬鉛可能滲進數百萬美國居民的飲用水,也顯示若老舊基礎設施未適當監控與維護會對社會帶來多大的衝擊。

鉛管在美國相當普遍,大多數用於連結道路水管與家用管線自來水管,根據資料顯示,如今尚在使用的管線有多達幾百萬支是早在1986年以前就已埋設,而美國聯邦政府是在1986年才立法嚴禁採用鉛製水管與接頭。

問題水管 無從查起

據估需開挖並更換有問題的鉛管數量約8百萬支,總經費至少達好幾百億美元之譜,但除了經費外,另一個難題是市政府與自來水公司並不知道問題水管的確切位置,而且鉛製接頭與連接管也可能汙染飲用水,這些問題接頭與連接管的數量更多達幾千萬支。

佛林特市鉛水危機起因為2014年4月該市為了節省成本改換新水源佛林特河,但佛林特河的高腐蝕性河水侵蝕舊管線的保護層,造成鉛裸露,並滲進供水來源。水源的高腐蝕性河水完全未經處理,水鉛含量爆表的問題並隱匿長達18個月之久。

即便佛林特市又換回至底特律河的舊水源,但飲用水依然不安全。如同其他市政府的做法,佛林特市在供水管添加磷酸鹽的保護塗層,有關當局宣稱,經檢測民眾家中自來水管的鉛含量已經明顯下降,但還是建議民眾喝瓶裝水,或加裝濾水器來過濾水中的汙染物。

維吉尼亞理工大學環境工程學教授艾德華(Marc Edwards)表示,全美家庭水管有鉛製接管與接頭的戶數估計約8,100萬,相當於3分之2的家庭都有水鉛的疑慮,另一個污染源─含鉛的五金配件也廣泛用於美國大多數的家庭。

艾德華去年夏天在檢測佛林特市飲用水後踢爆水鉛汙染重大醜聞,他指出:「佛林特市只是冰山一角,證實我們過去10年來一直提出訴求不假。」

住在佛林特市的韋伯一家至今飽受水鉛事件的煎熬,他與妻子和一雙女兒至今喝水、煮飯與刷牙都只敢用瓶裝水,自來水能不用就盡量不用。

韋伯說:「這真是一個可怕的夢魘。」他並指控,水鉛就是導致他血壓飆高的元凶,他連洗澡都盡量用冷水,理由是熱水會導致水管洩露更多鉛。

佛林特市爆發水鉛汙染危機後,美國環保局已著手研擬修法,俾以立法規範保障美國民眾免於喝到含鉛的自來水。兒童受鉛汙染的傷害又最大,尤其是對發育中的兒童腦部。

更換掉鉛管 經費成問題

專家普遍認同聯結家戶自來水管的鉛製輸水管為水鉛污染的禍首,必須汰換移除。

代表美國4,000家自來水公司的美國自來水工程協會(American Water Works Association)政府事務部執行董事梅漢(G. Tracy Mehan)指出:「光是經費部分就是一個非常大的挑戰。」

該協會去年進行訪調後發現,宣稱有足夠的經費可進行包括汰換鉛製水管與配件的水管升級工程的成員,僅占整個協會的2%。

密西根州長史奈德(Rick Snyder)的一名幕僚去年9月曾表示,要汰換佛林特市鉛製水管與所有接管與接頭估計經費約要6,000萬美元,並需時15年,但史奈德今年初改口,指之前的預估金額是低估值。

(工商時報)
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歐盟國關大門 難民險上吊

隨著歐盟各國緊縮難民政策、重啟邊境管制,讓難民越來越難取得庇護,兩名難民在希臘企圖上吊自盡,反映難民的絕望。歐盟執委會移民事務執行委員阿夫拉莫普洛斯警告,歐盟在3月7日與土耳其舉行高峰會前,必須抑制湧入歐洲的難民數量,否則歐盟移民制度將「完全崩潰」。

這兩名據信是一對來自巴基斯坦的兄弟,25日下午試圖在希臘首都雅典的一處難民聚集的廣場上吊自盡。賈吉拉電視台(Al-Jazeera,又譯半島電視台)報導指出,兩人隨後送往醫院救治,情況良好。

由於鄰近的馬其頓突然宣布關閉邊境,數千名轉往馬其頓尋求庇護的難民遭到遣返,這些困在希臘、不知未來在哪裡的難民無所依歸。

阿夫拉莫普洛斯表示,若仍無解決之道,希臘和巴爾幹半島西部這些主要偷渡路線,「很可能出現大規模人道危機」。他呼籲各國避免採取「片面行動」。

歐盟預計在3月7日與土耳其召開高峰會,提供土耳其資金與必要協助,希望難民能在當地落地生根,不要再尋求偷渡歐洲。

德國總理梅克爾盼在7日的峰會中與土耳其達成協議,遏阻難民渡海至希臘,願直接從土耳其接數萬難民赴歐陸,但英國「衛報」指出,梅克爾勢單力孤,多數歐盟國不會同意。

法改裝貨櫃安置 難民嫌太小

法國北部城市加萊港(Calais)因鄰近通往英國海底隧道的入口,而吸引了大批難民聚集,造成當地困擾。法國當局決定撤離當地的難民營,遭到人權團體控告,但25日被裁定敗訴。難民營預計將在三周內被清除,估計有800到1000名難民會被迫遷出。

法新社報導,當局承諾不會用武力驅趕,並在難民營附近將貨櫃改裝為有暖氣的臨時房屋,安置難民。

但報導說,不少難民指那裡沒公用空間,活動受限,不願遷入。官員稱會繼續與難民代表磋商,說服他們自願離開,又承諾會確保所有人有住所可以安頓。

(世界日報)
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玻利維亞中資企業涉貪 總統前女友被捕

一家最近取得玻利維亞政府合約的中資企業涉嫌賄賂,公司高層被玻利維亞司法當局逮捕調查。據悉,被逮捕的高層是該國總統莫拉萊斯(Evo Morales)的前女友加夫列拉‧薩巴達(Gabriela Zapata)。

據英國廣播公司(BBC)報導,當局目前沒有透露可能的起訴罪名,薩巴達本人也沒有任何的評論。反對派媒體指責莫拉萊斯為這家名為中國國際工程股份有限公司的中資企業動用權力、大開方便之門,莫拉萊斯本人則否認此種說法。

莫拉萊斯說,現已有一場針對他的抹黑戰爭正在進行當中,他要求國會的委員會以及國家審計部門調查中國國際工程股份有限公司所取得的合約。

莫拉萊斯在本周的連任公投中受到挫敗,使他無法再一次競選總統,其現任任期在2020年屆滿。

(世界日報)

健康

每天滑手機6小時 辣妹眼壓飆險失明

一名22歲辣妹,近5年每天滑手機5、6個小時,2個月前突感頭痛、視力模糊,就診發現眼壓與血壓飆高,因視網膜水腫,雙眼視力僅剩0.3,經治療與追蹤,視力才漸回復至1.0,她說:「沒想到滑手機滑到差點瞎掉,現一天只敢滑1個小時。」

「洗澡也帶進浴室」
收治的國軍高雄總醫院眼科醫師洪啟庭說,病患翁小姐到院時,雙眼眼壓達30(正常不逾20)毫米汞柱,血壓達200╱140(正常不逾130╱80)毫米汞柱,眼壓高讓她雙眼病變,視力只剩0.3,血壓高也讓她頭痛。
翁小姐指,讀大學起她每天滑手機5、6個小時,「洗澡也帶手機進浴室」,就怕錯過LINE與臉書訊息。
洪啟庭說,翁小姐長時間用眼,使眼睫狀肌緊繃,眼壓升高,造成視神經與視網膜水腫,就醫時雙眼視力從發病前1.0降至0.3,再不治療視神經壓死可能失明。

就醫還出現高血壓
而翁小姐就醫時出現高血壓,因她無此病史,洪啟庭研判,有可能是她眼壓高,誘發高血壓,經2個月治療與追蹤,上周四翁小姐回診,視力與血壓已恢復正常。
高雄長庚醫院眼科部主任吳佩昌說,無節制滑手機可能傷害視力,他曾收治一名15歲少年,近視已1000度,仍長時間滑手機,眼軸不斷被拉長,兩眼先後併發視網膜剝離,雖經治療,現右眼視力剩0.01,左眼也僅有0.3,「還沒成年,人生已視茫茫」。

(蘋果日報)
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無痛血尿 恐罹膀胱癌
好發於50歲以上 癮君子須留意/蔡樹衛(國泰綜合醫院泌尿科主治醫師)

膀胱癌為泌尿科常見惡性腫瘤第2位,初期特徵多以無痛性血尿(有的肉眼可見、有的要靠顯微鏡),根據國健署統計,膀胱癌在男性惡性腫瘤排名第8位、女性第14位,從2000年後發生人數有逐年增加趨勢,一般好發年齡為50歲以上。
臨床膀胱癌常見危險因子為(1)抽菸;(2)長時間暴露於某些化學染劑、皮革、橡膠、染色原料(如染髮)的環境下;(3)不正常使用麻醉藥;(4)慢性膀胱發炎,如結石或感染;(5)反覆的膀胱感染,尤其是某種寄生蟲,如血絲蟲病;(6)砷中毒;(7)洗腎病患。

術後要膀胱鏡追蹤
膀胱癌病患最常見的症狀為無痛性血尿,比率高達9成,其次有頻尿、解尿困難、解尿疼痛、尿急、腰痛、尿液滯留及腹痛。臨床檢查包括一般尿液檢查、尿液細胞學檢查、尿道膀胱鏡檢查、影像學檢查(含靜脈注射泌尿道攝影)、電腦斷層掃描及核磁共振攝影。
當診斷確定後會進行經尿道膀胱刮除手術,若病理報告顯示為表淺性無侵犯肌肉層,病人須接受膀胱內化學藥物灌注治療,及定期膀胱鏡檢查以預防復發;若病理報告顯示侵犯到肌肉層,病人因狀況須考慮接受根除性膀胱切除手術或全身性化療等方式,且手術後須定期的膀胱鏡追蹤及上泌尿系統的檢查。

反覆發炎應速就醫
最後呼籲中老年以上,有發現無痛性血尿或反覆膀胱發炎狀況,須至泌尿科門診追蹤檢查。
案例1:一名65歲婦人本身無任何疾病,自述反覆性膀胱發炎,前後在不同地方接受抗生素治療約半年,詢問病史發現這半年間經常有無痛性肉眼可見血尿發生,來到泌尿科門診做簡單檢查後,尿液檢查發現嚴重血尿及輕微發炎,超音波檢查顯示左腎水腫,再安排顯影攝影後發現膀胱表面不規則,疑左側有腫瘤,後來接受膀胱鏡檢查後,發現左側廣泛性膀胱腫瘤且蔓延到左邊輸尿管,目前接受化療,未來將做手術。
案例2:一名88歲老先生,本身有冠心症長期服用抗凝血藥,突然在1周內發生兩次大量血尿,在接受膀胱鏡檢查後發現在膀胱表面有表淺性腫瘤,再接受經尿道膀胱腫瘤刮除手術後,病理報告顯示為表淺性膀胱惡性腫瘤,目前在門診接受為期6周的膀胱內化學藥物灌注及定期追蹤。

(蘋果日報)
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幼童進食大戰 常見3原因 家長應以身作則

均衡飲食是幼童健康成長的關鍵,然而為了要讓孩子順利吃東西,家中總是屢屢上演幼童進食大戰,振興醫院身心內科主治醫師袁瑋指出,撇除掉病理性因素,小朋友會出現厭食、偏食、挑食等狀況,常見有3個原因:第1,因家長強迫,讓幼童畏懼進食;第2,正餐不規律,零食吃太多;第3,家長有進食壞習慣,讓孩子有樣學樣,建議要培養幼童飲食習慣,家長仍應以身作則,多發揮耐心。

袁瑋醫師表示,學齡前的幼童不會像青少年一樣因考量到身材,而出現厭食症問題,多是因習慣養成出現狀況,進一步開始發生厭食、偏食、挑食,而家長又在孩子飲食習慣的養成中,扮演關鍵角色,建議可從3個常見的原因發現問題,再分別尋求改善之道,而在飲食教養過程間孩子一定會有反抗,此時家長的耐心至關重要。

勿強迫進食
第1,孩子因玩心較重,可能一到進食時間,仍然心繫玩具,此時若家長心急直接惡言相向,易造成孩子對吃飯產生錯誤的想法,認為吃飯是件勉強的事情,久了就會排斥進食。
建議家長要控制好情緒,同時與孩子溝通,例如該吃飯時,就設定一段用餐時間,若是孩子不吃就要明確表示,等等會餓肚子,若是餓了只能等到下一餐才吃,讓他們自己對吃飯的態度負責。
第2,現在因食物取得方便,零食充斥孩子的生活,家長們也常將零食作為獎勵,無形間讓孩子被餵得飽飽的,一到正餐時間就吃不下,家長們除了應減少孩子吃零食的頻率,例如只在下午茶時間吃,而到正餐時間時,餐前可多培養孩子進食的興趣,例如告知等等要吃什麼好料,並且要陪伴孩子一起用餐,去除用餐時間的干擾如電視、手機、童書等,讓孩子養成規律用餐習慣。

身教不可少
第3,很多時候孩子不吃飯、偏挑食的原因,與家長自己也有不良的飲食習慣有關,例如常見有媽媽自己在減肥而飲食不規律,或是爸爸特別愛吃垃圾食物,卻一直要孩子均衡飲食多吃蔬菜,長時間孩子潛移默化下,自然增加教養孩子進食上的困難,建議家長仍要審視自己是否有飲食壞習慣,從自身開始改變,才不會讓孩子有樣學樣。

【醫師說】
若與孩子的爺爺奶奶同住,父母也應多溝通,讓長輩們一起配合培養孩子正確的飲食習慣,增加教養上的難度。

用餐時間到應培養孩子專心吃飯的好習慣。
應避免常吃糖果零食,讓孩子正餐吃不下。
家長應與孩子一起拒絕額外的零食,而非單純禁止孩子吃,自己卻做不到。
家長因孩子愛玩失控飆罵,易讓孩子更排斥進食,建議應控制好情緒。
與孩子溝通設定規範,培養孩子自己對吃飯的態度負責。
媽媽若自己減肥不吃飯,孩子也易有樣學樣,建議家長應做好身教。

(蘋果日報)
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皮蛇上身快就醫 發疹3日內療效最好/蔡妍筠(彰化基督教醫院皮膚部雷射美容科主任)

「醫生啊,這是不是生『皮蛇』?」這句話是皮膚科門診中常聽到的開場白,患者的臉上都會顯露出焦慮、憂心忡忡的神情,可見「皮蛇」在民眾心中多麼惡名昭彰!

惱人之處不只在於皮膚紅腫起泡,更可怕的是伴隨皮疹的疼痛。

皮蛇的正式醫學名詞叫「帶狀疱疹」,其實就是水痘病毒感染。當人體第一次接觸此病毒時會造成全身性感染,也就是水痘。水痘痊癒後,殘餘的病毒會躲在神經節 裡與宿主和平共處。一旦人體免疫力低下,病毒就會沿著神經一路作怪到皮膚上發疹了。因此皮蛇的特色就是沿著神經走向分佈的群聚小水泡。

又因為人體左右兩側的神經是分開的,所以帶狀疱疹幾乎都是單側發疹(長右半邊、或左半邊),傳說中「蛇繞身體一圈」的情形相當罕見,就算有,也不會因此致命。

帶狀疱疹一般發疹時間約7-10天左右。譬如長在胸部皮節,可能今天左上背部先長一處、明天左胸再發現一兩處,接下來幾天在同一神經皮節的地方都有可能再長出新的疹子。

水泡大小、數目、嚴重度都跟個人免疫力有關,通常愈年輕,免疫越好的人發作的症狀越輕微。長出的水泡在數天後會漸漸乾燥結痂脫落,有時中間也可能轉成膿皰、破皮、或潰瘍才慢慢痊癒。基本上若發疹不嚴重、照顧得宜沒有續發性感染,不會留下永久疤痕的。

疱疹病毒既然穿過神經而來,免不了也會造成神經發炎,臨床症狀就是最讓患者難受的疼痛。這痛可能在發疹前,也可能在發疹後出現。抽痛、刺痛、灼熱、麻痛等各種痛感,大痛起來讓人連覺都無法睡。

一般而言,這種疼痛會在一個月內逐漸減輕好轉,但有少數人會轉變為疱疹後神經痛,持續痛上數月或數年。

治療上,最命中紅心的藥物就是抗疱疹病毒藥,健保給付於頭頸部、生殖部位的疱疹,或病人同時合併有癌症、免疫不全、器官移植時,其餘情形也可考慮自費使用。但最好在發疹3日內就開始用,才能達到最佳療效。這種藥可以點滴給予,也有口服劑型,因為現在製藥技術已進步不少,口服藥也能達到相當不錯的吸收率。

幾年前台灣已有帶狀疱疹疫苗可用,50歲到80歲間的民眾可考慮自費接種,以降低發疹可能性及嚴重度。

當然平日多注意身體健康、均衡飲食、規律作息是基本功夫,免疫力好了,自然帶狀疱疹就遠離了!

(自由時報)
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膝蓋積水腫脹 超音波導引治療/吳順堯(壢新醫院運動醫學科主治醫師)

門診常會遇到有退化性膝關節炎的中老年患者,或者是有運動習慣的青壯年,因為膝蓋腫起來而求診。

他們在就醫時,通常會描述膝蓋附近的皮膚光光亮亮的,感覺腫脹且疼痛,不容易蹲下或上下樓梯。

在懷疑有膝蓋積水的情況下,透過肌肉骨骼超音波檢查可提供立即的診斷。

首先讓患者平躺且膝蓋用力下壓,若看到髕骨上的隱窩有明顯的積液(大於2mm),可在超音波導引下,使用針頭把積水抽吸出來,抽出來的關節液可送實驗室分析是何種原因造成。

患者在抽吸完積水後,可很快地感覺到腫脹感消失,也比較容易做蹲下的動作。這是因為積水對肌肉活動有負向的影響,阻礙到關節彎曲。

如果皮下組織較厚的肥胖患者或是積液量不是太多的患者,超音波定位也可準確指引進針位置,減少因反覆入針造成的不適。

若是退化性關節炎引起的積水,通常抽出來的液體看起來是清澈黃色的,膝蓋積水有可能會反覆發作,使用藥物或復健治療可延遲再發。

如果是創傷引起的積水,常常看起來會是血紅色的,若病史詢及理學檢查符合,就必須安排進一步檢查如核磁共振(MRI),可確認如前十字韌帶斷裂或半月軟骨破裂等較嚴重的傷害,以安排手術治療。

(自由時報)
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多囊性卵巢症候群 非卵巢長腫瘤/王馨世(林口長庚醫院婦產部生殖醫學科教授)

33歲的莊小姐(化名)身高163公分、82公斤,身體質量指數(BMI)為30.9(第一級肥胖),結婚兩年,不曾懷孕。這次到醫院就診的主要問題是:「月經出血已經持續15天。」

莊小姐的月經都是2-3個月才來一次,上一次月經是兩個月前,只有3天,經血量很少。抽血檢查結果呈現:「雄性素偏高、腦下垂體分泌的黃體形成激素(LH)偏高、雌激素在正常範圍內,但黃體素非常低。」

超音波檢查發現:「卵巢有許多排列如珍珠項鍊狀的小濾泡、子宮內膜厚度1.8公分。」醫師給莊小姐下的診斷是:「子宮內膜過度增生、多囊性卵巢症候群、不孕。」

另外一位趙小姐則是33歲,體重正常,月經一直很規律,已有兩個小孩。最近到醫院做子宮肌瘤的追蹤,超音波影像檢查發現,除了原有兩個子宮肌瘤外,還有「多囊性卵巢」的影像。但趙小姐不曾有過月經異常或混亂的情形,皮膚光滑,也沒有體毛過多或長青春痘的問題。醫師診斷趙小姐並沒有多囊性卵巢症候群。

「多囊性卵巢症候群」的特徵是雄性素過多(體毛過多及青春痘)的臨床症狀,也有卵巢排卵功能異常,而「多囊性卵巢」只是超音波的影像發現,並沒有體毛過多及青春痘的臨床症狀,也無卵巢排卵功能異常,兩者差別很大,不能混為一談。

大部分的婦女不了解多囊性卵巢症候群是什麼樣的生理功能異常,常誤以為是卵巢長了腫瘤,為此擔心不已,甚至以為需要手術治療。其實,多囊性卵巢症候群並不需要以手術來治療。

許多有多囊性卵巢症候群的婦女已經出現不規則而混亂的出血,這時應立即給予治療。因為長期無排卵,所以常導致荷爾蒙失調,與不規則而混亂的出血,長期下來,容易導致子宮內膜過度增生,甚至發生子宮內膜癌,所以要特別小心,儘快就醫檢查與治療。

(自由時報)
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喝咖啡顧肝? 醫師:1天2杯為限

肝病堪稱國病,如果勵行少鹽、喝咖啡,或能達到保肝效果。英國一項研究發現,喝咖啡可降低酒精和食物所導致肝硬化的風險;另一項中國大陸的研究則顯示,「吃重鹹」會破壞肝臟細胞,進而導致肝纖維化。醫師建議,咖啡最好一天兩杯為限,重口味食品則少吃為妙。

英國南安普頓大學分析以往九篇發表過的報告,研究對象來自六個國家、超過四十三萬人,該研究發現,每天喝兩杯咖啡的人,罹患肝硬化或死於肝硬化的風險可降低百分之四十四,此研究刊登於「營養藥理學與治療學」(Alimentary Pharmacology and Therapeutics)期刊。

新光醫院胃腸肝膽科主治醫師朱光恩指出,咖啡或茶中的咖啡因成分有助於抗氧化,過去有許多文獻顯示,它對肝硬化患者有幫助,也有藥物是以咖啡因成分為主,有助延緩病情進展並減少併發症。不過,由於咖啡因會傷害胃黏膜導致出血,不宜過度飲用。

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說,先前美國飲食指南建議成人每天可喝三到五杯咖啡,但美國食品藥物管理局(FDA)也提出警告,百分之百純咖啡因粉恐會引起心血管疾病,顯示過量咖啡無助健康,而國人體型較歐美人士瘦小,因此建議每天不超過兩杯咖啡,而且建議不必額外添加奶精,因為它多半含有反式脂肪。

此外,一項由廣州暨南大學發表的研究則發現,高鹽飲食不只引發心血管疾病,更會增加體內氧化壓力,導致肝臟細胞死亡、纖維化,且成人與幼兒胚胎的肝臟都會受影響,這項研究刊登在「農業與食物化學」(Journal of Agriculture and Food Chemistry)期刊。

朱光恩說,高鈉飲食讓血管硬化、血流減少,使細胞老化壞死,長年吃重鹹可能間接導致心肌梗塞、腦中風或肝硬化。他指出,天然食物也含鈉,額外添加過多鹽、醬油或味精容易鈉含量過高,建議每天最好喝兩千西西的水,讓鈉離子隨尿液排出。

顏宗海指出,根據門診觀察,肝硬化患者若飲食偏鹹,就會出現水腫、腹水症狀,舉凡泡麵、火鍋湯底、麻辣食物、鹹蛋等重口味食物,鈉含量都偏高,應少吃;另外,含有乙醯胺酚成分的止痛藥也會傷肝,最好在醫師指示下服用,更不要吃來路不明的藥品或保健食品。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/02/28/1/1873153.jpg&sl=W&fw=250&exp=3600

(聯合報)
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流感「排擠效應」 醫院病床塞爆「滿到喉嚨處」

今年的流行性感冒從春節開始橫掃台灣,雖然疾管署的疫情監測顯示,流感高峰期目前已趨緩,但今年併發流感重症的病患幾乎擠滿各大醫院的加護病房,並已出現「排擠效應」,造成其他急重症患者只能在急診室枯等,有的醫院只好緊急將一般病房改為加護病房因應;隨著近日氣溫降低又適逢二二八連假,各醫院擔心流感恐再創高峰,屆時恐造成雪護病房滿床問題上加霜。

「從春節至今,加護病床都是滿滿滿」,林口長庚醫院急診部主任陳日昌表示,如今各大醫院都已人滿為患,就像撐到咽喉處。流感病人就像潮水一波波湧入醫院,許多醫院急診室連觀察床都擠滿了病人,更不用說是加護病房一床難求。

彰化基督教醫院副院長周志中說,為因應流感重症無處轉院,該院乾脆直接將一般病房改為加護病房因應,卻每天仍有近卅多人在急診等床。他說,這波流感也擊垮不少醫護人員,且連日低溫,心肌梗塞、中風等病患湧現,造成病房捉襟見肘。

台北馬偕醫院急診室主任解晉一說,二二八連假,有許多民眾準備南下或北上遊玩,他不免憂心流感病毒南北串流而再度爆發。

對於醫界直指加護病床滿床一事,衛福部醫事司長王宗曦表示,截至本月廿七日,全國加護病房還有一千一百九十九床,台北地區就有三百卅八床,除了台北以外的北部地區也還有一百六十四床;至於呼吸器,根據統計,還有四百廿九台,應可滿足醫療需求。

但新光醫院急診科醫師張志華指出,衛福部雖然有監測各院加護病房床位等數字,但實際上打電話過去,根本就要不到床位。他認為,政府應發揮公權力來介入協調,並落實分級轉診制度,否則不只流感會讓大醫院爆掉,往後一旦爆發更大疫情,大醫院更難以收拾。

王宗曦強調,當務之急是希望各院內部的調度機制能落實,才不會出現大醫院壅塞的狀況。疾病管制署也首次在非春節時期,於五十二家醫院開設類流感特別門診(http://goo.gl/3zUyxx),若有感冒症狀可就近就醫。

(聯合報)
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接睫毛不清潔 電眼變腫眼

不少人為了減少化妝時間,利用「接睫毛」讓眼睛看起來更大更動人,壢新醫院眼科主任張文瑞提醒,若嫁接的睫毛離根部太近或沒做好眼部清潔,反而易造成眼瞼發炎,得不償失。

張文瑞說,「接睫毛」是利用嫁接的技術,將纖維材質或水貂毛,用專用的黏著膠黏接在真睫毛上,一根真睫毛有時可嫁接多根假睫毛,假睫毛的重量不會影響到真睫毛的生長,但「用錯膠或嫁接的不好,反而會引起眼瞼發炎」。

張文瑞說,不少人在嫁接睫毛後,常因為眼皮紅腫求診,「一接完睫毛就紅腫,大多是因為對黏著膠過敏,接完睫毛多日才紅腫的話,就是因為眼部清潔沒做好」。

他說,有些女性對黏著劑過敏,一接完睫毛眼睛就紅得不得了,甚至連眼皮都腫起來,當下就得把睫毛卸除;也有不少人是因為怕假睫毛掉落,在卸除眼妝時清潔不乾淨,造成眼瞼發炎。

「接得好的睫毛,不太會有異物感。」張文瑞說,嫁接時應注意假睫毛與根部的距離,太近不但會有異物感,也會刺激到眼皮,不舒服之外也可能引起發炎,但因睫毛是沒有生命的細胞,假睫毛會隨著真睫毛的周期掉落,正常狀況下無須擔心會對睫毛造成傷害。

(聯合報)

評論

《經濟教室》趨緩的三角貿易/于國欽

我國三角貿易淨收入(毛利)由民國91年77億美元,快速升至96年157億美元,但此後成長趨緩,歷經八年才於去年升至211億美元。

■我國製造業「國內接單,海外生產」比率於民國91年僅19.3%,隨後快速提升至96年的46.1%,近八年海外生產比率一直在50%上下,去年才達到55.1%。

十年前,沒有多少人聽過三角貿易,直到民國96年冬天主計總處將三角貿易估算方式,由央行的「匯入制」改為「權責制」之後,才開始引起各方關注,這下子大家才發現三角貿易對台灣經濟貢獻真大。

三角貿易是指「台灣接單,海外生產」所獲得的服務收入,這筆淨收入(毛利)隨著海外生產比率提高而快速增加,民國91年僅77億美元,至96年倍增至157億美元,對經濟成長的貢獻扶搖直上。

有好長一段時間,三角貿易成為支撐我國經濟成長的重要力量,但這股力量近年有逐漸趨緩的態勢。觀察近13年的統計,我們會發現三角貿易毛利雖仍持續成長,但是與昔日兩位數增幅,已不可同日而語。

成長動能 大不如昔

我們把近13年分為三期,第一期(92~96年)三角貿易毛利平均每年實質成長28.5%,至第二期(97~100年)降至11.6%,而最近四年(101~104年)更只有3.8%,三角貿易成長動能已大不如昔。

近年我們經濟表現欠佳,三角貿易趨緩絕對是重要原因,昔日三角貿易可以推升經濟成長近1個百分點,但去年對經濟成長的貢獻已降至0.1個百分點,13年來的變化,不可謂不大。

其實,這個現象並非偶然,三角貿易是建立在海外生產規模的基礎上,過去台灣對大陸投資(台灣海外生產的主要基地)快速成長,但依大陸官方統計,近四年已是年年下滑,在這個情勢下,海外生產自不可能如昔日這般飛快增加,如此三角貿易毛利成長趨緩,也就不難理解了。

值得注意的是,近13年我國對大陸出口也有類似情況,第一期(92~96年)我國對大陸出口平均成長46.8%,第二期(97~100年)仍有10.0%,而第三期(101~104年)竟已是-3.5%,昔日西進投資帶動貿易,推升經濟成長的巨大力量,已然式微。

陸供應鏈的排擠效應

台灣的三角貿易成長趨緩,對大陸出口轉呈下滑這兩個現象,一方面反映大陸產業供應鏈日趨成熟,對我產生排擠效應,另一方面也反映政府十多年來在兩岸政策上的搖擺,既無戰略亦無戰術,終致優勢拱手讓人,落得如今進退維谷的局面。

這十多年來,我們真的沒有積極的兩岸政策,忽緊忽鬆,陰晴不定,民進黨執政時一下子「積極開放,有效管理」,一下子又「積極管理,有效開放」,迨國民黨執政兩岸經濟合作協議(ECFA)一談就是七年,在馬總統決心不足復以在野勢力非理性抗爭下,我們在大陸的經濟優勢早已消磨殆盡。

十年前當三角貿易快速成長時,不少人憂心三角貿易只能創造漂亮的GDP,而難以創造投資及就業,並非好的發展模式。十年過去,在朝野紛爭不斷,政治動盪不安下,我們的民間投資依然不振,而對大陸投資更呈下滑,在這個情勢下,隨著三角貿易趨緩,我們如今竟連創造漂亮的GDP都已力有未逮,更遑論創造好的發展模式了!政治紛擾對經濟的傷害,莫此為甚。

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(工商時報)

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