台南震災
維冠金龍大樓強震倒塌，南檢昨約談當時工地主任與地質鑽探等人員，釐清大樓申照、變更與施工是否違法。檢方還發現維冠大樓蓋三年，工地主任就換了三、四任。台南地院也查封建商林明輝等三人財產，拖走建築師鄭進貴名下積架轎車。對當年審核建照及使用執照是否有弊端，台南市長賴清德強調：「若有公務員涉及不法，一定繩之以法！」
南檢襄閱主任檢察官陳建弘表示，維冠大樓取樣試體已送實驗室，供日後鑑定單位研判倒塌原因參考。為釐清施工有無偷工減料，檢方這兩天傳喚營造廠大信員工二人、大合員工二人、建商維冠員工三人到庭說明。
建商降樓高避審查
檢方發現，維冠大樓蓋三年，工地主任換了三、四任，要查是否與偷工減料有關。專案小組也發現，林明輝將每層樓高度降低幾公分，使整棟大樓高度僅約四十九公尺，以規避建築物高五十公尺須實質審查結構的規定，是否有公務員涉及不法，鑑定結果出來後會調查。
台南市結構技師公會理事長陳福元表示，依規定樓高逾五十公尺須送技師公會等單位審查結構設計、系統。五十公尺以下只須送市府工務局書面審查，但承辦人未必熟悉建築專業，審查捉不到「眉角」，反正有建築師蓋章，大致上就過關，才會讓建商與建築師有機可乘。
公務員違法必追究
原擔任台南縣工務局長的市府工務局副局長蘇金安說，事隔二十多年，已不記得當時何人承辦及審核情形，但審查應都符合規定，縣府才會發建照與使用執照。賴清德說：「市府會全力配合檢方，提供所有必要資料，讓真相攤在社會面前，違法一定要繩之以法。」
27日辦聯合追思會
台南地方法院上周五裁定假扣押維冠大樓建商林明輝、建築師張魁寶、鄭進貴財產，地院執行處昨到鄭進貴建築師事務所，拖走停放該處他名下的一輛積架轎車（二○○○年購買，中古車價約十五至二十萬元）。台南地院發言人郭貞秀強調，是為防止債務人處分與脫產。
維冠大樓一百一十四人罹難，大體身分都已確認，家屬也已領回火化，二十七日將舉辦聯合追思大會告慰亡者。台南市議會昨召開程序委員會商議召開臨時會，議長李全教裁示，會在一個月內召開。
維冠大樓倒塌 檢方偵辦過程
2/6 台南強震，永康維冠金龍大樓倒塌，造成114人死亡
2/8 南檢約談維冠大樓建商林明輝、建築師張魁寶、鄭進貴，查出箍筋數量比設計圖少一半，向法院聲請羈押3人
2/9 台南地院以被告有串供之嫌，同意羈押林明輝等3人
2/10 鄭姓住戶爆料，燦坤房東籃太太打除隔間牆是大樓倒塌原因，檢方掌握訊息
2/12 檢方提訊林明輝，並搜索林住處
2/13
●檢方約談燦坤後，初判大樓出租時就無隔間牆
●檢方約談籃太太，她出示法拍文件，檢方初判籃太太沒有做大規模土木修改
2/17 檢傳喚營造商大信公司2名員工、大合公司2名員工、維冠公司3名員工等人
*全台60萬棟老屋 耐震健檢
政院埋單
南台強震後，老舊建物安全引發關切，行政院長張善政昨指示對全國老舊建物全面進行耐震、土壤液化檢測。內政部次長陳純敬說，全台約五十萬到六十萬棟老屋需檢測，總經費約四十億到五十億元，中央政府全數支應。
氣象局推地震App
陳純敬說，內政部原本規劃今年內將老屋健檢的量能從五百戶提升到兩千戶，每戶八千元全部補助，以南部六縣市優先，但光高雄巿就提報了六千戶須檢測，政院於是裁示擴大實施。因二○○○年九二一大地震後，房屋耐震係數已調整過，初步規劃針對一九九七年五月一日以前的建物優先檢測。
此外，中央氣象局地震測報中心昨說，已開發一款「地震測報App」，預計最快今年中上架，民眾下載後，最快在地震發生三至五分鐘內，即可收到震規模、深度、各地最大震度等即時訊息，但無預警功能。
氣象局也與民間業者合作，將強震即時警報資訊透過手機App傳遞；該資訊是利用震央附近觀測到的早期震波資料，解算出地震位置並估算各地區震度，在震波到達前可提前數秒時間預警。現有「地震防災求援」、「EEW地震速報」、「KNY台灣天氣地震速報」、「台灣地震預警系統」等App可下載。
*「上最後一堂課」師淚別生
來世結緣
「小天使們，今天是你們的最後一課，勇敢放手吧，我們來世再結師生緣！」台南市永康區崑山國小十名學童在地震中不幸罹難，校長余孟和昨率師長送別十名小天使，余說：「盼學童們上完人生最後一堂課後，能勇敢邁出步伐，不再悲傷，未完成的學業，來世再結師生緣」。
送學長海賊王帽
余孟和哽咽念追思文，「四天前是崑山國小最悲傷的開學日，卻等不到學童身影，全校師生痛徹心扉，心疼學童小小年紀就要經歷生離死別的苦難！」
余孟和說，學童的犧牲，讓他們學到艱困時要互相幫助、打氣，傷痛時要關懷別人，也學會珍惜眼前；雖一轉身就是兩個世界，但他堅信善良的學童已成可愛的小天使，不再悲傷、痛苦、害怕，在場老師和家長抱頭痛哭，場面哀傷。
維冠大樓D棟十二樓住戶林恆志（二十三歲）和父母、妹妹及表妹同住，也不幸罹難！
林恆志就讀嘉義大學微生物免疫與生物藥學系的學弟妹，昨帶來《海賊王》中艾斯的牛仔帽，送學長最後一程，學弟說：「學長熱心助人，很難過就這麼走了，希望他一路好走，在天堂能行俠仗義！」
*官僚濫用台南人憐憫心/黃昀軒(國小教師、台南市東區虎尾寮居民)
小年夜凌晨約四點，台南市永康區維冠金龍大樓因地震倒塌，爾後台南市府團隊的戮力救災表現，各界的愛心捐款與救援人力物資的蜂擁而至，在在讓人看見人心的溫暖。
因為有災民承受苦難，因為隸屬中央經濟部的台水公司宣稱維冠大樓倒塌造成永大路的地下水管毀壞，所以即使第一時間台南市有高達五萬戶停水，大家也甘之如飴，男女老少毫無怨言地拎著水桶等候水車。過了6天後，到了年初五，台水公司依舊聲稱他們有多麼辛勞，24小時不眠不休地趕鋪明管，緊急在上周六清晨恢復供水。而東區包括虎尾寮在內等地區因為地勢較高，供水日期需待永大路倒塌大樓清理完畢後才能供水，台水公司此時宣稱僅剩約五千戶停水。
不過，紙終究包不住火，謊言終將被拆穿！隨著永大路維冠大樓在本周日救援清理完畢，隨著台水公司供水支票一再跳票，更隨著東區林俊憲立委接受居民陳情後，台水公司先是供稱台南市停水的真正問題是出在源頭因地震而嚴重受損的南化線，爾後又宣稱將把永大路災區填平的道路刨除後修復損壞的管線，所以一千多戶地勢較高的東區住戶要等到本周六才有水可用，停水達14天。
拿災民當作擋箭牌
停水住戶頓時有種被欺騙的感覺，原來台南市上至市長、下至居民，每個人均感同身受災民的苦難，這個年雖然過得艱辛不便但未曾有怨言。結果台水公司官僚們爽放年假，地震6天後才因應管路嚴重受損而決定鋪設明管，卻拿災民當作擋箭牌，消費民眾對於災民的憐憫心。筆者試問，倘若真是永大路災區管線受損嚴重，本周日災區清理完畢之際，台水公司為何不立即進行修復？為何要等到道路填平後，公家機關正式上班後再來刨除呢？短短幾天內，道路填平、刨除、再填平，浪費公帑再添一筆。
而南化線管路損害的說法又是另一個漫天謊言，倘若源頭受損，停水的區域將是整個大台南地區，大多數家中有水的住戶難道是用無線Wi-Fi傳輸水嗎？那數字遊戲般的五萬戶、五千戶或一千多戶，更是台水公司拿來搪塞社會輿論的藉口，佯裝救援大有斬獲，掩蓋其救援不力的事實。
用台南市民的憐憫心來隱瞞台水公司怠惰的官僚心態，就是停水的真正原因！一個五級地震就可以讓五萬多戶停水數天，一千多戶停水14天，台灣有這樣打混的公務機關，無所作為就能讓民生用水出現大問題，有這般豬一樣的隊友，台灣還需要敵人嗎？馬總統還有臉盛讚張揆的行政團隊在台南震災表現迅速確實嗎？
*幫孩子走出地震的陰影/李吉特(台南市立安南醫院精神科主治醫師)
南台灣救災階段告一段落，療傷重建的重擔才要開始。在災害後，無論是間接透過新聞了解、直接目擊、甚或是親身經歷其中，人們的身心難免受到影響，產生許多像全身緊繃、發抖、心悸、失眠、噩夢連連、緊張恐慌、無法專心、易怒或憂傷悲觀等，讓身心不舒服的壓力反應。我們也分享一些想法和作法，讓大人們也能協助我們的孩子一起走過這場災害。
首先，一定要記得「面對重大危機而產生壓力反應」是一種正常的身心反應，在適當的支持下，經過足夠時間證明「自己是安全的」，絕大多數的人，包括孩子，都能夠自己從壓力反應中恢復過來，回到身心健康的狀態。因此，大人們要幫忙孩子，最核心的原則就是要給予孩子連續不中斷的包容和安全感。
和大人不同，孩子比較不會用口語（或還不會說話）表達情緒，因此需要我們細心觀察發覺他們的困擾。比方三歲以下的小小孩，典型的壓力反應像是變得黏人、容易被驚嚇、躁動不安、容易發脾氣、更常哭泣、晚上做噩夢、飲食習慣改變、行為退化（例如原來可以控制小便變得不能控制）等；大一些的孩子，壓力反應像是變得安靜、顯得困惑、查無原因的身體不適、反覆提及事件、表達對事件或相關事物的恐懼等。
當注意到孩子有這些情形的時候，最重要的是理解並包容孩子會有這樣的反應，不要過度責備，增加我們的陪伴和關愛，提醒自己只要讓孩子安心，這些情形是會逐漸改善的。
不該刻意探問細節
很多時候，孩子會模模糊糊訴說自己的感受，這時謹記我們不該刻意探問事件的細節（例如刻意引導親身經歷的孩子說出經歷），而是認真傾聽並嘗試理解，讓孩子知道無論什麼感覺都是可以說出來的，我們甚至可以表達自己也會有類似的感受。當孩子重複事件有關的話題時，我們可以藉此解釋事件的來龍去脈，例如地震的成因、現在已經有的協助、重建的成果等等，讓孩子不再覺得這是沒來由、完全不能掌控的，或是錯誤歸因成自己的不對。
整個陪伴過程中，尤其當孩子陷入對事件的恐懼時，大人最需要常常說的，就是讓孩子知道我們正在身邊，他現在是安全的。除此之外，為了營造安全的氣氛，我們應該避免孩子過度接收災害有關的資訊，例如控制孩子收看相關媒體報導的時間，或確保收看時，我們能在一旁陪伴解說。
其實，孩子的安全感可以說絕大部分源自於陪伴者自己安穩的狀態，因此照顧孩子的我們更要多關愛自己，正視自己的壓力反應，積極因應，才能將安穩傳達給孩子。最後，少數的狀況下這些惱人的壓力反應會持續太久，無論是大人或孩子，若是這些壓力反應持續超過一個月沒有好轉的跡象，那麼我們會建議可以尋求心理健康專門人員，像是精神科醫師、兒童青少年精神科醫師、臨床或諮商心理師等的協助，一起討論繼續努力的方向。
期許，大家都能平穩走出地震的震盪，天佑台灣。
(蘋果日報)
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*維冠建照變更 南檢︰有蓋章的都傳
台南地檢署偵辦維冠金龍大樓倒塌案，已完成所有大樓試體採樣工作，送交相關實驗室分析，專案小組也調閱全案所有建築圖說及申請資料，釐清申照流程、建照變更及使照核發等過程是否有弊端，八十一年送照到八十三年完工期間，「所有流程都會查，有蓋章的都會傳」。
南檢表示，上週調查籃太太是否變更設計部分，已經傳訊九人，這兩天也持續傳喚當年營造廠商、工地主任、維冠相關人員共七人，以證人身分到案說明。
南檢︰傳喚當年營造廠商、工地主任
連日來，有媒體爆料指稱檢方正追查六大缺失，包括縮短樓高到四十九公尺，規避現場實勘等，襄閱主任檢察官陳建弘表示，這不是檢方流出的說法。
據了解，目前調查重點除了大樓一樓變更設計是否影響結構安全外，在當年驗收的設計圖中，Ａ棟與Ｂ棟間還有一堵隔間牆，但籃太太從法院標得後，隔間牆也被打通了，到底是建商沒有按圖施工，或是完工後由當時的屋主林明輝拆除，以及對房屋結構是否有損，仍待相關單位鑑定。
工務局副局長蘇金安是當時南縣工務處長，昨日出面說明表示，依現行建築法令，業者申請建築執照及使用執照，公部門是針對書面行政審查，不用到工地現勘，而是由建築師設計監造，簽證完全負責，這次震災後，法令制度面值得中央研議修正。
前幾天忙救災，蘇金安眼睛佈滿血絲難掩疲態。他苦笑說：「好多年的事，有沒有蓋章已經不記得了。」他目前並未被檢調傳訊。
蘇金安︰公部門書面審查 建築師應負責
蘇金安表示，維冠大樓十六層樓、四十九．五公尺高，依建築規則行政命令，低於五十公尺不用實質結構審查，從申請建照到完工核發使用執照，公部門審核是就書面行政審查，不用到工地現勘，建築師設計監造，附簽證與地質鑽探報告，即代表負完全責任。
針對週刊爆料，指台南地檢署蒐證發現，永康區維冠金龍大樓建商林明輝等人犯下六個致命缺失，且林將樓高降至四十九公尺，規避審查，恐有公務員廢弛釀災。
台南市長賴清德回應，會配合地檢署偵辦，市府會提供必要的文件資料，讓真相攤在社會面前。工務局僅表示，所有原圖與資料全配合送交檢調，「每個章都查得到名字」，只是相隔廿幾年了，原南縣府的相關經手承辦人員，「不是已過世，就是早離開公家了」。
業者︰關鍵在取照後是否變更設計
一位資深建築業者指出，早期大樓興建多少高度是基於成本考量，並非刻意規避建管法令，問題關鍵在於取得建照後，是否變更設計，有無「偷工」、「減料」。
建築業者也表示，民國九十年實施容積率管制之前，相關建築法令不夠周延，以維冠大樓緊鄰三十米永大路，興建十六層樓，其實是符合當時法令規範，並非「超建」，問題在於如此高樓層，理應挖深地下室至少三層，基地才夠穩固，地下室卻只有一層，這也是大樓遇強震就倒塌主因之一。
*86年5月前老屋健檢 全額補助8千元
二○六地震後，老舊建築健檢問題迫在眉睫，行政院長張善政昨於中央災害防救會報指示，全國都應進行老舊建築健檢，要求內政部一個月內研議相關措施。
內政部政務次長陳純敬指出，八十六年五月一日以前取得建築執照的私有老舊建物健檢，每棟全額補助八千元，經初評若為有安全疑慮的老舊建物，得再申請詳細評估，補助比率上限為四十五％，且不超過三十萬元。
土壤液化潛勢區 將放大比例看到街廓
張善政日前要求經濟部一個月內公布國內土壤液化潛勢區，但比例尺是一比二萬五千，地圖上只能看到大型馬路的走向與分布，難以分辨道路的段次與房舍坐落。會中有委員建議，各縣市政府比例尺放大到一比三千，才能看到街廓與房屋分布。行政院發言人孫立群轉述，張揆已同意，並研議後續經費、資源配置。
張揆也責成金管會強化地震險制度，例如納入建物地質條件和費率連結；科技部預定五月實施地震情境模擬演練，也提早在一個月內完成。
民進黨總統當選人蔡英文昨天表示，將請立法院黨團依長短期需求，修訂災害防救法，減輕受災戶的經濟負擔。
小英︰修訂災害防救法 減輕災戶負擔
蔡英文表示，災害防救法長期修法應納入重大災害的經驗，全盤檢討，短期急迫的部分，例如受災戶的貸款和利息的寬限措施，請黨團儘速研擬，在本會期優先提案。
蔡英文在中執會稱讚台南市長賴清德及市府團隊，此次災後處理，「表現得非常好」，執政縣市也在第一時間提供支援協助，縣市聯合治理平台有效發揮功能，未來希望持續強化，讓中央跟縣市能夠透過平台來交換意見。
她也提及，這次國人都感覺中央和地方的關係在救災上比較和諧，「希望這個關係可以持續下去」；全國性的政策，需要中央和地方協力完成，例如長照體系、社會住宅政策等。
行政院前日宣布，這次震災不需編列特別預算、不需要另訂特別條例，可立刻開始重建工作。高雄市長陳菊昨表示，對此，她很讚賞行政院長張善政。
*老屋健檢喊卡 不是錢的問題
南台強震釀災，新北市、高雄市近日宣布啟動免費老屋健檢計畫，反觀「首善之都」台北市今年老屋健檢預算喊「卡」。對此，台北市長柯文哲昨受訪表示，「要做就做全套，我非常反對這些反射性行為。」老屋健檢後如何處理，應有全套計畫，如有必要也可用二備金。北市建管處表示，柯已令副市長鄧家基、林欽榮召開聯席會議，一個月內提出都更戰略、老屋健檢、土壤液化等完整因應、執行計畫。
前市長郝龍斌卸任前，編列去年老屋健檢預算，但柯市府去年考量申請件數下滑，取消編列今年預算引發議論。柯文哲昨上午出席「動物保育合作備忘錄簽訂」記者會後受訪時，被問是否省錢「省過頭」？柯說，錢不是問題，該計畫過去沒預算時，都用二備金處理，二備金該用就用，「不知道（老屋健檢）要用多少錢，但申請（健檢）沒有問題。」
柯文哲說，要做就做全套，北市府昨上午開市長室會議檢討蘇迪勒颱風災後問題，就花半年以上檢討，否則台灣每次遇到困難，就會出現「淺碟文化、淺碟政治、淺碟經濟」，造成無法真正處理問題。
對於土壤液化、地震如何防備？柯文哲說，這一、兩週提出方案都不對，應確實列出問題，思考怎麼解決，「不是你們想得那麼簡單，而是要緩緩處理。」柯也說，北市缺乏完整的防災公園，所以台灣和文明國家距離滿遠的，不過，他不抱怨以前的人做不好，就是「以前做不好，別人才選你」，現在應面對問題、從長計議。
*老屋更新容獎新制延宕 恐影響都更
北市府日前將《土地使用分區管制自治條例》修正草案送議會審查，訂定容積獎勵上限，其中老屋更新、海砂屋、輻射屋等也受限，但因恐衝擊都更利益，出現新制延後實施的陳情，但市府卻未正面回應，指該案已送議會審查，應「尊重議會」。有議員痛批，市府把燙手山芋丟給議會，害議員成為「壞人」。也有專家提醒，政策反覆恐讓市場無所適從，影響北市近千案都更案。
由於過去地方政府濫發容獎，營建署訂出原則希望地方政府有所限制，新北市、台中市、高雄市均陸續實施，僅有台北市仍停留在議會。都發局解釋，以前容獎上限無法可循，均由地方政府及委員會控管。
新制未上路，但近年來已在市場造成騷動，建商及都更戶均盼在新制前談好都更，以免折損利益。新營里里長何國榮分析，新制實施後，海砂屋國宅新隆社區只能申請卅％的海砂屋容獎，無法再申請都更容獎，前後差四千多坪。
議員洪健益表示支持容獎放寬帶動北市都更，但若草率展延只會讓市場更加混雜，北市府把燙手山芋丟給議會，「無論通過或不通過，都可能會讓議員成為壞人。」議員簡舒培表示，北市府不該認為透過都更獎勵就可以解決，「如果可以的話過去『台北好好看』就能全部推動了」。
住商不動產企劃研究室主任徐佳馨分析，許多都更案均藉新制說服不同意戶都更，若政策突然改變恐擾動市場增添更多變數。她也指出，展延雖然會增加誘因，但充其量只是讓都更案不要變得更慢，並不會加速。
*防災型都更
內部政102年7月提出「防災型都更之推動策略及構想」，其規劃內容為選擇受地震危害風險高的30年以上老舊住宅拆建，由政府主導，以國有地先建房屋提供住戶搬遷，居民以地換屋，政府採公開招標方式，委託民間業者執行，再將原本有安全疑慮的建物進行更新改造。
(自由時報)
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*維冠114名罹難者 全數確認身分
維冠金龍大樓114名罹難者身分均已確認，最後一名是印尼籍女傭，昨天上午由印尼駐台辦事處出面確認。
台南市長賴清德昨天到市立殯儀館上香祭拜罹難者，並向大體修復師致謝；市政府27日上午在市立體育場舉行聯合奠祭追思大會。
賴清德指出，行政院長張善政針對災民擬定初步補償方案，不管是拆除重建或是補強結構，都有低利貸款及補貼，利息0.702%，對於所有直接受創或是因為土壤液化的災民，只要經過市府聘請的土木結構單位鑑定後即適用。所有鑑定費用由市府負擔，但重建金額由民眾自行負擔，重建或房屋補強的貸款金額從150萬元到350萬元。
賴清德表示，目前因為善款金額還不足夠，是否重建或另外找地點重建還無法決定；市府會配合地檢署偵辦，只要涉及不法，一定要繩之以法，市府絕對會提供所有資料，讓事情早日水落石出。
維冠金龍大樓清理現場時，挖土機挖到一段鋼筋，上方勾著一件破衣，使鋼筋卡在挖土機的剷子上，施工人員上前想拿下破衣，發現口袋開著，裡面竟然有一綑10萬元的現金，還有一些零星的鈔票。
土木技師公會理事長鄭明昌表示，目前看起來不論是倒下的東側或是被拔起的西側，地下結構都被破壞，但到底是大樓倒下把地下結構壓壞，或是土地液化造成基地下陷，將等全部清理後，進一步鑑定。
但他認為即使有土地液化的情況，頂多是下陷傾斜，倒塌應該仍與大樓結構有關。
*維冠大樓假扣押 凍結3.1億財產
維冠金龍大樓倒塌百餘住戶喪生，台南市府聲請假扣押建商、建築師財產，漏列建築師鄭進貴的「積架」進口轎車，16年車齡現值20萬，日後拍賣價格更低，市府補提聲請，法院昨天查封後交市府保管。
另外，檢方「先商後官」，陸續傳喚4名工地主任等工地人員，另送近40項建物試體給學術單位實驗室，鑑定及試驗混凝土的強度、鋼筋彎度與延展力、工法、歷次工程變更有無影響結構等，調查有無偷工減料證據。
檢方說，若無法定建商等人的罪，就難以續辦市府建管人員疏失或有涉不法，且大樓興建過程的卷證都在，傳訊建管人員較無急迫性。
台南市府與法扶台南分會針對維冠金龍倒塌案，為受災戶聲請假扣押建商林明輝、建築師鄭進貴、張魁寶及工地主任技師黃厚民的財產。地院陸續強制執行，凍結4人名下股票、不動產、存款等共3億1千1百萬元。
檢方表示，已先後傳喚維冠建設、營造公司過去和現在的員工十多人。經追查，維冠大樓興建期間換了4名工地主任，有人做3個月就走人，檢方先找到一個，再追下一個，還有人未聯絡上。
*建商林明輝爛尾樓 新市又添一筆
維冠建設負責人林明輝出包的建案又一樁，在台南新市的「榮馨花園」建案，除爆發土地糾紛，更積欠包商工程款，從去年8月停工迄今，已付出數百萬元的承購戶擔心成爛尾樓。
「當初開心買房，沒想到…」從事機械業的張先生無奈說，迄今已付出200多萬元，都是這幾年辛苦存下的積蓄，原以為終於盼到「家」的感覺，如今卻被擺爛，所有希望成泡影，希望相關單位能為他們討回公道。
地方人士透露，外號「阿喜啊」的林明輝，當初與地主約定3千餘萬元購買約3分餘土地，推出24戶3樓半雙車庫透天厝，地坪近38坪、建坪60餘坪，開價8、900萬元；去年初開工，賣掉約3成，大都以附近南科員工居多。
林明輝這處建案位在新市區大營里，知情人士說，林購地尚積欠地主500多萬元，還拖欠板模承包商、鋼筋及水泥等建材款項，連泥水工工資也未付。
該處建案目前完成2樓結構，現場大片鋼筋裸露；有的已鏽蝕歪斜；里民說，8月蘇迪勒颱風後就已全面停工，昨天更有板模工人在現場吊離板模。
*南市建物震損 逾2500棟申請鑑定
台南市在這次南台地震中有許多房屋受損，市府統計，已有2500多棟房子申請鑑定，光是前天年後上班首日通報案件就達1500件，市府表示，將結合4大公會加緊完成。
台南市環境保護聯盟則指出，南投縣在921地震後明訂，斷層露出線兩側各15公尺範圍內的公有地禁建，私有地則限建2層樓、7公尺以下的建築物；要求台南市政府應公告「活動斷層兩側一定距離」，加強訂定房屋結構安全管理法規及落實執行。
要健康婆婆媽媽團南部團長邱春華，就住在被貼紅單的東區仁東街上百住戶大樓，她指出，地震發生後，地下室一樓的梁柱斷裂，混凝土掉落，露出鋼筋，裏頭還有水泥袋，看了令人膽戰心驚。
邱春華說，大樓建於民國88年，建商早就倒閉，要賠也不知道要找誰賠，大樓距離後甲斷層只有1公里，現在住戶天天提心吊膽，深怕房子倒了。
地震在小年夜發生，年後市府成立震災聯合服務中心，第一天就湧進民眾自行通報案件1500多棟，累計到昨天總通報已逾2500棟。
其中玉井區最多，前天通報800多件，區公所表示，通報的建物集中在玉田里，當地多數是屋齡3、40年的磚造房，不耐強震，多少均有損壞。
市府昨天召開協調會議，表示將結合台南縣、市建築師公會、台灣省土木技師公會及台南市結構技師公會，以最快的速度完成鑑定。
工務局表示，將依建物損害情況開出紅、黃單或撤除列管，紅單指的是建物主要結構損壞或傾斜達一定程度，黃單則指非主要結構損壞或鄰近建物傾斜達一定程度，兩者都暫時不能居住。
市府表示，如果鑑定需要拆除，市府可免費協助，但重建或補強則需由居民負責，政府提供租屋津貼及低利貸款等。
*台南震災停水戶 3日內恢復供水
維冠大樓倒塌壓垮地下3公尺深的自來水管，今邁入停水第13天，經連日搶修，僅剩東區虎尾寮與五期漁光里一帶共300戶停水，自來水公司預估最快3天內可修復完畢，地勢較高或管線末端會儘快恢復正常供水。
維冠大樓地下室部分仍在清除積水、廢棄物，避免孳生病媒蚊等問題，自來水公司昨已順利完成打樁工程，並配合管線內部抽水作業，交通局也封閉永大路2段北上車道，協助自來水公司修復與挖埋設置作業，希望在最快時間內搶修完畢。
台南自來水公司水公司第六區處副理王英銘表示，目前剩下東區虎尾寮120戶、安平區五期重劃區100戶與小東路80戶仍停水，水費補償將依據用戶反映和水壓觀測紀錄等數據，實際從停水天數來調配補償費用，民眾不用擔心。
「不希望再停水了！」昨有網友發布已是3年前水公司一項工程，內容提到停水將到至26日0時的訊息，令用戶譁然。王英銘說，希望大家不要以訛傳訛，根據現場狀況研判，最快3天就能修復完畢。
目前管線末端或地勢較高的區域水壓較低，已設置154處臨時供水站，並以90台水車加強補注作業，也請有水可用的民眾千萬要節約用水。
*老屋健檢 113萬棟須補強
南台大震「震」出老舊建物耐震度危機。內政部原評估今年「老屋健檢」補助名額由五百棟提高為兩千棟，但各縣市評估後多擔憂「供不應求」；行政院長張善政昨天指示營建署，一個月內評估需求量、預算等，提出全國老屋健檢實施計畫，未來傾向「全面健檢」。
健檢經費部分，營建署長許文龍表示，張揆指示，可優先考量行政院兩百億元的統籌分配款，「若不足就編預算執行」。初步估計，全台廿年以上須補強建築約有一百一十三萬棟，補強工程約須三百廿八億元。
*蔡英文：民國86年前老屋 全面檢修
南台灣大地震造成慘重災情，民進黨中執會昨天邀請銘傳大學都市計畫與防災學系教授馬士元專案報告「○二○六震後災防對策建議」，民進黨總統當選人蔡英文裁示，全面檢修八十六年法規修正前設計興建的老舊建築物等四項做法。
蔡英文裁示，希望積極規畫四件事，包括一，八十六年五月一日法規修正前設計興建的老舊建築物，要全面健檢，尤其是災害防救的關鍵設施，包含醫療院所，學校、商場、市場等公共建築物要優先處理，訂定健檢時間表、工作表。
二，災害防救法修訂要分長期、短期思考。長期修法方向，應納入重大災害的經驗，全盤檢討，讓法令更周延；短期急迫部分，例如受災戶的貸款和利息的寬限措施，請民進黨團儘速研擬，在本會期優先提案修訂。
三，相關建築法令的修訂，要強化新建築的營建施工管理，尤其監造及勘驗的程序要更嚴謹。
四，歷來各次災害，因為各級政府組織的分工方式不同，指揮系統不同，造成應變成效有異；為了提高各級政府的災時合作，並確保災害發生時的應變效率，要研擬共通性的應變架構。
蔡英文在中執會提到，今年過年不平靜，台南發生震災，關於災後處理，台南市長賴清德的團隊表現非常好，民進黨執政縣市平台也發揮功能，尤其在提供資訊流通上發揮功能，未來應更強化資訊平台的功能。
蔡英文指出，根據民調，台灣人都覺得這次地震救災，中央跟地方關係和諧，中央和地方之間處理災害方面合作許多，她希望繼續維持這樣的關係，執政後中央和地方的同質非常高，未來可以擴及非民進黨的執政縣市，中央和地方縣市可以透過平台交換意見。
(聯合報)
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*政院版老屋體檢 一個月推出
行政院長張善政昨（17）日拍板，將在一個月內端出附帶土壤液化調查的全國「老屋健檢」計畫。未來符合一定條件的民眾，將可獲政府預算補助，申請評鑑並強化住家耐震程度。
南台大震發生後，張善政上周已要求營建署擴大今年執行的「老屋健檢」件數，由500件提高到2,000件，同時督促經濟部在一個月內公布國內土壤液化潛勢區。昨天張善政召開「中央災害防救會報」時，要求兩部會合作，進一步推出全國版老屋健檢計畫。
營建署原先預估，2,000件老屋健檢所需經費約4,000萬元，經費一部分是靠營建署現有預算，一部分來自財團法人賑災基金會奧援。未來若要擴張為全國計畫，將考慮向200億元的中央與地方特別統籌分配款或政院第二預備金伸手。
行政院發言人孫立群轉述，昨天在會中，高雄市提出境內有6,000件老屋待評估，張善政認為在南台大震後，各縣市會有相同需求，於是要求營建署在最近調查各縣市老屋評鑑需求，擴大為全國計畫。
營建署說，因考慮全國技師檢驗能量，未來會根據急迫性分階段執行，守護民眾住的安全。昨天也有委員建議，地調所將公布的土壤液化潛勢區，採用的比例尺是1比2.5萬，建議能在地方政府協助下，做到1比3,000，換言之，是希望要能看得到路名、街景。
(經濟日報)
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*維冠建築師鄭進貴 積架名車遭扣押
南台大震造成台南市永康維冠大樓倒塌不幸死亡114人，台南地方法院執行處上午展開假扣押行動，前往建築師鄭進貴住處兼事務所查扣動及不動產，並貼封條，將鄭進貴的積架名車拖回法院。
台南地方法院執行處今天上午約9點多前往西門路二段建築師鄭進貴住處兼事務所查扣動及不動產，並貼封條，約上午10點40分將鄭的積架車拖回。
台南市政府法制處長蕭博仁指出，台南市政府向法院聲押查扣鄭進貴等人名下財產，包括動產及不動產和銀行帳戶，以免鄭等人脫產，保障受災住戶權益。
*老校舍逢震必災…建築師：非補強能改善 應拆掉重建
台南震災造成481所學校2.73億災損，大多是中小學。921後投入抗震建築研究建造的建築師謝英俊指出，台灣的中小學受限於之前的省教育廳（1999年前）建造政策，很多校舍都是逐年逐層骨牌般搭建，才會每震必災，「補強無法解決問題，應拆掉重建。」
謝英俊說，921後政府雖做過學校普查，但大多只是補強，且很多校舍還沒補強完；這些補強後的校舍，有些在這次台南震災時依然受損，可見問題非補強能改善。
謝英俊指出，這次台南震災是極大預警，有如再次警告台灣在921後沒解決的中小學校舍問題，曾深入川震災區重建，他強調台灣學校脆弱性不亞於四川，「這些學校在省教育廳統一政策下蓋出，是全台結構性問題。」
教育部至今不公布尚待補強學校數字，謝英俊認為不負責任，「台灣校舍先天不良，又集中大量學生，問題比其他公共建築更嚴重百倍，應特別注重。」他說，教育部應徹查各校耐震係數是否符合921後耐震規範，並公布目前進度及處理措施，必須面對問題而非遮掩。
教育部表示，921地震後興建校舍，耐震係數(CDR值)都符合大於1.0標準，921之前的老舊校舍全面檢測，已補強3256棟、拆除重建357棟，年底前會再補強229棟、重建41棟；還有多少棟學校建築待補強，「不能發布」。
國教署組長許麗娟說，98年至今，政府已投入548億元做校舍耐震補強，預計到今年底可完成「高震損」校舍補強。
長期投入校園建設的建築師呂欽文指出，教育部不公布未完成耐震補強校舍資訊，可能是怕引發家長恐慌和社會不安，但資訊公開透明才能加快補強速度；結構技師陳伯炤說，中南部有不少「老背少」(在舊校舍上增建新樓層)校舍，補強花費更高、效果也不好，最好拆掉重建。
謝英俊說，台灣忽略混凝土品質問題，這可能是比房屋結構、鋼筋處理更嚴，但因災後混凝土都已碎掉，很難檢查出來；若供應商、營造廠為壓低成本，減少水泥或施工時加水，混凝土強度可能不夠，這是台灣未來應要關注的議題。
*月內公布土壤液化潛勢區引憂慮 政院：將提配套
明天是台南震災後首次行政院會，行政院長張善政將率全體內閣官員默哀一分鐘；行政院後續工作重點包括災民安置、災區重建、公布土壤液化潛勢區等。
台南市新聞處長吳堂成上午說，災後重建千頭萬緒，台南市長賴清德目前尚未確認是否出席明天行政院會；台南也特別感謝近日各界關心、善款，未來重建之路還很漫長，包括災民生活救助、土壤液化改善等問題，都急需各界協助。
張善政下午主持「中央災害防救會報第33次會議」，台南災後重建將是會報重點。據指出，會報排定四項報告案，包括消防署震災應變救援、衛福部災民安置、營建署危險建物補強計畫、科技部震災勘查規畫；此外，災害防救會報也邀請專家學者等外部委員，預料對土壤液化潛勢區等議題提出建言。
對於張揆14日宣布，行政院將於一個月內公布國內土壤液化潛勢區，引發外界憂慮；中央大學土木工程學系教授黃俊鴻指出，貿然公布土壤液化潛勢區只是徒增民眾的不安與糾紛，對於現狀並無幫助。
行政院目前仍依計畫執行，政院官員表示，張揆特別指示內政部、經濟部提出配套措施及補救方法，將負面影響降到最低，讓民眾安心。
(聯合晚報)
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*維冠蓋49.9米 規避實質審查 建築法規漏洞多 業界不能說的祕密
維冠金龍大樓倒塌付出114條人命代價，戳穿建築界許多不能說的祕密，樓高低於50公尺的大樓規避實質審查，各縣市充斥49.8、49.7公尺大樓，已是業界公開祕密，據了解，維冠大樓高度「正巧」49.9公尺，維冠建商林明輝等人鑽法律漏洞，害大樓住戶家破人亡。
依《建築技術規則》規定，50公尺以上建物需單獨送驗結構計算書，並就鋼筋數等與結構安全相關的部分進行實質審查，但50公尺以下只有書面審查，林明輝等人鑽法律漏洞，竟蓋出49.9公尺的維冠大樓，規避實質審查，大樓倒了，賠上114條人命。
維冠大樓何以會倒？專家指向設計失當等多項重大缺失，包括接續鋼筋的續接器未依照規定錯開，竟變成切齊同一水平面，出現斷在鋼筋處而非斷在續接器；為了規避實質審查，樓高設計50公尺以下，取得免死金牌；大樓1樓為軟弱層，偏偏梁柱少、隔戶牆遭打掉，造成頭重腳輕。
中天新聞台《新聞深喉嚨》節目昨探討維冠金龍大樓倒塌原因及建築法規缺失，前立委邱毅指出，工程變更拿掉4面牆，變更設計需地方政府同意，當時監管與審核工務局官員是否有放水或怠惰，上級或民代有無關說施壓？「根本是人禍造成倒塌。」
台北市土木技師公會理事長洪啟德也在節目中說，長期以來，建商抱持不到黃河心不死心態，「一直以來都這樣，哪會出事？」他說，維冠大樓倒塌，凸顯建築法規不合理。
洪啟德說，公共工程監造落實三級品管，但私人工程卻沒有，建商往往找建築師負責畫完設計圖而已，建築師頂多進行形式會勘，卻沒有監造把關，全由建商把持，或許藉由全民關注維冠倒塌，可落實私人工程監造。
*官商勾結？2年換4工地主任 維冠倒塌案 約談7證人
造成114人死亡的台南市維冠金龍大樓倒塌案進入司法調查程序，台南地檢署2天來傳喚7名證人，完成數十項大樓取樣送交實驗室，發現2年的建築工期竟換3至4位的工地主任，檢方將進一步調查負責審核把關的相關公務員，釐清有無官商勾結弊端？台南市長賴清德強調，若有公務員廢弛職務釀災，一定繩之以法。
永康區維冠金龍大樓尚在救災時，台南地檢署已指派黑金組主任檢察官江孟芝，率領蔡佩容、王聖豪、蔡宗聖檢察官組成專案小組進駐現場偵辦，檢方調查4位具有土木、財經專長事務官，展開大樓現場採樣、蒐證工作。
檢方當時已發現維冠金龍大樓並非由簽證建築師張魁寶設計；大樓的結構計算書與配筋詳圖不符，梁柱接頭箍筋數量也比結構計算書少50％之多，有偷工減料之嫌。
因大樓完工已超過22年，部分參與建造的相關人員已往生，造成證人傳喚困難。檢方2天來以證人身分傳喚興建維冠金龍大樓的營造商大信公司員工2人、大合公司員工2人、維冠公司員工3人。
檢方也發現，大樓興建過程中，工地主任竟在2年內更換3至4人，其中部分已失聯，仍在清查下落。訊問過後，相關證人皆已請回。
除了追查建商、建築師設計缺失、偷工減料，台南地檢署已著手調查是否當初在送審建照與變更設計時，原台南縣政府工務局負責審查的公務員是否涉及包庇或放水等官商勾結情事，檢方已全數調閱大樓建築圖說及申請資料作為偵辦依據。
另，台南地方法院12日針對維冠金龍大樓建商林明輝、建築師張魁寶、鄭進貴等3人財產裁定假扣押，15日執行；台南市政府法制室17日再向地院執行處提出聲請，地院17日上午再到鄭進貴住家補查封1台「積架」豪華轎車，並拖回市警局保管場保管。
台南地院執行處人員15日起連2天配合台南市政府法制室提出代位聲請，假扣押維冠金龍大樓建商林明輝、建築師張魁寶、鄭進貴的不動產與銀行財物。
*夜夜驚醒 維冠管理員出院了
「身體的傷復原了，但心裡的傷猶原在，每晚都夢到地震驚醒！」6日凌晨在維冠金龍大樓值班管理員吳南榮，地震當晚大樓倒塌，被困在建築物的他，第一天就幸運獲救，僅右腿骨折、全身挫傷，昨天出院，恍如隔世。
吳南榮在維冠大樓擔任管理員3年多，6日凌晨3點57分強震來襲，當時他正在1樓警衛亭執勤，一陣天搖地動，大樓幾秒之間有如被連根拔起，吳被彈飛到車道，胸部以下埋在瓦礫堆中，至今他仍不時想起當天耳邊傳來四面八方的呼叫、哭喊聲。
吳南榮第一天就幸運獲救，僅有右腿骨折、全身有多處挫傷，被送往高雄榮民總醫院台南分院開刀治療，住院12天，昨上午出院。他難掩悲傷說，每一位住戶都叫得出名字，住院期間根本不敢看新聞，唯恐面對熟悉住戶過世的噩耗，「看了會難過！」
儘管刻意逃避，但他幾乎每一晚都夢到地震當晚情景而驚醒，他說，很感謝台南分院精神科團隊住院期間給予心理支持與關懷，也一步步體認維冠大樓死傷慘重的現實，他說，接下來還需要很長時間，慢慢平復悲傷。
高雄榮民總醫院台南分院院長王志龍說，地震當天收治14位住院傷患，目前加上吳南榮共有5人陸續出院，他強調，除了提供醫療服務外，也整合社工員與身心科醫療團隊，協助傷者早日走出創傷，回復正常生活。
*南市東區德高厝跛腳 主梁藏水泥袋 工務局貼紅單 住戶茫茫有家難歸
台南市東區德高厝1棟14層大樓，強震過後，地下室主梁震裂「跛腳」，住戶驚見梁柱竟藏有水泥袋，工務局評估後已開出紅單，要求撤離但未強制，104戶茫茫然過了12天，「停水又無家可歸，不是一個慘字足以形容！」
自立自強12天 似被遺忘
隨著維冠大樓倒塌搶救結束，台南各界災情陸續湧現，東區德高厝大樓受災戶邱春華表示，第一時間知道維冠災情慘重，相比之下，大家都能理解只是房子梁柱裂了，可以等，不過，住戶自立自強12天，卻覺得似乎被遺忘了。
住該棟大樓B棟10樓的她說，地下室主梁承載大樓重量，主梁裂了、一旁剪力牆也毀損，還在主梁看見水泥袋，讓人傻眼。她說，房子建於921大地震那年，當年以一坪12萬購入，當初防震係數只有5，禁不起現在動輒6級以上地震，她迄今回家都感覺地板晃動，不敢回家睡，一家4口寄居親友家。
104戶 未要求強制撤離
她說，主梁被判定5級破壞，須進行結構補強，工務局雖貼紅單，要求人員撤離，等補強後才能入住，但整棟104戶、超過300人，一時間撤離安置恐有難度，區公所並無進一步動作，加上工務局未強制，多數居民就繼續住下去，讓人質疑台南市政府不負責任。
工務局解釋，該大樓經過2個公會專業評估，貼出紅單是讓住戶知道危險程度，住戶若要撤離也有相關資源可銜接，不過，《災害防救法》的規定是限制居住、要求撤離，但在法令上並無罰則，住戶若不撤離，依法也拿他沒辦法。
住戶：補強也不敢住了
邱春華說，目前住戶已在商討補強事宜，但她坦言，就算補強也不敢再住了，她說，該棟大樓位於人口密度高的區域，對面一整排是透天厝，呼籲政府務必提出具體防災策略。
*19年以上建物 蔡英文：全面健檢
民進黨中央昨天討論「0206震後災防對策」，準總統蔡英文表示，86年5月1日法規修正前設計興建的老舊建築物，要全面健檢，尤其是災害防救的關鍵設施，包含醫療院所，學校，還有商場、市場等公眾使用的建築物，要優先處理。
公有私用建物 優先做
至於健檢的經費來源，蔡英文指示，520後要將各部會與地方政府資源整合起來使用，「中央地方一起來做」，訂定健檢時間表、工作表。
至於相關建築法令的修訂，蔡英文說，要強化新建築的營建施工管理，尤其監造及勘驗的程序要更為嚴謹。
小英指出，歷來各次災害，因為各級政府組織的分工方式不同、指揮系統不同，造成應變成效有異，為了提高各級政府的災時合作，並確保災害發生時的應變效率，要研擬共通性的應變架構。
她表示，各級政府必須強化防災、減災、救災的能量，在有限情況下，盡量以區域聯合治理方式，強化區域能量，讓資源可以被有效運用。
內政部 1個月內規畫
政院長張善政昨天在「中央災害防救會報」也指示，全國都應進行耐震、土壤液化檢測，要求內政部在1個月內規畫全面檢測做法。
張善政指示，為維護居住安全，全國老舊建築都可以申請檢測，請內政部做後續研議，1個月內提出規畫方案。
對於經濟部1個月後將公佈「全國土壤液化潛勢圖」，行政院發言人孫立群表示，經濟部中央地質調查所負責土壤液化調查，由於是全國性調查，比例尺為1比2萬5000，民眾可能覺得太過粗略，張揆在會中指示研議相關經費、資源配置等，讓地方縣市政府做更細緻分析，例如做到1比3000，讓民眾更了解。
土壤液化 比例尺放大
另外，科技部原本要在5月進行地震情境模擬演練，孫立群表示，科技部在會中承諾將提早在1個月內進行，另外有委員提到，現行法規規定樓高超過50公尺必須接受結構外審，而這次倒塌的維冠金龍大樓高度49.6公尺，從過去經驗發現，倒塌的大樓高度都在49.5公尺左右，顯示建商把建築物高度降到50公尺以下以規避法規。張善政已指示營建署研議修訂相關規定。
50米以下 要結構外審
張善政還認為保險制度應該強化，他指示金管會研議建築物「地震險」，例如可以考慮納入地質條件和保險費率做連結。
*地震APP 震後3分鐘收到報告
2月6日凌晨一場地震造成台南嚴重傷亡，同時也喚醒民眾對地震防災資訊的需求，氣象局昨天預告，官方版的「地震測報APP」最快將在今年中上架，屆時地震發生後3至5分鐘，用戶即可收到詳盡且完整的地震報告，並可隨時查詢歷史資料。
昨天氣象局地震測報中心與台灣地震科學中心，針對發生在小年夜的地震，舉辦一場學術研討會。在研討會上，地震測報中心展示了一款名為「地震測報」的APP，這是由氣象局自行開發的應用程式。
地震測報中心資料應用課課長江嘉豪表示，雖然目前已有提供地震簡訊發送服務，氣象局官網也有地震報告的資訊，但簡訊發送對象以防救災單位為主，並有70字的限制，且無圖示輔助，此外當地震發生時，關心的民眾蜂擁而至，網站流量瞬間暴增，導致下載速度緩慢，網站還曾經因此差點掛掉。
為紓解網路塞車的問題，並讓地震資訊更普及化，氣象局去年起自行開發「地震測報APP」，此應用程式在地震發生後3至5分鐘內，就會將完整的地震報告傳至用戶端，若是較大地震，因資料量龐大，最慢10分鐘內即可發佈，以本月6日的大地震為例，大約7分鐘後就收到地震報告。
*取消老屋健檢補助挨批 柯文哲：反對脊椎反射行為 要做全套
北市今年停止補助老屋健檢，學者專家均不認同，但台北市長柯文哲昨反駁說，他非常反對「脊椎反射性」行為，要做就要做全套，目前台灣的「淺碟文化」常導致沒辦法實質處理問題，面對土壤液化、地震防備等議題，「1、2周提出的方案都不對！」
台南震災讓民眾對居住安全提高警覺，營建署、高雄和新北市等都說要擴大做老屋健檢，台北市的因應做法至今還不明。昨柯文哲出席北、高動物園保育合作簽約儀式後對此表示，重點不是老屋健檢或錢的問題，是健檢之後怎麼處理，應該有全套計畫。
當媒體提到新北市也決定做免費老屋健檢，柯文哲沒好氣地說：「我非常反對脊椎反射性的行為。」他特別提到，昨天早上還在檢討去年蘇迪勒颱風過後，對於濁水的因應，從擬定方案到執行就花了半年。
柯文哲表示，每次遇到一個困難，淺碟文化、淺碟政治和淺碟經濟就會造成台灣沒辦法實質處理問題。面對土壤液化、地震防備這些事情，1、2周提出的方案都不對，還是要確實思考，把問題列出來看要怎麼解決，「厚，不是你們想的那麼簡單好不好！這要穩穩處理。」
他前陣子才到日本考察防災規畫，是否能把國外經驗移植到台北？柯文哲說，日本的防災公園要有足夠空地，甚至可以停直升機，有醫院等，但台北沒有完整的防災公園，和美、日文明國家距離蠻遠。
柯文哲話鋒一轉，表示不會抱怨以前做不好，「就是以前做不好人家才選你」，他會認真面對問題，一樣樣從長計議。
(中國時報)
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