2018年10月26日 星期五

新聞自選輯 20181026 普悠瑪號出軌篇

*《蘋果》追擊 普悠瑪驗收放水 台鐵前局長還高升 草率驗收 普悠瑪招標書明列須安裝 ATP遠端監控憑空消失

普悠瑪號翻車18死慘劇,《蘋果》連日追擊,問題真相一一浮現。針對普悠瑪為何沒裝ATP遠端監控系統,證據顯示其實2010年招標普悠瑪時,已明訂要納入該系統,但《蘋果》追查台鐵的普悠瑪監造檢驗報告,確認未含通訊設備項目,監造、驗收過程有明顯疏失;歷經採購全程的時任台鐵局長范植谷,事後還升任交通部次長。



為降低列車相撞風險,2006年10月台鐵耗資30多億元,在列車與路線上安裝列車自動防護系統(ATP),但因ATP常故障,頻傳列車無故熄火或司機為趕準點而關閉ATP,關閉ATP更導致隔年6月列車在宜蘭大里對撞,造成5死17傷。

范植谷避談「問台鐵」
2010年3月,台鐵耗資1700萬餘元於所有列車加裝遠端監控系統,宣稱一旦司機關閉ATP,行控中心就會知道並加強監控該列車,同年底普悠瑪列車完成招標作業。未料前天台鐵坦承,普悠瑪因是2012年引進、2013年營運的新採購列車,除了普悠瑪,太魯閣號以下所有車型,都有加裝ATP遠端監控系統。
總價近120億元的19列普悠瑪招標過程並不順利,曾數度流標,經多次重新修正採購規範及提高底標價碼,2010年才由住友商事得標,當年歷經採購過程的台鐵局長是范植谷,他2007年7月接任台鐵局長,2014年4月升任交通部次長,今年7月卸任後,現為財團法人中國驗船中心董事長。
《蘋果》昨多次去電范植谷但他未接手機,再發簡訊詢問,他僅以文字回覆「事隔蠻久了,問台鐵會比較清楚」。台鐵則因被高層下達封口令,昨也沒有回應,僅前晚發新聞稿提及,19列普悠瑪未具備遠端監控功能,「原因尚待釐清」。

報告竟稱提高安全性
段宜康昨先在臉書貼出普悠瑪招標案的「傾斜式電聯車規範」,有明訂ATP隔離開關,應經由行車調度無線電話系統,連接台鐵調度中心。
2010年11月台鐵公告的規範第110頁,註明需連線至列車防護無線系統、連線至ATP隔離開關提供的偵測點,應負責連接施工,以便車上台接收到告警訊息,立刻將該列車車次號碼及狀態傳送至台鐵局綜合調度所。
段宜康質疑,2012年台鐵派去日本監造驗收普悠瑪的人,為什麼可簽字放行?製造過程的測試當然也包括通訊設備(列車防護無線電設備、行車調度無線電設備),究竟是怎麼過的?發現ATP無法連接後,台鐵為何無限期延後保固期?
《蘋果》追查台鐵2013年3月「『傾斜式電聯車136輛購案』赴日本車輛製造廠監造檢驗」報告,57頁監造報告中,包含了車體、牽引動力系統、啟動測試、內裝管路測試等項目,卻沒有包括列車防護無線電設備、行車調度無線電設備等通訊設備,監造、驗收採購過程明顯有疏失。
諷刺的是報告心得還提到,該採購案除了考慮汰舊換新及運能,技術裝備設計時要有較高的可靠度和安全性,不發生或少發生故障,尤其是不要發生危及安全的事故,將風險控制在最低程度。

學者:弊端要追到底
據了解,當年台鐵全面設立ATP遠端監控系統,是到國外向機電商龐巴迪考察和觀摩學習,普悠瑪列車也是由龐巴迪加裝ATP,卻沒有一併裝設遠端監控系統。
逢甲大學運管系副教授李克聰批評,如果採購招標項目就有納入遠端監控系統,但沒有做成或功能不夠完整,顯示驗收過程有問題,恐怕涉及相關弊端,必須要追究到底。

*司機開車還得忙應答「手腳都很忙」

獨自1人的台鐵列車駕駛室,有多孤獨、多忙碌?不具名的台鐵司機昨透露,身處孤獨1人的駕駛室,最怕聽到行車調度無線電的電話聲,那代表不是要被催趕點,就是遇上突發狀況得排除和聯繫,車上還有數百名旅客焦急等候,壓力大到外人難以想像。
21日普悠瑪號出軌前一刻,司機尤振仲長達43分鐘內,疲於處理主風泵異常等問題,前後與調度員和檢查員通了14通電話,不但要開車還要排除故障,最終釀成悲劇。

「最恐懼電話聲響」
目前台鐵列車除ATP故障或訓練,多採單人乘務,司機得1人開車。司機表示,除要操控火車,還要留意路線路況、號誌、速限,因怕司機睡著,駕駛艙內還有警醒裝置,司機得不斷用腳踩,以確認並無失能或睡著,「無論手腳都很忙碌」。
司機還要呼喚應答,若列車狀態良好,一個人還可以,但最怕遇列車故障。曾遇故障的司機說,通報後電話就接不完,檢查員、保養段、調度員都會打來問情況,得不斷陳述同件事,還要打回原單位通報,而這過程可能都在開車,坦言「難免分心」。
司機透露,有次他遇到列車鬆軔不良、影響煞車,他和列車長下車處理約5分鐘,一上車聽到行調電話一直響,接通後被質問:「你知道你晚幾分鐘嗎?你在做什麼!」司機要處理故障,也不能誤點,邊開車邊接電話邊排除故障,實在很為難,「每當聽到行調電話聲響,那鈴聲是我最恐懼的聲音」。
司機呼籲,台鐵不僅ATP故障時需派雙人乘務,只要列車車況差、較常故障,就應一開始派雙人,一人專心開車、一人在旁協助排除故障,才能確保行車安全。

*通聯曝光 台鐵錯失3次救命機會

「你先探頭,先探頭到車窗外面看看,看是哪一車綠色燈亮起來?」周日普悠瑪列車發生出軌翻覆,司機與調度員、檢查員43分鐘完整通聯紀錄昨曝光,期間司機不斷接獲電話討論如何排除故障,就在列車出軌前一刻,駕駛說完「那個,就是空壓機強制停止」隨即出軌失聯,等同是駕駛「邊開車邊修車」的恐怖列車。

8度要求探頭察看
普悠瑪超速過彎釀禍,駕駛員與行控中心的通聯紀錄昨曝光,司機尤振仲在案發前43分鐘不斷求援,從在貢寮、福隆間開始,就向調度員報告列車動力異常、動力會自動消失,甚至列車行進間,檢查員8度要司機「探頭」查問題,尤男還急喊:「太危險了!」直到列車出軌,最後檢查員問「有聽到嗎?喂……」,之後再無回應。
知情人士分析通聯紀錄指出,普悠瑪號錯失3次逃命機會。第一次機會是司機在嘗試排除無效時,下午4時25分時要求在頭城停車,當時已處理20多分鐘都無法排除狀況,已可判斷處理不好,應讓他停車處理,台鐵卻要他繼續開至宜蘭讓檢修員上車。
第二次機會是普悠瑪號停靠宜蘭站時,然而該站無編組可替駛,但事實上宜蘭站在6到7年前時,因車站股道數多,當時會在宜蘭站放預備編組,之後因民代不斷要求增班,所有車輛得用到極致,宜蘭站放置車站預備編組也取消。

最致命的第三次機會錯失,是列車出軌前2分鐘,檢查員詢問司機BOUN斷路器(主風泵復位開關)是否有復位,知情人士直指,BOUN斷路器在駕駛座後方,司機不但視線被引導轉移,無法專注路況,若要排除,還得一腳踩著警醒裝置,一腳離開位置去操作復位,讓駕駛專注力已不在路線上,哪會知道要轉彎降速。
台灣鐵道暨國土規劃學會表示,根據通聯紀錄,該列車同時發生速度控制系統、ATP、煞車、傾斜控制多重故障,導致司機必須一面駕駛、一面忙於判斷列車狀態監控系統故障訊息,並進行排除,顯示事故來源非單純關閉ATP導致。從通聯紀錄也看不出駕駛、調度、列車維修人員有依據程序進行檢修,呼籲交通部與交通部鐵道局應即刻介入確認。

普悠瑪號通聯紀錄解析重點
◎前後43分鐘通話,整路都在探討如何排除故障
◎對話談及主風泵異常至少逾10次
◎駕駛員排除故障逾20分鐘無效,要求頭城停車處理,卻無人理會
◎列車停靠宜蘭站檢修,卻無法換車,以往宜蘭站有放置預備編組卻取消
◎出軌前一刻,檢查員要求駕駛員處理後方BOUN斷路器(主風泵復位開關),干擾駕駛
◎冬山到新馬為下坡路段,駕駛疑切換牽引出力模式,導致下坡若無煞車易超速

*列車邊開邊維修 關鍵通聯揭密

6432次普悠瑪號21日下午4時50分在宜蘭新馬站出軌翻車,43分鐘完整通聯紀錄曝光。司機從當天下午4時5分59秒貢寮—福隆路段開始,就不斷向調度員報告有時列車動力會自動消失,以及他如何試圖改善問題;4時19分51秒在大溪—龜山路段,司機更被要求「至少溜到龜山站內」。
以下《蘋果》完整呈現當天最後關鍵28分鐘,自4時20分33秒開始至4時48分52秒冬山—新馬路段通話結束,司機持續求援、接獲各種指示的對話全文。

最後28分鐘 通聯紀錄

1.16:20 大溪─龜山
16:20:33
車況:MR(總風缸管)回復至6.0bar以上
司 6432你好。
調 你現在車子怎麼樣?
司 現在就是動力時有時無。
調 時有時無,那你拉的時候……
司 就是你電門拉,有的時候沒有,有時候又有。
調 那你現在呢?現在退回去再拉怎樣?
司 現在目前有。
調 有,有趕快速度加起來。
司 OK,好。
16:22:17
車況:此時MR過低造成MRPS(總風缸壓力開關)、PBPS(停留韌機壓力開關)切開動力抑制
司 6432你好。
調 你好,剛剛檢查員有叫你升降弓對不對。
車況:MR曾恢復MRPS及PBPS動作,建立動力,隨後MR下降MRPS切開動力抑制
司 剛剛有降弓再重新啟動,對。
調 好好好,那你現在可以了厚?我跟你講厚……
司 欸欸,現在還是不行。
車況:傾斜系統確認進入備援傾斜狀態及主風泵強制停止
調 還是不行?
司 現在又沒有動力了。
調 這樣子喔。
車況:MR過低使MRPS及PBPS切開,動力抑制
司 等一下看能不能溜到頭城。
調 好啦,你再拉拉看,再回去再復位再拉拉看。
司 時有時無。
調 還是時有時無?無的時候是顯示什麼?
司 是傾斜式,對啊。
調 蛤?
司 2008跟2007。
調 我是說你顯示什麼?顯示什麼故障。
司 好,目前顯示的故障,他是傾斜裝置車間通訊異常。
調 傾斜怎樣?
司 通訊異常,還有空壓機強制停止。
調 空壓機喔?好好好,那我了解,你剛剛有降弓再升弓過了就對吧?
司 對,剛剛降弓升弓一次。
調 這樣子厚,你頭城有停車嗎?
司 呃……現在停車軔機的燈又亮了。
調 停留軔機的燈也亮?
司 對啊。
調 那你現在車子還能動嗎?
司 現在是在滑行。就不要再動了。
調 這樣子,那你復位一下看看,看能不能復位的起來,好,OK。
司 好……好……

2.16:25 龜山─頭城
16:25:15
司 頭城,6432呼叫。
16:25:28
司 頭城,6432呼叫
司 6432呼叫頭城。
16:25:33
車況:列車位於頭城附近
司 啊,請問調度員報備一下6432請求頭城停車。
16:26:54
車況:MR逐漸回升使MRPS閉合建立動力
檢 喂,6432嗎?
司 6432你好。
檢 嘿。
司 嘿你好。
檢 啊你現在車子是怎樣?有問題嗎?我檢查股。
司 剛剛電門速有時候拉得起來,有時候沒有,時有時無。
檢 啊你停軔機的燈有亮嗎?
檢 有時候會有有時候會沒有喔?
司 有時候變零,有時候停留軔機會自動作用。
檢 那你,那你知道哪一車的停留軔機嗎?TCMS(列車控制及監控系統)有沒有顯示?
司 全部都作用,然後車子就會停下來。
檢 那你車子還在開嗎?
司 現在又有動力啊,現在車子在開,對啊。
檢 啊你有沒有辦法確認哪一車的停留軔機有問題?
司 他每一車停留軔機都會亮啦。
檢 每一車停留,嘿……
司 停留軔機都亮,對嘿。
檢 每一車停留軔機都會亮?
司 都亮,我就叫列車長把他鬆軔。
檢 那你每一車都去鬆軔啊。
司 對,電門有時候拉有,有時候拉沒有。
檢 怎麼可能會這樣子,不可能,那你有沒有看見綠色車側燈都會亮,你看他,如果真的作用,每一車車側燈都會亮。
司 對,DDU(觸控式駕駛顯示器)都亮,DDU停留軔機都亮。
檢 蛤?
司 叫列車長去看。
檢 你看DDU不準,DDU只是看顯示啦,你要看看車側的有沒有。
司 亮起來,車子就停下來了。
檢 嘿嘿嘿,你要看看是哪一車,你TCMS上面是全部都跳起來嗎?
司 看哪一車就對了?
檢 應該不可能吧?
司 因為我現在是電門,他速度就變零,就拉不起來。
車況:MR回升,但隨後下降後MRPS切開動力抑制
檢 怎麼可能會這樣?你就繼續跑,如果他亮的話,你就叫列車長,你先探頭,先探頭到車窗外面看看,看是哪一車綠色燈亮起來,不然你這樣沒辦法抓,不然你這樣怎麼抓呢?
車況:傾斜系統進入備援傾斜,原因不明
司 就亮起來,就全部都亮。
檢 拉不起來停留軔機的燈就亮起來了嗎?那個燈啊,駕駛台停留軔機的燈。

3.到宜蘭前
車況:MR過低,動力抑制
司 車長也在這邊看,還有宜蘭工務段的啊。
檢 再來,你就探頭看看哪一車,你要確定哪一車,不然這樣很難抓。
司 看哪一車就對啦?
檢 好,有問題再跟我回報,你下一停靠站是哪裡?
司 好……
司 宜蘭。
檢 宜蘭喔,好你先開吧,你先開,那你有沒有晚點?
檢 今天有沒有晚點?喂……你現在有沒晚點?
司 有啊,有晚點啊,我現在動力又不見了,現在電門又沒有速度。
檢 趕快看啊,你現在趕快看車側綠燈有沒有亮起來?
司 車側的綠燈,那我請列車長幫我看車側的燈有沒有亮。
檢 探頭就知道了。
司 我怎麼探頭,我探頭警醒就會卡掉啊。
檢 好,叫列車長看一下,你現在還在走嗎?車子還在走嗎?
司 那個車側燈,不是不是,那個車側旁邊,不要摔下去,有亮嗎?
檢 在車窗注意一下就好啦。
司 看不到……不要看了,太危險了。
檢 現在還有動力嗎?還有動力是不是?
司 沒有吶,現在每一車車側燈都沒有亮啊,都正常啊。
檢 那就不是停留軔機的問題吧。
司 應該不是停留軔機的問題,應該是電門吧。因為電門有時拉有,有時候拉沒有,這樣,有時候拉到一半,速度又自己變零這樣。
檢 那……那你是全列車都一樣嗎?那你看馬達,馬達有沒有隔離掉。
司 對,我現在駕駛端這邊變成備援傾斜。
檢 電源阻絕,那個是風泵的問題,電源阻絕那是哪一車你知道嗎?
司 這是駕駛端。
檢 哪一車他應該會有哪一車,你最下面那一行有哪一車。
司 8車。
檢 8車,那你壓8車的,手壓5秒看會不會復原。
檢 壓車的位置,看他會不會復原,不然電源阻絕也是可以用。
司 還是一樣黃的啊。
檢 現在電門又可以了吧?
司 有時候有,有時候沒有,現在有。
司 現在宜蘭要停車,現在電門收掉。
檢 現在又有電了是不是?電門又可以了吧?
司 對,現在到宜蘭。
檢 好好,原則我會幫你換車,我會叫花蓮換車
司 花蓮要換車,對。
檢 那你就盡量這樣開厚。

4.16:35 宜蘭
16:35:51
車況:礁溪通過後滑行MR過低MRPS、PBPS切開,動力抑制。停車後,MR恢復解除抑制
司 6432你好。
調 請問現在有沒有問題。
司 現在宜蘭停車。
調 我知道,現在有沒有再有問題。你礁溪過來以後呢?
司 有啊,還是有啊,電門還是有時候會自動切掉。
調 還是會自動切掉?那停一下就會復位了?
司 沒有復位,就滑行,滑了一陣子停留軔機就全部都亮。就車子停住。就重新來一次,有時候又拉速度又起來。
調 喔,這樣子喔,那停留軔機他會熄掉嗎?
司 會啊,會熄掉啊,很慢。
車況:宜蘭停車
調 很慢就會熄掉就對了?好,好,那我了解了。那就是你這樣滑行滑行他就會好了,好了就會再來就對了。
司 再來,對對對。
調 那你剛剛過中性區間的時候有沒有手動復位?
司 就是手動切。
調 手動切還是一樣嗎?
司 還是一樣。
調 礁溪過來還是一樣嗎?一樣有這個現象是不是?
司 對,還是一樣這種情形。時有時無。
調 時有時無要多久時間?
宜蘭值班站長 6432可以開車嗎?
調 你跟他說可以開車,我先把電話掛掉。

5.16:40 宜蘭─二結
16:40:29
車況:宜蘭開車後
檢 喂……
司 6432你好。
檢 6432你好。
檢 6432嗎?你現在車子還有動力嗎?
司 現在有啊。
檢 現在又有,那你看看你現在MR是多少?
司 現在MR7點多。
檢 7點多,那他會不會上來?
司 會呀,會上來很慢。
檢 很慢喔……那你看空壓機有沒有亮起來?有沒有顯示故障?第幾車知道嗎?
車況:MR>7bar但1、8車空壓機強制停止中
司 空壓機有起來。第1跟第8,第8車。
檢 第8車,我跟你講,很簡單,你第8車對不對,你叫列車長把你駕駛室後面右邊第3排,BOA(車廂間互通技術)、BOUN(斷路器,協助主風泵復位)把那個扳下來再扳上去。
檢 嘿,那你現在這一車除了你還有誰?
司 工務已經在宜蘭下車了
檢 那你叫列車長幫你扳一下。
司 叫他復位就對了
檢 最上面那一排,從右邊算來第3個BOUN。
檢 在後面,對,你車上除了你沒有其他人嗎,沒有了嗎?
司 旁邊沒有人
檢 那你叫列車長過來好了,他是在第8車還是你這車還是第1車?
司 第1車,列車長他在後面,現在慢行。
檢 第1車沒關係叫他先做後面那車,先做第1車駕駛室進去,後面電氣室配電盤電打開,最上面那一排,右邊算來最後一個BOUN扳下來再扳上去,你這一車你不能做,等車長來做啦。

6.16:46 羅東─冬山
16:46:54
車況:8車BOUN OFF位後再ON位,強制停止訊號再次產生,1車未執行復位動作
司 6432你好。
調 請問你有去復位主風泵的斷路器嗎?
司 強制空壓機的斷路器?
調 是,你有去復位嗎?
司 第8車而已,又跳。
調 復位後又跳是不是?
司 1車沒有去復。
調 我跟你講,等等去復位起來,1車叫列車長去復位,他在哪裡?
車況:ATP(列車自動防護系統)關機中
司 他現在應該在1車。
調 我是說你知不知那個斷路器在哪?能不能叫列車長復位。
司 那個1車的第3排BOUN關起來再打開。
調 我叫他去找你好了,你再教他。
司 好的,收到。
調 你8車復位起來又掉,是嗎?
司 現在變成ATP關起來。
調 ATP關起來會好嗎?
司 ATP關起來現在速度是有的。
調 不是,ATP關起來他會是好的嗎?
司 目前關起來速度是有的,觀察看看。
調 好好好,那我叫列車長去你那邊,你教他復位。
司 好的,收到。
調 OK!OK。

7.16:48 冬山─新馬
16:48:52
車況:8車BOUN OFF位後再ON位,強制停止訊號再次產生,1車未執行復位動作
司 6432你好。
檢 6432你現在BOU(軔機操作裝置)有叫列車長幫你復位嗎?
司 1車沒復位,8車復位還是跳開。
檢 怎樣?
司 1車沒有復位,8車復位還是跳。
檢 跳開?你說什麼東西跳開。
司 那個,就是空壓機強制停止。
檢 好,你再去復位一次。
檢 你再去叫列車長扳一次。
檢 有聽到嗎?
檢 喂……

*司機涉毒 曝台鐵漏洞 未對支援者驗尿 政院:已抽取樣本檢驗

普悠瑪翻車釀18死,司機員尤振仲背負害命之責,又爆出他有吸毒前科,台鐵卻派他上陣,罔顧人命,昨台鐵澄清事前並不知情。但外界質疑此時曝尤的黑歷史,根本是卸責、模糊焦點,且台鐵僅對一線司機員驗尿檢查,像尤這種二線支援者易成漏網之魚。醫師表示,尤若穩定戒斷,不至於影響開車,反而是一邊開車、一邊對話、一邊排除問題,「一心多用,任誰都會分心!」

北檢查出,去年12月6日晚上,尤振仲在北市林森北路一處公園吸食安非他命,3天後在一家泰式按摩店門口被攔查,起出1小包安毒,尤坦承吸毒,但未表明是台鐵駕駛。檢方考量尤沒前科,犯後深表悔意,給予緩起訴2年,要求他自費到北市立聯合醫院松德院區接受藥物、心理及社會復健治療。

台鐵被疑揭黑歷史卸責
行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)昨也證實,尤員確實因吸安遭緩起訴,之後每月定期接受毛髮、尿液檢驗,均無毒品反應,事發後已抽取樣本,結果尚未出爐。據了解,尤員今年2月申請回內勤,時間點和緩起訴差不多,台鐵表示,之前未收到尤員緩起訴訊息,不知他吸毒,否則可依《公務人員服務法》,移付懲戒委員會,最重可褫奪公務員身分。
台鐵指出包括司機員、列車長、調度員等,每年體檢一次、每季抽檢尿液,但台鐵員工私下透露,開車司機員會被驗毒,但尤員這種二線內勤主管,易成為漏網之魚;另名不具名台鐵運轉主管也證實,內勤主管確實較少被抽到驗尿。
尤員吸毒前科此時曝光,外界質疑台鐵別有居心,不少民眾送花、送信到醫院替尤員打氣。羅東聖母醫院表示,尤員家屬昨請院方代為轉達「謝謝大家關心,心意收到,讓大家破費很不好意思」。
台灣鐵路局產業工會表示,調查報告未出爐,就釋放尤員曾吸毒消息,「無法認同這樣侮辱、抹黑!」政府應檢討制度、結構問題,而非推罪給基層。曾任高等法院法官的陳恆寬痛斥,台鐵不檢討行車安全管理問題,卻有意把責任推給司機員,「實在看不過去」,願無償任尤員的義務律師。

醫:已戒斷不影響開車
針對各界質疑尤員被推出背黑鍋,偵辦普悠瑪翻車意外的宜蘭地檢署主任檢察官江貞諭昨強調,「證據到哪裡、就辦到哪裡」,已進行相關蒐證,不會針對特定人士。昨3名疑為普悠瑪製造商日本車輛公司人員也到地檢署,提供相關資訊協助調查。
至於尤員吸毒是否影響駕車能力,台北榮總內科部臨床毒物科主任楊振昌表示,吸毒戒斷症狀過了2至3周就會明顯緩解,尤員是去年12月吸毒,時間過這麼久,很難單以曾經吸毒、可能專注力不足,就判定不適合開車。
草屯療養院成癮治療科主任林滄耀也指出,尤員能正常上下班、從事調度工作,理論上受安毒影響不大,事發前尤員邊開車邊和調度員通話,同時又要排除故障,有2、3個焦點要忙,「任誰都會分心!」

交通運輸業 驗毒規定
檢驗對象
.陸運:客運駕駛、鐵路行車控制及駕駛、捷運駕駛等
.空運:航空駕駛、飛航管制員等領有檢定證的航空人員
.海運:服務船舶上的所有人員、門式機及橋式機操作人員
檢驗規定
.受僱時檢驗,受懷疑者檢驗
.每年健檢列必檢項目
.每年不定期抽檢25%
檢驗項目:嗎啡及安非他命為主
違反規定:免職或不錄用

*交通工具駕駛 吸毒者一律不錄用

法務部訂有「特定人員尿液採驗辦法」,交通工具駕駛人員都在範圍內。運輸業者則規定,有吸毒前科或經查有吸毒者一律不錄用或免職,但目前僅限受僱時檢驗或懷疑者檢驗;每年健檢也會檢驗尿液毒品,並不定時抽驗25%人員,但每次出勤前僅酒測未驗毒。

受僱時或懷疑者檢驗
法務部規定從事與公共安全有關業務,或因業務需常接觸毒品者,都要實施毒品尿液採驗。交通部分,陸運包括市區及公路客運駕駛、鐵路行車控制及班車駕駛、大眾捷運行車人員,海運包括船舶上所有人員,空運包括航空駕駛、飛航管制員等領有檢定證者。檢驗毒品以嗎啡類及安非他命類為基本項目,且須是衛福部指定的尿液檢驗機構辦理。
交通部也針對特定人員訂定尿液採驗子法,規範受僱時、被懷疑有施用或持有毒品時要檢驗,每年定檢與不定期抽檢,抽檢率每年25%以上,但連2年陽性檢出率均低於1%,抽檢率可降低至10%。
台鐵、高鐵、華航、北捷、國光客運等業者都說,受僱者不能有毒品前科,如經檢驗有毒品反應,一律免職不再錄用。北捷、高鐵及國光客運指出,司機每日出勤前要酒測及量血壓,平常則不定期尿檢。

*台鐵局長下台 挨轟「應撤職查辦」

普悠瑪號21日翻車造成18死上百傷,第一時間口頭請辭的台鐵局長鹿潔身,當時被交通部長吳宏謀慰留、要求先善後,但昨行政院宣布鹿請辭獲准,鹿對此回應「這樣也好」。至於同樣口頭請辭被慰留的吳,是否會持續請辭,吳僅說去留由長官決定;國民黨團則要求吳也應下台接受調查。
台鐵先前宣稱普悠瑪號司機未通報關閉ATP,但政院前晚公布通聯,確認司機雖未第一時間通報,但出軌前4分鐘曾提及,引發外界質疑台鐵說謊,政院昨也火速宣布鹿潔身請辭獲准。鹿昨受訪表示「這樣也好」,政院已宣布,「就這樣了」。

交通部長被慰留
據了解,鹿潔身宣稱司機未通報關閉ATP,主因來自幕僚提供資料,媒體問是否未看到通聯全貌,鹿僅說:「通聯紀錄我看不到,第一時間檢察官已經扣了,都是同仁跟我講的,但算了啦,有關事故的事情,將由專案小組說明。」
吳宏謀昨被問及是否會持續向行政院長賴清德請辭,僅說去留由長官決定。政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)表示,吳的確數度堅決請辭,但賴揆認為救災優先,也要改善台鐵多年沉痾,目前還沒准辭。
外傳曾任台鐵局長、現為觀光局長的周永暉,可能回鍋接台鐵局長,但周昨僅沉默數秒後說:「手機訊號差,晚點聯繫。」無法取得正面回應。
行政院會昨也進行事故檢討報告,短期措施為28日前完成路線安檢、強化防護措施,全面完成普悠瑪號特檢作業、全面執行ATP使用隨乘考核及教育訓練;中長期則將檢討ATP系統共同管理機制,研議推動「台鐵軌道結構安全提升計劃」。
國民黨團總召江啟臣批評,調查過程荒腔走板、謊話連篇,要求吳宏謀下台接受調查,並由公正第三團體組成專家小組,全面調查並提出具體改進方案。時代力量立委徐永明則在臉書痛批,鹿潔身拍拍屁股請辭,吳宏謀請辭未獲准,「敬告行政院高層別用『請辭』斷尾求生,局長是該『撤職查辦』,而部長還能繼續慰留嗎?」

*台鐵初步協調 罹難者補償530萬

普悠瑪翻車事故罹難者多為台東縣民,昨台鐵由台東站長楊舜安負責,與台東的罹難者家屬進行初步協調,並討論喪葬事宜,表示罹難者補償金530萬元近日將到位,賠償金協調時間將待家屬凝聚共識後再議。此外,台鐵也證實輕傷者的醫療補助金最高60萬元,採實報實銷制,若長照、復健等費用超過60萬元則另案處理。

台東小巨砲病況好轉
家屬表示,現在還有傷者重傷命危,也有乘客隔天才發現嚴重內傷,要求台鐵盡責協助,對於「賠償金」530萬元感到錯愕,「還沒提到賠償就有金額出現!」楊舜安澄清,530萬元是罹難者的補償金,賠償金後續將與家屬討論。
有8人死亡的董進興家族,為事故中受害最深的家庭,其大女婿直言,希望這起意外能比照復興航空喪葬費,家屬不苛責司機員,認為司機也盡了該做的工作,「但台鐵與政府有極大過失,務必究責到底!」
此外,有家屬質疑台鐵對輕傷者的賠償縮水,從60萬元減至40萬元,且須持單據才能請領,台鐵局專員徐竹平表示,輕傷者醫療補助上限為60萬元,其中40萬元是依《鐵路法》規定賠償,20萬元則來自「交通部台灣鐵路管理局行車及其他事故特別濟助金發給基準」,另加慰問金5000元。

徐竹平說,民眾可在完整治療後,提供醫師診斷證明、醫院單據等相關文件向台鐵提出申請,台鐵將給予實報實銷,後續長照、復健等相關需求超出60萬元上限者,台鐵會另案處理。
目前還有8名傷者在加護病房,其中一度命危的董進興小姨子王綠霞(62歲)昨恢復意識,待腦部狀況穩定才能開刀治療;卑南國中少棒選手「台東小巨砲」王羽飛(14歲)病況好轉,最快今天拔除氣切管。

(蘋果日報)
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*普悠瑪翻車 台鐵局長鹿潔身負責下台

事故通聯紀錄 鹿:沒看過
台鐵普悠瑪列車翻覆十八死,台鐵事後指司機並未報備關閉ATP,初步研判屬司機的人為疏失。但行政院調查小組依通聯紀錄卻發現司機曾告知調度員ATP關閉,外界痛批台鐵說謊推責。台鐵局長鹿潔身向交通部長吳宏謀請辭案昨天獲准,並坦言確實沒有看過通聯紀錄。

吳宏謀提醒台鐵,應全力協助行政院調查小組與檢調調查,而不是用不成熟的資料或個人判斷對外發布。鹿潔身受訪表示「這樣也好」,近期還會進台鐵上班,還有些事情必須要收拾;吳宏謀也曾數度堅決請辭,但行政院長賴清德認為應以救災為先,尚未准辭。

鹿潔身、台鐵副局長杜微曾於立法院表示,司機員關閉ATP時並未通報,事後證實為「晚通報」而非未通報。事實上,他們兩人均未曾親眼見過通聯紀錄,僅由台鐵同仁告知「通聯紀錄完全未提ATP」。而後來通聯紀錄很快就被檢方扣住取走。

賴揆:解決沉痾 才能交代
行政院長賴清德昨表示,台鐵在歷史上發生很多次意外,但進行檢討常常流於表面或抱殘守缺,這一次要痛下決心,進行全面性的檢討改革,解決多年沉痾,才有辦法向社會大眾交代,也才有辦法告慰亡者在天之靈。

行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)說明,人力配置部份,去年十二月底賴揆已核增今年到後年共二八一八名預算員額給台鐵,有三八五個名額可用來聘任司機員。

吳宏謀表示,台鐵百年老店長期累積下來,必然有系統性與結構性的問題,台鐵大體檢包括人、車、路、營運管理等,都會進行總體檢,預定下週提出總體檢目標與計畫;負責督導台鐵大體檢的政委張景森說,若台鐵與交通部具體提出改革方向,行政院都會全力支持,如調整、協調相關建設資源等。

鹿潔身成大畢業後,於一九八○年進入台鐵,歷任列車長、副站長、運務段長、副處長,運務工作相當熟悉,是從基層做起的資深台鐵人,於二○一六年接任台鐵局長,如今因普悠瑪事故請辭下台。他說,台鐵已有百年歷史,對台灣交通運輸扮演重要角色、也有很大的貢獻,台鐵有責任讓台灣鐵路走得更好。

*求援43分鐘 翻車前邊開邊修

通聯紀錄曝光 司機11次回報異常 請求頭城停車
台鐵普悠瑪發生出軌翻覆慘劇,司機、調度員出事前最後的通聯紀錄曝光,司機自下午四點六分就陸續十一次回報列車動力電門異常,歷經約四十三分鐘、駕駛途中一路聯繫求援都無法排除故障,更疑似為修復故障而關掉電力重啟、卻也關閉ATP自動防護系統而未重啟;甚至到翻車前最後一刻,調度員建議獨自一人在車上的司機調整機件,司機恐怕因此分心,導致翻車慘劇。

最後一刻調整後方機件 恐因此分心
對於各界議論到底關閉ATP有無回報獲准,根據政院調查小組資訊與台鐵的紀錄對照,ATP在事故前三十分鐘在大溪站就已關閉,下午四點四十六分、事故發生前四分鐘,才在與調度員對話中告知有關閉ATP。

該列車二十一日下午三點九分自樹林出發,不久就發生主風泵氣壓不足問題,司機兩度發出先前已曝光的LINE簡訊向內勤回報;根據最新曝光的通聯紀錄,司機從下午四點六分就不斷通報列車動力異常,至少提及十一次動力、電門仍異常,檢查員與調度員不斷和司機對話,重複嘗試希望排除故障,但還是讓列車持續往前開。

例如司機在大溪─龜山間回報沒有動力時,調度員說「哇!沒有動力,後面還有六二三四次跟著,看能不能溜到龜山站內」;而在司機告知有短暫恢復動力時,建議「趕快把速度加起來」。

當天下午四點二十五分,司機請求於頭城停車,但並未獲回應。直到列車快抵達宜蘭站,故障仍無法排除,檢查員才說,「會幫你在花蓮換車」。

通聯紀錄顯示,司機除聽從調度員、檢查員指示,不斷嘗試排除故障外,檢查員為確認停留軔機是否故障,還要司機「探頭看後方車廂外頭的車側燈是否有亮」。

該列車一度停靠宜蘭站,據台鐵紀錄,宜蘭值班站長曾詢問是否可開車,調度員指示司機說「可以」。

但宜蘭站發車後沒多久發現是主風泵故障而影響動力問題,檢查員就一直要求司機找列車長協助,希望將故障的第一車、八車主風泵透過駕駛室後面的BOUN(主風泵的斷路器)重新開關,以求復位。

出事前四分鐘,調度員詢問復位開關後是否又跳掉時,司機員說「現在變成ATP關起來」,調度員則問「ATP關起來會好嗎?」兩人才談及ATP關閉的問題。

而這段對話,是否代表ATP並非司機手動關閉而是設備故障?調度員是否事前就已知ATP未作用?台鐵局及政院調查小組則均強調,還需與行車數據進行比對再了解。

不過,台鐵局也指出,ATP會故障但不會自己關閉。政院調查小組成員則指出,ATP不一定是司機手動關閉,據通聯紀錄,列車經大溪站時,司機有與調度員談到要重啟動力;有台鐵人士指出,動力重啟就需整個程序重來,ATP有可能被忽略需重啟。

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*火車「邊開邊修」學者呼不可思議 董家人批可惡要提國賠

台鐵普悠瑪事故前通聯紀錄曝光,學者認為故障車上不應該只有一人孤軍奮戰,火車「邊開邊修」,不可思議,台鐵根本沒有落實故障處理SOP,未來應要求行車有問題就須停下修復。在意外中有八名親人罹難的董家大女兒董小羚痛批,司機已發出求救訊號,台鐵竟要他盡速開到花蓮才要換車,等同是蓄意謀殺,「太可惡了」,將提出國賠。

逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰表示,列車故障經長時間還無法排除,根本不應繼續行駛,尤其是動力產生異常,更增加行車風險。分析是因台鐵列車班次太過密集,導致異常車輛還要繼續行駛。

違反SOP 應派雙人乘務
李克聰指出,駕駛一邊開車、一邊處理故障,違反台鐵的事故處理SOP,而這種情形若已是常態,更應該要派雙人乘務,否則依照通聯紀錄這種情況,駕駛又要進行故障排除、與調度員通報情況,又要注意路況、儀表、時速,絕對會應接不暇。政府要增給台鐵的上千名人力必須更加速補齊,而且是機務、工務優先。

目前台北─花蓮這麼長的距離,台鐵卻從七堵站過後就沒列車預備編組,李克聰呼籲台鐵在宜蘭準備備用車輛,有狀況就可直接換車。

元智大學助理教授、台灣鐵道暨國土規畫學會副理事長任恆毅表示,車輛異常影響正常行駛,最好的處理方式當然是「不要再開」。從通聯紀錄來看,列車同時發生速度控制系統、ATP、煞車系統、傾斜控制系統多重故障,導致列車駕駛必須一面行駛列車、一面忙於判斷TCMS(列車狀態監控系統)故障訊息,並進行故障排除,顯示事故可能非單純關閉ATP導致,普悠瑪諸多問題須徹底找出並改善。

台灣鐵道暨國土規畫學會指出,就通聯紀錄而言,駕駛、調度、列車維修人員,看不出有依據程序進行檢修,而是一直要駕駛透過實際測試,看看能否排除故障。他認為,台鐵已無判斷該型列車故障時是否可維持原車速安全營運能力。

成大教授鄭永祥說,長時間故障無法排除還要繼續行駛,這就是台鐵缺乏對風險的認知,台鐵這百年老店許多制度及做法上的沉痾,真的要痛改前非。

*普悠瑪首發車前2小時 才拿到驗證文件

立委與專家直指 從審議設計到監造簽收都有瑕疵
台鐵普悠瑪翻車事故,暴露出普悠瑪車體結構可能大有問題。立委段宜康直指,早在台鐵審標時就有技術人員提出異議,車輛簽收過程也有瑕疵;前台鐵副總工程司李景村也批設計到監造過程中缺失很多。台鐵僅強調,調查局當年已調查,結果沒有問題。

台鐵:調查局當年查證沒問題
段宜康說,當初台灣要引進普悠瑪,台鐵派去驗收的人不願簽名,因列車有一百多項缺失未改善,台鐵並未要求原廠改善缺失,而是換人驗收,最終普悠瑪就到台灣來了。

普悠瑪交車後不久便申請退休的前台鐵副總工程司李景村坦言,當時提出設計問題,未被廠商接受,台鐵也決議維持原案。他也證實,監造發現許多缺失,因非他督導業務,不清楚具體項目,但一度懷疑能順利交車。

就ATP隔離開關,段宜康昨再度貼文,指普悠瑪的ATP隔離開關,本應由「行車調度無線電話系統」與台鐵調度中心建立連接,但製造商提供的乾接點不能用,台鐵派到日本監造驗收的人卻簽字放行,且後續測試也一路隱瞞。

他強調,重點不在普悠瑪沒有裝設ATP遠端監視系統,而在於即便裝了,也會與其他列車一樣裝了就關掉,因為連結是無效的,只會造成列車與行控中心的困擾。

此外,知情人士指出,台鐵當年引進普悠瑪,採取IV&V第三方獨立查核認證,由英國勞氏驗船協會負責驗證,最後雖成功獲得認證,符合營運標準,但過程中是「灰頭土臉」。據了解,普悠瑪號於二○一三年二月六日首發車,但直到二月五日凌晨、廿三小時前才通過英國勞氏驗證,且僅由日本車輛公司口頭告知台鐵;台鐵方面直到當天發車前兩小時才拿到相關文件,確實稍嫌草率。

段宜康表示,台鐵應由外力進行改革,否則在共犯結構下,所有採購案都是高層經手,無法期待台鐵可自行改革,他呼籲行政院一面調查,一面應籌組重整小組進駐台鐵。

台鐵副總工程司柳燦煌時任機務處副處長,隨後接任處長,經歷普悠瑪驗收與交車過程。他表示,調查局已於二○○一三年介入調查,結果沒有問題,不便再回應;另外,普悠瑪號驗收項目也都已經全數完成。

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*邀司機參與 政院下週公布調查結果

行政院預定下週公布台鐵普悠瑪事故的行政調查結果,政院調查小組召集人、政務委員吳澤成昨表示,將釐清ATP(自動防護系統)何時關閉及為何會被關閉,以及為何事故發生前時速逼近一百四十公里,也將請台灣鐵路工會推派資深駕駛納入調查小組成員,並每天發布調查進度,讓社會了解。

吳澤成指出,調查小組發現廿一日下午四時四十八分,也就是事故前二、三分鐘有對話紀錄,司機回報ATP是關閉狀態,這與台鐵說司機在之前沒有回報,好像不是指同一個時間。調查小組目前從台鐵取得資料,並向地檢署調閱扣押資料,將與訪談內容相互比對,釐清相關事實。

調查小組發言人、交通部鐵道局長胡湘麟說,調查小組預計這兩天訪談司機、機車調度員、宜蘭機務分段檢車員、行車調度員等人,了解互動過程。

吳澤成表示,調查小組下週一的會議可望釐清事故發生的直接和間接原因,會後將對外說明;至於完整的調查報告,因為要同步提出未來的改進建議,將之後再公布。

家屬盼喪葬費比照復興空難
台東火車站長楊舜安昨天代表台鐵,與普悠瑪罹難者家屬召開說明會,家屬盼喪葬費用比照復興空難標準。楊舜安表示,五四○萬元是喪葬補助金,目前談賠償金對家屬是個傷害,待家屬辦完後事後,進入下一階段的協商。

台鐵的旅客運送責任險由十四家產險業者共保,保費二二○○萬元,產險業估普悠瑪事故理賠金額約一.一九億到一.二億元,理賠損失達五四○.九%,台鐵明年保費勢必調漲。

鹿潔身獲准卸下台鐵局長,交通部內部傳出,接任人選可能是現任觀光局長的周永暉,他是軌道專業出身,且曾任台鐵副站長、台鐵局長。

*乘客毛毛的 往花蓮普悠瑪昨遇阻倒車

宜蘭縣新馬車站鐵道前天才恢復雙向通行,南澳段昨又傳出機車頭故障擋道,開往花蓮的二一八次普悠瑪列車倒車回到南澳車站,再改線南下,最後雖平安抵達目的地,卻延誤六十六分鐘,一名乘客在臉書發文說,「還是有點毛,但我相信不會再出事搭上普悠瑪,過了新馬(車站),原以為順利往花蓮去,結果過了南澳,碰上前一班火車的機車頭掛了」。質問台鐵到底該怎麼辦呢?

改線南下 延誤66分鐘

樹林往花蓮的二一八次普悠瑪列車,昨天中午十二點十分,經過南澳車站,行駛東正線南下,開到觀音隧道附近,發現前方一列往花蓮八○五二次試運轉機車頭,在隧道內故障、擋住去路,普悠瑪列車被迫倒車回到南澳車站改走西正線,才順利抵達花蓮車站。

台鐵宜蘭運務段表示,這次誤點歸責台鐵因素而延誤,誤點較表定時間延遲四十五分以上,八節車廂上乘客可全額退費。

*台鐵︰有吸毒紀錄 不能開火車

不知出軌駕駛吸安緩起訴 政院︰近兩月未驗出毒品反應
普悠瑪號翻覆事故,駕駛尤振仲遭發現去年十二月因吸食安非他命,台北地檢署於今年二月宣告緩起訴處分,期限兩年,目前正在戒癮治療,他卻在這段時間持續駕駛火車。台鐵局昨天表示,事前完全不知駕駛有吸毒遭緩起訴處分情形,有吸毒前科或紀錄,不得駕駛火車。

行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)指出,該員獲得緩起訴處分後,後續每個月都會接受毛髮、尿液檢驗,都沒檢驗出毒品反應,近兩個月也沒驗出,事故後的檢驗尚未出爐。

宜蘭地檢署主任檢察官江貞諭對於司機前科紀錄,不做回應。媒體追問有無採集尤振仲的尿液、毛髮檢驗?江貞諭回應檢察官已掌握相關事證,基於偵查不公開,不便說明,強調檢察官辦案跟著證據走,證據到哪裡,就辦到哪裡。

外界質疑檢方發現涉吸毒者擔任公共運輸事業駕駛,卻未通報所屬單位。交通部表示,公務人員犯法若有收押、羈押,一定會獲得通知,其餘狀況,司法院應有詳細規定。台北、士林及新北等地檢署均指出,檢方沒有通報包括台鐵在內等公營事業的法源依據、機制及義務。除非涉案現役軍人或公務員牽涉行政懲戒問題,才會在調查終結後通知相關行政機關參考。

台鐵指出,若知道員工有吸毒情形,會依照公務人員服務法第五條、公務人員懲戒法第二條移付懲戒;但只要知道有吸毒前科紀錄,是不會再讓駕駛開火車。

台鐵︰每年隨機驗毒
針對毒品檢驗,台鐵表示,目前是根據「陸運特定人員尿液採驗實施要點規定」,受僱前實施尿液檢驗,就職期間懷疑有施用、持有毒品可能時,可實施尿液檢驗;工作發生意外時,也要實施尿液檢驗。另外,每年會採隨機檢驗方式,抽檢率應達二十五%,但連續兩年陽性檢出率均低於一%時,抽檢率可降低至十%;台鐵局表示,每年須抽檢司機員總人數的十%,分成四季各執行一次,每次抽檢四人。

不過,據台鐵內部人員指出,尤振仲是二線主管而非第一線司機員,勞安室安排抽檢時,較少會去抽檢二線主管,這部分可能需要再加強。

台鐵表示,根據尤姓司機出勤資料,除春節期間外,去年至今未有長時間請假情況,沒有異常出勤。

*民眾寫信獻花 替司機打氣

台鐵普悠瑪翻覆列車司機尤振仲,去年十二月在台北市民生東路五段的泰式按摩店門口,被員警查獲身上有淨重○.六○四八公克的一小包安毒,以及一組玻璃球吸食器,經驗尿後確認有甲基安非他命類陽性反應。尤今年二月下旬獲緩起訴處分確定,正在台北市立聯合醫院松德院區自費戒癮治療中,最快明年二月底才完成治療。

尤振仲去年吸毒被帶回警局後,承認在二○一七年十二月六日晚上,首次在北市林森北路上的公園,將安非他命置入玻璃球內,再以火燒烤吸取煙氣的方式吸食安毒。

北檢當時考量尤振仲沒有吸毒紀錄、自白坦承犯行、深具悔悟,且願意自費接受毒品戒癮治療,經台北市立聯合醫院松德院區評估後,認定他適合接受毒品戒癮治療,同意給予他一次自新機會,予以緩起訴處分。

戒癮治療 明年二月底完成
尤振仲的緩起訴期間為兩年,在緩起訴期間內,須自費至松德院區接受藥物治療、心理治療及社會復健治療,並應於一年治療期程內,完成戒癮治療;另外,在兩年的緩起訴期限屆滿前六個月,須定期到松德院區配合尿液毒品檢驗。

尤振仲目前住在羅東聖母醫院普通病房,病情穩定,由家人輪流陪伴,多數時間在病榻上閉目養神,謝絕賓客探訪;有人認為,台鐵高層把意外責任推給尤振仲,對他很不公平,紛紛送花、寄信,幫尤加油打氣。

尤振仲的家人昨天透過院方感謝社會各界關心,心意收到了,請大家不要破費,院方呼籲各界尊重尤家人意願,讓尤振仲安心養病。

(自由時報)
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*普悠瑪案情向上燒 檢:偵查不只到司機員

台鐵普悠瑪翻覆事故造成十八死、兩百一十人受傷。連日來各方說法多指向司機員人為過失,但在昨天本報獨家曝光事故通聯紀錄後,證明台鐵公然說謊,台鐵局長鹿潔身隨即請辭獲准。而負責偵辦的宜蘭地檢署也表示,偵查不會只到司機員。顯示案情繼續向上延燒。

「證據到哪裡就辦到哪裡」

鹿潔身成為普悠瑪事故發生後,首位下台的行政官員。至於交通部長吳宏謀雖同樣請辭,但行政院長賴清德尚未批准,希望等到問題解決後「再議」;吳宏謀則強調,應該負的責任,他不會逃避,但去留由長官決定。

普悠瑪翻覆事故通聯紀錄曝光後,外界質疑要負責的人,可能不只尤姓司機員。宜蘭地檢署主任檢察官江貞諭指出,尤姓司機員承認有過失,速度過快是明顯的問題,但證據到哪裡,檢察官就辦到哪裡,偵查不會只到司機員。

釐清台鐵是否涉廢弛職務

據了解,檢方不排除傳喚台鐵員工及鹿潔身,查證各項疑點,以釐清台鐵是否涉及廢弛職務釀成災害罪。

吳宏謀昨天出席行政院會後的記者會,他特別起身鞠躬,對這次事故的罹難者、受傷乘客與家屬表達歉意,並指事故發生後,他已經請辭。

吳宏謀並且宣布,先前已口頭請辭的鹿潔身,因為第一時間的搶救工作,以及鐵道復原已告一段落,他已同意鹿潔身請辭。

政院:吳宏謀「數度堅辭」

行政院發言人Kolas Yotaka表示,行政院長賴清德說救災優先,先處理傷者死者,先解決台鐵沉痾難解的問題,目前還沒同意吳宏謀請辭,但吳宏謀確實「數度堅決請辭」,賴清德希望在這波問題解決以後「再議」。

吳宏謀說,「我應該負的責任不會逃避,但是去留由長官決定」,如果還有機會留下,會貫徹未來對台鐵提出總體檢及有效改善策略,同時加速改革。

吳宏謀指出,台鐵過去幾次發生問題,都有提出改革計畫,但後來檢視,發現並未落實,「這次不會讓十八位罹難的寶貴生命白白犧牲」。

他說,交通部將針對人、車、路、營運管理等,對台鐵進行總體檢,下周就會提出目標及計畫。

責任不僅是司機員要承擔

至於普悠瑪翻覆意外前,長達四十三分鐘的通聯紀錄曝光後,顯示司機員是邊開邊修,並與調度員通話,相關責任可能不僅是司機員要承擔。江貞諭表示,目前所有物證與相關事證,檢察官已組成專案小組連夜查扣,並聯繫相關行政機關,只要有證據,檢察官就會依法偵辦,涉案人與相關責任,檢察官會依證據全面偵查。

江貞諭說,對這十八條人命責無旁貸,會一一調查,不會只到司機員。至於到最後誰要負責,要等全面證據呈現後才能綜論。

*邊開邊修邊趕點…普悠瑪連環失控釀大禍

台鐵普悠瑪列車翻覆意外,長達四十三分鐘的通聯紀錄,顯示司機員從貢寮起一路都無法解決狀況,列車「邊開邊修」,直到最後一刻仍在和調度員通話,試圖解決動力問題。本報訪問台鐵多名駕駛、知情人士與專家學者,直指列車無法即時檢修,從技術、人力到制度等一連串問題環環相扣,才導致列車出軌翻覆。

列車設備故障成為最開始的因素。台灣鐵道暨國土規劃學會說,雖然台鐵不斷強調主風泵故障與列車ATP無關,但台鐵公務報告中不只一次寫到,主風泵壓力與普悠瑪傾斜機制有關,通聯抄件也顯示是主傾斜機制故障,代表兩者不是沒關係,呼籲交通部立即評估暫停普悠瑪傾斜功能,以現行自強號速度運轉直到檢修完畢。

在車輛故障的情況下,列車已誤點,調度員一度提醒「你後面六二三四(太魯閣號)跟著吶」,調度員雖未直接要求趕點,卻也未要求降速,無形增加司機壓力。

不過,最讓外界質疑的是當故障發生時,為何仍繼續冒著風險行駛。學會指出,列車設備故障、訊號雖常出現,但當列車行駛到龜山頭城段,檢查員提到將在花蓮換車時,代表已不適合行駛,「為何要撐到花蓮?」而不是放慢速度到最近的車站換車,設法接駁。

故障問題持續到出軌前,但知情人士分析,當列車已靠近新馬站時,檢查員詢問主風泵復位開關「BOUN斷路器」能否叫列車長復位,而BOUN斷路器位在一、三、六、八車,當時司機員指「一車沒復位、八車復位還是跳開」,而八車BOUN斷路器就位在駕駛室後方,駕駛須轉身操作復位,也代表當時駕駛專注力已不在路線上。

一名駕駛直言,事故前為何加速到一四○公里仍是謎團,但當司機員邊開車、邊修車,又長達四十多分鐘不斷與調度員、檢查員通話,確實手忙腳亂;加上事故彎道雖從前兩百公尺就需降速至七十五公里,但在那之前筆直的路段可開到一三○公里,從看到速限標到彎道起點已沒剩幾秒反應,在沒ATP速控情況下非常危險。

對此,台鐵表示靜待政院與檢方調查。「行政院一○二一鐵路事故行政調查小組」召集人吳澤成昨晚表示,將請台灣鐵路工會推派資深駕駛納入調查小組成員,並每天發布調查進度,讓社會了解,預定下周一開會作成初步結論,再提出未來改善對策。

*趕點家常便飯 司機:曾被要求關ATP 開快一點

台鐵普悠瑪翻覆事故因列車超速釀禍,通聯紀錄得知,尤姓司機員一路求救車輛動力有問題,卻未獲有效解決。由於百年老店營運量不斷攀升,當班次、車站愈來愈多,卻也愈容易誤點,調度員要求趕點是家常便飯,也造成了調度員的壓力。

退休司機員指出,司機員的獎金制度恐怕也讓司機員急於準點,他們會依照行車的時間與里程數來累積點數,點數累積到一定的數額就會獲得獎金,但只要發生一次事故,點數就可能得全數歸零,也造成司機員的壓力,希望能盡可能達到準點。

一名台鐵司機員說,他曾遇過調度員提醒慢分十分鐘、慢太多,叫他關閉ATP從富源開到花蓮。若是車子本身問題、不是他造成的誤點,回去會被要求寫報告。但中途確實常遇到調度員來催,甚至曾回報狀況後,被調度員酸「你調度員還我調度員?」

司機員指出,若調度員認為是司機問題而通報,該段會被記點、影響段的評比成績,司機會被盯。若出軌事件通聯紀錄屬實,以這種車況差情況下的誤點,若返段一定要寫報告,報告若往上呈、就會影響年終考核。

至於台鐵雖指若關閉ATP未通報會懲處,不過司機員坦言,過去關閉的經驗不會懲處,「我都曾遇過要我關ATP的調度員,叫我開快一點了」,但他也是看新聞才知道,原來普悠瑪關閉ATP沒有遠端監控。至於列車出現假訊號、必須復位情形多,設備故障也會發生,但出軌普悠瑪車況,「看通聯紀錄,是少見的差」。

「這個通話時間真的太久了」,台鐵局司機員說,一般道路駕駛都不能使用手機了,承擔所有乘客安危的司機員,竟要邊開車邊回應調度員問題,還要排除機器異常,到底該怎麼專心駕駛?更別說有時調度員總會催促務求準點,司機員也知道一停車就會造成後面塞車,無形壓力不斷產生。

有司機員覺得這次把過錯全推在司機身上,很不厚道,台鐵上千名司機員都憤憤不平。

*台鐵調度員和檢查員 是火車的腦和手

普悠瑪出軌意外通聯紀錄,顯示司機長達四十三分鐘不斷求援,持續協助司機員排除困難的是不斷出現的調度員、檢查員。這群不常被外界關注的職位,有如台鐵列車的「腦」與「手」,協助每日上千列火車順利運行;司機也要熟悉列車設備、故障排除。

台鐵每天路線上約有千餘輛車次客貨車行駛,調度員所在的調度總所,有如台鐵靈魂中樞。調度總所行控共有十四個調度台、每天日夜班最多廿八人值勤,廿四小時輪班監控運行車輛,平均每人最多監看兩百多輛車次,由於不能分心,都採上班四小時、休息四小時。

不過,由於當調度員負責的區間,遇上臨時狀況時,須非常熟悉區間內所有車輛、股道、運轉條件,才能迅速指揮行車調度排解。比如基隆到台北間上班時間遇上平交道事故、須單線雙向通行,就必須迅速判斷如何調度、放行,因此必須有列車長或司機員等實務運轉經驗。

相較調度員在調度總所內透過無線電指揮,全台機務段、檢車段,除了每個機務段內列檢室都有機務段人員派駐,稱為列檢員,負責軔機查修、電機(空調或燈)等;針對動力集中式(莒光號等)或動力分散式(普悠瑪等列車),各機務段不同車種有不同檢查員分工,負責馬達、集電弓等動力及電力維修。

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*看問題/孤獨駕駛室 暴露台鐵制度的危機

一份長達四十三分的通聯紀錄,可想像司機員雖不斷與調度員及檢查員對話,卻始終得不到實質救援,外有趕點壓力、內有列車狀況,身處密室卻也最孤獨的空間中,最終仍走向翻覆。

這份紀錄不光是司機員與調度員及檢查員的對話,記錄下的也是台鐵現行制度的缺漏與司機員壓力。作為國營事業,台鐵背負了許多政策包袱。除了班次愈加愈密,近年來台鐵配合交通部政策在各大都會區推動捷運化,站數增加、站距變短,光以這個月來說,台中鐵路高架化、高雄鐵路地下化通車就新增了十二車站,幾乎平均每兩公里就有一站,都被當成政績大加宣傳。

但風光的背後,除了某個程度犧牲台鐵城際運輸的功能外,增加的不光是台鐵路線養護、設備維修的負擔,更包括司機員的工作負荷,密集地停、出站,也增加了誤點的機率。在通聯紀錄中,檢查員反覆問司機員有沒有誤點?調度員更提醒有一班太魯閣號緊追其後。因為被台鐵視為招牌列車的太魯閣號及普悠瑪號,司機被要求準點的壓力更大。台鐵要求列車準點是應該的,但不能全以結果論追究司機員責任,也須回頭檢視誤點理由與環境。

而在司機員長達四十三分鐘的求援通話中,只要讓他能在某一站停車,請機務人員上車確實檢查,甚至斷然換車接駁,即可避免掉這場災難。設想一下,同樣的情況如果發生在高鐵,他們會如何處理?高鐵行車準則中有一項叫「fail safe」(失效安全),遇到任何狀況,寧可被旅客抱怨,讓列車停駛,因為靜止是最安全狀態,等列車確實妥善後再開行,或更換編組,絕不可能冒險行駛。

高鐵與台鐵速度雖然不同,但這幾年台鐵不斷引進新的車種,卻顯得台鐵既有硬體—鐵道設備與軟體—安全觀念,遠遠被拋在新車種的速度之後,造成的行車風險也愈來愈高。台鐵若沒有進行徹底改革,這種孤獨駕駛室的危機,不會隨著普悠瑪號的翻覆而終結。

*通聯紀錄沒提ATP? 鹿潔身:聽同仁說的

台鐵局長鹿潔身請辭昨天獲准,他受訪坦言,「這樣也好。」對於是否看過通聯紀錄?鹿潔身說,「通聯紀錄我怎麼會看得到?而且第一時間就已經查扣了,都是同仁跟我說的。」鹿潔身說,行政院已交代,都由專案小組統一發言,現在他不方便說。

據了解,前天在立法院說出司機員關閉ATP並未通報的鹿潔身、以及在台鐵局開記者會說明的台鐵局副局長杜微,都未曾親眼見過通聯紀錄,都是台鐵局同仁告知「通聯紀錄完全沒有講到ATP」,但通聯紀錄曝光後,大家才發現,司機員其實有通報關閉ATP。

*普悠瑪事故 死者家屬:台鐵長官責任撇清

普悠瑪列車出軌事件中的往生者遺體全數修復完畢,昨天送走最後一位曾訓孺,曾的家屬受訪時不滿台鐵把事故原因歸咎於司機個人,忽略檢討管理制度漏洞;曾訓孺的弟弟甚至當著台鐵人員面前怒罵,台鐵把責任撇得一乾二淨,「沒guts」。

遺體殘缺嚴重 30幾個小時才修復好

曾訓孺是這次列車事故董家往生8人的親友之一,8具遺體已經修好先運回台東,曾因遺體殘缺破損嚴重,修復師花了30幾個小時才完成修復,昨天上午家屬專車送回台東殯儀館。

台鐵宜蘭人員昨上午前來關懷,曾訓孺的弟弟曾繼光當著台鐵人員面前大罵,駕駛也是台鐵員工,服務辛苦多年,事發後,長官把責任撇得一乾二淨,有guts的長官應該說「我們大家一起負責」,即使駕駛個人有疏失,也應大家一起承擔。

責任推給司機 死者家屬氣到關電視

他看電視得知台鐵把責任推給第一線司機,感到非常傷心,氣得把電視關掉。他說,大家將心比心,加班都是員工在加班,怎能出事後,責任疏失都推給司機承擔。

曾家長子曾子銘也說,這絕對不是司機一個人的問題,台鐵在營運管理制度面應該全面檢討,試問自己的車子煞車動力有問題,會繼續開嗎?台鐵竟讓駕駛載著這麼多人繼續開,駕駛一個人開車,又要想辦法排除故障,這是管理制度出了問題,司機超速不是唯一原因,家屬要真相,盼調查清楚,避免日後再發生類似悲慘事件。

*27年前造橋火車對撞…自強號睡覺乘客 醒來在莒光號

台鐵普悠瑪翻覆事故釀成十八死慘劇,依據通聯紀錄顯示,尤姓司機從發現異常到列車出軌,不斷求援四十三分鐘,但都沒有解決問題。檢方昨天調閱廿七年前苗栗造橋火車對撞大車禍的新聞資料,提供宜蘭地檢署作為辦案參考,也發現雖然時隔廿七年,卻有許多雷同之處。

一九九一年苗栗造橋發生自強號與莒光號列車對撞事故,造成卅人死亡,一○八人輕重傷,是台鐵有史以來死亡人數最多的車禍事件,當年由新竹地檢署苗栗辦公室主任檢察官陳雲南(前特偵組主任、現為律師)與組內的檢察官共組專案小組合力偵辦。

當初承辦人員回憶,當時接獲通報是「火車出軌」,沒想到趕到現場卻是兩輛火車迎頭對撞,「撞到鋼板都整片削掉,原本在自強號睡覺的乘客,醒來時發現是坐在莒光號裡面」。

檢方分析,苗栗造橋大車禍與普悠瑪號翻覆有個共通點,前者是因為「自動列車停車警告裝置」(ATS/ATW)、後者是「列車自動防護系統」(ATP)出現問題釀禍。當年鐵路局行車保安委員會認為,造橋事故歸咎於自強號司機員蘇金焜冒進號誌,列車未減速所造成。

檢察官調查則發現,ATW、ATS曾有故障紀錄,根據鐵路法規定,台鐵應進行改善檢修,台鐵有採取防止措施的義務,但實際上並未這麼做,進而引發重大車禍,時任台灣省鐵路局長陳世芳、機務處長蕭輝煌被認定是刑法的「不作為犯」,兩人均被檢方依廢弛職務釀成災害罪提起公訴,陳世芳成為鐵路局百年來首位因火車車禍被起訴的行政首長,但後來獲判無罪。

*出軌過錯全推司機? 日版普悠瑪事故起訴3任社長

2005年4月25日上午9點18分,JR西日本電車福知山線一輛搭載700名旅客的快速電車,駛經兵庫縣尼崎市市區彎道時,以每小時117公里的高速衝出軌道,撞上路旁公寓大樓,釀成107人死亡、562人受傷的重大車禍,死者包括23歲的電車司機高見隆二郎。釀成此一重大悲劇的原因包括司機擔心誤點、出事前跟他人對話影響注意力、無自動列車煞車系統(或失靈)等,皆與台鐵普悠瑪出軌事件類似。

此一事件被日本NHK和英國BBC聯手拍成紀錄片「80秒殺人事件(Brakeless)」,「公視主題之夜」安排於今天(26日)晚間10時播出,作為台灣借鏡參考。

此一事件調查報告指出,JR西日本電車規定,誤點達一分鐘以上司機會遭處分,並在大庭廣眾下,威脅、侮辱駕駛的人格「笨蛋,再這樣就開除你!」。司機高見隆二郎當天害怕誤點遭受處罰,情急之下將車速推至極限,試圖追回誤點時間,以致高速衝出彎道,造成日本戰後鐵道事故史上第四嚴重的意外。

紀錄片指出,一開始,JR西日本想規避責任,把責任都推到已死亡的司機身上。但罹難者大森重美父親不相信,這麼重大的災難,會僅由一人造成、責任只讓一個死去的人扛。他認為問題主要出在如列車未安裝足夠的安全系統,如自動列車煞車系統。他和其他罹難者家屬聯手,以業務過失之名,起訴JR西日本公司現任、前任、前前任共三任社長,認為這三任社長難辭其咎,「我們認為這起事故是由企業造成,我們很想知道日本的法律制度,如何釐清其責任。」

更誇張的是,電車脫軌後,車上有三名JR西日本電車司機。他們在事故發生後,沒有留下來幫助傷者,反而馬上回到工作岡位開電車。因為他們打電話給公司報告事故,公司卻要求他們繼續上班。此事經媒體報導後引發抨擊,JR西日本電車司機受訪時表示,他們也開始反省日本公司文化的訓練,是不是讓司機變成機器人,失去溫度和感情?

最後,雖然三位JR西日本社長皆獲判無罪,但這間西日本最大的運輸公司,已從這場災難中重生、徹底改善企業體質。包括導入新型自動列車防護系統、採新型態司機訓練、成立基金會照顧受難者與家屬等,還把遭電車撞毀的公寓買下、改建成紀念園區。

直到現在,JR西日本官網還掛著「福知山線列車事故」道歉啟事,點進去,裏頭詳細介紹這起事故成因、調查報告和改善計畫。

*董家人怒批台鐵「蓄意謀殺」要提國賠

普悠瑪通聯紀錄曝光,讓罹難者家屬更氣憤,走了八個親人的董家人昨天痛批台鐵簡直是「蓄意謀殺」,罹難船長董進興大女兒董小羚表示將提國賠。

董小羚說,通聯紀錄顯示,司機已發出求救訊號,台鐵竟要求開往花蓮,到底誰允許?誰同意?台鐵高層要說清楚;車子出問題,司機也求救,竟同意繼續開車,這等同是蓄意謀殺,將提出國賠,是誰同意就針對誰。

昨天下午台鐵和家屬在台東市立殯儀館首次舉行罹難者家屬需求協商會議,台東車站站長楊舜安表示,五三○萬分為意外補償金二五○萬元及交通事故補助金二八○萬元,並不是賠償金;賠償金是下一個階段要協商談的,賠償談妥就是代表和解;每個罹難者家屬最慢今天就會收到補償金,至於喪葬費用比照復興空難,會轉達給上級處理。

*普悠瑪事故檢討 政院將設「運輸安全委員會」

台鐵普悠瑪翻覆事故造成十八死、兩百一十人受傷,行政院長賴清德昨天要求台鐵痛定思痛,進行大體檢,解決多年沉痾,行政院也將成立「運輸安全委員會」。

賴清德昨在行政院會聽取交通部「台鐵普悠瑪一○二一事故報告」,再次向罹難者表達哀悼,祝福傷者早日康復,並向社會大眾道歉。他強調「前事不忘,後事之師」,政府應該痛下決心,全面檢討,避免遺憾再度發生。行政院發言人Kolas轉述,賴揆做出五點裁示時「非常嚴厲且沉痛」。

賴清德首先表示,為了獲得社會信任,行政院針對此事故特別成立院級的行政調查小組,由政務委員吳澤成擔任召集人,後續調查務必公正、客觀、公開透明,絕不徇私、不護短,讓證據說話,以昭公信,才能夠解決爭端,得到社會信任,踏出改革第一步。

其次,交通部應進行普悠瑪全面安全體檢,在未完成前,尊重專家意見,並在新馬車站彎道減速慢行,以策安全。

第三,賴清德要求台鐵大體檢,除了從人、車、路以外,包括管理及各個層面,都應全面檢討。他指示政務委員張景森督導,希望未來台鐵能因這個事件,更加安全、有效率,且能提供更好的服務。

第四,行政院決定成立「運輸安全委員會」,獨立調查陸、海、空重大事故,建置更完全、完善的運輸環境。賴清德也指示交通部及人事總處,盡速研提相關組織法及作用法草案,在一個月內送立法院審議。

最後,賴清德指示衛福部持續協助各大醫院,針對住院病人,特別是加護病房病人,提供最好的醫療。他並提醒注意復健部分,不論是對於罹難者或重傷者家裡生活照顧,均要提供確實幫助,而非僅給了錢,政府就沒事了。

*冷眼集/解決一個問題 成立一個委員會?

台鐵普悠瑪翻覆事故造成十八死、兩百一十人受傷。對於這件台鐵近四十年來傷亡最慘重的事故,大家都想找出原因。但隨著通聯紀錄曝光,外界才發現被台鐵指為「人為疏失」的司機員,竟然在事故發生前,一路求援長達四十三分鐘,列車邊開邊修,這也讓台鐵長期的系統性、結構性問題,完全暴露無遺。

許多國人看了完整通聯紀錄,除了為司機員叫屈,恐怕更要大罵台鐵。過去每逢重大事故,台鐵都喊出檢討改革,最後都不了了之;但這次讓國人見識台鐵幾乎已經「從根爛起」,改革絕不容許再虎頭蛇尾。

行政院長賴清德昨天要求台鐵痛定思痛,進行大體檢,解決多年沉痾,確實也反映國人心聲;行政院發言人Kolas形容他裁示時「非常嚴厲且沉痛」,也讓人期待能有雷厲風行的霹靂手段。

目前來看,行政院「一○二一鐵路事故行政調查小組」針對事實部分,根據通聯紀錄認定,公開質疑台鐵,昨天也邀請台鐵工會推派資深駕駛納入調查小組,並每天發布調查進度,這固然也是因為台鐵工會一路「自救」的結果,但在各方加入調查下,結果或可期待。

與此同時,行政院也將成立「運輸安全委員會」,雖可統合陸海空運,但畢竟偏於事後的調查。更何況,這個委員會沒有法源依據,不但又將是個黑機關,也又再度陷入蔡政府「解決一個問題成立一個委員會」的迷思;與其如此,還是必須更依靠鐵路「百年老店」大破大立。

台鐵沉痾已深,即使普悠瑪事故找出原因,若無充分人力、物力的配合,加上魄力、毅力的執行,恐怕難以推動這部老舊的機器。除了靠自立自強和上級行政部門監督,國會真的發揮監督力量也很重要。除了政治的口水、責怪前朝和叫人下台,立法院應扮演更積極的角色。

昨天行政院記者會上,「請辭待命」的交通部長吳宏謀強調,若還有機會留下,「這次不會讓十八位罹難的寶貴生命白白犧牲」。如果主事者真有決心,就該拿出「堅決請辭」的魄力,勇敢改革。

*ATP不能用 立委:台鐵為何放行?怎驗收測試?

國民黨團昨天質疑,交通部長吳宏謀、鐵路局長鹿潔身在普悠瑪事故發生後的說法,和調查小組公布內容根本兜不攏,吳宏謀應請辭下台,接受調查。民進黨立委段宜康則表示,台鐵高層都得負責,行政院應一面調查,一面籌組重整小組進駐台鐵。

段宜康質疑,二○一○年台鐵局公告的傾斜式電聯車招標規範,規定普悠瑪的ATP(自動防護系統)隔離開關應該經由「行車調度無線電話系統」和台鐵的調度中心建立連接,結果製造商「日本車輛」負責提供的「乾接點」不能用,二○一二年台鐵派人去日本監造驗收,為什麼可以簽字放行?

段宜康指出,從製造過程到上路營運,得經過型式測試、例行測試、出廠測試、驗收測試;在台灣進行的驗收測試包括整備測試、性能測試、試運轉及最後測試,他質疑這麼多的測試是怎麼做的?他也質疑,隨後台鐵發現ATP無法連接之後,為什麼不處理?

段宜康表示,這些事情台鐵高層都得負責,行政院應一面調查,一面籌組重整小組進駐台鐵。他也說,「我們執政的這兩年半,的確沒有立即大刀闊斧改革台鐵的積弊。如果不能亡羊補牢,怎麼對得起悲劇的犧牲者?」

國民黨團總召江啓臣表示,調查過程中不斷有消息暗示司機員要負責,行政院調查小組發新聞稿打臉台鐵說法,而普悠瑪是日本進口列車,十五位調查小組成員中,竟沒有任何國際專家參與,何況行政院政務委員擔任召集人,執行秘書是交通部鐵道局長,這樣的調查小組有辦法公正客觀做出結論?

*「普悠瑪檢討報告」沒重點 網友轟:廢話連篇

台鐵普悠瑪翻覆釀18死,交通部今在行政院會報告「台鐵普悠瑪1021事故」,行政院長賴清德嚴厲、沈痛做出5點裁示,包括交通部應進行普悠瑪全面安全體檢,行政院決定成立「運輸安全委員會」,獨立調查陸海空重大事故,此外,台鐵也要痛定思痛,進行管理及各層面的大體檢,此案將由政務委員張景森政督導。

行政院在今天院會,由交通部陳報事故報告,並在會後舉行記者會說明。不過,網友對於政府事後追究事故責任結果並不滿意,質疑記者會毫無重點,只是想在選前交差了事,砲轟「如此重大傷亡找替死鬼,天理難容」、「全國只剩張景森一人了嗎?別廢話連篇!聽不下去!重點呢?」、「台鐵既然知道(司機員)有吸毒前科,還讓他開普悠碼;台鐵就是謀殺乘客罪魁禍首!」、「下台吧部長」。

另有網友質疑,「台鐵記者會出來背書的官員、副局長、處長....通通請辭好了 你們沒串供疑慮嗎?」也有網友呼籲,「普悠瑪出軌嚴重的問題,就可以知道選民與百姓一定要覺醒,選對人才會仔細採購合格的設備與車輛與用對的方法做每件事,否則後續問題會誘發出現,只能一再補破網」。

國民黨立院黨團首席副書記長吳志揚表示,死裡逃生的尤姓司機員,頭部才剛動完手術,就遭檢警院三方近20小時的馬拉松式疲勞偵訊,技術性的調查工作尚未展開,檢方很快就對外公開說「根據目前跡證研判,機械故障可能性小」,讓外界質疑是否有強逼司機然認罪?是否已違反刑事訴訟法所規定的偵查不公開原則?

*鹿潔身一度現身政院 吳宏謀接「神秘紙條」宣布准辭

台鐵普悠瑪翻覆事故造成18死、210受傷。交通部長吳宏謀今天在行政院記者會宣布,台鐵局長鹿潔身因普悠瑪事故請辭,他已同意。鹿潔身成為普悠瑪事故首位下台的官員,不過,他上午一度出現在行政院,還在行政院會後記者會開始之前,與同仁討論簡報事宜,但旋即被宣布「請辭獲准」。

吳宏謀今天在行政院會後記者會起身鞠躬道歉,特別對這次事故的罹難者、受傷乘客與家屬表達歉意,並表示普悠瑪事故發生後,他已請辭,去留由長官決定。

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯.尤達卡)則表示,目前以救災優先,行政院長賴清德目前還沒同意吳宏謀請辭,但吳確實「數度堅決請辭」。

吳宏謀表示,事故發生第一天,他從深夜到凌晨都在現場,心情相當沉重,他用負責任的態度,認為必須承擔,這是他向賴清德院長請辭的主要原因。

在記者會上,吳宏謀回答媒體提問時,Kolas一度透過鄰座的政務委員吳澤成,傳遞一張紙條給吳宏謀。

吳宏謀接到紙條、說完他自己「去留由長官決定」之後,隨即宣布先前已口頭請辭的台鐵局長鹿潔身,認為工作告一段落而請辭,「我已同意他(指鹿)的請辭」。

但記者發現,鹿潔身今天上午還現身行政院新聞中心,在記者會開始之前,他還在跟同仁討論簡報事宜。據了解,交通部「台鐵普悠瑪1021事故報告」原本安排由他報告,但記者會開始後,臨時改由台鐵局副總工程司兼行車保安委員會總幹事柳燦煌報告。吳宏謀並在接獲「神秘紙條」後,宣布鹿潔身准辭。

(聯合報)
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*普悠瑪翻覆》駕駛43分鐘求援 10次呼喊動力不穩 恐怖列車失速...致命2分鐘

普悠瑪翻車事故,台鐵只想把責任推給司機員尤振仲。但根據曝光通聯紀錄,事故前,司機員多達10次反應列車動力不穩,與調度員對答43分鐘中,調度員2度要他「用滑的」進站,甚至3度要求探頭窗外。台灣鐵道暨國土規畫學會昨依此模擬,認為普悠瑪不當切換牽引出力模式,又遇上下坡才肇禍。

宜蘭地檢署昨強調,司機員翻覆前約2分鐘才回報關掉ATP,這「致命2分鐘」恐怕是發生此次慘劇最大關鍵。

根據通聯紀錄,21日下午4時06分開始,司機員就通報「6432機車有問題,有時動力會自動消失」,調度員說「會請宜蘭列檢上去看一下」,接著司機員持續通報列車動力異常、動力會自動消失、電門自動切掉歸零等;普悠瑪到大溪,疑似司機員重新啟動卻未開啟ATP。

到下午4時19分,大溪-龜山間,列車確認沒動力後,調度員要求列車「至少溜到龜山站內」,甚至說「你後面6234列車跟著」,要司機員快前進;3分鐘後列車又沒動力,調度員又要求「等一下看能不能溜到頭城」。

列車在龜山和頭城間,檢查員進一步要求司機探頭到窗外看車側綠色燈有沒亮,司機以很危險拒絕。普悠瑪駕駛室無窗戶,但檢查員要求探頭窗外竟達3次。

下午4時46分,司機員回報「現在變成ATP關起來」,調度員說「ATP關起來會好嗎?」顯示調度員知道ATP被關閉。2分鐘後,下午4時48分列車出軌翻覆。

台灣鐵道暨國土規畫學會理事陳建竹表示,當時司機員採牽引馬力模式,行駛下坡路段不需太踩油門就加速,加上冬山站過後是高架,新馬站是平面,中間有很長下坡路段,普悠瑪可能重力加速度,且ATP被關閉,司機員可能分心沒注意車速,才飆出時速140公里。

陳建竹說,不解的是,司機員10次回報動力問題無法排除,卻沒採停車解決,主風泵故障也沒維修,否則不會造成事故。

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*悠瑪出軌 揪出台鐵制度崩壞!新聞透視-政治凌駕專業 百年老店腐朽

普悠瑪出軌不是單一面向問題,司機固然有疏失,但更應警覺的是,台鐵制度敗壞,竟已縱容到列車故障,還要求司機員從宜蘭一路開到花蓮,而台鐵危機,很大一部分,來自於「政治凌駕專業」。

列車故障硬開 罔顧安全

10年前的台鐵約2萬4000名員工,平均每天服務46萬旅客;今天的台鐵約1萬3500名員工,每天服務64萬旅客,人力變少、車越開越多,員工工作量變大,加上旅客權益更高張,壓力不止翻倍。

因科技進步,台鐵從勞力密集走向技術密集,自動售票機、電子閘門、巡軌車都取代了人工,但台鐵「體質」卻沒與時俱進。以巡視軌道為例,過去工人用走路巡軌,只要小學、國中畢業就能看出軌道問題;但現在買軌道檢查車,需要大專畢業生,要懂得操作硬體設備、電腦偵測、數據判讀。給香蕉只能請到猴子,不把薪資拉高,如何吸引人才。

局長多空降 抓不到問題

國內學校幾乎學不到鐵路專業,核心技術多在外包商手上,台鐵購車從不強調技術移轉,為何不從教育系統著手?因就業市場小,專業不受重視,立委要台鐵不漲價,台鐵就繼續做賠本生意;民意代表叫台鐵加開班次,不斷增加停靠站,車子越開越慢,但台鐵只能乖乖增班,以免年度預算被砍,或在國會被刁難,這就是政治凌駕專業。

這幾年台鐵都沒有專業人才領導,局長大多靠交通部長任命或靠手腕空降,抓不住台鐵腐朽到根的問題。鹿潔身已是難得的例子,本身學運輸、當過列車長,從基層一路升到局長,非常了解鐵路文化,不過單是一個局長,仍無法改變結構性問題。

改善勞動環境 培育專才

列車有問題仍硬開上路,一級主管竟無人制止,只看績效,不是把安全放第一,交通運輸前提是安全,沒有這個前提,一切免談。台鐵的默許賭命作法絕不是一日養成,而是制度腐壞。

行政院長賴清德說要痛下決心,就請重視專業人才培育,讓人才減少故障率、增加妥善率,也減輕第一線服務人員困擾。同時,改善台鐵勞動環境與薪資結構,否則人家寧願去外面找工作,誰願意來台鐵賣命。

*普悠瑪翻覆》知所進退!交通部長應負政治責任

1021普悠瑪列車出軌事件釀成嚴重死傷,行政院、交通部、台鐵雖著手調查,卻有意將事故責任導向司機員的個人疏失。國民黨立院黨團昨炮轟事件調查至今,行政院、交通部、台鐵荒腔走板、謊話連篇,台鐵局長鹿潔身雖請辭獲准,但身為政務官的交通部長吳宏謀難辭其咎,更應知所進退,負起政治責任。

放話司機案底 上下推諉卸責

吳宏謀昨在行政院會後記者會起身,在鏡頭前向乘客、罹難者及家屬鞠躬致歉。吳並宣布,鹿潔身請辭獲准。至於自己去留問題,吳宏謀說由長官決定。政院發言人Kolas Yotaka表示,賴揆尚未准吳宏謀請辭。

Kolas在答覆媒體詢問時說,法務部長蔡清祥證實,普悠瑪事故司機員尤振仲去年12月被發現有吸安紀錄,在今年2月獲得緩起訴處分,但尤近期沒有被驗出毒品反應,但也語帶伏筆,最近驗的結果,還未出爐。

對檢調刻意放出尤振仲案底,政院並證實,引發台鐵基層不滿。台鐵產業工會祕書長蕭農瑀說,台鐵高層甚至行政院只想要自保,把責任推給司機員,工會無法接受。

交長參與調查 公正性引質疑

監所關注小組與台權會昨發表聲明,點名譴責Kolas隨意講述案情、傳布錯誤訊息,導致事件的討論朝向「司機個人問題」,呼籲行政部門自重,不要藉由「獵巫」逃避全面性制度的檢討。

國民黨團昨召開記者會,總召江啟臣痛批政府在調查過程中,上下忙著推諉卸責帶風向,「難道政府、主管人員都沒責任嗎?」對傷亡者及家屬都無法交代。

「吳宏謀身為交通部長,屢遭爆料打臉,賴清德竟還不准辭!」江啟臣說,吳宏謀參與整個調查,與賴清德一同參加普悠瑪重新通車時,比出OK手勢,「不知道你指的是普悠瑪將來通行安全OK,還是你的官位OK了?」

立委憂 恐釀蘇啟誠事件翻版

江啟臣鄭重要求吳宏謀下台,若繼續留任交長,恐影響調查公正性,令台鐵員工備感壓力,令人擔心是否會出現蘇啟誠事件翻版。

「吳宏謀不下台,案件不會水落石出!」藍委賴士葆直言,執政黨就是要用政治手段,通通把責任推給駕駛,因此要求吳宏謀要負政治責任,吳下台後,相關調查才能放手追查。

藍委林德福表示,過去國民黨執政時,教長蔣彥士曾為蘇澳港翻船事件,32位大學生喪命而請辭;台灣省教育廳長黃昆輝因豐原高中禮堂倒塌,負起政治責任而請辭;馬政府時的交長葉匡時,因高鐵財改案在立院未獲朝野立委支持,基於政策理念,亦主動請辭,如今普悠瑪翻覆,造成18條人命損失、上百位傷者及破碎家庭,無法彌補,請吳宏謀立即下台,落實責任政治。

*吳宏謀:下周提台鐵總體檢計畫

行政院「1021鐵路事故行政調查小組」初步報告預定下周一出爐。小組召集人吳澤成昨表示,初步報告將呈現事故直接與間接原因;交通部長吳宏謀也說,下周就會提出台鐵總體檢的目標及計畫。

調查小組表示,這兩天將陸續訪談司機員、機車調度員、宜蘭及台北機務檢車員、列車長、行車調度員及相關主管約9人,了解事發經過與駕駛尤振仲互動情形。

吳澤成說,對事故原因調查,本周正進行資料蒐集交叉比對,並從地檢署調閱扣押資料,進一步解讀,完成相關工作後,下周一就會有初步結果。

行政院長賴清德昨在院會提五點裁示,指政府應痛下決心,全面檢討。吳宏謀表示,交通部會針對台鐵總體檢,包括人、車、路及營運管理幾面向。另對台鐵將事故導向人為疏失,吳宏謀提醒台鐵全力協助調查,「不是用不成熟的判斷對外發布」。

吳宏謀說,台鐵這家老店可能長期累積系統性、結構性問題,包括人力缺乏,政府已擬定3年人力補充計畫,要補充1907人,未來會優先補充機務、電務及駕駛員,至於可能設備老舊,也會檢討。

政院表示,賴揆已核增2018年-2020年3年共2818名預算員額給台鐵,其中今年即可新聘1907人,需優先配置車長(運務),路線養護(工務),司機員(機務),車輛檢修(機務),及電務設備維修(電務)。另,2818人中,有385名額用來聘任司機員。

至於台鐵局長鹿潔身請辭獲准,誰是繼任人選?吳宏謀說,因階段性任務完成,同意鹿潔身請辭,接下來會請台鐵副局長暫代。鹿潔身對請辭獲准只說「這樣也好」。媒體詢司機員有無通報關閉ATP,為何和事實不符,他說,事發第一時間,因檢察官已取走,通聯紀錄自己也看不到,都是同仁告知訊息。對外傳接任人選是觀光局長周永暉,吳宏謀回應並未找周,對周資歷語帶保留。

*普悠瑪翻覆》盼喪葬比照復航空難 董家喊國賠

導遊朱永照率卑南國中師生到韓國交流,卻不幸碰上普悠瑪出軌翻覆事故罹難,他生前最在意大女兒朱育萱何時出嫁?朱育萱說,原計畫明年結婚,為讓爸爸不再掛心,27日將在爸爸靈堂前舉辦與男友交換戒指儀式,「好希望爸爸能牽著我的手,走進禮堂,可是爸爸就這樣走了。」

淚水流不盡!朱永照女兒在臉書貼文:「如果把靈堂大家的眼淚收集起來,或許可以變成我最愛的游泳池,眼淚在冷風中特別溫熱,很想把這些溫度注入爸爸的身體裡。」

朱永照30歲的大女兒朱育萱說,前幾天參加同學婚禮,看著同學被爸爸牽著走進禮堂,「我心想爸爸一定也滿心期待有那麼一天,他好不容易盼到我明年終於要跟相戀16年的男友結婚,人卻走了!」說到傷心處,朱育萱再次淚崩。

朱育萱說:「爸爸這次出國前,特別交待我去挑好戒指,他回國後去付錢,我沒聽話,沒想到爸爸突然走了,所以,昨天跟男友挑了簡單的戒指,準備27日下午在爸爸靈前戴上,讓爸爸可以安心的走。」

另外,走了8個親友的董家家屬,昨痛批台鐵太可惡,董進興大女兒董小羚氣憤表示,司機已發出求救訊號,台鐵竟要他盡速開到花蓮才換車,到底誰同意他這樣做?是誰准許關閉ATP,司機求救時,上級主管在哪?尤其通聯紀錄公布後,台鐵簡直是蓄意謀殺,董家將要求國賠。董小羚指控,台鐵說法一再反覆,可惡的不是司機,可惡的是上級的人,「我們絕對要真相。」

另外,最後1具嚴重殘缺的曾姓死者遺體,完成修復後昨下午回到台東市立殯儀館;台鐵也由台東火車站長楊舜安,首次與罹難者家屬舉行協商會議,由於罹難者17人是台東鄉親,家屬要求台鐵對罹難者喪葬費用要比照復興空難標準。罹難者530萬元補償金,近日就會匯入家屬戶頭。

*普悠瑪翻覆》驗毒隨機抽檢 二線主管成漏洞

台鐵普悠瑪發生史上最嚴重事故,肇事列車司機員尤振仲被爆去年12月因吸安遭緩起訴2年,台鐵對此稱不知情,若確認駕駛吸毒,須交懲戒委員會決議是否褫奪公務員身分。據知,台鐵每3月隨機抽檢驗尿,退休司機員說,通常不會將二線代班人列抽檢對象,且「誰敢抽查主管?」

檢方表示,尤振仲去年12月吸安被警方查獲,但未向檢察官表明是台鐵司機員,由於尤沒前科且犯後坦承犯行,深表悔意,並願接受毒品戒癮治療,因此給予緩起訴2年,並自費前住市立聯醫松德院區接受藥物治療1年,目前仍在療程。

台鐵退休司機指出,司機上班前會酒測,但幾乎無驗尿驗毒,他在台鐵37年從沒聽過有人為提神吸毒。他說,據通聯紀錄,尤當時沒神智不清,但要排除故障、回覆無線電、注意速限,才分身乏術,直說「就算沒吸毒前科,也忙不過來」。毒物科醫師楊振昌說,戒斷症狀2到3周就緩解,影響有限。

據《陸運特定人員尿液採驗實施要點》規定,特定人員就包括台鐵駕駛,該要點規定抽檢率每年應達25%以上,但連2年陽性檢出率均低於1%時,抽檢率可降至10%。據知,台鐵3月抽查一次,尤振仲很可能都不曾抽檢過。火聯會主祕高偉致說,抽檢確是大漏洞,畢竟不是全體,當然會優先檢查主要司機員,不會去抽查二線代班人。

尤振仲高中同學、導演李鼎,拿出畢業紀念冊,看當時提字,尤振仲提的竟是「英雄淚」。他說,「我們班,因為他,能在全校川堂榮譽榜上,被大家刮目相看,不但因為他成績永遠在全校前3名,還有來自他的謙虛與沉默。」

(中國時報)

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