台鐵普悠瑪翻車釀18死，勞動部職安署原稱司機尤振仲未超時，連日反覆採證，昨確認尤在案發前1個月內，曾有2次擔任內勤工作嚴重超時，其中1次長達17小時41分，已轉地方政府開罰。因應尤去年曾吸安，台鐵內部也通令司機11月9日前完成尿液篩檢驗毒。
勞動部職安署昨發布新聞稿指，21日翻車事故發生前1個月內，尤共2次超時、1次連續14天內無例假，超時部分都是擔任內勤工作時發生，1次是本月5日工作達13小時1分鐘，1次是因應台鐵12日大改點，他11日早上工作到下午5時多，晚上約11時又上晚班至隔日早上8時，總計約17小時41分。
職安署另查到，事發前尤振仲5月13日至26日雖有3日休假，但這3日有2天是補休、1天是特休，期間並無例假或休息日，職安署說，因涉及實質提供勞務認定與其中一項違規跨二個曆日等疑義，內部曾召開多次會議討論與反覆採證後才確認違法情節，昨已將全案函送基隆市政府裁處。每項違規可罰台鐵2萬到100萬元。
通令司機尿檢驗毒
台鐵不具名司機說，一例一休上路後，今年司機跑車排班的確較有改善，睡覺也能有6小時以上，但若被排到早晚班的車就很累，早班甚至凌晨4時多就要起床，晚班則要開到半夜1時多，若前一天日夜班時差調不好，沒睡好，就會打瞌睡。
雖然尤振仲的超時記錄與行車無關，不過尤去年曾吸食安非他命也引發外界揣測是否與過勞有關，《蘋果》昨未能訪問到尤本人，不過有台鐵司機說，多數司機疲累會喝咖啡提神，未聽過有人吸安提神。他自己曾有次開車累到打瞌睡，只能不斷捏大腿，另因列車有警醒裝置，司機若打瞌睡或未即時踩踏，就會發出警示聲，聽到聲音也會被嚇醒。
根據昨外流的台鐵勞安室公告，台鐵近日已通令司機11月9日前需完成安非他命及嗎啡尿液篩檢。台鐵表示，目前司機班表都已改善，並無過勞情況，每日平均工時為6小時，皆符合法規規定，為預防有員工吸毒提神，近日也針對所有司機員全面驗尿，確認是否有違反規定情況。台鐵昨晚強調，針對勞動部認定結果，有違法部分將接受裁罰並檢討，但尤振仲10月5日的超時認定台鐵認為有疑義，將提申訴。
*學習司機上普悠瑪 工會質疑：有用嗎
台鐵普悠瑪號列車21日翻車意外，引發外界質疑司機員一人乘務的風險，交通部隨即改進，昨起普瑪號和太魯閣號全面採用雙駕駛制，將投入238名生力軍當司機員的副手。不過，全國火車駕駛產業工會質疑，全面任用連第一張駕照都沒拿到的學習司機員擔任雙人乘務，能幫助排除故障嗎？
第一張駕照都沒拿到
昨搭上有雙人乘務207次普悠瑪號的交通部次長祁文中表示，在ATP列車自動防護系統設備穩定和找出問題前，普悠瑪號和太魯閣號將採一名司機員搭配一名學習司機員，預計將有10名駕駛助理和228名學習司機員投入雙人乘務，直到ATP列車自動防護系統穩定為止。至於未來是否擴及其他車種，將由台鐵局檢討和評估。
全國火車駕駛產業工會質疑，台鐵原已有人力不足問題，改為雙人乘務更是雪上加霜，ATP故障並非僅發生在普悠瑪號和太魯閣號，500型電聯車、老舊電力機車和PP自強號更是故障車前3名，更急迫需要派雙人乘務，且全面用學習司機員擔任雙人乘務，但他們連第一張駕照都沒拿到，能幫助排除故障嗎？
此外，行政院長賴清德昨在立法院針對立委質詢台鐵實施雙人乘務後，如何補足台鐵人力缺口時表示，可找剛退休的普悠瑪、太魯閣號司機。不過，根據台鐵規定，年滿60歲者不可擔任駕駛，司機員退休後能再回來開車的機率恐怕不高。
台鐵雙人乘務規劃
適用車種：普悠瑪號、太魯閣號
實施方式：1名司機員搭配1名駕駛助理或學習司機員
實施期程：昨起至ATP列車自動防護系統穩定為止
人力來源：駕駛助理和學習司機員
投入人力：預計投入238人
實施目的：落實列車行駛安全，提供旅客安全可靠的運輸服務
(蘋果日報)
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*普悠瑪、太魯閣號啟動雙駕駛 238名副手見習／賴揆建議請剛退休司機專案支援 近80人符合資格
台鐵太魯閣號、普悠瑪號昨起啟動「雙駕駛制」，由司機員與二三八名「學習司機員」、「機車助理」搭配，擔任駕駛及副手執行乘務工作。火車駕駛產業工會更呼籲，五百型電聯車、老舊電力機車、ＰＰ自強號的ＡＴＰ故障更多，應全面恢復雙人乘務。
學習司機員最快明年升為司機員
交通部次長祁文中表示，台鐵將加速人力養成，但司機員培訓仍需近兩年時間，目前優先確保各級列車過彎安全性，是否全數車種恢復雙人乘務，將要求台鐵評估。對於人力不足問題，行政院長賴清德建議台鐵請剛退休的員工，以專案方式支援半年至一年；交通部政次王國材昨晚表示，台鐵司機員法定屆齡退休年齡為六十歲，但近三年退休近八十人，退休時年齡落在五十五至五十九歲，在司機員尚未聘足前，可考慮找剛退休司機員短期支援。
「學習司機員」為培訓中的司機員，具備乘務資格、尚無駕駛資格，過去於莒光號、自強號等車種見習，如今首度轉往太魯閣、普悠瑪，在司機員指導下，可操作電力、煞車等行車系統，最快明年升正式司機員。
另外，雙人乘務還有十名由初級的「機車助理」配合，養成後有機會通過考試，晉升為學習司機員。
司機養成至少2年 將加速培訓
台鐵說明，司機員養成從司機員班培訓五個月開始，隨後依序為學習機車助理、機車助理，晉升後即為學習司機員，約十一個月取得駕照。整個過程至少需廿三個月，後續須依序取得全數車種駕駛資格。
台鐵指出，太魯閣、普悠瑪平日每天開行五十列，包括普悠瑪卅六列、太魯閣十四列；假日開行五十六列，包括普悠瑪卅八列、太魯閣十八列。綜合乘務換班需求，平日每天加派五十七人、假日增至六十二人。
祁文中昨視察二○七次普悠瑪雙人乘務，期許落實行車安全。他說，台鐵過去即為雙人乘務，後因引進ＡＴＰ而改為單人乘務；在確定ＡＴＰ穩定無虞前，恢復雙人乘務，學習司機員也可提早熟悉工作，台鐵將加速人力養成，但仍需一定時間。
火車駕駛產業工會指出，五百型電聯車、老舊電力機車、ＰＰ自強號更多ＡＴＰ故障，更需要雙人乘務。台鐵統計，五百型電聯車近三年故障一四八件、老舊電力機車一一六件、ＰＰ自強號也有八十五件。
賴清德在立院答詢時表示，去年底行政院已核定台鐵一九○七名人力，其中包含三八五名司機員；今年錄取的兩百名正在訓練，明後年還有一八五名，會要求台鐵儘速聘用完畢。
*準台鐵局長張政源：安全第一 漲價非當務之急
台鐵即將徹底改革，準台鐵局長張政源昨表示，眼前最重要的是凝聚員工士氣，未來將朝六大方向改革，推動企業化經營、強化行車安全、改變組織文化、提升服務品質、改善工作環境、改善硬體設施，最快明年初提出具體行動方案。
6大改革 明年初提具體方案
身為「老台鐵」的張政源於台鐵任職十五年，他昨首度吐露心聲，表示看見普悠瑪事故造成台鐵士氣沉重，相當痛心，他始終心繫台鐵，有決心帶台鐵脫胎換骨。
對於台鐵票價凍漲多年、遭指又舊又窮，張政源表示認同交通部長吳宏謀看法，亦即台鐵調漲票價並非當務之急，重申「安全」是第一要務，要提供社會大眾安全回家的路，重新喚起信心；第二要凝聚員工向心力、提振士氣、恢復尊嚴與信心。沒有具體時間表，但將有短中長期目標。調查結果出爐後，最快明年初提出對應方案，他有改革台鐵的決心，與員工一起努力。
活化資產 增加更多收益
他說，台鐵坐擁不少資產，應活化經營，將引進企業管理方法與手段，增加更多收益；同時改善場站設施、促進地方繁榮，如台北站引進微風，板橋、南港站活化，均是成功案例。
針對台鐵財源與人力問題，張政源坦言，台鐵待遇雖有提升，但還有努力空間，仍須思考如何提升員工士氣；但台鐵近年硬體建設加上前瞻基礎建設，政府將投入史上最高金額，行政院也核定增補二八一八人，應能符合需求，未來視實際需求，不排除再行爭取。
張政源說，義不容辭回歸打拚，最重要的是「找對的人做對的事」。台鐵身為交通命脈，台鐵好、國家就好了，希望社會給足夠時間。
原台鐵局長鹿潔身因普悠瑪翻車意外去職，對於交通部長吳宏謀的去留，行政院長賴清德在答詢時表示，吳宏謀接任部長三個月來積極任事，待政院調查小組資料出來、釐清責任之後，他會做最後的決定。
*尤振仲曾跨日上班17小時 台鐵：依法給加班費
台鐵普悠瑪21日翻車，隔天職安署到台鐵勞檢，發現司機員尤振仲於5日、12日有兩個單點超時工作，尤其11、12日跨曆日上班達17小時41分。此外，5月13日至26日中間雖有3天休假，但2天是補休、1天是特休，連續14日未排例休，都違反勞基法；已函請基隆市政府開罰。基隆市社會處表示，全案共可裁罰4萬元至200萬元，相關裁罰細節及金額，以職安署提供的資料為準。
台鐵回應，12日為台鐵年度大改點的日子，尤振仲身為運轉副主任，須負責排班、排點，並確認改點後各班次司機員均到位，因而延長工時，並非常態；且經過當事人同意，加班費也依規定給付，一切依法行政。
(自由時報)
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*太難了！調查小組實地操作：司機員須一直踩踏板 離開6秒就會停車
普悠瑪事件已逾一周，對於ＡＴＰ遠端監視系統獨缺普悠瑪列車，仍受到朝野立委關注。
交通部長吳宏謀表示，ＡＴＰ遠端監視系統主要功能就是ＡＴＰ開或關的時候，可以將訊息傳到行車調度中心，但此系統並沒有涵蓋到普悠瑪列車，且系統操作當中，假訊息跟雜訊非常多，必須盡速優化功能。
普悠瑪列車事故罹難者今天在台東舉行聯合公祭，行政院長賴清德將到場致祭，據了解，甫出院的尤姓司機也會南下前往弔唁。
行政調查小組召集人吳澤成昨天也至台鐵富岡基地勘查事故列車受損害狀況，並赴樹林調車場實地了解普悠瑪列車駕駛室相關設備及操作程序等，以供調查小組釐清原因及問題參考。
吳澤成表示，實際了解操作程序發現，司機員一個人在駕駛座上要排除障礙及應付各種狀況，「實在太困難了」。例如，為防止司機員打瞌睡，司機員必須一直踩著踏板，否則離開六秒鐘就會停車。他表示，實際操作之後，可以親自體驗司機員操作的困難，對於釐清事故原因有相當幫助。
吳澤成還指出，相對於台鐵還是依靠司機員駕駛為主，高鐵及捷運都已經是「自動駕駛」，未來也會整理出「自動駕駛」的觀念，亦即，改為自動駕駛之後，人只是輔助機器，屆時一個人也沒關係；但在台鐵完成自動駕駛之前，目前太魯閣號、普悠瑪號採「雙人乘務（雙駕駛）」仍有其必要。
*普悠瑪、太魯閣號雙駕駛上路 人力真的夠嗎？
賴揆：也可找退休司機幫忙
台鐵普悠瑪、太魯閣號昨啟動雙駕駛，直至列車自動保護系統ＡＴＰ穩定前。交通部長吳宏謀前天表示，人力還可承擔；次長祁文中昨天視察時則說台鐵將投入二三八位人力。人力足夠嗎？昨就傳出事故列車尤姓司機有超時工作情況。
由於台鐵二線支援一線早是常態，面對立委也質疑雙駕駛人力從哪裡來？行政院長賴清德昨天表示，他去年底核定了兩千多人給台鐵，雖然有些人還沒辦法擔任正駕駛，但可以擔任副駕駛的工作，如果人力真的不足，希望剛退休沒多久的司機員，來幫忙六個月或一年，專案方式解決人力不足時段。
台鐵平日每天開行普悠瑪卅六列、太魯閣十四列，假日增加到普悠瑪卅八列、太魯閣十八列，昨起增加二二八名「學習司機員」、十名「駕駛助理」協助雙人乘務，可協助司機員操作電力、煞車等行車系統。這群助手原本分散於莒光號、自強號等車種見習，昨起全面集中到普悠瑪、太魯閣，預計明年一月可陸續成為司機員獨立上線。
祁文中表示，普悠瑪、太魯閣等傾斜式列車引進後，已裝設ＡＴＰ，但未執行雙人乘務，因ＡＴＰ現在暫時「不能提供令人滿意的服務」，未來等ＡＴＰ能提供保障和安全服務後，仍會維持一段時間雙人乘務，之後再評估是否恢復單人乘務。
至於是否擴及其他車種，祁文中表示，傾斜式列車過彎須克服離心力、風險較高，目前以傾斜式列車為主，是否擴及其他車種，台鐵會評估與檢討。
交通部政次、準台鐵局長張政源說，外界認為台鐵「要錢沒錢、要人沒人」是誤解，今年無論前瞻預算、行政院核定三年二八一八名人力，都是有史以來最多，他上任後將視需求爭取，讓「對的人放在對的地方」。此外，據了解，台鐵從前天開始各機務段針對員工驗尿，何時有結果還要一段時間。
*尤姓司機跨日工時17小時 台鐵：並非常態
勞動部職安署昨天公布普悠瑪翻覆司機尤振仲的六個月出勤紀錄，發現尤在十月十二日因台鐵大改點，從十一日跨十二日凌晨十二點至八點值內勤，等於跨兩日延長工時加上正常工時長達十七小時四十一分。職安署認定違反勞基法，交基隆市府依法裁處，依法可處四萬元以上、二百萬元以下罰鍰。
職安署也查到，尤在十月五日值內勤，延長工時連同正常工時加總共十三小時一分鐘，超過勞基法每日最多十二小時規定；五月十三日至廿六日連續十四日未有一日例假，中間雖有兩日補休、一日特休，但也違反勞基法規定。
外界認為，尤振仲超時工作僅是台鐵冰山一角，勞檢應擴大到台鐵所有員工。職安署長鄒子廉昨說，最快下月起，將和交通部啟動聯合稽查，針對台鐵進行勞檢，也會建議台鐵因應人力狀況調整班次。
職安署上周曾公布尤出事前的一周出勤紀錄，包含十月十五日休息、十六及十七日擔任內勤工作、十八及十九日擔任司機員、廿日例假休息、廿一日（出事當日）排班擔任司機員，十八及十九日分別延長工時一小時十五分以及兩小時卅五分，並無違反勞基法規定。
但職安署昨公布尤出事前六個月出勤紀錄，發現十月十二日當日因應台鐵大改點，尤從十一日上午即工作至下午五時多下班，接著凌晨起又值勤跨日至上午八時，職安署判定屬同一個工作延續，延長工時加上正常工作時間共十七小時四十一分。
不過，勞動部原本不願主動公布尤振仲違反勞基法情況，立委多次要求公布也遭拒，綠營立委也看不下去，強烈要求後，職安署昨下午才發新聞稿公布。鄒子廉解釋，廿四日已掌握尤的半年出勤紀錄，但因出勤狀況有「斷班」情況，需逐日比對，才會遲至昨天公布。
至於尤姓司機事故前超時工作，台鐵解釋，超時那天十月十二日是台鐵年度大改點，尤姓司機是運轉副主任，須負責排班、排點，當天因而延長工時，但有經當事人同意、也按規定給付加班費，一切依法行政，並非常態，將依法申請申覆。
*尤姓司機超時工作 台鐵：將提申覆
勞動部職業安全衛生署針對台鐵普悠瑪列車出軌事故，抽查尤姓司機事故前半年出勤檢查，公布本局違法事項分為「10月5日內勤工作13小時1分鐘超時」、「10月12日至10月13日，跨二曆日工作時間為21時37分」及「5月13日至26日間，7日內未排例假」。
針對上述結果，台鐵局晚間回覆，除依規定受檢及接受裁罰外，也針對如「10月5日於核心時間之外刷卡，致工時超時」等疑慮向地方政府勞檢單位申覆。台鐵局強調，各班制排班向來遵守勞動基準法，惟若有違反勞基法事項，台鐵局除接受裁罰外，也將專案檢討。
*專家：台鐵畫錯重點 雙駕駛恐排擠莒光、自強號人力
老司機：應增加隨車機務員 排除故障
台鐵自動防護系統ＡＴＰ不穩定，台鐵普悠瑪、太魯閣號等傾斜式列車昨天起實施雙人乘務，對此，有專家認為是「畫錯重點」，新制可能排擠莒光、自強號人力；也有司機認為應增加的不是學習司機員，而是隨車機務人員，才能協助排除車輛故障；全國火車駕駛產業工會則要求全面恢復雙人乘務。
台鐵駕駛協會前理事長舒瑞利表示，台鐵認為引進新型列車改善設備以後，單人乘務便足以保障行車安全，卻忽略經驗傳承的重要。舒瑞利說，當列車發生ＡＴＰ或動力異常等故障時，雙人乘務可一人負責排除故障、一人專心開車，避免手忙腳亂。
不過，也有不具名的資深司機員認為，治本方法不在雙人或單人乘務，過去ＥＭＵ一百、三百型自強號及柴油自強號，都派有熟悉該型車種的隨車技術人員，排除車輛故障。司機員本職非技術人員，即使是雙人乘務，遇上車輛故障，也僅能簡易排除。
台灣鐵道暨國土規畫學會則表示，將學習司機員、駕駛助理集中在普悠瑪與太魯閣，完全看不出可以降低何種營運風險，也擔憂可能因此造成其他營運列車風險增加，以及其餘駕駛時數負荷。
針對回聘退休司機，根據規定司機員年齡上限為六十歲，若要回到駕駛乘務仍須重新檢定，學會提醒交通部應確保人員符合檢定標準。
*普悠瑪改雙人乘務、退休回聘？專家：畫錯重點
交通部今起在普悠瑪、太魯閣號採用「雙人乘務」（雙駕駛制）。不過專家直言是「畫錯重點」，由於學習司機員過去分散在莒光、自強號等列車，如此一來不僅造成其他營運列車風險增加，也造成其他駕駛負荷。
台鐵普悠瑪列車出軌翻車今滿10天，由於事故發生時駕駛長達43分鐘邊開車邊與調度員、檢查員通話嘗試排除異常，引發外界質疑單人乘務分心風險。
交通部長吳宏謀昨宣布傾斜式列車普悠瑪、太魯閣號從今天開始啟動雙駕駛至，由228名「學習司機員」、10名「駕駛助理」協助駕駛，同時見習乘務工作。過去學習司機員大多分散在莒光號、自強號或夜間貨車等車種見習，如今統一調度集中轉往普悠瑪、太魯閣協助乘務。
由於普悠瑪、太魯閣引進後都有裝置自動防護系統（ATP），因此從引進後就沒有執行雙人乘務。交通部次長祁文中表示，因ATP現在暫時「不能提供令人滿意的服務」，未來等ATP能提供保障和安全服務後，仍會維持一段雙人乘務，再評估是否恢復單人乘務。
至於是否擴及其他車種，祁文中則表示由於傾斜式列車過彎需克服離心力、風險較高，目前以傾斜式列車為主，是否擴及其他車種台鐵會評估與檢討。
對此，台灣鐵道暨國土規劃學會表示，台鐵針對普悠瑪加派駕駛人力的作為，完全看不出可以降低何種營運風險，也擔憂造成其他駕駛時數負荷後，導致其他營運列車駕駛風險增加之隱憂。
學會說，自10月21日事故發生至今已經第10天，不見台鐵公開說明列車發生何種故障可能停駛之積極風險控管作為，只見台鐵一再以「鋸箭法則」處理問題，只是把問題擴散至更多地方，更難控管。學會問台鐵，在普悠瑪派遣雙人勤務之後，其他列車如果ATP故障，「第二人還派得出來嗎？」
另外，行政院長賴清德今天表示，台鐵人力補足前可請退休駕駛以專案方式回台鐵。學會表示，有關於院長提及台鐵回聘退役駕駛一事，請交通部確實要求台鐵依據鐵路法34-1條，以及相關駕駛人員檢定給證管理規則，確保回聘人員符合現行檢定標準。
根據規定，現職司機員根據「鐵路行車人員技能體格檢查規則」，司機員年齡上限為60歲。另外，由於退休後檢定證也會隨之取消，若要回到駕駛勤務仍需重新檢定。
*普悠瑪尤姓司機跨日工時17小時 職安署認定違法
台鐵普悠瑪出軌意外，造成18人罹難、190人受傷的重大事故，其列車司機員尤振仲在事發前一邊駕駛一邊修車更引發外界質疑，勞動部即派員勞檢，職安署繼上周公布尤出事前的一周出勤紀錄，並稱無違反勞基法後，職安署今日改口，發現尤在出事前一周、10月12日當日因台鐵大改點，從11日跨12日凌晨12點至8點值內勤，跨兩日延長工時加上正常工時長達17小時41分，也曾在5月連續14日未有一日例假，職安署認定已違反勞基法規定，將依法裁處。
職安署查出，尤振仲為基隆七堵機務段運轉副主任，同時也具備司機員資格，主要負責七堵機務段司機員的排班，當司機員有人力調度需求時，尤姓司機員會視情形替班。
因外界關注尤姓司機員的出勤狀況，職安署在上周曾公布尤在出事前一周的出勤紀錄，包含10月15日休息，16、17日擔任內勤工作，18、19日擔任司機員、20日（周六）例假休息、21日（出事當日）排班擔任司機員，18日及19日分別延長工時1小時15分以及2小時35分，職安署判定，雖有延長工時但並無違反勞基法規定。
職安署今日再公布尤的6個月出勤狀況，10月5日內勤工作，發現當日延長工時連同正常工時加總共13小時1分鐘，已違反勞基法第32條第2項、不得超過12小時規定；10月12日因應台鐵列車班次大改點，尤在11日跨12日值內勤辦理司機排班，跨兩日延長工時加上正常工時長達17小時41分，也違反規定。
另位，職安署也查出，尤在5月13日至26日連續14日未有一日休息假為例假，雖然5月18日、22日為補休、5月25日為特休，但也違反勞基法第36條第1項規定。
不過知情人士爆料，尤姓司機10月常被迫加班開車，尤的勞檢報告早已出爐，只是卡在高層，還要交通部、勞動部套好招，不只台鐵內部下了封口令，勞動部原不公布真相，直到被衛環委員、媒體強烈要求公布，遲至今日才對外說明。
職安署長鄒子廉說，事發當日即派員勞檢，第一時間無法調查清楚，只能查到哪裡就掌握證據到哪裡，24日已掌握尤的半年出勤紀錄，但因尤的出勤狀況有「斷班」情況，需逐日比對，經過內部多次討論後，結果才會遲至今日才公布。
*台鐵過勞了還能雙駕駛？賴清德：交通部馬上去解決
普悠瑪翻覆造成嚴重死傷，行政院長賴清德今天在立法院支持列車雙駕駛政策，他表示，學者專家都說推動要雙駕駛，交通部也馬上就去解決台鐵人力問題，他去年底核定了2000多人給台鐵，今年可以運用的有1900多人，雖然有些還沒辦法擔任正駕駛，但可以擔任副駕駛的工作，如果人力真的不足，有一個專案希望剛退休沒多久的司機員，可否回來幫忙6個月或一年，用專案方式把人力不足的時段解決。
民進黨立委莊瑞雄問，國人期待普悠瑪事件趕快釐清責任，到底是ATP（自動防護系統）連接問題還是遠端監視系統問題？
對此交通部長吳宏謀表示，台鐵在2009年花了1800萬元採購遠端監視系統，主要功能就是ATP開或關的時候，可以把訊息傳到行車調度中心，但這系統並沒有涵蓋到普悠瑪列車，系統操作當中，假訊息跟雜訊非常多，必須盡速優化功能。
吳宏謀也說，ATP使用並沒有嚴謹規範，正常時關掉了要減速，但現有系統沒有在速度上有嚴格規範，所有列車應該都比照一班高鐵，高鐵是關掉以後限速最高45公里。
隨後莊瑞雄問，台鐵人不夠又過勞，雙駕駛可行嗎？
賴清德說，學者專家都說推動要雙駕駛，交通部馬上就去解決台鐵人力問題，他去年底核定了2000多人給台鐵，今年可以運用的有1900多人，雖然有些還沒辦法擔任正駕駛，但可以擔任副駕駛的工作，如果人力真的不足，有一個專案希望剛退休沒多久的司機員，可否回來幫忙6個月或一年，用專案方式把人力不足的時段解決。
*退休司機回來開火車？台鐵：可考慮
台鐵普悠瑪、太魯閣今起實施雙人駕駛，行政院長賴清德拋出可讓退休司機回台鐵執勤，由於司機員年齡上限為60歲，多數司機都在60歲退休，回來當司機員也需重訓，引發退休司機回聘資格疑慮。
對此，台鐵局晚間表示，司機員法定屆齡退休年齡為60歲，但台鐵局近三年司機員自請退休計近80人(退休時年齡55-59歲)，在司機員還未聘足之前，找剛退休司機員擔任雙駕駛之副駕駛工作，的確是可以考慮的。
台鐵局重申，台鐵也規畫「學習司機員」搭配，學習司機員即為培訓中、即將上線開車的司機員，同樣具有駕駛資格。現台鐵合格司機員1154員，學習司機員228員，普悠瑪、太魯閣平常日每天需要司機員57名，假日需要62名，可由學習司機員或剛退休未滿60歲司機員來做短期支援。但是如果屬於中長期各項的人力需求，將依據行政院核定三年2818人增員計畫執行，其中司機員計385名增員。
*吳澤成實測普悠瑪：司機員太困難了！將建議自動駕駛
普悠瑪列車事故罹難者明天舉行聯合公祭，行政院長賴清德將到場致祭。行政院「1021鐵路事故行政調查小組」召集人吳澤成為了解實地狀況，今天至富岡基地勘查事故列車受損害狀況，並赴樹林調車場實地了解同型普悠瑪列車駕駛室相關設備及操作程序等，以供調查小組釐清原因及問題參考。
吳澤成表示，實際瞭解操作程序發現，司機員一個人在駕駛座上要排除障礙及應付各種狀況，「實在太困難了」。例如，為防止司機員打瞌睡，司機員必須一直踩著踏板，否則離開6秒鐘就會停車。他表示，實際操作之後，可以親自體驗司機員操作的困難，對於釐清事故原因有相當幫助。
吳澤成還指出，相對於台鐵還是依靠司機員駕駛為主，高鐵及捷運都已經是「自動駕駛」，未來也會整理出「自動駕駛」的觀念，亦即，改為自動駕駛之後，人只是輔助機器，屆時一個人也沒關係；但在台鐵完成自動駕駛之前，目前太魯閣號、普悠瑪號採「雙人乘務（雙駕駛）」仍有其必要。
行政調查小組明天將進行第2輪訪談，針對列車自動防護系統（ATP）功能、操作及運作，以及列車故障排除程序，訪談資深同仁，包括站長、調度員、檢查員及資深司機員等共計11人。
此外，行政調查小組也在籌備列車曲線傾覆臨界速度報告研討工作會議，洽國內專業單位協助辦理列車出軌情境模擬及CCTV影像軌道運動分析。
行政調查小組今晚發布新聞稿表示，今天持續解讀TCMS（列車控制監控系統）、ATP及主風泵相關資料，並持續與車前CCTV影像資料、通聯紀錄及人員訪談紀錄交叉比對，另完成第2輪人員訪談計畫。
*暫不談公司化、漲票價 張政源接台鐵提六大方向
台鐵普悠瑪出軌翻覆後，交通部長鹿潔身請辭獲准、交通部政次張政源預計將於11月9日接任台鐵局長。張政源今天接受訪問，表示已擬定六大調整目標，包含推動台鐵企業化經營，最快3個月提出短中長期行動方案。他也強調，外界認為「要錢沒錢、要人沒人」是誤解，今年無論前瞻預算、3年2818名人力，都是有史以來最多，他會視需求爭取，但現階段士氣最重要，不會隨意調動人力，但還是會微調，「對的人放在對的地方」。
張政源辭政次、降轉台鐵局長，成為台鐵史上首例，也號稱為「次長級高度整頓台鐵」。張政源從成大交管系畢業後，1980年進入台鐵、1995年離開，長達15年的時間，他1989年擔任台鐵台北站長時才33歲，他說，他在台鐵領取獎學金，台鐵一路栽培他、讓他到國外公費留學，台北站長卸任後，更讓他去攻讀博士學位，「台鐵栽培我，不是說說而已」，即使離開多年，都仍心繫台鐵、視自己為台鐵人，也都持續關心台鐵。
張政源表示，這次遇上普悠瑪意外，台鐵人心裡都難過、沈重，士氣也很低迷，但就是要痛定思痛、誠實面對，「有錯，我們就改」，他說，他當年進入台鐵時，台鐵是一個很有希望的單位，但發展到現在，成為大家眼中「沒希望的單位」，讓他很痛心。交通部前次長、台鐵局前局長范植谷與現任台鐵局長鹿潔身，都是他在建教合作時的同班同學，他也將找時間請教范與鹿，也呼籲老同事、新員工，能一起努力。
對於回到台鐵，院長花了多少時間說服？或是張政源是主動請益？張政源表示，外界應可看出這在很短的時間決定，但「重點不在我為什麼回來，而是我回來後要做什麼」，他說，希望社會大眾一定要給台鐵時間，多給台鐵支持、鼓勵，畢竟台鐵1年服務2億多名旅客，「台鐵是很重要的大眾運輸，我們一定要讓他好、國家才會好。」
●改革台鐵，第一件事做什麼？
針對回到台鐵改革，第一件事情要做什麼？張政源提出三點：
一、確保安全，提供社會大眾安全回家的路，重新喚起社會大眾對台鐵的信任
二、提振士氣，凝聚員工向心力、恢復員工尊嚴與信心，否則若員工沒有信心，就會容易出包
三、決心改革，最近包含總統、行政院長，對改革都提出很大的決心，台鐵員工也要拿出最大的決心
●各界共同認知是，台鐵要錢沒錢、要人沒人，是否會再向行政院請曾人力與預算？
張政源表示，「要錢沒錢、要人沒人」是誤解，台鐵近年前瞻計畫投入非常多預算，金額是有史以來最高的；人力方面，行政院也核定3年2818人，也是有史以來沒有做過的。他說，國家很重視台鐵，投入很多預算、人力，至於2818人是否足夠？他初步認為符合需求，因為當時也是經過計算過，行政院完全沒打折扣就核定，但到台鐵後仍會視實際需求，若有需求會再向上面爭取，「重要的是找到對的人、做對的事」。
●組織是否會先做一番調整
張政源表示，現階段員工士氣最重要，我們不會隨便調動人力，但是還是會做些微調，有些對的人、要放在對的地方。
●改革方向為何？
張政源提出六大方向：第一、強化行車安全，第二、改變台鐵文化，第三、提升服務品質，第四、改善工作環境，第五、改善硬體設施，第六、推企業化經營。
張政源強調台鐵公司化、漲票價不是當務之急。他也說，台鐵很擔心公司化，但他只是想將台鐵「企業化」，包含引進企業管理方法、手段，例如台鐵有很多資產，應如何活化、經營，使台鐵增加收益，同時也要改善台鐵設施、設備，能促進地方繁榮。
他舉例，台北車站引進微風廣場，就是一個企業化經營手段，又如新板特區舊的場站變成三鐵共構，台鐵也因此有獲得收益，南港計畫、車站等也是，台鐵有很多大工程在推，又或者是台南鐵路地下化，台鐵能趁此時重新將土地作最好利用。
至於是否會從外面找企管顧問公司？張政源坦言「難免」，他說，企業化可能有些地方可找外部公司來做，若以台北車站來看，台鐵經營無法做得像微風一樣，有些委外、委託經營規畫等都有可能。
●具體內容與時程何時能提出？
張政源表示，他會與主管機關討論後，共同提出行動計畫、共同推動。目前沒有確切時間表，但一定會有短中長期目標，短期針對一些立即可行、馬上有效的方式，在3至6個月內提出，並按部就班做好完整的計畫。對於提振士氣是否包含提升待遇？張政源表示，「台鐵目前的待遇，這幾年還不錯，當然還有努力空間。」
張政源也說，他現在無法談到太細節的內容，但行政院已經組成台鐵體檢小組，體檢小組在三個月內會有報告出來，將是一個完整針對人、車、路、組織、服務的報告，報告出來後台鐵也會同步在3至6個月提出具體對應方案，因此現在還無法說出確切時程表，「給我一點點時間」。
(聯合報)
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*普悠瑪雙駕駛上線 資深司機：隨車機務員排除故障更治本
太魯閣、普悠瑪改成雙人乘務。有退休司機員說，早該恢復雙人乘務，普悠瑪翻車事故的尤姓司機，就是又要開車又要修車才出事。也有司機員說，過去有隨車機務員專責排除列車故障，比雙人乘務更治本。
落實師徒制傳承經驗
台鐵試辦一名司機員的單人乘務逾20年，全國火車駕駛產業工會要求恢復雙人乘務，多年未獲正面回應。台鐵駕駛協會前理事長舒瑞利說，一名司機員搭配一名機車助理（類似副駕駛），才可落實師徒制傳承經驗。新手司機員碰上問題，一定先打給師傅而非長官，充分證明師徒間的緊密聯繫。他表示，台鐵認為引進新型列車改善設備以後，單人乘務便足以保障行車安全，卻忽略經驗傳承的重要。
司機不用邊開車邊修車了
當列車發生ATP或動力異常等故障時，雙人乘務可一人負責排除故障、一人專心開車，避免手忙腳亂。舒瑞利說，若單人乘務碰上故障或意外，沒有副駕駛輔佐，如同少了一條臂膀。他說，普悠瑪事故列車的尤姓司機員就是所謂的二線支援一線，可能因為實務經驗少，旁邊又沒人幫忙，才釀成這次憾事。
也有不具名的資深司機員認為，治本方法不在雙人或單人乘務，過去EMU100、300型自強號及柴油自強號，都派有熟悉該型車種的隨車技術人員，排除車輛故障。
他說，司機員本職非技術人員，即使是雙人乘務，遇上車輛故障，也僅能簡易排除。但若每趟普悠瑪、太魯閣均派隨車機務員，在列車故障時直接與調度員及檢查員聯絡，再回報司機員車況，會比雙人乘務更有意義。
現在除了舊型自強號以外，已罕有隨車機務員。他表示，台鐵為節省人力，不願訓練專職人員跟著火車到處跑，排除故障的責任反而落在司機員身上，不合理。
外界憂心，台鐵人力不足，突然啟動雙人乘務，平日須加派57位機車助理，假日更要加派62位，未來加班機會變多，是否會造成過勞。司機員認為，雙人乘務可以輪流駕駛列車，司機員可比較放鬆，不擔心過勞問題。
賴揆：確保行車安全
普悠瑪翻覆事故後，交通部讓普悠瑪號與太魯閣號改為雙駕駛，行政院長賴清德表示，這可望進一步確保行車安全，他已指示行政院政務委員張景森進行台鐵總體檢與改革。
交通部次長張政源出任台鐵局長，張有台鐵經驗，但是沒有包袱，希望他能與台鐵同仁一起努力，面對台鐵有史以來最嚴重的挑戰。
*普悠瑪雙駕駛人力哪來？ 賴揆：退休司機回來幫忙
台鐵普悠瑪號、太魯閣號啟用雙駕駛，立委關切台鐵長期人力不足，行政院長賴清德今天在立法院表示，剛退休的普悠瑪司機，可以回來幫忙擔任雙駕駛工作，用專案方式，一年或是兩年替代。
親民黨立委李鴻鈞指出，台鐵的問題是駕駛員額嚴重不足、電線車廂老舊、道班員不足等問題。台鐵一個月運次3萬6598次，一天平均將近1219次，現在雙駕駛還需要增加62個人力，變成勞務負擔會更重。
交通部長吳宏謀說，現在台鐵駕駛還有人力的缺口，明年會再進用911位，其中一部分就是駕駛員。李鴻鈞表示，駕駛員還需要培訓，多久才能上軌道。不是今天補就補得來的，他們不是普通人員。
賴清德說，七年之病尚且需求三年之艾，會痛定思痛解決問題。針對台鐵改革行政院會分短、中、長期目標，雙駕駛制度就是短期。既然大家關心花東地區駕駛，這件事就有優先順序，改為雙駕駛後，台鐵一個月必須增加67人次的副駕駛，交通部認為67人次，他們可以因應。
(聯合晚報)
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*尤振仲超時又未例休 台鐵恐遭罰4至200萬元
勞動部今天公布最新調查普悠瑪事故列車司機員尤振仲的工時調查，尤振仲不僅超時工作且違反「例假7休1」規定。基隆市府表示，依法可開罰新台幣4萬元以上200萬元以下罰鍰。
勞動部今天公布最新調查普悠瑪事故列車司機員尤振仲的工時調查，當中顯示因應12日台鐵改點，尤振仲11日及12日跨日工作17小時41分，違反勞基法規定。
此外，尤振仲在5月13日至26日，當中5月18日及22日為補休，5月25日為特休，連續14日未有一日休息作為例假。
對此，基隆市政府社會處勞資關係科長陳志源指出，超時部分，可依勞動基準法第79條規定，處2萬元以上100萬元以下罰鍰，至於違反7休1規定，也可依勞基法第79條，處2萬元以上100萬元以下罰鍰。
陳志源說，市府還沒收到正式公文，待收到公文後會先請台鐵局提供書面陳述，若陳述沒有理由，且經審認後確實違法，市府就會依法開罰，合計可處4萬元以上200萬元以下罰鍰。
*普悠瑪事故逾一週前 尤振仲跨日工作17小時
勞動部今天公布最新調查普悠瑪事故列車司機員尤振仲的工時調查，當中顯示因應12日台鐵改點，尤振仲11日及12日跨日工作17小時41分，違反勞基法規定，已請地方政府依法裁處。
台鐵因為普悠瑪列車21日出軌翻覆事故釀成重大傷亡，勞動部今天再度更新司機員尤振仲的工時調查結果，發現事故發生前6個月，尤振仲多次超時工作，甚至違反7休1的相關規定。
根據勞動部掌握新事證的調查結果，尤振仲107年10月15日休息，16、17日擔任內勤工作，18、19日擔任司機員，20日例假休息、10月21日(事故當日)排班擔任司機員，這部分尚無違反勞動基準法規定。
不過尤振仲在10月5日擔任內勤工作，延長工作時間連同正常工作時間為13小時1分鐘，超時加班。
因應台鐵列車班次10月12日大改點，尤振仲在10月11日跨12日內勤辦理司機排班等業務，跨兩天工作17小時41分也已經違法。
不僅如此，尤振仲107年5月13日至26日，當中5月18日及22日為補休，5月25日為特休，連續14日未有一日休息作為例假。
勞動部職業安全衛生署長鄒子廉表示，違法部分已經移請基隆市政府依法裁處，未來針對台鐵的勞動狀況，將加強勞檢，避免勞工有違反勞動基準法的狀況。
(中央社)
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*賴提回聘老司機 藍譏做功德
行政院長賴清德昨到立法院備詢，國民黨立委李彥秀質詢，現在為了台鐵安全要推動普悠瑪雙駕駛，但是人力要從哪裡來？在人力還沒聘足前，賴清德建議，交通部以1～2年專案方式，聘請剛退休的駕駛，擔任雙駕駛中的一位。但是國民黨立委陳宜民質疑，明年台鐵沒有編列此預算，難道要回聘的司機「做功德」？
藍籲排班問題 先解決
在野黨立委昨也輪番要求交通部長吳宏謀要負政治責任下台，國民黨團總召江啟臣拿著標語「執政無能，賴皮吳恥」要求吳宏謀負政治責任。賴清德強調，待調查報告出來後就會決定，台鐵局長也已經下台了，還不耐煩丟一句「是要回答你幾次？」時代力量立委黃國昌昨也批評吳宏謀一問三不知，應該要下台，「還在對社會撒謊講幹話。」
李彥秀則質疑，要推動雙駕駛制度大家當然贊成，但人力不足將是嚴重問題，班表要如何排？台鐵應該要解決的，還是留人的問題，光是排班就有很大問題，「過勞的雙駕駛，國人可以接受嗎？」
未編列預算 如何聘人
賴清德則建議，在人力聘足之前，聘退休司機員成為雙駕駛的其中一位。他強調，人力不足有很多方式可以做，中長期來說，各項人力需求當然要制度性面對，未來的體檢是台鐵必須做的。
交通部長吳宏謀表示，仍要遵守《勞基法》。有些熱心、剛退休的駕駛員，現在希望他們回來，協助度過人力吃緊的難關。
陳宜民則質疑，如果台鐵要新聘員工，社會各界都會支持，但是根本沒有編列在108年度預算內，台鐵根本無法做這一類的計畫，難道賴院長要退休駕駛「做功德」，要這些已退休駕駛，無償回到台鐵，免費為人民服務？
陳宜民批評，根據《預算法》相關條文規定，預算動支的情況有「立法院同意」（去年未編列）、「緊急災害動支預備金」（不符緊急災難），但這兩個條件在這一次台鐵要新聘駕駛員的情況都不符合，而台鐵一貫「頭痛醫頭」的辦事態度，這次事故的主因，其實根本就是可以避免的。
*過勞！尤振仲跨日工作逾17小時
普悠瑪翻車造成18死87傷，受傷司機員尤振仲被查出有過勞紀錄！勞動部昨（30）指出，尤振仲近6個月內超時工作 ，今年10月台鐵大改點，10月11、12日跨日工作時間更長達17小時41分，且有連續14天沒有例休，台鐵已違反勞基法規定，勞動部職安署昨日將此案移請基隆市政府依法裁處，可罰4萬至200萬元。
職安署署長鄒子廉表示，10月21日事故前後，尤振仲無超時工作情況，但在10月5日尤振仲負責內勤工作，一日正常工作時間連同延長工作時間為13小時1分鐘，違反《勞基法》第32條第2項規定，不得超過12小時。
因應台鐵列車班次10月12日大改點，尤振仲11日從上午工作到下午5時多下班，緊接著晚上11時左右，又開始上晚班至早上8時左右，於10月11日跨12日，內勤辦理司機排班等業務。職安署認為這兩個班次是同個工作的延續，跨二曆日延長工作時間連同正常工作時間為17小時41分，同樣違反規定。
鄒子廉表示，尤在5月也曾超時，5月13日至26日中間雖有3日休假，但這3日有2天是補休、1天是特休，沒有休息日及例假，職安署認定違反勞基法。
台鐵局對於勞動部的裁罰結果，除接受裁罰外，將進行專案檢討超時問題。另外將針對「10月5日於核心時間之外刷卡，致工時超時」等疑慮，向地方政府勞檢單位申覆。
*司機員批賴說外行話 笑死人
一名退休司機員表示，台鐵工作環境嚴苛、排班制度緊繃，上年紀後根本無法勝任司機一職，且台鐵規定60歲以上者不可擔任司機員，只能負責內勤業務，就是擔心體力與反應力無法負荷，他痛批賴揆先找退休司機員支援是「說外行話，笑死人！」。
「執政黨頭殼壞掉！」一名在台鐵工作37年的退休司機員痛批，退休司機員超過半年沒上車，若要支援也需要見習時間，匆忙上路安全有疑慮，這是緩不濟急的方法，而且前幾年他尚未退休時就曾有此提案，但當時也沒有人願意，更何況現在司機員年金被砍，若恢復工作退休金又出狀況，誰會願意回去？
該司機員指出，台鐵會將司機員退休時間訂為60歲、較一般職位更早5年，正是因為司機員工作環境嚴苛、排班制度緊繃，上了年紀後反應力、敏感度都下降，根本無法負荷司機員工作，直說「賴清德外行人，才會做這樣的決策，講外行話，笑死人！」
台鐵電務段七堵調車廠技術助理黃德輝也說，這根本是治標不治本的方法。火聯會祕書長吳長智認為不如停開離峰時間的車輛，把時間挪來維修列車。
台鐵局表示，近3年司機員55到59歲間自請退休約80人，在司機員未補足前，可考慮回聘退休司機員支援雙人駕駛。但是學習司機員或退休司機員都只是因應短期人力需求，中長期人力需求依據政院核定3年2818人增員計畫進行，司機員預計增385名。
*實施雙駕 不如搭1名檢查員
台鐵普悠瑪與太魯閣昨日正式啟用雙營運駕駛，交通部常務次長祁文中表示，雙人乘務是由正式司機員搭配一名助理，包括228名學習司機員與10名機車助理。不過，工會擔憂當助理駕駛有問題時，恐會成為司機員的另一個負擔；鐵路學會表示，若以司機員搭配一名列車檢查員，能更有效地協助司機排除列車故障的問題。
台鐵產業工會指出，台鐵現有的人力資源無法滿足雙人駕駛，且當列車出問題時並不是有雙駕駛就能解決，另外助理司機並非正式司機員，當其遇到狀況時，可能會造成司機員的另一負擔。
鐵道學會理事陳建竹表示，台鐵列車主要問題仍是機器維修不足，司機員一人在列車上時，無法一邊開車、一邊排除故障，因此應加派一名列車檢查員，而不是找來兩名司機員，此方法並不適當。同時台鐵也須落實列車應有的檢查工作，找出列車故障原因，確認安全無虞才能使用。
一名不具名的司機員表示，EMU500、600型電聯車與自強號的故障率最高，有時甚至會在平交道前拋錨，這幾款車輛使用率高、車齡老，許多零件都難以換件，台鐵卻只針對普悠瑪與太魯閣實施雙駕，很不公平。
台鐵電務段七堵調車廠技術助理黃德輝表示，雙人駕駛只是「挖東牆補西牆」，要求新手硬著頭皮上路，只是暫時解決民眾對安全的疑慮，是治標不治本的方法。
台鐵局司機員養成共須23個月的受訓期，分別要通過5個月的司機員班訓練課程、1個月的學習駕駛助理、1個月審查合格、4個月的駕駛助理、11個月的學習司機員等訓練後，通過審查後取得1種證照，再陸續取得6種車種駕照。
*新聞透視－倉卒配套畫錯重點 難安人心
台鐵普悠瑪與太魯閣昨日正式啟用雙人駕駛營運模式，由學習司機員陪同駕駛，行政院長賴清德還說，可先雇用退休司機員協助支援。然學習司機員未獲得合法上路資格，退休司機員則有體力反應力等體能問題，政府所謂的「安全措施」看來是一點也不安全，台鐵改善安全措施明顯倉促。
台鐵普悠瑪上周發生重大翻車事故，造成多起傷亡，這次事件也使台鐵內部問題連環爆，其中問題最大的就是台鐵長期人力不足、列車使用太頻繁等問題，導致司機員工時過長、機械維修時間不足，讓行車安全成一大隱憂，火聯會祕書長吳長智就直說，每次開車都像在「賭運氣」。
台鐵為了解決司機員分身乏術問題，匆忙加派不具駕駛資格的學習司機員投入雙人駕駛，然當司機員一邊開車、一邊排除故障時，身旁還須跟著一名「新手駕駛」，且學習司機員也無法獨立駕駛，司機員反變成一心要兩用，難怪台鐵產業工會會擔憂這樣的安排將成司機員另一負擔。
政院找回退休司機員回鍋支援，更是自打嘴巴、挑戰安全規範。考量到工作環境嚴苛、排班緊繃，司機員所需具備的專注力、反應力與敏銳度都必須高人一等，因此台鐵規定司機員在60歲就必須退休，但賴揆卻為了彌補表面上的人力缺口，不論司機員的承受力與能力，只會讓列車又陷入另一種安全疑慮。
行政院說下定決心進行改革，提出的改善措施卻如此敷衍，學習司機員上線及退休駕駛回鍋的兩個辦法都是找不完全具備安全駕駛資格的人，凸顯政院對於台鐵問題所提配套措施倉促又沒有畫對重點，也難怪會遭外界批其「外行，做表面工夫」。
(中國時報)
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