新聞自選輯 20220210 福島核食開放篇

*政府完成六份評估報告》日食最大風險暴露值 低於國際標準

日本福島五縣食品進口將有條件解禁，從二○一一年三月十一日福島核災發生至今，日本輸台食品檢出微量輻射的件數，已連續七年降至個位數，政府也完成六份日本食品風險評估及調查，涵蓋福島五縣，最大風險暴露值均低於國際輻射防護委員會所訂、每人每年額外暴露建議值一毫西弗。

檢視食藥署統計，日本輸入食品輻射檢測累計已突破十八萬件，均符合日本及我國標準，僅二三六件檢出微量輻射，以茶類一四八件最多，其次是水產品卅九件、其他產品卅五件，礦泉水及飲水、海草類則是從未檢出。整體以二○一一年檢出六十五件最多，二○一五年至去年已降至個位數，二○二○年更是掛零。

政府也完成六份日本食品風險評估及調查，涵蓋福島五縣，其中二○一六年有兩份，一份假設每人每天攝食水果類、蔬菜類、五穀根莖類、糖果與餅乾類、飲料類、調味製品類皆日本進口，一份假設每人每天攝食水產品皆日本進口，再以檢出最高輻射含量數據評估，最大風險暴露值分別為○．○二三與○．○○○七三毫西弗。

二○一七年以每人每天攝食日本食品占十％評估；二○一八年赴日本福島五縣採樣三○一項樣本，並以來自五縣食品攝食為十％評估；二○二○年以每人每天攝食日本食品占一．六％評估，最大風險暴露值介於○．○○五一至○．○一六一毫西弗，均不到一毫西弗。

至於外界質疑現行輻射檢測未納入鍶九○，二○一九年也曾以二○一八年赴日本福島五縣取樣中，選出卅一件銫一三四與銫一三七微量檢出食品，均未檢出鍶九○。

一年餐餐都吃福食…輻射劑量低於一趟往返紐約航班

行政院昨也引述衛福部所做的風險評估報告指出，每人每天三餐的主要食材即使都是福島五縣農產品，成人每天吃、連續吃一整年，則可能的輻射暴露劑量低於○．○二毫西弗，也低於搭一趟長程班機往返紐約（○．一毫西弗）。

食藥署副署長林金富表示，未來日本食品除了輻射檢測，所有品項都要附產地證明，部分要有輻射檢驗證明；同時福島五縣產品於邊境逐批檢驗，出關進入台灣市場前，包裝食品也都要貼妥中文產地標示，散裝食品要以立牌等方式標示，並有例行與專案稽查把關。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/10/73.jpg

*消除民眾福食疑慮 學者：可開放民間參與檢測

政府宣布開放日本福島食品進口，其安全風險、把關檢驗等問題引發討論。實際上台灣所訂標準已較國際相對嚴格，從科學上來看，學者亦多認為福島食品對民眾健康風險極低，政府應透過中央到地方政府實施嚴謹檢測管制，相關資訊公開透明，甚至可開放民間參與檢測過程，讓國人安心。

慈濟大學公衛系副教授謝婉華表示，過去所做的研究曾以日本食物監測資料與國家攝食資料庫進行運算模擬，在保守情境之下，九十七．五％的台灣人因福島食品進口所造成額外輻射暴露量，僅千分之一至萬分之一毫西弗，此暴露應在背景輻射的正常變動範圍之內。以二○一七年的食品計算暴露進行健康風險評估，所有族群在全面開放日本食物情況之下，一年輻射暴露值評估健康風險都低於一千萬分之一。

相關資訊公開透明 讓國人安心

謝婉華認為，並非禁止日本福島食品進口就能防堵輻射來源，因為可能有食品會透過第三國家加工或包裝再進口，因此應該對所有進口食品一視同仁訂定標準流程、檢驗標準，並且公開透明所有檢測紀錄，也開放民間團體參與檢測或設置實驗室，以消除民眾疑慮。

清大原子科學院院長李敏則表示，以科學角度來看，開放福島食品進口，只要政府做好管制，對於民眾的健康風險是微乎其微。

而在管制上，李敏認為，政府應嚴格要求貨物必須出具輻射檢測結果的證明，且相關內容必須符合國家法規標準，並對進口到台灣的食品進行抽查驗證；另地方政府也可再抽樣檢測。民眾如果信任政府的管制措施，基本上可以繼續放心過日子。

*福食微量游離輻射？專家：輻射量和環境背景值差不多

政院宣布開放福島食品進口，部分消費者仍有疑慮，有學者指出福食會有微量游離輻射，籲政府劃設專區販售；但也有食安專家認為，福食輻射很低，跟環境背景值差不多，若製成加工食品，會稀釋得更低，消費者不用擔心。

消基會董事、台北醫學大學醫學系教授麥富德表示，行政院雖說檢驗能量足夠，但福食與萊豬不同，其游離輻射恐會污染周遭產品，雖然輻射劑量少，長時間對人體還是會有風險。

麥富德指出，福食中的「銫一三七」半衰期為三十年，如今僅過了十年，估計輻射強度還有八十％，仍有潛在風險。他呼籲政府務必將福食標示清楚，並設置販售專區，避免游離輻射外擴。

不過中華食品安全協會理事長何中平博士認為，我國對福島地區食品採取有條件開放，須檢附雙證件才能進口，輻射量已經遠低於容許值；且食物經過烹飪後會再稀釋，而民眾一日三餐，不可能餐餐都只吃福食，由此計算下來，福食的輻射量已與環境背景值差不多，「如同手機、電腦都有輻射，福食的輻射量對人體的影響已不大」。

何中平說，國內的食安把關從風險生產地逐漸變成風險食品品項，意即有風險的品項仍不會進口，在源頭、邊境雙把關，以及標準措施得到確保的情況下，消費者不必過度擔憂。他認為，與其擔心輻射，不如關心食品衛生安全，將不合法的添加物吃到體內，會產生更直接的影響。

*開放福食 朱喊強力監督 政院籲支持國家政策

國民黨主席朱立倫昨主持中常會時指出，鴨霸的民進黨政府執意開放日本核食進口，國民黨將結合立法院黨團、地方執政縣市以及議會黨團與社會監督力量，讓社會了解民進黨的貿然舉動將會有何影響，未來各地方議會黨團也會推動學校衛生法，保障孩子們不會吃到核食，各執政縣市政府相關自治條例也一定會確保民眾的食安。

行政院對此有兩個方案因應，包括可直接宣告地方自治條例無效或對新訂的自治條例不予核定。行政院發言人羅秉成昨受訪表示，地方政府所訂定的自治條例，不能牴觸憲法或中央所公告的法規命令，呼籲包括藍營執政縣市等有不同意見的一方，支持國家政策的推動，因為政院宣布合理調整對福島五縣食品的進口管制，有助於台灣加入跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）。

朱立倫說，國民黨會與民意站在一起，保障民眾健康，沒有任何妥協空間與交換條件，日本與台灣經貿關係密切，也是長期的盟友，他歡迎所有安全的日本食品進口，但堅決反對任何核食進入台灣。

福島食品解禁預期是立法院本會期開議後朝野攻防焦點，國民黨擬採之前的「萊豬模式」，要求福島食品解禁的行政命令「備查改審查」，送至立院審議，在立院各委員會，黨籍召委安排相關部會專案報告。

國民黨團總召曾銘宗指出，民進黨在立院多數，要強行通過，國民黨也擋不住，但國民黨中央會串聯縣市議會，訂出相關自治辦法，國民黨立委也會提出「學校衛生法」相關修法，讓核食不能入校園，並針對行政院所提的「三原則」、「三配套」召開公聽會，做為未來審查行政命令的參考。

(自由時報)

--

*新北設福島食品專區 校園嚴把關

日本福島等五縣食品禁令解除，引發食安疑慮，北市擬比照設「非萊豬專區」處理，新竹縣將跟進，要求業者設專區販售。新北市長侯友宜昨天說，可比照萊豬清楚標示、設置專區，校園則採更嚴格標準把關。嘉義市要加強「產品標示」查核力道，包裝食品製造地一定要寫出「都道府縣」。

侯友宜表示，新北會從上游到下游全力稽核，最重要的是對孩子的健康保護，產品進到新北市校園一定要標示清楚，若對健康有疑慮，就不能給孩子食用。他說，很多管理方式上次萊豬時都做過，不管設專區、標示，現在再做一次，把源頭管理好。

蔡政府宣布開放日本福島食品進口，家長團體憂心福食進入學校午餐。農委會主委陳吉仲昨表示，學校午餐有九成三都是國產食材，且是章Ｑ在地食材，可以確保學校午餐使用，也可讓農民直接供應給學校，請家長不用擔心。

大享食育協會秘書長黃嘉琳說，日本和南韓因地緣關係，學校午餐食材會進行輻射檢測，但我國沒有。不過她也說，日本學校午餐費用是我國兩、三倍，以我國學校午餐費用根本用不起日本產品。

新竹縣長楊文科指出，執政黨一意孤行解禁核食，竹縣將落實稽查，貫徹「零檢出、要標示、設專區」措施，全力守護食安。竹縣衛生局長殷東成說，依「新竹縣食品安全管理自治條例」，將公告限制販售方式，要求業者針對福島五縣市產製品設置專區販售，違者可處六萬至十萬元罰鍰，並按次處罰。

嘉義市衛生局推測，最快本月底或三月初福食會抵台，市府近期撰寫專案計畫加強「產品標示」查核力道，包裝食品製造地一定要寫出「都道府縣」，不能籠統，也會訓練衛生局同仁，仔細把關產品中日文標示有無一致。

*擋核食 台中急添儀器擴增查驗量

日本福島五縣食品解禁，外界質疑全國檢驗量能不足。台中市長盧秀燕昨宣布緊急動用二備金添購「純鍺偵檢器」輻射定量檢測儀器，查驗量可增至六倍；桃園市長鄭文燦說，若必要會增設更多儀器；嘉義市則與民間七處檢驗輻射實驗室合作。

台中市現有一部「碘化鈉偵檢器」，為定性檢測儀器，僅能快篩食品有無輻射汙染，是否超標還須送中央機構檢驗。台中市衛生局表示，食藥署在北、中、南區管理中心各有一部「純鍺偵檢器」定量檢測儀器，台中食品被安排送到新北檢驗。

盧秀燕說，為加強稽核日本進口食品，台中市食安專網將加上「核食專區」，另將緊急動用二備金添購衛福部認證的「純鍺偵檢器」，核食查驗量可增至六倍，從每年查驗四百件提高到二千四百件，幾乎是六都最多。新北市長侯友宜表示，新北目前實驗室可檢驗二四○件，最近會增加三倍量能至七二○件，如果福島食品進口，一定更嚴格落實檢驗。

桃園市目前僅有一套輻射食品快速篩檢儀，市長鄭文燦說，食安稽查大隊有四十名人力，近三年輻射汙染食品稽查一四五件均未檢測出輻射汙染，未來會擴大查驗，如中央有新規範會做調整，有必要也會增設更多儀器設備。嘉義市衛生局表示，已盤點民間資源，初步有七處檢驗輻射實驗室，未來與民間合作加強檢驗。

台塑捐贈給嘉義縣「永在食安大樓」的聯合檢驗室去年啟用，但無核食檢驗設備，縣議員李國勝批評，公投有七百多萬人反對日本核食進口，蔡政府仍一意孤行，全國唯一食安大樓竟無核食檢驗設備，如何為人民食安把關？嘉義縣衛生局回應，相關檢驗會送食藥署中部檢驗中心。

原子能輻射偵測中心主任徐明德表示，台灣能檢測核食機關約七至十個，以原子能輻射偵測中心建置的純鍺偵檢器為例，每件樣本約廿到卅分鐘可驗完，一機台一天能處理廿件，複驗樣本每件約一小時。

部分縣市宣布增購輻射檢驗設備，南部檢驗機關人員表示，日本對食品均檢測後才放行，國內福食檢測仍須嚴謹看待，但困窘的是檢驗設備投資很難拿捏，投資太多沒事做，被批浪費，設備不足致檢驗量能不夠也挨批，動輒招罵。

*地方食安條例 政院：可不核定

政府宣布開放福島食品，在野黨揚言要抵制政院到立院的施政報告。行政院長蘇貞昌昨表示，在野黨不要情緒性的為反對而反對，妨礙國家進步。

至於開放福食是否就能增加加入ＣＰＴＰＰ的可能？蘇貞昌說，十一個成員國除日本外，也都開放福食進口，台灣政府宣布開放，會員國能看到台灣遵守國際標準的決心跟意志，對於加入ＣＰＴＰＰ是很大助力，但這只是起步，就像船沒解開纜繩綁在碼頭永遠走不出去，解開了繩，也還是要繼續努力向前划，才能到達目標。

民進黨團幹事長鄭運鵬表示，若不施政報告，怎麼說明福島食品政策？國民黨團戰場在立院，不開會、不開議、不質詢，等於失去舞台，「請國民黨思考清楚，民主政治都是在立院攻防。」

蔡英文總統昨天在民進黨中常會，再次強調政府一定會用比國際標準更嚴格的科學檢驗，具體落實邊境管制及各項配套措施，為國人食安嚴格把關，請國人放心。

國民黨揚言結合執政縣市推出地方自治條例，確保食安。行政院發言人羅秉成昨表示，地方政府訂定自治條例，不可牴觸憲法或中央公告的法規命令，若地方據此新修訂自治條例報請中央審查時，中央可不予核定，即不生法律效力。

羅秉成表示，未來福島食品輸台時，若有縣市要依據自治條例，採用比中央更嚴格的檢驗標準來處理時，中央可函告地方的自治條例無效；如果是屬於地方新修訂的自治條例，報請中央審查時，中央也可不予核定，即不生法律效力。

*藍批「逢日必軟」 朱立倫：不讓孩子吃核食

民進黨政府前天宣布月底開放日本福島等五縣食品進口，國民黨立法院黨團質疑，目前國內只有三都具備把關核食的檢驗設備，開放的政策預告期由六十天縮短到僅十天，民進黨政府「逢日必軟」。

國民黨團也質疑，蔡政府說開放萊豬可以簽訂台美自由貿易協定（ＦＴＡ），結果一個鬼影子都没有；現在又以開放日本核食要來交換加入跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ），看來也是蔡政府自己一廂情願。

國民黨主席朱立倫昨天在中常會表示，反核食公投於二○一八年過關，七七九萬票公投結果顯示全民拒絕核食的民意，任何政黨都不可以撕毀公投結果。國民黨立委、地方政府和議會黨團接下來會積極推動「學校衛生法」，保障孩子不要在學校裡吃到任何的核食。朱還提到，國民黨執政縣市也都有「食品安全管理自治條例」，在相關法案的修正與執行上，一定會確保民眾的食安，不讓有核食進校園，影響學童健康。

國民黨團表示，行政院找個御用學者，寫個研究報告就把所謂的「風險評估」走完過場，但事實是連日本國內都曾驗出輻射超標食品，目前政府從中央到地方的檢驗量能，有辦法好好為民把關？

藍營擬發動地方反制，衛福部卻稱地方政府自訂的相關食安自治條例，若與中央開放政策抵觸者無效；國民黨團批評，民進黨政府的態度就是要將食安大門洞開，「讓日本核食長驅直入，餵全民吃核食，狼子野心」。

日本福島五縣食品解禁，國民黨中央和立院黨團態度強硬反對，杯葛行政院長蘇貞昌的施政報告，不過下一步該怎麼走，黨內卻仍莫衷一是，黨團人士坦言，雖然黨內氣氛是「同仇敵愾」，但就目前行政院宣布的方案來看，「應該還算嚴謹」，國民黨的著力點仍放在決策草率和罔顧民意兩個重點。

(聯合報)