2022年2月14日 星期一

新聞自選輯 20220214

人倫悲劇》涉殺死兩幼子 空軍上兵墜樓命危

住台中市的空軍第三聯隊蕭姓上兵,與同為廿五歲的劉姓妻子感情生變,蕭男懷疑想離婚的劉女與其他男子有曖昧,前晚又見劉女搭乘男子汽車外出,蕭男昨凌晨竟涉嫌將未滿三歲大的兒子割喉殺害,並悶死一歲半小兒子,隨後從住處頂樓四樓墜樓,蕭男昏迷指數三,劉女已簽下放棄治療同意書。

懷疑妻想離婚 割喉殺長子並悶死幼子
蕭男墜樓前於臉書留言「抱歉我又不成熟了一次了」、「對不起,我愛妳」,劉女則憤怒回應,「今天你殺我的孩子,你跳樓自殺怎麼樣?你有得救,我的小孩呢?」台中地檢署明天將解剖兩童,釐清死因。

蕭男與妻子劉女及兩名幼子同住劉女媽媽在潭子區的透天厝,昨凌晨兩點左右,有鄰居聽到「碰」的一聲巨響,發現蕭男墜樓倒臥馬路,趕緊報案,警方通知蕭男的岳母,岳母到三樓臥室,驚見兩孫子躺在床上,已無呼吸心跳。

軍方:曾介入心理輔導 不料仍生憾事
消防人員發現一歲半的男童窒息死亡,已出現屍斑;未滿三歲的男童,右頸有一條長六公分且很深的刀傷,床旁桌上有一把沾血的水果刀,兩幼童皆已明顯死亡,劉女接獲家人通知返家,得知兩名幼子死亡,傷心哭泣。

劉女供稱,丈夫對孩子沒有耐心,常將孩子丟給她獨自照顧,前天兩人口角,她外出散心,卻從此與孩子天人永隔。

軍方表示,發現蕭男與妻子感情發生問題,介入心理輔導,不料仍發生憾事。

軍人涉殺2子案》夫妻前天出遊修補感情 未料又口角

台中市蕭姓職業軍人昨涉嫌殺害兩幼子,據了解,蕭男與劉女是透過交友軟體認識交往,成為情侶後奉子成婚,有登記結婚,但並未宴客,婚後因感情不睦常爭吵。

去年妻提離婚 夫帶子離家出走
去年十二月劉女提出離婚,當月底蕭男帶同二名幼子離家出走,劉女向警方報案緊急協尋,警方迅速找到父子三人。

蕭男、劉女、劉女妹妹及其男友前天還一同出遊,希望能修補夫妻倆的感情,兩人卻在車上又起口角爭執,返家後劉女心情不佳外出散心,不料發生這起人倫悲劇。劉女案發接受檢方詢問後,全程不發一語。

至於蕭男則於臉書貼文,並拍下其他男子接送妻子進出家門的影片,及妻子與某男兩人在LINE的曖昧對話,並寫下「…妳覺得沒跟別人發生關係不犯法,但其實這些對話紀錄來說,已經構成侵害配偶權…」。蕭男還強調,「我會放妳一個人自由的」、「我也沒辦法給其他男生去照顧我們的小孩」,對比他在臉書貼出與幼子的和樂照片,顯得諷刺又令人不忍。

父母情變報復 孩子淪犧牲品 每年20兒少遭奪命

台中市昨天發生蕭姓男子與妻子感情生變,蕭男竟涉嫌殺害兩名幼子,兩條無辜小生命成為大人的犧牲品,令人不勝唏噓。去年我國新生兒人數跌破十六萬大關,少子化、人口負成長日益嚴重,已成國安危機,但衛福部統計更顯示,每年平均約有二十名兒少因他殺死亡,衛福部分析發現,婚姻衝突為常見原因之一,特別是夫妻情感衝突,造成報復性、毀滅性的結局。

常見婚姻衝突 釀成憾事
衛福部保護司司長張秀鴛提醒,以殺害孩童作為懲罰對方的方式相當不人道,更造成社會不安,社福體系中有「家事商談服務」,能夠協助當事人,在婚姻衝突中理性面對問題,避免用毀滅式方式走上絕路。

衛福部統計,二○一六年至二○二○年,零至十七歲兒少因他殺死亡人數,依序為十九人、廿七人、十二人、廿四人及卅六人。保護司進一步分析,家長殺子自殺樣態有三大因素,包括婚姻衝突、經濟困難,及家長本身患有疾病或精神困擾。

張秀鴛指出,初步了解,此次事件的家庭,過去沒有接獲相關兒虐通報,疑因情感衝突釀下憾事,詳細事發過程與原因,已由檢調單位介入調查釐清。

她表示,兒少因他殺死亡事件中,夫妻情感衝突導致的報復性方式是一大宗。

應理性面對問題 勿走絕路
張秀鴛說,當家庭關係出現衝突或疏離,已離婚或有意離婚且家中有未成年子女者,都可以尋求社區中的「家事商談服務」協助,提供個別或聯合諮商,讓專業的人聽聽看,到底家裡發生什麼事,民眾應該建立理性面對問題的觀念,不一定要走上絕路。

張秀鴛也分析,除了情感衝突,另一個常見的是照顧問題,例如單親爸媽獨自照顧孩子,遇上經濟因素或孩子健康問題較難照顧等。此外,也曾有家長受精神疾病困擾而釀成憾事。

可尋求社福協助 度過難關
張秀鴛表示,資源一直都在,但民眾必須發出求救訊息,才能讓社工了解,可以提供什麼樣的協助。她舉例,如果是單親爸媽,因為離婚後的照顧問題,都可尋求各縣市政府的社福中心或撥打一一三專線,若照顧者本身有精神相關疾病,心理衛生中心也能引進政府及社會資源,提供相關協助,呼籲民眾,當發現身邊的家人朋友狀況不好,可以協助丟出求助訊息,讓專業資源介入,讓當事人度過難關。

專家︰感情出問題 應勇敢求助

台中昨天發生蕭姓職業軍人與妻子婚姻生變,涉嫌殺害兩名年幼兒子後墜樓的憾事,台中市性別平等委員黃瑞汝表示,子女不是父母的資產,有自己的生命自主權,父母無權奪走,男方更不要為了面子而拒絕對外求助,進而釀成悲劇。

至於蕭男在臉書PO文稱「我也沒辦法給其他男生去照顧我們的小孩,所以抱歉我又不成熟了一次了」顯示蕭男對未來夫妻離婚時,爭取子女監護權的疑慮。律師徐承蔭則強調,法院實務上,有很高比例是裁判父母共同行使親權,不論子女跟誰同住,都不影響父母的親權行使,「重點不在於孩子跟誰同住,而在於關係的建立,陪伴很重要,關係更重要」。

黃瑞汝感嘆說,台灣雖逐漸走向性別平等,但「男兒有淚不輕彈」的觀念仍根深蒂固,認為男性求助他人是丟臉、沒面子,這是錯誤的想法,強調若有勇氣求助,就懂得珍惜生命,也就不會把孩子視為自己資產,要奪走就奪走,孩子生命不是屬於任何人,是屬於孩子自己。

孩子生命 父母無權奪走
黃瑞汝表示,根據衛福部的統計,男性輕生身亡人數是女性的兩倍,顯示男性遇到問題經常不願求助,呼籲男性朋友若遇到任何問題如感情、家暴等,不要怕沒面子,找朋友、找專家談談,蕭男是軍人,公部門有員工關懷專線、軍方有輔導長,都可以協助。

徐承蔭則說,許多夫妻離婚時激烈爭取子女監護權,事過境遷才發現,重要的不是監護權,而是親子關係的建立,從法律實務面分析,子女監護權(親權的行使與義務的負擔),原則上由父母雙方先協議,如協議不成,可向法院聲請調解,調解不成立,才由法院裁判,且法院是依「未成年子女之最佳利益原則」,不見得會判給女方,也不會一定判給男方,很高比例是裁判父母共同行使親權,不管如何,最重要一個觀念,必須善意提醒天下父母,孩子有獨立人格,孩子生命不是屬於任何人,是屬於孩子自己。

自由電子報關心您︰自殺不能解決問題,勇敢求救並非弱者,社會處處有溫暖,一定能度過難關。
生命線:1995
安心專線:1925

(自由時報)
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25歲軍人涉殺2幼子 墜樓命危

空軍上兵蕭姓男子與妻子感情失和,昨天凌晨趁她外出,涉嫌殺害兩歲、一歲兒子後從住處墜落,顱內出血送醫命危;蕭案發前在臉書留言指控妻子外遇,檢警將解剖二名幼童釐清死因。

檢警調查,廿五歲蕭姓男子是志願役士兵,去年一月從陸軍轉到空軍清泉崗基地三聯隊服役,結識同齡劉姓妻子先有後婚,生下一對兒子,一家四口住在妻子娘家潭子區透天厝。

二人婚後失和,去年底鬧離婚,今年年初蕭一度失聯欲尋短,被警方尋回。

軍方得知蕭情緒不穩,正安排心理輔導,前天蕭放假返家,與妻子、小姨子等人出遊卻再起口角,蕭妻憤而離家,蕭心生怨恨,在臉書留下五百多字貼文,及妻子與男子對話截圖,並留言「抱歉我又不成熟,也是最後一次了」。

昨天凌晨二時許,蕭從透天厝四樓頂墜落,被發現時命危,送醫搶救;警、消隨後進屋搜尋,在三樓房內兩幼童遺體,已有屍斑,其中長子右頸有道深長傷口,一歲次子無明顯外傷,床鋪上有血跡及一把菜刀。警方初步研判蕭是以菜刀割頸、枕頭悶頭方式殺害二子。

屋內另發現一張紙條,寫「不能接受妻子離婚」、「會安靜一個人離開這個世界」、「妻子沈浸在追求者的曖昧關係」等內容。
蕭妻昨天配合檢警相驗時不發一語,但警詢後曾在丈夫指控外遇的貼文下留言「截圖也只截圖對你有利的,你有得救,我的小孩呢?」,發文不久後又刪除。

據了解,蕭妻昨和蕭家人通話時說,「他(蕭)帶走我二名兒子,怎麼負責」,並指控蕭照顧小孩沒耐心、脾氣差,常獨自騎車出遊,把小孩丟給她照顧,「無法原諒」。

空軍司令部昨表示痛心與遺憾,全力配合檢警單位調查肇因、協助家屬處理善後事宜,並加強官兵尊重生命教育,防範類似案件再生。

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本人不就診 家人仍可向醫求助

蕭姓軍人因夫妻感情失和殺害二子後墜樓,身心科醫師指出,這類自傷傷人案,家庭經濟、夫妻溝通都可能是導火線,個案本身或許平時並無異常,但發生事情之前會有細微徵兆,如過激言語和行為,一旦發現異常,及早協助就醫,進行專業治療。

澄清醫院中港院區身心科醫師陳怡如說,家人、同事、好友可多觀察和留意身邊已為人父母者,注意對方與家人互動和言語表達上是否有改變,親密關係是否變得疏離,言語有無出現怨懟內容。

她說,蕭男若平常就容易有過激、衝動言語或行為,家人、朋友應提高警覺;即使蕭姓男子認為自己沒有問題,不願就醫,家人也可先向精神科醫師請教,尋求協助。

至於若有經濟、夫妻感情因素,部隊介入輔導如能事發前及時全面瞭解,或許有機會可以協助避免憾事發生。

精神科醫師王家駿認為,夫妻兩人年輕,育有兩名幼兒,若僅靠蕭一份軍職薪水,家庭經濟吃緊;女方帶幼兒住在娘家,社會支持力量有限,可能促使女方想外出工作,彼此磨擦增加。

他說,雙方若能事前反映出自己的問題和不滿,透過長輩、友人、職場尋求協助,悲劇有機會避免。軍中若能考慮蕭的家庭狀況,讓他多點時間兼顧家庭,也可減輕壓力。

軍方已在輔導 惜未能阻止憾事

蕭姓軍人疑夫妻失和殺害兩幼子後墜樓命危,蕭去年間就已在臉書有負面言詞,蕭任職的空軍第三聯隊幹部曾介入關心,今年初蕭失聯鬧自殺,軍方也展開輔導機制,卻仍無法阻止憾事發生。有軍官表示,蕭在營狀況並無「特別誇張」,真的無法預料蕭會犯下殺子行為。

蕭妻去年十二月提出離婚,蕭情緒不穩,上月二日離家,揚言輕生,警方緊急協尋找回;上月五日他在臉書寫下,「今年剛開始我就幹了這輩子最瘋狂的傻事,讓很多人擔心我的安危」,當時部隊展開防治自殺機制,除第一線官兵關心之外,也安排心輔人員輔導。

軍方有「三級防處體系」,包括第一線官兵初級發掘預防,第二線心輔人員擔任專業諮商輔導、轉介,第三線則由國軍桃園、台中、高雄、花蓮等總醫院編設的「地區心衛中心」擔任心理諮商晤談工作,由專業心輔人員或精神科醫師,進行危機處理與輔導。

部隊軍官說,蕭男狀況部隊都依相關程序處理,蕭與妻鬧不愉快,在臉書有負面言詞,部隊長官都知道,也介入開導,留意服勤狀況,過程中未察覺「特別異常」;對於蕭會做出如此脫序行為,大家都十分震驚,「實在無從預防」。

警方說,蕭上月失聯時是妻子報案協尋,當天就尋獲,當時蕭獨自離家,未對家人施暴,也沒帶小孩,「沒有具體事證」,所以沒通報社會局介入輔導。

中市社會局說,蕭家過去沒有保護案件通報紀錄,因一般通報多是家暴、經濟困難個案,沒受理過夫妻爭執衝突;但每個家庭樣態不同,主要是當事人求助意願,由專業人員針對問題提出解決方式。軍方現行輔導系統完整,如果需要社會局協助,可提出要求,也可針檢討相關機制是否有需補強之處。

(聯合報)
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去年缺工近25萬 30年新高

無論是工業總會或中小企業總會,除了在基層勞工人力不足覺得困擾外,更對「中階技術人才」極缺現象感到「心急」。他們認為,政府若再不因應,儘快完善法制、訂定友善國際移工的條件,台灣勢將在全球搶才的競爭中敗陣。

主計總處一月發佈最新統計,二○二一年總缺工二十四.八萬人,創開放移工三十年來新高,以製造業缺工十一.九萬人最多,最缺的是「技術員」、「技藝工作人員」的中階技術人力,職缺數達十三.一萬人,佔半數以上。

工總秘書長蔡練生指出,電腦、電子產品、光學、金屬製造等產業缺工尤其嚴重,特別在疫情期間,因移工無法來台,且須分流上班,業者非常困擾。

缺中階技術人才 業界心急
除製造業基層藍領缺工外,中小企業總會秘書長戴麗芬觀察,服務業目前積極進行數位轉型,人力正面臨極大缺口;另,服務業的高階管理人才「全球搶人」;進出口產業及新創企業,則欠缺語言及跨領域人才,例如熟知東南亞語言文化、英語體系的中南美人才,這些都尚未顯現在主計總處的缺工統計中。

蔡練生直言,站在產業角度,工總相當心急,因為真的找不到人,能立專法最好,但如不能立法,或立法需耗時三年、五年,希望先以「行政命令」,稍微放寬、為企業解決眼前的問題,或是邊做邊調整,慢慢消除國人的疑慮,都是可以考慮的方向。

戴麗芬認為,行政命令通常是針對緊急狀況,缺點是人力資源相關規定散見於各個法令,制定專法宏觀性還是較強、更有架構處理,但須花較長的時間通盤討論。

盼先解人力荒 再做調整
此外,專法還需思考是否牽涉其他法規修訂或配套。例如中小企業雇主的聘用資格,新經濟移民法草案當初就將薪資門檻定在四萬一千多元,還要求相關證照,但一般中小企業薪資難以達成,相較之下,行政命令較有彈性。

戴麗芬表示,中小企業總會認同制定專法的必要,但希望未來政府考慮中小企業規模、產業特性,給予多元的配套措施;另對於已訓練完成、有經驗移工,中小企業多希望藉行政命令放寬留台,藉由友善國際移工,達到「攬才」目的。

有半導體廠商指出,產線上的高良率需要仰賴純熟的技巧,當把一個外籍移工技術訓練好後,卻面臨工作年資期限需要返國,必須不斷重新培訓;事實上他們公司給移工的薪資早就達到六萬元,希望法規可以解套,把這樣的人才續留台灣。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/14/126.jpg

移工變移民! 專法VS.行政命令 還在拔河

在少子化危機下,台灣勞動力大幅短缺,近年面臨大投資潮與疫情加乘效應,缺工海嘯席捲各產業。勞動部拋出「移工變移民」政策,盼透過行政命令,讓外籍藍領中階技術工取得永久居留權,最慢三月底就會提報行政院,但多位立委要求制定「新經濟移民法」,才能解決三十年來最嚴峻的缺工危機。

勞動部擬透過行政命令處理
我國總人口數二○二○年起轉為負成長。據國發會統計,十五到六十四歲工作年齡人口數在二○一五年達到一七三七萬人的高峰後,逐年下降,二○二七年工作年齡人口占比將低於六十六.七%,二○三○年將降至一五一五萬人,減幅約一成,人口紅利消失。而近年全球供應鏈重整、台商回流、疫情影響入境受限等因素,缺工問題浮上檯面。

國發會曾於二○一八年賴清德擔任行政院長時,提出「新經濟移民法草案」,列為優先法案,但未三讀。因屆期不續審,國發會二○二○年再度把草案送行政院。

蔡總統二○二○年六月與高中生對談時曾表示,政府正力推新經濟移民法。二○二一年一月民進黨中常會邀請學者以「疫情下遷移體系的人才流動:台灣與東南亞」做專題報告,就有中常委問「新經濟移民法」為何沒續推,兼任黨主席的蔡總統請行政院研議。

不過,「賴規蘇不隨」,蘇內閣把外籍白領與藍領居留權脫鉤處理,以「外國專業人才延攬及僱用法」修法處理外籍白領問題,去年六月已三讀;藍領移工問題則回歸勞動部,改以行政命令處理,國發會網頁悄悄把「新經濟移民法」草案說明移到「歷史資料區」。

國發會副主委施克和去年底在立院表示,考量制定專法需較長的時間,為留用產業所需外籍資深移工,刻正與勞動部等相關部會,就留用技術資格及條件等內容,研議鬆綁中。

勞動部勞發署跨國勞動力管理組副組長蘇裕國受訪表示,外籍中階技術人力符合三條件,即在台工作六年、技術純熟、符合一定薪資,經申請後再工作五年,就可申請永久居留。勞動部長許銘春日前在一場座談透露,最慢三月底會將評估報告呈報行政院。

多位立委要推「新經濟移民法」
政院不續推「新經濟移民法」,但民進黨立委邱志偉、賴瑞隆、陳亭妃、蔡易餘及台灣民眾黨團仍各自提出版本。邱志偉質疑,「內閣一改組,就沒有要推」,全世界都在搶人,台灣非常保守,還在用行政命令處理。立專法才有政策宣示效果,民進黨是執政黨,「有決心會過不了嗎」?

陳亭妃證實,民進黨中常會曾討論過,但她認為,「這不是內閣換人的問題」,而是近年全球訂單流向台灣,才有中階技術工量能不足的問題,雖然行政命令可解決燃眉之急,最終仍應透過立法或修法程序。賴瑞隆也說,透過專法才能做整體思考,期待行政院版下會期能送到立院審查。

外籍人才留用 政院:跨部會研議中
行政院發言人羅秉成受訪表示,有關延攬、留用外籍人才與提升藍領技術人力相關議題,國發會、勞動部、經濟部與教育部等部會刻正討論研議,若有確定方案,將由權責機關適時對外說明。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/14/122.jpg

日韓搶工 政府應積極應對

台灣勞動力短缺,內有高齡化與少子化危機,外有日韓等國加入搶工行列的挑戰。台大社會學系教授藍佩嘉提醒,台灣不能只想藉輸入經濟落後國家的人力來填補缺口,政府應積極提出對策,保障移工的勞動權。

政大勞工研究所教授成之約指出,最初開放移工主要以營造業為主,且多為泰國籍,是因國內廠商當時在國外已有和泰籍移工合作經驗。二○○○年前後,移工引進人數多在三十萬人上下,當時一方面人口結構問題還沒急迫性,二來當時社會對開放也抱持較不歡迎的態度。後來考量總體勞動力結構下,開放幅度更大了,移工人數也不斷攀高到七十萬人。

藍佩嘉表示,近年台灣對移工需求有增無減,同一時間供給方卻呈現下降趨勢,在疫情期間更為明顯,原因有三。第一,移工輸出國的經濟狀況提升,其中以越南較明顯;第二,輸入國之間的競爭,日、韓等國也來搶人。第三,職業別有所差異,特別在看護部分,因不受勞基法保障,薪資也未與基本工資連動調整;若語言上有優勢,寧可到日本等國。

看護工不受勞基法保障 未與基本工資連動調整
在移工勞動權保障上,藍佩嘉不諱言,外籍看護工的勞動條件與其他產業相比落差大,因其工作性質緣故,使其不受勞基法所保障,不過待遇沒有跟著基本工資連動調整,也會讓看護人力寧可轉到其他產業工作。而台灣多為私人家戶單獨雇用看護工,雇主不願或無力支付較高薪水;外籍看護工在日本是於機構工作,薪水及勞動條件與本勞一致,相對受到制度保障。

文化大學法律系教授邱駿彥認為,對於外籍看護工不適用勞基法,勞動部理由是因其工時難以符合;但他認為同樣提供勞務服務,沒道理不納入勞基法保障,建議可從加班費著手處理。至於營造業與製造業移工,邱駿彥建議,我國一般基層技術人力的薪水待遇相對較低,提升薪資待遇才有助於提升台灣本國人才從事這類基層工作的意願。此外,台灣不像美國幅員廣大,若吸納太多外國藍領,是否對就業市場或整體勞動環境造成衝擊,政府也應該慎思。

全面檢討移工政策 勞團:行政命令便宜行事

台灣開放外勞今年正好滿三十年,七十萬移工大軍已成為台灣社會不可或缺的生產力。勞團普遍贊成讓資深移工取得台灣居留權,但他們認為,這是重要典範制度的改變,若僅用行政命令解決,是便宜行事;立專法有其必要性,現正是全面檢討移工政策的時刻。

勞動部勞發署跨國勞動力管理組副組長蘇裕國表示,現行就業服務法規定外籍移工工作年限最長為十四年,這些熟練移工期滿回國後,卻可能轉往他國工作,造成由台灣訓練出來的技術人力外流;但只是延長年限也非長遠之計,勞動部擬透過行政命令,讓技術純熟的移工可以申請繼續留台工作,銜接至移民制度。

「在少子化下,台灣依賴這群移工,最好的方式就是讓他們成為『台灣人』。」台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益認為,這些資深移工本來就在台灣,且留台有一定門檻,人數不會太多,對本勞工作影響有限,勞團也支持「移工變移民」的政策方向。

不過,張烽益說,移工變成準公民,「從來沒有過,不只涉及移工政策,還與人口與移民政策有關,這麼重大的政策,當然要用法律位階,政府從立專法退縮成行政命令,根本是化整為零、便宜行事,會造成很多審查標準與細節未在國會殿堂充分討論」。

涉人口與移民政策 應在國會充分討論
台灣勞工陣線秘書長孫友聯也說,台灣的移工是單一雇主、定期契約,這三十年來也逐步延長在台工作年限,勞團向來主張,台灣若需要這樣的勞動力,就應用移民來解決移工問題,而不是以低薪壓榨,把他們視為補充性勞動力。政府必須承認過去的政策錯誤,全面檢討。

張烽益說,三十年前為了開放外勞,「就業服務法」倉促立法,條文第一條雖明定立法目的是「促進國民就業」,但該法超過八成的條文卻是管理移工,我們必須要有一個外國人來台工作的專法,究竟還是不是「新經濟移民法」,可以討論。

「藍領移工不應與白領移工有不同標準。」台灣國際勞工協會發言人許淳淮認為,政院把藍領和白領脫鉤是很大的政策錯誤,勞工追求更好的勞動條件而換工作是很正常的事,但如果台灣無法公平對待他們,面對惡劣勞動環境時,他們最後的抵抗手段就是一走了之。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/14/124.jpg

(自由時報)
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共機疑闖我東沙領空 空軍否認

繼月初國軍東引島防區發生中共航機闖入管制空域事件後,一批共機前天疑似闖入我東沙島「領空」,空軍戰管遭民間側錄到對共機實施廣播驅離時,高喊:「你已進入我領空,影響我飛航安全,立即迴轉脫離。」空軍司令部昨表示,經查當天(十二日)共機並未進入我東沙領空,廣播內容為預警性驅離作為。

空軍司令部前天曾發布西南空域空情動態,當日計有運八反潛機、殲十一戰機各一架次、殲十六戰機三架次進入我防空識別區西南角,按空軍公布的航跡示意圖,以殲十六戰機最接近東沙島空域,但圖示顯未達進入東沙島「領空」。

民間側錄 12日空軍廣播內容
根據臉書粉絲專頁「台灣西南空域」側錄十二日我國空軍在南部空域的無線電廣播抄件內容顯示,十二時卅分有一批中共軍機接近東沙島,我方戰管人員向共軍喊話:「中華民國空軍廣播,東沙南面空域高度五千一百公尺的中共軍機注意:你已進入我領空,影響我飛航安全,立即迴轉脫離。」

抄件顯示 共機進入12浬領空
東沙島的「領空」定義,是比照本島畫定十二浬領空。空軍喊話抄件顯示,該批共機顯然進入我十二浬領空。

空軍司令部與國防部向來不公開證實民間側錄獲得的驅離廣播抄件內容。據了解,空軍戰管驅離喊話稿件內容,每一批均須經在空軍聯合作戰指揮中心(JAOC)當值的空軍作戰指揮官或副指揮官核定。共機進入我防空識別區時,驅離廣播稿慣向共機警告稱「你已進入我空域」;軍方私下宣稱,當日戰管參謀人員廣播一時「口誤」,將「你已接近我領空」誤稱為「你已進入我領空」。

共軍對我外島防務壓力漸增,國軍目前以移地訓練為由,在東沙島增駐海軍陸戰隊加強連、海軍銳鳶無人機系統與陸軍蜂眼雷達等組成聯合部隊。蜂眼雷達能三百六十度偵蒐目標,可以導引鷹式、AIM—120地空飛彈與劍二陸射型,還具掃描帶追蹤(TWS)功能,偵蒐距離可達六十至八十公里。

但東沙島上防空飛彈目前為海陸部隊配備的DMS雙聯裝刺針防空飛彈,有效射程僅四千八百公尺,啟動戰備同樣須由JAOC下令,而東沙遠程防空須由本島南部天弓三型防空飛彈或在空機掩護。

共機疑侵入 國民黨強烈譴責
前天共機疑侵入我國東沙島領空,國民黨文傳會主委凌濤昨表示,對於此種運用武力脅迫方式傷害中華民國主權的舉動,國民黨要表達強烈譴責。民進黨立委林俊憲說,國防部已否認,無論是否為事實,空軍都有標準應對程序,國人不需擔心。

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共機闖東引 戰管誤刪航跡未通報

中共一架航機日前迫近馬祖東引空域,據調查,這架自民用機場升空的民用「運十二」,升空後就低飛且疑進入東引雷達盲區,空軍作戰指揮部「寰網系統」雖一度由電腦系統監控,但因航跡在雷達幕上忽明忽滅,遭戰管人員誤認為雜波而手動刪除,並未將其標示為具有侵犯空防威脅的「紅點」,因此未依規定對防區防砲連下達三分鐘戰備命令,情報傳遞出現誤失。

中共一架飛機本月五日下午掠過馬祖東引防區上空,航機凌空的發動機噪音震驚全島居民。迫近的程度,甚至被民宅頂樓監視器錄下機影。事發後,黨政高層透過管道宣稱,這架民航機機型是運十二,駐地防區雖曾應變,但恐涉疏失,暴露當地空防防禦能力有限,將要求檢討懲處。

東引防區有三種雷達可追蹤搜索空中目標,包括東引空軍雷達站的制空雷達、空軍天弓陣地的長白雷達,以及陸軍防空連搭配刺針飛彈的PSTAR雷達。但空軍所屬雷情不會直接傳輸給防區掌握,而是直接整合進空軍防空的「寰網系統」,即北市公館蟾蜍山的地下指揮中心。

按防空戰備規定,東引陸軍防空連須待空軍作戰指揮部下令執行三分鐘接戰,防砲連的PSTAR雷達才會開機戰備,觀通開始描跡對在空威脅目標進行追瞄與記錄。

陸軍如東引區的外島防空連,都屬「彈砲混合連」,配備雙聯裝刺針與T-82 20機砲,搭配PSTAR雷達;按規定,PSTAR雷達一天須開機三次,但都是熱機所需。另防空連須派出對空監視哨。

據調查,這架「運十二」五日下午升空後即顯示在我東引防區空軍雷達系統上,並匯回台北作戰指揮中心,空軍作戰指揮部「寰網系統」電腦顯示了這筆航跡,而因其自民用機場起飛,作戰中心起初就未標示其有威脅性質,且疑因航機低飛且進入雷達盲區,雷情顯示的航跡因而忽明忽滅,使戰管人員誤判為「雜波」而手動刪除,防區當時唯一能獲得空情者,僅有防區觀測所裡的人員對空監視哨,但當日防區空際陰霾滿天,能見度不佳,地面聽到巨大發動機噪音時,這架「運十二」已然凌空。

因航跡遭刪除,空軍作戰指揮部未將這架民用運十二標示為「紅點」情傳防區啟動戰備,東引防空連未接到空作部下令三分鐘戰備,所以來不及開啟雷達追瞄目標。軍方對外宣稱「應變」,實則是航機凌空後的作為。

國防部昨天回應表示,國軍運用聯合情監偵嚴密監控海空動態,並且依敵情威脅,按戰備相關規定妥適應變處置;後續將針對敵情威脅變化,持續強化各項狀況的應處演練。

學者:「大眼睛」防空網 易漏小慢速機

一架中共運十二民用機日前突穿東引防空網接近防區,傳出空軍「寰網系統」戰管人員誤刪航跡,導致防區未及時啟動戰備。長期鑽研軍事事務的中山大學亞太事務英語學程兼任助理教授林穎佑昨天受訪表示,中共曾運用該型機突穿日本釣魚台防空網,而一般空軍大型陸基防空雷達、防空飛彈雷達的「大眼睛」,確實容易忽略如運十二大小且慢速的航機,所以監控低空目標仍需要人員監視哨。

林穎佑表示,過去隸屬海監的運十二巡邏機(Y-12),雖然酬載量、航程不足、續航力也有待提升,但在二○一三年中日發生的釣魚台列嶼爭議中,中共便利用Y-12小型、慢速的特性,突穿日本的防空網,迫使日本航空自衛隊出動F-15戰機攔截,但高速機在面對慢速活塞引擎的運十二時明顯無法發揮作用,運十二雖無法與較大型的運九或新銳的新舟六十H海上巡運機相比,但確能在海洋監控與低空慢速突穿防空網上發揮作用。

林穎佑說,南韓軍事演習想定中,就曾模擬北韓以小型慢速機突穿防空網,因為一般空軍大型陸基防空雷達、防空飛彈雷達,「大眼睛」容易忽略如運十二大小且慢速的航機,電腦系統不會列為威脅目標,這型航機在陸地空域時甚至會被誤判為高速公路上行進的汽車,所以監控低空目標,不論陸基或海基,仍需人員監視哨。

新聞眼/外島空防誤失 指管要拴緊螺絲

國軍東引島與東沙島防區近期接連發生共機迫近島嶼、甚至疑似侵入領空事件,共軍藉此測試我外島作戰區防空反應時間的意味濃厚,但應敵指管措施接連產生遲滯與口誤,問題明顯出在指揮管制的誤失上。

因應共機頻繁擾台,參謀本部去年起就三令五申要求各防區調整、強化防空部署,尤其關注可能遭直升機「機降突襲」的低空防禦。但東引空防卻被一架民用共機戳破,軍方一徑低調以對,對外粉飾太平,無怪政界一片譁然。

東引島扼控閩江口,能第一時間阻卻共軍出海的東海艦隊。一九九六台海危機時,時任參謀總長羅本立下令急造四枚天弓二S短程攻陸戰術導彈應敵,就部署在東引。島上至今部署有天弓二型、雄風二型等制空、制海飛彈,當地空防自然重要。

金馬外島野戰防空目標獲得,長年都使用美製PSTAR雷達,監控範圍約卅五公里,能提供早期預警、警報和方向定位,協助陸軍防空連的雙聯裝刺針或二○機砲操作手獲取敵機目標,但這型雷達已服役近廿年,效能持續衰減,缺乏後續商源,也無法性能提升,許多PSTAR雷達哨防情面板甚至模糊而難以辨識。

陸軍編列卅二億餘元,計畫向中科院採購十一套新型目獲雷達,據信為國造蜂眼雷達,擬全面汰換金馬現役PSTAR雷達,但至今尚未簽署委製協議書,產製進度不明。另外陸軍以「戰備急需」為名,民國一○八年就建案對美採購兩百五十枚FIM-92肩射式刺針防空飛彈,計畫優先部署金馬,也因採購細節爭議,最快一一四年才能首批交裝,緩不濟急。

我國空防指管採一條鞭制,空中戰機攔截、防空飛彈追瞄,均由空軍作戰指揮部統一指管,最低層的陸軍野戰防空若未接獲空軍聯合作戰指揮中心發布「紅點」,依令不能開啟雷達追瞄。東引事件後,指管制度是否過於僵化面臨檢討。國防部去年起推動「戰區制」,戰區各地下指揮所都能同步接獲防情,也編制海空聯絡小組,能否賦予戰區中將指揮官更獨立靈活的接戰權限,解決應急戰備所需,還在實驗中。

國防部推動戰區制未包括金馬防區,因應共軍在南海進行兩棲操演,國軍目前派遣由海軍陸戰隊加強連、海軍銳鳶無人機小組與陸軍蜂眼雷達組成的部隊駐防東沙島,低空防禦戰力等同金馬。面對共軍以灰色地帶衝突手段進行軍事擴張舉措,外島部隊防空接戰一律由空軍作戰指揮部節制,避免擦槍走火。

近期接連發生戰管誤刪航跡、驅離廣播「口誤」事件,代表就算外島野戰雷達、飛彈裝備全面更新,也可能因人為因素延誤戰機。國軍必須找出問題,空防指管紀律必須加強、螺絲必須拴緊。

(聯合報)

社會

欠賭債拐友代出面 害他挨轟12槍

竹聯幫仁堂明仁會成員陳男,向同為二十歲的竹聯幫東堂成員吳男借帳號,上網簽賭欠下數十萬賭債,他謊稱有債可收,前天誘騙友人范男到台北市的南港經貿園區收款,范男到場卻遭兩名槍手當街連轟十二槍,所幸只有車子中彈,警方逮捕開車的吳男及涉嫌開槍的黃男及陳男,依殺人未遂及槍砲刀械彈藥管制條例移送法辦。

據了解,陳男為竹聯幫仁堂明仁會成員,日前向竹聯幫東堂成員吳男借用地下運彩帳戶下注玩球,疑輸了數十萬元賭金,自知無力償還,誘騙范男代為赴約。

幸運僅車中彈 逃進警局報案
十二日凌晨四時左右,范男開車到南港經貿園區,他與友人抵達時,卻不見陳男到場,開車在南港路一段及經貿一路口繞行等人,突然有輛車尾隨,朝范男的車子連開十二槍,范男與車上友人沒有中彈,逃離後到南港警分局報案。

警方調查,范男轎車的左側及後車廂遭擊穿,有五個彈孔,當天就逮捕吳男、開槍的二十二歲黃男及二十一歲陳男等三人,並查扣兩把作案用改造手槍。吳男坦承由他開車,載兩名槍手對范合開十二槍。

(自由時報)
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欠錢耍陰 設計債主殺債主

竹聯幫分子陳姓、吳姓男子因賭債糾紛結仇相約談判,陳男沒赴約,反而以還酒錢為由騙范姓男子前往, 吳等人以為范是陳男同夥,當街連開至少十二槍追殺,范驚慌逃命逃過死劫,轎車被打成蜂窩;警方前晚逮捕吳等三嫌,昨依殺人未遂等罪嫌移送,檢方聲押。

警方調查,廿二歲吳男是竹聯幫東堂分子,陳男則是竹聯幫明仁會成員,陳因積欠吳賭債未還,雙方結仇,為多年死對頭。

二月十二日凌晨,二人因新仇舊恨相約南港路一段與經貿一路口「拚輸贏」,陳沒赴約,他另外積欠酒店幹部范男酒錢,騙范男前往與吳的談判地點,謊稱要還錢。

凌晨四點左右,范開車載洪姓友人一同前往收款,繞來繞去不見陳男,吳和另二名同堂口成員見范男形跡可疑,誤以為是陳找來的幫手,尾隨後靠近狙擊,朝范車左側瘋狂開槍。

范聽到槍聲大驚,急踩油門逃命閃子彈,並報案求救;當時路上不少人車,吳等人追了一小段路持續開數槍後才作罷,逃離現場。

警方趕到採證,在范男車身發現十二處彈孔,現場鄰近捷運南港展覽館,二號出口玻璃另發現二處疑似流彈波及痕跡;范對為何被開槍莫名其妙,供出陳男身分,警方另以車追人,鎖定吳等三嫌,前天下午在台北市逮人,起出兩把改造手槍。

吳嫌等人去年曾強押游姓男子至公墓痛打三小時,下山時遇員警攔查游男才獲救,案件審理中又犯槍擊案。

(聯合報)
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查到毒品原料無處擺 偵辦單位拿命苦撐

毒物可能滯留在偵辦單位
檢警調破獲毒品工廠,會查扣含毒半成品或原料的證物,部分原料極具危險性,現行卻未有妥善保存空間,可供存放。衍生出案件起訴後,若法院不願意裁定先採樣保存,這批毒物可能就會留置在警局、海巡、調查局等第一線偵辦單位的證物室,須撐到判決定讞才可銷燬,期間散發的有毒物質,恐影響偵辦人員身體健康。

我國去年查獲的毒品數量為八千一百五十五點五公斤,其中如K他命先驅原料鹽酸羥亞胺等,都會散發出有毒氣體,依規定,警、調等單位移送後,要將這些證物隨案移交給地檢署,待檢方起訴,轉給審理的法院保存,直至定讞由專業單位銷燬。

有原料會散發出有毒氣體
但這些證物會散發有毒氣體,起訴的檢方並不會收,只能「暫放」偵辦單位的證物庫代為保管。

採樣後銷燬 執行有爭議
一名資深檢察官指出,近年已修法並於去年五月施行,案件起訴後,得經審理法院同意,用採樣方式採取樣品,先將大部分毒品先驅或半成品原料銷燬,卻傳出部分法官憂心樣品會有爭議不同意,導致問題仍無解。

據悉,某單位曾查獲大量能製造成K他命的鹽酸羥亞胺毒品原料,該批毒品會發出氣味,吸入將造成健康危害,辦案單位只好自行買塑料桶裝載,以免毒氣四散。該案件尚在法院審理中,檢方雖聲請對毒品採樣銷燬,但被告與辯護人以毒品鑑定報告有疑義,聲請調查證據,導致偵辦人員只好與毒品原料一起辦公。

劉姓資深偵查佐表示,查緝到毒品原料或先驅物,若送到地檢署也沒有合適空間擺放,除了溫度、濕度,還要擔心有毒氣體擴散,院方更不可能收容,通常都是大家先想辦法,在不破壞證物下將它密封,避免氣體散出,並祈求案子趕快定讞,將這些物品銷燬。

毒品想進化學庫房 還得「嚴選」

具腐蝕性、揮發性 就不符資格
法務部近年指定台中地方檢察署建置查扣毒品半成品、先驅原料及化學庫房,雖解決部分毒品查扣物無處可擺問題,但入庫物品仍有嚴格限定,許多毒品先驅原料具有腐蝕性、揮發性,因此不符入庫資格,若審理法院不同意採樣先行銷燬,有毒原料存放問題,仍難以解決。

法務部近年為處理查扣毒品先驅物原料、半成品等問題,建置毒品庫、推動「檢察機關辦理查獲毒品判決確定前銷燬作業辦法」,若能順利施行,就能避免這些毒品留在偵辦人員的辦公空間。

法界人士指出,防護型的毒品庫需有合適設備、空間,且須專業化學人員專職管理,若無足夠經費、場地,難以建置;依台中地檢署的毒品庫規定,難收容國家標準 CNS15030 分類的危害性化學品(具腐蝕性、揮發性等物品)。

大麻採樣後仍不准銷燬 檢氣炸
檢察機關辦理查獲毒品判決確定前銷燬作業辦法中提及,檢察官將案件起訴後,經審理法院同意,可在全程錄音、錄影的情況下,對扣案毒品進行啟封、取樣留存超過五十公克或毫升的樣品、封緘,剩餘「毒」證物可先交由專業單位銷燬。但有不少法官仍擔心會有爭議,不同意該作法。

嘉義就曾發生地檢署向法院聲請採樣後銷燬兩千餘株的大麻等證物,遭地院裁定駁回,所幸提出抗告後,撤回重審,去年底裁定銷燬。

去年銷燬百噸毒 法部指會協調
法務部常務次長張斗輝表示,案件中的存放單位已由檢察機關提出採樣銷燬聲請,避免危險物質移動產生危險,才會先放原處;若遇不符存放於毒品庫規定的毒品先驅物原料,會請院方自行保管,或協調院方同意採樣銷燬,去年法院同意裁定銷燬數量已達一百多公噸。

若遇到特殊情況,也會視狀況與院方協調,看是否有合適的地方存放,也不排除暫放在毒品庫,杜絕有毒物質放在第一線偵辦單位。

(自由時報)
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北市高齡機車族事故 3年成長近3成

台北市即將邁入超高齡社會,但長輩交通安全令人堪憂;北市議員吳沛憶指出,六十五歲以上長輩因機車事故受傷的比例於三年間成長近三成,其中又以萬華區、北投區發生高齡機車族事故比例最高,呼籲台北市政府應儘速改善相關區域整體交通,健全機車友善環境、並加強便捷公共運輸。

北市交通局交通安全科長彭志文表示,市府去年跨局處成立高齡者交通防治小組,分別從宣導、工程、執法三方進行,包括宣導長輩騎乘機車須注意事項,也鼓勵長輩向監理所換發駕照、多利用每月四百八十點敬老點數搭乘大眾運輸工具,另也放大行人燈、調整通行時數等,打造高齡友善環境,並請警方針對執法熱區加強宣導、執法。

吳沛憶指出,北市長輩遭遇機車事故受傷人數近三年不斷攀升,從二○一九年的一千四百廿二人增加至去年的一千八百一十五人,共成長廿八%,且綜觀全年齡層機車車禍受傷比例,高齡者佔比也從二○一九年的五.七五%提升至去年的六.六二%,顯示六十五歲以上銀髮族的機車事故風險越來越高。吳沛憶進一步分析,長輩遭遇機車事故比例明顯集中於萬華區及北投區,均高於全市平均值六.六二%。

(自由時報)
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高齡騎機車受傷 萬華北投最嚴重

機車為許多民眾日常代步工具,但台北市65歲以上長者機車車禍受傷人數卻逐年攀升,經統計,過去3年,因騎機車受傷長者數自1422人增至1815人。其中又以萬華、北投2區最嚴重;另外,高齡行人的交通事故死亡數也居各年齡層之冠,北市交通局表示,已成立高齡長者事故防治小組加強宣導,各區員警也會加強執法。

議員調閱數據發現,台北市2019年機車事故有4萬6191件,總受傷人數為2萬4742人,其中長者有1422人;2020年機車事故5萬168件,受傷數2萬8593人,長者受傷人數攀升至1655人;去年機車總事故儘管些微下降至4萬6189件,受傷數略減至2萬7417人,但長者受傷卻仍增至1815人。

議員吳沛憶說,長者騎機車受傷,又以萬華及北投區為近3年比率最高行政區,她呼籲北台北市政府應該持續更新道路整平、號誌標線及環境照明改善優化,並積極擴充公共運輸,增加長者交通選擇。

另外,根據警政署資料,行人死亡事故以高齡者最多,2019年65歲以上行人有29人、2020年增至34人、去年1至11月也有21人,分析可能與長者沒依規定過馬路等用路習慣有關,另公路總局也曾統計,老人過馬路,一個車道至少要花5秒以上,加上很多長者起步晚、機車卻往往搶快,就容易發生事故。

北市交通局交通安全科長彭志文表示,市府去年已經成立「跨局處高齡長者防治小組」,包含加強高齡長者環境完善工程設施,鼓勵長者不要騎機車,也與監理所合作,檢驗75歲以上長者需定期換照,目前還有約13萬高齡駕駛沒辦繳回駕照或換照。

另針對高齡行人用路安全,交大表示將加強取締車輛不禮讓行人、行人不依規定穿越道路,民眾也可幫家中長輩添購發光照明配套,加強安全警示。

(聯合報)
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造謠康裕成收賄500萬 鋼鐵韓粉醫師判刑4個月

鋼鐵韓粉醫師黃義霖前年在罷免前高市議長康裕成總部成立時,公開指控康在議長選舉時收五百萬元賄款?康裕成捍衛聲譽提告妨害名譽;二月經高雄地方法院一審判決兩個誹謗罪,合併有期徒刑四個月,得易科罰金。黃義霖說,尊重司法,會考慮是否上訴。

前高雄市長韓國瑜前年六月遭罷免後,韓粉及挺韓直播主在高市遍地開花,發起報復式罷免綠營議員連署,鋼鐵韓粉醫師黃義霖在罷免康裕成總部成立時,上台發言指控康在議長選舉時曾收五百萬元賄款?

有律師背景的康裕成為捍衛聲譽,向地檢署提告黃義霖妨害名譽,雄檢偵查時發現黃胡亂造謠、屬「惡意言論」,偵結後依誹謗罪嫌起訴。

黃義霖出庭時,還號召數十位韓粉聚在雄檢外聲援,挺韓大將杏仁哥也到場力挺;黃指出指控資料都是網路上查到,所說的話也都攸關人民、可受公評的公共事務,並強調自己是為全體人民,講人民想聽的話,也是人民心中最深的那一塊。

檢察官事後請黃出具資料來源,但直到偵查結束、黃一直拿不出來,因此無法證明所言為真、或有經合理查證;高雄地院審理後,二月一審判黃義霖兩個誹謗罪(不同時、地誹謗),合併有期徒刑四個月、得易科罰金。

(自由時報)
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亂丟菸蒂初犯罰3600元 新北加強宣導

一名新北市民遭檢舉亂丟菸蒂,原本自認理虧繳納罰款,但身為初犯,罰款竟高達三千六百元,令他不服,更發現新北市的罰金高於台北市,市議員林銘仁認為違反比例原則,要求市府檢討。環保局簡任技正孫忠偉表示,罰款調高主因是菸蒂對於海洋污染嚴重,未來將加強宣導。

對海洋污染嚴重 罰款調高
根據環保署訂定「違反廢棄物清理法罰鍰額度裁罰準則」,亂丟菸蒂可處一千二百元以上、六千元以下罰鍰,標準則依照污染程度、次數、危害程度相乘,由各縣市政府自行分級評估初犯和累犯的罰款金額。

林銘仁表示,他不反對加重處罰嚇阻違規,但是應符合比例原則,新北對於亂丟菸蒂初犯的罰金直奔三千六百元,第二次上看六千元,相較北市對初犯裁罰一千二百元、第二次為二千四百元、第三次五千元,北市罰則較輕,新北缺乏客觀標準。

他認為,加重裁罰需有配套措施,新北市調高罰款但民眾不知情,反而是檢舉達人獲得獎金暴增三倍,恐趨之若鶩,應加強宣導嚇阻違規行為。

孫忠偉表示,罰金調高主因是近年學者、環保團體調查發現,菸蒂成分並非以往認知的棉花,而是纖維聚酯塑膠,容易進入下水道再流向大海,魚類若吃下肚,將透過食物鏈進入人體;考量菸蒂對於海洋污染的危害因子高,因此訂定新的裁罰標準,將加強宣導法規。

(自由時報)
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輔大醫院急診室前 「救命之道」完工

連接新生路與三和路
新北市政府推動新莊、泰山塭仔圳市地重劃案,在輔大醫院急診室前方開闢一條長一百公尺、寬八公尺的「救命之道」,連接泰山區新生路與新莊區三和路,專供救護車通行,道路兩旁不得停車,確保救護車以最快速度抵達醫院,便道目前已完工。

專供救護車通行
新北市長侯友宜昨天視察表示,輔大醫院位於塭仔圳市地重劃案的中心,過去周邊道路狹窄,鐵皮工廠林立,包括新北大道、三泰路、貴子路等主要道路,尖峰時段車流壅塞,影響救護車通行及救援時效,「救命之道」完工後,如同心臟繞道手術貫穿大台北地區,為心血管疾病、腦中風等急性患者多爭取一分一秒,把握黃金救援時刻。

市府統計,去年新北市消防局載運急診病患前往輔大醫院的救護車多達六千八百三十四車次,平均每天逾十八車次,以每車次行車時間縮短六分鐘計算,一年可多爭取四萬一千分鐘、近一個月的搶救時間。

地政局長康秋桂表示,重劃區內六千多家工廠已輔導搬遷至合法用地,正展開污水管線、排水溝、滯洪池等工程,目前進度約五%,預計二○二五年陸續完工;未來急診室前方將開闢一條三十公尺寬的道路,取代現有新生路、三和路,改善交通壅塞。

輔大醫院院長王水深說,過去輔大周邊交通打結,如同醫學上的心臟血管堵塞,感謝市府團隊解決交通問題,讓醫護人員及患者安全、快速抵達醫院,院方將發揮視病如親的精神,全力以赴搶救病患,守護新北市民健康。

(自由時報)
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快6分鐘 輔大醫院救命道路完工

新北市府推動新泰塭仔圳重劃,施工期間衝擊周邊交通和停車,地方擔憂影響救護車到新莊輔大醫院路程,市府勘查後決定開通8公尺寬臨時便道,專供救護車行駛,銜接泰山新生路、新莊三和路到急診室,行車時間可縮短6分鐘。

輔大醫院位在塭仔圳重劃區旁,是新泰地區重要的地區型醫院,周邊道路狹窄,主要道路如新北大道、三泰路、貴子路等,尖峰時段車流量大,相當壅塞,一個紅綠燈可能要等2、3次才過得了。塭仔圳施工後情況加劇,連救護車都可能塞車,醫院明明就在可看見的地方,卻被卡在車陣中。

地政局決定在輔大醫院急診室門口開通一條連接新生路、三和路8公尺寬臨時便道,長100公尺,專供救護車通行,道路兩旁不得停車,確保救護車能以最快的速度進出急診室。

地政局統計,新北消防局去年載運急診病患至輔大醫院的救護車有6834車次,平均每天超過18車次,以每車次行車時間縮短6分鐘計算,1年可多出超過4萬1千分鐘、將近1個月長的黃金救援時間,對心血管疾病、腦中風等急性患者很有幫助。

市長侯友宜表示,輔大醫院缺乏一條救命道路,出車常要走狹小巷弄,恐耽誤救援時間,所以決定開闢便道,讓病患能快速獲得救治。輔大醫院院長王水深說,輔大醫院是中度級急救醫院,每周急診超過1千人次,這條便道可為心血管疾病、腦中風等病患爭取寶貴的黃金救治時間。

地政局長康秋桂表示,便道不是既有道路,希望民眾不要違規行駛,也會派人現場勸導; 沿線都畫紅線,違停依然會拖吊開罰。地政局未來也將規畫挪移新生路、三和路,並從現有約10公尺拓寬為30公尺寬,原有道路則變更為住宅區。

(聯合報)
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(自由時報)
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缺蛋危機 雲林養雞協會︰2個月內落幕

陳吉仲與蛋農溝通 強調落實二加三政策 雞農:可穩定蛋價
台灣春節前受到低溫及飼料價格高漲影響,雞蛋減產、價格飆漲,引發缺蛋危機,農委會主委陳吉仲昨天至雲林與蛋農進行面對面溝通,強調會落實二加三政策,同意市場蛋價上漲兩元及補助蛋農每台斤三元;雲林養雞協會理事長張振寧表示,該措施應能穩定蛋價,而蛋價應該也已漲到頂,缺蛋危機兩個月內可望落幕。

飼料價格高漲不僅造成全國缺蛋危機,養雞業者也因成本飆升,苦不堪言,陳吉仲昨天應立委劉建國邀請,與養雞農面對面溝通。

3月再視情況調整合適補助
陳吉仲表示,飼料原料玉米及黃豆去年漲約四成,導致飼料價格上漲兩、三成,加上春節溫差過大,產蛋率下跌,雞蛋生產成本提高,衍生缺蛋問題,農委會除協調相關單位取消玉米及黃豆五%的營業稅,穩定飼料價格,蔡英文總統也交代設立平穩基金,以穩定飼料價格,未來禽類養殖成本就可望漸趨穩定。

陳吉仲說,農委會推出二加三政策,同意市場蛋價上漲兩元及補助蛋農每台斤三元的政策,未來氣溫回升後,將可確保有大量雞蛋供給市場,而二加三政策會持續到二月底,三月則視當時的狀況,調整推出合適的補助措施。

業者︰批發價一斤35.3元應是最高價
雞農希望能組成產銷班,讓雞蛋能透過洗選集貨上到通路;陳吉仲表示,農委會樂於協助處理所需要的設備、經費及專案計畫。

張振寧表示,在農委會推出包括玉米零關稅及營業稅歸零政策後,希望飼料廠不要再漲價,大家共體時艱,一起度過難關;目前農委會二加三政策已發揮效果,蛋價上漲的趨勢已緩和下來,每台斤批發價卅五.五元應該已是價格頂點,缺蛋危機可在兩個月內落幕。

(自由時報)
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缺蛋危機 農民批補助政策錯誤

為解決缺蛋危機,農委會提出「二加三」政策,除了補助蛋雞農每台斤三元的飼料補助,雞蛋產地價也從每台斤卅四點五元上調二元,但許多賣場至今仍買不到雞蛋。有農民私下說,獎勵措施根本是「錯誤策略」,現在提供飼料成本補助、或允許調漲蛋價,都只能解一時燃眉之急。

農民批評,目前缺蛋關鍵是產蛋率下降,主因是天氣變化劇烈及禽流感等疫情衝擊,加上近年很多雞蛋標榜來自養在戶外的放山雞,受天氣、疫情影響更顯著,若無法提升整體產業的產蛋率,「給再多補助還是會面臨缺蛋問題」,最重要是讓整個產業鏈跟上國際腳步,提升養雞設備、克服天氣溫差並加強清除疫病。

農委會畜牧處副處長江文全說,產地價每台斤調漲二元後,雞蛋批發價會先反應,零售端也會跟著連動,依過去調價機制跟經驗,最平價、未洗選的散裝雞蛋,或有洗選的包裝雞蛋,價格都會跟著調漲二元;春節後市場對雞蛋需求較平淡,供應量跟需求缺口逐漸縮小買不到蛋的情形應會減少。

陳吉仲昨也到雲林與蛋農座談,他說「二加三」實施到二月廿八日,三月會再提出更多配套措施。但雲林縣養雞協會理事長張振寧說,「二加三」有發揮效果,待天氣回暖後,產蛋量會增加,預期蛋荒兩個月內可舒緩、價格回穩,但市場自由機制必須維持,不要人為參與太多,以免供需失衡。

陳吉仲說,整體產業改善策略初步方向,蛋農可組成產銷班,透過洗選、集貨上架到通路,相關經費與設備,農委會同意專案協助;對禽類排泄物處理持續研擬流程,另建造冷鏈設備、改建維修雞舍等提升產業品質及供應量。

(聯合報)
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台中市三民、崇德、五權、錦南五岔路口 2/16起科技執法

針對闖紅燈、跨越雙白線等 自動偵測攝影取締
台中市北區三民路、崇德路、五權路、錦南街口,是不對稱五岔路口,道路錯綜且交通繁複,車輛常任意違規導致事故頻傳,常名列全市十大易肇事路口前三名,市警局特別在該路口建置多功能執法設備,而該項科技執法將於本月十六日正式啟用,轄區分局最近密集宣導,提醒用路人注意,以免瘦了荷包。

上述不對稱五岔路口,汽機車與路人行經時,常因不遵守現場標誌、標線、號誌管制,極易發生重大交通事故,為防制交通事故,警方與路權機關多次辦理會勘,研商交通安全改善方案,規劃在該路口建置「多功能科技執法設備」,將針對交通違規行為實施自動偵測取締。

該處「多功能科技執法設備」將針對闖紅燈、跨越雙白線、不依規定車道行駛,以及其他不遵守標誌標線號誌指示行駛等違規行為,會自動偵測攝影取締,本月十六日將正式啟用執法,轄區中市警局第二分局提前宣導,由分局長陳家銘率員警、義交及警察志工等,在該處五個路口舉牌宣導,期讓民眾更了解警方的執法措施。

盼降低交通事故發生機率
陳家銘表示,該五岔路口的車流動線較為複雜,設置科技執法設備目的不是要開罰單,而是希望透過科技設備全天候運作的輔助,讓行經該路口駕駛人能遵守相關交通規則,降低交通事故發生的機率。

3處區間測速 16日重新啟用
另外,前年五月停用,設於沙鹿區向上路六段與台六一線西濱快速道路的三處區間測速,也將於本月十六日重新啟用,位置分別是龍井區向上路六段與中興路口,至沙鹿區向上路六段與自立路口,以及台六一線快速道路一五七點八公里至一五一點六公里(南向北),還有台六一線快速道路一四八點一至一五六點四公里(北向南)。

(自由時報)
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甲烷減排 憂3漏洞

甲烷排放量是僅次於二氧化碳的溫室氣體,造成暖化的能力是二氧化碳數十倍;台灣自稱甲烷排放量僅占全國溫室氣體百分之一點六七,但中研院地球科學所兼任研究員汪中和指出,全台超過廿個泥火山、八十多處濕地及三點五萬公里以上的天然氣管線,都可能是洩漏甲烷來源,政府未嚴格長期監測恐成無人管的「黑洞」,不利台灣跟上國際甲烷減排腳步。

汪中和表示,過去全球較少重視甲烷造成的溫室效應問題,美國與歐盟近來發現漏洞並想辦法彌補,即使台灣不想碰這個燙手山芋,但隨著近百國承諾二○三○年前甲烷要減排三成,國內仍應積極面對解決。

汪中和建議,天然氣管線的甲烷洩漏應由業者防制與監測,環保署則要善盡監督責任,因為管線洩漏甲烷不只牽涉溫室效應議題,若短時間高濃度噴發甚至會引發安全風險;美國官方統計,天然氣供應鏈洩漏率約百分之二至三,以波士頓為例,一二五六公里道路就有三三五六個甲烷洩漏點位。

環境品質文教基金會董事長謝英士也說,台灣天然氣發電未來占比將高達五成,但政府並未說明天然氣接收、儲存、輸送等過程中,如何確保減少甲烷洩漏量,政府、供應商及航運業者都應分擔責任,對於降低甲烷排放政策才能做更全面思考。

謝英士說,目前台灣甲烷排放計算方式也不夠透明,如天然氣部分應納入整個供應鏈的洩漏量,即使開採端或運送端在國外,但國際減碳工作已經不分你我,政府應該調整觀念。

至於泥火山或濕地所排放的甲烷,汪中和說,雖然這些多數位於空曠、人口密集度低的地區,擴散出來易遭大氣環境稀釋,但仍屬於甲烷排放源之一,環保署應加強監測、蒐集數據,建立更完整的國家基礎環境資料。

環團:減甲烷 抗暖化特效藥

全球一百多國日前在COP26承諾二○三○年前甲烷要減排三成,台灣雖非天然氣生產國,但我國甲烷排放卻遭低估。台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示,台灣在溫室氣體減排的議題上算是落後國家,減碳都做不好了,更遑論甲烷減量。他認為首要必須先從源頭盤點哪些地方可能排放甲烷,再談減排。

葉光芃說,甲烷是新興議題,近年才引起各國重視,台灣在甲烷資訊上相對不足,可能低估了自己對甲烷的認識與掌握。他指出,只要有天然氣管線就一定會有甲烷洩漏,美國現在正大舉培訓相關人才監測、研究甲烷議題,正逐一興建天然氣接收站的台灣,不該置身事外。

他強調,若要減低溫室氣體排放,二氧化碳固然是大宗,但甲烷鎖熱增溫的能力最強,只要甲烷減量,就會有立竿見影效果,如同掛急診,所以如果想控制地球繼續升溫,短時間內最有效的方法就是甲烷減排。

台灣蠻野心足生態協會專職律師蔡雅瀅也說,甲烷的鎖熱效應比二氧化碳高很多,散熱也散得快很多,如果好好控制甲烷排放量,對溫室氣體減量會很有幫助,這也是國際開始重視甲烷議題的原因。

她認為,台灣是天然氣進口國,隨著各國開始重視甲烷減排,有可能進一步影響天然氣價格,或讓天然氣取得變得困難,這些都是將來的潛在風險,再加上政府陸續興建天然氣接收站,不管是海管、陸管,都需要特別維護、監測。蔡雅瀅呼籲,台灣若想跟上國際腳步,就不該過度依賴天然氣,能源規畫不能只想著短期目標。

環署:甲烷洩漏監測站費用高 難普設

我國並未監測所有天然氣管線、泥火山及濕地的甲烷洩漏量,遭學者批評低估甲烷排放占比。環保署表示,目前許多地方有設置空品感測器,可偵測異常氣體濃度,但因為經費及實務執行問題,無法普設甲烷監測站。

根據國家溫室氣體清冊報告統計,我國二○一九年總溫室氣體排放量約二八七○萬公噸,二氧化碳為最大宗,占整體排放量百分之九十以上,甲烷僅占百分之一點六七,主要排放源來自廢棄物及農業,如垃圾掩埋、汙廢水排放、畜牧腸胃發酵及糞尿。

環保署表示,管線甲烷逸散主要由中油等業者監測,有異常要通報環保署,若洩漏濃度太高,對業者也造成更高支出成本,因此業者除了固定監測甲烷濃度,還會定期做壓力測試。

中油表示,台灣天然氣進口占比約百分之九十九,不會有石油或天然氣造成甲烷逸散狀況;天然氣在輸送過程中,主要可能洩漏環節是在開關站、隔離站,但這些有洩漏可能的地點,中油都有監測系統,即便有洩漏也非常微量。

至於泥火山與濕地,環保署說,確實並未監測,因為屬於小尺度範圍,一旦逸散也只會造成局部地區濃度增高,不會造成太大影響。

環保署說,局部地區要監測的地點太多,一套監測儀器就要七、八十萬元,且必須定期校正,維修頻率也很高,經費長期下來相當可觀,難以普設;針對天然氣管線,則應由業者多加負擔監測,非全部由政府埋單。

(聯合報)
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公寓氣爆 現場有洩氣空瓦斯桶

新北市三重區一棟公寓五樓昨發生氣爆,租屋六十二歲林姓男子全身九成嚴重燒燙傷,送醫命危。該公寓使用天然瓦斯,林男臥室床邊卻發現一個氣已洩光的瓦斯桶,警、消不排除氣爆與人為有關,待鑑識調查釐清。

林男為防水工程小型包商,未婚,獨居該處已七年,有高血壓、糖尿病、口腔癌等慢性病,家屬說他病情穩定,房東也表示林一切正常,看不出有輕生念頭。

氣爆發生在大同南路一處狹窄巷弄,兩側多為連棟式老舊公寓,許多頂樓加蓋違建。昨天下午一時許,民眾聽見巨大爆炸聲響,接著看見該公寓頂樓加蓋的違建陽台冒煙,立即報案。

消防車抵達時無法開進狹窄巷內,只能停在巷口接水線搶救,因頂樓水管震破,火勢未蔓延,迅速滅火後,從屋內救出林姓男子,林全身九成以上面積二度燒燙傷,意識模糊,送醫搶救。

氣爆造成屋內燃燒,門窗震歪變形,鐵皮雨遮還彈射十幾公尺墜落地面。

警、消調查,該公寓已全部設置天然瓦斯管線,林住的套房床邊擺了一具桶裝瓦斯,未接管、氣閥打開瓦斯已洩光。是意外或人為因素釀氣爆,待進一步鑑識調查。

(聯合報)
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北市停車費擬漲 最高1小時150元

台北市停車大不易,台北市長柯文哲為解決車輛久占問題,有意調高停車費率,北市停管處年後公告新版收費草案,未來使用達9成以上的公有停車格及停車場,費用將從每小時60元上漲至80元、100元不等,最高150元。停管處營運科長羅至浩表示,修法後並非所有路段都會調高,且視情況每半年檢討,草案內容還在研議,最終版本可能與現在會有出入。

北市目前有250座公有停車場、5萬格路邊停車格,但仍供不應求,柯文哲下令提高費率,解決停車周轉率。根據市府公報內容,未來公有停車場費率自治條例中,計時收費級距將從原先10元至60元6個級距,調整為10個級距,費用可漲至80元、100元、120元及150元。

羅至浩說,修法目的是為解決特定路段停車問題,此外,為減少法案修正頻率及施政彈性,才額外新增最高150元的費率。

羅至浩強調,修法後並非所有路段都會調漲,主要是針對停車率達9成以上、每小時收到60元仍一位難求的特定路段,例如信義商圈、西門商圈、長春路、吉林路,及特定時段會過度壅塞地點,如迪化年貨大街等。

對於恐造成政府帶頭,也讓民間業者漲費率?羅表示,民營價格普遍高於公有,公有路邊停車格或停車場漲價後,民眾可能認為兩邊都貴,反而會選擇搭大眾運輸,應有助調整周邊停車狀況,還能增加綠運輸的使用。

(聯合報)
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南崁交流道 下月取締路口違規

「難道還要再添一條亡魂才做嗎?」桃園市國道1號南崁交流道周邊車流交織,長年塞車嚴重,更不時發生A1死亡車禍,今年過年前終由市府交通局主導改善,觀察開工以來效果不錯,3月再接再厲,將在2處路口建置科技執法,取締占據路口車輛。

交通局長劉慶豐不諱言,南崁交流道平面道路塞車一直無法有效改善,4年前得知大貨車輾斃機車騎士的消息,要業務科加速提出改善計畫,但台4線路權為公路總局所有,雙方始終無法達成共識,他堅持今年不能再拖,軟硬兼施讓對方點頭。

公路總局指出,發生車禍多因駕駛人搶快或違規,與道路和標線設計關係不大,但尊重交通局意見,去年底達成共識。

劉慶豐說,春日路、新南路、經國路往桃園和蘆竹方向,原已劃出機車專用道,但大型車上下國門陸橋若未提前改道,或下橋為切入南下匝道,容易和機車道交錯,也造成橋上堵車,因此1月26日起要求車輛下橋一律直行、禁止往右切入南下匝道,交流道前300公尺就設指示牌引導車流進入專用道,也希望駕駛人趕快習慣「北上走高架、南下走平面」。

南下匝道有了專用道,便不再因堵車阻礙要從平面道路進入北上匝道的車流,不僅減少塞車,也讓汽車和大型車更願意排隊、不跨越機車道,同時設防撞桿保障騎士安全。

交通局說,開工一周以來,交通相當順暢;警方表示,連跨國企業都反映交通改善確實收到效果。

劉慶豐強調改善工作還沒完全到位,國一北上車流從南崁交流道出來,過匝道末端中正路、新南路2段往南崁方向,常有駕駛人不管路口淨空規定,大剌剌停在十字路口等左轉,擋住南崁往桃園車流造成回堵,3月會在匝道末端紅綠燈號誌路口與國門陸橋南向接平面道路建置科技執法,不讓北出車輛占據路口。

警方也呼籲,從國門陸橋下來的車輛勿因不能切入匝道,就在中正路違規迴轉,易生危險,將加強取締。

(聯合報)
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桃台3線區間測速 後天執法

前年起,桃園市5處區間測速照相執法因涉資安疑慮停擺,市警局仍獲客委會補助,增設台3線大溪、龍潭路段2處區間測速,本月16日起率先上路;原本5處中的台61線觀音段、龜山區萬壽路一段及青山路二段雙向區間測速,最快本月底恢復執法。

警方說,區間測速仍是遏止飆速、降低傷亡的利器,目前台66線和台7乙線的區間測速雖然恢復啟用日期未定,但警方仍加強巡邏和宣導,不定時機動取締,呼籲駕駛人守法。

警方表示,客委會補助經費選定「浪漫台3線」的大溪、龍潭區路段設置區間測速,盼民眾行駛台3線山區、多彎道路段減速,避免交通事故,設置地點在台3線大溪30.5至31.8公里、龍潭50.5至51.7公里2處雙向架設,偵測長度各1公里,經春節宣導,16日起執法開罰。

市警局長陳國進表示,先前的台61線及龜山萬壽路一段、青山路二段共3處雙向區間測速,可望先通過資安及度量衡檢驗合格,最快月底陸續恢復執法,另2處也爭取盡快檢驗合格,都一定會在確定沒有爭議時啟用。

(聯合報)
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太平苗圃祕境湧人潮 增設2公廁

台中市太平區酒桶山的「太平苗圃」由建設局管理,作為培育苗圃的基地,但因現場落羽松、水池,形成天然美景,廣受遊客好評,口耳相傳稱為「祕境」,吸引大批遊客造訪,不過園內只有1間廁所,不敷使用,建設局接獲反映後,再增設2個流動廁所,一解民眾上廁所之急。

太平苗圃位在太平區東汴里山上,是養工處用來培育苗圃的基地,內有樹苗和花草苗多種,可用於填補道路分隔島的花草和樹木使用。苗圃在縣市合併前就有,當時種植落羽松,因有窪地導致山泉水匯聚,形成自然水池,加上落羽松相互輝映,形成一幅美景。

議員賴義鍠說,太平苗圃原有一座公共廁所,但近來因遊客踴躍,經常大排長龍,9日向建設局反映後,不到三天,又增設兩座流動廁所,讓民眾在欣賞美景之餘,不至於沒地方上廁所。

中市建設局養工處長彭岑凱說,太平苗圃未受汙染,去年起也在水池復育螢火,未來復育成功,可在晚春、初夏或秋冬到欣賞螢火蟲。

他說,沒想到苗圃成為打卡祕境,依目前觀察遊客數量,以秋冬季較多,未來若遊客數量增加,不排除興建正式廁所服務市民。另外提醒,歡迎遊客參觀,但別隨意翻動水池、亂丟垃圾,共同愛惜當地好山好水。

(聯合報)
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高雄車站環抱道路優化 站東路9月通車

高雄火車站及周邊工程如火如荼推進,副市長林欽榮到現勘,預告站區環場人行步道寛幅至少2公尺以上,被視為門面的站西、站東路環抱起點的站前大道是優化重點,9月底站東路可望完工通車。

林欽榮說,目前高雄車站以臨時站西路為主要出入口,過往中山、博愛路肩負市區南北向21%交通運量,透過交通局、警察局智慧管控,維持原有行車效率及道路服務水準,未來的「高雄車站南北端中山路及博愛路永久路型」,市府與鐵道局南工處討論,研議增加一線慢車道,將站區兩側的環抱型道路由原本單向二線快車道,拓寛規畫為三線道,以利機車族直接行駛站東路及站西路,讓站區交通更順暢。

鐵道局表示,站東路是南往北,三車道的單行道,站西路則是北往南單行道。站東路9月通車時,高雄車站工程持續進行,已與市府協調,會盡量退縮施工圍籬,留意工程車出入狀況。

市議員何權峰認為,車站改造計畫除重視人行空間,也要注意路幅和行車動線,尤其周邊後驛、長明等商圈以批發買賣為主,要讓批發客能上下貨,又兼顧行人、車輛安全,要有完整配套。何也說,地方期待透過車站改造、路型調整,讓車站和商圈串接更緊密。

交通局表示,站東路通車後,站區內有臨停接送區,會實施科技執法,配合「高雄表參道」計畫,未來博愛路由四線道調整為三線道,增加人行空間,也使站區與周邊道路路型更一致。

已回歸城市中軸線的高雄願景館是站區亮點,施工團隊強化80年老建物耐震能力,增設38座隔震元件形成系統,整體可減少70%左右水平地震力。

林欽榮指出,包含天棚、商業大樓、旅館、市區公車轉運站、國道客運轉運站將逐步到位,也將啟動高雄車站招商及文化意象雕琢,營造具高雄代表性城市客廳。

(聯合報)
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壽山小徑沒標示 外客常迷途 管理處釋疑

高雄壽山多條山路縱橫其中,除登山主路線,不少是山友間踩踏而成的小徑。台東程姓遊客日前探訪壽山,誤入不起眼小徑,山中繞了多時才走出,他質疑部分路段告示牌不清,易讓外地人迷途。國家自然公園管理處解釋,不刻意標示小徑是希望民眾行走主要步道。

程姓遊客過年期間約友人登壽山,從壽山動物園進入,誤入不起眼小徑,沿途出現茶几、桌椅等人造設施,他以為走在正確步道,愈走愈隱密才發現走錯路,沿原路折返才脫困。

壽山海拔約356公尺,屬珊瑚礁岩地形,日據時期曾是日軍要塞,戰後國軍接管,山中留下不少軍事遺址。珊瑚礁地形曲折,山中有不少岩壁、岩洞,近年多處祕境在網紅宣傳下暴紅,成為遊客到高雄尋幽攬勝熱門路線。

據消防局統計,前年接獲壽山失聯救援有11件,去年8件,多是為探尋網紅口中的秘境而迷失方向。今年1月,2名年輕遊客前往祕境「少女峰」,不熟路況迷路,深夜由警察、消防人員護送下山。

高雄市柴山會總幹事楊娉育形容壽山生態「草莽」,許多小徑一場豪雨後路徑、地貌便改變,近年透過宣導、指標,搜救案件有下降,仍有少數人無視標示,輕視山區環境複雜性,呼籲山友若發現天色轉暗,要走回主要路徑,加快下山腳步。

國家自然公園管理處副處長洪啟源說,壽山有一半範圍屬軍事管制區,數十條偏離主要步道的小徑,不是通到禁區,就是走到懸崖邊,易發生迷途的「少女峰」在軍事管制區內,道路曲折、陡峭。過去曾針對部分小徑設置標誌、圍欄,仍有山友繞路闖入,徒增危險,現改由巡山員口頭宣導;小徑未設路線標誌,是希望將遊客引導在主路線上,會設法增加小徑與主要步道的區隔。

(聯合報)
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中市線上教學滿意度 國中教師僅42%

疫情不停歇,台中市教育局調查線上教學,高中職學生對教學與成效滿意度59.7%,國高中小教師平均滿意度56.6%,其中以國中教師42.4%最低;分析線上教學遇到的問題,包括網路連線不穩最多,學生在家容易分心,教師較難協助個別問題,難掌握出席率與繳交作業,學習打折。

這項調查是去年5到7月停止學生到校上課,全面改用線上教學。樣本數為2082份,回收1873份,回收率85.4%,調查對象是國小到高中職的行政人員、教師、家長及高中職學生。

調查結果:在學習成效滿意度這項,教師56.6%,其中高中職教師67.4%、國中教師42.4%、國小教師60.8%。國中教師指出,國中多數課程需互動,讓教師了解學生接受程度,線上教學「天高皇帝遠」,不少學生開電腦卻用手機玩手遊,難以規範。

國三孫姓家長指出,因疫情不得不線上教學,但孩子面臨會考,擔心視訊學習成效不彰,只好加碼補習。

學校端反映,各年級遇到共同問題分別有:線上課程網路連線不穩,比率最高。另學生居家學習容易分心或受環境、家人干擾;學生如遇問題較難協助;線上出席率及收繳作業較難掌握;學習設備使用臨時出現問題,造成教師授課易受打斷等。

教育局指出,疫情期間學生缺課率約4%,主要是家庭或個人因素、網路偶爾不穩等等,要求教師若發現學生未上線,要透過電訪了解協助,減少家庭或個人因素造成的缺課。教局提供設備借用,借出4950台行動載具、550片SIM卡、181台4G無線分享器,解決設備問題。

教育局持續針對線上多元評量、班級經營及教學的技巧、提供好用的線上工具辦相關工作坊、增能研習與經驗分享,去年有兩千人次上課。另將請專人加開研習課程,增進教師線上教學的能力與自信。

(聯合報)

生活

凍漲結束》今起汽油漲1.2元、柴油1.5元

春節期間國際油價上漲突破每桶九○美元,國內油價凍漲結束後,雖然雙重平穩機制啟動,本週國內汽、柴油每公升還是各調漲一.二及一.五元。

台灣中油表示,國際油價續漲,按浮動油價機制調整原則,本週汽、柴油每公升原應各調漲一.七及三.三元,為維持價格低於亞洲鄰近國家(日、韓、港、星),柴油吸收一.三元,換算後九五無鉛汽油每公升三十一.九元;進一步再啟動油價平穩措施,超出的一.九元吸收二十五%調幅並四捨五入後,汽、柴油每公升各吸收○.五元;在雙重平穩機制下,汽、柴油各吸收○.五及一.八元,每公升實際各調漲一.二及一.五元。

調整後中油參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升二十九.九元、95無鉛汽油每公升三十一.四元、98無鉛汽油每公升三十三.四元、超級柴油每公升二十七.五元。

(自由時報)
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小確幸沒了 九五無鉛汽油漲破31元

油價緩漲小確幸沒了。受俄烏邊境僵局等因素衝擊,國際原油價格每桶上看一百美元,政府雖已調降貨物稅,但每公升汽油及柴油分別漲一點二、一點四元。九五無鉛汽油漲破三十一元大關,昨天不少開車族趕在調漲前加油,為自己賺杯咖啡錢。

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(聯合報)
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北台又轉濕冷 元宵清晨下探十度

冷鋒昨接近全台轉為有雨,今天白天雨勢趨緩,但緊接著接近大陸冷氣團強度的東北季風南下,北部、中部整天濕冷,局部恐下探十、十一度;南部低溫降到十四、十五度,今晚至明天元宵節清晨最低溫,週四才會回溫。

中央氣象局指出,目前為冬末將轉春天的天氣,未來一週有如「春天孩子面、兩天一變臉」。中央氣象局預報員林定宜說,北部、東半部未來一週天氣,今天整天濕冷約十三至十五度,北部、東半部有短暫陣雨,今晚至明天元宵節清晨最冷;週二、週三冷空氣持續影響,北部、東北部和東部為多雲短暫雨,高溫逐日回升至十七、八度;週四冷空氣減弱,高溫回升到廿度至廿一度,降雨也趨緩,桃園以南為多雲到晴;週五華南雲雨區東移,又再轉為有局部短暫雨;週六、下週日再有冷空氣南下,偏涼有局部短暫雨。

中南部未來一週天氣,今天平均十五至十七度有寒意;週二至週四須留意早晚較涼,低溫約十三至十五度、白天高溫約十九至廿二度較舒適、為晴時多雲;週五水氣再增多,中部地區、南部山區有局部短暫雨;週六至下週日受冷空氣影響,早晚亦涼。

(自由時報)
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白天雨勢趨緩 今明下探10℃

冷空氣今起至周三襲台,強度直逼大陸冷氣團。中央氣象局表示,今天白天起雨勢趨緩,但迎風面北部、東半部周三前仍易有局部短暫陣雨,溫度則以今明兩天最冷,加上輻射冷卻效應影響,中部以北低溫下探十二度、南部十四度,沿海空曠區恐剩十度。

林定宜說,周四是本周唯一有降雨空檔的一天,僅北度、東半部有局部短暫雨,且冷空氣強度減弱,白天氣溫稍微回升。

但是周五華南雲雨區東移,中部以北、東半部及南部山區降雨,周六下波東北季風增強,很可能又達到大陸冷氣團等級,氣溫再度驟降。

(聯合報)
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北市成功高中師生決議 取消早自習、廢朝會

國內中小學多規定要早自習及朝會,有民眾在公共政策網路參與平台發起延後上學時間連署。台北市成功高中在師生、家長多方討論後,本學期起取消早自習、朝會升旗,學生只要在八點十分到校即可。

過去成功高中在週一至週三,學生須在七點四十五分前到校早自習,否則會被記遲到,學校也不定時舉辦朝會;週四、週五則彈性到校。

校長孫明峯說,師生、家長代表針對此議題討論,校務會議最後通過調整晨間活動規範,學生只要八點十分第一堂課前到校即可。

學生:可自己分配時間 促進師生信任
成功高中高二張同學表示,可多睡半小時,也不用早自習考試,希望全台高中都比照辦理;高三蔡同學說,現在可以自己分配時間使用,促進師生間的信任。

(自由時報)
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成功高中 取消早自習、廢除朝會

台北市成功高中日前校務會議,高票通過取消強制早自習、廢除朝會。目前除成功,建國中學、新竹中學等校也已取消早自習。北市南湖高中校長認為,學生自主運用時間已是趨勢,本學期也會校內討論;但也有不具名校長認為,早自習本就沒強制,不需刻意取消,倒是家長反應兩極,有家長憂延後上學恐讓孩子懶散,也有家長認為,沒早自習可讓孩子學習規畫時間。

2020年底,曾有公民在公共政策網路論壇發起「延後上學時間」連署,引廣大回響,成功高中本學期也宣布取消強制早自習,自開學當日實施,學生只要8時10分前到校即可,教育局回應,學校於上午第一節開始上課前,實施非學習節數活動,其中屬全校集合活動,每周以不超過二日為原則即可。

過去成功高中學生於周一、二、三仍需上午7時45分前到校,否則記遲到,且學校不定時辦朝會,校內修法後「刪除早自習得舉行朝會升旗活動規定」,也明訂上學時間為上午8時10分。

成功高中校長孫明峯說,學校仍會在每天上午7點30分淨空操場,各班也可規畫活動,但不會用遲到、警告規範;仍希望學生早點來學習,上課前穩定身心,連帶廢除朝會升旗是因疫情期間,校內較少大規模集合,改由學校向班級代表溝通。

早已取消早自習的建中家長會長施佩佩表示,沒有早自習可讓孩子自己規畫時間,樂見其他學校朝向鬆綁。

至於他校是否跟進?北市南湖高中校長董家莒表示,目前學校是配合教育局規定,每周兩天上午8時10分前到校即可,但還是有相當多學生7點半就到校,學生多會自主安排時間,效果不錯,家長也非常支持,本學期也會在校內行政會議討論。

有不具名校長認為,目前教局規定兩天8時10分前到校,加上早自習非強制規定做什麼,學生不到也不會懲處,不需再開會決議取消。

不過也有家長認為,若取消早自習延後上學恐讓學生變懶散;另外,對不在學區就學家庭,延後上學也會影響家長與學生出門時間無法配合,來不及接送孩子。

即將上高中的國中學生家長則擔心取消早自習,國中家長會聯合會總會長劉一寬表示,他還是希望保持早自習,因可讓孩子課前整理或考試,有助上課提早專注。

(聯合報)
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台中PM2.5新低 高雄空品亮橘燈

環保署空品監測資料顯示,今年1月台中市PM2.5平均濃度每立方公尺16.3微克,低於全國平均的18.4微克,創下台中歷年同月新低紀錄;高雄市府前副發言人白喬茵指出,台中市長盧秀燕3年前上任時宣示力抗空汙不是芭樂票,對照高屏地區PM2.5不是橘就是紅,總不能都推給境外汙染或地形吧。

環保署數據顯示,台中市2015至2018年PM2.5平均21.3(微克/立方公尺),盧秀燕上任至今PM2.5平均是16.7,減少約4.6微克;今年1月份,全國PM2.5平均值18.3,雙北11.4、桃園13、台中16.3、台南25.9、高雄31.7。另外,2021年台中空品不良日數比率9.2%,也優於全國平均值9.7%。

白喬茵有意投入年底高雄市議員選舉,她說,女兒是過敏寶寶,最近又開始抓皮膚,果然,高屏昨天空氣品質「橘色」,甚至局部到達「紅色」;台中1月PM2.5創新低,高雄呢?高雄市府是不是更應該在能力所及範圍內積極處理空汙?

高雄市環保局表示,改善空汙是市長陳其邁上任的四大優先施政項目之一,積極推動各項空氣汙染管制減排措施,今年1月高雄空品較去年同期改善,空品良率(AQI≦100)64.5%較去年同期56.7%提升7.8%,1月PM2.5濃度也較去年同期降低12.4%。

另外,市府持續針對固定源、移動源及逸散源等三大汙染源,推動各項空汙減量及加嚴管制措施,除興達電廠降載減排,也規畫3年內加嚴電力設施檢驗標準;同時,110年大型老舊柴油車淘汰1891輛,排名全國第一,燃油機車淘汰7萬1515輛是全國第二,電動公車補助已達50輛。

台中市環保局長陳宏益指出,市府透過整合空氣汙染、水汙染、廢棄物、環境影響評估及環境檢驗等環保稽查,加強橫向勾稽,有效減煤改善,同時多次查獲台中電廠違規並達情節重大情事,要求減少發電機組使用,有效讓台中電廠2019年用煤量較2018年減少逾300萬公噸,2020年持平。

另外推動台中燃煤工業鍋爐退場,除了台中電廠之外,7家17座燃煤工業鍋爐到去年底已經有5家改善,預計今年全面退場,轉型使用固體生質燃料或天然氣。

環保局也成立專案小組人員深度稽查,建立提前48小時預警通報作業,強制公共工程加裝CCTV及空氣微型感測器,持續推廣紙錢集中燒政策,學校也全面設置空氣微型感測器,電動公車量全國第一,另推廣電動車充、換電站,減少移動汙染。

(聯合報)

政經

逾130港人 來台尋政治庇護 年輕人為主 年紀最小不到18歲

推估未來 還有四百至五百人
中共強推「港版國安法」造成香港變局,為支持港人爭取民主自由,政府自二○二○年提出「香港人道援助行動專案」,協助以「政治因素」來台尋求庇護的港人。據透露,以「人道援助」事由來台居留港人逾一百卅人,推估未來還有四百至五百人,主管機關將依後續發展酌定配額。

香港居民去年來台居留許可一萬一一七三人,較前年增加三六○人。去年獲定居許可的港人增至一六八五人,較前年增加一○九人,增幅達七%。

本報掌握,除依親、投資、就學、工作等事由申請居留外,根據「香港澳門關係條例」第十八條規定,以「香港人道援助行動專案」獲准在台居留的港人已逾百人,男女皆有,以年輕人為主,年紀最小是青少年,最大有到四十幾歲,大部分是香港反送中運動後,感覺苗頭不對先買機票逃過來,偷渡來台反而很少。

反送中憂被捕 選擇來台避難
據透露,有些反送中運動抗爭者擔心追捕,選擇來台避難;有些案例是家人支持離港來台,這樣的案例其香港父母會寄錢過來;也有一些經濟狀況不好的港人,來台後只能靠台灣NGO組織或是在台港人「家長」救濟。

來台尋求政治庇護港人相當低調,有些人來台後又返港,結果慘遭港警逮捕。另有許多港人無法適應台灣生活,出現政治暴力創傷症狀,陸委會找上中研院專業團隊,為港人進行心理療癒,提供更完善照顧工作。

逃台港人出現政治暴力創傷 我成立交流辦輔導就學就業

第五十八屆金馬獎最佳紀錄片「時代革命」本月底將於台灣上映,忠實紀錄港人走上街頭,爭取民主自由的抗爭始末。本報掌握,二○一九年香港反送中運動後,有一批港人逃難來台,透過政府協助安身立命,這些人歷經港警暴力對待,親眼目睹同伴身亡,心裡留下無法抹滅的政治暴力創傷,來台後更深刻體會台灣不是另一個香港,台灣永遠是異鄉。

針對來台尋求人道關懷協處的港人,政府已訂定處理準則,審酌個案安全與自由受緊急危害程度,作成適當決定,再由交流辦專案協助,進一步輔導個案順利在台就學、就業等,協助港人自主在台生活。

陸委會「香港人道援助關懷行動專案執行情形」報告指出,台港服務交流辦公室自二○二○年七月一日正式營運,已接獲逾二千二百件電話及電子郵件的服務案件,對於港人洽詢來台移民定居、投資、就業、就學等案件,提供一條龍式的服務。

據悉,因「政治因素」來台獲准居留的港人,在歷經香港警察屠殺、「一國兩制」承諾崩解後,不少人出現政治暴力創傷症狀,連與其接觸的台灣人也出現「替代性創傷」。

缺有安全感的人際網絡 在台感到孤絕
實際參與港人心理療癒工作、中研院民族學研究所副研究員彭仁郁受訪表示,二○二○年台灣總統大選前後,「今日香港、明日台灣」常見諸於新聞標題,台灣政治人物熱情挺港,讓港人以為來台會得到很大社會支持,後來才發現這只是同溫層,大多數台灣人並不在乎香港發生什麼事,這些巨大落差,讓港人感到非常失望。

彭仁郁指出,這些因擔心被拘捕而選擇來台的港人,在台灣不太能找到有安全感的人際網絡,負責心理療癒的助人工作者發覺,大部分港人有一種孤絕感,人雖來到台灣,心仍留在香港。

據分析,有些來台港人非常後悔、自責,因一起抗爭的夥伴留在香港,自己卻逃來台灣,充滿罪惡感。

提供協助的台灣人難理解為何港人來台後還有很大焦慮,港人也覺得台灣人不懂他們何以惶恐,對抗中共政權失敗收場的挫敗感,在台灣找不到宣洩出口。

彭仁郁談及,當正義和光明被打壓,無計可施情況下,創傷就會表現在酗酒、藥癮、彼此懷疑猜忌、擔心對方是抓耙子等負面行為,港人無法釋懷和平理性非暴力的運動,卻被港警當成暴徒痛打、拘捕,甚至直接對人民開槍,這是最核心的創傷。

港人心理療癒 促轉會助人工作者接手

「港版國安法」二○二○年七月在港施行後,蔡政府成立「台港服務交流辦公室」協助來台港人。據透露,該會許多職員因協助心理受創的港人,最後自己心理也出現創傷,後來陸委會找上當年促轉會培訓出來的專業助人工作團隊,提供受政治暴力創傷的港人「心理療癒」,協助他們走出被中共及港府迫害、流離失所到台灣的人生陰影。

促轉會委員、中研院民族學研究所副研究員彭仁郁接受本報訪問表示,促轉會成立後,為了做二二八、白色恐怖受難者及家屬訪談計畫,曾訓練約三十位心理師、社工師成為助人工作者,要做政治暴力創傷心理療癒,不料計畫因張天欽事件爆發告吹。後來在因緣際會下,這批助人工作者轉做接受政治庇護來台港人的心理療癒工作。

原協助人員 竟也出現替代性創傷
彭仁郁談及,二○一九年香港反送中運動後這一批港人來台,剛開始是台灣人權團體、NGO組織協助居留、法律等事務,但民團很快就發現許多港人帶有政治暴力創傷,因不信任常出現抗拒。民團後來透過管道與她聯繫,希望轉介助人工作者協助,她便負責安排有創傷港人接受心理諮詢。

彭仁郁指出,人權團體雖有法律、社會學專業背景,但沒有治療政治暴力創傷的經驗,在與創傷港人接觸過程中,常出現許多無法掌握狀況,甚至開始出現「替代性創傷」。

她舉例,其實就是信任關係。你想要幫助港人,但他會進行無限的測試,還會出現極端現象、嫉妒情形,甚至一直懷疑你,為什麼要來幫我?擔心會不會被出賣,懷疑身邊的人是否是中共滲透進來,有很大的心理防衛,這都不是熟稔法律的NGO組織有辦法負荷的,因取得港人信任非常困難。

促轉會當時訓練出來的助人工作者,目前約有十幾個人在做港人創傷心理療癒工作,為了取得港人信任,他們也去加了香港政治情勢發展的課程,以利了解香港抗爭者生命經驗。彭仁郁說,因為若不了解背景脈絡,等於要受傷港人幫你上課,不利建立信任關係。

另一方面,政府為援助香港,陸委會二○二○年七月成立「台港服務交流辦公室」,在協助港人過程中,有好幾個交流辦的職員人員也出現「替代性創傷」,做不下去而離職,後來找到彭仁郁協助才改善問題。

對此,彭仁郁提及,陸委會與她聯繫接洽後,現在有在幫交流辦內部人員做更專業的協助港人工作,讓他們不要被「替代性創傷」所擾,並幫忙指認政治暴力創傷,以及培訓助人工作者、建立工作方法。

(自由時報)
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台灣自有住宅率約8成 打垮房市傷經濟 也衝擊有殼族

房產業是不是火車頭產業?不同立場若只選擇不同數據,就如同兩條平行線、很難有交集。雖然從產業關聯係數來看,房產業火車頭效果的確不如石化、金屬製品等傳統產業,但與汽車及零件業相當,且不輸金融服務業、遠勝餐飲住宿業;另房產業占我國GDP(國內生產毛額)比重約十一%、逾十一兆資金投入房市、養活超過百萬就業人口,就算不是火車頭、也是承載經濟的重要車廂,打垮房市絕對會重傷經濟!

主張房產業不是火車頭產業,最常引用的數據是產業關聯係數。從主計總處最新版產業關聯分析(二○一六年)來看,營造工程業的影響度(向前)是一.二四七四、感應度(向後)是○.八三○,不動產業為○.八三三二及一.○九三二,關聯係數(指該產業每生產一元的最終產品時,能帶動的生產總值)都約一,相較電子、石化或鋼鐵產業關聯係數多達一.五以上,房產業的火車頭效果不算最高。

但若比較二○一一年數字,營造工程業、不動產業的產業關聯係數均不斷增加,反而是鋼鐵等傳產業呈下降趨勢;房產業推動經濟的效果越來越明顯。

另營造業與不動產及住宅服務業合計占我國GDP比重約十一.一%,僅次於製造業及批發零售業;到去年底,整體房貸餘額及建築貸款(土建融)合計達十一.六兆元,是屢創新高;而營建工程業與不動產業更是共養活逾一○三萬就業人口。

根據主計總處最新的人口及住宅普查,二○二○年全台「住宅自有率」達七十八.六%,先前發布的家庭收支調查,自有住宅率八十四.六八%,雖然調查方式及樣本不同,數據有些許差異,但都凸顯台灣自有住宅率不低。所以,若硬打房打垮房市,以台灣自有住宅率約八成,受衝擊的將不是只有房產業及台灣經濟,而是廣大擁有房產或揹著房貸的每一位「有殼蝸牛」!

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打炒房頻出招 中小建商快窒息

中央銀行自前年十二月啟動首波信用管制後,至今連下四道金牌,加上去年底內政部祭出「打炒房五招」、部分縣市政府加碼調整「囤房稅」稅率;房產業者指出,就算中央、地方連續出招,卻拉不住房價、地價再攀新高,打炒房打不到投資客,反重擊營建產業,籌資能力較低的中小型建商恐先不支倒地。

央行四波選擇性信用管制措施,一路限縮多屋族、法人等購屋貸款成數及差別利率,針對建商則從購地、餘屋貸款下手,其中購地貸款成數從信用管制前的七成一路限縮到現在五成,其中一成還限定動工才能撥用,近期又加碼要在十八個月的期限內動工,不然按比率收回土地融資、或調高利率。

房產業者不滿的說,光是購地自備款,一年多來就從三成拉高至五成,每買一筆土地得多押二成資金,對財力有限的中小型建商來說,將是龐大資金壓力;因多數中小型建商只能保持一案銷售並興建、才會再買一塊地的模式,一年多內買土地就需多籌出二成自備款,且限期動工,資金壓力大增下,已面臨收攤危機。

不動產開發公會全聯會理事長楊玉全指出,建商不是買了土地就可直接蓋樓,從規劃、請照到正式開工至少耗時兩年,且多數建商沒有囤地本錢,因沒有一家銀行願意放貸給建商養地十幾年而不開發。

他舉例說,十多年前,自己的昌益建設原要買新竹大潤發那塊地,但最終因出價不如壽險業者而錯失機會;現在回過頭看,壽險買下後,因租金收益率符合法規,就一直握在手中沒有開發,當初若是昌益買下,早已開發成建案,怎麼可能囤到現在。

住展雜誌研發長何世昌認為,房市大多頭長達十餘年,大型建商存糧多且兵強馬壯,用政策卡資金來阻斷獵地,只會對籌資能力較差中小型建商造成衝擊,大型或上市櫃建商影響相對有限;也因政策打房將造成業者取得土地成本提高,未來成本轉嫁到房價機率也相對高,最後恐打房不成反而推升房價。

不動產開發公會︰不得換約應有豁免條款

不動產開發公會全聯會理事長楊玉全指出,房價上漲是通膨造成,加上台灣經濟成長率連年表現不錯,部分民眾會用賺到的錢買房,這本是無可厚非,各部會口口聲聲打炒房,但這一年多來,真有抓到炒房的元兇嗎?還是只是想打趴營建產業!

換約是民眾權益
他指出,土地融資限縮到五成、甚至要求十八個月內開工,實在相當困難,希望央行能深入了解營建業的難處;另內政部祭出新建案不得換約的修法措施,也希望應有豁免條款,畢竟總是會有購屋族在預售期間財務可能出現問題,或因搬家、換工作等原因需轉售,若新法上路只有退訂一條路,要民眾賠十五%違約金,實在很不合理。

他呼籲應給市場一條活路,若內政部堅持將法案一字不動送到立法院,不排除發動相關產業抗議。

台北市不動產開發公會理事長陳勝宏表示,房價走高除了通膨,還有工資及營建成本上漲等因素,不是一味壓抑營建業就能打下房價,加上央行持續加碼限縮建商土地融資,已有小建商出現經營問題。

他強調,內政部研擬修法不准換約,甚至要求違約金比率從十五%下修至十%,這些恐在未來出現連鎖效應;換約是民眾的權益,違約金比率下調雖在現在房市活絡時,看起來沒什麼影響,但若房市翻轉、跌幅超過一成時,購屋族會不會因此選擇解約、然後認賠一成殺出,將房子丟回給建商,後續將引發營建業經營困難、甚至造成經濟骨牌效應,希望各部會在打房政策推出時,應有長遠且整體性思考。

(自由時報)
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CPTPP傳周四討論台灣入會

傳出CPTPP(跨太平洋夥伴全面進步協定)將於十七日視訊召開執委會,討論台灣、中國大陸、厄瓜多的新入會申請案。行政院政務委員鄧振中昨受訪指出,CPTPP未對外宣布開會時間及議程,他無法確認,我方能做的就是「把自己準備好」,持續爭取會員國支持。

鄧振中說,無論CPTPP是否開會,我方一直爭取會員國支持,當然要努力、積極。行政院發言人羅秉成表示,爭取加入CPTPP是我國當前重要的經貿政策,政府相關單位均密切注意進展,爭取各會員國支持。

中經院WTO及RTA中心副執行長李淳則說,若真的本月召開執委會,應該主要是為處理英國申請案,如果順帶討論三個新入會申請的後續,也很合理。

李淳受訪表示,目前觀察三個新入會申請都還在很初期的階段,而CPTPP鼓勵有意加入的經濟體與各締約方進行諮商,以解決各締約方對相關領域的問題或關切,「這就是為什麼現在要處理福島食品,福食本來就要處理,只是時間點上明顯是配合CPTPP的進展。」

李淳指出,對台灣而言最大問題即是所謂「中國因素」,假設中方在會上透過代理人主張因政治問題應先擱置台灣入會案,關鍵就在日本、澳洲如何回應。

不過,他樂觀認為,台灣入會案應不會現在就面臨擱置的問題,主因中國大陸尚未釋出什麼善意,單純主張無法改變主導國的立場。

李淳預期,這次會議應該談論一些協調事項,對新入會案不會有具體結論;除非新入會申請方與會員國完成雙邊諮商,才會進入工作小組,目前看起來沒有新申請方達到此程度。

(聯合報)
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延宕5年 礦業法可望重啟修法

亞泥前天在花蓮玻士岸部落舉行新城山礦場公有原住民保留地繼續開發使用諮商同意投票,五五五戶有投票權家戶有三七四戶出席,其中二九四票同意。知情人士說,已延宕五年的礦業法修法「程序正義」工作已畢,可望在立法院新會期重啟修法。

礦業法最遭外界詬病的是明顯傾向採礦業者。如第卅一條規定,除非礦業公司有不法作為,申請展限時,主管機關不得駁回的「霸王條款」,及第四十七條礦業公司為開礦須使用私人土地時,協議未果時得向法院提存地價、租金或補償後先行使用土地的「霸王硬上弓」條款。同時也忽略原住民的知情權與諮商權,更欠缺對久未開發事實的老舊礦場退場機制。

環團在二○一七年三月發動修法,三個月後,長期關注亞泥採礦議題的「看見台灣」導演齊柏林因勘景時不幸發生空難逝世,讓修法呼聲推至最高點。蔡英文總統同年六月出席齊柏林紀念展、二○一九年召開原轉會時,兩度承諾修正礦業法,但因黨內雜音大而遲未完成三讀,讓小英支票成了「芭樂票」。

去年九月十六日,最高行政法院判決撤銷經濟部給予亞泥新城山礦場展延決定,卻因此按下礦業法重啟修法啟動鍵。

知情人士表示,經濟部長王美花去年十月起即積極與原民會、環保署、環團、原權團體及立法部門磋商,在修正礦業法第卅一條、第四十七條等「霸王條款」部分與環團取得修法共識。地球公民協會花東山林組主任黃靖庭認為,若政院提的修法版本符合先前與環團溝通,回歸環評法共識,環團不會有太大意見。

不過,對於如何在礦業法修正時同時符合原住民族基本法中對在原住民保留地開發行為時,落實知情權與諮商同意權,則遲未取得重大進展。

(聯合報)
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玉山家樂福卡續約 有變數

法商零售巨擘家樂福(Carrefour)擬出售台灣子公司股權案,讓玉山銀的「護山神卡」、發卡量破百萬張的家樂福聯名卡,如今正陷入去留難題。

據了解,玉山銀與家樂福聯名合約最快將在今年底到期,雙方正就續約與否做洽談協商,其中最大變數是:統一(1216)集團一旦接手家樂福,玉山銀與家樂福長達十年的聯名合作恐告終。

「誰願意跟競爭對手合作的銀行發行聯名卡?」一家民營銀行主管私下直言,玉山銀與統一關係,在玉山銀發南山廣場聯名卡時已現動搖,隨後玉山銀又與全家便利店合資成立電子支付機構,前有百貨、後有支付競爭,雙方似乎已漸行漸遠。

據透露,即便目前仍居主導地位的家樂福仍偏愛玉山銀,但也不排除與其他銀行洽談的可能性;市場點名與統一集團關係密切、又沒有量販卡的中信銀機會大,而曾與家樂福發聯名卡的聯邦銀,也躍躍欲試。

目前玉山銀家樂福聯名卡發卡量逾150萬張卡,占玉山銀總發卡量近1/4強,一旦家樂福換新東家,信用卡市場將面臨大洗牌。

玉山銀總經理陳茂欽直言,家樂福是重要客戶,合約到期都會爭取續約,因目前家樂福出售程序和對象都無法預知,後續變動無法預測,認為對續約影響應有限。家樂福則表示,目前與玉山的合作關係一切正常。

玉山銀是在2011年12月從聯邦銀手中,奪下家樂福聯名合約,雙方合作長達十年,原本合約是在2021年底到期,因疫情而自動展延。

據指出,過去雙方合作期間,玉山銀除替家樂福締造破百萬發卡量,還替家樂福做客戶消費行為等大數據分析、提供獲客策略的附加價值,讓家樂福非常滿意。

在2016年底續約那年,當時台灣家樂福總經理貝賀名還和玉山銀董事長黃男州,雙方一起攻上玉山山頂,在山頂上完成再續約五年,猶如雙方立下山盟海誓,當時貝賀名還告訴黃男州,五年後的續約,要在法國最高峰白朗峰締盟。

五年後的今天,法商出售股權案卻打亂了玉山銀的續約算盤。據透露,玉山銀仍積極與家樂福爭取續約,家樂福除優先與玉山銀洽談外,也不排除再另找其他銀行合作的可能性。

市場人士說,若家樂福無法在合約到期前拍板出售股權案,一般來說,可能會先與玉山做短期續約、或是在合約中做附註。

台灣家樂福股東結構中,營運由持股六成的法商家樂福主導,統一集團握四成,一旦由統一接手,與玉山銀續約合作可能性恐大降。

目前市場量販聯名卡,國泰世華銀擁有COSTCO聯名卡、台新銀則與大潤發合作,都有競業條款,已無法爭取,而北富銀主推J卡和momo卡,較不走量販聯名卡模式,有能力一口氣同時拿下發卡和收單業務者,以中信銀最具實力。

玉山銀和統一 最佳拍檔不合拍?

2010年前玉山銀開始和統一(1216)集團合作,當時只要持玉山銀卡在7-ELEVEN門加值或消費,就可抽獨家聲光公仔、送高紅利點數、還力挺統一在高雄的氣球大遊行,2015年玉山銀更踢走北富銀,拿下統一阪急百貨聯名卡,雙方猶如一對熱戀中的戀人。

但商場如戰場,戀人也變陌生人。關係裂痕在2016年,據傳,當年統一集團參與經營的三家百貨,從統一阪急、南紡購物中心及高雄夢時代,玉山銀都想要一舉拿下聯名合約,未料最後南紡購物攜手中信銀、夢時代更花落華南銀,玉山銀只拿下北部一家單點百貨,備感意外。

2019年玉山銀和南山人壽合作發行「南山廣場聯名卡」,提供微風南山百貨的獨家優惠,讓統一阪急頗有微詞。

信用卡圈人士私下透露,當時統一阪急和玉山銀行聯名合約仍存在,依市場常規,通常都會避免「競業」發行聯名卡,但是玉山銀行卻與相同都在信義區一級百貨戰區內,和微風南山百貨牽手,惹了統一集團一身不快。

隨後玉山銀行2021年更直接轉向和全家便利店合資申設「全盈支付」電子支付機構,也在全家設置ATM;統一集團7-ELEVEN門市除只讓中國信託銀ATM進駐外,2021年更與中信銀發行統一企業員工認同卡,玉山銀和統一集團漸行漸遠。

(經濟日報)
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溫管法修法 將設兩個規格

全球拚減碳,攸關我國減碳作為的《溫室氣體減量及管理法》修法,據了解,環保署已在近期送到行政院,並將列為立法院本會期最優先法案。與先前預告版本不同處在於,將修正條文、擴大碳盤查機構量能,採分流方式,分為國際規格及簡易版兩種,以符合愈來愈多的企業需求。

近年減碳成為顯學,不過企業在減碳之前,須先掌握自身排碳有多少,才能進一步規畫減碳步調,也就是說,第一步要先進行碳盤查。不過國內目前僅七家碳盤查專業機構,簡直供不應求,一般中小企業的減碳第一步,就已舉步維艱。

環保署在預告溫管法修法期間,就接獲不少企業意見,希望能夠擴大碳盤查量能。環保署官員透露,送到行政院的修法版本,確實將從善如流,解決現階段碳盤查量能不足的問題。

官員表示,大型企業如果以外銷為主,有打「國際盃」需求,進行碳盤查機構勢必得符合較嚴格的國際標準,例如,現行溫管法就已規定,查驗機構須為國際認可,這部分仍會保留。

至於一般中小企業,若僅是希望因應國內法規,檢視自身排碳,溫管法修法也會給予一套簡易版、國內版的遊戲規則,讓更多查驗機構能夠符合標準,提供產業服務,解決盤查量能不足的問題。

官員表示,溫管法擬修法並改名為《氣候變遷因應法》,草案已送到行政院,待政委審查、通過行政院會後,接下來就會送立法院,希望能夠順利三讀,為我國減碳邁進一大步。

其中企業除了關注碳盤查量能不足外,即將開徵的碳費機制也是焦點。官員指出,目前碳費徵收有兩大方向確定,首先是以287家排碳大戶為首波徵收對象,當中包括鋼鐵、石化、半導體等;第二是會建立累進費率、減免機制。

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(經濟日報)
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貨櫃運價 半個月要漲兩次

貨櫃運價半個月漲兩次,最新報價自明(15)日起,包括長榮在內的亞歐各大航商,美國線運價調漲上看2,000美元;3月1日起長榮(2603)、陽明等貨櫃輪業者,美國線將全面再漲2,000美元。業內人士說,大型航商帶頭漲,顯示運價於本月將進入轉折點。

貨攬業最新資訊顯示,明天起貨櫃輪業者的「綜合費率上漲附加費」(GRI)重啟漲價,其中,全球第三大貨櫃航商達飛(CMA CGM)結束半年來凍漲政策,每FEU(40呎標準櫃,下同)將漲2,000美元,平均漲幅逾一成,尤具指標意義。

業內人士說,貨櫃航運第1季供需仍吃緊,加上美西碼頭工人上半年議約問題,有利推升運價,而美國線長約5月1日換約預估將較去年調升價格,均對以長榮為首的國內航商有利。

上海航交所11日公布的最新SCFI(上海出口集裝箱運價指數)呈現連四跌,降至4980.93點,較兩周前下滑29.43點,歐洲線雖仍小跌,但美國線則全面反彈,其中,美西線首度突破每FEU達8,000 美元的新高紀錄,美東線也略反彈至每FEU約11,022 美元,相對高檔整理。

據悉,15日開漲美國線GRI的航商中,達飛每FEU漲2,000美元,中遠海控(COSCO)、長榮、現代商船(HMM)也因市場供需太緊,不約而同調漲附加費上看2,000美元;另海洋網聯船務公司(ONE)、以星(ZIM)則漲1,000美元。

3月1日漲價的航商,同樣鎖定美國線GRI,陽明、長榮在上漲之列,均與HMM相同,每FEU運價均再調漲,額度上看2,000美元;中遠、以星、ONE則漲1,000美元不等。

業內人士分析,貨櫃運價指數在連四周下跌後,可能重啟漲勢,尤其亞洲地區在元宵節(15日)過後,因春節假期告終,生產力全面動起來,帶動出口運輸需求擴大,許多貨主搶訂艙位情況明顯,是導致此次航商附加費漲價的主因。

外電報導,DHL貨運業務負責人Tim Scharwath表示,2022年貨運成本仍然居高不下,建議客戶簽訂長期協議,以確保安全性。他預期,今年的海空運平均運價,應不會低於去年水準。

海運業界說,海運價格重啟漲勢,本月是可注意的「轉折點」,尤其應注意本周的發展,其中,貨櫃輪運力仍缺、塞港因素未解是主要關鍵,全球貿易物流仰賴海運的情況也不會改變。

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下旬貨量湧現…海運業新考驗

海運業面臨人力調度問題之際,貨攬業者觀察,未來至少還有兩個方面值得觀察,首先是船舶近兩年積極投入載運後,恐須進廠維修導致暫時無法提供運力;其次是美西碼頭工人議約若不順,隨之而來的罷工問題,恐對運輸供應鏈造成「毀滅性的打擊」。

業內人士指出,近兩年貨櫃輪景氣大好,多數航商「運力盡出」,把閒置的運力都拿來用,因此大型航商、物流業者,無論在貨櫃輪、大型卡車等運輸力方面,都將面臨「進廠整修維護」問題,本季起部分海、陸運力恐因「歲修」遭到擱置。

另外,外資認為要改善供應鏈危機,首要在解決碼頭壅堵、貨櫃輪調度問題,整體要恢復至少要三個季度,但最大的問題是,解決這些問題的做法,到「目前還沒看到」。

分析師稱,近期貨櫃輪準班率創新低,準點率僅32%,低於去年均值35.8%。然而,魔鬼藏在細節裡,分析師說,真正塞港的美國線準點率遠低於這個數字,因為某些「相對不塞」的其他航線,拉高了平均值。

航運業界認為,元宵節過後亞洲區全面開工,且2月下旬貨量會再度湧現,新考驗就會開始。據悉,不少貨攬業者、小型貨代積極搶櫃,甚至不斷重複訂艙,就是想要讓客戶的貨早點上船,但由於貨量遠比預期來得大,導致北美塞港改善進度緩慢,船班、貨櫃的調度難度更高,運價大漲的狀況恐將重演。

(經濟日報)

國際

美俄熱線各說各話 烏克蘭僵局未解

美國總統拜登十二日警告俄羅斯總統普廷,俄國將為出兵烏克蘭付出「嚴重代價」,美國及其盟邦夥伴必將對此做出回應;普廷則抱怨美國與北大西洋公約組織(NATO)漠視俄方的安全顧慮,但會考慮拜登就此提出的構想。不過,克里姆林宮稍後諷刺,西方國家擔心俄國攻烏根本是「歇斯底里」。美國官員坦承,這次通話並未帶來任何重大改變,目前仍不清楚普廷是否已就出兵烏克蘭做出最後定奪。

荷航停飛 歐安組織撤離駐烏人員
拜登與普廷就烏克蘭危機通電話一小時。根據白宮聲明,拜登表明,若俄國進犯烏克蘭,美國將與盟國及夥伴果斷回應,並對俄方實施迅速與嚴重的制裁。拜登還重申,俄國入侵烏克蘭將導致廣泛人民受苦,減損俄國的國際地位;美國雖準備與盟國夥伴透過外交手段化解危機,但也同樣為「其他局面」做好準備。

普廷首席外交政策顧問鄂夏柯夫(Yuri Ushakov)證實,拜登提及可能對俄國實施制裁,他嘲諷西方國家擔心俄國即將攻烏的歇斯底里已經到頂,非常荒謬。此外,拜登在通話中曾就俄國安全顧慮提出若干構想,包括否決烏克蘭加入北約,普廷則回覆將予仔細分析。但鄂夏柯夫說,這些構想並未觸及俄國安全顧慮的核心與關鍵要素。

俄控美潛艦入侵千島群島領海 美否認

稍早前,普廷也告訴法國總統馬克宏(Emmanuel Macron),莫斯科準備攻擊烏克蘭的指控是「挑釁揣測」,可能導致烏國爆發衝突。俄國國防部十二日指控,俄國反潛驅逐艦在千島群島附近驅離一艘美國潛艦離開俄國領海,但美方否認在俄國領海執行軍事行動。德國總理蕭茲 (Olaf Scholz)將飛往烏俄兩國,協助緩解緊張局勢。

美國和西方盟邦及其他國家已持續縮減或撤離駐烏克蘭使館人員,並建議國民暫時不要前往烏國。荷蘭皇家航空(KLM)十二日宣布,即刻停止飛往烏克蘭的航班;德國漢莎航空(Lufthansa)也說,正考慮暫停烏克蘭航班。歐洲安全暨合作組織(OSCE)也決定遷離部分派駐烏克蘭人員。

俄烏緊張 我曝險兩國2292億

俄羅斯與烏克蘭戰火有一觸即發之勢,不僅美股恐慌重挫,上週五亞股也普遍下挫。根據金管會統計,我國金融三業對俄、烏兩國曝險金額合計約新台幣二二九一.七一億元,其中保險業曝險部位最大、約一四七○億元;金管會強調,將持續緊盯國際政經情勢變化。

根據金管會最新統計,到去年十二月底,本國銀行對俄國曝險金額為五十二.八五億元、對烏克蘭約六百萬元;另依保險發展中心統計,我保險業投資俄羅斯約一四七○億元、對烏克蘭沒有投資;我國證券期貨公司對俄羅斯及烏克蘭皆無曝險金額。

另依證期局統計,國人透過「投信基金」及「境外基金」持有的俄羅斯曝險部位分別為二一四億元及三五四億元,各占其基金淨值的○.四三%與○.九一%;對烏克蘭曝險部位更低,分別僅五十.八億元及一五○億元,各占其基金淨值○.一%及○.三八%。

證期局強調,無論俄羅斯或烏克蘭,我國投資人透過境內外基金持有部位都不大。

綜合統計,我金融三業對俄羅斯曝險二○九○.八五億元,對烏克蘭曝險為二○○.八六億元,合計為二二九一.七一億元。另根據國際機構統計預估,二○二一年底俄羅斯的GDP(國內生產毛額)約為一.四八兆美元、全球排名第十一,烏克蘭GDP約○.一五六兆美元、全球排名第五十六。

俄烏危機升溫》澳總理:中俄「獨裁聯盟」破壞穩定

批俄霸凌烏克蘭 斥北京「默不作聲」
烏克蘭與俄羅斯緊張關係惡化以來,西方民主國家接連透過外交管道緩和局勢,但似乎都無濟於事。對此,澳洲總理莫里森十三日痛批俄國霸凌烏克蘭,並加碼抨擊中國對俄國的行徑默不作聲,中俄兩國儼然形成一個破壞穩定的「獨裁國家聯盟」(coalition of autocracies),但澳洲不會姑息養奸。

「澳洲金融評論報」十三日報導,澳洲總理莫里森指出,由於俄軍持續在烏克蘭邊境集結,坎培拉已指示關閉澳洲駐烏克蘭首都基輔大使館,並撤離人員至烏克蘭西部靠近波蘭、距離基輔約五四○公里的利維夫(Lviv),僅留三名領事官員在基輔,以維持基本的領事服務,同時也呼籲還留在該國境內的澳洲公民立即離開,直言「當地情況每況愈下,已到達危險境地」。

莫里森還指出,俄國片面採取獨裁行動,威脅及霸凌烏克蘭,是完全且徹底不能接受的。他也連帶砲轟北京當局光會批評澳洲與美國、日本和印度等「四方安全對話」國家合作推動國際和平,卻在烏俄邊境危機上「不聞不問」。他強調,「獨裁國家聯盟」企圖霸凌他國,但澳洲及莫里森政府絕不會姑息,「澳洲政府一直挺身對抗霸凌,而烏克蘭目前遭遇的脅迫,在世界上其他地方都不能接受。」

與此同時,澳洲外交部長佩恩也表示,俄國對烏克蘭的軍事行動,將限制坎培拉對當地澳洲公民提供領事服務,尤其安全情勢有可能在短時間內驟變,僑民必須儘快離境。她也強調,澳洲持續支持及維護烏克蘭主權和領土完整,也將繼續與「五眼(Five Eyes)」情報聯盟及其他志同道合的國家密切保持聯繫。

美歐中東等多國關使館 要求公民撤離
美、英、德、荷、義、紐、澳、日、瑞典、科威特、沙烏地阿拉伯等多國,近日已先後呼籲僑民離開烏克蘭,並陸續關閉使館。對此,烏克蘭外交部十二日重申,此刻最重要的是保持冷靜及維持內部團結,避免任何破壞穩定和助長恐慌的行動,並強調軍方持續監控局勢變化,也準備好擊退任何侵犯主權和領土的行動,同時也會與重要夥伴和盟邦保持聯繫,以隨時取得必要資訊。

美股殺千點 台股恐回測月線

美股上週四、五因CPI通膨指數爆表,加上俄烏大戰一觸即發,道瓊指數兩日狂殺千點,費城半導體指數週五暴跌四.八三%,台積電ADR(美國存託憑證)重挫二.九七%,為本週台股帶來壓力;法人指出,俄烏戰事雜音升高,衝擊投資人信心,台股今日開盤恐先回測月線,需留意中小型股將成殺盤重心。

中小型股恐首當其衝
台股上週虎年新春開紅盤,一路強勁反彈,單週大漲六三六點,漲幅高達三.六%,但美升息與縮表訊息干擾市場,上週五因美國白宮示警俄烏戰事即將開打,緊急撤僑,美股四大指數尾盤大跳水,那斯達克大跌二.七八%,費城半導體指數狂瀉四.八三%,俄羅斯股市慘跌近五%,市場人心惶惶。

法人指出,由於美股走勢疲弱,台股今日開盤壓力大增,中小型股可能首當其衝,權值股將扮演穩盤要角。

(自由時報)
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烏克蘭危機 拜、普通話1小時無進展

美國總統拜登十二日和俄羅斯總統普亭針對烏克蘭危機通電話將近一小時,但緊張情勢未出現重大改變。白宮表示,拜登對普亭說,若俄國侵犯烏克蘭,美國與盟邦將「果斷且迅速」回應,俄國將承擔嚴重代價。俄國則斥責美國歇斯底里,所謂俄國動武日期等指控是不實資訊,但普亭同意繼續和美國接觸。

白宮表示,拜登對普亭說,入侵烏克蘭將導致廣大百姓陷入煎熬,西方社會除了承諾透過外交手段化解這波危機,同樣也為其他狀況做好沙盤推演。美方十一日透露最新情報指出,俄國極可能在本周十六日對烏克蘭動武。

克里姆林宮則於通話結束後,譴責美國在烏克蘭衝突議題上「歇斯底里達到頂點」,但也表示普亭和拜登同意繼續對話。

克里姆林宮批侵烏日期不實
克宮首席外交政策顧問鄂夏柯夫表示,美方甚至釋出「俄羅斯入侵日期」,他說,「我們無法理解為何有關我們意圖的不實資訊會交給媒體」。

鄂夏柯夫形容兩國領袖歷時一小時的通話「不偏不倚且講求實際」,並稱「兩國總統同意在各層面繼續接觸」。

普亭十二日也和法國總統馬克宏通話,普亭表示,有關俄國計畫攻擊烏克蘭的指控是「挑釁揣測」,他斥責烏克蘭的盟友運送現代武器給烏克蘭,又不願敦促烏國履行明斯克協議緩和烏東衝突,且美國和北約對俄國要求的安全保證毫無回應。

美國、英國和德國等十多個國家相繼呼籲國民離開烏克蘭,美國、加拿大和澳洲也開始撤離非必要使館人員。美國國務卿布林肯說,俄國軍事威脅嚴重且迫切,撤離行動是明智之舉。

不過,烏克蘭總統澤倫斯基質疑西方國家是否有明確證據顯示俄國即將入侵,他說,他尚未看到這些證據,並呼籲民眾冷靜,「現在人民最大的敵人就是恐慌」。

基輔擬三百萬市民撤離計畫
基輔等烏克蘭大城並未出現恐慌跡象。知名咖啡館擠滿顧客,民眾在貨源充足的店裡購物,小孩在球場踢足球。數千民眾十二日在基輔市中心參加「團結一心大遊行」,抗議俄國軍事威脅。

BBC報導,基輔市府不敢掉以輕心,規畫了三百萬市民緊急撤離計畫以防萬一。

美打資訊戰 意圖阻俄出兵

美國官員近幾周不斷披露駐烏克蘭邊界俄軍行動情報,還說俄國打算偽造烏克蘭發生大屠殺影片做為出兵藉口,近來還把俄國出兵日期、進攻路線情資也一併洩漏給媒體。紐約時報指出,拜登政府似乎想藉此阻止俄國總統普亭揮軍入侵烏國。

報導引述現任及前任美國官員表示,拜登政府不斷公布機密情資很不尋常,幾乎是拿到情資就馬上公布,堪稱古巴飛彈危機以來首見。

由於拜登多次表明不會派美軍進入烏克蘭協防,也表示無意與俄國開戰,美國不斷釋出情報,似乎想藉此打亂普亭的計畫,也許得以延後俄軍行動,為外交折衝爭取時間,或讓普亭考慮出兵的政治、經濟和人命傷亡等後果,希望藉此阻止戰爭發生。

華盛頓郵報報導,美國與歐洲官員說,若俄國全面入侵烏國,美國將加派更多美軍前往北約的東歐成員國輪調,北約也將在這些國家部署更多軍隊和武器。這項宣示意在警告普亭,若入侵烏國,北約在俄國周遭附近部署的兵力只會有增無減。

美國已從北卡州布拉格堡增派約兩千名美軍赴歐,主要部署到波蘭。美國官員十一日說,將再增派第八十二空降師三千人到波蘭,駐防波蘭總兵力幾天內將達五千人。駐紮德國的一千名美軍同日亦抵達羅馬尼亞,與當地的九百名美軍會合。

若俄國入侵烏國,上述部署的範圍與規模很可能會增加。一名匿名的北約外交官表示,北約正考慮在羅馬尼亞、保加利亞、斯洛伐克及匈牙利部署隨時可應戰的戰鬥群,就像目前在波蘭跟波羅的海國家的北約戰鬥群,但前提是必須取得駐在國政府同意,尤其是立場親俄的匈牙利。

外交部促烏克蘭僑民搭機速離

俄羅斯與烏克蘭緊張情勢升高,我外交部再度建議旅居烏克蘭的國人利用民航班機盡速離開烏克蘭;國民黨前主席、立委江啟臣則籲請外交部及早做好撤僑規畫。

江啟臣指出,我國在烏克蘭未設駐處,是由駐莫斯科代表處兼轄,國人若遇到緊急狀況,難以提供即時有效的協助,外交部應先掌握僑民狀況並盡早規畫撤僑。他表示,我國在烏克蘭僑民雖僅約廿五人,但維護國人生命財產安全是國家責任,「只要是中華民國國民,一個都不能少」。

外交部十二日已發布旅遊警示呼籲國人避免前往烏克蘭,同時建議目前在烏克蘭境內留學及工作的約廿五位我國僑民,盡速離開烏克蘭。

關於我是否規畫撤僑,外交部副發言人崔靜麟昨天表示,考量目前烏克蘭境內國際航班仍正常營運,我國駐俄羅斯代表處已再度建議我旅居烏克蘭的國人利用民航班機盡速離開烏國;另提醒在烏克蘭的國人準備旅行所需,同時儲備一切生活必需品,並注意人身安全。

崔靜麟指出,駐俄代表處將持續與旅居烏克蘭的國人保持聯絡,隨時提供俄烏情勢最新發展及相關資訊,並給予必要協助。

俄烏瀕戰 金融業曝險2291億

俄羅斯與烏克蘭軍事衝突一觸即發,國內金融機構對俄烏的投資曝險引發關注,金管會統計,國內金融業總曝險金額二二九一億元,其中俄羅斯就占了二○九○億元,而以保險業對俄國曝險一四七○億元最高。市場預期,若烏俄開戰,恐將讓目前高漲的通膨雪上加霜,金管會也表示,將密切關注地緣政治風險。

壽險業者說,國內保險業資金主要是持有俄國公債,因為過往俄國償債能力佳、加上利率又高,信用評級也不錯,屬於不錯的投資標的。不過,目前國內壽險業者的海外投資超過十九兆元,以投資俄羅斯二千多億元的額度,占比約百分之一,其實並不高。

根據公開資訊觀測站統計,至去年第三季底,持有俄羅斯債券的前五大金控分別為國泰金二八二億、新光金二五六億、富邦金一七八億、開發金一四七億和中信金八十六億元。

業者指出,俄國公債利率高,況且俄國外匯存底高,代表償債能力佳,惠譽等三大信用評等公司先前也給予BBB-到Baa3,都是屬於投資等級。

據金管會統計,截至二○二一年底金融業在俄羅斯曝險情況,除保險業投資金額最多外,其次是國人透過投信基金和境外基金,握有俄羅斯曝險部位則分別為二一四億元、三五四億元,各占基金淨值百分之○點四三與○點九一;銀行業曝險金額則是五十二點八五億元。

業界分析,比較二○一四年三月克里米亞危機,從俄羅斯表態進攻到占領克里米亞,俄羅斯股市下跌百分之十二點一四,儘管事後國際社會制裁聲不斷,但俄國股市在事件一個月、三個月後仍分別反彈百分之三點八四、十九點七。

不僅前次經驗顯示,俄烏局勢對俄羅斯股市只有短期衝擊,預期全球資金將湧入美債等避險資產;若俄國按兵不動,俄羅斯仍可受惠於油價與天然氣價格飆漲。但隨全球通膨因此飆漲,可能拖累世界經濟復甦。

(聯合報)
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拜登警告普亭 當心嚴重代價

拜登總統12日和俄羅斯總統普亭針對烏克蘭危機緊急「熱線」通話一小時後,緊張情勢並無重大突破,僅同意雙方未來幾天繼續互動,拜登還下最後通牒,警告若俄國進犯烏克蘭,將面臨「迅即且嚴重的代價」(swift and severe cost),增添硝煙味。

白宮表示,拜登對普亭說,若俄國果真侵犯烏克蘭,美國與盟邦將「果斷且迅速」回應,屆時俄國將承擔「迅即且嚴重的代價」;美方最新情報指出,普亭可能在北京冬奧20日未結束前侵烏,極可能是2月16日。

克里姆林宮則於通話結束後,譴責美國在烏克蘭議題「歇斯底里達到頂點」。白宮和克里姆林宮都表示,拜登和普亭都同意雙方官員繼續接觸。

拜登政府高階官員則透露,這兩位領袖的對談並未改變過去幾周以來的局勢,也沒有改變美方的看法,即俄國可能對烏克蘭採取軍事行動。

雖然俄羅斯否認有攻擊烏克蘭的打算,但卻陳兵10萬於烏克蘭邊境,還派遣部隊前往鄰近的白俄羅斯演習,對烏克蘭形成三面包夾態勢;演習預定20日結束。

烏克蘭危機堪稱冷戰結束以來,俄羅斯與西方社會之間爆發的最嚴重安全危機,美國官員研判,如果要避免俄羅斯進攻烏克蘭、讓烏克蘭躲過一場血腥屠殺,斡旋時間只剩幾天。

基於俄烏戰雲密布,美國已撤離駐烏克蘭首都基輔大使館的「非緊急美國雇員」,13日起暫停領事服務,美國國防部已下令撤離駐紮在烏克蘭的美軍,改派駐到其他歐洲地區。澳洲13日也表示正在撤離基輔大使館人員,並且建議澳洲公民透過商業手段離開烏克蘭,德國、瑞典、義大利、荷蘭等國也都呼籲公民離開當地。

法荷航空則暫停飛往烏克蘭的航班,並且將暫時不會飛經烏克蘭領空,成為第一家因為俄烏緊張而暫停烏克蘭服務的主要航空業者。德國漢莎航空等航空公司則已調整航班,避免機組人員須在基輔過夜。

俄烏危機 金融曝險2,291億

俄羅斯與烏克蘭的緊張形勢升溫,壽險業投資俄羅斯債券恐已現未實現減損。據金管會截至2021年底統計,台灣金融業在俄烏曝險額達2,291.7億元,其中俄羅斯達2,090.85億元最多,烏克蘭則僅200.86億元。

金控主管坦言,金融業投資俄羅斯,以壽險業投資俄羅斯政府公債最多,因俄烏戰爭一觸即發,目前俄羅斯公債價格已大跌、殖利率反向大漲,光10年券俄羅斯公債殖利率已走揚到9.76%、近月漲了106個基本點,再加上貨幣貶值,投資恐已出現未實現損失。

若光以國泰金(2882)、富邦金、中信金、新光金及開發金五大壽險金控來看,2021年底投資俄羅斯債券,合計約1,035.8億元、季增13.14%,其中持有投資水位最高的是新光金達291.1億元,國泰金284.3億元次之。

該主管說,若以金融業整體海外曝險額約22兆元來看,僅占比1%極低水位,在金融海外投資市場中,光俄羅斯市場,僅名列第34~35名左右,但壽險業多會投資俄羅斯聯邦政府公債,恐也無法逃過虧損命運。

俄烏戰爭箭在弦上,市場預期,若俄烏開戰,恐將讓目前高漲的通膨更加惡化,金管會表示,將密切關注地緣政治風險,壽險業則面臨資產減損、銀行業放款也有提列呆帳準備的壓力。

據金管會到2021年底統計,俄羅斯曝險部分,以保險業投資1,470億元最多;國人透過投信基金和境外基金握有俄羅斯曝險部位則分別為214億元及354億元,各占其基金淨值0.43%與0.91%,合計568億元次之;銀行業則有52.85億元。

烏克蘭曝險則更低,保險業完全沒有投資烏克蘭,僅國人透國投信基金和境外基金握有烏克蘭曝險部位分別為50.8億元及150億元,各占其基金淨值0.1%與0.38%,合計200.8億元,銀行業曝險僅0.06億元。

至於證券期貨業在俄羅斯和烏克蘭則完全沒有任何曝險金額。

目前金融業海外投資市場,第一大是美國約握有超過7兆元、第二大是陸港約3.4兆元、英國市場也約1兆元左右,俄羅斯市場中,壽險業多以投資俄羅斯聯邦公債、或其國有企業公司債。

據五大壽險金控到2021年底揭露數據,以新光金握有俄羅斯債券291.1億元最多、國泰金284.3億元次之,富邦金220.52億元居三,開發金146.9億元、中信金93.03億元;若以單季增幅來看,則以富邦金季增54%最高、開發金則反向減碼0.63%。

北京關注 當台海衝突參考

美國政府高階官員透露,白宮現已更加認為,北京當局正在密切觀察美國對俄羅斯可能入侵烏克蘭的反應,以判斷未來中國大陸若武力侵犯台灣,美國可能採取哪些行動。警醒到這點,白宮正向亞洲盟邦加強保證。

彭博資訊報導,拜登政府三名不願具名的高階官員表示,北京當局已把美國對俄烏衝突的反應,當成是台海衝突的試金石。北京密切關注美國能否在俄烏衝突中,繼續維持歐洲北約(NATO)盟國的團結。

官員透露,鑑於美國已在亞太建立了澳英美聯盟(AUKUS),並正強化美日印澳四方安全對話(QUAD),美國能否在這場衝突中拉攏維持盟邦一致行動,是北京的觀察重點。

因此,儘管俄烏戰雲密布,美國國務卿布林肯仍決定如期在上周出訪澳洲。

(經濟日報)
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挺台抗中 德對中政策轉向

「日經新聞」報導,去年十二月上任的德國新政府將對中國採取更強硬立場,一改梅克爾政府對中國的「非衝突策略」,德國外交部正在擬定「中國戰略」,敦促各部會視中國為「體制競爭對手」;總理蕭茲計畫今年春天先出訪日本和印度,隨後才去中國,將外交重心從中國轉往其他亞洲國家,這些行動預料將激怒中國。

一改梅克爾經貿優先作法 視北京為「體制競爭對手」
德國「明鏡週刊」(Der Spiegel)本月稍早報導,由中間偏左社民黨(SPD)、德國綠黨和親商的自民黨(FDP)組成的德國新政府,決定兌現去年九月勝選後簽署的聯合執政協議,改變梅克爾時代經貿優先、避談人權問題的作法,對中國立場轉為強硬。

將挺台灣參與國際組織
據報導,德國外交部將呼應歐盟的立場,敦促其他政府部門將中國視為「體制競爭對手」,使三黨執政聯盟協議中有關中國的要點成為官方政策。聯合執政協議內容有幾項重點,包括指控中國迫害新疆人權,也力挺台灣參與國際組織,代表柏林當局重大政策調整。

遭中國制裁的歐洲議會對中關係代表團團長、德國綠黨大老包瑞翰 (Reinhard Bütikofer )表示:「德國新政府公布比前總理梅克爾改變更大的對中新政策,面對中國和我們之間存在系統性競爭的現實,德國政府終於採取行動。」

在梅克爾主政十六年期間,基於商業利益考量,多半迴避與北京直接對抗,這是因為三分之一的德國汽車在中國銷售,中國是德國第二大出口市場,二○二一年德國對中出口金額逾一千億歐元(約三.二兆台幣)。

德國政府並未派遣高層官員出席二月四日開幕的北京冬季奧運會,據稱蕭茲計畫今年春天先出訪日本和印度,隨後才去中國,將外交重心從中國轉往其他亞洲國家。德國外交部長貝爾伯克(Annalena Baerbock)目前也沒有訪問中國的計畫。

中國歐盟商會會長伍德克(Joerg Wuttke)指出,德國政府追隨歐盟執委會腳步,將中國貼上系統性競爭對手的標籤並不新鮮,只是複製歐盟和德國工業聯合會(GFI)二○一九年的聲明,「政府顯然尋求與歐盟當局結盟」。

(自由時報)
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德決調整對陸政策 立場轉強硬

德國新政府可望調整對中國大陸政策,媒體報導總理蕭茲將先出訪日本和印度,隨後再訪大陸,將外交重心從大陸轉向亞洲其他國家。

中央社引述「明鏡周刊」報導,去年十二月上任的德國新政府決定兌現聯合執政協議承諾,改變前總理梅克爾經貿優先、避談人權問題的作法,對中立場將轉為強硬。

報導引述知情官員表示,不論親自會面或透過視訊,蕭茲已決定先會晤日本和印度領袖,之後再和中國領導人會面。

此外,德國外交部長貝爾伯克目前無意訪問大陸,她領導的外交部正擬定「中國戰略」,統籌各部會立場,將大陸同時視為夥伴、競爭者和體制對手。

德國執政三黨去年底組成聯合政府時,已在聯合執政協議中確立價值導向的外交政策,強調與中方合作的基礎是人權和國際法,承諾未來將與美國加強協調並與理念相同國家合作,目標是減少對大陸的戰略依賴。

「日耳曼馬歇爾基金會」柏林辦事處訪問學者巴爾金也引述德國官員表示,德國計畫今年上半年擴大與亞太地區民主夥伴來往,蕭茲預計春天訪問東京,隨後可能出訪印度,將外交重心從大陸轉向亞洲其他國家。

(聯合報)
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美日韓外長聯合聲明 維護台海和平穩定

美國國務卿布林肯、日本外務大臣林芳正與南韓外交部長鄭義溶十二日在夏威夷舉行會談,討論北韓、中國及俄羅斯問題,會後發表聯合聲明,除譴責北韓近來試射飛彈行動外,並強調台灣海峽和平穩定的重要性、強烈反對任何片面行動改變現狀,加劇地區緊張,重申支持遵從國際法行事。

這是今年三國首度進行面對面的外長會談。此前曾分別進行美韓、日韓外長會談,而布林肯與林芳正也曾於十一日在澳洲墨爾本召開會談討論北韓、中國問題。

法新社報導,三國聲明提到反對破壞以規則為基礎的國際秩序,反對任何試圖改變現狀、造成區域關係緊張的片面行動,重申希望建立和平穩定的印太地區。同時,三國外長對美國新發布的印太戰略表示歡迎。

聲明說:「美國國務卿和(日韓)外長重申其政府長期以來對國際法的支持,特別強調遵守『聯合國海洋法公約』所反映的國際法之重要性。他們強調了台海和平與穩定的重要性。」

北韓試射飛彈在今年一月份創下紀錄,共七次。聯合聲明譴責北韓接連射試飛彈,違反聯合國安理會決議。不過聲明強調,繼續對與北韓無條件談判持開放態度。

三國外長還討論烏克蘭局勢,強調支持烏克蘭主權和領土完整,致力合作阻止俄羅斯令局勢升溫。布林肯在聯合記者會上指出,外交途徑仍是解決烏克蘭局勢的可行方法,俄羅斯應該做的是讓局勢降溫,而非升級。

共機進一步飛近東沙島 我方做好應變
另外,共機仍持續擾台,十二日有五共機進入我防空識別區,其中三架次「殲十六」戰機在我防空識別區西南角活動,距離東沙島相當近。

我軍方官員昨澄清,十二日擾台的共機並未進入東沙島領空。政軍人士私下表示,中共軍機確實持續往東沙島周遭空域進逼,我方也做好相關應變作為。

對此,軍事專家、「全球防衛雜誌」採訪主任陳國銘示警指出,中國仍可能繼續派軍機進逼東沙島周遭空域,對國軍是否馳援、開火等多重難題,相關單位應妥慎以待。

國防院中共政軍與作戰概念研究所副研究員舒孝煌指出,中共未來的確可能運用海上民兵、漁船包圍等手段,對東沙島施以壓力。我方可增派空軍慢速機、海巡艦艇等到該地巡弋。

(自由時報)
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美日韓外長聯合聲明 強調台海和平重要

美國國務卿布林肯、日本外相林芳正與南韓外交部長鄭義溶十二日在夏威夷舉行會談後發表聯合聲明,強調台灣海峽和平穩定的重要性,譴責北韓近來試射飛彈行動,但也表達對與北韓會談的開放態度。

布林肯、林芳正與鄭義溶這場會談是美、日、南韓三國外長今年首度面對面會談。會後三方在聯合聲明中強調三邊合作的重要性,也指出三國擁有自由開放、包容的印太地區共同理念,尊重以規則為基礎的國際秩序,並承諾進一步擴大合作關係。

聲明談到,三國關切以規則為基礎的國際活動遭破壞,重申希望建立區域和平穩定,強烈反對任何試圖改變現狀、加劇地區緊張關係的片面行為,支持體現聯合國海洋法公約的國際法,並強調台海和平穩定重要性。

聲明譴責北韓近來多次試射飛彈,並表達對這些行動破壞穩定的關切,也承諾密切合作以實現朝鮮半島完全無核化與持久和平。不過三國外長也強調,對北韓沒有敵意,對與北韓無條件對話持續保持開放的態度。

三國外長也討論俄羅斯在烏克蘭邊境的軍事集結,並表示堅定支持烏克蘭主權與領土完整,承諾密切合作,阻止俄羅斯進一步升高局勢。

三國外長重申三邊合作對加強基於規則的經濟秩序與確保印太地區與世界繁榮的重要性,並討論氣候變遷、關鍵供應鏈、加強訊息與網路安全和改善經濟安全的重要性、新興技術創新等議題。

三國外長會談前,日本外相林芳正與南韓外長鄭義溶舉行首度正式面對面會談,兩人再度觸及「前徵用工」與慰安婦等引發兩國外交風波議題。

鄭義溶強調,正確歷史觀是推動韓日關係發展基礎,韓日應為當年南韓徵用工、慰安婦受害者的解決方案加速協商。林芳正認為,這些問題早已解決,如今又讓雙方關係陷入困境,「韓方有必要負起責任因應」。

有關日本政府將向聯合國教科文組織推薦境內「佐渡島金山」登錄為世界文化遺產卻遭南韓反對一事,林芳正也表示,無法接受韓方所稱韓籍勞工被日本強徵到佐渡金山勞動的主張,日方對此表示遺憾。

由於美國強烈希望日韓關係改善,日韓外長也承諾雙方保持密切溝通。

(聯合報)
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美商務部長老公 遭爆任職涉助中竊美智財公司

美國拜登政府的商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)被踢爆家人與親中企業關係匪淺,夫婿莫非提去年底行使所任職醫療人工智慧的股票選擇權購買股票,但該公司主要注資者,包括被美國政府點名協助中國取得美國先進科技與智慧財產的風險投資公司「丹華資本」(DHVC)。

美國福斯新聞披露,雷蒙多夫婿莫非提(Andy Moffit)是醫療人工智慧科技公司PathAI的策略顧問,去年十二月行使股票選擇權購買至少價值五萬美元(約一四○萬台幣)的PathAI股票。美國保守派新聞網站「華盛頓自由燈塔」去年十二月率先揭露莫非提任職於一家接受被控暗助中國政府竊取智財的風投公司資助的醫療人工智慧科技企業,並因此遭到國會議員圍剿。

據了解,丹華資本自二○一六年起參與至少兩筆數百萬美元的投資為PathAI注資。至於莫非提,則是在二○二○年才出任PathAI顧問。

丹華資本是在二○一三年由已故華裔科學家張首晟與學生谷安佳創立,主要投資高科技領域的新創公司。張首晟據稱最早在一九九○年代就被延攬參與中國政府的科技發展秘密計畫,二○○九年入選中國政府吸收海外人才、但被美國視為轉移美國科技與智財的「千人計畫」。二○一八年,美國貿易代表在「三○一調查報告」中指控,中國利用風投取得美國高科技與相關智財,其中就包括丹華資本。張首晟同年底過世,官方說法是憂鬱症所致,但據傳是自殺。

(自由時報)
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魯比歐:中國透過一帶一路貸款 成功輸出威權模式

美國參議院情報特別委員會主席魯比歐(Marco Rubio)十三日投書「日本經濟新聞」指出,中國「一帶一路」基建投資誘使開發中國家落入其經濟與政治的依賴性,使其易於屈從北京的要求,該倡議是中國的新殖民計畫,中國正透過相關貸款,成功地向全球輸出其威權模式。

文章說,迫使主權國家依賴中國並非該倡議的所有罪惡,根據「商業與人權資源中心」報告,從二〇一三至二〇二〇與中國投資有關的人權侵犯控訴共達六七九件,其中礦業佔多數;在厄瓜多與秘魯,中國礦工任意拘禁、毆打當地人,在尚比亞煤礦場,他們甚至對抗爭工人開火。

二〇一六年「國際特赦組織」發現浙江華友鈷業利用四萬名童工,在剛果民主共和國開採關鍵礦產,有些年僅七歲的孩童在高溫下工作,不僅沒有防護裝備,一天工資更僅有一、二美元(約二十八至五十六台幣)」,還必須忍受公司員工的毆打與敲詐。

文章說,這只是中企惡行的部分案例,而事實上中國勞工在海外也遭虐待,他們一抵達國外,護照就被沒收、時常過勞、欠薪與脅迫,這些事蹟揭露本質上為全球人口販運網絡。中共政權深知中企暴行,許多還是國企,但不願對其究責,甚至運用權力掩蓋真相。

恫嚇、環境破壞、暴力與奴役等種種行徑侵犯人類尊嚴、主權國家法律,並嚴重威脅以規則為基礎的國際秩序。北京的作為是公然破壞開發中國家的獨立與穩定,同時更證明已知的事實—北京視自己為世界中心,應獲他國的附庸進貢與崇敬。

魯比歐指出,二〇〇八年北京奧運會的「同一個世界、同一個夢想」口號,以及二〇一四年中共總書記習近平揭示將中國鄰近地區打造為「人類命運共同體」的意圖,皆顯示中共推翻現有國際秩序,並加以重塑的長遠目標。各國不應允許其人民被獨裁政權惡待、政府被霸凌與邊緣化,各國領袖必須拒絕損害國家主權與人民福祉的片面「交易」,人們也必須揭露中國企業的惡形惡狀。

(自由時報)
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防陸在島國擴大勢力 美將設索羅門大使館

美國國務卿布林肯十二日在南太平洋國家斐濟表示,美國「長期的前途」在印太地區,也很快會在索羅門群島開設該區域第二個大使館,協助對抗氣候變遷等問題。專家指出,美國投入太平洋島國,核心原因在憂慮中國大陸擴大對該地區影響力。

紐約時報報導,布林肯成為卅六年來首位造訪斐濟的美國國務卿,並會見太平洋島國領袖,他表示希望此行只是個開端,美國未來將擴大太平洋地區的存在感。布林肯指出,美國長期前途在印太地區,事實就是這麼簡單;他說,美國將付出更大心力,協助因應氣候變遷、取得新冠疫苗、過度捕魚等當地關鍵課題。

美國投入人口稀少但戰略重要的太平洋島國,核心原因在大陸一直擴大在當地影響力。太平洋諸島國很看重自己主權,但各國漸捲入美中全球角力。

斐濟代總理海尤姆會見布林肯後說,美國終於腳踏實地來到該地區,斐濟知道美國無法一夜之間拿出成績,但目前付出的心力饒富意義。

(聯合報)
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Fed新動向 3月前不升息

美國聯準會(Fed)公布最新一筆購債措施的規劃時程,證實將在3月10日時正式結束量化寬鬆(QE)措施,也大幅降低了市場對Fed可能搶在3月會議前緊急升息的猜測,因為Fed主席鮑爾已表明,會在結束QE後再開始升息。

由於聖路易聯邦準備銀行總裁博拉德(鷹派,今年有投票權)上周說,他認為Fed應該在今年3-7月間共升息4碼,且其中一次可能一舉升息2碼,使市場揣測Fed可能在3月會議前就先緊急升息。

不過,負責Fed市場操作業務的紐約聯準銀行,11日公布2月14日─3月11日期間的美國公債購買計畫,內容與元月26日決策會議的減購債券指南相符,購債金額將從每月400億美元減為200億美元。

購債計畫顯示,Fed從2月中到3月中共將購買133億美元的美國10年期公債,是元月購買額265億美元的一半,符合購債總額減半的指南。聯邦資金利率期貨市場顯示,市場原先預期Fed在3月會議前緊急升息的機率為30%,但在Fed公布2月購債計畫,並未加快減購速度之後,機率大幅下降到6%。這項預期下降的另一原因,是美國國家安全顧問蘇利文警告俄羅斯最快本周就可能入侵烏克蘭,使市場認為Fed不會提前緊縮,以免加劇市場動盪。

彭博經濟學家指出,Fed最新購債計畫顯示將在3月10日正式結束QE,之後Fed可能從5月開始以被動的方式縮減資產負債表,即Fed不會主動拋售已經持有的公債,而是每月到期公債收回的本金中,將會有特定金額不再投入債市,也就是所謂的「縮表」金額。彭博經濟學家預估,每月縮表金額的上限可能是600億美元。

(經濟日報)
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全球股市 三大震波

本周全球經濟與金融市場將面臨戰爭威脅、通膨擴散及新冠疫情糾結等三大壓力,震波將傳遍股市、債市及匯市。

俄羅斯與烏克蘭軍情緊急,美國國安顧問蘇利文警告,俄羅斯最快可能本周就會入侵烏克蘭;美、歐對俄國的制裁與俄國的報復行動,將對全球經濟及通膨帶來新的壓力,國際金融市場動盪也將加劇。

20國集團(G20)國家財金首長將於17、18日在印尼集會,各國首長擔憂的重點顯然已從新冠疫情,轉移到通膨升高。G20正面臨成立以來最嚴重的通膨震撼,因全球供應鏈瓶頸未緩解,加上能源價格急漲;通膨升高也促使主要央行緊縮貨幣政策。

美國聯準會(Fed)幾乎已確定將於3月開始升息,稍後並將啟動縮表。

本周美國將公布1月生產者物價指數(PPI),預料升幅將連續第二個月趨緩,可望減輕消費者物價的上升壓力。

美國還將公布1月零售銷售、工業生產及新屋開工等數據,可進一步了解新冠疫情對美國經濟的影響。

Fed也將在台北時間16日公布元月會議紀錄,有助於投資人評估今年的可能升息幅度。

(經濟日報)
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情人節巧克力 變貴了

供應鏈瓶頸及通膨飆升帶動甜點全面漲價,美國民眾最青睞的西洋情人節商品-巧克力變得更昂貴,即使想改以杯子蛋糕等其他商品取代,這些產品的價格也已隨著原料成本竄升。

美國巧克力業者Chocolate Chocolate Chocolate公司、Bissinger手工巧克力,今年都被迫調高產品售價。業者表示,由於從運費到包裝紙等成本全都升高增加,今年不得不提高幾乎所有產品的價格。Chocolate Chocolate Chocolate已營運40多年,光是情人節的銷售額就占全年營收約三分之一。

除了本土巧克力業者喊漲,賀喜(Hershey)等國際巧克力大廠也正調高商品價格,消費者得花更多錢才能買到向來備受喜愛的Kisses、Reese's品牌巧克力。

巧克力變貴的原因之一是原料成本高漲。美國勞工部數據顯示,美國各大城市去年12月平均糖價年比上漲2.5%、牛奶平均價格年漲5.8%。業者還表示,因為供應鏈問題而難以取得所需原料。

消費者想購買巧克力以外的甜點也未必容易,烘焙業者Baked and Wired代表漢森表示,自新冠疫情爆發以來,華府門市已漲價至少兩次,如今麵粉、牛奶和蛋價狂飆,迫使公司減產。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/02/14/2/16023119.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

健康

先天性外耳道閉鎖 開刀治療不影響聽力/郭鴻璋(好韻診所暨試管嬰兒中心院長)

有一名36歲個案不孕6年,因重度子宮內膜異位症在本院做試管嬰兒療程及胚胎著床前染色體篩檢(PGT-A)。在植入一顆正常染色體的胚胎後順利懷孕成功,產前胎兒染色體檢查及超音波未發現異常,卻在產下胎兒後,發現新生兒左耳先天性外耳道閉鎖,右耳是正常。

耳道閉鎖分為先天性外耳道閉鎖和後天性外耳道閉鎖(亦稱繼發性外耳道閉鎖)。先天性外耳道閉鎖是胎兒第一鰓溝發育障礙所致,常與先天性耳廓畸形及中耳畸形相伴;後天性外耳道閉鎖指出生後外耳道由多種因素引起的閉鎖,如外耳道燒傷、炎症、腫瘤、外傷、異物及手術創傷。

出生前不容易診斷出
先天性外耳道閉鎖出生前不容易診斷出,而在出生後即可被發現小耳畸形和無外耳道,以單側發病多見,手術治療為主要方式,目的是改善聽力或改善外觀。

後天性外耳道閉鎖患者有耳閉塞感及聽力下降,合併感染或化膿性中耳炎時,出現耳痛或耳內流膿等不適。手術治療的主要方式為外耳道成形術,去除瘢痕及增厚的皮下組織,擴大外耳道。

◎先天性外耳道閉鎖發生病因:

●胚胎因素:妊娠早期是胚胎發育的關鍵時期,胚胎若不發育或者向異常方向發育所導致。

●生物因素:懷孕早期感染病毒、細菌等。

●化學因素,如孕婦服用或接觸某些化學藥品。

●物理因素,如胎兒接受大量X光線照射會誘發胎兒染色體畸變或基因突變。

●遺傳因素:該病為多基因遺傳疾病,父母近親結婚也可能導致先天性外中耳畸形。

雖然此個案有先做胚胎植入前染色體的檢查來確認染色體是否異常,但器官構造的異常是無法檢驗出來。所幸一般先天性外耳道閉鎖於新生兒出生時,在觀察外觀時就能發現。

此個案於出生後一個月即開刀治療,術後恢復良好,聽力也不受影響。

(自由時報)
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幼童腹痛併發休克 罕見消化性潰瘍穿孔/蕭相如(基隆長庚醫院兒科主治醫師)

7歲的林小弟是1位健康活潑的小一生,他因為難以忍受的腹痛而來到急診。他呈現急性病容與血循不佳。病史詢問顯示為突如其來的腹痛,沒有外傷、發燒或嘔吐。

我們幫他進行血液生化與腹部X光檢查並給予適當的止痛。1個小時後,除了白血球偏高以外,並無其他異常。經過12小時靜脈輸液的補充,他的疼痛不但不見好轉,反而變得更嚴重了。再次評估後,我們安排了「左側臥擺位腹部X光」,顯示他胃腸道中空的臟器破裂。

在此同時,他出現了休克的情形,我們快速給予大量輸液並給予升壓藥物以維持適當的血液循環。當病童狀況相對穩定時,小兒外科醫師用腹腔鏡發現胃幽門有1個穿孔,也順利補好了。他在1週後也順利出院了。

消化性潰瘍通常和幽門桿菌、壓力或非類固醇消炎藥有關。但很多時候原因不明。隨著治療的進步,消化性潰瘍穿孔破裂的比率逐漸減少。

消化性潰瘍在小孩較少見,通常也沒有明顯的病史,很難診斷。因此呼籲大家,要注意身體發出的訊號,適時就醫。

(自由時報)
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兩頰搔癢亂塗藥 含類固醇更傷臉/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

小紅因為臉頰總是紅紅的,來到皮膚科就醫。臉頰紅對她造成許多困擾,包括被懷疑酒駕,還有戴口罩摩擦之後,皮膚變得更紅。

醫師用皮膚鏡檢查,發現皮膚發紅的部分有許多像蛇一樣扭曲的血管,和她臉上其他正常膚色部位的皮膚相比,血管增加的情形非常明顯,難怪她的臉總是紅通通的。

仔細詢問病史後得知,原來小紅的皮膚偶爾會搔癢脫皮,好朋友介紹她去藥局買藥,擦了之後,狀況立刻改善,所以她就把這條藥膏奉為神藥,只要臉紅就拿出來用,一開始塗抹,立刻見效,但後來要擦好幾天才會退,到現在,只要一不擦就更紅,這樣反反覆覆,她已經使用自行購買的藥膏超過半年。

醫師仔細確認藥膏的成分後發現,小紅擦的是強效的類固醇藥膏,一般是用來擦手掌或腳底等皮膚比較厚的地方,但卻被小紅誤用於臉部,而且長達半年。

類固醇能控制皮膚發炎的反應,因此在濕疹、接觸性皮膚炎、乾癬及異位性皮膚炎的治療中,扮演非常重要的角色。類固醇的強度分成7級,皮膚專科醫師會依照疾病種類及病灶位置處方不同強度的藥物,及建議使用時間長度。自行購買不明藥物使用,強度、時間及劑量都沒有專業建議,非常不妥。

印度的研究指出,濫用類固醇藥膏後,約有45%的病患開始出現痤瘡或原本的痤瘡惡化,21%產生皮膚發紅及血管擴張,6.6%的患者產生多毛,其他的副作用包括:玫瑰斑及皮膚萎縮等。長期在眼睛周圍使用強效類固醇藥膏,也會增加青光眼及白內障的風險,應特別注意。

目前治療濕疹、異位性皮膚炎及乾癬已經有數種非類固醇的外用藥物可以選擇,可以跟皮膚專科醫師討論;若經由皮膚專科醫師診治後,判斷需要使用類固醇藥膏時,請依照醫師指示使用,不需要太恐慌及排斥。

(自由時報)
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重度睡眠呼吸中止 舌根部縮減改善缺氧/溫惟昇(中山醫學大學附設醫院耳鼻喉頭頸外科主治醫師)

台中市一名42歲大貨車司機,因鼾聲如雷、睡眠品質差,在妻子的陪同下就診。他發現,仰躺時呼吸不順,必須側著身才能入睡,每天起床時總覺得疲倦、睡不飽;白天精神不佳、還因打瞌睡發生車禍意外。

妻子發現他睡到一半經常突然沒了呼吸,不僅如此,他年紀輕輕就罹患高血壓性心臟病,服藥效果不佳。

經過血氧監測顯示,該患者睡眠時,平均一小時內竟有高達40次的窒息與呼吸暫停,導致氧氣濃度最低曾下降至73%,屬於「重度睡眠呼吸中止症」。

專注力提升 血壓漸回穩
透過咽喉內視鏡檢查發現,該患者的上呼吸道同時在「懸壅垂(俗稱小舌頭)」以及「舌根部」兩處有阻塞現象,才會造成如此嚴重缺氧情形。根據以上病因安排治療後,患者打鼾情形與睡眠品質大幅改善,工作專注力提升,連血壓也漸回穩。

依程度量身訂做治療計畫
阻塞性睡眠呼吸中止症患者,其罹患心血管疾病風險較一般人高7-8倍。主要治療分為「配戴呼吸器」與「手術」兩大類。不願意長期依靠或不習慣配戴呼吸器的患者,過去數十年前一律是採取切除扁桃腺、懸壅垂搭配縫合的手術方式。然而據統計,每個患者其呼吸道的阻塞位置、程度皆不同,並非人人都能以此方式解決問題。因此研究發現,透過各種檢查釐清阻塞的部位與嚴重度後,量身訂做治療計畫,可將效果大幅提升。

上呼吸道阻塞位置中,舌根部較容易被忽略且不易診斷。如未妥善處理,則往往造成治療效果不佳,或疾病較容易復發。

程度較輕微者,可利用「低溫射頻療法」,以熱能消融多餘的組織來取代直接切除,該微創治療可大幅減輕疼痛與復原所需時間;中重度以上患者如需縮減較多的舌根部體積,近年來創新的醫材則能助一臂之力,例如低溫手術刀能降低灼熱傷害,搭配3D內視鏡之4K高解析度且立體影像完整呈現出病灶,達到兼顧成效與安全性之目標。

(自由時報)
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高自殺風險憂鬱症 須配合醫囑長期治療/柯瑋婷(台大醫院精神醫學部職能治療師)

這不知已是真真(化名)第幾次自殺了!原來真真因為罹患了嚴重的憂鬱症、合併自殺傾向,數次割腕、吞藥、企圖跳樓,幸好都被人發現送醫急救,阻止悲劇的發生。

幾次下來,真真的爸爸對急診的就醫手續已經很熟悉了,但仍止不住臉上的憂慮神情。

家有高自殺風險的憂鬱症患者,對家屬來說,心理壓力相當大,也可能會覺得無助,不知該怎麼辦才好。即使是受過訓練的專業人員,也難預測患者何時會再次出現自殺行為。對於有工作或學業在身的家人,也不可能為了避免患者自殺,而選擇24小時陪在患者身邊。因此如何配合醫療團隊的建議,以達到有效的防治相當重要。

首先,精神科醫師會評估個案病情,釐清自殺的原因或動機。再給予對應的藥物、行為及心理治療,以減少患者自殺頻率。

若自殺的原因是嚴重的憂鬱,那麼就要先改善憂鬱症狀;國外對此類患者,有時會考慮使用「電痙攣治療」(簡稱電療)。很多家屬會擔心電療會危害健康,但其實在完整的評估及麻醉科醫師共同照護下,電療是可靠、安全又有效的。

若個案是因為心理因素,例如孤單、沒有歸屬感、憤怒、或過去的創傷事件,會建議個案做密集(1週2次以上)的自費心理治療或諮商。

由於心理治療或諮商的費用較高,部分家屬較無法負擔,衛福部及基金會有提供免費心理資源。可以在需要陪伴或他人支持、傾聽,或有自殺想法時,撥打以下的專線:自殺防治安心專線(撥打1925)、張老師專線(撥打1980)、生命線(撥打1995)。

過程中,醫療團隊除了提供家人衛教外,也會請家人一同討論治療計畫。因為家屬與患者積極配合醫囑,才能達到最佳治療效果。

(自由時報)
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低卡低GI 櫛瓜 有助減重控糖

外觀像極了小黃瓜的櫛瓜,營養價值豐富,因為沒有特殊的菜味,幾乎跟任何食材都百搭。櫛瓜不只熱量低,含醣量也非常低,除了有助減重、降體脂,更是控制血糖好幫手。年後甩油飲食計畫,不妨試試櫛瓜料理,富含維生素、礦物質,還能補鉀、增強免疫力。

免削皮挖籽 方便料理
歐式料理經常出現的櫛瓜,又稱為「夏南瓜」,在台灣因氣候型態,盛產於二、三月,主要有綠色與黃色品種。

WaCare專家、營養師徐佳靖表示,櫛瓜免削皮也不用挖籽,切片清炒、煎烤、涼拌或煮湯都有不同風味,是一種很方便料理的食材。

櫛瓜屬於低GI(低升糖指數)食物,市售櫛瓜一條大約200公克,每100公克的櫛瓜僅有11大卡熱量、1.8公克的碳水化合物,富含417毫克的鉀,對健身、控制體重的人來說,堪稱不可或缺的聖品。

含豐富的鉀 助降血壓
徐佳靖說,櫛瓜經過簡單料理,就是健康又有飽足感的一餐。櫛瓜整根烹調,保留了外皮和嫩籽的營養,豐富的鉀有助於降低血壓、維持心血管健康,並且幫助身體排出多餘的鈉。

櫛瓜也富含β-胡蘿蔔素,具良好抗氧化能力,進入身體後轉化成維生素A,對免疫系統有重要作用,為「防疫力」再加分。

不論綠櫛瓜或黃櫛瓜,營養價值都很高,徐佳靖形容,櫛瓜吃起來口感像蒲瓜和茄子的綜合版,但又帶有爽脆度,適合牙口不好的熟齡族享用。

櫛瓜料理非常多元,生吃熟食皆美味,因含脂溶性β-胡蘿蔔素,建議拌油一起熱炒,充分溶解更容易被人體吸收。推薦直接乾煎、烘烤和拌炒肉類,攝取足夠膳食纖維,補充蛋白質,簡易食譜一次搞定。

(聯合報)
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退化性踝關節炎 宜及早治療

中國醫大新竹附醫發現,近年台灣越來越多老人受關節炎所苦,雖然關節多因年長退化,但有長者以為是常見的痛風發作,自行服藥止痛,等發現未獲改善才就醫,最後確診是不可逆的退化性踝關節炎,置換人工關節才根治,有些人甚至折磨長達數年,其實大可避免。

日前一名65歲婦人頻繁扭傷右腳踝,因每次腫痛都慢慢自行緩解,竟10年未積極治療,只簡單吃止痛藥,直到跛腳、腳掌無法貼地和劇烈疼痛,已行動不便,才知事態嚴重。

骨科醫師楊子正表示,退化性踝關節炎通常都是受傷導致,即便是小小扭傷,若不好好治療,都可能造成長遠影響,因為是不可逆的傷害,一旦發生,只會越來越嚴重,因此老年人如果扭傷腳,建議及早治療,不要輕忽。

他指出,足踝疾病不常見,常見症狀反而是姆指外翻、扁平足、肌腱退化等,但退化性踝關節炎十分惱人,不僅疼痛,還會導致行動不便,因此也建議患者直接採取積極治療,動手術可徹底解決問題。

楊子正也請患者放心,因醫療技術進步,已逐漸減少使用關節融合術方式改善,現多採人工關節置換,不僅可以保留關節活動度,走起路來不再卡卡,還能快速緩解退化性關節炎帶來的疼痛,且手術後也不需要太長的復原時間,通常5天就能出院,慢慢恢復正常行走。

(聯合報)
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腮幫大 打肉毒無效 原來唾液腺肥大/ 鍾昀志(整形外科診所副院長)

53歲何先生有睡覺磨牙習慣,他認為可能是自己的咀嚼肌太發達,導致腮幫子很大,希望藉由施打肉毒桿菌素緩解。兩周後,晚上磨牙狀況獲得改善,但兩頰腮幫子依舊腫大,摸起來是柔軟、無壓痛的腫塊。經耳鼻喉科超音波檢查,診斷為「唾液腺良性肥大」。

唾液腺良性肥大較常見於雙側腮腺,以中老年人居多。無特定致病原因,文獻認為與糖尿病、嗜酒、營養不良、長期服藥史有關。患者腮腺會隨年紀逐漸腫大,但因無痛而常被忽略,部分患者的腫大忽大忽小但不會完全消除,臨床上觸診柔軟並均勻一致,無腫塊、無壓痛,且唾液腺導管開口無紅腫情形。

對於唾液腺良性肥大,目前並無特殊治療。糖尿病患者血糖控制良好後,部分腺體可能恢復正常,但仍有些患者的唾液腺腫大仍無明顯改變;抗高血壓藥物也可能引起唾液腺肥大,大多於停藥後自行消退。有明顯腫脹症狀者,可自行輕壓按摩腺體,促使腺體排空唾液,或咀嚼無糖口香糖,刺激唾液分泌。

咀嚼肌位於下顎骨角的上方,肌肉本身相當厚,是造成方形臉(國字臉或大餅臉)的主要原因。自我檢測咀嚼肌肥大的方式,可將手指放置下顎骨角的前緣,用力咬緊後明顯感受手指往上頂起,這可能是咀嚼肌發達的現象。

其他造成臉大原因,例如下顎骨角太凸出,可能需要削骨手術治療,如果脂肪過多可考慮抽脂或溶脂;若是臉部老化鬆垂,可利用較深度電音波提拉,以及重建骨架的支撐把下滑的組織撐起等方式改善。

導致臉腫的原因,與日常作息也有關,常吃重鹹或睡前喝太多水會水腫,服用某些藥物的副作用會臉腫,甚至是某些身體疾病的警訊。若無法判斷,最好諮詢醫師。

(聯合報)

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