最高院下縱火免死令效應 佛堂縱火害7命 逆轉逃死
湯景華害6命 不算直接故意判免死
最高法院去年七月將縱火害死六命的男子湯景華，以「間接故意殺人」自為判決免死後，成為司法史上惡意縱火造成重大死傷仍不得處死的分水嶺，此一最高指導原則已然影響下級審自由心證的獨立審酌空間，以致昨天台南高分院宣判台南玉井區真理佛堂前輩堂七死二傷縱火案，審理進度還未上到三審，就將一審死刑判決逆轉改判為無期徒刑。
曾文彥害7命 二審隨即改判無期徒刑
被告曾文彥昨出庭聽判，得知判決結果面無表情、不發一語；台南高分檢表示收受判決書後，會研究提起上訴。真理家族張姓負責人表示，憾事已發生，交由司法公平審判，讓嫌犯受到應有制裁，罹難者家屬努力放下仇恨，勇敢向前看，希望重回平靜生活。
台南地院當初判死時指出，判被告曾文彥無期徒刑，仍不足以還給死者公道，其反社會型人格非精神疾病，不符精神障礙等各種減刑要件，犯行冷血殘酷，預謀縱火殺人後承認犯行，卻又死不認錯，不見絲毫悔意，且鑑定無法排除再犯風險。
台南高分院發言人陳連發表示，有四大理由改判，包括曾男幼年被診斷出過動與發展遲緩，治療效果不彰，演變成反社會人格；犯後打自首電話雖不符自首要件，但有助警察及早查獲；部分死者家屬不堅持判曾男死刑；曾男在監所配合管理、教化，精神鑑定認為有預防再犯的可能性等。
身為醫師兒子的曾文彥，曾住過真理佛堂前輩堂，期間與負責人兒子起衝突，二○一九年十二月想回去住遭拒，為了報復，購買十公升汽油於深夜潑灑在主要出入口附近後點燃，害死七命。
最高院去年將一審至更二審四度判死的湯景華改判無期徒刑定讞，判決主要理由是，湯男是間接故意（不確定故意）非最嚴重之罪，不能處死。
最高院對此類案情下了免死令，台中高分院同樣於去年七月將縱火害死三命、三度判死的李昆霖，以「間接故意殺人」改判無期徒刑，並迅速於去年十月獲三審確定。
兒童權益促進會：應落實真無期徒刑
兒童權益促進會創會理事長王薇君認為，既然要朝「廢死」方向前進，就不要玩假的，請做好廢死完整配套，比如落實「真無期徒刑，不要是假無期刑」。
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縱火不能判死？法界：可提交大法庭討論
最高法院去年以縱火屬於「不確定故意（間接故意）」，與直接故意的惡性有別，判害死六人的湯景華無期徒刑確定。檢察官吳巡龍表示，兩公約的「故意殺人」包含直接故意與間接故意，最高法院的見解有誤；律師連思藩則說，該見解屬於個案，未來其他案件若有不同看法，可提交大法庭統一解釋，但他提醒，要有相同的法律爭議，大法庭才會受理。
有相同法律爭議 大法庭才會受理
湯案判決後，法界議論紛紛，看法不一，最高法院未來對於縱火是否可判死，在解釋「間接故意」時，若跟湯案承審庭有不同看法，可提交具有強制力的大法庭統一見解，確定方向，以拘束下各審級，避免判決歧異。
不過連思藩也說，縱火的態樣、動機、所造成的死傷都不太一樣，每位法官判決免死的理由亦有別，能夠提交到大法庭的案件，必須要是與前案犯罪架構相仿、且法律適用相同，卻出現歧異見解的爭議，才能聲請大法庭裁定。
新時代免死金牌 縱火、精障、可教化
現今對於判死理由愈趨嚴格，不僅司法實務上判死案例越來越少，審判機關為了讓被告「活下去」，也打造出各式各樣的「免死金牌」，比如最高法院揭櫫「問接故意」殺人不能判死，或著即使檢方認定犯案時意識未受精疾影響，但始終過不了法院這道免死關卡；還有被告自首，就算不以此減刑，實務上法院也會用其他理由減刑，因而逃死。
另外，「有教化可能性」也是常見的免死理由，且已成為法院不判死的利器。
法界人士說，自從「湯景華障礙」形成，從此惡性再重大、無論殺害多少人的縱火被告，已是「求其死而不可得」。
最高法院的理由很簡單，縱火屬「不確定殺人故意」，不符兩公約規定的最嚴重的罪行，必須「直接故意殺人」才能判死。
精神障礙也是一塊免死金牌，男子王景玉二○一六年持刀砍下三歲女童「小燈泡」頭顱，雖被鑑定犯案時辨識能力正常，檢察官求處死刑，法院也認為他犯案時辨識和控制能力無異於正常人，但仍判無期徒刑確定。換句話說，以犯案意識正常主張死刑，敵不過精障這道免死令；律師連思藩說，聯合國兩公約認為精障犯不得死刑，兩公約國內法化後，已無審酌判死空間。
至於自首，規定「得」減刑，也就是自首被告可以判死，但實務上，即使惡性重大被告，法院仍給予求生機會。法界人士分析，個案上檢方會主張被告「迫於無奈」才自首，實則無悔意等，但法官往往以「技術性判決」化解，比如自首部分不減刑，但會用其他理由減刑，實質上達到不判死目的。
(自由時報)
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佛堂縱火7死案 改判無期
台南市玉井區真理佛堂前輩堂三年前遭縱火，釀七死二傷慘劇，一審認為凶嫌曾文彥預謀縱火殺人，手段冷血殘酷且泯滅人性，判處死刑；二審依兩公約施行法，考量曾自幼有嚴重社會心理障礙治療不彰，致影響其行為等理由，昨天改判無期徒刑。可上訴。
真理佛堂張姓負責人昨天說，憾事既已發生，就讓曾公平審判受應有的法律制裁；三年來，罹難者家屬努力放下仇恨，希望重回平靜生活。
曾文彥昨由八名法警戒護到庭聽判，他一審聽判時曾情緒激動對媒體大比手勢，昨得知改判無期徒刑，不發一語。七名罹難者家屬統統沒到庭，僅以書面陳述意見，迄今仍未走出傷痛。
合議庭認為曾男應依聯合國兩公約施行法，考量他自幼有嚴重社會心理障礙且治療不彰，「應避免對存在嚴重社會心理障礙而阻礙其進行有效辯護的個人判處死刑」。
此外曾男犯後立即報案，客觀上有助於偵查機關及早查獲；曾男父母自責，直接或間接給付相關被害人一定數額慰問金。
(聯合報)
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烏干達生淪學工》教部重懲 中州科大全面停招
中州科技大學招收烏干達學生來台，卻涉及仲介黑工爭議，已遭司法調查，教育部日前先停止該校境外招生，昨再祭出重懲，因該校多次糾正仍未改善，決議該校一一一學年起（今年八月）停止全部招生。
近年第三間停招學校
教育部表示，中州科大自一○四學年度第二學期即被列為教學品質查核學校，至今尚未能完全解除列管；另招收境外生卻違反「外國學生來台就學辦法」第十六條規定，且未能提出有效輔導境外生學習方案，經多次糾正仍未改善。
今年二月十四日提報私校諮詢會，決議該校自一一一學年度起停止全部招生，預計近期發函通知該校；中州科大表示，若收到公文將依規定向教育部進行申覆。
中州科大是近年第三間停招學校，前兩間是蘭陽技術學院與和春技術學院。
(自由時報)
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私校諮詢會決議 中州停招新生
彰化中州科技大學日前爆發烏干達外籍生淪血汗學工，教育部昨證實私校諮詢會決議，將以近幾年教學品質查核只通過一次，及爆發烏干達案等損害境外生學習品質事件，命令一一一學年（八月起）全面停招新生。校方則說還沒收到通知，現有兩千名學生，會如期辦學。
中州科大日前遭爆安排烏干達外籍生超時工讀，且未依約定開設全英語課程，以致學生聽不懂課程。彰化地檢署依涉嫌違反人口販運防制法等規定，聲押藍姓人力仲介主管獲准，柴姓副校長、楊姓前行政助理交保。教育部發函該校，要求確實查處校內相關行為人員。
教育部說，中州科大招收烏干達籍學生，在招生、教學、生活輔導及校園管理，明顯重大缺失，且違反大學法及外國學生來台就學辦法等規定。教育部私校諮詢會近日開會討論此案，進一步決議命令該校一一一學年起全面停招。
中州科大昨指出，該校積極辦學，學生對外參加競賽成績優異，表現有目共睹，也致力提升教學品質。目前還未收到教育部公文，學校校務、教學如常運作，約有兩千名學生和一七○名教職員，將進一步和教育部釐清停招一事。
(聯合報)
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全台高齡化 北市邁入超高齡六都居冠
全台高齡化，台北市一月底正式成為六都中第一個超高齡直轄市，五位市民就有一人超過六十五歲，逾百分之廿。民團憂心，除長者照護缺口大，人數更多的健康、亞健康高齡者對自身不健康無自覺，政府目前政策多為協助弱勢的殘補制，而不是強調老人平等權益保障，也欠缺對高齡人才運用整體規畫，顯見面對超高齡化，「全台都還沒準備好」。
當一個社會的六十五歲以上老年人口占比超過百分之廿，稱之為「超高齡社會」。根據一月底六都人口結構統計，台北市六十五歲以上達百分之廿點○二；其次為高雄的百分之十七點六二；全國平均則為百分之十六點九一；至於非直轄市，全台最老縣市嘉義縣長者達百分之廿一點一八。
北市進入超高齡城市，但市府估算，北市逾五十萬高齡者中，約十萬長者屬程度不等失能，但日照或機構等長照資源仍不足，北市四十三家老人日間照顧機構，收托量僅一六八四人，數百人候補中。
但超高齡社會的問題不限於長照，高齡人口中更多的是仍保有健康、甚至還扮演傳承、照顧者角色。
老人福利推動聯盟秘書長張淑卿說，政府應打破過去老人福利思維，訂定「老人權益保障法」，採對等的老人政策，「社會該給什麼樣平等權？」包含高齡者的居住權、健康權、交通權都應立法保障，例如並非老人就不能開車，而是怎麼安全開車，台灣現在對「老」議題，做得實在太慢。
張淑卿也說，對更多的健康長者來說，需要的是高齡人才運用，包括強化高齡就業，這幾年通過的高齡就業專法，並沒有太多強化社會對長者工作權保障，社會普遍不認為老人可繼續工作。
以新北市為例，六十五歲以上老年人口將近六十五萬人，約九成屬於健康或亞健康者，這些人中有不少仍可貢獻社會，但如何讓這些人發揮所長，制度上仍有許多不足。
「目前台灣的社會氛圍及政策，都還處於老人等於長照，這是錯誤思維。」張淑卿說，不僅是長照，包括經濟弱勢、獨居老人等家庭問題，都可能衍生其他社會問題。
老盟更憂心，這應是整個社會議題，若不跳脫過去思維，超高齡化社會的老人與其他族群衝突也會愈來愈嚴重，年輕人恐會因老人社福花費龐大，社會氛圍變得討厭老人，甚至衍生社會衝突。
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(聯合報)
社會
「繭居女」怨沒買金光布袋戲光碟／罰泡熱水澡5小時 活活燙死老母
無業且靠曾中風母親拾荒撫養的卅七歲潘姓「繭居女」，因母親沒幫她買金光布袋戲光碟，竟懲罰母親泡在水溫約四十度的浴缸內，喝令沒經她同意不能起身，因母親中風後下半身溫感異常，導致腰部以下嚴重紅腫脫皮，脫落皮膚還黏在浴缸，最終活活燙死；台北地檢署根據法醫鑑定結果及重建現場，發現死者至少要泡五小時才會造成此般嚴重傷勢，昨依傷害致死罪將潘女起訴。
曾中風溫感異常 下半身大面積二度燙傷
去年六月九日，檢警獲報七旬老婦陳屍家中浴室，起初原以為是在浴室滑倒意外，但檢方勘查現場照片發現，死者趴倒在浴室門邊及浴缸中間的地上，身上有穿上衣及短褲，下肢卻嚴重紅腫脫皮，門緣及浴缸內還沾黏皮屑，質疑死因不單純，遂安排法醫解剖。
潘女的親屬原以為死者是泡澡發生意外，潘女接受偵訊時則疑因心虛而支支吾吾，且一度謊稱當時她在房內上網，不知母親泡澡出意外，直到法醫解剖，她才吐露內情。
檢警勘查死者住處發現，潘女在房內及浴室牆上張貼一堆A4大小的紙張，上頭寫滿她怒罵母親「沒幫忙買金光布袋戲光碟」、沒依約定幫她做好事情等各類情緒性字眼。潘女辯稱她有加冷水調和水溫，沒傷害母親的犯意。
法醫解剖後認定，死者因下半身大面積二度燙傷，造成心因性休克離世；檢警勘查浴缸內的水漬痕跡、死者皮膚脫皮後黏在浴缸及門緣邊等位置，模擬及還原現場發現，熱水調到最熱時，出水口溫度約六十多度，熱水接觸空氣落在浴缸後仍有四十多度，經比對死者燙傷的程度，研判至少要泡在浴缸內五小時才可能造成這般嚴重傷勢。
檢方勘查法醫鑑定報告及相關證據後，認為潘女明知母親曾中風，溫感較常人異常，卻仍放熱水要求母親長時間浸泡浴缸內，事後還試圖搬運，卻因力氣不夠大，才使母親趴倒在浴室地板上，認定潘女涉嫌傷害致死罪證明確。
潘女的母親因溫感異於常人而釀不幸。林口長庚醫院皮膚部醫師紀景琪說，一般來講要達到皮膚二度燙傷、表皮細胞死掉的水溫至少要攝氏七十度以上，不太可能四十幾度就燙傷。
(自由時報)
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枋山鄉長外遇被偷拍「案外案」 7警1戶政涉貪洩密被訴
屏東枋山鄉長洪啟能外遇遭徵信業者偷拍勒索六百萬元，檢方偵辦期間意外查出「案外案」，陸續揪出七名涉嫌貪瀆或洩密的刑事小隊長、偵查佐及一名戶政人員，屏東地署檢分別依貪污治罪條例收賄、行賄及洩密等罪起訴八名公務員及周姓等十一名徵信業者與員工共十九人。
屏檢因偵辦「洪案」意外發現安心等多家徵信社業者、員工為了替客戶追討債務、尋人，向警方及戶政人員行賄，透過警署戶役政及戶政系統取得當事人的個資，以遂行徵信業務或轉賣給其他業者獲利。
檢廉去年陸續揪出涉案的高雄市警局刑事偵查小隊長林仁傑、宋奎維，及偵查佐郭壹清、林佑宇、盧秉義、沈昱良共六名警務人員，擴大追查後，又發現新北市警局樹林分局偵查佐鄭凱揚（已離職）及雲林縣虎尾戶政員邱碩炫也涉案，連同行賄取個資的黃姓、徐姓、周姓等十多名徵信業者、員工一併送辦。
屏檢查出，戶政員邱碩炫涉嫌以每筆四千元代價出賣民眾個資給徵信業者，不法獲利九十四萬七千元，員警方面，郭壹清涉嫌收賄二十多萬元、宋奎維涉嫌收賄三萬二千元、林仁傑涉嫌收賄二萬二千元、林佑宇涉嫌收賄一萬八千元，盧秉義、沈昱良及鄭凱揚三名偵查佐受涉案同事或熟識的徵信業者請託，利用職務調查民眾個資，涉嫌洩密及違反個資法。
屏檢偵辦期間，先後對周姓等五名涉案徵信業者、五名員警及一名戶政人員共十一人聲押獲准，檢方日前偵結，因「洪案」衍生的貪瀆洩密「案外案」共起訴十九人，包括七名警察、一名戶政人員、十一名徵信業者及員工，被羈押的十一人陸續以十萬元不等金額交保。
高雄市警局指出，已對涉案員警犯罪期間的單位、職務，連帶追究相關主官管考監不周責任，包括岡山分局、三民一分局、刑警大隊；違法員警也已停職處分，今天人評會不排除祭出最重兩大過免職。
(自由時報)
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《彰化》養20餘犬吠聲擾鄰 二林女飼主遭函送
彰化縣二林鎮斗苑路三段後厝社區有一名婦人在住家養了廿多條狗，每到清晨四點群犬開始狂吠、「吹狗螺（台語，意謂淒涼綿長的狗嚎叫聲）」，社區居民每天被吵醒，有人甚至被吵到精神耗弱而就醫，經居民抗議，警方昨天依「社會秩序維護法」將婦人函送，動保所人員也將於十七日到場了解實際狀況。
據了解，該名婦人原本與狗群住在溪州鄉，因為太吵被居民檢舉後，搬到二林鎮現址，平日家門緊閉，婦人皆從後門出入，也鮮少帶愛犬外出散步，但是只要走到她家附近，敏感的狗群就發狂吠叫。
當地一位里民說，他們白天都要外出賺錢養家，必須養足精神好好睡覺，這群狗就好像鬧鐘，準時在清晨四點開始吠叫「吹狗螺」，住戶紛紛怒喊受不了，向芳苑警分局二林派出所報案，警方經多次勸阻無效，昨將飼主依違反「社維法」函送法辦。
當地里長說，經多次與飼主商議，婦人似有答應要搬家，但現在都過完農曆春節，也無下文，動保所將於十七日會同里內住戶前往婦人住處，希望能將問題解決，還給社區居民一個平靜的居住環境。
(自由時報)
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中山女高印尼三姊妹 移民署：免強制驅逐
目前就讀台北市中山女高的印尼籍陳姓女學生「小喬」（化名），其父親因在台涉案被撤銷永久居留證，連帶導致她與兩名妹妹被通知要限期出境，她因此寫信給內政部長徐國勇求情。移民署昨召開陳家三姊妹強制驅逐出國審查會，會中決議陳家三姊妹免予強制驅逐出境，可繼續待在台灣。
移民署在昨天下午召開審查會，依入出國及移民法第卅六條規定，邀集社會公正人士、學者專家及機關代表等出席，陳家三姊妹的父母也參加會議陳述意見。
移民署說，審查會委員秉持保障人權及維護家庭團聚權的精神，做出不予強制驅逐出國的決議；移民署隨即將決議結果通知當事人，後續也會全力協助三姊妹居留事宜。
(自由時報)
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移工變移民 符合3條件可申請
外籍中階技術人力鬆綁
因應少子化危機，國內勞動力大幅短缺，為解決藍領技術人力的缺口，勞動部規劃外籍中階技術人力符合三條件，即在台工作六年、技術純熟、符合一定薪資，經申請後再工作五年，就可永久居留。行政院院會今將討論此「移工留才久用方案」，勞動部規劃以行政命令公告，而不涉及修法的方式，鬆綁外籍中階技術人力「移工變移民」。
符合者再工作5年 可永久居留
至於為何不考慮修法或制定「新經濟移民法」，勞動部官員表示，無論是藍領或白領勞工的引進，現行「就業服務法」、「外國專業人才延攬及僱用法」等相關法令已很完備，因此暫不考慮修法，而擬以行政命令修訂的方式公告。
勞動部官員指出，規劃是符合一定工作年資與薪資者予以鬆綁，目前是朝「在台工作六年、技術純熟、符合一定薪資，經申請後再工作五年」的方向，鬆綁可永久居留。
據了解，行政院推動「外國專業人才延攬及僱用法」修法，處理外籍白領問題，去年六月已三讀，藍領移工問題則回歸勞動部，改以行政命令處理。
台灣開放外勞今年正好滿三十年，七十萬移工大軍已成為台灣社會不可或缺的生產力。有關資深移工取得台灣居留權，各界看法不一，勞團主張制定專法，多位民進黨立委更主張制定「新經濟移民法」，但鑑於過去政院推動「新經濟移民法」引發爭議，將暫不推動這項新法，改由勞動部規劃修正行政命令。
(自由時報)
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留才三條件 讓移工變移民
為加強留才，行政院會今（17）日擬拍板勞動部「移工留才久用方案」，在台長期服務六年、有技術且薪資門檻達一定水準之移工，可由雇主申請成中階技術人力，滿五年後可申請在台永久居留，也將針對產業、家事移工訂定不同適用標準。
因社會變遷、少子化及新冠肺炎疫情等多因素，我國持續面臨嚴峻缺工挑戰，為緩解短期缺工、長期的國際搶才與留才趨勢，國發會、勞動部針對有一定專業技術之移工，研議留才方案。
據了解，行政院長蘇貞昌今日將於院會中，聽取勞動部陳報「移工留才久用方案」，其中最重要的「主菜」，就是針對在台工作滿六年、有技術及薪資門檻達一定水準之移工的留才措施，「移工」變「移民」來了。
據悉，勞動部初步規劃，是將上述條件的移工定位成「中階技術人力」，只要此類移工能繼續在台工作滿五年，就可申請永久居留，而根據統計，目前在台超過六年移工人數有18萬人。
據規劃，若移工符合來台工作滿六年、技術達一定水準、達一定薪資門檻之移工等三條件後，可申請留台並轉換為中階技術人力，在台繼續工作滿五年後即可申請永居，且規劃開放攜家帶眷來台，增加留台誘因。
知情官員說明，針對留在台灣的移工等技術人力來留才，本次報告方案，要針對在台灣工作一段時間，較資深且具專業技術的移工增加誘因。
(經濟日報)
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進口蛋來自禽流感疫區？／日本非疫區蛋輸台 台日雙重把關
為解決缺蛋危機，農委會祭出補助政策，同時宣布自美國、澳洲及日本進口雞蛋補足缺口，然而日本自二○二○年十一月五日起被我國列為禽流感疫區，禁止進口禽鳥及蛋品，至今尚未解禁，卻開放進口雞蛋，引發疑慮。防檢局昨日澄清，會以專案方式有條件輸入日本雞蛋，不會從禽流感區域進口，請民眾放心。
國內缺蛋危機尚未解除，農委會自美國、澳洲及日本購入雞蛋應急，預計二月下旬陸續到港。對日本為禽流感疫區的疑慮，防檢局副局長徐榮彬說，依照國際規範相關法規，有禽流感的國家，其區域內沒得的縣市仍可出口雞蛋。
防檢局強調，此次日本雞蛋採專案方式進口，將從日本未發生禽流感的都道府縣輸入經日本獸醫官把關的雞蛋，輸入時防檢局於邊境將逐批檢疫，以確認符合規定，雙重把關下引入禽流感的風險極低。
徐榮彬說明，「檢驗」主要是針對活體、禽類排遺進行，此部分為禽場所在地主管機關工作，此次進口雞蛋的「檢疫」工作，主要是入境時會針對產地、數量及日方提供的檢疫證明書、檢疫合格文件等進行審核。他強調，此次均無自福島五縣市進口雞蛋。
解決蛋荒 專案進口到3月底
防檢局表示，此次同意專案僅至三月三十一日，蛋品輸入時，除符合動物檢疫規定外，也須符合食藥署相關食品輸入規定，包括日本輸入食品輻射管制措施，民眾可以放心。
(自由時報)
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澳洲專案進口蛋何時來 農委會保密
為解決蛋荒，第一批由澳洲專案進口的空運雞蛋即將來台，但確切數量與時間點農委會不願透露。據了解，這次蛋荒進口雞蛋海空運都同時進行，主要進口國為澳洲、美國和日本，而美日為禽流感疫區，採取區域淨零、場域化方式進口。
農委會畜牧處副處長江文全說，澳洲進口蛋會以空運進口，先平抑蛋荒，成本農委會再處理，後續澳、美、日海空運都有安排，進口數量會視國內雞蛋生產狀況做適當調整、動態調節，否則進口蛋太多又會造成國內供過於求。之前農委會主委陳吉仲曾推估，預計進口至少十個貨櫃。
江文全說，進口蛋將優先補償給接受調配雞蛋原料的加工業者，若先前徵調一千箱，就還業者一千箱，以蛋還蛋。美國雖是禽流感疫區，但會是向非疫區的州下單，日本也是採取這方式，強調「該找能找的國家都找過了」。
(聯合報)
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北部最大賽鴿組織簽賭 年洗錢逾20億
簽賭款轉成有價證券 隱匿不法金流
號稱北部最大賽鴿組織的三重「新順利分會」，涉利用賽鴿收注簽賭，且該鴿會將收受款項轉成有價證券，意圖隱匿不法金流，一年洗錢逾二十億元，案經檢警查獲，帶回新順利分會會長陳義清及幹部等涉案人，並及時查扣已移轉的不法金流兩千八百多萬元，全案依組織犯罪條例、賭博、洗錢等罪嫌移送新北地檢署偵辦。
檢警拘提10人 會長陳義清百萬交保
其中陳獲一百萬元交保、五名幹部獲十萬至三十萬元交保，侯姓幹部則被法院裁定羈押。
刑事局中部打擊犯罪中心調查，新北市多名男子帳戶間有龐大金流往來，牽涉到北部賽鴿協會三重新順利分會，且這幾名男子都是該分會幹部，一年內在各銀行帳戶間，就有二十多億元的疑似簽賭金流往來。
檢警調查，該鴿會會員超過三百人，每季賽事參賽鴿數達一萬兩千至一萬四千隻，號稱是北部最大賽鴿協會，每季賽事收的賭資均超過十億元。該鴿會還涉嫌將收受簽賭款項轉成有價證券，利用「不記名可轉讓存單」隱匿不法金流。
查扣兩千八百多萬 依組織犯罪送辦
全案經蒐證完備，檢警專案小組兵分多路前往雙北該會所租用的十七處金融機構保險箱同步查緝，同時也將四十七歲會長陳義清、五十五歲侯姓幹部等共十人拘提到案，查扣匯款單、存摺、插組紀錄表、新順利分會去年冬季賽程表等證物。另專案小組在偵辦期間，發現該鴿會移轉收受賭資意圖規避查扣，檢方同步執行帳戶凍結扣押，將該鴿會兩千八百八十六萬餘元不法金流全數查扣。
(自由時報)
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追加65億預算 捷運樹林線第四次招標
原物料上漲 缺工、缺料 若3月順利發包 最快2028年完工
受到疫情影響，國際原物料上漲，缺工、缺料的情況嚴重，已連帶影響公共工程的進度，也造成捷運新北樹林線三次流標，新北市政府檢討土城段、樹林段兩個區段的標案，總計追加六十五億元預算，今年一月辦理第四次招標，若三月順利發包，最快在二○二八年完工。
捷運路線 4年增加26公里
市府捷運工程局長李政安昨天在市政會議說明三環六線的執行情形，他指出，最近三年已完成新北環狀線、淡海輕軌營運通車，加上今年底即將通車的安坑輕軌，四年內有三線通車，新北市境內已增加捷運路線二十六公里及二十六座捷運車站，預計二○三○年時，全市將有一三九公里的軌道建設、共一二一座車站，平均每十萬人口有三座車站，達到國際大都會的捷運建設水準。
他說，再加上未來的汐東捷運及五股泰山、八里、深坑輕軌捷運等中央核定之後，全市軌道建設將達到一六九公里及一五四座車站，平均每十萬人口再增加到三‧八座車站。
捷運樹林線 預算已達318億多
市長侯友宜表示，新北市是全國軌道建設工程最大量的都市，近年遭遇原物料上漲及缺工等，不得已追加預算，在捷運新北樹林線共追加六十五億元預算，達到三一八億六千多萬元。
環狀線10處開發區 創造就業人口
侯友宜說，未來環狀線共有十四處捷運車站，從南端的新店十四張延伸到北端的蘆洲南、北側開發區，藉由大眾運輸為導向的城市發展策略（TOD）來促進區域繁榮，其中十處捷運開發區預估總投資金額達六五二億元，預計可創造二．二萬的就業人口，再結合新板特區、三重第二行政中心與新莊副都心的三大軸心，讓新北市脫胎換骨，成為北北基桃一千萬人口的中心點。
李政安表示，新北樹林線由台北捷運局負責招標，從萬大線第一期的中和高中站（LG08）站延伸，沿土城區金城路、中華路行進再轉到城林大橋南側，跨越大漢溪後進入板橋區溪城路西側，再左轉樹林中華路北側，銜接八德街、大安路後，轉回樹林中正路續行至新莊區中正路。
樹林線 沿途設有13座車站
新北樹林線行經土城、樹林、新莊、板橋四個行政區，總長度十三．三公里，包含地下段二．八公里、高架段十．五公里，採中運量形式，沿途設有十三座車站，在LG11站可與板南線土城站轉乘，在LG21站可與新莊線迴龍站轉乘。
李政安說，捷運三鶯線將於二○二三年完工、萬大中和線在二○二五年完工、新北樹林線預計二○二八年完工、南北環線在二○二九年完工。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/17/223.jpg
(自由時報)
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新北2030三環六線 缺工缺料困擾
新北市捷運局提出「2030三環六線願景」，待所有工程完工後，捷運路網長度達139公里、有121座車站，市長侯友宜昨天說，「要翻轉新北成為大台北地區中心點，就要靠軌道建設」。但當初預估的經費是以過往的物價水準擬定，現在已超出原本物價許多，捷運工程受限缺工缺料問題都多次流標。捷運局表示，目前針對樹林線會與北捷調整預算，南北環段由北市主導，目前也在檢討預算或已上網公告。
新北捷運樹林線全長13.3公里，有13個車站，工程經費約318億元，樹林線分成2個區段標，未來完工後，可銜接捷運新蘆線迴龍站及板南線土城站來轉乘。
但樹林線受到缺工缺料影響，已流標3次，預算調整增加2成、約65億元，將於3月3日及8日第4次招標，捷運局表示，針對樹林線預算會去檢討，並持續與北捷調整預算，招標找到合適的廠商後盡快動工。
捷運南環、北環段預計在2029年完工，捷運局表示，目前除了三重北機廠土建工程區完成招標，目前尚有2個區段標在上網公告，4個區段標預算檢討中，蘆洲北機廠動工典禮預計在3月3日動工。
捷運局長李政安指出，以目前物價狀況來看，只要漲價就不會降價，當初預估的經費是以過往的物價水準擬定，但現在已超出原本物價許多，若以三鶯線及樹林線相比，三鶯線造價相對便宜，因為施工時間比較早，可以將鋼構等材料先買起來，現在就是要及早發包，才可掌握成本，減少因缺工缺料受到的衝擊。
李政安表示，起初有核定財務計畫，但目前工程費用都已超過核定單價或是經費額度，只能先減項或是調整工程費用，將可用經費投入，讓這1、2年要施工的工程盡快發包出去，若有不足的部分，會提修正計畫跟中央爭取經費。
市府近3年完成了新北環狀線及淡海輕軌第一期營運通車，還有八里及五泰輕軌交通部通過可行性研究等。而今年全力達成安坑輕軌通車，2023年三鶯線及2025年萬大中和線接續完工。
(聯合報)
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基隆地標KEELUNG 19日起熄燈換裝
佇立在基隆港西岸已有十六年的KEELUNG英文字母地標，有「基隆好萊塢」之稱，也是基隆限定的專屬意象，將於二月十九日起熄燈更新設備，預計四月十五日整修完工，打造全新的視覺效果，未來在特定節日有燈光表演。
提升燈光效果 四月中完工
市府觀光及城市行銷處長曾姿雯表示，新的KEELUNG地標裝置以城市景觀概念出發，融入山、海、城的三大設計元素，配合四月底的城市博覽會將設計精彩的光影展演，成為基隆港最大亮點。
曾姿雯指出，KEELUNG地標也是基隆港最重要的景觀藝術，這次施工不僅將提升燈光效果，同時補強相關的硬體設施，在十九日晚間熄燈後進行施工，工程經費八百多萬元，完工後以煥然一新的面貌再次點亮基隆山海。
特定節日將有燈光秀演出
曾姿雯說，未來新的KEELUNG地標不只在平日時間有光影效果，也會在特定節日安排燈光秀，提升基隆夜間景觀的層次，基隆東岸有「基隆塔」、西岸有嶄新面貌的KEELUNG地標，用光的意象來展現基隆的生命力，也讓全國民眾看到基隆的蛻變。
(自由時報)
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KEELUNG地標 19日熄燈換裝
基隆港邊虎仔山半山腰的「KEELUNG」，設置16年來成為基隆地標，點綴基隆市港夜空。因每天吹海風，地標鏽蝕嚴重，19日將熄燈換裝，4月中以全新視覺設計的面貌再亮相，增加動態光影展演效果。
基隆市府2006年在虎仔山半山腰設置「KEELUNG」，有7個大型英文字母並裝設燈具，有「基隆好萊塢」之稱。從基隆火車站、基隆港海洋廣場往上看相當醒目，後改為LED七彩燈光，不管是開車或是搭船進港的民眾，只要看到就知道「基隆到了」。觀景平台可俯視基隆港、看郵輪進出，也是拍照打卡、旅遊亮點。
市政府將全面改造燈具及相關硬體設備，並以城市景觀、文化的角度規畫燈光展演，展現基隆新意象。19日熄燈施工，景觀平台將封閉到4月15日，完工後重新開放。
基隆市政府觀光及城市行銷處長曾姿雯說，新地標裝置邀請到偶得設計陳怡彰設計師及Do Something Studio工作室細部規畫，以城市景觀概念出發，融入山、海、城三大元素重新詮釋，運用色彩堆疊呈現基隆富含朝氣的個性，並設計多重動態效果，打造全新的視覺風貌，配合4月城市博覽會設計展演，成為基隆港邊最亮點。
曾姿雯表示，未來的KEELUNG地標不只有日常光影效果，也會在特定節日展演專屬的燈光表演，增添展演精采度，提升基隆夜間景觀層次。屆時，基隆東岸有「基隆塔」、西岸則有嶄新面貌的「KEELUNG地標」，互相輝映。
(聯合報)
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高雄機場新航廈環評通過 先建後拆
航廈老舊 民航局提建新航廈計畫 預計2035年可服務千萬名旅客
高雄國際機場的重要性僅次於桃園機場，因國際航廈空間不足、國內航廈建物老舊，且機場聯外轉乘便利性有待加強，交通部民航局提出新航廈工程計畫，將以「先建後拆」方式建造新航廈，預計二○三五年可服務千萬名旅客，昨日全案通過環保署環評大會審查。
南部區域性國際機場
目前高雄機場面積約二百六十九公頃，設有兩座航廈、兩座貨運站、兩座維修棚，其中國際航廈每年可容納約六百萬人次，國內航廈每年可容納四百二十萬人次，是南部的航空樞紐。
根據交通部核定的高雄國際機場二○三五年整體規劃，高雄國際機場的定位為南部區域性國際機場、新南向政策發展基地、低成本航空發展基地，也是服務東部及離島的國內機場。
民航局：新航廈面積92.2公頃
民航局計畫在既有高雄國際機場內，建置面積九十二．二公頃的新航廈，最大年容量為一千六百五十萬人次。民航局計畫二○三五年，高雄機場每年旅客人次可成長至八百六十五萬，若在樂觀情形下，更可逾一千萬人次。
民航局指出，將拆除既有國內航廈，重建為國際、國內共用新航廈，也會新設轉運中心銜接新舊航廈。為維持營運不中斷，將採「先建後拆」方式，計畫於二○二五至二○三二年建造新航廈，完工後拆除舊航廈。
新航廈完工後 再拆舊航廈
先前高雄國際機場新航廈工程計畫經歷兩次環評專案小組審議，討論過飛航安全、太陽能光電板設置面積覆蓋率、雨水回收率、鳥擊防制計畫、航空低污染燃料等面向。
施工過程 國內航線正常營運
昨日在審查會議中，有環委提問，新航廈分兩期施工，施工期間國內線是否會受影響；民航局表示，施工過程會保證國內航線正常營運。最終全案通過環評審查。
(自由時報)
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高雄機場新航廈 先建後拆
高雄國際機場2035年人次可望破千萬，但既有航廈空間不足，交通部民航局提出新航廈工程計畫，昨通過環評大會審查，未來最大年容量為1650萬人次，整體工程「先建後拆」費時15年，預估2040年完工。
高雄機場現有2座航廈，是我國僅次桃園機場、第二繁忙的機場。民航局評估，高雄機場在樂觀情境下，2035年客運量將增至1023萬人次，即使中度情境也有865萬人次，計畫拆除國內航廈，改建為國際國內共用的新航廈，新設轉運中心銜接，完工後每年最大容量可達1650萬人次。
考量新航廈及周邊建設時程長且經費龐大，且不能中斷機場營運，民航局決定採先建後拆、分期執行，第一期為基礎項目及新航廈東側等相關建設，第二期為新航廈西側並搬遷國內線，再拆除國內航廈，整體工程2025年開工、2040年完工。
環評專案小組召集人孫振義說，此案歷經兩次小組討論鳥擊等飛航安全問題、增加太陽光電板面積、加強機場綠色運輸等減輕措施，開發單位也提出具體承諾，建議通過環評。環委決議全案通過，但要修正電動車輛停車位的減碳效益估算方式，並嚴謹評估鳥擊防治對策。
(聯合報)
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外送員交通違規 平台將可調紀錄
外送員交通事故時有所聞，交通部公路總局正擬定「機車外送員交通安全指引」草案，外送平台將可取得外送員交通違規紀錄，其中外送員從業期間如有超速、蛇行、闖紅燈、紅燈右轉、危險駕駛等行徑，三個月內累計記點三次以上，或平台評估為高風險或高違規人員者，業者應將其送機車駕駛教育，取得完訓證明後才可派任。
另外，指引也要求外送員簽署授權同意書，讓平台可以調閱外送員的交違資料。
公總說，安全指引是針對業者要做管控，賦予業者有照護外送員安全的義務，包含外送員的肇事通報、保險及交安教育訓練，因此把外送員的交違資料傳送給外送平台，希望針對高風險、高違規的外送員加強教育訓練。
根據草案，其中提到從業人員於從業期間三個月內，依道路交通管理處罰條例第六十三條規定，累計計點達三點以上，外送平台業者應報送開設普通重型機車訓練班的駕訓班，參加機車駕駛教育，並取得完訓證明後，才可派任作業；業者依從業人員風險評估機制，評估為高風險或是高違規人員者，同樣也要參加機車駕駛教育訓練。
公總說，另也拍攝公版的交安教育影片，要求平台業者在一月底前，要求至少五成外送員完成訓練，二月底須全部完成訓練，加強外送夥伴的防禦駕駛觀念，並要求業者要合理派單，強化外送員交安。
外送平台業者說，相關指引仍在研議，會持續關注內容，保持與主管機關的雙向溝通，並聆聽外送合作夥伴聲音。平台也持續與外送員溝通遵守交安的重要性、進行道安線上教育，並定期與監理機關或警政機關合作，於各縣市舉辦實體道安講習。
但有業界人士也私下說，對於高風險或高違規人員是否適任外送，主管機關應進一步討論並規範。
此外，公總近期也和警方執行「擴大機車路檢專案作業」，針對機車出入頻繁路段或區域稽查，前天共計攔查外送機車一八九輛次，有廿三件違規。
外送員交通違規／工會憂工作權 公總：不會直接停權
交通部公路總局正研擬「機車外送員交通安全指引」草案，將把外送員交通違規紀錄回傳外送平台。全國外送產業工會發言人蘇柏豪說，若交違紀錄不分「上下線」，即便是非上班時間違規，外送平台也可取得，若因此被停權，是侵害外送員工作權。公總強調，會要求平台落實篩選上下線時間，也不會直接停權處理。
蘇柏豪說，之前公總曾找工會等相關單位討論，結論是車輛登記在外送平台，且是上線時間違規紀錄才給，提供範圍也以「重大違規」為主，且平台不得要求以停權做處置，可用駕訓班、道安講習等方式替代，指引草案現在卻不管是何時、何地違規都提供，理由竟是公總無法勾稽外送員上線時間，當時的討論全變調。蘇柏豪還說，提供違規紀錄可能有個資疑慮，公總在指引要求外送員授權給平台調閱，像是簽下賣身契，侵害外送員工作權。
公總說，可能是外送員和外送平台的互信基礎較低，會擔憂被停權，但會要求外送平台篩選上下線時間，也不會直接以停權處理，畢竟指引是希望教育防禦駕駛的觀念，不是要影響外送員工作權；授權同意書則是為了平台取得資料，非契約，也非賣身契。
外送平台業者也說，目前僅針對駕照、行照無效之外送合作夥伴停權。有業者還說，即使公總提供違規資料，平台會另外確認該時段是否正在外送。
(聯合報)
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數百間超商蓋在農地 政府挨批縱容
農地不僅被違章工廠占據，連超商也入侵。時代力量立委陳椒華昨舉行記者會說，全台有逾數百家超商違法在農地興建營業，民眾檢舉卻未見成效，政府長期縱容及逃漏稅。農委會說，會持續督導縣市政府加強稽查。
陳椒華說，經查內政部國土測繪雲，僅三縣市便有約一五○家超商蓋在農地上，包括台中市九十五家、彰化縣廿八家、台南市廿八家，若清查全國恐高達數百家。但中央和地方卻縱容未究辦。
陳椒華要求中央和地方應清查、確實執法，要求農地超商合法變更使用或停業拆除違章，稅務機關應追查是否逃漏稅，針對違法業者加重稅賦，超商總公司也應明文規定直營店、加盟店不得在農地興建。
彰化縣環境保護聯盟主任吳慧君說，前年初協助民眾檢舉北斗一處農地要蓋超商，彰化縣府回文「已裁處為違章建築在案」，但建物仍完工並營業。她也質疑，雖可連續裁罰，但執法單位常只罰一次，「就像付保護費一樣」。
農委會企畫處簡任技正蔡秀婉說，針對容許非農業使用項目，會持續督導縣市政府加強稽查。內政部地政司科長袁世芬說，針對農地上非工廠違規行為、違章建築，去年至今年二月十一日已執行一八三件斷水電，其中超商在彰化、台中已執行二件，雲林縣也將執行一件。
(聯合報)
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私密照影射高嘉瑜 警追散布者
民進黨立委高嘉瑜遭前男友林秉樞涉嫌施暴、拍私密照，近期LINE流傳四張性私密照，影射女方是高嘉瑜；高稱照片非本人，前天向刑事局報案，警方正分析網路資料追查，依散布猥褻物品、加重誹謗罪嫌偵辦。
據了解，四張私密照疑是男方性行為時從第一視角掌鏡，女方露側臉，其中兩張裸身躺床。有網友在LINE群組轉傳，猜測是高嘉瑜，有人附和「有點像」，還有人回應「手鍊一樣的感覺」。
高嘉瑜昨天說，不雅照乍看下，神韻、髮型等都有相似地方，但照片中女生染頭髮，她已十幾年無染髮，女生左手戴手鍊，她戴的是右手，且女生有假睫毛她沒有，仔細一看就知道不是她本人，這樣轉傳已是二度傷害。
高嘉瑜聯繫警政署，由偵辦刑事局偵四大隊查處，前天下午至高嘉瑜國會辦公室受理報案，目前就高提供的LINE群組截圖等資料追查轉傳網友身分，再查散布來源。但網路轉傳快速，加上向通訊軟體公司調閱資料困難，短時間不易找出來源。
刑事局說，惡意散布性私密影像屬網路性別暴力犯罪，嚴重侵害性隱私權及個人名譽，網友切勿轉傳以免觸法。
轉傳性私密影像，依刑法二三五條散布猥褻物品罪，散布、播送或販賣猥褻影像，最重判二年。若散布或偽冒性私密影像造成名譽受損，違反刑法三一○條加重誹謗罪，以散布文字方式，意圖散布於眾而指摘或傳述足以毀損他人名譽之事，處二年以下徒刑。
(聯合報)
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亞力山大倒閉求償 唐雅君免賠
亞力山大健康休閒俱樂部二○○七年無預警倒閉，消費者文教基金會替八五六四名會員提團體訴訟，向所屬亞歷山大等公司、創辦人唐雅君、胞妹唐心如及銀行求償五點八二億元。歷經十四年，台北地方法院昨判亞歷山大、亞爵、君生活公司共應賠償二點五六億元，唐家姊妹和銀行免賠，可上訴。
台北地院指出，依消基會請求權讓與書、請求權讓與補正證明書，均未記載消費者有將向唐雅君姊妹的損害賠償請求權讓與消基會，消基會寄出的存證信函，收件人也只有亞歷山大等三家公司和銀行，沒有唐家姊妹，消基會向二人請求損害賠償無理由。
法院表示，亞歷山大等三家公司二○○七年七月已財務困難，卻隱瞞大眾，以單日消費滿兩萬元可抽獎的廣告招攬消費者，幫助公司解決財務困境，確實故意違反消保法。
健身房二○○七年十二月十日歇業至今，公司已解散或廢止登記，會員只取得公司歇業前的服務，且會籍陸續屆滿，三家公司確實無法依約提供服務，有可歸責性，消基會求償有理由。
消基會另對中國信託、花旗銀行、第一銀行請求賠償，但消費者是與亞歷山大等公司簽約，並無和銀行締約，銀行也非公司履行輔助人，更沒有遴選、監督公司與消費者間契約，駁回請求。
亞力山大健身俱樂部創立於一九八二年，曾是台灣最大連鎖健身俱樂部；唐雅君姊妹明知健身事業虧損連連，面臨倒閉，地下錢莊到各分店收錢，仍推優惠方案吸引會員加入。
二○○七年底亞力山大無預警停業，唐雅君姊妹被依背信、詐欺等罪起訴，二○一一年各判刑一年十月、一年八月定讞，二人均已服刑出獄。
消基會二○○八年一月提團體訴訟，官司進度緩慢，承審法官也更換多人，起初逾萬人求償逾九億元，訴訟期間求償人數和金額逐年遞減。
(聯合報)
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不知誰動手…竊嫌遭圍毆死 現場8人全無罪
蔡姓男子四年前行竊失風，在屏東市區遭圍毆打死，在場林姓男子等八人被檢方依傷害致死罪起訴。一審認定僅林男動手，判刑七年六月，其餘七人罪證不足，檢方和林男均上訴；高雄高分院勘驗事證，認為現場混亂，供詞矛盾，無法證明是誰打死蔡男，林男也改判無罪。
打死人無罪引起討論，法界認為，判決講求證據，法官只能依現有事證作出判決。屏東地檢署說已盡力蒐證，現場監視器受限客觀因素，檢方較無法掌控；屏東警方也說，已盡全力保存能蒐集的跡證與監視器影像，尊重法院判決。
二○一八年六月三日凌晨三時許，蔡男在屏東市公益街行竊被發現，林男找徐姓等七名友人圍捕，當天凌晨四時卅分許發現蔡男，多人被控以安全帽、棍棒、電擊器圍毆蔡，直到警方抵達才停手。
蔡男送醫不治，解剖死因為頭部鈍傷、顱內出血引發中樞神經損傷，頭部明顯單側撞擊傷，應為器械造成。圍捕之一的劉姓男子事後主動投案，自稱曾拿安全帽丟蔡，檢方認為僅他一人自白不起訴，其餘林男等八人依傷害致死罪起訴。
一審認定蔡男是遭林男丟安全帽致死，判七年半，其餘七人罪證不足判無罪；高雄高分院審理時林男否認，辯稱抵達現場時蔡男已經倒地，僅拿電擊棒電蔡腳底，沒有打人。
報案人供稱林男持安全帽丟向蔡男，二審合議庭根據相關事證，認為警方獲報時林男尚未抵達案發地點，採信林男說法；林坦承拿電擊棒電蔡男，報案人又稱丟安全帽者未拿電擊棒，證詞矛盾。
合議庭認為，投案劉男與林男穿著相同，現場人數眾多，凌晨四時許又能見度不佳，不能排除報案人錯認林男。
判決指出，徐等七人若參與圍毆，蔡男全身理應出現瘀腫，但只頭部外傷集中正面，背部無傷。另現場混亂，無監視器，報案人證詞多處矛盾、與客觀事證不符，缺少證據指出誰動手，駁回檢方上訴。
高雄高分檢說，林男部分待收到判決書決定是否上訴，其他七人一、二審無罪，要看有無符合刑事妥速審判法上訴理由決定。
(聯合報)
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鹽水蜂炮落幕 違規炮城難追查
台南鹽水蜂炮活動昨天凌晨3點50分落幕，共有11人輕傷，此次炮城達125座，消防局登記查核為80座，顯示存在不少「黑數」，消防局說，未登記許可即施放蜂炮可依違反爆竹煙火施放管制自治條例開罰3萬元至15萬元，因都已燃放，追查有難度，且蜂炮是宗教民俗，原則仍以勸導為止，明年將加強查核，違者依規定開罰。
鹽水武廟日前受理各寺廟炮城登記，經統計為60座，消防局元宵中午最後登記查核為80座，逐一張貼許可燃放標示，但地方人士說，大小炮城多達125座，明顯較官版數字多。鹽水武廟及區公所研判，今年因疫情又禁止犁炮，可能許多綁蜂炮的商家轉為地下化或炮城併聯數量認知不一。
環保局為清運蜂炮垃圾，昨天凌晨調派鹽水、柳營、新營、學甲、下營、東山、麻豆、後壁、白河共9個區清潔隊、153名清潔人員，出動垃圾車、回收車、鏟裝機、洗街車等，清晨5時30分開始投入清理炮屑及垃圾工作，短短3小時清出約27.1公噸垃圾，較去年20公噸明顯增加，其中炮屑約8.2公噸，也比去年6.4公噸多，8點多鹽水市區恢復整潔。
消防局指出，依台南市爆竹煙火施放管制自治條例規定，蜂炮炮城施放應依照規定申請許可，並禁止使用主體以塑膠體製造飛行類一般爆竹煙火，如未登記許可即施放蜂炮，可罰3萬元至15萬元，今年因蜂炮城都已燃放，追查認定有一定難度，且燃放蜂炮是宗教民俗，有其歷史淵源及特殊性，原則上仍以勸導為主，明年會依清冊加強檢查，違反規定將開罰。
(聯合報)
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台鐵鳳鳴無人臨時站 動線、治安疑慮
交通部長王國材昨到新北市鶯歌區視察台鐵鳳鳴臨時站工程進度，市議員蘇泓欽質疑，由於臨時站為無人簡易車站，擔心未來啟用後行人動線不明無人引導，甚至引發治安疑慮。王國材表示，臨時站啟用初期一定要派員，並視狀況決定是否長期進駐。
由於地方上民眾迫切渴望公共運輸系統，但配合桃園鐵路地下化計畫，鳳鳴永久站預計2030年才能完工啟用，為讓鳳鳴區民眾盡早有車站可使用，交通部鐵道局規畫鳳鳴臨時站，施工進度為29%，預計2024年11月完工啟用。
鳳鳴臨時站採無人簡易站型式規畫，月台寬3公尺、長220公尺，增設雨遮設施。總計畫經費6.1億元。採用將來易拆、易回收材料，以利臨時站建設過程減少程序干擾。
立委蘇巧慧表示，鶯歌鳳鳴地區人口相當多，新興市鎮急需便利交通系統，鳳鳴車站20年前就已提出需求，但始終未完成，直到部長王國材提出簡易車站計畫，臨時站才開始規置興建。蘇泓欽則擔心，簡易車站未來以無人管理為主，擔心車站啟用後行人動線不明、甚至產生治安隱憂。
王國材表示，配合桃園2030年完工的鐵路地下化，鳳鳴永久站也需要在8年時間才能啟用，對鳳鳴地區民眾而言時間太久，因此於臨時軌新增鳳鳴臨時站，可大幅縮短民眾等待車站啟用時間。他說，臨時軌設臨時站是全新模式，鐵路立體化工程至少要10年，利用臨時站是好的模式，未來持續朝這方向進行。
(聯合報)
生活
檢驗費、百元以下藥費 不再免部分負擔
健保會訂下週五討論 目標今年上路
部分負擔制度將有重大變革！衛福部長陳時中表示，將推動部分負擔改革，藥品、檢查檢驗費用都會提升，但不會造成就醫的經濟障礙，目標今年上路。據指出，藥品、檢查檢驗部分負擔擬依費用比率十％至廿％以定額收取，但會訂收費上限，並維持一定免收範圍，健保會預計下週五討論。
根據《全民健康保險法》規定，保險對象於門急診就醫，部分負擔為醫療費用廿％，未經轉診至地區醫院、區域醫院、醫學中心門診就醫者更需付卅％至五十％。不過，以健保門診來看，部分負擔占醫療費用比率在二○○九年到二○二○年，不只低於廿％，更從九％降到六．二％。
進一步檢視，目前藥費百元以下及慢箋免收部分負擔，藥品部分負擔最高上限也僅兩百元，而藥費占健保醫療費用已從開辦之初廿六．一％成長至廿八．九％；檢查檢驗費也是免部分負擔，占率從三．四％增至十二．七％。
一定範圍免收 不造成就醫經濟障礙
據指出，衛福部規劃藥品、檢查檢驗部分負擔依費用比率十％至廿％以定額收取，按不同醫院層級訂收費上限，可能數百元左右，並維持一定免收範圍，也擬搭配調整急診部分負擔。
外界憂心健保安全準備金最快今年底將面臨不足一個月的困境，陳時中指出，還有一年時間可以努力。藥品、檢查檢驗費都要更合理化，部分負擔「一定會推」，因為經過這些年，社會共識越來越高，讓使用較多的人，分擔多一點。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/17/204.jpg
健保會多名委員 支持部分負擔／分級醫療應強化 但要避免造成弱勢就醫困難
健保會預計下週五開會討論部分負擔案，多名健保會委員表示，有些民眾因為免部分負擔疑有浪費藥物、檢查檢驗的行為，必須改善，且需要持續強化分級醫療，減少輕症就跑大醫院的情形。他們多表態支持推行部分負擔，指出調整範圍是重點，且應避免造成經濟弱勢就醫困難。
藥費占比攀升 遠高於日韓
健保會委員、中華民國全國工業總會常務理事何語指出，健保藥費占醫療費用比率已成長到廿八．九％，相較於日本、韓國僅約十二％至十六％，明顯高出不少，可能有浪費行為，或許可到醫院問問領取慢連箋的患者，是否領藥都有吃完，相信不少人會搖頭。此外，過度用藥也恐造成腎臟負擔，萬一後續需要洗腎又是一筆費用，導致惡性循環。
檢查檢驗費用、占率也增加
檢查檢驗也有類似情形，何語表示，檢查檢驗目前是健保全部給付，沒有部分負擔，可能有過度密集檢查檢驗的可能性；從數據上來看，費用、占率均成長，應該有適度調整空間。若要使用者觀念改變，顯然推動部分負擔是要走的路。
健保會委員、中華民國全國職業總工會理事長楊芸蘋說，考量健保財務永續，必須支持部分負擔的概念，希望落實分級醫療，急重症到大醫院、輕症到基層院所，不要什麼問題都跑到醫學中心，應該循序漸進地改變民眾就醫觀念與行為。
再者，楊芸蘋提到，使用者付費很正常，但不能調高太多，也要注意經濟弱勢的人。除了低收入戶等對象保有現行補助，以及可免除或減免部分負擔對象不受影響外，部分民眾可能有就醫困難，據了解，健保署打算擴大推動愛心捐款專案，一起幫忙這些族群。
贊成合理調整 須設收費上限
健保會委員、台灣病友聯盟理事長吳鴻來指出，聯盟內部已有一些共識，基本上支持改革。目前費率已是史上最高，健保總額又持續成長，不可能永遠不動，因此不會反對。但如何合理調整制度是關鍵，重點還是方案的數字，並且應該設有收費上限，不要阻礙經濟弱勢就醫，同時要仔細評估抑制浪費的成效，細節仍有待下週會議討論而定。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/17/103.jpg
學者：「零元效應」 有助抑制醫療浪費
為了強化健保財務體質，衛福部擬訂改革計畫，討論多時的健保部分負擔將有實質新進展，可望今年實施。學者認為，從國外研究來看，當部分負擔從零元變成要付一點點錢時，即所謂的「零元效應」，有助抑制醫療浪費。
中研院經濟研究所副研究員楊子霆說明，日本以七至十四歲兒少就醫研究發現，門診部分負擔從零元小幅提高至兩美元（約五十五台幣）時，門診次數顯著降低，非必要抗生素的使用也減少；但若從兩美元變成四美元，則變化有限。
負擔不大 卻可減少濫用
楊子霆指出，這種現象於商品交易稱為「零元效應」，醫療利用也有一樣趨勢。當部分負擔從零元變成要付一點點錢時，增加的財務負擔不大，卻可減少濫用；對於健康問題不大、可看病也可不看病的人，會因費用略增而不使用。身體狀況不好的人，因有就醫需求，則無論費用如何變化，都會求診。然而，若是本來就有收費，只是費用調升，相對成效比較受限。
楊子霆認為，從醫療經濟學角度來看，適度收取部分負擔是好的做法，多付一點點費用，但又避免負擔過重，可能有助於精準減少醫療浪費。
推動改革 要有配套
前衛福部次長、陽明交通大學衛生福利研究所兼任教授李玉春指出，目前藥品部分負擔最高收取兩百元，確實有些人拿藥卻不吃；檢查檢驗免部分負擔，則出現不用做的項目照做，主因就是「不痛不癢」。站在合理使用的觀點，應該調整。
不過，李玉春提醒，推動部分負擔改革時，一定要有配套措施，主要分成兩大部分，其一是照顧經濟弱勢者，避免形成就醫障礙；其二，過去該校鎖定氣喘患者，分析部分負擔調整前後差異發現有效與無效醫療都會減少，也就是有實際需要就醫者也因此不就醫。所以在新制實施後，應持續追蹤患者就醫是否改變、有無受到影響，並及時協助。
(自由時報)
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肉缺價漲 烤鴨店拜託客人少吃鴨
雞蛋還在缺貨，如今又傳鴨肉也短缺，價格從去年一路上漲，創史上新高價。有多家烤鴨和燒臘店因缺貨漲價，甚至暫時停業或停售鴨肉產品。產地供貨源頭說，這波缺貨潮最快要年中後才可能緩解。
雙北、花蓮、彰化等地的燒臘店和烤鴨店，都傳出因缺鴨肉，有的不得已喊漲，有的宣布年後繼續放假、臨時停業等公告。像台北市大同區賣櫻桃鴨的烤鴨店，上周貼出公告：「年後原料廠商紛紛通知漲價，尤其生鴨價格更是漲到無法無天，迫使我們不得不再次調漲…誠心建議少吃鴨，請多多包涵」。
各地烤鴨業者禁不住成本壓力，只能跟進調漲，現在中部半隻烤鴨直逼三百元。雲林烤鴨業者說，疫情趨緩後烤鴨生意大好，買氣成長四成，但缺鴨，每次叫貨沒有一次來足，不僅價格調整多次，到貨的鴨子也比先前明顯小隻。有業者捧著現金搶購鴨子，全台鴨肉價格恐「鴨」不住了。
有店家說，缺鴨和漲價是因飼料漲、小鴨孵化率低，造成鴨量大減，市場供不應求。中華民國養鴨協會榮譽理事長林政德說，之前受疫情造成餐飲業需求大減，農委會鼓勵農民調節產量，種鴨這兩年淘汰一倍以上，如今需求回升，市場才會大缺鴨；像烤鴨用的櫻桃鴨和做鹹水鴨的土番鴨，鴨農已減產一半，尤其是櫻桃鴨只剩三百多萬隻，店家叫一百隻能給一半就不錯了。
中華民國水禽產業促進協會理事長吳祥斌說，這波缺鴨還包括天氣冷、溫差大，仔鴨育成率不高。但疫情帶起網路購物風潮，帶動冷藏、冷凍鴨肉需求，一鴨多吃的烤鴨買氣尤其驚人，致鴨肉供不應求；鴨肉產地價每台斤五十元，創歷史新高，估今夏供需仍難回穩。
(聯合報)
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學測52道疑義題 大考中心：都不送分
大學學測上月底落幕，民眾共針對五十二道試題提出疑義，自然科廿四題居冠，其次為英文科九題。大考中心昨公開回覆疑義，並未放寬任一題答案，也未送分。
有些考題挨批「沒素養」，民眾舉自然科第一題為例，包含一個颱風路徑圖，要考生假設颱風為固定質量的質點，行進路徑在同一平面上，且預測路徑持續前進不折返。真實生活中的颱風不會套入運動學模型，此題進行無意義假設，還放在全卷第一題，未來應多斟酌命題方式。
大考中心回應，此題針對真實颱風路徑提出模型；颱風貼近考生生活經驗，且考驗判讀圖表、資訊整合、分析推理等能力，符合新課綱精神。
(聯合報)
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紅茶拿鐵怎麼寫百字摘要？ 學習檔案「場景入題」受教授青睞
高中學習歷程檔案攸關升學，每份作品、報告長達數頁，教育部要求學生為自己每份報告撰寫一百字摘要，被認為是最關鍵的百字。高中輔導教師近期彙整學生撰寫不同文字風格摘要，邀請一群大學教授閱覽，發現教授更愛富人味的「場景入題」，不青睞制式、形同論文摘要寫法。
投入此活動的大直高中輔導主任吳姿瑩舉例，「場景入題」摘要如自己平常愛喝紅茶拿鐵，基於對生活好奇走入實驗室中，嘗試將熱紅茶加入冰牛奶，及將冰牛奶加入熱紅茶，發現製作過程不同，冷熱變化也不同。有教師推測「可能是大學教師生活忙碌」，此類輕鬆又不失焦描述，更吸引教授繼續往下閱讀。
反之，吳姿瑩舉例，若學生把一百字摘要寫得像傳統科學實驗報告，如「本實驗比較熱紅茶加入冰牛奶及冰牛奶加入熱紅茶之溫度異同，發現後者溫度上升緩慢」，少了點「人味」，反而較不受青睞。
台灣大學社會系教授日前調查全國三四七名教授對學習歷程檔案的看法，指出大學教授最想在檔案中看見六個重點，包括作品能否訓練素養能力（如在做報告過程中學習團隊溝通合作能力），及交代作品製作動機、脈絡，而非只呈現結果。再者，報告內容一定要是真實的，最好能彰顯個人和同儕的異同，表現自己的獨特性。
自主學習計畫 學科競賽居多
新課綱要求高中生三年至少完成一份「自主學習計畫」，近九成校系今年要在個人申請參採此項目。中山大學籌組全台首個「自主學習計畫診療室」，收件並審查學生計畫書，發現不少人將投入學科競賽、科展當作學習主題，但非人人都能具體描述執行計畫精髓。高中教師也觀察到，多數人的計畫「離不開學科」，想像力有限。
申請大學的學習歷程檔案中，包括自主學習計畫。中山大學「自主學習計畫診療室」邁入第三年，招生策略中心主任郭建成表示，校內教師組隊當「模擬陪審團」，至今審查一六九份高中生提交的報告，遍布北、中、南、東多數縣市高中，所繳交主題以資訊科技為大宗，其次依序是外語、醫藥衛生、財經、藝術。
郭建成本身是物理系副教授，也是參與審查教師之一，他分享，高中生自主學習計畫雖不限主題，不少學生仍以高中學科為出發點，如投入英語物理辯論競賽或參加科展。
談到內容優劣，郭建成從大學教授視角出發，認為一份好的計畫書，要能有邏輯描述執行過程，如科學實驗要能寫下研究動機、過程與結果。但有些學生像在記流水帳，只寫出表面上的計畫執行進度，或記載何年何月前要完成計畫，卻無具體細節，比較可惜。
郭建成也說，計畫可行性也是大學教授看重項目之一。有些實驗計畫相當理想，但看起來不可行，或無法在一、兩年內完成，較不適合作為自主學習計畫主題。
基隆女中教師蔡進裕指出，自主學習主題無範疇，高中教師建議學生鎖定大學要讀的科系，由此角度發想。新課綱上路近三年，多數學生以數學、化學等學科為主軸，校方替每名學生配對合適的指導教師。另有學生別出心裁，選定攝影等主題，和學校學科無關，常遇到學習資源難尋等挑戰。
蔡進裕說，雖然高中生三年只須產出一份計畫書，所花時間長，以基隆女中為例，高一先鼓勵學生提出主題、模擬執行樣貌，並用高二一整年執行，才能趕在學測衝刺期前完工。
(聯合報)
政經
企圖竊取蔡總統病歷╱國會助理淪共諜 判10月定讞
陳惟仁被中國吸收 在台發展組織
曾任立法院國會助理的陳惟仁、林雍達、李易諴等三人，接受中國國安單位吸收在台發展組織，企圖駭入健保資料庫竊取總統蔡英文等人病歷但未遂，一、二審依涉犯國家安全法發展組織罪輕判陳惟仁十月徒刑；刺探公務秘密未遂罪一審判三月，二審改判無罪。最高法院駁回檢、辯上訴，確定判刑十月，陳近期須入獄。
共犯林雍達判5月 可易科罰金
同案共犯林雍達一審判刑五月，可易科罰金，未上訴確定；李易諴在一審期間過世，獲判公訴不受理。陳惟仁曾擔任國民黨立委陳淑慧的助理，林雍達曾先後擔任立委陳進丁、陳淑慧的公費助理，李易諴曾任東方日報記者、雲林縣長張麗善任立委時的助理。
檢方指控，陳惟仁二○一二年被中國國安單位吸收，邀約好友林雍達到澳門引介認識化名「黃冠龍」的中方男子，成功吸收林，陳、林允諾在台為中國發展組織；陳後來發現擔任記者的好友李易諴缺錢，也吸收李加入。
陳惟仁於二○一六年以廿萬元利誘國民黨國家政策研究基金會的一名助理研究員，要求蒐集國民黨內有關國共論壇等非公務機密資料，陳取得後轉交給「黃冠龍」；同年陳、李聯繫李姓雜誌記者，希望取得警政署掌握的法輪功活動情報，但李未配合。
二○一八年五月，陳惟仁試圖遊說立委柯建銘的彭姓隨扈協助打探民進黨內部的總統選舉情資，但彭不予理會；中方另要求陳、李刺探蒐集衛福部健保資料，兩人從政府資訊管理系統的包商中，找上黃姓資訊工程師，遊說黃駭入健保資料庫，取得總統蔡英文等政要的病歷資料，但黃男拒絕。
(自由時報)
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前空軍上校涉共諜案 更一審無罪
前空軍防砲指揮部上校參謀長辛澎生涉嫌共諜案，橋頭地院一審依違反國安法判刑六月，高雄高分院二審改判無罪，經最高法院撤銷發回，更一審昨天宣判，認為檢方無法舉證辛有洩密或發展組織，判決無罪，可上訴。
檢方指出，二○○七、二○○八年間，辛澎生在友人陳明（不起訴）安排下，前往印尼、韓國等地旅遊，與中共總政治部聯絡部人員趙明（化名）見面，費用全部由對方買單。
二○○九年初，陳明向辛轉達趙明想認識軍中朋友，希能邀約現役軍人出國旅遊、招待。辛明知趙明身分，且曾向其詢問軍中狀況，竟主動邀軍中舊屬謝嘉康（時任空軍上校旅長、處分不起訴）於同年七月卅日前往泰國普吉島打高爾夫球，並與趙明會面。
隔年七月，辛澎生（退伍）的民間女友人楊昀庭在其夫陳明安排下，帶著辛、謝家人（謝因具有現役軍人身分未成行，計有其配偶、父母及子女兩人）到上海遊玩，並接受招待。後來，辛、謝的家人又前往馬來西亞旅遊，均由中方人員出面接待，但謝妻回國後認為不妥，日後就不再受邀出國。
橋頭地院依發展組織未遂罪，判處辛和楊女各有期徒刑六月，高雄高分院上訴審改判無罪，檢方不服上訴，經最高法院撤銷，發回重新審理。
更一審法官指出，檢方無法舉證有趙明這個人，或他有對岸統戰的身分，及辛等人洩露情資或發展組織，因此認定罪證不足。
(自由時報)
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童仲彥詐領助理費 判3年10月須入獄
前台北市議員、金色力量黨主席童仲彥，在議員任內利用蔡姓男子當人頭詐領公費助理補助費，台北地院認定他詐領十二萬餘元，判刑七年六月、褫奪公權四年；二審高等法院認定童雖未實際聘用蔡姓助理，但將其中七萬多元支付私聘助理的薪水，實際詐領所得應是五萬多元，考量犯罪金額不高，「情堪憫恕」予減刑，依「利用職務詐取財物罪」改判三年十月有期徒刑、褫奪公權兩年，沒收犯罪所得；最高法院昨駁回上訴定讞，童近期必須入獄服刑。
童仲彥同案另犯使公務員登載不實罪，一審另判五月徒刑、可易科罰金十五萬元，童在二審期間撤回上訴確定。
台北地檢署起訴指童仲彥在二○一一年任內，以每個月三萬元聘用蔡男當人頭助理，向台北市議會申請自聘公費助理補助費，詐取公款十二萬多元；童仲彥否認，強調蔡男認同他的政治理念，自願捐薪水給服務處使用，錢都用於公務。一審重判七年半。
二審高院認定，蔡男未實質擔任助理，但童以月薪一萬八千元私聘張姓女助理四個月，共七萬兩千元來自補助款，扣除後實際詐領五萬一八四二元。
貪污治罪條例規定，不法利益未達五萬元者可減刑，但童詐領超過五萬元而不適用，合議庭依刑法第五十九條「情堪憫恕」給予減刑，改判三年十月、褫奪公權兩年。
對此，記者致電童仲彥未獲回應；童另傳訊息表示，目前先安撫親友及支持者情緒，之後再對外回應。
(自由時報)
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涉詐領助理費 國民黨中市議員冉齡軒遭搜索
台中地檢署昨指揮調查人員，搜索涉嫌用人頭詐領助理費的台中市國民黨籍資深議員冉齡軒住處、服務處等七處地點，並帶回包括冉齡軒在內的二十多人偵訊，其中十多人是涉案人，其餘為證人，檢調同步派員到中市議會調閱相關資料，目前仍偵辦中。對此，冉齡軒助理表示，不知道是什麼情況，只是被通知到地檢署調查。
台中地檢署襄閱主任檢察官卓俊忠證實說，昨天上午搜索冉齡軒住處與服務處等共七處地點，帶回證人、涉案人二十多人，相關證據尚在釐清中，無法對外說明進度。
據指出，被傳喚約談的二十多人中，包括冉齡軒聘任的現任服務處助理、離職助理。冉齡軒是原台中縣議會議員，一度想參選立委，但被國民黨勸退；縣市合併後，當選第十四選區（東勢、石岡、新社與和平區）台中市議員至今，是國民黨該選區的資深議員。去年國民黨主席選舉期間，她曾派人到黨中央領表，外界認為她一向力挺前高雄市長韓國瑜，可能是幫韓領表，但她卻說是幫她自己領，此一插曲也讓她的知名度大增。
(自由時報)
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涉貪汙遭搜索 中市議員冉齡軒列被告
台中市議員冉齡軒去年底遭人檢舉，涉嫌以人頭詐領議員助理費，檢調廉組成專案小組偵辦，昨天清晨兵分多路，前往冉選區搜索，帶回冉等涉案人、證人20餘名，其中包含冉前、後任助理，據查，冉被檢調列為貪汙治罪條例的被告，地方認為將為山城藍營議員選情投入變數。
台中地檢署在去年10月間接獲檢舉，指台中市第14選區的市議員冉齡軒，涉嫌以人頭詐領助理費，經多月蒐證後，檢調廉昨天清晨收網，前往東勢、新社等地，帶回20餘人。過程中冉與涉案人都配合檢調行動，現場查扣電腦、帳冊、手機等證物，據透露，涉案人中，冉與10多名前後任助理都被列為被告，另有6、7人為證人。
冉齡軒的助理表示，對於案件內容並不清楚，正配合檢方調查中。有里長則說，冉齡軒家族經濟狀況不錯，不至於會貪助理費，司法應毋枉毋縱，查個水落石出。
冉齡軒是國民黨籍，親和力高，在地服務有口碑，曾任第16屆台中市議員，以及縣市合併後第3屆台中市議員，在台中政壇以「黨性堅強」為特色，此次涉貪汙遭搜索，不但讓支持者意外，也為山城市議員選情投下變數。
(聯合報)
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卡-28反潛直升機擾台 周遭疑有共艦
退將︰可能在做跨海作戰訓練
中國解放軍直升機擾我西南空域，國防部發布「即時軍事動態」訊息指出，中共昨有三架次軍機於我西南空域活動，其中一架次「卡二八」艦載反潛直升機在我防空識別區內現蹤，不排除中共軍艦就在其附近。由於解放軍持續強化三棲作戰能力，其直升機已數度在台海附近現蹤，退將淡志隆指出，中共可能在做跨海作戰訓練。
3架次共機 同日闖西南空域
國防部昨晚發布即時軍事動態指出，中共有三架次軍機進入我西南空域防空識別區，分別為一架次「運八」電偵機、一架次「運八」遠干機，另有一架次「卡二八」反潛直升機。
根據國防部統計，中共並非首度派反潛直升機進入我防空識別區，去年八月廿六日曾派一架次「直九」反潛直升機，自台海中線以南之處進入我西南防空識別區，但昨擾我西南空域、同為艦載直升機的「卡二八」反潛直升機，卻無進、出我防空識別區的航跡，不排除其周遭有中共水面艦活動。另根據民間航空迷紀錄，我國空軍對共機廣播時，提及此直升機的飛行高度僅卅公尺。
中共曾於去年十月、十一月，兩度派「武直十」等陸基直升機進入我西南空域，前駐美軍事代表團長、退役少將淡志隆昨指出，中共登陸部隊建軍已朝兩棲結合空、機降的「三棲聯合」方向發展，而中共陸基直升機在海上活動，可能是在做跨海作戰訓練。
(自由時報)
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共軍反潛直升機 低空擾台
空軍司令部昨天公布中共解放軍空情動態，首度披露記錄到一架卡廿八反潛直升機進入我西南防空別區（ＡＤＩＺ），昨天上午疑自海上艦船升空執行反潛操演。民間無線電站台昨記錄我戰管廣播驅離喊話，指稱該機飛行高度僅卅公尺。學者專家示警，應關注共軍以武裝直升機突襲外島甚至台灣本島的能力。
外離島防空議題近期受到關注，空軍司令部日前曾公開說明東引居民發現不明飛行器凌空事情。國民黨立委馬文君昨質疑，此事經多日發酵，空軍若想釐清國人疑慮，難道有比公布航跡圖還好的方式嗎？但空軍司令部回應，共機等動態航跡圖涉及國軍偵蒐能力，為共軍重要情蒐事項，不宜公開。
空軍公布昨進入我西南防空識別區的共機，包括有運八電偵機、運八遠干機與卡廿八反潛直升機各一架次。空軍除派遣空中巡邏兵力應對外，同時實施廣播驅離、防空飛彈追監等應處措施。
「台灣西南空域」臉書粉絲專頁也記錄，昨天上午九時十四分進入我西南空域的共機，被我戰管記錄到飛行高度僅卅公尺，並喊話要求迴轉脫離。但空軍不評論上情。
空軍司令部公布的共機航跡圖中，這架反潛直升機顯自海上艦船甲板升空，活動範圍不大，結合民間截獲喊話抄件中「卅公尺」的低空資訊，顯在進行反潛操演。
卡廿八反潛直升機是艦載機，航程可達八百公里、作戰半徑兩百公里，但續航力傳僅兩小時。卡廿八直升機配備有反潛魚雷、火箭助推魚雷等武裝。
國防部去年也分別在十、十一月監控到共軍米十七直升機、武直十直升機直升機進入我西南防空識別區，其間伴隨運八管機。
國政基金會副研究員揭仲分析，共軍陸航直升機部隊近年強調「岸對岸登陸作戰」與「近岸島嶼登陸作戰」，前者是指在共軍掌控台灣海峽的局部海空優勢後，地面部隊搭乘直升機從東南沿海機場起飛，直接跨越台灣海峽登陸台灣本島；後者是演練奪取台灣離島，可能包括東引、馬祖，甚至澎湖。
(聯合報)
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政院今通過國安法、兩岸條例修正草案 中國經濟間諜 最重判12年、罰1億
刑度比營業秘密法最高10年還重
為維護國家安全與經濟發展命脈，行政院著手修法，嚴懲中國等敵對勢力的經濟間諜。行政院院會今擬通過「國家安全法修正草案」，明定任何人不得為外國、陸、港、澳、境外敵對勢力，侵害國家核心關鍵技術營業秘密，違者最重可處有期徒刑十二年、併科一億元以下罰金，比現行「營業秘密法」第十三條之二的「域外加重處罰」刑度最高十年還重。
涉核心技術赴中未報准 可罰千萬
政院院會也擬通過兩岸條例修正草案，增訂受政府委託或補助達一定標準，從事涉及國家核心關鍵技術的個人或團體、法人、機構成員，結束委託、補助或離職未滿三年，前往中國大陸須先通報並經審查許可，違者最高可罰一千萬元。
現行國內營業秘密案件常被詬病起訴率低，有許多涉及中國經濟間諜的國家核心關鍵技術營業秘密外洩。為此，政府有意引進美國「經濟間諜法」概念，在國安法與兩岸人民關係條例中，增訂「重罰」條款。
政院官員說，兩項修法將加強防止中國等境外勢力對國家核心關鍵技術營業秘密的侵害，並加強相關業務人員的赴中審查。修法重點包括：一，國家核心關鍵技術的經濟間諜罪；二，為境外發展組織，及為境外侵害國家核心關鍵技術營業秘密的行為案件，第一審分別由高等法院或智慧財產及商業法院管轄；三，違反國安法的犯罪案件得設立專業法庭或指定專人辦理；四，受政府一定程度委託、補助或出資從事國家核心關鍵技術者的赴中審查；五，明確化中國企業繞道來台從事業務活動提高罰則；六，違法中國企業及中資來台人頭之罰則。
(自由時報)
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國安法 擬增訂經濟間諜罪
為防堵中國大陸竊取、挖角我國關鍵技術或人才，行政院會今（17）日擬修正《國家安全法》、《台灣地區與大陸地區人民關係條例》，其中國安法增訂「經濟間諜罪」，並列刑責，最高可處12年徒刑、併科1億元罰金，且未遂犯也罰。
行政院說明，鑒於國家安全概念應及於經濟發展，與產業競爭力對國家發展的影響，需更周延保護我國高科技產業競爭力與國家經濟利益，今日將於院會討論法務部、內政部、國防部擬具的國安法、兩岸條例等兩項修正。
本次國安法修正，擬規範任何人不得為外國、陸港澳、境外敵對勢力或其控制的組織或人，以竊取、侵占、詐術、脅迫、擅自重製等方法，取得「國家核心關鍵技術營業秘密」，或取得後使用、洩漏。
行政院說明，此二法修正將加強防止大陸等境外勢力，對「國家核心關鍵技術營業秘密」之侵害，並加強相關業務人員之赴陸審查；另針對陸企有繞道第三地來台從事業務活動之情事，且屢有陸資假借他人名義，違法來台投資，故提出本次兩岸條例修法。
據了解，本次兩法案修正六大重點包括：第一，明定「國家核心關鍵技術」之經濟間諜罪；第二，為境外發展組織，及為境外侵害「國家核心關鍵技術營業秘密」之行為案件，其第一審分別由高等法院或智慧財產及商業法院管轄。
第三，違反國安法之犯罪案件，得設立專業法庭或指定專人辦理。
第四，受政府一定程度委託、補助或出資從事國家核心關鍵技術者之赴陸審查。第五，明確化陸企繞道來台從事業務活動提高罰則；第六，明定違法陸企及陸資來台人頭之罰責。
關於罰則，仍待院會拍板後確定，然根據法務部、陸委會已預告草案規定，違者可處五至12年以下有期徒刑，得併科500萬元至1億元罰金，未遂犯也可罰之；此外，本次修正也擬擴大適用範圍，除個人外，也一並將法人納入適用。
(經濟日報)
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CPTPP今討論台灣入會 政府沙盤推演
透過日本及駐外單位管道 盼即時取得開會結論
跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）將在今天召開執委會，以視訊會議方式討論台灣、中國與厄瓜多三國的入會申請案。我政府已進行沙盤推演，將透過與台灣關係友好的日本，以及駐外單位等各種管道，盼即時取得開會結論，在第一時間掌握並因應。
中國搶先我國一步，於去年九月申請加入CPTPP，這次CPTPP的會議將兩岸入會放在同一案討論，格外引發關注。官員坦言，中國在背後如何運作不得而知，我方保持低調。
CPTPP今天的會議，主要有兩項議程：一是英國入會案的後續。英國在去年二月正式申請入會，已獲CPTPP成立工作小組，但目前仍與各會員國進行談判與協商；二是討論台灣、中國與厄瓜多三國的新入會申請案。
在台灣宣布解除對日本福島五縣食品的進口管制後，日本政府可望協助台灣入會，但要順利入會須取得CPTPP總計十一個成員國的一致共識，我方在這段期間積極與各國協商，爭取入會支持。
民進黨中常會昨也邀中華經濟研究院資深副執行長李淳專案報告「日本五縣食品解禁之意義及後續建議」。據轉述，李淳指出，我國現階段目標，需要讓CPTPP成員國同意成立「入會工作小組」，條件是與成員國達成解決「既有關切問題」方案之共識，並且展現支持「以規則為基礎」的經貿秩序、達成最高標準自由化決心。
蔡︰還有許多困難要克服
民進黨主席蔡英文在中常會表示，CPTPP是一個高標準的經貿體系，在排除美豬及日本食品的障礙以後，後續還有許多困難需要克服。我們必須把握這個空前有利的契機，做好體制調整的修法及協助產業轉型的配套，盡最大的努力爭取加入。
(自由時報)
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CPTPP今討論台入會案 蔡總統：盡最大努力爭取
傳「跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ ）」今視訊召開執委會，討論台灣、中國大陸、厄瓜多的新入會申請案，我政府密切關注進展。蔡英文總統昨天說，台灣須盡最大努力爭取加入。
民進黨昨中常會邀請中經院資深副執行長李淳報告「日本五縣食品解禁之意義及後續建議」。黨主席蔡英文表示，這兩、三年來，全球政經情勢出現滿多的變化，無論是美豬進口，或是日本五縣食品進口管制措施的調整，政府都有能力、也一定會做好食安管理，嚴格為人民的健康把關。
蔡總統表示，ＣＰＴＰＰ是高標準的經貿體系，在排除美豬及日本食品障礙後，後續還有許多困難需要克服；台灣須把握空前有利的契機，做好體制調整的修法及協助產業轉型的配套，盡最大努力爭取加入，持續讓台灣往前走向國際，提升競爭力。
日本福島食品開放在即，國民黨昨呼籲民眾不要買、不要吃，修法規定高風險地區產品應逐批檢驗，建立核食受害補償機制。行政院發言人羅秉成回應表示，衛福部已設置「食品安全保護基金」，民眾權益受害可求償。
嘉義市議會國民黨團書記長張秀華昨與無黨籍議長莊豐安共同提案，直接由議會修改食安自治條例，列入全市不得輸入及販售福島等五縣食品，違者罰三萬至十萬元，開議首日獲過半議員連署，全案廿五日討論；但民進黨籍議員未連署，認為中央已有規範，籲「別讓嘉市成特區」。
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台灣積極爭取加入ＣＰＴＰＰ，行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲分析，多邊協定需要全無異議的共識決，更需台海氣氛和緩，但美國退出，無大咖統合意見、兩岸對立，加上我方在開啟談判前已開放萊豬及福食，等同自棄籌碼，三大不利因素下， 對加入ＣＰＴＰＰ自不容樂觀。
(聯合報)
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CPTPP傳17日開會 談台陸申請案
外傳跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）今（17）日視訊召開執委會，討論台灣、中國大陸、厄瓜多的新入會申請案，我政府密切關注進展。蔡總統昨天說，台灣須盡最大努力爭取加入。
民進黨昨日召開中常會，會中邀請中經院WTO與RTA中心資深副執行長李淳以「日本五縣食品解禁之意義及後續建議」為題進行專案報告。
身兼黨主席的蔡總統裁示，這兩、三年來，全球的政經情勢出現滿多的變化，無論是美豬進口，或是日本五縣食品進口管制措施的調整，政府都有能力、也一定會做好食安管理，嚴格為人民的健康把關。
蔡總統表示，CPTPP是一個高標準的經貿體系，在排除美豬及日本食品的障礙後，後續還有許多困難需要克服；台灣必須把握這個空前有利的契機，做好體制調整的修法及協助產業轉型的配套，盡最大努力爭取加入，持續讓台灣往前走向國際，提升競爭力。
針對外傳CPTPP今召開會議討論台灣、中國大陸、厄瓜多的新入會申請案，行政院發言人羅秉成重申，CPTPP一向不對外宣布開會時間及議程，我方不評論，惟將密切關注各項進展；爭取加入CPTPP為我國當前重要的經貿政策，政府相關單位以最懇切的態度準備及面對，持續爭取各會員國支持。
渥太華大學教授史國良（Scott Simon）撰文呼籲加拿大政府「應該幫助台灣加入CPTPP」，可藉此展現領導力。
史國良指出，中國大陸與台灣同時提出申請，看似對CPTPP構成地緣政治困境，但也是機遇，會員國應根據申請方過去的記錄嚴格評估。
「台灣顯然會是更令人放心的夥伴，而加拿大應該支持其加入CPTPP，因為在自由、民主、人權和法治方面共享價值。」
史國良認為，加拿大可以效仿日本，以「戰略觀點、國人理解」公開歡迎台灣加入。
(經濟日報)
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強化上市櫃、券商資安管理 金管會推5措施
為配合推動國家資通安全政策，金管會表示，已督導證交所及櫃買中心組成「資安跨部門任務型專案小組」，並且修訂相關法規，推出多項強化資通安全管理措施。
近年來，企業或金融業資安管理問題頻傳，金管會官員表示，上市（櫃）公司及證券商之資通安全攸關投資大眾權益，在修訂法規方面，先後完成「公開發行公司年報應行記載事項準則」、「建立證券商資通安全檢查機制」等相關法規修正及指引。
在具體措施方面，金管會主要推出五項強化資安管理措施，首先，配置人力進行資安風控，上市櫃公司及證券商應建立適當內部控制以降低資通安全風險，除應建立適當資通安全作業，並應配置適當人力資源及設備進行資訊安全制度之規劃、監控及執行。
其次，金管會請證交所修正公司治理評鑑指標，完成導入「國際資安標準」並取得外部驗證之上市櫃公司，將於公司治理評鑑時加分，並請證交所及櫃買中心發布上市上櫃公司資通安全管控指引，提供上市櫃公司執行內部控制措施時之參考。
再者，在證券商部分，金管會要求符合一定條件之證券商應指派副總經理以上或職責相當之人兼任「資訊安全長」；證券商並應依證交所資通安全檢查機制分級防護應辦事項，依期程導入國際資安標準並通過驗證及辦理系統滲透測試、資安健診等強化資安防護措施。
第四，即時公開揭露，金管會指出，為強化上市櫃公司資通安全資訊公開，除了應於股東會年報中敘明資通安全政策、具體管理方案及投入資通安全管理之資源等資訊外，如遇發生重大資通安全事件，應即時發布重大訊息；說明發生緣由、可能損失、改善情形及因應措施，並於損失達一定金額以上時，召開重大訊息記者會對外說明。
第五，資安訊息分享，金管會鼓勵上市（櫃）公司及證券商透過資安資訊之情資分享，以達資通安全聯合防禦之效能，除已要求證券商若發生重大資安事件，應依規定進行通報及循「情資分享管理辦法」分享資安情資，金管會並責成證券期貨相關機構共同成立「證券暨期貨市場電腦緊急應變支援小組」，協助證券期貨業者應變資安事件。
(自由時報)
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針對國銀兩次金檢 金管會揪七缺失
金管會從2020年底至今，針對國銀承做不動產放款業務，就啟動了兩次專案金檢，首波國銀房貸就遭查獲了七大缺失，其中檢查局發現有房貸人頭戶、及建商藉由包租包管行銷手法，吸引民眾貸款買房，甚至發現有建商和借戶聯手哄抬房價。
金管會在1月邀集各銀行、信合社、票券的總經理召開「銀行業不動產授信業務主要檢查缺失」，會中提出國銀2021年承做不動產主要缺失，光房貸就有七大項。
這七大缺失中，針對投資客房貸、及炒作或哄抬房價的缺失均各有三項，最後一項則是承做豪宅缺失。
檢查局發現，主要缺失情節有三項，一是，發現有多位借戶房貸繳息資金，是從建商關係人、以代收租金名義匯款繳納，銀行竟未查證是否跟借戶買房用途相符，及是否有建商藉由包租包管行銷手法，吸引民眾貸款投資。
二是，對沒有地緣性的多位借戶，短期內都申貸同一建案的房產，銀行沒有做徵信、監控還款來源，最後經查是由賣方及同一人以現金繳息，顯示有房貸人頭戶的狀況。
三是，對借戶購買房子的行情明顯高於附近案件、還有建商開立支票退還借戶款項，銀行沒有查證建商和借戶間，是否以提高買賣合約炒房的狀況。
(經濟日報)
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促參法翻修 揭開三大亮點
行政院會今（17）日預計將通過《促進民間參與公共建設法》修正草案，將公共建設投資注入活水。此次翻修共三大重點，首先是納入政府有償取得公共服務機制（PFI），第二是擴大促參案源，最後是建立第三方調解爭議處理機制，財政部希望在市場游資充沛情況下，積極引導資金投入公共建設。
立法院開議在即，據悉，昨（16）日財政部長蘇建榮也帶著相關官員，例行性拜會立委，其中促參法修法將是本會期財政部相當重視的法案，希望修法能爭取立法院支持。
根據財政部預告法案，促參法修法共分為三大面向。首先是納入PFI，修法條文明訂，經評估具優先性、迫切性、必要性的公共建設，且經確認向民間購買公共服務，較政府自行依《政府採購法》來辦理更為有利者，可由主辦機關採用PFI制度來辦理。
PFI制度在國外行之有年，國內過去也曾有類似作法，例如部分地方政府的路燈更新、下水道建設等，都曾有由政府付費取得民間提供公共服務的案例，未來修法正式納入PFI後，可讓主辦機關更有法可循。
其次在擴大案源方面，因應能源政策、前瞻基礎建設等目標，這次修法也將綠能、數位建設納入促參案範圍，且因應未來公建類型愈趨多元，也新增條文，若未來新興公建權責歸屬不清，可由財政部出面協調擇定目的事業主管機關，報行政院核定，原則上修法後將可涵蓋絕大多數公建類型。
最後促參法修法也希望完善履約爭議處理機制。現行促參法僅規定，促參案甲方、乙方在投資契約中應明訂組成「協調會」，協調不成再走仲裁；未來修法後，中央將跳出來組成履約爭議「調解會」，擔任和事佬，小事可由既有的協調會解決，大型爭議則由第三方調解會來協助，加速讓履約爭議落幕。
財政部官員表示，促參法送進行政院的修法版本與預告版本大致相同，皆維持原有的三大修法方向，期待透過修法優化投資環境，吸引民間投資公共建設。
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促參案民間投資 攀上十年新高
不畏疫情，財政部統計去年全年廣義促參案民間投資金額達到1,888億元，件數共172件，無論金額或件數都是近十年新高。促參司表示，去年部分因本土疫情遞延的案件，可能會反映到今年，預估今年簽約金額也可望突破千億。
去年廣義促參案中，受矚目的案件包括台北市北投士林科技園區T17、T18兩塊地上權，是由新光人壽標下，這兩案投資金額合計達267億元。
另外，台南市仁德眷村改建土地、東區平實營區土地公辦都更案，合計也有170億元。
據了解，去年投資規模較大的案件仍主要以地上權、公辦都更為主，也顯現出台商回流，有強烈的用地需求。
觀察近年廣義促參案件，去年吸引民間投資1,888億元，是近十年新高，也是連續第四年突破千億大關；件數則達到172件，同樣是近十年新高。
展望今年，除了部分去年遞延案件可望在今年招商外，今年也將循往例舉行促參招商大會、兩場主題式促參商機座談會等，協助促參主辦機關媒合有興趣的投資人。
不僅修正《促進民間參與公共建設法》，為了將資金引導到公共建設，財政部也已陸續修正子法規及配套，完善促參環境，包括協助審查促參案件前置作業、深入追蹤輔導招商不成案件、督導考核主辦機關等策略，擴大推動量能。
(經濟日報)
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打炒房效應 民銀房貸降溫
據金管會最新統計，玉山銀、國泰世華銀和中信銀三大民營銀行，去年房貸年增率已緩步走低，其中玉山銀去年11月房貸年增率降到7.37%，回到三年前起漲點，國泰世華銀、中信銀房貸年增率各降到16.12%及7.7%，都是近一年來低點，顯示在政府打炒房政策一波波下，民營銀行房貸全面縮手。
一家商仲業者說，以這三家民營銀行房貸餘額、戶數、及存款年增率三大指標相互牽動來分析，民營銀縮手房貸，有三大主因，一是房貸承做量恐已逼近不動產放款限30%的法定天條，二是金管會緊盯房貸高成長銀行，加上打炒房政策下，被迫轉向降溫，三是銀行從房貸、改做土建融。
金管會從2021年起至今，已啟動兩波不動產專案金檢，全面鎖定房貸高成長的銀行，據透露，房貸前十大的民營銀行，有部分被列金檢名單中。
數據顯示，國泰世華銀2021年10月前，房貸年增率「月月成長逾二成」，去年4月房貸年增一度達33%最高，且每月房貸增量均大於存款增幅，就算11月年增降到16.12%仍大於同期存款年增11.74%，顯示房貸增速過快、大舉壓縮不動產放款額度。
玉山銀也有類似情況。數據顯示，玉山銀從2018年第4季起，每月房貸均呈現雙位數成長，2020年11月一度攀升到26.17%史上新高，隨後從2021年開始緩降，2021年9月年增率首跌破一成，11月再降到7.37%的逾三年低點，房貸戶數年增率也同步走低到3.05%，顯示新承做房貸戶數和額度已全面降溫。
銀行主管說，房貸高成長銀行開始轉向降溫，顯示政府打炒房政策、及金管會盯上房貸高成長銀行下，迫使這些民營銀行縮手房貸。
另一家銀行主管私下則說，現在銀行圈都有「做房貸、不如做土建融」的思維，因為房貸利率僅1.31%，根本沒賺頭、頂多是維持基本盤客戶和獲客敲門磚，在不動產放款30%限額下，各銀行多將不動產額度、從房貸轉做土建融。
「至少土建融可穩賺1.8%利息收入，加上央行控制土建融貸款成數下，反而放款風險遠比房貸還低」，另一家銀行主管說，不動產放款額度就這麼多，如何在有限額度下，做最有效的配置、獲取最高收益才是王道。
據「銀行法」72-2條規定，國銀辦理房貸、企業建融放款總額，以存款總額及金融債30%為限，此被視為「不動產放款」天條，等於銀行每收100元存款、只能做30元不動產放款。
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(經濟日報)
國際
俄稱撤軍又網攻 拜登：仍恐入侵烏克蘭
俄羅斯十六日公布影片，證明正從烏克蘭周邊撤出更多部隊，但美國、英國、北大西洋公約組織（NATO）和歐盟都對俄方說法存疑；美國總統拜登表示，俄羅斯入侵烏克蘭仍有「顯著可能性」。北約秘書長史托騰柏格甚至表示，俄國還在烏國邊境增兵，情勢未見降溫。
北約︰俄國還在烏國邊境增兵
俄羅斯國防部公布的影片顯示，俄軍部隊在克里米亞結束演習後，一列列約數十輛坦克、自走砲、步兵作戰車輛等，正穿過一處鐵路橋樑離開。俄國國防部說，「南方軍區單位完成戰術演習，正返回駐地」。另一段由俄國新聞通訊社「塔斯社」（TASS）公布的影片也顯示，另一批軍車正行經另一座橋樑。
不過，在俄羅斯連續兩天宣布撤軍之際，烏克蘭國防部和兩家銀行十五日遭駭客入侵，西方安全專家相信是俄國所為。
拜登十五日發表全國談話指出，美國估計約有十五萬俄軍包圍烏克蘭，他歡迎俄國撤回在白俄羅斯演習部隊的報導，但尚未經過驗證，俄軍仍居於「具威脅性的位置」，「入侵行動依然有顯著可能性」。拜登重申，不會放棄外交斡旋，但美國和盟邦也準備好祭出懲罰措施，讓俄國嘗到經濟痛苦和全球孤立。
拜登向俄國人民喊話，「美國或北約都沒有在烏克蘭部署飛彈，現在沒有，也無此計畫，我們沒有把俄國人民當目標，沒有要破壞俄國穩定」。他強調，美國「不尋求與俄羅斯直接衝突」。
拜登︰美不尋求與俄羅斯直接衝突
史托騰柏格十六日提醒，莫斯科「向來來回調動部隊」，目前依舊維持可對烏克蘭發動大規模攻擊的能力，北約持續「為最壞情況做準備」。歐洲理事會主席米歇爾力促俄方採取「具體」措施，緩解緊張情勢。前往斯洛伐克參加北約「軍刀打擊」（Saber Strike）演習的兩千名美軍，首批部隊和數百輛軍車十五日已從德國進入與烏克蘭鄰接的捷克。
烏克蘭民眾十六日掛起國旗、播放國歌，響應總統澤倫斯基號召的「團結日」。對許多人來說，日子依舊如常，基輔一家小咖啡攤老闆說，「這就是平常的一天，但今天出現那些旗子是有用意的，展現我們誰都不怕，他們嚇唬不了我們」。
北約秘書長批 俄中欲擅定鄰國未來
專家指俄烏與台海情勢不同 中國專家︰無助對台促統
俄羅斯和中國在北京冬季奧運會開幕時發表聯合聲明，呼籲北大西洋公約組織（NATO）停止擴張，針對烏克蘭危機展現聯盟立場。北約秘書長史托騰柏格十五日直指，俄中兩國不喜歡以規則為基礎的國際秩序，也不認同西方自由民主的價值觀，因此試圖剝奪一個主權民主國家選擇自己未來的權利，企圖塑造一個可以決定小國能做什麼的世界。
強調俄中不認同西方自由民主價值觀
史托騰柏格指出，這表明中俄兩國與西方價值觀的差異，「我們希望生活在一個有法治秩序的世界中，而不是大國決定鄰國可以做什麼。」
美國軍事將領近日警告，中國可能會趁西方各國聚焦烏克蘭危機之際在亞洲挑釁。美國太平洋空軍司令維巴赫（Kenneth Wilsbach）十六日在新加坡航空展場邊指出，中國在烏克蘭危機中與俄羅斯沆瀣一氣，令人質疑中國在亞洲有所企圖。維巴赫說，他確實擔憂中國會想趁機佔便宜，北京當局「可能有一些選項」；若中國做出可能有挑釁意味之舉以測試國際社會的反應，「我並不感到意外。」
太平洋空軍司令︰憂中趁機挑釁對台不利
同日，白宮國家安全會議中國事務資深主任羅森柏格（Laura Rosenberger）在參加智庫「外交政策研究所」（FPRI）活動時表示，美國非常重視在區域、特別是西太平洋與台灣海峽維持一定的威懾力，包括在與盟友及夥伴的共同聲明中強調此威懾力，或是強化美國自身在該區的存在與姿態。
他說，關於台海威懾，最重要的是強調台海和平穩定，確保任何人不會片面改變現狀，這不僅對美國與台灣非常重要，對世界上其他國家也非常重要。
挪威政府報告︰中國有干預西方的野心
挪威國家情報局（NIS）、警察安全局（PST）以及國家安全局（NSM）日前公布二○二二年公共威脅和風險評估報告，直指中國、俄羅斯是挪威當前最大威脅，尤其中國已有干預西方國家政治進程的意願和能力，正為捍衛飽受非議的台灣、香港、新疆政策進行大量投資。報告特別關注中俄在情報工具上的使用、針對挪威電腦網路的行動、軍事技術的傳播、戰略收購和影響，以及出現帶有反國家和陰謀論的極端環境。「（中國國家主席）習近平的中國」在該報告中自成一章，和俄國、恐怖主義並列。
學者︰北京很清楚台灣對美國的重要性
不過，專家普遍認為，台灣既非阿富汗，也不是烏克蘭，俄烏與台海情勢無法一概而論，中國侵台野心不會因俄國的行動受到鼓舞。季辛吉中美研究所主任戴博（Robert Daly）表示，「我不會把烏克蘭和台灣的狀況畫上等號，北京很清楚台灣對美國的重要性要大得多。」
香港「南華早報」十六日也引述中國專家看法指出，俄羅斯入侵烏克蘭對北京來說將是一個外交困境，反而會增加美國和歐洲對中國的經濟和外交壓力，且無助其統一台灣的計畫。
太平洋空軍司令︰憂中趁機挑釁對台不利
美國軍事將領近日警告，中國可能會趁西方各國聚焦烏克蘭危機之際在亞洲挑釁；美國若無法遏阻俄羅斯進犯烏克蘭，中共高層就更不會把美國針對台灣或南海的發言當一回事。
美國太平洋空軍司令維巴赫（Kenneth Wilsbach）十六日在新加坡航空展場邊指出，中國在烏克蘭危機中與俄羅斯沆瀣一氣，令人質疑中國自己在亞洲有何企圖；從中國看到歐洲正在發生的情況後想在印太地區做什麼這個觀點來看，中國的意圖令人關切。維巴赫說，他確實擔憂中國會想趁機佔便宜，要是中國做出可能有挑釁意味之舉以測試國際社會的反應，「我並不感到意外。」維巴赫還說，中國看待危機時會考量是否為「攫取之機」，但他並未詳述中國可能會趁烏克蘭危機做出哪些動作，僅稱北京當局「可能有一些選項」。
此外，美國之音十五日報導，美國退役陸軍中將、現為華府智庫「歐洲政策分析中心」（CEPA）戰略專家霍吉斯（Ben Hodges）受訪時表示，倘若美國及其所有盟友、夥伴以及所集結的外交與經濟力量，仍無法遏阻克里姆林宮再次進攻烏克蘭，「我覺得中共領導階層對於我們針對台灣或南海的任何發言，都不會有太深刻的印象。」
同日，對中鷹派的白宮國家安全會議中國事務資深主任羅森柏格（Laura Rosenberger）在美國智庫「外交政策研究所」（FPRI）的「中國中心」舉辦視訊活動中就美國對中戰略發言時表示，美國非常重視在區域、特別是西太平洋與台灣海峽維持一定的威懾力，包括在與盟友及夥伴的共同聲明中強調此威懾力，或是強化美國自身在該區的存在與姿態。他說，關於台海威懾，最重要的是強調台海和平穩定與確保任何人不會單方面改變現狀，這不僅對美國與台灣非常重要，對世界上其他國家也非常重要。
(自由時報)
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俄說撤軍 拜登：須確認
俄烏危機露出緩解曙光，俄國宣布部分俄軍將在軍演結束後自烏克蘭邊境返回基地。美國總統拜登十五日表示，這是好消息，不過美國仍須確認是否為真，他說，超過十五萬俄軍集結在烏克蘭和白俄羅斯邊境，侵略風險仍高。北約和烏克蘭領袖十六日說，尚未看到俄國撤軍跡象。
拜登表示，在烏克蘭境內的美國公民應盡快離開，且美國為可能的侵略做好各種準備，警告俄羅斯若入侵烏克蘭要付出巨大代價。
拜登十五日在白宮東廂發表談話表示，美國不尋求衝突，也無意動搖俄羅斯的穩定，他對俄國人民喊話：「你們不是我們的敵人，我不相信你們想要一場血流成河、損失慘重的對烏戰爭。」
對俄國宣稱將撤回部分駐紮在西南邊境的軍隊，拜登態度保留，稱美國還需要確認俄國說到做到。
拜登表示，美國仍希望透過外交管道防止俄羅斯侵略，在他與普亭上周末通話後，美國仍願追求高層外交，談出具體成果。
拜登說，包含俄國要求烏克蘭不得加入北約、北約不得向東延伸軍力等種種要求，美國與北約上月分別透過書面拒絕，正待俄國回覆。烏克蘭則在十四日表示，加入北約可能是「一場大夢」，間接回應俄國開出的條件。拜登說，烏克蘭並未威脅俄羅斯，美國和北約也沒打算在烏克蘭境內設飛彈。
俄國十五日宣布部分部隊已結束演習開始返回基地，並嘲諷英美宣稱俄國將在十六日動武是歇斯底里的戰爭宣傳。俄國國防部則公布影片，宣稱戰車、裝甲車、自走砲部隊正在撤離克里米亞半島。
北約秘書長史托騰柏格十六日表示，儘管俄國宣布從邊界撤軍，但俄軍似乎仍持續在烏克蘭周邊集結。他說：「到目前為止，我們沒看到現場有任何降溫跡象。相反的，俄國似乎持續在集結軍力。」
史托騰柏格說，北約樂見俄國撤軍，「但他們向來會把軍隊來來去去調動，所以我們光是看到部隊、戰車移動，不能證明真的在撤軍」。
烏克蘭總統澤倫斯基也表示，「我們聽說俄國要撤軍，坦白說，我們還沒看到」。
俄國克里姆林宮說，北約宣稱無法證明俄軍撤離的說法是錯的，而且俄國總統普亭已強調有意願協商。此外，美國國務卿布林肯十五日和俄羅斯外交部長拉夫洛夫通話，布林肯重申美國持續尋求外交解決莫斯科造成的危機。
國務院發言人普萊斯表示，布林肯重申美國要看到俄方「可證實、可信且有意義地」降低局勢緊張，布林肯強調，若俄羅斯侵略烏克蘭將導致立即、嚴厲且團結的跨大西洋回應，並重申美國仍致力於外交管道和平解決危機。
拜登想立威？ 面臨考驗
俄羅斯宣布部分軍隊結束演習後離開烏克蘭邊境返回駐地，烏克蘭危機看似出現緩解曙光，但美國仍稱俄方未實質撤軍跡象。這場對峙雖讓美國營造出帶領西方共抗俄國的氛圍，但俄國也沒吃虧。若美國總統拜登未能「見好就收」，或是危機繼續拖延，不但可能招致盟邦怨言，更可能被俄國及共和黨反將一軍。
烏克蘭危機期間國際油價大漲，飽受西方制裁的俄國是石油出口國，反而受惠。加上近年在經濟與軍事充實下，普亭對抗西方更顯信心滿滿，此刻或許是蘇聯解體後最接近「烏克蘭重返俄國懷抱」時刻。
反觀美國在高油價下面臨驚人通膨壓力，今年大幅升息恐難避免，拜登滿意度也被壓至低點。
此外，美國要求終止北溪二號天然氣管線以期降低俄國影響力，讓歐洲頗有怨言。歐洲原本就依賴俄國的天然氣，他們已配合美國演出團結戲碼，但天然氣屬民生與經濟大事，不是美國單方面說了算。
美國方面，共和黨玩兩面手法，在危機初期和民主黨同仇敵愾共抗俄國，聯邦參議院外交、情報和軍事等三大委員會發表兩黨聯合聲明警告普亭及克里姆林宮。然而共和黨同時保留政治空間，一旦情勢不利於美國，會立刻指責拜登軟弱無能，且把去年荒腔走板的阿富汗撤軍再度拿出來批評。
此外，比起即將面臨十一月期中選舉的拜登，普亭更多了「時間」優勢，兩年後才有選舉，此時沒有安撫選民的顧慮，老神在在的他讓西方情報圈更難摸透他的盤算。
相對之下，拜登領導權力在這波危機面臨考驗。有阿富汗的前車之鑑，烏克蘭問題若未能順利解決，他將付出沉重代價，包括期中選舉、西方盟友支持甚至是連任之路。
「大國決定小國未來」 北約秘書長批俄中
北大西洋公約組織秘書長史托騰柏格十五日表示，俄羅斯與中國大陸不認同自由民主，試圖剝奪民主國家選擇未來的權利，因為「他們想要一個可以決定小國未來的世界」。
針對俄羅斯和大陸在北京冬奧開幕時發布聯合聲明，史托騰柏格表示，中俄過去幾年確實越來越接近，可以看到他們在聯合國安理會的外交領域密切合作，以及過去幾年包括在印度洋的聯合演習。
他指出，俄中不喜歡以規則為基礎的國際秩序，也不認同西方自由民主的價值觀，因此俄中試圖剝奪一個主權民主國家選擇自己未來的權利，「他們想要一個可以決定小國能做什麼的世界」，這表明俄中與西方價值觀的差異。
他表示，「我們希望生活在一個有法治秩序的世界，而不是大國決定鄰國可以做什麼」。
另外，對於俄國宣布從烏克蘭邊界開始撤軍，他強調，俄羅斯軍力移動不代表緊張降級，真正的撤軍行動不僅是軍隊離開，也應移除裝備，北約會持續監控俄軍動向。
烏銀行遇駭 俄否認網攻
烏克蘭十五日表示，烏國國防部、武裝部隊及二家國營銀行網站遭受可能來自俄羅斯的網路攻擊，網站目前雖已陸續恢復正常，不過美國表示，美方和盟國正準備對此事做出回應。
俄國否認網攻烏克蘭，但克里姆林宮說，烏克蘭若怪罪俄國，俄方毫不意外。
白宮表示獲悉烏克蘭遭多起網攻，且已向基輔提供支援以調查及因應阻斷網路攻擊。
美制裁俄計畫 考量北京因素
消息人士指出，拜登政府研擬計畫準備在俄羅斯入侵烏克蘭時加以制裁，但構想時還要考慮中國大陸會不會設法規避制裁等懲罰措施而援助俄國，例如增加對俄貿易、協助融資及販售禁運商品。
華爾街日報報導，知情人士指出，截至目前白宮認為，中方不可能大舉干涉美國制裁俄國，原因是這麼做勢必重傷大陸企業出口商品和勞務到龐大的美國國內市場，無法參與美國雄厚的金融網路及取得關鍵科技。
知情人士指出，中方會強化與俄國結盟到多大程度，猶有爭議。過去美國制裁北韓及伊朗，中方都設法規避。專家指出，俄國若獨自因應制裁會很吃力，但俄方有第二大經濟體站在那邊，美國制裁效果便會受限。
習近平、馬克宏熱線 對話協商「政治解決」
大陸國家主席習近平昨與法國總統馬克宏熱線，雙方談及當前烏克蘭局勢。習近平表示，有關各方應堅持「政治解決」的大方向，透過對話協商全面解決烏克蘭問題。
據大陸央視新聞報導，習近平十六日下午與馬克宏通電話，談及當前國際局勢和雙邊關係。馬克宏介紹了對當前烏克蘭局勢的看法。習近平則強調，「有關各方應該堅持政治解決的大方向，充分利用包括諾曼第機制在內的多邊平台，通過對話協商尋求烏克蘭問題的全面解決」。
這是俄羅斯、烏克蘭近期陷入交戰邊緣的緊繃局勢以來，習近平首度公開表達看法。
談及中法及中歐關係時，習近平肯定當前中法關係發展，同時重申中歐應該秉持正確相互認知，堅持相互尊重、對話合作、互利共贏。
馬克宏表示，當前國際形勢充滿緊張動盪，在此背景下，法方更加希望與中方深化全面戰略夥伴關係。法方願同中方探討克服疫情影響，加強人員交往，深化互利合作。
(聯合報)
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臍帶血幹細胞移植／全球首例愛滋女痊癒
治癒二○○○年代著名「柏林病人」愛滋病的幹細胞移植療法，繼二○一○年代「倫敦病人」受惠於此，十五日宣告出現全球第三起成功案例；這名病患和「柏林病人」一樣有白血病，是位混血中年女子，為幹細胞移植療法嘉惠的第一例女性愛滋個案。但她不同於前兩例接受危險痛苦的骨髓造血幹細胞移植手術，為移植臍帶血幹細胞治癒愛滋病的全球首例。
這名婦女原本接受移植臍帶血幹細胞來治療急性骨髓性白血病（AML），結果至今已緩解人類免疫缺乏病毒（HIV，俗稱愛滋病毒）十四個月，也不再需要接受愛滋病患常採行的抗反轉錄病毒療法（ART）來抑制體內HIV繁殖。
這項治療是美國加州大學洛杉磯分校教授布萊森（Yvonne Bryson）和約翰霍普金斯大學教授佩索德（Deborah Persaud）合作的一項大型研究的一部分。該研究共追蹤廿五名受試愛滋病患，以了解移植臍帶血幹細胞治療癌症與其他重症的效果。這些病患一開始已先用化學療法殺光其體內惡性病變的免疫細胞，再拿擁有一種特定基因突變、可阻斷HIV感染的幹細胞進行移植，科學家相信這將使接受移植者的免疫系統不受HIV侵擾。
即將出任「國際愛滋病學會」會長的李文（Sharon Lewin）表示，造血幹細胞移植主要用於治療骨髓及血液相關疾病，這種骨髓移植手術對大多數愛滋病患並不可行，「最新的研究報告證實治癒愛滋病是可能的，而且進一步強化基因療法是一種可靠的治癒方法」，三宗不同個案有助釐清幹細胞移植療法成功的關鍵所在。
(自由時報)
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美康州小學槍擊案／槍械商要賠9家屬20.3億
近十年前的美國康乃狄克州桑迪胡克小學槍擊案九名罹難者的家屬，十五日與犯案兇槍製造商、美國最老牌槍枝廠雷明頓（Remington）達成七千三百萬美元（約二十．三億台幣）和解協議，為槍枝製造商首度在美國大規模槍擊案中被究責。
桑迪胡克小學槍擊案發生於二○一二年十二月十四日，是美國史上死亡人數第二高的校園槍擊案，含校長在內共二十六名罹難者中，多達二十人是年僅五到十歲的幼童；犯案槍手藍札（Adam Lanza）之母為該小學的幼兒園教師，他先在家中槍殺母親再前往小學逞兇，最後開槍自殺身亡。藍札犯案時所使用的槍枝，正是雷明頓製造的AR-15式Bushmaster XM15-E2S半自動步槍。
美國總統拜登稱此結果「具有歷史意義」，開啟讓槍枝製造商為製造戰爭武器與不負責任地行銷軍火負起責任的必要工作，以及向槍枝製造商與經銷商傳達若不改變已淪為槍枝暴力蔓延一環的商業模式，就得承擔共謀的財務成本此一清楚訊息。他並呼籲國會廢除「合法槍械買賣保護法」，以便全面追究槍枝製造商與經銷商的責任。原告律師團說，關於槍枝製造商在這些槍擊案悲劇中的角色，此一和解協議向其他槍枝製造商傳達強烈警訊。
原告在二○一四年提告，指控雷明頓與另外兩名被告在刻意行銷一款極不適合民用、卻常見於大規模槍擊案的軍事級武器上有罪。一七年的拉斯維加斯槍擊案（五十八死）與一八年佛羅里達州高中槍擊案（十七死）的兇槍，也是AR-15。原告還指控該槍枝的行銷利用暴力電玩情境置入讓槍枝受歡迎。雷明頓否認指控，宣稱該公司受到豁免槍枝製造商在使用其所製造槍枝的犯罪案責任的聯邦法保護。
(自由時報)
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挪威政府報告︰中國有干預西方的野心
挪威政府十一日公布二○二二年公共威脅和風險評估報告，直指中國、俄羅斯是挪威當前最大威脅，尤其中國已有干預西方國家政治進程的意願和能力，正為捍衛飽受非議的台灣、香港、新疆政策進行大量投資。中國駐挪威大使館十五日對該報告表達「強烈不滿和堅決反對」。
報告由挪威國家情報局（NIS）、警察安全局（PST）以及國家安全局（NSM）發布，特別關注中國和俄羅斯在情報工具上的使用、針對挪威電腦網路的行動、軍事技術的傳播、戰略收購和影響，以及出現帶有反國家和陰謀論的極端環境。「（中國國家主席）習近平的中國」在該報告中自成一章，和俄國、恐怖主義並列。
挪威國防部長埃諾克森（Odd Roger Enoksen）表示，「複合威脅看似合法，但卻挑戰我們的安全利益」，俄羅斯和中國正試圖改變國際安全架構，嘗試在不產生直接武裝衝突的情況下打擊西方團結、奪取知識和戰略優勢，挪威面對的挑戰情勢比過去艱困嚴峻。
報告指出，在外國情報機構主導下，挪威可能面臨的嚴重後果包括行動自由受影響、國家處理危機能力下降、商業和工業競爭力衰退，如此引發的個人不安全感可能導致民眾不信任當局，若成功左右挪威政治決定即會削弱民主。埃諾克森點出，中國擅長在社群媒體利用假帳號反擊批評，高度數位化的挪威社會在這種情況顯得特別脆弱。
中國駐挪威大使館十五日發表聲明反駁上述報告，指其「惡意製造威脅與對立不得人心」，「相關內容通篇充斥對華敵意和冷戰思維，在缺乏事實根據的基礎上憑空捏造假想敵，並試圖泛化國家安全概念，將涉華議題全盤政治化，這是極不負責任的行為，也是極其危險的舉動」，反咬「一些國家動輒對他國實施單邊制裁和『長臂管轄』，利用自身武力在全世界製造衝突和動盪，這樣的霸權主義和強權政治才是真正的安全威脅。」
(自由時報)
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美貿易代表戴琪：中國未守WTO承諾 傷害全球
美國貿易代表署（USTR）週三在向國會遞交關於中國履行世貿組織（WTO）承諾情況的年度報告中，指控中國未遵守自由貿易的承諾，未採取行動接受WTO規則依循的「市場導向」原則，對世界各地勞工與企業造成嚴重傷害；呼籲除了須強化美國現有貿易工具，並應打造新的貿易法規工具，以應對中國以「國家導向」的非市場經濟貿易政策。
美應打造新貿易法規 應對中國國家貿易主義
這是美國貿易代表戴琪主掌USTR後第一份報告，反映其中國貿易戰略。戴琪針對這份評估報告表示，雖然中國廿年前加入WTO時做過承諾，但中國不僅未採取行動接受WTO及其規則根基的市場導向原則，還相反地保留及擴大其國家導向、非市場的經濟與貿易做法，顯然「中國政策與措施挑戰了WTO規則前提，並對世界各地勞工與企業造成嚴重傷害，尤其中國產業計畫鎖定的行業」。
USTR在這份長達七十二頁的報告中，指控中國長期違反、無視及規避WTO規則，以實現其產業政策目標，採取不公平、非市場與扭曲的貿易政策，並企圖阻擾WTO監督機制；中國未實現美中第一階段貿易協議購買美國商品服務、農業生技等領域的承諾，也未解決許多根本問題，包括持續干預產業政策措施、對中國產業「大規模財政資源」與監管支持、對進口商品與服務的市場准入限制等。
報告說，美國正在WTO之外，尋找辦法來解決中國貿易政策帶來的問題，包括與理念相近的夥伴更緊密廣泛合作、一起實行新的聯合戰略，以對抗中國採取越來越多經濟脅迫做法；美國也會繼續尋求與中國雙邊接觸，以「讓中國對其現有承諾負責」，包括履行第一階段貿易協議，尋求可取得進展的領域，以確保美國勞工與企業有更公平的競爭環境。
報告建議，美國須強化現行、並打造新的貿易法規工具，「中國奉行的不公平政策和做法，是幾十年前美國起草許多貿易法規時沒有考慮到的」，USTR正探索更新貿易工具的方式，以對抗中國這類做法。
美國眾議院先前通過一項全面性的中國競爭法案，目的在擴大反補貼關稅的適用範圍，目前該草案正在參議院進行審議。
(自由時報)
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美貿易報告：陸未守入世貿承諾
美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）十六日向國會遞交關於中國大陸履行世貿組織承諾年度報告，指控中方雖已加入世貿廿年，卻未採取行動接受世貿與其規則所依循的市場導向原則，反而持續擴張國家導向的非市場經貿方式，對世界各地勞工與企業造成嚴重傷害。美國表示，將對大陸運用國內貿易工具，讓美國勞工和企業獲得公平競爭。
ＵＳＴＲ十六日依循「二○○○年美中關係法案」向國會遞交這份年度報告。路透指出，這是美國貿易代表戴琪上任以來首度提出這項報告，反映出她未來對中貿易政策走向。
戴琪針對報告指出，儘管大陸在廿年前加入世貿時做出承諾，但並未採取行動接受世貿及其規則所依循的市場導向原則，相反的，中方保留並擴大國家導向的非市場經濟與貿易方式。
美國一直指控大陸補貼國營企業、竊取智慧財產、強迫外商技術移轉等行為。戴琪說，中方政策與作法挑戰世貿規則，並對世界各地勞工與企業帶來嚴重傷害，特別是在中方產業計畫鎖定的行業。
ＵＳＴＲ表示，美國政府正尋求多方措施，透過與中方雙邊接觸，與使用國內貿易工具的新方式，保護美國勞工與企業，解決大陸貿易與經濟政策帶來的損害。美國政府的戰略還包括加強與盟邦和合作夥伴的往來，並為捍衛共同利益建立廣泛支持。
這份七十二頁的報告中說，大陸加入世貿時，同意接受世貿市場導向作法，也承諾承擔義務與遵守世貿規則。但事實上，廿年來中方的國家導向、非市場經濟與貿易方式並未減少反而增加，嚴重損害美國企業與勞工。
報告也指控中方長期無視並規避世貿規則，以實現其產業政策目標，採取不公平、非市場與扭曲的貿易政策，並企圖阻擾世貿監督機制。
美國表示，中方不公平貿易行為影響美國鋼鋁、太陽能與漁業等產業。報告中說，大陸是「重要貿易夥伴」，美方會繼續追求與中方接觸，但也不排除報復措施。
再批採購不達標 美怨陸禁萊劑
美國十六日公布對中貿易報告，除了抨擊中國大陸未遵守世貿規範，也指責中方未落實美中第一階段貿易協議，還對這份由川普政府簽署的協議提出批評。美國除了不滿大陸未達成增加採購美國商品金額目標，也特別提到大陸仍禁止含有萊克多巴胺的美國牛豬肉進口問題。
紐約時報報導，美國貿易代表署在報告中說，川普政府兩年前與中方簽署的第一階段貿易協議，未能解決美國對大陸貿易方式的根本關切，履行情況也相當令人憂心，包括中方未實現購買美國商品與服務、農業改革，以及評估豬和牛使用萊克多巴胺問題。這種添加劑在美國廣泛使用，但大陸禁用。
報告稱，美國對大陸落實承諾的進展表示擔憂。本月公布的數據顯示，大陸遠未實現在去年底前購買額外兩千億美元商品與服務的目標。拜登政府雖稱對大陸已漸感不耐，但尚未明確表示將採取何種行動回應。
但報告也反對川普前政府試圖跟大陸脫鉤做法，認為美國必須在本國勞工和基礎設施進行重大投資，以便在一體化的全球經濟中跟中方競爭，「我們不能在美中之間建一堵牆，並假設它將解決中國帶來的問題」。
報告也指出，除透過世貿組織外，美國還尋求採取數項策略來讓大陸負責，包括與大陸舉行雙邊對話、與日本和歐洲等盟國合作，以及重新利用與擴大國內貿易工具，例如利用關稅鼓勵企業減少碳排。
報告中說道：「顯然，還需要加強現有的貿易工具，並需要打造新的貿易工具。中國奉行不公平的政策和做法，是美國數十年前起草許多貿易法規時未考慮到的。」
美國眾議院日前通過一份全面性的中國競爭法案，將擴大反補貼關稅適用範圍，使其適用在大陸企業投資海外生產所獲得的跨境補貼，以防止大陸企業藉此規避美國關稅。該法案正在參院審議中。
(聯合報)
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美國抗中 擬採新貿易工具
美國貿易代表署（USTR）16日向國會遞交關於中國大陸履行世貿組織承諾年度報告，指控中方雖已加入世貿20年，卻未採取行動接受世貿與其規則所依循的市場導向原則，反而持續擴張國家導向的非市場經貿方式，對世界各地勞工與企業造成嚴重傷害。美國表示，將對大陸運用國內貿易工具，讓美國勞工和企業獲得公平競爭。
USTR在報告中指責中方未落實美中第一階段貿易協議，並表示川普政府兩年前簽署的這份協議，也未能解決美國對大陸產業政策的疑慮。但報告也反對川普前政府試圖跟大陸脫鉤的做法，認為美國必須在本國勞工和基礎設施進行重大投資，以便在一體化的全球經濟中跟中方競爭。
USTR在報告中說：「美國明顯需要加強現有的貿易工具，同時增加新的貿易工具。大陸奉行的不平等政策和做法，是美國數十年前草擬許多貿易法規時未盤算到的，因此我們正設法更新貿易工具」，確保美國勞工和企業有更公平的競爭環境。
這是USTR在美國貿易代表戴琪上任後發布的第一份報告，反映了她的對中貿易策略。
戴琪表示，儘管大陸20年前加入WTO時曾承諾會做到，但至今尚未採取行動，接受WTO和其規則所依循的市場導向原則，反而在經濟和貿易上維持並擴大其以政府主導的非市場做法。
(經濟日報)
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騰訊大減蝦皮持股 美資成第2大投資國
根據公開資料顯示，騰訊近期賣出總計約30億美元的股份（約新台幣830億元），對蝦皮母公司Sea集團持股比例已降至約18％、投票權更低於10％；估計美國資本已占Sea集團總股本約3至4成，包括美國普信集團、美國金沙資本、美國老虎全球管理公司等，成為Sea的股權結構中除了新加坡創始股東以外最大的投資國。
占約4成 僅次星創始股東
蝦皮母公司Sea集團過去積極引進其業務市場當地投資人，早年在東南亞發展時即獲得新加坡淡馬錫主權基金及馬來西亞主權基金入股，進入台灣市場時也邀請國泰和統一投資，而蝦皮現已在東南亞市場占據領先地位，逐漸將發展重心延伸至拉丁美洲、歐洲等其他地區，未來可能與更多當地集團資本合作。
外界認為，由東協發起、共計15國加入的「東協區域全面經濟夥伴關係架構（RCEP）」已於今年起生效，而「跨太平洋夥伴全面進步協定（CPTPP）」亦正在各國談判中，相關協定可望降低東亞各國跨境電子商務門檻，蝦皮作為該區域內領先的電子商務平台，應該會藉此大力拓展跨境業務。
(自由時報)
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砸重金消災 安德魯王子性侵案和解
遭控多年前性侵美國女子維吉尼亞．吉佛瑞的英國女王次子安德魯王子，十五日和原告達成和解。紐約曼哈頓法院文件顯示，安德魯同意向吉佛瑞成立的慈善機構捐款，讓此案告一段落，也讓他免於身敗名裂及讓王室蒙羞。
吉佛瑞去年八月依「兒童受害人法」向紐約曼哈頓聯邦法院提告，她是已故富豪淫媒艾普斯坦的受害者，二○○○至二○○二年間遭安德魯性侵，當時她還未成年。
安德魯極力否認指控，聲請撤銷訴訟但遭駁回。
吉佛瑞的辯護律師博伊斯已通知紐約法官，指此案原則達成和解，雙方律師將在一個月內撤回訴訟，和解金額保密，也未具體說明吉佛瑞個人是否會獲得和解金。
博伊斯在雙方庭外和解聲明中稱：「安德魯王子打算向吉佛瑞的慈善機構捐款，以支持性交易受害者權利。安德魯王子從未打算詆毀吉佛瑞，他承認她是受害者且承受不公攻擊。」
和解聲明措辭謹慎，為安德魯王子保留顏面，稱他將提供可觀捐款。在聲明中安德魯未承認吉佛瑞指控，只承認過去不幸曾與艾普斯坦有關係並為此懊悔，他「後悔過去與艾普斯坦交往，並讚揚吉佛瑞挺身而出」。
安德魯過去一直否認指控，但紐約聯邦地區法院法官卡普蘭上月十二日駁回他撤銷訴訟的要求。法院裁決後，英國白金漢宮隔日宣布，安德魯王子已放棄榮譽軍事頭銜及王室資助，不會參與任何官方活動，也不會在官方身分中使用「殿下」稱謂。
王室此舉明顯擔心隨審判推展，王室將持續成為頭條醜聞焦點。此前，另有一百五十多名退伍軍人和現役軍人聯名致函女王，要求剝奪安德魯王子軍銜。
國際律師史蒂芬斯表示，王室壓力迫使安德魯和解此案，尤其是女王伊麗莎白二世六日慶祝繼位七十周年白金禧年。史蒂芬斯估計安德魯支付約一千萬美元（約台幣兩億七千八百萬元）和解金。
(聯合報)
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美盼引渡宏國前總統受審
宏都拉斯法院下令逮捕上月卸任的前總統葉南德茲後，葉南德茲向警方自首。他十五日戴上手銬、穿著防彈衣走出家門。美國指控葉南德茲涉嫌協助販毒，要求將他引渡到美國受審。
宏都拉斯最高法院已指派一名法官，負責審理美國的引渡要求。基於安全理由，這名法官姓名未被公開。法院發言人杜華德說，法官對葉南德茲發出逮捕令。
葉南德茲矢言與司法當局合作，他在上傳推特的一段影音中說，自己已準備好，且是自願與司法機關合作，他會勇於面對，並為己辯護。
一名要求匿名的宏國官員說，美國已要求引渡葉南德茲至美國受審。他的住處一度遭數以百計特警人員包圍。
現年五十三歲的葉南德茲擔任過兩任宏國總統，在位八年，上個月才剛卸任。在位期間，美國視之為中美洲地區的重要盟友，如今美國提出引渡要求，顯然態度已然轉換。
美國先前已將葉南德茲列入黑名單，國務卿布林肯本月表示，有可靠報告顯示，葉南德茲「犯下或協助貪汙與販毒行為，參與大規模貪腐」。
美國前總統川普政府時期，葉南德茲曾配合川普，派出宏都拉斯軍警阻擋湧向美國的中美洲移民，贏得川普支持並與華府建立密切關係。
不過，葉南德茲一直被控和毒販有所牽連。他的胞弟被控大規模走私毒品至美國，去年遭美國法官判處終身監禁。
(聯合報)
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菲總統候選人：擬南海部署軍艦
菲律賓十五日晚間舉行首場總統候選人電視辯論會，十名候選人中僅四人參加。聲勢領先的候選人馬可仕表示，若當選將要在南海部署軍事，強調「不是對船隻開火」，而是在與中國大陸的長期爭執中保衛國家海域。
馬可仕在電視辯論會中指出，想在南海這片具爭議性的戰略海域部署海軍軍艦或海岸防衛隊船隻，讓漁民自由捕撈漁獲。他強調不會優先考慮透過軍事手段來解決南海爭端，而會持續以「正確方式」奉行與中國大陸接觸的政策。
他說：「我談到在那裡（南海）部軍的原因，是因為如此一來，政府在當地有了軍事部署，就能向中國展示我們正在防衛我們所認定的領海。」
南海長期存在爭議，周邊國家皆聲索主權，中國大陸在南海部署軍事設施也屢遭菲律賓、馬來西亞、越南、汶萊和台灣投訴。
馬可仕形容菲律賓和長期防禦條約盟邦美國之間的關係特殊且「非常重要」，還說他在中美之間必須將要「非常謹慎地行事」。
菲律賓將於五月九日舉行總統大選，已故前總統老馬可仕獨子馬可仕目前民調領先。根據菲律賓智庫Stratbase上月底所作民調，六十四歲的馬可仕支持度高達五成，大幅領先第二名的現任副總統妮．羅布雷多，她的支持度為百分之十九。
馬可仕的競選搭檔是即將卸任的總統杜特蒂長女薩拉，菲律賓的總統和副總統分別透過投票產生。
(聯合報)
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港特首參選者增至2人 林鄭動向受關注
香港特首選舉，再有一人宣布參選，令宣布參選者增至二人。以實力和背景論這二人都不算黑馬。香港政圈仍關注現任特首林鄭月娥會否競選連任，警察出身的政務司長李家超會否參與角逐。
香港第六屆特首選舉確定三月廿七日舉行，香港選舉管理委員會宣布二月廿日展開提名期，至三月五日截止，這意味著有意參選者必須在三月五日前亮相。
工商物業投資者的胡世全十六日宣布參選特首，他與妻子及選舉團隊舉行記者會，以團結市民、邁向世界為選舉口號，同時公布六大方向的政綱，提到人人要有安樂窩、保障市民有優質醫療服務、老有所養、社會繁榮安定、培養愛國情懷、讓兒童能茁壯成長等。
胡世全實際是建制政黨民建聯成員，他稱是香港疫情嚴峻給了他時機再次宣布參選，他指責港府在第五波疫情中太遲向北京求助，市民因疫情陷於水深火熱。
胡世全現年六十二歲，曾在二○一二年、二○一七年連續兩次宣布參選特首，但兩次都未取得足夠選舉提名。
早前，香港建制派網紅冼國林首個宣布參選特首。洗國林六十歲，職業商人，以「忠誠坦蕩、仗義擔當、不患得失、赤誠報港」為競選口號。
香港特首選舉這次首度依新選舉辦法進行，參選人要在一千五百名選委中，至少一百八十八名選委、且選委會中的每個界別要取得至少十五名選舉提名。這對知名度不高、背景不深的參選者來說，難度不小。
(聯合報)
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陸報告：逾2成人 春節後想跳槽
58同城、趕集直招16日發布的「2022年返城就業調研報告」顯示，有20.7%的受訪者春節後換工作。另有4.3%的受訪者春節後更換工作城市，其中，52.9%的人選擇前往一線城市。
中新社報導，春節長假結束後，不少人踏上返城路，招聘市場迎來旺季。報告指出，有20.7%的人春節後改變工作狀態。其中，「85後」和「90後」是2022年春節後跳槽的主力，而初入職場的「95後」工作狀態相對穩定。對當前工作不滿意，不想安於現狀是促使節後改變工作狀態的主要原因。
從就業地來看，調研報告顯示，春節後，4.3%的人選擇更換工作城市，其中52.9%的人選擇前往一線城市，廣州、北京、上海因為就業機會多、職業前景好成理想就業地；蘇州、杭州、深圳、南京、寧波、石家莊、天津也令不少從業者嚮往；此外，出於提升生活質量等考慮，有19.7%的人選擇下沉至二、三、四線城市。
從薪資水平來看，報告顯示，深圳的薪資水平最高，月薪20002元（人民幣，下同）以上的人占比為15.6%，薪資均值為13513元；上海職場人薪資水平在10001-20000元的人最多，占45.8%，薪資均值為13250元；此外，北京、廣州的平均月薪也在1萬元以上。這表明，一線城市的資源、人才較為集中，薪資待遇水平更高。
調研報告發現，隨著城市化水平提高，城市服務業不斷擴容，城市服務業從業者占所有從業者的比例達到41.9%。大量城市服務業人群就職人事/行政/後勤，餐飲和酒店類保障型職位，其中人事/行政/後勤是從業者春節後關注的重點，此外財務/審計/統計和貿易/採購代替餐飲、酒店成為從業者新寵。
另外，調研發現，春節後改變城市的從業者中，63.1%的城市服務業從業人群選擇前往一線城市，31.7%選擇到新一線城市。
(聯合報)
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美銀：新興亞洲 不急升息
美國聯準會（Fed）今年將啟動一系列升息行動，以抑制居高不下的通膨。經濟學家認為，新興亞洲央行可望展現耐心，聚焦本國需求復甦，不太可能急著跟進Fed升息腳步。
CNBC報導，美國銀行（BofA）經濟學家團隊上周發布研究報告說，儘管Fed「急遽轉鷹」，亞洲新興市場的央行此刻並「不急著」追隨Fed的升息腳步。
美銀報告寫道：「由於政策行動落後通膨曲線的顧慮微乎其微，新興亞洲貨幣當局大多可能維持自己的步調，注意力更集中在國內需求復甦。」「我們相信，除了中國人民銀行以外，新興亞洲央行將會以自己的步伐，逐步收緊貨幣政策，而不是緊跟在Fed之後亦步亦趨。」
今年Fed將多次升息的可能性升高，往年這種情況每每打擊亞洲新興經濟體， 因為美元和美債殖利率隨之勁揚，可能觸動資金逃離亞洲。然而，美銀經濟學家列舉三大理由，說明新興亞洲這回可暫時耐心觀望：
一，消費者物價漲勢溫和：消費者物價指數（CPI）年增率可望大致維持與政策目標相符，讓此區央行得以依據自己的步調來調整貨幣政策。
二，內需成長仍疲軟：美銀預測 ，2020-2022年期間新興亞洲國內生產毛額（GDP）成長率仍將低於疫前趨勢水準。相形之下，美國及亞洲除外的新興市場經濟已回升至接近疫前水準。
三，外匯存底和經常帳盈餘提供緩衝：新興亞洲地區的外匯存底持續擴增， 且擁有經常帳盈餘，有助於緩和資本外流壓力。
瑞穗銀行經濟學家陳文興（音譯）說，從泰國、馬來西亞、印尼和菲律賓央行最近的貨幣政策聲明也可察覺，這些亞洲央行「展現很大的耐心」，因為國內「成長復甦不是付諸厥如就是瞠乎其後」，促使這幾國央行利率政策全都按兵不動。
陳文興說，菲律賓央行本周會後仍可望維持政策不變，跟已經收緊貨幣政策抗通膨的南韓和新加坡央行形成「鮮明對比」。
(經濟日報)
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Fed五理事任命案 卡關
在共和黨的全力杯葛下，美國參議院銀行委員對聯準會（Fed）副主席提名人拉斯金的僵局短期內可能無解，恐將使包括主席鮑爾在內的Fed五名理事的任命案拖到下個月。
賓州共和黨籍參議員圖米矢言要繼續阻擋委員會表決拉斯金的提名。他說，拉斯金對她曾任金融科技公司Reserve Trust的董事一事並未說清楚，「在我們的問題得到一些答案前，我們不願投票給拉斯金」。
拉斯金是前Fed理事、歐巴馬政府的副財政部長，這次獲拜登提名為職掌監管業務的Fed副主席。她被指控不當利用在央行的人脈為Reserve Trust成功在Fed開設一個主帳戶，使其可以直接進入央行的支付系統。
共和黨曾表示準備支持拜登提名的三名人選，但民主黨籍銀行委員會主席布朗拒絕單獨對拉斯金的提名進行表決。 除非有一方在16日讓步，否則銀行委員會無法在參院休會一周前將任何提名人送至參院確認表決。
(經濟日報)
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陸通膨降溫 物價指數雙降
中國大陸通膨持續降溫，大陸國家統計局昨（16）日公布，1月消費者物價指數（CPI）年增0.9%，生產者物價指數（PPI）年增9.1%，分別來到四個月及六個月的低點，尤其煤炭、鋼材等價格走低，帶動工業品價格整體繼續回落。
路透此前綜合約35家機構預估中值顯示，大陸1月CPI和PPI年增率料雙雙回落至1%和9.5%。
分析人士指出，CPI漲幅回落主要受豬肉價格持續下跌、疫情反覆導致服務業需求低迷等影響，PPI亦延續回落態勢，整體仍在下降通道中。
大陸國家統計局城市司高級統計董莉娟分析表示，從CPI來看，各地區各部門持續做好春節前重要民生商品市場供應，居民消費價格總體平穩。
其中食品價格下降3.8%，降幅比上月擴大2.6個百分點，影響CPI下降約0.72個百分點。
值得注意的是，食品中受去年同期基期較高影響，豬肉價格下降41.6%，降幅擴大4.9個百分點。
據測算，在1月0.9%的年增漲幅中，去年價格變動的「翹尾影響」約為0.5個百分點，新漲價影響約為0.4個百分點。
扣除食品和能源價格的核心CPI年增1.2%，漲幅與上月相同。
而在PPI部分，董莉娟指出，煤炭、鋼材等行業價格走低，帶動工業品價格整體繼續回落。
其中，生產資料價格上漲11.8%，漲幅回落1.6個百分點；生活資料價格上漲0.8%，漲幅回落0.2個百分點。
在調查的40個工業行業大類中，價格上漲的有36個，比上月減少1個。
據測算，在1月9.1%的年增漲幅中，去年價格變動的「翹尾影響」約為9.3個百分點，新漲價影響約為-0.2個百分點。
路透報導，分析認為，疫情擾動春節消費沒那麼旺，消費疲軟是目前大陸經濟一個比較顯著的現象。
隨著豬肉價格將緩慢回升及上游能源價格的傳導，預計CPI在下半年有所抬升，而PPI則受到了高基期影響，下半年將出現明顯的回落。
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大陸消費疲軟 貨幣寬鬆有空間
中國大陸1月CPI、PPI成長率雙雙放緩，路透分析，這可能反映內需、消費疲軟，預計將為大陸政府執行進一步貨幣寬鬆政策創造空間，未來降準、降息可期。
保銀資本管理公司首席經濟學家張智威表示，大陸房地產業正處於下滑周期，疊加多個城市散發新冠疫情，經濟活動受阻。
在此之下，他認為，這反映了大陸內需疲軟，但通貨膨脹趨緩，將為貨幣政策的進一步寬鬆打開空間，預計未來數月內，大陸將推出更多寬鬆政策刺激經濟，包括降準和下調政策利率等。
中原銀行首席經濟學家王軍說，需求不振是造成經濟成長放緩主因，建議應抓住寶貴時間點，在財政、貨幣、產業政策上發力，盡快扭轉當前需求偏弱局面。
面對大陸官方評估，2022年經濟面臨「需求收縮、供給衝擊、預期轉弱」三重壓力，中國人民銀行行長易綱16日在一場活動上表示，今年經濟將恢復潛在增長率，並指人行將維持穩健的貨幣政策，靈活適度。
繼去年底全面降準兩碼後，人行今年1月超量續作中期借貸便利（MLF），並下調政策利率，分別調降1年期MLF利率及7天期逆回購利率各10個基點，雖2月暫緩降息步伐，但仍超量續做MLF。路透解讀，人行在把控政策節奏的同時，繼續釋放著積極的訊號。
(經濟日報)
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稀土價格 飆上十年高點
大宗商品上漲擴及稀土，上海有色網數據顯示，輕稀土主力品種「氧化鐠釹」每噸人民幣110萬元（約新台幣484萬元），年漲134.8%，續創2012年以來的十年新高。
目前稀土價格已處於本輪周期高點，但也有分析認為，在需求端旺盛下，稀土價格仍將居高位。
財新網報導，「氧化鐠釹」近日突破每噸人民幣100萬元大關，為自2012年以來首見。歷史高點則為2011年6月創下的每噸人民幣127.5萬元。
與此同時，中國稀土行業協會發布的稀土價格指數也出現快速上漲。該指數在15日報426.8點，創歷史新高，較春節復工首日（7日）上漲12.6%，年漲幅近一倍。
證券日報報導，廈門大學中國能源研究院院長林伯強表示，近期國際大宗商品價格普遍上漲，其中稀土價格已處於本輪周期的高點，從歷史周期性來看，目前稀土價格後續上漲支撐力不足，存在一定下行區間，後期有望回穩。
上海鋼聯稀貴事業部稀土分析師吳龍坤則認為，目前稀土需求在不斷增加，如鐠釹系氧化物處於供不應求狀態，對應金屬供應亦處於緊平衡狀態。在新能源汽車、風電等中高端需求旺盛情況下，對稀土永磁材料需求也不斷增加。今年稀土產業仍處於高速發展狀態，終端應用領域也不斷增加，稀土產品價格仍將高位運行。
中國銀行研究院研究員王梅婷分析，目前稀土價格上漲，一方面由於全球經濟復甦勢頭仍在，原油、鐵礦、煤炭與銅礦等大宗商品幾乎都處於上漲區間，這自然會傳導至稀土產品；另一方面，大陸官方正不斷提高對稀土行業的控制能力，著力重整稀土市場格局，提高市場集中度與議價權。
王梅婷並指出，全球經濟，特別是高科技領域、新能源產業鏈的需求仍在快速增長，導致供需出現結構錯配，推升稀土價格上漲。
而美國聯準會升息對經濟增長抑制作用仍需時間，預計短期內稀土價格仍有上漲趨勢。
(經濟日報)
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小米猛將 李偉星離職
小米創始團隊成員、原小米技術委員會副主席兼秘書長李偉星離職，李偉星是小米員工編號12號的重要員工，當年一起跟小米董事長雷軍一起喝小米粥的13人之一，李偉星離職後，創業元老13人只剩十人。
2010年4月6日小米公司成立當天，雷軍等13人一起喝小米粥宣布公司正式創立，這13人中，有四名為聯合創辦人，另外九人為創始團隊成員，李偉星是九人中首位離開者，四位聯合創始人也有兩位離開去創業。
李偉星已經離開小米，實際離職原因未知。一名小米員工對此評論，技術委員會副主席有點像是一個虛職，不過作為創始團隊成員，想必他早已財務自由了，李偉星的離職也恰逢小米多個業務部門大調整之際。
新浪科技報導，小米當前正陷入裁員風波，大陸職場社交平台脈脈上有消息指出，小米計畫裁員10%，有內部員工透露，小米在2021年績效評分中，強制所有部門須有10%員工績效為C，兩次績效C，就會被勸退。
針對裁員傳聞，小米予以否認，表示創業至今未出現過裁員情況，目前仍在招募人才。
創業喝小米粥的故事，一直被雷軍津津樂道。2010年4月6日，雷軍和12名創始員工在保福寺橋銀谷大廈一起喝了碗小米粥，小米公司正式成立。在上述團隊成員中，有林斌、黎萬強和黃江吉等聯合創辦人，也有李偉星、孫鵬等早期初創員工。
李偉星從大陸中山大學研究所畢業後，在微軟工作數年，從事Windows Phone軟體研發。加入小米也是經過他在微軟的高管林斌引薦，與雷軍見面聊了之後，他決定跟隨雷軍降薪創業。李偉星是小米早期MIUI作業系統開發的核心技術成員，後來升任MIUI副總裁。
但之後，小米在互聯網業務部架構上進行多次調整，李偉星逐漸從MIUI的核心管理層中淡出，他在2020年MIUI互聯網業務部門大整合後，被調任技術委員會，擔任技術委員會副主席兼秘書長。
(經濟日報)
健康
吃不下便不出 腸癌腸阻塞
60歲的賴姓婦人2年多前，半個月無法排便，腹部嚴重鼓脹，以致走路困難掛急診，才發現罹患大腸癌，且腫瘤有5公分大，造成腸堵塞。醫師先在腸阻塞處放置大腸金屬支架，疏通腸道排便，以免積便撐破腸道的死亡風險，2週後進行微創腹腔鏡腫瘤切除手術，賴婦術後恢復良好。
金屬支架疏通排便 避免腸破命危
中國醫藥大學附設醫院大腸直腸外科醫師蔡元耀指出，大腸阻塞多為大腸腫瘤造成，當腫瘤侵犯腸道肌肉層時，腸道會失去彈性，隨著腫瘤蔓延、擴大而阻塞腸道，腸道也會發炎、腫脹，進而出現食慾減退、飲食後容易腹脹、常有便意，卻排便困難與體重減輕等症狀。一旦無法正常排便，會腹痛、腹脹，嚴重併發症會腸穿孔、腹膜炎與敗血症。
蔡元耀說，賴婦就醫前已反覆便秘，但她不以為意，直到有半個月無法排便，也吃不下，才驚覺不對勁就醫。檢查發現，大腸癌阻塞腸道，積便一路回堵到升結腸及小腸，腹部鼓脹如小玉西瓜，當天即選擇在腸阻塞處放金屬支架，撐開腸道後，賴婦馬上排便、排氣，也可正常飲食，出院返家休息，2星期後再接受微創腹腔鏡腫瘤切除手術。
排便不順食慾減 當心大腸癌警訊
蔡元耀表示，大腸癌連續12年蟬聯十大癌症之首，20%的大腸癌患者會因腫瘤導致腸阻塞，其中70%出現在左側大腸，提醒民眾，早期大腸癌大多無症狀，一旦出現飯後容易腹脹、食慾減退，排便不順等症狀，小心可能是大腸癌警訊。
蔡元耀說，過去大腸腫瘤造成腸阻塞患者，為了搶時效救命會選擇開刀一併切除腫瘤，但腸阻塞造成腸道腫脹，必須剖腹手術，也增加併發症及感染風險；或是在腫瘤近端做暫時性腸造口（人工肛門）手術，先將腸道阻塞處切除，再將腸造口縫於腹部體表處，但患者多為長輩，且有學習清潔、照護等問題。
現在有另一項選擇，先在腸阻塞處放置大腸金屬支架，能短時間改善、撐開腸道能排便，可減少傳統做法的風險，不過要自費，且有5%以下刺穿腸道的風險；如果是無法接受手術的大腸癌腸阻塞，且腫瘤位置距離肛門口5公分以上的大腸癌患者則可獲得健保給付。
(自由時報)
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久咳不癒 竟是罕見右下肺葉肺結核
一名32歲女作業員咳嗽2、3個月不見好轉，到醫院進行胸部X光檢查，發現右下肺葉有一小片扁平塌陷和浸潤的病灶，醫師發現痰液中佈滿了密密麻麻的肺結核菌，屬於罕見的右下肺葉開放性肺結核病人，醫院已進行法定傳染病通報。
烏日林新醫院胸腔內科醫師許人文指出，肺結核的傳播方式和武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）非常相似，都是利用飛沫和空氣傳染，平均一個肺結核病人，大約可以傳播給10個其他健康的人，其傳染率不亞於Omicron。
利用飛沫、空氣傳染 屬法定傳染病
許人文指出，感染肺結核的病人，一開始症狀並不明顯，同時病人的症狀也不一，有些人會咳嗽、發燒、胸痛，有些只是潛伏性的感染，單從外表完全看不出來的無症狀感染者，這也是肺結核很難清零的原因，且容易造成隱形的傳播鏈。
右下肺葉肺結核的病人大多以40歲以下女性為主，肺結核的X光表現，大部分都是在兩側的上肺葉，在「下肺葉」的個案非常少見，常會被醫療人員忽略。
許人文指出，目前女作業員在抗結核藥物治療下，咳嗽症狀已改善許多，傳染力大幅降低，肺部也逐漸康復中，預計治療6-9個月即可完全痊癒；呼籲有咳嗽超過兩個禮拜，請儘速到胸腔內科門診照X光或進一步檢查。
(自由時報)
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施打MMR疫苗 可除病毒疣病灶/羅陽(內湖國泰診所皮膚科主治醫師)
60歲陳女士從事餐飲業，需經常碰水洗碗，手掌腳底感染數個病毒疣，之前經過多次治療，包括冷凍治療、塗免疫抑制劑藥膏以及水楊酸藥膏，都無法控制，經醫師檢查後以麻疹腮腺炎德國麻疹混合疫苗（MMR疫苗）局部注射治療後，大部分感染的病灶都消失了。
●病毒疣的傳染途徑
病毒疣（Warts）是由感染人類乳突病毒造成，但不同血清型的人類乳突病毒會以不同的臨床形式來呈現。病毒疣是經由接觸傳染，大多是人接觸到環境中的病毒而感染，但也有可能是人傳人。故公共場所接觸多的地方就有增加感染的風險，包括游泳池、健身房、溫泉池等，因此建議在這些場所避免赤腳暴露在公共環境中或共穿鞋子，盡量自備拖鞋，以降低感染機率。
無明顯副作用 但健保未給付
●病毒疣的治療
健保給付以冷凍治療為主，許多人接受過數次冷凍治療後仍效果不彰，通常會再輔以水楊酸類藥膏塗抹，甚至局部切除搭配電燒治療。但若碰到頑固型病毒疣，可使用局部注射化療藥、塗抹免疫調節劑藥膏或搭配局部注射MMR疫苗來治療，其機轉為刺激免疫系統辨識乳突病毒，並進一步促使病灶消失，一般需2-3週注射一次，依臨床狀況決定注射次數，可惜健保均未給付。
根據大規模研究結果，除了注射位置較疼痛外，無明顯不良副作用，安全性很高。對於頑固型病毒疣，病灶內注射疫苗是可以考慮的治療選擇，除了MMR疫苗外，還有卡介苗疫苗臨床上也有應用。疫苗病灶內注射對於頑固型且數量很多的病毒疣，比起冷凍治療或水楊酸藥膏均較有效，但仍需經臨床醫師評估後，才能決定治療選擇。
(自由時報)
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視力模糊有雙影 腦下垂體瘤作祟/鄭皓中(輔仁大學附設醫院神經外科醫師)
74歲的李小姐，視力模糊已兩個月的時間，近兩週因為看東西出現兩個影子，家人趕緊帶她就醫。眼科視野檢查發現，左眼顳側視野缺損；腦部磁振造影檢查發現，她的顱內長了腦下垂體腫瘤，合併視神經與海綿竇的壓迫，進而造成視力模糊以及複視。
經鼻內視鏡切除 免傳統開顱手術
因此我與耳鼻喉科醫師卓筱芸一同為她進行「經鼻內視鏡腦下垂體瘤切除」手術，手術過程完全經由鼻子進行，頭上不須多劃一刀。
手術後，李小姐的視力模糊獲得改善，也不再有複視的情形，術後復原情況相當良好。
腦下垂體位於頭部正中央，是大小約1公分的腺體，主要掌管人體荷爾蒙的分泌。由此腺體長出的腦下垂體瘤大多為良性，占所有原發性腦腫瘤約15%。
◎腦下垂體瘤的成因不明，但依其分泌荷爾蒙的能力，可分為功能性腺瘤以及非功能性腺瘤。
●功能性腺瘤的臨床症狀常與過多荷爾蒙分泌有關，像是泌乳激素瘤造成溢乳症及月經週期紊亂、生長激素瘤造成肢端肥大症等。
●非功能性腺瘤則因為不會分泌過多荷爾蒙，發現時，病人多因腫瘤長大壓迫附近神經構造而產生症狀，包含視野缺損（46%）、視力模糊（30%）、頭痛（35%），以及複視（15%）等。
分泌荷爾蒙的腦下垂體瘤，除了泌乳激素瘤的藥物治療成功率高達9成以外，其餘包含生長激素瘤在內等功能性腫瘤首選治療都是手術切除。而非功能性的腦下垂體瘤若因壓迫附近神經產生視力視野缺損等症狀，發現後也建議盡早開刀切除。
早期腦下垂體瘤的切除以傳統開顱手術方式進行，頭上會有一較大傷口，近20年來隨著內視鏡的發展，超過9成的腦下垂體瘤可由經鼻內視鏡進行，免去傳統開顱手術的缺點，擁有較好的視野與操作空間，手術平均兩小時內可完成，病人可在1週內返家。
若在發現視力或視野缺損之後能即時接受手術，8成以上的患者手術之後視力能有顯著改善。
手術後常見的併發症包括：尿崩症及鼻漏（腦脊液自鼻子滲漏），故照護的重點包含詳實記錄每天的排尿量及體重，以及觀察有無像自來水的液體自鼻子流出。
整體而言，這兩者的發生率都小於5%。民眾若是出現視野缺損或是複視的情況，建議盡早至眼科或神經外科就診，接受完整的視野及神經學檢查，才能把握治療的黃金時間。
(自由時報)
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加強肌耐力 銀髮族也需做重訓
我國人口快速老化，65歲以上長者約394萬人，容易有肌少症等病症，以盛行率7%計算，估計有30萬名長輩面臨肌少症威脅。為防範高齡長者出現肌少症，衛福部國健署挹注2.88億元，將於民國114年前在全國設置288處「銀髮健身俱樂部」，鼓勵長者就近活動，以延長健康餘命，預防及延緩失能。
肌少症會發生什麼問題？國健署副署長賈淑麗說，根據國健署調查，長輩一年跌倒比率約16.5%，其中八成因跌倒而就醫、住院，跌倒後恐發生骨折、引起腦中風或失能等嚴重損傷，因此要預防長輩失能，最重要就是增加肌力。
賈淑麗表示，「銀髮健身俱樂部」是由地方政府結合公有閒置或低度使用之空間設置據點，目前已核定88處據點，加上先前14處試辦據點，已服務約700人、累積8000多人次參與，平均每位長輩運用三次以上，經過調查有7%長輩相當滿意。
75歲的陳聯煌曾經罹癌，醫師透露他僅剩五年壽命，本來就有運動習慣的他，為了健康著想，決定參與國立雲林科技大學的「智慧樂齡健康促進中心」，每周5天在健身俱樂部中跟教練學重訓、學用健身器材，加強肌耐力，也促進人際關係。
嘉義縣「新港鄉海瀛村銀髮健身俱樂部」健康管理師洪晉宏分享，會和物理治療師合作擬定運動處方，並透過長者健康整合式功能評估（ICOPE）量表，依照長輩體適能狀態，給予運動指導、運動傷害或骨科疾病諮詢。若有退化性關節炎的長輩，會協助他進行自主性等張、等長的肌力運動，訓練股四頭肌與臀肌，穩定膝關節附近肌群，減少膝蓋摩擦。
洪晉宏表示，據點中有不少長輩過去以務農為主，總認為「以前做農就是運動」，要說服長輩運動很不容易，俱樂部除了透過影片、獎勵機制等，也會與C據點合作，像是長輩來運動就送痠痛乳膏，增加長輩意願。
(聯合報)
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糖尿病未治療 副睪炎惡化 蛋蛋不保
62歲的王先生一個月前因下體疼痛就醫，短暫治療後未持續回診，近日下體嚴重疼痛、右側睪丸還出現腫塊且按壓會痛，經過醫師問診，得知王先生有糖尿病但未治療，導致尿糖嚴重、發炎指數高，不僅副睪發炎，且產生睪丸膿瘍、睪丸萎縮，經超音波檢查發現，睪丸還長腫瘤，必須手術切除睪丸。
書田診所泌尿科醫師周固表示，副睪炎是因大腸桿菌、淋菌、披衣菌等進入副睪引起，好發於35歲以下的年輕人，但年長者也可能發生。急性期會有腫塊、發高燒、局部紅腫、排尿不適、嚴重壓痛等症狀，若未盡早治療或未遵照醫囑服用抗生素，長期發炎可能轉為慢性副睪炎，若發生在有慢性病、糖尿病患者或免疫力較差的老年人身上，易併發副睪膿瘍。
周固表示，副睪膿瘍是一種不常見的副睪炎併發症，常發生在嚴重副睪炎或是長期未接受治療者，症狀與睪丸腫瘤相似，因此及時檢查與治療相當重要。
周固指出，副睪炎初期以藥物治療為主，按照醫囑服藥大多會痊癒，也可配合間歇冰敷，冰敷15分鐘後休息30分鐘，緩解腫痛不適；多休息、少走動，減少陰囊下墜的不適感。如果膿瘍已形成，藥物治療效果不佳，須以外科手術引流治療膿瘍，甚至切除睪丸。
以王先生的狀況來說，周固指出，雖然在發生副睪炎時便接受治療，但未確實遵照醫囑服藥，加上長期未控制糖尿病，血糖持續過高、免疫力低下，副睪發炎後便併發副睪膿瘍，睪丸也出現萎縮，需手術切除睪丸。
周固提醒，當發現睪丸腫塊、睪丸腫大、兩側大小不對稱、疼痛或異常感覺等，應盡早就醫診斷，早期治療。有慢性病者，也應定期追蹤治療，以提升個人免疫力，降低出現併發症的可能。
(聯合報)
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