2022年2月20日 星期日

新聞自選輯 20220220

冬奧穿中國隊服 言行惹議// 黃郁婷事件 蘇揆要教部調查、處分

台灣競速滑冰選手黃郁婷日前備戰參加北京冬奧時,在賽前上傳身穿中國隊服練習影片,引發高度爭議。行政院昨表示,行政院長蘇貞昌認為黃郁婷選手行為極為不當,已要求教育部、體育署針對黃郁婷選手不當言行進行調查,並為適當之處分,同時也應檢討建立機制與要求,作為日後國家代表隊成員對外言行可遵循的規範。總統府昨也表達支持行政院採取必要的調查檢討及處分。

建立機制 規範國家代表隊行為
冬奧將在今日舉行閉幕式,國內檢討也將展開,總統府與行政院昨分別表達對黃郁婷事件的明確態度。總統府發言人張惇涵指出,國家代表隊成員除追求個人競賽成績外,也對外代表國家,言行舉止動見觀瞻。尤其,近年來國人對於國家隊出賽總是熱情支持,眾多國際賽事也成為國內外矚目焦點,國家代表隊成員代表國家出賽,更不應有任何損害國家榮譽之爭議言行。

國手代表國家 應維護國家尊嚴
行政院發言人羅秉成也表示,黃郁婷於美國鹽湖城備戰北京冬奧訓練期間,以其個人社群網站上傳穿著中國隊服裝的影片,以及後續發言內容不符國人對國家代表隊選手之期待,國家代表隊成員對外代表國家爭取榮譽,一舉一動皆見諸於國際社會,應謹言慎行,維護國家的尊嚴。羅並認為,政府以人民稅金挹注代表隊成員作為培訓與賽事參與所需經費,選手更背負國人期待,不應有任何損及國家榮譽的爭議言行。

此外,針對北京冬奧組委會發言人嚴家蓉稱台灣是中國不可分割的一部分,遭到國際奧委會主席巴赫糾正,蘇貞昌昨受訪表示,中國始終在各種機會企圖混淆視聽,我們感謝這種糾正的善意,台灣是一個主權獨立的國家,也一再被評比是最自由、最民主的國家,大家一起努力,世界會更看見台灣。

爭議言行不斷 立委:黃郁婷已失運動員精神

台灣競速滑冰選手黃郁婷在北京冬奧穿著中國隊服,還稱「在主場比賽」,言論及行為惹議,行政院已要求調查。民進黨立委邱志偉也痛批黃郁婷,為了個人前途,犧牲國家利益,已經失去運動員的精神。

邱志偉:黃犧牲國家利益
邱志偉認為,運動家的精神是不屈不撓、公平競爭,當然也包括對國家的熱愛,當運動員之前,應該要先當認同台灣的台灣人,「如果不會當台灣人,怎麼在運動場上代表國家?」令人遺憾的是,黃郁婷不僅穿對台灣有主權威脅、敵人的隊服,還洋洋得意,做為國家隊,沒有基本國家意識,做錯事也沒有檢討反省,相當荒唐。

邱指出,黃郁婷的父親在中國經營溜冰鞋工廠,傳出黃也將在中國發展,為了自己個人利益、前途,犧牲國家利益,相當不可取,以國家的利益換取個人利益,更是非常不應該。台灣用各種資源成就她,黃卻「完全不在乎生養她的台灣,投向中國的懷抱」,這種運動員實在很悲哀。

王定宇:去中國當主場吧
民進黨立委王定宇則說,黃郁婷發言後,看到中國網友一面倒地支持她,台灣、新加坡等自由民主世界的網友則嗆她,既然中國是她認為的主場,中國的網友又對她那麼友善,台灣是自由民主國家,人民有自由遷徙的權利,「她喜歡哪邊當主場,就好好去那邊當主場」。

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黃郁婷事件 教部:建立機制 規範國手言行

台灣競速滑冰女將黃郁婷日前上傳穿中國隊服的練習影片,引發爭議,行政院長蘇貞昌昨要求教育部和體育署徹查此事件。教育部長潘文忠昨晚表示,國家代表隊成員對外代表國家爭取榮譽,一舉一動皆見諸於國際社會,應謹言慎行,維護國家之尊嚴。教育部體育署正進行調查,後續將依調查結果,進行處分。

潘文忠強調,政府以人民稅金挹注代表隊成員作為培訓與賽事參與所需經費,選手更背負國人期待,不應有任何損及國家榮譽的爭議言行。

將與奧會檢討 要求國家隊遵循
教育部昨立刻召開檢討會議,針對黃郁婷的爭議言行,包括於美國鹽湖城備戰北京冬奧訓練期間,以其個人社群網站上傳穿著中國隊服裝的影片,以及後續發言內容等,由體育署進行調查,後續將依調查結果,進行處分。

負責組團的中華奧會,在黃郁婷引發爭議事件後,仍維持安排她擔任開幕式台灣代表團掌旗官,也引發民怨。教育部說,將就本案會同中華奧會進行徹底檢討,以建立機制與要求,作為日後國家代表隊成員對外言行可遵循的規範。

冬奧總領隊:事發後有告誡選手
對於黃郁婷引發的爭議,冬奧台灣代表團總領隊陳士魁表示,「事發當下我就與黃郁婷和她父親溝通,黃郁婷非常低落,甚至吃不下還失眠,但也坦承疏失」;團本部也告誡選手,國手代表國家,同時也是公眾人物,要注意言行舉止,才不會捲入爭議,影響比賽表現。

談到未來會如何懲處,陳士魁強調,「判刑也要先有相關法規才能執行」,此事件並沒有先例,也未訂罰則,因此會等代表隊成員、教練和相關人士返台,隔離結束後再開檢討會議,也會再聽聽黃郁婷的想法,才會決定如何處置。

黃郁婷上傳穿中國隊服訓練的影片,事後還回應「運動界沒有國籍之分」,甚至在訪問時脫口而出,「感受到現場觀眾滿滿的熱情,就像在主場作戰一樣。」一再踩到台灣人的底線,也讓此事件層級不斷升高。

(自由時報)
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冬奧/黃郁婷風波 府院令調查、處分

北京冬奧今天閉幕,在閉幕前一天,府院同聲要求調查、處分我冬奧滑冰國手黃郁婷的爭議言行,格外引發關注。體育署已銜命著手調查,但據了解,檢討會議必須等選手返國並隔離期滿後才召開,由於黃郁婷將繼續備戰三月在挪威與荷蘭的世界盃賽事,中華冬奧代表團總領隊陳士魁昨說,賽後檢討會議預計四月才召開,再決定是否懲處與如何懲處。

黃郁婷在冬奧期間爭議言行不斷,她在開賽前身穿中國大陸隊服惹議,但教育部長潘文忠仍親自致電給每位選手,轉達蔡英文總統及行政院長蘇貞昌的加油之意;未料黃郁婷賽後又說出「就像在主場作戰」,爭議不斷。

蘇貞昌昨指黃郁婷行為極為不當,要求教育部和體育署調查、處分,同時應建立機制,作為日後國家代表隊成員對外言行的規範。政院發言人羅秉成說,國家代表隊成員對外代表國家,一舉一動皆應謹言慎行,維護國家尊嚴;政府以人民稅金培訓代表隊成員,選手背負國人期待,不應有任何損及國家榮譽的爭議言行。

總統府發言人張惇涵說,國家代表隊成員除追求個人競賽成績,也對外代表國家,言行舉止動見觀瞻;近年國人對國家隊出賽總是熱情支持,眾多國際賽事也成為國內外矚目焦點,國家代表隊成員更不應有任何損害國家榮譽的爭議言行。

教育部長潘文忠表示,國家代表隊成員對外代表國家爭取榮譽,應謹言慎行、維護國家尊嚴,目前正由體育署調查中,後續將依調查結果處分,另將會同中華奧會徹底檢討。

據了解,黃郁婷風波引發綠營強烈反彈,府院才聯手發聲。體育署調查後,可能依據國家代表隊培訓辦法,關於「損及團體形象或國家榮譽」予以處分。

不過,陳士魁表示,國家代表團員手冊有規範選手言行,若不依規定參加培訓或牽涉禁藥等,最重將直接取消國手資格並遣返回台,但黃郁婷穿中國大陸隊服,是發生在進入代表團之前的事,「如何懲處?回溯期多久?」他也舉例說,如果選手是兩年前就上網,入團後才被人翻出來,這樣是否構成懲處條件?

他表示,每次代表團出發前都會舉辦行前說明會,但運動員在社群發言,與不要穿上其他代表隊服裝則不在說明事項中。

國民黨立院團總召曾銘宗說,黃郁婷的行為確實極為不妥,但黃本人已經公開道歉、認錯,移除影片,爭議事件也告一段落,行政院此時卻還要對年輕選手再繼續放大追殺,宛如大砲打小鳥。

冬奧/友人抱屈:黃郁婷若是無心之過 罪不致死

府院要求調查冬奧國手黃郁婷是否有不當言行,據了解,黃郁婷與父親皆在國外,短期不會返台。與黃家有多年交情的體壇人士表示,運動員想法單純,沒有政治意識,黃郁婷穿中國大陸隊服事件,足為其他選手警惕,「若是無心之過,罪不致死」,不應打落水狗,也不應因這次事件抺煞黃郁婷過去為台灣的努力。

黃郁婷家在高雄仁武區,住家長期沒人居住。與黃家熟識的教練昨說,黃郁婷拿國家預算赴美受訓,近年與父親都在海外,這兩年碰上疫情,短期內不會回台。黃郁婷在北京冬奧的言行惹議,「時機太敏感,沒人可以代替他們發言」。

體壇人士說,黃郁婷三歲就對直排輪展現興趣,擔任教練的父親黃錦龍為女兒親製溜冰鞋;二○○九年黃郁婷代表台灣參加在高雄舉辦的世運會,替台灣搶下首面金牌,引起大家對溜冰關注,當年陽明溜冰場道路還因此塞爆。台灣是亞熱帶國家,無溜冰場地,黃郁婷雖拿國家預算赴美受訓,但補助杯水車薪,黃家也付出很多,「難道過去的奉獻要全部抹煞嗎?」

當初為黃郁婷爭取在仁武建置國際級溜冰場的高市前議員沈英章,對黃身陷風暴感到不捨,但他認為是言行不夠小心。

(聯合報)
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高山景點垃圾多/疫情難擋遊客 太平山垃圾量驚人

宜蘭的太平山國家森林遊樂區向來是國內熱門旅遊景點之姿,每到旺季總是滿滿遊客,去年就算受到疫情影響,入園人數仍達到四十一萬人次。不過,大量的人潮也帶來驚人的垃圾量,去年一年就有卅三噸垃圾,儘管清潔廠商定期派員維護公廁、步道、戶外空間等環境整潔,垃圾依然如聚寶盆般天天上演。

太平山國家森林遊樂區位處北台灣,易達性不算難,旅客人數向來維持高檔,疫情前、二○一九年有五十點六萬餘人次,二○二○年因國人無法出國,遊園人數更達到近六十萬人次,創近五年新高,去年在疫情三級警戒下,整年仍有四十一點二萬餘人次到訪。

不過人多,垃圾也跟著變多,特別是在高山,垃圾處理成了一大考驗。根據羅東林管處統計,太平山園區的垃圾量,在二○一九年、二○二○年分別為九十八噸、一一一噸;去年因疫情封園兩個月,住宿降載五成,餐廳也不開放合菜,但垃圾量仍有卅三噸。

只見太平山莊販賣部,人手一碗泡麵,平日少說上百碗、多則超過兩百碗,加上每日一、廿輛遊覽車,每人一個便當,就不難想像垃圾量。清潔廠商光載運太平山莊、鳩之澤的垃圾,平時每周就要兩趟,旺季最多達五趟,每車垃圾約七百公斤,另外還有每桶平均超過百公斤的廚餘,近三年每年平均都超過兩百多桶。

「太平山是長程旅遊,期間會累積垃圾,民眾會有個心態,一看到垃圾桶,就想趕快清空包包。」林務局羅東林管處育樂課長吳思儀指出,除了解說牌設立、臉書粉專等文字宣導,步道也「故意」不設垃圾桶,一方面減少民眾丟垃圾的機會,另一方面也不希望野生動物來翻找覓食。

高山景點垃圾多/便當盒亂丟 垃圾剛撿又有

高山景點是國人踏青熱門選擇,但美麗山林隨處可見人為髒亂,儘管太平山「步道未設垃圾桶」的管理措施行之有年,但清潔員說,曾在見晴懷古步道發現樹洞被塞滿六個咖啡杯、木椅擺著未吃完的肉羹麵,就連人氣蹦蹦車茂興車站的廁所,「垃圾永遠比衛生紙還多。」

清潔員每天不只負責公廁清潔,舉凡鐵杉林自然步道等戶外環境都要巡視撿垃圾。記者實地跟著清潔員走一趟見晴懷古步道,一路撿寶特瓶、衛生紙、口罩、鞋墊、果皮等,不過短短半小時後,回程就出現新的垃圾,清潔廠商業者王宇直言「遊客量多寡決定我們的工作量。」

鄰近步道的停車場,常有癮君子不顧禁令抽菸,菸頭慣性隨手丟,清潔員一天撿二百支以上都是常有的事。

王宇傑說,團客多在太平山莊觀景平台、遊客中心前方廣場大啖便當,若以每輛遊覽車卅五人計算,單日上山數十輛車,相當可觀,清潔員一到中午就會待命等收垃圾,然而團客業者仍會趁四下無人,將保麗龍箱、便當盒丟棄停車場或山坡。

吳思儀說,在沒辦法確定遊客的公德心或素養之下,會透過設施減量,潛移默化讓遊客減少丟垃圾的機會。

高山景點垃圾多/食物棄山林 恐影響野生動物覓食習性

宜蘭縣太平山國家森林遊樂區遊客眾多,過去曾發生有人亂丟果皮、遺留食物殘渣,誘使肉食性黃喉貂現身覓食的爭議。學者呼籲,民眾用餐離開時請收拾乾淨,一併帶走吃不完的食物垃圾,以免造成環境髒亂,甚至影響野生動物的自行覓食本能。

宜蘭大學森林暨自然資源學系助理教授毛俊傑說,曾遇到遊客為了拍照,帶食物上太平山餵食,然而,野生動物不能分辨食物有無毒害,會覺得香甜好吃就吞下肚,卻容易產生營養過剩、代謝異常等健康問題。

相較於二○○九年到二○一一年在太平山銅山山毛櫸林進行研究,毛俊傑觀察黃喉貂族群近年屢屢現蹤在翠峰景觀道路。

他認為,這可能與近年來人類活動及其食物、族群擴張等有關聯,「因為食物取得方便性或有人餵食,會使黃喉貂更容易接近人」,當牠們意識到能藉此輕鬆獲取能量,就可能改變覓食習性。

為避免影響野生動物的生態,毛俊傑建議民眾上山時,別將烹煮完的食物殘渣、果皮隨意棄置山林,離開前將各種垃圾打包帶走。羅東林管處表示,太平山國家森林遊樂區的垃圾桶設計採與景觀融合,若是木製垃圾桶,會有不鏽鋼內桶並加蓋,防範野生動物啃咬破壞。

(聯合報)
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蛋荒「粗暴干預」 政府決策步步錯

全台「蛋荒」延燒兩個月,民怨四起,癥結直指一月初農委會協調產銷「蛋價凍漲」,造成市場惜售、農民棄養。本報調查,缺蛋危機不僅源於政府粗暴干預,從監測、進口、凍漲、降稅,四度錯過解救時機,導致缺蛋失控。農曆春節期間政院才緊急召回經濟部、農委會官員商討免徵營業稅,為時已晚。

去年十月,散蛋價格從每台斤批發價格廿三點五元開始蠢動,一路飆漲到今年一月三日時,散蛋價格已經達到每台斤卅四點五元,漲幅超過四成五。超市蛋架接連幾周都被一掃而空,傳統市場散蛋,更從過去每台斤不到四十元,飆上六十元。

由於國內原物料、大宗物料等,受國際疫情、運輸及氣候等因素波動,原物料價格節節高漲,帶動飼料漲勢,行政院副院長沈榮津去年十一月啟動「穩定物價小組」,督導部會穩定物價。

據調查,當時發現蛋價蠢動來自缺蛋時,行政院曾建議進口雞蛋補足缺口,平抑價格。但農委會說法多變,原本強調符合行情;浮動明顯後,先稱天冷母雞不下蛋、又說禽流感。對於進口,農委會當時認為會影響國內產業,直到農曆年前幾近失控才允諾進口,卻慢了兩個月。

影響蛋價因素之一是飼料大漲。據指出,穩定物價小組在去年十一月卅日拍板調降牛肉、小麥關稅,及汽柴油貨物稅前,農委會曾提出一併免徵飼料原物料營業稅,卻被財政部門否決;政院大年初六才宣布免徵營業稅,但飼料已漲五成,挨批緩不濟急。

近期事件擴大後,農委會官員不滿「凍漲也是政院說的、錯卻要農委會扛?」據了解,農委會高層在會中曾多次建議「蛋價維持市場機制」,未被接受,才與產銷業者溝通凍漲。但另一名與會人士說,沈榮津在兩波降稅後,要求農委會、經濟部與業者溝通「已降稅減輕壓力,產品可否不要漲」,未特別管蛋價,農委會過度解讀。

至於缺蛋源頭直指蛋價監測失準,行政院上周已開會要求農委會檢討。與會高層指出,養雞協會每月都會調查產銷,卻直到「缺蛋」事件受朝野關注,才發現調查與實際有明顯落差。農委會已提出改善方案,從蛋中雞、洗選場、蛋商三方掌握數據,以補不足。

三個多月來,蛋價失控已成輿論壓力,穩定物價小組與農委會屢次意見不合,本月中農委會主委陳吉仲宣布蛋價調漲,形同「解凍」。據悉,此措施是陳吉仲找產銷溝通後,直接向行政院長蘇貞昌報告後定案,直接跳過穩定物價小組。

行政院官員表示,年前的雞蛋問題是「建議」業者要共體時艱,不是下令、也不是要求,是透過溝通來穩定蛋價;近期蛋價已經有所趨緩,預計三月上旬會回穩。

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政院查漲價 業者:不漲實在撐不住

物價上漲未歇,去年一月,經濟部邀請連鎖業者座談,鬍鬚張、寬心園等餐廳允諾全年不調漲;國內知名排骨便當則將八項主餐調回原價。不過,農曆年後,該排骨便當店仍然「撐不住」,只好調漲。

業者坦言,農曆年後因成本壓力,許多主餐價格又再漲十元,雖然行政院有派員前來了解,「但實在撐不住了」,只好調漲價格,所幸客人都能體諒,來客量並未影響。

農曆春節前物價攀升,行政院副院長沈榮津召開「穩定物價小組」會議,經濟部針對春節應節商品監測,年菜、年糕等六成維持不漲或下跌;經濟部也邀連鎖業者座談,並對外說明部分業者允農曆年前不漲價,鬍鬚張等業者全年不調漲。

鬍鬚張上次漲價在二○一八年元旦,受到輿論矚目。業者指出,過去每次漲價都會成為焦點,去年十月物價明顯上漲,肉類、原物料都漲,蛋更是又漲又缺,當時內部會議就已經確定今年沒有調漲計畫,希望與民眾站在一起。但去年底被邀請到經濟部座談時,在會中仍表達希望政府能穩定物價,「穩定原物料才是關鍵」。

去年底,知名排骨店則因原物料上漲,排骨、雞腿等便當價格從一五○元調漲到一六○元。業者表示,主餐調漲沒多久,行政院物價小組成員就到店內調查漲價原因,並表達「希望不要漲價最好,大家互相。」當時考量快過年,加上配合政府政策,農曆年間祭出「折扣十元」優惠,等於調回原價。

不過業者指出,春節過後,許多原物料都漲價,菜、肉價格也上漲,目前又將價格調漲十元,「過年後什麼都貴!」食材為求新鮮,成本難以負荷,政院雖有派人再來查價,但只能表達「實在撐不住」。

一家小吃店業者說,原本擔心貿然將商品漲價,可能會降低消費者購買意願,「但看到漲價的業者愈來愈多,顧慮也愈來愈小」。

商品悄縮水 立委:政府「查價」見樹不見林

通膨壓力增加,物價居高不下,行政院去年十一月成立穩定物價小組,經濟部也頻邀業者「喝咖啡」。不過,上有政策、下有對策,近期不少民眾發現,商品價格不變,內容物卻「縮水」,便當也可見肉變少、蛋減半。立委張其祿認為,政府查價方式仍以人工「訪價」,僅以「標價」作為考量,恐怕見樹不見林。

行政院主計總處日前公布一月消費者物價指數(CPI),較去年同期漲二點八四%,連六個月高於二%的通膨警戒線,顯示物價壓力仍大。更有許多民眾反映,即使商品價格不變,內容物卻出現縮水、更換等狀況,同樣價錢買到的東西卻打折,形同變相漲價,政府卻看不到。

民眾黨立委張其祿舉例,近日辦公室同仁購買台鐵便當時就發現,不但蔬菜少一樣,原本的醃蘿蔔也不見。更有許多網友整理近年來食品的包裝變化,「洋芋片越來越少、空氣越來越多」,餅乾盒子多了間隔、片數變少,或是巧克力變小塊。

張其祿表示,消費者物價指數計算方式其中之一為「查價」,從國發會「穩定物價作為」報告可發現,政府查價方式仍然是以人工「訪價」,僅以「標價」作為考量,但實際上未購買拆開包裝檢視或實際消費。

張其祿指出,政府人員很難發現內容物經過業者考量成本後,發生了「質、量下降」事實,政府若「見樹不見林」,恐怕讓民眾有「何不食肉糜」之感。

針對業者漲價,法務部所成立的跨部會「物價聯合稽查小組」,過去三個月密集針對漲價的業者,到總部關心漲價原因,了解成本結構;部分業者會因此提供優惠價或降價。官員指出,內容物縮水是業者的變通方式,最後仍要回歸市場機制。

新聞眼/政府失靈釀危機 民吞苦果

物價飛漲早讓全民怨聲載道,去年底開始,行政院穩定物價小組緊盯輿論,經濟部頻找漲價的業者「喝咖啡」,便當店、早餐店都曾被「道德勸說」凍漲降價,卻被居高不下的成本壓得喘不過氣,近期愈來愈多業者轉個彎,減量不降價,省得政府查水表。然而一場蛋荒危機,源頭竟是政府失靈。

行政院、農委會雙方,早從去年底蛋荒蠢動第一時間就因進口時機溝通失靈。農委會面對蛋價漲、雞蛋缺,端出天冷母雞不下蛋、禽流感撲殺雞隻理由,都難以說服行政院,醞釀雙方歧見。

行政院副院長沈榮津主導的穩定物價小組負責協調,經濟部出身的沈榮津認為缺蛋就要補蛋,是基本經濟學;農委會卻認為必須兼顧產業面,兩方一言不合就耽擱,成為第一步失策。但農委會並非束手無策,只是在政院提出免徵黃小玉營業稅,卻遭否決,再次錯失良機。

直到物價之火向上延燒,行政院希望經濟部、農委會向業者溝通共體時艱,縱然政院沒有直接要求農委會「凍漲蛋價」,但在政府不希望看見民生物資調漲的氛圍下,農委會高層雖口頭提出「建議維持市場機制」,最後仍是乖乖協調產銷凍漲。

在雞農幾乎已承擔不起高成本時,這次的「協調」如提油救火,壓縮雞農利潤,成為最後一根稻草。三個月以來,從監測、進口、凍漲、降稅,行政院與農委會可說是四度判斷失準,又因各持己見,導致錯失解救時機,導致情況失控。

雞農、蛋商、便當店和民眾,眼睜睜看著原物料高漲,政府平抑物價卻不從上游著手,反要下游吞下成本凍漲,一場粗暴干預市場的手段,營造看似「末端沒漲價」的假象,實際卻是務虛不務實,最終釀成今日亂象,民眾吃不到蛋,只能吞食政府種下的苦果。

學者:近期物價漲 恐非小發燒

疫情未歇,物價又持續上漲。國立中山大學政治經濟學系副教授王俊傑指出,物價上漲如同人體出現「發燒」警訊,等待燒退了便會回歸正常狀況,但近期的物價上漲看來不是「小發燒」,從去年各國紓困大撒錢開始,狂印鈔票造成貨幣貶值,加上原物料、運價上漲,皆是導致物價上漲的原因。

王俊傑表示,目前政府對於物價上漲的因應作為,看起來都只是治標,例如凍漲物價,不但對生產者不公平,也恐造成生產意願低,供給變少後價格又會漲,「凍漲是沒有用的」,不過他也坦言,物價上漲趨勢,絕非單一國家可以控制,單純抑制物價也會扭曲市場機制,政府能做的恐怕有限。

對於現行消費者物價指數的查價機制,能否反映真實情況,他認為,許多商品的內容物變動,很難量化為實質價格變化,且在判斷總體經濟指標上,一旦更改部分計算方式,許多資料要重新做,恐有資訊斷鏈問題。

王俊傑說,「萬物價漲唯有薪水不漲」幾乎是全民感受,由於薪水及物價連動,政府不能只調整基本薪資,應以整體薪資結構角度進行調整,此外,由於企業對調薪反彈很大,可鼓勵企業推出獎金機制,將分潤給員工,因應短期物價上漲的情況,也能避免造成後續波動。

(聯合報)

社會

逼少女自拍不雅照5年600張 補習班前主任判25年

曾任補習班主任的卅二歲李姓男子,二○一五年起在網路分飾多角,假藉「徵拍照女模特兒」誘騙國、高中女生自拍內衣照傳給他,再以揚言散布為由恐嚇對方拍攝不雅照片供他觀賞,桃園市一女遭他糾纏近五年,被逼自拍近六百張不雅照及影片,打工還「債」逾十一萬元,甚至被當成洩慾對象,前年她由男友協助報案,檢警清查共五人被害,桃園地院近日依五件脅迫使少年製造猥褻行為之電子訊號罪,判處李男應執行有期徒刑廿五年。

假徵模特兒誘自拍 五人受害
李男在補習班為人師表時自述「一直很想當老師,才選擇這工作」,甚至想當執法人員考警察,卻在網路鎖定少女犯案;李男的女友曾發現他的惡行而質問他,他竟回「只是想利用我的聰明才智去騙未成年少女,把人家唬得一愣一愣,很有成就感」;女友也曾爆料,李男有SM(性虐待)性癖好。

不只恐嚇拍裸照 還性侵索錢
一名被害少女二○一五年讀國一時,在臉書收到李男以假身分傳送的訊息,佯稱「有內衣模特兒代言賺錢機會,只要提供自己的內衣照即可」,她誤信拍了幾張內衣照傳出,幾天後就後悔並放棄。豈料事隔幾月,李男改用其他帳號傳訊恫嚇她「先前你拒絕工作,害我朋友虧錢,要散布你的照片」,要求少女依指示傳送裸照及影片才放過她,並在滿十六歲後打工,按月償還他虧損的錢。

少女二○一五年到二○二○年間,先後拍攝近六百張不雅照及影片,並打工累積匯錢給李男十一萬餘元,甚至被李男強逼發生性行為、還寫同意書;檢警最終在李男的高雄住處逮到他。少女淚訴,這些年只敢寫日記抒發心情:「每月最不想面對的日子就要來了,這本日記記載著我最不想面對的事。」

李男辯稱,少女工作爽約害他賠錢,因為不滿催討才誣陷他;法官不採信,認定李男有罪。合議庭審理認為,被告當庭聽到被害女情緒激動地回憶案情時,仍歪曲事實、毫無愧心,犯後態度可議,且他有妨害性自主、兒少性交易等前科,綜合事證後合併判處廿五年徒刑,可上訴。

專家提醒︰受害人妥協 加害人不會收手

應勇敢通報師長或警察
現代婦女基金會執行秘書吳姿瑩指出,依實務接觸經驗,這類加害者利用被害者涉世未深的弱點,進行誘騙,並進一步取得個人私密照片及資料,甚至作為後面持續恐嚇的把柄,已經是非常常見的手法。

吳姿瑩提醒,演藝公司不會透過非正規方式去選角,若一旦覺得自己踏入陷阱,應該通報家人、師長、警政單位介入處理,加害者不會因為被害者幾次妥協就收手,反認為對方上鉤了,會提出更多的要求。在進行演藝工作相關面試時,建議要找其他人陪同,而不要自己單獨赴約。

親友若知情應當「吹哨者」
吳姿瑩也呼籲,部分加害人周邊親友對加害事實知情,應秉持社會良心當「吹哨者」檢舉,以免更多人受害;而對於有特殊性癖好、重複犯案等狀況的加害人,政府應特別加強輔導以為防範。

吳姿瑩提到,受害者會感到有壓力、憂鬱、焦慮等,這些都是表徵,不是靠自己就能處理,一定要尋求婦女團體、心理諮商的支持,如果不清楚求助管道,可以直接撥打一一三專線電話,可得到適當的協助資源。

(自由時報)
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誘拍裸照性侵少女 狼師重判25年

南部某補習班李姓主任長期誘騙國、高中少女拍裸照,再揚言散布逼對方性交,至少十一人受害,檢警搜索驚見近六百張不雅照,有被害人遭李男控制長達五年,法院痛斥李男將少女當支配工具,近日依兒少性剝削防制條例等罪重判廿五年徒刑。

李男自二O一五年起用臉書假冒女性帳號,隨機向多名國、高中少女私訊,佯稱徵求內衣模特兒,騙對方提供自拍內衣、裸照,甚至是不雅照就可以拿到酬勞,有十一名少女受騙,各傳十五至七十一張裸照給李男。

有少女認為不妥想反悔,李男再用假帳號恐嚇要散布裸照,脅迫少女每天傳照片,對方嚇到不得已,從國中、高中一連拍了近六百張猥褻不雅照、影片,還匯十一萬多元給李男。

二O一七年李男還約另名高中少女碰面,佯稱要給內衣模特酬勞,卻把少女帶往汽車旅館逼稱「脫衣拍照才有錢」,強拍裸照、猥褻得逞;警方接獲多起少女報案,李男於二O二O年在高雄落網。

法院審理時,李男矢口否認犯案,辯稱不知少女年紀,但確實有談到模特兒工作,拍照片要審核等;少女證稱,讀國一起被搭訕、遭威脅散布裸照,持續遭李男控制長達五年之久。

李男還會質問少女「我看直接公開妳好了」,少女害怕繼續傳裸照並匯錢,法院認定,少女因心生畏懼才傳照片。

法官審酌,李男已逾而立之年智識健全,為滿足私慾長期將被害女子當成支配、掌握的工具,且對象從國小至高中生都有,犯後狡辯毫無愧疚,戕害少女身心,依脅迫使少年製造猥褻行為之電子訊號等五罪,重判廿五年。

(聯合報)
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載友出遊 車打滑連撞2樹 3死2傷

花蓮市廿六歲戴姓男子,昨早駕駛黑色馬自達轎車載四名友人出遊,十點多行經台九線一七六.三公里北上車道時,疑車速過快加上天雨路滑,失控打滑連撞二棵路樹,因撞擊力道猛烈,車身擠壓成廢鐵,五人受困車內,警消救出後,其中三人不治,另二人分受輕重傷。車禍原因尚待警方釐清。

路面積水 疑「打水漂」失控
戴男昨上午沿台九線由南往北行駛,載四名友人欲前往宜蘭,行經懷恩橋附近時,路面因雨積水濕滑,濺起大量水花後,車輛突然失控,瞬間由內側車道打滑至外車道,並連撞二棵路樹,直到右側車身扭曲包覆住第二棵樹才停下。

警方調查,車禍撞擊位置主要集中右側,戴男被救出時僅受輕傷、意識清楚,坐在左後座的十六歲羅姓少年骨折獲救送醫,但坐在副駕駛座的廿一歲李女、後座十九歲羅男、廿歲郭女送醫不治,共釀三死二傷,其中戴男與李女、羅男與郭女是情侶。

警籲雨中行車要放慢車速
抽血檢驗戴男酒測值為零。監視器畫面顯示,車輛在內車道直行時,路面激起大量水花,疑似因「打水漂」導致失控,整輛車往右超越前方砂石車後拋飛,先撞斷第一棵路樹,再撞擊第二棵路樹。

新城警分局表示,詳細事故原因尚待調查釐清,呼籲駕駛人雨中行車要放慢車速,並注意前方及四周路面與行車狀況。

(自由時報)
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車「打水漂」撞成廢鐵 3死2傷

花蓮戴姓男子昨天駕車帶女友及其三名友人計畫赴宜蘭遊玩,行經台九線新城段靠近懷恩橋附近時,疑車速過快加上天雨道路積水濕滑,車輛失控從內側車道直衝外側,連撞斷兩棵路樹,車體嚴重變形擠成廢鐵,五人全被夾在車內,除戴男和後座羅姓男子外,其餘三名乘客不治,事發原因警方調查中。

交通隊到場勘驗,發現黑車後輪兩輪胎紋早已經磨平,加上現場影片顯示黑車疑有「打水漂」情況,研判可能與車禍有關聯,警方採證後,將確認事故原因。

這起死亡車禍發生在昨天上午十點十一分,根據現場監視器影像顯示,當時下著大雨,戴男駕駛的黑色轎車行經台九線一七六點三公里處北上內側車道,直道行駛超過外側車道的砂石車後,突然揚起一片水花,黑車瞬間失控,轉了九十度大彎橫過外側砂石車,砂石車急煞,外側機慢車道還有四輛機車,差一秒就被撞上,險象環生。

由於撞擊力道強大,失控的黑車持續打轉,車頭朝南右側連撞兩棵路樹才停下,右側車身嚴重變形,幾近「包住」樹幹,畫面相當驚悚。

消防員獲報趕到現場,用破壞器材陸續將夾在車內的五人救出。戴男輕傷、意識清楚,後方的羅男(十六歲)骨折,分別送往國軍花蓮總醫院及慈濟醫院救治。

戴男的右側車體嚴重損毀,副駕駛座戴男的李姓女友(廿一歲),後座郭姓女子(廿歲),被拉出車外時已死;另名坐後座的郭姓男子(郭女男友、十九歲)最後被救出,但也沒生命跡象,到院前死亡。

(聯合報)
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三顆煙火綁成爆裂物? 「僅聲光效果」判無罪

殺傷力難認定 法官:若定罪 鹽水蜂炮也會違反槍砲彈藥條例
陳姓男子丟「爆裂物」討債,被依槍砲彈藥刀械管制條例移送法辦,陳男喊冤,指他丟的「爆裂物」,只是把三顆市售煙火內的火藥,用膠帶綁在一起而已;檢警則認為此舉有增加殺傷力,符合「製造」爆裂物規定。台南地方法院審理認為,「製造」的定義,是改變成分、結構或強化其殺傷力,但鑑定人認為,用膠帶纏繞火藥,不會增加殺傷力,依此判陳男無罪。

追討債務 被警方函送
陳男向黃姓男子追討廿五萬債務,在黃男家門口丟了一顆自製「爆裂物」,被警方函送偵辦。鑑定警方測試時,以郵局中型紙箱放置於防爆桶,外側用防爆毯覆蓋引爆,炸藥將防爆毯炸掀,紙箱底部封貼的膠帶斷裂;警方認定有殺傷力,陳男涉嫌違反槍砲彈藥刀械管制條例,檢方將陳男起訴。

警方測試可炸掀防爆毯
陳男辯稱,他是將市售的升空煙火,把發射管內的效果火藥取出,再以水電用的膠帶纏繞,並非製作炸彈。

台南地院法官審理時,對檢警認定「製造」爆裂物的定義有疑慮,提出要把市售煙火加工至什麼程度,才符合製造行為?警方鑑定證人表示,若只是單純拆解煙火的火藥,不會認定是爆裂物,但取出多顆火藥加工成一顆,爆炸效果很不一樣;各國對爆裂物的殺傷力並無量化依據,不像槍枝可測試子彈貫穿的焦耳數,目前我國是以郵局的中型紙箱結合防爆桶、防爆毯後,引爆測試。

法官認為測試無證據力
不過法官認為,警方未能說明膠帶材質不同,是否影響測試的結果,測試不具證據能力;煙火火藥本就有破壞性,但與用來傷人的爆裂物不同,陳男以「只有聲光效果」的煙火類火藥製造,未填充金屬、玻璃、石塊等物,並不等同於爆裂物,應適用「爆竹煙火管理條例」。

法官還認為,若把三個煙火綁在一起就符合「製造」的定義,那麼鹽水蜂炮的炮城,恐怕也違反槍砲彈藥管制條例,判陳無罪。

(自由時報)
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無照撞人 只判最低刑 應加重量刑 二審糾錯

台中市剛出獄一個月的王姓女子,無照騎機車撞傷陳姓女子後肇事逃逸,依「道路交通管理處罰條例」規定,無照駕駛致人受傷,應加重其刑二分之一,但台中地院只判王女刑度最低的二個月徒刑,未見加重;上訴後台中高分院法官認為,一審也認為依「道路交通管理處罰條例」規定要加重其刑,卻量處該罪有期徒刑的最低刑度「顯有未洽」,因此加重改判有期徒刑三個月。

至於肇事逃逸部分,一審認定王女屬故意犯罪,以及剛出獄即再犯構成累犯,依此判處有期徒刑七月、不得易科罰金;此部分有加重量刑,因未上訴而確定。

判決指出,有毒品等多項前科的王女,去年一月出獄,去年二月就無照騎機車,在台中市大里區立元路左轉甲園街口時,未禮讓對向直行機車,導致騎機車陳女撞上王女的車造成骨折,王女逕自離去。台中地檢署依肇事逃逸、過失傷害罪起訴,並依「道路交通管理處罰條例」無駕照駕車致人傷亡者加重其刑二分之一的規定,建請法院加重其刑。

台中地院認為,王女素行不佳,未和解,而無照駕駛致人受傷部分應加重其刑,但考量她坦承犯行、態度尚可,依此判刑二月、得易科罰金。台中地檢署認為駕駛致人傷害罪部分判刑太輕,上訴二審。

台中高分院認為,刑法第二八四條規定「過失傷害人者處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金」,一審既然認為王女應加重其刑,卻僅量處有期徒刑的最低刑度兩個月,顯有未洽,故撤銷改判為有期徒刑三月、得易科罰金確定。

小檔案:加重其刑1/2

刑法第三十三條規定,拘役以「日」為單位,限於一日以上,六十日未滿(最高五十九日);有期徒刑以「月」為單位,限於二月以上、十五年以下。本案王女無照駕車致人受傷,應加重其刑至二分之一,而一審法院判刑二月,屬於有期徒刑最低刑度,實際上未加重,才會被二審法院加重改判。

加重其刑至二分之一,是指加重至本刑的二分之一,因為無照駕車致人受傷的刑度為一年以下,而有期徒最低刑度是二個月,再往下就是拘役、罰金;本案受害人傷勢不輕,雙方未和解,判王女拘役或罰金顯不恰當,最少應判刑二月,故量處二月徒刑,顯然未加重其刑。

台中高分院依一審台中地院量處的二月徒刑,再加重二分之一,改判刑三月,既化解原判決矛盾,也尊重了一審原判的徒刑二月。

(自由時報)
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脫衣視訊人夫 女鄉代判賠25萬

知名建商女董提告 法官認定侵害配偶權
四十四歲國民黨籍彰化縣伸港鄉鄉民代表陳聿琦,與當地一家建設公司李姓總裁有曖昧關係,李男的妻子指控,陳女曾與丈夫脫光衣服視訊,陳不但寬衣解帶,還擺出猥褻姿勢引誘其夫,且陳女曾到她住處斥責其夫始亂終棄,導致鄰里皆知,造成她精神受創;李妻控告陳女求償五百萬元精神慰撫金,彰化地院判陳女賠償李妻廿五萬元。

該家建設公司在當地頗有名氣,李姓總裁也在地方上參與不少社團,是地方知名人士。判決書指出,李妻擔任建設公司董事長,夫妻結婚逾卅五年,陳聿琦均知情,但仍在二○一六年至二○一九年間,跟李男以通訊軟體視訊時,寬衣解帶擺出猥褻不雅姿勢供李男觀看。二○一九年八月一日,陳聿琦還到李男與妻子住所,斥責李男始亂終棄、另結新歡。

李妻受不了外界異樣眼光,並發現陳女與丈夫視訊時的不雅照片,向法院提起民事訴訟,指控陳女侵害配偶權,造成她精神痛苦,求償五百萬元。

陳聿琦答辯稱,李男與妻子早已貌合神離、分房多年,李男「花名在外」,還擁有多名女性密友,她是失婚婦女,禁不起李男熱烈追求而同意網交,但從未與他發生肉體關係,也不知道當時被李男趁機竊錄影像。

陳聿琦主張影像竊錄無證據力 法官︰得知遭竊錄卻從未提告
陳女表示,李妻於二○一七、一八年間就得知竊錄影像,二○二○年提告已逾兩年追訴時效;她曾到警局控告對方妨害名譽和偽造文書,經地方人士協調後撤告;李男未經她同意竊錄而得的影像,在本案應不具證據能力。

法官審理認為,李妻到二○一九年八月才得知有脫衣視訊影像,二○二○年十二月提出訴訟,未逾時效;陳主張遭竊錄卻從未提告,主張證據無效並無依據。法官認定李女配偶權遭侵害,應獲賠五十萬元,李男應分擔一半賠償義務,依此判陳女賠償廿五萬元,可上訴。

陳聿琦昨在臉書回應,法官忽略相關證據的主觀判決,令她非常遺憾,會上訴,對有心人造謠誹謗也會蒐證提告。

陳聿琦 有意政壇更上層樓

個性活潑 活躍地方社團
彰化伸港鄉民代表陳聿琦,被建商女董座指控脫光光視訊「撩夫」,彰化地院判陳女應賠償廿五萬元。國民黨籍的陳聿琦在地方相當活耀,有意在今年更上一層樓,角逐伸港鄉長或縣議員,此次事件是否會牽動年底地方選情,甚受地方高度矚目。

牽動地方選情
陳聿琦曾任前立法委員林滄敏的國會助理,是彰化縣伸港鄉青溪婦女協會第一、二屆理事長,四年前首次投入選戰,即當選伸港鄉代表,她個性活潑,在地方社團非常活躍,也因外交手腕好,打出知名度後,計畫擴大政治領域,有意參選縣議員或伸港鄉長。

看如何扭轉形象
對於這次風波,雖有人認為是陳女的負面訊息,不過也有地方人士認為,陳聿琦歷經此事,確會成為鄉親的話題焦點,但也因此會有更多人認識她,累積更大聲量,她的政治前景如何,就看她未來如何扭轉形象。

至於「被撩的」李男,和妻子經營建設公司,他們從彰化和美、伸港地區起家,推案模式採取「先建後售」,符合當地鄉親「眼見為憑」的買屋特性,地方對李妻的生意頭腦十分推崇。

李妻出身和美望族,做事穩紮穩打,貴氣打扮讓人印象深刻,而李男在地方社團也非常活躍,公司近年來建案越推越大。

(自由時報)
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公糧遭盜賣案 出問題的是進口米 農糧署︰供應校園軍隊 皆優質國產米

公糧稻米的來源除國產米,還有我國加入WTO後,依規定每年必須採購一定數量的外國米。農委會農糧署表示,為了讓學生在有限預算內吃到最新鮮、最優質的米糧,均是使用公糧「國產米」、半價供應給校園,且都是三章一Q、具溯源履歷,逐批嚴格把關的米;此外,軍隊使用的公糧米也是國產米。

農糧署說,去年稽核發現台南六甲農會倉庫的公糧米,有被移動、套換、短少等情況,這些被動手腳的米是來自進口的外國米,進口米並沒有供應給校園和軍隊。

農糧署長胡忠一表示,我國加入WTO後,因為關稅配額規定,每年都要從國外進口十四萬四七二○噸稻米,為讓國產米價格不受影響,進口的六十五%由政府收購並納入公糧,剩餘的三十五%公開標售,這次六甲區農會出問題的是進口米。

胡忠一說,去年十月發現六甲區農會公糧出問題,立刻由南區分署政風人員帶著該農會倉庫管理員前往廉政署,該倉管員當下承認有盜賣情事,全案移送南檢偵辦,追查後續流向;倉管員在該地任職廿多年沒有調整職務,未來將要求農會相關職務任期不可超過三年。

(自由時報)
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助黑道串證 律師洩偵查內容起訴

基隆地檢署三年前偵辦以竹聯幫組長許顥瀚為首的靈骨塔投資詐欺集團時,聲押三名嫌犯,其中一人的委任律師李岳明,涉在聲押閱卷時影印筆錄內容,洩漏給尚未到案的另一共犯,又將另一案件的警詢內容洩漏給尚未訊問的兩名嫌犯;基隆地檢署日前依刑法洩漏國防以外秘密罪起訴李岳明。

影印卷宗洩漏給詐團在逃者
刑事訴訟法聲押制度二○一七年修法後,屢傳律師在檢方聲押前檢閱、抄錄、攝影聲請羈押理由書及證據後,將卷證洩露出去,淪為協助被告串證的幫兇。

基檢二○一 九年十月偵辦靈骨塔投資詐欺集團時,聲押主嫌許顥瀚、陳威翰及綽號「救生員」的許姓共犯,陳的委任律師李岳明涉在閱卷時,發覺「救生員」供出許、陳涉案事證。

李將許的筆錄影印後,洩漏給未到案另一主嫌黃胤庭,黃又以手機通訊軟體傳送「剛看完救生員的筆錄…確實他頂不住講了很多…我待會打一篇給你李律說的」等訊息,給未到案的盧啟傑勾串供述。

逮人發覺勾串 揪律師洩密
檢方隔月逮捕盧,查扣盧的手機才揪出李岳明涉洩密,還發現李洩漏的內容影本,被另名共犯余宗穎打成逐字稿翻拍成照片,傳給別的律師。

檢方追查,李岳明還在陪同共犯之一陳奕任到北投警分局製作警詢筆錄時,把聽到的內容速記起來,製成電子檔,洩漏給尚未偵訊的盧啟傑、余宗穎串證,並要余男「別向警方講太多」。

檢方後來搜索余男住處,扣到李岳明製作的北投分局警訊筆錄電子檔,認定李岳明兩度涉犯「非公務員洩漏國防以外秘密」罪,將他起訴。

李岳明昨回應,檢察官起訴的內容跟事實有很大出入,檢察官是先射箭再畫靶,他會等法院審理時逐一向法官說明,相信司法會還他清白。

律師法新制兩年/95名律師受懲 檢:影印卷宗成串證利器

「律師法」前年一月十五日修正實施後滿兩年,根據一項律師懲戒結果統計,新法上路二年來,有九十五名律師違反律師法,其中以利用檢方偵查中的閱卷機會,協助被告串證案件最多。

協助被告串證案件最多
法務部律師查詢系統公告律師懲戒結果,新版「律師法」上路後,有九十五名律師遭移送懲戒,有的被停職,有的被要求上律師倫理課程,懲戒處分最重的是除名;除名律師是凃錦樹與吳佑民二人,分別是捲入吸金和掏空公司案被判刑確定。

一名資深檢察官說,要辦到律師洩密很難,大多是在搜索到被告手機、電腦後發現其他共犯的警詢偵查筆錄,才回追到洩密律師,在此之前,很多洩密證據早就被銷毀;他直指,被查到的只是極少數,「若每個都查到的話,九百五十個都不止」。

資深檢察官說,九成以上的案件是在檢方聲請羈押時洩密,而以往羈押程序中的律師和被告限制閱卷;大法官解釋後,為保障被告防禦權,樹立了律師閱卷權,但未指明要給律師「影印卷宗」。

然而刑事訴訟法修法讓律師影印卷宗,如此把檢方偵辦的機密卷宗影印走了,到處傳給共犯,成了串證滅證最佳工具,如此還有什麼偵查不公開可言。

檢方認為,釜底抽薪只有修法,讓律師仍可以閱覽、抄錄重點,但不能影印卷宗、攝影。

檢方建議可閱覽、禁影印 全律會:不能因噎廢食
全國律師聯合會理事長陳彥希則認為,只能速記,不能影印拍照,遇案件卷宗很多,時間會拉得很長,如此對被告人權戕害甚重,不能因少數律師洩密就因噎廢食。

北律:懲戒系統發揮功能
台北律師公會前理事長、現任常務理事尤伯祥說,法官法實施後,被評鑑的法官人數也增加,同樣的,全台有一萬多名執業律師,樹大必有枯枝,一定會有專業倫理不及格的人要被糾正,顯見懲戒系統發揮作用,應該正面看待;不少案件是地方公會移送律懲會,也顯見地方公會逐漸發揮功能,為維護律師專業紀律努力。

陳彥希認為可透過在職教育訓練,把懲戒案例分享給其他律師,以及加強倫理規範課程。

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洩密律師起訴後 多仍續執業

刑事訴訟法第卅三之一條第一項規定,律師在檢方聲押前可以檢閱、抄錄、攝影檢察官所提出的聲請羈押理由書及相關證據,新制實施五年來,已發生多起律師趁閱卷機會,把卷證洩露出去的違法案件,也已有不少律師被依刑度一年以下的洩密罪起訴,但在被法院判刑確定前,大都仍繼續執業中。

台北律師公會前理事長、現任常務理事尤伯祥指出,律師被起訴後,被起訴的律師所屬地方公會,可依律師法第七十六條移送律師懲戒委員會審議,先命令涉案律師停止職務。

此外,尤伯祥說,律師被起訴後,如經法院判刑確定,可依律師法第七十三條、七十六條,由地方檢察署、地方律師公會或全國律師公會,將該律師移送律師懲戒委員會懲戒,該律師可能面臨停止職務處分。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/20/202.jpg

(自由時報)
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宜蘭大學傳火警 一人嗆傷送醫

國立宜蘭大學生物資源學院大樓昨天上午火警,火舌從四樓竄出,瞬間濃煙直上天際,十餘名師生緊急撤出,八樓一度有人受困,消防人員冒險進入火場救人,救出碩士班三年級一名女學生,幸僅輕微嗆傷送醫無大礙;消防局表示,起火原因疑與電器有關,但仍待調查。

昨天上午十點廿八分,宜縣消防局接獲報案,宜大生資大樓發生火警,四樓生物技術與動物科學系冒出陣陣黑煙,立即動員宜蘭、員山、壯圍及羅東等消防分隊,出動十輛消防車與六十五名警、義消前往搶救。

(自由時報)
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大專兼任教師 半數無教師證

全國大專校院目前有四萬二五八五名兼任教師,高教工會估半數無教師證,更不乏任教數年,因學校未協助送審仍未取得教師證者。教育部將修法賦予學校送審義務,增進大專教學品質保障,但不衝擊教書權,預計今年上半年施行。

教部推修法 督促學校送審
多數兼任教師來自實務界或流浪博士,有一定的學養或專業,但仍有些名人、政商人士專業不足,為享有「大學教師」頭銜,方便參與選舉、企業行銷等,透過人情給學校系所壓力讓其掛名授課,酬庸任教。

高教界認為,透過審查取得教師證是保障教師品質方式。目前欲申請教師證的兼任老師,依規定須由學校協助送審,申請者提供學經歷文件、學術著作或作品,由校方或系所聘請外部委員三到五名審查,通過後取得教師證,因審查費用約六千至一萬元,多數學校覺得麻煩或不想負擔費用,因此不幫兼任教師送審。

草案規劃 聘期累計3年應送審
教育部啟動「專科以上學校教師資格審定辦法」修法,草案初步規劃,兼任教師聘期累計三年時應送審。高教司長朱俊彰說明,為兼顧大專教師教學品質與教師權益保障,草案擬賦予學校對編制外教師及兼任教師等,新聘時要送審教師資格,「任教十幾年的兼任老師,應對其教學表現肯定!」送審通過後,再報到教育部,該師即可取得教師證。

朱俊彰說,傾向由教師主動申請,學校有義務協助送審,若故意不送審,將審酌情節輕重,納入扣減獎補助或行政考核之依據,並追究責任。但無教師證不影響教書權,兼任教師以教學任務為主,由各校視其教學專業與成效決定是否發聘,但鼓勵校方協助教師取證。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/20/124.jpg

大專師拚教師證 憂送審費遭哄抬

教部擬修法助大專兼任教師取得教師證,大學行政主管多認同,並自陳「早已在做」。私校兼任教師透露,任教三年才「有資格」送審,送審費還需個人「回捐」,深感專任與兼任有差別待遇,亦憂心送審費恐遭哄抬。

至於過往曾發生教學資格不符的兼任教師出現課堂,或政治人物、企業大老闆酬庸任教等情況。教育部長高教司長朱俊彰認為,送審暫不強制,保留各系聘任彈性,但學校應自我維護教師品質。

高教工會建議 官方編預算協助
高教工會組織部主任林柏儀表示,過去曾有學校將幫兼任教師送審取得教師證當成「恩惠」,建議官方編列預算協助各校送審經費。

清華大學副校長戴念華表示,現行系所聘兼任講師、助理教授等,僅需學院同意即可,認同大學教書的標準需一致,但若未來要送外部審查,像通識中心一次恐有數十名兼任教師待審,需要申請時間。

私立大學校院協進會理事長、世新大學校長吳永乾說,世新不論專、兼任都有教師資格審定,認同此舉可保障教學品質。

回捐鐘點費交換送審 變相自費
暨南國際大學校長武東星則說,現行辦法針對編制外教師雖是「得」送審,但公立學校採「一律」送審態度,「因為同樣在教學生啊!」至於推廣教育、非學分班等教師,相關師資認定較寬鬆,是否一併送審待釐清。

第一線曾姓兼任教師指出,曾聽聞部分學校不幫兼任教師送審教師資格,自己在私校兼任教書到第三年,系上才願意幫忙送審,索取送審費六千五百元,採「回捐」方式變成系上專用款,據了解是三名外審費與五百元行政郵資費,申請當下聽到要自費時一度傻眼,建議官方未來應規定各校審查機制與作業費,避免亂開價格、哄抬送審費等情況發生。

私校工會理事長尤榮輝提醒,要防止學校用回捐鐘點費、義務授課數年等不合理條件,向兼任教師交換送審教師證,另提醒兼任教師會在多校兼職,送審機制若允許多校申請恐出現審查互斥現象,可限制個人在單一學校申請。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/20/139.jpg

(自由時報)
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檢疫新規 劍蘭恐無種球可種

農委會於去年十一月八日公告修正「中華民國輸入植物或植物產品檢疫規定」,其中一項唐菖蒲(即劍蘭)進口「種球」,須附田間檢驗證明,或輸出前經實驗室檢測未罹「INSV鳳仙花壞疽病毒」證明,才能進口。農民抱怨現在荷蘭劍蘭已在收成尾聲,根本沒時間做「田間檢驗」,農委會公告即刻生效,致使農民陷入沒有「種球」種植窘境。農委會指出,防檢局會持續主動與荷蘭商討可行方案。

避免影響農民生計 蔡其昌要求備妥配套措施
立法院副院長蔡其昌說,目前決議是兩週後與荷蘭再次進行協商,若還是無法讓荷蘭的種球進口,農民將會面臨生計問題,希望農委會與防檢局準備配套措施。

農委會動植物防疫檢疫局副局長鄒慧娟表示,鳳仙花壞疽病毒(INSV)經風險評估,對唐菖蒲、蘭花、番茄及萵苣等產業可能有重大影響,為保護農民生產權益,必須採行檢疫管制措施。

防檢局於二月十六日與荷蘭檢疫單位視訊會議時,表達我國農民取得健康種球之需求,法規公告後,荷蘭輸台的蝴蝶蘭組培苗植物檢疫證明書,已有加註經檢測未罹染本病毒,且國際有公開檢測方法,請荷蘭依輸出業者要求進行取樣檢測,但荷蘭表示須再與其國內業者討論,雙方訂於兩週後再討論。

她建議,進口業者可以提出具體輸入規劃,包括考慮於輸入台灣邊境時進行檢測替代做法,也請進口業者洽請荷蘭輸出業者,向該國檢疫單位反應此事。

(自由時報)
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植物檢疫新規倉促上路 花農急

農委會去年十一月修改植物檢疫規定,進口劍蘭種球時,須附田間檢驗證明,或檢測未罹「鳳仙花壞疽斑點病毒(INSV)」證明才能進口,且發布後即刻生效,讓花農和進口商很擔心,恐陷入「無種球可種」困境,衝擊生計。其實,檢疫新規定影響的不只劍蘭,百合也在內。

農民急如熱鍋上螞蟻,荷蘭劍蘭已在收成尾聲,根本沒時間做「田間檢驗」,先前也沒有透過實驗室檢驗過類似項目,需要時間準備,但農委會公告即刻生效,導致種球無法如期進口,紛紛向民代陳情,立法院副院長蔡其昌、立委楊瓊瓔也邀集農委會,上周於后里分別開設說明會,討論解方。

一名種球進口商說,一批種球原定去年12月底裝櫃上船,加上45天船運,約2月初可抵台,但因農委會新規定倉促上線,荷蘭方也措手不及,至今仍未裝櫃,已延遲花農種植時程。

這名進口商表示,自己有2櫃貨櫃受影響,分別為百合及劍蘭,以一櫃40呎貨櫃來算,約可裝載200多萬球種球,若皆不能進口入港,損失近600萬元。

進口商指出,台灣花卉市場包含進出口在內,一年有近200億營業額,單是百合花就占一成多,有數十億,后里又是國內劍蘭、百合的主要產地,種球若無法進口,花農損失很大。

台灣百合產業發展協會理事長羅弘奇表示,若種球照原定時間進口且開始種植,約5月初可在市場販售,如今只能暫緩。羅說,政府防範植物疫情在國內蔓延,才設立這項規則,大家都很支持,但實施時間太過急促,讓人措手不及。

羅說,花農為避免作物價格受影響,會有不同產出期程,如今進口狀況有異,即便最後進口,時程也已延遲;花農間會再溝通,調節花的產量及時間,穩定市場價格。

農業委員會動植物防疫檢疫局副局長鄒慧娟表示,2月16日與荷蘭檢疫單位視訊會議,表達農民取得健康種球需求,並強調法規公告後,荷蘭輸台的蝴蝶蘭組培苗植物檢疫證明書,已有加註經檢測未罹染本病毒,且國際有公開的檢測方法,請荷方依輸出業者要求進行取樣檢測,荷方表示須再與其國內業者討論,雙方訂2周後再討論。

(聯合報)
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空拍聯合年祭遭罰30萬 卑南族人陳情 民航局:使用地點屬禁航紅區 未事先申請就是違規

部落質疑未宣導 不教而罰
台東市卑南族南王部落前年一月廿八日在卑南文化公園舉辦聯合年祭活動,為記錄珍貴部落活動影像,委由部落青年會長吳曜昌義務協助拍攝空拍畫面,遭民航局以禁航區為由裁罰卅萬元罰鍰。部落不服,昨偕同卑南族十個部落族人前往民航局台東航空站遞交陳情書,要求把天空還給部落及撤銷裁罰。

部落強調,民航局雖早已在一九九○年將台東市南王部落(含卑南文化公園)劃入禁航區,卻未到部落宣導,也未清楚告知族人禁航區的限制與法令細項,要求立即撤銷民航局對吳曜昌的處罰、取消南王部落為禁航區、民航法以及禁航區劃設修法,避免部落權益繼續受損等訴求。

要求撤銷裁罰 天空還部落
卑南族民族議會召集人陳政宗表示,此次空拍事件受罰導因民航局宣導不力,「不教而罰」,陷人民於生活困境。

台東航空站表示,航空站四周禁止施放有礙飛航安全物體距離範圍,早在二○○一年十月廿五日即由內政部、國防部與交通部會銜公告「機場四周禁止施放有礙飛安物體」,也曾發文陳情部落所在的台東市公所及卑南鄉公所協助宣導。

自二○一五年至今,因違反「機場四周禁止施放有礙飛航安全物體」規定而遭裁罰已有八十七案,累計裁罰金額超過兩千五百萬元,公務機關依法行政,對所有違規案件一視同仁,無任何針對性。

交通部民用航空局也表示,為了航機起降安全,依據距離跑道遠近,劃設有紅區(禁止)、黃區(限制),規範包含無人機等有礙飛航安全物體施放及使用。南王部落位於台東機場紅區中,空中禁止使用無人機,除非事先申請。

民航局表示,像是台北一○一跨年煙火、花蓮縣許多部落舉辦豐年祭時,雖然地點位於紅區、黃區內,只要事先申請,就不會被開罰,呼籲南王部落未來要使用無人機記錄相關活動時,能事先申請,讓民航局事前告會行經台東機場的飛機,或是調整航班時間,以確保飛航安全。

民航局表示,該無人機操作者做筆錄時,坦承是他操作無人機及使用地點,法規規範就是要開罰,這部分沒有辦法協助免罰。

(自由時報)
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日本三月將開放國境 我氚廢水觀察團擬赴日實勘

日本福島第一核電廠預計一年後將排含氚廢水入海,引發國際關注。國際原子能總署(IAEA)專家調查團上週已前往實地瞭解,我國所組專家觀察團原定去年底赴日,但因武漢肺炎疫情延遲,日本可能於下個月開放國境,據本報掌握,原能會已向日方提出赴日行程,最快三月可望成行。

因疫情一再延遲 原能會已向日方提出行程
日本政府去年四月中旬宣布,擬在兩年後將福島第一核電廠含氚廢水排入太平洋,引發國際關注,我國朝野立委及民間團體表達強烈反對,原能會也在第一時間表達遺憾。

IAEA要求成立調查團前往實地瞭解,但由於台灣非會員,只能在駐日單位協助下,自行向日方提出組「專家觀察團」前往,但行程因疫情一再延遲。

隨日本日前宣布三月將開放國境,我方也重啟觀察團赴日計畫。原能會官員透露,原能會近日已正式向日本提出前往現地考察計畫,目前正與駐日單位、日本政府方面溝通中,如果一切順利,希望三月成行。

官員表示,行程原則上以點對點做安排,不會停留太多天,行程內容除了到福島第一核電廠進行現地參訪,實際瞭解氚廢水排放、處理相關設施運作外,也會與東京電力公司人員討論氚廢水相關議題。

對IAEA赴日採集海水樣本,透過實驗室進行獨立分析驗證,且與日方針對技術文件及資訊細節深入討論,後續將提出報告,持續追蹤與執行跟進審查任務。原能會表示,目前國內所進行之監測作業都會持續,也會密切關注IAEA調查團後續動態。

(自由時報)
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安坑輕軌動態測試 侯友宜試乘讚平穩

工程進度86% 將在年底通車 在十四張站可轉乘新北環狀線
安坑輕軌捷運即將在今年底通車,新北市長侯友宜昨天視察興建工程,並搭乘列車體驗平面段的動態測試,包括緊急煞車等項目,市府捷運工程局長李政安表示,工程進度已達八十六%,有九列車廂已運抵機廠,正辦理各項測試;侯友宜試乘後表示很平穩,要求確保施工品質及安全性,在今年底順利通車。

侯友宜昨天到安坑輕軌的雙城站視察,搭乘列車行駛五座車站體驗動態測試,包括緊急煞車、行駛穩定度等,他表示很平穩,在今年底通車啟用後,在十四張站可以轉乘新北環狀線,讓安坑地區前往台北市上班、上學的民眾,節省約廿分鐘的通勤時間。

15列車廂4月全數到齊
李政安指出,安坑輕軌是新北市「三環六線」之一,已有九列車廂到廠,十五列車廂預計在四月全數到齊,每列車有五節車廂、共六十二個座位,可搭載二六五名乘客,目前辦理K一雙城站至K五景文科大站之間的平面段路線第一階段動態測試,後續配合高架段工程進度,再安排第二階段延伸至K九的十四張站的全線動態測試。

列車國產化 比例42%
李政安說,安坑輕軌列車響應國車國造,國產化的比例約四十二%,比淡海輕軌的廿二%提升近一倍,包括車體牆板、空調、電纜、照明、座椅等皆採用國內生產的零組件,外觀吸睛的「光耀金」塗裝是民眾票選的結果。

4座平面、5座高架車站
安坑輕軌全線位於新店安坑地區,全長七‧五公里,從起點K一雙城站延伸至K九的十四張站轉乘捷運環狀線,沿途有九座車站(四座平面、五座高架車站),從安坑地區的二叭子植物園,沿途經過安一路、安捷路、安和路,再以長約五百公尺的安心橋跨越新北環快道路及新店溪。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/20/196.jpg

(自由時報)
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安坑輕軌進度近9成 年底通車

新北推動捷運三環六線,安坑輕軌整體進度達86%,已有9列車運抵機廠,持續進行一系列的測試工作。新北捷運局表示,安坑輕軌將於年底通車,其他如五泰輕軌、八里輕軌、深坑輕軌、汐東捷運東已送中央審查,淡海輕軌二期拍板走河岸路線,將再送修正報告。

去年9月安坑輕軌首輛列車運抵機場,至目前為止已有9列車到廠,預計今年4月,15輛列車將會全數到齊,現階段已陸續進行K1雙城站至K5景文科大站間平面段路線的第一階段動態測試,後續配合高架段工程進度,將進行延伸至K9十四張站第二階段的全線動態測試。

新北市長侯友宜昨天從雙城站乘坐安坑輕軌了解列車測試狀況,表示一路上大致平穩,期盼順利完工,在今年底通車,通車後若從雙城搭輕軌到十四張站,可比搭公車省下20分鐘。

捷運局說明,目前整體工程進度達86%,預計年底待機電系統確認通過測試,辦理初、履勘作業,確認與驗證一切安全無虞,即可通車。

新北三環六線中,六線包含淡海輕軌第二期、安坑輕軌、五泰輕軌、八里輕軌、深坑輕軌及汐東捷運。淡海輕軌二期路線原本規劃走淡水老街中正路路線,但受到地方反對,捷運局更改為河岸路線,經過數次與地方溝通,舉辦說明會搜集意見,終於跟地方達成協調,拍板定案二期走河岸路線。

安坑輕軌終點站十四張站旁的十四張歷史公園,占地1.96公頃,其中歷史部分規畫包括歷史建築重建區、防災機能包括維生儲水槽、防災倉庫、指揮中心等。

新北市議員劉哲彰表示,公園中兒童遊戲區部分,預計4月初即可完工啟用,將是孩童今年最好的禮物。

(聯合報)
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《雲林》中斷23年 雲149甲線25日通車

從斗六市到草嶺可節省約半小時車程 但只開放小型車通行
中斷廿三年,雲林縣道一四九甲線古坑樟湖到草嶺段(草嶺公路)本月廿五日要通車了,遊客從斗六市到草嶺可節省約半小時車程,有助帶動地方觀光發展。

一四九甲線從斗六市到古坑鄉草嶺,其中廿五公里到廿八公里處(樟湖到草嶺段)在九二一大地震時土石崩塌中斷,前往草嶺車輛要繞道南投縣竹山桶頭一四九乙線,車程增加約三十分鐘。

雲林縣府工務處長汪令堯指出,九二一地震草嶺大走山,為讓山林休養生息,修復、新建計畫暫緩,由於一四九乙線禁行遊覽車,嚴重影響草嶺觀光,縣府在二○一九年提出「草嶺風華再現」三部曲,包括一四九乙開放大巴士通行、一四九甲線恢復通行、興建跨越清水溪大橋。

路面修復及5座明隧道都已完工
汪令堯表示,一四九乙線大客車禁令解除後,縣府積極著手一四九甲線災後修復工程,包括路面修復工程及五座明隧道,由於該路段屬易崩塌地質,除上邊坡做隔梁整治,坡面加強噴漿掛網處理,並構築洩溝加強表水排到清水溪,另新築一座六十公尺鋼構曲橋,總計工程費約二億七千多萬元,工程都已完工,廿五日開放通車,但只開放小型車通行,甲、乙類客車及十五公噸以上大貨車禁止進入。

時值石壁櫻花盛開 有助交通觀光
草嶺村長陳兵通說,一四九甲線中斷路段沿途的清水溪峽谷及山區景觀壯闊,而目前草嶺石壁櫻花盛開,一四九甲線通車遊客到草嶺比現在節省半小時車程,對地方觀光有很大幫助。

至於跨越清水溪大橋計畫,汪令堯指出,長度約七百公尺,規劃為脊背橋、距離清水溪約一百公尺,計畫已提出,但因原物料行情大漲,工程會已要求縣府重新估算及補強修改後再提送。

(自由時報)
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涉地下匯兌148億 3人出借帳戶判無罪

王姓台商和林姓女友人、林女黃姓女兒,因出借帳戶給萬姓男子捲入兩岸地下匯兌,檢方起訴王和大陸電商、淘寶代付網「幫幫寶」合作,非法匯兌高達一百四十八億六千餘萬元;但法院比對卷證、匯款目的,難認王等人僅因出借帳戶就有參與非法匯兌意圖,判三人無罪。

王男在蘇州、東莞經商從事貨運、水泥業,與投資房地產的萬男、經營公司的林姓姐弟往來,二○一二年起,王男和林姓姐弟、林女黃姓女兒提供兩岸金融機構帳戶,由王男、萬男支應匯兌資金,透過在大陸的人脈提供人民幣、美金。

王男負責招攬客戶,由萬男微信向對方報價,再由林姓姐弟、黃女提供帳戶,萬男依客戶兌換幣值需求,採客戶與客戶間匯兌方式,指示台灣客戶將人民幣匯入其掌控的大陸客戶,反之亦然,藉此賺取匯差。

檢方調查,王男等人結合大陸出口電商、貨運業者,配合國內代付大陸貨款、儲值金的網路平台業者,招攬新台幣兌換人民幣,前後共經手高達一百四十八億六千五百六十萬多元,依違反銀行法起訴王男、黃女及林女;萬男、林男未到案遭通緝。

法院審理時,王男辯稱經商認識萬男,對方要他台灣帳戶收受款項,基於信賴才出借,不知萬男搞地下匯兌;黃女表示,基於親情借帳戶給媽媽,詳情不清楚;林女則說,因欠萬男人情,才出借弟弟、女兒帳戶,否認參與地下匯兌。

法院比對匯兌客戶證詞、交易明細,無人表示是透過王男招攬,或曾與林女、黃女接觸,且檢察官未就部分交易性質查證,缺乏證據認定王男對萬男借用帳戶之目的。

法院說,現今詐騙利用人頭帳戶犯罪手法層出不窮,但利用他人交付的帳戶從事地下匯兌尚屬少見,認為檢方僅依王等出借帳戶給萬,就認定三人有從事地下匯兌主觀意思,恐嫌率斷,不以採信,復查也無其他積極實證,判處王、黃,林均無罪。

(聯合報)
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對體制感失望 檢察菁英紛出走

高檢署檢察官林宗志上周遞交辭呈,決定轉換跑道,林宗志是少數擁有博士學位的重量級檢察官,專長證交法與跨國洗錢防制,他在台北地檢署期間,辦過無數重大矚目金融弊案,是檢察界菁英中的菁英,也被視為下屆檢察長熱門人選,離職消息傳出,在法界投下震撼彈。

林宗志是司法官卅九期,擁有輔大博士學位,專精證券交易、跨國洗錢防制與沒收、企業資產不實評估,曾獲表揚模範公務員,是檢察界不可多得的金融人才,他離職引爆檢察界熱議,有不少檢察官感嘆,「國家痛失人才」。林說,離開是為了看人生新風景。

法務部近年因人事、工作環境等問題,讓不少菁英級檢察官對體制感到失望,紛紛提前退休、離職。

根據統計,去年一年退休、轉任法官、離職的檢察官將近五十人,其中,光從去年下半年到今年,至少有七位重量級年輕檢察官選擇轉換跑道,包括曾調法務部辦事的陳宗豪、連思藩、台北地檢署黑金專組檢察官鍾維翰、行政院洗防辦執行秘書蔡佩玲、北檢檢察官蕭奕弘。

另外,曾偵辦台開內線交易案等多起重大案件、後來轉任金管會副主委的許永欽,去年也請辭公職,到與資誠會計師事務所相關的普華商務法律事務所任職;目前還有主任檢察官「蓄勢待發」,等待時機遞辭呈,凸顯檢察體系人才嚴重流失。

林宗志在檢察官期間辦過元大結構債弊案,台灣世曦公司購樓弊案(追回海外不法所得一億兩千萬元);當主任時帶領團隊偵辦永豐金違法放貸案、樂陞內線交易案;在特偵組期間,參與偵辦幸福人壽掏空案,金融偵查實務經驗豐富,長年受調查局、廉政署、司法官學院邀請,講授金融犯罪、企業舞弊、金融案件搜索技巧等課程。

林宗志在北檢的「忠」、「愛」黑金專組一共待了八年,打破史上紀錄,他調辦事期間,負責洗錢防制及犯罪所得扣押與沒收領域,也曾代表出席亞太洗錢評鑑(APG),讓台灣獲得「一般追蹤」的良好成績;此次他掛冠求去具有指標性意義,是否會帶起一股「跳船潮」,值得關注。

部分原本打擊犯罪的檢察官,如今轉換成為高階白領犯罪的辯護人。例如北檢前不久偵辦瑞軒科技內線交易案,董事長吳春發家族的律師團,清一色都是明星級的前檢察官。

(聯合報)
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童腳滑墜溪 哥飛奔求援…沒救回

新竹市某國小五年級、四年級的郭姓兄弟,前晚放學後欲沿著頭前溪豆腐岩,從竹市走回竹縣住處,疑因天色昏暗且地面溼滑,弟弟先跌落頭前溪,哥哥為搭救弟弟也落水;哥哥奮力游上岸後,因四處無人求援,急奔回家請媽媽報案,消防員搜救一個多小時,在鐵軌橋下發現弟弟,送醫不治。

郭姓小兄弟平時放學後上安親班,下課後會先到學校附近的阿嬤家休息,再一起走回竹北住處,平時兩兄弟都是沿著頭前溪橋上道路回家,前晚兩人可能臨時起意,想沿著橋下的頭前溪豆腐岩走到竹北,未料雙雙落水,釀成悲劇。

事發地點位處新竹縣市交界,縣市消防合力搜救,出動空拍機夜間搜尋,前晚近十點在鐵軌橋下十公尺處,發現身著藍色長袖、牛仔褲的男童。

男童被發現時已無呼吸心跳,父母與阿嬤接獲消息趕赴醫院守候,國小校長、班導與護理師也到場陪伴,經醫護全力搶救兩個半小時,昨天凌晨近一點仍不治。

校長對學生意外溺斃相當難過,他說這兩兄弟並非玩水掉落,但前晚頭前溪附近根本沒有運動民眾,哥哥眼見四周無人,只好打赤腳急奔竹北住處,請大人趕快報案,沒想到仍沒救回弟弟。

哥哥也因過度驚嚇,事發後幾乎都呈現呆滯狀態,無法明確表達事發經過,僅說弟弟原本走在他後頭,沒想到弟弟滑倒掉到溪裡面,人就不見了。

校長難過表示,目睹溺水意外的哥哥出現創傷後壓力症候群,需要個別諮商,已經啟動校安中心通報及校內緊急應變小組,將請輔導老師特別協助,協助家庭度過難關。

(聯合報)
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舉人後代販毒 古宅藏槍收押

台北市大同區「陳悅記古宅」是當地文化古蹟,陳家祖上曾出過3名舉人,如今後代出了黑道角頭。綽號「阿長」的陳家後代男子,去年9月遭警方查出將軍火「掩人耳目」藏在自家古宅,今年情人節又被警方查獲用同樣方式藏槍,士林地檢署認為他惡性難改,聲押獲准。

警方調查,「阿長」是陳家後代,他的哥哥10年前遭警方搜出持有烏茲衝鋒槍而入獄,「阿長」接手哥哥事業,販毒又賣槍;他也曾入獄,3年前獲假釋出獄。

「阿長」去年9月遭查出,將黑市價值新台幣共150萬的黑蜘蛛M4衝鋒槍、可連發的土耳其製925型自動手槍、M870霰彈槍藏在自家古宅,還有16包海洛因,當時台北地檢署複訊後,讓他以10萬元交保。

內湖分局日前掌握「阿長」藏有另批軍火,2月14日情人節持拘票、搜索票前往「陳悅記古宅」清查,當場在古宅裡查獲2把金牛座PT915改造手槍、土耳其製925型自動手槍、311顆子彈,還查獲1089包咖啡包、11包海洛因、5包安非他命。

警方指出,幫派分子擁槍自重原因,有些是賣槍牟利,有些是因經營不法勾當,需防「自己人」黑吃黑、防身;他們遭逮的辯詞幾乎都是「死去的友人寄放」,不會交代來源。

內湖警方詢後將「阿長」依違反槍砲罪嫌送辦,士林地檢署檢察官聲押獲准。

「陳悅記古宅」又稱老師府,是陳氏家族祠廟,陳悅記是家譜公業統號,由於陳家祖上有3名舉人,門外設有舉人旗桿,被認定古蹟。

(聯合報)
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公共托育不足 新手爸媽愁:北嬰南送?南嬤北送?

小家庭育兒困難,無後援的雙薪家庭育兒痛苦指數高漲,北漂的新手爸媽往往面臨要「北嬰南送」至長輩家照顧,或是「南嬤北送」到家中顧孩的兩難。學者則示警,有五成左右的孩子由阿公阿嬤帶,特別是阿嬤承擔照顧責任,不過隨著女性婚育年齡愈來愈高,未來這群照顧主力預期會愈來愈少,也反映出公共托育不足的窘境。

新竹是全台生育率最高的城市,竹科爸媽被譽為最敢生又能養的家庭。不過竹科媽媽、卅五歲陳小姐直言,面對托育依舊無助,最好也只能將孩子送回高雄,請長輩幫忙照顧。另一位二寶媽張小姐,是長工時的雙薪家庭,同樣也是把孩子送回台南婆家照顧。

育有兩子的王小姐說,她跟先生都在職場,很難準時接孩子下課,更別說料理飯菜,只好請婆婆北上一起住,幫忙接送孩子。

許多家長也反映,知道長輩顧孫累,但托育品質良莠不齊,虐嬰虐兒事件頻傳,即便政府有補助,每月托育與幼兒園費用仍要數千元至近萬元不等,是筆不小的負擔,才決定請長輩幫忙顧。

中正大學社會福利學系副教授王舒芸觀察,現在零到兩歲只有十五%的孩子送托,但這個歲數孩子的媽媽有六到七成仍在就業職場,顯示有五成左右的孩子大多數都是由阿公阿嬤,且照顧者大多是阿嬤。

不過隨著女性婚育年齡愈來愈晚,未來公嬤照顧主力,不見得還會這麼給力。王舒芸說,除了讓育嬰假更彈性,所得替代率也是關鍵,避免讓女性陷入工作或育兒二選一的困境。

東吳大學社會工作學系教授洪惠芬表示,企業普遍長工時,請假又缺乏彈性,再加上公共托育服務少,雖有私立的托嬰與保母,但是費用不便宜,將孩子托付給遠在南部的原生家庭,成了唯一的策略。

爸媽育兒累,想要稍微喘息,現階段是否有什麼資源?婦女新知基金會秘書長覃玉蓉表示,包括親子館、特色公園,都是免費讓小孩放風的地方。托盟發言人黃喬鈴表示,台北市、高雄市、新竹、宜蘭有幾個定點臨托服務,家長也可致電全台各行政區的居家托育服務中心登記找保母,托育彈性空間較大。

衛福部:育兒補助津貼 提供平價教保

育兒無後援令不少家長崩潰,進而衍生出「北嬰南送」或「南嬤北送」等現象,據衛福部統計,目前家外送托率一○六年為十%,到了一一○年為十七點一三%。衛福部社家署副署長張美美表示,育兒津貼與托育補助都是減輕家長負擔的措施之一;教育部則說,會持續擴展家長選擇平價教保服務的機會,兩歲幼幼班也努力增加中。

教育部表示,將持續推動公共化教保服務,預計公幼明年可以達到三千班。兩到六歲幼兒園中,又以兩歲幼幼班最不足,造成很多家長想送孩子上學,卻找不到幼兒園能送,這部分也會持續提高家數。

至於教保人員時薪長、工作環境辛苦,虐嬰事件也頻傳,讓家長憂心,教育部說,會持續與地方勞動局共同監督;另家長選擇園所時,也可到教保資訊網看幼兒園過去是否有違規紀錄。

張美美表示,照顧嬰幼兒,衛福部提供給家長多元選擇,同時也兼顧平價、環境品質佳,包括準公共化托嬰中心、保母以及公共家園等。各縣市也提供相對應的補助,希望減少家長負擔。

至於有多少的幼兒交由爺奶照顧?衛福部表示,沒有相關統計數據。不過統計顯示,托育人員從一○九年的二萬七○九九人,到一一○年已有二萬七五四七人,增加四百多人;托嬰中心一○九年有一○○三家,到一一○年已增至一○六○家,其中公設民營托嬰中心及社區公共家園有三一三家。

(聯合報)
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私校像萬能保母 入學如小聯考

私校在少子化趨勢下突圍,作法迎合家長需求,但不少私校都有入學考試篩選學生,有私校生家長表示,入學試題難度高,小六生要懂國學和古典文學,英語要會國二程度的未來式,都是公立國小不會教的內容,不超前部署根本進不去;即使考上,私校課程進度總是超前,不複習會趕不上別人,挫折感反而大。

中部某私立中學校長表示,私校背負升學率責任,總希望篩選出程度較好的學生入學,早在幾年前,篩選方式就已朝多元化發展,有學校改採面試、辦科學實驗營隊等方式挑學生。

另有家長看了私中的入學試題,直覺已越級好幾個年級,若不從幼兒園開始就教,或國小六年都在補習,恐怕進不了私校。

高雄家長小如的兒子念私校國中部,小五就去補習考入學考。她說,私中學費貴,但六點半才放學,晚上也開放夜讀,方便雙薪家庭接孩子。友人曾背後酸小如何必花大錢念私中,但友人的小孩讀公立明星國中,也是天天去補習,「加起來學費並沒有比私校少多少」。

私中校長說,很多家長之所以棄公立學校改念私中,「就像擁有一個萬能保母一樣」,能幫家長從學業、管教到衣著髮型等都管好,就連家長管不動的手機使用,都可以要求。

國教行動聯盟家長分會長王瀚陽則認為,讀公立或私立學校沒有對錯,許多公立學校也辦得不錯,只要夠好,自然就會減少私校競爭問題,反倒是新課綱上路三年,孩子壓力不減反增,值得教育當局省思。

(聯合報)
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北市民生物資紅綠燈 民眾:看不懂

台北市府建置台北市重要民生物資庫存量燈號,近日雞蛋供貨量不穩,燈號成為民眾購買參考依據。但有消費者反映,燈號指引對一般消費者來說不好懂,不知道「安全存量」是什麼意思;燈號也被質疑不能完全反映現況,例如昨天燈號板上「超商」的蛋供應燈號為黃燈,記者實地走訪,發現並非每家超商都有蛋。

北市府建置「重要民生物資庫存量燈號」,與四大賣場、超市及四大超商三類通路合作,每日針對奶粉、米、衛生紙、泡麵及麵條、冷凍食品、食用油、蛋7大重要民生物資庫存量狀況回報,由系統彙總同一品項、不同類別業者平均後顯示燈號,不顯示各分店的供應情形,以兼顧業者商業機密。

商業處表示,「綠燈」表示該物資庫存量大於2倍安全存量、「紅燈」表示該物資庫存量低於安全存量、「黃燈」則代表庫存量介於安全存量與2倍安全存量之間。目前雞蛋出現黃燈及紅燈情形,對於補貨困難或供應不足問題,市府已於日前函請農委會採取相關措施,以平抑蛋價及滿足蛋品民生消費需求。

內湖區居民古小姐說,不知道什麼是「安全存量」,不曉得代表她可以買多少蛋,燈號也不能告訴她晚上下班後還能不能買到蛋。信義區的楊小姐說,燈號只能顯示全市的量,但看不出來家裡附近的通路到底買不買得到。

實地走訪北市超商,如泰順街、師大路附近一間超商,貨架上就完全沒有雞蛋,比鄰的超商雖然有幾盒蛋,但剛從超商出來的蔡先生表示,過去一盒只要55元,現在漲價到80元也還是得買,牧場蛋更貴,120元8顆真的買不下手。

還有一位民眾說,什麼儀表板感覺也不準,住家旁的2家超商都沒蛋,還是得騎車過幾條街才找得到。

商業處表示,安全存量大概是業者平均兩三天銷售量的平均數,若平均數為100,2倍安全存量就是200,當初和各通路業者討論過後決定用這樣的方式呈現,這樣的文字可能會有民眾不懂,所以才決定用燈號顯示,綠燈就是代表量很足夠,但紅燈也不表示完全買不到。

(聯合報)
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新北勞工食用犬貓 雇主連坐罰

新北市為精進動物權益,去年擬定「新北市動物保護自治條例」,日前已獲行政院核定,在本月25日上路實施,其中規定雇主應禁止勞工宰殺、食用犬貓,觸犯條文雇主最重可處7萬5千元。新北市勞工局發函通知新北市境內相關仲介公司及公會,避免雇主不慎觸法遭罰。

「動物保護法」上路多年,過往移工在台灣發生吃狗肉、宰殺犬隻將被依法判刑、開罰,但部分移工因文化差異不同,並不知道在台灣吃狗肉是犯法行為。新北市境內有8萬多移工,為讓雇主充分宣導禁吃狗肉,新北市動物保護自治條例新增雇主應禁止勞工於其提供之場所或宿舍宰殺、食用犬貓等行為,若被查獲雇主將連帶受罰。

自治條例也規定飼主若不繼續飼養應辦理媒合、獸醫診所發現動物受虐應主動通報、寵物販售業者需提供「寵物買賣定型化契約」、訂定動物長照機構辦法、不得使用劣藥醫療、不得販售、使用獸夾或金屬套索等相關條文。

動保處長楊淑方表示,我國已有動物保護法,各縣市則可依地域特性精進內容,新北市動保處依據過往執法經驗,透過訂定新北市動物保護自治條例,加強動物保護相關規範,以利未來執法過程更為妥適。

配合自治條例上路,勞工局發函給新北市境內239家仲介公司及雙北市就業服務商業同業公會,請仲介公司協助宣導雇主應防範員工於工作場所或宿舍宰殺、食用、持有犬貓屠體內臟等情事,以免雇主一併遭罰。

移工仲介祿昇國際開發有限公司負責人李沛慈表示,將配合自治條例上路,要求雇主加強宣導員工勿食用犬貓,以免觸法。勞工局外勞服務科長賴彥亨表示,雇主應向所聘僱移工宣導動保法相關資訊,若雇主未向移工宣導法令規定且未改善,將違反就業服務法規定,最高可處雇主30萬元;仲介公司未善盡受任事務導致雇主違法受罰,亦可處30萬元罰鍰,呼籲雇主配合新制上路,避免食用犬貓再次發生。

(聯合報)
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台中五岔路口 2天揪675件違規

台中市北區三民路、崇德路、五權路、錦南街口,是不對稱五岔路口,道路錯綜,常見車輛違規導致事故頻傳。警方在路口建置「多功能科技執法設備」,本月16日啟用偵測,短短兩天就舉發675件違規,罰款金額至少逾40萬。

開罰量驚人,警方說已宣導2個月,附近商家也說警方宣導得很勤,但許多機車騎士及汽車駕駛仍說,「有嗎?我不知道。」當地里長建議,在路口設置小型螢幕跑馬燈,提醒駕駛者注意。

「多功能科技執法設備」取締項目包括闖紅燈、跨越雙白線、未依規定車道行駛、機車未依規定兩段式左轉等。675件違規案,約400件是未依標誌標線指示行駛,可罰600至1800元;1成是闖紅燈,可處罰1800至5400元,另有1成是直行車占用轉彎車道,其餘包括機車不在規定車道行駛、未依規定兩段式左轉,都可處600至1800元。

附近加油站員工說,「知道警方祭出新科技取締違規,但2天內就舉發600多件,讓人震驚」。錦平里長郭梅香說,這麼多人違規,顯示大多數市民不知道有新科技設備取締,警方宣導還要再加強,她建議在路口設置小型螢幕跑馬燈。

警方統計,去年此岔路口發生185件交通事故,但今年1月15日至2月15日宣導期,事故共有6件,較去年同期11件減少近5成,代表宣導奏效。五岔路口交通複雜,之前車輛違規隨意變換車道,讓路口交通雪上加霜,有民眾肯定警方鐵腕執法,「早該整頓違規車輛了」。

第二警分局提醒民眾,除進入路口減速慢行外,也應提前注意依自身駕駛動線、標誌標線指示行駛,如三民路往北前往崇德路與五權路為左轉,要提前駛入左轉專用道;崇德路南下,欲往三民路與五權路車輛,右轉車輛應打方向燈並行駛外側車道,錦南街則應行駛內側或中線車道,以免違規受罰。

(聯合報)
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彰勞工平均年薪墊底 王惠美籲加薪

彰化正爭取升格第7都,但主計總處最新資料,彰化勞工平均年薪連3年全台「墊底」,2020年僅51.8萬元。彰化縣長王惠美說,產業結構影響縣內薪資,年輕人愛做服務業、外送,棄傳統產業是國家一大隱憂,企業有賺錢卻低薪恐難請到人,整個產業都會倒,呼籲提升薪資。

彰化縣府昨天舉辦今年第一場就業博覽會,57家廠商提供逾1800個職缺,王惠美視察時,見有業者開出月薪僅基本工資2萬5250元,直呼「太低了」,點出彰化許多企業老闆賺錢卻無法呈現在員工薪水上。

伸港全興工業區一家機械業者今年徵才目標100人,業者說,因有一條生產線從國外移回台灣,急需新血加入,但人才難尋很困擾,尤其三班制、勞力活根本找不到年輕人來做。他開出高中畢業毫無經驗的新人薪水2萬8000元起跳,在工業區會議上,挨批薪水高於行情。

業者也說,新鮮人考量物價,希望薪資3萬元起跳,但老闆思維加上市場整體薪資沒突破,才會停滯不前。

彰化低薪在地方社群引發網友議論,勞政官員分析,彰化較少高薪的金融保險、高科技產業與醫療保健等行業,反倒是微型工廠多,雇主可提供的薪資有限,即便有服務業中薪資相對不錯的連鎖超商、餐廳,但數量與規模不及外縣市,讓薪資始終位於末段班,產業、經濟建設檢討與提升,才有助帶動薪資。

(聯合報)
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池上鄉興富濕地水鳥死亡 疑誤食農藥

台東縣池上鄉興富濕地近日發現不少紅冠水雞、野鵐等水鳥無故死亡,生態工作者前往察看,發現濕地附近農地有農藥包裝袋和除草劑罐,不排除水鳥誤食,已採樣檢體送縣府化驗,呼籲農民重視用藥安全、友善環境管理。

台東林管處與池上鄉富興社區共同維護管理的興富濕地,生態物種豐富,是周遭淺山區動物避難所,濕地水鳥生態豐富,社區民眾近日發現濕地不少水鳥死亡,憂心水鳥除了日前被野狗攻擊,還可能誤食農藥。

青銀共創暨環境關懷協會執行長林耿弘表示,池上濕地周邊多是慣行農法田區,長期觀察發現,這些使用農藥水田,已對濕地生態系產生衝擊,另除了農藥對鳥類造成危害,濕地流浪貓狗也日趨增加,去年曾發生多起鳥類遭流浪貓狗追擊,甚至被攻擊死亡,建議相關單位應思考,農業如何兼顧保育,減少濕地衝擊。

池上鄉興富濕地主管機關林務局台東林管處表示,已經加強與濕地旁農民溝通,更希望輔導農民轉型種植有機農業,農業經濟也要兼顧生態保育,後續將加強對話,並定期派員到濕地巡守,驅趕流浪貓狗、加強周邊管理,減少水鳥受攻擊。

(聯合報)
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海堤養殖管線雜亂 分4年整頓

高雄海岸線長達63公里,北高的永安、梓官、彌陀等地海堤老舊、養殖水管密布,市府海洋局與第六河川局預計4年花費近億元,施設共同管溝及美化環境。南高雄林園海岸線8公里沿海也遍布雜亂管線,議員盼「整頓管線無分南北」,應比照茄萣海堤營造海岸景觀。高雄市府水利局表示,將配合中央逐年完成整頓。

茄萣海堤臨近興達港,管線密布原本被喻為「最醜海岸線」,高雄前市長陳菊執政時整頓完工,假日遊客眾多。但永安、梓官及彌陀等區密布管線尚未整理,立委邱志偉爭取到水利署第六河川局近1億元經費補助,不僅整頓管線,還將增建運動、休憩及海景帶狀公園。

市府海洋局指出,養殖漁業抽水管紊亂問題,目前以永安、彌陀兩區較嚴重,永安已執行共同取水管線鋪設工程。六河局評估,永安新港海堤需跨堤防抽取海水,總長約1650公尺,由市府進行海水共同管溝工程,拆除私設抽水管後,整體改造。

另,漯底海堤高度不足需要墊高1公尺,蚵仔寮海堤北段無海堤設施,南段由六河局進行環境美化,三區海堤整建預計花2年進行用地作業,目標2024年施工、2025年完工。

市議員王耀裕指出,林園海岸線同樣分布凌亂管線,不僅容易受颱風摧殘,因為沒納管,管線壞掉無法申請補償,水利局僅完成汕尾一帶施工,第二期將從汕尾延伸到港埔大排,總經費3億,相較茄萣堤岸花費9億元,林園海岸線的整頓不受重視,動工遙遙無期。

水利局指出,林園海岸線屬一級海岸線,管轄權在水利署,市府已完成汕尾漁港附近1公里管線整頓,二期工程近期發包施工,長度約800公尺,另有些區段沒有堤岸道路可施工,還要從長計議。

(聯合報)

生活

入冬首波寒流襲台 今越晚越冷

台南以北低溫下探9度 空曠處更冷
去年入冬至今的首波寒流昨日起影響台灣,中央氣象局持續針對十九縣市發布低溫特報,氣象局預報員張承傳表示,昨日下半天寒流持續南下,越晚氣溫越低,今日至明天清晨是這波寒流最冷的時候,台南以北低溫下探九度,沿海空曠地區會再低一度至二度。

19縣市發布低溫特報
今日至明天清晨低溫特報橙色燈號縣市,包含台中以北各縣市及宜蘭、金門、連江,黃色燈號包含彰化、南投、雲林、嘉義縣市、台南、花蓮、澎湖等。

農改場籲農友 嚴防寒害
花蓮和台東的農改場都呼籲農友務必加強防寒工作,減少農業損失。花蓮農改場表示,平地蔬菜應在畦面覆蓋塑膠布或稻草等資材增溫,果樹須注意保濕。台東農改場提醒,水稻部分,已完成插秧日數在七日以內者應深水灌溉,深度七至十公分,提高根際溫度,避免溫差過大受害。大目釋迦溫度低於十五度時可能裂果,已近成熟果實,應儘速採收。

張承傳說,今日到明天清晨,台南以北及宜蘭低溫約在九度至十一度,高雄、屏東、花蓮、台東低溫十三度至十五度,台中以北及宜蘭有持續性十度以下低溫發生機率;局部地區溫度會更低,尤其在中部以北沿海空曠地區會再下探一度、二度。另,今日白天高溫也偏低,中部以北及宜蘭僅十二度、十三度,南部及花東約十五度至十八度。

週二寒流減弱 各地稍回暖
這波寒流週二開始就會逐漸減弱,各地氣溫稍微回升,因為雲量較多,中部以北及宜蘭約十七度至十八度,南部及花東廿度至廿三度。後續週三、週四、週五每天氣溫約會再緩步回升一度、二度。

台灣持續受到華南雲雨區東移影響,張承傳表示,週一是雨勢最明顯的時候,中部以北、東北部有局部大雨發生機率,南部平地也會有降雨情況;週一白天起各地降雨時間仍長,不過大雨發生範圍侷限在基隆北海岸、東北部。

(自由時報)
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寒流到 台南以北下探9度

昨天寒流南下,由北往南急速轉冷,中央氣象局說,今晚到明晨是最冷時間,台南以北、宜蘭低溫下探九度,寒流要到周二才減弱。受到華南雲雨區影響,全台濕冷有雨,中部以北甚至要留意大雨。高山則有望降雪。

氣象局說,昨下午開始受到寒流南下影響,中部以北、東北部氣溫明顯下降,高溫僅十三到十五度,「轉冷的感覺很明顯」。寒流將影響到明天,今晚到明天清晨是最冷時間點,台南以北、宜蘭低溫下探九到十一度,高屏花東十二到十四度。

氣象局也持續發布低溫特報。今天到明天上午,台中以北、宜蘭及金門有持續十度、馬祖有持續六度左右或以下氣溫發生機率。台南、嘉義、雲林、彰化、南投、花蓮及澎湖亦有十度以下氣溫發生機率。

(聯合報)
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枯水期水情穩 高市水利局:6月底前不缺水

目前正值南部枯水期,高屏溪地面水川流量仍可達廿四cms高於歷年同期平均值,市府水利局綜合評估,六月底前高市水情正常,可穩定供應民生及工業用水,每日除可滿足所需一百五十萬噸,還可以北送台南十八萬噸彈性調度。

滿足日供150萬噸及18萬噸支援台南
水利局表示,高屏溪取水,從去年迄今已累計北送原水一億二百九十萬噸至南化水庫,北送台南自來水累計三千萬噸,相較去年嚴峻的水情狀況,今年應該可以樂觀以對。

水利局指出,為抗旱做準備,為了更能穩定供水,高市府與中央合作開鑿六十二口抗旱水井,日供十三萬噸水源,由自來水公司調撥備援供水。

抗旱準備 與中央合作開鑿62口水井
為充分滿足台積電等科技大廠進駐後的用水需求,高雄市政府持續配合再生水及多元水資源開發政策,今年再增加臨海水資源中心每日供應三.三萬噸再生水,除原有鳳山水資源中心,現積極推動北高雄橋頭及楠梓再生水廠,未來全高雄市再生水產能每日最大量可達廿一萬噸。

未來還將持續配合中央開發日供十萬噸里嶺伏流水,更可穩定供應高雄市民生與產業用水。

(自由時報)

政經

CPTPP觸及台灣入會案》蘇揆:積極前進 盼儘快達成目標

「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)前天召開資深官員會議,會中針對台灣等一些經濟體的新入會申請案交換意見,但CPTPP輪值主席國新加坡並未說明入會案等具體結論,行政院長蘇貞昌昨受訪表示,他已特別責請行政院經貿談判辦公室注意各會員國的各種情況,「我們積極在向前進,希望能夠儘快地達成目標」。

政院:需要配合事項 積極辦理
政院發言人羅秉成也表示,對於CPTPP的議程及開會內容,「我們不評論」,但會密切注意後續動態發展,未來若有需要配合事項,會積極辦理。

國民黨等在野人士質疑CPTPP前天開會,沒有討論台灣申請入會案,黨政人士則表示,這是錯誤的解讀,不過,由於中國已搶先一步早於台灣申請入會,問題比較複雜,台灣的CPTPP叩關之路,還有一段路要走。

根據我政府先前掌握的訊息,CPTPP將開會討論台灣、中國與厄瓜多三國的新入會申請案,同時討論英國入會案的後續。為防止中國可能干擾我國入會的變數,府院近來對於台灣申請入會案都相當低調,事涉敏感,連日來負責入會案的相關官員都封口,並未對外說明。

新加坡今年擔任CPTPP輪值主席國,前天以視訊方式召開二○二二年首場CPTPP資深官員會議。星國貿工部前晚表示,會中針對有意加入CPTPP的一些經濟體的申請案交換意見,並在考量CPTPP開放且具包容性的性質下,重申有意加入者必須符合CPTPP的高標準。

蘇貞昌昨出席國史館一場座談會,媒體詢問CPTPP前天開會情形,蘇貞昌表示,加入CPTPP是一個很重大的努力,日本前首相安倍晉三說台灣開放福島食品,已跨越重大的障礙,他特別責請政院經貿辦注意各會員國的各種情況,積極在向前進,希望能夠儘快地達成目標。

(自由時報)
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立院加速修法 拚入CPTPP

立法院預計本周五(25日)開議,重點議案包括因應申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),民進黨團盼本會期能拚過的《專利法》等案;朝野均期望能盡速三讀的《礦業法》。

針對福食解禁食安議題,朝野黨團巷也將在總質詢期間展開激烈攻防。

經立法院長游錫堃召集朝野協商後,敲定立法院第十屆第五會期將自2月25日開議,當天將循例邀請行政院長蘇貞昌率內閣成員,列席進行施政報告並備質詢。

由於CPTPP已於18日召開資深官員會議,今年輪值主席國新加坡也由貿工部對外說明,本次會中有針對一些經濟體入會申請案交換意見,並重申有意加入者必須符合CPTPP高標準。

因此,為因應CPTPP高標準,行政院進行多項配合修法,也在上個月宣布解禁福食進口,因此政府將把相關行政命令送立法院,民進黨團總召柯建銘允諾,上述行政命令將由備查改審查,交相關委員會實質審查。

為因應申入CPTPP的修法工作,目前行政院已送至立法院待審的,有《著作權法》、《商標法》;仍在行政院審查中的尚有《專利法》;《數位通訊傳播法》則還在初步凝聚共識階段。

除因應加入CPTPP配合的多項修法草案,以及因此衍生的開放福島食品進口行政命令,本會期尚有上會期仍未處理完畢的國營事業預算案,仍亟待處理,民進黨團也呼籲盡速處理。

最後,經濟部日前預告礦業法修法草案將霸王條款刪除後,包括民進黨及時代力量等朝野立委,均呼籲應在新會期速審該草案並盡速三讀。

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CPTPP新入會成員 須符高標準

跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)18日召開資深官員會議,但輪值主席國新加坡並未說明入會案等具體結論。行政院長蘇貞昌昨(19)日表示,「我們積極向前進,希望能很快達成目標」。

CPTPP 18日以視訊方式,由今年輪值主席國新加坡召開今年度首場資深官員會議。

據報導,星國官員透露,本次討論聚焦CPTPP執行情況,包括檢視成員國間經濟關係、提升供應鏈韌性、找出數位及綠經濟方面的新合作領域等議題。

外界關注本次會議是否討論及台灣、中國大陸、厄瓜多等入會案,新加坡貿工部表示,會中也針對有意加入CPTPP的經濟體申請案交換意見,並在考量CPTPP開放且具包容性下,重申有意加入者必須符合CPTPP高標準。

蘇揆昨日表示加入CPTPP是很重大的努力,他特別責成行政院經貿談判辦公室要注意各會員國的各種情勢。

(經濟日報)
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台幣淪最弱亞幣 28字頭很快見到

虎年強勢台幣不再
金虎年強勢台幣不再!外匯分析師表示,近期美債殖利率屢破二%,壽險業海外投資需求增加,加上油價上漲以及全球陸續解封,帶動美元需求,不排除三、四月就會見到新台幣匯率貶回「二十八字頭」,下半年走勢則視聯準會何時啟動縮表。

今年一月十七日新台幣收盤價二十七.六○七元,才剛改寫二十五年來最高紀錄;不過,農曆年後,新台幣卻從「最強亞幣」淪為「最弱亞幣」。以央行統計資料來看,二月十八日,新台幣收盤價二十七.八七元,今年以來台幣貶值○.六五%,大於韓元貶值○.五九%、日圓貶值○.○一%,同時間人民幣升值○.八一%,新加坡幣升值○.七七%。

台新銀行首席外匯策略師陳有忠分析,台幣轉弱有兩大原因,第一,通常因應農曆年台幣資金需求,出口商年前拋匯,台幣走勢偏升,年後資金浮濫,元宵節前後都會比較弱勢;另外,俄烏局勢緊張,股市大跌,外資在台股賣超、匯出,也加重貶勢。

陳有忠說,過去兩年疫情讓美元供需扭曲,加上台灣出口表現佳,使台幣異軍突起,二○二一年四月台幣升破「二十八大關」、「二十七字頭」成為新常態;今年全球央行貨幣政策正常化,聯準會準備升息,美元走強、美債殖利率攀高至二%以上,加上油價回到九十美元高檔,不管是壽險業海外投資或是購油成本增加,都推升美元需求,使得強勢台幣不再。接下來邊境解封,旅遊換匯需求恢復,台幣應很快見到「二十八字頭」。

不過,新台幣要貶破二十八.五元應該不太容易。陳有忠指出,聯準會何時啟動縮表,是下半年最大變數,依過去經驗,聯準會一旦縮表,股市都是大跌反應,屆時資金撤出美股,可能又會重返亞洲,美元未必會一路走強。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/02/20/170.jpg

(自由時報)
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國銀去年海外獲利577億 美日大賺、中港衰退

金管會最新統計,本國銀行海外據點整體獲利去年為五七七.四億元,較前年成長二十七.九%。其中,香港與中國獲利雙雙衰退,至於美國獲利大幅提升,多賺五十五.三億元,日本則是止跌反彈,年增率達二九七%。

日止跌反彈 獲利年增297%
由於去年海外疫情仍嚴峻,在邊境嚴加管制下,跨國移動不便,國銀業者對海外業務多採取「審慎原則」;不過,根據金管會統計,去年國銀整體海外據點獲利為五七七.四億元,較前年成長近三成,但金額仍低於二○一八及二○一九年。亦即海外獲利去年雖已回溫,但尚未達過去高峰水準。

港政經動盪 近2年獲利驟減
至於國銀海外獲利七大國家(地區),依序為香港、美國、中國、新加坡、澳洲、柬埔寨及日本。其中,多年蟬聯海外獲利冠軍的香港,去年賺二二八.七億元,但較前年減少十四.六億元,也是減額最多地區。香港深受政經情勢動盪衝擊,前年獲利已驟減近三十八%,去年雖然減幅縮小至六%,但香港占國銀海外比重高,進而影響海外獲利成長。

國銀在中國獲利也同步衰退,減少十二.一億元,年減十四.七%,獲利排名也從前年的第二降為第三名。

美快速復甦 呆帳沖回獲利大增
至於在美國、新加坡、澳洲及日本去年都有出色表現;其中,美國去年獲利為八十五.五億元,較前年大增五十五.三億元,擠下中國成為獲利第二名。金管會說明,美國經濟快速復甦,國銀不僅備抵呆帳沖回,利息及手續費的淨收益也雙雙增加,使得美國獲利大增。

國銀在日本去年獲利三十.六億元,較前年多賺二十二.九億元,年增率更達二九七.四%;官員說明,二○二○年疫情導致東京奧運無法如期舉辦,衝擊各行各業,連帶使得國銀獲利大跌,去年獲利則是反映日本經濟復甦,及前年基期效應。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/02/20/167.jpg

國銀新南向捷報 去年大賺138.5億

國銀新南向獲利傳捷報!儘管去年各國疫情嚴峻,不過,本國銀行海外分支機構(含子行、分行)在新南向國家仍交出好成績,二○二一年全年獲利金額為一三八.五億元,較前年大幅成長六十一%,創下歷年最高獲利紀錄。

「新南向政策」是蔡政府重要施政方向,主要為分散單一市場風險,降低對中國過度依賴;國銀業者看好新南向國家商機,近年積極插旗新南向各國設置據點。

從國銀在新南向整體獲利來看,金管會官員表示,過去獲利最高出現在二○一九年、金額為一二二.四億元,不過,隔年二○二○年受到疫情衝擊,國銀謹慎核貸授信案件,加上基於風險考量,大舉增提備抵呆帳,導致獲利年減近三成,金額降至八十五.九億元。

不過,金管會最新統計顯示,去年國銀在新南向獲利大幅回溫反彈,全年獲利達一三八.五億元,一舉超過二○一九年的紀錄,寫下史上新高表現。

新加坡、澳洲貢獻度最高
就新南向個別國家來看,二○二一年貢獻度最高是新加坡及澳洲,分別獲利三十六.七億元、三十二.九億元。金管會官員表示,新加坡前年虧損四.九億元,但去年反虧為盈,一來一往就足足增加四十一.六億元;至於澳洲去年獲利成長七十四.一%,主要成長動能是當地放款增加,帶動利息收入的成長,加上提列呆帳費用減少所致。

「國銀新南向持續增溫中!」民營金控主管直言,近幾年,國銀海外佈局已經從「西進」轉向「新南向」,新申設的分支機構都集中在新南向各國;隨著據點增加,未來獲利勢必還會再提高,今年表現樂觀可期。

根據統計,國銀去年在中國獲利為七十.三億元,已遠遠落後新南向的一三八.五億元。

(自由時報)
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開會21次缺席19次陳菊重話斥監委

監察院長陳菊上任已滿一年半,開始出手整頓監院。據了解,上月談話會,陳菊表示,出席彈劾審查會行使彈劾權是監察權核心之一,卻有不只一位監委出席狀況不佳,甚至在輪到該出席的廿一次彈劾審查會中缺席十九次,傳出去能聽嗎?陳菊也說,若彈劾會有特殊情況,監委應要請假,她卻從未沒收過假條,監委都是一時之選,應有基本的自我要求。

監院人士表示,為整頓監院、化解行使職權的問題癥結,陳菊原預計本月邀集監委舉辦「共識營」,後因疫情延期至四月;據悉,陳菊原打算在共識營點出監委缺席過多的問題,如今提前炸鍋;過去監委多是利用周末在大學兼課,本屆監委卻在周間也去上課,雖無違法,但社會觀感不佳。

有監委表示,有別於歷任監察院長,陳菊會列席各委員會,院會、談話會等擔任主持人的會議,陳菊更幾乎都第一個到場,有時候甚至開會表定時間還沒到,但出席人數已過半就宣布開會,確實對部分監委形成壓力。

對於缺席過多,監委喊冤說,過去彈劾審查會時間多固定在院會後、召集人會議後等時段,較利於安排時間,但本屆彈劾審查會開會時間相對不固定,才會有如此狀況。

至於假條問題,監委指出,依規定應分兩層次,若一開始即勾選不出席,並不用呈報假條給院長;若勾選出席,但發現案件有迴避問題或當天特殊事由,屆時才需上呈假條。
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國民黨立院黨團總召曾銘宗表示,陳菊看似整頓監院,實際卻是對行使質問權的個案下指導棋,已違反監委獨立行使職權原則。由於現在監院一片「綠油油」,陳菊仗勢著自己是民進黨大老,才敢如此直接介入監委案件,而監委也等同自我放棄職權,雙方都有檢討空間。

冷眼集/「泛綠」監察院 陽光照得進嗎?

監察院長陳菊領導的第六屆監察委員,是監院首度「改朝換代」,由於民主化以來,未曾有過幾乎所有監委政治光譜趨於一致,在野黨高度質疑,「泛綠監察院」能否公正辦案?

據指出,陳菊自我期許,只要監察院還存在一天,就要獲民眾信任,第一步就是「開放監院」,以擺脫監院過去深宮大院的形象。但從監委嚴重缺席事件看來,監院透明化程度仍遠遠不足。

與監察院同樣憲政層級的立法院,不僅早就導入公開透明,院會、委員會更是場場直播;行政院在院會後有轉述記者會同樣行之有年,監院現況卻是從院會、談話會到各個委員會,皆是不公開形式,外界完全不得而知。

陽光至今照不進監察院,若非這回缺席情況太誇張惹怒陳菊,甚至連監委有沒有去開會,都沒人知道,開放監院宛如空包彈。

「綠色」監察院的另一大問題是,監委平時要開會意興闌珊,但一嗅到政治正確案件時,卻又興致高昂。從去年時逢四大公投,就提出不只一分核四調查報告;民進黨立委蘇治芬先喊出「下架雲林張家」,三位監委就積極響應南下查案。

近來柯市府與綠營關係不睦,監委「北農案」、「阿公店案」、「社子島案」三箭齊發,外界質疑選擇性查案,難怪陳菊要提醒「踩煞車」。

監察院前院長王建煊上任時曾宣示,「監察院不只打蒼蠅,更要打老虎」,結果搞得烏煙瘴氣,監委不斷「網內互打」。王建煊卸任時有感而發說,他一生坐了不少位子,最後悔的就是監察院長,這是他人生最大的錯誤,因為監察院沒有做到人民的期盼,他當院長就像「入監」。

民進黨一邊高喊修憲廢監院,另一邊陳菊卻期許建立社會信任,監委恐怕先精神分裂、靈肉分離;王建煊的殷鑑不遠,監察院先做好分內事,像個中立機關,再來談高瞻遠矚。

(聯合報)
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外銷訂單 估創最強1月

經濟部統計處將於明(21)日發布1月外銷訂單表現。統計處上月預估,1月外銷訂單金額為585億美元至600億美元,年增11.0%至13.8%;若是預估準確,有望創下「最強1月」,朝向「淡季不淡」趨勢。

統計處表示,尚無法預估2022年全年表現,若今年第1季表現好,按照台灣「愈到年底愈暢旺」的趨勢,仍有機會步步高升,但也要提防今年出現黑天鵝。

2021年12月外銷訂單表現優於預期,也為2021年打上完美句點:全年總金額為6,741.3億美元,歷年同期新高;年增26.3%,創下2005年以來年增最高。

對於台灣外銷好表現,統計處分析,因新興科技運用力道強勁,電子業供應鏈缺料問題改善速度優於預期,大幅度推升手機、筆電及網通產品訂單成長。

(經濟日報)

國際

拜登:俄數日內攻烏 目標基輔

美國總統拜登十八日表示,他確認俄國總統普廷已決定要侵略烏克蘭,最快數日內發動多層面攻擊,目標包括首都基輔,瓦解烏國政府。俄軍十九日在普廷視察下展開大規模軍演,試射包括高超音速飛彈、巡弋飛彈與彈道飛彈,增添戰爭恐懼。

拜登表示,根據情報評估,「此刻我確信,他(普廷)已做了決定」,俄羅斯也在設法捏造入侵的藉口,「他們將把基輔當作目標」;拜登說,現在外交依然可能化解危機,但若俄方在美、俄外長二十四日會談前行動,就是「關上外交的大門」。

普廷視察軍演 俄軍50%就攻擊位置
美方官員指出,烏國周邊俄軍四十%到五十%已就攻擊位置。俄方將動用戰機、坦克、飛彈的軍事侵略手段,並結合網路攻擊,且已在這幾天展開栽贓行動,要讓人以為是烏國挑釁。消息人士指俄方列出烏國高官名單,將在推翻基輔政府後剷除。

在烏國東部頓巴斯和盧甘斯克,烏、俄勢力十九日互控對方砲擊,烏軍指一名士兵被炸身亡,且俄軍特種部隊已在頓內茨一些基礎設施埋設炸藥;基輔下令部隊自制,避免給俄方侵犯理由。

親俄民兵領袖發出總動員令,要求「所有能拿起武器的男子」都向軍隊報到,同時啟動疏散約七十萬平民到俄羅斯。普廷指示補貼難民每人一萬盧布,相當於烏東平均月薪的一半。

英國首相強森十九日在慕尼黑安全會議演說,指若西方國家未能履行承諾,支持烏克蘭的獨立性,將對全球帶來具傷害性的後果,「包括對台灣」。他說,「如果烏克蘭受到危害,衝擊會在全球回響,東亞會聽到、台灣會聽到,大家會做出侵略獲得報償,強權即是公理的結論。」

烏總統赴德求援 盼西方支持

烏克蘭與俄羅斯情勢緊張之際,烏國總統澤倫斯基十九日出席「慕尼黑安全會議」,爭取西方國家支持烏國免於遭俄國入侵;他說「烏克蘭是歐洲之盾」,呼籲國際更強力支持烏國,並澄清烏國無意以武力方式收復烏東地區。與會的美國副總統賀錦麗警告俄羅斯,若侵略烏克蘭,將面臨迅速且空前的經濟制裁,「不要低估西方的力量」。

烏總統提議見普廷 無意武力收復烏東
澤倫斯基在會議上表示,烏國「處變不驚」,「將捍衛我們美麗的家園,不管有或沒有夥伴的支持」,他希望以外交解決危機,克里米亞和烏東頓巴斯被佔領區「只會以和平途徑」歸還烏國。他說,不清楚俄國總統普廷想要的是什麼,所以提議兩人會面。他也談到烏國加入北大西洋公約組織(NATO)的問題,要求要有何時能加入北約「明確且可行的時程」。他說,烏國是歐洲抵擋俄軍的「盾牌」,值得受到更強而有力的國際支持,「八年來,烏國一直是個盾牌,一直在抵擋世界數一數二強大的軍隊」。

賀錦麗嗆俄:付出空前經濟代價
澤倫斯基稍早分別與賀錦麗、英國首相強森短暫會談;他表示烏國尋求的「只有和平」,他也表達需要美軍的特定支援。賀錦麗重申,現在烏國局勢處於「關鍵時刻」,美國認真看待烏國主權,若俄羅斯入侵烏國,美國將施加制裁,讓俄羅斯付出重大經濟代價。強森說,英國「明確支持」烏國主權和領土完整,現在普廷還有時間「選擇和平與外交的道路」。

澤倫斯基行前,美國已提醒,俄羅斯可能趁他不在國內發動行動,屆時他將無法坐鎮統籌軍事回應;但是澤倫斯基仍堅持出席,總統府說,當日就會返國。

賀錦麗在十九日的會議發表演說,表示歐洲安全的基礎受到直接威脅,「我可以絕對肯定地說:若俄羅斯進一步侵略烏克蘭,美國將與我國盟邦、夥伴一起,讓俄羅斯付出顯著而且空前的經濟代價」。她也強調,西方「團結就有力量」,俄國侵略行動將強化美國在歐洲的勢力存在,北約在俄國門前的版圖會更大,「我們將在東翼進一步增援我們的北約盟國」。

德總理警告 發動入侵是嚴重錯誤
德國總理蕭茲演說表示,現在俄國明顯有對烏克蘭發動軍事侵略的實力,歐洲為了一個「根本不在議程上的問題」正面臨戰爭,令人無法接受,意指烏國加入北約;他警告俄國,若發動入侵會是嚴重錯誤,唯有各方接受「現狀的邊界」,沒人想要改變,才能維持歐洲的和平。

美國國防部長奧斯汀十九日在立陶宛與立國總統瑙塞達和外長等政界領袖會面,他呼應美國總統拜登的談話,指俄軍「現在已就攻擊適當位置」。

烏俄緊張 台日陷新安全風險

日經亞洲評論十九日分析,俄羅斯與烏克蘭的危機不僅影響歐洲,也將牽動亞洲安全態勢,尤其美國總統拜登向俄國總統普廷提出的談判條件,包括限制陸基中、短程飛彈部署,可能反而使中俄兩國從中得利,進而使日本、台灣等亞洲國家暴露危險中,有關國家務必確保美國了解所有連帶風險。

分析指出,拜登先前拒絕普廷提出的安全保障要求,改為提議兩國針對限制陸基中、短程飛彈部署展開談判,確保歐洲軍演的公開透明,以及美國揭示其位於羅馬尼亞和波蘭的飛彈防禦基地相關資訊,俄國也必須公開其兩座飛彈基地。其中,限制飛彈部署最令人憂慮。

美國和前蘇聯在一九八七年簽署「中程核飛彈條約」(INF),禁止兩國握有射程五百至五五○○公里的陸基飛彈,而不受條約束縛的中國,就在美俄被限制的幾年內快速發展,據信現今部署逾一千枚類似飛彈,使中國在亞洲的海、空軍實力超越美國,並仗著飛彈優勢進一步與美拉開差距,嚴重削弱台海、東海、南海的穩定。美國前總統川普因而宣布退出INF,以重新建立軍力平衡。然而,一旦拜登與普廷重新協商限制飛彈部署,而中國又沒加入的話,等於讓中國佔了上風,必定大幅衝擊亞洲安全局面。

俄目標是阻止美與日韓共同軍演
其次,拜登提議公開更多軍演訊息及飛彈基地,雖僅限於歐洲,但外交消息指出,普廷可能要求相關做法延伸至亞洲,因為他的目標是阻止美國與日、韓等盟國的共同軍演,並取得美國在這兩國的飛彈防禦系統資訊。儘管美國不太可能同意俄國要求,但莫斯科必定與北京聯手削弱美和日韓澳等主要亞洲盟友的同盟。

據了解,日本政府已私下向美傳達上述看法和疑慮,但拜登當下重心全在烏俄危機和潛在的武裝衝突,可能不夠關切亞洲被波及的風險,日、韓、澳、印等國務必再三告誡美國。

另一方面,一旦美俄在歐洲爆發軍事對峙,俄國遠東地區的情勢也不會好。去年十二月,俄國宣布核潛艦將在遠東行動,並準備首度在千島群島的松輪島(Matua island)部署反艦飛彈。從一月底到二月,俄國太平洋艦隊更在日本海和鄂霍次克海大規模演習,甚至在十二日指控美國核潛艦侵入領海,可見俄國在烏俄危機下的軍事策略,也將不影響東亞情勢。

俄加強鄂霍次克海軍力 危及日本
俄國正加強其在鄂霍次克海及鄰近海域的軍事實力,萬一美俄在歐洲有風吹草動,將連帶升高日本周遭的緊張局勢,而俄軍和日本自衛隊在北方四島(或稱北方領土)的衝突也會更加頻繁。

(自由時報)
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拜登首度親口示警:普亭將動武 鎖定基輔

美國總統拜登十八日說,有理由相信俄羅斯總統普亭已經決定「未來幾周甚至幾天後」入侵烏克蘭,目標鎖定烏國首都基輔,這是拜登首度親口表示確信普亭將動武。就在拜登發言的幾小時後,俄國十九日在普亭一聲令下展開協同各軍種的戰略核武威懾力量演習,並成功試射彈道飛彈與巡弋飛彈。

儘管美國建議烏克蘭總統澤倫斯基暫勿出國,但他仍於十九日前往德國出席慕尼黑安全會議,堅稱烏東情勢「仍維持完全控制中」。雖然拜登質疑澤倫斯基此時出國是否明智,但拜登也說,「決定權在澤倫斯基手上」。烏克蘭總統府表示,澤倫斯基將當天來回。

相形之下,全球天然氣主要供應國廿日將齊聚卡達,外交官員表示,基於烏克蘭緊張情勢升高,普亭預料不會出席會議。

在慕尼黑安全會議上,英國首相強生十九日將烏克蘭情勢和台灣連結,表示烏克蘭一旦遭俄國入侵得手,全世界都會感受到衝擊,特別是台灣。俄國並未出席這場會議。

大陸外長王毅致詞後,隨後發言的強生說,西方國家如果對俄國入侵烏克蘭不採取嚴厲制裁等行動反制,將對全球傳達危險的訊息,各國的結論會是「侵略他國很划算,甚麼都是強權說了算」。

烏克蘭軍方十九日表示,一名士兵在烏東地區遭親俄分離主義民兵砲擊身亡,與烏克蘭接壤的俄國羅斯托夫州宣布進入緊急狀態。烏東叛軍十八日宣布疏散當地居民,稱俄國同意收容,西方國家憂心可能成為開戰導火線。

拜登說:「我們相信他們將針對烏克蘭首都基輔,這個有兩百八十萬無辜民眾的城市。我們在能力範圍內,盡全力消除任何俄國正當化入侵烏克蘭的理由並阻止行動。」

被問到普亭是否已下令出兵,拜登回答:「我相信他已做了決定。我們有理由相信這一點。」知情官員透露,最新情資顯示,沿著俄烏邊界駐紮十五萬至十九萬名俄軍,已有半數就戰鬥位置,幾天內就可發動全面進攻。

雖然拜登仍表示願透過外交解決危機,稱「時猶未晚」;但美國官員認為,避免戰爭發生的希望愈來愈渺茫。

俄國頻頻放話指控烏克蘭破壞穩定,拜登斥不合邏輯:「明知有十五萬大軍虎視眈眈,怎麼可能此時挑起戰端?」許多情報官員指出,俄軍可能在本周發動突襲,採取混合軍事行動,以極端手段壓迫烏克蘭政府。

會見賀錦麗 烏克蘭總統:需美軍特別支持

烏俄危機稍一不慎可能引爆,烏克蘭總統澤倫斯基十九日在慕尼黑安全會議與美國副總統賀錦麗會面時表示,他的國家想要和平,並表達烏克蘭需要來自美國軍隊特別的支持。歐盟執委會主席范德賴恩昨天則是批評俄羅斯「明目張膽試圖改寫國際秩序規則」。

賀錦麗在慕尼黑安全會議上也說,「我們不會停止採取經濟措施」,強調會跟北約盟國應對俄國的入侵,並警告已準備影響深遠的金融制裁與出口管制,將瞄準俄羅斯的金融機構和關鍵行業,包括與入侵行動同謀者。

范德賴恩也警告,俄國如果進攻烏克蘭,是在拿未來的繁榮做賭注。她矢言為對付莫斯科當局發動攻擊,已經規劃出一套完備的金融與經濟制裁方案。

德國總理蕭茲也警告,俄國如果攻擊烏克蘭將是嚴重的錯誤,伴隨很高的政治、經濟、地緣戰略成本。

范德賴恩在慕尼黑安全會議演說中譴責莫斯科當局在烏克蘭邊境集結大軍,指控俄國就像中國,試圖「替換現有的國際規則-他們喜歡強者治理勝過法治,喜歡恐嚇勝過自決。」

她警告,「俄羅斯可能要付出未來的繁榮作為代價。」范德賴恩並稱世界正面臨自冷戰以來最黑暗的日子,歐洲土地上集結最大量的軍隊。

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普亭 邪惡天才? 魯莽領袖?

烏克蘭危機愈演愈烈,外界對於俄羅斯總統普亭到底是什麼樣的領袖,似乎看法分歧。他是詭計多端的謀略家?還是冒進的侵略者?是理性地虛張聲勢?還是因疫情而更偏執魯莽?

在莫斯科,許多分析人士仍堅信,普亭本質上仍是理性的,入侵烏克蘭風險如此大,他集結龐大軍隊的目的,只是一場非常有說服力的虛張聲勢之舉。但也有人認為,疫情期間的普亭已出現思路的根本改變,可能讓他變得更偏執、更不平和更魯莽。

近兩年來,與所有西方領導人不同,普亭將自己置身於一個無病毒的泡泡,國家電視台顯示他獨自在房間裡以電話會議舉行大多數重要會議,連他自己的部長也與他保持一定距離。在普亭必須做出重大決定之際,許多莫斯科評論員對他下一步會對烏克蘭做出什麼事感到困惑,也發現他多少處於某種脫離現實的心理狀態。

政治學家、普亭人權委員會前成員舒爾曼談到普亭最近公開露面時表示,「他給人的印象是煩躁、缺乏興趣、不願深入研究任何新事物。大家發現,普亭自二○二○年春天以來,一直處於與世隔絕狀態,休息時間越來越少」。

分析人士指出,與普亭過去任何行動相比,大舉入侵烏克蘭絕對是大動作。二○一四年,克里姆林宮讓俄軍不開一槍便占領克里米亞;普亭在烏克蘭東部煽動代理人戰爭,也讓他得以否認自己引發衝突。

「發動全面戰爭完全不符合普亭的利益,」莫斯科高等經濟學院世界經濟和國際事務主任利哈切娃說:「我很難找到,開展這場行動的合理解釋。」

利哈切娃指出,即使普亭能夠控制烏克蘭,這場戰爭也不會如他所願地削弱北約在東歐的勢力,北約盟國反而會「比從前更團結」,可能在俄羅斯西部邊境部署強大新型武器。

為克里姆林宮提供建言的莫斯科著名外交政策分析師盧基亞諾夫說,普亭現在的目標是「迫使冷戰結果做出部分修改」,但他認為普亭不會全面入侵烏克蘭,而會使用「特殊、不對稱或混合作法」,其中包括讓西方相信他真的準備進攻。

「虛張聲勢必須非常有說服力,」盧基亞諾夫表示,美國強稱俄羅斯準備入侵烏克蘭,「正以兩倍速參與其中」。按照這種分析思路,美方正一面倒地將普亭誇大為邪惡天才。

不過,對普亭虛張聲勢觀點持懷疑態度的人指出,普亭在疫情期間採取了過去不太可能採取的行動;例如,對網路嚴厲鎮壓。位在維吉尼亞州阿靈頓的CNA俄羅斯研究機構主任科夫曼表示,「認為不可能出現戲劇化結果的人,可能沒有觀察到普亭過去兩年的質變。」

俄若侵烏克蘭 北京會怎麼挺

俄國是否會入侵烏克蘭是國際政治一大懸念,連帶的另一個大哉問則是:俄國倘若真的動手,中國大陸會挺到什麼程度?

路透引述專家分析,外交上,北京會支持莫斯科,經濟上或許也會支持,但軍事上不可能給予支援。即使大陸僅在外交和經濟上支持俄國,都會讓北京和西方國家原本就緊張的關係惡化。

大陸人民大學國際關係教授時殷弘表示,即使中俄從「權謀之合」變成「準同盟」,兩國間遠非正式同盟,會要求一方在另一方面臨威脅時派兵。

新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際關係學院副教授李明江表示:「正如中國大陸不指望俄國在台灣問題提供軍事援助,俄國也不預期中國在烏克蘭問題軍援,且俄國也不需要。」

如果俄國侵烏,大陸不會加入國際譴責行列,藉此展現自己是可靠的朋友。大陸上月卅一日在聯合國安理會表決是否討論烏克蘭情勢,投下反對票。這比大陸在美國二○一四年起草聯合國安理會決議中,敦促各國不要認可俄國吞併克里米亞的表決棄權,更進一步。

專家也指出,若俄國侵烏,大陸可能擴大與俄經濟合作,減輕西方國家經濟制裁影響。俄國入侵克里米亞後,中國國家開發銀行、中國進出口銀行等多間大陸國有銀行,提供遭西方國家制裁的俄國國有銀行貸款。

然而,大陸寧願俄國不要入侵烏克蘭。時殷弘說:「隨著國際世界如此兩極化,美國和西方國家可能聯合孤立或制裁中俄。」

北京當局不希望為俄國侵烏帶來的經濟衝擊傷神,特別是在習近平尋求連任國家主席,優先考慮穩定的一年。

(聯合報)
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美股收黑 那指驚見死亡交叉

美國股市連兩周下跌,俄羅斯和烏克蘭間戰雲密布,不僅導致美股上周五(18日)全面收黑,那斯達克綜合指數更出現「死亡交叉」型態,讓本周蒙上陰影。

烏克蘭局勢左右美股整周盤勢。親俄的烏東政權已宣布將平民大規模遷入俄羅斯境內;美國總統拜登斷言,俄羅斯過幾天就會攻打烏克蘭,美方也持續施壓由外交解決爭議。

標普500和道瓊指數18日均跌約0.7%,那斯達克綜合指數跌1.2%。一周下來三大指數跌1.6%到1.8%不等。費半指數上周五跌1.1%,拖累台積電ADR收跌0.4%。

那斯達克已從去年11月19日的高點下跌15%,形成50日移動均線低於200日均線的「死亡交叉」,2000年6月網路泡沫破滅和2008年1月全球金融危機之前,都曾出現這種走勢,形同預告市場會繼續下跌。不過,上一次2020年4月出現這個情況後那斯達克卻觸底反彈。

俄烏一旦開打,市場勢必再掀震盪,在如此地緣政治不確定性高張的情況下,美股周一(21日)休市一天,在長假前投資人寧可先賣再說。

RDM金融集團投顧公司投資長謝爾頓說:「市場充滿去風險的氛圍,投資只想由風險資產轉向安全資產。」

柏瑞投資基金經理人芮達指出,俄烏若開戰,恐怕會讓居高不下的通膨更加惡化。俄羅斯不僅是全球數一數二的油氣供應國,也是鈀金、鋁、鎳等金屬的主要生產國。

(經濟日報)
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歐盟抗中 重啟非洲夥伴關係

為期兩天的歐洲聯盟—非洲聯盟峰會十八日於歐盟總部所在地比利時首都布魯塞爾落幕,會中通過聯合聲明,雙方矢言重啟夥伴關係,建構新的共同願景;歐盟去年底揭櫫的「全球門戶」(Global Gateway)計畫也在會上宣布,未來七年將有一千五百億歐元投入非洲,在在彰顯歐盟抗衡中國影響力的明確企圖。

歐盟去年十二月一日公布「全球門戶」計畫,預計二○二一至二七年對全球投資三千億歐元,用來支持武漢肺炎疫情下的全球經濟復甦、合作夥伴和歐盟自身利益,投資領域含軟、硬體設施,包括數位、氣候、能源、運輸、健康、教育、研究及確保公平競爭環境。該計畫旨在對抗中國國家主席習近平提出的「一帶一路」跨國經濟帶戰略。歐盟也藉此次峰會提出對非投資項目,包括提升非洲大陸網路、交通以及可再生能源的利用。

英國皇家戰略研究所非洲計畫主任瓦因斯(Alex Vines)表示:「儘管其中大部分是歐盟既有承諾的重新包裝,但若能實現,將是一個巨大的推動力,為非洲人提供更多的投資選擇。」

一五○○億歐元投資非洲
其實歐盟二○二○年已成非洲最大單一貿易夥伴,中國居次;除了中國近年減少對非投資,負債累累的非洲國家也質疑起中國經濟援助的居心。不過,中國透過科技公司投資電信、基礎電力等領域,對當地缺乏民主的國家仍有高度吸引力;歐盟對此深感不安,「全球門戶」因此打算沿著大西洋沿岸建造一條連接歐盟和非洲的國際海底光纖,以增加歐、非兩洲連結。

歐盟也在會上承諾提供給僅十一%人口已完全接種的非洲大陸更多武漢肺炎疫苗,包括先前已贈一.四八億劑,預計今年中達到四.五億劑總量,雖這仍不敵中國捐兩億劑並加碼承諾十億劑的「疫苗外交」。鑑於非洲公衛落後,歐盟另承諾提供十億歐元,以助非洲能在二○四○年自行生產非洲所需的六成各式疫苗。但歐盟仍不願放棄武漢肺炎疫苗的智慧財產權,令非洲國家不滿,雙方決定今春再次協商。

(自由時報)
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中艦穿越澳洲北部 雷射攻擊澳軍機

澳洲國防部十九日表示,一艘中國海軍軍艦十七日在澳洲北部與新幾內亞南部間的海域,以雷射光照射澳洲空軍一架P-8A「海神式」(Poseidon)海上巡邏機,機上共十人。由於此舉恐危及澳軍飛行員的安全和生命,澳方認定為嚴重安全事件,並強烈譴責此一不專業又不安全的軍事行為。

澳洲國防部說,事發時,中國052D型飛彈驅逐艦「合肥艦」在另一艘071型綜合登陸艦「井岡山艦」陪同下,往東穿越阿拉弗拉海(Arafura Sea),正在澳洲專屬經濟區(EEZ)內;隨後這兩艘軍艦再穿越托勒斯(Torres)海峽,進入珊瑚海(Coral Sea)。

雷射光瞄準飛機時,由於可能傷及飛行員或使其暫時失明,所以會造成嚴重飛安問題,尤其是在飛機起降時。中國此類舉動並不罕見,中國海上民兵船隻二○一九年就曾以手持雷射光,對澳軍飛行員發動一連串雷射光攻擊,例如一架澳洲海軍直升機就曾在南海遭雷射光照射而被迫降落。澳洲國立大學國家安全學院院長麥迪卡法(Rory Medcalf)批評,這起事件證明外界對中國軍方頻頻逼近澳洲的擔憂。他並質疑,若他國海軍在中國海域從事這種危險行為,中國軍隊是否會自我克制?

此外,美國二○一八年曾向中國政府提出正式抗議,原因是中方在其位於非洲東北部國家吉布地的軍事基地附近,以軍用級雷射光照射美國飛機,導致兩人受輕傷。美國兩年前亦曾指控中國海軍在太平洋對一架美軍海神式巡邏機照射雷射光。中方則對此否認,辯稱該機當時在一艘中國軍艦上空低飛盤旋,而且「屢不聽警告」。

(自由時報)
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Fed官員喊話 3月穩步升息

聯準會(Fed)兩位核心官員表示,美國央行應以穩健的步調於3月展開升息,澆熄市場猜測升息0.5個百分點的想法。

聯準會理事且已獲提名為副主席的布蘭納德,18日在芝加哥大學布斯商學院主辦的活動上表示,下個月開會啟動「一系列的升息」是合適的做法,金融市場也「明顯支持」此舉。

布蘭納德認為,由於市場已適度反映聯準會即將升息和縮減資產負債表,聯準會緊縮政策的溝通上已產生收緊刺激措施的效果。她此說似在降低市場大幅升息的預期心理。

布蘭納德的見解,可以說呼應了紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯的說法。威廉斯在新澤西市立大學主辦的場合表示,他支持聯準會下個月「穩定」由目前接近於零的水準調高利率。他說:「當今經濟強勁,通膨遠高於我們2%的長期目標,是開始穩定移步、讓利率目標區間回到較正常水準的時候。」

布蘭納德和威廉斯都是聯準會主席鮑爾決策圈的核心人員,官員即將就升息對抗通膨展開論辯之時,兩人的看法舉足輕重。

威廉斯告訴記者,他不認為3月有「大舉」升息的迫切理由,但他也表示,這次貨幣緊縮的過程應比上一次更快。上一次2015年12月首度升息後,隔了一年才再度升息。

從聯邦資金期貨合約來看,投資人上周漸漸認為聯準會3月會升息0.5個百分點,如今在兩位官員上述發言後又轉而認為會按一般0.25個百分點的幅度升息,並在一年內升息六次。

芝加哥聯邦準備銀行總裁伊凡斯同日表示,由於美國通膨年增率已超過7%,聯準的確「亂了陣腳」,但他仍不認為聯準會有必要更急進。伊凡斯屬鴿派,但今年並無表決權。他表示,他仍相信通膨會自己走緩。

在縮減目前9兆美元的資產負債表方面,布蘭納德表示,聯準會在「未來的幾次會議上」開始縮表是合適的做法,威廉斯則表示,聯準會今年稍後的縮表,應「穩定且可預期」。

威廉斯說:「這兩套行動,一是穩定調高聯邦資金利率目標區間,一是穩定縮減我們持有的證券,應有助讓需求接近於供給。」

(經濟日報)
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G20:經濟刺激將審慎退場

印尼主辦的20國集團(G20)財金首長會議18日落幕,會後公報顯示各國承諾以審慎步調撤除新冠疫情期間所實施的刺激計畫,以避免過度衝擊開發中國家。

印尼央行總裁瓦吉耶表示,G20成員國矢言以妥善協調、計劃完善、且充分溝通的方式進行利率正常化。他說,很重要的是,把有關政策對全球金融市場的衝擊降到最低,並儘可能減輕對開發中國家的外溢效應。

在經濟走出疫情陰影、通膨也飆升之際,聯準會(Fed)等央行正轉向鷹派,並收回經濟刺激措施,但外界擔憂,激進的緊縮政策,可能衝擊立足不穩的經濟復甦,從而震撼開發中國家。

根據G20公報,供應鏈亂局、供需失衡、能源等大宗商品價格上漲,已推高多國的通膨,可能對全球經濟展望構成威脅。G20表示將持續強化供應鏈韌性,並對這些不利因素保持警覺。

部分G20財金首長也談及油價飆升和俄烏危機。澳洲財長佛萊登柏格說,情勢令人非常擔憂,各國都希望這些緊張情勢能獲得解決。

G20也在沒有特別提及俄烏危機的情況下,表示會持續關注重大全球風險,包括地緣政治緊張情勢升溫,總體經濟和財政上的弱點。知情人士說,中國大陸與俄羅斯反對原本公報草案涉及「目前危機」的措辭,並在窮國的債務重整協議和碳定價上唱反調。

G20成員國未能支持國際貨幣基金(IMF)和世界銀行的提案,即提出債務重組的窮國可暫時免於償債,並把適用範圍擴大到部分中等所得國家。G20承諾,將確保去年制定的全球最低公司稅率協議,於2023年生效。

(經濟日報)
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美國塞港 從西岸堵到東岸

華爾街日報報導,在南卡羅來納州查爾斯頓港(Charleston)外等待進港卸貨的貨櫃船,已從上月的19艘暴增至30艘,反映出美國的塞港問題已經從西部蔓延到東部,供應鏈阻塞情況仍相當嚴重。

南卡港務局負責人紐森表示,貨櫃船塞港預估到4月中才會緩解,比先前預估的3月中又拖了一個月。

查爾斯頓港是美東第四大貨櫃進口港,但塞港情況日益變得嚴重,此時困擾美西的洛杉磯港和長堤港逾一年的塞港情況持續緩解,但以歷史標準來看,停泊船隻數量依然驚人。

根據南加州海事交易所的數據,17日在加州港口外海停泊的船隻數量降至72艘,壅塞情況比1月9日調查的109艘高峰有所緩解。

美國進口激增,是因急於回補在新冠疫情初期消耗的庫存,且零售業者急於滿足強勁的消費需求,這些因素造成貨運處理設備、卡車司機以及倉儲空間同步吃緊。

以進口貨櫃數量來看,查爾斯頓港去年處理129萬4,901只20呎標準貨櫃,創歷史新高,比2020年勁增24.5%。

查爾斯頓港在去年感恩節前後開始塞港,當時有大量購物季庫存訂單的貨物運抵美國,海運業者和託運客戶設法將貨物從美西港口轉至其他港口,導致部分美東港口塞港。

(經濟日報)
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中國大陸餐飲 去年整體業績勁揚18%

隨疫情趨緩、企業加速轉型,中國烹飪協會近日發布的數據顯示,2021年,中國大陸餐飲收入達到人民幣4兆6,895億元,年增18.6%,雖尚未恢復疫情前水準,但報告指出,行業整體已呈現穩定恢復趨勢。

中國烹飪協會《2021年中國餐飲市場分析及2022年市場前景預測報告》顯示,2021年,餐飲收入總額為人民幣4兆6,895億元,其中,線上餐飲收入為人民幣1兆434億元,首次突破兆元大關,年成長率來到23.5%。

與此同時,餐飲收入在全大陸社會消費品零售總額的佔比,已達到10.6%,較前年多0.5個百分點;2021年,大陸人均餐飲消費人民幣3,320元,同樣年增18.6%。中國烹飪協會解讀,餐飲業繼續發揮促進經濟增長、帶動消費回升的重要驅動作用。

報告指出,在疫情常態化防控下,新零售成為新時代新消費新趨勢,例如「預製菜」等,加快餐飲業工業化、標準化發展的腳步,有助降低成本、提高效率、規模擴張;與此同時,更多餐飲企業開始探索有助於環境保護的可持續發展模式。

(經濟日報)

健康

耳痛一兩天沒好 當心惡性外耳炎/王拔群(國泰醫院耳鼻喉科主任級主治醫師)

耳痛是外耳炎最常見的症狀之一,一般的外耳炎處理並不困難,使用耳滴劑、抗生素、止痛藥,通常一、兩天之內就會恢復;對於病程比較奇怪而且對於第一線藥物治療反應比較不好的外耳炎,病人與醫師都要提高警覺,是否感染到比較特殊的細菌,也就是我們俗稱的惡性外耳炎。

所謂的惡性外耳炎通常都是因為病人的免疫系統功能較差,導致感染比較特別的細菌,例如綠膿桿菌、金黃色葡萄球菌或者是黴菌等引起。

免疫系統較差時 又感染特別細菌
這類的細菌對一般第一線的抗生素治療效果感受性不佳,同時感染會經過皮膚的裂隙進入到顱骨,造成骨頭的腐蝕,因此是相當難纏的狀況。

診斷惡性外耳炎除了醫師的臨床檢查、細菌培養、抽血外,還必須做顱骨的電腦斷層以及骨掃描,因為惡性外耳炎感染有時會腐蝕顳骨而造成生命危險;這種特殊的感染因為會毀壞外耳的組織與骨骼,因此又有壞死性外耳炎的可怕稱號。

臨床上如果遇到病程較為奇怪的外耳發炎,病人又有免疫系統不全的歷史,醫師就必須提高警覺,使用特別的抗生素,而且抗生素的使用時間必須要足夠,才有辦法治癒惡性外耳炎。

(自由時報)
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大隻雞慢啼? 多面向觀察孩子發展遲緩/蔡芳茹(恩主公醫院精神科主治醫師)

老一輩的人常說「七坐、八爬、九發牙」,意指寶寶7個月大時會坐,8個月會開始爬,有時候發展慢了,長輩就會說孩子是「大隻雞慢啼」,然而有些孩子可能是「發展遲緩」。

巧巧(化名)今年7歲,學說話比較慢,到3歲前都只會講單字。小時候和人眼神接觸少,要大人提醒才會看著人說話,多獨自遊玩或在旁邊看別人玩。老師和父母只覺得他是個比較乖巧沉默、語言發展較慢的孩子。

直到升上小學一年級第一次考國語,巧巧竟連注音符號都記不得,此時父母親才發現他不只是內向害羞,還有學習問題,馬上帶巧巧到兒童心智科門診,經過診斷,巧巧是屬於高功能自閉症的孩子,便立即安排早療課程與學校資源來幫助巧巧慢慢趕上。

學齡前帶至醫院早療評估
孩子是否是有發展遲緩?父母可以從多面向來觀察,如在語言理解或表達、社交互動能力、肢體發展動作等,若覺得有異,在學齡前(入小學前)爸媽可帶至醫院進行早療評估,評估包含認知發展、粗細動作、語言理解表達等,評估後,會視孩子需要,進行抽象認知、社交互動、語言或職能療育等早期療育治療。

父母親也需在門診接受相關親職諮詢,學習有關兒童行為治療的方法,適當地教養自己的孩子,若孩子在幼兒園,也能視孩子的需求申請巡迴職能語言輔導。

在孩子入小學後,則以國民義務教育為主,若有發展遲緩可能需要接受資源或特殊教育;課後如有餘力,低年級還能接受相關早期療育,中高年級可能在門診訂立目標,以孩子為中心,醫療人員、老師、父母親引導教育孩子。

當父母親發現自己的孩子發展和同齡孩子不一樣,千萬不要逃避安慰自己,孩子只是「大隻雞慢啼」,讓孩子透過專業醫師的完整評估,及早發現、及早介入治療,把握早期療育的黃金時期,「慢飛天使」也是能夠用對方法,慢慢趕上。

(自由時報)
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治療乳癌術後淋巴水腫 雷射針灸無痛感/侯俊成(彰化基督教醫院中醫部醫師)

陳小姐發現右側乳房有異狀,確定罹患乳癌後,歷經手術、化療和放療等一連串治療,總算暫時解除了危機。沒想到半年後,右手臂卻開始漸漸腫大,讓陳小姐再次陷入驚恐不安中。

淋巴液回流受阻 致手臂腫脹
其實乳癌手術時,會因應病情進行腋下淋巴結的摘除手術,以免癌症轉移的危險。少數人會因此產生淋巴液回流受阻,使得手臂逐漸腫脹變粗,可接受復健治療,但效果因人而異。

另外,為了避免出現淋巴水腫,禁止乳癌患者在乳癌患側手臂抽血或量血壓。

由此可知,乳癌術後的淋巴水腫是一個相當困擾的後遺症。

從中醫來看,是身體的淋巴液流通出現障礙,造成氣與水的轉化有問題,臨床上可用針灸疏通經絡來改善。但是,過去因為患側手臂禁止針刺,所以不能有效進行針刺治療。

雷射針灸則以功率低於500mW的雷射光取代不鏽鋼針進行針灸治療,不會刺破皮膚造成傷口,也無疼痛感,部分敏感的人只會有微熱或輕微痠麻感,適合怕痛、怕針或較敏感年長的患者。

雷射針灸屬於非侵入性儀器,也可穿透輕薄衣服,使治療過程更為便利,不過雷射針灸需由患者自費,而且少數人因為體質與疾病嚴重程度之不同,需要較長的療程才能有進步。

(自由時報)
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失智?譫妄? 老人骨折開刀 衝擊大腦/林進嘉(奇美醫院精神科主治醫師)

86歲的黃媽媽從兩年前開始,記憶逐漸減退,每天都會自言自語,內容多是早年回憶,但生活尚可自理。半年前,她在浴室跌倒,導致右髖關節骨折,接受手術。住院時,她在夜間出現意識不清、甚至大聲呼喊,甚至有時嚷嚷著看到「不乾淨的東西」而很害怕,要家人保護。

依台灣失智症協會調查,每5名80歲以上民眾中,就有一位失智者。黃媽媽很可能兩年前,大腦即已開始退化了,近期記憶變差,即使未達認知功能全面障礙的失智症(含語言、空間感、計算力、判斷力、抽象思考能力、注意力等退化),至少已達「輕度知能障礙」,這是正常老化到失智的過渡期。

失智病程緩慢 輕度知能障礙易被家人輕忽
這種「輕度知能障礙」只有在面臨較複雜的任務或環境下才會出狀況,日常生活自我照顧並無影響,且因失智症常是緩慢進行的,易會被家人輕忽。

像黃媽媽這樣的長者,雖然生活尚可自理,其實也很需要家人小心照顧,尤其居家環境防跌非常重要。據統計,每2位80歲以上老年人中,就有一人每年至少跌倒一次。輕者皮肉傷,重者骨折、腦出血,不可不慎。

預防之道是家中走動空間盡量清空、加裝扶手、注意下床到廁所路徑、夜間保持照明、地板(尤其浴廁)保持乾燥、穿止滑鞋子,必要時鼓勵老人家使用枴杖保護自己。

譫妄是急性大腦功能障礙 意識時清時不清
黃媽媽因跌倒骨折住院開刀,出現意識不清、偶大聲呼喊,甚至出現視幻覺而很害怕,日夜顛倒,很可能是出現譫妄現象(Delirium)。

因為對一個86歲的人,骨折、疼痛、麻醉、手術,對其大腦都是一種衝擊,如果加上電解質不平衡、或感染,都有可能出現急性大腦功能障礙,即譫妄。

譫妄跟失智部分症狀類似,都會日夜顛倒、定向感不好、出現幻覺(尤其視幻覺,常導致焦慮、害怕或大喊大叫)。但失智症者的意識通常是清楚,病程是緩慢、長期;譫妄則是意識不清或起伏(時清楚、時不清)、注意力欠佳,其病程是突然、短期(通常一、兩週就過去)。

如果懷疑譫妄,要努力找病因,如麻醉、疼痛、藥物、感染、電解質不平衡等,矯正原因,加上症狀治療的藥物,則可恢復原來狀況。

(自由時報)

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