史上最久!房貸悲歌 一揹近24年
十年來,國內新增房貸利率減輕了近三成,但另一方面,還款期限卻拉長近三成!根據內政部不動產資訊平台最新發布,去年第三季全國住宅新增房貸平均利率約一.五二%、創史上新低,但同時間,全國新增房貸平均貸款期數為二八七期、約二十三.九二年,創史上房貸「揹」最久期限。
房產業者指出,利率降低增強民眾購屋負擔能力,再碰到史上最寬鬆資金,讓購屋族資金取得容易,在最低利時代,反而創造史上房貸揹最久的紀錄。
觀察近十年新增購置住宅貸款平均貸款期數變化,二○一五年第二季以前都維持在二十年、即二四○期以內;但同年第三季便拉高至二四二期、約二十.一七年,之後便再也不回頭,一路直上,連續二十五季、逾六年貸款期數都超過二十年,去年第三季更長達二八七期、約二十三.九二年。
再對照新增房貸利率走勢,二○一五年第二季還維持二%以上、約二.一八%,二○一六年第三季便跌破二%、約一.九七%,之後便連續二十季利率不到二%,去年第三季更降至一.五二%,為統計以來新低。
用時間換空間 期數拉長
住展雜誌研發長何世昌指出,高房價年代房貸族還款壓力重,才會選擇用時間換取喘息空間,促使三十年、四十年期房貸快速增長。
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示,雖然多數人認為房貸只是一種融資工具,沒有非還完不可的壓力或現實,貸款轉來轉去更成為銀行間競爭下的常態,所以,貸款期數拉長,變相成為銀行賺利息、客戶高房價壓力的解方;未來一旦貨幣政策緊縮,過度浮濫的房貸條件,恐將產生貸不出、賣不掉的風險。
30年期房貸 帶動房價
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德說,三十年期房貸興起,也是這波支撐房價上揚的重要關鍵,若與二十年期房貸相比,申請三十年期房貸可負擔更高的房價,增加民眾的購屋負擔能力,不過,三十年期房貸也讓購屋人槓桿用滿,越貸越多,未來一旦遇到利率反轉,出現升息循環,民眾的利息負擔壓力將大增。
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五都會購屋 3成的人生卡在房貸
逾二十年期房貸已蔓延全台主要都會區,根據內政部不動產資訊平台最新發布資訊,去年第三季除雙北市以外,其餘五大都會區(包括新竹縣、市)新增房貸平均期數均為二九○期(二十四.一七年)起跳,若以台灣民眾平均壽命八十一.三歲當作基期,五大都會區的房貸族人生將近三成時間都在繳房貸中度過。
南市去年第二季暴衝至294期
根據最新發布資訊,去年第三季台北市新增房貸期數為二六九期,較前季減少九期,新北市為二八五期、減少三期;至於去年新增房貸期數增幅最大落在台南市、其次是高雄市,尤其去年以前,兩都新增房貸期數從未超過二九○期,但去年則紛紛突破。以台南市為例,去年第一季新增房貸期數為二七六期,第二季暴增至二九四期,增加十八期、約一.五年,第三季略減至二九二期。
瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示,根據央行統計,到去年十二月全體銀行放款餘額有四十六.二%是流向購置不動產,放款條件亦趨於寬鬆。相對來說,雙北市老人、老屋的雙老問題嚴重,銀行考量還款安全,通常會設定申貸人年齡、房屋耐用年限的門檻。以台北市住宅平均稅籍屋齡高達三十六.二九年,新北也超過三十年的狀況來看,加上房價較高,多半非年輕首購族可負擔,因此期數反而逆向縮短。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德說,房貸期數越拉越長,一方面因資金寬鬆且銀行願意放貸,一方面為增加購屋能力降低每月還款負擔,越來越多人選擇三十年期房貸,尤其低利環境似乎更出現晚點還款的想法,和早年長輩貸款利率高都想盡快還完相反。
中信房屋研展室副理張漢超指出,若以投資增值為考量來置產,因投資者持有期間會比自住者更短,長年期房貸更是降低持有期間成本的方法,但是短期持有者要考量的是轉手時的房價表現是否合乎預期,倘若景氣不佳,不只是房屋賠本出售,房貸不足清償的部分也得自行補足。
(自由時報)
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死刑定讞、執行去年雙掛零 形同實質廢死
我國去年最高法院判死刑定讞、法務部執行死刑案件,首度創下「雙掛零」紀錄,台灣形同邁向「實質廢死」時代。
法界人士說,透過最高法院法官派任的選擇、法律見解對死刑門檻的拉高,撤銷死刑判決原因百百種,連法界都掀論戰;現行法律雖仍有死刑,但猶如裝飾,政府只做、不說,配套不足的問題更嚴重,民眾可能感受與「惡的距離」近在咫尺。
最高法院「不輕易」讓死刑案件定讞成趨勢,近五年死刑定讞只有三件,去年死刑定讞案件掛零,從死刑逆轉變無期徒刑確定有三件。
蔡政府上任至今,僅執行李宏基、翁仁賢兩名死刑犯;其中,最高法院在二○一八年雖無死刑定讞案件,但法務部長蔡清祥在當年簽署李宏基的槍決令。自二○二○年後迄今,近兩年時間未再執行死刑。蔡清祥表示,國家政策朝逐步廢除死刑方向推動,以最嚴謹的態度執法。
死刑存廢在國內爭議多年,扁政府時期的法務部長陳定南在二○○一年就職周年記者會上首度喊出要「廢除死刑」政策,但多數民意反對,法務部後來透過減少執行、修法刪除唯一死刑規定,逐步朝向廢死目標。
雖然法律上仍未廢除死刑,但如今最高法院對死刑案件採取嚴格審查,除考量有「教化可能性」等不判死刑理由,更要求開言詞辯論庭,司法院近兩年更選派如主張廢除死刑的錢建榮、常參與廢死聯盟活動的侯廷昌等法官調任最高法院,透過法官不判死刑,逐漸達成實質廢死的目標。
以去年為例,最高法院把縱火燒死六人、四度判死的湯景華,罕見自行改判為無期徒刑定讞,引發外界高度討論。其中最大爭議便是擴大解釋兩公約不能判死刑的條件,把「間接故意」殺人罪視為不應判死刑的理由,法界內部也有反對意見。
另一常見爭議是曾犯下社會矚目凶殘案件者,透過精神鑑定等方式,讓法官從被告的生長環境、探求犯罪原因,並考量有沒有治療可能、能否重新回到社會的可能性等,不判死刑。
不少被害家屬感受司法守護的是「加害者的人權」,無視被害者的傷痛,尤其法官在判決免死理由,有時感覺只為讓加害者活命,但對被害家屬形同二次傷害。
律師林世民表示,不論是出於自身境遇不滿或為報復他人,抑或是精神錯亂,甚至是最為恐怖的「隨機殺人」,都有機會不被判死刑,民眾可能感受與「惡的距離」似乎只有幾尺,何能安居?他建議,政府要走向廢死,就應加強針對各種防治政策。
律師林俊宏也說,要社會有共識挺廢死,本來就有困難,但政府既已明確把廢死列為政策,應該提出配套方案,而非空喊口號。
被害家屬:蔡總統守護加害者人權
近來我國不僅死刑定讞者屈指可數,判死也未執行,是民眾不信任司法的一大原因。兒子死於西門町雙屍命案的受害人家屬楊翠娥抨擊,蔡英文總統高舉人權大旗,卻是守護「加害者的人權」,被害家屬不僅飽受案件延滯之苦,法庭上根本被當「道具」。華山草原女分屍案家屬也批評,被害家屬被司法審判折磨。
射箭教練陳伯謙二○一八年在華山草原殺害高姓女學員,勒斃後分屍棄置荒野,還割下性器官當標本,一審被判死刑,二審認為陳「自首」改判無期徒刑,更一審雖不認定他符合自首要件,但以陳有中度矯治與再社會化可能性,可透過個別與團體心理治療、生命教育課程矯治,仍判無期徒刑。
高父氣憤說,法官根本在欺騙世人,法院是欺負被害者家屬。法官不想判死,政府不敢講,審判就是玩假的,被害家屬何苦這樣被折騰?一些鑑定的學者本身就是「廢死的信徒」;高父更質疑,是否鑑定不到凶手、律師或法官想要的答案,就一直換人鑑定,即便鑑定報告並未對被告有利,法官都可以解讀有教化可能。
歷次民調,台灣反對廢除死刑的比例都逾八成,高父認為,國人無法接受廢除死刑,希望政府不要一意孤行,如真想廢死就修法,並讓無期徒刑者「關到死」。
假釋犯陳福祥二○一五年在台北市峨眉停車場槍殺兩人,從一審到更二審都被判死刑,最高法院去年底第三度撤銷死刑、發回更審,理由包括未考量矯正可能性、台大精神鑑定報告存在疑點。死者蔡鎧陽的母親楊翠娥點名蔡總統和最高法院想盡辦法讓惡人活命,最高法院將下級審的死刑判決不斷撤銷、發回,下級審若改判無期徒刑,就「駁回上訴」讓案子定讞。
縱火犯湯景華燒死六人,從一審到更二審四度被判死刑,最高法院去年以他是不確定殺人故意為由而撤銷死刑,改判無期徒刑,輿論譁然。湯因尋仇才縱火,如今被害家屬害怕的是,湯未來獲釋之後,是否會展開報復。
台中王姓牙醫遭賴姓男子持刀殺死,賴男被鑑定有精神疾病獲判無期徒刑定讞,牙醫師遺孀對判決結果至今仍難接受,多次哀嘆「被害人的命不是命」。她曾北上總統府陳情,希望不要讓丈夫跟其他被害人白白犧牲,政府要速補漏洞;蔡總統雖曾回信允諾,但至今類似案件仍時有可聞,社會安全網的完善修法仍是漫漫長路。
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「終生監禁」恐成監所不安定因素
我國去年死刑定讞、執行死刑案件雙掛零,政府明確宣示廢死是執政目標,卻未見實質的配套措施,包括廢除死刑後,是否應有終生監禁、反社會人格者出獄後的追蹤、相關治療、社區安全等,甚至目前的死囚該如何處理,都未見政府有具體作為。
法務部二○一○年成立「逐步廢除死刑研究推動小組」,現今為不定期開會討論,包括無期徒刑不得假釋、提高重大暴力犯罪法定刑度、提高假釋門檻等,是廢除死刑過程中最常被討論的配套方案。
法務部政務次長陳明堂指出,無期徒刑不得假釋,即所謂的「終生監禁」,逐步廢死小組曾討論,但有反對聲浪,除人民大多不願用公帑養重刑犯一輩子,且受刑人終生監禁會喪失企盼感,造成獄政管理困難,也有人權疑慮,方案無疾而終。
有學者指出,台灣要邁入沒有死刑的國度,對於有重大暴力傾向、反社會人格者等的追蹤、治療、預防再犯系統仍未完善;曾有學者建議,以科技監控取代終身監禁,但法務部與司法院至今仍未思考相關作法;此外,對被害人及家屬、甚至社區安全的保護,也有許多可再改善之處。
律師林俊宏批評,法務部逐步廢死小組運作不好,沒有定期開會,也未實質討論配套方案,更枉論達成共識,淪為空喊口號。
律師翁偉倫說,廢死後首要面對問題是無期徒刑假釋的問題,現今無期徒刑受刑人執行滿廿五年得假釋的門檻太低,應提高假釋的年限,但終生監禁無法解決死刑問題,若讓受刑人沒有「重見天日」的機會,會造成更大問題。
有檢察官指出,監所最怕「知道自己出不去了」的受刑人,因他們會不安分獄中管理,造成監所不安定,他舉二○一五年大寮監獄暴動一案為例,六嫌皆是重刑犯,其中一人得再關四十六年不得假釋,出獄後已八十九歲,人生毫無希望,才策畫挾持案。
實質廢死…蔡總統、最高法院惹罵名 被害家屬恨被當道具
我國刑法雖仍有死刑,但近年來不僅死刑定讞者屈指可數,且判了死刑也未執行,是司法信賴度無法提升的真正癥結,但執政者與司法高層卻不肯正視司法信任低落的真相。兒子死於西門町雙屍命案的楊翠娥抨擊蔡英文總統高舉人權大旗,但守護的卻是「加害者的人權」,被害家屬不僅飽受案件延滯之苦,法庭上根本被當「道具」。
司法院院會去年底通過制定刑事案件妥適量刑法草案,未來將設獨立的「刑事案件量刑準則委員會」來訂定量刑準則,委員均由司法院院長提名,經立法院同意後任命;主張廢除死刑者「並未被排除」出任量準會委員。量準會美其名稱可讓法官對案件的量刑過程更加精緻,有助維護刑事正義,但可預見未來法官要判處死刑,更受牽掣。
射箭教練陳伯謙2018年在華山草原搭建的「野居草堂」殺害高姓女學員,勒斃後分屍棄置荒野,還割下乳頭、陰道當標本,一審被判死刑,二審認為陳「自首」改判無期徒刑,更一審雖不認定他符合自首要件,但以陳有中度矯治與再社會化可能性,認為矯正機關可以透過個別與團體心理治療、生命教育課程來矯治,仍判無期徒刑。高父氣憤指陳的矯治可能性只有「40分」也算「中度」,誰能接受?
高父認為法官根本在欺騙世人,法院的新聞稿斷章取義,根本就在欺負被害者家屬。他表示,法官不想判死,政府不敢講,審判就是玩假的,被害家屬何苦這樣被折騰?一些鑑定的學者本身就是廢死的信徒,質疑是否鑑定不到凶手、律師或法官想要的答案,就一直換人鑑定,即便鑑定報告也沒多有利被告,但都可以寬容解讀有教化可能。
歷次民調,台灣反對廢除死刑的比例都逾八成,因監視器遍布、科技發達,也鮮少再發生蒙冤誤判的重案,如何量刑牽涉法官的價值觀。高父認為國人無法接受廢除死刑,希望政府不要一意孤行,如真想廢死就修法,並讓無期徒刑者「關到死」。
假釋犯陳福祥2015年在台北市峨眉停車場槍殺兩人,一審、二審、更一審、更二審都判他死刑,但諷刺的是最高法院去年底又撤銷、發回更審,理由包括未考量矯正可能性、台大精神鑑定報告存在疑點。死者蔡鎧陽的母親楊翠娥不客氣地點名蔡英文和最高法院院長吳燦,認為他們想盡辦法讓惡人活命,尤其最高法院一貫的手法就是將下級審的死刑判決不斷撤銷、發回,下級審若改判了,馬上「駁回上訴」讓案子定讞。
縱火犯湯景華燒死六人,從一審到更二審四度被判死刑,最高法院去年卻以他是不確定殺人故意(間接故意)而撤銷死刑,罕見地自為改判無期徒刑,輿論譁然。湯是因尋仇才縱火,比起湯沒被判死刑,被害家屬更怕的是湯有朝一日獲釋後,「一無所有」的湯是否會毫無懸念地展開報復。
律師謝智潔表示,法律應反映價值,間接故意所造成的傷亡難道不會比尋釁報復來得嚴重?此例一開,未來若有人在元旦升旗時扔炸彈造成嚴重死傷,難道法官還認為不確定殺人故意就不是兩公約規定的「情節最重大之罪」嗎?她認為法律人也是人,司法改革要切中重點。
新聞眼/廢死無配套 淪為喊口號
蔡英文總統親自主持的全國司法改革國是會議未將死刑議題列入討論,但社會上關於死刑的討論從不曾消失,「廢死」是許多民眾對蔡政府「司改成果」的深刻感受。政府只做不說,無助化解歧見,欠缺溝通、配套的制度,更非長治久安之道。
死刑存廢議題最容易觸動人民法感情,每當重大刑案發生,外界關注凶手是否判死,被害家屬在意正義是否得到伸張。從捷運隨機殺人案、小燈泡案、鐵路警察遭刺死案,到不斷發生的酒駕撞死人事件,每當社會重大矚目案件發生時,政府官員總會撂狠話,指責歹徒天理不容、要給予最嚴厲處分等,死刑就不斷被拿出討論。
上個月,立委提案酒駕致死加重刑度到死刑、無期徒刑,法務部政次蔡碧仲在立法院一句「只是在騙老百姓」。話雖刺耳卻是實話,因為就算立法通過,法官也不會判死,判了死刑也不會執行,甚至未來可能又要上憲法法庭辯論。
光靠法院不判死、法務部不槍決,無法真正解除民眾疑慮,+既然廢死是政府政策目標,就應該負責任認真規畫廢死後的配套措施,從刑期是否拉長、假釋門檻、被害人的保護到社會安全網,制度上有許多待補漏洞。
更重要的是,以人權為名讓台灣沒有死刑,政府更有責任向人民說明政策方向與作為,百姓或許才能逐步理解和接受「沒有死刑的現實社會」;光靠華麗但空洞的文青口號,無法修復被害家屬心靈的創痛,也不能消除民眾的不安與恐懼,只是陪葬司法公信力。
(聯合報)
社會
產後憂鬱悶死嬰 新手媽自白:想重來已太晚…
桃園市平鎮區卅五歲王姓新手媽媽罹患產後憂鬱症,以毛毯、塑膠袋悶死兩個月大兒子,然後拿起同個塑膠袋套在自己頭上「想陪兒子一起走」未果,打電話告知丈夫「寶寶走了」,痛哭著向警方自首。桃園地檢署依殺人罪起訴王女,建請法院量處七年六月徒刑;王女目前被收押在台北女子看守所。
有就醫未定期治療
檢警追查,王女與廖姓丈夫結婚兩年多,去年九月產下一子,她辭去工作專心照顧,由丈夫擔任木工維持家計。王女產後精神、情緒不穩定,浮現殺孩子的念頭,雖有就醫卻未定期治療。
去年十一月十一日下午二時,她在家中見床上兒子熟睡,先以毛毯蓋住孩子口鼻,直到兒子子從哭泣到無聲才拿開,發現兒子眼球仍有轉動,再用塑膠袋套頭悶死。隨後將悶死兒子的塑膠袋套上自己頭部,想「陪兒子一起走」,因無法忍受呼吸困難,重複拿掉、套回;後來於同日下午五時打電話告知丈夫此事,男嬰送醫急救已回天乏術,王女痛哭自首「是我悶死孩子」。
警詢時,王女主動寫下自白書稱「寶寶走了…是我害的,因為我根本不了解他」、「親手殺了自己的孩子,我對不起他。如果可以的話,我想重新來過,可惜說什麼都太晚了」。
檢察官認定,王女對未成年人犯罪,依兒童及少年福利與權益保障法加重其刑,另因自首符合刑法得減刑規定。
檢建請量刑七年半
檢方認為,從王女描述案發過程的思維、反應及語言等,認為她因憂鬱致意識與控制能力減低,不過仍有辨識能力;考量王女受產後憂鬱影響,又未有適當支持系統與親職教育介入而犯案,以毛毯、塑膠袋悶死親生兒子,手段殘虐,然而男嬰出生後,王女全心付出、照護,也是不可抹滅的事實,念其犯後坦承、無前科,建請法院量刑七年六月。
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(自由時報)
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身心俱疲 產後悶死兒 求刑7年半
王姓女子疑產後壓力大,竟拿毛毯、塑膠袋活活悶死年僅兩個月大的兒子,犯後她自首崩潰痛哭,並親手寫下自白書交代犯案過程;檢方認為王女扼殺親生幼子手段殘虐,但考量王女身心狀態不穩,行為時辨識能力降低,且符合自首要件,近日依殺人等罪起訴,求刑七年六月。
法醫解剖研判,男嬰是呼吸道阻塞窒息身亡,與王女自述相符,原應依兒童及少年福利與權益保障法加重其刑,但符合自首減輕其刑要件。
檢警調查,王女去年十一月十一日下午見兒子躺在床上睡覺,先後拿毛毯、塑膠袋摀住兒子口鼻,導致男嬰呼吸困難窒息,王女犯後精神恍惚,伴屍三個多小時才打電話給先生,男嬰送醫不治。
王女自首,痛哭稱失手殺了孩子,願接受司法審判,王女親手寫下自白書,交代當時作案過程,還向檢方說自己行為時神智不清,以為自己在做夢,一度認為是夢到兒子身亡。
檢方查閱王女就診紀錄,發現她生完小孩易出現心情差、煩躁負面情緒,鑑定結果認為,可能是產後憂鬱症。王女自白也透露,懷孕期間因家務造成龐大壓力,產後對照顧新生兒確有難處,直言是自己的錯。
檢方認為,王女應是受病症影響,又缺乏適當支持、親職教育才失控才扼殺親生兒子,考量她犯後自首、屢表悔意,終身傷痛難癒,具體向法院求刑七年六月。
(聯合報)
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女主任警分局內「揮拳」職員氣警說沒現行犯
為了工作早已不愉快 走廊大吵驚動眾官警
台南市警察局一名非警職的分局女會計主任,日前在警分局內「拍打」一名女職員,女職員當場大喊「幹嘛打人」,分局內勤官警聞聲查看,但沒有任何約束處置,女職員認為當下身邊都是警察,卻未依現行犯逮捕、管束主任,直到她農曆年後向督察組檢舉,分局才開始調查。
分局回應,督察組目前已對兩名當事人做完訪談紀錄,將視結果調整會計主任職位,由於傷害是告訴乃論罪,偵查隊已蒐集證據,等待女職員提告。
據了解,該名會計室主任在分局任職近十年,由於分局無法干預會計體系的考績,據聞,女主任甚至曾跟分局長也大吵過,分局內不少人對她敬而遠之,未料這次女主任被女職員指控動手打人。
二女先前就曾因會計事務鬧得不愉快,農曆年前,主任在分局走廊遇到這位其他部門的女職員,突然想到工作上的事,叫了女職員一聲,女職員未理會,主任認為不受尊重,上前拍了女職員的背,待女職員回頭,又在她的手臂補了一拳。
女職員驚喊:「為什麼要打人!」兩人在走廊大吵,驚動其他辦公室官警過來查看;女職員直呼「主任打人」,應該要依現行犯規定逮捕、管束,不過當時沒人這麼做。
警方稱有完成蒐證 女職員提告就偵辦
女職員向督察組檢舉;分局對此表示,當時同仁聞聲前往查看時,已經沒有犯罪現場,且證據都已穩固,因此未將主任視為現行犯。
女職員轉向市警局督察室投訴,警方展開內部調查,雖然主任聲稱只是在走廊上撞到女職員,但調監視器發覺女主任有揮打動作;女職員將視督察室的處理結果,再決定是否提告。
現行犯怎麼認定?法界兩種見解
台南市警察局的一名分局女主任被指打同事,不少官警過來查看,沒有人將主任視為現行犯。法界人士對現行犯的認定,有兩種見解,一是刑事訴訟法八十八條規定「現行犯人人可逮捕」,是為了保全證據、防止嫌犯脫逃,使逮捕人在法律上免責,並非指警察看到現行犯就有逮捕義務;另一說認為,偵查機關發現不法應主動調查,但對告訴乃論的犯行,警方何時發動偵查會有爭議,最好方式是啟動偵查程序,待被害人決定不提告,再暫停程序。
律師林仲豪認為,若是主任正在打職員時被警方目擊,認定是現行犯沒問題,但其他官警聞聲查看才得知,如此算不算現行犯,應可尊重警方的認定;刑訴法八十八條的宗旨是為了保全證據、防止犯人脫逃,讓執行逮捕者在法律上能免責,但是當證據、人犯都不會影響後續偵辦動作時,是否以現行犯逮捕,應由警方依現場狀況認定。
律師洪明憲表示,刑訴法二二八條規定,警方若知情犯罪可主動偵辦,例如獲報酒店外有人打架,一樣是告訴乃論的傷害案,警方趕到現場時即使已無人鬥毆,警方仍會把雙方帶回警所,這時就進入偵查階段。
(自由時報)
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「證據在口袋裡」法官當庭開搜索票 起出手機打臉毒蟲
尿液驗出毒品反應 他出庭否認是他的
王姓男子是多次吸毒的「過來人」,對檢警逮捕及驗尿等法律程序十分熟悉,日前因毒品罪到基隆地院出庭時,當庭發動突襲,抗辯警方對他驗尿的程序不合法,應判無罪;機警的基隆地院合議庭法官,認為「關鍵證據就在王男口袋裡」,罕見地當庭開搜索票搜索王男身體,起出手機勘驗,根據通訊軟體LINE的對話,確認警方有提醒他驗尿,到警所時也有給通知書,將他判刑三月確定。
王男因施用毒品,經過執行、觀察勒戒後,依法須定期到派出所報到驗尿,去年四月王被警方通知採尿,驗出毒品陽性反應;王男一審被基院獨任法官判刑三月。
還說警沒通知驗尿 主張驗尿程序非法
案件上訴出庭時,開庭到一半,王男向基院合議庭三位法官辯稱,警方未以書面通知他驗尿,他自己到派出所後迫於警方壓力不得不配合,主張驗尿通知程序不合法;他也否認「有『毒』的那泡尿」是他的。
合議庭為釐清警方有無依法通知王驗尿,先勘驗通知王驗尿的許姓警員手機,LINE的內容顯示,許員去年四月一日起即開始告知王要來驗尿,同月九日王到警所,對話中王均未質疑警方的通知是否合法。
合議庭詰問LINE對話是否屬實?王稱自己沒用LINE、也沒帶手機,但庭上人員發覺王男褲子口袋似有類似手機的突起物,問王「要不要在身上找看看」,王仍拒絕。
手機顯示警有聯絡 毒蟲被判刑躲不了
法官認為「證據就在口袋裡」決定保全證據,此時公訴檢察官也當庭聲請搜索票,法官立即簽發由法警搜身,果然在王男左褲袋搜出手機,確認內有許員與王男的對話,雖多數已刪除,但仍有許提醒王下次定期驗尿的時間。此外,比對王男其他月份所採的尿液檢體,也確認驗出毒品反應的尿液是王男的無誤。
合議庭認定,許員早已通知王,驗尿當天也有把通知書給王簽字,王當時未拒絕採尿,警方有依法通知,因此仍判王男有罪,維持三月刑度確定。
程序不合法 驗出毒品也沒事
王男出庭時發動突襲,狡稱警方沒有完成合法通知他的程序,反被法官將了一軍。他因吸毒之故,深知警方通知毒品人口採驗尿液,必須有合法通知程序,若程序不合法,即使被驗出有吸毒陽性反應,仍可免罪過關。
資深警員指出,王男施用毒品經觀察勒戒執行完畢,兩年內須到派出所定期驗尿;警方對毒品人口進行採尿,有一定的法律程序,「採驗尿液實施辦法」第九條規定,警察機關依「毒品危害防制條例」第二十五條第二項規定執行定期尿液採驗,每三個月至少採驗一次。
此外,警方通知毒品人口採驗尿液,必須用書面方式通知,通知書上要載明無正當理由不到場者,得依法強制採尿。
吸毒的王男是「過來人」,十分清楚驗尿程序,因此趁出庭時抗辯,許姓警員未書面通知他,以「通知程序不合法」為自己辯護。
想用毒樹毒果理論脫罪 被戳破
王男無非是想用「毒樹毒果理論」為自己脫罪,也就是警方如果未依法通知他驗尿,就算驗出他的尿液有毒品反應,也因為採尿程序不合法,警方採驗的尿液就不具證據力,法院也因而無法使用他的尿液這項證據,就會判他無罪。所幸「魔高一尺,道高一丈」合議庭法官當庭發動搜索,勘驗他的手機,拆穿王男謊言。
小法典/庭上搜索被告
刑事案件偵查,多由司法警察報請檢方,檢察官向法官聲請搜索票,經法官裁定同意、核發搜索票後,檢警再持搜索票執行搜索。其實,坐在法庭內審理案件的法官,對於搜索的發動除有准駁之權,本身也可發動搜索。
刑事訴訟法一百廿八條之二規定,除了檢警,法官也可依職權發動搜索。只是實務上案件進入訴訟程序後,法官在庭上發動搜索的情形較罕見。
本案開庭開到一半,法官決定當場保全證據,公訴檢察官也即時聲請搜索被告,立即簽發搜索票搜索王男身體,更屬罕見。
(自由時報)
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先問好友「天眼」裝哪?再盜他百萬收藏品
桃園市李姓男子常到桃園區一處友人辦公室串門子,知道對方收藏卅多件木製工藝品、黑檀木神桌等,本月八日涉嫌夥同陳姓男子潛入,將價值約百萬元的所有藝品全數偷走,警方獲報追查,十一日晚間逮捕李、陳,追回所有贓物,依竊盜罪嫌送辦,還在他們租屋處找到少許海洛因與安非他命,多追究一條毒品罪嫌。
帶走監視器主機 反露餡
李男狡猾,事先詢問好友得知辦公室裝有監視器,行竊時為了逃避警方追查,特地拆下監視器主機帶走,還好警方研判熟人犯案的可能性高,過濾後鎖定李男。
兩嫌被逮 追回所有贓物
警方說,四十九歲李男因知道友人在辦公室收藏眾多木製工藝品,如聚寶盆、樹瘤造型木雕、黑檀木神桌等,加上他有吸食海洛因與安非他命等毒品惡習,缺錢花用,竟動歪腦筋,八日凌晨找四十三歲陳男潛入友人辦公室,將收藏品全數搬走,帶回他們的租屋處藏放,伺機變賣牟利。
警方十一日晚間逮回李、陳二男,追回所有木藝品及神桌等;被害人得知是被自己熟識的友人竊盜,非常氣憤。
(自由時報)
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亞泥花蓮續採礦 部落過半同意
花蓮縣秀林鄉玻士岸部落會議昨針對亞泥新城山礦場土地續開發案,舉行諮商同意權投票,在具投票權五百五十五戶中,有三百七十四戶出席投票,結果二百九十四戶同意,超過半數出席並過半同意,符合「諮商取得原住民族部落同意參與辦法」門檻,過半族人同意亞泥繼續採礦。
有關昨日亞泥與部落諮商投票案,玻士岸部落會議九日曾對外稱是針對亞泥「十+十一」項分享機制進行諮商同意投票,但實際投票內容卻是「議決亞泥新城山礦場目前已核定礦業用地之公有原住民保留地繼續從事土地開發暨資源利用行為─同意權事項票決」,引發外界質疑。
對此,玻士岸部落會議主席張文盛回應是「口誤」,表示族人知情投票內容,諮商投票主要是針對是否同意讓亞泥繼續開發三百七十三筆公有土地,過程符合程序,而「十+十一」則是亞泥同意給部落的回饋機制。
環團批投票內容改變 是公然欺騙
長達六小時會議投票過程,現場衝突不斷,部落耆老鄭文泉等人更大喊「投同意權就等於出賣別人土地」。環團直指,實際投票內容與日前對外宣稱不同就是「公然欺騙!」面對最後過半同意的投票結果,仍質疑程序有瑕疵,將會持續抗爭守護部落土地。
支持者反駁「我要生存」
不過同意方也出聲反駁「我要生存、支持繼續開發」,正反方互嗆、爆發嚴重口角與推擠衝突,現場十分混亂,新城警分局還派出大批警力維持秩序。
原民會:會議程序無問題
原民會土地管理處長杜張梅莊說,諮商同意通過與礦權展延有直接關係,尊重部落自主決定,會議程序並無問題。
(自由時報)
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抗議聲中 亞泥繼續開發 部落投票過關
花蓮秀林鄉玻士岸部落昨天開會議決亞泥諮商同意事項,在反方抗議聲中,以壓倒性票數通過。不過,反方人士指控,部落會議對外聲稱是針對10+11項利益分享機制投票,但實際投票內容卻是同意亞泥繼續開發,公然欺騙,程序也有瑕疵,將持續抗爭,守護土地。
昨天共374戶報到,294票贊成、反對45票,廢票14票,還有部分報到但未投票,同意比率達8成3。玻士岸部落會議表示,具投票權555戶,出席家戶超過2分之1以上同意就通過。
雖然下午才投票,但為了表達反對立場,反亞泥人士昨中午就前往舉牌抗議。部落耆老鄭文泉拿著大聲公向排隊準備報到的民眾大喊「投同意權就等於出賣別人土地」,努力爭取族人認同投下反對票。
支持亞泥的族人認為,部落會議依法進行,反對人士行為已經嚴重干擾程序進行,並高舉「我要生存、繼續開挖」牌子反制;雙方多次互嗆、推擠,就算新城警分局大批警力維持秩序,但開會、投票過程仍爆發零星衝突。
反亞泥人士指控,投票通知單印有「議決亞泥新城山礦場已核定373筆公有原住民保留地共183公頃面積繼續開發暨資源利用」等字眼,但部落會議人士對外都宣稱只是投亞泥所提的10+11項利益分享機制,許多族人誤以為只是同意回饋,不知要同意繼續採礦。
部落會議主席張文盛9日曾對媒體說是投10+11,昨天卻說「可能是口誤」,還說亞泥報告、部落說明會開過10多場,大家都清楚是針對亞泥繼續開發利用投票,10+11則是包含在內的回饋機制。
原民會土地管理處長杜張梅莊說,此案與礦權展延有直接關係,尊重部落自主決定。亞泥總經理李坤炎感謝族人支持,承諾的回饋事項會立即積極辦理,今後會更努力與地方共存共榮。
(聯合報)
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亞泥採礦 83%當地部落支持
位在花蓮縣秀林鄉的玻士岸部落,昨(12)日針對「亞洲水泥公司於新城山礦場目前已核定礦業用地之373筆公有原住民保留地繼續從事土地開發暨資源利用行為」一案,召開諮商同意投票會議,經部落家戶代表投票結果,在總投票353戶中,贊成294票,有八成三居民支持亞泥(1102)繼續在當地採礦。
對於投票結果,出席會議的亞泥總經理李坤炎表示,首先要感謝部落家戶的支持,也希望亞泥這次的部落諮商程序,能夠成為企業尊重原住民族的典範案例,亞泥絕對會信守承諾,落實所提出的利益分享機制,確實做好敦親睦鄰、礦場安全等工作,善盡企業社會責任,與部落共存共榮。
亞泥是於2020年6月22日主動宣示,依據原住民族基本法第21條精神,以最大的誠意與善意,和部落展開諮商程序。
亞泥強調,這一年半以來,儘管期間遭逢新冠肺炎疫情影響,但台北總公司和花蓮廠,從主管到員工,依舊在謹守防疫措施下,努力奔走、日夜溝通,不但在部落辦了六場說明會,也和部落會議舉辦兩場溝通會。
亞泥在充分聽取並蒐集族人所有意見後,提出了所謂的「10+11」項的利益分享機制,也就是在既有的十大項目上,新增了11大項最符合族人需求的項目,幾乎涵蓋從部落族人的出生、求學、結婚、生育、工作到安老,每個階段都有照顧到。這些內容,都是從歷次說明會和溝通會中,最多族人提出的建議中所制訂,絕對是設身處地,站在部落族人的立場及需要來思考,以確實回應族人的期待,讓族人更加有感。
亞泥重申,非常謝謝部落族人透過民主程序,自主做出最好的決定,也創造了政府、部落、族人、勞工、企業多贏的結果。礦場與部落的安全,是亞泥過去、現在與未來最重要的使命,該做的各項環保、水保及礦場安全系統,一定精準到位,而安全評估和監測作業,也都會繼續精進,確保安全無虞。未來更會不斷提升礦場採礦及水泥製程技術,在邁向綠色生產的道路上努力前行,讓環境保護與經濟發展並行不悖。
亞泥回饋地方 共存共榮
亞泥(1102)獲得玻士岸部落家戶83%、294同意票,繼續在當地採礦。針對投票結果,玻士岸部落會議耆老林金義昨(12)日表示,玻士岸部落同意亞泥繼續在此地採礦,亞泥與部落將重新開始共享共榮。
經濟部昨日也表示,本案為部落與產業共存共榮典範,社會關注當地原住民族權益保障議題已經有階段性結果,感謝當地部落族人願意協助國家基礎產業,並請亞泥以此和解互信為基礎,履行承諾與當地族人建立長期友善關係。
原住民族委員會則表示,尊重玻士岸部落會議通過亞泥礦業權展限案所為之決定。後續原民會會協助部落監督開發廠商,務必確實完成各項計畫、措施及共同參與、管理、利益分享機制。
林金義說明,亞泥在本地設廠將近50年,過去未有機會與部落建立完善的回饋機制,如今同意權通過,期盼企業與部落之間能坐下來好好溝通。
亞泥協力廠商員工林慧華表示,很感謝部落的支持,部落很多族人都在企業工作,這次部落投票同意亞泥繼續在此採礦,讓不少族人不再擔心會失業,期待亞泥在此艱困的大環境下,能釋出更多善意給村民。
亞泥協力廠另一位員工王貴芳說,希望自己的孩子不再北漂了,他的孩子從台北回來需要就業,在亞泥的協力廠商中可以找到適合的工作。昨天的投票結果,王貴芳也很感謝公司同仁過去兩星期的努力,公司的付出對部落有很大的影響,年輕人可以繼續留在部落生根,不會只留下老年人而造成負面影響。
玻士岸部落居民許秋蘭則表示,很高興能繼續和亞洲水泥共存共榮,希望亞泥能夠繼續照顧部落民眾。
(經濟日報)
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配槍檢查行李 航警︰對旅客無影響
國內機場強化防疫,本報接獲爆料,指嘉義水上機場航空站的嘉義分駐所航警最近竟有四名員警同時遭調地,才補兩名,致警力嚴重不足,有別於其他機場,嘉義航空站備勤航警兼服託運行李檢查勤務,旅客面對配槍航警檢查行李,不禁狐疑:「台灣難道成了警察國家?」
嘉義航空站目前每天一航班來往馬公,每週有三航班來往金門。葉姓旅客質疑說,航警配槍檢查行李,戒嚴時期也未見此情形,這是共產國家或非洲地區才會有的現象,怎會出現在國內航空站?
航警局高雄分局長黃能清回應,嘉義航空站屬小型機場,安排警員較少,受疫情影響,目前航班少,採備勤兼服托運行李檢查勤務,警員雖配槍,但對旅客並無實際影響,也能立即處理危安事件。
黃能清強調,沒有航班或沒有旅客時段,出入人員幾乎都是工作人員,若再安排航警加班,並不合理,考量各單位勤務安排及公平性,嘉義分駐所採目前排班措施,會視疫情滾動式調整。
資深航警說,以往機場進行行李托運檢查,航警不會配槍,原因有二,其一為航警檢查行李,注意力在行李上,若有疏忽,恐遭奪槍;另一為若有旅客在行李內攜帶違禁品,看到航警配槍檢查行李,恐怕會情緒緊張,更易產生衝突。
(自由時報)
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山坡見白骨 鏽蝕鑰匙查出身分
高雄三民區鄰近金獅湖的保安宮後方山坡,一名董姓工人昨天在修剪樹木時,意外發現人型頭骨嚇得報警;警方交叉比對,透過放在白骨身上衣物內的鏽蝕鑰匙,確定死者身份是失蹤五年的陳姓男子。
據了解,這具白骨與身上穿著的條紋衫與牛仔褲,都被土堆、落葉掩埋,僅有部分衣物露出,一旁的大樹樹根生長貫串衣物與白骨,顯見死亡已久。
董男昨天下午一點多,在保安宮後方金獅湖公園內的蝴蝶園、道德院之間的登山步道邊坡修剪樹木,意外發現人型頭骨,當場嚇得報警。
警方獲報到場沿著登山步道,從步道一路攙扶著大樹下到山坡處,在雜草堆內採證,白骨附近還放著兩罐礦泉水,身上衣物未攜帶證件,僅有機車鑰匙。
經交叉比對,發現這具白骨是四年前的陳姓失蹤人口,當時陳男五十八歲,外出騎車後就一去不返,家人因陳男有輕生念頭,心急報警,卻苦尋不著,僅找到所騎乘的機車。
昨天白骨重見光明,警方找來家屬確認身份,另持鏽蝕鑰匙比對四年前尋獲機車測試無誤,將遺體送往高雄市立殯儀館,等待檢察官相驗,釐清死因。
(聯合報)
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壓制醉漢10分鐘致死 5警被訴
桃園游姓男子酒後朝警察揮舞鋸刀、揮拳,被蘆竹分局五名員警以膝蓋抵肩、抓住四肢壓制,過程中游男不斷發出嘔吐、呻吟聲,女友也在旁反映「太用力了」,游男十分鐘後臉色發紫,最終窒息身亡,猶如台版佛洛依德事件;檢方比對密錄器等事證,認為警方使用強制力已逾必要程度,近日依過失致死罪起訴五人。
游男家屬曾親自向桃園市長鄭文燦提交陳情書,表示游男是家中獨子,控訴警方執法過當、壓制過程致人於死,直言「唯一兒子死在警察膝下」,要求鄭文燦主持公道;家屬、警方經多次調解,對賠償金額無共識破局。
蘆竹分局回應,員警處置過程合乎程序,未過度使用強制力,事前有口頭勸阻,由於游男攻擊造成兩名員警受傷,為避免警民受傷才壓制,一發現有異就叫救護車,對游男死亡感到遺憾。
二○一九年八月,南崁派出所呂姓(廿四歲)、鍾姓(廿八歲)員警獲報,指光明路一間餐廳外有糾紛,到場後見游男滿身酒氣,手拿鋸刀和人吵架,上前勸架後,游男先朝呂揮拳,呂、鍾合力將游男壓制、以膝蓋抵住肩膀。
因游男身形魁武、激烈反抗,員警再呼叫林姓(廿九歲)、許姓(廿六歲)及陳姓(廿六歲)員警支援,但五名員警明知游男當時喝酒,被壓制過程發出呻吟、嘔吐聲,仍合力以三至五人同時重壓。
檢方勘驗密錄器發現,員警分別以膝蓋抵住游男雙肩、四肢並雙手反銬,見他身體活動受限未再激烈反抗,仍持續壓制,游男女友在旁三度警方反應「壓制太用力」,但員警先不理會、稱游男有殺傷力,未減輕力道。
直到游男呻吟聲漸漸變弱,壓制超過十分鐘後失去聲音,許男見游男沒反應才鬆開,但游男已昏迷,到院前無呼吸心跳,搶救後死亡。
檢方偵訊時,五員警否認過失致死,辯稱游男未以言語表達不舒服、上銬後就沒再壓,沒聽到有人提醒警察壓太大力,另有人說因游男激烈反抗,才用「全身力氣壓制」。
游男友人證稱,曾聽到游男說「不能呼吸」,但仍遭壓好幾分鐘,臉色都發紫,後來就沒聲音了。法醫解剖發現,游男死因為酒後躁動、被警察壓制,引發酒精中毒及姿勢窒息死亡。
檢方指出,警察偵查犯罪手冊規定,拘捕得用強制力,但「不得逾必要程度」,當時游男遭壓制發出呻吟,員警不顧游男已上銬,仍持續重壓,涉及過失致死罪。
(聯合報)
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期限將至 農地登記工廠不延後
政府修法納管農地未登記工廠,距納管申報截止日不到40天,高雄市還有1千多家未申請,彰化縣近8千家未登記工廠,近半數未納管。經濟部長王美花昨到高雄與團體代表座談,業者反映,租地工廠的納管有困難、螺絲包裝廠也未納入,尚未納管就要繳納輔導金,不合理情形很多。經濟部次長林全能前天到彰化縣強調納管期限不會延後。
工廠管理輔導法新制前年上路,2016年5月20日前的低汙染農地違章工廠限期登記納管,距離3月19日納管大限不到40天,包括彰化、高雄都還有許多業者未申請登記納管,讓經濟部高層紛紛南下溝通。
中華民國特定工廠全國聯合會表示,許多工廠租地使用,地主不願配合,申請納管有困難。另有人指出,能否順利納管仍是未知數,但送件就要收輔導金,萬一退件會浪費幾十萬冤枉錢,對業者來說成本太高。
高雄田園工廠創新協會理事長李榮坤說,北高雄是螺絲產業聚落,包裝廠不能申請納管,一家廠要養7、80名員工,近百家包裝廠未能納管不合理。王美花說,螺絲是高雄重要產業,建議系統性處理納管,市府先收件再來談收費。高雄市副市長羅達生表示,螺絲包裝廠會朝專案研究處理,因時間急迫,可先收件再收費。
彰化縣府統計,縣內已申請納管的未登記工廠有3396件,核准2573件,合計原取得臨時工廠轉特定工廠者,已完成納管數4890件,納管比率逾半。
彰縣府經濟暨綠能發展處長劉玉平說,彰化許多中小型微型企業,有的沒有永續經營概念,或因二代接班問題遲未申請納管,也有業者是承租戶,擔心與地主溝通受限未申請,建議承租業者仍可先申請。
彰化縣府副縣長林田富指出,林全能次長前天到縣府拜會,肯定彰化縣輔導臨時工廠績效全國第一,也強調納管期限不會延後,3月19日後如未完成納管申請,將依工廠管理輔導法勒令停工,同時執行斷水斷電。
(聯合報)
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詐團瞄準學生 受害人數逐年增
去年全國逾四點三萬人淪詐騙受害者,學生族群就占約一成、四三三四人。有台大教授孩子買書被騙走十六萬餘元,也有國中生買遊戲點數被騙,甚至還有學生上傳性私密影像與詐騙者利益交換。詐騙手法日新月異,有國小教師形容「快如病毒碼更新」,若詐騙集團能成功突破學生心防,根本防不慎防。
根據教育部與警政署統計,去年全國學生詐騙受害者又以大學生三七四九人為大宗,高中四五二人次之、國中一三二人位居第三。從歷年數據可見,學生身份的詐騙受害人正逐年增加。
台大應用力學研究所教授王立昇的兒子王道如,今年大學四年級,去年在知名書局網購書籍,卻一口氣被騙走十六萬五千元,事後還有詐騙集團利用相同手法要騙家人,好在已有「前例」,才沒損失慘重。
王道如也回顧事發經過,指詐騙集團疑似竊取個資,來電告知多了廿筆訂單要取消,接著便接到一通「+八八六」開頭的郵局來電,聲稱要在匯款金額欄輸入代碼,並要求操作ATM、超商代碼繳費才能取消訂單,原以為匯出的款項會再退回,沒想到電話再也打不通。
不僅大學生被騙,國、高中生也是詐騙集團的進攻對象。陳先生家有一名國三生,前後多次用手機小額支付,購買遊戲點數,不過事後賣家失聯,一共損失兩萬多元,孩子才發現自己被騙。
也有詐騙集團看準孩子經濟能力有限,要求用性私密影像進行利益交換。全教總副秘書長李雅菁表示,孩子對身體被碰觸的界線較敏感,卻認為拍照影響不大,容易忽略嚴重性。
中小學長期藉由朝會、課程進行反詐騙宣導,不過一名國小教師無奈說,詐騙手法「快如病毒碼更新」,例行宣導就是「信者恆信,不信者恆不信」,敏感的孩子也可能被突破心防而受害。
教育部表示,將強化反詐騙通報聯繫,另也持續更新「中小學網路素養與認知網站」,增強對網路詐騙認知。
若孩子受騙 家長掌握「三不」原則
近年來有愈來愈多學生被詐騙,卻也有不少學生受騙後不敢說,自己面對受騙苦果,卻陷入更高的詐騙風險之中。東吳法律系教授蕭宏宜指出,學生只要能事前多作功課,利用反詐騙專線查證,就可避免無端受害;親職專家提醒,若孩子不幸成受騙對象,家長也要掌握「不暴怒、不責罵、不批判」三不原則。
現在孩子人手一「機」,網路便利,卻也成為詐騙溫床。兒福聯盟發言人李宏文表示,建議可利用時事案例,和孩子進行情境演練,釐清什麼事該做與不該做,畢竟孩子可能成為被害人,也可能成為加害人,必須多加留意。
李宏文也說,倘若不幸遇上詐騙,家長也要掌握「不暴怒、不責罵、不批判」三原則,畢竟沒有人想成為受害者,家長孩子可以一起面對。
而在詐騙風暴過後,部分孩子可能淪為校園討論對象,卻也可能構成霸凌,李宏文也建議老師、家長應關注孩子的校園人際關係、課業表現等,讓他能回歸日常生活。
全國中小學校長協會理事長張信務也說,學生若遇到詐騙,有時也會私下告訴信任的同學,這時同學應該主動報告老師,向大人尋求協助。
蕭宏宜指出,學生正因經濟上多屬弱勢,加以涉世未深、判斷經驗不足,更應多利用反詐騙一六五與消費者保護一九五○專線、多查證買賣家的信用與交易記錄,才不會因貪念或怕惹事的心態,導致無端受害。另也要注意連結的網址與下載的文件,才能避免釣魚網站與病毒程式。
(聯合報)
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中市知名私幼兒虐 重罰停招1年
台中知名私校麗喆國中小學附設幼兒園被爆兒虐,多名幼兒遭教保員暴打,台中市教育局查核結果出爐,該園除教保員不當對待幼生且隱匿外,尚有師生比不符規定、未具教保資格者入班、進用外師分科教學等多項違規,違規情節重大,教育局依法裁處停招1年,並累計裁罰19萬元。
本案也是台中市首次針對不當對待幼兒,遭教育局祭出停招處分的幼兒園。但這僅是第一波懲處,台中市教育局副局長葉俊傑說,這次開罰是針對學校行政違規與109年隱匿不當對待舊案,本周將針對教保員、校方不當管教問題再開會研議,若屬實最重可再處分停招1年。
麗喆中小學校長蕭百凱說,等收到教育局公文,將針對違規問題研議,並落實改善。
麗喆雙語學校每年學費近20萬元,是台中知名私校。附設幼兒園中班家長上月在民代陪同下,踢爆該班半數幼童輪流被女教保員施暴長達1、2年,吃飯太慢、不午睡、嘔吐等動輒遭不當對打,被拖到廁所暴打或當其他孩子面打耳光,教保員甚至騙幼兒有「小眼睛」,不能告訴家長。
教育局表示,教保員不當管教遭揭露後,社會局訪談家長、校方與教保員,已完成相關報告,本周將再開會研議後續處分;涉及不當行為的陳姓教保員已被解僱,將在教育部不適任教保員系統公告周知。
調查發現,不當行為早在109年就發生,家長投訴社會局後,園方請其他家長遊說投訴家長,在社會局調查時改口說沒事,企圖隱瞞相關事實;陳姓教保員坦承有捏、捶幼兒,也有禁止孩子告訴家長。
教育局表示,調查也發現園方教保員名額不足,每班應設置2人,實際只有1名,甚至有未具證照者或由他人掛名;園方把另名教保員資格聘請外師,違法進行英語教學。
教育局表示,幼生安全是幼教政策推動基礎,教保服務人員涉嫌兒虐、教保服務機構管理失當、逾期通報等,依規懲處決不寬貸。有家長反映,遭虐幼童出現心理、行為異常,教育局表示,已安排專業人員入班,為幼童團體輔導,並規畫家長心輔課程,共同走出幼兒受虐事件陰影。
(聯合報)
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心寒…寶貝全遭竊 主謀是老友
桃園李姓男子覬覦老友家中價值百萬的木製蒐藏品,因熟知對方住家內部位置,竟找陳姓同夥侵入屋內大肆搬走聚寶盆、黑檀木神桌,警方前天持搜索票逮人起獲整批藝品,被害人得知是老友下手非常心寒,李男租屋處另被查獲毒品,警方昨依加重竊盜、毒品罪將李男等四人送辦。
桃園分局調查,李男(四十九歲)缺錢花用,熟知友人的倉庫內收藏大量木製品,因想占為己有變賣花用,找來陳男(四十三歲)合作,八日凌晨駕駛一輛客貨車到場,先由李男從二樓窗戶爬進屋內,再到一樓開啟鐵門,和陳大肆搜刮行竊。
被害人一早驚覺倉庫全空,多年收藏心血一夕消失,立刻報警,警方調閱監視器掌握嫌疑人身分,前晚持搜索票到李男桃園租屋處逮人,當場起獲三十幾件木製聚寶盆、茶盤、木材原料,黑檀木神桌等贓物。
搜索現場除了李男、陳男外,參與行竊的顧姓、顏姓男子也一同被捕,桌上還有二小包海洛因、一小包安非他命。
據了解,李男自稱和被害人熟識,覬覦對方高價木製收藏品,才謀畫行竊變賣,眾人為規避行蹤,搬完贓物後還不忘連監視器主機一併拆下,沒有想到行竊過程已被巷口鄰居家的監視器都拍下。
被害人透露,因本身喜好收藏木製品,多年四處蒐集囤放在倉庫內欣賞,對於竊賊竟是多年好友感到十分震驚。
警方為確認贓物價值,請來木製品專家鑑定,初步認定黑檀木神桌一組超過二十萬元,其他大型聚寶盆也要價十三萬元,加上其餘茶盤、樹瘤及木料等三十幾件物品,總價值破百萬元。
由於木製品一件動輒十幾公斤,警方將贓物扣押帶回時,不僅動用多輛警車載運,搬進派出所時還得把椅子當拖車運送。
(聯合報)
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街上棍棒齊飛 暴團6收押
台南張姓男子只因未成年兒子被打傷,先夥同手下將對方擄走砍成重傷,又在被害人出院後將對方打成重傷,警方認為張男涉多起暴力傷人事件,危害社會治安甚鉅,日前逮捕張男與九名手下,檢察官訊後依組織、殺人未遂等罪聲押禁見張男等六人獲准。
新營警方查訪發現,張男(四十五歲)在地方以「大哥」自居,身邊有群年輕小弟擁護,部分還未成年;他們在路上看到有過節的人,心生不滿就拿鐵棒圍毆對方成重傷,橫行新營、東山等地,已屬「集團暴力」組織。
據調查,張男兒子去年底幫朋友出頭,向朋友的李姓友人索討加油時積欠的一百元,沒想到講話口氣差被打傷;張男獲悉後覺得顏面無光,率小弟將李男押到東山產業道路砍成重傷,還叫兒子朋友父親出面頂包。
不料,李男出院又與張男狹路相逢,張男明知砍人案警方尚在調查,只因「氣還沒有消」,又夥同手下持棍棒、辣椒水攻擊被害人頭部重傷送醫,所幸送醫脫險,行徑相當惡劣。
張男組成的暴力集團涉及多起暴力傷人案,警方蒐證後本月十日展開掃蕩行動,本月十日陸續搜索逮捕相關人到案,檢察官認定張男與五名手下犯罪嫌疑重大,有串滅證之虞,若未羈押,難進行追訴與審判。
(聯合報)
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紅火蟻入侵分隔島 芎林緊急投藥
新竹縣縣道120線芎林鄉富林路段景觀大道,縣府去年於分隔島種花草樹木,近日被發現疑有紅火蟻入侵,每隔2、3公尺就有1個蟻丘。工務處獲報於1月底緊急投藥,但連續幾天下雨,民眾擔心藥效不彰,工務處養護科表示,天氣好會繼續投藥,紅火蟻監測需長達半年,直到不見紅火蟻為止。
新竹縣政府打造浪漫台3線之丘陵水岸景觀大道,其中連接台3線的縣道120線、芎林鄉富林路段也納為景觀路段。不過,當地民眾發現,分隔島改植樹、花圃後,疑成「紅火蟻溫床」,近日富林路一段分隔島花圃出現1個個的小蟻丘,連鄰近的菜園也出現零星小土丘,擔心蔓延危及農事。
縣議員鄭昱芸說,有工程之處容易出現紅火蟻,不排除是植栽或是土壤本身帶有紅火蟻卵,希望縣府農業處、工務處加強紅火蟻防治,除了要運乾淨的土方進入,也應要求出示乾淨土方來源證明。
農業處農糧科說,紅火蟻在縣內已是普遍現蹤,由發生地權責單位防治,因紅火蟻會移動,實務難判定是否工程材料本身帶有紅火蟻,也有可能完工後,紅火蟻認為花圃環境適合,才從外地飛來。
工務處養護科監測芎林富林路段紅火蟻丘分散,綿延6公里。景觀工程依據農委會要點辦理,廠商有出示植栽原產地無紅火蟻證明,另法規雖未針對土方須出示來源,但強調運入的是乾淨的沃土。
(聯合報)
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共融遊戲場 小孩不當使用亂象多
各縣市近兩年積極打造特色公園及共融式兒童遊戲場,高雄市長陳其邁上任後也急起直追,不過本報記者實地觀察發現,特色公園和共融遊戲場一啟用就成了親子遊憩打卡熱點,卻也帶來髒亂、人流爆滿、小朋友不當使用設施、甚至受傷等亂象,成了國民素養大考驗。
記者下午四、五點尖峰時段在高雄凹子底鳥巢公園觀察,不斷有學童及幼兒從遊戲平台四周的木製樓梯等處往上爬,最高處竟擠了十多名兒童,下方的家長有的抬頭緊盯孩子,但也有不少家長只顧低頭滑手機。
共融遊戲場發展較早的雙北,也曾頻傳兒童從攀爬索上摔落挫傷,也有大人抱孩子溜滑梯,幼童的腳意外卡到或捲入大人腳下,在大人體重的重力加速度推進下,釀成骨折。
維管單位、高市府養工處主秘李政頴說,遊戲場受傷通報案件以溜滑梯溜跌倒、擦傷等意外居多,未來會加強定時巡邏,發現設施超額就吹哨管制,並持續宣導正確使用方式。
還我特色公園行動聯盟理事長張雅琳說,家長應帶著孩子學習正確使用方式,評估孩子使用遊具的風險,不能第一次來就把孩子「放飛」、置之不理,這是遊戲場必要的素養。
靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴指出,近幾年雙北主打共融、特色公園,一開始也有不少受傷案件,「這就是家長速度沒跟上」。
統計上也發現,孩子玩遊戲的時候,若有大人陪同監管,至少可降低六成三的意外傷害,公部門除把關共融遊具的安全性,也應盡量宣導,潛移默化建立遊戲場素養。
(聯合報)
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影城將熄燈 新崛江商圈更冷清
高雄新崛江商圈曾是年輕人最愛,全盛時攤商加店家逾250家,地標奧斯卡影城經營30多年,前天深夜宣布明天將熄燈,商圈業者直言疫情讓空屋率高,生意只剩3成、整條街冷清清,「售、租」處處可見,連網紅炸雞店也歇業,不知如何是好;市府表示將輔導商圈建立品牌,補助行銷活動。
高雄市政府經發局表示,去年至今發送二波夜市商圈券、提振經濟,並朝輔導商圈建立自有品牌、做出市場區隔,除鼓勵商圈自主提案、市府補助辦理行銷活動,也將向中央爭取挹注資源,營造更友善商圈環境,地方反映設施修繕,將協助管委會向相關單位洽商改善。
新崛江商圈地標奧斯卡影城,前晚突公告將結束營業,讓不少高雄人大嘆可惜,直言十幾年前,許多學生放學、例假都到崛江商圈逛街、遊憩,現在周末假期逛街年輕人寥寥可數,曾經大排長龍的炸雞店、攤位,現都掛牌招租,不少店家倒閉或是苦撐。
新崛江商圈理事長楊翔茗表示,疫情來襲後,新崛江商圈連兩年生意重挫,玉竹商圈、六合夜市商圈無一不慘,商圈一旦沒落,不是辦幾場活動就能起死回生,希望市府能有長程規畫,讓大家找回失去客源。
「現在的新崛江很慘啦!」邱姓商圈人員說,攤商生意現在3成不到,為節省成本,很多中午才開店,攤位月租4、5萬元,店家租金可能高達10萬元,生意當然做不下去,戲院關門後應該會更慘,振興方案「治標不治本」,效果有限。
商圈業者直言,奧斯卡影城土地屬高雄陳家,近年生意不佳,租約也到期,未來若有新企業願接手,透過新影城帶動行銷,或許能激勵新崛江商機。
(聯合報)
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外運受阻 南投垃圾堆破15萬噸
南投縣垃圾堆積量超過15萬公噸,前年11月草屯垃圾轉運站大火後,中央補助經費清運,經縣府5度發包、處理單價提高到2倍,去年5月才有廠商承攬。不過,環保局表示,各縣市焚化爐面臨歲修,迄今1噸也沒有運出去,只能繼續與外縣市協調。
南投縣環保局副局長林隆儒說,去年每公噸處理費已漲到7350元,雖順利發包出去,但累積垃圾要外運,得取得焚化爐縣市同意,目前各地民意反彈聲浪高,加上歲修期間處理量減少;原訂1年處理1.26萬公噸,但目前無能為力。
縣府表示,垃圾外運受阻結果,春節期間更為明顯,過年垃圾停收,年後垃圾量大增,原本全縣每日垃圾量250公噸,近期暴增到320公噸,外運數量從150公噸降到50公噸,各鄉鎮公所清潔隊叫苦連天。
埔里鎮公所清潔隊原本就累積近2千公噸垃圾,春節後垃圾堆積成山,幾乎將清潔隊3樓辦公室淹沒,鎮公所吃不消向環保局告急,環保局表示,只能先將垃圾打包封裝。埔里鎮長廖志城說,除將垃圾分批打包置放,提醒鎮民垃圾減量,家戶垃圾做好回收分類。
林隆儒說,全縣13鄉鎮垃圾堆置量破15萬噸,以草屯鎮8萬噸最多,竹山鎮4.5萬公噸,縣府已向其他縣市求助,增加垃圾處理量;春節期間垃圾外運受阻,1個月後可恢復正常,但全縣垃圾要全部處理完畢,仍有待中央協助。
(聯合報)
生活
桃園》YouBike前半小時租金 持續免費
桃園市政府建置公共自行車租賃系統(YouBike),已達三八一處租賃站,提供九八三○輛自行車,去年租借次數達一○三六萬餘次,由於前卅分鐘、十元租金由市府買單,補貼金額逾億元,但市府考量桃市正值重大交通建設期,YouBike具有協助大眾運輸、完成最後一哩路的作用,因此不會取消補貼。
因疫情 去年月均租借減一至二成
市府交通局長劉慶豐說,去年月均租借次數八十六萬三七九三次,較前幾年動輒百萬減少約一到二成,主因武漢肺炎(新型冠狀病毒病,COVID-19)疫情影響,尤其五到八月很多學校都停課,學生租借騎乘大減,以往每年租金補貼約一.二到一.四億元,去年減至一億三六五萬元,平均周轉率三.○四次也創新低。
劉慶豐表示,YouBike第一期計畫於二○一七年五月建置完成,第二期計畫今年十一月底到期,屆時將有三九○處租賃站,提供一萬一八○輛自行車,今年將設置的九站,規劃優先配合在大型運輸場站、重大公共建設及市區自行車道等處,例如機場捷運A22老街溪站、長庚轉運站、青埔會展中心等。
周轉率低 中壢區青松農場已撤站
劉慶豐說,第一期YouBike建置地點以協助通勤為主,每天周轉率六到七次,第二期以平衡偏鄉、都會區外圍節點如水岸步道串聯為主,周轉率降至三到四次,會檢討拆除周轉率過低的場站, 中壢區青松農場站周轉率僅○.一五次,平均七天騎一次,周轉率墊底,已於去年底拆除。
周轉率前五高場站為中壢火車站(前、後站)、桃園火車站(前、後站)、捷運長庚醫院站;YouBike收費採累進費率,卅分為計費單位,未滿兩小時每卅分鐘十元,二至四小時廿五元,超過四小時四十元,前卅分鐘租金十元由市府補助,約有九成民眾騎乘時間在卅分鐘以內。
(自由時報)
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蛋荒未解 民眾搶購衛生紙
全球性通膨延燒台灣,不少民眾搶蛋又搶購衛生紙,已有賣場緊急下達限購令,雞蛋也出現「預購」現象,但目前僅限於蛋雞場為親朋好友預留,有零售攤商謝絕預購,「很難調到足夠雞蛋,無法接受預購。」
自從全台大缺蛋,不少民眾天天到傳統市場搶蛋,網路上也熱議蛋價,早餐店加顆蛋過去只要加十元,如今平均多上十二至廿元不等,也讓民眾擔憂「物價回不去了。」彰化則傳出消費者「預購」,不過員林市曾姓攤商說,都快調不到雞蛋來賣了,怎可能接受預購,那是蛋農給親朋好友的特別福利。
國際原物料價格節節高升,國內衛生紙大廠紛紛喊漲,永豐實公告二月下旬將旗下品牌衛生紙調漲百分之八,知名美式賣場出現搶購衛生紙人潮,許多人人手一串賣場自有品牌衛生紙,甚至兩推車都堆滿衛生紙,美式賣場緊急規定每名會員限購一串,仍然買氣火熱,抵擋不住預期性恐慌。
「早就注意全球性通膨,陸續買衛生紙囤放備用。」彰化市林姓家庭主婦說,衛生紙和紙巾都是消耗品,體積龐大占空間,不可能買一屋子衛生紙,她家倉庫已有十多串衛生紙和紙巾,能用多久就用多久。
繼雞蛋、衛生紙喊漲後,嬰兒用尿布也傳出因國際原物料供給吃緊,擬調漲百分之十,令不少爸媽大為緊張,擔心開銷增加。
不過,大賣場業者表示,目前除了雞蛋,其他種類商品大致齊全,未見搶購或供應商喊漲情形。有民眾表示,先前衛生紙喊漲的時候已經有搶購一些,到現在還沒有用完,尿布有使用期限,囤貨不見得是好事。
(聯合報)
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尖石賞櫻車陣2公里 武陵總量管制
新竹縣尖石鄉司馬庫斯櫻花季總量管制後天上路,許多人趕在昨天上山賞花,卻卡在山區道路動彈不得,綿延近2公里,部落昨早緊急發出公告,呼籲當日來回民眾不要再上山。武陵農場櫻花季昨天首日,實施總量管制,車潮僅剩5分之1,賞櫻品質提升。
昨天清晨5時30分,已有30多輛車要進入司馬庫司部落賞櫻,部落議會總幹事拉互依.倚岕說,上午9時多,車輛已從部落入口意象牌樓塞到2公里外,許多住宿遊客一早下山也陷在車陣。
拉互依.倚岕粗估有200多輛車擠入部落,部落裡停滿車,停不進來只好在部落外沿山路靠邊停;有遊客不減興致,把車停路旁,徒步1.5公里山路也要進部落一睹櫻花美景。眼見交通太壅塞,部落緊急公告,呼籲當日來回民眾不要再上山。
司馬庫斯櫻花季總量管制期間自2月14日至3月6日,管制路段為竹60線39公里處起,沒有通行證者不得進入,管制期間當日來回車輛汽車限50輛、機車100輛,預約住宿旅客則不在此限。
武陵昨天櫻花祭首日,管制入園人數在6千人內,未領有車輛通行證的自駕遊客,被阻攔在武陵路與台7甲線口,上不了山,在警員疏導措施下,車流順暢。
(聯合報)
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天氣濕冷至周四 防規模4餘震
中央氣象局說,受到鋒面通過影響,今全台有雨;明天冷空氣南下,強度逼近大陸冷氣團,溫度將一路下降,又以周二清晨最冷,各地下探十三度,將一路冷到周四。
氣象局說,今中午開始,受到鋒面影響,中部以北跟東北部有短暫陣雨,且愈晚愈明顯,南部、花東則留意局部短暫陣雨。明天鋒面通過,冷空氣接著南下,預測是東北季風到大陸冷氣團等級,北部、東半部、中南部山區還是有短暫雨,中南部平地則從短暫雨變多雲,冷空氣持續影響到周四清晨。周五隨著華南雲雨區東移,各地又轉濕。
此外,昨凌晨零時四三分,發生規模五點六地震,震央在台灣東部海域。氣象局說,未來兩到三天不排除會有規模四以上餘震。
(聯合報)
政經
福島食品解禁》國民黨團促實質審查 民進黨團批政治動作
行政院日前宣布解禁福島食品進口,立院國民黨團總召曾銘宗則喊出,若強行開放將抵制蘇揆施政報告;他昨強調,不是一定要杯葛,重點是要實質審查行政命令、朝野溝通相關配套,希望趕快開議好好監督。民進黨團幹事長鄭運鵬則表示,這是政治動作,但尊重國民黨團提案權。
衛福部已在八日預告訂定「輸入日本特定食品應檢附輻射檢測證明向查驗機關申請查驗草案」、「停止輸入查驗之日本食品品項別及其生產製造地區草案」,並預告廢止「公告日本受輻射污染地區生產製造之食品,暫停受理輸入報驗」,預告期至十八日截止,最快廿一日公告生效。
曾銘宗受訪說,國民黨團會發動將解禁福島五縣食品的行政命令從備查改為審查,希望趕快開議,就相關配套實質審查,預估本週五可能開議。他強調,國民黨不是要無理由杯葛,是執政黨宣布開放前完全沒有溝通,若配套不足、程序不尊重在野黨,國民黨團將抵制蘇揆施政報告。
曾銘宗指出,先前國民黨團曾邀集學者召開公聽會,相關成果已彙整完成,明天將開記者會提出加嚴配套的明確主張。身為最大在野黨,國民黨有責任要求執政黨說清楚講明白;國民黨檢視執政黨的政策,執政黨也可以檢視在野黨的訴求,朝野要實際溝通。
針對國民黨團訴求將行政命令從備查改為實質審查,政院則表示,尊重立院職權。
對於立院開議日程,民進黨團總召柯建銘昨受訪表示,等朝野協商,先不急。鄭運鵬說,要開議,民進黨團本來就不會拒絕,如果國民黨團要請立法院長游錫堃協商開議日程,大家再來談,慣例上也是二月下旬開議。
台灣申請入會 CPTPP17日討論
福食解禁 日本可望相挺
台灣在去年九月申請加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP),據悉,CPTPP將在二月十七日(本週四)召開執委會,以視訊會議討論台灣、中國與厄瓜多三國的新入會申請案。在台灣宣布解除對日本福島五縣食品的進口管制後,我政府目前正與日本進行後續協商,日方可望支持台灣加入CPTPP並進一步幫助台灣入會,但要順利入會須取得CPTPP總計十一個成員國的一致共識,我方正積極與各國協商,爭取支持。
要順利加入 須取得11成員國支持
這是CPTPP首度就台灣申請入會案進行討論,由於中國去年搶先一步早於台灣申請入會,兩岸申請入會列為同一案討論,勢必引發國際間的關注。
中國入會案同步進行 我沙盤推演
府院知情官員昨證實,確實聽聞CPTPP預定在十七日討論台灣、中國與厄瓜多的新入會申請案,並強調,未來中國是否會有動作,包括是否干擾我方入會,暫不必揣測,政府目前是做好自己應有的準備。據悉,政府將就兩岸入會案同時討論的變數進行沙盤推演。
繼去年九月中國與台灣相繼申請加入CPTPP後,南美洲國家厄瓜多去年十二月申請入會,CPTPP目前共有日本、加拿大、澳洲、紐西蘭、新加坡、越南、馬來西亞、墨西哥、汶萊、智利及秘魯等十一個會員國。
CPTPP今年輪值主席國為新加坡,受武漢肺炎疫情影響, CPTPP規劃十七日召開的執委會,以視訊會議討論兩議程,一是英國入會案的後續,二是討論台灣等三國的新入會申請案。英國在去年二月申請入會後,已獲CPTPP成立工作小組,但目前仍與各會員國進行談判與協商。
台灣叩關CPTPP 新挑戰才開始
行政院已經宣布解除對日本福島食品的禁令,掃除台灣加入CPTPP的最大障礙,因應CPTPP執委會即將討論兩岸入會案,中國屆時如何出招,確實是可能牽動我方入會的變數之一。面對緊接而來的新挑戰,政府勢必縝密沙盤推演,窮盡一切努力遊說、協商,以爭取CPTPP各會員國的支持。
中國去年搶先台灣一步申請加入CPTPP,但中國不僅尚未完成因應入會的法規調適,也仍未解除對福島食品的進口管制,而有意申請入會的南韓,是台灣在全球貿易最主要的競爭對手,迄今仍禁止日本福島水產品進口,台灣就整個CPTPP法規高標準接軌和開放福島食品的技術層次與策略部署,已超越中國與韓國,不過,台灣面臨的新挑戰也才開始。
台灣尋求加入國際區域經貿體系仍是一條漫漫長路,英國去年二月申請加入CPTPP,時隔一年仍未與CPTPP總計十一個會員國完成談判程序,何況未來入會之後還須經英國國會批准才能生效,台灣在掃除福島食品禁令的障礙後,加入CPTPP的機率確實大增,但與各會員國彼此關切事項的諮商仍在協商階段,後續還要經過正式談判程序,各國在協商與談判所提出的要求,台灣如何一一克服,在在都是挑戰。
繼前年八月蔡總統宣布開放美國萊豬進口後,行政院本月八日宣布解除日本福島五縣食品的進口管制,象徵台灣要與國際經貿體系全面接軌的意志和決心。有別於前閣揆林全時期規劃開放福島食品進口遭遇強大阻力而作罷,五年多後的時空環境已有所不同,特別在去年十二月反萊豬公投遭民意否決後,行政院解除對福島食品的進口管制,國內的反彈阻力應可減少,這也將使政府有更多心力積極部署加入CPTPP。
CPTPP是台灣尋求加入的第一個大型國際區域經貿組織,其對我國的重要性不言而喻,在解除對福島食品的管制後,台灣CPTPP的叩關之路已邁出一大步,但因中國近年來處心積慮打壓台灣的國際空間,後續面對中國可能干擾我國入會,政府仍得步步為營,唯有爭取CPTPP針對台灣入會案正式成立工作小組,台灣的叩關之路,才算是吃下一劑定心丸。
(自由時報)
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福食再戰 藍白促行政命令實質審查
蔡政府解禁日本福島五縣食品,國民黨、民眾黨立院黨團主張,相關行政命令應從備查改為實質審查「嚴加把關」,延長福食戰線;民進黨團總召柯建銘說,實質審查沒問題,過去美豬、美牛開放進口也是這樣處理。
此外,國民黨團新會期將推動修改「學校衛生法」,明定營養午餐「禁止使用日本福島五縣食品」,並要求營養午餐供應商在承包契約中載明承諾,且規定教育主管機關每學期應「定期抽查一次」學校餐飲衛生,改為每學期應「不定期抽查二次」,落實營養午餐食安管控。
台中市長盧秀燕昨視察中部地區最大公有零售市場建國市場,有攤商說,福食恐殘留輻射隱憂,消費者接受度低,是否進口「會考慮」;裕毛屋生鮮超市表示,因進口量少且檢驗成本高,今年不規畫進口福食。
盧秀燕說,台中原來的檢驗儀器屬於「快篩型」,不符合中央標準規定的純鍺偵測儀,台中是全國第二大城市,流通商品眾多,要有符合中央標準的偵測儀器,才能做好把關工作,因此動用二備金添購檢驗儀器。
國民黨團總召曾銘宗表示,目前營養午餐中仍有百分之七非來自本國食材,包含水產品與再製品都可能有混入核食的風險,修法把關勢在必行。至於地方從嚴限制核食禁校園若牴觸中央政策者將無效,曾銘宗說,大法官釋字七三八號解釋,地方政府本於保障民眾權益,在法律規範下自訂較嚴格規範,沒有牴觸問題。
衛福部食藥署於已預告開放福食行政命令草案,國民黨團宣示堅持零檢出,若蔡政府未制定好配套就強行開放,開議後一定抵制行政院長蘇貞昌施政報告;未來行政院開放福食行政命令送到立法院後,國民黨團要求比照開放萊豬行政命令,將備查改審查。
民進黨團幹事長鄭運鵬說,藍營是出於政治動機,但民進黨會尊重,備查轉審查過去也鮮少動用表決,但若國民黨團又提出其他提案「出怪招」,則另當別論。
陳以信3問福食 黃偉哲反酸急表態
宣布爭取國民黨提名角逐台南市長的立委陳以信昨天3問市長黃偉哲,質疑黃當年反對開放福食的立場,黃偉哲說台南首廟天壇的餐點也叫福食,質疑陳是反「福食」還是反「輻食」,並反酸陳是因國民黨台南市議員謝龍介也宣布參選,陳才急著表態,有首歌叫「牛仔很忙」,國民黨最近很忙,勸陳不必太急,不用太緊張。
陳以信在臉書PO文批評政府開放日本福島5縣市食品進口,黃偉哲卻「換了位置換了腦袋」,沒有保護市民食安公開反對,黃偉哲則反問陳以信是反福食,還是反核食?黃偉哲說,如果反核食則和他的立場是一樣的,也是加強檢驗標準,有輻射疑慮食品,不管來自福島或其他地方,該檢驗都檢驗了,不必要因人設事,也不要因地設事,要就事論事。
黃偉哲說,陳以信可能是因為謝龍介宣布參選,壓力比較大一點,急著做政治表態的動作,他表示尊重,但是也勸陳,希望陳不必太急,不用太緊張。謝龍介是參選過好多屆老練的議員,國民黨內部競爭不要外部化,應把自己的工作做好比較重要。
媒體詢問黃偉哲面對陳以信跟謝龍介兩個對手,那個威脅比較大?黃偉哲說,威脅都很大,「兩個都蠻強的啊!」但看起來陳以信是比較緊張一點。
(聯合報)
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壽險業新契約保費收入 去年續減6.7%
二○二○年以來資本市場大多頭,支撐投資型保單買氣熱度,根據壽險公會統計,若不計負債項下收入,去年投資型保單「新契約保費收入」二六○九.四億元、年增廿六%;不過,傳統型「新契約保費」保單為四七○五.九億元、年減十八.四%,在傳統型保單表現疲弱下,使得去年壽險業整體「新契約保費」僅七三一五.三億元、年減六.七%,已連兩年呈現衰退。
從前年七月一日起,國內保險業面臨諸多新制,包括責任準備金利率下降、提高壽險死亡保障門檻、實施宣告利率平穩機制等,加上保險合約服務邊際(CSM)不能為負數等,對國內保險市場產生影響,導致各險種保費被迫提高,尤其,過去最受保戶熱愛的儲蓄險保單買氣大降,前年市場就開始出現「保費懸崖」現象。
不過,前年因疫情衝擊,各國央行陸續降息因應,市場資金充沛、資本市場大漲,帶動投資型保單近兩年都有亮眼表現,勉強補上傳統型保單不振的「保費懸崖」。
壽險公會統計,壽險業去年傳統型保單之新契約保費四七○五.九億元、投資型為二六○九.四億元,分別年減十八.四%及年增廿六%。整體來看,傳統型保單衰退已減緩,而投資型保單雖續旺,但增幅也有收斂跡象。
壽險公會表示,投資型商品近年買氣很旺,主要有三大因素支撐,包括新台幣相對美元仍處於強勢地位、資本市場熱絡,且各大壽險業積極推出投資型商品,吸引不少保戶搶買投資型保單。而傳統型保單表現則持續不振,主因去年五月中本土疫情爆發,配合居家防疫措施,業務員銷售受影響、無法面訪客戶所致。
升息衝擊投資 壽險獲利面臨挑戰
儘管壽險業去年保費收入仍低迷,但股票市場多頭行情,壽險金控去年大舉實現資本利得,導致去年全年獲利亮眼。業者分析,隨今年走入升息循環,預計股債市波動將大幅增加,壽險業在投資操作上難度提升,策略上必須更靈活,不確定性提升,今年獲利動能估將減緩,雖不至於衰退,但將回到往年正常水準。
壽險金控近兩年遇上百年罕見的大多頭,在資本利得挹注下,去年壽險業獲利創新高,六大壽險業包括國壽、富邦、南山、中壽、台壽、新光,全年稅後淨利合計達三三八七.七億元,尤其國壽、富邦雙雙破千億元大關。
放眼今年獲利能否持續?中華信評資深副總張書評分析,利率上揚,對整體金控業者來說其實是加分,對銀行淨息差有支撐,可望撐住獲利動能,對於壽險業也是助益,在升息循環下,有望提高整體經常性收益率,整體來看,壽險、銀行業都將受惠於升息。
但張書評提醒,壽險業仍有潛在變數,應留意台美利差若擴大,是否造成避險成本增加是觀察重點;在升息趨勢下,相對銀行業,壽險業後續還有接軌IFRS17問題,將獲利保留在帳上的動作會更明顯。
國泰證期顧問處分析師蔡明翰認為,金融股今年會有不同的發展,去年股債市多頭,強勢類股集中在壽險金融股,例如國泰金、富邦金等,不過,今年局面反轉,升息將對銀行類股會有加分效果,銀行類股可望接棒領漲金融股。
業者指出,投資型保單去年基數已高、創歷史新高,反映國內外股市大好,且推出投資型商品的保險公司也不少,推升去年成長動能,但今年市場波動加劇,全球通膨壓力升溫,各大央行縮緊貨幣政策,在市場資金不再充沛下,預估今年應會是挑戰的一年。
(自由時報)
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兩岸出生率衰退 警鈴大作
受新冠疫情和生育成本上升等多重因素影響,兩岸均面臨出生率衰退和人口下滑危機。據官方統計,2021年台灣出生率和死亡率連續第二年出現「死亡交叉」,另中國大陸2021年的出生率和出生人口,也雙雙創下1949年來新低,「負成長」同樣近在眼前。
內政部統計,2021年台灣全年出生人口15.38萬人,出生率千分之6.55,死亡18.37萬人,死亡率為千分之7.83,自然增加率約為負千分之1.27,這是台灣連續第二年面臨「死亡交叉」的情況。
另在新冠疫情延燒,外國人遷入人數減少,台灣人口首呈下降後,2021年台灣人口進一步減少18.5萬人,幅度擴大。國發會分析,若民眾生育意願無明顯改變,未來十年台灣生育率(每名婦女一生的生育人數)將維持在1.1左右,可能衝擊人口結構,須警惕老齡化、產業缺工、消費力降低、扶養比等問題。
值得注意的是,過往30年以「人口紅利」著稱的中國大陸,綜合各研究機構分析,也可能在二到三年內,邁入出生率低於死亡率的「生不如死」階段。
中國大陸國家統計局最新數據顯示,2021年出生人口為1,062萬人,出生率千分之7.52,是連續第二年跌破千分之10,創1949年以來新低,同期人口自然增加率僅千分之0.34。
另隨大陸本土新冠疫情趨緩,大陸官方恢復公布人口統計,2021年全年死亡人口為1,014萬人,死亡率千分之7.18,距人口「死亡交叉」僅一步之遙。在此之下,2021年全大陸人口較上年淨增長48萬人,是近60年來新低。
比較先前各界預估,中國大陸會在2027年到2032年之間,才進入人口負成長,中國人口學會副會長原新坦言,相對於14億的人口基數,自2020年起「基本上可以認為中國人口已經進入了人口零成長的階段」。
他預計,大陸人口將在近一、兩年內,達到絕對意義上的零成長,在那之後,就會轉成負成長;廣東省人口發展研究院院長董玉整也說,以大陸現有情況,愈來愈接近出生人口與死亡人口相互交叉的邊緣。
北京大學社會學系教授陸杰華說,開放二胎後,對帶動人口成長的影響比預期低,如今即便透過三胎政策來解決人口問題,恐怕比較難;預計將對人口紅利、養老金、養老照料等方面帶來挑戰。陸杰華建議,大陸過去依靠數量型人口紅利,如果未來下降,可透過延遲退休和提高勞動效率、提高人力資本,來獲取第二次人口紅利,並借鑑其他國家的經驗作調整。
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不婚不生趨勢 愈來愈明顯
不只出生率下降,兩岸民眾「不婚」的情況也愈來愈明顯,據「中國統計年鑑2021」,大陸2020年結婚登記數814萬對,連續七年下降,與結婚率千分之5.8,雙創歷史新低。
台灣方面,內政部統計,2021年結婚11萬4,606對,結婚率千分之4.88,續創新低,離婚4萬7,887對,折合年粗離婚率為千分之2.04;另政院主計處統計,截至2020年底,台灣25歲至44歲的適婚年齡層,未婚率達43.2%創新高。
國發會分析,當前台灣女性教育程度高,認為不一定要投入婚姻,另考量生育津貼、穩定工作、自有住宅等,影響結婚生子的意願;主計總處報告指,若延續相關趨勢,到2037年,台灣新生兒人數可能跌破10萬人。
大陸方面,2020年官方登記結婚814萬對,較2019年大幅減少113萬對,連七年下降,結婚對數、結婚率分別創下17年、43年來新低;離婚方面,2020年共433萬對離婚,罕見止住多年下跌的趨勢。
廣東省人口發展研究院院長董玉整說,一方面,目前大陸適齡婚育人群總量減少(一胎化所致),另一方面,戀愛、結婚、生育逐漸成為年輕人眾多選擇中的一個,另疫情影響生育、結婚也成為全球的壓力,建議建立更健全的生育成本共擔機制,鼓勵結婚生育。
此外,2004年到2018年,大陸個人平均房貸成長了16.1倍,成為壓垮年輕人的另一座大山;值得注意的是,在虛擬環境平台「元宇宙」發展下,大陸網紅經濟學家任澤平日前在個人微博發文,指稱「元宇宙將導致結婚率、生育率的大幅下降」,但未多作解釋,亦引發討論。
陸學者提解方 設生育基金
為解決人口高齡化、少子化問題,近日有大陸學者建議,中國人民銀行(大陸央行)應每年印鈔2兆元(約新台幣8.7兆元)建立生育基金,以達「十年多生5,000萬人口」的目標,並強調建議經過長期的科學研究和論證,成為2022年初大陸社交平台上,討論度最高的民生經濟議題。
大陸東吳證券首席經濟學家任澤平與其研究團隊,近日發表《中國生育報告》指出,此舉一方面降低生育、養育、教育成本,解決人口老齡、化少子化問題,也讓未來更有活力,又不增加老百姓、企業和地方負擔。
對於外界質疑,他解釋,2021年大陸生育率約1.1,新生兒1,000萬人左右,為達兩代人間的「代際平衡」(世代平衡)、社會保障,需每年多生500萬人,另由於疫情經濟放緩,為免造成財政負擔,印鈔票是最可行的辦法。通膨和房價風險上,任澤平說,因屬定向刺激、專款專用,短期有助拉動需求、穩增長,長期有助社會活力、經濟健康發展。
攜程集團董事局主席梁建章也表態贊同,並指每年2兆元還不夠,至少要4兆元、5兆元。他提出,補貼範圍應涵蓋現金和稅收補貼、購房補貼及增建托兒所等鼓勵生育措施。
但大陸國民經濟研究所副所長王小魯抨擊,這並不是一個好辦法,貨幣增長應與經濟成長相適應。他說,與其用短期、效果難保證的刺激,應優先從公共服務、社會保障、人力資本培育等方面的問題著手。
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(經濟日報)
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元月稅收 受矚目
財政部明(14)日發布今年1月稅收,主要關注證券交易稅及房市相關稅收表現。展望今年稅收,財政部認為,去年上市櫃公司獲利成長,可望推升今年稅收,但因為去年稅收豐收、創下高基期,成長空間也受到壓縮,後續可密切觀察。
若回顧去年1月,當時受到台股動能支撐,證交稅表現亮眼,去年1月的稅收年增率達到逾兩成。
不過今年1月台股歷經震盪且遇農曆春節,成交量明顯萎縮,加上去年基期較高,證交稅表現有待觀察。
至於房市方面,主要觀察土地增值稅、契稅、房地合一稅等相關稅目。
觀察日前各地方政府公布的建物買賣移轉棟數,較去年底呈現降溫,房市相關稅收是否會受到衝擊值得觀察。
值得注意的是,今年農曆春節在1月底、2月初,許多公司趕在春節前發放年終獎金,獲利不錯的公司,年終一家比一家高,扣繳稅款預料也將相當程度挹注到所得稅。
營業稅方面,1月底雖碰到本土疫情升溫,部分餐飲、零售雖受影響,但還不會這麼快反映在稅收,且製造業產銷持續熱絡,也有助營業稅收入。
展望今年全年稅收表現,財政部指出,去年上市櫃公司營收創下驚奇,在出口大好且報價上漲帶動下,包括去年12月、第4季及全年同步改寫歷史新高,這些有利的因素,都可望推升今年稅收;也因去年稅收豐收、創下高基期,成長空間也相對有限。
財政部也表示,國內外預測機構普遍對於今年經濟成長率樂觀看待,但不可諱言,新冠肺炎疫情仍舊持續糾纏,將是最大變數,若按照過往軌跡來看,台灣若能順利守住疫情,對稅收影響就會較低,整體而言今年稅收仍審慎樂觀,可望「稅稅平安」。
(經濟日報)
國際
最快16日入侵烏克蘭? 俄斥美求戰
指俄不排除在冬奧結束前動手
烏克蘭和俄羅斯的衝突如箭在弦,美國白宮十一日再次警告,俄國隨時會入侵烏國,可能先發動空襲,再地面進攻,且不排除在北京冬奧結束前行動,呼籲公民在四十八小時內離境;另有美國官員透露,情報指俄軍十六日動手,但無法證實。俄國反指美方「歇斯底里」,不計代價渴求戰爭。
拜登再與普廷緊急通話
美國總統拜登在美東時間十二日上午十一時(台灣時間十三日零時),將與俄國總統普廷緊急通話,為去年十二月以來第二次。美國國務卿布林肯同日也與俄國外長拉夫羅夫通電,告誡俄方一旦出兵,美國及盟邦將迅即啟動嚴厲的經濟制裁。拉夫羅夫則反批美國發動捏造俄國侵略的「宣傳戰」,刺激烏國當局破壞明斯克協議。俄國外交部稍早也發表聲明駁斥,指美方的目的是破壞俄方要求的公平安全保障,「白宮的歇斯底里昭然若揭,這些盎格魯撒克遜人好戰到不計代價」。
烏克蘭總統澤倫斯基十二日也指美方的說法製造恐慌,要求看到百分之百的證據。不過,美國駐烏國首都基輔的大使館十二日下令非必要人員撤離;俄羅斯駐基輔大使館也以恐遭烏國挑釁為由,下令部分人員撤離。
白宮國家安全顧問蘇利文十一日呼籲,烏國境內的美國公民應在廿四至四十八小時內離境,指俄國已部署好重大軍事行動所需的部隊,可能在北京冬奧廿日落幕前就行動,雖不清楚普廷是否已經下達入侵烏國的命令,「但風險已經很高,威脅迫在眉睫」,且一旦開戰,美軍不會協助撤離。
拜登十一日再度指示三千名美軍官兵前往波蘭戒備,預計近日抵達。美軍月初已派兩千名官兵前往波蘭和德國,之後再派一千名部隊人員赴羅馬尼亞支援。除上述美軍外,美國目前約有八萬名官兵駐守歐洲,包括常駐和輪調性質。
預測俄軍先空襲 再地面入侵
值得注意的是,美國新聞網站「政客」(Politico)十一日指出,多位美國官員證實,情報顯示,俄國最快十六日就會攻打烏國,拜登也已告知盟邦這項消息。據報導,俄軍可能先發動飛彈攻擊和網路攻擊,這與蘇利文十一日的說法十分雷同。蘇利文也提到,俄軍不排除突襲基輔,目標是佔領大片領土。
然而,美國官員也坦承,「十六日開戰說」不排除是俄國的假消息行動。英方則對此情資有不同解讀,歐盟外交圈中也不乏抱持懷疑態度。
美方警告,俄烏開戰可能導致五萬名平民、二萬五千名烏軍及一萬名俄軍死亡。澳洲、紐西蘭、比利時、荷蘭、德國、沙烏地阿拉伯與約旦等愈來愈多國家,相繼在十二日要求僑民撤離。我國外交部呼籲國人避免前往烏克蘭,同時建議目前在烏國境內留學及工作的約廿五名僑民儘速離開。
俄烏若開火 國際油價估突破100美元
衝擊俄烏小麥、玉米出口
俄烏戰雲密佈加劇全球能源供應疑慮,使國際油價飆漲再創七年高點,分析師認為,若本週俄國動武,國際油價將漲破每桶一百美元。由於俄國與烏克蘭為全球主要玉米、小麥生產國,兩國衝突也將推升國際糧價,威脅全球糧食供應安全。
華爾街日報報導,十一日國際油價已走高,而在白宮國安顧問蘇利文敦促美國人在四十八小時內離開烏克蘭後,油價一飛沖天。分析師指出,如果俄國動武,油價勢將漲破一百美元。
三月交割的西德州中質原油大漲逾五%至每桶九十四.六六美元,創二○一四年九月底以來最高點,之後下滑,收漲三.五八%至九十三.一美元。
四月交割的布蘭特原油十一日收漲三.三%至九十四.四四美元,亦創二○一四年九月以來最高價。
不只原油,俄烏衝突也將牽動糧食價格,芝加哥期貨交易所(CBOT)玉米期貨的短期合約每蒲式耳盤旋在六.二美元,較一年前已上漲逾十%,小麥期貨漲逾二十%至七.六美元。
日本經濟新聞報導,俄國是全球小麥最大出口國,該國佔全球產量十%、國際出口二十%。二○一四年三月俄國總統普廷宣布併吞克里米亞半島前兩個月,國際小麥價格暴漲逾二十%。烏克蘭則是全球第五大小麥出口國,佔比十%,且其佔全球玉米出口逾十%,也是全球葵花油、大麥重要出口國。
俄烏衝突將對中東、北非與中國造成重大衝擊,中國是全球最大玉米進口國,烏克蘭三十%玉米出口中國,而埃及是小麥重要進口國,其六十%小麥來自俄國、近三十%來自烏克蘭。
俄烏風雲+通膨疑慮 美股恐慌 週線翻黑
股市資金湧入公債避險 10年期殖利率跌至1.951%
美國國安顧問蘇利文十一日在美股收盤前兩小時表示,俄羅斯恐隨時入侵烏克蘭,美國人應盡速離開烏國,結果引發投資人出逃股市,湧入公債避險,美股及公債殖利率下跌。美股三大指數前一天已因美國一月通膨七.五%創四十年高點,聯準會(Fed)恐加大緊縮貨幣政策而引發拋售收黑。
華爾街日報報導,幾天前美股主要指數似乎將連續三週收漲,然而通膨升溫與地緣政治動盪的恐慌,使上週最後兩個交易日股市重挫,標普五百十一日大跌一.九%,加上前一天跌幅共達三.七%,創二○二○年十月以來兩日最大跌幅紀錄,而其週線收跌一.八%。科技股為主的那斯達克當日重摔二.八%,道瓊跌逾五百點或一.四%,週線分別跌二.二%、一%。
另一個不利市場情緒的經濟消息是,密西根大學十一日公布美國二月消費者信心指數初值低於預期為六十一.七,不僅從一月的六十七.二下滑,也是二○一一年十月以來最低。
美國十年期公債殖利率十一日下跌至一.九五一%,前一天則漲至二.○二八%,為二○一九年年中以來首次漲破二%。殖利率與債券價格呈反比。華爾街恐慌指數VIX十一日跳升至二十七.三六,為自一月下旬以來最高收盤水準。
基石財富公司投資長霍吉指出,市場已因頑固的通膨數據與Fed官員超級鷹派的言論而震驚,俄烏新聞又使市場遭另一打擊,「隨著市場對頭條新聞的回應,未來幾週或許有更多下行風險」。
美國財務研究與分析中心(CFRA)投資策略長史都瓦說,投資人憂心經濟在Fed準備升息的最糟時刻放緩,Fed此舉恐威脅擴張狀況與牛市,再加上地緣政治緊張,因此市場不免波動。
Comerica財富管理公司投資長林區說,投資人總是先賣再發問,因此市場回落十%範圍可以理解,但「我們鼓勵投資人在短期波動期間內堅守長期策略」。
台海情勢與烏克蘭不同 府:勿被錯假訊息誤導
烏克蘭局勢持續升高,外界擔心戰爭一觸即發。總統府昨表示,國安會所組成的「烏克蘭情勢因應專案小組」皆有就烏克蘭局勢即時掌握評估;我方呼籲各方透過和平方式,加強對話與協商,理性解決爭端,共同努力維繫區域局勢穩定;另也強調台海情勢與烏克蘭局勢本質不同,提醒各界勿受錯假訊息誤導。
總統府發言人張惇涵昨針對烏克蘭情勢說明。他表示,我方呼籲對話協商,理性解決爭端,並重申,軍事絕對不是解決分歧的選項。總統府亦呼籲國人避免前往烏克蘭,同時建議目前在烏克蘭境內留學及工作約廿五位我國僑民,儘速離開烏克蘭;外交部也將適時採取必要的協助。
張惇涵強調,國軍各單位仍持續密切關注烏克蘭局勢及台海動態,持續加強聯合情報監偵,因應各種徵候及威脅,逐步提升戰備程度,有力因應各種狀態。總統府也指出,台海情勢與烏克蘭局勢本質不同,但近期已發現有相當錯假訊息,運用烏克蘭情勢影響台灣社會民心士氣;政府各單位會持續強化錯假訊息的澄清,請社會各界避免受到錯假訊息誤導,也勿以訛傳訛。
對於烏克蘭情勢可能牽動對國內民生經濟的影響,張惇涵說,行政院各部會將持續密切關注烏克蘭局勢,就維持物資、物價及股匯市穩定,採取必要因應措施。
(自由時報)
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美情資指俄16日攻烏 拜登、普亭熱線避戰
可靠情報來源透露,俄國總統普亭已決定對烏克蘭用兵,且訂十六日為行動發起日。人在大衛營度假的美國總統拜登十二日緊急和普亭通話,全力避免戰爭發生。
俄入侵路徑 德媒揭美已掌握
德國權威媒體「明鏡」揭露,美國秘勤局、中情局和國防部已經接獲「細節無比詳盡」的情資,指出俄國將於十六日入侵烏克蘭。相關細節包括俄軍可能入侵的路徑,以及個別作戰單位分配的任務。
「明鏡」分析,美國情報單位刻意洩漏機敏情資,可能是想藉此遏止俄國付諸行動。
資深歐盟官員透露,拜登十一日與英、德、義、法、加等國領導人、歐盟執委會主席和北約秘書長進行視訊會議時表示,根據可靠情資美國相信普亭已經拍板出兵烏克蘭,且透露美方相信會行動的具體日期。
紐約時報等媒體也報導,拜登在電話會議中告訴各國領袖,莫斯科可能在五天內發動攻擊。至於傳出美方要求淨空駐烏克蘭使館的人員,美方政府則拒絕評論。
俄國外交部 部分人員撤出烏
俄羅斯外交部則宣布,因為烏克蘭和其他國家可能挑釁,所以將部分外交人員撤出烏克蘭。
俄國十日起與白俄羅斯一連十天舉行聯合軍演,觀察家發現俄軍有往白俄南部邊界與烏克蘭接壤處集中的趨勢。
白宮國家安全顧問蘇利文十一日表示,俄國「隨時」都可能入侵烏克蘭,包括冬奧期間,呼籲境內公民在四十八小時內儘速離境。
蘇利文並預告,俄國一旦動武,可能先以戰機和飛彈轟炸烏克蘭首都基輔,再出動地面部隊攻城掠地。俄國如果要占領烏克蘭全境,美國估計將有二萬五千至五萬名平民罹難。
俄反駁白宮 愈來愈歇斯底里
俄國外交部發言人札卡洛娃回應:「白宮歇斯底里的症狀是愈來愈明顯了。盎格魯薩克遜人需要一場戰爭,他們最喜歡用挑釁、散播假訊息和文攻武嚇來解決自身的問題」。
直到十一日前,美國官員和分析家咸認普亭若要出兵,將會等到廿日北京冬奧閉幕後,以免得罪習近平。
蘇利文表示,北京似乎「眨眼默許」俄國入侵烏克蘭:「中國終將為此付出代價。我們不相信中國能夠填補俄國因此蒙受的經濟制裁和出口管制的損失」。
美股債下跌 糧價油價將飆漲
儘管戰雲密布,西方國家仍未放棄外交努力。普亭方面原本要求雙方通話於十四日進行,但拜登希望盡早。此外,德國總理蕭茲預計十五日在莫斯科與普亭會晤。
英國國會國防委員會主席艾伍德形容,現在的烏克蘭局勢猶如「我們這個年代的『古巴飛彈危機』」,並警告全球糧價、油價、天然氣價格都將因此飆漲。
國際油價十一日漲到七年來新高,美股三大指數和債市同步下跌。
戰雲密布 美增兵3000人到波蘭
俄國海軍過去幾周由全球調派艦艇,聚集兵力在黑海及地中海,規模已達冷戰以來之最;四名美方官員表示,近日內美將再派三千官兵前往波蘭,協助北約盟友;美國空軍也表示,十六架美軍戰機已部署到波蘭及羅馬尼亞境內,協助波羅的海區厚實空中警戒。
Politico網站報導,俄國巡洋艦、潛艦等戰艦已調防到黑海及地中海;歐洲處於高度戒備,以防屯兵在俄國、烏克蘭邊境的十萬俄軍蠢動。
為因應俄海軍調防,北約盟國三艘航艦戰鬥群及部署在東歐的新型戰機,正嚴密監視該區域情勢;一艘英國航艦已升高戒備等級,可以快速部署到當地。
退役海軍上將、前美國及北約海軍歐洲戰區統帥佛郭指出,這次俄國海軍悄然調防,近代歷史僅見。
四名美方官員向路透表示,增派到波蘭的美軍部隊,是由駐北卡羅來納州布拉格堡第八十二空降師抽調,並非由駐歐美軍內部移防,預計下周抵達波蘭境內;官員透露,這次增兵調防波蘭,是由拜登總統指揮、國防部長奧斯丁簽字而行動。
八千五百名美軍已處於戒備狀態,有必要則部署到歐洲;官方稍早表示,增派的三千美軍可能駐防到波蘭及羅馬尼亞。
俄國否認打算入侵烏克蘭,但一連串要求若未獲回應,包括北約答應永不讓烏克蘭加盟及撤走駐東歐部隊,那麼俄軍將採某種的「軍事技術」行動。
美國海軍最近雖未派遣艦艇前往黑海,但近幾周已加派四艘驅逐艦前往歐洲。
對抗俄軍 烏克蘭絕非不堪一擊
德國媒體接獲消息顯示,美國中情局和軍方已通知北約各成員國,俄羅斯最快恐在十六日進攻烏克蘭。俄羅斯和白俄羅斯十日起展開為期十天的聯合演習,西方國家視演習為俄國恐將侵略烏克蘭的前奏。一旦俄國入侵,烏克蘭究竟守不守得住?烏克蘭軍力雖然遠不如俄國,但絕非不堪一擊或像二○一四年那樣讓俄國予取予求。
根據半島電視台報導,烏克蘭目前有廿萬九千名現役軍人和九十萬名後備軍人,而俄國現役軍人九十萬,後備軍人兩百萬。烏克蘭有二○四○座大砲,一萬二三○三輛裝甲車,二五九六輛戰車,卅四架攻擊直升機和九十八架戰機。俄國的軍火當然遠勝於此。
不過,烏克蘭的優勢在於有西方國家提供武器。美國一月和二月給烏克蘭總值二億美元的武器,包括三百個「標槍」反戰車飛彈、肩射多用途攻擊武器和掩體炸彈。英國一月給烏克蘭兩千個「下一代輕型反戰車武器」,贈送的武器規模在北約歐洲成員國中最大。
愛沙尼亞交付標槍反戰車飛彈,拉脫維亞和立陶宛則交付「刺針」肩射飛彈。捷克一月決定捐出四千個DANA 一五二mm自走榴彈砲的砲彈。波蘭二月初宣布,準備提供多種彈藥、砲彈、「雷霆」便攜式防空飛彈、輕型迫擊砲和偵察無人機。北約也在東歐加強部署。
華府智庫「大西洋理事會」指出,「烏軍能重創」俄軍,而且烏軍「與後備軍人、公民社會和志願者聯手,能使侵略烏克蘭成為俄國的慘痛經驗」。二○一四年俄國侵略克里米亞,「暴露烏克蘭完全沒防備」,烏軍「人手、裝備和訓練都沒有為俄國進犯做準備」,不過,如今烏軍管理體系「採用新方法」,軍事裝備也「大幅換新」。
英國天空新聞報導,烏克蘭還建立「最高機密戰車基地」,是「烏克蘭抵禦俄國入侵的最大希望」;另外,據說烏克蘭有一個戰車營待命備戰,駐紮在東部頓內次克茂密樹林中,這個戰車營「公認比俄軍的優異」。
「經濟學人」雜誌說,烏克蘭的反戰車飛彈也是阻礙俄國入侵關鍵,數量龐大且還在增加的反戰車飛彈,「在都市和森林中最有用,守方能躲在建物或樹林間,接近目標而不被察覺」。
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烏俄局勢 陸:停止炒作緊張氣氛
烏克蘭情勢緊張,多國已呼籲僑民盡快離境。但中國大陸駐烏克蘭大使館並未發布類似訊息,而是提醒當地中國公民加強新冠疫情防護,並密切關注當地局勢。
德國、澳洲、紐西蘭昨天加入英國、日本、拉脫維亞、挪威及荷蘭之列,呼籲僑胞盡速離開烏克蘭,以色列也正撤離大使館職員家屬。
中國駐烏克蘭大使館十一日晚間發布消息稱,近期,烏克蘭疫情日趨嚴峻,已發生多起大陸在當地公民感染新冠病毒或回國確診事件。使館提醒在烏中國公民做好疫情防護,特別是不能放鬆對低齡兒童的保護措施。
美國駐聯合國大使格林菲爾德十日接受CNN專訪時表示,「我們希望中國在鼓勵俄羅斯做正確的事情方面發揮作用。」對此,中國常駐聯合國代表張軍十一日在推特回應稱,「我們的信息是一致而明確的:通過外交解決一切爭端,停止炒作緊張氣氛,俄羅斯在安全方面的合理關切應該得到認真解決。」
一月卅一日,聯合國安理會應美國要求,就烏克蘭局勢舉行公開會議。張軍在會議上表示,以美國為首的一些國家聲稱最近在烏克蘭會發生戰爭,俄羅斯已一再申明,俄方沒發起軍事行動計畫,烏克蘭方面也明確表示他們不需要戰爭。「在此情況下,有關國家堅稱可能發生戰爭,依據何在?」
張軍指出,相關各方應該堅持通過對話談判尋求解決分歧,當前急需的是「靜悄悄外交」,而不是「麥克風外交」。
國軍緊盯俄烏局勢 提升戰備
烏克蘭危機升高,總統府和外交部昨天呼籲國人避免前往烏克蘭,目前在烏克蘭境內留學及工作的約二十五位我國僑民,盡速離開烏克蘭。總統府強調,台海情勢與烏克蘭的局勢本質不同,國軍持續密切關注烏克蘭局勢及台海動態,逐步提升戰備程度,以因應各種狀態。
外交部長吳釗燮接受印度媒體專訪,他在談到烏克蘭緊張局勢表示,這有可能會牽動到民主與威權力量在印太地區的競爭,台灣正密切關注中國是否趁民主國家忙於應付東歐局勢之際對台發動攻擊。中國或俄羅斯可能不會在冬奧期間製造重大事件,冬奧結束後就很難預料。「但不論如何,針對任何主權國家的侵略、恫嚇或軍事攻擊都不應被容許」。
總統府發言人張惇涵表示,國軍目前持續加強監偵、有力因應,視區域和平穩定是各方的共同責任,也持續密切關注烏克蘭局勢及台海動態,持續加強聯合情報監偵,因應各種徵候及威脅,逐步提升戰備程度,以因應各種狀態。
張惇涵表示,國安會所組成的「烏克蘭情勢因應專案小組」皆有就烏克蘭局勢即時掌握評估,將持續密切關注烏克蘭情勢發展,並與相關國家密切聯繫合作,確實掌握各項重要訊息。
張惇涵指出,面對烏克蘭情勢所可能牽動的國內民生經濟等層面影響,行政院各部會將視局勢變化,就民生物價、物資及股匯市狀況,採取必要因應之措施。
張惇涵表示,面對俄羅斯與烏克蘭邊界緊張情勢有繼續升高可能,總統府仍呼籲各方透過和平方式,加強對話與協商,理性解決爭端,共同努力維繫區域局勢穩定,也重申軍事絕對不是解決分歧的選項。
(聯合報)
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俄烏戰雲密布 美股嚇跌
美國股市上周五(11日)連續第二天挫低,道瓊兩天合計跌逾千點,美元、黃金和公債價格大漲,因俄羅斯和烏克蘭之間戰火有一觸即發之勢,投資人紛紛尋求避險。美股遭逢通膨高漲和聯準會(Fed)官員鷹派發言的兩大利空後,如同又挨一記重拳,增添本周再跌的風險。
可靠情報來源透露,俄國總統普亭已決定對烏克蘭用兵,且訂16日為行動發起日。美國總統拜登12日緊急和普亭通話,全力避免戰爭發生。俄國10日起與白俄羅斯連十天舉行聯合軍演,觀察家發現俄軍有往白俄南部邊界與烏克蘭接壤處集中的趨勢。
白宮國家安全顧問蘇利文11日表示,俄國「隨時」都可能入侵烏克蘭,包括冬奧期間,呼籲境內公民48小時內儘速離境,美股應聲轉跌。標普500和那斯達克綜合指數收盤分別重挫1.9%和2.8%,兩天各跌3.7%和4.8%,創下2020年以來最大連二日跌幅。道瓊上周五連兩天收跌逾500點。美國公債則受追捧,10年期公債殖利率由前一天2.028%走低至1.951%。
一周下來,標普500和那斯達克分別下跌1.8%和2.2%;道瓊指數跌1%。
費城半導體指數上周五重挫4.8%,以超微(AMD)崩跌10%最深,兩天便跌了15%,台積電ADR也受累跌近3%。
有美股恐慌指數之稱的波動率指數(VIX)大漲至27.36,是1月底來最高。DXY美元指數上周五收漲0.55%,至96.08,紐約黃金期貨收在每英兩1,860.6美元,上漲1.26%。國際油價漲逾3%。
Edward Jones 資深投資策略師瑪哈揚說:「俄烏局勢緊張導致的不確定性可能加劇市場短期震盪…我們預料會漸漸緩和,但對能源和油價將持續構成壓力,資金也會避往安全資產,包括美元和美債。」
俄烏局勢也為聯準會(Fed)貨幣政策走向增添變數,一旦開戰,全球通膨勢必更加惡化。
緊張局勢惡化 俄烏危機為何難以解除?
俄烏緊張局勢似乎在一夜之間惡化,也讓投資人慌了手腳,國際金融市場劇烈震盪。美國國務卿布林肯11日警告,俄軍「隨時」可能入侵烏克蘭;德國媒體「明鏡」更揭露,美國秘勤局、中情局和國防部已經接獲「細節無比詳盡」的情資,指俄國將於16日入侵烏克蘭。相關細節包括俄軍可能入侵的路徑,以及個別作戰單位分配的任務。
1. 俄烏緊張怎麼開始的?
2014年冬天,烏克蘭爆發「尊嚴革命」,把親俄的總統亞努科維奇趕下台,盼揮別身為前蘇聯國家的過去。此後俄國便開始對烏國展現明顯敵意,同年出兵兼併烏克蘭的克里米亞半島,並入侵烏國東部的頓巴斯地區。普亭的理由是,他必須捍衛說俄語的人士,無論他們身在何方。
2. 危機一直懸而未決?
俄烏2015年簽署停火協議,結束了歷時約八年、奪走逾1.4萬條人命的戰事,但俄國從未全面遵守停火協議,且長期解決方案始終沒有著落。去年3-4月時,俄國在克里米亞增兵,並將這些軍力布署在烏克蘭邊界,當時烏克蘭軍隊和莫斯科支持的部隊還爆發衝突。後來拜登致電俄國總統普亭,提出召開美俄峰會,雙方也在6月會晤,緊張局勢隨之降溫。五個月後,情勢急轉直下,普亭再度增兵烏克蘭邊境,說美國和盟國並未重視俄國紅線,且俄國需要長期的安全保證。他指控北約向烏克蘭提供致命武器,並對他施加壓力。
3. 長期以來的癥結點為何?
在戰略上,克里姆林宮一直將烏克蘭視為俄羅斯的後院。烏克蘭不是北約(NATO)成員國,但是「夥伴國」,這意味著未來某個時間可能獲允許加入這個聯盟,希望藉此獲得西方國家的支持,遏止俄羅斯頻頻入侵邊境的行為,但俄羅斯擔憂北約持續東擴,於是多次向北約喊話,要他們放棄與烏克蘭交流,否則就會採取相對應的軍事行動。
4. 可怕的地方在哪?
如果俄羅斯果真入侵烏克蘭,那歐洲可能爆發二戰以來最大的安全危機。2008年時,俄國與另一個投靠西方的前蘇聯國家喬治亞曾打過五天戰爭,開戰前也是走一樣的模式,結果是讓俄國「實質」接收了喬治亞鬧獨立的地區。
5. 國際市場反應如何?
美股四大指數周五(11日)全數收黑,道瓊連續第二天收跌逾500點,標普500和那斯達克綜合指數也分別重挫1.9%和2.8%,兩天各跌3.7%和4.8%,創下2020年以來最大連二日跌幅;公債、黃金等避險資產應聲大漲,油價則因供應可能受限也勁揚,布蘭特盤中一度突破95美元大關。
烏克蘭危機華府反應 牽動台海局勢
彭博資訊報導,三位美國高階官員表示,拜登政府愈來愈相信,北京當局正關注美方對烏克蘭危機有何反應,據此推斷日後北京若對台灣採取更具侵略性行動時,華府會如何處理。
在俄烏戰爭一觸即發之際,美國國務卿布林肯仍按預定行程訪問澳洲。官員表示,此決定有兩大因素:一、強調拜登政府外交政策重心轉向亞洲方向不變;二、美國印太戰略利益與華府能否有效處理別處危機,兩者密不可分。
布林肯與澳洲、印度和日本官員會晤後,11日在墨爾本舉行記者會時說:「其他人正在觀察,其他人正在看我們會如何反應。」他未明指中國大陸。
彭博報導指出,所謂「其他人」不只是北京決策官員;台灣總統蔡英文也已指示政府官員密切觀察烏克蘭情勢,並評估這對台灣國防安全可能有何影響。
北京過去兩年來加強鐵腕控制香港,鎮壓當地民主運動。多位華府人士認為,北京下個目標就是台灣,儘管大陸國家主席習近平的政府否認這種說法,但中共軍機闖入台灣防空識別區的干擾次數近來已暴增。
美國官員表示,他們認為,習近平政府正評估北約組織(NATO)的凝聚力,據此評斷美國鞏固「(美日印澳)四方安全對話」(Quad)和「澳英美安全協議」(Aukus)的成效如何。
習近平與俄羅斯總統普亭關係日益密切,也引起白宮關切,尤其莫斯科與北京最近發布聯合聲明,宣示雙方合作「沒有禁區」,似乎是為中俄在所處地區各自建立地域影響力暖身。
俄烏告急 美籲晶片業備料
路透報導,知情人士透露,白宮警告晶片製造業應該致力供應鏈多元化,以免俄羅斯為了報復美國實施出口限制,阻撓晶片業取得製造半導體的關鍵材料。
報導指出,白宮國安會國際經濟關係與競爭力資深主任哈洛(Peter Harrell)和幕僚近日持續聯繫晶片廠,了解業者對於俄羅斯和烏克蘭的半導體製造材料依賴程度,並呼籲尋找替代來源。
白宮拒絕評論具體對話內容,但一位高階官員重申,如果俄羅斯進犯烏克蘭,當局已做好準備。
俄烏問題之所以引起半導體業注意,主要是市調團體Techcet在1日發布的報告中點出,許多半導體製造業高度仰賴俄羅斯和烏克蘭生產的氖、鈀和其他材料,因此可能成為俄國報復對象。
Techcet推估,美國半導體等級的氖供應,超過90%來自烏克蘭,美國35%的鈀則來自俄羅斯。氖對於製造晶片使用的雷射相當重要,是俄國鋼鐵製造業的副產品,產出後會送往烏克蘭進行純化。鈀是用於感測器、記憶體和其他應用。
路透取得的另一份資料顯示,國際半導體產業協會(SEMI)全球公共政策副總裁派西堤日前致函給成員,也要求協會成員評估關鍵晶片供應鏈暴露的風險。
英特爾發言人摩斯表示,該公司並未預期氖的供應會受影響。但部分晶片業已開始評估烏克蘭衝突可能帶來的潛在影響。一名拒絕具名的晶片業者坦承,確實已開始檢討自家公司氖和其他氣體供應來源。他表示,「即使烏克蘭爆發衝突,也不會切斷供應,只不過會使價格飆漲,因為那些氣體會變得相當稀有,但也不至於讓半導體製造業停擺。」
另一名在電源晶片設計新創服務的主管也說,俄烏局勢已讓稀有氣體價格上漲,可能導致供應鏈問題。他補充道,氟是另一種可能受影響的氣體,因為大部分供應也是來自俄烏地區。
根據美國國際貿易委員會(ITC)的資料,2014年俄羅斯從烏克蘭手中併吞克里米亞半島前,氖價大漲了600%,因為晶片業者依賴一些烏克蘭的供應商。
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俄烏戰事 府院關注:穩定物價、股匯
針對俄烏戰事恐一觸即發,總統府發言人張惇涵昨(12)日表示,呼籲僑民儘速離開烏克蘭,另面對烏克蘭情勢所可能牽動的國內民生經濟等層面影響,行政院各部會也將持續密切關注局勢變化,維持物資、物價及股匯市穩定。
財政部次長、國安基金操盤手阮清華則表示,目前情勢還說不準,如果真的爆發戰爭,不只是台灣,全世界主要股市都會受到影響,會密切關注烏俄後續情勢與國際股市變化。
張惇涵表示,面對烏克蘭情勢所可能牽動的國內民生經濟等層面影響,行政院各部會將持續密切關注局勢變化,採取必要因應之措施,維持民生物資、物價的穩定,並維持總體經濟穩定。
為維護國人安全,總統府亦呼籲國人避免前往烏克蘭,同時建議目前在烏克蘭境內留學及工作的25位我國僑民,儘速離開烏克蘭。外交部也將適時採取必要之協助,確保國人安全無虞。
同時,張惇涵表示,我國軍各單位仍將密切關注烏克蘭局勢及台海動態,持續加強聯合情報監偵,因應各種徵候及威脅。
(經濟日報)
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拿不到阿富汗70億美金 神學士怒批拜登
阿富汗政治軍事組織「神學士」去年重掌政權後,其央行存放在美國的七十億美元資產隨即遭到凍結。對此,美國總統拜登十一日簽署行政命令予以解凍後,將這筆資金分成兩份,分別用於阿富汗當地的人道救援,以及做為九一一恐怖攻擊事件受害者家屬的賠償金,但遭神學士痛批「偷竊」及「道德淪喪」。
據美方解釋,這筆七十億美元的資金,主要是西方國家對原阿富汗政府的金援,但神學士去年八月趁著美國撤軍重奪政權後,這筆資金就一直被美國凍結在紐約聯邦準備銀行。
白宮強調,這筆錢並非直接歸還給阿國央行,而是分成兩份,其中三十五億投入一個人道救援信託基金,用於直接援助阿國人民及協助社會重建,避免資金落入神學士政府或其他「惡意行動者」手中。美國官員另強調,這筆錢不計的話,美國仍是阿國的最大金援國,去年八月以來已捐贈逾五.一六億美元,由多個非政府組織統籌利用。
另外三十五億則做為二○○一年「九一一」恐怖攻擊事件的賠償金。九一一事件的死傷者家屬雖在美國國內贏得法律訴訟,但一直無法向阿富汗開打(Al-Qaeda)、神學士等罪魁禍首求償。不過,有受害者親屬對拜登的決定感到失望,認為阿富汗處境艱難,應將所有資產用於當地救援。
神學士發言人納伊姆則在「推特」嚴詞砲轟美國,「這筆被美國凍結、把持、竊取的阿富汗人民資產,象徵著一個國家的道德淪喪。勝利和失敗在歷史中比比皆是,但最巨大也最可鄙的失敗,無非是軍事和道德雙輸。」
(自由時報)
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美後院設基地 中盯上赤道幾內亞
華爾街日報十一日獨家披露,美國拜登政府正加緊腳步說服中國的非洲友邦赤道幾內亞,拒絕中國在該國大西洋岸打造軍事基地,以免中國勢力深入被美國視為後院的地區。
美預計本週造訪中非小國
該報說,一支由國務院負責非洲事務的助理國務卿莫莉.菲(Molly Phee)與美軍非洲司令部少將艾克曼(Kenneth Ekman)領軍、成員包括資深外交與軍事人員的代表團,本週將造訪赤道幾內亞,預計將與赤國當局討論美國的反海盜援助與其他誘因,以說服赤道幾內亞總統恩格瑪(Teodoro Obiang Nguema Mbasogo)拒絕中國的基地計畫。白宮首席國家安全副顧問范納(Jon Finer)去年十月也曾為此率團訪問赤道幾內亞。
川普政府的非洲事務國務助卿納吉(Tibor Nagy)說,美方真的一點都不想看到大西洋岸有中國軍事設施。華爾街日報去年曾報導,機密美國情報報告顯示,中國意圖在赤道幾內亞興建首個大西洋基地,地點可能是本就有中國建造的商港、水深足以停泊海軍船艦的赤道幾內亞最大城巴塔(Bata)。
美軍非洲司令部司令湯生(Stephen Townsend)今年一月接受美國之音訪問時說,中國打算在赤道幾內亞建立一座空軍基地與海軍設施,美方並非要求赤道幾內亞在美中之間做選擇,而是要求他們將其他國際夥伴的深切顧慮納入考量。
專家指出,在巴塔建立軍事基地符合北京當局整合商政目的的模式,此舉既能讓中國軍方在大西洋改裝與重新武裝軍艦,又能讓中企利用赤道幾內亞的高速公路進入中非內陸。
(自由時報)
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抗中勢力 美隔29年重開索羅門使館
美國國務卿布林肯十二日宣布,將在南太平洋國家索羅門群島重新開設大使館,提升美索外交關係。國務院知會國會的報告中罕見明言,這項計畫是要在中國勢力於該區域變得「根深蒂固」前,提高美國的影響力。
布林肯十二日抵達斐濟訪問,證實將恢復設立使館。美國在廿九年前、一九九三年關閉駐索大使館後,一直由駐巴布亞紐幾內亞大使館兼轄索羅門,在索僅設領事館。國務院表示,重開的大使館初期規模不大,編制僅兩名美國職員和聘用約五名當地人員。
這項計畫符合拜登政府十一日宣布的印太戰略,著重在南太平洋地區建立夥伴關係,抗衡中國的影響力和野心。國務院在知會國會的報告中,指中國積極與索國政商精英接觸,「大開承諾支票、成本高昂的基礎建設貸款和可能極具風險的負債程度」遂行目的。報告說,與太平洋最大島國索國強化政經關係,於美有戰略利益。
索國去年反政府暴動 起因反中
去年十一月索國發生反政府暴動,反中情緒被視為暴動遠因。美國官員指出,「有非常明顯跡象顯示,(中國)想在太平洋地區建立軍事關係」,尤其是索羅門,並指中國在索國去年暴動後,派警察顧問和裝備協助索國警方。
布林肯是卅七年來首位造訪斐濟的美國國務卿,他與斐濟代理總理塞德—凱尤姆(Aiyaz Sayed-Khaiyum)雙邊會談,並與其他十七名太平洋島國領導人視訊會議,承諾在氣候變遷、新冠病毒疫情等議題上提供更多支持。塞德—凱尤姆指該區域過去有時感覺被較大國家忽略,歡迎美國重新投入南太平洋,開啟更直接的關係。
澳洲格里菲斯大學安全事務專家摩根說,中國正在該區域協助興建軍商兩用的機場、港口,也積極迎合當地領導人,這點是美國一直沒有的,因此「這事關美國重新確認他們身為首選安全夥伴的地位」。
(自由時報)
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美公布印太戰略 挺台自我防衛
對抗中國擴張 維持台海穩定
美國白宮十一日公布「印度太平洋戰略」報告,誓言對印太地區投注更多外交與安全資源,以對抗中國擴張勢力,同時將與區域夥伴合作維持台海穩定,包括支持台灣的自我防衛能力,與確保台灣能有和平決定未來的環境,以及威懾包括台海在內的軍事侵略行動。
這份十九頁的文件指出,美國加強聚焦印太,因為該區面臨來自中國的挑戰漸增。中國尋求在印太的影響力與稱霸世界,其脅迫與侵略之舉遍及全球,但在印太尤為嚴峻,包括對台灣的壓力漸增,「美國與區域夥伴在未來十年的共同努力,將決定中華人民共和國是否會成功改變造福印太與世界的規則與規範」。
追求五大目標 展開十大行動計畫
報告列出美國將與盟國及夥伴在印太追求的五大目標,分別是促進自由開放的印太、打造在印太內外的聯繫、推動區域繁榮、加強印太安全,以及建立因應跨國威脅(如氣候變遷與武漢肺炎)的區域韌性。拜登政府在未來十二到二十四個月內將展開十大印太行動計畫,包括主導印太經濟架構、加強威懾力、加強東協(ASEAN)賦權與團結、支持印度的持續崛起與區域領導地位、履行四方安全對話(Quad)與擴大美日韓合作等。
加強區域安全 部署先進作戰能力
為加強印太安全,報告指美國將與盟友深化「互操作性」(interoperability)以及開發與部署先進作戰能力,同時支持盟國與夥伴捍衛其人民與主權。美國還將與區域內外的夥伴合作,以維護台海和平穩定,包括支持台灣的自衛能力,以及確保有一個能依據台灣人民意願與最大利益來和平決定台灣未來的環境。但報告中也說,美國也同時會遵守一中政策,以及在台灣關係法、美中三公報與美對中六項保證中的長期承諾。
白宮公布印太戰略報告》學者:警告中國 美未因烏克蘭忽略台海
美國拜登政府於美東時間十一日公布印太戰略報告;報告指出,中國威脅遍及全球,印太地區最為險峻,且對台灣施壓日益增強,美國將會與盟邦維護台海和平穩定等。國際關係學者賴怡忠昨表示,美國此時發布報告,也是要讓中國等國認知,不會因為烏克蘭局勢,失去對印太地區的戰略注意力。
台大政治系副教授陳世民受訪說,對比前美國總統川普任內所發布的印太戰略報告,拜登政府的報告仍延續抗中保台,對台支持的政策基本延續,但由於報告是呈現大方向,因此沒有太具體的項目,雖然感受到對台灣非常支持的態度,但仍屬於「外交辭令」的範疇,尚看不出具體的進展。
賴怡忠:拜登呼朋引伴 一起管理台海安全
賴怡忠則表示,拜登的印太戰略與川普相較,對於同盟的重視程度比較高,所以美國去年多次與他國元首的會議,都有放入確保台海穩定的文字,「呼朋引伴跟盟邦一起管理台海安全」,將台海安全國際化。
其次,賴怡忠說,此時公布印太戰略報告的時間點也有其意涵,因為烏克蘭局勢緊張,有可能俄國本週就發動攻擊,在「四方安全對話(Quad)外長會議」期間同步發布報告,展現美國沒有因烏克蘭議題,在印太地區有所分心。
面對近期烏俄局勢對台海局勢的連動,賴怡忠指出,一旦俄羅斯對烏克蘭出兵,有可能使中國提前對台灣動武的時間,因為假使烏克蘭在北約、美國幫忙下,抵擋住俄羅斯,卻也代表美國的資源將被挪至東歐;若烏克蘭與北約未能抵擋俄國,代表後冷戰秩序重新洗牌,對中國而言,則是會看到「東升西降」勢不可當,因此台灣務必要加強自我防衛能力。
陳世民:美若陷烏泥淖 恐增北京犯台意圖
陳世民說,中國很清楚,在美軍介入的情況下,中國沒有把握能拿下台灣,假設烏俄衝突發生,雖然美國表示不會派兵,「但局勢如何演變很難說」,若美國陷在烏克蘭的泥淖,恐加強中國對台動武的意圖。
對於拜登政府公布印太戰略報告,多處提及台灣,我政府與在野黨均表示歡迎。外交部表示,這凸顯對台灣重視及承諾。外交部將繼續與拜登政府密切合作,共同捍衛以規則為基礎的國際秩序,促進印太區域的和平、穩定及繁榮。國民黨也表達願與美國政府及各界對此進行深度意見交流。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/02/13/152.jpg
(自由時報)
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美公布印太戰略 深化與台關係
白宮十一日公布「美國印太戰略」,矢言向印太地區投入更多的外交與安全資源,與中國大陸抗衡。
這份十幾頁的文件寫道:「中華人民共和國正在將其經濟、外交、軍事和技術力量結合在一起,尋求在印太的勢力範圍,並試圖成為世界最具影響力的強國。我們今後十年的集體努力將決定中方是否會成功改變造福於印太和世界的規則與規範。」
有關台海,印太戰略提到,美國將與區域內外夥伴攜手維持台海和平穩定,包含支持台灣自我防衛的能力,確保「在符合台灣人民意願與最佳利益的情況下,和平解決兩岸議題」,美國做法符合「一個中國政策」,也與美國基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證所做的長期承諾一致。
對此,我外交部表示,這凸顯美方在其印太戰略中,對台灣的重視及承諾。國民黨國際部主任黃介正說,國民黨對此重視,並願與美國政府及各界對此進行深度意見交流,促進台美在印太地區的共同利益。
印太戰略提到,美國將在區域內打造集體力量,深化澳洲、日本、南韓、菲律賓和泰國等五個條約盟國的關係;強化主要區域夥伴的關係,如印度、印尼、馬來西亞、新加坡、台灣和越南等;強化東協與美日印澳四方安全對話(Quad),並推動印太和歐洲–大西洋地區的關係。
這份文件寫道,按照一項今後十二到廿四個月的行動計畫,美國將「有意義地擴展」在東南亞和太平洋島嶼的外交存在,並把與太平洋島國進行的關鍵談判當作優先事項。這些談判涵蓋美國的軍事准入,過去一年來似乎陷入停頓。
這份文件還矢言擴大美國海岸警衛隊在南亞、東南亞與太平洋的存在與合作。美國認為,大陸威脅著這些海域的捕魚和自由貿易線路。
印太戰略將「與中國競爭」、「氣候變遷」和「新冠疫情」列為急迫挑戰。文件稱,美國目標不在改變大陸,會尋求管控與大陸負責任的競爭,在氣候變遷與非核擴散領域,追求與盟友和大陸的合作。
(聯合報)
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歐盟向WTO控告中國脅迫》挺立陶宛 我與美英澳加日要求加入諮商
歐盟上月廿七日向世界貿易組織(WTO)控告中國,指其對立陶宛的貿易歧視做法威脅歐盟單一市場的整體性,隨後美國、澳洲、英國也相繼要求加入諮商。外媒引述歐盟高階官員透露,加拿大、日本與台灣也提出要求加入諮商。我方表明,在此事件中具有重大的實質貿易利益,中國相關行為也連帶影響台灣的對外貿易。
北京經貿施壓立國 影響台灣對外貿易
去年十一月十八日台灣駐立陶宛代表處正式揭牌後,中國開始對立陶宛展開「非正式貿易制裁」,立陶宛貨品無法在中國海關清關,去年十二月出口中國也暴跌逾九成,立陶宛尋求美國、歐盟協助解決爭端。
我國常駐世貿代表團上週向世貿遞件,表明台灣、澎湖、金門和馬祖的獨立關稅區在此事件中也具有重大的實質貿易利益,因中國海關未能或不清關相關貨物,除威脅歐盟對內及對外的供應鏈,也連帶影響台灣對外貿易。
政院經貿辦:以第三國身分要求加入
行政院經貿談判辦公室執行秘書蕭振榮昨晚證實,政府在九日透過我國常駐世貿代表團向世貿遞件,針對歐盟向WTO控告中國對立陶宛的貿易歧視做法威脅歐盟單一市場的整體性一案,台灣也提出要求加入諮商。蕭說,我方是依據WTO爭端解決機制的程序,以第三國身分,要求加入本案的諮商程序。
蕭振榮表示,WTO是國際重要的經貿組織,任何國家都應遵守WTO的規定,若有國家違反WTO相關規定,都不應被容許,基於這樣的思考,台灣要求加入本案的諮商。
歐盟透過向WTO控告中國,展現支持立陶宛的立場,不過,在第一階段屬於雙邊諮商,中方有六十天時間決定接受或拒絕,且有權拒絕其他會員加入諮商;若調解不成,將進入第二階段,尋求世貿成立爭端解決小組處理此案,屆時第三方才可加入諮商。不過,中國與歐盟都有權利拒絕其他國家加入諮商程序。
(自由時報)
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日澳外長會談 加強國防合作抗中
日相岸田與加國總理杜魯道通電 關切中國在南海台海行徑
為出席四方安全對話(Quad)外長會議而出訪澳洲的日本外務大臣林芳正,十二日和澳洲外長潘恩舉行雙邊會談。根據日本外務省新聞稿,兩人雖未點名中國,但一致認為鑒於日澳的安保環境益發嚴峻,今後應該推動旨在進一步深化兩國安保、國防合作上的對策。另一方面,日本首相岸田文雄與加拿大總理杜魯道日前通電話,也談到彼此對中國在南海及台灣等印度—太平洋地區行動的關切,並表達他們為促進區域安全而加強合作的決心。
確定日澳「特殊戰略夥伴」
前述「林潘會」歷時約六十五分鐘,林芳正先提及岸田和澳洲總理莫里森一月六日舉行視訊會議,簽署日澳「互惠准入協定」(RAA),將日本自衛隊與澳軍日後在澳洲及日本境內的活動法制化。林、潘兩人確定日澳為「特殊戰略夥伴」,今後將更強化雙邊關係、實現自由開放印太。
林潘會還確認將在日澳國內推動使雙邊RAA儘快生效的手續,加快修訂前日相安倍晉三和前澳洲總理霍華德(John Howard)二○○七年三月簽署之「關於安保合作的日澳共同宣言」(JDSC)。岸田與莫里森一月就表明,將發布新版JDSC。
恪守CPTPP成員國基本價值
此外,林潘兩人均同意,為了印太地區的和平及繁榮,日澳今後強化和盟邦及志同道合國家的聯手至關重要;且確認在與東加王國等南太平洋島國的合作上,日澳今後將進一步攜手。兩人並從戰略觀點,就「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)交換意見,一致認為今後將恪守其十一個成員國共享的基本價值,繼續密切合作。林潘會後,林芳正即飛往夏威夷,出席美、日、南韓外長會議。
岸田和杜魯道則在日本時間九日進行約半小時的通話,兩人重申共享自由開放印太願景等日本與加拿大間的戰略夥伴關係;加拿大將透過一項全面印太戰略的發展,採取深化其在該地區交往的措施。兩人還討論北韓近來頻頻試射飛彈、俄羅斯和烏克蘭危機、氣候變遷、如何重建更永續及有韌性的全球經濟與日加經貿關係;並同意有必要確保日加皆為成員國的CPTPP維持其高標準,支持基於規則的國際秩序,促進安全及繁榮。
(自由時報)
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開日本先例 京都擬課空屋稅
京都計劃率日本其他地方政府之先,對區內無人管理的廢棄房舍課徵「空屋稅」,以解決人口急速老化帶來的挑戰。這項措施若能成功,將可供其他地方政府做為施政參考。
英國金融時報(FT)報導,人口以每日1,500人速度減少的日本,未來20年內預估將有超過2,000萬棟廢棄空屋。這些無人繼承的空屋最後往往變成廢墟,毀壞市容,令許多地方政府非常頭痛,但對長期空置房屋課稅,京都倒是第一個。
如果京都成功達成目標,將可為其他日本地方政府起示範作用。空屋問題已困擾各地方政府數十年,因為這會讓一個原本整潔美觀的住宅區留下汙點;殘破不堪的廢棄空屋容易孳生蚊蠅,也經常遭人隨意傾倒垃圾。
京都的課稅計畫是希望在房屋變得不宜人居之前就能介入。當地政府表示,他們初步瞄準15,000棟被認定為空屋的房產著手,將提供租稅優惠,鼓勵屋主將這些空屋出租或翻修後再出售。
(聯合報)
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加收旅客入境費 泰擬延後2個月
泰國政府原訂四月就要開始對入境旅客每人加收三百泰銖(約新台幣二百五十五元)的入境費用,不過由於仍需要更多的準備時間,泰國收取入境費的時間點可能將會再往後延長兩個月。
中央社報導,泰國政府早在二○一九年時就研擬要對入境觀光客加收費用,但因為新冠疫情的爆發而暫緩。國家觀光政策委員會去年一月通過觀光暨體育部提案對旅客徵收入境觀光費。
總理府發言人塔納功一月十二日明確提出了實施的時間點,並指出泰國政府將從今年四月開始對入境旅客加收每人三百泰銖的入境費,這筆費用將加在機票中。
至於由陸路入境的旅客要如何收取這筆費用?泰國政府相關單位仍在研究中。這筆費用將用在發展觀光景點和旅客的保險上。
政策一公布後,觀光業和旅館業者表示贊成,但擔憂疫情尚未結束就收取入境費,恐怕對已經慘淡的旅遊業雪上加霜,呼籲政府應該延後實施這項政策。
泰國政府預期今年的觀光收入將介於一點三兆到一點八兆泰銖之間,其中約八千億來自外國觀光客,如果今年的遊客主力仍是歐美遊客,預期會有五百萬人次。
(聯合報)
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桑默斯vs.克魯曼 政策論戰
曾任美國財長的哈佛大學教授桑默斯11日上彭博電視節目「華爾街一周」時呼籲,Fed「明天」就應立刻召開緊急會議,宣布終結量化寬鬆(QE)購債計畫,比原訂下月結束的時間點提前,藉此宣示馴伏通膨的決心。
桑默斯說:「Fed應該開特別會議結束QE,現在就開!」他強調:「通膨率7.5%,勞動市場是兩世代以來最緊繃,經濟已經這樣了,央行還擴大資產負債表,說荒謬一點也不為過。」
負責Fed利率政策的聯邦公開市場操作委員會(FOMC)預定3月15日至16日舉行例會,就在購債計畫原訂終止日之後。桑默斯預估,Fed下月升息1碼或2碼的機率「五五波」。他認為,Fed的行動和政策指引都不該「偏鴿」得出乎市場意料。
同日,2008年獲諾貝爾經濟學獎的紐約市立大學教授克魯曼表示,他從來就不認為QE是有效政策,所以不反對結束QE。他也認為,現在是Fed開始提高利率的時候了,但強調此刻通膨還沒演變到「危機」地步,決策官員大可按部就班收緊貨幣政策。
克魯曼11日在彭博電視節目「權力平衡」接受訪問時說:「現在經濟顯然非常熱,讓它稍稍降溫是Fed職責所在。」但他強調,現在需要的「絕對不是震撼療法」。他認為,較長期的「通膨預期」指標仍遠低於短期指標,此刻未見到通膨已在經濟生根的跡象。Fed仍有讓經濟軟著陸(soft landing)的調控空間--但Fed必須開始行動。」「我所謂的『軟著陸』,意思是不要為了把通膨壓下來,而必須(調升利率到)把經濟推入衰退的地步。」
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(經濟日報)
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美蘋果門市員工將加薪
消息人士透露,蘋果(Apple)已準備為許多美國零售門市人員加薪,以因應勞動市場持續吃緊、通膨上揚,以及安撫對疫情期間勞動條件感到不滿的員工。
彭博資訊報導,蘋果上周已宣布為員工加薪,包括在零售門市舉辦說明會或各別通知員工,但這次不是人人有獎,可獲加薪者基本上是2020年新冠疫情爆發前就在門市上班者。加薪預計本月生效。
消息人士說,這次加薪幅度從2%到10%不等,取決於零售門市的地點和個人的職位,主要加薪對象是銷售人員、天才吧(Genius Bar)技術支援人員及部分資深計時人員。但也不是所有門市的員工都獲加薪,報導指出,有些門市就沒有收到加薪通知。蘋果發言人對此不予置評。
這次調薪並非蘋果每年的經常性調薪。蘋果通常在每年10月會計年度結束時為員工調薪。
這是蘋果安撫零售門市人員的最新舉措,在此之前該公司其實已增設一系列福利給兼職和全職零售門市人員。
(經濟日報)
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(經濟日報)
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(經濟日報)
健康
預防腎結石復發 飲食保養不能少/陳鈺昕(馬偕紀念醫院泌尿科醫師)
38歲李小姐近幾個月總覺後腰不適,原以為是久坐辦公室又照顧小孩勞累造成的肌肉痠痛,不以為意;但日前公司健檢發現她的右側腎臟積水,經轉介至門診檢查後發現,她的腎臟卡了多顆結石,最大的有近4公分。
經評估討論之後,李小姐接受了軟式輸尿管鏡腎內碎石術,1次將多顆石頭擊為粉塵,也解決了腰痛的困擾。
尿路結石是國人相當常見的疾病,據研究,國內平均每10人中,就有1人被結石所困擾。常見的症狀有腰痛、噁心、嘔吐、血尿,甚至有發燒、畏寒等感染症狀,偏偏也有人無任何不適、或症狀輕微而忽略了其嚴重性。
結石的成因多認為是尿液中所含的晶體物質濃度過高造成離子過飽和析出而成形,其中又以草酸鈣結石最為常見。
◎一般而言,小於0.5公分的結石自行排出的機率高,可採取追蹤觀察的策略。除此之外,腎結石處理方式主要有以下3種:
●體外震波碎石手術:侵犯性最小但1次廓清率僅70-80%,若是雙側腎結石、腎臟合併輸尿管結石、或有多顆或大顆結石等情況,則較不適合此治療方式。此外,X光下無法顯影的石頭,也無法用體外震波來處理。
●經皮腎造瘻碎石手術:優點是能處理鹿角型這類巨大的腎結石,但創傷性大、痛且有大量出血危險,不適合凝血功能異常或服用抗凝血劑的病患,且被破壞的腎臟組織功能也會受損。
●軟式輸尿管鏡碎石手術,又名逆行性軟式輸尿管鏡腎內碎石手術:用可自由彎曲達270度的軟質內視鏡經尿道進入,搜索腎臟的每個角落並在目視下搭配高功率雷射將石頭擊為粉塵,不只無外觀傷口、結石廓清率佳,另外出血少,讓凝血機能異常或者服用抗凝血劑的患者免除體外震波可能造成的腎臟血腫或者經皮腎造瘻碎石大量出血的風險。
少鹽少高草酸少大魚大肉 多水多蔬果
結石處理完也不是就高枕無憂了,因泌尿道結石的復發率極高,日常飲食上的預防保養也是刻不容緩的,建議患者可採取「3少2多1適量」原則,分別為少鹽、少攝取高草酸飲食、少大魚大肉、多飲水、多吃蔬菜水果、適量鈣質及維他命C的攝取。
另外,搭配規律運動以維持正常體重、以及定期回診追蹤都是預防結石的不二法門。
(自由時報)
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白血球生長激素 改善慢性脊髓損傷神經治療/王浩洸(義守大學副教授、義大醫院神經外科主任)
脊髓損傷是一種毀滅性的創傷,會導致長期的神經後遺症和患者生活型態的顯著變化。
脊髓損傷患者在急性期需要緊急開刀減壓並固定融合脊椎,之後復健措施介入讓病人加速恢復。但目前的治療還是無法完全恢復神經功能缺損。這些神經功能缺損需要護理照顧、復健設備和社會資源支持。因此,不僅患者,醫療保健提供者都有強烈的願望讓患者的神經功能狀態略有改善。
治療急慢性脊髓損傷 有多種神經修復劑
神經再生治療被視為脊髓損傷後的希望治療方式。多種神經修復劑用於治療急性和慢性脊髓損傷,包括類固醇、促紅血球生成素,和白血球生長激素(G-CSF)。
對於慢性脊髓損傷患者使用白血球生長激素運動評分的改善,顯著大於安慰劑組。在感覺方面也有改善,特別是在輕觸覺和針刺感覺。在功能結果的評估顯示出更大的變化使用白血球生長激素的飲食、站立、支撐、坐姿、翻身狀況較好、膀胱功能、腸道功能,床上活動性,戶外活動性肌肉張力和性功能也有明顯進步。
白血球生長激素對於不完全慢性脊髓損傷有顯著運動、感覺和功能的改善。
鑑於白血球生長激素屬於少數已被證明是安全的生長因子,因此或許可考慮使用白血球生長激素成為骨髓幹細胞的可行替代品。
(自由時報)
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十二指腸潰瘍太深 動脈大出血/吳明駿(東勢農民醫院胃腸肝膽科主治醫師)
65歲的S先生是糖尿病患但血糖控制不佳,也有慢性腎病,因頭暈多日送醫急診,診斷是糖尿病併發症─高滲透壓高血糖住院治療;幾天後,他突然吐出大量咖啡色液體,合併生命徵象不穩,到加護病房做了5次胃鏡,發現十二指腸潰瘍急性出血,合併大量鮮血塊覆蓋其上,多次止血後,狀況仍未改善。
排除胸腔疾病,以及其他可能造成吐血的狀況,安排血管攝影檢查,發現胃十二指腸動脈和它的分枝,有出血的情形(圖1),做了兩次栓塞術,才成功控制了出血。
侵犯血管壁 非單純黏膜損傷引起
胃與十二指腸潰瘍出血,有可能不單純是黏膜損傷所引起,有些長在靠近腹腔大條動脈的潰瘍(圖2),容易因著擴大變深,侵犯血管壁,產生更厲害的潰瘍出血;確診方式除了使用胃鏡,還需要安排電腦斷層,或是血管攝影,觀察有無顯影劑滲入管腔內,必要時,可以考慮手術切除出血的腸道,但相關的風險和死亡率很高。
S先生後來死於感染與敗血症,顯示糖尿病併發症的背後,可能隱藏更可怕的健康炸彈,包括消化道出血。
現代醫學進步,配合適當藥物治療,可以控制很多單純的消化道良性潰瘍,但偶爾仍會看見複雜度高的困難個案,特別是存在許多共病的年長族群,務必要留意。
(自由時報)
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老年焦慮厚操煩 可能是憂鬱症/林進嘉(奇美醫院精神科主治醫師)
66歲已退休的林先生過去個性平和,不太會擔心小事。去年5月國內爆發COVID-19疫情,他原本不太在意,也依政府規劃接種了疫苗。接種後除了第5天發燒外,無其他副作用,還是如往常一樣,每天出去走路、運動。
去年8月時,他發現走路比平常喘,於是去心臟科就醫,結果發現是兩條血管阻塞的冠心症。經心導管與置放支架,心肺功能很快就恢復。但林先生卻開始擔心自己心臟病發作,整天焦慮不安,心臟科醫師開立抗焦慮的藥物也沒有效果。
話多急躁沒自信 變得不太敢出門
林先生被轉介到精神科初診時,他的話量多且急,非常急躁。一問之下,才知道林先生因為對自己身體沒有信心,慢慢變得不太敢出門,活動變少,整天在家不知道在擔心什麼,也沒什麼興趣,睡眠、胃口不好,體重下降,偶而也會覺得活著沒什麼意思。
臨床上很常見到,焦慮和憂鬱的症狀在同一個人身上出現。到底是焦慮症?還是重鬱症?這是一個值得深思的問題。
●焦慮症的主要症狀包括:持續性莫名的焦慮、擔心,合併坐立不安、心悸、頭痛、易疲倦、注意力不集中、煩躁、肌肉僵硬、睡眠障礙等。
●重鬱症的症狀則為,整天憂鬱情緒、興趣降低、睡眠障礙、胃口下降、缺乏精力、注意力、無用無助無望感、想死念頭等負面思考。
焦慮症或重鬱症 也可能是共病
焦慮症或重鬱症的鑑別診斷,要看其相關症狀的完整性、以及何者先出現,先符合診斷標準的診斷會優先考慮,如果兩個診斷都符合,則會考慮兩者同時存在(即共病)。
值得一提的是,發病年齡是一個很重要的因素。一般而言,焦慮症的發病年齡較年輕(通常20幾歲),重鬱症發病年齡較晚(40歲左右)。
林先生年輕時從未罹患過焦慮症,5、60歲以後突然變得焦慮起來,而且焦慮的情形也不是原本個性可以解釋的,即使其症狀類似焦慮症診斷,但仍要很小心。此時如果只以焦慮症治療,可能無效,一定要考慮背後隱藏著重鬱症的可能性。家人跟醫師也要仔細觀察、詢問、探討患者憂鬱症的相關症狀,以免延遲醫療。
(自由時報)
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