*機房起火 緊急疏散324病患 東港安泰醫院大火 9死
屏東縣昨天上午於山陀兒颱風來襲風雨交加之時，東港安泰醫院位於Ｄ棟大樓動力供應中心的一樓機房起火，大量濃煙在煙囪效應下迅速上竄，導致八名住院病患遭嗆窒息死亡，另當時值班的五十七歲王姓機電員工逃生不及，陳屍在機房外樓梯間；醫院緊急疏散三百多名病患，起火原因有待鑑定調查，屏東地檢署也分案追查火災原因及責任。
煙囪效應 8病患1員工喪生
這是繼二○一八年台北醫院附設護理之家發生十五死十四傷火警事故後，國內近六年來最慘重的醫療院所死傷案。衛福部長邱泰源表示，已啟動關懷方案協助家屬。
該院約昨上午七時起火，除消防人車趕往灌救，屏縣衛生局也啟動大量傷患處理機制，因颱風之故醫院無門診，醫護人力相對有限，院內冒出濃煙引發一陣慌亂，增加搶救難度。
消防局指出，起火點位於Ｄ棟大樓一樓機房，該醫療大樓有多達三二四名住院病患，不少位於高樓層的十、十一樓，且不少重症病患不良於行，只能由醫護及消防人力一個個搬下樓；八名重症病患因疏散不及遭濃煙嗆傷死亡，其中四人位於五樓、一人於十樓、三人位在十一樓，多為長期臥病或癌重症患者，年齡介於四十至九十歲間。
創辦人、藍委蘇清泉允諾負責
安泰醫院創辦人、國民黨立委蘇清泉出面致歉，承諾會負起全責。
屏東地檢署針對安泰醫院重大事故，指派三組檢察官支援相驗，並由主任檢察官陳麗琇指揮調查，將聯合消防、刑事專業鑑識人員蒐證，查明事發原因。
*安泰醫院大火》疑防火區劃不周 消安演練未確實
安泰︰配電室備大量柴油、電壓不穩及風雨害短路
屏東東港安泰醫院昨天發生火警，原本只是一樓機房配電室起火，但濃煙上竄後，導致樓上有三個樓層的八名病患因吸入過多濃煙死亡，為何釀成如此慘劇？屏東縣消防局表示，過去安檢並無異常，救災時消防人員有依SOP，到場後先斷電再撲救；不過有資深消防官表示，起火後院內一片慌亂，懷疑醫院平日有無確實做好消安及疏散演練，且若院內各樓層防火區劃做得好，應不致造成如此多人遭濃煙侵襲奪命，此部分有必要查明檢討。
安泰榮譽院長、國民黨立委蘇清泉說，推測起火點為Ｄ棟大樓動力供應中心的配電室，這次因應颱風該中心備有大量柴油，加上前晚電壓不穩，導致電源切換系統頻繁啟閉，也傳出疑因風雨造成短路，是否與颱風有關，要透過專業的專家火場鑑定來釐清。對於蘇清泉提及颱風天供電不穩問題，台電表示，經檢視台電供電正常，起火原因靜待消防單位調查。
蘇表示，感謝消防局全力救災，但一來就斷電，平常消防編組訓練完全派不上用場，加上颱風風力太強，濃煙不斷從無法預期處竄出，所以醫護是拚命將可以搬運的病患一層一層搬下樓再安置。屏縣消防局指出，不清楚醫院是不是有依自己的疏散計畫執行，但消防隊在五樓以上樓層都佈有消防員協助院方，院方醫護相當配合 。院方表示，對於外界質疑造成死傷原因，有待未來鑑定調查結果。
病人特性與天候不佳 造成搶救困難
台灣醫療救護學會理事長范傑閔認為，安泰醫院火災有兩大搶救困難點，分別是病人特性與天候不佳，火災當下無法一下子取得大量輪椅，或有人需要氧氣，但短時間調大量移動式氧氣也考驗應變能力。
衛福部恆春旅遊醫院院長蔡昌宏說，加護病房、手術室、洗腎、護理之家、呼吸照護病房等面臨緊急逃生時，都是弱勢族群，就算有醫護及救難人員協助，或勤加演練防災計畫，都未必能在緊急事故發生時保護周全。
蔡昌宏認為，目前醫療院所最重要的以減災、整備、預防為優先，但仍是不容易，安泰醫院災害發生後，優先是安置傷患、降低災損。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/10/04/133.jpg
*安泰醫院大火》弱勢避難者 應第一時間撤離
屏東東港安泰醫院昨天發生九死火警，事實上，統計醫療院所發生火警件數，遠低於一般居家火警事故，但每次火警若出現傷亡，往往十分嚴重，因此一般來說，醫療院所都會有災難動員計畫及自衛消防編組，同時每年舉行消防演習，以期將傷亡情況降到最低。
醫院要有完備通報機制 提高應變能力
屏東縣消防局指出，醫療機構屬於不容易發生大火的建築物，除了高規格使用防火建材，消防法更有嚴格規定及定期檢修申報機制，醫院自備的消防設備加上平時的消防編組訓練，有助於事故發生提高應變能力，甚至可在火警事故發生初期迅速撲滅火勢。
李姓資深消防員說，醫院火災或安養院火警均為「弱勢避難者」，大多缺乏自主逃生能力，若發生醫院火災，第一時間必須緊急搶救並移動，使他們迅速逃離火場，以免造成二次傷害。
除了救援、移動弱勢避難者，對內的通報火災警示機制也要完備，以利救災人員及迅速協助弱勢避難者離開火場，並且及時聯繫消防單位及鄰近醫療機構，將病患及被照護者送往鄰近醫院，確保他們的生命安全。
李姓消防員並指出，火災致命原因多為濃煙及毒氣，醫院設備雖有一定防火性，但仍須儘快將弱勢避難者搬離火災現場外，尤其要「關門阻擋火勢及濃煙」，並盡量待在相對安全的空間等待救援。
*安泰醫院大火》看新聞才知 衝去醫院母已死／機電工試圖救火 逃生不及亡
屏東東港安泰醫院昨天上午七時發生火警，原本醫院外是風雨交加，醫院內因颱風來襲沒有門診、也沒有安排一般性手術，呈現的是假日時的清靜，沒想到一樓機房冒出火煙後，整個院內混亂不已，到處有人奔逃，不少颱風天待在家裡的病患家屬，看到媒體新聞才知道醫院起火，急得打電話卻沒人接聽，有人體諒當時情況緊急，醫院忙著處理病患疏散；有的家屬則批評，初始趕到醫院時也找不到人了解情況，如果醫院平時做好緊急事故處理及疏散演練，當不至於一片忙亂。
家住萬丹的郭姓男子，昨天一早見到醫院起火新聞，當下非常著急，卻因打電話給醫院完全無人接聽，趕到醫院發現母親雖已被運送到急診室，卻早已死亡。郭男說，七十三歲的母親因新冠肺炎收治Ｄ棟五樓ICU的隔離病房，九月二十八日才入病房，沒想到是從電視新聞得知發生火警，到院卻來不及見母親最後一面，讓他非常難過。
因值班喪身火場的王姓醫院電機員工，其兄昨天從高雄趕來，他說，弟弟原本在開聯結車，到安泰醫院上班才九個月，一看到安泰醫院火警新聞，原以為弟弟已經逃生，但後續發現有失聯員工，且弟媳也回報電話卻無人接，讓他感到憂心，趕到安泰才發現弟弟已葬身火場，令他難以接受。
屏東縣政府表示，為協助此次火災受影響的病患及其家庭，社會處將啟動主動關懷，後續提供一戶一社工的服務模式，協助家屬渡過難關。
據了解，醫院總務組機電工王姓男子和另名同事約於上午七點半見冒煙後，進入動力供應中心撲救，但煙不斷冒出，兩人分往不同方向逃生，王男卻也疑因嗆傷陳屍該中心一樓樓梯間。
*安泰醫院大火》院外颱風 院內濃煙停電 病患驚慌摸黑逃命
警鈴大響 醫護人員壓力爆表 嘔吐大哭
東港安泰醫院大火，員工趕緊疏散所有病患，院外風雨交加，還有車輛遭斷折招牌擊毀，疏散場面宛如災難電影情節，死者家屬是看到新聞後匆匆趕到醫院，面對死亡親人，泣不成聲，氣氛凝重。
昨天火災發生後，因斷電救火的緣故，多名不良於行或臥床病患只能由人力一個一個搬下樓疏散，將患者送下樓的醫護人員壓力爆表，一到大廳就疑似氣力放盡開始嘔吐，有的則開始痛哭，此時院內警鈴聲不絕於耳，加上啜泣聲不斷，又正好是颱風暴風半徑籠罩時刻，門前風強雨驟，門後濃煙密布，進退維谷的大批醫護及病患，只能擠在平常急診車輛所停放的狹窄平台上，宛如災難電影。
事發時人就在十一樓的五十七歲蘇姓病患說，他清晨七點多聞到白煙陣陣感到十分嗆鼻，醫護人員叫他趕快跑，他眼見濃煙持續冒出還停電，只好摸黑走樓梯逃生；另名在八樓等待開刀的許姓男子說，為避免吸入濃煙才能保命，他放低姿勢讓鼻子貼近地面，從八樓慢慢爬下來才能吸到空氣，不致被濃煙嗆昏，回想起來還心有餘悸。
*安泰醫院大火》八臥床患者 無形殺手濃煙奪命
屏東東港安泰醫院昨天發生火警，釀成九死慘劇。一名資深消防官說，火場中最可怕的是高溫濃煙、短短幾分鐘就讓人昏迷，濃煙被稱為「無形殺手」，由於其中八位不幸身亡者為臥床患者、未遭祝融之災，且喪命患者分布在五樓、十樓及十一樓，距離一樓起火的動力中心配電室有數層樓，都是吸入過量濃煙、一氧化碳導致窒息殞命；由此可見，煙囪效應下，濃煙快速往上的流竄速度，成為致命殺手。
資深消防官表示，當火焰燒到床墊、窗簾等物品，散發出一氧化碳等有毒氣體，進入人體會快速與紅血球結合，導致血液無法送氧，伴隨高溫火煙引發的吸入性嗆傷，釀成人體缺氧而死。
消防單位分析，煙層的上竄速度隨火載量決定，一般為每秒三至五公尺，水平移動速度為每秒○．五公尺，速度極快，因火場能見度低，加上驚慌、迷向，健康成人都難以逃離濃煙侵襲，何況是年長、臥病的病患。
消防單位呼籲，民眾在火場逃生受阻時，務必退回原處，但切忌躲入浴室，應將門緊閉，以衣物、毛巾堵住門縫等會讓濃煙竄入的孔洞，不讓自己或親友吸入濃煙，增加獲救機會。
消防署、衛福部規劃RACE應變機制
另，消防署、衛政單位因應近年醫院、長照機構火災屢傳重大災例，參考國內外資料、災例，擬出近年各醫院、機構廣為認同的火災初期RACE應變機制，並由醫院、機構啟動自衛消防編組來落實RACE機制，從初期滅火、逃生及疏散著手，將傷亡減至最低。
據消防署、衛福部規劃，在醫院、長照機構於火災初期，便啟動單位應變計畫，首先在起火的單一病房區，先由個人進行RACE應變，啟動自衛消防編組，這套火災初期啟動單位應變計畫RACE，依序為救人（RESCUE）、通報（ALARM）、關門（Contain）、滅火與疏散（Extinguisher, evacuate）。
另外，消防署與衛福部因應歷來醫院火警，也歸納醫院火警應變十大程序，依序為一、發現事故發生；二、自動偵測警報響起／人員發現可能火災；三、人員確認火災、火源，連絡醫院總機；四、醫院總機連絡一一九，進行全院廣播，進行初期滅火與避難；五、醫院自動消防編組引導病患、家屬避難逃生及滅火；六、啟動大量傷病患機制；七、消防單位趕抵滅火、分類檢傷病患；八、火災調查起因與責任歸屬；九、人為疏失（人禍）進入司法或行政懲處；十、結案。
*安泰醫院大火》專家︰醫院火警有5大致命殺機
防火填塞未落實、煙囪效應、海綿墊易速燃…
屏東東港安泰醫院火災奪走九條寶貴性命，國內消防搶救專家指出，從醫療院所、長照機構等類似逃生不易的高危險場所以往傷亡災例分析，臥病患者行動不便（無法逃生）、起火處防火區劃及防火填塞均未落實、煙囪效應、海綿墊等易燃物速燃等五大致命因素，不排除其中部分因素成為是此次安泰醫院火警奪命的原因。
一名資深消防官表示，包括新北市台北醫院、台南北門醫院縱火等近年重大醫院災例，類似高危險場所都收治行動不便患者，根本不具逃生能力，遭遇火警便只能仰賴院方人員協助疏散，而落實防火區劃，可以提升防火時效，並增加病患疏散時逃生及待救機會。
消防官說，防火區劃是建築物建構之初便規劃，讓建築透過完整隔間（地板、天花板間確實阻隔），使用具防火時效、防焰認證的裝修板材，提供建築物居室本身的防火能量，最簡單落實防火區劃的作法，就是將病房房門確實關上，即可阻絕奪命火煙。
至於防火填塞部分，消防官指出，在台北醫院護理之家十四死等重大醫院、長照機構等災例後，專家檢視許多災難現場管道間、建築物縫隙、管道，完全沒有填塞防火泥、泡棉，導致煙層、火點亂竄，造成距離起火處最遠的病房內病患死傷，讓外界開始重視起防火填塞的重要性；如同防火區劃，防火填塞也能讓建築物發揮防火、耐燃時效，在火警時降低傷亡。
「煙囪效應」在此次安泰醫院火警中也顯露無遺，起火處雖在一樓動力中心配電室空壓機，但最先被波及的，卻是管道相通的Ｄ棟五樓加護病房、十樓、十一樓八名重病、臥病患者，警消初判，有可能是大樓管道間防火區劃、防火填塞等建築硬體設計沒有落實，導致煙囪效應，才會瞬間擴大延燒，讓火勢一發不可收拾。
據透露，相關單位事後查訪從安泰醫院逃生民眾，他們原本是看到五樓有濃煙，但沒多久就發現同棟的十到十一樓竄出濃煙，讓人嚇一跳，許多人慌張地從大樓裡逃出來，搞不清楚這場火到底是怎麼一回事，最後竟是五、十樓、十一樓受災最嚴重，造成了九人葬身火窟。
至於病房中常見的海綿床墊，由於是化學填充，屬於易燃物，每次在醫院等類似場所火警，都可發現燃燒災例，也導致醫院火警初期火載量大，燃燒迅速致命主因。
*安泰醫院大火》縣府急動員 14院所收治安泰116病患
屏東東港安泰醫院昨發生火警，縣長周春米在第一時間趕往東港了解救援情形，請相關單位盡全力搶救，一個都不能落下，統計共救出三百二十四名病患，其中八人無生命跡象，經搶救不治，另有一名員工死亡，事故共釀七男二女喪生。
事發後，衛生局啟動大量傷患機制安置病患，並協調交旅處、社會處調度屏東客運復康巴士支援，以及縣內各醫院及民間救護車、高雄市政府衛生局、中央協助調度國軍系統救護車，支援轉送屏東、高雄的十四家醫院共一百一十六名患者。衛福部長邱泰源表示，無論傷患身上是否有健保卡，可先安心就醫。
收治六位重症病患的衛福部屏東醫院，院方表示，平均年齡為七十五歲，八十歲以上有三位，均為嗆傷併呼吸衰竭，其中一名為合併有燙傷及需透析的病患，均由專業醫療團隊進行評估和照護，並轉入加護病房照護。
屏東醫院院長王森稔表示，醫院立即動員院內值班醫護人員支援，啟動緊急召回機制，共計召回三十五位醫護人員投入緊急救護行列。
屏東基督教醫院收治九人，院方表示，收治者中有一名為孕婦，所有患者經急診室救護處置後安排住院持續治療，病況穩定。
安泰醫院傳出火警後，衛福部長邱泰源指示鄰近急救責任醫院立即整備，協助收治轉院病人，並與屏東縣長周春米連線，了解病人疏散進度，同時協調國軍及消防署等全力協助。
原本安泰醫院收治的病人，陸續轉至輔英科技大學附設醫院、屏東榮民總醫院、屏東基督教醫院、潮州安泰醫院、部立屏東醫院、寶建醫院、枋寮醫院等。
*安泰醫院大火》醫院防災 檢查設備、加強演練是關鍵
專家︰火災傷亡高於一般場所 衛福部︰須建立緊急應變措施
屏東東港安泰醫院發生火災釀成九人死亡，專家分析，由於不少病人有行動不便的特性，通常傷亡會高於一般場所，加上此案又遇上颱風天恐增疏散困難，平日落實設備檢查、防災演練是減災關鍵。
台灣醫療救護學會理事長范傑閔表示，面對火災，各家醫院都各有緊急應變機制，會依照建築物設計的不同而有差異，例如獨棟可能往下疏散，院區範圍較大則往旁邊撤，但減災做法與其他場所差不多，仍以將火勢侷限某處為主，因此在人員撤退過程中，要落實關門動作，爭取更多搶救時間。
台灣醫務管理學會理事長洪子仁說，醫院易發生火災的地點有六大區域，包含廚房，配電室、發電機房或電纜通道等電力設備區，存放易燃物的垃圾儲存區，有加熱器、吸氧機等設備的病房，有化學物質、易燃氣體或高溫設備的實驗室或機房，以及具特定可燃性或氣罐的藥品儲存區。
洪子仁指出，安泰醫院疑似配電盤起火，配電盤為後勤動力中心，提供廿四小時水電、瓦斯、氣瓶等運作，若電線老化、短路或設備過熱，就可能引發火災，但實際原因仍待火災鑑識小組釐清。
洪子仁說，各醫院每年都要配合政府進行紙上與實體的緊急應變演練，以降低火災傷亡，但由於醫院多是高齡、體弱、行動不便的族群，一旦火警，危害高於一般場所，減災關鍵只能是平日落實設備檢查、防災演練，相信安泰醫院都有執行。
衛福部醫事司長劉越萍表示，「醫療法」規定，醫院應建立緊急災害應變措施，內容包括因應災害的預防、準備、應變與復原各階段的應變體系、組織與工作職責，每年送所轄縣市主管機關備查，並且要模擬演練，各地衛生局與消防局則會定期聯合檢查，檢視醫院是否落實緊急災害應變措施計畫內容，若不合格將輔導改善，逾期不改善者可依法開罰。
*安泰醫院大火》每病房要獨立防火 衛福部補助各醫院
台灣邁入高齡社會，長期臥床或仰賴維生設備患者漸增，消防署在二○一八年發生台北醫院附設護理之家大火後，即強制長照機構必須設置自動撒水、火災自動警報及一一九火災通報裝置，醫院雖未在強制之列，但衛福部也予以補助，希望每間病房均能具獨立防火的功能，增加患者逃生獲救的機會。
消防署官員指出，台北醫院附設護理之家火災之後，便推動修正各類場所消防安全設備設置標準，依第十七條第一項第九款等法條，要求新建或變更的長照機構不論面積大小，均要配置自動撒水、火警自動警報及裝設一一九火災通報裝置；針對既有醫院，衛福部也推動改善設備，予以經費補助提升誘因。
而每逢醫院、長照機構、護理之家發生重大傷亡，醫界就會發出希望修改老舊消防法規的呼聲，認為醫院、護理之家、長照等照護機構具有特殊性，不應與大賣場、餐廳適用同一套法規，而是提高消防標準，經過多方討論、交集，均歸出一項共識，就是朝向每間病房都應獨立防火防煙。
專家指出，只要落實防火區劃、獨立防火門阻隔火煙，設置獨立火災警報設備，一旦發生火警，可以有效阻隔火勢快速延燒，且預先發出警報，增加難以逃生患者及時疏散獲救機會。
由於安泰醫院一樓動力中心空壓機失火釀災，加上全棟住有三、四百人，顯見電氣設備使用率極高。消防單位直指，醫院最常傳出火災因素，即是從配電室、變電箱、高功率電器等竄火釀災，相關設備也應於每半年檢修，申報時定期檢修、更換，避免因電線短路釀災。
資深消防官透露，醫院安寧病房、ICU（加護病房）等患者，或護理之家的受照顧者，大多行動不便，即使機構評鑑優等、消防安檢都通過，仍常發生遭遇火災無法及時逃生救命，政府應考量醫院、照護機構人員特性來對相關法規進行調整。
*基隆長庚13樓病房失火 疏散122人
中度颱風山陀兒襲台，基隆長庚醫院十三樓洗腎病房昨中午冒出刺鼻白煙，基隆市消防局動員四十多名消防隊員馳援，迅速協助疏散患者與家屬共一百廿二人後，經研判是十三樓管道間電線短路釀災，幸好及時滅火與疏散得宜，未傳人員受傷，虛驚一場。
基隆長庚醫院指出，昨中午十二時廿九分發現十三樓管道間（電路、設備主機等機房）冒白煙，即啟動相關防災機制，疏散洗腎患者與陪伴家屬，並通報消防局及衛生局。據悉，基隆市消防局火調科勘驗火場發現，管道間有不少電路絕緣體都已被燒光且裸露銅線，初步研判應是管道間電線短路引發火警，起火原因還須進一步調查。
基隆市消防局接獲報案後，調派四十一名消防隊員趕往滅火，協助院方疏散七十六名洗腎病患與四十六名家屬後，在十三樓管道間找到起火點；經消防隊員協助排煙，未影響醫院其他樓層，也未傳出人員受傷。
(自由時報)
--
*屏東安泰醫院火災9死 324患者颱風暴雨中逃生
屏東東港安泰醫院昨天上午發生火警，濃煙從起火的配電室竄到院區Ｄ棟建物，警消緊急疏散全院三二四名住院患者，仍有八名重症患者及一名機電員工喪命。
屏東地檢署檢察官昨初判七名死者因呼吸道吸入性傷害，致急性呼吸衰竭死亡，另兩人死因仍待釐清。消防局今鑑定起火原因。
醫療事故新法首啟調查
衛福部指出，依今年上路的「醫療事故預防及爭議處理法」第卅五條，將要求醫院評鑑暨醫療品質策進會調查安泰醫院失火案，這也是該法通過後第一次因火災造成重大死傷而啟動調查的案例。
警消調查，昨天上午七時四十一分，醫院動力供應中心二樓配電室突竄出濃煙，屏東縣消防局獲報派四十六車、一一六人前往救援，高雄市消防局也派出多支分隊車組趕赴救援。
病患蜷縮騎樓等待安置
救護車組抵達後，濃煙已從動力供應中心竄至隔壁的Ｄ棟大樓，因正值颱風山陀兒肆虐，狂風暴雨，醫院周邊腹地不足，大批患者拿著點滴、坐著輪椅蜷縮在醫院騎樓，等待救護車轉院安置，有的家屬冒著風雨急著將患者推離醫院。
救災人員一邊滅火，再派員從其他大樓空橋進入Ｄ棟，陸續救出患者，但五樓加護病房及十、十一樓的內科病房，共六男二女重症患者來不及逃生，六人救出時已死亡，兩人急救後不治。火勢撲滅後，失聯的王姓員工在起火大樓的一樓梯間被發現，也無生命跡象。
起火點疑配電室空壓機
警消初步調查，起火點疑從動力大樓二樓配電室的空壓機開始燃燒，因該棟三樓囤放紗布、棉花棒等醫材，四樓則有藥品，火勢燒至五樓才獲得控制，至下午一時許撲滅。
起火點雖非醫療大樓，但與鄰近Ｄ棟有通道相連，使濃煙從動力中心流竄至Ｄ棟各樓層。屏東縣長周春米趕到現場，衛生局並啟動大量傷患機制，調度屏東客運復康巴士支援，加上各醫院、高雄市支援的救護車，將住院患者疏散至縣內各醫院，累計逾一一六名患者轉院，均未受傷。
安泰醫院是立委蘇清泉創辦，蘇清泉表示，安泰醫院排煙、灑水系統都經審查通過，起火點雖在動力供應中心二樓，但火煙隨連通道竄入隔壁大樓導致傷亡。
蘇清泉表示，空壓機主要為病房抽痰或其他醫療使用，院區因颱風出現跳電，是否因跳電導致發電機頻繁開關釀災，需等火場調查確定，他會承擔所有責任。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/03/realtime/30653012.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
*安泰醫院火警 醫護背病患下11樓 未到一樓已斷氣
屏東東港安泰醫院昨在颱風中驚傳火警，院內滿布濃煙，患者摸黑倉皇逃生，有重症患者被背著、抱著從樓梯疏散，未到一樓就已斷氣，家屬悲傷號啕大哭，騎樓一度擠滿躺在病床或坐在輪椅的患者。
從十一樓逃生的五十七歲蘇姓患者說，上午七點多就看到白煙陣陣，味道嗆鼻，突然聽到醫護人員大喊「趕快跑」，他看到濃煙直冒，加上停電電梯不能搭，只好摸黑走樓梯逃生。
在八樓住院等腰椎開刀的許姓病患說，當時煙霧四起，雖然驚恐，但他放低身子讓鼻子貼近地面保住一命。
安泰醫院火警時，五樓以上冒出陣陣白煙，全院三百多名病患倉皇疏散，醫護人員忙著將病床和輪椅上的病患疏散至一樓，一樓大廳、騎樓擠滿人，多輛救護車在院外待命，當時風強雨驟，院內又失火，水火夾擊下，現場混亂如逃難，騎樓也塞不下，部分病患與家屬只好到附近的夾娃娃機店內躲避風雨。
「會動會走的病患馬上就走光了，剩下都是動不了的。」安泰醫院榮譽院長蘇清泉說，有長期臥床與癌末的病患，因救火第一時間就斷電，電梯無法使用，必須逐一把病患背下樓。
蘇清泉說當時地上很濕，有醫護還摔倒，大家都盡心盡力，後來消防人員也來幫忙，幸好是大夜班和白班交接時間，如果在半夜人力一定不足。
有消防員說，當時深入十樓搜索，整個樓層都是濃煙，他們依護理站人員指引，奮力把患者帶到濃煙較少的區域，再把門關起來阻絕濃煙；接著逐樓搜尋，但當時濃煙太大視線不良，確認清點十分費時，所幸最後找到五名長期臥床的患者，救回性命。
一名病患說，當時在睡覺，突然被護士叫醒，一開門整團黑煙衝進來病房，大家趕緊把門窗堵住等待救援，心想「不會就這麼完蛋了吧」。
枋寮李先生陪妻子到醫院六樓洗腎，他說，療程還沒結束就聽見廣播請大家疏散，第一時間很多人不明就裡，後來護理師逐一幫大家拔除儀器，他們才跟著大家爬樓梯下來，中途就聞到煙味，接著濃煙大作，所幸最後一刻逃生。
*盡責員工之死…受託銷假值班 救火不幸罹難
屏東東港安泰醫院濃煙中，大批警消人員奮力搜索，與死神搶命，第一時間將第一批無生命跡象的病患背下樓時。這場大火共奪走九條人命，最年輕的僅卅六歲，還有員工被拜託銷假值班，卻不幸罹難。
安泰醫院昨天住院人數共三百廿四人，被發現的死者分散在Ｄ棟大樓五樓加護病房，十樓腸胃科病房及十一樓內科及泌尿科病房。有家屬看親人被救下樓時已無生命跡象，忍不住抱頭痛哭。
安泰醫院榮譽院長蘇清泉昨天雙手合十向死者家屬說抱歉，並強調會全力協助家屬辦理後事，負起全部責任。
九名死者年紀最長的八十六歲，最年輕僅卅六歲。蘇清泉感嘆，火災現場有兩名員工發現起火後連忙救火，但發現滅不了，於是分頭逃跑；其中，王姓員工疑似從二樓跑到一樓時被濃煙嗆昏，在樓梯間尋獲時已死亡，另一人則順利逃出。
王姓員工昨天原本不用上班，醫院表示，因颱風天只有一個值班人員，才拜託他一起來值班，他是很盡責的人。
王姓員工哥哥說，昨天看新聞獲知醫院有員工失蹤，他就一直打電話給弟弟，但都沒接，心裡就覺得不妙。蘇清泉說，他跟王姓員工認識廿多年，王本來在開聯結車，想說醫院工作較穩定，到院任職九個多月以來，很認真負責。
火警起因尚待屏東地檢署調查，釐清是否有人為過失責任。
*蘇清泉：系統疑有破口 煙囪效應釀災
屏東東港安泰醫院大火釀九死，院方初步調查，起火點在動力中心二樓，動力中心負責供應Ｄ棟大樓動力，與Ｄ棟大樓以廊道相連，濃煙從動力中心二樓往上竄，沿著管線亂入Ｄ棟樓層，導致行動不便、長期臥床的患者逃生不及。東港安泰醫院在屏東地區是老字號醫院，一場大火卻奪走九條人命，院內防火機制是否失靈？引發關注。
榮譽院長蘇清泉說，起火點在獨立的動力中心大樓，內設抽吸、供氧、負壓三個管線系統，其中抽吸是負壓，呼吸器是正壓，每層樓都要建置三套設備，運送到每個樓層，管線通過的地方用泡棉包住，但可能百密一疏，這次可能是系統產生破口，濃煙由此滲漏，也可能從樓梯、電梯亂竄，形成煙囪效應。
他表示，初步了解九名死者都是先嗆傷，至於起火原因，仍待專家鑑定，等報告出來，究竟是醫院平日演練不足或其他因素，一定虛心檢討，釐清責任。目前ＡＢＣ棟都已恢復醫療作業，手術也沒問題。
蘇清泉認為這場火警不排除跟颱風有關係，他說，平時醫院都有進行消防演練，醫院前一晚就開始跳電，而且原本發生火災就要做就地區隔，把門關起來，火煙就形成區隔，但昨天發現就地區隔都行不通，因為颱風天風實在太大，煙根本隔絕不了，但一定會虛心檢討。
*防複合式災害 颱風應納防災演練
屏東安泰醫院火警釀九死，疏散過程混亂，被質疑颱風天人力不足，疏散量能不佳。馬偕醫院急診醫學部災難醫學科主任張國頌表示，極端氣候（颱風）遇上意外災難（火災），形成「複合式災害」，確實難以搶救，醫療院所必須提前演練，才能避免憾事再度發生。
消防專家林金宏說，無生命跡象病患分處不同樓層，濃煙可能到處蔓延，加上有員工火警時曾失聯，以及有員工喪生，需檢討防火區劃與應變機制；另外醫院火警遇到颱風，搶救較困難，事後應蒐集救災相關資訊，作為未來應變參考。
張國頌表示，安泰醫院醫護團隊於在火警第一時間盡力將患者送出醫院，但外面風強雨大，甚至巨大招牌砸到車輛，患者送到醫院門口時，幾乎全卡在走廊，後續接應困難重重。如果火勢尚未撲滅，濃煙持續擴散，卡在後方的患者，可能遭濃煙嗆傷，擴大傷亡。
「疏散絕對是防災演練中的重點中的重點」張國頌說，當疏散過程中，如果無人引導，受困民眾常因恐慌而盲從，跟隨人群走向同方向，若為死路，勢必引發更大災害。
新光醫院副院長洪子仁表示，醫院應在廚房、機房等設置「滅火班」。歷經安泰醫院事件後，各醫院勢必將颱風、火災納入防災劇本。
林金宏也說，此案發生時，有名醫院員工失聯，後來才尋獲，也有醫院員工死亡，代表員工在案發時，「連自己都不能自保，如何保護別人」，應變機制也需再檢視。
*病房暗藏危機 常見電器濫用走火
山陀兒颱風襲台，南北二處醫院接連發生火警，屏東安泰醫院火災釀九死，接連基隆長庚傳機房起火，洗腎室煙霧瀰漫，幸無人傷亡。據統計分析，國內醫院公共意外事件類型，火災位居第二，起火地點以一般病房最多。
安泰醫院起火原因，初步判定可能是機房內空壓機起火；基隆長庚研判連日大雨，雨水滲漏管道間，導致機房短路冒煙，而兩起案件實際起火原因，仍待相關單位調查釐清。
陽明交大醫務管理研究所兼任教授李丞華表示，台灣醫院並非首次發生火警，台大曾於二○○八年手術室大火，通常導致醫療院所失火的原因，多與「用電」有關，且醫院家屬、看護進出頻繁，管理不易，常因電器不當使用，而走火。此外，醫院引進新式儀器，用電負荷不符當初建院時規畫，建議每一、二年重新盤點檢視，降低風險。
台灣病人安全通報系統二○二二年年報顯示，醫院公共意外類型中，以「水電空調、醫療氣體供應異常」最多，發生率約百分之十八點一，其次為「火災」，發生率為百分之十五點七，而火災最常發生的地點為一般病房以及公共區域。至於可能原因，以「設備器材」相關因素最多，常為設備故障或功能異常。
長庚醫院行政中心執行長游進邦表示，為了嚴防院內火警，嚴加管控院內電器使用，例如，不得安裝咖啡機、電風扇，病房內患者不得自行使用電熱毯等。基隆長庚這起火警疑似連日大雨，雨水從屋頂滲漏至管線間，後續將全面加強各醫院管線間防水措施，避免發生類似事件。
*基隆長庚遇火災 防火防煙區劃建功
基隆長庚醫院十三樓昨傳火警，外觀雖無明顯火煙但機房內部管道濃煙密布，醫院迅速將七十六名洗腎病患疏散到其他樓層，所幸並沒有人員受傷、受困。消防局發現，醫院的防火、防煙區劃同時奏效，且在頂樓不會竄煙，未影響其他區域，這也是病患能成功脫困的關鍵。
昨天中午十二時廿六分基隆長庚醫院向消防局報案指出，十三樓機房管道間冒煙，已啟動相關防災機制，現場疏散血液透析病房七十六名洗腎病患、四十六名家屬和七十六名醫護人員到其他樓層，投入滅火之餘也通報消防局及衛生局。
十二時卅八分消防人員抵達十三樓機房，發現管道間濃煙密布，不斷冒煙，但無明火，當時除工務人員，其他人員已撤出。
九月廿五日消防局剛對基隆長庚醫院安全設備檢查，全部符合規定。
消防局火災預防科長黃琦初說，昨天長庚火警，防火區劃的鐵捲門經探測器感知後，迅速降下，把火場和濃煙局限在特定空間；接著防煙區劃也降下，降低往上飄散濃煙的水平擴散速度，這是在消防人員到達前，快速把病人疏散的重要因素，否則在濃煙的情況下，不會這麼順利。
黃琦初說，防火區劃當發生火警時，防止火勢蔓延擴大，以防火樓板、防火牆及防火鐵門區分成數個區域，將火勢控制在一定範圍，阻止火焰、熱氣、煙及有毒物質擴散，爭取避難逃生時間；防煙區劃則是以天花板垂下的防煙壁區隔，目的是降低往上飄散濃煙的水平擴散速度。
(聯合報)
--
醫院電價改凍漲 菸草製造業漲14％
先震災後風災 花蓮旅宿業也凍漲
針對十月十六日將上路的新電價調整方案引發爭議，經濟部昨表示，已依據個案特殊情況，請台電另行調整，菸草製造業擬恢復應有漲幅、調漲十四％，另醫院診所、餐食及外燴及團膳承包業等業別則給予凍漲；花蓮旅宿業尚未從震災後恢復又遇風災，因此也予以凍漲。
經濟部強調，菸草製造業雖符合用電及產值衰退的標準，但為避免鼓勵國人吸菸、違反國家衛生健康政策與公共利益，因此菸草製造業擬不予凍漲，比照一般產業用電用戶調漲十四％。此外，食品飲料及菸草製品批發業與零售業用戶中，也將專售菸草用戶分類出來不予凍漲，調漲十四％。
至於醫院及診所部分，考量到醫療與民生物價相關性較高，也擬全部改為凍漲。經濟部說明，七十五％診所用戶本就以小商家計費，在本次電價調整時已凍漲，至於二十五％較大型診所，共一二五六戶，考量同一產業類型應以同一標準，因此建議審議會將醫院診所都改為凍漲，後續則比照社福、學校、農漁用電，再行與主管機關協調後續的預算編列議題。
另餐廳、攤販原採用小商家方式計費者本就凍漲，但有較大型餐廳分類在餐食業及外燴及團膳承包業，因其與民生物價相關性較高，擬從調漲十四％改為凍漲。
此外，花蓮旅宿業震災後又遇颱風，將參考四○三地震的災後電費優惠方案，本次不予調漲。
上述調整，經濟部將送審議會委員，經書面確認後在本月十六日實施。
(自由時報)
--
經部轉彎 醫院診所電價改凍漲
原先醫院、診所將在本月十六日起調漲電價百分之十四，經濟部昨以「考量到醫療與民生物價相關性較高」為由，臨時喊卡。該事件轉折點在於本報十月三日獨家報導，有醫師質疑：「救命的比不上賣菸的」，且在野立委呼籲別把「健康台灣」變成「菸草台灣」，才讓政府懸崖勒馬。
經濟部表示，原來百分之七十五的診所用戶，本就使用小商家計費方式，本次電價調整時，已是凍漲，不受影響，至於百分之二十五較大型的診所，考量同一產業類型應以同一標準，此次建議審議會，醫院診所都改為凍漲，後續則比照社福、學校、農漁用電，再行與主管機關協調後續預算編列議題。
對此，八大醫護團體隨表感謝聲明，「樂見政府為投資健康之積極回應，舒緩醫療院所之營運壓力！」
基層醫療院所理事長林應然表示，醫療業是救命的行業，存放疫苗藥物等醫療物資，以及維持儀器運作，均需用電成本。台電此次凍漲條件為產業衰退或反應成本，醫療業在台灣已是衰退產業，台電卻還不幫忙維護，如維持百分之十四電價，對於診所來說，每年成本約增加好幾萬元，一家大型醫院恐將增加好幾千萬元電費。
日前代表八大醫界團體發言的台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，之前政府回應此事時，給了「想讓醫療院所凍漲電費，需修定電業法第五十二條規定」等回應，讓醫界覺得這波漲定了。因為醫療院所調漲百分之十四電價，台電每年約多增一二十億收入，凍漲等於少收這麼多錢。
聯合報昨天獨家報導「救命的比不上賣菸的」，引發熱烈討論，新聞經轉發到PTT後，大批網友留言反對。國民黨立委陳菁徽貼文痛斥「賴清德總統所謂的健康台灣政見，是在開什麼玩笑？這根本只是口號，別把健康台灣變成菸草台灣。」
洪子仁表示，「健康台灣、菸草台灣」這口號具超強殺傷力，讓醫界產生相對剝奪感，引發眾怒，這才讓政府做出快速回應，在短短幾天內補破網，宣布醫院診所電費凍漲，避免爭議擴大。
經濟部取消對菸草製造業的電價優惠，對此，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗肯定此舉，她認為，這展現出政府對公共健康的高度重視，符合「菸害防制法」精神，不對菸草產業提供任何形式的優惠或支持，降低菸草產業利益，以達到減少菸品消費，保護公共健康。
洪子仁指出，醫界應從此事學到經驗，那就是溫文儒雅，無法解決問題，如果政府某項政策嚴重影響醫界生存，就應發出不平之鳴，據理力爭，才有機會改變不合時宜的措施。
菸草業電價恢復漲14％ 花蓮旅宿業凍漲
經濟部新版電價方案中，菸草製造業因符合用電量衰退條件，漲幅減半優惠，遭反菸團體痛批照顧菸草業，違背國家菸害防制政策。事隔一天，政策大轉彎，取消菸草製造業電價漲幅減半優惠，恢復應有百分之十四漲幅，理由是個案特殊情況、公共利益。
此外，醫院診所、餐食及外燴及團膳承包業等業別，給予凍漲優惠，另考量花蓮地區旅宿業震災後仍未恢復、且又遇風災等因素，將參考○四○三地震災後電費優惠，予以凍漲。
台電前日回應反菸團體質疑時表示，用電衰退百分之五及產值衰退百分之十五兩項電價漲幅優惠條件是電價審議會決定，台電只是按照審議會決定，找出行業別，其中剛好包括了菸草製造業、食品飲料及菸草製品批發業與零售業。
但僅隔一天，經濟部表示，菸草製造業（行業統計分類一○○）雖符合用電及產值衰退標準，但考量國家政策與公共利益，避免引起鼓勵吸菸、違反國家衛生健康政策疑慮，菸草製造業擬將不予凍漲電費，比照一般產業用電用戶調漲百分之十四；食品、飲料及菸草製品批發業（四五四），及食品、飲料及菸草製品零售業（四七二），將當中專售菸草的用戶分類出來，不予凍漲，電價調漲百分之十四。
至於醫院（八六一）及診所（八六二）部分，考量醫療與民生物價相關性較高，擬全部改為凍漲。此外，較大型餐廳，分類在餐食業（五六一）及外燴及團膳承包業（五六二），與民生物價相關性較高，擬改為凍漲。
經濟部強調，調整方案已與電價費率審議會委員口頭報告，後續將採取書面方式確認，並將相關資訊列入會議資料及記錄作為正式補充。
(聯合報)
--
電價政策急轉彎 醫院凍漲 菸草業改調漲14%
工業電價政策轉彎，醫院凍漲。經濟部昨（3）日緊急宣布，菸草製造、批發零售業改調漲14%，醫院診所、餐食及外燴及團膳承包業、花蓮旅宿業等業別，都確定凍漲。
此前，經濟部於9月30日召開電價費率審議會，決議給予部分衰退產業減半調漲或凍漲。台電依此決議公告減半調升產業，其中，「菸草製造業」竟列在減半調漲之列，但反觀國內大型醫院電價卻要調升14%。對此，有醫師感慨「救命的比不上賣菸的？」在此現象持續發酵下，讓經濟部決策轉彎。
經濟部昨日發新聞稿指出，基於國家政策與公共利益，避免引起鼓勵吸菸、違反國家衛生健康政策的疑慮，因此菸草製造、批發、及零售業改調漲14%。相關調整會送請審議會委員書面確認後，將於10月16日實施。
經濟部強調，菸草製造業（行業統計分類100）雖符合用電及產值衰退的標準，列在調漲7%之列，考量配合國家衛生健康政策，將比照一般產業用電用戶調漲14%；此外，「食品、飲料及菸草製品批發業（454）」、「食品、飲料及菸草製品零售業（472）」兩類用戶，也將當中專售菸草的用戶分類出來，不予凍漲，調漲14%。
至於醫院（861）及診所（862）的部分，經濟部表示，考量到醫療與民生物價相關性較高，也擬全部改為凍漲。事實上原來的75%的診所用戶，本就使用小商家的計費方式，在本次電價調整時，已經是凍漲不受影響，至於25%（約1256戶）較大型的診所，考量同一產業類型應以同一標準，將建議審議會，醫院診所都改為凍漲。後續則比照社福、學校、農漁用電，再行與主管機關協調後續預算編列議題。
經濟部表示，考量民生物價影響，針對餐廳、攤販等用戶，原採用小商家方式計費者本就凍漲，另有較大型的餐廳，分類在餐食業（561）及外燴及團膳承包業（562），因其與民生物價相關性較高，擬自調漲14%改為凍漲。至於花蓮地區的旅宿業，由於震災後又遇颱風影響，將參考0403地震的災後電費優惠，不予調漲。
經濟部表示，這次調整產業電價，並非所有產業用戶都是依照行業統計分類調整。大部分小型產業用戶都是使用小商家（電費單電價種類一欄印有「表燈」者）的計費方式，這次均凍漲不在調整之列，例如民宿業，多數均屬小商家計費方式，此次亦不調漲。另用戶可於電費單上列示之「行業別」，判斷自身行業的電價調整幅度。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/04/2/30652980.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1
(經濟日報)
社會
滋擾在台港人10/1國殤合法活動 中國夫妻違背入境許可 強制出境
旅居台灣的香港籍人士，十月一日申請在台北市西門捷運站前舉辦「反中國國慶」活動，結果被一對中國籍姚姓夫妻搶奪旗幟和滋擾；移民署和台北市警察局將姚姓夫妻查緝到案，發現對方以探親名義來台時，即已知探親對象早於七月返回中國，明顯不符向台灣申請入境事由，因此廢止兩人停留許可及註銷入出境許可證，於昨天中午執行強制出境。
陸委會：台灣熱情好客 不歡迎不知自重的奧客
陸委會昨日強調，這對夫婦違反兩岸條例，「台灣人熱情好客，但我們不歡迎不知自重的奧客」。
旅居台灣的港籍人士，認為十月一日雖是中國國慶，對香港卻是國殤日，因此向北市警萬華分局申請於十月一日下午於西門町捷運站路口，舉辦「反中國國慶」活動。
當日下午五時左右，四、五名在台港人在路口高舉「光復香港、時代革命」旗幟，抗議中國侵害香港等地的民主自由人權；行經的中國籍姚姓夫妻突然伸手搶奪旗幟，並開嗆「台灣是中國一部分」、「台灣與香港都是中國的」，雙方發生短暫肢體衝突，經警方阻隔勸離。
不過，國安單位與移民署接獲檢舉調查，發現姚男母親為陸配，七月即已離台返回中國，但姚卻是以探親名義申請來台，明顯不符申請入境事由，依規定得要求立即出境。
移民署二日會同台北市警方將姚姓夫妻查捕留置，同時依規定廢止姚姓夫妻停留許可及註銷入出境許可證，昨天執行強制出境，約中午時，兩人搭機返回中國。
(自由時報)
--
陸籍夫婦西門町鬧事 強制出境
十月一日中共建政七十五周年，港人團體在西門町舉行「十一行動」，除高舉「光復香港時代革命」旗幟，並宣揚藏獨、台獨、疆獨等理念，被一對陸客姚姓夫婦以「今天是中國國慶節」為由阻止，雙方爆發衝突，陸委會表示「不歡迎不知自重的奧客」，兩人昨天中午已由移民署執行強制出境。
陸委會昨天指出，大陸籍姚姓夫婦違反「兩岸條例」、「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」，有「從事違背對等尊嚴原則之不當行為」及「原申請事由或目的消失，且無其他合法事由」等兩項事由，已經主管機關廢止其入境許可、註銷入出境許可證，並於三日由移民署依法逕行強制出境。
陸委會強調，「絕不容許是類人員在台侵門踏戶；台灣人熱情好客，但我們不歡迎不知自重的奧客」，也因兩人來台探親，但被探親人早已先回大陸，譴責兩人「一再濫用我方基於人道原則允許兩岸親人相聚之良善美意」。政府強調，大陸人士入境後不得發表對台灣自主地位有害之言論，不能從事違背對等尊嚴原則之不當行為，來台如有危害我國家安全與社會安定等違法違規行為，政府會依法即時嚴處。陸委會也表示，將繼續強化大陸人士來台安全管理。
移民署昨天也指出，兩名大陸人士由台北市警方協助該署共同查緝到案，移民署為加強外來人口人流管理，並遏止有心人士來台從事與許可目的不符之脫序行為，已廢止兩人停留許可，並於昨天執行強制出境。
公開資料顯示，處分違反入境事由的陸籍人士並非近年首次，自二○一九年四月起，包含大陸學者李毅、東南衛視兩名駐台記者都曾被我方政府下令離境；此外，旅居日本的大陸網紅王志安也於今年初來台上節目批評民進黨選舉策略後，被移民署禁止五年內入境。至於未經許可入境，則有數位「投奔自由」陸籍人士尚在司法審理中。
(聯合報)
--
擋救護車 立委提案再重罰
阻擋救護車事件時有所聞，朝野立委均提出「道路交通管理處罰條例」相關修法，將目前不問犯行輕重均罰汽車駕駛人三千六百元條文，上修為最高罰三萬；若致人死傷最重罰十二萬，並吊銷駕駛執照及牌照。
現行道交條例第四十五條規定，聞消防車、救護車、警備車等車輛警號，不立即避讓者，處三千六百元罰鍰，並吊銷駕駛執照。致人死傷者，處六千以上九萬以下罰鍰，並吊銷駕照。
立委林俊憲提案指出，惡意不禮讓緊急車輛於二〇一九年修法後，舉發案數較修法前不減反增，足見當年修法不夠周延。他提出修法條文，聞救護車等警號，不立即避讓者，處六千至三萬，並吊銷駕照及吊扣該車輛牌照六個月。致人死傷者，處一萬以上十萬以下罰鍰，並吊銷駕照及牌照。
顏寬恒版修法條文為，聞消防車等之警號，不立即避讓者，處三千六百元至三萬罰鍰，並吊銷駕照。致人死傷者，處一萬以上十二萬以下罰鍰，並吊銷駕照及牌照。
(自由時報)
--
《北市今年首例本土病例》文山翁染登革熱 沒去過中和、新店
台北市衛生局昨公布台北市今年首例登革熱本土病例，為居住文山區七十多歲男性，該男於九月底陸續出現發燒、肌肉痠痛及噁心症狀，就醫後經通報及採檢送驗後，二日研判確診，確診個案於潛伏期無出國，也無新北市中和區及新店區活動史，同住密切接觸者一人無登革熱症狀，衛生單位持續疫調找尋風險場域中，以釐清感染源。
衛生局表示，目前已針對確診個案居住地周遭半徑一百公尺範圍，進行病媒蚊密度調查及孳生源清除等防治工作，文山區區級應變中心已於二日晚間緊急召開應變會議，啟動跨機關防治作為。
衛生局指出，登革熱有三至十四天潛伏期，提醒民眾加強警覺，如有發燒、頭痛、後眼窩痛、肌肉痛、骨骼痛、關節痛、出疹、噁心或腹痛等登革熱疑似症狀，請儘速就醫，並主動告知旅遊史及接觸史。據統計，截至目前北市累計四十一例登革熱病例，包含一例本土病例，四十例境外移入病例，感染地以東南亞國家為主。
此外，因應山陀兒颱風帶來豐沛雨量，衛生局也呼籲颱風後一週為登革熱防治關鍵期，請民眾務必落實「巡、倒、清、刷」，定期「巡」視居家內外有無積水容器、「倒」空積水容器、「清」 除不必要之容器及「刷」洗容器清除蟲卵，以清除病媒蚊孳生源。
(自由時報)
--
拉警報 北市出現今年首例本土登革熱
登革熱入侵人口多達650萬的雙北，新北已累計59例本土病例，台北市昨也出現今年本土首例，卻與新北群聚無關，顯然另有感染源。雙北衛生局憂心颱風過後積水處大增，爆發更嚴峻疫情，呼籲民眾在一到二周內「關鍵時期」清除積水容器；環保單位今也會發動稽查。
北市文山區70多歲男9月底陸續發燒、肌肉痠痛及噁心，10月2日確診，潛伏期無出國，也無新北中和及新店等高風險區域活動史，同住密切接觸者1人暫無登革熱症狀。北市環保局將在個案住家半徑100公尺範圍內，緊急噴藥及清除孳生源。
「先防颱後防蚊。」北市議員曾獻瑩說，山陀兒颱風將挾帶大雨，有專家評估容器積水將逾100公分，到年底都不會乾，2015年蘇迪厄颱風後1-2周，台南就增4萬多例登革熱，並造成228人死亡，創下登革熱感染人數、死亡人數最高紀錄。
北市衛生局疾病管制科長張惠美表示，由於雙北互動密切，新北端確認登革熱群聚當天，北市9月23日即發文通知市府一、二級機關與學校，加強登革熱防治及整備人力、物資，並發文北市所有醫院，提高通報警覺。
新北昨未新增個案，新店區長陳怡君說，防治登革熱4天就要噴一次藥，由於颱風來襲怕下雨把藥水沖走，預計今天再度熱噴。
中和區長楊薏霖也說，若有確診者，就算是颱風天也會入戶噴消確診者住家方圓100公尺，同時區域300公尺清消，盼能控制疫情。
新北衛生局疾管科長王美華說，颱風過境會持續鎖定中和、新店鄰里，並管制天山公園、景新公園及三介廟共17處，防止民眾進入高風險區域。
(聯合報)
--
海廢監測 寶特瓶連5年居冠
環境部調查 塑膠瓶蓋居次 菸蒂垃圾首度進入前5大
環境部最新的海岸廢棄物監測調查分析顯示，海岸廢棄物以寶特瓶數量最多，占二十九．八％，且連續五年位居第一，其次為塑膠瓶蓋；而菸蒂垃圾則首度擠進前五名，占七．五％、位居第四名。環境部表示，會透過補助鼓勵旅宿業減少提供塑膠瓶裝水、給予瓶蓋瓶身採一體設計的寶特瓶回收優惠費率等方式，減少寶特瓶垃圾。
補助鼓勵旅宿業減供塑膠瓶裝水
環境部近日發布「一一二年度海岸環境清潔維護推廣及成效管理計畫」，彙整去年第一至第三季全台國際淨灘行動（ICC）監測調查成果，以海岸廢棄物組成來看，寶特瓶數量最多，占二十九．八％，且連續五年位居第一；其次為塑膠瓶蓋，占十二．八％；第三至第五名依序為玻璃瓶、菸蒂、吸管，分別占 十．二％、七．五％及四．五％。值得一提的是，菸蒂垃圾首度進入前五大廢棄物排行。
環境部將調查結果，與「國際海岸清理報告」的全球前十大海岸廢棄物數量進行比較，並計算台灣海岸廢棄物占全球數量的百分比，顯示台灣地區的寶特瓶占全球約三％，其次為塑膠瓶蓋占全球約二．八％，第三則為吸管占全球約一．九％，且此三項皆高於台灣所有海岸廢棄物總量所占全球的一．二％。
環境部資源循環署長賴瑩瑩表示，為鼓勵旅宿業者主動減少提供塑膠瓶裝水，明年將提供減塑獎勵補助，只要有一半的房間不提供塑膠瓶裝水並符合相關減塑措施就可以來申請；另也會補助業者建置區域型玻璃瓶裝水重複填充系統，協助旅宿業進行玻璃瓶的回收清洗及重新裝填。
為減少塑膠瓶蓋垃圾，賴瑩瑩表示，會給予瓶蓋、瓶身採一體設計的寶特瓶較優惠的回收清除處理費費率，藉此鼓勵業者進行產品綠色設計；並建議各單位辦理活動時，減少發送瓶裝水或改使用循環杯，減少產生寶特瓶及瓶蓋垃圾。
大部份菸蒂經雨水下水道進入海洋
針對菸蒂垃圾，環境部環境管理署長顏旭明表示，在海邊看到的菸蒂垃圾不見得都是海邊釣客或遊客所丟的，很大一部份來自於有些人抽完菸後，隨手將菸蒂丟在馬路邊或水溝，菸蒂經由雨水下水道進入海洋，其過程中釋出的塑膠微粒對環境的影響大，會加強取締亂丟菸蒂行為。
(自由時報)
--
翡翠水庫清漂流物 缺錢挨轟
翡翠水庫攸關大台北地區六百萬人用水，但台北市議員張斯綱指出，翡翠水庫上游堆積大量垃圾與漂流木，翡翠水庫管理局卻稱預算不足無法清理，他質疑翡管局編列預算出現嚴重瑕疵。翡管局回應，今年凱米颱風及強降雨等因素影響，造成漂流物數量龐大，原編列的二○三萬元預算已用完，申請動支災害準備金六四○萬元因應；另山陀兒颱風後一個月內將清除約五○○噸的漂流物。
議員質疑預算編列瑕疵
張斯綱表示，根據翡管局今年工作報告，表明「加強水庫蓄水區水（陸）域巡查及垃圾、漂流物清理、查報遏止水庫蓄水範圍內各項污染水源之行為」是施政重點，也在「水庫管理」科目編列九七○○多萬元，另「第一預備金」科目編列六十萬元，本就該做的業務，何來沒錢的說法？
翡管局︰申請動支災準金640萬
翡管局表示，九七○○萬元預算包含水質監測設備、大壩設施以及水庫內船舶、碼頭、監視器等維護費用，漂流物清理只是其中一部分，另第一預備金也分散用於上述項目當中，近年需清理漂流物約一一三噸至五九五噸以上不等。漂流物清理，二○一八、二○一九年各編列四八六萬元、二○二○年編列三一二萬元，三年間每年實際執行數均有剩餘，因此二○二一、二○二二年分別縮編預算為二五○萬元、二一四萬元，這兩年卻因颱風侵襲，經費不足需動支災準金；去年也編列二一四萬元，但實際執行金額僅一○六萬元；今年經費編列二○三萬元，不過截至九月已經用完，因此申請動支災準金六四○萬元因應，後續將參考歷年漂流物實際執行數，檢討增編預算因應。
(自由時報)
--
翡翠水庫500噸漂流物 竟無錢可清
翡翠水庫目前充斥近500噸垃圾和漂流木，翡管局稱預算不足無法清理，議員質疑今年度水庫管理預算近億，怎會沒錢？翡管局表示，凱米颱風等因素造成大量漂流物，原預算203萬元已用完，已申請動支災害準備金640萬元，山陀兒颱風後1個月內全力清理。
翡翠水庫位在新店溪支流北勢溪下游，集水區範圍涵蓋新北坪林、雙溪、石碇與新店，共303萬平方公里，主要功能為公共給水，供水區包含台北市與新北市三重、新店、永和、中和、泰山、五股、八里、蘆洲、板橋、土城、新莊等地，約600萬人。
翡翠水庫漂流物主要來自上游集水區的漂流木及部分生活廢棄物，翡管局每年均編列預算清理，但7月以來堆積大量垃圾和漂流木，翡管局卻稱無法清理的原因是「預算不足」。
議員張斯綱質疑，翡管局編列預算出現嚴重瑕疵，今年度預算科目「水庫管理」編列9700萬多元、「第一預備金」60萬元，怎會沒錢？台灣正值颱風季，颱風外圍環流和東北季風可能對翡翠水庫集水區帶來長時間的強降雨，若因漂流物阻礙水庫運作或影響水源，恐造成莫大損害。他要求翡管局解決現況，釐清垃圾來源。
2018年至今，翡管局統計每年所需清理漂流物約113噸至595噸，其中2018年與2019年各編列486萬元、2020年312萬元，每年預算都有剩；2021年、2022年縮編為250萬元、214萬元，卻因颱風侵襲，不足經費簽報動支災準金因應。
翡管局指出，去年預算一樣是214萬元，因所需清理漂流物較少，僅執行106萬元；今年編列203萬元，因受凱米颱風、9月22日長延時豪大雨影響，集水區產出漂流物數量龐大，預算已用完，才申請動支災準金。
翡管局表示，翡翠水庫受每年氣候條件及集水區林相演替的影響，流入庫區的漂流物數量難以精準估計，颱風豪雨後數量常會大量增加，會先攔截集中再排序清理。未來將參考歷年漂流物實際執行數，在後續年度預算檢討增編，提升清理時效。
新聞眼／漂流木藏「飲」憂 水庫管理拉警報
翡翠水庫兩個多月來充斥近500噸垃圾和漂流木，翡翠水庫管理局稱預算不足無法清理，一件原本該立即處理的急件，竟然用「沒錢」搪塞，讓外界聞之瞠目結舌，除了行政效率出問題，管理水庫的翡管局專業也令人質疑。
幾次颱風、強降雨為水庫累積為數可觀的垃圾和漂流木，以往為了水庫大壩安全，通常會迅速清理，尤其接連有豪大雨時，水庫難免要預防性洩洪，一旦有漂流木這類具破壞力的大型廢棄物，更要加速清除避免衝擊大壩安全。
水庫大壩的上游處布設一排攔木浮柵，主要功用是攔阻水庫表面的漂流物，以免漂流物妨礙放流設施；但沉重的漂流木可能越過攔木浮柵，進一步撞擊大壩匣門，是不可不防的風險。另外，漂流木不及時清理，過一段時間可能會沉入庫底，有機質逐漸腐化，和漂浮的垃圾一樣影響水質。
以往不曾聽聞翡翠水庫因為「沒錢」而拖延清理廢棄物的狀況，這次竟然拿出這個理由回應議員，顯然行政效率出了大問題。更令人擔心的是，此事攸關大壩及洩洪安全，放任漂流木不處理還有惡化水質的隱憂，難道主事者的專業也不到位？
翡管局遠在烏來，向來被視為台北市府的邊陲單位，但翡翠水庫守護大台北600萬人的飲用水需求，未來甚至要往南支援供水，至關重要。一葉知秋，北市府不能以為漂流木只是一介小事，積累不治，恐拖成大病。
(聯合報)
--
雙十晚會明登場 大巨蛋「止水膠帶」阻漏
雙十晚會將於十月五日登場，但台北大巨蛋啟用後每逢下大雨就漏水，外界擔心若當天漏水恐丟臉丟到國外，台北市長蔣萬安昨表示，務必會於十月四日改善完成，副市長李四川也說，目前用止水膠帶施工，感覺有阻漏；針對晚會當天進場，蔣萬安表示，下午四時開放民眾進場，另大巨蛋店家當天沒營業，民眾可自備飲料及食物。
市府促遠雄今完成改善
蔣萬安前天下午前往大巨蛋視察並了解籌備狀況，他昨受訪表示，已要求體育局，針對大面積影響範圍及晚會舉辦的區域，要求遠雄加強改善，遠雄正加速改善中，將於十月四日改善完成。
媒體詢問傳出遠雄對屋頂接縫處使用美國進口的止水膠帶抓漏，李四川回應，現在確實用膠帶施工，原則上是做整面鋪設，目前為止有感覺阻漏，針對四樓及五樓，也就是上個月中華職棒球星周思齊引退賽時漏水的位置，目前正在施工中。
晚會下午4點開放進場
蔣萬安進一步指出，一般民眾在大巨蛋B1層從二、三、四號門進場，另因當天有安檢，因此於下午四時開放進場，盼民眾能儘早進場，避免因國安考量的安檢而大排長龍；大巨蛋當天內的店家不會營業，民眾可自備飲料及食物進場。
蔣萬安說明，晚會將有戶外的第二現場，讓民眾收看晚會各項活動，將持續監測颱風路徑，必要時做相對應的調整，目前仍照原定計劃進行，並持續跟中央國慶籌備會保持聯繫，將滾動式做調整。
(自由時報)
--
《台中》200米路逾百補丁 害後座童摔傷
中市府挨批F1賽車秀才會把路鋪平 反觀柳豐路破損不堪
台中市霧峰區柳豐路是光復國中小、亞洲大學學子上下學必經之路，路面卻破損不堪，二○○公尺補丁近百處，近日有媽媽載小孩行經，因路面顛簸，小朋友從後座摔落，整個臉摔傷流血，民眾批評市府只有F1賽車展演，才會把路鋪平，其他路面不平沒人管。市府建設局表示，該路段已列入燙平計畫，年底前將改善。
市府：已列燙平計畫年底前改善
霧峰一位媽媽騎機車載小朋友經柳豐路，行經光復國中小前路段，因路面不平震動厲害，坐在後座的兒子摔下車，所幸當時車速不快，只有臉部擦傷破皮，媽媽把照片上傳網路，提醒民眾行經柳豐路，尤其接送小朋友時要特別小心。
民眾建議騎士媽媽請求國賠
民眾看到紛紛表示，柳豐路路況確實差，建議這位媽媽請求國賠，並批評市府請F1賽車來台中表演時，就把整條市政路鋪得很平，老百姓要走的路，卻永遠坎坎坷坷，老百姓真可憐。
記者昨天到場實際查看，整條柳豐路從中正路到福新路間路段，到處是破損後回鋪的補丁，光復國中小前路段更嚴重，短短不到二○○公尺，大大小小補丁近百個，部分路面還因回鋪品質不佳，出現高低不平，騎士確實容易摔傷。
建設局表示，霧峰柳豐路已獲交通部公路總局核定補助，將從中正路到亞洲大學進行路面與人行道改善，總計經費約三一四二萬元，目前辦理招標作業中，預計年底前開工，另外，靠近中正路口前的路面下陷變形，為維護往來人車安全，將先派工進行局部刨封，預計十月中旬前完成改善。
(自由時報)
--
颱風假停收 竹南驚見小型垃圾山
山陀兒颱風動向詭異，全國連放兩天颱風假。苗栗縣無明顯降雨、僅昨風勢較強，無重大災情傳出，但各鄉鎮市公所考量清潔隊人員安全，二、三日都停收垃圾；結果，竹南鎮立達停車場、中港停車場等兩處定點垃圾收集處被堆置了大量垃圾，宛如小型「垃圾山」，公所除將派員加班清除，也已調閱監視器，將針對不守法之民眾予以開罰。
竹南鎮公所表示，鎮公所於縣府宣布第一天（二日）停班停課後，公告二日夜間沿街垃圾清運暫停一天，但評估二日天候，上午定點垃圾收集處仍正常運作。隨著中央氣象署預測苗栗縣轄區於昨天會籠罩於颱風暴風圈內，縣府宣布昨天持續停止上班、停止上課，公所也公告全鎮夜間垃圾清運及上午定點垃圾收集處都暫停。
結果，竹南鎮公所昨一早發現，立達停車場、中港停車場等兩處定點垃圾收集處被堆置了大量垃圾，宛如小型「垃圾山」，公所表示，已調閱監視器，將予以開罰，依廢棄物清理法規定，可處一千二百元以上、六千元以下罰鍰。
(自由時報)
--
颱風假停收 苗栗街頭見垃圾山
颱風山陀兒過境，中部縣市連放颱風假，風雨雖不大，卻傳「另類風災」。苗栗縣竹南鎮、苑裡鎮多處街頭出現垃圾山，彰化市兒童公園等5垃圾蒐集定點，也有民眾提垃圾要丟。各公所強調，將調閱監視器，若查到行為人可開罰6千元。民代認為，可加強取締，但若安全無虞，可機動收取垃圾。
苗栗縣竹南鎮、苑裡鎮、頭份市昨天都公告暫停收運垃圾，但許多民眾依舊將垃圾丟往定點收集處，尤其是竹南立達停車場、中港停車場都被堆置大量垃圾，現場猶如小型垃圾山。苗栗市固定每周三停收垃圾，昨天因颱風假停止正常收運，但維持定點收集，中正路等街頭一早也散見垃圾包堆置。
苑裡鎮位在苗121線與苗45線交叉的社苓口，昨天也被堆放許多家戶垃圾，路人看了直搖頭，批評「公德心有待加強」。有居民說，該處是垃圾車定點收集處，只要清潔隊一休假就會堆置垃圾，蒼蠅亂飛；尤其颱風天還拿出來亂丟，真的很沒公德心。
竹南鎮民代表陳幸義說，公所早已提前公告停收垃圾，可能有民眾未注意，一早習慣帶垃圾出門，將垃圾丟地上扭頭就走，形成破窗效應；他支持公所調閱監視器開罰，才能遏止歪風。
苑裡鎮民代表張文財說，應加強取締開罰，這2天雖放颱風假，公所清潔隊仍安排人力待命搶險、搶修，這次沒強烈風雨，在安全之下，應彈性調派定點收垃圾。
彰化縣多數鄉鎮市昨也出現亂丟垃圾亂象，部分民眾習慣將垃圾拿到定點收集處。彰化市長林世賢、清潔隊長洪崇棠表示，昨天出動清潔隊員到兒童公園、彰安國中旁、台鳳社區入口旁等5處勸導，果然有民眾提著垃圾要丟，經勸導才把垃圾帶回家。
公所表示，兒童公園、台鳳里德南路等處，平常上下班時間設定點定時垃圾子車，部分缺乏公德心的民眾，在收垃圾以外時段也會亂丟垃圾，該定點都有設監視器，拍到亂丟者就開罰。
(聯合報)
--
疑電線走火釀禍 台中家具廠3焦屍將驗DNA
台中市西屯區同志巷的家具工廠前天起火，七旬郭姓老翁逃生，目前仍插管在加護病房，老翁妻子、兒子、姪子則葬身火窟，檢察官昨天與家屬相驗，認為此案三具遺體已面目全非，需要採集檢體、做DNA比對後，確認三名死者的身分，以及在火場內被發現的相對位置，以釐清案發經過。據查，此案起火原因，不排除是「電線走火」引發。
西屯區同志巷瑞成沙發公司的火警，僅郭姓老翁（70歲）逃生，郭妻（68歲）、兒子（31歲）、姪子（50歲）都逃生不及，被警消發現時，都已面目全非，燒成焦屍，因為發現位置分別在寢室、廚房以及客廳，三人分別陳屍何處，需由檢方採集家屬的DNA比對後，才能夠釐清。
此案由台中地檢署檢察官林彥良負責相驗，因為3具遺體燒損嚴重，外觀難以辨識，檢方將採集檢體比對DNA，同時評估解剖，以確認死者的身分、死因。
家屬昨赴殯儀館時表示，懷疑可能「電線走火」引發火勢，其中1具遺體在廚房被發現，判斷是家人急尋水源試圖滅火不及而遇難。
據查，工廠起火點初判是與客廳緊鄰的空房間，該空房間疑在電線走火時，因為無人住，火勢蓄積一段時間，延燒到郭翁妻兒與姪子住的客廳、房間時，火煙已猛，三人逃生不及。
消防專家林金宏說，工廠的「電線走火」，需具備兩個主要狀態「通電、過熱」，而電線會過熱，因素很多，線路老舊、線徑錯誤、接頭老化生鏽、配線空間狹小散熱不易、電線絕緣表皮破損，都有可能造成火警，需要由火調人員做相關科學化驗，才能釐清。
(聯合報)
--
性侵妻子還錄影 男三罪共判17年3月
桃園一名家暴男無視保護令毆打、恐嚇妻子，還對妻子強制性交三次，其中二次拿妻子手機拍下影片。台灣高等法院更一審依錄影而犯強制性交等三罪判刑，累計十七年三月，最高法院駁回上訴定讞，檢方將依數罪併罰，聲請定執行刑。
判決指出，該男子家暴妻子，二○二二年間違反保護令，在家毆打、恐嚇妻子，剝奪其行動自由，不顧妻子哭泣拒絕發生性行為，用手機拍攝強制性交過程；三小時後，再用相同手法逼迫、錄下強制性交過程；當天下午又在小孩房間內強制性交得逞。當晚妻子趁男子在臥室睡著，拿起手機逃離家中，向鄰居求救報警。
辯護人主張，第一段影片時間一分廿三秒，看到哭泣就停止拍攝，第二段影片時間十六秒，時間甚短，男子拍攝後手機交還妻子，未保存二段影片，妻子可自行決定是否刪除影片，男子應論強制性交罪，及無故以錄影竊錄他人非公開之活動及身體隱私部位罪，不應論錄影而犯強制性交罪。
法院認為，強制性交行為與錄影行為間具密切關聯性，男子為了阻止妻子報案，拿走手機且用該手機拍下二段強制性交過程，妻子逃離時一起帶走手機，而非男子交還，辯護人所言均無可採。
更一審認為，夫妻關係本應互敬互重，男子無視保護令命其不得對妻子家暴，在爭吵中阻止妻子離開住處，且三次強制性交中，二次錄下侵犯過程，還用不雅言語辱罵，造成難以抹滅身心創傷。
男子雖認罪有意和解賠償，但妻子無意願調解，未成立和解，且已離婚，更一審依錄影而犯強制性交二罪，判處七年一月、七年一月，強制性交罪處三年一月。最高法院駁回上訴定讞。
(聯合報)
--
擅闖新竹香山濕地挖蛤蜊 網紅觸法
社群交流平台Dcard的YouTube頻道推出新單元，主持人到新竹香山拍攝，未經許可進入國家級保護區香山濕地，現場採集蛤蜊，遭網友質疑觸法。新竹市政府表示，將依濕地保育法約談當事人，最高可裁罰30萬元，若造成動物死亡可罰到50萬，將視情況依法裁處。
高美濕地位於野生動物保護區，2008年歌手蕭敬騰拍攝MV，工作人員在濕地潑油燒鋼琴遭檢舉，遭當時的台中縣農業處開罰15萬元。旅遊節目主持人Janet拍節目時，2008年在高美濕地玩「沙板」，遭當時的農委會開罰導演10萬元、主持人等4人罰5萬元。
Dcard旗下YT頻道推出新企畫，主持人蒙眼選取台鐵車站，在當地吃美食、旅遊一整天，締造高流量，受網友喜愛。最近一集節目，違反濕地保育法遭檢舉。
主持人抽到新竹香山車站，一行人踏進香山濕地時，遇見婦人在挖蛤蜊，便向婦人借用耙子跟著挖，還進行PK賽，節目上傳後遭質疑違法，未經許可進入濕地、採集蛤蜊。
Dcard發表聲明道歉，表示在拍攝影片時，不慎進入濕地保護區挖蛤蜊，呼籲香山濕地是國家級保護區，有登記的漁民才能進行漁業活動。
竹市產發處表示，接獲通報後已掌握影片，將約談當事人說明；違反相關規定可罰6萬元至30萬元罰鍰，因而致野生動物死亡者，處10萬元以上、50萬元以下罰鍰，將視後續情況依法裁處。
(聯合報)
--
少女要分手師恐嚇 賠30萬獲緩刑
台中1名男老師和班上未成年女學生交往，多次在對方家或帶回自家的農寮發生性行為，還用手機錄成性愛影片；交往2年多少女提分手，男師恐嚇「分手等於要我去死」，揚言散布影片。法院考量，男子賠對方30萬元調解，減刑後依妨害性自主等5罪判2年，緩刑5年，可上訴。
檢警調查，男子原本是少女老師，2人2021年3月起師生戀交往，男子明知對方未滿14歲，分別於6月、8月某日在少女家和她性交、口交，還拿手機錄下性愛過程；同年12月12日，男子開車載少女去彰化八卦山玩，途中停在路邊並在車內性交，直到2023年3月12日，男子把少女帶回自家的農寮再度發生性行為。
2人交往長達2年，少女主動提分手，男子恐嚇稱「你要這樣傷害我的話，我也會報復你」、「你跟我提分手就等於要我去死」、「我會在分手前將照片跟影片傳出去」等語。少女嚇到向家人求救，整段戀情才曝光。
台中地院審理時，男子均坦承不諱，與少女證詞相符，男子東窗事發後，一度將存有和少女性愛影片的隨身碟丟棄，後來警方在男子偕同下找到，另查扣他使用的電腦、手機。
法院審酌，男子和少女自師生變成情侶，利用對方未成年和她性交還拍影片，但沒有違反女子意願；男子犯後坦承，已經賠償對方父母30萬元達成調解，依刑法第59條情堪憫恕予以減刑，男子犯後主動去身心診所接受治療。
法院審理，依4個對未滿14歲女子性交罪，各判1年8月至1年10月，另依成年人故意對少年犯恐嚇罪判7月，5罪應執行2年，緩刑5年，交付保護管束，接受法治教育3場，禁止對少女騷擾、接觸。
(聯合報)
--
打球人墜溝摔斷腿 球場判賠32萬
朱姓醫美診所負責人兼醫師前年到台中空軍清泉崗高爾夫球場球敘後，夜間離開前不慎跌進球場道路旁大排水溝，當場摔斷雙腳，共求償295萬元；法院調查，事發地沒有照明、警示標語，人、車分流也不清，認定球場設置有欠缺，判決球場應給付朱32萬多元，可上訴。
朱男主張，他2022年10月29日到空軍清泉崗高爾夫球場與朋友球敘，晚上6時多結束前往接待大廳外的「擊球出發台」寄送球具，因天色昏暗，球場沒在中間道路設置照明、圍籬，導致他失足摔落球場道路旁的大排水溝，釀雙腳分別粉碎性、閉鎖性骨折。
朱表示，包括醫療、看護等費用，加上他是診所負責人兼醫師，依受傷無法工作天數，計算不能工作損失達200萬元，且他受傷後精神、肉體受折磨，至今不能常態性運動，主張精神撫慰金60萬元，一共向球場求償295萬6984元。
球場抗辯稱，接待大廳與擊球出發台的球具間往來道路，是有相當路寬的L型道路，朱卻直接步行穿越左方車道，該車道非供人行之用，才沒在水溝旁設圍籬，且朱邊走邊滑手機，才不慎摔進水溝，認為朱男受傷和他們道路設置沒有因果關係。
台中地院勘驗現場照片，發現案發道路接鄰排水溝邊緣，沒有設路燈僅畫設白線，其中一側有白色矮墩，卻無警告標誌、反光導標。監視器也拍下當天接待大廳旁走廊堆置雜物，無適當空間供行走，現場也沒有明顯路線指示，難辨認有區隔行人通行道路，認為球場設置有欠缺，與朱男跌落水溝有因果關係。
法院審酌朱無法完整舉證不能工作的損失，根據傷勢認為精神撫慰金30萬元適當，加上醫療費，判球場應給付32萬8492元。
(聯合報)
--
失聯少女找網友 8男全辦略誘罪
一名十五歲少女離家失聯八天，警方查出八名男網友見過少女，二人還收留她夜宿，將八男依略誘罪送辦，引發討論。法界認為，少女若自主斷絕與家人聯繫，實務上八男恐不構成犯罪，但若對少女有其他不正當行為違反兒少法規定，可處罰鍰並得公布姓名。
該名新北市十五歲少女今年六月底與家人到澎湖遊玩，回台意猶未盡，向父提出「還想再去玩水」被拒，七月一日清晨外出買早餐，帶著一支手機出門後未歸，不接電話或斷訊，家人報警。
警方查出，少女離家後先搭計程車到蘆洲區會見一名男網友，接著主動聯繫另七名男網友，陸續接應到蘆洲、新竹、桃園龜山等處，這些網友陪同四處遊玩，二人還收留少女在家過夜。
因少女不時關掉手機，警方透過少女IG追查，鎖定廿歲楊姓、高姓兩名男網友，七月八日晚上在桃園龜山區高男家中尋獲少女。
少女供稱，失聯八天都是她主動聯繫網友，沒受到脅迫、略誘，單純只是想跟網友出去玩。警方通知涉案男網友們到案說明，依略誘罪嫌全部函送法辦。
刑法規定「和誘未滿十六歲之人，以略誘論」，因少女未滿十五歲，男網友若引誘離家，即涉略誘罪；但少女稱主動離家、男網友被動收留過夜，資深檢察官認為理論上不構成略誘罪，仍需依個案事證而論。
律師陳銘鋒說，和誘、略誘罪中關鍵為「禁止聯繫」，若無事證證明網友禁止少女聯繫家人，少女是自行關閉手機阻斷家人聯繫，八名男網友應無涉犯和誘、略誘罪。
不過少女離家長達八天，法界認為網友若涉兒少法第四十九條第一項規定，可處六萬以上六十萬以下罰鍰，並得公布其姓名，該法條包含任何人對兒童及少年不得有遺棄、身心虐待、拐騙、帶領進入有礙身心健康場所等行為。
青少年離家 朋友小心犯罪
刑法妨害婚姻及家庭罪，和誘未成年人脫離家庭或其他有監督權之人者，處三年以下有期徒刑；略誘未成年人脫離家庭或其他有監督權之人者，處一年以上七年以下有期徒刑，其中「和誘未滿十六歲之人，以略誘論」。
律師蕭皓軒表示，若嫌疑人、被誘人雙方都是未成年人間「主動」聯繫，通常較有利嫌疑人；實務上個案通常出於未成年人內心意思所做出的決定，非受嫌疑人行為所影響。資深警官表示，略誘罪是保護未成年人，若嫌疑人同樣未成年，交由少年法庭審認其罪責。
除了青少年貪玩離家，恐讓朋友陷入和誘、略誘罪，父母離婚放棄監護權，阿嬤堅持留下金孫，也可能涉略誘罪。
桃園一對夫妻離婚後小孩親權歸母親，五旬阿嬤爭搶金孫帶回老家，無視前媳婦多次要求返還，向家事法庭聲請交付子女，仍不願交出金孫，直到被控刑法略誘罪。法院認為，阿嬤侵害親權行使情節重大，且一再用訴訟手段拖延，依略誘罪判六月徒刑，不予緩刑，阿嬤上訴，高院不採信其說詞，駁回上訴。
(聯合報)
--
車不讓行人 竹市公布「取締王」路口
台灣多個城市被外國人稱有「行人地獄」之名，新竹市警方加強取締車不禮讓行人，並公布今年上半年取締前五名路口，位於大菜市場上的民主路、自由路95巷口開罰67件最多，成為市區「取締王」路口。警方指出，這5處有4處為無號誌路口，民眾通行應多方確認、減速慢行。
新竹市警方統計，今年1至6月取締、開罰車不停讓行人排名前五路口，依序為民主路、自由路95巷口67件；慈雲路、埔頂二路口31件；中山路、仁德街口20件；關東路、關東路9巷口20件；西大路、文昌街口20件。除了慈雲路、埔頂二路口以外，其他4處路口都為無號誌化路口。
交通隊也進一步分析，這些取締量大的路口都緊鄰市區知名商圈或景點，尖峰時刻與假日時段人潮且車輛眾多，容易發生車未禮讓行人的情況。
取締最多的民主路、自由路95巷口位於傳統大菜市場上，買菜民眾多，人車流交織量大。慈雲路、埔頂二路口周遭有好市多、迪卡儂等大型賣場，該處是科技執法路口，園區上下班主要幹道路口、住宅商業混合區，人潮多車輛易違規。
警方呼籲，駕駛人行經路口、行人穿越道時務必減速慢行、多方確認，如遇有行人穿越時務必停讓行人優先通行，違者最高可罰6千元，行人穿越路口時也請一定要遵守交通規則，保障自身安全。
(聯合報)
--
改建橋沒拓路 國1仁德交流道周邊更塞
台南市府為整治三爺溪河道瓶頸段，改建國一仁德交流道下方萬代橋，8月完工後，議員指出，民眾抱怨仁德交流道周邊塞車更嚴重；交通局表示，改建橋梁但道路沒拓寛，且涵洞下停等空間很短、車流量原本就很大，才釀回堵嚴重，已向交通部爭取建立「仁德智慧廊道」，從仁德中山路到東區東門路約2.5公里，以AI車流辨識偵測即時調控紅綠燈秒數，預計11月底建置完成。
另外，南科聯絡道上下班塞車嚴重，交通局也建置台南首處感應性號誌系統，以AI車流辨識偵測產業道路停等車輛，自動判斷減少綠燈秒數，減少進出園區車輛停等紅燈次數，從7月試辦至今2個月，有效提高車流20至30%。
萬代橋位處國1高速公路涵洞下，是仁德交流道與182市道的交織處，因位居交通要道採半半施工，加上在高速公路涵洞下施工，工程難度高，民眾忍受幾年的交通黑暗期後，原本期待橋梁完工交通狀況可以改善，但8月恢復182市道雙向通車（不必繞行便道），「現在比施工時更塞」。
市議員郭鴻儀說，萬代橋完工後，從原本的便道回到正規路線後，反而更塞，是怎麼回事？當地往來仁德和東區車流量都很大，要設法早日改善。
交通局長王銘德說，已重新檢視該路段連續幾個路口的號誌，認為需要再精細調整，向交通部申請「仁德智慧廊道」計畫，用AI車流辨識偵測，可及時調整紅綠燈秒數，若支線道路的車輛少，主幹道綠燈就會延長，減少停等紅燈次數，避免車輛回堵。
另為疏解南科地區交通壅塞問題，以立體化橋梁分流左轉新港社大道車行動線，再配合導入AI輔助車輛辨識建置感應性號誌系統，藉由大台南智慧交通中心監控人員即時調控號誌疏解車流，已減輕南科上下班尖峰時間交通壅塞問題。
(聯合報)
--
高雄公車站候車燈未到1% 挨批不友善
許多縣市在公車候車亭設置「候車服務燈」，免招手攔車，可以降低意外風險，但高雄市僅38個站點設簡易型招呼燈，可按鈕通知司機停靠，比率不到1%，議員認為對年長者、行動不便者、輪椅族不友善；此外公車站語音播報設備設置率，4年來僅達15%，也遭批需要改善。
台中市3年前建置服務燈系統，民眾按路線專屬鈕，公車亭面板會顯示黃色笑臉鈴鐺圖示和路線名稱，視同攔車，候車服務燈也能透過App啟動，全市超過3分之一候車亭設置，服務人次近400萬人，吸引效仿。但高雄市近1千座公車候車亭，5000個公車站點，僅38處新式智慧型站牌設簡易型招呼燈，無法對應路線，又集中設於商圈周邊，iBus公車App也未提供預約候車功能，相對不實用。
市議員張博洋說，候車服務燈能讓民眾免探頭招手，降低攔車風險，避免過站不停，對老殘及孕婦友善方便，應結合iBus公車即時動態資訊App，於醫院周邊及主要幹道候車亭廣設。張博洋另外也提到，高雄市4年前對人潮多或視障者經常搭乘的候車亭設置語音播報設備，提供公車到站資訊，但是全市僅設153座，設置率太低。
交通局表示，候車服務燈立意雖好，不過司機須注意路況、注意乘客招手還要顧及招呼燈，易分心導致安全疑慮，且設置和維護成本高，若發生故障，乘客未按燈或誤觸，都會造成糾紛，目前已上線的新版高雄iBus App及公車資訊網站，可提供預約「低地板公車」，今年底也會再增加16座具語音LED功能設備。
(聯合報)
--
校方允給地、交局已規畫 新北公托接送區遲未動工惹議
新北市板橋國中校內有公托、非營利幼兒園，公托校門位在巷弄內、雙向單線道，家長無處可臨停，造成接送困擾，民代質疑，校方同意給地、交通局也已規畫，教育局卻無動於衷，遲遲不施工。交通局表示，將按期程持續完善家長接送區。教育局說，已完成會勘，會加強家長接送引導。
市議員黃淑君表示，新北持續改善通學廊道環境，以國小優先，國、高中校園次之，不少國、高中附設有公托，也非常需要通學廊道或是家長接送區，例如板橋國中校內的公托大門位在中正路433巷內，周邊的巷道狹窄，家長沒有地方可停車接送，幼童坐機車不安全，汽車臨停造成車流回堵，也衍生民怨，每到上下學的接送時段，喇叭聲不斷，交通混亂。
黃淑君說，校方同意提供校地作為通學廊道規畫，讓孩童上下學更安全，主張從板橋國中教職員機車停車場開通另一出入口，連接中正路，讓家長可駛入校園接送。6月會勘後有共識，交通局提出規畫，教育局遲遲不施工改善，希望別再拖。黃淑君也說，板橋區還有埔墘國小、重慶國小有類似情形，不該讓家長在接送過程涉險違停。
新北市交通局表示，國、高中通學檢討2022年辦理會勘，目前完成85所學校改善，預計2025年底前完成120所學校。教育局說，關於板橋國中校內公托、幼兒園接送動線問題，園方有加強家長接送引導，也與家長溝通，後續將配合市府整體規畫來做。
(聯合報)
生活
回響／大學AI學程聯盟 教部：下學期擴大
本報昨報導，教育部推動「台灣大專院校人工智慧學程聯盟」，開五門課供廿五校學生選修，卻因政策倉促，部分學校選修狀況不理想。教育部表示，下學期將擴大規模辦理，逐年提升修課人數。
根據教育部規畫，本學期邀台大、清大、成大等校，開設人工智慧導論等五門課程，供學程聯盟的廿五校學生選讀，總計五八○○個修課名額，廿五校平均分配。不過因政策倉促上路，聯盟開設的課程又和學校既有必修重疊，且跨校選課只能線上學習，影響學生修課意願，不少學校修課情況都不太理想，甚至出現僅一門僅兩、三人選修的狀況。
教育部表示，大專校院ＡＩ聯盟本學期開設自然語言處理、金融科技導論、機器學習、資料探勘與應用及人工智慧導論等五門課程，確實課程難易度不一，部分課程又是以英文授課，還要考量原屬系所開設的必選修課程時間，經統計各校加退選期限後之選課人數，本學期有二五二七名學生選修。
教育部表示，目前仍在試辦初期，部分學校除鼓勵學生修讀外，更提供相關配套措施協助學生學習，如由該校助教協助學生理解課程，後續也將滾動修正，找出最佳推動模式。此外，本學期也會收集大規模跨校修課可能出現的教務與行政問題，完善整體制度，下學期擴大規模辦理。
(聯合報)
政經
中國首部文化涉台立法實施 陸委會批：政治干預文化交流
中國「福建省閩台關係檔案保護條例」一日正式實施，中國官媒聲稱，這是中國首部文化領域涉台專項立法，用歷史證據「正本清源」，反擊「文化台獨」。學者分析，中共目的是要將台灣文化主權附屬於中國；陸委會批評，顯然是以政治因素干預兩岸文化交流，有矮化我方的政治意圖。
該條例規定，檔案保管單位可透過接受捐贈、購買、代存、複製等方式收集閩台關係檔案；鼓勵非國有收藏機構通過收集、整理、展示等方式積極參與保護利用工作；鼓勵港澳台同胞、海外僑胞積極宣傳閩台關係檔案，通過收集、捐贈等方式，參與檔案保護利用工作。
陸委會表示，兩岸交流應健康有序進行，單純的文化交流不應摻入政治因素而變質。對於中方透過地方專法規管兩岸文物等交流，顯然是以政治因素干預兩岸文化交流，並有矮化我方之政治意圖，並無助兩岸交流互動。我方會持續關注這個條例的後續影響。
成功大學政治系教授洪敬富昨受訪說，中共一直要將台灣與閩南的血緣、文化綁定在一起，已在廈門設置「兩岸融合發展示範區」，也於福建設有平潭綜合實驗區，最近更進一步將涉台文化領域提升到法律位階。
洪指出，這是認知作戰的法律戰，中共從法律層次，想要防止台灣在文化層面上脫離中國；一方面是彰顯閩台同源，將各種文化、風俗、習慣或節慶等文化根源與台灣牢牢綁在一起，用法律方式保存推廣，讓台灣文化無法脫離中國。
(自由時報)
--
救災優先 卓、韓、三黨團餐敘延期
藍營揚言今仍將退回總預算案 綠營：朝野政黨皆有責任
為化解明年度總預算案僵局，行政院長卓榮泰及立法院長韓國瑜原訂今晚邀朝野黨團餐敘，但因颱風山陀兒襲台，卓揆考量救災優先，與韓國瑜溝通後達成餐敘延期的共識。民進黨團呼籲，今天院會應盡速讓總預算案付委審查，否則救命錢難以動支，對人民及國土安全恐造成很大影響。國民黨團仍強調，如果政院沒有正面回覆，今天還是會退回程序委員會。
民進黨團籲盡速付委 動支救命錢
藍白立委挾席次優勢，阻擋總預算案排入議程。卓榮泰上週拜會韓國瑜時，主動提及邀請朝野黨團幹部餐敘，時間訂於今日晚間。不過，因南部出現災情，卓揆昨透過政院秘書長龔明鑫聯繫立院秘書長周萬來，考量救災優先，希望餐會能夠改期，獲韓同意，雙方決定暫緩。據指出，卓揆今天在立院備詢結束後將南下勘災。
此外，今天院會也將處理總預算案是否付委。民進黨團幹事長吳思瑤昨受訪說，近日風災凸顯政府預算對國土安全、防災應變的重要性，包括治水預算一五九億元、各類新增防災計畫近八十億元、明年度災害準備金五十億元、第二預備金八十億元，經費加總高達三六五億元都被擋下。
吳憂心，若預算無法盡快審查，這些救命錢將難以動支，對人民及國土安全造成很大影響；盼在風災當下，總預算案能夠順利付委審查，在野黨的質疑，都能透過兩院間的溝通對話進行。
國民黨團書記長林思銘表示，不管是原住民禁伐補償條例、健保點值還是公糧收購，黨團立場很單純，行政院都必須要對未編預算修正重編，以及針對主決議要怎麼做回覆立法院，而不是讓民進黨抹黑在野黨刪預算，「如果政院沒有正面回覆，今天還是會退回程序委員會」。
民眾黨團總召黃國昌指出，要解決預算問題，政院認錯道歉、該編的預算編一編，為何要搞得如此麻煩？黨團副總召吳春城則說，民進黨一心只想擴大自己的權力，把國家當選舉機器，目的僅為殲滅在野黨，政治和社會衝突恐在所難免。
針對在野質疑，吳思瑤強調，預算能否順利審查，行政院與立法院做為憲政機關，皆負有憲政忠誠義務和責任，而朝野政黨也同樣有責。
(自由時報)
--
颱風攪局救災優先 朝野「和解飯」延到下周
為化解明年度總預算案卡關僵局，行政院長卓榮泰與立法院長韓國瑜原訂今晚共邀藍綠白三黨團吃「和解飯」，但因颱風山陀兒攪局，餐敘延期，朝野最快下周能吃和解飯。國民黨立委表示，談總比不談好，但救災優先，民進黨立委說，朝野溝通善意不變。
立法院本會期一開議即爆發中央政府總預案的朝野角力戰，藍白聯手退回總預算。據了解，卓榮泰上周五與韓國瑜咖啡會時，主動向韓國瑜開口，想約朝野吃飯談總預算，韓國瑜點頭答應幫忙邀約朝野黨團。
不過據了解，由於颱風來襲，朝野都認為應優先勘災救災，希望今晚的和解飯先取消，擇期再吃。政院官員昨晚證實，卓榮泰透過秘書長龔明鑫聯絡立法院秘書長周萬來，表達希望和解飯局取消，獲得韓國瑜同意。據悉，和解飯最快下周登場。
總預算僵局能否解開，朝野和解飯被視為關鍵。國民黨團首席副書記長王鴻薇說，談總比不談好，希望卓榮泰「不要到時只帶著兩串香蕉」。和解飯因颱風延期，王說，行政院基於救災優先，完全可以理解，若未來還要吃和解飯，國民黨團的態度原則不變。
民進黨團幹事長吳思瑤說，昨傍晚接到行政院通知，和解飯改期，救災優先，這是兩院院長協調後的結果。雖然餐會延後，朝野間對預算溝通對話持續進行善意不變，今天院會議程排定總預算案是否付委，還是希望在野黨委員在風災期間，有感受到民意對防災、治水預算的重要性，讓總預算案順利付委審查。
民眾黨團總召黃國昌表示，會要求依法行政、該編的預算編好，一人發一杯茶都沒關係，卓榮泰直接宣布把預算補足就好。
朝野和解飯前夕，總統府副秘書長張惇涵提醒韓國瑜「莫忘世上苦人多」，引發在野黨批評「來攪局」。藍營人士分析，張惇涵親上火線「指點」韓國瑜，可能有兩原因，一是賴清德總統對卓榮泰對於在野黨採取較溫和的態度不滿；另一則是賴、卓唱雙簧、扮黑白臉，玩兩手策略，繼續累積賴總統的政治鬥爭籌碼。
總預算案怎應戰 藍營鷹派鴿派拉扯
明年度總預算案卡關，民進黨發動文宣戰指控在野陣營阻擋地方建設，儘管國民黨也製作圖卡回擊、澄清，但仍有部分區域立委備感壓力。眼看朝野和解飯就要登場，後續總預算案如何應戰，藍營內部也有鴿派、鷹派等不同意見在拉扯。
立法院會今將再度處理總預算案，國民黨團今早開黨團大會討論是否繼續卡案。黨團幹部分析，由於遲遲未獲行政院正面回應，繼續阻擋的可能性很高；但黨內對總預算想踩煞車的鴿派勢力逐漸抬頭，而在野黨不堅持下去恐又被看不起，預料黨團大會會有一番討論。
據了解，針對總預算案，藍營內部分成鷹派、鴿派及務實派。鴿派立委抱怨說，九月廿日退回總預算的時間點很突然，當天黨團並未經過充分討論，大家口徑無法一致，而且利弊得失也沒有分析好。
不過，國民黨團首席副書記長王鴻薇說，「想下船的人自己出來說，不要扯後腿。」
另有鷹派立委直言「我就是主戰派」，反正現在已經被抹黑、被攻擊了，如果現在國民黨不捍衛自己堅持的事情，反而會被支持者責難。既然行政院態度強硬，在野黨不是更應該站在民意這邊嗎？更何況行政院亂編，為什麼不對的預算不能退回去？
但也有藍委表示，只要行政院願意釋出善意，提出辦法解決，也不見得要堅持重編，以原住民禁伐補償來說，原民會首長在立院備詢時多次提到不足的部分可由「原住民族綜合發展基金」支付，只要原民會有辦法獲得原住民立委的支持，沒有理由反對。
據了解，無黨籍立委高金素梅有向國民黨團請託，原民會主委曾智勇出國，卻無就原民會預算方面溝通，非常沒有誠意，一定要在和解飯上反映。
冷眼集／韓國瑜做了賴清德該做的事
總預算案卡關，立法院長韓國瑜將與行政院長卓榮泰，共邀朝野黨團幹部吃和解飯。此次預算爭議，從憲政體制上看，該出面協調的是賴清德總統，但賴總統不僅並未善盡憲法職責，甚至充當「朝野和解絆腳石」角色，簡直匪夷所思。
立法院是合議制，此次藍白聯手將明年中央政府總預算退回，民進黨團雖然站在執政黨立場講話，但無論如何，立法院做出的決議，就是退回總預算，而且退回總預算並無非無據。在與行政院各執一詞情況下，當然就是典型的「院際糾紛」了。
憲法對於此類「政治以上、違法未滿」的院際糾紛，並非沒有解決之道。憲法第四十四條規定，「總統對於院與院間之爭執，除本憲法有規定者外，得召集有關各院院長會商解決之」。換句話說，應該找卓榮泰和韓國瑜吃和解飯的，應該是賴總統，而不是「韓國瑜和卓榮泰共邀」。
依憲法總統本應超脫五院之上，才能扮演和事佬。不過賴總統上任以來，面對朝野紛爭，賴總統都站在攻擊發起線上，如果此時賴總統真的想行使「院際糾紛協調權」，在野黨恐怕也未必埋單。最重要的是，賴總統顯然也沒有意願放下身段，找兩院院長來「和解」。
賴總統不想做、不能做，於是這件事，韓國瑜做了。雖然從憲政體制上看，韓國瑜不無越俎代庖之嫌，但在預算僵局情況下，這是沒有辦法的辦法。雖然結果難料，但畢竟是踏出解決僵局的第一步。
然而，在朝野和解飯前夕，總統府副秘書長張惇涵卻用「莫忘世上苦人多」向韓國瑜喊話。此番酸言酸語讓人懷疑，賴總統其實不希望預算僵局被化解，因為一旦化解，功臣是韓國瑜不是賴總統，民進黨就無法在「藍白不理性抗爭」上作文章了。
(聯合報)
--
美軍火商惡意抬價 立委：國防部應加強稽核
國防部稱美方會返還台灣損失
美國軍火商雷神公司涉嫌高報軍售價格，受害對象包含台灣。立法院國民黨團首席副書記長王鴻薇認為，賴清德政府對此弊案不敢吭聲，台灣不能當凱子又當盤子。民進黨籍外交及國防委員會召委王定宇則說，我國防部在訊息揭露、比價查核能力有待加強，但外界操作「疑美論」大可不必。
美國軍事承包商RTX公司七月與美國司法部達成認罪協商，其前身雷神公司從二○一一年至二○一三年，以及二○一七年與中東國家簽訂出售飛彈等合約時，爆出不實抬高價格等醜聞。國防部說明，美國司法部已與廠商達成認罪協商，將會全數返還其不當得利予我方；此項訊息由屬性特殊的內容農場釋放，操作疑美論跡證明顯。
藍委轟賴政府對弊案不敢吭聲
不過，王鴻薇昨受訪仍質疑，雖然台灣已獲美國國防部的承諾、會返還我方不當損失，但賴政府竟裝聾作啞，國防部在事件被披露後竟說這是認知作戰、操作疑美論，這種說法非常奇怪。台灣是用納稅人的錢對美軍購，難道納稅人沒有知的權利？政府應該對社會大眾說明清楚。
王鴻薇也提到，媒體報導稱雷神公司涉嫌洗錢和官商勾結，她要鄭重告訴賴政府，對美維持良好的盟邦關係，但不能變成「細漢」，也不能變成小媳婦。
王定宇批軍方訊息揭露不夠透明
王定宇則表示，國防部在第一時間訊息的揭露、甚至對國會的說明，都不夠透明、完整，會讓人在判斷上失準，他將要求國防部改進；關於我國現有稽核制度，確實可查出廠商不肖的行為，並予以求償和處罰，但該機制不能完全仰賴美方，也許軍購是賣方市場，但買方的比價、核價和查價能力也該精進加強，避免被當冤大頭。
至於該事件被操作為「疑美論」，王定宇直言，這大可不必，與盟友互信非常重要，縱使該個案有所缺失，但要檢視的是，現有制度是否能查出缺失並修正，而非一味操作片段訊息、假錯訊息，若切斷台美彼此的互信，對我國自我防衛力量及信心毫無助益。
(自由時報)
--
雷神案 綠委批國防部不透明
美國軍火商雷神涉嫌高報軍售台灣價格，我駐美代表俞大㵢二日表示「雙方溝通協調頻密暢通」。國民黨立委王鴻薇質疑，難道台灣是美國的「小媳婦」？民進黨立委王定宇則說，國防部訊息揭露不夠透明完整，比價、核價、查價能力應加強。
俞大㵢二日晚間在華府雙橡園舉行國慶酒會，對於拜登政府對台灣的支持表達感謝。近日接連爆發美方提供給台灣瑕疵軍援品及雷神涉哄抬軍售台灣價格爭議，俞大㵢反覆說，雙方溝通協調頻密暢通。
被問到美方何時告知台灣雷神案，以及台灣收到瑕疵品是否向美方反映，俞大㵢說，不用執著細節，沒有公開談不表示沒反映，台灣非常歡迎美國任何願意增加台灣自我防衛能力的貢獻。
王鴻薇指出，發生雷神案後，我政府裝聾作啞，當媒體披露時，國防部竟然說是「認知作戰」，想把事件操作成疑美論。我對美如此多的軍購案，現在還要當凱子？連發生事件都只能悶不吭聲，賴清德總統、國防部的態度相當奇怪。
王定宇說，此事件在中東爆發後，昨有進一步訊息揭露，台灣確實也有受影響，國防部第一時間訊息揭露不夠透明完整，導致訊息判斷上失準，所幸現有查核制度確實查出廠商不肖行為，予以求償處罰。
王定宇表示，軍購或許是賣方市場，但監控機制不能完全仰賴美方，買方比價、核價、查價的能力也應加強。事件爆發第一時間國防部沒有說明清楚，非常遺憾，要求國防部應該檢討改進。
學者：美軍售專案管理人 恐操守不當
美國軍火商雷神公司涉嫌高報軍售價格造成盟邦損失，據了解，此次弊端是由美國國會審計處（ＧＡＯ）稽核出來，且若是由國會單方面發起，五角大廈的立場將相當尷尬。而學者也將可能生弊的矛頭，指向五角大廈為我軍購案所指派的專案管理人。
按國軍對美軍購規定與慣例，不管對美走軍售（ＦＭＳ）或商售管道取得軍備，都要經陸軍安全援助司令部、美國國防安全合作局協調，這兩個單位機制類似軍火仲介，會將我方需求轉介給美或其他國合作軍火商，軍火商會將價格報給這兩單位，透過安合局對我提出報價（Ｐ＆Ａ），我方同意後簽署發價書，再由安合局通知國會。
而美軍給的軍購報價，我軍種及國防部都會加以審查，而且會要求美方拆解報價單到每個品項。軍售成案後，會由美國國防部為我方指派專案管理人、成立專案辦公室，負責執行軍購業務。而這些代表中華民國對應軍火商的的專案管理人，常是美軍退役軍官。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，軍售發生浮報經費環節，容易出現軍售專案管理人、專案辦公室上。美軍並沒有嚴格旋轉門，許多專案管理人多由退役軍人擔任，為我國與軍火商打交道作專案管理，其中若有人素質不佳、操守不當，易生弊端，我國防部也不易採取防範措施。
淡江大學國際事務與戰略所助理教授林穎佑也表示，專案辦公室在審查雷神技代與備用料件採購案時，可能以包裹方式未對細項加以審查，以致浮報人員數目或差旅費用。
國防安全研究院戰略安全與資源研究所長蘇紫雲則說，我國防部在國際透明組織的「國防廉政指數」排名全球第二等級，此事件可排除國內人士涉入，未來可強化軍購的獨立評估機制。
(聯合報)
--
「信賴」董座打破慣例…資策會董座黃仲銘 要求薪水、年終
資策會預定七日召開董事會討論董事長年終獎金發放與執行長異動案。資策會董事長職務長年不支薪，董事長黃仲銘今年上任後，要求支薪與年終獎金，因此交付董事會討論。原任期到明年四月的執行長卓政宏，改至十二月八日止，人事案同樣受關注。
對於董事會討論提案的董事長年終暨營運獎金發放規則案，以及資策會執行長異動等案。資策會回應，過往董事長是由政府官員或大學教授兼任，目前董事長為專任，薪資與獎金依慣例由薪酬委員會討論，提報董事會通過。至於其他的議題內容，尚未經董事會討論，暫不對外說明。
資策會前董事長李世光去年七月通過續任，原定任期到二○二六年，卻在六月改由擔任過「信賴之友會」台南分會會長、智崴資訊科技前董事長黃仲銘接下。
長久以來，資策會董事長職位都是不支薪。綜觀過去幾任資策會董事長，包含史欽泰、李世光等都是學者，由學界借調而來，因屬兼任，而不支薪；但新任董事長黃仲銘上任後，因是專任，要求專職薪水，董事會已同意，接下來要討論年終獎金發放規則。
據了解，資策會董事長年終暨營運獎金發放規則，由董事會下設之「董事長、執行長薪資審議小組」審議，原訂於十月二日完成審議，結論現場報告。但因為放颱風假，目前還沒有獲悉最新結論報告。
執行長異動案也受矚目，現任執行長卓政宏任期原到明年四月為止，董事會卻在近期提出異動案，將卓政宏的任期改為僅至今年十二月八日止。
事實上，今年資策會董事長職位今年六月才剛撤換，當時已引起業界一陣討論。這一次董事會提出執行長異動，也廣受外界關注。
(聯合報)
--
亮第5綠燈 製造業8月景氣持平
台經院昨日發布八月製造業景氣燈號，由於各國製造業採購經理人指數（PMI）仍在衰退區間，顯示全球製造業前景尚未明顯回溫，但台灣受惠國際品牌新品備貨需求增加，即將進人傳統銷售旺季，出口創歷年單月新高，股市也小漲作收，因此八月製造業景氣信號值一四點一分，較上月增加○點二九分，亮出連續第五個代表景氣持平的綠燈。
不過，隨美中兩大經濟體降息，有助於製造業復甦，但仍須觀察推升力道。台經院指出，歐洲製造業PMI較上月持平，美、日製造業PMI雖略有回升，但皆陷於衰退區間，加上中國大陸製造業PMI出現連續第五個月下滑，顯示全球製造業前景尚未明朗回溫。
全球製造業需求仍疲弱，國際原油價格走低，拖累需求面與售價面指標，然台灣不僅出口創歷年單月新高，製造業生產指數年增率也創下二○二二年四月以來新高，推升原物料投入面指標表現。
上半月全球股市憂心美國經濟表現重挫，連帶台股出現恐慌性賣壓，下半月美國經濟數據尚屬平穩，台股最後以小漲作收，八月製造業景氣信號值為一四點一分，燈號續為綠燈。
整體來看，電子零組件及資訊電子業表現相對強勁，紡織、機械等傳統產業出口增溫，基本金屬、石化及塑膠等製品雖受中國大陸生產過剩及終止ECFA（海峽兩岸經濟合作架構協議）關稅減讓影響，但來自東協、美國等接單增加，抵銷部分需求減少，個別傳統產業復甦力道雖有不同，但較以往改善。
展望未來，歐盟繼六月調降融資、邊際放款及存款等利率各一碼（○點二五個百分點），九月十二日再宣布調降存款利率一碼，美國聯準會宣布降息二碼，美元指數走弱，加上各國與美國利差縮小，國際資金外流，近期亞股及新興市場股市上漲，而中國大陸央行也宣布下調存準率及七天逆回購操作利率分別○點五及○點二個百分點，多數外商投資銀行預期今年中國大陸經濟成長能達到百分之五左右目標。
歐美日等製造業PMI皆介於景氣榮枯分界點附近，未來推升力道強度如何？買氣是否能夠持續維繫？將影響台灣製造業出口表現，也是未來觀察重點。
(聯合報)
--
下周一審議拍板 碳費費率 學者籲每噸至少500元
今年最後一場碳費費率審議會將於下周一登場，預估將拍板碳費收費標準。學者呼籲，在極小化歐盟碳邊境調整機制（CBAM）影響前提下，起徵費率不應低於每噸五○○元，如何使用碳費收入也應有更明確規畫。
台灣科技媒體中心昨舉辦「碳費未來規畫的科學建議」線上記者會。中研院經濟學研究所助研究員楊宗翰表示，根據多國多產業的貿易經濟模型分析，CBAM對台灣整體經濟影響不大，且可透過供應鏈幫助台灣減碳，若台灣也施行碳定價，更能減少CBAM對國內的經濟衝擊。
楊宗翰表示，碳費不只是一個環境政策，也是另一種形式的貿易政策，因此碳費決策需考量國際貿易與供應鏈影響，若以極小化CBAM的對經濟衝擊為評估目標，台灣碳費費率不應低於每公噸五○○到六○○元，若徵收碳費目標是未來能落實淨零目標，現行碳費費率更應高於上述價格。
(聯合報)
--
繼承者 2原則享房貸寬限期
中央銀行第七波打炒房措施，據了解，相關補救作法已幾近明朗，將朝向房貸借款人名下不動產「確實」是繼承，且與實際居住、工作地有異；以及繼承房產需達一定屋齡，有難以居住事實等兩大豁免方向。
但同樣被市場高度矚目的「換屋族」問題，據了解，央行基調則是比照現行換屋族簽切結書，確保一年內一定要把舊宅賣掉的方式執行。
央行之所以願意給予繼承者豁免，主要在於認同很多繼承民眾確實無辜受累，尤其是「北漂族」，若在中、南部有祖傳老屋要繼承，例如老式的三合院、四合院，甚至若不是一人獨自繼承，而是好幾個兄弟姐妹一起持分，更增加處分上的困難。
即使一人獨立繼承，恐怕祖傳老屋也不是說賣就能賣，銀行圈戲稱，這個規定若沒有配套：「恐怕會讓很多民眾都被迫成為『不肖子孫』去賣屋！」換銀行給房貸寬限期。
根據央行的規畫，繼承相關的購屋寬限期解決方案出爐後，可能的做法應該會比照先前換屋族簽切結承諾書的方式，如對於持分繼承的不動產，保證是由繼承而來的，而非與人家一起合夥投資而來，同時也明訂在央行公布的QA，把適用的條件、情境態樣寫清楚。
房仲公會近日也發出聲明請命，其中，爭取換屋期限能夠從一年延長到二年，這部分央行目前態度則傾向不放行，最主要原因在於央行認為，給予換屋族一年賣房時間已相當足夠，若硬是拖二年才賣房，在央行定義，「這叫投資不叫換屋！」尤其央行看法，既然已簽署一年內換屋的承諾書，但之後又爭取二年時間，並非信守承諾作法。
至於「繼承者」寬限期補救細節，如果民眾繼承的房產在雙北，由於雙北不動產價值全國最高，被豁免的機會可能不大，即使有豁免，恐怕也可能附帶條件，必須在繼承的不動產「完全無法住人」的情況。
舉例來說，小明繼承父母的房子，若這個繼承可以得到豁免，等於小明的父或母可以去辦首購房貸，小明自己也可以再以首購身分辦房貸，等於又可以買另一棟房子，這時還是會產生其他不公平的情況，也因此，央行即使要恢復繼承者身分申辦房貸可有寬限期，也會有條件，要先把相關疑慮釐清。
(聯合報)
--
房地合一稅 沒打到多屋族
財政部2016年實施房地合一稅後，初步達抑制不動產短期炒作套利之行為，但立法院分析統計數據發現，重稅政策未有效改變擁有多屋者之持有趨勢，從房屋稅籍所有人歸戶統計來看，仍持續走升，又以雙北地區的個人持有房屋戶數增幅近兩成最為明顯。
據財政部財政資訊中心公布資料，房地合一稅施行前，當年度交易屬三年內取得土地再移轉之件數29萬7,996件，占總移轉件數122萬2,276件的24.38％，之後隨房地合一稅之實施雖略有波動，大致呈現下降趨勢，至2023年度占比降為17.50％1，從數據來看，已初步達抑制不動產短期炒作套利的行為。
另一方面，對照這段期間，房屋稅籍所有人歸戶統計資料，全國不分縣市合計從2015年的868萬6,158戶，增至2023年的1,006萬3,691戶，增幅為15.86％。以持有四戶房屋以上的個人及營利事業或機關團體，分別由2015年的7萬3,318戶、2萬6,908戶，增至2023年的9萬1,890戶、3萬687戶，增幅分別為25.33％、14.04％。
其中個人持有四戶以上的增幅為22.3％，從地區來看，台北市的個人持有四戶以上增幅為18.43％、新北市為19.58％，皆比同時段全國所有人總歸戶數之增幅（15.86％）更高，顯示實施房地合一稅後，尤其在房價近年節節上攀的誘因下，高資本利得仍足以吸引富裕階層進行投資，相關限制抑制投機行為之效果而仍未有效改變擁有多屋者之持有決策。
為健全不動產交易市場、抑制短期投機炒作，所得稅法於2015年6月24日修正公布，增訂「房地合一所得稅」，也就是在房地交易時，需依照所有人的持有期間長短來繳交對應的稅率，並從2016年起實施「房地合一稅1.0」。
為了抑制短期投機炒作，以及預售屋亂象，財政部2021年4月28日再次調整持有期間交易稅率，推出「房地合一稅2.0」，將預售階段與竣工轉為成屋後之持有期間分開計算，分別適用其對應之稅率。
(經濟日報)
--
數發部斥資5億 優化AI算力
AI浪潮來襲，賴總統喊出打造台灣成為AI智慧科技島，數位發展部在2025年度的預算中列舉33項計畫，將投入42.6億元推動產業數位轉型升級，特別是針對AI發展，規劃以5.17億元強化數位解決方案，包括優化AI算力、推動外部AI算力調度機制、加強數據平台國際連結、開發程式碼平台用等，降低產業採用AI技術的門檻。
數位產業署指出，今年在開發AI工具及一站式軟體系統上，近期提供企業資源，開發三項產業AI解決方案，到今年6月底止獲30家企業應用，促成廠商投資1.145億元及衍生產值1.7億元。
在產業發展上，數產署核定補助九家潛力團隊，投入AI技術產品／應用開發，引導AI技術落地商用，帶動AI創新應用新增導入逾30個國內外場域，新增衍生投資總額達1.2億元。
數產署表示，明年推動數位產業跨域軟體基盤暨數位服務躍升計畫，將投入5.17億元，重點任務是增建AI算力、推動外部AI算力調度機制、加強數據平台國際連結新增兩項、開發程式碼平台三項應用、拓增數位實證，要輔導100家資服業者採用。另維運數位服務採購平台及共契採購機制，優化政府採購環境與雲端服務品質，讓至少700家廠商上架。透過大量提供解決方案與輔導擴增產品，讓產業採用，降低利用AI技術門檻。
國科會近期擬定「晶片驅動臺灣產業創新—AI產業應用與普及發展計畫」，數產署表示，將透過跨部會合作加入規劃，重點是培養台灣系統整合（SI）與及資服業者開發軟硬整合與垂直領域應用的AI工具與軟體，並與公協會合作，深化推廣；也配合產業需求促成跨領域人才快速學成AI之應用方案，培育開發AI垂直領域應用工具人才，相關的軟體產品開發、人才培養，預計將投入4.89億元。
(經濟日報)
國際
歐盟可望票決通過 中製電動車面臨45％關稅
法、希、義、波將投贊成票 「預料多數國家將投棄權票」
歐盟二十七個成員國今日將就歐盟執委會提交的課徵中國製電動車最高四十五％的永久關稅議案進行票決；路透報導，據悉法國、希臘、義大利與波蘭將投票支持，歐盟這項備受矚目的貿易措施可望獲得通過。
報導說，上述四國的支持將代表歐盟三十九％人口力挺該議案；根據歐盟規則，除非占六十五％歐盟人口的十五個會員國反對該計畫，否則未來五年歐盟將對中國製進口電動車課徵高額反補貼關稅。
歐盟執委會主席馮德萊恩是在一年前針對中國進口電動車啟動反補貼調查；她指出，歐盟必須自我保護，以對抗可能大舉湧入、得利於國家補貼的廉價中國電動車。
歐盟中國電動車占比 由1.9％跳升至14.1％
歐盟執委會近日報告說，在歐盟市場註冊的中國製電動車比例，從二○二○年的三．五％急遽上升至今年第二季的二十七．二％，中國品牌電動車占比則從一．九％跳漲至十四．一％，中國每年有多達三百萬輛必須出口的電動車閒置產能，該規模是歐盟市場的二倍。
德國總理蕭茲表示，由於執政聯盟立場分歧，德國可能如同七月課徵中國電動車臨時性關稅，也投下棄權票；他強調，與中國的會談必須持續進行。福斯汽車敦促德國投票反對，表示該關稅無助提升歐洲車企的競爭力；德國駐歐盟大使柯慕賢（Michael Clauss）預料多數國家將投棄權票，亦即「永久關稅最有可能通過」。
法國總統馬克宏表示，中國補貼的程度令人難以接受，「我們必須確保在所有不同領域的產業上，有公平競爭的環境」；拒絕明確表態的捷克工業與貿易部表示，對於歐盟執委會有關中國不公平貿易行為的報告，捷克嚴肅以對，並強調美國、加拿大、土耳其與巴西皆已採取反制行動；先前支持的西班牙，在總理桑伽茲九月訪問中國後，表示歐盟應重新考慮其立場，投票動向不明。
除了既有十％關稅外，歐盟七月依據對反補貼調查的配合程度，宣布對比亞迪、吉利與上汽集團分別加徵十七．四％、十九．九％與三十五．三％關稅，特斯拉則加徵七．八％關稅。
(自由時報)
--
晚了一天 美國務院2日才發中國國慶賀電
十月一日中共建政七十五週年（中華人民共和國國慶日），美國未循往例公開祝賀，引發外界側目。事隔一天，美國國務院才發布國務卿布林肯的聲明，祝福中國人民在未來一年和平、繁榮、幸福。與此同時，美中兩國也計畫在未來幾天，安排總統拜登和國家主席習近平通話。
拜習將在「未來幾天內」通話
美國國務院官網發布簡短新聞稿，指出布林肯二日祝賀中華人民共和國七十五週年國慶。布林肯表示，在美國與國際社會合作解決當前世界面臨的嚴重困難之際，美國致力於負責任地管理與中國的雙邊關係，並將維持開放的溝通管道。
香港南華早報二日報導，美國通常都會比照所有邦交國，在中國國慶日前公開表示祝賀，去年九月廿九日和二○二二年九月卅日，國務院都有向中國拍發賀電。但在今年，國務院已向十月一日慶祝獨立紀念日的奈及利亞和塞浦路斯，及二日慶祝獨立的幾內亞發出賀電，唯獨漏中國。
另一方面，美國之音（VOA）引述消息人士報導，美中兩國規劃在未來幾天安排拜登和習近平通話。拜登和習近平上一次通話，是在今年四月。
美國官員說，美方盡可能尋求機會與中國達成共識，包括類鴉片止痛劑「芬太尼」（Fentanyl）、人工智慧（AI）風險和安全問題，中國在烏俄戰爭中對俄羅斯的實質支持，也將成為關鍵議題。
美國副國務卿坎貝爾（Kurt Campbell）二日在卡內基國際和平基金會的線上對話中重申，美國不尋求「圍堵或遏制中國」，希望確保雙方持續對話，但美中兩國關係在許多方面已超越一九九○年代的「交往」（engagement）模式，進入以競爭為主的新世代，中國已更為強勢，挑戰和平解決爭端及海洋法等現行國際秩序運作的要素，「反映了一種令美國深感憂心的全球公共領域處理方式」。
坎貝爾指出，以伊朗支持的葉門叛軍「青年運動」（Houthi）多次攻擊紅海國際商船為例，美方曾向北京提議聯手確保航行安全，但中國無意與國際合作，而是直接向叛軍表明勿攻擊中國船隻，要求改以他國船隻為目標。此外，坎貝爾也強調，美國與盟國愈來愈關切北京向莫斯科提供無人機，協助強化俄羅斯在烏克蘭戰場上的能力。
(自由時報)
--
加速晶片法案落地 美豁免聯邦環評
美國總統拜登二日簽署一項新法，讓獲得美國政府補貼的一些半導體公司可豁免聯邦環境法規，以加速晶圓廠的興建，降低在關鍵晶片方面對其他國家的依賴，進而增強美國經濟。
美國在二○二二年通過「晶片法案」，其中編列五二七億美元補貼在美國設廠生產晶片的半導體公司；若無這項新法，半導體公司在美國興建晶圓廠，將被迫根據一九六九年「全國環境政策法」，接受額外的聯邦環境影響評估以獲得許可。
支持這項新法人士指出，這些建廠計畫已符合聯邦、州和地方政府法規和要求，若沒有這項新法，相關建廠計畫可能面臨數年的延宕。但山巒俱樂部（Sierra Club）等環保團體和民主黨國會議員則指出，要保護社區和工人安全，免於用於半導體產業的危險污染物，環境影響評估是必要的。
美國商務部根據「晶片法案」，向二十六個建廠計畫撥款逾三五○億美元，包括英特爾八十五億美元、台積電六十六億美元、三星電子六十四億美元、以及美光科技六十一億美元。
白宮表示，將繼續堅持承諾，確保晶圓廠以符合乾淨水、乾淨空氣、瀕危物種和其他聯邦要求的方式興建和營運，將對工人、公共健康和環境的風險和衝擊縮減到最小；美國「半導體產業協會」（SIA）先前警告，若無上述新法，環境影響評估可能會減緩或中止已在興建的晶圓廠。
這項跨黨派國會議員提出的新法，是由民主黨聯邦參議員凱利（Mark Kelly）和共和黨聯邦參議員克魯茲（Ted Cruz）共同提案。
凱利表示，這將有助於將半導體產業帶回美國，創造數千個高薪的工作機會，並強化本土供應鏈；克魯茲說，簡化許可過程，是支持本土就業和減少美國對海外半導體依賴的關鍵一步。
(自由時報)
--
美簡化半導體廠環評 台積可受惠
美國總統拜登簽署允許聯邦政府補貼興建美國半導體廠將可豁免聯邦環評一案，台積電亞利桑那州晶圓廠也可望受惠。
這項法案由民主黨參議員凱利和共和黨參議員克魯茲共同提案，已獲參眾兩院通過。白宮表示，「將繼續堅守承諾，確保半導體項目的建設和營運符合清潔的水、清潔的空氣、瀕危物種和其他的聯邦要求，並將工人、民眾健康和環境要承擔的風險和影響減至最低」。
若沒有這項新法，二○二二年晶片與科學法（CHIPS） 補助的項目，可能要依一九六九年國家環境政策法規定，通過額外環評才能取得設廠許可，已開始動工的項目可能被迫暫停或放緩進度，時程會多延誤幾年。半導體產業協會（SIA）已警告，若沒有這項法案，環評可能拖慢、甚至終止已在建廠中的計畫。
美國商務部已分配了三百五十多億美元給二十六項晶片建廠計畫，包括撥款六十六億美元給台積電，南韓三星電子獲六十四億美元，英特爾、美光分別補助八十五億與六十一億美元。
凱利認為，精簡環評過程是吸引就業回流的關鍵步驟，也能降低美國半導體對中國大陸的依賴。克魯茲說，這項法案能避免晶片製造設施興建遭受不必要的拖延，創造上千個薪酬優渥的工作，並強化供應鏈。
(聯合報)
--
台積美國廠可豁免聯邦環評 建廠進度將更順遂
美國總統拜登1日簽署一項法案，允許聯邦政府補貼興建的美國半導體廠將可豁免聯邦環評一案，完成立法，台積電（2330）亞利桑那州晶圓廠也可望受惠，後續建廠進度將更順遂。
對外電相關報導，至昨日截稿為止，台積電暫時沒有回應。
這項法案由民主黨參議員凱利和共和黨參議員克魯茲共同提案，已獲參眾兩院通過。白宮表示，「將繼續堅守承諾，確保半導體項目的建設和營運符合清潔的水、清潔的空氣、瀕危物種和其他的聯邦要求，並將工人、民眾健康和環境要承擔的風險和影響減至最低」。
若沒有這項新法，2022年晶片與科學法（CHIPS） 補助的項目，可能要依1969年國家環境政策法規定，通過額外環評才能取得設廠許可，已開始動工的項目可能被迫暫停或放緩進度，時程會多延誤幾年。半導體產業協會（SIA）已警告，若沒有這項法案，環評可能拖慢、甚至終止已在建廠中的計畫。
美國商務部已分配350多億美元給26項晶片建廠計畫，其中包括撥款66億美元給台積電以助其擴大在美生產，向南韓三星電子撥款64億美元以擴建德州晶片廠，以及向英特爾和美光分別撥款85億美元和61億美元。
凱利認為，精簡環評過程，是吸引就業回流的關鍵步驟，也能降低美國半導體對中國大陸的依賴。克魯茲說，這項法案能夠避免微晶片製造設施的興建遭受不必要的拖延，提高吸引晶片業在美國設廠的吸引力，創造上千個薪酬優渥的工作，並強化供應鏈。
台積電美國亞利桑那州新廠首座廠區已多次傳出試產進展，新廠4月工程晶圓試產良率外傳比美台灣南科廠。業界看好，台積電美國新廠今年內有機會力拚完成所有量產準備，若一切順利，實際量產時間有望比公司原訂2025年更早。對此，台積電日前重申，專案照計畫進行，並且進展良好。
台積電已於4月證實，美國亞利桑那州首座晶圓廠取得重大進展，進入採用4奈米製程工程晶圓生產（engineering wafer production）階段。
台積電美國新廠首座廠預定2025上半年開始以4奈米製程量產。台積電多次在法說會上強調，相信一旦晶圓廠開始量產，將能在亞利桑那州的每一座晶圓廠提供與台灣晶圓廠相同水準的製造品質和可靠度。
(經濟日報)
--
中俄輸出威權 助尼加拉瓜強化箝制人民
中國正積極藉由警務合作、警力培訓等方式，對外輸出威權秩序。媒體披露，二○二一年與台灣斷交轉向中國的尼加拉瓜，目前已有超過一萬七千名員警接受來自中國教官的指導，其中包括鎮暴戰術的訓練，以協助獨裁總統奧蒂嘉（Daniel Ortega）監控人民、箝制反對運動。
尼國逾1.7萬警察 接受中方鎮暴訓練
「中美洲360」（CentroAmerica360）報導，這些中國教官來自廣東佛山公安局的巡警部門，專責培訓尼國警方三個月，內容除了鎮暴戰術外，還包括刑事科學、武術、摩托車護衛和無人機使用等。報導指出，雖然中方強調，培訓目的在於打擊恐怖主義及組織犯罪，事實上卻是協助奧蒂嘉獨裁政權監控人民、打壓異己，加強鎮壓反對活動。
據報導，尼國政府最近修改刑事訴訟法，賦予警方可在沒有法院命令的情況下進行搜查的權力，也不需要相關部門批准，即可監控人民的電信通訊。
上月，中國公安部長王小洪宣布，未來一年將培訓三千名外國執法人員，並將派出警察顧問和工作站到有需要的國家，指導聯合巡邏和調查等事宜。外媒指出，這是中國向開發中國家輸出獨裁治理模式、重塑當前美國主導世界秩序的重要步驟。今年七月，東帝汶總統霍塔（Jose Ramos Horta）訪問北京，與中國國家主席習近平簽署強化全面戰略夥伴關係協議，其中便包括加強軍警各級交流，加強人員培訓、裝備技術等領域合作，舉行聯合演習和訓練、警務和執法。
除中國外，俄羅斯也協助尼國強化安全部隊的鎮壓能力。奧蒂嘉之子勞里亞諾．奧蒂嘉（Laureano Ortega Murillo）日前和俄羅斯國安會秘書長紹伊古會面，討論強化安全及情報領域合作。兩國一致表示，要對抗美國在中美洲影響力，並降低尼國被美國制裁的衝擊。
去年八月，尼加拉瓜在中美洲議會（PARLACEN）主導並提出「排台納中」案，讓中國成為中美洲議會常駐觀察員、取消台灣觀察員地位。今年九月又再次主導提案，讓俄羅斯成為中美洲議會常駐觀察員。「中美洲360」評論，隨著尼國與中、俄等威權國家強化關係，尼國人民自由和人權已陷危機，美國也表達憂心。
(自由時報)
--
美反制中諜 CIA招募線上線民
美國中央情報局（CIA）二日表示，該局正利用獨裁政權國內日益高漲的不滿情緒，招募包括中國在內的線上線民。此外，聯邦調查局（FBI）對層出不窮的中國留學生偷拍美軍設施開刀，宣布控告其中五人。美媒也披露，十多名國會議員已聯名要求拜登政府高官說明中諜在美的「系統性」認知作戰行動。
根據了解，CIA此番將觸角擴及中國、伊朗與北韓，意在複製稍早招募俄羅斯線上線民的成功經驗。該局一名發言人表示，已以中文、波斯文與韓文在該局的Ｘ、臉書、Instagram、Telegram、領英與暗網帳號上，說明如何安全地與該局聯繫；繼俄羅斯的成功經驗後，該局如今希望能確保身處於其他獨裁政權的個人知道，CIA也對他們開放招募線上線民。
中情局副局長科恩（David Cohen）向彭博表示，中國有很多人對長年統治的習近平政權感到不滿，「這些人明白透過與我們的合作，可以幫助自己的國家」。
5中國留學生偷拍美軍設施 FBI起訴
此外，五名去年八月夜探密西根州軍事設施格雷林營（Camp Grayling）的中國人，已被控陳述不實與試圖隱瞞行蹤。五名被告當時是密西根大學留學生，其中一人曾對上前查詢的猶他州國民兵士官長自稱是媒體，還有一人在事發四個月後、從美國出境時，向機場邊境官員宣稱當時現身軍營附近是要看流星。
不過，根據FBI訴狀，這五人被告無關夜探軍營，而是誤導當局對其造訪軍營之行的調查以及事後串謀刪手機照片；訴狀中並未透露五名被告的下落，檢方則證實這五人未遭拘留。
美國會議員關注中諜在美認知作戰
美國新聞週刊（Newsweek）一日獨家披露，以友台的共和黨聯邦眾議員伊薩（Darrell Issa）為首的十三名國會議員，上週聯名致函司法部長賈蘭德、FBI局長瑞伊與國務卿布林肯，要求全面了解中國外交官和特工在美國的認知作戰與間諜活動，並警告，主要地緣政治對手中國在美國進行系統性認知作戰，但美國政府卻未對此挑戰做出適切充分回應。
議員們指出，中國外交官及其在美招募的盟友，已公然屢次針對（通常是暴力針對）行使美國憲法第一修正案所保障權利的美國公民，例如曾任紐約州政府副幕僚長的中裔人士孫雯，上月被司法部指控涉嫌擔任中國代理人，及親中共勢力在去年底加州拜習會之際對民主人士進行「無異於犯罪襲擊」的攻擊行為。
(自由時報)
--
抗中保台 美軍提升反無人機戰力
五角大廈啟動「複製者2」計畫
美國國防部正加速推進「複製者」（Replicator）無人機計畫，目標在印太地區部署數千架低成本無人機，強化對中國的威懾力，尤其著眼於保護台灣及其他美國盟友免受無人機威脅。為此，五角大廈已於上月底啟動「複製者二」計畫，做為「複製者」計畫的延續，進一步提升反無人機作戰能力。
削弱中國軍方海空行動能力
「複製者」計畫被視為美軍快速增強區域軍事力量的重要手段，並和現有的空軍、海軍、陸軍以及網路與太空作戰系統相輔相成，全面提升美軍在該地區的威懾能力。該計畫的核心在於透過無人機系統，削弱中國軍方在空中和海上領域的行動能力，而不必依賴傳統的空中或海上優勢。
這些無人機系統將能夠阻止中國在緊張地區如台灣海峽發動有效的攻擊，從而達到威懾效果。計畫中的無人機武器將涵蓋陸、海、空三個作戰領域，預計到二○二五年將有數千架無人機投入使用，這大幅縮短了美軍增強區域力量的時間，原本估計可能需要十年。
首批複製者無人機已部署印太 取得實效
美國國防部長奧斯汀九月廿七日宣布啟動「複製者二」計畫，重點反制無人機對美軍及其盟友關鍵設施的威脅，並提升美軍在生產、技術、政策、系統整合和部隊結構等方面的能力。此前，副部長希克斯五月宣布首批「複製者」無人機已部署印太地區並取得實效。
「複製者」計畫由希克斯於去年八月首次宣布，承諾五角大廈將在二○二五年八月前部署數千架人工智慧（AI）無人機及武器系統。該計畫在國會獲得廣泛支持，今年度撥款五億美元（約一六○億台幣），明年度預算也將申請相同數額的資金。
美國印太司令部司令帕帕羅強調，這項無人機計畫將對確保印太地區的穩定、自由與開放產生重要影響，並能在中國可能的軍事挑釁中提供美國及其盟友更強大的反制能力。
希克斯自去年十月以來已進行超過四十場簡報，回應這些疑慮，並在八月強調了進展，選定卅家承包商進行系統開發。「複製者」計畫的具體內容仍然保密，但其初步階段的無人機系統已開始部署，並強化了美國現有的軍事力量。這些無人機技術與龐大機群意味著美軍無須在東亞掌握空中與海上優勢，就能阻止中國進行有效攻擊。
目前已知的一款關鍵武器為「彈簧刀」（Switchblade）600型無人機，由AeroVironment公司製造，這種便攜式、精確導引的武器能夠滯空長達四十分鐘，專門用來攻擊裝甲目標。其他武器仍處於保密狀態，但包括海上無人載具和反無人機系統。
(自由時報)
--
建設統一大市場 中國勢必緊縮台商優惠
工總︰清除經濟發展壁壘 招商態度將更趨一視同仁
中國在今年政府工作報告、七月的三中全會上都將「建設全國統一大市場」設為重要目標；工總大陸處分析，中國加快清除經濟發展壁壘，意味著過去地方政府為招商引資的優惠將受到管制，也可預見中國對台商傾斜的優惠政策勢必緊縮。
工總大陸處處長黃健群指出，中國期盼以「擴內需」來帶動經濟，但地方保護和市場分割阻礙了內循環；二○二○年中國政府提出「以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的發展格局」的經濟政策，如何暢通「內循環」再次成為中國施政的重點。施政重點包括健全統一市場監管規則，並強化統一市場監管執法，還有破除地方保護和區域壁壘。
針對破除壁壘部分，黃健群指出，中國市場分割的主因包括自然和人為因素，自然因素如氣候、地理地貌，就涉及物流成本；人為因素則指行政權力和企業市場勢力，人為因素往往以行政壟斷與企業經濟壟斷形式疊加出現；因此，破除壁壘的重點在於消除人為因素障礙，避免低層次重覆建設和過度同質競爭。
中國也在今年實施「公平競爭審查條例」；黃健群坦言，建立全國統一大市場不是新議題，可見推動「全國統一大市場」並非一蹴可幾，但無論如何，中國政府加快清除發展壁壘的同時，意味著過去地方政府為招商引資所許下的不合規範的一些承諾，將逐漸受到管制。
黃建群總結，換句話說，中國政府對包括台商在內的外商的招商態度將更重視「一視同仁、平等對待」，同時也代表著過去向台商傾斜的優惠政策，勢必逐漸緊縮。
(自由時報)
--
拜習近日通話 關注AI、俄烏議題
美國之音二日引述消息人士報導，美中計畫安排兩國元首在幾天內通話。美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平上次通話是今年四月，兩人去年十一月曾於加州會晤。
美國國務卿布林肯上周五在紐約聯合國大會場邊與大陸外長王毅會談，布林肯說，雙方都「強調有必要保持中美領導人之間的溝通管道暢通」。布林肯表示，「我們還一致認為，領導人溝通很重要。因此，我預計我們將在未來一周和幾個月內看到雙方通話」。
美國官員表示，美方盡可能尋求機會與中方達成共識，包括上癮性藥物芬太尼、人工智慧（ＡＩ）風險和安全問題，而中方在俄烏戰爭中對俄羅斯的實質支持，將成為美國議程中的關鍵議題。
美國副國務卿坎伯二日在卡內基國際和平基金會線上對話中指出，美國不尋求「圍堵或遏制中國」，希望確保對話繼續進行，兩國之間的競爭仍然「穩定但不趨於衝突」。
坎伯重申，美國及其盟國愈來愈關切大陸公司向莫斯科提供無人機，無人機在俄烏戰爭中大幅增強俄羅斯戰力。他說，「俄羅斯正試圖改變歐洲領土邊界，而中國給予大力支持，這是真正令人擔憂的問題」。
坎伯表示，葉門青年運動叛軍多次攻擊紅海國際商船，美國曾向北京提議聯手確保紅海航行安全，但中方無意與國際合作，而是直接向葉門叛軍表明勿攻擊中方船隻，要求改以他國船為目標。
對於人工智慧問題，美國國土安全部二日也指控大陸、俄羅斯與伊朗利用人工智慧技術散布假訊息，嘗試影響美國人民和大選，削弱對美國民主的信心。
美國安排拜習通話，但近來美方動作似乎並未營造有利對話氛圍。中國大陸十月一日慶祝國慶，布林肯直到美東時間二日晚間（台灣時間三日早上）才發布祝賀聲明。
拜登政府上任以來，美中關係歷經緊張起伏，布林肯祝賀中方國慶聲明從未遲到，還會配合北京時間發布。二○二一年與二○二二年在美東時間九月卅日發出，去年更是提早到九月廿九日就公布，今年十月一日都過了還沒有動靜，引發關注。二日晚間，國務院才發表布林肯的聲明，祝賀中華人民共和國七十五周年國慶。
布林肯表示，美國與國際社會一道應對當前全球面臨的嚴峻困難，美國依然致力於負責任管理對中關係，也會持續維持溝通管道暢通；他祝賀中華人民共和國人民來年享有和平、繁榮與幸福。
此外，拜登日前批准提供台灣五點六七億美元國防援助，也讓北京不滿，大陸外交部敦促美國「停止以任何方式武裝台灣」。
拜習將通話／美專家分析：美中本質分歧 難對話修補
美國總統拜登與中國大陸領導人習近平將在近日通話，美國智庫「東西中心」資深研究員饒義在外交家網站撰文指出，從美中過去經驗與結構因素來看，兩人通話很難讓關係突破，幾乎僅剩重申各自立場並指責對方、供國內觀眾觀賞的作用。
饒義指出，拜登上任以來，和習近平已兩度會面、六次通話，卻不曾帶來持續的正面成果，僅各自向國內展現管理關係的能力，以及譴責對方不良行為的勇氣，偶爾達成脆弱的合作協議。
過去數十年來，美國將大陸視為夥伴與競爭對手。拜登政府多次重申，與北京是戰略競爭，但在部分領域合作。習近平則推動中國特色的國際關係，想要建構和諧、沒有霸權主宰的國際秩序，所有國家享有平等利益，反對西方主張國際關係必然衝突。因此，習主張美中關係應是「合作共贏」，中方拒絕稱美中關係是「競爭性」，因為競爭一定會有一方勝出。也就是說，美中對彼此關係的本質就有分歧。
另一個分歧則是北京持續表示美方須遵守二○二○年拜登承諾的「峇里島共識」；包括美國無意推翻中共，無意對陸發動新冷戰，不會打壓大陸經濟發展，不支持台獨。北京認為這些聲明防止美國批判北京政策、出售武器給台灣，或限制大陸取得部分先進科技；但美方並不如此解讀。
對於美國認知的侵略行為，包括北京的核武發展、經濟脅迫、網路竊盜、南海主權論述等，北京很難說服拜登或未來的總統不要憂心。同樣地，對於美國援助台灣或反對轉移高科技給大陸，美方官員也很難拿出說法讓北京信服。
當前美中關係存在著兩大問題。首先，兩國的重大政策，如美國對台政策，已細緻到很難進行重大修改來取悅對方，但雙方都堅持對方要為問題負責，並承擔責任改變政策。其次，即使一方改變，影響也很短暫。當年布希總統曾站在大陸總理溫家寶旁邊，公開「反對」當時的台灣總統陳水扁意圖片面改變現狀，讓美中關係安然度過陳水扁時期，但美中在台海爆發戰爭的危險很快捲土重來。
此外，如今已沒有像蘇聯的共同地緣政治敵人，加上彼此一系列戰略分歧：美國聯盟的合法性、在亞洲影響力及台灣是否該享有自決權、中共在南海的主權聲張、北京對俄烏戰爭與北韓的態度，勢必難以調和。
饒義認為即使美國新總統上任，也別指望會面或通話能修復美中關係。
拜習將通話／陸學者：元首外交可防戰略意外
美媒報導未來幾天「拜習可能通話」，北京清華大學戰略與安全研究中心特約專家趙明昊表示，「元首外交對維護中美關係穩定至為關鍵」。
趙明昊近日在「中美聚焦」論壇網站撰文指出，今年美國迎來總統大選，賀錦麗替代拜登與川普對決，令這場選舉的政治複雜性更趨上升，美國國內政黨競鬥少不了對「中國議題」的操弄，因此「更需要規畫好、開展好元首外交，堅持穩字當頭、以信為本，謹慎處理中美關係問題，防止選舉政治、戰略意外對兩國關係造成嚴重干擾」。
在九月中的香山論壇上，北京大學國際關係學院教授賈慶國表示，「鬥而不破」最初的意思是避免衝突和對抗。現在衝突與對抗成分愈來愈大，在當下中美面臨的問題是如何避免走向軍事上全面對抗和戰爭。在此背景下，二○二二年兩國元首在峇里島會晤、去年又在舊金山會晤，「在一定程度上都是為了解決這一問題，避免雙方走向軍事衝突和戰爭」。他強調在「台灣問題」上，中美也有共同利益，那就是「避戰」。
九月廿七日大陸外長王毅與美國國務卿布林肯在紐約會見，當時解放日報援引復旦大學國際問題研究院院長吳心伯分析指出，「接下來，兩國元首利用多邊活動的機會再次舉行雙邊會晤的可能性是存在的，雙方也在為此做準備」。
吳心伯說，陸方現在關心的還是美國對陸政策層面的問題，即美國對大陸消極導向的定位和消極甚至衝突導向的政策設計。「如果這個問題得不到解決，中美關係就會不斷惡化」。
(聯合報)
--
大陸投入研發經費 去年破3.3兆人民幣
中國大陸國家統計局、科學技術部和財政部2日聯合發布的《2023年全國科技經費投入統計公報》顯示，2023年大陸研究與試驗發展（R&D）經費投入總量為3兆3357.1億元（人民幣，下同），比上年增長8.4%，保持穩定增長趨勢。
新華社報導，中國大陸R&D經費總量於2012年突破1兆元，2019年突破2兆元，2022年突破3兆元，目前R&D經費總量僅次於美國，位居世界第二位。
大陸國家統計局社科文司統計師張啟龍說，R&D經費投入持續加大，為大陸加快實現高水準科技自立自強提供有力保障。
從投入強度看，2023年大陸R&D經費投入強度（R&D經費與GDP之比）為2.65%，比上年提高0.09個百分點，提升幅度快於「十三五」以來0.02個百分點的年均水準。
從活動類型看，2023年，大陸基礎研究、應用研究、試驗發展經費分別為2259.1億、3661.5億和2兆7436.5億元，分別比上年增長11.6%、5.1%和8.5%。基礎研究經費延續兩位數以上較快增長趨勢，增速比R&D經費增速快3.2個百分點；基礎研究占R&D經費比重達到6.77%，創歷史最好水準。
從活動主體看，2023年，企業、政府屬研究機構、高等院校的R&D經費分別為2兆5922.2億元、3856.3億元和2753.3億元，分別比上年增長8.6%、1.1%和14.1%。其中，企業占全社會R&D經費的比重為77.7%，比2022年提高0.1個百分點，創新主體地位進一步鞏固。
「中國大陸企業R&D經費占全社會比重水準接近美國（79.0%）和日本（79.4%），高於德國（67.4%）、法國（65.8%）等歐洲國家，為創新發展提供支撐。」張啟龍說。
(聯合報)
--
陸刺激政策 帶動全球大宗商品漲價
大陸官方近期推出系列貨幣和財政刺激政策，不僅推動A股「狂牛」，對全球大宗商品市場也產生積極影響。倫銅價格突破一萬美元大關，新加坡鐵礦石期貨價格收復一百美元關口，現貨白銀價格更觸及十二年高位。
財聯社引述行情數據顯示，倫敦金屬交易所（LME）三個月期銅價格廿六日一舉突破每噸一萬美元的心理關口。除銅價外，LME其他幾大主要工業金屬（鋁、鋅、鉛）價格周四也幾乎全線上漲。
大陸官方對房地產政策的支持也帶動工業金屬的漲勢，全球礦業股大幅飆升，新加坡鐵礦石期貨價格廿六日一度升至每噸一百零一點二五美元，為九月二日以來的最高水平。具有避險屬性的白銀價格廿六日尾盤報約每盎司卅二美元，今年迄今漲幅已超過百分之卅五。
力拓指出，「我們已經看到（金屬）市場狀況在一段時間內趨於疲軟，刺激措施可能會使市場恢復穩定。」
另據中物聯鋼鐵物流專業委員會近期報告顯示，大陸九月鋼鐵行業採購經理人指數（PMI）為四十九，較上期上升八點六個百分點，結束連續三個月增率下降態勢，報告預計，十月鋼鐵市場產需回升，原材料和鋼材價格或均有上升。蘭格鋼鐵研究也預測，十月大陸鋼鐵市場將呈現震盪上漲態勢。
報告指出，分項指數變化顯示，鋼市需求較好改善，鋼廠生產有所回升，原料價格降速放緩，鋼材價格震盪回升。
蘭格鋼鐵網報導，通過裝備製造業、高技術製造業、重要耗鋼產品產量等一些關聯統計數據測算，今年全年中國製造業鋼材需求增長幅度將超過百分之五。
一些業內觀點認為，受到中共中央政治局會議明確要求促進房地產市場止跌回穩、人行降低存量房貸利率等系列支持房市措施，對於連續兩年房市大幅調整下受累的耗鋼行業拖累將結束，二○二五年鋼材需求有望回升。
(聯合報)
--
美失業略增 短期恐波動
美國上周初領失業救濟金人數略增6,000人，略高於市場預期，顯示勞動市場雖顯疲態，但企業裁員溫和，進一步降低聯準會（Fed）11月降息2碼的機率。在海倫颶風肆虐美國東南部，以及波音與美東港口工人罷工的影響下，這項數據短期內可能劇烈波動。
美國勞工部3日公布，止於9月28日當周，初領失業救濟金人數比前一周增加6,000人至22.5萬人，略高於經濟學家預期。
最新公布的數據，反映企業並未大量裁員，符合勞動市場穩定的水準。
在惡劣天候、例如海倫颶風的影響下，未來數周請領失業補助的人數可能劇烈波動。另外，波音約3萬名技師、以及美國4.5萬名港口工人罷工，可能增添勞動市場展望的變數。
儘管罷工的勞工無法請領失業補助，但影響可能遍及相關供應鏈、及其他仰賴波音與各大港口的企業，導致雇主暫時裁員。
若波音與港口工人的罷工持續到下周之後，可能在11月初的美國總統大選前夕，對10月的非農就業報告造成負面影響。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/04/2/30653188.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1
碼頭罷工第三天…美東船隻塞港 拜登促資方提高薪資達成協議
由於美國港口勞資協商持續陷入僵局，罷工行動進入第三天，在美國主要港口外排隊進港的船隻不斷增加，美國人最愛的水果香蕉到汽車零件等各項物資，可能面臨供應短缺，在部分地區引發搶購囤貨現象。專家預期，美東塞港情形短期內難以落幕。
路透報導，Everstream分析公司的數據顯示，截至3日止，超過45艘貨櫃輪在美國東岸與墨西哥灣港口外滯留，多於罷工前周日（29日）的三艘。
Everstream資深經理珊托羅表示：「許多船隻選擇繼續等待，而非主動更改航程，可能是期望罷工行動盡快獲得解決。」她說，在本周結束之前，等候的船隻數量可能倍增，塞港的情形可能要好幾周、甚至好幾個月才能緩解。
若船隻取道巴拿馬運河，改在西岸港口卸貨，將增加數千英里的航程與航運時間，進而推高運輸成本。
代表約5萬名港口工人的國際碼頭工人協會（ILA），目前還沒與港口營運商美國海事聯盟（USMX）制定談判時程，不過美國總統拜登力促USMX提高薪資以達成協議，USMX也暗示，願意展開新的談判，「我們無法在預設條件的情況下重回談判桌，但我們仍致力於誠意協商，以回應ILA的要求，並化解我們的擔憂」。
不過，部分製造商和零售商呼籲拜登援引1947年的「塔夫特–哈特利法」，勒令碼頭工人回到工作崗位，重啟自緬因州到德州、共36座港口的運作，避免對經濟造成嚴重的後果。
但拜登政府已一再表示，不會援引這條法律遏止罷工。拜登已加強對USMX施壓，要求在新冠疫情爆發後大發利市的航運業提出更誘人的條件，以達成協議。
受到碼頭工人罷工影響，美國消費者擔心未來幾周民生物資價格會再上漲，各地已出現囤積物品現象。
在社群媒體上，充斥著民眾掃光商店衛生紙和紙巾的影片，但這些產品大多數美國境內就有生產，不受港口工人罷工衝擊，CNN指出，這是新冠疫情所遺留的後遺症。
至於香蕉這種美國民眾最喜愛的水果，則真有可能陷入短缺，這種幾乎100%靠進口的水果容易腐壞，而主要進口的港口正受罷工衝擊。全美約四分之一的香蕉從德拉瓦州的威明頓港進口。
美東碼頭大罷工 全球海空運價將漲一波
美東碼頭大罷工情勢複雜，業內預期，對物流業的影響將在罷工後才正式發酵，進一步說，全球貨物運輸需求會在罷工結束後爆發，預期屆時海、空運價將一齊大漲。
最新的發展是，這次美東碼頭罷工後，各船公司陸續抵達美東外海，大部分都在靜待從新開港口開始作業，隨著船舶排隊量愈來愈多，返回亞洲時間拉長，船舶供應量大減，塞港與缺艙問題可能也會引爆。
特別的是，因為貨櫃船期受罷工影響而混亂，部分急著要在耶誕假期前交貨的貨主，可能會安排空運先走一趟，或是複合運送先趕送美東等待。
由於當前中國大陸正在放十一長假，因此，航空貨運價格目前仍持穩，至於海運方面，客戶也都還在觀望情況，抱著罷工隨會結束的心態，準備一旦結束，搶出第一波貨品，以免受到運費大漲之苦。
在航空貨運方面，業者推估，因應耶誕節、新年假期的急單，在罷工壓力下，「海轉空」效應發威，預期大陸十一長假結束後，航空貨運到美東將爆出大量急單。
物流業者也提醒，航空運價從亞洲到美西、美東每公斤為新台幣260-270元，加上航空燃油附加費用36 元，每公斤價格持穩在300元區間，今年來市場需求吃緊，價格變動不大，但急單報到後，在罷工期間內可能會先漲一波。
國內的物流業者分析，國際碼頭工人協會（ILA）約5萬碼頭工人自10月1日舉行罷工後，目前白宮尚未出面干預，不過已有貨主串聯向白宮陳情，希望援引法律中止罷工，因此情勢變的更複雜。罷工愈久運價蓄積的漲勢力道愈大，一旦罷工結束，才是正式漲價的起點。
(經濟日報)
--
輝達內部人大賣持股
輝達（NVIDIA）內部主管與董事今年來已經賣出近1,100萬股自家股票，總額逾18億美元，且即將賣出更多，數量是至少2020年股票分割之後最大。
華盛頓服務公司的數據顯示，輝達內部人士的賣股數量，與輝達股票總流通量245億股相比，雖是小巫見大巫，但時值投資人擔心輝達新一代Blackwell架構AI晶片延後推出，以及擔心全球AI相關支出能否長久之際，輝達內部人士此時出售股票，時機敏感。
今年來賣出輝達持股最多的是執行長黃仁勳。他於3月申報10b5-1售股計畫，共賣出600萬股，但這是預先決定的計畫，與相關新聞或股價變動無關。他在6月到9月中已完成計畫，共賣出約7.13億美元的股票，在此期間輝達股價下跌5%。
目前黃仁勳持有的股票總市值，仍超過1,000億美元。
但輝達內部人士還計劃賣出更多股票，包括董事史蒂文斯及寇克斯今年已分別賣出總額達3.9億及5.25億美元持股。史蒂文斯所控制的信託基金今年已先行賣出160萬股，且已申報將再賣出300萬股。
輝達今年6月以來股價震盪激烈，總市值一度超過微軟及蘋果，但之後由於投資人擔心科技巨擘對AI的資本支出動向，股價曾兩度下跌逾20%，但之後都能反彈；目前約比6月時的頂峰回檔10%。
分析家指出，儘管更多內部人士準備賣出，但這未必就被視為利空訊號。
(經濟日報)
--
首相石破茂釋鴿派訊號 日圓續貶…利差交易回來了
日本首相石破茂與財金官員近來接連釋出暫緩升息的鴿派訊號，拖累日圓兌美元在2日重貶2%後，3日盤中續挫0.5%，貶破147日圓價位，並已重燃日圓的利差交易熱潮，交易人士正在重建預期日圓走貶的投機部位，分析師指出，日圓匯價面臨貶回到155日圓的風險。
日本銀行（央行）審議委員野口旭3日表示，隨著通膨率超過日銀2%目標已經兩年多，加上名目薪資上漲，日企愈來愈熱衷於以漲價轉嫁成本，但實質消費依然疲軟，顯示日本消費者在經歷20年的通縮後，仍認為物價不會大幅上漲，因此日銀必須耐心地維持寬鬆的貨幣政策，以根除公眾的物價停滯心態。
他說，「要消弭這種心態，可能要花相當長的時間」，「在那之前，日銀最重要的是要耐心維持寬鬆的貨幣環境」。野口旭立場偏鴿，7月反對升息至0.25%。
此前，石破茂表示，日本的經濟環境還沒有為進一步升息做好準備，日銀總裁植田和男也發表類似的審慎觀點，認為日銀有「充足」時間評估經濟和物價發展是否符合預期。
這些談話都強化日圓空頭的信心，日圓兌美元3日盤中應聲貶值0.5%，至147.24日圓兌1美元，市場現在預期日銀12月升息的機率約22%，低於上周的29%。交易人士也紛紛重建做空日圓的部位，並且提高了賣出日圓、買進高收益貨幣的吸引力，也就是避險基金青睞的套利交易。
交易日圓25年的ATFX全球市場公司分析師特威代爾說，利差交易正捲土重來，石破茂實際上是提供現在賣出日圓的機會。
瑞穗證券首席交易平台策略師大森翔央輝說，「單純基於現在日圓走向的動能，日圓套利可能大幅捲土重來。如果我們見到鴿派的日銀、比預期強勁的美國數據，以及中東緊張情勢推升美元，那麼日圓有貶至155日圓的風險」。RBC資本市場公司也抱持類似觀點。
不過，也有分析師審慎認為不要過度解讀石破茂的談話，特別是他缺乏對外溝通貨幣政策的經驗，而且他近期可能改選眾議院，可能只是要提高勝選機率的操作。麥格里指出，日圓匯率波動劇烈，也會削弱做空日圓的吸引力。
(經濟日報)
--
歐元區9月PMI萎縮
最新出爐的採購經理人指數（PMI）顯示，歐元區9月經濟景氣陷入萎縮，但降幅不似原先估計那麼深，且通膨壓力也趨緩。此外，日本服務業景氣連續第三個月擴張。
標普全球（S&P Global）與漢堡商業銀行（HCOB）聯合發布的數據顯示，歐元區9月綜合PMI從8月的51.0降至49.6，顯示整體經濟景氣陷入萎縮。這是該指數自2月來首次跌破象徵景氣榮枯分界的50，但仍顯著高於先前公布的48.9初估值。
歐元區服務業PMI從52.9滑落至51.4，也優於初估的50.5。
漢堡商業銀行經濟學家德拉魯比亞說：「乍看下，歐元區服務業似乎挺得住，仍在成長，而且景氣減緩程度還不太深。但深入一點檢視個別國家，情況就沒那麼樂觀，西班牙是例外。」
稍早公布的數據顯示，法國服務業景氣隨巴黎奧運效應消退而趨緩，德國和義大利成長則幾乎撞牆。
根據日前公布的官方數據，歐元區9月通膨率降至1.8%，低於歐洲央行（ECB）的2%目標，進一步強化ECB本月再度降息的論據。
另外，日本au Jibun銀行3日公布，日本9月服務業PMI終值為53.1，從8月的53.7降下來，儘管比初估值53.9下修，但連續第三個月高於50.0，顯示景氣持續擴張，只是步調減緩。
企業信心相對樂觀，但受製造業疲軟拖累而降至20個月低點。服務業與製造業綜合PMI降至52.0，也低於8月的52.9。
(經濟日報)
--
英央行放鴿：更積極降息
英格蘭銀行（BoE，央行）總裁貝利在3日刊出的專訪表示，若通膨續傳利多，可能會在降息方面「更積極一點」、「更主動一點」，這席鴿派談話促使金融市場加碼押注英國央行將持續降息，英鎊匯率連續第三天下跌，對美元一度重貶1.1%至1.3117美元，英國公債也普遍上揚。
英國「衛報」3日刊出專訪貝利的內容，貝利表示，他對生活成本上升壓力緩解備感鼓舞，如果通膨續傳利多，可能會在降息方面「更積極一點」、「更主動一點」。目前英國通膨率僅略高於2%目標，央行一直密切監視服務業通膨及工資上升動向，而現在這方面的壓力也已減緩。
目前市場已充分反映英國央行將於11月降息1碼，且預期12月再降1碼的機率高達70%。交易商也預測，英國央行2025年都將再降息5碼，到明年底時利率將降到3.25%。
選擇權市場顯示，投資人做空英鎊的程度達到8月以來最高，主因美國9月民間就業數據顯示企業雇用人數增加。市場聚焦預定4日公布的美國9月就業報告，尋求聯準會（Fed）下一步降息行動的線索。
東方匯理集團G10策略主管馬林洛夫表示，貝利的談話弱化英鎊在利率面的吸引力，英鎊升值的好日子已經過去；目前英鎊仍有些超買，對美元及歐元都稍嫌偏貴。
本月初時由於歐元區景氣調查指標惡化，通膨壓力減輕，及Fed轉向寬鬆立場，市場也預期歐洲央行（ECB）將進一步降息。
另外，伊朗1日對以色列發動飛彈攻擊後，市場擔心以色列進行報復，如果伊朗的能源設施遭到攻擊，伊朗可能封鎖荷莫茲海峽。國際油價已連漲三天。
貝利表示，英國正「極度密切」觀察中東情勢發展，擔憂再度爆發石油震撼，「但我與中東地區官員談話後，獲悉各國目前都強力承諾將維持油市穩定」。
不過他也說，「必須體認到如果事態的確很糟，到某一點時情況可能失控。你必須持續觀察情勢，因為有可能出問題」。
(經濟日報)
--
全球天然氣需求明年創高 地緣政治風險支撐價格維持高點
國際能源署（IEA）表示，今年全球天然氣消費量將攀升至創紀錄水準，隨著亞洲和歐洲爭搶海運液化天然氣（LNG）的競爭加劇，明年全球天然氣需求也將創下歷史新高。
IEA在3日發布全球天然氣安全評估（GGSR）報告指出，在經歷的今年進口下滑後，歐洲明年將需要更多LNG，「天然氣供應基本上仍吃緊，不確定性對2025年前景造成壓力」。
IEA的報告預測，今年歐洲的天然氣消費量可能比2023年下滑2%，工業需求已經恢復，但仍低於危機前的水準，而隨著再生能源的蓬勃發展，電力產業的天然氣使用量也持續下降。
IEA的預測顯示，明年歐洲仍將面臨挑戰，這個地區的消費者仍為持續上漲的能源費用所苦。儘管歐洲的天然氣價格已從2022年的危機峰價大幅回落，但仍高於歷史均價。
從烏克蘭戰爭到中東衝突升溫，不斷升高的地緣政治風險支撐了天然氣的價格和市場波動性。
不過，IEA的報告說，總體而言，今年全球天然氣消費量將攀升至創紀錄水準，並在2025年進一步擴增。預計2024年全球天然氣需求將增加2.5%以上，2025年也將有類似成長率，亞洲仍將是成長的主要推手。
IEA表示，2024-2025年北半球冬季的最大不確定性是，莫斯科和基輔之間現行的天然氣過境運輸協議將於12月底到期，如果俄羅斯停止經由烏克蘭輸送天然氣，那麼歐洲明年將需要進口更多LNG，市場供應將更緊張。
為因應這些挑戰，IEA建議改善全球LNG市場的流動性、將烏克蘭天然氣儲存系統納入全球天然氣市場，以及考慮建立自願儲備天然氣機制的可能架構，以增強天然氣機制和LNG價值鏈的彈性。
IEA能源市場與安全主任貞森惠佑（Keisuke Sadamori）表示：「我們今年和明年看到的全球天然氣需求成長，反映了市場從全球能源危機中逐漸復甦。」「但需求和供應趨勢之間的平衡很脆弱，未來波動的風險相當明顯，生產者和消費者必須密切合作，以度過這些不確定的時期，同時考慮推動乾淨能源轉型的必要性，以確保安全和永續的未來。」
IEA的報告還說，儘管全球LNG貿易有其潛在脆弱性，但2025年情況可能改變，隨著幾個大型LNG計畫在下半年投產，LNG的供應成長將加速至接近6%，其中以北美的新增產能貢獻最多。
(經濟日報)
--
蘋果印度零件廠 部分復工
蘋果iPhone零組件的印度供應商塔塔電機3日表示，上周末遭遇大火的印度南部泰米爾納德邦工廠，將恢復部分營運。
路透報導，這場大火發生在9月28日凌晨，起火地點為這座廠區的六座廠房之一。消防和當地政府官員表示，意外發生地點為化學原料的儲藏區。
塔塔電機發言人表示：「我們計劃在3日重啟這座工廠許多區域的作業。隨著我們朝向恢復全面運轉，我們所有團隊成員都將領到完整薪資。」目前地方政府和該公司都還無法確定詳細的起火原因。
(經濟日報)
--
OpenAI募資達陣估值翻倍 寫矽谷新紀錄
人工智慧（AI）巨頭OpenAI已完成規模逾66億美元的最新一輪籌資，估值增加近一倍至1,570億美元，比87%的標普500指數成分企業市值還高，也鞏固OpenAI身為全球身價數一數二未上市公司之一的地位。知情人士透露，OpenAI還要求投資人別投資其他相競爭的未上市公司，希望擋住對手「財路」。
OpenAI在2日宣布，最新一輪籌資共籌得逾66億美元，估值達到1,570億美元，遠高於OpenAI員工今年出售股時的860億美元，也超越87%的標普500指數成分企業市值，甚至締造矽谷最高紀錄，震驚矽谷。OpenAI表示，將利用籌得的資金，來推動AI研究並提高運算能力。
OpenAI這輪籌資由投資13億美元的Thrive資本公司領銜，彭博資訊、路透及華爾街日報（WSJ）都引述知情人士指出，微軟這輪再投資約7.5億美元，其他投資人包括輝達（Nvidia）、老虎全球管理（投資3.5億美元）、Altimeter資本公司、軟銀集團、阿布達比MGX、Khosla創投公司及富達管理研究公司等。查看OpenAI財務文件的最低投資為2.5億美元。
之前傳出曾洽談投資的蘋果，最終則沒有投資。
英國金融時報（FT）與WSJ都引述知情人士指出，OpenAI在這輪融資協商明確告知投資人，希望獲得「專有」（exclusive）投資，也就是要求投資人避免同時投資Anthropic或是億萬富豪馬斯克旗下xAI等競爭對手，以確保OpenAI在生成式AI領域的早期領先地位。
OpenAI這輪籌資獲得超額認購，除了彰顯投資人對該公司前景的信心，也讓OpenAI有本錢做出強勢要求。但創投公司指出，接受投資方很少堅持「專有」投資，許多主要創投公司也會分散投資。
在OpenAI討論轉型為營利公司之際，路透報導，這輪籌資是以可轉換公司債的方式投資，能否轉換為股權，取決於OpenAI能否成功轉型為營利事業。投資人也獲得一些保護條款，例如若相關調整為在兩年內執行，能夠收回資本，或是重新協商投資額，但條件還在協商中，還沒設定具體時程。
在OpenAI完成籌資的重大成功後，挑戰還在後頭：獲利與近來的人事動盪。Bullpen資本公司合夥人戴維森說，這筆投資基本上是在投資未來，但重點還是希望能賺得豐厚報酬。知情人士說，OpenAI今年營收可望達36億美元，但虧損超過50億美元，明年營收則預估將跳增到116億美元。
(經濟日報)
--
豐田加碼投資美飛天計程車
豐田汽車（Toyota）宣布將加碼投資美國飛天計程車業者Joby飛航公司5億美元，以協助該公司順利商業化。豐田也將把首度在美國生產電動車的時間延後至2026年，原因是調整設計和電動車銷售放緩。
豐田2日表示，加碼投資是要協助Joby的電動飛天計程車取得認證並生產，將使豐田對Joby的總投資額達到8.94億美元。這筆投資將分別在今年稍晚和明年各投入一半金額，將使豐田擁有Joby約22%在外流通股權。
Joby執行長貝維特說，正專注於明年在杜拜開始首次商用服務，計劃今年底前提高產量至每月一輛車，期盼與豐田建立起生產同盟，「以真正實現這種新的運輸模式」。
另一方面，豐田原訂明年下半年在肯塔基州工廠，開始生產一款三排座的電池驅動休旅車（SUV），但發言人2日表示，這項計畫已延後到後年才會進行。
這位發言人說，豐田仍致力於從2026年初開始在肯塔基州生產這款還沒命名的休旅車，並於同年稍晚在印第安納州工廠生產另一款純電動車，豐田計劃未來兩年在美國推出五至七款電池電動車。
(經濟日報)
--
印度出口鬆綁 米價大跌
印度局部放寬出口限制後，亞洲稻米價格周三（2日）大跌，跌幅為逾16年來最大，反映供給過剩的顧慮。
泰國稻米出口協會說，作為亞洲稻米報價基準的泰國碎米率5%白米價格2日暴跌約11%，報每噸509美元。這是2008年5月來最大跌幅，使米價摔落逾15個月來最低。
最大稻米出口國印度去年在選前實施出口限制，以阻升國內米價，亞洲米價攀升。但最近選舉落幕後，印度鬆綁一些限制，可能有助於緩和國內供應過剩，並降低印尼、塞內加爾等國的進口成本。
菲律賓、印尼及馬來西亞都是亞洲稻米的重要進口國。稻米是東南亞和非洲部分地區居民的主食，米價下滑的同時，其他主食價格卻因極端天氣影響世界各地收成而上漲。
印度去年禁止白米出口，並對印度香米出口課徵20%的關稅後，全球米價飆漲到逾15年來新高，同時也讓越南、泰國、巴基斯坦及緬甸等對手供應國能夠乘機擴大市占，利用米價高漲獲益。印度2022年的全球稻米出口市占率超過40%，出口量達到創紀錄的2,220萬噸。
印度上周調降印度香米的出口關稅到10%，接著又允許非印度香米的白米出口。
(經濟日報)
--
陸鋼鐵業PMI終結連三降 原材料、鋼材價格有望走揚
中國物流與採購聯合會鋼鐵物流專業委員會發布報告顯示，大陸9月鋼鐵行業採購經理人指數（PMI）為49，較前期上升8.6個百分點，結束連續三個月下降態勢。報告預計，10月大陸鋼鐵市場產需回升，原材料和鋼材價格或均會上漲。蘭格鋼鐵研究中心也預測，10月大陸鋼鐵市場將呈現震盪上行態勢。
報告指出，分項指數變化顯示，大陸鋼市需求已見改善，鋼廠生產也有所回升，原料價格降速放緩，鋼材價格震盪回升。
9月也是大陸鋼鐵行業傳統旺季，上半月受到旺季需求預期以及抄底的帶動下，大陸鋼市需求有所回升，但南方局部地區受颱風影響，市場成交有所波動；月末則有中央政治局會議給鋼鐵行業預期注入較強動力，需求明顯上升。
此外，9月原材料價格繼續下降，鋼廠煉鋼成本壓力有所減輕。
從各項指標觀察，生產指數為54.8，較上期增長19.9個百分點，結束連續三個月運行在收縮區間態勢，且指數創近四年以來新高；採購量指數為51.5，較上期上升10.9個百分點，為時隔三年以來重回擴張區間。
展望10月鋼市，報告稱，受到美國聯準會降息加上大陸新一輪寬鬆貨幣政策操作，特別是中共中央政治局會議釋出訊號「對行業的影響十分深遠」，整體市場情緒因此大幅升溫。
另據蘭格鋼鐵研報，截至9月底，蘭格鋼鐵全國鋼材綜合價格為每噸人民幣3,639元，月增3.3%，年減11.4%。受到傳統施工旺季、市場成交逐漸回暖、成本相對弱勢、一攬子金融政策釋放等多重因素的影響，鋼材市場呈現了先抑後揚、震盪反彈的態勢。
證券日報報導，蘭格鋼鐵研究中心主任王國清表示，在「銀十」旺季預期、政策預期加快落地、鋼廠供給低位回升、旺季需求逐漸釋放等因素影響下，第4季大陸國內鋼材市場或將呈現上漲行情。
蘭格鋼鐵網報導，透過裝備製造業、高技術製造業、重要耗鋼產品產量等一些關聯統計數據測算，2024年全年大陸製造業鋼材需求增長幅度將超過5%。
一些鋼鐵業內人士觀點認為，受到中央政治局會議明確要求促進房地產市場止跌回穩、人行降低存量房貸利率等系列支持房市措施，對於連續兩年房市大幅調整下受累的耗鋼行業拖累將結束，2025年鋼材需求有望回升。
(經濟日報)
--
人民幣跨境交割規模跳升 聯手巴西、俄羅斯、印度加速去美元化
人民幣擬取代美元，成為國際貨幣新霸主，最新進展備受市場關注。中央銀行報告指出，近年來中國大陸積極加速人民幣國際化，致力提升其國際準備貨幣的地位，為此，巴西、俄羅斯、印度及中國大陸等金磚四國央行減持美債、增持黃金。
中國大陸近年來與部分貿易夥伴，如金磚國家等的去美元化措施，使人民幣交割的跨境貿易規模走升，在俄烏戰爭爆發後攀升更為明顯，2022年2月戰前為人民幣5,389億元，2024年7月攀升至人民幣1.4兆元，近兩年半來，增幅達1.6倍。
央行表示，反映在美元在中國大陸的跨境貿易收支占比，自2017年的逾70%逐年下降；而在2023年3月，人民幣跨境收支占比首度超越美元；2024年7月人民幣在中國大陸跨境收支占比更高達53.1%，高於美元的41.8%。
為提高人民幣跨境支付清算效率，中國大陸於2015年建置CIPS（人民幣跨境支付系統），以滿足全球各主要時區人民幣業務所需；至2024年8月底共1,564家參加者，其中直接參加者152家，間接參加者1,412家，覆蓋全球117個國家和地區。
央行表示，自2018年美中貿易爭端升溫以來，加上2022年俄烏戰爭爆發，美歐對俄羅斯祭出嚴厲經濟制裁，其中將美元武器化等措施，迫使其他國家尋找替代方案，以其他投資方式來進行去美元化。金磚四國央行持有美國公債規模，由2017年12月的1.69兆美元減少約0.44兆美元，2024年7月降至1.25兆美元；同期間這些國家持有美國公債對其外匯存底比率，亦由39.9%減少約12.4個百分點至27.5%。
金磚國家也同步增持黃金。2018年以來，金磚四國央行持有黃金規模由2017年12月的138.42百萬盎司（4,305 公噸）增加40.7百萬盎司（1,266公噸）至2024年6月的179.1百萬盎司（5,571 公噸）；同期間內，這些國家持有黃金市值對其國際準備比率亦由4.1%，增加約4.7個百分點至8.8%。
金磚國家「去美元化」 央行：美元地位難取代
中央銀行報告指出，美元雖面臨中國大陸等金磚國家「去美元化」挑戰，但若以國際貨幣各項主要功能而言，美元重要性仍高居首位，並明顯超越第二位的歐元，更遠逾人民幣的重要性；整體而言，美元作為最主要準備貨幣的地位仍十分穩固，難以被取代。
央行分析，美元國際地位或因美國債務議題及數位貨幣等科技進展面臨挑戰，但就經濟規模及貿易量全球占比、強大經濟及軍事實力、金融市場深度、健全金融基礎建設及金融制度等考量，「在可預見的未來，美元主導國際準備貨幣地位仍十分穩固。」
不過長期而言，美國債務及財政紀律、金融科技及創新崛起等兩大因素，可能影響美元維持獨大地位。首先是美國債務及財政紀律。因公共債務攀升、赤字常居高不下，近年美國政府常面臨觸及舉債上限或政府關門等窘境，如聯邦債務持續惡化，將不利美元國際地位。
其次是金融科技及創新崛起。聯準會研究指出，支付版圖的移動可能對美元主導地位構成挑戰；如官方及民間數位貨幣快速成長或減少市場對美元的倚賴；而消費者及投資者的偏好改變，亦可能影響其使用美元的效益，進而影響世人使用美元的慣性。
大西洋理事會指出，2024年5月高達134個國家和貨幣聯盟（占全球GDP的98%）正探索央行數位貨幣的應用，仍應注意數位貨幣等加密資產發展，及其是否改變國際貨幣使用的可能。聯準會研究指出，科技進展亦可能鞏固美元地位，例如有99%穩定幣與美元連結，隱含加密資產仍以美元交易等。
(經濟日報)
--
阿里巴巴、大潤發 要分手了
阿里巴巴與大潤發「分手」在即。大潤發母公司高鑫零售日前在港交所暫停交易，並公告稱該公司將進一步發布收購及合併消息。值得注意的是，今年以來，高鑫零售屢次傳出被出售的消息。在幾經傳謠、闢謠之後，收購及合併公告的出現，代表大潤發被出售的命運似乎已是確定。
而在3月，高鑫零售宣布原CEO林小海辭任，因需調回阿里巴巴集團另有任用。關於潛在收購者，市場猜測眾多，目前傳聞的接手買家有中糧、高瓴資本、潤泰、KKR集團等。
根據高鑫零售2024財年（2023年4月至2024年3月）財報，營收為人民幣725.67億元（新台幣3,265億元），年減13.3%；全年虧損人民幣16.05億元（新台幣72億元），相較前一年同期獲利人民幣1.09億元，由盈轉虧；這也是高鑫零售2011年上市以來最大規模的虧損。
新浪財經報導，阿里巴巴收購大潤發，一度被視為大陸電商行業的重要里程碑事件。
賣身前，大潤發是境內綜合超商巨頭企業，有19年不關一家店的記錄，然而過去的一年內，大潤發卻經歷了大規模關店。
2024財年高鑫零售關閉了20家大賣場，截至2024年3月底，擁有472家大賣場、32家中型超市以及3家M會員店。由於大規模的門店關閉，高鑫零售的員工人數也隨之大幅減少。員工數量從2023年3月底的10萬7,785人，減少至8萬6,226人，節省了超過人民幣5億元的雇員開支。
如今看來，阿里巴巴和大潤發的新零售發展戰略未能跑通。從去年開始，阿里在組織調整、人事變動、資本運作等方面的動作幾乎未曾停歇。今年2月，阿里巴巴董事會主席蔡崇信透露，阿里會逐步退出傳統零售業務。
2017年11月20日，潤泰集團總裁尹衍樑以每股港幣6.5元的代價，把擁有大潤發和歐尚兩個賣場的「高鑫零售」36%股權，賣給阿里巴巴，總交易金額是28.8億美元（新台幣919億元）。
大潤發成立於1996年，由潤泰集團控股。2000年潤泰集團與歐尚集團成立控股公司「高鑫零售」，以「歐尚」和「大潤發」兩大品牌推進大陸賣場業務的發展。2011年高鑫零售作為大潤發的母公司，成功在港交所掛牌上市，被譽為「最賺錢的超市」。
(經濟日報)
健康
情緒激動就耳鳴 螺旋神經病變作祟/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)
1名60歲男性1年前某日與家人發生劇烈爭吵，當晚氣到失眠。隔日起，雙耳聽見相當尖銳的「嘶～嘶～嘶」聲，很像水燒開時的聲響。原以為是自律神經失調引發腦鳴，服用過抗焦慮劑及血清素受器調節劑，病況依舊。每當情緒激動，耳鳴就一定會更嚴重，直至心情緩和為止。
就醫時，聽力檢查顯示，雙耳在高頻處，均有輕度的障礙。深入檢查確定是聽神經病變，且病變處位於耳蝸內，原來是罹患了螺旋神經病變。
根據解剖位置，聲波傳進耳蝸後，聽毛細胞發出聽覺訊號，經由基底膜上之神經樹突纖維，傳進螺旋神經節。接著，經由神經軸突，傳出耳蝸，藉由聽神經，進入腦幹。
人體交感神經過度興奮，全身末梢循環之小動脈管壁肌肉收縮，包括內耳。位於最末稍的前方耳蝸動脈發生缺血，影響到螺旋小動脈及其神經節小動脈分支。神經節細胞體發生缺氧，細胞膜通透性大增，細胞間質水腫，因空間受限，細胞體互相擠壓，增加局部血流阻力，形成惡性循環，不僅無法接收與傳遞原本正常的聽覺訊號，還會發出不當訊號，繼續傳遞，最終進入大腦，患者聽見持續性的聲響，其實是「水腫壓迫性耳鳴」，聽力會持續惡化。
此病處置，我會建議長期服用高濃度二十碳五烯酸（EPA），每日至少2000毫克，試圖保持小動脈內皮的完整，有利於血液流通，消除局部水腫，恢復受損神經細胞的功能。
服藥緩解交感神經 預防耳蝸動脈缺血
患者宜避免吸菸，飲食要清淡，若有三高者，宜好好控制血脂、血壓及血糖；若情緒激動時，趕緊服用乙型受器抑制劑或丙型胺基丁酸受器調節劑，緩解交感神經，預防耳蝸動脈缺血。
患者應定期追蹤聽力，若連續3個音頻的聽力突然衰退超過30分貝時，應視為「耳中風」，建議在72小時內，緊急接受大劑量副腎皮質素，緩解耳蝸水腫與神經壓迫，以免永久性的聽障。
(自由時報)
--
學習4秘訣 銀髮族樂活養心/聞振祺(衛生福利部草屯療養院臨床心理師)
現代的人很重視養身，但卻很少聽到有人在「養心」。人們願意花大錢去買名貴的補藥、營養補充品，企圖能找回青春，然而事實上「藥補不如食補；食補不如動補；動補不如心補」。
活到老 學到老 動到老
◎如何養心讓生活的更有趣味？提供以下幾點給大家參考
●年輕時就開始儲蓄將來年老時的生活本錢。
養老要有「老本」。所謂「老本」不應侷限在狹義的經濟上。應當從年輕時，就開始儲蓄將來年老時的各項人際關係的本錢（老朋友）、身體的本錢（保養好的身體）、心靈的本錢（良好嗜好或是信仰）。
●活到老，學到老，動到老，積極適當的使用軀體與腦力。
許多銀髮族一退休，就放棄了原先規律的生活步調，整天懶散缺乏鬥志，之後就開始大小身體毛病不斷，最後甚至出現失智的現象。建議銀髮族應安排實際可執行的每日行程，使自己不斷學習與成長。積極且適當的使用軀體與腦力，讓身心都出汗，才可防老化。
●改變扭曲的負面思考
思考、想法常都是長期培養出來的產物，然而隨著時間的流逝，這個想法、觀念可能已經不合時宜，但是卻很難被發現、查覺。在我們每個人的內心深處，都存在著許多的負面想法，例如「以偏概全」、「非黑即白」或是「標籤化思考」。建議銀髮族避免負面思考，對於萬事萬物，多從正向去看，做自己情緒的主人。
●滿足目前所擁有的一切。
怨天尤人，整天生氣而無法釋懷，只是拿別人的過錯懲罰自己，自己看不慣卻氣得怒火衝冠，引起高血壓、腦中風、胃痛、胃出血、心臟病等，最後身心都受到影響。
建議銀髮族「養心」，應避免生氣與計較。以樂觀豁達的心理，一切隨緣、能伸能屈的態度，面對生活。孔子也說過「五十而知天命，六十而耳順，七十而從心所欲不逾矩。」就是要我們有所節制、不貪求、滿足現況、用感恩的心來接受上蒼所給予的一切，珍惜上蒼所賜予的每一件事物，才是身心健康的法則。
(自由時報)
--
精神病友職能治療結合興趣 成就感穩定病情/葉盈孜(衛生福利部彰化醫院職能治療師)
53歲的阿全（化名），10年前開始出現妄想與幻聽的症狀，被診斷為思覺失調症，定期在精神科門診追蹤治療，但他常忘記服藥，時常病發住院；3年多前他住進日間精神病房，被發現對烹煮有興趣，職能治療團隊安排他在廚房工作，從中找到樂趣及滿滿的成就感，穩定了病情，也開始融入社會。
阿全長期無業，老伴已過世，只有1個兒子與他同住，但兒子也因工作繁忙、早出晚歸，一整天下來常講不到一句話，關係有點疏離。他在家無所事事，作息紊亂，也經常忘記服藥，導致病情起伏不定，進而干擾家人與鄰居，兒子只能無奈地送到急性精神病房住院，等到症狀緩解後出院返家，兒子被動地期盼爸爸可以撐久一點，但阿全反覆發病，住院頻率越來越高，每次住院時總是滿面愁容，表達沒有活下去的動力。
直到3年多前，兒子帶著阿全住進日間病房，藉由規律的服藥及每天多樣化的職能治療活動，他漸漸地敢主動與人打招呼與聊天。
不久後，職能治療團隊觀察到阿全在每天接近中午時段，都會在廚房外駐足許久，表現出他對洗菜、備料、出餐的興趣，在與阿全父子討論後，邀請阿全加入廚房復健工作，在烹飪老師與職能治療師的協助下，一步步學習洗菜、切菜、清理鍋碗瓢盆、清潔爐台與拖地等工作技能，也從工作中學習溝通及人際互動技巧。
阿全現在已經在日間病房穩定復健3年，病友團體旅遊時，還特地帶回伴手禮跟兒子分享。他感受到自己也是有能力，可以關照所愛的家人，父子情感隨之增溫，也漸漸能與鄰居互動。
重新學習人際互動 穩健回歸社會
思覺失調症在急性症狀緩解後，有一部分的病友因為殘餘症狀或認知功能受損，在重回工作、家庭角色的路上都需要重新適應。如果能將職能治療結合病友的興趣，舉凡烹飪、烘培、油漆、洗衣、園藝、洗車、代工等，一定可以幫助病友更穩健地回歸社會。
(自由時報)
--
中醫血虛症 常見心悸臉蒼白/高銘偵(台北、林口長庚醫院中醫婦科主治醫師)
1名病患問我：「曾去其他中醫診所就醫，當時中醫師說我血虛，可是去抽血檢查，血紅素正常，西醫說我沒有貧血，而中醫說的血虛和西醫的貧血，到底有什麼不同？」
我回答她：「西醫說的貧血是女性抽血檢驗血紅素低於12，而中醫的血虛症是指臨床上觀察身體表徵的綜合表現，例如：稍微走動即容易喘促、心悸、頭暈、臉色蒼白、末梢循環差、容易掉髮、四肢冰冷或腳抽筋，這些症狀可視為人體總血量不足的表現。」
舉例來說，1名體重65公斤的女性，應該總血量大約有5000c.c.，但血虛症的病人，可能只有4000c.c.，所以中醫師把脈時若又發現沉細弱脈、舌色淡，呈現總血量供應不足，就會告訴病人患有「血虛」。
治療血虛 視季節加減四物湯
「四物湯」為大家所熟知治療血虛的處方，藥物有當歸、川芎、白芍、熟地，春天可在四物湯中加防風，夏天加黃芩，秋天加麥冬，冬天加桂枝，四物增損治病模式會因時、因人、因地不同，隨著季節變化來加減四物湯，這也是中醫治病的特點。
臨床上若服用四物湯會腹瀉的人，還會再加上「四君子湯」，就是「八珍湯」，可治療氣血兩虛，若血虛的婦女又有經行腹痛，則可加上桃仁、紅花，為「桃紅四物湯」來治療。
以前的年代經濟不富裕，很多人營養不良，而女子月經出血量多或產子失血過多，所以有很多婦女患有血虛。現今社會經濟富裕，為什麼會出現血虛症呢？臨床上可觀察有些女性錯誤減肥觀念，長期一天只吃一餐過度節食導致；或是本身脾胃吸收差，緊張焦慮、胃潰瘍影響鐵的吸收；或患有子宮肌瘤、子宮內膜異位症導致月經經量過多等原因，都有可能造成血虛，所以除了治標，更要治本，針對造成血虛症的原因來治療，才是根本解決之道。
(自由時報)
--
腸病毒肆虐 北市62班停課、新北確診增加
腸病毒正值流行期，北市國小、幼兒園上周有62班因腸病毒停課一周。新北市9月22至28日確診有2821例，相較上一周約2500例，呈現升溫趨勢，衛生單位提醒家長提高警覺。
季節交替是病毒好發季，北市學校上周有62個班級因腸病毒停課，幼兒園居多。北市體育及衛生保健科長吳青娟表示，相較於9月中，上周腸病毒有增溫趨勢，幼托園所孩子年紀小，免疫力低，感染率高，有要求幼兒園所加強消毒，鼓勵家長帶孩子打疫苗。
北市立大安幼兒園長張紹盈說，該校兩周前有班級有因腸病毒停課一周，環境消毒是重中之重，放學後要求老師用稀釋後漂白水消毒課桌椅，也會更留意學生身體狀況。
新北樹林、深坑區曾在5、6月出現2例克沙奇A2與克沙奇A10重症，孩子已康復，疾管署仍列高風險區，持續監測至年底，並落實停課機制。
新北衛生局疾管科長王美華說，新北8月30日至9月30日約200多班停課，其中39班是來自高風險區域。9月22至28日新北腸病毒確診2821例，較上一周約2500例明顯增加，多數是托育機構孩子，5歲以下嬰幼兒為腸病毒重症高危險群，嬰幼兒如有嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、肌躍型抽搐、持續嘔吐、呼吸急促或心跳加快，要盡速就醫。
新北累計有3例腸病毒71型，分別出現在中和、板橋及淡水，監測期已滿，解除高風險區。樹林與深坑分別有克沙奇A2與克沙奇A10兩例重症，兩區現為高風險區，將監測到12月31日。
(聯合報)
--
抗生素殺菌能力差異大 加強監測
同樣的抗生素，可能有不一樣的殺菌能力！台灣感染症醫學會常務理事暨台大醫院新竹台大分院副院長盛望徽指出，三同抗生素可能因為不同原料來源、製程、賦形劑，導致有效殺菌力不同，療效差異甚至可達一到二成，建議應增加上市後的定期監測，並採取分級管理，後線抗生素應更加強管理，可減緩抗生素抗藥性。
相同成分、劑量、劑型的藥物，稱為三同藥物，理論上療效應等同原廠藥，但盛望徽表示，臨床經驗與研究都顯示，不同原料來源、製程、賦形劑的抗生素，其有效殺菌成分含量、不純物的多寡可能也不同，影響最終品質與藥效。
一般藥物會透過療效不等通報，監測藥物上市後的品質。但抗生素卻缺乏類似管理機制。他表示，現行監管抗生素學名藥力道仍不足，且感染症治療實務上不適用於藥品不良品及療效不等通報，等同少了一道監管關卡；因此建議設立專法，將殺菌能力納入上市前常規檢測項目，並規定不純物限度範圍、殺菌能力需與標準品等效，上市後再定期檢測；採取分級管理，提高高度管制性抗生素的品質要求；對於有品質的後線抗生素，更應給予合理核價。
盛望徽說，嚴重感染症患者前三天使用正確的抗生素與否，直接影響病患後續併發症、副作用、住院時間甚至是存活率，根據國外研究，品質不同的藥物經過體外測試後，療效差異達百分之十六至廿三；且品質差的抗生素也會增加環境抗藥性，抗藥性細菌容易傳染給他人或移生在環境，造成院內感染。
目前我國藥品製造須符合國際醫藥品稽查協約組織的藥品優良製造規範（PIC/S GMP）標準，食藥署副署長王德原表示，抗生素活性（效價）已收載納入藥典，藥品上市、核發許可證前，將審慎確認品質、安全及療效；上市後，再透過市售品抽驗、製造廠稽查、批次依核定方法進行常規檢測等方式，密切監控藥品品質安全，確保民眾用藥品質，其品質要求與國際一致。
專家：鼓勵國產抗生素 避免缺藥
抗生素抗藥性問題日益嚴重，全球每年約五百萬人死於感染，堪稱「沉默的疫情」，經歷新冠、戰爭，除了抗生素多樣性，各國也開始重視國產自製，以確保供應穩定。專家建議，應提供優惠健保給付，吸引國內藥廠投入國產抗生素新藥研發與製造，強化醫藥自主權，避免釀成缺藥危機。
抗生素抗藥性造成治療困難，拉長住院時間，增加醫療支出，但全球願意投入新藥研發的藥廠屈指可數，「將面臨無藥可用的窘境」。台灣感染症醫學會理事長張峰義表示，抗生素使用時間短，研發回報過低，減少藥廠開發意願，且多數小型藥廠只完成初步研發階段便尋求出售，近年成功研發到第三期臨床試驗並上市的抗生素少之又少。
張峰義也說，即使有新抗生素上市，健保價格偏低且核價程序繁瑣，許多外國藥廠不願進入台灣市場，限縮臨床上的抗生素多樣性。此外，台灣抗生素高度依賴進口，一旦發生疫情或戰爭等緊急情況，恐面臨供應短缺風險，嚴重影響病人安危。
國外戰爭爆發後，抗生素作為外傷常用到的藥品，被列為戰時重要的醫療物資，國際需求上漲，進而短缺，掀起一波搶購潮，各國因而紛紛祭出多種獎勵方式，鼓勵新藥開發、在地生產，以穩定抗生素的供應，像是美國加大對國內基本藥物生產的投資，日本則補貼原料製造商和製藥公司。
因此張峰義建議，台灣應對國內在地產製的抗生素，給予健保核價的加成獎勵，並減緩健保砍價幅度與時間，吸引國內廠商投入抗生素在地開發生產的供應鏈，或借鏡英國的「抗生素訂閱制」策略，透過每年固定支付費用，確保抗生素的穩定供應，並鼓勵藥廠進行新藥製造。
健保署研議保障藥價
健保署副署長龐一鳴表示，現在正研議若使用國內原料製作藥品，或製藥上有創新研發等，其學名藥價格可提升與原廠藥一致，增加藥廠生產意願及抗生素多樣性，也保持供應鏈穩定，讓需要抗生素藥物時，有足夠「武器」可以使用。
但他說，新抗生素的保護以平行審查，加速新藥核價、上市速度為主，而非提高核價；另過往各界對老藥藥價被調降，有不同意見，現在正研議之後藥價處理方式，且國內若有願意生產抗生素的廠商，將規畫提出優惠及保障價格。
食藥署優化新藥審查
為加速新型抗生素上市，食藥署副署長王德原表示，食藥署鼓勵藥商提出藥品查驗登記，並已訂定多項新藥審查優化措施，包括「新藥查驗登記優先審查機制」、「新藥查驗登記加速核准機制」、「新藥查驗登記精簡審查機制」、「藥品突破性治療認定要點」及「小兒或少數嚴重疾病藥品審查認定要點」等。
一旦接獲包括抗生素藥品在內的品項有短缺通報時，食藥署就會進行調查及評估，並將藥品供應及替代藥品資訊公布於「西藥供應資訊平台」，必要時啟動公開徵求專案進口或製造，確保藥品穩定供應。
對於專家提議英國訂閱制，龐一鳴說，英國為公醫制度，政府管制力強，但國內多私人醫院，各家醫院又有藥品採購權及特殊考量，十分複雜，英國訂閱制在國內並不適用。
(聯合報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。