YouBike電輔車騎上山 北市：不鼓勵騎長程
台北市政府今年初推出YouBike前卅分鐘免費，九月起引進YouBike2.0E電輔車，市議員李明賢發現，許多民眾將YouBike2.0E當成爬山神器騎上山，也有不少人騎YouBike一騎七十公里，占用通勤資源。台北市交通局表示，不鼓勵長距離騎乘，騎乘過久會有差別費率，費用將飆高。
李明賢表示，網路上有許多民眾騎YouBike2.0E上山下海的影片，還有人將車騎到陽明山。他調閱資料發現，民眾平日租借YouBike2.0在卅分鐘內比例為九十二．八一％、YouBike2.0E比例則為八十六．三一％，推估屬通勤需求；但到了假日，兩者租借卅分鐘內比例下降，超過卅分鐘比例提高，代表民眾假日有騎車遊憩、跨縣市需求。
李明賢進一步表示，今年YouBike單趟租借時間最長前五名都超過七小時，多是從台北市騎到外縣市，騎乘距離都超過七十公里，質疑交通局對YouBike的定位，到底是做為回家最後一哩路的通勤工具，還是遊憩休閒工具。
交通局長謝銘鴻表示，YouBike是以通勤為主，假日民眾確實騎比較遠，但無法強制規範禁用。YouBike2.0E設定服務對象為長者、在山區或河濱公園騎較長距離的民眾，但仍限雙北通勤範圍內；YouBike屬於公用資源，希望周轉率高，不鼓勵長程騎數十公里。
(自由時報)
--
Youbike2.0E 勇腳馬竟當爬山神器
YouBike通勤通學方便，卻有「勇腳馬」民眾用來長途訓練，據統計，今年Youbike2.0租借最長距離為台北到嘉義，多達240公里，上路不久的YouBike2.0E最遠則至桃園，甚至被封為「爬山神器」。
北市交通局表示，不鼓勵這樣的租借使用，但也坦言無法禁止超長距離騎乘，只能透過累進費率，讓長時間租借費用飆高，勇腳族群要自行評估。
北市議員李明賢說，網路許多影片推崇Youbike2.0E是爬山神器，甚至是挑戰最高殿堂武嶺的神器，李質疑，微笑單車是定位通勤或休閒工具？長途騎乘是否加速車輛耗損？
微笑單車公司統計，今年單趟租借最長前5名都逾7小時，騎乘超過70公里，大多從北市到新竹。最長租借55小時，從台北艋舺騎到嘉義火車站，若加上調度費935元，租借費推估近5千元。
至於YouBike2.0E，最遠從北市重慶民族路口騎到桃園大溪月眉停車場，約38公里；租借時間單趟最長253分鐘，費用258元。
民眾挑戰長途騎YouBike，北市交通局長謝銘鴻說，不太認同這樣騎法，YouBike屬於公用，市府並不鼓勵這樣騎。謝說，希望YouBike以通勤、市內上班上學為主，假日的確有很多人租來休閒用，市府無法強制規定怎麼用。
目前北市YouBike採累進費率，李明賢要求交通局研議拉高費率級距，民眾若要挑戰一日北高等騎法，租借民間公司單車較便宜，交通局表示將研議。
在台中，繼山區谷關設置YouBike 2.0站，再騎進和平區松鶴部落，方便當地居民騎乘接駁梨山幸福巴士，最近很多到松鶴部落旅遊的民眾，見海拔約700公尺松鶴社區活動中心竟有公共自車租借站，驚呼「這麼高的地方也能騎到YouBike」，為山城帶來觀光「騎」機。
和平區長吳萬福說，谷關、松鶴設立YouBike 2.0站後，不少當地居民租借代步，假日則以遊客居多，期待站點增多，串聯台中最高海拔的YouBike 2.0路網。
(聯合報)
--
明年50億癌藥基金 用於3類新藥／指定「癌症新藥暫時性支付專款」 預計3年逐步達每年百億
賴政府目標二○三○年降低癌症死亡率三分之一，行政院祭出百億癌症新藥基金，明年先挹注五十億元跨出第一步，衛福部次長林靜儀表示，健保署正在研擬作業要點，初步預計用於治療需求有缺口但臨床效果、成本效益、財務衝擊不確定的新藥。
癌症健保就醫從二○二一年八十萬人成長至去年八十八萬人，但癌藥支出由四○三億元降為三九四億元，同期癌症死亡率從每十萬人口二二○．一人上升至二二七．六人。健保署說明，二○二一年癌藥支出較高是反映往前兩年較高價藥品納保後使用情形，後續下降則與藥廠協議藥品依國際藥價或市場機制調價、老藥降價等有關。
近年癌藥支出下降 死亡率上升
為提高癌友可用新藥，行政院明年編列五十億元投注癌藥基金，指定用於「癌症新藥暫時性支付專款」，預計三年逐步達每年百億，林靜儀指出，健保署正在研擬專款作業要點，會邀集專家討論訂出草案，再送衛福部法規會等單位評估預告，預告期間蒐集病友團體等外界意見，彙整修正後公告上路，力求今年底完成訂定。
資源有限 無藥可用族群優先
專款作業要點是癌藥基金最重要的遊戲規則。林靜儀說明，未來預計成立審議委員會評估申請藥品是否可納癌藥基金支付，而相關藥品條件涉科學證據、成本效益、專業評估等，還要考量臨床治療缺口，資源有限可能朝向「先求有再求好」，以滿足無藥可用族群優先。
至於癌藥基金在衛福部的定位，林靜儀坦言不宜簡化為補健保不足，而是對某些具醫療迫切需求及治療潛力，但臨床效果、成本效益、財務衝擊不確定的新藥，或是既有藥品出現新適應症，即適用新病症範圍，卻資料有限尚無法判斷是否納健保，就可考慮先走癌藥基金支付。
健保署將邀專家討論訂出草案
林靜儀指出，通過二期或三期臨床試驗新藥，目前可能存在財務衝擊大，健保沒有納入，或是健保給付限制多而無法開放所有適應症使用，都有機會先以癌藥基金支付，同步蒐集更完整臨床數據，再評估是否納給付。
外界認為評估支付藥品時也要考量社會成本，例如新藥價高但副作用較少、能維持日常工作等，林靜儀坦言，這些都可納入評估，但不能光是用講的、用感覺的，須有數據呈現不同用藥所需照護人力、回到職場時間落差等。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/10/21/94.jpg
「挑急迫的給」醫界建議先支付救命藥
癌藥基金明年五十億元先上路，醫界認為使用上須「挑急迫的給」，建議優先支付健保已給付基因檢測卻未提供對應用藥、國際指引列一線治療但健保尚未給付項目、國外初步證實有效但難以在台再做臨床試驗藥品，或蒐集臨床證據後可能有改變的藥物等。
癌症防治領域專長的健康台灣推動委員會委員、成大醫學院院長沈延盛坦言，五十億元真的不多，須先挑急迫、有意義的給。建議三大類優先，首先補足健保給付基因檢測卻未提供對應用藥的缺口，像是胰臟癌檢出BRCA1/2基因突變，健保未給付有效藥品，等於花幾萬元檢測但沒藥給患者用，病人只能等死，這類人數不多，應盡快評估。
其次是肺癌無基因突變病人，國際指引已將免疫治療列一線治療，國內健保卻未給付，可先支付救命。還有國外初步證實有效但只走到二期臨床試驗的部分藥品，也可先支付，利用兩年期間蒐集療效證據，再評估是否納健保。
台大醫院血液腫瘤部主任柯博升表示，回歸癌藥基金暫時性支付本質，藥品是否列入支付，要考量與直接健保給付有無差異，包含目前資料不齊、效益不明，以及用藥人數不確定，無法掌握健保財務衝擊的品項，比較適合先走癌藥基金支付，等蒐集資料釐清後，再來評估是否進入健保大水庫。
台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿則指出，病友最期待癌藥基金用於通過三期臨床試驗有確效，且是國際指引建議用藥，或現有治療方式不具良好療效，已有可突破治癒率的新藥。
病友盼納入社會成本考量
劉桓睿也認為，審議委員會應有病友代表，且不應僅衡量財務，否則「所有新藥都是沒有價值的」，因為太貴了，建議參考國外納入用藥後是否可自理生活、家人不用聘請看護或為照顧癌友停職產生經濟損失等社會成本考量。
學者籲直球對決健保財改 費率該調就調
賴政府規劃癌藥基金三年逐步達每年百億，學者提醒立意良善，但終究是緩衝作法，長期仍要直球對決健保財務問題，該調費率就調、該改革保費制度就改革，政府也要加大健康投資。
陽明交通大學公衛研究所教授周穎政認為，近日財經雜誌《富比世》公布台灣為最富裕國家第十四名超越日韓，健保卻拿不出足夠的錢供民眾癌症治療，情何以堪？當健保給付趕不上新藥問世速度，只會造成有錢、沒錢的人接受的醫療不一樣。
周穎政指出，癌藥基金立意良善，但終究是緩衝作法，最終仍要直球對決健保制度出了問題，正視提高新藥可近性就須合理調高保費，若收費體制涉及世代不公疑慮，應盡快改革，台灣不少財富集中年長者，老年人不是都沒錢，可適度要求繳健保費，早一點進行改革，痛苦指數會少一點。
台灣年輕病友協會副理事長劉桓睿指出，目前健保收入大宗以薪資作為保費計算基礎，費率五．一七％，勞動人口以青壯年為主，但年長者沒薪資卻可能有更多租金、股利等所得，卻僅課徵補充保費，費率二．一一％，感嘆未來少子化加劇，「我們這代以後不知道誰來照顧？」「誰來付健保的錢？」
透過調整保費 擴張健保總額大餅
中華經濟研究院院長連賢明點出，癌藥基金的運作涉及兩項不確定性因素，包含是否為政府每年撥款挹注的長期措施，以及是否能達到設定的蒐集資料等功能，若要提高病人新藥可近性，政府仍要增加健康投資，以及透過調整保費等方式擴張健保總額大餅。
(自由時報)
--
救命藥僅28萬人份 立委：新冠防疫缺預算 儲備藥物不足
隨著秋冬季節將至，新冠變異株可能再度來襲，立法委員同時也是立法院厚生會會長萬美玲指出，明年新冠疫情的防疫預算存在重大缺口，政府僅編列一點九億元用於實驗研究，沒有任何預算是用在篩檢及治療藥物上。
目前儲備的抗病毒藥只有二十八點二萬人份，相較於流感抗病毒藥已備妥二三五萬人份以上的用藥量，令人無法置信，希望政府可編足預算，因為「每一條人命都足以編入預算中」，這才能因應未來疫情可能再度爆發的可能性。
立法院厚生會日前舉辦「後疫情時代新冠防疫政策總檢討」公聽會，與會專家認為衛福部應建立常規快篩治療及快速取得藥物的ＳＯＰ，以降低重症患者塞爆醫療體系，讓醫護人力不足雪上加霜，並應研擬疫後專家，以應對沒有指揮中心的各種狀況。
萬美玲指出，衛福部明年度的預算，除了一點九億用於新興傳染病的實驗研究，沒有其他關於快篩試劑，或抗病毒藥物的預算編列，若疫情再起，對國人的健康將造成嚴重威脅。
由於新冠新型變異病毒株變化快，今年六至七月新冠再度與流感併發，並且快速蔓延，單周急診數高達十二點八萬人，其中九八七例為重症，一○四例死亡。萬美玲以此數據為例，提醒政府必須在冬天疫情再度爆發前，提前儲備足夠的抗病毒藥物和醫療物資，「現在時間就是在跟疫情賽跑，你多一天的思考，對民眾生命的威脅就會更大」。
目前現有庫存的新冠抗病毒藥物僅有二十八點二萬人份，以台灣人口數計算，若要達到與流感防疫相同的標準，至少需要儲備一成到一成五的藥物量，也就是大約二三五萬人至三五○萬人份，「現在台灣的藥物儲備量僅占人口的百分之一，遠遠不足」。
萬美玲表示，據疾管署九月十一日發布的新聞，年底應收到五十萬人份倍拉維抗病毒藥物，但其中十萬人份屬於開口合約，瑞德西韋的情況也類似，預計年底到貨三十萬劑，其中十五萬劑是開口合約，而兩萬份的莫納皮拉韋則都是開口合約；若再加上現有的庫存藥物年底前總共約八十三點二萬份，也只占總人口的百分之三點五。
令萬美玲憂心的是，新冠流感化是政府對外宣導的，但防疫物資包含藥物儲備都不及防範流感疫情般的謹慎，而且目前疾管署規畫新冠的抗病毒藥物還大量依賴「開口合約」，是否如期到貨也是外界關注重點，「我會再度質詢藥物到貨的確切時間點，以保障民眾的健康」。
次世代基因定序639件成案 不如預期
衛福部今年五月將次世代基因定序檢測（ＮＧＳ）納健保，原預估每年兩萬多名癌友受惠，但統計至八月僅六三九件成案。專家點出兩大原因，補助金額有限，選大套組者仍需自費十萬；新藥給付速度遲緩且限縮給付，有藥可治卻無力購買，是一大折磨。
國內每年八十多萬名癌症患者接受治療，為求精準用藥，健保署針對十二種晚期實體及血液腫瘤類別補助基因篩檢費用，以期對症下藥。截至八月，ＮＧＳ申報醫院廿八家（十家醫學中心、十七家區域醫院及一家地區醫院），共申請六三九件，補助一○六三萬點。
至於檢測前五大癌症，分別是肺癌一九六件、攝護腺癌一一七件、卵巢／輸卵管／腹膜癌（治療方式相似，三癌歸為同類）一一四件、乳癌八十件，以及肝及肝內膽管癌四十六件，而前五癌別占整體申報件數超過八成。
差額需自費 恐高達十萬元
原預估一年兩萬多名癌友受惠，但上路後反應不如預期，對此，健保署醫務管理組長劉林義表示，新的制度各醫院申請流程仍在磨合中，再者，院內必須通過實驗室認證、成立分子腫瘤委員會，這些都需要時間，為此，將積極協助醫院儘速完成相關作業流程。
義大癌醫副院長饒坤銘點出問題癥結，首先，針對不同數目檢測項目，健保提供不同給付點數，民眾需支付差額，以大套組檢測為例，費用約十萬至十四萬元，但健保補助三萬點，患者至少還需自費十萬元。
癌症新藥 六成六限縮給付
此外，即使找到突變基因，也有相對應標靶藥物，但很可能健保並未給付，或限縮給付，癌友無力負擔，「看得到，吃不到」，心理可能更難過。
癌症希望基金會副執行長嚴必文進一步表示，盤點二○一九至二○二四年納入健保給付的新成分新藥，共有四十八項，但高達百分之六十六點七卻限縮給付，許多癌友不在給付範圍內，如無力自費，就只能放棄治療，如此一來，也等於白花了ＮＧＳ費用，期待健保「完整」給付對應的癌症藥物。
對此，劉林義指出，如藥廠提供抗癌新藥的明確療效，健保署即可儘速提請至健保共擬會議討論收載，若確有相對療效實證及成本效益，就會納入給付，減少病家財務負擔。
次世代基因定序檢測實驗室審查慢 醫事司：改電子化
「次世代基因定序檢測」（ＮＧＳ）上路後，可望讓晚期癌友獲得精準治療，但成效卻不如預期，一位不具名腫瘤科醫師表示，部分關鍵在於實驗室開發檢測（ＬＤＴｓ）核准速度太慢，建議明文規定適當審查期限，讓醫療院所掌握完成時間。
義大癌治療醫院副院長饒坤銘表示，ＮＧＳ採「事前報備、事後審查」制度，一旦癌友血液、腫瘤等檢體出現瑕疵，無法完成檢測，健保署要求醫院退費，但是在退費機制上，院方與病人常有不同見解。
饒坤銘表示，就院方來說，若並非檢體瑕疵，造成檢測後無法找到突變基因，應算有效檢測。除非是檢體瑕疵，無法完成檢測才給予退費，醫院應先與病人說明溝通。建議健保署盤點ＮＧＳ審查、收費、退費等流程，使其更為流暢，並讓更多醫院加入檢測，才能提高服務量能，「不要讓病人想做，卻沒得做」。
衛福部醫事司副司長劉玉菁指出，實驗室開發檢測服務今年二月納入特管辦法後，針對納入特管辦法前的送審個案均已審查完畢，但若是二月後送審案件，至今審查完成二九八一件，仍有四二八四件待審。為加速審查作業，已要求九月十一日後醫療機構送審案件採電子化，節省人工審查及書面往來時間，期望送檢案件儘速完成審查。
(聯合報)
社會
詐10億西班牙男又抵台 禁入境等遣送
西班牙籍男子奧納德（Salvador Alejandro Llinas Onate）涉嫌在義大利犯下約十億元台幣的汽車租售詐騙案，被國際刑警組織紅色通報藏匿在台灣。移民署將他遣送至新加坡遭拒絕入境，昨清晨再次搭機回台；移民署表示，他已成為我方禁止入國對象，將再次安排遣送事宜，絕不容許心存僥倖的外國犯罪者藉潛逃來台規避法律制裁。
遭星國拒入境轉機
據了解，由於奧納德不得入境，目前只能待在桃園機場管制區內，移民署在他昨清晨六時回台後，安排一間照護室供其休息並準備三餐。在他再次遣返前，移民署不會限制其人身、通訊自由，但活動範圍侷限機場管制區。
據悉，奧納德會被遣送至新加坡，是移民署透過管道與西班牙政府商討，不過雙方都沒料到他會被新加坡拒絕入境。
(自由時報)
--
未告知 星拒收 10億詐騙犯返台再遣送
西班牙籍男子奧納德涉詐來台五年，被國際刑警組織列紅色通報，前天遭移民署驅逐出境搭機赴新加坡遭拒入境，昨搭機返台，滯留桃園機場由移民署戒護。據悉，我方事前未告知星國，因而發生我國首次驅逐出境者遭「退貨」，移民署昨晚再度遣送出國，目的地尚未公開。
據了解，由於我國並無班機直飛西班牙，移民署與西班牙商務辦事處聯繫，得知有合作遣返意願，依辦事處人員建議，安排奧納德搭機遣送新加坡，但新加坡事前不知情，橫向聯繫出問題。移民署表示，將由外交部與西國協商遣返。
前天凌晨零時許，奧納德在桃園國際機場搭乘酷航ＴＲ八七五班機前往新加坡；班機抵達後，新加坡考量奧納德是國際刑警組織紅色通報對象，拒絕入境，安排他搭乘酷航ＴＲ八九八班機返回原出發地，昨清晨六時許抵達桃機。
奧納德被移民署列為禁止入國對象，只能在桃機管制區內活動，移民署基於人道考量，安排一間照護室供他休息，並準備三餐。對於為何未先與新加坡協調，移民署昨表示，不便發表意見。
奧納德以是否有移民法第十八條第一項及第二項事由，及移民署舉行審查會臨時會是否符合程序，請求法院迅准為定暫時狀態假處分，台北高等行政法院昨裁定駁回。
依外國人強制驅逐出國處理辦法，外國人強制驅逐出國目的地，以當事人國籍所屬國家為原則。移民署官員說，法律並無規定，執行強制驅逐出境前要通知遣返國，因此沒有「同不同意」的問題，但「習慣上會告知」，此案執行前再次確認西班牙態度，遣送國際刑警組織成員國的新加坡，再由新加坡遣返西班牙，這是首次遇到驅逐出境被退回。
奧納德在義大利涉租賃車詐騙案獲利十億元，二○一九年與妻小依應聘方式來台開公司，並取得居留證。移民署向刑事局查證，他是國際刑警組織紅色通報對象，依入出國及移民法「有危害我國利益、公共安全或公共秩序之虞」，要求本月十九日前出境。
律師：提審成功 驅逐出境不會失效
國際刑警組織列紅色通報的西班牙籍男子奧納德，前天被移民署驅逐出境，他聲請提審，台北高等行政法院認定移民署程序不合法，裁定釋放，但他已搭機飛往新加坡。律師洪維駿說，驅逐出境不會因提審成功而失去效力，當事人可提國家賠償，但成功難度高。
洪維駿表示，提審法的立法目的是讓法院在人民自由受限制時，可介入審查，適用對象也包含外國人，對於奧納德案，北高行主要是就程序權的保障，認定移民署處分不當。
他指出，行政機關要作成涉及人民權利限制處分的程序中，受處分人陳述意見權與防禦權相當重要，北高行認為移民署並沒有讓受處分人陳述意見，且所定期限過短，導致受處分人來不及因應，因程序上已有瑕疵，法院未針對處分的實質依據，審查是否合法。
他說，依照正常程序，行政機關會讓受處分人重新有機會陳述意見後，再另外作成處分決定，補正原本的瑕疵；不過，驅逐出境是行政執行，行政機關作出處分後，原則上就可以執行。
他說，儘管人民有對處分提出救濟，但這個救濟程序並沒有停止執行的效力，除非打行政訴訟聲請停止執行；至於賠償部分，當事人當然能提國家賠償，但成功難度較高，必須舉證損害。
(聯合報)
--
喬毒債4打1 拘48小時虐死
台中七期租豪宅 淪凶宅
台中市劉姓男子與許姓男子有毒品、債務糾紛，劉男十七日佯約許男到其七期豪宅租住處催討未果，夥同三名同夥拘禁許男長達四十八小時凌虐致死，警方前晚當場先逮捕劉男等三嫌，昨天下午再追緝另名在逃共犯到案，全案詢後依殺人、毒品等罪嫌移送台中地檢署偵辦。
飄出Ｋ味 警登門破命案
台中市警局第六分局十九日晚間接獲報案，西屯區市政路上一棟豪宅住戶傳出燃燒塑膠的K他命味道，懷疑有人吸毒，派員查訪，未料一進門就發現廿七歲許男躺臥在餐廳地板，全身有多處明顯傷痕且已無呼吸心跳，消防局獲報派遣救護車趕往，確認許男已死亡未送醫。
由於當場還有劉姓主嫌（三十二歲）、劉男（三十七歲）及石男（十九歲）等三人在場，現場並查扣大麻煙油、毒咖啡包、毒梅綻、K他命及有「喪屍煙彈」之稱的依托咪酯多種毒品，警方研判內情不單純，立即逮捕三人並帶回偵辦，而檢方昨火速完成相驗程序，將進一步解剖釐清確切死因。
陸續逮四煞 一人未成年
而三嫌經漏夜偵訊後坦認犯案，檢方複訊後向法院聲請羈押禁見。警方也在昨下午循線逮捕另名在逃的未成年林姓共犯，經查，死者許男與主嫌劉男有毒品及債務糾紛，劉因多次追討欠款不成，本月十七日晚間六點多，將住新北市的許男以喬債務為由，引誘約到劉男在台中七期的豪宅租住處協商。
期間協商破裂，劉男因而與同夥將許男拘禁於屋內施暴致死，凌虐時間長達四十八小時，警方詢後將全案依私行拘禁致死、殺人及毒品等罪嫌移送台中地檢署偵辦。
(自由時報)
--
男赴豪宅毒趴疑遭虐死 4人移送
新北市許姓男子前天被發現陳屍在台中市某豪宅，全身多處外傷且有綑綁傷痕，警方搜出毒品，帶回在場劉姓男子等三人及已離開的林姓少年，懷疑雙方有毒品、詐欺或金錢糾紛，許遭凌虐致死，將四人移送，檢方聲押禁見劉男等三人，林由少年法庭審理。
警方調查，廿六歲許姓男子與卅二歲劉姓、卅七歲劉姓、十九歲石姓男子及十六歲林姓少年，前天相約中市七期重劃區市政路一棟豪宅十三樓開毒趴；當晚六時許，有住戶聞到類似燃燒塑膠的刺鼻味報案。
中市第六警分局市政派出所員警到場，發現許男倒臥餐廳已無生命跡象，因遺體有多處外傷及綑綁傷痕，警方懷疑有外力介入，帶回在場兩名劉男及石男調查，並搜出大麻、毒品咖啡包及俗稱「喪屍煙彈」的依托咪酯電子煙彈。
警方調閱監視器，發現林姓少年曾在場，昨上午查緝到案。劉男等四人否認動手，稱相約吸毒，未發現許男死亡，不知原因；有一人稱，許男與卅二歲劉男有金錢糾紛，但不知金額及原因。
警方查出，劉男等四人與死者均素行不良，分別有毒品、詐欺、槍砲等刑案紀錄，懷疑四人因毒品、詐欺或金錢糾紛，約許男開毒趴，趁許男吸毒後精神渙散毆打凌虐致死，詢後將四人依殺人、傷害致死、私行拘禁致死、藥事法轉讓禁藥致死、毒品等罪移送。
檢方昨相驗遺體，無法確認是遭毆打或吸毒致死，採集檢體送驗釐清，擇期解剖調查死因。
許男戶籍地在新北石碇區。當地里長說，許家曾開設宮廟，後來搬家，戶籍仍在原址，兩年前許男父親及祖父相隔五天內過世，加上他的孫子認識許男，讓他留下印象，但不清楚許男背景。
(聯合報)
--
假車牌別想逃 北市警「鷹眼2.0」抓透透
近年假車牌氾濫，更有不法之徒透過網路大賣假車牌且無法根絕。台北市警局為打擊假車牌，去年正式推動「智慧警勤輔助系統」，讓員警巡邏時用「鏡頭取代肉眼」，迅速辨識出有異常狀況的車牌；今年二月至今，就已透過此系統查獲四○三件使用註銷車牌案、八件失竊車牌案，更在八月下旬新增「AB權利車」及「疑偽車牌」辨識功能，增添執法威力。
智慧警勤輔助系統 增辨AB車及偽車牌
交通部去年六月修法，將危險駕駛由超速六十公里下修至四十公里，還要吊扣車主牌照六個月。新法上路後，高速公路局統計，去年下半年因超速扣照案達二七九九八件，今年上半年達三四六五九件，扣牌車輛數激增，更導致民眾鋌而走險買假車牌來使用。
台北市警局建置的「智慧警勤輔助系統」，原本是要讓同仁巡邏時，能快速大量辨識失竊汽車、機車、涉案車輛等車牌，提升執勤效率。
北市警二○二一年十月至隔年一月，由保安警察大隊安裝設備先進行試辦，評估後發現能有效辨識，符合勤務需求，去年編列預算全面推動，今年擴大實施。
北市警說，此系統目前採租賃方式，目前有七十套汽車車載式裝備、二一五套巡邏機車M-Police車辨APP。此系統與監理、高公局連線，能夠快速辨識車牌狀況，依目前設備每秒最多可辨識七十五張車牌。
有鑑於台南林士傑命案槍手使用AB權利車，近來也常有倒楣車主遭他人冒用車牌頻頻收到罰單。
為此，警方與高公局合作，高公局透過設備若發現同一車號車輛在短時間內出現於南北兩地，那顯見有人使用偽造車牌；高公局將這些同車號的車輛註記並導入系統，讓員警巡邏時攔查，再逐一揪出其中的「鬼」。
鏡頭取代肉眼 逮權利車兼破毒品
北市警在今年八月下旬將辨識「AB權利車」及「疑偽車牌」的功能導入此系統，上路至今查獲使用偽造車牌五件五人、舉發懸掛他車車牌三件。
值得一提的是，北市警大安分局敦南所警員九月透過此系統，在忠孝東路四段發現一輛轎車顯示「疑為AB車」。員警攔查發現該輛轎車使用假車牌，郭姓駕駛被警方查出是通緝犯，車內還起出K他命毒品。
智慧警勤輔助系統 秒辨75張車牌
過去警方如果要清查失竊或狀況異常的車輛，員警都要拿著警用小電腦M-Police，站在路旁逐一輸入眼前看到的車輛車牌，效率不彰。不過，自從台北市警局引進「智慧警勤輔助系統」後，不僅能在每秒內辨識七十五張車牌，而且該系統就連在燈光昏暗的夜間、肉眼看不清楚的狀況下，也能清楚辨識路上的車輛車牌，功能強大。
功能強大 暗夜依然清晰
一名基層員警說，這套系統是以iPhone手機為載具，並分成汽車、機車兩個版本。使用汽車版時，系統會外接兩個鏡頭，分別對準巡邏車前方與右方，藉此來辨識行駛中與路旁停放的汽機車。至於機車版則是在警用機車上安裝手機支架，在巡邏途中透過手機鏡頭辨識經過的汽機車車牌。
當汽機車的車牌被辨識到時，如果狀況一切正常，就會以藍色來顯示；若為異常狀況，系統畫面就會針對該車牌顯示紅色，並跳出相關示警訊息，讓巡邏員警能夠掌握狀況再進一步上前攔查、開罰。
另名同仁說，這款系統雖然好用，但在機車版的部分，由於使用此系統時等於長時間啟用iPhone手機錄影功能，有時使用時間太長，若又遇上高溫炎熱、太陽照射強烈的天氣，會導致手機溫度過高而當機。雖然目前台北市有二一五套機車版本，每套都有配備一個手機支架，但是由於同仁每人使用的機車不同，換班時要反覆拆卸手機支架，略顯不便。
對此，台北市警局也表示，此系統的機車版本，原則上是一台機器配一個手機支架，未來若預算許可，會再增加配發手機支架讓同仁能夠裝設到警用機車上，避免同仁要頻繁拆卸而增加不便。
扣牌沒監管 又買原車號假牌趴趴走
現行超過道路速限四十公里，違規者將被處最高三萬六千元罰鍰，還吊扣車牌半年，但許多民眾車牌被扣，又上網訂購與原車牌車號一模一樣的假車牌，繼續上路。警界認為，雖然罰則重，但目前沒有開罰後的「監管措施」，民眾出現僥倖心態，才會讓假車牌氾濫；政府應該設法透過科技、設備來確保扣牌車輛不會上路，而非全交由警方來負責查緝。
警界認為，雖然社會關注假車牌氾濫議題，近來也有立委提案打算提高使用假車牌罰則，但只要欠缺開罰後的監管措施，恐怕難達遏阻成效。因為開罰的先決條件是「被抓到」，警界不可能投入所有警力查緝在路上的假車牌，只要沒被抓到就罰不到。
警建議利用車辨系統加強偵蒐
一名警官認為，正因開罰後沒監管措施，再加上民眾想避免愛車沒開時所產生的枆損、節省交通成本，因此會衍生「開一下沒人發現」、「別違規被攔就沒事」的僥倖心態而使用假車牌上路。
交通專業的黃姓警官表示，目前台灣車輛有超過九十五％裝設eTag，許多地方的停車場也可使用eTag入場、繳費，顯見其成熟、普及；此外，目前許多縣市警局為了打擊犯罪，也陸續建置具有車牌辨識功能的監視器系統。
如果要防範假車牌上路，或許可以利用車辨監視器，或在各縣市主要道路裝設eTag感應設備，透過科技的力量來偵蒐是否有被吊扣不得上路的車輛，或是車牌與車輛不符的現象再開罰，就能遏止假車牌歪風。
(自由時報)
--
小舅子涉詐千萬 連累醫師姊夫遭舉牌「公告」
基隆一名林姓男子因不滿母親遭男子柳家承騙走近千萬元，事後得知其姊夫為基隆某醫院主任後，竟到醫院拉舉告示牌抗議，內容披露該名主任姓名、職業與柳男關係。警方獲報到場，將林男帶回詢問。基隆地院近日審結，認定林男已觸犯個人資料保護法，判處有期徒刑二月，得易科罰金。
到醫院抗議 求大眾評理
檢警調查，柳男以招攬投資靈骨塔方式，騙取林男母親九百八十萬元，東窗事發後不願賠償，而柳男也因涉犯詐欺罪，被新竹地檢署起訴。
林男見索賠無望，輾轉得知柳男姊夫在基隆某醫院擔任主任醫師，去年七月十月下午，到該名主任服務的醫院架起告示牌指出「某某醫院ＸＸ主任ＸＸＸ之妻弟（指涉嫌詐騙男子柳家承）詐騙我母親九百八十萬元，全家至今置之不理，請求社會大眾評評理」字樣。
文中洩漏該名主任的姓名、職業及其與柳男資訊等，讓不特定多數人觀看，警方獲報後，到場查看，而該主任則對林男提出違反個人資料保護法告訴，檢察官偵訊時，林男坦承犯行，並表示是因為母親遭到其妻舅詐騙，才會到現場舉告示牌抗議；訊後，檢察官依違反個人資料保護法起訴林男。
互不相識 債主判二個月
法官認為，林男與該名主任醫師並不相識，只因其母親遭受詐欺，蒙受鉅額損失，向柳男求償無門，再與其親友交涉未獲正面回應，進而心生不滿，竟選擇在告訴人工作醫院旁，舉牌揭示其個資，已經損害其隱私及資訊自決權。
法官考量林男犯後已坦承犯行，因家人蒙受巨大金錢損失希冀解決問題，才會犯案，兼衡其家中經濟困難、尚有兩名年幼的子女及母親，且須代為償還母親外債等狀況後，依違反個人資料保護法判處林男有期徒刑二月，得易科罰金六萬元。
張貼債務人姓名、照片 錢沒討到先觸法
基因、性生活、婚姻…都算個資
個人資料保護法保護的內容非常多樣，除了常見的姓名、生日、聯絡方式、病歷外，就連基因、性生活及家庭狀況與財務狀況等等，都屬於個資法的保護範圍。律師房彥輝指出，坊間常見討債集團，將債務人的姓名、照片及經歷張貼在戶外，其實已經涉犯個資法，若真有債權糾紛，建議尋求法律管道，以免觸法。
房彥輝指出，個資法所保護的個人資料包括姓名、生日、身分證字號、護照號碼、特徵、指紋、婚姻、家庭、教育、職業、病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查、犯罪前科、聯絡方式、財務情況、社會活動及其他得以直接或間接方式識別該個人之資料，範圍非常廣。若未經本人同意就公開張貼或宣傳，就可能違反個資法。
廣告金榜題名 未獲學員同意也觸法
而補教業為打廣告，常將上榜的學員姓名張貼在廣告上，若獲當事人同意，依個資法規定不觸法，反之則可能違法，學員若覺權益受損，可向業者求償。
此外，民眾常有疑慮，萬一在公開場合非刻意拍攝到他人照片，發佈到網路上，是否違反個資法？依現行法規規定，若無刻意標註姓名、職業或得以直接或間接能讓他人知道「這是誰」的資料應無違反個資法之虞。
(自由時報)
--
違法棄置廢污泥20餘萬公噸 犯罪所得加罰金 砂石場判沒收17億
新竹縣聯億砂石及鉅砂實業負責人李奮強為節省清運成本，數年來將砂石場產出的廿餘萬公噸無機性污泥私自清運堆置，新竹地院法官認為非法清理、堆置廢棄物數量驚人，犯罪情節重大，除將李男依廢棄物清理法判刑四年外，再對其名下兩公司科以罰金並沒收犯罪所得共高達近十七億元。
遭勒令停工仍強行復工 負責人犯行重大判刑4年
法官調查，李奮強明知砂石場產出的無機性污泥係事業廢棄物，應依廢棄物清理法規處理，卻為迅速處理場區內大量堆置的無機性污泥及節省清除、處理污泥成本，乃委由業者自二○一七年三月至去年三月遭查獲為止，自聯億砂石場清運共十四萬五千公噸無機性污泥到場外棄置。
此外李奮強另將聯億砂石場產生的無機性污泥，運至鉅砂公司砂石場堆置，檢警稽查發現時多達八萬五千公噸。
法官認為李奮強的聯億、鉅砂公司非法清理、堆置廢棄物數量驚人，足見犯罪情節實屬重大；聯億、鉅砂生產並出售大量土石加工程序所產出之碎石、粗砂、土方，從中牟取鉅額利益，卻將事業廢棄物任意堆置，未依法清理，且遭主管機關命令停工後，仍為維護機具運作之自身利益而強行復工，在在顯示李奮強主觀上惡性甚鉅。
法官將李奮強依廢棄物清理法之非法清理廢棄物罪判刑四年，聯億砂石科罰金八百萬元、鉅砂實業罰金四百萬元。另聯億砂石犯罪所得十一億一七三六萬元、鉅砂實業五億七二六三萬元均沒收。
(自由時報)
--
營養午餐驗農藥 桃市合格率六都倒數
前年倒數第二 去年墊底 市府︰今年抽檢未過關食材均來自外縣市
桃園市政府定期抽檢學校營養午餐蔬果農藥殘留，今年至今已抽檢一二七件，其中有七件不合格，有市議員質詢認為桃園市營養午餐抽檢合格率連續兩年在六都後段班，且食安沒有任何容許空間，檢測合格率應該要做到百分百；桃市府教育局、農業局表示，今年抽檢出的不合格食材都來自外縣市，除移請所轄單位處理，也加強要求各校須優先使用桃園在地三章一Q食材。
食安沒容許空間 議員認應100％合格
農糧署每年公布營養午餐蔬果農藥殘留合格率檢測結果，六都抽檢合格率都超過九成，桃園市合格率連二年都在六都後段班；桃園市議員于北辰表示，桃市推動學校營養午餐免費，嘉惠學生約有十九．五萬人，今年至今的抽檢合格率雖超過九成，但食安沒有容許空間，一定要達到百分百。
市議員彭俊豪表示，營養午餐蔬果農藥殘留檢測合格率應要達到百分之百，針對不合格食材，應有溯源機制及排除，確保學童吃得安心、家長放心，也要多鼓勵團膳業者多使用在地食材。
市議員梁為超也認為，營養午餐蔬果農藥殘留檢測，應設法持續提高合格率，讓學童能夠吃到真正營養、優質的蔬果。
要求優先使用在地三章一Q食材
桃園市府農業局、教育局表示，桃園市多是針對高風險食材抽檢，今年至今已抽檢一二七件，其中有七件不合格，另抽檢魚畜蛋產品五十件均合格，包括禽類十八件、豬肉卅件、雞蛋兩件。
經查，不合格食材均來自外縣市生產，除移請外縣市農政單位依法罰款及輔導農家改善，並已嚴格要求學校、食材供應商及團膳廠商立即停用，各校也對營養午餐訂定相關記點、罰款等罰則，學校可依合約視情節輕重記一至三點，若有混充或假冒上述產品供貨不實情節，則加重罰則為十五至廿點，記點達廿點以上者，學校即可終止契約。
另，檢驗不合格食材均來自外縣市，已加強要求各校優先使用桃園在地三章一Q食材（CAS台灣優良農產品標章、台灣有機農產品標章、產銷履歷農產品標章及台灣農產品生產追溯條碼），從源頭使用良好食材來源，嚴格把關營養午餐品質及安全。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/10/21/169.jpg
(自由時報)
--
營養午餐農藥抽查 桃園合格率倒數惹議
桃園市定期抽檢學校營養午餐蔬果農藥殘留，合格率連續2年居六都後段班，引民代質疑。農業局長陳冠義表示，桃園稽查的品項種類多，已要求學校優先使用桃園在地且具「3章1Q」食材，另有違規記點罰則，情節嚴重者，學校可終止契約。
台中市學校營養午餐近2年也是倒數名次，農業局長張敬昌點出中央規定漏洞，已建議午餐合約要挑選有認證標章的蔬果，減少使用只有溯源碼的產品。
農糧署調查2022年學校營養午餐蔬果農藥殘留合格率，六都排名為台南98.99%、新北98.68%、台北97.64%、高雄97.56%、桃園95.92%和台中95.86%；2023年名次洗牌新北100%、台北99.22%、台南97.35%、高雄97.01%、台中96.24%和桃園93.3%。
桃園市議員于北辰表示，市府推行免費營養午餐計畫惠及19.5萬名學生，雖食材抽檢合格率超過90%，但食安絕不容許任何疏忽，須力求100%；議員彭俊豪、梁為超也呼籲檢測合格率應達100%，除建立更完善食材溯源及淘汰機制，也可鼓勵團膳業者多採用在地食材，確保學童吃得營養又安心。
桃園連續2年居後段班引發議論，副市長蘇俊賓曾抱不平，指各地檢驗項目不一，呼籲中央訂定統一標準；桃園市教育局與農業局則回應，桃園抽檢項目除了農糧署標註的高風險蔬果，還有市府曾經稽查到農藥殘留的不合格品項，項目較多，自然容易發現不合格。
陳冠義表示，不合格食材均來自外縣市，除移請該縣市責罰與輔導改善，也要求學校及團膳業者停用。而學校與團膳業者的合約也有違規記點罰則，若混充或假冒產品食材來源，記滿20點，學校可終止契約。
張敬昌點出「3章1Q」分別代表CAS台灣優良農產品標章、台灣有機農產品標章、產銷履歷農產品標章及台灣農產品生產追溯條碼，中央規定營養午餐食材只要符合其中一項即可，有問題的多半是只有溯源碼的，占不合格產品約8成，所以建議要挑選有標章產品，不要只有溯源碼。
(聯合報)
--
北市153國小僅4校設臨停區 標示不清害挨罰
家長被迫紅線違停 議員批市府失職 北市交通局︰2個月內現勘檢討
台北市國小學童由家長接送上學比例超過五成，但全市一五三所國小中，只有四所學校設有臨停區。台北市議員洪婉臻指出，大部分家長被迫違停接送孩子，學童在危險的道路旁紅線上下車；就算設有家長接送區，標示資訊也複雜不易判斷，要求交通局與教育局全面盤點、檢討設置家長接送區，規劃足夠的避車彎或臨停車格；交通局長謝銘鴻承諾於二個月內實地現勘檢討。
洪婉臻促規劃避車彎或臨停車格
洪婉臻指出，家長接送區標示資訊不明，究竟何時可以臨停，令人一頭霧水，甚至有學校乾脆自製停車告示牌或旗幟；而多數沒有設置臨停區的學校，學童被迫在車來車往的紅線上下車，稍有不慎就可能被車撞到，相當危險。
洪婉臻說，北市國小學童上學由家長接送比例超過五成，放學近四成，家長被迫在紅線區違規臨停，雖是事實，究其原因卻是市府毫無積極作為，沒有規劃安全的避車彎或臨停區，陷家長於不義。
家長依接送區時段停車 仍遭開單
她進一步舉出多起家長打一九九九投訴的案例，在設有接送區的學校，還是問題重重：南門國小家長在規定的接送時段停車仍被開單；警察在南湖國小家長接送區跟隨民眾車輛持續鳴笛，要求離開；一名民生國小特殊生的家長僅短暫離車接孩子，車輛竟在一分鐘內被拖吊；市府應立即調整更新語焉不詳的接送區標誌，交通局與教育局跨局處合作檢討，盤點全市國小家長接送區，規劃足夠的避車彎或臨停車格。
教育局︰加強向家長及師生宣導
謝銘鴻表示，部分國小現場條件要設避車彎或停車格有困難，才會有其他因應方式；兩個月內實地現勘全市國小，檢視可以改善之處。教育局表示，已請各校向家長及師生宣導須遵守交通規則，並請導護志工或導護老師現場宣導與柔性勸導，請警方加強巡邏取締等，另透過「台北交通安心行計畫」跨局處合作會勘，盤整並改善校園周邊鄰近路段，並於相關會議納入教師、家長意見，凝聚改善共識。
(自由時報)
--
北市國小僅4校設家長臨停區惹議
台北市有7成國小生仰賴家長接送，常有路邊臨停需求，不過目前學校旁家長接送區僅4校設有臨停車格，不敷使用，有家長抱怨接送區告示牌語意不清，讓人困惑。交通局回應，2個月內針對153所國小實地勘查，改善接送問題。
議員洪婉臻說，北市153所國小僅4校增設臨停15分鐘車格，占比不到1成，不少學校透過自製告示牌、旗幟；還有學校架設臨時三角錐當臨停區，有家長質疑接送區告示牌語意不清，很多家長停車了，卻被警察開單，建議市府應重新檢討。
北市國小家長聯合會總會長吳政鴻說，上下學時段交通混亂，每次放孩子下車都要很注意，怕有其他車輛經過，要留意有無科技執法或警察在附近，深怕吃罰單。
敦化國小校長劉建男表示，若在校門口增設臨停區，有些家長可能會讓小孩在車上吃早餐，反而造成塞車亂象，加上學校導護人力有限，執行面有困難。
教育局回應，會向親師生宣導學校周邊交通安全。交通局長謝銘鴻說，有些學校因先天條件限制，難以做避車彎、畫車格，才會有其他因應方式，學童安全是重中之重，針對北市153所國小，2個月內實地勘查檢討，改善學區接送問題。
(聯合報)
--
新莊首例登革熱 感染源待釐清
新北市昨新增一例本土登革熱病例，為新莊區四十歲男子，十月十四日出現發燒、肌肉痛、關節痛等症狀，就醫通報送驗後確診感染登革熱，症狀已緩解。疫調顯示，個案的工作地曾有新北市登革熱個案活動史，將進行病毒基因定序，釐清可能感染源。截至十月十九日，全市累計六十七例本土登革熱病例。
衛生局長陳潤秋表示，新北市九月廿三日出現本土登革熱病例，經調查主要在中和區景新公園、三介廟、新店區天山公園及周邊山區活動感染。由於山區是天然的孳生源，市府持續針對管制區域進行大規模噴消，同時透過空拍機檢視山區的隱性孳生源，協同相關單位加強巡查，以降低病媒蚊密度。
她說明，登革熱病毒會隨著感染者活動足跡移動，只要周遭有病媒蚊，就會透過叮咬再傳播給其他人，唯有落實清除積水容器，才能避免病毒傳播。市府加強巡查，一旦發現積水容器孳生孑孓，將依傳染病防治法裁罰三千元，目前已開立卅八件。
陳潤秋提醒，醫療院所務必提高警覺，加強詢問病患活動史與群聚史，踴躍領取免費登革熱NS1快篩試劑，輔助診斷疑似登革熱患者，以利及早介入防治。
(自由時報)
--
不諳站牌點 菜鳥公車駕駛迷航
中市日前發生女大生遭公車碰撞致死事故，引發外界對市府在公車的管理是否出現問題疑慮。十七日發生一位台北人到台中搭上「迷航公車」，肇因是新進駕駛不熟路線，還要乘客協助報路；對此，民進黨議員張家銨要求，中市應成立公車評鑑委員會，更要增加民眾代表，以補足真正搭乘公車的市民觀點與意見。
中台灣客運致歉 已召回駕駛再教育
中台灣客運經理林元凱對「迷航公車」表示道歉，當時就收到客服電話，該名駕駛是二度就業，已跟車兩週才上路，現已再調回訓練，待真正熟練後才上路，並要求教練上車指導，也會對新進駕駛再加強教育訓練；交通局表示，倘若經查證屬實，將依違規情節扣罰兩千至四千元，也要求業者加強檢討改善。
台中市公車頻出包，日前有一位台北人至台中市竟搭上「迷航公車」，將搭乘過程PO上臉書，該乘客指十七日到台中搭651路公車，不但誤點廿分鐘，因不熟路線，不知站牌點，還要他及其他乘客報路，駕駛還表示自己是第一天駕駛該路線，幸好過程中有好心的年輕乘客協助。
民代要求評委會應加入多元意見
對此，議員張家銨表示，中市市區公車的評鑑，都是委由第三方來進行評分，而市府會依照對各公車客運業者評鑑的結果，作為路線經營路權和營運補貼的參考，但是第三方沒有納入一般民眾，且至今並未成立評鑑委員會，缺乏多元的意見。
張家銨說，北市自二○二○年起於公車評鑑委員會新增民眾代表委員三人，並建立民眾代表、身心障礙團體代表委員遴選制度，讓市民能夠參與，共同督導公車服務品質。
市府年底設置 納入消基會、身障團體
交通局表示，每年度市區公車評鑑均委由第三方公正單位進行評分，為使相關評鑑制度更加透明，預計年底前將設置「台中市市區公車營運與服務品質督導及評鑑委員會」，已將消基會與身障團體代表納入，後續再研議增加其他外部成員的可行性。
(自由時報)
--
公車撞死女大生 中市年底設評委會
東海女大生上月22日走在斑馬線時遭公車撞死，台中市交通局說，今年底前設置「台中市區公車營運與服務品質督導及評鑑委員會」，成員納入消費者文教基金會與身心障礙者團體，議員籲納入民眾代表，市府表示，視運作狀況再研議。
公車督導及評鑑委員會去年4月公告，預定今年底成立公車評鑑委員會，負責決定公車評鑑指標、審定成績、審議評鑑資料等工作，並制定大眾運輸營運服務的評鑑計畫，市府依各公車客運業者評鑑的結果作為路線經營路權和營運補貼的參考。
民進黨市議員張家銨指出，市府應參考北市公車評鑑委員會，2020年起新增民眾代表委員3人，並建立民眾代表、身心障礙團體代表委員遴選制度，讓市民從使用者觀點參與公車評鑑及政策檢討過程。公車撞死女大生事故，重創民眾對公車品質信心，市府應立即著手改革，提升公車營運服務品質。
交通局說，台中市每年的公車評鑑均依據中央規範及社會對公車服務的期待設計評分標準，並委由第三方公正單位評分，為使相關評鑑制度更加透明，今年底前進一步設置「台中市市區公車營運與服務品質督導及評鑑委員會」。
為使相關評鑑制度更加透明，已將財團法人中華民國消費者文教基金會與身心障礙者團體代表納入成員，性質與議員的建議類似，將視委員會運作，再研議增加其他外部成員。
(聯合報)
--
省租金！國道客運11月5日起搬至台北轉運站3、4樓
國道客運去年較新冠疫情前減少三成五載客量、四成二收入，經營艱困，為了省錢，台北轉運站二樓業者十一月五日起要撤至租金較便宜的高樓層，「黃金戰區」將成空城；公路局表示，運價已調漲也補助客運業者徵才，希望減輕業者營運成本。
國道客運二○一九年載客八一三八．四萬人次、一○○．五億元收入，去年銳減至五二○九．八萬人次、五十八億元。
去年營收較疫情前銳減42％
台北轉運站樓層越低、租金越貴，以月租而言，二樓卅多萬、三樓廿多萬、四樓十多萬元，過去堪稱黃金戰區的二樓，十五個月台由國光、三重、新竹客運租用其中九個營運，為了省租金，十一月五日起，國光將搬至四樓，其餘兩家遷至三樓，二樓將成空城。
三重客運總經理李建文說明，面臨缺工及雙鐵競爭，已無力承擔。他建議黃金路線聯合排班，短程通勤路線如台北往返基桃盼開放雙層巴士上國道增載客量，常態塞車國道匝道如五股、中和等則比照國五設大客車優先車道，提升民眾搭乘意願。
公路局：補助業者徵才減輕成本
公路局運輸組長梁郭國說明，今年五月開放客運運價調升，到十一月將有五十四條路線調漲；缺工也補助業者徵才，勞動部也已同意開放僑外生從事公車客運駕駛，將可改善缺工情況。
業者曾表達希望台北轉運站降租金，台北市公共運輸處綜合規劃科科長劉國著表示，台北轉運站是以BOT方式建置營運，月台費是參考經營成本並經費率審查會議核定均價上限，實際收費由轉運站業者及客運業者訂定，市府沒有介入。
而客運業者承租上客月台後，轉運站會搭配提供下客月台，未來二樓部分月台將調整供國光、三重、新竹、葛瑪蘭等四家客運業者下客。
(自由時報)
--
新北增39處科技執法 12月啟用
新北市警察局交通警察大隊昨天宣布，全市十六區共卅九處易肇事及易違規路口，新增多功能科技執法設備，取締闖紅燈、禁行大貨車、違規停車或迴轉、未保持路口淨空、未依標誌標線號誌行駛等項目，其中有廿處針對「不停讓行人」偵測舉發，即日起至十一月卅日為宣導期，預計十二月一日上路啟用。
即日起至11月30日宣導期
交通警察大隊大隊長林泰裕表示，卅九處科技執法以都會區重要複雜路口為主，並向中央爭取經費，斥資一億二百萬元，連同部分點位遷移在內，皆已完成設備建置，採用人工智慧（AI）進行影像分析，自動辨識違規行為，執法前將公布盲測數據。
20處針對不停讓行人舉發
十六區包含板橋、新店各五處；泰山四處；中和、樹林、三重、八里各三處；永和、新莊、林口、淡水各二處；汐止、土城、三峽、鶯歌、蘆洲各一處，合計卅九處。
記者實地走訪入列的泰山區明志路一段與泰林路二段交會處，位於林口警分局泰山分駐所旁，車流密集且汽、機車交織，轉彎處易有視線死角；這次新增固定式科技執法設備，取締項目有不停讓行人、闖紅燈、未依標誌標線號誌行駛。
此外，永和區永元路與永元路十八巷口，距離秀朗國小步行約二至三分鐘，附近居民說，巷口未設紅綠燈，學童過馬路一不注意，容易與呼嘯而過的車輛發生車禍；此次新增取締不停讓行人，告示牌下方另有三角警告標誌，提醒車輛停讓行人。
交大補充，三峽區隆恩街與復興路口增設不停讓行人、未依標誌標線號誌行駛、闖紅燈科技執法；至於未保持路口淨空，待交通標誌、標線工程完善後，再評估擇期啟動執法期程。
(自由時報)
--
北市「共用臨停區」占用多 議員籲科技執法
台北市今年四月首創「營業用共用臨停區」，提供復康巴士、長照車輛、計程車、貨車臨停使用，但台北市議員柳采葳發現，共用臨停區常遭占用，呼籲以科技執法取締違停，並主動劃設醫療院所附近的共用臨停區。停車管理工程處表示，科技執法須再評估，另已發文詢問醫療院所及里辦設置需求，預估將新增五十處。
柳采葳表示，北市多處共用臨停區遭占用，如士林區中山北路七段一五四巷路口前的共用臨停區，十分鐘內有三輛汽車、三輛機車違停，但截至九月十二日，停管處僅開立十三件違規停車。
柳采葳指出，共用臨停區還造成復康巴士與計程車司機對立，捷運圓山站二號出口的共用臨停區與計程車專用區劃設在一起，計程車司機與復康巴士爭位，導致陽明教養院的復康巴士被迫停在轉角處或暫停計程車格。且北市長照、身障、照顧機構共三五一家，僅十五處周邊設有共用臨停區，復康巴士無位可停，今年就有一○三件遭取締違停。
柳采葳呼籲市府，於共用臨停區增設智慧停車柱，以科技執法取締違停；另為避免復康巴士無位可停，市府應主動於醫療院所附近劃設共用臨停區。
交通局長謝銘鴻表示，共用臨停區今年才設置，仍在觀察實施成效及缺失，將於三個月內完成計畫書，評估劃設地點。停管處企劃科長梁力元表示，年底前預估再增加五十格共用臨停區。
(自由時報)
--
北市共用臨停區常遭占用 評估科技執法
台北市今年4月率全國之先創設「營業用共用臨停區」，供復康、長照、計程車、貨車等24小時臨停，卻常遭占用，衍生不同用車駕駛紛爭，至今僅罰13件違停，議員要求透過科技執法取締。交通局承諾3個月內提計畫，觀察缺失、評估設智慧停車柱地點。
台北市議員柳采葳指出，共用臨停區遭占用，如中山北路7段154巷口前共用臨停區10分鐘就有6件違停；安和街1段和市府前臨停區常被一般車占用；仁愛路4段232號臨停區被占用，導致計程車只能停紅線；哈密街23巷27號臨停區被腳踏車停滿。
柳表示，共用臨停區被違停是因駕駛不了解用途、牌面不顯眼。另，北市長照、身障、照顧機構共351家，但設於周邊的「共用臨停區」才15處，許多復康巴士被迫停紅線，2019年至今年8月，復康巴士未依規定停車共取締352件，去年103件，創近5年新高。
柳采葳要求，交通局應在共用臨停區增設智慧停車柱，且牌面設立位置應清楚並加強宣導，防止誤停，也應主動畫設醫療院所附近的共用臨停區。
交通局長謝銘鴻表示，共用臨停區今年6月改名為「營業車輛共用臨停區」，有減少占用狀況。會在3個月內提出計畫書，研議每個里平均要多少共用臨停區及適合位置，也評估科技執法地點。
停管處長劉瑞麟說，營業車輛共用臨停區目前是需求大於供給，會檢討設置地點與增設，並主動發文給有需要的機構。
(聯合報)
--
問卷調查校園霸凌惹議 教部停用
校園霸凌事件通報和確認數近五年快速增加，教育部從前年開始針對高中職、國中及國小高年級學生，採用記名問卷方式調查，卻引發高度爭議，在全國教師工會總聯合會強烈要求下，教育部已決議從一一三學年開始停用。
去年通報3256件、確認498件
教育部統計，二○一九年通報七九一件、確認二一○件，之後持續攀升，二○二○年通報一○八○件、確認二四三件，二○二一年通報一五三九件、確認二五七件，二○二二年通報一九四二件、確認二二二件。去年通報高達三二五六件、確認四九八件。
洩漏隱私、加重教師行政負擔
教育部學特司長吳林輝說明，過往校園霸凌申訴管道較少，才擬藉「校園生活問卷調查普測」發現隱藏個案，但近年設置一九五三反霸凌專線，各地方政府及各校也普遍設置信箱或專線，而問卷衍生隱私洩漏及加重教師行政負擔的疑慮，教育部研商後決定取消。
全教總理事長侯俊良表示，通報和確認數增加，代表學校、教師、學生及家長非常重視，多元的霸凌反映管道也發揮作用，校園問卷在班級中施測，填寫及收卷時有可能被看到內容，無法保護隱私，教育部停用是正確決定。
國中生誠實填寫 被老師叫去開導
人本教育基金會執行長馮喬蘭表示，有國中生曾坦言填「校園生活問卷調查」，最後問學生是否相信學校後續處理，只有「相信」和「不相信」選項，他誠實勾選不相信，就被老師叫去「開導」，由此可見問卷問不到真實情況，要有效防制霸凌，必須先建立學生對學校和老師的信任。
吳林輝說明，「校園霸凌防制準則」設有預防輔導機制，每學期辦理教師增能研習，也要求學校平時應積極處理學生不當行為，而為鼓勵及保障學生見義勇為，避免新北市割喉案憾事再發生，增訂師生為避免自己或他人受侵害，可採取緊急必要措施而不受罰；另建置專業調解及調查人才庫，納入法律、心理、輔導、社會工作等專業人士。
(自由時報)
--
台北大巨蛋包廂爭議 議員促蔣萬安強硬處理
12強棒球賽 遠雄只願供2間包廂 體育局︰依法行政 捍衛公共資產
台北大巨蛋十一月將舉行世界棒球十二強錦標賽，民進黨台北市議員陳賢蔚表示，中華民國棒球協會必須提供世界棒壘球總會六間包廂，但遠雄堅持只提供一大一小共兩間包廂，中華棒協恐面臨跳票違約成國際笑柄，要求市長蔣萬安強硬處理。台北市體育局強調依法行政，面對遠雄的蠻橫，將採取必要行政手段，捍衛重要公共資產。
中華棒協須供棒壘總會6間包廂
大巨蛋有十八間包廂，遠雄只提供兩間給活動主辦單位，日前被國民黨議員耿葳質疑淪為私人招待所；蔣萬安表示「捍衛市民權益的立場絕不妥協」，體育局則說不會介入營運，但VIP包廂租借應更加公開透明；遠雄則堅持包廂不屬球場一環，是遠雄的經營權利，市府介入有違契約精神，社會責任的說法也太過情緒勒索。
遠雄稱擁包廂經營權 非屬球場
陳賢蔚昨表示，中華棒協在十二強錦標賽中必須提供世界棒壘球總會六間包廂，但遠雄經過九月卅日協商，只願意提供兩間，中華棒協面臨跳票違約，將成國際笑話，蔣萬安必須強硬處理。
陳賢蔚批恐害台灣淪國際笑柄
陳賢蔚認為，圍繞著經營權跟監督權討論是本末倒置；包廂之所以有價值，是因為可以欣賞大巨蛋舉辦的活動，活動主辦單位的權益不能置之不顧；包廂使用權應回歸給主辦單位配置，遠雄有需要應該跟主辦單位租，而非本末倒置把包廂扣下來變成土皇帝，這是非常囂張跋扈的行為。
陳賢蔚還說，網路公開資訊搜尋「大巨蛋遠雄」，可以看到非常多團隊把大巨蛋包廂當作招商手段，接待客戶、廠商的優惠，非常要不得。若蔣萬安、體育局拿遠雄集團沒轍，他將強烈杯葛體育局預算到底。
體育局重申，大巨蛋包廂屬公共建設的場館設施，堅決捍衛市府及公眾權益，爭取合理使用權，要求遠雄巨蛋公司勿將公共建設做為財團私產而私相授受。面對遠雄的蠻橫，將秉持依法行政、強力監督態度絕不退讓，持續採取必要行政手段，也期盼府會一心捍衛重要公共資產。
(自由時報)
--
用無人機噴農藥 致鄰農鴨鵝猝死
彰化縣顏貽松養所養殖的土鵝、番鴨，今年四月間突然有二三七隻猝死，顏男到北斗奠安宮向媽祖祈求早日破案，同時將死去的禽畜進行驗屍，竟發現超標的劇毒芬化利，隔壁農戶才坦承是使用無人機（植保機）噴農藥時導致，願意賠償，顏男得知真相大白後，心中大石放下，決定捐出廿萬賠償金還願。
禽畜驗屍 發現劇毒芬化利
顏貽松表示，四十年前他曾發願，養家禽救濟貧困家庭，因此在自家果園旁養有約八○○隻土鵝、紅面番鴨跟土雞等，平時以酒糟跟玉米等五榖餵食，並用放養方式飼養，怎料四月間突然發生大量土鵝、番鴨猝死的慘況。
顏貽松表示，將死去的鵝鴨送至農業試驗所檢驗，果然從體內驗出芬化利○．○四ppm，明顯就是吸入過多農藥導致猝死。
顏貽松說，面對這次事件，他希望得到一個真相，跟對方一句道歉，但遲遲得不到答案，只好對簿公堂，最後經調解後，對方賠償廿七萬元。他認為，媽祖保佑，事情終於圓滿解決，決定扣除成本後將剩餘賠償金額廿萬元，全數捐給奠安宮做建廟基金。
(自由時報)
--
原雲縣警局 將變身文化百貨公司
74年歷史建築 明年底啟動修復活化 規劃文史展示和商店展售
雲林縣興建於一九五○年的歷史建築「原雲林縣警察局」，縣府正規劃活化再利用，日前還到台南市定古蹟林百貨取經其營運招商模式。縣府文化觀光處長陳璧君昨表示，將以文史展示結合商店展售模式，賦予歷史建築新生，目前細部規劃大致完成，明年底可望啟動修復工程。
前棟建築細部設計 大致定稿
「原雲林縣警察局」是典型官署建築，建築風格屬現代主義，樓梯與裝飾線條簡潔的木窗，整體呈現日式洋樓風味，至今已有七十四年歷史。
建築分為前後兩棟，前棟保留磚造與木構形式，一九九四年雲林縣警局移至現址，二○一九年雲林縣政府列入歷史建築；後棟是一九七二年建造的格子梁建築，目前使用的斗六警分局因空間不敷使用，縣府著手建造斗六警分局新大樓，預定明年十一月完工啟用，屆時人員將搬遷至新大樓。
為活化「原雲林縣警察局」，雲林縣長張麗善日前率團參訪台南市林百貨取經，也力邀林百貨經營團隊也能到雲林營運。
營運招商模式 取經台南林百貨
陳璧君表示，「原雲林縣警察局」前後棟建築總面積合計約三千九百多平方公尺，雲林目前無連鎖百貨公司進駐，但有「雲林良品」、「雲創點睛」等文創品牌，若能善用「原雲林縣警察局」結合文史展示做為「具在地文化」百貨公司，將更有特色。
陳璧君說，前棟建築細部規劃設計大致定稿，後棟不具文資身分，擬採OT（營運、移轉）方式經營，正向中央爭取修復經費，待斗六警分局人員明年底搬遷後，便可啟動修復工程。
(自由時報)
--
學生買菸 3成店家不查
菸害防制法新制去年將禁菸年齡提高至未滿廿歲，多數高中生已不可購買菸品。然而，衛福部派人喬裝學生購買菸品，店家「未查驗」證件比率僅從前年的百分之卅二降至百分之廿九。藍營立委批評現行作為治標不治本，將提修法，業者只要違規再犯，主責單位應命其不得販賣菸品三至六個月。不過，綠營立委認為查核才是困難之處。
國民黨立委黃健豪提出菸害防制法第卅七條修正草案，規定營業場所如果一年內重複違規，販菸給未成年，除原處罰外，主管機關並應命店家三至六個月內不得販賣、供應或陳列菸品、指定菸品必要之組合元件；禁止販售期間如再有違反者，則處十萬元以上，卅萬元以下罰鍰。目前已有十七名國民黨立委連署，希望在本會期推動修法。
黃健豪表示，第一線販賣人員應有所責，否則大家都能買到菸品，菸害防制法的修法等同沒有意義。他認為全國四大超商、連鎖超市、檳榔攤等店家應該盡到社會責任，不過從數據看起來，顯然大家皆僅將法律當作參考用。
民進黨立委林月琴認為，販賣菸品的地點百百種，除了四大超商，還有雜貨店、電商等，店員可能因為交接疏忽、不想惹麻煩等原因繼續販賣，最後變成「有抓到就倒楣，沒抓到就繼續賣」，效果不見得好；即便真的對店家開罰、要求不得販賣，要如何查核？要動用多少人力查核？是最大難處。
董氏基金會菸害防制組主任林清麗表示，雖然未檢查證件的比例從百分卅二降至廿九，但這數字沒有意義，因為仍有極大漏洞，政府應該加強稽查及輔導，針對再次違規的業者依法處辦，才能達到殺雞儆猴的效果，絕對不能縱容菸品危害青少年。
(聯合報)
--
新聞眼／彈性育嬰留停…立意良善政策 不應變成找麻煩
勞動部試辦彈性育嬰留職停薪，讓父母更能兼顧家庭與工作，職場友善對生育率有一定的幫助，但雖說是彈性育嬰留停，申請程序卻一點都不彈性，本該是立意良善的政策，到後來卻像是在找麻煩，難怪逾七成六的試辦事業單位沒業績。
國發會委員會議日前推估二○二四至二○七○年人口結構，少子與高齡化現象同步成長下，「生不如死」也在不斷加速，預估台灣總人口到了二○四○年僅剩二一六三萬人，二○四九年將低於兩千萬人，而到了二○七○年更只剩下一千五百萬人左右。
少子化已成國安危機，許多女性結婚生子後，在工作與育兒間蠟燭兩頭燒，假如沒有足夠的托嬰或托幼政策支持，離職往往成了唯一選擇，一來個人職場成就可能結束，二來也造成職場勞動力短缺，生孩子一旦變成懲罰，誰還願意生呢？
隨著時代與觀念的演進，男性育嬰留停愈來愈多，勞動部試辦「彈性育嬰留職停薪」，開放以日為請假最小單位，卻有超過七成六參加試辦的事業單位，沒半個員工申請，根據事業單位的說法，最大原因就是申請程序繁複，手續相當麻煩，而打退堂鼓。
勞動部在推試辦計畫前，顯然都沒想過這個問題，導致上路後種種問題浮現，原本立意良善的政策，到後來變成找麻煩，好事也變壞事。
德國、瑞典、法國等國家為了鼓勵女性生育，除了育嬰假、兒童金外，也普設公共托育，讓父母得以兼顧工作和育兒，至少試圖讓生育率不再往下掉。搶救台灣生育率，賴政府要再加把勁。
(聯合報)
--
高雄肉品市場 鬧區夜半殺豬惹鄰怨
高雄肉品批發市場位在市中心，長年三更半夜豬隻宰殺哀號聲讓鄰近住戶苦不堪言，原定今年啟動遷移計畫，負責營運的高雄地區農會擬與市府對簿公堂，以釐清現有土地的權屬，議員質疑遷移恐遙遙無期。高市農業局表示，會盡力協調。
高雄肉品市場位於三民區民族路，占地2.5公頃，農業局長張清榮說，土地是登記高市府所有，但當初成立時農會有出錢，農會希望能釐清土地所有權，否則轉型後較難保障權益，不過農會承諾會用和平方式解決。
高市有鳳山、旗山、岡山、高雄4個肉品市場，高雄肉品市場由高雄肉品運銷公司經營，市府占股49%、高雄地區農會占股51%，然而肉品市場建物使用58年，因外觀及設備老舊，跟周遭繁榮景象格格不入，市府有意遷到燕巢卻遭反對，遷建案延宕多年，近日傳出農會要與市府訴訟，讓全案卡住。
「半夜殺豬很吵、味道很臭！」侯姓市民說，鄰近住戶被吵很多年，肉品公司顧著賺錢，漠視居民感受，希望快遷走；另名住附近居民說，「錢他們在賺，痛苦卻由我們承擔！」
議員黃香菽指出，肉品市場原本年底遷建，不過市府要對冷鏈用地收租金，地區農會有不同想法，使出「以訟止戰」，無論如何要趕快處理問題，不能再拖下去。
副議長曾俊傑說，高雄地區農會釋出善意，希望保留2500坪土地當冷鏈加工廠，不過後來又決定打官司釐清土地權屬疑義，遷建案等於被迫喊停，若短期無法遷走，至少要先停止屠宰作業。
高雄地區農會會員數逾6萬人，近期經營團隊也將改選，遷移一事，傳內部「主戰派」希望先釐清土地所有權；農會總幹事李永堂說，早年大家出錢買地，當時只是借名登記在高市府名下，若不遷就沒問題，若遷走會變成土地權與經營權雙輸，農會要向股東交代，協調不成只能採取法律爭取權益。
(聯合報)
--
二仁溪電子廢棄物 南2都分工清理
台南、高雄交界的二仁溪仍有數萬公噸有毒電子廢棄物躺在溪底，迄今近50年，國發會已擬定相關方針、會議紀錄函給南市府；環保局表示，希望能與高雄市府同步提出計畫，且清理經費多，將建議中央一次核定，分年編預算執行。
對此，高市環保局表示，將與台南同步提出計畫爭取中央經費補助，兩市分工執行，協力維護二仁溪河道環境。
二仁溪電子廢棄物場址有4處，台南3處、高雄1處， 經濟部水利署之前調查，廢棄物數量3萬9767公噸，其中台南場址約2萬844公噸，高雄場址1萬8923公噸，但環境部環境管理署2022年委請工研院調查，4處場址總量1萬4272公噸，其中台南和高雄分別1萬606公噸、3666公噸，兩單位調查數據不一樣，須往下挖以了解實際情況。
南市環保局指出，1960年代起二仁溪兩岸為廢五金回收與提煉的工廠聚集地，造成汙染，中央成立二仁溪違法熔煉業汙染整治專案小組，從2002年起到目前有系列的清理、調查動作，共清理約14萬公噸廢棄物。
環團多次到二仁溪的電子零件廢棄物裸露處，量測重金屬含量都超標。台南社大環境小組召集人黃煥彰說，賴清德總統在擔任台南市長時也很重視二仁溪整治，希望接下來中央在市府提出專案清理計畫後能趕快核准，而且應一次核定經費，不是每次只做一部分，如此才能徹底解決問題。
南、高兩市多名立委在立法院表達關心，為此，國發會上月邀相關部門開會討論。南市環保局長許仁澤說，國發會開會時縣市政府只有南市參加，已將來文函示告知高市府，接續將提專案計畫編列預算，希望兩市同步進行。南市長黃偉哲也指示環保局盡快提出專案計畫、爭取經費，早日清理這些廢棄物。
(聯合報)
生活
熱低壓最快今成颱 預估通過呂宋島前往南海
熱帶性低氣壓TD24昨生成，中央氣象署預估最快今天增強為颱風「潭美」，將影響週五之後天氣。今天東北季風減弱，雨勢稍停歇，且是今年獵戶座流星雨極大期，中南部看見流星機會較高。
今迎獵戶座流星雨極大期
氣象署預報員葉致鈞表示，TD24有機會發展成今年第廿號颱風潭美，預估往西朝呂宋島東方外海移動，再通過呂宋島往南海遠離，但部分模式認為到呂宋島東方外海會北轉，離台較近，路徑不確定性仍高。
葉致鈞說明，今、明兩天大台北、宜蘭有零星降雨，明晚另一波東北季風南下，北部、東半部易降雨，北北基宜留意長時間局部大雨或豪雨。週五後受東北季風和熱帶系統外圍環流影響，北部、東半部降雨更明顯。
另今天是獵戶座流星雨極大期，每小時最高接近廿顆，北海岸、宜蘭雲層較厚觀星機會低，大台北、花蓮碰運氣，中南部較有機會看見流星。
今、明北部稍回暖 週三又轉涼
氣溫方面，今、明北部、宜蘭稍回暖，白天可達廿八至卅度，花東、中南部卅度以上，週三、四轉涼降溫，週五後又回升。
https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/10/21/100.jpg
(自由時報)
--
本週汽、柴油各降1角
台灣中油昨宣布，自今日凌晨零時起，汽油及柴油每公升各調降○．一元，參考零售價分別為九二無鉛汽油每公升二十八．八元、九五無鉛汽油三十．三元、九八無鉛汽油三十二．三元、超級柴油二十七．三元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調降汽、柴油批售價各○．一元，市場零售價由加油站自行決定。
(自由時報)
--
遊戲點數等3消費延後生效 喊卡
遊戲點數、電子禮券刷卡和錢包儲值等超過三千元以上消費延後廿四小時生效的措施，經過半年的討論，因電商遊戲業者的反彈太大，在金管會、數發部邀集銀行公會、電腦公會開會後決定喊卡，改為由銀行業者和遊戲業者建立聯防機制，以及發卡銀行對於遊戲點數採取個別強化管理的方式來進行。
此外，金管會希望明年各銀行旗下特約店App實施的新綁卡客戶門號和持卡人身分驗證新機制，遊戲點數業者和電商平台也一體適用。
至於聯防機制及個別強化管理如何運作，銀行公會將繼續進行相關討論。其中對於強化個別管理的方式，有大型發卡行將採取「兩道簡訊」強化購買遊戲點數者的身分認證；針對聯防機制，則由銀行與遊戲業者建立新的系統和平台，包括遊戲點數購買者的多種態樣，例如金額異常偏高、多筆連續交易，或以往沒有大筆、高頻交易等，都會被銀行視為異常，除了會向持卡人確認是否為本人消費之外，未來聯防系統建立後，相關資訊就會進入系統，讓銀行更能掌握異常交易狀況。
若以目前的遊戲點數交易情況來看，五大發卡行有九成的消費金額在三千元以下，百分之九十八至百分之九十九的消費低於五千門檻，先前討論過程中，銀行公會曾提案將消費延後生效的門檻從三千拉高至五千元，但業者仍不同意；此外，禮券消費、錢包儲值雖然業者先前勉強同意，但仍有認定爭議和造成民眾使用不便的問題，金管會因此同意改採替代方案。
(聯合報)
--
App綁卡防詐 擬2身分驗證
刷卡詐騙氾濫，金管會責成銀行公會率全體國銀提出兩項新措施，據透露，新制將以銀行旗下各類型的特約店App為目標，要求對新綁卡的民眾，須在綁卡後前三筆交易逐筆認證，或透過聯合信用卡中心身分驗證二擇一，金管會希望國銀在明年第一季底前上路。
銀行業者說，凡是和銀行進行信用卡刷卡業務合作的店家通路，都可稱作特約店，由於提供刷卡服務的店家都有各自的收單銀行，但民眾使用的信用卡不見得是該收單銀行所發的信用卡，這時就會產生所綁定的信用卡和信用卡所留存持卡人手機門號是否為同一人的「障礙」。
舉例來說，A加油站設有App，其收單銀行為B銀行，小明去A加油站加油，但小明綁的是C銀行的信用卡，由於B銀行並沒有小明在C銀行留存的手機門號資料，因此無法確認該筆消費是否為小明操作，或是有人拿小明的信用卡「盜綁」，此時就要透過「二擇一」的認證新制來進行。
一旦新制上路，A加油站的App必須選擇透過收單銀行向聯卡中心平台提供的「身分驗證機制」比對，確認被綁定的信用卡持卡人的手機號碼，和進行綁定的手機號碼是否為同一人，或是這名新綁卡客戶在A加油站App的前三筆新消費，都必須經過OTP逐筆驗證才能放行。
銀行業者透露，銀行公會規畫的防詐新制已進入拍板階段，金管會則希望最慢明年第一季底之前全面上路。
目前Apple Pay、Google Pay和Samsung Pay都已採取綁卡消費時，驗證門號持有人和信用卡持有人是否同一人的驗證機制，金管會希望能擴大到所有的銀行旗下特約店App都能執行。
不過，金管會只能管到銀行，特約店須靠銀行業者約束。銀行業者指出，若商店不配合這項驗證機制的新要求，「卡就會綁不上來」。
針對驗證新制，若店家App使用條碼交易，就會用聯卡中心的認證方式；若是習慣用OTP方式驗證的網購或實體商店，就會採取新綁定的民眾前三筆交易，不限金額均用逐筆驗證的方式來進行完成驗證。
此外，近來很多銀行已上線加入「商店識別碼」防護，民眾在輸入OTP密碼時，簡訊認證時會多一道「商店識別碼」，只要沒選對，即使密碼輸入正確交易仍會被拒絕。
(經濟日報)
政經
京華城案月底起訴否 本週是關鍵
台北地檢署偕同廉政署偵辦京華城弊案，第一波被羈押禁見的國民黨台北市議員應曉薇、威京集團主席沈慶京等人押期於本月底將屆滿，檢方近日必須決定是否向法院聲請延長羈押，而延押與否，進一步牽涉到全案是否會在月底偵查終結，因此本週是本案月底起訴與否的「關鍵週」。
應曉薇、沈慶京押期將屆 延不延押牽涉偵結進度
檢廉八月廿八日發動第一波搜索、約談，迄今已有七名被告被收押，包括台北市前市長、民眾黨主席柯文哲、台北市前副市長彭振聲、威京集團主席沈慶京、國民黨台北市議員應曉薇與助理吳順民，以及威京集團鼎越開發公司前董事長朱亞虎、柯競總財務長李文宗。
應曉薇於八月廿九日被法院裁定羈押禁見，是此案第一位被收押的被告，她的兩個月押期，將於本月廿九日屆滿。依刑事訴訟法規定，北檢若認為有延押必要，必須在押期屆滿前五天、也就是十月廿四日前，將相關事證整理完備，向台北地院提出聲請。
父病危 柯文哲上週已獲准探視
日前傳出柯文哲父柯承發病重送進加護病房，柯文哲向台北看守所申請獲准前往台大醫院探視；更有網友透露，柯在十八日戴手銬去見柯父，被同病房的病人家屬直擊。民眾黨昨證實，柯的家屬確實有將病危通知交由律師，並請律師依規定代為申請戒護探視。
應曉薇若續押 柯恐難逃相同命運
由於柯文哲九月五日被收押，押期也僅剩半個月，應曉薇若延押兩個月，柯恐也難逃被延押的命運。至於柯是否會為了因病住院的父親拚交保，備受關注，而檢廉本週的偵查作為將是關鍵，牽涉全案是否會在月底前偵查終結。
據了解，台北地檢署偵辦京華城、政治獻金假帳案，原指揮不同司法警察偵緝，其中廉政署負責京華城案，調查局北機站偵辦政治獻金假帳案，但檢察官懷疑沈慶京利用政治獻金行賄，複雜金流導致兩案無法切割，除擴大清查範圍，近期也不斷調整偵查作為。
另一方面，監察院持續比對政治獻金相關申報資料，上月已約詢會計師端木正等人。據了解，監察院已於八月十二日，推派監察委員調查柯文哲、吳欣盈政治獻金會計報告書，目前監委正逐一比對單據和申報資料是否相符。
監察院表示，柯文哲政治獻金案仍在查核當中，待查核完成，會對外說明。
(自由時報)
--
申請戒護探視 柯文哲18日赴加護病房探父
民眾黨主席柯文哲因京華城容積率案遭羈押，傳出父親柯承發住進加護病房，民眾黨發言人戴于文昨表示申請戒護探視。台北看守所回應，因涉及個人隱私，不便說明柯的狀況及是否申請戒護探視，被告或收容人只要符合監獄行刑法或羈押法，均可提出申請在戒護下返家探視。
有支持者昨在臉書社群留言，指柯文哲已在上周五（十八日）戴著手銬，親自到台大醫院探視父親，還被柯承發同病房的病人家屬看見。戴于文昨受訪時僅表示，家屬有將病危通知交由律師，並代依規定提出戒護探視，「也謝謝大家對柯爸的關心」。
台中市政府顧問蔡壁如昨晚則證實，柯文哲十八日夜裡已到加護病房探視父親。蔡壁如說，柯父最近因急性心肌梗塞放了支架，這一、兩天在加護病房觀察，「有朋友把柯爸爸的病歷帶進去給他（指柯文哲）看，律師申請可以出來見爸爸，所以十八日半夜有見到、有去看了」。媒體追問，柯文哲是否擔心會見不到父親最後一面？蔡壁如指出，現在病情不清楚，只知道柯文哲有去探視，柯父應還在加護病房。
柯文哲羈押至昨天是第四十六天。對於申請戒護探視，台北看守所表示，依羈押法廿三條，被告之祖父母、父母、配偶、子女、兄弟姐妹或配偶之父母喪亡時，得經看守所長官核准戒護返家探視，並於廿四小時內回所，其在外期間予以計算羈押日數；被告因重大或特殊事故，有返家探視之必要者，經報請監督機關核准後，準用前項之規定。
民眾黨昨天也在臉書發文表示， 萬聖節快到了，但是執政黨搞鬼，不分節日天天來，鬼故事變成你我日常，「賴政府到底在搞什麼鬼」，民眾黨預計十月二十七日在台北市愛國東路舉辦「賴政府搞什麼鬼」活動。民眾黨表示，歡迎一起來「抓鬼」。
(聯合報)
--
若按排量分配碳費 彭啓明︰北北基恐掛零
收碳費與國際接軌 不是拿來分贓預算
碳費開徵後，環境部預估二○二六年收入約六十億元，台中市長盧秀燕等地方首長喊話八成給地方、按比例分配，新北市長侯友宜昨也表態跟進，甚至有藍委喊出修法明定分配比例。環境部長彭啓明昨表示，收碳費是為跟國際接軌、協助減碳，「不是拿來分贓預算」，且若按排碳量分配碳費，最高的是高雄、雲林、台中，北北基不到一％甚至掛零。
彭啓明昨出席「環境教育繪本嘉年華會暨社區成果發表會頒獎活動」時表示， 依照「財政紀律法」規定，任何法規都不能明定分配比例，因此去年通過的「氣候變遷因應法」，按規定無法列出碳費多少比例分給地方政府。此外，碳費和空污費的概念完全不同，若要用排碳量計算分配，以首波要繳碳費近五百廠來說，高雄占比約廿六％最高，其次是雲林廿四％、台中十三％，新北、南投不到一％，基隆、台北和金門等縣市甚至可能分不到。
他指出，預估二○二六年收到碳費約六十億元，不是六百億或六千億元，很擔心若按比例分配，地方政府會吵翻天，希望台灣不要為此蹉跎掉減碳決心。他也承諾，只要地方政府有好的減碳計畫或調適行動，現在提出來並列出需要經費，環境部未來收到碳費後就可優先處理。
彭啓明表示，碳費制度從無到有歷經很多人的努力，希望縣市首長及立委多協助和產業溝通，不要一邊罵碳費可能讓物價上漲，一方面又來要碳費。如果過去的觀念不改，「每兩年調一次碳費，大概一個環境部長就要因此下台了」，推動碳費制度是為幫助台灣和國際接軌，「不是這樣拿來分贓預算的」。
(自由時報)
--
搶錢大戰！碳費配發地方 環境部長彭啟明開條件
碳費掀地方搶錢大戰，環境部長彭啟明昨（20）日提出四點回應，強調碳費要用在該用的地方，避免「煙火式活動」，未來地方政府若提出具減量效益，或用於氣候變遷調適工作相關計畫，可優先獲配碳費收入。
碳費審議委員會已定出碳費費率，明年將試申報，直到2026年才首度收費，預估首年碳費收入大約60億元。
雖距離實際收費還有一段時間，但地方政府搶錢大戰已提前開打，台中市長盧秀燕日前呼籲碳費八成應留在地方，許多縣市首長附和，國民黨立委也啟動修法程序。
彭啟明昨日出席活動受訪時提出四大回應。首先，因應氣候變遷需要中央、地方合作，未來地方若提出具有減量效益的計畫，或是用於氣候變遷調適，一定可以優先獲得分配。
第二，彭啟明表示，過去溫管法明訂碳交易收入30％要給地方政府，但後來《財政紀律法》通過後，要求不能列出分配比率，因此去年通過的《氣候變遷因應法》，針對碳費雖有一定比例撥給地方，但依規定不能訂出分配比率。
第三，對於外界將空汙費與碳費類比，彭啟明解釋，排放溫室氣體造成全球暖化，和排放空氣汙染物，這是兩個不同問題，若依縣市首長要求，用徵收來源比率計算碳費收入分配，高雄市將獲得最多、比例達26％、雲林縣也有24％、台中市13％。
然而，許多縣市像是基隆、台北、南投、嘉義恐將都是0，新北市也僅1％，將導致許多縣市分配不到氣候調適支出，造成偏遠山區、海邊低窪地區民眾受氣候變遷衝擊，卻無經費因應，將失去徵收碳費的意義。
第四，彭啟明指出，2026年可能收到的碳費規模僅約60億元，要繳碳費的企業也提醒碳費要用在該用的地方，要避免煙火式的活動或是蓋公園，期待我國應儘早推動總量管制的碳交易，關心未來台灣碳定價的制度能否與國際接軌。
彭啟明表示，從國際經驗來看，國際每年1,000億美元的氣候基金，在分配上都擺不平、吵翻天，他希望台灣不要在這件事情上蹉跎掉減碳決心，環境部團隊過去經歷許多協商、拜訪，是從血和汗堆裡爬出來，希望縣市首長能理解，未來在與產業溝通上多幫忙。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/21/2/30752618.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1
錢花刀口…溫管基金明訂13用途
碳費將撥入溫室氣體管理基金，環境部昨（20）日表示，《氣候變遷因應法》針對溫管基金使用，明訂13項用途，補助地方也是其中之一，針對未來碳費支用，會審慎規劃。
溫管基金過去就已存在，但在氣候法修法前，主要收入來源僅包含手續費、罰鍰等，規模僅約2億至3億元。不過未來增加碳費收入後，基金規模將大為擴大，成為地方爭搶的財源大餅。
根據氣候法規定，溫管基金有13項用途，包含排放源檢查、補助地方政府、補助中央各部會、補助及獎勵企業投資溫室氣體減量技術、其他減碳研究、碳交易相關行政工作、執行減碳及管理所需的約聘雇經費、氣候變遷調適、碳足跡管理、教育及宣導、減碳相關國際事務、公正轉型、其他有關調適或減量事項。
環境部指出，13項法定用途中，補助地方政府就是其中一項。未來實際開徵碳費後，碳費將成溫管基金最大財源，基金規模大翻身，每年可望收入60億元。
碳權跨國交易 將跨部會研議
因應全球減碳趨勢，外交部將與環境部組成跨部會工作小組，針對碳權跨國交易制度、友邦碳權開發權利等面向，研議具體可行的跨國合作方案。
外交部長林佳龍今（21）日將赴立法院外交及國防委員會業務報告並備詢。根據書面報告，在減碳業務方面，與環境部將成立跨部會小組，研議國際合作方案。
外交部指出，在新能源與碳權合作方面，將透過跨部會小組深入研究，並在經濟外交工作小組指導下，研究與盤點目前國內外法規、碳權跨國交易制度、檢視友邦碳權開發潛力等各面向，研議具體可行的跨國合作行動方案。
林佳龍日前表示，以台灣友邦而言，包括巴拉圭、瓜地馬拉皆深具碳權開發潛力；另外位於太平洋、加勒比海友邦則是最先受到氣候變遷影響的國家，台灣與碳權議題高度相關。
外交部表示，若能與友邦展開跨國合作，不僅台灣廠商可購買碳權、友邦也可因開發碳權而獲益。
(經濟日報)
--
協助太平洋友邦基礎建設 我與美日澳合作抗中擴張
為了對抗中國在太平洋島國地區的影響力，外交部長林佳龍證實，台灣與美國、日本、澳洲等太平洋民主國家發展多邊合作，共同協助友邦，我國友邦吐瓦魯的「中太平洋電纜」與「吐瓦魯海岸調試計畫」（TCAP）便是一例，吐國與台灣已有密切的利害關係。
盤點12邦交國最迫切項目 再分工推動
林佳龍接受本報訪問表示，美國、日本、澳洲是太平洋最重要的民主國家，過去台灣比較沒有與他們合作推動邦交國關係，最近已出現多邊合作援助、發展友邦的模式；台灣盤點十二個邦交國最重要、較急迫需要的項目，再與理念相近國家針對同個目標，分工合作推動。
林佳龍透露，我方與吐瓦魯有「中太平洋電纜」在進行，參與國家包含美、日、澳、台，而台灣本來就在協助吐瓦魯發展4G電信網路，現在透過電纜的延伸，讓吐國能有更好的電信通訊服務。此外，台灣與吐國還有「吐瓦魯海岸調試計畫」，面對全球海平面上升問題，協助吐國鞏固海岸線，目前台灣與理念相近國家共同參與第二期計畫，未來有機會也會參與第三期計畫。
台美經濟夥伴對話 可發展第三國關係
林指出，台灣與美國間也有「經濟繁榮夥伴對話」（EPPD），可以發展美、台加上第三國的關係，這樣模式不僅適用於吐瓦魯、帛琉、馬紹爾群島等南太平洋友邦，也延伸至中南美洲、加勒比海。
林佳龍透露，我國許多駐外大使館會與美、日等國的大使館，針對如何協助友邦分工合作，協助進行乾淨網路、資安等重大建設。
推動二七五八號決議不涉及台灣 獲致成果／林佳龍︰有助我國參與國際組織
我國積極在國際上推動聯大第二七五八號決議不涉及台灣，美國、荷蘭等國國會都已通過挺台法案或動議，在二七五八號決議的推動獲得初步成果後，各界都相當關注台灣的下一步。外交部長林佳龍表示，二七五八號決議與未來推動台灣加入各項組織，「一定都有關係」；台灣沒有參與CPTPP（跨太平洋夥伴全面進步協定）、WTO（世界貿易組織）等國際組織，也使得這些國際組織「可能沒有這麼大的代表性」。
未來法律戰 強調台灣問題是國際議題
林佳龍接受本報訪問指出，聯大第二七五八號決議被中國用於進行「法律戰」，中共的一中原則皆基於「中國只有一個，中華人民共和國是中國唯一合法代表，台灣是中國的一部份」的「一中三段論」，美國國務院亞太副助卿藍墨客日前則提出四點反駁中國扭曲二七五八號決議，更讓中國像是穿了國王的新衣，被講出事實後惱羞成怒。
我加入國際組織具更好法理基礎
林佳龍表示，中共的法律戰若成立，台灣就會變成中國內政問題，能夠關起門來攻打台灣，未來我國在法律戰的層次要特別強調，台灣問題不是中國內政問題，就法律上、各方面影響上都是國際議題，基於此，我國要參與國際組織就有更好的法理基礎。
林佳龍指出，無論有沒有二七五八號決議，台灣都符合國家的條件，台灣愈來愈讓世界認為不應該被排斥於國際組織之外，中共霸權的壓迫，越發引起各界反彈；外交部也很期待各種正義之聲在國際上成為主流意見，有助台灣參與國際組織。
是否希望在現階段二七五八號成果的基礎上，進一步推動台灣參與國際組織？林佳龍指出，二七五八號決議與未來推動加入各項組織，「一定都有關係」，參加CPTPP就像參加WTO一樣，因為台灣沒有參加，使得該國際經貿組織「相對來講，就可能沒有這麼大的代表性」。
林佳龍指出，台灣近幾年在雙邊關係上有很大的進展，例如簽署台美廿一世紀貿易倡議、台加「投資促進及保障協議」等。針對CPTPP等多邊組織，也積極展開與會員國的協商，希望能儘快將台灣納入並成立工作小組。
(自由時報)
--
財劃法、憲法訴訟法今排審…藍兩案齊發 朝野甲動備戰
立法院財政、司法及法制委員會的國民黨召委今排審財政收支劃分法與憲法訴訟法修正草案，兩案齊發，劍指執政黨，藍綠皆甲級動員備戰。國民黨團力求加速憲法訴訟法修法，但財劃法財劃法相當複雜，「多開幾次委員會也沒關係」；民進黨團則批評在野「用民主搞政變」。
國民黨團修正憲法訴訟法，提高釋憲門檻，目的是避免執政黨動輒用釋憲威脅在野黨。國民黨團書記長林思銘指出，藍營經過國會改革一戰，面對民進黨團鬧場能見招拆招，今天也會甲動，希望能「加速」修法進度。
另有藍營立委私下指出，今天下午有明年度中央政府總預算案朝野協商，國民黨團、民眾黨團重要幹部都在司法及法制委員會，必須暫時離開委員會參與協商，所以可能會出現「空窗期」。由於國民黨團不確定民進黨團幹部是否會趁機出怪招，所以已經請國民黨籍司法及法制委員會召委吳宗憲做好準備「控制場面」，避免綠營「作怪」。
民眾黨立委林國成則說，只要三黨有一方杯葛，送出委員會就有難度，就看今天開會狀況再做決定。
至於財劃法，儘管缺行政院版修正草案，但藍白陣營仍期望針對分配公平性進行修法，國民黨團主張垂直分配比例應調整為六比四，以明年度預算推估，將多出約四千億元下放地方；民眾黨期望在垂直分配增加兩千七百億元，兩黨力拚本周完成初審，本會期完成三讀。
民進黨團幹事長吳思謠批評，藍白搞垮自己國家的意志很堅定，且無比急迫。她批評在野癱瘓執政，修這兩法的時機點毫無正當性：修財劃法同時卻擋總預算，修憲法訴訟法同時卻不行使大法官同意權，無視自己該履行的憲政義務，民進黨將表達強烈反對，論理到底。她痛批，藍白握緊立法權的大刀，捅向台灣的心臟，這是用民主搞政變。
「點菜說」暗喻倒閣？ 卓揆：「餐廳」可趕我走
立法院長韓國瑜今天再度協商明年度中央政府總預算案付委事宜，行政院長卓榮泰昨晚突然拋出「點菜說」，更意有所指地稱，餐廳可以決議把他趕出去，然後一切重新再來。藍白立委回嗆卓榮泰，「該上的菜，本來就要上齊」，「如果不想當行政院長，可以自己請辭，無須要求國民黨來倒閣」。
明年度總預算案五度卡關。卓榮泰日前重申，不能違憲要求政院編列預算，若不得已須思考是否將依法聲請釋憲。
釋憲說已讓藍白陣營氣得跳腳。他昨晚九時廿四分於臉書發文，以餐廳點餐為喻，提及他與同事決定帶一千元點四道菜，餐廳要求加點第五道菜才上菜，儘管他們堅持第五道菜下次再點，餐廳仍堅持一定要加第五道菜，要求更改點餐內容，雙方二度僵住。
卓榮泰文中稱，若無法取得協議，他們主張請消保官來仲裁，餐廳卻說他們恐嚇，「當然，餐廳也可以決議把我趕出去」、「然後一切重新再來」。
貼文一出，有網友高喊「支持倒閣解散國會一切重來」，也有人酸說「國家行政原則被你偷換概念成私法契約的問題，還覺得很幽默？」
對於卓榮泰文中暗示「餐廳」可以將卓「趕出去」，國民黨立委王鴻薇回嗆：卓榮泰如果不想當行政院長，可以自己請辭，無須要求國民黨來倒閣；卓榮泰想針對總預算案聲請釋憲，可以盡快行動，別扯東扯西，試圖轉移焦點。
王鴻薇表示，卓榮泰在朝野協商前夕發出此文，擺明沒有誠意，算是提前預告今天朝野協商結果將是一場空。她強調，國民黨團不贊同濫編預算，也想為人民省錢，刪除非必要預算，不過，中央現在不願意編列的預算案是法定預算，並非一般性預算；卓榮泰不斷喊沒錢吃「一道菜」，解決方法相當簡單，只要將打包給綠媒、側翼、網軍的菜退掉，把錢留給原住民、醫護人員即可。
民眾黨立委張啓楷表示，這些菜都是法定應該要上的菜，並非加菜，而是少點菜，卓榮泰當初沒有把菜端上來，才會造成後面一堆問題，只要把該上的菜補齊，所有僵局都就此解決；現在的行政權獨大又獨裁，餐廳是否要上菜，都是行政院說了算，而且依憲法規定，立法院通過的法定預算，該上的菜本來就要上齊，現在應該先回過頭把菜上好，也不需要再找所謂的消保官。
(聯合報)
--
立院審財劃法22案拚場 財政部仍未提出版本
立法院財政委員會本周將繼續審查《財政收支劃分法》共計22案，財政部仍未提出版本，但藍白陣營仍期望針對分配公平性進行修法，包括國民黨團仍主張垂直分配比例應調整為6：4，民眾黨則期望在垂直分配增加2,700億元，兩黨力拚本周完成初審，並於本會期完成三讀。
目前財委會有關財劃法相關提案共計22案，除了國民黨與民眾黨版本針對垂直分配有比較大的調整，希望中央能擴大統籌分配稅款，其餘立委提案主要針對水平分配修法，包括依照人口數、原住民族、工業區工廠數量、農地面積等指標，強化地方財源。
國民黨4月送進提案版本後，持續進行溝通。藍營版本最重要的就是調整垂直分配，現行中央、地方財政劃分比例是75：25，國民黨立委、財政委員會召委陳玉珍期望可以修成6：4，讓中央比地方仍多約20%，同時地方有更大的自主權限。
據估算，國民黨原先修法版本，中央將新增釋出財源5,777億元，在經過溝通後，國民黨調整版本，以明年度預算來推估，將多出約4,000億元下放給地方。
民眾黨立委黃珊珊日前表態，在垂直分配部分，民眾黨的財劃法版本增加統籌分配稅款約2,700億元，對地方的補助只會多不會少，並堅守不影響中央正常政事的原則；在水平分配部分，則會讓各地方都能獲得更多統籌分配稅款補助。
據悉，民眾黨團與國民黨團幹部日前針對財劃法溝通時，已確認兩黨共識，財劃法是這個會期「優先且一定要通過」的法案，原先國民黨版本因垂直分配擴大近5,800億元、遭外界質疑會影響中央財源調度，也在溝通時修正，兩黨版本現在相當接近，力拚本周將草案完成委員會初審，將是努力方向。
民進黨團方面，僅有部分綠委各自提案，並未提出黨團版本。對於在野黨磨刀霍霍、力拚完成財劃法修法，民進黨團表示，在野黨版本充滿瑕疵，現在重點應在於總預算案，財劃法必須凝聚更多共識，若藍白打算聯手將財劃法送出委員會，黨團將有所應對。
財劃法水平分配指標 有初步共識
立法院財政委員會本周將審查《財政收支劃分法》，財政部目前未提版本，行政院長卓榮泰日前也表態「現行就是最棒的版本」。財政部強調，針對垂直分配（中央分配給地方），中央持續透過統籌稅款及一般性補助款等財源挹注地方，水平分配（地方分配比率）部分，也經過兩次與地方會議討論分配指標，雖有初步共識，但仍須繼續努力。
財劃法自1999年修正迄今，五度送請立法院審議均未完成修法，主因共識仍不足。財政部表示，財劃法修正前，為協助地方財政，強化中央與地方夥伴關係，中央持續透過統籌稅款及一般性補助款等財源挹注，近年地方財政不足問題已明顯改善；水平分配問題，經凝聚共識，已有初步成果，但仍須努力。
目前針對土地面積、人口、營利事業營業額、農林漁牧工業就業人口、自籌財源等五大分配指標已有初步共識，尚有再生能源、汙染、歲入歲出決算餘絀情形等三大指標仍待凝聚共識。
(經濟日報)
--
藍白推無期徒刑加嚴 綠盼跨黨派合作
王信福等卅七名死囚聲請釋憲，憲法法庭上月認定死刑合憲但限縮適用範圍，遭在野黨批評「實質廢死」。死刑釋憲案宣判滿月，藍白立委紛紛出招反制，民眾黨立法院黨團近日提出修法，主張無期徒刑得宣告不得假釋；曾任檢察官的國民黨立委吳宗憲也主張無期徒刑分為三級制。
針對藍白立委分別提案修法，民進黨團幹事長吳思瑤表示，死刑合憲有三件事須從法制面修法來做，首先是如何全面避免冤案，確保犯罪嫌疑人的人權與生命權；第二是避免犯罪嫌疑人用任何方式逃避刑責，甚至成為犯罪預謀的一部分；第三則是建立終身監禁制度，無期徒刑不得假釋。
吳思瑤指出，法務部、司法院都在死刑合憲宣判後，研議相關修法做好準備，愈快啟動愈好；針對大法官釋憲結果，啟動必要修法是立法院的責任，例如無期徒刑不得假釋是共識，跨黨派就一起合作修法，這是責任，要加速進行。
民眾黨團近期提出刑法條文修正草案，明定宣告無期徒刑者，得宣告不得假釋，並不受減刑、大赦等影響；死刑減輕者為無期徒刑，法院得同時宣告不得假釋；無期徒刑不得加重，但法院宣告不得假釋者，不在此限。
吳宗憲主張無期徒刑分為三級制，一級終身監禁、二級四十年、三級廿五年。他認為無期徒刑廿五年到終身不得假釋，兩種選擇「空白」太大，因此才會多提四十年得以假釋版本。盼與民眾黨一齊推動。
吳宗憲也提到，由於能否假釋是以犯罪行為時來計算，現在的法律狀態稱作「實質廢死」也不為過，就算以最誇張的例子，在總統府前殺害任何人，都難以判處死刑，所以希望能夠盡早通過終身監禁法案，避免在這段期間犯下嚴重罪嫌的犯人獲得輕判。
反制廢死 藍委提案公投綁大選
現行每兩年舉辦一次的公投，國民黨立委羅智強提出「公民投票法」修正草案，擬恢復「公投綁大選」，被解讀是有意為二○二六年發起「反廢死公投」準備。他今天上午將與卅九位黨籍立委發表聯合聲明，主張要救活已被民進黨割喉的公投，還權於民。
羅智強提案，民眾黨立委林國成支持；但民進黨反批是消費嚴肅死刑議題，將公投視為選舉工具。
立法院二○一九年三讀公投法，將民進黨原主張的「公投綁大選」脫鉤，並於每兩年投票一次。羅智強在立法院上會期提案修正公投法，擬刪除現行「每兩年舉辦一次公投」規定，重新恢復公投綁大選。
憲法法庭上月作出死刑「有條件合憲」判決，被外界質疑等於「實質廢死」，藍營內部有意發起反廢死公投；若公投法修正通過，未來公投可合併與選舉同日舉行。
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤以實務面提醒，二○一八年有多項公投綁大選，對選務造成嚴重負擔，且公投綁大選不見得有利公共事務討論，容易讓意識形態凌駕於上，更何況，二○二一年民意已對公投綁大選投下反對票，在野黨為何要站在民意對立面？
吳思瑤表示，死刑宣告合憲後，立法院職責是盡快完成配套修法，羅智強該做的事不做，反而將公投視為選舉工具，造成社會分化。
林國成則認為，公投綁大選花費較少，比較符合經濟效益，他個人支持羅智強提案。
(聯合報)
--
APEC領袖代表傳林信義任特使 府：人選討論中
今年的亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）十一月將於秘魯舉行，有媒體報導，總統府選定總統府資政林信義擔任總統特使出席ＡＰＥＣ經濟領袖峰會，將於本周公布。總統府昨表示，人選還在討論當中，如有確定人選，將會適時向國人公開報告說明。
ＡＰＥＣ峰會今年以「賦權、包容、成長」為主題，十一月中旬在秘魯舉辦。據了解，賴清德總統確實原本要希望由陳建仁擔任特使出席ＡＰＥＣ，但傳出遭陸方施壓，未獲秘魯點頭；後來傳出，府方有意改派宏碁集團創辦人施振榮作為替代人選。但據了解，替代人選不是施振榮。有知情人士指出，施振榮其實有意願擔任ＡＰＥＣ特使，但礙於身體疑慮，最後婉拒。
有媒體昨報導，秘魯於十月十七日遞送邀請函，府方提議林信義，秘魯對此沒有異議，傳總統府本周就會正式拍板，對外公布。
林信義現年七十七歲，曾於二○○五年代表陳水扁出席ＡＰＥＣ韓國釜山經濟領袖會議，在會議中與時任中國大陸國家主席胡錦濤握手寒喧，留下歷史鏡頭，成為ＡＰＥＣ會議中，兩岸代表第一次的接觸。
(聯合報)
--
美尚未批准我擬增購刺針飛彈 國防部搶編預算惹議
明年度國防預算將在立院開審，新增軍事投資亮點之一是陸、海軍採購刺針肩射式防空飛彈數量，由五百枚大增至二五三○枚，金額由台幣一三三點七五億元提升至六九○點一六億元。由於美國政府至今尚未批准出售，此預算編列引發關注。
軍購昔先編機密預算 案件底定再轉為公開
這項預算編列方式，非如以往軍購在作業階段先編機密預算，等到案件底定再轉為公開，在美方尚未批准前即公布預算，因而引發爭議。
國防部昨天回覆，針對美方已供售案項，若因作戰實需，需再次辦理增購作業，均係以公開書表送立法院審查，以符施政公開透明之原則。
國軍已擁有將八聯裝刺針飛彈裝在悍馬車上的「復仇者」防空系統，以及附有腳架的雙聯裝刺針（ＤＭＳ）系統，但最基本的肩射型直到近年才批准，軍購計畫代號「遊龍」，由一○六會計年度開始，至一一四年度結案。陸軍與海軍均引進二五○枚飛彈，各自採購一○八與七十套發射器，預算各為七十二點六五億元、六十一點一億元。
明年度國防預算可見 採購總金額增至690億
從一一四年度預算書可看到，國防部於今年五月卅一日以「國略建軍字一一三○一四一三六七」號令，大幅度修改採購計畫內容。陸海軍將各自再增購一九八五、四十五枚飛彈，以及五四九、十五套發射系統，完成時間延到一二○年。總金額增至六九○點一六億元，其中陸軍增加五二一點一億元，海軍增加十二點三八億元。原本將在明年結束的專案，也將延至一二○會計年度。
明年度國防預算新增項目不多，增購兩千多枚刺針，頓時成為新聞話題。有媒體指出，美方將授權我方在台灣製造組裝飛彈。國防部長顧立雄日前到立院備詢時，公開表示並無此規畫。但真正問題是，總金額超過十八億美元的龐大軍備採購，美國國防部安合局（ＤＳＣＡ）都還沒有公告，代表美國政府尚未批准。
陳水扁時代鳳隼專案 編了預算美方未出售
美國公布對外軍售，事先當然與買主國進行溝通。至於應由美方先批准公告？或是我方先編預算？陳水扁政府時代曾編列一五八○億元的「鳳隼」專案，採購六十六架F-16C/D戰機，並宣稱先編預算才能讓美方感受我方防衛決心，但小布希政府根本就不打算出售，預算編了卻花不出去，最後無疾而終。
國軍受此教訓後，近年通常在雙方私下談判已有一定眉目，開始編列預算，但放在機密項目內，不對外曝光，直到美方宣布批准對台出售，翌年起轉公開預算。
刺針飛彈案預算灌水 專家：不尊重立法權
我方宣布向美國增購刺針飛彈，並已在明年度預算書公開揭示，但美國政府至今尚未公布批准。專家學者認為，兩千餘枚刺針數量雖然龐大，但因已有出售前例，不管美國大選結果為何，生變的可能性不大；然而，國防部不重新啟案，而將已經進行多年的投資案件驟然灌水數倍規模，難免有不尊重立法權之嫌。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲，曾任職國會助理多年，嫻熟預算編列。他表示，美國不管未來哪一黨執政，應該不會反對售台刺針飛彈，但當初立法院審查一○六年度預算時，同意的是國防部於一○六至一一四年度的九年間，編列一三三億餘元採購五百枚飛彈。
他說，如今國防部僅修訂「整體獲得規劃書」此種內部文件，就將全案逕行擴充五倍，遠超過當初立法院授權，有不尊重立院之虞，還用「持續案」格式包裝內容已大幅變更的計畫，讓人懷疑國防部企圖利用立法院審查多年期軍事投資案往往「頭過身就過」慣例，便宜行事。
他指出，從預算書可以看出，國防部對於增購刺針，其實有充分時間，等美國正式宣布出售後，再建案送立法院審議。
立院人士則表示，「先放機密再轉公開」的模式，通常用於第一次採購新武器，如果是增購，近年 來國防部往往會以「加速軍購流程」為名直接編列，許多裝備零附件也是如此；此次大量增購刺針，相信是出自於美方「建議」，所以政府自然會盡速辦理。
新聞眼／軍購不能為省事走偏門
刺針飛彈在結案前突然「加戲」，規模大增五倍以上，難免引人矚目。政府對此儼然養成反射動作，對質疑者祭出誅心之論，抨擊「在地協力者」作祟。以往保守的國防部也被流風所及，近來對外澄清新聞稿上，不乏反質疑對方「炒作疑美論」。
美國是我方重要安全支柱，當今華府亟於防堵北京，支持台灣也符合戰略利益。社群網站上的「疑美」文章，確實可能有中共借力使力成分。然而，面對如此局勢，軍方乃至政府若不想被趁機遇洞灌水、見縫插針，關鍵是端正自身措施，減少「洞」與「縫」存在，而非恣意便宜行事，甚至藉著挑起爭議，成為另一波套取「矛盾紅利」的機會。
我國近年來持續推動不對稱建軍，標榜運用大量輕便、對方難以一擊毀滅的裝備；國軍的野戰防空火力不足，長期遭到批評，增購刺針飛彈確實對症下藥，正當性也毫無疑義，如今美台關係也不至於重演當年扁政府無中生有、自己編造美方將出售F-16戰機「鳳隼」案的荒唐前例。
但正因如此，軍方在增購刺針飛彈時，更該開大門走大路。依據軍方公布的時間資訊，國軍要增強野戰防空能量，在現行採購五百枚的「遊龍」專案之外，另起一個兩千餘枚的「遊龍二號」案，絕對來得及在一二○年度之前完成，絕對不會延宕。真正值得擔心的，恐怕是刺針太搶手，再度延遲交貨。
軍方承辦官員可能覺得，重啟新案十分麻煩，不如直接修改現有計畫。然而，一起軍購案的規模與金額，變成原先五倍以上，是否符合當初立法部門給予的授權？如果民進黨在野，是否能夠照單全收？
資訊公開透明，政策透過民意檢驗，正是民主社會最可貴的特點，也是兩岸制度之爭中，我方最值得自傲之處。「爾愛其羊，我愛其禮。」行政部門不該為了省事就忽視民主政治基本的遊戲規則，這完全無關是否要買刺針飛彈，而是民主深化或掏空的選擇。
(聯合報)
--
稅收挹注長照基金 提前達陣
財政部統計，今年前九月稅收挹注長照基金990億元，年增36.6％，其中房地合一稅今年以來共撥入642億元，是最大功臣，年增54.5%，助攻長照基金稅收財源提前達標今年度預算數。
根據《長期照顧服務法》授權，2017年成立長照基金，基金財源包含遺贈稅、菸稅、菸品健康福利捐、捐贈收入、基金孳息收入、房地合一稅及政府預算撥充。
長照基金來自稅收的財源共四項稅目，包括遺產稅、贈與稅調整為三級累進稅率所增加的收入、菸稅調漲後所增加的收入，以及房地合一稅扣除中央統籌分配稅款、撥入住宅基金後的餘額。今年度預算數為781億元。
在稅收財源方面，今年前九月撥入長照基金稅收共990億元，年增36.6％。其中房地合一稅今年累計貢獻642億元，持續成為長照基金最主要稅收財源，年增54.5％。
受到個人房地合一稅9月實徵64億元、為歷年同月新高，營利事業房地合一稅也在9月入帳，實徵291億元，也是歷史新高，在房地合一稅強勁成長下，使累計稅收挹注長照基金財源，已提前達成全年預算目標。
其餘進入長照基金的稅收，前九月來自菸稅占比第二，共挹注197億元，仍是各稅源中唯一負成長，年減1.8％；遺產稅撥入86億元，年增38.2%；贈與稅則有65億元，同樣也因大額稅款案件入帳，年增40.7％。
財政部表示，房地合一稅2016年上路後，原本在扣除統籌分配稅款後，剩餘九成稅款皆撥入長照基金，後來立委認為房地合一稅收入應部分用於住宅政策，要求財政部檢討，因此自今年起，房地合一稅收餘額至少10％撥入住宅基金，前九月已撥入住宅基金71億元。
雖然部分房地合一稅進入住宅基金，但對於長照基金財源影響不大，反而持續呈現成長態勢。由於房地合一稅收年年成長，挹注長照基金稅收已於2022年首度超過菸稅，成為最主要稅收來源，今年可望挑戰連三年成為長照基金稅收財源主力。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/21/2/30752486.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1
(經濟日報)
--
假追款真詐騙 別上當
日前有詐騙集團冒用櫃買中心首長名義及活動照片，於社群網站及網路媒體散布投資詐騙訊息，誘騙投資人入金並導致其蒙受損失，近期發現該案已經演變對受害者二次詐騙的不法態樣，櫃買中心提醒民眾務必當心。
不法分子以協助受害者追回遭詐騙的款項為誘餌，偽裝成律師、駭客或反詐組織，在社群網站上刊登假的反詐騙廣告，並謊稱已成功幫助受害者追回被詐騙的款項，企圖誘導民眾誤信有民間的專業人士可以諮詢並進行自救。一旦受害者加入社群請求協助，詐騙集團就會詢問求助者的被害情形及損失金額，或試探性詢問其是否留下被詐騙的匯款單據，藉以評估其財產規模準備進行二次詐騙；隨後詐騙集團會謊稱只要繳交諮詢費、處理費或在指定平台配合操作，就可以追回遭詐騙的款項。求助者若聽信詐騙集團的謊言進行繳費或操作使其順利得手，便會遭到詐騙集團以各種話術推托或拒絕付款，甚至直接封鎖，此時被害人才發現又再次受騙上當。
(經濟日報)
國際
G7防長關切中國在台周邊軍事挑釁 聯合聲明強調台海和平穩定很重要
七大工業國集團（G7）國防部長十九日在義大利那不勒斯舉行會談，會後發表聯合聲明重申，維護台灣海峽的和平與穩定，對國際安全與繁榮不可或缺，並對中國支持俄羅斯侵略烏克蘭，與近日在台海周邊的軍事「挑釁」表示關切。同日舉行的美國和日本防長會談，也確認強化美日同盟在日本西南地區應對中國的嚇阻力與反應能力，並一致認為台海和平穩定極為重要，絕不容許以武力或脅迫手段片面改變現狀的企圖。
強烈反對中國 一再阻撓航行自由
在聯合聲明中，G7防長重申對自由開放印太地區的承諾，基於印太在全球繁榮和安全中的關鍵作用，承諾加強與印太國家的安全和防務夥伴關係，並重申維護台海的和平與穩定，對國際安全與繁榮不可或缺。聲明也表達七國對東海和南海局勢的嚴重關切，強烈反對中國一再阻撓航行自由，將爭議島礁軍事化，並在南海危險使用海警和海上民兵船隻從事脅迫活動，重申強烈反對任何以武力或脅迫手段，片面改變現狀的企圖，包括在海洋和空中領域。
美日確認強化同盟 團結嚇阻中國
日本防衛大臣中谷元也首次與美國國防部長奧斯汀舉行面對面會談。中谷一開始就提到中國等國近期在日本周邊的軍事活動，對此表示嚴重憂慮，希望日美同盟加強合作，團結一致加以應對。奧斯汀則表示，希望藉由G7會議宣示，美日同盟對歐洲來說也很重要，並重申包括動用核武等保護日本的「延伸嚇阻」在內，美國對日本的承諾絕不動搖。
日本共同社報導，由於中國軍機侵犯日本領空等活動頻繁，中谷和奧斯汀對近期日本周邊動向共同抱持「強烈危機感」，確認加強日美合作，並就台海和平穩定的重要性達成一致。
(自由時報)
--
G7首次防長會 重申台海穩定
七大工業國集團（G７）國防首長會議十九日在義大利那不勒斯召開，這是G７一九七五年成立來的首度防長會議，聯合聲明涵蓋挺烏、中東、非洲、印太及國防準備五大項，涉台部分包括重申維持台海和平穩定對國際安全繁榮不可或缺，以及對挑釁行動的關切，尤其是共軍最近在台灣周邊軍演。
但G７國家對既定的一個中國政策基本立場未變，並呼籲和平解決兩岸議題。該聲明也提到嚴重關切東、南海情勢，並重申強烈反對任何透過武力或脅迫片面改變現狀的企圖，包含海、空域。
印太部分，G７確認對自由開放印太的承諾、基於法治與支持不訴諸使用武力或威脅動武的和平解決爭端原則，同時明言印太地區是全球成長、地緣政治發展及軍事平衡的中心。
美國防長奧斯丁和日本新防衛大臣中谷元也在場邊首次進行雙邊會談，兩人代表美日又一次確認台海和平穩定的重要性，並對中國大陸與俄羅斯在日本周邊的軍事動向均有強烈危機感，也一致反對企圖藉由武力及脅迫片面改變現狀。兩人另同意加快商討強化日本自衛隊和美軍的指管機制合作。
日本共同社引述奧斯丁報導，他提到美方透過核武等協防日本的延伸嚇阻承諾毫不動搖。
(聯合報)
--
阻俄干預大選 美懸賞3.2億
美國總統大選將至，國務院十九日公布設立高達一千萬美元（約三‧二億台幣）的「正義賞金」（Rewards for Justice），獎勵提供外國個人或實體干預選舉的資訊，更點名俄羅斯軍事媒體「Rybar LLC」，指其「在美國挑撥離間、促成社會分裂、煽動黨派與種族不和，並鼓勵仇恨和暴力」，希望知情人士加以檢舉，尤其是九名協助Rybar「惡意影響」美國大選的個人。
控俄軍媒Rybar挑撥離間
國務院在聲明中指出，Rybar在加密通訊應用程式Telegram上的頻道擁有逾一三○萬名訂閱者，主要談論俄國入侵烏克蘭議題，目標是吹捧俄國軍事能力，散布親俄及反西方敘事，廣受支持俄國侵略烏克蘭的強硬派支持。Rybar獲得已故克里姆林宮盟友、傭兵組織「瓦格納集團」首腦普里格津支持，並利用社群頻道#HOLDTHELINE和#STANDWTHTEXAS傳播親俄訊息，促進莫斯科在美國的政治利益。
不僅如此，Rybar獲得俄國國防工業巨頭「俄羅斯技術國家集團」（Rostec）資金，該集團二○二二年來一直遭美國財政部制裁。Rybar還在社群媒體Ｘ平台建立一個名為「TEXASvsUSA」的頻道，並在美國大選前藉此針對無證移民越過德州邊境的問題大作文章。美國政府九月間表示，莫斯科已花費數百萬美元來影響即將到來的選舉，並藉由成立數十個用於「秘密傳播俄國政府宣傳」的網域，來強化克宮影響力。
Rybar設頻道 炒作無證移民議題
據了解，Rybar聯合創辦人茲溫丘克（Mikhail Zvinchuk）曾是俄國特種部隊成員，也是前國防部雇員，自二三年六月以來一直受到歐盟制裁。茲溫丘克每天提供烏克蘭戰場動態報導，已成為最有影響力的俄國軍事部落客之一。今年四月，茲溫丘克宣布在塞爾維亞開設「Rybar媒體學校」，並聲稱「我們長期以來一直在研究西方對我們發動訊息戰的方法」。
Rybar針對美國祭出的「正義賞金」回應道，茲溫丘克否認企圖影響美國大選，並主動公開Rybar在莫斯科的註冊地址，聲稱美國應該支付這筆賞金給茲溫丘克。
「新聞週刊」指出，二○一六年總統大選後，俄國干預美國選舉成為美國政壇主要議題之一。中央情報局（CIA）、聯邦調查局（FBI）和國家安全局（NSA）的解密情報評估指出，這可能是由俄國總統普廷下令，當年「明顯偏向川普當選」。
賀、川內閣人選 反中大將站隊
美國總統大選投票日進入倒數兩週，民主、共和兩黨候選人賀錦麗和川普的民調表現在伯仲之間，兩人都有機會入主白宮。美國政治新聞網站「Politico」十九日率先彙整兩人內閣潛在名單。據了解，川普當前專注於取勝，尚未認真思考內閣人選；賀錦麗則在確保信任人選入閣之餘，維持與現任拜登政府的連貫性。
賀錦麗國務卿 可能屬意伯恩斯
在攸關外交政策的國務卿方面，賀錦麗可能屬意現任中央情報局（CIA）局長伯恩斯，他在任內曾多次嚴厲批評中國，包括示警中國國家主席習近平決心在其政治生涯中控制台灣；另一人選是與川普決裂的前共和黨參議員佛雷克，由他出任國務卿將意味著賀錦麗相信美國在外交上以「同一個聲音」說話的重要性。第三人選則是參議員墨菲，其脫穎而出的部分原因在於，他願意對人權紀錄不佳的美國盟友更加強硬。
此外，曾傳出可能是賀錦麗副手人選的運輸部長布塔朱吉，據稱積極爭取國務卿或駐聯合國大使職位。
運輸部長布塔朱吉 傳積極爭取
川普的國務卿人選將受到歐洲密切關注，前駐德大使格瑞尼爾是人選之一，他在共和黨內部被視為國務卿或白宮國家安全顧問的有力競爭者，目前擔任旨在對抗中國政府影響力的非營利組織「保護美國倡議」資深顧問。前白宮國安顧問歐布萊恩也是潛在人選，他曾在六月撰文主張，美中應全面經濟脫鉤、美軍陸戰隊全數部署亞洲，以及恢復地下核武試驗。另外，前駐日本大使海格提和佛州參議員魯比歐也可能雀屏中選。
國防部長方面，賀錦麗可能選擇前國防部政策次長佛洛諾伊，她在兩年前曾指美國政府必須讓民眾了解台灣的特殊性和重要性，包括中國武力犯台可能對全球安全和經濟的嚴重影響。陸軍部長沃梅斯也是人選之一，她曾指美國在中東反恐作戰結束後，全球防務重心為應對中國挑戰，必須聯合盟友阻止北京犯台。聯邦眾議員史密斯同樣可能獲得青睞，他在擔任眾議院軍事委員會主席期間，曾表示台灣維持現狀是美國國會共識。
川普防長人選 龐皮歐獲點名
川普的防長人選之一是前國務卿龐皮歐，他是川普在總統任內的國安政策固定討論班底，並曾在二○二二年兩度訪台，稱台灣是獨立國家。參議員柯頓是另一人選，他曾參與伊拉克和阿富汗戰爭，也是參議院軍委會的強硬派。眾議員瓦爾茲不排除是黑馬，他一直為川普提供國安諮詢，兩年前也曾訪台晉見時任總統蔡英文。
至於攸關美中貿易戰的貿易代表一職，賀內閣可能延攬駐日大使易曼紐，他若接下此職，可能推動賀錦麗在印太和其他地區展開新貿易談判。川內閣則可能由前貿易代表萊特海澤回鍋，其任內曾主導對中國加徵關稅及重新談判「北美自由貿易協定」，也是川普任內少數獲得國會兩黨認可的內閣成員之一。
(自由時報)
--
美選觀測／男女走向對立 如何影響美選大局？
民調顯示，綜觀美國各年齡層，男女選民意見分歧最大的，莫過年輕的Z世代。許多年輕男性覺得被民主黨拋棄，部分認為左派強調的平等、多元價值不利於他們，把前總統川普視為傳統男性價值象徵。年輕女性近年則明顯轉趨自由派，她們受到MeToo浪潮、墮胎權憲法保障被推翻的衝擊，欣賞副總統賀錦麗在墮胎、氣候等議題的觀點。
儘管賀錦麗在女性族群擁有優勢，但根據紐約時報與謝納學院近日民調顯示，非裔及拉丁裔選民支持民主黨的比率逐漸下滑，尤其愈來愈多非裔及拉丁裔男性從民主黨陣營倒向川普。2020年拜登取得85%非裔男性支持，目前只有70%非裔男性表示會投給賀錦麗。非裔及拉丁裔選票流失，使得賀錦麗更加仰賴具有大學學歷的白人選民與郊區選民支持，特別是受過大學教育的選民往往投票率很高。
川普陽剛形象 吸引年輕男選民
華爾街日報、紐約時報報導，1989年前總統雷根卸任後，未滿30歲年輕人一向是民主黨的支柱，但本屆大選卻出現年輕男性轉向共和黨的趨勢。Z世代男性「右轉」現象雖稱不上排山倒海，但川普已在未具大學學歷、非白人青年中獲得共鳴。
右派智庫美國企業研究所的美國生活調查中心主任柯克斯說，這些年輕男性在經濟和政治上面臨嚴苛對待，正受到川普人格特質、發言和他企圖展現的果敢男子氣概吸引。一些男性川普支持者受訪時，自認不被重視，要當男人愈來愈難，但他們並未表達厭女仇恨，主要關切仍大多為經濟，例如能否扮演好養家活口的傳統男性角色。
柯克斯所屬的機構調查，近半數18至29歲男性說，美國社會存在一些或大量對男性的歧視；這比起2019年多出約3分之1，也超過更年長年齡層的男性。
21歲的托瑞斯，在喬治亞州坎頓從事零售業，他支持墮胎權和多元性別等進步議題，但因為關心物價、想要養家，仍打算投給川普。
我們養不起小孩、幾乎吃不起三餐。我想要看醫生付得起醫藥費，我想要有房有車，我想有熱愛的工作。—— 托瑞斯，21歲，喬治亞州零售業者
學者也指出，對於男性在美國社會的地位，民主、共和兩黨近年提出的願景似乎大相逕庭。右派擁抱傳統男性氣質；左派似乎試圖擺脫，使許多年輕男性尋找其他選項。
在內華達州一家輪胎店上班、20歲的爾溫說，美國社會不再容許「讓男生當男生」，「我這一代的男人，從很小就被告誡不應做這個、不應做那個，安靜坐在那裡就好」，這讓男性當得比以前更辛苦一點。
女性崛起的焦慮 讓男性向右轉
美國1970年代後，女性開始大量接受高等教育並就業，大學畢業的年輕女性如今多於男性，婦女逐漸扮演養家角色。反觀過去幾十年，許多以男性為主的工作消失，特別是不需要大學學歷的人工勞動職缺。男性就業比率下降，無伴侶的男性比率卻增加。
女性在美國大學生的占比約達6成，但整體學貸有66%為女性背負。華爾街日報對30歲以下年輕男女的民調顯示，女性更支持拜登政府的學貸免除政策。在特定美國城市，年輕女性的年薪比男性還快達到中位數，而且有更多女性搬離父母住處。
部分年輕男性感到落於人後，將川普視為解答。川普的造勢場合充滿陽剛味，把自己形塑成能為男性爭回主導權的強者。
我喜歡川普的整體氣質，川普在地緣政治上，能展現美國是強悍的超級強權，不容招惹。—— 博爾曼，23歲，鳳凰城房地產業者
一些民調專家認為，當下正目睹一種新的仇恨政治，年輕男性認為MeToo浪潮過火、被女性主義拋下，只能寄託在共和黨。美國男童與成年男性協會主席李維茲則說，多數男性是受到其他經濟和社會因素驅動，「與其說年輕男性被拉向右派，不如說是被推離左派」。
自主權持續受挫 讓女性向左轉
年輕男女的政治傾向差異顯而易見。紐約時報與謝納學院8月對6個搖擺州的民調顯示，18至29歲選民中，67%女性、40%男性支持賀錦麗；53%男性、29%女性支持川普。
但若回到2001年，民調顯示當時年輕男女抱持的政治意識形態相似；女性較傾向自由派，但與男性差距不大。2016年有了變化，18至29歲女性變得比上個世代明顯更偏自由派。現在，約4成年輕女性自認自由派，保守派僅19%。
著書討論Z世代政治學的政治學家德克曼說，現在年輕女性教養背景著重培養女孩自尊、公民參與及踏入過去由男性主導的場域，但自從2016年希拉蕊．柯林頓敗給川普，一連串事件透露性別歧視尚未過去，這激發年輕女性在政治上更積極。有年輕自由派女性向紐時坦言，2016年大選是個轉折點。
除希拉蕊．柯林頓敗選，2017年風起雲湧的MeToo運動鞏固部分年輕女性的政治立場，她們將該浪潮與川普勝選作連結，藉此更看見性別不平等。也有女性說，美國最高法院2022年推翻「羅訴韋德案」，終止墮胎權憲法保障，對她們影響最大。
25歲的辛普森在俄亥俄州羅雷恩從事醫療客服，她自稱一直是自由派，但羅案被推翻「真的令我恐懼」，形塑她現在的政治立場。
MeToo、川普勝選等事件，進一步把我推向左派。—— 哈特，22歲，新墨西哥州飯店經理
賀錦麗論述 未婚女性共鳴更強
民調機構蓋洛普分析發現，氣候變遷、槍枝管制和種族關係等其他議題，也強烈驅動女性的自由派認同。過去8年，平均86%年輕女性認為人類活動導致氣候變遷，74%認為槍枝法規應更嚴格。
在威斯康辛州密爾瓦基學習插畫、22歲的葛洛瑞亞說，她一度對政治幻滅，但賀錦麗參選令她振奮，欣賞賀錦麗重視墮胎權、因應氣候變遷、增加教師薪資等構想。
政治學者也指出，2018年女性當選聯邦眾議員人數達高峰，包括當年29歲的歐加修－寇蒂茲等進步派女性；特別是對年輕女性，看到和自己相仿者當選就職，可能刺激政治參與度。
不過就女性選民，結婚與否對其支持對象應有影響。美媒The 19th News和SurveyMonkey在8月底至9月初的民調顯示，已婚女性支持賀錦麗、川普比率分別是46%、41%，但從未結婚的女性支持賀錦麗比率，則以52%明顯高出支持川普的23%。
賀錦麗和川普的對決，似乎讓美國年輕男女立場分歧，各自希望守住自身權利。美媒認為，這次總統大選儼然是對性別角色的公投，青年男女被推向對立的陣營，造就新的選民斷層，為大選增添意外變數。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/realtime/30752245.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/realtime/30752246.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/realtime/30752248.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/realtime/30752244.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/realtime/30752243.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/realtime/30752241.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/realtime/30752240.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/realtime/30752247.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
(聯合報)
--
暴力威脅激增…招募不易 美國選務人員叫缺
美國總統大選距今不到三周，但選務人員遭暴力威脅的擔憂加劇，導致許多地方的選舉委員會面臨人力招募困境。
英國金融時報（FT）報導，根據非黨派選務人員招募團體Power the Polls，內華達、亞利桑那和威斯康辛等搖擺州，目前仍是僱用臨時員工來設置投票設備、幫選民處理簽到、報告開票結果。馬里蘭、俄亥俄與佛羅里達州，也都還在招募大選當日的選務人員。
南卡州查爾斯頓郡選委會表示，挑戰來自人們對選務人員安全和保障的憂慮，「我知道這是已離職的選務人員的最大顧慮」。
報導指出，2020年，時任總統川普與其支持者不實宣稱選務人員漠視普遍存在的選舉舞弊，試圖推翻當年大選結果，在這之後與選舉相關的威脅激增。
路透2021年報導，已找到100多起對選務人員和官員的死亡或暴力威脅。美國司法部則警告，今年11月選務人員也可能會受到騷擾。
進步派非營利組織布瑞南司法中心調查發現，38%的選務人員曾遭威脅、騷擾或不當對待，七成受訪者認為自2020年以來這類威脅事件有所增加。
(經濟日報)
--
全球債務近100兆美元 IMF促採取行動
國際貨幣基金（IMF）和世界銀行的年度會議週一（廿一日）將在華府展開，IMF近日發布報告警告，今年全球公共債務可能達一○○兆美元，呼籲各國降低債務，以為下一次衝擊重建緩衝，削減支出並提高生產力。
IMF預定週三發布的「財政監測」報告將發出警告，稱在中國和美國的推動下，今年全球公共債務料將達到一○○兆美元，相當於全球年度GDP約九十三％，而到二○三○年占比將來到一○○％，超越疫情期間的高峰九十九％，也比疫情爆發前的二○一九年占比高出十個百分點。
減債為下次衝擊重建緩衝
IMF主席喬治艾娃（Kristalina Georgieva）在十七日的演說中強調巨額借貸給世界帶來了怎樣的壓力，她說：「我們的預測顯示，低成長和高債務將不可避免地結合在一起，這是個艱難的未來。各國政府必須努力減少債務，並為下一次衝擊重建緩衝，下一次衝擊肯定會到來，且可能比我們預期得要早。」
報告指出，經濟成長疲軟、融資條件收緊，加上美中等重要經濟體的財政與貨幣政策不確定性升高，全球債務規模可能明顯進一步擴大，在嚴重不利的情境下，全球公共債務占GDP的比重，恐在二○二六年就飆升至一一五％，比目前預測的高出二十個百分點。
美國截至九月三十日為止的二○二四年度預算赤字達一．八三三兆美元，較前一年度增加逾八％，創史上第三高，僅次於疫情期間的二○二○和二○二一年度；目前政府總債務來到三十五．七兆美元，較前一年度增加二．三兆美元。
摩根士丹利指出，自二○二一年以來，中國公債債務與GDP比已攀升近三十個百分點，到二○二四年第二季達到GDP的三一○％，今年底將進一步攀升至三一二％。
(自由時報)
--
逾七成菲人 拒投親中候選人
菲律賓和中國在南海爭議海域的衝突，導致雙方關係持續緊張。一份最新民意調查顯示，逾七成受訪者表示，不會在明年五月的期中選舉中支持親中國的候選人。菲國官員認為，政府已有效傳達南海議題的長遠戰略重要性，選民已明白維護南海權益乃全民共同責任，呼籲選民「不要把票投給學習中文只為在農曆新年祝賀中華人民共和國新春快樂的候選人」。
菲律賓將於明年五月十二日舉行期中選舉，選民將投票選出參議院廿四席中的十二席、眾議院全部三百多席、地方政府首長及地方議會成員，以及南部莫洛國自治區（Bangsamoro Autonomous Region）議會成員。
中央社廿日報導，民調機構「亞洲脈動」（Pulse Asia）接受馬尼拉智庫及顧問機構Stratbase集團委託，最近公布九月六日至九月十三日間進行的調查，顯示有七十三％的受訪者表示，不會支持親中候選人，僅有五％表示可能支持親中候選人，其餘目前尚未決定。這份調查訪問一二○○名民眾，誤差值為正負三％。
僅1％信任中國
調查也顯示，有七十九％受訪者信任美國做為國家發展夥伴，五十％信任日本，信任加拿大與澳洲者的受訪者也都超過四十％，僅有一％信任中國。
Stratbase執行長曼希特發表聲明指出，許多菲人認為中國的行為，尤其是在西菲律賓海（即菲國在南海的二○○海里專屬經濟區），直接挑戰菲國主權，危害國家利益。曼希特警告，一旦親中候選人當選，將為菲國帶來重大風險，因為他們的政策可能損害菲律賓領土完整及經濟利益。
中國主張擁有幾乎整片南海主權，不時驅逐菲律賓漁民、阻止菲律賓政府公務船執行運補任務，兩國關係持續緊張。最近披露的一起衝突，是菲律賓漁業暨水資源局（BFAR）的兩艘船隻，本月十一日在南海中業島（Thitu Island）周邊執行例行巡邏任務時，遭到一艘中國海上民兵船隻蓄意從側面擦撞，遭撞船隻「拿督卡拜洛號」的右舷頭因而凹陷。
菲律賓海岸防衛隊發言人塔瑞耶拉透過社群平台X指出，民調結果反映菲國總統小馬可仕已有效地向民眾傳達，西菲律賓海議題具有長遠戰略重要性，讓菲國選民瞭解到，在西菲律賓海的抗爭不僅是政府的責任，而是全民的共同努力。他籲選民「不要把票投給學習中文只為在農曆新年祝賀中國新春快樂的候選人」。
(自由時報)
--
美軍抗中國飛彈 重啟二戰天寧島機場
位於關島以北 曾用於轟炸日本
華爾街日報廿日報導，美國正著手升級太平洋偏遠地區的機場跑道，並重新啟用二次世界大戰時期的空軍基地，以因應中國龐大飛彈庫所帶來的威脅。這項戰略調整的核心，是一座位於美屬天寧島（Tinian）上、曾用於轟炸日本的機場。
分散戰機部署 降低遭攻擊風險
報導指出，美軍不再依賴少數大型空軍基地，而是計畫分散戰機部署，以降低遭中國飛彈攻擊的風險。這意味著需要在印太地區尋找、升級並重啟多處機場，為可能爆發的衝突預做準備。美國空軍主導的這項計畫被稱為「敏捷作戰部署」（ACE），而天寧島機場的重建正是關鍵環節之一。
天寧島是美國自治邦北馬里亞納群島三大島嶼之一，位於關島以北約兩百公里處，鄰近塞班島，當地因美國在二戰末期對日本的兩次原子彈轟炸，均由此處裝載起飛而聞名。重啟這座被濃密叢林覆蓋的機場並非易事，美國空軍人員數月以來背著砍刀和全球衛星定位系統（GPS）設備，依據一九四○年代的黑白照片和地圖，重新標定二六○○公尺長的跑道範圍。
在此過程中，他們不僅要應對黃紋蜘蛛和蜂群，還得忍受潮濕悶熱的氣候。挖土機隊每日清理的樹木量相當於一一七輛卡車，有時候甚至一天能開闢出八個足球場大小的區域。
據報導，過去數十年來，美國並不需要這座機場，因其主要軍力集中在日本和關島等大型基地。然而，隨著中國火力日益增強，這些大型基地反而成為攻擊目標。為因應中國威脅，美國計畫在危機時期改變部署策略，將戰機分散至印太地區的多個機場，包括盟國軍事基地、偏遠島嶼機場，甚至民用機場，以避免成為集中攻擊的目標。
鎖定區域內數十個潛在機場
美國太平洋空軍空中和網路作戰副主任溫克勒（Michael Winkler）強調：「我們的目標是避免戰機成為『大而脆弱』的目標。」分散部署不僅能提升靈活性，也能使戰機在多種情況下保持運作，不再依賴單一基地。美國空軍目前正積極尋找更多可用的機場，「任何跑道長度超過二一○○公尺的機場我們都感興趣」。軍方已鎖定區域內數十個潛在機場，並計畫進一步擴大範圍。
然而，分散部署策略也面臨不少挑戰。將小型部隊派駐至偏遠、設備簡陋的機場，對後勤工作來說是一項重大考驗。而隨著戰機被部署到更遠的機場，如何維持其作戰效能也成為關鍵難題。
儘管部分機場位於天寧島等美國領土，但大多數位於靠近台灣的日本和菲律賓等國。美國需要與這些盟邦協商，俾便在衝突期間取得使用權。然而，美方目前無意過早推動這些談判，以免盟國陷入兩難。
除北機場外，美國也著手升級擴建天寧島國際機場，並為十二架加油機提供停機位。此地被規劃為輔助燃料補給中心，以防關島主要基地遭到攻擊。
(自由時報)
--
防經濟墜崖 中智庫︰須逾45兆刺激措施
企業經營虧損、出口商利潤降 Q4經濟成長仍可能暴跌
中國財政部旗下的財政科學研究院院長劉尚希表示，中國的刺激規模「絕對應超過」十兆人民幣（約四十五．一四兆台幣），才能防止最糟糕的經濟「墜崖」情況發生；他也警告，基於經濟現況，中國第四季的經濟成長仍有大幅下滑的風險。
中國近期接連召開經濟刺激記者會，但都沒有說明具體刺激規模，引發熱烈討論與臆測。對此，同時身為中國全國政協委員的劉尚希指出，包括消化地方政府債務、發行專項債券，以及解決全國房地產危機等全面刺激規模，絕對應超過十兆人民幣，「如果不採取非常措施提振內需，經濟可能墜崖」。
中國財政部長藍佛安十二日強調，「中央財政在舉債和提升赤字方面是有較大空間的」，他還承諾一次性增加較大規模債務限額，以置換地方政府存量隱性債務。
提高中央債務占比 降地方槓桿
香港《南華早報》報導，劉尚希表示，雖然北京對於債務向來謹慎，但已出現中央政府提高債務並將注意力轉向擴大內需的強烈訊號；他補充，中國政府的債務結構正轉向於中央政府債務占更大比率，而地方政府應降低槓桿。
他指出，過去中國認為三％的財政赤字率是警戒線，而現在北京應視不斷演變的情況靈活行動，這猶如治病，「如果你生病，必須服藥，甚至服用高劑量的藥物，如果病好了，就可以停藥」。
他強調，只有重振經濟，才能降低風險，中國面臨長期且罕見的名目GDP（國內生產毛額）減去實質GDP為負差距的現象，「這倒掛的增長率是不正常的」，顯示陷入通貨緊縮。
產能過剩 焦點應放在擴大內需
另，他指出，根據中小型企業陷入困境、上市公司財務虧損，以及出口商雖營收上升但利潤降低等狀況，中國第四季經濟成長仍有暴跌的可能；雖然當局耗費數年改革供應端，以解決二○○八年四兆人民幣刺激計畫引發的工業產能過剩問題，但如今焦點應放在擴大內需。
三惡不除 經濟學人：中股仍不可投資
公司治理劣化、國企獨占、政策不可預測
中國股市近期因投資人對政府刺激措施的期待起伏而暴漲暴跌，一些投資人疑惑上海與深圳股市是否已露新曙光？是否是買進中股的好時機？英國《經濟學人》雜誌指出，中國經濟一些更深層問題是無法透過刺激與消費大幅成長來解決的，中國市場基本上是「不可投資的」。
數據供應商EPFR資料顯示，在十月九日為止的一週，流入中國股票基金的資金達四百億美元，創歷史最高。儘管如此，來自境外的資金還有成長空間，高盛認為，如果境外資金恢復到與中國股市規模相稱的水準，將再有四八○億美元流入中國。一些投資人因此認定中國市場的可投資性是無庸置疑的。
然而，《經濟學人》指出，對於那些不希望短進短出的投資人，中國仍是應避免的市場；因為中國市場的更深層問題，包括糟糕的公司治理、高比例的國有企業，以及政府政策丕變，讓投資人猝不及防的慣性，短期內仍然無解。
文章指出，二○二一年中國政府對教培與科技業的監管整肅運動就是這樣的政策轉變。官員近期雖頻頻承諾將加大支持民營企業，但很難令人有把握當局不會再推出摧毀價值的政策運動，而該情況是無法透過刺激或提振消費來解決的。
刺激措施無法解決結構問題
近期中國市場環境的改善也證明此觀點。九月十三日滬深三百指數跌至五年來最低點，而在二十四日中國政府突然轉變立場，連連發布刺激措施，該指數劇烈波動，先是大漲三十五％，之後又跌十一％。
文章表示，這顯示在投資一個政治體制封閉的國家時，解讀政策轉變的符碼是一項極其重要的技能；那些正確解讀「中南海學」的投資人，獲利是巨大的，但多數投資人永遠無法做到如此洞燭機先，一定會慘賠。
(自由時報)
--
林毅夫：陸經濟2030年超越美
儘管當前大陸經濟遭遇困境，北京大學新結構經濟學研究院長林毅夫仍樂觀看待。他最近提出，若按市場匯率計算ＧＤＰ，二○三○年前後，大陸經濟規模將會超越美國；二○四九年，世界的經濟中心將在中國大陸。
上觀新聞報導，林毅夫十九日在上海大學舉行其著作「中國的奇跡」出版卅周年座談會指出，大陸只要繼續沿著漸進雙軌方式不斷深化改革，並在政府的因勢利導下支持具有比較優勢的新產業不斷發展，同時在發展過程中充分利用後來者優勢，大陸經濟將能在轉型過程中保持穩定並取得快速發展。
他並指，按購買力評價計算，大陸經濟規模二○一四年已超過美國；二○二三年，大陸經濟規模達到美國的百分之一二六點三；而按市場匯率計算，也已達到美國的百分之六五點二，「二○三○年前後，這個數字將如期超過百分之百」；到二○四九年，大陸實現「第二個百年」（指建政百年）目標時，將建設成為一個先進的現代化國家，屆時世界的經濟中心在中國大陸。
另據新加坡和港媒報導，新加坡前總理李顯龍十八日出席「慧眼中國環球論壇」時表示，中國經濟當前面臨內外部挑戰，包括經濟結構和勞動力結構較過去發生許多變化，以及中西方之間的地緣戰略關係持續緊張，但他認為，中國在人口發展上仍有潛力，許多行業領域也已達世界級水準，因此中國的發展尚未到頂。
被問及應悲觀或樂觀看待中國經濟時，李顯龍說：「看衰中國是極不明智的……西方國家認為只要做這個或那個，中國就會被打倒。我告訴他們，你們錯了。這個國家將繼續長久發展下去。」中國在過去數十年發生巨大變化，世界與中國都必須做出調整。
陸國務院高層 全下地方考察經濟
為提振經濟，大陸國務院多部門九月以來接連舉行記者會宣布刺激經濟措施。十月中旬起，大陸國務院四位副總理及三位國務委員也全赴地方考察，展現中央督促指導地方落實增量政策，推動經濟回升。
北京青年報新媒體「政知見」列出，大陸國務院副總理、國務委員近日悉數赴地方考察，並提到加強推動一攬子增量政策落地實施，完成全年經濟社會發展目標。
例如十月十四至十七日，副總理丁薛祥在河南及江蘇考察經濟運作、科技創新及產業發展，也前往保交房工程現場，要求加大財稅政策支持，促進房地產市場止跌回穩；十至十二日，副總理何立峰在山西太原、陝西西安調研房地產、大宗耐用消費品以舊換新和外貿等工作；十四至十六日，副總理張國清在湖南研究製造業高品質發展工作；十四至十七日，副總理劉國中到重慶、湖北調查「三農」重點工作。
十月十五至十六日，國務委員王小洪在天津研究服務保障經濟高品質發展情形；十四至十六日，國務委員兼國務院秘書長吳政隆在山東、吉林調查優化政務服務、推動政策落實等工作；十八日新華社消息，國務委員諶貽琴近日在海南研究文旅、民政等工作。
(聯合報)
--
中國網約車司機超長工時 猝死頻傳
美國之音報導，中國經濟低迷，不少民眾因失業而投入網路叫車行業，導致競爭日益激烈，使得網約車司機在困苦中掙扎求生，許多叫車司機一天開車十二至十八小時，每月收入約五千至七千元人民幣（下同，約二．二六萬至三．一六萬台幣），但因休息時間不足，頻傳叫車司機猝死事件。
河北一名謝姓司機表示，他每日早晨七、八點出門，深夜一、二點回家，工作時間長達十七個小時；每月扣除各種費用後，能賺五、六千元，比當地平均薪資三、四千元好一點，但最近接單量比以前少，工作越來越辛苦。
謝先生說，根據當地網約車司機群組的訊息，近兩個月已有兩位司機猝死，「都是約四、五十歲的」，而他今年三十五歲，還能扛得住。
許多叫車司機都沒有買社保，因為不信任政府的制度。在江西的程姓司機說：「買社保，不如自己每年把那麼多錢存進銀行划算。有人繳了（社保）錢，兩個月死掉了，本金都不退，哪有這樣的？」
程先生沒有買社保，卻買了醫保，一年花掉四百元左右。但他表示，小毛病在本地醫院看門診，一分錢都不能報，除非住院；若遇到大病，去省城南昌看病，「七七八八搞下來，只報五十％」。他抱怨，一般老百姓得不到國家的好處，都靠自己養自己，國家剝削老百姓，能剝削一點是一點，「我們也納稅，開車加油也有稅收在裡面」。
(自由時報)
--
印尼總統就任 倡中美共存
七十三歲印尼前防長普拉伯沃廿日在雅加達就任新總統，佐科威也卸任總統，但新副總統正是佐科威長子吉伯朗，美中皆派高官率團出席就職典禮祝賀。普拉伯沃呼籲印尼人民勇敢克服國家面臨的阻礙、挑戰及威脅。
曾任印尼特種部隊指揮官的退將普拉伯沃成為印尼史上最高齡總統，超越第三任總統哈比比一九九八年就任時的六十一歲；吉伯朗則是印尼史上最年輕副總統。普拉伯沃第三次參選總統終於以百分之五十八點五九得票率當選，前兩次均敗給佐科威。
綜合外媒報導，印尼新政府五大國內外優先要務包含提供八千多萬孩童和孕婦的免費營養餐計畫、增加國家收入、每年興建三百萬間住宅（其中二百萬間的目標對象為鄉村低所得家庭）、衛生健康與教育，以及外交與國防。
東南亞最大經濟體印尼人口共約二點八二億，其中近九成是穆斯林。普拉伯沃接下來將如何治理國家仍無法預料，總統選戰時他幾乎沒做出具體的競選承諾，只說會「佐規普隨」。
普拉伯沃二月當選後，四月即以總統當選人身分訪問中國，但他除了訪中，近半年還以防長身分出訪日本、澳洲、法國、俄國、沙烏地阿拉伯及馬來西亞等廿多國。
印尼外交政策學會研究與分析首席分析師凱文．Khoe表示，普拉伯沃已呼籲中美成為負責任的全球強權，並主張中美能共存、合作和分工。雅加達顧問公司綜效政策創辦人丁娜說，對印尼最大貿易夥伴及投資的主要來源國中國，印中將持續合作。
丁娜還說，普拉伯沃未來不會只派外長參加所有國際會議和協商論壇，他將確保自己會親自出席，這點就跟佐科威不同，會確定自己能以總統身分親自和習近平會談。若要接近並找其他對維持南海安全有興趣的主要國家商量，普拉伯沃也信心十足。
北京對南海的領土主權聲索採「九段線」，跟印尼納土納群島的專屬經濟區重疊。但儘管中國在南海擺出專斷姿態，普拉伯沃仍可望審慎以對。
英國智庫皇家國際事務研究所主任布蘭德在美國外交事務期刊十七日刊登的長文也指出，佐科威十年總統任內未在美中之間選邊站，向其他亞洲國家展現避開並繞過美中對立之道。
(聯合報)
--
陸在秘魯建港將啟用 挑戰美後院
中國大陸在秘魯建造的錢凱（Chancay）深水港將於十一月試營運往返上海航線，竣工後將成為南美通向亞洲的門戶。據報大陸國家主席習近平十一月將藉參加亞太經合會議（APEC）訪問秘魯期間，主持錢凱港開幕儀式，勢將掀起中美在拉丁美洲新一輪角力。
大陸國企「中國遠洋海運集團」於二○一九年起開發錢凱港，試圖打造成南美洲太平洋運輸樞紐，同時也是大陸在拉丁美洲國家建設的「一帶一路」大型項目，具指標意義。計畫投資規模約卅五億美元，約台幣一一二一億元，第一階段預計投入約十三億美元。
綜合路透和美國之音報導，總部位於香港的中國遠洋海運集團子公司「中遠海運錢凱港」總經理特哈達表示，錢凱港於十一月中旬啟用後，最初會有一條直達上海航線，之後會根據需求將貨物運往亞洲其他地點。他提到，十一月底將開始「測試調節」，持續到明年五月，這期間可處理實際貨物，每周將有二艘直航船舶。
錢凱港還將開通來自哥倫比亞、厄瓜多和智利小型船隻的沿海運輸航線，最初將採用可裝載一點四萬個貨櫃的船隻，之後將逐步增加至可裝載最多達二點四萬個貨櫃的大型船舶。
路透今年稍早報導，一名在利馬的外交人士透露，習近平預計十一月赴秘魯參加APEC會議，屆時可能為錢凱港剪綵。
中遠海運港口擁有錢凱港百分之六十股份，並將營運該港口。錢凱港其餘四成股份由秘魯「火山礦業公司」持有。火山礦業由全球最大的金屬、礦產、能源和農產品交易商「嘉能可」控制。
錢凱港建設一度引發爭議。今年三月，秘魯媒體披露，秘魯港務局曾提訴訟，質疑政府授予「中遠海運錢凱港」港口專營服務的排他性，違反自由競爭原則。但秘魯政府五月底透過修法填補漏洞。
錢凱灣位於秘魯首都利馬以北約八十公里處，十一月港口工程竣工後將成為南美洲通往亞洲的門戶之一，促進中國大陸與秘魯、巴西等國家貿易。報導指出，這可能挑戰美國在這個資源豐富「後院」的影響力，被視為中美博弈、在拉丁美洲爭奪貿易主導權的體現。
華爾街日報六月曾引述美方消息人士稱，美國已與秘魯官員討論對中國控制錢凱等重要基礎設施的擔憂。美軍南方司令部司令李察遜五月曾警告，中國可能會利用這個港口進行軍事用途。
面對美國擔憂，秘魯採取兩手策略。一方面繼續推動與中國合作，確保錢凱港計畫順利進行；另一方面也積極邀請美國投資者參與其他港口的開發計畫。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/realtime/30752270.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1
(聯合報)
--
習近平穩軍心 火箭軍大清洗可望落幕
共軍火箭軍去年經歷反貪風暴，三任前司令員魏鳳和（曾任中共防長）、周亞寧、李玉超及一大批火箭軍系統將領相繼落馬；分析認為，隨著中共總書記習近平十七日視察檢閱火箭軍，中共中央對火箭軍大清洗可望告一段落，習此行也有安撫軍心用意。
綜合香港和大陸媒體的報導，習近平十七日視察火箭軍某旅時強調，要把握戰略導彈部隊建設和作戰運用特點規律，提升戰略威懾和實戰能力，「嚴肅查處官兵身邊的腐敗問題和不正之風」。這是火箭軍爆發貪腐醜聞後，習近平首次視察該兵種部隊。
去年五月來，大批火箭軍將領落馬，涉及人士包括中共前國防部長李尚福及三任火箭軍司令員李玉超、周亞寧和魏鳳和。火箭軍遭大清洗，顯示內部貪腐問題叢生，當時曾引發火箭軍「是否能戰」的疑慮。
香港明報指出，習近平對火箭軍發表談話時強調，要堅持中共對軍隊絕對領導，確保部隊任何時候任何情况下都堅決聽從中共中央和中央軍委指揮。據報導，陪同習近平視察火箭軍的除了軍委副主席張又俠，還有火箭軍司令員王厚斌、火箭軍政委徐西盛。
中共中央軍委去年七月卅一日宣布擢升王厚斌、徐西盛為上將，並宣布他們分別出任火箭軍司令員、政委，間接證實「失蹤」數月的李玉超、徐忠波已離任司令員和政委。徐忠波今年三月曾現身大陸全國兩會，此後不明。
新華社照片顯示，在習身邊陪同的還有方永祥（中將），據此前報導，他是南部戰區陸軍政委，未知是否已調任；另名大校谷榮輝，他在二○一五年抗戰勝利七十周年閱兵時，是某新型戰略導彈方隊政委。
港媒：習近平視察新型東風-26飛彈
中共總書記習近平十七日在安徽考察期間赴火箭軍某基地視察，港媒披露應是駐紮安徽省池州市青陽縣新河鎮的火箭軍六一基地六一一旅，該旅作戰地域覆蓋台海，且不排除習視察的是五千公里射程、覆蓋美軍關島基地的新型東風-26彈道飛彈。
報導稱，東風-26為核常兼備的遠程彈道飛彈，是繼東風-21D後，世界現役第二種大型中遠程反艦彈道飛彈，其速度可達十八馬赫，末段自動尋找目標，能精確打擊陸上固定目標和航空母艦等大型水面移動目標，射程五千公里對西太平洋美軍構成戰略性威懾。
新加坡聯合早報報導，政治大學東亞研究所名譽教授丁樹範分析，火箭軍六一基地配有東風-21等常規飛彈，主要針對航空母艦戰鬥群，習近平此次視察火箭軍可能意在針對美國並震懾台獨。
東風-26A在二○一五年九月大陸慶祝抗戰勝利七十周年大閱兵首次亮相，二○一八年正式服役；二○一九年一月廿三日，央視軍事節目首次展示東風-26型彈道飛彈的發射畫面。今年九月下旬，共軍火箭軍向南太平洋試射洲際飛彈曾引起國際關注。
綜合香港明報和星島日報報導，軍事觀察者認為習近平十七日視察的可能是火箭軍六一基地六一一旅（九六七一一部隊），該部隊作戰地域覆蓋大陸東南部地區，包括台海。
明報指出，據新華社發布習近平視察訓練場的照片，場邊豎起的三枚彈道飛彈模型，其彈頭設計是帶有小翼的雙錐體構型，氣動布局為高超音速（極音速）設計，東風-21、東風-26等型號飛彈都採用。不過，由於東風-21已列裝部隊多年，推測習近平視察的不排除是新型東風-26彈道飛彈。另在央視新聞聯播畫面中則有約廿枚同款飛彈同時亮相。
美空軍大學轄下機構二○二二年十月發布「解放軍火箭軍組織」報告指出，位於安徽黃山的六一基地作戰地域覆蓋大陸東南地區和台海，近年接收射程更遠且可攜帶核彈頭的東風-21A中程彈道飛彈，也可能配備洲際飛彈東風-31AG。
(聯合報)
--
美財政赤字 達1.8兆美元
美國在止於9月底的去年度財政赤字激增至史上第三高，同期利息支出總額史上首度突破1兆美元關卡，在美國總統大選前增添財政憂慮，也可能限制新任總統的政策選項。
財政部表示，2024年度歲收雖達到創紀錄的4.9兆美元，仍彌補不了6.75兆美元的支出，以致財政赤字擴增逾8%、1,380億美元至1.833兆美元，為歷來第三高，原因包括社會安全與聯邦醫療保險的支出增加，以及為了對抗新冠疫情的非常態支出，而美國2024年度政府債務也膨脹2.3兆美元到35.7兆美元，政府債務之所以加重，與聯準會（Fed）為抑制通膨而連續升息，也加重赤字與債務負擔。一名財政部官員說，去年度政府債務的平均利率為3.32%，高於一年前的2.97%。
美國政府去年度的利息支出總額為1.16兆美元，首度衝破1兆美元大關，若扣除政府投資的利息，利息淨支出額也是創新高的8,820億美元。由於民主黨總統候選人賀錦麗和共和黨的川普都未把縮減赤字列為競選主軸，債務將成為新總統將面對的難題。
(經濟日報)
--
亞馬遜、Google加持 美核能股漲衝上新高
在亞馬遜、Google等科技巨頭陸續簽定核能供電協議、希望推動在美國部署小型模組化核反應爐（SMR）後，美國核能類股上周衝上歷史新高，專家更看好相關類股有望持續上攻。
英國金融時報（FT）報導，亞馬遜和Google為滿足人工智慧（AI）資料中心用電需求，分別和兩大民營SMR開發商X-Energy與Kairos電力公司簽定協議，激勵在美國掛牌的同業Oklo股價上周狂漲99%。
NuScale電力公司同期勁揚與37%，與Cameco、Constellation能源公司、BWX科技公司等業者的股價一同遊走在歷史新高水準。
投資人認為，隨著AI資料中心建設熱潮帶動美國電力需求大增，亞馬遜、Google宣布的核能協議，是核能日益擺脫日本311福島核災後低迷、加速復興的證據。
在美國經營最多傳統核能反應爐的Constellation，股價今年初以來已暴漲逾一倍，該公司9月與微軟簽訂為期20年的供電協議，將重啟曾發生嚴重核能事故的賓州三哩島核電廠。
鈾生產商Cameco今年來股價大漲38%、核能零組件供應商BWX也跳漲65%。
核能燃料開發商Lightbridge公司執行長葛雷說，美國核能業者一直都在說仍需要核能，才能滿足AI用電需求，「但似乎沒人相信」，而科技業的大規模投資核能，顯示這些業者認為再生能源與儲能電池無法提供穩定且具成本效益的電力，將需要核能。
顧問業者Wood Mackenzie表示，今年上半各家企業已宣布的資料中心計畫，用電規模將近24百萬瓩（GW），比去年同期激增兩倍多。
核能產業也受惠於美國政府的數十億美元投資。華府擔心，已部署一些小型核能反應爐的俄羅斯與中國大陸，會成為核能產業難以撼動的領先者，也察覺確保興建穩定的供電系統，才能維持美國的AI領先地位、又不會造成碳排增加。
MarketWatch專欄作家布羅許認為，在科技巨頭仰賴核能的助攻下，已漲過一波的鈾礦與電力公司股價，可望繼續上攻，並且點出「核能復興類股」，包括核能發電供應事業商、基礎建設開發商以及鈾礦業者。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/21/2/30752571.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1
(經濟日報)
--
韓媒預估Q3營收持平 三星晶片銷售龍頭不保
南韓媒體報導，台積電第3季營收可望超越三星電子的晶片部門，重登全球晶片銷售龍頭寶座。
韓國前鋒報（The Korea Herald）報導，三星第3季初估財報顯示，上季營收年增17.2%至79兆韓元（577億美元），創歷史新高。三星預定10月31日公布完整各部門表現的第3季財報，負責督導晶片業務的裝置解決方案（DS）部門第3季營收預料為28.56兆韓元（208.6億美元），與第2季不相上下。
相較下，台積電上周公布，第3季營收年增39%至新台幣7,596.9億元（約235億美元），締造歷史紀錄。若三星DS部門的上季營收與市場預測相當，將輸給台積電。
拜記憶體需求復甦和價格上漲所賜，三星DS部門第2季業績大幅提升，並以些微差距超越台積電，但南韓業界人士預測，隨著三星的晶片需求復甦比預期緩慢，且業績改善動能陷入停滯，三星晶片事業上季銷售愈來愈可能輸給台積電，再度讓出龍頭寶座。
此前，台積電的營收從2022年第3季起，一直都領先三星的晶片事業。
台積電出色表現的背後推手正是這波人工智慧（AI）榮景，這家全球晶圓代工龍頭已實質壟斷輝達（Nvidia）的先進AI晶片生產，同時三星卻難以在AI領域有耀眼表現。台積電也在晶圓代工領域展現壓倒性的領先優勢，第2季市占率為62.3%，遠高於三星的11.5%。
韓國前鋒報指出，受訂單欠佳、產能利用率低以及一次性成本等因素影響，三星包括晶圓代工和系統LSI等非記憶體晶片部門，第3季虧損估計將超過1兆韓元。
(經濟日報)
--
波音加薪罷工有望落幕 23日交工會成員表決
波音公司19日與代表約3.3萬名罷工勞工的工會達成暫時協議，未來四年將為員工加薪35%並提供其他福利，協議將於23日交由工會成員表決，有望終結已進入第六周、對波音造成高昂代價的罷工。
國際機械師與航太勞工協會（IAMAW）在西雅圖與資方協商後，發出聲明告知成員表示，已接受「經協商後的提案」，「值得各位考慮」。根據協議，波音未來四年將為員工加薪35%，保證每年獎金至少為4%，提高401(k)退休金帳戶提撥額，並額外提供一次性的7,000美元「批准獎金」。
這項協議預定23日由工會成員表決，必須獲50%成員批准才通過，波音也預定當天公布上季財報。
不過，工會和資方達成協議，不保證波音勞工就會重返生產線，因為先前工會也接受資方加薪25%的協議，但遭多數成員拒絕，且最新勞資協議也未恢復退休金，而這是很多工會成員的關鍵要求。即便罷工結束，波音重啟生產線也要花數周時間。
波音技師9月13日起發動罷工，迫使波音關閉737 Max、767及777等重要客機的生產線，加重財務困境，之後波音兩度提高加薪提議，勞工部長蘇維思也數度和勞資雙方領袖會面，希望打破僵局。這次罷工已衝擊波音事業，執行長奧特伯格宣布裁員1.7萬人，未來三年將發行股票和債券籌資多達250億美元。
(經濟日報)
--
美國億萬富豪馬斯克助選 每天送百萬美元
美國億萬富豪馬斯克19日承諾，即日起至美國總統大選投票日11月5日，只要有搖擺州賓州的登記選民簽署他所創建的超級政治行動委員會提出、支持美國憲法保障言論自由與擁槍權的請願書，將每天隨機選出一人送出100萬美元。
此舉表面上是支持美國憲法，但馬斯克支持共和黨總統候選人川普的立場鮮明，且他創立的「美國政治行動委員會」，為支持川普競選活動的政治行動機構，幫助動員並登記搖擺州的選民，被視為是以「鈔能力」為川普催票的最新行動，讓美國政治發展陷入未知領域。
馬斯克在賓州的造勢活動上宣布，只要有搖擺州註冊選民簽署美國政治行動委員會提出、保障言論自由和擁槍權的請願書，每天隨機選出一人送100萬美元，他也現場頒發100萬美元給首位登記請願得獎者鐸赫，「順帶一提，鐸赫事前並不知道計畫，總之，不客氣」。
美國政治行動委員會在社群媒體X的官方帳號表示，這項提案為提供給簽署請願書的賓州註冊選民。該機構已提供簽署請願書的賓州選民100美元，密西根州等其他搖擺州的簽署註冊選民則能獲得47美元。
(經濟日報)
--
好市多雜誌發行量 全美第三
好市多的會員生活雜誌《Costco Connection》廣受消費者喜愛，每月郵寄加上倉庫派送數量將近1,700萬份，成為全美發行量第三大的雜誌，連知名主持人歐普拉、奧斯卡影帝湯姆漢克等影視大咖，都不會放過在該雜誌受訪的機會。
紐約時報報導，美國好市多高級會員（executive members）每年繳交雙倍會費可獲得月刊和其他福利，現在每月郵寄數量高達1,540萬份，透過各門市據點分派數量也達到30萬份，全美發行量比《Better Homes & Gardens》、《紐約客》、《大西洋月刊》加起來還多，僅次於《AARP樂齡會雜誌》（AARP The Magazine） 及《AARP樂齡會通報》（AARP Bulletin），且還在成長中。
《The Costco Connection》創辦於1997年，2018年改名為《Costco Connection》，提供高級會員專屬折扣券和其他優惠吸引客人持續上門。
根據好市多資料，這份月刊讀者的平均家庭收入為17萬9,000美元，其中92.6%是有房族，超過94%讀者信任該雜誌的內容，超過90%會員每年都會續約。紐時描述，好市多在消費者間創造宗教般的信仰熱情，這份月刊無疑就是他們的「聖經」。
但即便是再持久的事物也須與時俱進，這本雜誌的生產成本正在上升，紙張變得比以前貴，郵資也不便宜了。好市多會員、行銷與服務中心副總裁格魯寧說：「目前沒有計畫要停止發行該雜誌，但我們希望擴大數位化並增加流通量。」
這本雜誌還有許多關於高級會員的報導，有利增加會員自豪感與專屬感。比如史格斯（Paula Skaggs）和利本森（David Liebenson）去年11月選在好市多在芝加哥一處據點舉行訂婚，登上近期雜誌的內容。史格斯回憶，在用好市多美食廣場具代表性的熱狗加汽水的套餐慶祝後，他寫了一篇文章，跟親朋好友分享了訂婚的消息，有幾個人要他投稿到《Costco Connection》。他寄了電郵後，幾個月後收到回覆說，這篇文章將在九月號刊登。
(經濟日報)
--
美西貨櫃滯港時間拉長一倍 年底購物旺季備貨恐受影響
儘管美國東岸與墨西哥灣港口罷工落幕，但先前碼頭勞工醞釀罷工、加上紅海危機糾結未解，使美西港進口貨量迭創新高，導致鐵路貨運大壅塞，耶誕節期及日常用品堆積如山，貨櫃滯港待鐵路運輸的時間拉長一倍多，可能威脅進口業者為年底購物旺季的備貨作業。
CNBC報導，目前從洛杉磯港卸下、將由鐵路轉運的貨櫃中，近半數都要等候九天以上，才能送上火車載走，比之前四天的待運期拉長一倍多。
洛杉磯港9月共處理相當於95萬4,706只20標準貨櫃（TEUs）的貨量，創9月櫃量新高。港務機關執行董事塞羅卡（Gene Seroka）表示，目前有2萬只貨櫃滯留港內待運，但他強調，鐵路運輸壅塞，並未對貨輪及卡車運輸業務造成額外問題。
塞羅卡說，正緊盯三項可能影響未來貨櫃量成長及港口運輸能力的關鍵因素，分別是今年春節較早、美國總統大選及經濟強韌，「10月（進口）貨量仍將堅實，迄未見到消退信號，預估約有85萬只TEUs左右。進口商為免受到選後關稅可能提高的干擾，以及失業下降，預料貨量仍強」。
長堤港9月共輸送82.94萬只TEU，連四個月櫃量都超過去年同期。執行董事柯戴洛（Mario Cordero）表示，貨櫃平均待運期為七天，港口未出現壅塞情況，「過去三個月來港口貨櫃移動量創新高，目前鐵路運作備受關注。港口運作流暢，而現有運能將足以接受續創新高的貨量」。碼頭鐵路運量已增加約26%。
全美零售協會（NRF）執行長沙伊預期，貨運量今年底前都將維持熱絡。貨櫃提單（B/L）顯示，9月1日-10月14日期間洛杉磯港到貨品類相當多元，包括家庭裝飾、燈串、聖誕樹、蠟燭、燈台、胡桃鉗、花圈等，貨主包括家得寶、目標百貨及沃爾瑪等零售業者。另外有92只貨櫃裝滿1,840包比亞迪訂購的中國太陽能板。
鐵路業者聯合太平洋（Union Pacific）發言人表示，櫃量增加已衝擊運務，正運用各種緩衝資源處理洛杉磯及長堤港增加二位數百分比的國際中轉貨量，「我們持續看到原本運往東岸的貨物轉到此地」，將與顧客協力處理，確保貨運流暢。
物流業經理表示，從卸貨到上車的時間約需兩周，一些特殊案例可能延長到四周。業者表示，由於東岸罷工問題並未最終解決，預料轉運貨量會繼續到達西岸。
(經濟日報)
--
李嘉誠賣郵儲H股 套現19億
陸港股聲勢高漲之際，香港首富李嘉誠與李澤鉅父子檔意外減持股票，10月內二度減持郵儲銀行H股，總計套現約4.75億港元（約新台幣19億元），持股比率降至7.96%，李嘉誠先前視該股為長期投資項目。外界普遍認為，李嘉誠減持是在高點減倉的正常操作。
香港聯交所披露，李嘉誠及李澤鉅於14日、17日兩次減持郵儲銀行H股，分別減持7851.7萬股、2280.1萬股，合計約1.01億股。減持後，李嘉誠及李澤鉅持有郵儲銀行H股約15.81億股，持股比率由9.03%下降至7.96%。
2016年9月郵儲銀行H股上市時，李嘉誠及李澤鉅父子通過旗下基金會以衍生工具表現掛鈎票據（performance linked notes，即PLN）變相入股郵儲銀行，後於次年1月由衍生工具轉持股票，接手郵儲銀行22.67億股H股，佔流通股份的11.42%。
當時長和及長實發言人表示，李嘉誠對郵儲銀行有「絕對信心」，認為適合李嘉誠及其基金會作財務投資，同時指出李嘉誠視之為長期投資項目。
(經濟日報)
--
大陸雙11檔 i16放送大優惠 京東送2,200元「大額券」
京東與淘寶天貓兩大平台公布蘋果iPhone 16（簡稱i16）在「雙11」檔期購機優惠，其中進駐天貓的蘋果官方旗艦店公布天貓「雙11」優惠，在通路補貼加舊換新補貼下，iPhone 16人民幣1,600元（約新台幣7,246元）。這意味i16上市僅一個月，在大陸市場就能用較優惠價格購買。
蘋果官方旗艦店消息，iPhone、iPad、Apple Watch、AirPods等系列產品均享受不同程度的折扣力度，其中，iPhone16系列產品可使用天貓發放的價值人民幣500元驚喜券，還有以舊換新最高補貼人民幣1,100元，並享受最高12期免息。 非iPhone產品可使用人民幣50至200元驚喜券，還可疊加88VIP大額券使用。
京東手機通訊官方微信公眾號顯示，京東蘋果在21日20時現貨開賣。消費者能領取價值人民幣500元（約新台幣2,200元）的「蘋果大額券」。同時，買i16和i16 Plus再免費送1年期AppleCare+。
i16系列於9月20日正式上市，相較於iPhone15系列，全系搭載全新的A18系列處理器，外觀上新增全新拍照按鍵為最大變化。但本次iPhone迭代被大陸網友諷「擠牙膏式更新」，業界最關注的AI功能則釋出細節有限，一度讓該手機亮點乏善可陳。
近期大陸團購平台拼多多平台百億補貼中，i16全系價格已全面低於原價，現貨就有著人民幣450元至700元不等的優惠幅度。其中i16 Plus的價格低至人民幣6,299元，比官網的人民幣6,999元低了人民幣700元。
36氪引述Counterpoint Research數據顯示，i16在大陸首發的前三周銷量增長20%。新款iPhone的表現目前優於蘋果前幾代產品。其中高端Pro和Pro Max機型的銷量與去年同期相比增長44%。
天風證券分析師郭明錤9日公布i16系列出貨狀況表示，新機組裝訂單幾乎維持不變，供應商甚至被要求在十一長假假期期間繼續生產兩款Pro型號；但預期到11月中旬以後的部分零件訂單略有減少，主要是i16與i16 Plus機款，前兩機款需求較去年低迷。他預測第4季i16系列的產量為8,800~8,900萬支，略低於去年的9,000~9,100萬支。
蘋果i15在大陸市場多次降價。今年2月底，有網友發現，i15 128Ｇ在蘋果旗艦店的價格已經比原價少人民幣1,150元。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/21/2/30752566.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1
(經濟日報)
健康
預防再次腦中風 明年個案納管降風險
氣溫下降，即將進入腦中風好發時節，醫界呼籲，腦中風病人出院應進行個案管理，加入「健康台灣888計畫」，預估每年可減少1200多人再次中風；健保署長石崇良則進一步說明規劃中的高血脂共照論質計酬方案，全國腦中風患者每年約43.6萬人，可望都列入個案管理受惠，最快明年1月上路。
醫師籲加入健康台灣888計畫
腦中風主要可分為3種類型，包含缺血性（腦梗塞、腦缺血）中風、出血性（腦出血）中風及暫時性腦缺血發作。
台灣腦中風學會理事長連立明表示，為了維持急性中風搶救回來的成果，出院後應考慮由各醫院中風中心個管師進行1年的衛教與指標管理，接受生活習慣諮商、持續監測中風危險因子包括三高及肥胖、抽菸、缺乏運動、心房顫動等，養成正確預防再次中風的方法與習慣。
每年43.6萬名病患受惠
連立明也認為，腦中風病人出院個案管理計畫應加入「健康台灣888計畫」（80%的高血壓、高血脂、糖尿病等三高病患加入照護網、加入照護網者80%接受生活習慣諮商、三高控制率可達80%），預估每年可以降低3.1%再次中風風險，減少1200多人再次中風。
石崇良則指出，因應動脈粥狀硬化心血管疾病（ASCVD）可能造成中風，將試辦高血脂共照論質計酬方案強化照護強度，初步鎖定「非常高」、「極高」風險對象提供個案管理機制，為「大家醫計畫」的一環；目前全國腦中風患者每年約43.6萬人，可望都列入受惠，預算則仍在評估編列中，新制最快明年1月上路。
高風險對象納大家醫計畫先上路
健保署日前已公布邀集血脂及動脈硬化學會、心臟學會、介入性心臟血管醫學會、糖尿病學會、糖尿病衛教學會、腦中風學會、內科醫學會、家庭醫學醫學會及腎臟醫學會等9大醫學會制定「台灣血脂管理臨床路徑共識」，依患者年齡、糖尿病、高血壓、肥胖、抽菸、生活形態與家族史等綜合評估，分為低、中、高、非常高、極高等5個風險等級，再按程度規劃管理方式。
台灣腦中風學會、台灣腦中風病友協會與三軍總醫院昨於台北花博花海廣場舉辦「2024世界中風日在台北」活動，以園遊會方式呈現，經由互動闖關、有獎徵答、專業講座等宣傳中風防治觀念。
(自由時報)
--
中風出院納個案管理 明年逾40萬人受惠
一一二年全國共一萬兩千多人死於腦血管疾病，其中不少為再中風個案，為此，衛福部健保署長石崇良宣布，中風病人出院個案管理計畫將於明年一月上路，超過四十萬名中風患者受惠，在個管師照護下，減少再次中風機率，醫界預估，每年將減少一二○○多名再次中風個案。
石崇良表示，健保署著手規畫「動脈粥狀硬化心血管疾病」（ＡＳＣＶＤ）風險分級計畫，只要被歸類於「非常高」與「極高」風險等級且已有中風病史患者，明年起，獎勵各大醫院聘請個管師，來追蹤病人用藥情況、三高控制，以降低再次中風機率。
石崇良說，期待全國所有的神經內科醫師均可成為中風患者的家庭醫師，全國約四十三點六萬名腦中風患者均能受惠，目前正在估算編列預算。
腦中風學會理事長連立明指出，腦中風病人出院後，如能獲得個管師照護及衛教，持續監測三高、肥胖、抽菸、缺乏運動、心房顫動等中風危險因子，應可讓每年中風患者再中風機率降低百分之三點一，約莫減少一二○○多人再次中風。
(聯合報)
--
思覺失調症常自認沒病 6大方法提升病識感/黃斯聖(彰化基督教醫院精神醫學部主治醫師)
小華（化名）今年30歲，大約在20歲左右開始出現異常行為，例如幾天不洗澡、不換衣服、自言自語，未能完成學業，還會無故騎車到外地、去超商未付錢就離開，並自覺聽到耳邊有聲音指示。他相信有人在背後陷害和控制他，但困惑家人為何不相信，也不覺得自己有病，因此不願意就醫及服藥控制病情。
無法分辨現實與幻想
像小華這樣的案例並不少，尤其是在思覺失調症患者身上，缺乏「病識感」是很常見的。
所謂「病識感」指的是個案對自己症狀和精神疾病的覺察。整體來說，病識感包括對疾病的態度、對症狀的認識及覺察、判斷原因及體悟疾病症狀對生活影響的能力。思覺失調症患者因妄想等症狀堅信不合理的想法，且無法分辨現實與幻想，因此常難以意識到需要醫療協助。
◎面對患者缺乏病識感，可以這樣做
●改善及穩定症狀：需要與醫師配合，持續於門診追蹤治療。通常症狀在治療後平穩，可以讓個案感受到治療的好處。
●妥善處理情緒及憂鬱問題：通常個案如果合併憂鬱症狀，其病識感較好。在陪伴病人時，病識感改善後，伴隨的憂鬱也要同時妥善照顧。家人或朋友多傾聽、支持與陪伴，可讓個案情緒有出口。
●改善治療的配合度：個案如果服藥不規則造成病情不穩定會影響病識感。建議朋友或家人能夠督促吞服藥物，也可與醫師討論是否有其他給藥治療方式，例如長效針劑相較於口服藥物，可改善病人的遵醫囑率、病情復發率、住院率及個人與社會功能。
●參加教育性的演講或課程。
●增強對症狀應對的能力：與當事人討論症狀的內容及過程，可以提升對症狀的內省及覺察能力，也可參加團體或個別形式的治療。
●提升自主性及自我照顧能力：例如參加社區復健中心或醫院的日間留院病房的活動。
(自由時報)
--
久坐肩頸緊繃 可能是呼吸錯誤引發/康鈞尉(新生活復健專科診所院長)
呼吸和肩膀疼痛之間的關聯性常被忽視，許多人在肩痛時，可能不會聯想到呼吸方式的影響。然而，忙碌的作息、久坐的工作姿勢會導致不正確的呼吸方式，特別是淺而快的胸式呼吸，可能是引發或加重肩痛的重要原因之一。
人體在正常呼吸時，主要使用橫膈膜這塊位於胸腔和腹腔之間的肌肉來幫助吸氣和吐氣。但感到壓力緊張或長期坐姿時，往往會不自覺改變呼吸方式，變成以胸式呼吸為主，也就是吸氣時，胸部上下起伏，而不是使用橫膈膜進行腹式呼吸。
胸式呼吸導致肌肉緊繃
胸式呼吸方式會讓肩膀和頸部的輔助呼吸肌肉長時間過度使用，導致緊繃肥大。例如胸鎖乳突肌、斜角肌和斜方肌等。這些肌肉長期緊張會導致肩膀周圍的肌肉群失衡，肩關節位置不正，進一步影響肩膀的穩定性和靈活性。
由於肩關節位置不正和肌肉失衡，旋轉肌腱經常摩擦周圍結構，可能會造成肌腱炎，導致肩膀疼痛和活動受限，特別是做上舉或外展動作時，疼痛感會更明顯。如果不及時矯正肩關節位置，並改善周圍肌肉協調性，旋轉肌腱的磨損會逐漸惡化，最終可能需要更長時間進行治療或康復。
改用腹式呼吸改善不適
肩痛讓人無意識地改變姿勢，例如聳肩或縮胸來減輕疼痛，使得肩頸肌肉更為緊張，疼痛惡化。此外，肩頸緊繃會影響呼吸深度，使人無法進行深長的腹式呼吸，而是更依賴淺快的胸式呼吸，讓身體更疲勞，甚至焦慮，進一步惡化肌肉的緊繃狀況；要減輕肩膀疼痛，建議採取腹式呼吸。
◎腹式呼吸具體做法
●躺下或坐著：找到一個舒適的位置，讓身體放鬆。
●雙手放在腹部：這樣可以幫助感受腹部的起伏。
●深吸氣：慢慢吸氣，讓空氣進入腹部，而不是胸部，這時可感受到腹部輕微隆起。
●慢慢吐氣：用嘴巴或鼻子慢慢吐氣，讓腹部回到原來的位置。
每天進行5到10分鐘腹式呼吸練習，可以有效減少肩膀和上背部的緊張感，進而緩解疼痛。
除了呼吸練習，經常進行肩頸伸展運動、增強肩膀和背部肌肉力量，可以幫助減少肩膀疼痛的發生。
此外，日常生活中避免長時間低頭、駝背或聳肩，也能減少肌肉的緊張和肩膀的不適感。
(自由時報)
--
男性接種HPV疫苗 可預防菜花、多種癌症/劉耀隆(台中耀隆診所院長)
日前1名20歲出頭的少年進入診間，一臉狐疑又害羞地問我：「醫師，我的朋友最近都在打子宮頸癌疫苗，叫我也要趕快施打，但我又沒有子宮頸，為什麼要打子宮頸癌疫苗？」
首先，子宮頸癌疫苗這個名稱並不完全正確，正確的講法應該是「人類乳突病毒疫苗」（簡稱HPV疫苗）。因為女性的子宮頸癌與人類乳突病毒（HPV）感染高度相關，因此施打HPV疫苗可以大幅降低女性罹患子宮頸癌的風險，久而久之，人們就將HPV疫苗俗稱為子宮頸癌疫苗。
隨著對HPV認識的增加，越來越多的人開始重視對於此病毒的預防。研究發現，不僅是女性的子宮頸癌，男性也同樣面臨HPV感染的風險，HPV感染被證實與罹患包括陰莖癌、肛門癌、口腔癌及喉癌等惡性腫瘤相關。因此，男性接種HPV疫苗顯得尤為重要，臨床上已有許多研究證實，男性施打HPV疫苗可預防這些癌症。
對男性來說，接種HPV疫苗不僅能預防上述多種癌症，還能有效降低菜花（尖銳濕疣）的風險。菜花是由某些型別的HPV引起的性傳播感染，通常表現為生殖器部位的皮膚增生，雖然不會直接危及生命，但會影響生活品質，甚至造成心理困擾，也會將菜花傳染給另一半。因此，男性接種HPV疫苗不僅可以保護自己，還能減少將病毒傳播給伴侶的風險。
9至14歲為接種黃金期
其次，接種疫苗的時機也非常關鍵，建議在青少年階段接種，通常9至14歲之間為接種黃金期。但即使已經成年，依然建議接種，因為疫苗對預防HPV感染發生的相關病症仍然有效。
(自由時報)
--
90歲嬤換人工關節 重拾行動力不嫌晚/宋卓俍(羅東博愛醫院骨科主治醫師)
隨著平均壽命延長，如何提升老後的生活品質是重要議題。社區中或許可見到70多歲的銀髮族因關節退化而走路緩慢、時走時停，卻也不乏高齡90歲長輩仍步履穩健。
診間曾有1名年逾90歲的阿嬤，在家人陪同下來評估更換膝關節。她過去因膝蓋疼痛、無力，成天在家不願出門，但曾孫出生後，希望多陪曾孫四處旅遊，下定決心動手術。儘管術後5年因慢性疾病過世，在這5年期間卻保有自在行動。
人體的關節非常多，關節可視為齒輪旋鈕，最常磨耗的就是膝關節與髖關節。當關節內軟骨磨損殆盡後，少了軟骨作為中間緩衝，骨頭碰骨頭就會疼痛，甚至會痛到走不了、蹲不下，就是退化性關節炎。而置換新的人工材質關節，術後妥善復健並搭配循序漸進且合適的肌力訓練，大多能夠使用超過20年，甚至餘生活動力都不需要擔憂。
目前人工髖關節手術甚至還有對肌肉傷害更小的手術方式，如正前開式（DAA）人工髖關節置換手術。臨床經驗顯示，平均住院天數約3-4天，術後搭配疼痛控制輔助及復健治療，1天內即可下床進行適應關節的簡單活動，2週至1個月內幾乎已可恢復原有的生活，甚至有老農夫1個月後就荷鋤下田去。
更換人工關節後，病人可以重拾原本的慢跑、登山等興趣愛好，但切記仍要「善待」新的關節，各項運動訓練務必循序漸進，也建議尋求專業的治療師、教練團隊評估協助，達到最好且安全合宜的效果，畢竟更換的只有關節，肌肉、韌帶、骨頭都仍是自己原本的同一組零件。
人工關節手術是功能性手術，也就是說，不換並不會危及生命，但換了能提升肢體功能、大大改善生活品質，不少病人動完手術後都直呼：「早知道早點來動手術。」
(自由時報)
--
秋老虎發威 一流汗就癢 3類汗疹怎麼防
● 嬰幼兒、老年人易長汗疹
● 汗疹成因是汗腺受到阻塞
● 保持皮膚乾爽、適量乳液
時序進入深秋，秋老虎持續發威，許多人一流汗就覺得皮膚好癢，甚至長出一顆顆小紅疹。國泰醫院皮膚科主治醫師羅陽說，這是常見的「汗疹」，主要原因為大量出汗時，汗水阻塞汗腺的發炎反應，摸起來有顆粒狀的粗糙感，又稱「痱子」。預防汗疹發生，建議民眾平時宜保持皮膚乾爽，流汗後要立即擦乾。
穿太多悶住皮膚 也會長汗疹
汗疹可發生於任何年齡，又以嬰幼兒、老人居多。羅陽表示，嬰幼兒的汗腺尚未成熟，長輩常因「有一種冷是阿嬤覺得冷」，讓小孩穿上過多衣物，導致汗水無法順利排出，悶熱出疹子；老人家則是皮膚老化，皮脂腺分泌及角質層保水功能跟著降低，變得敏感、一流汗就發癢。
汗疹全年都可能發生，端看流汗的多寡。羅陽指出，夏天溫度、濕度高，排汗量自然增加，容易反覆性再發；冬天如果穿太多、質料不吸汗悶住，也會讓汗腺受到阻塞而形成汗疹。好發於前胸、後背、腋下、胯下等部位，主要是因為衣物覆蓋住不通風所導致。
汗疹有「晶狀汗疹」、「紅色汗疹」、「膿疱型汗疹」3種類型。以膿疱型汗疹最嚴重，因癢感明顯，抓破皮可能有感染風險。
羅陽提到，要預防汗疹發生，應保持皮膚乾爽、避免穿過多或緊身的衣服，且流汗後應立即擦乾，才能減少汗水留在皮膚表面的時間，杜絕汗腺阻塞。
一般來說，汗疹在數日內會自然好轉，若想盡快改善皮膚狀況，可注意洗澡溫度，使汗孔通暢，洗澡後可適量塗抹乳液保濕。
羅陽提醒，洗澡水溫不要超過40℃，溫度過高反而會讓皮膚釋放出搔癢感的過敏原；使用溫和中性的沐浴產品，清潔力太強容易過度清潔、破壞油脂平衡，讓肌膚變得更緊繃乾癢。
止癢液無法治本 有傷口別用
民眾出國逛藥妝店，最喜愛購買止癢藥膏，羅陽表示，這類產品有舒緩作用，但只能暫時改善症狀，要治本，應從皮膚清潔、保持乾爽做起。有些止癢液的成分，對皮膚敏感的人會太過刺激，且可能含有類固醇，若有傷口的話，不建議使用，避免增加感染風險。
容易出汗的人，中醫認為是體內「熱氣」所致，康華中醫診所院長張家蓓說，可先確認是「陰虛」還是「熱虛」體質，前者可多吃深綠色蔬菜、黑木耳、白木耳、蕈菇等；後者可攝取椰子汁、綠豆湯。另外，氣虛者也容易多汗，應均衡補充五穀雜糧、泡黃耆茶補氣，也有助於減少發汗。
汗疹3大類型：
●晶狀汗疹：疹子像小水珠一樣透明，通常不會紅腫或發癢，病灶可能幾天或幾小時內消失。
●紅色汗疹：最常見的汗疹類型，呈現紅色小顆粒狀，偶爾會感覺到癢和刺痛。
●膿疱型汗疹：因真皮內的汗管阻塞，發炎程度更嚴重，產生膿疱。
(聯合報)
--
中醫養肝妙招 睡前熱敷助排毒/田騏嘉(臻品中醫診所腸胃科主任)
肝臟的健康與生活習慣、經絡循環密不可分。在中醫理論中，肝臟負責排毒與自我修復，與經絡循環息息相關，尤其晚上11點到凌晨3點的子時與丑時最為活躍，是肝臟進行解毒和修復的關鍵時刻。建議睡前可熱敷肝臟區域，幫助排毒。
根據中醫養生理論，子時與丑時是肝臟解毒排毒的黃金時間，因此保持規律作息、充足睡眠尤為重要，更可透過睡前熱敷與中藥調理，促進氣血流通，改善肝膽功能，幫助身體恢復平衡，達到長期健康的效果。
一名壯碩男子因煩躁易怒、口乾口苦、便祕及兩側肋骨疼痛，且肝功能指數異常，長期失眠，經診斷後建議患者每晚睡前熱敷肝區，並搭配龍膽瀉肝湯來清肝瀉火，桂枝湯調和氣血，加上桃仁、大黃等中藥促進排便、疏通膽汁。經過一段時間調理，患者的肝火消退，肝功能明顯改善，睡眠品質大幅提升。
熱敷右上腹促代謝
肝臟位於右上腹部，在睡前熱敷肝臟區域，有助於促進血液循環，減輕肝臟壓力，幫助肝臟順利進行代謝排毒。
建議使用40-50℃熱水袋進行肝臟熱敷，從腹部中央沿著肋骨往右上腹移動，讓熱量均勻傳遞至肝臟區域，每次熱敷不宜超過5分鐘，以免過度刺激，導致氣血凝滯或燙傷。
肝臟排毒黃金時間
●子時（23:00-1:00）：是肝經最活躍時段，此時肝臟吸收氣血，進行排毒和修復。如果此時進入深度睡眠，肝臟的解毒功能會得到最好的發揮。但如果常熬夜或情緒不穩，容易導致肝氣鬱結，讓肝臟無法順利排毒。
●丑時（1:00-3:00）：是膽經最活躍時段，肝膽互為表裡，膽經此時負責儲存和排泄膽汁，幫助消化體內的脂肪，肝臟排出的廢物能夠順利排出體外，因此，這段時間的良好睡眠，對促進肝膽功能至關重要。
(聯合報)
沒有留言:
張貼留言
注意：只有此網誌的成員可以留言。