新聞自選輯 20241023

觀光署預告修法 國內團旅應派專人「全程」服務／避免旅途出問題無人解決 違規可處1萬元罰鍰

民眾參與國內旅行社團體旅遊，若從本島至離島，部分業者會跟團員約在離島機場集合再開始旅程。不過交通部觀光署預告修正「旅行業管理規則」草案，旅行業辦理團旅，應派遣專人「全程」隨團服務，避免旅途期間任一環節發生問題無人解決。

現行旅行業管理規則僅規範辦理國內團旅時，應派遣專人隨團服務，但未強調專人須「全程隨行」，導致部分團旅的部分行程無專人陪同，發生意外恐無法即時處理。

為保障旅客權益，觀光署擬修正旅行業管理規則，明定辦理國內團旅應派遣專人「全程」隨團服務，未遵守可依發展觀光條例裁罰標準處一萬元罰鍰。

赴離島旅遊 須從本島隨團

觀光署旅行業組組長湯文琦表示，最初立法意旨就是要求旅行業者要派員全程陪同，但有些業者主張，法規沒有明定「全程」，為確保旅客權益，這次將「全程」兩字列入。

來來旅行社董事長沈雅卿舉例，有些業者辦理離島旅遊，為了節省人力、機票、住宿成本，不會從本島派員隨行，而是直接請離島導遊在當地機場等候團員；但團員在落地離島之前若遇困難，例如班機、機票出問題，現場無專人直接給予協助。

旅行業者支持修法保障旅客

沈雅卿表示，以來來旅行社來說，為了提供旅客優質服務，一定會從本島派員全程隨團；若航班延誤，隨團人員會要求航空公司說明狀況和因應作為，萬一延誤四小時以上，也會替團員申請延誤證明求償。對於觀光署修法，她持支持態度，讓旅客多一層保障。

林姓民眾表示，家裡長輩年紀較大，不太會自行安排旅程或規劃交通方式，所以多仰賴旅行團出遊，若要去離島玩，不能接受自行搭乘飛機，必須有旅行社人員陪同帶領。

此次草案修法，還包含旅行業業務招攬、營業促銷活動內容不得誇大虛偽不實或引人錯誤，並且要與旅遊文件相符，以及綜合旅行業除能委託甲種旅行業代為招攬業務，放寬到也能委託其他綜合旅行社代為執行。

外語領隊不得受僱其他業者

另外，依領隊人員管理規則，經外語領隊人員專用制評量及訓練合格並領取職業證者，僅得為該推薦旅行業執行業務。觀光署考量該規則僅約束領隊，修正旅行業管理規則，旅行業者也有督導和管理責任，避免自家外語領隊受其他業者僱用。

(自由時報)

社會

另有39名幼童遭侵犯 檢再起訴 園長兒毛畯珅 求最重刑

台北市私立培諾米達幼兒園園長之子、教保員毛畯珅，涉猥褻、指侵六名女童，今年八月被依加重強制性交等罪判廿八年徒刑，檢警溯源發現毛男另涉侵犯卅九名幼童，另在餐廳、商場等公眾場所偷拍未成年裙底風光，台北地檢署昨再提起公訴，建請法院量處最重刑度。

檢方起訴指出，毛男自二○二一年十月至去年七月間，在幼保機構對幼童加重強制性交、加重強制猥褻，並用手機等設備偷拍幼童性影像，總計卅九名幼童受害；另於二○二二年九月間，用手機登入幼兒園監視器軟體，將幼童在教室更衣畫面，轉存至個人電子設備。

此外，檢警從查扣的電腦、硬碟發現有三○六部性影像，是毛男從去年二月起，在餐廳、商場、公園等公共場所，使用手機、針孔攝影機等設備，伺機偷拍兒童、少女裙底風光，甚至還有多部透過Telegram等管道下載的兒童性影像照片及影片。

承辦檢察官丁煥哲痛批，毛男為逞自身邪慾，利用幼童的善意及信任，暗施魔爪，拍攝大量性影像，導致童真折翼，家長同遭重創，又屢在各公共場所偷拍幼童及少女，視他人身體隱私如獵物，光天化日下、行暗黑齷齪之事，依加重強制性交等罪將毛男起訴。

(自由時報)

--

幼兒園狼師毛畯珅重判28年 又爆性侵39童

台北市培諾米達幼兒園教保員毛畯珅涉性侵、猥褻六幼童遭重判，台北地檢署查出他另涉對卅九名幼童強制性交、猥褻並拍攝性影像，還利用監視器軟體下載幼童更衣影像收藏，昨依加重強制性交、猥褻及兒童及少年性剝削防制條例、兒童及少年福利與權益保障法等罪再度起訴。

檢察官指出，兒童及少年性剝削防制條例自一九九五年施行以來，實務上未曾出現觸法情節重於本案之幼童性剝削案例；毛男身為教保員，卻利用幼童善意及信任，佯作親暱暗施魔爪，致令童真折翼，家長重創，「建請法院量處最重之刑罰，以正國法，安定民心，並稍慰被害家庭之創口於萬一」。

毛男二○二一年退伍後，在母親經營的幼兒園擔任教保員，兼任托嬰中心托育員，涉嫌從二○二二年七月起一年間，對六名幼童性侵十一次、猥褻二○七次，並六度拍攝性影像。台北地方法院今年八月依加重強制性交及猥褻等共二二四罪，判處他累積刑期一二五二年六月，定執行刑為廿八年。

檢警當時查扣毛男手機、電腦、隨身碟、記憶卡、行動硬碟及內接硬碟，數位還原後查出他另涉嫌於二○二一年十月至去年七月間，在幼兒園內強制性交或猥褻卅九名幼童；二○二二年九月起，另使用手機登入園內監視器軟體，擅自下載幼童在教室更衣時影像，轉存至個人電子設備。

毛男還涉嫌自去年二月起，在街道、餐廳、商場、公園等公共場所，以手機或針孔攝影機，隨機挑選三○六名幼童或少女偷拍性影像；及利用個人手機或電腦，透過Telegram等通訊軟體下載、接收身分不詳兒童或少年的性影像照片和影片，檢方一併起訴。上述性影像經查尚無外流情形。

(聯合報)

--

底標洩弟撈千萬 派學生到胞弟公司當廉價工 高科大前總務長 涉貪求刑18年

國立高雄科技大學（簡稱高科大）前總務長林威成任內負責學校停車場管理系統等標案，他把底標洩漏給胞弟助得標，藉機賺取一千兩百四十七萬元回扣，更以實習名義指派學生去弟弟公司當廉價勞工，雄檢偵結後，認為林威成犯後態度惡劣，依貪污等罪起訴，具體求刑十八年。

雄檢痛批林威成 犯後態度惡劣

四十七歲的林威成原本是高應大資工系主任，高應大、高雄第一科大、高雄海洋科大三校合併後，林威成擔任新校資工系教授並兼任學校總務長。檢調獲報，林威成擔任總務長期間，涉嫌先將其中一個校區的停車場管理系統以限制性招標，讓胞弟順利承包後，再以方便管理為由，說服校方讓其他四個校區也一併使用該系統。

林威成再以洩漏底標等方式，讓胞弟再順利接下四個校區停車場管理系統標案，勾結秘書室李姓專委讓標案順利驗收，並收取一千兩百餘萬元回扣。

檢調發現，林威成還用教授身分，用實習名義指派學生去胞弟公司幫忙寫程式，因沒有其他廠商競爭，系統常故障，檢方依貪污罪起訴求刑十八年。

林男胞弟雖坦承部分犯行，卻打算扛下所有罪責以保護哥哥，被檢方依貪污、政府採購法等罪起訴，求刑十六年；曾獲模範公務員的高科大李姓專員也因護航弊案，被求刑十七年。

高科大表示，林威成已調離主管職及行政職，李姓專員亦不在原職，尊重司法調查，後續將依循校內法規處理。

(自由時報)

--

教授包工程給弟 貪汙千萬遭訴

國立高雄科技大學前總務長林威成、專委李振宏，被控護航林男胞弟林韋体公司拿到學校工程標案，林威成甚至派學生到該公司實習當廉價勞工，不法獲利一二四七萬元。高雄地檢署起訴林威成等八人，並對林威成兄弟、李振宏求刑十六至十八年。

林威成現仍在職、無行政職，李振宏調離原職。高科大表示，涉案公務員部分移請考績會依公務員懲戒法辦理，教師部分召開教評會依教師法處置。

四十八歲林威成原為高雄應用科技大學資工系主任，二○一八年高應大、高雄第一科技大學、海洋科技大學合併為「國立高雄科技大學」，林轉任高科大資工系主任，隔年兼任高科大總務長。

檢調查出，林威成在高應大任職時，便將資工系開發的車牌辨識軟體，移轉給林韋体經營的展源浩科技公司無償使用。

二○一七年九月間，高應大要建置校門車辨系統，林威成推薦由展源浩承包，當時專案由李振宏負責，李涉協助護航得標。

三校合併後，校方有意將五處校區車道及車牌辨識系統整合，李振宏再與林威成兄弟合作，量身打造標案，讓展源浩以八百萬元拿下標案，事後林韋体轉六百萬元至林威成帳戶。

林威成接任總務長後，林韋体公司依法必須迴避，仍借用其他公司名義投標，拿下高科大八件標案，事後再以不實發票核銷。

林威成另利用產學合作機會，讓研究生前往展源浩公司實習，實則將學生當成廉價勞工，使喚研究生撰寫標案程式，因品質低落，致高科大車管系統常常故障。

檢調偵辦時林韋体極力廻護哥哥，打算一人扛責，林威成則態度惡劣，飾言狡辯犯行。檢方痛斥林威成身為教授，貪圖私利，依貪汙、洩密等罪起訴八人，林威成具體求刑十八年，林韋体、李振宏求刑十六、十七年。

(聯合報)

--

毒犯控偵查佐侵占毒品 新北刑大遭搜索

新北市刑警大隊爆發贓證物遭侵占案，有檢舉人指控刑大偵二隊陳姓偵查佐，將扣回的毒品繳交回贓物庫時數量短少，新北市刑大為自清，主動報請新北地檢署指揮偵辦，新北檢昨派員前往陳員住處及辦公室搜索，並約談陳及兩名證人，證人均為警員，朝貪污治罪條例「侵占非公用私有財物」等罪偵辦，新北檢漏夜偵訊中。

據悉，刑大偵二隊陳姓偵查佐偵辦毒品案，半年內逮獲黃姓毒犯兩次，曾扣回海洛因、安非他命等毒品。黃男年初向新北地檢、市警局等單位檢舉，陳員繳交毒品回贓物庫時，上報數量有所短少，指控陳員涉侵占贓證物。

新北市刑大獲報調查，當時該收入贓物庫的毒品少了一小包約十公克，至於是安非他命或是海洛因毒品尚待釐清；新北市刑大五月間主動報請檢方指揮偵辦自清，昨上午檢方派員前往刑大辦公室搜索，帶回當初偵辦黃男的兩本卷宗。

檢方另於陳員家中查扣手機、隨身碟等，並將陳員帶回，另以證人身分約談兩名陳員同事，朝貪污治罪條例「侵占非公用私有財物」等罪偵辦；陳員表示，該毒犯連續被他逮兩次，挾怨報復檢舉，否認侵占贓證物，對此檢方將持續查證。

(自由時報)

--

殉職所長劉宗鑫 國旗覆棺 追晉兩線三星

英勇緝毒 遭女毒蟲駕車拖行撞死

新北市土城警分局清水派出所長劉宗鑫，上月底遭女毒蟲駕車拖行撞護欄，不幸殉職，社會震驚，家屬昨舉辦告別式，總統賴清德、行政院長卓榮泰頒發褒揚令，內政部代頒行政院三等楷模獎章、警政署追晉兩線三星組長，在他棺槨覆蓋警旗、國旗，入祀警察公墓，表彰他冒險犯難功績；至親好友難掩哀痛，許多素昧平生民眾自發性到場，三千餘人哀慟送劉宗鑫最後一程。

頒發總統褒揚令、楷模獎章

劉宗鑫公祭由新北市長侯友宜代頒褒揚令，內政部長劉世芳代頒行政院楷模獎章，新北市警察局長廖訓誠率隊覆蓋警旗、國旗；告別式會場內，家屬播放劉宗鑫AI合成影音，重現劉宗鑫開朗、循循善誘風采，向眾人道別，寄望戰友完成他打擊犯罪、守護民眾遺願，也向家人道歉，與會者無不鼻酸。

公祭會場各界弔唁人士、警界、宗教界等團體絡繹而至，公祭後，劉宗鑫移靈車隊由警車開道，返回清水所，官警、警友、民防列隊，高誦「所長任務結束、一路好走」，令人動容，移靈發引三峽昇華園火化，入祀警察公墓。

同事︰最接地氣所長

劉宗鑫得年卅九歲，師大社教系新聞組畢業後曾任教職，父親為保一小隊長退休，因自幼耳濡目染，後投身警職考取警大研究所，從警九年，工作表現優異，績效名列前茅，劉宗鑫對同事部屬都很和氣，也常關懷轄內弱勢民眾，服務過的地方，都稱譽他是最有溫度、最接地氣所長。

劉宗鑫上月卅日深夜巡邏時，攔查女毒蟲陳嘉瑩座車，陳女拒不下車反加速逃逸，劉緊抓方向盤要求下車，遭衝撞護欄殉職。

4歲長女「拜託老天爺讓爸爸回來」

英勇殉職的新北市土城警分局清水派出所長劉宗鑫昨舉辦告別式，遺孀帶著兩名幼女致謝詞，也溫情將心裡話講給劉宗鑫聽，表示她們會勇敢，會告訴幼女爸爸是英雄…，令聞者不捨，尤其年僅四歲長女向天祈求，「爸爸我想你，快點回來，老天爺可以讓爸爸回來嗎？拜託拜託你」，思念父親的童言令在場送行親友都淚崩，忍痛送別英靈。

劉宗鑫遺孀在致謝影片中，表達對丈夫的追憶，「過去十幾天像過了十幾年，從前等候再久，你總還是會有下勤回來的一刻，而當我發現為你留門的那盞燈光，再沒人把它熄滅，才驚覺我這次等待的你，再無歸期…」

遺孀哭喊，「你別掛心，我會把寶貝照顧好…」將來她會告訴寶貝們，「爸爸成為天上最燦爛的那顆星，會永遠照亮、陪伴我們，成為正義的小天使。」

最後，劉宗鑫遺孀慰問所有警察同仁及警眷：「您們辛苦了」，以切身之痛，祝願大家出入平安；感謝治喪期間，所有外界支持與關心，家屬銘感在心。

(自由時報)

--

新北土城殉職所長公祭 追晉二線三星

新北市警土城分局清水所長劉宗鑫攔查陳姓女毒犯，遭開車拖行衝撞護欄不幸殉職，昨天上午舉行告別式，受頒褒揚令及楷模獎章，並追晉為二線三星組長。告別式結束後靈柩繞行清水所，眾警淚喊「所長，任務結束，一路好走」。

告別式中播放劉宗鑫遺孀錄製的影片說，過去等候再久丈夫總有下勤回家的一日，直到自己為他留的燈遲遲沒有熄滅，這才驚覺他再無歸期。丈夫曾承諾規畫調內勤，讓一家四口能天天膩在一起，自己為了讓他和兩個女兒睡得舒服，特別購置大床，就等著他回來，不曾想他已往西方極樂世界而去。

劉宗鑫身後留下四歲大女兒及一歲多的次女，劉的大女兒在影片中朝天大喊「爸爸我好想你」、「老天爺可以讓爸爸回來嗎，拜託你老天爺」，讓在場人員頻頻拭淚。

劉宗鑫上月卅日在土城區金城路攔查違停轎車，發現開車卅歲陳女車內有毒品，劉宗鑫喝令陳女下車受檢，陳女卻踩油門逃逸，劉情急反應抓住陳女方向盤欲控制車輛，遭開車拖行約三百公尺後側擦撞路中央工地護欄，劉宗鑫遭撞擊後跌落倒地，送醫不治。

新北市警察局昨天上午在新北市立殯儀館為劉宗鑫舉行告別式，內政部長劉世芳、新北市長侯友宜、警政署長張榮興到場弔唁，分別頒發楷模獎章、褒揚令及追晉劉為二線三星組長，由劉父代表接受。

劉宗鑫靈柩由四名新北市分局長覆蓋國旗，四名副分局長、副大隊長覆蓋警旗。全國多縣市警察局及新北各分局均派員到場弔唁，表達哀悼與敬意。

公祭結束後靈車先前往清水派出所繞行，土城分局長陳建龍率領所內所有員警在派出所前列隊，警員含淚大喊「所長，任務結束，一路好走。」隨後靈柩運往三峽火葬場火化。

張榮興受訪時說，將協助安排劉宗鑫家屬在公家單位服務，另劉宗鑫符合因公殉職，依規定辦理。

凶手逃死 慘死女師家人慟 藍委盼終身監禁入法

死刑釋憲引發爭議，遭性侵殺害的退休女教師家屬昨天難過地說，家人在事後都受到嚴重心理傷害，且法院判處5次死刑，竟遭撤銷發回，改判無期徒刑定讞，令人難以接受。國民黨立委羅廷瑋批評，「我國法院無法保護人民不會被殺，卻保障這些殺人者不會被殺」。

「台灣犯罪被害人人權服務協會」等團體昨舉行「立法院駁回113年憲判字第8號死刑案，從被害者人權角度檢視，建立全民信心應有之法秩序」公聽會。參加者包括國民黨立委、檢察官、被害人家屬等。

男子劉志明10年前持鐵鎚擊殺素昧平生、曾獲師鐸獎的退休女教師，還劫財性侵、咬掉一邊乳頭，歷審認為他犯嚴重之罪，難以期待可教化，5度依強盜殺人罪判處死刑，但被最高法院撤銷，更4審改判無期徒刑，最高法院最後駁回上訴，全案定讞。這也是憲法法庭判決嚴格限縮死刑條件後，首件逆轉逃死確定案件。

受害者家屬說，家人被殺害後，在法院聽到劉男聲音，孩子都相當害怕，造成嚴重心理傷害，且被告竟有3位法扶律師，令家屬受到二度傷害，「為何受害者們會如此堅持死刑？因為台灣沒有真正的無期徒刑，懲罰犯人。」

立委洪孟楷說，昨早在參加遭毒駕者撞死的土城分局清水派出所長劉宗鑫告別式。劉妻說：「每天在家都會留1盞燈，希望他回來時可以看到。」劉宗鑫還有兩個女兒，分別1歲、4歲，令人難過。

洪孟楷提到，他問過法務部長鄭銘謙，犯嫌是否有可能被求處死刑，鄭銘謙不敢回答，因罪犯可能主張精神有問題、犯意不深，就可逃過死刑；法官會說如果判處死刑，將有不可回復性問題，但從這案件來看，「劉宗鑫才是永遠不可能回復，永遠回不來了。」

羅廷瑋說，國民黨立委現在有兩個計畫：第一個是在2026年縣市長選舉綁公投，以公投方式讓政府知道民意；另一是推動國民黨立委吳宗憲提出的法案，讓真正的「終身監禁」入法。

(聯合報)

--

少年無照駕駛 一至九月累計肇禍676件

中壢15歲少年偷開轎車自撞 幸無人受傷 議員要求防範

台北市內湖區數日前發生十五歲少年無照駕車肇事釀成三死二傷慘劇，桃園市中壢區廿一日也發生十五歲少年偷開自家BMW轎車，途中為閃避警方躲進地下停車場自撞意外。桃園市警察局交通大隊統計，今年截至九月桃園市青少年無照駕駛肇禍有六七六件；市警局昨於市議會進行工作報告，議員要求警察局、教育局應正視並防範，警察局長吳坤旭表示，警方就執法面會持續加強，並會透過學校端強力宣導。

躲攔檢進地下停車場 撞柱子被逮

桃園市一名十五歲少年疑心情不好，廿一日偷開爸爸的白色BMW轎車出門，中壢警分局接獲家長報案，以天羅地網定位系統找到該車，興國派出所巡警就近前往攔檢，但是少年拒絕攔檢，在市區道路加速逃竄，過程中還擦撞到警車，最後開進中央東路上的中央地下停車場，開到地下三樓時失控直線加速自撞停車場柱子，多名員警追上見狀將少年從駕駛座上拉下壓制，當時少年情緒不穩，經通知家人將車領回，少年訊後依公共危險罪嫌函送少年法庭審理，幸好過程中無人員受傷。停車場委外廠商表示，意外未損及設備，停車場仍正常營運。

警方：加強取締、改裝機車稽查

議員黃瓊慧質詢，根據警方統計，二○二二年桃園市與青少年相關車禍有二四三六件、去年二四一六件，今年截至九月已有一六一七件，相關單位應重視並防範，像是中壢此案，少年疑似因與女友吵架，情緒失控開走父親的車子暴走，希望教育局、學校以此案例，多加強了解學生身心狀況，並與警察機關合作防範。

交通警察大隊表示，前述統計包含青少年為事故第二、第三當事人，實際由青少年無照駕駛肇事件數，今年截至九月累計六七六件，較去年同期減少二○二人、減幅廿三％。

交大大隊長李維振表示，將分析轄內青少年易聚集及較常發生交通事故之地點及時段，對無照駕駛、闖紅燈、超速及未戴安全帽等常見青少年交通違規，加強取締勤務及違規改裝機車稽查，防制青少年交通事故，同時會召開事故防制會議，研析各區少年事故的熱時、熱點及成因，滾動式調整防制勤務，並將加強前往各級校園進行宣導，透過案例播放警惕青少年重視交通安全。

(自由時報)

--

演算改變》9月每天詐騙3.9億 數據暴增 警署︰為提醒防詐

為強化民眾防詐意識，內政部官網及警政署一六五全民防騙網，自九月起定期公布「打詐儀錶板」供民眾瀏覽，據統計，九月份詐騙受理案件近一點八萬件，民眾財損一一八點七億元，等於每天詐騙金額逾三點九億元，警方坦言，由於與過往演算方式不同，導致現行數據暴增，目的是讓民眾激起防範意識，降低被騙機會。

數據貼近現況 避免美化

總統賴清德八月出席本報主辦二○二四年全面阻絕詐騙論壇時表示，人民感受是最重要的根據，因此，警政署九月一日起，將刑案紀錄處理系統與e化系統介接整合，在員警受理民眾報案卅分鐘後，將自動產出刑案紀錄表，運用資訊科技落實業務簡化，此重大改革是警政署長張榮興上任以來，讓刑案統計數據貼近治安現況，目標是要制定更完善的治安政策。

刑事局過往的刑案紀錄處理統計方式，是僅有完成報案的刑案紀錄，去年詐騙總件數為三七八二三件、總財損為八十九億四千多萬元，換算每日民眾遭詐騙財損約二千四百多萬元；數字與實際差異頗大。

今年九月開始將刑案紀錄處理系統與e化系統介接整合，光九月份詐騙案就有近一點八萬件，民眾財損一一八點七億元，每天遭詐騙金額逾三點九億元，光九月一個月遭詐金額，就比去年整年加起來還多。

1案1件 改1被害人1件

為何如此？刑事局表示因兩系統介接整合後，將案件數認定從以往「一案一件」改為「一被害人一件」，如同三名被害人遭到同一個詐團騙取財物，以前的刑案紀錄系統只算一件，介接後計算成三件，數據才會比起以往大幅上升，但較貼近實際治安狀況，也杜絕各縣市警局美化數字的陋習。

此系統縮短每筆刑案紀錄填寫時間，也能避免承辦員警重複輸入、錯漏等問題，同時e化系統數據統計，較能符合民眾認知。

9月打詐成效 優於8月

經過努力後，九月份受理詐騙報案件數，較八月份減少十四．九％，財損數比八月減少十三．七％，而打詐成效部分，光是九月已阻斷三五五五件疑似詐騙網站、停用九六○件涉嫌詐騙門號、已下架五三八八件詐騙廣告。

警方︰少年車手明知故犯占7成 須警戒

除了詐騙財損，警方根據近年查獲少年車手等相關案件，明知違法仍從事詐騙行為的犯案少年占七成，值得警戒注意。

其中被金錢誘惑吸收最多

台中市警局少年隊查獲車手及收簿集團，逮捕五十一歲主嫌彭男等六人到案，其中十六歲張姓、十七歲李姓少年被該集團吸為收簿手。警方調查，張姓少年家境小康，但父母忙於工作，高職休學後擔任油漆工賺取收入，為了在同儕間顯示優越感，購買要價四萬四千元LV名牌鞋炫「行情」，因此淪為詐團共犯，當庭裁定收容。

台中市警局少年隊長高嘉陽表示，青少年心智未開，容易受人利誘，再加上盲目追求物慾，自然是犯罪集團覬覦的對象，根據近年查獲詐騙案少年車手案件，經分析涉詐因素，明知違法仍從事詐騙行為約占七成，以被金錢誘惑吸收最多。

阻詐三箭 刑局與企業打造金融治安守護網

詐騙案件居高不下，警方絞盡腦汁想方設法剷除詐騙集團，刑事局與國泰金控暨子公司昨再度聯手出擊，共同簽署「金融治安風險聯防合作意向書」，建立金融詐騙偵測模型，守護逾一千五百萬客戶財產安全，期待公私協力拉起阻詐防線，打造「金融治安守護網」。

刑事局表示，本次活動是繼去年八月與國泰金控簽署「金融阻駭反詐暨資安聯防合作意向書」，進行資安情資交流後，金警合作再升級，啟動實作計畫，打造三大金融治安守護網。

刑事局指出，實作計畫首先是數位通路異常偵測模型訓練，雙方利用風險建模提升偵測效益，推動全方位「資訊偵測網」，由國泰透過網路系統，即時提供AI模型偵測各類數位登入異常警示資訊，不需等待產生實際金流，針對異常的金融數位行為監控及早攔阻，更可針對AI模型資訊準確度提供回饋及改進建議。

其次是建立ATM防詐車手預警通報機制，針對可疑帳戶在ATM操作即時通報，協助警方趕抵攔截車手；最後是疑似涉詐境內帳戶預警機制，由警方定期提供「疑涉詐欺境內金融帳戶」名單，於帳戶註記，若民眾匯款至涉詐境內帳戶，將提醒並通知警員到場。

刑事局說，期望透過本次合作再升級，協助提前防阻詐騙、降低打詐社會成本，同時盼望其他金融同業一起加入，共同守護民眾資產。

(自由時報)

--

台北大巨蛋消安、漏水修繕 議員要求公開報告

台北大巨蛋場館安全以及漏水問題受注目，多位北市議員要求，體育局應公開大巨蛋消防安全驗證及漏水修繕等報告。體育局長王泓翔昨表示，不允許遠雄恣意妄為，十月底如仍未改善漏水將依契約開罰，另相關資料涉及保密，將研議與遠雄溝通公開。台北市長蔣萬安昨也強調，大巨蛋疏散避難符合標準，接下來活動也都會依照規定。遠雄巨蛋公司回應，將依照契約規定配合辦理。

體育局︰月底未改善漏水開罰

中職台灣大賽在大巨蛋登場首日，滿場四萬人離場擠在捷運連通道，畫面曝光引發各界對大巨蛋疏散避難疑慮。台北市議會教育委員會昨審查議員提案，民進黨議員林延鳳提案表示，大巨蛋未來將舉辦許多大型活動，要求體育局應於官網公開大巨蛋的消安驗證、相關保養維護紀錄以及各年度資產清冊等，讓大眾檢視相關資料，消除對於場館的疑慮。

民眾黨議員陳宥丞也說，大巨蛋漏水問題不斷，體育局應引入第三方公正單位，至現場協助改善狀況。民進黨議員許淑華則認為，針對遠雄營運至今各項問題，體育局應立即成立績效評議委員會。

消安驗證提供議會作公務使用

王泓翔表示，由於消安驗證報告不屬於市府與遠雄契約中的約定文件，經與法律顧問討論後，貿然公開恐有違法疑慮，但有提供給議會作為公務需求使用；至於養護紀錄、資產清冊，依據契約雙方對於智慧財產權等機密商業性文件有保密義務，若無另一方同意不可以洩漏。

他強調，體育局絕對不允許遠雄挑戰公權力，大巨蛋漏水問題受各界關注，今年七月該局也邀請台北市土木技師公會、世曦顧問公司前往場勘給建議，將於十月底改善期限滿後嚴格處罰，並將整理大巨蛋營運至今漏水報告提供議會；另營運績效評估則須等遠雄財報備查，目前已規劃相關期程，將於年底成立委員會，明年上半年就會實地訪視營運狀況。

蔣萬安昨受訪時表示，大巨蛋避難疏散各項標準都符合，才會通過安全驗證，接下來不管舉辦體育賽事或非體育賽事，都會依照台北市大型群聚活動自治條例等相關規定進行，下個月的世界棒球十二強賽也會依照相關的規定跟程序，體育局、交通局、消防局等單位會成立緊急應變小組確保活動一切順利。

(自由時報)

--

大巨蛋爭議「不許遠雄恣意妄為」

台北大巨蛋啟用將滿1年，漏水等爭議不斷，多名議員昨天提案要求體育局公開遠雄所做的消安驗證、漏水修繕等報告，並成立評鑑委員會進行績效考核。體育局強調，不允許遠雄恣意妄為，月底若持續漏水，將依契約開罰，年底著手評鑑程序；遠雄巨蛋公司表示，將依照契約規定配合辦理。

遠雄近日與體育局因大巨蛋VIP包廂淪為私人招待所，雙方互槓。北市議會教育委員會多名議員提案，要求體育局正視大巨蛋相關問題，包含漏水、演唱會分潤等，並公開大巨蛋漏水修繕報告、消安驗證報告等資料。體育局表示，下個月整理好相關資料提供給議員，

民眾黨議員陳宥丞表示，大巨蛋啟用至今漏水至少17次，遠雄到現在就是改不好，長期下來，恐影響國際賽申請資格，建議市府引入第三方協助改善；民進黨議員林延鳳說，頻傳漏水且未改善，為何大巨蛋當年可以通過勘驗拿到使照？市府應提出當初驗收檢討報告。

民進黨議員許淑華說，遠雄未積極處理，甚至嗆市府大巨蛋是BOT案不應介入營運績效；上會期要求體育局成立營運績效評議委員會，到現在未成立，要求體育局立即成立對遠雄考核。

體育局長王泓翔表示，今年2月營運後，就已啟動大巨蛋評鑑籌備，委員會也將在年底成立，但評鑑結果需等遠雄明年7月提送財報後，9月舉行結論會議做最後評估確認，如果連兩年評鑑低於70分，最重可以解約。

王泓翔強調，市府對遠雄態度一致「不允許恣意妄為，挑戰公權力」，今年7月已邀請台北市土木技師公會、世曦工程顧問有限公司協同體育局場勘，給了漏水改善建議，若10月底未改善完成，會依契約開罰。

針對最近發生的VIP包廂淪為私人招待所爭議，王泓翔表示，包廂屬於契約座位區範圍，會向遠雄爭取主辦單位應有的權利。

(聯合報)

--

北科大負責文資修復、活化 建國啤酒廠都計變更案 附條件通過

台北科技大學爭取建國啤酒廠當校地僵局有所突破，內政部都市計畫委員昨在北科大承諾落實「無減損、無增建」前提下，通過建國啤酒廠都計變更案，建國啤酒廠將割地一．七七公頃給北科大，附帶條件為北科大應向內政部、教育部及北市府，分年提報文資修復利用情形，若未能落實，未來北市府通盤檢討中可再調整變更。

啤酒廠將割地1.77公頃給北科大 校方允諾落實無減損、無增建

國土署表示，二○一八年建啤都計變更案通過發展啤酒文化園區後卻無法落實執行，此次主要檢討變更部分，聚焦是否由台北科技大學承接文資修復及活化責任。都委會討論後，認同北科大負責文資修復較現況更具改善效益，決議附帶條件通過。

國土署強調，會中委員針對歷次會議及監察院所提意見進行審視，包括台酒公司、北科大的合作機制，甚至公民團體意見、鄰里開放空間效益等，也均充分討論。在北科大落實「無減損、無增建」及逐年編列預算投入修復等承諾下，內政部都委會通過變更。

建國啤酒廠現址北側包裝工廠為生產線，並未列入變更範圍，變更計畫位置位於啤酒廠東南側，目前為警衛室、辦公室、貯酒大樓等，總面積約一．七七公頃。

此案引發在地民眾與北科大校方對立，北科大希望擴充校地發展，並承諾做好文資保存，但反對團體及人士認為古蹟不能切割，應依照原計畫發展為「啤酒文化園區」，並批北科大搶地行為惡質，猶如恐怖情人。

台北市文化局表示，此案通過變更後，將要求北科大重新檢討修復再利用計畫內容提送審議，並請校方說明經營管理機制，也要妥善與台酒公司及在地居民溝通；之前積極尋求各界支持的北科大，昨低調不予回應。

(自由時報)

--

建啤割地北科大 附帶條件通過

台北市定古蹟建國啤酒廠擬割地台北科技大學，內政部都市計畫委員會昨指出，經通盤考量，就北科大提送的計畫內容，決議修正後附帶條件通過，後續由北科大分年向內政部、教育部及北市府提報文資修復利用情形，由各主管機關協調督管。

關心此案的國民黨立委王鴻薇指出，相當遺憾內政部做出此次決定，令人無法接受，並感到悲哀。

王鴻薇說，本案結果是從上到下的決定，走了一個行政院前副院長鄭文燦，又來一個行政院政務委員陳金德，這些都是新潮流的人，全都在護航北科大爭取建國啤酒廠土地案，一個活生生的百年古蹟就這樣被分割了。

文史團體認為建國啤酒廠是珍貴活古蹟，反對北科大欲透過都市計畫變更將部分用地成為學校用地，國土署每次審議此案，反對變更的在地民眾與團體，都會與支持變更的校方、校友代表隔空駁火，監察院日前更糾正台北市政府與內政部。

內政部都計委員會昨再審此案。國土署指出，經委員充分討論並交換意見，將落實「無減損、無增建」及逐年編列預算投入修復的承諾，委員會原則支持本案對於文資修復之落實及公有土地改善地區開放空間等效益。

另為確保北科大確實有配合廠區活化保存、設施防減災因應的執行能力，及未來園區合作營運整體效益，國土署指出，本案附帶決議請北科大應分年函報內政、教育部及台北市政府，說明分期、分區、分年編列預算投入執行情形，由各主管機關協調督管，如未能依原訂期程及相關法令辦理，下次北市府通盤檢討時予以變更。

(聯合報)

--

人口湧入重劃區 警局增設派出所

小檜溪派出所11/5揭牌 文青所規劃設計中

桃園市人口已逾二三三萬，尤其重劃區人口激增，桃園市警局為此規劃增設派出所，桃園警分局增設小檜溪派出所，警力今（廿三）日進駐辦公，預計十一月五日揭牌成立；另，龜山警分局將增設文青派出所，目前正規劃設計中，蘆竹警分局也將增設山鼻派出所，待區段徵收配地即可動工興建。

山鼻所待徵地 另有兩處評估

市警局昨天於市議會進行工作報告，議員錢龍、張桂綿等人要求加速蘆竹警分局新增山鼻派出所進度。警察局長吳坤旭表示，山鼻所用地正在進行區段徵收，預計二○二七年完成配地後即可興建，至於航空城安置街廓新增派出所、平鎮警分局增設山仔頂派出所仍待評估。

桃園區是桃園市人口最多行政區，截至九月底人口數逾四十六萬，桃園警分局現有武陵、景福、青溪、埔子、大樹、中路、龍安、同安等八個派出所，警察局表示，新增的小檜溪派出所由同安、青溪所轄區劃出，轄區有十二個里，劃設卅八個警察勤務區，配置四十一名警力，包含所長一人、副所長二人，初期均由同安、青溪所員警勤區員警移撥。

警察局表示，小檜溪派出所位於民光東路，在小檜溪重劃區內，已興建地上四層、地下一層建築，興建總預算一億九九三三萬餘元，二○二二年五月開工、今年六月完工，警力今日即要進駐，十一月五日揭牌成立。

龜山警分局文青所設置於龜山區善捷段機關用地，警察局表示，建築採地上派出所及市民活動中心分棟興建、地下停車場合併興建，工程由市府新建工程處開辦，工程總費約五億元，預計二○二六年九月開工、二○二九年九月完工。

另，增設派出所將牽涉人力調動問題，桃園區議員黃瓊慧表示，新增設的派出所警力，多由其他派出所移撥，警察局在人力調配上，應該多傾聽員警心聲，也要改善各派出所警力不足問題。

(自由時報)

--

蘆竹、龜山派出所不足 議員關切

桃園市人口成長快，但龜山區新建的坪頂派出所完工近1年卻遲未啟用，蘆竹區民代也反映僅4個派出所，廳舍不足、警力吃緊。警察局回應，坪頂派出所因疫情延宕12月啟用，另規畫在龜山、蘆竹、平鎮與大園增設派出所，減輕基層負擔。

桃園市警局昨天至議會工作報告，多名議員關切派出所建置情形。議員陳雅倫說，龜山區大坪頂地區、A7重劃區人口成長快，但坪頂派出所去年11月完工後迄今未啟用，僅靠大埔派出所維安，還要防堵來自新北市的噪音車，基層警力吃緊。

議員錢龍、張桂綿也反映，蘆竹區人口17萬人，僅設4個派出所，相較龜山區18萬人口已有7個派出所，2028年還將新增文青派出所，警力配置差距明顯，呼籲蘆竹增設第5個派出所。

警察局回應，龜山區坪頂派出所受疫情影響，今年9月才拿到使用執照，已排定12月啟用。另在文青里、舊路里將新設文青派出所，預計2026年9月30日開工、2029年9月完工。

因應蘆竹上南崁地區及機捷A10山鼻站周邊人口成長，市警局也規畫在油管路二段設山鼻派出所，2026年底前將完成區段徵收。

警察局長吳坤旭也提到，桃園區新建的小檜溪派出所完成工程驗收，今天起進駐警力，11月5日啟用；因應航空城拆遷，捷運綠線G16車站周邊的機關用地將作為大園分局遷建及新設派出所用地；平鎮區山峰自辦市地重劃區也將積極爭取土地增設派出所。

(聯合報)

--

新北捷運汐東線決標 預計明年動工

從台北市內湖區康寧路經過東湖、銜接到新北市汐止區的捷運汐東線，地方民眾已期盼多年，新北市捷運工程局長李政安表示，汐東線統包工程在昨天決標，後續再辦理簽約，預計明年動工，力拚二○三二年完工，全線共設置六座高架車站，盼解決汐止、內湖的交通壅塞，未來可串聯基隆捷運及台北汐止民生線、文湖線及台鐵。

全長5.56公里 共設6座高架車站

李政安指出，汐東線採中運量設計，統包工程包含土木、建築、機電核心系統、水電及環控工程，路線從台北市內湖區蘆洲里，往東沿吉林街、福德三路、大同路及新台五路至汐止區公所設置終點站，全長五．五六公里，其中在新北市境內是四．七五公里，台北市境內為○．八一公里。

李政安說，為了讓整體工程的時間縮短，新北市已先施作汐東線的要徑工程，包含「自來水管線遷移」及「吉林街／福德三路道路拓寬工程」，先排除施工管線的工程障礙，可縮短主體工程的施工時間，汐止區大同路的自來水管線遷移已完成九成，原本僅六至八公尺寬的吉林街也要拓寬至十六公尺，預計二○二六年二月可如期完工，以利後續的主體工程施工。

汐民線綜合規劃 將第二次送審

李政安表示，由新北市府代辦的捷運汐民線規劃案，綜合規劃報告經中央審議後，正在辦理意見修正，市府將儘快第二次送審，汐民線規劃起於台北市民生西路／重慶北路口，終點在汐止區公所，長度是約十一公里，共設九座車站。

捷運汐東線決標 明年動工

從台北市內湖區康寧路經過東湖、銜接到新北市汐止區的捷運汐東線，地方民眾已期盼多年，新北市捷運工程局長李政安表示，汐東線統包工程在昨天決標，後續再辦理簽約，預計明年動工，力拚二○三二年完工，全線共設置六座高架車站，盼解決汐止、內湖的交通壅塞，未來可串聯基隆捷運及台北汐止民生線、文湖線及台鐵。

李政安指出，汐東線採中運量設計，統包工程包含土木、建築、機電核心系統、水電及環控工程，路線從台北市內湖區蘆洲里，往東沿吉林街、福德三路、大同路及新台五路至汐止區公所設置終點站，全長五．五六公里，其中在新北市境內是四．七五公里，台北市境內為○．八一公里。

他說，新北市府代辦的捷運汐民線規劃作業，綜合規劃報告經中央審議後，正在辦理意見修正，市府將盡快第二次送審，汐民線規劃起於台北市民生西路／重慶北路口，終點在汐止區公所，長度是約十一公里，共設九座車站。

(自由時報)

--

卡關20年 捷運汐東線終於決標

捷運汐止東湖線卡關20多年，昨終於決標，新北市捷運局簽約後預計2025年初開工，2032年完工，可解決汐止長年交通問題，未來串聯基隆捷運及北市民生汐止線，打造北北基捷運生活圈。

新北代辦民汐線規畫作業，綜合規畫報告提報中央審議後，正修正意見，下月第二次送審；基隆捷運1月政院核定綜規後，待中央工程經費審議通過，就能發包。

捷運汐東線統包工程歷經1個多月審查後決標，由馬來西亞商金務大工程、東丕營造、神通資訊聯合承攬；路線由北市內湖區蘆洲里往東沿吉林街、福德三路、大同路及新台五路，至終點汐止區公所，總長5.56公里，共設6座高架車站。

新北捷運局長李政安說，為讓汐東線主體統包工程順利，要徑工程前去年底先開工，優先排除主體工程施工管線障礙；大同路自來水管線遷移已完成9成，原本僅6到8公尺寬的吉林街也要拓寬至16公尺，皆如期進行中，並已架設完成施工圍籬，盡速完工後，主體工程即可進場施工。

立委廖先翔說，汐東線東湖站、文湖線東湖站距離逾300公尺，將比照機場設置雙向的電動運輸帶，讓民眾轉乘更輕鬆；北市府有意推動東湖到大稻埕路線，他會協助，提高交通效益，原本捷運民汐線從東湖到大稻埕全長約11公里，完工後汐東線可以到達的距離更遠、站點更多，還能轉乘淡水信義線、中和新蘆線及環狀線。

「起馬炮點燃了。」國民黨新北市議員白珮茹說，當初民汐線拖太久，新北決定先做新北端的汐東線，終於排除萬難決標，這條線是未來串聯基隆捷運、汐止民生線北市端的起點。

民進黨新北市議員張錦豪說，當初台北前市長柯文哲不做，新北才先做汐東線；未來如何強化連結北市路線發揮汐東線轉乘效應，尤其民汐線可串聯東環線等重要路線，雙北要繼續加把勁。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/realtime/30764711.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

2大工程明年並進 汐止塞車恐加劇

捷運汐止東湖線預計明年初開工，屆時新北市同興路穿越高速公路地下道工程仍在施工，當地又是汐止通往北市港湖的要道，交通勢將打結。新北工務局表示，地下道施工和捷運工區有段距離，應不致互相干擾；捷運局說，會拓寬道路、調整線型等降低交通衝擊。

同興路穿越中山高地下道工程長290公尺，施工難度高。2020年11月間曾造成國道溢漿封路，事後追加預算變更工法改善地質，預計明年底完工。但汐東線行經同興路，直到國一才轉往北市，地方民眾憂心工程互相干擾，讓已欠佳的在地交通更雪上加霜；更擔心經常塞車的汐止沿吉林街往東湖路段交通更混亂。

新北市議員張錦豪也點出，明年汐東線動工會遇上北市南港LaLaport開幕，汐止往內湖、南港的交通本來就很脆弱，光是輝達執行長黃仁勳到南港就引發汐止大塞車，汐東線動工後絕對雪上加霜。市府要等施工單位提交維計畫，絕對來不及，現在就該提出系統性解決問題的方法，以免措手不及。

工務局表示，地下道工程不會干擾捷運施工，會像先前興建新社后橋時，設計雙層鋼桁架橋，上方先為捷運預留廊道；同興路施工團隊為此代辦興建汐東線6根墩柱。

新北捷運局指出，為讓汐東線主體工程更加順利，去年底就發包施作要徑工程，排除汐東線施工時會遭遇到的管線障礙，以及先拓寬道路、新設雨水箱涵等前置作業，避免主體工程延宕。

捷運局表示，大同路段高架墩柱，將以中央分隔島為施工範圍，後續施工圍籬範圍及大同路路寬線型調整，將納入交通維持計畫檢討評估，並加強相關夜間照明及警示設施，將施工對交通的衝擊降至最低。

(聯合報)

--

雙北公車運價調整 侯：將與北市商議

雙北兩市的公車營運成本增加，駕駛員也鬧人力荒，公車業者爭取在今年底調漲運價，新北市長侯友宜昨天表示，了解公車業者的經營困境，會與台北市府溝通，通盤規劃檢討後再共同決定合理的運價。

雙北聯營公車運價在二○二二年調整為廿三．四七元，目前每一段票價是十五元，運價與票價的差額部分，由雙北市府補貼公車業者，受到物價通膨等影響，雙北的公車公會在十月提報運價調整方案，台北市提報廿九塊多、新北提報廿七塊多；新北市交通局表示，正在審核中，十二月底前決定運價如何調整。

侯友宜表示，市府長期補貼公車業者的運價，雙北會協助業者解決經營的困難，做好配套及規劃，讓市民享受公車的便利。

(自由時報)

--

國中學歷廚師當系主任 僑光科大「內舉不避親」惹議

妻子也破例升為助理教授

僑光科技大學遭爆餐飲管理系王姓系主任僅國中學歷，卻因妻子陳女是校董夫人表妹而破例升為副教授及系主任，且王妻無專業證照也能當助理教授；校方回應，兩人並非以學歷，而是以餐飲技術及經營專業能力獲聘，適法性沒問題。

校方：以專業能力獲聘

僑光科大公關長楊東連表示，「大學法」規定，大學教師有以學歷或研究能力作為等級的教師，以及以專業能力作為等級的教師，王姓系主任曾在多家餐廳擔任行政、執行主廚，陳姓助理教授也有多年經營管理餐廳經驗，進而擔任系上教師及職務。

教育部技職司科長楊子慧說明，僑光科大聘任專業及技術教師，先邀請外部專家學者審查，再經系院校三級三審通過後聘任。二○一六年聘任具業界經驗卅六年的王姓系主任為餐飲管理系兼任教師，二○一七年為專業技術教師，二○一八年為助理教授級專業技術人員，二○一九年為專技副教授兼系主任，二○二○年七月經三級三審評議後，聘任為副教授級專業技術人員。

楊子慧指出，「大學聘任專業技術人員擔任教學辦法」規定，未具一定學歷而技術實務經驗豐富的人員，分為教授、副教授級、助理教授級及講師級四級，資格審定、聘任、聘期、升等、具體事蹟、特殊專業實務經驗、造詣或成就認定等，則由學校教師評審委員會辦理。王姓系主任聘任程序合法，教育部尊重學校本於權責聘任教師。

2女兒取得碩士學位後在校任職

另外，王姓系主任與陳姓助理教授的兩名女兒，也遭爆料者質疑輕鬆取得碩士學位並在校內任職，校方聲明指出，「兩人碩士論文審查無誤」，並送教育部備查；楊東連指出，兩人在校內任職為人事室公開公告徵才，經主管面試提請校長核定聘任，且在取得碩士學位前，任職資格與碩士學位無關。

(自由時報)

--

電動車滅火設備 北市13消防分隊未設

近來鋰電池火災頻傳，北市議員汪志冰表示，北市六年來鋰電池火災案逐年增加，且高達三成是電動車輛所引起。但她調閱資料發現，台北市四十五個消防分隊中，竟有十三個分隊沒有任何電動車滅火設備，士林、北投區就占九個，消防局應全面精進滅火設備及技術。

消防局長︰設備交貨 驗收中

消防局長莫懷祖表示，部分分隊是負責救護技術與勤務的高級救護技術隊，沒有用到防火設備，因此將設備移至其他分隊；今年採購的防火設備已交貨，並在驗收中，年底前會交付設備。

汪志冰表示，二○一九年至今年七月共發生一四九件鋰電池火災，有逐年增加趨勢，有近三成鋰電池火災案件是各類電動車輛所引起。據消防局統計，二○一九年至今年七月底共發生卅七件因鋰電池起火的電動車輛火災案件，其中又以電動自行車最多，其次為電動機車、電動車。汪志冰說，消防局自二○二○年起陸續購置救災機器人、移動式砲塔、電動車電池滅火系統組等裝備，經費共三九○○多萬元，但消防資源分布不均。

另外，據交通局統計，截至今年七月底，北巿各類電動汽機車已超過十萬輛，但汪志冰發現，台北市三三四處公有停車場僅廿一％設有電動車滅火設備。北市停管處回應，公有停車場會在年底配置滅火毯，也已發文民營停車場建議設置電動車相關防火設備。

(自由時報)

--

雲縣某社團涉管教不當 違兒少法罰6萬

雲林縣某社團在暑假辦理國小成長營傳出疑似不當管教及體罰，有學童手背、屁股被打得紅腫瘀青，甚至處罰吃辣椒醬拌飯及剩菜飯，家長提告，警訊後依傷害、妨害自由等罪嫌將加害人函送，縣府社會處也依違反兒童及少年福利與權益保障法裁罰六萬元，將公布加害者姓名。

八月底有民眾在臉書地方社團PO文，指雲林某社團的暑假營隊有學童遭社團工作人員以「不求人」打到瘀青、紅腫，社會處及警察局接獲通報啟動調查。

加害人函送 將公布姓名

縣議員王又民昨在議會質詢關切該案處理進度，警方表示，經訪談十多名學童，有三、四人陳述曾被打，另有多人曾因吃飯太慢被罰在飯內加辣椒醬吃完，甚至有學生說被罰吃水槽剩菜。

警方說，多數家長不願提告，只一名家長提告，警方訊後在上月底依傷害、妨害自由罪嫌，將加害人函送雲林地檢署偵辦。

社會處長林文志指出，該案經開會決議，依違反兒童及少年福利與權益保障法，裁處罰加害人六萬元罰款，並預計在十月底完成程序後公布加害人姓名。

由於該社團仍有辦理夜光天使班，且在暑假辦理成長營隊，社會處、教育處表示，已停止補助該社團經費，但該社團現仍自籌費用辦理課後照顧班，對此，警方及社會處說，將會派員加強訪視。

(自由時報)

--

含鈣豆漿招標不順 農業部力拚本學期供應

農業部與教育部推動國小學童喝國產乳政策，但部分有乳糖不耐症的學童，因農業部招標作業尚未完成，導致無法領取含鈣豆漿，農業部次長杜文珍昨表示，招標不順原因為國內生產含鈣豆漿廠商較少，會力拚這學期供應。

生產廠商少 多次流標

政府推動「生生喝牛奶」措施，農業部原規劃有乳糖不耐症的學童可改訂含鈣豆漿，近期國小發給家長的通知單卻註明，含鈣豆漿只能待中央招標作業完成後才可領取，杜文珍表示，受市場需求影響，國內僅三家廠商生產含鈣豆漿，坦言該標案多次流標，已是第五度招標作業，推測原因可能出在訂單少卻仍需配送豆漿到校，廠商考量成本後意願較低。

針對這學期起每週至少供應國小學童二次國產牛乳，教育部七月請各地教育單位調查，超過七成國小選保久乳，但部分學校近期再向家長調查意願，杜文珍表示，改訂鮮奶學校變多，會盡可能滿足需求。

另有民眾反映，部分保久乳供應一次讓學童領六到八瓶，部分鮮乳供應未依農業部原規劃一週二次，而是密集如十月廿一日到廿五日每天提供，杜文珍表示，會再由平台協助溝通，請廠商送牛乳不要太過集中。

(自由時報)

--

高鐵若進高雄車站 恐影響天棚、轉運站

南延「高雄方案」可望復活 議員促做好配套 避免造成二次傷害

高鐵延伸屏東的「高雄方案」可望敗部復活，多位高雄市議員昨天質詢時關切對市區交通的衝擊，交通局指出，若年底確定選擇「高雄方案」，台鐵高雄站區可能需採明挖覆蓋，屆時車站的天棚、轉運站都會受影響。

市議員李喬如、黃文益、何權峰、鍾易仲等人昨質詢時，不約而同關切高鐵進入高雄市區並與台鐵高雄車站共站的「高雄方案」，要求市府應彙整地方意見給中央，並應做好相關配套。

李喬如︰20多年前就建議 藍不理

高雄最資深、七連霸議員李喬如透露，廿多年前就曾建議高鐵應該進入高雄車站，但當時執政的國民黨沒人理會。

黃文益引述相關資料，分析高鐵若進入高雄車站，將對周邊交通、居住環境造成衝擊，綠園道與台鐵高雄站區都要再次施工，擔心高雄被二次傷害。何權峰認為中央應該把相關方案講清楚，尤其要詳細說明「高雄方案」對高雄未來發展的好處，讓市民了解全貌。

鍾易仲則建議高鐵應該進入鳳山車站，可讓招商不順的台鐵空中鳳城解套，也能讓大鳳山地區更繁榮。

交通局︰高雄站區須採明挖覆蓋

交通局長張淑娟答詢時指出，近期都是透過電話與交通部鐵道局聯繫，根據鐵道局說法仍在評估中，今年底前會確定採取哪一個方案；若確定採「高雄方案」，儘管多數工區採潛盾，台鐵高雄站區仍將採明挖覆蓋工法，屆時包括地面客運轉運站、車站的雲朵天棚都可能受到影響。

此外，立委黃捷昨也在立院總質詢時提到高鐵延伸屏東案，她質疑中央都沒跟地方溝通，連在地立委都不清楚，甚至七月初詢問鐵道局時，獲得回應只有「左營方案」，「鐵道局對我欺瞞什麼？」

(自由時報)

--

環狀線修繕費暴增 議員要雙北市府硬起來

捷運環狀線因○四○三的花蓮強震而受損，在新北境內的橋和站至板新站，至今仍在停駛搶修，市議員張嘉玲昨天質詢環狀線震損的善後整體支出，質疑修繕加上營業虧損、接駁車等經費，從五月的十億元暴增到現在約十九億元，她要求新北市、台北市府硬起來，勿讓施工廠商中華工程把雙北市府當成「盤仔」（有錢的傻子）。

對此，列席備詢的新北市副市長劉和然強調，已交由第三方的公正單位鑑定震損原因，如果符合合約規範中的廠商施工責任，市府一定會求償。

李政安說，顧問公司五月首次評估的修繕經費約四．五億元，後續因為增加補強、縮短工期等因素，專家也建議採用保守做法補強，避免未來強震再度發生類似狀況，修繕費因此增加到約十四億元，其中八億多元是中工負責。

(自由時報)

--

獵人遭誤射憾事 花縣議員籲防範

花蓮縣近年多次發生民眾上山打獵卻被獵槍誤擊死傷的意外，本月中旬卓溪鄉又發生廿三歲馬姓青年被誤認射死，縣議員魏嘉賢昨要求縣府原住民行政處設法避免悲劇一再發生，處長督固．撒耘說，會與原民會、警政機關研議。

魏嘉賢建議，研議入山打獵前先到派出所登記，讓獵人明確知道幾個人在山林狩獵，或以科技方式通知附近有其他獵人，讓獵人提高警覺，不要讓悲劇不斷上演。

秀林鄉一名資深獵人說，以前很少發生誤擊意外，是因為每個家族都有自己的獵場，大家會遵守規矩，不會跑到別人的獵區打獵，同個家族的獵人要上山前也會先打個招呼，但現在獵場界限比較模糊，容易發生意外。

秀林鄉太魯閣族獵人協會理事長帖喇．尤道說，花蓮近七年發生獵槍因走火或是誤擊的意外有十件，造成三死七傷的憾事，多數發生在打獵的九、十月間，其餘多是保養槍枝不慎走火擊傷。

原民處長督固．撒耘說，獵槍管制屬於警政單位權責，但基於原住民生活安全，會盡快報到原民會，希望中央統籌管制或加強宣導，保障人民安全。是否預先登記或高科技管制，也會與原民會及警政機關共同研議較恰當的做法。

(自由時報)

--

花蓮獵人遭誤擊亡 民代籲打獵先登記

花蓮縣多次發生民眾上山打獵被誤擊死傷意外，本月中旬卓溪鄉又發生23歲青年被射死，原住民狩獵季節來臨，議員呼籲縣府原民處研議設法避免悲劇，建議入山打獵通報，並以科技盡量確認定位。處長督固．撒耘說，會與原民會、警政機關研議。

卓溪鄉崙天部落23歲馬姓男子上周聽到有山豬侵入稻田啃食農作，深夜前往打獵，蹲伏田間等待時，被同村蘇姓獵人誤擊，送醫不治。2021、2022年花蓮也曾發生類似事件；去年29歲余姓獵人上山打獵，獵槍走火死亡。

「不要讓悲劇一再發生」縣議員傅國淵說，馬姓獵人發生不幸，是因為大家不知道田間多少人在狩獵，若能在狩獵區管制，比如事先向當地派出所通報，再用電話或簡訊通知該區域打獵的獵人，多給一點訊息，開槍時就會更注意。縣議員魏嘉賢認為入山打獵前先到當地派出所登記，讓獵人明確知道幾個人狩獵，或以科技方式通知。

秀林鄉一名資深獵人說，以前很少誤擊，每個家族都有自己的獵場，大家不會跑到別人的獵場打獵，同家族的獵人要上山前也會先打招呼，不過現在獵場界限比較模糊，容易發生意外。秀林鄉太魯閣族獵人協會理事長帖喇．尤道表示，建議獵人一起上山相互照應，也希望族人認識自己的獵場和山林。

督固．撒耘說，是否預先登記或高科技管制，會與原民會及警政機關共同研議恰當的做法。

(聯合報)

--

邱垂正視察金門小三通 允評估恢復落地簽

金門小三通十九日入境的中國遊客七百多位，創下單日新高，大陸委員會主委邱垂正廿日到金門水頭碼頭巡視旅客通關狀況，縣府、議會建議恢復落地簽、放寬簽證效期，邱垂正承諾，將視人流現況及兩岸氛圍評估合理放寬。

金門縣府指出，中客來金觀光與消費，現階段仍有許多待突破地方，縣府爭取簡化審核程序，逐步恢復中國人民離島落地簽等；議長洪允典也爭取簡便中客申請小三通流程、恢復落地簽。

縣府及議會轉述邱垂正的看法指出，從數據來看，近期中客來金旅遊的平均人數一天不到三十位，雖十九日有七百多位，人流量並不穩定。

邱垂正允諾審查中客申請來金一事，陸委會將協調移民署以最快的速度，在四十八小時內完成審核。落地簽目前還未開放，是因人流量太少也不穩定，且移民署人力與軟硬體設備不足，須增派人手。

將視人流量合理放寬簽證效期

至於延長中客抵金簽證的效期，邱垂正表示，將視人流的現況給予合理的放寬，希望未來讓中客來金走得順、走得穩。

金門縣府觀光處長許績鑫說，自九月二十七日中方宣布恢復中客來金旅遊，十月五日至二十日，中國團體旅遊有二三九人次，個人旅遊達一五一五人次，共計一七五四人次，其中十月十九日單日就有七○六人。

(自由時報)

--

大武崙沙灘「分級管制」 奏效

基隆市大武崙沙灘去年發生多起溺斃事件，市府重新設立警戒線，必須穿著救生衣才能越線，同時還有空拍機廣播、吹哨等改善措施。今年六月到十月救援十九次，全數成功，水上活動「分級管制」也有達到效果。

市府產業發展處與救生團體研商後，將放置海面的浮球警戒線，往內移到距岸約五十五公尺處，一般民眾在警戒線內戲水，若有穿救生衣或攜帶浮標，就可以在警戒線外活動，管理單位也在沙灘區提供救生衣免費借用。若未穿著救生衣越線活動，就有空拍機廣播、吹哨等示警措施。

(自由時報)

--

大湖廢農膜堆積120噸 催廠商清除

苗栗縣大湖鄉為「草莓王國」，但每年產出約四百公噸的廢棄農膜後續處理，長期讓大湖鄉公所傷腦筋，今年二月透過縣府環保局媒合，找到業者回收處理，但近三個多月來業者並未如約裝運，導致又已累積一百廿公噸。縣府允諾協請承包廠商盡速運走，並著手規劃開辦農業剩餘資源循環中心，歡迎業者投資。

草莓王國產物 處理傷腦筋

草莓栽培不易，農友於栽種時會使用塑膠農膜鋪蓋，抑制病蟲害及雜草生長。但因廢棄農膜難免沾染雜草、泥土，不好清除，且此類廢棄農膜屬於事業廢棄物，也無法隨意棄置或處理，其後續處理，成為大湖鄉公所一大難題。

承包回收業者 3個多月未清運

經大湖鄉公所向縣府反映後，縣長鍾東錦指示縣府環保局協助，於今年二月協助介紹回收業者，順利將堆置在鄉垃圾場內的廢棄農膜回收清運，但鄉長黃惠琴於昨天縣務會議再度反映，從八月起，回收業者就未再執行廢棄農膜清理，迄至又已累積堆置一百廿公噸。

環保局長陳華盛說明，該業者與環保局簽定契約承載清運農業廢膜，為期兩年，期限至今年十二月卅一日為止，大湖鄉公所可以直接與該業者聯繫清運；環保局也將於下個月，就新年度的清運承攬廠商進行發包，應可以銜接處理廢棄農膜問題。

縣府籌設農業剩餘資源循環中心

此外，鍾東錦表示，縣府農業處另著手規劃農業剩餘資源循環中心，除處理農膜非生物物料，也可處理生物性的稻草、果核殘渣等物料，以農業回收場模式運作，歡迎對農膜、農業廢棄物專業的廠商來接洽、投資。

農業處表示，農業剩餘資源循環中心目前選址於苗栗縣樹木銀行附近土地，將會採取促參方式引進民間參與，可能採取BOT、BOO等方式，由業者經營，該政策已上網公告。

(自由時報)

--

後龍濫倒廢土刁車 被警逮個正著

台六十一線苗栗縣後龍鎮偏郊路段，發生多次遭濫倒廢棄物事件，轄區竹南警分局接獲情資，又有不肖人士前往濫倒廢棄物五十公噸，經布線埋守，於十六日逮捕三名犯嫌，依法送辦，並查扣相關曳引車輛。警方並強調，將持續針對轄區強化巡邏勤務，籲不法分子勿心存僥倖。

竹南警分局表示，偵查隊與聯港派出所接獲情資，隨即到場調查並組成專案小組展開埋守查緝，於十六日發現以簡姓男子為首的三名犯嫌，開著載滿廢土的車輛出現。

警方說，當時犯嫌所駕駛的一輛貨車因滿載廢棄物，結果陷在道路泥土上，另一名犯嫌開著拖車欲救援結果繩索也斷裂，最後犯嫌開來曳引車要將車輛與廢棄物一併吊走，被警方一擁而上逮捕。

警詢後，將簡男等三人依違反廢棄物清理法移送苗栗地方檢察署偵辦，車輛等犯罪工具也一併查扣，並同步通報縣府環保局到場處理。

(自由時報)

--

耗資6.1億 台鐵鳳鳴臨時站下月啟用

「台鐵都會區捷運化桃園段地下化建設計畫」辦理增設台鐵鳳鳴站，預計二○三三年通車。交通部鐵道局昨宣布，台鐵鳳鳴「臨時站」今年十一月底先啟用，待鳳鳴站啟用後，臨時站將保留讓地方政府研商後續使用。目前已在鳳一路增設YouBike站及計程車招呼站。

行政院在二○一九年十月廿四日核定「增設台鐵鳳鳴臨時站建設計畫」，總工程經費六．一億元，將於今年十一月完工後通車啟用，提供新北市鶯歌、鳳鳴地區大眾運輸。

鐵道局副局長陳文德說明，為維持鐵路正常營運，且在不影響未來桃地計畫工程、不新增用地拆建物條件下，鳳鳴臨時站採兩座岸壁式月台，長度二二○公尺，寬度三公尺，以及跨站式簡易車站。

增設周邊設施 鳳一路建YouBike站

陳文德說，現階段已在鳳一路增設YouBike站、計程車招呼站及整合行人動線。未來鳳鳴永久站啟用後，臨時站規劃保留活化，可能發展成咖啡廳或市民活動站體，將由新北市政府研議規劃。

(自由時報)

--

彰化八卦山天空步道延伸中興莊 年底發包

彰化八卦山天空步道要變長了！縣府城觀處規劃二期工程將從三號出口拉出支線延伸到中興莊文化園區，同步在民族新村闢建「天空遊戲場」共融公園，並以灰面鵟鷹為意象打造眺望台，預計年底發包，明年完工，將成為明年台灣設計展在彰化的一大亮點。

縣府城觀處表示，原有的八卦山天空步道長約一公里，加上明年完工的增長版，將可讓天空步道總長度拉到二公里。原有的步道主要是串連八卦山大佛風景區、卦山村、棒球場與生活美學館，出入口都落在卦山路。未來增長版的天空步道延伸到中興莊，提供民眾可以直接從台一線省道中山路進入的便捷管道。

增長版天空步道的設計與原版都是走白色路線，但步道改以RC斬石鋪面，也就是以混凝土作出小溝槽來具有防滑效果，讓民眾更方便行走，也讓推輪椅或是娃娃車都能暢行無阻。在連接中興莊步道部分，將以鋼構棧道加上高壓磚來施設。城觀處強調，這次工程規劃的最大亮點將是民族新村進行大改造，運用灰面鵟鷹的翅膀語彙，來打造眺望台，再加上「天空遊戲場」全新設計的共融公園，以及全新設型的溜滑梯與遊具。

(自由時報)

--

彰化八卦山天空步道推二期工程

全長1.05公里的彰化八卦山天空步道，為全台最長的天空步道，彰化縣長王惠美昨在縣議會施政報告表示，縣府已編列9900萬元預算，辦理天空步道二期廊帶延伸公園工程，串連到彰化中興莊，預定明年10月完工。

八卦山天空步道是在前縣長卓伯源任內動用8千多萬元興建，步道穿梭於樹冠間，最高16公尺，多數路段約6至7公尺高，視野極佳，可俯瞰彰化市區；近年來，更因彰化月影燈季布置美麗浪漫的燈海，吸引民眾漫步其間。

依縣府城觀處規畫，天空步道二期工程全長約1公里，從一期3號出入口沿卦山路至中山路2段644巷，再銜接至日照中心停車場，並在民族新村北側設置眺望台，再至歷史建築中興莊眷村文創園區。

眺望台可放眼北彰化森林都市景觀及遊戲場，有「鷹揚八卦」意象，鷹翼以多片及曲線展現振翅欲飛的動態；天空步道連接中興莊的步道，是以鋼構棧道及高壓磚方式施設，沿山勢緩坡向下，並設欄杆扶手，增加夜間安全。

縣府表示，日前在當地舉辦說明會，地方居民多表支持。因目前中興莊青創園區出入動線受限，若天空步道延伸銜接，勢必吸引更多遊客，活絡園區。但步道有坡度，居民希望做好鋪面及防滑措施，城觀處今年底即可發包，預定明年10月完工。

縣議員楊子賢表示，希望藉由此次天空步道二期工程，一併調整民族新村公園對外交通動線，一次到位，解決地方困擾。城觀處長王瑩琦表示，近日會辦會勘。

(聯合報)

--

截至去年底 台中公托機構僅38所 六都倒數第二

今年將增至45所 家長仍搶不到 議員質疑倍增口號看得到卻用不到

市議會昨日召開定期會，民進黨議員何文海質詢時表示，市長盧秀燕喊出公托倍增口號，但執政近六年，公共托育機構建置情況到去年底數量統計共卅八處，在六都仍排名第五名，就算今年再新增到四十五處，仍是六都倒數第二，不少家長排隊搶不到公托，倍增口號看得到卻用不到。

何文海說，依據審計部台中審計處資料，中央前瞻預算支持地方政府興建○至二歲兒童的公共托育政策，市長盧秀燕也喊出要公托倍增，但到去年底雖已有卅八處，核定托收人數一○五八人，但實際等待候補人數仍有三一七九人，排不到位子的足足有三倍之多，顯示公共托育能量仍嫌不足，讓家長備感壓力。

核定托收1058人 候補3197人

何文海指出，雖然近三年來，台中的公托數目已從廿九到卅八再到今年的四十五所，數目的確有增加，但仍然與所謂「倍增」的目標有落差。到去年底為止，六都公托數目，新北達一百二十處，台北有八十四處，高雄五十三處，桃園四十八處，台中卅八處落居第五名，只贏台南的十五處，二年後就算新增十五處全部完成，在其他五都也在增加的情況下，台中市能否擠入六都前段班，恐怕並不樂觀。

和平、中區人口少 沒有佈建

社會局長廖靜芝表示，台中市目前只有和平區跟中區人口數比較少，目前沒有佈建。

何文海表示，南屯區近年來也是不少新的家庭遷入，年齡層降低，但預計到二○二六年，竟然只維持二個公托，量能恐不足；廖靜芝指出，公托佈建是設置在私托比較不足的區域，南屯區的收托量能與其他區相比，是比較足夠。

社會局表示，市長盧秀燕上任後積極運用公有閒置空間，如公有零售市場、國中小教室、活動中心等處設置公托，五年多來已從五處增加至四十五處公托。台中市公托加上準公托、私托與居家托育人員，共可收托一萬八千多名幼兒，未來將持續結合社會住宅、辦公廳舍及聯合行政中心興建案積極布點，預計二○二六年達到六○處公托。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/10/23/152.jpg

(自由時報)

--

澎湖國際廣場移工霸占廁所 居民憂治安

列入澎湖灣區新亮點的澎湖國際廣場，因鄰近喜來登飯店、馬公市公所等觀光、公務場所，經常舉辦大型活動，最近卻傳出外籍移工闖進廁所內充電、休息，導致澎湖民眾不敢入內如廁，造成許多「不便」，主管的澎湖縣政府工務處將研擬夜間管理方式。

國際廣場位於第三漁港北面新生地，東面為馬公市公所，南面為魚貨拍賣場，西邊即為福朋喜來登飯店，北邊為文化及運動園區，為澎湖城鎮之心計畫之一，國際廣場完工後成為澎湖新地標，澎湖縣政府舉辦多次澎湖國際燈光節、市集等大型活動。

由於國際廣場鄰近澎湖魚市場，成為移工們夜間活動主要據點，屢屢闖入廁所內充電、休息，甚至喧嘩，導致女性民眾不敢前往如廁，造成許多「不便」。

針對國際廣場移工夜間霸占公廁情形，警方夜間將加強巡簽，管理單位澎湖縣政府工務處則表示，將研議夜間管理方式，是否採限時開放或切斷插座電源方式，仍有待進一步評估。

(自由時報)

--

（台東）新自強號優化座椅 將讓民眾體驗

台鐵EMU3000型自強號成為花東運輸主力，但是許多民眾搭乘後發現座椅難坐，搭乘越久腰痠背痛越嚴重。台鐵設計新款座椅，增加頭部及腰部支撐，立委黃建賓向台鐵要求，開放給花東居民試坐後投票，選出最符合民眾需求的座椅再全面更新。

EMU3000型列車內外觀設計採用簡約美學，被稱為台灣最美的列車，但民眾發現座椅不好坐，椅座與背靠幾乎呈垂直，不符人體工學，老人家坐起來特別不舒服，搭乘時間越長，腰痠背痛情況越嚴重，尤其台東鄉親的感受更為深刻。另外，充電座設計在座椅下方，多數人得蹲下彎腰低頭才找得到插孔，使用上形成大考驗。

台鐵公司尋找廠商重新設計後，針對頭、頸及腰部重新塑型，優化椅背頭部支撐，符合人體工學方式提升座椅舒適度，同時座椅扶手也增設TYPE-A跟TYPE-C充電座，讓民眾使用更方便。

黃建賓試坐後表示，經過優化的座椅的確有改善，尤其是頭部跟腰部有支撐，為了更了解鄉親的需求，黃建賓也要求台鐵應製作樣本分別放置於台東站、花蓮站及台北站讓民眾體驗，以選出一個符合大多數民眾需求的座椅。台鐵公司表示，將與相關車站協調擺設空間後，立即推動民眾體驗的工作。

(自由時報)

--

高雄標線型圓環效益佳 前鎮月底實施

為改善無號誌路口人車衝突問題，高市交通局今年三月在三多商圈試辦全國首創「標線型圓環」，運作半年多來零事故；交通局評估效益不差，預計十月底第二處圓環將上路。

全國第一個標線型圓環位於三多商圈文橫三路與廣西路口，路口鄰近南天街，呈Ｙ字型加十字的無號誌多岔路型，車輛左、右轉時常有駕駛人「切西瓜」，衍生行車風險。

交通局參考國外經驗，在無號誌路口雖然行車較有效率但也較危險，若設置紅綠燈號誌，用路人不見得會覺得較方便，因此採用圓環方式減少衝突點，變成同向道路以逆時針方式併入圓環再匯出。

該圓環亮相後引起許多討論，初期曾放置三角錐讓民眾先適應新的行車路線，尖峰時間更派警力支援引導，地方持續關注其效益。

交通局昨天表示，去年還沒劃設圓環前，該路口全年有四件事故，圓環啟用後半年來則是零事故，將持續觀察該路口路況。

鑑於標線型圓環效益，交通局計畫今年再增二到四處，其中第二處已選定在前鎮區瑞福路、崗山南街口，預計十月底可完成劃設並啟用。

(自由時報)

--

斥資近1.6億 大林將新建圖書館

基地位於後火車站廣場舊轉運站旁 打造藏書量達7.8萬冊空間

嘉義縣大林鎮立圖書館老舊，加上腹地狹窄，無法擴建，且停車空間不足，獲中央經費挹注，將投入一億五九一○萬元，在大林後火車站廣場舊轉運站旁，打造藏書量達七萬八千多冊新圖書館。新建圖書館本月十八日完成廠商招標評選作業，整體工程預定後年年底前完成。

舊址腹地狹窄 停車空間不足

大林鎮立圖書館已有卅多年歷史，位於鬧區中正路巷內，編制一位館長、一位幹事及三位臨時人員，由於腹地狹窄，無法擴建藏書空間，加上停車空間不足，舉辦活動時很難容納較多民眾參與。

大林鎮公所攜手縣府教育處向教育部爭取經費興建新圖書館，獲教育部補助六四八六萬元，加上縣府配合款五九二三萬餘元、大林鎮公所配合款三五○○萬元，共一億五九一○萬元。

完成廠商評選 後年底前完工

教育處表示，新圖書館預定地位於大林後火車站廣場舊轉運站旁，空間寬敞，且交通方便，經解決用地問題，二○二二年八月進入規劃設計階段，教育部希望新圖書館能與地方融合、提供良好閱讀空間，經縣府景觀諮詢會議、基本設計審查、細部設計審查後，通過教育部中央委員審查。

新圖書館興建工程由縣府建設處代辦，今年九月細部設計核定，展開廠商招標評選作業，第一次流標，本月十八日辦理第二次招標，完成廠商評選。

建設處長郭良江指出，新圖書館為三層樓高建築物，樓地板面積一七七一．七平方公尺，設計塑造開闊明亮的閱讀空間，結合周邊廣場及綠地，利用多元豐富空間做為都市綠廊，串聯各空間機能。工程工期預定六六○個日曆天，因教育部補助款期程至後年年底，為避免延宕，將加速趕辦工程進程。

(自由時報)

--

台鹽子公司台綠涉弊 約談前董座陳啟昱等34人

台鹽子公司台鹽綠能，先前被立法院民眾黨團指控前董事長陳啟昱等高層涉弊端，台南檢調昨大舉搜索台綠總部等卅多處，約談陳啟昱、台綠前總經理蘇坤煌等卅四人到案，懷疑高層與包商涉共謀詐財，全案依特別背信罪等罪嫌深入釐清。

台鹽證實，昨天上午台南地檢署指揮調查局到台鹽調取台鹽綠能相關資料，全力配合調查、營運一切正常；公司已於去年和今年主動將資料移送檢調，昨配合檢調釐清案情，尊重司法偵查不公開。

藉賠償金之名 把錢轉給廠商

五十八歲陳啟昱二○一六年六月出任台鹽董事長，隔年主導成立台鹽綠能、自己身兼董事長，二○二一年二月在蘇貞昌擔任行政院長任內突請辭，遭揣測與派系競爭有關；民眾黨前立委陳琬惠去年披露他在高雄旗山農牧地違法蓋豪宅，陳當時聲明退出民進黨，並不再參與任何政治事務，轉趨低調。

檢調人員懷疑，陳啟昱擔任台鹽董事長任內，公司配合政策協助種電，與光電業者共謀「以少報多」浮報工程款項，從中上下其手，獲利數百萬甚至千萬元，此外，台綠高層疑似安插自己人馬在下包的工程公司，再透過違約、須給付賠償金名目，由台綠賠給廠商，實則「左手換右手」將錢搬出，相關手法、金流都待釐清。

台南、嘉縣案場 恐皆涉不法

檢調查出，二○二○年台綠統包施作打造嘉義縣義竹鄉漁電共生案場，不僅進度嚴重落後，該場的蔡姓業者近年卻分多次、每筆百萬元金額給陳啟昱，累計上千萬元，不明金流疑是回扣；而台綠在南部執行許多光電案場，辦案人員懷疑台南、嘉義縣的案場恐怕都有涉及不法。

台南地檢署昨指揮調查局南部機動工作站、航業調查處高雄站、台南市調查處人員等搜索台鹽綠能位於南市歸仁區總部，也到陳啟昱於高雄山區住處及相關人員住宅搜索，帶回十九名被告、十五名證人到案；十九名被告包含台鹽綠能員工、廠商，昨漏夜訊問。

台南地檢署上周偵辦民進黨前中執委郭再欽涉與光電業者超貸案，義竹場蔡姓業者也被傳喚到案，訊問後聲押獲准，南檢為此昨借提蔡男問訊；對於給陳啟昱千萬元，蔡否認不法，供稱是有其他用途。不過辦案人員質疑，台綠公司負責媒合、發包工程給廠商施作，廠商要給陳本人錢顯得不合理。

民眾黨團總召黃國昌昨天表示，他揭露台鹽綠能的貪腐弊案超過一年，檢調拖到現在才有所行動，難道是面對特定綠營權貴，背後的政治勢力有所忌憚，所以才選擇性辦案？民眾黨立委張啓楷則表示，「雖然慢了好幾拍，但是有行動總是好的」，民眾黨團追蹤此案已久，涉嫌圖利的金額龐大，後來就連經濟部都看不下去、要求移送法辦，希望檢調徹查清楚。

台綠施工義竹電場 拖4年未完工

台鹽綠能公司涉光電弊案，檢調清查疑涉不法案場包括台綠在嘉義縣義竹鄉的漁電共生場，四年前動土時，喊出隔年七月發電、平均年發電量達五千四百萬度，卻因業者與漁民糾紛、部分土地還沒拿到農地作農業設施容許使用就先施工，遭縣府開罰，迄今仍未全數完工。

台泥嘉謙綠能用廿億元投資漁電共生案，台綠負責工程，二○二○年取得當時農委會核定畫設、縣府綠能設施容許使用，魚電共生專區面積七十七公頃，是全台第一個大型漁電共生案場。陳啟昱以台鹽董事長身分參加動土典禮，和縣長翁章梁等人一起動土。

本報昨天前往案場直擊，已經架設大面積光電板，還有怪手在場內，疑似持續拆除、拆運案場的鋼架。一名地方知情人士說，其中第六區因涉及土地徵收問題，業者變更光電鋪排設計，漁民怨新動線規畫不佳，恐導致捕獲量減少，雙方起糾紛鬧上法院，後續仍待協調。

義竹鄉長黃政傑說，該漁電共生案場分為兩期，一期案場完成可發電、送電，但目前縣府審核「養殖事實」有疑義，尚未核准電業執照，業者先寄電在台電，未來才會一次付款。

嘉縣府農業處表示，義竹漁電共生案場一期申請農業容許分為六區，去年查核時多無養殖事實，今年再查核其中五區已有養殖，第六區目前養殖狀況不佳，台泥公司與養殖漁戶有司法糾紛，將持續列管，若無法養殖將廢止第六區農業容許。

縣府經發處表示，義竹漁電共生案場兩期都須取得所有分區農業容許，才能核准電業執照，若一期第六區拿不到農業容許，將無法核發電業執照，或須由能源署評估權宜作法；另，二期部分土地尚無施工許可就動工，開罰後須回復原狀，後續申請才能繼續施工。

新聞眼／台綠涉弊 光電被當提款機

投入太陽光電的台鹽綠能公司股本快虧光，疑因前董事長陳啟昱等高層涉弊，而光電裝置容量全台第一的台南，前經發局長陳凱凌也成貪官；民進黨政府愈拚綠能達標、監守自盜劇情竟愈加爆出，讓外界看不下去，還有多少「綠友友」正把光電當成提款機？

台鹽綠能公司二○一七年成立，宗旨尋找適合作為漁電共生土地，媒合地主與業者，也會幫忙規畫設計案場，化身綠能系統服務整合平台。但三點七億多元股本，去年迄今累計虧破兩億元，在近年國內一場又一場光電場動土情況，相當違反常理。

陳啟昱台大社會系畢業，曾任高雄縣議員、立委，高雄市長陳菊時代當過副市長，二○一六年接任台鹽公司董事長，隔年在他主導下成立台鹽綠能公司。毫無產業背景的陳啟昱，二○二一年閃辭董座，他自稱已完成階段性任務，外界猜測為綠營內部人事紛爭「被請辭」，去年起陸續遭立委踢爆疑與廠商間利益輸送，是否不法搬錢、讓友好綠營業者能牟利，待檢調深入抽絲剝繭。

無獨有偶，應為光電申請案把關防線的台南市經發局，前局長陳凱凌卻涉接受光電等業者性招待，再被查出疑違法替力暘集團以「小二甲」通過用地類別變更來做光電，圖利業者，都讓光電發展埋下一顆顆未爆彈。

現階段台灣再生能源占總發電量僅接近一成，姑且先不論發展太陽光電優劣，屢屢爆出光電弊案，曝露了綠營「綠友友」只看見光電這門生意背後龐大的利益，加上接連爆發弊案和槍擊案，在在讓光電蒙上「黑金」陰影。

賴清德總統去年初競選民進黨主席，直言對黑金「深惡痛絕，要輸贏大家來」，然而，光電場從審查申請到配合推動政策的官員，許多縣市都紛紛傳出有人涉不法，甚至連中央經濟部能源署都有官員因涉入光電弊案遭到起訴，事後更被爆出該官員照樣主持光電相關審查會議，賴政府何時才要與綠電弊案正面對決？

(聯合報)

--

台積電F20廠建廠工人觸電亡 配電停工

新竹科學園區的台積電F20廠新建工程，18日傳出工安意外，52歲黃姓工人配電時，因觸電從工程梯上墜落，送醫不治，死因初判為電擊性休克。竹科管理局已勒令配電工程停工、調查，其餘工程持續。台積電表示，不影響建廠施工，將配合調查，協助包商處理後續事宜。

台積電F20廠位於竹科寶山二期擴建計畫，規畫生產2奈米先進製程，興建2棟地上10層、地下4層建物，預計首座廠房P1完成風險性試產後，2025年量產。

檢警調查，18日下午2時許，黃姓工人在寶山廠區進行辦公室配電工程時，不慎觸電從工程梯上墜落，同事見狀立即通報求救，由廠房內救護人員送醫，但黃男同日晚間7時宣告不治；檢方20日相驗，初判死因為電擊性休克，台積電安全委員會通報竹科管理局，進行職安檢查。

竹科管理局環安組長陳麗珠表示，事故發生後，管理局第一時間獲報，已派員到場了解，確認屬於重大職災事件，事故隔天即勒令台積電F20廠用電相關作業都必須停工，並接受調查。

陳麗珠指出，管理局僅勒令發生事故且正在進行的配電工程停工，其他施工作業可繼續進行，遭停工的配電項目，必須由施工包商提出改善計畫，送審通過後才會准予復工，「復工沒有時間表，廠商必須徹底檢討才能復工」。

台積電回應，辦公棟配電工程停工，事件原因待釐清、調查，台積公司全力配合調查，並協助包商處理後續事宜；廠房其餘工程進行中，不影響計畫時程。

台積電在竹科寶山一期擴建工程時，也曾發生工安意外。2021年2月，52歲藍姓板模領班在工地監工時，疑似為撿板模踩空摔落2層樓高、9公尺深地下室，送醫後不治；2021年5月，挖土機疑似整地時扯斷電線桿電線，電桿倒下砸中28歲女外包商，當場頭骨破裂送醫不治。

(聯合報)

--

招待遊陸涉犯反滲透法 法院判無罪

二○二四總統大選前，檢調偵辦多起招待旅遊赴中國大陸「介選」案件。彰化縣和美鎮十八人接受招待到大陸東莞旅遊，返台後被約談訊問，檢方依涉犯反滲透法等罪嫌，起訴鄭姓退休員警、蔡姓里長，彰化地方法院認為罪證不足，判二人無罪。

檢方指控，鄭男在中國經營房地產多年，涉嫌受中國「統戰辦黃主任」指示，免費招待選民前往旅遊，透過和美鎮蔡姓里長，招攬十八名有投票權民眾組團，去年十一月十八日至廿三日，到大陸東莞地區旅遊，鄭男全額負擔旅費卅六萬元。

鄭姓男子傳ＬＩＮＥ給蔡姓里長，蔡回覆「我們這裡都是投票給○○的」，並依指示上傳到「東莞旅遊」ＬＩＮＥ群組，藉此約定在總統選舉時支持某組候選人；赴陸旅遊時，有中國官員陪同團員用餐，另在遊覽車和晚宴敬酒時，向團員公開表達要支持特定對象，蔡姓里長舉杯表示沒問題。

鄭、蔡否認犯行。鄭男表示在中國經商，詢問里長有無興趣去看看，可邀請幾個朋友，由他出資招待，行程無關政治。蔡姓里長說，他去鎮公所開會遇到數名里長，大家有意願出去玩就成團出遊，跟總統選舉沒關係。

法院認為，鄭男邀請蔡姓里長等人到東莞旅遊，總統候選人尚未確定，仍在民意調查階段，鄭男要求支持特定候選人，僅是針對民調，而非總統選舉正式投票，蔡也未承諾一定會投票。

法官審酌，招待旅遊時機甚為敏感，但檢方所提證據，尚不足以證明鄭男能掌控投票權人的投票行為，也不足以證明蔡姓里長等十八人收受賄絡會依其指示投票；依罪證有疑、利於被告的證據法則，不能證明鄭、蔡二人犯罪，依法諭知無罪。彰化地檢署昨表示，不排除上訴。

(聯合報)

--

4校短報名額 遭禁用吳寶春條款

教育部日前認定文化大學等四校因一一三學年招生回流名額未如實提報，依法開罰校長。本報再掌握，文大等校近日欲以俗稱「吳寶春條款」，向教育部申請招募符合資格社會人士入學，教育部表示，近三年有重大招生缺失不得申請，一一四學年不予辦理。

十年前烘焙師吳寶春因受限於招生法規，無法報考我國大學EMBA只能負笈海外，促成教育部修正入學大學同等學力認定標準，放寬系所得招收專業領域具卓越成就表現者，當事人憑專業表現也能報考學士、碩士班，「吳寶春條款」就此上路。

但十年來因弊端叢生，教育部於去年修正標準，學校須經教育部核准，且近三年內無重大疏失才可辦理。本報掌握，文大等校近日向教育部提報一一四學年，辦理入學大學同等學力認定標準第七條招生作業計畫書，但教育部以學校日前短報招生名額缺失為由不予核定。

一名學校知情人士表示，私立大學吳寶春條款的適用條件、審核非常寬鬆，甚至只要求當事人具十年工作經驗、具經理職即可。譬如相關系所多讓建商老闆適用條款，結果當事人白天沒到課，甚至找人頂替上課，反正最終學校有學費收益、當事人有學位就好，還能藉此打點業界人脈。

一名文大教師也指出，如政治系等數個系所一一四學年都無法使用吳寶春條款。學校是學士班招生違規，結果連帶其他招生系統都遭殃，教師氣學校高層之餘，也無奈弄到面子裡子皆輸。

教育部證實，文大、大葉、佛光都曾由教育部核准辦理同等學力第七條，但因一一三學年有學士班招生名額未回流的重大疏失，已發文糾正學校，且依規定一一四學年三校不可辦理同等學力第七條，而真理大學則是未提出申請。又學校疏失已讓外界對招生作業公平性抱有存疑，學校應儘速改善。

私校工會理事長吳忠春則認為，還是應讓學校辦理吳寶春條款，但人選資格改讓教育部核備，且適用條件者，召開學者專家會議就能判斷，應該還是要讓有心學習者擁有機會入學。

(聯合報)

--

台鐵加薪 基層起薪3.6萬

台鐵公司化迄今十個月，交通部長陳世凱昨與台鐵、台鐵企業工會會談後，宣布基層從業人員薪資將增加一八○○元至三一四○元，最基層起薪三點六萬元；至於引起軒然大波的董總加薪案也過了，台鐵董總薪資每月近廿萬元。

台鐵產業工會日前披露，台鐵董事長加薪五萬多，高達百分之四十，等於月薪高達近廿萬元，之後董事長又替自己申請大功，質疑公司化後的維修預算、人力及員工待遇都未解決，高層不該記功，而是該記過。

董座、總經理加薪五萬

台鐵證實，近期已收到薪資調整公文，因此目前台鐵董事長、總經理確定加薪五萬多元，每月薪資近廿萬元；台鐵強調，公司已是國營事業，薪資比照國營事業相關法規的規定。至於記大功的部分，需經董事會及交通部同意，目前尚未提報出去。

台鐵公司化後，新召募的從業人員因薪資待遇表遲未核定，只能暫領公司化前具公務員資格，也就是資位人員月薪的九成至九成三。台鐵表示，經與交通部、企工協調後，將調漲以資位人員百分之百固定月薪發給，並將部分非固定薪資納入從業人員職務薪考量，提升從業人員薪資，增加幅度約一八○○元至三一四○元。

台鐵今年初原計畫召募九百多名從業人員，最後率取七百多人，四階基層人員暫領月薪分別為第十一階三萬三千元、第十階三萬六千元、第九階三萬九千元、第八階職等四萬二千元。

台鐵說明，待行政院核定後，未來新進從業人員甲等年終考績獎金最高四點四個月，佐級人員甲等年終考績獎金最高二點五個月，從業人員獲得獎金會比資位人員高。此波調漲，現行從業人員薪資可回溯至到職日補發薪資及加班費。

台鐵指出，這波基層薪資調整受惠員工為年初新進的七百多名從業人員，另有一千多名營運人員可能轉任；預計年底啟動二度徵才，招募七三四人，實際錄取六三四人，另招募一百名從業人員資格的司機，盼新待遇結構能吸引更多新血。

(聯合報)

--

80歲以上免巴氏量表？ 卓揆：有存在功能

藍營提案修法主張被看護者如年逾八十歲，或七十至七十九歲的癌症二期，不用持有巴氏量表，即可申請外籍看護。國民黨立委林沛祥昨質詢行政院長卓榮泰是否支持？卓揆回應，巴氏量表仍有存在的功能與目的，今年前三季成功申請到看護案件中，約一半免用巴氏量表，人數六萬人。

林沛祥質詢，少子化是國安危機，高齡化也逐漸成為新的國安危機，監察院調查報告顯示，二○二二年共有五十三萬老年人需要家庭看護，但許多人難以通過巴氏量表這關。為了照顧失能失智家人，統計發現，全國超過十五萬人無法繼續工作。

林沛祥提問「院長是否支持，八十歲以上，甚至七十到七十九歲，患有癌症二期的人免除巴氏量表，即可申請外籍看護工呢？成功透過巴氏量表申請外勞需要六個月，是否可以將冗長程序省下？」，他還主張將外籍看護整合進長照系統。

對此，卓榮泰表示，巴氏量表是為特殊功能與用途而存在，今年前三季成功申請到看護者中，約一半免用巴氏量表，人數約六萬人，「巴氏量表對市場有平衡性存在」。另外，政府多元免評已提供許多方法申請僱傭，全面放寬申請看護標準，巴氏量表只是其中一個申請方式。

衛福部長邱泰源指出，醫界曾討論是否取消巴氏量表，但最後仍認為巴氏量表有其存在價值，至於年齡下修，可以討論。

(聯合報)

--

社子島開發 最快2028動工

台北社子島開發案卡關，市長蔣萬安昨天在市政會議聽取地政局報告後，裁示待社子島開發範圍及抵價地比率核定後，市府將成立府級專案推動小組，如果順利，預計2027年拆遷、2028年動工，預計工期14年。

社子島仍有居民不願加入區段徵收，並組自救會抗爭。地政局長陳信良表示，市府會盡最大力量，在適當條件下協助不願參與居民，排除在區段徵收範圍外。

「願意走的走，願意留的留。」陳信良說，地政局正調查意願，485份中，有19份想剔除在區段徵收範圍，7份未作答，後續會逐案看申請條件，也可逐戶溝通；剔除區段徵收會視申請面積大小、持分比率等判斷，保留最大彈性。

蔣萬安要求地政局等相關單位全力加速進程，他表示，希望當生態社子島開發完成後，能夠回來跟孩子、甚至孫子說「我們很驕傲能參與其中」。他也指示成立府級專案推動小組，協調跨局處合作開發議題，包含工程分工、產業輔導、寺廟安置和環境現況改善等。

蔣萬安要求工務局依照北士科的開發模式，提前參與社子島的公共工程規畫設計及招標作業；對配合工程如水資源再生中心、聯外橋梁興建工程等，也要配合社子島區段徵收作業進程，適時檢討辦理；他另提醒，對社子島居民需要更多同理心，聚落保留希望能維持在地生活機能需求，市府持續向中央爭取加速審議。

(聯合報)

--

新北1工程 相隔月餘開幕2次惹議

新北市樹林區長壽公園地下停車場暨市民活動中心，上月9日由交通局、民政局合辦開幕式，市長侯友宜出席見證，怎料區公所昨又辦啟用典禮，民代說，收到邀請函還以為眼花，質疑公所是浪費公帑。區長洪崇璉說，9月活動中心尚未驗收，近日驗收完畢才正式啟用。

長壽公園地下停車場工程總經費約4.4億元，導入全智慧停車服務系統如車牌辨識、在席偵測、智慧尋車等，樹林長壽市民活動中心興建總經費約1500萬元，活動中心屋頂採薄層綠化工法綠建築，室內面積近120坪，設有廚房，可提供銀髮族社區共餐，造福逾1萬6千名里民。

侯友宜上月9日出席地下停車場暨市民活動中心開幕典禮，提到開放免費停車到10月9日止，共計1個月。不過昨天上午樹林區公所又辦一次長壽市民活動中心啟用典禮，邀議員、里長參加。

民代收到邀請函直呼「傻眼」，以為老眼昏花看錯，沒想到相隔1個多月，公所竟然又辦一次開幕典禮，認為開幕典禮花的是人民納稅錢，「一個工程辦兩次開幕，難道是經費太多？」

洪崇璉回應，上月9日市府辦開幕典禮時停車場已開幕，但活動中心尚未啟用，直到最近才驗收完畢接受申請使用，才會舉辦活動中心啟用。

(聯合報)

--

台南抓違停 研議交通助理員

高雄科技執法增多民眾違規檢舉也增加，有議員指市長陳其邁上任後，舉發數增加47萬件、罰款增近8億元，但事故僅減少6239件，平均罰13萬才減一個事故，明顯不成正比；市府交通局則稱，舉發數增加是因交通部開放民眾檢舉。另，台南併排違停嚴重，議員提出交通助理員概念，減輕員警壓力。市長黃偉哲允諾年底前做出決策。

高雄市議員陳麗娜昨天質詢指科技執法如同「流刺網」式開單，2019年舉發237萬件，收入20億元，去年舉發284萬件，罰款27.89億元，每年交通罰款不斷往上飆，預估今年飆恐破30億元。

陳麗娜質疑，陳其邁2020年上任後，平均每天多開1250件罰單，堪稱「酷吏」，高雄人口沒有增加，罰款卻從10億、20億一路增加至30億元，事故減少是好事，但代價未免太高。

交通局長張淑娟表示，罰款收入沒有超過30億元，資料有落差，開單數增加原因是今年6月前開放民眾檢舉，加上修法加重罰金，高雄並非唯一增加的城市，科技執法是針對易肇事地點，不是隨便亂設，宣導與交通工程都有努力做，並非執法而已。

另外，台南市截至今年10月有126件死亡車禍，其中8起恐因路邊違停釀禍，昨天市議員林依婷質詢時建議市府可設交通助理員概念，減輕員警取締勤務壓力。

林依婷說，台北共有70位交通助理員，截至9月共取締16萬張違規罰單，建議市府可先在原市區試辦，改善台南違停問題。

黃偉哲允諾會在今年底前做出決策，台南市義交現有558名，也許能從義交人力中，徵詢有意願的義交訓練成交通助理員。

南市警局長林國清則說，警方今年1月至9月已取締違停12萬1821件，針對違停在車道、人行道、路口10公尺紅線及行穿道等情況，會再加強取締。

(聯合報)

--

西湖汽油味濃 中油挖路尋滲漏

苗栗縣西湖鄉二湖村與後龍鎮南港里交界，近來不斷傳出濃濃的汽油刺鼻味，當地野溪水面還漂著浮油，居民懷疑是台1線路面下的中油輸油管線滲漏所致；中油公司昨天在台1線南下內車道開挖尚未查出滲漏點，將沿管線持續清查。

該野溪位在西湖鄉二湖村2、3鄰與後龍鎮南港里1鄰交界谷地，上游是東和鋼鐵廠，居民一度質疑汙染源來自鋼鐵廠，不過環保局稽查後並無所獲，依據濃濃油品刺鼻味道，研判是台1線路面下的中油輸油管線滲漏所致。中油昨派機具進場開挖路面，因查漏工程難度較大，目前仍無結果。

南港里1鄰李姓住戶說，發現空氣中瀰漫油品刺鼻味已一周左右，味道還沖進屋內，感覺不舒服，屋外菜園、文旦柚園都是抽取野溪水源灌溉，很怕土壤已被汙染，也擔心20多年的柚子樹枯萎。

西湖鄉長高阿賜昨也到工地現場了解，希望中油公司趕緊在下雨前找到滲漏點止漏，防止汙染範圍擴大，避免摻有油料的溪水順流到西湖溪入海。

環保局指出，20日傍晚接獲陳情，連夜派員稽查，但並未找到汙染源，汙染狀況也不明顯，研判油料是從土壤滲出，暫時先交由中油公司派員善後處理。

中油公司中區營業處指出，昨天先將路面下管線內的柴油抽出，之後再沿管線清查可疑滲漏點，已並已申請路權將台1線與苗31線路口開挖，屆時請路過台1線車輛放慢車速，注意施工。

(聯合報)

--

武嶺停車場電線殺風景

合歡山武嶺亭觀景台可360度飽覽群山風景，吸引賞景，但近來有遊客反映，從武嶺亭望向合歡北峰，有條電線橫空跨越台14甲線連到停車場，拍照取景避不掉，一條線「殺」了群山風景。武嶺停車場業者表示，停車場供電箱在台14甲線對面，原規畫地下化，但施工影響人車，先暫時拉臨時電纜，已向台電申請架設電力設備，屆時即可改善，但完工日期尚未確定。

(聯合報)

--

高鐵南延若進高雄車站 議員2憂慮

高鐵南延屏東有4方案，改「高雄方案」進高雄車站機率高，預計施工10年，議員憂民宅拆除、施工黑暗期，另建議鳳山車站納入規畫，否則「空中鳳城」恐成蚊子館。高市府說，會納入鳳山意見，另要求鐵道局做好完整配套，減少交通與環境衝擊。

立委黃捷昨在立法院關心高鐵南延屏東是否進入高雄車站，高市議會也熱烈討論。交通局說明，左營案有安全疑慮走不下去，高雄方案是最優先選擇，交通部正在蒐集資料，年底會定案，施工以潛盾工程為主，約10年工期。

議員曾俊傑指出，高雄車站原本設計三鐵共構，商業環境優於左營高鐵站，周邊商圈及里長都希望高鐵進來，帶來人潮與錢潮，再度帶動繁榮車站。

「車站已經沒落20年，當然希望高鐵進來！」三民區港西里長閩興傳說，這幾年車站猶如「黯淡的月」，里民多半支持高鐵站進來。

議員黃文益、李喬如提醒，鐵路地下化施工多年，二度施工必定帶來交通黑暗期，三塊厝民宅會有拆遷，也會影響鄰近商圈發展。

交通局長張淑娟回應，舊方案是10幾公里明挖施工，現在只有站區明挖、其餘路線改潛盾施工，車站有預留高鐵空間，但勢必重新挖一次，兩個轉運站及天棚會受影響，另中華路與民族路兩條南北向主幹道交通勢必受衝擊，建議縮短明挖段。

議員鍾易仲說，鳳山火車站（空中鳳城）只有台鐵經過，第一次招商失敗，若無人潮前景不看好，希望高鐵能經過鳳山車站。張淑娟回應，會納入地方意見向上反映。

市府表示，鐵道局尚未有具體方案與高市府討論，尊重行政院指示及交通部專業評估，但為減少交通衝擊及拆遷，將要求鐵道局，務必要完整配套，以減少對環境、居民生活與交通之衝擊。

(聯合報)

--

中市身障創業2補助 6年核准15人

台中市推動身障者創業，市府補助貸款利息、場所租金，不過民進黨議員指出，市長盧秀燕執政6年，分別僅核定6人、9人，平均每年1至1.5人，甚至有全年掛零的，成效慘不忍睹。勞工局長林淑媛表示，已研議放寬資格，並加強宣導。

據中市府統計，中市身心障礙者總數約13.3萬多人。議員張玉嬿說，身障者創業貸款利息補貼，近6年共准6人，其中有3年零申請；從申請件數來看，身障者創業政策反應冷淡，僅聊備一格，這種成績不及格。

另外中市補貼身障者創業營業場所租金，但6年僅核准9人，有2年掛零。議員批評，市府對身障創業的支持度不足，執行面也不佳，勞工局應提高補助金額，更要加強宣導。

議員謝志忠表示，身心障礙者創業舉步維艱，政府有提供補助，照理說應趨之若鶩，搶破頭申請，但市府6年來創業貸款利息補助核准人數平均每年1人，租金補助平均每年1.5人，實在慘不忍睹；利息補貼每年只編列30萬元、租金補貼預算僅50萬元，應增加預算，並提高執行率。

議員建議，雙北補助創業設備，最高補助10萬元，高雄6萬元、桃園5萬元，台中都沒有，應跟進補助政策，讓身障創業者能站穩腳步。

議員王立任、黃守達建議，增設身心障礙者創業補助，最高補助30萬，可用於創業後續的產品開發、品牌行銷，提供穩定的資源補助，協助推廣創業商品，鼓勵更多身障者往夢想持續前進。

勞工局長林淑媛說，將加強宣導，研議放寬利息補貼申請資格，目前規定登記未滿3年，考量可放寬到5年；租金補貼原針對登記未滿1年，可放寬到2至3年，都視為創業初期。

勞工局表示，將協助評估身障者創業狀況，議員提議設備補助、創業補助金等，再研議；將建議金融單位，對身障者貸款同步放寬。

(聯合報)

--

台東兒童運動公園 礫石被當玩具亂丟

台東縣戶外兒童運動公園去年啟用，吸引家長帶孩子玩耍，不過鬆填式鋪面的礫石，成為孩子們的「戰場」，讓管理單位及家長困擾；縣立體育場表示，將立牌及跑馬宣導提醒家長，勸導孩子勿做出丟擲礫石行為。

縣立體育場長林威育說，兒童運動公園礫石被丟擲的情況日趨嚴重，工作人員除上班日清掃，假日還得加班，才能將場地恢復原狀；經觀察發現，主要陪同家長疏於約束，孩子就會撿拾礫石相互丟擲嬉戲，場地到處都是礫石。

位於縣立體育場旁的戶外兒童運動公園，大量採用安全性高的鬆填式鋪面設計，共13項的主題遊戲區，幾乎每天都有家長帶著孩子前去玩耍，未料，緩衝區的礫石成為孩子丟石戰場。

「丟石行為本來就很不OK！」一名吳姓家長說，雖標榜礫石材質安全，但難保不會丟到眼睛造成傷害，在地面上的礫石，也會行走不易的問題。另有家長表示，就曾看到孩子行走時被滾動礫石絆滑倒，很危險。

負責環境打掃的工作人員表示，早中晚都要清掃一次，不然場地都會滿地礫石，又會接到部分家長投訴反映，很傷腦筋。

建設處表示，鬆填式鋪面較環保及利於排水，礫石都為篩選過的削減邊角圓形顆粒，而木片材質都屬有機物可處理的軟體，能降低孩童在遊戲場傷害事故風險。

(聯合報)

生活

輕颱潭美逼近 北、東今防豪雨／明天最靠近台灣 有可能與東北季風產生共伴效應

輕度颱風潭美明天距離台灣最近，中央氣象署預報員黃恩鴻表示，發布警報機率非常低，但颱風外圍環流今起將為北部、東半部帶來持續、明顯的降雨，至週五期間，尤其北台灣、宜花地區需注意局部豪雨以上降雨，且有東北季風共伴效應可能性。

黃恩鴻指出，潭美颱風昨晚八時位於台灣東南方海面，七級風暴風半徑達一八○公里，預計今日下午進入呂宋島陸地前，暴風半徑擴張至二八○公里，外圍環流將影響台灣，為台灣北部、東半部帶來明顯的持續性雨勢，但仍維持輕度颱風，發布警報機會非常低。

距離本島雖遠 仍會帶來強風

不過，還要留意東北季風共伴效應的可能性。氣象署指出，這個季節若同時出現東北季風與颱風外圍環流，基隆北海岸、大台北山區、東半部地區的雨勢會格外明顯，且颱風路徑若從巴士海峽或呂宋島北端通過，即使距離台灣本島遙遠，仍會帶來強風。

黃恩鴻指出，東北季風增強，潭美颱風帶來的降雨在今晚至週五最明顯，基隆北海岸、大台北與宜花山區可能出現局部豪雨等級以上的雨勢，中南部則是多雲天氣，但近山區有短暫陣雨。

在氣溫方面，黃恩鴻說明，北台灣週三、週四會下降到廿四至廿五度，整體感受偏向濕涼，但其他地區仍可接近卅度。

週六遠離 北部降雨逐漸趨緩

黃恩鴻指出，潭美颱風大約在週六遠離，屆時北部降雨逐漸趨緩，但外圍雲系與殘留水氣仍會持續影響台灣本島，因此東半部、恆春半島仍有短暫陣雨，且花東有局部豪雨發生機率。

黃恩鴻也提醒，受到東北季風增強影響，各地風力已逐漸增強，週六前台南以北、基隆北海岸、恆春半島及各離島都有九至十一級強陣風，各地浪高可達三至六米，離島也要注意有長浪發生機率。

中國霾害今來襲 雲嘉南沿海防揚塵

另外，環境部表示，東北季風今增強，將挾帶中國霾害影響我國空氣品質，預測西半部及離島地區PM2.5達卅至五十微克／立方公尺，雲嘉南沿海可能出現揚塵，全台空品為普通至橘色提醒等級。

(自由時報)

--

明年申請入學 54系組參採APCS

大學甄選會統計，一一四學年申請入學共五十四個資訊相關學系將「大學程式設計先修檢測」（APCS）列入第一階段檢定項目，學系以APCS組、資安組招生，提供一九八個名額。但教育團體分析，APCS檢測不只可用於申請入學APCS組，也能用於特殊選才、申請入學一般管道檢附，可謂一魚多吃。

一○七學年申請入學首度試辦資訊類學系第一階段檢定、篩選納入APCS比序，近年資工、電機系等也多設立APCS或資安組招生。相較去年APCS組、資安組的名額減少，今年則呈反彈趨勢。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉表示，APCS檢測起初是鼓勵學生增強STEM能力，高中生提早接觸coding，又APCS檢測不只可用於APCS組，學生也能用於特殊選才管道，或於申請入學一般管道中檢具作為多元表現，可謂一魚多吃。

台師大資工系教授李忠謀表示，APCS一年有三次考試，每個場次約四千席，除離島外幾乎滿座。應考者以高中生為主，主要目的還是用於升學，參與考試可拿到成績證明，對學生而言即可有一程式設計能力的認證。

李忠謀談到，檢定成績包括程式設計實作、觀念兩部分，學生透過高中課綱課程修讀應可具備初級程度，若學生還有興趣，也能透過高三加深加廣課程再精進，APCS檢測類似英文檢定，是為學生現階段的學習成果定錨。

李忠謀也說，又近年來大學資通訊相關科系也希望準大一生先具備程式設計基礎，確保入學前不會對科系有錯誤認知，更能降低轉系比率。

APCS檢測兩項均可分為一至五級分，今年台大、清大、陽明交大資工系APCS組均要求考生須達四級分，台師大資工系則是觀念題需有四級分、實作題三級分。

清大資工系則表示，近年APCS組的學生入學後修課成績均佳，多在班上前十名。清大資工很早就參加APCS組，學生高中階段具備先備知識、興趣，大學會更上手，且近年具備APCS檢定的學生愈來愈多，學系標準勢必要提高，篩選適合的學生。

補習班教程式 專家：高中課程有限

自APCS檢測納為升學參採後，也成為補教業者大餅。坊間APCS課程要價數千至萬元不等；甚至大學亦曾開設相關營隊，價格也逾萬元，教育團體評析，源頭於高中端資訊課程內容有限，大學端則提醒，多元入學原意並非學生所有管道都能參與，而是找到最適合自己的路。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉表示，高中加深加廣課程，很多學校礙於資訊教師不足，進階程式設計等課程開不出來，學生若想準備APCS，多只能找外部資源。直接體現的狀況就是補習班愈來愈多，但補出來的學生是否真的符合大學的選才理想？值得關注。

台南二中教師涂益郎表示，學生後續可透過加深加廣課程選修進階程式設計，或利用彈性學習時間自主提升能力。近年學校也以遠距推動加深加廣課程，但若真的開不成，評估還是師資結構問題，若資訊教師還得兼行政，能上的課就會更少。

清大招生策略中心主任王潔說，以APCS為例，並非要求高中加深加廣一定開出該類課程，「否則名額不會這麼少。」多元入學管道上路，近年演變成家長想方設法，讓子女對特殊選才、APCS組等管道做準備，反而忽略各管道特殊性，「有點倒果為因。」

王潔指出，多元入學精神起初是針對不同族群需求給予不同管道，如學生擅長考試，可以選擇測驗型管道；有些學生專精於課外活動或具備特殊優良表現，也能檢具相關證明從特殊管道入學，只有找到最適合學生特質的管道，而非讓學生每個管道都能入學。

(聯合報)

--

博士生研究獎學金 擬取消甄選類

國科會自一一三學年度起擴大辦理博士生獎學金計畫，立委葉元之日前質疑該計畫的申請時間太短，學生來不及準備，國科會同意申請期限延長，另外，本報也掌握，該計畫將於一一五學年度取消甄選類別，改為全核配發放。

國科會「博士生研究獎學金」分為甄選、核配兩類，前者有四百個名額，由學生個別申請；後者六百個名額則核予各校名額，依學校訂定獎勵規定及期程辦理。此計畫獎勵博一新生一個月四萬元、補助共三年。

葉元之說，接到不少博士生陳情，計畫宣傳不夠，想申請已來不及。國科會允諾改進，宣布該計畫的甄選類別申請時間延長至十一月十五日，且十二月將開放博一在學生申請一一三學年餘額，葉元之透露，有近六十個。

葉元之說，國科會主委吳誠文昨至其辦公室說明，並提到「獎學金之後都由學校來分配。」經本報查證，一一五年起，取消「甄選」類別，一千個名額，全數核配給學校，由學校自訂獎勵規定，經國科會核定後據以遴選。

陽明交大教務長陳永昇指出，該計畫再搭配教育部給予博士生的獎勵學金，對於學生有實質幫助，他舉清大博士班註冊率為例，一一二年是七十六％，一一三年則顯著提升十一％，來到八十七％。

對於國科會將於一一五年取消「甄選類」獎學金的規畫，陳永昇認為這是「好的方向」，他說，不同領域的學生很難放在一起競爭，若兩位學生在各自專業都很優秀，但在名額有限的情況下，就可能有遺珠。

(聯合報)

政經

共軍炒作平潭例行演習 國防部：藉機擴大威懾

共軍東部戰區上週甫舉行「聯合利劍─2024B」軍演，福建平潭海事局前天宣布昨日於平潭牛山島沿海部分區域展開實彈射擊，禁止一切船舶駛入。對此，我國國防部昨日表示，該項活動係共軍年度例行性演訓之一部分，不排除係結合台海動態，擴大威懾效應。

卓揆︰國軍做好萬全準備

行政院長卓榮泰昨受訪時強調，台灣和世界所有民主同盟國家一樣，都認為這是破壞區域和平穩定的威脅，不論它的演習規模有多大，都不應頻繁且靠近台灣做毫無意義的宣示，這只會突然引起不必要緊張。國軍一定會做好萬全準備，不會有任何意想不到的事情發生，我們的責任是確保台灣的主權和國人的安全。

國安人士指出，中國國台辦發言人陳斌華上週在軍演後，於例行記者會高調聲稱：「當天台股震盪下跌，引起投資者的緊張憂慮，也引發台灣社會各界關注討論。」相當程度凸顯中國軍演的目的就是渲染戰爭恐懼。然而，台北股市當天不但未如中國預期的下跌，還上漲七十三．六五點，反而是中國的港股大跌一五九．一一點。

國安人士強調，牛山島的實彈射擊，只是規模有限的例行近岸火砲演練，從平潭海事局官網可以發現過去半年，中國曾多次在平潭海域實彈射擊，像五月間同樣在牛山島附近演練時，就沒有被刻意炒作連結。

澎防部鎮疆操演也秀火砲

國安人士指出，這也代表中國僅十三小時就踉蹌收場的「聯合利劍─2024B」軍演，未能達成中國預期的「威懾台灣政府」及「造成台灣社會紛亂」的效果，只好拿例行演訓炒作唬人，希望透過國內在地協力者造成民心浮動。

中國解放軍十四日甫結束環台軍演，昨天又在距離台灣最近的福建平潭牛山島進行實彈射擊；我國軍澎湖防衛指揮部則於廿二日至廿五日早上五至七點、廿四日夜間十至十二點，在馬公山水海域實施鎮疆操演火砲射擊，形同兩岸「同時」實彈演習，以驗證訓練成效。

國安局報告示警》共軍鎖定民生領域聯網 奪取控制權

中共對台軍演、認知作戰等攻勢不斷，國安局最新報告示警，共軍「網路空間部隊」鎖定我等民生領域聯網設備，意圖奪取控制權，取得接觸我政府及基礎設施管道，在關鍵時刻發動網攻。對此，我方將加強與友方情資分享，以強化我數位聯防、爭訊應處機制，並強化關鍵基礎設施韌性。

立法院外交及國防委員會今天邀請國防部長顧立雄等跨部會機關首長，就「針對解放軍未來可能透過『灰色地帶戰術』和『蟒蛇戰略』對台灣封鎖之國安危機及如何確保關鍵物資自主、關鍵產業、基礎設施、能源自主、民生物資、糧食安全及醫療物資供應無虞之應處作為」等議題報告並備質詢。

根據國安局已送至立院的報告，中共「透過演訓演練預案」，結合認知戰渲染對台軍事威懾，加上近兩年概以每月三至四次頻率，週期化在台灣周邊執行「聯合戰備警巡」，並漸次擴增加油機、登陸艦等兵力參訓，範圍亦擴及台灣以東、外島禁限制水域，並不定期運用無人機飛越外島、探空氣球飛越本島；加以中共海洋調查船、民兵漁船亦頻侵入我本外島禁限制水域，顯示共軍「擴增複合式侵擾模式」，持續變化侵擾活動樣態。

國安局示警，共軍「網路空間部隊」鎖定電信、能源、交通等民生領域聯網設備，意圖奪取控制權，取得接觸我政府及基礎設施管道，在關鍵時刻發動網攻，配合爭議訊息，影響我社會安定。

國安局︰與友方情資分享 強化數位聯防

國安局表示，將針對中共網攻手法、訊源，以及爭訊傳散態樣等，加強與友方情資分享，以強化我數位聯防、爭訊應處機制；另協助政府建立公私部門合作機制，提高災害緩解和復原能量，共同強化我國關鍵基礎設施韌性。

國安局表示，面對中共持續利用異常帳號結合生成式AI，加大對台灣遂行認知戰，國安局除了加強產、官、學界合作，提升深偽偵測、AI辨識能量，並透過系統化、自動化輿情通報系統，即時提供預警資訊。另外多方拓展國際合作，推動與友盟「主動認知防禦」合作機制，強化我國爭訊防治效能。

抗灰色地帶襲擾》多部會韌性計畫 將辦實兵演習驗證成果

中共近年運用心理、輿論及認知作戰等複合式手段，進行灰色地帶對台襲擾，防衛共軍威脅已非國防部單個部會的責任。國防部表示，包括經濟部、農業部、數位部及衛福部在內，都已經有相關韌性計畫陸續奉行政院核定，納入各年度預算編列及執行，並均同步納入各部會動員準備分類計畫之內涵，亦透過年度實兵演習交叉驗證計畫成果。

國防部昨天送達立院的書面報告指出，全民防衛動員署整合跨部會策進各項動員準備計畫，建立各部會定期至全動署合署作業機制，包括檢討戰略物資囤儲、糧食多元自主、通訊備援韌性及醫療量能整備等議題，各部會相關預算陸續奉行政院核定，並納入年度預算編列及執行。

國防部表示，我國石油及天然氣等能源多仰賴進口，經濟部已規劃增建儲存設備、分散運補地點及加強調度彈性等措施；另透過分散、強固及防衛等作為，強化電網韌性；亦針對水資源的戰備需求實施擴充，以增進緊急供水調度能力。

定期盤點公糧 分散囤儲

為提升國內糧食自主性，國防部說明，農業部依法建立稻米安全存量，每月定期盤點儲備情形，分散囤儲於全國公糧倉庫，另為擴大雜糧供應量能，採取輔導種植甘藷等作物，提高國產糧食供應率，確保遭封鎖時，持續滿足生存所需。

在通訊方面，國防部指出，我國國際通訊以聯外海纜為主，如海纜遭受破壞，將嚴重影響行政機關運作及指管效能。數位部已推動「應變或戰時應用新興科技強化通訊網路數位韌性」及「支持數位韌性之跨業者行動網路接取驗證」等計畫強化網路備援，利於緊急狀態時，有效維繫國內外訊息傳遞。

國防部揭示，為因應平時可能大量傷患處置，並預應戰傷醫療需求，衛福部整合消防署及國防部軍醫局，今年起推動國家醫療整備計畫，提升台灣大量傷患及戰傷醫療應處韌性，強化醫事人員救護技能。

(自由時報)

--

共軍連2場實彈射擊 鄰近台、馬

中共解放軍十四日發動「聯合利劍—二○二四Ｂ」圍台軍演，美、加軍艦廿日穿越台灣海峽，陸方隨後接連發布在福建平潭、羅源灣港區可門水道進行兩場實彈射擊，演訓位置鄰近台灣本島和馬祖列島。

我國防部表示，共軍實彈射擊屬年度例行性演訓，國防部運用聯合情監偵系統密切掌握，並分析其軍事活動及意圖，不排除是結合台海動態，擴大威懾效應的作法；國軍秉持料敵從寬原則，嚴密監控、適切應處。

行政院長卓榮泰表示，民主國家都認為這是破壞區域和平穩定的威脅，不應這麼頻繁且靠近台灣做毫無意義的宣示。他強調，國防部、國軍會做好萬全準備，不會有任何意想不到的事情發生，「我們的責任就是確保台灣的主權跟國人的安全」。

海基會副董事長兼秘書長羅文嘉稱，我方要強化戰備與自我防衛的能力、強化全社會防衛韌性，「和平不是靠軟弱得來的，否則獨裁者或侵略者只會軟土深掘」。國民黨立委洪孟楷稱，對岸愈來愈靠近台灣的軍演會引起台灣人民反感，就算「項莊舞劍，意在美國」，我們拒絕拿台灣當箭靶，也不接受任何威脅，更不希望有任何兩岸擦槍走火可能。

美、加軍艦廿日穿越台灣海峽，共軍批評「滋擾攪局」，福建平潭海事局隨即於廿一日中午發布航行警告稱，廿二日九時至十三時於平潭牛山島沿海部分區域展開實彈射擊，禁止一切船舶駛入。福州海事局廿一日深夜再發通報，廿二日八時至十二時於羅源灣港區可門水道連山東部附近海域進行實彈射擊訓練，對部分海域雙向交通管制，禁止所有無關船舶在上述時段進出該管制水域。

陸方昨在福建沿海接連發動兩場實彈射擊，演訓位置接近台灣本島和馬祖列島。其中，平潭東部牛山島與平潭島岸相距四點九海里（約九公里），是大陸領海基點之一，也是大陸距離台灣本島最近的地方，與台北直線距離僅約一六五公里；牛山島上設有燈塔，是進出台灣海峽船舶重要的助航標誌之一。羅源灣港區可門水道與我連江縣馬祖列島僅相隔黃岐半島，黃岐半島一側的可門港是福州港重要的深水港區之一。

「一點感覺都沒有」，連江縣議員曹以標表示，上午看到新聞才知大陸軍演，但馬防部也常火砲射擊演習，這種軍演對金馬民眾來說很平常，漁船、貨船、客運船進出正常，民眾不會特別緊張；有漁民說，金馬與廈門、福州往來密切，甚至通婚結親，「親家沒仇會無緣無故來打你嗎」？

不過，馬祖有民代說，中央部會首長每次發言都愛挑動敏感神經，激怒別人，把民眾置於險境，人民想法很單純，希望政府提出有助民眾政策，少講一些於事無補的政治語言。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/realtime/30764785.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=650&exp=3600&w=650&nt=1

陸利劍B演習當日 我關指部急召回官兵

共軍十四日清晨五時宣布對我發動「聯合利劍—二○二四Ｂ」演習，國安人士雖對外宣稱我方早有掌握，但戰備部隊卻在共軍操演後被緊急召回，令官兵感到困惑。學者推測，可能是臨時發現共軍在北台空海域參演的部隊有異狀，為提高戰備輪值的兵力而召回。

官兵爆料，負責守衛基隆港的陸軍關渡指揮部機步二營於十四日上午近十時緊急召回休假的戰備部隊，要求包括外縣市官兵須在兩小時內趕回基隆外木山營區，有官兵也到「靠北長官」粉絲專頁抱怨。陸軍六軍團證實，關指部考量部隊戰備需求，依規定緊急召回。

二○二二年時任美國眾議院議長裴洛西旋風訪台後，共軍在環繞台灣的六個海域進行軍事演習，並曾射擊實彈越過台灣高空；二○二三年四月蔡英文總統過境美國洛杉磯與時任美國眾議院議長麥卡錫會面，共軍啟動「環台島戰備警巡」及「聯合利劍」演習。這兩次軍演，國軍要求部隊正副主官不可同時離營，但戰備狀況未提升，三軍也不曾有召回戰備部隊或停止休假的狀況。

淡江大學整合戰略與科技研究中心研究員揭仲表示，國防部並未說明進入台灣周邊共軍軍艦型號，很難掌握原因，但推測可能是國軍發現共軍演習軍艦包括可搭載直升機執行空中機動作戰的○七一型綜合登陸艦、改裝成直升機起降平台的商船或○七五型兩棲攻擊艦，也可能發現北台灣附近空域、海峽中線北方空域共機出現若干可以搭載傘兵的運輸機。

揭仲認為，國防部可能基於「不怕一萬、只怕萬一」考量，決定將關渡地區指揮部機步二營休假出營的官兵緊急召回；當然國防部也可能利用機會對戰備單位實施緊急召回測驗。

國防安全研究院戰略所長蘇紫雲表示，國軍在共軍利劍Ｂ演習期間並未提高戰備等級，部隊休假仍依「經常戰備」狀況實施，關指部召回「接戰備」的輪值單位，以調節人力較有可能，尤其關指部聯兵二營駐地為基隆外木山，屬基隆港守備部隊，應對共軍「要港要域封控」威脅提高戰備輪值兵力。

平潭實彈操演 學者：陸管控風險 手法類似利劍

中共在平潭實彈射擊，淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑指出，雖是例行性實彈操演，但由於美國、加拿大軍艦通過台海，可能使中共除了定期火砲試射外，也有在政治上對外表態抗議美加的意味，不過恐怕雷聲大雨點小。

國防安全研究院戰略所長蘇紫雲認為平潭實彈操演時機有政治意義。他說，平潭島扼守台灣海峽北部入口，戰略地位重要，中共過去在一九九六飛彈危機、二○二二裴洛西訪台、二○二三蔡前總統過境美國後，都在此發動實彈演習，顯示在平潭軍演有一定政治表態意味。

蘇紫雲說，過去中共實彈演習往往一天以上，這次表定四小時，是歷來在平潭軍演時間最短的一次，顯示中共也在試圖管控風險，避免國際後座力，手法與聯合利劍演習相似。

國防安全研究院副研究員舒孝煌分析，這次演習公布區域不大也沒有限高，應該只是海軍或陸軍火砲演習；過去中共也常把大大小小例行性演習包裝一下作為外宣宣傳，尤其牛山島因距離台灣最近而引起關注，這應該也是刻意的安排。

國防安全研究院執行長李文忠則表示，環太及北約國家宣示捍衛航海自由權，天下「圍中」之勢已漸成形。

新聞眼／國安與軍政溝通 不能成破口

中共圍台演習、武力恫嚇一波接一波，繼上周聯合利劍Ｂ軍演後，昨又在福建平潭牛山島、福州羅源灣港區實彈射擊，頻繁模擬以訓轉戰，面對中共威脅與日俱增，我方除了賴總統宣示「以實力備戰避戰」，平時演訓更要上緊發條，國安和軍政溝通也要緊密配合。

中共利劍Ｂ十四日舉行，各方關注利劍Ｃ何時出鞘之際，傳出有官兵爆料不滿十四日當天被急召回戰備部隊。此事件不只是官兵紀律問題，背後更有三個層次的問題值得深思：我方表示早就掌握中共軍演，為何臨時召回部隊？我方因應要防止中共以訓轉戰，當天出現什麼狀況？國安高層會議有無軍人首長與會，是否能立即應變？這些問題由於國防部對外並未揭露完整訊息，外界很難得知，但政府及國安高層必須審慎看待。

我國防體制已軍政、軍令一元化，軍權理論上集中在部長，實務上仍是國防部長總管政策與軍政，軍令與作戰計畫指揮則在參謀總長與參謀本部。任用文人部長的賴清德總統召開國安高層會議若無軍事幕僚長與會，當出現軍事反制行動需評估時，是由文人部長建議？還是要轉一手到衡指部與參謀總長討論？

中共透過演訓對台施壓，軍政的溝通應變、部隊的訓練管理，既是問題，更是挑戰；賴總統要讓國安團隊發揮最大效果，恐需再思考配套措施。

應對陸蟒蛇戰略 農業部公布戰爭存糧細節

農業部今天提交立法院的報告揭露我國戰爭時期的糧食計畫，除稻米庫存不得低於三個月存量，另投入農地復耕並優先種植甘藷、大豆及短期蔬菜；為因應海上封鎖漁民無法出海，擴大包含埤塘等處的雜食性水產養殖，我國飼料庫存可支持養殖三個月以上。

賴清德總統就任後在總統府成立「全社會防衛韌性委員會」，立法院外交及國防委員會今天邀請國防部、國安局及農業部等多個部會，針對因應中共「灰色地帶行動」及「蟒蛇戰略」對台封鎖，如何確保關鍵物資自主、關鍵產業、基礎設施、能源自主、民生物資及糧食、醫療物資等供應作為提出專案報告。

農業部在報告指出，固定每個月盤點掌握重要農產品及農業資材之生產、進出口及庫存情形，評估供應量能以及時調節因應。

防攻擊 公糧倉庫分散 161鄉鎮

以稻米為例，糧食管理法規定國內稻米必須維持不低於三個月的安全存量，公糧倉庫分別貯存於全台十七個縣市、一六一個鄉鎮，以分散遭受攻擊風險。

之前立委在立院質詢時指出，我國去年糧食自給率是百分之卅點三並創十八年來新低，農業部長陳駿季當時答詢表示，目前將糧食自給率目標訂在百分之四十。

蔬菜肉類 足以自主供應一年

農業部指出，到今年九月為止，國內公糧糙米庫存可供國人至少七個月使用，蔬菜可全年自主供應無虞，禽畜肉類庫存及供應量也可維持供應一年以上。

農業部表示，為確保糧食供應安全，除適時調度釋出庫存外，也規畫調整農漁畜產品生產計畫，積極投入農地復耕，並優先種植雜糧如甘藷、大豆及短期蔬菜；增加臨時屠宰或分階段淘汰飼料效率低落之畜禽；擴大雜食性水產養殖（含埤塘）等，以滿足國人的糧食需求。

油氣與水電 要強化調度韌性

農業部指出，漁船如無法出海捕撈，國內飼料魚粉儲放量約可供應養殖魚塭三個月以上需求；若無法進口，養殖漁業將改以天然餌料生產，轉養全年皆可供應生產且對環境適應力強、成長快之雜食性魚種。另可評估活用埤塘環境養殖，增加蛋白質供應。

除了農業部的報告，經濟部規畫針對石油與天然氣增建儲存設備、分散運補地點及加強調度彈性等措施，透過分散、強固及防衛等作為，強化電網韌性，也針對水資源之戰備需求實施擴充，以增進緊急供水調度能力。

國安局在同一報告中指出，近年共軍除了擾台頻次趨於常態，共軍網路空間部隊也鎖定電信、能源、交通等民生領域聯網設備，我方持續運用聯合情監偵監控共軍異常動態。

戰時糧食計畫 專家：須防民間恐慌性搶購

農業部提出戰時糧食計畫，專家認為，必須考量戰爭當下的恐慌性搶購，政府也要確保屆時能順利建置物資統籌與分配機制，因此與通路與民間沙盤推演相當重要。

逢甲大學國貿系教授楊明憲表示，假如兩岸發生戰爭，如何確保糧食撐過被封鎖時間？天然氣安全存量天數若只有兩周，能源能支撐多久？目前每月國人食米消耗量約十萬噸，加上持續種植的稻作，食米存量應大於三個月或更久，但黃豆、小麥、玉米都仰賴進口，政府應要政策鼓勵民間穀物業者增加一個月庫存，且庫存成本由政府補助，面臨緊急需要時，政府有優先調動權力，這套機制要先建立。

楊明憲強調，戰爭當下就不會有自由市場機制，政府如何在恐慌性搶購下進行物資統籌和分配就相當重要，非任由民間搶購買賣，伴隨恐慌而來的黑市暗盤交易也要想辦法杜絕，政府更必須和超市沙盤推演在戰時配合政府來進行物資分配，否則緊急情況下一定會很混亂，「還沒戰爭，口罩和雞蛋都能搶了」。

陳李農改團隊執行長李武忠表示，糧食夠與不夠的重點在於老百姓預期心理，還沒發生戰爭的評估自然足夠，但當環境改變時就會出現恐慌性採購和囤貨，因此戰時糧食供應鏈、運輸暢通等也都要納入考量，分散庫存也要嚴密的沙盤推演，畢竟戰爭的因應與一般危機完全不同。

(聯合報)

--

柯文哲秘書 涉違反政治獻金法等罪╱ 許芷瑜滯日未歸 檢改列被告

民眾黨主席、前台北市長柯文哲涉圖利京華城被收押，檢廉調持續清查行收賄金流。柯的貼身帳房、綽號「橘子」的秘書許芷瑜被爆負責私帳，卻在第一波搜索前已出境前往日本，迄今未歸；調查小組分析民眾黨相關金流後，發現許女涉違反政治獻金法等罪，已將她列為被告。

檢廉九月廿七日發動第二波大規模搜索約談，調查小組當時已知許芷瑜為柯文哲的貼身帳房，也認為有必要到案說明，但查詢入出境紀錄，發現她已於八月底、第一波搜索前出境至日本，當時暫將她列為證人。

許芷瑜疑似經手不法資金

不過，檢廉調依偵辦進度及蒐證情形，發現許女疑似經手不法資金，台北地檢署近日已將她改列為被告，初步案由為違反政治獻金法等。

據了解，檢廉調目前透過警方、民眾黨相關人士等管道聯繫許芷瑜，若未來她滯留日本不返台，也未到案說明，檢方不排除開拘票，甚至發布通緝。

若遲不到案 不排除通緝

法界人士表示，刑事案件被告有接受檢察官、法官訊問義務，依刑事訴訟法第八十四條規定，只要被告有「逃亡」或「藏匿」行為，即得以通緝。換言之，被告依法應於一定時間到檢察署、法院開庭；無正當理由不到庭，也無法得知被告行蹤，檢察官、法官即得通緝。

實務上，檢察官或法官通知開庭，會先以傳票傳喚被告到庭，被告接受開庭傳票通知，如無正當理由未到庭，得命司法警察前往拘提，若拘提無著，即發布通緝；但若已確認被告逃亡海外或行蹤不明，無法寄送傳票，亦無法拘提時，則會直接發布通緝。

國民黨北市議員游淑慧昨表示，北檢已正式將許芷瑜列為被告，從案名可知北檢認為她確實是違法政治獻金經手人。許芷瑜曾在北市府服務，若她是金流經手人，相關金流經手時間，是否溯及她於市府任職時間、與市政業務是否有關，都需要釐清說明。

游淑慧也提到，京華城案涉及圖利或行收賄，違法金流是案件重大關鍵點，也是北市府未來能主張何種權益或因應處分的依據，希望相關人士到案配合說明，愈是避而不見愈啟人疑竇。

京華城弊案 應曉薇、沈慶京 北檢聲請延押 法界：柯文哲被聲請延押可能性高

台北地檢署偵辦京華城弊案，昨聲請延押國民黨台北市議員應曉薇、威京集團主席沈慶京；應的助理吳順民則獲聲請具保停押，法院將於今天上午開始連三天開庭審理；另法界分析，涉收賄的前台北市長柯文哲被聲請延押的可能性也極高。

北檢：應、沈有勾串共犯或證人之虞

北檢表示，應曉薇涉違背職務收賄罪，與沈慶京共同犯非主管監督事務圖利、洗錢、隱匿貪污犯罪所得財物等罪，由於應女與共犯、證人供述歧異，且就收受威京集團政治獻金部分仍待追查，有事實足認有勾串共犯或證人之虞。

另沈慶京涉違背職務行賄部分，北檢指出，他與被告前台北市副市長彭振聲、柯文哲共同犯主管監督事務圖利等罪，考量仍有多名共犯、證人仍任職威京集團，沈對員工具實質影響力，且依目前調查足認沈有滅證、勾串共犯或證人之虞，以及有證人尚未到案，因此聲請延押應、沈。

至於應曉薇的助理吳順民，北檢認為他於羈押期間已充分陳述及答辯，因此向法院聲請具保停止羈押。北院已定今日下午、明日上午對沈慶京、應曉薇各自召開延押庭，另定後天下午對吳順民召開具保停押庭。

柯是主嫌、帳房滯日 有串滅證之虞

至於押期剩不到半個月的柯文哲，律師黃帝穎分析，沈慶京是行賄罪被告，柯是收賄罪主嫌，行賄者已被聲請延押，理論上收賄者也不會有交保可能性；另柯的貼身帳房許芷瑜仍滯留日本，代表串滅證之虞持續存在，因此柯被聲請延押的可能性極高。

(自由時報)

--

帳房「橘子」轉被告 法界：柯文哲延押機率高

台北地檢署偵辦京華城案，昨對涉嫌行、收賄的威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇聲請延長羈押，應女助理吳順民得以具保停押。另，民眾黨主席柯文哲貼身私人帳房「橘子」許芷瑜持續滯日未歸，檢方將她轉為被告，尚未發布通緝，盼盡速返台說明。

全案在押七人，應曉薇八月廿九日羈押禁見，沈慶京、吳順民八月卅日，柯文哲九月五日，彭振聲九月二日，最晚的李文宗及朱亞虎九月廿八日收押。法界人士分析，全案重要被告沈、應二人遭聲請延押，基於貪汙圖利、行收賄案案情「起訴不可分」原則，柯文哲月底同樣被聲請延押的機率很高。

北檢指出，沈、應二人涉嫌貪汙治罪條例違背職務收賄、非主管監督事務圖利及洗錢等罪，但應女與共犯或證人間供述歧異，而威京集團政治獻金部分尚待追查相關證人或可能共犯，有事實足認有串證之虞，考量應女與威京案關人員聯繫緊密，若不延押恐使案情隱晦不明難以追訴。

沈慶京與應曉薇、柯文哲、彭振聲等人同涉貪汙行、收賄及圖利等罪，考量仍有多名共犯或證人任職威京集團，沈對集團員工具實質影響力，現有事證足認仍有串、滅證之虞，且有部分證人或可能共犯尚未到案，若不延押也恐使案情難明。

吳順民雖涉犯貪汙違背職務收賄罪，但羈押期間充分陳述及答辯，已無羈押必要，得以具保替代羈押。

台北地方法院收到北檢聲請書，已排出沈、應、吳三人庭期，今天下午三時卅分沈慶京部分先開延押庭，明天上午十時五十分開應曉薇延押庭，吳順民具保停押庭在後天下午二時卅分。

許芷瑜疑似今年五月先出境日本，八月廿七日返國，隔兩天又在檢廉搜索前一早再度飛往日本，至今未歸；北檢根據柯文哲遭查扣的隨身碟，懷疑許女經手不少可疑金流，已將她列為涉犯政治獻金法的被告。

至於做為全案起訴基礎的京華城容積獎勵圖利部分，檢方昨以證人身分傳喚內政部國土署科長許嘉緯、北市府都發局承辦人張家綺，及先前檢廉廿九路大搜索時，各以一五○萬、二五○萬元交保的威京集團法務經理陳俊源和京華城監察人張志澄，訊後均請回。

對於許芷瑜被改列為被告，民眾黨立委張啓楷質疑，媒體先報導可能被列為被告，結果北檢緊接著馬上證實，難道是周刊在指導北檢辦案，彼此串連辦案？

柯美蘭嗆閉嘴 蔡壁如：可理解

民眾黨主席柯文哲因京華城案遭羈押至今，同黨前立委蔡壁如受訪時，提到柯文哲探視「柯爸」與透露部分病情，柯胞妹柯美蘭不滿，在民眾黨內部LINE群組點名蔡「閉嘴」。蔡壁如昨表示，可理解柯美蘭心情。柯美蘭昨未接電話；柯爸仍在加護病房治療。

民眾黨「小草」不滿蔡壁如近日發言，怒灌蔡的臉書：「不要消費柯文哲與他家人，靠自己在政壇不能存活就退休」，蔡留言回嗆「我有自己的生活，請勿對我情緒發洩」。民眾黨黨代表施淑婷說，盼外界尊重柯家隱私。民眾黨中市黨部主委、議員江和樹則說，主席不在，應更團結，不要再「網內互打」，槍口應一致對外，不要永遠在打自己人。

「柯爸」柯承發因病在台大醫院住院。蔡壁如廿日受訪提及，柯爸急性心肌梗塞，柯文哲十八日已戒護赴醫院探視。民眾黨黨代表蕭賢義在內部群組，張貼蔡壁如的受訪影片；柯美蘭在群組內開嗆「請轉達蔡壁如：你沒資格洩漏我父親的病情。請不要做一個令我感到厭惡的人！」又說「請她閉嘴，不要談論我的家人」；對話截圖遭轉傳到其他民眾黨支持者群組，引發議論。

對「小草」灌爆臉書，蔡壁如回應「不團結，搞分化」、「柯爸住院問題，黨部回應的，我沒多說」。她說，柯文哲探視柯爸，她不是第一個說的，她是聽台大醫院同事說的，只知柯去探病，不知實際情況，她沒討論病情。

民眾黨發言人吳怡萱表示，現在是柯家最難熬的時間，民眾黨會作為最強後盾，也會請黨公職發言謹言慎行，盡量不要傷害到柯文哲的家人。

此外，鏡週刊報導民眾黨籍基隆副市長邱佩琳是柯文哲「募款大臣」，「柯常喊窮，邱才向企業人士募款」。邱佩琳昨晚表示，「用『哭窮』來形容柯市長絕不是事實」，她是民眾黨員，純粹希望幫柯，才努力做一些事。

(聯合報)

--

「若聯手中共霸凌台灣」 美議員︰美應取消南非貿易優惠

南非外交部要求台灣駐處在十月底前遷出首都普利托里亞，外交部長林佳龍廿一日於立法院答詢表示，我方不接受南非政府的單方面主張，已成立應變小組，做好各種應變計畫。美國聯邦參議員布蕾波恩昨日透過社群媒體喊話拜登政府與美國國務卿布林肯，若南非與中共持續合作霸凌台灣，應將南非從「美國非洲成長暨機會法案」（AGOA）貿易計畫中除名。

布蕾波恩透過Ｘ平台表示，南非與中共一同試圖強迫台灣將代表處搬出首都，美國不應容忍南非的行動。

布蕾波恩呼籲，若南非與中共合作霸凌台灣，布林肯與拜登政府應將南非從「美國非洲成長暨機會法案」貿易計畫除名；對於把中國影響力看得比民主夥伴重要的國家，美國絕對不應提供貿易優惠。

外交部長林佳龍廿一日也於立法院提及美國、日本、七大工業國集團（G7）等國都有對台提供協助。台灣日本關係協會秘書長范振國昨日於外交部例行記者會表示，美國、日本等理念相近國家在交涉過程中給我方很大的幫助，具體幫助細節不適合說明，但強調日本確實有給我方很大的幫忙。

外交部發言人劉永健說明，南非外交部於去年十二月曾以口頭方式要求我國駐南非代表處遷出首都普利托里亞；今年四月正式要求駐處半年內遷至約翰尼斯堡；本月七日以電郵再次寄送節略予駐處，要求駐處於十月卅日完成搬遷，否則關閉運作。

南非要求遷館 外交部︰我方斷不接受

劉永健表示，南非此舉公然違反一九九七年雙邊協議的精神，以及雙方可在彼此首都設處的相關規定，面對此無理要求，我方斷不接受，外交部及駐處多次向南非政府據理力爭，要求南非政府改變此項傷害兩國情誼的決定。

劉永健指出，我方本月七日接獲南非限期遷館文件後，林佳龍即指派亞非司司長賀忠義召見南非駐台代表，表達政府抗議、不滿及不能接受的立場。

劉永健表示，林佳龍並多次召開應變小組會議，指示在確保領事及僑民服務不致中斷、駐處同仁人身安全及館官舍產權不受影響的前提下，研議各項可能發展的因應方案，外交部對於未來的可能發展，都有準備。

(自由時報)

--

南非逼我遷駐處 美議員籲拜登政府出手

南非要求台灣駐南非代表處於十月底前遷出首都。美國聯邦參議員布萊克本推文呼籲拜登政府明確表示，如果南非與中共聯手霸凌台灣，將會產生後果，包括取消南非對美國出口的貿易優惠，「美國不應容忍南非這種行為」。

外交部昨指出，我方在十月七日接獲南非文件通知後，外交部長林佳龍即指派亞非司司長賀忠義召見南非駐台代表，表達不滿和抗議，也強調外交部對於未來的可能發展都有準備。

外交部發言人劉永健指出，南非此舉公然違反一九九七年雙邊協議的精神，以及雙方可在彼此首都設處的相關規定。面對此無理要求，我方斷不接受，外交部及駐處多次向南非政府據理力爭，要求南非政府改變此項傷害兩國情誼的決定。

路透報導，南非外交部十八日表示，已給台灣六個月的「合理」期限，將位於普勒托利亞的「聯絡處」遷至商業首都約翰尼斯堡。雖然南非否認要求台灣搬遷代表處背後有中國因素，美國共和黨籍聯邦參議員布萊克本廿日寫道，「南非正與共產中國合作，試圖迫使台灣將其外交辦事處遷出南非首都」。布萊克本籲美國國務卿布林肯及拜登政府明確表示，若南非與中共合作欺壓台灣，將把南非從提供對美出口免稅優惠的「非洲成長暨機會法」貿易計畫中除名，「對於把中國影響力看得比民主夥伴關係還重的國家，美國絕對不應提供貿易優惠」。

南非外交人士則擔心，台灣可能採取多項反制措施，包括禁止將晶片出口到南非等，也可能限制向南非民眾發放簽證，並驅逐五千名在台授課的南非教師。

此外，我國駐蒙古代表處原訂十月八日在烏蘭巴托舉辦國慶酒會，蒙方卻以飯店有「鼠疫」為由，導致慶祝活動取消。劉永健昨表示，已要求蒙方慎重看待及處理此事，目前我方仍待對方正式回應。

(聯合報)

--

立法院總質詢結束》卓揆：兩院共同解決禁伐補償問題

立法院國民黨團、民眾黨團持續杯葛明年度中央政府總預算案，至今無法付委審查。行政院長卓榮泰昨指出，針對原住民禁伐補償問題，嘗試依預算法規定，立院徵詢政院意見，共同指出彌補資金的來源，就能解決問題；至於倒閣是萬萬不得已的手段。

盼各退一步 儘速審查總預算案

立院院會昨進行本會期最後一次施政總質詢。針對「點菜說」，卓揆於會前受訪表示，他用一個容易了解、白話的隱喻，結果有很多朋友畫錯重點。最好也最可行的方式，是立院尊重政院編列、制定預算的權力，政院也尊重立院的預算審議權，大家在憲法、預算法、財政紀律法的精神和規定，以及大法官釋字第三九一號解釋裡面，尋求可能的共識，依循上述法律行事。

卓榮泰認為，若能如此，那針對近年原住民禁伐補償的問題，政院可以嘗試依預算法第九十一條規定，立院徵詢政院意見，共同指出彌補資金的來源就能解決，這也是各退一步，「我是來解決問題，不是來造成誤解的。」

民進黨立委賴瑞隆質詢時，關切行政院會否聲請釋憲或倒閣解散國會等途徑。卓榮泰表示，他非常不願意提釋憲，倒閣則是萬萬不得已的手段，沒有執政團隊希望用政治上的不穩定造成人民困擾。

立法院長韓國瑜則在院會結束前，邀請卓榮泰發表感言。卓揆表示，國家政策需要有正向推動力量，總預算問題更需大家集思廣益、共同解決。行政院已提出折衷方案，希望基於立法行政兩院互相尊重，在審議權與預算權兩相平衡下，大家共同遵守憲法第七十條憲政原理精神、預算法第九十一條的原則規定與必要程序，找到共同解決的方式。

卓揆也向立院喊話，期待下週起，立院可以儘速審查總預算案、前瞻基礎建設第五期特別預算及追加預算、勞動部組織法，以及國家通訊傳播委員會（NCC）人事同意權案等，攸關國家發展的重大法案。

卓榮泰說：「我充滿了信心，也唯有充滿信心，國家才能往前走。政治是為人民解決問題，是為國家帶來進步與發展。我還是相信，只有團結的台灣，才是最好的台灣。」

(自由時報)

--

總預算明再協商 上千原民將赴立院聲援

立院程序委員會昨日討論本周五院會議程草案，由於立法院長韓國瑜明天將再召集朝野協商明年度中央政府總預算案付委事宜，朝野保持善意，在野陣營未再動用表決權封殺，而是接受民進黨籍程委會主席沈發惠的建議，不確定議程草案，將總預算案等提報院會處理。

不過，總預算案卡關主因行政院對於原住民禁伐補償金額未依修法足額編列，據了解，泛藍原住民立委將於廿四日號召上千名原民赴立法院聲援。國民黨立委黃仁昨證實，原住民禁伐補償條例修正案已經三讀通過，行政院卻不尊重立院決議，所以「原住民要出草了」。

某國民黨立委指出，有傳言「青鳥」將於廿四日前往立法院聲援民進黨團，所以藍營也準備反制；據悉，黃仁與無黨籍立委高金素梅、國民黨立委鄭天財、盧縣一、林倩綺等人，將號召原住民赴立法院聲援。

黃仁批評，明年度總預算中，有許多補助對象都「名不見經傳」，卻不願意編足經立法院三讀通過的原住民禁伐補償條例修正案，令人感到憤怒，行政院此舉是對原住民的不尊重，他們將動員全國原住民一齊到立法院表達自身立場，「至少會有上千人」，要讓社會大眾了解事件真相與全貌。

昨天程委會一改朝野前幾次劍拔弩張的氛圍，儘管雙方備有看板，但未拿出使用，且藍綠白立委在發言時，也未針鋒相對，現場氣氛一片祥和。據指出，民進黨團幕僚也特地請民進黨立委莊瑞雄、林楚茵不要登記發言，避免朝野再起戰火。

國民黨團昨原在程委會提案，將民進黨立委沈伯洋等人所提「台灣地區與大陸地區人民關係條例第九條及第九十一條條文修正草案」及總預算案「暫緩列案」。但主席沈發惠表示，針對本次院會議程草案內容，經朝野立委協商，考量廿四日要進行相關政黨協商，「是否委員會大家同意，議程不作確定，將本次議程草案提報院會處理，請問有無異議？」現場立委無人反對，因而通過。

卓揆稱「點菜說」非倒閣 在野批臉皮厚

明年度中央政府總預算案持續卡關，行政院長卓榮泰一席「點菜說」被質疑是暗喻倒閣，引爆朝野戰火，他昨稱，很多朋友畫錯重點，並強調倒閣是萬不得已的手段。不過，民眾黨立法院黨團總召黃國昌仍批卓，不知道臉皮要有多厚，才能講出這種不負責任的話。

卓榮泰昨天說，他用容易了解的白話方式、隱喻來談，結果很多朋友畫錯重點，「幾個方法中總有一個行得通」，他認為第三種最好、最可行，即立法院尊重行政院的預算編定跟編列權，行政院也尊重立法院的預算審議權，在憲法、預算法及財政紀律法的規定，及大法官釋字三九一號的精神中尋求可能共識。

卓榮泰認為，若是如此，針對今年禁伐補償的問題，行政院可以在取得高度共識及社會理解後，嘗試依照預算法第九十一條規定，立法院徵詢行政院的意見，共同指出彌補資金的來源，就能解決問題，「重點在這，所以不要再畫錯重點」，這也是各退一步，「我是來解決問題，不是來造成誤解的」。

但卓榮泰的說法，在野並不埋單。黃國昌除批評卓厚臉皮，並強調關鍵問題依舊沒變，令人無法接受的是，行政院竟要求在野「畫押」同意修正原民禁伐條例，修改為行政院希望的每公頃四萬元，如此脅迫立法院依其意志修法的條件，算解決問題？國民黨立委徐巧芯也批評，「點菜說」不倫不類。

民進黨團幹事長吳思瑤反嗆，行政部門、民進黨黨團不斷提出妥協方案，藍白卻沒有任何退讓方案；如果是鐵板一大塊，單方面要求行政部門讓步，這算什麼朝野協商？

卓揆「點菜文」中提到，餐廳可決議把他趕出去，一切重新再來，被解讀是暗喻倒閣。民進黨立委賴瑞隆昨質詢，大家都不希望走上倒閣這條路；卓揆回應，沒有執政團隊會用政治不穩定造成人民困擾，倒閣是憲法規定，但是非常萬不得已的手段，他認為總有方法行得通，不是找其中最不可能方法。

「我們沒有要倒閣。」徐巧芯反嗆，卓若覺得做不來，就請自己下台，不要牽拖倒閣。

(聯合報)

--

與日合作告吹 力積電︰僅備忘錄沒簽約

指SBI對「連續量產10年」未提詳細營運計畫 無法評估投資

針對與日本金融集團SBI合作在日建廠案告吹，遭SBI社長指責沒誠信。力積電董事長黃崇仁昨出面喊冤，指雙方去年僅簽為期一年合作備忘錄，不具法律效力，「沒有簽約哪來違約問題，也沒有誠信問題」；他還說SBI始終沒有提出詳細營運計畫，力積電無法評估投資，且今年初才得知日本政府要求力積電需為共同申請人，擔保新廠連續量產十年，才能申請政府補貼，力積電擔心有違法疑慮，只好放棄合作案。

黃崇仁澄清 否認有誠信問題

力積電昨召開法說會，黃崇仁說明，去年六月兩家公司簽署MOU，最後選定在宮城縣仙台市投資建廠，力積電雖有意協助建廠，技術授權費用轉為投資日本晶圓廠，但SBI始終沒有提出詳細籌資、財務、行銷等營運計畫，力積電無法評估。

他說，SBI表示去年就向日本政府申請補貼，但遲至今年一月十八日才告知，補貼申請要求新廠必須連續量產十年以上，官方要求力積電需為共同申請人；因有違反台灣證交法的風險，今年八月十三日，力積電董事會決議不繼續評估此合作案，當晚並轉告SBI北尾董事長，力積電主管也分別前往經濟產業省、宮城縣政府，當面說明董事會的決議過程。

黃崇仁強調，因承擔保證新廠連續十年量產，​SBI又未能提供詳細營運計畫供評估投資，基於這兩大因素，力積電只能終止整個合作建廠及投資評估作業。

建廠成本高 為台灣3～4倍

他直言，「半導體業在台灣還是比較有成本競爭力」，他這次深入了解，日本建廠成本很高，同樣生產規模量是台灣的三到四倍之多，「成本高得嚇死人」；SBI的新廠產能僅二萬片，不具規模，目前成熟製程面臨中國晶圓廠殺價競爭，以後即使新廠獲日本政府補助，營運壓力很大，恐將無法獲利。

(自由時報)

--

台日半導體合作破局 黃崇仁：力積電擔不起日要求

力積電與日本ＳＢＩ控股會社於日本合作設立十二吋晶圓廠計畫破局，力積電董事長黃崇仁表示，事件真正原因是「日本政府要求力積電做出非常大的承諾，我們承擔不起，我根本做不到、也不能做」。

黃崇仁昨天主持法說會，特別針對終止與ＳＢＩ合作提出說明。他說，與ＳＢＩ簽署合作備忘錄後的一年間，均未看到ＳＢＩ提出財務規畫，經三次請益日本經濟產業省，得知申請補助必須以力積電名義且在量產後保證營運十年，而所獲的一千四百億日圓補助款將全落入力積電無法掌控的公司，這樣的保證將讓力積電背負重大責任，與當初力積電以技術授權協助建廠的宗旨悖離，且牽連後續法律、經理人責任、甚至力積電在台灣的聯貸案甚大，因此董事會決議終止。

黃崇仁昨神情落莫地進入法說會會場，和去年六月與ＳＢＩ在日本宣布合作設立晶圓廠回台舉行記者會時，興奮地宣布力積電啟動Fab IP新營運模式，判若兩人。

對於原本被視為台日半導體合作重要指標案告吹，ＳＢＩ控股社長北尾吉孝日前甚至透過臉書指控黃崇仁毫無誠信可言，黃崇仁說，「這件事我已不想再得罪人」，但他話鋒一轉，表示「日本政府要求力積電做出非常大的承諾，我們承擔不起，我根本做不到、也不能做」。

黃崇仁說，力積電的海外發展策略主軸是收費協助建廠、技術移轉和人才培訓的Fab IP模式，但在ＳＢＩ力邀下，他當時即表達願從這案子收取的服務費、技轉金等提出一部分，以占有少數股權的方式參與投資日本晶圓廠。在北尾吉孝遊說下，日本經產省去年即表達對此建廠計畫的政策支持，力積電也協助ＳＢＩ選定宮城縣仙台市附近的建廠用地。

黃崇仁透露，隨整個評估作業的深入並參考國內友廠在日本的經驗，力積電發現當地的建廠、營運成本比台灣高出四倍，以成熟製程為主力的新廠雖獲日本政府補助，未來營運壓力還是很大。因此，力積電清楚告知ＳＢＩ市場實況，並多次要求ＳＢＩ提出籌資、行銷等營運計畫，以進行投資評估。但截至今年七月，ＳＢＩ始終沒有拿出相關計畫文件供力積電評估。

此外，去年就向日本政府申請補貼的ＳＢＩ直到今年一月十八日才告知力積電，政策要求新廠必須連續量產十年以上。黃崇仁指出，為求慎重，力積電主管三度到東京，與經產省主管官員確認補貼政策及責任歸屬，日本官員說明金融背景的ＳＢＩ沒有半導體營運經驗，必須由力積電保證日本新廠連續十年量產。後經徵詢會計師與律師相關責任歸屬，牽連後續法律、經理人責任、甚至力積電在台灣的聯貸案甚大，因此董事會決議終止。

黃崇仁指出，台日合作破局是個雙方都不樂見的結果，但經營企業本來就是要面對變化和挑戰，力積電珍視與ＳＢＩ共同合作的經驗，買賣不成仁義在，他只是基於經營企業的誠信和維護股東權益的責任，做該做的事。

(聯合報)

--

中內需急凍 台餐飲業忙出逃

中國內需市場急凍，餐飲業陷苦戰，台商餐飲業紛紛撤離或縮減中國市場營運規模，轉戰美國、歐洲、東南亞等非「中」市場，創造營運成長動能。

中國疫情期間的封控措施壓垮餐飲業，台灣鍋貼霸主八方雲集十年前西進，全盛時期開出逾百家門市，兩年前受中國內需疲軟衝擊，立刻啟動停損機制，全面撤出中國轉戰美國，目前美國店數已增加至十家，將持續展店。

乾杯集團二○一五年插旗中國，在北上廣深等一線城市快速擴點，一度擴增至二十四家，今年加大中國事業汰弱留強力道、持續關店，中國事業營收占比已下降至兩成；另於九月正式進軍英國，在倫敦開出KANPAI CLASSIC首間店，為集團第一次踏出亞洲以外巿場展店，目前也評估美國、東南亞、中東等區域，找尋下個開店的國家。

王品集團過去六年在中國關了約七十家店，今年也宣布重返美國市場，已投資一．六億元在美國德拉瓦州成立子公司，計畫以集團的強項中餐與火鍋商品打頭陣，進軍美國餐飲。

瓦城泰統集團中國事業因疫情重創，於兩年前停止展店，並重啟美國市場展店計畫，美國瓦城首店將開在洛杉磯的商場，位於當地高消費地段，類似台北信義區商圈，預計明年先開兩間店。

(自由時報)

--

卓揆：核能無罪 但非萬靈丹

行政院長卓榮泰接受外媒專訪，指政府對新的核能技術態度非常開放，引發外界對民進黨「反核」立場是否轉彎的聯想。卓昨強調，這不是空口說白話，台灣不該自外於新技術，盼朝野持開放態度。他還提到，核能本身沒罪過，但非解決問題的萬靈丹。國民黨立委則批評，與其搞話術，不如務實面對電力不足。

卓榮泰昨受訪表示，社會需要多一點信任，這個想法應該可以討論，而非用不理性的言詞批評。他強調，如果有新的技術，難道台灣要置於之外嗎？台灣希望跟著世界潮流，也一併研究發展，甚至學習。

至於核電廠除役後是否留任相關人員，卓說，核電廠人員具專業技術與經驗，目前還有除役後的核後端處理，未來若面臨新技術，他們當然是首批人選，但留下多少人做什麼工作，會跟台電了解法令規定、未來期待與研究計畫。他強調自己不是空口說白話，盼朝野黨團跟他一樣，用開放態度面對未來必須面臨的問題。

卓榮泰稍後答詢時也表示，對核能要有專業的了解、知識，核能本身沒有罪過，但不要認為它是可以解決問題的萬靈丹，未來新核能也許就沒有現在的問題了。

國民黨立委賴士葆表示，卓榮泰這些話是講給美國人聽的，還不忘再三對國人表達使用新核能的三項前提，根本就是用模糊騙術左右閃躲，混淆視聽，讓支持核能的民眾產生盼望。

(聯合報)

--

民眾黨指三接送驗造假 中油：查出不合格拆除重做

民眾黨立委張啓楷昨天說，中油第三天然氣接收站（三接）發生弊案，隨時可能發生斷氣危機，包覆管線的保冷材料長期不合格，面積超過八千平方公尺；中油為了趕工，不顧公安，就連廠商的送驗報告都作假，甚至還使用早已禁用的氟氯烴，應該馬上暫停工程，換掉所有問題器材。

台灣中油公司回應，對於已安裝完成的保冷材料，只要檢驗出不合格，一律要求承攬商拆除重做；對於尚未安裝部分，也要求承攬商重新訂購合格材料進行安裝。

民眾黨立法院黨團昨天舉行「中油為趕工不要命！三接弊案斷氣危機」記者會。張啓楷指出，中油為了趕工不要命，三接發生弊案，隨時可能發生斷氣危機；他的辦公室接獲吹哨者檢舉，三接工程管線包覆的保冷材質，中油站區進行首次抽驗，當時就發現不符規定、係數有問題，直到第四次抽驗都不合格，然而廠商持續提供問題器材，就連送驗報告都作假。

張啓楷說，中油發現材料有問題，面對立委質疑卻隱瞞事實，不合格材料超過八千平方公尺；中油基層非常盡責，但是高層選擇放水，還說要邊用邊換，穿著西裝改西裝，這是多危險的事情？況且我國早已禁用氟氯烴，蒙特婁議定書也限制使用，施作廠商持續使用，恐怕傷害國際形象。

民眾黨立委林國成則說，卓榮泰希望如期完工，現在只有趕工沒有公安，呼籲經濟部長郭智輝、工程會主委陳金德、勞動部長何佩珊不要再睡了，馬上就成立專案小組調查清楚，絕對不能只有趕工，沒有公安。

針對張啟楷質疑保冷材料抽驗報告疑有造假，中油指出，發現抽驗報告日期有疑慮，即通知承攬商主動清查，是其下包商提供的檢驗報告與取樣批號不同，後續將依契約規定辦理。中油已要求承攬商立即函請主管機關就氟氯烴消費量管理辦法釋疑，以避免違反規定。

(聯合報)

--

綠委關說食藥署人事？邱泰源答詢結巴

國民黨立委羅廷瑋日前記者會抨擊衛福部食藥署人事制度崩壞，要求衛福部長邱泰源交代。但衛福部回函稱「廿年國會經驗」可代替專業背景及碩士學位，羅廷瑋昨質詢時直呼太扯，行政院長卓榮泰答詢時允諾，會請邱泰源重新了解。

羅廷瑋日前記者會指出，食藥署國會聯絡人、林姓副審查員曾任職綠營立委辦公室工作多年，相關經歷也不符合當初公告須具國內外食品、藥學、醫學等相關研究所畢業，並取得碩士學位的任用資格條件，最後卻因為該立委「關心」而錄取，每月可領四萬八千元。

羅庭瑋昨質詢，衛福部回文稱林姓副審查員學歷資格不符，卻說有廿年以上國會經驗就可代替，根本睜眼說瞎話，顯然繼續護航，要告訴國人，食藥署用人就是「綠門大開、唯親唯綠」。卓榮泰答詢時強調，這與民進黨證無關。邱泰源則結巴回應，他去問過任用的署，當時他們回應，要任用時當然要選最適當的，「這位滿有經驗的…，因為他…這位就是想要跟…，就是國會的一個…。」羅廷瑋質疑邱泰源講話「很心虛」。卓榮泰表示，會請邱泰源再重新了解。

(聯合報)

--

宜縣議員莊淑如 當選無效確定

宜蘭縣議員莊淑如父親莊阿養在2022年選舉期間，為求女兒順利當選，買票賄選遭送辦，檢察官一併對莊淑如提起當選無效之訴。宜蘭地方法院去年6月判莊淑如當選無效，她上訴，台灣高等法院昨天駁回上訴，當選無效確定，將遭解職，遺缺由民進黨新人黃惠慈遞補。

莊淑如參加2022年底選舉爭取縣議員連任，父親莊阿養為求女兒順利當選，在同年10月間某日將4000元交給陳姓友人，請託陳要投票給女兒，對方允諾答應。警方接獲檢舉情資追查，全案移送宜蘭地檢署偵辦，檢察官不但起訴莊阿養，同時對莊淑如提起當選無效之訴。

莊阿養在法院一審及二審被依公職人員選舉罷免法交付賄賂罪，判刑2年6月，褫奪公權4年，上訴到三審，最高法院今年7月認為原判決無違誤，駁回上訴定讞。

至於莊淑如的當選無效民事訴訟，法官認為她未能舉出反證，無法證明沒有授意父親賄選，推斷有同意或不違背她的本意下讓父親賄選。昨駁回上訴，全案確定。

莊淑如對結果感到失望難過，她說，過程中遭到臆測「莫須有」捏造誹謗，士可殺不可辱，為何這樣不公不義的事，就這麼抹殺多年奮鬥努力真誠付出？明知道司法不公，但小蝦米難以對抗大鯨魚，感謝支持她的鄉親好友，相信清者自清。

2022年宜蘭市選區縣議員選舉，17位候選人中應選7席，戰況激烈，國民黨莊淑如拿到3525票，民進黨新人黃惠慈獲得3462票，莊淑如只多了63票。這次黃惠慈獲遞補議員，她表示，會努力做好為民服務的工作，不負民眾託付。

宜蘭縣議會34席縣議員，因李茂豐病逝不補選，只剩33席。國民黨原本14席，莊淑如遭解職後變13席，民進黨加入黃惠慈，從10席增至11席，無黨聯盟8席，正神名黨1席，藍綠及無黨聯盟席次均未過半。

(聯合報)

--

國銀不動產放款占比 創23個月新高

金管會昨表示，本國銀行九月不動產放款占總存款比率達百分之廿六點八二，創下自一一一年十月來的廿三個月新高；六家公股行庫的比重超過百分之廿七，其中三家更超過百分之廿八。金管會指出，民眾購屋需求、建案完成交屋帶動房貸增加，八月逢民俗月使交屋延緩，都是主要原因。

銀行法第七十二條之二規定，銀行不動產放款占總存款比率不得超過百分之卅。金管會統計顯示，九月已無超過百分之廿九的銀行，百分之廿八至廿九有六家，比八月多三家；百分之廿七至廿八有九家、百分之廿六至廿七為六家，和八月一樣。銀行局主秘王允中指出，該比率的分子、分母變動都會影響整體，九月的分子、分母都上升，但分母上升增幅低於分子，所以比率較八月的百分之廿六點六四上升。

其中在百分之廿八至廿九和百分之廿七至廿八的級距，各有三家公股行庫，公股行庫不動產放款吃緊由此可見，換言之，除了台灣銀行因為存款規模夠大，因此比率仍低於百分之廿七；土地銀行則是因金管會另以不動產占總放款比率管理未受銀行法七十二條之二限制，其他六家行庫全都進入「拉警報」狀態。

據了解，除了青安為主的首購族買房貸款仍持續增加外，許多建商因為政府房市管制措施，對未來資金調度產生不確定感，因此增加動撥在大型行庫的「已准而未動用」額度以及存款，但不動產放款增加，導致比率攀高。

(聯合報)

--

淨零衝擊電子業 明年恐萬人失業

淨零轉型對勞動市場衝擊有多大？勞動部指出，電子零組件業明年恐超過萬人失業，二○五○年失業人口甚至超過四萬人。環境部表示，碳費徵收對國內經濟影響相當有限，淨零十二項關鍵戰略也已包含公正轉型。

為深入了解淨零轉型對我國就業市場可能帶來的影響，勞安所採用國際普遍用於此類議題評估的可計算一般均衡（CGE）模型，量化評估政策措施對總體經濟和產業的影響，並分析淨零轉型對勞動市場的衝擊。

得出結果顯示，淨零政策對大多數行業的就業影響幅度在正負百分之五以內，但對於耗能產業的就業影響程度隨著二○五○年淨零排放目標的逼近持續擴大，最後甚至可達百分之十至百分之卅以上，如燃氣供應業、砂石及其他礦業、石油及煤製品製造業、石油及天然氣礦業。

以受影響幅度最大的燃氣供應業來看，二○二五年的影響為百分之七，到了二○五○年則有百分之八十四點一勞工受到影響。因淨零政策導致工作減少最多的行業，依序為電子零組件業、金屬製品業、批發業、電腦電子光學製品業、機械設備業、基本金屬業等。

勞安所勞動市場研究組長林詩騰分析，淨零政策會讓傳統產業紛紛採用新式設備和製程，影響最大的就是電子零組件業中的設備操作和組裝人員等，推估明年將有一萬七○八人失業，到了二○五○年有約四萬五千人失業。企業可培訓內部職員淨零及碳盤查等技術，政府對於高耗能產業的員工也要輔導其轉換就業，來減輕淨零轉型帶來的衝擊，如此一來，影響人口也未必會等於失業。

環境部長彭啓明表示，根據環境部和人力銀行合作的統計顯示，台灣綠領人才的每月需求數即超過二點二萬人，和去年同期相比成長百分之五點二，不可否認有些傳統產業會受到淨零衝擊，可能會在未來喪失競爭力，因此未來收取的碳費有一部分重心會特別協助產業作綠色轉型。

減排甲烷 學者籲：蔬食應納節能

總統府國家氣候變遷對策委員會第二次會議明天召開，深度節能將是討論重點，昨公民團體與學者共同呼籲，深度節能應包含食物減排，政府也應增列植物性飲食發展藍圖及永續發展路徑，減少甲烷對環境的衝擊。

三軍總醫院基隆分院首任院長陳惟華表示，在過去兩個世紀裡大氣中的甲烷濃度增加了一倍以上，六成甲烷來自人為排放，而地球暖化約百分之卅由甲烷造成，其中大多來自於牲畜的糞便和反芻動物的打嗝。

素食營養學會理事何美鄉說，植物性飲食已被證實有益健康，政府應攜手食品供應鏈相關業者，從種植、養殖、生產，以供應低碳排、高營養密度的植物性飲食。

(聯合報)

--

淨零衝擊電子業 萬人恐失業 金屬製品、批發業也不妙

淨零轉型恐衝擊就業，勞動部昨（22）日公布研究報告指出，淨零政策對於各行業就業人數均有影響，尤其對於電子零組件業影響最劇，推估該業2025年就業人數減少逾1萬人，2050年甚至減少超過4萬人。

勞動部勞動及職業安全衛生研究所昨日公布「推動淨零轉型對勞動市場影響之國際比較研析」報告指出，因淨零政策導致就業減少最多的部門，依序為電子零組件業、金屬製品業、批發業、電腦電子光學製品業、機械設備業、零售業、基本金屬業等。

報告指出，這些產業在國內所使用的能源較多，且產業規模通常較大，在未來淨零相關政策如碳定價的實施下，會提升其製造成本，對於產業造成直接衝擊，影響就業。

以電子零組件業為例，該報告推估，明年就業人數將減少1萬708人，到了2050年則將減少4萬4,599人；其次，因淨零轉型，推估批發業明年就業人數減少7,266人，金屬製品業減少5,977人，零售業減少5,821人。

勞動部勞安所委外研究淨零轉型目標對就業影響，採用國際普遍用於此類議題評估的可計算一般均衡（CGE）模型，量化評估政策措施對總體經濟和產業影響，並分析淨零轉型對勞動市場衝擊。

報告指出，淨零政策對多數產業的就業影響僅在正負5%內，但對耗能產業的就業影響顯著，且影響程度隨著2050年淨零排放目標的逼近持續擴大，影響幅度可達10%甚至30%以上，如燃氣供應業、砂石及其他礦業、石油及煤製品製造業、石油及天然氣礦業。

以燃氣供應業為例，淨零轉型對其就業影響幅度2025年為7%，推估減少433人就業，但到了2050年影響幅度攀升到84.1%，屆時失業人數將達到4,896人。

其次受影響幅度較大行業分別為砂石及其他礦業、石油及煤製品製造業及石油及天然氣礦業等，2050年失業人數介於592到2,402人之間。

勞安所勞動市場研究組長林詩騰分析，淨零政策會讓傳統產業紛紛採用新式設備和製程，影響最大的就是設備操作和組裝人員等，雖然受淨零轉型影響最大的是燃氣供應業，但因為電子零組件業家數多、從業人員龐大，因此成為受影響人數最大產業。

不過，淨零轉型也會對電力設備及配備製造業、廢汙水處理業及用水供應業帶來正向影響，尤其是前者涵蓋了傳統發電設備及綠能設備的製造，將可創造就業需求。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/23/2/30764955.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

台版CBAM明年啟動 鋼鐵、水泥先行

環境部表示，配合碳費制度上路，我國規劃明年啟動台版碳邊境調整機制（台版CBAM），將先從高碳洩漏產品（例如鋼鐵、水泥等）碳排放強度申報開始。

立法院經濟委員會今（23）日邀請經濟部、環境部、財政部等相關部會專題報告「我國碳費徵收機制對產業衝擊之影響評估，及政府協助企業因應之配套措施」，各部會書面報告昨日出爐。

環境部表示，今年6月5日召開因應歐盟CBAM、研商我國碳邊境調整機制可行性研商會議，針對台版CBAM可行性，須就所涉產品碳排放量計算、查驗方式、減量額度、進出口衝擊、國際貿易談判、國內物價影響等面向審慎評估，並廣徵公眾意見。

初步規劃，將於明年啟動台版CBAM，首先針對鋼鐵、水泥等高碳洩漏產品。

經濟部表示，原則上支持我國推動CBAM，但須審慎進行，建議可先啟動對高碳洩漏風險進口產品實施類似碳關稅評估作業，在符合WTO規範及我國產業利益前提之下，設計一種有別於歐盟CBAM而適合台灣的制度。

財政部表示，進口產品碳排放量申報、減免減量額度申請及代金繳納均由環境部辦理，財部將配合政策規劃需要，協助提供所需進出口報關資料供其運用分析。

碳權上架專案 會愈來愈多元

國際上提供碳權的單位非常多，我國碳權交易所上已經上架的碳權專案就有植樹造林，可分為紅樹林與森林兩種；同時能看到沼氣發電、風力發電等來源，未來還會有更多的碳權專案會加入，讓交易市場的選擇愈來愈多。

環境部表示，目前訂定出相關規範供碳交所參考，國外減量額度上架都有依照指引進行，遵循國際間對於自願性碳市場各項原則，上架的國際減量專案額度挑選，應於執行、審核過程可量測 （Measurable）、可報告 （Reportable）、可查證 （Verifiable）之MRV，與確保外加性、保守性、避免環境危害、避免重複計算等原則。同時確保每單位皆為分配有唯一編碼等信用額度，確保符合如永續發展目標（SDG）、其他國際評級機構、國際官方或非官方機構對於碳信用品質標準。

碳交所說，目前交易所中有緬甸的紅樹林碳權專案，希望透過與在地社區合作重新種植紅樹林，促進社區永續發展。在巴拉圭則是種植桉樹取代既有大豆，減少溫室氣體排放量並促進當地木材加工產業的發展。

(經濟日報)

--

國發基金百億投資 金融科技考慮入列

國發基金設立四個百億基金，包括AI、文創、智慧健康及綠色成長，立委希望行政院考慮納入金融科技，射出第五支箭，行政院長卓榮泰昨（22）日回應，在計畫周延、財政許可兩前提下，會五箭齊發。

卓榮泰昨日赴立法院會備詢，民眾黨立委黃珊珊指出，賴總統要推動亞洲金融科技中心，希望政府考慮除了先前提到的四個百億基金外，要有第五支箭，促成金融科技的獨角獸。卓榮泰對此表示，如果有周延計畫、財政能力上許可的話，當然會五箭齊發。

黃珊珊表示，金管會主委彭金隆提出希望有金融獨角獸，但截至目前主要預算不足，加上民間金融企業興致缺缺，若有國發基金挹注，就能提升可能性。

卓榮泰也說，國內金融發展確實希望能朝向更開放、更國際化、更自由的方向，更創新也是必要條件。

對於推動金融科技百億基金，國發基金昨日表示，若評估須設置，須經過兩個關卡，第一，由金管會送件，第二，國發會召開審議會通過。

國發基金說明，國發基金是依《產業創新條例》設立，希望加速產業創新加值，促進經濟轉型及國家發展。為配合推動產業政策發展，國發基金匡列資金協助中央各部會，推動國內不同產業創新發展辦理相關計畫，並委由各所屬部會執行。

國發基金指出，金管會若有相關計畫，可就該投資計畫的執行規畫，包含案源開發、投資前評估、投資審議、投資後管理、退場機制等，與現行各投資方案差異性、必要性及需要國發基金提供協助等，備妥資料後向國發基金提出申請，一旦成案，國發基金就會依程序進行審議。

賴政府上任至今，由國發基金投資的百億元投資方案，已包括智慧健康基金、環境部的綠色成長基金、文化部的國內文化創意產業基金及數發部的AI生態系發展基金。

(經濟日報)

--

15銀行不動產放款落警戒區

據金管會截至9月底統計，有六家銀行不動產放款占比落在28%至29%警戒紅區，家數是近兩年新高，另九家落在27%至28%警戒黃區，總計15家銀行不動產放款占比列警戒區，其中有六家全是行庫、占了四成，房貸「緊」報未除，民眾買房貸款仍需注意。

依《銀行法》72-2條，銀行辦房貸、建融及商辦等不動產放款總額，以總存款加金融債總額30%為限，市場視為「不動產放款天條」；各銀行內部多以28%為警戒水位，超過者就會拉高房貸利率、砍成數因應。

以9月底個別銀行家數來看，逾27%者有15家，已連兩個月與2023年11月當月家數拉齊，其中九家銀行占比落在27%至28%警戒黃區、月減兩家，另六家銀行落在28%至29%警戒紅區、月增三家，但沒有超過29%者。

此舉顯示，9月有部分銀行房貸水位走揚，使銀行從「黃區」轉「紅區」家數多了三家。據金管會掌握，落在警戒黃區、紅區者，都各有三家行庫，總計六家行庫不動產都已瀕臨滿水位。

9月底整體國銀不動產放款比率是26.82%，月增0.18個百分點，是近兩年高點。

(經濟日報)

--

保費入不敷出 金管會緊盯…監控三個月現金流

美國維持利率高位，台幣趨貶值等兩大利空，讓保戶資金撤守保單，使整體壽險業從2023年至今，已近兩年保費陷入「入不敷出」窘境，金管會已要求壽險業監控現金流量，監控期需推展到預估未來三個月等五大措施，緊盯壽險業流動性。

金管會官員昨（22）日說，壽險業需按月填報「現金流動評估表」，並預估未來三個月現金流量，一定要「流入大於流出」，這流入不僅是保費收入，還包括投資孳息、賣股債、約當現金部位，甚至是增資、發債等都計入，就目前來看，各壽險業流動性無虞。

據立法院2025年預算評估報告，提及壽險業者從2018年到2023年這六年期間，總保費收入逐年遞減，但總保費給付卻逐年增加（除2021年外），到2023年總保費終陷入「入不敷出」窘境。

「入不敷出」是指總保費給付（如滿期金、解約金等支出）大於總保費收入。據金管會統計，2023年全年收支相抵後，保費淨流出高達2,174.7億元，2024年6月底，保費淨流出仍有1,936億元。

若以總保費給付占總保費收入比率來看，2024年6月底是117.08%，年增15.66個百分點，顯示保費淨流出持續惡化。

金管會官員指出，近年總保費給付大增，多來自「解約」，關鍵主因是美國維持高息、及台幣對美元貶值，加上國際金融市場波動、投資前景不明，讓保戶將資金轉往高息定存、或高息債券，衝擊壽險業流動性。

金管會近年已提出五大強化資金流動措施，一、調升責任準備金利率，降低保費，有助業者挹注保費收入，二、實施「利率型保單宣告平穩機制」，增加平穩結餘機制，當保戶想解約時，可用過去「結餘」拉高宣告利率，降低解約率，這兩措施有助壽險業新錢流入、減少解約。

三、修正外匯準備金機制，讓業者可減少避險支出，減少現金流出，四、開放壽險業做國內外公司債、金融債的債券附條件交易，讓業者可先拿到一筆資金供調度，這兩項措施則有助緩解業者「缺現金」壓力。

最後，金管會要求壽險業需按月填報「現金流動評估表」，監控期間推展預估到未來三個月，例如10月報表，就需預估未來三個月，到明年1月的現金流動量，一定要維持「流入大於流出」。

透過監控報表有兩大效果，一、各公司可依此預估未來三個月現金流量，即時做調整，強化業者流動性管理能力，二、按月填報，有利金管會掌控整體壽險流動性狀況。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/23/2/30765000.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

國際

網路賭盤重押川普 4大帳戶皆非美籍

距離十一月五日美國總統大選投票不到兩週，民主、共和兩黨候選人賀錦麗和川普，無論是全國平均或七大關鍵搖擺州的民調，表現皆不分軒輊。但據「路透」報導，在加密貨幣預測市場平台「Polymarket」押注川普勝選的大戶加碼重押，使川普在平台上的勝選機率衝高至六十三％，大幅領先賀錦麗的卅七％。

Polymarket活動追蹤器顯示，大筆押注川普勝選的四個帳戶中，其中之一進一步加碼，將獎金池從十八日的三千萬美元拉高到廿一日的近四三○○萬美元。川普在Polymarket的勝選機率飆升後，另外兩家預測市場平台「Kalshi」和「PredictIt」也呈現相同走勢，勝率分別為六十一％和五十八％。

由於下注結果與雙方民調緊咬態勢背道而馳，引發外界高度關注，質疑大額押注是否正在影響市場，或預測市場是否只是更好的領先指標。美國商品期貨交易委員會（CFTC）主席貝南（Rostin Behnam）指出，大選賭盤使他們處於艱難境遇，「這使我們變成選舉警察」；國會應權衡是否放行選舉相關賭盤，「我們不希望置民主和選舉於險境」。

消息人士向路透表示，押注川普的四大帳戶所有人皆非美國籍，Polymarket也驗證其最大交易戶和帳戶皆來自海外。目前投注在本屆總統大選的金額，已達到十一億美元（約三五二億台幣）。

據「紐約時報」統計，賀錦麗與川普的全國民調為四十九％比四十八％，基本上持平；七大搖擺州方面，賀錦麗在密西根、賓州、威斯康辛和內華達領先，但幅度不到一％，川普則在北卡羅來納、喬治亞和亞利桑那取得優勢，最大領先幅度也僅二％。

俄官媒傾向挺川普 貶低賀錦麗

本屆美國總統大選結果勢必牽動已持續逾兩年半的烏俄戰爭走向。路透指出，雖然俄羅斯官方立場並未偏好任何一名候選人，但從近期俄國國營電視台播放的節目內容來看，貶低賀錦麗、支持川普的傾向顯而易見，包括主打賀錦麗猛然發笑的畫面，或剪輯她在造勢場合上缺少說服力的發言。相較之下，俄國官媒將川普與副總統候選人范斯描繪為在跨性別、移民等政治議題上具備常識，且立場堅定。

川普與賀錦麗在對俄立場上大相逕庭，前者數次讚賞俄羅斯總統普廷，並宣稱兩人關係良好，甚至嘲諷烏克蘭總統澤倫斯基為「史上最偉大推銷員」，責怪他「根本就不該讓戰爭開始」。賀錦麗則依循現任總統拜登堅定支持烏克蘭的立場，批評普廷為「兇殘的獨裁者」。

不過，俄羅斯消息人士向路透表示，即使川普勝選，克里姆林宮對俄美關係的未來走向也未抱持幻想，「川普的言行不總是一致」，對俄國盟友中國也抱持強硬觀點。另一名消息人士也說，無論是川普還是賀錦麗當選，都不會從根本上改變美俄關係。

(自由時報)

--

賀錦麗訪3搖擺州 川普固樁北卡

距離十一月五日美國總統大選只剩兩周，民主黨總統候選人賀錦麗廿一日與懷俄明州共和黨前聯邦眾議員麗茲．錢尼共同訪問三州，爭取共和黨溫和派支持；共和黨總統候選人川普則前往北卡州颶風災區勘災，批評聯邦政府救災不力。

美聯社報導，賀錦麗與錢尼告訴對川普感到不安的選民，川普是必須從美國政治中清除的「惡勢力」。

錢尼在密西根州底特律郊外的羅亞爾奧克鎮說：「你們可以憑良知投票，不必告訴任何人，十一月五日將會有數百萬共和黨人這麼做。」

兩人跨黨派造勢活動始於賓州費城郊區，途經密西根州，並在威斯康辛州密爾瓦基附近畫下句點，凸顯民主黨聚焦戰場州的溫和派郊區選民。

在賓州馬爾文的活動中，賀錦麗表示，川普「一直利用總統權力貶低與分化我們」，「人們對此感到疲乏」。

錢尼是前副總統錢尼的女兒，她參與國會調查川普涉入二○二一年一月六日國會暴亂，而被逐出共和黨，兩年前爭取連任時在黨內初選落敗。

錢尼說，讓「乖僻、不穩定」的川普執行外交政策，她感到憂心忡忡，「我們的敵人知道，他們玩弄川普，我們擔不起這個風險」。

川普廿一日透過社群媒體痛批錢尼，稱她「愚蠢至極」，並指責她是「戰爭鷹派」。

川普廿一日走訪遭颶風海倫重創的北卡州，海倫肆虐北卡造成九十五人死亡。川普以受災房屋為背景發表演說，讚揚災民的韌性，並抨擊拜登政府的反應，他說：「該區許多人民感到無助，覺得被政府拋棄；在北卡絕望時刻，人民的回應比聯邦政府給的更多」。

川普曾兩度拿下北卡州，但他目前在該州支持度與賀錦麗不相上下。

今年美國大選選情緊繃，將在幾個搖擺州定勝負。美國各媒體將亞利桑那、內華達、威斯康辛、密西根、賓州、北卡、喬治亞列為今年大選七大關鍵搖擺州，賀錦麗與川普在這七州民調差距都在兩個百分點以內，因此兩人在選戰倒數之際都安排勤跑這幾州。

(聯合報)

--

網路賭盤 重押川普勝選

在距離美國大選投票日僅剩兩周之際，最新民調顯示，賀錦麗以46%比43%的微弱優勢領先川普，與一周前的結果相差不遠，進一步證明選情異常膠著。不過網路賭盤重金押注前美國總統川普勝選。

路透／Ipsos一項為期六天的最新民調顯示，賀錦麗以46%比43%微幅領先川普，與一周前的民調結果45%比42%相差無幾。

然而在加密幣預測市場平台Polymarket，川普的勝率飆升至63%，遠勝賀錦麗的37%。其他預測市場如Kalshi和PredictIt，也呈現川普當選機率較高的結果。而Polymarket的四個帳戶重金押注川普勝選，下注總額已從18日的3,000萬美元增至21日上午的近4,130萬美元。Polymarket的投注者已在這場總統大選中下注11億美元。

知情人士18日告訴路透，這四個帳戶由多人或一人持有，且非美國人。這引起了社群媒體用戶和預測市場專家的質疑，即大額押注是否正在影響市場，或預測市場是否只是更好的領先指標。

美國商品期貨交易委員會主席貝南21日表示，押注選舉「讓我們陷入非常艱難的境地，這讓我們成為選舉警察」。他說，國會應該權衡是否允許與選舉相關的博弈，並指出「我們不希望讓民主和選舉陷入危險之中」。

(經濟日報)

--

美祭新規 阻中俄竊取官民敏感資料

美國司法部廿一日提出新規定草案，將限制特定商業交易，防止聯邦政府資料或美國民眾的大量個資，落入中國、俄羅斯和伊朗等敵對國家手中。同日，八名跨黨派聯邦參議員敦促美國總統拜登，審查承載全球近乎全部網路流量的海底通訊電纜安全。

路透報導，這項規範源自拜登今年初簽署的行政命令，目的在於阻止中國、俄羅斯、伊朗、委內瑞拉、古巴和北韓等敵對國家，利用美國的金融、基因組及健康資料發動網路攻擊、間諜活動或勒索威脅。相關規範將允許司法部透過刑事和民事懲處，強制遵守新規。新規定首度明確界定禁止轉移的資料類型與數量，包括超過一百名美國人的基因組資料、逾一萬人的個人健康或財務資料，以及超過一千個美國裝置的精確地理位置資訊。美國官員表示，若資料仲介業者明知這些資訊最終將流向「受關切國家」（countries of concern），相關交易將被全面禁止。

美國一直試圖阻止美國人民個資流向中國，這是貿易和科技戰爭的一部分。二○一八年，美國外來投資審查委員會（CFIUS）便以對可用於識別美國公民身分資料安全性的擔憂為由，阻止阿里巴巴旗下的螞蟻金服收購美國速匯金國際公司（Moneygram）。美國官員強調，若「抖音」國際版TikTok等應用程式將美國用戶敏感資料轉移給中國母公司，將可能違反新規定。

美議員促拜登 查全球海底電纜安全性

在海底電纜安全方面，由共和黨議員楊恩與民主黨議員墨菲為首的跨黨派聯邦參議員，在寫給拜登的信函中指出，目前全球逾四百條海底電纜承載九成五以上的網路流量，強調美國必須檢查全球海底電纜基礎設施，包括來自俄羅斯的破壞威脅，以及中國在電纜鋪設與維修日益擴張的影響力。

自二○二○年起，美國監管機構促使四條連接美國與香港的海底電纜計畫取消。今年四月，聯邦傳播委員會（FCC）更下令中國電信、中國聯通及中國移動的美國分公司停止寬頻網路服務。

(自由時報)

--

美對中敏科投資禁令 拚大選前公布

已進行最後評估 最快下週內公布

路透報導，美國財政部公告顯示，美國禁止在中國投資人工智慧（AI）、半導體等敏感技術的新規定，正在進行最後的評估。前美國財政部一名官員透露，拜登政府試圖在十一月五日總統大選前正式公布相關規定。

美國總統拜登去年八月簽署行政命令，限制美國投資人對中國AI、半導體、微電子和量子運算領域的投資，以防相關技術被中國人民解放軍用於推動軍事現代化，威脅美國國家安全，並要求對中國其他科技領域進行投資時，必須向美國政府報告；該行政命令的附件中，列出其所針對的「受關注國家與地區」為中國、香港和澳門。

報導指出，相關規定已提交到美國行政管理和預算局（OMB）進行審查，按過往慣例研判，最快將於下週內公布。

前美國財政部官員、目前在華府安慶國際法律事務所（Akin Gump）任職的布雷克（Laura Black）表示，「在我看來，他們會努力在大選前公布相關規定」，負責監管這些規定的美國財政部相關部門，通常會在規定正式生效前，至少提供三十天的緩衝期。

美國財政部是在徵求公眾意見後，於今年六月公布擬議的新規定，附帶一些例外的情況；擬議的新規定明定，美國個人和企業有責任確定那些交易將受到限制。布雷克預期，最終的規定將進一步釐清AI覆蓋的範圍和有限合夥人的門檻。

(自由時報)

--

阻核心技術洩中 南韓公布新規

鑑於近年來南韓核心技術外洩事件頻傳，南韓政府日前公布一系列新措施，將提高洩密者罰則，以加強本國企業的全球競爭力，並增強技術領先優勢。

南韓情報院（NIS）數據顯示，過去五年共發生九十七起企圖外洩技術的案件，其中四十起涉及半導體產業，十八起針對顯示器技術，三十一起被視為鎖定國家核心技術；如果這些洩密案件得逞，將造成約二十三兆韓元（約五三六○億台幣）損失，且超過六十％技術外洩事件是內部人員造成，通常偽裝成人事調動、企業併購等手法。

南韓財政部指出：「在OLED和汽車等領域，存在許多因併購而導致技術外洩的疑慮，有些公司在將國內技術轉移給海外母公司後退出了南韓。」

今年九月，兩名三星員工因涉嫌竊取價值超過三十二億美元的智財權，且在中國成立晶片公司而被捕，凸顯問題的嚴重性。

南韓財政部長崔相穆（Choi Sang-mok）表示，為了防止先進技術非法外流，提高本國企業的全球競爭力，推出一系列新措施，包括南韓專利局將建立大數據分析系統，預防技術外洩；推出新法規，對安排技術外洩的掮客施以更嚴厲的民刑事處罰，滲透和竊取商業機密的駭客也將面臨更嚴厲的民刑事處罰。

南韓政府也將為企業、大學和公共機構提供諮詢服務，協助加強智財權保護；開發電子指紋系統，追蹤被盜資訊；加強保護十一個重點技術，包括半導體、顯示器、電動車電池等。

南韓財政部表示，將效法美國、日本、中國和歐盟的方法，讓智財權保護政策更趨於完善，「擁有核心技術的主要國家，將技術外洩視為與國家經濟和安全有關的重要議題，並在國家層級上加強他們的回應」。

(自由時報)

--

石破茂拜票 稱台灣為「國家」

日人反應熱烈︰台日復交 挺台入聯

日本首相石破茂廿二日在愛知縣的一場助選活動中，提到「台灣也是一個地震很多的國家」。共同社報導，由於日本政府並不承認台灣是一個國家，石破的發言可能是口誤。不過，日本網友的反應熱烈，主張應和台灣復交，並支持台灣加入聯合國。

角色轉換不久 共同社︰可能「口誤」

報導指出，石破在今年八月自民黨總裁選舉前曾訪問台灣，並和賴清德總統舉行會談。

石破廿二日在愛知縣豐田市為自民黨提名的眾議員候選人站台，談到天災對策的重要性時，提到台灣也是一個地震很多的「國家」。由於日台之間沒有邦交，官方發言相當謹慎，石破才剛擔任首相不到一個月，將台灣稱為「國家」，可能是因為還不習慣角色轉換而失言。

不過，多數日本網友認為，石破的發言並無不妥之處，甚至還主張應和台灣恢復邦交，即使中國以斷交威脅，損失的也是中國。

(自由時報)

--

日大選 自民黨難過半

日本眾議院大選將在廿七日投開票，最新民調顯示，執政的自民黨恐失過半優勢，甚至加上執政夥伴公明黨也不確定能否過半。學者說，執政聯盟若丟掉選前過半優勢，首相石破茂恐遭究責。

日本眾院應選四六五席，過半數席次為二三三席，現任首相石破茂把執政聯盟能否過半視為大選「勝負線」。

執政聯盟在眾院解散前擁有二八八席，其中自民黨擁有二五六席單獨過半，公明黨擁有卅二席。不過這次大選後自民黨恐難保這種優勢。

日本中央大學教授中北浩爾指出，根據產經新聞十九日及廿日進行選情調查，自民黨僅得到約一九六席，執政聯盟加總約二一八席，無法過半。

共同社針對十九萬選民進行電話民調顯示，自民黨受到黨內派閥未依法申報政治獻金問題影響，陷入苦戰，難以單獨過半。

中北說，如果自公聯盟無法過半，可能必須跟在野黨合作，如果自民黨拿不到二百席，黨內可能出現究責總裁石破茂的聲音。

(聯合報)

--

北京恆泰豐內訌 原董座遭撤怒批被設局

股臨會改選董監拉下韓家宸 攸關華北鼎泰豐是否繼續營運

以小籠包紅遍全球的「鼎泰豐」，八月才傳出十月底將撤出中國華北市場，昨卻爆出大股東內訌，北京恆泰豐餐飲昨召開股東臨時會改選董監事，拉下原董事長、大成集團副總韓家宸，並推舉林禮宏出任董事長，韓怒批「這根本不是戲劇化轉折，而是預謀性的惡意設局」。

北京恆泰豐新任董事會聲明，八月二十六日韓家宸無預警宣布鼎泰豐華北十四家門市將於十月底熄燈，該決定未經恆泰豐董事會討論決定，亦未向母公司北京巨人報准。股市聞人孫鐵漢目前為北京巨人最大股東，質疑韓家宸此舉顯未考量股東最大利益，接手公司後，擬對韓不當經營採取必要措施。

8月宣布華北門市熄燈 成引爆點

北京恆泰豐新任董事會指出，華北鼎泰豐的營業執照期限於八月屆滿，新團隊將積極爭取營業執照續展，台灣鼎泰豐總部對華北鼎泰豐的品牌授權則於明年中到期，新團隊也會爭取持續授權。

韓家宸則怒駁新任董事會說法指出，北京八月營業期限屆滿，為維護近千名員工權益，他之前即積極爭取續展；但在最關鍵的董事會上，唯一明確反對續展的董事即為孫鐵漢的妻子李韻珊，恆泰豐雖嘗試向中國主管部門申請延續營業執照，卻遭孫鐵漢夫婦惡意阻擋。

韓家宸表示，前晚得知北京巨人對外宣稱華北鼎泰豐結束營業出現戲劇性轉折，他怒批「這根本不是戲劇化轉折，而是預謀性的惡意設局」。

盈餘分配談不攏 雙方已對簿公堂

韓家宸指控李韻珊及孫鐵漢行為不端，隱瞞北京巨人公司財務報告，他超過五次以上以書面形式要求李韻珊依法召開巨人公司股東會，報告財務狀況並進行盈餘分配，夫妻倆卻置之不理，涉嫌嚴重背信行為，他已委託律師提起刑事訴訟。

韓也將砲火指向台灣鼎泰豐總部，不滿鼎泰豐做為品牌方放任惡性股東摧毀華北地區的品牌營造和員工生計，董事長楊紀華並私下將北京巨人股權賣給孫鐵漢，令人失望和痛心。

台灣鼎泰豐昨僅以「謝謝關心」四個字回應；但今年八月已發聲明宣布提前終止華北鼎泰豐授權。北京恆泰豐則說，尚未收到正式的終止授權通知。

小檔案》北京恆泰豐 北京巨人百分百子公司 韓家宸牽線 孫鐵漢入股北京巨人

北京巨人控股早年是由大成集團「二董」韓家宸與鼎泰豐董事長楊紀華合作成立的合資公司，後因股市聞人孫鐵漢希望參與，經韓居間斡旋，北京巨人控股改由韓家宸、楊紀華與孫鐵漢三方合資，各持有三分之一股權；而後孫買下楊紀華持有股權，反躍為最大股東。

北京巨人控股設唯一董事，最初由韓家宸擔任，後應孫鐵漢要求，改由其配偶李韻珊擔任。北京巨人並百分之百投資成立北京恆泰豐餐飲公司，取得鼎泰豐總部品牌授權，使用其商標在中國華北開設鼎泰豐餐廳；華北鼎泰豐至八月仍有北京、天津、西安、青島、廈門等地十四家分店。

鼎泰豐對北京恆泰豐的品牌授權期限原至明年中，但今年八月華北鼎泰豐宣布十月底熄燈，鼎泰豐對外也宣稱將提前終止授權。

北京恆泰豐昨全面改選董監事，新董事為林禮宏、李昭平、葛作亮、燕琍嫺、蕭進長，一席監事為孫榮康，新任董事隨即召開首次董事會，推選林禮宏出任董事長。

中國獲利降 南、北鼎泰豐都消風

主要授權經營中國華北地區鼎泰豐門市的北京恆泰豐（俗稱「北」鼎泰豐），爆出台灣股東內訌，雖然上層股東北京巨人公司全面改派董監事，且申請營業執照延期、十四家門市不關了；但從「南」鼎泰豐的上層股東揭露財報顯示，在台灣十二家門市都得抽號排隊的鼎泰豐，也扛不住中國消費急凍壓力，近幾年來認列獲利是直下樓梯。

鼎泰豐是二○○一年先進駐上海，二○○四年才前進北京，因此在中國市場採「南北分治」，「北」鼎泰豐為北京恆泰豐經營、「南」鼎泰豐則是上海廣成餐飲；而國內知名食品大廠大成集團兩邊皆有投資。

根據天眼查等公開資料，大成集團對恆泰豐持股約九．○九％；而上海廣成餐飲由上海寰城季諾餐飲管理有限公司、毅廣有限公司分別持股約二十％、八十％，大成集團三兄弟的韓家宇、韓家寅、韓家宸分別為上海寰城季諾餐飲的董事長、董事及監事。

一九九四年成立的上海寰城季諾餐飲，登記資本額五五○萬美元，被視為大成集團中國餐飲服務事業群的「晴雨窗」。新冠疫情前，大成每年可認列上海寰城季諾餐飲獲利約新台幣一、兩千萬元，但清零封控後急轉直下，二○二二年認列虧損三三八四萬元，就算疫情解封，今年上半年仍認列虧損七八七萬元，較去年同期認虧一四一萬元還糟。

不只大成集團，以王品集團旗下的王品（中國）餐飲為例，二○二○年首度轉盈為虧一．○八億元，二○二二年認虧破四億元，在幾經汰弱存強且挺過疫情後，去年上半年認列獲利五五三八萬元，但今年上半年又轉虧二七一六萬元。

(自由時報)

--

北京鼎泰豐之爭 進入法律戰

北京鼎泰豐日前宣布包括大陸北京、天津等華北十四家餐廳，原訂在十月底結束營業，但負責營運的恒泰豐昨舉行股東臨時會改選董事，並解任原董事長、大成集團副總裁韓家宸職務，同時要申請延長營業執照讓營運繼續；但韓家宸反擊，強調公司章程中並無股東會的設立，因此改選並無法律效力，股東內鬨延續至法律戰。

北京鼎泰豐由恒泰豐取得台灣鼎泰豐授權，負責經營管理華北地區十四家「鼎泰豐」門市，恒泰豐母公司則是由韓家宸、鼎泰豐董事長楊紀華與股市名人孫鐵漢共同成立的北京巨人公司，三方持股分別為百分之四十三點六四、廿七點二七、廿九點一。

據了解，楊紀華已將股權出售給孫鐵漢，孫掌握北京巨人過半股權，因此挾股權優勢全面改選恒泰豐董事，由林禮宏擔任新董事長，並宣布接下來的首要任務是要申請營業執照延長，若獲准，就會再向楊紀華爭取在明年四月到期的品牌授權能繼續。

孫鐵漢一方表示，北京鼎泰豐的營業執照今年八月到期，但原有董事對於韓家宸有財務上的疑慮，因此無法支持韓家宸申請延長營業執照，要等財務問題交代清楚後再申請，但韓家宸置之不理，並在八月底逕自宣布將華北十四家鼎泰豐分店關閉，才決定採取必要措施。

但韓家宸發出聲明指出，北京巨人設有唯一董事，基於對孫鐵漢的信任，應其要求改由孫妻李韻珊擔任該職，多次要求李韻珊依法召開股東會，匯報財務狀況並進行盈餘分配，但孫、李兩人置之不理，巨人公司從未召開過股東會，涉嫌嚴重背信行為，也已委託律師向有關司法部門提起刑事訴訟。

而恒泰豐的法律顧問符霜葉昨提出公司章程強調，恒泰豐沒有股東會，只有董事會，而董事會是最高權力機構，因此孫鐵漢一方昨舉行的股東臨時會並沒有法律上的效益，韓家宸仍然是恒泰豐的董事長。

符霜葉表示，當初堅決反對北京鼎泰豐繼續營運的是孫鐵漢一方，如今態度卻又大轉彎，非常令人錯愕，若是當初不反對，就沒有後續的紛爭，但仍希望孫鐵漢和平、客觀理性的和談，不要採取極端方式處理個人恩怨。

但作為關鍵第三方，楊紀華則持續神隱不願表態、說明，而對於爭端誰是誰非、未來授權與否，鼎泰豐僅透過公關體系表達「謝謝關心」。

鼎泰豐華北14店欲起死回生 仍有懸念

北京鼎泰豐爆出股東內鬨，雙方將打法律戰，但外界關注，包括北京在內的華北十四家鼎泰豐，是否有機會「起死回生」，對此，恒泰豐法律顧問符霜葉表示，「不可能走回頭路」。

恒泰豐母公司、北京巨人公司大股東孫鐵漢認為，改選董事後，第一階段要先申請北京餐廳的營業執照延長，若獲准後，鼎泰豐就能繼續營運。

而第二階段則會向台灣鼎泰豐再申請二○二五年到期之後的授權。

雖然孫鐵漢一方的想法樂觀，但符霜葉表示，在今年八月底宣布將在十月底停業後，恒泰豐就申請強制清算，也被法院受理，恒泰豐目前只為清算目的而繼續存續，應該在十月底之後，連董事會都不存在，未來只會處理包含發放員工的資遣費在內等善後工作。

而今年八月恒泰豐宣布停業後，鼎泰豐也隨即發出聲明表示，由於恒泰豐營業執照期滿不再展延，故提前中止品牌授權。

但孫鐵漢一方的委任律師徐履冰表示，雖然台灣鼎泰豐對外發出聲明說會提前中止授權，但因為並沒有收到法律通知，因此認為北京鼎泰豐的授權是到明年為止。

由於雙方各說各話，因此未來還有沒有機會看到北京鼎泰豐，仍要看當地法院裁決結果而定。

(聯合報)

--

北京鼎泰豐經營權易主 力拚華北14家10月底不熄燈

「鼎泰豐」在大陸華北的品牌代理商恆泰豐母公司北京巨人昨（22）日舉行股東臨時會，改派恆泰豐董監事、解任董事長韓家宸職務並推選林禮宏為新董座，力拚華北14家鼎泰豐10月底不熄燈。

北京恆泰豐為鼎泰豐在大陸華北14家門店的主要經營者，北京巨人則持有北京恆泰豐100%股權。今年8月底，仍由韓家宸任董座的恆泰豐宣布，10月底前將結束華北14家門市經營，是此事件的引爆點。鼎泰豐台灣總部當時說，主因是北京恆泰豐餐飲有限公司營業執照期限屆滿不再展延，且將提前終止品牌授權。

據悉，北京巨人原有三位股東，即大成集團副董事長韓家宸、股市聞人孫鐵漢，還有鼎泰豐董事長楊紀華。三人原先持股各有三分之一，但近期三人對鼎泰豐在華北的經營做法不同調，隱然形成兩派意見。楊紀華近期將持股售予孫鐵漢，形成孫一人股權獨大的局面。

在經營架構上，北京巨人擁有台灣鼎泰豐使用商標權且為恆泰豐唯一股東，再授權恆泰豐在大陸華北開設14家鼎泰豐分店。韓家宸被解任後，鼎泰豐華北市場暫由孫鐵漢陣營主導，後續關注台灣鼎泰豐是否繼續授權，若順利，則鼎泰豐華北門店可望繼續經營。

面對突然被解任恆泰豐董座，韓家宸昨日控訴，這是「預謀性的惡意設局」，他並以此指控孫鐵漢、楊紀華。

他表示，將力求法律救濟並向有關單位提起刑事訴訟。對此，台灣鼎泰豐總部並未有回應。

針對此爭端，當前由孫鐵漢主導的北京巨人表示，雖然此前北京恆泰豐是由韓家宸主導，但他8月底片面宣布華北14家鼎泰豐分店將吹熄燈號；這項決定，未經恆泰豐董事會討論決定，也未向其母公司北京巨人報准，韓家宸此舉顯然未考量股東之最大利益。

因此，昨日北京巨人大動作改派在恆泰豐的所有董監事後，推選新董座、解除原董座韓家宸職務，並擬向大陸有關機關申請展延北京恆泰豐經營執照與台灣鼎泰豐再續約。

北京巨人昨召開股臨會全面改派恆泰豐公司董監事，新指派五席董事為林禮宏、李昭平、葛作亮、燕琍嫺、蕭進長，一席監事為孫榮康。恆泰豐公司新任董事隨後召開首次董事會，並推選林禮宏為新任董事長。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/23/2/30764947.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=550&exp=3600&w=550&nt=1

北京鼎泰豐要繼續營運 面臨兩難關

北京鼎泰豐力拚10月底前不熄燈，大陸法律專家指出，根據大陸的新公司法，經營華北鼎泰豐的北京恆泰豐目前面臨兩個關卡，一是股東意見不一致，大陸當局可能不給展延經營執照；其二是，股東若有不同意見，可請求撤銷股東會決議，即控有恆泰豐的北京巨人公司昨日股東臨時會決議可能無效。

高朋律師事務所合夥人、上海台協副會長蔡世明分析，北京恆泰豐目前面臨最大問題，必須在今年底按照新的「公司法」成立股東會，釐清股東會和董事會的權利義務，各方面都同意簽字，才能符合大陸「外商投資法」和新「公司法」，「股東意見若難達成一致，且無法釐清權限的話，那北京市場監督管理局可能不會給北京鼎泰豐延期。」

蔡世明解釋，根據「外商投資法」的規定，對於在外商投資法實施前成立的外商投資企業，需要在今年12月31日前，依照「公司法」、「合夥企業法」等法律規定完成組織形式、組織機構等做出調整。

上海蘭迪律師事務所台籍合伙人林德修指出，大陸「新公司法」第64條規定，召開股東會會議，原則應當於會議召開15日前通知全體股東，且股東會的召集程序、表決方式等要符合公司法及公司章程的規定。「這起案例的原股東，可以在決議作出之日起60天內，向法院請求確認依法撤銷。」

北京鼎泰豐之爭 韓家宸指控遭惡意設局

北京鼎泰豐之爭，韓家宸大爆內幕。華北鼎泰豐代理商恆泰豐控股公司北京巨人大股東之一的韓家宸昨（22）日火力全開，右批股市聞人孫鐵漢夫妻惡意設局，左批鼎泰豐董座楊紀華對員工棄如敝屣，判若兩人。

韓家宸指出，孫鐵漢夫妻惡意設局外，「鼎泰豐」作為品牌方，董事長楊紀華私下將名下股份讓售孫鐵漢，對努力數十年建立其品牌聲譽的管理層、員工棄如敝履，令人失望。

韓家宸今年8月公告鼎泰豐華北14家門市將於10月底熄燈後，掀開北京恆豐控股大股東不合的壓力鍋，恆豐控股母公司北京巨人昨（22）日舉行召開股東臨時會解任北京恆泰豐董事長韓家宸職務，針對這個事件，韓家宸也火力全開。

韓家宸表示，恆泰豐因受限於20年營業期限，該期限已於2024年8月屆滿，作為鼎泰豐品牌在華北地區的運營主體，為確保品牌的長期健康發展，同時維護近千名台籍及大陸籍員工的工作權益，恆泰豐公司在營業期限屆滿前積極爭取續展；然而，韓家宸說，在最關鍵的董事會議上，唯一明確反對續展的董事即為代表巨人公司的前任董事孫鐵漢的夫人李韻珊。

(經濟日報)

--

澳斥資1526億 向美買中長程飛彈

因應印太緊張局勢 增強遠距打擊能力

在印太地區緊張局勢迅速升級之際，澳洲廿二日宣布與美國簽署具有「里程碑」意義的軍購協議，將斥資七十億澳幣（約一五二六億台幣）採購美國最先進的「標準二型Block IIIC」和「標準六型」（SM-6）等兩款中、長程飛彈，以強化澳洲的空防和飛彈防禦能力。

據報導，澳洲將採購由美國國防工業大廠RTX（原雷神公司）生產、可攻擊軍機和巡弋飛彈的艦載標六飛彈，以及具有新型導引能力的標二Block IIIC飛彈。標六飛彈是美國最先進的防空飛彈，具備反彈道飛彈、反水面船艦和防空等多用途打擊能力。澳洲海軍荷巴特級驅逐艦「雪梨號」八月在美國夏威夷州附近，與美軍舉行聯合演習時，即成功試射標六飛彈。澳洲海軍司令韓蒙德指出，標六飛彈可增強澳洲艦隊的殺傷力，強化遠距離打擊空中目標的能力。

澳洲國防部長馬勒斯在聲明中表示，標六飛彈將逐步部署在皇家海軍荷巴特級驅逐艦，和預計在二○三○年代初期服役的「獵人級」（Hunter）巡防艦上，使海軍得以長程打擊海、陸、空目標，並提供終端彈道飛彈防禦力量，進而強化澳洲國防軍保護人民及其利益的能力，但未說明部署時間表。

澳洲國防工業部長康洛伊進一步表示，澳洲正面臨第二次世界大戰以來最複雜的地緣戰略環境，以及最大規模的軍備競賽，「烏克蘭衝突的教訓顯示，防空及對抗飛彈威脅的能力極為重要」，而標二Block IIIC飛彈和標六飛彈正是「世界上最先進的防空飛彈」。康洛伊說，美國國會已批准這起軍購案，也將公布價格，但未說明交付細節。

澳洲去年即表示，美國和中國的激烈競爭正在定義印太地區，且有爆發衝突的可能性，因此澳洲展開二戰以來最大規模的國防改革，優先考慮增進長程精準打擊能力，並強化其北部基地。據了解，澳美兩國正致力於升級澳洲北部與西部的軍事基地，因為這些基地更接近可能與中國在南海發生衝突的引爆點。

(自由時報)

--

「劍」指中國 日美最大聯合軍演今登場

著眼應對中國侵台 加強離島防衛、飛彈防禦等訓練

日本自衛隊與駐日美軍兩年一度的最大規模聯合演習「利劍」（Keen Sword 25），廿三日在日本周邊的海空域及基地登場，兩國共動員四萬五千人參加。往年演習以離島奪回為主，今年演習則著眼於應對中國對台灣動武，加強離島防衛、飛彈防禦及離島前線的傷患運送等訓練。

日美部隊投入四萬五千人 澳、加受邀參演

兩年一度的「利劍」演習始於一九八五年，今年是第十七次實施，時間從廿三日一直到十一月一日，是美日最大規模的實戰演訓。除了日美部隊投入四萬五千人外，還將出動約四十艘船艦、三七○架飛機，參與演習的民間機場和港灣約三十座。澳洲和加拿大部隊也受邀參演，並計畫邀請法國、德國、義大利、荷蘭等北大西洋公約組織（NATO）歐洲成員國，以及南韓、印度、菲律賓、紐西蘭等印太國家擔任觀察員，規模超越上一次演習。

今年的利劍演習與往年較為不同之處，必須從今年二月初美日兵推演習「利刃」（Keen Edge 24）說起。「利刃」是美日年度雙邊演習的一部分，與「利劍」實兵演習隔年交錯進行，「利劍」主要就是驗證「利刃」兵推的效果。日本共同社報導，美日兩國在今年初的「利刃」兵推中，設想台灣發生緊急事態，首度將中國列為「假想敵」。儘管日本官方在事後澄清，演習並未設想任何特定國家或地區，但分析家認為，這是日美對北京發出的政治訊號。

首度加入徵用機場與港灣及傷患後送

近年的日美利劍演習主要是以離島防衛為主，內容包括離島奪回的登陸作戰，以及空降部隊降落、飛彈防禦等內容，今年的演習則加入「特定利用機場與港灣」。「特定利用機場與港灣」是日本政府在今年四月進行指定，做為自衛隊與海上保安廳在「有事」之際使用。這次演習預定使用的機場包括北九州、熊本、長崎、福江（長崎縣）、宮崎、德之島（鹿兒島縣）和那霸（沖繩縣）七處；特定利用港灣則有苫小牧（北海道）、釧路（北海道）、鹿兒島、石垣（沖繩縣）等處。

此外，這次利劍演習還設想離島戰鬥部隊出現傷患，將實施運送患者的聯合訓練，包括從鹿兒島縣的德之島與沖繩縣石垣島，以陸上自衛隊的「魚鷹」運輸機運送至那霸機場，再轉送至埼玉縣和福岡縣的自衛隊醫院等。傷患運送訓練也是首度舉行。

日本放送協會（NHK）報導，日本自衛隊統合幕僚長吉田圭秀和美國海軍太平洋艦隊司令柯勒（Stephen Koehler），廿二日在美國海軍佐世保基地召開記者會。吉田表示，不能排除在日本周邊發生類似烏克蘭或中東嚴重事態的可能性，並強調此次利劍演習除了印證日美同盟堅定不移，還要展現絕不允許憑藉武力改變印太地區現狀的強烈意志，具有戰略意義。柯勒則表示，所有人都將親眼目睹美日同盟的堅韌強大，保護日本不受任何侵略者侵害。

(自由時報)

--

習近平會普亭 強調中俄情誼不變

大陸國家主席習近平昨抵達俄羅斯喀山出席金磚峰會，第一個行程就是與俄國總統普亭會晤，俄媒報導，習近平強調中俄關係風雨兼程砥礪前行，並稱堅信中俄世代友好的深厚情誼不會變、濟世為民的大國擔當不會變。

習近平在與普亭會晤的開場白中，以「敬愛的老朋友」形容普亭，他說這是今年兩人的第三次會面。

就中俄關係，他表示，回首走過的路，中俄關係風雨兼程砥礪前行，取得一系列開放性成果，探索出不結盟、不對抗、不針對第三方的相鄰大國正確相處之道。他說自己與普亭始終高度重視、牢牢把穩中俄關係前進方向，雙方秉持永久睦鄰友好、全面戰略協作、互利合作、共贏精神，不斷深化和拓展全面戰略協作和各領域務實合作，為增進中俄人民福祉、維護國際公平正義做出重要貢獻。

就金磚合作機制，習近平表示這是當今世界最重要的新興市場國家和發展中國家團結合作平台、是推動實現平等有序的世界多極化、普惠包容的經濟全球化的支柱力量。他強調這次峰會是擴員後的首次峰會，對推動大金磚合作具有重要意義。

普亭則提到，願意在多邊場合下加強與中國的協調，為的是實現真正的民主的國際化秩序。他並稱，兩國的關係是應該如何建立國家關係的典範，「俄羅斯和中國不斷加強在全球安全領域的協調」。

央視新聞報導，習近平專機進入俄羅斯領空後，俄國空軍戰機升空護航。專機抵達喀山國際機場時，俄羅斯聯邦韃靼斯坦共和國行政長官明尼漢諾夫、共和國總理佩索申、喀山市市長梅特申和俄羅斯外交部高級官員在機場迎接。

(聯合報)

--

習近平將會普亭 力推大金磚合作

大陸國家主席習近平昨（22）日抵達俄羅斯喀山，將出席金磚國家領導人第16次會晤。央視報導，當習近平的專機進入俄羅斯領空時，俄空軍戰機升空護航。預計習近平將在金磚峰會闡述推動「大金磚合作」的中國主張，提出以金磚合作引領「全球南方」國家團結。

金磚國家最初由巴西、俄羅斯、印度與中國大陸組成，2010年南非加入，2022年中方提議啟動金磚擴員進程，在2023年峰會後，邀請埃及、衣索比亞、阿拉伯聯合大公國、阿根廷與沙烏地阿拉伯等加入，但阿根廷撤回、沙國則暫緩。陸媒稱，目前有30多個國家已申請加入金磚合作機制。

央視報導，習近平抵達喀山時，俄羅斯聯邦韃靼斯坦共和國行政長官明尼漢諾夫、共和國總理佩索申、喀山市長梅特申和俄羅斯外交部高級官員在機場迎接。

應俄羅斯總統普亭邀請，習近平於22至24日赴喀山出席金磚國家領導人第16次會晤。這次會晤是金磚「擴員」後首次舉行。習近平此行也預計和普亭會面，將是兩人今年第三度會面。

人民日報昨天發布署名「寰宇平」評論稱，面對更複雜嚴峻的國際形勢，「大金磚合作」正向作用充分顯現。對於促進世界多極化和「維護單極霸權」兩種力量的較量，面對經濟全球化和「逆全球化」兩種取向的碰撞，大金磚肩負更大責任。

文章稱，以金磚合作維護全球南方國家共同利益，推動全球治理架構更為均衡有效，是金磚國家的使命和傳統。並稱中國始終主張金磚國家展現擔當，為推動全球南方國家發展振興發揮引領作用。

(經濟日報)

--

李顯龍弟獲英庇護 稱遭迫害

英國衛報廿二日報導，新加坡建國總理李光耀次子李顯揚逃離他聲稱的迫害後，已在英國獲得庇護。

李顯揚是前總理李顯龍的弟弟。李顯揚說，他在李家分裂後支持在野黨，他父親建立的專制政權因而跟他反目。他說，「儘管新加坡經濟發達繁榮，卻有個黑暗面，就是政府具有壓迫性。人們以為這是某種天堂，但並不是」。

李光耀長子李顯龍擔任總理時，與妹妹李瑋玲及弟弟李顯揚為了李光耀故居是否拆除公開鬧翻。李瑋玲日前過世，她生前與李顯揚一起指控胞兄李顯龍不當運用總理職權，遂行個人政治意圖。

李光耀遺囑官司的法律程序持續多年，李顯揚夫婦被指作偽證，兒子在臉書上指控部長和司法機構而被法院判決誹謗。李顯揚聲稱，在李顯龍統治下，當局對他「無端指控」，針對他跟妻兒的一系列訴訟，讓他相信為了人身安全不應繼續在新加坡生活。

在英國成為難民的李顯揚表示，新加坡自稱在法治方面非常好，「然而，我們在核心保留這些壓迫措施」。

李顯揚二○二○年加入在野的前進黨，他相信目前對他和家人的法律訴訟具有政治動機。李顯揚還表示，他一直是新加坡監視目標之一。

當記者問及李顯龍的角色時，李顯揚說，「依我看，在新加坡這樣受到嚴格控制的國家，沒有李顯龍同意和默許，這樣的行動不可能發生」。

李顯揚離開新加坡前往英國二年後，於八月獲得庇護，「我認為，這是承認新加坡一直在迫害我」。

新加坡政府說，星國司法體系一向公正獨立，法律結論都經過公開調查，李顯揚的指控毫無根據。

(聯合報)

--

傳英特爾攜手三星 共抗台積

台積電創辦人張忠謀昔日眼中的兩隻「大猩猩」傳出要合體對抗台積電。外媒報導，台積電的晶圓代工市占遙遙領先對手三星電子和英特爾，據傳英特爾接洽三星，打算籌組晶圓代工聯盟，共同對抗台積。

英特爾繼在處理器x86領域破天荒找超微合作後，晶圓代工也傳出找三星當盟友，建立「代工聯盟」。南韓每日經濟新聞報導，半導體業界人士透露，英特爾資深主管近來詢問三星能否舉行高層會議，英特爾執行長基辛格希望與三星會長李在鎔直接見面，商討在「晶圓代工領域的全面合作措施」的全面合作。英特爾和三星若組成聯盟，合作領域可能包括交流製程技術、共享生產設施、共同研發。

英特爾自二○二一年成立代工服務（ＩＦＳ），與思科和ＡＷＳ簽訂合約，但外界認為其投資並沒吸引到大客戶。三星電子於二○一七年成立代工部門並開始吸引客戶，但與台積電的差距仍然較大。Trend Force統計，第二季代工市場份額，台積電占百分之六十二點三，三星電子為百分之十一點五。尤其台積電在三奈米、五奈米等先進製程領域，掌握百分之九十二的市占率。

若三星晶圓代工和英特爾合作，是否牽動之後委外訂單變化，尤其是台積電來自英特爾委外訂單是否會被瓜分，引發外界關注。

由於三星具備先進製程能力，如三奈米環繞式閘極（ＧＡＡ）技術；而英特爾有Foveros封裝技術，能將使用不同製程生產的晶片整合在單一封裝上，PowerVia則能提高能源效益。兩家公司可以運用這些技術，替人工智慧（ＡＩ）、資料中心、行動應用處理器，共同研發高效能、低功耗的晶片設計。

另外，三星在美國、南韓、中國大陸設有工廠，英特爾則在美國、愛爾蘭、以色列設廠，若有需要也可共同接單或分享設施。美國和歐盟對先進半導體的出口管制日增，兩家公司可能需要地區性的生產回應。

對於英特爾傳正考慮分拆晶圓代工事業，法人關注台積電是否有意願收購英特爾晶圓廠，台積電董事長魏哲家先前在法說會表示不考慮收購。他並透露，其中一個來自加州的ＩＤＭ廠客戶，是台積電非常重要的客戶，持續為台積電帶來可觀訂單；市場推測，魏哲家所指的就是英特爾。

半導體業者：台積領先地位難撼動

外傳英特爾計畫結盟三星，挑戰台積電晶圓代工龍頭地位。半導體業者表示，此消息已傳出一段時間， 不過，此結盟宛如同樣參加百米比賽跑者，兩個都跑輸冠軍，無論如何合作，再怎麼跑還是無法跑贏領先者。英特爾與三星結合，並不會發揮一加一大於二的成效，還是難撼動台積電在全球晶圓代工領先地位。

半導體業界表示，英特爾和三星目前應該都有這樣的構想，英特爾執行長基辛格今年五月來台參加電腦展，回程即傳出可能繞道南韓與與三星會長李在鎔直接見面，洽談雙方在晶圓代工的合作。

業者分析，英特爾和三星目前都欠缺台積電堅強的客戶群及穩定下單量，無法透過客戶下單縮短先進製程學習曲線，但三星擁有率先量產環繞閘極（ＧＡＡ）能力，英特爾則具備優於台積電的Foveros平台先進封裝技術，而未來先進製程有相當大比重須將記憶體與先進邏輯晶片透過３Ｄ ＩＣ或矽光子技術進行整合，英特爾和三星在邏輯和記憶體生產各擁優勢，而三星被南韓ＳＫ海力士奪去先進的ＨＢＭ，未來進入ＨＢＭ４以後，得以靠擁有先進製程廠能同時整合兩種不同製程晶片，這也讓兩家公司認為可以藉結盟之力，分食龐大ＡＩ商機。

不過，目前英特爾除了不能自己生產ＨＢＭ外，不論在先技術邏輯製程及後段封裝，實力均遠在三星之上，除非英特爾遭遇重大的財務壓力，否則應不會真心把領先三星的技術，協助三星成為未來的潛在對手。面對英特爾極欲擺脫晶圓代工事業龐大虧損壓力，三星大可表態出面承接，三星打的算盤，應是希望英特爾能協助三星在先進封裝的技術提升，而非全面的合作。

(聯合報)

--

英特爾、三星傳結盟對抗台積電 晶圓代工領域全面合作

台積電（2330）創辦人張忠謀眼中的兩隻「重磅大猩猩」傳出要合體對抗台積電。韓國《每日經濟新聞》報導，英特爾正與三星接洽籌組「晶圓代工聯盟」，共同對抗台積電。業界關注，英特爾可能以釋出處理器委外代工訂單作為與三星的交換條件，牽動台積電。

台積電ADR與英特爾22日早盤股價都跌逾1%。

英特爾與三星近期都陷入營運低潮，英特爾晶圓代工業務不順遂，在既有電腦中央處理器（CPU）本業也遭遇勁敵超微與正崛起的安謀架構陣營追趕，一心想切入的AI加速器領域也不如預期。三星則面臨在高頻寬記憶體（HBM）市場爭奪戰落後SK海力士，既有記憶體一哥顏面盡失，且晶圓代工先進製程良率遲遲未達一定水準等問題。

英特爾近期積極尋求外援，日前在x86領域破天荒找超微合作，如今也傳出要在晶圓代工找三星當盟友，藉由「聯合次要敵人，打擊主要敵人」的策略突圍。

韓國《每日經濟新聞》報導，英特爾高層近日要求會見三星高階主管，傳達執行長基辛格希望與三星電子董事長李在鎔會面的計畫，並一起討論「代工領域的全面合作措施」，預計將在製程技術交流、生產設施共享、研發等全面合作。對此，三星和英特爾表示：「我們無法確認高層是否會面」。

英特爾自2021年宣布跨足晶圓代工服務（IFS）以來，已與思科和亞馬遜AWS等大廠簽訂代工合約，但外界認為，其投資並沒有吸引到大客戶。三星則是於2017年成立晶圓代工部門並開始吸引客戶，但與台積電的差距仍大。

根據市調機構集邦科技（TrendForce）統計，今年第2季全球晶圓代工市占率以台積電62.3%居冠，三星為11.5%居次，英特爾則為零。台積電更在3奈米、5奈米等先進製程掌握92%市占。

即便三星晶圓代工市占仍遠落後台積電，但相較於英特爾，三星具備先進製程能力，如3奈米環繞式閘極（GAA）技術。業界認為，英特爾想要用「市占率零」的基礎找三星合作對抗台積電，三星也不是省油的燈，英特爾勢必要端出一點牛肉才能談下去。

英特爾最具談判籌碼的部分，就是自家晶片龐大的委外代工需求，若英特爾為討好三星而把訂單轉至三星，台積電來自英特爾委外訂單恐被瓜分。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/23/2/30765085.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

英特爾、三星傳結盟 業界：兩猩猩合體 不一定成功

台積電（2330）創辦人張忠謀眼中兩隻「重磅大猩猩」三星、英特爾正落難，傳出將在晶圓代工領域結盟，「兩隻重磅大猩猩抱團取暖會成功嗎？」成為業界話題，並推演出三套劇本。

產業界分析，三星、英特爾都是整合元件製造（IDM）商業模式，然而，IDM「1加1不見得大於2，甚至可能還小於1」，輸家與輸家的結合不會變成贏家。過去張忠謀已預言不看好，這純粹是商業模式問題。

業界分析，相較台積電純晶圓代工不和客戶競爭，英特爾以IDM模式發展晶圓代工，不僅和客戶競爭，晶圓廠良率品質交期也影響訂單，而為了在與超微與輝達的競爭勝出，英特爾近年擴大委外台積電3奈米乃至未來的2奈米製程。

三星也以IDM模式發展，自家生產自家晶片，但近年自家晶片市占因製程不順也正在流失。

業界觀察，三星若和英特爾合作，可能情況有三種。首是先三星晶圓代工承接部分英特爾產品線訂單，不過三星晶圓代工良率是未知數，恐會拉低英特爾產品競爭力。

其次，英特爾晶圓代工承接部分三星產品訂單，而英特爾晶圓代工良率也是未知數，對三星產品來說不見得有加分效果。先前三星手機產品為了提升競爭力，還採用高通高階晶片，高通高階晶片多數由台積電操刀，也使得三星手機出現「TSMC Inside」的特殊情況。

第三則是雙方交互技術專利授權，業界說，這點值得留心，若兩家公司發起專利戰，恐對產業造成負面影響，特別是英特爾在成熟特殊製程與部分先進製程的技術專利價值含金量相當高，具有優勢。

另一方面，回顧台積電和英特爾的關係，一直以來都相當特殊，張忠謀也曾直言，以前的霸主英特爾近年宣布跨足對外晶圓製造服務，這點他看來有相當的諷刺，因為一開始英特爾看不起製造，認為做不大。

台積電的創立也和英特爾當年的發展脫離不開關係。1985年台積電募資籌創時期，張忠謀曾經找過Gordon Moore（英特爾共同創辦人之一）以及英特爾公司投資，但遭到對方拒絕。

(經濟日報)

--

中梵主教協議 延長4年

中國大陸與梵蒂岡的主教任命協議第三度獲續簽，且這次大陸官方宣布的續簽期限為四年，超過前兩次的兩年，但仍為「臨時性」協議，而北京還強調雙方將「持續推進中梵關係改善」。

大陸外交部發言人林劍昨在記者會上證實，大陸與梵蒂岡的主教任命臨時協議第三度續簽。

林劍表示，雙方均對協議執行的成效予以積極評價，經友好協商，決定將協議再延期四年，雙方將本著建設性精神保持接談，持續推進中梵關係改善。

教廷媒體梵蒂岡新聞網則指出，續簽的決定「經過適當的磋商和評估」，並強調梵蒂岡仍打算繼續與中方進行尊重和建設性的對話，發展雙邊關係，以造福於該國天主教會和全體中國人民的利益。

天主教通訊社稍早前披露，北京向教廷伸出橄欖枝，有意放寬梵中主教任命協議的年限，不再要求每兩年屆期續約一次。

大陸與梵蒂岡就主教任命協議已洽談多年，二○一八年九月廿二日由雙方副外長在北京簽署協議以來，按每兩年續簽一次的規律，如今是第三次延期，且首度將延期的效期拉長到四年。成果上，協議前四年新任命六位主教，後兩年至少任命五位主教，但包含大陸調任沈斌到上海教區、彭衛照到江西教區，都未在事前獲得梵蒂岡同意。

德國之聲此前報導，儘管該協議已數次延長，但雙方對「神權」和「主權」的爭執仍未解決，且中方去年至今年接連自行任命上海、汕頭等教區主教，梵蒂岡最後都被迫認可，使教宗及其領導層受到巨大批評。

教廷雖為我邦交國，但近期積極釋出與大陸加強關係的訊號。今年五月，教廷國務卿帕洛林向媒體透露希望在大陸設立常設辦事處；今年九月中，天主教宗方濟各結束東南亞的訪問，在搭機返程中表示「我非常渴望訪問中國」。

(聯合報)

--

金磚峰會前 中印邊境達協議

金磚國家領導人峰會舉行前夕，中國大陸外交部和印度外交部長蘇杰生均證實，中印雙方已就邊境地區問題達成協議，中方將與印方落實解決方案。路透指出，這項進展為中印改善政治和商業關係鋪平了道路。

中印兩國軍隊自二○二○年五月爆發邊境衝突以來，歷經近四年半的對峙，如今出現重大進展，這使大陸國家主席習近平在喀山金磚峰會期間會見印度總理莫迪的可能性大增，僵持的中印關係也可望迎來曙光。

印度外長蘇杰生廿一日在媒體活動上表示，中印當日就邊境巡邏問題達成了協議，已恢復到二○二○年脫離接觸的狀態，細節將在適當時候公布。他強調，雙方在邊境實控線（LAC）問題上取得突破是一個積極的進展，這歸功於耐心和堅持不懈的外交。印度外交部秘書唐勇勝也稱，印度和中國已就具爭議的喜馬拉雅山邊境地區巡邏問題達成協議，以解決四年來的軍事對峙。

大陸外交部發言人林劍昨天也在例行記者會上證實，近段時間以來，中印雙方透過外交和軍事管道，就中印邊境的有關問題保持密切溝通，目前雙方已就有關問題達成解決方案，中方對此予以正面評價，下一步中方將與印方落實上述解決方案。

中印兩軍二○二○年於邊境爭議地區爆發衝突，當年六月，加勒萬河谷衝突事件造成雙方至少廿四名軍人死亡，被認為是一九六二年中印邊境戰爭以來雙方最嚴重的邊境事件。衝突發生後，中印至今年二月已舉行廿一次軍長級會談、保持外交高層對話，同時透過「中印邊境事務磋商和協調工作機制」談判。

值得關注的是，中印就邊境問題達成一致，正值金磚國家峰會前夕，習近平與莫迪昨天皆已抵達俄羅斯喀山。外媒普遍認為，這將為兩國修復關係鋪平道路，也為二人會晤提供了良好談話氛圍。

美國之音指出，中印的邊境安排是在多輪外交和軍事會談之後達成，讓人們對中印關係未來更加穩定抱有希望。如果習、莫二人會晤，可能預示著雙邊關係解凍，為以更具建設性的方式處理兩國的分歧開闢道路。

BBC引述分析指，中印關係原是金磚內部的根本矛盾。如今在金磚峰會前宣布進展（邊境問題達成協議），使外界期待習近平和莫迪的交流。

(聯合報)

--

日本政局動盪 升息添變數 日圓一度貶破151

日本預定27日舉行眾議院大選，近期民調顯示，執政聯盟可能失去國會多數席位，導致石破茂丟掉首相大位，或迫使他所屬的自民黨需擴大尋求夥伴，來維持執政地位。市場擔心，這會令日本銀行（央行）在逐步撤離貨幣刺激措施的過程中，面臨更複雜的局面。

日圓兌美元匯率22日盤中一度貶至151.10日圓，觸及7月31日來最低水準。政局充滿變數也拖累日股收低，日經225指數收跌1.4%，來到38,411.96點。日經指數於今年7月11日攀抵42,224.02點的歷史新高，今年至今累計上漲14.8%。

日本眾議院10月9日被解散後，第50屆眾議院大選將於27日投開票，1,344人登記參選角逐465個席次。由於大選結果攸關執政權，會不會出現政黨輪替或由自民黨與公明黨繼續聯合執政，成各界關注焦點。

一些分析師認為，日本大選後政局若變得複雜，可能使日銀邁向逐步升息、擺脫接近零利率環境時，少了所需的穩定政治局面。這也會引發市場的不確定性，因為市場會開始關注可能加入執政聯盟的在野黨的政策立場，而其中許多都支持維持低利率。

岡三證券首席債券策略師長谷川直也表示：「許多在野黨和執政黨人士都呼籲採取措施提高薪資，這可能使日銀更難以升息，直到明年情勢更明確之後」；「如果執政聯盟敗選，市場勢必將開始把激進財政支出、延後升息的可能性納入價格考量。」

分析師表示，如果預期央行延後升息，可能壓低短期利率，進而使日銀更難以順利執行退出寬鬆政策的行動。

原先，日銀決策官員希望石破茂在大選後能鞏固他在執政黨內的地位，並且支持日銀逐步退出超低利率政策。然而，朝日新聞最新的民調顯示，執政聯盟可能在大選中遭遇挫敗，自民黨可能失去現有247個席位中的50個席位。這會使得石破茂容易受到支持超寬鬆政策的對手的攻擊，例如稍早在黨魁選舉時敗陣的高市早苗。

如果自民黨被迫尋求在野黨的合作以維持執政，日銀想升息將面臨更多挑戰，原因是新政府的貨幣政策立場高度不確定。

日銀3月已結束負利率政策、7月再升息1碼，基準利率達到0.25%。儘管日銀總裁植田和男曾表明，若經濟符合預期，他將準備繼續升息。不過路透調查顯示，多數經濟分析師預期日銀年底前暫停升息，明年3月再次升息。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/23/2/30764999.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

IMF示警全球經濟三難題 下修明年成長預估至3.2%

國際貨幣基金（IMF）22日發布最新世界經濟展望報告，下修明年全球經濟成長預估0.1個百分點至3.2%，認為即便各國央行對抗通膨沒造成經濟衰退，武裝衝突、緊縮貨幣政策影響、貿易保護主義的風險卻正在升高。在評估經濟前景所面臨的風險時，IMF指出各國大幅提高關稅和採取報復措施的可能性。

IMF預測，2025年全球經濟成長率為3.2%，較7月所估下調0.1個百分點。至於2024年全球經濟成長率維持在3.2%不變。

IMF將美國今年經濟增長預估上調0.2個百分點至2.8%，主要是薪資和資產價格上漲，推動消費增長高於預期。IMF還將美國明年經濟成長預期，調高0.3個百分點至2.2%。

IMF對歐元區今、明兩年經濟增長預期分別調降至0.8%和1.2%。日本今年的經濟增長預期則下調0.4個百分點至0.3%，因供應中斷持續產生影響。印度則成為亮點，經濟成長預估在主要經濟體中最高，預計2024年增速將達到7%，2025年將達到6.5%，與7月預測一致。

至於中國大陸，今年經濟成長預測被下調0.2個百分點至4.8%，因淨出口的提振效應僅部分抵銷了房市持續疲軟和消費者信心低迷的影響，明年經濟增長的預測依然是4.5%，但IMF並未把中國大陸最近宣布的刺激措施考慮在內。IMF也說，台灣今年經濟成長率預估為3.7%，較今年4月預測大幅上修0.6個百分點；明年成長率則估為2.7%。

IMF讚揚各國央行降低通膨，未造成經濟衰退，但全球仍面臨貨幣政策抑制經濟成長、新興和開發中經濟體主權債務壓力加重、糧食和能源價格因氣候衝擊與地緣政治緊張而再度上漲等諸多風險。IMF首席經濟學家古蘭沙說：「這些風險都逐漸增強，朝下行邁進，全球經濟的不確定性日益增加。」

雖然IMF未具體指明美國共和黨總統候選人川普矢言對進口到美國的商品加徵關稅，但預測中包含了一種不利的假設情境，像是美國、歐元區和中國大陸之間相互課徵10%關稅。

在主要經濟體中，墨西哥的經濟成長預估遭調降的幅度最大，今年被下修了0.7個百分點至1.5%，明年也調降0.3個百分點至1.3%。

(經濟日報)

--

輝達執行長黃仁勳首度躍全球十大富豪 兩年身價暴增五倍

根據富比世即時富豪排行榜，輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳21日首次躋身全球前十大富豪。報導並形容，黃仁勳曾餐廳打工、端盤子，如今已成2020年代這波生成式AI熱潮中家喻戶曉的人物。

截至21日美股收盤，黃仁勳淨資產攀升36億美元、達1,241億美元，超過微軟前執行長鮑默爾（Steve Ballmer）的1,225億美元，兩人排名互換，黃仁勳擠進前十，鮑默爾則落至第11。

在富比世2022年9月發布的400大富豪榜上，黃仁勳的淨資產為206億美元，與最新數據相較，他的身價兩年大增五倍。

輝達21日股價創新高，市值衝上逾3.5兆美元，黃仁勳手握約3.5%的輝達股權，價值1,222億美元，他的財富幾乎全來自於此。

自1993年創立輝達以來，黃仁勳迄今都是公司最大個人股東，即便他今夏出售價值7.13億美元的輝達股票也是如此。目前輝達董事會有三人與該公司的淵源可追溯至1990年代初期，分別是寇克斯（Tench Coxe），瓊斯（Harvey Jones）、史蒂芬斯（Mark Stevens），他們三位如今也成為億萬富豪。

輝達是設計客製化AI技術的領頭羊，亞馬遜、Google、Meta、微軟、特斯拉等科技巨頭開發高端AI應用都有必要採用輝達的技術。根據美銀近期一份研究，在迅速成長的AI加速器市場中，輝達囊括約八成市占。

(經濟日報)

--

財報爆雷後...高層急滅火 ASML：2026仍是增長年

全球半導體微影設備龍頭艾司摩爾（ASML）上周公布財報與展望讓市場大失所望，不僅導致公司股價暴跌，全球晶片股也一度全面跳水，公司22日出面滅火，強調2026年仍是個增長年，長期而言仍預期業績成長。

艾司摩爾執行長富凱在彭博於倫敦舉行的科技峰會上說，該公司仍認為AI是業界的一大機會，但並不是每個半導體公司都會搭上這波熱潮。2026年仍是會成長的一年，但要精確量化或預測是非常難的事。

富凱指出，中國大陸是艾司摩爾的重要市場之一，該國如今已把更多心力放在較主流的晶片，部分原因是極紫外光（EUV）的出口限制，導致該國無法製造較先進製程的晶片。使用較舊的技術，中國大陸或許有辦法生產一些5奈米或3奈米的晶片，但數量不多。

但他也說，中國大陸的主流半導體蓬勃發展，超出了艾司摩爾供應機台的能力，「正常」的中國大陸需求應占艾司摩爾營收20%至25%，預期將會回到這個水準。

(經濟日報)

--

Fed放緩降息步調聲浪高漲 市場猜11月利率不動可能性上升

美國9月強勁的零售銷售和就業增長等數據，引發市場對聯準會（Fed）可能放緩降息步伐，甚至可能在下個月或12月會議暫停降息的猜測，多位Fed官員最新發言，讓市場進一步反思先前對Fed降息速度的預期是否過快。

私募業者阿波羅全球管理公司首席經濟學家史洛克（Torsten Slok）甚至認為，聯準會11月維持利率不變的可能性上升。

堪薩斯聯邦準備銀行總裁施密德21日在他8月以來的首次公開談話中表示，他希望政策周期「更加正常化」，即Fed透過微調維持經濟成長、價格穩定和充分就業。他還表示，放慢降息步調可讓Fed找到所謂的中性水準，也就是政策既不會對經濟造成壓力也不會構成刺激的程度。

他也說：「在沒有任何重大衝擊下，我樂觀認為我們可以實現這樣一個周期，但我相信這需要在政策上採取審慎漸進的做法。」

施密德說：「雖然我支持放鬆政策的限制性，但我傾向避免過大的動作，特別是考慮到政策最終目的地的不確定性，還有就是希望避免助長金融市場的波動。」

明尼亞波利聯邦準備銀行總裁卡斯哈里也重申，他傾向未來幾季放慢降息步調。他說：「目前我預測未來幾季會有若干微幅降息，以達到中性水準附近，但這將取決於數據。」他表示，若要加快行動，需要看到「勞動市場正在迅速走弱的確切證據」。

達拉斯聯邦準備銀行總裁蘿根同日稍早在紐約證券業和金融市場協會的活動上，也發表了類似的評論。

阿波羅全球的史洛克則說，以亞特蘭大聯邦準備銀行估計美國第3季國內生產毛額（GDP）成長3.4%為例，美國正處於經濟持續成長和通膨重新抬頭的「不著陸」走勢。

這位經濟學家指出美國經濟面臨「十大順風」，這在「增加Fed在11月會議上不得不改變方向的可能性」，並暫停降息。

但今年在FOMC有表決權的舊金山聯邦準備銀行總裁戴利說：「到目前為止，我還沒有看到任何訊息顯示我們不會繼續調降利率。」戴利說：「對於已經走向2%通膨目標的經濟來說，這是一個非常緊縮的利率水準，我不希望看到勞動市場進一步惡化。」

聯準會將於11月6日至7日召開政策會議，正好就在美國大選投票日之後，本周五之後將進入會議前的緘默期，決策官員不得公開評論貨幣政策。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/23/2/30765042.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

招手外企設廠 墨拚在地生產 祭租稅優惠

墨西哥為吸引外國企業前來投資並設廠，考慮對電動車、半導體、稀土、電池和電子產品在內特定領域提供抵稅優惠。

墨西哥副外貿部長古提雷茲接受路透訪問時說：「我們正認真評估建立類似美國和加拿大的抵稅優惠計畫…我們相信這可以吸引許多公司前來墨西哥投資。」他並表示，這些優惠措施適用於任何有意在墨西哥投資的企業，包括中國大陸。

根據路透取得的政府內部文件，墨西哥已開始和鴻海、英特爾、通用汽車、物流公司DHL及汽車製造商Stellantis合作，找出可以在墨西哥生產而非自亞洲進口的產品。

此外，墨西哥新任總統薛恩鮑姆的政府正檢視美國和加拿大對中國大陸的政策，以便在《美墨加協定》（USMCA）修訂前，能協調解決中國大陸可能存在的不公平貿易行為。

古提雷茲指出，貿易夥伴正致力於打擊中國等國透過經由墨西哥轉運來規避美國鋼鐵關稅的行為。

因為《美墨加協定》的關係，墨西哥將繼續優先考慮美國和加拿大，但這並不表示墨西哥會「和中國決裂」或「拒絕中國在墨西哥的投資」。

古提雷茲表示，不論誰當選美國總統，墨西哥都準備繼續合作，他不認為與川普或賀錦麗擔任美國總統的貿易關係會有重大差異。

(經濟日報)

--

全球債市賣壓湧 布局全打亂

美國公債21日遭拋售後，全球債市22日也籠罩在沉重賣壓之下，從澳洲到歐美等公債殖利率走升，價格全面下滑。此時投資人正考量美國放慢降息步調的展望，這一趨勢有可能打亂各地債券布局。

美國10年期公債殖利率21日收在4.19%，22日盤中一度升破4.2%至4.218%，是近三個月高點；德國與日本公債也曾觸及兩個月高點，澳洲10年期公債殖利率22日盤中激升10個基點。殖利率與價格走勢相反。

引發全球債市拋售的核心，在於投資人對聯準會（Fed）降息展望展開深度反思。美國經濟穩健、川普贏得總統大選機率高，以及Fed官員對於寬鬆步調的審慎談話，都攪亂了全球各地債券交易者認為債券價格會上漲的展望。

彭博策略師雷諾德表示：「美國公債未來幾個月可能艱困，在美國經濟維持韌性、供應疑慮增加之際，面臨強勁的殖利率上升偏見。」

TD證券高級利率策略師紐納哈以紐西蘭債券做為例子表示：「就算在氛圍非常鴿派的市場中，我們也見到拋售。他說，Fed在接下來六個月按兵不動也是有可能的，「這是市場沒有納入價格考量的因素」。

隔夜指數交換顯示，Fed下月降息1碼已經變得不是那麼篤定。包含阿波羅管理公司在內的機構預期Fed在11月會議可能維持利率不變，T. Rowe Price甚至預期美國10年期公債殖利率明年上升至5%，原因是Fed降息幅度較淺且經濟成長改善。

(經濟日報)

--

微軟虛擬員工 下月亮相

微軟（Microsoft）即將為客戶推出沒有人工干預、也能自主執行諸如供應鏈管理和客戶服務等任務的虛擬員工，以便提升生產力並為企業節省時間和成本。這是向投資人證明，AI技術在商業領域上愈來愈不可或缺。

英國衛報報導，微軟的Copilot Studio平台和10款能承擔不同任務的現成機器人，下月才正式推出，但顧問業者麥肯錫（McKinsey）已經開始測試可處理客戶諮詢、安排後續會議的AI代理人。其他的早期採用者包括律師事務所Clifford Chance和零售商Pets at Home。

微軟執行長納德拉（Satya Nadella）在倫敦出席活動時透露了AI代理人的工具，他說這種工具有助減少「苦差事」，把時間騰出來進行更有價值的任務，「從根本上改變外包、增加價值並減少浪費」。

Copilot Studio用戶不需要會撰寫程式，就能輕鬆建立自己的AI代理人。微軟有10款能以內部開發和OpenAI開發出來的多個AI模型，來驅動這些AI代理人。

儘管潛力巨大，但專家表示這些AI代理人仍面臨挑戰，目前還未能完全達到等同真人的水準。

微軟副總裁拉曼納（Charles Lamanna）表示，現代辦公環境有代理人的AI工具出現，可與幾十年前PC出現相媲美。

(經濟日報)

--

通用上季財報 優於預期

儘管美國銷售下降、曾經可靠獲利的中國合資企業正在虧損，受惠高利潤車款需求強勁，通用汽車（GM）公布優於預期的第3季財報，獲利達30億美元，並且上修全年獲利指引。

這家底特律汽車製造商22日說，7至9月的營收為488億美元，比去年成長10%，優於預期的446.7億美元，主要受益於當季美國平均汽車售價持穩在49,000美元以上。FactSet的數據顯示，不計入一次性項目，GM經調整後的獲利為每股2.96美元，也高於華爾街預期的2.38美元。GM股價在22日早盤漲逾8%。

GM財務長雅各布森表示，受大型批發客戶買氣下滑影響，利潤最高的美國市場上季整體銷售減少了2.2%，所幸，更有利可圖的個人客戶銷售成長了3%。他說，其他同業陷入高價車過多的困境，但GM所受影響較小，「我認為消費者非常支持我們」。他並指出，隨著聯準會（Fed）繼續降息和調降借貸成本，明年市況應該與今年相當。

第3季業績亮眼也使GM調高全年淨利潤指引，目前預期全年獲利在104億至111億美元，而先前預估則為100億至114億美元。

(經濟日報)

--

歐盟新車銷量 連二月下滑

歐洲汽車製造商協會（ACEA）22日公布數據顯示，歐盟9月新車銷量年減6.1%，因德國、法國和義大利等主要市場銷售停滯。但其中一大亮點是上月油電車銷量占比達32.8%，單月市占率首次超越燃油車。

ACEA表示，歐盟9月電動車占整體新車銷量比率，由去年的50.3%增加至56.9%；純電動車銷量年增9.8%，但今年來下滑5.8%。9月油電車銷售年增12.5%；燃油車銷售則驟減17.9%，市占率降至29.8%。

歐盟油電車銷售近幾個月來增加，因消費者將其視為燃油車和純電動車之外的可負擔選項。純電動車和插電式油電車今年銷售放緩，部分原因是歐洲各國的環保獎勵措施分歧，主管機關實施高關稅，試圖阻止便宜的中國電動車進入歐盟市場。

整個歐洲而言，9月新車銷售為兩年多來首次連續兩個月下滑，主因歐洲經濟持續停滯，消費者縮減支出。

ACEA數據顯示，歐洲9月新車掛牌量年減4.2%至112萬輛。電動車銷售雖增加，卻難彌補燃油車銷售萎縮。此外，英國和西班牙新車銷售雖略為回溫，但整體買氣仍受德、義、法等市場拖累。

歐洲9月電動車銷售回彈。英國9月交車輛躍增24%，德國電動車銷售則增加8.7%。

但今年來歐洲電動車銷售仍減2.6%。電動車市場前景也受到對陸廠電動車預計高達45%的關稅影響。歐盟和中國承諾協商，另議免關稅方案。德國總理蕭茲21日也重申其對該關稅的反對立場。

ACEA總經理芙里絲說，「今日數據顯示歐盟蓬勃的電動車市場離我們還很遠」，「這不是成功的綠色運輸轉型所需的穩定成長」。

(經濟日報)

--

軟體巨擘SAP 上調全年財測

人工智慧（AI）不只造就輝達（NVIDIA）等飆股，也讓老牌軟體巨擘強勢崛起。德國軟體公司SAP（思愛普）受惠於雲端業務強勁，上調全年財測，激勵股價衝破歷史新高，22日擠下半導體製造設備大廠艾司摩爾（ASML），躍登歐洲科技股市值王。

SAP在22日早盤一度升至223.2歐元，寫空前盤中新高，市值增加逾240億歐元（259.6億美元）至約2,731億歐元，超越ASML的2,643.7億歐元。SAP股價今年來暴衝59%。

SAP在德股21日盤後公布，上季雲端營收年增25%至43.5億歐元（47億美元）；反映未來12個月預定銷售的雲端未出貨訂單，也攀升25%至154億歐元。

執行長柯睿安（Christian Klein）說，AI是主要成長推手，上季的雲端合約，約三成包含AI使用情境。

整體而言，上季營收為84.7億歐元，每股盈餘為1.23歐元，分別擊敗分析師預期的84.5億歐元、1.21歐元。

客戶轉向雲端之際，SAP強化企業用戶的AI服務，業務欣欣向榮。而雲端業務的客戶平均開支，可望高於SAP的傳統在地部署（On-Premise）軟體。

財務長亞薩姆指出，希望到年底時，SAP最頻繁使用案例有80%是AI，以便替客戶帶來龐大的生產力，不過就變現能力來說，仍在初期階段。

雲端收入強力成長帶動下，SAP調升雲端和軟體營收的年度展望，預測將在295億~298億歐元之間，高於先前估計的290億~295歐元，以固定匯率計算，較去年高出10%~11%。這顯示雲端和AI相關服務，還有更多成長空間。

SAP的2025年指引維持不變，巴克萊分析師在報告中寫道，就連新展望看來都相當保守。

SAP是軟體大廠中第一個發布財報的公司，該公司雲端財測亮眼，替競爭對手微軟、甲骨文（Oracle）、IBM等，即將出爐的財報提供線索，帶來利多。

摩根大通分析師認為，可以從SAP表現一窺企業在資訊科技的支出狀況，尤其是軟體部門。

至於AI是否為泡沫，美國聚焦AI的兩位大學教授方克（Jeffrey Funk）和史密斯（Gary Smith）的最新研究發現，若從相關營收來看，AI是比網際網路更嚴重的泡沫，理由是2000年PC加上網路費用和電商創造出的營收高達1.5兆美元，相較下，生成式AI目前帶進的收入還不到100億美元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/23/2/30764996.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

庫克出馬拚蘋果AI登陸 傳可能洽談Apple Intelligence落地事宜

蘋果CEO庫克（Tim Cook）意外現身北京，外界關注庫克這次到訪北京可能是為了蘋果Apple Intelligence進入中國大陸市場。

庫克21日晚間突然發布微博，表示「很高興再次回到北京」。 在微博影片中，庫克與攝影師陳漫一起在北京胡同裡散步拍照；庫克昨（22）日則被曝出現在北京順義的一家有機農場，參觀農作物，並與農業研究人員交談，討論iPhone和iPad在農業研究中的應用。

上次庫克高調訪陸是在今年3月，當時他除了拜訪大陸供應鏈廠商、出席上海蘋果旗艦店開幕式外，也現身中國發展高層論壇，並與大陸商務部長王文濤會面，當時他提及將加大對中國供應鏈的研發與銷售的投入。

蘋果9月推出iPhone 16系列新機，但受關注的AI功能還未有更多細節。此外，陸版iPhone 16目前也不能用Apple Intelligence功能。在今年8月財報電話會議中，庫克曾表示，正推動Apple Intelligence落地中國，目標是為所有蘋果用戶提供AI服務。

庫克當時表示，蘋果公司目前已經接觸監管部門，會根據當地市場的監管要求，推進Apple Intelligence部署工作。

6月曾有消息稱，蘋果公司正在積極尋找大陸本土廠商進行合作，以便在中國推出「蘋果牌 AI」Apple Intelligence。包括百度、阿里和初創公司百川都有所接觸，但尚未達成任何協議。

大陸網民普遍認為，iPhone手機換代更新如「擠牙膏」，沒有太多特色與亮點，並預期iPhone 16在中國的銷量恐不樂觀。在即將到來的大陸雙11電商慶典，大陸消費者領取通路補貼外加上「以舊換新」優惠後，iPhone 16最多將能折價人民幣1,600元。

據Counterpoint Research提供的數據，與去年iPhone 15系列相比，蘋果今年新推出的iPhone 16系列在中國市場發售前三周的銷量實現20%的增長。消費者更傾向於購買高價位的型號，其中Pro和Pro Max型號的銷量與去年同期相比增長44%。

對於iPhone 16銷售表現，Counterpoint分析師表示，得益於生產平穩提升、一致的定價策略，以及現有iPhone用戶的首次升級潮，iPhone 16系列在大陸國內市場上實現顯著增長，產品組合也呈現出明顯改善。

(經濟日報)

--

為金援股市補銀彈 陸中央匯金發債規模創高

大陸官方成立的金融投資公司中央匯金公司，今年債券發行規模創歷史新高。外媒引述知情人士稱，中央匯金日前增發人民幣150億元的「24匯金MTN007」及人民幣90億元的「24匯金MTN006」票據，累計今年中央匯金發行債券達人民幣2,070億元（新台幣9,315億元），創年度紀錄新高。外界預期這些資金可能會進入股市。

彭博報導，中國人民銀行加大力度支持股市之際，匯金作為大陸穩定資本市場的另一重要力量，正從債券市場源源不斷獲得銀彈補充。

彭博數據顯示，匯金前三季發債與去年同期相比翻倍。在人行9月下旬宣布創設新的貨幣政策工具支持股市前，以匯金為代表的「國家隊」已先下場增持國有大行股票及滬深300ETF。

大陸債市今年整體走高，被市場視為準主權信用的匯金債供需兩旺，為匯金進入股市維穩提供更多資金。

截至上半年底，匯金半年報顯示交易性金融資產從去年底的人民幣1,193億元增至5,818億元。此外，短期借款達到人民幣5,105億元，較去年底的人民幣600億元增逾8倍。財務報表上負債和交易性金融資產同時大幅增加的情況，與其在公開市場上發債融資及買入ETF等操作的方向一致。

星展銀行策略師張偉亮表示，鑑於人民幣融資利率較低和陸股估值便宜，匯金等投資者此前可能在債券市場籌集資金投資股票，若國家主導的股票買入擴大，風險情緒可能會進一步升溫。

外資錢進陸股債 意願增

A股上漲吸引外資湧入，大陸國家外匯管理局表示，9月下旬以來，外資淨購入境內股票總體增加，外資配置人民幣資產的意願進一步增強，境外投資者投資境內的資本市場處於起步階段，持有人民幣資產的規模和比重不算高，外資在國內股市、債市的占比在3%至4%左右。顯示未來還有很大的成長空間。

大陸國家外匯管理局昨（22）日召開記者會指出，近期外資配置人民幣資產呈現良好勢頭，未來還有進一步增配的空間，加上人民幣債券的綜合收益率保持良好，吸引了境外投資者增配人民幣債券。截至目前，外資持有境內人民幣債券的總量超過6,400億美元（約新台幣20兆元），處於歷史高位。

外界關注在這一波A股上漲聲勢下，外資配置狀況。大陸外匯局表示，受境內股市上漲帶動，9月下旬以來，外資淨購入境內股票總體增加，外資配置人民幣資產的意願進一步增強。目前，境外投資者投資境內的資本市場總體處於起步階段，持有人民幣資產的規模和比重不算高，外資在國內股市、債市的占比在3%至4%左右。

外匯管理局副局長李紅燕表示，外資投資境內債券延續穩定流入態勢，前三季度累計淨增持超過800億美元；近期外資投資境內股票情況也明顯改善。

李紅燕指出，大陸前三季外匯收支狀況有幾個特點：一是跨境資金恢復淨流入；二是結售匯趨向平衡；三是近期結匯有序回升，前三季衡量結匯意願的外匯收入結匯率為62.1%，衡量購匯意願的外匯支出售匯率為68.9%；四是外匯交易市場活躍；五是外匯儲備規模穩定。

李紅燕指出，9月底，大陸外匯存底餘額為3.3兆美元，較2023年底增加784億美元。

(經濟日報)

--

華為純血鴻蒙5.0 強勢登場

華為昨（22）日晚間發表純血鴻蒙作業系統Harmony OS 5.0，強調系統底座全部自研，這是大陸首個國產行動作業系統，也是繼蘋果iOS和安卓系統後，全球第三大行動作業系統。

央視報導，華為此前已經發表過的鴻蒙作業系統，由於系統底座仍使用部分AOSP開放源代碼，而不得不相容部分安卓應用軟體。而此次發表的原生鴻蒙，實現系統底座的全部自研，系統的流暢度、性能、安全特性等提升顯著，也實現大陸國產作業系統的自主可控。

華為終端BG董事長董事長余承東介紹，此次發表的原生鴻蒙在續航時間、安全和隱私保護等方面均屬於行業前列，當前，每天上架的應用軟體，幾乎每天迭代更新一次。

據瞭解，目前已經有超過1.5萬個鴻蒙原生應用和服務上架，覆蓋18個行業，通用辦公應用覆蓋全國3,800萬家企業。原生鴻蒙降低接入新系統的難度和成本，流暢度提升30%，很多應用App一天一個版本迭代更新。

同時，原生鴻蒙實現手機、平板、汽車座艙等多設備、多場景的互聯互通。目前，支援鴻蒙系統的設備數量已超過10億個，註冊開發者675萬人。同時，華為已經和全國超過300所大專院校展開合作，進一步加快技術研發和迭代速度。

專家介紹，作業系統的搭建，都需要基於一套技術內核。過去的作業系統，基本上都是由Unix和Linux兩大內核研發而來，包括蘋果iOS和安卓系統，如果再基於這兩個內核進行研發，技術底座就不具備自主性。而這次的原生鴻蒙，讓大陸第一次擺脫了內核的依賴，創造了一個「鴻蒙內核」。

中國科學院資訊工程研究所研究員徐震說，有了自主性，就可以去有效地解決安全性。因為底下的東西如果不是你自己的，你說我要做個防護，人家不同意你是幹不了的。

有了自己的一個基礎平台，在上面就可以設計很好的架構，可以把用戶資料保護得非常好，網路連接保護得非常好。

另外一個作業系統國產化的難點，在於用戶。如果所有的軟體發展者，都只在原有的安卓、蘋果iOS系統上進行研發迭代，即便技術研發實現突破，仍然無法形成中國自主可控的行動作業系統。

所以，此次國產作業系統的發表，背後是中國相關產業的全面發展。

(經濟日報)

健康

新冠、流感疫苗 下月開放第二階段接種

天氣轉涼，呼吸道疫情逐漸升溫，預防流感及新冠的「左流右新」公費疫苗接種，疾管署昨指出，開打三週二六六．三萬人施打，十一月起將開放第二階段對象接種，流感疫苗開放至五十歲以上，新冠疫苗開放全民（年滿六個月以上）可打，並將有七十四家全聯及兩家大潤發門市加入設接種站，方便民眾施打。

連續兩週下降的腸病毒疫情，也出現逆勢上升。疾管署疫情中心主任郭宏偉昨說明， 上週腸病毒門急診有一萬六二八八人次，反而較前一週略升二．一％，仍處於流行期；單週全國停課三三一班。

腸病毒疫情不減反增

疾管署發言人羅一鈞指出，腸病毒克沙奇A6型九月起快速增加，目前占比已升至第二位，除了主要的手足口病症狀，還會引起較大的水泡和脫皮，且卅七％的人兩個月內可能出現指甲脫落或斷裂的「脫甲症」，預估十一月中旬有望脫離流行。

高雄新增2例類鼻疽

疾管署昨也公布上週再增兩例類鼻疽，為高雄市七十多歲及八十多歲男性，均有慢性病史，其中八十多歲個案十月七日發燒、呼吸喘，十三日因肺炎死亡，是山陀兒颱風後首例類鼻疽死亡個案。

疾管署防疫醫師林詠青說，兩例個案均有慢性病，七十多歲男性有接觸污水淤泥，仍在治療中，八十多歲男性無直接接觸污水，但住家附近有淹水，可能吸入病菌染病。

本土登革熱增3例 都在北部

另外，本土登革熱上週新增三例，分別位於新北中和區、新北新莊區、苗栗竹南鎮。

(自由時報)

--

腸病毒反常升溫 克沙奇A6型暴增 幼童小心脫甲症

入秋後，天氣轉涼，但腸病毒疫情卻反常升溫，上周腸病毒就診一點六萬人次，較前一周上升百分之二點一，就診人次創五年同期最高，疾管署表示，目前仍處流行期，且克沙奇A6病毒感染個案明顯增加，幼童常出現脫甲症、大顆水泡等症狀，家長須提高警覺。

疾管署發言人羅一鈞表示，目前社區流行腸病毒以克沙奇A型為主，近四個星期以來，克沙奇A16型占比百分之卅一；九月以來，克沙奇A6病毒快速增加，躍居第二名，出現病毒轉換，症狀以手足口病為主，並有大顆水泡、脫甲症、脫皮等症狀。

臨床統計，幼童感染克沙奇A6病毒，約百分之卅七於兩個月內出現脫甲症，原因為感染後指甲生長受到干擾，而指甲生長緩慢，甚至脫落，令家長憂心。

羅一鈞表示，原本預估十一月中旬脫離這波流行期，但克沙奇A6病毒快速上升，若下一周就診人次沒有下降，而持平或上升，流行期就可能往後延至十一月下旬至十二月上旬。

最新全國腸病毒停課統計，十月初為單周停課三三一班，為五年同期最高，其中幼兒園二四七班、國小廿八班、托嬰中心等其他機構五十六班，疾管署疫情中心主任郭宏偉提醒，五歲以下嬰幼兒為腸病毒重症高危險群，家長如果發現孩子出現嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力或麻痺、肌抽躍等重症前兆病徵，務必立即至大醫院就醫。

(聯合報)

--

黴漿菌抗藥性7成 病童吃二線藥才有效

抗生素抗藥性若持續惡化，未來恐無藥可用。醫師指出，以今年黴漿菌疫情為例，達7成個案出現抗藥性，病童要吃到二線藥物才有效，呼籲民眾落實「四不一要」，改善抗藥性現象。

台北醫學大學附設醫院（簡稱北醫附醫）感染科主任莊涵琄表示，過去10年抗生素抗藥性比例上升3倍，預估2035年全球平均壽命恐縮短1.8年。像是今年黴漿菌疫情達7成個案出現抗藥性，連病童過去吃3天可康復的一線藥物也逐漸失效，必須吃到二線用藥。

醫呼籲落實「四不一要」

台灣感染症醫學會理事長張峰義呼籲，民眾日常生活可實踐「四不一要」原則，包含「不」主動要求抗生素、「不」自己買抗生素吃、「不」吃他人的抗生素、「不」隨便停藥，以及「要」遵守醫囑使用抗生素。同時透過「診間三問」與醫師溝通，包含藥物有沒有抗生素？抗生素要吃多久？服用抗生素應小心什麼？

疾管署長莊人祥也表示，行政院已通過「國家級防疫一體抗生素抗藥性管理行動計畫」，預計明年投入2億元，期盼5年內達成抗生素用量減5%等7大項目標。

為響應每年11月「世界抗生素認知週」，北醫附醫攜手疾管署、台灣感染症醫學會、台灣感染管制學會，昨起至本週五舉辦「抗生素衛教巴士」展覽，希望藉此提升民眾對正確使用抗生素的認識。

(自由時報)

--

長期胸悶 13歲女確診罕見淋巴癌

花蓮十三歲少女因長期胸悶至門諾醫院就醫，檢查後發現胸腔長了一顆超過十二公分的腫瘤，確診為罕見淋巴癌，因壓迫心臟，醫療團隊制定治療計畫，助她早日恢復健康。

門諾醫院心臟外科主任黃振銘說，縱膈腔的腫瘤常見的有胸腺瘤、胸腺癌、畸胎瘤和淋巴癌，多數為惡性。由於這顆腫瘤體積龐大、血流供應豐富，為了確定這顆腫瘤的性質，同時避免手術不慎可能引發的大量出血，醫療團隊採用微創單孔胸腔內視鏡進行切片手術，確診罹患T細胞淋巴癌。

造成淋巴癌的原因很多，包括基因、長期接觸化學物質或輻射、免疫系統功能低下及病毒感染等。一般來說，淋巴癌的典型症狀包括無痛性淋巴結腫大、反覆發燒、夜間盜汗和體重減輕，但這名少女並未出現典型症狀，反而是因腫瘤壓迫心臟，才導致明顯的胸悶不適。

黃振銘說，治療主要是全身性的化學治療，並可能搭配放射線或干擾素治療，就有相當大的機會能達到完全緩解，讓病患恢復健康。大部份青少年胸悶是因肌肉骨骼的問題引起，尤其因課業壓力或運動引起的筋膜炎、肋軟骨炎較為常見，但胸悶也可能是因為器官的疾病。

(自由時報)

--

境外移入屈公病 南市確診第2例

南市新增一例屈公病境外確診病例，個案為善化區廿多歲本國籍男性，日前赴泰國及印度旅遊，自香港轉機於高雄機場入境，出現發燒症狀，廿一日經高雄實驗室檢驗結果為屈公病陽性確診，為南市第二例屈公病境外確診者。

據統計，今年屈公病境外移入確診個案全國迄今累積十二例，感染國家包括五例菲律賓、五例印度，及馬來西亞、印尼各一例。台南市新增的廿多歲男性確診者，居住於善化區小新里，於十月五至廿日至泰國及印度旅遊，自香港轉機於高雄機場入境，因有出現發燒症狀，機場予以登革熱NS1快篩陰性，廿一日高雄實驗室檢驗結果為屈公病陽性確診，目前住院治療中。

衛生局強調，衛生單位及區公所於當日已針對確診個案居住地室內進行緊急噴霧罐防治、環境孳生源清除及病蚊媒密度調查，並規劃化學防治作業。

(自由時報)

--

鼠蹊部「腫一包」 原來是疝氣

48歲許姓男子為了完成單車環島的夢想，每週都辛苦練習，但他近來察覺左側鼠蹊部似乎「腫了一小包」，用力時突起較明顯，躺下後反倒消失不見，擔心是惡疾上身，趕緊就醫檢查，結果是疝氣作祟，醫師建議採用腹腔鏡微創修補手術，隔天就可返家休養，讓他開心可以完成環島夢想。

腹腔鏡微創修補 復原快速

亞大醫院一般外科醫師許瓈文表示，該名患者到院時，自述鼠蹊部腫塊已經出現疼痛或下墜感，尤其當站立、咳嗽、用力解便、提重物時會特別明顯，反而是平躺放鬆後，腫脹感可自行恢復，因近來症狀反覆出現，讓他擔心染上怪病，檢查後確診是疝氣。

許瓈文表示，「疝氣」是指身體器官或組織從周圍體壁較弱處突破，導致該部位突起成一包，依照位置不同，可分為鼠蹊部疝氣、腹壁疝氣、切口疝氣等，其中以鼠蹊部疝氣最為常見，可細分「腹股溝疝氣」及「股疝氣」，前者以男性、高齡、肥胖以及家族史居多，後者則常見於中、老年女性。

許瓈文指出，若未能提早治療，導致持續惡化，例如腸子或腹內網膜組織卡住回不來，有可能就會造成腸子或是組織缺血壞死，引起劇烈疼痛、噁心嘔吐、腹脹、無法排氣排便，此時千萬不可強行擠壓，需儘速至急診就醫。

儘早手術 避免腸阻塞壞死

許瓈文表示，目前手術治療疝氣方式分為傳統疝氣修補手術以及採用微創內視鏡的全腹膜外疝氣修補術、經腹腔腹膜前修補術等，因腹腔鏡微創手術僅需3個0.5至1公分的切口，搭配人工網膜置入作為腹壁補強，不僅傷口小，術後疼痛感較低，可較快恢復日常生活，但術後3個月內須避免會增加腹壓的活動。

許瓈文強調，雖疝氣有時可自行復位，但建議仍須儘早手術治療，避免出現嵌頓性疝氣合併腸阻塞、腸壞死、敗血症，甚至是死亡的後果，若民眾發現腹股溝不適或腫塊，切勿輕忽病情，應儘早就醫，尋求專業醫療協助，以避免病情惡化。

(自由時報)

--

泰北少年漏斗胸手術 終於可睡好覺

來自泰北金三角的16歲華僑少年楊以信罹患先天性漏斗胸，由於胸壁內凹狀況日益嚴重，影響心肺功能，在各界幫助下，本月來台到嘉義基督教醫院接受手術重拾健康。他說，終於可以好好睡一覺，迫不及待想回家，吃媽媽煮的綠咖哩，然後痛痛快快地打一場籃球！

重拾自信 盼痛快打一場籃球

嘉基胸腔外科醫師甘錦康表示，漏斗胸是1種先天性胸廓畸形，會壓迫心肺，影響呼吸功能，因患者胸前會有不正常的凹陷，像是可盛水的漏斗而得名；平均每300-400人中，就有1人罹患漏斗胸，男性發生機率大約是女性4倍，建議若家中孩子有胸廓畸形現象，應及早就醫，以免延誤治療時機。

楊以信的父親楊崇明說，兒子曾在當地求醫，醫師建議持續觀察，待病況隨著身體成長而改善，但多年來並未改善，反而呼吸越來越不順、容易疲倦，讓兒子對任何活動都提不起勁。

2年前，一位來到村子的籃球教練發現楊以信身材條件不錯，鼓勵他嘗試籃球，自此他愛上籃球運動也參與比賽，並從中找到自信。

楊以信說，漏斗胸困擾如影隨形，每次打籃球，最多只能撐10分鐘就氣喘吁吁，提早下場；胸壁內凹狀況日益嚴重，導致他夜夜難眠，白天精神不濟，成績一落千丈。

經過手術後，楊以信終於可以好好睡一覺，他開心說：「迫不及待想回家，吃媽媽煮的綠咖哩，然後痛痛快快地打一場籃球！」

嘉基國際長陳俊和表示，楊崇明在當地戒毒村擔任教師，照顧許多受毒害影響的孤兒，儘管楊家經濟困難，仍不放棄治療。這次手術除了甘錦康捐出手術費，該院員工也自願捐款，感謝各界慷慨相助，幫助楊以信順利完成手術。

(自由時報)

--

異膚患者突見傷口 當心疱疹性濕疹作怪/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

王同學是異位性皮膚炎患者，持續以口服藥物控制，病情大致穩定。這兩三天臉部皮膚狀況不好，塗抹原本治療濕疹的藥物仍不見起色，一早醒來，發現臉部皮膚出現好多傷口，於是匆忙趕來醫院掛號求診。

檢查發現，身上有濕疹的病灶並沒有變化，但額頭、臉頰以及眼睛周圍等原本有濕疹的部位，出現許多外觀相似的微凸丘疹合併中心凹陷傷口。

我問她：「前幾天是否有發生唇疱疹？嘴唇附近是否有刺刺癢癢的感覺？或出現小水泡？」

她回答：「沒有。醫師，您為什麼問這些問題呢？我有時候會有唇疱疹發作的情形，但這幾天沒有。」

我告訴她：「你的臉部病灶是疱疹性濕疹。」

「疱疹性濕疹」是指原本皮膚有濕疹，然後單純疱疹病毒在濕疹的皮膚上散播，導致皮膚出現許多相同型態的水疱、丘疹或傷口。

王同學問：「可是我這幾天沒有發作唇疱疹，為什麼會有疱疹性濕疹？」

我回答她：「有些唇疱疹患者，沒有明顯水疱發作的時候，口唇黏膜仍然可以檢測到單純疱疹病毒，醫學上稱作無症狀性病毒持續排出 （asymptomatic virus shedding）。單純疱疹病毒在你的臉部濕疹的病灶上散播，進而產生疱疹性濕疹。」

皮膚屏障功能差 疱疹病毒易入侵

異位性皮膚炎或濕疹病灶，皮膚的屏障功能較差，因此單純疱疹病毒較容易入侵皮膚。再加上異位性皮膚炎患者的免疫反應和一般人不同，不容易對抗病毒，導致單純疱疹病毒在皮膚上散播，發生疱疹性濕疹。

疱疹性濕疹常發生於臉部及頸部，也有可能發生於軀幹、手部及四肢。

如果原本有濕疹的皮膚，突然出現許多單一型態的水泡或傷口，建議至皮膚專科醫師處就醫診治。

1歲以下的孩童，皮膚發生疱疹性濕疹，若合併發燒、倦怠或淋巴結腫大等症狀，屬於急症，應立即就醫治療。

治療為口服或針劑型抗病毒藥物，停止原本用於治療濕疹的外用類固醇藥物，避免疱疹性濕疹惡化。並留意觀察疱疹性濕疹傷口是否產生後續的細菌感染。

(自由時報)

--

40年老藥百憂解 年底全球停產

治療憂鬱症、暴食症以及強迫症的精神科老藥「百憂解」（Prozac）將於十一月起退出台灣市場，部分患者以為屆時仍可自費購藥，但生產廠商台灣禮來昨宣布，二○二四年底全球停止生產「百憂解」，換句話說，未來有錢也買不到原廠藥。

精神科醫師楊聰財表示，「百憂解」於一九八七年問世，成為世界上最知名的抗憂鬱藥之一，臨床顯示，對於治療重度憂鬱症、強迫症、焦慮症等精神疾病病友有著顯著效果。在藥廠公布即將停止生產原廠藥之後，確實造成部分會「認藥」的患者擔憂，醫師務必在短時間內找到適當替代方案協助病人度過換藥期。

中華民國基層藥師協會理事長沈采穎指出，原廠藥「百憂解」為廿毫克錠劑，而台廠生產的學名藥均為膠囊，兩者劑型截然不同，對於容易認藥的患者來說，確實可能影響服用順從度。再者，青少年用藥劑量較低，通常以切藥器將錠劑切成兩半，但換成了膠囊，則難度相對較高。

原本外界推測「百憂解」退出台灣市場，原因在於健保藥價極低，每顆藥曾低至一點九六元，成為名符其實的「糖果藥」。不料，供應商藥廠台灣禮來昨宣布，該公司決定於二○二四年底全球停止生產「百憂解」，同步懇請醫療專業人員暫停處方「百憂解」予新患者，並依照專業臨床判斷協助病患處方合適的治療替代方案。

食藥署副署長王德原表示，台灣禮來於今年六月廿四日來函表示將停止供應，今年九月起正式停止供應。此原廠藥去年市占率為百分之十五，國內尚有其他同成分、同含量的口服劑型可供替代，已請相關替代藥品廠商，視臨床需求增產補足缺口。

健保署醫審及藥材組參議戴雪詠指出，「百憂解」廿毫克口溶錠於去年健保申報顆數二九二萬顆，目前健保收載同成分、同含量膠囊劑型替代藥品共十一項。過專利期的老藥，由同品質、藥價相對低的學名藥接手，這屬國際市場常態，同成分的國內學名藥產品市占率達百分之八十五，顯示臨床醫師普遍接受學名藥。

藥師公會全聯會理事長黃金舜說，這款老藥已過專利期，健保藥價也從四十多元砍到一塊多，可替代的藥品非常多，不會出現缺藥問題。

(聯合報)

--

菱角富含鉀、胺基酸 助減重降血壓

每到秋冬季節，街頭常見「炊」菱角的蹤影，讓人會忍不住買來吃。菱角屬於低熱量澱粉類食物，富含蛋白質、膳食纖維、維生素B群、鉀等營養素，適合取代減肥時的主食，且具有利水利尿、降血壓等功效。但不宜吃太多，以免體重失控、影響血糖穩定。

菱角又稱「龍角」，每年9至12月是盛產期，營養師劉怡里表示，菱角的營養豐富，富含澱粉及膳食纖維，可當主食，尤其7顆菱角的熱量相當於四分之一碗飯、14顆菱角（約100克）則是半碗飯的熱量，比白米飯的熱量低，膳食纖維含量高，很適合減肥的人、糖尿病人取代白米飯食用，但要小心不可吃過量，否則會愈吃愈胖、血糖上升。

蒸熟的菱角是很多人愛吃的零嘴，菱角不僅可取代米飯做為主食，直接蒸煮外，還可以入菜、煮湯都很好吃。劉怡里說，每100克熟菱角熱量146大卡，熱量相當低，膳食纖維含量約2克，因此，菱角適合減肥的人及糖尿病人食用。

菱角富含維生素A、B群、C、E等，尤其維生素B群中的B6、菸鹼酸含量特別高，可幫助蛋白質代謝，因此，劉怡里認為，菱角適合與蛋白質肉類食物一起煮食，例如菱角排骨湯、菱角雞等，但切記14顆菱角可以取代半碗飯熱量，要懂得食物替換，不宜多吃。

菱角也富含蛋白質、胺基酸等營養成分，比一般澱粉類食物的蛋白質含量高，適合素食者食用，可取代一半吃白米飯的來源。菱角的胺基酸主要來源是麩胺酸與白胺酸，麩胺酸具修復黏膜、參與細胞代謝、可造肌等功能，與神經傳導、提升免疫力有關；白胺酸適合肌少症的人食用，而吃素者則較少吃到蛋白質食物，也可以吃菱角取代主食。

由於菱角是高鉀食材，具降血壓、利水利尿作用，高血壓、三高的人可吃菱角取代白米飯食用。不過，劉怡里提醒，菱角的鉀、鋅、磷等含量也高，有腎臟病的人不宜吃太多。

(聯合報)

--

別漠視心理腫瘤 家人互動是抗癌關鍵

「醫師，我老婆生病，我已當了10幾年和尚！」「我不敢和太太說太多我生病的事，她容易緊張、憂鬱，怕她擔心。」這些都是發生在癌症家庭中的病患、家屬心聲，凸顯出家屬背負的壓力不比患者少。專家提醒，當家中有親人罹患癌症，除了專注抗癌，身心的支持也是重要關鍵，若缺乏身心支持，身心能量的耗損就會加劇，全家生活可能因此癱瘓。

病患與家屬 身心壓力大

在財團法人亞太腫瘤學交流基金會、中華民國血液病學會與聯合報健康事業部日前攜手舉辦的「促心常談，愛心無距」癌友家庭交流工作坊中，醫師等專家，以及參與的血癌、淋巴癌病友、家屬，談到罹癌過程及照顧陪伴上的壓力，皆百感交集。

財團法人亞太心理腫瘤學交流基金會董事長、馬偕紀念醫院精神醫學部資深主治醫師方俊凱分析，癌症家庭易面臨心理、經濟壓力，以慢性淋巴性白血病或淋巴癌為例，靠抽血等檢查，很快就能知道結果，常讓癌友家庭的身心壓力在短時間劇烈起伏。

在家治療 身心陷空窗

「不要抗癌成功，心卻面臨癱瘓。」方俊凱表示，癌症病患在醫院接受治療之時，多數可獲醫療團隊、癌症心理師等支持，但療程結束返家後，在家用藥期間，病患、家屬的身心支持易陷入「空窗期」，此時病患、家屬在家中的身心狀況，以及擁有「好好生活」的能力，更須留意。

方俊凱呼籲，當病患、家屬陷入身心困境，尤其是涉及安寧、精神健康等問題，千萬不要害怕與醫師諮詢、交流。無論是政策層面或醫療端，皆建議在這段空窗期提供更多資源，例如可考慮將這段期間的心理諮詢納入健保，為癌症病患、家屬提供更多支持。

中華民國血液病學會副秘書長、台大醫院血液腫瘤部主治醫師劉家豪指出，根據觀察，不少罹癌病患的家屬往往被迫扮演「模範家屬」角色，特別是慢性淋巴性白血病等病患，病程可能長達10多年，而這段時間的慢性壓力，常讓有些人連和朋友用餐、出門旅遊都充滿罪惡感，十分辛苦。

不強迫樂觀 要互表心意

方俊凱提醒，在抗癌過程中，不少癌症病患的家庭生活，因為完全以癌症為中心，反而忘記如何「好好過生活」，建議家庭成員可在新的生活型態中繼續互動，不要害怕放鬆，盡量不要強迫對方樂觀。劉家豪則建議，當家人看到對方的辛苦、寂寞，可以用一個擁抱、一句感謝表達心意，讓互相支持的力量更強大、穩健。

這次工作坊活動的合作夥伴全球腫瘤治療創新公司BeiGene（百濟神州）總經理陳益雅則分享，她曾是癌症病患照護者，對於這段時間的心情起伏「感同身受」。希望透過這次工作坊活動，讓癌症病患和家屬獲得更多支持，並讓他們的身心需求受到應有的重視。

(聯合報)