2024年10月20日 星期日

新聞自選輯 20241020

驅逐10億國際詐犯 北高行認定程序有瑕疵/法院裁定釋放 人已被逐出境

西班牙籍男子奧納德,因涉嫌在義大利犯下約新台幣十點五億元的汽車租售詐騙案,被國際刑警組織發布紅色通報,日前被爆料他藏身台灣多年,在台已娶妻生子還在台北市經營餐酒館;移民署昨天凌晨將他強制驅逐出境,奧納德離台前緊急聲請提審,台北高等行政法院認為,移民署做成強制驅逐決議的程序違誤、且有瑕疵,裁定釋放奧男,奧男與移民署兩造皆不得聲明不服,全案確定。

不過,行政法院做成裁定前,移民署已於昨日凌晨將奧納德送上飛機,遣送至新加坡,奧納德也在裁定出爐前抵達新加坡。

奧納德(Salvador Alejandro Llinas Onate)被控在義大利成立一家公司,擔任西班牙知名租車業者的分支機構,佯裝出租汽車,實際上卻把車輛轉賣給不知情的第三方。義大利警方四年前破案,但奧納德已消失無蹤,且已來台五年,遭國際刑警組織發布為紅色通報對象。

移民署調查後認為,奧納德在國外有涉犯重大犯罪,有危害我國公共安全之虞,本月十三日通知他到案,十八日開會認定奧納德違反入出國及移民法規定,決議十九日凌晨將他驅逐出境,驅逐出境過程中亦有向他說明。

奧男認為移民署處分違法,委託律師聲請提審,主張十七日收到移民署通知,隔天上午就召開強制驅逐審查會議,時間太倉促,他聲請改期未獲准,移民署當天會議即決議將他驅逐出境。

奧男稱,十八日晚上遭移民署限制自由,直到深夜才和律師聯繫上,還不知道被強制驅逐出境的原因,就被安排搭乘十九日凌晨零時廿分的飛機離台。

北高行政法院審理認為,移民署十八日開會決議強制驅逐,未讓奧男到場陳述意見,仍做成決議,決議及處分的程序不合法,而限制奧男的人身自由時,其執行程序也有瑕疵,裁定將奧男釋放確定。

移民署:依法驅逐 不會再讓他入境

西班牙籍男子奧納德(Salvador Alejandro Llinas Onate)涉在義大利犯下超過三千萬歐元的汽車租售詐騙案,移民署昨天凌晨將他驅逐出境至新加坡,奧男出境前聲請提審,台北高等行政法院以遣送程序有瑕疵裁定釋放。移民署不認同裁定結果,並強調,奧男已被我國列為禁止入國管制對象,若他再次搭機試圖進入我國,我方會依入出國及移民法禁止他入境;奧男的妻子合法取得我國永久居留權,小孩依親媽媽在台生活,其妻與子女留台則無疑義。

移民署反擊北高行指出,打詐是世界各國的共識與重要政策,移民署依法強制驅逐國際詐騙犯,以維護國家及社會安全;十月十八日召開強制驅逐出國審查會時,專家學者及法界人士討論後,決議強制驅逐出國,決策合法,故於昨天凌晨執行。

移民署強調,台灣並非跨國犯罪及通緝犯的天堂與避風港,移民署是依據移民法規及「外國人強制驅逐出國處理辦法」依法執行。至於移民署被質疑未等待北高行法院的提審裁定結果出爐就強制驅逐,未來在法律上要如何處置?移民署對此表示,相關問題持續研商中。

移民署表示,署方獲悉奧納德為國際刑警組織紅色通報對象且藏匿在台後,除即刻向西班牙駐台辦事處確認並查證案情外,亦同步積極掌握奧男行蹤,十三日晚間通知奧男到案,向他說明其已違反我國入出國及移民法,要求他限期離境。

妻與子女 合法留台
移民署指出,奧男在國外涉犯重大犯罪,恐有危害我國利益、公共安全或公共秩序之虞,影響社會安定,已構成得禁止入國的情況,可強制驅逐出境或限令出國,顧及奧男在台仍有未成年子女,請對方妥善安排照顧事宜後再離境。

據了解,奧納德在台登記註冊五家公司,其中兩家是西班牙風味餐廳,都設立於台北市東區,街坊表示生意不錯。

(自由時報)
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驅逐西籍詐騙犯 北高行、移民署鬥法

涉惡性詐欺及逃稅達十億元的西班牙商人奧納德,日前被刑事局查出是國際刑警組織列為紅色通報對象,移民署前天召開審查會後,決議將他驅逐出境。奧納德昨凌晨在機上傳訊向員工求救,緊急透過律師向台北高等行政法院聲請提審,北高行認為,移民署執行程序有瑕疵,限制人身自由無據,裁定立即釋放。但奧納德已搭機出境前往新加坡。

奧納德在義大利犯下汽車租售詐騙案,詐騙金額至少十億元台幣,二○一九年入境台灣,領有我國核發的外僑居留證,並與妻子在台北市開設高檔餐廳,由於奧納德被義大利、西班牙列為國際通緝犯紅色通報對象,日前傳出他在台灣爽躲五年,引起刑事局及移民署注意,討論在台合法性。

台北市專勤隊十月十三日通知奧納德到案說明,請他安頓妻小後自行離境,並以違反入出國及移民法為由,命他須於十月十九日前出境,他向內政部提訴願,聲稱無權讓沒犯罪的他離台,但遭駁回。移民署十八日將他帶往桃園機場,由兩名人員陪同上機,他認為人身自由遭拘禁,在機上透過律師向北高行聲請提審。

北高行指出,依移民法定,移民署強制驅逐外國人出國前,應給予當事人陳述意見機會;強制驅逐已取得居留或永久居留許可之外國人出國前,應召開審查會。移民署在十八日開會討論做成強制驅逐決議,但開會通知直到十七日才送達,難認奧納德有充分時間準備表示意見,且奧納德聲請改期,當天未到場陳述,移民署仍做成強制驅逐處分,程序不合法。

移民署對裁定結果一度錯愕,昨回應依法強制驅逐國際詐騙犯,是要維護國家安全。移民署另主張,未對奧納德使用戒具,沒有無故逮捕拘禁事由,且雙方抵達桃園機場後,移民署持續跟奧納德溝通,並請通譯解釋處分文書內容,但對方一直表示不了解,態度不配合。

北高行認為,處分文書的文字記載為中文及英文並敘,卻未見奧納德國籍的西班牙文,儘管移民署有請通譯告知奧納德處分內容,但不足以取代有關強制驅逐出境處分書的法定要件。

另,奧納德雖表示不願配合,仍被強制帶往機場,移民署亦派兩人陪同搭機,使奧納德人身自由受限,構成拘禁事實。移民署表示,奧納德已列為禁止入國管制對象,如果他再搭機來台,仍將禁止入境。

(聯合報)
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112年國人平均壽命80.23歲 惡性腫瘤奪命 均壽少3.46歲

內政部昨公布「一一二年特定死因除外簡易生命表」,去年國人一般平均壽命為八十.二三歲,若排除國內十大死因前三位的惡性腫瘤、心臟疾病及肺炎,平均壽命將可分別提高三.四六歲、一.四二歲及○.九四歲,顯示惡性腫瘤影響。

惡性腫瘤、心臟疾病及肺炎 3大殺手
內政部表示,該表運用衛福部統計的一一二年國人前十大死因死亡人數,編算我國特定死因除外的國人平均壽命,並與一般國人平均壽命比較,兩者差距愈大,代表該死因減損壽命愈嚴重。

內政部說,惡性腫瘤已連續四十二年居十大死因首位,去年死亡五萬三一二六人,占全體死亡廿五.八四%,若剔除惡性腫瘤,國人平均壽命可提高至八十三.六九歲。但排除惡性腫瘤死因的平均壽命與一般平均壽命差距,已由一○二年的四.一九歲緩步降至一一二年的三.四六歲,顯示惡性腫瘤對平均壽命影響下降。

內政部另提到,肺炎死亡人數與占全體死亡比率均較上年增加,觀察發現,排除肺炎死因的平均壽命與一般平均壽命的差距,自一○九年一.○六歲起連三年遞減,但一一二年COVID-19疫情趨緩後升至○.九四歲,需注意。

內政部再觀察,男性高於女性的死因為:惡性腫瘤、心臟病、肺炎、腦血管疾病、COVID-19、事故傷害與慢性下呼吸道疾病;女性高於男性的有:糖尿病、高血壓性疾病,以及腎炎、腎病症候群及腎病變,顯示不同影響。

(自由時報)

社會

觀光入境當車手 港男判關哭訴妻病子弱

短期打工 多來自香港、大馬
近年警方發現,有愈來愈多外籍人士以觀光名義來台後,「短期打工」當詐欺集團車手,其中不少人來自香港和馬國。一名在香港擔任保全員的郝姓男子,也於今年一月來台觀光「打工」,當車手七天就收取二名被害人近一九五萬元,但向第三名被害人拿二五○萬元時被逮。法官審理時,他打「悲情牌」稱自己很後悔,病妻得帶著罹患自閉症的幼子上夜班賺錢,請求輕判讓他早日回港照顧家人,法院判決兩案各六月、九月徒刑,仍須入獄執行,第三案還在審理中。

判決書指出,郝男今年一月五日入境台灣,同月八日上午與下午,在台中市石岡區一家超商與土地公廟,假冒投資公司專員,兩度向羅姓婦人收取共一四六萬餘元,同日又到豐原區向另一被害人拿走四十八萬元,將錢藏在指定地點,由詐團派人取走。

同月十一日,他到嘉義市向李姓女子拿二五○萬元時落網被收押,郝男身上的六三○○元現金遭查扣,他供稱是詐團給他的生活交通費及酬勞。嘉義地院一審審酌他取款未遂,將他判刑六月,六三○○元沒收。

案件上訴後,郝男指自己被羈押後,深感後悔,妻子罹患糖尿病,白天要工作,還要照顧有自閉症、過動症的兒子,為了多賺錢,晚上還要帶小孩當夜間保全,他思及妻兒處境深感難過,盼能減刑給他自新機會,早日返港照顧家人,不過高等法院台南分院認為一審判決合理,駁回上訴。

悲情牌無效 判關還面臨賠償
他在台中向被害人收取四十八萬元的犯行,是由台中地院審理,將他判刑九月、併科罰金一萬元;另收款一四六萬餘元案仍審理中,量刑恐不低於九月,郝男不僅刑事部分判關,還要面臨民事賠償。

(自由時報)
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「武嶺夜市」危駕 合歡山清晨4車禍5傷

你累了嗎?近來合歡山於週休假日吸引許多民眾前往觀星或車聚,但徹夜未眠疲勞駕駛也危及交通安全,昨天清早不到二小時,台十四甲線合歡山路段即發生四件汽機車事故,三件都是機車騎士疲勞駕駛釀禍,造成五人受傷,讓處理事故員警與消防救護人員忙翻。

夜衝台14甲武嶺觀星、車聚出事
合歡山適合登山、觀星,入秋後天氣漸趨穩定,假日吸引龐大出遊車潮,被網友戲稱「武嶺夜市」,聯外道路台十四甲線車流量大與道路狹窄彎曲,民眾稍有不慎易發生交通事故,昨天一早翠峰至合歡山路段接連發生四件汽、機車擦、對撞車禍。

據了解,除清晨六時許,武嶺路段轎車會車擦撞事故無人受傷,接下來上午七時許三件車禍共造成五人掛彩,其中廿五.三公里鳶峰路段,二名大學生沒大型重型機車駕照,騎黃牌大型重機雙載夜衝武嶺看日出,下山時疲勞駕駛衝入對向車道與休旅車對撞,騎車大學生猛烈撞擊車輛擋風玻璃,跌落引擎蓋,被載同學連同機車噴飛越過汽車重摔在地,雙雙掛彩,嚇壞休旅車駕駛。

其他二件事故先後發生在廿一.八公里翠峰路段,也是夜衝武嶺疲勞駕駛釀禍,首件二人雙載與對向車輛擦撞受傷,第二件則是單人騎車下山未保持安全距離追撞前車,總計四件車禍共造成五人受傷,令轄區翠峰派出所及仁愛消防分隊疲於奔命。

警籲民眾避免疲勞駕駛以策安全
仁愛分局呼籲民眾,高海拔山區氣溫偏低,民眾上山務必做好保暖措施,也避免疲勞駕駛,建議於安全地點適度休息後再繼續行程,以策安全。

(自由時報)
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詐欺犯賠不出來 跑去搶銀樓跌倒被逮

郭姓男子因詐欺案入獄,後來得知要賠償被害人大筆金額,根本無力支付,昨天上午涉嫌冒充顧客買金項鍊,趁店家不注意,掛上金鍊就閃出店外,但正要騎機車時跌倒,被店家制服。

假裝挑金鍊 掛脖子就跑
據了解,近四十歲的郭男,有多項詐欺紀錄,刑期不長;他自稱當過車手,未來要面對被害人的鉅額賠償,出獄後想要回歸社會過正常生活,當過粗工,但應徵不少工作,對方知道他犯過罪就不聘雇,近來找不到工作,又不想再犯詐欺罪,才鋌而走險去搶銀樓。

警方調查,郭男昨天上午進入台南市一家銀樓,假裝挑選金飾,見有其他顧客上門,趁店家分心時,挑了一條很粗的金鍊佯稱要試戴,老闆為了招呼其他客人,也沒有多想,讓郭男把金鍊戴上。

老闆追出 他連車摔倒
但郭男剛把價值廿萬元金項鍊掛上脖子,轉身跟著其他顧客往店外走,因郭男預先把機車停在銀樓邊,且未熄火,打算騎車逃跑,但見到店老闆追出來,一時緊張失衡跌倒,被店家制服。

台南市警六分局金華派出所接到報案,派出線上警網趕往逮捕犯嫌,依搶奪罪嫌移送台南地檢署偵辦。

經查,郭男的詐欺犯罪行為中,多半是當假賣主,販售商品最後沒有出貨給賣家,此外,他還有多項欠款紀錄。

(自由時報)
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車停社區車道 1小時罰1萬/住戶挨罰125萬 法官判准

影響進出 住戶大會訂罰則
台中市一處豪華社區,因兩戶住戶把車停放於車道,害其他住戶汽車無法通行,社區管委會開會決議增加占用公共設施、每一小時處一萬元罰款的社區規約條款,張姓住戶把車停在車道上一百多個小時,警察勸他移車時,他答覆「不要吵」後掛電話。管委會打官司聲明張男應「給付社區罰款」一四五萬元,張男答辯是因大門緊閉,才被迫把車停於車道;但法官檢視照片,顯示當時大門敞開,認為管委會處罰合理,占用車道時間約一二五小時,判決張男支付一二五萬元罰款確定。

警勸移車 他掛電話不理
該社區有廿戶獨棟住戶,近年成交價每棟近四千萬元。判決書指出,該社區管委會主張,有兩家住戶常把車停在車輛唯一進出大門的車道上,致使其他住戶汽車無法出入,上班、上學遲到且影響出入安全;社區住戶遂於去年一月七日開會約定,占用公共設施且勸導不聽,每小時處一萬元罰款,不滿一小時以一小時計算。

管委會提告指出,張姓住戶去年一月十一日把車停在大門車道九個多小時,數天後又停車十多小時及連續停放一三三小時,經住戶勸導及管委會主委報警,張男都未即時挪車,計算共停車一四五小時,請求給付一四五萬元罰款。

張男答辯稱,管委會原本發遙控器給住戶開大門,後來改用手機APP操作,卻沒有為他設定APP,他無法開門,被迫把車停於車道上;管委會自訂規約,停一天就罰廿四萬元顯不合理。

住戶稱被迫停車道 敗訴確定
台中地院一審認為,該社區所有權人會議經半數人出席、過半數同意通過違停處罰條款,符合公寓大廈管理條例的規定,且一體適用於全體住戶,並無針對性或不公平。

此外,曾有住戶勸導移車,張男遲至傍晚才移車,辯稱大門關閉被迫停於車道,但住戶拍攝的照片顯示當時大門敞開;另一次管委會報警並控告張男強制罪(不起訴),員警致電勸導張男挪車,張答覆「不要吵」就掛斷電話,法官因此認定管委會開罰合法,判如數給付一四五萬元。

張男上訴,高等法院台中分院將停車占用道路時間重新計算,認為違停一二五小時,判張男支付一二五萬元罰款確定。

律師:住戶大會同意罰 符合社區自治

張姓住戶把車停在社區車道妨害他人進出,法院判決張男應依社區管委會決議的罰則條款,給付一二五萬元罰款。轄區派出所長說,此社區的少數住戶與管委會互告,警察得頻頻處理糾紛,不論是民事或刑事,都來找警察提告,「忙了一陣子,真的很無奈」;律師陳彥价解釋,法官認定管委會增設處罰條款的過程合法,處罰過程也符合條款,基於民事自主與社區自治等精神,判決管委會勝訴。

至於違規停車一小時罰一萬元是否過重?有無違反善良風俗而無效?陳彥价指出,處罰條款經多數住戶同意,且認為此處罰金額是必要且合理,並未構成違反善良風俗,被處罰的住戶可向法院主張酌減罰款金額,但若該社區住戶普遍是高社會地位或高收入者,法院判酌減金額的可能性不高。

判決書顯示,管委會除控告張男民事支付罰款,也提出妨害他人權益的強制罪刑事告訴,刑事部分獲檢方不起訴處分。另有住戶變更車庫大門方向,管委會不允許,用盆栽、鐵架擋住不讓該住戶汽車進出,該住戶也控告管委會民事「排除侵害」,一、二審都判該住戶敗訴。

車道在社區內 警不能強制拖吊
轄區派出所長說,該社區的糾紛讓員警忙碌不堪,又擔心被雙方質疑偏袒,只要前來提告,警方一律受理並函送法辦,由檢察官或法官依法評斷。

所長強調,車道位於社區內,並非一般人可通行的公共道路,警方只能好言相勸移車,不能叫拖車來強制拖吊,住戶或管委會都盼望警察發揮公權力於現場解決紛爭,而頻頻報警,但警方不能介入民事糾紛,以免遭質疑濫權,此類糾紛應回歸社區自治、自我約束或循法律途徑處理。

(自由時報)
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基隆暖暖區強降雨 鐵軌積水列車延誤

鋒面通過及東北風影響,基隆七堵區和暖暖區昨天傍晚下起強降雨,多處地區出現水瀑,台鐵暖暖火車站及新北市瑞芳四腳亭一帶軌道積水,一度造成交通中斷,晚間逐漸紓緩。

據氣象署指出,東北風影響,易有強降雨,昨晚基隆北海岸有局部大雨或豪雨,應防溪水暴漲、低窪地區請慎防積水。

水利署下午五點多,也針對基隆七堵區、暖暖區及新北市瑞芳區發布一級警戒,雨越下越大,到了下午六點左右,七堵及暖暖地區陸續出現積水現象,暖暖時雨量達九十二毫米。

民眾說,山上的水急速沖下,暖暖平交道和火車站附近,積水淹到軌道,影響列車通行,宜蘭線部分列車延遲,遊客指出,約延誤十五至廿分鐘;台鐵通報基隆到瑞芳多處淹水,交通一度中斷,直到七點左右雨勢漸小,逐漸紓緩。

市長謝國樑在臉書貼文指出,他在傍晚五點五十分抵達災變中心,據統計,暖暖區一個小時雨量達到九十二毫米,七堵區也有七○毫米的雨量。目前基隆已開設三級應變,持續與氣象署、各區區長、里長保持聯繫,提醒民眾提高警覺。

(自由時報)
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首設商務艙 啟用不到3年/台鐵「騰雲座艙」椅墊褪色嚴重

台鐵公司引入EMU3000型新自強號城際列車,自二○二一年底啟用,並在第六節車廂首度設置台鐵的首個商務艙「騰雲座艙」。不過有民眾反映,商務艙的羊毛絨布座椅褪色很嚴重,看似藏污納垢沒在清理,因不少國際客愛搭,憂恐損台灣觀光形象。台鐵公司表示,這是「倒毛」現象,會委託原座椅廠商更換。

我國向日本購買六百輛EMU3000型新自強號列車,今年中旬完成交車,大多投入北迴線、東部幹線和南迴線營運。新列車其中一項特色是首度納入商務艙「騰雲座艙」,配置在第六節車廂,設有卅個座位,分二人座和一人座。

乘客怨花較貴票價 坐到看似髒污座椅
「騰雲座艙」票價約是普通票的一.五倍,附飲料和點心。在東部幹線、人潮較多的車站如花蓮站,車票往往一開賣被瞬間搶光,一票難求。

不過近期有民眾向本報反映,花了較貴的票價搭乘騰雲座艙,卻發現椅子絨布褪色得非常嚴重,視覺觀感「很髒」,皮膚易過敏者不太敢接觸到絨布。記者實際搭乘該座艙也發現同樣問題,對比台鐵公司原始的騰雲座艙照片,絨布顏色的確褪色嚴重。

台鐵︰羊毛絨布「倒毛」現象 將更換
台鐵說明,EMU3000型座椅材質採用標準防火規範等級羊毛絨布,除有效防火外也具備耐磨特性,但羊毛絨布久坐後會有「倒毛」現象,在視覺上確實會讓人誤以為是褪色,但在經過蒸氣熨斗整理後即可恢復原貌,並非褪色或掉毛。

台鐵表示,座椅絨布於三年進廠檢修保養時,將進行全面更新,目前3000型列車已委由原座椅專業廠商進行檢視,確認可行的優化方案,再配合進廠更換。

另外,也有民眾反映,車廂內的行李區實在不夠放置行李,大型行李也很難放到座位上方的行李架。台鐵表示,大件行李架可優先放置廿九吋以上的行李箱,類似登機箱較小尺寸的行李,則可放置於座椅上方行李架,避免大件行李區不夠的情形發生。

(自由時報)
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蘭嶼珊瑚礁 遭擱淺貨輪破壞 海保署:須復育、長期監測

山陀兒颱風造成巴貝多籍「BLUE LAGOON」貨輪,10月1日擱淺在蘭嶼龍門港東南側海域,破壞蘭嶼珊瑚礁生態。海保署表示,雖已完全抽除殘油,但貨輪撞擊海底且移動50至100公尺,後續還要調查被破壞的珊瑚礁面積與品種,並進行生態復育及長期監測。

目前水質檢測顯示,溶氧量與pH值皆符合甲類海域水質標準,溫度、鹽度、光學濁度及光學總藻類等未有明顯異常。

(自由時報)
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苗栗頭份1塑膠廠大火 1人嗆傷送醫

華夏海灣塑膠公司苗栗縣頭份廠,昨天上午九點半左右發生大火,濃煙沖天。經消防人車灌救六個小時火勢撲滅,一名員工在火警發生初期試圖滅火遭嗆傷送醫,初查疑為機台起火釀禍。

失火廠房為該廠區塑膠布製程工廠,內有塑膠原料、膠帶、甲苯等物質,燃燒濃煙對人體有害,消防局出動消防機器人進入火場滅火,並在外圍以雲梯車高空射水防堵及無人機監控,火勢於昨天下午三點半許撲滅。

消防局表示,火場燃燒面積約三千六百平方公尺(一○八九坪),初查疑為機台起火釀禍,一名員工在火警發生時滅火遭嗆傷送醫。

(自由時報)
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高水位也不任意放水 水力發電集中夜尖峰

水力發電包括「抽蓄水力」與「慣常水力」,水情好壞攸關慣常水力發電,雖然今年各大水庫維持高蓄水率,台電也不敢任意放水發電,目前多在夜尖峰或緊急時刻才使用;台電說,颱風會有豐沛雨量灌入,慣常水力就會大增,今年八月凱米颱風發威,單月發電逾六億度、年增四.三%。

八月凱米颱風發威 月發電逾六億度
抽蓄水力原理是水從「上池」流到「下池」可以發電,並在離峰時段把下池的水抽回到上池,於尖峰時段再放水,讓水資源不斷循環,達到「一滴水發N次電」。不過因還是要利用電能抽水,不視為綠能,且抽放之間也會有耗損;我國抽蓄水力近年維持年發電三十到三十三億度之間。

慣常水力則是靠天吃飯,被視為再生能源,發電度數多寡與當年的水文有關。國內代表性的慣常水力電廠為大甲溪電廠,一路上有德基、青山、谷關、天輪等分廠,而位於上游的德基水庫就依照民生、農業、產業用水需求放水。

近幾年水情狀況呈現兩極狀態,二○二二年慣常水力發電量高達五十七億度,是近十五年來最高,二○二三年因上半年水情吃緊,全年發電量銳減到三十八億度。

今年整體水情穩健,前八月發電量約二十六億度,較去年同期的二十三億多,年增十二%,全年估可超越去年。台電表示,水力發電因可快速起停,慣常或抽蓄水力都要「留一手」,目前多在傍晚的夜尖峰時段才啟用,不會特別多用。

山陀兒豪雨沒下在集水區 未多發電
今年八月慣常水力發電量達六.二五億度,是今年最高,主要受惠凱米颱風龐大雨量;而山陀兒颱風雖給台灣各地帶來豪雨,但沒下在集水區,台電並未多發電。

(自由時報)
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彰化擬設芳苑火化場 二林人抗議

彰化縣政府日前擇定芳苑鄉草湖南段二二八之二地號(芳苑鄉第一公墓旁)土地作為火化場開發地,精確位置曝光後,引發二林鎮民強烈抗議,因該處距二林市區僅三公里,昨天上千位居民集結抗議,要求縣府撤案。

這場抗議行動由二林鎮趙甲里長曾免發起,地點在該里信仰中心圓和宮前廣場,包括二林鎮長蔡詩傑,綠藍縣議員洪騰明、洪子超、張國棟、吳淑娟均現身表達反對立場。

距二林市區僅3公里 要求撤案
縣府表示,本案初步完成規劃地點的選定,後續仍有興辦事業計畫、環境監測、環境影響評估等,為使民眾理解本案規劃,縣府預定十一月中下旬辦理說明會,屆時將針對鄰近鄉鎮及村里回饋事項完整說明。目前縣府朝火化收費減免、就業機會保障及每年地方回饋金三方向進行規劃。

縣府:11月辦說明會中完整說明
曾免說,大家原以為火化場要設在芳苑鄉,但地號曝光後,居民才發現「這裡是二林、芳苑」交界,雖是芳苑鄉第一公墓,其實中間隔一條二溪路,另一邊就是二林鎮趙早里,里民逾千人,「這怎麼是人煙稀少的地方?」若將來火化場進駐,每天聞焦臭味、聽送葬音,是要逼里民出走嗎?

鎮長蔡詩傑強調,火化場應遠離人口聚集地,它會不會影響居民健康、生活品質、鄉鎮行銷,不是縣府說了算,要以鎮民意願為依歸。

(自由時報)
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彰縣火葬場落腳芳苑 二林反對

彰化縣政府規畫在芳苑鄉興建火葬場,引起相鄰的二林鎮趙甲里抗議,昨舉辦反對建設火葬場自救說明會,逾500名里民表明反對;縣政府回應,經盤點縣內殯葬用地,目前選址是最佳設置地點,將來也會回饋鄉里,希望能獲得支持。

彰化縣是全台唯一沒火葬場的縣市,縣政府選在芳苑鄉草湖村興建,場址毗鄰二林鎮趙甲里和彰化監獄,里民昨天聚集趙甲里圓和宮拉白布條、看板,抗議興建火葬場破壞環境、危害健康。

趙甲里長曾免表示,縣政府宣稱火葬場設置地點人口稀少,其實周邊人口很多,有國小和彰化監獄,里民擔心火葬場嚴重影響生活品質和環境,希望縣政府遷址。

縣議員張國棟說,他和里民支持蓋火葬場,但強烈反對蓋在趙甲里附近,他會帶領里民抗爭到底;二林鎮長蔡詩傑表示,多數民意就是他的立場,縣政府應拿出數據證明火葬場排煙和廢棄物不會影響健康。

「興建火葬場對芳苑鄉有好處,對趙甲里有健康和噪音的問題。」鎮代會主席許秀治呼籲全體里民、鎮民團結,讓縣政府聽見反對聲音;縣議員洪子超和洪騰明都表示,彰化縣火葬場和二林鎮趙甲里僅一路之隔,縣政府從未告知,本月11日晚上發LINE通知要興建,作法可議。

縣政府表示,本月11日正式公告設置地點,並發文相關單位,聯外路線避開鄰近村里,未來也會回饋鄰近鄉鎮和村里、保障就業及減免火化收費,希望當地民眾能支持。

南投縣垃圾焚化爐選址也遇阻力,最符合條件地點在名間鄉新民村,引起名間鄉民不滿,除了在松柏嶺受天宮舉牌抗議,也在網路上發起反焚化爐連署,強調名間茶葉面積和產量全台第一,鄉民重視生產環境的空氣、土壤及灌溉水品質,反對焚化爐落腳名間鄉新民村。

南投縣環保局表示,南投是最後建焚化廠的縣市,標準會更嚴格,會以縣內堆積25萬噸垃圾和每日生產垃圾優先處理,其次是處理飯店旅館餐廳等生活性事業廢棄物,工業事業廢棄物也會限縮範圍。

(聯合報)
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引燃驅猴炮 農誤觸遭炸傷

台灣獼猴危害山區鄉鎮農作物嚴重,讓農民恨得牙癢癢。苗栗縣政府去年起免費提供「驅猴炮」讓農友申請,不料,卻發生農友因操作不慎遭炸傷意外,縣府除派員關心,也將加強向農友宣導正確使用方式,確保農民安全。

公館鄉一名農友於十四日晚間使用驅猴炮要嚇山豬,點燃引線後無動靜,遂趨身向前查看,沒想到驅猴炮突然爆裂,造成該名農友左手臂、身體、大腿被爆裂碎片割傷,碎片深入皮膚,經手術後將碎片取出,目前已出院返家休養。

縣府農業處表示,此為第一起農友使用驅猴炮受傷事件,第一時間獲悉後即派員到醫院慰問,當地縣議員孫素娥也代表縣長鍾東錦前往關心致意。經了解,該名農友沒有依照驅猴炮操作方式使用,直接將驅猴炮火藥放置於地面,將於每次的防治野生動物危害說明會中,由講師實地演練正確使用驅猴炮。

另,農業處提醒因驅猴炮的包裝上附有安全使用的影片連結,呼籲農民使用驅猴炮時,需依照使用說明操作,點燃引線發現未有動靜的時候,應保持距離不去碰觸,待靜置五到十分鐘後潑水澆熄,避免突然爆炸發生危險。

(自由時報)
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跑道歲修釀航班大亂 監院糾正桃機

監察院昨公告,桃園機場於今年三月間連續歲修五十四小時,導致航班起降延誤大亂,影響旅客共五萬七千餘人次,引發廣大民怨,嚴重斲傷我國際形象、影響飛航安全,近日已通過監委張菊芳、郭文東、陳景峻提案糾正桃機公司,並要求交通部督促民航局及桃機公司檢討改進。

民航局也應檢討 避免11月重演塞機
糾正案文指出,桃機公司依法負責管理、維護航空站場站設施,但該公司將該次南跑道歲修工程訂於今年三月三日上午十時至五日下午四時,連續封閉跑道長達五十四個小時,僅以北跑道供航班起降,卻未於歷次會議注意是否影響航班營運及相關因應配套措施,也未採納飛航總台示警「航班超量負荷」等問題,導致歲修首日航班起降延誤大亂,南跑道兩段封閉期間,航班準點率分別僅三成一及五成,影響逾五萬七千名旅客,並影響飛安。

監察院調查報告亦顯示,各航空公司班表去年十月廿九日前即經民航局核准並通知桃機公司,飛航總台代表也早於今年一月底提出警告,民航局卻以「桃機公司無通知特別議題須協助或諮詢」為藉口置身事外,責任並非單屬桃機公司,民航局應檢討改進,交通部也須善盡監督管理責任。

桃機公司九月底已提前預告今年十一月將進行北跑道年度歲修計畫,因歲修範圍有所擴大,屆時是否能避免三月塞機慘況重演,引發各界關注。

桃園機場公司昨則發布聲明表示,已深刻檢討與改進,未來跑道歲修在工程規劃階段,會將營運配套及資訊傳遞相關措施一併納入全盤檢討對策中。十一月將進行的北跑道歲修維護作業也會引以為鑒,已邀集相關單位檢討,且在九月廿日預先發布訊息,會針對監察院所提要求督促航空站經營人落實。

(自由時報)
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強化預警 氣象署將設宜花雨量觀測站

○四○三地震後蘇花遇降雨就發生土石流、道路中斷,昨到花蓮氣象雷達站參加開放日活動的中央氣象署副署長馮欽賜,透露氣象署將在宜花增設雨量觀測站計畫,還會配合雷達觀測,加強劇烈天氣預測。

蘇花崇德至和仁段的台九線以及台鐵北迴線,因為路廊狹窄,四月地震後一有下雨就發生土石流,造成鐵公路同時受災。氣象署副署長馮欽賜指出,目前台灣降雨預測主要透過雷達系統,目前全國已完成長程、中程雷達網,四座長程雷達可觀測範圍四百公里,分別在新北市五分山、花蓮、台南七股及墾丁;中程氣象雷達包括新北樹林、台中南屯及高雄林園。

他說,由於目前雷達觀測網對於台灣的覆蓋度仍有不足,氣象署增設中的宜蘭蘇澳、雲林古坑兩座中程降雨雷達,觀測範圍二百公里,預計明年度啟用,可補充對於劇烈天氣預報的覆蓋率。

馮欽賜說,在地震影響下,蘇花沿線山坡土石鬆動,確實只要大雨就會帶來程度不等的土石泥流,氣象署也會加強監測,在雷達監測之外,目前也跟水保署、台鐵公司合作,將在災害較嚴重區域增加新的雨量觀測站,目前正在做規劃及選址探勘。

氣象署指出,目前的雷達系統已可看到細微降雨結構,氣象署也會在第一時間提供給第一線台鐵公司、公路局及相關防災單位,雙方會加強通報,以強化災前預警性作為。

全台首座氣象雷達站 首度開放

台灣東部是颱風登台第一排,一九六六年在聯合國特別基金挹注下,在花蓮成立台灣首座氣象雷達站至今近一甲子,昨首度敞開大門,在氣象署與國科會合辦二○二四「Kiss Science︱東方之眼與氣象生活」揭開神祕面紗,讓民眾進入觀測室一窺精密設備,聽專家導覽雷達觀測的奧秘。氣象署副署長馮欽賜說,該雷達站不眠不休,是「守護台灣的東方之眼」!

花蓮站主任余瑞清說,成立時台灣仍是聯合國會員,如今後方宿舍仍留有「聯合國發展方案與世界氣象組織協助實施」紀念銘碑,舊塔四樓有退役二代雷達,與一九七五年強颱妮娜的黑白雷達圖等,見證歷史。

(自由時報)
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蘇花易致災路段 將增設雨量測站

403地震後,蘇花公路多次因雨造成土石流,鐵公路交通都受影響,氣象署副署長馮欽賜昨天說,要在蘇花公路沿線易致災點增設雨量觀測站,結合蘇澳氣象站明年啟用的降雨雷達,強化監測預警,提供鐵公路單位參考。

花蓮氣象雷達站是全台第一個氣象雷達站,建站近60年,昨舉辦「東方之眼與氣象生活」,首度對外開放,由站主任余瑞清等專業人員導覽解說,介紹內部設備的運作原理,馮欽賜也出席活動。

馮欽賜表示,若要強化降雨監測,觀測距離200公里內的中程雷達搭配雨量測站會更精準,在宜蘭蘇澳氣象站增設的降雨雷達預計明年安裝啟用,也正和鐵公路單位、水土保持署等單位在蘇花公路沿線災害較嚴重的地區,增設1到2處的雨量觀測站。

馮欽賜表示,氣象雷達是監測劇烈天氣的好幫手,全台目前有4座長程雷達站,花蓮就是其中之一,觀測距離達到400公里,能分析雨量分布的細節等。

馮欽賜說,雨量測站要考量沒有遮蔽物、方便維護,也要接近致災源頭,預計今年底設置完成,加強鄰近地區的降雨觀測及劇烈天氣預報,未來可在第一時間提供相關單位氣象資訊,強化預警防災。

蘇花路廊及北回線的花蓮和仁到崇德段,4月地震後邊坡脆弱,多次因強降雨造成土石流阻斷交通,或者豪大雨預警性封路。

台鐵公司東區營運處表示,目前各單位已有群組即時分享訊息,若能有更精準的區域性氣象監測資料,能提升行車安全。

(聯合報)
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賞楓、採果季登場 梨山、谷關住宿回溫

時序入秋,台中市大梨山地區高山飯店與谷關溫泉區受四月花蓮地震波及,加上夏季颱風影響,度過大半年慘澹期。目前梨山進入賞楓與採果時節,梨山賓館、武陵農場與福壽山賓館,整體訂房率回溫,均有七、八成水準。另外,谷關溫泉區因溫泉季登場,十月份訂房也慢慢回升,但與往年十月相比約減少十五%左右訂房率。

武陵農場7成、梨山賓館達8成
秋冬是梨山等高山旅遊旺季,目前十月下旬福壽山及武陵農場的楓葉逐漸轉紅,武陵農場油菜花逐漸盛開。武陵農場表示,目前楓紅約一至二成,預估賞楓期在十月下旬至十二月上旬左右。福壽山農場鴛鴦湖周邊及武陵農場露營區青楓都逐漸轉紅,武陵農場其他包括楓香、青楓、紫葉槭、紅榨槭、掌葉槭等品種楓樹,都將陸續轉紅、轉黃。

武陵農場指出,十月份楓葉轉紅,油菜花正要綻放,訂房率約七成。梨山賓館副總林閔政表示,目前十月約八成住房率,梨山正值蜜蘋果和楓葉的季節,遊客逐漸回流。

福壽山農場假日9成 11月近滿房
福壽山農場表示,除了鴛鴦湖週邊楓葉開始轉色,蘋果也逐漸進入主要品種採收期;目前十月平日訂房約有六成訂房,星期六、日約九成,十一月將近滿房。

(自由時報)
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《嘉義》防杜水患 八掌溪擬清淤300萬立方米

嘉義縣市界溪八掌溪中下游淤積嚴重,七月底強颱「凱米」來襲時釀成嚴重水患,縱貫鐵路路基慘遭洪水淘空,致交通中斷。水利單位自八月上旬展開清淤作業,預計至明年汛期來臨前的四月底,合計清淤三百萬立方公尺,暫置的土方規劃公開標售,若有剩餘土方再公告供民眾自行載運。

「凱米」造成八掌溪山洪暴發,因中下游淤積嚴重,中游北岸的嘉義縣水上鄉、鹿草鄉及南岸的台南市後壁區、鹽水區都因溢堤成了水患重災區,凸顯清淤工程迫在眉睫,經嘉義縣、市和台南市立委攜手據理力爭,台糖公司允諾提供土地暫置清淤土方。

經濟部水利署第五河川分署長吳明華表示,台糖提供的土方暫置場面積合計五十四公頃,可堆置三四○萬立方公尺土方,經完成清淤緊急採購行政程序,自八月上旬至九月底分成五標案,針對水上、後壁間縱貫鐵路橋到國道一號高速公路橋約三公里長瓶頸河段清淤九十萬立方公尺。

吳明華說,第二階段清淤自十月一日起展開,範圍擴大自通合橋往下游到高鐵橋,分成六標案同步進行十多公里長河段疏濬工程,清淤目標量一一○萬立方公尺;明年展開的第三階段清淤目標量一百萬立方公尺。

農民反映說,地勢低窪的農田需要回填可供耕種的沃土,有些地力嚴重衰竭的農田也需沃土改善,希望第五河川分署能提供清淤土方,如此一來,可解決土方無處去的窘境,並可加速清淤工作,還能嘉惠農民創造三贏。

吳明華回應說,清淤暫置土方依規定須先公開標售,若有剩餘再公告供民眾自行到堆置場載運。

(自由時報)
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在宅急症照護試辦 96%收案對象完成治療

中央健康保險署在今年七月一日起推動「在宅急症照護試辦計畫」,健保署長石崇良昨到宜蘭參加研討會時指出,試辦迄今有九十六%收案對象都能在家裡完成治療,不需轉到醫院,成功經驗讓該計畫繼續擴大到明年。

健保署長︰明年擴大試辦
陽明交通大學附設醫院與台灣居家醫療醫學會合作,昨在宜蘭大學舉辦「在宅急症∣社區整合照顧的關鍵時刻」居家醫療研討會。石崇良表示,明年台灣將邁入超高齡社會,廿%為六十五歲以上長者,並推估其中十五%恐失能,需往返醫院急症照顧。

石崇良說,今年七月推動在宅急症照護試辦計畫,由醫護藥師團隊提供照護,讓因肺炎、尿路感染或軟組織感染,本來需住院接受抗生素治療的病患,可以選擇留在家裡或照護機構內,搭配遠距醫療、遠端生命徵象監測設備及床邊檢測等,免住院也有醫療照護,減少院內交叉感染風險,也減輕民眾負擔。

至於該計畫是否增加健保及醫護人力負擔?石崇良回應,經統計在宅患者的治療天數,平均比到醫院治療的天數還縮短,相對費用就比住院低,住院病人改居家照護後,健保反而更省錢。人力則主要結合社區基層診所、居家護理所資源,醫院以住院照顧及後送為主,更落實分級醫療。

石崇良補充,在宅急症照護不僅須借重遠端醫療、監測設備,因還有夜間及假日照護問題,更要結合社區、長照等資源共同完成,治療模式也與醫院不同,醫護人員均要接受更專業訓練,目前也彙整出新的治療指引、用藥選擇及評估方式,試辦成效不錯,成功經驗讓健保署決定明年繼續擴大試辦計畫。

宜蘭在宅急症照護收案36人 減急診負擔

衛生福利部中央健康保險署在今年七月一日起推動「在宅急症照護試辦計畫」,宜蘭共有五個照護團隊,截至九月底收案卅六人。宜蘭縣政府衛生局長徐迺維說,試辦初期會有陣痛期,但患者若能在家獲得妥適照護,就能減少急診負擔及區域醫院塞床問題。

陽明交通大學附設醫院與台灣居家醫療醫學會,昨在宜蘭大學舉辦「在宅急症─社區整合照顧的關鍵時刻」居家醫療研討會,健保署長石崇良、台灣居家醫療醫學會理事長王維昌、宜蘭縣衛生局長徐迺維、陽大附醫院長楊純豪等人出席。石崇良表示試辦成效不錯,明年將會擴大計畫。

楊純豪說,在宅急症照護核心,是將急性醫療服務直接帶到民眾家中或照護機構,對家庭照顧者來說,是一個能減輕負擔的選擇。陽大結合溪北地區醫療院所共計廿五個單位,成立「蘭陽家聯急症照護小組」,服務符合在宅急症照護條件個案,包括肺炎、尿路感染等需要接受抗生素治療者,不須頻繁奔波醫院。

衛生局長徐迺維說,宜蘭在宅急症照護共有陽大、羅東博愛、羅東聖母、仁愛醫院及維揚診所等五個團隊加入,將原本應該到醫院治療的患者,可以在基層院所的照護下獲得健康,減緩區域醫院的負擔。

(自由時報)
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預防醫療暴力 北市聯醫評估設「白色小組」

每年辦兩場防治訓練暴力仍頻傳 議員建議安排小組事先介入協調
台灣擁有世界頂尖醫療資源,但醫療暴力卻頻傳,台北市立聯合醫院和平院區日前更發生民眾在診間亮刀的衝突,根據記者調查,目前北市各大醫院均以外部通報方式處理。台北市議員陳炳甫表示,聯醫每年舉辦兩場醫療暴力防治教育訓練,但醫療暴力數字未見下降,建議可仿效台大醫院雲林分院成立「白色小組」,在衝突升溫前就介入協調。對此,聯醫表示,將於一個月內評估可行性。

聯醫︰一個月內評估可行性
陳炳甫指出,近兩年地方政府衛生局通報轄區醫院發生滋擾事件,台北市由二○二二年五十九件增加至去年八十二件,增加數量是六都最多;另近兩年北市的醫療暴力案件中,聯醫佔比約廿五%。

一名婦人十七日於聯醫和平院區亮刀,引發現場民眾、醫療人員恐慌,所幸後續員警到場安撫情緒並強制奪刀,無人傷亡。據了解,北市聯醫面對醫療暴力依據衛福部指引,透過警民連線、衛生局醫院滋擾妨礙事件通報,分別通報相關單位、警局,後續則協助受害人員就醫、輔導、法律扶助等。

面對暴力 多由醫療人員先安撫
台大醫院發言人陳彥元指出,該院面對醫療暴力,會先由第一線醫療人員安撫,後續如事態加劇則通報駐衛警,甚至管區警員入院處理,同時並有直接通報機制,直接對於警察局、地檢署和衛生局三單位同時進行通報;此外後續也會慰問傷者、協助法律問題、提供心理諮詢。而台北市其餘醫院如三軍總醫院、萬芳醫院及北醫,做法也雷同。

陳炳甫︰安排心理師或溝通專家教學
陳炳甫直言,聯醫一年雖舉辦兩場醫療暴力防治教育訓練,但一場次僅十二人參加,聯醫七個院區算下來一年才百餘人參加,相對院內約七千名員額,受訓比例實在太低,且授課講師是由該院保全承攬商、駐衛警人員來擔任,這不是本來就該做的教育訓練?他認為這樣做法不積極,像是應付了事。

他認為,面對醫療暴力預防勝於治療,比如台大醫院雲林分院就有「白色小組」,在衝突發生前期雙方情緒激動時就介入,不要等到真的打起來了才請保全來處理;而美國在武漢肺炎疫情期間,加州大學戴維斯分校醫學中心也成立類似組織,一年介入一五○○個衝突事件,且均未發展成暴力事件,建議聯醫也可成立類似小組,安排心理師或溝通專家等更專業人士教學,由這個小組來與情緒激動的病患、家屬溝通。

北市聯醫總院長王智弘說,醫療暴力事件是絕對不能接受且遭人唾棄的,聯醫一個月內評估成立機動性編組的可能性,以預防醫療暴力事件再度發生。

台大雲林分院 最早萌生「白色小組」概念

擁最完善防暴機制 啟動通報至少5人趕到
台大醫院雲林分院於二○一八年起開始萌生「白色小組」概念,放寬醫護人員對於醫療暴力通報的條件,鼓勵同仁感覺溝通不對勁、有壓力的時候,就可以啟動,至少就會有五名人員迅速趕到現場,防止衝突進一步擴大,如今透過每年完善相關制度與定期演練,可說擁有全台灣最特別的醫療暴力處理機制。

台大醫院雲林分院副院長江文莒表示,院內只要發生白色事件(醫療暴力)後,經醫療人員通報就會啟動白色一號行動,在三分鐘內包含值班護理長、安全衛生室人員、病房醫師、保全以及院層級行政長官就會到場,並且有專人負責蒐證、錄影,這些人員受過讓衝突降溫的訓練,加上施暴者看到人多情緒就會比較冷靜下來。

他說,如果施暴者真的嚴重言語霸凌,或有動粗的情況,就會直接啟動白色二號行動,這時就會請當地警方到場協助蒐證,以及後續製作筆錄,在事件過後也會持續協助醫療人員相關法律問題。

江文莒指出,透過這樣的制度,後續院方也會定期追蹤每季白色事件的進度,並做出檢討,自制度上路以來,的確有效減緩暴力衝突的層次升級,並提高院內的醫療人員對於相關事件的覺察力,許多人也明確反映對於職場的安全更有信心。

不過他也提到,這些制度並不是一開始就非常完善,比如院內並非每個區域都是監視器熱區,院方也不斷檢討設置,並加強同仁蒐證訓練。

此外,因應夜間較少人員值班,可能碰上無法即時通報情況,近年推出呼叫器,只要按兩秒就會自動連接中央警報系統通報。

(自由時報)
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防醫療暴力 北市聯醫挨批應付

醫療暴力頻傳,近兩年六都醫院滋擾案,以北市增加最多,北市聯合醫院前天也發生民眾在診間亮刀,議員批,聯醫暴力防治教育訓練,感覺都在應付,應仿效台大醫院雲林分院成立「白色小組」,聯醫承諾評估可行性。

北市議員陳炳甫指出,六都衛生局通報轄區醫院滋擾案,前年北市59件、新北17件、台中35件、高雄29件、桃園19件、台南17件,去年北市82件增加最多,新北則是24件、台中56件、高雄38件、桃園32件、台南20件。

他進一步發現,去年全市82件,聯醫18件;今年1至8月北市62件,聯醫13件。但是聯醫作為不積極,一年平均舉辦2場醫療暴力防治教育訓練,每次12人參加,相較全院近7千名員工,每年不到150人受訓,還發現講師是由該院保全承攬商、駐衛警人員來擔任。

陳炳甫認為,聯醫可成立白色小組的組織或特別小組,受訓對象同樣是第一線醫護或保全人員,講師安排心理師、溝通專家等受過訓練的專業人士,之後由編制受訓過的12人安撫情緒較激動的病患、家屬。

他說,台大醫院雲林分院成立白色小組,原本醫暴一年1、20件,隔年起就幾乎沒有,或如美國加州大學戴維斯分校醫學中心成立退火小組,一年介入1500個衝突事件,不會在真正打架才請保全或警衛處理。

北市聯醫總院長王智弘說,可有機動性編組預防醫療暴力事情發生,於1個月內評估可行性。

醫療人員在第一線壓力大,北市聯醫歷年都會發三節獎金,但中秋獎勵金卻縮水,2019年甚至只剩13元,議員耿葳直指,今年甚至沒有中秋節獎金,原因竟是醫院虧損,醫護人員向她抱怨公立醫院不是營利事業,虧損卻要院內同仁共同承擔。

北市聯醫回應,聯醫前年仍持續投入新冠防疫,醫療業務恢復緩慢,導致去年健保給付計算相對前年基期成長率高,被攤扣金額頗高,使得實際醫療收入減少,醫院整體盈餘下降。

聯醫表示,去年醫療基金營運雖未能達到年度預算目標,但並沒有虧損,由於年度決算審定後,必須再經獎勵金提撥比率確定程序,已獲市府核定獎勵金提撥率為85%,預計近期陸續結算獎勵金並撥帳。

(聯合報)
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傳地主賣地 新竹慈雲路夜市年底熄燈

新竹市關埔地區慈雲路夜市是竹科人及關埔地區居民下班吃消夜及帶親子逛逛的場域,陪伴竹科人十餘年,夜市雖不大但頗具知名度,更是不少政治人物在選舉前會來拜票的民間自辦夜市。近期不少攤商都接獲通知,因地主已將土地出售,預計營業到年底就熄燈,讓竹科人都很不捨及錯愕,感嘆星期五晚上少了可逛夜市的好選擇。

每週二及五晚營業 有小吃及童玩
慈雲路夜市位在立鵬路跟龍山西路交叉口,土地面積約兩千多坪,是「竹科第一排」精華地段,夜市每逢週二、週五晚上五點半營業,旁邊也有慈雲路停車場,提供三五七格汽車停車位,有各式餐飲及夜市小吃,像是好吃的潤餅及燒烤和炸雞翅等近百個攤位,常是排隊小攤位,另也有適合小朋友玩的小火車、套圈圈等童玩遊戲,許多竹科家庭每逢週五晚,常會帶孩子來。

原為機關用地 擬解編變更為商業區
而夜市攤商也證實,夜市管理廠商已通知因地主將土地出售,將營業到今年底,攤商間也傳聞土地是賣給建商要開發社區蓋商辦大樓,也聽聞是賣給財團開設汽車展售中心,不過,這塊土地屬機關用地,只能做公共設施及學校、醫院、道路之用。

市府產發處表示,慈雲路夜市非屬市府委託辦理之攤販集中場,尚未收到相關正式結束營業消息。都發處則表示,該筆私人土地是關埔一期自辦市地重劃抵費地,原劃為機關用地,因配合市府身障大樓後續規劃需地面積減少,已無機關用地之需求,因此納入竹市都市計畫公共設施用地通盤檢討案辦理,擬解編變更為商業區,且地主須依規負擔變更回饋(捐地或繳交代金),目前仍在內政部審議中。

都發處強調,現階段該筆土地相關建築使用,於都市計畫發布實施前仍屬機關用地,仍需依都市計畫及建築相關法令規定辦理。

(自由時報)
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斥資620萬 桃園中路電商基地銷售慘澹

桃園市政府青年事務局去年六月在中路四號社會住宅成立「T-SELECT中路電商基地」,斥資六二○萬元委外營運,並以「桃園嚴選」品牌,將四百項以上商品在各大平台銷售,但績效乏善可陳,議員謝美英以蝦皮「桃園嚴選」為例,夏威夷豆只賣出五包、水草吸管一包,其他品項掛零,賣場還顯示「放假中」,整體情況只能用「悽慘」形容。

青年局長侯佳齡回應,六二○萬元是整個中路電商基地營運費,商品上架僅屬當中一部分,基地成立一年多,累計輔導超過二七○名創業者,提供電商與創業課程、專業多媒體設備及場地租借、一對一輔導及電商產業鏈資源媒合等,透過線上直播、團購及實體展售會等方式,協助在地品牌提升曝光度。

青年局:下半年已轉變營運模式 擴增通路
至於T-SELECT桃園嚴選品牌,是在momo購物、蝦皮拍賣成立專區,去年下半年至今年上半年的月均銷售額約五十萬元,專區內有部分商品銷售狀況不佳,經過檢討,基地今年下半年轉變營運模式,T-SELECT桃園嚴選雖熄燈,但基地仍持續協助青創團隊商品上架至momo購物、家樂福線上購物、iOPEN Mall、FriDay購物等,擴增銷售通路。

侯佳齡說,未來基地營運核心調整為電商產業鏈的資源媒合,連結包裝設計、銷售通路、數位金流及數位行銷等資源,依基地會員需求協助對接。

張善政去年還大張旗鼓喊攻電商
謝美英表示,市長張善政於去年中路基地成立時提到「商品叫好不叫座最悽慘」,高喊目標將四百個以上「桃園嚴選」商品上架到各大通路,除了蝦皮,全家超商桃園嚴選店面竟然空無一物。

臉書更慘 按讚數、追蹤數都掛零
臉書「桃園嚴選」更慘,按讚數、追蹤數竟然都是零,讓人為桃園的商品掬一把同情淚。

議員劉勝全也抨擊,momo購物的桃園嚴選已經空無一物,蝦皮購物平台一七一件商品與桃園的連結也不大,市長對中路電商基地寄予厚望,卻開出這樣不堪的成績,青年局應該好好檢討「桃園嚴選」策略。

(自由時報)
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處理性騷案 北市議員籲應優先派女警

台北市警察局近三年受理的性騷擾案件,女性受害者達九一九件、男性一一五件,性侵害案件更是高達一五二二件,受害女性佔近九成比例,台北市議員許淑華接獲陳情,民眾通報性騷案,現場卻來了三位男性員警未妥善對待女性受害者,她要求市府改善機制,針對通報性騷擾案件,能確保至少有一位女警能到場協助民眾。

市警局︰男、女性皆有可能輪值
台北市警察局長李西河回應,針對民眾報案,員警必須在十分鐘內趕到現場,男、女性皆有可能輪值,目前男性確實佔較高比例;但於派出所可指定女性員警做筆錄,若當下無女性同仁,勤務中心會調派女性人手支援;至於同仁處理個案的態度,將予以教育訓練,並要求改善。

許淑華調閱資料發現,目前警察局預算員額八二八○人,現有員額為七七三八人,男性佔六四○四人、女性一三三四人,女警僅佔十七%,實際缺額五四二人。近三年的性騷擾案件數,男性被害人為一一五人、女性被害人為九一九人,佔整體八十八%;警察局受理性侵害案件數,男性被害人為一三三人、女性被害人為一五二二人,佔整體九十一%。

避免二次傷害 許淑華︰警應上性平課
許淑華接獲一名女性民眾陳情,指遭不認識的陌生男子偷摸,她隨即報警處理,三位男警到現場,員警竟對女子說:「我還是不要問妳,否則也被告性騷擾」,甚至另名男警叫她自己搭計程車到警局報案,讓她受到二次傷害。

許淑華表示,員警應上性平課程,並了解第一時間該如何處理性騷、性侵案,不希望未來還有類似個案陳情、投訴,對於受害女性事發後可能備感壓力或情緒不穩時,應更要有妥適處理方式。

議員建議 建立相關機制安排人力
許淑華指出,依警政署「處理性騷擾事案件作業程序」規定,受理性騷擾案件應主動詢問被害人是否須由指定性別員警製作筆錄,但民眾報案後,並沒有相關規定能讓被害者決定請女警至現場協助。

許淑華認為,應建立相關機制安排人力調動,並明確訂定應有流程,建議設置調度中心及建立SOP,針對通報性騷擾案件,能確保至少有一位女警到場協助。

(自由時報)
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新北大橋21-23日夜間鋪路 汽機車改道

新北大橋是連接板橋區與三重區重要橋梁,交通量龐大,新北市養護工程處長鄭立輝表示,板橋往三重方向的機車道路面有破損現象,為改善新北大橋機車道鋪面品質,廿一日至廿三日晚間十時至翌日清晨六時,辦理道路銑鋪工程,施工期間將封閉板橋往三重方向機車道及汽車道。

鄭立輝指出,由於施工機具將暫置於汽車道,因此施工期間將同步封閉板橋往三重方向機車道及汽車道,欲前往三重方向的機車,請提早改由長江路轉新海橋通行;汽車則請直行至環河西路四段,在萬板路口迴轉上新北環河快速道路通行。

養工處提醒,施工期間用路人配合現場指揮人員引導改道通行,施工期間如遇雨天或天候不佳將順延。

(自由時報)
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新世代農業》國科會推跨域農醫 迎戰高齡老化雜症

本土作物研發保健食品確立功效
面對台灣人口結構老化,慢性疾病與失智退化等問題影響眾人健康,國科會一一一年推「新世代農業專案」四年二.六七億元,專攻代謝症候群、心血管風險、神經退化、機能老化等,補助十個團隊用本土作物研發保健食品,今年已確立功效,明年目標臨床試驗與產品雛型開發。

明年目標 臨床試驗、產品雛型開發
國科會補助十個團隊解決高齡族群問題,包含:以昭和草、黃花蜜菜、毛蓮菜等預防肌少症與免疫退化;開發保護心血管及延緩骨質疏鬆的大豆發酵品;以孟宗竹活性碳減緩慢性腎病;研究台灣藜與水稻的抗老化肥胖機能性食品;用苦瓜調控血糖;開發音波萃取薑黃、丹參、魚腥草等;落實桑葉、黃精等中藥材本土化。

國科會生命科學研究發展處長楊台鴻表示,目前高齡人口已逾十四%,其中慢性病與失智退化比例高,亦常有肥胖、三高等代謝疾病,新世代農業專案從預防醫學及藥食同源出發,解決代謝症候群、心血管風險、神經退化、機能老化等問題,打造銀髮族健康並帶動產業。

專案首年篩選具潛力的本土農產素材,探討其指標成分與作用機制。第二年針對健康需求建構學理基礎,並優化萃取加工與量產技術。今年第三年確立藥理功效與生產規格化,完成毒理安全性試驗。

六團隊與業者洽談技轉 達成率逾八成
國科會統計,各團隊迄今開發關鍵技術五十九件與雛型產品廿一項,並有六個團隊與業者洽談合作技轉,達成率八成以上,明年將專注臨床試驗、產品雛型、技轉及科研應用。

楊台鴻強調,台灣有多樣化本土天然農產素材優勢,在健康醫療與生技產業研發能量也深厚,跨域結合精準農業與預防醫學,可深研素材效用與機制,開發保健產品市場,提升農產價值與競爭力。

新世代農業》護肝腎降血糖 台灣白及可當中藥材

蘭花也能當藥材!長庚科技大學副校長黃聰龍團隊研究蘭科植物藥用,鎖定本土特有種「台灣白及」,萃取物可調節血糖、護肝護腎,也找到「文心蘭」抗發炎氧化機制。台灣白及是中藥材,可開發新藥,但黃呼籲政府同時開放保健食品,促進相關開發。

本土特有種蘭花 具醫療保健價值
黃聰龍指出,團隊鎖定蘭科植物,是因台灣蘭科農業領先國際,盼觀賞之外,再提升醫療保健價值,目前已完成廿種蘭科與對應的四二四種萃取物等抗發炎功效評估。

黃聰龍表示,一○七年台灣白及被列本土中藥材,有良好的抗發炎效果,團隊進一步將萃取物投入有糖尿病的小鼠,高血糖指數有效下降,並改善糖尿病傷口癒合;另外投藥,小鼠肝纖維化也下降。其他也研究出文心蘭具清除自由基、抗發炎老化等功效。

但黃聰龍說,台灣白及雖是本土特有種,但越南也可種,中國則將其開發成保健食品,國內卻列中藥材而受限,呼籲政府放寬,團隊未來除了食品保健,也朝向臨床試驗開發糖尿病相關新藥。

新世代農業》防心血管風險 香椿還能固碳拚永續

民間稱香椿降血糖,有葉子泡茶喝與香椿醬料理等,但功效並無系統性科學依據。高雄醫學大學天然藥物研究所教授張芳榮團隊用「超臨界萃取」技術,實驗該萃取物可調節肥胖小鼠血糖,盼推預防心血管風險、代謝症候群的植物新藥,也進行本土育種固碳以達永續。

高醫團隊明年初步臨床試驗
張芳榮十年前與慧穎生醫公司及金屬工業中心合作,用超臨界萃取法,以二氧化碳萃取香椿葉,提煉萃取物,經細胞與小鼠實驗,發現有減胰島素抗阻、降血糖、增細胞葡萄糖代謝等功效。

張芳榮也推測,該萃取物可預防心血管風險跟代謝症候群,透露慧穎為了研發持續燒錢,購地種樹生產原料,後土地漲價獲利,「上天應是想讓團隊不要放棄」,未來將進行植物藥的原料認證,明年完成毒理及初步臨床試驗,開發植物新藥。

團隊七、八年前與農民契作育種香椿,目前更加入農業部生物多樣性研究所計畫復育、成立種原庫、完成工業級量產製程,未來持續研究驗證各種功效。

(自由時報)
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少年無照撞死3人 警提清查監護人財產 北院不同意

十五歲曾姓少年無照駕車釀重大車禍,議員游淑慧昨表示,內湖警分局移送曾姓少年駕車肇事卷宗時,主動為受害者家屬提出請求,希望法院能裁定清查監護人財產並保全,但法院沒有同意。

游淑慧說,受害人家屬得知此事後,感到無措、無奈與不安,擔心之後監護人脫產,連求償都無門。目前內湖分局已協助家屬另外連繫法務部犯保協會,會透過犯保協會行文調查,希望能協助家屬求償。

事實上,受害者可循民事程序聲請財產假扣押,且檢方案發後即連繫法務部犯罪被害人保護協會介入協助,後續仍可清查並保全少年監護人財產。

由於車禍肇事者未成年,又釀三死二傷重大損失,警方前天依過失致死罪嫌將少年移送士林地方法院少年法庭審理,主動建請法院保全少年監護人財產,確保後續賠償順利,法院旋即裁定將少年解送觀護所收容,但刑事僅扣押不法證物,少年監護人財產部分需受害者另循民事程序聲請假扣押。

士林地檢案發後即連繫犯保協會介入協助,依據犯罪被害人權益保障法,犯保協會將給予受害者家屬包含生理、心理、醫療、經濟、求償及安置等協助,其中也包含協助調查應負賠償責任者財產及求償,並協助安排律師。

(聯合報)
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出勤未讓行人 救護車吃罰單

苗栗卓蘭救護協會日前在台中東勢載送車禍傷者,未禮讓行人穿越斑馬線,遭後方駕駛錄影檢舉,協會近日收到6000元罰單,在臉書發文表示,將提申訴。警方表示,收到檢舉影片無聲音檔,目視無閃燈,該協會可檢附出勤證明,向監理單位申訴,若確認在執行勤務,可撤銷罰單。

救護車遭檢舉開罰,引發網友討論。卓蘭救護協會鍾姓志工說,看到罰單只能苦笑,出勤都依規定開警示燈與鳴笛,可能碰上檢舉達人。該協會說,成立30多年,有2輛救護車、47名志工,出勤闖紅燈或超速常被檢舉,首次被檢舉未禮讓行人。警方表示,救護車、消防車等出勤可免責。

卓蘭救護協會表示,罰單原因是當時台中東勢有砂石車翻車車禍,正要將受傷駕駛送醫,經過東勢區豐勢路、第五橫街口,讓行人在斑馬線上停下禮讓救護車,造成行人不便及危險,深感抱歉,後方駕駛舉發違規,等行人通過後也追上來拍清楚車牌。

協會說,希望檢舉人提供影像檔,作為日後協會教育訓練題材;針對此違規罰單﹑已提供資料向監理機關說明,爭取撤案。

東勢警分局表示,檢視檢舉影像,該救護車在路口遇行人在行穿線上未暫停禮讓,因為該影片無聲音,當時救護車未開警示燈,無法判斷是否正在執行緊急救護勤務,依影片客觀事實判斷逕行舉發。

(聯合報)
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止水栓「假施工」 台水4技術士涉貪

台灣自來水公司第一區處基隆服務所顏姓技術士等人涉嫌「假施工」圖利案,勾結包商拆掉建商做好的水表止水栓,換上台水的止水栓,拍下施工前後照片,廠商再以不實單據向台水申領施作費,檢方依貪汙治罪條例等罪起訴4名技術士及2名廠商。

起訴書指出,顏姓前後任等4名技術士,分別擔任新裝設用水設備工程設計、驗收、核銷等,涉嫌在民國106年、107年利用採購案中重複設計「伸縮止水栓」,再收取李姓業者每件數千到數萬元不等賄賂。

新建案申設水表流程,要由「設計人員」依申請人申請,實際至現場查勘後,填載「用水設備設計書」敘明所需要材料及數量等,最後併交「監造人員」審核。

檢方查出,有3家建商建案完工後已安裝好止水栓設施,但顏男等仍重複設計由水公司安裝,廠商事實上並未安裝,卻仍以台水止水栓向水公司請款。

下包商為取信台水,將建商已做好的水表伸縮止水栓拆掉,換上台水的止水栓,拍下「施工前」、「施工後」對照照片後,再換回原本的止水栓,負責監造的技術士也配合放水,讓廠商向台水申領未實際施作費用,不法獲利82萬元。

水公司第一區管理處回應表示,已檢討相關採購、申請.設計流程防弊。

(聯合報)
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台南光電弊案頻傳 邢泰釗:加強打擊

台南檢調追查光電弊案,查出力暘集團總裁古盛煇及前經發局長陳凱凌等官商,涉共謀小二甲禁令解套圖利,四月起訴十五人,檢調十六日續追民進黨前中執委郭再欽與光電業者超貸案。檢察總長邢泰釗在南檢召開「打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台會議」,要求加強打擊力度。據了解,檢調下月鎖定中部綠能光電還有一波掃蕩行動。

據統計,檢、警、調、廉等單位偵辦「靖平專案」中「綠能掃黑肅貪」案件,自今年六月發動迄今,已查獲涉案鄉長三人、民意代表四人、白手套四人、公務員九人等共九十八名被告,羈押禁見十三人,查獲不法所得三七三六萬餘元、日幣四萬元、高級轎車三輛、名牌包及名表等。

檢察總長邢泰釗分析,綠能產業申請流程不僅繁瑣且具不確定性,造成業者無所適從;各地方政府審核標準不一致,導致審核的公務機關裁量權過大,而與地方勢力及民意代表勾結,甚至向廠商索賄。

邢泰釗表示,綠能產業發展引發綠能蟑螂、組織幫派、不肖民代官員,以不法手段介入再生能源開發,從中圖利。因審核綠能產業的公務機關甚多,增加不肖公務員索賄的風險,綠能產業廠商因民眾抗爭而提供地方回饋金,鉅額的回饋金也造成犯罪誘因。

邢泰釗指出,台南地區因綠能產業的產值高,動見觀瞻,除查緝機關須積極查緝綠能不法案件,也應思考如何減少犯罪誘因,例如建立跨部門平台並簡化、明確相關申請流程,慎選審核承辦人員,強化廉政平台查核機制。邢泰釗一直關注妨害綠能產業發展犯罪,也要求須加強打擊力度。

台南地檢署十六日召開打擊妨害綠能產業發展犯罪聯繫平台會議,由檢察長鍾和憲主持,包括邢泰釗、台南高分檢檢察長黃玉垣親自出席,台南市府、台南市調查處、台電及中華民國太陽光電發電系統同業公會等單位,也研商防制妨害綠能產業發展犯罪。

鍾和憲說,推動綠能產業發展是國內能源轉型重大關鍵,台南地區因全年日照充足,為太陽能光電產業發展重點地區,目前產業規模跟發電量都是全國最大,但也因此衍生龐大利益,外界質疑黑金掛鉤的傳聞不斷。會中提案討論決議及建立專責聯繫窗口,強化妨害綠能產業犯罪情資通報機制,提升妨害綠能產業發展案件偵辦時效及進程。

(聯合報)
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關西代表會主席30萬交保 涉詐領出席費 羅仕典喊冤

新竹縣關西鎮民代表會主席羅仕典因涉嫌詐領會議出席費,遭檢方聲押,新竹地院前晚裁定30萬元交保、限制住居。羅仕典昨天受訪喊冤,強調人有到代表會親自簽到,因選民服務臨時離開,才未及時參加會議,怎可能為了2450元的出席費違法。

48歲羅仕典為無黨籍,首度參選代表就當選,他身兼東安古橋志工、關西聯合巡守隊、關西市場自治會等顧問,活躍地方。他被控未出席會議卻簽到佯裝出席,涉嫌詐領出席費。

新竹地檢署前天指揮新竹縣調查站通知羅仕典到案,訊問後認涉犯貪汙治罪條例之利用職務上機會詐取財物、使公務員登載不實等犯嫌重大有串證之虞聲請羈押,法院前晚裁定30萬元交保。

「我沒有詐領,我都有出席也是本人簽名,是依法領取2450元出席費。」羅仕典交保後喊冤,今年4月12日代表會開臨時會時,他當天8點31分請副主席葉文燈代為主持會議、9點親自簽到,因有選民服務臨時離開,會議開始時間是10點30分,10點50分趕回來時會議已結束。

羅仕典說,依據內政部行政函釋,地方民意代表未請假且有出席,依據地方制度法第34條規定所稱定期會及臨時會等會議並簽到者,得支給出席費、交通費及膳食費,「不因地方民意代表於簽到後因故離席而受影響」。強調自己絕無代簽,也沒有詐領出席費,懷疑是政敵惡意打擊他。

(聯合報)
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比特犬「尖石」咬死人 籠中千日爭取生機

被收容的比特犬宛如被判無期徒刑,新竹有隻咬死人的比特犬「尖石」,收容迄今已千日未出鐵籠,生活在3平方公的籠舍不見天日;農業部建議人道處理,新竹縣收容所爭取最後生機,經專家會議後,將試戴口罩出籠,若能順利,可增加放風機會。

有民間動保團體為比特犬謀生路,正找管道媒合跨國送養。專業訓犬師說,比特犬能被馴化,盼透過一定程序評估,讓狗有機會自由。

「尖石」2021年10月咬傷飼主友人致死,被收容迄今,動保志工為牠抱不平,「至少要能曬太陽、踏草地、聞泥巴」,而非在籠內長皮膚病等死。

竹縣動保所表示,曾找屏東的代養機構,但對方拒絕怕再出事,目前「危險性」未明顯改善,農業部日前建議人道處理,但所方仍在努力;志工說,雖沒人認養,至少讓牠出籠「放風」。

竹縣動保所長彭正宇說,曾找訓犬師訓練,但成效不顯著,「尖石」戴嘴套仍有高風險,將持續訓練,確保萬無一失再讓牠踏出鐵籠。

新竹縣議員、台灣浪浪之心關懷動物協會理事長朱健銘說,可朝「跨國送養」模式解套,但成本高、程序複雜;目前送養案例以大型且長期滯留的毛孩為主,運費比照「超重行李」約2萬元,連同送養手續、食宿費用等,單趟至少5萬元,若需醫療可能破10萬元。

該協會正安排比特犬國外送養計畫,檢疫等過程得花數月以上。朱健銘說,比特犬較凶猛,先進行馴化,後續可能媒介到美加、德國等動保團體、認養機構;國外針對飼養凶惡犬,飼主需申請、登記,有的要求飼主買保險,外出戴嘴套、牽繩。

訓犬師謝明憲說,比特犬咬合力強,不輕易鬆口,痛感也低,有人培育當鬥犬,但在我國禁止飼養後,鬥犬賽減少,也出現棄養潮;飼主須留意比特犬情緒,太躁進就可能被咬,馴化考驗功力,並非不可行,例如曾有獒犬看到人就衝,經訓練後,可安穩趴在人身邊休息。

比特犬悲歌 進收容所等同無期刑

比特犬具有攻擊性,2022年3月起被農業部公告為禁止飼養或輸入動物,各地收容的比特犬漸增,但認養資格嚴苛,幾乎「只進不出」,加上難比照一般犬隻在戶外放風,實務上進了收容所,等於被判無期徒刑,甚至有比特犬被關到出現不斷「轉圈」等刻板行為。

統計新竹縣收容所有9隻、台中市有8隻、苗栗縣有18隻,近年全都「零認養」;桃園市收容所自2022年起送出園12隻,但4隻死亡、3隻原飼主領回,5隻與農業部合作送南部代養,認養成績也不佳。

新竹縣動保所有9隻比特犬等凶惡犬,只要有人接近收容專區,就傳出凶猛狂吠;曾咬死人遭收容的比特犬「尖石」,在狹窄鐵籠轉圈,獸醫研判是監禁過久的刻板行為,餵食時會短暫安靜,隨後又開始轉圈圈。

新竹縣動保所長彭正宇說,依規定,比特犬不能被一般人認養,除非已登記的比特犬飼主或專業機構,但現在比特犬飼主很少,加上「尖石」曾咬死人,乏人問津。

桃園市動保處統計,目前收容22隻,自中央禁止飼養後,2年多來出園12隻,但其中4隻死亡、3隻由原飼主領回,5隻依中央代養計畫出園。台中市動保處長林儒良說,目前收容8隻,同樣只進不出,因為比特犬認養條件嚴格,估計將收容到終老。

苗栗縣動防所統計,所內收容18隻都經通報救援或被棄養,2022年3月後「零認養」出園。動保單位坦言,比特犬食量大、須單獨犬籠,凶猛又具攻擊性,工作負擔大,危險性也高。

「比特犬也有最基本狗權吧?」新竹動保志工隊長「廖大哥」說,比特犬本質不壞,但人類不懂狗的習性,才惹來追咬等攻擊行為,經過合適訓練,狗狗能聽從指令不傷人,不該終身監禁。

桃園市動保處長王得吉說,各地收容所都面臨「只出不進」困境,即使農業部出面,委託南部單位代養,桃園付飼料費送出5隻,也還有22隻;問題癥結是已登記在案的飼主才能養,建議放寬資格,評估飼養環境、飼養模式等,讓非飼主也能認養,否則一入園就等於終身監禁。

訓犬師謝明憲表示,可調整認養條件,有些被棄養的比特犬很乖,不曾有攻擊紀錄,可放寬讓一般人認養;具攻擊性的比特犬,經訓練後能被馴化的,可增加戶外放風活動。

(聯合報)
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新北深澳、水湳洞、基隆八斗子 北海岸漁港髒亂前3名

台灣海岸線髒亂無法改善,海保署公布北海岸30處漁港髒亂度調查,其中新北深澳、水湳洞及基隆八斗子為排名前三髒亂漁港,海保署指出,將持續與地方政府合作召募船隻加入環保艦隊、鼓勵潛水員加入潛海戰將潔淨海洋。

海保署北基海洋保育站過去兩年每月巡視北海岸包括新北及基隆市共30處漁港,目視觀察港面垃圾與港面油汙評分。

前3名髒亂漁港皆停靠許多漁船,也有娛樂漁船,海保署說,分析漁業從業人員及漁船是垃圾和油汙的主要製造者。另外,季節變化如東北季風盛行時或颱風前後,外部海域的垃圾容易隨著洋流和風向進入港口,也造成漁港內垃圾急劇增加。

海保署說,持續與地方合作召募各式船隻加入環保艦隊,鼓勵潛水員加入潛海戰將清除海漂及海底廢棄物,也與地方政府合作廢漁網、廢蚵繩及廢保麗龍等回收再利用,持續降低海洋廢棄物。

新北漁業處說,因漁港多屬灣澳地形,水域相對靜穩,海漂垃圾多滯留漁港內,新北市每年投入約1700萬元清潔漁港,補助漁會委託清潔廠商辦理,每日由漁會派員巡查港區,發現髒亂即通知廠商清理。

但漁業處也認為,一處海洋保育工作站巡查員以個人主觀調查資料,來評判北台灣漁港清潔,未有嚴謹的研究方法及應用可行性,建議海保署應就全國漁港訂定客觀評鑑方式,並邀地方政府共同討論。

(聯合報)
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今年虎頭蜂「大出」 築巢移往住宅區

虎頭蜂今年「大出」,新北前年摘8254顆虎頭蜂巢,去年8223顆,今年截至8月已摘9620顆,大幅增加。台大昆蟲系教授楊恩誠研判,近年颱風登陸台灣比以往還少,蜂巢受損少、生態穩定,且有往住宅區移動趨勢。

新北虎頭蜂巢案件多集中在郊山地區,與民眾活動範圍大面積重疊,農業局長諶錫輝表示,近年因為氣候變遷,加上先前新冠疫情,人為干擾少,才會導致數量暴增,並有從高海拔往低海拔移動趨勢。

北市動保處觀察,今年2月委託廠商處理後,至今通報的蜂窩,案件約有6200件,主要是台北市鄰近山區的士林、北投為主,數據觀察下來,確實有稍微增加趨勢,亦推測與氣候變遷有關。

在南台灣,屏東縣今年至今共摘虎頭蜂巢數765巢,比起去年同期640巢增加125巢,大約增2成。

楊恩誠指出,虎頭蜂通報數爆量,研判是近年颱風登陸比以往少,虎頭蜂巢受損少,生態穩定,另過去消防局負責捕蜂捉蛇,近年各縣市動保處建立完善通報系統,也是通報增加原因之一。

楊恩誠以新北為例,過去都在山郊的虎頭蜂,有往住宅區移動的趨勢,過往新店、汐止、淡水虎頭蜂通報案例不少,但近年中、永和也開始提升,不過是否為氣候影響,還要詳細研究。

新北議員林裔綺憂心,許多捕蜂達人大多是兼職,為了拆除危害民眾生命安全的虎頭蜂窩,必須要請假執行,但卻發生從7月起,捕蜂費用遲給,質疑市府今年是否因為虎頭蜂大出,預算編列不足導致。

農業局表示,新北每年摘蜂經費約編列1240萬元,一年平均約處理8千到9千顆蜂巢,廠商提出的蜂巢中,有部分是不符規定的長腳蜂、泥壺蜂,必須剔除,因此要求廠商重新提送;預算至今都還能支應,若不足,會以業務費支付。

(聯合報)
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守護聯盟憂半導體研教園區毒害 高市府:非高汙染工業區

陽明交大、清大將進駐高雄蓮潭會館及舊左營國中校地培育半導體產業人才。蓮池潭守護聯盟發起連署,宣稱「有毒半導體研教園區」汙染環境、毒氣毒水恐爆炸。高市府說,園區培育AI、半導體及ESG等領域高階人才,非使用大量強酸液體的高汙工業區,外界勿移花接木。

議員白喬茵說,不能一味追求經濟發展犧牲市民健康,外界有疑慮,希望市府拿出確切資料讓大家安心。

行政院核定「國家重點領域校際研教園區」,高市府委外經營的蓮潭會館合約年底到期,陽明交大高雄分部自114學年起招收碩士與博士班學生;清華大學高雄分部預定地擇定舊左營國中校地,曾引發公民團體抗議。

蓮池潭守護聯盟指出,蓮池潭風景區觀光產值高,依據市府需求報告書,未來有100間企業與5間半導體財團進駐,聘雇1100名員工;半導體企業研發實驗室高汙染,如同小型科學園區,若常年排放有毒氣體、使用大量強酸液體,恐汙染周邊水域。

經發局反駁,錯誤資訊稱半導體研教園區為「類工業區」,其實運作模式與大學校園相似,重點在於研究、教育與創新,實驗室不會產生工業廢水或廢棄物。

陽明交大表示,涵蓋AI軟體應用、次世代通訊、光學、智慧生醫與半導體,不涉及有毒化學品。清華大學說,比照清大新竹校區及相關大學設校級半導體實驗室,並非業界半導體生產製程等級。

(聯合報)
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新市2重劃區大樓多 上下班壅塞

南科從業人員逾9萬人,緊鄰新市區新和、社內重劃區建案,除透天厝及已興建12棟集合住宅大樓,市府又核准5棟12層至26層集合住宅大樓,愈蓋愈高,議員憂人口密度太高,衍生汙水與交通問題;市府表示會嚴格把關容積轉移。

議員陳碧玉說,新市區新和、社內重劃以區段徵收規畫,面積36.7公頃,扣除透天住宅,樓高12層至18層集合住宅大樓有12棟,市府又核准5棟樓高12層至26層大樓,共千餘戶,旁邊還有670戶社宅,導致短短900公尺區域超過3000戶,住宅人口密度太高,住戶得承受高強度壓力,當地住宅區還有3成未開發,她要求都發局嚴格把關容積率。

陳碧玉表示,新和、社內重劃區內停車位滿載,兩旁道路塞滿車,上下班車龍壅塞,希望市府向中央爭取經費在該區建立體停車場。林姓居民說,新和、社內重劃區是縣府時代規畫,道路寬度僅12公尺,恐面臨和LM特區(新市、善化交界陽光電城)停車一位難求。

市長黃偉哲說,人口過度集中擁擠不適宜;都發局長徐中強說,容積移轉非地方政府權限,市府將送都市設計審議委員會把關。依都市計畫容積移轉辦法,容積移轉申請案件要送都市設計審議委員會通過,另依「建築物交通影響評估準則」需實施交通影響評估者,評估審查通過後才能排入都市設計委員會審議,降低建築開發對鄰近交通衝擊。

台南容積移轉從30%提升到40%雖依內政部規定辦理,但因對環境造成衝擊,由都市設計審議把關,訂定公益性回饋審議規定,針對認養公園綠地或其他公共空間提供公益回饋,部分公所為統籌管理訂回饋措施作業要點,以捐贈回饋金替代,因多年未變動,將依市長指示檢討。

(聯合報)
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桃園水訓基地無法用 選手乾瞪眼

桃園市划船成績優異,今年有3名選手獲選國家代表隊,但桃市府獲前瞻預算斥資1.3億元興建的阿姆坪水上運動訓練基地,2022年完工後,原可使用重訓室與住宿,但去年底委外營運以來,划船選手卻無法使用,得移地奔波訓練,訓練基地名不副實,爭取盡快開放。

桃園市體育局回應,營運廠商今年5月試營運後,發現2、3樓空調跳電、大雨後漏水等缺失,為維護選手入住安全,暫停開放2、3樓空間,6月起體育局會同工務局督促營造廠商改善,尚有1項缺失,預計11月改善後,開放選手進駐使用。

桃園市划船運動從國小、國中、高中與大學,有完整4級銜接,桃園划船代表隊成績優異,今年全國大專校院運動會榮獲2金3銀、今年全國中等學校運動會斬獲2金1銀1銅。

阿姆坪水訓基地位於石門水庫區,原本划船選手可就近集訓,但基地完工2年多來,大部分時間「看得到,用不到」;水訓基地1樓設有艇庫空間、陸上訓練空間,2、3樓有多功能空間、盥洗更衣室、餐廳廚房與24間選手宿舍等。

桃園市划船委員會總幹事陳昭元說,石門水庫近年常枯水,加上阿姆坪水訓基地委外營運後不能使用,只能轉往南投日月潭或宜蘭訓練基地,選手、教練舟車勞頓;各校划船運動團隊反映,昂貴器材只能放在室外風吹日曬雨淋,擔心器材損壞。

陳昭元提到,不管到南投或宜蘭,對選手都不方便,若能就近進駐阿姆坪水訓基地,教練團可集中管理選手,也能加強運練。

不過,營運廠商微風沛朵公司表示,接手後基地室內漏水、跳電,水訓基地屬於臨時建物,電費是普通建物1.6倍;該公司執行長吳紹文質疑,申請下水許可竟得提早3個月提交名單,該如何營運?將與體育局協商合約,若未達成共識將提告。

體育局長許彥輝說,漏水等缺失都在保固期內,已請營造商修繕;石門水庫水域屬水利署北區水資源分署管轄,營運廠商去年底違規下水,被停權1年,已居中協調;依該處水域管理要點,15天前提申請即可。

(聯合報)
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華夏頭份廠火警 機台受損 無人員傷亡

華夏(1305)位於苗栗頭份總廠膠布機廠房昨(19)日上午發生火警,幸無人員傷亡。華夏晚間發布重訊,表示初步統計有五台膠布機受損,營收占公司營業額比例約4%,因此對公司財務及業務並無重大影響。

對於火警造成的濃煙與空汙,是否會遭到相關單位處分、裁處罰款及裁罰金額,華夏均表示尚未確定,但強調會等火災事故原因調查完成後,立即召集相關部門檢討改善。

華夏頭份總廠膠布機廠房,是在昨天上午9點26分發生火警,滾滾濃煙竄天,消防局接獲報案後,出動大批警消人員及重型機具前往現場灌救;火勢於中午12點20分左右撲滅,幸無人員傷亡。

苗栗縣政府環保局在第一時間進行空氣品質監控,受影響範圍有竹南、頭份及造橋等地區,下午1點20分確認空氣品質已回復正常濃度。

(經濟日報)

生活

最快後年上路/大學分發入學放榜 研議提前

教長︰讓大一新生有充足時間準備9月初的開學
後年大學分發入學放榜日期擬提早!過往八月十五日放榜,但教育部長鄭英耀昨日表示,以前大學九月中下旬開學,近年因與國際接軌、給大學生更多實習時間,多校在九月初就開學,若放榜依舊,到開學僅兩、三週,為使大一新生有充足時間準備,教育部請大學招聯會研議,在考試日期不更動前提下,縮短分發入學作業時間。此舉估可使約五萬名考生受惠。

考試日期不變 縮短分發入學作業時間
大學招聯會召集人、台灣大學校長陳文章昨表示,以明年大學學測在一月十八日至廿日為例,待申請入學放榜後,考生才會準備大學分科測驗,因鄭部長認為學生要在半個月內南北奔波、準備妥當很辛苦,招聯會將跟各校討論,研議後年提前分發放榜作業。

暨南國際大學校長武東星表示,以今年為例,從分科測驗考試結束到成績公布,約有十六天閱卷期,然後學生拿到成績後,登記分發志願到公布分發入學錄取名單則有十五天,而預估分科考生人數逐年減少下,放榜日提早三到五天應可行。

中正大學副校長詹盛如表示,大學生很多需要考駕照,若大考中心與大學端有足夠的作業時間,提前放榜是好的方向。

台大註冊組主任李宏森表示,明年分科測驗是七月十一日和十二日,未來制度能提早幾天,須待招聯會與各大學商議。

學生團體EdYouth理事長、台大學生李瑞霖表示,考試日期不動,分發入學放榜如提早一週,對考生的幫助很大,以他家住南投、分發進台大為例,當時差點沒抽到宿舍,曾花時間找租房,還要考駕照等,更重要的是須讓學生有足夠時間了解大一選課規劃。

台北市陽明高中校長蔡哲銘表示,學生考完分科後,到八月中旬確定大學才能開始準備,但需要準備的事務很多,不動考試日期、提前放榜對考生和家長都是好事。

全國家長教育志工聯盟智庫執行長吳福濱表示,小孩如果去外縣市讀大學,會牽動整個家庭,鄭英耀建議提前放榜,對家長考生是貼心舉措,況且現在很多流程都是電腦作業,應可縮短時間。

教育部高教司科長陳冠穎說明,部分大學一學期改為十六週並提前至九月初開學,致大一新生入學準備時程壓縮,希望分發提早放榜,將請招聯會廣納意見並審慎研議。

(自由時報)
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大學分發8月中放榜 台大建議提前

大學分發入學管道八月中放榜,但不少學校八月底、九月初就開學,台大校長陳文章表示,考量學生、家長還需準備入學相關作業,已向教育部提議放榜時間提前。教團則認為,現行高三下作業一團亂,不如藉此一併盤整考招。

現行三大升大學管道包括繁星推薦、申請入學、分發入學,從年初開跑,一路至八月中旬落幕,台大今年八月起接手大學招聯會召集學校,由陳文章擔任招聯會召集人。

陳文章表示,分發入學到八月中才放榜,但很多學生是離鄉背井讀大學,加上部分大學未保障大一生住宿,家長還需要幫子女找住宿地點。對此已向教育部建議,看分發入學放榜時間是否微調提前,否則學生有各種前置作業要準備,「真的很辛苦」。

但陳文章也表示,考量到年初學測後要一路辦理繁星推薦、申請入學等管道,時間確實不易再壓縮。考招時程若要調整,還需與高中討論,現階段一一四學年考招不可能調整,「但希望一一五學年招生有沒有一點可能性」。

國教行動聯盟理事長王瀚陽則表示,考試、招生管道多,卻導致高三下作業一團亂。考分科測驗的學生最痛苦,最後多只能請假在家讀書;繁星推薦、特殊選才即上榜的學生最開心,有些人一連玩了幾個月,建議不如藉此盤整考招,將升學制度脈絡想清楚。

王瀚陽說,國教盟的立場是先考後招,憑藉一次完整考試成績,再依學生志向、能檢具的資料,選擇招生管道,讓繁星推薦、申請入學、分發等一次進行,學生選擇最適合的方式,而非如現在追趕升學時程。

全中教前理事長高孟琳表示,分發入學提前放榜會連動分科測驗,以現況而言,學生年初考完學測後,心裡多會有底,最遲申請入學一階結果出爐,就會底定是否要考分科測驗、參與分發入學,不會拖到申請放榜,提早考分科測驗確實可納入考量。

高孟琳也談到,只要考招單位可因應閱卷等問題,分科測驗早點考、分發提前放榜未嘗不可,師生立場都是不想拖太久,早點考完就能早點規畫大學生涯。

教育部表示,將促請招聯會廣納各界意見,並在確保實務作業運作順暢等前提下,審慎研議。

(聯合報)
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手搖飲料店 拓點速度驚人 平均每月新開40家

珍珠奶茶揚名國際,成為台灣之光。台灣街頭手搖飲店隨處可見,在都會區裡幾乎三、五步就一家手搖飲店,競爭激烈。經濟部統計指出,手搖飲店展店速度驚人,近一年以平均每月新開40.2家的速度快速展店;有近七成手搖飲店集中在六都,其中高雄市多達3,045家手搖飲店,居六都之冠。

飲料店包含手搖飲店、冰店、豆花店、咖啡館、茶館、飲酒店等,手搖飲占最大宗。經濟部統計指出,目前全台有1萬6,070家手搖飲店,占全國飲料店57%。

因為手搖飲展店速度快,且幾乎人手一杯,進一步推升我飲料店營業額成長,經濟部統計處預估,2024年飲料店營業額將有望突破1,300億元,再創新高。

經濟部統計處官員表示,因國人對飲料的喜愛,手搖飲品牌及品項持續推陳出新,近年業者更積極與異業及網紅明星結合推出聯名商品,激發消費者購買意願,帶動飲料店營業額大抵呈逐年攀升態勢,2018年營業額首度突破千億大關,僅2020、2021年受疫情影響,分別年減0.1%及0.6%。

之後,隨國內疫情趨緩,民眾外出餐飲需求回升,2022、2023年營業額重回成長軌道,分別年增11.9%及7.7%。2024年1至6月營業額660億元,創歷年同期新高,年增5.8%,預期今年飲料店營業額可望突破1,300億元,再締新猷。

若觀察家數,依據財政部營利事業家數資料,近10年(2014年至2023年)我飲料店數平均成長5.8%,2024年5月底飲料店數共計2萬8,193家。六都飲料店數占比高達逾七成,高雄市及台南市飲料店數占比15.0%及14.1%分居冠亞軍。而且,六都中皆以手搖飲店家數最多。此外,咖啡館、飲酒店及茶館家數則以台北市居全國之冠。

進一步觀察飲料店分布密度,若以人口計算,六都中以台南市每萬人口有21.4家居首;從土地面積觀察,地狹人稠的台北市平均每平方公里就有12家飲料店,獨冠全國,顯示台北市飲料店競爭激烈。

最受國人喜愛、進入門檻較低的「手搖飲店」,全國有1萬6,070家,占全部飲料店的57%,超過一半;近一年來(與2023年1月比較),手搖飲店以平均每月新開40.2家的速度快速展店,增幅居各類型之冠。

近一年來看,手搖飲店更以平均每月新開40.2家速度展店,遙遙領先咖啡館每月24.9家,飲酒店4.6家,茶館0.9家、其他飲料店(如豆花店、冰淇淋店、冰店等)的14.1家。

統計顯示,有近七成、1萬1,149家手搖飲店開在六都,其中高雄有3,045家、台南有2,666家分居冠亞軍,台中2,064家。新北以1,184家居第四,桃園1,147家緊追在後,台北市只1,043家,反而是墊底。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/20/2/30747622.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

飲料店數位化程度優於餐飲業

台灣飲料店蓬勃發展,隨時都有新店取代舊店,競爭激烈,因此數位化程度高。經濟部調查顯示,隨著網路社群及行動裝置的普及,加上疫情帶動零接觸經濟發展,飲料店加速數位轉型,提升行銷曝光度及營運效率。整體來說,飲料店營運數位化程度優於餐飲業。

經濟部統計處調查結果顯示,2023年5月飲料店提供之數位服務中,以「導入POS系統」占84.1%為最多,「經營網路社群」占70.6%居次,「提供行動支付」占65.9%,「加入外送平台」占57.1%,以及「線上點餐系統」占39.7%。而且,調查顯示,上述各項措施,飲料店營運數位化程度高於整體餐飲業,與2018年4月調查相比,亦呈上升趨勢。

疫情催升了外送及宅配服務。經濟部統計處官員觀察,餐飲業、飲料店在加入外送平台及宅配服務方面,在疫情前後出現不同趨勢。以加入外送平台為例,疫情之前,餐飲業和飲料店各約有39.2%及37.9%店家加入,但疫情之後的2021年,兩者加入外送平台比例皆提升至52%左右;疫情之後的2023年,加入外送平台之飲料店占比持續攀升至57%,但餐飲業仍維持在51%占比。

官員解讀,餐飲業因疫情解封後餐廳恢復內用、市況熱絡,致業者提供外送服務比率下滑;惟飲料店在「加入外送平台」及「提供宅配或外送服務」的占比則呈逐年上升趨勢,顯見外送服務已成為飲料店不可或缺之營運模式。

(經濟日報)
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台灣超市密度 比日本高一倍

在台灣生活真的很便利。經濟部統計處指出,以人口數來看,台灣每萬人就有一家超市,日本則要每逾2萬人才有一家,人均擁有超市密集度,我國足足高出日本一倍。

此外,2024年我國超市營收可望再創新高,寫下連續22年正成長佳績。

經濟部統計處表示,我國與日本地理位置接近,加上部分生活習慣相似,產業經營方式時常相互借鏡與合作,因此比較兩國產業發展有其研究參考價值。

經濟部統計結果指出,我國超市密集度高於日本,我國平均每1萬332人就擁有一家超市,日本則平均2萬763人才擁有一家超市。若以土地面積計算,我國平均15.97平方公里即有1間超市,日本則63.34平方公里才有一間超市。

若觀察兩國超市平均單店營業額,2023年我國平均單店營業額1.08億元,近五年(2019年至2023年)平均單店營業額年增4.2%;日本2023年平均單店營業額為26.2億元(約新台幣5.82億元),五年間營業額平均年減0.1%。

經濟部統計處官員指出,我國超市早期多為小型生鮮雜貨店,屬生活支援型零售業態,後隨產業演進,業者以現代化方式經營,強化生鮮蔬果與販售品項,有效吸納在地客群,致營業額逐步攀升,2015年至2019年平均年增5.2%。

(經濟日報)

政經

禁伐補償 政院擬釋憲 》朱嗆:不要把憲法法庭當做民進黨開的

針對行政院長卓榮泰前天表示不排除針對原住民禁伐補償條例聲請釋憲,國民黨主席朱立倫昨日受訪回應,不要把憲法法庭當做是民進黨開的,因為這對憲法法庭是一個很大的傷害,而且這樣的作法是侮辱大法官,把大法官當成豢養的工具,大法官難道都要配合民進黨辦理嗎?

朱立倫指出,原住民禁伐補償條例在立法院上會期通過後,行政院沒有提出覆議,總統也已經公告,現在又荒謬的說立法院通過的法律不能增加支出,卓揆也當過立委,立法院通過多少法律案有增加國家支出,多少的社福或公共支出法案,難道這些統統都違憲嗎?

朱接著表示,預算審查期間立委不能增加政府支出,這是常識,但應該是指預算審查的過程,而不是指法律案,否則現在一大堆的法律都要廢止或違憲嗎?「不要硬拗」!

他還說,當時提案的人是民進黨立委,喊最大聲的也是民進黨立委,大家考慮對原住民權益傷害的補償,不是一種福利,而且法律通過後卓揆說不忍改變,那就應該依法編列預算。因此,立委一定要嚴格把關,希望民進黨能懸崖勒馬,該如何補救的趕快與立法院做承諾交代,以便讓總預算案進行實質審查。

藍促政院快補救 讓預算實質審查
國民黨團書記長林思銘則質疑,卓榮泰說立法院增加預算要詢問政院意見,但修法過程中,原民會都沒對該法增加預算有意見,不是沒有反對嗎?民進黨就去釋憲,不要拿預算法來說嘴,等釋憲結果出來再說。

林指出,行政院可以用減列歲出的方式去調整預算,也就是把減列歲出的錢用到原住民禁伐補償條例,再送到立法院審查,這麼簡單的事情行政院卻不做。

立院民眾黨團總召黃國昌昨也開嗆說,他要奉勸卓榮泰,台灣是民主法治國家,身為行政院長就應依法編列預算,別動不動就用釋憲恐嚇在野黨,「真的是把憲法法庭當成你家開的嗎」?

立院明審查「憲法訴訟法」》司院建議不予修正 翁:解讀錯誤

立法院司法及法制委員會明天將審查國民黨立委翁曉玲提出的憲法訴訟法第四條條文修正草案,司法院報告意見指出有實質凍結大法官解釋憲法權責之餘,建議不予修正。翁曉玲昨回應,司法院的解讀是錯誤的,她只是把憲法規定的大法官十五人明定為現有總額。

翁曉玲提案將憲法訴訟法第四條增訂「本法所稱大法官現有總額,係指憲法增修條文第五條所定大法官人數」,明定大法官現有總額定義。翁於提案說明指出,現行憲法訴訟法未明定大法官現有總額定義,僅規定迴避之大法官,不計入現有總額之人數,恐出現僅三、四位大法官即形成多數意見而作成判決之極端情形發生,不符憲法增修條文之意旨。

「我對司法院的意見很有意見,他們的解讀是錯誤的!」翁曉玲表示,她只是把憲法規定的大法官十五人明定為現有總額,她沒說這十五人含迴避之大法官,因為迴避的本來就要排除,和現行狀況沒有不同。

翁說,如果大法官缺額過多,超過一定的人數,達不到現有總額的三分之二(十人),那就不能開會;但如果十五位大法官有法定的迴避事由,迴避五位,只剩下十位,那就以十位的三分之二出席開會。

對於翁曉玲另提案修正憲法訴訟法,國民黨主席朱立倫昨表態力挺說,台灣如果修憲必須超過四分之三的立委同意通過,重要法案幾乎三分之二或四分之三通過,目前大法官解釋通過卻只需要二分之一,大家覺得合理嗎?

朱表示,況且大法官都要求判決死刑必須全體審理法官一致通過,將釋憲門檻改為嚴格一點的三分之二,這是一般社會對重要議決案的共識,他認為朝野應該以這樣的角度看待。他認為,「以這樣角度去調整,我覺得比較符合所有民主國家的基本要件。」

藍委翁曉玲提案「提高釋憲判決門檻」 司院:恐傷人民尋求救濟權利

國民黨立委翁曉玲提出「憲法訴訟法第四條條文修正草案」,明定大法官「現有總額」人數即法定總額十五人。司法院對此指出,該草案有實質凍結大法官解釋憲法權責之虞,損害人民尋求憲法救濟的權利。實質妨害各憲政機關透過憲法訴訟解決憲政爭議的可能,所生對司法公信力的破壞恐更嚴重,實宜審慎,建議不予修正。

草案明定大法官總額15人 有實質凍結大法官釋憲之虞
翁曉玲上會期提出修正「憲法訴訟法」第四條,明定大法官現有總額為憲法增修條文所定總額十五人。立法院司法及法制委員會排定本週一審查。

對於草案第四條,司法院書面報告表示,若如草案所示大法官員額總數(十五人)計算,倘遇大法官提名任命程序久懸,致大法官不足額的人數較多,實際在任大法官人數低於十人時,將產生現實上無法評議、作成裁判,不能執行解釋憲法職務的嚴重後果。

此外,司法院指出,憲法訴訟法第十二條規定「依本法迴避之大法官,不計入現有總額之人數」,於有法定迴避事由時,必然發生參與審判的大法官人數少於十五名的情形,與該草案互生齟齬。

司法院說,憲法為保障人民基本權利的根本大法,而大法官做為唯一且具備普遍拘束力之違憲審查機關,過於嚴格的程序門檻,將導致程序無法開啟並作成裁判,無異剝奪大法官行使憲定職權,也將嚴重影響人民獲得妥速審理與判決權利。

司法院強調,該草案將有致大法官於可預見的諸多情形不能行使職權,導致憲法法庭事實上被剝奪其憲法上權限,國家憲政制度的完整性將有遭破壞之虞。

(自由時報)
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「憲法訴訟法」修法攻防 藍綠明祭甲級動員令

立法院司法及法制委員會國民黨籍召委吳宗憲明天將排審「憲法訴訟法」修法,藍營在國民黨主席朱立倫表態支持後,將加速修法進度,不排除動用表決將全案直接送出委員會,表達對執政黨動輒用釋憲威脅在野黨,將大法官釋憲作為政治鬥爭工具的強烈不滿。藍綠明天都祭出甲級動員令,雙方針對憲法訴訟法修法的第一次正面攻防,受到注目。

面對國民黨的強硬態度,立法院民進黨團採取守勢,將重點聚焦憲法訴訟法的修法內容攻防。綠營預計不會上演全武行,而是將戰線拉長,廿五日國會改革修法釋憲結果出爐後,將決定新一波朝野攻防走向。

立法院司法及法制委員會明天將審查兩項國民黨立委提出的「憲法訴訟法」修正草案,其中翁曉玲所提第四條修正案將大法官「現有總額」定義為增修條文的「法定總額」,即固定為十五位。若修法通過,總統府提名的七名大法官人事案暫時延宕,餘下的現任八名大法官不符現有總額三分之二以上參與評議的規定,暫時無法進行審理。

另一審議條文為第九十五條修正案,要讓修正條文三讀通過立即生效施行,以避免立法院完成三讀修法行政院不執行或置之不理的情形再度發生。

對於憲法訴訟法修法,朱立倫昨天公開表態支持;國民黨人士表示,立法院國民黨團應展現堅定的立場和態度,明天排審的是第四條和第九十五條,如果執政黨執意衝撞,不尊重在野多數民主,國民黨不排除動用表決,將這部分的修法先送出委員會,之後再進一步處理翁曉玲另兩項修法提案,包括大法官判決門檻從現有總額過半數同意,提高至三分之二以上同意。

國民黨籍司法及法制委員會召委吳宗憲表示,希望當天能夠和平理性討論,也希望民進黨可以懂什麼是民主,民主就是少數服從多數。他強調,這次修法只是恢復成以前的標準,並不是創造新的概念。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,憲法訴訟法如果要修法可以討論,但國民黨在現在時間點推動可議,可能知道大法官對國會改革法案會宣告違憲,所以要對大法官做出攻擊,這顯然是政治報復。

國民黨立法院黨團書記長林思銘表示,明天國民黨團會甲動備戰,下午國民黨團幹部要參加總預算案朝野協商,現場將由其他國民黨立委密切關注狀況,隨時因應。

民眾黨立委張啓楷表示,目前不排除會甲級動員,有在討論中。

國會改革法釋憲25日宣判 在野:大法官會幫賴總統完成願望

國會改革法案釋憲案將於廿五日宣判,朝野對於結果兩樣情。在野陣營方面,民眾黨立委張啓楷認為,大法官一定會幫賴清德總統順利完成不用到立院的願望;國民黨立院黨團首席副書記長王鴻薇也說,可能做出部分違憲、合憲的宣判。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤則表示,靜待結果宣布,對於結果正向樂觀。

立法院通過立法院職權行使法、刑法藐視國會罪,引發擴權爭議,民進黨團、行政院、總統府、監察院聲請法規範憲法審查,憲法法庭日前公告十月廿五日宣判。

王鴻薇表示,可能會做出部分合憲、部分違憲,這樣正好坐實了民進黨利用憲法法庭當保護傘。民眾黨立院黨團總召黃國昌表示,這一屆憲法法庭從關於死刑釋憲爭議,就可看出荒腔走板到已喪失社會對他們的信賴。

張啓楷認為,多數改革條文應會採部分違憲判決,把立院五花大綁、限縮立院權限。不過,等憲法法庭宣判後會再度修法,力爭民主國家國會應有的調查權、聽證權。

藍提修法提高釋憲門檻 司法院反對:實質剝奪憲法法庭權限

國民黨立委翁曉玲提案修正憲法訴訟法,主張大法官「現有總額」為憲法增修條文第五條所定大法官人數,即十五位。不過,司法院在給立院司委會的報告中明確表達反對,並指此主張將導致憲法法庭權限遭實質剝奪,有破壞國家憲政制度完整性之虞。

翁曉玲提出的修正憲法訴訟法修正草案,大法官「現有總額」為憲法增修條文第五條所定的大法官人數,即十五位,一旦修法通過,總統府提名的七名大法官人事案暫時延宕,餘下的現任八名大法官將暫時無法進行審理。

司法院報告指出,我國未有現任者在繼任者被任命前任期延長,或出缺暫時任用等制度,若遇大法官辭任、死亡、停止執行職務、任滿未及時任命繼任者等情形,即生大法官缺額。於補足缺額的大法官提名、行使同意權、任命及宣誓就職的程序未完備前,現實上在任並可執行職務的大法官人數必然低於憲法增修所示的員額總數。

司法院強調,倘再遇大法官提名任命程序久懸,可能包括總統未提名足額人選、立法院遲未行使同意權等情形、辭任等,致大法官不足額的人數較多,實際在任大法官人數低於十人時,將產生現實上無法評議、作成裁判,不能執行解釋憲法職務後果。

司法院表示,倘憲法法庭無從行使審判權,無異拒絕正義,損害人民尋求憲法救濟權利,實質妨礙各憲政機關透過憲法訴訟解決憲政爭議可能,對司法公信力破壞恐更嚴重,建議不予修正。

冷眼集/誰損大法官公信力? 綠自種苦果

自憲法法庭受理執政黨的國會改革法案釋憲案後,藍白對大法官公信力即生質疑,在朝野高度對立,新任大法官人事名單於現任屆滿前,獲立院同意通過的可能性不高的情況下,國民黨立委翁曉玲提案修正憲法訴訟法,猶如凍結大法官。然而,這是民進黨自己種的因,苦果得由綠營自己嘗。

翁曉玲提案修正憲法訴訟法第四條,將大法官「現有總額」明定為憲法增修條文第五條所定之大法官人數,即十五位。她也提案修正憲法訴訟法第卅條,其內容為:「判決,除本法別有規定外,應經大法官現有總額三分之二以上參與評議,大法官現有總額三分之二以上同意。」

憲法法庭若停擺,影響層自然相當大,但當大法官立場鮮明到令人無法再相信其公正和威信,執政黨又以釋憲作為政爭工具,透過法律限制司法過度擴張,已找不到其他的嚇阻手段。

像執政黨繼揮刀砍國會改革法案,明年度中央政府總預算案因未編足原民禁伐補償預算,五度遭在野黨退回,行政院長卓榮泰不排除跳過覆議、院際協調和溝通,逕行聲請釋憲。卓揆此舉幾證明,執政黨一直將釋憲這張牌捏在手上,端視時機打出。

在野黨憂執政黨藉司法工具,箝制立法院的憲政空間,不是空談。民意代表於國會殿堂中,銜民命而修法、立法,監督行政權,代民盡制衡義務,放眼國際,每一民主健全發展國家莫不是如此。倘手握國之權柄的執政黨能肆意用釋憲威脅在野黨,不僅侵害立法權,亦矮化司法權,淪行政權的附庸,嚴重破壞權力分立。

司法權被稱為「最安靜的權力」,不能主動參與政爭,只能被動地作為中立仲裁者,處理爭議。原因無他,司法權具法律解釋權,若主動介入則恐成「巨獸」。執政黨強迫司法權介入,豈不也陷司法權於不義?

民進黨批國民黨、民眾黨毀憲亂政前,不妨思考在一連串政治攻防當中,不停折損大法官公信力者究竟是誰?一言興邦,一言喪邦,能否保住所剩不多的大法官公信,就在民進黨一念間。

總預算卡關 綠可能提讓步方案

中央總預算卡關,行政院長卓榮泰不排除提釋憲,國民黨主席朱立倫昨批「要釋憲,笑死人了」,那以後統統不要有立法院,行政院說了算。民眾黨立法院黨團總召黃國昌說,用釋憲恐嚇在野黨,「憲法法庭是你家開的嗎?」

行政院未編足原住民保留地禁伐補償相關預算,導致中央政府總預算案卡關,立法院長韓國瑜將在廿一日再度召集朝野協商。據了解,行政院對禁伐補償提出釋憲是最後一步,在此之前,民進黨立院黨團可能將再提出讓步方案,就看在野黨是否埋單。

民進黨團總召柯建銘在十七日朝野協商提出折衷方案,採「每公頃四萬元」。國民黨團總召傅崐萁批評,行政院不接受立院三讀法案,有很多程序救濟都可以進行,但政府竟然不是用合法方式,而是直接拒不執行,國民黨團不同意;民眾黨團同樣不接受,協商破局。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,協商過程執政黨有退讓,藍白從來沒有提出解方,執政黨已經提出退讓方案,在野黨也應該提出方案,共同商討有無妥協對話的方案;如果在野黨仍堅持己見,寸步不讓,這樣很難往前走。

(聯合報)
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林佳龍:中俄伊朝「動亂軸心」 全球性挑戰

中國持續壓迫我國際參與空間,外交部長林佳龍明將赴立法院外交及國防委員會進行業務報告並備質詢。他於書面報告指出,台灣不僅面臨中國外交打壓、軍事恫嚇、經濟脅迫,更受到法律戰、訊息戰與灰色地帶侵擾等混合戰型態施壓;中國也持續扭曲「聯大第二七五八號決議」、鞏固「一中」格局壓迫我國際空間,但台灣「總合外交」方針已達初步成果,包括今年五月至今已有逾二三○○名各國政要、友人訪台。

明立院報告 指北京混合戰型態施壓
林佳龍於報告中表示,當前我國對外工作仍面臨嚴峻的外部環境與挑戰,尤其中國持續步步進逼,加大外交打壓、軍事恫嚇、經濟脅迫力道,企圖塑造「新常態」,並以法律戰、訊息戰及灰色地帶侵擾等混合戰型態施壓,持續在國際場域鞏固所謂「一中」格局,扭曲「聯大第二七五八號決議」。

林佳龍指出,中國本月十四日又展開針對性環台軍演,嚴重破壞區域和平與穩定。他續指,中國近年來與俄羅斯、伊朗和北韓強化協作,形成「動亂軸心」(Axis of Upheaval)或「威權集團」(CRINK),企圖挑戰現今以規則為基礎的國際秩序,威權主義的擴張越來越具侵略性,除台灣外,全球其他民主國家也受到威脅,已是全球性的挑戰。

他並強調,儘管台灣對外工作面臨嚴峻的外部環境與挑戰,但外交部全力穩健推動「總合外交」已達成初步成果,如從今年五月至今已有超過二三○○位友邦高層和理念相近國家政要友人訪台,以具體行動展現對我國的支持,我國與美、日、歐等理念相近國家關係也更加深化、增進,國際間支持台灣國際參與的聲量也持續提升。未來將在既有良好的基礎上,凝聚並總合國內各方力量,持續在世界「上架」台灣。

(自由時報)
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中國圍台軍演 30多國發聲挺台

中國十四日實施「聯合利劍二○二四B」環台軍演,雖僅持續十三個小時告終,仍引發國際社會高度關切。針對友邦及美、日、英、法、德、澳、紐、韓、立陶宛及歐盟等三十多國友人公開對中國軍演恫嚇我國表達關切,並敦促中國克制、強調台海和平穩定重要性,外交部昨對此表達誠摯感謝。

外交部指出,維持台海和平穩定符合兩岸及國際社會的共同利益,台海及印太區域的和平穩定更是國際社會高度共識。中國應正視中華民國存在的事實,並尊重台灣人民選擇民主自由的生活方式,以及願意與中在國際參與合作,維護區域安全及追求和平共榮的善意。

(自由時報)
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台灣新三樣銷全球》AI軍火庫在台灣 代工全球9成AI伺服器

被視為AI(人工智慧)教父的輝達(NVIDIA)創辦人暨執行長黃仁勳列名今年工研院新科院士,他一再強調「輝達創造的一切始於台灣」;日前他出席高盛AI論壇時又大讚台積電擁有令人驚嘆的巨大領先,輝達大部分關鍵晶片都得仰賴台積電製造。在美中對抗的大格局下,台灣已躍居全球AI最大「軍火庫」。

AI教父黃仁勳:一切始於台灣
經濟部統計,台灣除了擁有最先進的半導體製造外,且占全球伺服器代工出貨量的八十三%,其中AI伺服器占比更達九成,若考慮到美國品牌供應商更達一○○%。

資策會產業情報研究所(MIC)研究分析也指出,台灣產業具有高階伺服器的設計研發與代工能力,加上高階晶片進入中國受到限制,且美系客戶要求高階伺服器於「非中」地區生產等因素所驅動,皆有利於我國伺服器代工、電源供應器、遠端控制晶片、ABF載板、散熱模組等產業鏈業者的營運成長。

業界分析,輝達除了仰賴台積電為其從事晶圓代工,在伺服器組裝業務,甚至電源供應、散熱模組、連接器線等產品,也多來自台廠,進而引發聚集經濟效益,更吸引超微、英特爾與北美四大雲端服務供應商,不斷深化與台廠間的合作關係。

業界人士認為,台灣供應鏈在長期資通訊硬體優勢基礎之下,經多年布局、切入AI伺服器產業,「輝達找了好幾家供應商,最好的還是台灣,且在地緣政治因素下,不可能說換掉就換掉」。

輝達新品蓄勢待發 台供鏈明年更受惠
輝達正在為下半年Blackwell新品做好準備,台灣組裝廠也安排出貨時程,鴻海、廣達於第三季開始出貨;緯創攜手集團旗下緯穎共同發力,B100基板與B200可望第三季、第四季相繼出貨;伺服器主板龍頭廠英業達看好第四季出貨GB200產品。相關產業皆預估明年將強力受惠。

台廠除搶進輝達商機,也正在「從起點滲透」特殊積體電路晶片與區域型AI伺服器市場,代工大廠和碩正率領供應鏈前進北非布局新案;仁寶關係企業金寶更藉著在泰國長期代工伺服器零件子配裝的名聲,積極開闢新賽道。

台灣新三樣銷全球》低調全球冠軍 台AM碰撞零件奪7成市占

台灣不只在半導體產業獨占鰲頭,汽車零組件產業也培養出不少低調的隱形冠軍,在全球汽車AM(售後維修)零件市場更大放光彩,尤其是碰撞零組件產值占全球六到七成,其中的保險桿更達八十五%以上。

保險桿市占率達85%
從台南一家小型塑膠加工廠起家的東陽集團,挾少量多樣生產技術,目前已是全球汽車AM市場塑膠與鈑金部品最大零組件製造商,供應全球各大車型萬種以上產品;包括汽車保險桿、儀表盤、葉子板、引擎蓋、水箱護罩、風扇等,累計塑膠模具逾三.七萬套、鈑金逾一.三萬套,重置成本逾六百億元。

東陽集團塑膠件與鈑金件通過CAPA認證達五四○○件與一六○○件,居全球業界之冠;受惠於美國車險公司State Farm擴大使用AM碰撞件,東陽營收水漲船高,去年合併營收攀升至二三八.五九億元,四年成長近四成。

東陽集團總裁吳永祥表示,東陽今年資本支出四十二億元,其中模具支出占二十五億元,往年最高峰模具支出也僅二十二億元。東陽將乘勝追擊,加速產品開發、獵地擴廠,拉開競爭者難以跟上的距離。

同樣從台南起家的車燈大廠堤維西,也躍居全球AM車燈龍頭,去年賣出逾二二二六萬個汽車燈、約一五二萬個機車燈,營收衝上一九二.七七億元新高。

堤維西為拓展最大的北美AM市場,持續投入資金及人力取得CAPA認證,今年預估通過認證的燈數將達逾二二○○組;車燈相關光學及機構專利約有二九五件。堤維西將多種智能元素融合到車燈中,發展出可以跟人對話的智慧型車燈,靠投影技術與程式的編程,在車外的周圍區域或從側視鏡投影車輛資訊,包含車體資訊(剩餘里程數/胎壓數據/檢測異常警告)、交通警告、轉向指示等,幫助汽車與駕駛和行人進行通信等增強功能。

為滿足全球一三○多國客戶一站式購足需求,堤維西將新增策略產品線,擴充汽車空調壓縮機、車鏡、冷凝器、風扇、水箱等,且增加車用電子等新產品群,壯大汽車AM市場版圖。

台灣新三樣銷全球》去中化、交期短 台重電4雄迎大單

台電二○二二年啟動十年電網強韌計畫,總預算高達五六四五億元,讓國內重電、電纜業者「長單無虞」,加上美國政府推出上兆元的基礎建設法案,國內華城、士林電機、中興電、亞力等重電四雄,因具備交期短優勢,加上美國去中化等因素擴大外銷商機。

搶攻美國兆元基建大餅
重電業者分析,美國幾乎沒有本土變壓器公司,以外購為主,過去都是中國廠商透過低價優勢拿到比較多的訂單,但美中貿易戰、地緣政治緊張,美國推動供應鏈去中化讓台廠獲得絕佳機會,另中國製的變壓器使用壽命偏短,而台廠的品質佳、且信賴度高。

以重電二哥士電來說,外銷變壓器毛利優於內銷,原因是北美業主要求短交期、議價空間大,而美國政府去中化,「先刷掉中資廠」,台廠與日韓歐洲大廠互相競爭;據透露,士電等台廠業者的交期都壓縮到一年半到二年內,優於歐洲大廠的二年。

重電大哥當屬華城,去年是台股最飆股,今年股價一度攻上九八八元歷史新高。華城的優勢在於過去跟日立製作所於台中港成立日立華城變壓器,後來股權轉移給華城電機,主要生產三四五KV到五百KV以上的超高壓變壓器,不僅有超高壓等級變壓器的生產能力,更因設備相當龐大,難以陸運輸送,而華城在台中港可直接海運,具備絕佳的區位優勢。

亞力長期以來都是半導體大廠擴廠夥伴,去年半導體大咖赴海外設廠,亞力就接獲相關配電設備訂單,也拿到美國配電自動化開關的相關訂單,默默耕耘海內外市場。

中興電主要多以台灣市場為主,但海外市場也持續耕耘,包括美國、日本、泰國、印度都有布局;中興電指出,外銷美國的首批變壓器訂單金額約一九○○萬美元,交期因受限台灣產能滿載,需要一年半左右,估計明年中後才能交貨。

(自由時報)
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盧秀燕籲8成碳費留地方 藍提修法

我國明年開徵碳費,台中市長盧秀燕昨天在中台灣八縣市區域治理平台首長會議上,再次喊話修法「至少八成碳費留在地方」,以減緩與調適氣候變遷,這項提議不僅獲得與會首長共識外,國民黨立委許宇甄更在國會要修改氣候變遷因應法,將碳費八成撥交地方的條文直接入法,提案已送進立院議事處,希望周五付委審查。

環境部已公布碳費費率,一般費率每噸三百元且原則分階段調升,優惠費率A、B各為五十元、一百元。排碳大戶減碳採用優惠費率B的可行性高,預估二○二六年起每年徵收約六十億元。至於如何分配使用?氣候法並無明文規定。中台灣八縣市區域治理平台首長會議昨在台中市登場,今年由雲林縣府主辦,但與會首長都稱,在台中市長盧秀燕帶領下,團結力量大。

雲林縣長張麗善率先致詞說,盧秀燕帶動中台八縣市,才會被中央看見,若中台灣空氣不佳,影響全台灣,盼中央能聽見平台所討論的議題,如果立委立法三讀通過,希望中央支持,不要又聲請釋憲。她並呼籲,國土計畫法未詳盡考慮到地方實際現況,希望消弭疑慮後再實施。

盧秀燕日前呼籲中央將八成碳費留在地方,當時已獲得北三都響應。她昨天在會上表示,「我替全國廿二縣市發言,希望碳費留在地方,投入永續淨零改善。」排碳大戶繳納的碳費歸中央,地方卻要承擔減碳責任,對地方極不公平,呼籲中央比照空氣汙染防制法(即空汙費六成分給地方),修正氣候法,將碳費合理分配給地方政府,至少八成留在地方,用於減緩和調適氣候變遷。

藍委許宇甄提案修正「氣候變遷因應法」部分條文,其中第廿四條明定排放源收取之碳費,百分之八十撥交給排放源所在縣市主管機關,以利地方政府推動溫室氣體減量與環保建設。此提案明確呼應盧秀燕主張的碳費八成留地方,目前已有卅一名立委連署支持,廿二日將增列排進程序委員會,最快廿五日交付委員會審查。

根據提案意旨,排碳大戶將於二○二六年繳碳費,預估超過五百廿家企業成為第一波收費對象,碳費收取及使用未考量地方為環境所付出的犧牲,導致汙染在地方、卻由中央收費,基於公平正義原則,碳費百分之八十撥交地方,用來改善汙染、環保建設與人民健康。

許宇甄強調,目前規定碳費由中央全額收取,地方沒有分配比率,必須透過修法調整占比,才能避免造成「汙染在地方,錢卻給中央」的弔詭情況。

爭取碳費留地方…藍營一姐扮桶箍 盧秀燕精準出牌

台中市長盧秀燕邁入最後二年任期,對下一步沒鬆口,但她近日二度為廿二縣市請命,公開呼籲碳費八成要留在地方,多縣市首長響應,藍委更立即提案修法,並有多名台中藍委搶列共同提案人,共卅一名藍委連署,除了政治判斷精準、為地方諸侯爭取資源,也藉機成了團結立委的桶箍,累積下一步的政治實力。

盧秀燕高舉「市政優先」牌,幾乎對各種政治議題「絕緣」,但每每拋出話題,總能創造政治聲量。以明年四月上路的國土計畫法為例,台中市仍未繳交國土功能分區圖,上月被內政部長劉世芳點名,盧秀燕反擊「衝擊太大,農民喊土地被判死刑」。

盧喊話後,國民黨主席朱立倫跟進,呼籲中央暫緩實施;其他尚未繳交分區圖的縣市長,也彷彿打了「強心針」,以影響農民、農地發展為由,擴大對中央的反彈力道。

盧秀燕上周在議會答詢時,拋出碳費議題,強調碳排大戶碳費繳給中央,影響的卻是地方民眾,主張碳費至少八成留在地方,用來改善汙染與環保建設,獲得台北、新北與桃園市響應。

盧秀燕昨在中台灣平台首長會議上,再次公開呼籲碳費留地方,並強調為廿二縣市發言,爭取地方推動永續發展的經費;國民黨立委也提案修改氣候變遷因應法,把「八成碳費留地方」入法,響應盧的主張,再度成功打出「地方包圍中央」的一張好牌。

這張牌恐讓環境部難以招架,因為氣候法的前身是「溫室氣體減量及管理法」,在溫管法中就有類似碳費的「溫室氣體管理基金」設計,且明訂至少三成要補助地方執行減碳工作,如果新的氣候法卻不固定補助地方,恐有雙標之嫌。

另外,城市是國際公認的減碳核心,在地方推動的氣候基礎建設,如加氫站、綠運輸與運具電動化、提升建築能效等,都有賴地方協助推動。換言之,地方減碳的成果正是中央減碳的總體績效,中央若不給地方一定比例的補助,恐因離心離德難打淨零這場硬仗。盧秀燕此刻叫牌,時機正好。

盧秀燕地方治理頗獲肯定,打造區域治理平台、女力平台,早已是「藍營一姐」,甚至能吸引綠營支持者;今年以來盧出訪星、美,透過台中美食、節慶,與各國在台使節交朋友,擴大國際影響力,加上算準時機拋出議題串連地方、與中央擴大戰線,讓政壇看好她能更上一層樓。

地方盼留用碳費 環團:先盤點需求

碳費即將在明年開徵,台中市長盧秀燕昨再次喊話,呼籲至少八成碳費留在地方。對此,環團直言,碳費使用不是由特定地方縣市首長喊價、爭取,就叫做公平,建議要爭取碳費的地方縣市,都要先盤點地方減碳需要怎樣的協助,以及具體使用目標。

環境部長彭啓明強調,氣候變遷是中央、地方合作,碳費是支持地方推動減碳,中央與地方一定站在一起。環境部正在進行「溫室氣體管理基金收支保管及運用辦法」修正,完成後會加速溫室氣體管理基金管理會改組,進一步討論碳費運用等相關事宜。

彭啓明表示,碳費的收取來自於排碳大戶,未來目標主要是以最有效的減碳方式,並主動進行氣候調適,若採固定比例分配,可能會與一些弱勢族群產生互斥的情況,如果地方政府能有很強的計畫,一定會優先補助,但全世界的調適基金都不是走平均分配的路線。

地球公民基金會議題部專員鄭泰鈞認為,應從各縣市、各產業面對減碳的壓力跟成本來思考。他舉例,收碳稅的其他國家,通常會有五成收入使用在一般公務預算,用來做再生能源建置,如更換智慧電表、大眾運輸補貼等綠運輸等公共建設,也會直接現金回饋給家戶,以退稅進行重分配,避免排碳的都是財團,但承擔受害的都是民眾。

鄭泰鈞說,收碳費的目的是減碳,不是做地方建設,必須回歸碳定價的目的來思考,應該做全國性、整體性的思考。此外,開徵碳費後,容易產生產業轉嫁成本的問題,因此有必要盤整哪些人會受到衝擊。

(聯合報)
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爭取紀念日放假 朝野立委多種提案

立法院內政委員會周三將舉辦「紀念日及節日實施條例草案」公聽會。朝野立委皆提案爭取多種紀念日放假,國民黨立委牛煦庭要回復一例一休砍掉的七天國定假日;國民黨立委賴士葆主張行憲紀念日應放假;原住民立委不分藍綠皆提出增訂原住民族日並放假一天;民眾黨團希望教師節、勞動節應放假。

「紀念日及節日實施辦法」的法律位階僅為命令位階,有鑑於時常發生補假、放假爭議,本會期朝野立委已有七項提案,均主張「紀念日及節日實施辦法」升格為法律,目前全數進入付委待審查階段,廿三日公聽會後將啟動修法。

立委賴士葆主張法定紀念日應納入國父誕辰紀念日、國父逝世紀念日、革命先烈紀念日、行憲紀念日等,其中行憲紀念日應放假一天。

立委陳玉珍著重金門戰史,提案八二三紀念日放假一日。民進黨原住民立委陳瑩、伍麗華以及無黨籍立委高金素梅著重原民節日,將原住民族歲時祭儀假定為三日。高金更主張紀念日應跨族群納入,新增全國客家日、國際移民日等,且都要放假一天。牛煦庭主張回復七天假,分別是小年夜、重陽節、解嚴紀念日、國家防災日、原住民族日、孔子誕辰紀念日、行憲紀念日等。

(聯合報)
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研究所學歷薪資 增幅領先

主計總處最新統計顯示,研究所學歷全體受僱員工經常性薪資中位數去年突破6萬元後,今年持續向6.3萬元挺進,薪資年增幅不僅領先其他教育程度別受僱員工,增幅還有擴大趨勢。

觀察今年1至8月經常性薪資中位數,專科及大學程度受僱員工為39,129元,較上年增3.22%;研究所為62,792元,年增幅3.31%,較去年同期增加0.96個百分點,為各教育程度別全體受僱員工調薪幅度最優族群。

主計總處官員表示,觀察近五年同期,研究所程度經常性薪資中位數年增率,普遍高於其他教育程度者。若觀察行業別,代表半導體的電子零組件製造業今年1至8月總薪資平均數突破六位數,來到10萬7,620元,年增7.6%;金融及保險業則是名符其實的「金飯碗」,今年1至8月總薪資平均數來到11萬9,709元,年增幅11.49%,主因績效獎金及員工酬勞(紅利)發放較多。

關於研究所程度受僱員工薪資成長較為亮眼,台大國發所副教授辛炳隆分析,這與近年來國內科技大廠人才需求殷切有關,除了研究所學歷幾乎已成躋身科技業高薪職務基本門檻,科技廠商大方給薪、加薪、發獎金,都有助持續推升薪資表現。

至於這波AI熱潮,是否進一步推升研究所以上高學歷受僱員工薪資表現?主計總處官員表示,目前未有相關統計調查,後續會密切觀察。辛炳隆則認為,預估AI發展未來將取代不少知識工作者工作機會,高學歷就業者薪資待遇是否會因AI持續被推升,還得視情況而定。

此外,辛炳隆提醒,「研究所學歷」最重要的還是學程領域,「你覺得唸哲學研究所,畢業後容易找到高薪工作嗎?」這麼說真的很悲哀,但確實是市場現況。

(經濟日報)
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製鞋產業景氣升溫 加速擴產腳步

製鞋產業景氣升溫,以目前各品牌客戶預告訂單與出貨來看,預期明年景氣將比今年更好,各製鞋與鞋材廠也加速擴廠及擴產腳步。市場傳出,全球製鞋龍頭寶成(9904)位於印度的投資設廠計畫,可望在明年啟動建廠。

寶成是在去年4月宣布,將投資230億印度盧比(約新台幣80餘億元),在泰米爾納德邦的經濟特區設立生產基地,並分二期建廠,預期可擴充及多元化產能配置。這也是寶成近年來最大的投資建廠計畫。

豐泰除了為Nike製鞋代工,今年越南平順省南河小工業區及印度第三工業區的新廠,將規劃生產非Nike鞋款;豐泰印尼新廠也已完工,預計明年可貢獻營收。

因應Adidas及HOKA兩大品牌客戶強勁需求,來億產能滿開全力配合,以支持客戶成長。除主要生產基地越南外,印尼新廠新建完成,並持續擴充產能,朝Adidas增加600萬雙、HOKA增加800萬雙產能目標邁進。

志強加速印尼建廠腳步,新廠預計2025年上半年完工投產,主要生產Brooks跑鞋,規劃年產能600萬雙,初期年產能約50萬雙,並逐年增加。志強說,明年美國將舉行國際足總俱樂部世界盃(世俱盃)足球賽,2026年有世界盃足球賽,都有望帶動足球鞋需求。

(經濟日報)
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9月外銷訂單樂觀估連七紅 經部預估本季表現更好

經濟部將在21日發布9月外銷訂單金額統計。經濟部預期,隨著消費性電子新品帶動電子上游零組件備貨效應,9月外銷訂單接單金額有望年增4.7%至8.6%,將呈連續七個月正成長。

經濟部官員指出,各大消費品牌陸續推出新品,包括美系、陸系、韓系等都將帶動備貨需求,有助推升接單動能,例如美系新品9月推出,預計會在接下來10月、11月見到拉貨高峰。消費性電子產品將進入銷售旺季,備貨需求漸次升溫,預期第4季接單將較第3季更旺。

根據經濟部廠商動向調查,廠商預期9月接單較8月增加家數占16.2%,持平者占60%,而減少者占23.8%,按家數計算之動向指數為46.2;按接單金額計算之動向指數則為52.4,預期9月整體外銷訂單金額將較8月增加。其中,資訊通信產品、電子產品動向指數分別為53.8及51.4。

經濟部預期,9月接單金額約538億美元至558億美元之間,年增4.7%至8.6%,將連七紅;第3季接單金額估計約1,550億美元,年增約7%。

經濟部官員分析,雖全球經濟前景仍受地緣政治風險、美中科技紛爭等因素影響,惟高效能運算、人工智慧等新興科技應用持續擴增,對我半導體產業及伺服器等供應鏈需求熱絡,且下半年起消費性電子產品進入銷售旺季,備貨需求漸次升溫,有助維繫接單動能。

根據經濟部統計,8月外銷訂單金額502.2億美元,年增9.1%,連六紅,主要受惠於AI、高效能運算及雲端產業需求強勁所帶動。

經濟部官員並指出,科技應用持續擴增帶動AI需求,這股力量是很明顯且持續,若終端需求能夠全面回升,接單會更旺。不過,經濟部官員也提醒,「今年第4季挑戰也很高」,包括中東情勢演變及美國總統大選等因素,都會牽動全球貿易及我接單動能。

(經濟日報)
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9月出口405億美元 連11紅

財政部公布9月出口為405.7億美元,接單表現略遜於預期,年增4.5%,連11紅。其中,對美國出口87.8億美元,為歷年同月最佳,對陸港及日本出口雙雙趨穩。

CPI年增率1.82% 八個月低點
主計總處發布9月消費者物價指數(CPI)年增率為1.82%,是今年2月以來,近八個月最低,睽違四個月降至通膨警戒線之下。主計總處表示,若接下來天候穩定,當前整體國內物價情勢持穩,未來通膨率落在2%以下將是常態。

人均國債25.4萬元 今年新低
最新國債鐘揭露,截至10月,平均每人國債25.4萬元,為今年以來新低。財政部表示,總預算實質並未舉債,預估累計債務餘額比率也會下降,明年編列還債金額達1,415億元,為24年最高,有助財政穩健。

境外金融中心前八月盈餘回穩
據金管會統計,2024年累計前八月銀行、證券和保險等三大境外金融中心稅前盈餘近13億美元,年減大幅收斂到2%,金融圈指出,美國降息潮啟動,銀行資金成本大降、債券評價利益大增,全年獲利挑戰「2」字頭。前波高點是2022年全年賺近23億美元。

我對美中出口比重差距縮小

經濟部指出,中國大陸雖仍為我國最大出口市場,惟成長速度趨緩,2023年占比較2017年下降6個百分點,而對美國出口則受惠於轉單及回台生產效應,占比提升5.9個百分點,兩者互為消長,且差距逐漸縮小。

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資通與視聽產品 外銷美國主力
經濟部統計,順應美中貿易戰轉單及回台生產效應,我國對美國出口明顯攀升,主要貨品對美國出口皆呈現上揚態勢,尤其以資通與視聽產品表現最亮眼,我國2023年對美國出口資通與視聽產品375億美元,較2017年成長近三倍。

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AI技術擴散 帶動四大貨品需求
經濟部指出,我國資通與視聽產品對美成長明顯,其中又以顯示卡等組件、伺服器等分別達100.9億美元及73.4億美元為主要貢獻,主因貿易戰推升廠商在台產能配置,且適逢AI技術擴散引發相關產品需求所致。

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(經濟日報)

國際

電廠老舊缺燃料 古巴兩度大停電 首都癱瘓

繼十八日全國無預警大停電後,古巴十九日再度發生全國大停電,首都哈瓦那持續癱瘓。對正經歷前蘇聯解體以來最嚴重經濟危機的古巴而言,無疑雪上加霜。

古巴在十七日晚間就已出現兩年來規模最大一次停電,總理馬雷羅當天宣布全國進入「能源緊急狀態」。不料當地時間十八日上午十一點,全國八座老舊燃煤發電廠中最大的安東尼奧吉特拉斯熱力發電廠無預警停機數小時,全境輸電網路隨後故障。據官員說,十八日尖峰時段約有一.六四吉瓦電力中斷,大概是當時總需求的一半,至夜幕低垂時,仍有約一千萬古巴人依舊缺電。

儘管古巴能源部稱UNE國營電力公司利用小型設備連接的分散式發電為部分地區供電、一座燃氣熱電廠也已開始運作,部分地區出現燈光,似乎復電在望。但十九日一早六點多,UNE再次宣布全國電網完全跳脫。

怪美制裁 害電廠難維修
古巴人面對極高通貨膨脹問題,及食物、藥品、燃料匱乏和缺水,早習慣頻繁停電,但過去全境輸電網路癱瘓僅限強烈颶風來襲時。古巴數週以來部分省份每天停電長達廿小時,此次連兩天全國全面斷電,供電系統癱瘓狀況在現代社會前所未見,但官方依舊未估何時復電,僅說「努力重建」中。

古巴政府將幾週以來不斷惡化的停電問題歸咎於基礎建設惡化、燃料短缺和需求增加。古巴官員表示,上週的颶風導致電廠燃料運送作業變得困難。同時,今年由於委內瑞拉、俄羅斯和墨西哥這些曾經的主要燃料供應國減少了對古巴的出口,導致燃料大幅短缺。

古巴政府長期以來將缺電問題怪罪美國冷戰時期的禁運措施;並指責美國前總統川普政府時期的新一輪制裁,導致古巴難以獲取維護燃油發電廠運作的所需燃料和零件。美國十八日已否認在古巴電網崩潰事件中扮演任何角色。

(自由時報)
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川普嗆習 一旦「進入」台灣 加徵150-200%關稅

直言習知道他「瘋狂得要命」
美國「華爾街日報」十八日刊出共和黨總統候選人川普在前一天進行的專訪,內容提到如果中國「進入」(enter)台灣,他會以美國總統身分向中國加徵一五○%至二○○%的關稅,並強調他不需要下令動武來抗衡中國對台灣的封鎖,「因為他(習近平)尊重我,他知道我瘋狂得要命」。

無須動用武力 抗中侵台
川普在回應有關中國可能封鎖台灣、美國如何介入一題時,先提到他與習近平關係非常牢固,兩人相處得很好,二○一七年四月曾於佛州海湖莊園會談,當時適逢美國對敘利亞總統阿塞德政權採取軍事行動,中國據稱在當地也有軍事部署。川普表示,他在晚宴期間直接向習近平表明,「我們剛剛向敘利亞一座機場發射五十八枚飛彈,你的人沒有危險」。

川普應習近平之請重複一次,還納悶「你(習近平)會說英語,對吧?」兩人在這之前一直在翻譯人員幫助下進行交談。川普透露,習近平聽懂後一開始看起來「很氣憤」,之後才說「喔,好吧」。

甚至可以完全停止美中貿易
川普強調,如果要他說服習近平不要對台灣進行封鎖,「我會說,如果你進入台灣,我會向你徵稅,徵收一五○%至二○○%的關稅,甚至可能完全停止(美中)貿易」。在被問及川普是否打算動用武力對抗對台灣的封鎖時,川普直言不需要這麼做,「因為他(習近平)尊重我,他知道我瘋狂得要命」。

川普補充道,他與俄羅斯總統普廷同樣相處得很好,普廷也知道他很瘋狂,「我對普廷說,弗拉基米爾,如果你攻擊烏克蘭,我會狠狠打擊你,你甚至不會相信我會直攻莫斯科市中心」。川普告訴普廷,「我們是朋友,我不想這麼做,但我沒有選擇。你會被打得落花流水,我要把那些該死的碉堡從你頭頂上方打下來」。據了解,普廷住在碉堡中。

關稅當作對外談判籌碼
十五日,川普在芝加哥經濟俱樂部座談會上也被問及如果中國侵略台灣,是否會派美軍防衛台灣,但川普並未正面回應,僅稱中國現在在台灣附近軍演,是因為之後無法再這麼做,暗示只要他是美國總統,中國就不會入侵台灣。此外,他也重申會將關稅當作對外談判籌碼,包括對中國商品課徵六十%關稅。

針對選戰對手賀錦麗等民主黨人宣稱川普的言論就像希特勒、史達林、墨索里尼等法西斯主義獨裁者,川普重申自己當然永遠不會動用軍隊對付政敵,但要是街上發生動亂,一定得出動國民兵介入。川普認為,拜登稱川普當選可能會帶來很多混亂,是很糟糕的說法,也是導致他被扣上法西斯帽子的來源。

華爾街日報表示,川普批評者一直指控他「心智衰退」,但川普在專訪期間並未出現這種跡象,現在的川普比九年前更有自信,也更加了解政策,但他不按牌理的發言還是一樣讓聽者困惑,甚至可能引起恐慌、混亂。

(自由時報)
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共軍若進入台灣 川普:課陸200%關稅

共和黨總統候選人川普十七日接受華爾街日報編輯部專訪時,談到中國大陸封鎖台灣的可能情境。自詡為「關稅人」的川普指稱,「若(中國大陸)你進入(go into)台灣,不好意思,我將收你百分之一五○至二百的關稅」。

華爾街日報專欄編輯塔蘭多十八日撰文寫道,訪談中,川普被問到如何說服中國國家主席習近平別封鎖台灣時答道,這很容易,他跟習關係很穩固,習曾作客川普的海湖莊園別墅,「我們互動愉快並了解彼此」。川普還形容習很強悍。

川普接著說,他的方法是加徵天價關稅,還暗示可能全面關閉對中貿易。至於會不會動用美國軍事力量應對中國封鎖台灣,川普聲稱沒必要,「因為習尊重我,他也知道我超狂(即不按牌理出牌)」。

這次總統選戰期間,川普從未在公開場合明確回應將如何處理中國侵台的情況。

華盛頓郵報五月底報導,川普在募款活動時說,若中國侵台,他會轟炸北京。川普五月接受美國時代雜誌專訪時說,這問很多次了,「但我拒絕回答」,理由是不要自掀底牌,以免損失其談判籌碼。他說中國很清楚他的答案,但北京也要知道那(渡過台海入侵)並非易事。

川普在六月接受彭博商業周刊專訪時則說,美國要保衛在半個地球外的台灣,有實際的困難度,台灣應該支付防禦費。

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美媒:川普若回鍋 恐釀全球貿易戰

華爾街日報十七日長文報導,若前總統川普回鍋,美國關稅稅率可能達自一九三○年以來最高水準。他可能從根本重塑全球貿易體系。

該報導稱,短期內美國部分物價將上漲,企業及個人為適應進口品漲價,可能影響經濟成長。但長期要看其他國家是否報復,以及川普願在多大程度上進行談判。結果可能演變為全球貿易戰,也可能是美國盟邦由於集體對中國大陸不滿而團結起來,建立新貿易體系。

部分川普顧問提議,若川普回任,美國可能對中國徵收一套關稅,並對跟美國同樣不信任北京的盟友徵收另一套關稅。

但川普的計畫仍充滿變數。投行艾維克顧問公司指稱,若最終美國對中國商品徵六成關稅,對其他所有國家商品徵一成關稅,那按進口價值加權計算,美國平均關稅將從二○一六年的百分之一點五、去年的二點三激增至一成七。

這將是美國自一九三○年代「大蕭條」以來最高關稅水準。據摩根士丹利最近報告,這將造成美國消費者物價指數上漲百分之○點九、經濟產出下降百分之一點四。

美國達特茅斯學院教授爾溫說,若他國報復,全球貿易壁壘的上升程度將是空前。就算川普之後的總統發現加徵關稅錯了,但「祭出很容易,取消則很難」,消除大蕭條時期積累的貿易壁壘花了數十年。

屆時他國是否就坐以待斃?川普及其盟友聲稱,其他國家地區不會對美國採取報復措施,理由是它們更需要美國市場。

但實情是,川普第一任時,中國、歐盟、加、墨均還以顏色,日、韓則無。歐盟主管貿易事務的前執委馬姆斯壯表示,若歐盟再遭川普祭出高額關稅,將在評估後實施對等報復,並尋求與他國共同行動。這對「川普總統」發出的訊息將是「我們不想打貿易戰,但要是你主動挑起,我們不會坐視不管」。

川、賀戰略模糊 都避捲入台海衝突

美國總統大選進入最後階段,兩黨候選人賀錦麗、川普近期紛紛被問台海議題。國內戰略學者分析,川普與賀錦麗發言都明顯重新傾向戰略模糊,顯示未來不管誰上台,都不會願意捲入台海兩岸衝突;我方處理兩岸問題,應注意美國態度的微妙變化,更多著墨如何避險。

淡江大學整合戰略研究中心研究員揭仲指出,從去年拜習會後,美國總統拜登的談話已趨向戰略模糊方向,賀錦麗參選後,發言也是標準的戰略模糊。川普更不喜歡提到出兵保台。

淡江大學國際事務與戰略研究所教授李大中分析,一般判斷即使川普在競選期間出現許多驚人言論,他也不太可能大幅改變美國政策。

李大中指出,美國政壇看待台灣,著眼點不外乎地緣戰略的地位、軍備投資夠不夠、社會韌性強不強和先進半導體,而且兩黨不管誰都一樣「非常赤裸裸」。台灣應思考如何讓他們認清台灣的價值不只這些。

揭仲說,未來不管誰當選,台灣被要求增加國防支出的壓力絕對不會降低。近幾年國防預算還能維持GDP百分之二以上主要靠新式戰機採購和海空戰力提升兩項特別預算,迄後年執行完畢後,政府必須思考年度國防預算是否要從現行的台幣四千多億元增至六千億元。

揭仲提醒,美國政府絕對會更不希望被捲入兩岸衝突,美中戰略競爭態勢雖不變,但美國也不想過早捲入與中國的衝突。

國防安全研究院戰略所長蘇紫雲指出,川、賀兩人現在才是真的陷入「蟒蛇絞殺」,選戰最後必將聚焦內政,我方應跳脫過去寄望他人安全保證窠臼,思考如何提高自衛能力。他舉例,明年國防預算只占總預算第四位,友我國家擔憂台灣自衛決心,這是我方要自省之處。

(聯合報)
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川普:如果中國「進入」台灣 將對陸課200%關稅

美國共和黨總統候選人川普接受華爾街日報訪問時說,如果中國「進入台灣」(go into Taiwan),他將對中國加徵150%至200%的關稅。至於會不會使用武力對抗中國對台灣的封鎖,川普表示,不會走到那一步,因為中國國家主席習近平尊重他,而且知道他很瘋狂。

川普是在華爾街日報編輯部與多位主編一起開談話會,華爾街日報18日報導了對談內容。社論版主編吉戈特問川普,準備如何勸說習近平不要封鎖台灣。川普回答:「我會說:如果你進入台灣,很遺憾,我將課你150%至200%的稅(指徵收關稅)。」

吉戈特追問:「你會使用武力來對抗加諸台灣的封鎖嗎?」川普說:「我不會需要(使用武力)。因為他(指習近平)尊重我,而且他知道我很瘋狂。」

川普告訴吉戈特,勸習近平是「非常容易」的事,因為「我和他有很強固的關係」,強調他與習近平相處融洽,習近平曾到海湖莊園做客,兩人很了解彼此。川普評論習近平是個相當強悍的人。

川普與民主黨總統候選人賀錦麗的競爭激烈目前仍難分勝負。

對進口商品加徵關稅是川普的一貫主張,他相信關稅手段能夠強化美國製造,川普已經提出政見,要對幾乎所有進口產品課徵10%至20%的全面關稅,針對中國則計劃加徵60%或更高的關稅。

川普若勝選提高關稅影響大 四類股遭殃

近幾周平均民調顯示,共和黨提名總統候選人川普再次入主白宮的機率已攀升,上台後對多數進口品全面祭出10%~20%關稅的可能性隨之增加。這可能對美股標普500指數產生重大影響,非必需性消費品、工業、科技和醫療保健等類股首當其衝。

巴克萊分析師團隊估計,「川普2.0」政府若是對所有進口品課徵10%關稅,且對中國進口貨重課60%的稅率,標普500成分股公司2025年每股盈餘可能因此降低3.2%。假如貿易夥伴國以報復性關稅還擊,那麼標普500每股盈餘可能再降1.5%。

巴克萊股票分析師克里希納表示:「提議的新關稅就算落實,對企業盈餘的直接負面影響也可能輕微。話雖如此,成本通膨衍生的次級效應將對企業盈餘構成一股影響遞增的逆風,造成進一步傷害。」他認為非必需性消費品、工業、科技和醫療保健類股「風險似乎最大,因為對全球供應鏈倚賴至深」。

(經濟日報)
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又見選舉暴力!日相官邸被撞 自民黨被砸汽油彈

值此日本國會眾議院選舉投票前夕,一名四十九歲男子十九日清早先朝執政黨自民黨中央黨部投擲汽油彈,隨即又開車衝撞位於附近的日本首相官邸;兩起事件皆未造成人員傷亡,嫌犯也立即遭到逮捕,但尚未交代犯案動機,推測可能與反核以及不滿選舉保證金制度有關。

根據日媒,埼玉縣男子臼田敦伸十九日一早五時四十五分(台灣時間同日清晨四時四十五分)左右,在東京永田町的自民黨中央黨部前投擲五、六枚汽油彈,一輛鎮暴警車的前保險桿被打中起火,所幸火勢很快就被撲滅,自民黨中央黨部的門也有部分被燒到。臼田隨後駕駛白色汽車往國會方向逃逸,來到六五○公尺外的首相官邸並開車衝撞官邸前用來阻止車輛進入的柵欄,然後下車朝員警數度投擲煙霧彈,五時五十分過後當場依妨害公務現行犯遭到逮捕。

儘管臼田對案情三緘其口,警方已前往其住處進行搜索,以了解其犯案動機與詳情;根據日媒,警方還在臼田犯案時所駕駛的車內,起出約十個用來盛裝液體的塑膠桶,以及數枚看似尚未使用、與用來攻擊自民黨總部構造類似的土製汽油彈。與兒子同住的嫌犯老父、七十九歲的臼田篤伸接受日媒訪問時,推測兒子的犯案動機可能是要發洩各種不滿,他並透露兒子不滿核能政策,曾參與反核電廠運動與反選舉保證金制度運動。

石破:民主絕不屈服於暴力
日本國會眾議院選舉將在廿七日投票,此一時間點發生針對主要政黨與首相官邸的攻擊顯得格外敏感;再加上前首相岸田文雄與前首相安倍晉三過去皆曾在輔選時遇襲,如今在投票前夕又傳暴力攻擊,實難令人等閒視之。首相石破茂十九日在鹿兒島縣發表演說時表示,民主絕對不能屈服於暴力,自民黨會為了保護選舉、民主與民眾安全全力以赴;自民黨幹事長森山裕則對選前發生暴力攻擊表示憤慨。

時任首相的岸田去年四月在和歌山市一處漁港幫參加眾議員補選的黨內同志拜票時,遭人丟擲爆裂物;岸田本人並未受傷且安全撤離,但有兩名民眾受傷。二○二二年七月,已卸任首相的安倍在奈良市為競選參議員的黨內同志站台時,遭人持改造槍枝射殺身亡。

(自由時報)
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內需弱 倒海外 中國9月鋼鐵出口創8年最高

香港《南華早報》報導,中國九月鋼鐵出口數量創八年來最高,主要因為房地產市場持續低迷,導致國內需求疲弱,迫使業者將過剩產能銷往海外,引發中國出口激增,可能加劇貿易緊張的疑慮。

達一○五一萬噸 恐加劇貿易緊張
中國海關數據顯示,九月鋼鐵出口年增二十八.九%達一○五一萬噸,創二○一六年六月以來最高,但出口價格下跌十一.六二%;今年前八個月中國鋼鐵出口達六六八一.八萬噸,年增三十一.八%,但出口總值下跌十.七%,導致中國鋼鐵業者面臨虧損。

大宗商品數據供應商「我的鋼鐵網」指出,截至九月六日,中國二四七家鋼鐵製造商中有九十五.七%處於虧損經營。

中國生產全球逾半的鋼鐵,中國的建築業長期以來占中國國內鋼鐵消費的三十五%,但已進入第四年的房地產危機,導致建築活動大幅放緩,截至八月,新屋開工面積年跌二十二.五%,促使鋼鐵製造商尋求銷往海外。

今年前八個月,中國鋼鐵的主要海外銷售地點是越南,占總出口的十.二五%,其次是南韓的八.七一%、印尼的五.二五%。

威廉米特大學經濟系教授梁燕表示,鋼鐵業的出口激增,可能增加貿易摩擦。多個國家正因中國鋼鐵產能過剩而展開貿易調查,根據中商務部數據,今年已有十二國發起二十八件這類貿易調查,包括歐盟、美國、巴西、越南和馬來西亞;去年前八個月,只有美國發動二件貿易調查。

「我的鋼鐵網」預測,今年中國的鋼鐵出口將達一億噸,創八年來最高,因產能過剩導致的出口激增,恐增加更多貿易調查的風險。

橋水達里歐︰中國砸錢救經濟 恐加重債務危機

必須採取「漂亮的去槓桿化」 進行債務重組
全球最大避險基金橋水聯合(Bridgewater Associayes)創辦人達里歐(Ray Dalio)日前在新加坡舉行的「未來中國全球論壇」上表示,雖然創造貨幣和信貸並將其投入經濟很容易,但這可能會加劇其他問題,中國還必須採取「漂亮的去槓桿化」,才能避免觸發債務危機。

質疑中國能否保持私人市場活力
達里歐將「漂亮的去槓桿化」定義為一種對赤字的平衡方法,亦即利用債務重組、印鈔和將債務貨幣化;他說,債務重組會導致通縮,而創造貨幣則會導致通膨,因此,這是減輕債務負擔的最好方法。

自九月底以來,北京當局已宣布旨在提振經濟的數波刺激和改革措施。達里歐說:「我認為正在發生的改變是巨大的變化,但中國仍需要進行債務重組。」

在北京當局公布最近數波的刺激措施後,市場一直在關注決策人士是否會推出財政刺激方案,部分經濟學家認為,這些方案的規模應高達十兆人民幣(台幣四十五.二兆元)。

達里歐表示,雖然創造貨幣和信貸並將其投入經濟很容易,但這可能會加劇其他問題,「北京當局必須正確地做這件事,這是重組的一環,成為其中最具挑戰性的部分,並將是一次考驗」。達里歐還概述了中國面臨的其他挑戰,包括中國大部分的債務都在地方層級,以及該國的人口逐漸老化。

達里歐最近警告,北京當局近年來對於走向資本主義的態度已變得不那麼積極,「中國是否能夠保持私人市場的活力,並培養資本市場中個人的創業精神和創造力,這還有待觀察,在中國致富是否為光榮的事,仍然是一大問題」。

達里歐是在十月一日於個人領英(LinkedIn)帳戶上發文,首度提及中國若實現「漂亮的去槓桿化」,可激發生產力且避免債務危機,並警告若中國債務重組處理不當,可能會導致日本一九九○年代的經濟和心理不安,這段歷程被稱作「失落的十年」。

(自由時報)
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中國新三樣被圍堵》中電動車卷向全球 美加歐盟關稅反制

編者按:去年中國出口電動車、鋰電池及太陽能等產品突破一兆人民幣,官媒敲鑼打鼓稱「新三樣」激化其外貿新動能,但卻因政策砸錢補助而形成惡性競爭,甚至將過剩產能傾倒全球,引發各國提高關稅圍堵;反觀我國因IT、半導體體系完整,不僅成為全球AI(人工智慧)競爭的關鍵供應鏈,也因地緣政治改變,民主國家陣營拒絕「紅色供應鏈」,讓台灣重電、汽車零組件等產業有了更廣闊的市場。

中國政府將電動車視為有望掌握全球主導地位的新興產業,傾舉國之力發展該產業。美國智庫戰略與研究中心(CSIS)中國經濟政策專家甘思德(Scott Kennedy)保守估計,二○○九年至二○二三年中國至少斥資二三八○億美元(七.六兆台幣)扶植電動車業;但在國家奶水餵養下而嚴重內卷,一二二家電動車僅三家沒賠錢,且將惡性內卷競爭卷向海外市場。

北京祭8兆補貼
歐盟執委會六月公布對中國電動車補貼調查報告指出,補貼是「從中央到地方」、「從礦坑到歐盟港口」,遍及「整條供應鏈」;德國基爾世界經濟研究所報告說,中國透過低於市場利率的貸款、稅務減免、鋼材與電池折扣、出資興建充電站等基礎建設與政府採購等各種手段扶植,二○一八年至二○二二年光中國最大電動車企比亞迪一家就獲得三十五億美元直接補貼。

惡性內卷 中國122家車企僅3家沒賠
補貼致使中企爭相投入電動車業,諮詢公司艾睿鉑(AlixPartners)合夥人戴加輝指出,扣除特斯拉,去年中國有一二二家車企推出至少一款電動車,卻僅比亞迪、廣汽埃安與五菱一年能銷售逾四十萬輛,若依特斯拉財報推算的電動車損益平衡點,僅三家中國電動車企可損益兩平。

中國媒體預測,至二○二五年包含純電動車在內的新能源車產量上看三六○○萬輛,銷量僅一七○○萬輛,過剩產能近二○○○萬輛。中國吉利控股集團董事長李書福批評,中國汽車工業「內卷程度全球第一,價格戰一浪高於一浪,也是舉世無雙」,「無窮無盡的內卷、簡單粗暴的價格戰,結果就是偷工減料、造假銷售與不合規的無序競爭」。

中國電動車挾低價優勢湧向全球,歐盟報告指出,上汽名爵四型電動車售價比福斯ID.3電動車款便宜一三○○○美元(四十二萬台幣),凸顯中國電動車是如何靠著不當補貼輾壓歐盟產業。

為保護本國產業,美國、加拿大決定對中國進口電動車加徵一○○%關稅,歐盟也將課徵最高四十五%的永久關稅,預定十一月生效。

中國新三樣被圍堵》中握全球7成產能 美歐扶植本土太陽能對抗

數據,中企控制著全球七十%以上的矽基原料和太陽能板組件的產能,並向歐美市場大量傾銷。為了打破中國對太陽能市場的壟斷,美國對中國進口太陽能板提高關稅,歐盟則對中企競標太陽能光電案加強審查,兩地也開始大力扶植本土太陽能產業。

美關稅翻倍 歐嚴審中企標案
為了保護美國光電企業不受中國同業不公平的競爭,美國九月二十七日起對中國進口太陽能電池的關稅由二十五%上調至五十%;此外,拜登政府二○二二年八月簽署通過的四三七○億美元「降低通膨法案」(IRA),明定安裝住宅太陽能電系統的家庭可享有三十%減稅額度,估二○三○年前全美將增設九.五億塊太陽能板。

在美國通過IRA後,中國以外最大的太陽能板製造商南韓韓華新能源(韓華Qcells)去年一月就宣布,將斥資二十五億美元在美國打造完整的太陽能光電供應鏈,以因應中國低價產品的競爭。韓華新能源目前在喬治亞州設有兩座工廠,是美國最大的矽基太陽能產品製造商;除了韓華新能源,其他太陽能板製造商已宣布將在美國設立四十座工廠。

在歐洲部分,歐盟執委會與逾二十個歐盟成員國簽署歐洲太陽能憲章(European Solar Charter)草案,各國政府考慮利用更多歐盟資金與國家援助,支持陷入困境的歐洲太陽能板製造商,包括將在再生能源標案中,增加網路安全與永續發展要求等標準,並且快速實施歐盟規定,加快發放製造設施的許可。

歐盟今年四月也根據「外國補貼法案」,對參與羅馬尼亞太陽能發電園區標案的上海電氣集團和隆基綠能啟動調查,以了解這兩家中國投標廠商的報價,是否過度受惠於中國政府補貼,最後迫使這兩家中企退出競標。

此外,韓華新能源表示,正在採用以色列新創公司Lumet的一種新技術,這種技術將降低太陽能板為了捕捉陽光所需的銀用量,減少生產成本,有助於在中國以外打造一條供應鏈。

中國新三樣被圍堵》中國電池低價搶單 台廠立凱電血淚控訴

鋰智財服務商立凱電曾是全球最大磷酸鐵鋰正極材料廠商,董事長張聖時直言,中國不僅削價、還放帳十八個月,自由市場的廠商根本做不到,「中國是用國家的力量在跟你打」。不過美國積極建立電池供應鏈,成為立凱電反攻機會。

中廠靠官方補貼 削價競爭、放帳18個月
張聖時形容,當年中國廠商離譜的競爭手段就像山崩、快速掩埋市場絕大多數的磷酸鐵鋰廠商,如今市場上的非中廠商僅剩立凱電、日商住友還存活;他形容當下只感到「不知所措,我真的不知道發生什麼事」,意謂當時各廠都對中國手段沒有準備、遑論自保或反擊。

張聖時直指,中廠德方納米、湖南裕能至今仍不賺錢,毛利率極低,其競爭手段是靠政府補貼、中國銀行支撐存活,一般廠商根本不可能先交產品、一年多後再收款。

現在立凱電降低產量,朝磷酸鐵鋰智財授權商轉型,目前已有歐、美、澳三家電池材料客戶完成授權,其中ICL與FREYR已通過當地政府環評、開始設廠,AVENIRA則待美國能源部批准補助建廠。張聖時說,美國政府近年積極建立電池供應鏈、以對抗中國電池廠,成為立凱電營運翻身的新機會。

近年美國扶植本土及親美國家的關鍵產業供應鏈,目標二○三○年達到二五○至三百萬噸產能,建立與中國對抗的壁壘,立凱電授權客戶也逐漸走向量產。

張聖時指出,台灣政府受制政治現狀、不敢對中建立關稅,但補貼金額聊勝於無、又怕「圖利企業」,很多廠商都拿到少少補助、對產業幫助微末。他認為,至少該拉高研發補貼、研議建立關稅壁壘,以建構完整電池供應鏈。

張聖時說,立凱電持續開發產品、與學校或實驗室合作,改善電池效能,並讓實驗室的結果能走向商業化,台灣產業才能有活水,且一定要在美中二選一中「站對邊」,未來才有存活、壯大的機會。

(自由時報)
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不滿黑名單重創公司財務 大疆控告美國國防部

大陸無人機企業大疆創新在美東時間18日正式提告美國國防部,就其被列入涉嫌與中國軍方合作的企業名單,稱這一認定是錯誤的,並給該公司造成重大財務損失。

大疆是全球最大的無人機製造商,占美國商用無人機總銷量的一半以上。該公司要求華盛頓的地區法官下令將其從五角大廈(美國防部)認定的「中國涉軍企業清單」中移除。

美國國防部在2022年10月以大疆創新與中國軍方關係甚密或積極參與中國「軍民融合」戰略為由,將大疆創新等13家中國企業列入投資黑名單。

除了大疆創新外,當時被列入名單的中企還包括華大基因、雲從科技、奇虎360、浙江大華等公司,他們被認為提供解放軍技術支援。被列入名單的中企,美國商務部可能據此限制美國公司跟他們有貿易或投資往來。

大疆創新當時回應稱,該公司是唯一一家不鼓勵將其產品用於軍事用途的無人機製造商,並反對五角大廈將其列入黑名單的舉措。

路透近日才報導,大疆通知他們的經銷商,美國海關邊境保護局以「防止維吾爾族強迫勞動法」為由,扣留部分進口到美國的無人機。大疆稱,有關指控毫無根據,純屬子虛烏有。

但這次對五角大廈的提告,是針對2022年被列入黑名單,與涉及強迫維族勞動法致產品被海關扣留並無關聯。

報導稱,這份名單是對美國實體和企業的警告,即它們與名單中的企業開展業務存在「國家安全風險」。

大疆表示,由於美國國防部的「非法和錯誤決定」,該公司「失去了商業交易,被污蔑為國家安全威脅,並被禁止與多個聯邦政府機構簽訂合約」。該公司補充說,「美國和國際客戶已終止與大疆的現有合約,並拒絕簽訂新合約」。

大疆表示,美國國防部超過16個月未與該公司就認定問題進行接觸,因此它提起訴訟,並稱「除了向聯邦法院尋求救濟之外,別無選擇」。

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禾賽 恐再受美國國防部新一輪制裁

據路透報導,美國國防部在給予國會的一封信中寫到,已把中國光學雷達製造商禾賽科技移出涉嫌與中國軍方合作公司的名單。然而,相關文件中仍顯示,可能近期又會再度把該公司重新列入清單之中。

禾賽科技2014年成立於上海,其光學雷達用於自動駕駛及駕駛輔助系統,產品廣泛應用於支持高級輔助駕駛系統(ADAS)的乘用車和商用車、自動駕駛汽車,以及無人配送車、AGV等各類智能機器人應用。

然而,在今年1月,禾賽科技與其他十多家公司一同被美國國防部列入與中共軍方有聯繫的名單之內。由於禾賽科技不服前述決定,遂於5月向法院提出對有關決定的質疑,指該公司的管理、戰略或研發均沒有中國政府或軍方的干預或控制,禾賽科技強調,其主要股東是來自中國以外。

美國司法部於當地時間16日向法院表示,美國國防部將把該公司移出清單,但是會「基於最新的資料」於近期再度把該公司列入清單上。美國國防部已向美國國會通報有關決定,並會在接下來的幾天時間正式發出公告,宣布把禾賽科技重新納入有關清單。

(經濟日報)
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英外相會王毅:台海緊張 不符全球利益

英國外交大臣拉米十八日在北京釣魚台國賓館與中國外交部長王毅會晤。關於雙方談話內容,拉米十九日在上海訪問時向記者提到,他當面提出包括香港、新疆和台灣等敏感議題,強調英國對於在台灣海峽目睹到的一些緊張情勢感到擔憂,「因為這樣的情況不符合全球社群利益」。

工黨面臨對中議題兩難
拉米代表的工黨政府在對中議題上面臨壓力,被要求向北京提出關於人權迫害問題同時,還要設法維持與第四大貿易夥伴關係。拉米稱英國的政策在前任政府領導下並不總是一致,因此需要維持一貫路線。

拉米表示,英國政府及社會文化在價值觀與各領域立場與中國有所不同,在至關重要的國家安全問題上,政府絕對會把英國的國家利益置於優先,但亦有能夠和中國攜手的領域,「我相信我們需要更多的外交合作」。

雖然拉米對媒體提到曾對台海局勢提出關切,但英國外交部十八日發布的會談摘要中並無台灣,也未提及印太或亞太區域和平穩定。此外,英方在與王毅會談後發布的聲明,也僅提及拉米認為會談具建設性,向中方提出許多外交政策與安全議題,包括俄烏戰爭、中東衝突、新疆和香港人權,也沒有提及台灣。

根據會談摘要,拉米稱英中做為聯合國安全理事會常任理事國,有必要增加雙邊合作,並肩負尋求務實解決複雜挑戰的責任,包括綠能轉型、提升全球公衛和人工智慧(AI)安全等。

國際事務上,拉米重申對於中國供應俄羅斯軍事工業設備,恐損害北京與歐洲關係的擔憂,敦促王毅採取一切措施調查並避免中國企業供應軍備給莫斯科,強調英中在歐洲和平和終結戰爭上享有共同利益。

關切新疆香港人權問題
新疆和香港方面,拉米表明即便兩國觀點分歧,人權問題仍是雙方無法避免的議題,拉米尤其關切二○二○年開始實施的香港國安法,以及具有英國籍身分的蘋果日報創辦人黎智英狀況及其審判,再次呼籲立即放人。

據中國外交部聲明,王毅指中英關係從歷史中走來,如今站在新起點,中方積極評價工黨政府上任後提出長期、穩定、有戰略意義的對華關係。聲明寫道,王毅稱台、港事務為中國內政,不干涉內政是國際關係基本準則,英方表明在台灣問題上恪守建交時承諾,並將長期堅持。

(自由時報)
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會滬市長 英外相:對台立場沒變

英國外相拉米兩天的訪陸行程於昨天結束,繼十八日的第一站北京後,昨天他赴上海會見上海市長龔正。拉米表示,英中兩國「需要進行更有力的溝通與交流」,他並於受訪時強調,工黨政府對台立場沒變。

據上海發布消息,龔正昨天會見拉米,他指出「我們願進一步加強與英國的交流合作,實現互利共贏。期待兩地加強經貿、雙向投資合作」,他表示歡迎英國企業在綠色經濟、數位經濟、先進製造、金融服務、醫療健康等領域持續拓展在滬投資布局。同時加強教育科技、文化藝術、體育等領域交流。

拉米則指,兩國同為貿易大國,都有創新基因,也有轉型的目標,「需要進行更有力的溝通與交流」。希望採取更開放的舉措,深化氣候變化應對、金融、產業、教育、文化、體育等領域合作,共同加強雙方交流與聯繫。

另據路透報導,拉米在大陸受訪時表示自己一直在與英國產業界交談,重要的是「百分之九十五的業務並不涉及國家安全」,他還透露,與大陸外長王毅會面時有談及香港、新疆和台灣等議題,還指出英國在工黨政府領導下,對台灣的立場沒有改變,並對「在台灣海峽看到的一些緊張局勢」表示擔憂。

對這次訪問,英媒BBC認為預計不會產生重大外交協議,也非標誌著兩國關係的重新調整;港媒星島日報援引多位專家分析指此行並非英國對北京政策轉折點。而路透則指,周五雙方外長會見已採取步驟進一步和解。

中共官媒環球時報昨天發表社評指,雙邊關係企穩基礎「並不十分穩固」。對於英國新政府此前表示,要以一種「長期和戰略性的方式」管理雙邊關係,「我們希望這能成為一個新的認知起點」,文章並建議英國以「新3C原則」(交流、共識和合作)處理與北京關係。

(聯合報)
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普亭:美遏制陸發展 反噬自身經濟

中國大陸國家主席習近平廿二日將赴俄國喀山出席第十六次金磚國家高峰會,預料將和俄國總統普亭雙邊會談。普亭說,大陸是俄國「戰略夥伴和盟友」,更指美國企圖遏制大陸發展,卻反噬自身經濟。

俄媒十九日報導,普亭十八日會見金磚國家媒體團時說,美國對大陸實施貿易限制並非出於政治,而是想減緩大陸經濟增長。「這是無法做到的。就像對太陽說『不許升起來』一樣」,這種企圖反而使美國的一系列商品生產缺乏競爭力。

(聯合報)
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視察火箭軍 習:全面加強練兵備戰

解放軍火箭軍九月下旬成功試射洲際飛彈至南太平洋後,中共總書記、中央軍委主席習近平十七日到具光榮歷史的火箭軍某戰略飛彈部隊視察。官媒稱,習近平在看完官兵熟練的操作訓練後很高興。他要求,要全面加強練兵備戰,把手中武器的戰略功能充分發揮,維護國家戰略安全和核心利益。

火箭軍去年爆發集體腐敗案,原司令李玉超和政委徐忠波等被撤職,並往上波及前後兩任國防部長魏鳳和、李尚福,火箭軍的士氣形象受到嚴重打擊。習近平這次視察,不但是在九月火箭軍用實際行動達成暌違四十四年後的首次東風-31AG洲際導彈的全射程試射,也是中共中央完成對火箭軍腐敗積弊的清除後,以公開視察的形式表明重拾對火箭軍的信心。

新華社昨天(十九日)報導,十七日上午十一時許,習近平赴火箭軍某旅視察(按,習近平同步在安徽合肥視察民情)。習近平首先察看該旅軍史長廊,觀看訓練場上整齊排列的某型導彈,這是該旅新換型的主戰武器裝備。該旅是一支有著五十多年光榮歷史的戰略飛彈部隊,出色完成一系列重大任務。習近平聽取武器裝備技戰術性能介紹,察看官兵操作訓練情況,看到官兵操作熟練、訓練有素、士氣高昂,習近平很高興。

習近平在聽取該旅工作匯報後表示,要紮實抓好政治建軍各項工作,堅持黨對軍隊絕對領導,把思想政治工作做到發射架下,確保部隊任何時候任何情況下都堅決聽從黨中央和中央軍委指揮。

習近平要求「要強化憂患意識、危機意識、打仗意識,全面加強練兵備戰,把部隊作戰能力搞紮實,有力維護國家戰略安全和核心利益」。要適應現代戰爭形態和作戰方式變化,緊貼作戰任務、作戰對手、作戰環境,有針對性強化新裝備、新技能、新戰法訓練,加強典型行動專攻精練。

習近平表示,要嚴肅黨內政治生活,提升旅黨部領導力、組織力、執行力。夯實部隊建設及戰鬥力基礎。要扭住思想問題加強討論辨析,嚴肅查處官兵身邊的腐敗問題和不正之風。

習近平最後強調,要加強配套建設,成體系形成實戰能力。要建立實際積極作為,探索創新戰略力量運用樣式和組織模式,把手中武器的戰略功能充分發揮。

據新華社公布的照片,陪同視察者有中央軍委副主席張又俠、火箭軍司令員王厚斌上將、火箭軍政委徐西盛上將等。

據公開訊息顯示,習近平上一次視察火箭軍部隊是八年前的二○一六年的九月,當時他對火箭軍官兵強調,火箭軍是大陸戰略威懾的核心力量,是中國大國地位的戰略支撐,是維護國家安全的重要基石。要求貫徹新形勢下軍事戰略方針,努力建設一支強大的現代化火箭軍。

(聯合報)
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太平洋島國 稱恪守一中原則

太平洋島國是目前兩岸外交鬥爭的重點,而中共近日邀請太平洋島國政要赴北京考察並舉辦政黨對話會,王毅十八日在北京會見訪團時喊話「密切高層交往,鞏固政治互信」,島國方面在政黨對話會的表述則從「奉行一個中國政策」首度調整成「恪守一個中國原則」。

據中聯部消息,中共與太平洋島國第四屆政黨對話會十七日舉行,中聯部長劉建超表示共產黨願同太平洋島國政黨推動各領域務實合作,島國政黨則表態「將繼續堅定恪守一個中國原則」。據現場照片,除五星旗外另有九面國旗含斐濟、密克羅尼西亞、薩摩亞、萬那杜、巴紐、諾魯、吉里巴斯、索羅門、東加,庫克群島、紐埃這兩個中共邦交國未參加。

據了解,這一對話會於二○二一年五月底首度舉行,前三屆太平洋島國政黨就兩岸議題的說法都是「堅定奉行一個中國政策」,如今改成「恪守一個中國原則」。

今年島國政要同時組成太平洋島國政治家聯合考察團,王毅十八日會見訪團時表示,願同太平洋島國「密切高層交往,鞏固政治互信」,並重申雙方合作既不針對第三方,也不應受到第三方干擾。

(聯合報)
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美西港口Q3超旺貨量創高 企業搶在明年關稅可能提高前進貨

全美最繁忙貨櫃港上季處理的貨櫃數量創新高,打破新冠肺炎疫情期間的紀錄,顯示企業趕在明年關稅可能提高前進口貨物,並設法避免貨運作業受颶風和其他港口罷工干擾。

洛杉磯港務局執行董事賽羅卡18日說:「洛杉磯港9月寫下歷來最佳紀錄,處理了95.5萬個貨櫃單位。更壯觀的是,第3季表現創下本港116年史上最佳單季紀錄。」

洛杉磯港與長堤港合計約占全美貨櫃進口量三分之一,上季的貨櫃處理量都攀抵今年來顛峰。進出南加州的貨運量超越2021年第2季寫下的先前最高紀錄,當時因為消費品需求暴增和供應鏈打結,碼頭上堆滿貨櫃,貨輪大排長龍等待進港卸貨。

有別於前的是,7月至9月停靠聖佩德羅灣的貨輪數量雖創新高,貨物裝卸作業並未耽擱,這三個月合計共處理了超過280萬個貨櫃。

洛杉磯港9月處理的貨物進口量相當於49萬7,803個20呎標準貨櫃(TEU),另處理了11萬4,702個出口貨櫃以及34萬2,201個空櫃。

鄰近的長堤港也度過史上最繁忙的一季,貨櫃處理總數達260萬個TEU。9月進口和出口量分別為41萬6,999個和8萬8,289個TEU,空櫃處理了32萬4,211個。

長堤港執行長柯德羅說:「貨運進入旺季尖峰期,數量破紀錄的貨物經由這個橫越太平洋的要道輸運,而本港各個貨櫃碼頭的運能都綽綽有餘。」

賽羅卡預料年底前貨櫃運輸量可能稍稍減緩,但仍會高於尖峰期過後常見的水準,因為相對而言,2025農曆新年比往年來得早,進口商會趕在過年前進口貨物。零售業者擔心明年可能實施新關稅,也導致11月美國總統大選前貨物運量大增。

他說:「傳統上這是淡季,卻未見貨物運量大減跡象。如果一些進口商像2019年那樣預料新關稅將上路,或許會提早把貨運進來,以免除那些額外成本。」

許多企業也未雨綢繆,儘早進口明年春季商品,以防萬一勞資糾紛未能在1月15日最新截止期限前化解導致罷工事件再起,可能重現本月初癱瘓美東和墨西哥灣沿岸港口的事件。

那場罷工在碼頭工人協會接受加薪61.5%後落幕,但仍有貨櫃碼頭自動化爭議待解。

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(經濟日報)
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陸將降貸款市場利率

中國人民銀行將於明(21)日公布10月貸款市場報價利率(LPR)。繼9月底降準、降政策利率後,人民銀行行長潘功勝18日在北京的一場論壇上說,預計年底前視市場流動性狀況,擇機進一步下調存款準備金率0.25到0.5個百分點,並預告21日公布的貸款市場報價利率(LPR)也會下調0.2到0.25個百分點。

在官方持續推出刺激經濟措施的政策下,10月LPR有機會調降,將是今年來第三次降貸款基準利率,此前在2月及7月都曾調降LPR利率。

人行上次調降LPR是在7月,當時調降10個基點,在2月也調降過一次,當時5年期以上LPR調降25個基點,故累計今年以來,5年期以上LPR已下降35個基點。

LPR是貸款利率定價的主要參考基準,調降LPR將直接關係到實體經濟的融資成本,預計調降LPR能夠減輕企業負擔,鼓勵企業加大投資力度,從而推動產業升級和技術創新,今年兩次調降LPR,體現人行對貨幣政策調控的精準把握。

LPR的下調影響最大就是促使購房成本降低,促進房地產市場的發展。

(經濟日報)

健康

降低國人罹癌風險 衛福部力推早篩與「八八八」計畫

癌症霸榜國人十大死因之首超過四十年,若排除「惡性腫瘤」,國人平均壽命將可增加三.四六歲。衛福部次長林靜儀強調,早期篩出病灶仍是翻轉癌症的關鍵,此外,政府也推動「八八八」計畫,提升三高控制率,預防可能引發癌症的慢性病。

目前政府提供五項免費癌症篩檢,乳癌、子宮頸癌、大腸癌、口腔癌及肺癌低劑量電腦斷層檢查(LDCT)。林靜儀指出,政府一直強調及早防治癌症的重要性,多年來也推動各項篩檢計畫,「若執行率超過百分之百,才表示預算不足」,但這種情況從未發生,明年除放寬篩檢對象,也要持續提升國人篩檢意識。

行政院已拍板明年將增加四十億元癌症篩檢預算,整體規模達六十八億元,擴大癌症篩檢服務。林靜儀說,肺癌連續多年蟬聯發生人數與死亡率最高的癌症之首,明年將擴大公費LDCT篩檢對象,包括將具肺癌家族史民眾的年齡下修五歲等。

根據國健署資料,LDCT公費篩檢上路半年,就揪出超過一千四百人確診,其中有超過八成是早期個案。林靜儀直言,早期處理掉病灶,就不需要後面的治療,是翻轉癌症的重要關鍵。

林靜儀也提到,慢性病管理和控制與癌症息息相關,例如糖尿病控制不佳,將增加胰臟癌、肝癌、大腸直腸癌、子宮內膜癌、乳癌、腎臟癌等風險,罹患癌症的糖尿病患也有較高的死亡率。

截至去年,我國三高患者約有五三四萬人,高血壓、高血脂、糖尿病分別約有三三九萬、二九一萬及二一三萬人。林靜儀指出,政府今年推動「八八八計畫」,目標是將八十%的三高患者納入照護網,照護網中的八十%患者接受生活習慣諮詢,達到八十%的三高控制率。衛福部將從前端衛教、追蹤病情,提升民眾的自我照護能力。

(自由時報)
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人生下半場 存老本更要存骨本

骨折危機來襲,隨著大量人口老化,骨質疏鬆已被世界衛生組織列為全球第二大流行病,僅次於冠狀動脈心臟病,而台灣髖骨骨折機率為亞洲第1、世界第9,存骨本成為國人重要課題,專家指出,無論有沒有骨質疏鬆,民眾都要注意保骨、存骨的重要性,除了補鈣,「對抗地心引力運動」也已證實有明顯增加骨量效果。

台灣髖骨骨折機率亞洲第1
中華民國骨質疏鬆症學會理事長陳崇桓指出,骨質疏鬆症是「沉默殺手」,沒有明顯症狀,往往等到骨折才發現,約每3名台灣女性就有1人一生中會遭遇骨折,而每5位男性中也有1人躲不過骨折危機,尤其65歲以上民眾若發生髖部骨折,一年內死亡率高達36%,比癌症更加致命。

多做對抗地心引力運動 增加骨量
陳崇桓表示,骨折後健康問題接踵而至,就像骨牌效應,會出現褥瘡、肺炎、尿道炎等感染,長期臥床也會影響營養和情緒,如未及早治療,骨折後3至6個月內再度骨折的風險更會增至5倍。

陳崇桓提醒,骨質量約在25歲達到巔峰,40歲後逐年流失,抽菸、飲酒、體重過輕等,都會增加罹患骨質疏鬆的風險。民眾可透過「駝、矮、痛」這3症狀自我檢測,此外DXA骨質密度檢查準確性高、輻射劑量低,建議「65歲以上停經女性、70歲以上男性、長期使用類固醇患者、50歲以上曾有骨折史或有骨質疏鬆症危險因子」這四類民眾,定期進行檢測。

國健署調查顯示,65歲以上的國人有18.2%自認有骨質疏鬆。慢性疾病防治組組長吳建遠指出,想增加骨密度,可多做「對抗地心引力運動」,每週至少運動150分鐘,負重運動可增加骨密度和強健肌肉,幫助改善身體的協調與平衡,減緩肌少症發生,降低跌倒和骨折的風險。

遠離骨鬆 補鈣攝取足夠維生素
吳建遠表示,抽菸和飲酒過量也會加速骨質疏鬆的流失,民眾應避免久坐生活方式,建議避開日光直射時段,每週2至3次、每次10至20分鐘的適當日曬,以補充維生素D,促進鈣的吸收。

飲食方面,董氏基金會食品營養中心主任許惠玉建議,牛奶、起司片、小魚乾、黑芝麻、海帶、髮菜等都是補鈣好選擇,除了補充鈣,日常也要攝取足夠的維生素D、維生素K、礦物質鎂等,才能幫助鈣質吸收,達到保骨成效。

(自由時報)
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改善蛋白尿 延緩腎退化好處多/林鍵銘(鹿港基督教醫院腎臟內科主治醫師)

「林醫師,診所醫師說我的腎指數很差,請我來腎臟科進一步檢查,你有沒有什麼好方法可以讓我腎功能提高啊?」這是腎臟科門診每天都會遇到的問題,上門求助的患者都很怕腎功能惡化至洗腎,通常劈頭就希望我把他們的腎指數拉高。

腎功能不只看腎絲球過濾率
我們必須先釐清腎功能怎麼看。想知道腎功能,需要抽血跟驗尿來判斷,抽血驗肌酸酐,換算出「腎絲球過濾率」,分成5個等級;而驗尿主要評估「蛋白尿」多寡,分成3個等級。

患者通常想提升是抽血驗的腎絲球過濾率,因為數值越低,腎臟功能越差,腎臟排水排毒功能下降,越可能需要透析來幫忙。

健康的人在年輕時,腎絲球過濾率最高,隨著老化緩步下降,但大部分的人終其一生,都不會下降到需要接受洗腎,因為下降的速度很緩慢。

能大幅提升腎絲球過濾率的情況也是有的,但這是急性腎臟受傷才如此,如脫水、感染、服用到腎毒性藥物等,經治療後,有機會回到受傷前的數值。

若是慢性病導致的腎功能退化,通常是不可逆,所以我們的目標應該放在讓腎絲球過濾率能夠緩緩下降,越接近正常老化的速度越好。

另一個重要的腎功能指標就是蛋白尿,正常人驗不到。蛋白尿數值越高,代表腎臟受傷越嚴重,也越容易伴隨腎絲球過濾率下降速度增快。

慢性腎臟病患者,能讓腎絲球過濾率大幅上升的機會不大,但目前有許多治療可以降低蛋白尿,進而減緩腎絲球過濾率惡化。

調整生活作息、少攝取加工食物(少吃醬料、紅肉)、低蛋白飲食、戒菸,以及規律運動,都是促進腎臟健康的方法。藥物選擇則交由醫師評估,根據不同腎絲球過濾率跟蛋白尿等級,選擇最適合的治療。

改善蛋白尿,不僅能延緩腎臟退化,也能減少心血管事件。

(自由時報)
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少年鼻血流不止 鼻咽發現惡性腫瘤/蕭相如(基隆長庚醫院及林口長庚醫院兒童急症暨加護醫學中心主治醫師)

15歲的大宇有過敏性鼻炎,偶爾會流鼻血,通常他用拇指和食指用力捏住兩側鼻翼就會有效了。但是最近1個月,常常鼻塞、流鼻血,甚至因止不住鼻血而急診就醫。

在急診室裡,即使他用力捏住兩側鼻翼,過了10分鐘後,他仍然覺得血不斷地滴到喉嚨。這與我們常見的流鼻血型態有所不同,於是我們會診耳鼻喉科並幫他驗凝血功能。1個多小時後,鼻血終於暫時止住了,凝血功能檢驗也無異常。

勃氏淋巴瘤成長快速 高度惡性
之後,耳鼻喉科醫師使用鼻咽鏡檢查發現在鼻咽有腫瘤。於是安排電腦斷層,可以發現在鼻咽有腫瘤(如圖)。之後,進行切片檢查,術後病理報告診斷為勃氏淋巴瘤。

勃氏淋巴瘤是成長快速、高度惡性的癌症。因為成長快速,化療治療效果很好。他在兒童血液科治療,接受高強度的化療之後,已順利出院。

流鼻血在兒童其實不算少見,通常是鼻腔黏膜中的微細血管破裂,像案例中的腫瘤造成鼻出血其實很少見。流鼻血時,拇指和食指用力捏住兩側鼻翼,加壓止血5到10分鐘就會有效。預防方法是減少挖鼻孔、擤鼻涕的動作,如有鼻過敏的現象也要治療。

(自由時報)
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害怕副作用! 藥師知藥拒藥 心梗險喪命/劉俊廷(中醫大新竹附醫內科副院長、心臟血管科主治醫師)

1名56歲的資深藥師慢跑時,突然感到壓迫性胸痛、胸悶、呼吸困難,並伴隨虛弱冒冷汗。以為休息一下即可,但2個小時後,症狀急速惡化,立刻搭救護車急診,經心電圖結果顯示,可能為急性前壁心肌梗塞。醫療團隊立即在病患到院40分鐘內執行心導管手術,在30分鐘內迅速將100%完全阻塞的左前降枝冠狀動脈成功打通,包括了血栓抽吸、氣球擴張和塗藥支架置放手術。打通血管後,這名藥師的胸痛立即緩解,生命徵象也恢復穩定。2天後便順利出院,繼續服用藥物治療,恢復正常的生活,門診持續追蹤。

擔心藥物副作用 三高卻未接受治療
患者長期忽視自身健康,雖然體型微胖,還有糖尿病、高血脂和高血壓,但他一直以為這些問題只是因為工作壓力大,缺少運動所致。身為專業藥師的他深知藥物治療的重要性,卻因擔心藥物副作用,而一直未接受治療。直到最近1次血液檢查糖化血紅素異常升高,也感覺胸痛不舒服,才開始嘗試藥物治療。然而,為時已晚,心肌梗塞突然發作,差一點要命,幸好從鬼門關走一回。

這次生死交關的經歷,讓這名藥師深感震撼。他深知藥物在治療疾病中的重要性,平常也教育民眾遵從醫囑,但卻因過度關注藥物的副作用,而忽略了疾病本身的危害。

慢性病如糖尿病、高血壓、高血脂等,如果不加以控制,容易引發腦血管、心血管疾病,甚至危及生命。許多患者都以為透過飲食控制和運動就能控制病情,但事實上,藥物治療在慢性病管理及預防心血管疾病中,扮演非常重要的角色。慢性疾病本身,才是致病要命的根源,現在很多新型的藥物,有顧腎和保心的效果。

◎預防心肌梗塞的6大關鍵
●控制三高:定期監測血壓、血糖、血脂,並遵醫囑服用藥物。
●健康飲食:多吃蔬果、全穀類,減少攝取高脂肪、高鈉食物。
●規律運動:每週至少3次,每次30分鐘,會喘且流汗。
●戒菸:吸菸是心血管疾病的重要危險因子。
●控制體重:肥胖是許多慢性病的風險因素。
●定期健康檢查:及早發現並治療潛在的健康問題。

(自由時報)
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貧血產後暈上加暈 中醫月子方解套/曾雅榆、姜智釗(桃園大竹風澤中醫診所醫師)

32歲的游小姐因為第1胎的產程比較久,加上失血量稍多,讓原本就貧血的她,產後頭幾天就開始頭暈,有幾次從床上起身時還差點跌倒,特別是哺餵寶貝的時候,頭暈會變得更加難受,而母乳量也比預期少很多,讓她感到非常沮喪…。

貧血加上分娩虛損 造成「鬱冒」
因為還在坐月子期間,游小姐包緊緊的,在家人的陪同下,來到中醫門診。雖然婦產科檢查產後傷口恢復正常,惡露也逐漸變少,但游小姐除了頭暈和母乳量少外,還非常疲倦和怕冷。

中醫將產後頭暈的狀況稱為「鬱冒」。根據中醫四診,游小姐的頭暈應該是肇因於貧血和生產相關的「虛損」,因此,我們為游小姐開立以何首烏為主的月子方,除了補益氣血,還輔以滋養腎精,用來改善游小姐的頭暈、疲倦和怕風症狀,有助傷口修復,也能讓母乳哺育的過程更順利。

我們提醒游小姐和家人應盡量讓居家環境通風舒適,坐月子時的衣著則以輕鬆透氣、方便哺乳為主,以預防因熱傷害而加劇頭暈。游小姐也很注意洗澡後,不要立刻進入過冷空間或是直接吹到涼風,還使用含有大風草、紫蘇、艾葉、蛇床子和乾薑的沐浴方芳香袪風和舒緩情緒,避免傷風感冒而讓頭暈更嚴重。

月子餐主營養均衡 不使用米酒
游小姐的家人也接受建議,在準備月子餐點時,以營養均衡健康為前提,也不使用米酒來烹調食物,以防殘留的酒精造成頭暈。同時,家人一起陪伴分擔照顧新生兒的事務,讓游小姐減輕身心負擔,才能真正放心休息,減少過度緊張而頭暈的可能性。

經過中藥月子方的服用,加上自身和家人的齊心調適,游小姐不再頭暈,後續帶著彌月禮盒回診,開心和診所的大家分享幸福!

(自由時報)
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台灣髖部骨折亞洲第一 死亡率高

今天是世界骨鬆日,骨鬆已成全球第二大流行病,據統計,台灣髖部骨折率位居亞洲首位,與骨鬆息息相關,多數患者雖是高齡族群,但年輕人若少運動、少日照,也會增加骨鬆機率。近年臨床也發現不少是甲狀腺、免疫疾病引起的「次發性骨鬆」,國人要多加注意。

國際骨質疏鬆基金會統計,髖部骨折患者一年內的死亡率高達20%至24%,死亡率高於部分癌症。中華民國骨質疏鬆症學會理事長陳崇桓表示,骨鬆是一種沉默的疾病,很多患者都是骨折才發現是因骨鬆而起。

一次骨折後,身體狀況常如骨牌效應一落千丈,骨折臥床導致褥瘡、感染機率增加,多重疾病來襲,患者吃不下也睡不飽,營養狀況不良、情緒低落,死亡風險大增。

台北醫學大學附設醫院骨科部主治醫師吳家麟表示,骨鬆不只發生在長者,年輕族群如果缺乏運動或日照,也可能成為「骨鬆候選人」,不過,年輕人骨鬆通常是其他疾病而起,如甲狀腺、副甲狀腺等內分泌疾病、免疫系統低下等,臨床將其稱之為次發性骨鬆。

吳家麟表示,次發性骨鬆患者要改善骨質密度,首要之務不是補鈣,而是對症下藥,臨床上見到20多歲的患者,健檢時發現骨密度不足,通常會朝次發性骨鬆思考。

吳家麟提醒,許多女生體重輕且不愛運動,通常這類女性骨密度較低,年輕時如果沒有存好骨本,隨年紀增長,加上女性還有「更年期」的風險,會讓骨鬆更早來臨。

他建議,任何年齡層都應該在飲食上攝取足夠的鈣質,每天有足夠的日照,讓身體產生足夠的維生素D,幫忙鈣質的吸收,同時也得培養運動的習慣,平時可以做負重運動。如果已經是骨鬆患者,則建議立即就醫,透過藥物以及調整飲食等,幫助降低骨鬆帶來的骨折等風險。

(聯合報)

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