新聞自選輯 20241022

核三2號機大修 全台暫時核電歸零

位於屏東的核三廠預計明年除役，一號機今年七月底停止運轉，昨日起二號機進行機組大修作業，全台暫時核電歸零。核安會表示，二號機大修工期約四十一天，將執行設備維護保養及爐心燃料填換等作業。

核安會表示，核三廠二號機昨日開始進行機組第廿八次大修作業，為下一運轉週期執行設備維護保養及爐心燃料填換等作業；此次大修工期預估四十一天，實際期程將依現場作業情形而調整。二號機停機期間，執行機組降溫過程將會排放清潔白色水蒸汽，請民眾放心。

核三廠為全台目前唯一仍在運轉的核電廠，由於一號機組已於今年七月底運轉執照到期停機，此次二號機組大修也代表全台核電暫時歸零。根據台電官網資料，截至昨日十八時五十分，台電系統各機組發電量，燃氣約占卅三．八％最高，其次依序為燃煤約廿二．七％、民營電廠燃氣約十八．六％，風力約七．八％。

卓揆：對新核能科技態度開放

行政院長卓榮泰近日接受彭博（Bloomberg News）專訪表示，台灣對採用新核能科技的態度「非常開放」；彭博認為，談話內容反映民進黨反核的傳統立場出現轉變。對此，行政院昨日強調，沒有所謂立場轉變的狀況。

卓榮泰接受彭博專訪指出，對於採用新的核能技術來因應半導體製造商對電力需求激增的情況，政府態度「非常開放」；只要台灣內部對核能安全達到共識、對核廢料的處理得到好的方向與保證、大家有高度的共識，「我們可以公開討論」。

卓揆更提及，為了因應任何可能的修法，將要求台電確保台灣已除役核電廠的員工留任，為未來核能技術發展做好準備。他強調，在二○三○年前，台灣沒有產業供電方面的問題，同時希望「能接上這個世界的潮流，能夠接得上新的核能技術」。

對於台積電海外擴廠，卓榮泰則說，將這種擴展與台灣加強和志同道合的民主國家合作聯繫起來，以應對中國威脅；同時也希望輝達（Nvidia）、英飛凌（Infineon Technologies AG）和超微（AMD）等公司能在台灣設立研發中心。

關於閣揆發言是否代表政府已經對新核能科技預作準備？政院發言人李慧芝昨天表示，對於未來新的核能技術與發展，卓揆已不只一次對外說明，在安全、核廢料的處理能得到解決、社會有共識的三個前提下，政府都採取開放的態度，從過去到現在都是這樣的態度，沒有立場轉變的狀況。

(自由時報)

--

核三2號機大修 台灣「非核家園」41天

核三的二號機昨起停機大修，工期預估四十一天。台電表示，透過靈活調度傳統機組及無碳再生能源出力，仍維持日尖峰備轉容量率百分之十、夜尖峰備轉容量率百分之七以上，供電無虞。

國內核電機組陸續停機與除役，僅剩的核三廠二號機明年五月十七日停機，該機組昨起展開大修，台電各機組發電量網站也罕見顯示核能發電量為零，台灣進入短暫的「非核家園」。

核安會表示，核三廠二號機於十月廿日逐步降載停機，昨日開始進行機組第廿八次大修，為下一運轉周期執行設備維護保養及爐心燃料填換等作業。本次大修工期預估四十一天，核安會在大修期間將執行電廠大修視察以確認核三廠確實依相關程序執行。

台電指出，秋冬季風力發電效果佳，昨日風力發電維持在兩百萬瓩以上，超過兩部核三機組滿載發電，十月十九日更達近三百萬瓩，創歷史紀錄；太陽光電於中午時段出力亦可達六百萬瓩以上，再生能源逐漸成為供電要角，提升無碳電力占比，傳統機組搭配再生能源發電，讓傳統機組大修更具彈性。

台電指出，本次機組大修工期預估約四十一天，實際期程將依現場作業情形調整，台電事先做好相關規畫因應，在空汙季減煤下仍透過靈活調度傳統機組及無碳再生能源出力，供電無虞。

藍：政府對核能立場反覆 白：卓揆只會出張嘴

行政院長卓榮泰接受彭博專訪指政府對新核能技術態度「非常開放」。國民黨立委王鴻薇昨批評政府對核能立場反覆；民眾黨也酸卓榮泰是「思想上的巨人、行動上的侏儒」。民進黨立委洪申翰則說，賴政府一直對有助淨零的能源技術抱持開放心態。

國民黨立委柯志恩說，立委質詢時曾問卓榮泰，對美國正在開發新一代小型高效率核反應器態度，卓一開始不置可否，當立法院要審查「核子反應器設施延役條例草案」時，立場又踩得很硬；民進黨政府就是不斷玩兩手策略，讓外界搞不清楚最後的定調。

王鴻薇說，現成的核二、核三廠不只能發電、成本也低，如果政府對核能持開放態度，應先務實評估核二、核三的重啟與延役，再來討論新型核能；政府不使用堪用的核能廠，一直提尚未商轉的新型核電技術，是否又想浪費人民血汗錢、準備藉由新型核電大賺一波？

國民黨立委賴士葆說，電價高漲，民進黨民調支持度往下掉，卓榮泰深知原因，所以才會對外提及新的小型核能廠技術；且卓榮泰指的是ＳＭＲ（小型核電廠），而非核三延役、核一、二重啟，小型核電廠可能只會放在科技園區，對全台電力幫助有限，此番言論是在偷換概念，老調重彈。

民眾黨立委張啓楷說，卓榮泰就是思想上的巨人、行動上的侏儒，使用新核能要解決兩個問題，首先是弄清楚成本，再來是技術進步程度，而且未來還牽涉到修法，政府宣稱態度非常開放，根本完全沒有行動，都在原地踏步、故步自封，卓榮泰只會出一張嘴。

洪申翰則表示，賴政府一直對有助淨零的能源技術抱持開放心態，其中不只核能，先進地熱、碳捕捉封存也含括在內，但新的核能技術仍要滿足核廢處置難被處理、能源安全風險及社會共識等三大前提，總的來說，卓揆專訪論調與過去基調並無二致。

由於卓揆專訪中特別提到相關作為，是「因應任何可能的修法」，洪申翰指出，政院本就會對立院修法做情境評估，無論是除役、延役、核廢料處置，國家對核能專業人力的留任與需求，都不會因擁核和非核立場有所區分，各種情境都需要。

(聯合報)

--

核三機組大修 台灣擁抱41天「非核家園」

核三2號機昨（21）日起進行停機大修，工期預計為41日，代表台灣將短暫進入「非核家園」，外界關注供電穩定，台電表示，已事先做好規劃，透過靈活調度傳統機組及無碳再生能源，仍維持日尖峰備轉容量率10%、夜尖峰備轉容量率7%以上，供電無虞。

國內核電機組陸續停機與除役，僅剩的核三廠2號機也將於明年5月17日停機，該機組昨日起展開大修，台電各機組發電量網站也罕見顯示核能發電量為零，台灣進入為期41日、短暫的「非核家園」。

台電昨日強調，針對機組大修排程，台電事先皆已做好相關規劃因應，機組已於20日逐步降載停機，儘管在空汙季減煤下，透過靈活調度傳統機組及無碳再生能源出力，仍維持日尖峰備轉容量率10%、夜尖峰備轉容量率7%以上，供電無虞。

台電指出，秋冬季風力發電效果佳，以昨日為例，風力發電皆維持在200萬瓩以上，超過兩部核三機組滿載發電，在10月19日更達到近300萬瓩，創歷史紀錄；太陽光電於中午時段出力亦可達600萬瓩以上，再生能源逐漸成為供電要角，提升無碳電力占比，傳統機組搭配再生能源發電，讓傳統機組大修更具彈性。

台電指出，此次機組大修是為下一運轉周期執行設備維護保養及爐心燃料更換等作業，工期預估約41天，實際期程將依現場作業情形而調整，過程皆依相關程序執行，確保核能安全。

卓揆：政府對新核能「非常開放」 彭博：民進黨檢討反核立場最明確表態

行政院長卓榮泰接受彭博新聞訪問表示，對於採用新的核能技術來因應半導體製造對電力需求激增的情況，政府態度「非常開放」。彭博解讀，卓榮泰的談話可謂民進黨政府檢討過往反核立場的最明確表態。

彭博新聞榮譽總編輯溫以樂（Matthew Winkler）上周四率多位記者拜會卓榮泰。卓榮泰說：「只要台灣內部對於核能安全達到共識，對核廢料的處理得到好的方向與保證，大家有高度的共識，我們可以公開討論。」

卓榮泰說：「我們希望台灣也能跟上全球趨勢和新的核能技術。」他也再次強調，在2030年前，台灣的產業用電供應不成問題。

行政院發言人李慧芝昨（21）日表示，對於未來新的核能技術、核能的發展，卓揆已不只一次對外說明，在安全、核廢料處理問題得到解決、社會有共識三個前提下，政府都採取開放態度，從過去到現在態度一致，立場並未轉變。

李慧芝表示，卓揆在專訪中也提到會要求台電不能讓核電廠管理人員因核電廠除役而離開，必須保留原來人員，不僅因應未來新的核能技術研發，也要因應核廢料等核後端的處理，或法令變更的可能。

李慧芝強調，目前政府工作重點，就是將興建中的電廠如質、如期完成，也要持續開發多元綠能，除目前運轉中的風力、光電、水力，未來也將對氫能、地熱等「新能」擴大研發。

彭博報導指出，由於人工智慧（AI）熱潮對台積電（2330）在內的半導體製造商帶來不斷增加的用電需求，反核立場也開始鬆動。台灣今年已兩度調漲電價，最新一次是本月初對工業用戶提高了12.5%。

台灣重新考慮核能，和中共模擬封鎖台灣的演習不無關係。儘管兩岸尚無立即爆發衝突的跡象，但台灣重要的能源供應可能遭到切斷的風險，是政府不得不正視的問題。

此外卓榮泰將台積電海外擴張的行動，視為與理念相近的民主國家建立更緊密的關係，以對抗中國。卓榮泰也希望輝達（NVIDIA）、英飛凌、超微等企業在台灣設立研發中心。

談到國防，卓榮泰說：「我們也希望透過台灣的努力，讓全世界認識到台灣的決心，並提供更大的支持。」

在訪談中，卓榮泰也重申政府希望擴大和美國及其他國家的國防合作，他舉例，台灣最近接待多位來自海外無人機製造商的高層。若能順利合作，這些國家在緊急情況下將更有誘因對台灣伸出援手。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/2/30758491.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

自願性產品碳足跡規範 禁企業假環保真漂綠／環境部下月預告草案 研擬將碳足跡標籤使用期限縮至2年

市售產品常拿碳中和當成宣傳

減碳成為顯學，市面上拿「碳中和」當作宣傳的產品從牛肉、洗髮精到筆電等電子產品，相當五花八門。為避免「假環保、真漂綠」，環境部已提出「企業宣告碳中和指引」要求須充分揭露碳中和資訊，最快十一月初將再預告「自願性產品碳足跡管理辦法」，強調產品碳標籤僅能揭露排碳情況，企業不能做額外的綠色宣稱，並擬將碳足跡標籤使用期限從五年縮短為二年。

學者：應要求產品揭露碳足跡

碳中和是指一個組織或產品的溫室氣體排放量，透過減少自身碳排量及購買外部的碳權、再生能源憑證等方式抵換，一增一減相互抵銷。由於絕大部分的商品在製造生產過程中，幾乎難以做到零排放量，透過購買碳權達到「碳抵換」常成為企業消除碳排、達到碳中和的最後手段，不過可能隱含漂綠風險。

台大氣候變遷與永續發展國際學程兼任助理教授趙家緯指出，許多碳中和產品都沒有清楚揭露如何達到碳中和，可能涉及漂綠。國際上的反漂綠行動，主要會從消費者保護角度切入，但目前台灣的消費者保護單位較少看到這方面討論，他認為先從要求產品揭露碳足跡著手，政府應該儘速討論哪些產品和服務必須強制性揭露碳足跡。

環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴表示，國內本就有自願碳標籤制度，目前來申請的產品包羅萬象，從飲料、衛生紙到晶片卡都有，不過目前制度屬於行政指導、無法規強制力；去年氣候變遷因應法通過後、有了法律授權，目前正在修訂「自願性產品碳足跡管理辦法」，將相關做法進一步法制化，預計最快十一月初預告草案。

環境部：碳標籤只是揭露排碳情況

黃偉鳴說明，此草案重點包括要求單一產品有一致的碳足跡、強化查驗機構管理，並將自願性碳足跡的使用期限從五年縮短為二年，另外也會強調產品取得的碳足跡標籤只是揭露排碳情況，企業不能把碳足跡標籤當成獲得獎狀，對外做額外的綠色或永續宣稱，「而且有碳標籤也不等於產品的碳排放量低」。

至於「強制性產品碳足跡管理辦法」，黃偉鳴表示，主要會針對消費性產品進行規範，但因為會涉及進口產品，法規必須讓國內國外業者都可以理解與適用，還需要花時間討論及處理，目前還沒有辦法預定何時出爐。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2024/10/22/60.jpg

碳權交易上線首日 每噸2500~4000元

國內減量額度（碳權）交易正式啟動，國內減量額度平台昨在高雄舉辦啟動典禮，包括中鋼等上架六項專案、共六○八○公噸供定價交易，價格每噸二千五百元至四千元，碳權交易邁向新的里程碑。

6項專案、6080公噸供定價交易

環境部氣候變遷署副署長黃偉鳴表示，國內碳權交易方式有定價交易、議價交易、拍賣，目前碳交所上架的六個減量專案都採定價交易，減量專案包含中鋼公司鋼胚熱進爐節能抵換專案、台北一○一大樓停車場採用高效率光源、漢寶農業可再生能源專案、漢寶農畜產第三期污水場沼氣發電計畫、奇美實業天然氣替代重油抵換專案、漢程客運電動公車抵換專案。

碳交所董事長林修銘表示，碳交所含教育推廣、國際碳權與國內碳權三大業務，以經濟誘因加速產業減碳，目前上架企業橫跨農業、鋼鐵等，碳交所確保可安全交易，助台灣加速淨零。

碳交所總經理田建中說明，對我國企業來說，國內碳權有「抵免碳費」及「環評抵減」兩大用途，尤以環評抵減推力更大；不過，因購買碳權涉及企業資本支出規劃，無法急躁邁進。

針對拍賣制度，田建中說明，此制度主要設計給政府單位使用，例如各縣市政府若獲得額度認可想售賣，就須走拍賣制度，碳交所平台已準備好，但預計還須醞釀一段時間才會有專案上架，企業持有的額度也可上架拍賣。

專家：環評抵減為主要購買目的

熟悉碳交易的專家指出，因碳費一般費率為每公噸三百元，優惠費率更低，購買國內碳權抵免「太貴」，環評抵減將是主要購買目的。

高雄市長陳其邁表示，高雄早在二○二二年即率全國之先公布淨零政策，成立產業淨零大聯盟，二○二三年訂定淨零城市管理自治條例、成立淨零學院，同時針對產業打造「高雄碳平台」、「商轉服務平台」，支持企業參與碳權經濟，提供碳盤查、減碳及諮詢等服務，將持續推動碳權數據轉化為碳經濟，加速高雄數位、淨零的雙軸轉型，建構永續韌性的減碳生態圈。

碳中和亂象多 學者：須有第3方認證

碳中和亂象多，常見企業宣稱產品有達到碳中和，企圖營造優質環保形象，但學者認為，碳中和絕非自己說了算，必須要有第三方認證，並揭露相關資訊，讓各界檢驗；環團建議針對誤導消費者、廣告不實的碳中和產品，向業者開罰。

台師大永續所教授葉欣誠指出，碳中和不是直接買碳權達成，須先盤查自身排碳量、執行減碳計畫減到不能再減後，最後一步才是買碳權抵換，並非把買碳權當成買贖罪券，這樣有失碳中和本意。

歐盟判定漂綠 重罰當年營業額4％

葉欣誠表示，過去國際公認的碳中和認證標準為英國標準協會的PAS 2060，將於明年底被國際標準組織的ISO 14068-1標準取代，嚴謹規範溫室氣體排放、碳中和路徑圖等資訊且必須可被驗證，並建議選擇品質較高的移除型碳權，如自然碳匯。

葉欣誠指出，歐盟規定碳中和，或標榜自然、低碳等形容詞通通要有第三方認證，不能隨意宣稱，如果被判定漂綠，將重罰當年營業額的四％。

綠色和平氣候能源專案主任張皪心表示，許多國家已制定規範打擊漂綠，像是歐盟的「消費者賦權綠色轉型指令」，二○二六年起嚴禁企業在沒有公信力的環境數據下，使用環境友善、氣候中和等過於空泛的環境聲明，也不能直接利用購買碳權抵換，然後宣稱產品達到碳中和，台灣也應儘速研擬相關規範。

張皪心表示，消費者應看清楚產品有無寫明如何達到碳中和，或購買哪些類型碳權；另建議業者在產品上標註QR Code，讓消費者查閱產品碳中和資訊。

環團建議對廣告不實業者開罰

環境權保障基金會專職律師呂冠輝則點出，國外已有許多宣稱碳中和產品被以廣告不實開罰的案例，台灣現行法規對碳中和仍無明確定義，若要用公平交易法開罰涉及廣告不實的碳中和產品，除考慮到國內法規有無明確的碳中和定義，「碳中和」一詞是否成為吸引消費者選購因素，進而影響交易秩序也是關鍵。未來宣稱碳中和產品一定會愈來愈多，爭議也越多，公平會應及早思考應對機制。

(自由時報)

--

碳權交易啟動 高雄也喊碳費留地方

碳權交易所推出的「國內減量額度交易平台」啟動，昨舉行啟動大會，為了助陣台灣碳權交易，環境部在會中揭露，已核准總量二五五九萬公噸的減量額度，共卅七個減量額度的抵換專案申請，成為交易平台啟動後在供給面的重要後盾。

但碳費是否該留在地方政府運用？跨黨派首長也支持。高雄市長陳其邁呼應台中市長盧秀燕所提八成應留在地方支持產業投入減碳看法，他回應「應該是這樣的！」不該把碳費再拿去補助範疇三，像交通、運輸等等。

台北市長蔣萬安昨與盧秀燕簽署捷運合作備忘錄，受訪時也表示，提撥一定比率碳費在地方執行，二○五○淨零碳排會更有效率達成。

6專案上架 每公噸最高4千元

證交所兼碳權交易所董事長林修銘指出，已上架的六個減量專案額度合計六○八○公噸，碳交所總經理田建中介紹，包括中鋼、台北一○一、奇美實業、漢寶農畜、漢程客運，減量專案每單位（每公噸二氧化碳當量）價格從二千五百起跳，最高四千元，六專案裡有三個專案採每單位四千元訂價。橫跨農業、石化業、鋼鐵業、客運業甚至到服務業，有相當代表性。

環境部次長施文真指出，國內減量額度最高可換一點二倍碳權，企業最多可用國內碳權抵減所要繳交的百分之十碳費。用自願減量進行抵換專案來抵國內碳費，較沒有「漂綠」疑慮，且移轉只限一次，以避免炒作。國外碳權雖現在不能抵碳費，但可作碳中和。

交割結算機制 接軌國際

林修銘指出，減量額度交易平台有五大亮點，包括來源跨產業、創造減碳經濟誘因、賣方買方交易安全受保障、交割結算機制接軌國際、專案資訊完整揭露，公開透明。

陳其邁盤點，高雄總碳排量共五千二百三十萬噸，台北市一千二百多萬噸，產業約八成都和能源有關，中鋼有二千四百萬噸碳排量，「中鋼一根煙囪等於台北市一年的碳排！」若再加上範疇三的交通運輸一千多萬，範疇一至三，中鋼加起來就三千多萬噸了。

他也指出，金融業投融資若用在大型碳排公司協助減排，對產業淨零轉型幫助會更大，希望金管會發展綠色金融時，讓好的減碳計畫優先得到支持。

金管會副主委邱淑貞指出，一一四年起，母公司外還要擴及全球合併報表及子公司，從台灣擴至全球。

(聯合報)

--

國內碳交易啟動 每噸2,500元起跳

台灣邁入「碳有價」時代，碳交所昨（21）日表示，國內碳權交易平台已上架六個專案、共6,080噸碳權，每噸2,500元至4,000元，期待三到四年後，台灣也將過渡到總量管制碳交易制度（ETS）， 讓減碳發揮更大效益。

環境部表示，國內碳交易制度設計上僅允許交易一次，交易資訊皆須完整公開，確保碳權品質，避免漂綠疑慮。據統計，從2015年溫室氣體抵換專案以來，共核發2,559萬噸碳權，扣掉已註銷部分，剩約1,867萬噸，將是可能進入市場交易的活水，不過考量企業可能惜售，實際有多少進入交易仍待觀察。

臺灣碳權交易所昨日在高雄舉辦「國內減量額度交易平台啟動典禮暨企業分享會」，碳交所董事長林修銘表示，目前六案可交易的減量專案，從農業、石化業、鋼鐵業、客運業甚至服務業都有，國內碳權交易平台除協助企業更有效率媒合，也期待創造減碳誘因。

首批上架國內碳權包含漢程客運、中鋼（2002）、台北101大樓、奇美實業、漢寶農畜產企業等共六項專案。上架交易量最大的是奇美實業的天然氣替代重油抵換專案，共5,000公噸，每公噸交易金額為2,500元；中鋼鋼胚熱進爐節能抵換專案則上架200公噸，每噸4,000元。

碳交所總經理田建中表示，國內碳權法定用途，包括環評增量抵換以及抵減碳費。例如廠商若要擴廠，所新增的二氧化碳排放量要有十分之一用國內碳權抵換；另一個則是抵減碳費，長期來看，這是一個剛性需求。

至於月初開放交易以來，迄今尚無成交，除了碳費尚未開徵，目前主要的擴廠包括半導體上、中、下游產業，因規劃時間較長，同時業者也會觀望碳權交易情形，以及評估是否自行進行減量，仍須時間。另外許多企業因有擴廠需求等，所取得碳權也會留作自用而惜售。

(經濟日報)

社會

10億詐騙犯二度遣送 德國接手處理

在義大利涉詐十億元台幣的西班牙男子奧納德（Salvador Alejandro Llinas Onate）來台多年，遭移民署強制出境至新加坡，未料遭拒入境又回台；經外交部與西班牙政府聯繫，前天二度遣送，歷經近十五小時飛行，奧納德昨天下午一時許（台灣時間）抵達德國法蘭克福機場，後續由德國與西班牙、義大利協調最終去處。

據了解，外交部與西班牙商務辦事處、德國在台協會協調，奧男搭乘前夜十時許的華航班機到德國法蘭克福機場，一下機就被德國警方帶走，由德國接手處理。

移民署為避免「舊事重演」，此次派員隨行，隨行官員原預計要參與協商，確認他被送往何處，但歐盟國家之間討論需要時間，加上德國政府承諾會妥善處理，官員確認他被德國接手後就搭機返台。

移民署指出，基於政府對詐騙零容忍，且依國際刑警組織紅色通報及西班牙商務辦事處請求，經衡量有危害我國利益、公共安全或公共秩序之虞，經我國駐外單位與歐盟司法機關協調，需儘速將他遣送至歐盟國家，再由歐盟國家續處，未來也對他予以禁止入國。

另奧納德因不滿移民署要求他出境，先後兩度聲請提審、三度聲請停止執行，台北高等行政法院十九日先就他被驅逐出境而聲請停止執行一案，指移民署未讓他到臨時審查會陳述意見便做成決定，裁定將他釋放；然合議庭廿日就他想續留台灣而聲請定暫時處分一案，指他不符合兩大要件，包括「防止重大損害」或「具避免急迫危險」，裁定駁回。

(自由時報)

--

躲台10億元詐騙犯二度強制驅逐 遣送德國

西班牙籍男子奧納德在義大利涉犯3千萬歐元（約10.5億台幣）租賃車詐騙，和妻小在台灣生活5年，移民署驅逐遣送新加坡又被送回，前晚二度遣返出國，直飛德國法蘭克福，移民署人員已交由德國警方處理。

移民署19日第一次對奧納德執行強制驅逐出境，將人帶到桃園國際機場後，搭酷航遣返至新加坡，卻因橫向聯繫出問題遭拒絕入境，又搭機返台，移民署隨後向外交部求助，與西班牙商務辦事處再次溝通下，15小時後第二次執行強制驅逐出境。

奧納德20日搭乘晚上10時45分華航CI61班機，從桃園機場直飛德國法蘭克福機場，經14小時30分飛行，在德國時間20日早上7時15分（台灣時間20日下午1時15分）順利飛抵，全程由移民署人員派員護送。

移民署指出，奧納德案基於政府對詐騙零容忍政策，且依國際刑警組織紅色通報及西班牙商務辦事處請求，並經我國駐外單位與德國司法機關協調後，盡速將奧納德遣送至德國，再由西班牙與歐盟國家議處。

據了解，為了怕「再被退貨」，我國移民署人員原要先確認，德國警方決定把奧納德轉交給西班牙或義大利後，才會搭機離開法蘭克福，不過事後發現，歐盟國彼此間的內部討論沒這麼快有下文，確認德國警方接手，帶走奧納德後，我國移民署人員已搭機返台。

(聯合報)

--

刑局赴美取16槍 監控跨國郵包逮人

逮捕主嫌美國醫生等5人 最貴是捷克CZ廠半自動手槍黑市價50萬

美國五月時發現寄往台灣包裹，有槍枝零組件藏在五金工具箱，經檢視為十六支各型號制式手槍，美國國土安全調查署（HSI）通報我國刑事局聯手偵辦，歷經五波查緝，逮捕自稱「美國醫生」的主嫌謝元淳等五人。謝嫌走私的十六支制式手槍黑市值八百萬元，其中，最貴的是捷克CZ廠緊湊型半自動手槍，黑市價格就要五十萬元。

謝元淳擁雙重國籍 常往返兩國

刑事局調查，綽號「JJ」的卅六歲謝男年少時赴美，擁有雙重國籍且常往返兩國，他自稱在美國當醫生，結識當地運槍集團成員，居中聯繫，由當地成員先將槍枝分解為零組件，用熱熔膠與五金工具相黏，再放進裝有螺絲起子、鐵鎚的工具箱，分成五個包裹躲避X光檢驗，並利用航空快遞將槍枝運來台灣，後續由彭、鄭、葉、邱等人聯繫物流公司、收受包裹、把風及拆卸包裹取槍。

利用航空快遞走私槍枝來台

我刑事局接獲美國通知，先赴美取回槍枝零件，並將剩餘的鐵工具原封不動寄回台灣，再由警方假扮成郵差配貨，讓嫌犯以為槍枝零件還在工具箱之內，待取貨人搬貨時，陸續在新北中和、基隆等地逮捕謝等五名嫌犯。

據指出，被查獲的十六支制式槍枝，包含巴西製TAURUS金牛座G2C手槍一把、比利時FN廠袖珍型半自動手槍一把、以色列IWI廠MASADA 9S手槍一把、美國RUGER廠EC9S半自動手槍一把、捷克CZ廠緊湊型半自動手槍二把、捷克CZ廠半自動手槍二把、土耳其CANIK廠TP9 ELITE SC半自動手槍三把、土耳其CANIK廠METE MC9半自動手槍一把、GLOCK廠19型制式手槍二把、GLOCK廠43型制式手槍二把及美金一萬元等贓證物。單支最高價為捷克CZ廠緊湊型半自動手槍，黑市價格要五十萬元。

刑事局長周幼偉表示，台灣能順利取回十六支手槍證物，全靠法務部與美方司法互助，讓台美更有能力處理跨國犯罪案件；美國國土安全調查署調查官黃中傑指出，這次成功破案，主因美台執法機關間的長期合作，期待雙方持續強化合作，讓社會更安全。

槍枝零件夾藏五金工具走私 台美跨國合作攔截 起訴5嫌

卅六歲男子謝元淳涉嫌透過美國友人，將當地取得的十六把制式手槍拆解，再利用進口工具名義挾帶闖關來台，美國海關發現後，通報我刑事警察局合作偵辦，台美透過司法互助順利逮捕五嫌，並首次由台灣警官赴美將槍枝等證物運送回台；檢察官昨依違反槍砲彈藥刀械管制條例起訴謝男等五人。

首次台灣警官赴美 將槍枝證物送回台

美國海關及邊境保衛局五月下旬發現有批郵件藏有槍枝零組件，準備運送來台，美國國土安全檢察署獲報，將有關訊息提供我國刑事局國際刑警科，並報請基隆地檢署指揮偵辦。

檢警調查，該運槍集團先在美將十六把制式手槍分拆成零件，分五批混入五金工具中，準備以國際郵包方式運送來台，警方追查得知邱姓收件人在基隆某機車行工作，六月起展開埋伏，陸續逮捕邱及上游的彭、鄭、葉姓同夥，最後鎖定具有台、美雙重國籍的主嫌謝男，前往台北逮人。

16把制式手槍拆解闖關 市價達8百萬

檢察官複訊後，向法院聲請羈押禁見五嫌全獲准，近日偵查終結，認定謝男等五人涉犯槍砲彈藥刀械管制、懲治走私條例起訴，並對主嫌謝男求處重刑；該批槍市值估達八百萬元。

基隆地檢署主任檢察官陳照世表示，此次透過法務部依「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會間之刑事司法互助協定」向美提出司法互助，創下首次派員前往美國取得槍械證物先例，為台、美刑事司法互助立下里程碑。

(自由時報)

--

16槍走私案起訴5人 我首度向美取得證物

台灣與美國雙重國籍謝姓男子涉嫌在美購買槍枝，分解混進五金工具寄空運包裹來台，被美方攔截查獲16把制式手槍，刑事局估算在台市價共500萬元，拘提謝及收貨者共5人，基隆地檢署本月依槍砲彈藥刀械管制條例起訴。

警方調查，36歲謝姓男子自幼赴美，常往返台美，指使在美同夥將手槍分解為零組件，以熱熔膠與五金工具相黏，再放進五金工具箱分為5個包裹，躲避X光檢查，今年5月底從奧蘭多寄來台，經美國海關及邊境保衛局（CBP）在邁阿密檢查取出16枝制式手槍零組件，放行包裹。

刑事局國際科偵二隊接獲美國國土安全調查署（HSI）通報，跟監發現包裹送至基隆市一間機車行，由老闆36歲邱姓男子簽收，34歲彭姓、36歲葉姓、39歲鄭姓男子分別前往車行，未取包裹便離開，警方研判是要取貨卻發現已無槍枝。

警方隔月6日拘提鄭、葉、彭、邱，分析手機鎖定謝是主嫌，當天再拘謝。謝起初稱不知情，還自稱在美當醫師，後來坦認輸入槍枝；其餘犯嫌稱受指使收包裹，知道可能是違禁品。警方向美方查證，謝並非醫師，詢後移送5人，基檢全數聲押禁見獲准，本月7日依槍砲罪起訴。

美方追查，多數槍枝是在美網站合法購買，少數尚在追查來源。法務部依駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會間之刑事司法互助協定，向美司法部洽聯取證，刑事局駐美西聯絡官與HSI人員本月19日送槍來台鑑定，這是台灣首度向美方取得槍械證物，鑑定後將移交美方。

(聯合報)

--

苗栗兄弟吵架刀槍對決 弟小腿中彈

苗栗縣泰安鄉卅七歲、卅四歲林姓兄弟檔昨幾杯黃湯下肚，突然爆發口角，弟弟先從旁拿起刀揮舞，哥哥則持自製無照獵槍對峙，之後哥哥不慎扣動板機，打中弟弟左小腿，送醫後幸無大礙，全案昨依槍砲彈藥刀械管制條例、傷害罪嫌將林姓哥哥送辦。

大湖警分局泰安分駐所員警，昨下午二點多接獲報案趕至泰安鄉錦水村圓墩部落槍擊案發地點調查，當時弟弟在哥哥的家裡喝酒聊天，幾杯黃湯下肚，雙方爆發口角，因弟弟不滿之前被哥哥罵，一時情緒失控拿起一旁的刀揮舞，哥哥見狀也拿起土造獵槍在旁威嚇。雙方在僵持中不慎扣下板機，射中弟弟的左小腿受傷。

警方隨後在林男住處附近，查扣無照獵槍一枝、喜得釘一發（火藥），並將林姓哥哥帶回偵訊，依違反槍砲彈藥刀械管制條例、傷害罪嫌送辦。

警方表示，自製獵槍未申請取得執照，原住民若未依規定持自製獵槍前往打獵，可依槍砲彈藥刀械管制條例處二千元至二萬元不等罰鍰，若未依規定提出申請，將依行政法開罰，並輔導原住民及漁民依法申請自製獵槍及魚槍。

(自由時報)

--

水房吸收記帳士設32人頭公司 洗錢逾1.3億

以蘇姓男子為首的水房集團為規避查緝，吸收記帳士申設人頭公司，取得大量人頭帳戶後替假投資的詐團洗錢，案經刑事局中部打擊犯中心循線追查，陸續逮捕連同蘇男及記帳士在內共涉案十四人，初步清查已替詐團洗錢超過一點三億元，裁定扣押不法所得七八六萬餘元，詢後全案依詐欺等罪嫌送辦，檢方聲押蘇等五人獲准。

收押5人 扣押不法所得786萬

刑事局中打去年底依據打詐情資研析小組分析資料，發現有詐欺水房招募成員擔任人頭公司負責人，由特定記帳士負責處理申設人頭公司流程，再以公司名義申辦金融帳戶作為洗錢工具，專替假投資詐欺集團從事洗錢。

詐騙集團在臉書、YOUTUBE及LINE投放廣告，吸引被害人加入LINE投資群組，分享投資股票獲利訊息，誘使被害人下載假投資股票平台APP，並將投資款項匯入指定之人頭帳戶，經詐欺水房層轉投資款項至人頭公司帳戶後，便指揮集團車手假藉工程款及貨款等名義，臨櫃大額提領詐騙贓款。

檢警專案小組分三波執行查緝行動，先在今年二月至四月間陸續查獲具幫派背景的蘇姓男子（三十歲）及旗下水房集團成員到案，今年七月擴大清查記帳士、人頭公司負責人等集團成員，共查獲蘇男等十四人到案。

警方同時查扣手機、電腦、存摺、金融卡、公司大小章，以及不法所得七八六萬餘元等贓證物，用以申辦洗錢帳戶的人頭公司計有三十二家，清查被害人逾五十一人，詐騙得手金額超過一點三億元，全案詢後依詐欺、洗錢防制法以及組織犯罪條例等罪嫌移送台中地檢署偵辦。

(自由時報)

--

普悠瑪翻車事故6週年 家屬：台鐵責任推司機 還追殺求償

二○一八年普悠瑪翻車事故釀十八死，昨天為事故六週年，罹難者家屬批評台鐵將責任推給基層、向司機員求償，並質疑運安會調查報告的列車翻覆位置誤差四十公尺，計算出的傾覆車速有落差；台鐵表示，會依判決結果，針對傷者賠償金向司機員求償；運安會說明，家屬引用資料有誤，司機員超速是事實。

列車翻覆位置、車速有落差

普悠瑪事故協會、台北市文明人權協會昨開記者會。家屬代表范銘浚比對事故監視器畫面，指控運安會調查報告的列車翻覆位置錯標為K89+220，實際是K89+180；不同位置車廂傾覆臨界速度有異，前者約是時速一三六．二公里，後者約是時速一六○．八公里。

范銘浚說，普悠瑪列車限速一四○公里，所以後者狀況並不合理，質疑運安會為了讓案件合理，造假資料，以四十公尺誤差，讓司機員鋃鐺入獄。

法院先前判決，台鐵、司機員尤振仲應賠償蘇姓傷者。台鐵共付五八七萬餘元，並提民事訴訟，要求尤振仲負擔一半；一審判台鐵敗訴，但本月十一日高等法院逆轉，台鐵有權向尤振仲求償一半，尤應賠二九三萬餘元。

普悠瑪事故協會理事長董小羚說，傷者向台鐵求償，台鐵竟反過來追殺司機，令她無法接受；司機有錯但非全責，批台鐵將事故問題簡化為人為疏失，推基層出來負責，卻避談系統性問題，事故制度性問題仍未獲重視，台鐵應全面檢討。

運安會：家屬引用資料有誤

運安會澄清，家屬參考的監視畫面，時間未經校正，有一秒多誤差，而根據列車三個偵測器驗證，當時列車時速一四○公里無誤。

運安會說，家屬指稱的「錯誤傾覆位置」依據有誤，報告書已寫明，「開始傾覆」定義是車頭右邊四輪離開軌道，位置是K89+223；「傾覆」定義是左邊第一個輪子也離開軌道，位置是K89+251。家屬二○二一年曾質疑報告書內容不實，提告偽造文書，但經檢察官調查，運安會獲不起訴。

台鐵：法院判決司機員共同分擔

台鐵表示，法院近日判決，司機員須與台鐵共同分攤賠償，金額為台鐵已給付賠償金的一半，即二九三萬七四九九元；台鐵尊重法院判決，將依判決結果辦理。

(自由時報)

--

事故6周年 普悠瑪家屬批台鐵：罪責推司機

台鐵普悠瑪事故滿六周年，日前高等法院逆轉改判司機員尤振仲應賠償二九三萬餘元，文明人權協會及普悠瑪事故協會昨舉行記者會，指行政院調查報告竄改證據，導致尤振仲入獄還要分攤台鐵應賠償金額，呼籲台鐵負起全責。

六年前，一列普悠瑪自強號行經蘇澳新馬站脫軌翻覆，造成十八人死亡，二百多人輕重傷。台鐵表示，本案為事故中蘇姓傷者，向台鐵及司機員求償，前經法院判決台鐵與司機員須連帶賠償該旅客五八七萬四九九八元，台鐵已依據判決將全部金額給付旅客；後來法院再判決司機員須與台鐵共同分攤賠償，金額為已給付賠償金的一半二九三萬七四九九元，台鐵尊重法院判決。

地院一審認為，事故列車發車時已有兩顆主風泵故障，雖然尤在分心狀態下誤關ＡＴＰ系統是事故近因，但認為尤欠缺注意義務尚未達重大過失程度，應排除台鐵內部求償權，判台鐵敗訴。

然而案件上訴，高院日前逆轉判尤敗訴，認為事故主要肇因於尤振仲超速行駛、關閉ＡＴＰ系統，並非因列車主風泵故障，難認尤執行職務沒有故意重大過失，逆轉判賠二九三萬餘元。

家屬代表范銘浚指出，行政院調查報告稱翻覆時間為四點四十九分廿七秒，出軌里程Ｋ八九＋二二○，檢察官依照此數據起訴尤振仲，但從行車紀錄器截圖很清楚看到四點四十九分九秒時，還在里程Ｋ八九＋一八○，代表尤振仲沒有超速且運安會提供的報告有誤，這個判決就是個冤獄。

普悠瑪自救會會長董小羚說，普悠瑪事故已過六年，台鐵仍未完整公開所有訊息，數據不清不楚，他們並非認為司機沒有過錯，但台鐵不應把所有責任都推給司機；文明人權協會理事長張凱鈞則呼籲，台鐵應負起全責，並從根本改善台鐵管理模式與制度。

消基會交通委員會召集人李克聰表示，司機在行車過程中有疏失需負起部分責任，但台鐵需負起司機教育訓練，選任監督等責任，司機是台鐵該負責的一環，因此台鐵應對外宣布會負起完全的責任，他認為家屬在意的是台鐵說明的方式及態度。

李克聰建議，台鐵應不斷向家屬說明，因這起事故台鐵改善了什麼？並依照各個可能會發生事故的面向持續改善等，不斷的說明，除代表台鐵負責的態度、避免未來類似情況發生，也能慢慢消除家屬心中的痛。

(聯合報)

--

暗槓銷毀私菸撈百萬 岡山焚化廠3員工起訴

高雄市岡山垃圾焚化廠三名吊車操作員，涉嫌利用代操銷毀私菸的機會，竊取銷毀違規菸品私自販售，合計一○七萬餘元轉賣給涂姓攤商，涂再將這些過期、發霉香菸賣不知情民眾。四嫌坦承犯行繳回犯罪所得，橋頭地檢署依竊取公有財物、及故買贓物罪嫌偵結起訴。

過期、發霉菸品流出 低價販售被舉報

起訴書指出，高市府執行菸酒稽查及取締業務，由環保局負責銷毀沒收違規菸品，去年初市府環保局接獲線報，指台南善化牛墟市場有人販賣從「焚化爐流出」的低價菸品，報請廉檢追查。

檢方追查發現，焚化廠疑似操作吊車銷毀菸品的過程出現漏洞，針對負責吊夾待銷毀的香菸的蘇姓、楊姓、及曾姓吊車操作員，發動搜索傳喚到案。經查，他們從二○二二年至二○二三年二月間，利用輪值操作吊車之機會，先分批夾取違規菸品並放置監視器無法錄攝之投料口平台周邊，再趁廠區內員工較少之深夜或凌晨等值班空檔或非值班時段，進入該平台竊取違規菸品並搬運至吊車操作室等地囤放。

菸品包括，馬甲香菸、ASTRO、TEX（藍）、YS、長壽等品牌，俟累積一定數量後，再協力將竊取之違規菸品，由蘇男至台南市善化區之牛墟市集找尋買家，與涂姓攤商接頭，由於菸品來源不明且多已過期、發霉，涂僅願以每箱六千元價格整批收購，涂再以一條香菸平均二百元之價格出售予不知情之民眾牟利。檢方統計，蘇、楊、曾、涂等四嫌，不法所得分別為四十二萬餘元、卅九萬餘元、廿六萬三千餘元、以及四十九萬九千餘元。

高市環局︰將改三方在貯坑監督 監視器拍投料

高市環保局表示，焚化廠委外信鼎公司未善盡營運管理責任，依契約規定，處十萬元違約金，尚未達到可終止契約條件，未來針對有價沒入品的銷毀，過去僅以監視器監控，未來申請銷毀單位、環保局及信鼎公司，三方將會同在貯坑監督，監督吊車立即投入爐內焚化，並派員於中控室透過即時影像監視器監督投料，防堵漏洞。

(自由時報)

--

下課耍酷飛躍看台 高職生摔成腦震盪

攀住欄杆帥氣跳下 頭撞地板

台中市東區一所高職昨天上午十一點多傳出驚悚意外，一名十七歲男學生利用下課時間，與同學到活動中心玩，他一時興起跑到二樓看台座位區疑開始學跑酷，先是在座位區間迅速跑跳穿行，接著竟想自二樓直接跳到一樓，卻不慎重摔，所幸無生命危險，目前因腦震盪在醫院觀察中。

據了解，男學生平時並未練跑酷，當時他先攀住看台區前的欄杆，接著帥氣一躍而下，但著地時因姿勢不對身體失去平衡，竟然頭部直接撞到地板，當場意識不清，消防局獲報立即派遣救護車趕往，由消防人員協助送醫。

同學曾提醒阻止 仍釀意外

校方指出，該名學生昨天是在活動中心上美術課，下課後跟同學在活動中心玩，同學走樓梯下樓，該名學生疑一時興起從二樓看台座位處企圖攀下一樓，同學雖有提醒阻止，但該生平時體能良好，仍攀爬欄杆準備下一樓，可能因重心不穩墜落，後腦勺著地重摔。

而二樓約離地三公尺高，幸好學生身高一七○公分，攀出看台時，腳離地約一點五至二公尺，掉落地面後緊急送醫，未有腦骨折、內出血，目前因腦震盪在醫院觀察中，校方強調，學校看台區原本都有欄杆設計，會再次檢視相關環境，評估加強安全防護。

(自由時報)

--

竊電挖礦、充特斯拉 水電師傅送辦

靠專業技術私接電線 台電發現異狀報案 刑局跟監蒐證逮人

刑事局電偵大隊接獲台電報案，台中市海線地區有用戶用電異常，經蒐證查出是兩名王姓男子涉嫌竊電，其中一人以私接線路方式，替自家建置的虛擬貨幣礦場挖礦，另一人則替特斯拉電動車充電，二嫌為節省電費面臨刑責外，還得面臨台電追償高達共一百六十多萬元電費，全案詢後也依竊盜、詐欺等罪嫌送辦。

嫌犯面臨刑責 追償160萬元電費

刑事局電偵大隊第二隊指出，台電公司告訴代理人今年二月初至該隊報案，稱台中區營業處稽查課用電稽查技術員，巡查時發現「台中市清水區及梧棲區」一帶有異常用電情狀，警方立即組成專案小組，針對異常用電處所執行動態跟監及蒐證，順利掌握出入嫌犯及車輛。

專案小組於六月中旬持搜索票兵分多路發動搜索，查獲王姓男子等四人涉案，經查，本身是水電師傅的王男（五十八歲），與他人共謀竊電以建置虛擬貨幣礦場，於梧棲區住家樓上有數台「挖礦機」不斷電運作，由王利用專長自行私接電線繞過台電送電行經電表，供其屋內的礦機設備使用。

台電將依違規用電處理規則，對該竊電行為總耗電量為十五萬多度，依法向王追償一百餘萬元電費，另除竊電挖礦外，警方也查出，清水區另名王男（四十三歲）是資訊工程師，與妻子購入特斯拉需安裝充電樁，異想天開透過竊電節省電費，雇用吳姓水電師傅（六十四歲）私接台電外電竊取電力，為省些許電費，反遭台電追繳六十多萬元電費。

警籲節電從小細節做起 勿竊電

全案詢後依涉嫌竊盜、詐欺等罪嫌，移送王等四人至台中地檢署偵辦；警方呼籲，近期用電量及電費大增，民眾節電要從日常生活小細節做起，切勿聽信任何節電工程可降低電費，是類工程多為「竊電」、「私改電表」等不法行為，除面對刑責外更須面臨高額的求償問題，反而得不償失。

台電中區營業處：改表電流不穩引發火警 得不償失

台中海線地區有民眾為省電費，竊電用來挖礦也替特斯拉電動車充電，被台電稽查技術員巡查時發現用電異常報警查獲，台電台中區營業處表示，擅自變更電表或是私接線路等方式竊電，不但會吃上官司，且竊電過程中尤其可能電流不穩，也容易引發火警，千萬不要因小失大。

台電有查緝小組揪竊電

面對這類的竊電案件，台電其實就有查緝小組，可以自己扮柯南抓竊電小偷，台電台中區營業處電費經理廖婉秀表示，台電公司除定期辦理線路及電表的巡視，也會進一步分析線路的損失，利用用電資料等數據來防範竊電，另外，也會根據民眾提供的情資，來發現竊電行為。

廖婉秀表示，竊電所涉及的法律責任包括刑事及民事，刑事會依刑法三二○及三二三條，屬竊盜罪，處五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金。

至於民事則會依電業法及違規用電處理規則，以相關用電電價一點六倍追償三個月以上一年以下電費。

(自由時報)

--

槌死妻 追殺兒 火爆男判19年定讞

彰化余姓丈夫不滿印尼籍妻子亂花錢，又逢兒子要求裝設冷氣，去年七月持鐵槌砸死妻子，再從住家一路追殺兒子，兒子滿身是血衝進超商求救。一審依殺人罪對余判刑十四年、對少年犯殺人未遂罪判刑十一年，應執行刑廿四年；二審就余對兒子殺人未遂部分改判刑八年十月，並定應執行刑十九年；最高法院駁回上訴定讞。

六十三歲余男家中經濟狀況不佳，被列為低收入戶，然四十五歲余妻卻長期將錢寄回印尼娘家，甚至向地下錢莊借錢，夫妻常為債務爭執，去年七月五日傍晚五時許，余男趁妻子離開客廳準備晚餐，拿鐵槌往妻子頭部猛烈攻擊，導致妻子頭部受創碎裂，當場失去呼吸心跳。

余男又想起就讀高中的兒子想裝冷氣，再拿鐵槌對兒子的頭部及身體不斷敲擊，兒子緊急逃離，余男仍在後追殺，從住家一路追到超商，兒子滿身是血衝入超商不斷哭喊「救我」，民眾趕緊報案。

警方到場逮捕余男，查扣作案鐵槌，將余妻、余子送醫急救，余妻傷勢不治，兒子全身多處骨折，案發後余男被收押，法院審理時承認犯行。

兒今年寫信給父 告知考上大學

一審彰化地院認余男犯殺人與對少年犯殺人未遂罪，各判刑十四年、十一年，定應執行刑廿四年，全案上訴時，原本久未聯繫的兒子今年六月首度寫信給父親，告知已考上大學，信中雖未具體說到「願意原諒」四個字，但辯護人認為依綜合表現看起來，兒子確實有原諒的情形，請求從輕量刑。

二審台中高分院審結就余男殺妻部分仍判刑十四年；殺兒子未遂部分，合議庭考量為人父余男事後想尋求彌補，且傷勢對兒子沒太大影響，決撤銷原判，改判刑八年十月，並定應執行刑十九年。最高法院駁回上訴確定。

(自由時報)

--

《屏東》選舉涉幽靈人口 港口村長當選無效

屏東縣滿州鄉港口村村長賴志吉，涉嫌將親朋好友戶籍遷入選區卻未居住，被檢方提起當選無效之訴，高等法院高雄分院審理後大逆轉，認為確有幽靈人口，影響選舉公平性，改判他當選無效定讞。

屏東地檢署指出，前年十一月廿六日，被告賴志吉順利當選屏東縣滿州鄉港口村村長，其中有賴姓、侯姓、胡姓等七人戶籍雖在選區，實際上卻未居住，均為被告親朋好友，並受他委託遷戶口，依違反選舉罷免法，提起當選無效之訴。

二審認7人僅短暫居留

被告則說，賴、胡姓等人與他有親戚關係，其中多人老家在港口村，平日或假日有空就會帶其他親友回老家，關心地方建設，才將戶籍遷過來，有「實際居住」的事實。

屏東地院判決被告勝訴後，檢方不服上訴，高雄高分院開庭調查，認為胡姓等人的工作和日常生活，均與港口村無關連，縱使婚喪喜慶回來，也僅是短暫居留，改判當選無效並定讞。

(自由時報)

--

中市與北市 簽中捷藍線合作備忘錄

中捷藍線將在明年動工，中市也成立捷運工程局，中市長盧秀燕與台北市長蔣萬安昨天簽署捷運藍線合作的備忘錄，將借用北捷局的經驗，興建中捷藍線；盧秀燕表示，台中市未來三十年就是台北市過去的三十年，要借用北捷局的經驗，讓中捷路網建得又快又好；蔣萬安表示，台北市正展開捷運六線動工2.0，一旦完工，台北市將成全國第一個一車直達、唯一也是第一個全環路線的捷運 。

藍線將在明年動工

此外，對於碳費問題，盧秀燕表示，碳費取之地方用於地方，她沒有要全部留下來，希望能分配到八成，二成可補助地方或者中央留下來自己做；蔣萬安則表示支持，希望中央能夠了解及聆聽地方心聲，整體費用配比上能夠支持地方。

「六箭齊發」蓋捷運路網

交通局昨天下午舉行台北市政府及台中市政府捷運藍線合作備忘錄的簽署，交通局長葉昭甫表示，二○二四年就是台中捷運的啟動元年，而未來三十年，台中的捷運將陸續的興建及完工。

盧秀燕表示，台中市汽機車數量是全國第一高，建置捷運路網有其迫切性，台北市捷運六箭齊發，台中市也是要六箭齊發，分別是捷運綠線、綠線延伸、藍線、機場捷運、紫線及紅線，跟北捷局合作，借用北市三十多年經驗，讓中捷蓋得又快又好。

蔣萬安表示，簽署MOU代表著兩個城市共同進行軌道建設及營運永續發展，培養捷運的工程人才。

(自由時報)

--

台中、台北簽MOU 合作蓋中捷藍線

台中市明年成立捷運工程局，自己蓋捷運，市長盧秀燕、台北市長蔣萬安昨簽署中捷藍線合作備忘錄，盧說，藍線是第一條完全台中規畫、興建的捷運，加上北捷經驗與技術，會蓋得又快又好。蔣說，北、中合作程度緊密，就如「秀燕市長與萬安情同姐弟」。

盧秀燕昨也點名到場的立委江啟臣、楊瓊瓔、羅廷瑋、廖偉翔與麥玉珍等人，她說，當年蓋捷運綠線時，由時任台中市長胡志強、台北市長郝龍斌簽署MOU，當時她是立委也在場，17年後她是台中市長，「未來的台中市長都在見證的在場立委中」，要求多為台中爭取路線與經費。

中捷藍線橫跨台中精華區，起訖點為台中火車站、台中港，主沿著交通最繁忙的台灣大道興建，串聯山海屯區，早在前市長胡志強任內，就宣稱「台灣大道已心肌梗塞」，中央核定藍線綜合規畫之後，全線預計明年開工。

盧、蔣簽署MOU昨在府會園道舉行，盧秀燕禮遇蔣萬安，親自接送蔣，還CUE蔣接受訪問。蔣萬安率先致詞說，台中、台北在很多領域都會緊密合作，「就如秀燕市長與萬安」，「台北、台中合作情同姐弟」。

蔣萬安說，北市前市長黃大洲常提起，當初台北捷運六線齊發，雖被罵交通黑暗期，但現在日運量超過200萬人次，現在推動環狀線，北市又將進入六線齊發2.0，打造環狀運輸網路。

盧秀燕說，北市過去30年打造捷運路網，就是台中未來30年寫照，中捷藍線、綠線延伸線、橘線、紫線等，台中也要強力推動捷運建設；中市近年汽機車數量全國最多，綠線已完成，藍線明年動工，中市自己規畫自己蓋，但北捷有很多心得、技術，讓中捷少走冤枉路。

交通局長葉昭甫說，藍線全長24.78公里，設置8座高架、12座地下車站，沿線活動人口逾75萬人，堪稱中市最重要的交通、經濟動脈。

(聯合報)

--

《屏東》高鐵延伸屏東路線 交部年底前確定

左營案遇阻、高雄案可能復活 立委促中央加快進度、儘速動工

高鐵延伸屏東案路線一波三折，左營案遭到阻力後，轉向高雄站、再進入屏東站的路線引發熱議，地方擔心建設延宕影響屏東發展。立委徐富癸指出，經質詢交通部，獲得承諾會在今年底前敲定路線，他要求交通部務必加快進度、儘速動工。

左營案有軌道交錯、石化廠等風險

高鐵延伸屏東方案最初有四大方案，包括燕巢、左營、高雄及小港潮州方案，其中不進高雄市區的左營方案，在二○一九年時曾被選定，但因路線恐經仁武工業區石化廠，引發安全疑慮，加上基地軌道交錯衍生各類技術問題讓營運風險升高，考量整體安全及效益後，高雄方案可望敗部復活。

由於高雄火車站施工已長達二十年，對在地商家及交通影響日久，縱使未來延伸屏東工程採潛盾式工法，依舊有影響交通、商圈發展的問題，但左營案仍有軌道交錯及石化廠區的風險，鐵道局正於「左營」、「高雄」兩方案間評估選擇中。

徐富癸要求明年中西移六塊厝站體

立委徐富癸指出，為平衡台灣西部發展，及未來延伸到潮州、甚至環島高鐵的空間，屏東人最關心的就是高鐵路線何時能確定，讓高鐵早日進入屏東，他在立院質詢後，交通部承諾，會在年底前決定高鐵延伸屏東的路線。

「不能再等！」徐富癸說，屏東高鐵站址定於屏東市六塊厝，為讓台鐵、高鐵共構，現有六塊厝站體需要西移且高架化，他要求交通部明年中就要開始進行站體西移及高架化工程，未來將預留尾軌，讓高鐵日後可延伸至潮州，這些也都獲得交通部的承諾。

議員推一次到位 直接串聯小港機場

屏東縣府表示，高鐵為台灣城際間重要運輸工具，不論就學、觀光都有迫切性，既然是已決定的事情，就應儘速完成，尤其現在物價飛漲，更該早日施工。

屏東縣議員洪明江建議，中央既然轉向考量高雄案，表示左營案行不通，若真要採潛盾施工，倒不如一次到位，直接串接小港機場再進入屏東，引進國際旅客。

(自由時報)

--

青少年涉詐激增 北市警：6成5當車手

國內詐騙氾濫，詐欺已成為台北市十二歲至十八歲青少年最主要犯罪類別，台北市議員鍾佩玲指出，越來越多青少年被吸收成詐騙車手，今年一至九月，青少年詐欺嫌疑犯達三九五人次，比去年同期增加四十三％；北市警察局解釋，查獲青少年嫌疑犯中有八成設籍外縣市，是遭詐騙集團誘拐至台北市擔任車手，未來會針對青少年加強反詐宣導。

詐團常在網咖、網路上尋對象

台北市警察局近五年查獲少年涉詐欺共有二○四七人次，其中六成五都是擔任詐騙集團車手。據了解，詐騙集團常在網咖、網路上接觸青少年，以高報酬、未成年犯罪被抓到沒有刑責等條件與話術誘騙，許多青少年誤信涉入詐騙。依刑法規定，未滿十四歲的少年若有不法行為不加以施以刑罰，十四歲至十八歲青少年則得以減輕其刑，青少年犯罪並非如詐團所述無刑責。

1-9月涉詐青少年數 比去年同期增43％

鍾佩玲昨在議會質詢表示，去年台北市青少年嫌疑犯共有一三二二人次，其中詐欺類有三八四人次，占比接近三成；反觀高雄市一年青少年詐欺嫌疑犯為一三九人次。今年一至九月，台北市青少年詐欺嫌疑犯已達三九五人次，又比去年同期增加四十三％，質疑到底有多少青少年在當詐騙集團幫兇？

鍾佩玲表示，青少年詐欺犯增加已是趨勢，台北市警察局應加強宣導，同時將更多資源應用在有高犯罪疑慮的青少年身上，也可與教育局、社會局等單位跨部門合作，提供關懷與宣導，減少青少年成為詐欺犯。

警察局長李西河表示，北市一年青少年犯案約一三○○人次，今年已超過九○○人次，其中約三成涉詐欺。至於議員所指北市青少年詐欺犯數超過高雄，實則北市查獲者中有八成設籍外縣市，遭詐騙集團誘拐至北市擔任車手。

警局對本市涉案少年 進行月訪視

警察局補充，未來會透過校安座談會、校園訪視及LINE群組強化與學校聯繫，少年警察隊也成立掃黑專責小隊避免犯罪組織利用少年從事詐欺；並自今年起每月就設籍台北市涉詐欺的少年進行關懷訪視，掌握交友狀況，適時通報與轉介相關單位導正偏差。

北市破獲詐團源頭僅7％ 挨批太低了

網路詐騙猖獗，台北市警察局破獲率逐年增加，今年截至八月已攔阻十四億二九九八萬元。不過，北市議員洪健益表示，警方大多只能抓到詐騙車手，查獲背後詐騙集團比例僅七％，難以從源頭解決。

台北市警察局統計，今年一至八月起查獲詐騙金額二九八○萬元，查獲詐欺車手三一七三人次、集團二八五件，並逮捕集團犯嫌二八二四人次，警方查扣不法利得四十九億一九二三萬元，攔阻十四億二九九八萬元。

洪健益昨在議會質詢表示，今年詐欺財損金額前十高都是投資詐欺，其中八名受害者是女性，更有一名六十七歲女受害者遭騙六三○○萬元；警方雖努力抓詐騙集團車手，但查獲背後詐騙集團比例僅七％相當低。

北市警察局長李西河表示，現在詐欺多為假投資詐欺，詐欺集團利用電信、網路、金融業者犯罪信件傳遞與洗錢，也有冒名狀況；因現在沒有臥底條款，無法派警員當車手滲入，但打詐專法有「窩裡反條款」，詐騙集團成員檢舉其他人會有獎勵。

(自由時報)

--

北市詐騙破案率提高 卻只抓到車手

台北市警局統計，2019年至今年8月詐騙案破獲率逐年上升，攔阻逾14億元，創5年來新高。不過議員發現，警方抓詐騙多只抓到車手，僅7%為詐騙集團要角。警察局長李西河回應，數位時代操縱者通常在境外，中央今年7月三讀通過「打詐四法」，將加強從源頭查緝。

市議員洪健益表示，近5年詐騙案破獲率上升，警方今年查獲3171名車手、285個詐騙集團，5年來僅7%詐騙集團被擊破，其餘93%是車手，形同「努力抓車手，詐騙集團仍屹立不搖」。

李西河回應，詐欺犯罪者不會在現場，不僅產業化，還可透過電信、網路、金融業者傳遞犯罪訊息和洗錢，有冒用身分和跨境問題，也會強化金融機構及超商攔阻機制。

詐騙破獲率逐年升，青少年詐欺案也有增加趨勢。北市今年查獲395件青少年詐欺嫌疑犯，比去年同期高43%，議員鍾佩玲籲警方防詐宣導應更努力。警局表示，青少年嫌疑犯多以車手為主，加上北市交通方便、ATM密度高，8成嫌犯來自外縣市，會在校園加辦宣導場次。

去年北市少年犯罪累計1322人次，在詐欺犯各年齡中占近3成，比去年同期增43%。

少年隊表示，少年涉詐多是擔任車手、自願性人頭帳戶和取簿手，會與教育局攜手在寒暑假前加強宣導，警局也會加強訪視高關懷少年。

(聯合報)

--

台電福利社 存放過期食品添加物

食藥署昨公布最新食用冰塊及包裝冰品製造業稽查結果，基隆市台電協和發電廠福利社被發現存放今年四月底已到期的食品添加物，開罰六萬元；食藥署表示，此批過期原料最後一次使用仍在效期內，沒有用於冰品製作。

專案稽查被發現 開罰6萬元

食藥署聯合地方衛生局執行食用冰塊及包裝冰品製造業稽查專案，查核八十家業者，五家違規，基隆台電協和發電廠職工福利委員會福利社被發現存放四月廿五日到期的食品添加物。

食藥署南區管理中心主任魏任廷說明，經查最後一次使用在效期內，但仍違反食安法逾有效日期食品或食品添加物不得貯存規定，挨罰六萬元。

產品標示查核一○一件中有二家、六件不合格，包含台南市豐益冰品廠的三明治冰淇淋、大小漢堡冰淇淋，以及台南市定夏有限公司的草莓優格冰淇淋、鐵觀音拿鐵冰淇淋、阿薩姆奶茶冰淇淋等，因成分未展開、未標示有效日期或其他資訊不完整等，分別開罰六萬元、五萬元。

另有一家食品良好衛生規範準則複查不合格被罰六萬元，以及一家未投保產品責任險、一家未辦理衛生管理人員核備各罰三萬元。

(自由時報)

--

《台東》反美麗灣人士違建 台東縣府:合法開拆

台東反美麗灣渡假村人士林淑玲與母親林金蒂的房舍，因涉占用縣有地蓋違章建築，縣府昨欲強制拆除，但在當年「反美麗灣」近百人所圍人牆阻擋下，拆除行動失敗。

抗議人士抨擊台東縣府此舉是「秋後算帳」。縣府建設處回應，該案經內政部訴願委員會及高等行政法院判決，拆除合法、違建確定違法，拆除行動仍將進行。

建管科長遭擋 拆除行動失敗

建設處建管科長胡烱權昨被抗議人士及林淑玲母女圍起的人牆擋在屋外，胡要求進屋被數次拒絕，最後與數名工人無功而返。縣府強調，拆除動作已展開，不會結束。

林家被認定的違建有三處，已自行拆除雞舍一處，林家土地上現有三棟建物，縣府預定拆除二棟倉庫等建物；雙方爭執點在於林家認為是舊建物，因曾被縱火、加上鏽蝕才維修，縣府與公所卻駁回增劃編原保地放領的申請案。

申請原保地遭駁 縣府指占用須拆

縣府強調，該申請案被駁回就是因為占用縣有地，縣府拆除違建是以有立即危害或占用縣府土地為優先處理。

林家認為建物十多年前就已存在，符合公有土地增劃編原住民保留地審查作業規範，並向卑南鄉公所申請原住民保留地增劃編，初審通過，但分割複丈階段卻未獲縣府同意，林家提起訴願遭駁回，改打行政訴訟，今年九月二十五日高雄高等行政法院判決敗訴。

Pangcah阿美族守護聯盟代表人Mosi（高捷）表示，不接受法定程序尚未完成前強行剝奪族人土地權利的做法，必須站出來，捍衛土地，守護家園。

(自由時報)

--

眷村拆遷生憾事 住戶控官僚殺人

高雄市大寮區「影劇七村」舊眷村上周展開拆遷，獨居男子疑不滿拆遷陳屍屋內，昨天該村住戶到市府陳情、再轉往高雄地檢署按鈴控訴「官僚殺人」，檢方隨後開臨時庭以釐清訴求。高市府回應，會再與住戶溝通。

高市府地政局土地開發處主秘吳玉蓮表示，都有依法規給予影劇七村住戶拆遷補償及一次性租金補貼，並請社會局提供協助，上周拆除發生憾事後，拆遷工程已先暫停。

影劇七村被列入高雄市81期市地重劃區，重劃總面積48公頃，眷戶幾乎已遷離原眷村基地，僅剩3戶房屋有住人，實際居住人口不到10人，多為弱勢住戶；15日上午土開處展開拆遷工程，不料發現李姓住戶死在屋內；有3戶昨早前往市府陳情要求停拆，地政局副局長張文欽收下陳情書。

龍姓住戶拿出當時與國有財產署簽下的租約，稱租約明訂從2019年起租賃到2027年，本以為可以住到約滿，誰料地政局卻要求搬走，她都老了，補償費僅13萬元，不知未來要去哪；另名行動不便的郭姓住戶稱已住18年，要搬遷也不知去向何處，盼市府立即停止拆遷，重視迫遷戶居住正義。

另，台東反「美麗灣渡假村」的靈魂人物、當地居民林淑玲，她母親在卑南鄉房舍被認為涉占用縣有地蓋違章建築，縣府原訂昨上午拆除，上百人士前一晚到林家守夜聲援，林淑玲站上鐵皮屋頂表達不滿；縣府建設處建築管理科長胡炯權在警力戒護下進入溝通，依然相持不下，昨並未拆。

台東縣府建設處表示，林家所提的訴願及行政訴訟皆被駁回，此次違建涉及2名違建人、總計3棟違章建築，均為新建違建，屬即報即拆範疇，有2棟未於期限內拆除，後續還是會依程序拆除違建。

(聯合報)

--

桃園食安檢舉浮濫 擬取消部分吹哨者獎金

稽查人力吃緊 去年逾2千件 僅34件成案 耗費稽查量能

桃園市食安檢舉案件年逾兩千件，但食安稽查人力吃緊，且多數檢舉案經稽查後並未成案，為避免浮濫檢舉耗費稽查量能，市府衛生局參酌其他縣市做法，近期公告取消部分案件「吹哨者」獎金。衛生局表示，仍以獎金鼓勵重大食安案件檢舉，也可將有限的稽查人力做最好運用。

議員批說停就停 恐讓人裹足不前

衛生局昨在市議會進行工作報告，議員黃敬平質詢指出，桃園市訂有「桃園市檢舉違反食品衛生法規案件處理及獎勵辦法」，鼓勵民眾或食品、餐飲等業者內部員工，勇於檢舉重大案件發給獎金規定，但日前卻以一紙公告就停發部分檢舉獎金，要求市府慎重檢討，雖然不該浮濫發放，但也不該說停就停，恐會讓「吹哨者」裹足不前。

議員謝美英說，政府鼓勵民眾檢舉違規食品，並提供兩到五成的罰鍰金額給「吹哨者」，但桃園市檢舉成案平均五到十一個月才能領到獎金，有的甚至要由檢舉人主動申請，或等違規業者分期繳完罰鍰才發放，也會影響民眾檢舉意願，市府應該「提高誘因、加速處理時效」，才能因應稽查人力長期不足的問題。

衛生局統計，去年透過市政信箱檢舉食安案件共二一八六件，符合請領檢舉獎金卅四件，其中十七件在檢舉時已敘明要檢舉獎金並予以發放；今年至十月十一日更達二四八二件，符合檢舉獎金請領七十九件，其中十四件在檢舉時已敘明要檢舉獎金，已發出一二三萬元。

人力僅29名 食安稽查採數位管理

桃園市食安檢舉案件年逾兩千件且逐年增長，檢舉案件以「食品標示」最多、「存放過期食品」次之，衛生局稽查人力雖有九十四人，其中食安稽查僅廿九人，因應稽查人力不足，採用數位管理方式，先函請業者落實自主管理及檢驗並將結果上傳，未配合的業者則納入食安稽查，目前稽查量能仍能滿足例行及短期食安案件需求，明年將爭取補充九名人力。

衛生局說，因涉及檢舉獎金發放，食安檢舉有浮濫情形，反倒讓行政機關耗費更多行政成本，且擴大業者與民眾間不信任感，因此參酌其他縣市做法，對「明顯不符合食品消費者可合理期待之安全性之公開陳列之逾期食品」及「尚非立即對食品安全衛生產生重大影響之標示及廣告」，公告不予發放檢舉獎金。

(自由時報)

--

桃園人力不足 挨批食安稽查緩不濟急

食安問題日益浮現，桃園市衛生局每年有2千多件食安檢舉與陳情案，但外勤稽查員僅29人，議員批評工作量大稽查員累翻，處理更緩不濟急，要求升格食安處或設立食品保安官。桃園市衛生局表示，將向中央爭取增加員額，並調整檢舉制度，為稽查員減輕工作量。

台中市食安處表示，中市檢舉案件多，稽查人力約40多人，遇到大案件時，透過市府「食安會報」，動員其他局處人力因應。

台北寶林茶室事件奪命，桃園忠貞市場的越南法國麵包食物中毒，都引起外界恐慌。各縣市食安稽查人力吃緊，桃園市府表示，食安稽查人力共94人，但外勤稽查人員僅29人。副市長蘇俊賓曾直言，食安稽查人力不足，重大食安事件頻傳，挑戰第一線執勤能力。

桃園市議員楊朝偉、張碩芳指出，市長張善政曾允諾成立「食品藥物安全處」，但至今無進度，建議市府應跟進北市府設「食品保安官」，可調度警察局、經發局、農業局和教育局等單位共同稽查，補食安人力缺口。

議員黃敬平指出，桃園市2016年訂定「檢舉違反食品衛生法規案件處理及獎勵辦法」，鼓勵民眾或餐廳內部員工檢舉重大案件，因有檢舉獎金，導致檢舉案浮濫，應加以檢討；議員謝美英持不同意見，她認為，市府應提高民眾檢舉誘因，簡化請領獎金的行政流程與時間。

衛生局食品管理暨檢驗科長薛惠文坦言，稽查人力缺口難解，今年有2482件檢舉陳情案，其中164件與產品標示不清相關，但耗費人力投入，查到最後僅19件成立，有浮濫檢舉情況，讓稽查人員疲於應付。

薛惠文說，為減輕稽查壓力，市府7月已公告「產品標示不清」不再發檢舉獎金，盼降低類似案件，讓稽查員能專注在重要食安問題；市府將續向中央爭取預算、人力，充實食安稽查量能。

(聯合報)

--

合歡山違停嚴重 警方建議加倍裁罰

盼大幅提高長時間違停、阻礙交通罰鍰金額

近來合歡山武嶺停車亂象引發網友熱議，要求嚴格執行違規拖吊，但警方考量拖吊車輛、場地、道路現況與距離等條件，執行拖吊的難度高，現行仍採開單舉發，建議修法提高罰鍰額度與加倍裁罰。

遊客停車道搞失蹤 造成大塞車

合歡山暗空公園吸引遊客追星觀日，近來又逢「紫金山—阿特拉斯彗星」造訪地球，假日凌晨觀星、車聚人潮更多，更離譜的是有遊客直接把車停在台十四甲線車道上搞失蹤，導致武嶺大塞車，被網友罵翻，也倡議嚴格執行拖吊。

仁愛分局表示，目前持續加強假日合歡山武嶺的交通疏導與取締違規行為，是否執行違停拖吊勤務，還要再進一步評估，主要考量設備、場地、道路現況、距離等條件。

距離合歡山武嶺最近的翠峰派出所相距約十四公里，仁愛分局則是卅二公里，都沒有配置拖吊車輛與車輛移置保管場，目前擁有二部拖吊車與移置保管場的是埔里分局交通小隊，與武嶺相距更達六十公里，路途遙遠。

受困地形與距離 拖吊難度高

警方指出，尤其現有拖吊車須將要拖吊的車頭吊起，後輪則架起輔助輪拖行，合歡山海拔逾三千公尺，台十四甲線坡度陡峭，沿途有多處髮夾彎，除非將車輛完全吊起上車移置，否則執行拖吊的難度極高，萬一拖吊過程造成車損或事故，恐釀更多爭議。

另道路交通管理處罰條例五十六條規定一般違停處六百元以上一千二百元以下罰鍰，雖對長時間違停車輛，可每二小時連續告發，但每張罰單金額不變，因此建議未來透過修法，大幅提高長時間違停車輛的罰鍰金額，特別是因違停導致阻礙交通的車輛。

(自由時報)

--

嘉市新建焚化廠 嘉縣議會爭回饋金

水上及中埔鄉長期受污染 12/4將號召千人抗議 嘉市府：無跨縣回饋前例

嘉義市政府規劃原址汰舊新建垃圾焚化廠，因廠址鄰近嘉義縣水上鄉及中埔鄉，嘉義縣議會決議由嘉義縣政府向嘉義市政府爭取垃圾焚化廠鄰近鄉鎮的回饋辦法，但未獲市府同意；縣議會昨召開專案會議，決議若市府對回饋辦法若無善意回應，將於十二月四日上午十點號召千人到市府抗議，爭取回饋。

環保局：新廠廢氣排放比舊廠嚴格

嘉市長黃敏惠昨表示，市府努力改善垃圾焚化廠，縣市要互利共融，不希望對立；市府環保局廢棄物管理科長高靈韓回應，新焚化廠廢氣排放標準比舊廠嚴格，排放濃度更是全國最低，未來在施工、營運期間將加強空品監測，共同維護嘉義地區空氣品質。

專案會議昨由縣議員陳柏麟主持，議長張明達、議員黃榮俊、江佩曄、詹琬蓁、王啓澧、陳文忠、水上鄉長林緗亭、中埔鄉長李碧雲及嘉縣環保局長張輝川等參與討論。

縣議員：日處理500公噸 影響更大

陳柏麟說，水上鄉及中埔鄉鄰近位於嘉市湖子內地區的嘉市焚化廠，且位於下風處，縣民長期受到焚化廠污染物影響；市府新建焚化廠，日處理量自三百公噸將提升至五百公噸，對縣民影響將更嚴重；經議會決議，由縣府向市府提出回饋辦法需求，將嘉縣受影響區域納入補償範圍，六月二十八日縣府發公文給市府表達立場，九月十八日市府函覆表示全國無回饋鄰近縣市的前例可循、地方自治法無跨縣回饋法源依據，並未同意回饋補償。

距離1500公尺內村落 爭列回饋範圍

陳柏麟表示，「嘉義市公有廢棄物處理廠營運回饋自治條例」明訂，位於焚化廠煙囪直線距離一千五百公尺以內為回饋區範圍，水上鄉及中埔鄉有多個村落均位於範圍內，但市府卻未列入嘉縣受影響村里；會議決議請縣環保局持續向市府表達立場，若無善意回應，將集結千餘名縣民抗議。

(自由時報)

--

嘉市新焚化廠 嘉縣議會爭取回饋金

嘉義市湖子內地區新建垃圾焚化廠預計明年動工、2028年啟用，嘉縣居民及議員質疑市府不願回饋鄰近鄉鎮，縣議會昨決議市府若11月底前未回覆，12月4日將聚集千人到市府抗爭。市府解釋，受限中央法令，國內無前例可循，會縣市合作。

市長黃敏惠昨受訪說，嘉市一直努力改善，這幾年中央對嘉市沒有很重視之下，市府還是非常努力在做，不希望縣市間有任何對立，縣市就是兄弟、要互利共榮。

嘉市環保局廢棄物管理科長高靈韓說，因應未來焚化廠停爐歲修或非計畫性停爐的緊急處理，規畫在原址內興建1座設計每日處理500公噸廢棄物量的綠能永續循環中心，增加垃圾調度彈性，提供嘉縣立即支援，深化區域治理目標。

嘉縣議員陳柏麟主持專案會議，水上鄉長林湘亭、中埔鄉長李碧雲及多名議員、鄉代、縣府多個單位與會，陳柏麟說，鄰近水上、中埔鄉位於焚化廠下風處，今年在議會提案請縣府向市府提出回饋金需求、將受影響區域納入補償範圍，6月28日縣府發公文給市府，但9月18日市府回應全國無回饋鄰近縣市前例可循、地方自治法無跨縣回饋法源依據。

陳柏麟指出，嘉市新焚化爐處理量由300公噸增到500公噸，擬收事業廢棄物獲利，又建灰渣處理廠，將產生空汙、交通問題，且嘉市的自治條例明訂位於焚化廠煙囪直線距離1500公尺以內為回饋區範圍，水上、中埔鄉有多個村落均位於此距離內，爭取回饋金有理。

高靈韓解釋，新廠廢氣排放標準比舊廠嚴格，排放濃度更是全國最低，施工、營運期間將加強空品監測。

(聯合報)

--

羅東轉運站到火車站 評估設廊道

宜蘭縣羅東轉運站新站啟用一個半月，仍有乘客抱怨，新站距離羅東火車站三百公尺，往返二站必須穿越車水馬龍的光榮路，且沿線通行廊道沒有連貫，對轉乘造成不便。縣府交通處回應，已編列五百萬元評估增設空中廊道可行性。

宜縣府編500萬預算評估規劃

羅東轉運站新站啟用後，九月六日起開放班車停靠，乘客以通勤、返鄉、觀光三大族群為主；根據統計，一天進出站人數平均一萬五千人次，坐穩宜蘭縣溪南地區交通樞紐的地位。

乘客反映，縣府雖在羅東轉運站與羅東火車站間安排車輛接駁，但上下班尖峰時段一位難求，若是步行往返，得穿越車流量極大的光榮路，雨天時路面濕滑，盼在二站間建造空中廊道，方便鐵公路轉乘。

羅東鎮籍的宜蘭縣議員呂惠卿說，從羅東轉運站步行到羅東火車站，穿越光榮路的紅綠燈秒數三十六秒，腳程較慢的老人家，或拖帶大件行李的乘客，過馬路時都會有壓力，如果要建空中廊道，為因應宜蘭多雨天候，事前也應做好綜合評估。

縣府交通處長黃志良說，為提升羅東轉運站與羅東火車站間的轉乘服務，將檢討接駁車搭乘情形，作滾動式調整持續優化，長程目標是增設立體連通設施（空中廊道），已在縣府明年度預算編列五百萬元規劃設計費，若獲縣議會審議通過，將針對廊道的動線、造型、經費、工法作評估，為這項工程計畫踏出重要一步。

(自由時報)

--

大巨蛋疏散擁擠 議員轟柯爛蔣隨

中職台灣大賽在台北大巨蛋登場首日，四萬人滿場後的散場人潮，擠在捷運聯通道，照片曝光令人心驚，第二場人潮疏散雖已改善，但對大巨蛋防災避難模擬的質疑再起，民進黨市議員認為，遠雄高姿態，把幾屆市長吃得死死的不堪事實，再度被攤在陽光下，更指從未做過滿場人潮的逃生模擬，連模擬的電腦參數設定都有問題，質疑遠雄擺爛、市府放水、柯爛蔣隨？

遠雄高姿態 把幾任市長吃死死

台北市體育局強調，消防安全中心基金會已於今年七月卅日，進行大巨蛋自衛消防編組驗證，確認各區均能在時限內完成，已達驗證目標，才通過防火逃生避難安全驗證；後續隨著園區不同硬體建設陸續開放，會滾動調整動線分流模式。

簡舒培指出，前市長馬英九、郝龍斌兩任八次與遠雄議約同意零權利金，導致馬英九愛將李述德被依圖利罪判刑；柯文哲一開始態度強硬，幾度密會後態度丕變，從辦弊案變大放水；蔣萬安剪綵風光一時，後續卻為遠雄擺爛不解決的種種問題焦頭爛額。「賺錢給遠雄，問題找市府，風險全民擔」，遠雄到底是哪來的能力，可以把歷任市長吃死死，做這種穩賺不賠還不用負責的事業？

簡舒培說，大巨蛋二○一九年十月通過的「防災避難電腦模擬」是假象，最重要的兩項參數設定：逃生方向熟悉度設為熟悉、逃生情境設為泰若自然的穩定；如今散場人潮卡住，說明「不熟悉」跟「不知所措」才是合理的參數。

籲還給球迷一個安全的大巨蛋

林亮君認為，大巨蛋從來沒做過觀眾滿場的逃生模擬、電腦參數設定也有問題，質疑遠雄擺爛、市府放水、柯爛蔣隨？呼籲蔣萬安正視過去柯市府的公安放水，還給球迷一個安全的大巨蛋。

(自由時報)

--

《台中》就業安定基金 遭質疑無法申請

台中市議員陳廷秀質疑中央設有就業安定基金，台中接連有民眾被失聯移工撞傷甚至造成死亡，受傷家庭為治療甚至負債，卻無基金補助，中央根本未苦民所苦；議員蔡耀頡則替需使用輔具的兒童請命，指兒童尚在成長期，建議兒少輔具的評估應滾動式檢討，不應一年申請一次，讓兒童使用尺寸不合輔具反受苦。

陳廷秀指出，兩年前有名準新娘被移工撞成植物人，今年也有男大生被闖紅燈移工撞死，中央設置就業安定基金，做引進外籍勞工後，保障本土勞工權益受損的補救機制，但該名準新娘被移工撞傷後，她的母親辭工作照顧，醫療費花二百餘萬負債，竟無法申請補助。

勞工局長︰將跟勞動部反映

勞工局局長林淑媛說，針對肇事移工以及受害民眾求償無門的案件，市府會積極反映給勞動部，以保障廣大台中市民的權益。

蔡耀頡則指出，接獲民眾陳情腦麻兒童使用雙側踝足輔具，因尚在成長期，導致後續輔具變小足部摩擦受傷，苦不堪言，建議兒少輔具的評估制度應採滾動式檢討，非固定式一年申請一次；社會局長廖靜芝允會檢討。

(自由時報)

--

新北瑞三鑛業整煤廠 二期修復工程動土

新北市瑞芳區的瑞三鑛業整煤廠為歷史建築，第一期修復工程已於二○二二年九月完工，為修復周邊戶外區域及機具殘跡空間，市府觀光旅遊局推動第二期工程，昨天舉行動土典禮，總計投入一億一千四百萬元預算，預計二○二六年六月完工。

總計投入1.1億 2026年6月完工

觀光旅遊局局長楊宗珉指出，瑞三鑛業整煤廠是青春山海線上的文史地標，也是位於三貂嶺、牡丹、猴硐的「雙百年環線」核心三角區域，象徵北台灣礦業文化的重要館舍，將結合歷史與文化觀光，打造猴硐地區成為故事聚落，重現礦業文史的輝煌。

楊宗珉表示，第一期修復工程著重主體建築的空間修復與活化，榮獲公共工程金質獎與優質獎雙重肯定，自二○二二年開幕以來，館內結構工藝及礦業歷史遺跡展覽，吸引近五十萬人次參觀；第二期修復工程獲中央五千七百萬元經費補助，加上市府自籌五千七百萬元配合款，共投入一億一千四百萬元預算。

著重戶外區域及機具空間修復

第二期工程著重周邊戶外區域及機具殘跡空間修復，例如巴姆洗煤機室、JIG洗煤機室、儲煤槽區空間、機電室及運煤動線景觀環境美化，與第一期空間相互呼應，完整呈現猴硐地區煤礦洗選流程和人文記憶，期盼凸顯礦業全盛時期的產煤脈絡與歷史景觀，讓民眾感受礦業遺址與猴硐昔日風采。

市議員林裔綺表示，過去整煤廠荒廢多年，市府重新修復活化後，成為猴硐的套裝行程之一，創造觀光效益，該場域也提供歷史學者進行實務研究，期許第二期工程復刻早期的原始風貌，幫助更多民眾了解礦業文化。不過，當地停車位數量不足，盼市府推展觀光時，一併考量停車需求，避免造成地方衝擊。

(自由時報)

--

找回煤礦文化 猴硐瑞三整煤廠 2期修復動土

新北瑞三鑛業修復及再利用第2期工程昨動土，觀光旅遊局長楊宗珉說，完工後將重現礦業風華，打造猴硐成國際級煤礦文化園區，為當地觀光產業注入新生命。

瑞三整煤廠全盛時期煤產量占全台七分之一，1990年停採。文化局2005年11月登錄選煤廠為歷史建築，觀旅局2012年10月即取得建物產權，但未能及時修復，未會同文化局督促瑞三公司維護，導致嚴重受損，新北市審計處2020年底曾函請市長侯友宜督促改善。

觀旅局發包瑞三整煤廠第1期修復工程，修復主體建築並活化，2022年開幕至今，吸引近50萬人次參觀。第1期工程盡力復原整煤廠舊時風貌，修舊如舊、活化再利用理念受肯定。

瑞三整煤場第2期修復工程總經費1億1400萬元，中央和地方政府各出5700萬，著重機具殘跡空間修復，如巴姆洗煤機室、JIG洗煤機室、儲煤槽區空間以及機電室，同時改善主體建築戶外區，如運煤動線景觀環境美化，預計2026年6月完工。

楊宗珉和市議員林裔綺、瑞芳區長楊勝閔等人出席動土典禮，文化部文資局、經濟部地質調查及礦業管理中心也派員參加。

(聯合報)

--

高雄易塞路口AI管控號誌 年底達百處

推動智慧交通解決塞車 即時分析路況 調控導引車流

高雄交通被外國導航公司評為全台第二塞、亞洲第六塞；交通局長張淑娟昨表示，市府持續推動智慧交通，在路口設置AI管控系統導引車流，今年底會建置一百處，預計二○二六年達三百處。

高雄交通 被評為全台第二塞

張博洋、黃香菽、蔡武宏、李雨庭等多位議員，昨在交通部門質詢時都問到高雄塞車問題，並引述TOMTOM（荷蘭導航設備公司）調查結果，高雄是亞洲第六塞、全台第二塞城市，詢問交通局如何解套。

平均車行速度 今年增加20秒

張淑娟答詢指出，TOMTOM的調查抽樣數不多且有侷限性，很難呈現完整車況，高市交通局長期推動智慧交通，會自己跟自己比較，今年的車行速度比去年平均增加約廿秒，還在可接受範圍內。

她進一步提到，交通局選擇易塞車路口陸續設置AI智慧交通號誌系統，全市共有五千八百餘號誌路口，今年累計可完成一百處，未來會針對車流較大路口陸續建置，預計二○二六年可達三百處。

預計2026年累計建置300處

交通局說明，AI智慧交通號誌系統應用非常前端的人工智慧技術，無須人為設計控制邏輯，可利用實際車流資料訓練AI模型，依當下交通路況，即時運算並調控號誌，再透過AI影像分析系統績效，以達到降低路口停等延滯、增進幹道續進效率、改善多號誌化路口整體系統績效的目標。

張博洋、黃香菽另提及多處主幹道號誌不連貫，導致車輛走走停停、進而塞車；蔡武宏則關注小港沿海路從七月到九月，老是被貨櫃車塞爆，要求交通局積極處理。

張淑娟說，部分主幹道號誌不連貫，可能與部分路口改用多時相號誌有關，這部分會再檢視；小港沿海路貨櫃車造成壅塞，則與「紅海危機」有關，因為大批貨櫃轉來高雄港，進而造成貨櫃車擠爆，已與港務公司積極協商，希望部分貨櫃透過海運即轉出、不用上陸，且貨櫃車應適度分流，避免過度集中。

(自由時報)

--

亞洲第6塞 高雄智慧號誌僅1%

高雄日前被國外導航生產商評為亞洲最塞城市第6名，市民指出鬧區許多道路的號誌不連貫，嘲諷「慢活高雄」；有議員昨質詢批全市AI智慧號誌控制系統建置率僅1%，要求市府提解方。交通局回應，短期會增設智慧號誌的路口。

高雄市交通局長張淑娟回應，燈號不連貫已做調整，但很多路口採多時相號誌，設計會與紅綠燈衝突，因此要兼顧安全，另，因AI智慧號誌控制系統成本高，每處約300萬元，目前已設100處，短期會以300處為目標，也會參考桃園市所建置的自動化路況及壅塞訊息推播系統，讓駕駛知道路況資訊。

高雄市區號誌常被指不連貫、出現走走停停的「梅花燈」，1名市民說，從左營區翠華路往左營大路，2公里路途等紅燈超過5次，美術館周邊則是遇到路口都要停車，宛如「梅花滿地開」，每次都走走停停，真的很浪費時間。

國外導航業者日前公布「全球交通最糟糕城市」排名，亞洲最塞城市前10名，高雄排第6名，多名市議員昨質詢時引述資料，要求交通局提解決對策。

市議員張博洋質疑，高雄市智慧號誌控制系統普及率僅1.1%、台北市5.3%，用路人無法提前預知壅塞路段改道因應，主幹道路口左轉車道及號誌不連貫要加強；議員黃香菽也說，高雄市交通愈來愈塞，每10公里平均花費26分鐘，而且不是只有上下班塞車，以前從三民區去漢神百貨約15分至20分鐘，現在變成半小時才能到，塞車代表城市繁榮，交通局責任要加重。

張淑娟解釋，高雄車行時間與前一期相較，確實增加20秒，主因是高雄很多工程正進行，市區交通量成長快10%，國道10號及台88快速道路周邊都是易壅塞點。

針對號誌不連貫，交通局解釋，一般規畫號誌周期同步可讓綠燈帶續進800至1200公尺，但若遇幹道是多時相路口，次要道路續進就會受影響，會衡量安全、效率，再增加綠燈續進能力。

(聯合報)

--

金酒醱酵大樓案 議會移送調查局查辦

金門縣議會臨時會昨天針對金酒公司投資五億六千七百多萬元的醱酵大樓工程，至今仍有四十七項缺失遲未改善，質疑涉及人為疏失，決議移送調查局查辦；金酒公司回應說，這項工程歷經近十年，至少換了四位廠長、三位技術副總，人事更迭，會釐清工程缺失並追究相關人員的行政責任。

完工3年 還有47項缺失

金酒公司金寧廠醱酵大樓工程二○一七年八月動工，直到二○二一年十二月才完工報驗，已逾期六九○個工作日，從原來的六七七項缺失經過驗收、修正，至今仍有四十七項缺失遲未改善。

縣議員蔡其雍質疑說，以醱酵窖池的高度為例，原提需求是一八二公分，竟出現一九七公分、二○一公分高度，可能危害作業人員安全，金酒公司從動工至今已歷時七年，內部召開二百多次的進度會議、督工會議，難道都沒發現未按規定施工？多年來竟無追究責任、未懲處相關人員。

蔡其雍表示，大樓至今無法啟用，嚴重影響金酒公司投資生產計畫，如何向金門鄉親交代？他要求縣府政風部門徹查，若有不法就移送檢調查辦。議長洪允典在沒有反對意見下，決議移送調查局調查。

(自由時報)

--

北市抽驗蔬果農藥殘留 91件超標

台北市市場處昨公布台北農產公司九月監測批發市場蔬果農產品農藥殘留檢測結果，共抽驗一○二○件蔬果產品，有九十一件不符合規定，約佔八．九％，銷毀重量共一萬六二八二公斤；主要不合格品項為辣椒、油菜及百香果。

台北市第一、二果菜批發市場由市府委託台北農產公司經營管理，每日對進場拍賣的果菜抽驗農藥殘留，並於拍賣前完成並判定檢驗結果。市場處表示，進場果菜經抽驗不合格，北農隨即禁止該批貨交易，並暫停當日供應人其餘供應代號之同品項蔬果拍賣，如檢驗不合格則報廢銷毀，並依規定一年內第一次違規停止供貨十天，第二次停止供貨卅天，第三次廢止該供應人資格。

市場處每年計畫補助台北農產公司一百萬元購買相關檢驗耗材，預計可檢驗量能可達約一萬四千件，以防堵農藥超標農產品流入市面。另為有效運用檢驗量能，台北農產公司針對不合格品項進行加強抽驗，將抽驗結果資訊回饋農政單位，並函知違規供應單位改善，同時通知當地縣市政府、農政主管機關進行源頭用藥輔導，落實源頭管理，以維護大台北地區食品安全。

(自由時報)

--

反廢棄物處理機構 安定中榮里民抗議

上鼎開發建設擬於安定區中榮里設置「廢棄物處理機構」，引發社區居民強烈反彈，近百名里民昨天拉布條抗議，要求業者立即撤案，也呼籲政府不要核發許可，並嚴格取締未符合農地農用者。

業者代表回應表示，目前的土資場採露天作業，該設置計畫就是希望改為在室內空間處理，以減少對社區的影響，且只收取拆除的建築土石或營造廢棄物，完全無毒，會將居民的反對意見帶回公司。

環保局事業廢棄物管理科長王世為說，該案須變更用地為特定目的事業用地，本來就會請各單位表達意見，會將居民的意見帶回做政策檢討。

中榮里長翁炳煙表示，業者自二○○七年設置建築剩餘土資場以來，居民長期飽受揚塵等空氣污染，攔沙網破損也常要拜託業者改善，原本土資場的執照即將於明年十二月十三日到期，如今卻又傳出業者要再擴充增設廢棄物處理機構，一旦完工，距離社區幼兒園僅一八○公尺，對居民的健康及環境影響更大。

翁炳煙代表遞交五百人的連署書給環保局官員，呼籲市府在明年土資場營業執照到期後，不要再准許業者展延，他也當場發表「不自殺聲明」，同時強調，如果擋不下該案，「那這個里長不幹也罷，將辭去里長的職務！」

(自由時報)

--

台南安定擬設廢棄物設施 業者遭抗議

台南南科園區附近安定區中榮里1處露天堆置場，近期傳出擬興建室內的廢棄物處理機構設施，範圍恐「擴大1倍」，當地100多名里民昨到場址外拉布條喊話「堅決反對」。南市環保局表示，會優先考量居民意見。

申設廢棄物處理機構設施的上鼎開發建設，昨由顧問公司總監羅敬忠代表到場，他指出，露天堆置要改室內建築，就是為合法經營，農業用地正申請變更特定目的事業用地，會把反對意見帶回，如果地方堅持、政府立場改變，可能會取消申請。

中榮里長翁炳煙指出，中榮里新建大樓、居民遷入日增，現址土石堆置，過去就常傳出汙染，擔心未來廢棄物缺乏妥善清除與處理將有水、空氣與土壤汙染，且預定地離幼兒園學區僅180公尺，對幼兒的學習與健康是一大隱憂，對中榮里房地產也會造成嚴重衝擊與影響。

翁炳煙發起連署獲500多名里民加入，100多人頭綁標語、到場拉布條抗議，喊出「堅決反對抗爭到底」，也送陳情書給環保局，盼以居民生命財產安全為優先考量。副議長林志展也表示，建議業者另覓適合處所。

羅敬忠當場解釋，未來主要會收沒有汙染的建築土石跟營建廢棄物，並不是地方所稱垃圾場。不過在場鄉親仍不接受，認為過去面積1.3公頃的露天土石場已常有汙染，現在面積要擴大1倍，又緊鄰社區，不可能同意。

環保局回應，近期沒有接到民眾檢舉該露天場址有汙染，會請各方來表達意見，但還是以地方民意為優先。

(聯合報)

--

《屏東》潮州測站空品「紅爆」 臭氧惹的禍

屏東位於秋冬季節下風處，經常成為空污重災區，潮州測站最近空品顯示「紅爆」，引起當地民眾關切。縣環保局表示，空品污染物型態逐漸改變，這次是受「臭氧」飆高所導致。

潮州測站週六測得空氣品質指標（AQI）大於一五○「紅燈」警示，其中臭氧飆高成為元凶，傳統的PM二．五亦處於高檔。

屏東縣環保局指出，不論是臭氧或是PM二．五，皆會受光化作用產生，經太陽照射後，開始在中午累積，午後短時間達紅色警示，屏東縣因位於下風及尾流弱風區，空氣品質深受東北季風挾上風處污染物影響。

環保局表示，由於臭氧活性高，會不斷產生，人體的眼睛、鼻腔及氣管等黏膜若長期暴露會有影響，近期空品不佳，請民眾務必做好自我防護措施，並減少戶外活動。

環保局指出，縣府已啟動空品不良應變作業，包括通報縣內五四家大型工廠進行降載減排、五一家砂石場啟動防制措施，要求落實道路洗掃工作等，並針對移動污染源及露天焚燒行為加強取締。

(自由時報)

--

學校工友缺額7成 新北擬協商延退

新北市很多學校的工友、校園安全維護人力不足，市議員江怡臻昨質詢指出，全市三○二所學校，工友核定總員額是九九一人，截至九月的現職工友僅有二八七人，缺額七成多，校園安全目前改由學務創新人力因應，業務包羅萬象且危險性高，要求教育局向中央爭取員額；教育局表示，正在研擬工友延後退休或調升經費等配套措施。

江怡臻表示，中央的政策是遇缺不補，工友要負責園藝、清理校園、修繕維護等繁雜工作，難道要在校園各處拉起警戒線，提醒小朋友不要靠近，還是改讓老師來做？

她說，新北發生校園割頸案後，喚起各界對校園安全的重視，但在沒有教官的情況下，學校也不能派駐警察，改由學務創新人力因應，業務包含反霸凌、春暉、性平、藥物濫用等預防宣導，還要協助輔導中輟生、行為偏差、高關懷學生等，危險性高且權責不明。

江怡臻說，學校創新人力起薪僅約三萬五千元，薪資低、工時長，且人力依高中班級數編制，若在完全中學還需顧及國中生，她舉例，清水高中、樹林高中七十多班都僅編制五人、三重高中六十四班只編制四人，負擔太沉重。

教育局長張明文表示，工友遇缺不補已造成學校人力運用的困擾，正在擬定延後退休或考慮調升經費，但會增加市府財政負擔，已向行政院建議，將工友納入勞雇協商延退範圍，若學校、工友均有意願，工友得延後退休。

(自由時報)

--

台中市府服務評比創新低 92機關成績下滑

中市研考會每年都會進行市府各機關服務稽核評比，民進黨議員楊典忠昨天在市議會痛批，去年整體服務的落實度為八三．三一分，創下盧秀燕市長執政五年以來的新低分，連已辦五屆的台中購物節的經發局年度平均六九．○八為最低分，研考會的評比打破五星級市長的神話，揭開「國王的新衣」。

副市長︰努力恢復原來水準

副市長黃國榮表示，機關要重視服務品質，既然以前滿意度高，但逐年下滑，應該努力恢復到原來的服務水準。

楊典忠表示，根據去年度台中市政府整體服務落實度，其中九十二個機關整體服務落實度比前年下滑，占六○％，有五十四個機關服務稽核成績連續二年都退步，占比三五％。

而連續二年都退步、而且分數下滑超過十分的機關，竟然有十三個機關，民政委員會所屬一二級機關占一半以上，楊典忠直呼實在太誇張，是不是盧秀燕開始驕傲，所以不重視？

54機關 連2年分數都退步

楊典忠指出，民政委員會所屬局處連續兩年度下滑超過十分的十三個機關，第一名是人事處，下滑十八分，三到五名分別是北區公所、西屯戶政、清水區公所，下滑十二分，其他還有政風處、大肚區公所、南區戶政、沙鹿區公所，共八個機關，多半是民政局所管轄的公所及戶所下滑，原因何在？是人力不足的關係嗎？

民政局長吳世瑋表示，有些可能是牽涉到個案，但人力問題在短期之間無法處理；中市府表示，經了解前年及去年成績下滑的原因，是因疫情期間集中於聯合辦公區統一服務，洽公環境及人員服務尚有不足之處，全面恢復洽公後，仍有部分人員因服務民眾機會減少，因此查核分數有下降情形。

(自由時報)

--

台14線雙冬橋 溪水暴漲才關鐵柵門

中潭公路（台十四線）是草屯鎮到仁愛鄉的省道，其中草屯段與雙十吊橋平行的雙冬橋，這幾天在橋的兩端施作鐵柵門，地方擔心「雙冬橋要封橋」，因為萬一封橋就要繞舊路。公路局南投工務段表示，施作鐵柵門不是要封閉該橋，而是未雨綢繆，若降下大雨溪水暴漲，達預警行動值才會關上，平常該門都不會關閉。

中潭公路在國道六號施設前，是草屯鎮到仁愛鄉主要的交通要道，而國道六號通車後，該道路仍是地方民眾通行的要道，假日更是國道塞車時的替代道路，對用路人而言是很重要的省道。

這兩天有民眾發現，該橋兩端在施作鐵柵門，擔心已有數十年歷史的雙冬橋是危橋，所以要封橋修建。但都沒有看到封橋的公告，讓用路人無法有因應對策。

公路局南投工務段表示，雙冬橋施作鐵柵門，不是要封閉該橋，而是萬一發生強降雨或颱風引進風雨，帶來超大雨量時，若溪水暴漲已到預警行動值，工作人員就會把鐵柵門關起來，禁止人車通行以策安全，此種鐵柵門先前在信義鄉和水里鄉都有設置。

(自由時報)

--

秀林「新花二線」震後復建 年底展開

○四○三強震造成秀林鄉「新花二線」公路邊坡嚴重崩坍，太魯閣國家公園管理處經與秀林鄉公所協調後，今年底將展開災後修復，全案預算共約二千八百萬元，太管處將負擔部分的經費。

太管處指出，擔心「新花二線」在震後崩坍範圍擴大，太管處即以掛網工程對崩坍邊坡進行初步護坡作業，最初以帆布覆蓋阻擋雨水沖刷，隨後改以穩妥且有效的掛網方式護坡，並由保育巡查員在崩塌邊坡周圍播撒草籽及種植蔓藤小苗，目前竹葉草、葛藤、七里香、薜荔、構樹等原生種植物生長良好。

太管處階段性安全掛網花費一百卅八萬元，經過幾次豪大雨及山陀兒颱風來襲考驗，邊坡未再發生新災情，已發揮了保護功用。不僅增進用路的安全防護，也讓每日進出的秀林鄉富世村在地部落居民安心不少。

秀林鄉公所表示，已爭取到中央補助近二千八百萬元補助，年底開始進行「新花二線」災後復建工作，由於太管處協助的掛網措施，不僅有效穩定了邊坡且減少土壤侵蝕，增強植物根系的固定作用，也提升整體護坡的有效性，未來將與太管處合作，進一步提升災後復建及全線景觀維護成效。

(自由時報)

--

《屏東》住宿30年沒調 墾丁警光會館漲200元

三十年沒有漲價的墾丁警光會館要調漲房價了，屏東縣警局昨天送交屏東縣議會審議「修正墾丁警光會館管理規定及使用費收費標準」，使用人員新增內政部移民署機關所屬人員，各房型收費標準調漲二百元，每房從八百元至一千二百元不等，調漲為一千元至一千四百元。

位於墾丁大街附近的警光會館逛街停車方便，加上價格便宜，住房十搶手，但必須是消防、海巡、地檢署、地方法院、屏東縣議會及縣府所屬機關單位、警察員工、退休人員及親屬才可入住。

目前二人房收費八百元、三人房一千元、四人房一千二百元，團體房二千四百元，若調整後，各房型房價將增加二百元，但比起墾丁地區旅宿飯店，仍便宜許多。

縣警局長戴台㨗表示，墾丁警光會館以服務為主，由於設備老舊必須更新及整修，加上人事費用增加，住宿費用已三十年沒有調漲，才趁著修正入住人員規定時一併調整住宿費。

(自由時報)

--

芃芃溫泉開發 打造下個清水地熱

宜縣府與部落研商有共識 將引水設泡湯、煮蛋等設施

宜蘭縣大同鄉芃芃野溪溫泉是知名秘境，遊客湧入造成生態破壞。縣府與部落研商初步已有共識，將引水到部落設置泡湯、煮蛋等設施，打造下一個「清水地熱」。縣府將擬具構想到部落會議說明，若獲同意將爭取經費設置；完成後，芃芃溫泉將禁止野溪泡湯等遊憩活動。

泡湯秘境 遊客湧入造成生態破壞

芃芃野溪溫泉在溪床用石塊圍起來，就能享受天然的溫泉池，近幾年爆紅，吸引很多人前往泡湯，直接把車開到溪床，破壞河川生態；也有人在溪床野炊，留下一地垃圾，引起部落村民不滿，曾封路阻絕遊客進入，後來不了了之。

山區若大雨溪水暴漲 有安全疑慮

此外，泡野溪溫泉，如果突然遇到山區大雨，山洪爆發，溪水暴漲，恐危及遊客安全，縣府多次呼籲，野溪水情不確定性很高，不建議民眾到芃芃溫泉泡湯。

縣府二○二○年曾提出計畫，要將芃芃溫泉泉水引到英士村公有地，打造類似清水地熱公園的溫泉區，讓民眾安全享受溫泉資源，該計畫因地方未有共識，一直難以推動。

縣議員沈志宏關心芃芃溫泉未來發展，經多方協調與溝通，上週邀請縣府與部落辦理會勘，初步達成共識。縣府表示，有關芃芃溫泉將分短、中長期規畫，短期加強遊客管理與環境維護。

部落設溫泉設施後 將禁野溪泡湯

至於中長期，就是芃芃溫泉村部落溫泉設施規劃，縣府表示，大家已有共識，贊同將相關的泡湯設施移到村部落裡面，後續縣府工商旅遊處會在兼顧安全、尊重部落生活、文化、農作及交通等各面向情況下，研擬初步構想再進到部落會議說明。

縣府指出，待部落會議凝聚共識，就會正式委託整體規劃，向中央爭取經費設置，初步想法就是希望仿照清水地熱遊憩區的例子，設有湯屋、泡腳池，可以煮玉米、煮溫泉蛋，清水地熱是宜蘭景區人氣王，一年有百萬人次遊客，希望把芃芃的溫泉設施打造成第二個清水地熱，整個設施完成後，芃芃野溪溫泉將不再開放泡湯等遊憩活動。

(自由時報)

--

吳銘漢夫婦命案 引發法律程序保護被告質疑

蘇建和案 最具爭議案件

今年東吳大學畢業典禮，五十三歲高齡學生蘇建和獲頒人權碩士；他曾被控強盜殺害吳銘漢夫妻判處死刑，因再審改判無罪確定。另個場景，七十多歲吳唐接已照顧弟弟吳銘漢遺孤吳東諺卅多年，曾是監獄教誨師的他，從未放下心中冤痛和憤恨，期待已纏訟卅二年、即將更一審判決的民事賠償官司，能還給家屬公道。

蘇建和案堪稱司法史上最受矚目及最具爭議案件之一，它促使社會重視刑事訴訟制度，但二○一七年司改國是會議曾決議健全證物監管與保管制度、成立國家級司法科學委員會強化鑑識工作，七年過去了仍未落實。

一九九一年三月廿四日清晨七時許，一名七歲女孩被電話吵醒；她睡眼惺忪走向客廳，沒來得及接電話就發現父母房間門縫下滲出血跡。小女孩推不開門、敲門未獲回應，聯絡伯母趕抵，撞開門赫見父母被亂刀砍死房內。

當年同為卅六歲的吳銘漢、葉盈蘭夫婦，分別身中卅七、四十二刀；狹小臥室到處是噴濺血跡，慘不忍睹。警方在吳銘漢薪水袋上採到血指紋，比對出海軍陸戰隊上兵王文孝涉案。王文孝承認行竊失風行凶，供出胞弟王文忠把風，弟弟好友蘇建和、劉秉郎、莊林勳也進屋殺人，隔年一月槍決伏法前，當著法官及蘇建和律師的面堅稱「蘇等三人共犯殺人，刀還是他們帶的」。

蘇建和三人一九九五年二月被判處兩個死刑定讞，但當時的檢察總長陳涵認為，三人提出不在場證明未獲法院採信、法院認定三種凶器也與法醫鑑定僅一種凶器不同，兩度提起非常上訴都被駁回。蘇等三人隨即提出「警方刑求」的指控，時任法務部長馬英九也認為全案有疑點而不願簽署死刑執行令，陳涵據此再提第三次非常上訴，仍遭最高法院駁回。

刑求爭議 蘇建和等3人改無罪

「蘇建和等人遭灌水、電擊下體，全案恐有冤抑…」引起各界關注，人權團體也走上街頭要求平反，在各界「搶救死囚」呼聲中，高等法院以發現新證據、新事實為由裁定再審。三人於二○○三年獲判無罪、當庭獲釋，但全案在二、三審及死刑、無罪間不斷擺盪，最後因刑事妥速審判法限縮檢方上訴權利，三人在官司纏訟廿一年後的二○一二年獲判無罪確定。

蘇建和三死囚，在五位法務部長均未簽署執行死刑狀況下，成了死刑定讞後再審改判無罪的首例，但因無罪確定是檢方受速審法拘束而無法上訴，引發「法律保障了人權，還是『法律程序』保護了被告」的質疑。

二○一○年迄今，共有蘇建和三人、江國慶、徐自強、鄭性澤、謝志宏等七人死刑定讞後又改判無罪。鄭性澤被控於二○○二年間在警匪槍戰中槍殺刑警、謝志宏被控於二○○○年與人共犯性侵殺害女子及目擊老農，檢方均以發現新證據為由聲請再審而改判無罪確定；徐自強被控於一九九五年與人共犯擄人勒贖殺人案判死，經五次非常上訴及釋憲，二○一六年無罪確定。

空軍士兵江國慶被控涉犯一九九六年性侵殺害五歲女童判處死刑，後雖查出凶手另有其人，但江早被槍決；檢方後來起訴另名士兵許榮洲，但因沒證據而無罪確定，全案成了「沒有凶手」懸案。

民事求償31日宣判  謎團恐無解

吳銘漢家屬對蘇建和等十一人提起民事告訴求償一○五四萬餘元，士林地院二○一四年判王文孝母親獨自賠償八三一萬餘元，蘇建和等十人無須賠償；吳家上訴，高院維持一審判決，但最高法院認為二審以刑事認定蘇建和遭刑求為理由是混淆刑事、民事當事人舉證責任，發回更審。

高院更一審今年六月十八日言詞辯論。吳家律師團強調，死者夫婦頭頸存在井字及丁字不同方向刀傷，可推斷至少兩凶嫌持兩把以上刀器從不同方向行凶，「王文孝一人犯案不可信」；蘇建和三人律師團則認為案發現場唯一腳印是王文孝的，專為蘇案進行的刀痕角度鑑定因過去沒做過而不可信，被害人身中多刀未必多人行凶，且王文孝初供「一人所為」，為自保才亂咬共犯。

官司定於十月卅一日宣判，法官到底會認為王文孝一人所為？還是會認定蘇建和三人也有份？各界關注，但不論如何判決，全案留下眾多謎團恐永遠無解。

悲傷往事 吳東諺：日子仍要過

「案子這麼久了，早就沒感覺了；日子還是要過，時間久了就習慣了。」當年六歲目睹父母遇害、臥床卅年的吳東諺，不太願意重提悲傷往事，僅說「生活平安順遂就好」。罹患肌肉萎縮症、曾被醫生說「活不過廿歲」的他，今年過卅九歲生日，但身體機能、咀嚼能力逐漸退化，體重剩不到卅公斤，全身只剩雙手大拇指能些微移動。照顧他卅多年的吳銘漢胞兄吳唐接對姪兒的遭遇感到不捨，但無論如何都會盡其所能照顧。

蘇建和二○一二年獲判無罪後，先後投身人本教育基金會、台灣人權促進會、民間司法改革基金會工作，四年前就讀東吳大學人權碩士班，今年以五十三歲之齡參加畢業典禮，感謝雙親為了救援他勞累奔走，也希望離世的父親能看到他領證書的榮譽時刻；劉秉郎、莊林勳在刑事案件落幕後，低調生活工作。

關鍵人物／吳唐接：吳銘漢命案沒真相 吞不下這口氣

「媽媽離開時睜著眼睛，我知道她含恨而去；她最放不下東諺，我們會負責到底…」照顧胞弟吳銘漢遺孤吳東諺卅多年的吳唐接說，他雖是監獄教誨師退休，但從未放下心中的冤痛和憤恨，「犯罪是一下子的事，被害人的痛卻是一輩子」，七十多歲的他只求母親保佑他和兒子能活得比東諺久一點。

吳銘漢夫妻遇害那天，吳唐接是台北監獄管理員，他接到妻子電話「你快回來，老二家出事了」，他追問未獲回應，當下就知出大事。

「蘇建和三人無罪獲釋，我痛心疾首，頻望著天空喊冤，斥責如此司法是無法維護大眾安全…」吳唐接說，王文孝、蘇建和等人死刑定讞時，他一度認為全案塵埃已經落定、司法正義還是存在，但當蘇建和三人無罪確定，想起弟弟與弟媳死狀悽慘，心情盪到谷底，「這是司法史上的敗筆，永遠會被人詬病，因為被害人枉死，永遠無法親口申冤替自己爭取公平正義」。

吳唐接說，當各界圍繞蘇建和三人討論人權、賠償金時，「我們卻被忽略了，沒有人在意被害人」，司法最後一道防線沒守住，司法保護加害人的人權卻沒顧及被害人的公理正義。

命案沒真相 吞不下這口氣  

吳唐接自承，每次想到蘇建和三人無罪釋放，心中就感傷、悲憤一次，雖然已經過十二年，但怨氣持續增加，「命案未獲真相，被害人家屬吞忍不下這口氣」。

吳唐接認為旅美鑑識專家李昌鈺鑑定報告稱「房間內不可能容納四個人」是睜眼說瞎話，法官湯美玉曾在王文孝槍決前訊問，王表示是在自由意志下稱蘇建和三人作案，連蘇建和委任律師質疑「你一句話會害死三個年輕人」，王文孝仍不改口，他始終相信「人之將死，其言也善」。

心中大石 擔心比東諺早走

吳唐接說，母親白髮人送黑髮人，把人生後半輩子的關懷都放在吳東諺身上，每天推輪椅送東諺上下學，直至身體狀況變差才停止，母親最在意加害者未得到應有的懲罰，二○一一年過世時仍睜著眼睛，「案子沉冤未白又怎麼放得下」？他向母親保證會對東諺負責到底。

「除了官司，最放心不下的還是東諺；東諺走在我前面，心中大石才能放下。」吳唐接說，自己體力、記性大不如前，雙手還會抖動，現在最擔心自己走得比東諺早，希望有生之年盡力照顧姪兒，讓吳東諺安順走完人生，但「這要看老天安排，我也不能強求」。

他說，已交代兒子「假如哪天我不在，你要負責照顧好弟弟。」要是哪天他先離開了，也會在冥冥之中協助兒子照顧東諺。

「我相信真凶一輩子心中要背負沉重罪名，這會有因果輪迴。」吳唐接迄今仍然堅持要在訴訟中尋找真相，寄情於民事求償官司能還給被害人家屬公道，他感謝義務律師團數十年來不離不棄，「我下輩子還是要感謝他們」。

吳銘漢夫婦命案／證物出包 菜刀凶器竟遭掩埋

犯下卅三年前汐止吳銘漢夫婦強盜殺人案的軍人王文孝，伏法前仍一口咬定蘇建和等三人共犯，但因刑求、蒐證、證物監管鏈等問題，蘇建和三人死刑定讞後又再審改判無罪確定。二○一七年司改國是會議曾決議健全證物監管與保管制度、成立國家級司法科學委員會強化鑑識工作，可惜七年過去了仍未落實。

吳銘漢夫婦命案發生的年代，刑案現場保全觀念不足；救護人員、派出所員警、刑警、葬儀社人員、地方人士、記者湧進吳家，血腳印到處留、垃圾桶吃剩便當及菸蒂也不知誰扔的，嚴重影響刑案解讀；這些狀況直到刑事警察局刑事鑑識中心前主任翁景惠引進「現場封鎖線」及「證物封緘袋」制度才逐步改善。

另外，當年蒐證觀念及鑑定技術也不如今日進步，許多生物跡證未採集，雖說以現在科技來挑剔當年辦案並不公允，但若當年蒐證、採證夠完備，或許不至於落到法曹難以論斷的地步。

旅美鑑識專家李昌鈺二○○九年七月應高院再審之請而重回現場重建，他在鑑定報告前言便提到「本案現場紀錄並非完善，屍體相驗及物證搜集亦多有瑕疵，故僅能做到局部重建工作」。他根據現場噴濺血跡分布狀況、屍體刀傷痕跡，得出「極不可能同時四人刀棍齊下砍殺兩被害人…一人一刀所為」結論，但王文孝如何僅憑一己之力先後砍殺吳銘漢夫妻共七十九刀？為何未驚醒吳的年幼子女？留下一堆疑點。

全案另個匪夷所思疏漏，是唯一扣案凶器、在吳家發現沾有血跡的菜刀，竟因王文孝伏法、吳家人拒領「證物」、軍方實施精實案要銷毀證物時把菜刀一併掩埋，致使法院審理時「找不到凶器」；二○○三年凶刀被挖出，首度出現在法院，但因證物保管鏈中斷，是否真為凶刀遭被告方多所質疑，最後無法採驗。

二○一七年司改國是會議曾作成證物保全決議，「建請行政院會同司法院共同研議，建立證據監管及判決確定後之證物保管制度，規範證據監管之方法及保管期限，並明確規範違反之法律效果。」但相關機關開會認為現行證物管理機制運作沒困難，建立統一規範較有難度而不了了之。

另外，司改國是會議還建議成立「國家級司法科學委員會」，但因刑事局、調查局和法醫研究所皆負責鑑識工作，成立司法科學委員會勢必牽動各部會組織與權力，相關機關或因此而興趣缺缺。不過，鑑定良窳牽涉是否造成冤抑，政府如認為無成立必要，現階段也應設法補足法醫師人力、整合各鑑定機關物證資料庫，健全鑑識採證能力。

(聯合報)

--

酒駕累犯屢罰不怕 北市議員出招：鄰里公布照片

酒駕事件層出不窮，台北市有議員建議，累犯三次以上應將照片貼在當事人住的鄰里公布欄，以達到更大遏阻效力；市警局表示會跟權責機關研究是否可行，交通局則說鄰里布告欄涉民政體系，要尊重其他權管單位，研究能否直接公布。

台北市議員陳怡君上周在市議會質詢，指出北市近三年酒駕取締件數逐年上升，二○二一年三二三九件、二○二二年四二三○件，到去年達五七○九件，今年一至九月累計已經取締達三九九六件。二○二一年及二○二二年疫情期間不能聚餐，情況依舊嚴重。

立法院二○二二年三讀修正通過加重酒駕刑罰及行政罰相關條文，酒駕未肇事刑責，從原本二年以下徒刑提高為三年以下，也明定公路主管機關得公布十年內第二次酒駕累犯者姓名、照片及違法事實。

現行作法是在政府官網公布酒駕累犯資料，陳怡君認為對酒駕累犯「不痛不癢」，無法達到嚇阻效果，建議將累犯三次以上酒駕毒駕名單與照片，做成海報貼在酒駕累犯生活圈內里辦或警局外，利用人性羞恥心約束，也讓其家人、左鄰右舍隨時提醒。

北市警察局長李西河說，公布照片就是要達到警告效果，會進行研議。交通大隊則說，目前法源只規定公布姓名、照片、及違規事實，若要公布在住家附近，需跟權責機關研究，是否向交通部建議更嚴格公告作法。

地方里長多持保留態度，認為中央應再加重罰則。文山區華興里長陳峙穎說，大多數人不會去違法，如將酒駕累犯貼在里辦公室，嚇阻未必有效，反而影響市容，還占用民生訊息空間。

政大法律系副教授廖元豪說，酒駕到某個程度或肇事，可公布當事人照片與相關資訊，法律本來就有訂定類似罰則；他認為公布在鄰里布告欄並非不可行，只要有法源依據、符合比例原則即可，但不見得有多大效果，現行公布在網路上，對酒駕者可能更有壓力。

酒駕累犯洗遺體教化？ 官員：噱頭而已

總統府副秘書長何志偉擔任台北市議員時期，提議讓酒駕累犯者去洗遺體，後喊卡改為參加酒駕違規再犯專班，到殯儀館「學習」觀摩。政策上路七年多，北市才辦六場次，僅兩百多人參加，有官員坦言「就是噱頭而已」，嚇阻酒駕效果有限。

北市近三年酒駕取締件數不斷增加，顯示政府推出各項政策防制，但成效有限，早在二○一六年，已有公民透過政府的公共政策網路參與平台提案，「酒駕者接受死亡洗禮的生命教育，累犯協助洗遺體事宜」，但後來提案檢核也未通過。

北市殯葬處表示，市府是配合台北市區監理所開辦「酒駕違規再犯專班」，將殯儀館納入實地教育地點，藉由參加課程及實地參訪，使酒駕犯體會生命珍貴，以達教化功能。

殯葬處強調，這個專班是在不影響現場治喪服務前提下，帶學員進到殯儀館內相關設施參觀，並出借禮廳進行研習講座，目前已辦理六場次。

(聯合報)

--

電子煙查緝 50萬件僅罰1247件

國內近來多起毒駕與電子煙有關，國教行動聯盟指出，去年三月上路的菸害防制法全面禁止電子煙，但衛福部國健署與各縣市稽查五十萬件僅開罰一二四七件，成案率低，批評衛福部對新興菸品查緝不力是戕害青少年身心健康。

下半年發生多起吸食違法電子煙的肇事案件，新北市黃姓男子以電子煙吸食含有依托咪酯成分「喪屍煙彈」逆向高速駕車，撞死新北市三重警分局警員黃瑋震；陳姓女毒販拒絕警方攔檢，拖行土城警分局清水派出所所長劉宗鑫致死；一名十五歲少年於北市內湖無照駕駛釀三死二重傷，車內也出現違法電子煙。

國教行動聯盟理事長王瀚陽說，菸害防制法去年三月上路，全面禁止電子煙、嚴審加熱菸，截至目前為止沒有加熱菸通過上市前審查，網路卻充斥違法廣告行銷，甚至部分實體通路場所也可看到違規販售情形，許多年輕族群公然路邊吸食電子煙，卻很少人遭取締稽查。

菸品主管機關國健署表示，去年三月廿二日至今年九月卅日，與各縣市衛生局聯手稽查五十萬件，裁罰一二四七件，裁罰金額逾七四○○萬元，其中違法販售電子煙二五一件、加熱菸六一九件，違規吸食四○四件。

衛福部資料顯示，今年前九月中央與地方衛生局依菸害防制法裁罰六三九件電子煙、加熱菸違規案件，平均一天不到二件，今年二月甚至只有四件，七到九月暑假期間則有二九四件。

反觀全國警方七到九月同一期間查獲「喪屍煙彈」違法案件六八一件，為衛福部二點三倍。國教行動聯盟表示，數字明顯反映衛福部對於非法新興菸品的怠惰與失職。

刑事局統計，警方今年一至八月查獲電子煙彈、煙油案一四一五件，送驗含大麻案件占百分之五十二點六、「喵喵」卡西酮百分之廿七點九、「喪屍煙彈」依托咪酯百分之六點一、安非他命○點六，部分混合兩種以上毒品。

針對中央與各縣市一年六個月共稽查五十萬件卻僅開罰一二四七件、成案率百分之○點○○二五，國健署菸害防制組組長羅素英表示主要卡在行政程序，必須讓行為人提出陳述，此外，實際稽查確實有一定難度，明年度將編列預算，希望各縣市增聘稽查人員。

對於網路平台非法販售電子煙，羅素英表示陸續裁罰谷歌、臉書等網路平台業者，並正與教育部合作加強校園新型態菸品防制及宣導措施，針對電子煙製造或輸入業者、販賣者及供應者則加重罰則。

電子煙危害下一代 路邊查緝難

國健署二○二一年菸品盛行率調查報告顯示，全國超過七點九萬名青少年吸食電子煙，董氏基金會菸害防制中心主任林清麗表示，新制「菸害防制法」去年三月上路，但政府稽查不力，明顯失職。電子煙嚴重危害下一代，實際使用人數應遠高於調查數字。

電子煙成為毒品施用載具，警方分析以大麻最多、卡西酮居次，依托咪酯則呈上升趨勢；因施用方便、口味多元，受年輕人歡迎，毒駕問題嚴重，建議衛生機關應加強稽查電子煙。

林清麗說，眾多年輕世代公然吸食電子煙，「明明是違法的事情，為何政府不抓？許多民眾仍在公共場所吸食電子煙」？

國健署菸害防制組組長羅素英表示，稽查路邊吸食電子煙等民眾，「任務難度極高」，接獲通報稽查人員趕到現場，往往找不到人。即使看到疑似吸食者，也不可能要求對方打開掌心或提袋。

羅素英表示，取締抽電子煙需蒐集相關事證，欲檢舉還需提供違規吸菸者基本資料，如姓名、電話，確實有一定難度，大多數人不會主動檢舉。

「做好菸品源頭管理，效果將遠勝於實際稽查」。羅素英說，將與法務部、教育部、ＮＣＣ等單位展開跨部門合作，除了加強實體店面稽查，重點在於網路平台，透過關鍵字搜尋，找到電子煙上游賣家，另要求購物平台儘速下架。

目前電子煙主要販售管道為業者於網路自架平台，及在ＬＩＮＥ揪團，成立群組，消費者直接上網訂購，採貨到付款，賣家將煙彈寄至便利超商。羅素英表示，相關群組屬於祕密社團，除非有人舉報，否則很難查緝。

林清麗表示，菸商擴展行銷宣傳及販售管道，強調「吸電子煙不會上癮，還能減害。」甚至邀請學生在校園或網路尋找下線，賺取零用錢，在一個拉一個情況下，青少年當然不覺得吸食電子煙有多麼嚴重，甚至覺得很酷且時髦。呼籲政府加強稽查，及監測網路，只要抓到違法上游，務必依法嚴懲。

「喪屍煙彈」成癮 恍神、健忘還傷腎

麻醉藥物「依托咪酯」（Etomidate）今年八月正式列為三級毒品，有不肖業者將其添加在電子煙彈，製成「喪屍煙彈」。台北市聯合醫院松德院區成癮防治科主任張祜銘說，長期吸食這類電子煙，除了成癮，還會造成腎上腺機能不全，注意力渙散，易引發交通事故。

張祜銘說，近一兩年收治不少「喪屍煙彈」受害者，均為年輕族群，年紀最輕者只十幾歲，自訴吸食這類電子煙後，常突然失去意識，如同夢遊，不記得曾做過什麼事，開車時易恍神，一不小心就出車禍。另平常變得健忘，注意力難以集中，課業成績一落千丈。個案的家長則抱怨，孩子常突然失去意識，跌倒受傷。

官警也說，依托咪酯施用後會意識不清、肢體不受控甚至抽搐，且作用快速，毒駕易出車禍，近期交通事故查獲的電子煙彈，送驗幾乎都含依托咪酯。

林口長庚醫院臨床病毒中心主任顏宗海指出，「依托咪酯」為超短效麻醉藥物，透過靜脈注射，達到鎮定、全身麻醉等效果，如果製成「喪屍煙彈」，將抑制大腦中樞神經，吸食後雖能感到鎮靜、愉悅感，但過量吸食，則意識混亂、無精打采、低血壓、昏迷、呼吸衰竭，甚至危及生命。

張祜銘表示，吸食電子煙主要族群為十幾到廿幾歲的年輕世代，實際人數應遠高於官方所推估的七萬八千多人，經常吸食「喪屍煙彈」電子煙可能上癮，罹患「腎上腺不全症候群」，易累、無精打采，且手指指節出現黑色素沉澱。

張祜銘指出，門診收治多名「殭屍煙彈」電子煙成癮青少年，於住院期間均出現戒斷症狀，包括焦慮、失眠、手抖，且癮頭強大，需透過藥物來改善症狀。停止吸食這類電子煙近一個月後，大都可以回到正常生活，他提醒年輕族群，選離電子煙產品，如正在吸食「殭屍煙彈」，務必盡快停用，並至身心科門診尋求協助。

(聯合報)

--

台61苗栗段 南下18車誤闖北上車道

公路局近日在台61線苗栗竹南、後龍路段施工，因配合工程封閉部分南下路段，但疑似改道標誌不夠明顯，傳出18輛南下汽車誤闖北上車道、逆向行駛數公里的誇張情事，連警方都覺得離譜，慶幸未釀意外；公路局表示，已做相關改善降低誤闖機率。

公路局北區公路新建工程分局第四工務段辦理台61線後龍觀海大橋及西湖溪橋改建工程，規畫14日至28日封閉台61線部分路段，進行路面刨鋪、標線標誌及交維設施布設等作業。

施工路段為台61線93.6公里竹南鎮台1己線路口，至109.3公里後龍鎮赤土崎路段，現場雖有標誌告知南下車輛改走台1己線，但仍發生誤闖事件，18輛南下車輛誤闖北上車道，甚至一度讓北上車輛誤以為自己逆向，差點引發交通大亂。

竹南警分局調閱沿路監視器，研判誤闖北上車道的車隊至少逆向行駛6公里，分析可能是第一輛車子不熟路況誤闖，導致後方車輛跟著逆向走錯，所幸未傳出任何事故，是不幸中的大幸。

公路局施工單位表示，當天現場其實有交管人員，但來不及制止，車隊就魚貫通過，現已加強警示標誌，工程也在趕工，希望在25日前完工，回復路段正常通行。

警方表示，目前監視器拍到的逆向車輛車牌模糊，為保障當事人權益與避免爭議，不予舉發，在公路局施工結束前，將加派警力，維持該路段的守望勤務。

(聯合報)

--

新北1999陳情案 18位月打逾50次

新北1999話務中心全天候運作，50多名人員輪班，在線最多30餘人，每月平均有10萬通電話反映各式陳情案，今年1至8月歸屬環保局3萬4千件陳情案居冠。有民眾將1999當聊天管道，與話務人員聊出好感，竟跑到市府堵人求認識，嚇壞話務人員報請駐衛警解圍。

新北市研考會指出，1999提供前5分鐘免付費服務，5分鐘之後要收費。統計有18位民眾每月撥打1999專線50次以上，對這類「超級大戶」，話務人員仍展現耐性，盡量3分鐘內結束電話，避免專線被占用。

有一名中年男子是1999常客，對電話那頭女性話務人員溫柔聲音很著迷，幾次電話接觸後，竟衝到新北市政府想認識人，嚇壞話務人員，經駐衛警及時處理才化解。也有人跑來要送鹽水雞聊表心意，話務人員不得收受市民贈禮，因此婉拒。

話務人員不會告知真實姓名，只報服務檯號碼，偶爾遇到過度熱情民眾，成為插曲。研考會說，歡迎善用1999專線，若要傾訴心事或心理諮商，建議撥給張老師或1925專線。

1999處理效能是市府展現效率的指標之一，研考會說，陳情案若歸屬單一局處，須6天內回覆辦理情形，跨局處案10天內回覆。

(聯合報)

--

中市9輛電動巴士燒毀

中市北屯區車輛停置場昨凌晨2時起火，已退場的四方電巴公司9輛電動巴士陷入火海，8車燒到只剩骨架、1輛半毀，直到凌晨4時才撲滅。警方未發現可疑人士，不排除是電池釀禍，起火原因仍待調查。

燒毀的電巴為銀行扣押車輛，新車價每輛上千萬元，損失慘重。

(聯合報)

--

汐東線明年動工 侯友宜拜廟祈福

新北市長侯友宜昨赴汐止北峰寺參拜，祈禱汐止3條捷運未來工程順利，新北捷運局說，預先能做的工程都在進度上，汐東線得標廠商明年可迅速進場施工。民代提醒，交通黑暗期不可輕忽，目前還未見市府配套，這些要預先規畫，才不會讓已常塞的汐止交通雪上加霜。

汐止交通是不少通勤族的痛，捷運討論超過20年，近年逐漸明朗。昨為觀世音菩薩出家紀念日，侯友宜赴汐止金龍山北峰寺，祈求市民安居樂業，也說明地方關注的3條捷運進度。

侯友宜表示，汐東線預計年底簽約，為讓進度加快，周邊相關要徑工程、道路拓寬及排除周邊管線障礙等3件預先部署工程已施作，拚明年動工，預計2032年完工；不只汐東線，還要有汐止民生線貫穿台北、連結台北大稻埕，市府將盡速修正綜合規畫後報中央核定。

另，基隆捷運今年元月經中央核定後，新北負責興建營運，待工程經費中央審議通過，將立即發包施作，串聯汐止、基隆、台北的3條捷運完工後，完善交通路網，汐止就能大發展，「一定完成汐止人夢想」。

捷運局補充，去年底開工的要徑工程，是捷運汐東線重要開端，優先排除主體工程施工管線障礙，能有效縮短施工期；大同路自來水管線遷移已完成近8成，原本6至8米寬的吉林街將拓寬至16米。

汐東線銜接民生線及整合基隆捷運，為北北基的基隆河谷捷運路廊，汐東捷運領頭，接續基隆捷運完成設計與發包，汐民線北市段希望中央盡速核定，打通基隆河谷整體發展的交通網絡。

市議員白珮茹表示，汐止大社后地區道路窄，當地十多萬人長期仰賴公車進出，要到台鐵車站須轉乘，國道增設匝道後稍有改善，仍欠缺軌道建設，盼中央迅速核定捷運計畫，讓經費到位。

市議員張錦豪說，開工後最大隱憂是交通黑暗期，配套措施要超前部署，例如評估公車專用道及號誌、直達公車等，而非被動等得標廠商提交維計畫，南港即將有大型商場要開幕，塞車壓力上升，這些都應及早規畫。

(聯合報)

--

南投風災後復建 中央補助33.7億元

受凱米颱風影響，重創南投多地，災後縣府向中央爭取經費復建，原提報39億餘元，初步核定僅31億，經工務處極力爭取，縣府工務處昨在縣務會議報告，最終獲中央核定補助款33.7億元，將會盡快設計發包，投入災區重建。

工務處在縣務會議指出，今年凱米風災以信義、仁愛、竹山、鹿谷4鄉鎮受災最嚴重，縣內公路系統、水利、觀光、建築、學校等均有災情，經彙整各鄉鎮市公所提報災修復建工程，向行政院公共工程委員會提報金額為39億餘元。

工務處長張弘岳說，中央初步核定金額31億餘元，與原提報金額落差大，經說明不少受災點位居山區，災修經費刪減易使發包陷困境，極力向工程會主委陳金德爭取，最終補助款核定33.7億，後續將盡快設計發包。

縣長許淑華提到，感謝中央提高補助金額，偏鄉山區不比都市，如按一般縣市工程補助款減成核撥慣例，恐使山區工程發包困難，不斷流標工程延宕，她進一步盼中央能提高核定比率，縣府也會妥善運用災修款加緊復建，把工程品質做好，提高通行安全，促進地方經濟。

另，先前風災致災點若未順利爭取經費復健，恐下次豪大雨時造成擴大崩塌面積，縣府也會盡速彙整各鄉鎮市災修復建工程，併同凱米風災未獲核定的災修復建工程案，持續向中央爭取經費，如未獲核定補助，縣府也會全力籌措經費復建。

(聯合報)

--

雲林海口生活館 挨批放任荒廢

雲林縣台西鄉海口生活館原經營團隊不再續約後，停擺近兩年，環境髒亂，議員昨質詢批「放任荒廢」。縣府建設處回應，待中央核可綠色智慧漁業產業園區後，此處將作為園區服務中心。

縣府建設處代理處長鄭峯明解釋，前年從教育處接手海口生活館所有權，去年小犬颱風後，館舍環境部分損壞，考量安全已封館，未來將拆除重建。

台西海口生活館原規畫以環境教育、漁人體驗為主題，2014年起委外民間團體營運，曾舉辦立式划槳、賞鳥等活動，館外有環湖步道，方便民眾觀賞潮間帶生態。

但2022年經營團隊不再續約，後續沒有業者進駐，館舍大門深鎖，環湖步道入口也封閉不讓進出，館外荒煙蔓草，不僅廁所髒亂不堪，雜草叢生近1人高，被認為是髒亂點、蚊子館。

縣議員顏嘉葦質詢說，先前縣長張麗善說要引進嘉義大學等單位來經營，卻一直沒有，「大家都知道房子若無人住就容易壞，根本就是故意任其荒廢」，如今才以安全有問題封閉，完全不顧台西發展，簡直可惡又可笑。

建設處擬將海口生活館配合綠色智慧漁業產業園區改建，顏嘉葦再批，產業園區報編不是一朝一夕，現要將生活館的未來寄託在產業園區，曠日廢時，根本是在欺騙民眾。

鄭峯明回應，綠色智慧漁業產業園區結合智慧養殖、水產加工等產業，開發面積共81.7公頃，已將可行性規畫報告、開發計畫送交中央，預計11月中下旬完成環境影響差異分析，再由經濟部送至環境部進行環評，審查通過後即能展開相關作業。

(聯合報)

生活

輕颱潭美最快今生成 明起北、東防豪雨

位於菲律賓東側的熱帶性低氣壓TD24預估於今日增強為輕度颱風「潭美」。中央氣象署指出，潭美可發展至輕颱上限，並持續往西進入南海，路徑北轉機率不大，雖距離台灣遙遠，但外圍環流在週三到週六期間，仍會為台灣北部與東部地區帶來明顯降雨，也不排除發布海上颱風警報。

不排除發布海警

潭美昨日晚間十時位於菲律賓東方海面。中央氣象署預報員曾昭誠表示，對台影響以週三至週六最明顯，加上東北風週二下午至週四、週五期間增強，因此週三至週五的降雨熱區以大台北地區、宜蘭、花蓮等為主，尤其宜蘭、花蓮山區週四、週五可能出現豪雨等級以上降雨；隨颱風移動，週末降雨熱區將往南延伸、擴展到整個東半部地區，尤其東部可能有豪雨出現。

曾昭誠提到，若潭美路徑偏北，仍有可能發海上颱風警報，至於另一處位於菲律賓東側更遠處的低氣壓系統發展變動性仍大，是否能夠發展為颱風或影響潭美路徑，週末後會比較清楚。

(自由時報)

--

免費生理用品難領取 台學聯籲專款補助

教部一年投入2億經費

教育部去年宣布推動「提供免費多元生理用品」政策，一年投入二億元，但台學聯理事長翁歆媃指該政策未落實，多所大學宣稱教育部沒有給經費、怕學生濫拿，或要求學生登記後才能領取，呼籲教育部應編列專款預算補助。

教育部學特司科長林沛雨說明，教育部補助弱勢學生向學校申請生活助學金，即包含多元生理用品，至於急需部分則是由各校提供，包括校內及宿舍備置緊急用生理用品，或由各校在校內便利商店或販賣機等多點販售。

多所大學皆稱定點放置供應

政大學生會副會長許瑞兒表示，校方為避免學生濫拿，只提供緊急需求，且不主動告知領取地點。政大校方說明，這學期弱勢助學金從六千元提高到七千元，包含多元生理用品補助，其他如宿舍備置急用品以場館費收入支應，體育館提供生理用品則由學生會找廠商贊助。

文化大學學生會理事長王品茵表示，文大只有在行政單位和體育館可領取急用，校方說教育部沒給經費，學生會跟贊助廠商爭取才有「生理用品共享盒」。文大校方則說明，每年均有編列經費購置生理用品，行政大樓、體育館及圖書館設有領用處。

台學聯學生權益委員會委員蕭正傑表示，有幾所大學成效佳，例如中山大學性平會挹注數十萬元，在各樓層放置生理用品；台灣師範大學在三個校區定點發放，還有位置圖提供給師生參考。

暨南國際大學校長武東星表示，因放置在廁所容易受潮，目前在衛保組、各系辦公室、宿舍管理室配置生理用品，另在校內提供廿六個取用點，包括系辦公室、衛保組、學生宿舍等，另提供校內超商兩個販售點，以落實性別平等友善。

(自由時報)

--

學校免費生理用品 學團：領取量低

教育部前部長潘文忠去年宣布，每年編列兩億元在各級學校提供免費生理用品。台灣學生聯合會昨在教育部前召開記者會指出，學校採定點登記發放，導致領取量低，無法達到消弭「月經貧窮」本意。

台學聯學權委員會委員蕭正傑考察各校執行狀況，發現為維持生理用品包裝完整、乾燥通風、專案管理跟清點，各校普遍用健康中心、衛保組、生輔室、軍訓室、宿舍櫃檯作為領取點，安排專員管理登記，但一般同學顧忌登記領取，導致領取量偏低，也不能滿足急需者的需求，更無法消弭「月經貧窮」。

他說，中山大學性平會挹注數十萬元在各樓層放置；台灣師範大學則在三個校區定點發放，並有繪製地圖供學生參考，這是辦理情況較好的。

文化大學學生會理事長王品茵表示，學校僅在學校行政單位、體育館設置兩個定點取用，對學生來講非常不方便。詢問學校，才知道教育部並沒有提供經費購置，文化大學只能使用行政單位的經費，但該經費每年不穩定、也沒有專列預算。

王品茵指出，目前學校的生理用品共享計畫，都是學生會與其他廠商接洽，透過贊助廠商供應，若要落實生理用品友善，教育部應要編列預算。

教育部表示，弱勢生可依「大專校院弱勢學生助學計畫」向學校申請生活助學金，包含多元生理用品。急需學生由各校於健康中心或其他地點提供，或由各校於校內便利商店或販賣機等多點販售。各級學校的多元生理用品發放方式或取用地點等相關執行細節，建議可由各校「性別平等教育委員會」統籌辦理，教育部也將持續調查學校設置情形。

(聯合報)

--

五月天11月花蓮開唱 台鐵增班開放訂票

五月天等歌手下月初在花蓮玉里、市區公益開唱，台鐵11月1至3日加開10班次自強號及區間快疏運，今凌晨零時起開放訂票。花蓮觀光元氣未復甦，許多店家營運陷困境，為搶演唱會商機，30多個店家於10月底、11月中在新城、瑞穗辦市集。

「2024 Just Love It！一路向東」公益演唱會共14組歌手開唱，包含五月天、劉若英、蘇慧倫、Energy、告五人等，11月1日從高雄流行音樂中心海風廣場出發，2日唱到花蓮玉里鎮玉里國小永昌分校運動場，3日壓軸在花蓮市東大門，4場演唱會皆免費入場。

台鐵表示，配合花蓮、高雄公益演唱會活動，11月1至3日將加開列車，更延長行駛方式加強疏運旅客。

11月1日加開樹林往花蓮5470次區間快車；11月1至3日加開花蓮至新左營間5322次、5307次新自強號；11月2日加開花蓮至台東間5242次、5249次自強號，花蓮至玉里間5462次、5463次區間快車；11月3日加開花蓮往台北5257次自強號。

活動期間共加開10班次，11月2日新左營往台東305次新自強號，延長行駛至玉里站。

加開列車車票自今日凌晨零時起，開放網路、台鐵e訂通、超商以及電話語音訂票，詳情可以至台鐵官方網站（https://www.railway.gov.tw）及台鐵e訂通App查詢。

(聯合報)

政經

離台最近 中共今在牛山島實彈演習

中共解放軍上週一才進行「聯合利劍-2024B」圍台軍演，中國福建平潭海事局昨日又宣布，將於今日在平潭縣牛山島沿海部分區域展開實彈射擊，禁止船舶駛入。平潭縣也是中國距離台灣本島最近的地方。

福建平潭海事局昨發布的「航行警告」，指出牛山島沿海部分區域將展開實彈射擊，自今日上午九時至下午一時，禁止一切船舶駛入。

牛山島位於平潭縣東部，與平潭島岸相距四．九海里（約九公里）。中國媒體曾宣傳，平潭縣到台灣新竹市南寮漁港的直線距離是六十八海里（約一二五公里），也是大陸與台灣本島之間的最近距離。

此外，國防部昨日指出，中共西昌衛星發射中心預計於廿三日向西太平洋發射運載火箭，將經過我國防空識別區（ADIZ）。

共軍圍台軍演後 美加軍艦聯合穿越台海

中國十四日發動圍台軍演，引發國際社會高度關注及譴責，美國海軍伯克級飛彈驅逐艦「希金斯號」與加拿大海軍哈利法克斯級巡防艦「溫哥華號」，更在廿日聯袂穿越台灣海峽，以實際行動回應中國對台軍演。

美、加近兩年第四度航經台海

美軍第七艦隊表示，希金斯號與溫哥華號依據國際法規範的航行與飛越自由通過台灣海峽，本次任務代表美國與加拿大維護所有國家航行自由的承諾，國際社會在台灣海峽的航行自由不應受限，美國反對任何不符航行、飛越與其他合法使用海空的主權或管轄主張。

加拿大聯合作戰司令部也於社群媒體Ｘ表示，溫哥華號與希金斯號一同執行穿越台海任務，為了促進印太地區的和平、韌性、安全。

國防部證實，美國及加拿大軍艦各一艘昨日起由南向北，駛經台海，軍艦通過海峽期間，國軍全程掌握周邊海、空域動態，狀況正常。

林佳龍：符合印太區域共同利益

外交部長林佳龍昨於立法院外交及國防委員會答詢表示，感謝所有理念相近國家對台海和平穩定的重視，七大工業國集團（G7）、第一島鏈國家對台海自由航行權的重視，不僅符合國家利益，也符合印太區域共同利益。

外交部指出，此次是美、加近兩年第四度聯袂航經台海，展現民主盟友堅決採取具體行動維護台海和平的決心，我國政府也將持續強化自我防衛能力。

中共解放軍東部戰區新聞發言人李熹表示，美國希金斯號與加拿大溫哥華號通過台灣海峽並「公開炒作」，美、加行為滋擾攪局，破壞台海和平穩定，解放軍東部戰區組織海空兵力全程跟監警戒，依法依規處置。

美軍第七艦隊：穿越台灣海峽 維護航行自由

在中國14日發動圍台軍演後，相隔不到一週，美國海軍伯克級飛彈驅逐艦「希金斯號」（USS Higgins）與加拿大海軍哈利法克斯級巡防艦「溫哥華號」（HMCS Vancouver）20日聯袂穿越台灣海峽。美軍第七艦隊表示，本次任務代表美、加維護所有國家航行自由的承諾，國際社會在台海的航行自由不應受限。

(自由時報)

--

距台最近處 共軍今平潭實彈射擊

中共解放軍十四日「聯合利劍—二○二四Ｂ演習」圍台軍演，美加軍艦廿日穿越台灣海峽，福建平潭海事局昨發布「航行警告」預告，廿二日將於平潭牛山島沿海部分區域展開實彈射擊，禁止一切船舶駛入。牛山島位於平潭縣東部，是大陸距台灣本島最近處。

共軍昨批美加軍艦穿越台灣海峽是「滋擾攪局」、陸方隨即宣布今天在「離台最近」平潭牛山島實施實彈射擊，被認為有針對台灣和美加的用意。

據福建平潭海事局昨天發布的「航行警告」指出，牛山島沿海部分區域將展開實彈射擊，自二○二四年十月廿二日九時至十三時，禁止一切船舶駛入。

牛山島是福建省沿海的一座島嶼，隸屬於福州市平潭縣，位於平潭縣東部，與平潭島岸相距四點九海里（約九公里），是大陸距離台灣本島最近的地方，與台北市直線距離約一六五公里。島上設有牛山島燈塔，是進出台灣海峽船舶重要的助航標誌之一。

近來曾任美國國務卿與白宮國安顧問的賴斯談及台灣面臨中國大陸侵略威脅時表示，美國國防部與華府認為共軍將以兩棲登陸侵台，然而她認為，中方還有其他許多選項可以對付台灣，北京「不必占領台灣，他們只需改變台灣政治，直到台灣看起來像香港」。

她認為，中方會對台灣採取的行動，就是「試圖施加非常大的壓力，讓台灣出現非常親中的政府，接著緩慢但實質地侵蝕台灣獨立性」。

羅文嘉再喊話陸：勿損中華民國主權

海基會副董事長兼秘書長羅文嘉日前拋出兩岸可在馬祖談「二六共識」，中國大陸國台辦重申「九二共識」就是明路。羅文嘉昨接受電台訪問，澄清「二六共識」並非賴清德總統授意，更無貶低大陸人意思。

他再度向大陸喊話，指海基會的門永遠開著。但他強調，兩岸交流前提是不能造成兩個基本核心利益任何的損壞，包含中華民國主權和台灣自由民主體制。

美加軍艦20日聯袂穿越台海 陸批「滋擾攪局」

中共解放軍十四日舉行「聯合利劍—二○二四Ｂ演習」，美軍第七艦隊在昨凌晨聲明，勃克級飛彈驅逐艦希金斯號（Higgins，ＤＤＧ七十六）和加拿大皇家海軍哈利法克斯級巡防艦溫哥華號（HMCS Vancouver，ＦＦＨ三三一）於廿日穿越台灣海峽。

第七艦隊表示，美加軍艦執行穿越台海的例行任務，此舉符合國際法規範。中共解放軍東部戰區發言人李熹昨天聲稱，對美、加軍艦全程跟監警戒，並批評美、加方行為「滋擾攪局」，破壞台海和平穩定。

我國防部昨天上午發布新聞稿表示，美國及加拿大軍艦各一艘，前天起由南向北駛經台灣海峽；通過海峽期間，國軍全程掌握周邊海、空域動態，狀況正常。

昨天稍早發布的中共軍事動態則指出，至昨天早晨六時為止的過去廿四小時，共有十四架次共機出海，其中逾越中線七架次。

我外交部表示，對於美、加兩國再次以具體行動強調台灣海峽是國際水域的法律地位，同時捍衛自由航行與區域穩定的堅定立場，表達歡迎與肯定；此次為美加近兩年第四度聯袂航經台海，展現民主盟友堅決採取具體行動維護台海和平的決心。

對此，李熹昨凌晨發表談話，批評美國希金斯號驅逐艦、加拿大溫哥華號巡防艦過航台灣海峽並公開炒作。他聲稱，解放軍東部戰區組織海空兵力對美、加艦過航行動全程跟監警戒，依法依規處置。美、加方行為「滋擾攪局」，破壞台海和平穩定；又稱東部戰區部隊時刻保持高度戒備，堅決捍衛國家主權安全和地區和平穩定。

大陸外交部發言人林劍昨在例行記者會回應相關問題時稱，台灣是中國領土不可分割的一部分，台灣問題不是航行自由問題，是事關中國主權和領土完整的問題。中國堅決反對任何國家以「航行自由」為名，挑釁威脅中國的主權和安全。

希金斯號與溫哥華號曾於前年九月廿日聯合執行穿越台海任務，當時恰逢時任聯邦眾議院議長裴洛西訪台，與美國總統拜登第四度重申護台說，白宮國家安全顧問蘇利文重申美國基於「一個中國」政策的基本承諾。

(聯合報)

--

綠電新選擇 首座深層地熱井開鑽

選址宜蘭員山 經長盼未來可供數據中心就近使用綠能

地熱是我國二次能源轉型積極發展的能源，中油與中研院攜手合作，開鑽台灣首座「深層地熱探測井」。據評估，我國深層地熱潛能高達四十GW（換算約四千萬瓩），可商轉潛能達十GW（一千萬瓩）；經濟部長郭智輝表示，宜蘭有成功的清水地熱電廠，發展備受期待，也鼓勵資料中心就近使用綠能，宜蘭藉由地熱產業可促進就業、經濟而發光發亮。

中研院利用大地電磁法、3D建模定位地下熱源，結合中油鑽井技術，雙方先前已簽署合作備忘錄，並在宜蘭平原探勘一年，獲取地熱地質、工程參數等，並於本月十四日在宜蘭員山開鑽國內首座「深層地熱探測井」，預計開挖至少四千公尺，昨舉行開工典禮。

郭智輝表示，深層地熱鑽井是關鍵里程碑，據經濟部地礦中心評估，台灣超過三千公尺深度的「深層地熱」潛能高達四十GW，商轉潛能約十GW，之前已有宜蘭清水地熱電廠成功案例，因此宜蘭地區的地熱潛能備受關注。

另，政府鼓勵大型資料中心可用在地綠能，郭智輝說，資料中心若可用地熱等乾淨綠能，將創造地方收益、增加地方就業，「地熱發展得越好，數據中心將可以在宜蘭發光發亮」。而他先前拋出的美菲日「呂宋經濟走廊」發展潔淨能源，地熱也是選項之一。

中油董事長李順欽指出，潔淨能源是中油轉型目標，期許地熱開發替宜蘭帶來穩定的能源，讓深層地熱成為護國神山的能源之一。

中研院院長廖俊智表示，台灣經評估具經濟價值的深層地熱約有十GW，但這些是科學預測，需實際開挖才能了解實際蘊藏有多少可商轉的地熱能源；這次開鑽的井為研究井，預計將投入三．三七億元經費，需時至少一年半。鑽探過程與啟用的數據都會作為未來鑽井模型參數，盼可順利探得有經濟價值的熱源，並成為我國零碳能源重要的選項；若此次鑽探取得的地熱能源足夠，將另行申請供電執照。

若鑽得足夠地熱 將申請供電執照

中研院地球科學研究所研究員李建成說明，台灣在環太平洋火環帶，地熱資源豐富，團隊以無人機搭載熱感應器掃描斷層，並透過地質結構分布比對熱源，最後選擇位於沖繩海槽擴張區域的蘭陽平原，該地的深層地熱分別位在蘭陽溪兩側，一側是紅柴林，另一側就是員山；又透過大地電磁、反射震測、震波成像法等探測技術，耗時兩年建立地下熱源3D模型，定位地熱能源儲集位置，最後擇定員山建井探鑿。

李建成指出，目前建立熱源3D模型技術中，地表下一到兩公里深熱度約攝氏一二○度，可試行發電，但若要達經濟規模，熱度須達一七○度以上，預計開挖至少四千公尺深；開挖過程中，就會知道地熱流量高度與範圍，目前推估至少有廿到卅MW發電量，可供數十萬戶家庭用電。

探勘「大魔王」 中研院︰排除不確定熱源

實際開挖 才能掌握確切地點

宜蘭員山將有我國首座、定位為研究的「深層地熱探測井」，由中研院與中油攜手鑽探，該座探測井研究團隊成員之一的中研院地球科學研究所副研究員黃信樺表示，最困難之處在於須排除不確定熱源，成功推估熱源可能所在地，一定要實際開挖，才能掌握確切地點。

中研院團隊以兩年時間，應用大地電磁等技術找遍全台，最後判斷宜蘭員山具開發深層地熱的潛力。黃信樺表示，現今探勘技術雖大為進步，但即使確定下方有地熱，「仍可能存在數百公尺誤差」，如何排除熱源不存在的地方，是最困難之處。

黃信樺舉拍Ｘ光片為例，人體拍攝Ｘ光後，醫師透過影片判讀可能出現疑似病灶，但須實際開刀才能知道是否確診；地熱源同樣也要開挖才能驗證，「開挖的數據會幫助科學家建立更精準的預測模型，另也因為每國的地質都不同，很難借鏡他國經驗」。

這次順利開鑽首座探測井，借重中油的鑽井技術，但因向地下深挖，加上該址處於地震帶，黃信樺表示，這類工程常會引發微型地震，團隊會即時監控微震數據，如果微震發生頻率變多且震度變大，就會暫停施工，等待地殼釋放壓力，也會透過鑽後取水等方式，適度調整地殼應力，將工程引起的微震控制在一定範圍內。

開挖不易外，維護也需一定技術，黃信樺說，過去因技術限制，所架設的管道常因地熱產生的礦物質結晶發生堵塞，現在透過新式化學藥劑跟雙管路水循環方式，可避免礦物質結晶沉積。

該座探測井目前已有中研院十五名研究人員駐地，領域來自化學、地震學、地球物理、工程等。

中油拚地熱、碳封存 2年砸34.5億

中油從油氣探勘發展到地熱、碳封存新領域，過去與台電合作，開發宜蘭仁澤地熱電廠，隨後中油也由自家團隊再蓋宜蘭土場地熱電廠。配合政府二次能源轉型，中油轉往開發超過三千公尺的深層地熱，加上減碳潮流，發展碳捕捉、碳封存技術，中油近兩年編列三十四．五億元打井。

地熱是再生能源中最為穩定的，可做為基載電力，近年官方、民間都積極在宜蘭開拓地熱，包括民間業者二○二一年宜蘭清水地熱電廠設備整修、重新再啟動，國營事業則由台電、中油於二○一八年籌組地熱國家隊，宜蘭仁澤電廠於去年底啟動，而中油自建的土場電廠持續打井中。

不過，目前國內都只開發到淺層地熱，中油負責鑽井的仁澤、土場電廠地熱井，井深最深約一千五百公尺到兩千三百公尺，但深層地熱的熱能更足，電廠規模更大。

中油與中研院最新在宜蘭員山開鑽的地熱井目標深度達到四千公尺，將是國內首座深層地熱井，該計畫預計耗時一年半完成，中研院估可達到三十MW（三萬瓩），但詳細潛能仍要鑽井蒐集數據研究才能確定。

中油今、明年將打6口井 台電評估開發大屯山地熱

中油因油氣探採而具備專業的探勘能力，今年陸上探勘預算達十六．八億元，明年則是十七．七三億元，鎖定領域在地熱井、碳封存井。

中油補充，今、明兩年合計要打六口井，分別為員山一號地熱井、土場二十號、二十一號與二十二號地熱井，碳封存方面包括鐵砧山十一號碳封存井與桃園濱海地質探井。

台電也不落人後，本月初與台汽電、台灣倍速羅得公司、Green Fire Energy等籌組國際隊，展開北台灣大屯山區域地熱開發評估；另，仁澤電廠將修井擴大，也會對台中谷關地區進一步探勘。

(自由時報)

--

全台第一座…深層地熱探測井 宜蘭員山開鑽

台灣約有數百萬瓩深層地熱潛能，但受限於探測和鑽井技術與難以定位熱源，遲未開發；中研院團隊耗費近兩年，以大地電磁等技術找到具開發價值地點，結合中油公司鑽井技術，昨在宜蘭員山鄉開鑽全台第一座「深層地熱探測井」。

這座井命名「員山一號井」，從開鑽到產能測試需時至少一年半，預計投入三點三七億元經費。經濟部長郭智輝表示，台灣深層地熱潛能四十ＧＷ（百萬瓩），可商轉潛能約十ＧＷ，若研究深測成功即可複製全台，最多可開挖出一千多口井，在未來全球地熱開發中具有優勢產業與競爭力，期待這口井成功，對宜蘭而言也可運用最近、最乾淨的能源，帶動地熱產業發展、地方經濟繁榮及就業機會。

郭智輝昨與中研院長廖俊智、中油董事長李順欽、宜蘭縣長林姿妙等人出席開鑽儀式，祈求工程順利。廖俊智表示，中研院尋求全台地質及鑽井工程專家一起定位高溫熱源潛能位址，此次鑽井位置是應用大地電磁、反射震測及震波成像法等探測技術，建立地下熱源三Ｄ模型，精確定位地熱能源儲集位置，預計鑽井深度超過四公里，是我國首次的深層地熱探鑽。

廖俊智說，這次運用最新科技鑽鑿探測井，探鑽過程中獲取更多地質與地下熱分布資訊，可作為模型校正參數，若熱能足夠，未來就會申請電業執照。

(聯合報)

--

中油斥資34億 攻地熱探勘

中研院運用精密地質探測先進技術定位熱源，結合台灣中油的鑽井技術，昨（21）日在宜蘭員山開鑽全台第一座「深層地熱探測井」。中油董事長李順欽表示，這是中油「地熱發展的一小步，更是穩定再生能源的一大步」。中油將在今、明兩年斥資34.54億元進行全台多處陸上探勘。

經濟部長郭智輝表示，台灣約有高達4GW（10億瓦）的深層地熱蘊藏量，估計最多可開發1,000口井。

(經濟日報)

--

藍版財劃法 財部︰中央可用預算剩3600億

立法院財政委員會昨審查「財政收支劃分法」修正草案，行政院主計長陳淑姿表示，按國民黨團新版本估算，中央須增加釋出四○八○億元，扣除法定義務支出及補助款，中央只剩三千多億元可用，財政部次長阮清華也指出，這樣一來很多施政將沒辦法執行，「連國防支出都不夠」。

針對「財劃法」修法，立委共提出二十二案，財政部以二○二五年預算數重新估算，中央須增加釋出三二八億至七六三三億元；其中，國民黨團原版本增加六六一二億元，民眾黨團版增加三四○七億元。不過，國民黨團表示將提新版本，財政部估算須增加釋出四○八○億元。

民進黨立委蔡易餘、吳秉叡、郭國文等人質疑，這個會期的重點應在總預算，但在野黨「一手擋預算、一手搶預算」，擴權又搶錢；「財劃法」不只是水平及垂直分配問題，事權劃分須一併討論，「地方制度法」也要一起談。國民黨立委賴士葆、羅明才等人則說，「財劃法」已二十五年未修，總預算審查與財劃法修法可以並進。

陳淑姿指出，二○二五年中央總預算歲入三．一兆元，法定義務支出約一．八兆元，剩下約一．二兆元，但一般性補助款編列二五○一億元、計畫型補助款二九一一億元，若再多給縣市四○八○億元，中央只剩三千多億元可用，對中央業務影響很大。

阮清華也表示，若再釋出四○八○億元，中央只剩約三六○○億元可用，到時候一定要從補助款扣回來，不然中央很多施政沒有辦法做，連國防支出都不夠。他指出，目前中央與地方收入比是六二比三八，但支出比是六四比三六，修法不能只考慮垂直分配，還要考慮水平分配及事權劃分。

(自由時報)

--

立委交鋒…財劃法修法 在野催加速 綠促事權下放

針對牽涉中央和地方錢權分配的財政收支劃分法修法，朝野立委昨天在立法院財委會言辭交鋒，在野黨立委表示修法是縣市政府的共識，要盡速完成修法打破中央集錢集權，不能讓財政部用拖字訣欺騙國會和社會；民進黨立委則主張應該優先審查明年度中央政府總預算案，修財劃法要搭配事權下放，且應該連地方制度法、公債法等一併修訂。

財政部次長阮清華表示，明年度中央政府歲入預算規模三點一兆元，扣掉一般性法定支出一點八兆元，以國民黨版，中央要多支出統籌款四○八○億元，加上給地方的補助款約九千億元，中央政府只剩下三千六百億元，因此一定要同時考慮事權下放地方。主計長陳淑姿則說，如果既有補助不調整，對中央影響很大，到時候中央政府預算籌編會編不出來。

立法院財委會昨天排審財劃法修正草案，朝野立委踴躍出席，國民黨籍的召集委員陳玉珍上午就宣布不會進入逐條審查，只會進行程序發言和廣泛討論，讓立委們問好問滿。議程直到下午接近六時才結束，發言立委超過四十人次。陳玉珍宣布散會，最快要等十一月初續審。她表示，討論已非常充分，期盼財政部提修法版本，她已經仁至義盡，財部再不提就往修法方向走。

國民黨立委賴士葆、王鴻薇等人和民眾黨立委黃珊珊、黃國昌昨砲口一致對賴政府，認為不修財劃法是因為賴清德總統想當皇帝，把地方當乞丐，何況縣市政府對分配指標有不同意見，但沒有人反對修財劃法；此外，從賴清德、蕭美琴、蘇貞昌等人當年都呼籲要修財劃法，如今行政院長卓榮泰卻形容「現行版本就是最好版本」，因此要把權力的魔戒拿下來。

民進黨立委蔡易餘、郭國文、吳秉叡、林楚茵等人則輪番發言，並拿出「一手擋三兆預算一手搶五七七七億預算」的手板，抨擊國民黨團一手要錢、一手擋預算，目前最要緊的是處理明年度的中央政府總預算案，而依國民黨的修法版本，中央歲入將大幅減少，被迫只能減少支出規模，將影響政務推動。此外，中央和地方政府的關係還牽涉地制法、公債法和地方稅法通則的修訂，呼籲國民黨不要造成體制破壞，成為萬年共業。

阮清華則說，目前立委提出的廿二個修法版本，大多只考慮垂直分配，也就是要中央多給一點錢，並未考慮水平分配的問題，尤其如果要中央多釋出財源給地方，就必須要透過事權重新分配，包括勞健保、農保等中央負擔的部分，以及計畫型補助的經費等都要納入考慮。

新聞分析／修法再拖 別淪為一場遊戲一場夢

廿五年來未修訂的財劃法，在新一屆國會生態出現變化後，似乎出現修法曙光。只不過，這部曾被戲稱為「萬年優先法案」的法案，五次送進立院修法都未竟其功，關鍵就在於牽涉龐大的資源分配，中央、地方，甚至朝野立委各有私心的結果。儘管立法院朝小野大，但這次修法會不會又淪為「中央的一場遊戲、地方的一場夢」，這場政治大秀會怎麼演下去，接下來朝野如何攻防和較勁才是關鍵。

立法院財委會原本排定昨天和明天審查財劃法，明天將進入逐條審查的深水區，但昨天一整天朝野立委「盍各言爾志」後，輪值召委陳玉珍宣布散會，最快要等到十一月初續審，儘管檯面上的理由是要再給財政部時間提出修法版本，但政院先前已表明不會提修法版本，國民黨從修法版本減少中央釋出規模，到技術性延後審查，轉折背後的盤算為何，頗值得玩味與觀察。

但不是只有在野黨，執政黨面對財劃法修法的決策也充滿算計。不提出修法版本是經過政治精算的結果，透過自家立委在國會殿堂，將焦點轉移到明年度中央政府總預算卡關，甚至擴大打擊面到不只要修財劃法，連地制法、公債法也要配合修訂，也都是算計的結果。

明眼人都看得出來中央的態度就是以拖待變，地方政府對分配指標無法達成共識，其實不過是政院版不提出來的遮羞布，但這次修法能否闖關成功，執政黨的態度已經很清楚，現在就要看國民黨內部的意見能否整合，以及藍白之間對於推動修法能否貌合神合，否則就算挾著人數優勢，財劃法修法仍可能原地踏步。

(聯合報)

--

財劃法22版本攻防 歧見大

立法院財委會昨（21）日審查《財政收支劃分法》修正草案，各黨團及立委提出多達22案，不過藍綠立委仍存在許多歧見，昨日並未進入逐條審查，國民黨立委、財委會召委陳玉珍就宣布擇期再審。

目前朝野共提出22版本修法，但至今未有政院版。財政部分析各提案，涉及中央釋出財源提案中，推估增加釋出財源規模介於328億元至7,633億元，擔憂恐影響國防及推動社福 、重大建設等支出預算財源籌措，也將排擠對地方政府之補助。

國民黨立委、財委會召委陳玉珍表示，財劃法已逾25年未修，應針對國家財政長遠制度好好討論，昨日議程不進入逐條審查，而是讓每位登記發言立委可好好發聲、充分討論。

昨日正式進入討論前，多位民進黨立委先進行「程序發言」，民進黨立委蔡易餘喊話，應優先處理仍被擱置在立法院程序委員會的中央政府總預算案，讓總預算案進入實質審查。

民進黨立委郭國文、吳秉叡、李坤城等人也指出，財劃法修正影響層面很大，應討論中央、地方事權分配，而不是要破壞體制，光是討論中央「把錢下放」，討論將不夠完整，應將地方制度法等相關法律一起談。

民眾黨立委黃珊珊指出，民眾黨版本不影響地方稅收及中央運作，希望行政院能將分配原則入法，不應憑個人意志來分配財源。

財政部分析各版本提案，針對中央釋出財源，財政部表示，稅收垂直分配應考量中央與地方事權劃分及近年整體財政情勢，除滿足地方財政需求外，也應適度維持中央財政韌性、審慎規劃；稅收直接分成方面，因各地自然環境和工商發展條件不一，稅源分布不均，擴大稅收直接分成財源，恐拉大地方財政差距，無法達成區域均衡發展。

針對水平分配與其他提案，財政部指出，財政收支劃分牽涉財政資源重分配，對各級政府財政影響至關重要，為維持中央財政韌性，並兼顧地方財政需求，相關研修作業積極展開，財政部過去三個月也針對統籌稅款分配指標兩次邀集會商，地方政府建議指標由80餘個逐步收斂，已有初步成果，未來尚待協商指標權重及爭議性指標（支出節流努力、再生能源及汙染防治等），以利推動修法。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/2/30758313.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

--

查扣柯冷錢包？ 北檢：無法證實與評論

檢廉偵辦京華城容積率弊案，懷疑前台北市長、民眾黨主席柯文哲，明知違背法令「開綠燈」讓京華城取得超高容積率涉圖利，亦懷疑柯涉收賄，其中一種可能收賄管道包含虛擬貨幣。媒體報導稱，檢廉日前搜索時，有扣到柯文哲的一個私人冷錢包（cold wallet），目前仍在破解中。對此，台北地檢署表示無法證實與評論。

柯文哲已被收押，有關柯有無收賄，各項事證傳言不斷浮出。「菱傳媒」昨報導，北檢已查扣柯文哲的冷錢包，但對外否認此事，應是檢察官尚未尋獲冷錢包的「助記詞」，加上柯文哲未供出冷錢包私鑰（類似取款密碼），冷錢包內的虛幣金額、來源等似乎尚未曝光。

關於冷錢包一事，北檢表示無法證實，亦無法評論，柯文哲的委任律師蕭奕弘表示不知此事。檢方昨提訊國民黨北市議員應曉薇的助理吳順民，追查威京集團主席沈慶京涉行賄細節與金流等；由於沈、應等人羈押期限將屆，檢方本週就要決定是否偵結或聲請延押。

另外，台北地檢署聲請扣押京華城土地獲台北地院裁准，鼎越開發也提出抗告。國民黨台北市議員游淑慧昨指出，鼎越在二○一九年已買下土地，卻放任前地主京華城公司以該土地都市計畫變更聲請容積獎勵，正當性和權利何在？

游淑慧說，鼎越或京華城公司當年的負責人現在都是被告，背後也都受沈慶京實質掌控。鼎越也確實支付四．七億元做為容獎取得的對價回饋，現在想以容積不是它申請為由拿回土地，法院千萬不要採信。

民進黨議員林延鳳昨表示，柯、蔣市府與威京集團互動十年來，各局處首長以上高層的廉政登錄資料竟只有今年初一筆「茶葉禮盒」，籲市長蔣萬安徹查，勿讓「廉政倫理規範」形同具文。北市政風處表示，若有違反登錄規定經查證屬實者，將視情節輕重依相關規定懲處或移送司法機關辦理。

(自由時報)

--

柯文哲探父 白營批蔡壁如說法

民眾黨主席柯文哲上周申請戒護探視父親柯承發，台中市政府顧問蔡壁如指「有朋友把柯爸爸的病歷帶進去給他看」。民眾黨立法院黨團主任陳智菡昨說，蔡壁如說法有非常多錯誤，柯文哲還在羈押禁見，根本不能通信通訊，這是違法行為，一定要嚴正澄清。

蔡壁如昨晚說，據她所知，有人把柯爸的病歷摘要透過律師轉交給柯文哲，她不再回應外界言論。

台北地檢署偵辦京華城案，昨第3度提訊在押被告、北市議員應曉薇助理吳順民，針對京華城容積獎勵取得過程中的弊端進行細部比對。檢方上周已將包括柯文哲、沈慶京等7名在押關鍵被告全部提訊一輪，檢方偵辦動作似已進入尾聲。

柯承發身體狀況不佳，在加護病房觀察，蔡壁如前天說，柯爸爸最近因急性心肌梗塞放了支架，「有朋友把柯爸爸的病歷帶進去給他（指柯文哲）看，律師申請可以出來見爸爸，所以18日半夜有見到」。

陳智菡昨說，柯承發因為癌症住院，現在有其他併發症，上周病況比較危急；至於羈押期間探視，不管是民眾黨、柯文哲及其家人，絕對都是按照中華民國法律，依法申請。

針對蔡壁如說法，陳智菡則反駁，探視時間並非深夜，而是上周五傍晚；另外，柯文哲還在羈押禁見，不能通信通訊，根本不可能有朋友帶病例進去給他看，這是違法的行為。

陳智菡還說，柯文哲探視當天連家屬都沒被通知，「可能對家屬很困擾，他們希望由我代為澄清。」

陳表示，柯承發病情上周二有較明顯轉變，家屬在送到加護病房後，就有想過依法申請探視，柯文哲過去在台大醫院任職，就是專門對抗重症、急重症，例如心肌梗塞及其併發症，家屬基希望讓兒子盡一分心力，台北看守所也迅速處理，「因此當天申請，晚上就到醫院探視。」

(聯合報)

--

9月外銷訂單連7紅 Q4可望續衝

金額537.9億美元、年增4.6％

經濟部昨公布九月外銷訂單金額五三七．九億美元，年增四．六％，連續七個月成長；第三季訂單金額一五四○．四億美元、年增六．一％；前三季訂單金額四二八九億美元、年增三．七％。經濟部統計處長黃于玲表示，看好第四季接單狀況會比第三季更好，增幅可望再攀升。

按貨品別觀察，資訊通信及電子產品接單金額分別年增七％及十．五％；光學器材因半導體產能擴增，帶動光學檢測及量測設備接單成長，年增三．三％。

傳產方面，因半導體業者積極擴廠，帶動半導體設備接單成長，機械、基本金屬分別年增三．六％及四．三％，但化學品、塑橡膠製品因國際油價走跌，加上中國同業產能開出，分別年減八．五％、一．一％。

九月海外生產比重五十一．六％，月增四．八個百分點，主因海外生產比較高的手機貨品增產所致；累計前三季海外生產比重平均四十八．一％、年減二．六個百分點。

3C類增產 海外生產比彈升

黃于玲補充，海外生產比看似彈升，但主要是季節性因素，九月因新品效應加上年終消費旺季，3C類別陸續增產，而資通信產品本就是海外生產比重高的貨品，因此帶動整體的海外生產比上升。

至於今年訂單增幅是否再攀高？黃于玲說明，目前來看，終端需求尚未「全面」回溫，但仍緩步回升中，例如機械已是連四紅，仍有個位數的低度成長狀況。她預估，第四季回復到季節性模型，也就是「逐季成長」，因此研判第四季增幅會比前三季都高，全年正成長機率高，預估十月接單金額落在五三五億至五五五億美元、年增一．二％至五％。

(自由時報)

--

537.9億美元 9月外銷訂單連7紅

經濟部昨日發布九月外銷訂單金額為五三七點九億美元，年增百分之四點六，呈連七紅走勢。經濟部統計處長黃于玲表示，全球終端需求回溫仍不明朗，但第四季傳統接單效應仍在，加上ＡＩ需求強勁的支撐下，接單有望維持正成長。

外界期待消費電子新品發表能帶動一波備貨潮，黃于玲坦言，「現正等待全球終端需求回溫」，九月手機接單呈年減，須再觀察十月及十一月接單情況。

她表示，第四季是傳統接單旺季，消費新品備貨潮一定會有，只是力道有多大。二○二四年全年外銷訂單有望擺脫二○二三年負成長，轉呈正成長。

黃于玲表示，ＡＩ明顯成長，但整體終端需求仍未全面回溫。

(聯合報)

--

9月外銷訂單年增4.6%連七紅 全年接單有望轉正成長

經濟部昨（21）日發布9月外銷訂單537.9億美元，年增4.6%，連七紅。經濟部統計處長黃于玲表示，全球終端需求回溫仍不明朗，但第4季傳統接單效應仍在，加上AI需求強勁，全年接單可望擺脫負成長，轉呈正成長。

外界期待消費電子新品發表能帶動一波備貨潮，黃于玲指出，現正等待全球終端需求回溫，9月手機接單呈年減，須再觀察10月及11月接單情況。

她表示，第4季是傳統接單旺季，消費新品備貨潮一定會有，只看力道有多大。AI需求明顯成長，但整體終端需求仍未全面回溫，產業復甦步調不均，加上地緣政治及美國總統大選在即等因素，對10月接單偏向保守，估10月接單約535億美元至555億美元之間，年增1.2%至5%。

整體而言，第4季接單仍可望維持正成長，今年全年外銷訂單將有機會擺脫2023年負成長，由黑翻紅。

經濟部昨發布9月外銷訂單金額537.9億美元，為歷年同月第三高，年增4.6%，在原預測值下緣。黃于玲表示，高效能運算及雲端產業持續拓展，帶動外銷訂單成長，但油價下跌致礦產品、化學品等接單金額較原預期減少。

經濟部指出，今年第3季接單金額為1,540.4億美元，年增6.1%；今年前三季累計接單4,289億美元，年增3.7%。接單金額均為歷年同期第三高。

觀察主要接單貨品，黃于玲指出，9月資訊通信產品接單176億美元，年增7%，主因AI及雲端產業需求不墜，帶動伺服器訂單續強，但手機接單較上年同月減少，抵銷部分增幅。廠商反映，因部分手機新品是提前於8月發表，致基期不一致，後續須觀察10月是否有手機新品備貨潮。

電子產品9月接單190.1億美元，年增10.5%，主因AI、高效能運算等新興科技應用需求暢旺，帶動IC製造、晶片通路訂單續增；光學器材接單18.8億美元，年增3.3%，主因半導體產能擴增，帶動光學檢測及量測設備接單成長，惟背光模組接單減少，抵銷部分增幅。

9月銷美暢旺 陸港訂單下滑

經濟部統計，9月接自美國訂單金額180.3億美元，年增8.3%，呈連六個月正成長；東協接單金額93.6億美元，創歷年同月新高，年增13.4%。但來自中國大陸及香港訂單金額109.5億美元，年減3.6%。

經濟部統計處長黃于玲表示，拜新興科技應用擴增之賜，美國對高階晶片需求非常強勁，9月來自美國訂單年增13.9億美元，其中電子產品增加15.2億美元，主要是IC製造、印刷電路板成長。不過，資訊通信產品訂單呈年減，主因就是手機訂單減少，出口廠商反映，部分手機新品提前於8月發表，致基期不一致。

黃于玲分析，9月來自中國大陸及香港訂單年減4.1億美元，其中電子產品減少2.6億美元，化學品減少1.1億美元，塑橡膠製品則減少0.7億美元。

後兩者主要是大陸產能過剩，減少對我下單。至於電子產品，因某大廠改下單給新加坡子公司，減少對我下單，反映供應鏈轉移至東南亞國家。

傳產9月外銷接單二好二壞 機械年增3.6%...連四月成長

經濟部昨（21）日發布外銷訂單統計，其中因半導體業者擴廠、帶動設備需求，機械9月接單金額16.1億美元，年增3.6%，為連續第四個月呈現正成長。

觀察傳統產業貨類，經濟部統計處長黃于玲分析，因全球終端需求未全面回溫，產業復甦步調不均，9月傳統產業外銷訂單中，呈二好二壞。基本金屬、機械接單分別年增4.3%及3.6%；塑橡膠製品、化學品接單則年減1.1%及年減8.5%。

黃于玲提及，機械接單已連續四個月呈正成長，9月接單金額16.1億美元，年增3.6%，主因是半導體業者持續擴廠，帶動半導體設備接單成長，加上自動化設備訂單增加所致。不過工具機訂單減少，抑低成長力道。

基本金屬9月接單20億美元，年增4.3%。黃于玲表示，因歐盟反傾銷調查結束，我國部分鋼材及金屬製品接單續增；基本金屬第2季、第3季接單皆已轉為正成長。

塑橡膠製品9月接單15.3億美元，年減1.1%，主因塑膠原料持續受海外同業產能開出，影響接單動能，不過部分橡膠產品接單成長，抵銷部分減幅，其中以接自大陸及香港減0.7億美元較多。 累計前三季年增1.1%。

化學品9月接單13.7億美元，年減8.5%，主因國際油價走跌，加上持續受海外同業產能開出影響，致接單減少；以接自大陸及香港減1.1億美元較多。累計前三季較上年同期增3.6%。

值得注意的是，四大傳產貨品，皆面臨中國大陸產能過剩及大陸經濟成長趨緩影響，包括工具機、鋼捲鋼板、塑橡膠原料等皆因大陸產能開出，減少對我下單影響。此外，中國大陸經濟成長放緩，需求不足，都會壓縮到對台灣下單。

黃于玲表示，整體來看，短時間內傳產貨品接單仍會波動，上上下下，意味著未全面回溫，步調不均。

至於大陸經濟展望，黃于玲指出，大陸今年第3季經濟成長率為4.6%，未達到5%目標值。今年前九月固定投資年增3.4%，房地產投資衰退10.1%，社會消費品9月僅微增3.2%，消費者物價指數年增率則低於1%，都代表投資及消費信心不足，大陸現也採取財政及貨幣寬鬆政策以刺激景氣。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/2/30758318.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

--

賴拍板 林信義任APEC 特使

總統府昨公布二○二四「亞太經濟合作經濟領袖會議」（APEC Economic Leaders’ Meeting, AELM）領袖代表，由現任總統府資政林信義出任。企業界跨足政界的林信義不具政黨色彩，三度出席APEC都圓滿達成任務，二○○五年主動與時任中國國家主席胡錦濤握手寒暄，與中方幾次交手都展現務實穩健、不卑不亢的態度，是賴總統賦予其重任的關鍵因素。

與中方幾次交手 不卑不亢

行政院則指派政委兼經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮、國發會主委劉鏡清雙首長出席部長級會議。

今年亞太經濟合作會議（APEC）十一月十至十六日在秘魯舉行，針對經濟領袖峰會總統特使人選，賴總統原屬意中研院院士陳建仁，但在中國壓力下未獲秘魯同意；後鎖定的宏碁集團創辦人施振榮則因個人因素婉拒；賴最後敦請台杉投資管理顧問公司董事長林信義代表出席，並將親自召開記者會發布。

黨政人士提及，二○○五年林信義獲時任總統陳水扁指派，擔任領袖代表赴韓國釜山出席AELM，進入會場時特別停下腳步，等待走在後方的胡錦濤並與其握手寒暄，歷史一幕多獲國內外媒體肯定，認為象徵兩岸好的開始。

林也曾於二○○○年、二○○一年兩度代表我國分別前往汶萊、上海參加APEC部長級年會，二○○一年主辦國中國不遵守APEC慣例，未派遣特使來台遞送邀請函，導致台灣無法出席領袖峰會，時任中國外長唐家璇還在APEC年度部長級會議閉幕記者會上公開指責台灣，林信義當場舉手要澄清遭中方拒絕，隨後仍在記者會說明台灣立場，並對中方舉動表達抗議。黨政人士指出，林務實穩健、不卑不亢的態度，恰如其分的外交手腕極具高度與格局。

(自由時報)

--

林信義出任APEC領袖代表

我國今年出席亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）經濟領袖峰會人選一波三折，總統府昨拍板，由三度參與ＡＰＥＣ會議，並曾在扁政府時代參與韓國釜山ＡＰＥＣ領袖會議的總統府資政林信義為總統特使。

據了解，總統府鎖定林信義具有財經專業、掌握政策和行事嚴謹三大優點，決定由他代表賴總統出席ＡＰＥＣ領袖會議。

ＡＰＥＣ領袖峰會將於十一月十五日至十六日在秘魯利馬舉行。

據悉，秘魯於十月十七日遞送邀請函，我方持續和秘魯交涉人選，府方最後提議林信義，秘魯對此沒有異議，終於達成共識。

總統府昨對外公布林信義代表出席ＡＰＥＣ領袖會議。總統府發言人郭雅慧表示，林信義三度參與ＡＰＥＣ會議，兩千年汶萊及二○○一年上海兩度代表我國參加ＡＰＥＣ部長級年會，並獲前總統陳水扁指派擔任領袖代表，率團參加在韓國釜山的ＡＰＥＣ會議，皆圓滿達成任務，期許林以專業經驗與豐富閱歷，於ＡＰＥＣ完整闡述我政策內涵，提升台灣能見度及重要性。

據悉，總統府請出林信義，因為他不但資歷橫跨公私部門，熟嫻國家經貿政策，同時於蔡賴政府皆任總統府資政，也是現今行政院經濟委員會創新組召集人。此外，林信義早年加入過國民黨，綠營執政時並未加入民進黨，朝野互動留下好評價，中性嚴謹形象有利於代表台灣出席國際場合。

(聯合報)

--

日媒揭「安洵」 助中共打認知戰

總部位於中國上海的「安洵資訊公司」（I-SOON），今年二月有一批內部文件外洩，揭露其為中國政府在台灣及亞洲、歐美和非洲等逾廿個國家或地區，進行網路監控的痕跡。日本放送協會（NHK）對相關文件進行分析，並走訪各國，發現該公司藉由開發輿論操控工具，盜取網路帳號並大量散布特定資訊，協助中共從事認知作戰。其中，台灣網路論壇Dcard去年出現「台灣將引進十萬印度移工」謠言，並演變為民眾上街示威，即被認為是安洵和中共的操作。

台引進十萬印度移工謠言 疑出自安洵

據報導，安洵公司專門向中國政府部門、安全機關和國營企業，出售第三方駭客取得的內容和蒐集到的資料，包括國安部、公安部和解放軍。該公司二月間外流的文件達五七七份，涵蓋大量用於網路攻擊的技術訊息，例如可入侵微軟和Google電子郵件信箱的工具、可遠端操控智慧型手機的技術等，還有一份為中國公安開發的產品說明書，介紹該產品可大量蒐集重要情資，重點在於改變目標族群的思維，從而改變其行動。

外洩文件中有一份電子表格，列出駭客似已攻破的八十個海外目標，聲稱取得來自台灣的人口和道路訊息數據，包括「台灣各市的三維建築模型數據，以及全台國道的3D和數據庫數據」。安洵員工還在對話紀錄中提到政治大學。同一時期，政大伺服器遭到攻擊，被認為可能是以此為跳板，試圖獲取其他機構更重要的訊息。

值得注意的是，台灣去年底出現一場反對政府引進印度移工的街頭示威，參與的年輕女性在被問到緣由時，多半回答是在Dcard上看到相關訊息。「台灣民主實驗室」調查，引發議論的源頭為一則貼文，發文時間在集會前約三週，指稱一旦開放印度移工，台灣恐變性侵島；另一社群媒體Ｘ平台隨後也忽然興起討論。在該案例中，明顯有中國認知戰痕跡，包括出現「缺心眼」、「盜竊」等中國用語。

福島核廢水假新聞 逾千機器人帳號轉發

據了解，日本可能也成為中共認知戰目標。針對日本去年八月底開始將福島第一核電廠核處理水排放入海一事，社群媒體上即出現假新聞，發現有超過一千個程式控制的「機器人帳號」接連轉發。

研究認知戰的先驅學者沃爾茲曼（Rand Waltzman）指出，外界普遍主張必須透過媒體素養教育來應對認知戰，但此舉無法解決問題，只能用認知戰來對抗認知戰。

陸委會：認知作戰已成中共對台慣常作業

日本放送協會（NHK）製作紀錄片探討中國發起的「認知戰」，追蹤今年二月外流的安洵文件，並揭露台灣Dcard平台去年出現「將引進十萬印度勞工」謠言，背後疑似中國操作。對此，陸委會表示，同樣手法也在最近兩次軍演時出現，顯見認知作戰已成中共對台的慣常作業。

行政院發言人李慧芝表示，政府一直以來都對認知作戰的攻擊保持警戒，法務部調查局今年初即成立「認知戰研究中心」，盼透過各方力量齊力反制，也希望國人有所警覺。

陸委會表示，有關去年十一月中旬網傳「台灣將引進十萬印度勞工」謠言，號召陳抗，有多個中共官媒帳號也散佈不實訊息。

陸委會指出，政府評估此種手法與中共歷來對台認知戰的手法高度吻合，研判其目的係為製造台灣社會恐慌，打擊政府施政，介入我總統大選及離間台印關係。同樣手法也在最近兩次軍演時出現，顯見認知作戰已成中共對台的慣常作業。

南台科大輿情政策與創新治理中心主持人羅承宗受訪表示，中國認知戰、散佈假訊息及駭侵持續進行，目的是要造成台灣社會動盪，讓民眾對政府產生不信任，除利用臉書粉專、LINE群組，為鎖定台灣年輕人，已廣泛在Dcard發文散佈爭訊。也會用駭侵方式盜帳號，在PTT發文傳播假訊息讓一些特定媒體抄。

學者籲立法管理網路平台

羅承宗分析，Dcard伺服器設在台灣，登入須有學生帳號，中國要在Dcard進行認知戰，反而比臉書等平台更容易找到謠言源頭。

他提醒，現在很多統戰訊息是直接放在臉書，經新聞推播大量露出，非常難以防堵，因為臉書不會配合將統戰訊息下架，建議政府借鏡歐盟立法管理網路平台。

(自由時報)

--

月領12萬 中市府顧問蔡壁如遭質疑市政參與度低

免到議會備詢 市府護航爭議「高級公務員」 蔡︰依規定行事

台中市議會定期會開議，多名市議員要求月領十二萬薪水的市政府有給職顧問蔡壁如到議會備詢，市府稱不必備詢，市議員陳俞融昨日詢問在場局處首長，僅勞工局及研考會最近曾經在公務場合遇到蔡壁如，質疑沒有人知道她的工作是什麼，還不必進議會備詢，市府護航爭議「高級公務員」；蔡壁如則說，市府指派她的任務及行程均有出席，平時也均進辦公室，就是依市府規定行事。

議員：不必備詢 不代表不受監督

此外，藍白攜手卡中央總預算，昨朝野協商又無果，民進黨團多次要求市府提供台中市明年度預算受影響評估，到昨日已十八天仍拒提供，批盧市府傲慢還是害怕提供資料給議會監督；副市長黃國榮說，廿三日就會提供相關資料給議員。

蔡：工作內容出席市府指派行程

蔡壁如近日再捲京華城弊案，包括議員陳俞融、陳淑華、陳雅惠、蕭隆澤、謝家宜及張芬郁等人，昨天要求她必須到議會備詢；陳俞融說，台中市長盧秀燕曾指蔡的工作是負責海線督導及專案業務，她當場點名在場局處首長及區長，有誰最近跟蔡開過會，僅勞工局及研考會回應有在環保志工活動及區務會報遇到蔡壁如。

陳俞融及陳淑華怒斥蔡壁如月領十二萬薪水，但是卻讓人感覺是藍白合酬庸爭議性人物，藍白合在國會擴權下，連一般平民恐都將會被要求到立院備詢，台中市府有「高級公務員」竟拒到議會備詢，嚴重雙標。

蔡壁如說，為避質疑，她上班時間不會回應新聞，謹守分際，她的工作就是督導海線八區，只要是市府各局或市長、副市長交派行程均出席，相信很多人都看到，平時她也均有進市府辦公室。

針對市府法制局解釋依法顧問不必到議會列席備詢，陳淑華則強調，法令是規定顧問不必備詢，不代表就完全不受議員監督。

(自由時報)

--

綠營要求顧問蔡壁如備詢 中市府：幕僚依法不必列席

民進黨中市議員昨質詢，批市府顧問蔡壁如坐領每月12萬高薪，卻不到議會備詢，逃避議會監督，無法讓市民信服。蔡壁如說，為府會和諧，顧問當然可備詢，但市府擔心變常態，循例向議會溝通，她才不出席。

台中市議會舉行民政業務質詢，英系議員陳俞融、陳淑華、蕭隆澤、謝家宜、陳雅惠，針對市府顧問蔡壁如被外界指涉入北市府弊案疑雲，要求蔡壁如到議會備詢，給市民一個交代。

陳俞融說，2015年前市長林佳龍任內，國民黨議員要求市府顧問方昇茂備詢，指方負責市政府重要業務，依規定只要支領市政府薪水者，就應受議會的監督及接受議員質詢。陳俞融強調，同樣情形，蔡壁如領人民納稅錢，本來就應該接受市議會的監督。

副市長黃國榮回應，機要職顧問是否要到議會備詢，前市府曾去函內政部，內政部解釋因機要職不負責主要業務，幕僚不須備詢。所以當時方昇茂也未到議會。

議員陳淑華提到，盧市府至今任用多位爭議性幕僚，如副祕書長林育鴻先前被指涉入台北市府北士科案，現在又有蔡壁如，蔡顧問明明參加各種會議、負責督導海線業務，竟不用備詢，這些爭議人物應到議會說清楚講明白。

國民黨議員朱暖英也質詢法制局長李善植，市府顧問到底是否應列席備詢？李善植表示，依內政部函示、地方制度法第48、49條規定，機要顧問並無列席報告、備詢及說明之法定義務，除非兼任重要職務才備詢。

(聯合報)

--

憲法訴訟法完成初審 條文送協商

立法院司法及法制委員會昨審查國民黨立委翁曉玲等人所提出憲法訴訟法第四條、第九十五條修正草案，草案明定大法官現有總額為憲法增修條文所定十五人，修正條文自公布日起施行。該修正將影響釋憲門檻，民進黨團批是惡意癱瘓憲法法庭，藍營以人數優勢表決勝出，完成初審，但條文均保留送協商。

民進黨立法院黨團、總統、行政院與監察院對國會改革法案聲請釋憲，憲法法庭本周五宣判，朝野關係緊張。目前十五位大法官中，司法院正副院長在內等七名大法官月底任滿，但新任大法官人選仍在立法院待審。翁曉玲說，提案是避免當大法官僅剩八人時，將陷觀點單一、無法充分考量各種專業角度與見解窘境，為確保憲法法庭審理重大案件時能涵蓋多元意見，在憲訴法第四條明定大法官「現有總額」是憲法增修條文第五條所定的人數，即十五人。

司法院書面報告指出，若依修法草案，將導致大法官於可預見的諸多情形不能行使職權，憲法法庭將被剝奪權限，恐實質凍結大法官解釋憲法權責，建議不予修正。

民進黨團幹事長吳思瑤批評國民黨在國會改革法案即將作出釋憲之際，看不順眼憲法法庭「報鳥鼠仔冤」。她說，國民黨準備了「套餐」，先修憲訴法，又不行使大法官人事同意權，讓大法官永遠有七席懸缺，這樣就永遠達不到它們主張的「法定人數」。

民進黨立委莊瑞雄說，過去萬年國會、副總統兼行政院長案，都是靠大法官解釋才能處理，也沒人說大法官毀憲亂政，「國家是大家的」，不能因一個死刑存廢案件就認為大法官是民進黨打手。

司法院副秘書長黃麟倫說，憲法法庭案子百分之九十八源自人民聲請。民進黨立委鍾佳濱也認為，癱瘓憲法法庭讓人民救濟無門，例如憲法法庭對「公務員請領慰問金」、「人民應考警消」的判決，攸關公務員，何以憲法法庭會是「一黨之私」？

國民黨立委羅智強以「實質廢死」憲法判決，質疑「大家沒看到大法官的傲慢嗎？」他批大法官就是傲慢裡的少數獨斷，大法官的「過動現象」該有所節制；民進黨擔心大法官有缺額會癱瘓憲法法庭，但大法官是由總統提名、立法院同意，若國會多數黨與總統不同黨，總統必須協商適任人選，如執意顢頇，乾脆修憲讓大法官不需經國會同意。

羅智強認為，若擔心缺額，就該提出適任人選，而不是缺七個大法官，卻硬提六個支持廢除死刑的人選，「丟進來的名單，立法院都得同意？」朝野昨爭執九個半小時後，召委吳宗憲宣布停止討論，並保留交付朝野協商。

昨在場外，也有包括時代力量等多個小黨發布聯合聲明，籲藍白立委停止癱瘓憲法法庭，閹割司法權的野蠻行為，拒絕通過憲法訴訟法修正草案，同時應負起憲法任務，排審大法官人事同意權案。

藍推2026選舉綁反廢死公投

國民黨立委羅智強、洪孟楷等多名藍營立委昨天在立法院發表「公投併大選聯合聲明」，預告將修法恢復「公投綁大選」，將公投權利還給民眾，目前法案已交付委員會待審，目標是本會期通過修法，使「反廢死」公投可於二○二六年縣市長選舉時順利舉辦。

憲法法庭日前判決死刑「有條件合憲」，國民黨立委批評形同「實質廢死」。藍營日前委託艾普羅民調公司於十月十四日至十七日進行民意調查，發現有百分之八十二的民眾反廢死，百分之八十反對實質廢死，百分之六十五支持二○二六年縣市長選舉可以結合廢死公投同時投票。羅智強、洪孟楷等多名國民黨立委在記者會宣示，將修正公投法列為本會期優先法案。

羅智強表示，民進黨當初利用國會過半席次優勢，拆開公投與大選，未來希望可以結合兩者，直接展現民意；相關法案已經院會一讀通過交付委員會審查，未來也會請國民黨籍內政委員會召委徐欣瑩優先排案審查，使該法盡快上路。

(聯合報)

--

總預算案協商又破裂 周四再議

立法院長韓國瑜昨天下午召集朝野協商，討論明年度中央政府總預算案。行政院主計總處主計長陳淑姿允諾，原住民禁伐補償金不敷的部分可由基金、總預算等協助辦理；不過，朝野討論兩小時無結論。韓國瑜最後裁示，十月廿四日下午繼續協商。

針對協商又未達共識，政院人士昨表示，主計總處已在朝野協商說明相關方案，是開啟意見交流的重要階段，主計總處會持續和各黨團溝通說明；政院秉持樂觀態度，期待本周四的協商，朝野能夠為福國利民的政策、為地方建設做最好的考量。

在野黨不滿政院未依照立法院三讀通過的原住民保留地禁伐補償條例修正案，依法編足禁伐補償金每公頃六萬元，因此聯手五度阻擋明年度總預算案付委，韓國瑜昨天下午為此召集第二次朝野協商。

卓揆：嚴守紀律 惡例不可開

就在朝野協商前夕，行政院長卓榮泰前天深夜突然拋出「點菜說」，被解讀暗喻在野黨可倒閣。卓榮泰昨表示，「這是暗喻有好的開始，大家要各退一步」。

卓榮泰昨天原未安排受訪，但他在出席活動前指出，在歷次朝野協商中，行政院透過民進黨立院黨團強調一個原則，就是嚴守憲法精神、財政紀律法及預算法規定；他強調，惡例不可開，若此例一開，目前已蠢蠢欲動、破壞國家財政紀律的法案，往後將接踵而來，萬萬不得接受。

立院昨朝野協商時，民進黨團書記長蔡易餘率先主張，在野黨不得以決議要求政院增加健保點值、公糧收購價格等，依預算法、財政紀律法等，立委法律提案不得增加政府支出，若要增加必須指名資金來源。

陳淑姿第一輪發言時指，禁伐補償方案若朝野黨團有一致結論，經費有不敷的部分，「主計處會全力辦理」，可由總預算、基金或是民國一一五年度總預算來支應。此話一出，韓國瑜立刻喊休息約十分鐘，讓朝野私下討論。

禁伐補償 傳綠擬改為四萬元

不過，朝野協商時休息時傳出，民進黨團要求要將原住民禁伐補償條例修改為政院同意的每公頃四萬元。民眾黨團總召黃國昌發言指，他聽到此方案相當震驚，原住民禁伐補償金四萬元來自公務預算、兩萬元來自基金，卻要求在野黨切結，把法律修回每公頃四萬元，「這真的是卓榮泰心裡想的嗎？」

國民黨團總召傅崐萁要求依法行政，並表示行政院若不同意，可依法提出覆議，而不是又要立法院修法轉回四萬元，根本是天方夜譚；無黨籍原民立委高金素梅也怒批，原住民禁伐補償金六萬元是當初民進黨原住民委員伍麗華、陳瑩提案，為何當時就沒有違憲？原住民不是乞丐，不是來討價還價的。

韓國瑜再度詢問主計處相關編列細節時，陳淑姿表示，原住民禁伐補償金，經費有不敷的部分，主計處全力協助辦理，而協助辦理方法有很多種，第一為先從總預算支應，一一五年預算再來做補充；第二個是基金、第二預備金都可以調度。

但朝野黨團對方案仍無共識，最終韓國瑜裁示廿四日下午三時繼續協商，並拜託主計長妥為向各黨團說明。

卓揆「點菜」比喻 在野批不倫不類

行政院長卓榮泰前晚在臉書發表「餐廳點菜」文，被指暗喻「在野可以倒閣」，藍營立委昨天批評卓的比喻不倫不類，強調立法院是民意機關，並非行政院小弟，卓榮泰如果委屈，可以自己請辭下台。民眾黨團也批卓榮泰角色錯亂，卻洋洋得意。

藍白立院黨團以原民會未編足禁伐補償預算為由，封殺明年度中央政府總預算案，朝野陷入僵局。卓榮泰在臉書以「餐廳點菜」為喻。貼文一出，在野譁然。

國民黨立委羅智強昨說，禁伐補償條例修法已經賴清德總統公布，在釋憲結果出來前，法律就是有效，籲民進黨別毀憲亂政，「卓榮泰的點餐說就是打臉自己」。國民黨立委葉元之指出，這比喻不倫不類、邏輯死亡，只要照規定，所有問題都能解決，也不用在半夜發這種「點菜文」。

國民黨立委許宇甄表示，卓榮泰在文中還強調「下不為例」，但立院是民意機關，不是政院的轄屬機關，更不是政院小弟；立法院長韓國瑜昨天出面幫忙搭樓梯給台階，行政院別再硬拗，卓榮泰若覺得委屈，可自己請辭，不要失了最高首長應有風度，更請行政院依法行政，別再用餐廳點菜的爛比喻瞎扯淡。

民眾黨團昨批卓榮泰絕對是中華民國史上，最角色錯亂還得意洋洋的行政院長；身為堂堂行政院長，怎麼會把自己當奧客，跑到餐廳裡不顧店家成本、亂改人家訂好的菜單，想殺價就殺價、想翻桌就翻桌。

民眾黨團批評，卓榮泰一向巧舌如簧，自以為巧妙的比喻，反而自曝民進黨政府目無法紀到可悲可怕。

冷眼集／閣揆深夜引戰 奢談朝野和解

就在立法院長韓國瑜昨天召集朝野協商總預算案前夕，行政院長卓榮泰突在深夜貼出「點菜文」，暗喻總預算卡關，乃在野黨逼迫政院點「第五道菜」，否則就不上菜。卓揆貼文，自認幽默，但深夜貼文只會引戰，在野黨沒人笑得出來，更何況卓揆自認的「暗喻」，根本引喻失義。

賴清德總統就任後，面對三黨不過半，欽點以身段柔軟著稱的「大師兄」卓榮泰為首位閣揆，外界原預期賴卓搭配，可分扮「黑白臉」，有助朝野和諧；未料，原本形象溫和的卓榮泰，也漸蛻變成硬派「鬥雞」。

為總預算案可順利付審，朝野喊吃「和解飯」，日前卻不歡而散，已先埋下變數；朝野黨團上周第一次協商總預算時，綠營拋出方案，僅願將原民禁伐補償金從三萬元提升至四萬元，在野黨自然無法接受，但此時執政團隊不是忙著向在野黨溝通說明，卓榮泰竟指遺憾、不排除聲請釋憲，繼續點火、挑釁在野黨。

韓國瑜昨再扮和事佬，第二度主持朝野協商。朝野和諧氣氛得之不易，卓榮泰卻在協商前夕發「點菜文」，除暗指在野黨不理性要求加菜外，還指餐廳也可以決議把他趕出去，等於暗喻「在野有膽就倒閣」。如此深夜開嗆，讓朝野瀰漫硝煙味，也連帶導致昨天協商再度破裂。

主計長昨指禁伐補償金不足部分，可透過總預算、基金、第二預備金等支應，算是給讓朝野都有下台階；但卓榮泰嘴巴稱「大家要各退一步」，隨即卻傳來民進黨團要求將條例修改為政院同意的每公頃四萬元，在野難以接受，協商馬上觸礁。

行政院長與立法院過招，其實是極為嚴肅的憲政問題。如今卻因閣揆深夜發「點菜文」，讓憲法規定的「行政院對立法院負責」，顯得既荒謬又突兀。

國會殿堂通過的法律，行政院若認窒礙難行，大可經總統核可移請立院覆議，否則就必須照辦。然而，閣揆不按憲政運作，不但深夜發臉書，以「上館子」胡亂比喻，還語帶挑釁、嗆聲在野立委，形同「踢館」，無異憲政鬧劇。更可嘆的是，「少數總統、少數國會」一心求戰，卻還奢談朝野和解？

(聯合報)

--

俞大㵢備戰說 林佳龍：前提是中共侵台

駐美代表俞大㵢日前接受美國媒體專訪，報導中出現「台灣人民已經準備好作戰（ready to fight）」引發爭議。我駐美代表處澄清指出，這是假設中方片面發動戰爭，而非台灣人準備打仗；外交部長林佳龍昨也為俞大㵢解釋說，在中國侵台前提下，台灣人當然會抵抗。

俞大㵢日前接受福斯新聞網的專訪，當被問到若中國大陸犯台，台灣人民是否會迎難而上？俞大㵢表示，「是，當然。」該說法引發藍營批評。駐美代表處透過新聞稿表示，俞大㵢絕非挑釁，更非引戰。

駐美代表處表示，這是在假設北京發動戰爭的提問下，俞大㵢說的是，「台灣人準備好保衛自己的家園，就像烏克蘭人保衛自己的國家」；脈絡在假設中方片面發動戰爭，而非台灣人準備打仗。

林佳龍昨至立法院外交及國防委員會報告並備詢，會前受訪時表示，這個報導背景是接受美國福斯新聞的採訪，問題是如果中國侵略台灣，台灣會怎麼樣來面對；俞大㵢回答的前提是中國侵略台灣，台灣人當然會來抵抗。

不過，國民黨立委黃健豪認為，俞大㵢可能是忠實地轉達賴政府的心聲給美國政府，卻沒有完整表達台灣民眾的意見；目前志願役創新低，部隊編現比的問題嚴重，台灣人最核心的準備應該是「避戰」，而非讓外交官引戰，我國外交官的表態，會讓美國政府嚴重誤判台灣民情。

立委賴士葆質疑，我國駐美最高層級官員何出此言？是指我方戰時應變都準備好了？如是美國媒體刻意誇大，外交部為何兩天以來沒有抗議？立委馬文君指出，俞大㵢身為外交官，應盡最大努力將國家帶往和平，而非對外宣示「台灣已經準備好作戰」。

(聯合報)

--

兩岸小三通客運航線 今年已破100萬人次

廈門出入境邊防檢查總站20日表示，10月19日，兩岸「小三通」客運航線年客流量突破100萬人次，同比增長87.6%。

中新社報導，今年以來，受兩岸「小三通」客運航線班次加密、節假日集中、交流活動增多等因素影響，閩台人員往來增速明顯。目前福建四條「小三通」航線航班班次已從2023年復航之初的每周26航次增加至每周最多182航次。 　　

今年前三季度，廈門邊檢總站累計查驗閩台往來旅客142.4萬人次，自福建省口岸入境的台胞65萬人次，同比分別上升74.6%、73.5%，有30.4萬人次來閩台胞享受便捷通關服務，近1.3萬艘往來閩台船舶享受7×24小時全天候通關服務。其中，查驗兩岸空中直航客機3400余架次、旅客50.2萬人次；查驗兩岸「小三通」客輪6400餘艘次、旅客93.7萬人次。

10月13日，廈金「小三通」客運航線單日查驗出入境人員超5000人次，創2023年復航以來新高。

(聯合報)

--

2035年才脫煤…中火增氣 環評挨批草率

台中電廠第二期新建燃氣機組計畫（中火二期）環評初審在今年八月底通過，多個環團昨天在立法院開記者會，批評中火要到二○三五年才能讓燃煤機組除役，上述計畫初審過程草率且缺乏環團參與，要求退回重審。

環境部表示，發電由燃煤轉天然氣已是各界共識，相關開會通知提早公布在網站上，退回重審依法無據，對環團的呼籲表示尊重。

委員質疑空汙排放 要求補件

台灣健康空氣行動聯盟、台中市爭好氣聯盟、台灣護樹團體聯盟與南投縣健康空氣行動聯盟等團體昨於立法院召開記者會要求重新檢視中火的開發計畫。

爭好氣聯盟發起人許心欣表示，中火二期燃氣要蓋四部燃氣機組，加上一期的兩部燃氣機組，總裝置容量達八百一十萬瓩，約為中火現有十部燃煤機組的一點五倍，加上未退役的燃煤機組，中火將成為全球最大的火力發電廠，空汙及碳排並未大減，要求環評大會時退回小組重審。

中火二期環評初審在今年八月卅日討論時一次通過，但包括台中市政府與環評委員在會議中對碳排減量、汙染物等事項提出不少質疑，環境部專案小組會議要求台電在今年底前提供九項補充資料，包括空氣汙染物的排放濃度及影響評估、機組更新期間的碳排量與對南投縣空氣品質模擬結果等，補件完畢後送環評大會審查。

盧秀燕：增氣拆煤 全國比照

中火不只是能源與環境議題，也是近年地方與中央爭論的政治焦點。台中市長盧秀燕昨天說，經濟部前部長王美花承諾「增一氣、拆一煤」，中火若要增設四部燃氣機組應等比例拆四部燃煤機組，建議全國電廠比照辦理。

根據中火新建燃氣機組計畫，燃氣一期計畫為新建兩部燃氣複循環機組，燃煤一至四號機組將於燃氣機組商轉後逐步轉為備用機組。燃氣二期計畫將新建四部燃氣機組，燃煤三、四號機組逐步拆除、五到十號機組則逐步轉為緊急備用電力設施，全部燃煤機組最晚二○三五年全數除役。

民團疾呼 搶救中部人生存權

台中市爭好氣聯盟執行長岳祥文指出，過去政府說煤轉氣可減少一半以上溫室氣體排放，依照中火二期燃氣開發環說書顯示，中火溫室氣體排放總量只減百分之廿七，粒狀物增加百分之六十，氮氧化物也只減少百分之五十二。

台灣護樹團體聯盟發起人張美惠表示，台電提出中火全數「煤轉氣」多年，沒想到除了大增氣計畫，仍有六部燃煤機組不除役，直到二○三五年才要除役。南投縣健康空氣行動聯盟發起人林翠蘭說，無煤空氣涉及中部人的基本生存權和呼吸人權，區域內所有新增電力都要傾全力優先用於電廠脫煤轉型，才能夠即時搶救台中與南投縣鄉親健康。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/21/realtime/30758185.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

廢燃煤…英國做到了 盧秀燕：中火增1氣拆1煤

台電台中電廠推動增設二期燃氣機組計畫，環團抗議「增氣不減煤」。台中市長盧秀燕昨感謝環團發聲，她說，歡迎台電增加燃氣機組，但「增氣必須拆煤」，燃氣機組功率很大，照理說增加一部燃氣機組要拆二部燃煤機組，但考慮國家用電需求，至少「增一氣拆一煤」。

盧秀燕市長任內積極推動減煤，引發與中央的「中火大戰」。盧秀燕日前表示，近年中市府強烈要求，中火已減煤三百萬噸，昨天再說，中火是全國最大發電廠，到目前為止全用燃煤發電，對市民健康影響很大。

盧秀燕表示，王美花擔任經濟部長任內，答應中火一期增設二部燃氣機組，同時要拆除二部燃煤機組，現在二期要增設四部燃氣機組，希望能等比例拆除燃煤機組，「總共要增設六部燃氣，就要拆六部燃煤」，發電機組總數量不變，但發電功率更大，地方訴求的是拆除妨害健康的發電機組。

曾赴英國考察電廠設施的盧秀燕說，英國要在二○二四年廢除煤電，全部改用天然氣發電，她當時很驚訝，因為英國境內燃煤機組不少，果然英國今年宣布廢除、並且拆除全部燃煤機組，這是進步國家的示範，希望中央比照王美花部長任內的方式處理中火。

台電表示，過去與台中在先建後拆、先拆後建問題上爭議許久，讓台中脫煤、減煤路徑晚了一年多，希望不要再次重蹈覆轍。台電說，經濟部與台電過去的承諾是，第一部燃氣機組二○二五年順利上線，台電願於二○二六年啟動拆除二部燃煤機組及一根煙囪，這樣的規畫就是希望燃氣機組早一天上線、就能早一天脫煤。

台電表示，二○一九年起，台中電廠發電量已不足支應台中市用電量，推動新的燃氣機組可兼顧台中用電及深化減煤，既有燃煤機組將轉為國安機組備而不用，未來台中電廠既有的十部燃煤機組有四部除役拆除、六部轉為緊急備用，預估全廠空汙總排放量與燃氣一期計畫完成後相比可再減排約百分之四十一、溫室氣體排放量減少約百分之卅三。緊備機組除了測試，平時不會發電，僅應對國安、天災等緊急狀況，進一步保障供電安全。

台電表示，理解環團關切，台電曾於四月召開地方說明會積極溝通，環評審查會議當天也有環團代表到現場登記發言，並已透過網路直播審查實況，會持續確保民眾參與機會。

(聯合報)

--

銀行房貸滿水位、央行打炒房等影響 新青安也逐步降溫

財政部昨（21）日公布新版青年安心成家房貸（新青安）9月統計資料，新青安開辦14個月來，累計已核貸逾6.421億元。不過，9月核貸戶數與金額雖略回升，但受理戶數、金額持續降溫，且再現同月受理數反小於核貸數的反常狀況，顯示在新青安從嚴審查，銀行房貸滿水位、央行打炒房等因素影響下，新青安遞延核貸、受理減少等狀況持續，逐步降溫。

根據財政部統計，新青安自去年8月開辦以來，累計14個月幫助約8萬多戶成家，累計核貸金額則是達到6,421.02億元。統計9月核貸戶數6,100戶、撥貸金額495.9億元，分別較8月各回升7.3%及9.5%，顯示在8月受民俗月影響、當月核貸數創今年3月以來新低後，9月擺脫民俗月影響而略有增加，而9月受理件數5,664件、月減9%；受理金額465.56億元、月減8.9%，則是持續下滑，並為連續四個月減少。

財政部督導八大公股行庫自去年8月起開辦新青安貸款，申請與核准辦理戶數與金額立即跳升，之後除了農曆年關前後受年前買房熱的季節性因素影響，使得2月的核貸戶數、金額雙雙下滑，以及6月因為外界對新青安浮現批評檢討聲浪，相關改善精進措施6月底上路後，新青安的受理戶數金額持續下滑，核貸金額則是因遞延撥貸因素影響而互有高低。

(經濟日報)

--

以房養老成長動能低迷 核貸件數、金額增幅探新低

據金管會截至2024年第3季底統計，國銀承做以房養老，累計核貸8,542件、488億元，分別季增2.9%和3.4%，季增率是史上同期最差，年增均落在14%左右，成長動能持續陷入史上最低迷的窘境。

銀行圈認為「以房養老」成長動能欲振乏力，有三大原因，一、部分年長者仍認為「有土斯有財、房留子女」等傳統觀念，子女也擔心影響房產繼承，家族間無法達成共識，讓老人申貸卻步。

二、今年央行進入升息循環，讓老人「拿房子換養老金」時，月領生活費縮水，降低申貸意願，三、房市多頭態勢續航，房價居高不下，讓老人對房價有期待性，認為賣房利益更豐潤，也不願申貸。

一家銀行主管坦言，「以房養老」貸款，僅是補貼想在宅安老的退休族，每月身邊可多一筆養老金，未來僅會維持一定市場，很難再有大幅高成長。

銀行局副局長林志吉則說，以房養老成長動能，涉及民眾接受度、銀行推廣力道、市場利率和國內外經濟情勢變化等四大因素，例如央行升息讓月領生活費減少，但也可能會被房價走高而抵銷，只能說這四大原因影響了該業務動能。

各銀行是在2015年底開辦「以房養老」，在台中商銀2023年12月初加入該市場後，至今已有16家銀行開辦。

前兩年因各銀行陸續加入、業績快速成長，隨老人有土斯有財、留房給子女等觀念根深，加上民營銀行也考量老人長壽、不動產跌價、及利率風險，如今僅剩六大行庫撐起一片天。

這六大行庫是臺銀、土銀、合庫、第一銀、華南銀和台企銀。數據顯示，2024年9月底光這六大行庫承辦以房養老件數達8,325件、核貸額467.7億元，占整體以房養老業務97%，光合庫一家就貢獻了約37%成最大主力。

一家行庫主管坦言「以房養老」算是政策性貸款，民營銀行多不願意做，因為風險高、利潤少，行庫要顧公平待客，關懷老人，還要擔心房子折舊風險。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/2/30758323.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

國際

大選最後衝刺 各具優勢》賀錦麗募款大贏 川普勝率超車

美國總統大選進入最後衝刺階段，最新公布的競選財務報告與民調數據，呈現複雜的選情樣態。民主黨候選人賀錦麗在募款能力上大幅領先共和黨對手川普，但這項優勢似乎未能轉化為絕對勝算，最新預測模型顯示，川普勝選機率已首次超越賀錦麗。

華盛頓郵報報導，根據美國聯邦選舉委員會（FEC）廿一日公布的文件，賀錦麗陣營九月份募得的競選資金是川普陣營的三倍有餘。賀錦麗團隊在第三季共募得逾十億美元（約三二○億台幣），遠遠超過川普陣營的表現。截至九月底，賀錦麗掌握約一．八億美元（約五十七億台幣）資金，川普則為一．二億美元（約卅八億台幣）。

七大搖擺州民調 都在誤差範圍內

值得注意的是，川普陣營的主要募款機構「拯救美國」（Save America）正面臨嚴重財務壓力，九月募得一四○萬美元（約四四七六萬台幣），支出卻高達四百萬美元（約一．二八億台幣），多半用於支付法律訴訟費用，反映出川普持續官司纏身可能影響其競選資源分配。

儘管如此，賀錦麗在民調上卻未能拉開與川普的差距。更令人意外的是，根據「國會山莊報」（The Hill）與Decision Desk HQ廿日發布的最新總統大選預測模型，川普勝選機率首次超越賀錦麗，達到五十二％，賀錦麗則為四十二％。這組預測模型根據實時數據，從八月開始持續對川普與賀錦麗進行監測，賀錦麗過去數個月來的勝選機率，一直以將近十個百分點領先川普，但進入十月後，兩人勝選機率持續拉近持平，而川普獲勝的可能性，正式在廿日超車賀錦麗。

這一轉變與川普在關鍵搖擺州的民調表現息息相關。根據該模型，在被視為可能左右大選結果的七個關鍵搖擺州中，川普已在亞利桑那、喬治亞和北卡羅來納取得微幅領先，在威斯康辛和密西根的支持率也呈現上升趨勢。目前，只有賓州的民調平均值仍然偏向賀錦麗。

華郵最新民調則顯示，賀錦麗在密西根州、賓州、威斯康辛州和內華達州四個關鍵搖擺州領先，但優勢並不明顯；川普則在亞利桑那州、北卡羅來納州和喬治亞州保持領先。紐約時報的民調平均數據也顯示，川普和賀錦麗在戰場州的支持率幾乎打成平手。

專家指出，由於七大搖擺州的民調結果都在誤差範圍內，選情依然充滿變數。即使是輕微的民調誤差，都可能導致最終結果朝任何方向傾斜。目前，兩位候選人都尚未在足夠多的州取得明顯領先，以確保獲得當選所需要的二七○張選舉人票。

百萬美元天天送 馬斯克挺川大撒幣 遭批違法

美國億萬富豪馬斯克公開支持共和黨總統候選人川普，十九日宣布每日將提供一百萬美元（約三一九七萬台幣）獎金，鼓勵搖擺州選民簽署他成立的「美國政治行動委員會」（America PAC）選民招募請願書。此舉引發法律界和政界質疑，因為根據聯邦法律，向選民提供與登記相關的金錢獎勵，屬於明確違法行為。

馬斯克宣布，即日起至十一月五日投票日，美國政治行動委員會將每日向簽署請願書的搖擺州選民，提供一百萬美元獎金。這些搖擺州包括賓州、喬治亞州、內華達州、亞利桑那州、密西根州、威斯康辛州及北卡羅來納州。該政治行動委員會已頒發首筆一百萬美元獎金，得獎者是在賓州哈立斯堡參加造勢活動，並簽署請願書的民眾德瑞爾，由馬斯克親自頒發。廿日在賓州匹茲堡的活動中，又將第二張一百萬美元支票發給一名女性。

民主黨賓州州長 籲執法部門調查

根據請願書內容，該計畫旨在爭取一百萬名搖擺州已註冊選民的支持，特別強調維護憲法第一修正案和第二修正案保障的言論自由與擁槍權。簽署請願書的選民除有機會參加每日的一百萬美元抽獎外，還可以透過推薦其他搖擺州選民簽署請願書，獲得額外四十七美元的獎金。針對賓州選民，簽署請願書者將直接獲得一百美元獎金，推薦他人簽署還可再獲一百美元獎勵。

華盛頓郵報報導，賓州民主黨籍州長夏皮洛對馬斯克此舉提出質疑，建議執法部門「可以調查」此事。多名選舉法規專家也認為，馬斯克的行為存在法律疑慮。根據聯邦法規，任何人若以金錢利誘選民投票或登記選民身分均屬犯罪行為，將面臨罰款或監禁。

加州大學洛杉磯分校選舉法專家哈森（Rick Hasen）指出，馬斯克的一百萬美元抽獎活動「明顯違法」，因為聯邦法律明確禁止基於選民登記身分進行金錢支付。不過，民主黨大金主、億萬富豪庫班（Mark Cuban）指出，馬斯克的行為可能涉及賓州的博彩法，而非選舉法，如果遵守相關的抽獎和促銷法律，這些獎金活動或許仍在法律允許範圍內。

(自由時報)

--

川普麥當勞打工 酸賀錦麗假經歷

美國總統大選倒數兩周，代表共和黨的前總統川普和代表民主黨的副總統賀錦麗廿日雙雙赴搖擺州催票。

川普在賓州一家麥當勞體驗炸薯條，並不忘諷刺賀錦麗自稱曾在麥當勞打工是說謊。廿日也是她六十大壽，造訪喬治亞州兩間教會爭取該州提前投票的選民支持。

川普到重中之重的賓州費城郊外體驗「一日麥當勞店員」，以爭取勞工階級選票。他脫下西裝外套並穿上黑底黃條紋圍裙，將薯條放入滾燙油鍋，起鍋後撒鹽裝進紙盒。潔癖知名的他大讚薯條不會碰到手，「很乾淨、超棒」，「我愛鹽巴」，還說早就想來麥當勞工作。

川普強調，「我喜歡這份工作，在這很愉快」，「其實這要有技巧，才能正確又迅速」。川普還到得來速窗口，將餐點遞給客人，並穿著圍裙直接接受媒體提問，還笑說要拿冰淇淋給記者。

川普也誇麥當勞作業流程「美妙」、員工工作認真，「我這輩子絕不會忘記這個體驗」，「炸薯條我過關了」。幕僚則在一旁催促意猶未盡的他趕往下個選舉行程。

美聯社及路透報導，川普對速食是「真愛」，大麥克和麥香魚是他的最愛，其幕僚常買麥當勞餐點當川普的飛機餐。川普也常說，比起小餐廳，自己更信任必須維繫重要商譽的大型連鎖店。

川普被記者提醒廿日正好是賀錦麗生日後就說祝她生日快樂，「我想我會送她花」，「也許還會送些薯條」。

賀錦麗則出席喬治亞州教會儀式。在瓊斯波洛市的活動中，美國傳奇歌手史提夫汪達獻唱多首成名曲，也為她唱生日快樂歌。

賀錦麗必須在亞特蘭大與底特律等非白人為主的城市及其郊區取得佳績，才能像拜登四年前贏下喬州與密西根州。紐約時報報導，賀錦麗活動結束後接受非裔民權領袖夏普頓訪問，被問到非裔男性選民對她支持度下滑時說，她十九日在亞特蘭大的造勢有一萬人參加。

7搖擺州限定／馬斯克號召挺川 每日賞百萬美元

已表態支持川普的美國科技富豪馬斯克十九日承諾，至十一月五日總統大選正式投票日，每天將送出一百萬美元（約台幣三二○○萬元）給隨機選出的七大搖擺州民眾。

對此，其中一州的賓州民主黨籍州長、曾任州檢察長的夏皮洛廿日在美國國家廣播公司（NBC）節目「會晤新聞界」直言，馬斯克有表達意見的自由，但他開始將如此龐大的金錢投入到政治中，這令人深感憂慮，「執法單位可去研究看看」。

馬斯克十九日在賓州哈立斯堡支持共和黨總統候選人川普的造勢活動指稱，他尋求民眾響應一項請願書的連署時，遭遇的困難之一就是主流媒體不願報導。

該請願書內容為，「美國憲法第一和第二修正案保障言論自由與持有攜帶武器的權利。透過簽名，本人承諾支持這兩項修正案」。

由馬斯克成立、旨在為川普此次選戰助攻的「美國政治行動委員會」表示，除了簽請願書，能獲得這一百萬美元支票抽獎機會的民眾，必須是亞利桑那、喬治亞、密西根、內華達、北卡羅來納、賓州及威斯康辛這些搖擺州的登記選民。

尤其賓州登記選民只要簽了請願書，就能拿到一百美元（約台幣三二○○元），介紹賓州選民簽署的人同樣能獲一百美元。

馬斯克辯稱，不是所有人都有上社群媒體X，為了讓更多人知道，才想到透過重賞的方式。他隨即從台下觀眾中，挑出一百萬美元獎金的首位得主德瑞爾，並對這名男子強調「我們提供獎金的唯一要求就是，各位要成為連署活動的代言人」。

馬斯克廿日在賓州匹茲堡活動中，再將第二張的一百萬美元支票頒發給一名女子。

川普廿日在賓州造勢時則說，他和馬斯克聊很多，「他是我朋友」，馬斯克對美國貢獻很大。

據美國司法部選舉犯罪條例，蓄意以報酬誘導或獎勵民眾投票或登記，屬聯邦等級犯罪行為。這類報酬不僅指金錢支出，還包括任何有貨幣價值的物件，像烈酒或抽獎機會等。

(聯合報)

--

美大選結果 投資人押注

美國大選迫近，從紀錄來看，押注特定候選人或政黨獲勝，對市場的影響往往難以預料，不過仍有許多投資人已經開始加碼押注大選結果。除了川普概念股，資金還湧入公用事業、金融股與黃金，以進行避險，此外，避險基金增加了對人民幣和墨西哥披索的看空押注。

川普媒體科技集團（DJT）堪稱最正宗的川普概念股，該公司是Truth Social的母公司，有川普資金支持。該股已成當沖客熱門標的，其表現和川普的勝算連動。9月中旬以來，DJT股價已經翻倍，趨勢與賭盤的川普勝率一致。

有些投資人則尋求減低與選舉相關的投資策略，或者無論結果如何都可獲利的交易。瑞銀已向財富管理客戶推薦幾項短期交易，表示無論哪一黨主政，金融和公用事業股都可望表現良好，因為無論經濟大環境如何，公用事業都是經典的防禦股，股利優，表現可靠。這行業也將受益於人工智慧（AI）相關的能源需求。

另外，金融股目前看來相對價位較低，最近也繳出強勁獲利。如果賀錦麗上台代表維持現狀，而川普上台就表示可能會放鬆對銀行監管，不管哪種情況對銀行股都是利多。

如果擔心選舉出現爭議而引發動盪，還有一種經典的避險工具：黃金。這種貴金屬今年漲勢迅猛，可能多少反映投資人對傳統金融資產風險進行避險的現象。

華爾街似乎也在為川普主張的關稅可能擾亂全球貿易做準備。據美國商品期貨交易委員會（CFTC）統計，避險基金最近幾周增加看跌人民幣和墨西哥披索的押注，考量到川普當選可能削弱這兩國貨幣需求。Lazard資產管理公司分析師在最近一份報告寫道：「我們認為這不僅可能對個別新興市場國家產生直接影響，還可能對全球貿易產生連鎖反應。」

馬斯克選前撒錢 引發質疑

億萬富豪馬斯克上周末在美國共和黨總統候選人川普的造勢場合上承諾，即日起至11月5日投票日當天，每天都將送出100萬美元，引發外界質疑。另一方面，民主黨籍候選人副總統賀錦麗的募款金額則創紀錄，顯示她的吸金能力大勝川普。

路透報導，馬斯克19日在賓州哈里斯堡的造勢活動上，提出這項承諾，並當場給了一名台下觀眾100萬美元的支票。隔天也在匹茲堡的另一造勢場合上送出第二張支票。

據馬斯克成立的政治行動團體「美國政治行動委員會」（America PAC）官網，獲得這100萬美元的前提條件是必須參加馬斯克的支持言論自由與攜武權利連署，且必須是美國七個搖擺州的登記選民。

這項作法的合法性立刻受到外界嚴格審視。州檢察長出身的民主黨籍賓州州長夏皮洛20日呼籲執法部門對馬斯克進行調查。他說，馬斯克送錢給賓州登記選民的計畫「令人深感擔憂」，「執法部門可以關注一下」。

另一方面，據美國聯邦選舉委員會20日數據，賀錦麗團隊第3季籌得逾10億美元募款，創下歷來單季最高紀錄；光是9月就募得逾3.59億美元，遠高於川普陣營申報的1.6億美元。

(經濟日報)

--

房市續崩 中國擴大降息救市

LPR再降1碼 25日國有銀也將降息 累計今年房貸利率降逾1個百分點

為提振經濟成長，阻止房市繼續崩跌，中國人民銀行週一再度宣布調降貸款市場報價利率（LPR）一碼（○．二五個百分點）。分析師指出，今年以來五年期LPR累計下調○．六個百分點，加上接下來國有銀行統一調整的存量房貸利率，今年房貸利率降幅可能超過一個百分點。

中國人行表示，一年期LPR將從三．三五％下調至三．一％，五年期以上LPR從三．八五％下調至三．六％，為今年第三次調降；其中，五年期以上LPR今年迄今累計調降○．六個百分點。

渣打銀行中國宏觀策略主管劉潔表示，週一的行動支持中國人行將更果斷降息的看法，中國決策人士在經濟政策上大轉彎，中共中央政治局在九月的會議中表示，中國人行將更有力地降息，這是首次就利率政策給出如此明確的指引。

分析師指出，今年以來五年期以上LPR累計調降○．六個百分點，若加上二十五日起國有銀行將統一調整存量房貸利率，以平均調降○．五個百分點來說，今年房貸利率降幅可能超過一個百分點。仲量聯行首席中國經濟學家龐溟表示，LPR降幅大於預期，目的是為了穩定房市。

中國人行行長潘功勝暗示，該行將根據流動性情況，在今年底前進一步下調存款準備金率○．二五至○．五個百分點。

專家︰結構性問題難解 人行寬鬆貨幣無濟於事

凱投宏觀中國經濟學家黃子春表示，由於消費者和企業的信心和借貸意願依舊低迷，僅憑中國人行的貨幣寬鬆行動不太可能大幅提振貸款需求，要使經濟成長實現顯著復甦，還須採取更大規模財政刺激措施。

摩根士丹利前亞洲區主席、耶魯大學資深研究員羅奇（Stephen Roach）指出，目前中國與日本「失落三十年」的情況類似，中國雖意識到自身經濟問題並做補救，但若不解決人口老化、生產力和消費疲弱等結構性問題，即便推出大規模貨幣和刺激措施也無濟於事。

拉抬股市 人行鼓勵回購股票還給貸款

中國人民銀行行長潘功勝上月二十四日宣布，為支持股市穩定發展，將創設「股票回購、增持專項再貸款」計畫，允許上市企業或主要股東向銀行低利借款，用於購回或增持股票。這項規模三千億人民幣的計畫十八日正式啟動，至少二十三家企業公告取得相關貸款，共一一○億人民幣（約四九五億台幣）。

中國《證券時報》報導，包括中國工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、招商銀行與中信銀行等六家大型銀行做為首批回購增持貸款銀行；而與銀行簽訂貸款協議或取得貸款承諾書的上市企業，包括中國石化、招商港口、中遠海控與陽光電源等。

這項為期一年的計畫，上市企業與主要股東可以最高二．二五％的利率取得銀行貸款，銀行向企業發放貸款後，可向中國人行申請再貸款，年利一．七五％。

分析師預計有更多企業跟進，為股市注入新資金，並為動能漸失的市場加添反彈力道。南華期貨分析師王孟英（音譯）說，「如果我是一家公司經營者，當股權融資成本高於二．二五％，我就有動機買回股票」，淨利率超過該水準的公司也將有意願買回股票，因此預期藍籌企業更可能參與該計畫。

此外，中國人行十八日宣布設立「證券、基金、保險公司互換便利」，與符合監管條件的證券、基金、保險公司啟動互換交易。目前獲准參與互換便利操作的證券、基金公司有二十家，首批申請額度已超過二千億人民幣。

中國人行宣布降息以及啟動上述提振市場的措施後，中國股市昨日由黑翻紅，滬深三百收漲○．二五％、上海Ａ股漲○．二％；但香港恒生指數跌逾三百點或一．五七％，恒生中國企業指數下挫一．七六％。

渾水創辦人：中國政策反覆無常 不可投資

美國知名放空機構「渾水資本」（Muddy Waters Capital）創辦人布洛克（Carson Block）接受彭博專訪表示，投資人應閉著眼睛買美股，而非中國股票，因為在就業市場相當強勁的背景下，美股將繼續受益於資金流入，並建議投資人買七大科技巨擘（Magnificant7）的股票。

標普五百指數今年屢創新高後，儘管投資人對該指數估值感到擔憂，但布洛克指出，退休基金的流入仍將是該指數進一步上漲的關鍵驅動力，尤其是對權重最大的股票而言。

布洛克說：「不需要想太多，閉上眼睛，盡可能買下七巨頭股票。」特斯拉、蘋果、微軟、Google、亞馬遜、輝達和Meta（臉書母公司）等七大科技巨擘，在歷經上季低迷表現後，美國聯準會（Fed）九月啟動降息，使得股市出現類股輪動，讓投資人對七巨頭重新抱持樂觀態度。

與此同時，布洛克重申他對中國的厭惡，強調中國市場「不可投資」。做為一個長期對中國抱持懷疑態度的人，也是最知名的中國股票放空者之一，布洛克反而更喜歡投資越南，渾水資本在越南推出一檔只做多的基金。

布洛克表示，儘管近日北京當局的刺激計畫拉抬股市，但公司治理、政策「反覆無常」及地緣政治問題仍是巨大障礙。他說：「從中長期角度來看，我仍然不明白向中國投入資金有何意義。」

布洛克說：「歸根究柢，與我們對越南非常有建設性的看法相反，中國並不真正需要外國的資金，我不認為中國打算長期接納外國資金。」

(自由時報)

--

穩經濟 陸降貸款利率 今年最大降幅

中國人民銀行（大陸央行）昨天宣布，將一年期、五年期以上貸款市場報價利率（LPR）均下調廿五個基點，這是今年第三次調降，也是幅度最大的一次。

大陸自九月底開始，陸續推出刺激經濟措施，人行昨天授權大陸全國銀行間同業拆借中心公布，十月最新一年期LPR為百分之三點一，五年期以上為百分之三點六，均較上月下降廿五個基點。今年以來，一年期和五年期以上LPR已分別累計下調卅五和六十個基點。

一年期LPR通常是銀行為企業和個人提供流動性貸款的參考基準，如消費貸款等；五年期以上LPR則是中長期貸款的參考基準，如企業中長期貸款、個人住房抵押貸款等。隨著LPR下調，與LPR密切相關的各項貸款利率也將隨之調整，如企業融資、房貸、車貸、消費貸款等利率都將下降，進而降低企業的融資成本，減輕個人的還款壓力。

大陸招聯金融首席研究員董希淼表示，LPR下降後，將推動企業和個人的貸款利率進一步下降，有助於降低經營主體融資成本，激發有效融資需求。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟說，此次降息廿五個基點，考慮到多重因素，一是當前外部環境更複雜嚴峻，經濟回升好轉基礎仍需鞏固，二是可配合新發放房貸利率和既有房貸利率調整等工作，促進房地產市場站穩回升。

隨著此次五年期以上LPR同步下調，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，這將繼續降低大陸購屋者的成本和每月還款壓力。

證券時報指出，以房貸本金人民幣一百萬元、期限卅年的抵押貸款為例，若選擇每月等額本息方式，此次五年期以上LPR下調廿五個基點，每月還款可減少約一四二元，利息總額累計可減少逾五萬元。

同時，由於五年期以上LPR累計下降六十個基點，今年大陸房貸利率降幅可望超過一個百分點。

展望未來，東方金誠首席宏觀分析師王青表示，十一、十二月LPR報價下降的可能性較小。一方面是九月政策利率降幅較大，第四季將進入政策效果觀察期，這意味著LPR報價的定價基礎會保持穩定。

(聯合報)

--

陸救經濟 擴大下調LPR利率 有望促進房市回溫

大陸再度出招刺激經濟和房市，昨（21）日公布，將1年期、5年期以上貸款市場報價利率（LPR）雙雙下調25個基點，為今年第三次調降，也是幅度最大的一次。專家認為，此舉有助鞏固大陸經濟好轉基礎，並配合房市新政，促進房地產市場回溫。

中國人民銀行昨天授權大陸全國銀行間同業拆借中心公布，10月1年期LPR為3.1%，5年期以上LPR為3.6%，兩者均較9月下降25個基點。

截至目前，今年大陸1年期和5年期以上LPR，已分別累計下調35和60個基點。

大陸招聯金融首席研究員董希淼表示，LPR下降後，將推動企業和個人的貸款利率進一步下降，有助於降低經營主體融資成本，激發有效融資需求。

仲量聯行大中華區首席經濟學家龐溟說，此次調降25個基點，考慮多重因素，一是當前外部環境更趨複雜嚴峻，經濟回升好轉基礎仍需鞏固，二是可以配合新發放房貸利率和存量房貸利率調整等工作，促進房地產市場站穩回升。

隨著此次5年期以上LPR同步下調，上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示，這將繼續降低大陸購屋者的成本和每月還款壓力。

中新社報導，以規模人民幣100萬元的貸款、30年期等額本息方式計算，此次下調後，可讓購屋人每月減少還款支出人民幣130多元，總利息減少人民幣4.8萬元。同時，由於5年期以上LPR累計下降60個基點，今年大陸房貸利率降幅可能將超過1個百分點。

在此之前，人行行長潘功勝已於18日，在北京的一場2024金融街論壇年會上，預告此次的LPR調降訊息，這是繼上月底大陸實施一連串房市調控鬆綁措施後，再度出招刺激經濟。他當時說，預計年底前視市場流動性狀況，擇機進一步下調存款準備金率0.25到0.5個百分點，21日公布的貸款市場報價利率（LPR）也會下調0.2到0.25個百分點。

潘功勝還說，將進一步健全貨幣政策框架，把促進物價合理回升作為重要考量，更加重視發揮利率等價格型調控工具的作用。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/2/30757843.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

大陸股市活水 多了2,250億

中國人民銀行昨（21）日宣布，開展證券、基金、保險公司互換便利首次操作，操作金額人民幣500億元（約新台幣2,250億元）。這就是人行此前宣布額度高達人民幣5,000億元（約新台幣2.25兆元）可以進陸股買股票的第一筆資金。

大陸官方利多政策執行迅速。按時程看，此次互換便利工具於9月24日金融監管三巨頭記者會上首次提出，10月10日決定創設並開始接受金融機構申報，10月18日正式啟動，直到10月21日正式落地，其從提出到啟動時間不到一個月。

人行互換便利（SFISF）為貨幣政策工具的一種，允許符合條件的證券、基金、保險公司以債券、股票ETF、滬深300成分股等資產作為抵押，從人行換取國債、央票等高等級流動性資產。 這種操作方式被稱為「以券換券」。目前規定互換期限年，可視情展期，互換費率由參與機構招投標確定。

人行公告指出，為了更好發揮證券基金機構穩市作用而施行相關舉措。將採用費率招標方式，20家機構參與投標，最高投標費率50個基點，最低投標費率10個基點，中標費率為20個基點。

綜合界面新聞、第一財經等陸媒報導，中金公司於昨日達成證券、基金、保險公司互換便利下的首筆質押式回購交易，質押券為2024年第一期互換便利央行票據。

人行18日發布消息稱，已有20家證券、基金公司獲准參與互換便利操作，首批申請額度已超人民幣2,000億元。與此同時，人行與大陸證監會聯合印發通知，明確業務流程、操作要素、交易雙方權利義務等內容。

中金公司研究部非銀金融及金融科技行業首席分析師姚澤宇認為，「互換便利操作靈活、指向明確，有望為金融機構提供高效融資渠道的同時，將流動性精準引入資本市場。」

瑞銀、小摩上調大陸GDP增長至4.8%

摩根大通（小摩）昨（21）日表示，大陸第3季經濟增長4.6%，略高於該行的預期，決定上調大陸今年經濟增長預測至4.8%。瑞士銀行也表示，上調中國大陸今年全年經濟增長預測至4.8%。

香港經濟日報報導，摩根大通中國首席經濟學家兼大中華區經濟研究主管朱海斌稱，中國大陸經濟活動的動力在第3季末有所增強，9月的國內活動指標普遍高於市場預期。其中，工業產值和零售銷售出現顯著上行，部分反映最近汽車和家電以舊換新，以及支持企業部門設備升級的政策措施。但不同行業間經濟活動的差異仍顯著。9月強勁的工業產值與高科技製造業增長，以及電氣設備生產的回升有關，而建築相關的部門表現不佳。

朱海斌稱，最近宣布的一系列財政措施主要集中在風險緩解，如地方政府隱性債務、住房和銀行上。不過，第4季剩餘的財政資源似乎比該行預期的要大，且地方政府專項債券資金的後置部署使該行上調第4季GDP增長預測。

朱海斌預計，大陸明年財政和貨幣政策將保持支持增長，財政赤字將擴張至GDP的12.4%，比今年高出0.5個百分點。此外，預計中國人民銀行明年將降息兩次，每次0.1%，以及降低存款準備率兩次，每次0.25%。

香港明報指出，瑞銀亞洲經濟研究主管及首席中國經濟學家汪濤表示，鑑於第3季GDP年增速強於預期，加上近期官方推出的一系列政策支持，上調對2024年中國大陸全年實際GDP年增速的預測至4.8%，財政資金支持或可以延續至2025年初，信貸增長也有望反彈，上調2025年實際GDP增速預測至4.5%（之前為4.0%）。

(經濟日報)

--

日歐抗中 下月簽安保防衛夥伴協議

為了遏止中國擴張海上霸權，歐盟積極與日本加強海洋安全保障合作。日本媒體報導，歐盟理事會廿一日正式批准日歐簽署「安保防衛夥伴關係」協議，歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾（Josep Borrell）預定十一月上旬訪問日本，與日本外務大臣岩屋毅舉行首次日歐外長戰略對話，並簽署文件。

共同社報導，歐盟對加強海洋活動的中國感到擔憂，試圖透過簽署文件，與擁有自由和民主等共同價值觀的日本深化合作。中國與侵略烏克蘭的俄羅斯之間的合作，也加劇歐盟的危機感。

自衛隊與歐盟海軍將共同訓練

目前歐盟與非成員國的挪威等國，在安保防衛方面以「夥伴」關係建立合作架構，這次與日本簽署的「安保防衛夥伴關係」協議，也是首次與亞洲國家建立相同的合作模式。歐盟成員國在十六日的大使級會議上通過該協議草案，歐盟理事會廿一日正式批准。

草案強調，歐洲與印太地區在地緣政治和安保領域「相互依存」，日歐間將建立局長級的「安全保障及防衛戰略對話」，每年定期舉行，未來日本自衛隊和歐盟海軍部隊將進行共同訓練，以及實施包括第三國在內的聯合演習。

日本準航艦加賀號 F35B成功起降

日本海上自衛隊準航空母艦「加賀號」，廿一日在美國西岸與美軍合作進行首次F-35B戰機起降測試，海自隨後在社群媒體Ｘ平台發布四張照片，宣布測試成功。加賀號是繼「出雲號」後日本第二艘進行航艦改裝的大型護衛艦，這次測試成功對於日本提升防衛力具有重大意義，未來將花數年進行第二階段的內部改裝。

這次測試是在美西聖地牙哥附近海域進行，美國海軍航空系統司令部（NAVAIR）所屬F-35B匿蹤戰機參與測試，當地時間廿日下午約三時，美軍F-35B戰機完成首次起降測試。

加賀號為海自第二艘「出雲級」直升機護衛艦，為了讓F-35B起降，今年三月底完成第一階段的甲板艦艏改裝，從梯形改為矩形，以抑制戰機起飛時受到的氣流影響，甲板上也塗有特殊塗料，以承受高溫噴射。同級的出雲號已於二○二一年十月在四國南方海域，由美軍協助執行F-35B戰機起降測試。

日本放送協會（NHK）報導，海自在Ｘ平台發布照片，顯示F-35B戰機垂直降落在加賀號甲板上，以及著艦後機體如何固定在甲板上的樣子。

加賀號在美國進行的測試將持續到十一月中旬，預定十二月返航日本，進行第二階段的艦體內部改裝，預定數年後完成。

儘管出雲號和加賀號進行航艦化實質改裝，但日本政府已宣示，F-35B機隊未來不會常駐，因此並未違反不得保有「攻擊型航艦」的憲法規定。

(自由時報)

--

習今出席俄金磚峰會 將會普亭

中國大陸外交部宣布，國家主席習近平應邀於廿二至廿四日赴俄羅斯喀山出席金磚國家高峰會。中國駐俄大使張漢暉表示，習近平將與俄國總統普亭會晤，就雙邊關係、各領域合作及國際地區重大問題交換意見。這將是兩人今年第三度會面。

今年是中俄建交七十五周年。張漢暉說，這次金磚國家領袖第十六次會晤，是金磚擴員後的首次領袖會晤，也是俄方今年規模最大和層級最高的主場外交盛會，中方對此高度重視。中俄領袖將推動兩國新時代全面戰略協作夥伴關係行穩致遠，取得更大發展。

張漢暉並說，習近平和普亭至今會晤達四十四次，普亭是習近平見面次數最多的外國元首。兩人每次就雙邊關係、國際形勢和全球治理等戰略問題深入溝通，建立高度互信的工作關係，並結下深厚真摯的個人友誼。元首外交在兩國關係中扮演舉旗定向的關鍵性及決定性作用。

美聯社與法新社報導，這將是俄國前年侵烏以來，普亭在其國內主持的最大規模峰會。他想藉機向美國及歐盟展現，西方近兩年多來孤立俄國的企圖已失敗，無法將其排除在全球舞台之外，莫斯科仍有夥伴盟友。克里姆林宮也將這次峰會的召開視為一大外交勝利，希望將金磚國家發展為能挑戰西方霸權的國際組織。

柏林智庫卡內基俄羅斯歐亞中心主任陳寒士指出，俄國如意算盤是，若創建一個有中、俄、印度、巴西、沙烏地阿拉伯，還有許多美國至關重要夥伴國參與的平台，那美方將不願制裁此一平台。

(聯合報)

--

金磚國峰會 俄羅斯登場

金磚國家第16次峰會將於22~24日在俄羅斯喀山登場，是金磚擴大後舉行的首次領導人會議。外界認為，俄國總統普亭將藉此展現，該國雖遭西方制裁，卻仍獲國際社會接納，且是金磚的重要領導國。俄羅斯表示，32國確認會指派代表參與，其中逾20國的領袖將親自出席。

卡內基俄羅斯歐亞中心主管陳寒士（Alexander Gabuev）說，對普亭而言，峰會能顯示西方孤立之舉失敗，也能昭告海內外，俄國是這個金磚的領導者，將終結西方主導。克林姆林宮並能與印度和中國大陸，商討擴大貿易，避開西方制裁，以支撐國內經濟。

金磚國家的初期成員包括巴西、俄國、印度、中國大陸、南非，這五國的國內生產毛額（GDP）總值，已在2021年超車七大工業國集團（G7）。金磚又近來納入埃及、衣索比亞、伊朗、阿拉伯聯合大公國。據彭博預測，若計入這幾個新成員，金磚經濟規模將在2040年躍居G7的兩倍，占全球GDP的44%。

(經濟日報)

--

國際小學堂／日本戰後重建象徵 新幹線駛向下個60年

一九六四年十月一日上午，史上第一班藍白色日本新幹線列車平順的從東京駛向大阪。這項六○年代科技奇蹟，也象徵戰後日本重新成為國際社會頂尖一員。一甲子後的今日，新幹線儼然成為世界公認的現代性、速度及旅行效率代名詞。

從東海道起步 展現工業實力

以五百多公里長的東海道新幹線起步，新幹線網路現已橫越日本南北，列車時速上看三二○公里。美國有線電視新聞網（CNN）引述學者指出，新幹線是日本戰後重建最有力象徵，代表其新興工業實力，顯然不只是一種單純的交通工具。

新幹線發展緣由，與日本早期鐵道歷史有關。如今居全球鐵道科技龍頭的日本，早期鐵路並未選擇歐美常用的標準軌距（四呎八點五吋），而是採用窄軌距（三呎六吋）。

窄軌可降低成本及在山區建造鐵路難度，但運輸能力較受限，速度也偏低。偏偏日本四大島南北距離約三千公里，以往要往返各主要城市，旅途漫長迂迴。一八八九年，東京到大阪的鐵路旅程要費時十六個半小時。更早以前若用步行，還得花上兩到三周。

軌道由窄變寬 提升車速關鍵

進入廿世紀後，開始出現標準軌距的鐵路網需求。一九四○年代相關工作積極開展，當時日本有饒富野心的鐵路計畫，涉及希望打造透過太平洋海底隧道，連接日本、朝鮮半島和俄羅斯的鐵路線。

日本二戰戰敗，前述新鐵路計畫束之高閣。等到一九五○年代中期，日本經濟復甦力道強勁，改善主要城市間的交通變得愈來愈關鍵，寬軌高速鐵路計畫才重新浮上檯面。一九六四年，東海道新幹線開通，連結東京、新大阪站，配合同年十月稍晚登場的東京奧運，「子彈列車」時代揭開序幕，也明確象徵日本從戰後創傷復甦。

一九六五年時，拜新幹線所賜，東京到大阪交通時間縮短到三小時十分鐘，現在更進一步縮短到兩小時廿一分鐘。

地震海嘯寒冬 都是行車挑戰

新幹線網路主要服務人口最多的本州島，但也透過海底隧道串聯北海道及九州。對新幹線來說，日本各地地形及多樣的氣候都是挑戰。

日本地震活動頻繁是難點之一，海嘯也時有所聞。日本更坐擁全球約百分之十火山；雖然現代化新幹線列車，行經山頂白雪皚皚的富士山下，已成為新幹線指標性景觀，但地質活動也讓新幹線營運安全更困難。

氣候上，北部的寒冬和南方的暖濕，讓日本鐵路工程師成為應對新問題的頂尖專家，開闢鐵路科技的疆界。在新幹線歷史上，還未有任何人因為列車脫軌而傷亡。六十年來新幹線已服務逾一百億旅客人次，營運可靠，讓高速鐵路成為生活理所當然一部分。

曾著書討論新幹線的英國卡地夫大學學者胡德向法新社說，數十年來新幹線沿線城市的成長，展現出新幹線對日本經濟的影響，畢竟面對面互動在日本商場很重要。新幹線也在鄉村人口外移扮演角色；民眾傾向住在大都市，必要時再搭新幹線前往他地。

打造磁浮列車 力拚十年開通

日本正在試驗新一代新幹線列車ALFA-X，時速上看四百公里，不過實際營運最大時速將為約三六○公里。ALFA-X等最近新型新幹線列車的重要特徵，就是車頭彷彿長了特別長的「鼻子」。長鼻子的考量不在於空氣動力學，而是要緩解「活塞效應」造成的噪音。

活塞效應是指高速行駛的列車進入隧道，隧道內空氣會因列車衝擊產生「高壓波」，高壓波會以超音速從另一端釋出而產生音爆。這對於人口稠密的都會地區尤其造成問題，畢竟新幹線產生的噪音長期遭都會居民抱怨。

ALFA-X也具備新安全科技，用以減少震動、噪音，並降低因為重大地震導致脫軌的可能性。另外自一九七○年代起，日本即有實驗性的磁浮列車計畫，目前正在打造連接東京和名古屋路線，可能在二○三四年開通，更計畫後續連通大阪，讓東京、大阪車程縮短至六十七分鐘。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/21/realtime/30758115.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

國際小學堂／效法新幹線 中、法高鐵最成功

日本東海道新幹線六十年前開通。過去四十年來，台灣在內的許多國家都跟隨日本新幹線的榜樣，打造出新的高速鐵路。其中最知名的或許是法國高速列車（TGV），一九八一年開通營運，連結巴黎和里昂。台灣高鐵則於二○○七年正式通車。

英高速列車陷路線爭議

美國CNN報導，法國的TGV路網大獲成功，使各大城市間的長途交通時間縮短，創造額外載運能力，並讓高速交通方式更平易近人、容易負擔，甚至成為通勤族的家常便飯。

就像日本一樣，法國也將高鐵科技成功輸出到其他國家，包括擁有全歐洲最長高速鐵路網的西班牙，另外還有比利時、英國、南韓，以及非洲第一條高鐵所在的摩洛哥。

在英國，「歐洲之星」高速列車可從倫敦前往巴黎、布魯塞爾、阿姆斯特丹等歐陸城市。但從倫敦往北延伸的「高速鐵路二號」（High Speed 2）路線則陷入爭議。該計畫原本要使英國交通更加四通八達，但現在全長僅約二三○公里。

目前英國旅客最接近子彈列車的選項，是新的「城際特快列車」（Intercity Express Trains），由日立打造，源自日本科技，但最高時速約兩百公里。

印度泰國正籌畫高鐵網

台灣、義大利、德國、荷蘭、土耳其、沙烏地阿拉伯等國，現在都有連結主要城市的專用列車路線。印度和泰國也正在籌畫各自的高鐵網路。

近年中國大陸則相對耀眼，大陸利用經濟實力，打造全球最長高鐵網路。據中國交通運輸部資料，截至去年底，大陸高鐵營業里程達四點五萬公里。除了是運輸方式，這些高鐵路線也刺激經濟發展。

大陸運用取經自日本和西歐的科技，在其日益繁複的鐵路產業發展技術，快速躋身為全球高鐵的佼佼者。大陸也正在開發時速可達六百公里的磁浮列車。

從日本首條新幹線以來，日本國內及世界各國的高鐵，現已成為交通基礎建設不可或缺一部分。雖然一九六四年的新幹線始祖「○系」列車早已除役，仍然形塑著當代人對子彈列車的印象。

鑒於當前對氣候變遷的顧慮，高鐵做為相對環保的交通工具，可能繼續在世界各國擴張，為鐵路開啟新的黃金時代。

(聯合報)

--

陸駐緬甸領事館 遭爆裂物襲擊

大陸外交部昨天證實，大陸駐緬甸曼德勒市（Mandalay）總領事館日前被放置爆炸裝置而造成破壞，未傳人員傷亡。北京對襲擊行為表示深感震驚，予以嚴厲譴責，並敦促緬甸政府徹查襲擊事件。

大陸外交部發言人林劍昨在例行記者會上指出，當地時間十八日下午五時許，大陸駐曼德勒總領館臨街的一棟辦公樓遭遇爆炸襲擊，未造成人員傷亡，但導致了館舍部分損壞。中方對襲擊行為表示深感震驚，予以嚴厲譴責。

林劍並指，大陸外交部和駐緬甸使領館第一時間啟動應急機制，開展處置應對。中方並已向緬甸提出嚴肅交涉，敦促緬甸徹查襲擊事件，全力抓捕並嚴懲肇事者，全面加大對中方在緬使領館機構、項目和人員的安保力度，杜絕再次發生類似事件。

大陸駐曼德勒總領館發布安全提醒，呼籲所有在緬的中國公民、企業和機構繼續密切關注當地的安全形勢，強化安保措施，做好安全防範。

以敏昂萊為首的緬甸軍方於二○二一年二月發起政變後，緬甸一直處於動盪中，軍方持續與國內抵抗勢力進行激烈戰鬥。

美聯社稍早前報導，截至廿日暫無任何組織聲稱犯下這起大陸領事館爆炸案。

(聯合報)

--

交易熱絡 港擬推黃金交易中心

香港新一份施政報告提出構建國際黃金交易中心、推動建設大宗商品交易生態圈。特區政府財政司司長陳茂波20日發表網誌稱，香港在世界黃金進出口量位列前茅，過去十年金銀業貿易場的九九金成交額穩步上升，複合年增長率超過18%，今年首季較去年同期更增長約20%。

中通社報導，因應環球市場的發展，香港實金交易有很大的增長空間。陳茂波引述有業內人士估計，現時日均約1億美元的交易量，有潛力倍增。

陳茂波表示，政府計畫先在香港增加黃金倉儲設施，並加速擴大貿易、保險、物流等相關配套業務。接著擴充抵押、借用、對沖等相關衍生交易，逐步搭建完整的生態圈。

財經事務及庫務局將在年內成立包括業內人士的工作小組，就優化市場交易機制擬定方案。在黃金倉儲和交易的基建鞏固後，可進一步探索加大跟內地黃金市場的對接。

有色金屬等的大宗商品交易，亦是經濟的重要一環。陳茂波表示，短中期而言，首要是增量，並促進大宗商品貿易及其衍生的增值服務，致力吸引大宗商品貿易企業來港設立總部或區域分部，會研究包括稅務等相關配套，加大相關企業落戶香港的誘因。

港交所旗下的倫敦金屬交易所早前已表示研究在香港設立認可倉庫，交割包括有色金屬在內的大宗商品，以完善其在亞洲的認可倉庫布局。

(聯合報)

--

小米首款3奈米晶片 成功試產

大陸官方透露小米自研晶片將進入設計定案（tape out）階段，並有望採用三奈米製程生產，引起科技界關注。

大陸第一財經報導，北京市經濟和信息化局總經濟師唐建國廿日公布，小米成功「流片」大陸首款三奈米手機系統單晶片（SoC：System on a Chip）。

流片指晶片公司將設計好的方案，交給晶圓製造廠，先生產少量樣品，檢測設計的晶片能不能用，再根據測試結果決定是否要優化或大規模生產。為測試晶片設計是否成功，必須進行流片，這也是晶片設計企業在前期需投入巨大成本的原因。

根據數據分析，該三奈米晶片預計在性能上顯著提升，甚至可能達到或超過現有市面上頂級行動處理器如高通Snapdragon 8 Gen 3或聯發科天璣9300，並有機會在台積電生產。

法人指出，小米若能將自研晶片投入先進製程量產，預期可能會減少對聯發科旗艦晶片採購量，對聯發科手機晶片會有少許影響，不過聯發科目前亦具備獨立數據機晶片產品線，因此仍可對小米供應非手機晶片產品。

業界評估，對小米開發自研晶片抱持保守態度，原因在小米先前投入自研晶片松果澎湃以失敗告終，加上現在美中科技戰，雖然小米尚未被列入美國實體清單中，但美國對於大陸發展及投片先進製程仍抱持保守態度，未來能否順利投片量產仍待觀察。

香港星島日報指出，小米是否能依賴台積電的先進製程量產，仍是未知數，加上美國對大陸科技企業持續升溫的貿易制裁，很有可能成為小米自研晶片的絆腳石。

(聯合報)

--

小米大震撼推自研處理器 首款3奈米SoC即將量產

大陸自研先進製程晶片有重大突破。北京官方人士披露，大陸最大、全球第三大智慧手機品牌小米自研3奈米手機系統單晶片（SoC）已進入設計定案（tape out），亦即邁入量產前最後階段，是大陸第一顆3奈米手機關鍵晶片，性能足以比美甚至超越市面上頂級行動處理器。

業界認為，小米該款自研晶片應該會在台積電（2330）生產，惟小米集團（含小米、紅米）智慧手機年銷量上看2億支，且是聯發科（2454）最大客戶，隨小米3奈米自研處理器完成在即，業界憂心小米將改變處理器採購策略，不利聯發科、高通等既有手機晶片供應商。聯發科將在下周三（30日）舉行法說會，現階段屬於法說會前緘默期，不回應外界說法。

綜合快科技和第一財經報導，北京官方單位北京市經濟與信息化局總經濟師唐建國接受北京衛視晚間新聞採訪時透露，小米完成大陸首款自研3奈米手機系統單晶片，並且已完成設計定案。

根據數據分析，小米的3奈米處理器性能顯著提升，甚至有可能達到或超過高通驍龍8 Gen 3或聯發科天璣9300等市面上頂級手機晶片。

小米很早就投入自研晶片研發，2017年推出首顆系統單晶片「澎湃S1」，之後又陸續推出影像晶片「C1 」和電源管理晶片「P1」、「G1」等產品。陸媒認為，時隔七年後，小米挺進先進製程，自研3奈米手機晶片設計定案成功，不僅意味小米在高階晶片領域一大突破，也為未來智慧手機帶來更多可能性。

市調機構IDC最新統計數據指出，今年第3季全球手機出貨量排行榜以三星居冠，出貨量約5,780萬支，市占率約18.3％；蘋果緊追在後，出貨量5,600萬支，市占率17.7%；小米居第三位，出貨量4,280萬支，市占率13.6％。以年度來看，業界估算，小米集團（含小米、紅米）出貨量上看2億支。

另一家市場研究機構Canalys今年中公布的數據顯示，聯發科首季手機晶片市占率達39％，居世界第一，其五大客戶為小米、三星、OPPO、傳音和vivo，以小米為最大客戶，訂單占比高達23％。小米集團近年手機產品積極採用聯發科晶片，無論是小米或者紅米的新機，都可看到聯發科晶片導入其中，合作關係相當密切。

法人指出，小米若能將自研手機晶片投入先進製程量產，預期可能會減少採購聯發科、高通旗艦晶片，對聯發科出貨確實會有影響。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/2/30758445.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

小米先進製程研發技術 可能會被美國盯上

小米成功研發出大陸首款3奈米手機處理器，引發高度關注。業界人士指出，小米強攻自研晶片應與肩負大陸積極發展自主晶片的國家任務，以及藉此掌握關鍵技術兩大原因有關。

惟美中科技戰火延燒，華為已遭白宮列入黑名單，若小米先進製程研發技術也引起美方關切，後續要緊盯美國是否出手干預。

香港星島日報報導，小米在3奈米自研晶片取得重大突破，後續是否能依賴台積電（2330）的N3E或更先進的N3P製程進行量產，仍是未知數，加上美國對中國大陸科技企業持續升溫的貿易制裁，很有可能成為小米自研晶片的絆腳石。

業界分析，目前手機品牌自研晶片最成功的案例是蘋果，但蘋果也是耗費十多年，不斷投入研發才有今日的成果，OPPO、vivo等非蘋大廠先前也都傳出投入自研晶片領域，但最終仍宣告失敗，目前都採外購處理器；三星雖也有自家處理器，但市場對其功耗、效能有所詬病，使得三星近年也擴大採購高通、聯發科（2454）晶片。

何以小米逆勢走上自研晶片之路，業界認為，華為遭美制裁，至今陸系手機晶片研發仍滯礙難前，即使華為勉強延續自家麒麟系列晶片生命，但少了台積電先進製程助威，效能仍難以與高通、聯發科比擬，而小米並未被美國制裁，因此很可能接替華為，肩負起國家任務，為陸系晶片產業揚眉吐氣。

另外，外購處理器也意味著關鍵技術掌握在他人之手，尤其當前地緣政治情勢下，掌握手機處理器關鍵技術分別是來自美國的高通以及來自台灣的聯發科，小米若想突破，勢必要自行研發。

(經濟日報)

--

乾隆三元轉旋瓶 蘇富比拍賣估2億

故宮國寶「霽青描金游魚轉心瓶」以精巧的機關設計聞名。香港蘇富比秋季環球拍賣昨舉行台北預展，展出一款「清乾隆御製洋彩粉青地描金內狩獵圖三元轉旋瓶 」，和轉心瓶同樣由清乾隆時期的「瓷器之神」唐英監造。其機關之神妙、設計之繁複，比起轉心瓶有過之而無不及。蘇富比預估成交價將超過港幣五千萬，約台幣兩億元。

唐英生於一六八二年，是江西景德鎮御窯廠督陶官。唐英製造的瓷器稱「唐窯」，是中國歷朝瓷器工藝的顛峰。為了迎合乾隆皇對於機械裝置與文玩的喜愛，唐英費盡心思設計突破傳統技術的限制，燒造瓶身可動的鏤空轉旋瓶。此次拍賣的「三元轉旋瓶」完成於乾隆十九年，完成後送到熱河行宮，設計目的是頌揚清朝射獵建國的傳統，也是唐英卸任前告別作。

為了讓三瓶合一，唐英在三元轉旋瓶的瓷器結構中，加入精巧準確的機械齒輪構造，只需輕輕轉動其中一瓶的頸部，三件各自獨立的內瓶皆得以連動，一起旋轉。

自鏤空處往裡看，彷彿透過窗櫺看到窗外古木蔥鬱、彩雲瀰漫。當畫面隨瓶子轉動，可看見皇家狩獵熱烈進行，弓箭手箭在弦上、騎士快馬馳騁，獵犬相隨，緊追山鹿、野豬於蔥鬱山林之中。畫面精妙生動。

(聯合報)

--

IMF、世銀年會沒有慶功派對 兩大難題棘手

國際貨幣基金（IMF）和世界銀行21日於華府舉行年會，在通膨幽靈逐漸遠離、經濟軟著陸展露曙光之際，全球經濟又飽受地緣政治及巨額債務的糾纏，成為與會各國財金決策官員亟待解決的問題。

今年IMF及世銀年會是在充滿擔憂的背景下舉行，包括11月美國總統大選的結果可能為全球經濟帶來難以預料的後果、各國政府債務飆升、中東衝突升溫、俄烏戰事久拖不決，及台海緊張局勢。

IMF總裁喬治艾娃在會前表示：「別指望會有慶功派對。」「我期望人們離開這裡時會有些振奮、又有些害怕，但願害怕能促使他們加緊採取行動。」

彭博經濟研究預測，今年全球國內生產毛額（GDP）將成長3%，低於2023年的3.3%，但要比年初的悲觀預測好得多。美國消費者繼續花錢，企業繼續招聘；歐洲的需求雖減弱，但經濟應會繼續成長。中國當局不斷推出刺激措施支撐房地產市場，雖不足以滿足股市多頭人士的期望，但應有助於達成今年經濟成長接近5%的目標。

但全球主要經濟體的韌性勢將受到考驗，特別是美國共和黨總統候選人川普提出了會對世界貿易產生巨大衝擊的政策。川普威脅要對所有進口商品加徵至少10%的關稅，對來自中國的商品加徵60%甚至更高的關稅。

各項經濟預測則顯示，到頭來損失最大的可能是美國。彭博經濟研究說，若中國對川普提出的關稅進行報復，那麼到2028年大選時美國的GDP可能下滑0.8%，而中國所受衝擊可能只有美國一半。歐洲央行總裁拉加德也說，「我們仍預計會軟著陸」，但若爆發新貿易戰，將危及此一前景。

除了貿易戰疑慮外，據彭博經濟研究估計，若中東爆發全面戰爭，油價升抵每桶100美元以及金融市場的避險行為，將使未來四季的全球經濟成長率被拉低0.5個百分點，通膨被推高0.6個百分點。

債務則是另一大風險。IMF的分析顯示全球公共債務到今年底將達到100兆美元，相當於全球GDP的93%，並警告各國政府需做出艱難決定來穩定債務。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/2/30758374.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

--

蘋果員工 看淡自家AI

蘋果公司預定在本月底推出備受期待的首波AI功能。根據彭博資訊報導，一些蘋果員工認為，該公司目前在Apple Intelligence開發方面落後於競爭對手，但蘋果預期透過採用新晶片和新的款式，AI功能會在2025年取得進展，力拚後發先至。

蘋果近期在宣傳最新產品時，一直強調其AI功能Apple Intelligence即將到來，而且會在未來幾個月透過軟體更新慢慢推出。消費者最快將在10月底作業系統iOS 18.1推出時，就會注意到語音助理Siri帶來的一些新功能和變化。

然而，彭博的時事通訊專欄「Power On」爆料，在蘋果內部，一些員工認為蘋果明顯落後於競爭對手，而競爭同業將不會在AI開發上原地踏步。

舉例來說，蘋果內部的報告指出，AI聊天機器人ChatGPT回應提問時，目前準確度比Siri高出約25%；ChatGPT能夠回答的問題，也比SIRI多出約30%。事實上，一些蘋果員工相信自家公司的生成式AI技術，目前比產業領導者落後兩年多。

報導指出，蘋果首波推出的AI功能不會令人驚艷，起初的功能將是「通知」訊息的摘要，但這欠缺競爭同業產品令人驚嘆的元素，不像Google、OpenAI和Meta在AI方面的最新進展。

蘋果目前對自家AI的宣傳重點，一直是強調多數工作是在裝置上完成，因而有較高的隱私和安全性。當使用ChatGPT這類資源時，使用者的資訊和內容都會外洩。

由於AI所需的資源很高，蘋果目前只有iPhone 15 Pro、Pro Max或更新的機款才能執行Apple Intelligence，而且裝置至少需要A17或M1晶片組，以及至少8GB RAM。

蘋果若要在2025年、2026年縮小在AI方面與競爭同業的差距，還必須進行大量的工作，包括聘僱額外的工程師、收購具有新技術的企業與投入更多資源。

隨著Apple Intelligence趨向成熟，蘋果將聚焦推出能夠運作這些先進服務的新硬體，因此新一代iPhone SE預期搭載A18晶片和8GB的RAM，而入門款iPad在2025年也會有類似的升級。

到2026年初，蘋果的全系列Mac、iPhone和iPad產品線都將能執行Apple Intelligence，藉此說服使用者換機。

IBM於21日發布為企業打造的最新一代AI模型Granite 3.0，如同系列前幾代版本，都開放原始碼。IBM研究部門主管吉爾表示，Granite3.0系列模型是以輝達的H100繪圖處理器來進行訓練。

(經濟日報)

--

海運大咖結盟 提高準班率

道瓊社報導，丹麥貨櫃輪業者馬士基（Maersk）和德國赫伯羅德（Hapag-Lloyd）制定新計畫來減少海運船班延誤的問題，方法是使用更大的船隻，並減少每艘船的港口停靠次數。

自從去年底開始，海運公司因貨船在紅海遭受葉門叛軍「青年運動」（又譯胡塞組織）攻擊，被迫避開蘇伊士運河繞道南非之後，至少要增加兩周的航程，並推升運價上漲。

馬士基、赫伯羅德計劃組成一個名為「Gemini」的新聯盟，預定明年2月啟動，該聯盟的目標便是改善船舶準點率。

其實這兩家海運公司的準點率在業界歷經這麼多挑戰後，已是表現最可靠的公司，準點率約為55%。一位赫伯羅德高階主管受訪時表示，55%是不可接受的，Gemini目標是達到90%。

海運業者在疫情期間船隻不夠調度時，訂購了許多新船，然而現在需求由高點拉回，情況變成船太多，業者預期紅海再開之後，運價會大幅下修，海運公司的獲利自然也跟著向下。

海運商為因應預期的獲利下滑，須進一步提升營運效率。參與Gemini運作規劃的人員表示，該聯盟盼留住願意支付額外費用，得到高度準時服務的新舊客戶。改善準時的方法之一，是將亞洲開往歐洲的貨船停靠港口，自目前的10個逐步減掉一半左右。Gemini將使用更多能載2萬只貨櫃的大船；相形下，他們現有的船能載的貨櫃介於1.4萬至2萬只不等。

Gemini的貨櫃輪將主要從中國的太平洋沿岸出發，在行程中將停靠兩家航商擁有的貨櫃碼頭。這個聯盟是海運界第二大聯盟，代表22%的全球海運市場。第一大聯盟是海洋聯盟，成員包括台灣的長榮海運、法國的達飛海運（CMA CGM）以及中國的中國遠洋海運集團。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/22/2/30758368.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

健康

新冠抗病毒藥 疾管署：足以用到明年底

國民黨立委萬美玲質疑明年新冠防疫經費，政府僅編列一．九億元用於實驗研究，沒有任何預算用在治療藥物等。疾管署昨解釋，已於今年提前部署編列預算採購儲備抗病毒藥，依近一年疫情推估未來就診趨勢，足以使用至明年底。

疾管署副署長羅一鈞表示，今年編列新冠抗病毒藥預算一四五億元，並完成瑞德西韋卅萬劑、倍拉維五十萬人份及莫納皮拉韋四萬三二○人份的採購。目前瑞德西韋庫存八萬劑、倍拉維廿八．六萬人份、莫納皮拉韋一．二萬人份，儲備量充足無虞，明年如遇大規模緊急突發疫情導致庫存下降較快，將以衛福部預算擴大採購。

疾管署說明，不同於流感抗病毒藥效期較長，如克流感膠囊為七年，新冠抗病毒藥以倍拉維為例，完成驗收交貨後效期僅約十四至十八個月，且新冠疫情變化大、病毒變異難以精確預測，加上藥廠產能有限、供應時效受國際需求影響，無法一次性大量採購儲備，但與藥廠密切合作，且部分訂單採取開口合約方式，確保獲得藥物，並能配合疫情變化滾動調整採購數量。

(自由時報)

--

少吃「澱粉」防阿茲海默症？ 兩者無關啦！/羅彥宇(台東聖母醫院神經內科醫師)

葉小姐是1位熱心公益的志工，每次失智症的講座都會看到她認真做筆記。這次在社區的演講結束後，她主動提問：「你剛剛說的類澱粉蛋白是阿茲海默症的病因，不正常地堆積在大腦，所以才破壞腦細胞，那我們如果要預防阿茲海默失智症，是不是就要減少它的堆積，少吃一點澱粉會有幫忙嗎？」

病理「類澱粉蛋白」和食用澱粉不一樣

她的問題直指核心，失智症是1個症候群，而阿茲海默症是1個有明確病理的疾病，阿茲海默症的主要病理就是「類澱粉蛋白」。一般人聽到類澱粉蛋白，很直覺地會想到「澱粉」，但是我卻在衛教過程中，忽略掉說明二者的區別。

在100年以前，阿茲海默症病人往生後的大腦切開，必須使用染色技術才能在顯微鏡下觀測。當時使用不成熟的碘染色，所以一度誤以為是澱粉。後來才區分出來這種不可溶的纖維蛋白質，而稱作「類澱粉」。由於歷史上的沿用，現在我們依舊稱這個病理為「類澱粉蛋白」，但是跟吃的「澱粉類」沒有關係。

類澱粉除了堆積在大腦中，也有其它的罕見疾病，是堆積在血管或周邊神經，不見得與失智症有關。簡而言之，類澱粉就是一群特殊的病理蛋白質。

至於我們要吃什麼或做什麼才可以減少類澱粉蛋白在大腦堆積呢？這個問題的答案是屬於諾貝爾獎的等級，我們目前還真的不知道有什麼良方妙藥可以預防堆積，但是知道遺傳基因APOE4，會讓腦中類澱粉蛋白堆積增加，而容易形成阿茲海默症。

葉小姐聽了後覺得有點失望：「這麼說，我們沒辦法做什麼來減少類澱粉蛋白…」我回答她：「目前對阿茲海默症已經有免疫新藥能夠清除，美國已經有1年使用經驗，還在等待長期效果。此外，中游的濤蛋白與微小管破壞，或是下游的神經細胞崩解死亡，還有好多個切入點正在深入研究呢！」

阿茲海默症的病因在於大腦類澱粉蛋白堆積，但是少吃一點澱粉，或少吃一點蛋白，都跟預防或治療阿茲海默症沒有關係。我們可能改變不了先天遺傳的控制，但是免疫新藥已經帶來一線希望，中游與下游的防堵也逐步研究中，還有很多的醫學新知值得關注！

(自由時報)

--

「黑色素顯微移植術」 趕走惱人「白斑症」

40多歲陳姓男子5年前開始右眼上下眼皮、臉頰、眉毛及睫毛等處逐漸出現白斑，宛如黑白郎君，嚴重影響日常社交，但嘗試中西醫或民俗療法，始終未見改善，經求治光田綜合醫院整形外科主任吳文宏自費進行「黑色素顯微移植手術」，術後3年，連眉毛也逐漸變回黑色了。

術後3年 連眉毛也變黑

光田醫院指出，在台灣約有46萬人受到不同程度的白斑症困擾，50%的患者會在20歲前發病，青春期更是發病的高峰期。白斑是由於皮膚內黑色素細胞死亡所致，形成白色斑塊，因外貌改變致患者在人際互動和心理健康上常受到極大影響。

吳文宏指出，白斑症可透過紫外線燈照、藥物及黑色素顯微手術移植等3種方式治療。其中，紫外線燈照治療是透過窄波UVB311刺激黑色素生成，對於許多皮膚疾病均有顯著成效，若治療2個月無效，建議停止照射，並更換治療方針，以免過度曝曬致癌。

藥物治療則可外用類固醇藥膏，搭配口服免疫調節劑。但要注意的是，常塗抹類固醇藥膏可能使白色斑塊處皮膚變薄。若白斑範圍較多或遍布全身，塗抹藥膏效果有限。

黑色素顯微手術移植主要提取患者健康皮膚中的黑色素細胞，使用顯微技術移植到白斑部位，能夠有效恢復膚色，特別適合於白斑面積較大的患者。

吳文宏表示，白斑症目前尚無特定的預防方式。治療過程中需要耐心，並與醫師密切配合。隨著「黑色素顯微移植手術」的發展，利用自體細胞進行移植，患者僅需時間讓膚色逐漸融合，達到一致的色階。這項技術為許多在傳統療法中未見成效的患者提供了有效的治療選擇，改善皮膚狀況，重建自信。

(自由時報)

--

「喪屍煙彈」頻釀憾事 部立桃醫提供戒癮專診

近期發生數起使用「喪屍煙彈」後駕車上路釀禍憾事，且肇事者大多都是年輕族群，衛福部桃園醫院表示，此類新興毒品沒有藥物可直接戒除心癮，民眾有意求助卻無門，為此於10月起每週二下午開設成癮治療門診，除提供地檢署轉介緩起訴戒癮治療服務，也陪伴有意戒癮的民眾探究成癮根源。

桃園醫院成癮治療科主任蘇柏文表示，依托咪脂（Etomidate）原是醫療使用的麻醉藥劑，常被濫用，並摻入電子煙油中。施用後會有無法思考、無法控制身體、異常顫抖等行為，所以被稱為「喪屍煙彈」，近年依托咪脂濫用在國外開始受到重視，國內也在今年8月納入毒品列管，有些人使用後出現肌肉不自主抽動、意識混亂的狀況情形，長期使用可能導致人體腎上腺素生成受抑制，如果合併酒精或其他毒品，會引發呼吸抑制等危及生命的狀況。

蘇柏文表示，年輕族群使用依托咪脂這類新興毒品，常與追求放鬆紓壓或難以面對生活與職場壓力有關，常合併潛在的憂鬱或焦慮而未尋求專業治療，除了藥物治療緩解焦躁情緒與睡眠障礙，桃園醫院成癮治療科運用薩提爾模式冰山隱喻，引導求助民眾不只是關注物質使用，也一同探究物質使用背後的根源和沒有說出的心裡話，找尋面對壓力的其他策略。

蘇柏文表示，戒癮是一條漫漫長路，但相信「問題不是問題，如何應對問題才是問題」，若自己或親友需要戒癮治療，可善用毒品治療費用補助方案，透過藥物治療搭配心理諮商，讓專業人員陪伴戒癮，如有相關疑問，可透過成癮治療科電子郵件substance@mail.tygh.gov.tw或向桃園市毒品危害防制中心諮詢（03）-3341066。

(自由時報)

--

「微創腹腔鏡」結合光影風電 「開刀」不再讓人頭皮發麻/張維容(彰化基督教醫院一般外科主治醫師)

「先生，你這個狀況可能肚子需要開刀喔！」不論是膽囊炎、闌尾炎、消化性潰瘍出血、胃腸破裂等急性腹症、或是胃癌、肝腫瘤、胰臟癌等腹內腫瘤，聽到「肚子開刀」，往往讓人聯想到肚皮上那條長達數十公分的刀疤而頭皮發麻。

沒了大傷疤 減輕疼痛感

時至今日，微創手術的演變翻轉了過往的大傷疤，利用小傷口及創新的手法，將過往像蜈蚣百足的傷疤幻化成隱身在皮膚皺摺的橫紋，縮小了疾病在身體外觀踩下的痕跡，也減輕了患者的疼痛感、加速回歸生活日常！

在近數十年間，腹腔鏡手術集結了光（光源）影（影像）風（氣腹）電（腹腔鏡能量器械）4大元素的多元發展下成了今日外科醫師的日常。

◎腹腔鏡手術具備以下特點：

●傷口小而精準且全面：腹腔鏡手術過程中，藉由病人腹部1-3公分大的小傷口，套管使用腹腔鏡探看及各種長器械操作（如圖），將過往需要層層扒開才能到達的深部臟器（例如肝臟、胰臟、腎上腺等），轉變成數個小傷口即可著手處理，在氣腹環境下，更能全面巡邏腹腔內的各個角落，增加疾病診斷的準確度。

●立體而直覺的手術視野：影視系統的進步讓3D不被侷限在電影院的觀眾眼裡，同樣應用於開刀房腹腔鏡的視覺呈現，對於困難且須精細操作的手術，提供給主刀者一個更立體而直覺的手術視野，讓手術團隊以更通暢的節奏進行精緻且高品質的手術。

●能量器械的靈巧迅速：能量器械的發展不論是電燒刀、諧波刀、雷聲刀或是組織凝集儀等，一次具備剝離組織、切割和燒灼止血等多項功能，有效縮短手術時間及降低出血量。

●術後疼痛減輕，復原速度快：病人最有感的疼痛度不僅隨著傷口的長度大幅降低，也減少對止痛藥物的依賴，術後即可起身更加速復原速度，降低術後因肺部塌陷擴張不全而引起的肺部併發症，進而減少住院天數；手術後最無可避免的沾黏，也隨著微創，減少對腹壁組織破壞的程度，大幅降低組織發炎及沾黏腸阻塞的風險。

(自由時報)

--

輕度頻尿 熱敷艾灸可改善/林晏如(寶山中醫診所副院長)

68歲的柯媽媽，原本很喜歡跟老伴出遊，但近1年來變得不喜歡出遠門，且常抱怨明明沒喝很多水，卻仍頻尿。經婦產科診斷原來是第2度子宮脫垂，她不希望手術，前來中醫門診求助。

「子宮脫垂」是指子宮從正常位置沿陰道下垂，依下降到陰道的不同位置，區分為子宮頸還未出陰道口的第1度到最嚴重的子宮體外露的第4度，過程中可能伴隨小腹下墜感、腰痠、頻尿、尿失禁、解尿困難或便秘等症狀。生產次數多、停經、年齡長與搬重物工作都是加重因子。

中醫對此情形稱為「陰挺」，首見於《針灸甲乙經》:「婦人陰挺出…照海穴主之」，《千金方》則稱:「陰菌、陰痔」，《葉天士女科》覺得多發生於產後，故亦有「產腸不收」之詞。綜觀書中多認為此症以「虛」為主因，又分為氣虛與腎虛。

◎中醫認為，尿失禁分2型

●氣虛型：面色萎黃或蒼白，時會頭暈，動輒疲累懶言，臨床多以補中益氣，升陽舉陷的黃耆、白朮、升麻、人參等治療之。

●腎虛型：面色黯淡，常會腰痠、腿軟、耳鳴，這時多給予補腎固脫，益氣升提的杜仲、地黃、山藥、山茱萸等中藥。

除了內服藥，配合骨盆肌訓練的凱格爾運動同樣重要。

近代研究指出，電針與艾灸都有增加盆底肌張力，減少彈性纖維及膠原蛋白的損傷，減緩下墜感、漏尿等症狀，提升生活品質。因此，在中藥與電針治療外，也讓王媽媽熱敷肚臍的神闕穴，以及肚臍以下的氣海、關元與兩側的子宮穴貼灸。

柯媽媽在復健、中藥、電針與艾灸4者併用下，已經可以開心出遊一整天，同時頻尿與腰膝痠軟的情況也改善許多。

(自由時報)

--

過期茶葉別喝 醫師：病原菌恐增生

不少民眾都有喝茶的習慣，過期的茶葉還能沖泡飲用嗎？林口長庚醫院臨床病毒中心主任顏宗海表示，包括茶葉在內等食品，應在產品保存期限內享用完畢，超過保存期限的茶葉可能增生微生物、病原菌，若外觀發霉更不應飲用，避免喝下後造成食物中毒，必須就醫。

網路出現「茶葉過期還能喝！普洱茶沒有保存期限？」影片，衛福部食藥署指出，依食安法規定，只要是「包裝食品」就必須標示有效日期，茶葉也是一種食品，即使是普洱茶的茶磚、茶餅，或任何的包裝茶葉，都涵蓋在食安法規範內。

食藥署建議，民眾應選購包裝完整產品，注意標示內容，特別是食品有效日期，避免買到品質不佳的產品。另外，需注意適當保存，才能在有效期限內維持食品品質。

顏宗海建議，民眾購買茶葉時或購買後，若在保存期限內發現包裝破損、內容物發霉，就要避免選購或食用。大部分茶葉產品的保存期限在2年左右，若茶葉過期或發霉，可能導致存在於環境中的微生物、病原菌增生，一旦喝下肚，就可能發生急性腸胃炎，出現惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉、發燒等症狀。

根據食藥署公布「市售包裝食品有效日期評估指引」，進口包裝食品的日期標示，因各國法規要求不同而有不同的標示意義，例如「use by」和「expiry date」，與國內「有效日期」定義相似；「best before」和「賞味期限」，則表示在此日期之前，食品可保持最佳品質，但不表示在此日期之後，食品就不安全或變質。

食品業者在標示進口食品有效日期時，必須請製造商提供足以佐證相等於我國「有效日期」定義的相關資料，才可於包裝上標示與原包裝上「best before」和「賞味期限」不同的「有效日期」，如果無法提供足以佐證，則「best before」和「賞味期限」日期則應視為「有效日期」。

(聯合報)

--

血友病患改用新藥 運動不用怕

廿六歲在菜市場工作的瑞陽為A型重度血友病患者，從小身體容易瘀清出血，關節腫脹疼痛，幾乎每一兩周就需至急診報到。在接受預防性治療後，現在一周只需打一針凝血因子製劑，生活作息跟一般男生差不多，約球友打羽球，到海邊衝浪、潛水，固定至健身房重訓，如今變成肌肉男。

台灣領有重大傷病卡血友病患逾一八○○人，台灣血栓暨止血學會理事長邱世欣說，許多民眾對血友病仍存有迷思，擔心出血，最好不要運動，但臨床證實，只要持續接受預防性治療，病友體內凝血因子濃度與正常人差不多，甚至可從事高強度運動。

衛福部健保署醫審及藥材組副組長張惠萍指出，今年七月健保開始給付A型血友病人的長效型第八凝血因子藥物，該藥物特色為半衰期較長，一周只需打一次，病友血中凝血因子濃度可維持在百分之十至十五。該給付上路後，預估每年三一○名患者受惠，每人一年可省下七二五萬元。

除了藥物治療，運動在血友病患者的自我照護上也扮演重要角色，台大醫院血友病中心主治醫師周聖傑表示，運動有助增加骨密度，增強肌肉骨骼力量與耐力，減少損傷，最重要的是降低潛在出血風險，而患者不用再自我設限，有助於維持身心健康。

「以前天氣變化時，腳踝就會腫腫的，關節也會出血。」瑞陽表示，自幼身體常莫名瘀青，體育課後就得掛急診，關節反覆發腫、出血，苦不堪言。最頻繁時，每兩周就需至醫院報到一次，緊急施打凝血因子製劑。就讀高中後，接受預防性治療，不再因疾病而給自己設限。

(聯合報)