新聞自選輯 20241030

雲端發票抽獎造假？ 財政部否認

財政部日前舉辦「雲端種樹趣 ｅ起集點樹」網路活動，被質疑部分中獎人輪流中獎、共同中獎，有造假之嫌。賦稅署官員說，「這是機率問題」，每期抽獎前系統都會反覆測試，抽獎系統沒有問題，過程都有律師見證，名單沒有問題。

財政部表示，為鼓勵民眾從消費索取發票到發票儲存、捐贈及兌領獎全程無紙化，舉辦「雲端種樹趣 ｅ起集點樹」網路活動。三次活動開獎時間為今年八月一日、十月一日、十月廿五日，將送出現金十萬元、MacBook Pro或iPhone等高單價獎品。

國民黨立委王鴻薇說，民眾發現，得獎民單重複度特別高，梁姓、高姓、吳姓、陳姓中獎人幾乎輪流或共同得獎，財政部至今未對社會大眾回應。她已發文財政部，要求必須針對重複得獎問題及得獎人是否為廠商、財政部相關人員，一併調查；如果有不法情事，一律依法送辦，絕不寬貸。

許多民眾也在財政部台北國稅局臉書留言，質疑「全民詐騙從財政部開始做起」；也有網友表示，「請問一下得獎者，驚人的巧合是什麼情況？內定得獎者連演都不演了嗎？」

財政部指出，透過財政部統一發票兌獎Ａｐｐ或電子發票整合服務平台兌領中獎發票，即可參加抽獎，兌領發票張數愈多，抽獎機會愈多；存十張雲端發票可有一次抽獎機會，存愈多抽獎機會愈多，不過每期只有五次抽獎機會。此外，每捐贈三張雲端發票，就可抽點數紅包，累計五十點可換一次抽獎機會或兌換電子禮券。官員說，活動有九萬多人參加，但不是所有人都參加抽獎，有些會換成電子禮券，若民眾都換成抽獎機會，中獎機率就會高。

財政部說，經初步盤點，重複中獎者是透過頻繁捐贈雲端發票，得到大量點數換抽獎機會；此外，活動秉持公平、公正、公開原則。

這次活動引起爭議的得獎名單中，第一期抽獎中，iPhone 15 Pro得主陳○祥，在終極抽獎時又抽中iPhone 15 Pro。第一期抽瞬熱製冷濾淨飲水機的吳○玹，在終極抽獎時抽到Dyson乾溼全能洗地吸塵器。另，第一期抽獎抽中捷安特Escape3自行車的梁○邦，終極抽獎時又抽中MacBook Pro。而第二期抽獎中iPad Pro的高○君，終極抽獎又中了iPad Pro。

(聯合報)

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媒體議價法三黨皆支持 拚本會期通過

Google、Meta與新聞媒體的不公平競爭已延燒多年，各政黨近年皆提出法案解決，但無疾而終。民眾黨團昨舉辦「催生媒體議價法」公聽會，強調已將相關草案列為優先法案，並獲部分藍、綠立委支持，力拚這個會期三讀通過。

立委林國成指出，台灣數位廣告市場一年約數百億台幣，這些國際數位平台可免費使用媒體的新聞內容，藉此獲得巨大廣告利益，卻未合理分配給產製新聞的媒體，嚴重損害台灣媒體業的生存空間。

立委張啟楷則呼籲「新聞有價」，要落實智慧財產權，不應讓媒體記者做白工；民眾黨已提出「新聞媒體與數位科技平台公平發展法」草案，且列為優先法案，藍綠兩黨也都有立委支持，三黨共提出五個版本的草案，呼籲媒體界團結、盡快找到最大公約數，讓法案盡速通過。

為解決數位平台與新聞業的不公平競爭，各界曾提過「議價模式」、「著作鄰接權模式」、「基金模式」，而昨日公聽會中，多數學者建議以議價模式為主，也有學者認為可以議價、基金雙軌並進。

報業公會：議價、基金撥補可並進

台北市報業商業同業公會代表何勁松憂心，Google、Apple近期推出AI服務，可以爬梳新聞內容呈現在搜尋結果頁面，也就是民眾不用點進新聞就可看到內容，侵蝕媒體廣告收益，因此媒體議價法刻不容緩。不過，他也強調，除議價法外，並不反對基金撥補的方式，但平台和政府對基金的捐贈應該要有強制性，且金額必須有明確標準。

張啟楷總結，公聽會的共識是「先議價、再基金」，而議價則包含自願討論、法律程序、協商等三步驟。至於主管機關，他認為應由數位發展部主管，呼籲數發部應拿出像打擊詐騙時直接請業者「喝咖啡」的魄力來處理。

學者：催生媒體議價 政府要更積極

新聞有價

朝野立委均提出媒體議價相關法案，民眾黨昨舉行公聽會，邀請傳播學者、法律學者、媒體代表及相關部會參加。學者除批評行政院不夠積極，導致立法進展緩慢甚至倒退，也建議各界團結支持議價仲裁機制。

籲設議價仲裁機制 數位平台應合理分潤給媒體

台大新聞所教授林照真強調，關心媒體就是關心社會，媒體內容可受公評與責備，但必須給媒體生存的機會，讓他們有更多資源生產更高品質的報導，這個法案要通過，必須要政府站出來，也希望能在這會期通過。

議價模式 澳洲、加拿大驗證可行

政大法律系教授王立達認同「議價模式」可促進數位平台與媒體協商，因為議價模式設計多個階段，從自願付費、法律程序到調解，若無效才會進入強制仲裁，這種模式在澳洲與Google和Meta的協商中已多次被驗證，並在加拿大進行調整，確實可行。

對於基金模式，王立達強調，基金設計應避免落入政府部門控制，以防重蹈以往黨政軍介入媒體的覆轍；基金管理應交由公正人士、媒體工會和業界代表組成的委員會操作，並透過透明的分配規則進行資金管理。

「議價和基金補助是兩回事。」台灣海洋大學海洋法律與政策學院教授江雅綺認為，基金有點類似政府補助媒體的概念，但媒體付出心血創作的成果，在法律上本來就該得到應有的利潤，市場就是最好的審判者，除非新聞市場無法正常運作，才需要政府介入進行調整和裁決，政府不應成為內容的裁決者，以免影響媒體的獨立性和公信力。

昨出席的部會有數發部、通傳會、文化部、公平會、經濟部智財局、財政部國庫署等。數發部數位產業署副署長陳慧敏表示「非常贊成立法」，但因Meta的強硬與在其他國家的爭議，若各方有共識，數發部也很樂見。

(自由時報)

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媒體議價法 民眾黨：拚本會期三讀

民眾黨立法院黨團昨天舉辦「新聞有價公平競爭，催生媒體議價法」公聽會，與會學者批評我國媒體議價法立法進度緩慢，民眾黨立委張啓楷表示，將力促議價制度先行、基金會在後，力拚法案在本會期過關。

民眾黨團總召黃國昌說，媒體議價的議題沒有政黨之分，民眾黨團已經列為優先法案。

該場公聽會的會議主席林國成表示，現在是人手一支智慧型手機的時代，社群平台成為多數民眾接收新聞資訊的管道，數位平台卻未合理分配利潤，嚴重損害媒體業生活空間。

台大新聞研究所教授林照真指出，二○二一年澳洲通過媒體議價法，數位平台態度強硬，成為國內外立法的阻力；她質疑數位發展部反對媒體議價法。

林照真指出，媒體議價不是台灣特有的問題，全球媒體都在與科技平台討論，她認為應該要多了解議價，而不是把精神花在基金；民眾黨團將其列為優先法案，對新聞界是非常大的鼓舞。

政大法律系教授王立達表示，自從二○二二年首次提出草案，立法進度緩慢，甚至倒退，行政部門的支持力道不足，任何部會都沒有用，因為權力在行政院，但行政院成立的「國內產業與大型數位平台共榮發展協調小組」召集人不參與議價法相關會議，甚至不明白行政院長卓榮泰的意向，根本無法應對數位時代的挑戰。

黃國昌說，數位平台憑藉大數據，能夠做到廣告精準投放，進而吸引許多資金，根據國家傳播通訊委員會的數據，二○二二年有線電視廣告收入僅六十二億元。

黃國昌質疑，該數字嚴重失準，有線電視的廣告收入一路下滑，報業廣告也僅剩十四點一億元，兩大跨國平台搶走六至八成的收入，政府卻沒有魄力解決問題。

黃國昌質疑，數位平台在很多歐洲國家，大多都被要求落地繳稅，我國政府高官卻只會與跨國公司拍照、進行政治宣傳，「拍拍自拍照、記者會都很配合，結果最後交換了什麼？」媒體議價法多拖一天，媒體業不公平競爭就多一天，希望能夠在本屆國會徹底解決。

元智大學資訊管理學系教授周韻采表示，如果沒有得到正常回饋，媒體就會變成內容農場，長期下來將有礙民主發展，她認為議價應該優先於基金，政府也不該被數位平台威脅，無視媒體業不公平競爭。

張啓楷表示，民眾黨團本來主張雙軌制，但聽完產官學的講法，看起來就是「先議價、再基金」，本會期很有機會通過，現在就是歷史的契機，「如果這個會期不過，不知道要拖到何時。」

對於民眾黨團草案，王立達表達認同的立場，不過他認為，基金設計應該避免落入行政部門控制，以防重蹈以往黨政軍介入媒體的覆轍，建議交由公正人士、媒體工會和業界代表組成的委員會操作，並透過透明的分配規則進行資金管理。

媒體議價／數發部：贊成立法 NCC：支持新聞有價

數發部數業署副署長陳慧敏昨天表示，數發部非常贊成媒體議價法立法，但幾個國家推動時都有面臨壓力，國內若有共識，數發部樂意配合。國家通訊傳播委員會綜合規劃處長溫俊瑜則說，支持新聞有價，數位平台使用內容應合理分潤。

溫俊瑜說，數位平台侵蝕新聞產業大部分廣告收入，導致新聞產業目前面臨生存危機，各國都陸續推動議價制度；但國家通訊傳播委員會只掌管廣播與電視，平面媒體隸屬文化部，網路媒體則是在數發部，行政院過去也指定由數發部主責。

文化部人文及出版司副司長朱砡瑩表示，文化部過去補助雜誌與公會進行產業研究，有必要時會再找業者了解意見，文化部希望法案盡快三讀通過，早日為國內媒體業者找回公平正義，而不光只是政府部門要團結，產業界與民間團體也要互相團結。

公平交易委員會服務業競爭處副處長陳俊廷表示，媒體若能自行議價，會比政府強制規定夠好；公平會這一兩年也有與媒體產業接觸，媒體集體議價可能會牴觸公平交易法中的聯合行為，但公平會會考量最大經濟與公共利益來決定，給予豁免權。

(聯合報)

社會

為3千水電費⋯租客10幾刀殺女房東 洗掉血跡自首

新北市中和區昨天上午傳出凶殺案，六十七歲張姓男子在公寓三樓租住處，與七十五歲洪姓房東太太因租房問題起口角，隨後持拐杖刀刺殺房東太太，張男行凶後前往中和派出所自首，據了解，洪女為前永和市長洪一平的妹妹，但與家人斷聯已久，警方目前依殺人罪嫌偵辦。

張男向警方表示，與「阿嬤」發生爭吵後，阿嬤對她飆髒話，他氣憤下持刀殺害阿嬤，隨後在家洗好澡清掉血跡後到警局自首，員警迅速到現場確認，果然發現洪女陳屍在張男住處。

警方調查，洪姓死者陳屍在廚房，身上有十多處刀傷，有兩處致命刀傷在脖頸處，脖頸處還留有掐痕，現場還遺留一把枴杖刀，沾滿血跡；張男坦承拐杖刀即為凶刀，今日上午兩人因故發生口角，洪女對她飆罵三字經，他氣憤下持拐杖刀往洪女脖子砍去，洪女濺血倒下後，他還憤怒掐住洪女脖子，確定洪女身亡才離開現場。

據悉，張男租屋處為出租雅房，洪女為房東，住在該公寓的其他房間，張男今年七月帶著兒子以每月六千元向洪女租房，但入住後洪女認為張男父子時常發出噪音，就以此常與張男爭執，日前洪女要求張男每個月多支付水電費及網路費三千元，張男不滿下與洪女大吵一架，埋下爭端；昨天上午洪女與張男再度爭吵，張男一氣之下表示要退租並要洪女退還一萬五千元租金，洪女不但拒絕還向張男飆髒話，張男因此犯下凶案。

據指出，洪女為前永和市長洪一平的妹妹，但她與家人斷聯已久，張男十九歲的兒子目前已到警局協助辦案，但張男兒子有身心障礙，說不清楚案情，警方將持續釐清案情。

(自由時報)

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不滿漲租金 翁持刀砍死女房東

新北市張姓老翁不滿同住房東洪姓老婦漲租金，昨在住處起口角，持魚刀砍殺洪婦十餘刀，掐住頸部確認斷氣後赴警局自首；洪婦是前台北縣永和市長洪一平的妹妹。警方查出，雙方因租金問題多次爭吵，將張依殺人罪移送，檢方聲押。

警方調查，七十五歲洪姓老婦與家人長期未聯繫，獨居在新北中和中山路某公寓三樓，今年七月將空房間以每月租金六千元，租給六十七歲張姓老翁，張與十九歲兒子入住。

昨上午七時許，張與洪婦因租金問題起口角，持五十六公分長的改裝魚刀，朝洪婦頭、頸、背部刺十多刀，見洪婦重傷倒地抽動，掐住頸部直到斷氣；張洗澡更換沾滿血跡衣物後，騎腳踏車赴中和警分局，向警備隊值班警員抱怨被洪婦加收電費，接著說「我殺人了」。

警方趕到現場查看並通報消防隊，救護人員抵達發現洪婦明顯死亡而未送醫，警方聯繫洪婦家屬，封鎖現場採證，查扣一把沾有血跡魚刀。

張稱，原本談妥月租六千元，搬來後洪婦卻要他分擔網路、水電、瓦斯費，月租變九千元，事發時洪婦又拿電費單要求平分電費，他表示要退租，要求退回押金一萬五千元及其餘多付費用，被洪婦拒絕及辱罵「五字經」粗話，他一氣之下持刀攻擊，掐住頸部確認斷氣才放手。

據調查，張曾多次赴分局報案兒子失蹤，警方常在張住處附近公園尋獲其兒子，最近張則常到分局抱怨洪婦漲房租，警詢後將他依殺人罪移送。

檢方相驗遺體，頭、頸、腹、背部至少九處刀傷，初步研判是遭砍死而非勒斃，擇期解剖釐清死因及致命傷。洪婦媳婦及孫子到殯儀館，面對媒體詢問不發一語。

鄰居說，洪婦是前永和市長洪一平的妹妹，與鄰居相處融洽，但張姓父子搬來後，洪婦不滿父子發出噪音，雙方常爭吵，鄰居曾勸她及其家人要趕快處理張的問題，沒想到發生凶殺案。

(聯合報)

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男遭斷雙腿 綑全身棄屍 逮2嫌

死者疑是嘉義呂姓男子 債務糾紛遭橫禍

台南市東山區急水溪堤防東山段廿八日發現一具遭棄男屍，死者全身被膠帶綑綁，雙腿疑被打斷，警方懷疑死者是家住嘉義的呂姓男子，檢警查出呂男有債務糾紛，昨日下午循線逮捕謝姓、詹姓兩嫌，訊後移送檢方偵辦，目前擴大追緝劉姓主嫌到案。

擴大追緝劉姓主嫌

東山區頂窩急水溪堤防廿八日有工人進行整地時，在呂男陳屍地點附近準備小解時，突然看見一人躺在草叢內，靠近發現一人被綑綁，雙腿疑被打斷，嚇得立即報警。警方趕抵發現陳屍男子幾乎全身被膠帶綑綁，判斷陳屍該處至少一星期以上，依重大刑案並蒐集相關事證報請台南地檢署指揮偵辦。

據了解，警方昨先透過指紋比對查出死者疑似為呂男，與劉姓男子有債務糾紛，有一說為劉男不滿死者欠債未還，另一說則是劉男向呂男借款。有兩筆債務，分別約九十萬、七十萬元。警方對此不願證實。

劉與謝姓、詹姓兩名男子約呂男外出見面，疑似持刀威嚇呂男，是否共同虐殺綑綁呂男，有待進一步調查釐清。

昨日下午檢警相驗，有一名婦人因懷疑死者是她的兒子，專程從嘉義趕來相驗，她告訴警方，兒子是卅二歲呂姓男子，嘉義縣竹崎鄉人，兒子本月廿日還在家，但是廿一日跟朋友外出後就沒回來過，不知道他在外面發生何事，但是婦無法確認死者身分，仍需進一步鑑定比對。

(自由時報)

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送小孩上學 男遭砍3刀 女童目睹暴哭

台中市沙鹿區昨日上午發生一起街頭持刀砍人案件，四十八歲林姓男子要開車送女兒到國小上學，一開門就遭埋伏在旁的廿歲劉姓男子持刀砍三刀，傷可見骨，小女孩嚇到大哭。劉男隨後棄刀搭計程車南下，昨日下午在彰化市落網，劉男供稱與林男有上百萬元債務糾紛，憤而行凶。

劉嫌稱有上百萬債務糾紛

警方調查，昨日上午六時五十二分，劉嫌持西瓜刀於林男住宅前埋伏，趁車庫電動門開啟時，持刀朝林男手、腳等部位連砍三刀，林男肢體多處刀傷，小女孩瑟縮在一旁尖叫大哭，鄰居聽到哭喊聲查看，見到林男手腳鮮血直流，趕緊報警，林男隨後被送醫救治。

被害人指不認識砍人男子

劉嫌行凶後快步逃離，將西瓜刀丟棄在草叢裡，搭乘計程車逃離，林男經送醫手術縫合治療，傷勢已無大礙，他指稱並不認識砍人男子。但劉男供稱是與林男有債務糾紛，因而埋伏動手。

清水警分局表示，迅速掌握劉嫌身分，專案小組昨日下午於彰化市逮捕劉嫌，並在劉嫌身上查獲愷他命及毒咖啡包等毒品，警方初步調查，因雙方金錢糾紛所引起，警方將深入追查釐清案情，依法偵辦。

(自由時報)

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工程師家門前遭砍 妻女驚魂

台中市林姓男子昨要載就讀國小女兒上學時，在家門口遭劉姓男子持西瓜刀砍三刀，經送醫急救無生命危險，案發七小時後劉落網，稱與林有債務糾紛，但林稱不認識劉。警方深入追查，預計今將劉依殺人未遂罪移送。

警方調查，昨清晨近五時，從事粗工廿歲劉姓男子赴四十八歲工程師林姓男子的中市沙鹿區住家附近埋伏，上午近七時，見林打開住家車庫電動門，持西瓜刀衝向前揮砍三刀，林的妻子及就讀國小女兒在旁目睹尖叫，鄰居聽聞出門察看，劉徒步離開丟棄西瓜刀，再搭白牌計程車逃逸。

林手、腳、肢體多處遭砍傷，意識清楚，被消防隊送醫急救，傷勢集中在身體右半部，右手、右腳均有撕裂傷，經手術後無生命危險。

警方在現場附近工地查扣西瓜刀，調閱監視器，從劉搭乘的計程車追查鎖定身分，昨下午近二時前往他在彰化市的工作地點查緝到案，從身上搜出Ｋ他命及毒品咖啡包，帶回中市清水警分局調查。

劉稱，與林有債務關係，但未交代原因及金額，僅表示金額很大；林則稱不認識劉。

警方調查，被害人沒有前科，不排除雙方有金錢糾紛，也不排除劉受教唆，待被害人傷勢穩定後詢問釐清。

女童就讀國小校長說，女童父親遭砍傷後，已通報校安事件，學校輔導室立即介入輔導，安撫女童受驚嚇情緒，並加強學校安全維護，留意周邊陌生人，另請轄區派出所在上學、放學時段加強巡邏，確保學童安全。

(聯合報)

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遭插水管、胃破肝損 母仍輕判2年／受虐安置 2歲男童交還父母竟慘死

台南市兩歲多的謝姓男童遭到陳姓父親多次凌虐傷害，陳男甚至變態到拿水管插謝童肛門灌水施虐，行徑惡劣；謝姓母親也有傷害犯行。二○二三年十月間謝童傷重被父母送醫急救不治。因謝童身上有許多傷勢，腹部疑遭重擊肝損傷、胃破裂，醫院懷疑是遭凌虐致死報警。

檢警查出陳男（檢方另依傷害致死罪起訴，列入台南地院國民法官參審審理）是對謝童主要的傷害凌虐者、謝女也有傷害犯行，一審判謝女兩年徒刑，檢方認為判決過輕，不服上訴，二審認一審量刑妥適、駁回檢方上訴；但此案還可上訴。

一審判決指出，二○二一年七月出生的謝童，曾於二○二二年間疑遭虐待，被台南市府家暴防治中心安置到二○二三年七月下旬，謝童回到原生家庭、與陳姓父親及謝姓母親共同住在平價飯店內。

謝女因認為兒子不服管教，從二○二三年七月到十月間曾用綿繩綁兒子雙手手腕四次、打兩次耳光；而有吸毒惡習的陳男也覺得兒子不服管教，長期凌虐傷害，除了綁謝童手腕，陳男甚至拿蓮蓬頭水管插入兒子肛門灌水至少兩次、抓捏謝童生殖器、抓起謝童伸到窗外威脅要丟下一樓、手打後腦勺、以熱熔膠條打手腳等，造成謝童全身多處傷勢。

陳男還以孩子安全威脅謝女

二○二三年十月十八日某時，謝女外出工作時，陳男重擊謝童腹部，造成肝損傷、胃破裂，胃內容物流出五百毫升到腹腔造成腹膜炎引發敗血性休克，同日晚間近八點許，謝女與陳男察覺兒子沒有反應，急送醫搶救仍不治。

台南地院以成人故意傷害兒童罪判謝母二年徒刑，檢方認為判得過輕、上訴。高等法院台南分院合議庭審認謝母起初雖否認，但後來坦承犯行、清楚陳述同居陳男對謝童的暴行，有助案情明朗，可見悔悟之心；因陳男有吸毒惡習、不事工作，只靠謝女外出工作勉強餬口，陳男還會以孩子安全威脅謝女，她外出工作時不知陳如何凌虐兒子，對兒子感到很愧疚。

謝女6次虐另名孩子被通報

合議庭並說，謝女雖另有六次虐待另名孩子被通報紀錄，但這六次虐行不在此案起訴範圍，合議庭無法審酌加重量刑，加上參考台南市府社工意見等判謝女兩年徒刑，並非無據，不是只依謝女犯後態度作為量刑唯一考量。

國民法官審理 法界︰狠父恐面臨15年重刑

因為陳姓父親重擊，造成謝姓男童傷重身亡。律師江信賢指，實務上就此行為，會以刑法第二八六條第三項前段的妨害未滿十八歲之人發育致死罪論處，並依兒童及少年福利與權益保障法第一一二條第一項規定成年人故意對兒童及少年犯罪者，加重其刑至二分之一，從重量處，通常刑度可能在十年至十五年左右，以資懲戒。

江信賢表示，陳父所為已符合刑法第二八六條第一項妨害未滿十八歲之人發育罪及刑法第二七七條第二項傷害致死罪責。依照聯合國兒童權利公約相關規定，兒童於受其父母、法定監護人或其他照顧之人照顧（下稱照護者）時，不受到任何形式的身心暴力、傷害或虐待、疏忽或疏失、不當對待或剝削；所有兒童均不受酷刑或其他形式之殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰之權利，若有違反，照護者絕不可援用採取「合理」或「輕微」體罰的作法，作為屬於其等權利或社會傳統之辯護理由。

換言之，陳姓父親如此虐兒行為，江信賢認為對於謝姓男童，不論在生理上或心理上都可以被視為凌虐行為，足以影響謝童身心自然發育，最終造成兒童死亡結果，絕無減輕其刑的餘地。

台南地院表示，因為被告陳姓父親在最後一次傷害謝姓兒子時，造成兒子死亡，因為是故意傷害犯罪造成死亡，合於國審法規定，所以起訴到國民法官參審法庭，預計十二月中旬選任國民法官程序，之後會展開審理。

(自由時報)

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桃園女童遭身心障礙者強擄猥褻案》兼顧人權、婦幼安全 民代促市府擬機制

桃園市一名國小女童廿七日遭有身心障礙的十八歲林姓男子當街強擄猥褻、企圖性侵，林男前天深夜被桃園地院裁定羈押。議員于北辰昨質詢指出，此案涉及身心障礙者人權保護與婦幼安全，建議市府成立跨局處專案小組研議防制機制；市長張善政表示，待總質詢結束將請副市長王明鉅召開檢討會，以此案例為基礎，討論防範之道。

于北辰表示，依過去發生的案例，若是加害人罹患精神疾病，除了強制送醫，其他都沒有非常具體的防範辦法，市府應該研擬出對身心障礙者人權保護與婦幼安全的平衡做法，也就是既不要傷害身心障礙者的人權，又可以讓婦幼安全獲得最好的保障。

于北辰認為，這並非一個局處就可以完成，包括衛生、社會、婦幼、警察和社會等局處都有關聯，應要進行通盤的研究，防治、管制、輔導到補救等環節都不能少，建議市府應成立跨局處專案小組尋找解方，讓所有人都能被兼顧。

張善政答詢表示，待議會總質詢結束後，將由副市長王明鉅召開檢討會，但此議題也是中央必須面對的，桃園即使有一套自己的辦法，若加害人是外縣市也難以涵蓋，會以此案例為基礎討論防範之道，也會提出建議給中央，請中央由全國的角度來討論或修法。

(自由時報)

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身心障礙男擄女童 桃市檢討社安網

桃園市龜山區一名18歲身心障礙男子日前當街強擄10歲女童，法院評估有反覆實施之虞，昨凌晨裁定羈押。由於涉案男精神狀況未達收案標準，民代呼籲市府檢討，市長張善政說，將開會研擬防範之道，並提建議給中央，市府盼訂定一致性標準，避免縣市漏接。

據悉，涉案男子為領有手冊的中度智能障礙者，過去沒有性侵、暴力等紀錄，也非衛生局精神照護系統收案列管對象，平時與父母及弟弟同住，家境正常，有時會和阿嬤外出，並無異狀。有鄰居說，男子雖然表達能力不好，但個性開朗，未曾看過他攻擊人，看見新聞相當意外。

此次事件涉及婦幼安全與身障者強制送醫議題，議員于北辰昨質詢說，身障者對人有強制、施暴行為，但類似案例除強制送醫外，似乎未有更具體作法，建議市府要跨機關訂定相關防治、管制、輔導與補救辦法。

議員黃瓊慧也認為「身障手冊也不應該是特殊人士的保護傘」，衛生局未列管、收案該名男子，心理衛生的社會安全網應重新檢討。

張善政說，過去並無案例顯示加害者的狀況嚴重到需要專案緊盯，將請副市長王明鉅開檢討會，以此案為基礎討論防範之道，並提建議給中央。若僅桃園有相關辦法，加害人往外縣市便無法處理。

衛生局昨天下午安排專科醫師至看守所訪視男子情形，評估後續處置。衛生局長賈蔚說，涉案男子雖領有中度智能障礙手冊，但就精神疾病分類而言，未達收案標準，此次行為引發社會安全疑慮，確實可以透過評估將他列管。後續也希望由中央訂定標準，避免各縣市落差漏接。

另，教育局也說明，學校輔導室將提供女童心理輔導諮商服務，也要求各校積極與周邊店家簽訂愛心導護站，家長也可替學童準備哨子，以利盡速求援。

(聯合報)

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社會局強化六歲以下安置童返家流程╱增聘2專家評估、視訊 確保兒少安全

台南市二歲謝姓男童曾於二○二二年間疑遭虐待，被台南市府家暴防治中心安置到二○二三年七月下旬，謝童返回原生家庭、與陳姓父親及謝姓母親共同住在平價飯店內竟遭虐死。

對於為何安置後又交還給高危險生父母，社會局說明，兒少安置期間，依規定由家長申請親子會面，以漸進方式安排孩子返家互動，並觀察評估家長照顧情形，待家庭功能提升後才進行兒少返家評估，該安置兒少返家案件皆依規定召開團體決策會議，邀請專家學者與會討論，並於兒少返家後落實家訪追蹤。

社會局家暴防治中心主任施清發表示，對於該案事發後已再訂定策進作為並落實辦理，包含修定安置個案工作指引，強化六歲以下安置兒童返家流程；再增聘二名專家學者參與團體決策，周全決策評估歷程，同時運用視訊電話、錄影等設備確保兒少安全，並視情節依法聯繫警政啟動強制作為。

施清發表示，主動督促家長完成親職教育，無理由拒不完成者，即依法裁罰並評估延緩兒少返家期程，同時確實連結到宅親職指導資源，並與社區人士合作，共同確認兒少返家後受照顧情況。

(自由時報)

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邊境攔查／美進口調味料含致癌農藥 米其林餐廳母公司又出包

食藥署昨公布最新邊境查驗不合格名單，旗下擁有双聖、茹絲葵、RAW等知名米其林餐廳的「香港商赫士盟食品企業有限公司台北分公司」再出包，業者自美國進口的調味料及西南風味粉，均被檢出致癌農藥「環氧乙烷」，每公斤含量達十三．九至廿一．九毫克，總計一三三．一公斤，在邊境遭攔截，並依規定退運或銷毀。

食藥署副署長林金富說明，赫士盟台北分公司從美國進口兩批由「SOLINA」生產的調味醬料，其中，七十六公斤的調味料檢出環氧乙烷含量廿一．九ppm，另一批五十七．一公斤的西南風味粉則檢出十三．九ppm。

赫士盟過去半年內已有五批產品在邊境檢驗不合格，包含此次二批、兩週前公布的一批調味料和一批西南風味粉，以及今年七月公布的一批蜂蜜燻辣醬，均因檢出環氧乙烷違規。此外美國輸台調味醬料近半年報驗三三四批中，有廿二批不合格，多是環氧乙烷違規。

林金富表示，我國規定食品中不得檢出環氧乙烷，美方於十月五日回應，將改用高溫蒸氣等方式取代二氧化硫抑制病菌。目前查出的違規產品，多為美方回覆改善措施前已出港的品項，預計持續觀察至十一月中旬，如製造廠違規情況持續，不排除暫停進口，明年二月十一日前邊境也會維持會對美國輸台的調味醬料逐批查驗。

(自由時報)

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北市社宅落漆！ 「福星」求救鈴故障 「廣慈」掉磚

台北市近期開放入住的福星、廣慈社會住宅，瑕疵不少，台北市議員陳怡君接獲投訴指福星社宅樓梯間緊急求救鈴故障，實測發現按下去無法回彈也不會響，更無保全連線，質疑驗收放水，而看似豪華的廣慈社宅多處掉磚，影響公共安全，要求都發局務必徹查，保障住戶及民眾安全。

都發局︰全面清查 立即改善

都發局表示，相關工程缺失已通知工程人員會同物管人員巡視，將視缺失部分即時改善；部分社宅若有設備故障情形，將要求住都中心就所屬社宅全面清查，並檢視定期檢查機制，以維護現場設備正常運作。

安全門無法打開 住戶受困

造價十七．二億元的福星社宅今年六月入住，陳怡君昨在市議會工務部門質詢指出，住戶陳情被鎖在樓梯間，安全門無法打開，一旁求救鈴也沒有作用，腿受傷的他只能從十樓慢慢走樓梯到一樓脫困。陳怡君實測發現，安全門無法打開、求救鈴按了無法回彈也不會響，直批設施比玩具爛，質疑是如何通過驗收？

地下停車場漏水 積成小水漥

陳怡君也播放廣慈社宅影片指出，造價一八二億元，堪稱是台北市風景最美、地段最貴、造價最高的社宅，但住戶陳情外牆已有多處磁磚掉落，隨時都有砸傷民眾的風險，而公共區域及地下停車場漏水積成小水漥，影響行的安全，十分落漆。

陳怡君說，台北市住都中心進駐廣慈社宅，原該是住都中心品質保證，結果住都中心招牌上方也掉磁磚，實在難堪；她認為，社宅興建品質瑕疵非首次，每個社宅都有類似狀況，申請報修次數屢創新高，興建、管理的都發局與住都中心都難辭其咎，應要求建商做好品質管理，不要讓社宅成為品質不佳的代名詞。

(自由時報)

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求救鈴失效、磁磚剝落 社宅頻出包 北市府清查改善

台北市福星、廣慈社會住宅近期陸續開放入住，品質卻出現問題，住戶在福星社宅受困安全梯間內，按求救鈴毫無反應；廣慈社宅磁磚剝落。議員指都發局應要求建商做好品質管理，別讓社宅品質不佳淪為北市代名詞。都發局承諾全面清查、檢視相關機制，維護設備。

民進黨市議員陳怡君表示，日前接獲住戶陳情，走樓梯運動返回10樓住家，安全門卻推不開，按門旁求救鈴發現失效無法回彈，只能從10樓再走回1樓，才得以脫困改搭電梯。

「這種設施比玩具還爛」陳怡君說，市府耗費巨資打造社宅，開放沒多久就這樣，應該要檢討；此外造價182億，號稱北市風景最美、地段最貴、造價最高的廣慈社宅，入厝時，市府還出書教戰社宅經驗，啟用才2年就被發現外牆多處磁磚掉落，公共區域、地下停車場零星漏水，十分落漆，北市社宅品質瑕疵非首次，都發局與住都中心難辭其咎。

都發局表示，工程人員將會同物管人員巡視，有缺失部分即時改善，部分社宅如有設備故障情形，已請住都中心就所屬社宅全面清查，並檢視定期檢查機制，維護設備正常運作。

(聯合報)

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北市266處標線型人行道障礙多 僅19處能改善

議員批市府態度消極 公燈處︰1個月內提出精進計畫

台北市廣設標線型人行道，卻常遭車輛佔用違停，無法有效保障行人安全，也常見路燈矗立在人行道中間。台北市議員洪婉臻指出，北市有二六六處標線型人行道有路燈、電力箱等障礙物需移位；議員趙怡翔則批評實體人行道增設速度太慢。公燈處承諾一個月內提出精進改善計畫；交工處表示預計每年施作廿處實體人行道，平面處會以緣石、欄杆等方法達成人車分離。

路燈、電力箱擋道需移位

洪婉臻昨在大會工務部門質詢中指出，北市府年花破億預算劃設標線型人行道，卻充滿各種障礙物，北市目前有二二○三條標線型人行道，其中二六六處有障礙物，而路燈就佔了二四六處，但公園路燈工程管理處竟回復只能改善十九處。洪婉臻批評市府態度消極，質疑「是不願改善還是不能改善」？

實體人行道增設速度太慢

洪婉臻表示，市府以「路燈緊貼溝牆設置」、「淨寬不足九十公分」、「無合適位置遷移」等理由推託；而十二個行政區中，更唯獨萬華區轄內卅七條標線型人行道被指無須改善，但實地會勘發現，萬華區內江街與康定路口、環河南路二段等處都有明顯障礙物，顯見市府數據與現況嚴重脫節；交工處表示會再檢核一次。

洪婉臻並強調，新修正的《行人交通安全設施條例》已明定，未依期限改善妨礙行人通行的固定設施，最高可罰十五萬元，要求市府正視問題，還給市民暢通安全的人行空間。

工務局局長黃一平表示，會和交通局對設施帶、寬度等一併檢討，若有可以改善的地方，會積極協調改善；公燈處處長藍舒凢也承諾一個月內針對人行道路燈障礙提出精進改善計畫。

改善6.6公尺也算一條政績

針對台北市實體人行道建設速度，趙怡翔表示，今年一到八月實體分隔人行道僅增加五條，作為過渡性措施的標線型人行道增加了一二六條，增加數量多廿五倍以上，批評實體人行道增設速度太慢。

趙怡翔並呼籲交通局勿再以「條」統計人行道改善成果，他指去年完成的六條實體區隔人行道中，世新大學前長度只有六．六公尺的一小段，交通局也算成一條當作政績，丟臉至極。交通管制工程處處長張建華說，未來會以長度來統計改善成果。

(自由時報)

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（新北）耶誕城挨批擾民 侯友宜︰努力辦更好

今年「新北歡樂耶誕城」將從十一月十五日起舉行，活動長達四十八天，即將重演的交通惡夢讓板橋居民哀怨不已，市議員山田摩衣昨天要求市府落實交通維持計畫，否則耶誕城的擾民只會招來「撒旦城」的罵名。市府觀光旅遊局長楊宗珉回應，那是少數人意見。市長侯友宜表示，尊重大家的聲音，會努力把活動辦得更好。

山田摩衣指出，板橋民眾每年都因耶誕城的交通問題感到痛苦，諷刺為「撒旦城」，有人批評擾民、塞車、浪費錢，還有人希望停辦。此外，耶誕城規劃缺乏創新，從LED投影到展區配置皆與往年類似，每年設計僅是換圖案後投射在市府建物上，街道裝飾燈也大同小異、了無新意，盼市府檢討，妥善運用經費，提升活動品質。

楊宗珉駁斥，每年設計和呈現方式都不一樣，裝飾燈都會變換。

(自由時報)

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環狀線修復 北市府籲卓冠廷勿政治操作

捷運環狀線第一階段（環一）路線因四月三日地震受損，新北市政府墊付修繕費引起民進黨新北市議員卓冠廷不滿，連續兩天在新北市議會質詢將矛頭指向台北市副市長、新北市前副市長李四川「真以為自己是新北太上皇？」李四川昨未再回應，國民黨台北市議員柳采葳酸卓冠廷把李四川當成新北市長了嗎？急著打李四川是為林右昌與正國會做最後掙扎。

卓冠廷廿八日質詢指出，環一修復費從四．五億元暴增到十四．四億元，竟要新北市買單；李四川當年在新北市督導捷運業務，簽定工程由台北市負責，現在到台北市當副市長，出了事變新北市要出錢，指李四川意圖卸責。

李四川第一時間回應，北市沒有不負責，是雙北市府有共識先修復通車，經由公正第三方鑑定若是工程保固問題，北市府會負責並向中工求償，若是地震造成的非保固問題，則由新北市府負責。

卓︰李四川以為自己是新北太上皇

卓冠廷昨再出示北市府與中工的契約載明保固期內由廠商復原，批台北市替新北市發新聞，將修復責任推給雙北共同承擔，「李四川真以為自己是新北太上皇？」李四川昨未再回應，柳采葳則酸卓冠廷把李四川當成新北市長了嗎？急著打李四川是為林右昌與正國會做最後掙扎。

台北市府昨以新聞稿指出，環一於二○○六年十一月廿四日由時任台北市長馬英九與台北縣長周錫瑋簽訂委託興建契約。李四川是二○○七年九月才到台北縣政府服務，一直到二○一八年十二月廿五日離開新北市政府。

二○一八年十二月廿八日，時任台北市長柯文哲與新北市長朱立倫簽訂營運契約，明訂新北市府負擔盈虧及重置費用，交由台北捷運公司營運三年，二○二三年五月移轉由新北市政府營運，契約都是雙北首長簽署，呼籲卓冠廷不要為了選舉假想做政治操作。

（新北）環狀線修繕究責 卓冠廷再批北市府

捷運新北環狀線在○四○三的地震受損，部分路段至今仍停駛，預計今年底前搶修完成，由新北市府先墊付十四億元的修繕費；市議員卓冠廷昨天在總質詢怒批雙北兩個市府圖利中華工程，並質疑台北市副市長李四川「是新北的太上皇」，他向新北市捷運工程局索取資料，竟需台北市府提供，太不合理。市長侯友宜重申，由第三方公正單位釐清責任後，如果是施工廠商該負責，一定會究責、追償，「一毛錢都不放過」！

侯友宜︰釐清責任後追償

卓冠廷昨天出示台北市府當初與中華工程簽訂的契約，保固期到二○二六年三月止，只要在保固期內，廠商（中工）就該協助復原，新北沒理由支付十四億元的修復費，新北為何要當台北市及中工的「冤大頭、細漢仔！」

他批評說，台北市府發布新聞稿，將台北市該負的責任推給「雙北共同承擔」，台北市何時有權力幫新北發言？李四川是新北的太上皇嗎？他指責李四川前天說「若是工程保固問題，台北市府負責向中工求償；若是地震造成的非保固問題，則由新北市府負責」，相關言論令人憤怒。

北市府︰別為選舉政治操作

對於卓冠廷連日抨擊李四川推諉卸責，台北市政府昨天回應說，環狀線新北市第一階段（環一）的營運行政契約，明訂由新北市府負擔營運盈虧及重置費用，營運權已在去年五月移轉給新北市府，當初的委託興建、營運契約皆由雙北當時的市長簽訂，兩次簽約都不是李四川出面，呼籲卓冠廷不要為了選舉目的進行政治操作。

國民黨台北市議員柳采葳反擊說，民進黨現在就把李四川當成下屆新北市長的假想敵嗎？新北市府以市民權益優先，先墊付修復費來維護市民的交通權益，如果明年初鑑定是中華工程的保固責任，雙北兩市都已清楚表態，會向中工求償。

(自由時報)

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（新北）誘騙性影像剝削兒少 今年達266件

議員指婦幼警察隊專責僅6人 市府︰加計分局共102人

網路情色陷阱多，兒少遭到性剝削的事件不斷，新北市議員山田摩衣昨天在總質詢關切兒少保護議題，她指出，今年至今，警方已受理二六六件網路誘騙兒少性影像案件，但市警局婦幼警察隊專責辦理婦幼刑案僅有六人，要求擴編人力；市長侯友宜及警察局長廖訓誠表示，二六六件刑案的六成已經破案，加計各警分局共有一○二人專責婦幼保護案件，會持續加強。

未報案黑數不少 議員要求擴編警力

山田摩衣表示，兒少性剝削攸關未成年受害人的性影像被散布流傳，對兒少的身心戕害甚鉅，警方受理二六六件報案僅是帳面上的數據，還有為數不少的「黑數」是兒少遭到性剝削後，因為害怕被家長責罵而不敢張揚、躲在黑暗角落隱忍，警察局婦幼隊、社會局承辦兒少性剝削防制業務的專職人力不足，恐影響辦案及保護成效。

侯友宜︰跨局處防制 已破案6成

侯友宜答覆說，警方今年至今已受理二六六件網路誘騙兒少性影像案件，其中已偵破一六○件、破案率六成，新北採跨局處共同防制兒少性剝削，也希望中央盡快增補警力。

廖訓誠指出，新北市婦幼警察隊現有員額四十人，六人專責辦理婦幼刑事案件，另統合各分局六十二名家防官與偵查隊的輪值人員，全市計有一○二人共同受理婦幼案件。

社會局表示，兒少性剝削案件必須在接獲通報後的廿四小時內，不分日夜、假日都須配合警政單位緊急救援、安全評估、保護安置，目前配置二五四名社工人力，提供全年無休的及時救援協助。

議員籲提高「好孕專車」補助

另外，山田摩衣指出，根據內政部資料，新北市的生育率在六都吊車尾，且低於全國的平均值，這與婦幼及育兒政策不夠完善有關，今年截至十月廿四日止，只核定四二三三件「好孕專車」補助，每趟次最高僅補貼二百元、最多補助五千六百元，低於鄰近的台北市、桃園市；她要求市府提高「好孕專車」的補助上限、補助無痛分娩針，不要讓「疼惜媽媽」淪為空談。

侯友宜允諾，若有多餘的預算會再提高孕婦的相關補助；衛生局長陳潤秋說，無痛分娩針屬於侵入性的行為，也涉及健保能否給付的問題，要再謹慎研議。

(自由時報)

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「台灣觀光100亮點」11月起跑 產值上看8000億

交通部觀光署與地方政府合作推動「台灣觀光一○○亮點」，十一月一日起開跑一整年，除衝刺國旅人次，也希望吸引外國旅客，盼能創造八千億元產值。年度盛事ITF台北國際旅展也在十一月一日開幕，為期四天，業者祭出各式優惠，如日韓旅遊萬元有找、五星飯店住宿券下殺一．九折、餐券三．九折起，衝刺買氣。

首波主打台中市及花蓮縣

觀光署選出一百處特色景點，協助地方政府行銷，配合景點釋出優惠，「環島月月Party」每月擇定一至三個主打星縣市，舉辦亮點相關主題活動，並釋出食宿遊購行優惠。十一月首波主打台中市及花蓮縣，台中結合新社商圈周邊的台中國際花毯節，推出住宿送好禮優惠；花蓮亮點景點包含七星潭風景區、將軍府1936等，並配合周邊餐廳推優惠折扣。

「亮點集時樂」電子集章抽獎活動，遊客至任一亮點旅遊，藉手機或平板GPS定位進行電子集章，即可參加「四季抽好禮」，獎項包含萬元旅遊金、星級飯店住宿券等，總價值一百萬元。

觀光署副署長林信任說，一○○亮點除吸引國人，也盼促進外國客觀光，國旅目標創造兩億人次、四千億元產值，國際客目標一千萬人次、四千億元產值。

交通部今年國際來台客原定目標一二○○萬人次，經過中國不開放旅客來台、○四○三地震、凱米颱風等，兩度下修目標，目前預估年底前可達七五○萬人次。林信任說，第四季是國際客遊台旺季，有信心能衝刺出更好的成績。

台北旅展後天登場 住宿券下殺1.9折

二○二四年ITF台北國際旅展有一五○○個攤位，將在台北南港展覽館一館登場，參展的航空公司、旅行社、飯店、遊樂園、政府單位等，來自一一一個國家及城市，釋出機票、門票、餐券優惠。

(自由時報)

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觀光署拚國旅 學者、業者不看好

為提升國旅市場，交通部觀光署下個月起與各縣市政府推出為期一年的「台灣觀光一百亮點」活動，看來聲勢浩大，但學者、業者均持保留態度，高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨直言，台灣不缺活動，也不缺亮點，重點應該是提升品質，讓消費者感動跟重遊。

交通部統計，今年截至八月底，來台觀光客僅四九六點九萬人次，而出境人次卻達一一三八點八萬人次，觀光逆差達二點二九倍。觀光署副署長林信任表示，截至目前國際旅客來台累積六二○萬人次，有信心年底達到七五○萬人次。

十一月起，中央與地方攜手推動「台灣觀光一百亮點」，結合各景點、主題活動及旅遊優惠，十一月從花蓮跟台中開跑、十二月為嘉義跟台北。林信任表示，希望「台灣觀光一百亮點」可創造八千億元以上產值。

花蓮縣觀光協會理事長陳義豐表示，產業界當然歡迎觀光署推出亮點活動，但實質效益則有待觀察，希望多跟業者溝通，帶來導客的實質效益。劉喜臨認為，缺乏長期性規畫或沒有論述基礎，即便有一百個亮點也無法吸引民眾，應將重點放在如何提升活動跟亮點的品質。

(聯合報)

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國1北上桃園段闢建匝道 銜接五楊高架

國道2號南桃園交流道周邊道路，尖峰時間總是「塞爆」，議員于北辰昨質詢指出，這是桃園嚴重的交通瓶頸，市府交通局應設法改善；交通局長張新福答詢，下月一日及十二月將增開兩條往返新北市三重的市區公車讓通勤族選擇，而根本的塞車原因，是國道車流回堵影響到市區道路，交通部高速公路局配合國1甲工程施作，將在國道1號北上四十八．五公里處增設匝道，讓平面車輛直接銜接進入五楊高架道，分散車流後，將有助市區道路順暢，最快二○二八年完工。

于北辰表示，南桃園交流道位於桃園區大興西路、國際路二段口，每到尖峰時間必定塞車，不僅車流綿延近一公里，連附近巷道也因車流無法匯入主幹道而壅塞，是桃園人長期以來的噩夢。

開車通勤族最怕瓶頸 交流道周邊大塞車

張新福說，桃園有許多開車通勤雙北的民眾，由南桃園交流道進入國2，再從機場系統交流道匯入國1北上，但國1林口、南崁路段尖峰時間也塞車，車流一路回堵到國2，造成上交流道的車流大排長龍，連帶影響市區道路的順暢，短期內會增加國道客運班次緩解，長期於國1北上四十八．五公里處增設匝道銜接五楊高架解決。

交通局說明，高公局國1甲工程（西起台61線、東至國1桃園交流道北側）施作，將於國1北上四十八．五公里處增設匝道銜接至五楊高架道，此為國1甲第三標工程，通車後可讓桃園往台北的車輛直接匯入五楊高架段，可紓解國1平面林口路段的車流，目前進入設計階段。

交通局年底前增開公車 減緩國道通勤壓力

交通局表示，短期內為減緩國道通勤壓力，市府新闢「723經國轉運站─莊敬路─捷運三重國小站」、「723A經國轉運站─南平路─捷運三重國小站」兩條市區客運路線，「723A」將於十一月一日試營運，十二月一日起兩線正式營運，提供原搭乘國道客運「9005桃園─市府轉運站」與「9023桃園─士林」的通勤族另一個路線選擇。

此外，交通局今年也於鄰近的台1省道路段（桃園至中壢）建置AI號誌控制，透過AI即時演算，因應當下車流狀況調整號誌，讓車流更加順暢。

(自由時報)

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擱淺黃金海岸 「蘇菲亞號」年底前拆完

因為受到凱米颱風影響而擱淺在台南黃金海岸沙灘的外籍貨船蘇菲亞號，意外成了「台版鐵達尼號」限定景點，然而就地拆解成為環境隱憂爛攤子。市長黃偉哲昨日在南市議會答詢指出，外籍船在非境內無管轄權，已建議中央修法。環保局表示，航港局已發包拆除工作，預計今年底前拆完。

黃偉哲表示，貨船錨繩斷掉，飄到我們的海域，船公司不負責任落跑。山陀兒颱風來的時候，海巡單位有要求他們入港，可是他們不要，結果現在繫繩斷掉了，公司解散跑掉，「但是船隻是飄呀飄到我們海岸啊」。在行政院兩次院會，以及行政院長卓榮泰來台南的時候都提出建議，中央回覆非境內無管轄權，因此將會研議修法。

南市環保局長許仁澤表示，黃金海岸的阿諾輪（舊名蘇菲亞號）拆除作業已由航港局上網公告，預計十一月拆除，年底前完成。大型貨輪跟一般拆船不一樣，必須動用大鋼牙先從最上層慢慢拆吊，拆除工期估計五十天。大船拖出沈海底當漁礁是選項，但是海域至少三十五米深才安全，黃金海岸這個地方不適合。

(自由時報)

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台中通學步道改善績效 盧秀燕挨批漠視

議員質疑當了六年市長才說成效不好 鄭照新︰追蹤改善實況 檢討不足

台中市教育局花近億元改善百餘校通學步道，市長盧秀燕不滿意，看不到督導績效，多名市議員昨天質疑，曾多次要求成立跨局處單位專責交通安全事務，盧不當一回事，當了六年市長才說看不到績效，「只出一張嘴」；昨日議會教育文化業務質詢，盧秀燕不必備詢，由督導教育文化業務的副市長鄭照新備詢。鄭照新說，市長是指必須追蹤改善後效益，市府每月均會舉辦跨局處的道安會報，處理交通改善等問題。

斥資近億元 改善百餘校通學步道

台中市政府廿八日道安會報中，教育局報告四年來投注八千餘萬元，協助一二三校改善人行道等通學步道，但會中盧秀燕卻質疑，花了近一億元改善，卻看不到後續督導，要求官員跟著上下學，了解學童通學路徑；此發言昨在議會引發關注。

盧要官員跟著上下學 議員批慢半拍

市議員陳淑華說，學校行政人員是老師兼任，要教學又要提出改善通學步道計畫，分身乏術且非專業人力，改善效率緩不濟急，去年總質詢時，她就要求盧秀燕成立跨局處單位，專責專款改善全市行人措施，但是盧秀燕不回應、漠視，當到第二任、六年市長，才說學校通學步道改善績效不好，根本「只出一張嘴」。

議員陳俞融也質疑，盧秀燕過去常稱要改善通學的步道、改善學生交通安全，如今又說看不到改善績效，還要官員實際跟著學童行走體會實際情況，到現在才發現問題，反應慢半拍，更是自己打臉自己。

議員張芬郁與謝家宜均指出，盧秀燕既然稱是「媽媽市長」，應加速跨局處聯繫，盤點急需改善的步道，加強改善。

鄭照新則指出，市長在道安會報中的意思是要相關單位執行學校通學步道環境改善後，必須進一步追蹤是否真有改善學童上下學安全，必須確實追蹤了解改善實況，檢討不足之處，讓改善成效更明顯；市府每個月舉辦的道安會報就是跨局處會議，針對學校提出有需改善之處，也會請相關局處協助加速改善。

(自由時報)

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（新北）每位早療兒 平均服務不到2次

新北市議員黃淑君昨質詢建議，市長侯友宜應積極爭取中央早療補助、簡化敬老卡計程車叫車流程及及減少展延登記次數；侯允諾爭取、評估檢討。

黃淑君指出，二○二二年新北市發展遲緩兒童早期療育個案通報四七九七人、服務八九二六人次，平均一人接受早療服務的機會不到二次，要求侯友宜倍增服務人次，並請轄內立法委員協力爭取中央明年「發展遲緩兒童早期療育費用補助企劃」款項，一個月內將提供檢討報告。

黃淑君表示，新北市敬老卡持有人數七十六萬餘人，若每人、每月如實用完，至少應花費近四十四億元，但明年預算編列僅有十九億餘元，合理推算長者使用率不到一半，市府應檢討敬老卡使用措施，例如簡化計程車叫車流程、減少展延登記次數，落實照顧長者的責任。

侯友宜認為，遲緩兒早療黃金時間不能等，如何從教育、社會或醫療面向強化相關作為是重中之重，承諾協力爭取中央預算。

侯友宜提到，只要評估市府財政能夠支撐既有的社會福利，敬老卡會朝更開放的方向進行；預算是按上一年度的執行狀況編列，將檢討敬老卡叫車服務，展延登記需要與台北、基隆、桃園共商，優化系統設計，未來將列入跨平台會議討論。

(自由時報)

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鐵路高架配合款 宜蘭主計處立場不一

中央將宜蘭鐵路高架配合款從一○五．七二億元下修至五十七．八三億元，但宜蘭縣政府要求免配合款。縣議員陳文昌昨在議會質詢，要求縣府主計處兌現去年答詢時可負擔的承諾，處長林秋燕二次回應「配合縣長林姿妙施政方向籌編預算」，陳文昌痛批今年與去年立場不一，就是怕被林姿妙罵。

林秋燕︰配合縣長施政籌編預算

宜蘭鐵路高架案，縣府地方配合款原是五十四億元，後來增至一○五億多元，上月經過行政院政務委員陳金德爭取，下修至五十七．八三億元，不過，林姿妙希望中央全額補助。

陳文昌要求縣府主計處說明，縣府自主運用財源到底能否負擔配合款，明明去年答詢可負擔，今年卻不行？處長林秋燕回說，縣府一年可自主運用財源十五至廿五億元，平均約廿億元，今年因一般性補助款及統籌分配稅款增加，縣府可運用財源有多一點。

陳文昌指出，去年議長張勝德針對鐵路高架配合款進行質詢，林秋燕當時答詢認為，對於負擔五十四億元，因財務蠻穩健，還可負擔。陳文昌質疑，今年自主運用財源增加，配合款也下修到五十七億多元，接近原本可負擔金額，為什麼還要中央全額補助。

議員︰怕被縣長罵的流氓說法

林秋燕答詢時二次提及「配合縣長施政方向籌編預算」，並指出中央若提高補助款，那縣款就能投入更多基礎建設跟社福支出，相信縣民跟議員都能樂觀其成，我們需要的是做鐵路高架的決心與迫切。

陳文昌抨擊這種說法是「流氓」，宜蘭鐵路高架配合款，是縣府自辦可行性評估時的承諾事項，主計處去年、今年立場不一，就是怕被林姿妙罵，不應該因配合款問題，延宕宜蘭重要建設。

(自由時報)

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台19甲新化外環事故多 推動改善

台十九甲線新化外環道寬度達卅米，車流暢行，解決鬧區壅塞之苦，卻又衍生新的交通問題，六年來，累計事故近三百件之多，地方反彈，質疑設計不當，立委林俊憲昨天會勘，公路局提出短、中、長期的改善措施，將儘速推動。

新化外環全長逾六．二公里，全面啟用迄今進入第十年，但衍生的問題讓地方詬病，如交通事故頻傳、號誌等候太久，以及人行道設置在快慢車輛的分隔島上，幾無使用效益等，民怨四起。

林俊憲認為外環道斥資十七．四億元建造，卻未達到使用效益，痛批公路局雲嘉南養護工程分局放任不管；林俊憲強調，目前的設計未能有效保障行人安全，且快慢車輛做實體分隔，在轉彎時容易引發碰撞，另外還有號誌週期過長的問題等，都讓當時爭取興建的初衷與美意大打折扣。

新化工務段提出三大方案，短、中期都是透過號誌的調整來改善，後者則再增加快車道右轉專用時相。長期而言，則是移動人行道至路肩、側溝上，比照高鐵橋下的台卅九線模式，但得提出環境影響差異分析報告，辦理時程需要時間。

(自由時報)

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新化外環道 挨批開車費時、車禍多

台南台19甲線新化外環道9年前通車盼疏導新化市區車流，引發不少民怨，民代昨會勘批評紅綠燈不連貫，竟比行駛市區老街的時間還要長，且近年車禍多，「這條路不會比較快到達又危險」。公路局、市府表示，短期會先檢討調整號誌。

議員朱正軒說，此路紅綠燈不連貫，走沒幾步下一個路口又是紅燈，很多「公路三寶」等太久忍不住衝導致車禍；議員余柷青指出，外環道串連新化5個里，很多在地居民卻不願意走，因實在太危險，且也不會比較快到達；副議長林志展則質疑「為什麼地方反映這麼多年、都沒辦法改善？」

立委林俊憲則怒批，30公尺寬的外環道，1天通車量不到2千輛，「花17億元竟然是這樣子的效率，是最差的外環道」，且統計最近6年車禍多達280多件、230多件有傷亡，車道號誌每個路口時間長短不一，尤其慢車道民眾反映停等太久、受不了。

公路局雲嘉南區養護工程分局表示，新化外環剛通車時，快慢車道號誌、時相相同，路口常發生「由快車道右轉與慢車道直行」交通事故，變更後現今快慢車道號誌時相調整為不同步，導致號誌周期長、慢車道等候時間較久引民怨，將進行短中長期方案改善，希望明年初優先估算並籌措改善預算。

雲嘉南區養護工程分局指出，規畫台19甲線與南168線中興路、南169線復興路的路口允許大貨車從快車道右轉，其餘有3處三色號誌管制路口快車道則禁止右轉、並設置「3.5噸以下右轉車輛先駛入慢車道」告示牌，讓慢車道號誌時相可調整一致。

(聯合報)

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提升排洪量 台一線大湖口溪橋將改建

新橋不落墩 橋面抬高37公分 增設人行道 總經費3.4億

今年七月凱米颱風襲台，斗南、大埤等地因大湖口溪溪水暴漲溢堤發生嚴重水患，致災原因是沿線多座橋面太低、橋墩體積過大，形成排洪瓶頸，公路局規劃改建台一線大湖口溪橋，改建後橋面比現在高卅七公分，總經費三億四千多萬元，工期約二十個月。

凱米豪雨溢堤 斗南、大埤淹水

大湖口溪費時八年斥資十二億元整治，但凱米颱風來襲卻仍造成斗南、大埤淹水，地勢低窪村落大埤西鎮淹水超過一五○公分高，積水兩天才退去，立委劉建國在災後會同水利署等單位實勘。劉建國表示，分析禍首是跨越大湖口溪的台一線大湖口溪橋、鐵路橋及自治橋的橋面太低，且橋墩體積過大阻礙排水，建議要提高橋面、縮減橋墩體積。

劉建國指出，行政院長卓榮泰勘災時他即建議要拉高大湖口溪沿線橋體，提升排洪量，才能解決大湖口溪溢堤淹水情況，獲得卓揆支持，對此，他再邀集水利署第五河川分署長吳明華、台鐵嘉義工務段長鄭盛宏、公路局雲嘉南工程分局長郭清水等人到地方辦理橋梁改建說明會。

公路局簡報，台一線大湖口溪橋現橋寬廿六公尺、橋長八十一公尺，為雙向四車道加兩慢車道，橋面高度不足且落墩數過多，考量上游鐵路橋、下游水管橋落墩數多，在河幅不寬情況新建橋採不落墩，橋寬拓寬至卅公尺，並增設兩尺寬的人行道，總經費三億四千多萬元，因該路段車流量大，將採半半施工，工期約六百日曆天。

鐵路橋工程 台鐵公司負責規劃

至於鐵路橋部分，台鐵公司說，將盡速請顧問公司規劃設計；自治橋部分已改建，左、右護岸防洪牆將提高。

劉建國指出，透過說明會，讓地方民眾更了解橋梁改建的重要性，未來他會緊盯進度，讓工程能早日完工，其中台一線大湖口溪橋明年動工，可有效提升大湖口溪沿線的防洪能力，保障居民的生命財產安全。

(自由時報)

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高市房貸負擔率 44.9％創新高

內政部公布今年第二季房價負擔能力指標，高雄市的房貸負擔率攀高至四十四．九％，房價負擔能力降為「偏低」。

根據內政部調查，今年第二季房價負擔能力指標，全國各縣市的平均房貸負擔率為四十六％，比去年同期上揚三．九％。高雄市的房貸負擔率為四十四．九％，比去年同期上揚五．三％，增幅不僅高於全國平均值，也是六都之中增幅最高。

高雄市背負房貸的家庭，每個月必須支付四十四．九％的所得，用於償還房貸的本金與利息，壓縮了其他的家庭開銷。全國房貸負擔率最高縣市是台北市達七十．六％，亦即每個月七成以上的家庭所得須用於償還房貸。

根據內政部定義，房貸負擔率低於三十％代表房價負擔能力「合理」，介於三十％至四十％代表擔能力「略低」，房貸負擔率介於四十％至五十％代表房價負擔能力「偏低」，高雄市一年前仍屬於房價負擔能力「略低」的縣市，隨著房價快速上漲，高雄市已屬於房價負擔能力「偏低」的縣市。

若換算「房價所得比」，高雄市今年第二季的「房價所得比」為十．三九倍，代表高雄市家庭必須不吃不喝達十．三九年，才有能力購得住宅，創下新高。

(自由時報)

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花費逾1.5億 竹北年底完成50條路平

明年要再投入1.7億 盼市代會審議且支持預算通過

新竹縣竹北市公所今年花費超過一．五億完成市內至少五十條馬路的路平，這是他們「大路平」計畫的成果，在年底定期會前，市長鄭朝方昨天「上菜」搶先跟鄉親報告這項執政成果，並預告明年還要再砸一．七億，希望獲市代會相挺支持預算通過。

「大路平」計畫 採分段執行推動

竹北市公所表示，推動這個「大路平」計畫，完成竹北多條主要道路的鋪設與維修作業，不僅為市民提供更加平坦、安全的用路環境，更著眼於持續提升生活品質與城市交通的安全。他們採分段執行的方式推動這個政策，目前已完成包括嘉豐十一路一段、部分文興路段、自強三路等超過卅五條道路的鋪設工作，總改善面積達九萬五七三八平方公尺，總經費高達八○四二萬元。

已完成35條 後續改善15條道路

公所表示，後續將接著刨鋪社崙街、博愛街、光明二街等至少十五條道路，且力拚年底前全部完成。屆時改善面積將有八萬八一二九平方公尺，投入總經費約七四○二萬元。

市長鄭朝方說，他們每月都在循環、有系統地執行道路巡檢，發現狀況填補坑洞後，分析路損原因，並結合周邊道路損壞情況，採用區域性方式重鋪改善。可惜目前境內仍有部分路段，因縣府在做污水接管工程、或執行重劃區開發等，所以部分凹凸不平與龜裂的路面，都只能等這些工程完工後才能施作路平。

部分路段 待污水接管完成再施作

他說，今年市公所啟動的大路平計畫預算超過一．五億，其中獲國土署和國防部總共補助了一一○○萬，其他九成以上都由公所自籌，預計今年底前會全部完成至少五十條市內道路的路平。明年公所還將持續並以「竹北超越竹北」的概念推動大路平計畫，所以已在明年預算中再編一．七億元，目前就等市代會審議且支持通過，公所就將透過階段式的道路優化措施，繼續打造更宜居的竹北。

(自由時報)

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苗縣通霄設白沙屯童醫院 明年動工

苗栗縣通霄及苑裡鎮海線地區僅二家醫院，苗栗縣長鍾東錦昨在苗栗縣議會定期大會中宣布，通霄鎮將興建白沙屯童醫院，苗栗縣醫事審查委員會已正式通過籌設許可，童醫院下月初將提報興辦事業計畫及用地變更編定，預定明年動工，二○二七年五月啟用，將可推進海線地區醫療量能。

提升海線醫療量能 2027年啟用

苗栗縣通霄及苑裡鎮海線地區，僅有通霄光田醫院及苑裡李綜合醫院，李綜合醫院已和台中榮民總醫院醫療合作；而通苑地區民眾也常到台中市梧棲童綜合醫院就診。

通霄鎮白沙屯拱天宮，是全國知名媽祖信仰中心，今年南下徒步進香人數超過十八萬人，創下歷年來新高；童綜合醫院也與白沙屯媽祖結緣多年，約三、四年前，白沙屯媽祖南下進香回程時，曾專程前往停駕；院方也希望能為通霄鎮醫療盡一份心力，因而規劃興建白沙屯童醫院，已獲苗栗縣醫審會正式通過籌設許可。

設在拱天宮景觀公園附近土地

苗栗縣政府衛生局指出，白沙屯童醫院將設在拱天宮景觀公園順風耳及千里眼附近七百坪土地，設有四十三床急性病床，白沙屯童醫院預計十一月初提報興辦事業計畫及用地變更編定。醫院初步規劃急診、內科、外科、婦產科、小兒科、骨科、泌尿科、神經科、家醫科、耳鼻喉科及牙科，並設有電腦斷層、核磁共振等儀器的現代化醫院，可彌補海線地區醫療資源不足缺口。

通霄鎮長張可欣也表示全力支持，強調將大幅提升通苑地區居民的就醫便利性，不用再來回奔波去鄰近縣市的大型醫院就醫。

(自由時報)

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通霄白沙屯童醫院 預計明年興建

苗栗縣內醫療資源不足，尤其海線缺口大。縣長鍾東錦昨天宣布，重要信仰中心通霄鎮拱天宮與童綜合醫院合作，興建白沙屯童醫院，規畫急診、小兒婦產等科別，共43床急性病床，預計明年動工、2027年5月啟用，填補海線醫療量能缺口。

衛福部將苗栗縣畫分中港溪、山線、海線3個醫療次區域。海線次區域包括後龍鎮、通霄鎮、苑裡鎮及西湖鄉，依計算公式，一般急性病床數配置573床，但目前僅苑裡李綜合醫院183床、通霄光田醫院30床，還有360床的空間，也是3個次區域缺床數最多的，醫療資源相對不足。

「要跟大家報告一個好消息！」鍾東錦昨天赴議會做施政報告，宣布苗栗縣醫事審議委員會通過白沙屯童醫院籌設許可，通霄鎮將興建設有43床急性病床現代化醫院。

鍾東錦也說，媽祖普度眾生、救濟萬民，拱天宮很有心，與童綜合醫院合建白沙屯童醫院，非常感謝拱天宮媽祖廟要蓋這一座醫院。

縣府衛生局指出，白沙屯童醫院預計下個月初提報興辦事業計畫及用地變更編定，醫院初步規畫急診、內科、外科、婦產科、小兒科、骨科、泌尿科、神經科、家醫科、耳鼻喉科及牙科，將會有 電腦斷層、核磁共振等儀器。

通霄鎮長張可欣表示，感謝鍾東錦、白沙屯拱天宮管理委員會主委洪文華等人積極推動，白沙屯童醫院將大幅提升海線地區居民的就醫便利性，不用奔波往返鄰近縣市的大型醫院就醫。

(聯合報)

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鹿港小吃麵線糊 3家11月起調漲

鹿港知名小吃「王罔麵線糊」、「蚯蚓龍山麵線糊」，以及後起之秀的「阿璋手工麵線糊」，都紛紛宣布因原物料持續上漲，將從十一月一日調漲，每碗漲五元，小碗調漲為卅五元，大碗調漲到四十五元。

有九十四年歷史的知名小吃「王罔麵線糊」，第三代王志弘說，該店麵線糊至少已經五、六年都沒漲了，但麵線糊必備的豬肉，早就漲了兩成，還有瓦斯、電費與人事費，也全都漲了，才會決定漲價。

於一九九六年在鹿港第一市場美食戰區開店的「蚯蚓龍山麵線糊」，也公告宣布漲價，十一月一日調漲，每碗漲五元，小碗調漲為卅五元，大碗調漲到四十五元，而漲價原因就是因為原物料持續上漲。

由於麵線糊是鹿港在地人的早午餐兼下午茶，光是鹿港小鎮就有近廿家的麵線糊，後起之秀的「阿璋手工麵線糊」也繼兩家老店之後，宣布跟進調漲價格，小碗調漲為卅五元，大碗調漲到四十五元。

(自由時報)

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台灣好行310太魯閣新路線 11月開跑

台灣好行三一○太魯閣線過去因停靠太魯閣國家公園內的景點，是旅客遊園的重要交通工具，不過○四○三強震重創園區，現正閉園修復，路線也因此調整為停靠花蓮觀光漁港、七星潭、新城老街、達基力藝術文化基地等太魯閣周邊的新秀地區特色景點，十一月一日正式營運。

三一○太魯閣線路線原起訖點為花蓮轉運站往返天祥，沿途停靠太魯閣國家公園重點景點，包括太魯閣遊客中心、砂卡礑、布洛灣、燕子口、綠水、天祥等，四強震重創園區後，考量部分景點需長期復原，路線起訖點調整為花蓮轉運站往返太魯閣遊客中心，並新設許多新站點。

縣府觀光處指出，三一○太魯閣線新設站點為從花蓮轉運站出發後，新增停靠東大門夜市，讓遊客在市區金三角商圈吃東西、買伴手禮一次滿足，還可下車遊覽融合現代設計元素的「小京都」將軍府，體驗日式宿舍群文化，品嚐具在地特色的精緻餐點。

新設站點最大亮點就是停靠新城老街，讓遊客搭乘客運就能抵達具獨創口味檸檬汁的「佳興冰菓室」，前往知名電影《盛夏光年》取景地「新城照相館」拍照打卡，還可逛逛集結花蓮十三鄉鎮質感的特色品牌「山海百貨」，且逛完新城老街後，更可續搭抵達「達基力藝術文化基地」，體驗太魯閣族獨特文化及食農活動。

(自由時報)

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台灣好行花蓮310線 調整停靠點

403地震重創太魯閣國家公園目前閉園，原先停靠園區景點的台灣好行310路線，從11月1日起將改停靠七星潭、新城老街、將軍府等，以太魯閣周邊的特色景點為主；宜蘭縣「藝起Fun礁溪-舞Chill」11月2日起，在礁溪跑馬古道公園展開1個月，每周六日下午安排各類舞蹈或馬戲雜耍表演，內容精采。

台灣好行310的太魯閣線路線原本從花蓮轉運站往返天祥，考量各景點地震後需長期復原，從11月1日起，路線起訖點將調整為花蓮轉運站往返太魯閣遊客中心，沿途增加新站點，包括有「小京都」之稱的將軍府、新城老街美食，還可逛集結花蓮13鄉鎮特色品牌的山海百貨。

縣府觀光處表示，即日起至12月31日，民眾只要持電子票證（含行動支付）可免費搭乘台灣好行花蓮路線；另出示與310線或304線站牌合照，或出示一日券，可享特約店家優惠。

宜蘭縣「藝起Fun礁溪-舞Chill」」系列活動訂於11月2日至11月30日，每周六日下午在跑馬古道公園展開，安排火舞、踢踏舞、現代舞、民俗舞、街舞等不同類型演出，還邀馬戲特技、氣球雜耍等專業團隊參與，以往民眾引領期盼的「泡泡奇幻世界」與「攀樹體驗工作坊」 也重新登場，適合秋日下午參與，療癒放輕鬆。

(聯合報)

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焚化廠擬蓋在名間 民憂污染茶葉

議員籲提完整環評、設第三方監督平台 環局：規範嚴格 不影響農作物

南投縣政府以名間鄉新民村外埔段公有地為興建垃圾焚化廠優先地點，議員吳棋楠、沈夙崢二十九日在議會定期質詢表示，名間鄉是國內最大茶葉產地，居民憂心焚化廠排放的廢氣污染茶葉等農作物，要求縣府務必提出完整的環境影響評估報告，並質疑未來焚化廠採BOT模式興建營運，縣府難監督管控，一定要成立第三方監督平台，讓全民一起來監督。

縣府規劃採BOT 議員質疑難管控

吳棋楠指出，縣府將名間鄉列為興建焚化廠第一優先考量，讓人有其他四、五個備選地點似乎只是「陪榜」的感覺，尤其名間鄉稻米種植面積約五十公頃，茶葉更有三百公頃，還有山藥、火龍果等其他農作物，居民目前最擔心的是未來一旦興建焚化廠後，排放的氣體污染農作物，嚴重影響農民生計，縣府應提出完善的環評報告，他也另外找了四個適合興建焚化廠地點，供縣府評估參考。

沈夙崢則指出，縣府規劃採BOT模式興建焚化廠，未來對焚化廠的營運或萬一發生污染等問題，難以監督管控，因此縣府一旦確定要在名間鄉蓋焚化廠，除了要召開公聽會外，更要成立公正的第三方監督平台，讓全民一起來監督。

優先處理縣內民生垃圾 零污水排放

縣府環保局李易書答詢表示，縣府對焚化廠的選址，是根據交通、土地及周遭人口多寡等條件審慎評估，未來興建的焚化廠初步規劃每日約可處理六百至七百噸垃圾，並以處理縣內民生垃圾為優先，不但零污水排放，也會依據環境部目前正修訂中的焚化爐污染物排放標準，訂定最嚴格的規範。

李易書強調，國內有廿四座垃圾焚化廠，都採BOT模式興建營運，不但可減少縣府投資成本，也可引進最新技術，縣府未來也會與廠商訂定契約，依約監督營運，且國內目前也有八座焚化廠是蓋在原本農地上，周遭的農作物並不受影響，仍照常生產。

(自由時報)

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重陽禮金延遲發 長輩過世不能領

今年重陽節遇到山陀兒颱風來襲，造成屏東縣部分地區重陽節禮金延後發放，沒想到萬丹鄉兩名長輩卻在重陽節過後死亡，由於相關的辦法規定死亡不發給，引發禮金能不能領的爭議，萬丹鄉公所怕違法不敢發放，讓灣內村長陳玉意及家屬都覺得離譜，縣府社會處認為，颱風為不可抗力的因素，鄉公所可以尋求解決方法妥善處理。

屏縣府：颱風因素 公所可解套

每年的重陽節前夕，屏東縣政府及各鄉鎮市公所都會發放給長輩重陽節禮金，今年縣府對九十歲以上長輩發給二千元，一百歲以上發給一萬元，委託鄉鎮市公所代發或直接匯款。

今年萬丹鄉公所發放重陽節禮金時，剛好遇到山陀兒颱風侵台，造成發放的時間延後，一名一百零二歲人瑞及一位九十三歲的長輩卻在重陽節隔天及過幾天死亡，來不及領取重陽節禮金，萬丹鄉公所卻依據屏東縣重陽敬老慰問金發放辦法第八條規定，死亡就不發放。

縣府社會處表示，雖然法令規定死亡就不發給，但受颱風影響是不可抗力因素，仍照常發給人瑞家屬，萬丹鄉公所可比照縣府模式或與鄉代會研議解決。

(自由時報)

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萬丹重陽禮金延發 人突過世不能領

屏東縣萬丹鄉公所因山陀兒颱風來襲延後發放重陽禮金，不料鄉內102歲、93歲長者在重陽節過後辭世，領不到敬老金，村長及家屬都無法接受。鄉公所表示，長輩過世再扣禮金也於心不忍，但須依法行政，正想其他辦法並研議修法。

縣府及鄉公所重陽禮金原定重陽節前夕發放完，但碰到山陀兒颱風延後發放，萬丹灣內村102歲、93歲長者僅可領縣府禮金，鄉公所部分來不及領，就於12、13日先後辭世，引發補領爭議。

萬丹重陽敬老禮金發放辦法規定，禮金發放時間為重陽節前1至2周為原則，發放期限依實際發放人數訂定。

灣內村長陳玉意說，重陽禮金因颱風延後發放，長輩在重陽節後過世，鄉公所卻稱死亡就不發，若發會違法，他無法接受，太離譜了。

萬丹鄉公所主秘陳敏哲解釋，屏東縣府、鄉公所各自都有訂發放辦法，兩個辦法都規定，發放時已死亡，則不予發放。公務員須依法行政，但長輩過世再扣重陽禮金也於心不忍，鄉長也再想其他辦法，並研議修法。

(聯合報)

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騎樓停機車管理 交通局︰年底前決策

台南騎樓管理棘手，雖然有劃設綠線整齊線停放機車，警方不主動取締，但面對檢舉達人各項檢舉，造成民怨與員警執法窘困。市長黃偉哲昨日在議會答詢時表示，將會研商因應之道，不違反中央法令、又能解決騎樓使用等問題，在今年底前作出決策與公告。

交通局長王銘德表示，針對已畫設綠色整齊線的騎樓停放機車問題，市府已召會研商，後續由工務局針對已畫設綠色整齊線段的騎樓盤點調查，是否有需求及意願開放公眾停放機慢車，預計明年三月三十一日前完成，將有意願開放各户資料彙整交交通局畫設機慢車停放區標線（白色線），並請警察局於前述作業完成前以勸導代替舉發，未來騎樓將回歸以交通局畫設機慢車停放區標線（白色線）才可停放。

(自由時報)

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台南騎樓有條件停機車 開罰惹怨

台南8年前起實施友善騎樓計畫，騎樓有條件禮讓空間給行人通行就能停機車，不料近期永康區中華里一帶住戶仍遭檢舉，累計收到400、500張罰單，怒批「賴清德規定，黃偉哲不認」；議員昨質詢此事，黃偉哲允諾會協調出解方。

友善騎樓計畫為住戶在3公尺寬的騎樓，禮讓1.5公尺空間給行人通行，經畫設「綠色整齊線」後，其餘空間可停車。交通局長王銘德解釋，針對已畫綠色整齊線的騎樓，由祕書長召集會議研商，擬畫機車停車格，後續由工務局盤點調查騎樓停放機慢車意願，預計明年3月31日完成，未來規畫騎樓一致畫設機慢車停放區的白色標線，就能停放，在此之前，請警方以勸導代替開罰。

市議員李鎮國質詢指出，「台南市騎樓管理使用自治條例」還沒頒布，已製造更多衝突與亂象，有檢舉團體鎖定1個區域頻繁檢舉，以永康區中華里為例，去年騎樓違規僅開罰3件，今年到10月初已415件，民怨不斷，建議市府拿出魄力，條例可以邊修邊檢討，但要有統一標準，否則爭端難息。

李鎮國詢問，南市騎樓管理使用自治條例的草案，議會版本以停車為主來制定，市府版本想一併解決市區騎樓營業問題，所以把可營業範圍納入，但市區商業、停車需求又與舊台南縣住宅區單純停車需求型態不同，「市長對騎樓管理自治條例的頒布是否有信心？」

黃偉哲答詢說，「我有信心但沒把握，主要是有太多方在角力」，對於友善騎樓計畫施行至今，因中央法令有改變，現在要去做適法性處理，會協調出不違反中央法令、又能解決騎樓使用等問題，最慢年底前會公布。

王銘德解釋，騎樓地的產權、及道交條例的規定，是人行道的一種，須供公共通行，但道交條例90條有規範例外情形，如騎樓有足夠人行和停車空間，可畫格子停放機慢車，但汽車沒開放。

(聯合報)

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循環容器 擬擴及外送平台

繼推動循環杯，環境部擬再擴大推動外送產業使用循環容器，部長彭啓明說，為減少一次性餐具使用，將推動外送平台提供循環容器，預計先從已有提供循環容器的餐飲店家做起，優先鎖定飲料店，而該項政策上路後，不可造成民眾額外負擔。

環境部昨舉行「餐飲外送包裝減量圓桌論壇」，邀外送平台、循環容器供應業者、連鎖餐飲業者、連鎖便利超商及公會代表與會。彭啓明表示，外送產業造成一次性餐盒、餐具大量廢棄等問題，是資源循環零廢棄，垃圾減量重要一環，外送平台應一起減量，美國、香港、新加坡等地已逐步試行。

Uber Eats表示，目前平台已在減塑、減少使用一次性餐具、鼓勵採環保包材和低碳餐飲，並提供消費者採購循環袋的環保選項，也研議與平台商家合作夥伴推動循環容器可行的作法。foodpanda回應，自二○二○年起即積極響應環保永續，先後於台南、台北市試辦循環容器外送計畫，持續試辦中。

兩家外送業者分享推動初期的挑戰，包括，歸還點不便利、安全衛生跟成本、作業流程、系統整合等困難，期待政府透過補助餐廳、消費等方式，提高消費者使用意願。

綠色和平減塑專案負責人張凱婷表示，政府應解決業者所提出的困難點，如歸還點不方便，應思考如何讓歸還設施公共化，補助地方政府增設清洗循環容器、循環杯等設施，降低循環容器的清洗成本。

環境部資源循環署署長賴瑩瑩表示，如何提升消費者使用意願、提高歸還便利性為這項環保政策能否成功的關鍵，實際運作模式尚待討論，上路期程也未定。

(聯合報)

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大法官人選挺廢死 民調近7成不支持

憲法法庭對死刑作出有條件合憲判決，被指實質廢死。新國會智庫昨公布民調顯示，近六成五民眾反對立院配合修法提高死刑門檻，更有高達六成七民眾反對支持廢死的大法官被提名人。國民黨立委羅智強表示，民眾透過民調告訴立委，「不允許你們成為大法官實質廢死的幫凶」，大法官看到這一份民調應該要感到羞愧。

台藝大廣電系教授賴祥蔚表示，民進黨支持者認為立院要修法提高死刑門檻，只有百分之卅四同意，而有百分之五十四反對；針對新一波大法官提名部分，綠營支持者也只有百分之卅七點四同意，而有百分之五十一點五反對，顯示即使是綠營支持者，也都沒有站在民進黨或大法官這一邊。

(聯合報)

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男刺路人3刀 投案稱被嗆聲

台北市李姓男子昨在街頭步行時，持彈簧刀刺傷坐路旁機車上馬姓男子的大腿三刀，馬逃進飲料店求救，經送醫無生命危險，李赴派出所投案，稱被馬以粗話嗆聲「看什麼」，馬則稱沒有嗆聲。警方不排除李隨機攻擊，調閱監視器釐清，依殺人未遂、傷害罪移送。

警方調查，昨下午一時許，廿二歲李姓男子步行經北市內湖路巷道，因不明原因，持彈簧刀攻擊坐在路旁停放機車上卅歲馬姓男子，馬左、右大腿各中一刀及二刀，鮮血直流，逃進附近飲料店求救；李離開現場，將彈簧刀丟棄在路旁草叢。

飲料店報案，消防隊趕到檢查馬意識清醒，送醫縫合傷口，沒有生命危險。警方調閱監視器鎖定李，前往其住處拘捕時，李赴內湖警分局西湖派出所投案，警方從草叢尋獲彈簧刀。

李、馬均無業，雙方不認識。李稱，行經遭馬以粗話嗆聲「看什麼」，且馬的「眼神不好」，他爭執後拿刀傷人；馬稱，坐機車上等朋友，李經過時雙方眼神交會，他沒有嗆對方，也未發生口角，不知為何遭攻擊。

雙方各執一詞，警方調閱監視器釐清，未發現口角，不排除李隨機攻擊，詢後移送，建請檢方聲押預防再犯。

(聯合報)

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大陸載起重機貨輪 野柳外海拋錨

中國大陸鈺洲啟航貨輪本月14日才因載運橋式起重機進基隆港，意外撞倒碼頭價值3億元起重機；昨天出港航行到野柳外海又失去動力，下錨待援。貨輪連同船上起重機重達近萬噸，拖救難度高，入夜後風雨漸強，船長評估後決定棄船，海巡署晚間10時前分2批救出船上17名船員上岸安置。

全國娛樂漁船協會理事長項彥豪說，昨上午10時打開自動識別系統（AIS）時，發現有一艘大型船舶朝台北港方向行駛，但航速異常緩慢，最後偏離航道停留在野柳北北西的位置。從當時的潮汐、節氣，再到風向、浪向的變化，「我感覺這艘船可能面臨某種風險」。

項彥豪表示，一般來說，潮汐和風浪對載重大型船舶的穩定性有深遠的影響，特別是船體受到側風影響無法穩定航向時，航速異常便成警訊。今天的風向偏東北風，對照貨輪船的航線角度，可能使貨輪失去部分動力支持，增添航行風險。

船員昨晚已先由海巡署艦隊分署救出並安置；船公司已向中國大陸拖船業者求助，調派1萬8000噸拖船趕往協助脫困，預估下午4時抵達。

(聯合報)

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楊蕙如案開庭 更審範圍讓高院頭大

楊蕙如藉日本關西機場事件率網軍汙衊駐日本大阪辦事處，處長蘇啟誠自縊，她與下線蔡福明被台灣高等法院依侮辱公務員執行之職務罪，判五月得易科罰金之刑定讞；兩人聲請釋憲，憲法法庭判侮辱職務罪違憲而失效，案件發回高院。高院昨天開庭，檢辯雙方對審理範圍意見不同，法官直言「第一次接到這種案子」。

憲法法庭諸多判決，例如對公然侮辱採限縮性合憲解釋、判死刑合憲但設八道「關卡」，後續實務如何處理，都讓許多基層法官「頭大」。

高院更審昨開庭，法官黃紹紘詢問檢察官、被告審理範圍？楊蕙如與蔡福明主張，他們是裁判及法規範憲法審查聲請人，憲法法庭判侮辱職務罪違憲，發回更審應無罪；檢察官詹美鈴認為，案件發回，應回復到一審上訴階段，一審判兩人犯侮辱職務罪、侮辱公署罪，侮辱公務員罪部分不另為無罪諭知，都應納為審理範圍。

檢察官認為被告上訴無理，被告律師團則指檢察官肯認憲法法庭判決，又說被告上訴無理，希望有更多闡釋才利答辯。法官表示，本案看起來要審的是「全部發回」而非針對哪部分發回，請雙方再表示意見，下月十九日續行準備程序。

二○一八年九月四日，燕子強颱重創關西，九月六日PTT有網友貼文批駐日代表處沒協助，不久出現「大阪空港疏散事件相關資訊」貼文，文章內容替時任駐日代表謝長廷說項，斥責大阪辦事處「爛到不行」，被查出是蔡所寫。

楊、蔡被判刑定讞後聲請釋憲。憲法法庭認為，侮辱公務員罪應限於對公務員當場侮辱、目的是妨害公務且足以影響公務員執行公務；楊犯的侮辱職務罪，屬「對事不對人」言論，用刑罰制裁的寒蟬效應比民事責任或行政處罰還大，公然侮辱職務的言論不會對公務執行產生明顯、立即妨害，就算只處以罰金刑，也違反刑法最後手段性原則，判侮辱職務罪違憲且自今年五月廿四日宣判日失效。楊與蔡有罪判決廢棄、發回高院。

(聯合報)

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竹客代駛竹苗公路客運 明走入歷史

新竹客運因疫情虧損，近年陸續申請不擬續營公路客運，橫跨竹竹苗3縣市的50條客運路線原訂代駛到今年底，經新竹區監理所等單位協調、公告，陸續找到新業者接手、籌備業者代駛。竹客決提前結束代駛，公路客運服務於10月底走入歷史。

新竹區監理所指出，新竹客運在疫情期間營運受嚴重衝擊，司機也難覓，很早就希望停止公路客運，經協調以「代駛」方式，提供50條路線的搭乘服務到年底。其中，新竹縣14條公路客運路線，明年起都將轉型為幸福巴士，監理所已先安排新業者代駛，以利無縫接軌。

另有36條跨縣市路線，新竹區監理所分兩階段公告，第一階段14條路線去年公告由新業者承接，包括亦捷、捷乘等客運公司接棒，今年11月起都可上路接手營運。

第二階段22條路線今年4月公告，新業者有一年籌備期，其中7條路線9月起已由新業者接手，另外15條由籌備業者代駛。

因陸續找到新業者接駛，新竹客運決定提前10月底結束代駛，屆時將全面退出桃竹苗的公路客運服務。未來僅保留新竹到台北、新竹到台中2條國道客運，並與三重、台中客運業者聯營，及營運新竹市區公車，「瘦身」強化營運體質。

(聯合報)

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新北電纜下地達73% 將全市推進

新北電纜下地進度達73.4%，原規畫蘆洲、板橋、新莊列示範區，向經濟部爭取經費要拚3區攻95%目標，評估後認為可全面推動，資源平均分配到各行政區。基隆電纜下地66%，正加大推動力道，市長謝國樑說，要讓天際線變漂亮，電纜地下化是重要一步。

新北2020年啟動電纜地下化專案，至2023年已下地電桿927支，電纜下地並非讓電纜線、變壓器消失，仍有變壓器、開關及引上管等設備在地面，民眾通常不願有這些設備在住家附近。

淡水區長陳炳仲說，電纜下地有2項關鍵因素，一是設置地點，二則台電施工進度，工程不難，但要取得變電箱設置位置很花時間，若沿線沒學校、公園等公有地，要毗鄰店家、住家等私地時，常要花長時間協調，有案子因而卡關。

例如先前施作的淡水水碓商圈電桿下地，中山北路一段是淡水主要道路，一度因住戶不同意在自家牆面設置引上管而停擺，里長、住戶及台電多方協調，最終將路燈改造成引上桿，過程耗時5個多月；淡水新春街也因里長反映纜線雜亂、電桿位於路口轉角危及用路人視線，鄰近住戶同意引上管設置，才順利成案。

謝國樑昨前往基隆市東信路一帶勘查，謝表示，電纜地下化是重要政見，孝一路已完成，可在崁仔頂一帶看到效果，孝三路正要施作，加上施工中的東明路、東信路，各區域會規畫期程逐步推進。

台電基隆區營業處長陳据湖說，基隆道路相對窄，又多山坡地，增加電纜下地難度，只要變電箱設置點的「民情面」可解決，技術面都會克服，會盡量縮短工期。透過「半半施工」，分階段施作，減低交通衝擊。

基隆市議員何淑萍、韓世昱關心電纜下地進度，何說，希望早日全面地下化，變箱電選址要和民眾妥善溝通。韓建議地下化施工時，一併改善道路、水溝，讓環境更安全。

(聯合報)

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北市敬老卡 可抵市聯醫掛號費

北市敬老悠遊卡、愛心悠遊卡持卡近60萬人，但每月僅6%用戶用完480點。議員要求開放積點或再擴大使用範圍。社會局表示，明年將試辦敬老卡可抵台北市立聯合醫院掛號費，但僅限中低收入戶民眾，最高50點，新北則尚不跟進。

北市議會民政委員會昨由社會局工作報告，議員游淑慧說，敬老卡計程車使用額度去年從50提高到65元，但仍低於其他縣市，應提高至100元；前市長柯文哲任內她已提議扣抵聯合醫院掛號費，但當時柯回應「這樣會影響一般診所生意」，沒有下文。

社會局長姚淑文表示，敬老卡所有長者如果都用完480點，經費需34億元，去年經費編列13億1千多萬元，今年近17億元。

游淑慧質疑，預算僅編列一半，使用率也不到50%，政策「偷雞摸狗」、動手腳，讓敬老卡點數長者「看得到吃不到」，說穿了「就是要長者用不完」。

姚淑文表示，北市府會逐年擴大使用，今年增加國道客運，低收入戶到市聯醫就診免掛號費，明年也將試辦中低收可用敬老卡付掛號費。但游淑慧仍批是「動手腳」。

台北市社會局表示，明年敬老卡、愛心卡試辦折抵掛號費對象為中低收入戶65歲上長者（原住民55歲），及領有中低老人生活津貼65歲以上長者（原住民55歲），試辦地點市聯醫7大院區，扣抵額度每次掛號費最高50點。

新北敬老卡暫不跟進

新北市敬老愛心卡同樣每月480點，市議員黃淑君、卓冠廷昨質詢時，分別提到敬老卡叫車不方便、剩餘點數用不到、增加使用項目，以及減少展延登記次數等。

市長侯友宜承諾，1個月內評估1999能否轉接叫車，並在北北基桃平台檢討展延登記及剩餘點數。至於折抵聯醫掛號費，社會局說，新北聯醫已提供低收免掛號費和部分負擔，中低收也提供藥品部分負擔，尚不跟進。

(聯合報)

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台中爵士音樂節 野餐墊亂象嚴重

2024年台中爵士音樂節閉幕，市府估10天共破100萬人次。議員林祈烽說，市民廣場淪為「野餐墊」廣場且占地為王，有樂迷被迫俯臥，坐挺腰桿還被罵擋視線，另不雅行為網路瘋傳。副市長鄭照新表示，一天10萬人潮難免有失序情況，文化局將研議相關規範，加強取締。

民進黨議員林祈烽、施志昌說，爵士音樂節邁入第20屆，帶動熱潮，今年亂象特別嚴重；民眾投訴，爵士音樂節把市民廣場變成野餐墊廣場，一堆人中午用野餐墊占位置。

議員批評，現場有「爵士黃牛」，轉租野餐墊的景觀座位，平均每片250元，每天可賺4、5千元；此舉已影響其他樂迷，有的被迫俯臥聆賞，只要坐起，還會被坐野餐墊的人罵擋住視線。

林祈烽說，上周現場各種脫序、不雅行為更在網路瘋傳，有情侶在草地上演不雅行徑長達半小時，網友甚至酸音樂節變成「求偶節」，脫序者根本不理會旁人眼光與勸阻。

議員細數各種亂象，滿場野餐墊占位難以進出，甚至有人露出刺青，恐嚇不讓路過；現場有人飲酒過量，醉倒路邊；附近攤販坐地起價，米糕、豆乾或叉燒包，單價上百元，根本把觀眾當「盤子」。

林祈烽說，市府應提出管理辦法及配套，落實場地管理，並研議入場時間及安排站立區，保障市民及樂迷們公平聆聽爵士音樂的權益。

鄭照新表示，他抽空去過現場，大家沉浸在音樂表演中，現場浪漫友好，但一天10萬人次，人潮洶湧難免會有失序情況發生。

文化局長陳佳君回應，因每天有10萬人潮湧入，人力有限的情況下沒有及時掌握情資。有關不雅行徑現場竟成打卡熱點，事後了解，演出結束後，很多人不願離去，發生脫序行為，未來會請警察局加強維護。

文化局表示，文化局為維持民眾行走動線，設置專用走道。針對野餐墊占位問題，將洽有關單位研議相關規範，維護民眾觀賞戶外音樂會的品質；部分脫序行為除加強勸導外，也會與權責單位聯合稽查及取締開罰，維護活動品質。

(聯合報)

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「銀新未來城」卡關 新北怨中央

新北三重區銀髮宅「銀新未來城」2020年提報內政部審議，卡關4年。民進黨議員昨質詢問何時能動工，市長侯友宜表示，10月曾被要求補充公益回饋內容，將盡速修正送出，他也抱怨，公益回饋早在2年前就可以講，「哪有一個會議隔2年才開1次」？

內政部國土管理署表示，新北市府依專案小組建議意見修正並補充資料後，就可交由專案小組繼續討論，中央均依程序處理，未延宕。

議會市政總質詢，民進黨議員陳啟能指出，三重民眾關心銀新未來城計畫，在侯友宜任期內能否動工？當初他要求市府把預定地做臨時停車場，現有200多個汽車格，但周邊17個里逾7萬人，卻僅1090多個車格，市府若無法讓銀新未來城加速，應提供更多車位滿足需求。

侯友宜說，中央要求銀新未來城要有更多公益回饋，「我都全力配合」，只要中央趕快核定，但「哪有一個會議隔2年才開1次會」？陳啟能為中央緩頰，稱是擔心有營利行為，才要求市府提更多公益回饋；侯說，「這2年前就可以告訴我」，希望不管哪一黨執政，都要以人民為考量。

侯忍不住說，市府推動銀新未來城多年，還為此拜會兩任衛福部長，會趕快提報修正內容，希望明年初中央核定，任期內趕快動工。

國土署表示，主管機關衛福部有其考量，其次該地屬學校用地，如今要變更使用，同時引進企業做商業使用，功能屬性複雜許多，當地居民也有陳情意見，都委會專案小組須審酌各方意見。

(聯合報)

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碳費雲林座談 業者盼參考減碳實例

因應碳費開徵，環境部昨到雲林科技工業區開座談會，業者指出，歐盟汽車產業為爭取碳權有實施汽車鋁圈循環回收等，國內有待跟上腳步，且政府也應提供成功減碳實例讓業界參考。環境部官員說，會逐步制訂政策因應。

中央24場座談 雲林跑第一

預定明年上路的碳費徵收，對國內產業帶來重大影響，環境部將在全國各縣市舉辦24場「碳定價及淨零政策推動座談會」，昨首場在雲林舉行，數十家廠商代表參加，環境部政次施文真、氣候副署長黃偉鳴等官員出席，廠家反映，業界希望政府加速各部門政策橫向連結，以因應歐美碳關稅和相關碳排法規，降低對通膨恐慌。

雲林科技工業區廠商協進會理事長陳麒升指出，碳費第1階段對國內2.5萬公噸以上排碳量的281家廠商、500個用電大廠徵收碳稅，雲林目前只有巧新鋁圈、古河銅箔、艾杰旭3家列屬第1階段，但第2階段將很快到來，關係到眾多產業，政府應明列各種成功減碳實例供參考，例如設備省電的實際作法，相信大家會更有興趣。

巧新工業代表說，歐盟的世界3大汽車廠爭取碳權，實施汽車鋁圈、玻璃循環回收，國內尚未推動，對再生鋁圈等相關設備更新影響很大，此外，有些國家開始課徵碳關稅，國內有待政府整合因應，讓業界有所依循。

雲林產業園區廠協輔導理事長蘇振毅也指出，雲林工業區400多家廠商配合經濟部推動減碳從108年就超前部署，綠電覆蓋率全國第1，希望就未來碳費計算，環境部能與經濟部整合制訂配套，避免疊床架屋。

立委劉建國說，碳費分3階段，未來課徵金額翻倍增加，影響層面不僅工業也有農業，期待官民直接交流，加速減碳升級與世界接軌。施文真回應，碳費是過程，減碳才是目標，透過交流讓大家更了解碳費制度，以及碳稅資源、減量，有問題或意見可直接與環境部聯絡。

(聯合報)

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夜間飄惡臭 環局突檢 彰濱園區查獲飼料廠空汙

彰化縣環保局接獲民眾反映，彰濱產業園區內夜間瀰漫腐臭味，環保局夜間突襲稽查，查獲某羽毛飼料製造工廠的廢氣未有效處理即排放，堆置的物料未依規定覆蓋帆布造成惡臭溢散，環保局依法開罰，最高可裁處2千萬元以下罰鍰，並要求立即改善。

環保局表示，被查獲的飼料製造工廠是收雞鴨禽類屠宰後的廢棄羽毛，經加熱、破碎製成動物飼料，因廢棄羽毛夾帶血水，堆置存放發酵，且在蒸煮過程產生惡臭，屢遭民眾檢舉。

飼料廠營運時間不穩定，會配合屠宰業者運送廢棄羽毛才操作，造成環保局數次稽查撲空，經比對民眾陳情時段多在夜間，即鎖定時段突襲。

環保局23日啟動夜鷹專案深夜巡邏，果然飼料廠周圍飄出惡臭，稽查人員立即進廠稽查，稽查人員說空氣瀰漫味道讓人作嘔，地面羽毛四處散落、任意堆置且未依規定用帆布覆蓋，另製程廢氣未處理就排放，已依違反空氣汙染防制法規定告發，限期改善。

環保局長江培根表示，空氣汙染管制邁入科技辦案時代，全縣架設500架微型感測器，搭配運用AI智能影像判煙系統及無人機等監控，有效鎖定可疑工廠，呼籲業者千萬不要存僥倖心態，以身試法。

(聯合報)

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翻轉蚊子館 屏北水門轉運站推2.0版

屏東縣屏北重要交通樞紐水門轉運站3年前啟用，現由高雄客運營運，議員陳揚昨質詢認為人潮少，今年超商又撤出，擔心變成蚊子館。交通旅遊處長黃國維說，將由客運搭配觀光公車、郵輪巴士，推出2.0版本發揮價值。

水門轉運站匯集台24線、屏185縣道等交通要道，除整合屏東、高雄客運、原鄉幸福巴士18條路線，並跨域連結新左營交通網絡，成為屏北地區交通樞紐，當時興建經費5121萬元，啟用後由高雄客運營運，縣府收取權利金。

陳揚質詢說，水門轉運站平日幾乎都沒人，假日民眾大多是直接開車上去三地門、霧台，希望水門轉運站能發揮價值。

黃國維答詢說，未來推動「水門轉運站2.0版」，改善包括改變車道、商業營業空間增大，相關改善經費約需1500萬元，另，會由客運搭配觀光公車、雙層巴士、郵輪巴士等，與營運廠商一起協力，每月舉辦小型活動，跟原鄉、里山地區鄉鎮伴手禮結合，也符合廠商經營合理範圍。

(聯合報)

生活

校系參採數學 公告2年內不能改

成大歷史系今年申請入學招生破天荒掛零，校方當時說明因歷史系多參採數學Ｂ一科，導致有高達八成學生和台大、政大重榜，學生多選擇北部學校所致。不料大學甄選會日前公告一一四學年繁星推薦、申請入學管道招生各校系參採學測科目，成大歷史系依舊參採數學Ｂ，引發關注。

配合一○八課考招改制，學測數學分Ａ、Ｂ，但為顧及學生權益，學系招生參採的數學考科必須於二年前公告。

成大歷史系主任蔡幸娟表示，其他參採科目依規可年年調整，唯獨數學科需早兩年公布底定，但有部分彈性，一一四學年移除數Ｂ均標檢定門檻，屆時學生只要有考數Ｂ就能選填成大歷史。

蔡幸娟也說，過去教授多專注於研究和教學，只想收到好的學生，但今年的狀況讓教師們意識到，好學生也可能和好校系衝突，進而要更專注招生策略。

招聯會執行秘書王泓仁表示，招聯會規畫提早兩年公布各大學校系招生參採數學考科，學生高一下即可提前知道未來理想校系數學考科使用情況，以此作為高二選課參考。提早兩年公告，可視為校系與考生的約定，為保障考生權益，公布後無法再變動。

中原大學教務長皮世明談到，數學科參採必須於兩年前公布且不能更改，但近年招生狀況難料，如果前一年招生已不如預期，多只能硬著頭皮上。

(聯合報)

政經

我駐處遭迫遷案有轉圜 外交部：南非願循官方管道協商

南非外交部日前要求台灣駐處在十月三十日前遷出首都普利托里亞，甚至說「沒有協商餘地」。外交部發言人劉永健昨日表示，在連日努力與各界關心下，南非政府目前已釋出意願，願改循雙方既有官方溝通管道，優先與我方就未來雙邊關係進行磋商。

日前再度召見南非駐台代表 表達我方立場

劉永健強調，我國政府會持續在對等尊嚴的原則下，瞭解南非方面的看法，並與其交換意見。

劉永健指出，外交部長林佳龍也指示亞非司司長賀忠義代表外交部，於廿八日再度召見南非駐台代表安德森，對本案再次表達我政府的立場及嚴正關切。外交部相信且呼籲，做為G20成員國的南非政府，在雙方協商討論獲得共識前，不會對我國駐處採取任何強制手段，或其他可能干擾駐處運作及僑民服務功能的行動。

劉永健表示，林佳龍正在中美洲及加勒比海友邦訪問，仍隨時關心及掌握本案的發展，並多次指示我國駐處務必基於對等及尊嚴立場，以及僑民服務不能中斷、確保同仁人身安全等原則，與南非政府進行交涉。

此外，林佳龍於當地時間廿七日於友邦聖文森及格瑞納丁，以總統賴清德特使身分出席獨立四十五週年慶典，並於同日抵達友邦聖露西亞。林佳龍於露國晉見代理總督查爾斯，並代表賴總統感謝聖露西亞政府與台灣的堅定友誼，與露國在國際場合中為台灣爭取應有地位的支持。

林佳龍也會見聖露西亞國會參議院議長雷諾絲與眾議院議長法蘭西斯，並參觀「台灣—聖露西亞市集」、出席「公衛計畫資料蒐集APP啟用」儀式，見證台露雙方在數位轉型計畫的努力與成果。

(自由時報)

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迫遷駐館 南非願與我磋商

南非政府近日傳出要求我駐南非代表處限期搬離首都普勒托利亞，儘管外交部昨天透露南非方面態度已經放軟，願與台灣持續協商溝通，不過，有學者擔憂，若我駐館真的搬離，駐館產權恐陷危機，不能排除被南非政府沒收的可能性。

南非政府以電郵要求我駐館遷出首都普勒托利亞，並以十月卅日為搬遷時限。外交部發言人劉永健指出，南非政府已就其單方面設定的十月卅日遷處期限向我駐處表示，願改由循雙方既有官方溝通管道，優先與我方就未來雙邊關係進行磋商。

劉永健說，外交部長林佳龍也指示亞非司司長賀忠義代表外交部，於廿八日再度召見南非駐台代表安德森，再次表達我政府的立場及嚴正關切。外交部相信、也呼籲作為Ｇ20成員國的南非政府，在雙方協商獲共識前，不會對我駐處採任何強制手段，或其他可能干擾駐處運作及僑民服務功能的行動。

不過，要是我駐館當真遭南非政府迫遷，政治大學外交系教授黃奎博認為，不排除產權可能出現問題，他以日本光華寮案為例，認為我駐館不無被南非政府沒收的風險。他舉例，南韓在一九九二年與中華人民共和國建交後，不再承認中華民國作為代表中國的政府，同樣沒收我國大使館等資產，移交給中華人民共和國。

台大法律系教授姜皇池則說，須考量產權擁有者是誰，如當初美國雙橡園即是出售給「自由中國之友協會」，避免移轉給中華人民共和國，後來美國通過台灣關係法，再由我國政府購回；假如我南非駐館是登記為私人財產，很難想像南非作為法治國家會將其移轉，但若是擁有者為中華民國政府，則不能完全排除風險。

(聯合報)

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鄭文燦涉貪案 廖俊松父子認行賄

前桃園市長鄭文燦任內涉嫌收受「林口特定區工五工業區」東側九．一二公頃農地重劃會地主廖俊松、廖力廷父子等人賄款五百萬元，護航推動自辦市地重劃，鄭與另十名共犯被桃園地檢署依貪污治罪條例等罪嫌起訴；桃園地院昨天首度開準備程序庭，傳喚廖俊松父子與媳婦黃芷蓁到庭，三人都當庭認罪，分別請求免刑、減刑及緩刑。

鄭文燦於七月十一日被裁定收押禁見，桃園地檢署八月廿七日偵結，將鄭及另十名共犯起訴。鄭被依對職務上行為收賄罪嫌起訴，求處十二年重刑，鄭當日移審桃園地院，次日凌晨由法官裁定以二八○○萬元具保，同案在押的廖俊松、廖力廷、侯水文也分獲交保。

桃園地院昨首開準備程序庭，傳喚送錢到鄭文燦市長官邸的廖俊松、廖力廷父子及提領賄款的廖力庭妻子黃芷蓁三人分時段到庭，審判長廖奕淳對被告就檢方起訴事實有無爭執進行審訊。

檢方偵查時即認罪轉為污點證人的廖力廷當庭認罪，對檢方起訴事實全不爭執，請求依刑事訴訟法及證人保護法規定給予免刑；廖俊松、黃芷蓁也都當庭認罪，廖請求減刑、黃請求緩刑或免刑。

此案除鄭文燦，還有高齡八十八歲前台塑集團總管理處總經理楊兆麟、前台塑集團總管理處副總經理侯水文、重劃會主委廖俊松及其兒子廖力廷、媳婦黃芷蓁，以及廖家興、廖妻謝淑惠、黃華炳等人被依行賄等罪嫌起訴；律師蔡明熙因得知廖俊松父子被監聽，以有能力處理停止監聽涉向廖力廷詐得十萬元，鄭文燦的委任律師游琦俊涉將檢方羈押聲請書及理由書提供給鄭的施姓秘書影印留存，分別被依詐欺、洩密罪嫌起訴。

12月14日傳喚鄭文燦

桃院昨傳喚三人進行準備程序庭，其餘被告分別於本週四及下月分別傳喚，鄭文燦訂於十二月十四日傳喚。

(自由時報)

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鄭文燦涉貪 廖家3人當庭認行賄

海基會前董事長鄭文燦被控在桃園市長任內，透過「林口特定區工五工業區擴大開發案」收賄五百萬元，桃園地檢署依貪汙等罪嫌起訴鄭等十一人，鄭被求處十二年重刑。桃園地院昨首度開庭，傳喚被告廖俊松父子、媳婦，三人對於送錢行賄均當庭認罪，盼法官能減刑或免刑。

台塑集團總管理處前總經理楊兆麟、前副總經理兼發言人侯水文及顧問廖俊松等人成立鴻展公司，意圖透過林口工五華亞科技園區東側九點一二公頃農地，由區段徵收改為自辦市地重劃，從中牟利逾廿四億元。

楊等人被查出兩度邀宴向鄭文燦表示「我們不會失禮」，廖俊松父子也被監聽掌握二○一七年九月十四日，將五百萬元賄款送進鄭的官邸。鄭文燦獲悉廖俊松電話遭監聽，隔年將五百萬賄款全數退回。

全案在八月廿七日偵結起訴，昨天下午首度開準備程序庭。受命法官廖奕淳分別傳喚廖俊松、廖力廷父子，以及廖力廷的黃姓妻子；鄭文燦排定十二月十九日上午出庭。

廖力廷出庭時，未聘任律師協助辯護，獨自坐在被告席答辯。針對檢方起訴的非公務員對公務員行賄罪嫌自白犯行當庭認罪，請求法官給予免刑。蒞庭的主任檢察官呂象吾、承辦檢察官陳嘉義及公訴檢察官邱健盛，均無意見也無證據需調查，庭訊十五分鐘，準備程序終結。

第二位傳喚擔任台塑企業華亞科技園區環境品質監督委員會主任委員的廖俊松，七十三歲的廖俊松戴有電子耳，昨出庭請法官說話慢一點、大聲點，對於檢方起訴行賄事實全都認罪。廖俊松表示，他積極配合偵查，盼從輕量刑；被控侵占台塑七千餘萬元則否認。

最後傳喚廖力廷的黃姓妻子，針對檢方起訴行賄的犯罪事實，黃女均承認。黃女透露，二○一七年九月十四日接獲通知，要湊五百萬元，提款當下不知情用途，直到晚間才知道。黃的辯護律師表達，審酌黃女參與行賄的情節輕微，爭取緩刑宣告，也希望有免刑機會。

(聯合報)

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查捐款目的 沈慶京延押 彭振聲「不據實陳述」也續押

台北地檢署偵辦京華城弊案，上週聲請延押前台北市長柯文哲等四人，台北地院昨裁定威京集團主席沈慶京、台北市前副市長彭振聲皆延長羈押禁見兩個月，加上前天延押的國民黨市議員應曉薇，已有三名被告被裁准延押。柯文哲定明日下午開延押庭，依前三者的結果研判，柯不延押的機會渺茫。

柯明開延押庭 不延押機率低

北院裁定指出，沈慶京涉犯貪污治罪條例「違背職務行賄罪」嫌疑重大，與同案被告有串供的事實，且政治獻金的真正捐款目的有待調查，羈押原因尚未消滅，且尚有證人未到案，證據資料也有待分析調查，有羈押與禁見的必要，故裁准延押禁見。

法官認為，彭振聲涉犯貪污治罪條例「主管監督事務圖利罪」嫌疑重大，彭雖自承部分事實，但他與共犯的犯意聯絡、行為分擔為何，仍有諸多重要事實未查明；彭目前仍有不據實陳述的情況，共犯間有互相配合說謊的動機及可能，有勾串之虞，也有必要延押禁見。

北院排定明天下午召開柯文哲的延押庭，不過康芮颱風逼近，明天可能影響台灣最鉅，為延押庭能否如期召開平添變數；北院表示，明天台北是否停班尚未確定，但法官已有預留庭期，一定會在十一月四日押期屆滿前開庭並裁定。法官昨上午已與檢方和柯的辯護律師先開閱卷庭。

沈慶京延押期限至十二月廿九日屆滿，應曉薇為同月廿八日，偵查期間羈押有最長四個月的限制，十二月廿八日是週六，檢方須在十二月廿七日前偵結移審的壓力，否則就須放人。

全案六名在押被告，除了柯、彭、沈、應，還有九月廿八被收押禁見的威京集團鼎越開發公司前董事長朱亞虎、柯競總財務長李文宗。應曉薇的助理吳順民已於廿五日以五百萬元具保停押。

許芷瑜行程破解？ 傳陪柯拜會沈慶京

簡舒培質疑還有多少政商名流的會面？

民眾黨主席、前台北市長柯文哲涉京華城弊案被羈押禁見，柯的秘書「橘子」許芷瑜滯日未歸被通緝，傳出她的Google雲端行事曆已被檢方破解，其中記錄了她陪柯拜會威京集團總裁沈慶京的狀況，並註明「亞虎來接」。對此，北檢表示「不予評論」。民進黨台北市議員簡舒培則質疑還有多少柯與政商名流會面的行程在「橘子」的紀錄中，「真是臭不可聞」！

北檢：不予評論

檢廉持續追查京華城弊案行、收賄金流，在全案被視為關鍵角色的許芷瑜，被指是柯文哲的貼身帳房，滯留在日本未歸，且經調查小組策動其友人呼籲返國說明均未果，北檢認為有逃亡或藏匿事實，廿五日發布通緝，並註銷其護照。

許註明「亞虎來接」

昨有媒體報導，許女在Google雲端的行事曆已遭破解，其中也記載她兩次以上陪柯赴威京集團總部拜會沈，並註明「亞虎來接」，且她曾於八月廿七日回國，但在沈慶京、台北市議員應曉薇被檢方聲押禁見後，又再度購機票出境至日本。對此，北檢回應，偵查中案件，不予評論。

簡舒培表示，「橘子」是關鍵人，一回來回答檢察官問話，就會讓柯文哲一槍斃命，所以選擇不回來；這也凸顯為何民眾黨一直說檢察官辦案速度緩慢，卻不願意呼籲「橘子」回國說明。

簡舒培說，柯文哲過去形塑有事情來市長室吃便當的形象完全破滅，柯與沈慶京的會面沒有登記在市長的行程裡面，而是登記在「橘子」的行程裡，「橘子」還記錄多少柯與政商名流的會面，「真是臭不可聞」！她喊話說，沒必要為柯一輩子潛逃在海外，呼籲「橘子」趕快回國。

另外，台北地檢署偕調查局北機站，偵辦柯文哲總統競選總部政治獻金假帳案，昨上午第三度約談會計師端木正。庭訊近兩小時結束，端木正離開地檢署時，全程不發一語。

黃珊珊：與朱沈非密會 議員：查無登錄

民眾黨立委、前台北副市長黃珊珊昨被爆出，曾收受威京集團政治獻金，參與京華城便當會陳情案三次，更和威京集團主席沈慶京及其心腹朱亞虎密會。黃昨受訪時稱，朱是以前市府官員，過來市府打招呼很正常。民進黨台北市議員林延鳳批評，根據公務員廉政倫理規範調閱黃珊珊的飲宴或拜會資料，市府答覆是完全沒有任何紀錄，黃的回答避重就輕。

週刊揭露，前鼎越開發董事長朱亞虎曾在二○二○年二月底，帶著沈與時任台北市長柯文哲及時任台北市副市長彭振聲會面，雙方達成相互幫忙的共識，當天上午朱、沈在市長室與柯、彭密談，下午兩人即拜會黃珊珊。對此，黃回應，在她的副市長辦公室不可能有所謂密會，外頭都有七、八位秘書，拜會與密會是兩回事。

黃珊珊強調，她已忘記當時的情況，重點是有無任何不法的事，現在沒有違法就故意說收賄，查不到不明金流又將合法的政治獻金說是賄款，若是如此就請週刊當檢察官好了。

綠：不說清楚內容就是密會

至於便當會一事，黃珊珊說，相關資料都可受公評，她負責府會聯絡工作，只要不是有事或生病她都會在場，也曾參與過數十場便當會。

對此，林延鳳表示，公務員廉政倫理規範，若有飲宴或拜會相關行程都必須簽報長官並知會政風機構；她之前調閱過黃珊珊的資料，市府的答覆是完全沒有任何的紀錄，「沒有按照相關的規範登錄，就是密會，不是拜會」，回應完全沒有告訴大家會中談了什麼？裁示了什麼？民進黨台北市議員簡舒培也說，完全不敢說清楚拜會的內容，就是密會。

林延鳳質疑，朱亞虎在二○一八年不斷地推動京華城案，但柯文哲第一任的副市長林欽榮、都發局長林洲民都沒有同意；直到二○一九年黃珊珊當副市長後，一路開綠燈，黃二○一八年收受威京集團的政治獻金，二○一九年十月就當副市長，是否由威京推薦？目的就是為了喬京華城的案子？這一切的巧合，民眾黨都不願意面對，這才是讓人懷疑的地方。

(自由時報)

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查獻金目的 沈慶京、彭振聲延押2月

台北地檢署偵辦民眾黨主席柯文哲涉京華城案，聲請延長羈押威京集團主席沈慶京、台北市前副市長彭振聲，台北地方法院昨裁定，沈從今起延押禁見二月，彭自下月一日起延押禁見二月。北檢偵辦柯政治獻金案，昨第三度傳喚會計師端木正，訊後請回。

北院裁准延押沈慶京，認為依沈的供述及卷存相關證據，沈涉犯違背職務行賄罪犯罪嫌疑重大，與同案被告間之前有串供的事實，且沈提供政治獻金的真正捐款目的，仍有待檢方調查。

裁准延押彭振聲的理由則是，彭與共犯間的犯意聯絡、行為分擔等重要事實，有待檢察官釐清，京華城案既然有諸多重要待證事實，彭也有不據實陳述的情形，有相當理由認定彭有勾串共犯之虞。

檢方已聲請延押柯文哲，北院昨開限制閱卷庭，由檢察官、柯的律師團確認閱卷範圍、方式，預計明天提解柯出庭答辯。

針對柯文哲政治獻金案，北檢昨以被告身分傳喚端木正，還原當初柯政治獻金運作、申報及「自行調節」細節，開庭約一小時結束，訊後請回；端木正刻意從北院大門離開迴避媒體，不發一語。

至於檢察總長邢泰釗前天下令徹查相關洩密案，民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨表示，邢泰釗就是在打假球、做媒體公關，過去在立法院答詢只會裝可愛、顧左右而言他，結果現在突然震怒出手，「真的不知道是該哭，還是該笑」。

另有媒體報導柯文哲行政秘書許芷瑜（綽號「橘子」）雲端行事曆被破解，私訪沈慶京細節浮現，黃國昌表示，所謂破解密碼、查看主席行程，完全不知在寫什麼，台北地檢署「好像已知用火」，柯文哲行程中央黨部很多人都看得到，現在又突然寫故事，目的應是製造懸疑跟緊張感。

京華城案 黃珊珊收中工機械20萬獻金

台北地檢署持續偵辦京華城案，傳出民眾黨立委黃珊珊曾密會威京集團主席沈慶京、收受中華工程子公司中工機械政治獻金。黃珊珊昨天透過聲明回應，政治獻金皆有如實公開申報，絕無任何不法，中工機械過去也曾經捐獻政治獻金給跨黨派政治人物。

媒體報導，黃珊珊在二○一八年參選台北市議員期間，曾經收受威京集團所屬中華工程子公司中工機械廿萬元政治獻金；另由中工保全經理高銘鴻、威京集團會計陳慧玲在二○二二年至二○二四年期間，拆成八筆捐款八十萬二千元捐給民眾黨候選人，黃珊珊兩次共收到十萬元。

黃珊珊昨天發布聲明回應，依政治獻金法規範，政治獻金公開上網、一切透明，經查，對於各黨派候選人，中工機械均有政治獻金，而過去選舉期間收到的政治獻金，自己均依法如實申報，每一筆政治獻金都心存感謝。

黃珊珊指出，中工機械在二○一八年捐獻政治獻金給游顥、黃敬平、王欣儀、秦慧珠、耿葳、張斯綱、黃珊珊、戴錫欽、林姿妙，二○二○年也有捐獻政治獻金給邱議瑩、陳麗娜、黃柏霖、江永昌、沈智慧等人，而任何個人捐款至政治獻金專戶，她也都有如實公開申報，絕無任何不法。

黃珊珊表示，過去在台北市副市長任內，自己身兼府會總連絡人，負責議員質詢事項及座談會，但非她本人業管事務，均交由各局處分工，依照職權後續處理，座談會提案均有會議記錄，還有相關局處官員列席當場回應，市府公務員後續依法行政，不容扭曲。

國民黨回應，政治獻金皆依相關法律規定辦理並申報。針對曾經收受中工機械政治獻金，民進黨立委邱議瑩、前立委江永昌皆未有回應。

國民黨國政基金會副執行長凌濤則表示，檢廉不能只會追「橘子」（民眾黨主席柯文哲帳房許芷瑜），卻漏掉了身旁最重要的黃珊珊；他大概是在野力量最早檢驗黃珊珊的聲音，而今「公道終於來了」。

「破壞藍白合，遭殃的是柯文哲。」凌濤指出，令外界詫異的是，身為柯文哲競選總幹事的黃珊珊，也曾是副市長、律師，竟可讓政治獻金帳目一團亂，另一方面喪失她該有的幕僚提醒角色，讓民眾黨及柯文哲深陷司法弊案泥淖，她失職、失責。

(聯合報)

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法艦自由航行台海 我國軍全程掌握

法國花月級巡防艦「牧月」號（Prairial, F731）昨日由南往北通過台灣海峽，國軍全程掌握台海動態。根據法國軍隊的Ｘ社群平台帳號顯示，該艦在航經台海前，曾在菲律賓宿霧港停留訪問。法國軍隊並發文表示，該艦停留在宿霧，加強兩國海軍的交流，法國與菲律賓兩國軍隊致力於建設自由、開放和穩定的印太區域。

本月繼美、加後第三艘 法國牧月號巡防艦 穿越台海

法國花月級巡防艦「牧月」號（Prairial, F731）昨日在康芮颱風來襲前，由南往北通過台灣海峽。這也是本月繼美國、加拿大軍艦通過台海後，第三艘外國軍艦通過台灣海峽。

對此，國防部表示，法艦乙艘前晚起至昨日上午，由南向北航經台灣海峽。法艦通過海峽期間，國軍全程掌握周邊海、空域動態，狀況正常。

主張自由航行權 反制中國印太威脅

中國十四日發動圍台軍演，引發國際社會高度關注及譴責，事隔不到一週，美國第七艦隊所屬伯克級導彈驅逐艦「希金斯」號與加拿大皇家海軍哈利法克斯級護衛艦「溫哥華」號於廿日由北往南通過台灣海峽。美國第七艦隊當時表示，本次任務代表美、加維護所有國家航行自由的承諾，國際社會在台海的航行自由不應受限。

事實上，隨著中國解放軍於印太地區威脅日益擴張，各國主張自由航行權予以反制，通過台海的外國軍艦也越來越多。其中，美國軍艦今年已四度通過台灣海峽，加拿大軍艦於八、十月兩度通過台海，荷蘭軍艦則於六月經過；兩艘德國軍艦則於九月暌違廿二年經過台海。另外，日、紐、澳三國軍艦也於同月通過台海；英國國防大臣夏普斯則在五月表示，英國軍艦今年稍早曾經過台海。

法艦通過台海前 曾訪菲律賓宿霧港

本次法艦通過台海，是本月繼美國、加拿大軍艦通過台海後，第三艘外國軍艦通過。該艦通過台海前，曾在菲律賓宿霧港進行訪問，以加強雙邊海軍關係。法國軍隊並於Ｘ平台發文表示，法國與菲律賓的兩國軍隊致力於建設自由、開放和穩定的印太區域。

(自由時報)

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中共封鎖恐引能源危機 卓榮泰：持續增加安全儲量

民進黨立委莊瑞雄昨於立法院院會質詢時，關切台灣能源安全儲量問題，並指出中國軍演改採封鎖方式，台灣一旦遭遇禁運，恐發生能源危機。行政院長卓榮泰答詢時說，政府一定會持續增加安全儲量，其途徑包含增加接氣站、接氣槽、增加船次及班次等，都在未來的計畫中。

天然氣僅八天 立委籲未雨綢繆

莊瑞雄質詢指出，台灣將近九十六％能源供應要仰賴進口，如何維持穩定安全的能源供應，政府應未雨綢繆。針對台灣能源進口的儲量，經濟部長郭智輝說明，天然氣是八天、煤炭四十二天，但因為是國安問題，不能講太詳細。

莊瑞雄呼籲，台灣的鄰國日本是三十六天，俄烏戰爭後，歐盟要求會員國應維持三十到九十天的戰略石油儲備；台灣卻只有八天，應未雨綢繆來做進一步因應。卓榮泰回應，未來政府會持續增加安全儲量，這個數字還在研議中；至於途徑則包括增加接氣站、接氣槽，增加船次、班次等，都是未來的計畫之一。

(自由時報)

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進口煤無法卸貨 台電賠船東20億元

立法院昨邀行政院長卓榮泰進行「能源配比及電價政策」專案報告。民眾黨立委黃珊珊質詢，若政府撥補台電二千億元，是否明年就不漲電價？卓榮泰表示，今年十月電價調整沒有調到民生用電，還遠低於成本，政府會努力讓民生電價穩定，這是首要目標。

黃珊珊也指出，台電進口燃煤若是卸貨太慢，需支付滯船費，根據審計部報告，台電在二○二一年滯船費為二億元，但隔年暴增到七億元，二○二三年甚至發生沒辦法卸貨，台電賠廿億元給船東。

黃珊珊表示，這件事不應該發生，卅億元甚至可拿來蓋倉庫，難道訂貨、送貨，台電都沒安排規畫嗎？她要求經濟部一個月提出檢討報告。經濟部長郭智輝表示，會嚴查此事，到底怎麼訂定合約。

民進黨立委邱志偉質疑，國民黨主席朱立倫堅決反對這兩千億元撥補，國民黨立院黨團大概也不會支持，如果立院沒有通過撥補，會有什麼影響？卓榮泰表示，若撥補政策不能夠落實，台電的財務狀況又持續擴大，將來要再做如何調整，電價審議委員會就會有它的考量；政府不希望這樣子，現在只有努力，希望相關預算跟追加預算都能夠通過。

立委質詢時也關注，一旦共軍封鎖台灣，我國能源進口的儲量天數？經濟部長郭智輝表示，天然氣是八天，煤炭是四十二天，但不能講太詳細，這是國安問題。

(聯合報)

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美國財政部宣布 解決雙重課稅 台美將展開談判

美國財政部週二宣布，美國與台灣將就解決雙重課稅問題，展開全面協議談判，首輪談判預計在未來幾週舉行。對此，我國財政部昨晚表示，歡迎美方積極回應避免雙重課稅議題，也感謝美國行政部門及國會長期對推動台美避免雙重課稅協定的支持；洽簽台美避免雙重課稅協定，可對雙方投資帶來互惠實質效益。

我財政部表歡迎：雙方投資將實質受惠

美國財政部指出，此舉是以國會的倡議為基礎。美國政府肯定美國國會為解決雙重課稅問題而進行的努力，包括眾議院通過「美台加快免除雙重課稅法案」及「美台租稅協定授權法案」。

聲明指出，全面租稅協議將為美台雙方提供關鍵利益，尤其此舉將支持美國晶片與科學法中的目標，即強化半導體供應鏈、創造就業、激勵對美國半導體製造的投資；該協定將降低投資雙方的雙重課稅壁壘，對完成半導體生態圈的中小型企業尤其重要。

我國財政部說明，洽簽台美避免雙重課稅協定，消除雙邊投資的租稅障礙，預期可對台美雙向投資關係帶來互惠實質效益，包括使我國企業在美國可獲得與其他美國協定夥伴國企業相同賦稅待遇，也可吸引美國企業更廣泛在台投資，並有助強化台美關鍵產業供應鏈韌性。

財政部表示，誠摯感謝美國行政、立法部門均採取積極步驟，推動解決台美雙重課稅問題，我國財政部在展開對話的同時，相關部會也將持續與美國財政部以及國會合作推動相關立法。

(自由時報)

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雙重課稅有解 台美將進行首輪談判

美國財政部廿九日宣布，美台將開始就解決雙重課稅問題展開全面談判。首輪談判預計於未來數周內登場。這項協議將降低雙重課稅壁壘，對半導體生態系統至關重要的中小企業更是如此。

美國財政部發布新聞稿指出，這項行動在美國在台協會（ＡＩＴ）及台灣駐美代表處協助下進行，將以國會倡議為基礎。

根據新聞稿，全面稅務協議將為雙邊帶來重要的利益，特別是這將支持美國「晶片法」的目標，以強化半導體供應鏈韌性、創造就業機會，及鼓勵對美國各地半導體製造設施的投資。

財政部表示，協議文本預計將以「美國模範所得稅公約」為基礎，內容將包括降低跨境支付股利、利息及特許權使用費的預扣稅；常設機構及臨時跨境工作者的稅務待遇條款；當代反濫用條款；爭端解決機制及資訊交換規定等。

(聯合報)

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台美雙重課稅談判 動了

美國財政部29日宣布，在美國在台協會（AIT）和駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）主持下，美國和台灣將開始就解決雙重課稅問題進行全面協議的談判，首輪談判預計在未來幾周內進行。

台灣財政部對此表示，歡迎美方積極回應避免雙重課稅議題，也感謝美國行政部門及國會長期支持，雙方協定可望帶來互惠實質效益，包括使我國企業在美國可獲得與其他美國協定夥伴國企業相同賦稅待遇，也可相應吸引美國企業更廣泛在台投資。我國財政部在展開對話同時，相關部會也將持續與美國財政部及國會合作推動相關立法。

這項行動是建立在國會先前奠定的基礎上，拜登-賀錦麗政府認可參眾兩院相關委員會為解決雙重課稅問題所做的工作，包括提出《美國-台灣加速雙重稅務減免法案》和《美國-台灣稅務協議授權法案》草案。美國政府致力於在談判過程中與相關委員會合作，並與國會合作推動立法，藉此批准最終協議，並透過《國內稅收法典》實施這項協議。

全面的稅務協議將為美國和台灣帶來一大益處。這將減少台灣對美國投資、以及美國對台灣投資的雙重課稅障礙，尤其是對在完整半導體生態系中至關重要的中小企業。

該協議文本預計將以《美國標準所得稅公約》為基礎，並包括以下內容：減少跨境支付股息、利息和特許權使用費的預扣稅、規範對常設機構和臨時跨境工人課稅的條款、反濫用條款、爭議解決機制、幫助兩國稅務機關履行其稅務管理職責的資訊交換條款。

(經濟日報)

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對美軍購千架無人機 最後訂約階段

美國國務院今年六月批准向我國出售千架自殺無人機及反裝甲無人機，《彭博》並於近日報導，指出該案已在九月簽署正式合約前的「發價書」（LOA）。國防部昨日回應，該案目前正由美方與廠商進行最後訂約，實際交易情形視訂約狀況，國防部依計畫執行。

彭博揭露九月簽發價書 國防部證實

美國國防合作安全局（DSCA）六月中旬公布，美國國務院已批准向台灣出售價值六○二○萬美元（約十九．五億新台幣）的Switchblade 300彈簧刀自殺無人機及三億美元（約九十七億新台幣）的ALTIUS 600M-V反裝甲無人機。

DSCA當時說明，此次批准軍售的彈簧刀自殺無人機系統，包含七二○架彈簧刀自殺無人機（內含卅五架全套裝備飛彈AUR），以及一○一架具火控系統的無人機。ALTIUS無人機部分則包含二九一架ALTIUS 600M-V系統，以及部分訓練用無人機。

交易顯示 台美汲取烏克蘭戰爭教訓

對於上述軍售案進度，《彭博》報導，台灣已於九月底簽署了「發價書」，這是正式合約前的前奏，正式合約才會具體列出數量、金額和交付日期。彭博引述消息人士表示，這些合約可能不久就會簽署。

報導指出，交易顯示「台灣和美國都在從烏克蘭戰爭中汲取重要教訓，並將這些知識轉化為未來的採購計畫」。

國防部昨召開「國防部推動風險管理工作」記者會，針對外媒指出我國向美採購自殺無人機已簽訂發價書，戰規司建軍規劃處處長翁宇恒少將表示，該案目前正由美方與廠商進行最後訂約，實際交易情形視訂約狀況，後續國防部依計畫執行。

此外，國防部六月時曾說明，攻擊型無人機（遊蕩彈藥）近年來於實戰中成為戰術新選項，國軍採取軍購及國造同步並行籌獲，期能在全球產能受限之狀況下，加速完成戰力建置，結合各類機動精準飛彈，藉高低配比構建重層嚇阻能力。

(自由時報)

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彭博：台向美採購千架攻擊無人機

彭博引述知情人士報導，我國防部已和美國政府簽署正式協議，將向美國AeroVironment公司和Anduril Industries公司採購多達一千架攻擊無人機，以備對岸可能來犯。

報導說，台灣於九月底簽署「發價書」（LOA），這是正式合約的前奏，正式合約才會具體列出數量、金額和交付日期。消息人士表示，這些合約可能不久就會簽署。

美國國務院發言人不願針對任何未定的台灣軍售案置評。台灣駐美代表處和美台商會都不願置評。

攻擊無人機已成為現代戰爭重要部分。在俄烏戰爭中，雙方部署數千架無人機進行偵察和攻擊，而在四月伊朗攻擊以色列時也使用無人機。

保衛民主基金會（FDD）主任、曾來台評估防禦需求的美國退役海軍少將蒙哥馬利表示，這些交易顯示「台灣和美國都從烏克蘭戰爭中汲取重要教訓，並將這些知識轉化為未來的採購計畫」。

今年六月，美國國務院通知國會，批准出售多達二九一套Anduril ALTIUS 600M-V系統，價值三億美元，以及多達七百廿架AeroVironment的彈簧刀（Switchblade）300B型無人機，價值六千萬美元。

據Anduril公司的介紹，ALTIUS 600M-V是一款多任務飛機，允許單一操作員控制多架無人機，作戰範圍一百六十公里，飛行時間可達兩小時。AeroVironment的彈簧刀是重約一點八公斤的自殺式無人機，可在目標上空盤旋長達廿分鐘，並配備反裝甲彈頭，航程約卅公里。

我國防部戰規司建軍規畫處長翁予恒少將表示，有關於我方採購無人機的進度，目前美方正在和廠商進行最後訂約，實際交易情形將視訂約情況，後續依計畫執行。

軍方官員指出，美國國防部安全合作局（DSCA）進行知會國會程序時，會公布美方供售的武器裝備種類、數量，我方會配合發布公開聲明，說明我方立場；此後，會進入細部的軍售作業流程，包括對價、交貨期程等，有複雜、周延的管制程序，軍方不會再做進一步說明。

無人機應用與反制 專家呼籲國軍強化

美國出售我國一千多架攻擊型無人機，傳出我方已簽署發價書。軍事專家指出，這類小型無人機具有便宜、可長時間滯空等特性，可執行戰場監偵及攻擊任務，雖未使戰爭型態出現革命性變化，但軍方必須深入了解、研究無人機的應用與反制策略。

淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑表示，一旦我方失去海空優勢，面對已登陸的共軍仍可從空中發動打擊的足夠火力。

國防安全研究院副研究員舒孝煌提醒，國軍將引進多款商規軍用無人機，除了有必要了解無人機「可以怎麼用」，針對無人機的情蒐與戰場監偵能力，更要了解「應該如何反制」。

(聯合報)

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福建推出4方面17條措施》中國再「惠台」 陸委會：難達統戰效果

中國福建省政府昨公布新一波對台措施，欲吸引台灣護理人員前往就業，宣稱可依在台學歷情況，享受人民幣三千至四千元的入職獎補。陸委會批評，所謂「惠台措施」對台企業及民眾已喪失吸引力，難達其所預期之統戰效果。

祭補助向台灣護理人員招手

福建廿九日發布貫徹落實「中共中央、國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見」第三波措施，涉及「推進對台金融合作」、「支持台灣民眾到福建發展」、「擴大對台司法服務」及「便利在福建生活旅遊」等四個方面、計十七條。

在推動對台金融合作方面，包括實施閩台資企業跨國融資便利化政策、便利在閩台胞徵信查詢、享受便利行動支付、提供開立證券帳戶便利服務，以及支持台資企業上市培育服務。

「支持台灣民眾到福建發展」方面，在台灣尚未取得行醫資質，其學歷經過中國教育部留學服務中心認證的，在福建省符合條件醫院工作實踐滿一年並考核合格的，可在福建報名參加中國國家醫師資格考試。

漳州市五年內針對台灣護理人員每年提供兩百四十個職位。入職的台灣護理人員可依據在台灣學歷情況，享受人民幣三千至四千元的入職獎補；也可根據在台灣養老服務機構工作年限、技能等級享受每年人民幣一千至一萬元的在職獎補。

「擴大對台司法服務」方面，允許台灣民商事仲裁機構在廈門設立業務機構、開展涉港澳台和涉外仲裁業務。

在「歡迎台灣民眾赴福建旅遊」方面，台灣民眾到湄洲島旅遊可以人民幣廿元購買輪渡往返船票，免費遊覽湄洲島上景點。莆田市內九鯉湖等四個景區遊覽享免收門票；並設「台胞遊大武夷引客獎」，對旅遊市場主體組織台灣遊客到南平旅遊，分別對年度引入遊客人數前三名給予一次性人民幣八萬元、五萬元、三萬元獎勵。

對此，陸委會表示，中國不斷推出福建兩岸融合惠台政策措施，意圖吸引台商及國人赴中落地，並協助其經濟發展，在中國經濟下行，失業大幅增加，以及獨裁專制體制不獲國人認同的情況下，所謂「惠台措施」難達其所預期之統戰效果。

(自由時報)

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福建惠台新措施 推多項金融合作

在中共總書記習近平本月中旬赴福建考察談論「兩岸融合」後，福建昨天公布最新一批惠台政策措施，涉及四個方面共十七條，其中以推進對台金融合作的舉措最多，例如為台灣民眾開立證券帳戶提供便利等，另外還鼓勵台灣護理人員在福建就業。

福建省政府昨天召開貫徹落實「中共中央、國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見」第四場新聞發布會，發布第三批條惠台政策措施，涉及對台金融合作、支持台胞來閩發展、擴大對台司法服務、便利在閩生活旅遊等四大方面。

對台金融合作共六條，包含提供開立證券帳戶便利服務，在興業證券、華福證券設置卅個台胞專櫃，同步在公司官網等設置台胞專欄，進行線上線下服務；做好台資企業上市培育服務，依託廈門兩岸股權交易中心，面向台資企業進行融資路演、股權激勵等卅七項資本市場專項對接，為擬上新三板的台資企業提供一對一服務。以及為赴閩台胞提供「福旅通卡」，方便掃碼支付等，目前已發行逾千張。

支持台灣民眾到福建發展共三條，包含在台灣未取得行醫資質，其學歷經過大陸教育部留學服務中心認證的，在福州大學附屬省立醫院等福建符合條件的醫院工作實踐滿一年並考核合格的，可在福建參加大陸國家醫師資格考試。

另，漳州市五年內每年提供台灣護理人員二四○個職缺，入職者可根據學歷享有三至四千元人民幣（最高約一點八萬台幣）的入職獎補；可根據在台養老服務機構工作年限、技能等級享有每年一千至一萬元（最高約四點五萬台幣）的在職獎補。

擴大對台司法服務共四條，包含支持台灣仲裁機構在廈門設立業務機構，台灣仲裁機構可就商事、海事、智慧財產權、投資等領域發生的民商事爭議，進行涉港澳台及涉外仲裁業務。便利台人在福建生活旅遊共四條，包含歡迎台人赴福建旅遊，鼓勵台人暢遊媽祖故里，可免費遊覽湄洲島上景點等。

陸委會昨晚回應指，中國大陸不斷推出福建兩岸融合惠台政策措施，意圖吸引台商及國人赴陸落地，並協助其經濟發展，在中國大陸經濟下行，失業大幅增加，以及獨裁專制體制不獲國人認同的情況下，所謂「惠台措施」對台灣企業及民眾已喪失吸引力，難達其所預期之統戰效果。

(聯合報)

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新電廠+多元綠能 卓揆：2030供電無虞

經合理、詳細計算 足夠支應半導體、AI的高使用電量

針對政府未來能源配比如何分配，行政院長卓榮泰昨表示，核三廠二號機明年五月十七日須依法除役，屆時台電系統的發電結構占比，推估為燃煤二十九．六％、燃氣五十二％、再生能源十六．三％；政府目前最大的努力方向仍在發展多元綠能，經合理、詳細計算，二○三○年前，新蓋的燃氣電廠及多元綠能發展，仍足夠台灣面臨半導體、AI的高使用電量。

立法院院會昨邀請卓榮泰率相關部會首長就「能源配比及電價政策」進行專案報告並備質詢。有關核能議題，卓榮泰強調須滿足核安、核廢處理及社會共識三項前提，則可進入討論階段。民進黨立委邱志偉質詢指出，這三項前提都是高門檻，若都要滿足，發展核電的門檻變得非常高。

對此，卓榮泰表示，新核能技術還不知道會發展到何種程度，二○三○年可能會是非常關鍵的一年，現在正努力觀察中。

邱志偉續指出，台電虧損嚴重，政府今、明年各編列一千億元撥補，但遭國民黨反對，若立院沒通過這兩千億元，會有什麼影響？卓說，若撥補不能落實，台電的財務狀況又持續擴大，將來要如何調整，電價審議委員會會就此考量；現在只有努力，希望相關預算和追加預算都能通過。

針對核電延役問題，卓揆強調，依據「核子反應器設施管制法」，須在五年前提出延役相關措施，核三廠一號機依法已停役，明年五月二號機也必須停下，現在無法突破法律規定去做違法使用。

他說，最近核三廠二號機大修期間，風力、光電都發揮相當大的功能，其餘在水力、地熱等方面，政府也極力開發，希望用多元綠能滿足各界的需要。

承諾全球夥伴、供應鏈 台灣用水、用電沒問題

對於美國在台協會（AIT）處長谷立言日前表示，台灣綠電無法滿足未來半導體需求，產業赴美是因台灣缺乏足夠綠電和水源。卓榮泰表示，政府一直對台灣民生和產業用電提出安全無虞的保障和努力，對全球夥伴國家和民主供應鏈也做這樣的承諾，確保民生和產業上的用電、用水都不會產生大問題。

卓揆強調，政府推動再生能源有兩大重點，一是增加設置量能，另一是嚴格杜絕不法。在打擊綠能犯罪部分，檢察機關自二○二一年一月到今年九月底，已偵辦一三六案，羈押三十三人，起訴九十一人，並查扣不法犯罪所得；他強調，綠能掃黑是過去到現在持續的工作重點。

(自由時報)

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2030能源配比目標…卓揆宣示：綠電3成 燃煤燃氣7成

行政院長卓榮泰昨天在立法院宣布，二○三○年的能源配比目標，綠電必須提升到三成、燃煤二成、燃氣五成。待核三廠二號機明年除役後，未來若在「新技術必須安全」、「沒有核廢料問題」及「社會有充分共識」三大前提下，政府願抱持開放討論的態度，討論新核能。

國民黨主席朱立倫昨天則透過臉書表示，民進黨的能源政策就是「電力不足，國安危機，空氣汙染，電價高漲」；卓榮泰的能源政策專案報告，結論就是明年五月必須關掉所有的核電廠，用火力發電及繼續種綠電取代，至於目前仍不可及的新核能技術可以研究。他批評，政府決定放棄眼前的花朵，追求天邊的雲彩，其結果必然造成全民「迫切的危機」。

卓榮泰昨赴立院專案報告「能源配比及電價政策」並備詢。他表示，台灣能源政策要有機動性，其次、國內全力發展半導體和人工智慧（ＡＩ），能源政策也必符合經濟需求、滿足國際綠色供應鏈；第三、為落實賴總統的「二次能源轉型」，整體能源政策還得做到多元綠能、深度節能、先進儲能、電網韌性及天然氣去碳等目標。

電價政策部分，卓榮泰表示，現行電價審議都是由「電價費率審議會」定期檢討決定，過程必須須評估多重因素，例如綜合考量社會經濟狀況、物價穩定、民生產業承受度及台電虧損等因素，審慎評估整體電價的調整事宜。

卓榮泰表示，政府須依法行政，依現行「核子反應器設施管制法」等相關法規，已明確規範核電廠的使用年限，現在剩下核三廠二號機，預計運轉到明年五月。

卓榮泰指出，政府對新核能技術的態度保持開放，會關注國際各種新能源發展情勢，包括新核能技術在內，同時也責成經濟部及台電公司研擬核電部門留才計畫，保持人員以因應未來新核能技術的研發、核廢料等核後端處理及法律變更的可能。

國民黨立委王鴻薇表示，如果現有政策錯誤，應該認錯，核二廠退役後，四度調整工業用電，漲幅高達百分之六十六，想問核三廠全面除役是否真的不能回頭？

卓榮泰回應，能源政策第一次轉型已經達到效果與一定目標，現在要進行第二次能源轉型，賴清德總統正全力以赴在執行。

新聞眼／深陷反核死胡同 何來底氣引外資

行政院長卓榮泰報告能源配比，將綠電占比從現在百分之十點五，到二○三○年提高至百分之卅，宣稱六年時間能翻增兩倍，暫且不質疑政府這張綠能支票能否兌現，就算順利達標，還有七成是靠火力發電，既無助推動淨零碳排，民眾也還是要繼續貢獻雙肺幫忙發電。

當各國重啟舊式核電廠並著手興建新式核電廠後，民進黨發現反核立場已難以自圓其說，便更改話術來包裝非核神主牌，把戰場往後拖延至新核能ＳＭＲ上路，時程最快也是五年後，等到亞馬遜、微軟、Google這些科技巨頭都開始受惠於小型核能電廠提供的又乾淨又便宜的電力時，屆時再來研究評估、凝聚社會共識，又可再拖三、五年，只要吞得下短視政黨的批評，能卡核電多久，都算是民進黨的能耐。

而政府一方面要發展ＡＩ，歡迎輝達等外商來台投資，但能否提供充足的綠能或潔淨能源，還是個大問號。就如同ＡＩＴ處長谷立言說的，台積電赴美投資不是被迫，而是因為在電力、水源等問題遇到挑戰。這也是為何和碩董事長童子賢等人一再呼籲政府應思考以核養綠，當台積電、環球晶等台廠都用腳做出選擇，面對綠能目標一再跳票，經濟部長郭智輝又有什麼樣的底氣，可承諾輝達要多少、給多少？

反核的枷鎖，是民進黨卅七年前自己戴上的，如今民進黨已茁壯成大黨、執政黨，就該解開枷鎖，重新審視路線，而非帶著全民往死胡同愈鑽愈深。

黃仁勳要百億度綠電 經長秒答可以

美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處長谷立言日前直指，台積電赴美投資，主因是台灣無法提供足夠的綠電與水源。行政院長卓榮泰昨表示，政府一直確保民生與產業用電安全無虞，對全世界夥伴國家與民主供應鏈夥伴也做這樣的承諾，「台灣用電與用水不會有大問題」。

經濟部長郭智輝則說，台灣的電力供應到二○三○年止，按計畫進行，電力及綠電都是充足的，半導體用電較多，若大家都支持台電建電廠，支持綠電就是支持半導體在台灣做更大的發展。

民眾黨立委張啟楷質詢，輝達執行長黃仁勳返台投資條件是一百億度綠電？經濟部長郭智輝秒答：「我們可以給他。」張啟楷追問可直接掛保證嗎？郭回應，「他開出條件，我們就能做。」

張啟楷指出，台灣綠電只有兩百億度，黃仁勳就要一半，更別說綠電已被台積電買走，郭智輝要如何允諾產業？郭智輝表示，黃仁勳不會立刻就要一百億度，經濟部與世界大廠皆有互動，了解對方何時需要多少電力，電不是開關打開就有，還必須創電，包括風力、太陽能、地熱等。

卓榮泰則說，綠電二○三○年會到百分之卅，應共同促進此事，別認為一定做不到，還好現在有如此多的綠電，否則世界大廠要來，我國連基本條件都達不到。

(聯合報)

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卓揆掛保證 2030年綠電充足 核能發展擬兩條路並進

行政院長卓榮泰昨（29）日表示，目前2030年能源配比維持綠電三成、燃煤二成、燃氣五成，綠能與新增燃氣電廠，足以因應AI、半導體用電，並有充足綠電滿足出口產業需求；經濟部長郭智輝表示，非核不影響AI發展，2030供電無虞。

賴政府能源政策受關注，卓榮泰昨日赴立法院專案報告「能源配比及電價政策」，多位立委關注政府對核能態度，以及綠電是否充足、是否能跟得上產業發展。

對於核能，卓榮泰表示，政府目前走兩條路，首先，對新核能技術採開放態度，第二，核三廠須依法行政，明年5月17日必須除役。

卓榮泰表示，目前尚無法得知新核能技術未來如何發展，從各項數據看來，2030年可能非常關鍵，是否有辦法排除疑慮，或保證得到發展，政府努力觀察中。

卓榮泰重申，政府尊重各界對核能討論，對核電使用，應配合法規規範、依法行政，若未來新核能技術在安全、沒有核廢料問題、社會也有足夠共識三前提下，政府抱持開放討論的態度。

卓榮泰指出，能源轉型政策除已推動中的太陽光電及風力等再生能源，現也積極推動地熱等新能源，並擴展增氣減煤策略，達到2030年綠電占比30%的淨零轉型階段性目標，並有充足綠電滿足出口產業需求。

台達電創辦人鄭崇華日前表示，台灣「其實就是非用核電不可」，郭智輝回應，非核不會影響AI發展，政府有相關計畫，AI來台投資也是經濟部努力目標，AI用電較多，現在也盡所能把綠能考慮進來。郭智輝表示，不會排除新科技研究，核電啟用及延役都要依循核管法規定，但核電廠除役後，核電廠員工仍會保留，因為要關注未來核能科技發展。

立委擔憂綠電供應不足，郭智輝表示，可分短期跟長期，短期全力以赴，2030年讓台灣綠電可上升至30%以上，若條件允許就在2032年往40％邁進；長遠來看，2050年就是要邁向淨零。

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卓榮泰談電價 努力穩定民生

明年電價是否調漲？行政院長卓榮泰昨（29）日表示，政府最終目標是穩定民生用電，他提到，撥補台電預算主要也是用於補貼民生用電，希望立法院能儘快審查。

卓榮泰昨日赴立法院報告我國未來能源配比並備詢，民眾黨立委黃珊珊質詢，包含增資、補助，政府給予台電財源已達3,000億元左右，今年漲了兩次電價，經濟部如今又向立院申請2,000億元補助，假使立院都同意，未來可以多久不漲電價？是否能確保明年不漲電價？

卓榮泰回應，今年10月電價調整，並未調漲民生用電，至於明年，政府會努力讓民生穩定，這是政府第一目標。他也提到，經濟部長郭智輝心心念念的就是希望讓台電財務健全。

國民黨立委牛煦庭指出，原物料價格已趨平穩，台電支出卻仍居高不下，要求以四年為期，提出財務重整計畫。

卓榮泰回應，希望經長郭智輝能督促台電，並在二年內讓台電財務狀況好轉。

民進黨立委邱志偉則問，若2,000億元撥補未到位，台電如何因應？是否就要漲民生電價？或台電是否就可能破產？

卓榮泰說明，撥補預算也用於強化電網韌性，若2,000億元撥補沒通過，台電財務缺口持續擴大，將來要如何調整，電價審議委員會就會有其考量，站在政院立場，相當希望相關預算、追加預算都能儘速通過。

經長：可以給輝達100億度綠電

經濟部長郭智輝昨（29）日呼籲各界支持台電蓋電廠、支持綠電發展，就是支持護國神山台積電；對於輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳曾提回台投資條件是要100億度綠電，郭智輝一口答應，「他開出條件，我們可以給他。」

對於美國在台協會（AIT）處長谷立言日前指出，台灣無法提供足夠水電、台積電才會赴美投資，並指出台灣綠能無法滿足未來AI、半導體的需求。

郭智輝昨日陪同行政院長卓榮泰赴立法院報告能源配比並備詢，他表示，台灣與美國基本上是互補，彼此都有相當深入討論，到2030年為止，若按計畫進行、大家都能夠同意，電是充足的，綠電也是一樣。

郭智輝表示，若大家都支持台電建廠、支持綠電發展，也就是支持半導體在台灣有更大發展，台積電是台灣的護國神山，如果大家支持護國神山，也請大家支持台電。

民眾黨立委張啓楷質詢時指出，黃仁勳回台投資條件開出要100億度綠電，郭智輝立即回應，「我們可以給他」。

但張啓楷質疑，台灣綠電僅200億度左右，黃仁勳開口就要走二分之一，經長如何能掛保證？郭智輝回應，黃仁勳不會現在就要100億度綠電，經濟部有跟世界大廠互動，了解對方何時需要多少電力，「但電不是開關打開來就有，需要創電，而綠電包括風力、太陽光電、地熱、氫能轉換等。」

(經濟日報)

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台搶美晶片生意？「荒謬指控」

川普課稅說 恐大增供應鏈成本

美國共和黨總統候選人川普日前指控台灣奪走美國晶片產業，若他勝選，將對自台灣進口的晶片課徵高關稅。對此，分析師認為，川普的指控荒謬，尤其台積電的晶片並非直接進入美國市場，而是包含在成品內，若對含有多種晶片的產品課徵關稅，將需要複雜審查，整個供應鏈成本將大增。

川普日前在Podcast節目「喬羅根體驗」中指控：「台灣偷走了我們的晶片業務，而且他們想被保護。」他也批評拜登政府補貼半導體業在美興建晶圓廠的晶片科學法，他說，「這項晶片協議太糟糕；我們投入了數十億美元，讓有錢的企業進來借錢，然後在這裡建立晶片公司，但不管如何，他們不會給我們好公司的」。

伯恩斯坦半導體分析師拉斯岡（Stacy Rasgon）表示，指台灣偷走美國晶片產業的說法是荒謬的，「我們希望在美國建造先進的基礎設施，坦白說，從政策角度來看，誰來建造真的不應該那麼重要」。

花旗銀行分析師報告指出，儘管台積電六十％的營收來自美國客戶，但其多數晶片是用在美國境外組裝的電子產品上，包括iPhone與人工智慧（AI）資料中心等許多產品；報告強調，「如果根據進口成品的半導體內容課徵關稅，這將需要對數以千計含有各種晶片的器材進行複雜的審查。我們預期整個技術供應鏈的成本將增加」。

儘管瑞穗分析師近日撰文表示，川普勝選恐對台積電不利。不過花旗認為台積電的基本面穩健，花旗分析師指出：「儘管對地緣政治緊張及美國選後對中國進一步管制的疑慮升溫，但考量到台積電扎實的執行力，我們認為台積電的不確定性應可獲得良好管理。」

(自由時報)

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川普再提晶片關稅 專家：川普若當選…恐不利台積電

美國大選進入倒數，共和黨總統候選人川普近期民調和民主黨對手賀錦麗打平，各國開始因應川普可能當選。川普廿五日發布播客節目「喬羅根體驗」訪問中說，若重回白宮，將對台灣等地進口晶片徵關稅。

川普還老調重彈說，「台灣，他們偷了我們的晶片事業，還指望我們保護，他們想要保護。但你知道，他們沒有為這項保護付我們錢」。

川普在前述播客更說，不該用政府資金讓外國公司進入美國，批評美國「晶片法」用聯邦補貼大力扶持本土半導體製造業的作法。他直言晶片法「太糟糕了，我們投入數十億美元，讓有錢的公司進來借錢。他們無論如何也不會給我們好的公司」。

國民黨立委王鴻薇昨在立法院質詢行政院長卓榮泰和經濟部長郭智輝，下周就是美國大選，川普被認為當選機率非常高，但川普不只一次指責台灣偷走美國晶片生意、直指台灣是「半導體小偷」，我國政府態度為何？郭智輝說「是他講的」，當然不同意；卓榮泰也回應「當然不同意」，並指半導體是台灣自己發展出來、非常領先世界的產業，如果「半導體小偷」言論成為顯學那還得了，不應扼殺台灣業者努力。

根據統計，美國九成二的尖端晶片是向台積電購買。台積電預計從晶片法獲一一六億美元補助和貸款。

川普說，政府應對進口晶片課徵關稅，「你要做的，就只是課他們關稅」，這和處理汽車業者是同樣道理。但美國半導體協會指出，關稅無法促成業者在美國設廠，因為這些工廠成本可能高達一八○億至二七○億美元。晶片關稅還將使仰賴半導體科技的航太、人工智慧（ＡＩ）等先進產業製造外移。

川普談話 台積電ＡＤＲ重跌

川普的談話導致台積電ＡＤＲ廿八日大跌百分之四點三，並拖累台積電昨天在台北股市的走勢，台積股價下跌十元、收一○四○元，大盤終場下跌二七一點，指數收在二萬二九二六點。

外媒認為，美國若對晶片徵關稅，恐使美國遭受報復性關稅。瑞穗分析師說，川普當選對台積電不利。美媒ＣＮＢＣ指出，鑒於台灣地緣政治問題及北京侵台風險，美國企業面臨更多壓力，要在美國建立台積電的替代選項。

研究機構伯恩斯坦分析師瑞斯岡說，「坦白說從政策的角度來看，由誰來建設其實都不很重要」。科技顧問公司Moor Insights & Strategy執行長穆黑德說，川普若上台可能對中國實施大規模關稅，引發中國反制，正如美光的狀況。

針對保護費之說，有學者呼籲政府要與川普團隊溝通。行政院長卓榮泰昨表示，台美是基於相同理念的民主同盟，過去到現在的關係發展很好，且美國主要政黨對美台關係的未來發展有高度共識。

新聞眼／美將台灣視為對中政策調節器

美國近來動作不斷，日前宣布最新一波對台軍售，不但時機點敏感，選在總統大選投票十日前，更是拜登政府任內金額最大一筆對台軍售案；同一時間，中國華為產品被發現內有管制晶片，已由台積電向美方通報，美國可能為此再度加大對中的管制力道。

兩件事放在一起看，可見台灣在國際上的地位日益顯著。拜登政府在選前宣布軍售案，一方面得以安撫台灣，有意強調不管選舉結果如何，美國對台的安全承諾不變；另一方面，就算民主黨不能延續政權，已經宣布的軍售也確保台灣可以得到一定的軍事保障。至於美國對中的晶片管制，則顯示台灣的半導體產業在中美貿易戰中，儼然成為不可忽視的一環。

種種跡象皆點出，美國已將台灣視為對中政策的調節器之一。在軍事上，台灣是觀察陸方動向的第一線；美方不斷給予軍售，無疑要貫徹嚇阻策略（deterrence），不僅要避免兩岸全面衝突的發生，也為未來可能爆發的衝突做萬全準備。在半導體產業上，台灣的優勢則讓美國得以築起一道晶片圍牆，盡可能圍堵中國在高科技產業上的發展。

不過，撇開務實的外交、軍事戰略不談，拜登政府在選前如此積極表態，也不無迎合美國國內對中國大陸日漸不滿的民意。面對美國人民普遍對中國的反感，以及意識到美中競爭已是不可避免的態勢，拜登政府大打「台灣牌」，預料也是想爭取部分選民的好感。只是，在今年民生、通膨議題掛帥的美國大選中，拜登政府這些舉動能為民主黨加多少分，也打上一個問號。

(聯合報)

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揚言對台晶片加稅…瑞穗：川普當選 恐不利台積

美國共和黨總統候選人川普選前聲勢益加壯大，上周末受訪時揚言，若再度當選總統，將對台灣進口的晶片課徵關稅，首當其衝的台積電ADR在28日大跌4.3%。

瑞穗分析師已指出，若川普當選，對台積電不利。花旗半導體產業分析師陳佳儀分析，儘管地緣政治、美國選後可能對中國採取更嚴格限制，但考量台積電（2330）執行力，以及與美國商務部合作的KYC系統認證完善，預計台積電能有效應對不確定性並妥善管理風險，評等與目標價維持「買進」、1,540元不變。

花旗分析師開始研究關稅可能對整個晶片供應鏈新增的成本，「在多數情況下，台積電並未直接出貨到美國市場，若要依進口製成品的半導體含量課徵關稅，則需對數千種包含各類晶片的產品做複雜審查，科技供應鏈成本勢必會全面增加」。

陳佳儀表示，台積電超過60%營收來自美國客戶，如蘋果、輝達、高通、英特爾和超微。然大部分電子產品包括iPhone等，都在美國以外地區組裝，才能享有較低成本優勢。

川普26日接受播客（Podcast）訪問時老調重彈，「台灣偷了我們的晶片事業…還指望保護」。他還批評拜登政府的晶片法，「那個晶片交易（指晶片法）太糟糕，我們投入了數十億美元，讓有錢的公司進來借錢，在這裡建立晶片公司。他們無論如何也不會給我們好的公司」。

在彭博商業周刊7月16日刊出的專訪，川普被問到是否會捍衛台灣抵禦中國大陸入侵時說，「我認為，台灣應該為我們的防衛付費。你知道，我們跟保險公司沒兩樣。」

川普擴大貿易戰，也可能對半導體業形成挑戰。分析師摩爾海德說：「川普若上台，可能對大陸實施大規模關稅，這將引發大陸反制，正如美光的遭遇。」

專家也警告，縱使民主黨總統候選人賀錦麗當選，對半導體貿易也未必「毫無阻礙」。

拜登政府對大陸實施嚴格的出口管制，已影響輝達（NVIDIA）等半導體公司在中國的業績。實施出口管制前，輝達有25%以上營收來自大陸，如今不到10%。

CNBC指出，鑒於台灣相關的地緣政治問題及大陸可能入侵的風險，美國企業面臨在美國本土建立台積電以外替代選項的壓力不斷升高。

Bernstein分析師雷斯根表示：「我們希望在美國建立先進的基礎設施，坦白說，從政策角度看，由誰來建設其實不重要。」她說，台灣盜取美國晶片產業的說法「荒謬」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/30/2/30807509.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

台灣搶美國生意？ 卓揆不認同

美國共和黨總統候選人川普日前稱「台灣搶走晶片生意」，行政院長卓榮泰、經濟部長郭智輝昨（29）日皆同聲表達不同意川普的說法，卓揆並強調，半導體產業是台灣自己發展出來、非常領先世界的產業。

卓榮泰、郭智輝昨日赴立法院備詢。國民黨立委王鴻薇質詢，下周就是美國大選，其中川普被認為當選機率非常高，但他曾不只一次指責台灣偷走美國晶片生意、直指台灣是「半導體小偷」，對此，我國政府態度為何？

卓榮泰與郭智輝皆表態不認同川普說法。郭智輝回應，川普的說法「是他講的」，當然對此不同意，卓榮泰同樣表示「當然不同意」，並指出半導體是台灣自己發展出來、非常領先世界的產業。

對於美國大選及台美關係，卓榮泰昨日接受媒體堵訪時表示，美國即將舉行大選，台美之間雙方基於相同理念的民主同盟，過去到現在的關係發展都非常良好。他也相信美國主要政黨對台美關係的認知跟未來發展，是有絕對高度共識，之後會持續深化、加強台美雙邊關係。

(經濟日報)

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舒緩缺工 商總提3大解方

百業缺工待解，商總昨邀請勞動部長何佩珊出席「服務業缺工座談會」。商總理事長許舒博表示，盼年底前有效解決缺工問題，可透過引進移工、彈性工時等作法緩解，若要走向修法，呼籲勞動部「不要鐵板一塊」。何佩珊會後表示，勞動部有責任協助企業面對缺工、解決缺工，但「缺工不能等於低薪」，解決缺工須多管齊下、精準因應，並非只有開放移工一途。

昨日會議共有四十八個來自各界的產業代表，與勞動部、經濟部等二十九位相關機關代表出席，討論業界提出的二十六項缺工建議方案；例如廢棄物清除處理商業同業公會提出，即使薪資達七、八萬元也無應徵者，環境部回應將重新評估是否開放移工申請。

許舒博指出，可透過引進移工、培育外籍生，調整部分工時、變形工時或培訓二次就業等三大解方緩解缺工。

何佩珊表示，缺工來自少子化、新興社群平台工作型態、疫後全球搶工潮等複雜因素；但她重申，「缺工不等於低薪」，要對症下藥，不是只靠開放移工、壓低勞動條件，這是勞動部堅守的原則與方向。她強調，缺工問題要循序漸進解決，從保護本國勞動市場為基準，以達到產業間發展平衡。

許舒博也建議，由商總召集所有缺工產業公會，共同成立統籌外展移工的非營利事業機構，協助排解各產業缺工狀況；並提倡全面性開放外僑生居留機會，緩解少子化引起的缺工現象。

(自由時報)

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勞長：開放移工 非缺工唯一解方

商總昨舉行「服務業缺工座談會」，商總理事長許舒博重申，缺工會影響經濟發展，缺工講了很久但一直得不到重視，希望政府在今年底就能給答案，不要拖到明年。受邀出席的勞動部長何佩珊回應，缺工成因複雜，須多管齊下，並非只有開放移工一途，將跨部會合作解決缺工的結構性問題。

許舒博說，政府能思考解決的方向，包含是否引進移工，經濟部是否與教育部配合，提高外籍生來台就學、留台就業的誘因，調整變形工時、增加加班時數等，「服務業每個業態都很缺工，很多基層工作連本土勞工都不願意做，開放移工有其必要性」。

何佩珊則說，缺工成因複雜，很難單一歸因，包括少子化、服務業的產業結構及其勞動條件、薪資吸引力，乃至於疫情期間如外送平台等新型態彈性工作的興起，疫後經濟復甦導致的全球搶工潮等，都可能導致缺工。她表示，勞動部有責任協助企業面對、解決缺工，但解決方法須多管齊下、精準因應，並非只有開放移工。

(聯合報)

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陸海警船擾金門 連2日越界

受康芮颱風影響，金門南方水域海象惡劣，眾多船隻進港避風，但中國大陸海警繼前天侵擾金門限制水域，昨天再集結四艘海警船闖入，和海巡艦艇對峙約二小時才駛離。金門海巡隊表示，此舉嚴重破壞區域和平穩定及海上交通秩序。

海巡署金馬澎分署昨上午八時許透過雷達，發現中國大陸海警船三艘自大陸廈門航出，另一艘自泉州圍頭往西南航行，四艘海警船在金門南方水域集結，越過我方限制水域外界線。

金門海巡隊表示，昨上午九時許，中國海警船舷號「一四五一二」、「一四六○九」、「一四六○三」、「一四六○二」四艘編組，自金門復興嶼、翟山、料羅、北碇南方航入我方水域，我方四艘巡防艇依部署位置趨前一對一對應，全程以中英文對海警船廣播，宣告我方執法立場，請對方立即離開我方水域，大陸海警船於十一時航出，歷時約二小時。

海巡署表示，東北季風及颱風來襲，海象不佳，應優先考量民眾生命財產，但中國大陸海警船連續兩日編隊越界，今年累計四十八航次，侵擾台灣不顧往來船舶航行安全及海上交通秩序，呼籲中國大陸停止類似破壞兩岸和平的侵擾舉措。

(聯合報)

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總預算列周五院會議程 付委有望

明年度中央政府總預算案已在立法院多次卡關。立院程序委員會昨依廿四日朝野協商結論，將總預算案排入本周五院會報告事項，總預算案可望順利交付委員會審查。

賴清德政府上台後提出的第一次總預算案，遭在野黨以原住民族禁伐補償金編列不足為由，在程序委員會及院會連續阻擋多次。歷經多次協商後，朝野黨團終於在廿四日協商達成共識，立院於十一月一日及五日邀請卓榮泰率相關部會首長列席報告「一一四年度中央政府總預算案」及「中央政府前瞻基礎建設計畫第五期特別預算案」編製經過並備質詢。

對於總預算案遭立法院六度退回，民進黨發言人吳崢與台中市議員昨開記者會，批國民黨立委收割中央補助的政績，卻擋總預算，台中市長盧秀燕聯手阻擋。盧秀燕昨未回應，中市主計處表示，中央協商已有進度，現階段並未影響預算執行。

儘管總預算案排入院會議程，朝野立委在程序委員會仍劍拔弩張。民進黨立委李柏毅所提「立法院議事規則第卅五條修正草案」，增訂口頭表決、舉手表決的限制條件，避免國會改革法案立院表決時的混亂狀況再次發生，該案同樣被藍白聯手封殺。李柏毅質疑，藍白難道是擔心被認出來誰支持違憲法案很丟臉，或是混水摸魚被抓包很不方便？

憲法法庭日前對多項國會改革條文宣判違憲，外界分析恐加劇朝野對立？行政院長卓榮泰昨表示，「國會與行政院關係，應不會有不好的改變」，憲政設計絕不會讓國內政局更不穩定，反倒是大家遵守憲政規定，一切在此架構下運作，會朝正向與理性方向前進才對。

民眾黨立院黨團總召黃國昌表示，憲法法庭判決讓台灣民主倒退，民眾黨團不會因此而退縮，例如聽證程序沒被宣告違憲，針對國發基金投資弊案，會舉行調查委員會、進行國會聽證程序。他也酸說，按大法官遊戲規則，立院聽證會官員愛來不來、不交資料都沒關係，滿口謊言也不會有任何處罰，「這樣具有中華民國憲法法學美感的調查委員會，我們會實際操作一次給全體台灣人民看，最後出來的結果到底會是什麼」。

(聯合報)

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中火二期環評 30日闖關

環評大會今（30）日將審查台中電廠（中火）二期環評，再掀中火大戰。環保團體要求拆除退役燃煤機組、燃氣機組減半，但台電表示，中火2019年起發電量已經不足支應台中用電，推動新燃氣機組可兼顧用電與減煤。

中火背負重要的基載電源任務，由於汽力機組是以燃煤為主，即便是全台首座經環評審核通過後才興建的電廠，在環保意識抬頭、民眾重視空氣品質後，台電近年更讓中火加入「增氣減煤」，成為能源轉型重要的拼圖。

在2021年立法院通過「中火以氣換煤」主決議、2022年國發會公布「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」後，台電規劃中火將燃煤機組轉為緊急備用，改以燃氣機組上線，燃氣二期計畫也是接續一期計畫，利用原燃煤1號、2號機組用地與空地，設置燃氣3號至6號複循環機組後，台中電廠燃煤5號至10號機組（共六部）將依序轉為緊急備用電力設施。

國民黨立院黨團今日上午將召開記者會，趕在環評會前「連線」表達台中人民訴求。立院黨團表示，台中支持增設燃氣機組，中央應承諾「新建燃氣必須拆燃煤」，只蓋燃氣不拆燃煤將留給下一代全球最大火力發電廠。

中部環團多日前即開始串連中台灣八縣市首長，希望能積極表態，甚至邀請縣市首長出席環評大會，力擋中火擴廠。環團訴求包括要求燃氣機組減半，支持1比1等量「以煤改氣」；中火二期燃氣至多新建二部氣電機組，最遲2029年無煤中火；至多四部中火燃煤機組轉備用，啟用條件要加嚴。

(經濟日報)

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企業淨零轉型 銀行當後盾 預計2028年納金檢

金管會昨（29）日發布「綠色及轉型金融行動方案」，最大亮點是擴大金融市場對企業轉型淨零、低碳活動的支持，金管會更要求各銀行需將「綠色授信」、「永續績效連結貸款」、「社會責任授信」等三類資金用途及檢視方式，列入銀行內稽內控，並在2028年納入金檢重點。

據金管會9月底統計，金融業承辦綠色授信達1兆5,917億元，永續績效連結貸款是1兆3,582億元。

綜規處長胡則華說，過去「綠色授信」定義不清楚，未來將由聯徵中心明訂認定相關原則，並要求各銀行需列入內稽內控，之後再做金檢。

金管會是在2017年推動「綠色金融」1.0著重以資金支持綠能產業發展；2.0涵蓋環境、社會及治理（ESG）面向，鼓勵金融業投融資綠色及永續領域產業或專案並發展相關金融商品；3.0是整合金融資源，推動我國2050淨零排放目標。

這次與「綠色金融」最大差異是，「轉型金融」更聚焦企業朝綠色及永續邁進的動態過程，引導高碳排企業或不符合「綠色」的企業訂轉型計畫，逐步減碳，促進低碳製程或技術研發，也鼓勵支持型經濟活動協助零碳或低碳發展。

「綠色及轉型金融行動方案」有六大推動面向，一、資金面，金融業以資金支持企業淨零轉型，二、資料面，蒐集建置企業碳排資料及強化氣候韌性，三、揭露面，鼓勵金融業揭露減碳目標策略以及自然相關財務資訊。

四、培力面，普及永續金融證照及人才，五、生態面，精進永續金融評鑑及合作機制。

六、提升國際影響力，強化永續治理、提升國際影響力和能見度。

(經濟日報)

國際

川撕極權標籤 喜劇演員助選反失言

美國總統大選投票日進入倒數一週，共和黨候選人川普廿八日在關鍵搖擺州喬治亞州的造勢集會中，對外界指他為「現代希特勒」做出反擊，強調他「不是納粹」，也駁斥白宮前幕僚長凱利稱他是「法西斯主義者」的說法。紐約時報指出，雖然川普陣營對勝選信心滿滿，但也擔憂種族歧視和法西斯等指控，會在決戰時刻衝擊選情。

川普近日捲入的爭議，包括曾在他執政期間任職時間最長的白宮幕僚長凱利，在受訪時透露川普曾說過「希特勒也做過一些好事」，「希望能有像希特勒麾下的將領」等言論，指稱川普符合法西斯主義者定義。此外，川普廿七日在紐約麥迪遜花園廣場舉辦的兩萬人造勢大會，也因同一場地曾在一九三九年舉辦過親納粹集會，被民主黨陣營「撿到槍」拿來對比。

川普在喬治亞州首府亞特蘭大的造勢大會中表示，「賀錦麗及其陣營的最新論調是，任何人只要不把票投給她就是納粹」，「我不是納粹。我和納粹相反」。川普提及自己的德國血統，聲稱父親告誡他「絕對不要使用納粹和希特勒這些字眼」，反控「賀錦麗才是法西斯」。

額外引發軒然大波的是，擔任紐約麥迪遜花園廣場造勢大會開場嘉賓的喜劇演員辛奇利夫，脫口而出「拉丁裔熱中生小孩」、波多黎各是「海洋中漂浮的垃圾島」，引發賀錦麗陣營、民主黨、雙親來自波多黎各的「翹臀珍」珍妮佛羅培茲等名流以及部分共和黨人猛烈抨擊。

波多黎各為美國加勒比海自治領地，居民屬美國公民，但國會沒有議員代表，亦無選舉總統和國會投票權，若居住在美國本土則可投票。七大搖擺州中掌握最多十九張選舉人票的賓州，估計有四十五萬名波多黎各人。

川普本人對此沒有回應；競選團隊發言人萊維特則說，「就是一個喜劇演員講了一個品味低劣的笑話」；川普陣營資深顧問阿爾瓦雷斯聲明，辛奇利夫的玩笑「並不反映川普或團隊觀點」。

賀甩執政包袱 選前與拜登保持距離

美國總統大選進入倒數階段，多名白宮和民主黨候選人賀錦麗競選團隊官員透露，在投票日前的最後幾天，賀錦麗團隊正刻意與總統拜登保持距離，認為這位現任總統對賀錦麗的選情而言，弊大於利。因此，儘管拜登表達想為賀錦麗輔選的意願，但他的行程安排都必須經過賀錦麗陣營同意。

紐約時報廿八日報導，賀錦麗對拜登的忠誠毋庸置疑，她一直避免在政策上與拜登有所分歧。然而，隨著大選逼近，賀錦麗開始私下探詢拜登的身心狀況，凸顯她對選情的擔憂，以及政治考量的複雜性。

賀錦麗與拜登的競選行程，在上個週末形成鮮明對比。賀錦麗先是與流行樂天后碧昂絲在德州出席一場有數萬人參與的競選活動，隔天又與前第一夫人蜜雪兒．歐巴馬在密西根州造勢。拜登則前往匹茲堡參加一場工會的動員活動，現場僅有約一百名支持者。據悉，拜登團隊也計畫安排他為馬里蘭州和德拉瓦州的民主黨參議員候選人站台。

拜登廿八日返回家鄉德拉瓦州提前投票，現場民眾踴躍，排隊人龍綿延數條街。拜登親切地與選民互動，並在完成投票後表示，自己積極投入輔選工作，但身為總統仍有許多職責在身，相信賀錦麗一定會勝選。幕僚透露，安排現任總統的行程相當複雜，不像其他助選人員較有彈性，並坦言競選團隊需要的是碧昂絲等知名藝人的魅力，而非拜登。

據透露，儘管拜登仍相信自己能擊敗川普，但面對緊繃選情，他難掩沮喪、懷疑和憤怒。他知道賀錦麗的勝利攸關他的政治遺產，因此積極透過錄製影片、發表演說等方式助選，但賀錦麗團隊刻意與他保持距離，因為他們擔心拜登會影響選情。

拜登及其顧問群相信，他在競選中仍扮演重要角色，可以吸引中產階級白人選民，並凸顯他與川普的差異。然而，賀錦麗團隊需要讓選民相信，她代表的是改變，而不是延續拜登的政策。

(自由時報)

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華郵不表態美選 貝佐斯急滅火

華盛頓郵報上周聲明今年不表態支持特定總統候選人後，遭廿萬人退訂；該報老闆貝佐斯廿八日投書表示，華郵支持特定候選人不會扭轉選情，也不會提高華郵的社會信任度；不支持特定候選人的決定背後，沒有任何交換條件。

繼洛杉磯時報後，華盛頓郵報也宣布今年大選前不表態支持特定候選人，這引起編輯室震盪，有編輯為此辭職明志；到了廿八日下午，全美公共廣播電台（ＮＰＲ）報導，累計超過廿萬人取消華郵數位版訂閱，約占華郵二百五十萬付費訂閱者的百分之八，還有多名專欄作家請辭抗議。

廿名專欄作家在華郵網站刊出的評論文章中寫道，華郵不為任何總統候選人背書的決定是「可怕的錯誤」，稱此舉放棄基本編輯信念。

外界將華郵等媒體的不支持決定，指向背後老闆的避險考量，認為是貝佐斯下令不能支持民主黨總統候選人賀錦麗。

貝佐斯廿八日晚間在華盛頓郵報投書稱「沒有任何交換條件」，他並未事先告知或與特定候選人或陣營商量這個決定，這純粹是內部決策。

貝佐斯說，當華郵宣布決定當天，他旗下的太空旅行公司藍源（Blue Origin）執行長林普會晤共和黨總統候選人川普，而他事先毫不知情。貝佐斯表示，這場會面與華郵的決定毫無關係。

貝佐斯提到公眾對媒體信任度持續探底的問題，他提及近日一份蓋洛普民調顯示，美國十個公民與政治機構當中，對於大眾媒體的信任度墊底，百分之三十六的成年受訪者表示完全不信任媒體，百分之三十三表示不太信任。他說，大部分人相信媒體帶有偏見。

貝佐斯說，在總統選舉選邊站不足以扭轉戰局，還沒決定要支持誰的選民也不會因為某報支持誰就這麼投；相對地，表態挺誰當總統，創造的是一種有偏見且不獨立的感覺。

貝佐斯表示，不再支持特定總統候選人是重建媒體信賴度的關鍵一步，選擇在選前宣布是思慮欠周，絕非有意為之。

到目前為止，洛時、華郵和美國今日報決定不支持特定候選人；紐約時報延續一百六十年傳統，在九月卅日的社論宣布支持賀錦麗。

美通膨風險增 干擾Fed明年降息

有「聯準會（Ｆｅｄ）傳聲筒」之稱的華爾街日報記者蒂米羅斯（Nick Timiraos）廿八日表示，經濟學家都警告美國總統大選可能引發新的通膨風險，民主黨候選人賀錦麗和共和黨候選人川普的政見都可能再度推升通膨，暗示Ｆｅｄ明年的降息展望可能受干擾。

蒂米羅斯指出，通膨下降主要歸功於聯準會積極升息、供應鏈復原及勞動市場人力增加，但明年借貸成本和物價漲勢能否繼續放緩，大致取決於民主黨總統候選人賀錦麗和共和黨候選人川普的政策取捨。

他說，賀錦麗和川普都支持促進經濟成長的政策，卻可能阻礙通膨下滑之勢。經濟學家甚至保守派顧問更擔心，川普引發通膨復燃的風險最高，包括對進口商品全面加徵關稅、驅逐無證移民，並施壓聯準會降息。

曾任共和黨參議員幕僚、保守派曼哈頓研究所研究員瑞德爾指出，「這些因素加總都改變通膨走向，我由衷擔心二○二五年通膨會惡化」。

川普希望延長二○一七年減稅法中將於二○二五年後到期的部分，並進一步降低企業稅率，還提議取消對小費、加班費及退休人員社會福利的課稅，而貿易和移民政策對通膨造成的不確定性更高。彼得森國際經濟研究所所長波森認為，川普如果真付諸實踐政見，美國經濟將面臨負面的供應衝擊，物價將上升，而經濟提供商品和服務的能力將下降」。

川普現在面臨的經濟情勢，也和他首次入主白宮時截然不同，當年物價壓力多年來穩定保持低檔。川普主政期間擔任白宮法務主管的蕭特表示，鑒於經濟環境變化以及川普所提涵蓋更廣的政策，能合理擔心川普第二次任期的通膨威脅可能更大。

此外，賀錦麗承諾透過增加建設住宅、打擊涉嫌哄抬物價的行為，並擴大家庭育兒抵稅優惠，解決生活成本高漲的危機，卻未提出大幅減少赤字的具體方案。瑞德爾說，「如果民主黨繼續掌權，通膨應該不致大幅上揚，但仍會有些僵固」。

若川普上台 陸料宣布更強力刺激方案

大陸全國人大常委會第十二次會議十一月四至八日在北京舉行，會議期間恰逢美國總統選舉。路透報導，知情人士稱，中國考慮批准在未來幾年內發行超過人民幣十兆元的債券以提振經濟，若川普再度入主白宮，預期會給中國帶來更大經濟挑戰，考慮宣布更強而有力的財政刺激方案。

消息人士稱，大陸全國人大常委會議最後一天將批准新的財政刺激方案，包括六兆元債券發行，這些資金部分將通過特別國債來籌集。該六兆元計劃在三年內籌集，資金主要用於幫助地方政府應對隱性債務風險。

全國人大常委會還有望全部或部分批准在未來五年內發行總額度至多四兆元的專項債券，用於閒置土地和存量商品房的收儲項目，若一次性批准專項債券發行，財政刺激政策的總規模會增加到十兆元以上。

消息稱，中國還在考慮批准至少一兆元債券用於其他領域的刺激政策，如包括對消費品以舊換新在內刺激消費的舉措。另外，還計畫通過發行特別國債來募集約一兆元資金，用於向大型國有銀行注資。

消息也透露，人大常會召開時間恰逢美國總統大選，這為中國政策層提供更大靈活性，屆時可根據美國選舉結果，調整包括總規模在內的財政刺激方案。

(聯合報)

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馬斯克撒錢挺川普 挨告

馬斯克在今年美國總統大選中積極助選，甚至在搖擺州發起「連署綁抽獎」活動，被抽中的幸運兒將可獲得100萬美元。對此，費城地區檢察官克拉斯納（Larry Krasner）已於28日提起民事訴訟，指控此舉為「非法樂透」，要求法院下令立即停止活動。

CNN等媒體報導，克拉斯納28日對馬斯克及其親川普的政治行動委員會（PAC）提出民事訴訟，稱馬斯克所發起的樂透活動，實際上是哄騙選民放棄個人資料並作出政治承諾，藉此獲取中獎機會，稱此舉完全是「非法樂透」，而賓州法律規定所有彩票活動須由州政府監管。

檢察官強調，此訴訟不涉及賄選或聯邦法律問題，而是基於賓州的彩票和消費者保護法。

根據訴訟文件，儘管馬斯克聲稱中獎者是隨機抽取，但多名獲選者都曾出席川普集會。

檢方認為此活動具「欺騙性」，並指出該活動條件偏向川普支持者的政治取向，意圖影響選民選擇。此前，美國司法部也曾警告，提供現金以促進選民登記可能違反聯邦法律。

財星報導，根據聯邦資料，截至上周六（26日）馬斯克總計已拿出至少1.32億美元政治獻金給川普陣營。截至29日，馬斯克以2,717億美元身家高居彭博億萬富豪榜之首。

旗下華郵不為特定候選人背書 貝佐斯：朝正確方向邁步

美國大選在即，華盛頓郵報上周五罕見表示，不公開為特定候選人背書；此事引發軒然大波，不僅該報編輯委員會有三人辭去編委職務，且傳出華郵因此流失20萬名數位訂戶。華郵老闆貝佐斯28日晚間發文解釋此決定，指這是「朝正確方向邁出有意義的一步」，因為美國人並不信任媒體。

貝佐斯指出，「背書無助於改變總統選舉的天平」，反而會「創造一種偏見。一種不獨立的觀感。終止背書是一個原則性決定，也是正確的決定」。現居彭博億萬富豪榜第二位的貝佐斯，於2013年買下華郵，而除了1988年以外，華郵自1976年起，每逢總統大選都會宣布支持特定候選人。

貝佐斯這篇專欄文章以「殘酷事實：美國人不信任新聞媒體」為題，而刊出前數小時，全美公共廣播電台報導，自上周五來已有逾20萬名數位訂戶取消訂閱。報導並指，此退訂潮約占華郵付費訂閱者的8%，且還有一連串專欄作家請辭以示抗議。

20名專欄作家在華郵網站的評論中寫道，「華郵決定不為總統候選人背書，是個可怕的錯誤」，「這代表放棄我們熱愛的報紙基本編輯信念」。

美國大選倒數 Fed傳聲筒：大選恐干擾降息

全球金融界大咖暗示，市場對聯準會（Fed）降息的預期可能過了頭。有「聯準會（Fed）傳聲筒」之稱的華爾街日報（WSJ）記者蒂米羅斯（Nick Timiraos）則說，連Fed明年的降息展望也可能受擾。

本周齊聚沙烏地阿拉伯舉行投資大會的國際金融界大咖，被問及他們是否認為今年聯準會將再降息2碼時，多數人贊同到年底可能只會再降息一次。

高盛執行長蘇德巍說，在「總統選舉結束、我們對政策行動有清晰的認識之前，很難思考貨幣政策」的走向。資產管理龍頭貝萊德（Blackrock）的執行長芬克也說，Fed降息次數不會像市場預期那麼多，因為「全球的內含通膨達到了我們前所未見的水準，我們不會看到像一些人預測的那樣低的利率」。

聯準會在9月政策會議上決定將基準利率目標區間下調2碼至4.75%至5%，是四年多來首次降息，許多交易員預計今年還會再降息兩次，每次各1碼，到2025年底利率將達到3.5%左右。

經過兩年半的艱苦抗戰，Fed終於在打擊通膨上展現成效，WSJ的蒂米羅斯指出，通膨下降主要歸功於Fed積極升息、供應鏈復原及勞動人力增加，但明年借貸成本和物價漲勢能否繼續放緩，大致取決於民主黨總統候選人賀錦麗和共和黨候選人川普的政策取捨。

但他也指出，賀錦麗和川普都支持促進經濟成長的政策，卻可能阻礙通膨下滑之勢。經濟學家甚至保守派顧問更擔心，川普引發通膨復燃的風險最高，包括對進口商品全面加徵關稅、驅逐無證移民，並施壓Fed降息。

曾任共和黨參議員幕僚、保守派曼哈頓研究所研究員瑞德爾指出，「這些因素加總都會改變通膨走向，我由衷擔心2025年通膨會惡化」。

川普希望延長2017年減稅法案中、將於2025年後到期的部分，並進一步降低企業稅率，還提議取消對小費、加班費及退休人員社會福利的課稅，而他提出的貿易和移民相關政策對通膨造成的不確定性更高 。

至於賀錦麗承諾透過增加建設住宅、打擊涉嫌哄抬物價的行為，並擴大家庭育兒抵稅優惠，以解決生活成本高漲的危機，卻未提出大幅減少赤字的具體方案。瑞德爾認為，「如果民主黨繼續掌權，通膨應該不致大幅上揚，但仍會有些僵固」。

(經濟日報)

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自民黨大敗 中國得利？ 習恐難如願

日本自民黨和公明黨合組的執政聯盟，在這次眾議院大選中喪失席次過半的優勢，形成「朝小野大」局面，政局變化是否影響日本的對台政策，也備受矚目。有學者認為，中國國家主席習近平是這次眾院改選最大贏家，但習近平早在石破茂成為自民黨總裁之際已是贏家，石破執政團隊親中色彩濃厚，執政搭檔公明黨也是公認的親中政黨，因此石破在這次選舉大敗，或許也可以解讀為日本選民亮出的「黃牌」，向親中派提出警告。

親中勢力重挫 日本選民的警告

石破在自民黨總裁選舉的首輪投票中，得票遠低於親台反中色彩濃厚的高市早苗，但在第二輪投票時逆轉勝，背後有前首相岸田文雄、菅義偉、舊「二階派」大將武田良太和舊「森山派」掌門人森山裕等人支持，政壇甚至還傳出有人利用公明黨的名義施壓，暗示若投給高市，公明黨在選舉時將不予輔選。

舊二階派的龍頭二階俊博，是眾所周知的親中派，擔任「日中友好議員聯盟」會長，今年八月才率團訪中。二階因派系政治獻金未申報事件，今年宣布退休，未出馬角逐眾議員連任；森山裕有意接掌日中友好議員聯盟，今年七月和八月密集訪中，還在九月初前往湖南省長沙市，獲頒「榮譽市民」。

除擔任黨幹事長的森山裕，石破執政團隊還包括日中友好議員聯盟的前會長林芳正，獲留任內閣官房長官。石破倚重的平將明，與中國關係密切，十月也入閣擔任數位大臣。曾公開罵已故前首相安倍晉三為「國賊」的總務大臣村上誠一郎，妹婿是極為親中的立憲民主黨前幹事長岡田克也。

如果石破政權贏得這次眾院大選，並長期執政，自民黨內親中勢力將持續坐大，是親台派最大擔憂，而選民似乎也感受到危機。因此，這次眾院大選雖有多位友台議員落選，但親中派也嚴重失血，二階俊博之子二階伸康接掌父親在和歌山的地盤參選，被親台的舊安倍派大將世耕弘成打得落花流水，「二階王國」命在旦夕。

協助石破在總裁選舉中逆轉勝的關鍵人物武田良太，也在福岡的選區落敗；森山裕在鹿兒島縣建立的森山王國，四席議員只有他一人當選，落選者還包括石破內閣的農林水產大臣小里泰弘。

日本大亂？ 安倍香火還在

不少原本支持自民黨的保守鐵票流向國民民主黨、參政黨和新成立的日本保守黨，這些政黨的親中色彩相對薄弱，保守黨更可視為反中政黨。更重要的是，中國視為眼中釘的親台議員麻生太郎、高市早苗，還有安倍派大將世耕弘成、萩生田光一，「日華議員懇談會」會長古屋圭司、事務局長木原稔，全都順利連任，可解讀為選民向親中派政黨提出的警告。自民黨雖然慘敗，但安倍的香火仍在，習近平不見得能開懷大笑。

國民民主黨席次成長4倍 朝野搶合作

日本國民民主黨（簡稱國民）是這次眾議院大選的最大贏家，不僅席次從原本的七席增至廿八席，呈現四倍成長，選後也成為自民黨和立憲民主黨（簡稱立民）朝野兩大政黨爭取合作的對象。選後指名首相的特別國會，預計十一月十一日召開，國民民主黨將與哪一陣營結盟的動向，也將牽動未來政局發展。黨代表玉木雄一郎雖表示不加入聯合政府，但並未否定與他黨進行政策合作。

在這次眾院選舉中，國民在小選區拿下十一席，比例區拿下十七席。總務省的統計資料顯示，自民這次在比例區選票流失五三三萬票，國民則增加三五八萬票；立民雖在小選區展現佳績，但比例選區選票僅增加七萬票，顯見自民流失的比例區票，多半流向國民。由於選情比預期更好，國民還因比例區提名不足，白白將三席奉送給其他政黨，玉木為此向選民公開致歉。

玉木領導的國民是在二○二○年由舊國民民主黨成員，與舊立憲民主黨的部分國會議員組成，源流可溯及民主黨和希望之黨。國民建黨之初有十三名眾、參議員，二○二一年首次參加眾院大選，成績平平，今年二度挑戰，席次從選前的七席暴增為廿八席。

忠誠在野黨 有批評有對策

國民與立民最大的不同，在於立民為實現再次政黨輪替，不惜與日本共產黨合組在野大聯盟，以攻擊和杯葛執政黨的政策為主要戰術。國民則扮演忠誠在野黨，在批評政府政策的同時也提出對案，以爭取選民支持。積極透過短片向民眾解說國民主張和政策的玉木，由於分析內容淺顯易懂，也累積不少粉絲。

自民黨／公明黨執政聯盟在這次選舉中大敗，席次減為二一五席未能過半，為維持穩定執政，有意邀請其他政黨加入聯合政府，拿下一四八席的立民也尋求成立在野大聯盟的可能性，國民因而成為朝野兩大黨積極爭取的目標。玉木在選前已表示，國民不會加入自公執政聯盟，如果被邀請加入，他將要求組閣權。選後他也重申，特別國會的首相指名選舉，他會寫下自己的名字。不過，為了實現政策主張，國民並未否定與朝野政黨進行政策合作的可能性。

(自由時報)

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路透：美日政治動盪 陸有機可乘

路透分析，日本執政聯盟在廿七日眾議院大選受到重挫，加上美國下周總統大選面臨動盪，可能讓中國大陸和其他對手國家得到機會，考驗西方在東亞的決心。

分析家認為，大陸可能加劇對日本領土的侵擾及對台灣施壓。北韓正深化與俄羅斯的安全合作，可能強化其彈道飛彈測試。

日本故首相安倍晉三前顧問谷口智彥說，從北京觀點來看，這次日本眾院選舉結果展現一個理想情境，即日本在政治上陷入癱瘓，「中國對日本的海空侵擾很可能加劇，對台灣的軍事挑釁很可能變得例行性」。

日本政府與執政黨正協調十一月十一日召集「特別國會」，選出下任首相。自民黨領導的執政聯盟未能在眾院大選過半，若要繼續執政，必須尋求在野黨支持。路透指出，此結果再度顯示，在幾個美國盟國，心懷不滿的選民正摒棄主流政黨；近期在法國、德國的選舉也出現類似情況。法德等歐洲國家是北約在歐洲防衛的核心，日本則是華府亞洲安全戰略要角。

大陸正在日本周圍和台灣附近升級軍事行動，中俄近來聯合軍演漸趨頻繁，一架共機八月還首度侵入日本領空，這些狀況讓日本更加積極進行二戰後最大軍事擴張。二○二二年啟動的五年計畫將讓日本國防開支翻倍，這些軍費將採購射程可觸及大陸本土的長射程飛彈等。

美國智庫戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）美日關係專家塞奇尼說，日本擴張國防力量可能放慢或變得較不積極的任何跡象，將會鼓勵大陸和北韓。

美國前總統川普可能在十一月初的總統大選勝出，成為另一個變數。他任內曾試圖施壓日本，為美方軍事支持支付更多費用。

東京羅夏諮詢公司金融政治分析師克拉夫特說，不認為日本會在國家安全退縮，但的確有「令人分心的事物」將阻礙積極行動，「我確信西方世界的對手正在微笑」。

日本選後，美日當局已對兩國安全合作表達承諾。路透說，隨著陸軍力漸增，華府愈來愈借重東京；美日四月宣布兩國安全同盟歷史性改造，包括共同開發飛彈和升級駐日美軍司令部計畫。

政治風險諮詢公司Japan Foresight的哈里斯說，自民黨若和其他較小在野黨合作執政，將進一步讓如何挹注關鍵國防計畫的棘手問題複雜化。許多在野黨承諾減稅來爭取選民支持，這樣組成的政府很難增稅因應軍費開支。

(聯合報)

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國會大選「被偷走」 喬治亞萬人上街

數以萬計的憤怒民眾28日晚間在喬治亞首都特比利西市中心的國會大樓外集結，抗議26日舉行的國會大選「被偷走」；親西方的喬治亞總統佐拉比契維利也指控，這場選舉被與俄羅斯有關的「複雜手段操縱」，要求國際社會施壓展開調查。喬國中央選舉委員會宣稱，親俄執政黨「喬治亞之夢」囊括近54％選票，親西方的4黨在野聯盟得票率則近38％。美國和歐盟均譴責大選存在違規行為，選舉觀察員也發現大規模舞弊的證據，要求廢除至少15％的選票。

(自由時報)

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美禁投資中國先進技術規則 明年1月2日生效

最終規則 增訂明確技術參數規範、美國政府的合規預期

美國財政部二十八日公布限制美國個人與企業投資中國半導體、量子運算與人工智慧（AI）等先進技術的最終規則，以防止美國資本與技術用於協助中國發展，讓其取得軍事優勢的關鍵技術。這項歷經逾一年審議的規則，定於明年一月二日生效。

美國財政部投資安全助理部長羅森（Paul Rosen）表示：「美國的投資，包括伴隨此類資本流動的無形利益，例如管理支持、投資和人才網路等，不得被用來協助『受關注國家』發展其軍事、情報與網路能力。」

美國總統拜登去年八月初簽署行政命令，禁止美國投資流向中國一些敏感技術領域，六月公布規則草案；而最終規則大致與草案內容相符，但增加明確的技術參數規範，以及美國政府的合規預期。

美國財政部一名高級官員舉例，該規則禁止美國投資專精先進半導體技術的中國企業，但對於投資著重傳統半導體的中國企業，只要求向美國政府通報。美國已禁止向中國出口先進半導體，此投資新規旨在補強現有的貿易管制。

對於AI投資的規範，主要取決於訓練AI系統的算力及其預期用途。法規禁止美國個人與企業買進專精軍事用途的中國AI公司股權；而投資專注於其他應用的AI模型，若不是被禁止，就是須通報政府。

官員表示，特定類型的資本流動，包括公開交易證券與某些有限合夥投資可獲得豁免；廣義而言，新法是針對美國智庫「安全與新興技術中心」二○二三年一篇報告中提到的投資模式。研究人員發現，二○一五至二○二一年，全球與中國AI公司達成的投資交易中，美國占十七％，其中每十件交易有九件處在創業投資（venture capital）階段。

中國外交部發言人表示，「強烈不滿並堅決反對」美國新規，將提出交涉，以維護合法權益。

(自由時報)

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美限制投資陸高科技 鎖定半導體、量子計算、AI

美國拜登政府敲定對美國個人和公司投資中國大陸先進技術的限制，包括半導體、量子計算和人工智慧（ＡＩ）等可能對國安構成威脅的科技產業。美國財政部指出，這些技術是次世代軍事、網路安全、監控和情報應用的核心。

美總統大選前拍板 時機耐人尋味

拜登去年八月簽署涵蓋半導體、量子計算及特定ＡＩ系統三個產業的行政命令，經過一年多審議，美國財政部根據指示於今年六月提出有關規範。將於明年一月二日生效的新規範，與六月公布的提案基本一致，但進一步釐清技術參數以及美國政府對於合規的期望。相關業務由美國財政部新成立的全球交易辦公室主管。

美國下周即將舉行總統大選，美方此時拍板對大陸科技戰的最新規範，時機耐人尋味。大陸外交部發言人林劍昨天在例行記者會上表示，中方對美方發布對華的投資限制規則表示強烈不滿、堅決反對。中方已向美方提出了交涉，將採取一切必要措施，堅定維護自身的合法權益。

防陸開發關鍵技術 取得軍事優勢

新規禁止對這些行業的部分投資，而其他則需向美國政府通報，以防範美國資本和專業知識被用來幫助大陸開發可能讓北京獲得軍事優勢的關鍵技術。

美國財政部負責投資安全的助理部長羅森在新聞稿中表示，「美國的投資，包括經常伴隨此類資本流動的無形利益，例如管理協助、投資和人才網路的機會，不得用於協助受關注國家發展軍事、情報和網路能力」，相關規範涵蓋諸如「最先進的編碼破譯電腦系統或次世代噴射戰機」等科技。

先進晶片已限制出口 資金再設防

一名美國政府資深官員表示，新規禁止美國投資於著重先進半導體技術的大陸公司，但對投資於著重所謂傳統晶片的陸企僅要求通報。美國已限制出口先進晶片到大陸，新的投資規定旨在補充現有貿易限制。

有關ＡＩ投資的規定不僅取決於用於訓練相關ＡＩ系統的計算能力，也取決於其預期用途。

新規禁止美國個人和公司收購著重於軍事應用的中國大陸ＡＩ公司股權；至於投資於具有其他應用的ＡＩ模型，部分被禁，部分必須通報。

某些類別資本流動可獲豁免，包括公開交易證券和某些有限合夥投資。上述官員表示，從廣義上講，該規定旨在抓取像華盛頓智庫「安全與新興技術中心」二○二三年報告提到的投資模式。研究人員發現，二○一五至二○二一年，中國大陸ＡＩ公司的全球投資交易中，百分之十七有美國人參與，那些交易約九成處於創投階段。

(聯合報)

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習下月到訪 巴西拒絕一帶一路

中國國家主席習近平預定十一月訪問巴西，並將巴西加入「一帶一路」倡議，做為訪問主軸。但巴西前外交部長、現任總統府特別顧問阿摩林（Celso Amorim）廿八日宣布，巴西決定不加入「一帶一路」，將尋求以替代方式與中國投資者合作。

金磚第2國 跟進印度不加入

香港南華早報廿九日報導，巴西將繼印度之後，成為第二個將「一帶一路」拒之於門外的「金磚國家」（BRICS），也是與哥倫比亞和巴拉圭並列唯三未加入該倡議的南美洲國家，被視為中國在拉丁美洲擴張影響力的重大挫敗。

阿摩林指出，巴西無意將「一帶一路」視為「保單」，目標是在不必正式加入的情況下，透過倡議中的部分架構，促成巴西基礎建設計畫和與相關投資間的加成作用，「重點在於巴西定義為優先的計畫，未必會被（北京）接受」。

據報導，巴西經濟和外交事務官員近期表態反對加入「一帶一路」，主要論點為加入倡議不僅無法在短期內為巴西帶來任何實質效益，若美國前總統川普在十一月初的總統大選後重返白宮，還可能使巴美關係更為艱困。

巴西左派總統魯拉將在十一月於里約熱內盧舉行的廿國集團（G20）領袖峰會過後，接待進行國是訪問的習近平。據消息來源透露，阿摩林與總統幕僚長柯斯塔（Rui Costa）上週前往北京討論「一帶一路」，兩人均未被中國官員說服。

此外，美國貿易代表戴琪同一期間出席聖保羅經濟會議時，敦促巴西政府以審慎眼光和風險管理角度審視「一帶一路」，引發中國駐巴西使館批評其言論「不負責」且「失禮」。

(自由時報)

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習近平要求直言反台獨 被拜登打槍

路透：中方認為「不支持」還不夠 但美方堅持標準措辭

路透廿九日獨家引述知情美國官員報導，中國國家主席習近平去年在舊金山與美國總統拜登會晤時，曾要求美方改變提及「台灣獨立」時所使用的措辭，由現行的「不支持台灣獨立」改為「反對台灣獨立」，但被美方拒絕。

去年舊金山峰會後 中方持續追問數月

據報導，習近平與幕僚當時要求拜登及其團隊更改美國官方聲明的措辭，習近平的幕僚甚至在此後數月仍持續追問進度，並重申要求，但美方拒絕改變說法。

對此，白宮以一份聲明回覆置評請求，重申美國不支持台灣獨立，「拜登與賀錦麗政府始終奉行長期以來的『一個中國』政策」。中國外交部則稱，此一問題應詢問美國政府，中國對台灣議題的立場明確且一貫。台灣外交部婉拒置評。

美中交涉狀況 華府已向台北進行簡報

報導指出，台灣仍是美中關係最敏感的議題之一，中國外交官員多年來不斷敦促美國改變提及台灣地位時的說法，但在領袖層級出現如此直接且鍥而不捨的催促行動，卻從未被披露過。目前不清楚習近平為何選擇向拜登提出此事，但習已將反對台灣獨立視為他在位時期的焦點，中國軍方近年也大幅強化在台灣周邊的活動。拜登政府則將中方的要求視為不切實際。

消息人士透露，美國已向台灣簡報近期的交涉。一名拜登政府高層官員說，北京無疑會樂見拜登改變提及台灣地位的說法，但拜登將堅持美方談論台灣獨立的標準措辭。拜登任內已數度表示，將在中國武力犯台時出兵協防，與美國長期採行的「戰略模糊」政策有所落差。

路透指出，美方若按照中方要求做出改變，明白表態反對台灣獨立，將在亞太地區和美國的夥伴、競爭者及對手之間，產生後續影響。兩個亞太國家政府的官員表示，他們會將任何這類措辭上的變化，解讀為美國改變政策，即在北京強化軍事壓力之際，將減少對台灣防禦和外交目標的支持。措辭的任何變化也可能被視為美國政策轉向，從支持透過和平談判解決台灣未來地位，轉為暗示無論情勢如何，美國都反對台灣的訴求。

(自由時報)

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習近平促美改變對台獨立場 遭拒

路透報導，兩名知情美國官員透露，中國大陸國家主席習近平去年底曾要求美國總統拜登改變美國對台灣獨立立場的說法，要求美國官方聲明從「不支持」台獨改為「反對」台獨，習近平幕僚在接下來幾個月多次追問並重提這些要求，但華府拒絕。

華府回應重申不支持台灣獨立，「拜登與賀錦麗政府一貫秉持一個中國原則」。

大陸外交部回應，「這個問題應該詢問美國政府。中國在台灣問題上的立場是明確、一致的」；台灣的外交部則拒絕置評。

拜登與習近平去年十一月在舊金山亞太經合會進行場邊會晤，習近平及其幕僚要求拜登及其團隊調整華府官方聲明措辭。不具名知情人士透露，中方希望美表示「反對台灣獨立」而非目前的美國「不支持」台灣獨立。

報導指出，尚不清楚習近平為何選擇向拜登提出這個問題，但他已將反對台獨作為其執政期間的重點，而且近年來共軍大幅加強在台灣周邊活動。拜登政府則認為中方這項提議不切實際，其中一名消息人士透露華府高層曾向台灣通報中方的這項提議。

路透指出，任何措辭變化可能被視為美國政策轉向從支持透過和平談判解決台灣未來問題，轉為暗示美國無論如何都反對台灣想達成的願望。

(聯合報)

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涉犯陸反間諜法 南韓人遭捕

韓聯社、朝鮮日報等媒體廿九日報導，一名曾在中國大陸半導體企業工作的南韓國民，被控向韓方洩漏公司機密而被捕。這是首次有南韓人因涉嫌違反大陸「反間諜法」被拘捕。

報導指出，這名南韓國民是三星電子晶片部門出身，自二○一六年起曾在三、四家中國晶片大廠工作，包括大陸最大的記憶體企業長鑫儲存（ＣＸＭＴ）。

合肥市國家安全局懷疑他在長鑫儲存工作期間，向南韓洩漏晶片相關情報，但這名南韓人士主張，他並沒有接觸晶片核心技術的權限。

二○二三年十二月十八日，合肥市國家安全局所屬調查官以間諜嫌疑將這名南韓人從家中帶走，並移至當地酒店隔離調查五個多月。此人今年五月廿六日被拘留，目前關押在合肥拘留所。他的家人說，這名南韓人士有糖尿病，在拘留所得不到治療藥物。

南韓駐北京大使館有關人士表示，自一月得知此事後，正盡全力提供領事幫助。

針對此事，大陸外交部發言人林劍廿九日在記者會上表示，該名南韓公民因涉嫌間諜罪被中方有關單位逮捕，相關內容已向南韓大使館進行領事通報。

報導說，自二○一四年大陸制定「反間諜法」至今，尚未有南韓人因該法受罰，這是首起旅中韓人因涉嫌違反反間諜法而被捕案例。

報導分析，大陸反間諜法修訂案模糊間諜行為的定義，將其從「竊取國家機密和情報的行為」變更為「提供關係國家安全和利益的文件」。若這名南韓人士被判刑，將成為首個因反間諜法受罰的南韓人。

(聯合報)

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身價1.57兆…字節跳動張一鳴 躍大陸首富

四十一歲的字節跳動創辦人張一鳴成為中國大陸新首富，身家達人民幣三千五百億元（約新台幣一點五七兆元）。

胡潤研究院昨天發布「二○二四胡潤百富榜」，張一鳴財富比去年增長人民幣一○五○億元（約新台幣四千七百億元），擠下前首富、七十歲的農夫山泉創始人鍾睒睒，鍾的財富去年大降人民幣一千一百億元至三千四百億元，拱手讓出連續三年首富的位子。張一鳴第一次成為中國大陸首富，也是第一位八○後白手起家的大陸首富。

抖音（海外為TikTok）母公司的字節跳動去年全球總營收超過人民幣八千五百億元，年增百分之卅，增速相對放緩，但旗下的TikTok去年在美國的營收達到人民幣一千一百億元，創下新高，帶動張一鳴身家跟著水漲船高。

名列第三的是五十三歲騰訊創辦人馬化騰，財富比去年增長人民幣三百五十億元，身家來到人民幣三一五○億元，主要原因是騰訊在遊戲、廣告、雲業務等方面的表現顯著，推動公司整體業績提升。

台灣有八十六位企業家上榜，其中新上榜前五名榜單中名列多位台灣企業家，華城電機的許邦福家族以人民幣一八五億元名列第一名，星宇航空的張國煒家族以人民幣一百卅億元名列第四名，川湖科技的林聰吉家族以人民幣一二五億元緊追在後列第五名。

數據顯示，今年上榜企業家總財富比去年下降百分之十至人民幣廿一兆元。三百卅一位企業家財富比去年增長，九六四位企業家財富比去年縮水或保持不變。

澎湃新聞報導，過去一年財富下降最多的企業家主要來自房地產和新能源相關產業。寧德時代的曾毓群下降人民幣五百億元，呂志家族的財富下降人民幣四百五十億元；京東的劉強東、順豐的王衛同樣持續下降。

胡潤研究院指出，從財富來源看，工業產品、消費品、大健康、房地產和食品飲料是上榜企業家的前五大財富來源。在地域分布上，上榜企業家最集中的城市依然是北京、上海和深圳。

胡潤百富榜為胡潤研究院自一九九九年推出，今年是連續第廿六次發布。

(聯合報)

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陸發射神舟19號 計畫2030年前登月

大陸航天工程第十九艘太空船「神舟十九號」訂今天（卅日）清晨四時廿七分在酒泉衛星發射中心發射，在軌駐留半年期間，神舟十九號太空人乘組將進行八十六項太空科學研究與技術試驗，並將迎來天舟八號貨運太空船和神舟二十號載人太空船的來訪。

新華社報導，大陸神舟十九號載人飛行任務記者會昨天宣布，此次太空人乘組由蔡旭哲、宋令東、王浩澤三人組成，蔡旭哲擔任指令長。蔡旭哲執行過神舟十四號載人飛行任務；宋令東和王浩澤均為大陸第三批航天員，兩人都是「九○後」，都是首次執行飛行任務。值得注意的是，王浩澤是第三位執行載人航天飛行任務的女性，也是大陸目前唯一的女太空飛行工程師。

神舟十九號乘組飛行期間，將重點圍繞規畫中的「太空格物」主題，覆蓋空間生命科學、微重力基礎物理、空間材料科學、航天醫學、航天新技術等領域，開展微重力條件下生長蛋白晶體的結構解析、軟物質非平衡動力學等八十六項太空科學研究與技術試驗。

記者會上預告，明年中國載人航天工程計畫實施神舟廿號、神舟廿一號、天舟九號三次飛行任務。而神舟十八號太空人乘組在與神舟十九號太空人乘組完成在軌輪換後，計畫於十一月四日返回東風著陸場。

會上還公布大陸載人登陸月球計畫的進度，大陸錨定二○三○年前實現中國人登陸月球的目標。目前，大陸第四批航天員選拔工作已完成，共有十名預備太空人最終入選。

(聯合報)

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港房價8年新低 新舊特首互槓

香港樓價連續五個月下滑，跌出八年新低，而租金則連升七個月。樓價升跌會受土地供應影響，香港前任和現任特首，為是否持續造地和土地供應隔空互攻。

據統計，香港今年樓價累計下跌百分之七點五，已看齊二○一六年八月水平，見八年低位。其中，小面積單位整體跌百分之一點四，以九龍區樓價跌得最急，跌幅約百分之五點八；新界區樓價跌百分之二點九。

利嘉閣地產研究部主管陳海潮說，即使十月有減息、救市和施政報告措施等因素，但樓價指數依然向下，主要原因是一手新盤，對二手樓業主叫價能力構成很大壓力，樓價未有上升動力，到十一月美國有望繼續減息，若香港跟隨，最快到十二月才會見到樓價升幅，但全年可能仍要下跌百分之七點五。

香港常有樓價下跌、租金上升的現象。今年以來租金已連升七個月，升幅百分之五點四。地產界人士認為，租金上升還與港府吸引專才高才通有關，來港人數多，帶動租務需求。

樓如麵包，地如麵粉。前特首梁振英說，他憂慮土地供過於求，持續造地或衍生負資產問題，加重香港政府財政負擔。但現任特首李家超公開反駁，說香港在二○○○年初暫停造地，導致往後供應不足、樓價失控及市民「上樓」困難等，情況不理想，因此香港政府必須掌握土地主導權；若主導權落在利益藩籬控制內，並不符合市民及香港整體利益。

港府有大規模填海造地計畫，梁振英反對持續造地。但李家超說造地及供應是兩回事，等同政府盡量發掘財政來源，但有錢可以運用，都可以將多餘的錢放在銀行，不一定要花光。造地需要一段長時間，不斷造地就可以在有需要時推售土地，以興建房屋單位讓市民「置業安居」，亦可將未需要推出的土地撥入儲備。所以香港政府造地決心不變。

(聯合報)

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愛迪達上季銷售 逆勢報喜

美國運動用品大廠Nike苦苦掙扎之際，德國同業愛迪達（Adidas）財報逆勢報喜，大中華地區的上季銷售，創前年初以來最佳單季成績，顯示執行長古爾登（Bjorn Gulden）的重振計畫開始奏效，激勵29日股價走升。

愛迪達29日表示，包括中港台的大中華地區，不計匯率因素的第3季銷售攀揚9%至9.46億歐元（10.2億美元），為2022年初來最強健的季度銷售。

愛迪達在中國大陸的表現，與其他公司迥異，許多業者因為當地消費者需求疲弱、政府刺激措施可能得等待更久，而陷入困境。

與此同時，愛迪達上季營收提高10%；營業利益跳增至5.98億歐元，高於去年同期的4.09億歐元。毛利率也年增2個百分點至51.3%，Jefferies分析師指出，躉售通路通常利潤較低，因此這是了不起的成就。

該公司指出，北美以外的多數地區，不計匯率因素的銷售均出現兩位數成長。北美區銷售雖然下滑7%，但剔除Yeezy品牌後，也重回成長。

復古運動鞋需求激增之下，愛迪達本月稍早才三度上調年度獲利目標，估計全年營業利益約為12億歐元，優於原先預估的10億歐元。

執行長古爾登在2023年1月掌舵，當時愛迪達才剛與原名肯伊威斯特的饒舌歌手Ye，解除Yeezy運動鞋合約。古爾登計畫減少依賴Yeezy品牌，並專注設計新鞋與服飾，並簡化營運與成本。

古爾登押寶復古的Samba、Gazelle鞋款，策略出現效果，有助奪取競爭對手市占，該公司正在增產1970年代跑鞋SL72，目標要縮減與龍頭大廠Nike的差距。

愛迪達29日漲逾2%，今年來表現超越同業，漲幅高達18%，遠勝Nike和Puma的雙雙下挫。

RBC資本市場公司分析師在財報發布前指出，Nike缺乏策略、近期沒有新產品，意味競爭減少，愛迪達的銷售動能可望持續到明年。

(經濟日報)

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麥當勞全球業績下滑

由於英、法等重要市場的需求平淡，麥當勞上季全球銷售額寫下四年來最大減幅。但該公司在美國的同店銷售扭轉了前一季下滑的頹勢，且表示近期爆發的大腸桿菌事件不會對業務造成重大影響。

麥當勞29日公布，第3季（上季）全球同店銷售（開店至少13個月的餐廳）下滑1.5%，比分析師預期的減幅0.7%還大，也是2020年來最糟表現，美國則成長0.3%，是一大亮點。

麥當勞上季營收增加3%至68.7億美元，營業利益減少1%至31.8億美元，淨利下滑3%至22.5億美元，經稀釋每股盈餘3.13美元。

分析師和投資人已在觀察本季的業績，試圖評估四盎司牛肉堡爆發大腸桿菌事件對買氣的衝擊。

麥當勞29日表示不受影響，但Gordon Haskett報告指出，美國麥當勞在10月23日的客流量較去年同期下降6.4%，24日、25日則分別下滑9.1%和9.5%。

(經濟日報)

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福特兩利空 降全年財測

受保修成本和颶風造成供應中斷的影響，福特汽車下調全年財測，拖累股價29日早盤跌逾8%。

福特汽車在美股28日盤後公布，今年全年經調整後息稅前盈餘（EBIT）料為100億美元，位於原先預測100億美元和120億美元區間的低端，也不如分析師預測的106億美元。

該公司旗下電動車事業上季EBIT虧損12億美元，還面臨降價壓力。由於主流消費者對昂貴的電動車卻步，且擔心充電基礎設施不夠完善，也導致福特開始縮減電動車投資。

商用車和傳統油車部門表現則相對穩定，帶來約34億美元的營業利益，特別是商用車銷量較去年同期增加9%。整體而言，福特上季淨利下滑至9億美元，每股盈餘22美分，部分是認列取消生產純電動三排座SUV的費用所致。經調整後，上季每股盈餘49美分，則優於分析師預期。

(經濟日報)

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Meta 傳開發AI搜尋引擎

臉書母公司Meta據了解正在開發一款以人工智慧（AI）為基礎的搜尋引擎，盼能減少對Google和微軟公司Bing的依賴。

The Information引述知情人士報導，Meta公司的Meta AI，是旗下通訊軟體WhatsApp、社群平台Instagram（IG）和臉書上的聊天機器人，卻倚賴Google和Bing的搜尋引擎為用戶提供新聞、股票和體育方面的資訊。

透過開發自家的搜尋引擎，可以降低對Google和Bing的倚賴。若Google和微軟拒絕為Meta AI提供答案，Meta也有個備案。幾年前，Meta因蘋果更新隱私規定，更難對iPhone用戶投放定向廣告，營收受到影響。在吃過這個虧之後，Meta執行長祖克柏一直推動降低對其他大型科技供應商的依賴。

Meta另一個舉措，也有想切斷Google和微軟聯繫之意，那就是日前已和路透簽訂協議，協助Meta AI提供當前事件和新聞的答案。

目前不清楚Meta是否向Google和微軟付費，來取得聊天機器人回答問題的資料。但Meta無論如何都得戒備未來可能發生的事，因為用戶愈來愈常使用ChatGPT等AI應用程式，取代Google等傳統搜尋引擎。

Meta AI是該公司搭上對話式AI熱潮所採用的策略核心，希望最終開發出的AI，能打造不需人類就能執行複雜任務的代理人。

祖克柏8月曾說，Meta AI的單周活躍用戶超過1.85億人；相形下，OpenAI本月表示，ChatGPT周活躍用戶逾2.5億人。

(經濟日報)

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西班牙GDP增速有望超美

經濟學家預期，西班牙今年可望超越美國、躍為世界成長最快速的先進經濟體，且成長步調是歐元區整體成長率的三倍多。

英國金融時報（FT）報導，宏觀經濟調查公司Consensus Economics訪調經濟學家預測，西班牙2024全年成長率有望達2.7%，得力於移民湧入、觀光業勃興、外國投資旺盛，以及政府擴大公共支出。

國際貨幣基金（IMF）上周發布的世界經濟展望報告更預測，歐元區第四大經濟體西班牙今年國內生產毛額（GDP）成長率可達2.9%，比美國今年預估成長率2.8%還高。

歐元區今年最明顯的經濟趨勢，就是南強北弱。區內最大經濟體德國，以及荷蘭等北歐富國，成長步履蹣跚；但同時，往年通常經濟較弱的南歐諸國，例如西班牙和希臘，則表現突出。

不過，西班牙在野政治人物及一些經濟學家指出，GDP數據乍看亮麗，但人均GDP成長步伐其實比標題GDP緩慢多了，一部分是因為過去三年來70萬名工作適齡移民加入勞動力所致，但許多都從事低技能的低薪工作。

同時，批評者指出，生活費高昂讓太多的家庭吃不消，而政府卻未盡全力紓解平價住宅不足的問題。

儘管經濟學家預估西班牙明年整體成長率可能趨緩至2.1%，總理桑傑士（Pedro Sanchez）已迫不及待將經濟功勞攬上身。他說：「西班牙正享受特別的時刻。我國正經歷莫大的成功。」西班牙經濟比許多國家更慢走出新冠肺炎疫情時的低潮，但如今經濟規模較2019年擴大5.7%，比同時期歐元區整體經濟擴張4.2%更可觀。

經濟表現相對出色，也反映在西班牙主權債上。西班牙與德國的公債利差已縮小到2022年1月來最低。西班牙10年期公債殖利率現已降到2.98%左右，低於法國公債殖利率，凸顯法國今年預算赤字缺口估計將擴大至6.1%，西班牙基本面則表現良好。債券殖利率與價格呈反向關係。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/30/2/30807527.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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中國大陸財政刺激方案 箭在弦上

路透報導，知情人士透露，中國大陸考慮在下個月批准未來幾年內發行超過人民幣10兆元（約新台幣45兆元）債券，以提振經濟。如果川普在選戰勝出，大陸可能考慮宣布比這更強有力的財政刺激方案。

大陸全國人大常委會第12次會議將於11月4日至8日在北京舉行；在此期間，美國將舉行總統選舉。

路透引述消息人士表示，大陸正考慮在下月批准在未來幾年內發行超過人民幣10兆元的債券，以提振經濟，而假如川普再度入主白宮，大陸可能會考慮宣布更強而有力的財政刺激方案，因為預期川普將給大陸帶來更大的經濟挑戰。

消息稱，下月舉行的大陸全國人大常委會會議的最後一天，將批准新的財政刺激方案，其中包括6兆元的債券發行，這些資金部分將通過特別國債來籌集。該6兆元計劃在三年內籌集，資金將主要用於幫助地方政府應對隱性債務風險。

消息人士表示，除增發上述6兆元債券外，全國人大常委會還有望全部或部分批准在未來五年內發行總額度至多4兆元的專項債券，用於閒置土地和存量商品房的收儲項目。如果全國人大一次性批准該專項債券的整體發行，而不是分階段批准，此輪財政刺激政策的總規模可能會增加到10兆元以上。

消息稱，中國還在考慮批准至少1兆元債券用於其他領域的刺激政策，如包括對消費品以舊換新在內刺激消費的舉措。

另外，中國還計劃通過發行特別國債來募集約1兆元的資金，用於向大型國有銀行注資。

消息透露，今次會議最初計劃於10月下旬舉行，隨後調整至11月初，召開時間恰逢美國總統大選周，這為中國政策層提供更大的靈活性，屆時可根據美國選舉結果調整包括總規模在內的財政刺激方案。但上述所有計畫尚未最終確定。

中國大陸的財政政策要走法律程序，任何細節都將在11月4日至8日舉行的全國人大常委會會議後公布。

(經濟日報)

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瑞幸進軍美國 槓星巴克

大陸咖啡連鎖品牌「瑞幸咖啡」傳出最快明年進入美國市場，目前正在為其做準備。知情人士稱，瑞幸將瞄準紐約等擁有大量大陸學生和遊客的城市，打算以平價搶攻競爭對手星巴克的市場。

據英國《金融時報》報導，知情人士稱，瑞幸在性價比方面具有優勢，該公司希望利用在其在大陸銷售平價咖啡的經驗，透過低廉銷售價格介於2至3美元的飲品，來削弱美國現有企業的競爭。瑞幸一直在NBA比賽期間投放廣告，用以在計畫推出前建立知名度。

知情人士透露，瑞幸正為最快明年在美國推出產品奠定基礎，建立供應鏈並為美國市場專門開發技術等；將瞄準紐約等擁有大量大陸學生和遊客的城市。

瑞幸咖啡計劃於今年第4季至2025年第1季啟動大規模出海計畫，重點考慮東南亞和美國市場。目前在海外，瑞幸只在新加坡開設38家直營門店。瑞幸更換新管理層後，管理團隊多次探討出海計畫，但態度謹慎，調研包括東南亞、日韓、美國等多個市場，最終選擇新加坡作為出海首站。

大陸官媒《環球網》指出，瑞幸咖啡一直在建造其供應鏈，為進入美國市場和東南亞市場做準備。今年，該公司在江蘇省昆山開設一家投資1.2億美元的咖啡烘焙廠，年烘焙能力為3萬噸。

據了解，瑞幸咖啡去年年收入為人民幣249億元（約新台幣1,119億元），去年首次超過星巴克在大陸的營收。今年第2季，該公司營收增長35%，至人民幣84億元，創單季收入新高；淨收入為人民幣8.7億元。

(經濟日報)

健康

聚餐未落實公筷 幽門桿菌恐重複感染

30多歲陳小姐家裡經常吃火鍋，最近一個月常胃痛不舒服，接受胃鏡檢查發現有胃炎，幽門桿菌檢查也呈陽性，令她相當意外。陳小姐多年前曾接受幽門桿菌根除治療，疑惑已經滅菌了為何還會呈陽性。書田診所胃腸肝膽科主任醫師康本初表示，幽門桿菌治療後仍可能重複感染，與他人同桌用餐時，須貫徹使用公筷的習慣，才能避免再次感染。

陳小姐家庭成員過去也曾有人檢驗出幽門桿菌感染，醫師推測是因聚餐時沒確實使用公筷，造成重複感染，建議她的家庭成員都接受幽門桿菌篩檢治療。

一人感染 全家人應接受檢測

康本初說明，幽門桿菌非治療後就一勞永逸，還是有重複感染的可能，目前已知幽門桿菌是多種胃部疾病的致病因子，像是胃潰瘍、胃炎、十二指腸潰瘍、胃癌等都已被證實與幽門桿菌有關，且被感染的時間越長，之後罹患胃癌的風險越高。

康本初說，感染幽門桿菌不一定會有明顯症狀，經常到出現胃炎、胃潰瘍等疾病不舒服時才發現。治療主要使用藥物，例如制酸劑加抗生素進行滅菌，所需時間視個人情況不同，約為7到14天。

幽門桿菌除了存在於人的胃黏膜外，唾液、糞便中也可以發現菌種的蹤跡，傳染途徑主要是經口傳染，因此用餐時若沒落實使用公筷，同桌的人就可能因唾液而感染；而如廁後沒確實清潔手部，也會有傳染風險，因此當家中有人感染時，會建議同住家人一併檢測有無感染。

(自由時報)

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落實公筷母匙 防幽門桿菌復發

胃潰瘍、胃炎、十二指腸潰瘍、胃癌等疾病，都與幽門桿菌有關，主要是經口傳染，如果用餐沒落實公筷母匙，同桌的人可能因唾液感染。醫師提醒，幽門桿菌不是治療後就一勞永逸，沒注意還是有重複感染的可能。

30多歲陳小姐，有胃癌家族史，多年前曾接受幽門桿菌根除治療，最近一個月常胃痛不舒服，照胃鏡發現有胃炎，幽門桿菌檢查呈陽性，她大為驚訝，覺得已經滅菌了為何還會呈陽性。原來是家族聚餐吃火鍋，沒有落實公筷母匙，造成重複感染，同桌2名親友檢驗後也確認遭感染。



書田診所胃腸肝膽科主任醫師康本初說，幽門桿菌可能存在人的胃黏膜、唾液、糞便等環境，傳染途徑主要是經口傳染，用餐時如沒有公筷母匙同桌的人容易感染；如廁後沒確實清潔手部，也會有糞便經口傳染的風險，當有親友感染時，建議同桌用餐或同住者一併檢測。

目前已知幽門桿菌是多種胃部疾病的致病因子，胃潰瘍、胃炎、十二指腸潰瘍、胃癌等胃部疾病，都被證實有相關性，且被感染的時間愈長，之後罹患胃癌的風險愈高。
如有胃癌家族史或親人感染幽門桿菌，應考慮接受幽門桿菌檢測，只要經由檢驗確認感染，健保會給付相關藥物，但要留意滅菌成功後，仍有再次感染或復發的可能。

檢測幽門桿菌的方法，有呼氣試驗、糞便抗原、胃鏡切片，會依個人情況建議檢查方式。康本初提醒，感染幽門桿菌不一定會有明顯症狀，經常要等到出現胃炎、胃潰瘍等疾病不適時才發現；治療方面，主要是使用制酸劑加抗生素等藥物進行滅菌，所需時間視個人症狀約7至14天。

(聯合報)

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火燒心以為胃食道逆流 54歲男心肌梗塞險丟命

家住員林市54歲的鄭姓男子，因出現「火燒心」，以為是舊疾胃食道逆流發作，就近前往診所治療，結果卻是心肌梗塞，好在診所醫護、消防救護、員基醫院無縫接軌合作，硬是把鄭男從鬼門關救回來。

鄭男被送抵員基急診時，該院立即啟動葉克膜團隊（Extracorporeal Membrane Oxygenation, ECMO，體外循環膜肺維生系統）， 15分鐘內成功置入葉克膜管路後轉往心導管室，最終病人發現有3條致命的冠狀動脈阻塞，員基心臟內科團隊打通血管置放支架，在急重症照護下，順利復原，日前已步行出院。

胸悶合併冒冷汗、喘、左肩臂牽連痛 心梗警訊

員基急診室主任李旭雲醫師表示，病患有胃食道逆流，除經常有胸口悶痛、火燒心的症狀，也合併冒冷汗、呼吸喘、左肩左手臂左牙齦牽連痛的症狀，其實是心肌梗塞的高危險群。彰基體系葉克膜中心主任李宗勳醫師表示，病患在與死神拔河過程中，葉克膜協助維持心肺功能，成功將他從鬼門關前拉了回來。

員基表示，急性心肌梗塞除了大家所知的心導管處理外，不少嚴重的案例也甚至需要葉克膜維生，病人若合併休克、致命心率、心搏過慢或有多重疾病等因素，這項技術可以為病人爭取進一步處置的時間，提高存活機會。

員基表示，此個案能順利從鬼門關前搶救回來，除診所在第一時間處置得宜，交給消防隊員又沒耽誤，員基有完整的葉克膜團隊接手，各環節無縫接軌合作下，病人才可能迅速復原。

重獲新生的鄭男表示，長期抽菸喝酒，竟然導致心血管嚴重阻塞，一度失去生命。他由衷感謝員基醫療團隊全力搶救，讓他重回人間才能再看到最愛的家人。這次經歷讓他深刻認識到健康的重要，未來將會戒除不良嗜好，好好珍惜這奇蹟般的第二人生。

(自由時報)

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長者骨鬆真要命 醫教保「密」防「跌」存骨力

台南骨科診所醫師陳建宏受台灣勵志協會邀請做「骨質疏鬆」演講，指現代人慢性病已從過去的三高、癌症，轉換到骨質疏鬆、肌少症與衰弱疼痛；尤其髖關節骨折，1年死亡率高達15至20％，比癌症還高，想要避免骨鬆，必須做到「保密防跌」。

曾任高雄榮總醫院台南分院高齡骨科、創傷科主任的陳建宏指出，現代人慢性病，已從大家熟悉的高血壓、高血糖及高血脂「三高」及癌症，轉變為骨質疏鬆、肌少症、衰弱與疼痛。「骨肉問題」最重要治療是運動，運動在於肌力訓練，肌力訓練可預防骨折。

髖關節骨折1年死亡率15-20%

陳建宏表示，骨質巔峰值年齡在25-40歲，年紀越大，體重卻減少，就要留神骨質流失或疏鬆；體重若增加，得注意退化性膝關節炎。兩者都有高風險的骨折機率。

骨鬆性骨折中最令人最害怕的是「髖關節骨折」，髖關節骨折1年死亡率約15-20%，高於癌症等其他疾病；失能風險則高達25％。不開刀就臥床，躺久了易生褥瘡、泌尿道發炎、肺炎等致死併發症。

遺憾的是，即使手術治療順利，因身體功能大不如前、生活無法自理，兒女又無法照顧，只能找看護照顧或送到護理之家。

面對骨質流失或疏鬆，陳建宏建議，要做到保「密」防「跌」。保「密」即保持骨密度：加強鈣與維生素D3與骨鬆藥物使用，利用早上或傍晚曬太陽，多吃原型食物，如菇類、芝麻、豆腐和深綠色蔬菜等鈣質含量較高的食物；防「跌」就是預防跌倒，進行下肢肌力訓練。

(自由時報)

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不必等配對 胞姊「半吻合造血幹細胞移植」救16歲罕病弟

16歲的程小弟在小六時身上出現一塊塊瘀青，1週仍未消散，就醫發現罹患「重度再生不良性貧血」，又稱為「骨髓衰竭症候群」，身體失去正常造血功能，易受感染死亡，因找不到完全吻合的親屬骨髓，今年8月接受姊姊的半吻合造血幹細胞移植，並使用全身放療、新藥物等治療措施，移植後第15天就恢復正常造血功能而治癒，待1年休養預防感染，就能重回高中校園上學。

罕病「重度再生不良性貧血」1年內死亡率70％

中山醫學大學附設醫院兒童血液腫瘤科主任巫康熙指出，重度再生不良性貧血，是一種罕見的血液疾病，多發生在青少年及老年人，自體免疫抗體破壞骨髓，無法正常造血，血球數量下降，易引發嚴重感染，甚至致命，且常伴隨嚴重貧血，必須輸血維持基本生活，血小板低下也可能嚴重出血、腦出血。

巫康熙表示，此病難治療，1年內死亡率70％，不好好治療，100％會死亡，幸好現在骨髓移植手術很進步。

移植第15天恢復造血功能 第30天出院

程小弟4年前確診時紅血球、白血球和血小板數量極低，輸血維生，減緩症狀，輾轉到巫康熙門診治療，由於找不到完全吻合的親屬骨髓，接受免疫藥物及TPO-RA藥物（促進血球生成）治療，造血功能恢復正常，但長期服用有併發症，減藥後在今年1月復發，但骨髓庫仍找不到全吻合幹細胞，最後由姊姊捐出周邊造血幹細胞，進行半吻合造血幹細胞移植。

由於半吻合造血幹細胞移植有20％失敗率，為提高成功率，巫康熙採取一系列措施，包括調整移植前的全身放射治療、使用新的抗排斥藥物、以及移植後添加促進血球生成藥物，程小弟在移植後第15天恢復正常造血功能，第30天順利出院，全程僅短暫發燒，昨天他現身獻花感謝醫師及醫療團隊。

巫康熙指出，治療重度再生不良性貧血，異體造血幹細胞移植才能根治，完全吻合的造血幹細胞有90%以上成功率，但尋找全吻合太困難，這次透過創新的半吻合造血幹細胞移植方式，能推廣至世界各地，特別是在缺乏骨髓庫的國家，幫助這類病人。

(自由時報)

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「左流右新」第二波公費疫苗週五開打

公費流感疫苗和新冠疫苗同步接種即將滿月，「左流右新」可同時獲得雙重保護，疾管署昨天公布最新接種情形，已有349.8萬人次接種公費流感疫苗，新冠疫苗也有72.3萬人次接種；本週五（11月1日）起將開放第二階段接種對象，流感疫苗開放至50歲以上者，新冠疫苗則開放所有滿6個月以上民眾接種。

流感 開放50歲以上 新冠 滿6個月以上接種

疾管署公布最新全國接種情形，65歲以上長者的流感疫苗接種率為30.7%、學齡前幼兒為34.1%；六都中長者接種率最高的是台南市31.9%，幼兒最高為新北市36.6%，六都外則是連江縣長者42.7%最高，基隆市幼兒51.4%最高。新冠疫苗方面，65歲以上長者接種率為10.8%，六都中同樣是台南市13.4%最高，六都外則為屏東縣17.4%最高。

適逢世界中風日，亞東醫院中風中心主任唐志威指出，流感或新冠感染後會引發全身發炎，增加中風和心血管疾病的風險，國內外研究均顯示，不管是打流感還是新冠疫苗，都有助降低2至3成中風機率，建議高血壓、高血脂、高血糖「三高」患者，踴躍接種流感和新冠疫苗。

打疫苗防中風 「左流右新」各降2至3成機率

除了呼吸道疫情夾擊，國內腸病毒疫情連續兩週上升，疾管署統計，上週就診人次達1萬8266人，較前週增加10.3%，創10年來同期新高。疾管署副署長羅一鈞指出，目前疫情持續處於高原期，單週就診可能衝上2萬人次，預計要到11月底才會逐漸下降，12月底才有望脫離流行期。

康芮颱風來襲，疾管署也呼籲，國人關注颱風動向，也要留意颱風過後可能引發的「類鼻疽」與「登革熱」疫情。疾管署防疫醫師林詠青指出，上週高雄市再增3例類鼻疽病例，患者均有慢性病，其中一例為60多歲男性，確診當日即因肺炎併發敗血性休克病逝，為山陀兒颱風後的第二例死亡，由於個案無接觸污水或污泥，推測是吸入性感染。

國內上週也新增7例本土登革熱，羅一鈞指出，研判均與中和新店群聚相關，目前中和新店群聚個案累積已有77例，由於疫情影響縣市及行政區均增加，且康芮颱風襲台將帶來各地降雨，民眾務必主動清除積水容器，避免登革熱疫情在颱風後升溫。

(自由時報)

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乳癌患者優先 醫療性凍卵補助明年元旦上路

衛福部一一○年癌症登記報告顯示，全國「育齡癌友」近一點二萬人，女性占六成，在接受化療及放療後恐失去生育能力。為此，衛福部擬推「醫療性凍卵補助」，優先補助乳癌患者，將於近日預告，明年元旦上路。

國健署婦幼健康組副組長蔡維誼表示，乳癌位居女性癌症排名首位，好發年齡逐年下降，為考量年輕癌症患者生育需求，因此將醫療性凍卵納入補助項目。至於補助金額及實行內容，最近將召開專家會議，確認最後版本，力拚明年初順利上路。

台北市、新北市等縣市於今年陸續推出女性癌友醫療性凍卵補助，台北市於三月起試辦，針對四十歲以下罹癌女性，每人補助三點二萬元，名額只有廿個，不過上路迄今僅一人申請，實施成效不如預期。

台北市立聯醫仁愛院區副院長詹景全表示，該個案為廿五歲罹患胸腺惡性腫瘤的女性，先於北市某家醫學中心接受切除手術，胸口留下長長的疤痕，因有保存生育的想法，因此，在化療前至仁愛院區接受「醫療性凍卵」。

為何醫療性凍卵人數少於預期？詹景全分析，年輕女性於得知罹癌時，急著想接受治療，沒想到生育問題。再者，不少醫師認為，眼前癌友連命都快沒有了，保留生育機會已不重要，

此外，癌友接受治療的醫院不見得設置凍卵設備，因此並未提供凍卵資訊，讓病人選擇，詹景全說，「若是如此就滿可惜的」，因治療癌症與凍卵可在不同的醫院進行，醫療進步可兼顧癌症治療及生育。

凍卵費用也是可能原因之一，以北市聯醫為例，凍卵療程費用為六萬至十萬元，一年管理費四九○○元，但僅補助凍卵療程二萬元、四年管理費一點二萬元，其餘差額由癌友負擔。詹景全表示，若四年後不再凍卵，院方就會銷毀卵子，如想繼續凍卵，則需負擔後續管理費。

台灣凍卵協會最新調查發現，近七成民眾不了解凍卵，九成民眾不知什麼是「醫療性凍卵」，台北婦產科生殖中心院長胡玉銘表示，高達六成癌症高風險族群知道癌症治療會影響生育，但不到一成考慮或準備醫療性凍卵，呼籲女性應及早準備。

(聯合報)