新聞自選輯 20241016

私校退場潮／「失」校生 學分重修 補助也跳票

少子化衝擊高教現場，我國私立大專院校二○一四年掀起退場潮，根據統計，十年來已有十五家私校退場、二家核定停辦，但對高教衝擊仍未停止。我國首家因停辦的高鳳數位內容學院，時任代理校長謝捷晃斷言，生源持續減少，大學停辦浪潮還沒到谷底。

謝捷晃說，去年我國出生數只剩十三萬五千多人，若排名在前的院校不減招，多數私校面臨倒閉風險，國立大學難逃厄運，頂尖大學也將平庸化；每所大學資產規模少則十億、多則百億，高教院校持續關門，也是浪費國家資源。

我國高教走過廣設大學年代，加上專科學校升格，最高峰時全國有上百所大學、四十九所學院、十五所專科，大專院校總數達一六四校；後來受少子化衝擊，大專院校為求生存，紛紛轉型、合併或退場。

二○一四年位於屏東縣長治鄉的高鳳數位內容學院，當時校內還有六百多名學生，因為負債而停辦，這是國內第一所宣布退場的大專院校，同年位於屏東縣麟洛鄉的永達技術學院宣布停辦，揭開國內私校退場潮。

根據統計，十年來台灣有十七所私立大專院校退場或核定停辦，退場學校分布各地，但主要集中在中南部地區。教育部今年勒令多校退場，一一三學年度再添二校，分別為主動報請停辦的大漢技術學院，以及將與台灣科大合併的華夏科技大學。

學者分析，退場學校多為私立技職院校，有十年內的新學校，也有創校一甲子老牌院校，停辦的十七家中，十四家都是專科起家，後來升格為大專院校，甚至改制為科技大學，不敵少子化招生亮紅燈，爆發財務危機而退場。

不過，部分退場私校傳出「黑歷史」，彰化員林中州科技大學，把烏干達外籍生當「血汗學工」，輿論譁然，加上教學品質下滑，創校五十八年後也畫下句點。

私校退場衝擊校內師生，教育部統計，十年來已正式停辦的十五校中，共有八千六百多名學生受影響，雖轉介同性質科技就讀，但退學率偏高，學生多因工作或經濟因素休學，新環境適應也成問題。

原本就讀雲林斗六環球科大的楊東錩，被安置到嘉義民雄的吳鳳科大。他回顧說，當初教育部承諾補助宿舍與交通費，學分也可折抵，但後來住宿費得自付，學分也得重修，不知道還有哪間學校會倒，但希望能安置好學生。

有授課卅年的退場教授感嘆，學校猝不及防宣布停辦，學生無法安穩在原校畢業，讓他痛心又愧疚。

學校退場 衝擊商圈 房東也嘆出租率掉

受少子化影響，近十年已有十五所大專院校走入歷史，大批師生離開校園，也為附近商圈帶來不小的衝擊。記者實地走訪已退場、位於彰化的明道大學及位於宜蘭的蘭陽技術學院周邊，不少店家都感慨，學校退場後生意落差甚大、人力難尋，還有房東指出，其宿舍的租客群體早已改變，出租率也不如以往。

「一所大學上千個學生養活學校周邊很多商店。」彰化溪州鄉陳姓餐飲業者也說，大學生喜歡到連鎖飲料店、餐館消費，溪州鄉、埤頭鄉市區，這類商店因明道大學營運而如雨後春筍開張，商店也雇用明道大學學生當工讀生，明道退場後，有的商店生意變差甚至歇業，繼續營業的找不到年輕學子打工，這幾個月抱怨人手難請。

鐘姓房東表示，明道大學周邊很多學舍，以前住滿學生，自從傳出明道要「關門」，學生越來越少，今年六月中旬後已沒學生，畢業的畢業，退租的退租，他的十多間宿舍只能向上班族招生，已有大北斗地區的工廠、公司員工來租，出租率約五成，跟昔日有學生時的滿租不可同日而語。

北斗鎮謝姓餐飲業者說，明道大學位在北斗、埤頭、溪州的交界，三鄉鎮以北斗鎮最繁榮，以前除了寒暑假，每天有明道大學學生到北斗商圈用餐、購物，像他的冰店夏季有學生買冰，冬季買湯圓和燒仙草，這些學生估計每日為商圈至少帶進八千元消費，「現在攏嘸」。

宜蘭頭城鎮原本有蘭陽技術學院，學校在二○二二年退場。頭城鎮長蔡文益是校友，他表示當地最初幾無人煙，學校成立後吸引周邊民眾進駐，逐漸出現商圈，雖然規模不大，全盛期約一、二條街和十間商店左右；學校退場後，商圈縮減，租屋市場萎縮，然而位於學區，房價仍居高不下。

末代學生 「學校消失 夢想不停」

今年七月，東方科技大學不敵少子化浪潮正式停招走入歷史，身為末代學生的陳柔安受訪時難過哽咽，但仍決定到展開人生新頁，她說「學校消失不見了，沒有讓我對夢想的追求止步」，往前看，幫自己找出路。

原就讀東方科技大學遊戲與動畫設計系專科生陳柔安說，得知退場消息，是在專一那年，學長姐畢業離開校園，學校人數立即大減一半，入學新生也很少，才聽別人說學校可能提出申請停招，班上開始很多人轉學，人慢慢變少，直至隔年確定停招，全班只剩下五個人。

陳柔安說，知道學校快要停招，自己思考過下一步該怎麼走，看要轉學、還是乾脆休學，跟自己對話，覺得很愛畫圖、喜歡這個科系，未來想要把興趣當職業，決定留到最後一刻，走一步算一步。

她說，一開始，教育部說有很多大學可以選擇，後來不了了之，當然也沒有推薦這回事，一直拖，拖到專三快結束了，才大致上有著落，但有限制，最後，她和班上同學共五人，全被就近安排到樹德科技大學，「只能妥協了」。

位在屏東縣長治鄉私立高鳳數位內容學院，十年前是全台第一所退場大學。當時就讀大四行銷流通系的潘坤政回想說，「只差一個學期就要畢業了，學校就這樣結束了，當下得知蠻傻眼」。

卅三歲的潘坤政說，目前從事房仲業，被問到那一間大學畢業時，一開始會提高鳳，但許多人不知道高鳳，要解釋很久，後來就說樹德科大。

潘坤政表示，印象中樹德老師有跟他們說學分、銜接問題，學分大多都可以抵免，但因為剩下一學期，也很難認識新的同學。他還記得，有次下課從樹德回屏東，想說走不同路線，沒想到跟著路牌指標往屏東，竟然迷路了，這輩子永難忘懷。

面對轉校 「除了不捨 擔心未來」

花蓮大漢技術學院走過四十七年，確定明年八月停辦，就讀企管系二技的黃姓學生說，日前是看到媒體報導才得知學校要停辦，當時系學會發起連署抗議，他也參與連署，但少子化浪潮，也能理解學校虧損經營不易，必須停辦的苦衷。

大漢前身為稚暉海專，後改名大漢工商專科學校；一九八九年教育部接管，一九九九年升格改制技術學院，學生人數最多七、八千人，但受生源不足的衝擊，這學年度只剩機械工程、土木工程與環境資源管理、企管與休閒遊憩與觀光餐旅管理四系，含四技、二技、二專等學制，學生人數不到三百人，這學年度不再招生，明年停辦。

黃姓學生表示，自己是花蓮人，希望就近求學所以選擇大漢，二專、二技念了四年，對學校很有感情，以前學校曾安排到台泥校外教學，他很喜歡這樣的教學場域，學到許多專業知識、交了很多好朋友，大漢在土環的專業領域，在花蓮很少有，就此退場真的蠻可惜。

他回憶，從就讀二專時，老師就說大漢受少子化衝擊要停辦，如今確定明年就會熄燈，當然不捨，因明年就要畢業影響較小，有些無法在明年畢業的學生，會擔心沒辦法在原校拿到畢業證書。對於未來，同學間會討論，有些學生擔心一個人轉到其他學校，人生地不熟會很孤單，希望能原班一起過去，有個照應。

原本就讀明道大學、大二升大三謝姓學生被安置到大葉大學，他坦承還在適應環境，他從小學到大學都就近入學，要離開明道，心裡滿難受；但改到大葉求學不是沒收穫，至少學會搭公車、第一次住宿舍，都是全新有趣的經驗，覺得真正長大。

鄭姓學生被安置到建國科技大學，當初也是因就近選擇明道大學。她說，離開明道有點難過，但她正面思考，到建國科大半個月慢慢交到新朋友，老師也很關心，她知道有學長提前一年轉學建國科大補修學分，她不後悔最後一刻被安置，「反正該補修的遲早要修」。

教育部安排兩校 他走第三條路

今年就讀大三的楊東錩，是雲林縣林內鄉人，原本就讀雲林縣環球科技大學運動保健與防護系，因學校退場，現被安置到鄰近嘉義縣吳鳳科技大學就讀休閒遊憩與運動管理系。從原本相信學校不會倒、到適應新學校，這段經歷讓他有信心未來能適應各種挑戰。

他記憶猶新，大一入學時，還沉浸在大學新鮮人的喜悅中，從新聞看到學校被示警財務有問題，當時校內學生數不少，他原堅信至少在他就讀期間，「學校是不會倒的」，但人心惶惶，不久，班上就有三名同學轉學，後來陸續有人辦理休學，大二時確定退場，對於未來何去何從，一片茫然，有老師提起未來，甚至當場流淚。

原本教育部安排系上同學安置到弘光科技大學、嶺東科技大學，他因家境問題，不想離家太遠，加上兩間學校的課程不符合需求，他和兩名同學認為吳鳳科技大學休閒遊憩與運動管理系較符合，主動詢問吳鳳科大是否可以接納，獲得應允後，再向教育部爭取，重新適應環境。

先前討論安置事宜時，教育部曾承諾補助住宿及交通費，且原一、二年級學分可以折抵，無需重修，但教育部並未與安置學校溝通好，衍生許多問題。因為距離關係，選擇住校，住宿費一學期一萬五千元，扣除政府補助五千元，還得自付一萬元，負擔不小，至於教育部說好的補助住宿費，音訊全無。

離開環球科大，對他來說最懷念的是學校老師，環球科大的老師上課都很有趣，也關心學生，師生感情很好，至於學校「倒了」會不會擔心影響未來求職，他倒是一點都不擔心，因為再惡劣、惶恐的環境他都能夠適應，並且畢業，還能爭取自己的權益，代表自己有適應能力，這樣的經歷對求職一定有很大的幫助。

他不知道接下來還有哪間學校會倒，只希望未來面臨安置的學生，要先了解自己想要的是什麼，「勇敢站出來跟教育部提出你的權利、訴求」。

(聯合報)

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今年大客車事故 恐創近17年新高

交通部統計，今年前七月大客車事故一八九一件，全年事故可能創十七年新高。學者分析，受駕駛缺工影響，評鑑措施有效性愈來愈低，且疫後客貨運需求增加，駕駛工作環境不佳，導致服務水準及安全性下降，交通部應協助業者整合路線、改善工作環境。

東海大學兩名女學生上月行走於行人穿越道上，遭未停讓行人的巨業客運駕駛撞上，造成一死一傷，再次凸顯大客車司機不夠重視路口行人安全的問題。業者分析，疫後隨大客車使用需求增加及TPASS月票上路，客運班次供不應求，讓事故件數難以下降。

交通部統計，去年公車、客運及遊覽車事故共三三○七件，造成五十七人死亡、四○六六人受傷，創下交通部二○○八年統計以來新高。今年截至七月也有一八九一件大客車事故，造成二十五人死亡、二三六九人受傷，其中又以民營公車八四九件最多，民營客運也有四五四件、遊覽車三七三件。

交通學者、消基會交通委員會召集人李克聰表示，以往交通單位透過評鑑制度給予業者獎懲，受駕駛缺工影響，業者愈來愈不在乎評鑑、有效性愈來愈低；且因駕駛難找，公司管得嚴、管得多，既有駕駛就易離職，監理單位應提供鼓勵人性化管理、排班調度盡量尊重駕駛需求的管理方法。

李克聰說，疫後客貨運需求增，在駕駛人力不足情況下，排班更加困難，甚至有些客運及公車路線太長，對駕駛而言都是壓力，他建議政府可協助業者相互整合調整、縮短路線，都會區公車更可與捷運整合。

淡江大學運輸管理學系退休教授張勝雄認為，現在大客車駕駛嚴重缺工，儘管業者自認已給出較高薪資，仍不符相對的工作環境，讓駕駛認為在勞動市場有更多選擇。張勝雄說，職業駕駛工作環境無法改善的根源，就是政府以照顧乘客之名，長期壓抑票價，最終結果同樣壓抑服務水準，受影響的還是民眾。

行人零死亡推動聯盟理事羅宜表示，大客車事故難以改善的原因仍是「教育」，因為台灣教導其他用路人留意大型車死角，反而讓職業駕駛人認為其他用路人會主動閃避，但國外做法是提醒大型車駕駛人。他說，中央現在有道安儀表板揭露資訊，更應進一步針對事故樣態分析、題解方，不然單純看數字增增減減，很難通盤了解問題所在。

交通部指出，透過監理加強稽查、九大運輸業落實行經路口左右轉，無論有無看到行人，駕駛人應暫停確認。停讓行人納入客運評鑑，未停讓行人扣減營運虧損補助款。另加強宣導用路人要遵守規定，提醒駕駛人路口要停讓行人。

缺工嚴重管理難／駕駛肇事繼續開 各家搶著要

面對大型車事故接連不斷，客運業者坦言，駕駛缺員狀況嚴重，管理上遭遇很大的困難，若要汰除駕駛就會面臨脫班壓力，全留下又擔心個別駕駛行為，希望政府能提供資源跟輔導。

首都客運總經理李建文表示，駕駛缺員狀況嚴重，人愈少，每位駕駛工作壓力愈大，使業者經營陷入兩難，管理遭遇困境。他舉例，若汰除駕駛就會面臨脫班壓力，全部留下又得擔心個別駕駛行為，導致業者只能主動派二線人力到路口督導。

李建文說，TPASS月票上路後，短途通勤路線需求增加，但尖峰時段塞車嚴重，有些業者在民代與社區居民壓力下，駕駛為趕準點率，只能被逼得插隊、收罰單，導致惡性循環。他希望政府能提供資源跟輔導，例如補足駕駛員、提供大客車優先上下國道措施等。

中華民國遊覽車客運商業同業公會全國聯合會理事長魯孝亞指出，缺工是環境不佳的主因之一，業者管理勞工確實有壓力，以前駕駛表現不佳可記過處分，這幾年人力短缺，就出現駕駛即便被開除，其他業者搶著要的狀況。

魯孝亞表示，過去所有大型車事故中，有七成以上是人為因素，主因都來自於行為人，包括駕駛EQ不穩定、駕駛疲倦鬆懈等。現在公路局雖然要求嚴重違規駕駛回訓，但也都只是到監理站看影片了事，駕駛依然不會愛惜羽毛；司機肇事後等待法院判決期間，繼續開車者大有人在，且不能開遊覽車，還能去開貨車，不能開貨車就去開客運，導致這些司機仍是道路上的未爆彈。

魯孝亞說，九大運輸業除了有政府規定的強制險二五○萬元、乘客險一五○萬元及財損二十萬元，多會加保任意險、車損及超額保險，今年以來，不少保險業者對於肇事率高的車輛紛紛調高保費或拒保，一旦肇事恐難以賠償。

(聯合報)

社會

見黑影開槍⋯為農民除害獵山豬 誤殺23歲獵人

花蓮縣卓溪鄉十四日晚間發生一起獵槍誤擊死亡意外，蘇姓男子與陳姓友人攜帶獵槍前往狩獵山豬，因夜間昏暗視線不佳，誤認其他獵人黑影為山豬而擊發，二十三歲馬姓青年頸部中槍送醫仍急救無效宣告死亡。

救難人員指出，接獲報案表示在卓溪鄉石平部落發生一起獵槍誤擊事故，抵達現場後，現場有一名男性患者倒地且無生命跡象，患者躺在田埂上，其右腳下方五十公分處有把獵槍，報案人說，當時誤以為患者是山豬，因此開槍射擊，誤擊了患者。

玉里警分局指出，現場帶回嫌疑人六十二歲蘇姓男子及同行四十三歲陳姓友人，查扣獵槍三把、喜得釘及鋼珠等證物，兩人坦言，近日正值稻穀結穗期，聽到山豬出沒覓食破壞農作，才結伴前往打獵，要幫農友除害，但晚上視線昏暗，看到田裡有黑影閃動以為是山豬，沒想到打到人，當時他們立刻對馬男進行CPR，引導救護人員到現場。

馬姓男子是隔壁村子的獵人，也是到現場打山豬，未開頭燈蹲伏稻田間埋伏，陳、蘇兩人看到稻田中有黑影就開槍，馬男親人接獲通知趕到現場相當難過。警方指出，經查三把獵槍均有依照規定辦理登記，全案將依刑法殺人罪及槍砲彈藥刀械管制條例等罪嫌，移請花蓮地方檢察署偵辦。

(自由時報)

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深夜除山豬 誤射死同村獵人

花蓮縣卓溪鄉崙天部落蘇姓男子與陳姓男子前晚相約獵山豬「為農民除害」，深夜視線昏暗，看到田間有黑影就開槍，沒想到誤射同樣來打獵的馬姓獵人，馬被打中胸腔當場大失血，送醫不治；警詢時蘇男坦承開槍，被依殺人、槍砲等罪嫌送辦。

警方調查，廿三歲馬姓男子與六十二歲蘇姓、四十三歲陳姓男子都住在古風村崙天部落，都以打零工為業，馬與另兩人不認識，但家族親友間有認識。

近日當地二期稻作進入結穗期，有農民反映山豬侵入稻田啃食破壞農作，蘇與陳相約前晚前往打獵「為農民除害」，不知道田間還有其他人。

當晚十時卅分左右，蘇見前方約三、四十公尺處的田間有黑影閃過，馬上扣扳機，見「獵物」倒地前往察看，才發現打到人了，趕緊報案，並為馬男做心肺復甦術急救。

花蓮縣消防局接獲報案，指花七十五線十五公里處有民眾受傷，趕到現場發現馬男仰躺在田埂，腳下有一把獵槍，地上有大灘血跡，已經沒有生命跡象，立刻送醫急救，但馬仍於深夜十一時四十分不治。

警方獲報趕到，在附近田埂又發現兩把獵槍，分別為蘇姓及陳姓獵人所有，查扣獵槍和喜得釘、鋼珠等證物，並將蘇、陳帶回調查。警詢時蘇姓男子坦承槍是他開的，要打山豬，沒想到卻打到人。三把獵槍經查都有辦理登記。

檢警昨天相驗，馬男傷勢在胸腔到頸部之間，確認死因是槍擊死亡，將蘇姓男子依殺人及槍砲彈藥刀械管制條例等罪嫌，移送花蓮地檢署偵辦。

(聯合報)

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開車門沒注意後方來車 害騎士撞上慘死 賠550萬獲緩刑

台中一名陳姓男子開小貨車停路邊，未注意後方來車貿然開啟駕駛座車門，蘇姓女騎士閃避不及迎面撞上死亡，法院考量陳男自首，且賠被害家屬五五○萬元調解成立，也當庭鞠躬道歉表示悔意，依過失致死罪判他六月，緩刑兩年。

過失致死罪判刑6月 緩刑2年

檢警調查，陳男去年九月廿七日下午駕駛小貨車停在豐原區路邊開啟駕駛座車門時，未注意後方來車，造成騎乘機車的蘇姓女騎士閃避不及撞上，因顱內出血等傷送醫不治。

陳男向警方坦承肇事，符合自首條件，檢方依過失致死罪起訴。

台中地院審理認為陳男領有駕照，卻在開啟車門時未注意其他車輛並禮讓其先行，罔顧其他用路人的生命安全，釀成本件交通事故，造成蘇姓女騎士喪命，以及家人精神上的痛苦。

法官認為，陳男坦承犯行，並以五五○萬和蘇女家屬調解，開庭時也當庭向家屬鞠躬道歉表達悔意，考量其沒有前科，月薪四萬多至五萬多，尚有一個未成年小孩與父母親、阿嬤要扶養，判決六個月徒刑，緩刑兩年。

(自由時報)

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11女童受害 最小僅7歲╱跆拳教練性侵猥褻109次 判26年定讞

在新北市開設跆拳道館的跆拳道教練呂承恩，利用指導女童學習的機會，性侵、強迫口交、猥褻還拍攝數百張不雅照，三年多期間共犯案一○九次，有十一名女童受害，其中兩人遭性侵，九人遭猥褻親吻、摸胸及下體等，其中年紀最小僅七歲。最高法院駁回呂男上訴，合併判處廿六年有期徒刑，全案定讞。

還拍數百張不雅照 惡性重大

一審新北地院認定呂男犯兒少性剝削罪、對未滿十四歲女子為性交罪等一○九罪，各量處三年二月至三年六月徒刑，總刑期逾三百年，合併應執行廿九年六月徒刑，接近多罪合併有期徒刑的上限卅年。

二審高等法院今年五月改認定呂男犯權勢性交及猥褻罪、兒少性剝削罪，綜合改判廿六年有期徒刑，昨天獲最高法院維持確定。

判決指出，呂男自二○一九年四月開始，利用指導機會，在道館的小房間對一名十歲女童伸出狼爪性侵、猥褻還拍照留念；同年五月起的兩年多期間，在小房間或廁所猥褻七歲女童五十一次並拍攝性影像；檢警獲報發動搜索，查出共有十一名女童或少女受害，聲押禁見至今。

新北地院認為呂男以教練身分犯案，犯案時間自二○一九年橫跨至二○二二年，嚴重影響被害人身心健康及人格發展，犯後悔意不深，辯詞扭曲性議題跟分際認知，自我合理化犯罪行為，惡性重大，檢方和多位家長均請求從重量刑，合併量處廿九年半。

呂男上訴請求輕判。二審高院今年五月改認定呂男是利用權勢，對受其監督的未成年女子犯案，被害人內心雖不願意，只因受限於師生的支配服從關係，屈從順服而遭性交、猥褻，並非「未違反意願」；且拍攝性影像照也非「受勾引、誘惑而同意被拍攝」，而應是兒少性剝削條例的「以他法拍攝」 要件。

高院痛批呂男為滿足一己私慾，利用教練權勢猥褻、性交學童並以手機拍照，辜負家長的信任，嚴重影響被害人身心健全發展，犯罪情節與惡性皆屬重大，量處廿六年徒刑。最高法院認為二審判決無誤，駁回呂男上訴確定。

已婚狼教練呂承恩否認／見刪除不雅照還原 二審才認罪

新北市已婚跆拳道教練呂承恩，三年多期間性侵、強迫口交、強吻襲胸猥褻十一名七歲至十三歲女學童，還拍攝數百張不雅照，昨被最高法院依一○九罪判處廿六年有期徒刑定讞，呂男於偵查時初期矢口否認，辯稱遭誣陷，直到檢警出示還原的手機、電腦內數百幀不雅照，他才坦承部分犯行，二審時為求輕判才全盤招供認罪，歷審法官都認為他犯後態度不佳，重判廿六年。

一名女童指控，教練在「小房間」要求和她嘴對嘴親吻，她有說「老師不可以這樣」，但她不敢反抗、拒絕，教練將「鳥鳥」放在她下面外拍照，她很害怕；另也有女童反抗無效，還被教練以壓制技按在地板上。

新北市警搜索查扣呂男的行動電話、電腦主機硬碟、行動硬碟，進行數位證物鑑定，做成數位證物勘察報告，發現數百張呂與女童擁吻、裸露下體的照片，手機內照片雖已被呂男刪除，但檔案深處仍能撈出像素較低、畫質較差的縮圖檔案，成為鐵證。

呂男在偵查初期、尚未完成數位還原前，矢口否認非禮，辯稱因拳館有經營權糾紛，部分家長指使小孩誣陷他，直到檢警出示還原的數百張火辣辣照片，他才承認拍照，但狡辯都有徵得女童同意，沒有強迫。

一審審理時呂男仍避重就輕，聲稱當初否認拍照，是因為害怕被關，他也忘了為何會這樣做，「不敢回想以前的事」，強調他只是和女學生比較親近，後來不知道為什麼要拍攝，刪除照片是因覺得不對，也害怕老婆發現。

呂男一共性侵、強迫兩名十歲、七歲女童口交，其中七歲女童受害最深，被性侵、猥褻、拍照兩年多，次數達五十一次，至十歲才向母親求援；呂男還親吻、摸胸、摸下體猥褻九名女童，各介於十二至十三歲，次數各一次至十九次。

(自由時報)

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補教師偷拍4女童性影像 重判10年

堪稱「外語學霸」的台北市連鎖美語補習班楊姓前教師，涉以手機偷拍女童裙底，共四人受害；台北地方法院審理時，楊認罪，法官昨以犯兒童及少年性剝削防制條例、成年人故意對兒童犯竊錄隱私等五罪判他有期徒刑十年。可上訴。

廿五歲楊姓男子英文程度極佳，犯後遭聲押，但獲裁定五十萬元交保，限制出境迄今。楊今年初聲請解禁，裁定將他的英文「程度」曝光。

依台北地院今年二月裁定，楊在準備程序中坦承犯行，有將部分影片刪除，也與被害人有情誼，楊以師長之職指令被害人為部分行為，可見仍有影響力，而楊犯的是最輕本刑有期徒刑七年以上重罪，有妨礙訴訟可能。

裁定說，楊犯案前剛自東吳大學進修部英文系畢業，在學期間兼職外語補習班擔任美語教師，之前，楊錄取多所大學英美語文研究所，後攻讀淡江大學英文學系碩士班，有高度可能求取外國大學入學許可而定居海外。

楊聲請表示，已主動承認全案有四名被害人，也遵守法官諭知事項不敢連絡被害人，且他護照過期，無法報名雅思語言檢定，盼限制出境能解禁。

法官認為，楊獲得淡江大學等多間研究所錄取通知，外語能力甚佳，就學即有準備護照、外語檢定考試行為，有出國攻讀更高等學位可能，有逃亡之虞；為顧及國家司法權行使、裁定自今年三月四日起延長限境八月。

檢警指控，二○二三年六月，楊要求一名國小女童蹲在地上尿尿，再命女童背誦英文字母，趁機將手機伸進廁所隔間偷拍。女童回家跟媽媽聊天，楊的犯行才曝光。

(聯合報)

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女好心幫忙哥哥友人遭性侵 已婚男判4年

已婚育有子女的許姓人夫，某日清晨與他人喝酒後，聯絡男性友人的成年胞妹小雪騎機車載他去旅館休息，小雪好心陪對方進入房間，不料，許男獸性大發強抱女方上床、不顧女方掙扎拒絕，性侵得逞。事後小雪向胞兄哭訴遭許男強暴、身心受創想尋短，整個人變得很怕男人；胞兄也很痛心妹妹遭其朋友辣手摧花。台南地院認定許男性侵犯行對女方造成嚴重傷害；且案發後許男一直否認犯行、未取得小雪諒解，依強制性交罪判他四年徒刑。

判決指出，許男與小雪（化名）的胞兄是朋友關係、結識小雪有些互動，二○二三年十月間許男與朋友在KTV喝酒後，以通訊軟體聯絡小雪，央請小雪騎機車載他到旅館休息，小雪好心依約前往、載許男到台南市區一家旅館休息。並應許男要求、陪同進入房間，見房間很大又有按摩椅，想坐按摩椅休息一下再離去。沒想到許男萌生淫念、把小雪強抱到床上，不顧女方掙扎拒絕，對她性侵得逞。

許男辯稱先前與小雪就有曖昧對話，當天沒強迫對方，是與小雪合意發生性關係。小雪反駁指是許男強壓她在床上，一直掙扎拒絕、說不要，男方還硬上，事後覺得很丟臉、趕緊跑回家洗澡，躲房間不敢出來，當晚有跟哥哥哭訴發生此事，希望檢警把許男抓起來。

小雪胞兄證稱，事發當晚妹妹跟他說此事，又哭又鬧、很崩潰，讓他很心痛。發生這事後，妹妹變了一個人，完全不會笑了，每天鬱鬱寡歡、休學還想尋短，怕跟男人接觸，連看到親哥哥都會害怕，有到醫院身心科就診與接受心理諮商。

小雪隔天即到醫院驗傷；醫師診斷有急性創傷後壓力症候群。法官認為可佐證小雪遭許男性侵事實，同時指案內雙方對話未顯示彼此有特殊情誼，縱然像許男所說兩人關係曖昧，也不代表女方當然同意與男方發生性行為，因此判認許男是強制性侵。

(自由時報)

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直搗千萬打造無塵室 竹市警破黑市值逾20億大麻植株案

查扣植株逾5千株 史上最大宗

新竹市警察局五月廿三日破獲栽種大麻製毒工廠案件，查扣大麻植株五六五九株、大麻種子一六六六顆、大麻膏、大麻成品、專業燈具、溫控系統、灌溉設備等證物，黑市價超過廿億元，為台灣治安史上最大宗大麻植株案，此次查獲不僅限於大麻活株，更破獲耗資千萬元打造的千坪無塵室廠房，以及高端設施生產線。

高端設施生產線 可控溫、控濕

警察局長邱紹洲表示，近年來混合式新興毒品及大麻盛行，使得青少年易受毒品誘惑，甚至有毒品集團吸收少年犯罪情事，此次破獲工廠擁有高度專業化的運作模式，內部配備控溫、控濕系統及專業生長燈具，專門用來提高大麻植株的生產效率，顯示該集團對毒品製造的技術投資巨大，意圖以規模化生產方式提供市場毒品，不僅是新竹市警察局歷來查獲規模最大的栽種大麻案件，查獲的植株數量亦是台灣治安史上最大宗，黑市價突破廿億元，並足以供應三百萬人次吸食，若大麻成品持續流出，對社會治安危害的嚴重性難以想像。

由於嫌犯怕無塵室大量用電會引起注意，因此竟拆解電表竊電，結果仍引發台電注意並報警，全案經新竹地檢署檢察官陳亭宇指揮偵辦，掌握進出人員及車輛，並確認犯嫌及工作模式後一舉破獲大麻栽種工廠，全案經四個月持續向上溯源，查獲具幫派背景幕後金主池政勳及共犯共計八人，檢方依違反毒品危害防制條例偵結起訴。

抄5千株大麻案》竹東三環幫竊電種毒 出貨兩批

主嫌池政勳是竹東三環幫分子

新竹市警局刑警大隊在新竹縣新埔鎮查獲黑市價逾二十億元大麻栽種案，起出大麻植株五六五九株、大麻種子一六六六顆、大麻膏、大麻成品、專業栽種設備等證物，據了解，竹東三環幫分子池政勳栽種大麻期間，已出貨兩批，懷疑透過幫派分子下線分銷，檢警追查毒品下落。

警方表示，嫌犯投資千萬搞無塵室，卻為了怕大量用電被發現，因而拆電表偷電，結果反被台電人員發現異狀報警，檢警因而循線直搗毒窟。

每月花36萬租倉儲 投資千萬搞無塵室

檢警調查，主嫌池政勳從去年八月起，指示共犯林進崇以每月卅六萬租金，承租竹縣新埔鎮仰德段大型倉儲，再由池出資七六四萬建造無塵室，陸續購置冷氣、抽風機、電暖爐等設備，作為栽種大麻場所。

去年一月設備建置完成後，再找來共犯數人加入毒品組織，並於今年三月、四月分別採收卅一公斤、十九公斤然後乾燥製成大麻成品，然後儲藏出貨。

分別採收31公斤、19公斤製成大麻出貨

池嫌還另行吸收金姓、廖姓男子加入毒品組織，提供植栽技術與設備，負責將大麻成品對外販售，由金男在竹北市與芎林鄉承租工廠，作為烘乾大麻葉處所。

竊電超過130萬度電 台電提告求償540萬

此外，共犯林進崇為了節省電費支出，以及怕被查獲用電量過多引發懷疑，從今年一月開始竊電，將電表拆開擅自更動電表計量構造，讓電表計量轉盤變慢，失效不準，共竊得超過一百卅萬度電，遭台電提告並求償五四○萬電費。

六大緝毒系統 9個月抄大麻黑市總值破44億

已成毒品市場一大主流

高等檢察署整合六大緝毒系統，今年一至九月已查獲第二級毒品大麻成品一五八九點四四公斤、植株九七九五株，黑市總值破四十四億，較去年有顯著增加，但供需人數比例不合理，因此加強發掘施用大麻黑數，阻斷供應來源；行政院政務委員林明昕昨表示，政府積極推動五打目標，打擊毒品犯罪是重中之重，大麻隨著部分國家管制放鬆，加上國內對大麻合法化的討論，已成台灣市場一大主流。

據統計，二○二二年大麻查獲總數為一五五九點九六公斤、二○二三年為二三二八點五公斤，顯示大麻需求持續增加，不過，施用大麻人數未能相對應減少，顯示黑數問題存在，面對這部分挑戰，高檢署整合檢、警、調、海巡、憲兵及關務六大緝毒系統，從源頭截斷供應並發掘施用黑數。

林明昕指出，自二○一七年來，政府啟動新世代反毒策略行動綱領，投入了一百億元，隨後展開第二期計畫投入一百五十億元，目標就是斷絕毒品的物流、人流及金流，經過將近八年努力都取得顯著成效，從二○一七年毒品查獲量為六四四九公斤，二○二二年增至到七三三六公斤，施用人數減少百分之二十九。

林明昕強調，目前將推動第三期新世代反毒策略行動綱領，重點包括科技緝毒、國際合作、海上查緝及邊境防範等，透過這些措施能更緊密查緝網路，讓毒販無法得逞，至於戒毒方面，將加強醫療輔導與社會支持，幫助施用者戒除毒癮重返社會，只要持續努力就能阻斷供給、減少毒害、抑制再犯的反毒目標，政府對毒品的態度是絕對零容忍。

(自由時報)

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黑幫種大麻 新竹2工廠查獲5659株

新竹三環幫成員池政勳涉嫌在新竹縣租倉庫及鐵皮工廠種大麻，警方搜出市價廿億元共五六五九株大麻，查獲池等十人，為國內史上查獲最大量大麻栽種。新竹地檢署依毒品罪起訴池等九人，范姓少年由少年法庭審理。

檢警調查，卅四歲池政勳涉指示卅六歲林進崇，去年八月起在新埔鎮租倉庫建造一千坪無塵室種大麻，購置植物生長燈、花盆、培養土、肥料，及冷氣、抽風機、電風扇、除濕機、加濕器、電暖爐等，兩度採收製成乾燥大麻花，由同夥運走。

池又與卅五歲金福軍出資，去年十二月起在竹北市租二百坪鐵皮工廠種大麻，採收一次烘乾後由同夥運走。犯嫌為節省用電支出，還更動電表零件「偷電」。

台電公司發現新埔倉庫用電異常，通報新竹市警方追查，五月間搜索查獲大麻四五一九株、種子一六六六顆及大麻膏、乾燥大麻花共五十六公克，逮捕林男和劉姓、莊姓、范姓、高姓男子及十七歲范姓少年，檢方聲押林、劉、莊獲准。

刑事局另案監控竹北大麻工廠，發現五月廿三日犯嫌突連夜採收，同月廿五日搜索，起出大麻一一四○株、烘乾植株七十五公斤，逮捕金及廖姓、陳姓男子，才發現兩處大麻工廠為同一集團，六月九日拘提池，檢方聲押獲准。

法務部統計，今年上半年查獲大麻一萬○二三三株，為去年查獲的一點五倍，對照地檢署偵結施用大麻人數，今年上半年六○一人，去年八○二人，不成比例，顯示大麻市場擴大，施用黑數甚多。

高檢署分析，大麻需求增加，與全球性氾濫、部分國家法令政策鬆綁等有關，施用族群具白領、海外居住經驗、經常出入大麻合法化國家、無毒品前科等特性，不易發掘。

行政院政務委員林明昕昨赴刑事局視察大麻查緝成果說，將推動第三期新世代反毒策略行動綱領，「反毒是一場絕對不能輸的戰爭」。

(聯合報)

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齊柏林兒子演講遭辱 承辦人道歉請辭

拍攝《看見台灣》導演齊柏林兒子齊廷洹到苗栗演講遭承辦人羞辱「靠爸餘蔭」氣憤離場，苗栗縣教育處昨晚緊急發布聲明向齊廷洹道歉，並指該徐姓女承辦人對此深感抱歉並已提出請辭，苗縣府經評估，該員個人行為十分不恰當，也不適任現有職務，同意請辭。

赴苗栗縣立圖書館講座

齊廷洹十一日受縣立圖書館樂齡課程邀請，準備進行「從空中看台灣」演講，卻收到徐姓女承辦人傳來Line寫著「齊柏林導演的兒子卅歲」、「靠老爸的餘蔭就能吃一輩子」等字句，齊廷洹說，因太過震驚來不及截圖，只回了一個問號，對方就立刻收回訊息。

女承辦人竟傳「靠爸餘蔭」

據指出，徐姓女承辦人傳錯對象，當下緊急收回，之後也有跟齊當面道歉。但齊廷洹在臉書表示「這是我近年來最感羞辱的一次」，雖然當下已經說明原因，並原話轉述徐姓承辦人的字句後退還費用後才離開，還是對於遠道而來的樂齡講座聽眾感到抱歉。

Line傳錯對象 立刻收回

教育處昨晚發布聲明指出，苗栗縣立圖書館於十月十一日下午辦理「銀向樂活—樂齡講座—從空中看台灣」，邀請齊柏林基金會董事齊廷洹主講，現場報名參與樂齡讀者四十名，但講座開始前，承辦人以個人言行造成講師齊廷洹感受不悅，影響齊的心理及情緒，館方獲悉後立即停止講座，並感謝齊廷洹告知情況，縣府團隊深感抱歉。

縣府追查確認承辦人於當日課程進行前，以私Line文字嚴重影響齊廷洹並造成齊感受不悅。據指出，該女承辦人為約僱人員，在教育處圖書資訊科任職一年多。

(自由時報)

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中正預校疑爆食物中毒 42學生上吐下瀉 包商廚房現老鼠蟑螂

中正國防幹部預備學校十四日晚間學生疑似食物中毒，四十二名學生出現發燒、嘔吐、腹瀉、噁心等腸胃道症狀，送醫後症狀均已緩解、無重症個案，高市衛生局稽查膳食外包商發現多項缺失，勒令停供膳七日，若限期未改善，將罰六萬元以上、二億元以下罰鍰。

勒令停供膳7日 開罰18萬懲處

高雄市衞生局表示，十四日晚間陸續接獲鳳山醫院及高雄國軍高雄總醫院通報，中正預校學生疑似集體食物中毒，經查就醫者於十三日晚餐後，陸續出現發燒、嘔吐、腹瀉、噁心等症狀，昨晚累積四十二人身體不適，皆為一年級生，就醫後症狀均已緩解。

中正預校膳食委由外包廠商家珈企業烹煮，稽查發現，食材未離地、未覆蓋、冷藏區及冷凍區未有溫度記錄表、洗水槽未擺放洗手液、擦手紙、病媒防治未確實，現場有老鼠、蟑螂、蒼蠅等病媒蹤跡，已請廠商即起停止供膳七日，若限期未改善，將罰六萬元以上、二億元以下罰鍰。

當天供食內容為烏龍麵、炒飯、青菜、蒸蛋、滷雞腿、冬瓜綠豆湯等，經查，食材至副食供應中心干城副供站採買，現場已採回食餘檢體四十四件、環境檢體四件，針對發病個案及廚工十六人進行人體採檢，感染病原採檢釐清中。發病個案及接觸者進行健康追蹤至十月廿一日。

此外，衞生局於昨早再度稽查時，發現該廠商又偷煮早餐，衛生局強調前一天已告知停止供膳，仍然違規煮食，開罰十八萬元懲處。

(自由時報)

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竹苗區會考改制 校長憂加劇升學壓力

2028年實施5級加7積點制 採更細分及排比 加重課業負擔

面對國中會考竹苗區二○二八年實施新制，有不少國中校長感到憂心，因竹苗區學校少，考生也少，每年三縣市約一萬五千名學生，未來實施五級加七積點制，採更加細分及排比，恐加重學生課業壓力，也讓老師更會為考試而調整教學內容，甚至讓家長及學生更在意計較分數。

竹市沒有偏鄉學校 起跑點少一分

竹市校長提醒，竹市沒有偏鄉學校，在扶助弱勢部分，竹市學生相較竹縣或苗縣，在起跑點就少一分，對竹市學生不公平，舉例來說，香山區富禮國中及內湖國中不是偏鄉學校，無法加分，但這兩所學校學生相較市區學生，在交通及資源上可能相對不多，其學生權益是否被犧牲，值得教育主管單位關注。

另，現行三級制的作文多是頂尖學生在比，但改為五級加積點制也把作文級分納入積點分數中，如此細分，將加重學生的課業負擔，恐演變成連作文都得補習，只為取得○．二分的關鍵差距，無疑是加劇考生升學壓力。

此外各界質疑為何要等四年後才實施，延後實施時程，包括大新竹高中就學權益自救會及多數家長都遺憾不解。議員劉彥伶說，竹市在入推會訴求的七級分制未被採納，顯示市府未充分跟家長說明，成為三縣市研商過程中始終得讓步的縣市，無疑是犧牲竹市家長與學子權益。

4年後實施 學生當政治選票祭品？

議員曾資程說，北北基在提出有違公平性後，入推會隔年就可變更實施七級分制，但竹竹苗卻要四年後才實施，質疑入推會是把學生當政治選票的祭品。

議員劉崇顯表示，若今年決議新制要四年後實施，是否代表明後年的入推會沒有任何改制的討論空間，讓家長質疑三縣市此決議是緩兵之計，家長訴求改制的聲音恐難在短時間內平息。

竹市教育處︰投入2600萬推行新制

市府教育處長林立生強調，因應會考制度變革，市府明年度預計投入兩千六百萬元配合新制度推行，包括預先請各校準備多元化的適性入學輔導機制，協助學生適應免試入學積分制度的變革，確保竹市學生在公平競爭的環境能「選其所適、愛其所選」。

教師反彈 新制「偷走」偏遠學生成績

竹苗區高中入學推動工作小組通過一一七學年度起，從現行三級分制改為實施「五級分＋七積點＋一扶助弱勢積分」；讓原積極推動會考改制的大新竹高中就學權益自救會不滿，也引發一群教師反彈，認為新制將使「偏遠學生成績被偷走」，反對走回填鴨教育舊路。

自救會認為，三級分制比序方式，導致「總正確率高的人比序輸給總正確率低的人」的問題，為了改善「B基礎等級」範圍過大，讓考生程度有更精準的鑑別度，必須改革為五級分制或七級分制。對於保障偏鄉學子的權益，建議以各校增加優免名額或研擬偏鄉額外招生管道。自救會要求立即廢除三級分制，並將聯合台中等地家長，爭取明年就改制。

反新制決議及參與連署的教師們認為，原本偏鄉學生因為資源不足、文化不利因素，減C達B已經不易，有一科A更是難得，如果連基本教育都要因為階級利益而被犧牲，公平正義將不復存在；教育局處單位應重視差距擴大的現況，維護偏鄉學子權益。

新竹縣竹北市和竹市東區因年輕高學歷家庭移入，造成學生壓力大，升學也更競爭。然而竹縣市除公立高中職不足須增班增校外，更因既有學校分佈不均，使得就近入學的理念難以落實。

竹縣府教育局長楊郡慈強調，今年入學推動工作小組的決議，三年內不再針對同一議案進行討論，也就是說，五級分＋七積點制的架構不會再變動。

(自由時報)

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新北環狀線未測耐震 議員批柯侯搶通車

新北表示經交通部同意才通車 林延鳳稱中工不負保固責任 修復費轉嫁納稅人

受到今年四月三日花蓮強震的影響，捷運新北環狀線有部分的鋼箱梁位移、軌道受損，橋和站至板新站之間至今仍停駛，台北市議員林延鳳昨天質疑，前台北市長柯文哲當時的市府團隊未完成耐震檢測驗收，就急著與新北市長侯友宜的市府團隊搶先通車；她並揭露，這項工程是威京旗下的中華工程施作，竟稱不負保固責任，修復費由新北市府支付，她批評中工的施工品質又不履行保固責任，轉嫁給納稅人吸收。

第三方鑑定報告 明年一月出爐

對此，新北市捷運工程局否認，表示環狀線通車前都依據交通部「大眾捷運系統履勘作業要點」辦理初勘、履勘，經交通部同意、核發營運許可後才通車，沒有搶先通車的問題；新北捷運局並強調，第三方公正單位的鑑定報告預計在明年一月出爐，若認定震損屬於原工程契約應改善或保固範圍，將請台北捷運局依原契約向施工的廠商求償，依契約及相關規定追究責任。

議員︰新北支付經費 契約形同虛設

林延鳳指出，搶修復原會議早在四月七日的結論就表述「新北市府基於契約規定，要求中工進行保固期間之復原工作」，但時隔一天、八日的會議結論卻顯示中工認為「不涉及保固責任」，但願意協助復原工程，「相關費用請新北市捷運局支付」。

林延鳳認為，不論工程有無問題，中華工程皆應負責保固，否則契約條款形同虛設，若證實有人謀不臧，中工更須加碼「賠償責任」，舉凡新北捷運無法正常營運的損失、接駁車等費用，均可向中工求償。

北市捷運局︰結果出來再依契約處理

台北市捷運局副局長陳郭正指出，八日的會議結論僅是中工表達意見，是否屬於保固範圍及復原費用應該由誰支應，等第三方鑑定結果出來再依工程契約處理；他並說，捷運工程只要設計符合耐震規範且施工符合設計圖，就符合耐震要求，並沒有耐震檢測的驗收項目。

林延鳳說，中工對結構體安全的保固期是到二○二六年三月，蔣市府未針對地震損壞要求中工履行修復義務，侯市府以「緊急採購」請中工修繕，預算從原先四億四千二百萬元暴增至十二億五千萬元，直到九月底都還沒簽訂修復合約，啟人疑竇。

環狀線驗收完成 竟比通車日晚一年

林延鳳表示，環狀線設計可承受六級地震，但新北市當時震度是五弱、還不到六級，環狀線驗收完成於二○二一年三月十二日，竟比通車日晚了超過一年，她批評柯、侯市府搶先通車，導致雙北市民暴露於安全風險中。

(自由時報)

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（台中）中捷明年起增資20億 議會初審通過

議員質疑藍線完工前靠增資過活？ 中捷︰虧損逐降 盼增副業收入

中捷公司明年開始分三年共增資二十億元，議會交通地政委員會昨天進行審查，多位市議員指中捷公司成立七年就把資本額三十五億元虧光，而且目前只有一條綠捷，藍捷完工要十年，難道十年內都要靠增資過活？中捷董事長顏邦傑表示，開源節流看到成果，年底虧損逐步降低，希望另闢財源，增加副業收入；中捷增資計畫書初審通過。

資本額35億 預計明年出現缺口

中捷公司額定資本額三十五億元，到八月累積虧損二十八．八二億，剩六．一二億元，預計明年就會出現缺口，中捷公司將在明年起分年增資二十億元，預計二○二五增資六億元，二○二六年增資七億元，二○二七年增資七億元，交通地政委員會昨天審查中捷調增額定資本額評估計畫書。

市議員陳俞融表示，中捷已成財務黑洞，二○二一年預算虧損六．五六億元、二○二二年虧七．三億元、二○二三年虧七．二三億元，二○二四年七．三四億元，二○二五年六．二四億元，顯示市府營運捷運成效不佳，再增資二十億元很快就虧光，而且藍線通車需要十年，目前只有一條綠捷的中捷公司，難道未來要全靠增資因應？

顏邦傑則解釋，上述議員所言虧損是預算虧損，中捷公司的決算虧損為二○二一年實際虧損六．○二億元，二○二二年五．九一億，二○二三年五．四四億元、二○二四年至八月底虧二．五一億元，今年底虧損應可在五億元以下。

討論研擬預算撥補、適度舉債

市議員劉士州表示，是否可以如同補助公車業者來進行補助？讓中捷公司不會虧得如此嚴重？交通局長葉昭甫表示，可能涉及法令問題，需要再研究。

主席黃馨慧表示，中捷公司面對人力不足，要補足人力又怕虧損太嚴重，要馬兒肥又要馬兒不吃草，讓中捷公司陷於兩難。最後裁示增資案初審通過，陳俞融、謝家宜、劉士州保留大會發言權。

葉昭甫表示，即使北捷有多條捷運，也是需要靠業外收入來打平，中捷公司內部已在討論研擬採取公務預算撥補彌平及適度舉債等。

(自由時報)

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青年服勤調查 北市數千高中生有意願

中共近期大動作軍演，有媒體爆料學校發給學生「青年服勤同意書」，教育部澄清學校青年服勤範圍排除軍警單位。台北市教育局昨表示，表格是去年起調查青年發生天災、戰爭等緊急狀況時是否有意願協助社區關懷等支援，北市七．九萬名高中職學生中約數千人有意願。

教育部排除軍警單位

教育部澄清，學校青年服勤範圍，以協助各地方政府避難引導、社區關懷、公共服務及行政支援等勤務為限，並排除軍警單位勤務，在學校教育階段完成教育訓練及演習，以便災難發生時發揮校園安全、自救、救人功能。計畫明確規範需依學生「意願」參加，並提供「參加學校青年服勤（含個資提供）同意書」範本，在不影響學業原則下，依專長及意願參加，未滿十八歲的未成年人須經法定代理人同意。

(自由時報)

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高中調查戰時服勤意願？教育部：無關戰事

外傳部分高中發放「戰時狀態青年服勤同意書」，教育部昨表示並無此表單，也無此規畫；教育部長鄭英耀表示，根據「全民防衛動員準備法」從去年調查學生意願，跟戰事無關，主要是後勤協助，「全民國防人人有責」。

周刊爆料，有高中發放「動員戰時狀態學生自願參加後勤工作意願調查表」，註明依據「全民防衛動員準備法」，遭質疑動員高中生戰時自願參加後勤工作。

教育部表示「一一三、一一四年度學校青年服勤動員準備分類計畫」 明確規範需依學生意願參加，並提供「參加學校青年服勤（含個資提供）同意書」範本，在不影響學業原則下，依專長及意願參加學校青年服勤，未滿十八歲應由法定代理人同意始得參加，目的是為協助除軍警單位勤務外各項勤務。

(聯合報)

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又是「環氧乙烷」》美進口調味料檢出致癌物 邊境攔下

又是「環氧乙烷」！衛福部食藥署昨公布最新查驗，旗下擁米其林餐廳的赫士盟食品公司，從美國進口風味鹽、調味料雙雙被檢出致癌物「環氧乙烷」，已退運銷毀。因環氧乙烷國外允用、國內禁用，到明年二月美國輸入調味醬料將逐批查驗。

米其林餐廳母公司進口品查驗揪出

「香港商赫士盟食品企業公司台北分公司」擁多家餐廳品牌，如双聖冰淇淋、茹絲葵、Chili’s、RAW等，但該公司日前進口一批「風味鹽」在邊境被檢出環氧乙烷每公斤十五毫克，另一批「綜合田園調味料」則有二．七毫克殘留，兩批各重四十一．五公斤、廿七公斤，已退運或銷毀。

環氧乙烷被國際癌症研究中心列為一級致癌物，長期接觸會增加罹患血癌、淋巴癌風險，在美國被允許為香料產品消毒殺菌，不過國內禁用，美方日前承諾，出口來台的產品將改用高溫蒸氣抑菌。食藥署副署長林金富表示，美國進口調味醬料這半年來報驗三二八批有十七批不合格，主要為環氧乙烷、二氧化硫殘留，明年二月十一日前，採逐批查驗。

中國調味料 驗出3批含農藥、蘇丹紅

此外，欣臨企業公司自越南進口知名品牌MCCORMICK（味好美）的「黑胡椒粉」亦有環氧乙烷殘留問題。另，中國輸入產品也有三批出包，由「志相蔘藥公司」輸入的辣椒粉，被檢出農藥克美素及殺草劑MCPA；「施比受國際香料公司」進口的白胡椒則有農藥賽速安。

還有，元貞環球公司自中國輸入的「黃燈籠辣椒醬」被檢出蘇丹色素一號，共二五五公斤在邊境直接銷毀。林金富指出，邊境持續針對中國報驗辣椒粉查驗，明年三月五日前百分百抽驗蘇丹色素、農藥。

(自由時報)

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桃市府拒SRF發電廠進桃科 1廠商提國賠

三家SRF大型固體再生燃料發電廠進駐桃園科技工業園區爭議持續發燒，桃園市政府於今年八月八日第二度撤銷三家廠商入園許可，其中，臺灣立方向桃市府提出一八○億元國家賠償，市府法務局認為理由不成立加以否決。市長張善政昨對此表示，廠商提出國賠的理由空虛、沒有根據，且當初程序不正義已是社會共識。

張善政：廠商提的理由空虛、無根據

三家SRF發電廠包括臺灣立方、可寧衛、立疆公司，最初是以專案入園方式進駐桃科，取得經濟部能源局核發的再生能源發電設備同意備案文件後，由經濟部向桃園市府發出推薦函，廠商再向市府申請入園許可；去年大選引發爭議後，經濟部收回推薦函，市府也因此廢止三家廠商入園許可，經廠商向經濟部提起訴願成功「敗部復活」，而地方發動北上總統府、經濟部抗議，市府於今年八月八日第二度撤銷廠商入園許可。

三家SRF發電廠中，可寧衛、臺灣立方已經動工，立疆尚未施工；被市府兩度撤銷入園許可後，可寧衛、臺灣立方再向經濟部等單位提訴願，訴願仍在進行中，而臺灣立方另以市府未遵守經濟部訴願結果為由，向市府提出國賠請求。

法務局表示，臺灣立方在訴願未有結果時，即向市府提出國賠，當然也不成立「損害」，認為國賠理由不成立，會依國家賠償法於近日寄出拒絕賠償理由書給廠商，後續廠商可等待經濟部訴願結果，或直接向法院提出民事國賠官司。

據悉，若廠商向法院提出民事國賠訴訟，國賠金額仍為一八○億元的話，需要負擔一％、也就是一．八億元裁判費。

觀音區議員吳進昌表示，依規定三家SRF廠商根本就不符合進駐桃科的產業規定，當初是經濟部「黑箱作業」，為廠商大開方便之門，倘若廠商提出國賠官司勝訴，應該由中央買單，不能甩鍋給地方政府。

張善政表示，如果國賠成立的話，由誰出錢是下一個問題，不過，基本上他不覺得國賠會成立，再者，過去他講了很多次，當初就是程序不正義，此看法也已成為社會共識。

(自由時報)

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駐桃科遭撤銷／1家SRF廠提國賠180億 桃市府拒賠

桃園3家SRF發電廠進駐桃科園區，遭市府二度撤銷入園同意函後，其中的臺灣立方9月中旬向桃市府提出180億元國賠申請。市府昨表示，廠商向中央提出訴願，市府已認定國賠理由不成立，將於30天內寄出拒絕賠償理由書。

桃園市長張善政說，廠商索賠理由無依據，市府會保護市民權益。議員吳進昌表示，依規定3家SRF廠不符合進駐桃科產業，當初經濟部「黑箱作業」，若國賠成立，應該由中央埋單，不能甩鍋給地方政府。

可寧衛能源、臺灣立方、立疆開發等3家SRF廠，前市長鄭文燦任內申請進駐桃園科技工業園區，引發地方反彈。經濟部後來收回推薦函，現任市府團隊今年3月廢止3廠商入園許可，6月遭經濟部撤銷行政處分，市府8月重新裁量又出手撤銷。

桃市法務局昨至議會工作報告，局長賴彌鼎答詢時證實，臺灣立方9月中，向市府提出180億元國賠，對方認為向經濟部訴願後獲得支持，市府未遵守訴願決定，指控市府多項行為違法，包括不當廢止入園許可、怠於撤銷廢止汙染物排放權許可證處分等，造成公司損失。

賴彌鼎說，針對市府2度撤銷入園許可，臺灣立方、可寧衛能源都向經濟部等單位提出訴願，程序進行中；臺灣立方提出國賠，因訴願尚未有結果，市府認定損害未成立，國賠理由不成立。

臺灣立方昨未正面回應，據指出，若市府不同意國賠，不排除提出行政訴訟；經濟部已撤銷處分，顯示進駐桃科於法有據，將加強與市府溝通。

可寧衛能源表示，目前除提訴願，尚未有提國賠打算，希望環境部訂定相關的排放標準實施後，能解決民眾對疑慮。立疆開發回應，既然中央撤銷地方政府的處分，市府應要求業者遵守設立發電廠的標準，而不是再次廢除入園許可。

(聯合報)

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（台中）違消保法不良店家 警訊公告貼門口

台中市為保護消費者權益，首創全國風氣新修訂「台中市消費者保護自治條例」九日生效，針對屢遭檢舉違反消保法且屢勸不改的不良業者，將直接在店家門口張貼消費警訊公告示警；法制局指出，已鎖定兩業者列「觀察名單」，若無改善再犯，將上門貼公告，業者若拒絕、遮蔽或撕毀公告等，最重可罰十萬元。

保護消費者 新自治條例上路

台中市長盧秀燕指出，台中市站在消費者這邊，首創全國推動進步修法，針對違反消保法規且未改善業者，張貼消費警訊公告，促有爭議店家加強改進，維護消費者權益。

台中市法制局長李善植指出，過去市府遇到有重大損害消費者權益情形發生時，雖會發布消費警訊提醒消費者注意，但民眾可能沒看到消費警訊，或業者故意更換招牌或名稱，讓民眾無從辨識問題商家，因此修法增加規範，針對一再發生消費爭議案件又未妥適處理的店家，直接在店家貼公告示警，提醒消費者，更遏止不良業者；修正案六月經市議會三讀通過，行政院十月初核定，市府七日公布，九日起生效。

目前鎖定2業者 列觀察名單

李善植說，目前已鎖定兩業者列「觀察名單」，包括交友聯誼社招攬消費者簽買為期二年、要價八萬元的聯誼相關課程，另一家美容業者也是遊說上門消費者買高價美容用品，有人購買逾五十萬元保養品，業者均規避消費者行使訪問交易七日無條件解除的權益，被投訴案件各累計多達近百件及數十件。

李善植說，因新修訂法令剛公告，將促兩業者限期改善，若再犯或無改善，即可上門張貼公告，呼籲業者守法。

(自由時報)

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台中消保首創 不良店家貼公告

行政院核定「台中市消費者保護自治條例」修正案，中市府全國首創，針對屢遭檢舉違反消保法且拒不改善的業者，將在店家明顯處張貼消費警訊30天。10月9日公告實施，業者如拒絕、規避、妨礙或撕毀、遮蔽公告，最重可罰10萬元。法制局表示，有兩家列觀察名單。

市長盧秀燕指出，商家不誠信促銷衍生消費糾紛，市府站在消費者這邊，針對違反消保法規，限期改善卻未改善的不良業者，市府直接在營業處所公告消費警訊30天，避免業者透過更換招牌、名稱等手段隱匿自身消費爭議問題，民眾第一時間獲知警訊，謹慎評估消費。

法制局長李善植說，市府遇到有嚴重損害消費者權益個案，雖不斷發布警訊提醒，但多數民眾仍不知情，有業者故意換招牌或名稱，民眾更無從辨識。法制局修法，直接在店家公告消費警訊，直接提醒消費要小心。修正案今年6月18日經市議會三讀通過，行政院10月7日核定，市府9日公告實施。

李善植指出，從以往的爭議案件，首波鎖定兩家業者列「觀察名單」，一家是大里區交友聯誼社，招攬消費者簽訂為期2年、8萬元的聯誼課程，但消費者後悔想退費，業者拒絕退費解約；另豐原區美容業者，遊說消費者買高價美容品，有人花50萬元，業者卻拒履行訪問交易7日無條件解約的規定。兩家被投訴案件，近年累計逾百件及數十件。

李善植說，新制公布剛上路，以這兩家為例，會觀察一段時間，爭議檢舉是否增加，如限期改善仍不改善，市府即派員至營業場所張貼消費警訊；業者如有拒絕、規避、妨礙或將撕毀、遮蔽公告等，最重新可罰10萬元罰鍰。

法制局另指出，這次修法，另針對業者未依定型化契約應記載事項辦理履約保障，加重罰則，最重可處10萬元罰鍰。業者與融資公司等第三方提供分期付款的消費方法，必須清楚告知消費者貸款、分期付款的細節，並向消費者取得已被告知的書面。

(聯合報)

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台北捷運信義線東延段展延 議員憂淪中工「空白支票」

台北市政府日前提案將捷運信義線東延段計畫期程延長至二○二七年六月，市議員林延鳳昨質詢指出，該案在前市長柯文哲任內嚴重延宕，現市府展延期程，卻提不出明確數據，質疑恐讓市民納稅錢淪為施工廠商中華工程的「空白支票」。捷運局長鄭德發表示，信義線東延段預計後年第一季通車，通車後道路復舊需時一年多執行；若不修正計畫，未來施工費和物調費無法移動，問題會很大，但理論上應不會再追加預算。

鄭德發︰通車後道路復舊需年餘

林延鳳指出，蔣市府於二○二三年六月五日及今年七月十五日兩度核定契約工期展延，都是在追認柯市府任內期間所發生的延宕事由。因應延宕產生追加工程費用為一．一五億元，令中工契約總價達卅八．七九億元，且因應物價調整之漲價，截至目前已支付給中工四．五七億元，未來二年更預計將再支應二．四三億元，合計將達八．一五億元，追加預算已達原預算的廿一．六五％。

信義線東延段接續象山站尾軌東端，採高運量地下化向東延伸，沿信義路六段至福德街廣慈博愛園區前，設置終點站廣慈／奉天宮站，再以潛盾隧道沿福德街、中坡南路至玉成公園止，設置供營運調度使用之尾軌，路線總長度約一．四公里。

林延鳳批評中工「一手延宕工程，另一手又向市府再要物價調整成本」，質疑若中工未來比照環狀線工期尾聲時要求支付未在契約中的其他工程費用，金額上看十億元也不無可能。林延鳳批評市府未說明事件原委和全貌，就要議會貿然同意所求，根本就是「魚果市場案」翻版。

鄭德發解釋，二○二七年是計畫期程，完工通車之後，道路復舊執行大概要花一年多時間；且假如不修正計畫，原計畫是今年底就要決算，決算後計畫內的項目金額都不能移動，萬一未來施工費跟物調費要移動，問題就很大。他說信義線東延段工程理論上應該就照計畫匡列的預算執行，應該不太會再追加預算。

(自由時報)

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午後降雨多 嘉縣山區防落石

嘉義縣山區十月以來連日降雨，邊坡含水量高，縣道一六九線梅山鄉太和路段與阿里山公路三十五．二公里路段，近日接連發生坍方落石，經相關單位搶修，陸續恢復通行；公路單位提醒用路人，最近嘉義山區午後仍有降雨，請民眾上山留意路況。

十二天累積雨量一二三‧五毫米

據中央氣象署統計，阿里山測站九月雨量累計四五四毫米，十月至昨天有十二天降雨，累計雨量達一二三‧五毫米。

建設處長郭良江表示，十三日縣道一六九線二．五公里處梅山鄉太和路段發生落石坍方，經包商搶修，前天恢復通行，因應最近山區常有大雨，已請開口契約廠商做好準備，若道路發生落石坍方，隨時搶通。

雲嘉南區養護工程分局阿里山工務段指出，十三日晚間六點，阿里山公路三十五‧二公里處邊坡發生坍方落石，致道路中斷，經包商搶修，七點四十分恢復單線雙向通行，因邊坡不斷有落石，晚間九點五十分清除完畢，恢復雙向通行。

經勘查，該處邊坡崩塌面積約一百平方公尺，阿里山工務段正進行空拍及建模作業，瞭解致災原因，並辦理邊坡危石危木清除及保護工程。

凱米復建工程 政院核定一三三九件

此外，七月底凱米颱風造成嘉縣道路、水利設施及部分學校嚴重損壞，縣府彙整各項復建工程進行提報，由行政院公共工程委員會核定一三三九件工程，總經費達五十一億三千多萬元，目前已進入規劃設計階段。

(自由時報)

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台北港造地新增填料 環差初審過關

位在新北市八里區的台北港，為了新增焚化再生粒料做為港區造地填築料源，提出環境差異分析報告。環境部昨日召開環評專案小組第二次初審會議，環評委員要求加嚴重金屬溶出自主警示標準，避免對海域水質造成影響，昨通過初審，後續將送至環評大會審查。

環委要求加嚴自主警示標準

開發單位台灣港務基隆港務分公司、中鋼公司表示，此案位於新北市八里區、台北港範圍內，現階段造地原料主要是北部地區營建剩餘土，預計新增使用焚化再生粒料，將於第四期防風林海側及陸測設置廿五公尺緩衝帶，並保持四公尺以上覆土層，預估年收受量為四．五萬立方公尺、填築十年；另也預計提高可填築轉爐石上限至約七一九．六萬立方公尺。

焚化再生粒料增3.4萬噸碳排

開發單位估算增量轉爐石可用於二、三期填築工程，增加的溫室氣體排放各約二．四萬、四．六萬噸二氧化碳當量；而四期填築工程除使用轉爐石，也新增焚化再生粒料，估算增加約三．四萬噸碳排量。

前次初審會議時，環委曾要求開發單位自主管理警示標準，應依焚化再生粒料可能溶出的重金屬進行規劃，加強說明相關開發對海域水質影響。

由地方環保局供料及品管

開發單位昨表示，焚化再生粒料將由地方環保局供料及品管，每五百噸就會檢測一次品質；填築區提外二側也設有監測站，填築期每季一次監測海域水質底質及生態環境，並建立停工機制及自主警示規範，若達警示標準就會取樣、連續二次超標將進行改善。

針對開發單位這次相關環評承諾，環委要求納入環說書內，昨通過該案初審，後續送環評大會審查。

(自由時報)

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25.8億新建 屏東棒球場 審計室促加強審查

設計及施工是同一團隊 建議縣府及早啟動委外招商

新建的屏東國際棒球場因設計及施工都是同一團隊，引起屏東審計室關注，建議屏東縣政府加強審查，並及早啟動委外經營招商；對於屏東舊棒球場是否保留給職棒二軍使用或是作為屏東司法園區，縣府則表示，將視司法院、法務部的意願再決定。

屏東縣政府規劃於屏東市高鐵特定區周邊的運動產業園區，興建屏東縣立國際棒球場，開發面積約九．八公頃，提供一萬五千個觀眾席位，開發經費二十五億八千六百五十七萬餘元，由中興工程顧問公司承攬專案管理（含監造）技術服務，統包廠商為隆大營建公司（配合設計單位為林建宇建築師事務所），統包工程於去年五月決標，預計工期一四六○日曆天。

廣邀職棒球隊參與 提高進駐意願

屏東審計室認為，因為建造預算高，統包工程設計與施工為同一團隊，為避免價格浮編，建議縣府要加強工程預算書審查，並確實督導監造或專案管理團隊善盡職責，設計時更應廣邀職棒球隊參與設計，提高球隊進駐意願，讓球場設施更加完善，並應及早啟動委外經營招商規劃事宜，打造最理想的棒球場，為永續經營奠定良好契機。

工務處：納入場外規劃 採取統包

縣府工務處長林洋助表示，國際棒球場的發包過程是經過專家建議執行，因棒球場除了主體建築外，場外的規劃也應一併納入設計，所以採取統包，才能一貫性，內容也由廉政平台控管，並且經過三家廠商訪價，球場的設計經過職棒、棒協及球員等專業人員勘查及提供建議，符合規劃及使用。

承包商隆大建設也表示，承攬該球場興建案是以回饋故鄉為出發點，不是為了賺錢。

舊球場轉型司法園區 待會勘確定

至於舊有的縣立棒球場，原有意作為職棒二軍訓練基地，但因屏東地方法院及地檢署辦公環境狹隘，有意進行遷建，希望縣立棒球場能夠作為屏東司法園區用地，初步已獲得縣府同意，全案將等司法院及法務部等相關單位會勘同意後才能確定。

(自由時報)

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南迴鐵路橋墩掏空 將做防護工程

南迴公路華源高架路段橋墩也裸露

南迴鐵路的鐵橋橋墩掏空，連旁邊的南迴公路華源高架路段的橋墩，同樣完全裸露，讓民眾不禁擔心若遇風雨即有有坍塌風險。交通單位表示，已由廠商或工程部門評估無虞並接手處理。

日前山陀兒颱風豪雨，南迴鐵路南坑三號橋P1橋墩沉箱基礎裸露約五十公分，P2橋墩沉箱基礎無裸露現象，經與會各單位研判無立即危險，但為防溪水持續沖刷掏空，進行P1、P2橋墩施作防護工程，包含橋梁位移及橋柱監測，預定二週內完成，會再邀農村水保署、公路局東區分局等單位現勘、確定河床整治方式及分工範圍後，由台鐵辦理鐵路範圍河床及護岸修復。

南迴公路方面，公路局表示，十一日會同橋檢廠商勘查，「有發現狀況，評估沒問題，只是沒向民眾說明，才造成誤解」，該橋墩基礎為基樁，裸露部份係樁帽部份，橋梁安全無虞，後續將盡速修復，加固保護措施。

民宅被土石淹沒 家具也流失

橋墩裸露處旁有一戶民宅，風災被土石淹沒到只剩下屋頂，清出屋內土石也發現家具、家當消失，屋主王梅玉泣道：「全被沖到太平洋了」，自己與兒子徒手搬沙石，一個星期還清不完，只能靠鄉公所派人協助清理至今，自己跟兒子一直借住在親戚家，公所也希望她搬家，但淹水補助僅兩萬元，還要搬離家園實不知道如何是好。

(自由時報)

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能高步道屯原登山口崩毀 改路線

七月凱米颱風導致熱門登山路線能高越嶺國家步道西段多處崩塌，預計明年一月才能完成整修重新開放，但原有路線屯原登山口路段地質破碎，多次災害致崩塌加劇，林業保育署南投分署評估現階段整治工法皆無法達到基本安全通行條件，決定採雲天宮入口路線取代，目前積極改善縱向坡度與適度增加寬度，盼能減少山友步行時間與降低行走難度。

林業保育署南投分署表示，凱米颱風造成能高越嶺道多座橋梁、棧道受損，屯原登山口○至一公里、三．二至四公里、六公里、十公里上下邊坡嚴重崩塌，決定封閉整修至今年底；災修最難克服則屬屯原登山口約一公里路段，會同專家評估現階段整治工法皆無法達到基本安全通行條件，決定以雲天宮入口路線取代。

目前主要改善縱向坡度及適度增加寬度，減少山友步行時間及降低行走難度，預估整修後可節省一小時步行時間，預計明年元旦重新開放山友通行。

(自由時報)

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中壢明年台灣燈會 議員憂車位不夠

「二○二五年台灣燈會」將於明年二月十二日至廿三日在中壢青埔登場，桃園市暌違九年再舉辦台灣燈會，但當初做為主要停車場的前海軍基地，已成為航空城安置街廓及住宅工區，等於減少一萬四千個停車位；市府觀光旅遊局長周柏吟表示，停車規劃確實是明年台灣燈會的主要挑戰，少了海軍基地加上青埔快速開發，將以大眾運輸作為疏運主軸，其中，台鐵中壢火車站至機場捷運A22站間將設計為賞燈動線，讓民眾以散步走逛到A22站，再轉乘機捷到展區。

謝美英擔心舉辦期間 交通大打結

議員謝美英表示，二○一六年台灣燈會首次在桃園市舉辦，當時計畫做為主要交通接駁工具的機捷通車延宕，前市府團隊早早啟動配套，擇定前海軍基地作為主要接駁站，中路風禾公園也納為接駁點，當年總計有兩萬五千個停車位，而明年燈會大幅縮減到僅剩不到八千個停車位，「著實讓人捏冷汗，交通恐會大打結」。

議員黃崇真、彭俊豪說，今年台灣燈會在台南，每天平均有四十一萬人次參觀，去年在青埔舉辦的世界客家博覽會，日平均約十六萬人次，台灣燈會湧入人潮是世客博的兩倍之多，交通動線安排是嚴峻的挑戰，觀旅局應加強與各局處溝通，避免燈會期間癱瘓青埔交通；議員張碩芳也認為，市府在停車等交通規劃上，必須要有比較細膩的作為。

觀旅局表示，已與交通局、台鐵、高鐵及桃園大眾捷運公司密切合作，研擬完善交通疏運方案，屆時將提供多項大眾運輸選擇，包括高鐵桃園站與機捷A18、A19站作為主要抵達燈區的節點，安排接駁車連結各燈區。

此外，觀旅局說，中路風禾公園及中壢泰豐輪胎都會納為停車場地，提供接駁車直達會場，另特別規劃自中壢火車站步行至A22站轉的散步賞燈動線，方便賞燈民眾轉乘機捷抵達會場。

(自由時報)

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桃園明年辦燈會 青埔憂塞爆

台灣燈會明年將在高鐵桃園站周邊舉行，期間預計1500萬人次到訪，但臨近僅約7980格停車位，接駁車也面臨缺駕駛的問題，多名議員昨天擔憂屆時恐交通大打結，市府觀旅局長周柏吟坦言「誠惶誠恐」，持續向中央爭取增加接駁車路線與經費。

台灣燈會明年元宵節將在桃園青埔登場，規畫在機捷A18站的主燈展區範圍8公頃，A19站約17公頃燈廊，但青埔近年移入人口多，且缺乏停車場，地方憂心屆時交通恐塞爆。

議員謝美英表示，2016年台灣燈會首次在桃園舉辦時，因機場捷運延後通車，前朝鄭文燦市府提早啟動配套，擇定大園海軍基地成主要接駁站，中路風禾公園納入接駁，當時停車位仍有2.5萬格，這次卻直到上周立法院交通委員會到桃園視察，市府才喊車位不夠。

議員楊朝偉、林政賢、張桂綿表示，活動成功與否，交通問題是成敗關鍵，若出現車潮堵塞，恐招致大量負評，呼籲市府千萬別重演8年前台灣燈會在青埔舉辦的缺失，也要求各區、各景點能夠串連，展場美食以桃園在地為主。

觀旅局坦言，隨青埔地區人口快速增長，停車空間已遠遠不及2016年台灣燈會供應數量，市府與相關單位研擬交通疏運方案，明年燈會期間將提供約8000個停車位，A18、A19站作為主要抵達燈區節點，設接駁車服務，此外，中路風禾公園及中壢泰豐輪胎也將提供接駁車直達會場。

市府並特別規畫中壢火車站步行至A22站的散步賞燈動線以便轉乘機捷，活動期間關鍵路口將設立指引標示，並警察及交通管制人員維持現場秩序。

(聯合報)

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新北65歲以上長者明年達2成 將設專責機構

台灣在明年將進入超高齡社會，中央及各縣市政府日益重視長者的事務及福利，新北市議員陳偉杰、江怡臻昨質詢說，全市六十五歲以上長者高達七十五萬多人、約占比一成八，明年將達二成，建議成立「銀髮照顧」的專責機構；市府衛生局長陳潤秋、社會局長李美珍表示，市府正在研議中，將按長照業務的分配比例，評估設在衛生局或社會局的轄下。

市府︰評估設在衛生或社會局轄下

陳偉杰表示，長者的業務錯綜複雜，目前分散於市府數個局處，住宿型長照機構、老人機構歸社會局管理，社會局設置老人福利科，但護理之家、精神康復之家又歸衛生局管理，衛生局設有高齡及長期照護科，建議市府儘速成立「銀髮族相關業務」專責單位，方便民眾統一窗口洽辦相關事務。

方便統一窗口洽辦相關事務

江怡臻指出，新北有四百餘萬人口，六十五歲以上長者約七十五萬人、佔比近五分之一，明年就逼近超高齡社會的二成大關，市府務必提早因應、妥善規劃，才能充實更多更好的長者相關政策，市府目前提供的重陽敬老禮金、老人健保補助、銀髮俱樂部及老人共餐等都已上軌道，如果能有銀髮照顧的專責機構，更能有效率的統整歸納各單位資源。

可納入在地人才培育、社福整合

陳偉杰、江怡臻提醒，成立新的專責機構需要細膩規劃，未來可納入在地人才培育、社福整合照顧、醫養結合共照等業務。

陳潤秋說，需要照顧的銀髮族人口越來越多，長照經費高達八十二億元，市長侯友宜已指示研議成立專責單位，提供長者更好的照顧，衛生局、社會局從長照一．○至二．○政策都密切合作，長照業務的權重佔比以衛生局較多，會儘速成立專責機構。

(自由時報)

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國小附幼特教師不當管教 高雄教局︰建議解聘2年

高市議員簡煥宗昨質詢教育局，指某國小學前特教班老師會拉扯學生、拿椅子丟學生，還嗆「不做好打斷你腿」，甚至以「鈴鐺」管控學童，教育局調查發現被點名的老師，曾於二○二一年因教學不力，被依規定予以申誡處理，調查小組認定有行為不當，建議對該教師解聘二年，並處以十二萬元罰鍰。

教育局調查後表示，針對該國小附設幼兒園集中式特教班遭投訴的老師，疑似有多次不當對待幼兒行為，高雄市教育局已採取相關的處置，積極處理並依規定依法嚴謹審查。

拿椅子丟學生 嗆打斷腿

教育局表示，今年接獲相關陳情後，即函請該國小依「高級中等以下學校教師解聘、不續聘、停聘或資遣辦法」展開調查，經調查發現這名教師三年前因教學不力，學校曾依規定予以申誡處理。

此外，近期接獲的相關陳情，教育局組成調查小組並經認定委員會審議後，建議對該教師解聘二年，並處以十二萬元罰鍰，該國小將召開教評會議，針對調查結果進行審議，並作出後續處理決定。

(自由時報)

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351年旗津天后宮 提報國定古蹟

建廟達三百五十一年，高雄首座供奉媽祖的旗津天后宮，經神明指示與內部討論後，決定爭取由市定古蹟升級國定古蹟；高市文化局昨證實已正式向中央提報，審查程序會非常嚴謹，粗估半年以上。

爭取市定升級國定

旗津天后宮也稱旗後天后宮，一般民眾更習慣稱旗津媽祖廟，位於高雄市旗津區旗下里，前身為建於西元一六七三的「媽祖宮」，是高雄最早供奉媽祖的廟宇，也是旗津地方信仰中心之一。

一九八五年內政部將旗津天后宮列為國家三級古蹟，一九九七年文化資產保存法修正，改列高雄市政府公告直轄市定古蹟；該廟三百多年來經歷數度重建與整建，最後一次在二○二○年完成、於二○二一年十月十六日入火安座，主委陳冠銘當時即透露，將爭取升格為國定古蹟。

高市議員簡煥宗昨在議會指出，旗津天后宮經過內部討論，今年四月已向文化局申請升格國定古蹟，建議市府全力協助，為高雄保留重要文化資產。

文化局長王文翠答詢指出，經過內部審議與廟方補件，今年八月已向中央正式提報；王文翠同時提及私人廟產願意成為國定古蹟的案例罕見，高雄也只有鳳山龍山寺一處，很佩服旗津天后宮管委會的使命感，樂觀看待後續審議。

8月提報 審查估半年以上

文化局說明，中央審議國定古蹟過程十分嚴謹，會先書面審查，再排時間邀專家學者現場會勘，且可能不只一次，接著送入大會，與其他申請案一併討論，最後須文化部簽核，整個過程保守估計需半年以上。

一旦列冊國定古蹟，就須遵守相關嚴謹管理規範，即使要修一片門窗、都須先經過專家判定，私人產業通常不易配合。

(自由時報)

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中研院南院 跨域串聯學研界／數十個研究團隊、數百人員進駐 關鍵議題選定量子、淨零

我國重要科研量能南下！中央研究院打造南部院區，坐落在台南高鐵特定區、沙崙智慧綠能科學城範圍內，並預計數十個研究團隊與數百名中研院人員進駐，有別於北部院區的運作方式，南院將透過關鍵議題導向，讓不同學科跨域整合，串聯資源與在地學研界，共同開展世界級前瞻研究。

中研院長廖俊智表示，在單位編制上，北院以學科分類，設立各研究所與中心，南院則著重整合研究資源與空間，鼓勵跨域聯手，鎖定關鍵議題，垂直整合基礎研究到實際應用，串聯資源與在地學研能量。目前已在淨零、量子、農業及人文社會等關鍵議題，合聘院外專業人士展開方案，要為南台灣打造具長遠發展性的新科學重鎮。

廖俊智提到，因應社會重大挑戰，中研院今年初成立「關鍵議題研究中心」，目前選定「量子科技」與「淨零科技」為重點研究領域，該中心主要硬體設施就建置於南部院區。

量子方面，南院現有「量子電腦專題中心」與「量子光電研究計畫」進駐，並設立量子晶片製程無塵室與測試實驗室。淨零方面，則有「海洋能專題中心」與「次世代太陽能電池研究計畫」進駐，以海洋能為例，便著重黑潮洋流發電、海洋碳匯等項目，並建造洋流發電機，將與台船公司合作下水測試。

農業生技目標固碳、減藥、增產

廖俊智指出，南院過去三年由農業生物科技研究中心建立精密溫室、植物自動化表型檢測系統等先進設施，未來將專注發展永續農學及轉譯農業生物科技，以固碳、減藥、增產為目標。「人文社會研究基地」今年也成立並進駐南院，將深化與在地文史合作。

賴清德建議翁啟惠在台南設分院

總統賴清德說，擔任立委時曾拜會前中研院長翁啟惠，建議在台南增設分院，提升南台灣研究量能，但當時中研院南港園區遇到挑戰，怕生事端暫時擱下，翁承諾將來會推動，後來自己任台南市長，翁與時任中研院副院長的前副總統陳建仁一起主動來拜訪，當下驚喜不已，而翁表明南院公開遴選、但透露南院將著重綠能、生技、考古等，南市府預做準備，最後雀屏中選。

研究設施開放全國產學研界使用

中研院二○一二年決定南院落腳沙崙，二○一七年行政院核定開發計畫，要提升台灣整體研發量能。廖俊智強調，研究設施大多開放全國產學研界使用，將持續啟動跨域關鍵議題研究計畫。

(自由時報)

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中研院南院 鑽研量子、淨零科技

落腳台南歸仁區的中央研究院南部院區昨開幕，賴清德總統直言是「大喜事」，期許吸引人才，均衡南北發展；中研院院長廖俊智說，中研院年初成立關鍵議題研究中心，主要硬體設施在南院，目前選定量子科技與淨零科技為重點研究領域。

賴清德主持開幕儀式，前副總統陳建仁等人出席，賴清德說「南部院區不僅是台南的大喜事，對台灣來講也是意義重大」，並且自曝往事，擔任立委時拜訪中研院時任院長翁啟惠，欲爭設南部院區，翁院長卻告知先不要談，因當時南港院區遭遇挑戰，「請我不要再衍生事端」。

賴清德指出，當台南市長後，翁啟惠與時任行政院副院長陳建仁來訪，「翁告知（南部院區）是一定要公開遴選、但可先透露題目，著重在綠能、生技、考古等面向，要我預作準備」，後來台南中選，因幾十年來在這些方面已奠定良好基礎。

廖俊智解釋，南部、北部院區運作方式不同，研究單位北部院區以學科分類設所、中心；南部院區強調整合研究資源和空間，鼓勵不同學科合作，研究主題以議題導向，已在淨零、量子、永續農學科技、南台灣人文社會等重要議題，合聘院外專業人士展開行動方案，「要為南台灣打造具長遠發展性的新科學重鎮」。

(聯合報)

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（台中）大慶車站接彰化闢自行車道 議員憂不安全

觀旅局編列三千多萬從大慶車站銜接至彰化烏溪堤防水岸廊道的自行車道，昨天在議會交通地政委員會審查市府先行墊付案，民進黨多位議員質疑，中市腳踏自行車事故死傷人數，今年一至七月高達一一四○人，認為該六．三五公里的自行車，安全規劃不足，要求退回。

國民黨議員則認為，自行車死亡多半是騎在一般道路而非自行車道上，要求先通過，觀旅局在興建要以安全為優先考量；因國民黨人數較多，主席黃馨慧裁示通過。觀旅局長陳美秀表示，這是觀旅局與交通部交通運輸研究所合作，一定會重視騎士安全。

觀旅局提出「台中市大慶車站至台七十四線側車道自行車道工程」，總經費為三千三百九十萬元，中央補助二千四百多萬，市府配合款九百十五萬元，從大慶車站至台七十四線側道自行車道，銜接至彰化烏溪堤防水岸廊道。

民進黨議員陳俞融、鄭功進、謝家宜質疑，台中市腳踏自行車事故死傷人數，今年一至七月高達一一四○人，六都之冠，而此一自行車道，有十二個路口，且非全條都是自行車道，有部份路段是彎曲，有些是跟一般道路共構，有安全問題，要求退回。

國民黨議員劉士州質疑，今年一至七月因騎自行車死亡的交通事故，根據統計，多數在一般道路，並與同黨議員楊大鋐、黃佳恬、陳本添建議觀旅局在劃設此一自行車道，標線標誌都要完善規劃，以安全為最優先。

(自由時報)

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苗縣加里山大坪段 封閉1週

苗栗縣南庄鄉加里山有「台版富士山」之稱，為全國熱門登山點。林業及自然保育署新竹分署昨表示，加里山步道大坪登山口附近發現虎頭蜂蜂窩，預計於十六日進場移除，為顧及山友安全，加里山步道大坪段（登山口至風爐闕平台區間）將自十六日至二十二日封閉，暫停開放一週。

林業及自然保育署新竹分署指出，由於進場移除虎頭蜂可能有移除後逸散的蜂隻，山友可能暴露在被虎頭蜂攻擊風險中，步道封閉，等現場無蜂隻徘徊後再行開放步道，敬請山友改道。

加里山因形似日本富士山，被譽為「台版富士山」，標高二二二○公尺，是台灣小百岳之一，常年吸引大批山友來造訪。

(自由時報)

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花蓮振興券執行力 議會列專案報告

花蓮縣議會第廿屆第四次定期大會將於十七日召開，昨天程序會時議員認為縣府報告要即時，決議在一讀會時增加包括花蓮縣農產運銷股份有限公司缺失檢討及未來營運專案報告、花蓮縣清洗中心執行進度、振興券整體等專案報告，希望在第一時間讓議員了解執行現況。

議長張峻指出，議會定期大會縣府各單位雖有排訂工作報告時間，但因為執行業務項目繁多，加上時間有限，現階段議員及縣民急切想了解的議題，可能無法說清楚、講明白，因此議員提議增加三個專題報告，相當及時且有意義。

張峻表示，農業運銷公司的缺失檢討及未來營運方向，是很多議員關切的議題，專案報告可以讓民眾知道缺失到底改了多少？是否符合縣民的期待；清洗中心日前議員前往視察時，缺失也一堆，議員追蹤改善進度，適度給予壓力確有必要。

至於縣民關心的振興券執行現況，雖然全縣的提領率已達八成以上，但是否真的照顧到一般的商家及弱勢單位，而不是流入高消費的百貨公司及大賣場，目前已有不同的聲音出現，縣府有必要針對執行現況做深入的檢討及報告，讓議員及縣民充分了解。

(自由時報)

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後龍北勢溪親水廊道 蓋光電喊停

位於苗栗縣後龍鎮高鐵苗栗特區內的北勢溪親水廊道，之前因標租建置太陽能光電，引起居民和地方民代反對、抗爭，苗栗縣政府舉辦說明會也引發大批民眾在會場外舉白布條抗議，表達堅決反對建置訴求而流會。苗縣府水利處表示，因地方居民反對意願強烈，基於尊重民意將會喊停，後續苗縣府將會與廠商協調。

影響河岸生態 地方強烈反對

北勢溪親水廊道位於縣內知名景點客家圓樓附近，於二○一四年啟用，闢建二．六公里長的人行道及自行車道，成為高鐵特定區內的代表性休憩景點。

有廠商提出「後龍鎮北勢溪建置太陽能光電發電系統計畫」，計畫範圍為客家圓樓到英才書院間的北勢溪親水廊道堤防道路，長度約一．五公里，於堤防道路搭設高架棚頂。

水利處︰尊重民意 取消建置

苗縣府水利處長楊明鐃表示，由於北勢溪親水廊道設置光電設備，屢次引發民眾反對，縣府基於尊重民眾立場，決定先暫停相關計畫，後續也將會取消建置，縣府也會和廠商協調。

自從北勢溪親水廊道建置光電設備消息曝光後，地方一面倒地反對，包括苗栗縣議會議長李文斌、後龍鎮長謝清輝、選區多位議員等皆出面聲援鄉親。而前年曾發生廠商趁深夜摸黑進場開工，引爆地方強烈不滿，導致一大早大批鄉親齊聚抗議。

後續鄉親也多次表達反對設置聲音，居民也憂慮會有陽光折射、影響河岸生態的問題。鄉親更認為，在親水廊道設置光電設備，破壞高鐵苗栗特區門面。

此外，近來有民眾反映親水廊道植栽蔓生，有礙高鐵特定區觀瞻。苗栗縣政府水利處強調，因之前颱風雨後導致所栽種的植栽及雜草長太快，將會請開口合約廠商進場維護。

(自由時報)

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回響／光電場破壞石虎棲地 苗縣籲中央調查

聯合報「陽光行動」推出搶救生物多樣性專題，針對光電場破壞石虎棲地，苗栗縣政府表示，目前受理二一九件二公頃以下的光電場申請案，刷掉半數以上，共核准九十七場，主要分布在通霄、苑裡、後龍及銅鑼。然現階段無退場措施，呼籲中央統一調查，規畫後續機制。

「石虎棲地一旦破壞，就回不去了。」中興大學森林學系助理教授陳相伶指出，連續完整的農林地應該予以保留，不該開發光電場。台灣石虎保育協會持相同看法，二公頃以下光電場不需環評，已成為生態大漏洞，應保留連續完整的農林地。

「石虎媽媽」陳美汀博士則強調，苗栗淺山有石虎等瀕危物種，務必審慎因應人為大面積開發案，不能一味追求經濟發展，損害自然生態。

苗栗縣府表示，核准九十七處光電廠，面積約七十九公頃，主要分布在通霄、苑裡、後龍及銅鑼，也是石虎棲地及活動熱區。在審查過程中，比對縣府調查的石虎數量，避開高敏感區，已刷掉五成多的申請案。對光電場設置後，產生生態衝擊，中央缺乏因應機制，建議編列預算，委託第三方進行生態監控，擬定一致性因應機制。

外來種綠鬣蜥入侵，屏東縣為重災區，為此，五年前祭出移除獎勵，另再委託專業廠商，針對野外巢區以「清零」為目標，遏止族群擴散。林業保育署表示，綠鬣蜥族群數量仍在可控階段，將由屏科大團隊提供國內重點區域，集中移除量能，鼓勵增加槍支移除的可能性。

(聯合報)

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宜蘭無號誌肇事路口交通優化 2處試辦

去年傷亡車禍8455件 無號誌路口事故達7成 縣府將強化標示意象

宜蘭縣去年傷亡車禍共八四五五件，其中在無號誌路口發生的事故比例高達七成。縣政府提出交通改善計畫，市區道路選擇宜蘭市凱旋路、郊區道路選擇三星鄉照林路二段試辦；除分析肇事原因，並以優化工程繪製標誌標線，提升路口辨識度，同時加強宣導與執法，希望減少事故發生，將視成效評估擴大辦理可行性。

縣府統計，宜縣去年A1（死亡）、A2（受傷）車禍八四五五件，在無號誌路口發生五九九○件，事故比率高達七十．八％，如何提升無號誌路口交通安全是重要課題。縣府交通處表示，若全面在無號誌路口設置號誌，將影響整體行車效率，導致道路壅塞，且依據號誌設置規則，無號誌路口車流量普遍不高，無法符合設置規定。

交通處分析，市區道路路口事故原因，多因建築及臨停車輛遮蔽視線，導致駕駛不易察覺橫向來車；幹支道定義不明確，民眾不清楚優先權，以及路口辨識度不足等。郊區道路則因道路筆直，平坦且車流量低，駕駛人容易提升行車速率，導致視線範圍變窄。

明年啟動試辦 成效好將擴大實施

交通處表示，將透過工程手段調整交通環境，同時以教育、宣導以及加強執法取締，改善駕駛行為以減少無號誌路口車禍發生率，縣府決定啟動試辦計畫，以宜蘭市縣政二街一○八巷與凱旋路口，三星鄉照林路二段作為試辦路段。

兩路段將分別設置岔路標誌牌面與減速標線，強化路口意象，以彩色鋪面強化幹支道分別，路口轉角剪修樹木、移設電桿，提升駕駛視距等。縣府表示，這項計畫將於明年初試辦，縣府會透過影像辨識與監測，追蹤事故發生次數與原因，若成果良好將擴大實施路段。

(自由時報)

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重大事故占7成 宜蘭無號誌路口試辦改善

宜蘭去年的A1死亡車禍、A2車禍受傷等案8455件，發生在非號誌化路口事故占70.8%，縣府選定宜蘭市和三星鄉兩處路口試辦無號誌路口安全改善實驗計畫，透過畫楔型標線、支線設減速丘及修剪路樹等，降低肇事率。

縣府交通處昨在縣務會議說明改善實驗計畫，副處長李欣立表示，若以各鄉鎮人口換算每萬人發生事故件數，宜蘭市241件發生頻率最高，其次是羅東鎮220件。

分析非號誌化路口事故3大特性，包括受到建築物及臨停車輛遮蔽視線，導致駕駛不易察覺橫向來車及右轉無法提前靠右；幹道及支道定義不明確，民眾不清楚優先權；路口辨識度不足，駕駛不易察覺路口位置。

試辦改善的三星鄉照林路二段，2019年至2023年累計事故16件，半數是路口交叉撞，主因是未依規定讓車。該處有路樹容易擋住視線，縣府將修剪樹木，把街角往外推，同時在幹道規畫車道偏移，避免車速太快，在靠近路口處設減速標線；支道上設「停」標誌牌面，路面畫「慢」標字及減速標線，接近路口繪製減速帶。

另一試辦地點為宜蘭市縣政二街108巷與凱旋路口，縣府將強化路口照明，在主線接近停止線的前方30公尺設標誌，提醒駕駛注意路口行人穿越，並在20公尺範圍設視覺化減速標線，強化入口意象。

(聯合報)

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花蓮佐倉公墓變身 將打造運動公園

花蓮市佐倉公墓從日本時代開始啟用，在一九八八年變更為公園用地，其中公墓Ａ區占地九．七公頃已全數遷葬，規劃運動休閒都會公園，市公所指出，日前向國發會再爭取花東基金五百萬元經費，用於佐倉運動公園整體的規劃設計，內容包括運動場、停車場、人行道等設施。

市公所指出，佐倉運動公園將規劃運動場，工程涵蓋六座籃球場、一座風雨屋頂、三座排球場、兩座網球場及一座極限運動場，目標是打造具備多功能的現代化運動園區。

市長魏嘉彥說，佐倉運動公園開發目標，是讓市民享受更加完善運動休閒設施，提升花蓮市西半部的生活品質。目前依照規劃所需工程總經費達一億一千二百多萬元左右，公所將持續向中央政府爭取更多經費，逐步達成建設目標。

因佐倉公園可供使用的區域達九．七公頃，市公所將進一步規劃包含多功能行政中心、全民運動館、親子共融樂園等多樣設施。

(自由時報)

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武嶺機車停車場 只收10元硬幣

合歡山武嶺等三座停車場實施停車收費滿半年，近來不少機車族抱怨武嶺停車場機停放機車只收十元硬幣，甚至沒有零錢無法離場，非常不便民；業者表示，已研議現場設置兌幣機，以及增加電子多元支付方式，再不行還能按對講機與管理人員聯繫，先通行再透過手機簡訊通知使用者至超商繳費。

林業保育署南投分署所轄昆陽、武嶺、合歡山莊停車場，四月四日起實施停車收費，民眾大多支持使用者付費，但也有為數不少的機車騎士大喊不方便，網友PO文抱怨武嶺停車場機車進出一次廿元，只限十元硬幣二枚，到了閘門口，發現自己只有一枚十元及二枚五元硬幣，真的糗大了，使用百元鈔也不行，因為沒有可換錢的機器，更應該開放可用悠遊卡或一卡通支付停車費。

停車場業者表示，武嶺停車場因為空間有限，機車收費道無法採車牌辨識系統，現採出口現金投幣，已經研議設置百元紙鈔兌幣機，也向儀器廠商協商提升設備，增加電子多元支付方式，再不行也能透過對講機與管理人員聯繫，先開閘門放行，事後再透過手機簡訊傳送連結，通知使用者至超商繳費即可。

(自由時報)

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停車場未設兌幣機 合歡山機車投幣繳費惹怨

合歡山昆陽、武嶺及合歡山莊3處停車場今年開始收費，不少機車族抱怨，停車場一次收20元，但閘門只收10元硬幣，又無兌幣機或電子支付，10元關住一堆人惹民怨。

業者表示，研議增設兌幣機及支付方式，若有繳費問題，可按對講機與管理員聯繫解決。

合歡山不分四季吸引大批遊客，但停車格有限，過去不收費常遭占用，致一位難求，衍生違停、塞車等亂象，林業署南投分署因此將當地昆陽、武嶺及合歡山莊3處停車場委外管理，今年4月開始收費。

合歡山的停車場，汽車以時計費，周一至周四一小時50元、周五至周日、假日一小時60元，當日收費最高上限300元；機車則按次計費，每次20元。

有民眾在臉書社團「騎車環島趣」貼文，指武嶺停車場機車進出一次20元，只限投10元硬幣2枚，他只有1枚10元、2枚5元及百元鈔，現場也沒兌幣機，上網詢問「應該有人遇過吧？」引出不少苦主，有人甚至被關了1個半小時。

民眾建議建置兌幣機，不解為何不比照汽車採車牌辨識，並提供多元電子支付方式。

委外管理業者表示，停車場空間有限，機車出入道無法設置車牌辨識系統，才採取離場投幣繳費，後續會規畫設置兌幣機，另從善如流，研議增加電子多元支付方式。

業者指提醒，民眾若遇繳費問題，可按對講機與管理人員聯繫解決，會先開閘門放行，事後透過手機簡訊通知使用者至超商繳費，並呼籲別不當逃費。

(聯合報)

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破250萬使用人次 高雄YouBike電輔車再增1300輛

日平均周轉率8.8轉 租借排行第一為高鐵左營站

高市交通局統計YouBike2.0E已累計突破二五○萬使用人次，因加入電動輔助自行車後，平均周轉率高達八．八轉／日，是YouBike2.0一般自行車的二倍，租騎前三名分別為高鐵左營站、捷運小港站（三號出口）及台鐵鳳山站（曹公路），平均月運量皆突破一千人次。

10月底前730輛陸續投入服務

交通局昨再宣布投入一千三百輛電動輔助自行車（YouBike2.0E），其中七百卅輛在十月底前陸續投入服務，將吸引更多民眾使用公共自行車轉乘大眾運輸。

交通局表示，自二○二二年十一月導入YouBike2.0E電動輔助自行車，已累計突破二五○萬使用人次，周轉率提升一倍，廣受使用者喜愛。

高雄YouBike2.0E有電力輔助功能，輕踩即可騎乘非常省力，導入近二年，原提供五百輛電動輔助自行車供民眾使用，單月最高突破五萬騎乘人次、周轉率最高達十五．七三轉／日，轉乘接駁距離更長。

租騎前三大 月運量破千人次

根據統計，YouBike2.0E租借量前三名場站為高鐵左營站、捷運小港站（三號出口）及台鐵鳳山站（曹公路），平均月運量皆突破一千人次，其中高鐵左營站主要到博愛四路周邊，捷運小港站主要到小港醫院，台鐵鳳山站主要到捷運鳳山站，顯示YouBike2.0E已成為民眾通勤、通學及就醫等較長距離重要轉乘運具。

高雄YouBike透過結合各種公共運輸及優惠政策，包括TPASS通勤月票、轉乘優惠及學生優惠等，共同響應節能減碳綠生活，持續提倡自行車這項環保低碳綠色運具。

(自由時報)

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沙卡里巴「老」闆娘 守住近百年老店

90歲詹鄭秋鑾 雙手變形仍堅持手作 傳承「阿財點心」美味

重陽節表揚人瑞，台南「沙卡里巴」最年長、九十歲的老闆娘詹鄭秋鑾，是香腸熟肉攤「阿財點心」的第三代，近五十年前丈夫早逝，靠攤子拉拔四位子女長大，即使雙手因關節炎變形，依舊堅持手作，讓一九二六年創業的「阿財點心」傳到第五代。

香腸熟肉攤 自製產品、醬汁

差兩年就百歲的「阿財點心」，菜單上的所有產品都是店家製作，醬汁也不例外，許多消費者關注「阿財」多便宜、多美味，但若沒有詹鄭秋鑾，「阿財」就沒機會成為百年老店。

據傳日治時期，日人指定小吃攤在「盛り場」跟石精臼一帶做生意，「盛り場」原意是人潮聚集處，戰後保留音譯「沙卡里巴」。一九九○年「沙卡里巴」發生大火，原地東山再起的店家被稱為「沙卡不敗」，而「阿財點心」就是其中一間。

丈夫早逝 獨自拉拔4子女長大

「阿財點心」的初代詹番薯是福建泉州人，原做外燴生意，後來向友人學做香腸熟肉，挑擔營生；二代詹福最後到「沙卡里巴」落腳，「阿財」的店名來自第三代詹財，一九七五年當時詹鄭秋鑾四十歲，兩位女兒雖然大了，但大兒子詹智能才國小畢業。

詹鄭秋鑾清晨工作還要照顧孩子，還好大女兒會幫忙，約卅年前她罹患風濕性關節炎後，雙手逐漸變形，仍堅持自己灌香腸、糯米大腸，直到大兒子詹智能、二兒子詹智雄接棒，她才稍微放心，目前五代、大哥的兒子詹宗翰也來幫忙。

許多消費者焦點常放在「阿財」的蟹圓多「厚工」，該店處理下水料也很細膩，「鮪魚肚」是鮪魚胃、豬膀胱「豬小肚」以及豬肺，雖然口感特殊味道較重，經仔細清洗，用不同的烹飪、調味方式，讓別人不要的下水料成為可口的點心，可見其中對待食材的方式、粗料細作的精神。

弓背洗碗不覺苦 就怕沒事做

經過「阿財」時，還會看到詹鄭秋鑾弓著背洗碗，問她苦不苦，她笑說，養孩子不怕苦，現在是怕沒事做。快要百歲的「阿財點心」，詹鄭秋鑾用雙手延續快半世紀，成為店內的靈魂，未來這份手藝將傳承下去，讓更多人品嚐台南小吃的滋味。

(自由時報)

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黃子佼不認罪 檢求刑7到9月

藝人黃子佼無故持有未成年性影像，依違反兒童及少年性剝削防制條例罪起訴，黃原認罪後又改口，台北地方法院昨天第五度開庭，黃仍不認罪，檢方對黃求刑七到九月，建議法官判黃去坐牢。全案辯結，法官訂十二月三日一審宣判。

黃子佼昨身著改良式深藍色青年裝出庭，他五次現身法庭均同一裝束，庭外對是否認罪不回應。法官開庭進行證據提示，檢辯辯論，辯方對黃持有影片時間點抗辯無罪，庭審三小時結束。

兒少條例在二○二三年一月十日修正，無正當理由持有兒童少年性影像可處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三萬元以上卅萬元以下罰金，檢察官對黃具體求刑七到九月，目的是讓法官判黃入監服刑。

黃子佼曾認罪，檢察官第一次偵辦時處分緩起訴，條件是繳公庫緩起訴處分金一二○萬元、寫至少一二○○字悔過書，期間二年；檢方職權再議，高檢發回重查，檢方起訴黃。

法院今年七月十五日、八月十二日、八月廿日、九月十日四次開庭，辯方對卷內證據得否在法庭攻防持反對意見，致簡易案一直停留在準備庭階段。檢方昨天依「檢察一體」派偵辦檢察官林岫璁與公訴檢察官林淑玲共同論告。

檢方指控，黃子佼持有七部七名未成年人性影像，擴大清查發現更多被害人，向法院聲請併辦，併辦後檢方認定黃持有四十七名未成年人性影像。

黃子佼二○二三年遭民眾告發涉嫌性侵害未成年少女，檢警查辦，二○二三年八月四日對黃搜索約談，在黃住處查扣隨身硬碟中藏有成年、未成年女子大量性影片，影片來源是全台最大情色網站「創意私房論壇」。依起訴書，黃二○二三年二月十七日起，以行動硬碟儲存未成年女子裸露胸部或陰部從事接觸性器官或性交性影像。

(聯合報)

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高雄拆眷村 反對戶死諫

高雄市政府地政局土地開發處昨天拆除「影劇七村」舊眷村，獨居眷舍的李姓男子疑不滿眷村拆遷，竟在門板寫下詛咒字句死諫，令地政局人員與家屬感到震驚，直呼這幾天沒徵兆，徒讓台灣眷村遷村留下憾事。

影劇七村在高雄市大寮區，十多年前與附近商協新村、果協新村、貿商四村、台貿六村等軍眷村，列入高雄市81期市地重劃區，重劃總面積48公頃大半是軍方所屬公有土地，眷戶幾乎都已遷離原眷村基地。

61歲的李姓男子和2個妹妹，從小都在影劇七村長大，眷村畫入重劃區後遷往新建的國宅，但李男後來搬回原影劇七村基地，見從小居住的眷舍已經拆除，只剩10多棟眷舍未拆，便找其中1棟空屋住下，已住了多年。

昨天上午10時30分，高雄市地政局土地開發處動員強制拆除僅剩的房舍，要拆李獨居的眷舍時，發現門板上寫了「拆我屋者全家必死」等詛咒字句，進屋驚見他死於屋內，趕緊報警。

李的妹妹指認遺體傷痛說，前幾天哥哥把一些行李帶回家都還好好的，只說房子要拆了，沒聽他說不滿拆遷的事，沒想到在行李中竟發現他早就寫了遺書。

市府說明，重劃計畫書於2019年9月公告，2020年2月19日動土，預定拆除房舍的拆遷補償費救濟金，也已2021年、2022年發放，多次協調延展，也曾媒合包租代管及社會住宅，李都表達不需要協助，願意搬離。

「少數眷村住民對在地的情感很深，不想離開！」議員邱于軒說，這幾年陸續接獲住戶陳情不想住家被拆、搬離他處，但還是有人寧可住在組合屋不離開，很難過發生憾事。

(聯合報)

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班班有鮮乳之亂 卓揆坦言欠思慮

中央九月起推動「班班有鮮乳」，引發各界質疑。行政院長卓榮泰昨天在立法院答詢時，坦言推出時思慮的確有欠缺，已經要求明年要從長計議，如果教育部沒有提出最好的配套措施，不會貿然實施；至於現行部分學校在該政策上若有困難或質疑，不會強制要求執行。

對此，農業部畜牧司長李宜謙表示，將持續協調乳廠和學校，配合各學校狀況，盡力達成需求。教育部回應，持續配合農業部規畫，與地方政府共同推動，並視執行情形滾動修調。

為因應「二○二五台紐經濟合作協定」對國內酪農產業可能產生的衝擊，教育部與農業部推動「班班有鮮乳」，提供全台國小和附設幼兒園學童飲用，今年九月起上路，但目前僅九縣市學校採購，其中七成六選擇保久乳，喪失支持本土酪農的原意。

國民黨立委黃建賓在立法院院會質詢時表示，台東縣共有廿六間學校申請鮮乳，九十六所選擇保久乳，原因在於幅員遼闊，而鮮乳冷鏈配送成本太高，「不應該中央說要請客，運送費用卻由地方負擔。」

民進黨立委吳沛憶認為，「班班有鮮乳」倉促上路，且沒有配套，變成「班班有保久乳」。

對此，卓榮泰表示，推出該政策時，思慮上的確有所欠缺，這次訂定三個月短約，已要求農業部、教育部明年度從長計議，設計出完全可行、不增加學校負擔，而且地方政府能夠配合的方案，只要沒有完善配套，可讓鮮乳新鮮、安全的送到學童手中，就不會冒然實施。

卓榮泰表示，雖然現在仍在契約中，但還是可以檢討，學校如真有困難，且地方政府無法配合，就盡量不去強制要求。希望教育部提出相關補救措施，但現在到年底只剩下兩個多月，時間有限，先以兩大方向為主，已上路者就持續往更好方向去走，至於有困難、無法搭配者，就不強制執行。

農業部曾掛保證這學期四十四次供應次數絕不縮水，李宜謙昨坦言，有些學校可能難達成四十四次，不會再糾結配送次數。

保久乳大缺貨 農業部：可改訂鮮乳

農業部推動「班班有鮮乳」政策，因七成五學校選保久乳，導致供應量不足，變成「班班喝不到」，學校、地方政府抱怨連連。農業部畜牧司長李宜謙表示，得標廠商已加速生產，農業部也盡全力協助媒合，若學校因保久乳供應延遲，可改訂鮮乳。教團、學校端認為，當初因冷鏈、保存問題，才選保久乳，改訂回鮮乳，需有配套。

農業部推動「班班有鮮乳」政策，計畫以四年、至少四十四億元預算，為公立國小學童及附設幼兒園學生提供國產鮮乳，每周飲用兩次，預估逾百萬學童受惠。考量冷鏈運送、保存問題，七成五學校都選擇保久乳，僅二成二學校訂購鮮乳，因此造成保久乳供應量不足，不少學校抱怨，至今還媒合不到廠商供貨。

中小學校長協會理事長、台北市延平國小校長陳清義說，學校考慮沒有冷藏設備才訂保久乳，如果要換回鮮奶，需要配套。

北市教育局副局長陳素慧說，該政策上路至今，在配送及分裝上出現問題，若教育部認為喝鮮乳屬於教育課程一環，建議讓學生在校內喝完，再者，相關配套措施應更為完善，從下訂、廠商配送時間、分裝等都需在招標前說清楚，甚至訂立指引。

李宜謙說，消費市場需求向來是鮮乳占八成五、保久乳一成五，但教育部調查結果卻為七成五學校選擇保久乳，出乎意料之外，導致保久乳供應吃緊；目前得標廠商已加緊趕工，農業部也會盡全力協助媒合。目前先滿足已下訂單的學校需求，若有學校想改訂鮮乳，農業部也會尊重學校。如果學校也不想訂鮮乳，保久乳又沒到貨，屆時再想辦法。

全教總理事長侯俊良表示，學校之所以選擇訂保久乳，就是缺乏冷鏈設備，即使鮮奶順利送到學校，學生也必須在一定時間內喝完，因此，應不會想改訂鮮乳。此外，許多學校抱怨，發領鮮乳，需要時間，如臨近用餐時間，孩子根本喝不下，這政策引發很多困擾，呼籲暫停推動，改發「鮮乳券」。對此，李宜謙表示，先解決眼前問題，鮮乳券後續進度，晚一點再行討論。

(聯合報)

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狼師「升官」到教局 高市府挨批

高雄某國中老師涉嫌8起性騷擾學生案，曾試圖開女學生的浴室門和追求畢業學生，遭懲處2大過，該師竟被借調「升官」至教育局工作，教師工會痛批學校、教育局聯手護航狼師，議員也質疑市府包庇。教育局回應，未來人事聘用會更謹慎。

鳳山區某國中老師遭學生指控，畢業旅行時進入學生房間，試圖開浴室門，趁女學生回校拿成績單時觸手，也有女學生畢業後被該師持續騷擾、要求交往。

高雄市性平會調查後建議解聘，但在無人申復之下，教評會卻決議重新調查，二次調查後最終懲處變2支大過。高市教師職業工會指出，校園不容狼師存在，一經確認應立即解聘、停聘、不續聘，該師是性騷累犯，學校、教育局聯手護航，藏身校安室，教育局變成狼師避風港。

議員湯詠瑜說，性平會調查確認有性騷擾行為之教師，依教師法第15條應予解聘，其他縣市若有教師性騷，二話不說給予解聘，高雄卻輕縱，顯然不符合性騷零容忍政策。議員何權峰也質疑市府包庇，「在原校待不下去了，就能到教育局繼續工作嗎？」

教育局長吳立森證實該名教師目前任職於教育局校安室，處理工程安全和災後經費核銷等業務。吳表示，教育局當初先讓對方跳脫學校場域，未來對於人事聘用會更謹慎考量。

(聯合報)

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高雄防校園偷拍 竟用骨董偵測器

高市教育局編列15萬元預算採購345台反偷拍偵測器防範校園偷拍，民代發現功能過時，難以偵測日新月異的偷拍器材，「簡直是骨董級設備」；教育局長吳立森坦承，受限經費做此採購，會通盤檢討。業者提醒針孔造型無奇不有，進入陌生空間先檢查。

去年至今高雄市累積54件教職人員涉及性犯罪事件，甚至有校長涉及校園偷拍。議員張博洋發現，教育局採購20年前的老舊反偷拍設備，僅能掃描低頻波段，無法偵測用無線網路傳輸訊號的針孔拍攝設備。

張博洋說，北市學校反偷拍巡檢每2周1次，校園警衛每日巡查5次並納入保全契約，甚至有第三方廠商協助檢驗，可要求更新設備。反觀高雄每月1次巡檢，甚至有教職員工涉入偷拍，為避免官官相護，應導入第三方委外廠商巡檢，增反偷拍頻率、加強反偷拍宣導，教導學生辨識偷拍設備及位置。

針孔攝影機不斷進化，監控器材業者林世鴻表示，旅館房間、公共廁所或淋浴間可能被裝設針孔，如果發現突兀、不合理的物品，例如淋浴間出現寶特瓶，廁所出現時鐘，都可能是針孔攝影機偽裝而成。

高雄市警局婦幼隊長趙副丞表示，在私密場所如更衣室、溫泉、飯店，要多加檢查插座、孔洞等可能被放攝像頭的地方，可用有色膠帶或是其他物品擋住；若發現遭偷拍，要保留現有跡證，立刻報警。

左營國中校長蔡智文說，學校是開放空間，教育局給的機器能做初步反偷拍檢測，若真有疑慮，希望專業人員入校偵測。瑞祥高中校長莊訓當說，教育局提供偵測設備，對反偷拍有助益。

教育局說明，參考北市各校使用標準購置反偷拍設備，具有一定效果，將依各校實際使用情況滾動檢討；是否引入第三方委外廠商巡檢，將綜合各方意見後規畫。

(聯合報)

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三重擬減少4里、401鄰長 惹議

新北民政局啟動里鄰編組調整作業，三重區擬減少4里，鄰長減401鄰，昨在三重區公所辦意見交流會，里長對整併疑義多。民代說，鄰里有其調整必要，前提是要有共識，沒共識別硬推。三重區長王坤南強調，所有意見會帶回討論，送議會審議通過才實施。

新北市城鄉差距大，最大、最小里人口差238倍，民政局據29區里數、戶數等加權數據，瑞芳、三重R值遠低於同級行政區，研擬分別減6里、4里，林口、淡水偏差值遠高於同級行政區擬各增4里、2里，全市1032里將調整為1028里。

三重未來可能合併的里，為三重南區的大同與中民里，北區的中央與雙園、光華與長生、開元與大德里。

王坤南說，預計修正各里鄰長數，其中299人以下設置鄰長7人，300至999人10人，1000人至1999人13人，以此類推，三重預計減401個鄰長；鄰長調整後，不再限制鄰長須住該鄰，由里長自由調配。里長憂心，未來鄰長不一定住轄區，恐造成聯繫困難、混亂。民政局事後解釋，鄰長是否改為鄰服務員尚未定案。

雙園里長藍裕舜說，三重跟瑞芳人口差距大，二者不能比，里內有很多人沒入戶口，但服務量能一樣多。二重里長吳淑貞說，鄰長整併牽動發送選舉公報作業等困擾，恐引發爭議，「不要問題愈弄愈大洞」。

議員王威元說，鄰里有其調整必要，地方要先有共識，沒共識寧可不做。議員李余典說，三重戶籍人口38萬人，事實上流動人口高達52萬人，里長服務能量不能縮水，反對三重區裁減里長。

鄰長上限75歲 里長籲採健檢評估

鄰長是里長最大助手，新北市近期展開鄰里編組調整作業，鄰長數有大幅度改動，新北去年修法新聘鄰長年齡上限為75歲，也成為交流會討論焦點。有里長說，用年齡為標準太過單一，有人80歲還健步如飛，有人未75歲已爬不了樓梯，應比照駕照模式，透過健檢等方式評估，「別讓里長難做人」。

里長是最基層民意代表，要維持一個村里運作，少不了無給職鄰長助一臂之力。新北市2023年修正鄰長遴聘解聘實施要點，去年4月1日以後新聘的鄰長，須身心健康、具服務熱忱且75歲以下，年齡限制引發熱議。

新北市鄰長約2萬2000人，75歲以上鄰長粗估約4200人。蘆洲區水湳里一名70歲鄰長說，希望市府不要限制年齡，若身體真的不行，會向里長表達不續任，應保持彈性空間。水湳里長吳松標認為，很多資深鄰長若因此要被強迫退休，會令人受傷，有不被尊重的感覺。

也有里長說，鄰長生態牽涉複雜，「有人80幾歲，死也不願放」，若有明確規範條件，是不錯的方法。

新北29區里長聯誼會總會長許承煬說，每個地方需求不同，偏鄉的里通常鄰長年紀也偏高。民政局科長戴世偉表示，會再滾動調整。

(聯合報)

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苗縣台13線致命路段 擬年底遷電桿

苗栗縣三義鄉雙湖村路段時台13線45.5公里處，10月11日發生2大學生騎機車，在該處撞上電桿死亡，同地點7年已發生6件7死車禍。縣長鍾東錦認為，一再發生不能坐視，要求專案列管改善。縣警局表示，17日召集會勘，預計增設電桿防撞設施，預計年底遷移該電桿。

地方人士殷盼事故地點拓寬案，台13幾乎全線4車道，但從銅鑼、三義交界到三義交流道17公里，只有雙線道，瓶頸路段事故頻傳，公路局中區養護工程分局苗栗工務段表示，拓寬案設計中，包括細部設計、土地取得等程序，期程沒有這麼快。

昨天縣務會議討論台13線2名大學生騎乘機車，自撞路旁電線桿車禍死亡案，縣警局長陳世煌指出，警方將於10月17日邀請苗栗工務段、台灣電力公司、三義鄉公所等單位，10月17日會勘，預計在事故地點增加照明、電桿設置防撞緩衝設施，增設楔形標線，今年12月遷移電桿。

陳世煌表示，事故地點從2007年至今發生6件7人死亡車禍，先後提報5項改善工程，包括增設連續彎道牌面、路燈、電桿反光貼紙，及補繪雙黃線標線，及修剪樹木增加視野能見度。

鍾東錦指出，同一地點一再發生重大車禍，相關單位應該正視，盡速安排道安小組成員現場會勘，盡速改善以確保用路人安全，由專人專責列管追蹤進度。

(聯合報)

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保單解約償債 債務人叫苦

屏東縣張男經常進出醫院，靠醫療險支付住院費，未料欠債遭銀行針對保單強制執行，張男醫療費無法用醫療險，喪失生活保障。立委鍾佳濱說，此類陳情案多，司法院訂定相關原則將部分保單排除強制執行範圍，將加速推動修法解決問題。

最高法院民事大法庭2022年12月裁定債權人可針對債務人的保單申請強制執行，導致法院執行案件與民眾陳情案件暴增，許多債務人對這項措施並不了解，收到法院執行命令後無所適從。鍾佳濱昨邀金融消費評議中心、律師與保險公司及陳情人召開說明會。

鍾佳濱說，雖說欠債還錢，但許多債務人名下保單遭到強制執行解約，導致基本生活困難，尤其是非儲蓄型保單（健康保障型保單）保價金並不多、償付債務有限，但卻讓債務人喪失醫療保險給付，殺雞取卵，影響很大。

議員梁育慈、屏東市光榮里長許文娟提到，收到不少相關陳情案件，希望加速修法解決。

律師陳錦昇提醒，債務人收到法院執行命令後，若認為有不合理，應聲明異議，法院會從個案審酌是否解約，否則恐將難以挽回。

面對保單強制執行風暴，金管會已宣布保險法修法，包括壽險保險金額100萬元以下、單筆解約金10萬元以下、健康險等8類保單可不被強制執行。鍾佳濱說，會加速推動修法。

(聯合報)

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防火毯 北市公有停車場標配

韓國8月曾發生電動車在未充電狀態下自燃，安全受矚目，北市停管處昨辦電動汽車防災演練，邀停車場業者觀摩，宣布今年底前將有127處公有停車場配置防火毯。新北市今年10月底前將完成112處公有停車場設防火毯，明年266處全面建置。

北市交通局與停管處、消防局、警察局昨邀停車場業者參與電動車防災演練，機電科長許捷翔說，委外業者「正好停」轄管停車場，一律安裝熱顯像儀及低壓細水霧等消防設備，搭配智能自動通報系統，可推播異常警報訊息，將災害降到最低。

北市交通局副局長常華珍說，截至8月底，登記在北市電動車有2萬558輛；北市率全國之先，將防火毯列為公有停車場標準配備，共127處，已完成69處，其餘58處會在今年底前完成。

北市消防局簡任技正蔡家隆坦言，全世界沒有直接有效方式能處理電動車起火，電池燃燒會有化學反應，在消防隊抵達前，盼業主先有消防編組，以滅火毯阻止火勢蔓延其他區域。

新北市政府與民間企業合作建置公有停車場智能充電平台，停管科長蔡柏坤說，此一平台除提供充電樁查詢、導引功能，還有24小時全年無休一鍵通報系統，一旦發生緊急事件，充電樁設備偵測到狀況時，系統會立即啟動斷電保護機制，把握黃金時間疏散民眾，預計年底全面上線。

(聯合報)

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清大對面機車格 擬改為避車彎

新竹市光復路是市區交通幹道，沿線也是學生族群重要的生活圈，不過，光復路二段許多機車停車格，目前仍畫設在人行道上，行人東閃西閃險象環生，有議員建議改為避車彎，市府交通處回應將爭取經費規畫改善。

新竹市清華大對面的光復路二段，許多機車停車格畫設在人行道上，新竹市議員劉崇顯指出，機車停放時騎上人行道，行人還要閃避造成危險，減縮原本不寬敞的人行道空間，而靠近清大側的機車停車格，因先前設計就採取避車彎形式，未使用人行道，步行相對安全。

劉崇顯表示，市府先前與清大聯手促成的「光復路綠門戶計畫」，大幅改善光復路二段客運進站時往內側擠，機車得被迫外切的危險情況，建議市府仿照清大側，將清大對面停車格也改為避車彎形式，盼未來納入綠門戶後續規畫改善。

交通處指出，人行道機車格與行人衝突的狀況，經交通改善小組會議討論共識，朝向將人行道上機車空間調整至路側，或施作避車彎畫設停車格，至於光復路二段機車格改為避車彎形式，考量尚須保留足夠人行道寬度，須全面檢視人行道及車道寬度重新配置，市府將向內政部國土署爭取經費補助，委託整體規畫改善。

(聯合報)

生活

產量過剩再降3元 雞蛋批發價31元創4年新低

雞蛋產量過剩！農業部統計，國內雞蛋每日生產量近期來到十二．五萬箱（每箱二○○顆），一天產二五○○萬顆雞蛋卻賣不完。為刺激市場，台北市蛋商公會昨決議蛋價再降三元，產地價從每台斤廿四．五元降到廿一．五元，接近七年新低，批發價也從卅四元降至卅一元，為四年新低。

台北市蛋商業同業公會理事長林天來表示，昨日開會決議蛋價降三元，「什麼都不必說，就是產量過多」。蛋商公會常務理事劉威志受訪指出，現階段雞蛋買氣並無不好，但日產量逾十二萬箱，國人每日雞蛋需求則不超過十二萬箱，盼生產端減產，「不然這樣下去也不是辦法。」

每天供過於求百萬顆

農業部雞蛋產銷資訊統計，目前國內蛋雞約三七○○萬隻，雞蛋生產每日維持高峰十二．五萬箱，等於每日二五○○萬顆蛋，減去需求十二萬箱，每日多出五千箱約百萬顆蛋。

據統計，疫情期間蛋價曾低到廿二元，過去低價是二○一七年七月，因受到戴奧辛蛋與淡季等影響低到廿一．四元，如今廿一．五元已近七年新低。至於批發價卅一元則是四年來新低，二○二○年七月北部批發價曾低至卅．三元。

農業部畜牧司長李宜謙分析，昨蛋價下跌確實是因近期消費市場疲軟，產量略有供過於求，蛋價反映市場供需的結果，應予以尊重。畜牧司會每週提供產銷資訊給產業參考，籲產業自主減量，計畫生產，才能永續經營。

雞蛋供過於求 彰化蛋農籲進口種雞減量

去年全台發生蛋荒，蛋價飆升引起民怨，但風水輪流轉，現在雞蛋卻供過於求，更使蛋價不斷下跌，零售市場還出現每台斤廿五元左右的價格，彰化蛋農昨天呼籲，同業暫時停止蛋雞增產，而政府也暫時停止發放蛋場的畜牧登記證，同時減量進口種雞、加速淘汰「老母雞」，以阻止蛋價繼續下跌。

業者建議暫停發放蛋場畜牧登記證

二○二三年一月間，雞蛋產地價格突破六十七元，市場零售價格更來到八十七元，創歷史新高，但是今年卻產量過剩，零售市場還出現每台斤廿五元低價。業者表示，市場目前一天的交易量大約十二萬箱（每箱廿斤），但產量大約十三萬箱，因此一天多出二百萬顆雞蛋，以蛋價來看，一籃廿斤僅剩四百九十元，蛋農血本無歸，飼料價格又降不下來，蛋農真是賠本在賣。

去年蛋價最高每斤87元 現在低到25元

縣府農業處，目前已配合中央政策做種雞減量，但純消費市場比較萎靡。雞蛋產量過去受到禽流感影響，產量會有相當大變化，但目前禽流感已經「在地化」，蛋雞已經與禽流感能達到「和平共處」，過去台灣只需要廿三萬隻種雞，如今卻開放到三十三萬隻，一次提升四十％的種雞量，才會導致價格大跌，因此農業部應該出面解決。

過去進口種雞23萬隻 年底增至33萬隻

業者則說，雞隻減量是不二法門，只要減少十％產量，就能夠維持蛋價平穩，往年雞農缺蛋，還能慘澹經營，如今雞隻增量，損失的就更大，呼籲農業部補助淘汰老母雞的辦法能繼續實施。雞蛋是蛋白質來源，也希望政府能鼓勵消費者，多多購買使用台灣在地生產的優質雞蛋，讓銷量能夠增加。

(自由時報)

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暑假出國312萬人次 8月來台旅客回溫

今年暑假國人瘋出國，七、八月已將近三一二萬人次，超越疫情前水準，去日本更破百萬人次。來台旅客則打破○四○三花蓮強震以來的負成長趨勢，八月份重新站回六十一萬人次關卡。

交通部觀光署統計，今年七、八月國人出國三一一萬九八八八人次，比去年同期多約三成，並超越疫前，其中赴越南人次四十六．四％漲幅最高，泰國卅四．九％次之，第三韓國廿八．四％。

赴日近112萬人次最多

但暑假國人赴日本達一一一萬九六八二人次，高於去年同期的近八十三萬及疫前二○一九年的九十一萬人次，顯見國人喜愛。旅遊電商平台KKday台灣市場處總經理陳葦如指出，國人停留日本平均逾六天，甚至十天，且一成五旅客會在三至六個月內回訪。

至於暑假來台的國際旅客，總計一一五萬六三七六人次，雖和疫前二○一九年的二○一萬九七○二人次對照，僅恢復五十七％，但比去年多二．二萬人次、成長約二％。而自四月花蓮地震以來，來台旅客逐月遞減，但八月成功打斷負成長趨勢，回到六十一萬六九二二人次。

觀光署長周永暉說，會持續衝刺並把握第四季的國際客來台旺季。而韓國市場台灣觀光代言人、Super Junior圭賢很喜歡台灣，除了拍廣告宣傳之外，還樂意多獻聲配唱。

(自由時報)

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(聯合報)

政經

經長拋赴菲「種電」 突破台綠電瓶頸

投資當地建電廠 再將綠電運回 以緩解國內設廠困難、且更便宜

經濟部長郭智輝日前出席「印太戰略智庫」成立酒會時透露，思考在菲律賓建置綠電發電廠，再把購得的綠電運送回台灣，以滿足台廠的綠電需求；他昨進一步表示，赴海外興建綠電電廠，可利用船運或海底電纜運回國內，實質效益上能降低在台灣本土新設電廠的窒礙難行，預期也能讓綠電價格更低。

郭智輝昨出席「二○二四台北紡織展」開幕典禮表示，經濟部規劃在菲律賓蓋電廠的綠能類型有三類，分別是太陽能、風能及地熱，綠電可透過船運或海底電纜運送回台。

他指出，赴國外蓋電廠的計畫處於發想階段，之所以要到國外，是基於地方與民眾對新設電廠有不同認知，諸多意見上的分歧要花時間溝通，但要使用綠電的廠商不能一直空等，因此要找到一個最快能在二○三○年前減碳達標的辦法。

郭智輝說，因緣際會在美國在台協會（AIT）處長谷立言協助下，尋求鄰國可設電廠的地點，包括菲律賓、日本都是選項。

他表示，該構想的起點來自新加坡，新加坡其實也有向澳洲購買綠電，兩國距離約四八○○公里，台灣距離呂宋島則僅三○○公里，所以思考尋覓可運用的鄰國國土資源，請綠電開發商赴當地進行設立電廠等作業，「電廠不一定會是台電去蓋」，再把電接回台灣以供應我國產業發展。

至於赴國外蓋電廠的效益，郭智輝說，從國外電廠買回來的綠電，價格應會低於台灣，也能降低綠電在台灣發展的困難。

藉建電廠 參與呂宋經濟走廊

經濟部則補充，郭智輝的想法是源自台灣蓋電力建設會有土地空間、抗爭等問題，盼能藉此緩解。經濟部說明，因美國、日本、菲律賓之間有「呂宋經濟走廊」計畫，我方有思考以綠電電廠興建等方式參與，但究竟是要給海外台商或運回綠電等，尚未有具體討論。

小檔案》澳亞電力計畫 澳洲綠電輸送新加坡

由澳洲能源業者Sun Cable投資推動，連結澳洲和新加坡的「澳亞電力連結計畫」（AAPL），規劃在澳洲北領地興建占地1.24萬公頃的太陽光電廠，預計每年供應6GW綠電，將是全球最大光電專區。

該計畫總投資規模約190億美元（約6114億台幣），將透過總長800公里的地面傳輸線，將綠電先送至北領地的大城達爾文，再透過4300公里海底電纜，將綠電送至新加坡。

6GW綠電中的4GW，將供達爾文當地大型工業客戶所用，其餘2GW則輸送至星國，占星國電力需求約15％。AAPL是新加坡預計在2035年進口最高4GW低碳電力的策略一環，以達到2050年的淨零目標。

該案8月已獲澳洲環境部批准，目前尚待澳洲原住民團體及新加坡和印尼政府的核准。Sun Cable表示將在2027年做成最終投資決定，計畫2030年開始輸出電力。

海纜投資百億起跳 學者︰可引資民間

經濟部長郭智輝拋出構思，參考新加坡向澳洲買太陽能作法，可能透過船運或海底電纜輸送。參照國際作法，跨國蓋海底電纜不是新鮮事，但一條海纜造價動輒上百億元，仍須計入成本，初期難有便宜綠電；學者建議，可建立好商業模式，開放綠電需求大的民間業者投資海底電纜。

以近期新加坡、澳洲之間預計建設一條四三○○公里海底電纜為例，預算就要三○○億澳幣（約六五○○億台幣）；再看英國、德國之間也要蓋一條七○○多公里海底電纜，可輸送一．四GW電力，造價同樣超過二十億美元，甚至上看三十億美元。

中山大學電機工程學系教授盧展南表示，過去國內也曾討論相關議題，短程的海纜（如台澎電纜）是採用交流電；但若輸送是採取「高壓直流電」，不僅電力傳輸可調控，有助電網穩定，且隨國際離岸風電業者採用，成本已較過去下降。

他建議，海纜屬於電網投資的一環，若可發展出好的商業模式，「這也不是不好的idea（點子）」，政府或許可參考開放IPP民間電廠模式，讓海底電纜也開放民間投資，可解決台電財務無力面對巨額投資的窘境；再開放國內電網，或許也能解決變電所難蓋、輸電線路壅塞狀況。

不過，盧展南也提醒，若要與菲律賓合作，須留意地緣政治問題，確保政經穩定，對方態度不會轉彎；此外，海底電纜建設相當耗時，恐難解決短期問題，海纜計畫還是需要長久、適當規劃。

專家︰時間、經費、電網3難題待解

國內企業綠電需求孔急，經濟部長郭智輝連續兩天拋出思考在菲律賓蓋綠電電廠，再透過船隻或海纜運回台灣。不過，不具名專家指出，台菲之間要興建跨國海纜，時間、經費與電網特性都是待解難題。

電力專家指出，電力、電能非一般商品，若要透過船隻運送，是要採儲能或其他型態，政府須對外界說明；而一般島嶼之間或跨國的電力輸送，可透過海底電纜，台灣本島與離島就有一條「台澎海底電纜」。

台澎海纜67公里 斥資百餘億耗時13年

台澎海纜是二○○五年規劃，海纜、陸纜總長度共六十七．九公里，預算高達一五七．三億元，二○○八年起施工興建，到二○二一年才完成，耗時十三年；可見海底電纜計畫複雜、難度不小。

郭智輝透露，主要是參考新加坡向澳洲買綠電，有超過四千公里的海底電纜，而台灣與呂宋島之間距離為三百公里。但專家表示，除三百公里的距離是一大問題外，海峽地形是否合適也需要再研究。

專家指出，更關鍵的是菲律賓的電網系統與台灣電網是否會互通，還是只在菲律賓蓋獨立於菲律賓電網的電廠。若菲國電網要與台灣電網連接，採取像台澎電纜的交流電，一旦菲國電力出狀況，將會直接干擾到台灣；若採取英法之間直流電再變頻轉換，影響雖會降低，但設備投資成本「會拉高很多」。而若在菲國蓋一座獨立於菲國電網的電廠，再透過海纜與台灣電網互通，就不會受菲國當地電網影響。

太陽能業者︰國內外應同步並進

非當地產出綠電 不符合RE100標準

綠電需求日益急迫，經濟部長郭智輝拋出「菲律賓蓋電廠把綠電送回台灣」的想法。太陽能業者指出，部長有看到國內新設電廠窒礙難行的痛點，願意協助業者求突破，對這一點很是感激，不過，還是希望政策在國內、外能同步並進。

綠電業者多認為，郭智輝的想法無疑是為近期低迷的綠能產業打了一劑強心針；國內綠能產業過去八年練兵，光電、重電、海纜、海事工程等能量已經逐漸成熟，能夠擴大海外市場，正是從國產化走向國際化的最好時刻。

至於海外蓋電廠，業者表示，蓋電廠並非難事，前幾年已有業者在菲國蓋電廠的先例，目前也有業者正在菲律賓綠電市場發展，估計蓋電廠的成本的確會比台灣低；但仍有兩大問題：第一，既然台灣政府要組成綠電國家隊赴菲投資，是否應採用台製國家標準自願性標章（VPC）的高效能模組？第二，綠電如何送回台灣？若要用海底電纜，何時能完工？

也有業者指出，RE100的規定推升綠電需求，但重點是綠電必須在「當地」生產製造；因此，菲律賓生產的綠電並不能使台灣企業達到RE100的標準，運回台灣只能增加發電量。

國內建廠耗逾3年 盼政策多支持

綠電業者感嘆，科技產業很容易取得土地擴廠，但國內蓋一個太陽能電廠，從中央到地方要蓋上百個章才能通過，鄰里居民也要多次協調溝通，少則三年、長則八年；事實上，科技產業需要綠電，產品才能賣出去，希望外界不要再對太陽能電廠有過多誤解，也期待政策能給予更多支持。

(自由時報)

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經長：擬赴菲日蓋綠電廠

經濟部長郭智輝昨表示，台灣蓋電廠面臨地方政府及群眾的不同意見，但國內需要綠電的廠商不能等，為尋找足夠的綠電，透過美國在台協會（ＡＩＴ）處長谷立言的協助，尋求在菲律賓、日本等鄰國蓋綠電電廠，再把綠電送回台灣。

郭智輝日前出席印太戰略智庫成立酒會表示，將在菲律賓設置電廠，把綠色電力帶回來台灣。他昨天出席「TITAS 二○二四台北紡織展」開幕典禮受訪時進一步指出，經濟部要幫助台灣廠商取得綠電，所以規畫在菲律賓蓋電廠，把電帶回來，至於把電帶回來的方法很多，透過船運或海底電纜都可以。

郭：運回台綠電價格 會低於本地

郭智輝說，不一定找台電去海外蓋電廠，但會由台電去買綠電接回台灣，未來運回台灣的綠電，價格也會低於本地綠電價格。他說，看到新加坡要向澳洲買綠電，將建造海底電纜輸電，澳洲到新加坡距四千八百公里，但菲律賓呂宋島距台灣僅三百多公里。

今年四月，美國、日本、菲律賓宣布啟動「呂宋經濟走廊」計畫，三國聯合聲明指出，美日菲將致力於加速協調投資交通、清潔能源和半導體供應鏈與部署，三國存在跨國合作機制，據了解，三國在產業開發一項也詢問台灣是否有興趣參加，除了能源，其他產業的合作方案也包括在內。

建廠速度較快 太陽光電優先選項

至於海外開發綠電的種類，郭智輝表示，綠電包括太陽能、風能、地熱，將綠電運回台灣的方式除了海底電纜外，還有船運方式。太陽光電是我方優先選項，因為開發較不受限，建廠速度也最快，且菲律賓緯度更低，日照量比台灣多，太陽光電效率高於台灣，雖然郭智輝說還在發想階段，但已有太陽光電業者表達參與意願。

據了解，經濟部對菲律賓到台灣的海底電纜建置規畫還沒有進一步研究，但海底電纜並不是罕見的設施，很多國家都有，像是台灣和澎湖間已有海底電纜，電力互通，澎湖本島與其離島之間也在拉海底電纜線以求穩定供電，如果整體計畫可行，就會著手進行研究。

牽涉資金龐大 台電內部態度保留

至於以船運載回綠電方案，則是指利用儲能船載回綠電，國外也有儲能船的設施，整艘船就是一個行動電源，但主要用於港口供電，運輸電力成本會比海底電纜來得高。

郭智輝的新構想雖然找了美方牽線，但台電內部對此態度較保留。日前台電主管在評論澳洲與新加坡的海底電纜投資案時指出，海底電纜計畫牽涉到龐大資金、升壓站建置等複雜細節，需要更進一步評估。

新聞眼／郭智輝奇想 凸顯能源政策謬誤

經濟部長郭智輝拋出要在菲律賓蓋電廠，再透過船隻或者海底電纜把綠電帶回台灣，雖然說還在發想階段，但經長天馬行空的想法一出，引發輿論譁然，連產業界也不埋單，這凸顯了企業家從政若不能謹言慎行，政策八字沒一撇就拋出來測風向，影響的不僅是他個人的信用或仕途，對國家和人民無疑是一場災難。

郭智輝上任後，在能源政策的失言頻頻，「電價不是愈便宜愈好」、「跳電次數沒有比較多，只是因為媒體每天報導」等言論，都讓外界痛批郭智輝是個不接地氣的部長。

郭智輝想要到海外蓋電廠，著眼點在於新設電廠在國內仍有分歧，但包括郭智輝在內政府官員多次強調，綠能絕對夠供企業使用，既然足夠，何必多此一舉跨海到菲律賓蓋電廠再輸送回台灣，郭智輝無疑是在打臉自己、以及緊抱非核家園神主牌的民進黨政府。

海外蓋電廠，加上輸送設備，動輒數千億元，綠電價格肯定比現在更貴，勢必要由企業承擔，否則，如果要靠累計虧損近四千億元的台電，財務被拖垮的速度恐怕只會更快。

企業在國內經營遇到困境，會往海外尋找成本更低的生產基地，這無可厚非。但郭智輝的身分是經濟部長，已經不是科技公司董事長，台灣能源高度依賴進口，一旦外在環境有變，輕則發電成本大增，重則能源短缺無電可用，政府強推綠能，除了減碳外，更說是要提高能源自主性，如今到國外蓋電廠，豈不是又把能源命脈交給他人掌控？

而郭智輝這個完全不符經濟效應的點子，除了他個人「自走砲」個性，背後更再次凸顯現行能源政策的謬誤。國內企業長期以來關切供電不穩的問題，綠電不夠用更是揮之不去的夢魘，尤其面對ＡＩ產業發展可能引發的供電不足，和碩董事長童子賢才呼籲核綠共存，畢竟現實的考量是，去掉核能，無法撐起減少碳排的目標。發展風電、光電和保留使用核電並非零和賽局，若能將綠電優先供企業使用，非綠的發電用來因應民生等其他需求，不也是一種解決問題的方法。

只是賴政府一天死抱非核家園的神主牌不放，就只會把自己一步步逼入絕境。

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澳光電輸星 電纜需印尼點頭

澳洲今年八月批准在該國偏遠的北部地區興建一座大型太陽能發電廠和電池農場，預計可供電三百萬戶，有望二○三○年開始發電。除了國內供電，還計畫透過海底電纜送電到新加坡，可望提供星國約一成五電力需求。

前述計畫名為「澳洲–亞洲電力連結」（ＡＡＰＬ），由潔淨能源公司「太陽電纜」推動，涵蓋太陽能板、電池和連結澳洲及新加坡的電纜。此計畫預計每年可提供給澳洲國內四ＧＷ（百萬瓩），另外兩ＧＷ提供給新加坡。

該計畫還有多項批核程序和關卡，包括需要海底電纜途經的印尼政府批准。

美聯社報導，該座太陽能農場擬占地一點二四萬公頃，會以八百公里的高架傳輸線路，將電力運送到澳洲北部城市達爾文，並透過長達四千三百公里、連結澳星兩國的海底電纜，供電給星國的大規模產業用戶。

ＡＡＰＬ計畫二○三○年供電到澳洲的達爾文，幾年後輸電到新加坡。

去年新加坡超過百分之九十四發電量來自天然氣，星國希望減少能源部門溫室氣體排放，並讓能源進口多元化。ＡＡＰＬ可以提供新加坡約百分之十五電力，每年減少新加坡高達六百萬噸的碳排量。

澳星輸電計畫完成後，將是全球最長的海底輸電電纜。目前全球最長的海底輸電電纜是北海連接線（North Sea Link），連接英國與挪威，長七百廿公里，在二○二一年十月一日啟用，計畫成本估計為廿億歐元。

這條電纜提供兩國共同使用再生能源的機會，協助兩國達成氣候變遷目標，並提高兩國電力供應安全性。

綠電業：海底電纜脆化國安

經濟部長郭智輝拋出在菲律賓蓋電廠，再透過海底電纜等方式將綠電送回台灣。雖然有太陽能業認為可組綠能國家隊進行，但也有業者提出興建海底電纜不確定性高、遠赴海外設電廠捨近求遠、電纜送電會脆化國安及不符RE100精神等四大難題，呼籲經濟部三思。

一位資深太陽能業者表示，赴海外設立電廠發展綠能，再透過海底電纜等方式將綠電送回台灣，顯示經濟部為解決台灣綠電供應不足的立意甚佳，不過，在海外設立電廠並不難，最難的是興建海底電纜的不確定因素非常高，經濟部若要號召台廠前往設廠，應先排除當地饋線和海底電纜是否能順利取得或完成鋪設等問題，否則還是無法將綠電送回台灣。

業者說，若政府真要解決台灣綠電不足的問題，應優先重視台廠在台灣興建太陽能或風力發展能加速進行，不應捨近求遠，跑到國外設立電廠再送回台灣。

此外，業者指出，興建海底電纜也牽涉國家安全，尤其近期兩岸關係緊張，中共軍演頻率升高，如果興建海底電纜將海外電力送回台灣，無疑讓對岸更輕易透過破壞電網，重創台灣產業及經濟發展。

再者，根據RE100精神，是希望當地製造的產品能百分之百採用當地綠電，並非透過全球綠電調度或採購綠電憑證就能達標，因此為滿足這些企業邁向RE100的進程，政府應優先獎勵台灣發展綠電，而非由外輸入來解決問題。

不過， 雲豹能源副總經理譚宇軒表示，國內綠能產業在過去八年練兵，光電、重電、海纜、海事工程等能量逐漸成熟，擴大海外市場，正是從國產化走向國際化的最好時刻，支持經濟部揪業者赴菲律賓設立電廠的計畫。

太陽能大廠元晶則建議經濟部以籌組國家隊的方式前往，並在合作時與菲國談妥條件，應僅開放給台灣綠能業者投資，並將大部分綠電送回台灣，而且在菲律賓興建的太陽能電廠，也應優先採用台灣太陽能模組，未來所發的綠電可將小部分捐給菲國。

學者：進口綠電若更貴 電價恐漲

經濟部長郭智輝拋出海外興建綠電廠，再把綠電運回國內的綠電供電想法，初步目標設定在菲律賓興建太陽光電廠，並在台菲之間拉海底電纜輸送電力，能源學者不擔心技術問題，但憂心電價問題，進口綠電成本若高於本土綠電，台電高價採購墊高營運成本，再轉嫁給消費者，大家不是面臨電價再度調漲，就是又拿國家預算補貼台電虧損。

清大核子工程與科學研究所教授葉宗洸表示，在菲律賓蓋電廠生產綠電後，透過海底電纜或船運把綠電送回台灣，成本一定高，透過海底電纜輸電，過程中也一定有能耗問題要考慮，如果從海外買電、輸電成本以及海底電纜的維護費用加總起來，有辦法比在台灣發綠電更便宜，他當然贊成。

葉宗洸認為，海外設電廠生產綠電再運回，也許是台灣綠電供應量能的解方，但綠電取得成本仍是最大問題，繼續使用高成本的綠能，是否能被有綠電需求的廠商接受，亦或最終墊高台電生產成本，導致電價愈來愈高，民生及產業應該都很難接受。

中央大學講座教授梁啟源指出，台電採購本土綠電，不用考慮運輸電力成本，但未來拉海底電纜進口綠電，對台電而言就是增加成本，海底電纜的興建成本維修成本加總起來，是否比本土綠電更便宜，是個問題；此外，菲律賓的電價比台灣貴，今年六月，馬尼拉電力公司的住宅電價約十點九五披索，大約是台幣六點一元，在菲律賓發的綠電送到台灣後，經濟部真能確定比本土綠電便宜？

梁啟源說，綠電供應除了量的問題，價格也必須考慮，綠電成本是很重要的因素；若誠如政府所言，台灣西部是優質風場，為什麼綠電會供應不足，得到海外設廠生產綠電？如果國內生產綠電能力不足，得向海外採購，則價格務必要談到合理，不能每次營運虧損後又叫全民補貼，還說不是購買高價綠電造成的後果。

SEMI白皮書：台半導體採購綠能 量、價皆憂

國際半導體產業協會（ＳＥＭＩ）旗下全球半導體氣候聯盟發起的ＳＥＭＩ能源合作組織，昨天公布「台灣低碳能源採購挑戰與解方」白皮書，提出四大行動方針，並提到若要實現二○三○年的再生能源目標，台灣半導體產業、能源產業與政府需通力合作，克服現在再生能源採購機制、離岸風電與太陽光電開發的障礙。

ＳＥＭＩ能源合作組織提四方針，首先是擴大企業採購再生能源的機制，第二是合理化離岸風電競標中的國產化規範，第三則是加強授信風險擔保，重新探討購售電合約的餘電回購機制，第四則是強化政府在指定綠電推廣區和協助社區溝通的角色。

白皮書指出，半導體產業約占台灣國內生產毛額（ＧＤＰ）近兩成，但市場仍面臨再生能源供應量、價格及採購機制的挑戰。

ＳＥＭＩ全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸也是總統府國家氣候變遷對策委員會委員，他表示，再生能源增長並未能顯著提升總占比，過去五年來一直停滯在百分之十六到百分之十七之間，需要更多元的採購機制和更具成本競爭力的再生能源供應，以防止台灣企業於二○三○年自願採用再生能源的目標上落後。建議如RE100認可電證分離的能源屬性憑證和綠色電價方案等，應可考慮導入台灣。

ＳＥＭＩ能源合作組織呼籲發展離岸風電創造本地經濟效益，為確保長期效益，建議將國產化要求列為資格審查或得標的眾多指標之一。

而台灣太陽光電的土地取得和社區回饋金成本高出其他市場，希望指定再生能源發展的專門推廣區域、簡化及加速審核流程與標準，以及為了增進專案投資的確定性，縮短開發商與社區協商的時間，建議台灣可制訂社區回饋辦法，預期這些措施都有助於支持太陽光電發展的負擔。

(聯合報)

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經長新構想海外蓋綠電廠 成本會低於本土價格

企業對於綠電需求殷切，經濟部長郭智輝昨（15）日拋出新構想，已透過美國在台協會（AIT）協助，尋求在菲律賓、日本等鄰近國家興建綠能電廠的可能性，未來將以海底電纜送電回台，他並認為，未來運回台灣的綠電，價格也會低於本土綠電。

郭智輝昨日出席2024台北紡織展開幕，會後受訪談及海外興建綠能電廠構想。郭智輝指出，台灣使用綠電的廠商「不能等」，因此要尋找一個最快能在2030年綠電達標的方法，已初步規劃將由業者在菲律賓蓋綠能電廠，再由船運或台電拉海底電纜、買回綠電，供國內有需求業者使用。

郭智輝提到，他是透過AIT處長谷立言協助，尋求在菲律賓、日本等鄰近台灣之處蓋綠能電廠，因為台灣廠商對綠電需求「不能等」，但要在台灣興建綠能電廠，仍面臨地方政府和群眾對於電力設施有不同認知的問題。

郭智輝指出，會有這項構想，是參考新加坡經驗。新加坡與澳洲距離4,800公里，而新加坡已透過海底電纜傳輸，向澳洲買綠電；而從菲律賓呂宋島到台灣僅300多公里，找一個可以發展綠電的國家，在該國土地上請廠商投資綠電，電廠未必由台電公司去蓋，但可由台電把綠電接回來、買回來。

但外界質疑，從菲律賓買回或透過海底電纜接回綠電，成本恐會相當高昂？郭智輝回應，「屆時我們買到的綠電，價格一定會低於在台灣發展的困難。」意即價格會低於本土綠電。

經濟部會後補充，主要因為台灣興建電力建設，過去常遭逢土地、抗爭等問題，部長的想法是源自於此，希望思考在海外興建綠能電廠的可能性，目前仍在初步規劃階段。

此外，台灣碳費費率近期出爐，為協助高碳排傳統產業具國際競爭力，也降低碳費成本壓力，郭智輝昨日表示，經濟部將推出「乾坤大挪移」計劃，把面臨碳費挑戰的企業移到海外「有競爭力的國家」；並透過「以大帶小」方式落實，也符合他提出「境外關內」政策。

碳費公布後，產業不免擔憂成本增加。

對此郭智輝回應，碳費為環境部主管議題，經濟部立場是協助台灣產業具有競爭力，會持續向環境部反映產業意見，相信應會很快讓廠商得到滿意答覆，他也強調，政府徵收碳費主要目的是協助產業淨零減碳。

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經長拋海外蓋綠電廠 專家點出三大難題待克服

經濟部長郭智輝拋出海外設置綠能電廠新構想，不過專家分析，巨額成本、如何跨國對接、時程如何掌握等三大難題仍有待克服，規劃過程恐怕還有重重難關。

中央大學講座教授梁啟源直言，台灣不缺綠電，而是缺便宜的綠電，許多離岸風電計畫正在進行，政府應設法解決國內各項建置再生能源計畫所遇到的瓶頸，而非將目光轉往海外。

梁啟源還提到，菲律賓電價在亞洲各國算是偏高，況且還要透過海底電纜才能將綠電輸送回台，這樣的綠電難道不更貴？經濟部如何有信心，赴菲律賓設電廠、將綠電送回台就會比較便宜？國內廠商又是否會埋單？仍有許多未知數。

梁啟源表示，這項構想就技術上雖然可行，確實也能解決缺電和增加綠電來源，但仍有許多變數，檢討能源政策，應比到菲律賓蓋電廠更實際，也更重要。

有專家指出，電力、電能非一般商品，若要透過船隻運送，是要採用儲能或其他型態，都須經濟部進一步說明。至於正規電力輸送，可透過海底電纜，以「台澎海底電纜」計畫，就能看出鉅額預算、規劃過程有多艱難，更遑論海峽地形、電力系統如何跨國對接等。

台灣拚再生能源 SEMI提四方針

國際半導體產業協會（SEMI）能源合作組織昨（15）日公布「台灣低碳能源採購挑戰與解方」白皮書，提出四大行動方針。認為若要實現2030年的再生能源目標，台灣半導體產業、能源產業與政府需通力合作，克服現在再生能源採購機制、離岸風電與太陽光電開發的障礙。

SEMI能源合作組織提四項方針，首先是擴大企業採購再生能源的機制，第二是合理化離岸風電競標中的國產化規範，第三則是加強授信風險擔保，重新探討購售電合約的餘電回購機制，第四則是強化政府在指定綠電推廣區和協助社區溝通中的角色。

白皮書報告中，提到半導體產業約占台灣國內生產毛額（GDP）近二成，但市場仍面臨再生能源供應量、價格及採購機制的挑戰。

SEMI全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸表示，半導體技術快速發展，AI時代來臨，市場對電力需求增長預期將持續上升，驅動各方積極推動淨零與再生能源轉型。

(經濟日報)

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中共快閃軍演》我偵獲153架共機 14艘共艦

111架次逾越海峽中線

中共解放軍東部戰區前天配合海警船進行「聯合利劍-2024B」軍演，卻也於當日傍晚六時宣布結束軍演，我國國防部於前日下午五點臨時記者會表示，偵獲一二五架次中共軍機擾台，創下史上單日最高紀錄。國防部昨日發布最新數據，至昨晨六時前的廿四小時，總計偵獲共機一五三架次，其中一一一架次逾越海峽中線，進入西部、西南部及東部空域。

遼寧艦在東部外圍海域活動

國防部也證實，中共「遼寧號」航空母艦在我國東部外圍海域活動，雖在我國應變區之外，但國軍偵獲其所屬「殲-15」艦載戰鬥機有起飛情形。

根據日本防衛省昨日公布最新監偵資料顯示，海上自衛隊於十四日中午，偵獲中共「遼寧號」航空母艦、一艘055型驅逐艦「鞍山號」及一艘052D驅逐艦，於沖繩縣與那國島南方約四九○公里處向南海航行，並於十四至十五日偵獲九十架次艦載戰鬥機及五十架次直升機起降。日方派出「霧雨號」護衛艦以及航空自衛隊戰機升空監視及情報蒐集。

國防部指出，自前日上午六時至昨日上午六時止，一共偵獲一五三架次中共軍機、十四艘次中共軍艦及十二艘次公務船，持續在台海周邊活動。

國軍資料顯示，四十七架次共軍主、輔戰機於台海中線活動，其中廿八架次逾越海峽中線；六架次共軍輔戰機侵擾北部空域；四十一架次共軍主輔戰機進入我西南空域；另有八架次共機於我西南方防空識別區（ADIZ）外活動；九架次共軍戰機及直升機於我東南方ADIZ區域外活動，另有四十二架次主戰機進入我東部空域。

中國圍台軍演 美國防部斥：危害穩定

英國防大臣譴責北京恐嚇行徑 日本政府緊密監控共軍動態

中國解放軍十四日發動「聯合利劍-2024B」圍台軍演，引發國際社會高度關注。美國國防部十四日強烈譴責中國圍台軍演，斥其不負責任且危害穩定。英國外交部也警告，中國軍演升高緊張情勢，國防大臣希利更對中方此舉表示譴責。法國外交部也表示，關切中國軍演，反對任何試圖以武力或脅迫方式改變台海現狀，避免台海情勢升高至為重要。

美英法日 關切台海和平穩定

五角大廈發言人賴德聲明，「我方密切監控中國人民解放軍圍繞台灣的軍事演習。這項軍事施壓行動不負責任、反應過度且危害穩定」。聲明指出，台灣總統在十月十日發表演說行之有年，屬例行性且專注國內的演說，過去甚少引發中國反應，「中國卻仍選擇藉此採取挑釁軍事行動」。

聲明強調，台灣海峽的和平穩定攸關全世界的利益，「我們持續見證壯大中的各國社群，致力於維護台海和平穩定。即使中國採取危害穩定的行徑，我們仍將持續與盟友、夥伴合作推動印太地區自由、開放的共享價值觀」。

英國外交部十四日也發表聲明，表達對中國圍台軍演的擔憂，強調諸如此類的行動增加台海緊張，並導致危險情勢升高，「我們不支持任何試圖片面改變現狀的舉措…我們呼籲克制及避免任何進一步可能削弱和平穩定的行徑」，並重申台海和平穩定明確符合英國利益，且對全球繁榮至關重要。

英國首相施凱爾透過發言人表示，「英國的長期立場為，此議題需要由台海兩岸人民透過建設性對話而非軍事行動和平解決。我方立場始終沒有改變」。

英國國防大臣希利十四日在國會下議院接受國防事務委員會主席戴思棠質詢時，被問及是否藉由中國圍台軍演引發擔憂之際，譴責這類極具侵略性及恫嚇意味的行徑？希利回答：「我確實會（譴責）」。

此外，日本內閣官房副長官青木一彥十五日向媒體表達對中國圍台軍演的憂心，「日本政府高度並密切關注相關動態，已向中方傳達日本的擔憂」。青木提到，中國航空母艦「遼寧號」十三日航經沖繩與那國島南部海域，十四日偵獲艦載戰鬥機起降活動，日方除出動海上自衛隊護衛艦警戒監視，航空自衛隊戰機也緊急升空因應。

青木表示，中國近年進一步擴大在日本周邊進行軍事行動的範圍和頻率，日本政府將持續密切監視中國海軍軍艦在日本周邊的活動。

國安單位：北京三階段文攻 為軍演吹號角

中共解放軍如我國安單位十月初預期，在總統賴清德雙十演說後，找藉口在台海周邊發動「聯合利劍-2024B」軍演、對台施壓。我國安單位分析，在國際一致肯定賴雙十談話對中釋出善意之際，中共也透過官方、官媒帶頭指控賴「新兩國論」及協力者「表忠」，三階段鋪陳軍演正當性。

國安人士分析，中共第一階段由官方率先定調「台灣從來就不是一個國家」，在賴清德發表雙十談話當天，先是中國外交部稱「台灣從來就不是一個國家，也絕不可能成為一個國家…」，隨後中國國台辦發布新聞稿指控賴談話編造「台獨」謬論。

一系列有節奏鋪陳 回應內部不滿

第二階段由官媒協力擴散操作，中國官媒《看台海》、《央視軍事》發文輸出前述論點，後續人民日報、新華社、央視等接連指控賴企圖「借殼上市」台獨，從官媒稱「必遭大陸強力反制」，即可嗅出北京當局正為發動軍演預留伏筆。

第三階段，共軍發動軍演後，長期在中國發展演藝事業的台灣藝人歐陽娜娜、張韶涵等人陸續轉發中國官媒《央視新聞》的微博軍演貼文，一面是向北京當局表忠，一面透過「統一勢不可擋」等論述，爭取台灣社會支持。從三階段進展可看出，這是一系列有節奏、鋪陳的文攻操作，一面回應中國內部不滿，一面在國際譴責及質疑壓力下，堆疊軍演正當性。

罕見針對海巡 發動錯假訊息認知戰

值得注意的是，軍演期間大量不明帳號及特定人士罕見針對海巡單位發動錯假訊息認知戰，包含匿名爆料指控海巡槍械、防彈背心及艦船艇不足、網傳海委會主委管碧玲為幫吐瓦魯總理慶生未掌握中共軍演，再搭配中方疑結合軍演發動「小艇偷渡」騷擾戰，想讓海巡署疲於奔命。

國安人士指出，民主盟國、國際媒體與智庫專家都肯定賴對中具體釋出善意，在野黨卻持續譴責賴清德，與國際民主陣營立場大相逕庭，更顯不合時宜。

台灣藝人轉發中共圍台軍演圖》律師：宣揚「武統」 踩到國際法、國內法紅線

中國在台海周邊展開軍演，歐陽娜娜、歌手張韶涵等藝人轉發解放軍圍台圖，還喊「台灣自古就是中國領土」、「祖國統一，勢不可擋」。律師黃帝穎痛批，歐陽娜娜等藝人轉發中國解放軍對台軍演圖還稱「統一」，形同散佈「武統台灣」言論，已踩到國際法及國內法的紅線。

涉煽惑他人犯戰爭罪

不僅歐陽娜娜展現「愛中精神」，她的妹妹歐陽娣娣及林瑞陽、張庭夫婦跟進轉發，並分別寫下「捍衛國家主權，維護國家統一」、「只有一個中國」。

黃帝穎強調，藝人宣揚武力統一台灣相關言論，違反國際社會追求和平的普世價值，更牴觸「公民與政治權利國際公約」第廿條禁止鼓吹戰爭的國際法規範，鼓吹武統即煽惑他人犯戰爭罪及外患罪，已觸犯刑法第一五三條以文字、圖畫、演說或他法，公然為煽惑他人犯罪，可處二年以下有期徒刑。

逾言論自由保障範圍

司法改革關懷互助協會理事長李震華則痛批，歐陽娜娜等藝人昧於歷史，把台灣自古不隸屬中國領土的事實，公開替中共造謠，傷害台灣人民的情感；尤其，加註祖國統一勢不可擋等於「為匪宣傳」，已超越言論自由保障範圍。

李震華進一步分析，社會秩序維護法第六十三條規定，散佈謠言足以影響公共安寧者，最高可處三日拘留或新台幣三萬元罰鍰。尤其，配合中共文攻武嚇心戰行動，對我國社會安定構成一定影響，應已觸法，令人痛心、不可取。

國安局：中共對台複合式壓迫 多元手段認知戰

加強運用網路水軍 操作爭議訊息

中共解放軍東部戰區前天配合海警船進行「聯合利劍-2024B」軍演，僅十三個小時即落幕。國安局指出，中共在五二○後加大對台複合式壓迫及統戰分化，並持續擴張網路戰能量；爭議訊息操作則是加強運用網路水軍、異常帳號及AI技術等多元手段，對台灣遂行認知戰。

立法院外交及國防委員會今邀國安局長蔡明彥，進行業務及情報工作報告並備詢。針對共軍軍演，國安局送至立法院的書面報告陳述，軍事上，「聯合利劍-2024A、B」軍演，並首度納入海警編隊，發布攻台模擬動畫，謀以「文攻武嚇」增強威懾；經貿上，中共對台展開「壓拉兩手」策略，強化對我農業統戰；外交上，扭曲「聯大第二七五八號決議」，擴大宣傳「國際一中」論述等。

在資安層面，中共四月獨立編成「網路空間部隊」，鎖定我各領域機關企業駭侵竊資或癱瘓破壞；在爭議訊息操作部分，加強運用網路水軍、異常帳號及AI技術等對我遂行認知戰。其中在國防議題上，渲染兩岸戰力落差。

另外，解放軍東部戰區於「聯合利劍-2024B」軍演後，以官方名義發布約一分鐘的「坐著軍艦看花東」演訓影片，且我國網路論壇還出現多則配合中共軍演的假訊息，包括「我天然氣船遇共艦掉頭」、「今日共軍軍演，海巡艦長前晚還在聚眾飲酒」等。

論壇假訊息 來自遭駭網路監視器

調查局昨表示，該影片是混合剪輯中國民眾介紹台灣景點影片及央視過往舊影音而成；論壇假訊息發文IP則是跳板或來自遭駭侵的網路監視器，兩者都是認知作戰，要提醒民眾，接獲各類訊息時，宜審慎思考、小心查證其真實性。

(自由時報)

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陸圍台軍演嗆台獨 美批反應過度

共軍前天實施圍台軍演，大陸國防部發言人吳謙表示是針對台獨的加壓進逼；台獨挑釁一次，解放軍行動就會推進一步，直至台灣問題完全解決。大陸國台辦更批評賴清德總統國慶談話是更具危害性、破壞性的「台獨自白」，企圖把「中華民國台獨化」。

不過，美國國防部發言人賴德發聲明批評解放軍軍事施壓行動不負責任、反應過度、破壞穩定。賴德說，白宮上周就表明台灣總統發表雙十演說是例行且聚焦內政的演說，過去很少引發北京反應，中華人民共和國卻依然趁機採取挑釁軍事作為，但即便中方實施破壞穩定的行動，美國將持續與盟友和夥伴共同促進共享的自由開放印太願景。他重申美國依然恪守基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的「一個中國」政策。

大陸國台辦發言人陳斌華昨表示，賴清德無論是五二○拋出「新兩國論」、本月初編造「祖國論」還是雙十講話拋出「台獨」新謬論，都不斷升級挑釁一個中國原則，將「新兩國論」更加系統化、具體化，主張更加激進、抗思維更強、挑釁意味更濃，蓄意升高兩岸緊張局勢，嚴重破壞台海和平穩定。

陳斌華說，賴清德在講話中稱「中華民國已經在台澎金馬落地生根」是蓄意割裂兩岸歷史聯結，掏空一個中國內涵，企圖把「中華民國台獨化」，借所謂「中華民國」之名行「台獨」之實，具有欺騙性、迷惑性；賴稱「互不隸屬」、宣揚台灣「主權獨立」是在改變兩岸關係性質，公然挑戰台灣是中國一部分的歷史和法理事實，企圖推動變相的「法理台獨」，哪裡有什麼溫和、善意？

陸委會回應，中共的一中原則、九二共識主張，只是在迷惑台灣人心，其本質就是要把台灣變成另一個香港；政府兩岸政策一貫，堅守四個堅持、四個不變，不卑不亢維持現狀，籲北京當局認真理解賴總統國慶演說的善意，透過溝通對話取代武力威脅。

羅文嘉喊話海協會 兩岸可馬祖協商

中共圍台軍演隔天，海基會副董事長兼秘書長羅文嘉在馬祖拋出兩岸協商「也許下次可以在馬祖」構想，並稱歡迎大陸海協會到南竿二六據點談出「二六共識」，但同行的陸委會副主委梁文傑卻提到大家都接受「國之北疆」是東引卻「沒有人說這是違憲」，呼應賴清德總統在國慶談話提及中華民國在台澎金馬已落地生根。

海基會七月進駐金門，昨在馬祖揭牌成立「行政院處理試辦通航事務馬祖行政協調中心」，由曾任民進黨連江縣黨部執行長的陳廷豪負責。

羅文嘉指出，今年前半年透過小三通往來人數是去年同期二點九倍，使用頻率會愈來愈高，海基會任務是交流、服務跟協商，希望能夠透過馬祖跟對岸有更多交流。

他說，過去馬祖還沒有協商經驗，也許下次可以在馬祖，所以海基會「提早部署」，馬祖可以是和平交流第一線。他在參觀二六據點時稱，九二共識是卅幾年前的架構，拿來談未來卅年甚至三百年的關係已過時，非常歡迎大陸海協會來這邊協商，談出「二六共識」，會更有前瞻性。

梁文傑昨看完連江縣府播映的介紹影片後表示，片中有「國境之北」，「嚴格來講不符合中華民國憲法」，他問中華民國的國境之北在哪裡？有人回答「鴨綠江」，他則說理論上最北是漠河，「但是我們現在都很自然接受馬祖就是國境之北，有沒有人說這是違憲？也沒有人講」；東引有塊礁石叫「國之北疆」，也就是「中華民國在台澎金馬落地生根的最北點」。

提到小三通觀光，梁文傑說，從八月廿二日對岸宣布開放到十月十三日，入境（馬祖）三七二人，平均一天十八人，還沒回復到疫情前。他又說，馬祖的安全跟和平也很重要，昨有四艘（大陸）海警船進入馬祖禁限制水域，（大陸）一方面要觀光，一方面又派海警船來騷擾，這樣不太好。

就兩岸情勢，梁文傑表示維持現狀就是維持中華民國持續存在與發展，政府目標就是維持「均勢」。他形容這有點像相撲比賽，對方推過來你就要推回去，兩邊力道相等才能維持在一個點上，靠自己意志跟力量才是維持現狀的保證。

至於中共軍演是否會影響我方對大陸人士來台交流審查跟開放，梁文傑直言「當然會影響」，包含觀光出團、旅遊警戒都會影響。

冷眼集／羅文嘉、梁文傑軟硬不同調 台海怎解套

海基會秘書長羅文嘉和陸委會副主委梁文傑昨天同赴馬祖，但兩人發言側重南轅北轍，一軟一硬像扮黑白臉，一人向大陸海協會喊話歡迎來交流，另一人繼續高唱「落地生根論」，兩相抵銷，台海還有望解套？

羅文嘉和梁文傑同被視為綠營培養的涉陸中生代政治要角，兩人也分居賴政府兩岸政策體系的關鍵位置，也許與擔任職務不同有關，羅文嘉赴任海基會以來，積極推動兩岸民間交流，包含台商事務、小三通業務等，相對來說，梁文傑更強調綠營既有兩岸論述，形成頗為鮮明的對比。

兩人昨天都出席海基會進駐馬祖成立行政協調中心揭牌儀式，在金馬離島這個兩岸交流最前沿，羅文嘉順勢拋出兩岸協商「也許下次可以在馬祖」構想，甚至表態歡迎海協會到南竿二六據點，談出「二六共識」更有前瞻性，令人聯想到他的前老闆陳水扁前總統也曾在金門大膽島提出「大膽談話」，邀請當時中共領導人江澤民到大膽島喝茶談天。

羅文嘉喊話的溫情還在，梁文傑就像換了面孔，也「順勢」在馬祖借題發揮。他提到大家都接受「國之北疆」是東引，且「沒有人說這是違憲」，用以呼應賴清德總統在國慶談話提及「中華民國在台澎金馬已落地生根」說法，可謂聯想力十足。

梁文傑還提到前晚落幕的中共軍演，批評北京一方面要觀光，一方面又派海警船來騷擾，這麼做不太好，暗批中共對台兩手策略，早被台灣人看穿，不可能被接受。

可是這麼一來，梁文傑的硬，抵銷了羅文嘉的軟，若說梁批評北京玩兩手，那他和羅文嘉在馬祖唱黑白臉又有何不同？

大陸國台辦昨晚再度發文，批評賴總統近期一系列談話是企圖把「中華民國台獨化」，質疑「哪裡有什麼溫和、善意？」

這當然是中共自己的解讀和觀點，但是在共軍演習後，兩岸當前的高度緊張仍需找辦法解套或降溫，羅文嘉透過與大陸有地緣接近性的金馬小三通事務著手，若真能架設起兩岸民間或半官方的溝通平台，不失為一項途徑。只不過在目前兩岸高度對抗下，難度不小。

國安局：陸複合式脅迫 擴大認知戰

中共圍台軍演十三小時結束，國防部統計有一五三架次中共軍機、廿六艘次船艦在台海周邊活動，其中一一一架次跨越海峽中線進入我西部、西南及東部空域。國安局說，中共持續從軍事、經貿、外交、法律及統戰等層面對台進行「複合式」脅迫，並擴大對我認知戰。

行政院長卓榮泰表示，任何一個沒有事先、提前預警的演習，都對區域和平穩定帶來相當大的困擾；中國演習不僅在台灣周遭，更影響國際航權，包括海空方面，引起世界各國注意。他並駁斥國安高層會議「擺拍」的批評，強調該會議進行二小時，聽了很多報告，賴清德總統做出許多指示，「這是國家體制的正常、必須且是負責任運作」。

針對中共預告將祭出經濟制衡手段，卓榮泰說，會努力屏除任何對國家經濟發展的不當影響，嚴陣以待並做好準備，同時允諾年底前研議金融兵推。

國安局長蔡明彥昨赴立法院業務報告指出，五二○後，中共加大對台複合式壓迫及統戰分化。在軍事上，舉行「聯合利劍—二○二四Ａ、Ｂ」軍演，並首度納入海警編隊執行「聯合戰備警巡」、發布攻台模擬動畫，謀以「文攻武嚇」增強威懾。經貿上展開「壓拉兩手」策略，向我產品課徵反傾銷稅、啟動反傾銷調查、取消ＥＣＦＡ關稅減讓項目及免稅措施，另操作「先收後放」、「區隔對待」強化對我統戰。

外交上扭曲「聯大第二七五八號決議」涉及我國主權，擴大宣傳「國際一中」論述，壓縮我國際空間。統戰上採區隔、分化策略，刻意營造「官冷民熱」氛圍，邀我基層及青年赴中，加大推動地方交流促融與文化統戰，利用網路短影片等文宣品，包裝中共意識形態，混淆國人認知。

另外，擴大對我網路威脅及爭議訊息操作，中共今年四月進行軍改，獨立編成「網路空間部隊」，加強運用網路水軍、異常帳號及ＡＩ技術等多元手段對我遂行認知戰，加深民眾對政府不滿情緒，鏈結美國對台軍售延宕議題持續散布「疑美論」等，對我網安形成相當威脅。

(聯合報)

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被爆捐柯200萬 謝國樑認家族有往來

捐款換民眾黨退選？ 謝立功促檢調速查明

檢廉持續追查京華城弊案行、收賄金流，近期傳喚十多名政商名流作證後，破解民眾黨主席、前台北市長柯文哲USB內的「小沈1500沈慶京」文字，指的是收受威京集團主席沈慶京一千五百萬元。週刊昨報導，國民黨籍基隆市長謝國樑也被記載捐贈兩百萬元給民眾黨。對此，謝未否認，指家族企業的確跟民眾黨有往來。

週刊報導指出，謝國樑的家族長輩於二○二二年，聽完柯文哲與民眾黨籍新竹市長高虹安在新竹的演講後，決定捐款兩百萬元給民眾黨，並透過民眾黨籍基隆市副市長邱佩琳交付。檢廉不排除近期傳喚謝國樑到案說明。

檢廉不排除傳喚謝說明

有關週刊的報導，謝國樑說，「大致是這樣」，家族企業跟民眾黨的確有一些往來，其他部分不便說太多，未來會向司法單位說清楚。

童子瑋：謝說法不合理

對於謝國樑搬出「家族」，基隆市議會議長童子瑋昨天覺得不太合理，謝國樑的家族或長輩沒有從政，跟柯文哲與民眾黨有何關係？童認為，案情還是跟謝國樑比較有關，而且一定跟政治有關，所以才會去拜託家族長輩。

外界揣測，謝國樑家族捐給民眾黨兩百萬元，可能與時任民眾黨秘書長謝立功去年七月退出基隆立委選舉有關。

對此，謝立功昨日表示，週刊指事發為二○二二年，但週刊沒點出的是，如果是發生在當年十一月廿六日（縣市長選舉）投票以前，那問題就複雜了，他希望檢調能儘速查明相關爭議，如果沒有也應澄清，衷心希望台灣的第三勢力，不要再有傳統政黨的惡習。

針對二○二二基隆市長選舉，時任民眾黨立委的邱臣遠曾表態，只要黨有需要、得到市民認同，他會全力以赴，但他在二○二二年八月底透露，經民眾黨選決會及中委會決議，確定不參選基隆市長。

週刊爆沈允付蔡壁如薪水 當對價期約行賄

威京集團旗下鼎越開發公司前董事長朱亞虎，涉京華城弊案二度被法院裁押禁見，十四日再度提起抗告，台北地檢署為釐清朱和威京集團主席沈慶京行賄細節，昨再提訊他說明。而週刊報導指，朱已供出沈慶京承諾支付柯的下屬、前立委蔡壁如薪水，以此當對價期約行賄。

檢廉再提訊應曉薇

檢廉為釐清沈慶京行賄細節，昨提訊國民黨台北市議員應曉薇、應的助理吳順明，以及威京集團鼎越開發公司前董事長朱亞虎。至於三度戒護就醫的沈慶京，昨已從醫院押返台北看守所。

週刊報導指出，二○二○年三月，朱亞虎與沈慶京到台北市政府市長室，針對京華城容積率與時任台北市副市長彭振聲密會；當時的台北市長柯文哲剛創立民眾黨，透露有資金缺口，雙方一拍即合，約定互相幫忙。

週刊指出，上週法院開更裁庭時，朱亞虎供稱，有把用人頭匯假政治獻金、真行賄的相關訊息傳給蔡壁如，亦供出沈慶京曾向柯文哲表達會幫忙處理蔡的薪水，形同用薪水當對價期約行賄。

蔡壁如喊告週刊

對此，記者昨向蔡壁如求證，她先以通訊軟體回應「上班時間不回應新聞」，後來又回覆要告週刊，並稱「台灣要有人清除新聞敗類」。台北地檢署則表示，週刊依其消息來源自行推測報導，相關報導內容的真實性，因涉及案件偵查內容，不予評論。

京華城土地被扣押》下次報勘等半年 議員批蔣虛晃一招

台北市京華城土地被裁定扣押後，台北市長蔣萬安對京華城是否停工，多次主張「依法不予勘驗，已達實質停工效果」，但建築管理工程處長虞積學昨在台北市議會工務委員會答詢表示，下次申報勘驗是在二樓板施工前，依目前施工進度推估約半年後，也就是會繼續施工半年。民進黨台北市議員林亮君批評蔣的說法是「虛晃一招」、「以拖待變」。

已申報的一樓板繼續施工

工務委員會昨安排都市發展局、都市計畫委員會進行工作報告，民進黨市議員陳賢蔚、林亮君關注京華城建案停工問題。

虞積學表示，已經申報的一樓板會讓它做完，停止受理下次的施工勘驗。由於京華城基地規模大，目前一樓板約完成八十％，要到下次申報二樓板勘驗，推估要半年左右。

林亮君指出，蔣萬安用「不予施工勘驗等於實質停工」的說法，是虛晃一招、以拖待變，京華城根本沒有停工，半年後，檢方可能起訴或法院判決，市府就會說有了依據；蔣不願用行政裁量權勒令停工，也顯示他不願意承擔、沒有擔當。

國民黨議員詹為元也表示，京華城的疑慮在柯市府創設多給的廿％容積獎勵，停止施工勘驗前這半年，除了確保不往廿％蓋，威京集團也可以好好思考是要賭法院判定的結果，還是以較無疑義的七二八％容積率做變更設計，重新申請建照，避免未來停工的危機。

郝籲蔣超前部署 補救違法容積率

前台北市長郝龍斌昨受訪肯定市府依法行政，但也呼籲蔣萬安超前部署，補救京華城違法的容積率，「難道將來台北市政府要讓京華城變成爛尾樓嗎？相信蔣萬安也不要」。

對於外界關心京華城建案停工是否造成公共安全疑慮，蔣萬安昨受訪表示，停止施工勘驗期間，會依法要求起造人、承造人、監造人做好一切安全維護措施，確保工地公共安全及避免對周遭住戶的影響。

京華城土地被扣押》許淑華：提案停工 秦慧珠：居民要續建

民進黨台北市議員許淑華上週三在議會大會跨黨派連署要求京華城停工，被國民黨市議員秦慧珠暫擱；昨有週刊報導秦在二○二二年議員選舉期間，收受京華城大股東中石化公司投資的中石化綠能科技公司卅萬元政治獻金，引發外界聯想。

秦：政治獻金都依法申報

秦慧珠昨受訪強調，她跟中工的關係是基於地方選民服務，收受的政治獻金都有依法申報，可接受公評；她出示京華城當地里長給她的簡訊，指絕大多數人希望不要停工，怕成爛尾樓。

許淑華今日將在議會大會再度領銜提案要求京華城停工。許昨在工務委員會指出，京華城基地範圍大且位處中潛勢的土壤液化區，容積增加後量體大增，地基能不能承受？停工會不會有公安疑慮？市府應請相關技師到場確認，後續走行政程序才沒有問題。建管處允諾兩週內完成初步評估。

秦慧珠說，她的主張跟市府一致，未起訴前，貿然停工會有法律糾紛；若經起訴，除了勒令停工外，今年五月她質詢市長蔣萬安時，已說明應沒收廿％的容積獎勵。對於許淑華將再提案要求京華城停工，「這不是我跟許兩個人的戰爭，我不是徐巧芯，請許不要抓著我糾纏不清」，會視大會情況考慮是否暫擱。就算提案通過，市府也不可能立即要求停工，就是一個政治表態。

許籲秦勿技術性杯葛提案

許淑華回應，「沒有糾纏秦慧珠」，是跨黨派議員提案，議員提案應互相尊重，不要技術性杯葛，讓提案進入委員會討論。市府有市府的手段，議會也有議會的手段，最大公約數是希望京華城放棄廿％的容積獎勵。她也呼籲京華城只拿五六○％加上卅％容積移轉的七二八％容積，申請變更建照核定後，就可繼續興建，違法部分就靜待司法調查。

(自由時報)

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沈慶京具保停押遭駁

威京集團主席沈慶京涉嫌京華城案遭羈押，多次戒護就醫，律師上月向法院聲請具保停止羈押，台北地方法院經向醫院函詢昨裁定駁回。台北地檢署昨再度提訊台北市議員應曉薇、其助理吳順民和北市前兵役局長、鼎越前董事長朱亞虎，釐清相關細節。

據了解，沈慶京早年罹癌，羈押後多次坐輪椅出庭，律師接見時發現，他會不明原因渾身顫抖、上吐下瀉，上月5日、13日曾戒護就醫，本月1日甚至住院治療住院15天，昨才出院。

北院說，沈慶京雖有聲請狀所稱舊疾，但看守所將沈收容於病舍，已提供生活上必要協助，沈可於所內健保門診就醫、取藥，並依羈押法規定，必要時戒護就醫及住院治療。

經比對沈慶京先前就診醫院函覆內容，並無明顯不同或不符醫療常規之情。再查沈收押前定期就診醫院回函，及收押後戒護就醫醫院回函等內容，均未敘明沈需長期在特定醫療場所接受特定醫療照顧的情形，裁定聲請案駁回。

北檢昨再度提訊應曉薇、吳順民、朱亞虎，釐清3人與沈慶京行、收賄間細節。檢廉掌握，沈慶京涉嫌透兩次撥款4,700餘萬元至到應女「中華華夏希望關懷協會協會」，金流用以轉存至應女男友王尊侃帳戶、清償貸款及支付信用卡費。

昨周刊另爆料柯文哲神祕隨身碟中，有1筆基隆市長謝國樑「200」註記，及沈慶京曾告訴柯文哲會協助處理蔡壁如的薪水。謝國樑表示，家族企業的確與民眾黨有往來，願配合檢方約談說明；蔡壁如則指報導不實將提告。

北檢昨回應，周刊內容乃依消息來源「自行推測」報導，對真實性不予評論。

京華城如沒勘驗就蓋 北市府將勒令停工

台北市政府目前依法不予京華城施工勘驗，形同實質停工，多名議員們昨質詢關注如何執行，市府建管處表示，京華城若未沒申報勘驗就施工，會依建築法勒令停工，若制止不從，則移送地檢署依法處理。

台北市長蔣萬安昨天說，大家關注如果停止施工勘驗會不會有公安疑慮？會不會造成對周邊住戶影響？依照建築法規，承包商都必須要負起維持工地公共安全責任，市府也會強力要求京華城要依法、要負起該負起的責任。

台北市前市長郝龍斌昨天表示，依法能做的就是用施工勘驗的方式作為手段，暫時給予京華城適度的節制，依法行政，就是值得肯定的好市長；如果議會堅持要停工，這些主張的議員是否願意在議會領銜提案作成決議，要求台北市政府執行？他呼籲台北市長蔣萬安應超前部署，不要讓京華城變爛尾樓。

北市議會工務委員會昨安排都發局、都委會工作報告，議員林亮君等人問，若京華城被勒令停工卻不停，市府因應作為為何？建管處如何確定京華城有無施作未獲勘驗的部分，有無到場勘查過？

市府建管處長虞積學說，京華城案一樓版目前完成80%，預估要申報勘驗二樓版約須半年，依建築法須申報勘驗才可繼續施作，因市府已停止受理它後續申報勘驗，因此一樓版做完，二樓就無法再申報勘驗，昨天起他派員每周固定時間到現場，查核其施工進度與申報內容是否一致，若違反未報勘驗先行施工，就會依建築法勒令停工。

民進黨議員林延鳳昨表示，403地震導致捷運新北環狀線斷軌、鋼箱梁損壞，台北、新北市政府於4月7日開會，要求施作廠商中華工程屢行保固責任；隔日被中工「打槍」後，市政府態度馬上丕變，改成花大錢請中工修繕，整起案情宛如京華城案的翻版，恐有圖利中工之嫌。

北市捷運工程局長鄭德發回應，這次調查原因包括是否是施工不良，會委託第三方的結構工程學會評估，若確定是施工或設計問題，將向中工求償。

另外，鏡週刊報導，力阻京華城停工的國民黨議員秦慧珠在選舉時收威京集團旗下公司的政治獻金。

秦慧珠昨天說，關於媒體報導稱收到30萬政治獻金，自己坦蕩蕩地依法申報，監察院都可查到。

(聯合報)

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赴港參加統戰活動違法 臧幼俠未來五年退俸剩25%

國民黨前黃復興黨部主委、退役少將臧幼俠八月底在香港出席統戰活動，我安全單位掌握，臧起立聆聽中華人民共和國國歌，涉違反兩岸人民關係條例。國防部昨日表示，在與各部會審查、當事人陳述案情後，決議裁罰停止領受五年之月退給與之七十五％。換言之，八月廿日起的五年，九萬多元的月退俸剩兩萬多元可領。臧聲明表示，毫無「起立聆聽中國國歌等行為」之事實，國防部未究明事實做出處分，他將提起救濟並訴究相關人員法律責任。

國防部重懲 9萬多月退俸剩2萬多

國防部表示，經多方查證及約詢當事人核實案情，並於十月九日會同國安局、內政部、法務部、陸委會等相關機關單位召開審查會；就案情、當事人陳述及委員相關意見充分討論後，臧員因出席大陸地區政治性機關（構）、團體所舉辦之活動而有妨害國家尊嚴之行為，確已違反兩岸關係條例第九條之三規定。

國防部表示，決議裁罰「停止領受五年之月退給與之七十五％，溯自行為日一一三年八月廿日生效，已支領者，追回之；並追繳註銷渠曾領取獎、勳（勛）章（不含服務獎章、忠勤勳章）」。

臧否認起立聆聽中國國歌 將提救濟

臧幼俠透過委任律師發布聲明，他先後前往國防部及所屬相關單位說明，並提供書面說明，明確表示毫無「起立聆聽中國國歌等行為」之事實，有錄音及錄影為憑，不容混淆。國防部在毫無具體事證，處分文內猶未附相關事證足供互核下所為前述處分，已然違誤。

(自由時報)

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總預算案持續卡關》卓：立院提案增預算 違憲

藍白兩黨以「原住民禁伐補償預算」未編足等理由，杯葛明年度中央政府總預算案，立法院長韓國瑜明天將召集朝野黨團協商。行政院長卓榮泰昨強調，行政院只有一個立場，若立法院以提議、提案或法律等方式增加預算編列，這都是違憲，而行政院施政報告將毫無意義。

政院施政報告將毫無意義

立法院程序委員會昨處理十八日、廿二日院會議程，民眾黨團再次提案將明年度總預算案、立委赴中納管的國安修法暫緩列案。不過，韓國瑜明將針對總預算案召開朝野協商，會議主席吳宗憲未動用表決，而是提報週五院會處理，議程不確定。

民進黨立委莊瑞雄發言說，山陀兒颱風過境後，屏東、高雄與台東等地方政府需要治水預算；加上十四日共軍環台軍演，我國海巡弟兄採取一艘巡防艦、一艘巡防艇，二對一方式捍衛國家，但立法院卻在擋總預算。

韓明召集朝野黨團協商

國民黨團首席副書記長王鴻薇則說，只要行政院能依法行政、依法編列預算，週五院會就可以再來處理。

卓榮泰在立院受訪表示，行政院對總預算案只有一個立場，依據憲法第七十條，立法院在審查預算的時候不得為增加（支出）之提議，因此任何用提議、提案或法律方式，增加行政院在編列預算上的負擔與支出，都是違憲，且破壞預算法及財政紀律法。倘若未來立法院用任何方式來增加行政院預算，行政院的施政報告是否就毫無意義？

卓揆說，希望協商順利，行政院也能適度提出可解決問題的方案，若能讓總預算案順利付委審查、在時間截止前能合法通過，沒有人是輸家，人民是最大贏家；反之若預算卡住，人民就會是最大輸家。

民進黨團幹事長吳思瑤表示，行政院有準備「腹案」，立院黨團也會與行政院提出合理的解決，在合法合憲的前提下各種方法都可以談。

(自由時報)

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總預算案 立法院周五拚付委

明年度中央政府總預算案持續卡關，立法院昨天再度召開程序委員會，處理本周五院會議程，民眾黨立委林國成提案，將明年度中央總預算案暫緩列案；最後程委會輪值召委吳宗憲未動用表決權，宣告「提報院會處理」，朝野將於周五再戰總預算案。

立法院長韓國瑜明天上午召開朝野協商，除討論總預算案，還包括第十四屆考試院人事同意權案、賴清德政府能源配比及電價政策專案報告備詢案、公職人員選罷法修正草案，總共四案，協商結果也牽動上述重要議案的處理。

國民黨立院黨團書記長王鴻薇昨在程序委員會喊話，只要行政院可以依法行政、合理編列預算，周五院會都可以再來處理；否則，依照日前和解飯，只帶「兩串香蕉」沒有任何解決方案，「難道我們要讓政府變成詐騙集團嗎？」

行政院長卓榮泰昨天則重申，立法院任何增加預算的提案或法律都是違憲，不過「行政院也能適度提出解決方案」，總預算案若能順利通過，人民才是最大贏家。

對於藍白陣營不滿行政院未編足「原住民禁伐補償金」預算，聯手四度封殺明年度中央政府總預算案。卓榮泰昨表示，依據憲法第七十條，立法院在審查預算時不得增加支出，因此任何提議、提案或法律方式增加行政院編列預算上的負擔與支出，都是違憲。

昨天施政總質詢時，多名在野黨立委也與卓榮泰展開脣槍舌戰。國民黨立委鄭正鈐質詢，行政院如果認為立法院違法，為何不提覆議案？卓榮泰回覆稱「如提出覆議，將造成更大問題」，盼朝野能和睦討論。

對於卓榮泰強調立院不得增加預算，民眾黨團總召黃國昌於臉書發文反嗆，如此說法又是「綠能你不能」。黃國昌表示，二○一一年九月的預算會期，民進黨團三長領銜提案修正「老年農民福利津貼暫行條例」，每個月增加一千元老農津貼，後來法案三讀通過，立法院黨團協商還決議，要求行政院提出修正案與總預算案併案審議，請問當年有沒有違憲？

民進黨立委莊瑞雄則說，真正可以審總預算案只剩下一個半月時間，卻被拿來做政治攻防。他呼籲在野黨將總預算列案速審，否則很多縣市政府都沒錢，必須向中央求援，「去年編的預算因為颱風用光光，難道這是國會該有的態度嗎？」

(聯合報)

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台智光「幹線型」費率每月141萬 北市資訊局將重審

議員指市府解除子約 區域型傳輸費率已調降 幹線型也應降價

台智光爭議持續延燒，台北市政府雖與台智光解除子約，台智光卻不認帳，更要求市府依原本高費率付帳。北市議員林世宗昨表示，警察局監視器區域型傳輸費率已經調降，每年預算約四九○○萬元的幹線型傳輸費率也應降價。對此北市資訊局表示，會加速審查幹線型網路價格並比價，在會期總質詢前決定費率。

三Ｍ費率2100元 降為1761元

台北市警察局監視器傳輸分成為區域型（三Ｍ）、幹線型（十Ｍ至廿五Ｇ不等）兩種，區域型費率原為三Ｍ、二一○○元，市府四月九日與台智光解除子約後，每月以三Ｍ、一七六一元支付區域型傳輸費用給台智光，但台智光收款後都會回函稱費率為三Ｍ、二一○○元，更要市府補足差價，並依法定利率五％計算差額延遲利息。幹線型費率多元，最高為每月廿五Ｇ、一四一萬元，目前仍未調整。

林世宗促依市場機制討論

林世宗認為，市府與台智光解除子約後，監視器區域型費率從二一○○元降至一七六一元，卻未針對幹線型傳輸費率討論，幹線型傳輸費率再調降，對市民、市庫都有利。他也說，制訂傳輸價格應依照市場機制、公版費率為依據，再召集業者、專家討論，但資訊局卻直接使用台智光提供的價格。

趙式隆︰總質詢前審定費率

據警察局統計，監視器區域型傳輸有一萬八二九三條網路、幹線型傳輸有一一三條網路。資訊局長趙式隆表示，幹線型傳輸雖單價高，但數量與區域型傳輸數量相差大，從總價上來看，影響最大的仍是區域型傳輸單價；談降價可能性難以一步到位，從循序漸進來看，會從金額最大的部分開始。

由於此案仍在爭議期間，資訊局原計畫等案情明朗，再進行明年幹線費率專案審查與核定，不過，趙式隆昨天表示，會在總質詢前按照標準程序，完成詢價比價等新費率審查核定流程。

備援系統已上網公告招標

國民黨議員汪志冰昨也關心，警察局與台智光解除子約後，有無備援系統確保監視系統運作沒有問題；台智光之所以態度強勢，就是認為市府解約後無以為繼，市府要謹慎。對此趙式隆表示，備援系統已在招標、上網公告，也有其他業者有興趣參與。

交保後首質詢 陳重文︰會避開自身相關議題

台北市議員陳重文今年三月涉台智光收賄案遭羈押，時隔一九五天後，十月一日以八百萬元交保，被限制出境、住居，並以手機電子監控。台北市議會四日開議，市長蔣萬安進行施政報告，陳出席簽到後就快閃；昨則首度公開回應，強調針對涉及案件不會索資、質詢。

據了解，陳重文先前就常以索資方式修理市府局處，調閱資料年份超過十年不在話下，一年索取逾千份資料，讓公務員疲於奔命，更曾要求警察局在三天內拷貝全台北市監視錄影帶畫面，公務員只得連夜加班，甚至把燒錄機都燒壞，好不容易將資料送達，還被辦公室助理嘲諷「反正也不會有人看」。此外，陳還會找各局處首長到辦公室，如首長不同意他的要求，就不讓人離開，還有人被留到深夜十一點才離開。

此次回歸議會，陳重文表現客氣態度，並搶頭香出席昨日市議會教育委員會工作報告，他受訪被問到涉案迄今的心情，表示要靜待司法結果，相信會還給他清白，這段期間會盡量維持議員職責、地方服務，如果跟台智光案有關的局處、議題，會盡量避免接觸；他並於教育委員會及下午交通部門質詢公開聲明，有關自己涉入的案子，在議會各個委員會、大會，他都會避免質詢跟索資，請各位官員不必擔心。

媒體追問是否特別關心哪些議題？他表示教育是自己的本業，本來就都很關心，蔣萬安施政報告時也有準備題目，但因為檢方當時還在提抗告，媒體都非常關心，因此才沒有下去質詢，並不是刻意迴避或是落跑。

(自由時報)

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台智光費率 11月前將重新審查

台智光案是北市議會開議後焦點，涉案議員陳重文昨首度回議會質詢，體態明顯消瘦，承諾「與案件相關不索資、質詢」；有議員憂心台智光仍壟斷傳輸費率，資訊局長趙式隆表示，會在11月總質詢前重新審查幹線傳輸的費率。

陳重文本月初以800萬交保，並戴電子腳鐐，昨未談台智光案，進入議場前對媒體說「你們好像對我的電子腳鐐很有興趣」。他表示，羈押期間健康飲食與運動，體重從132公斤降到92公斤，接下來議員工作不會停，也相信司法會還清白。

議會教育委員會昨局處工作報告後，陳重文是首位質詢議員，他說，有關他所涉及的案件，不管在各委員會或大會，將避免質詢相關問題或索資，請局處首長、官員不用擔心。

台智光案爭議爆發後，由於警局監視器傳輸費率收費高，市府今年4月8日發函台智光解除警局監視器的子約，並回歸母約規範，將原依合約規定專案費率2100元，改依照市府核定TGSN公版費率1761元實支實付。

市長蔣萬安說，有問題的是子約，一切回到母約1761元費率，同時預算也刪減台智光警用監視器傳輸費。

資訊局昨在市議會財建委員會工作報告，議員林世宗質詢指出，警用監視器CCTV的3M傳輸費預算，雖然刪減預算，仍繼續圖利台智光。例如，幹線型費用預算將近2億多，也應該往下壓，政府把規格訂出來，也讓其他廠商能來。

趙式隆指出，當初發函台智光解除CCTV警察局的子約，其中有兩部分，一是從幹線到監視器（區域型） ，另一個是主幹（幹線型），台智光爭議焦點在區域型，將費率從2200、2100調降至1761元，幹線型也在子約中，CCTV 25G幹線費率每個月141萬元，若要解子約，2項都會解除。

趙式隆說，過去幹線型費率不是爭議重點，資訊局先暫時核准警察局依過去合約付費，原想等爭議較明朗後再來核定新費率，但議員有意見，將在今年11月總質詢前，請警察局就幹線型費率完成詢價比價等，市府會再審查相關費率合理性。

(聯合報)

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前長治鄉長古佳川涉貪 二審仍判8年

屏東縣長治鄉無黨籍前鄉長古佳川被控以不實單據，核銷私人開支五萬多元，經地院依貪污治罪條例等罪判刑八年，他不服上訴，高等法院高雄高分院昨天判決駁回，仍可上訴。

古佳川說，他現在只是一個老百姓，希望司法可以公正審理，不要有任何政治力的介入，他會再提出上訴；古佳川曾擔任長治鄉代表及鄉長，一審判決出爐後，今年四月主動辭去鄉長職務。

檢方調查，二○二○年至二○二一年間，前長治鄉長古佳川以不實單據，向鄉公所核銷其父親生日宴會餐費、張惠妹跨年演唱會紀念品及紅白包等，涉嫌詐得公款五萬八千多元。

偵查期間被收押，去年七月，屏檢偵查終結，依違反貪污治罪條例等罪嫌，將古佳川提公訴後移審院方，法官開庭裁定續押，今年一月間始獲釋，羈押長達近十一個月。

今年三月，屏東地院審理終結，以古男觸犯公務員利用職務詐取財物罪及偽造文書等共十四罪，併處有期徒刑八年，褫奪公權五年，他不服上訴，高雄高分院認為原審認事用法，並無不妥。

(自由時報)

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基隆明年總預算歲出273億 年增32億

基隆市政府二○二五年總預算案出爐，昨天經市務會議通過，預計十八日送議會審議。歲入編列二五四億元，歲出核列二七三億餘元，比今年成長卅二億餘元，增幅十三．三五％，其中包含災害準備金提高至四．一億餘元、基隆捷運相關經費三．二六億餘元、推動市區大客車全面電動化二億元等，歲入、歲出差短約十九億元，移用以前年度的歲計賸餘款彌平。

主計處表示，總預算案歲入計列二五四億元，較今年增加十五億五七二六萬六千元，增幅約六．五三％，其中補助及協助收入、稅課收入及規費收入，分別占歲入總額五十五．六一％、卅八．四一％、一．五五％，增加主因為因應施政需求，市府積極爭取中央計畫型補助收入，共增加六億三六八萬三千元，統籌分配稅款增加六億三一一七萬七千元等。

此外，歲出核列二七三億一一二六萬元，較今年成長卅二億一七一六萬三千元，增幅十三．三五％，其中佔比最高的前三項為教育科學文化支出、一般政務支出與社會福利發展，分別占歲出總額卅．六％、十九．○九％、十八．一九％。

主計處說明，明年預算案歲出規模以去年加計追加預算共二六六億餘元為基準進行籌編，考量氣候變遷急遽，災害準備金編列比例由總預算歲出總額的一％提高至一．五％、約四．一億元，較今年增加一．六九億元；教育經費增加六．○一億餘元，另推動市區大客車全面電動化二億元，基隆捷運相關經費三．二六億餘元；配合公教人員明年調薪三％，所需經費二．一六億餘元。

(自由時報)

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提升整車國產比例 經長：防中傾銷

中國車產能過剩，低價傾銷全球引起美歐日等國關切，甚至提高關稅圍堵。經濟部產業發展署公布國內整車產業國產化新制，規範業者逐年提升國產化比率至三十五％；經濟部長郭智輝昨表示，已觀察到中國低價傾銷的威脅，新制目的是為了保護國內車輛產業、強化整車能量。

郭智輝昨出席TITAS二○二四台北紡織展開幕典禮，他受訪表示，觀察到中國低價傾銷的現象，恐會妨礙國產化發展，基本上新制度是為保護國內整車產業、強化產業能量，畢竟台灣國內市場偏小，因此期望車廠盡可能提高在地化供應鏈合作價值比率。

新制納管的泛中國品牌有四種樣態，包括中國品牌與國際品牌合作、中國品牌併購國際品牌、國際品牌在中國生產的車輛、以及純中國品牌。

對於國產化比率標準訂定依據是否合理，經濟部產發署長楊志清指出，在公布國產化新制前就密集與產業代表詳細討論，研析國內整車廠的供應鏈自製率與應用情形，國內確實具備國產化能量。

楊志清說明，例如國瑞汽車（產製豐田品牌）平均加權可達五十％，鴻華（鴻海與裕隆合資電動車品牌）也有四十％，就算是中華汽車自主商用車品牌，自主設計研發比率也可以達到九成，國內諸多車款的自製率已高出國產化新制的目標，「國產化規範是合理且有所依據」。

產發署說明，自今年八月一日起，國內業者須向產發署申請核發在地化比率認定文件，逐年達成國產化階段性目標，三年內須達到三十五％。為辦理廠商的國產化比率認定及核發認定文件作業，產發署已訂定相關認定作業要點，昨起正式生效。

(自由時報)

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助移工獲證照 輸配電等技檢增外語輔助

台電配電包商頻喊缺工，要求政府開放引進移工從事配電外線工作。考量現行一般移工僅能從事體力工，勞動部明年將在「營造業」項下，擴大增加「輸配電」技術，讓中階技術人力可從事輸配電工作；且明年起將全國技能檢定增加「配電線路裝修」等四職類，學科測驗加列外語（英語、泰語、越南語、印尼語）輔助，便利新住民、僑外生及資深移工取得證照。

外界關注台電的配電包商是否可將電業工作視為「營造業」，申請引進移工。勞動部澄清，現行承接政府公共工程的包商，只要單一公共工程金額達一億元，或有兩個五千萬元以上的公共工程，且工期超過一年六個月，就可申請移工；台電配電外線工程屬政府公共工程，原本就可引進移工，並未擴大開放移工政策。

不過，因台電電網建設等工程，即使可引進移工，但若無相關技術士證，僅能從事體力工作；為此，勞動部規劃明年起於全國技能檢定增加「配電線路裝修」、「配電電纜裝修」、「輸電地下電纜裝修」、「輸電架空線路裝修」四職類，提供檢定學科英語、泰語、越南語、印尼語四項外語輔助，也就是將題庫翻譯成四類語言，藉此便利新住民、僑外生及資深移工參加技術士證檢定。

此外，明年起也將配合證照取得，將「輸電」、「配電」技術類，擴大納入中階技術人力項目，使取得證照的中階移工得以從事相關工作。

(自由時報)

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政院不修財劃法？卓揆：現行是最棒版本

立法院新會期開議，在野將修正財政收支劃分法列為優先法案。行政院長卓榮泰昨天答詢表示，現行就是最棒的版本，具體執行也最有把握；現在立法院的氣氛，正在朝向更好的方向，最近也要展開朝野協商，希望財劃法的事情，也可以成為重要的一部分。

卓榮泰昨赴立院備詢。藍白立委都質疑行政院，為何沒有提出財劃法修法版本？國民黨立委林德福質詢，究竟是財政部懈怠？還是行政院下令要求財政部無須提案？民眾黨立委黃珊珊也質詢，前總統陳水扁、蔡英文、時任行政院長賴清德過去都主張修正財政收支劃分法，難不成他們都是搗蛋鬼？民眾黨團主張制度明確化，而非單純按照行政院的意志，導致地方政府沒有參與機會。

黃珊珊追問，行政院是否不打算提版本，要破釜沉舟或垂死掙扎？財政部長莊翠雲表示，財政部的前提是兼顧地方財政，目前也還在努力當中，而相較於垂直分配，水平分配更為重要，因為涉及地方政府，未來還會召開會議尋求更大共識。

卓榮泰則說，「行政院在沒有更好的版本之前，我們認為現在最好、執行最有把握」，還是希望透過朝野協商，大家能夠早日達成共識。

民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤認為，卓榮泰應該是在說這麼多年來大家都想要修，可是修不出一個更好的分配方式，不能為修而修、為快而快；財劃法茲事體大，當中的錢與權是不可切割的，不能只是一味要求中央把「錢」下放，然後把「權」留給中央，目前這個版本施行多年，也是縣市政府相對認為可以接受且公允的分配方式。

(聯合報)

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退休金制度 台灣輸大陸越南

人力資源管理顧問公司美世（Mercer）公布二○二四年全球退休金指數報告，台灣在四十八的國家中排名倒數第十，較去年進步一名；荷蘭則再度拔得頭籌，亞洲以新加坡排名最高。

報告按Ａ、Ｂ+、Ｂ、Ｃ+、Ｃ、Ｄ六個等級，評比各國退休金系統，冰島、丹麥和以色列緊隨荷蘭之後，名列全球前四名，荷蘭也是四十八個國家中唯一獲得Ａ級評比的國家。報告根據退休金系統的充足性、可持續性和完整性來評估。

台灣拿到Ｃ，指數得分五十三點七，排名第卅九，和日本（排名卅六）、南韓（四十一）、 中國大陸（卅一）、越南（卅八）、泰國（四十三）、巴西（卅三）同等級。

報告建議，台灣退休金制度可提升整體指數的辦法，包括提高對最貧困老年人的最低支持程度、逐步提高國家退休金的領取年齡、提高高齡勞動力的參與率。

報告也示警，全球有太多人臨退休時缺乏足夠的指導，無法有效管理儲蓄。

美世高級合夥人暨報告主要作者諾克斯接受彭博訪問時說：「全球出生率下降且壽命更長。如果將人口老化、納稅人減少與政府債務和政府退休金的期望結合起來，勢必會在某處出現問題。」

諾克斯指出，全球人口出現變化，這表示各國需要更靈活的退休方式，而不是設定固定的退休年齡。

他表示，應鼓勵民眾兼職以補強退休金，這需要政府、雇主和勞工改變思維。

此外，中信銀昨天發表「二○二四台灣家庭理財暨世代退休大調查」，也發現國人預期百歲退休金需準備約一四二七萬元，近八成自認退休準備規畫不足。此外，要能支撐理想的退休生活，超過四成民眾認為至少需一千五百萬元退休金才能支應百歲生活所需，通膨議題也影響到六○世代的受訪者，認為百歲人生需要兩千五百萬元退休金的比率達百分之廿，不僅高於其他世代，也創下這項調查舉辦以來的新高。

(聯合報)

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退休金指數排名荷蘭第一 台灣居第39 較去年上升一名

人力資源管理顧問公司美世（Mercer）公布2024年全球退休金指數報告，荷蘭在全球48個國家中再度拔得頭籌，亞洲以新加坡排名最高，澳洲退休金系統在全球廣受好評，但總排名跌至新加坡之後的第六。台灣倒數第十，較去年進步一名。

根據美世的評比，荷蘭、冰島、丹麥和以色列的退休金系統名列全球前四名。這份報告根據各國退休金系統的充足性、可持續性和完整性來評估。

這份報告警告，全球有太多人臨退休時缺乏足夠的指導，無法有效管理儲蓄。美世高級合夥人暨報告主要作者諾克斯接受彭博訪問時說：「全球出生率下降且壽命更長。如果將人口老化、納稅人減少與政府債務和政府退休金的期望結合起來，勢必會在某處出現問題。」

報告指出，壽命更長和生育率下降，加上高利率和不斷上升的照護成本，讓政府預算支持退休金計畫壓力沉重，也拉低今年整體指數得分。

諾克斯指出，全球人口出現變化，這表示各國需要更靈活的退休方式，而不是設定固定的退休年齡。他表示，應鼓勵民眾兼職以補強退休金，這需要政府、雇主和勞工改變思維。

台灣拿到C，指數得分53.7，排名第39，和日本（排名36）、南韓（41）、 中國大陸（31）、越南（38）、泰國（43）、巴西（33）同等級。

報告中解釋，台灣的指數從2023年的53.6略升至的53.7，主要是由於子項完整性新增的狀況所致。

美世在報告中建議，台灣退休金制度可提升整體指數的辦法有：提高對最貧困老年人的最低支持程度；引進要求部分勞工退休福利以收入流形式發放的規定；逐步提高國家退休金的領取年齡；提高高齡勞動力的參與率。

印度排名最低，落後南非、土耳其、菲律賓和阿根廷，這些國家全都拿D。

報告指出，全球正由提供固定退休金的確定給付制轉向確定提撥制。諾克斯說，一般人在確定提撥制下退休時，需有人協助來了解自己的選擇。

(經濟日報)

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台灣惠普傳裁員要砍兩波 罕見針對研發部門、高層主管出手

因應地緣政治衝突風險加劇，「台灣+1」策略成為PC品牌商共識，市場傳出，全球第二大PC廠惠普（HP）台灣分公司今年10月起進行兩波裁員，罕見針對研發部門裁員20～30人，連副總裁層級也受影響，這也是繼聯想之後，今年第二間傳出在台調整人力的外商PC品牌公司。

市場傳出，惠普台灣分公司將於10月起進行兩波裁員，雖受影響人數未達百人，但惠普過去人力調整多數集中銷售部門，這次罕見動到研發部門、高層主管，頗受矚目。截至昨（15）日截稿，惠普並未對外說明本次組織調整狀況。

台北市政府勞動局表示，目前初步了解情況，惠普裁員規模未達大量解僱標準，今日會先發出行政指導函給公司，提醒相關事項應依勞基法辦理，後續必要時將主動了解情況、輔導。

依「大量解僱法」，同一事業單位之同一廠僱用勞工人數在500人以上者，於60日內解僱勞工逾僱用勞工人數五分之一或單日逾80人，必須於解僱60日前，將解僱計畫書通知主管機關及相關單位或人員。

台北市政府勞動局數據顯示，惠普目前在台員工人數約1,000多人。由於PC代工廠、零組件廠主要都位於台灣，惠普曾將台灣視為重要研發與採購基地，因此積極擴充人力。

惠普台灣組織變動其實有跡可循。疫情後曾一度擴大台灣供應鏈採購團隊，但2023年起惠普台籍供應鏈主管陸續離職，採購權重回美國總部。

惠普為全球第二大PC品牌商，根據研調機構IDC報告指出，今年第3季惠普PC出貨量1,360萬台、年增0.4%，市占率19.7%，僅次於聯想。

2022年疫情時期，惠普啟動公司轉型計畫，宣布到2025會計年度前都會持續裁員，全球將裁員10%，預計4,000至6,000名員工會受影響。惠普在上季財報會議時重申，2025財年結束前，要實現減少總體年度結構性成本16億美元目標。

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PC 外商陸續傳出組織調整 供應鏈轉往東南亞、印度

今年起台灣PC外商陸續傳出組織調整，起先是3月的聯想傳出近百名員工丟飯碗，現在又有惠普（HP）人力調整，儘管各有不同考量，但業界分析，大趨勢上，聯想、惠普仍是因應近年美中科技戰，以及台海戰爭風險升高，導致「台灣+1」策略成為一個不得不的選項。

PC業界人士指出，除了地緣政治衝突加劇，台海風險升高，近幾年供應鏈持續轉向東南亞、印度等地，惠普等外商也在這些地點擴增人力，在台人力需求就降低。

供應鏈人士觀察，惠普雖因節省成本進行全球裁員，但從近期惠普財報來看，公司持續重回成長軌道，台灣裁員與其說是節省成本，更像因應地緣政治風險，執行「台灣+1」策略降低台灣人力需求。

近年PC品牌商持續擴大東南亞及印度人力，早在惠普之前，台灣聯想已在今年初啟動人事調整。根據勞動部資料顯示，台灣聯想環球科技3月1日提出大量解雇計畫書，分兩批共解雇92人， 解雇名義為「業務緊縮」。聯想在台裁員，與其陸資身分影響伺服器業務在台發展有關，背後也牽涉到聯想逐步往東南亞、印度市場發展。

聯想今年9月就對外宣布，開始在印度南部的Pondicherry生產大型、功能強大的電腦產品。

(經濟日報)

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台灣伺服器前七月產值 增1.5倍

經濟部昨（15）日表示，受惠生成式AI及雲端運算等新興應用熱潮，前七月台灣伺服器產值達4,267億元，超越去年全年，年增153.9%，全年可望再創新高。

此外，伺服器前九月出口156.9億美元，亦為歷年同期最佳，以出口美國為最大宗，占比近八成。

經濟部統計處表示，伺服器為具備較高計算能力、儲存容量及網絡連接的電腦系統，應用範圍從傳統資料存放及處理的通用伺服器，到複雜AI訓練及推論的AI伺服器，我國因掌握關鍵零組件供應及憑藉優異設計代工能力，在全球伺服器製造占有一席之地。

經濟部表示，我國伺服器直接外銷占比達九成以上，出口以美國為大宗，占比由2017年8.1%揚升至去年73%，今年前九月續升至78.9%。

反觀對中國大陸與香港出口占比則由2017年的41.4%下滑至去年的6.1%，今年前九月續降至1.8%。

觀察美國伺服器進口市場，墨西哥因地理位置接近，近年在美國進口市占率維持七成上下，排名居首。

台灣因貿易戰興起、美對中實施晶片管制措施，自2019年起超越中國大陸躍居第二。

至於主要國家伺服器去年出口概況，經濟部表示，墨西哥出口值占全球比重23%居冠，其次為中國大陸占19.3%，台灣占11.6%居第三。

經濟部表示，預期隨雲端運算及生成式AI浪潮持續推進，各國競相擴增算力部署，加上我國廠商具備高階伺服器設計研發與代工能力，可望拉抬出口動能。

(經濟日報)

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導入全球最低稅負制再邁步 當沖降稅延長交付立院財委會審查

財政部研擬《所得基本稅額條例》修法，將導入符合國際標準的「全球最低稅負制」（GMT），維護我國課稅權再邁出一步。官員表示，未來全面導入後，可進一步確保課稅權不會拱手讓人，做到滴水不漏。

財政部長莊翠雲今（16）日將赴立法院財政委員會業務報告，昨日書面報告出爐，在優化賦稅措施方面，提出六大修法計畫，其中包含所得基本稅額條例修正，未來將配合國際趨勢，將GMT完整導入台灣稅制。

因應全球陸續導入GMT制度，財政部先前宣布，將調整我國最低稅負稅率，採差別化調整，明年開始，符合GMT適用對象的境內營利事業，亦即前四年度合併財務報表年收入任兩年以上達7.5億歐元（約新台幣270億）的跨國企業集團，將調高其國內最低稅負稅率至15％，目前草案預告中，預告完成後將送行政院審查。

前述調整稅率只是接軌國際的第一步，財政部昨日書面報告揭露，賦稅署正研擬所得基本稅額條例修正草案，再往前邁進一步，希望完整導入符合國際標準的GMT，維護我國課稅權。

官員表示，全球最低稅負制的精神，是防止稅基不被侵蝕，觀察世界各國因應方式，分為直接導入GMT、或降低國內租稅優惠兩種做法，若選擇導入GMT，世界多數國家都是將所得涵蓋原則（IIR）與合格國內最低稅負制（QDMTT）等全數導入，做到滴水不漏。

財政部表示也將推動證交稅條例修法，將當沖降稅延長三年。

另外回應外界需求，也正進行娛樂稅法部分條文修正草案，除高爾夫球場維持現行稅率20％，現行稅率皆至少減半，未來更授權地方政府可停徵藝文活動及競技比賽課稅項目，目前已交付財委會審查。

另修正菸酒稅法部分條文，將納稅義務人逃漏菸酒稅及菸品健康福利捐按補徵金額裁處罰鍰倍數，由一倍至三倍修正為三倍以下。

使用牌照稅法罰鍰裁處倍數分別修正為一倍以下與二倍以下；另也修正土地稅法，將有關土地買賣未辦理完成權利移轉登記再行出售者，罰則從再行出售移轉現值2％，修正為2％以下。

(經濟日報)

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敵意併購門票 「七金八銀」到手 玉山金新進榜、台新金遭剔除

為提高國內金融業整併機會，金管會在2018年通過相關辦法，允許金控或銀行業符合財業務等四大條件，就可以採「非合意併購」，金管會以2023年財報來看，共有「七金八銀」，即七家金控、八家銀行都符合資格，可以發動非合意併購。

據金管會昨（15）日公布名單，七家金控是富邦金（2881）、國泰金、中信金、元大金、玉山金、永豐金和凱基金，若與2022年相較，玉山金新增入榜，台新金跌出榜單。

為何玉山金進榜，台新金反遭剔除？銀行局副局長侯立洋說，2023年要拿到非合意併購門票的財務條件有兩大項，一、2021年至2023年近三年財報沒有累積虧損，所有金控都達標，二、2021年至2023年近三年ROE（股東權益報酬率）、ROA（資產報酬率）同業平均需排名前三分之二，台新金ROE未達標，玉山金ROE進榜。

另外八家銀行，除了凱基金旗下凱基銀外，六家銀行都是上述符合資格金控的旗下子銀行，另外二家銀行是台新銀與上海商銀，與2022年一致。

依金管會「金金併」規定，排除公股行庫後，十家民營金控和銀行需符合四大要件，包括一、資本充實；二、經營能力佳；三、國際布局及四、企業社會責任良好，就可以首次參股10%。

之後須在三年內提高持股到100%完成合併，等於允許先「插旗」。被併購對象，除公股外，包括金控、銀行、保險和券商。

若以2023年財務條件來看，十家金控中，僅有台新金、國票金與新光金三家不符非合意併購門檻。目前台新金與新光金則已通過股東臨時會，決議雙方合意併購。

金管會強調，就算拿到「非合意併購」入門票，金管會仍須審核五大面向，一、合併綜效；二、財務健全性；三、計畫可行性；四、是否有能力在三年內完成100%整併；五、員工安置等，以確保金融機構健全經營及金融市場穩定。

富邦金併購日盛金是首宗成功的「非合意併購」，中信金則在今年9月發動非合意收購新光金，但卻以失敗告終。

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彭金隆今會新光銀工會代表

新光金控（2888）與台新金控的「新新併」還有關卡要破。兩家金控9日股東臨時會上通過合併案，新成立的新光銀企業工會今（16）日下午將與全國金融業工會聯合總會，一同與金管會進行例行年度座談，屆時，金管會主委彭金隆將與新光銀企業工會代表會面，並收取其遞交的陳情書。

金管會銀行局副局長侯立洋昨日表示，目前尚未收到兩家金控的送件資料。依照金控合併法第12條規定，送件資料中，必須包含受雇人權益處理事項，也就是包含員工安置計畫，員工安置計畫中，資方必須提出員工安置計畫或是與工會協商，金管會將綜合考量對客戶、員工、股東權益保障以及社會大眾影響。

侯立洋指出，假設金管會認為不夠完整，仍會要求送件金控說明或補件詢問勞資權益，包括勞資雙方是否有共識、是否與工會開過協商會議，及取得共識後擬具相關計畫，假設雙方沒有共識，金管會將了解原因，以及希望如何讓計畫可行。

他舉例，富邦金與日盛金兩家金控合併案，中間也涉及員工權益補充與說明，中間有折衷討論，調整計畫報送金管會後再准駁。

新光銀工會希望金管會協助持續追蹤兩家金控何時啟動與勞方協商的「員工安置計畫」進程，以符合金管會要求，金融整併案必須事先與工會或勞資會議（無工會者）協商的政策要求。

由於今日為金管會與全國金融業工會聯合總會的年度座談會議，新光銀工會基於目前兩金控尚未敲定與勞方協商員工安置、就業保障等議題，工會釋出勞方沒有感受到資方照顧員工的誠意，因此新光銀工會將在今日向彭金隆遞交陳情書。

(經濟日報)

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電商外籍兵團 衝擊本土業者

台灣用戶網路購買力強，吸引境外電商淘寶天貓、Coupang酷澎來台競爭商機。兩大業者培養台灣消費者習慣不僅僅砸錢，也積極建立基礎建設與服務，包括出貨到貨時間、支付系統、建立本地倉儲，養成消費者向境外電商購物習慣，對momo、PChome等本地業者造成壓力。

淘寶天貓海外站昨（15）日祭出對台灣史上最大運費補貼，加碼20億元補貼全站商品滿人民幣99元免運費宅配或超商取貨。先前淘寶天貓海外站推出的台灣PLUS免運專區適用99免運的商品已經愈來愈多，在雙11、雙12期間更擴大到10億件商品滿額免運。

淘寶天貓海外站總經理劉慧娟表示，不是滿額免運消費者就會下單，過去四年淘寶天貓在台灣透過增加足夠的金流支付系統、專人退貨處理、建立超商取貨通路，甚至貨運速度，減少消費者對境外購物的不信任感，也讓採購淘寶商品在台灣轉售的小B商家有確定性，她曾在其他平台和淘寶天貓下單一樣的商品，測試貨運速度。

Coupang酷澎2021年來台，2023年開始大手筆投放廣告，更以超低價格的日用品吸引大批台灣消費者，與momo競爭台灣電商龍頭。Coupang酷澎到處採購最低價格商品賣給消費者，更在台灣本地租用倉庫，今年增資近五成，將資本額增至24.9億元，就是因應連續開設新倉儲系統的需求。

(經濟日報)

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3,663億！信用卡刷出最強9月 累計前九月簽帳金額3.4兆

9月信用卡戰績出爐，統計32家銀行9月刷卡金達到3,663億元，創下歷年同期新高，相較去年同期成長460億元、14%。其中前五大行包括中信銀、國泰世華銀、北富銀、玉山銀、台新銀等，單月刷卡金額都成長，合計達2,580億元，累計2024年前九月全體銀行簽帳金額共3兆4,738億元，也創歷年同期新高，年增11%。

根據各家銀行公布信用卡9月數據，簽帳金額第一名為中信銀627億元，國泰世華銀以591億元緊追在後，依序為北富銀475億元、玉山銀461億元和台新銀的426億元，合計五家銀行9月簽帳金額2,580億元。

9月戰況中信銀行仍穩坐冠軍寶座，刷出627億元的成績，前九月合計刷出5,975億元，創下歷年新高紀錄，較去年同期成長8%，中信銀表示，主要為民眾出國旅遊及外出用餐需求增加，帶動海外消費、旅遊、餐飲、超市超商等消費金額持續成長。

刷卡金排名第二的國泰世華銀，距離第一名差36億元刷出591億元、年成長30.9%。

國泰世華銀指出，前九月累計簽帳金額達5,592億元，優於去年同期表現，受惠民眾出遊熱潮帶動國內外旅遊需求，加上海外旅遊持續熱絡，CUBE卡回饋吸引民眾刷卡消費，海外簽帳較去年同期成長逾七成，整體旅遊消費成長50%。

北富銀9月信用卡刷475億元，年成長8%，累計前三季簽帳金額4,456億元、年成長34%。北富銀指出，9月簽帳金額主要來自量販超市以及海外消費，包括海外消費、旅行社以及航空公司，較去年同期成長逾兩成以上，其中好市多卡因卡量帶動整體刷卡量占比最大宗。

累計今年前三季前五大發卡行簽帳金額，中信銀居冠為5,975億元、國泰世華銀次之為5,592億元、玉山銀4,618億元、北富銀4,456億元、台新銀3,837億元，五大行前三季共刷出2兆4,478億元的成績單。

以發卡數來說，9月發卡冠軍是玉山銀，發出10.7萬張卡，主要發卡動能來自玉山Unicard、玉山熊本熊卡、U Bear卡等；其次是中信銀發出7.3萬張卡，第三名是台新銀6.8萬張卡。

(經濟日報)

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國銀中小企放款大躍進

據金管會昨（15）日公布統計，8月底國銀對中小企業放款餘額攀升到10兆1,727億元，單月新增774億元，累計前八月增加4,063億元，增額是史上同期第三大，離全年4,200億元新增放款量目標僅咫尺，市場預估最快9月有望提前達標。

銀行局副局長侯立洋說，8月單月增額774億元，是今年單月第三高，主因是建築貸款、營運周轉金、疫後振興、經濟部推的低碳智慧納管貸款、儲能電廠興建等聯貸案增加所致。

其中又以建築貸款8月增加最多，因8月建案完工案件較多，累計前八月增加4,062.8億元，已達到史上最高放款增額目標量4,200億元的96.7%，金管會認為，全年達標是審慎樂觀。

今年前八月增加放款量最多的前五家銀行，是兆豐銀增加了574億元、永豐銀增加568億元、彰銀增加412億元，中信銀增加410億元，北富銀增加385億元，顯示公民營銀行均對中小企業放款積極。

若以放款餘額來看，8月底中小企業放款餘額最高的前五大，是第一銀、合庫、台企銀（2834）、華南銀和兆豐銀，清一色都是公股行庫，合計市占率達四成，其中第一銀放款餘額達9,450億元市占約9%居首。

銀行主管說，9月有手機需求旺季、AI零組件拉貨維持高水準，第4季也進入傳統電子業資金需求旺季，唯一變數是9月央行再度調升存準率，緊縮市場資金，也宣布加碼房市管制力道，衝擊中小型建商，兩相多空力道拉鋸，第4季中小企業放款動能仍需觀察。

金管會昨公布8月底國銀對中小企放款餘額10兆1,727億元，月增0.77%，是近三年同期最高，年增6.72%則較上月增加0.28個百分點。

累計前八月新增放款量4,063億元，已達到去年全年新增放款量4831.5億元的84%，更是史上同期第三大，僅低於2020年、及2021年同期，顯示今年中小企業資金需求仍殷切，銀行放款動能仍強勁。

史上前八月最大量是2021年前八月新增放款5,807億元，2020年前八月新增5,626億元次之，主因是當時政府推出紓困和振興貸款的「政策紅利」推升所致。

(經濟日報)

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製藥協會籲鼓勵用學名藥

台灣製藥公會、製藥發展協會、與學名藥協會三大本土製藥公協會昨（15）日發表聯合聲明，呼籲政府應參照世界各國趨勢，在財源有限的情況下，鼓勵使用學名藥，成為平衡期待與現實的兩全政策。聲明並指出，台灣處在緊張的地緣政治環境下，如何避免缺藥，醫藥供應基本性的自給自足，應是政府目前應該慎重考慮的課題。

衛福部規劃健保藥品政策改革方案，原本傳出今年第3季就要公告，由於這項改革方案將對國內藥廠釋出政策利多，引發土、洋兩大藥品供應商私下角力，有進口業者揚言將讓原廠藥退出台灣市場，以致於健保藥品政策改革方案上路時間一延再延，所幸衛福部長邱泰源日前在立法院表態，將在一個月內正式公告，目標明年初正式實施。

為了聲援衛福部健保藥品政策改革方案，三大本土製藥公協會發表聯合聲明，強調世界各國原廠藥在專利逾期之後，美國、歐盟、加拿大等先進國家市占率只有10%至20%，日本學名藥使用比率在2023年更達到80%。各國政府在財源有限的情況下，專利保護期間引進新藥，專利過後鼓勵使用學名藥，成為平衡期待與現實的兩全政策。

聯合聲明並指出，我國藥品貿易逆差達48.2億美元，2022年受疫情影響大量進口新冠疫苗關係，貿易逆差更高達67億美元。顯示台灣醫藥品依賴進口程度相當大，若遭遇戰爭衝突，對社會防衛韌性是極大的挑戰。台灣處在緊張的地緣政治環境下，如何避免缺藥，醫藥供應基本性的自給自足應是政府重要的課題。

三大公協會表示，衛福部與健保署預計今年推出藥價改革政策，希望從健保核價與調價政策引導，穩定醫療必要藥品供應避免缺藥，同時鼓勵使用國產原料藥及在台製造、鼓勵在台臨床的數據支持、P4學名藥等藥價加成措施，不僅鼓勵國產學名藥、生物相似藥及國產新藥，同時希望原廠藥也能在台製造或委託在台生產；對進口學名藥，製藥公會建議應比照國產學名藥在台執行BE，確立無族群人種差異維護民眾用藥安全，若未在台灣執行BE，健保核價應調整為BE品項的80%。

(經濟日報)

國際

北韓炸鐵路「作秀」 南韓反制射擊

朝鮮半島緊張局勢持續加劇，南韓聯合參謀本部十五日指出，北韓當天在軍事分界線（MDL）以北炸毀連接南北韓的京義線、東海線鐵路部分區間，南韓政府除了嚴正譴責，也下令軍隊在MDL以南地區實施反制射擊，以示自衛權。

未事先通知 違反兩韓停戰協定

據報導，北韓軍方在當天約正午炸毀京義線、東海線鐵路部分區間，爆破地點距離MDL僅約十公尺，且未事先通知，公然違反兩韓停戰協定。同日下午，南韓軍方出動K6重機槍及K4高速榴彈發射器，在距離MDL以南一百公尺的京義線及東海線周邊各發射數十發子彈。

南韓聯參指出，北韓在寬約廿公尺的兩條鐵路沿線埋設TNT炸藥，京義線被炸毀的長度約七十公尺，東海線稍短一些。北韓在鐵路沿線數十個地洞放置的炸藥推估達數千公斤，但實際爆破規模比預期小，不排除是作秀，「為了讓我們看到他們確實在切斷道路」。目前，南韓境內尚無因爆炸造成損失的通報。

兩鐵路南韓出錢修建 平壤尚有欠款

北韓九日宣布，即日起完全切斷兩韓之間的陸路交通，以鞏固防衛態勢。連接兩韓的陸路主要包括鐵路京義線、東海線，箭頭高地公路及共同警備區（JSA）聯通道路等。其中，京義線、東海線鐵路和公路建設是二○○○年兩韓領袖會談的後續措施，也是最具代表性的兩韓合作計畫。韓方當時應朝方請求，以貸款形式提供近一．三三億美元（約四十二．七億台幣）的材料和設備，平壤目前仍有還款義務，也應為這次爆破負責。

4年前炸毀兩韓聯絡辦公室 故技重施

南韓統一部指出，北韓四年前就以南韓「脫北者」團體散布反北韓傳單為由，炸毀在兩韓協議下設置、營運逾一年的兩韓聯絡辦公室，如今又故技重施，令人遺憾。中國外交部發言人毛寧表示，朝鮮半島局勢緊張不符合各方共同利益，當務之急是避免矛盾進一步激化。

常在重大國際政治事件前夕挑釁

南韓梨花女子大學國際關係教授朴元坤（譯音）指出，北韓此舉乃象徵性舉動，凸顯朝方已將韓方視為敵國，「這不是對首爾的直接挑釁，首爾不太可能對此過度反應，導致緊張局勢進一步升級」。另有分析指出，這次事件不代表軍事衝突即將爆發，北韓過去常在美國大選等重大國際政治事件前夕做出挑釁行為，北韓也不太可能對南韓發動先發制人的大規模攻擊，因為南韓和美國幾乎肯定會發動大規模報復，從而威脅金正恩政權的存亡。

專家指出，北韓摧毀主要由南韓資金修建的道路，符合金正恩今年一月發布的命令，即放棄兩韓和平統一目標，正式認定南韓為「頭號敵人」，目標可能是削弱南韓在朝鮮半島核武談判僵局中的發言權，並尋求直接與美國交涉。金正恩也可能希望削弱南韓的文化影響力，並加強金氏家族在國內的統治。

(自由時報)

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緊張升溫 北韓炸毀連接兩韓鐵公路

北韓十五日炸毀連接南北韓的京義線、東海線鐵公路部分路段，南韓部隊在軍事分界線以南實施反制射擊，以示自衛權，並廣播警告北韓立即停止這類行動。

北韓軍方在當地時間十五日中午左右炸毀京義線、東海線鐵公路部分路段。南韓軍方表示，爆破地點距兩韓軍事分界線（MDL）僅十公尺，且未事前通知，明顯違反停戰協定，因此採取反制射擊因應。南韓軍方以重機槍及榴彈發射器，在距離MDL以南一百公尺處的京義線及東海線周邊各發射數十發。

南韓合同參謀本部指出，北韓在兩條鐵公路沿線挖了數十個地洞，埋設炸藥推測有數千公斤，兩條路線都有數十公尺被炸毀，但實際爆破規模比預期要小，北韓可能只是在展現「確實在切斷道路」。

京義線連接南韓西部邊境城市波州和北韓開城，這條路線可從首爾直通平壤，東海線則沿東海岸連接。

北韓軍方九日透過官媒宣布，即日起完全切斷兩韓陸路交通，以穩固防衛態勢。連接兩韓的陸路主要包括鐵路京義線、東海線，箭頭高地公路及共同警備區域（JSA）聯通道路等。北韓炸毀連接道路，被解讀為完全切斷南北陸路。

南韓統一部發布聲明說，京義線、東海線鐵公路是在二○○○年兩韓峰會後進行的代表性合作計畫，南韓政府在北韓要求下以借貸方式，提供價值一億三千二百九十萬美元（約台幣四十二億七千萬元）的材料與裝備，讓這兩條連接兩韓的路線接軌，「北韓仍有義務償還借款」，也應為這次爆破負起所有責任。

聲明指出，北韓四年前就以南韓脫北者團體散布反北韓傳單為由，擅自炸毀在兩韓協議下設置營運超過一年的兩韓聯絡辦公室，「這種開倒車行為反覆發生，令人感慨」。

兩韓近來情勢升高，北韓先前指控南韓派遣無人機到平壤上空，空投充滿「煽動性謠言和廢話」的文宣品。北韓並警告，若再發現任何一架無人機，就將視為「宣戰」之舉，北韓還下令邊境部隊進入待命開火狀態，隨時準備擊落來自南韓的無人機。

北韓朝中社報導，北韓領導人金正恩十四日召開最高國家安全會議，與會官員聽取了「敵人嚴重挑釁」報告，金正恩並指揮一項「立即軍事行動」計畫。

南韓軍方初步否認無人機是官方派出，外界臆測有可能是南韓社運團體所為，因為他們長久以來持續朝北韓投放文宣，通常是透過空飄氣球。

對於兩韓情勢升高，俄國克里姆林宮發言人佩斯科夫說，俄羅斯與北韓在六月簽訂的條約，規定在任何一方面臨侵略時提供「互助」，「該條約意味在所有的領域深化戰略合作，包括安全領域」。

中國大陸外交部發言人毛寧則說，朝鮮半島緊張局勢「違背各方共同利益，當務之急是避免局勢進一步升級」。

美聯社：北韓炸鐵公路 象徵性動作

北韓十五日炸毀連結兩韓的京義線、東海線鐵公路，表示與南韓斷絕往來，但美聯社指出，北韓領導人金正恩不太可能對南韓發動先發制人的大規模攻擊，因為美國和南韓擁有優勢力量，若大規模報復將威脅平壤生存，炸路因此淪為象徵性動作，表達對南韓保守派政權與日俱增的憤怒。

北韓有在自己領土上摧毀設施的黑歷史，以此傳遞政治訊息。二○二○年，為報復來自南韓的空飄傳單，北韓炸毀邊境北部一座由南韓興建的閒置辦公大樓；二○一八年，平壤在與華府展開核外交初期，北韓炸毀豐溪里核試場坑道與拆除部分設施；二○○八年，當北韓與美國等國家進行裁軍換取援助的談判時，北韓也炸毀主要核設備的冷卻塔。

此番炸毀由南韓資金興建的鐵軌，呼應金正恩一月時下達的命令，即北韓放棄和平統一目標，並呼籲修憲將南韓列為「不變的主要敵人」。這讓西方國家感到驚訝，畢竟這等同打破金正日等前人長期以來和平統一朝鮮半島的夢想。

專家認為，金正恩此舉意在削弱南韓在區域核武僵局的發言權，尋求與華府直接打交道，並期望減輕南韓文化影響力。

平壤近日多次發表挑釁言論，似在呼應專家說法。除本月已三度指責南韓無人機在平壤上空投放傳單外，也警告若再發生將以武力應對；金正恩的胞妹金與正近日也表示，已掌握證據證明南韓「軍事流氓」就是無人機事件的幕後黑手，首爾將「付出高昂代價」。

北韓官媒還報導，金正恩十四日在國安會議上指揮一項「立即軍事行動」計畫，北韓軍方稍早也宣稱前線部隊已做好開火準備，要讓南韓化為「一片灰燼」。

在二○○○年代，南北韓關係緩和，雙方在邊界重新連結兩條鐵公路，隨後因平壤核武計畫等爭執，相關行動喊卡。北韓上周宣布永久封鎖與南韓邊境，並沿路設置反戰車路障、埋設地雷、拆除路燈等等，近年來還進行一系列飛彈試射。

法新社說，兩韓聯絡道路早已關閉許久，但摧毀行動傳遞出清楚訊息，表明金正恩不打算與南韓進行談判。

(聯合報)

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朝鮮半島衝突升溫 北韓炸毀連接兩韓鐵公路

北韓15日炸毀連接南北韓的鐵公路部分路段，南韓部隊則在軍事分界線以南實施反制射擊。美聯社分析，鑒於美國與南韓的優勢力量與可能的報復行動，金正恩不太可能對南韓發動先發制人的大規模攻擊，炸毀鐵軌也淪為象徵性表達對南韓保守派政權與日俱增的憤怒。國際金融市場對此反應淡定，南韓股市連續第二天收紅。

北韓軍方在當地時間15日中午左右炸毀京義線、東海線鐵公路部分路段。南韓軍方表示，爆破地點距兩韓軍事分界線（MDL）僅10公尺，且未事前通知，明顯違反停戰協定，因此採取反制射擊因應。南韓軍方以重機槍及榴彈發射器，在距離MDL以南100公尺處的京義線及東海線周邊各發射數十發。

南韓合同參謀本部指出，北韓在兩條鐵公路沿線挖了數十個地洞，埋設炸藥推測有數千公斤，兩條路線都有數十公尺被炸毀，但實際爆破規模比預期要小，北韓可能只是在展現「確實在切斷道路」。  

南韓統一部發布聲明說，京義線、東海線鐵公路是在2000年兩韓峰會後進行的代表性合作計畫，南韓政府在北韓要求下以借貸方式，提供價值1.3億美元的材料與裝備，讓這兩條連接兩韓的路線接軌，「北韓仍有義務償還借款」，也應為這次爆破負起所有責任。

(經濟日報)

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錫克教領袖遇刺逾1年 加拿大印度互逐6外交官

加拿大與印度去年因錫克教分離主義領袖尼賈爾（Hardeep Singh Nijjar）遇刺身亡案關係緊繃，如今加國政府表明已掌握印度政府涉入尼賈爾之死的確切證據，將六名印度外交官列為嫌疑人。印度政府接獲通知後，宣布驅逐六名加國外交官，加國隨後也宣布驅逐前述六名印度官員，兩國紛爭再升級。

加拿大總理杜魯道十四日在外交部長趙美蘭、公共安全部長勒布朗陪同下，在渥太華召開記者會，強調加國政府握有「清楚且具說服力」的證據，顯示印度政府特務已經且持續對加拿大的公共安全構成顯著威脅。杜魯道說，「我們絕不會容忍有外國政府涉及在加國領土上威脅、殺害加國公民，其違反加國主權和國際法的程度令人無法接受」。

加國：有印外交官涉案證據

趙美蘭提到，新德里當局拒絕合作調查，或撤銷印度使節的外交豁免權，因此只能驅逐涉嫌官員。趙美蘭強調，「我們沒有尋求與印度外交對峙，但我們也不會對任何國家的特務涉及威脅、騷擾甚至殺害加國公民時冷眼旁觀」。

加拿大皇家騎警指控印度政府從事廣泛打擊異議者的活動，手段包括謀殺和勒索，以及利用組織犯罪鎖定在加拿大的南亞社群，並干涉民主程序。不僅在加拿大，美國去年也指控印度特務涉入策劃刺殺紐約錫克教分離主義領袖，並起訴一名受印度政府指示下手的印度籍人士。

印度政府表示，在獲知派駐加拿大的高級專員和五名外交官被列為嫌疑人後，決定驅逐加國代理高級專員惠勒及其副官和四名首席秘書，在對當前加國的維安措施不具信心的情況下，召回被列為嫌疑人的六名官員。

具加拿大公民身分的尼賈爾出身於印度西北部旁遮普邦，去年六月在溫哥華遭兩名蒙面槍手暗殺身亡。印度政府指控他領導親錫克教分離主義「哈利斯坦運動」武裝團體「哈利斯坦虎軍」，二○二○年七月將他列為恐怖份子。「哈利斯坦運動」主張在涵蓋現今印度旁遮普邦、哈里亞納邦、喜馬偕爾邦、古吉拉特邦、拉賈斯坦邦等地建立主權國家「哈利斯坦」。

(自由時報)

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加拿大、印度 互逐6外交官

加拿大十四日以參與謀殺及勒索錫克教領袖為由，驅逐被認定為去年卑詩省錫克活動分子謀殺案「嫌疑人」的印度駐加拿大高級專員及其他五名人員，印度則宣布驅逐六名加拿大外交官，包括二名駐新德里的最高外交官，並稱召回該高級專員，兩國關係瀕臨破裂。

加拿大總理杜魯多去年曾指控印度特工暗殺錫克教領袖尼賈爾，且稱握有證據。杜魯多十四日表示，加國政府有「明確且可信證據指出，印度政府代理人曾經並繼續從事對加拿大公共安全構成重大威脅的活動」，這些活動涉及祕密資訊蒐集、脅迫，針對南亞裔加拿大人，並參與十幾起威脅和暴力行為，包括謀殺跟勒索。

知情加國官員表示，加拿大要求印度取消在加拿大涉案官員的外交豁免權，以便提出指控，但印方拒絕，加方隨後提出外交照會，稱印度官員將被驅逐。

印度否認杜魯多的指控，並指責杜魯多把此事政治化。印度宣布召回駐加拿大高級專員維爾馬及其他「遭針對的外交官和官員」，聲稱加拿大沒有分享「絲毫證據」，並指責杜魯多政府「為了政治利益蓄意抹黑印度」。

印度外交部隨後宣布驅逐六名加國外交官，包括加拿大駐印度代理高級專員惠勒。

紐約時報報導，杜魯多上周在寮國出席東亞峰會時，曾就調查事宜與印度總理莫迪進行會面。杜魯多說：「我向莫迪清楚表明，他需要認真對待此事。」儘管兩人進行了一對一討論，但相關會商並未化解兩國衝突。

加拿大是印度以外最大的錫克教社群所在。印度錫克教徒主要居住在印度西北部的旁遮普邦，印度政府表示，加拿大一些錫克教徒積極參與分離主義運動，目的是從印度分裂出名為卡利斯坦的錫克教國家。

(聯合報)

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財政刺激 沒招了！／傳再砸27兆救市 中港股照樣重挫

中國財新網報導，北京當局計畫在未來三年發行人民幣六兆元（下同，約台幣二十七．一兆元）超長期特別國債，以拉抬疲弱的經濟，部分用以解決地方政府債務問題。不過，這個規模並未提振投資人的信心，週二中國和香港股市收盤重挫。

中國財政部長藍佛安十二日在國務院舉行記者會表示，將發行特別國債，支持國有大型商業銀行補充資本，另將加大化解地方債務風險。但他並未透露具體發債規模和時間，令市場失望。

財新網引述知情人士透露，中國計畫在未來三年發行六兆元超長期特別國債等財政刺激措施，促進經濟復甦，融資所得部分資金將協助地方政府解決表外債務；由此計算，中國每年平均將發行二兆元國債。

然而，這個規模並未提振投資人的信心，週二上證綜合指數收盤下跌二．五％，滬深三百指數收跌二．七％，香港恆生指數大跌三．七％，恆生國企指數大跌四％。人民幣對美元貶值○．五％至七．一三一七元，創近一個月最低。

宏利投信投資總監圖夫特（Nathan Thooft）表示：「市場有很大的疑慮，認為迄今宣布的刺激措施不太夠。我們對中國股票採取策略性的加碼，但這未必是認為北京當局的作法會造成結構性的改變。」

大摩籲投資人避開中國股票

摩根士丹利警告，投資人應避開上漲的中國股票，因刺激措施不足以修復中國陷入掙扎的經濟。富國投資研究所也質疑，鑒於中國投資人的信心疲弱，這波股市反彈是否會持續下去。瑞銀則認為，散戶對股市的興趣升高，應會給股市進一步上漲的動能。

中國財政吃緊 盯上富豪海外收益

追徵高達20％投資收益稅 被譏為開闢財源 倒查30年稅

中國經濟成長放緩，房地產市場持續低迷，導致土地出售收入驟減，地方政府財政吃緊，被迫「另闢」財源，繼多個地方稅務部門要求上市公司補繳三十年的稅款後，彭博報導，中國多地已開始對長期被忽視的超級富豪海外投資收益課稅。

知情人士透露，最近幾個月中國主要城市的一些富豪被告知要進行自我評估，或被稅務機關約談，以估算可能的應付稅款，包括過去幾年拖欠的款項；此舉凸顯土地出售收入下降和經濟成長放緩，地方政府擴大收入來源的急迫性。

被接觸的富豪將面臨高達二十％的投資收益稅，有些富豪還可能因為逾期付款而受罰，但最終繳交的稅款金額仍可協商。

二○一四年經濟合作暨發展組織（OECD）公布「共同申報準則」（CRS），該準則是為防止逃漏稅及維護稅制完整的全球共享系統，中國於二○一八年實施CRS。儘管地方政府法規早規定，居民在全球的收入將被課稅，包括投資收益等，但直到最近才開始執行。

香港、美國中概股股東在列

知情人士說，目前並不清楚富豪海外收益課稅涵蓋範圍有多大，以及會持續多久。部分被鎖定的中國富豪擁有至少一千萬美元的離岸資產，另外也有在香港和美國上市中概股的股東。

今年中國多家上市公司被稅務部門要求補繳稅款、滯納金，包括上海順灝、北大醫藥、華林證券、聯建光電、寧波博匯化工等；官方還在二十餘省建立「警稅合成作戰中心」，打擊涉稅違法犯罪行為，被質疑是地方政府財政惡化，以「倒查三十年稅」開闢財源之舉。

維維食品公司六月發布公報表示，旗下釀酒子公司湖北枝江酒業因未按期申報繳納一九九四年一月一日至二○○九年十月三十一日消費稅，被要求補繳八五○○．二九萬人民幣（約三．八億台幣）稅款。

(自由時報)

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富豪海外投資收益 傳陸將課稅20%

北京積極拉抬經濟之際，外電引述知情人士報導，中國大陸已開始對該國超級富豪的海外投資收益，徵收高達百分之廿的投資收益稅。部分被鎖定的富豪擁有至少一千萬美元（約台幣三點二億元）的離岸資產，有些則是在香港和美國上市公司的股東。

為解決經濟疲軟、財政吃緊問題，大陸近期推出一系列號稱「重磅」救市措施，現在傳出向富豪「開刀」以擴增財源，這項消息引起大陸和港澳地區富豪階級高度關注。

彭博社報導，知情人士透露，近幾個月來，大陸主要城市一些富裕人士被要求自我評估或被稅務機關要求開會，以評估潛在的應付稅款，包括過去幾年拖欠的款項。收到政府要求的個別人士，將面臨高達百分之廿的投資收益稅，有些人還可能因逾期繳付而受罰。知情人士補充說，最終金額可以協商。

報導指出，大陸突然向海外收入徵稅，反映出大陸國內土地銷售下滑和經濟成長放緩，使政府擴大財政收入來源的緊迫性增大。另外，向富人追討海外投資所得亦與大陸國家主席習近平力推的「共同富裕」政策保持一致。

報導稱，目前尚不清楚這項作法涉及的範圍多大，以及將持續多久。大陸國家稅務總局未回應置評請求。

大陸二○一八年實施「共同申報準則」（CRS），這是旨在防止逃漏稅而制定的全球財務訊息披露制度。過去六年來，大陸一直在與超過一二○個國家或司法管轄區自動交換金融帳戶資訊。報導指出，目前大陸政府已擁有大量CRS數據，稅務部門可輕鬆挖掘這些數據，找到收稅機會。

新浪財經消息，「Amy姐的跨境金融圈」撰文指出，彭博所報導的超級富豪海外投資所得稅並不是新稅種，事實上，大陸一直都是全球課稅國，至少從一九八○年推出個人所得稅法起，納稅居民的全球收入都應申報納稅。不過，大陸對海外收入的徵管才剛開始。

據富比士雜誌四月公布的「二○二四全球億萬富豪」排行榜，大陸共有四○六人上榜。凱捷管理顧問六月發布的「全球財富報告」顯示，大陸百萬富翁人數增至一五○萬人。另據胡潤研究院報告，截至去年初，大陸擁有人民幣千萬資產家庭達二○八萬戶；上億資產家庭十三點三萬戶。

(聯合報)

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日眾院大選起跑 石破力守過半席次

選區重劃後首次改選 競選期12天 27日投開票

日本第五十屆眾議院大選十五日公告，至廿七日投開票總計為期十二天的選戰正式開跑，各黨黨魁都在街頭演說積極拉票。執政黨自民黨能否維持過半席次優勢，成為選戰焦點之一。新任首相石破茂已表示，這次大選的「勝負線」是自民黨和執政友黨公明黨能否確保眾議院過半數的二三三席。

314名女性參選 15年來新高 蓮舫不參選

這次眾院大選是繼二○二一年十月以來時隔約三年再度舉行，也是重新劃分眾議員單一選區「十增十減」後的首次大選。而從本月一日石破內閣上路起算廿六天後就舉行大選投開票，也創下第二次世界大戰後的最短紀錄。此次共有一三四四人登記參選，包括單一選區一一一三人及比例代表選區二三一人，女性共三一四人參選，大幅改寫二○○九年創下的二二九人最多紀錄。

在今年七月的東京都知事選舉中落敗的台裔前參議員蓮舫，已經表態不參選，但她也透過社群媒體宣示，「希望日本變得更好的想法沒有改變」，被解讀為未來還可能再次挑戰選舉。

眾院應選四六五席包括單一選區二八九席，以及比例代表選區一七六席，過半數席次為二三三席。在單一選區應選二八九席部分，執政的自民黨共有二六六人參選，最大在野黨立憲民主黨有二○七人參選，日本維新會有一六三人參選；與自民黨聯合執政的公明黨有十一人參選，共產黨有二一三人參選，國民民主黨有四十一人參選。

石破將此次解散眾院舉行大選稱為「日本創生解散」，旨在執行改革，取信於民。公告前，自民黨掌握二四七席，公明黨卅二席，共計二七九席。本次選舉的主要議題，包括應對自民黨的政治獻金問題的政治改革、應對物價上漲的經濟措施，以及應對人口減少和少子化問題。

日選民最關心景氣及物價上漲對策

自民黨受到政治獻金問題影響，已決定不提名也不在比例代表選區重複提名部分前議員，而這些前議員參選的四十四個單一選區的選舉結果，對自民黨來說很可能成為大選勝敗關鍵。石破日前表明，若這些前議員以無黨籍身分當選，自民黨選後將追加提名。立憲民主黨代表野田佳彥十五日批評，自民黨的政治獻金問題是重大爭議，這次解散眾院可謂「隱匿回扣解散」，立民黨訴求讓執政黨席次不過半，希望達成政黨輪替目標。

日本放送協會（NHK）十五日公布最新民調顯示，民眾被問到眾院大選投票的最重要考量為何，以回答「景氣及物價上漲對策」者佔卅四％最多，其次為「重新調整社會保障制度」者佔十七％，「處理政治與金錢問題」者佔十三％，「外交與安全保障」者佔十一％，「兒童政策及少子化對策」者佔八％，「防災及災害對策」者佔六％，「修憲」者佔二％。

(自由時報)

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中共圍台軍演後 美菲陸戰隊 展開10天聯合演習

在中國於台灣周邊舉行軍演落幕後，數千名美國和菲律賓陸戰隊隊員，十五日起在菲國北部和西部展開為期十天的「海上戰士合作」（Kamandag）聯合演習，重點為保衛菲國主要島嶼呂宋島的北海岸，當地距離台灣僅約八百公里。

呂宋島北海岸操演 距台僅8百公里

這場年度「海上戰士合作」聯合演習的啟動時間，適逢中國結束旨在恫嚇台灣的「聯合利劍─2024B」演習，以及菲中兩國持續在南海爭議海域發生衝突之際，時機引人遐想。

不過，菲國陸戰隊司令羅哈斯（Arturo Rojas）強調，美菲演習是依據長期計畫，「與該地區發生的任何事情無關」。

據了解，「海上戰士合作」演習的主要重點，是在呂宋島北海岸舉行實彈演練，其他項目則會在呂宋島和台灣之間的菲國小島，以及面向南海的巴拉望島進行。

菲方演習總指揮布朗柯（Vicente Blanco）表示，「這就是海岸防禦理論，設想潛在侵略者針對我國領土發動攻擊，我們的演習並不是為了加入（台灣問題）的戰鬥」。

美軍陸戰隊代表葛倫（Stuart Glenn）則表示，演習旨在協助美國及盟邦因應「任何危機或突發狀況」。

英日韓澳 也出動相關人員參演

美菲兩軍各派出一千多名官兵參加演習，澳洲、英國、日本和南韓也出動相關人員參演。菲方提供的資料指出，本次演習將涵蓋兩棲登陸，以及如何防範化學及生物戰等相關訓練。

(自由時報)

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川普人氣回升 民調追平賀錦麗

美國國家廣播公司（NBC）新聞網十四日公布最新民調，美國副總統賀錦麗與前總統川普各自拿下百分之四十八支持度，凸顯選戰白熱化，政治評論員形容賀錦麗近來「徹底被超車」，先前民調領先幅度已消失。

NBC節目主持人格斯瑞說，賀錦麗參選以來在NBC民調一直領先，到現在距離投票日不到一個月，她過去最多達五個百分點的領先優勢「已經消失」。

政治評論員克納奇說，與賀川首度辯論後的民調相比，近幾日賀錦麗「徹底被逆轉」，川普支持度從百分之四十四上升到百分之四十八，賀錦麗則從百分之四十九跌到百分之四十八，克納奇說，「川普現在的人氣甚至比他當總統時還要高」。這項民調於十月四日至八日調查一千名登記選民，

賀錦麗與川普十四日同時在決勝州賓州競選。川普十三日受訪時表示，美國最大問題在於「國內敵人」，賀錦麗則指控川普把不認同者都視為敵人。

美聯社報導，賀錦麗是第十度造訪賓州，來到西北部的伊利市造勢，她抨擊川普將意見不同的國人視為敵人，藉此警告川普二度入主白宮對國家構成的威脅。

川普十三日接受福斯新聞訪問時，針對「外國煽動者」干預大選爭議，反而把矛頭指向國內，他說，「我認為更大的問題來自內部敵人。有人非常壞、有人很病態，就是一群激進左派瘋子，我認為他們人數眾多，如果有必要，應該交由國民兵處理，或者如果真有必要，就交由軍隊處理，因為不能讓這種混亂情況發生」。

川普十四日在費城造勢，選情明顯與過去不同，當地居民博南諾說，選民今年對川普的歡迎程度遠超過之前兩次大選，他說：「我感覺有所改變，因為經濟攸關我們每個人。」賓州已展開提前投票。

二○一六年川普在賓州以超過四萬票優勢擊敗對手希拉蕊．柯林頓贏得總統大選，不過四年前又以八萬票的落差輸給拜登。

五十九歲賀錦麗則在共和黨占優勢的賓州伊利市造勢，她批川普隱匿健康狀況，並稱她自己「健康狀況良好」且「具有身心恢復能力」。七十八歲的川普若當選，二○二九年任期結束時將成為美國史上最年長總統。

賀錦麗同時播放川普近期有關「國家內部敵人」的談話，她說，川普追求不受限的權力，還想派遣軍隊追捕美國公民，賀錦麗說，川普愈來愈「不穩定」且「精神失常」。

白宮前官員：川普索保護費 恐助長陸攻台

白宮前官員杜如松十四日在紐約時報發表專文指出，共和黨總統候選人川普稱台灣應該付費換取美國保護，又漫不經心地懷疑美國是否有能力防衛台灣，這非常危險，傳達出美國缺乏決心的信號，可能助長中國大陸奪取台灣的決心。

曾任白宮國安會中國與台灣事務資深主任的杜如松（Rush Doshi）在紐約時報發表「中國領導者如何掌握川普下屆任期」專文，批評川普不認同兩黨對中國立場，甚至站在共識之外，美國將在跟中國競爭的關鍵十年落敗。

文中說，川普關於台灣的想法是一幅災難的藍圖。幾十年來，美國對於是否保衛台灣一直採取戰略模糊政策，以此威懾共軍侵台。

不過，川普最近受訪時卻說，台灣應該付錢換取美國保衛，同時他又漫不經心地對美國是否有能力防衛台灣表現出懷疑，稱台灣離美國很遠，離中國很近，捍衛台灣實質上很困難。

杜如松說，這種說法非常危險，傳達出美國缺乏決心的信號，可能會助長中國有朝一日奪取台灣的決心，引發一場破壞全球經濟的衝突。北京已經注意到這一點：西方外交界和學術界愈來愈清楚，中國官員和智庫專家正在悄悄討論，如果川普再次當選，他是否會默許中國對台灣採取軍事行動。

美國兩黨都認為，加強美國全球聯盟是對抗中國的最佳途徑之一。但川普已表明，他仍然不重視美國的國際友誼。他再次威脅要提高對盟友的關稅，要他們為集體防務支付更多費用，並違背美國的防務承諾。

文中說，沒有盟友，美國將獨自對抗北京。中國是美國一個世紀以來最強大的地緣政治對手，在川普的上個任期，北京的領導人已非常清楚他是什麼樣的人，以及如何操縱他。他們認為中國正在崛起，美國正在衰落。下個月川普若當選，可能會證明中國是對的。

(聯合報)

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美擬限制高階AI晶片銷中東

知情人士透露，美國拜登政府官員已討論要進一步擴大以特定國家為基礎的銷售限制範圍，限制輝達（Nvidia）和其他美企將高階ＡＩ晶片賣給這些特定國家，藉此限制一些國家發展ＡＩ的能力，主要聚焦中東國家。

彭博資訊報導，拜登政府的新做法是對特定國家的出口許可設定上限，目的是出於國安考量。官員主要聚焦波斯灣國家，這些國家對ＡＩ資料中心興趣日益增加，且財力雄厚，能資助建設資料中心。

消息人士說，相關討論處於早期階段而且尚未定案，但此一構想在近幾周獲得進展。這項政策將建立一個新的架構，簡化ＡＩ晶片出貨銷往阿拉伯聯合大公國與沙烏地阿拉伯等地資料中心的許可流程。美國商務部官員上月公布這些規定，並表示將公布更多規則。

負責出口管控的商務部工業和安全局拒絕評論。生產ＡＩ晶片的輝達、超微（ＡＭＤ）不願置評，英特爾則沒回應。白宮國安委員會發言人也不願評論，但提到美國和阿聯近期對ＡＩ的聯合聲明，內容指出，兩國明白「ＡＩ有巨大潛力」，以及「這一新興技術的挑戰和風險，與保護措施的重要」。

拜登政府先前已限制輝達和超微等業者向中東、非洲和亞洲的四十多國出口ＡＩ晶片，擔心這些產品被轉賣給中國大陸。

然而，台廠包括鴻海、緯穎耕耘中東市場許久，面對價值百億美元的中東ＡＩ商機，訂單規模恐因此受到壓抑，兩家ＡＩ伺服器代工廠均緊盯後續動態。

(聯合報)

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輝達AI晶片銷中東 美將設限 市場憂心不利相關廠商拓市

知情人士透露，拜登政府官員正在討論，將限制輝達（NVIDIA）、超微（AMD）、英特爾等美企出售高階AI晶片給部分特定國家，藉此限制一些國家發展AI的能力，主要聚焦中東國家。

輝達14日收盤股價勁揚2.4%、以每股138.07美元收市，改寫新天價。由於中東AI市場潛在商機高達上百億美元，美方有意限制高階AI晶片銷售中東，市場憂心不利相關廠商拓市，輝達、超微15日早盤同步重挫逾5%，美超微跌幅也達2.5%左右。

彭博資訊引述知情人士說法報導，拜登政府新做法是對特定國家的出口許可設定上限，主要出於國安考量。官員們主要聚焦波斯灣國家，這些國家對AI資料中心的興趣日益增加，而且財力雄厚。

以特定國家為目標，限制相關銷售，將進一步擴大原先只針對中國大陸AI野心的限制規定，反映華盛頓當局認為在全世界的AI發展構成了安全風險。先前，拜登政府已限制輝達和超微等業者向中東、非洲和亞洲的40多國出口AI晶片，擔心這些產品被轉賣給中國大陸。

同時，一些美國官員認為，半導體出口許可是用來達成更廣泛外交目標的一種手段，尤其是輝達晶片的出口。這可能包含要求主要企業減少與中國大陸的往來關係，藉此換取能使用美國的技術權。

消息人士說，相關討論處於早期階段且尚未定案，但此一構想在近幾周獲得進展。這項政策將建立一個新的架構，簡化AI晶片銷往阿聯與沙烏地阿拉伯等地資料中心的許可流程。美國商務部官員上月已公布這些規定，並表示將公布更多規則。

負責出口管控的商務部工業和安全局拒絕對此置評。生產AI晶片的輝達、超微不願置評，英特爾則沒有回應。白宮國安委員會發言人不願對相關討論置評，但提到美國和阿聯近期針對AI的一份聯合聲明，內容指出，兩國明白「AI有巨大潛力」，以及「這一新興技術的挑戰和風險，與保護措施的重要性」。

各國政府都在追求所謂「主權AI」，也就是打造並運作本國AI系統的能力。根據輝達執行長黃仁勳的說法，這樣的目標已經成為輝達先進處理器需求的主要動力。輝達晶片是資料中心營運業者的黃金標準，也使輝達成為世界上市值最高的晶片業者，而且受惠於AI熱潮。

同時間，中國大陸正發展本國的先進半導體，雖然仍落後於美國，但美國官員擔心，如果華為終有一日能提供輝達晶片的替代品，那可能削弱美國掌控全球AI版圖的能力。

美限縮高階晶片外銷 鴻海、緯穎中東接單有壓

美國商務部先前才大幅鬆綁對中東地區的AI晶片出口管制，如今再公布更多規則，對中東特定國家的相關產品出口許可設定上限，鴻海（2317）、緯穎（6669）耕耘中東市場許久，面對價值百億美元的中東AI商機，訂單規模恐受壓抑，兩家AI伺服器代工廠均緊盯後續動態。

美國商務部去年10月起，將中東大部分地區納入晶片出口限制範圍，企業需獲美國政府特別許可，才能出口先進晶片和晶片製造設備給這些國家，美國商務部今年更進一步放緩核發相關出口許可。

相關管制在美國商務部9月30日最新規定出現轉圜。資料中心可申請「經驗證終端用戶」身分，通過審核後取得一般授權，往後美國供應商無需逐單申請出口許可，等同為中東AI資料中心發展卸下「緊箍咒」。

不過，商務部最新釋出的規定，有意針對特定中東國家取得輝達和其他美國企業高階AI晶片，設定出口許可上限，藉此限制其發展AI的能力。

業界人士指出，近來中東地區對AI技術與資料中心需求持續加溫，商機規模高達百億美元，美國商務部透過設定許可上限，箝制中東地區AI發展，也可能拖累相關伺服器代工廠中東市場訂單動能，後續影響值得密切關注。

鴻海布局沙國多年，與沙國官方及其國家主權基金往來密切，也是全球最大AI伺服器供應商，坐擁三大優勢，先前即傳出沙國大手筆啟動AI大建設，鴻海可望優先承接大單。

鴻海當時回應，不評論訂單動態，但強調與沙國官方陸續展開合作。

緯穎先前傳出拿下中東地區一家雲端服務業者（CSP）「超大量AI伺服器大單」，預計今年下半年開始出貨，貢獻營收。法人並看好，該客戶將為緯穎今、明年營收貢獻達雙位數百分比，顯見訂單金額龐大。

(經濟日報)

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為AI用電 Google購小型核反應爐

為滿足日益提高的ＡＩ用電需求。Google已與能源新創Kairos Power簽署購電協議，將購買該公司所開發的小型模組化核反應爐（ＳＭＲ）產生的核電，首開業界先例。

這項協議將為美國ＳＭＲ的商業化建置奠定基礎。ＳＭＲ技術被認為是美國核電產業未來，能透過建造多個小型反應爐、而非龐大的核電廠，加快核電營建並降低成本。

Google能源和氣候高級主管泰瑞爾表示，核能在協助滿足該公司潔淨能源需求方面扮演重要角色。

核電產業的命運正日益與大型的科技公司連結在一起。微軟公司在九月宣布，如果星座能源公司（Constellation Energy）能重啟三哩島核電廠，微軟將承諾從該核電廠購買廿年的電力供應。

(聯合報)

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Google買核電 開業界先例

為滿足日益提高的AI用電需求。Google已與能源新創Kairos Power簽署購電協議，將購買該公司所開發的小型模組化核反應爐（SMR）產生的核電，首開業界先例，也為美國小型核反應爐的商業化奠定基礎。

Google和核能新創Kairos Power在14日宣布，Google已承諾將購買從Kairos Power所建造七座核反應爐所生產的電力，目標是從2030年底開始增加500 MW的核電，將幫助Kairos在2030年前讓旗下首座商業用核反應爐投入運轉，2035年前擴增反應爐數量。

這項協議將為美國SMR的商業化建置奠定基礎。許多人表示，SMR技術是美國核電產業的未來，能透過建造多個小型反應爐、而非龐大的核電廠，加快核電營建並降低成本。

Google能源和氣候高級主管泰瑞爾表示，核能在協助滿足該公司潔淨能源需求方面扮演重要角色，「我們認為，為了實現全天候使用乾淨能源的目標，需要擁有能與風能、太陽能和鋰離子電池互補的技術」。

被問及這些反應爐是否會供電給電網或直接連結到資料中心時，泰瑞爾說，Google會考量各種選項。但在財務方面的合作細節則未透露。

核電產業的命運正日益與大型科技公司連結在一起。上個月，微軟宣布，如果星座能源公司能重啟三哩島核電廠，微軟將承諾從該核電廠購買20年的電力供應；今年稍早，亞馬遜收購位於賓州一座核電廠旁的資料中心。這凸顯出科技公司對核能做為提供低碳電力、以滿足資料中心能源需求的中期解決方案感興趣。

Google與Kairos的交易是科技大廠協助承諾建造核電廠的首筆交易。過去20年來，美國只啟用了三座核反應爐。美國近20%電力來自核電廠，但由於成本高昂且建造期長，大型新建設計畫已停擺。

總部位於加州的Kairos Power已開發出一種核反應爐，利用熔融氟化鹽進行冷卻，取代傳統用水進行冷卻。該公司去年12月已取得美國核能管理委員會的營建許可，將在田納西州建造一座50 MW示範反應爐，可望在2027年投入運轉。

歐盟推動低碳科技 首度挺核能

歐盟氣候部長會議14日首次同意支持核能，凸顯出在氣候變遷壓力下，核能益發受到重視。這項協議也敲定了歐盟在11月於巴庫全球氣候峰會（COP29）會議上的談判基調。

自2011年日本福島核災之後，歐盟各國普遍強力反對核能，德國與法國對核能的立場尤其分歧；但這次各國終於同意應該加速推動「低碳科技」。

多半由東歐國家組成的集團及法國15日將呼籲歐盟執委會，認可核能的「關鍵性角色」，並確保核能在歐盟的新能源法規議案中能夠被「適當融入」。荷蘭與法國部長也利用這次會議簽署協議，加強核能合作。

但以德國、奧地利及丹麥為首的部分歐盟國家仍擔心，如果太過聚焦於核能，可能會將投入再生能源的資金抽走。奧地利部長蓋維斯勒表示，對核能雖投入大量資金，但一直未見到有力的商轉模式，而再生能源成本則大幅下降，因此應該將資金投入最有效率的再生能源計畫。參與會議的官員表示，核能立場已成「宗教性」議題，占用太多談判時間，卻很少討論歐盟將對受氣候變遷影響的國家提供多少金援。

(經濟日報)

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中共軍委副主席張又俠 會俄國防部長

中共中央軍委副主席張又俠昨在北京會見來訪的俄羅斯國防部長貝洛索夫時表示，希望雙方維持高層密切交往，深化拓展兩軍關係，捍衛各自國家主權、安全和發展利益，攜手維護國際和區域和平穩定。貝洛索夫則說，俄中國防部對世界進程評估一致，兩國對需要在當前局勢做什麼有著相同理解。

據大陸國防部發布，張又俠在會見時稱，近年來，中、俄兩國關係達到歷史最高水準，得益於兩國領導人戰略引領和親自推動。中方願同俄方一道，不斷鞏固發展永久睦鄰友好、高度戰略互信、互利合作共贏的中俄關係。

中俄國防部長十四日舉行會談。俄通社報導，貝洛索夫告訴張又俠，他與中國防長（董軍）進行了非常實質性的會談。看到雙方對局勢的看法和評估是一致的，對需要共同做什麼有著相同的理解。中俄在兩國元首努力下建立全面戰略協作夥伴關係，「我們的任務是加強並發展關係」，並稱希望在訪問期間開展富有成效的工作，並做出重要決定。

路透報導，貝洛索夫在社交媒體表示，他與張又俠進行「非常實質」的會談。

法廣報導，大陸國防部在會後簡報中說，張又俠在會談中表示，他「特別重視」此次訪問，希望雙方進一步加深和擴大軍事關係，保持高層次互動。

董軍十四日與貝洛索夫會談時稱，兩軍應深化戰略協作，推動兩軍關係不斷向前發展，堅定捍衛共同利益，攜手維護全球戰略穩定。

(聯合報)

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陸擬3年發27兆超長期國債

大陸當局陸續推出經濟刺激措施之際，大陸財新網引述多位知情人士稱，北京擬在未來三年發行總值逾人民幣六兆元（約台幣廿七兆元）的超長期特別國債等財政刺激措施，以提振大陸經濟，部分資金將協助地方政府解決債務。

報導並稱，大陸全國政協經濟委員會前副主任劉世錦透露，未來一至兩年需要提供相當於大陸本地生產總值一成，或超過人民幣十兆元財政政策，作為刺激經濟的推動力。

大陸財政部十二日舉行記者會，市場原期待將公布具體財政政策，但大陸財長藍佛安僅預告將會推出政策刺激經濟，並未表明具體數據與時間表，讓外界感到失望。

第一財經報導，大陸專家稱政策表述給市場更大想像空間，由於增發債務額度需要經過大陸全國人大常委會批准，目前無法提出具體數字，預計在十月下旬的全國人大常委會後，才會有明確訊息。

近期大陸境內外機構與媒體紛紛推測，接下來可能推出的特別國債數額，中國首席經濟學家論壇理事長連平預估，增量可能是人民幣兩兆元（約台幣九兆元）。

針對大陸可能於三年內發行人民幣六兆元超長期國債，作為刺激經濟政策，摩根士丹利（大摩）中國首席經濟學家邢自強指出，相信這樣的規模可幫助地方政府恢復信心，並能向國企和民企提供間接援助。他還稱，首次感受到大陸政策制定者的迫切性，也標誌著大陸開始著力尋求經濟再通膨（reflation）。

但他也提到，市場期待北京推出三支箭救市政策，包括貨幣政策、財政政策及改革，但外國投資者對大陸化解債務問題方面稍為失望，認為只是將地方隱性債務轉移至中央，而刺激消費政策仍不足夠。

再通膨意指在通縮時期存在隱性通膨，從本質看，再通膨通常是政府為避免通貨緊縮而刻意採取的措施，辦法是通過刺激需求來穩定物價。

(聯合報)

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陸提振經濟 擬發27兆超長期國債

大陸當局陸續推出經濟刺激措施之際，大陸財新網引述多位知情人士稱，北京擬在未來三年發行總值逾人民幣6兆元（約新台幣27兆元）的超長期特別國債等財政刺激措施，以提振大陸經濟，部分資金將協助地方政府解決債務。

報導並稱，大陸全國政協經濟委員會前副主任劉世錦透露，未來一至兩年需要提供相當於大陸本地生產總值一成，或超過人民幣10兆元財政政策，作為刺激經濟的推動力。

大陸財政部12日舉行記者會，市場原期待將公布具體財政政策，但大陸財長藍佛安僅預告將會推出政策刺激經濟，並未表明具體數據與時間表，讓外界感到失望。

第一財經報導，大陸專家稱政策表述給市場更大想像空間，由於增發債務額度需要經過大陸全國人大常委會批准，目前無法提出具體數字，預計在10月下旬的全國人大常委會會議後，才會有明確訊息。

近期大陸境內外機構與媒體紛推測，接下來可能推出的特別國債數額，中國首席經濟學家論壇理事長連平預估，增量可能是人民幣2兆元（約台幣9兆元）。

針對大陸可能於三年內發行人民幣6兆元超長期國債，作為刺激經濟政策，摩根士丹利（大摩）中國首席經濟學家邢自強指出，相信這樣的規模可幫助地方政府恢復信心，並能向國企和民企提供間接援助，首次感受到大陸政策制定者的迫切性，也標誌著大陸開始著力尋求經濟再通膨（reflation）。

但他也提到，市場期待北京推出三支箭救市政策，包括貨幣政策、財政政策及改革，但外國投資者對大陸化解債務問題方面稍為失望，認為只是將地方隱性債務轉移至中央，而刺激消費政策仍不足夠。

再通膨意指在通縮時期存在隱性通膨，從本質看，再通膨通常是政府為避免通貨緊縮而刻意採取的措施，辦法是通過刺激需求來穩定物價。

(經濟日報)

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習近平：面向戰場 緊盯對手之變

中共總書記習近平近日在中共「全軍軍事理論工作會議」上指出，世界百年變局加速演進，中國大陸的安全和發展需求深刻變化，實現強軍目標任務更加緊迫。他又稱，堅持面向戰場，緊盯對手之變。

此前在六月十七至十九日，中共中央軍委政治工作會議在陜西延安召開，習近平在會上強調，當前中共「黨情、軍情都在發生複雜深刻變化」，要求共軍推進政治建軍，明確「槍桿子」要始終掌握在對中共忠誠可靠的人手中。

新華社報導，中共「全軍軍事理論工作會議」十月十四至十五日在北京召開，習近平作重要指示，他指出，新時代新征程，世界百年變局加速演進，新軍事革命迅猛發展，中國大陸安全和發展需求深刻變化，實現強軍目標任務更加緊迫，必須全面加強軍事理論工作。

習近平稱，要貫徹新時代強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針；堅持面向戰場、面向部隊、面向未來，緊盯科技之變、戰爭之變、對手之變，扭住新的歷史條件下「戰建備」重大問題研究，優化軍事理論創新頂層設計，改進軍事理論研究模式，加強軍事理論轉化運用，建設中國特色現代軍事理論體系，為實現建軍一百年奮鬥目標、加快建成世界一流軍隊提供科學支撐和引領。

習近平此前在中共中央軍委政治工作會議提出示警，指共軍在政治上面臨的考驗錯綜複雜，他要求一刻不停推進政治建軍，確保軍隊始終敢打必勝，要求不斷增強共軍的政治優勢。

(聯合報)

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「新三樣」占陸出口總值4.1%

針對部分國家對中國「新三樣」產品加徵關稅，中國海關總署14日發布的數據顯示，中國「新三樣」出口市場遍及200多個國家和地區，在全球受到廣泛歡迎。

新華社報導，在14日國新辦舉行的新聞發布會上，海關總署統計分析司司長呂大良說，據海關統計，今年前三季度，出口電動汽車、鋰電池和光伏產品7578.3億元，占中國出口總值的4.1%。

呂大良表示，當前，全球新能源產業仍處於快速發展階段，中國出口的「新三樣」等綠色低碳產品不僅豐富了全球供給，緩解全球通脹壓力，也為應對氣候變化和綠色轉型作出了巨大貢獻。

「確實有部分國家對我國新三樣產品加徵關稅，我們認為這是不公平、不合規、不合理的貿易保護主義做法，最終也會影響到全球綠色低碳轉型進程。」呂大良表示，希望有關國家能放棄錯誤做法，在共同發展中尋求自身合理利益，為全球經濟增長開闢新的動力源，共同應對氣候變化全球性挑戰。

(聯合報)

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壞消息來得太早 ASML訂單遠不如預期 又下修明年展望 股價崩

艾司摩爾（ASML）股價15日寫26年來最深跌幅，因該公司第3季訂單僅有市場預期的一半左右，同時還下修2025年業績展望。

艾司摩爾原定16日公布上季財報，但卻意外提早到紐約股市15日早盤就在公司官網「短暫」現身。艾司摩爾歸咎於「技術問題」，且已將報告下架，但這個技術問題不只讓該公司股價大跌，連帶拖累歐美晶片股。ASML自家股價在阿姆斯特丹股市收盤暴跌15.6%，寫1998年6月以來最大跌幅，盤中還一度暫停交易。在大西洋對岸的輝達（Nvidia）原本就開低，到午盤左右跌幅一路擴大至5%，台積電ADR也跌逾2%，費半指數跌4%。

根據這家荷蘭公司在官網發布的數據，該公司第3季訂單量為26.3億歐元（約28.7億美元），比去年同期的26億歐元稍見改善，但彭博預估均值為53.9億歐元，Visible Alpha的預估更達到55.9億歐元，顯然連市場預估的一半都不到。

另外，2025年的淨銷售總額，ASML也下修到300億至350億歐元，是先前財測區間的低端，也低於市場預估的358億歐元；至於明年的毛利率為51%至53%，同樣低於先前公司提供的指引。執行長富凱（Christophe Fouquet）說，主要是因為對EUV的需求時間延後，他在聲明中表示，顯然復甦速度比先前預期的更緩步，而這個情況預料會持續到2025年，導致客戶更為謹慎。

ASML上季的營收和獲利基本上比市場預期好。道瓊社報導，ASML上季銷售額74.7億歐元，高於分析師預估的71.2億歐元，也比ASML之前的展望67億至73億歐元來得好；上季淨利20.8億歐元，也優於市場預估的19億歐元，毛利率為50.8%，大致符合市場預期，之前ASML給的預測是50%至51%。對於2024年度的表現，ASML預估年銷售可達280億歐元左右。

這家歐洲市值最高的科技公司股價，自7月觸及紀錄高點至今已下跌30%，拖累因素包括美國對其在中國大陸的業務施加更多限制，以及該產業的整體走弱。中國市場到上季仍對其銷售貢獻近半。

(經濟日報)

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全球押寶法說 台積電ADR市值觸及1兆美元…超越波克夏

台積電（2330）明（17）日舉行法說會，全球買盤同步提前押寶，推升台積電14日ADR市值一度站上1兆美元，為首家觸及「市值1兆美元」里程碑的台灣企業，市值居全球第八大，並激勵昨（15）日普通股一度攻上1,075元，直逼歷史天價1,080元，終場收1,070元，上漲25元。

台積電14日ADR盤中一度勁揚1.8%，市值攻上1兆美元，惟終場漲幅收斂至0.73%，收192.21美元，仍為收盤新高價，市值達9,969億美元。台積電15日ADR開高，惟之後翻黑，早盤跌約2.5%。

根據彭博資訊的資料，以14日收盤價計算，台積電ADR市值在全球排在臉書母公司Meta之後，但高於「股神」巴菲特執掌的波克夏公司（Berkshire Hathaway），在全球排名第八大。

全球市值最高的是蘋果，金額為3.52兆美元，輝達以3.39兆美元居次，微軟則以3.12兆美元排第三，第四和第五則為Google母公司字母以及電商巨頭亞馬遜，目前全球市值前五大企業顯然清一色都是美國的科技公司。

截至14日收盤，台積電ADR今年來累計漲近85%，表現遠優於費半指數的30%。

台積電ADR領先攻上天價，台灣普通股昨天同步有法說會前押寶資金進駐，推升股價開高走高，最高一度攻上1,075元，離7月11日寫下的1,080元歷史最高價僅一檔的差距，終場收1,070元、漲25元，貢獻昨天大盤漲點逾200點，總市值為27.74兆元，與ADR市值仍有一段差距。

外資昨天買超台積電1.1萬餘張，為助力台積電股價走揚一大助力。自營商則連四買，投信為連三買。

台積電第3季合併營收首度超過7,500億元，創新高，法人看好，本季有望達8,000億元以上，獲利朝百億美元叩關，挑戰新高，每股純益有望達12元以上。若法說會釋出的展望比上述數字更好，將有望激勵股價再度攻堅。

資本支出方面，法人認為，台積電今年資本支出區間應不至於有太多變動，而 2025年資本支出金額應會比今年增加，將達320億至360億美元，為歷年次高，年增率上看二成。

先進製程是台積電的主要優勢所在，該公司預計2奈米製程將於2025年量產。目前傳出其長期大客戶蘋果已預定2奈米與後續A16製程的首批產能。A16製程預定於2026下半年量產。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/10/16/2/30722855.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)

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多國央行表態 增購黃金

墨西哥、蒙古和捷克央行負責管理外匯存底的官員在14日一場會議上，表態支持增加購買黃金，理由是地緣政治緊張加劇且利率下滑。

來自各國央行的買盤是今年金價飆漲的關鍵驅動力道。但縱使心心念念要買進黃金，央行官員鮮少會提前發出信號。

墨西哥、蒙古和捷克央行的官員顯然打破了這種模式。這些官員於邁阿密舉行的倫敦金銀市場協會（LBMA）年會上表示，未來幾年黃金占其外匯存底的比率比較可能會增加。

墨國央行外匯存底總監塔皮亞表示，鑒於目前面臨利率走低、政治緊張局勢、美國大選、諸多不確定性的環境，黃金在其投資組合中的比重可能會增加。

蒙古央行金融市場部主任阿塔巴塔說，就蒙古而言，他預計外匯存底將繼續增長，並預計未來黃金占比可能會攀升。捷克央行風險管理部副執行董事謝斯塔克則對這些說法「完全同意」，顯示各國央行出於不同的理由，仍熱衷於購買黃金。

今年來，金價已飆漲逾25%，表現優於美股和債券，價格迭創新高，主因是外匯存底管理官員將資金湧向黃金，從這種貴金屬尋求安全庇護，以免他們國家的財富受到地緣政治和經濟不確定性的影響。根據世界黃金協會（WGC）的數據，全球央行的黃金購買量在第2季增加6%，達到183噸。

(經濟日報)

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IMF示警：全球公共債務將逾百兆美元

國際貨幣基金（IMF）表示，全球公共債務今年將突破100兆美元，是史上首見，而且可能會比預測更快速增加，原因是政治氛圍傾向擴大支出，且經濟成長緩慢，使得借貸的需求和成本提高。

據IMF在15日發表的最新財政監測報告，全球公共債務的規模到今年底將達到全球國內生產毛額（GDP）的93%，到2030年將達到100%，超過新冠疫情時期創下的99%峰值，也比疫情前的2019年水準高出10個百分點。

IMF和世銀一周後將舉行年會，最新出爐的報告顯示，有充分理由認為未來債務水準可能遠高於當前預估，理由包含美國打算增加支出。

IMF在報告中表示：「財政政策的不確定性升高，稅收的政治紅線變得更加難以撼動。為解決綠色轉型、人口老齡化、安全問題和長期發展挑戰而產生的支出壓力正在提高。」

 根據IMF的報告，債務預測通常遠遠低估實際結果。由於經濟成長疲軟、融資環境緊縮，以及美國和中國等主要經濟體的財政與貨幣政策不確定性增加，全球債務規模可能會進一步擴大，而在嚴重不利的情況下，全球公共債務占GDP比率可能在短短三年後便達到115%，比目前預測高出20個百分點。

(經濟日報)

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Fed官員：降息不必急迫

美國聯準會（Fed）理事沃勒表示，最近經濟數據顯示，決策者後續降息可以不必像上個月會議那麼急迫。明尼阿波利聯邦準備銀行總裁卡斯哈里也表示，看起來未來幾季「進一步微幅調降」基準利率，會是合適的做法。

沃勒14日在加州史丹福大學胡佛研究所演講中說：「我認為整體數據顯示，貨幣政策在降息步調上應該比9月會議更加謹慎。」

他還說，如果目前的經濟狀況持續下去，「我們能繼續以謹慎的步調，將政策轉向中性立場」。中性利率是指既不抑制也不刺激經濟的利率水準。

沃勒指出，從最近的勞動市場數據看來，失業率在招聘強勁的情況下下降，前幾個月的就業成長也上修。與此同時，沃勒說高於預期的最新通膨數據，「令人失望」。

沃勒也說，從短期來看，颶風和波音公司的罷工，可能使各界對勞動市場的解讀變困難，他估計10月的新增就業可能會比9月少10萬個，他並預測，未來就業增長會逐步趨緩，失業率則逐步上升，但仍維持在歷史低點，「我們現在處於最佳狀態，必須維持下去，這是我們的工作」。

同日，卡斯哈里在阿根廷央行於布宜諾斯艾利斯舉行的會議上說：「最終，政策未來走向將由實際經濟、通膨和勞動市場數據決定。」

卡斯哈里形容，Fed當前的政策立場是有限制性的，但他表示限制的程度還不清楚。

卡斯哈里表示，勞動市場依然強勁，最近的就業報告「令人鼓舞，表明勞動市場顯然不會很快疲軟。」他說，通膨率已經「從高峰大幅回落，但仍略高於我們的目標」。

卡斯哈里曾表示，他對聯準會9月降息2碼的決議感到滿意，而且今年剩下兩次會議每次降息1碼是一個「合理的起點」。Fed將在11月6至7日的會議結束時公布下一次利率決策。

卡斯哈里另指出，他不認為中國大陸是美國的經濟威脅，也不認為人民幣會取代美元成為全球準備貨幣，「他們正在採取的行動，實際上是反競爭行為」，此言指的是對大陸創新企業（包含AI公司）的政治打壓，「目前我認為我們的競爭力非常強大」。

(經濟日報)

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蘋果手機Q3出貨 緊追三星

研調機構IDC與Canalys發布最新報告指出，蘋果智慧手機第3季出貨走揚，居全球第二，僅次於三星，主要受惠舊款iPhone（如iPhone 15）銷售出色。

近期iPhone 16系列新機銷售頻傳雜音，法人預期，隨著Apple Intelligence本季上市，iPhone 16銷售有望扭轉雜音，推升蘋果智慧手機銷售，帶旺台積電（2330）、大立光、鴻海、和碩等供應鏈。

IDC統計，第3季iPhone出貨量年增3.5%、達5,600萬支，市占率17.7%，僅次於三星的18.3%，主要是受惠蘋果大力促銷和Apple Intelligence的營銷工作；第3季舊款iPhone機型，尤其是iPhone 15的銷量表現出色，隨著假日季節臨近，蘋果智慧手機銷量有望繼續增長，消費者想用支持AI功能的設備來升級換代。

Canalys調查，第3季蘋果出貨量創同期新高，市占率達18%，智慧手機機龍頭三星第3季市占率也是18%，兩強差距在小數點後的幅度，蘋果以不到1個百分點的差距居第二，是從未如此接近全球出貨量第一寶座，主要是iPhone 15系列，以及蘋果其他舊機型的需求持續強勁。

(經濟日報)

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印度Ola遭監管機關盯上 電動機車商被消費者大量投訴

印度電動機車製造商Ola Electric因服務不佳而引發大量客訴，近期遭當地監管機關調查。Ola股價14日跌逾3%至87.46盧比（1.04美元）。

據印度媒體報導，因消費者對Ola的服務提出抱怨與日俱增，印度鋼鐵部已要求轄下印度機動車研究協會（ARAI）對該公司的服務中心進行稽查。Ola股價如今已由8月19日的歷史高點（146.03盧比，約1.74美元）崩跌逾40%。

在此之前，印度中央消費者保護局（CCPA）也發布公告，指控Ola「侵害消費者權益、廣告不實，且交易不公」。據路透報導，CCPA去年據傳接獲1萬件以上對Ola電動機車的客訴。

此外，在社群媒體X上有逾200萬名追蹤者的印度知名諧星卡穆拉6日在X上關於Ola的發文，也引起廣泛注目。數千名消費者繼之公開發洩對Ola機車及其售後服務的不滿。

Ola在9月提交給證交所的文件中說，將在明年底前增加1萬名「夥伴」，協助銷售和服務。Ola說，這將有助公司由當下的800個直營門市，擴張至「1,800個銷售和服務據點」。

顧問業者Jato Dynamics董事巴提亞說，「迅速成長的製造業者，其售後服務通常很難快速跟上，就算Ola增加服務中心，累積的客服案件也可能需要一些時日才能消化」。

Ola 9月售出2萬3,965輛電動機車，為今年來單月最少，其市占率也連續五個月下滑，由今年初的過半大減至27%。印度官方汽機車數據也顯示，Ola的業績表現已漸不如老牌子機車廠TVS Motor和Bajaj Auto。

(經濟日報)

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全球電動車銷量創高 大陸買氣熱、歐洲恢復成長是主因

市場研究公司Rho Motion於15日公布的數據顯示，全球9月純電動車（BEV）和插電式混合動力車（PHEV）銷量，較去年同期增加30.5%，達到創新高的169萬輛，因中國大陸的銷量改寫新高紀錄，歐洲也恢復成長的勢頭。

Rho Motion數據經理雷斯特指出：「這個電動車銷量打破紀錄的月份，為業界帶來新希望。運具電動化似乎不可擋，但最近許多地區的銷售放緩，已播下懷疑的種子，如今可以開始不用理會這些懷疑。不過，區域差異相當驚人，光是中國就占全球總數逾半，而歐洲的數字正在減少，美加正在穩步增長。」

中國大陸9月電動車銷量年增47.9%，攀抵112萬輛，超越8月締造的紀錄，創新高。儘管面臨高達45%的進口關稅，且全球對電動汽車的需求正在降溫，但大陸車廠仍致力提高在歐盟的銷量。雷斯特說，在中國市場，BEV和PHEV的滲透率增速，超過一些人的預期，年底前當地銷量有望月月創新高。

美加上月銷量則揚升4.3%，達15萬輛。雷斯特表示，美國市場的增速緩慢但穩定，未來走勢則因的總統大選而難以預測。

歐洲的銷量增長4.2%，略高於30萬輛。雷斯特說，這是拜英國躍增24%、義德丹麥也增加之賜；他認為德國銷量成長7%「絕對是個好消息」，而歐盟為明年設定的減碳目標將考驗當地市場。

Rho Motion汽車研究主管羅伯特告訴路透，該公司預計歐洲電動車銷量將在2025年達到378萬輛，2030年衝上978萬輛，分別比之前的預估值低24%和19%。

法國本月宣布計劃減少對電動車買家的支持，而德國在去年終止一項旨在幫助加速綠色轉型的補貼後，於今年9月同意對企業的電動車銷售，提供減稅優惠。

陸電動車全球占比 明年估57%

市場調查機構顧能（Gartner）公布，預測到2025年年底，包括汽車、公車、貨車和重型卡車在內，全球有8,500萬輛新能源汽車上路行駛，年增33%。

其中大陸新能源汽車數量為4,900萬輛，占比57.6%，遠超過歐洲的2,060萬輛和北美的1,040萬輛，大陸新能源汽車保有量將繼續大幅超過全球其他地區的總數量，並可能在未來十年內保持這一趨勢。

Gartner高級董事分析師達文波特（Jonathan Davenport）指出，許多企業高估本身向電動車轉型的速度，導致延遲推出新車型。不過該機構預測在大陸和歐洲的銷售增長帶動下，2025年新能源汽車數量將快速增長。

達文波特表示，儘管過去幾個月新能源汽車市場面臨多項障礙，但2024年全球使用的新能源車數量將達到6,400萬輛，並在2025年增長33%。

Gartner表示，歐洲和北美對電動汽車的需求也將穩步增長。2024年，這些地區的電動汽車將占全球掛牌量的36%。據Gartner預測，到2025年，大陸道路上的電動車將達到4,900萬輛，歐洲道路上的電動汽車將達到2,060萬輛，北美道路上的電動汽車將達到1,040萬輛。

電動車最令人擔憂的問題之一是電池的狀況。到2030年，這方面的情況將有所改善。Gartner預計，汽車製造商將能夠回收95%的電動汽車電池，以降低原材料短缺的風險。

達文波特認為，大力開展回收工作，利用廢電池中的材料和製造生產過程中產生的廢料，再加上歐盟強制回收電池的努力，可以減少對更多礦石挖掘的需求。由於電池中稀有金屬的濃度高於天然礦石，廢電池可被視為高度密集的礦石。

(經濟日報)

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大陸A股ETF 一周寫三紀錄

陸股大漲大跌吸引投資人搶進ETF，券商中國報導，大陸十一長假後，ETF市場僅在一周內便連續突破多項歷史紀錄，包括單日淨流入超過人民幣千億元（約新台幣4,500億元）、首支人民幣4,000億元（約新台幣1.8兆元）ETF誕生，以及ETF總規模人民幣3.83兆元（約新台幣17兆元）再創新高。

21世紀經濟報導，10月8日為十一長假後首個交易日，投資者交易熱情高漲，當日成交額排名前20名的ETF累計成交超過人民幣3,500億元，甚至超過當日前20名的股票成交額總和，其中A股最大的股票型ETF華泰柏瑞滬深300總規模則達到人民幣4,302億元，創大陸ETF規模新高紀錄。

市場波動下，ETF成為貢獻市場增量資金的關鍵力量。彭博報導，10月7日到11日之間，全球ETF資金流入前十排名中，大陸資產占據六個席位。儘管上周A股只有四個交易日，大陸資產仍展現其強勁吸金能力。在該排行榜中，易方達創業板ETF單周淨流入49.62億美元，資金流入量位於全球ETF之首，該ETF目前也躋身人民幣千億元ETF行列，年內增幅達149%，華泰柏瑞滬深300ETF單周淨流入24.62億美元，位列第三。

業界人士稱，由於ETF性價比相對較高，尤其是對於經驗較少的新手投資者而言，另外現有客戶也有加大持倉的意願。隨著投資教育普及，客戶對ETF的認知度有所提升，券商也開始把ETF作為戰略方向。

上海證券報報導，滬上某基金研究人士表示，近期市場強勢反彈，讓很多投資者急於入市，在投資者風險快速提升的背景下，更具有想像空間的成長風格資產更受青睞。隨著ETF的逐步深入人心，這些投資者紛紛借道相關ETF入市。

(經濟日報)

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小紅書估值 衝170億美元

大陸知名社群平台小紅書近來屢屢遭傳上市消息，最新消息顯示，小紅書今年首季淨利潤大幅成長四倍，最新估值已達到170億美元（約新台幣5,471億元），公司仍希望能到香港上市，惟正等待大陸當局對大型網路科技公司赴海外上市的核准函。

據英國《金融時報》報導，小紅書今年第1季營收上升至10億美元，淨利潤2億美元，兩者相較去年同期的6億美元及4,000萬美元，增加0.67倍及四倍，最新估值達170億美元。無論是銷售額還是淨利潤，兩者都在急速增長，是大陸成長速度最快的社交平台。

據悉，小紅書因掌握大量大陸消費者的數據，使其IPO之路變得崎嶇，因為該公司有可能會違反大陸跨境數據的監管相關規定。目前，小紅書拒絕對此消息評論。

報導指出，這一強勁增長主要得益於小紅書加大對Z世代女性消費者的廣告投放力道，而廣告一直是小紅書的主要收入來源。36氪此前報導，2022年期間，廣告業務占小紅書總收入約80%。

據了解，小紅書特別受年輕女性歡迎，用戶中有70%屬於90後的年輕人，去年的每月活躍用戶達到3.12億人，年增20%。

另外，知情人士透露，今年7月，小紅書透過現有股東和新股東間的售股交易，引入俄羅斯創投公司DST Global為股東，交易令小紅書估值上升至170億美元。DST Global當時也連同紅杉中國一起參與此輪小紅書的投資，而紅杉中國增加其現有股份。同時，大陸私募股權公司高瓴資本、博裕資本和中信資本也加碼投資。

DST Global是一家總部位於俄羅斯的投資集團，由出生於莫斯科的以色列科技企業家米爾納所創立，DST Global曾投資Facebook、小米等公司。

在更早之前，2021年時，在中國科網股估值最高的時候，小紅書在獲得新加坡淡馬錫支持的一輪融資中，估值曾一度高達200億美元。

(經濟日報)

健康

腸病毒續燒 估11月中脫離流行

單週262班停課 5年同期最高

腸病毒疫情降溫但仍處於流行期，最新統計單週停課二六二班為五年同期最高，衛福部疾管署預估還要流行一個月，提醒學校以及家長仍要注意小朋友養成洗手好習慣，以及落實環境清潔消毒。

疾管署疫情中心副主任李佳琳表示，上週腸病毒門急診一萬五六六六人次，較前一週下降十．三％，可能受國慶日放假部分門診休診影響，尚須觀察。近四週實驗室監測以克沙奇A16型為多，其次是克沙奇A6型。

上週腸病毒門急診低於前二週的一．八萬人次、一．七萬人次。疾管署副署長羅一鈞表示，疫情連續二週下降，但仍為五年同期最高，預估十一月中旬脫離流行期。

羅一鈞也提到，最新全國停課統計為九月廿二日至廿八日共二六二班，也是五年同期最高，其中幼兒園一九七班、國小十八班、托嬰中心等其他機構四十七班。

出國也要注意 日星泰仍在疫情期

出國也要注意！李佳琳補充，鄰近的日本腸病毒疫情，近期病例數創下近十年同期新高，泰國疫情上下波動，新加坡下降，但近日病例數亦高於去年同期。今年國內則是累計五例腸病毒重症，其中四例為未滿一歲幼童，提醒若有發現嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力或麻痺、肌抽躍（無故驚嚇或突然間全身肌肉收縮）、持續嘔吐與呼吸急促，或心跳加快等重症前兆，應儘速送醫。

腸病毒降溫後，其他呼吸道疾病疫情可能接棒升溫。疾管署統計公費「左流右肺」疫苗開打半個月，流感疫苗約一七○．九萬人次接種，較去年同期少十％，但評估山陀兒颱風放假導致的同期接種數差距已由卅五％縮小至十％，十月九日廿五．三萬人次接種更是四年來單日最高；新冠疫苗則是四十．五萬人次接種，為去年同期二．七倍，提醒符合資格快打，增強防護力。

山陀兒颱風後首例類鼻疽 今年累計96例

另外，疾管署昨公布山陀兒颱風過後首例本土類鼻疽，為高雄六十多歲男性，有高血壓及氣喘病史，具污水、污泥暴露史，出現發燒、呼吸困難、四肢無力、肺炎等，仍住院治療中，提醒颱風後一個月為類鼻疽好發期，尤其慢性病患重症機率較高。今年累計九十六例本土類鼻疽，為二○○一年以來同期最高，其中十七例死亡。

(自由時報)

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腸病毒反常延燒 單周262班停課

今年腸病毒疫情反常，從暑假持續至今仍處於流行期，上周門急診就診一萬五六六六人次，單周二六二班停課，均為近五年同期新高。疾管署預估，腸病毒預估十一月中旬才會脫離流行期，家長及教托育機構應保持警覺。

以往暑假期間腸病毒疫情趨緩，感染人數下降，到了開學之後，才又往上竄升，但今年卻反常，持續延燒，衛福部疾管署發言人羅一鈞表示，上周腸病毒就診人次超過一萬五千人，比前一周下降一成，連續兩周下降，但仍是流行期。

此外，九月第四個星期全國共累積二六二班停課，創下五年同期最高，其中以幼兒園最，多達一九七班，國小十八班、托嬰中心等其他機構四十七班，羅一鈞提醒，學校和家長做好環境清潔消毒，並讓小朋友養成洗手好習慣。

山陀兒後首例 六旬男確診類鼻疽

山陀兒颱風襲台，南部多處災情，疾管署防疫醫師林詠青表示，高雄一名有高血壓及氣管病史的六十多歲男子，清理住家積水時，並未穿著防護裝備，十月六日出現發燒、呼吸困難、四肢無力等症狀，八日被送至急診，血壓、血壓偏低，確診為肺炎、敗血性休克，緊急安排住院；十一日血液培養結果為類鼻疽陽性，仍在一般病房治療中。

今年類鼻疽累計九十六例本土個案，造成十六人死亡，為二〇〇一年以來同期最高，主要年齡層為六十五歲以上族群，共五十五例，分部地點則以高雄市七十二例最多。羅一鈞表示，颱風後一個月為類鼻疽好發期，山陀兒颱風淹水範圍比凱米颱風來得小，預估類鼻疽疫情不至於嚴峻。

林詠青指出，類鼻疽是由類鼻疽桿菌引起，潛伏期平均九天，短則數小時，有些長達廿一天；類鼻疽桿菌存在於土壤、水池及積水環境中，主要由皮膚傷口接觸受病原菌污染的土壤或汙水傳染，可經由接觸或是吸入感染，不會人傳人。

(聯合報)

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逾8成胃癌元凶：幽門螺旋桿菌 國健署教5招保「胃」大作戰

胃癌是國人癌症發生人數第8位，有8成以上胃癌是由幽門螺旋桿菌感染所引起，國民健康署祭出保「胃」5招，協助國人從生活做起，減少幽門螺旋桿菌感染的機率，降低胃癌的發生。

國健署指出，保「胃」5招包括︰

少吃醃製、煙燻食品及生食

第1招「健康飲食」，少吃醃製、煙燻食品及生食，多攝取新鮮蔬果。

第2招「良好飲食習慣」，避免共杯、共食，養成使用公筷母匙的好習慣。

第3招「規律運動」，每週至少運動3次、每次至少20分鐘、每分鐘心跳達最大心跳率60%以上，稍流汗並自覺有點喘又不會太喘（最大心跳率計算方法：預估最大心跳率＝220－年齡）。

第4招「遠離菸檳酒」，拒絕檳榔、戒菸、減少飲酒，以維持健康。

第5招「及時檢查」，如果出現腸胃不適症狀應及早就醫，若有胃癌家族史的民眾，則應定期接受檢查。

3高風險群 健保放寬用藥條件

國健署癌症防治組組長林莉茹表示，除了跟著保「胃」5招降低胃癌發生率，台灣為幽門桿菌及胃癌盛行地區，健保署今年8月起已放寬幽門螺旋桿菌除菌治療的初始用藥條件；研究顯示，有3類族群是胃癌高風險族群，包括「一等親屬有胃癌病史、50歲以上、居住在胃癌高發生率地區」，是幽門螺旋桿菌優先篩檢的對象。

林莉茹指出，幽門螺旋桿菌主要通過糞、口途徑傳染，民眾不小心食用受到污染的食物或飲水後容易感染，大多數感染者沒有明顯症狀，但有些人會出現胃潰瘍、十二指腸潰瘍和胃炎等症狀，當胃部持續慢性發炎，就會造成慢性萎縮性胃炎或胃黏膜腸上皮化生的癌前病變出現，最後導致胃癌。

林莉茹表示，民眾若想瞭解自己是否感染幽門螺旋桿菌，可以選擇非侵入式檢查，如碳13尿素吹氣法、糞便抗原檢查及血清學抽血檢查，若有上消化道不適症狀或胃癌高風險族群，則須經醫師評估後進行侵入式的胃鏡檢查。當檢測出為幽門螺旋桿菌陽性，務必至消化專科就醫，經由醫師評估後接受除菌治療，可大幅降低胃癌的發生，達到預防胃癌發生的效果。

(自由時報)

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嗑鍋後右上腹劇痛 急性膽囊炎上身

台中56歲黃姓婦人喜歡吃麻辣鍋及炸物，日前她與友人嗑完火鍋返家，右上腹突隱隱作痛，且疼痛感越來越明顯，趕緊就醫掛急診，檢查發現竟是膽結石阻塞膽囊，引發急性膽囊炎，醫師切除膽囊，果然揪出兩顆直徑達2公分的黑色大結石，讓她決定要啟動「少油人生」！

2公分大結石卡膽囊引發炎

亞大醫院一般外科醫師毛士豪表示，膽結石是常見的消化系統疾病，指的是膽囊或膽道內形成固體物質的結石，膽結石的高風險族群以年紀大、女性、肥胖、高膽固醇飲食、快速減重者居多，但有結石的人不一定出現症狀，端看結石大小及位置是否會造成併發症。

毛士豪解釋，膽囊收縮時，若膽結石會堵住膽囊出口導致膽汁沒辦法順利排出，會引起右上腹痛，這種疼痛經常在進食後出現，尤其是攝取高脂肪食物後，患者會感覺反覆性且收縮性疼痛，甚至是劇烈的膽絞痛，有時也會伴隨噁心及嘔吐，萬一時間拉長，造成膽汁滯留，就可能會引發急性膽囊發炎。

該名患者就診時出現發燒、白血球異常升高症狀，且用手壓她的右上腹，深吸氣時，立刻因疼痛而停止吸氣，出現典型「莫非徵兆」，因此確認是急性膽囊炎，建議先採禁食、抗生素治療，待急性期過後再安排腹腔鏡膽囊切除手術，降低日後復發機率。

毛士豪強調，此手術僅需在腹部切開3至4個1至2公分的小傷口，再以特殊器械透過螢幕放大畫面下摘除膽囊，術後傷口疼痛輕微、傷口小、感染機會低，且有住院天數短、恢復快等優點，對患者負擔較小。

飲食清淡高纖維 減少膽囊負擔

毛士豪提醒，膽結石手術有多種治療方案，術前務必與醫師溝通，多數病患會在術後半年恢復正常，未來需避免吃高油脂的食物，以免引起腹瀉、腸胃不適，平常也建議應以清淡飲食為主，多吃膳食纖維幫助消化，減少膽囊負擔。

(自由時報)

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長者拿雨傘當手杖 當心反而容易跌倒骨折

75歲王姓老婦到公園散步，因剛下完雨土地濕軟，她拿雨傘當手杖，結果傘插入鬆軟的土中，她為了用力拔出雨傘而跌倒，導致髖關節骨折，就醫後才發現T值-4.2﹙低於-2.5即為骨鬆﹚，患有嚴重骨質疏鬆。醫師呼籲，骨鬆已是世界第二流行病，呼籲民眾「保密防跌」，維持骨質密度，並預防跌倒，將危險減至最低。

傘頭尖難穩定抓地 應使用專業手杖

光田綜合醫院骨科醫師嚴可倫表示，他曾值班時短短1天遇到4起髖關節骨折案例，且皆因骨質疏鬆而不自知，致跌倒就出現骨折。他特別提醒長輩，若有使用手杖的習慣，一定要挑選安全性、穩定性高的專業手杖，不要拿雨傘充當手杖。因為雨傘前端是尖型，沒有穩定跟抓地的效果，只要地上濕滑，就容易跌倒，若患者有骨鬆問題，小小跌倒就會造成骨折。

嚴可倫指出，骨折後續治療無論是置換人工關節或打骨釘等手術，至少要3到5個月才能逐漸復能，而且復健也不一定能回復骨折前的水準，更有不少長輩因此臥床失能，因此面對骨鬆，最重要的還是要從運動、飲食、用藥等角度，提早防止骨質疏鬆這個隱形殺手。

醫教保「密」防跌撇步

光田綜合醫院營養室主任林淑雯則提醒已開始用藥的骨鬆患者，藥物成份多以雙磷酸鹽類為主，吸收效果易受食物、鈣片、鐵劑、咖啡、茶類、柳橙汁影響，要特別留意；並提醒患者要攝取足夠的維生素D，才能協助人體有效吸收鈣質。

林淑雯指出，預防骨質疏鬆，除了維生素D外，多攝含鈣量高、具促進成骨作用的蛋白質是必要的，其次像豆類、深綠色蔬菜、芝麻、金針、海帶、小魚干、堅果類，也都是很好的鈣質來源；另高鈉飲食會導致鈣質流失，因此在飲食上要降低鈉含量的攝取，讓骨質「保密」不流失。

(自由時報)

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穿錯鞋磨破腳皮 傷口潰爛2年腫如象腿

47歲黃先生3年多前因穿不合腳的鞋子，不停摩擦使雙下肢出現傷口，自行就醫又聽信偏方，長達2年多只擦燙傷藥膏。直到去年8月傷口嚴重感染水腫、飄異臭味，被硬厚黑痂皮覆蓋，慘不忍睹，找上奇美醫院傷口特別門診，醫護團隊落實治療4步驟，1年多來傷口大幅改善。

聽偏方擦燙傷藥膏 反惡化成蜂窩性組織炎

奇美醫院傷口照護中心主任林祐丞醫師指出，黃先生求診時傷口已有蜂窩性組織炎情形，再拖下去可能引發敗血症到截肢噩運，甚至有生命危險。

奇美醫院傷口照護中心護理師莊玟玲表示，黃男2年多時間到處就醫、自行換藥，傷口不僅沒好轉、還愈來愈嚴重，去年8月到奇美特別門診求診，醫護見其傷口雙下肢宛如象腿般的粗腫、有大量滲液，診斷是雙下肢靜脈潰瘍合併傷口感染。

在整形外科主任陳俊嘉與傷口照護中心醫護團隊用心診治下，黃男每次回診清創、換藥，護理師都要花1小時以上處理，並耐心與黃男溝通、示範傷口清潔、換藥與用彈性繃帶的方法，建立正確傷口照護觀念與方式，治療1年多傷口明顯好轉，右腳已近復原、左腳還需持續治療。

莊玟玲說明，正確傷口處理包括清潔、清創、傷口邊緣重塑與覆蓋敷料等4步驟。傷口衛生是要徹底清潔傷口與周邊10至20公分的皮膚，清潔後進一步使用次氯酸溶液噴灑於傷口床，達到抑菌與制菌目的，讓傷口快速癒合。

奇美醫院護理部督導李穎俐強調，除了上述4步驟，護理師也會依病人條件擬定照護衛教、示教、回覆示教，以至於轉介相關醫療團隊，讓傷口早日復原。

(自由時報)

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父子先後心肌梗塞 達文西微創手術救命

黎先生父子分別在34歲、64歲發現心肌梗塞，心臟3大冠狀動脈都嚴重阻塞超過75%，加上血管硬化太嚴重，無法打通放支架，自費接受達文西手臂輔助冠狀動脈繞道手術，不用開胸鋸肋骨，傷口小且術後復原期能行使一般活動，父子術後8年及5年來，定期回診追蹤正常，一同爬山健行也沒問題。

台中榮總心臟外科醫師游茱棱指出，環繞在心臟表面的冠狀動脈是供應心臟氧氣和養分的重要血管，主要有3條分支，當血管內逐漸變窄或堵塞，血液不易流通時，心臟就會有缺血、壞死風險。

血管阻塞逾75% 硬化嚴重難裝支架

游茱棱表示，心肌梗塞的風險因子包括家族史、抽菸、高血糖、高血脂及壓力大、生活不正常，加上近年飲食西化、生活型態改變等原因，有年輕化趨勢，尤其父母兄弟姊妹有冠狀動脈病史者，罹病風險也增高，臨床有多起家族成員前後發病，甚至有媽媽和2名子女都因糖尿病衍生冠狀動脈堵塞，致心肌梗塞。

免開胸鋸肋骨 復原期可進行一般活動

游茱棱也說，傳統冠狀動脈繞道手術必須開胸鋸開肋骨，傷口約25到30公分，住院7到14天，術後3個月內不能開車、提重物、較劇烈運動，避免影響骨骼及傷口癒合，透過自費的達文西手臂輔助，不用鋸開胸骨，從肋骨間下刀，傷口約8到10公分，住院天數較短，且復原期可進行一般活動，但手術時間較長，且有瓣膜問題、嚴重心衰竭等併發症或急性發作期則不適合。

(自由時報)

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肺炎鏈球菌疫苗 長者接種率僅3成

老年人為肺炎鏈球菌感染的高風險族群，政府雖已提供公費疫苗，但接種率偏低，僅三成打過第一劑，完整接種二劑肺鏈疫苗比率只有一成七。為此，立委及專家呼籲，政府應將肺鏈疫苗接種率納入「長照機構評核具體指標」，以提高施打率。

衛福部去年十月起擴大肺炎鏈球菌疫苗施打對象及劑數，六十五歲以上長者可公費接種二劑疫苗PCV13、PPV23，但統計至今年九月卅日，一三七點一萬人接種第一劑肺鏈疫苗，而完全接種（兩劑）者僅百分之十七點九。

台灣活力老化推展協會理事長吳玉琴認為，政府常透過「疾管家」APP來宣導疫苗施打相關訊息，但年長者對數位工具不熟悉，又害怕被詐騙，衛教資訊未能有效傳達，政策美意大打折扣。

傳染病防治諮詢會預防接種組召集人李秉穎表示，很多民眾認為老人家免疫系統較弱，接種疫苗風險較大，但此為錯誤認知，導致各縣市施打率不如預期。建議政府加強衛教宣傳，在「數位宣傳」上盡量貼近老年族群，另比照癌症篩檢警示系統，建立疫苗警示系統，醫師如發銀髮患者未接種公費疫苗，主動提醒。

疾管署署長莊人祥表示，明年度編列推廣預算，提醒年滿六十五歲接種疫苗，另將肺炎鏈球菌疫苗接種納入「家庭醫師計畫」，及長照機構評核指標項目，希望提升接種率，降低長者因感染肺炎鏈球菌而導致嚴重併發症或死亡風險。

(聯合報)

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31歲罹三陰性乳癌 為續命扛百萬藥費

31歲乳癌病友柔柔，2年前洗澡後保養身體時，摸到左側乳房硬塊，超音波檢查初判為良性腫瘤，就醫接受穿刺檢查，確診為三陰性乳癌。她感嘆，健檢數字一直正常，在竹科工作壓力雖大，但她一向樂天，也有許多紓壓方式，飲食生活習慣良好，不喝手搖飲、不太吃炸物，從未想過會得乳癌。

術前接受免疫及化療8次，柔柔的腫瘤由2.8公分縮小至0.5公分，淋巴結擴散也被控制，手術切除腫瘤後，再接受9次免疫治療，前後17次治療，花費400餘萬元，所幸有投保商業險，加上工作積蓄，勉強完成治療。

三陰性乳癌是乳癌中的「大魔王」，柔柔說，醫師希望她不要恐懼，保持正向心情，「一關一關打怪」。但生病後曾思考「明明有燒香、也會捐錢，個性樂天，為何會罹癌？」思考過程中不斷內耗，加上奔波往返新竹、台北的治療過程，需要極大意志力，靠著個管師一席話：「只要是人就會生病，要有堅強的意志才能打倒病魔。」才堅持至今。

過去三陰性乳癌患者每3人即有1人會復發，被視為最凶險的乳癌型別。高醫大附醫副院長陳芳銘表示，以免疫治療搭配化療治療，5年內復發風險降低4成，亞洲族群3年內轉移復發風險降低6成；8成病友適合接受免疫治療，但健保尚未給付，成為一大缺口，只有大約一成病友用得起藥。

陳芳銘說，據統計，早期三陰性乳癌支出，每位病友平均要支出60萬至300萬台幣，不僅對病友是極大負擔，亦會造成國家生產力下降；三陰性乳癌確診年齡多在44至54歲，為社會中堅份子，在家庭也身負育兒扶老的重責大任，罹癌易對經濟與心理造成重大衝擊。

曾經確診乳癌，台灣年輕病友協會理事長潘怡伶說，乳癌病友逐漸年輕化，有些病人剛結婚或未婚，就必須面對疾病風險，不少人背負房貸、車貸，還要承擔疾病治療的經濟負擔，希望合適的藥物盡快納入健保，降低乳癌死亡率，幫助病友回歸社會。

(聯合報)