2008年7月19日 星期六

新聞自選輯 20080719 卡玫基颱風篇

預報失靈暴雨淹台奪13命 半個台灣灌爆 中市雨量破表

卡玫基颱風外圍環流昨日引進強烈西南氣流「灌爆」近半個台灣!連離島澎湖也出現史上最強的暴雨,昨天單日降雨超過四二九毫米,刷新當地最高日雨量紀錄;台中市也打破當地歷年七月最高單日降雨紀錄,台中氣象站雨量觀測儀更被暴雨「灌」到秀逗,接連鬧罷工。


中央氣象局預報中心主任吳德榮指出,昨日的衛星雲圖顯示,有個範圍涵蓋近百公里的中尺度「超大對流胞」籠罩在整個台灣,再從氣象雷達看到無數個小對流胞在此「超大對流胞」裡面到處流竄,因此,台灣西半部同時在苗栗以南出現大豪雨或超大豪雨。

中市觀測儀被「灌」到秀逗

澎湖昨日到晚間八時四十分的累積雨量達四二九毫米,雖然不是全台之冠,卻提前打破當地在一九七四年七月六日出現三五二.九毫米的單日最高降雨紀錄。昨日中午十二時到下午一時出現七十一毫米的時雨量,打平當地歷年七月第二大時雨量紀錄。

台中氣象站雨量觀測儀經不起豪雨猛灌,從早上七點就開始鬧罷工。氣象局預報員陳維良表示,台中氣象站的自動雨量觀測儀,因雨勢過大,導致水分滲透進入電源器,發生短路而故障。值班人員雖緊急以人工雨量觀測儀取代,撐了一個小時,又被「灌爆」。

到底下了多少雨 無法確認

值班人員馬上改用「最古典」的虹吸式雨量計,卻又接連故障,早上八點以後就無法再觀測,也因此台中市昨日到底下了多少雨,連氣象局都無法確認。但根據台中 氣象站在雨量觀測儀接連掛點前,傳回的觀測資料,光是昨日零時到上午八時累積雨量就高達三九三毫米,打破二○○四年七月三日敏督利侵台時,創下的當地七月 最高降雨紀錄(三○八.八毫米)。

台中市從昨日清晨四時開始到上午八時,連續四個小時出現雨量超過五十毫米的時雨暴,尤其是上午七時到八時時雨量高達一○○毫米,也難怪台中氣象站自動雨量觀測儀會被「灌到」秀逗。

若以鄰近台中氣象站、位於北屯區大坑自動雨量觀測儀,在昨晚八時四十分觀測到五八九毫米累積雨量,台中市昨日單日降雨很可能有機會超越一九五九年八月八日出現的六六○.二毫米最高日雨量紀錄。

台中瞬時雨量 百年來僅見

卡玫基颱風過境帶來豐沛豪雨,創下多項紀錄。上午八時至九時的瞬時降雨量,達一百四十九毫米,摘下了百年來第一名;累計十八日單日在台中降下了五九一點五毫米的降雨量,則除了是這次全台單日降雨量的冠軍,也是台灣氣象紀錄的史上第二名,僅次一九五九年八七水災。

卡玫基降下的豪大雨,不止造成台中市區交通全癱,道路幾乎都淹水,台中氣象站謝易達主任也指出,連續性狂降暴雨,也造成氣象站自動雨量感應器,和機器虹吸式量雨器失靈。這是台中氣象站成立百餘年來第一次碰到量雨機器空白的紀錄。

謝易達說,幸好大坑站因地勢較高,自動雨量感應器運作正常,最後採用北屯區大坑中台醫護學院內自動雨量監測器的紀錄。根據測量,最高瞬時雨量在上午八時到 九時之間,高達一百四十九毫米,也是台中氣象站一八九六年成立以來,最高的時雨量紀錄。原本的第一名,是發生在一九七二年七月十二日,紀錄為一三七點六毫 米。

第七號颱風卡玫基因暴風圈進入東部陸地以後快速潰散,中央氣象局預報中心主任吳德榮指出,這波西南氣流今日隨著西南風稍微減弱,風力略微減少,大雨的撒潑威力也會跟收歛些,但苗栗以南還是有機會發生局部性豪雨或大豪雨,北部也有局部豪大雨發生機會。

暴雨遠超過預料 學者驚訝

「這個颱風會引進西南氣流,原本就是預料之中,但下這麼大的雨,連我們都傻眼了!」台灣大學大氣科學研究所教授李清勝昨日表示,卡玫基颱風十七日碰觸台灣 陸地之前,曾有一條外圍雨帶以氣旋式旋轉進南台灣陸地,因此發展出對流胞造成中南部豪大雨;但原估計只有二、三百毫米的雨量最後竟「爆量」傾洩,真的出乎 意料。

每逢颱風來襲,均應邀參與氣象局颱風討論會議,提供該局專業諮詢的國內颱風研究權威學者李清勝表示,氣象局此次的表現雖有檢討改進空間,卻已盡了最大努力。他說:「即使是再把所有觀測資料擺在眼前,我們還是沒有辦法事先預測這個颱風會下這麼大、這麼久的雨。」

李清勝表示,卡玫基外圍雨帶在西南部引發的對流系統,前天為南台灣帶來六、七百毫米的暴雨,「已足夠我們傻眼了」;昨日整個系統北移,又在中部引發五、六百毫米的暴雨,「連我也想不到雨會下這麼大。」

中南部累積雨量為什麼會從原先預測的二、三百毫米飆到八百,再上看一千毫米,「到目前為止,我們找不到任何學理可以解釋。」

錯估雨勢 馬點名氣象局檢討

卡玫基颱風釀災,原排定健康檢查的馬英九總統,昨日臨時縮短健檢時間,直奔行政院災害應變中心了解災情,隨後火速南下勘災。氣象局預估雨量與實際落差太大,馬英九罕見地說了重話,要求氣象局檢討改進,加強氣象資訊分析,讓縣市政府和民眾能提夠提早因應。

行政院長劉兆玄也緊急南下勘災,晚間回台北舉行記者會坦承,此次氣象局的預估誤差範圍確實不小,陪同的受災縣市首長都異口同聲說超出預期。對於十三人死十人失蹤、農作物損失達三.一億元的嚴重災情,劉揆強調,「災後工作還很多要做,災情尚未百分之百過去。」

劉揆昨天一大早九點不到,便與各縣市長通電話了解災情,當下取消規劃已久、原訂今明兩天在陽明山的第二次內閣研討會,直接南下台中縣市、彰化縣、南投縣視察災情。

農委會主委陳武雄也南下視察這次颱風對農作物造成的損傷,原民會主委章仁香赴南投縣原住民鄉鎮,瞭解受害情形,經濟部長尹啟銘到台南、高雄等地,內政部次 長賴峰偉到台南縣,瞭解災情提供協助。行政院表示,將整合相關部會的資源與力量,以最短時間內,恢復民眾正常生活為首要目標。

南部災情慘重,馬英九和劉兆玄昨兵分兩路南下勘災,神情凝重的馬英九,點名氣象局錯估雨勢。

馬英九說,原先播報颱風逐漸減小,後來帶來的雨量,卻使得大家感到很意外,有的地方未預期有這麼大的雨量,海上氣象掌握不夠確實,他要求國防部、交通部氣象局加強氣象預報功能。

馬英九也前往慰問遭洪水沖走喪生的買江寅、呂春美夫婦,在視察新營市急水溪堤防潰堤處時,在場人士交相質疑高鐵與急水溪堤防共構肇禍,馬英九指示經濟部與高鐵局對高鐵沿線與河堤共構的橋墩應全面安檢,以維安全。

卡玫基颱風過境,意外造成中部大災情,行政院長劉兆玄急著到第一線勘災,十八日連趕了中部幾個行程,卻得到民眾不同的評價。「這根本是旋風式勘災法!」一位王姓民眾直說劉揆根本沒誠意,只待了五分鐘,無法確實了解問題,讓他們覺得相當無法接受。

劉兆玄馬不停蹄在彰化縣停留四十五分鐘;接著,在南投縣長李朝卿陪同下,趕赴南投市小溪橋了解淹水情形,又風塵樸樸趕往中寮鄉樟平溪勘查堤防掏空情況。

停班課 慢半拍

卡玫基颱風來襲,前晚風雨不大,結果颱風走向和氣象局預測有落差,造成中部數縣市政府反應慢半拍,十八日上午七時以後才陸續宣布停止上班、上課,其中雲林最誇張,直到八時卅分才宣布停課,許多民眾出門後被困在大雨中,氣得連三字經也罵出口。

「台中市政府反應太慢了!」許多冒雨送孩子上學的家長,到學校才知道停課,多跑了一趟,無不開罵。市長胡志強說,民眾的抱怨能體諒,但未達放假標準,實在不能率先宣布放假,造成不便,深感抱歉。

「決策太差勁了,浪費社會成本!」上班族也抱怨,上班顛峰時段,台中交通原來就有夠塞,等大家都出門,才又宣布不用上班、上課,這一來一返,車潮也如雨水暴漲,加上很多路段淹水不通,原來十分鐘可以到達的路程,開了快一個鐘頭,火冒三丈,車子還浸水熄火。

台中縣府直到七點廿二分才宣布停課,但一輛私立中信托兒所娃娃車循例在六點半就開車出去接小孩,八名幼兒在傾盆大雨下出門,又遇到山區的土石流因,受困在 新社山區道路上,進退兩難,還出動消防隊救人。同樣反應慢半拍的彰化縣和南投縣政府,分別在清晨七時半和七點四十分宣布停止上班、上課,民眾措手不及,學 生冒風雨到學校,隨即淋雨回家,怨聲載道。

最誇張的是雲林縣政府,停班停課的決定一變再變,如同卡玫基颱風的變化無常。

(中國時報)
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氣象局:元凶西南氣流 觀測不足


這次造成中南部豪雨的主要原因不是颱風本身的環流,颱風後面跟著的西南氣流造成的環流才是元凶。台大大氣系教授李清勝解釋,這個環流是颱風的外圍雨帶,與颱風環流在高雄、台南一帶輻合,發展成強對流,是造成中南部大雨的原因。

由於颱風警戒區域是依據暴風圈範圍而定,並不包含外圍的雨帶,所以中南部並不在颱風預警範圍之內。但是氣象局預測西南氣流影響的時間是在十八、十九日,結果十七日就造成重災,氣象局預報中心主任吳德榮承認大雨「比預測稍微提早了一點」。

累積兩天雨量,台南北寮高達九百五十七毫米,台南曾文水庫九百四十四毫米,高雄六龜鄉九百毫米;屏東、南投等多處雨量也都超過五百毫米。

面對各界的批評,氣象局昨天傍晚召開記者會澄清,由氣象局副局長辛在勤主持,局長辛江霖則未出面。氣象局出示近五年美國、日本、台灣廿四小時颱風路徑預報誤差狀況表指出,台灣近五年的誤差維持在美日之前。

氣 象局表示,這次數值可能誤差的來源,是對南海西南氣流的資料非常少,氣象局坦承,這是觀測資料不足所致,而資料不完整的主因在跨部會無法配合提供相關的配 套協助。吳德榮說,目前氣象局與台灣大學合作的追風計畫,每個颱風僅能觀測颱風外圍結構,但無法有效掌握最具破壞力的颱風中心強度、變化,以及所引進西南 氣流的強度。

氣象局希望未來能有每六小時繞行颱風一次的飛機偵測,甚至是以P3C、C130等機型穿越颱風中心,增加環境觀測資訊。

李清勝認為氣象局是非戰之罪,因颱風西南氣流造成南部大雨極罕見;他也說,政府對颱風的應用研究不重視,「預報員在前線打仗,卻無後勤支援」。

氣死!涉水塞車進公司 啥?不用上班

怪颱卡玫基有如搗蛋鬼,把中南部居民攪得七葷八素,不少縣市政府直到昨天上午七時以後才宣布停止上班上課;當時很多人已出門,濕漉漉地趕到上班地點,才知道停止上班,氣得大罵:「這些官員是腦殘嗎?」

因為太晚宣布停止上班上課,遭到民眾抱怨的縣市包括台中縣市、彰化縣、雲林縣、南投縣、澎湖縣,對於民眾的怒罵和抱怨,官員只能摸摸鼻子,表示怪颱卡玫基表裡不一,也有點責怪中央氣象局預測失準。

彰化縣政府人事處長洪文忠說,氣象局未發布中南部是警戒區,想不到颱風竟帶來豪大雨,直到昨天早晨見到雨量已大到符合停止辦公上課作業辦法標準,才宣布停止上班上課。

台中市政府昨晨七時十二分宣布停止上班上課,開餐館的江老闆氣憤地說,他一早就騎車上市場採買,被塞在大雅路東興市場,菜差點被水沖走,回到店裡才知道不必上班上課,煮好的菜也泡湯了。

「超生氣,困在車陣兩小時。」署名「貪吃豬小妹」的彰化縣民留言說,一早守在電視前,就是看不到「彰化不上班不上課」的報導,七時冒雨帶孩子上學,一路積水加塞車,一小時後到學校,老師告訴已到校的家長和學生,縣政府七點廿四分宣布停止上班上課,她氣到說不出話。

昨天彰化縣政府電話全部滿線,大都是抗議電話,網路留言板更被塞爆,有人改打119、110發洩怨氣,警消單位接獲縣府指示,只能耐心接聽和道歉。

最高興的人,莫過於撿到一天颱風假的學生,這些上暑期輔導課的國中生到校後得知停課一天,齊聲歡呼太好了,眉開眼笑地收拾書包。

怪颱預報失準 總統說重話

卡玫基颱風雨量預測失準,中南部災情嚴重,氣象局成為眾矢之的,從總統、院長到部長昨天都要氣象局檢討。

「氣象預報雨量減少,結果雨量卻出乎意料,需要檢討。」馬英九總統昨天下午在台南縣災害應變中心批氣象局,還說海上氣象掌握不確實,將來會責成國防部、交通部,透過派遣飛機或其他器材更精確掌握。

行政院長劉兆玄認為,氣象預報沒有百分之百準確,勘災時地方首長反映雨勢超乎意料,「也許氣象局低估」、「這次可能誤差比較大」。

氣象局預報中心主任吳德榮澄清說,雨量並非「誤判」,而是依據程序須不斷修正預測資訊,且表示「預報並非百分之百正確,永遠有改進空間」。

昨天台灣主要降雨集中在苗栗以南到屏東一帶,包括嘉義、南投、台南以及高雄等地區,累積降雨量都超過一千毫米。但是氣象局預報則是從三百毫米、六百毫米不斷上修。

交通部長毛治國表示,卡玫基帶來的豪雨讓許多參與研究的學者也覺得「有些出乎意料」。他昨天早上聽取吳德榮簡報時,聽到雨勢比預期稍微提早了一點時,當場質疑:「而且強度比較強。」吳德榮顯得尷尬。

吳德榮表示,並不會第一次預報就預估會有一千毫米以上的極端雨量,而是先給一個比較中性的數值,再隨時依最新資料修正,「所以颱風預測不能只看第一次預報」。

民眾的抱怨更多,「氣象預報好像沒要沒緊(沒什麼大不了)!」高雄縣美濃鎮長羅建德說氣象局難辭其咎,「說是輕颱也就算了,但對漲潮和降雨量誤判,讓民眾以為沒那麼嚴重,災情才會這麼慘。」

高雄縣仁大工業區服務中心主任黃滿清說,氣象預報說雨會落在花東地區,台灣陸地輕輕掠過,卻不是那麼一回事,「氣象局應好好檢討,不要拿人民生命財產開玩笑」。

擋不住輕颱 千億治水水照淹

八年一千一百六十億元治水預算,頂不住輕颱卡玫基廿四小時的豪雨,朝野開始追究責任。其實,編預算的行政院,執行的水利署、農委會、營建署,還有舉手同意的立委,都是共犯。

台中市災情慘重,台中市長胡志強向閣揆劉兆玄抱怨,「跨縣市的河流,是水利署負責,但大都是補東牆破西牆。」立法院預算中心去年就對審預算的立委及編預算的行政院發出相同警告,官員及民代都當耳邊風。

根據立法院預算中心評估報告,從九十五年六月至九十六年十月,水利署為執行河川整治及區域排水整治,共規畫一百廿三件計畫,但到了第一期(九十五至九十六年度)預算期程即九十六年十一月結束時,結案數竟然掛零。

甚且,水利署去年編列「建置水情中心」兩億九千萬元預算,實則為河川局興建辦公房舍「爭福利」。

治水預算也淪為選舉綁樁,報告指出,水利署編列第二期(九十七年至九十九年)治水預算,編列補助各縣市疏濬清淤經費十二億元,竟是用統籌款方式編列,適值立委及總統大選,這筆「保命錢」淪為政治人物的小型工程款。

此外,負責雨水下水道計畫的營建署、河川整治的水利署、治水防洪的農委會,都編列數億元到十幾億元「應急工程款」,不僅不符合預算編列的精神,更嚴重的是,許多應急工程事前未周延規畫,致使工程停頓或延宕。

某藍委說,以台灣選舉及派系的生態,八年一千一百六十億元的治水預算案連「治標」都稱不上,大台中淹大水是土地過度開發,雲嘉南淹水是地層下陷,政府若不站在國土規畫的高度制定政策,就算拿一兆元治水,「水照淹,百姓照哭」。
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卡玫基颱風重創中南部,國民黨立院黨團昨天指責提出八年八百億治水預算、執行率偏低的扁政府,以及治水工程縣市政府,同時質疑新政府的水利單位未盡職責,揚言要把新、舊政府時期執行不力的官員移送監察院彈劾。

民進黨立法院黨團昨天呼籲政府緊急啟動救災機制,馬英九總統也應趕緊上火線,「不管站在第一線或第二線,都不要再脫線了!」

你家受災嗎 記得辦減稅

卡玫基颱風帶來豪大雨,如果愛車泡水、家具泡湯,財政部昨天提醒受災民眾清點損失,填寫申報表及檢具證明,多項稅負有減免優惠,可減輕損失(見表)。沒收到損失清單的民眾,可以上財政部稅務入口網站下載。

財政部稅務入口網站http://www.etax.nat.gov.tw/wSite/ct?xItem=50046&ctNode=10708

你家停電嗎 打台電搶修

卡玫基襲台,全台12萬5400百多戶停電,主要在台南、南投及台中等地區,台電昨天表示,超過九成以上的用戶昨晚都可復電。

台電設有「1911」故障搶修專線及「0203-01911」語音查詢專線;民眾也可依據最近一期電費收據通知單上「區處別代號」進入台電公司網站首頁http://www.taipower.com.tw「卡玫基停/限電快報」查詢預估復電時間。

(聯合報)
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預報失準 卡玫基暴雨重創台灣

輕 颱卡玫基過境,暴風圈登陸的東北部沒事,外圍一、兩百公里的中南部雨勢逼近一千毫米,馬英九總統也批評中央氣象局的預測應該更精確。中央大學兼任助理教 授、天氣風險管理公司總經理彭啟明更直指,台中、台南累計總雨量比氣象局預估的多三、四倍,自從實施颱風雨量預報七年來,這個誤差是失準最離譜的一次!

中南雨量 比預估多三、四倍

卡玫基肆虐台灣,災情慘重,根據中央災害應變中心統計,在台中以南地區、南投山區及澎湖降下超大豪雨,高雄縣市、屏東縣、花蓮縣、台南縣、南投縣共一百五十六處淹水,已造成十三人死亡、八人失蹤和八人受傷。

彭 啟明說,氣象局直到昨天清晨五點還預估台中平地累積雨量僅一百五十毫米,但當時台中就已下了一百五十毫米,明顯低估,氣象局昨天上午十點才緊急修正台中總 累積雨量六百毫米;氣象局前晚十一點預估台南未來二十四小時會下五百毫米,結果台南到昨日下午五點就已下了九百五十多毫米。

彭啟明指出,水利署官員告訴他氣象局預測不會下這麼多雨,他懷疑,氣象局連二十四小時內雨量都預測不準,導致縣市政府、水利署等戒備規格誤判。

彭啟明分析,卡玫基中心路徑與「身體」脫節,昨天暴風中心在花蓮時,「身體」在中南部,外圍雲系在西半部又遇上西南氣流,雨量暴增,昨天清晨中部外海水氣又被捲起來,造成台中出現兩波豪大雨。

執 行「追風計畫」多年的台大大氣系教授吳俊傑則認為,卡玫基從頭到尾沒看到颱風眼,帶來的雨量令學界跌破眼鏡,「太超乎預期了」!他強調,以目前學術研究、 預測系統能力及科技侷限,只能預估颱風路徑與位置,這點氣象局掌握到了,但伴隨的雨量誰也不敢說能準確預估,國家應投注更大經費人力研究。

三因素影響 雨勢難準確預估

台大大氣系教授李清勝說,一九八七年亞力士中颱與卡玫基路徑相似,風力更強,頂多下兩、三百毫米;卡玫基伴隨的雨勢,是颱風雨帶、外圍環流、西南氣流三者綜合性影響,但他研究三十年颱風,昨天和系上多位教授討論,也解釋不出為何雨勢爆量,太罕見了!

氣 象局預報中心主任吳德榮坦承這次颱風預報並不完美,但比起美、日等國,台灣的氣象資料明顯不足,取得也困難。這次西南氣流造成中南部大雨,其實從發佈海上 警報開始,就提醒中南部要注意引進的西南氣流,但一般西南氣流大都是颱風走後才發生,這次卻是颱風還在影響期間就發生,超過氣象局最初的預料,但氣象局隨 後不斷上修總雨量預測,就是反應這個現象。

24小時降雨 近全球年平均值

水利署副署長吳約西表示,大氣的變化難以預料, 颱風降雨量預測出現偏差,不能怪中央氣象局。之所以會積水成災,主要是卡玫基颱風在二十四小時內降下九百三十毫米,逼近全世界平均年降雨量的九百八十毫 米,部分地區降雨強度甚至超過兩百年洪水保護標準,因此儘管全台抽水機都正常運作,仍造成積水。)

停班課慢半拍 民批官沒長眼

中部地區十八日凌晨下起豪大雨,清晨陸續傳出災情,上午陸續緊急宣布停班停課的台中縣市、彰化、南投,以及下午停班停課的苗栗、雲林,都引發民眾抨擊宣布時間太晚,甚至用「麻痺」等言語形容政府官僚體制。

目前停班停課的規定是:颱風暴風半徑四小時內經過的地區,平均風速七級以上或陣風十級以上,就達到停班停課標準。雨量部分,大部分縣市以豪大雨特報、即降雨量三百五十毫米為決定是否停班停課的標準,基隆及嘉義縣市則只要達二百毫米。

太晚宣布 民眾怨早已出門

人事行政局主秘莊進國表示,天災本來就變化不定,現行「天然災害停止辦公及上課作業辦法」,都已反映實際需要賦予地方政府相當彈性的考量。昨天停班停課的縣市政府也都解釋說已儘快反映實際狀況了。

台中市府早上六點五十五分於市府網站宣布停止上班上課,不少上班族、家長都已出門,淹水又碰到沒有人出來指揮,路上交通亂成一團,痛罵市府宣布得太晚,有醫生投訴本報說「要罷免胡志強」。台中縣政府稍後於七時十二分宣布停班停課,同樣引發民怨。

彰 化縣政府上午七時二十四分發布停止上班上課通知,不少學生到校後又通知家長來接人。另外,民眾表示彰化縣政府在上午八時左右電話都沒有人接,打電話到縣府 想要查詢是否上班上課的民眾撲空,氣得掛電話。彰化市張姓民眾表示,清晨五時左右就大雨傾盆,縣府兩個多小時後才發布停班停課,「大官都在睡大覺嗎?」南 投縣宣布停班停課時間更晚,一直到七時四十分才公布。

雲林縣上午八時許先宣布高中職以下停止上課,十一時又宣布下午停止上班,署名「悲哀的縣民」留言:「唉!這些當官的,眼睛不知道長在哪!出門沒看到田的水都滿出來了嗎?」

苗栗縣從上午七點起風雨逐漸增強,公教人員及民營事業員工、中學生冒著強風豪雨上班上課。縣府在十點緊急宣布中午過後停班、停課,但風雨卻在中午過後趨緩,部分員工及學生抱怨:「該停班停課時不停,不該停反而停。」

胡志強稱 比標準還早宣布

台中市長胡志強表示,雨勢從清晨四時起逐漸增強,他研判狀況不對,六時二十分通知市府人事處,宣布停班停課。儘管當時未達停班停課標準,仍決定停班停課,是全國第一個宣布停班停課縣市。台中縣府人事處長陳杉根說,縣府宣布停止上班上課必須要有所依據,很難準確拿捏。

彰化縣政府表示,已儘速做決定了,至於上午八時電話都沒人接,是因電話滿載。南投縣長李朝卿表示,上午七時十分就授權給公所就當地情形自行決定是否停班停課,後來雨勢加大且和鄰近彰化縣聯繫後,於七時二十四分宣布全縣停班停課。

雲 林縣府人事處表示,由於未在氣象局所發布的警戒區域內,且相關風速、平均雨量亦未達到停止上班上課規定,所以沒在第一時間宣布停止上班上課。苗栗縣府解釋 說,氣象數據在上午十點才達到停班、停課的標準,因此才緊急宣布中午過後停班、停課,這都是因為「卡玫基」詭譎莫測,縣府也很無奈。

首階段治水 完工率僅一成三

卡玫基颱風釀成中、南部地區嚴重淹水,民眾怨聲載道之餘不禁想問,一年半前才通過的水患治理特別預算,究竟有沒有在認真執行?

執行不力縣市 水利署不再委辦

水利署副署長吳約亞昨在立院指出,凡是第一階段受委託執行不力縣市,第二階段計畫將由水利署全數自辦,不再委託。據水利署統計,全國第一階段計畫以疏浚為主治理工程,迄今已發包數未達七成,完工率更只有一成三,其中執行成效不彰的縣市,剛好都在這次災情嚴重地區。

在縣市政府方面,執行治理工程進度最少的縣市是雲林縣,總計受委託件數二十六件,已發包件數只有二件,目前無任何完工案件;其次台南縣與高雄縣分別受委託十三件、十一件,已發包件數分別只有八件與七件,高雄縣已完工件數掛零,台南縣則有二件完工。

吳約亞指出,為提升品質,水利署已委託成立技術服務團辦理教育訓練,將針對執行力較差地方政府個案輔導。

雖然水利署身為治水主管機關,要針對執行力差的地方政府進行輔導,但從統計數字來看,水利署自己辦理的治理工程執行績效卻也好不到哪裡。

從全國辦理件數統計來看,雖然水利署治理工程已發包率七成二,略高於合計各地方政府發包率六成三,但地方政府已完工率一成四,卻遠遠高於完工率只有七點七%的水利署。

(自由時報)
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怪颱暴雨 16死

中 颱卡玫基颱風襲台,百年罕見的暴雨重創中南部,台中市更變成水鄉澤國;據統計,全台有16人死亡、8人受傷、8 人失蹤,農業損失逾3億元。中央氣象局昨晚8時解除颱風陸上警報,但氣象局預報中心主任吳德榮提醒,今中南部仍可能有局部性豪雨或大豪雨,東南部及北部也 有局部性大雨或豪雨,民眾應提高警覺,預計明天降雨才會緩和。

卡玫基颱風這次在中南部帶來驚人雨量,截至昨晚10時30分,各地單日降雨 最多在台中市北屯區,累積雨量達597.5毫米,創台中氣象站創站百年來第二高紀錄,僅次於 1959年八七水災的660毫米,另單1小時最高雨量達149毫米,則是台中氣象站百年站史最高紀錄。中市氣象站的自動雨量感應器與機器虹吸式量雨器,還 因雨量過大、淹水嚴重,陸續停擺。

澎湖降111年最大雨
其他包括台中新社、太平市、嘉義竹崎等地,單日雨量都逾500毫米;連年平均雨量僅1千多毫米的澎湖縣,昨單日累積雨量竟達429毫米,創下馬公氣象站設站111年來最高紀錄。
卡 玫基帶來的豪雨,造成南部南化水庫與高屏堰原水濁度標高,影響所及,昨天全台有66萬多戶停水,主要集中在台南縣市和北高雄,台灣自來水公司表示今天下午 5時左右會全面恢復供水。電力方面,全台昨有11萬5千戶停電,集中在台南、南投與台中,台電經搶修有9萬多戶復電,其餘估計今凌晨復電。
受颱 風影響,交通災情也頻傳。台鐵西部幹線因淹水、土石流,有13個路段中斷,今下午4時後全面搶通。中南部公路有40處阻斷,目前還有23處未通車,其中陸 客將前往的日月潭和阿里山交通也傳災情,阿里山台18線坍方阻斷,昨晚緊急搶通,日月潭台14線跟台21線一度中斷,目前單線通車。航空部分,全台昨有 74班停班或延誤。
農委會統計,全國農業損失高達3億1615萬元,葉菜類及水果如香蕉、木瓜等受創嚴重。農委會主委陳武雄昨趕往雲林蔬菜產區了解農損,遭農民陳萬祥嗆聲:「該做的不做,等到塌了,農民受災害了才要做,政府到底怎麼了?」

地下室逾百輛車滅頂
高雄縣是這次風災死傷亡最慘重縣市,高縣山區昨驟雨狂下,導致土石流、山洪暴發,造成8人死亡、6人失蹤慘劇,其中六龜寶來溫泉區附近一民宅被土石流掩埋,釀成一家2死慘劇。
淹 水嚴重的台中市昨對外交通中斷,幾成孤島,馬路變成河道、大樓地下室數百輛車滅頂。台中縣則是幾乎沒有一個鄉鎮市不淹水,有3人死亡、2人失蹤。其中新社 鄉十軍團聯勤司令部上尉隊長邱德瑋(28歲,高雄人),昨晨在強風驟雨中清除營區內排水溝時不慎墜溝,被水流沖走,不幸殉職 。
台南縣也是重災 區,縣救災協會前晚在左鎮鄉菜寮溪平和橋附近營救受困溪畔的買江寅(48歲)、呂春美(47歲)夫婦,不料救生艇翻覆,已救上艇的買江寅夫婦不幸溺斃。另 新營市急水溪昨凌晨潰堤,住溪畔帝君壇的比丘尼黃芳津(53歲)來不及逃生溺斃。苗栗台13線銅鑼、三義交界因河水暴漲,一輛小貨車昨早經過時被沖走,駕 駛吳武勇(63歲)喪生。

郭台銘捐3千萬救災
暴雨來襲,沖刷山坡地,住在苗栗龜山大橋旁的紀偉國,因住宅邊坡被雨水沖刷,屋後廚房掉落溪裡,房子也岌岌可危,他氣得哭罵:「是不是每次要等有人死掉,才算是有立即危險?」
中南部損失嚴重,台灣首富、鴻海集團總裁郭台銘已決定捐出3000萬元救災。

718水災災情統計
◎傷亡狀況:16死、8失蹤、8傷
◎停水:66萬5500戶,主要集中北高雄及台南縣,今可恢復供水
◎停電:約2萬1000戶,主要區域為南投縣、台中市中西區、台中縣太平等鄉、台南縣南化等鄉、苗栗縣及高雄縣美濃鎮等,預計今晨復電
◎停話:(市話)1萬2493戶
◎交通狀況:
.鐵路:西部幹線13處阻斷,今正常行駛
.公路:40處阻斷,23處尚未搶通,多分布台中、嘉義、台南、高雄等山區
.橋樑:高雄甲仙鄉第1號橋及甲仙大橋、高雄旗山鎮旗尾橋、台南縣台21線的九空橋、三錦橋及雙溪橋,因達警戒水位封橋
.航空:馬公、綠島、蘭嶼和恆春機場關閉或暫停起降,全台74班班機延誤
◎農業損失:3億1615萬元,以雲林縣、台南縣、高雄縣最嚴重
註:
停電查詢:http://www.taipower.com.tw;停水查詢:www.water.gov.tw

路斷車滅頂 中市成孤島 每小時雨量149毫米 創百年紀錄

水淹台中市,台中市民的人、車、屋子昨全泡在水裡。突來的暴雨更造成中市對外的中清、中港及南屯3個交流道同時封閉達4個多小時,中市對外交通中斷,幾成孤島,馬路變成河道、路基淘空、大樓地下室數百輛汽、機車同遭滅頂,市民損失慘重、苦不堪言。

718大水災 特別報導
中 央氣象局統計,中市昨天的每小時最高雨量達149毫米,創台中氣象站創站百年最高紀錄;昨截至晚上10時30分的累積降雨量達597.5毫米,創近49年 來最高紀錄、僅次於1959年八七水災的660.2毫米,若加計台中氣象站昨因雨量計被水淹沒、漏計昨上午8到9時雨量,單日降雨可能破八七水災紀錄,但 氣象局不願作此推估。
台中氣象站主任謝易達指出,中市從昨天凌晨4時起,罕見下起連續大雨,造成站內自動雨量感應器與機器虹吸式量雨器陸續停擺,被迫改以人工紀錄雨量,「這是氣象站成立百餘年來,第一次碰到量雨機器暫停記錄的狀況!」但也因此漏計上午8到9時雨量。

洪水沖鬧區 堤坍橋斷
隨著暴雨不斷落下,中市環中路、中港路、中清路等要道積水不退,警方基於安全考量,凌晨4時許陸續封閉中山高速公路的中港及南屯交流道,上午7時中清交流道也因淹水無法上下,直到上午11時後雨勢漸緩,才逐漸恢復通行。
貫穿台中市南北的麻園頭溪,水勢洶湧,沿線多處堤岸坍方,才清晨6時,水位就已越過橋面,溪水湧進忠明南路及大忠南街,水淹至成人小腿高;精誠二十一街的開原橋,也耐不住大水衝擊應聲斷裂,連溪中的魚都被沖上馬路。

「要找誰賠」 車主驚愕
湍急的溪水,造成周邊道路、橋梁塌陷,至少有8輛停在路旁的車輛掉落溪水或塌陷的坑洞內。警消緊急在各危險路口拉起封鎖線、封閉麻園頭溪沿線橋樑,邊忙著在沿線溪中搭起雙節梯,冒險在湍急溪水中搜尋是否有人隨車掉落溪中,所幸無人員傷亡。
位於逢大路的大鵬新城國宅,地下室停車場湧入大水,上百輛汽、機車同遭滅頂。一名住戶氣得大罵:「國宅剛落成兩年多,施工品質這麼爛,國防部應該負責!」另名受害車主難過地說:「台中天氣向來不錯,因此未投保颱風險,這個損失不知道要找誰賠?」
逢甲大學則是在清晨5時傳出淹水災情,校警緊急放下防水閘門,但部分館場門窗未鎖,土水館、科航館地下室淹水達1公尺,實驗儀器、學生的論文資料都被水淹,財物損失難以估計。

停課宣布慢 冒險出門
面 對突來的暴雨,台中市政府昨上午7時宣布停班停課,但不少民眾此時已泡在被大水淹沒的馬路當中,大學生黃衍中大罵:「凌晨3、4點就已風強雨大,市政府卻 等到大家在風雨中出門才宣布停課,反應太慢!」擔任超商店長的蔣兆謀也說:「市府反應太慢了,發生意外誰負責?」台中市長胡志強對此則表示歉意。

台中縣市雨災紀錄
◎創台中時雨量新高:昨上午7~8時雨量149毫米,創歷史新高紀錄
◎日雨量創49年新高:昨截至晚上10時30分累積雨量達597.5毫米,僅次於1959年「八七水災」的660.2毫米
◎災情嚴重程度:台中縣市10年以來最嚴重
註:台中氣象站1896年成立至今112年

預報失準頭 氣象局挨轟 總統:不夠確實 網友:亂七八糟

卡 玫基颱風昨還未離台,西南氣流帶來的豪雨就重創非陸上警戒區的中南部,中部民眾氣得在網路上大罵:「氣象局是在搞什麼鬼?預報得亂七八糟。」總統馬英九也 說:「氣象掌握得不夠確實」,氣象局昨坦言有改進空間,但表示此次颱風外圍環流的北風提前與西風輻合(結合),產生劇烈的對流雲雨帶,導致中南部豪雨,非 常罕見,幾乎無前例可循。

718大水災 特別報導
家住台中的網友coffee777昨凌晨在批踢踢(telnet://ptt.cc)恨板上痛批,氣象局預報颱風正在減弱,但台中卻正在下傾盆大雨,「氣象局是在搞什麼鬼?預報得亂七八糟。」
天氣風險管理公司總經理彭啟明則說,這次氣象局對中南部的雨量預測「大失準頭」,幾乎是雨開始下,才上修雨量預測。
總統馬英九昨天抵南縣巡視災情時也說,原先預報颱風逐漸減小,後來帶來的雨量,卻使得大家感到很意外,氣象掌握得不夠確實,將請國防部跟交通部、氣象局的主管機關再研究。

將低壓一起牽引北上
「追 風計劃」主持人、台灣大學大氣系教授吳俊傑表示,早在卡玫基生成前,從菲律賓西到東部海面即存在一個大型低壓系統,卡玫基只是系統中旋出來的一個弱小颱 風,周三「追風」出動就已發現颱風強度不大,但萬萬沒想到卡玫基從東方而來,卻「聲東擊西」把大低壓帶一起牽引北上,才發生輻合作用造成中南部大雨。
中央氣象局預報中心主任吳德榮指出,前天下半天中南部地區出現的強降雨,主要是颱風環流的北風,與引進的西風及西南風發生輻合作用,產生劇烈的對流雲雨帶,而昨天的降雨則是颱風北上後引進的西南氣流所致,兩者原因略有不同。

類似情況無前例可循
吳德榮說,類似情況在過去幾乎沒有前例可循。氣象局從颱風接近前就一直提醒民眾要慎防西南氣流所造成的豪雨,不幸的是氣流輻合提前發生,且導致的降雨量遠大於預期,才會釀成巨災。氣象局已盡最大努力,未來會更努力縮小誤差。
文化大學大氣科學系教授劉廣英則認為,中南部豪雨主因並不僅是卡玫基颱風,前天台灣海峽西側海域突然發展起對流雲系,形成一個低壓,造成台灣的東部和西部各有一個系統在影響台灣。
劉廣英表示,在兩個系統交互作用下,使得颱風路徑提前偏向台灣登陸,而兩者都帶入旺盛西南氣流,才讓台中到恆春都受到颱風、低壓、西南氣流等三個因素影響而降雨,「這種情況很少見。」
台灣大學大氣系教授李清勝說,卡玫基對西南部帶來豪雨的情況確實罕見,即便是學者也很難預估,不能太苛求氣象局。

學者批專業努力不夠
但李清勝也批評,氣象局投資了這麼多的經費在硬體設備上,卻忽略了預報專業研究的努力,對合理分析、使用資料的能力太缺乏,未來還有很大的進步空間。
氣象局副局長辛在勤表示,未來氣象局會與學者專家進一步討論,擴大颱風實際觀測計劃,增加預報的準確性。

中南部豪大雨可能原因

氣象局說法
前兩天中南部地區劇烈降雨,主要是颱風環流形成的北風,與颱風引進的西風及西南風輻合後引發中小尺度的對流系統,配合地形效應導致劇烈降雨。

學者說法
前天台灣海峽西側海域發展出一個低壓,造成台灣東西部各有一個系統影響,且兩者都帶入旺盛西南氣流,使台中到恆春降雨。



建設與河爭地 排水失能

台 中縣市昨遭逢八七水災以來最大水患,沖出排水工程不佳、高鐵等重大工程落墩影響排洪等問題。中興大學水土保持系教授陳文福痛批:「政府長期漠視區域排水、 水土保持工作,中央應立刻召集縣市政府成立防災小組,加速整治。」才能讓民眾擺脫淹水之苦。民眾黃耀男期許政府要有所作為,「有什麼比人命更重要呢?」

中市府挨轟漠視水利
中市議員張廖萬堅批評:「市府長期漠視整治水利小型工程,未加深、加寬水溝,且靠近筏子溪的七期、十二期重劃區周邊排水設施未銜接,導致大雨無法宣洩。」
中興大學水土保持系教授陳樹全建議,中市麻園頭溪、筏子溪、南區大里溪一帶地勢低,應加緊疏濬、加大防洪斷面,「且不應與河爭地,尤其筏子溪有愈來愈多交通建設落墩,比如高鐵就會影響水行和排洪。」
民 進黨台中市議會黨團總召陳淑華表示,此次颱風帶來的暴雨造成中港路、中清路、五權西路全面淹水,無法上下高速公路,高速公路兩側交通全面中斷,凸顯台中市 交通上的盲點及整個排水系統失能。台中縣議員何欣純也批評,行政院8年1千多億元治水計劃還未發包,致中縣的中興大排、建國溝重大排洪工程還在紙上談兵。
行政院長劉兆玄昨勘災時,當場承諾編列4.5億元整治河川所需土地徵收費,也指示水利署重新檢討舊堤防是否不堪負荷,預計動用3到5千萬元全面整治重建。

中部處處暴河 水淹2米 「20年來最嚴重」居民憤罵要國賠

卡玫基颱風在台中縣、苗栗縣奪走4條人命、另有2人失蹤,並造成多地嚴重淹水或交通中斷,其中太平市、烏日鄉、霧峰鄉淹水甚至超過2米,太平市民更說這是20年來最嚴重的淹水災情,不少受災戶對氣象局預報失準,氣憤表示:「我們要聲請國賠!」

軍官清排水溝被沖走
昨 天清晨,新社鄉十軍團聯勤司令部第五指揮部支援隊長邱德瑋(28歲,高雄人),頂著強風驟雨清除營區內排水溝時不慎墜溝,被湍急的水流沖走,經兩個多小時 搜救,在距離營區外約200公尺的一處水溝尋獲其屍體。他雙親昨見兒子最後一面時,號啕大哭:「他有救生員資格,怎麼會遭大水吞噬?!」
聯勤第五指揮部指揮官許有義忍不住紅了眼眶說:「找到他時已無生命跡象,他是最優秀的軍官。」邱德瑋從小立志從軍,6年前從台灣體育學院運動管理系畢業後報考職業軍官。
另外,烏日鄉民林惠美(65歲)因洪水來襲時來不及逃走,在住家地下室慘遭溺斃;太平市獨居老榮民郭鴻義(85歲)昨被鄰居發現陳屍住處床上,檢警相驗研判,他可能因長年病痛纏身,颱風天候急劇變化,致心肺衰竭而死。
太平市一對母女蘇美仁(52歲)、陳俐君(24歲)昨清晨外出途中,不慎掉落頭汴坑溪,目前仍下落不明。
彰化地區有多處淹水,社頭鄉一養雞場的1萬7千隻肉雞全部淹死,損失近百萬元,飼主欲哭無淚。

省道路基淘空車墜河
省道台13線三義、銅鑼交界處路段,昨上午遭西湖溪暴漲溪水沖刷,車道路基被淘空,一輛小貨車不幸墜入,63歲駕駛吳武勇不幸死亡。
豪雨造成溪水暴漲,中橫公路13公里處因土石坍方,400多名谷關遊客及5輛遊覽車受困,經出動重機具搶通,受困遊客才陸續下山。大里市民戴俊安說:「大水衝入門,造成生命受威脅、家具財產損害,將聲請國賠。」

台南高雄60萬戶停水 最快今恢復 居民怨:多年來都沒改善

卡玫基颱風帶來的大豪雨,導致高屏溪原水及南化水庫濁度激增,高雄及台南地區約有60萬戶受停水或水壓不足之苦。高雄部分地區預計停水到今天下午5時,台南地區也預定今天可恢復供水,不過屆時能否恢復正常供水,都還有視濁水下降程度而定。

原水全成泥巴色
自 來水公司大樹攔河堰的抽水站昨抽進的原水全是泥巴色,水公司第七區管理處緊急調配澄清湖、鳳山水庫支應,大高雄地區每天短缺16萬噸用水。水公司七區管理 處宣布高縣仁武、大社、橋頭、茄萣、湖內、永安、路竹、阿蓮、田寮、岡山、燕巢、彌陀、梓官、旗山、內門等地停水;高雄市左營區、楠梓區、楠梓加工出口區 則會出現水壓降低情形。
經濟部長尹啟銘昨天下午到高屏溪大樹攔河堰管理中心了解供水情形,水利署總工程師楊豐榮表示,高雄地區主要水源有八成來自 攔河堰,原水濁度飆高,供水降到每天45萬噸,鳳山水庫、澄清湖水庫、坪頂、翁公園、拷潭等淨水場加強出水,但大高雄地區仍缺水16萬噸,共有10萬戶用 水受影響。
尹啟銘指示,實施分區供水,應讓用戶有儲水的緩衝時間;停水地區則盡量提供運水車供水或供應瓶裝水,減少民眾不便。岡山鎮維仁里長戴清福不滿地說,每次大雨或淹水過後就停水,很多年都一直沒辦法改善。

26供水點可取水
豪 雨也導致台南縣南化水庫原水濁度飆高,淨水場關閉,台南縣市約50萬戶昨天停水。水公司六區處發言人穆岳鈞說,昨晚淨水場的原水濁度已下降,若未再下雨, 預計今天就可正常供水。南化水庫集水區截至昨天下午,24小時累積雨量達950毫米,原水濁度飆高,昨清晨6時通知台南市全區及台南縣溪南地區約有 50萬戶停水。
台南縣市消防局昨下午展開送水工作,但以醫療用水優先;至於民生用水,水公司與消防局設置26處供水點,供民眾取水。

停水因應及準備
.停水期間務必關掉抽水馬達,以免管線真空造成負壓、吸入污染源
.水龍頭以橡皮管接水時,橡皮管勿浸在水中且應關水龍頭,以免虹吸作用污染
.進水口低於地面用戶,應關閉總水表前制水閥,避免虹吸產生污染
.恢復供水後水質可能稍微渾濁,請先排放並煮沸後再使用
.倘民眾急需送水,可電洽水公司各地服務所調配水車送水

政院宣布紓困措施 死亡慰助最高80萬

卡 玫基颱風帶來超大豪雨,中南部縣市災情慘重,行政院長劉兆玄昨視察災區後,傍晚回到政院立即舉行記者會,宣布各項災害補助措施,包括發放災害慰助金,死 亡、失蹤者最高每人80萬元、傷重慰助最高每人25萬元、安遷慰助高每戶15萬元;勞委會也對災區提供臨時工作津貼專案,每小時津貼100元,最高可申請 1萬7600元。

重建貸款最高200萬
對災民住宅重建或修繕等支出項目,經建會將提供貸款協助,最高申請額度為200萬元,其中購置日常生活必須配備,包括家具、家電等,以20萬元為限。
金 管會昨已通函各銀行提供各項貸款,尤其是台銀、合庫銀、土銀、彰銀、第一銀、高雄銀及華南銀等七家公股行庫配合政府,提供受災戶融資,並提供便宜的利率。 金管會也請產壽險公司對受災戶加速理賠,同時也公布保險公司電話,民眾可上金管會網站查詢(http://www.fscey.gov.tw)。
政院今在各報刊登「颱風過後,重建家園」廣告,提供各部會協助民眾紓困資訊,但其中內政部救災電話卻給119,遭質疑「這也列入颱風救災措施嗎?」

(蘋果日報)

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