新聞自選輯 20090612

全球大流行 新流感升至最高級

世衛組織幹事長陳馮富珍於台北時間十一日午夜十二點開記者會，宣布H1N1新流感已造成全球大流行，將疫情警戒提升到最高的第六級，這是自一九六八年香港流感以來，首度爆發流感全球大流行。
陳馮富珍呼籲各國升高防疫措施，對抗「無法遏制」的病毒，但「在現階段，根據全球的評估，我們看到疫情相當溫和」。

她說：「升高到第六級不表示我們看到死亡人數增加或非常嚴重的病例，相反的，許多人只有輕微症狀。」

世衛重申，會員國毋需關閉邊界或對旅行設限，不必停止人員、貨物和服務流通。世衛升高警戒，將使世衛一百九十三個會員國啟動進一步防疫措施，藥廠將大量生產新流感疫苗。

新流感四月首見於北美以來，已散播到七十四國，世衛至十日共接獲各國提報逾二萬七千七百餘例確診病例，一百四十一人死亡，致死率約千分之五。四十一年前的香港流感奪走約一百萬人生命。警戒升到第六級，代表在世衛的六個轄區中，至少兩個引發持續性大規模疫情。

澳洲維多利亞省疫情快速傳播，顯示除了北美以外，爆發另一地區的大流行，是導致世衛決定升高警戒的原因之一。

根據一項對紐約市民的電話訪問，百分之六點九的民眾表示在五月一日到廿日間出現發燒、咳嗽和喉嚨痛的症狀，意味在這人口八百萬的城市，約有五十五萬人感染，其中五百卅人需住院，比率約為千分之一，顯示病毒毒性溫和。紐約市已十二人死亡。

美國逾三億人口，每年因一般流感造成約三萬六千人死亡；全球一般流感每年致死廿五萬人至五十萬人。

新流感全球大流行 台灣能堵盡量堵

世衛組織將新流感疫情提升到第六級，即全球大流行，但強調疫情嚴重度為「溫和（moderate）」。衛生署長葉金川昨天說，國內目前無本土病例，「守得住要盡量守」。

葉金川說，國內疫情仍是第二級，但全球已有許多國家出現社區感染。他推測，台灣早晚也會出現，但請大家不要恐慌，衛生單位會全力防堵，「能拖就拖」。中央流行疫情指揮中心今天將討論全球疫情升級後的因應。

指揮中心發言人施文儀說，全球防疫策略已從「圍堵」改為「減災」，由於藥廠所在國家，可依合約禁止出口疫苗，國內疫苗招標恐將出現變數；不過，抗病毒藥物可申請強制授權，自行生產。

昨天國內新增四起新流感病例，三人有泰國旅遊史，另一名青少年自美國入境，國內確定病例累計卅六例，泰國境外移入十四例，美國十五例。施文儀說，泰國疫情比世衛組織公布的嚴重，香港也出現社區感染，提醒旅遊民眾，儘量避免擁擠的室內場所，多洗手，做好個人衛生。

昨天新增三名泰國移入病例，分別是廿二歲女大學生、男性上班族及在台服務的泰籍工程師。跟女學生一同赴泰畢旅的廿人，有兩人體溫異常，檢驗已排除；與男性上班族同行的廿九人，尚無人出現類流感症狀。

至於泰籍工程師，五月廿七日到六月七日曾返國探親，回台後自覺發燒就醫，檢驗證實感染。施文儀說，工程師返台後，曾跟辦公室同事短暫接觸，這些人都必須做自主健康管理。

另一名感染新流感的十五歲美籍青少年，自美入境後，原訂轉機前往澳洲。檢驗證實感染新流感，個案一度堅持赴澳，現取消行程，在醫院隔離治療中。

(聯合報)
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世衛升級警戒 宣布全球大流行

聯合國「世界衛生組織」（ＷＨＯ）十一日決定將Ｈ１Ｎ１新型流感警戒提升到最高的第六級，代表新型流感正式進入全球「大流行」（pandemic）階段。世衛秘書長陳馮富珍台灣時間十二日凌晨零時在日內瓦世衛總部召開記者會，說明升級決策過程。

世衛將警戒升級的最主要原因，在於西太平洋地區繼美洲地區之後，也出現社區層級的人傳人感染，已經符合世衛對於流感警戒升級至第六級的規定。不過世衛官員也強調，這次的全球大流行的意義在於跨越地理區域，其實絕大部分病例症狀輕微，各國政府與民眾不必恐慌。

世衛將要求一九三個成員國做好公衛體系總動員準備，以全力防堵疫情。這是繼一九六八年「香港流感」後，全球首度出現流感大流行危機。香港流感在一九六八年至六九年間肆虐亞洲、歐洲、美洲與大洋洲，造成約一百萬人死亡。

新型流感今年四月在墨西哥與美國現身以來，全球己有七十四個國家或地區出現新型流感疫情，確認病例超過兩萬七千七百人，其中一百四十一人死亡。確認病例最多的前五名國家依序是美國、墨西哥、加拿大、智利與澳洲。

世衛一直擔心提升警戒會引發全球恐慌，因此特別強調疫情並不像前幾次大流行那麼嚴重，並敦促各國政府理性應對，避免採取關閉邊界、禁止旅行、貿易禁運等不必要的措施。

加拿大過去兩天增加五三三名病例，總數達二七九八例。阿根廷十日新增十例，總數達二八一例，主要以在校學生居多，阿根廷的病例自五月起大幅增加，預料將成為南美洲疫情最嚴重的國家之一，目前已出現恐慌民眾湧向醫院求診的現象。

中東的巴勒斯坦十一日證實出現第一起確認病例；歐洲的波蘭十一日出現第一起本土感染病例；中美洲的瓜地馬拉十一日宣布因新型流感蔓延，全國小學停課。世衛為了全力對抗新型流感，將要求北半球國家的藥廠在季節性流感疫苗生產完畢後，盡快全力投入新型流感疫苗的生產。

疫情突破1263例 澳洲高燒掀恐慌

時序入冬的澳洲，Ｈ１Ｎ１新型流感確認病例十一日續增到一二六三例，社區層級感染的態勢日益明顯，成為世界衛生組織（ＷＨＯ）將全球疫情警戒由五級提升到六級的關鍵。

澳洲目前新型流感確診病例數居世界第五，僅次於美國、墨西哥、加拿大與智利。第一例是五月九日一名自美國洛杉磯返國的昆士蘭婦女，沒想到才月餘時間，確診 病例即暴增到一千兩百多例，主要原因是五月底有艘靠岸雪梨的郵輪，有發高燒乘客未處理即離開，造成雪梨所在的維多利亞省爆發社區感染。

目前全澳一二六三病例中，光維多利亞省即超過一千個，當地氣溫已降到攝氏十度以下，讓流感病毒如魚得水。更令人關切的是，雖然各國新型流感患者病情多半並不嚴重，但澳洲卻有四例被送進加護病房。

澳洲運動風氣極盛，新流感發威讓各項賽事大受影響，隸屬澳洲國家橄欖球聯盟的布里斯班「野馬隊」（Broncos）明星球員杭特及哈南特，上周在墨爾本比 賽感染新型流感，野馬隊因隊員接受隔離無法練球等因素，要求聯盟將十二日與雪梨「鬥牛犬隊」（Bulldogs）比賽延到十四日，但聯盟堅持賽程照常。

澳洲板球協會十一日宣布，上周在伯斯舉辦的全國青少年組室內冠軍賽，也有四名選手罹患新型流感。

澳洲游泳協會則決定取消本月下旬於墨爾本舉行的全國游泳大賽，協會說，不能冒險讓選手感染。

台灣增至36例 4成來自泰

泰國新流感持續「輸台」！中央流行疫情指揮中心昨日發布四例新增境外移入病例，其中三例來自泰國，且一例又是參加畢旅團的大學生。據統計，目前我國卅六例確定病例中，十四例來自泰國，比例近四成。

該中心發言人施文儀表示，新增四例病例也有三例來自泰國。案卅三的廿二歲女大學生與同團廿一人於六月三日至九日到泰國畢旅；案卅四是廿六歲的男性上班族， 六月三日至八日跟卅人團至泰國旅行，旅遊地點同樣是曼谷、芭達雅一帶，但同團團員並無其他人出現疑似症狀。案卅五為卅歲男性在台服務之泰籍工程師，五月廿 七日至六月七日返泰，回台第三天出現咳嗽、流鼻水等症狀，次日因發燒自行就醫，經通報採檢證實感染。

案卅六為美籍十五歲男童，六月五日自美來台，九日出現咳嗽、發燒等症狀，採檢確認感染新流感。

泰國Ｈ１Ｎ１新型流感確認病例，十一日也由十六人激增至四十六人。由於來泰國旅遊的兩個台灣的大學生畢業旅行團傳出有十餘人在遊覽曼谷及海濱度假勝地芭達 雅而感染新流感後，泰國公共衛生部派出疫疾醫療檢驗及緊急應變小組人員前往芭達雅，結果在一間狄斯可舞廳一舉篩檢出二十一名員工感染新型流感。

此外，曼谷市律實區聖蓋博瑞學校先前有位十一歲學童確診感染新流感，十一日又發現另有五位同學也受到感染，該校已宣布停課一星期。這名十一歲學童最近並無任何出國紀錄，因此是泰國境內感染的首例。

(中國時報)
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全球大流行！新流感警戒 升至最高第6級

ＷＨＯ：疫情嚴重性上屬溫和

鑑 於北美以外地區的多個國家，包括澳洲、智利、英國、西班牙和日本病例激增並相繼出現人傳人群聚感染案例，世界衛生組織（ＷＨＯ）幹事長陳馮富珍在台灣時間 今日零時召開的記者會上宣布，H1N1新流感疫情的警戒層級從目前第五級，調升到最高的第六級，正式宣告進入全球大流行！

這是ＷＨＯ四十一年來首次宣布全球流感大流行，預料各大藥廠將快速大量生產新流感疫苗。 上一次於一九六八至六九年爆發的「香港流感」全球大流行，估計奪走約七十萬人性命。

ＷＨＯ發給各會員國的聲明中說：「在此初期階段，這場大流行可被視為在疫情嚴重性上屬於溫和的全球性大流行。」ＷＨＯ強調，目前大多數感染者症狀都屬輕微，呼籲各國不要因此關閉邊界、限制旅行和貿易往來。

陳馮富珍說，現在需持續監測病毒發展，不要讓病毒有第二波攻勢，讓情況更棘手。至於疫苗生產，她說，北半球冬季的季節性流感疫苗將在大約兩週內生產完成，ＷＨＯ建議疫苗製造廠完成季節性流感疫苗後，再投入H1N1疫苗的製造，九月前不會上市。

目前統計新流感的死亡病例有大約一半是原本身體健康的年輕人，而且即使北半球進入夏季，疫情仍在蔓延，這些都是與一般季節性流感不同之處；流感疫情警戒升上第六級，表示全球大流行已經開始，或在全球至少兩個區域散布。

據ＷＨＯ最新統計，全球七十四國出現二萬八千七百七十四起病例，死亡數一百四十四例，澳洲、智利等南半球國家近日感染個案暴增，澳洲病例數一週內激增四倍，已達一千三百零七人，大部分集中在南部的維多利亞州，澳洲是北美以外疫情最嚴重國家。

香港爆集體感染 小學停課2週

在亞洲，香港防疫失守，銅鑼灣聖保祿學校確診十五名中學女生感染，且未能找出感染源頭後，港府昨宣布全港小學、幼稚園及特殊學校等今起停課兩週，但港府以中學生自理能力較高為由，未要求中學停課，卻也引發罔顧中學生安全的抨擊。

菲律賓 成東南亞病例最多國家

泰國病例十一日從八例暴增為三十八例，其中多數集中在旅遊勝地芭達雅；鄰近台灣的菲律賓，從出現首例迄今不到兩週，病例已九十二人，為東南亞確診病例最多國家。

在日本，東京於十一日傳出校園集體感染首例，一所私立高中確定共有九名學生罹患新流感，同日北海道以及秋田縣也宣告淪陷，截至十一日晚間為止，日本全國的確診病例至少已有五百三十六人。

(自由時報)
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第六級 新流感全球拉警報 香港急令小學幼園停課 台灣恐守不住

世 界衛生組織（World Health Organization，ＷＨＯ）昨宣布提升H1N1新型流感（新流感）防疫等級至全球大流行的第六級，為世衛組織四十一年來首度發布的全球大流行疫情 警報。全球新流感疫情延燒，與台灣鄰近的香港，前天傳出首例本土確定病例後，昨天又新增十一起確定病例，由於個案均為同校學生，港府為此宣布全港五十五萬 名小學、幼稚園學生即起停課十四天。

世衛組織昨召開緊急會議，秘書長陳馮富珍宣布提升新流感防疫等級至第六級，國內中央流行疫情指揮中心 指揮官葉金川昨表示：「國內疫情遲早守不住。」今將開跨部會會議因應。面對香港昨天出現的疫情變化，指揮中心表示，香港已出現社區感染疫情，呼籲赴港國人 應避免到人多的室內公共場所。
香港前天證實一名就讀聖保祿中學的十六歲女學生為新流感本土病例後，昨該校再新增十一名學生感染新流感，至今未找出感染源，香港行政長官曾蔭權昨宣布全港小學、幼稚園、幼兒中心及特殊學校，今起停課十四天。

赴港旅遊黃色警戒
指揮中心發言人施文儀說，香港人多擁擠，社區感染人數恐怕比想像中多，建議赴港國人，應少到室內公共場所，必要時可戴上口罩。陸委會昨也將香港提升至第三級黃色警戒（境外移入病例在社區引起第二波感染），但國人仍可前往旅遊。
國 內昨則繼續新增境外移入確定病例，施文儀表示，累計國內已有三十六例新流感確定病例。昨新增的第三十三例是國立體育大學女學生，日前赴泰參加畢業旅行罹 病，防疫人員昨並將部分接觸病例的學生送醫隔離；第三十四、三十五例，則分別是赴泰旅遊的三十六歲台籍男子與三十歲泰籍工程師，上述三人都去過曼谷，指揮 中心研判曼谷也有社區疫情，至於第三十六例則是自美返台的十五歲美籍少年。

澳洲四名患者命危
新流感疫情在全球已累計兩萬八千六百一十八名病例，造成一百四十二人死亡，死亡率約千分之五。日本東京昨首度傳出新流感集體校園感染；而連日新增病例不斷攀升的澳洲昨已累計出現一千兩百七十五名病例，是全球病例第五多的國家，並有四名患者性命垂危。

WHO對新流感疫情分級
第6級：全球大流行階段，病毒至少在2個區域流行
第5級：在同一區域至少有2個國家出現社區疫情，意味大流行正在逼近
第4級：病毒已能有效人傳人，且引起社區疫情
第3級：動物流感病毒，或人畜混合流感病毒，引起人類散發病例或小規模群聚感染
第2級：病毒在野生或飼養動物間流傳，並造成少數人類感染，有大流行的潛在威脅
第1級：病毒在動物間傳播，尚未傳給人類
註：WHO將全球分為非洲、美洲、歐洲、東地中海、東南亞及西太平洋6個區域
資料來源：WHO（世界衛生組織）、中央流行疫情指揮中心

新流感中小學停課原則
時機：
˙當出現境外移入病例，且該病例返校上課後發病。
˙境外移入病例在國內引起第2波感染。
方式：全校停課，而非以單一班級。
天數：停課天數計算，以該校最後1個病例發病日起算，至於停多久，視個案而定。
規定：
˙停課學校的學生、教職員禁止去安親班、補習班等公眾場所。
˙與感染個案密切接觸者應居家檢疫7天、預防型投藥10天。
註：當疫情在國內引發大規模感染時，將另行公布新的停課處理原則。

赴新流感病例區注意事項
˙留意當地疫情報導與當地衛生當局的建議。
˙常洗手，可隨身攜帶乾洗手等產品。
˙若擔憂，可自備外科口罩，定時更換，一般民眾不須使用N95口罩。
˙不用手揉眼、鼻、口，因病毒可由此途徑傳播。
˙避免到人多擁擠或通風不良處，尤其是醫院。
˙在當地有發燒、咳嗽、流鼻水等類流感症狀，應戴口罩就醫。
˙返國7日內若有類流感症狀，戴口罩就醫，並說明旅遊史。

(蘋果日報)
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軍教取消免稅 明年實施

行政院會昨天決定，取消軍教薪資所得免稅，包括托兒所、幼稚園、國民小學、國民中學、私立小學及私立初級中學的教職員，以及現役軍人等，自民國九十九年元月一日起，將有卅五萬人不再享有身分別的免稅規定。

這是行政院長劉兆玄任內首度推動取消軍教免稅政策，他強調，這是台灣租稅史上非常重要的里程碑，象徵所得稅制向公平合理邁出一大步，擺脫歷史的包袱，非常難能可貴。

依財政部規劃，軍教人員於民國九十九年取消免稅後，在民國一百年時就必須申報九十九年度所得稅，以單身全年薪資所得新台幣七十萬元計（含年終與考績獎金），稅率百分之五，稅額約為二萬一千九百元。

軍教恢復課稅，可增加國庫一百六十億元收入，但依過去朝野協商共識「課多少補多少」的精神，增加收入並不直接入國庫，而由各相關部會規劃配套措施。

教育部將拿來補助國中、小約聘僱行政或輔導人力，調增國中小及幼稚園導師費、降低國中小教師授課節數，合計九十八點一億元。內政部補助托兒所教保人員教保費、臨時助理教保人員人事費及其他學齡前兒童照顧服務，約四點一億元；國防部則是調整志願役勤務加給五十七點三億元。

(聯合報)
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送立院修法 影響35萬人 軍教課稅 明年1月上路

行政院十一日院會《所得稅法》修正草案，取消軍教薪資所得免稅，若立院審議過關，預計九十九年一月一日起實施，即民國一百年五月時，軍教將加入報稅行列。影響共卅五萬人，約可多增加一六○億元稅收，用於國中小教育和國防部相關配套。

財政部強調，取消軍教免稅案有配套措施，也就是說，取消軍教免稅後，增加的稅收不會進入國庫，而是回到軍教人員身上，其中，九十八億元給教育部，補助中小 學約聘行政人員、導師費、降低老師上課時數；五十七三億給國防部，為志願役男加薪；四一億元給內政部，補助托兒所、臨時助教人事費、學齡前兒童照顧費用。

賦稅署試算說，若軍教人員最快明年起恢復課稅後，以月薪五萬元的軍教者為例，加年終、考績後，年薪共十四個月、七十萬元，且單身、未受扶養親屬者，後年五 月報稅時，要繳兩萬一千九百元所得稅。如果有配偶，但另一半沒有所得，也沒有受扶養親屬，要繳稅一萬四千元；要是有配偶，配偶沒收入，且扶養兩名國中小學 子女，則只需繳五千八百元稅金。

早年軍教人員待遇偏低，法律規定給予軍教人員薪資所得免稅，但行政院賦稅改革委員會去年九月十六日決議取消，認為這種依照身分別、職業別的免稅規定，違反租稅中性原則。

行政院長劉兆玄表示，這是台灣租稅史上重要里程碑，象徵所得稅制更具公平合理，他感謝財政部、教育部與國防部相關部會努力溝通，希望積極與立委協調，儘速完成修法，並落實配套措施。

行政院昨天通過財政部提出的《所得稅法》、《教育經費編列與管理法》及《幼稚教育法》三項修正草案，其中所得稅法修正草案規定，取消軍教薪資所得免稅，包括托兒所、幼稚園、國民小學、國民中學、私立小學及私立初級中學的教職員，以及現役軍人。

為因應取消軍教薪資所得免稅的衝擊，教育部、內政部與國防部規畫配套措施。行政院發言人蘇俊賓指出，取消軍教免稅可增加一百到兩百億元稅收，但不完全納入國庫，而是用於一些配套措施。

在教育部部分，將補助國中小約聘僱行政或輔導人力、調增國中小及幼稚園導師費、降低國中小教師授課節數；國防部是調整志願役勤務加給。

在內政部部分，《幼稚教育法》修正後規定，幼稚園未來每班將設教師兩人，均得兼任導師，但班級人數在十五人以下時，僅其中一人為導師。

(中國時報)
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爭議多年 軍教免稅明年取消

行政院院會昨通過「所得稅法修正草案」，刪除爭議多年的軍教薪資所得免稅優惠，全案送立院完成三讀後，預計明年實施，約三十五萬現役軍人及國民中小學以下教職員，後年就要申報明年的綜所稅。

政院通過草案 影響35萬人

對此，藍綠立委都表示支持修法，但民進黨立委特別強調，這是民進黨執政時就推動的改革，國民黨過去一直為了軍教鐵票而挾席次優勢阻擋，希望這次幡然醒悟「玩真的」，不要再為軍教選票反改革。

財政部賦稅署預估，取消軍教免稅後，稅收約可增加一百六十億元，但因政策採取「課多少、補多少」配套，國庫實質收入不會增加，但長遠來看，稅收可望增加。

賦稅署指出，由於明年綜所稅課稅級距及稅率調降，因此軍教人員後年首度申報綜所稅，將適用調降後的稅率，初估三十五萬人受影響，因每個人所得狀況不同，實際繳稅的軍教人員可能不到三十五萬人。

綠盼藍玩真的 勿再反改革

舉例而言，依不再免稅的新制，明年單身軍教人員若全年薪資所得七十萬，減除免稅額及扣除額之後，適用五％最低稅率，後年應納稅額為兩萬一千九百元；若是四口之家，配偶無所得，全年薪資所得七十萬，同樣適用五％稅率，應納稅額五千八百元。

行政院發言人蘇俊賓表示，軍教免稅取消後，初估所得稅每年約可增收一、二百億元，但這筆錢「不會純然納入國庫」，而將在制度配套上，做有益於幼教、中小學教育等規劃。

為取消軍教薪資免稅，院會連帶通過教育經費編列與管理法和幼稚教育法的修正草案，明確規範中央政府就公私立國民中小學及幼稚園教職員薪資，課徵所得稅所增收入額度，應以外加方式編列專款，專用於提升幼稚園教育及國民教育品質等項目。

院 會還通過教育部、內政部、國防部提報的配套措施，彌補相關軍教人員薪資恢復課稅的「損失」，包括：教育部「取消軍教薪資所得免稅配套方案」，補助國中小約 聘僱行政或輔導人力，調增國中小學及幼稚園的導師費，降低國中小教師授課節數；內政部「托兒所教保人員取消薪資所得免稅後相關配套措施實施計畫」，補助教 保人員教育費、臨時助理教保人員人事費及其他學齡前兒童照顧服務業務；國防部「取消軍人免稅配套措施」，調整志願役勤務加給，不影響本俸及專業加給。

課多少補多少 國庫沒增加

現 役軍人及國中小學教職員薪資，分別於一九五五年及一九七九年修法免稅，蘇俊賓指出，隨著時空變遷，這種依身分別、職業別的免稅規定，違反租稅中性原則，不 符所得稅量能課稅的精神，行政院賦稅改革委員會去年九月十六日委員會議決議取消。他轉述，行政院長劉兆玄認為，取消軍教薪資免稅是台灣租稅史上重要里程 碑，象徵所得稅制更具公平合理。

(自由時報)
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軍教取消免稅 竟加薪補回 政院討好35萬人 上班族：這算哪門子公平

行政院會昨通過《所得稅法》修正草案，取消現役軍人及國中小學以下教職員薪資免稅待遇，明年一月一日起實施。待立法院完成法案三讀後，軍教人員後年起就必須申報明年度所得稅。為免反彈，政院推出配套措施，增加的稅收將回饋給軍教人員。

明年實施
財政部統計，目前免稅的軍教人員，包括軍人十一萬人、中小學教職員二十一萬人及托兒所教保人員三萬人。因此，將有約三十五萬人受新制影響，政府每年增加稅收一百六十億元。

減少教師授課時數
教 育部初步規劃的回饋措施有三項：一、補助國中小每校每年六十萬元，增加約聘僱行政或輔導人員。二、國中小及幼稚園導師費由每月二千元調高為四千元，幼稚園 每班導師由一人增為二人。三、降低國中小教師授課時數，以國小為例，課任教師每周減少二小時，導師每周減四小時。內政部規劃，教保人員及臨時助理教保人員 每人每月加薪一千元。
國防部正在研究調高「志願役勤務加給」，額度尚未定案。目前將官的加給每月一萬元，校級與士官長八千元，尉級與士官六千元，志願役士兵五千元，據透露，志願役加給將調高近一倍。
全國教師會理事長吳忠泰說，教師會接受也肯定相關配套措施。但北市的李姓國小教師說：「都市與偏鄉的班級學生數不同，全面提高導師費有點勞逸不均，而減少授課時數，因排課未必能連貫，等待上課時還是要待在學校，根本沒有縮短工時。」
吳姓軍官也肯定將調高志願役加給，「至少國家還是會照顧我們。」但國防部一名文職人員不滿地說，軍人繳稅後卻調高加給，「簡直是羞辱我們文職人員！」在電子公司上班的楊小姐也質疑：「把軍教人員繳的稅再還給他們，這算是哪門子的稅制公平？」

單身賺70萬繳2萬
財 政部昨試算，軍教人員未來報稅，以單身全年薪資所得七十萬元估算，新稅率百分之五，應繳二萬一千九百元所得稅；如果有配偶，配偶無所得，無扶養親屬，全年 薪資所得七十萬元，應納稅一萬四千元；如果配偶無所得，但扶養兩名中學以下子女，全年薪資所得七十萬元，稅額五千八百元。當然，年薪較高者稅也繳得多，以 年薪約一百一十萬元、任教三十年的李姓國小教師為例，丈夫退休，子女有工作，取消免稅後，一年約繳七萬元所得稅。

取消軍教免稅措施
納入課稅對象：現役軍人，托兒所、幼稚園、國小、私立小學、國中、私立初中的教職員。
影響人數：約35萬人
增加稅收：約160億元
開始課稅日期：2010/1/1
回饋方案：
˙托兒所教保人員每月加薪1000元。
˙幼稚園每班導師增為2人。
˙國中小及幼稚園導師費由每月2000元增為4000元。
˙降低國中小教師授課節數，以國小為例，將由每周20節以上，降為16~20節。
˙補助國中小每校每年60萬元，用於增加行政或輔導人力。
˙調整志願役軍人的勤務加給。

(蘋果日報)

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icash悠遊卡 年底全台上路

悠遊卡公司昨天宣布與統一超商策略聯盟，將合作發行「icash悠遊卡」，拓展電子錢包小額消費市場，屆時內含悠遊電子錢包，可在全台八千個統一超各項通路事業消費，也可在全家、萊爾富等便利商店使用，預計年底上路。

悠遊卡是全台發卡量最大的交通票證卡，發行量約一千六百萬張，可使用的範圍包括捷運、公車、借書、停車、動物園門票等，平均每天使用超過三百萬人次；統一超商全台則有四千八百家門市，加上集團藥妝、咖啡餐廳連鎖等通路約有八千個據點。

台北市長郝龍斌、統一超商總經理徐重仁、悠遊卡公司董事長連勝文等人昨天出席策略聯盟記者會，只要金管會核准發照，悠遊卡電子錢包即可在更多特約商店消費，統一超商將成為悠遊卡公司最大的合作夥伴，悠遊卡也將進軍中南部市場。

統一超商擁有自有品牌的icash儲值卡，發卡量超過七百四十萬張；而悠遊卡也具備電子錢包功能，已經在特約商店開始使用。

連勝文表示，今年一月「電子票證發行管理條例」通過後，他積極找機會尋求跨業合作，特別是他最喜歡星巴克，每天必喝兩杯以上，連家人都是粉絲，因此最希望自家的悠遊卡能在星巴克消費。

連勝文去年底積極接觸統一超商，直到昨天雙方宣布合作，他還再三拜託：「一定要先讓悠遊卡可以先在星巴克用。」他笑說，和統一超合作過程，「學會很多，特別是殺價。」

悠遊卡公司表示，「icash悠遊卡」除維持原有悠遊卡在捷運、公車、停車等交通用途外，任何特約商店消費也可以用「icash悠遊卡」付款，持卡到統一超商消費，還可享有icash原有的專屬紅利優惠。

悠遊卡公司指出，未來「icash悠遊卡」會在全省統一超商販售，捷運站還是販售一般悠遊卡，「icash悠遊卡」將比照icash卡採賣斷制，無押金，不像一般悠遊卡可退一百元押金。

原來使用icash卡的民眾，仍可以繼續在統一超商使用，權益不會受到影響。

搭車購物 icash悠遊卡一卡搞定

Ｑ：icash悠遊卡何時上路？
Ａ：悠遊卡公司最快年底取得金管會「發行電子票證許可」即可上路。

Ｑ：icash悠遊卡可在那些地方使用？
Ａ：台鐵、公車、捷運、停車等（只要有悠遊卡感應扣款設備均可使用），另統一超商全省四千八百家門市及集團旗下藥妝、咖啡連鎖店等。

Ｑ：icash悠遊卡哪裡買得到？最多可儲值多少金額？儲值後可退費嗎？
Ａ：全省統一超商門市都買得到（捷運站販售一般悠遊卡），最高儲值1萬元，儲值金原則上可退還。

Ｑ：原有的icash卡還能繼續使用嗎？原有積點優惠可否延續？
Ａ：在全省統一超商門市均可繼續使用，原紅利積點制icash卡也會繼續沿用。

Ｑ：icash卡可搭捷運？
Ａ：不行，因感應方式不同，icash悠遊卡才可以。

Ｑ：icash悠遊卡可退押金？
Ａ：尚在研議中，原則上採賣斷制不退押金。

(聯合報)
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悠遊卡+icash 購物交通1卡通

一卡遊台灣、甚至到離島，八千多個吃喝玩樂消費據點，外加到醫院看病、上圖書館借書，預計年底由悠遊卡公司與統一超商合作發行兼具購物與交通功能的「icash悠遊卡」，全都能搞定！成為《電子票證發行管理條例》通過後，首樁電子錢包合作案。

國內零售業龍頭7-ELEVEn與交通票卡代表悠遊卡公司十一日宣布策略聯盟，年底前推出兼具購物與交通票證功能的「icash悠遊卡」。兩大票卡龍頭結盟，宣告台灣將進入一卡多用的免現金消費時代！

台灣到離島 免現金消費 全搞定

這項合作大幅拓展悠遊卡小額支付領域與功能，從交通票證業務到購物消費；也把悠遊卡使用地盤從北部拓展到中南部，為悠遊卡與高鐵、高捷的合作連結暖身。7-ELEVEn與統一其餘零售系統則趁勢吸納龐大的悠遊卡族群，帶動另一塊消費大餅。

全家便利超商也宣布，今年七月完成全台悠遊卡小額支付設備建置，待主管機關同意相關法規後就可啟動，可望搶在7-ELEVEn前，成為全台第一家使用悠遊卡消費儲值的便利商店。

統一超商總經理徐重仁保守估計，新卡推出後，初期至少可帶動一成icash卡營收成長。悠遊卡公司董事長連勝文企圖更強，他說，「市場上還有一千六百萬人沒有悠遊卡」，希望逐漸能搶下這塊商機。

歷史性合作 期望「一加一大於二」

目前悠遊卡發卡量總計一六三○萬張，有效使用卡數一二○○萬張，每天使用次數超過三○○萬人次，是台灣交通票證之冠。而已發行七四○萬張 icash儲值卡的統一超商是國內零售業龍頭，除全省四八○○家7-ELEVEn，還有康是美、星巴克等各項零售通路。悠遊卡最大股東是台北市，市長郝龍 斌強調，這絕對是件「一加一大於二」的歷史性合作案。

雙方策略聯盟關鍵點是年底推出「icash悠遊卡」。悠遊卡公司表示，這張卡片其實就是悠遊卡，也可以到特約商店消費，包括全家便利超商。以icash悠遊卡到7-ELEVEn消費，還可享受紅利集點與優惠。

新卡二合一 舊卡不能轉換

兼具購物及交通票證功能的，讓消費者相當期待。但現有icash和悠遊卡都無法轉換為新卡，恐降低民眾購買意願。

現有icash不能轉換成「icash悠遊卡」，因為兩者使用的晶片不同，使用範圍也不一樣。但目前使用的悠遊卡與年底即將發行的「icash悠遊卡」則擁有相同功能，唯一差別在，「icash悠遊卡」享有統一超商會員優惠，陽春悠遊卡沒有。

另一個差別是，悠遊卡因申辦時內含一百元押金，民眾可選擇退卡後拿押金購買新卡。但目前的icash是採售卡制，沒辦法退卡，民眾如果要享受二卡合一，必 須再另外花錢購買新的icash悠遊卡。也因此，統一超商保守估計初期icash悠遊卡只有一成、一百萬張左右。

連勝文憑「厚臉皮」打動統一

統一超商與悠遊卡這兩家文化截然不同的公司，能聯姻成功，關鍵人物是悠遊卡公司董事長連勝文。連勝文能說服統一超商總經理徐重仁與營運長謝健南，憑的是他的「厚臉皮」和每天至少四杯星巴克咖啡的領悟！

連勝文尚未當悠遊卡公司董事長前，統一超商就曾和悠遊卡洽談合作可能性，但那時兩家公司不來電，沒有下文。等到連勝文當了悠遊卡公司董事長，對香港八達通卡研究很透徹，心中第一個想要合作的對象就是「零售龍頭」統一超商。

連勝文透露，他每天早上一睜開眼，父親、太太、妹妹加上他，至少四個人馬上要向星巴克「貢獻營收」，「台灣人的生活幾乎少不了統一超商！」他覺得，有四千八百個據點的統一超商真的很厲害。

去年十一月，機會來了！連勝文在國賓飯店吃飯，突然看見徐重仁和謝健南兩人也在。連勝文說，他馬上「厚著臉皮」跑到徐、謝兩人面前，毛遂自薦希望能和兩人談合作案！

這看似唐突的臨門一腳，卻讓徐重仁眼睛笑開了，同時也奠下兩家公司合作的第一塊磚。

謝健南也讚賞說：「連董事長很積極！連到美國艾森豪獎學金上課，也用視訊和我們開會！」連勝文的積極態度，加上統一超商金頭腦的行銷力，讓兩家公司重新開花結果。

為了保密與慎重，連勝文特別替這個案子取了一個響亮的名稱「倚天計畫」，他很得意地說：「7-ELEVEn是倚天劍，我們則是屠龍刀。」現在倚天屠龍雙金合擊，能不能產生「一加一大於二」的加成效果，年底見分曉。

(中國時報)
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icash＋悠遊卡 年底發行

發 行1600萬張的悠遊卡及發行740萬張的7-ELEVEN icash卡，昨天宣布策略結盟，將在年底共同發行兼具購物及交通票證功能的icash悠遊卡，未來消費者帶著已儲值的悠遊卡，就可搭捷運、到全台統一超 商、全家便利商店、星巴克咖啡、康是美藥妝店、達美樂、電影院消費，成為全台多功能電子錢包。

悠遊卡公司則澄清，只有icash悠遊卡才能用在交通用途，i-cash儲值卡不行。

7-ELEVEN總經理徐重仁說，消費者可以換卡且不增加費用，但目前累計15億點的紅利點數，未來可否併入雙卡合一的新卡上，要等金管會擬出電子票證施行細則後再決定。

金管會昨天公布「電子票證應用安全強度準則草案」，明訂電子票證應區分應用範圍等級，若安全強度低者、像是台北市捷運悠遊卡，未來持該卡到商店消費交易，每筆將以新台幣一千元為限。但公共事業、學雜費、公共運輸等款項等，可不受金額限制。

(自由時報)
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禮貌和見外/楊明

日 常用語究竟怎樣才算禮貌得體，每個地方的人顯然是有不同的習慣和看法，多年前我託四川朋友幫我寄了幾本書，碰面時我拿書錢給他，並向他致謝，那些書恐怕還 不是一處能找齊的，應該花了點功夫。對於我的致謝他回答說不存在的事，我吃了一驚，差點以為他罹患失憶症，竟然連幾個月前的事也不記得，還聲稱不存在。後 來才知道這是四川人的習慣用語，他們不說不客氣，「不存在的事」在此意味他一點都不覺得麻煩，所以你毋須放在心上。

許多人到大陸，覺得大 陸人講話禮貌不足，比如問完了路不說謝謝，不小心碰到了人沒說對不起。但是當大陸人有意展現禮貌，遇到比自己年長十幾歲的人，開口便喊阿姨大叔時，台灣人 又大多覺得莫名其妙，硬生生把人給叫老了，實在讓人不愉快。在大陸生活了一段時間，逐漸發現，大陸人覺得老把請、謝謝、對不起掛在嘴上顯得很見外，他幫你 倒杯水你說謝謝，幫你拿份資料你又說謝謝，弄得真像是有多麻煩。曾經有同事跟我說，我老說謝謝，結果使得她不好意思開口要我幫忙，因為原本在她眼中只是順 手之勞，經過我一口一聲的謝謝，顯然我覺得那是件挺麻煩人的事，我既這樣想，別人自然不好意思向我開口。

至於十七、八歲的年輕人，大街上 胡亂喊人大叔，在台灣已經覺得不太得體，更別提對著三十幾歲未婚的小姐也敢喊阿姨。不然該怎麼喊呢？大陸人不喜歡小姐這個詞，覺得讓人聯想到舞小姐，而選 擇稱呼既要親切還要尊敬，同年者為表示尊敬都要喊大哥了，就像是應酬場合中連年齡比自己小者也要尊稱為兄，那比自己大上十幾歲，當然就視為長輩囉。

兩 岸文化雖同出一源，但是經過幾十年隔閡，顯然如今有不小的差異，在台灣，稱呼別人時儘量要把對方喊得年輕，夜市裡小販隨意喊人老闆老闆娘，不如喊帥哥美女 更能拉來生意；至於請、謝謝、對不起，更是台灣日常標準用語，親如一家人也是要說的。兩岸交流日益頻繁之際，恐怕雙方要先放下這些小節，敞開心胸，才不會 為了禮貌的標準不一，留下壞印象。

(聯合報)
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象形/蔣勳

漢字是傳沿最久遠，而且極少數現存還在使用的象形文字。我想像著，用這樣生命遺留下來的骨骸上深深的刻痕，卜祀一切未知的民族，何以傳承了如此久遠的記憶。

唐代張彥遠的《歷代名畫記》認為，書法與繪畫在倉頡的時代同出一源──「同體而未分」。「無以見其形，故有畫」，看見了一頭象，很想告訴沒有看見的人象長什麼樣子，就畫了一張畫；「無以傳其意，故有書」，因為想表達意思，就有了文字。

「書畫同源」是中國書法與繪畫常識性的術語，文字與圖畫同出一個源流。依據張彥遠的意見，書法與繪畫「同體而未分」，「同體」是因為兩者都建立在「象形」的基礎上。

漢字是傳沿最久遠，而且極少數現存還在使用的象形文字。「象形」，是訴諸視覺的傳達。

古埃及的文字初看非常像古代漢字的甲骨或金文，常常出現甚至形像完全寫實的蛇、貓頭鷹，容易使人誤會古埃及文也是象形文字。一八二二年，法國語言學家商博 良（J. F. Champolion, 1790~1832）依據現藏大英博物館的「羅賽塔石碑」（Rosetta Stone）做研究，用上面並列的古希臘語與柯普特語（Coptic）第一次勘定了古埃及文字的字母，原來古埃及文也還是拼音文字。我們目前接觸到的世界 文字，絕大多數是拼音文字，主要訴諸於聽覺。

聽覺文字與視覺文字引導出的思維與行為模式，可能有極大的不同。

在歐美讀書或生活，常常會遇到「朗讀」。用「朗讀」做課程練習，為朋友「朗讀」，為讀者大眾「朗讀」，歐美大多數的文字都建立在聽覺的拼音基礎上。

拼音文字有不同音節，從一個音節到四、五個音節，富於變化，也容易純憑聲音辨識。

漢字都是一個字一個單音，因此同音的字特別多。打電腦鍵盤時，打一個「一」的聲音，可以出現五十個相同聲音卻不同意思、不同形狀的字。

同音字多，視覺上沒有問題，寫成「師」或「獅」，意思完全不一樣，很容易分辨；但是「朗讀」時就容易誤解。只好在語言的白話裡把「獅」後面加一個沒有意思 的「子」，變成「獅子」；把另一個「師」前面加一個「老」，變成「老師」。「老師」或「獅子」，使視覺的單音文字在聽覺上形成雙音節，聽覺上才有了辨識的 可能。

華人在介紹自己的姓氏時如果說：「我姓張。」後面常常加補一句「弓長張」，以有別於「立早章」，還是要借視覺的分別來確定聽覺達不到的辨識。

漢字作為最古老也極獨特的象形文字，經過長達五千年的傳承，許多古代語文──類似古埃及文，早已死亡了兩千多年，漢字卻直到今天還被廣大使用，還具有適應新時代的活力，還可以在最當代最先進的數位科技裡活躍，使我們不得不重新思考「象形」的價值與意義。

我喜歡看商代的甲骨，在一片斑剝的牛骨或龜甲上凝視那一匹「馬」，有身體、頭、眼睛、腿、鬃毛，像畫，又不像畫。那絞成兩股的線是「絲」，那被封閉在四根 線條中的人是「囚」。我想像著，用這樣生命遺留下來的骨骸上深深的刻痕，卜祀一切未知的民族，何以傳承了如此久遠的記憶。

(中國時報)
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建立機制 影響大陸漢字政策/廖咸浩(台灣大學外文系教授)

馬總統關於「識正書簡」的一番話，或因為未被完全引用，而招致了極大的誤解，甚至惹來「向中國交心」的質疑。但其實「識正書簡」本來就是傳統中國人的漢字 使用方式，其意義約指「正式學習的對象是正體字，但在私人書寫時不拘正體或簡體，但為求書寫迅捷時，一般常會局部、甚至大量的使用簡字」。根據台灣政府從 來沒有禁止在私領域使用簡字（包括草字、俗字、異體字、簡化字）的事實即可知，台灣基本上是延續了傳統上中國人的漢字使用方式，也是漢字最合理的使用方 式。

在這種情況下，台灣人認簡字並不困難，因為我們在生活中已經一定程度在使用。但大陸人因為在生活中鮮少使用正體字，故需要學習才能認得。由此邏輯可知，馬 總統這一個呼籲，應是針對大陸人，而非針對台灣人。至於大陸是否可能改變，則繫乎兩點：一是兩岸文字政策差異並不會大到沒有交集，其二是必須把若干關鍵性 的迷思，透過學術研究的方式祛除。

相當於台灣「識正書簡」的政策，大陸則是以簡化字為正式學習的對象，而將正體字局限在古典文學與文化的相關領域。由此可知，兩岸在政策上真正的差異在於， 對正簡二體的分工關係認知不同，並無正簡勢不兩立的必要。既然在使用簡字書寫上，在兩岸只是程度的差別，那麼，關鍵的差異便是在正式學習的對象上：即台灣 學童在校學正體，大陸學童在校學簡體。如何在這個議題上能趨近，才是雙方學術討論的核心。大陸方面所持理由當然是「簡化字」較容易學習的論據，日前廈大教 授指稱台灣農民識字率不如大陸農民的荒謬說法，便是未經過任何實證研究、據此所做的想像。而台灣方面堅守正體，歷來都強調與傳統接軌及書法之美，並不敢正 面應戰「學習效率」這個議題。

實則，簡化字使得常用字中的形聲字從超過八○％的比例下降到了四○％以下，而致學童藉由「形聲」（即「有邊讀邊，沒邊讀中間」）這個簡單原則學習漢字的可 能性，不復存在（此原則雖時有例外，但並不會影響到以此學習的可行性，一如英語發音也時有例外，但並不會影響到英文拼字可賴 phonics原則學習的可行性）。於是大陸的學童在漢字的音與形不再有關係之後，儘管筆劃再簡單，每個字的字形都必須死背！

大陸知名語言學者王寧日前曾指出，大陸未來不會改以正體字為學習對象，但卻又很關鍵性的指出，會考慮將不合理的簡化字恢復，她所謂的「不合理」的例子就是 形聲字被破壞的例子，如「邓」（鄧）、「灯」（燈）。王教授的發言意味著大陸內部已意識到「簡化字」反而可能阻滯學習，而思改善。而且，更重要的是，如果 所有形聲規則遭破壞的漢字都加以恢復，那麼大陸學童與台灣學童所學習的漢字，差距便會大幅縮小，兩岸的文字政策與日常應用也會大幅趨近。

因此，為讓馬總統的呼籲能對大陸產生實質的影響，政府應該主動盡速建立機制，以利兩岸定期進行語文相關學術研討，從學術開始慢慢建立共識，馴至大陸內部對 漢字政策進行調整。其實，此類機制在世界各地不乏先例，如馬來西亞與印尼、法國與魁北克（加拿大的一省）。從文化的角度出發，政府大可就此勇往直前。

(中國時報)
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專家：颱風引發慢地震 但非主因

4年11慢地震 與颱風同出現

中 央研究院發表「颱風可以引發慢地震」研究成果，登上十一日最新一期的國際知名期刊「自然」，引起科學界及災害防治單位重視。中研院地球科學研究所兼任副研 究員劉啟清指出，台灣每年頻繁發生的颱風，紓解台灣東部地層壓力，減少該區大地震的發生及損害。但他提醒民眾，人們對於地震的物理原因認識有限，「至今仍 然無法預測地震」，千萬不要以為有颱風，就忽略地震防災工作。

劉啟清的研究團隊在台灣東部瑞穗、大港口與樟原間的海岸山脈監測站，地表下 二百到二百七十公尺處，埋設了高精密度的井下應變儀，用以監測地殼岩石的微小地殼變形量。「團隊四年記錄了二十個慢地震，其中十一個為寶發、凱米、珍珠、 冬瑞、珊瑚、南瑪都、蘭寧及敏督利等所引發；但是二○○五年強烈颱風海棠襲台時，並未監測到慢地震，因此推論颱風會引發慢地震，而非絕對造成的主因。」

颱風如何引發慢地震呢？劉啟清表示，颱風的低氣壓降低了陸地底下的岩石壓力，但是海洋底下的岩石所受的壓力，卻因引入較遠處高壓區的海水並未降低，結果在斷層的額外壓力梯度引發逆斷層滑動。

氣象局：颱風多寡 無關地震

中央氣象局地震測報中心主任郭鎧紋指出，颱風與地震是兩回事，颱風多寡與地震活動無關，不會因為颱風個數多或少而引發地震活動，地震活動至今也無法預測，民眾不必有過多聯想。

巧合的是，台中地區昨天下午四點五十一分發生規模四．○有感地震，震央在台中地震站東方十六．八公里處，地震深度二十五．三公里，屬於淺層地震，台中大肚最大震度達三級，郭鎧紋表示，應是正常能量釋放，民眾不用擔心。

(自由時報)
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註冊率一成一大學 教部不願公布

全國有一百六十二所大專校院，九十七學年度招生缺額近六萬人，平均新生註冊率不到八成三，都創下近五年來新低，有廿四校招生不滿七成，甚至有大學去年新生註冊率才一成一，但教育部始終不願公布各校新生註冊率，讓家長和考生如同瞎子摸象。

24校招生不滿七成

中華民國各級學校家長協會理事長李秀貞昨天要求教育部應儘速公布各校的新生註冊率，幫助考生免入歧途誤念辦學不佳的學校，成為末代學生，進而影響前途。

台灣大學註冊組主任洪泰雄也指出，教育部掌握各大學的註冊率，為了學生著想，他建議教育部可以公布新生註冊率。

教 育部昨天終於啟動大學退場機制，發布實施「大學總量發展規模與資源條件標準」，但對公布各校新生註冊率仍持保守態度，教育部高教司副司長楊玉惠表示，公布 註冊率影響層面太大，退場機制的建立是回歸「市場機制」，不是政府逼學校退場，不能因為有學校去年招生不到二成，今年就扣減八成招生名額，總要給學校有 「翻身」的機會。

依教育部標準，大學連續三年註冊率不到七成者，將被減招一到三成的招生名額，楊玉惠表示，因為還沒有學校從九十五學年度起連續三年註冊率未達七成，因此最快要一百學年度才會有學校被減招一到三成。

依教育部規定，全校師生比超過一比卅二、日間部師生比超過一比廿五，或是研究生師生比超過一比十二，也要減招至改善為止；系所評鑑成績也是減招的指標之一。

家長協會籲資訊應透明

李秀貞表示，家長及學生對於各大學的註冊率有知的權利，教育部應該主動公布，讓資訊更加透明，作為選填志願的依據，才能對於辦學績效不佳的學校形成壓力，提升辦學品質。

新訂大學總量標準 私校痛批逼迫倒閉

教育部一百學年實施「大學總量發展規模與資源條件標準」，私立大學校院協進會反彈聲浪大，有教務長痛批，教育部從催生系所設立的「產房」，變成逼迫系所倒閉的「刑房」！

玄奘大學校長夏誠華直指，大學相關評鑑多達十種，系所評鑑對不通過系所已有減招機制，新訂總量標準又有另一套減招機制，大學無所適從。

他強調，玄奘宗教系特殊，報到率雖僅六十％，卻是該校「精神堡壘」，學校堅持賠本招生，教育部管到師資、開課數，影響系所存廢，嚴重違反大學自主精神。

東 海大學教務長郭俊欽說，管理學院等熱門系所要達到系所師生比四十有困難，目前開課數飽和，不少老師須開通識課或兼行政職，才達到授課時數，依教育部標準， 東海須增聘三十名教師，在少子化趨勢及教育部研擬將大學畢業學分數從一百二十八調降為一百，增聘老師恐有更多老師面臨開不出課的窘境，盼教育部給予十％彈 性空間。

雖教育部一百學年才進行審核，但傳出有私校三十多個系不符標準，為應付政策進行大整併，或要求研究所改學位學程，校內上演「搶人大戰」，更粗暴地將老師硬塞到其他系所，讓「帳面員額好看」。

有學生擔心考進某個研究所，畢業後該研究所卻「不見了」，擔心拿到的是「學士學位學程」，而非碩士學位，影響就業。

(自由時報)
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大學連3年註冊低於7成 須減招

教育部昨公告大學總量管制措施，從這個學年度起連續三年新生註冊率未達七成的大學，將強制減招百分之十至三十，最快二○一一年九月就會有學校因新生太少被迫減招。

講師比率勿逾三成
因應少子化，教育部決定控管大專校院招生名額，根據教育部統計，這個學年度（九十七）破天荒出現二十四所大專校院新生註冊率低於七成，其中還有大學註冊率僅百分十一點六二。
教育部高教司副司長楊玉惠說，過去大專校院從未出現新生註冊率未達七成的狀況，新規定將從這個學年度起算，若註冊率低於七成的二十四所學校在九十八、九十九學年度新生註冊率繼續低於七成，後年九月最多將被減招三成。
新措施也明訂專任講師比率不得超過三成，全校（含日、夜間部及研究所）生師比值應低於三十二比一等，否則強制減招。台灣師範大學教育系教授潘慧玲說：「做法太嚴格，一下減招三成，會影響運作及師生權益。」但文化大學三年級葉姓學生說：「爛學校本來就該加速淘汰。」

大學總量管制方案
適用對象：全國162所大專校院
重點：
．連續3年新生註冊率未達70%，減招10~30%
．專任講師比率勿逾30%；全校（含日、夜間部、研究所）生師比值應低於32:1；但日間部生師比應低於25:1、研究所生師比值應低於12:1，違反規定將減招
．評鑑未過系所再評鑑仍未通過，依情節減招50~70%，並逐年提高減招比率至通過
時程：今年9月起

(蘋果日報)
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台大畢業生致詞「全中國」講法挨罵

台大七日舉辦畢業典禮，由歷史系學生徐和謙代表本屆台大畢業生致詞，但他一句「心目中全中國自由主義的最後一顆火種」，引發不少台大學生在網路撻伐，批評他的演講內容官腔官調，讓人聽了很刺耳，更有人直言：「中國干我屁事？」「台大學生不想當黑心貨國的典範！」

網友撻伐偷渡意識形態

徐和謙在畢業典禮致詞提及上述內容時，台下即出現雜音及噓聲，這幾天在ＰＴＴ、ＰＴＴ２有「關於畢業生代表致謝詞」等多篇文章討論此事，激起兩極化回應。不少台大學生認為，既然是擔任畢業生致詞代表，就不能偷渡個人意識形態。

署名BlowJob的網友表示，聽了很刺耳，自以為在說相聲，說話跟山東老鄉一樣！網友mnnmmn反諷：「中華民國萬歲！解救大陸同胞！」另外，payeah建議，講「全中國」不適當，用「中華民國」比較沒爭議。

不過，也有台大同學聲援徐和謙，希望不要斷章取義，要看上下文。網友Lopiota認為，這篇講稿寫得很好，文字洗鍊漂亮，「我是覺得比李校長的那個演講精彩得多。」

致詞代表：接受批評

徐和謙則提出回應，該段全文如下：「在這片哺育自由之思想、獨立之精神的校園裡，我們彷彿能夠遙望，前人是如何在這裡守護著，心目中全中國自由主義的最後一顆火種；如何在這裡澆灌出台灣民主試驗的最初幾畝青田。」

徐和謙表示，他的原意是去回溯到當時從中國來到台大教書的前輩學人，「他們心目中」的歷史情境。且台大歷經保釣運動、哲學系事件、八十年代的自由之愛，推動大學法，乃至到野百合學運，以及晚近的野草莓、上禮拜才發生的醫學生遊行，在這個校園裡一脈相傳。

徐和謙強調，或許他的演講內容，在當下的時空是有不同看法，但他不會覺得委屈，身為致詞代表，他願意接受各界批評。

(自由時報)
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逃過法航死亡班機 婦返鄉卻死於車禍

一名因為沒趕上班機而逃過法航空難的旅客，日前傳出竟在車禍中喪命，這名義大利婦女戲劇性的經歷有如電影《絕命終結站》的情節，沒搭上死亡班機，卻遇上絕命車禍，不禁令人感嘆造化弄人。
64歲的甘瑟勒與丈夫同赴巴西度假一個月，從里約熱內盧返歐當天，甘瑟勒夫婦因遲到臨時改搭另一班飛機，安全在法國降落後，才聽說原本預定搭乘的法航AF447號班機出事失聯。

出動潛艇搜黑盒子
甘瑟勒慶幸逃過一劫，隨即由丈夫駕車繼續趕路，希望快點回到義大利，沒想到車子開到奧地利境內，突然失控撞牆，甘瑟勒摔出車外死亡，丈夫也受傷，當時路況正常，警方推測也許是駕駛打瞌睡才會失控。
《絕命終結站》（Final Destination）是2000年上映的好萊塢驚悚電影。故事描述一名學生預見飛機爆炸意外，帶領一群同學逃過一劫，不料事後，這些生還者竟一個個意外身亡。
另一方面，法國當局出動核子動力潛艇「翡翠號」前往大西洋海域，動用聲納技術來尋找1日凌晨失事的法航客機的黑盒子，這是法國首次動用核子潛艇來搜尋客機殘骸。
法航總經理郭迥昨表示，他認為空難主因並非A330速度感應器失靈造成，與外界猜測可能的空難原因不同，但法航仍決定回應機師工會的要求，先把A330和A340的測速器更換，以策安全。

(蘋果日報)
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捷運內湖線 票價核定20~35元 28日通車 東湖到台北車站34分鐘

北 市交通局昨公布捷運內湖線核定票價，票價定在二十元至三十五元，較台北捷運公司原規劃票價便宜十元，以東湖站至台北車站約三十四分鐘為例，票價三十五元， 東湖站至東區商圈忠孝復興站約需二十七分鐘車程，票價三十元。目前內湖線預定本月二十八日可正式通車，但木柵線須配合內湖線通車，於前一天（二十七日）停 駛，進行系統切換。
即將上路

交通局長羅孝賢表示，捷運內湖線票價原以經忠孝復興站轉乘方式計算，但因距離較遠而票價高，最多原提案要四十五元，新核定票價改以明年底內湖線南港展覽館站將連通板南線南港站方式計算，最高降至三十五元，明年底兩站正式連通前，均有免費公車可接駁。

將有免費接駁公車
台北捷運公司課長凌啟堯表示，南港展覽館站至南港站的免費接駁公車，將會配合捷運班次出車，尖峰班距平均為二點五分鐘至三分鐘、離峰班距平均為四分鐘至七分鐘，維持七至十四輛公車運轉輸運，兩站距離約一點五公里，公車行駛約耗時十分鐘。
交通局公共運輸處股長楊志清指出，以板南線昆陽站搭捷運至葫洲站計算，昆陽站進站搭捷運至南港站，轉接駁公車至南港軟體園區，再進站搭捷運至葫洲站，雖是兩次進出捷運，但因系統已連通，票價仍僅收二十元、悠遊卡十六元。

民眾：到市區更快
若從南港軟體園區站搭捷運，轉接駁公車後再轉捷運至板南線，最遠搭至板南線永春站，均是最低票價二十元，但使用一次票的乘客，因出站時票幣收回，無法享轉乘接駁優惠。
內湖居民王先生說：「希望南港展覽館站到南港站可盡快通車，到市區會更快速。」
台北市長郝龍斌昨表示，內湖線預定本月二十八日至三十日間通車，待交通部核准通車公文下來即可確認。官員透露，內湖線可望在二十八日正式通車。

捷運內湖線票價資訊
票價：20元至35元
舉例：
．內湖線東湖站至台北車站，票價35元
．內湖線東湖站至忠孝復興站，票價30元
．板南線昆陽站至內湖線葫洲站，票價20元
．內湖線南港軟體園區站至板南線永春站，票價20元
計算依據：新票價以板南線南港站和內湖線南港展覽館站連通計算，兩站預計明年底連通，目前暫以免費公車接駁

(蘋果日報)
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荔枝卡食道 2歲娃險送命

我是二十二歲的單親媽媽小如，獨力撫養兩歲大的兒子阿凱，上個月，阿凱趁我沒注意之際，偷吃餐桌上的荔枝，卡住食道呼吸困難，情況相當危急，讓我嚇得不知所措。

面色鐵灰陷昏迷
我當時急著打電話報警，救護人員到達現場後，對阿凱立即展開初步評估，發現阿凱有呼吸困難、心跳微跳等生命徵象，且面色鐵灰，全身鬆軟無力，陷入昏迷狀態。
為爭取時效，救護人員立即實施哈姆立克法（異物梗塞急救術），經過一分多鐘緊急搶救，將比拇指還大的荔枝從食道推擠出來。
經送醫進行急救，阿凱突然哭出第一聲來，並有了微弱呼吸，終於讓我鬆了一口氣，警消人員靠著哈姆立克法，挽救了阿凱的寶貴性命，也讓我記取教訓。記者林偉信採訪整理

保命撇步
台北縣消防局救護科長張冠吾說，哈姆立克法可排除卡在喉嚨的異物，但幼兒與大人的急救法不同。
動作一 若發現嬰兒疑似異物梗塞，可先仔細檢查嬰兒的口鼻是否有異物。
動作二 發現異物則將嬰兒抱起，正面朝下，以另一手掌跟部按壓嬰兒背部五下。
動作三 將嬰兒翻正，以另一手食指及中指按壓嬰兒胸骨最下緣處，讓梗塞食道的異物吐出。

(蘋果日報)
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黃金救援ING 父換燈泡電暈 兒救命

我是二十一歲的小雄，上周與爸爸在家中修電燈，我拿著木梯，站在電燈下方幫忙穩住梯子，爸爸自己一個人爬上梯子換燈泡，他拿下壞掉的燈泡準備更換。

拿塑膠棒移開電線
我 突然聽到一聲「啊！」目睹爸爸從木梯上跌落地面，當場昏倒在地上，我被嚇一大跳，見爸爸倒臥在地上，由於家裡沒有其他人，擔心爸爸傷勢太重，趕緊衝過去想 叫醒他。沒想到當我手接觸到他身體時，突然感覺到他身上傳來電力，雙手瞬間本能地縮回來，腦海裡出現一陣陣頭昏眼花的情景。此時，我才發現爸爸可能觸電， 才會失去意識。
我先關閉電源開關，在附近找到一支塑膠棒，將壓在爸爸身體下的電線移開，同時打一一九求助，所幸送醫後已恢復健康。

保命撇步
北縣消防局災害搶救課長陳國忠說，有人觸電昏倒，先觀察觸電來源，釐清情況前避免接觸傷者。
動作一 先將總電源關閉後，再拔除可能漏電的插頭。
動作二 使用塑膠棒等絕緣體，移除接觸在傷者身上的電線。

(蘋果日報)