新聞自選輯 20120305 禽流感篇

瞞禽流感疫情 局長下台 長官竟讚「有擔當」民批不良示範

農委會隱匿H5N2高病原性禽流感疫情長達70天，總統馬英九昨要求農委會懲處隱匿疫情相關人員，農委會官員昨向社會大眾鞠躬致歉，防檢局長許天來則請辭下台，改調非主管職；隱匿疫情案將移送監察院調查。民眾則痛批官員隱匿疫情是不良示範，讓民眾採購不安心。


農 委會昨並決定，未來高病原性禽流感病毒的判讀，將以實驗室檢驗結果為準，一旦確定即展開撲殺且公開資訊。農委會副主委王政騰表示，台灣從2003年有 H5N2禽流感入侵後，因禽隻傳染率及死亡率低，專家學者會議結論都研判是低病原，但去年底發生的彰化芳苑蛋雞場案，實驗室檢驗結果是高病原，但現場雞隻 卻是低死亡率，代表雞隻對H5N2病毒株已有抗體，因此未來判定標準將改採實驗室檢驗結果。

調職月薪少3萬
王政騰昨率防檢局3位官員召開記者會，向社會大眾說明及鞠躬致歉，農委會主委陳保基、防檢局長許天來則未出席。王表示，許天來上周已向陳保基口頭請辭，陳保基昨決定將許調離現職，改非主管職，仍負責防疫工作，接任人選則尚未決定。
據了解，許天來每月薪資將減少主管加給及特支費等約3萬元，取消原局長座車及司機。許天來昨說：「防檢局長這個位子不好幹，我已累了，年齡也到了，應該退休。」

「農委會沒誠意」
馬英九總統昨聽取農委會報告禽流感疫情。總統府發言人范姜泰基轉述說，馬英九要求農委會須針對延遲疫情通報，向國人道歉，同時懲處相關人員。但農委會昨未有懲處動作，王政騰表示，現不下任何定論，並指許天來下台因他是有擔當的官員。
早於去年12月即踢爆有禽流感疫情的紀錄片導演李惠仁說：「農委會不應棄車保帥，沒誠意徹底檢討防疫做法，叫幾個許天來下台都沒用。」

另兩雞場也檢出
台大獸醫專業學院名譽教授賴秀穗認為，台灣早是高病原疫區，只是死亡率不高，農委會應盡速針對全台雞場做抗體調查。
民眾徐瑞綾說：「從塑化劑到瘦肉精、禽流感，政府做事沒讓人安心過。」民眾陳先生說：「隱瞞兩個月離譜，官員鴕鳥心態是不良示範，禽流蛋流到市面上，就算商家說安全，買的還是不安心。」
目 前除彰化芳苑蛋雞場、台南六甲區肉種雞場共撲殺5萬7500隻雞，昨也證實還有彰化芳苑土雞場及南投蛋雞場檢出H5N2，已做移動管制，是否高病原性的檢 驗報告最快周五前出爐。彰化芳苑蛋雞場及3公里範圍內200多戶養雞場昨全面消毒，針對芳苑土雞場也檢出H5N2，彰化縣動物防疫所祕書董孟治說，兩雞場 相距逾3公里，不太可能是疫情擴散。

3縣市專組應對
台南今將成立緊急應變小組開會研商。雲林也啟動禽流感防疫工作小組因應，加強養雞場消毒。新北市境內有許多候鳥棲息濕地，農業局也緊急成立動物疫災災害應變中心。

高病原性禽流感防疫措施
●即起暫停禽肉、禽蛋、寵物鳥出口3個月
●高病原性禽流感的認定由原來以實驗室檢驗結果及現場疫情死亡率來判斷，改以實驗室檢驗結果為準，若確定是高病原性，即撲殺雞隻及清潔消毒養禽場
●一旦驗出高病原性病毒，養雞場3公里半徑方圓加強監控，進行臨床調查及流行病學採樣
●各縣市防疫機關派員加強禽場訪視、調查監測及輔導
●推動高生物安全性的家禽生產系統，禽舍改採密閉式，阻絕禽隻與野鳥、候鳥接觸機會

雞蛋買氣估減少1成 麥當勞 肯德基供應商：產品安全

國內首度爆發H5N2高病原性禽流感病毒，雞肉和雞蛋零售商昨表示，買氣多少會受影響，雞蛋買氣估計有少約1成。為防止產量過剩，養雞協會昨表示，這3個月養雞業者將減產5%到10%。肯德基、麥當勞的雞肉供應商卜蜂則指其養雞場沒受禽流感波及、產品安全無虞。

民眾：買合格的
台 北一家雞蛋零售商吳姓老闆說，昨雞蛋買氣略受影響，可能少近1成銷量。桃園一家現宰雞肉老闆表示，買氣多少應會受影響，幾年前那一次雞的疫情影響很大，生 意差很久，希望這次政府將源頭控制好，但在雞肉供給變少下，預料清明節雞肉價格可能會上揚許多。昨去買雞蛋的民眾許小姐說：「會特別挑選有經過檢驗合格的 才買。」
中華民國養雞協會副理事長蕭清泉說，很擔心消費者對雞蛋安全失去信心，本周將派員做市調。養雞協會前理事長吳泉錦表示，這3個月養雞業者將減產5%到10%。
彰化縣養雞協會理事長陳國村表示，昨雞肉與雞蛋價格平穩，出口部分回流國內市場後才能看出影響。而台北畜產公司也指昨雞肉批發量正常。
國內兩大養雞業者卜蜂、大成異口同聲表示：「所擁有的養雞場沒有禽流感問題，營運不受影響。」卜蜂主要供應肯德基、麥當勞等速食店，董事長鄭武樾強調：「卜蜂在台的養雞場採水簾式養殖法，杜絕所養殖的雞隻與野外飛禽接觸的機會，目前養殖場內的雞隻都很健康，沒有問題。」

食用前要先煮熟
醫師、營養師則提醒民眾，近期仍應避免食用未煮熟的雞肉、雞蛋，可改吃豬肉或海鮮補充蛋白質，以生雞蛋為材料的美乃滋、提拉米蘇等，也建議先不要吃。台灣營養基金會執行長吳映蓉說，吃蛋奶素民眾，可多增加豆類、穀類攝取，補充蛋白質。

近期食用雞肉、雞蛋須知
●建議雞肉、雞蛋煮熟後再吃，避免病毒殘留
●避免食用以生雞蛋為原料的美乃滋、提拉米蘇等食物
●蛋白質攝取可用豬肉、海鮮來取代雞肉
●吃蛋奶素的民眾，建議以豆類製品取代雞蛋，藉此補充蛋白質
●觸摸蛋殼後，應先洗手再進食

人染禽流感5國10起 警戒升高

農委會隱匿H5N2高病原性禽流感疫情挨批，而全球警戒的高病原性、高致死率H5N1禽流感病毒，更已在中國、印尼、越南、柬埔寨、埃及等國，出現10起人類遭感染病例。衛生署除持續監控國際H5N1疫情，也呼籲民眾前往這些國家時，不碰觸或生食禽鳥類，並應勤洗手。

病毒株為H5N1
美 聯社上月17日報導，自去年12月起，中國、越南、印尼、埃及、柬埔寨等國，已有10起人類因感染H5N1死亡案例，疫情蠢蠢欲動。如去年12月31日， 中國廣東省深圳市一名39歲公車司機，死於H5N1引發的器官衰竭，有媒體報導他生前習慣在濕地公園運動，推測可能從候鳥身上感染病毒；上月22日，中國 貴州省貴陽市也有一名39歲男子因此死亡。

避碰觸禽鳥類
印尼衛生部指出，峇里島一名12歲男孩上月11日發燒、21日去世，醫院 證實他死於H5N1。越南今年也已傳出兩例H5N1死亡案例。世界衛生組織日前公布，上月21至28日，全球新增五例人類感染H5N1，其中四例在埃及、 一例在印尼。孟加拉、尼泊爾境內則已發現和中國相同的H5N1病毒株。
衛生署疾病管制局副局長周志浩昨說，現尚無法判斷亞洲會否出現H5N1大流行，也沒證據顯示大流行可能發生的時間、規模，該局會持續監控國際H5N1疫情。他提醒若要前往中國、印尼、越南、柬埔寨、埃及等國，不應碰觸或生食禽鳥類，且應勤洗手，有不適應即就醫。

揭疫情導演 控4官瀆職

紀錄片導演李惠仁揭發農政官僚長期隱匿台灣禽流感疫情，去年底並告發農委會防檢局長許天來、防檢局防疫組科長楊文淵等4名官員，涉犯廢弛職務釀成災害等罪嫌。李今年2月已被檢調傳訊作證，律師表示，許若涉嫌隱匿疫情，目前僅雞農損失，可能不構成刑責。

律師：恐難成罪
農委會前天宣布彰化芳苑蛋雞場被驗出高病原性禽流感病毒，其實李惠仁去年12月就在該處蛋雞場外撿到4具雞屍，並在12月25日提供3具給農委會官員，僅1具被時任農委會主委的陳武雄轉交家畜衛生試驗所，驗出真有H5N2病毒，另2具則遭許天來等人拒收。
律 師廖修譽解釋，《刑法》第130條廢弛職務釀成災害罪，可處3年以上、10年以下重刑，但不處罰未遂犯，且條文所指的「災害」，通常是指造成人群重大傷 害，假設許天來真的涉嫌隱匿疫情，目前僅見造成雞農被大量撲殺雞隻，或台灣3個月內無法外銷相關產品，這屬於可否聲請國家賠償範圍，可能不構成刑責。

官員：不想對戰
許天來昨說，李惠仁採訪過程對官員並不客氣，常用話語激人，或揶揄官員，防檢局其實也有錄音，只是不願公布。楊文淵也說對李對話有錄音，會提供給法院，現在的他只想防疫，並不想與李對戰。

許天來 (59歲)
●出生地：台灣省台北縣(現新北市)
●婚姻狀況：已婚
●學歷：
◎美國羅德島大學生物科學博士(魚病理學學程)
◎台灣大學獸醫學研究所獸醫碩士
◎台灣大學獸醫學系學士
●經歷：
◎農委會技士、技正、科長
◎農委會家畜衛生試驗所動物用藥品檢定分所研究員兼分所長
◎農委會畜牧處處長
◎農委會防檢局長(昨下台)

(蘋果日報)
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瞞禽流感疫情 防檢局長許天來下台

中南部陸續爆發Ｈ５Ｎ２禽流感疫情，外界卻在兩個多月後才知情，行政院農委會被質疑隱匿疫情。農委會昨天上午宣布，防疫檢驗局長許天來請辭獲准，調非主管職，對全案造成民心不安深感歉意，並主動移交監察院調查。

總統府發言人范姜泰基昨天表示，馬總統已要求農委會必須針對「延遲疫情通報」向國人道歉，並懲處失職人員，積極強化後續防疫工作。

防疫單位全面警戒，彰化、台南已撲殺近六萬隻雞，昨天彰化芳苑鄉及南投各有一處養雞場也「淪陷」，似有擴大趨勢。

農委會主委陳保基表示，兩周前許天來就表達「很累，想退休」，相信與近來處理美牛等議題有關。昨天許再提辭呈，就同意讓他「休息一下」，暫調非主管職。

農委會副主委王政騰昨天開記者會表示，防檢局責任重大，會儘快找尋人選接任。至少有無行政疏失，強調證據走到哪就辦到哪，相信監院及檢調會還原真相。

紀錄片導演李惠仁認為農委會動植物防檢局隱匿Ｈ５Ｎ２高病原性禽流感疫情，去年檢舉許天來等官員涉嫌瀆職等罪，台北地檢署指揮調查局追查，本周就會有約談行動；檢調單位也會視案情發展，決定是否約談許釐清案情。

許天來昨天手機關機，家人也擋掉媒體訪問。但他昨天接受聯合晚報訪問時說，各界對疫情有不同意見是一回事，但公務人員依法行政，這次高病原性禽流感臨床表現（雞隻死亡情形）與基因判斷（病原性高低）確有困難，才在事發兩個月後，經反覆確認才對外說明，沒隱匿的動機。

這是許天來第二次因疫情處理不當丟官，一九九七年國內爆發口蹄疫疫情，當時許天來是農委會畜牧處長，因疫情擴大民怨四起，以「讓長官受到連累」主動負責下台。

去年底壓疫情 雞農：畜牧處長說擔心崩盤

萬丹鄉雞農王金義昨天爆料，農委會畜牧處長許桂森去年底到萬丹促銷豬肉時，他就曾當面問許：「彰化雞場已爆發禽流感疫情，為什麼政府隱匿？」許回答「擔心崩盤」，顯見政府早已知道事實，但隱而不發。

王金義說，許桂森去年十二月底，應中華民國養豬協會邀請，參加萬丹果菜市場舉辦的豬肉品嘗活動，當時在場的，還有中華民國養豬協會前理事長潘連周、萬丹鄉長郭寶聯等人。

記者昨天詢問潘連周、郭寶聯，試圖還原當天的「實況」，兩人態度保守。潘連周說，他知道王金義有問許桂森有關彰化禽流感的事，但沒聽到許桂森怎麼回答。郭寶聯則說，當時沒在兩人旁邊，不知道兩人有這段對話。

潘連周並替許桂森緩頰說，當時還不確定病毒是高病原，且許桂森不是負責防疫業務，應沒有權責決定是否要公布。

王金義說，彰化養雞場去年十二月中旬出現禽流感，消息在養雞業傳得很快，但一直未見政府單位公布訊息，他覺得很納悶。由於農委會畜牧處負責業務涵蓋雞鴨，他也到場參加。

當天他在活動現場碰到許桂森，趨前詢問為什麼政府隱匿疫情不公布？許回答「擔心崩盤」。王金義表示，政府的作法，他不以為然，疫情不及時發布，業界對「傳言」只能半信半疑疏於防範，增加其他雞場被感染的風險。

他 說，雞感染禽流感，就像人感冒，幾乎每年都會發生，但只要撲殺感染病毒的雞或停產（停止出蛋），半年後病毒株找不到宿主或病毒被控制住，就會消失，沒什麼 大不了；但若隱匿疫情，養雞場照常出蛋，裝運雞蛋的箱子及雞簍隨運蛋車輛進出，將疫情帶出來，其他養雞場即飽受被感染的威脅。

他表示，更有甚者，禽流感有三百多種病毒株，發生後若未及時撲滅或控制，一旦引起基因突變，疫情將更難控制。

擔心崩盤匿疫情？ 許桂森：雞農誤會了

「雞農誤會我的意思了！」農委會畜牧處處長許桂森昨天說，去年十二月底到中南部去出差，因為當時農委會防檢局已經接到彰化蛋雞場的病例，正在研判是否為禽流感疫情，他擔心疫情萬一擴大，會影響養雞產業，提醒雞農提早做好防範，絕對不是因「擔心（選舉）崩盤」而隱匿。

許桂森表示，他當初是說，彰化發生疑似禽流感案例，萬一判定是高病原，可能會衝擊養雞市場，呼籲雞農提早做好防範、做好消毒工作，絕對不是隱匿疫情。

至 於李惠仁也把另一個病死雞包裹寄給農委會前主委陳武雄。陳武雄說，他十二月底接到包裹後，就送到實驗室去檢驗，這段期間李惠仁有多次傳簡訊給他，檢查結果 出來後，他也立即簡訊回覆。陳武雄表示，禽流感是否為高病原，完全看科學証據，「沒有人隱匿疫情」，去年彰化案例檢出是H5N2，他傳簡訊給李惠仁，專家 小組沒判定高病原是因為現場死亡率低，不符合高病原，後來同仁在會議向他報告，他也要求家衛所查明或做實驗，但到他離職前，都還沒有答案。

專家：檢測證實高病原 官員仍說低病原

台大獸醫系名譽教授賴秀穗說，兩年前彰化養雞場就傳出可能有高病原禽流感，他的學生去採樣，把實驗室的基因序列報告給他看，「就是高病原病毒」，但防檢局卻一直用雞隻死亡率正常、無臨床症狀反駁。

賴秀穗說，去年十二月彰化蛋雞場再度傳出禽流感疫情，防檢局雖然在十二月底進行移動管制及採樣，但在二月召開的禽流感專家會議上，即使專家都認為是高病原性、建議撲殺，防檢局長許天來仍堅持是低病原性，做出「待下一次會議討論」的結論。

國 家衛生研究院感染症及疫苗研究所所長蘇益仁昨天表示，請辭的防檢局長許天來今年初曾公開說，彰化雞場發現禽流感，基因檢測查出是高病原病毒，但因死亡的雞 不多，防檢局內部討論決定認定為低病原禽流感。蘇益仁質疑防檢局「由高變低」說法，不知是真不知道，還是故意說錯？他強調，檢驗為高病原病毒時，雞的死亡 率雖低，仍應視為警訊，「有可能病毒株已演化」，不能以為沒事。

中興大學獸醫系名譽教授謝快樂指出，因為彰化爆發Ｈ５Ｎ２疫情的是蛋雞場，蛋雞關在一格一格的籠子裡，不容易去接觸到雞糞，比較沒有機會被感染，防檢局官員到現場也沒發現病死雞，但不能因為與實驗室結果不符，就維持低病原性。

謝快樂說，二月七日爆發上百隻病死雞的台南場，因為是採「平飼」飼養，上百隻肉雞圈養在一起，一旦一隻雞感染禽流感，很快一傳十、十傳百，防檢局想「辯」回低病原也辯不回來。

陳保基：需要時間判定 不是拖2個月

外界質疑農委會隱匿高病原性禽流感，農委會主委陳保基昨晚表示，他二月六日到任後，即發現台南肉雞場死亡率達一成五左右，且病毒株屬高病原性，「對疫情高度懷疑，就立即執行預防性撲殺」，前後都符合國際規範。

陳保基感謝紀錄片導演李惠仁提供雞隻檢體後，協助政府防疫。他表示，當時實驗室檢出的是「高病原性H5N2」病毒株，防檢局已提高警覺，但養雞場死亡率很低，並未採取預防性撲殺行動。

防疫專家指出，日本、歐盟即使檢出低病原性H5 N2禽流感，也會做預防性撲殺。

農 委會副主委王政騰表示，防檢局去年十二月接獲檢體後，二月一日開第一次專家會議，會中專家意見分歧，因為沒有定論，且雞場未見大規模死亡案例，判定 「H5N2禽流感風險仍低」，防檢局認為尚有時間蒐集資料，做相關診斷。一個月後、即三月一日續開第二次專家會議，已有二月七日台南肉雞場的撲殺事件，才 獲共識，對外宣布H5N2禽流感疫情。

王政騰說，不論檢出高、低病原H5N2病毒株，日本均採全面撲殺防疫作法，「規格最高，付出代價也 最大」，但每年候鳥帶來疫情，「禽流感疫情也沒斷過」。因此，防檢局請專家參與評估，是綜合各方面的風險考量。陳保基強調，前後兩段處理過程都符合國際防 疫規範，但因專家會議沒定論，以致缺乏執行依據，才形成外界「拖了兩個多月」的負面印象，「農委會絕無刻意隱匿」。

民進黨發言人林俊憲昨 天批評，區區一位局長敢隱匿不報？他質疑有「更高層」授意，要求必須查清責任，不能只犧牲一位局長。民進黨立委陳其邁說，政府隱匿疫情「有夠離譜」，且民 意對瘦肉精美牛態度已很明顯，但農委會主委陳保基卻屢次引用錯誤資訊護航，造成民眾對政府不信任，如今隱匿疫情更可能涉及刑責，主委應下台負責。

依死亡率判定 李惠仁：農委會睜眼說瞎話

「農 委會是在睜眼說瞎話！」提供禽流感病死雞檢體給農委會檢驗的紀錄片導演李惠仁說，防檢局一再用養雞場沒有明顯的死亡率，把實驗室驗出的高病原性H5N2禽 流感改認定為低病原性，根本是編造謊言，依據農委會頒布的規定，雞場死亡率不能作為高低病原性的判定標準，「公務員連依法行政都做不到，如何談防疫？」

李惠仁表示，已補充相關資料給檢調單位，協助偵辦。他翻出二○○三年農委會公告的「高病原性家禽流行性感冒檢驗方法」，裡面明確指出，檢測雞隻靜脈內接種致病性指數（簡稱IVPI），是判定的黃金準則，「通篇沒有提到現場死亡率」。

為確認農委會說法，李惠仁寫信給世界動物衛生組織（ＯＩＥ），ＯＩＥ回信證實上述說法。李惠仁質疑農委會編造謊言找下台階，「這種連依法行政都做不到的公務員，人民還能相信他們能為疫情把關嗎？」

李惠仁說，他拍影片、採檢體揭發隱匿的疫情，不是為了逼某官員下台，而是國家的防疫網破了洞，得趕快補起來。防疫沒做好，農民最可憐，像彰化養雞場被撲殺五萬多隻雞，因為政府隱匿疫情兩個月，雞農得多付出兩百多萬元的飼料費，情何以堪？

H5N2禽流感疫情爭議

Ｑ：為何家畜衛生檢驗所實驗室檢驗判定為高病原性禽流感，防檢局仍要維持低病原通報？
Ａ：驗出的確是高病原性H5N2禽流感病毒株，但防檢局以養雞場低死亡率，認定為低病原性H5N2禽流感，已受爭議。

Ｑ：為何不撲殺帶有低病原性H5N2禽流感雞隻？
Ａ：農委會表示，考慮養雞場低死亡率，風險不大，且顧及雞農生計，暫不撲殺。

Ｑ：為何十二月底就發現病死雞，禽流感專家會議要等到二月才召開？
Ａ：防檢局的專家會議一個月才開一次，且二月初時認為疫情不明顯，還有餘裕診斷疫情。

Ｑ：養雞場低死亡率可作為判定低病原性 H5N2禽流感的依據？
Ａ：專家表示不可以，但防檢局說可以，似與農委會公告的檢測方法有出入。

導演戳破防疫體系 媒體也要反省

國內爆發首宗Ｈ５Ｎ２高病原禽流感疫情，當國人知情時，已經至少是兩個月後的事了。最教人不解的是：為什麼是一位紀錄片導演所送的檢體，才啟動農政單位的防疫體系？當拖延、隱匿的責怪紛至沓來時，國人終於看見不願面對的真相：原來台灣的防疫效率慢得讓人不敢領教！

防疫局長許天來請辭下台，只能表達政府對防疫慢半拍的基本歉意，尚不足以釋疑：為何一個檢體判定可以拖兩個月？

從 美牛瘦肉精到禽流感，馬政府把「重視國民健康」當口惠，對外卻端出毫無解決問題誠意的應對模式：沒有預設立場、沒有標準答案、沒有時間表，一切都推給專家 會議。以這次H5N2禽流感疫情為例，專家會議一個月才開一次，首次會議無疾而終；沒有結論，公務員就沒有執行依據，管它養雞場隱藏疫情未爆彈，防疫官員 好似慢郎中。

當三月的第二次專家會議，已經出現台南肉雞場高死亡率的禽流感案例，防檢局才意識到疫情恐不是想像中的單純，專家學者終於做出Ｈ５Ｎ２「高病原」禽流感的判定。但此時疫情已升溫，彷彿不見棺材不掉淚。

農 政單位的保守心態，導致專業判斷失準，認定只要養雞場的雞隻沒有大規模死亡，就應該不是高病原性禽流感，也就沒有架起全台養雞場防疫網的必要。但防檢局萬 萬沒想到，這個「不能戳的秘密」又引起防疫界的高度質疑，連農委會自家頒布的規定都沒有這項認定標準，要說沒有隱匿動機，恐怕愈描愈黑。

一位從攝影記者轉到公民記者的李惠仁導演，八年來鍥而不捨地單兵作戰，讓防疫漏洞攤在陽光下，不僅讓政府防疫體系汗顏，包括本報在內等擁有豐沛採訪資源的主流媒體也該自省：真的善盡為民喉舌、守護正義的媒體天職了嗎？

禽流感損失上千萬 雞農「剉咧等」

禽流感衝擊蛋價、雞價，彰化縣蛋雞中區會長陳呈祥說，不少雞農虧損上千萬元，好不容易今年初蛋價才上揚，現在又遇到禽流感，大家都要「剉咧等」。

被撲殺五萬多隻的陳姓養雞戶業者昨天不見蹤影，他堂兄陳國說，陳姓業者損失上千萬元，心情很不好，連電話都不接了，原本每天可有三萬顆蛋，現在都已化為烏有。

陳呈祥說，蛋價去年每台斤才廿元出頭，今年初好不容易有29、30元的價格，但因飼料成本不斷上漲，其實也只平衡成本，像他虧損快二年，這次又爆發禽流感，有些貸款、借錢的農友可能要「倒了」。

蛋雞西區聯誼會林利說，他們一定會配合政府防疫，畢竟他們站在第一線養雞，自己也要了顧及健康，他們也很怕病毒，非常重視防疫，但是否如李惠仁所提供的資訊這麼嚴重，都還有疑問，但對於業界所造成的傷害可能會超乎預期。

蛋傳病毒？ 「出場前有消毒」

台灣首度爆發H5N2高病原禽流感，防疫單位全面警戒，除彰化、台南已撲殺近六萬隻雞，彰化芳苑鄉及南投各有一處養雞場也「淪陷」，目前待複驗結果確認。

彰化縣動物防疫所長郭丑哲表示，芳苑鄉第二處被驗出H5N2的是肉雞場，二月廿二日發現異狀，一天平均死亡十五隻雞，初步檢驗有H5N2反應，目前監控中並加強消毒，管制肉雞移動，若確定是高病原禽流感，即全面撲殺。

南投縣一處蛋雞場二月廿九日被驗出H5N2，南投縣家畜疾病防治所長黃文正說，究竟是不是高病原禽流感，也要等農委會進一步檢驗。

外界質疑彰化第一處發生禽流感的蛋雞場，從發現病毒到全面撲殺，長達兩個多月，這期間雞場每天銷售三萬顆雞蛋，共有一百八十萬顆雞蛋運出，病毒是否四處傳播？郭丑哲說，該處養雞場每一批出場的雞蛋和蛋籃都經過半天二氧化氯薰蒸消毒，絕對不會把病毒散出去。

彰化縣養雞協會理事長陳國村說，受到禽流感衝擊，不論蛋價、雞價一定會大受影響，大家都擔心今天開盤價格，憂慮出現恐慌性崩盤。

屏東縣養雞業者表示，去年入冬後雞蛋產量減少，維持高價，每台斤卅到卅一元；最近盤商看到天氣轉熱，預期產量會增加，四天前壓盤，產地價從每台斤卅一元降至廿八元，一口氣砍三元。日前得知農委會要公布禽流感疫情，擔心買不到雞蛋，馬上恢復到每台斤卅一元。

屏東地區超商昨天雞蛋每盒一台斤賣卅七、八元，還有雜貨店賣到四十元，甚至四十二、三元，未受禽流感事件影響。

雞肉、雞蛋還能吃嗎？ 「煮熟再吃就OK」

國內養雞場爆發了H5N2禽流感疫情，不少人擔憂「雞肉、蛋還能吃？」專家表示煮熟後可安心食用，但生、熟食應分開處理、盡可能挑選洗選蛋，減少病毒傳播疑慮。

台大醫院副院長張上淳說，禽流感病毒不耐高溫，民眾只要吃煮熟的禽肉、蛋類，不必過度緊張。台大醫院兒童感染科主任黃立民則建議，盡量選擇包裝好的雞肉、蛋，能減少病毒沾染。

林口長庚醫院毒物科主任林杰樑則提醒，提拉米蘇等生蛋製品也應留意。烹煮雞腿等料理，轉折關節或不易煮熟處，可多割一刀再煮，避免積存血水；處理生禽肉的砧板、刀具或餐具，宜以熱水、清水沖洗乾淨。

衛 生署疾管局副局長周志浩說，彰化某養雞場發生疫情，三位養雞場人員、六位防疫人員，都已完成兩次追蹤，確認未遭感染。至於台南傳出疫情的養雞場，疾管局已 採檢卅八名接觸者檢體，目前並未發現異狀，二到三周後將二度採檢。至於疾管局何時接獲農委會通報及採檢，周只回答「不記得詳細日期」。

台大醫院副院長張上淳說，禽流感病毒需大量接觸才可能感染，民眾不必過度緊張，但防疫單位須密切監測。

(聯合報)
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許天來 第二次為疫情下台

農委會防檢局長許天來上午請辭獲准，調離非主管職。許天來個性爽朗、工作認真、態度謙和，過去擔任畜牧處長及防檢局長都獲得同仁好評，私底下是一個「老好人」。被戲稱管牛又管雞的他，沒因為複雜的美牛下台，卻意外為禽流感中箭落馬。不過這已是他第二度為疫情下台。

他的位子「確實不好幹」，許天來上午接受本報專訪時表示，他已經60多歲、應該退休了，但他堅強地說，擔任防檢局長沒有特別辛苦，也不會覺得委屈。他一貫爽朗笑說，我早該退休了，「頭髮都白了」。

許天來學者性格明顯，對外說明疫情時常說不清，開記者會也常偏離主題，導致記者會上常氣氛緊繃。正因為他無法在第一時間解惑，不能在黃金時間滅火解決問題，是造成他再次下台的間接原因。

這已經不是許天來第一次因為疫情處理不當丟官，民國86年，台灣爆發口蹄疫疫情，當時擔任畜牧處長的許天來，因疫情擴大民怨四起，讓「長官受到連累」負責下台；這次爆發高病原禽流感，外界質疑他隱匿疫情，「主動」請辭看來也是「棄俥保帥」。

他強調，各界對禽流感疫情有不同意見是一回事，但公務人員一切應符合法律規定，這次高病原性禽流感臨床表現與基因判斷有困難，才會事發兩個月、確認後才對外說明。他強調，政府防疫當然可全數撲殺就好，但涉及人民財產權益，執行任何防疫措施前，都應該要有明確依據才行。

雞與牛風暴 使政府威信更脆弱

農委會防檢局長許天來昨天上午開記者會，宣布台灣果然已出現高病原禽流感疫情時，恐怕不曾想到，時隔24小時，農委會再開記者會，就是宣布他請辭獲准，甚至要將他移送監察院調查。

公 民記者李惠仁鍥而不捨追查真相的毅力，終使政府不得不伏首認錯，固然讓人稱幸真相果然大白。但真正逼得政府不得不快刀斬亂麻的，恐怕是許多流洩出來的資料 已顯示，在過去數月甚至數年，曾有官員不當隱匿或拖延疫情通報，這不僅涉及違失，也使飽受美牛風暴摧殘的政府威信，再受重擊。此舉雖屬明快處置，但其間官 員的老大心態、違法隱匿或曲解法令，仍待監察院甚至司法機關繼續究追。

農委會的角色，有天生的限制與衝突。因職司輔導國內農畜產業，加上 農業發展在國家經濟長期偏屬弱勢，所以農業政策的最高原則常是「保護」：保護農漁民，保障農畜產品價格，甚至保障農業人口的收入。但衝突的是，農林漁牧產 品的消費端是更廣大的消費者，產銷兩端利益難免扞格互斥。許多農政官員決策思維農業利益常高於消費者利益，甚至有農業官員振振有辭說，拖了兩個月才發布禽 流感疫情，就是擔心雞農的生計。

但是庶民對政府的信心恆常是脆弱且不易累積的。美牛瘦肉精的風暴，就是政府有畫靶再射箭之嫌，才導致政府 所剩無多的可信度再遭蠶食鯨吞。如今連權威學者，都直指農委會隱匿疫情不但「有罪」，甚至錯失控制疫情時機，使禽流感早散播全台。今天行政院火速同意許天 來請辭獲准，算是損害控制的正確之舉。

但為官者恐要記取教訓，「雞婆」公務員楊技正憑著專業的執著揭發塑化劑黑洞，一新公務員形象。但如有官員再妄自以專業隱藏資料、曲解政策，不管是自以為的「為國為民」，或圖行事方便或諉責，國人都不領情，法令也容不下。

(聯合晚報)
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疑隱匿禽流感疫情 農委會道歉 防檢局長許天來准辭

台 灣爆發Ｈ５Ｎ２高病原性禽流感，並傳出農委會官員疑似隱匿疫情的重大爭議。馬英九總統昨天下達道歉、懲處與善後三大處理原則；農委會防檢局長許天來昨天請 辭獲准，改調非主管職，副主委王政騰則以「引起各界不安，農委會要表達歉意」為由，率領防檢局主任秘書張世揚等人，公開向國人鞠躬道歉。

馬英九昨天上午邀集相關部會召開國安層級的「政策議題討論簡報會議」，原訂議程為討論美牛解決方案，然而Ｈ５Ｎ２疫情擴大，更涉及政府隱匿疫情爭議，會議開始便先由農委會主委陳保基報告Ｈ５Ｎ２高病原性禽流感，衛生署長邱文達補充說明後，與會官員進行討論。

總統府發言人范姜泰基會後轉述指出，馬英九總統高度關切疫情發展，當場要求農委會必須針對延遲疫情通報向國人道歉，並懲處相關人員，同時積極強化後續防疫工作，並要求農委會積極強化防疫工作，妥善進行善後工作。

媒體問及防檢局長許天來請辭獲准，是否符合馬英九要求懲處官員層級？范姜泰基沒有正面答覆，他僅表示，許天來請辭當時，總統正在主持「政策議題討論簡報會議」。

農 委會昨天也舉行臨時記者會，由副主委王政騰主持。面對外界排山倒海質疑農委會隱匿疫情，他強調，農委會已將全案移送監察院調查，以釐清各界疑慮。媒體追問 拍攝紀錄片《不能戳的祕密》的李惠仁向台北地檢署控告防檢局竄改病毒檢測報告、隱匿疫情，王政騰只表示，全案已進入司法程序，農委會已提出證據給檢察官。

王政騰強調，所謂Ｈ５Ｎ２高病原性禽流感病毒，是指對家禽具有高傳染率和高致死率，目前全世界各種文獻及案例報告都顯示，Ｈ５Ｎ２跟人類健康沒有關係，社會大眾勿須過度恐慌。

他表示，許天來非常盡忠職守、努力從公，是個非常有專業、認真的首長，也是有擔當的人，幾天前就向主委陳保基請退，顯示他是個非常坦蕩的人。

許天來則表示，禽流感引起社會不安，總該要有人負責。問他是否有被「棄車保帥」的委屈時，他直說「沒有」；「跟其他工作比較，這個位置（防檢局長）沒有特別辛苦，但真的不好幹，我都六十多歲、頭髮都白了，應該退休了。」

外界指控他隱匿疫情，許天來說，禽流感疫情各界有不同意見是一回事，但公務人員一切行事應符合法律規定；這次檢測出Ｈ５Ｎ２病毒，判讀確有困難，尤其是確認為高病原禽流感後，感染禽場必須全場撲殺，涉及民眾財產權益，政府任何措施一定要有充分科學證據。

農委會：疫情未擴散 H5N2高病原病毒？彰化再1處 南投也現蹤

彰 化縣和台南市先後爆發養雞場感染H5N2高病原性禽流感後，農委會昨日證實，彰化縣和南投縣各有一處養雞場也被檢測出H5N2病毒，雖然從臨床症狀初判為 低病原性禽流感，但為慎重起見，已由家畜疾病防治所鑑定基因型，本周五可確定是否為高病原性。農委會副主委王政騰指出，高病原性禽流感在國內仍局限點狀散 發，疫情未全面擴散。

農委會動物植物防疫檢疫局動檢組科長楊文淵指出，目前已確診的兩起高病原性禽流感都是H5N2病毒型，但彰化縣芳苑 鄉蛋雞場檢測出的病毒株基因序列與台南養雞場不同，兩者並無關聯。另兩處待檢測的養雞場分別位於彰化縣和南投縣，距離已確診案例雞場超過三公里，彼此沒有 地緣關係，應均屬獨立感染個案，確定不是受到確診病例的感染。

防檢局副局黃國青與彰化動防所長郭丑哲表示，仍待鑑定的彰化縣土雞場在二月 廿四日被檢測出感染H5N2病毒，第二處傳出疫情的養雞場同樣位於芳苑鄉，目前有九千隻。該養雞場二月廿一日出貨前往台中市屠宰場屠宰時，二四三六隻死了 三七九隻，屠前死亡率高達十五％以上，遠超過平均的○．三％。

黃國青並表示，另一處檢出病毒的南投縣蛋雞場是二月廿九日被檢測出受到感染。兩處均已被移動管制，禁止任何雞隻進出。雞場內任何物品都必須消毒後才能外送，包括雞蛋也燻蒸消毒才運出銷售。

彰 化動防所長郭丑哲指出，全縣家禽總數約兩千五百萬隻，其中蛋雞約一千七百萬隻、肉雞約七百萬隻，是國內最大產地。遭檢出病毒的養雞場，未來三個月，每周最 少消毒一次，三個月後開始進行「哨兵雞」餵養，直到哨兵雞生的蛋接受試驗，確定品質無虞後，蛋農才能重新飼養，估計前後至少要六個月。

部 分媒體指稱，芳苑鄉蛋雞場去年十二月被檢測出H5N2，卻到上周六才整場撲殺，導致過去三個月有一八○萬顆雞蛋流入消費市場，成為防疫漏洞，危害消費者安 全。黃國青澄清，芳苑鄉蛋雞場去年十二月三十日確定受到感染後，直至今年三月三日全場撲殺期間，均被勒令移動管制，所有雞蛋也燻蒸消毒才外送，並非全不設 防。

從強烈懷疑到全場撲殺確診為何延宕

我國首度爆發高病原性禽流感，農委會這次對台南市土雞場的疫情揭露，以及彰化縣蛋雞場的疫情研判，不可思議的錯失先機，卻是不爭的事實，絕不能以動植物防疫檢疫局長許天來「休而不退」，就算是給社會大眾的交代。

農委會這次是否竄改病毒檢測報告、隱匿疫情，有待監察院及台北地檢署調查，外界不宜再人云亦云，營造全民公審的氛氛「未審先判」。但農委會不能以全案進入司法程序為由，就龜縮在偵察不公開的保護傘下，不思檢討。

就已公開資訊，農委會對南市土雞場採防疫措施明快果斷。二月七日接獲屠宰場通報可疑案例，馬上查到上游養雞場並限制移動管制，防堵病毒擴散。且採預防性全場撲殺，再邀集學者專家確診為高病原性禽流感。

整 個過程看似無瑕疵，卻有異於尋常之處。那就是，農委會過去檢測發現家禽養殖場受到H5N2低病原性禽流感病毒感染時，會在第一時間主動發布新聞稿。唯獨這 起連防檢局都強烈懷疑可能是高病原性禽流感的案例，即使已採取全場撲殺，還是未主動對外公布。直至三月三日才連同彰化縣芳苑鄉蛋雞場確診案例一起公布，農 委會延宕近一個月才揭露，原因何在，應該講清楚說明白。

芳苑鄉蛋雞場的問題就更複雜。去年十二月廿七日之後，就發生高病原性或低病原性的 爭議。延宕到今年二月一日再邀請者專家討論，當時已有學者專家主張應依基因型鑑定結果，應宣告為高病原性禽流感，但農委會還是決定依臨床症狀，雞隻未出現 大量異常死亡，維持為低病原性禽流感列管。直至三月二日第二次召開專家會議，推翻原先認定，改列高病原性禽流感，隔天馬上全場撲殺，前後拖延超過二個月。

疫情判定涉及民眾財產權益，農委會講求科學證據雖無可厚非，卻忘了防疫視同作戰，必須快準狠。農委會至今無法說明，二次專家會議到底多出哪些科學證據，因而決定依高病原性禽流感全場撲殺，難怪各界質疑，農委會若真的沒有隱匿疫情，那就是判斷疫情的能力太差了。

感染源查不出 台南禽流感 疑候鳥傳染

台南市六甲區一處雞場爆發H5N2高病原性禽流感後，附近三十四家雞場一個多月來不斷接受抽驗，卻查不出感染源，動物防疫處懷疑雞場附近魚塭每年冬天都有前來棲息的候鳥，疫情可能是候鳥傳染，正研擬圍堵候鳥傳染雞隻的方法。

六甲區雞場爆發禽流感後，防疫單位在當地三公里範圍內共三十四家雞場展開全面抽驗，至今未查出其他感染。

鑑於以往候鳥身上常見有H5N2、H7N6等禽流感病毒，感染的雞場附近又有魚塭溼地，是候鳥最愛的棲息地，因此懷疑是前來過冬的候鳥傳染所引起，正在研擬過冬候鳥與飼養雞隻的隔離辦法。

台南市養雞場以六甲區、柳營區、下營區最密集，共有一百多家飼養近百萬隻鳥禽類，疫情爆發後台南市在每處雞場抽驗廿隻雞隻，取唾液、血液進行檢測，檢測有問題再送農委會家畜試驗所進一步複驗。

台南市動物防疫保護處表示，爆發禽流感的養雞場屬於種雞場，感染的雞隻原本就是生育能力差的雞隻，業者才會送到雲林屠宰場，準備製作雞精、罐頭等加工品，還好被及時發現異狀全數銷毀。

由於禽流感疫情又讓消費者人心惶惶，為了挽救民眾信心，曾任醫師的台南市長賴清德五日將緊急召開記者會，以「吃雞腿便當」方式證明台南的雞肉品質無虞。

危「雞」再起 蛋農嘆去了了

「這下子又去了了啊！」彰化、台南養雞場分別傳出禽流感疫情，國內蛋價恐將應聲下跌，不少蛋農為之痛心。國內蛋價已連續十八個月低於成本價，好不容易今年開始稍有起色，如今又掀起禽流感風暴，蛋農簡直欲哭無淚。

彰化縣養雞協會北區會長陳呈祥指出，隨著國際物價上漲，國內飼料價格已漲了好幾倍，養雞成本在每斤廿五至廿六元間。去年底以前，已整整連續十八個月的蛋價都低於成本，最低時甚至一斤只有十六元，蛋農根本血本無歸。

他說，過去二年，他總計虧損近千萬元，幸好自己還有其他事業支撐，否則可能非倒不可。

據了解，國內蛋價持續低迷，主因是供過於求。根據市場調查，每日需求量約九萬箱上下，但實際產量都超過九萬箱，甚至一度高達九萬三千箱。

連虧近二年，今年以來，好不容易因蛋的總產量略降，全國約日產八萬七千箱，供需曲線接近平衡，蛋價回穩，每斤接近卅元，蛋農稍微可有盈餘。

隱匿疫情？ 北檢、監委都要查

國內爆發高病源禽流感，農委會遭質疑隱匿疫情。長期追蹤禽流感疫情的紀錄片導演李惠仁早在今年一月間，即告發農委會防檢局官員瀆職、廢弛職務釀成災害等罪。台北地檢署昨指出，全案依規定受理，已發交台北市調查處了解。監察院也決定展開調查。

李惠仁不滿防檢局官員無視他的疫情通報，今年一月間赴北檢告發防檢局官員涉及瀆職、偽造文書、廢弛職務釀成災害等罪。北檢昨指出，全案目前為他字案，檢察官已發交台北市調處釐清疫情通報流程是否有隱匿疏失。

此外，檢察官擬調閱防檢局針對病死雞的病毒檢驗報告及專家會議紀錄，釐清為何李惠仁自行送檢的報告與防檢局檢驗結論會出現「高病原性」與「低病原性」的落差。針對有無隱匿及告知不宜公開等，檢察官也將了解是否涉及廢弛職務釀成災害等罪。

監察委員程仁宏昨天也表示，已和監委楊美玲主動調查「禽流感疫情案」，今天就會請農委會送交相關資料，再決定約談農委會官員的層級。

程仁宏說，事件自去年被揭發後，相關部門遲遲未對外說明，這是監察院的調查重點。

(中國時報)
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隱瞞禽流感疫情 防檢局長下台 向上究責聲起

台灣爆發H5N2禽流感疫情，外界認為農委會隱匿疫情；迫於社會壓力，防檢局局長許天來昨天請退獲准。農委會並把全案移送監察院調查有無官員失職。

選前隱瞞 立委質疑高層授意

民進黨立委黃偉哲直指農委會爆發這麼大的醜聞，「為什麼主委陳保基還沒辭職？」況且疫情在總統及立委選前就已經通報，許天來何德何能，敢在大選前隱瞞疫 情？「上面必有高人指點」，「下命令的影武者」必須負擔全責，當時的行政院長吳敦義及副院長陳冲是否接到通報？應該查明；民進黨立委陳其邁也說，這是「棄 車保帥」；民進黨立委李應元表示，禽流感疫情屬重大議題，至少要上報行政院，一個局長不可能隱瞞如此重大的問題，應該有馬政府高層授意，刻意隱瞞疫情！ 「很明顯馬政府紙包不住火，將責任推給許天來，企圖讓他下台當代罪羔羊」。

防疫鬆散 認為官員應負刑責

台大獸醫系名譽教授賴秀穗痛批，農委會防疫鬆散，讓疫情擴大，使病毒到處流竄，大幅提高變異的機率，疫情到了不可收拾的地步，才不得不公布，這些隱瞞事實的官員，不只要道歉、下台，更要負法律責任。

關懷生命協會動物保護行政監督委員會執行長何宗勳也認為，這麼重大的疫情，防檢局長不可能沒向主委報告，主委若絲毫不知情，真是太失職！國民黨立委翁重鈞 說，相關人員一定要負起責任；國民黨立委蔡錦隆批說，只有防檢局長下台負責「太輕了」，應該釐清是否有刑責，更高階的官員也應負責。

馬英九總統昨天早上邀集相關部會就美牛議題召開國安層級會議，總統府發言人范姜泰基會後轉述指出，總統認為，農委會必須對延遲公布疫情資訊一事向大眾致歉，檢討懲處相關人員責任。

農委會致歉 監委已展開調查

農委會昨日也召開記者會，由副主委王政騰帶領相關官員鞠躬道歉，對此事造成社會不安向各界表達歉意。王政騰說，許天來早在幾天前，就已向主委口頭跟書面提出辭退，昨日主委決定尊重他的意願，將他調為非主管職。

關於禽流感疫情，監委程仁宏與楊美鈴前天已決定主動展開調查；程仁宏說，將釐清農委會有無隱匿疫情、防疫體系有無出現漏洞，今天並將要求農委會提供相關資料。

陳武雄︰離職前專家仍無定論

前農委會主委陳武雄昨晚接受本報訪問時說，去年底他知道彰化案例檢出是H5N2，但是否為高病原，因為現場雞隻死亡率低，不符合高病原，專家小組沒有定 論，他要求家衛所查明；在二月一日的第一次會議也沒有結論，一直到他離職（二月六日）為止、都還沒有人給他確定答案；沒有確定答案，當然不可能隨便公布， 也不可能任意撲殺，專家小組沒有結論，怎麼可以說是隱匿，何況這期間，該做的管制還是都做了。

他強調，三月一日專家有結論後，防檢局隨即依法展開撲殺等措施，所有的程序都是依法行事，如何說是隱匿疫情；至於是否向上呈報行政院？陳武雄說，所有的防疫措施都有動物傳染病防治條例可以依循，依法不需要特別向上呈報。

十四年前台灣爆發口蹄疫疫情，當年全台灣撲殺了四百萬頭病豬，外界估計相關產業損失上千億，當時的農林廳長陳武雄因此事遭彈劾、農委會家畜衛生科長許天來也請辭；陳武雄二○○九年五月出任農委會主委，又拔擢許天來出任防檢局局長。

此次被質疑隱匿禽流感疫情，又是在陳武雄及許天來任期內發生，陳武雄日前雖已隨舊內閣下台，許天來則調離主管職、申請退休，但是疫情管控及防堵責任的追究，這次勢必不能輕意劃下句點。

政府隱匿禽流感疫情 專家︰恐已有3~4年

學者憂病毒流竄 變異風險大增

農委會涉嫌隱匿疫情，台大獸醫系名譽教授賴秀穗抨擊，農委會隱匿疫情時間恐怕已長達三、四年，使病毒流竄，提高變異風險。前衛生署疾管局局長、成大醫學院講座教授蘇益仁砲轟，農委會扭曲科學數據，公信力已徹底破產，並危及整個防疫體系。

二○○八年，國內就已有病雞驗出多個鹼性胺基酸，農委會卻以死亡率低而判定低病原性禽流感。賴秀穗昨天指出，國內出現H5N2高病原性禽流感，恐怕不是最近兩個月的事情，而是已長達三、四年，病毒到處流竄，將大幅提高變異的機率。

蘇益仁透露，今年二月十九日，國衛院舉行H5N1疫苗研討會時，就有專家質疑國內禽流感疫情是否透明？農委會家畜衛生試驗所研究人員未直接回應，只說疫情需由農委會統一發布，在場科學家當時就嗅到不尋常的訊息，私下議論紛紛。

蘇益仁說，目前中國、香港、東南亞地區都已有高致命性的H5N1病毒，未來國內如果出現，農委會是否會據實以報，已令國內外高度存疑。

蘇益仁表示，農委會的官僚體系已不可靠，相關病毒檢驗工作，由農委會家畜衛生試驗所獨攬的作法必須打破。建議比照衛生署疾管局，除了官方檢驗室外，應同時由民間的中興大學或台大等合約實驗室同步檢驗。

李金龍︰誠實是最好的對策

「誠實是最好的對策！」前任農委會主委李金龍說，近年所知相關訊息主要來自於媒體報端，但這三、四年來他偶爾看到這些報導時，感覺很困惑，畢竟疫情並非官員造成的，官員何須掩蓋，該做的是設法不讓疫情擴大。

他指出，我國飼養環境密集，有病害難免，遇到病害時，遵守國家法令、國際規範，該通報、該撲殺、該清償照規定走，才能趕快讓業界恢復正常。

目前確認兩處雞場雞隻罹患高病原性H5N2、兩處雞場還在等判定。李金龍指出，依據過去經驗顯示，「當你看到一場的時候、通常不會只有一場」，畢竟人員、 車輛出入密集，病毒可能已經擴散，等發現疫情才做的都是亡羊補牢的工作，重點還是在預防，也因此，現在農委會該做的，是回頭看我國的監測系統是不是有破 洞？是否需要更強化！

又2養雞場淪陷？檢驗最快週五出爐

要進行病原性高低的確認結果

台灣爆發H5N2高病原性禽流感疫情以來，除了目前已經完成撲殺作業的兩處雞場外，彰化一處土雞場、南投一處蛋雞場也確定檢出H5N2病毒，目前都沒有雞隻大量異常死亡現象、也進行了移動管制，病原性高低確認結果最快要到週五才會出爐。

外界擔憂擴散 農委會︰點狀散發

外界擔憂病毒擴散，農委會副主委王政騰表示，迄今看來仍是「點狀散發」，未有大流行。舉發彰化發生禽流感疫情的紀錄片導演李惠仁卻擔心，農委會只是因為疫 情被「戳破」，所以選擇性公布幾個雞場，並未全然公開；他呼籲，「農委會將歷年全台灣檢出禽流感陽性抗體的結果一併公布，才能確實知道禽流感病毒在我國的 真實分布面貌。」既然壓力鍋已掀開，不如讓狀況明朗，該撲殺的撲殺、該補償的補償，全部清掉後，才能重新再來。

農委會防檢局科長楊文淵說明，去年底通報禽流感個案後，今年一月份農委會已請各縣市動物防疫機關啟動禽流感監測計畫，包括屠宰場、肉品市場、家禽場等，都 有派駐的獸醫師進行相關檢查與監測。二月二十四日在彰化一處土雞場檢出一例H5N2病毒，二月二十九日在南投一處蛋雞場檢出。

迄今已知的四個雞場所發現病毒是否可能相關？楊文淵表示，已處理完成的彰化與台南兩處雞場所檢出的病毒，依其基因序列顯示非同一病毒，地緣上也沒有關連 性。新增的兩處雞場，雖然一處也在彰化，但不在前一雞場的三公里半徑劃定區域中，依據流行病學來看，應非來自該場，但還是會做分子流行病學檢驗後再行判 斷。

彰化縣動物防疫所秘書董孟治表示，縣境內兩雞場一個養蛋雞、一個養肉雞，型態不同，吃的飼料也不同，而且，如果是疫情擴散，也應該是鄰近雞場先感染才對。 地方則傳出連溪州鄉好像也有雞場「中彈」。董孟治指出，溪州鄉只有零星養雞戶，經過獸醫師到溪州鄉每一處養雞場抽驗，都沒有雞隻異常死亡現象，抽驗也沒問 題。

南投縣家畜疾病防治所所長黃文正強調，南投縣迄今僅一飼養約四萬隻蛋雞的雞場有禽流感傳出，感染雞場除進行移動管制、每日派員臨床調查及督導防疫消毒作業，雞蛋都經薰蒸消毒才出貨。

用數據蒙蔽 學者批防檢局粉飾太平

各界質疑防檢局隱匿禽流感疫情，關鍵在於其高低病原性的判定。台大獸醫系名譽教授賴秀穗與前任農委會主委李金龍都對防檢局的說明有所質疑。賴秀穗指出，雞隻反覆感染病毒後會出現抗體導致死亡率降低，防檢局以死亡率低而做出低病原性的判定，是粉飾太平。

低病原性毒株通常只含一個鹼性胺基酸，彰化蛋雞場實驗室檢驗報告出現四個鹼性胺基酸，且雞隻靜脈內注射致病性指數測定結果大於一．二。但由於死亡率低於正常值的○．○五％到○．○七五％，防檢局因此以低病原禽流感通報ＯＩＥ（世界動物衛生組織）。

防檢局科長楊文淵解釋，專家會議進行案例判定討論時，其實有兩派意見，一是只要依據實驗室檢測判斷即可，另有專家認為，典型高病原病毒應有高死亡、高傳染 症狀，而ＯＩＥ的診斷及疫苗手冊規範也提出，典型高病原性病毒診斷必須依據臨床症狀、實驗室檢測去做判定，並就實驗室檢測結果指出幾個例外可能，例如有些 病毒雖擁有五個、七個鹼基對（亦即一般高病原性病毒特徵），卻非高病原性病毒。

專業檢驗有一定程序 無需農委會裁量

農委會副主委王政騰強調，病原性判斷具有高度科學專業性，即便不是一致意見，專家小組最後終須做結論，不是農委會行政裁量。

但賴秀穗指出，國際上都是用病毒致病指數與基因序列來做判斷，農委會卻用臨床症狀、死亡率等指標向ＯＩＥ呈報，根本是粉飾太平。

前任農委會主委李金龍也持保留態度。李金龍是農委會的第一任防檢局局長，在二○○四年初我國發生禽流感H5N2疫情時，也剛好擔任防疫指揮官工作；當他聽 到農委會因為病毒高、低病原性判斷發生爭議，遭質疑隱匿疫情時，他說：「當時根本沒有這個困擾，因為專業檢驗有一定程序，檢驗結果國際都有認定標準。」

隱匿的背後 所「畏」何事？

由於國內爆發高病原禽流感的疫情，農委會動植物防疫檢疫局長許天來昨天「下台」了。但是，這件發生在選舉期間的「壞消息」，當時還有誰知道？農委會前主委陳武雄、行政院前院長吳敦義、甚至馬英九總統自己，到底對此了解多少？

所謂「下台」，許天來只是離開主管職，他仍是受保障的公務員，繼續擁有工作權，因此真相若不能查個水落石出，這個結果非但對雞農與產業的傷害於事無補，更無法對此後的政府怠惰甚至欺騙發生以儆效尤的作用。

李惠仁拍攝的紀錄片，去年已經公開放映，十二月間農委會也收到他所提供的死雞檢體，那麼進入官方的檢驗流程後，到底有沒有進行高低病原判定？何時有結果？ 結果是什麼？依據政府的基本職能，許天來必須確認、陳武雄肯定知情、吳敦義應該獲得報告，馬英九不能在狀況外，但是現在除了許天來立刻請辭獲准，陳、吳、 馬拾級而上又是如何？還欠國人一個明確交代。

昨天，馬英九火速要農委會基於「延遲通報」H5N2疫情出面道歉，這個奇怪的處置，真是劍及履及？還是設置防火牆、縮小打擊面？之所以無法獲得信賴，關鍵 原因出在「時機」，回想去年底，馬蔡兩人選戰方酣，行政部門若在防疫上出紕漏，要通報世界動物衛生組織，暫停我國禽肉產品出口，更要大舉撲殺雞禽，這是多 麼政治「不正確」啊！

因此，稍有政治判斷的政治人物若有隱匿動機，這絕對是合理的懷疑，豈是「延遲通報」就可以蒙混過關的？

民間既有疑慮，馬政府要徹底釐清，應該就此主動說明，不能以「余文模式」了事；而此弊端的背後若真有政治黑手，農委會所有知情的公務員若要保住退休金與名譽，更應勇敢扮演深喉嚨，在相關調查展開時誠實自保。

遠離禽流感 雞肉、雞蛋徹底煮熟再吃

國內爆發H5N2禽流感疫情，部分民眾家禽產品有食用風險，專家建議，雞肉、雞蛋等禽類製品，本來就容易有致病菌，最好都先清潔後，徹底煮熟再食用。

醫師︰蛋殼易沾病毒 煮前應洗淨

台灣微生物醫學會理事長吳俊忠教授指出，生雞蛋中本來就可能有沙門氏菌等致病微生物，如今又有禽流感病毒，更應熟食。台大小兒感染科主任黃立民指出，蛋殼 表面可能沾有病毒或細菌，料理前應用水沖洗乾淨，除禽類製品應煮熟食用外，一般民眾也避免在市場或任何地方碰觸活禽，業者則應避免宰殺活禽，降低感染風 險。

擔任西點廚師的王先生表示，提拉米蘇是利用打發的蛋白，加上蛋黃與馬斯卡邦做成乳酪餡製成，使用的是生蛋，布丁也通常是使用生蛋製成，建議民眾注意雞蛋來源。

彰化縣芳苑鄉陳姓雞農的蛋雞場被撲殺五萬四千多隻，但移動管制期間的一百八十萬顆雞蛋已流向市面，可能早已被消費者吃下肚。彰化縣動物防疫所長郭丑哲強 調，移動管制後，雞蛋出場前都必須經過三個小時的薰蒸消毒，其方式是透過霧化器，將二氧化氯融合檸檬酸及水後，噴灑在雞蛋上，早晚各一次，只要熟食就安全 無虞。

主婦聯盟環境保護基金會董事長陳曼麗和消基會董事長蘇錦霞都認為，應落實執行食品履歷制度，讓消費者購買時可以知道食品產銷流程。

(自由時報)