新聞自選輯 20150904

*中共裁軍30萬 對台威脅更大 連戰恥登天安門閱兵 被罵賣國

中國昨動員1萬2千軍力舉行大閱兵，紀念「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年」，中國國家主席習近平致辭時宣布將裁軍30萬人。但國內外軍事專家指出，中國現有軍力230萬人，即使裁減30萬人，200萬人仍是全球最多，且共軍將更走向精兵制和現代化，不但無助緩和鄰國對中國擴張武力的憂慮，對台威脅也不減反增。



昨大閱兵在北京天安門廣場舉行，這是中華人民共和國自1949年建國以來，首次在非10月1日國慶舉辦閱兵。前副總統、國民黨前榮譽主席連戰夫婦也登上天安門城樓出席閱兵。馬英九總統砲轟連戰此舉「偏離國家立場」。時代力量則罵連戰「公開出賣台灣」。網友一片撻伐，痛批連戰「賣國賊」。
連戰夫婦昨深夜11時許返台，在機場遭30台聯人士持標語抗議。他們下飛機後搭乘電動車，從商務中心公務門離開，未發表任何言論。警方為出動超過300名警力，圍成人牆嚴密防守走道，避免連戰遭攻擊。


向30國領袖秀軍威
這次閱兵，中國廣邀30國領袖出席，凸顯軍事實力意圖明顯。昨上午，習近平在俄羅斯總統普丁、南韓總統朴槿惠陪伴下登上天安門城樓，其餘28國領導人跟在身後，此場景透過官媒中央電視台直播到世界各地，拉抬中國在世界舞台地位。
閱兵昨上午10時展開，習近平先致辭，他強調：「無論發展到哪一步，中國都永遠不稱霸、永遠不搞擴張，永遠不會把自身曾經經歷過的悲慘遭遇強加給其他民族。」他還引用《詩經》：「靡不有初，鮮克有終。」（意指事情都有個開頭，但很少能到終了），表示要實現中華民族偉大復興，需要一代又一代人的努力。他隨即宣布將裁軍30萬。
習近平接著乘坐中國國產「紅旗」車校閱部隊，然後再登天安門城樓接受參校隊伍致意，中國前國家領導人江澤民、胡錦濤、李鵬等也現身，與習一同校閱。值得注意的是，首先行經天安門廣場前的隊伍非現役解放軍，而是曾參與對日抗戰的退役老兵；央視稱這些老兵包括「當年國民黨軍隊等方面具有代表性的抗戰老兵」。
這次閱兵中出現大量現役軍備，逾8成武器首次亮相，其中最引人注目是有「航母殺手」之稱的東風-21D飛彈等最先進武器，典禮在上午11時30分結束。

兵員仍是全球第一
中國國防部發言人楊宇軍稍後說明，裁軍重點放在減少老舊裝備部隊，精簡機關和非戰鬥機構人員，讓軍隊符合現代化軍隊發展，將在2017年底完成。
針對中共大閱兵，日本TBS電視台稱，抗日戰爭是由蔣介石主導，共產黨只是在後方打游擊戰，但中國以「抗戰勝利70周年」大幅慶祝並辦閱兵，目的是向國民營造及向世界主張，中華人民共和國才是「正統戰勝國」。
據日本外務省資料，中國有230萬兵員，未來就算裁掉30萬，仍比次多的美國的142萬人多得多。日本軍事專門家惠谷治表示，中國這次展示的先進武器如東風5B等，可說完全是針對美、日展示軍力。

藉機駁中國威脅論
澳洲國立大學國家安全學院院長麥卡夫（Rory Medcalf）向《紐約時報》表示，習近平宣布裁軍，「看上去會是一個給人驚喜的舉動，因他把裁軍決定包裝成了一種和平與善意的表示」，但這樣的裁減只是共軍將資源從傳統地面武裝轉向現代化項目，不太可能緩解中國擴張軍力的憂慮。
據官方數字，中國今年的國防預算，仍將成長1成。總部在美國的博聞社日前引述中國軍方消息指出，共軍將裁撤目前的七大軍區改為四大戰區，未來雖縮編陸軍員額，但空軍和海軍將擴編。
國防立委林郁方也指，裁減30萬人無損共軍整體戰力，還可達到駁斥「中國威脅論」的國際宣傳目的，但其對我國甚至整個亞太地區的威脅，事實上不減反增。《軍情與航空》網站主編施孝瑋與國防大學前戰略所長扶台興都認為，中共裁軍勢必會走向精兵政策，更新高科技武器，對台威脅有增無減。

飛彈部隊持續擴張
林郁方說，中共陸軍124萬餘人、海軍26萬餘人、空軍37萬餘人、二砲（戰略飛彈部隊）15萬餘人，另包括四大總部等有23萬餘人。我國以現有兵力為21.5萬人，2019年將減少到17.5萬人，中共兵力都超過我10倍以上。他強調，二砲部隊總兵力前年底是14萬餘人，去年增為15萬餘人，各型彈道及巡弋飛彈從1600枚增為1700枚，可看出共軍整體戰力大幅提升。

【報你知】解放軍第11次裁軍
中國國家主席習近平昨宣布裁軍30萬人，是解放軍建軍以來第11次。解放軍1949年成立時兵力550萬人，1950年6月首次裁軍，計劃裁至400萬人，然而當年韓戰爆發，中共全力支援北韓，暫停裁軍，1951年曾擴充達627萬人，待韓戰進入尾聲的1952年，至1982年的30年間，裁軍6次。
1985年第8次裁軍，裁減百萬人，軍隊轉向專業化，砲兵（以火炮、飛彈為基本裝備的軍種）成為陸軍第一兵種。
此後江澤民在1997年裁50萬人，胡錦濤在2003年裁20萬人，如今解放軍總數230萬人。

*航母殺手首亮相 目標「攻台制美」

中國昨舉行抗戰勝利70周年閱兵，公開展示包括自航母起飛的艦載機殲15、轟6K中遠程轟炸機、東風31A洲際彈道飛彈，及被稱為「航母殺手」的東風21D中程反艦彈道飛彈等多項新式武器。國防大學戰略所前所長扶台興認為，此次所展出的長程武器，都是針對美軍介入兩岸情勢的「反介入武器」，再加上絕大多數武器都可作為攻台之用，可以說此次閱兵是「攻台制美」的武器展示。

東風21D有待考驗
「軍情與航空」網站主編施孝瑋說，此次展示出的武器，包括二砲部隊的東風10、東風15B等短中程地對地飛彈、反艦飛彈及空軍戰力，都可作為攻台武器。但他也指出，此次閱兵中所展示的ZTD-05兩棲裝甲突擊車、96A型主戰坦克等，是對台登陸戰爭中最先進犯台灣的武器。另外，像東風21D、東風5B洲際彈道飛彈等中、長程飛彈，都是在中國攻台時，可用於阻擋美軍介入的武器。
此外中國首次展示的東風21D中程反艦彈道飛彈，號稱是全球首例反艦彈道飛彈，主要功能在攻擊行進間的航空母艦。國防藍委林郁方說，中國從未公布東風21D的攻擊方式，有專家說在接近航艦時會變成多彈頭，或是類似能調整方向的巡弋飛彈。但林也說，要從彈道飛彈獵殺航艦並不容易，因美艦是持續移動航行中，且周遭有神盾艦及配備標準三型反飛彈系統的巡防艦保護，再加上東風21D並沒有實戰經驗，戰力有待考驗。

愛國者飛彈可反制
我國防部將領表示，面對中國導彈威脅，國軍已向美國採購愛國者3型防空飛彈，可擊落導彈。另外，對於共軍的空中武力及登陸或突擊作戰，國軍除積極進行F-16A/B型戰機性能提升外，未來將購買M1A2戰車，取代現有M60A3戰車等，以建構「嚇阻威脅、預防戰爭」的精實戰力。

【台灣】戰機 F-16 A/B
戰鬥半徑 ╱ 925公里
最大航程 ╱ 3890公里
最大起飛重量 ╱ 1萬6057公斤
主要武裝 ╱ 20公厘機砲、AIM-120中程空對空飛彈等
台灣防衛功能 ╱ 配備AIM-120中程空對空飛彈，讓中國戰轟機不敢跨越海峽中線

飛彈 愛國者三型
類型 ╱ 地對空飛彈
彈長 ╱ 5.2公尺
彈徑 ╱ 0.25公尺
重量 ╱ 312公斤
射程 ╱ 15公里
台灣防衛功能 ╱ 可攔截中、短程導彈、巡弋飛彈

【中國】航母艦載機殲-15 首度在閱兵亮相
戰鬥半徑 ╱ 1200公里
航程 ╱ 3500公里
最大起飛重量 ╱ 3萬3000公斤
主要武器 ╱ 鷹擊-62反艦巡弋飛彈、鷹擊-84反艦飛彈等

中遠程轟炸機轟6-K 首度在閱兵亮相
戰鬥半徑 ╱ 3500公里，可打擊4500公里外的地面固定目標
最大航程 ╱ 逾9000公里
最大起飛重量 ╱ 7萬5800公斤
最大載彈量 ╱ 9000公斤
一次發射量 ╱ 108枚炸彈，每架可一次掛載6枚長劍-10導彈

東風31A 曾在2009閱兵亮相
類型 ╱ 洲際彈道飛彈
彈長 ╱ 18.7公尺
重量 ╱ 約4萬2000公斤
射程 ╱ 超過1萬1200公里，足以覆蓋美國本土全境
彈頭 ╱ 可攜帶1枚100萬噸當量核彈頭，或3至5枚9萬噸當量核彈頭

東風15B 曾在1999閱兵亮相
類型 ╱ 地對地飛彈
彈長 ╱ 10公尺
彈徑 ╱ 1公尺
重量 ╱ 6500公斤
射程 ╱ 超過600公里
彈頭威力 ╱ 高爆彈頭或2∼15萬噸當量核彈頭

東風21D 首度在閱兵亮相
類型 ╱ 中程彈道飛彈
彈長 ╱ 10.7公尺
彈徑 ╱ 1.4公尺
負載重量 ╱ 600公斤以上
有效射程 ╱ 約3000公里
發動機 ╱ 兩段式固體燃料火箭
最大速度 ╱ 10馬赫

*陸花千億閱兵 圖甩歷史屈辱 廣邀各國領袖「看你站在哪一邊」

中國北京昨盛大舉行抗日勝利70周年閱兵，有民眾感到光榮，也有人抱怨擾民傷財。外媒解讀，中國欲藉閱兵擺脫昔遭外國勢力欺辱的歷史、宣示強國地位，此次閱兵可能是中共軍事主義新時代興起的第一步。而中國廣邀各國政要出席，也藉此展現其在全球日益上升的影響力。

英國廣播公司（BBC）以「中國想藉閱兵證明什麼？」為題報導，指北京大規模展示軍力，除了要世人記得中國在二次大戰所受苦難及犧牲，也宣告中國在全球的地位。美國有線電視台（CNN）評論，中國此次閱兵唯一重點是展示資金雄厚，國防工業能力不斷增強。香港《蘋果》指，粗略估算北京閱兵總花費高達215億元人民幣（約1100億元台幣）。

「中國在亞太孤立」
西班牙《世界報》指出，閱兵是中國重申大國地位的一刻，用以甩掉「歷史屈辱帶來的受害者心態」。俄羅斯衛星網引述美國國務院負責台灣與中國事務的前外交官傅立民認為，北京藉此展示「中國崛起為軍事強權」。
加拿大《環球郵報》專欄作家伯頓指出，此次大閱兵可能只是中共軍事主義新時代興起第一步。伯頓指，北京廣邀各國領袖用意是，「看你站在哪一邊」。南韓總統朴槿惠出席的另層意義是，美軍今後是否還能駐軍南韓已成疑問。美國《華爾街日報》也持同看法，並指閱兵可能被用來將日本妖魔化，其盟邦美國及多數西方國家都保持距離。
但法國國際關係研究所中國領域研究員艾克曼認為，出席政要缺乏國際重量級人物，顯示「中國在亞洲太平洋等地相對孤立」。

陸遇難題打日本牌
日本富士電視台分析，在盛大軍容下也看到中國內部的不安與焦慮，神田外語大學興梠一郎教授說：「中國領導層祭出『日本』這張卡來『凝聚國民團結』，通常是政治遇難題，須穩固基盤時才這麼做。」日本內閣官房長官菅義偉昨稱：「希望中方不要過度聚集在過去不幸的歷史，而是關注國際社會共同會面的課題，採取向前看的態度。」他對習演說未涵蓋中日和解的要素，感到失望。

「從小被洗腦仇日」
北京市民對這場盛大典禮反應兩極，20多歲郭姓男子說：「我們從小就被洗腦要憎恨日本人，叫他們『鬼子』，因此領導們能輕易合理化大閱兵。」在閱兵路線附近開麵店的王興宇（譯音），被迫停業2天，「我們損失收入，但沒人關心」。

數字看中國大閱兵
．1萬2000人正式受閱
．30名外國領導人出席
．84%受閱武器首次亮相
．57個地面方隊受閱
．27個裝備方隊受閱
．200人組成國旗護衛隊
．10個空中梯隊、約200架戰機受閱
．207人組成的三軍儀隊
．11國派方隊（約75人）參閱
．6國派代表隊（約7人）參閱
．50多名將領擔任受閱部隊領隊
．300多名抗戰老兵乘車參閱
．1000多人組成解放軍合唱團

*四代同堂 李鵬打強心針撐全場

昨天的93大閱兵中，中國前國家主席江澤民、胡錦濤，前總理李鵬、朱鎔基及溫家寶等大批退休大老齊聚，與現任中國國家主席習近平組成罕見的「四代同堂」。有「六四屠夫」之稱，現年86歲、近年傳出健康每況愈下的李鵬罕見現身，備受關注，總部在美國的博訊網披露，中國當局為確保李鵬能撐完全程，為他注射強心針，現場有醫療小組待命，每5分鐘要他休息一次。
江澤民為中共中央黨校題字的巨石，日前遭當局移走，引發外界猜測其「失勢」。高齡89歲的江昨現身時，氣色不錯，欲打破「去江化」負面傳聞的意圖明顯。然而儘管江澤民被安排在習近平左手邊，但閱兵過程，只看到習不斷與右手邊的俄羅斯總統普丁交談，只在少數時刻與江簡單交流。

胡錦濤握拳微顫抖
現年72歲、兩年前卸任的中國前國家主席胡錦濤昨也現身，只見他站在天安門城樓，左手垂放腿側，卻不自然地握拳，甚至不斷微微顫抖，再度引發外界對其健康的臆測，恐與巴金森氏症有關。

*閱兵前夕 5陸艦首現蹤白令海

正值中國昨盛大舉行抗戰勝利70周年閱兵前夕，美國防部表示，前天首次看到5艘中國海軍船艦出現阿拉斯加州以西的白令海峽。由於美國總統歐巴馬正在阿拉斯加訪問，時機敏感。白宮回應，中國動機不明，但無威脅。
五角大廈表示，過去幾天發現中國海軍3艘戰艦、1艘兩棲攻擊艦和1艘補給艦出現在白令海峽，往南航向阿留申群島，直到前天都仍未離開。根據新華社，這5艘軍艦上月20日至28日在俄羅斯太平洋沿海，參加中俄軍演。五角大廈表示，美國尊重所有國家自由，根據國際法在國際公海航行軍艦。

歐巴馬訪阿拉斯加
中國船艦通過白令海時，歐巴馬就在阿拉斯加州小鎮科特瑟標訪問，為首次有美國在任總統踏上阿拉斯加極地。白宮說沒發現陸艦有威脅性活動，正密切監視。中國近年積極發展海軍「走向深藍」，在遠洋地區活動，除與俄羅斯在地中海及日本海軍演，近年來更將觸角伸向北海航道。中國海軍研究中心所長杜頓認為，未來將可常見中國船艦出現在阿拉斯加外海。

*民族主義的昂奮是兩面刃/杭之(政論家、國安會前副秘書長)

在85萬人天羅地網維安，及刻意營造出來的「閱兵藍」的天空下，北京周四舉行盛大的閱兵儀式，以紀念被稱為「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭」勝利 70 周年。

這次北京高調閱兵，當然跟中共政局、乃至世局的發展有關。台灣各界這次難得高度共識撻伐無品政客連某人，乃因連某為了一己之利益，無恥地曲解歷史，奴態附和北京欲借此次活動搶奪歷史話語權之用心。其實，滔滔歷史洪流很快就會將各種歷史垃圾沖刷乾淨，不值得費太多心。倒是從這次高調閱兵，以及中共自紅二代當家以來的一些作為，乃至中國社會氛圍的發展，關係著這個新興強權的未來，值得我們關注。

對外布局更加主動
改革開放以來，高速的經濟成長使中國累積相當的財富，其國力也快速提升，「中國崛起」成為世紀之交耀眼的亮點，中國社會也一點一點地累積著自得自信，雖屬菁英但能相當程度反映社會氛圍的各色社會思潮，透出愈來愈濃厚的民族主義、乃至國家主義色彩。紅二代當家後，由於前此30年開放歷程形成的權貴資本主義當道，貪腐、社會不公等等社會緊張加劇，變革聲音不小。而由於紅二代人格成長期受到毛主義的深深淬鍊，以及文革、下鄉等特殊的經歷，使得他們在全面掌權前後，形成一種有人稱之為「黨國中興」的情結意識，它揉雜現實的權力意識、承擔父祖紅色事業的使命意識，乃至中國近代史的屈辱意識……，這些錯綜的情結最後結穴在習近平一上任即號召的「繼續朝著中華民族偉大復興目標奮勇前進」這一「中國夢」上。
在這一戰略目標下，北京的發展布局有了明顯的轉變。對內，權力趨向集中，國家威權主義傾向清楚而明白，對外，從鄧小平的「韜光養晦、有所作為」轉向「主動進取，奮發有為」，亞投行的推動、一帶一路的部署，都可以清楚看到這種轉變。

擴建軍力鄰國猜疑
「主動進取，奮發有為」的另一個重要面相當然是國防建設。隨著經濟力量的加強，中國軍費支出的增長速度甚至超過國內生產總值的增長。中國朝向軍事強權建設的腳步沒有一天停歇。這種長期且擴張性的建軍，以及這些年在周邊海域的作為，在在使得它跟周邊國家的「戰略互疑」不斷加深。
在這種民族主義、國家主義強化，政治領航要「主動進取，奮發有為」的大氣候下，高調閱兵是勢所必然，一方面，誘人的集體主義美學振奮著人心，歷史話語權高地的搶佔，也強化了「中國共產黨即中國」的「夢」（史學家王賡武語）；遠去的華夏中心秩序好像也慢慢回來了。一位具有官員身分的中國戰略學者針對這次閱兵，即直白的說：「在中國崛起的這個背景之下，中國也有這個意圖向全世界宣告今後中國在世界舞台上和世界發展中也要擔任主角之一。另外一方面也是要針對中國所擔憂、不滿的日本，所作的間接的長遠意義上的一個威懾。還有就是對似乎和中國矛盾越來越尖銳的美國說，中國發展軍事力量堂堂正正的，不會停止。」
民族主義的氣息濃得化不開，也昂奮得令人自得自滿。只是，從歷史上看，這種昂奮，通常是兩面刃。明治維新的日本、俾斯麥的德意志。不該讓昂奮的靈魂想一想嗎？

*紅二代用國民黨祭旗/范疇(作家)

公元2015年9月3日是兩岸關係的斷層日；在準備了一年多之後，中共在這一天切斷了持續了三十餘年的對台傳統戰略，啟動了新戰略。大旗飄飄，新戰略下被用來祭旗的，正是此時還在台灣執政的國民黨，但是國民黨自己還不知道自己已被用來祭旗，對手民進黨及其他黨派，也都還沒意識到這變化。
2012年中共十八大前後的黨內政治鬥爭，基本上可以視為「紅二代」與「非紅二代」之間的複雜奪權歷程。紅二代掌權後，代表人習近平在2013年10月份曾說：「兩岸間的政治分歧，總不能這樣一代一代的傳下去。」但是台灣社會早已喪失了理解中共內心世界的能力，因而沒聽出來這句話背後的潛台詞，那就是：老爺子們（紅一代）沒法解決的台灣問題，如果在我們（紅二代）手中也沒法解決，那共產黨就可以去洗洗睡了。

接下來，習班子強化了胡、溫在2008年啟動的新路線─不與台灣對等談判，姿態上把台灣當成已經是中國的一部分，除了讓國台辦以「巡視」的姿態來台走透透、跳過台灣中央政府直接補助台灣地方政府和公私機構，還單方宣布今年7月1日起對台免簽、台胞證晶片化、大陸法院有權執行台灣法院之判決。這條路線，可統稱之為「台灣事務內政化」；某些台灣人則喜孜孜的將其理解為「大陸對台的懷柔政策。」

務實政策收買人心
習掌權後舉辦大閱兵，本來就是中共領導人換代後的例行公式。但是，首次將閱兵日子由傳統的10月1日「國慶日」改動到9月3日的「抗戰勝利紀念日」，意謂著習班子已經不把1949年的「建國」當作中共執政合理性的基礎日，而是要「概括承受」中華人民共和國建國之前的中國。這整套動作，將完成於2021年的中共百年黨慶。如此一來，明明是建國之後才出生的紅二代，不但將「抗日首功」收納至其執政合理性的包裹中，連帶的也把「國共內戰」淡化成為一個「小插曲」，整個國民黨，變成中國百年現代化歷程中的小配角。
中共以國民黨祭旗，民進黨千萬不要竊喜，這並不代表中共會以民進黨為談判對象。事實上，中共可能已經不把台灣的任何政治力量當作談判對象。只要把「台灣經濟內政化」這條路走到底，台灣人自然會在爭食之下自亂。再來，就是通過「大數據」的手段，竊取、收集、彙整台灣政府各單位的數據，以及社會各階層的動態，一直到戶到人，來日就能推出務實的人心收買政策。
在這「新常態」下，紅二代班子會對台灣幹什麼？理論上，這一代領導班子的任期只到2022年，因此有兩種可能性。其一，在那之前「解決」台灣問題，使得台灣永遠不可能脫離中國；然而，這說法有點把局面看小了。其二，借力使力，將台灣問題作為槓桿，與其他的問題如東海南海，打包成為一個足以打破「十年任期限制」的宏大議題，以進行為期二十年（2012年算起）的共產黨轉型，以對先人做出交代。
至於第三種可能─把台灣問題遺留給2022年之後的下一屆新領導人，在當前紅二代的心理狀態下，應該說那是極不可能的。
時間不多了，台灣如何因應才能達到對台灣最好的結果？首先，知己知彼是一切方案的基礎，以台灣目前既不了解對手，也不願面對自己的這種狀態，除了隨波逐流，還談不上有效的應變策略。

(蘋果日報)
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*連戰中國閱兵 群眾到機場、連家抗議

登天安門城樓 連戰坐第一排

中國紀念抗戰勝利七十週年大閱兵昨在中國首都北京登場，前國民黨主席連戰夫婦登上天安門城樓，座位被安排在第一排貴賓區，全程參與閱兵。連戰此舉引發台灣朝野批判，昨晚連戰返台時，台聯青年軍和台灣國等獨派團體前往桃園機場二航廈外高舉「叛國犯連戰」、「連戰紅鬼」等牌子、布條，抗議連戰賣台，要求取消連戰退休俸。

連戰夫婦步出登機門後，並未回應媒體提問，隨即在大批警力保護下搭乘電動車前往商務中心通關入境。

群眾舉叛國犯布條 衝封鎖線

台聯青年軍主任張兆林等人雖未堵到連戰，但見到其餘閱兵團成員從管制區走出來，激動地高喊「連戰賣國」等口號，並試圖衝破警方封鎖線，與警方爆發激烈衝突。張兆林隨後召開記者會說，連戰叛國，呼籲民眾只要見到連戰、秦金生、郁慕明等閱兵團成員，「都給他蓋布袋」，「叛國賊人人得而誅之」。張兆林還說，今天上午十點，將到高檢署控告連戰等閱兵團叛國行徑。

稍早，台灣獨立黨成員昨天傍晚也赴連戰的台北住所前舉牌抗議，部分路過的汽、機車也按喇叭呼應。

連戰不理馬英九總統和前行政院長郝柏村的公開勸止，執意參加中國閱兵，並附和中共扭曲歷史真相的二戰史觀，在會晤中國領導人習近平時發表「國共聯合抗日」的談話，引發台灣朝野的批判與民眾的撻伐。馬總統昨天表達痛心，陸委會也對連戰行為表達遺憾；國民黨立委更要求黨中央必須對連戰予以黨紀處分。

路過連家車輛 頻按喇叭呼應

中國昨在北京舉辦「紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十週年」活動，這是習近平上台後第一次舉辦大閱兵，場面十分盛大。閱兵前，習近平夫婦逐一在紫禁城內迎接各國元首並合影，俄羅斯總統普廷壓軸，隨後還跟著習近平一起走上天安門，顯示中國對普廷的重視。

連戰則被中國當作重要貴賓，在城樓第一排觀看閱兵，位置鄰近元首區，但未安排連與其他國家元首一起走紅地毯。據現場人士描述，香港特首梁振英等人的位子在城樓的另一邊，據稱連戰受到的禮遇規格高於港澳特首。

隨行的國民黨前副秘書長張榮恭則轉述，連戰在天安門城樓上，曾與前中國國家主席胡錦濤見面晤談。新黨主席郁慕明、親民黨秘書長秦金生等人，也被安排以貴賓身分觀看大閱兵。

連戰是在八月卅日啟程前往北京，卅一日與中國政協主席俞正聲會面，九月一日與習近平會面，昨天則全程參加中國官方在天安門廣場舉行的紀念抗戰勝利七十週年閱兵。

*連戰對岸閱兵 府黨軟趴趴 只說遺憾

國民黨前主席連戰、中評會主席團主席林豐正、李傳洪等人出席中國閱兵典禮，黨內出現黨紀懲處的聲音，國民黨主席朱立倫昨受訪時強調，大陸扭曲抗戰史實，革命先烈未受到公平對待，所有的黨職和重要幹部都不該參加大陸的閱兵典禮，國民黨將會正式對外說明。

朱：黨會正式對外說明

國民黨總統參選人洪秀柱競選辦公室昨天也發表新聞稿表示，歷史的事實與抗戰的真相不容扭曲，連戰出席閱兵，未能考慮國人感受，傷害國人感情，令人遺憾。

洪：連戰傷害國人感情

不過，對於後續是否會祭出黨紀，國民黨發言人楊偉中僅說，黨內確實有許多不同的聲音，「相關意見都將經討論後，循既有機制處理。」未明確說明究竟會不會開鍘。

府院對連戰參加中國閱兵，則繼續表達遺憾。總統府發言人陳以信轉述說，馬英九總統認為此舉「偏離國家立場，有負國人期待，感到非常痛心與遺憾」。陸委會也表示，國人參與閱兵活動，未積極維護政府立場與尊嚴，「有違國人期待」，深表遺憾。

國民黨內人士分析說，所謂「既有機制處理」，做法包括先在中常會上提案討論，或由相關人所屬黨部移送考紀會循程序處理，一般來說，送中常會先行討論，可先以通案方式確立處理原則，針對性不大，後續處理比較可以事緩則圓，如果直接把連戰移送考紀會處理，後續政治效應會很大。

由於黨中央對於黨員參加中共紀念抗戰活動，事前未訂出通案處理原則，也未經中常會討論，更沒有以電話或正式行文告知相關人士不得出席中共紀念活動，只在九月一日的新聞稿中，要求所有「具備重要黨職身分的黨員」不要參加北京閱兵活動，因此黨內懷疑，目前只有黨員身分的連戰，祭黨紀恐怕師出無名。

也有黨務人士認為，連戰只以個人身分前往，不代表黨，不像中常委等重要黨職人士，很難對他有拘束力，何況連戰是當年開啟兩岸平和對話的重要人物，未來不應該以剛性手段處理，「淡化就好」。

連無黨職 「淡化就好」

國民黨文傳會主委林奕華表示，黨中央禁止黨員參加中共閱兵的適用對象，應該是針對中常委及實際參與黨務工作的黨職幹部，至於像中評會主席團主席這種屬榮譽性質、沒參與黨務工作也無實權的黨職人員，未來黨內可以再討論。

*國民黨 遇到連戰就轉彎

國民黨似乎非常重視「黨之聲譽」，曾有黨員公開發表「不當言論」，就被開除黨籍。如今，前黨主席連戰不顧黨的勸阻，呼應中國抗日史觀、登上天安門觀看大閱兵，黨內對連戰的言行皆曰「不當」，國民黨對於「黨之聲譽」的捍衛，卻突然消極。

七月中旬，國民黨主席朱立倫突然展現強硬立場，祭出黨紀火速開鍘，把立委紀國棟、脫黨的張碩文等人開除黨籍，理由氣壯如牛，認定為「損害黨之聲譽」，還有「惡意攻訐本黨致損害黨之利益」。朱立倫的立威之舉，黨內一片叫好。

朱立倫當時義正詞嚴，強調「不容許打著藍旗反藍旗！」捍衛國民黨的聲譽不遺餘力。

不過，國民黨的黨紀一向沒有固定標準，只跟著黨務高層的意志遊走，軟硬強弱不一，沒有威信，遇到連戰這位大咖，黨務高層即無法捍衛黨紀的尊嚴。

連戰呼應中國的抗戰史觀，踐踏了國民黨的神主牌。馬總統痛心、國防部不同意、陸委會不支持、洪秀柱也不認同，國民黨甚至下禁令，不准黨職重要幹部參加；結果連戰不顧黨的勸阻，依然登上天安門觀看中國大閱兵，不把黨放在眼裡。

連日來，對連戰的言行，輿論沸騰譁然，連戰掛著「前主席、前榮譽主席」的頭銜，國民黨的「聲譽」遭受前所未有的重大損害，也算是「打著藍旗反藍旗」，黨中央的刻意低調，背後有口難言的百般無奈之外，還有外界更多的質疑與不齒。

同樣是「黨之聲譽」，「不當言論」的人被開除黨籍，有諸多「不當」的連戰如果無可苛責，國民黨很難自圓其說，距離台灣主流民意，也將越來越遠。

*謹守祖訓 連戰棄台

連戰不顧馬政府、國民黨及台灣社會的強烈質疑，選擇站在中國領導人習近平身旁閱兵，引發朝野競相唾罵。但只要回顧連家三代百年史即知，連戰選擇背棄台灣、投靠中國當權者，只是謹守祖父連橫家訓，一以貫之。

連橫早年在「大正民主」及「內地延長主義」之時代背景下，以出色的漢學造詣在台灣文化圈頗負盛名，並優游於日籍高官、御用紳士之間。其《台灣通史》完成後，不只前後任總督明石元二郎、田健治郎為它題辭，總督府民政長官下村宏還給它寫了序文；連因此在一九三○年三月於《台灣日日新報》撰文替殖民政府的鴉片政策開脫，隨遭台灣文化圈的強烈排擠。

連橫只好從台北遷返台南，他在這段期間不斷寫信給身在中國的連震東，「台灣大不可居」、「余居此間，視之愈厭」，還希望連震東別當台灣人，更慶幸兒子早赴中國；在嫌惡台灣三、四年後，連橫終於「得償三十年來之夙願」，於一九三四年七月離台，前往中國上海。

連震東則以「半山」之姿在戰後返台擔任接收大員，並全力配合國民黨政府，充任台籍樣板，一生名利雙收，且由連戰順利繼承其財富與政治資產，進而成為首位台籍行政院長，當選副總統，還在國民黨在野後擔任黨主席。

連戰更充分繼承乃祖的投機性格，在兩次參選總統失利後，選擇背叛台灣社會與人民。他於中國通過「反分裂國家法」，徹底暴露對台敵意後，立即前往中國展開「和平之旅」，成為國民黨敗逃台灣以來，首位訪中的黨主席，建立起「國共論壇」。

國共第三度攜手合作，要對付的不再是北洋軍閥或日本，而是台灣人民；不只全面在兩岸政策掣肘由過半民意選出的民進黨政府，其簽署的「連胡公報」，讓中國據此與世衛簽署諒解備忘錄，成為國民黨重新執政後，由中國發函給台灣參與世衛的「宗主國模式」。此模式還在馬政府的沾沾自喜下，進一步普遍化、國際化，讓台灣緊為一中所綑。

*秦金生出席中國閱兵？親民黨回應含糊

國民黨前主席連戰出席中國九三閱兵遭輿論撻伐，同樣受邀參加閱兵的親民黨秘書長秦金生也備受關注。日前親民黨表示，秦擬避開閱兵行程，昨卻傳出秦仍到場，且一度登上觀禮台；對此，親民黨發言人吳崑玉僅說，秦「並未在觀禮台上參與閱兵」，詳情需待秦回國後再作說明；對於秦究竟有無到場、是否登上觀禮台，並未明確回應。

段宜康︰秦若說謊 宋應退選

民進黨立委段宜康則表示，如果最後證明秦金生是企圖說謊、打混過關，「宋楚瑜應該立即退選。」

據了解，秦金生確實到了觀禮台，「因為整團人一起行動，沒辦法躲，被綁去。」眾人就座後，秦馬上離開，到後方休息室閉目養神，算是「技術性閃避」，閱兵過程從頭到尾沒有坐在中方安排的座位上。

親民黨副秘書長劉文雄為秦金生辯護說︰「他百分之一萬沒參加！」秦一到閱兵現場附近，就藉故不上閱兵台了，「人家從北京飯店把你帶到現場，你能不去嗎？」「人家架也要把你架上去，他能不上去就不容易了！」劉說，秦的做法已同時顧及尊嚴及主人顏面。

段宜康則在臉書質問︰「秦金生是不是代表宋楚瑜去參加閱兵？宋是黨主席，秦是秘書長，秦難道不必聽宋的指揮？」

段宜康痛批，宋楚瑜如果和秦金生合謀欺瞞，「當然罪無可赦」；如果不是，也很糟糕，因為那表示宋非但節制不了自己任命的秘書長，還被他騙了，「宋省長有什麼資格再吹噓行政能力？」

*習近平宣布裁軍30萬 立委：威脅亞太不減反增

總兵力降為200萬 仍是各國之冠

中國領導人習近平昨在九三閱兵典禮上宣布，中國將裁減軍隊員額卅萬人，並承諾永不稱霸、永不擴張。解放軍總兵力將由現行的二百卅萬人，降為二百萬人，但仍是全世界軍隊規模最大的國家。

國際軍事專家說，中國此舉並非要抑制軍力擴張，而是旨在精簡軍隊，將軍費用於更具戰略效應的高衝擊、高科技領域，包括海事、網路與太空領域，使軍隊更現代化。

北京可藉裁軍 反駁中國威脅論

我朝野立委也都指出，中國不但可藉此駁斥國際上的「中國威脅論」，同時還能把資源轉往發展二砲等高科技軍力，因此裁軍不但中國戰力無損，且對亞太威脅不減反增。

習近平昨在九三閱兵致詞時指出，中國將始終堅持走和平發展道路，中華民族歷來愛好和平，無論發展到哪一步，中國都永遠不稱霸、永遠不搞擴張，永遠不會把自身曾經經歷過的悲慘遭遇強加給其他民族。

習近平指出，中國人民解放軍是人民的子弟兵，全軍將士要牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，忠實履行保衛祖國安全和人民和平生活的神聖職責，忠實執行維護世界和平的神聖使命，「我宣布，中國將裁減軍隊員額卅萬」。

中國國防部發言人楊宇軍昨說明指出，裁軍將分階段實施，計畫在二○一七年底完成。裁軍重點是老舊裝備部隊，也會精簡機關和非戰鬥機構人員，調整優化軍隊結構。他並說，裁軍員額符合中國國情與軍情，中國仍面臨多元複雜的安全威脅，軍隊須保持一定規模，這完全是出自於防禦目的，不會走「國強必霸」的老路。

我軍方官員分析，中國當前要務是「維穩」，也要強化對東海及南海的海上執法能力，因此即使解放軍裁減卅萬員額，其中也會有相當多的兵力，會轉換為武警及海巡兵力，平時強化內部維穩，戰時則能立即轉為武裝兵力。

「軍費年年增加 算啥永不稱霸」

國民黨立委林郁方說，中國並無明顯來自地面威脅，早無維持一二四萬陸軍的必要，裁減地面部隊非但無損戰力，反能將資源集中在海空軍與二砲部隊的投射武力，與地面部隊的快速反應單位等，大幅提升整體戰力，「其對亞太地區的威脅，其實是不減反增」。

民進黨立委蔡煌瑯則批中國掩耳盜鈴，軍費年年大幅增加，針對台灣的飛彈部署，也從一千四百餘枚增加到一千五百餘枚；中國在南海不斷挑釁擴張後，還準備公告南海防空識別區，「這算哪門子的和平發展、永遠不稱霸、不搞擴張？」

根據中國官方資料顯示，中共建政初期，解放軍兵力約五五○萬人，韓戰時期，因「抗美援朝」解放軍擴充到六二七萬人之多，其後開始縮減，迄二○○五年底，已進行十次精簡整編（裁軍）計畫，目前總兵力約二百卅萬人。

*北京閱兵 西方領袖多數缺席

中國三日在天安門廣場舉行定名為「中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利七十週年紀念活動」的大閱兵，中國國家主席習近平校閱逾一萬兩千名部隊，由於中國在領土主權爭議上態度日漸強硬，多數西方領袖拒絕出席。站在習右方的俄國總統普廷成為與會最受矚目的外國領袖，南韓總統朴槿惠則被安排在普廷右方。

南韓學者：這是軍國主義活動

首爾延世大學中國專家魯樂漢指出，「由於這是極為民族主義與軍國主義的活動」，使許多國家元首有所忌諱，「整個亞洲與美國全都對中國崛起的硬實力憂心」。「紐約時報」也指出，在西方國家領袖幾乎不出席下，習近平似乎錯估了亞洲普遍對中國崛起民族主義的焦慮。

紐時：習錯估亞洲對中國的焦慮

中國前領導人江澤民、胡錦濤、前總理李鵬、溫家寶與朱鎔基等人也現身天安門城樓，站在習近平左側，江澤民精神不錯，而胡錦濤的手不停顫抖，多維新聞指其健康恐出狀況。

胡錦濤手頻顫抖 健康恐出狀況

閱兵儀式前後約一個小時，在七十響禮炮後，先由廿架直升機打頭陣於空中排出「70」字樣飛越天安門，隨後超過一萬兩千名部隊，包括來自俄國等十七個國家的分遣隊依序行進。接續登場的是各型飛彈、坦克及兩百架凌空飛越的軍機，一共展示逾五百種自製武器，據稱有八十四％是首度亮相。

日本媒體認為，中國在閱兵展示東風二十一丁與曾飛抵釣魚台列嶼附近的無人機，制約美日的用意不言而喻。

中國國家安全政策委員會副秘書長、解放軍少將彭光謙指出，所展示的武器顯示解放軍已做好作戰準備，他說：「這表示解放軍的訓練策略已改變：更著重於實際作戰上。」

*中國秀新飛彈 鎖定美日

中國昨舉行九三大閱兵，展示三軍新型武器裝備及二砲飛彈，其中有多項武器射程超過日本與美軍關島基地，甚至可涵蓋美國本土，明顯是向日美等國展示武力。

東風廿一丁 被稱航母殺手

對於國際關切的東風二十一丁型（DF-21D）飛彈，中國官媒指出，可精確穿透一千五百公里之外的防禦網以打擊最先進的航空母艦，阻止美國軍艦自由進出中國沿海海域，可使中國在太平洋平衡力量中扮演的角色產生巨變。

外國軍事專家曾對DF-21D能否在廣大海洋上發現並打擊航母提出質疑，解放軍南京軍區前副司令王洪光指出，「我要告訴這些專家，五六年前這個問題已解決了，在環太平洋地區，美國航母在什麼位置，沿什麼航線移動，都在我方實時跟蹤監視之中，只要我想鎖定它，它就沒法跑；我方對移動艦船飛彈攻擊試驗，在更早的時期就圓滿完成。」

長劍十甲 傳能突襲夏威夷

此外，解放軍空軍昨在空中分列式中，展示轟六Ｋ型新式轟炸機，中國官媒指出，轟六Ｋ整體性能仍不及於美軍Ｂ五十二轟炸機，但轟六Ｋ作半徑達到三千五百公里，並可掛載六枚射程達到二千公里的長劍十甲型空射巡弋飛彈，具備對關島、中途島及夏威夷群島實施空中突襲能力，對提高解放軍長程打擊能力有重要戰略意義。

中國昨在北京舉行九三大閱兵，共有一萬二千多名解放軍部隊接受校閱，以五十個方隊編成，航母艦載機殲十五等各型飛機一百餘架，受閱裝備以五百多輛車載通過，陣仗規模相當驚人。

在受到矚目的各式飛彈上，中國展示了包括東風十五乙型（DF-15B）、射程可達日本琉球的東風十六型（DF-16）短中程戰術彈道飛彈，以及被稱為航母殺手的東風二十一丁型（DF-21D）中程彈道飛彈，長劍十甲型（DF-10A）巡弋飛彈；在配有核子彈頭的中長程飛彈方面，則展示出號稱射程達到關島的東風二十六型（DF-26）飛彈，以及射程涵蓋美國本土的東風三十一甲型（DF-31A）與東風五乙型（DF-5B）洲際彈道飛彈。

*中國強軍躁進 台美日應聯手抗衡

中國藉由九三大閱兵，向國際展現其強國肌肉，也讓亞太面臨安全威脅。當解放軍毫無忌憚秀出各式飛彈，射程涵蓋美日韓等國時，說明了一個事實，面對強大而不知節制的中國，不僅是台灣遭受軍事威脅，美日韓也同蒙其害，美日韓與台灣就是命運共同體，聯手抗中，正是時候。

中國當局片面劃設東海防空識別區，侵害到台日韓的實質安全防衛區域，也讓美國相當感冒，美國甚至派出多架次軍機進入東海防空識別區，以測試中國的態度是不是同樣堅定；而根據國防部最新的中共軍力報告書，研判中國可能在取得南海的實際控管後，進一步宣佈設立南海防空識別區，也將讓東南亞諸國以及仰賴南海航道為經濟命脈的日本頭痛不已。

中國自一九四九年以來從未放棄武力犯台，也曾多次以演習名義，試探台灣防衛底線，一九九五及九六年更是兩度發動對台海飛彈射擊，中國擁有強大軍力，但又時時蠢動及不受控制，震驚亞太及國際。

在昨天的九三大閱兵典禮上，中國藉由展示新式三軍裝備及二砲各式飛彈，向國際宣告中國擁有足以打擊美國本土的武力，也有足以壓制美日介入台海情勢的力量，中國毫不掩飾其猙獰面目，無異於向美日韓等國發出訊號，那就是中國力量已足夠強大，不容各國挑戰。

以日、韓、台、菲構成的第一島鏈，曾是美國計畫構築的亞太防衛網路，但當中國軍力已突破第一島鏈，直接指向第二島鏈時，日韓美及台灣已因中國威脅，自然結合為命運共同體，各國在戰略眼光上若是稍有遲疑，那麼這道亞太防線就會遭到突破，對各國都不利。

馬政府明年就將下台，新任總統必須對強大又躁進的中國有真確的認知，絕對不可以將國家安全寄望在中國的迷幻承諾上，唯有與日韓美等國建立起堅實的生命共同體關係，共同聯手抵抗中國，亞太安全及秩序才能確保。

*歐巴馬造訪之際 中國艦隊出現阿拉斯加外海

美國總統歐巴馬為喚醒對抗氣候變遷的意識而造訪阿拉斯加之際，五角大廈二日證實，首度發現中國海軍艦隊航行在阿拉斯加州外海的白令海。中方戰艦意圖不明，但五角大廈並未偵察到威脅性的活動。美國官員坦承，中國船艦出現的時機耐人尋味，或許反映出對北極的興趣。但白宮表示，目前還不清楚其意圖。

兩位美國國防官員表示，美方共發現五艘中國船艦，包括水面戰艦三艘、兩棲攻擊艦及補給艦各一艘。五角大廈指出，二日仍看到這些船艦待在白令海域，但不願說明首次發現的時間，及它們距離阿拉斯加海岸有多遠，僅表示正在監控中。

五角大廈發言人戴維斯表示，這是美方首度看到中國海軍船艦出現在白令海，「我們尊重各國根據國際法在國際公海上的航行自由」。中國外交部發給路透的聲明則指出，白令海的中國船艦是在完成與俄國的演習後，中方例行年度計畫的一部分。

華府智庫傳統基金會中國專家成斌表示，這批中國船艦意在傳遞訊息，「這實踐了中國人一直在說的，『我們現在有藍海海軍，我們會在遠洋出任務，我們會出現在全球』」。華府戰略暨國際關係中心資深研究員葛萊儀則說，中國已表明建立遠洋海軍的企圖，「我們最好習慣它」。

*美尊重二戰史實 中國打壓失效

烈日當頭，這些九十多歲、坐在輪椅上出席紀念二戰勝利七十週年儀式的美國老兵，活過了戰場的無情、歲月的煎熬，卻在原本屬於他們的莊嚴時刻成了兩岸政治角力的工具。看著中國駐美大使崔天凱所留下的空椅子，真是一幕殘忍的場景！

野心政客和軍閥把人民當工具，正是反思這場戰爭時最該避免再犯的錯誤。希特勒、墨索里尼和日本皇軍都曾向自己的人民鼓吹過強國夢，暗殺掉不合作的政敵。做為戰勝國的俄國和中國，同胞相殘的慘烈比外族入侵還可怕。紀念二戰本該哀矜勿喜，更何況，若沒有美國的參戰和兩顆原子彈，國共兩黨還不知道有沒有勝利可以慶祝？

主辦這項紀念儀式的美國全國二戰紀念之友會與全美國家公園服務處，在邀請太平洋戰區盟國時，已顧及了兩岸的歷史和現實，同時邀請了崔天凱和台北駐美代表沈呂巡，因為中共雖然今天統治著中國大陸，但當時領導中國抗戰的是蔣介石的中華民國政府。

中國對於承認國共聯手抗日的說法，顯然是內外有別，所以才會施壓美國政府，阻止紀念儀式上出現中華民國或台灣的國號與國旗，最終是希望沈呂巡根本無法出席獻花。

但是，美國國務院未照單全收，沈呂巡不但可以出席，花圈上還有中華民國國徽。這讓當天一早到場的中國駐美大使館官員十分意外，從發現國徽開始就一直向主辦單位抗議「不能接受」；崔天凱得知消息後拒絕到場，在抗議不成的情況下，中國駐美官員最後在獻花儀式前全部提前離席。

因為得知崔天凱要出席，紀念儀式來了大批中國駐美記者。當許多中國記者圍著一九四五年九月二日、日本投降當天，率領B29s轟炸機群飛越密蘇里號軍艦以展示軍威的美國老兵羅伯時，他卻開心地展示掛在胸前、蔣介石送給他的一枚徽章，且不斷強調，加入二戰是為了保衛民主，可惜中國沒有走上民主之路。

中國政府或許認定中華民國早被中共消滅了，歷史可以隨意寫，但戰場上的老兵不會忘記並肩作戰過的朋友是誰。對台灣而言，中共如何處理中華民國的抗戰史，未嘗不是他們未來會如何處理台灣史和兩岸關係的一個指標？

(自由時報)
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*登天安門城樓 連戰坐第一排觀看閱兵

國民黨前主席連戰夫婦昨天登上天安門城樓，與夫人坐在天安門城樓西側貴賓區觀看閱兵。連戰夫婦正裝出席紀念大會，連戰夫人連方瑀穿著淺藍色套裝，手挽連戰登上城樓，一旁陪同的是前副主席林豐正。

連戰夫婦抵達後先在貴賓休息區就位，並與其他各國貴賓、使節話家常。閱兵開始時，連戰夫婦轉至西側貴賓區第一排入席。昨天天氣晴朗，太陽直射，溫度驟升，連戰戴著漁夫帽遮陽。

中午在人民大會堂舉行慶祝酒會，席開一百一十桌，連戰夫婦坐在習近平主桌後方中間的第一排，連戰左手邊是中共政治局委員、中央政策研究室主任王滬寧（習近平的智囊），連方瑀夫人的右手邊是國台辦主任張志軍，同桌的還有新疆自治區書記張春賢，其他外國嘉賓。

昨天安門現場聚集四萬多人，觀眾從上午六時許陸續到場就定位，由於天氣晴，上午七點多開始溫度直線上升，一直到近中午才結束閱兵分列式，許多人大喊吃不消，一些上了年紀的老兵、貴賓被安排在陰涼處，待閱兵開始時才進來。

連戰此次北京行重要幕僚張榮恭日前曾對媒體表示，當年參與抗日的八路軍與新四軍將一同受閱，軍旗上書寫「國民革命軍第八路軍」、「國民革命軍新四軍」，就是中華民國國軍。不過在閱兵典禮中，並未看到當初八路軍與新四軍軍旗。

大陸官方先前宣布，將替參加閱兵的國民黨老兵製作昔日制服，胸前「符號」（名牌）寫有「中華民國三十四年」字樣。但當閱兵方隊通過時，外界才發現老兵都沒有軍帽，也就不會出現當年軍帽上的青天白日國徽。

*對連戰祭黨紀？ 朱立倫沒回應

國民黨主席朱立倫昨天被問到是否以黨紀處理連戰出席北京紀念抗戰勝利閱兵時，他說，國民黨多次表達立場，希望所有黨職、重要幹部統統不要參加大陸的閱兵典禮，至於各界的意見，將由黨部正式說明。

連戰引發爭議，有黨內民代要求對連戰等參加北京閱兵的黨員祭出黨紀處分，國民黨文傳會副主委楊偉中表示，很多基層支持者打到中央黨部抗議，相關意見都將經過討論後，循既有機制處理，也就是可透過考紀會或中常會處理。

朱立倫昨天上午到淡水主持新北市忠烈祠的革命先烈陣亡將士暨殉難同胞秋祭典禮之後受訪，被問到國民黨內有人建議應對連戰黨紀處分。

朱立倫沒有正面回應，他說有關大陸紀念抗戰勝利七十周年，國民黨的立場非常清楚，首先一定要堅持中華民國史觀。對日抗戰，無論正面或敵後作戰都是中華民國政府領導的，但很遺憾，目前為止大陸方面並沒有正視這項史實，這個我們完全無法接受。

*宣布裁軍30萬 習近平：中國永不稱霸

中共國家主席習近平昨天強調，無論發展到哪一步，中國「永不稱霸、永不搞擴張、永遠不會把自身曾經經歷過的悲慘遭遇強加給其他民族」。他並宣布，中國為忠實執行維護世界和平的神聖使命，將裁減軍隊員額卅萬。

中共昨天上午舉行紀念抗戰勝利七十周年暨世界反法西斯戰勝七十周年大會，俄羅斯總統普亭、南韓總統朴槿惠等外國領袖出席大會。習近平在大會上表示，中國將始終堅持走和平發展道路。中華民族歷來愛好和平。

習近平回顧抗日戰爭和世界反法西斯戰爭時表示，七十年前的今天，中國人民經過長達十四年艱苦卓絕的鬥爭，取得了中國人民抗日戰爭的勝利，這是近代以來中國抗擊外敵入侵的第一次完全勝利。徹底打敗了日本軍國主義侵略者，捍衛中華民族五千多年發展的文明成果，鑄就了戰爭史上的奇觀、中華民族的壯舉。

他說，這場戰爭是正義和邪惡、光明和黑暗、進步和反動的大決戰。在那場慘烈的戰爭中，中國人民抗日戰爭開始時間最早、持續時間最長。

在那場戰爭中，中國人民以巨大民族犧牲支撐起了世界反法西斯戰爭的東方主戰場，為世界反法西斯戰爭勝利作出了重大貢獻。中國人民抗日戰爭也得到了國際社會廣泛支援，中國人民將永遠銘記各國人民為中國抗戰勝利作出的貢獻。

他說，七十年的那場戰爭的戰火遍及亞洲、歐洲、非洲、大洋洲，軍隊和民眾傷亡超過一億人，其中中國傷亡人數超過三千五百萬，蘇聯死亡人數超過二千七百萬。習近平表示，為了和平，世界要牢固樹立人類命運共同體意識。偏見和歧視、仇恨和戰爭，只會帶來災難和痛苦。相互尊重、平等相處、和平發展、共同繁榮，才是人間正道。

*林郁方：共軍瘦身 威脅不減反增

中共總書記習近平在閱兵典禮宣布，解放軍將裁減卅萬人。立委林郁方說，中共陸軍原本就有龐大臃腫的問題，已不能因應現代化國防需求，裁減卅萬人其實有助其兵力現代化，對我國甚至亞太地區，威脅其實不減反增。

林郁方說，解放軍截至去年底總兵力高達兩百廿六萬，其中陸軍一百廿四萬、海軍廿六萬、空軍卅七萬、二砲十五萬。目前大陸幾乎沒有陸地方面的入侵威脅，早就不必維持如此龐大陸軍，裁軍後反而可將資源集中建設海、空軍與二砲或快速反應部隊。從二砲總兵力從前年底的十四萬餘人，增為去年底的十五萬餘人，各型飛彈總數從一千六百枚增為一千七百枚，就可看出端倪。

國防部前副部長林中斌表示，大陸裁軍卅萬有其多元目標，強軍一直是習近平施政的大目標，要求軍隊要能打勝仗，這次閱兵大陸展示很多國造新武器，顯示解放軍武器的精良，也意謂著戰力的提升，因為質的提高，順勢把量減少。

林中斌說，大陸裁軍，習近平並非第一人，鄧小平也曾裁軍過。這次裁軍，傳言將調整軍區，意謂著大陸將簡化指揮階層，除了因應現代戰場的需求外，也會趁機裁掉那些貪腐的將領。

這次大陸閱兵，解放軍展出多款長程飛彈、遠程轟炸機等新型裝備，林中斌指出，這些武器都是劍指美日，將對美國在台海周邊和西太平洋的活動，產生嚇阻作用，所以後續發展值得觀察。

淡江大學戰略研究所助理教授黃介正則表示，裁軍卅萬具有象徵意義，因為習近平曾提過，中國不認同「國強必霸」的陳舊邏輯，顯示中國非窮兵黷武。不過大陸大搞閱兵，卻又提裁軍卅萬，互相矛盾，無法抵消因舉辦閱兵所造成的負面國際觀感。

黃介正特別指出，從電視新聞的閱兵影片上，可發現習近平表情嚴肅，看不出有意氣風發、萬邦來朝、志得意滿的感覺，可能大陸還有很多內部問題，如：天津大爆炸、十九大之前的人事等，還待習近平解決。

*航母殺手 東風21丁首度亮相

中共解放軍紀念抗戰七十周年大閱兵，規模與二○○九年建政六十周年閱兵相近，在空中分列式機隊數量上甚至超越。其中號稱「航母殺手」的東風廿一丁（Ｄ）飛彈，首度在外人面前露面，發展目的是為了攻擊敵方的航空母艦。

東風廿一型飛彈，是解放軍在一九九○年代引進的自製中程彈道飛彈，目前共有甲、乙、丙、丁四種衍生型，射程約為兩千至三千一百公里。

二○一○年，我方國家安全局的研究認為，與以往彈道飛彈攻擊地面靜止目標不同，東風廿一丁是「反艦彈道飛彈」，東風廿一丁加裝終端導引功能，可以攻擊會移動的小面積目標，用途是對付美國的航空母艦。

配屬東風廿一丁飛彈後，解放軍只要透過衛星或其他方式發現敵方航艦，便可對目標位置射出飛彈，彈頭衝入大氣層時，會開啟本身的雷達搜索目標區海面，瞄準目標。由於彈道飛彈由大氣層外落下，終端速度可能達到音速的十倍，使得攔截極為困難。一旦命中，即使如航艦般的大型船艦，也可能立刻沉沒。根據美方情報，東風廿一丁飛彈已在大陸東南和東北沿海省分各部署一個旅。

此外，東風十五乙、東風十六、東風廿一、東風廿六、東風卅一甲等飛彈，也都首度出現在閱兵的改良款式。

*3任總書記同台 江澤民需攙扶、胡錦濤嘴微歪

中共昨天舉行大閱兵，前領導人紛紛出席，包括江澤民、胡錦濤等人。網民發現胡錦濤身體僵硬，似有病況在身。

除了江、胡兩位前任總書記，還有李鵬、朱鎔基、李瑞環、吳邦國、溫家寶、賈慶林、宋平、曾慶紅、吳官正、李長春、羅幹、賀國強等前政治局常委。

今年八十九歲的江澤民氣色看起來不錯，除了下台階的時候需要攙扶，平路上可以自己行走。從電視畫面上看到，江澤民手扶護欄僅用了三個手指。有專家說，這個動作或許透露他手部麻木，伸不直，與血壓血脂肪有關，腳趾可能也麻。

七十三歲的胡錦濤，畫面上，他的手看來一直在發抖，身體或許有些狀況。北京政界曾傳言，胡錦濤曾兩度中風，面容稍微僵硬、嘴角微歪。

昨天三位卸任總理李鵬、朱鎔基、溫家寶也出現，以往三名卸任總理同時出現的場合上很少見。另外，今年九十八歲的前常委宋平是連續三次（一九九九、二○○九及昨天）參加閱兵。

(聯合報)
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*陸裁兵30萬 無損整體戰力

中國國家主席習近平今天在中共閱兵典禮上宣布解放軍將裁減30萬人。根據彭博社2日引述「熟知內情人士」的話報導，習近平本月將宣布推動至少30年來最徹底的軍事變革，朝建立美國式的軍事聯合指揮結構再邁進一步，計畫中還將把現行7大軍區整併為4大軍區。據透露，習近平準備在大閱兵完成後，公布此一計畫。

中央社報導，彭博轉述消息人士說法指出，習近平的變革計畫是要建立陸海空軍和戰略導彈部隊的一體化指揮系統，簡化軍銜等級，精簡傳統的地面部隊，並突出海空軍角色，以期在現代化衝突中，改善兵力投射能力。未來的新制度包括在地方和中央設立聯合司令部，以取代目前以地方為基礎並偏重地面部隊的結構。

彭博也引述有關方面的說法，認為經過這番組織編裝的調整，有助於使解放軍變身，由目前大陸軍主義部隊轉變為能在遠離國境線的內陸地區對外投射軍力的現代化部隊。

國民黨立委林郁方則表示，截至2014年底，中共三軍(含二砲部隊)總兵力高達226萬餘人，其中陸軍124萬餘人，裁減30萬人無損其整體戰力；被裁減的30萬人中不排除有相當比例將轉變為武警人力，用來強化中共內部維穩工作。

林郁方研判，由於中共在地面上根本沒有明顯的被入侵威脅，因此主要的裁減對象應該還是陸軍與四大總部等高司與行政單位人員，以將資源集中在建設海空軍與二砲部隊的投射武力，與地面部隊的快速反應單位等，使整體戰力大幅提升。換言之，中共此次宣布裁軍30萬對我國甚至整個亞太地區的威脅，其實是不減反增。

(聯合晚報)
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*大陸裁軍30萬人

中國大陸紀念抗戰勝利70周年閱兵昨天登場，中共中央軍委主席、國家主席習近平為宣示中國永不稱霸、堅持和平的決心，宣布解放軍將裁軍30萬人。大陸國防部指出，預計2017年底完成裁軍目標，解放軍總員額將從現有230萬減至200萬。

永不爭霸 不搞擴張

閱兵活動昨上午10時在70響禮炮聲中拉開序幕。習近平致詞時強調，中國人民抗日戰爭勝利，是近代以來中國抗擊外敵入侵的第一次完全勝利。這一偉大勝利，重新確立了中國在世界上的大國地位，使中國人民贏得了世界愛好和平人民的尊敬。

「經歷了戰爭的人們，更加懂得和平的寶貴」，習近平說，偏見和歧視、仇恨和戰爭，只會帶來災難和痛苦；為了和平，中國將始終堅持走和平發展道路，無論發展到哪一步，中國都永遠不稱霸、永遠不搞擴張，永遠不會把自身曾經經歷過的悲慘遭遇強加給其他民族。

在要求解放軍官兵要忠實執行維護世界和平的神聖使命時，習近平宣布將裁軍30萬人。最後他握拳高呼：「正義必勝！和平必勝！人民必勝！」

領土爭端 裁軍釋疑

解放軍裁軍至200萬人後，仍為全球規模最龐大部隊。大陸國防部新聞發言人楊宇軍指出，這次裁軍重點是壓減老舊裝備部隊、精簡機關和非戰鬥機構人員及調整優化軍隊結構，到2017年底基本完成。下一步，還將相繼推出一些新改革舉措，諸如調整軍隊審計署建制領導關係等。

楊宇軍強調，裁軍表明中國始終奉行防禦性的國防政策，始終是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。

大陸著名軍事與國際關係專家、中國人民大學國際關係學院副院長金燦榮對此解讀，裁軍一是面對南海與東海領土爭端，降低各國對中國兵力擴張的疑慮；二是為本月下旬的歐習會鋪路，對美國總統歐巴馬釋出善意；最後，大陸經濟面臨下行壓力大，裁軍可縮減軍費，共體時艱。

除單純裁減軍隊員額外，解放軍將加快軍隊現代化的步伐，將龐大的傳統地面部隊轉為海陸空並重，提升機動性與聯合作戰能力。





*解放軍面臨30年來最大改革

在宣布裁軍後，各方消息顯示，大陸國家主席、軍委主席習近平將配合裁軍陸續宣布中共解放軍30年來最大改革計畫，包括整合強化空軍、海軍、陸軍的聯合作戰指揮體系，進一步強化海空軍作用，以因應現代的軍事衝突。

精簡層級 軍區減為四個

此外，改革還將引入更多監督和管控，以防止腐敗影響士氣和削弱實戰能力。去年底解放軍審計署提升由軍委直接管轄，未來軍紀委將一同劃歸中央軍委，由軍中反腐大將、總後政委劉源任軍紀委書記。

根據彭博報導，改革計畫是將空軍、海軍、陸軍和戰略導彈部隊統合到同一個聯合作戰司令部下，精簡軍官層級，減少傳統地面部隊人數，更為強調海軍與空軍的作用，將目前七大軍區整合為四個，因應現代軍事衝突。

三總併入 國防部更吃重

改革的主要焦點是指揮體系。新的軍隊結構將包括一個同時覆蓋全國和地方的協同指揮部，代替目前以軍區為基礎的命令結構。還將提高不同軍種之間的溝通協調。

至於國防部，則將被賦予更多的行政、外交事務。這種組織變革，將幫助中共解放軍從傳統陸基軍隊轉變為一支能夠向海外投送兵力的現代化軍隊。

香港《南華早報》則指出，中共軍方擬出多項改革方案，其中包含一些大膽提案，例如將總參、總政、總後併入國防部，將武警改名國民警衛軍，專注於反恐、救災、內部安全等。

武警改名 專注內部安全

此一改革計畫與習近平「打贏現代戰爭」的目標相吻合，但由於習在軍中推行反腐敗而推遲。一名總參退役中校岳剛（音）說：「現在他在軍隊中的權威已經足夠鞏固，可以推行改革並仿效美國的方式了。」



*東風5B洲際導彈 首度亮相

9.3大閱兵，總計27個裝備方隊和10個空中梯隊，動用40多種型號裝備500多件、20多種型號飛機近200架，就武器裝備數量、規模都創下歷史之最。其中，有「航母殺手」之稱的東風21Ｄ導彈、射程可涵蓋美國全境的東風-5B洲際導彈、殲15艦載機等威猛武器，都是首度亮相。

昨日閱兵最受矚目的是中共第二砲兵6個導彈方陣，參閱的各型導彈包括東風15Ｂ、東風16兩型常規導彈，東風21Ｄ導彈、長劍10Ａ巡航導彈、東風26導彈、東風31Ａ固體洲際彈道導彈、東風5Ｂ分導式多彈頭洲際戰略核導彈等。

此前從未公開的東風21Ｄ導彈，是目前世界唯一的反艦彈道導彈，射程1500公里，可穿透導彈防禦網，攻擊移動中的航空母艦戰鬥群，被稱為「航母殺手」。

東風-5Ｂ導彈可攜帶多枚核彈頭，是東風-5洲際彈道導彈的改良型，是中國現役射程最遠的導彈，射程1.2至1.5萬公里，從中國本土發射可覆蓋美國本土全境。

昨日閱兵另一個亮點是空中梯隊，共有18型近200架飛機參閱，規模和機型數量也創歷史之最，包括新一代預警機、轟炸機、殲擊機、艦載機、直升機等多型飛機。其中，可在航母起降的殲15艦載機則是首度在閱兵場合亮相。

*中共三代領導人 同堂現身

大陸9.3大閱兵在北京舉行，中共七常委及已退休領導人江澤民、李鵬、胡錦濤、溫家寶等大老「三代同堂」現身天安門城樓。江澤民身體狀況良好，精神不錯；而胡錦濤則與其他人互動不多。

根據中央電視台畫面顯示，昨天登上城樓的已退休領導人還有前總理朱鎔基、前人大委員長吳邦國、前國家副主席曾慶紅、前政協主席賈慶林、前中紀委書記吳官正、賀國強、前政協主席李瑞環等人。

在習近平和李克強中間，站著江澤民和胡錦濤，呈現「三代領導人同堂」的畫面；習江2人還不時咬耳朵。從現場畫面來看，江澤民精神很好，除了下台階的時候需要攙扶，平路上可以自己行走，身體狀況還不錯。但有人發現，江澤民雖雙手扶著護欄，但左手僅用了三根手指。

江澤民於2002年卸任中共總書記，2003年卸任中國國家主席，但此後他保留了中央軍委主席一職。直到2004年9月中共十六屆四中全會，他才辭去中央軍委主席。他至今仍有影響力，但已很少在公開場合露面。上次公開亮相是去年9月在北京人民大會堂舉行國慶招待會

還可觀察到，胡錦濤的手有時會發抖，一如他的風格，獨自一人靜靜看閱兵。他在位時的搭檔溫家寶，則在天安門城樓護欄前筆直地站立，面帶微笑；朱鎔基一改參加2009年中共建政60周年閱兵穿黑西裝打黑領帶，滿頭白髮的他，這次打上酒紅色領帶，只是仍舊一臉嚴肅。

*習提軍國主義 日：中應看未來

大陸國家主席習近平在93大閱兵致詞時，強調當年「徹底粉碎日本軍國主義企圖」。日本政府發言人、官房長官菅義偉指出，在習近平演說中看不到日中和解的要素。他希望，雙方還是應看未來。

菅義偉3日上午在記者會上說：「日本政府認為戰後70周年之際，中方不應過度聚焦在過去不幸的歷史，重要的是應該以未來為導向，致力面對國際社會共通的課題。」

針對習近平宣布將裁軍30萬人，菅義偉表示：「日本政府一貫強烈要求中國提高軍事力的透明度，因此期待中方能在高透明度之下推動裁軍。」

日本TBS電視台報導指出，中國通常是每隔10年在建國紀念日舉辦1次閱兵活動，這次的閱兵原本應在2019年舉辦，但因習近平堅持而於提前今年舉辦，盛大迎接戰後70周年，為的是要讓國際社會、更重要的是要讓中國國民加深「中國共產黨（而非國民黨）才是抗日的正當戰勝者」之印象。

另外，《每日新聞》說，中國在大閱兵中展示「殲15」戰機、「轟6K」轟炸機等攻擊性武器，是要對海內外誇示其「強軍夢想」，也是為海洋紛爭而準備。

TBS北京支局記者指出，現在北京街頭到處可看到「抗日」字眼，電視上也幾乎每天可看到抗日連續劇或戰爭紀錄片，但是實際生活在北京，卻絲毫未感覺到北京市民的反日情緒。

*中國軍艦首度現蹤白令海

美國政府2日證實，5艘中國大陸軍艦出現在阿拉斯加外海的白令海。美方表示，中方並無任何不法或威脅意味，具體意圖則不明。這是中國大陸軍艦首次現身此一海域。

這件事受到矚目，一是因為美國總統歐巴馬那時剛好在阿拉斯加，而且是第一位造訪北極圈（阿拉斯加北部）的美國現任總統；二是中國大陸在3日舉行規模龐大的閱兵；三是北極圈的資源與戰略地位受到各方關注，中方近年也對這個區域表示了很大興趣；四是中國大陸與俄羅斯剛舉行了海上聯合軍事演習，這幾艘軍艦的行動或許與之有關。

要求匿名的美國國防官員表示，5艘軍艦都是水面艦隻，其中3艘是作戰用艦隻，1艘是兩棲登陸艦，還有1艘補給艦。官員指出，美國注視這幾艘艦隻已經好幾天了，「其行動很專業，並無不法」。

美國國防部發言人戴維斯上校說，美國「尊重所有國家的軍艦根據國際法在公海的航行自由」。白宮發言人厄尼斯特表示，美軍並未偵測到陸艦有任何威脅意味，「唯其意圖為何，尚不明朗」。

華府智庫「傳統基金會」的軍事專家成斌（Dean Cheng）表示，中方此舉是向美國傳遞明確訊息：「我們現在是『藍海海軍』了，可以在遠洋行動，可以出入全球各海域」。

成斌說，美國與中國大陸之間近來有網路安全等爭議，中國大陸國家主席習近平又即將在9月下旬訪美，共軍艦隻此時出現在阿拉斯加外海「乃是要告訴美國：別對我們施壓，別向我們說三道四」。

白令海指太平洋北端海域，位在阿拉斯加與西伯利亞之間，南連太平洋，北通北冰洋，是全球海產最豐富的海域之一。亞洲與北美之間的交通，走這個路線可以節省時間與燃料。

(中國時報)
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*阿拉斯加外海 中國軍艦活動

在中國舉行紀念抗戰勝利大閱兵，同時歐巴馬總統正訪問阿拉斯加之際，美軍2日證實有五艘中國軍艦在白令海活動。這是美軍首次在阿拉斯加外海發現中國軍艦，目前美方仍在研判中國的意圖，但白宮表示，尚未偵測到威脅性活動。

華爾街日報報導，國防部官員表示，最近幾天觀察到三艘中國戰鬥艦、一艘補給艦和一艘兩棲艦駛向阿留申群島後，已掌握這些軍艦就在該群島附近。阿留申群島分別由美國和俄羅斯管轄。

官員指出，中國軍艦仍在該海域，但軍方拒絕具體說明，何時開始偵獲這些軍艦，以及距離阿拉斯加海岸有多遠。

一名國防部官員指出，這是首次在阿留申群島附近發現中國軍艦，「我們不認為他們具威脅性」，同時證實五艘中國軍艦都在國際海域。沒有資訊顯示，中國軍艦通過鄰接阿拉斯加的白令海峽。

白宮發言人厄尼斯特也說，沒有偵測到中國軍艦進行威脅性活動，並稱美軍正嚴密監控這些軍艦的行蹤，「但是出現在白令海的意圖仍不明朗」。

國防部發言人戴維斯表示，這是首次在白令海發現中國軍艦，「我們尊重國際法賦予所有國家軍艦，在國際海域行駛的自由」。

一名國防部官員說，對於如何解釋中國軍艦部署，有不同的意見，「很難確定此次活動的意圖到底為何，但顯示對北極地區有興趣」。

中國和俄羅斯從8月20日到28日，在白令海以西2000哩舉行聯合海軍演習，共有七艘中國軍艦參加，但是新華社未提供演習後軍艦駛向何處的細節。

中國軍艦如此接近美國海岸，再次證明中國軍力迅速擴張活動範圍，以保護中國在全球逐漸增多的利益。在中共1949年建政後的前50年，解放軍海軍只能在近海巡邏，但過去幾年已可遠航至太平洋、印度洋，甚至地中海。

報導中說，中國國家主席習近平將於9月底來美進行國事訪問，而中國軍事活動造成的緊張，包括對美國發動網路攻擊和南海造島，已為此次訪問蒙上陰影。

(世界日報)
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登革熱飆4千例 3防疫員也中鏢

南台灣登革熱疫情發燒，連第一線防疫人員也難逃病媒蚊「毒口」！台南及高雄共三名登革熱病媒蚊防疫人員確診感染登革熱，幸一人已康復，兩人仍需隔離。全台登革熱病例數最高的台南市，前天病例數增加三百一十八例，已連續四天創單日新高，總計三千八百二十五人，累計死亡人數九人，預計今將突破四千大關。

高市為防治登革熱，今年首度由環保局招募一百名臨時人員，六月一日成立登革熱防治隊、執行病媒蚊孳生源清除；一名年約三十歲的陳姓隊員，上月二十六日出現發燒、骨頭痠痛等症狀，三天後確診染登革熱。他住家附近無疫情、家人也無感染，研判是工作時遭病媒蚊叮咬感染，目前在家隔離休息，病況穩定。

同事坦言有點緊張
染登革熱的陳姓隊員昨透過防治隊表示，休養不便受訪。同隊黃姓女防治隊員坦言，「得知同事染病，有點緊張」，到疫區工作就把自己包緊緊。高市環保局環境衛生管理科技正洪文豐表示，隊員平時作業都配備帽子、袖套、手套，叮嚀要穿淺色長袖長褲，每兩小時噴防蚊液，現再添購頭巾，加強保護臉及脖子。
高市衛生局疾病管制處技正陳朝東則表示，高雄每年夏天都有登革熱疫情，環保局與衛生局組成的防疫團隊，近十年來每年都約有一、二人染登革熱。

台南遊客「不怕啦」
另病例數最多的台南，也傳出兩名第一線防疫人員染病。衛生局副局長林碧芬說，兩人都是衛生局人員，一人康復、一人隔離，兩人分住東區及北區，東區感染者母親也染病，推測是在家感染，北區感染者感染源尚無法確定。
《蘋果》昨觀察台南幾處知名古蹟、小吃、夜市景點，可能因大熱天，雖然疫情發燒，民眾仍多穿短袖。來自香港的遊客華仔說：「噴防蚊液、穿長袖，就不會被蚊子叮了，不怕啦！」
疾管署副署長莊人祥說，尚無多縣市大流行跡象，暫不成立中央流行疫情指揮中心。

恐本土化更難控制
但國家衛生研究院特聘研究員蘇益仁對疫情發展不樂觀，他說，台灣每年登革熱疫情都起自東南亞的境外移入，但受氣候暖化、與東南亞交流頻繁等因素影響，他擔心登革熱會本土化，恐使疫情更難控制。
對抗登革熱，成功大學與海洋大學合作復育可吃孑孓的台灣本土滅蚊剋星「台灣稻田魚」，昨在成大生科系放養三十隻，希望持續繁殖，盼下半年可達五千隻，明年提供一般民眾飼養，用最友善環境方式防蚊。

有藥品許可的DEET成分防蚊液
品名 ╱ 廠商
夏蚊防蚊液 ╱ 先智生物科技
安皮露夏蚊防蚊液 ╱ 先智生物科技
妥邁霖防蚊液 ╱ 黃氏製藥
防蚊易驅蚊液 ╱ 明大化學製藥
防蚊叮液 ╱ 人生製藥
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防蚊產品 含「敵避」才有效

僅剩5款
全民啟動登革熱防蚊作戰，但食藥署昨提醒，國內唯一有效的藥用防蚊成分僅「敵避」（DEET），可干擾蚊子嗅覺，現市售熱賣的精油類防蚊產品、化粧品等，防蚊效果都未經證實。醫師強調，含敵避的防蚊液除兩個月以下嬰兒不建議用，其餘民眾可放心使用，不會傷身。

兩月以下嬰兒勿用
環保署解釋，含敵避防蚊液分兩種，一是食藥署核准可噴於皮膚的藥品；一是環保署核准的環境衛生用藥，可噴於紗窗、紗門，不可噴於皮膚或衣物。食藥署簡任技正祁若鳳說，市售有藥品許可證的含敵避防蚊液，現僅剩四家藥廠生產五款。記者昨詢問北市多家藥局，都說未販售這五款；據了解，因之前銷路並不佳。
不少人對敵避有疑慮，改買含精油或號稱潤膚兼防蚊的商品，消保處指，其防蚊效果都未經確認，衛福部核可的化粧品更皆無防蚊效果。食藥署科長張馨文強調，若業者宣稱精油可防登革熱，最重可罰兩千五百萬元，若化粧品宣稱防蚊，最重罰十萬元。
中國醫藥大學附設醫院國際醫療美容中心主任邱品齊解釋，敵避曾被質疑有害幼童神經發育，但近年除兩個月以下嬰兒，其餘民眾使用已證實安全，成人宜選購敵避濃度百分之三十以上產品，幼童百分之二十以下，藥效約四到八小時。邱提醒，防蚊液不宜噴在眼睛、嘴巴周圍，皮膚有傷口、過敏也不宜用。

(蘋果日報)
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登革熱破4千例 病毒恐本土化

國內登革熱疫情持續蔓延，今年五月入夏至今，本土登革熱病例突破四千大關，持續創下歷年同期新高；其中，台南市就佔了三八二五例，而原本零病例的彰化縣也破功，出現首例，累計疫情已延燒十九縣市。專家憂心登革熱本土化，疾管署也坦言有此疑慮，已擬討論中、長程防治規劃。

延燒19縣市 零病例的彰化縣也破功

登革熱重災區台南市疫情再度攀高，九月二日新增個案首度突破單日三百例，達三一八例；昨日也傳出第一線防疫人員已有兩人染病，其中一名確認是居家感染，另一名還在調查感染原因。台南市議會也傳出員工感染，為台南市議會第一個確診病例，當事人於前天開始請假，有議員說︰「若再有人感染，恐怕議會都要休會了！」

南市議會傳員工感染 議員虧恐怕要休會

連日來，台南市府大規模在市區噴藥，但有不少民眾抱怨，配合政府噴藥無法順利請假；南市衛生局表示，衛福部已在三月公布，依據《傳染病防治法》，勞工有申請公假的權利，但因沒有罰則，只能道德勸說，雇主若不願配合，還是無法開罰。

根據疾管署統計，今年五月一日至九月二日，國內本土登革熱共計四三四三例，台南市迄今共計三八二五例居首；其次是高雄市四四五例；屏東縣、新北市、台中市分別為十八例、十三例與十例；其餘十四個縣市，則有一例至七例不等。

疾管署副署長莊人祥表示，彰化縣首例為四十四歲女性，在八月十五日至十六日，以及廿一日至廿三日回到位於台南市的夫家，返回彰化出現不適，經檢驗確定感染。

去年高雄今年台南 病毒恐長存國內

國衛院特聘研究員蘇益仁指出，國內每年登革熱疫情主要自東南亞移入，蚊子叮咬境外移入患者後，重新傳播病毒再成本土病例。但從去年高雄市大爆發的疫情持續到今年，緊接著入夏台南市也陸續出現病例，擔心登革熱病毒長年存在國內，恐發展為本土化，屆時要控制疫情只怕更困難。

疾管署啟動防治研究中心 進行調查

莊人祥不諱言指出，近幾年東南亞登革熱疫情持續上升，造成國內移入病例增加，加上溫度升高，出現疫情「過冬」的疑慮。為進一步加強防疫，已在高雄市啟動「登革熱防治研究中心」，將進行相關調查、評估工作。同時，今年擬籌組國際專家會議，希望透過交流，進一步規劃中、長程防治策略。

化妝品標榜防蚊 食藥署︰可開罰

登革熱疫情延燒，防蚊液因含有「敵避」（ＤＥＥＴ）化學成分，可影響病媒蚊嗅覺，是國內唯一合法的藥品防蚊成分，民眾挑選防蚊液，就要檢視有無這種成分；而坊間許多化妝品標榜「可防止蚊蟲叮咬」，其實都是違法的，食藥署表示，化妝品不能宣稱防蚊療效，若發現有這類商品，得特別注意。

防蚊不屬化妝品效能

食藥署早已明文規範「減少／防止蚊蟲叮咬、防蚊」不屬化妝品效能，化妝品僅指用於人體外部，以潤澤髮膚、刺激嗅覺、掩飾體臭或修飾容貌之物品。食藥署表示，若發現有宣稱防蚊效能的化妝品，可依化妝品衛生管理條例處五萬元以下罰鍰。

行政院消保處也指出，民眾有許多對防蚊液的迷思，例如認為天然成分最好、潤膚成分好、人用藥成分傷身、環境用藥可噴在衣物上等錯誤觀念。

消保處副處長吳政學說，天然植物成分的防蚊效能還無法確認，而宣稱有防蚊效果的潤膚產品，其實通通沒有防蚊效果；環境用藥只能噴在室內、外環境，不能噴灑於人體，即使穿著衣物，也可能會滲透並傷害皮膚。

(自由時報)
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全台登革熱破4千例 台南暴增

衛福部疾病管制署昨天統計，全台登革熱本土病例已破四千大關，達四千三百四十三例，台南市本土病例昨天增三百一十八例，再創當地單日新高。疾管署表示，台南若到月底還無法出現疫情反轉，疫情規模將超越去年高雄大流行。

疾管署副署長莊人祥表示，全台廿二縣市中，現在只有澎湖、台東、連江縣未見登革熱病例，疫情主要集中台南、高雄，其餘縣市病例維持在個位數，尚未出現次級傳播；彰化縣昨天的新增病例為四十四歲女性，日前在台南夫家遭感染，回彰化後發病。

去年高雄登革熱大流行，共有一萬四千九百九十九例本土病例，其中廿一例登革出血熱死亡，今年至今四千三百四十三例，已造成十例死亡，死亡比率明顯增加。

莊人祥說，台南流行的是第二型登革熱病毒，容易導致重症，接下來需落實早期診斷與治療，民眾出現症狀應提高警覺，各科醫師也都要了解登革熱徵兆，包括小兒科、耳鼻喉科、腸胃科等都可能接觸登革熱病患。

為加速確診，疾管署日前花八十萬元採購登革熱快篩試劑，共四千劑，分配給台南市二千五百劑、高雄市一千五百劑，由地方衛生局分配給各醫療院所使用。

莊人祥說，希望醫療院所也自行採購登革熱快篩試劑，成大、奇美醫院已提供自費快篩試劑，費用約三百元，建議有慢性病、年紀大疑似病患自費，盡早確診以利治療，若不願意自費，可依原方式送檢體到檢驗中心檢測，約一天可知道結果。

彰化婦女在台南染登革熱 算哪縣市病例？

登革熱疫情發燒，彰化縣失守？衛生局昨天表示，一名年約45歲的婦女到台南市探親，發病後往返台南市與彰化縣的醫院就診，算哪一縣市的登革熱病例？交給中央判定。

截至昨天，彰化縣累積8起縣境外的登革熱移入病例，如果加上這名婦女，是9起移入病例。

衛生局長葉彥伯說，這名婦女定居彰化，8月21日到23日到台南市探親，26日肌肉痠痛、輕微發燒，不像登革熱高燒逾攝氏39度，屬於「非典型症狀」，她照常往返台南市、彰化縣，在兩縣市的醫院看病，9月1日奇美醫院通報她是疑似病例，2日確診。 衛生局從這名婦女發病日期，推測她停留台南市3天被蚊子叮咬，染上登革熱，並非回到彰化縣被蚊子叮。衛生局已派員調查疫情，並到她居住及經常活動的區域噴藥消毒。

葉彥伯說，發燒前一天及發燒後五天內，病毒傳染力最強，這名婦女的高傳染力（病毒血症）從8月25到31日，四處趴趴走，衛局密切注意地方疫情變化。

南部10年來首例 第一線防疫人員感染

台南、高雄登革熱疫情發燒，兩地同時傳出第一線防疫人員染登革熱，所幸尚屬個案，未導致群聚感染，兩市府同步提高警戒。

高雄市環保局登革熱防治大隊一名卅九歲的隊員，上月廿日巡查時遭蚊子叮咬，廿九日確診感染登革熱。這是高雄防治登革熱疫情十年來首例。

環保局環境衛生管理科技正洪文豐表示，這名隊員勤前接受安全防護訓練，帽子、袖套、擦防蚊液都齊備，仍然被咬，可能熱區的病媒蚊指數特別高才被叮咬染病。

洪文豐說，防治隊有一百廿名隊員，該名隊員確診後，追蹤同組隊員及其家人並無人感染。

登革熱防治大隊今年成立，衛生局疾管處技正陳朝東說，十年來從無防疫人員染登革熱，主因是噴藥時蚊子忙著逃命，被叮咬的機率低；但新成立的防治大隊，任務是接到病例通報進入熱區巡查，屬「先遣部隊」，再由衛生局人員前往噴藥，防治大隊成員被叮咬風險提高。

台南市有兩名第一線防疫人員感染登革熱，其中一人的母親也遭感染，懷疑兩人是在住家遭病媒蚊叮咬；另一人住北區，因身處疫情最嚴重的熱區，且協助家戶清理孳生源，感染源尚在確認。

登革熱疫情發燒，台灣海洋大學教授陳義雄的研究團隊成功復育原生種「台灣青鱂魚」，俗稱稻田魚，喜歡吃水中的孑孓，將與成大合作推動登革熱的生物防治。

陳義雄說，稻田魚喜歡在有自然光和藻類的水域生活，正好是孑孓喜愛的環境。成大生命科學系特聘教授蔣鎮宇表示，利用稻田魚吃孑孓，是值得發展的生物防治方式，年底可望在台南試辦。

登革熱快篩要花300 翁為省錢拒就醫

台南登革熱疫情再創新高，日增病例數首次飆破三百件，民眾發現有年長者出現疑似登革熱症狀，卻寧可自稱感冒，不肯花三百元到診療院所快篩，擔心不利疫情控制。

一名住在疫區的教師有幾戶鄰居都染登革熱，她說，父親這幾天出現類似腸胃炎的症狀，她擔心父親也得登革熱，要他到醫院快篩，父親得知快篩要自費三百元，生性節儉的父親不願花錢，堅持只是感冒。

這名教師說，她認識多位長者都為了省錢不願就醫篩檢，難以確認是否感染登革熱，除擔心疫情可能比官方公布的數字還嚴峻，也可能因此擴大群聚感染，不利疫情控制。

南市衛生局專門委員吳昭慧表示，中央已發給南市府兩千五百支公費快篩試劑，分別送到成大、奇美、衛生所及部分診所，有登革熱明顯症狀的民眾可免費使用，快篩需時約廿至卅分鐘。

吳昭慧說，市府積極向中央爭取更多快篩劑，但疾管署回覆「須再評估」；若無顯著症狀或不想自費者，可利用抽血篩檢，二至三天報告出爐。

南台灣疫情緊張，台中的高中教師劉昌龍發現台南民眾輕忽疫情，多數仍穿短衣短褲；他在臉書以伯父的例子呼籲民眾，身在疫區要注意防蚊，「一個親人不到十天就被登革熱帶走了」。

劉昌龍說，上個月父親節與伯父開心過節，十五日他被通知伯父因血便送急診，檢查確診是登革熱出血性症狀，雖緊急輸血，不到十天伯父仍因多重器官出血衰竭死亡。

劉昌龍被通知回台南老家見伯父最後一面時，家人提醒他要全身穿長袖、噴防蚊液，但到了台南發現路人仍然短袖短褲，顯然輕忽疫情，病例數居高不下。

「鹽」防蚊子藏匿 從居家做起

登革熱疫情發燒，居家清潔是首要的防蚊環節，很多民眾爭著要求噴藥消毒，台鹽公司昨天建議民眾，可搭配鹽巴、白醋、小蘇打和熱水等素材，讓蚊子不敢藏匿，環境更乾淨。

台鹽公司指出，廚房、浴廁的水槽和排水孔容易藏污納垢、產生異味，也常成為蚊子進到室內通道，民眾可將2公升的水煮沸後，加入5湯匙粗鹽，再用鹽水沖洗水槽，每周一次即可保持水槽乾淨，塗上檸檬水和鹽巴加以刷洗，還能輕鬆去除水垢。

如發生阻塞，可往排水孔倒入3湯匙細鹽、2湯匙小蘇打和半杯白醋，靜待2分鐘後再倒熱水沖洗水槽，直到管道疏通為止。利用大量的濃鹽水倒入排水孔，還可達到消除異味的功效。

此外，民眾為防蚊蟲將花瓶等器皿中的積水倒掉後，會發覺容器中仍有不易清洗髒汙，容易吸引蚊蟲藏匿。

在花瓶內倒入5湯匙的粗鹽、5湯匙醋，和一杯熱水後搖晃瓶身，再繼續倒入熱水直到瓶口位置，放置3小時後再用清水清洗，即可乾淨。

台南市登革熱疫情延燒，病例數每天急劇增加，引起人心惶惶，基層里長幾乎天天追著要求噴藥，讓區公所備感困擾。

每天上萬遊客從西部往來 台東縣府動員防疫

登革熱疫情延燒，台東縣最近有11例疑似病例，其中9例已排除，另2例檢驗結果今天出爐。縣長黃健庭上午要帶領衛生局、環保局等單位宣示「抗熱」，並到家戶宣導。

由於西部每天均有上萬人搭火車、遊覽車等交通工具往來台東，會否有病媒蚊「偷渡」令人關切，衛生局將向中央反映，大家一起動員防杜疫情。

台東縣衛生局副局長張鶯英說，衛生局請各醫療院所在門診若發現有登革熱疑似病例馬上通報，所幸已有9例排除，目前台東尚沒有確診病例。

張鶯英指出，住家周遭環境的清潔最重要。縣府今天宣示後，有上百人會在大同路一帶挨家挨戶宣導，請大家倒掉花盆及容器裡的積水，以免孳生病媒蚊。

台東是觀光大縣，平均每天從西部往來的遊客有上萬人，主要搭火車及遊覽車。許多火車班次及遊覽車都經過疫情嚴重的台南市，沒人敢保障病媒蚊不會隨車「偷渡」。

台東火車站站長林德香說，已加強車站附近環境加強清掃及消毒，清除花盆、瓶瓶罐罐等容器，不能有落網之「瓶」。

台鐵台東機務段段長賴基財說，台鐵車廂清潔採外包，機務段最近要求包商加強清潔及清毒，「24小時監看清洗、消毒作業」，清洗用的水不能殘留在溝槽。

每天到台東的遊覽車平均1天超過400輛，其中陸團占約300輛。中華民國遊覽車公會全國聯會副理事長江其興說，遊覽車車速快，「病媒蚊跟不上」；車上沒有積水容器，偷渡機會應不高。

高雄市旅行公會理事長沈本立表示，陸團除非指定行程或遇颱風另作安排，通常不會進疫情嚴重的台南市，較不必憂心沾惹登革熱。

(聯合報)
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登革熱病例破4千人 台南日增318人創新高

彰化縣也淪陷 僅台東縣零個案

登革熱疫情持續在南台灣延燒，入夏以來本土登革熱確定病例正式破4000例，疾管署疫報顯示，截至昨天感染人數達4343人，台南就多達3825人，且單日感染人數為318人為今年新高紀錄。

疫報顯示，原本個案掛零的彰化縣也遭淪陷，昨天通報一名確定病例，疫調發現該名44歲女性8月12日回台南夫家住到21日，住家附近有確定個案，返回彰化後26日出現症狀，昨天確診。

目前全國各縣市中僅台東縣「登革熱零個案」，其餘各縣市均有通報個案，台南市3825人、高雄市445人、屏東縣18 人、新北市13人，感染者都是住在台南、高雄或有台南、高雄旅遊史。

台南市於8月11日展開社區總動員清除積水，國軍化學兵當天也加入防疫，防疫專家以蚊子生長周期推算，9月2日為台南防疫指標日期，如果感染人數持續上升，代表疫情將繼續失控。台南市昨天（9月2日）單日新增318名確定個案，讓防疫人員緊張，疾管署副署長莊人祥指出，台南市最近一兩周幾乎天天下雨，不利於防疫措施。

莊人祥說，這一波登革熱疫情以台南市北區最為嚴重，經過當地防疫人員努力，與前一周相較最近一周上升幅度逐漸趨緩，增加速度沒有那麼快。

但令人擔心的是，台南市其他地區感染人數卻持續上升，莊人祥表示，從現有數據來看，登革熱疫情還看不到反轉的跡象。

台南確診9死 防疫員也感染

台南登革熱疫情今天再度創新，首次日增病例數逾3百例，南市衛生局表示，今年入夏截至昨天為止，病例數達3825件，其中複審確診受登革熱感染死亡為9例；另外有2名第一線防疫人員也遭感染。

台南市副市長顏純左說，台南市37個行政區有33區已淪陷，其中南化區已於今天解除；台南死亡病例年齡層70歲到90歲，罹患癌症、慢性腎病、高血壓、慢性阻塞性肺炎、支氣管擴張等慢性病，除日前北區2例、中西區1例、南區1例，又多了北區3例、永康2例。

台南防疫 中央補助3千萬

登革熱疫情持續延燒，衛福部申請第二預備金，動用3000萬元協助台南市政府防治登革熱，行政院長毛治國指示主計總處盡快辦理。

行政院會今日聽取衛福部報告「登革熱疫情現況與防治作為」，毛治國會中表示，本次疫情較過往複雜，周五環保署與衛福部舉行登革熱流行疫情處理協調會，要報妥規劃，為通盤防疫做好跨部會檢討，採取必要措施，作為地方政府的後盾。

衛福部9月1日申請動支行政院第二預備金，協助台南市政府因應疫情，毛揆也要求主計總處依規定儘快辦理。

登革熱疫情升溫，行政院明天下午將開會討論，本周六衛福部、環保署、內政部、國軍等相關單位，也會在台南市召開跨部會防治會議，中央、地方共同對抗登革熱。

(聯合晚報)
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登革熱破4000 專家憂本土化

登革熱疫情持續飆高，病例破4000！衛生福利部疾病管制署表示，今年入夏以來的本土登革熱達4343例，其中仍以台南市最嚴重，單日內再新增318例，再創新高；彰化縣也新增確診1例本土登革熱，全台本島僅剩台東未淪陷。行政院長毛治國也要求衛福部協助台南防疫，申請動支行政院第二預備金3000萬元。

生存環境佳 難消滅

疾管署副署長莊人祥表示，最新一起彰化縣新增登革熱個案為44歲女性，8月12至23日待在台南夫家期間遭受感染，目前地方衛生局已至該病患住家附近噴藥、消毒。

由於連續兩年國內南部縣市都爆發嚴重登革熱疫情，國家衛生研究院特聘研究員蘇益仁表示，過去登革熱疫情總能在冬天獲得控制，但去年高雄疫情大爆發後，疫情持續延續到今年，若登革熱病毒整年都存在於環境中，有可能會讓原本屬於東南亞熱帶疾病的登革熱，在台灣本土化，讓登革熱疫情防治越來越嚴峻。

蘇益仁建議，中央應盡快成立疫情指揮中心，主導防疫政策，並重新思考調整現有防疫政策並全面升級。

仍不需疫情指揮中心?

疾管署回應，成立中央疫情指揮中心的關鍵點，是出現跨縣市大流行，就目前的狀況來看，高雄市的疫情已受到控制，暫時仍不需成立疫情指揮中心。

疾管署統計，今年5月1日入夏以來，至9月2日為止，國內本土登革熱確定病例數已累積4343例，疑似登革熱死亡病例19例中，昨已確診10例死亡與登革熱有關（9名台南、1名高雄），2例排除，還有7例待審。

日前金門一名現役軍人，曾赴台南照顧染登革熱的爺爺，返回金門後也發病，原本因為戶籍在台南，被歸為台南市的個案，但經兩地衛生局討論共識後，決定改為金門縣的本土登革熱確定病例，全台僅剩台東、澎湖及馬祖，沒有出現登革熱病例。

前線吃緊 防治隊員也中鏢

南部登革熱疫情狂飆難以遏止！高雄與台南均傳出環保局防治隊員也中標，高雄一名隊員8月底身體不適，發燒到醫院抽血檢驗，29日確診是登革熱，目前在家休養，台南衛生局昨也證實，防疫人員已有2人感染登革熱。因防治隊深入疫情熱區值勤，被病媒蚊叮咬風險高，環保局已要求隊員加強防蚊措施。

高雄這名登革熱防治隊男隊員8月26日出現肌肉酸痛症狀，到醫院檢查認為沒問題，返家休養2天，28日出現登革熱典型發燒症狀，抽血送疾管處檢驗，29日確診罹患登革熱。而台南台南市衛生局遭感染登革熱的人員，其中1位的母親也染登革熱，研判在東區住家感染，另1位住北區，感然源仍待釐清，而台南市議會也傳出1名職員確診。

環保局技正洪文豐指出，隊員住處附近並無登革熱確診病例，而他平時負責巡察左營區新下里髒亂點，那是登革熱疫情較嚴重的區域，研判應是在工作期間遭病媒蚊叮咬，幸好休養幾天之後恢復狀況相當不錯。

高市環保局今年6月成立登革熱防治隊，由各區清潔隊支援人力，並招募100多位臨時人員，協助在大街小巷巡察可能孳生病媒蚊的髒亂點並予以開單告發，深入疫區熱點也更可能被蚊子叮咬。

洪文豐說，目前登革熱防治隊僅1人感染登革熱，其他隊員並無異狀，不過由於登革熱潛伏期約3至8天，環保局已加強消毒，並要求隊員值勤時戴頭套、袖套，每2、3小時噴1次防蚊液，盡量降低被蚊蟲叮咬的風險。

台南 3825例創新高 釀9死

台南登革熱疫情迄今已釀9死，確診病例再創新高，2日新增318例、全市累計3825例。

長達1周大雨已止息，隨著豔陽高照，氣溫上升，台南疫情跟著發燒，2日新增318例，全市累計3825例，是史上新高。疾管署邀專家複審，也確認台南死亡病例已有9人，共5男4女，年紀在70到90歲之間，全部都有慢性病。

副市長顏純左說，9起死亡案例中，北區5人、永康區2人、中西區及南區各1人，目前37個行政區有33區淪陷，疫情仍以北區最嚴峻，累計1625例，每日以百例速度增加。北區的正覺里又屬最熱區，其次是中西區483例、永康區400例、安南區372例、東區207例。

南市教育局統計，開學前有30名學生、8名老師感染登革熱，截至2日，共100名學生染登革熱，63人已恢復上學、37人仍在家休養，13位老師恢復上班、17位老師仍請假中。教育局強調，開學才4天，依登革熱潛伏期3至8天，染疫師生多為在住家或外出感染，未來將是嚴峻考驗。

衛生局屢接獲民眾抱怨，欲配合噴藥，向雇主請假卻遭刁難，林碧芬說，衛福部已行文勞動部，根據傳染病防治法，勞工配合防疫可請公假，籲雇主准假，但也坦言目前無法可罰，將建議中央修法納入。

嘉縣 第4例確診 岡山 也淪陷

嘉義縣大林鎮3日確診第4例本土登革熱，該個案是在大林租屋的高雄人，返回高雄老家被蚊子叮而感染，由於台南疫情燒不停，緊臨的嘉義縣民緊張不已，要求派員噴藥電話打爆縣府。

這名租屋大林鎮工作的25歲女性，日前返回高雄市苓雅區老家，回來後因發燒、頭痛就醫，經醫師採血檢驗昨證實為本土登革熱陽性病例，衛生局立刻針對她的工作地和宿舍進行病媒蚊密度調查，並噴藥消毒、清除可能的孳生源，該女目前身體不適狀況已有改善，留在宿舍內自我健康管理。

高雄登革熱疫情，繼首起死亡病例後，岡山區也淪陷，程香里一名3歲男童昨天經通報為登革熱疑似病例，令當地里民陷入恐慌，鄰近男童住家的2名鄰長上緊發條整天在外奔走，挨家挨戶提醒居民清除積水的花盆器皿、保持環境整潔，就怕疫情繼續延燒下去。

據了解，該男童上月30日開始出現發燒、肌肉痛、全身無力症狀，本月1日發燒到38度以上，送到高雄長庚醫院醫治，院方採集檢體發現疑似感染登革熱。

追溯男童曾到過地方，除了曾到岡山中山公園遊玩，另上月27日到過台南市醫院做體檢，也不排除在登革熱高感染地區台南染病。

防蚊液搶手 食藥署：含DEET才有效

登革熱疫情發燒，民眾聞蚊色變，防蚊產品瞬間成為搶手貨，連疫情較不嚴重的台北市藥局買氣都提升2成；然而食藥署提醒，選購防蚊液可不是「純天然最好」，有藥品許可證、含DEET成分的防蚊液，效果才有掛保證，其他精油類防蚊產品、防蚊手環作用僅數十分鐘，小心自以為防蚊卻被叮滿頭包！

食藥署簡任技正祁若鳳表示，目前市售用於人體皮膚的防蚊液產品分為「具藥品許可證的防蚊液」及「精油類防蚊產品」2大類，前者含DEET成分，屬於藥品。

國內領有許可且在市面販售的有先智生物科技的「夏蚊防蚊液」及「“安皮露”夏蚊防蚊液」、黃氏製藥的「妥邁霖防蚊液」、明大化學製藥的「防蚊易驅蚊液」及人生製藥的「防蚊叮液」5件產品，可認明包裝標示「衛署藥製字第oooo號」。

祁若鳳說明，通過藥品許可證的防蚊液在上市前已通過審查效用、安全及品質，正常使用不致產生毒性，各國研究也顯示，DEET對嬰幼兒、孕婦無特殊不良反應，可使用在各年齡層的皮膚，但須避開傷口、眼睛、嘴唇等黏膜處；至於效用通常持續在2小時以上，視各產品濃度而定。

台北市藥師公會張文靜則提醒，DEET成份由上皮吸收劑量很低，約20％，但1歲以下不建議噴灑，主因嬰兒毛細孔密度高，吸收到體內的比例相對較高，若民眾怕對成分過敏，建議在手臂內側先試噴，若出現紅腫症狀就避免使用。

至於精油類防蚊產品常見草本防蚊精油、防蚊噴霧及防蚊手環，成分包括香茅精油、檸檬胺精油等，屬於一般商品；祁若鳳表示，這類產品揮發速度非常快，從15分鐘到1小時不等，作用短暫。

張文靜補充，精油類防蚊產品成分雖有驅蟲作用，但沒經科學證實，不一定對所有種類蚊子都有效果；至於另一種環衛署字號產品如知名的「歐護防蚊液」，不能噴灑皮膚，只能噴在衣服、袖子上。



(中國時報)
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健保支付擬修 逾上限不打折 傳脊椎手術1次僅能動2節 健保署否認

國內許多醫師不滿健保DRGs支付制度，因為此制針對各種醫療服務項目設立上限值，醫師治療費用如超過上限，向健保署申報會被打折扣，等於做了治療卻拿不回成本。健保署昨指，將修正後續的DRGs，支付不會再打折，期望明年能將適用項目擴充逾千項；但醫界仍有異議，認為DRGs只是綁手綁腳，根本不應實施。

處置費依個案處理
醫界近年對DRGs（Diagnosis Related Groups，診斷關聯群）有不少意見，如憂心愈難治的病人收愈多，醫院賠愈多，恐使重症病人成人球。網路最近又盛傳，骨科、神經外科脊椎手術明年元旦納入DRGs後，每次開刀只能動兩節脊椎，逾兩節則醫師、醫院要倒貼醫療費，引起廣大迴響，但健保署昨澄清，此傳言失真。
健保署醫務管理組組長龐一鳴說，DRGs制度簡單講，即各種住院相關治療、手術等費用採包裹式計算，並訂出上限值，若醫療處置費超出上限，超出金額健保署將打八折給付。由於醫界持續對制度表達意見，DRGs下一階段將修改規定，處置費超過上限不再全面打折，會依個案處理。
龐一鳴也說，DRGs目前涵蓋項目為四百零一項，預計明年元旦增至一千零六十二項；健保署推估DRGs擴大實施後，全台每年住院相關費約六成會涵蓋在DRGs傘下，影響至少一百五十萬住院人次，費用約一千五百億元。

「恐使患者成人球」
但台灣醫療勞動正義與病人安全促進聯盟理長張志華說，目前健保有總額框架，醫院拿到的住院相關費用屬定額，根本不必再用DRGs管理醫師，硬推恐使更多患者成人球。
民間監督健保聯盟發言人滕西華說，健保署做法失當，應調查治療超出上限的原因，而非直接取消折扣規定。

(蘋果日報)
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反彈大 藥品差額負擔計畫暫緩

衛福部擬試辦「藥品差額負擔」計畫，民眾可自付差額選擇原廠藥。原本健保署宣稱預計明年1月上路，但引來外界砲轟，反對聲浪不斷，昨天改口指一切尚處於初步規劃階段，將與醫界、藥界和付費者代表等相關團體溝通並對外預告，待蒐集各界意見後，才會公告，不會匆促上路。

(自由時報)
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藥品差額負擔 政策大轉彎

健保擬在明年一月試辦藥品差額負擔，引發各界反彈，台灣製藥公會決上街頭抗議。行政院跳出來表示關切，政策一日內轉彎，昨健保署改口，限縮試辦藥品差額範圍為健保不給付的藥品，品項由原先的9000項縮減至50多項，且多為已退出健保的原廠老藥，試圖降低衝擊。

認同學名藥？ 自打嘴巴

台灣製藥工業同業公會理事長陳威仁表示，健保已實施「三同政策」，也就是逾專利期15年的藥品，無論是原廠藥還是學名藥，只要同成分、同品質，就給付同價格，也就是健保署認同學名藥的品質，現在卻要民眾自付差額去選用原廠藥，根本就是自打嘴巴。

本土製藥協會 將上街頭

陳威仁強調，現在國外有些新藥，因為健保給付過低而不願引進到台灣來，健保署應去努力爭取這塊才對，將差額給付用於新藥的引進上，但是健保署推動實施藥品差額負擔的品項，卻都是一些老藥，「去拉這些藥做什麼呢？」

本土藥廠反對實施藥品差額負擔，現在多家本土藥廠已在進行串聯，並決申請路權，要到衛福部去抗議。

衛生福利部公關主任王哲超表示，健保署提出的藥品差額負擔只是草案，未來還要經過學者專家討論，共同擬訂會議及健保會，到時候還會有不同的意見，並非定案，還要再搜蒐集各方意見。

健保署：不限原廠藥試辦

健保署醫審及藥材組組長施如亮表示，藥品差額負擔不限於原廠藥，本土藥也可以提出試辦申請，藥品差額負擔並沒有獨厚原廠藥、輕學名藥。

前一日健保投下試辦藥品差額負擔震憾彈，原規畫逾專利期15年同成分健保給付相同價格的藥品，無論是學名藥或是原廠藥，都可以申請退出健保，走差額負擔，另現在沒有進入健保，也可以申請加入差額試辦。

然而，健保署在宣布藥品差額明年一月試辦時，衛福部官員卻對外表示，藥品差額試辦沒有期程、也尚無明確規畫內容，令人傻眼，衛福部公關主任王哲超表示，健保署提出的只是草案，未來還要經過學者專家討論，共同擬訂會議及健保會，到時候還會有不同的意見，並非定案，還要再搜蒐集各方意見。

(中國時報)

社會

真農民才可蓋農舍 今上路 未耕作可撤照「農地價恐崩跌」

為解決農舍亂象，內政部昨公布新版「農業用地興建農舍辦法」今天上路，未來只有農民及取得農地二年且有實際農業生產者，才可申請蓋農舍。行政院會昨也通過《農業發展條例》修正草案，未來立法院完成修法後，只有農民及實際從事農業生產一年者，才可購買農舍。農民肯定新措施，「把農舍弄成豪宅簡直是亂搞」；不動產仲介業者則憂心農地、農舍買賣將完全停滯。

內政部長陳威仁昨說，現行規定農民指「直接從事農業生產的自然人」定義不明確，「農舍興建辦法」將農民界定為參加農保者，農會及水利會、漁會會員，以及有心從事農業生產的自然人；要興建農舍除要有二年實際耕作外，還要提供資料佐證確有需要才能興建，「別讓假農民興建假農舍！」
陳威仁舉例，目前農舍面積只能是全部農地十分之一，農舍就不能蓋在農地中央，以免影響其他十分之九耕地種植，且「不能只種些花花草草而已。」

繼承者不限農民
營建署長許文龍強調，若農舍外十分之九農地未耕作，最重可撤照。
農委會主委陳保基指出，《農發條例》修法後，只有參加農保、農會及水利會、漁會會員，以及實際從事農業生產一年以上者，且提供相關佐證資料，才能購買農舍。農委會企劃處長曹紹徽說，考量有些農民生活困苦、負債，因此農舍法拍的拍定人、配偶或二親等內直系血親之間贈與，可不具備農民身分，但都不能有其他農舍；至於繼承者也不限農民身分，且不限一間農舍。

沙志一豪宅免拆
目前沒有農民資格卻擁有農舍者是否受影響？陳保基說，只要維持農地農用，都不受影響，「禁止的是當成別墅來炒作的農舍。」農委會副主委沙志一也有豪華農舍引發爭議，陳解釋，沙的農舍所有設施都獲得宜蘭縣政府發給執照，只要維持農地農用，就符合規定。
宜蘭縣不動產仲介同業公會副理事長陳宣良說，「農舍興建辦法」修法會讓農舍買賣完全停滯、農地價格崩跌。種出冠軍米的竹縣農民田守喜說：「農舍本是要農地農用，這是天經地義。」許多人沒耕作卻擁有農舍，然後弄成豪宅、別墅，「簡直就是亂搞。」但綠黨質疑，農舍興建、購買原本都訂在「農舍興建辦法」，現在興建和購買規範不能同時實施，難以解決豪宅農舍問題。



苗縣拆假農舍「假日農夫」抗議

買地送屋
為了遏止假農民炒作農地、農舍，行政院會昨才通過《農業發展條例》修正案，而苗栗縣昨火速拆除獅潭鄉「林間雅境」違建案，全都沒申請水土保持及建築等執照的違法山坡農牧用地建案，共十間小木屋，三十多位民眾到場拉布條抗議大喊「殘害市民小農」。縣府說，本月將再拆除後龍及通霄二件違建案。
苗栗縣獅潭、後龍及通霄等鄉鎮，近年陸續有建商在農牧用地推「買地送屋」建案，標榜「農地送小木屋、一圓假日農夫夢」，先在獅潭鄉推「林間雅境」建案，開發面積超過一公頃，以一百二十坪為一單位，附一間約九坪小木屋，售價二百五十萬到三百萬元。

3違建案陸續拆
縣府調查這些建案未申請水土保持及建築等使用執照，且因分割的土地面積太小，依法不能蓋組合式木屋。上月召開農地興建違章農舍「買地送屋態樣」縣務會報後，排定本月起陸續拆除三件違建案。
昨首遭拆除「林間雅境」，共三十間小木屋，業者雖提訴願，日前最高行政法院判決認定違建。縣府拆除大隊昨拆除十間木屋，另兩個已排定時程將在本月中下旬拆除的建案，分別為後龍鎮的「樂耕園」及通霄鎮的「晴空農園」。

(蘋果日報)
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農舍修正案大轉彎/農團砲轟 假修法掩飾真賣地

「農業用地興建農舍辦法」修正案大轉彎，只管興建申請人，對於買農舍的人卻不管了，改由修正農業發展條例來約束，但由於立委將改選，而且不少立委有意見，修法變數大，被農團質疑「用假修法來掩飾真賣地」！

非農民仍可買農舍 無法制止炒作

農村陣線昨日質疑，「農業用地興建農舍辦法」修正案如今只能限制農舍興建申請人符合農民資格，「承受人」要另增修母法「農業發展條例」第十八條之一，才能限制農舍買方必須是農民。等同修法前，非農民持續可以買農舍，無法制止炒作。

學者坦言失望 痛批政府虛晃一招

農陣理事長、政大地政系教授徐世榮表示「非常失望」，農舍濫建的漏洞沒改變，不覺得刪掉承受人資格限制的農舍辦法修正案能產生什麼作用，而農發條例修正案是否能順利三讀通過，「很難、很困難」，政府說要農地農用根本是「虛晃一招」。

農委會水保局局長李鎮洋昨日坦言，「農業發展條例」修正案未通過前，「任何人都可以買農舍」。

農委會主委陳保基昨則指出，將會爭取這會期優先處理「農發條例」修正案，他雖透露「農業用地興建農舍辦法」大轉彎是「立委有意見」，但仍堅決否認受到外界壓力，也認為將公告的辦法和原先修法預期「沒有落差」。

農陣批評，行政院及農委會同意修農發條例規範承受人資格，是將自己主管業務交給立法院去吵鬧、交給不在意農地農用的人處理，形同棄守農地農用政策。六日農團將於宜蘭召開守護耕地守護家的論壇，討論下一步行動，不排除公布反對禁炒農舍案的立委名單。

另外，陳保基屢次宣稱堅持「農地農用」、買賣農舍須為農民或實際務農，但該會副主委沙志一最近被踢爆在宜蘭擁有豪華農舍，宜蘭縣府初步稽查結果認為「非農地農用」，但陳保基昨卻表示，沙志一農舍是早期的一坪農舍改建，只要配合地方政府稽查改正，就符合規定，而此修法不溯及既往。

世新大學助理教授蔡培慧認為，農政官員應有高標準，沙志一身為主管機關副首長，做了不良示範，也影響社會觀感。

農舍辦法放水 只管興建不管買主

行政院與內政部昨天演出雙簧，內政部與農委會修正了「農業用地興建農舍辦法」，只管興建人，卻不管買農舍的人；行政院院會另外則通過了「農發條例十八條之一修正草案」，對農舍購買人作出限制，但因尚待立法院審議通過，等同目前任何人都可以買農舍！

購買資格待審議 遙遙無期

「興建農舍辦法」明定加入農保的農民、農會及水利會等會員才可興建農舍；「農發條例修正草案」規定購買農舍須年滿廿歲，實際從事農業生產超過一年，且沒有自用農舍。但繼承者不受上述條件限制，受贈者則限制配偶或二等親以內直系血親，且受贈人、法拍人都必須沒有自用農舍。

行政院與內政部昨天的「連續動作」，等於宣告把農舍的「興建」與「購買」資格切割處理，「興建」資格規範在「農業用地興建農舍辦法」，馬上可以實施；至於「購買」資格則由「農發條例」修法處理，由於尚待立院審議，事實上「遙遙無期」。

農陣批延宕 農地農用落空

台灣農村陣線秘書長、世新大學助理教授蔡培慧質疑，行政院把農舍轉移的問題，從行政命令的位階拉高到法律，就是想藉修法的延宕拉長「空窗期」，迴避「農地農用」的現實，讓假農民仍可買賣農地蓋農舍，現有農地將繼續被蠶食鯨吞。

內政部今年七月十六日起預告修正「農業用地興建農舍辦法」，除了興建限制資格外，還包括「限制農舍承受人資格」，但因社會各界認為這項辦法恐逾越母法「農業發展條例」授權範圍，農委會檢討評估後，刪除「限制農舍承受人資格」的規定，但另案修正「農業發展條例」，並已在昨天行政院院會審查通過，將送立法院審議。

農保農民等3類 可建農舍

內政部長陳威仁表示，興建農舍辦法只提及申請興建人應為農民，但對農民的資格沒有明文規定，這次修正後，以下三類民眾都可以興建農舍：第一種是屬於農民健康保險被保險人，就是一般人認知的農民；第二種為全民健康保險第三類被保險人，即「農會及水利會會員，或年滿十五歲以上實際從事農業工作者，或無一定雇主或自營作業而參加漁會為甲類會員，或年滿十五歲以上實際從事漁業工作者」；第三種為有心從事農業生產的自然人。

(自由時報)
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今起3類「農民」才能建農舍 已不少立委反對

政府對田間「種別墅」的亂象開刀了，但目前改革只完成半套。內政部昨天通過新版「農業用地興建農舍辦法」，今天起，只有具農保等嚴謹定義的「農民」，才能興建農舍。不過行政院院會昨天拍板，購買、移轉農舍的規範切割留待修正「農業發展條例」修法處理，但能否過立法院這關變數很大。

內政部昨通過的新版興建農舍辦法，則明定僅三類「農民」可興建農舍，包括：參加農保者、全民健保第三類被保險人（如農會、水利會會員，或年滿十五歲以上農業工作者等）、有心從農且有農業生產佐證資料者。新制今天發布就立即施行。

另外，過去因非農民也可購買農舍，很多人變賣農舍給非農民，並炒作農田中的民宿、別墅，墊高農舍房價。行政院會昨通過農委會所提「農業發展條例」修正草案，明定從事農業生產一年以上，且無自用農舍的「農民」才能購買、接收他人名下的農舍，盼遏止「農地非農用」問題。

但草案中訂有「例外條款」，若農舍是透過繼承、配偶或二親等內直系血親贈與、法拍三種管道接收者，不限制必須是「農民」身分。但受贈與、循法拍購買者，若名下已有農舍，就不能再擁有第二棟以上農舍。

因農發條例修正草案「從嚴執行」，對現況衝擊不小，已有不少農業縣市立委表達反對意見。國民黨立院黨團今將舉辦黨政平台會議，對農舍議題凝聚共識，農委會主委陳保基將到現場說明、溝通。

因大選將近，國民黨團傾向希望農委會暫緩推動。有國民黨團幹部私下指出，農舍「豪宅化」是因地方政府未依土地使用分區主管權責，落實管理，「農舍農有」反倒是較枝微末節問題，農委會不應本末倒置。

國民黨立委廖正井說，「農舍農有」主張與鼓勵青年返鄉務農政策背道而馳，將使沒有農保資格青年投入農業困難。但陳保基表示，從事農業生產一年以上就能興建、購買、接手農舍，青年農民不受限。

內政部、農委會原規畫在修正興建農舍辦法時，一併規範興建、購買、移轉農舍條件，不須送立法院修法即可處理，但討論後決定切割處理。陳保基說，買賣農舍涉及人民權利義務，若只修辦法、不修母法恐引發爭議，因此將購買、移轉農舍條件放回「母法」中修正。
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行政院會昨（3）日通過農業發展條例修正案，未來只有農民、從事農業生產超過一年，且沒有自用農舍者，才准購買農舍。政院認為，此舉有助遏止農地變豪宅亂象，也能建立農舍興建、使用與經營不可分割關係。

新法也針對繼承、法拍、贈與適度放寬。其中，繼承者不受上述條件限制；受贈者則限制配偶或二等親以內直系血親，且受贈人、法拍人都必須沒有自用農舍。

至於時下常見的「假日農夫」，可否購買農舍？農委會表示，必須能提出生產實績或銷售紀錄才行，例如曾參加公糧收購計畫、有轉作休耕紀錄或申請過天然災害救助等，「東西必須是賣給別人的，自己種自己吃則不算」。

內政部、農委會昨天聯手推出農舍規範新辦法，前者修改「農業用地興建農舍辦法」，要求只有農民、健保第三類被保險人及檢附有農業生產證明者，才可興建農舍；後者則修法，要求農舍移轉的承受人，也必須是農民或實際耕作者。

農委會主委陳保基在行政院會後記者會上說，兩部會本次修法，旨在確保農地農用，未來要完全禁止把農舍蓋成別墅、豪宅的歪風。

他強調，新法須經立法院同意，未來雖不會溯及既往，現有法規本來就要求至少維持十分之九的農地農用，「一些現在不是農民但有農舍的人，也必須遵守十分之九的規定，要不然地方政府現在就可依法要求改正。」

過去農發條例雖然有規定只有農夫才能興建農舍，也要求農舍需與農地併同移轉或併同設定抵押權，不過，現有條例對於農舍移轉承受人並無規定，導致實務上出現非農民也能擁有農舍，甚至在農地上蓋起豪華別墅，或炒作農地、農舍等。

陳保基說，近年農委會鼓勵青年返鄉務農，卻因很多地主眼見農地、農舍可賣出好價錢，不願意拿出來租或售，造成真正想種田的人無田可種。





(聯合報)
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10分之9農地農用 剩下…可蓋屋

行政院會昨（3）日通過農業發展條例修正案，未來只有農夫或實際務農者才能買農舍，外界好奇每周末回花蓮種田的副閣揆張善政，可蓋農舍嗎？農委會主委陳保基的答案是，只要是農地農用，蓋間屋子來休息，沒關係。

陳保基說，新法旨在打擊現有炒作農地、豪華農舍歪風，讓真正想種田的人有田可種。新法未來不會溯及既往，不過，依照現有規定，只要是十分之九農地農用，剩下十分之一蓋間屋子來休息，那就不要緊。

根據張善政申報財產紀錄，他在花蓮擁有近4,000坪的農地，他在農地上種木瓜、種香蕉、種櫻花等，大多數的面積都是拿來農用。據參觀過他的農舍的人形容，看起來很樸實，只是一般小房子，不是什麼豪宅。

依照現有規定，「假日農夫」可在取得農地並實際耕作後兩年蓋農舍，且限定農舍在五年內不得轉手。

依照昨天政院版的農發條例修正案，農民定義趨緊，想要購買農舍的人，必須是農民、實際從事農業生產一年以上者，而且沒有自用農舍。

(經濟日報)
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買農舍 須提一年耕作證明

繼承贈與、法拍放寬

為配合落實「農地農用」，解決農舍變民宿、豪宅等亂象，行政院會上午通過農業發展條例18條之1修正草案，規定「承受人（購買人）」必須是農民，且必須提出一年以上耕作證明才能購農舍，但對繼承、法拍、贈與適度放寬。

農委會、內政部盼嚴格限制興建、購買、移轉農舍資格。但因有立委質疑「母法」沒有明確規範，不能越權在辦法中限制。因此，最後決定透過修法處理。

根據行政院會通過版本，接受農舍移轉者，必須成年且必須是農民，從事農業生產超過一年，沒有自用農舍；但對繼承、法拍、贈與適度放寬。繼承者不受上述條件限制，受贈者則限制配偶或二等親以內直系血親，且受贈人、法拍人都必須沒有自用農舍。

農委會主委陳保基在行政院會後記者會中表示，如果「承受人」沒限制，會形成法律漏洞，不是從事農業的人，也能透過買賣擁有農舍，因此農委會才從嚴限制，接受移轉農舍者也必須是農民。實際從事農業工作的人，權益不會因此受到任何影響。至於繼承、法拍、贈與適度放寬，是否會形同巧門？陳保基表示，現行已有規範，修法只是更明確化。

行政院長毛治國在院會中裁示，農舍興建及使用，應與農業經營不可分離，該條例明定農舍興建申請人應為農民，修法規範農舍移轉承受人也應為從事農業生產經營的農民。

參與法拍 須名下沒農舍且願耕作

行政院院會修訂通過農發條例18條之一，明訂「承受人」資格。農委會水保局長李鎮洋說，未來農舍建造和買賣都將受限，未來立法院通過後，農舍只能賣給具有農保的保險人、健保第三類的保險人或實際從事農業耕作的人；至於法拍農舍，參與法拍的人須證明名下沒有農舍，且願意耕作。

李鎮洋表示，農委會限制農舍建告和買賣的立場不會退讓，會盡速推動立法院修法，法令未修訂之前，買農舍沒有限制，但以後賣就會有風險。

前農委會主委彭作奎則表示，農發條例的精神在於「農地農用、農宅農用」，過去15年沒有規範，造成農地大量流失。根據農委會調查，目前高達68%的農舍「起造人」都不是農民，新版「農業用地興建農舍辦法」公告上路後，就可嚴格限制「起造人」資格，可防止非農民買農地、蓋農舍。

(聯合晚報)
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農委會副主委沙志一豪華農舍 認定農地違規

農委會主委陳保基力推《農發條例》修正，希望遏阻日益嚴重的農舍亂象，不過，副手沙志一卻被踢爆坐擁豪華農舍，宜蘭縣政府農業處稽查小組昨日初步認定，儘管其農舍面積符合法令，但農地卻違規使用，將要求限期改善，否則違建部分將面臨拆除一途。

種幾棵蕉 大部分造景

據了解，農委會副主委沙志一的農舍坐落在宜蘭縣員山鄉，3層樓高的建物矗立在400多坪農地上，前方庭院為水泥鋪面，後方有座景觀魚池，還有間小木屋造型的「資材室」；其他還有景觀樹木、菜園、香蕉樹多集中在資材室附近。

沙志一聲稱農舍面積僅占農地1/10，不過宜蘭縣府稽查小組卻指出，「農舍初判是OK的，但農地卻違規使用。」目前稽查小組已取得農舍的「農業設施容許使用」，及農舍使用面積等資料，初估農舍基地面積未逾越1/10的法定範圍，但農舍以外的9/10農地使用卻大有問題。

因為，9/10的農地內，除了幾棵香蕉樹與小面積種菜之外，其餘大部分都是庭園造景，且農地水平都較鄰田高出許多，還有擋土牆，明顯違規擴大填土，圍牆也是不被允許的設施。

違規填土 還有擋土牆

雖然稽查小組已調閱相關資料，由於「資材室」有上鎖，稽查人員不得其門而入，目前已發文地主將於9月中旬現地會勘，了解資材室有無農業使用？若確認違規，將限期改善，再不改善就會撤除其「容許使用」。

稽查小組強調，若容許使用被撤除，資材室的使用資格也將被取消，馬上變違建，屆時將依違章建築相關法令處置，排入拆除名單中，另外還要面對其他農地違規使用的罰責。

限期改善 恐面臨拆除

沙志一表示，目前還沒有接獲宜蘭縣政府農業處稽查小組的來函或電話通知，要來現場實地勘查，他強調等稽查小組到現場勘察，有違規的地方，到時該怎麼做就怎麼做，他會配合。

至於宜蘭縣府指出，若未限期改善，將廢除容許使用，取消「資材室」的使用資格。沙志一說，目前資材室裡頭沒有家具、沒有住人，只有放一些農耕器具，如果縣府稽查小組會勘後，覺得那些地方不妥、提出改正要求，就按照法律規定來處理。

買地送屋 獅潭山違章農舍拆了

苗栗縣府日前稽查「買地送屋」非法使用農地的建案，3日上午出動拆除大隊至獅潭鄉「林間雅境」執行拆屋工作，怪手開進車道後逐一拆除10戶豪華小木屋，有住戶不滿拆屋，拉起白布條齊聲抗議政府矯枉過正，打壓「假日農夫」。縣府工商處表示，該處並非作為農業用途使用，未來還會有第2、3波拆除行動。

監察委員7月到苗栗巡察農業用地興建農舍狀況，發現違法使用農地情節嚴重，由縣府工商發展處、農業處以及18鄉鎮市公所人員組成跨局處專案小組，在8月底完成查報，並將獅潭鄉林間雅境、後龍鎮樂耕園、通霄鎮晴空農園等建案列為優先強制拆除。

工商處指出，「買地送屋」的廣告建案，因其分割土地不足一分地，依規定不能蓋「資材室」；若蓋資材室面積也不能超過33平方公尺，僅能做為農業用途。

但稽查發現，「林間雅境」小木屋裝設豪華，冷氣、水電、瓦斯一應俱全，不僅可居住，也有庭園景觀，非供農業使用，全區占地約1公頃，賣出32戶。

拆除機具昨一早進駐，就有住戶持布條分列兩旁高喊「打壓假日農民、半農何辜、政府矯枉過正」，林姓住戶代表更拿日前被踢爆住在宜蘭豪華農舍的農委會副主委沙志一為例，質疑政府以過時法令打壓有心從農者。

但也有住戶坦言，早在103年購買時就已知建案是違建，但縣府102年就知真相，卻仍放任建商擴建、銷售，有瀆職之嫌。對此苗栗縣工商處強調，縣府在102年就針對該建案依違反水保法、區域計畫法分別開出8萬、6萬罰鍰，並依規定公告，消費者購買前也需向相關單位徵詢。

農地農用 各地全面清查

為整頓台灣豪華農舍氾濫現象，行政院昨天祭出鐵腕，通過《農業發展條例》修正草案，明確將「真農民」才可以購買農舍的規定入法；另外興建農舍的規範則續留「農業用地興建農舍辦法」中，待內政部今天公布後上路實施。

至於原來沒有農民身分卻已購買農舍者，是否會受修法影響？陳保基表示，若農地維持「農地農用」精神不會受影響，如果全蓋別墅，地方政府會要求「補正」，農地上必須維持9/10的農用，這部分會由地方政府清查。

不過適逢大選，政院版《農發條例》修正草案送至立法院後，預料將遭農業縣市背景的藍綠立委力阻，能否修法過關，仍有變數。國民黨團政策會執行長賴士葆今天中午將開會，邀集農委會主委陳保基、內政部長陳威仁與10多名藍委面對面溝通協調。

農委會、內政部原本擬修正公告「農業用地興建農舍辦法」，限制農舍起造人（興建者）、承受人（購買者）都必須具農民身分。但修法觸動大選敏感議題，引爆立委反彈。最後政院決定將農舍興建與買賣切割開來，其中農舍買賣部分入《農業發展條例》修正草案中處理。

根據行政院院會昨天通過的《農業發展條例》第18條之1修正草案，未來購買農舍者，必須符合3項條件：年滿20歲或未滿20歲已結婚者、實際從事農業生產一年以上的農民、無自用農舍。另外，條文也放寬，繼承、配偶或二親等內直系血親間的贈與、法院拍賣，則不受此限。

農舍購買者須提出「實際從事農業生產一年以上」的證明，交給所在地的直轄市、縣市政府核定後，才能購買農舍；如果本身就具備農民保險身分或投保健保第三類（實際從事農業或漁業者），則不需提出資料就可購買。

陳保基表示，本次修正完全不影響實際從事農業的工作者。若民眾買一塊農地做農用、蓋休息的地方，是可以被允許的，但若當成別墅使用就會被禁止。

對於農委會副主委沙志一是公務員卻實際購買農舍一案，陳保基強調，依照《農發條例》，民國89年以前，農民可申請蓋農舍，沒有比例限制；但89年以後就會受限於9/10農地農用限制。沙志一所擁有的農舍是89年以前老農「一坪農舍」再改建的，所有設施都有縣府發給合法執照，沙志一農舍只要配合地方政府稽查改正即可。



不能只種花花草草 真農民三標準

為遏止農舍亂象，內政部昨天通過行政命令「農業用地興建農舍辦法」，明確定義「農民」，只有具「農保」、「第3類健保（農、漁及水利會員）」或「確實從事農業生產」者才可申請興建農舍。

現行法令雖然也規定只有農民才可興建農舍，然條文定義不明，「直接從事農業生產的自然人」均可視為農民，致使有心人士炒作農地，違法興建農舍變民宿、豪宅，卻不具耕作事實，壓縮農民生存空間。

根據農委會統計，自民國90年至103年底全台核發農舍建照已達3萬4704件。其中，宜蘭縣居冠有5704棟，苗栗縣次之達3863棟，第三名則是南投縣具有3434間，解決農舍亂象已刻不容緩。

內政部會同農委會翻修「農業用地興建農舍辦法」，原欲嚴格限制「興建」、「買賣移轉」都必須符合上述農民認定標準，孰料引發反彈，並指子法規範買賣，已逾越母法《農業發展條例》，有適法性的疑義；經評估，決定刪除「承受人（買賣移轉）的資格限制」，不納入本次修法。

外界質疑「確實從事農業生產」的定義過於寬鬆，恐淪為另一道「巧門」，內政部長陳威仁表示，民眾若要興建農舍，必須提供農業生產的佐證資料以及「營運計畫書」，以符規定。

陳威仁舉例，目前農舍面積只能占全部農地的10分之1，農舍以外的區域全部都要「農地農用」，農舍也不得蓋在農地中央，避免影響耕地環境。而營運計畫書更要載明農舍配置以及耕作項目，「不能只種些花花草草」。

房仲：農舍、農地拋售潮 引爆

行政院3日通過《農發條例》修正草案，雖對農業用途者影響不大，但房仲業者認為，法案一旦通過將使農舍、農地出現拋售潮；農會則認為將限縮農民貸款，讓農會信用部面臨呆帳壓力。

「限縮農舍轉移對象，的確有避免農地淪為炒作工具之效。」宜蘭縣農業處長楊文全、花蓮縣農業處副處長張仁智、苗栗縣農業處長許滿顯對《農發條例》修正均持正面肯定。

楊文全說，當初宜蘭縣府堅持「農地農用」政策，引發正反論戰，支持農地農用的民團所關注的焦點，就是「農地轉移」部分。張仁智則指出，過去農地被農舍、別墅蠶食鯨吞，有機環境難以維護，縣府也很難找到大面積、完整的農地推展有機農業示範區，農發條例修正，將對推動有機農業產生正面效應。

反對修法的台東地區農會理事長吳景槐認為，新制會讓農會對農民的貸款更限縮，也會造成農地價格下跌，農民無力償還土地抵押之貸款，勢必會增加農會信用部的呆帳。

林姓房仲業者也指出，宜蘭縣政府嚴審農舍興建申請人資格，已讓縣內農地買賣市場近乎停擺，當市場崩盤、農舍滯銷時，若借款人擺爛，任由農會信用部處分農舍，問題將非常嚴重，不少農會信用部肯定會倒閉。

21世紀不動產宜蘭東區加盟店長蔡智熯憂心，新制將限制為農民才能購買農舍，法案明確將導致賣壓過重，價格勢必下跌，恐引起一波拋售潮。

(中國時報)
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買農舍 須先當1年真農民

為遏止非農民炒作買賣農舍亂象，行政院會昨（3）日拍板《農業發展條例》修法，確立農舍購買人必須具實際從事農業一年以上農民身分，但繼承、法拍、贈與則例外。此新規定對農舍買賣首當其衝。

農委會主委陳保基強調，現行擁有農舍者，不具備農民身分，只要補正農地農用程序，都不受影響。農地自由買賣不等同農舍自由買賣，這次政府修法將農舍購買人、興建人都配套規範必須為農民，農舍必須併同農地一起移轉，目的就是要杜絕非農民將農地興建豪華別墅型農舍炒作亂象，造成農地與農舍價格飆漲。

陳保基表示將爭取列為本會期優先法案，遊說立委儘速通過，為避免法案遭立委施壓阻擋，農村陣線已擬公布反對禁炒農舍案立委參選人名單，讓民眾用選票來抵制。

為解決農地亂象、落實「農地農用」精神，行政院會拍板修正《農發條例》18條之1，增訂農舍購買人必須具備三項資格條件，包括一、年滿20歲或未滿20歲已婚者；二、實際從事農業生產一年以上的農民；三、無自用農舍。

不過，但書規定有三款情形的農舍併同農地移轉例外，包括繼承，二等親內直系血親間贈與，及法拍不在此限，但贈與及法拍都限定受贈人及拍定人無自用農舍，亦即名下只能有一間農舍。

配合農發條例規定，內政部昨天也修正農業用地興建農舍辦法。部長陳威仁表示，未來具農保身份農民、健保第三類被保險人（農漁會作業），及檢附農業生產證明的自然人等三種人才能申請興建農舍，以符農地農用。

農委會企劃處長曹紹徽說，修法後購買農舍是限定農民資格，但農委會開過多次公聽會，徵詢各方意見後，新增例外排除規定。例如，考量有些農民生活困苦、有債務，必須將農舍法拍；另考量繼承因被繼承人死亡發生，配偶、二親等內直系血親間之贈與行為實務常見，因此排除。

對副院長張善政在花蓮有農地耕作，陳保基說，買地耕作興建休息或工作場所是允許的。

(工商時報)
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屏東3鴨場染新禽流感 撲殺1.5萬隻

禽流感疫情頻傳，防檢局昨說，前天屏東縣又有三場肉鴨場，確診染新型Ｈ５亞型禽流感，三場飼養總數合計一萬四千零九十二隻，昨已撲殺完畢。學者憂心疫情恐隨天氣溫度降低、候鳥來臨而擴大。防檢局表示，周邊禽場應配合防疫單位主動監控，不配合可處最高十五萬元罰鍰。

「疫情恐更嚴重」
屏東縣繼日前發現肉鴨感染禽流感外，前天高樹和鹽埔共三處肉鴨場送驗檢體，又被確認Ｈ５亞型高病原性禽流感陽性。八月至前天，屏東已撲殺一萬九千多隻土番鴨。
屏縣農業處長姚志旺說，這次感染禽舍都採開放式飼養，鴨隻狀況正常，但抽驗檢體確診都感染Ｈ５亞型高病原性禽流感，立刻消毒和撲殺。
防檢局說，鴨為保毒動物，保毒者感染病毒後發病不明顯，病毒在其體內複製，排出後繼續感染其他動物。
台大獸醫專業學院名譽教授賴秀穗說，新型Ｈ５亞型病毒已在地化，防檢局在今年初爆發後未完全清除，現氣溫要降低了，候鳥又快來了，擔心疫情更嚴重。

民眾批防疫不力
民眾何先生說：「現已吃不到鵝肉，再繼續爆發，恐連鴨肉、雞肉都吃不到，防檢局防疫不力。」

(蘋果日報)
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防堵禽流感 屏東再撲殺3鴨場

飼主難接受 縣府將爭取最優補償

屏東縣家畜疾病防治所上月底於新園鄉一處肉鴨場中，檢測出新型H5亞型高病原性禽流感，撲殺了五七八○隻土番鴨，昨天又在高樹鄉、鹽埔鄉等三處禽場進行撲殺作業，由於鴨隻生長狀況正常，尚無大量異常死亡，飼主無法接受心血付諸流水。屏東縣府表示會盡力協助爭取最優補償，減輕農民損失。

防治所表示，鴨隻為保毒動物，儘管生長情形沒有異樣，但體內的病毒很可能會引起疫情爆發，尤其溫度降低時，就會提高疫情發生風險，目前雖沒有禽場通報禽類有流感死亡情形，但必須防患未然，根據監測與篩檢結果進行防疫作業。

防治所指出，監測場經採樣初篩，結果如為陽性則進行移動管制，確診為高病原性禽流感後就會撲殺，多數養禽業者無法接受鴨況正常的禽場全面被撲殺，所以防疫工作困難重重，除了加強與業者溝通，也會督導業者完成場區清潔及消毒工作。

撲殺數量已近2萬隻

縣府指出，目前屏東累計撲殺數量達一萬九八七二隻，籲請業者配合檢疫作業，未依規定配合者，可處三萬元以上十五萬元以下罰鍰，縣府會盡力協助爭取補助減輕損失，共同防範疫情。

(自由時報)
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肉鴨染H5禽流感 屏東撲殺3場

屏東再度傳出禽流感疫情，前天高樹鄉、鹽埔鄉共3處的肉鴨場檢體，確診為新型H5亞型高病原性禽流感陽性，家畜疾病防治所已完成撲殺作業，共撲殺1萬4092隻土番鴨，並呼籲業者提高警覺，加強防疫。

縣府農業處場姚志旺表示，秋冬季節易好發禽流感，但今年屏東的禽流感疫情較為嚴峻，暑假期間陸續傳出禽流場疫情，家畜疾病防治所在曾經感染禽流感的案場周邊半徑1公里內，加強監測檢驗禽場。

家畜疾病防治所指出，屏北地區有三處肉鴨場確診感染新型H5亞型高病原性禽流感陽性，二場位於鹽埔鄉，分別為7千隻及2862隻，另一處位在高樹鄉4230隻。

姚志旺說，水禽類的肉鴨屬於保毒動物，即使感染病毒，也不易被發現，鴨場是優先採檢對象，該3處肉鴨場均是開放式禽舍，土番鴨外觀上沒有異常，但經南區檢驗所初驗發現，檢體感染病毒，立即進行移動管制，再由北部的家畜衛生試驗所複驗，確診感染H5亞型病毒。

上月底屏東新園鄉傳出禽流感疫情，2日再確診屏北三處肉鴨場感染禽流感，立即啟動防疫機制，將肉鴨裝袋，再灌入二氧化碳，撲殺場內土番鴨，總計全縣已撲殺1萬9872隻土番鴨。

縣府呼籲，進入秋季，更需注意疫情，養禽業者應提高警覺，加強防疫外，降低疫情傳播風險，如禽場感染情流感，須拍照並備齊相關文件，向各地鄉鎮公所申報補償，縣府將盡力協助爭取最優補償，以減輕農民損失。

(聯合報)
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禽流感升溫 屏撲殺1.4萬隻鴨

繼日前新園鄉撲殺土番鴨後，屏東縣家畜疾病防治所在執行禽流感案例場周邊半徑1公里內禽場加強監測檢驗工作時，又在高樹及鹽埔鄉分別發現3處肉鴨場確定感染新型H5亞型高病原性禽流感陽性，3日上午進行撲殺，共撲殺1萬4092隻土番鴨。

屏東家畜疾病防治所指出，這3場肉鴨中，有2場位於鹽埔鄉，分別為7000隻（62日齡）及2862隻（30日齡），另1場位於高樹鄉共4230隻（58日齡），3場均為開放式禽舍，鴨隻狀況正常，在疑似染病時就已移動管制，經確診後隨即撲殺。

防治人員也依標準作業程序啟動防疫機制，並督導業者完成場區清潔及消毒工作，降低疫情傳播風險。

屏東縣政府發言人黃建嘉指出，時序進入秋天，禽流感疫情可能再次升溫，目前無法確定鴨場染病原因，除加強養禽場監測採樣及養禽場周邊消毒工作，也要求業者務必配合防疫機關採檢措施，未依規定配合者，將處3萬元以上15萬元以下罰鍰。

屏東縣政府也呼籲養禽業者要提高警覺，除加強防疫外，一旦確定染病遭撲殺，也請拍照備齊相關文件，向各地鄉鎮公所申報補償，縣府也會盡力協助爭取最優補償，以減輕農民損失。

(中國時報)
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外勞在台年限 下月擬取消 專業須達門檻 勞團批違反補充性原則

目前外勞在台工作最長年限為十二年，許多僱主反映盼將有經驗的外勞留在台灣繼續工作。勞動部昨透露，立院新會期已將《就業服務法》納入優先法案，將修法增訂留才條款，若外勞的專業、語文、待遇等達到一定門檻，就可不受十二年大限的限制，最快下月上路。

逾800人面臨期滿
我國從一九八九年開放引進藍領外勞（包含廠工、看護工等），年限最先僅三年，後陸續修法放寬為六年、九年，二○一二年延長為十二年。許多製造業僱主反映希望讓技術熟練的外勞留下工作，也有看護工僱主認為家中老殘被同一外勞照顧習慣，不想換人，不斷反映延長外勞期限。
勞動部次長陳益民昨說，將修法讓外勞在台工作滿十二年後，若符合一定條件者，可不受年限限制；此法案在立院上會期已進入朝野協商，本會期可望優先處理，若朝野有共識，本月中可望完成二、三讀，最快下月實施。
陳益民說，延長留台門檻尚未定，可能包括專業、語文、態度、待遇等，因外勞若能在台灣工作十二年，代表技術能力受肯定，「留下來也是好的」，勞動部正在訂評選機制，盼明年年底前移民法規也能有居留權等配套措施。現國內外勞約五十八萬人，滿十一年者有八百多人，其中產業外勞兩百多人、家事外勞（家庭看護工與幫傭）約六百人。

看護喊累不想留
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說，過去政府聲稱引進外勞是「補充性原則」，僅補充國內不足的人力，取消外勞留台年限是此政策謊言的最佳證據，顯示外勞根本已替代本國人工作；另外勞有工作權，卻沒和本國勞工同等的報酬，有點殘忍。
看護工僱主黃小姐說，家中老人被同一外勞照顧習慣，希望可讓同一外勞一直在台灣工作。在台工作五年的印尼外籍看護阿芳則說，不會想要無限期留在台灣工作，因照顧植物人很累，且在印尼還有家庭要顧，等六年期滿就考慮回國了。



(蘋果日報)
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外勞工作年限 立院擬鬆綁

現行外勞在台工作期限最長可停留12年，勞動部表示，立法院已彙整出「較有共識的新版本」，傾向外勞在台工作滿12年後，符合語文能力、專業技術熟練等一定條件，並通過勞動部審核，在台工作就可不受年限限制；若修法順利，最快9月中旬3讀通過、10月實施。

勞動部統計，目前58萬名外勞中，工作已滿9年、但未滿12年的有3449人，滿11年的只有800多人。勞動部政次陳益民認為，其實多數外勞來台工作是急著賺錢，離鄉背井打工幾年就返鄉，超過9年的非常少，但願意長期留下的不僅專業、經驗都夠，也有意願，希望藉此將有技術的人才留在台灣。

(自由時報)
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留才鬆綁！優秀藍領移工 留台年限取消

藍領移工累計在台工作年限只能十二年，期滿就得「打道回府」。面對我國勞動力人口明年起減少，為留住優秀藍領移工人才，且考量長者需要熟悉的看護長期照料，未來將有條件鬆綁，改採「十二年＋留才機制」。只要達留才評點標準，即不受十二年限制。

勞動部說，該「就業服務法」修正草案已進入立法院朝野協商階段，且列為本會期優先法案，九月中院會就會討論。若順利三讀，可望十月就能經總統公布實施。

勞動力發展署說，目前在台藍領移工（含家事和產業類）逾五十八萬人，累計達九年以上者為三四四九人（看護居多，達兩千八百多人），可望成為首批受惠者。但目前在台移工絕大多數工作約六年離台，鬆綁優秀藍領移工工作年限，不至於衝擊本勞飯碗。

勞動部政次陳益民說，朝野協商有許多版本，目前以「十二年＋留才機制」最有共識。即藍領移工在台工作累計滿十二年，經專業訓練或自力學習有特殊表現者，可不受年限限制。資格、條件及認定方式由勞動部訂定。

依勞動部勞動力發展署規畫，留才機制將採類似僑外生畢業留台的「評點制」作法，評項包括語文、工作技能及薪資水準等，只要點數達到門檻，即符合續留工作標準。另目前來台藍領移工每三年須取得一次工作許可，符合「十二年＋留才機制」者，雖不再限制只能累計工作十二年，但維持每三年須取得許可。

至於國發會規畫中的藍領技術工（藍領師傅），也會採評點制作法。且還會進一步研議可取得永久居留，因涉及移民署修法，上路時程沒這麼快。據了解，因配套取得永久居留的評點標準會比一般續留者再高一些。

這次就服法修正草案，其他重點還包括雇主聘雇家事移工前須參加講習、中低收入與低收入戶聘看護免繳就業安定費、移工三年許可期滿不須出國一日等。

(聯合報)
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外勞工作年限 將取消

外勞在台工作年限可望大幅鬆綁，勞動部與立院國民黨團協商最新版本，傾向不設外勞在台最長工作年限，但增訂政府審核機制；外勞在台工作滿12年後若符合一定要件，可不受年限限制；若民進黨支持此案，本屆立院開議後就可完成三讀。

現行就業服務法規定外勞在台工作，許可期間最長三年，期滿可申請展延，但最長不能超過12年；立法院日前朝野協商，確定本月中開議後，優先處理就業服務法第52條修正案，延長外勞工作年限。

目前在台工作外勞近58萬人，其中工作滿九年但未滿12年的外勞約3800人，若修法取消外勞在台工作年限，這些外勞與雇主會是首批受惠的族群。

勞動部指出，此次修法方向是外勞在台工作12年期滿，若雇主認為仍需要外勞在台工作，外勞必須符合語文、工作技能及薪資水準等條件才能留下來；換言之，若雇主認為該外勞確有繼續留台工作的需要，「加薪」是必要條件。

由於不少雇主反映中途更換外籍監護工，對被照顧者不便，如知名律師陳長文前幾年就曾為兒子請命，希望長期照顧他兒子的外勞，不要因工作年限到必須返國；外勞工作年限設限，造成許多家庭的負擔。

勞動部表示，雖然外勞工作滿12年展延需經主管機關同意，但原則上會朝「寬鬆原則」處理，並簡化程序，解決雇主用人需求，工作技術純熟的外勞也可留在台灣繼續工作。

勞動部表示，即使不設外勞在台最長工作年限，仍維持每次許可期間三年規定，會無限期留台工作外勞應屬少數。此外，勞動部原先規劃針對技術外籍勞工可以續留台灣，甚至長期居留的「技術藍領」留才機制仍持續推動。

外勞滿3年免出境 恐生變

立院本會期開議後，就業服務法修正案列為優先處理法案，其中除涉及外勞工作年限延長重大議題外，中低收入戶外勞免繳就業安定費可望過關，但對57餘萬外勞影響重大的外勞三年期滿，取消出境一天規定，傳出因為民進黨反對出現變數，闖關不樂觀。

勞動部原本高度期待就服法修正案在立院上會期過關，最後功虧一簣；立院新會期朝野協商已敲定開議前兩天先處理五大法案，就服法終於上榜，讓勞動部寄予厚望。

就服法修正案此次修正重點包括外勞在台工作年限12年鬆綁、外勞三年期滿必須出境一天、中低收入戶免繳就安費、雇主聘僱外勞須有三小時講習等。其中除外勞工作年限朝野仍拉鋸外，後三者原本被認為具有高度共識，不料上會期最後幾次協商，傳出民進黨對外勞三年期免出境規定有不同意見。

據了解，有民進黨立委指出，取消三年期滿出境至少一天規定，外勞雖可省仲介費，但很多外勞長年工作無法返鄉，仰賴的正是三年期滿強制出境，才有機會探視家人，若修法取消有損外勞返鄉權。民進黨團至今仍拒絕簽字，勞動部仍在溝通。

勞動部表示，目前外勞來台工作最長可達12年，但每三年須出境後再入境，但每次外勞為了出境一天，再回台灣申請工作許可，仍得支付國外仲介費約2.4萬元，國內雇主則得忍受被照顧者無人照顧的空窗期，若能取消，是雇主及外勞雙贏。

勞團：只考量雇主 太自私

就服法修正案可能讓外勞在台工作無限期延長，台灣國際勞工協會表示，不設外勞最長工作年限完全從雇主需求出發，不考慮外勞處境，政府雖名義上設立審核機制，只是讓仲介又可藉機多賺仲介費。

台灣國際勞工協會研究員陳素香表示，以往外勞工作年限由六年、九年延長到12年，至少都是外勞可以自由選擇，但此次修法是滿12年後，由雇主決定要不要申請展延權，雇主覺得有需要才展延，否則外勞就得返國，主導權在雇主手上而不在外勞手上，忽視外勞的主體性。

陳素香表示，政府如果要延長工作年限，應該全面展延，而非藉故設立機制，但又可以無限期延長，結果是讓雇主及仲介多了一個機會掌控外勞。她主張，展延應比照原來九年到12年，亦即若12年之後仍決定留台工作，外勞可以成為自由勞工，自由轉換雇主與業別。

她表示，從政府修法政策方向就可看出，台灣整體外勞政策仍是歧視藍領外勞，既沒有開放國民待遇原則給繼續工作外勞，也不能取得自由工作權，歧視架構並未被打破。

陳素香說，政府只從雇主需求考慮讓外勞無限期留台，卻未同等思考建構藍領移民問題，當一個外勞在台工作2、30年後，到底能否獲得居留權等權利，難道不會太自私？

(聯合晚報)
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外勞12年大限 最快10月鬆綁

外勞在台工作年限再鬆綁！目前在台外勞工作最久只能待滿12年，但勞動部昨天指出，朝野協商最新進度，傾向只要符合語文、工作技能、薪資等評點要件，可不受年限限制「續留台灣」，新制拚本月中立院開議後完成三讀，最快10月上路。

語文、薪資列考評

現行《就業服務法》規定，產業外勞、家事外勞許可來台工作，一次可待3年，期滿可申請展延，但最長不能超過12年。

外勞在台工作限制12年，最受衝擊的當推聘請家事外勞的家庭。不少雇主反映，12年一到就得被迫「換手」，要長者重新適應新的外勞有很大的難題，要找到適合的人選更是傷腦筋，外界因此不斷要求延長工作年限，之前就要求至少從12年延長到15年。

首批3449人受惠

勞動部表示，目前全台外勞人數有58萬人，若新制上路，首批受惠族群當推工作滿9年但未滿12年的外勞，人數有3449人，其中家事外勞有2873人。

勞動部坦言，如果外勞工作期限不斷延長也不是辦法，12年延長到15年後，一定還有民眾要求延長到18年或20年等，目前朝野協商最有共識的版本，傾向放寬年限規定，但增訂評點審核機制，外勞在台工作12年期滿，只要符合條件就可「續留台灣」，而審核要件包括語文能力、工作技能及薪資水準等。

彌補技術人力缺口

勞動部舉例，家事外勞待很久，學到的照護技巧，如拍背等專業技能，也能說一口流利台語，又或者是長期在台工作的產業外勞，練就一身車床好功夫，在年資、技術、華語能力上就比較容易符合評點門檻，即可不受工作年限留下來；未來甚至可申請永久居留，但這部分牽涉到移民署的法規，不在此次修法範圍內。

勞動部指出，在少子化、高齡化雙重效應影響下，未來10年台灣工作人口將銳減180萬人，但來台12年的外勞，技術能力早就符合產業需要，把人才留下來，正可彌補台灣的人力缺口。

續留有條件 勞團批歧視

「修法後還是只把外勞當奴工看！」針對勞動部有條件鬆綁外勞在台工作期限，台灣國際勞工協會研究員吳靜如抨擊，產業或家事外勞即使滿12年仍是「有條件」留台，滿3年還得出境至少1天，反觀白領外勞，根本沒有工作期限限制，還可自由轉換雇主，這不是歧視藍領外勞嗎？

聘菲律賓家事外勞照顧母親長達11年的林太太說，媽媽很依賴外勞lima，之前lima每次期滿出境並順便回鄉探親時，家人好不容易找來替代人手，媽媽卻說什麼也不肯給「陌生人」照顧，因此一直很擔心12年期限一到，被迫要更換看護時，媽媽可能無法適應，現在勞動部要鬆綁外勞年限，真是個好消息。

不過，有外勞坦言，如果能盡早賺到錢，只想趕快回故鄉陪家人，在台工作久了很想家，不可能永遠待在台灣工作，延長在台工作年限，對他們沒有吸引力。

吳靜如表示，現行規定，產業或家事外勞在台工作的主導權在雇主手上，外勞許可期滿後，雇主覺得有需要才會提出展延，否則外勞就得返國，這對藍領外勞相當不公平。

吳靜如指出，藍領外勞現在面臨的困境是，以家事外勞來說，24小時照顧長輩，薪水根本不到台灣民眾的基本工資20,008元，待3年後還得出境1天，讓仲介賺更多的仲介費、規費。

吳靜如強調，勞團長期主張，藍領外勞工作期限不應該被設限，且擁有自由轉換雇主的權利。



(中國時報)
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外勞留才機制 勞動部拚闖關

外勞留台年限將有重大變化！勞動部昨（3）日表示，針對就業服務法修正草案，擬不調整12年期限，改推「留才機制」，讓工作滿12年的優質外勞經3年1次的評定後續留台灣，若能三讀通過，立即有800位外勞受惠。然而台聯、民進黨團對此態度保留，為審查投下變數。

就業服務法第52條分別於民國90、96、101年修正，外勞留台年限一路從3年增至目前的12年。鑒於台灣人口紅利日漸萎縮，國民黨團盼延長為15年，卻在立院上會期引發朝野爭辯。因攸關基層家庭及產業的廣大需求，立法院長王金平已指出，本案開議後的優先法案。

勞動部解釋，依據6月的協商狀況，朝野對於「外勞每3年需返國1日、留台年限從12年延長為15年」意見分歧，有人擔憂請領退休金等問題。當時產生一個共識較高的版本，即維持12年上限，但授權勞動部訂定留台評估標準，凡是通過評定即可續留台灣。

國民黨政策會執行長賴士葆明確表示，支持年限再延長。立院新聯盟總召李桐豪也說，聯盟支持「留才機制」，但當外勞在台滿15年後可能向我國申請入籍的問題，朝野尚未討論，勞動部宜與移民署溝通。台聯及黨團民進黨團則表示，版本各有利弊，仍待討論。

由於外勞在台15年將面臨居留議題，勞動部政次陳益民說，若草案通過，未來移民署將以勞動部訂定的外勞留才機制為基礎，處理居留問題。

究竟年限延長有何利弊？勞動部說，將有助我國留下技術外勞，也可避免需要照顧的失能者照護，在外勞更替過程出現空窗期。但外勞工作滿15年將有請領退休金、老人年金等問題，勞動部說，外勞均屬於舊制勞退，依法雇主本該給予退休金。

勞保局則說，35.5萬名產業外勞均強制投保勞保，當工作期滿離台時，均可請領一次金；未來若可在台工作滿15年，除了一次金，也可選擇每月請領年金，國家負擔的成本就會較高。

(工商時報)
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華信載158客 機翼螺絲竟鬆了 維修不實 太離譜「恐釀大意外」

華信航空「螺絲」鬆了！民眾投訴日前搭乘華信航空班機從台中飛往香港，飛行途中從窗外看去、竟發現左方機翼有一顆螺絲明顯凸起，班機抵香港後，該螺絲又縮回，質疑華信航空維修不實。民航局表示該螺絲雖未影響飛安也未達違規等級，卻是不應有的疏漏。學者則指：「小疏失不注意，可能會釀成大意外。」

民眾周先生向《蘋果》投訴指，上月十七日他搭乘華信航空從台中飛香港，無意中往窗外看去，竟看到飛機左方機翼有一顆螺絲明顯凸出，飛機抵達香港後，凸出的螺絲又縮回去，質疑華信航空維修不實。

飛行過程忽上忽下
華信航空受訪指，該航班編號AE1841航班，為波音737-800機型，當天載有一百五十八名旅客，該班機抵達香港機場後，客艙經理的確接獲旅客反映，左方機翼有螺絲疑似沒拴緊，在飛行過程中忽上忽下，立即向上通報，隨後由香港維修代理人員檢查，並將鬆掉的螺絲栓緊。
華信表示，經查證，這顆螺絲位於檢查蓋板上，蓋板總計有八十七顆螺絲，該螺絲雖有鬆動現象，但螺桿仍在固定位子上，且整個蓋板仍然穩固，並不影響飛行安全。不過華信已要求維修人員加強注意、確實執行維修標準作業程序。

未違規但不應疏漏
民航局指，經查該蓋板在事發前並沒有動過，推測應是過去維修人員執行維護作業時，未將螺絲栓緊，才會鬆動，雖一個螺絲沒栓緊，不致會讓整個蓋板飛脫，但還是不應有疏漏；因該疏失未達違規等級，不會對華信祭出處分，僅會先要求華信航空落實並強化所有維護作業。
過去國內民航客機並無螺絲未栓緊肇禍的案例，國外則曾有機師差點因類似事件喪命。

曾有玻璃脫落前例
民航局指，一九九○年英國航空曾有飛機更換駕駛室擋風玻璃時，因使用的螺絲規格不符，飛機升到高空時，機艙內外的氣壓差大，螺絲承受不了壓力，導致擋風玻璃脫落，機長上半身被吸出機外，後經副機長等機組人員和地面指揮人員的努力，航機最後安全降落，機長也奇蹟生還。
中華科技大學航空機械系教授臧瑞傳指出，小疏失不注意，可能會釀成大意外。偶爾會搭華信航空班機的李先生說，要靠眼尖的旅客才發現機翼上的螺絲鬆了，華信維修飛機的能力讓人擔心也讓人害怕。

螺絲沒拴緊華信班機資訊
發生時間：8月17日
旅客人數：158名旅客
航線：台中─香港
航班編號：AE1841
機型：B737-800

(蘋果日報)
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被蹂躪133次 女心軟為狼求情 「把他視作父親 只求別再性侵我」

新北市一名女子自幼父母離婚，卻從十一歲起，被母親的林姓男同居人性侵，還被拍下影片，恐嚇若不從就公布，女子隱忍到去年才報案，但事後卻寫信給法官幫林男求情，表示「不想追究了」。士林地院昨仍認定林男十一年犯案一百三十三次，依加重強制性交等罪判刑十六年。

拍裸照逼就範
判決指出，女子現年二十三歲，原由母親和林男照顧，九歲後改與生父同住，但寒暑假和假日時，還是會到林男家住，不料從她十一歲開始，就慘遭林男撫摸下體和胸部猥褻，女子雖抗拒仍遭林男性侵得逞，並被強拍裸照和性侵影片。
被害人曾企圖疏遠林男，林男卻開車到學校找人，還把被害人手機桌面換成被害人裸照，藉此威脅被害人繼續就範，從二○○三年至去年，林男約每月性侵一次。
女子去年向打工的公司主管哭訴並報案後，林男竟傳簡訊恐嚇女子「妳明天等著收屍吧」、「我死給你看」。
但法院開庭時，林男坦承犯行，並稱非常後悔。被害人則表示，已將林男視作父親，只希望林男不要再性侵她，還寫信給法官稱自己「不想追究了」，希望法官輕判。

合併16年徒刑
法官審酌，林男長期照顧被害女子，卻逞慾性侵，犯行惡劣，因被害人也願意原諒，依加重強制性交罪等一百三十三罪，分別判處林男四年八個月至八年不等徒刑，合併執行十六年徒刑。可上訴。

(蘋果日報)
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遭淫11年 OL寫信為狼求情

惡狼恫嚇找姊姊

23歲的OL小芳（化名）從小父母離異，國小五年級開始，就遭母親的林姓前男友性侵，如果掙扎會被恫嚇「妳不想陪我沒關係，我會去找妳姊姊」，後來林男還強行拍攝性愛影片和照片，逼迫小芳繼續就範，直到去年小芳跟公司主管哭訴，事情才曝光。但事後小芳卻寫信向法官求情稱「不想追究了」，士林地院審理後認為，林男性侵小芳長達11年，共涉加重強制性交等133罪，手法惡劣，判16年徒刑。

此外，依精神鑑定報告，法官認定林男再犯率甚高，諭知他應在刑期執行前入相當處所，進行最長為3年的治療。

生父同住 仍遭騷擾

小芳指出，母親生下她後，跟生父分開，改跟林男交往，後來雙方又分手，她從此未和母親同住，國小開始主要都住在生父家，放假前，林男卻會到學校等她下課，把她帶回住處過夜，某天林男藉機支開弟弟妹妹，以手指性侵她，儘管她大喊「爸爸我不要」，仍被性侵。

小芳表示，林男曾拍下她的裸照，某次她和林男吵架，林男竟趁著她睡覺時，把她的手機桌面換成裸照，藉此威脅她，甚至還放話要把照片PO上網，讓大家看，她只好繼續忍受林男性侵的暴行，「如果不是他有我的裸照，我從高中開始就不會繼續配合他」。

判決指出，去年年底，小芳已準備搬出去住，林男發現後，狂傳數十封簡訊，恫嚇稱「是妳逼我去死，我會成全妳，妳也不救我」，強迫她就範，導致小芳情緒崩潰，在辦公室內不停哭泣，公司主管上前關心，小芳才將事情娓娓道來。

但事後小芳僅說希望拿回裸照，不想讓林男坐牢，還心軟寫信給法官求情說已經原諒林男，請求從輕量刑。

女心軟 法官仍重判

法官認為，林男戕害小芳身心健康，惡性重大，小芳後來想脫離掌控，林男還以自殺要脅，犯罪手法惡劣，昨判16年徒刑。

(自由時報)
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性侵133次…養父求饒她求情 判囚16年

一名女大學生打工時向主管哭訴稱十一歲起即遭母親的林姓同居男友性侵，對方還拍下性侵影片威脅保持性關係；法院審理期間，女大生寫信給法官替養父求情，表示「不想追究了」，但士林地院仍依一百三十三次強制性交、強制猥褻罪判林十六年徒刑，並須強制治療。

女大生出生後就隨母親與林姓男子同居，小學三年級至高中二年級期間雖曾回生父家居住，但周末及寒暑假仍住林家。女大生指控，小學五年級起，養父就強摸她胸部與下體，上國中後遭性侵。

女大生哭訴，雖每次都喊「我不要」，但養父總威脅「沒關係，我改去找妳姊姊」，她擔心姊姊也遭狼爪，一再隱忍。

高中後，林除了性侵，還偷偷用手機拍下兩人性交過程，有天女大生睡醒開手機，赫然發現手機桌布竟是自己的裸照，才知被偷拍。之後林以「如果不，我就傳給妳男朋友看、放到網路上…」要脅保持性關係。

女大生指出，她若不配合，養父就禁止她外出，甚至到她打工處、學校鬧，她不敢反抗只能配合。養父曾傳「我們之間的愛與恨，我無法打開，我選擇自殺」、「要不要我死，看妳」等簡訊脅迫她返家，讓她很困擾。

法院審理期間，林坦承犯行，但以家中還有長輩、小孩要養為由求饒。女大生也具狀表示不願追究，甚至不再出庭。法官認為林戕害女大生身心健康十多年，影響她的倫常認知，手法惡劣，重判十六年。

(聯合報)
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11年性侵133次 母同居人判16年

一名女大生遭母親的林姓同居人長期性侵，並威脅若不從，將找姊姊下手，還強拍裸照脅迫。被害人不堪長達11年折磨，報警指控，未料，林仍不斷以簡訊恐嚇威脅，直到法院審理時，林才坦承犯行，而被害女大生還寫信為他求情。士林地院昨依加重強制性交等共133罪，判處林應合併執行有期徒刑16年。

判決指出，被害人從12歲就被生母的林姓男友性侵，林利用替她洗澡撫摸全身，念國中時，還恐嚇如果不從，就會找姊姊下手，甚至當被害人說要回生父家睡，林會以性交當做交換條件，若不從就不讓她外出。

被害人上了高中，林以性侵時所拍攝的照片當威脅，還把影片燒錄成光碟，恐嚇如果不從，就上網散佈，還趁著她睡覺的時候，將手機的頁面換成裸照，威脅如果不從，就要把照片傳給女子的男友看。

直到去年，被害人將長期遭性侵之事告訴打工主管，並向警方報案後，林仍不斷以簡訊騷擾，恐嚇說要去自殺，「你這麼希望我死，我成全你的願望」、「我死了你怎麼面對你的弟妹，怎麼面對你的人生。」

士林地院審理時，女大生告訴法官，當時她不知道如何求救，擔心林會找上她的家人或到上學、上班的地方鬧，所以才一直配合。林則表示已經後悔，被害人隨後寫信給法官，表示原諒對方，希望法官輕判，但法官多次傳她到庭，她都未現身。

(中國時報)
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核四完成安檢？原能會打臉經濟部

核四廠一號機緊急爐心冷卻系統自去年測試至今，尚未經原能會整體審查通過，經濟部卻趕在去年發布新聞表示安檢完成，符合安全規範。立委陳歐珀批經濟部誤導大眾以為核四安全，原能會更是蓄意包庇隱瞞，視察報告竟隔了一年才公告。

隔一年才公告 立委批包庇

第七屆第四次核四安全監督會議昨天在核四廠召開，立委陳歐珀指出，原能會去年四月十九日至六月十一日期間，執行「龍門電廠一號機執行喪失廠外電源與冷卻水流失事故試運轉測試」專案視察，但這份視察報告歷經一年後，到今年七月廿一日才公告，且報告中提到部分測試尚待釐清，已要求台電公司重新測試。

經濟部則在去年六月十七日發布「核四安檢完成緊急爐心冷卻系統測試工作」新聞稿，去年八月廿一日再發布「公佈核四安檢成果摘要報告」新聞稿，進一步指出一號機安檢作業已完成，「確認核四廠一號機符合安全設計規範要求」。但事實上，緊急爐心冷卻系統測試報告送審原能會後，部分被原能會以資料不全或逾三個月未能澄清審查意見退回，原能會也直指有些不符合終期安全分析報告（ＦＳＡＲ）。

原能會核管處處長張欣表示，視察報告事隔一年才掛上網確實晚了一些，這是因為後續還有些要釐清事項，一直到去年底都還在與台電開會確認措施中間的正確性，另一方面封存也同時在進行，才會比較慢，但絕對沒有故意、也沒有兩部會聯手包庇的問題。

會議主席、原能會副主委黃慶東表示，符合安全規範有些是業主自我要求或自以為，「但不管是經濟部還是台電說的都不算，原能會說了才算。」台電表示，虛心接受原能會的意見。

黃國昌主張廢核四 促非核家園

此外，時代力量立委參選人黃國昌昨也出席會議並召開記者會，主張直接廢除核四，認為封存保存的是總統馬英九的個人面子，而非台灣人民追求非核家園的未來，也呼籲三黨總統參選人應對核四明確表態，由選民做最後裁判。

(自由時報)
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核廢料預算解凍案 今攻防

立法院核廢「專案決策小組」今（4）日將開會，審查核廢料境外處理預算解凍案。據了解，民進黨團反對核廢料再處理，近日積極遊說國民黨立委，將繼續凍結該筆預算。如果預算無法解凍，核一廠一號機、核二廠一號機等同宣告提前除役。

台電公司計畫以112.57億元預算招標，將1,200束用過燃料送往境外再處理，但立法院6月15日黨團協商後決議全數凍結，由立委按政黨比例組成「專案決策小組」，三個月內做成決策，專案小組今天將召開第一次會議，選出小組召集人、決定運作規則，並討論第一年16.8億元的預算解凍案。

今天將出席會議的民進黨立委田秋堇表示，境外處理費用驚人，20年後仍需送回台灣，恐怕會造成國際核汙染，而20年後核廢料運回來，可能還是放在原來的地方，希望國民黨立委要三思，不要讓台電浪費這112.57億元。

據了解，民進黨和環團近日積極說服國民黨立委李慶華、陳學聖、張嘉郡、丁守中等人，希望遊說至少四位藍委，如此核廢境外處理預算解凍案就不會過關；其中丁守中堅持應該解凍，讓核廢料送往國外，李慶華、陳學聖則持保留態度。

綠委說，法國最近修改核廢再處理法令，過去將鈽、鈾定義為資源，這次傾向界定為廢棄物，是否能放20年都還有疑問；且法國會要求台電事前事後完整的計畫，即使鈽、鈾萃取後被當作資源，但仍有其他殘留物必須在20年後運回台灣。

民進黨團也作最壞打算，田秋堇指出，萬一國民黨霸王硬上弓要強行解凍，台電馬上可進行招標。

(經濟日報)
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與梅雨共舞40年 陳泰然樂此不倦

將台灣氣象界推上國際

「在美國拿到博士學位的隔天就飛回台灣，美國是讀書的地方，台灣是自己的家鄉，要把專業貢獻給自己的國家社會，要不然學習做什麼？」一頭白髮、台大大氣科學系終身特聘教授陳泰然，曾任台大副校長，返回母校任教超過四十年，產出三百多篇論文、培育六十多位碩博士，做到明年一月滿七十歲，才肯從教職退休，他是國際著名的梅雨專家，且把台灣氣象界推到國際，獲得教育部頒發資深優良教師的肯定。

獲頒資深優良教師

一九六三年葛樂禮颱風襲台，氣象預報失準，使農家遭受嚴重損失，陳泰然正是當時台中大肚鄉下長大的農村子弟，因此立志讀氣象，也順利考進台大地理系氣象組，成為本土首批氣象科學家。

陳泰然最有名故事是，「初三到大學有八年睡不著」，當年考上彰化中學後，住學校宿舍沒人管就不唸書，瀟灑玩三年。陳泰然昨日笑說：「初中三年的教科書翻開來，裡面沒有我的指紋。」但在畢業考前一個月突頓悟，為拚直升高中，把三年的書在一個月唸完，不敢上床睡覺，付出代價卻很大，從此七、八年睡不著覺。

陳泰然考上台大時，身高一八八公分，體重只有六十公斤，畢業後入伍，才慢慢調過來，到美國讀書時，終於能安穩睡著，「其實沒人可以一直不睡覺，身體會自己調整，白天上課時，眼睛張開，但腦子在休息。」

陳泰然回台大教書後，「與梅雨共舞四十年」，梅雨既是台灣重要水資源，又是災害來源，他曾以一九七五年最後一道梅雨鋒面作為國科會計畫研究主題，結果一年計畫前後做了廿年，直到一九九五年找到數學解法，國際學界友人常笑陳泰然做不累，他卻說「梅雨問題愈做愈有趣」。

陳泰然不僅研究梅雨，也培養學生接棒，他強調，在氣候變遷下，台灣梅雨也在變化，降雨強度和頻率都在增加，氣象事件牽涉重要議題，連最近南部登革熱肆虐，也都跟空氣濕度有關。

國外頻挖角 不為所動

國外看中他的學術成就頻頻挖角，他卻不為所動。陳泰然表示，最自豪的是一九八三年開始四年半的「台灣地區中尺度實驗大型計畫」，邀得美國十五個大學、五十五位教授參與，甚至說服美國大氣海洋總署、大氣研究中心和國家科學基金會支援儀器。陳泰然打開台灣梅雨研究的國際場域，把台灣氣象界帶入國際，並衍生出台灣的「氣象資訊立即預報系統」。

(自由時報)
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台大優良教師陳泰然催生氣象預報 拒國外挖角

獲選為今年資深優良教師的台大大氣科學系終身特聘教授陳泰然，是催生國內氣象立即預報系統的梅雨專家。40年前梅雨成災重創台灣，甫學成歸國、在台大執教的陳泰然矢志研究梅雨，屢有國外學府挖角仍不心動，堅持根留台灣。

教育部昨公布今年全國有240名服務滿40年的資深優良教師，25日總統將表揚。其中70歲的陳泰然是國際知名梅雨專家，不但讓國內梅雨研究躋身國際舞台，也催生豪雨、颱風等氣象資訊立即預報系統，造福全國民眾，曾獲天下雜誌選為400年來對台灣最有影響力的200人之一。

陳泰然出身農家，當年準備高中直升考試，曾連續熬夜一個月不曾上床。錄取彰中後，從高中、讀台大到當兵，8年多飽受失眠所苦，看遍名醫無效。他為助眠拚命運動，甚至大一就打破台大十項田徑全能紀錄。直到退伍後赴美留學才恢復正常睡眠，卻暴肥30公斤。

陳泰然說，早期無法預測雨量，梅雨常造成嚴重災害。他還記得，1975年他返國甫回到台大任教，當年梅雨成災的新聞上了各大報頭版，看了國軍幫忙搶割稻米、菸酒公賣局收購發芽穀物的新聞，下定決心研究梅雨。

1981年5月豪雨重創桃竹苗，水災損失逾百億。時任閣揆的孫運璿指示氣象局研發預報系統，陳泰然1983年接手主持這項長達10年的大型研究計畫。

陳泰然曾力邀美國15所大學、55名教授來台，並引進美國海洋大氣總署的氣象飛機、雷達參與計畫，從空中、地面和海洋同時研究，為如今的氣象資訊立即預報系統打下根基。

1974年12月，陳泰然在博士論文通過翌日返台，至今40年來，培育出60多位碩、博士，發表過300多篇論文。

屢有國外大學挖角，陳泰然不為所動。「美國是學習的地方，不是工作的地方」。他當年留學初衷，就是矢志把所學貢獻給台灣，「我還沒出國，就想回來了！」

(聯合報)
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梅雨專家陳泰然 春風化雨40年

「美國是讀書的地方，但台灣才是工作的地方，要把專業貢獻給自己國家！」台大前副校長、現任台大大氣科學系終身特聘教授陳泰然，是國際著名梅雨專家，民國64年返台任教，迄今超過40年，把台灣氣象界推展到國際舞台，獲教育部頒發資深優良教師。

陳泰然說，自己是在台中大肚鄉下長大的農村小孩，1963年葛樂禮颱風襲台，氣象預報失準導致農家損失慘重，讓他立志讀氣象。台大地理系氣象組畢業後，陳泰然赴美取得紐約州立大學博士學位，拿到博士學位隔天就搭機返台，面對國外頻頻挖角卻不為所動，因為他認定，台灣才是自己想要工作的地方。

40年來，他陸續在國內外大氣科學期刊與研討會發表300多篇論文，曾獲教育部第三屆國家講座、國科會傑出研究獎、台大教學傑出獎、國科會和交通部共同頒發的「天梅獎」，並獲《天下雜誌》遴選為400年來對台灣最有影響的200人之一。

陳泰然從1983年開始為期4年半「台灣地區中尺度實驗大型計畫」，和美國進行跨國合作，把台灣氣象界推到國際舞台，並為台灣培養出60多位碩、博士優秀人才。他笑說，自己打算做到明年1月，滿70歲才肯退休。

另外，還有兩人獲資深優良教師。台中市北新國中特教老師賴令薰以從事特殊教育為職志，40年青春奉獻給一群特殊孩子，積極投入特殊教育教材教具研發，並指導學生參加台中市特奧滾球競賽，榮獲金牌。

台南市復興國中校長林茂生，40年教育生涯服務過小學、國中，獲獎無數。他強調，成功教育的槓桿，就是把學校設計成一個能學習的學校，讓學生健康自信的學習成長，才會創造出幸福優質的學校。

(中國時報)
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蘇迪勒災後近月 三峽竹崙里仍像廢墟

多處坍方未通 40戶缺電

蘇迪勒颱風重創三峽竹崙里，災後至今近一個月，竹崙路仍有多處坍塌、未全面搶通，大型機具進出困難，導致里內仍有四十戶停電。居民抱怨，外界只重視烏來、有木災情，竹崙里如同被忽略的一群。

竹崙里位獅頭山上，颱風期間發生大規模土石流，造成主要道路竹崙路地面出現多個大坑，坍方最深處達十公尺，目前路面仍滿是泥水、石塊及路樹，溪邊小橋斷毀，街上也可見遭腰斬的電線桿，景象有如廢墟一般，約有兩公里路段仍待搶修。

議員林銘仁痛批，竹崙路到本月二日都未搶通，直到昨天他來會勘，才鋪上混凝土，讓大型車輛可勉強通行，市府救災進度太慢。里長張博勇表示，山上住戶多為高齡農民，若有醫療需求，需仰賴公務車接送，十分不便。

最近降雨不斷 影響搶修工作

養工處副總工程司蔡逸懷表示，竹崙路其實是此次颱風受創最嚴重的路段，且搶救難度最高，因路旁的竹坑溪河床有大批石塊，若遇大雨必導致溪水暴漲，必須先將石塊清除後才可整修路面；再加上前兩週降雨不斷，才讓搶修工作難以進行，最快要到明年農曆年前，才能全面修補完道路及邊坡。

台64線指示牌 掉落未修駕駛怨

台六十四線快速道路往八里方向三重匝道指示牌在蘇迪勒颱風侵台時被吹落，至今近一個月都未修復，駕駛抱怨施工效率很差，公路總局中和工務段長江堅銘解解釋，道路牌和指示牌都統一發包重製，需要一段時間，最快一週內會掛上新牌面。

駕駛抱怨，台六十四線往八里方向三重匝道前有個指向「新莊、三重」告示牌面被颱風吹落，近一個月來卻不見任何單位出面修理，該匝道通往新北產業園區和三重光復路，有很多外地車輛會經過，路不熟的駕駛可能會因此迷路。

(自由時報)
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警察變小偷 泡茶摸走40萬名表

警界蒙羞又一樁！台南市警員劉建成（42歲）今年7月與地方人士泡茶時，居然偷偷「摸走」茶几上一只40萬多元的勞力士「紅蟳」金表，被害人發現後報案，劉員事後歸還手表；檢察官雖以竊盜罪提起公訴，但考量劉員有悔意，向法官建請處以簡易判決，劉員也自行請辭獲准。

東窗事發 警還表後辭職

起訴書指出，今年7月5日晚間，白河分局警員劉建成，執行家戶訪查時，前往拜訪女媧宮主委，由於主委不在，正好遇到住在隔壁的前主委魏淳吉，魏男便邀請劉員進屋泡茶。劉見魏把勞力士金表放在茶几上，竟趁魏男講電話之際，偷走手表，放入口袋後藉故離去；魏男後發現手表不翼而飛，立即報警。

警方指出，劉員擔任警職21年，平日表現不佳，是分局輔導對象，疑因之前投資失利，積欠銀行債務，遭銀行一再催討，才偷手表，企圖變現還債。經白河分局主動調查，突破劉員心防，劉坦承犯行，白河分局隨即積極輔導，劉員亦深感後悔，自覺無法再擔任警職，已於7月13日辭職獲准。

21年老鳥 投資虧錢動歪念

警察A走勞力士表的案例過去也有，民國79年，槍擊要犯「黑牛」黃鴻寓被捕後，向檢察官控訴，他有一只價值40萬元的勞力士滿天星手表在醫院被員警拔走，事後警方雖宣稱在押解他的偵防車內找到手表，但檢察官仍依侵占罪起訴A走手表的許姓刑警，許員隨後自行請辭。

(自由時報)
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上校發威？ 傳陸軍333旅操軍官到深夜

陸軍三三三機械化步兵旅有軍官投訴，有朱姓上校參謀主任先是不滿慶生會狀況連連，當眾怒斥人事科長；之後又因演訓戰情掛圖被淋濕，命令卅多名軍官重製，「操」到深夜。

投訴軍官說，卅多名軍官被「操」的過程，士官兵都看在眼中當成笑話，讓他們以後怎麼帶兵。投訴軍官還說，這件事就發生在軍人節前幾天，讓他們覺得很難過，上級應有所交代。

八軍團政戰主任楊威武表示，初步調查只有兩名官兵腹瀉，且與慶生會無關。

部隊一日在恆春演訓，而演訓視同作戰，旅部參謀製作的掛圖被雨淋濕，屬重大缺失要立即改進。

楊威武強調，演訓期間「日夜課表都很緊湊不能間斷」，朱才會要求軍官在夜間作業，約到晚上十一點結束，隔天也未要求軍官午休罰站，沒有投訴所指「惡整」的問題。

陸軍司令部表示，先前並沒有聽說有抱怨的狀況，將派監察官到三三三旅調查，如果確實有不當管理，會依規定懲處。

軍官投訴，八月廿七日旅部慶生會後，有不少官兵拉肚子，引起朱不悅；卅一日部隊用餐時，朱看到桌椅仍維持慶生會的擺設，當眾丟餐盤，臭罵人事科長辦事不力。

朱在九月一日吃完晚飯，令卅多名中校到少尉軍官著裝集合，在籃球場重製白天被雨淋濕的掛圖，從晚上七點「操」到隔天凌晨才能上床；士官兵晚上十點就寢，看到軍官還在球場製圖，議論紛紛。

前天中午多名軍官又接獲指示，飯後到旅部前集合「等候主任檢查掛圖」，但眾人在太陽下站了快兩小時，朱卻在睡午覺，變相要他們在午休時間罰站，讓士兵看笑話。

投訴軍官說，「洪仲丘事件」過後，部隊都不敢在休息時間操練士兵，沒想到軍官在午休和半夜被操。他們質疑被長官惡整，以後下部隊要他們怎麼帶兵。

(聯合報)
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跨國研究：萬年前北半球酷寒 菲律賓晚400年

災難電影「明天過後」描述全球持續暖化下，北半球在短短6、7天完全被冰雪覆蓋。電影腳本改寫自1萬2800年前的「新仙女木事件」，但台大跨國團隊有了最新發現。

台大地質系教授沈川洲，與美國德州大學研究員賈德生帕丁跨國團隊，利用菲律賓巴拉望洞穴石筍紀錄的降雨歷史，歷經7年研究有所發現。雖然全球同步經歷「新仙女木事件」始末，但低緯度的菲律賓巴拉望降溫速度比北大西洋晚400年。

研究成果在9月2日刊登於國際期刊「自然通訊」（Nature Communications）。

「新仙女木事件」是指1萬2800年前到1萬1600年前，北半球持續1200年的嚴寒氣候。雖然各國都有相關研究，但對於赤道及熱帶地區的影響及過程，科學界仍缺乏深入研究。

2008年，沈川洲團隊進入巴拉望1條石灰岩地下洞穴的支洞，採集到1根長達1公尺的石筍。幸運發現，石筍下部17公分，正是過去1萬3000年至1萬1000年沉積形成，完整記錄「新仙女事件」始末。

研究發現「新仙女木事件」時，不同區域的氣候變化過渡期明顯不同，北大西洋在2、3年內，氣溫驟降5到10度。但在低緯度的巴拉望，卻遲了400年才降溫0.5到1度，年降雨量從2000毫米降到1500毫米，變得又冷又乾。

但事件結束時，北大西洋僅歷時數年到百年就重回溫暖溼潤天氣。巴拉望卻再次經歷440年，才返回溼潤的大地。

沈川洲說，近來各地夏季高溫紛紛創下歷史紀錄，北半球冬季卻極度酷寒，也許是「明天過後」將要來臨的徵兆。推論若未來北半球發生類似「新仙女木事件」氣候異常時，台灣很可能轉變成乾冷氣候，但北台灣會因東北季風的增強，冬季更加溼冷。

閱讀秘書／新仙女木事件

仙女木是歐洲北部寒帶地區的標誌性草本植物。19世紀末的科學家發現，在歐洲低緯度地區，約1萬2千年前的地層中，竟然出現許多仙女木的花粉。顯示當時歐洲溫度明顯下降，並持續1200年，稱為「新仙女木事件」。

該事件來自2萬年前最後一次冰期結束後，大地升溫回暖、冰雪融解成淡水。1萬2800年前，大量北美陸地的海水注入北大西洋、減弱全球海洋環流，阻斷北半球的暖流，瞬間歐洲變得異常寒冷，進而造成嚴寒氣候，始末自1萬2800年前至1萬1600年前。

(聯合報)
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戒不了反成癮… 網拍電子菸液被逮

五十九歲張姓男子在拍賣網站出售號稱可以戒菸的電子菸液，警方訂購三瓶送驗，發現內含尼古丁，使用後不但不能戒菸，還會尼古丁成癮，前天到張位於社子地區的住處搜索查獲兩百廿瓶電子菸液，依違反藥事法將張送辦。

警方調查，張販售的電子菸液有香草、冰薄荷、紅酒和咖啡等十三種口味，每瓶售價四、五百元，皆未經衛福部檢驗合格；張辯稱，他從淘寶網進貨，以為台灣能賣香菸，就能賣電子菸，沒想到會觸法。

(聯合報)
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罵方言髒話沒人懂 她被判無罪

家住桃園中壢眷村的孫姓老婦人，與細故與大陸舟山老同鄉發生口角，孫婦情急之下，以舟山方言的「老婊子」大罵徐姓老婦，徐婦不滿遭到侮辱提告。高等法院審理時，法官傳喚婦人的鄰居出庭作證，鄰居證稱聽不懂當天她們罵了什麼。另外被罵的徐婦也證稱，附近只有她們聽得懂舟山話。

高等法院審理後，認為孫婦開罵時，在場之人沒人聽得懂舟山方言，辱罵的內容客觀上也未貶損婦人的名譽，不構成公然侮辱，判決孫婦無罪確定。

(聯合報)
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愛車「藍變紅」 失聯同窗「喜相逢」

「我的車子怎麼變色了？」丁姓男子將轎車停放庭院，隔天竟然「藍車變紅車」，報警追查發現竊嫌開紅車贓車到他家前棄置，再偷走他的同款藍色車，而紅車車主是他失聯十多年的大學同學，兩人昨在派出所相認，直呼「真巧！」

雲林縣丁姓男子前晚將藍色馬自達轎車停在自家院子，昨天一早發現轎車不翼而飛，原本的車位多出一輛同款但沒掛車牌的紅色轎車；丁一度以為有人惡作劇，把他愛車「一夕變色」測試他反應，但用車鑰匙打不開門，警覺有問題報警。

警方從引擎號碼查出，紅車是日前在嘉義大林火車站前失竊的贓車，車主為吳姓男子，這輛車右後輪換上備胎，研判車輛爆胎，發現丁的藍色同型車才偷走代步。

吳姓車主接獲警方通知趕到台西警分局崙豐派出所領車，發現與丁是十多年未見的大學同學，兩人戲稱「車子被偷才有機會重聚」，只是一人找回失竊的車子，另一人卻丟了愛車。

為幫同學尋車，吳同意警方採證，鑑識人員採得幾枚可疑指紋，已鎖定兩名有毒癮的竊嫌追緝。警方表示，鎖定的兩嫌偏愛馬自達轎車，平常開偷來贓車代步，一旦油用完或是毒品交易後為躲避警方追查，就將車棄置路邊，另尋其他馬自達車下手，「一輛換過一輛」。

(聯合報)
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爬坡少、風阻小 單車環島「逆時針卡好行」

愈來愈多人喜歡單車環島，是逆時針騎好？還是順時針？有經驗的騎士都說逆時針比較好騎，專家也表示，就體能調適，逆時針最有利。

很多人環島前，都會面臨「我要逆時針騎？還是順時針騎呢？」思考，繞行台灣一圈約一千公里，路途有高低起伏、山路平路，一般人都希望「先苦後甘」，順時針從東部往南轉北騎。

不過，有環島經驗的單車騎士，若再一次環島，都選擇逆時針走。

有人說，逆時針騎，面臨的風阻比較少，比較好騎；也有人說，逆時針騎最後可以沿途欣賞東部自然海景，忘卻一路上的痠痛，騎起來也比較舒暢。還有騎士統計，逆時針方向的爬坡段比順時針少，可減少身體負荷。

悠活車隊副領隊劉文欽說，就海岸線環島而言，逆時針爬坡段約有二○三處，順時針則多十七處；且逆時針爬坡段路程也比順時針短，「無論從東部逆時針方向騎，還是從西部逆時針方向騎，都比順時針好騎多了」。

上月完成單車環島的大三學生邱智勇說，從新竹出發後，逆時針一路往南騎，進到東部南迴公路，遇到連續爬坡路段，騎起來雖然辛苦，但不會感到不適，而且東部風光好，騎起來很舒服。

國立台東大學體育學系副教授溫卓謀表示，單車環島的關鍵在於體能調整，逆時針由北往南騎，道路平緩，最適合身體先期的緩衝適應；有了三到四天緩衝期，等第五、六天進入最艱難的台東、花蓮和宜蘭路段，這時身體剛好處於巔峰最佳狀態，不會覺得不好騎。

反之，若順時針由北往東騎，身體還沒足夠的暖身適應，就一路挑戰陡坡路段，還沒騎到花蓮可能就「鐵腿」，最後不是一路牽車、就是轉搭火車，才能完成後續行程。

溫卓謀說，無論逆時針或順時針，都必須考慮路線規畫、季節風向及體能三個因素，盡可能選擇對自己有利方式，才能輕鬆自在完成鐵馬環島之旅。

(聯合報)

生活

捷運「好友同行票」 省很大

小確幸！台北捷運公司推出「三五好友同行票」，本週末起至十二月廿七日的例假日及國定假日，最多可五人同行、不限目的地，此票一律一百廿五元，意即搭越遠省越多，如五位好友從淡水站搭到頂埔站，原折扣票價一人五十二元、計兩百六十元，但購買同行票只要一百廿五元，現省一百卅五元。

北捷表示，「三五好友同行票」開賣時間為九月五日至十二月廿七日，捷運各車站詢問處均有販售，票卡當天買、當天有效，逾期無法使用。

北捷提到，今年六月端午節推出「親子同行一日票」頗受好評，再度推出「三五好友同行票」，每張票價一百廿五元，不論是親朋好友或同學麻吉，湊滿最多五人，可不限目的地搭乘捷運一趟。

北捷強調「搭越遠省越多」；另外提醒民眾，同行票並非票卡，而是使用紙票，且規定團體進站與出站，由團體票的大型出入閘門進出。相關訊息可透過廿四小時客服專線（02）21812345查詢。

(自由時報)

國際

涉貪 瓜地馬拉總統辭職 法院發逮捕令 衝擊後天大選

瓜地馬拉
我國在中美洲友邦瓜地馬拉的總統培瑞茲，當初扛著打擊犯罪及貪腐的旗幟上台，如今卻陷貪污醜聞，繼前天遭解除豁免權，昨法院對他發出逮捕令，同時傳出他辭職，料將衝擊後天總統大選其政黨的選情。

包庇漏稅3千萬
培瑞茲（Otto Perez Molina）現年64歲，他的發言人昨指，總統決定下台，以對抗「針對他的各個訴訟」。這波風暴被稱「熱線弊案」，前副總統芭爾德蒂的機要秘書孟松，今年4月被控收賄包庇民間企業進口貨物時逃漏稅，漏稅總金額達數百萬美元（逾3000萬元台幣）。
檢方監聽相關電話時，截聽到涉貪人員提及「第2號人物」及「某人」，查出「第2號人物」是芭爾德蒂。她否認涉貪，但在輿論壓力下於5月辭職。
據指瓜國海關長年收賄，但培瑞茲上任後，索賄紅包愈要愈大包，進口商決定跟反貪腐調查人員合作揭弊。

民眾上街嗆下台
弊案爆發後，當局逮捕十多人，民眾數周來上街要求培瑞茲下台。檢察總長艾達納高度懷疑培瑞茲就是涉案「某人」，但他否認並堅拒明年1月任滿前下台。前天國會通過解除培瑞茲的豁免權，為檢方起訴鋪路。法官昨發布逮捕令；依法若他遭羈押就自動解除總統職位，弊案也使其所屬的愛國黨在6日的總統大選陷苦戰。



(蘋果日報)
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貪污案延燒 瓜地馬拉總統辭職

我中美洲友邦瓜地馬拉總統培瑞茲（Otto Perez Molina），因涉及海關貪污案，在法院發出逮捕令後，二日深夜宣布辭職，國會三日召開緊急會議，將通過接受辭呈，並授權副總統接掌政權。

法院發逮捕令後辭職 副總統接任

培瑞茲一再否認不法，但在遭國會解除豁免權、法官限制出境並發出逮捕令之後，培瑞茲二日深夜終於迫於壓力遞出辭呈。這是首度有瓜國總統遞出辭呈，但辭呈要等國會接受才會生效。依照憲法，現任副總統馬多納多（Alejandro Maldonado）是第一順位繼任人，他將擔任總統，直到明年一月十四日新總統就任。

培瑞茲涉及被稱為「熱線貪汙案」（La Linea）的海關利益輸送，其中牽扯的不法金額，據信高達數百萬美元。五十三歲的前女副總統巴爾德蒂（Roxana Baldetti）被控和培瑞茲在幕後主使，要求企業賄賂官員，企業則可換得減免關稅。巴爾德蒂五月辭職，八月被捕，目前在獄中等候審判。檢方尚未對培瑞茲提出任何控告，但檢察總長阿達納（Thelma Aldana）表示，正針對培瑞茲在此集團中可能扮演的角色展開調查，可能控告的罪名，包括非法結社、收取賄賂、海關詐欺以及洗錢等，其中洗錢一項，可能導致培瑞茲的資產遭到凍結。

培瑞茲於瓜國時間三日早上八點出庭應訊，瓜地馬拉市的法庭外，已有大批記者守候。檢方先前表示，將會要求法官拘押培瑞茲。

瓜國6日總統大選 料進第二輪

瓜國將於六日舉行總統與國會大選，民調顯示，主要總統候選人無一會在第一輪取得過半選票，要等到十月二十五日的第二輪投票，才能分出勝負。

(自由時報)
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我友邦瓜地馬拉 總統涉貪請辭

身陷貪汙風波的中華民國友邦瓜地馬拉總統培瑞茲，當地時間二日半夜向國會遞出辭呈，他前一日遭國會褫奪刑事豁免權並限制出境，成為瓜地馬拉首位遭取消刑事豁免權和辭職的總統。

退休將領出身的培瑞茲涉嫌主導「熱線貪汙」（La Linea）架構，允許企業向貪汙的官員行賄以換取較低的關稅。熱線貪汙案已讓培瑞茲的原副手羅珊娜．巴爾迪提身陷囹圄，多位部位首長辭職或表態不再支持培瑞茲。六十四歲的培瑞茲尚未被起訴，但可能面臨非法利益輸送、詐欺和收受賄款等罪名。

據瓜地馬拉法律，總統不得連任，且喪失刑事豁免權的總統只要被一位法官裁決羈押候審，就自動解除總統職務。培瑞茲發言人三日說，總統在法官發出拘捕令後向國會遞出辭呈；辭呈待國會接受後，最快三日生效。美聯社報導，法官發出的拘捕令不是要逮捕培瑞茲，而是要他向負責此案的法官報到。培瑞茲的律師說，培瑞茲收到通知後，會自動向法官報到。

羅珊娜五月八日下台後，保守派的憲法法庭法官馬多納多被選中代理副總統職，如今培瑞茲下台，馬多納多將依憲法暫代總統職，到明年一月十四日本屆總統任期結束。

瓜地馬拉民眾過去幾個月幾乎每天上街抗議，要求培瑞茲下台，並延後六日將舉行的總統大選。

(聯合報)
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涉貪被撤豁免權 瓜國總統下台

因涉嫌貪汙和詐欺，日前遭國會撤銷刑事豁免權的瓜地馬拉總統培瑞斯，2日午夜宣布辭職。此前法官已對他發出拘留令。培瑞斯的律師表示，他將在3日上午主動向法院報到。瓜地馬拉創下國內史上總統被撤銷刑事豁免權，以及辭職的首例。

總統府發言人奧泰加說，培瑞斯於2日午夜向國會提交辭職信。此前法院同意檢方要求，對培氏發出「拘留令」，但實際上是要他向法院報到。

奧泰加說，培瑞斯辭職是「為了維護總統職位的尊嚴，並以個人身分面對法律程序。」國會預計3日上午召開臨時會議，並依憲法規定，任命副總統馬多納度就任總統。

瓜地馬拉為我在中美洲的邦交國，預定6日舉行總統、國會與地方首長選舉，培瑞斯不得競選連任，而馬多納度的任期到明年1月14日新總統就職為止。

瓜國檢方指控，培瑞斯是龐大貪腐犯罪的幕後首腦。在這場命名為「賄賂專線」（La Linea）的陰謀中，商界人士向當局行賄，換取免繳進口關稅，雙方以一支電話熱線聯絡。這導致政府損失數百萬美元。培瑞斯則不斷聲稱自己清白。

從醜聞引爆以來，幾乎每天都有民眾上街抗議。前一位副總統芭爾德蒂女士於5月8日被迫下台，8月被逮捕。近日內閣14位部長中又有6人辭職，跟培瑞斯劃清界線，令他處境日漸窘迫。

瓜地馬拉國會1日決議撤銷培瑞斯的司法豁免權，培瑞斯是瓜地馬拉史上首位被撤銷豁免權的總統，民眾1日晚上得知消息後歡欣慶祝。

(中國時報)
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物價看跌 歐銀放話延長QE 明年9月不喊卡 1歐元應聲貶至1.11美元

明確示警
歐洲央行（歐銀）總裁德拉吉（Mario Draghi）昨示警，未來幾個月歐元區物價恐再度下跌，必要時將動用授權範圍內所有工具，並延長QE（Quantitative Easing，量化寬鬆），在既定2016年9月期限後續執行，將QE收購單一證券上限由25%升至33%。

歐元應聲由升轉貶，一度貶逾1%，由1歐元兌1.12美元價位貶至1.11。歐股大漲逾2％，美股道瓊期指勁揚逾170點。歐銀昨維持QE每月購債600億歐元及基準利率0.05%不變，並下修2015~2017年經濟成長及通膨率預估，今年成長目標由6月預估的1.5%降至1.4%，明年則由1.9%降至1.7%；今年通膨率預估由0.3%降至0.1%，明年則由1.5%砍至1.1%。

歐銀基準利率維持0.05%
G20（20國集團）財金首長會今（4日）起於土耳其安卡拉登場舉行2天，IMF在前夕提醒各國代表，油價大跌並未如預期對經濟產生拉抬效果，先進經濟體通膨普遍低迷，「貨幣政策應維持寬鬆，避免實質利率過早攀升」，以利全球經濟擴大支出，應對成長風險升高情勢，避免成長進一步走弱，全球主要經濟體也應積極採取行動支持中期成長表現，助經濟自目前「溫和」水準增溫。
IMF（國際貨幣基金）表示，全球經濟成長風險升高，主要經濟體表現再次不如預期，10月恐下修展望機率高，籲Fed節制升息，因美國工資與物價壓力攀升證據仍嫌不足，歐、日央行應擴大QE（Quantitative Easing，量化寬鬆）。
IMF周四再度呼籲Fed勿急於升息，應繼續依據數據。歐洲通膨進度若達不到中期物價穩定目標，歐銀應擴大QE購債計劃。IMF並建議日本央行（日銀）對擴大寬鬆做好準備。
IMF坦言，現有對大部分主要經濟體下半年成長預測均已過時，美國、歐元區、日本及多數新興經濟體成長皆不如預期，惟IMF認為中國上半年成長大致符合預期，投資雖趨緩，但消費成長穩定。
IMF並警告，全球經濟風險升高，「部分風險同時成真將意謂前景大幅轉弱。」開發中國家風險相對較高，尤其是曝露於大宗商品價格大跌、擁有龐大美元計價債務以及出口重度仰賴中國市場者。

日2年內無法通膨2%
不過日銀理事木內登英昨重申日本QQE（質化與量化寬鬆）代價高，造成債市流動性乾涸，應減碼，並表示亞洲經濟被中國拖累，日復甦受出口、內需疲軟抑制，未來2年半都無法達成2%通膨目標，應給日銀更多時間兌現通膨承諾。



(蘋果日報)
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經濟、通膨預測雙降 歐央擬加碼QE

近期中國等新興市場引發全球金融市場動盪，使歐元區成長前景風險升高；歐洲央行（ＥＣＢ）週四雖決議維持基準再融資利率在○．○五％的紀錄低點不變，但調降歐元區今年至二○一七年的經濟成長和通膨預測，提高各國量化寬鬆措施（ＱＥ）購債比例上限，讓該行總裁德拉吉有餘裕進一步擴大刺激措施。

德拉吉在決策會議後記者會上坦承歐元區「經濟復甦有點更疲弱」，不過，該行管理委員會已修改執行中的ＱＥ計畫，各國可購買公債比例上限由先前的廿五％，提高至卅三％。

德拉吉說，考慮油價和匯率最新發展，通膨預測仍面臨下滑的風險，ＥＣＢ管理委員會將密切監督所有新資訊，願意且已準備好採取行動；決策官員強調若必要的話，將在授權範圍內，使用各種可行的政策工具，尤其資產收購計畫在「調整計畫規模、組成和期間」，提供足夠的彈性。

德法股市應聲漲逾2％ 道瓊漲0.9％

受此激勵，昨天台灣晚間十一點半，歐洲德股ＤＡＸ指數大漲二．七％，英、法股指數漲幅介於二％至二．二％，歐元兌美元貶○．九％，觸及兩週低點；美股道瓊指數漲○．九％。

ＥＣＢ也維持邊際貸款和存款利率分別在○．三％和負○．二％不變，規模達一．一兆歐元的購債計畫預期至少執行到二○一六年九月。但受大宗商品價格下滑、貿易成長減緩、全球股市波動的衝擊，引發市場臆測將推出更多刺激措施。

根據ＥＣＢ預測，歐元區今年通膨率將僅增加○．一％，低於先前預測的一．五％，明、後年通膨率加速到一．一％、一．七％；歐元區今年經濟成長率為一．四％，明、後年加速到一．七％、一．八％。

全球經濟飄搖 IMF︰勿急著升息

美薪資及物價 沒有明顯上漲壓力

廿國集團（G20）財政及央行首長本週末將在土耳其首都安卡拉集會，國際貨幣基金（ＩＭＦ）週四搶先呼籲全球主要央行，在全球經濟成長風險升高之際，不該急著升息，反應提高貨幣寬鬆措施。

ＩＭＦ點名的不僅是考慮九月升息的美國聯準會，ＩＭＦ指出，低油價未能帶動全球經濟成長，加上先進經濟體通膨過低，為避免全球經濟減速失控，先進經濟體貨幣政策必須保持寬鬆，避免過早調高利率。

美國勞工部週五將公布八月非農業就業數據，ＩＭＦ呼籲聯準會不要急著採取行動，應視就業數據來決定，目前並無太多證據證明美國有明顯薪資及物價上漲壓力。

通膨若未升高 歐央應擴大量化寬鬆

ＩＭＦ也建議歐洲央行，若通膨沒有明顯增加，並與中期物價穩定目標一致，就應該擴大量化寬鬆措施，透過購買政府公債，向經濟挹注更多資金。ＩＭＦ也呼籲日本銀行，應做好進一步寬鬆準備。

ＩＭＦ的警告將使G20財金首長面臨更大壓力。過去G20財金首長會議多半只是議而不決，但近來全球金融市場劇烈波動，加上各界擔心中國成長放緩將波及全球經濟，使得G20這次扮演更重要的角色。

ＩＭＦ也表明，先前預期下半年全球成長將有所改善已不符事實，因美國、歐元區、日本及多數新興經濟體的成長都不如預測值。

葛洛斯︰Fed只升息一次 可能性漸高

駿利資產管理公司基金經理人葛洛斯研判，聯準會九月若升息，決策官員可能再等半年，才會再度升息；他認為，聯準會之所以意圖升息，只是證明他們有能力讓貨幣政策回歸正軌，聯準會只升息一次就結束的可能性正逐漸上升。

利率期貨交易顯示，聯準會九月升息機率已經降到卅二％，十月為四十三％，十二月為五十八％。

(自由時報)
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歐下修展望 擬擴大QE

歐洲央行（ECB）3日調降歐元區的通膨率與經濟成長預估，總裁德拉基表示情勢可能會惡化，承諾若有必要，將擴大或延長量化寬鬆（QE）購債計畫。

ECB有望擴大或延長QE的消息激勵歐美股勁揚，歐股大盤道瓊歐洲Stoxx 600指數盤中漲2.1%至361.43點，歐元則應聲急貶逾1%，報1歐元兌1.1121美元，為兩周低點。美股道瓊工業指數早盤漲逾159點，漲幅接近1%，標普500及那斯達克指數分別漲0.7%及1%。

ECB一如市場預期維持基準利率於0.05%不變，指出因油價下跌、中國與其它新興市場成長減緩，加上歐元升值，央行很可能無法達成中期通膨目標。

德拉基表示，總額超過1兆歐元、每月600億歐元（680億美元）的資產收購計畫實施順利，而管理委員會已準備好且願意進一步採取政策行動，但認為目前並非成熟時機。

德拉基說：「尤其是（委員會）重申，資產收購計畫在調整計畫規模、資產組合以及到期期限等方面具有充分彈性。」他指出，如有必要，購債計畫將延續至2016年9月底之後。

ECB3日也小幅調整QE計畫，同意將單一債券的收購上限比率從25%調升至33%。

ECB預估歐元區今年平均通膨率為0.1%，低於6月預估的0.3%；明、後年通膨率預估分別降至1.1%與1.7%。

ECB也將歐元區今年經濟成長率預估調降至1.4%，低於6月預估的1.5%；明、後年成長率預估也分別降至1.7%與1.8%。

德拉基指出，最新的預估值是彙整8月12日前的資料，因此未計入最新的中國經濟劇烈惡化情勢，而這個因素對預估值本身帶來下修風險。

德拉基還警告說，通膨率在未來幾個月可能跌入負值。但他表示，委員會傾向認為疲弱的通膨展望源自「暫時影響」，不過會密切留意所有相關因素。

德拉基也證實，ECB在過去兩周內二度調降給予希臘銀行的緊急流動性援助（ELA）額度，原因是存款外逃的情況改善。



IMF：經濟下行風險升高

國際貨幣基金（IMF）2日警告，全球經濟下行的風險攀升，面對中國大陸成長趨緩，及金融市場震盪加劇的雙重威脅，可能嚴重削弱未來的成長前景。

據路透社報導，IMF為20國集團（G20）財金首長會議草擬的報告，臚列一系列的潛在風險，包括美元走升、新興市場貨幣貶值、大宗商品價格直落，以及資本流入減弱等。

G20財金首長會議4、5兩日將在土耳其首都安卡拉登場。IMF 會前準備的報告指出：「風險傾向於下行，如果部分風險同時出現，前景必將更加疲弱。」

IMF今年7月下修今年全球成長預測至3.3%，並推估大陸成長預測放慢至6.8%。大陸日前放手讓人民幣重貶，加上成長堪慮，為全球金融市場投下震撼彈。

IMF說，儘管市場動盪，大陸仍應繼續改革以實現經濟自由化。IMF在報告中說：「陸股近期大幅修正，應不至阻礙當局繼續推動改革，讓市場機制在經濟中發揮更具決定性的角色，消除扭曲並強化制度的努力。」

報告指出，過去六個月，G20國家祭出政策拉抬成長需求更加迫切，已開發國家實施寬鬆貨幣政策「十分關鍵」。報告並強調，有必要推行結構性改革，來提升潛在的產出和生產力。

(經濟日報)
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IMF報憂 全球經濟威脅升高

國際貨幣基金（IMF）2日發布的報告指出，中國成長減緩、金融市場動盪與原物料價格暴跌，已對全球經濟成長構成威脅，新興市場受害尤深。

IMF的報告指出，中國成長減緩對世界經濟的衝擊超乎預期，所有問題的結合將帶來「遠為虛弱」的全球成長前景；IMF的報告將在4日、5日於安卡拉舉行的G20財長會議上討論。

該報告敦促富裕國家維持貨幣寬鬆政策、有利成長的財稅措施和支出方案，新興經濟體則應讓貨幣實質貶值，以扶持出口商和經濟成長，同時頒布改革計畫來提升經濟效率。

IMF的報告表示，中國經濟減緩雖早在預料之中，但對其他國家的影響「似乎比預料更大」；中國的問題已造成石油和銅等原物料行情暴跌，猛烈衝擊巴西、俄羅斯等大宗商品出口國。

該報告並未修正7月更新的2015年世界經濟成長預測數字，但仍結論說，「下滑的風險已經升高」。

IMF預測今年的世界經濟成長率將達3.3%，和2014年的3.4%相去不遠；美國今年可望成長2.5%，略高於去年的2.4%；歐元區今年成長率為1.5%，幾乎兩倍於去年的0.8%；而中國今年的成長率將從去年的7.4%降到6.8%。

然而，許多經濟學家預期中國今年的成長率會降得更低，甚至墜到6%以下水準。IMF總裁拉加德日前在印尼演說時表示，全球成長水準可能比預期虛弱。她說：「如今情勢再次改變，大家都感受到中國經濟轉型的衝擊」。

報告對於先進經濟體靠著油價下跌刺激、下半年成長加溫仍寄以信心。然而，新興市場經濟體已因油價重挫和其他商品行情的暴跌而遍體鱗傷，再經過人民幣貶值和美元強勢的夾擊，更是苦不堪言。

該報告並凸顯幾個可能導致全球成長威脅升高的因素：中國不以支撐成長的措施來應付經濟減緩；大宗商品價格持續下滑；美元繼續挺升；企業因為負債升高而遭殃。

(聯合晚報)
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ECB擬擴大QE 歐股強彈

歐洲央行（ECB）週四決策會議，調降歐元區經濟成長與通膨預測，該央行總裁德拉吉（Mario Draghi）在記者會強調，鑒於經濟情勢可能惡化，ECB有必要將擴大量化寬鬆（QE）。

德拉吉此次鴿派談話，讓週四歐美股市大受激勵，Stoxx歐洲600指數與德法等股市勁揚超過2％，歐元則應聲重貶逾1％。

ECB還對QE進行小幅調整，將其政府公債購買比重上限從25％調高至33％。

歐洲央行還調降歐元區經濟成長與通膨預估。ECB預測今年歐元區GDP將成長1.4％，不及6月預估1.5％；2016年成長估值從1.9％降至1.7％；2017年從2％降至1.8％。

今年通膨率從0.3％下修至0.1％。明、後兩年分別從1.5％降至1.1％，以及1.8％降至1.7％。

(工商時報)
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澳洲「超膨」綿羊 身懷42公斤毛

澳洲綿羊克里斯3日剪掉42公斤重的羊毛，非正式地創下世界紀錄。迷路的牠在坎培拉市郊保護區被人發現時，身上的毛像是團團包住的毛毯般，超大一團，澳洲皇家愛護動物協會將牠帶到坎培拉，並找來剪羊毛冠軍好手艾爾金操刀，幫牠剪去厚重的負擔。艾爾金帶了4名助手接下挑戰，花費42分鐘，把克里斯打理得煥然一新。

普通的羊一年沒剪毛的話，毛大概會長到5公斤重，修剪時間約3分鐘。克里斯剪下的毛共40多公斤，輕鬆打敗先前紐西蘭羊史瑞克所保持的剪毛27公斤紀錄，而根據剪下的毛計算，克里斯應該有7年多沒剪毛了。

(自由時報)
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超膨落跑綿羊 打破剪毛紀錄

毛茸茸的澳洲綿羊「克里斯」3日經歷可能是生平第一次的剪毛，留下42公斤重的羊毛，輕易打破一隻紐西蘭綿羊保持的27公斤舊紀錄。這頭走失綿羊估計5歲或6歲大，發現地點距離最近的牧場有好幾公里遠。

(聯合晚報)
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迷途綿羊 毛重41公斤

澳洲民眾2日在坎培拉北部的灌木叢，救出一隻走失的美麗諾綿羊「克里斯」，牠身上裹著好幾年沒剪的厚重羊毛。3日在剪毛冠軍巧手下，克里斯足足被剪下將近41公斤重的羊毛，開創最新紀錄。

發現克里斯的人說，當時牠因為身體太重而舉步維艱。「皇家防止虐待動物協會」（RSPCA）首都行政區負責人范丹吉表示，克里斯的毛估計長了5年以上，且可能極少與人類接觸。

澳洲剪羊毛冠軍艾爾金為克里斯剪下40.45公斤的羊毛，意外超越去年紐西蘭綿羊「大班恩」的28.9公斤世界紀錄。

RSPCA打算跟金氏世界紀錄聯絡，看看能否寫下新紀錄。

艾爾金剪毛花了42分鐘。他說，「我相信剪完以後牠一定非常非常舒坦」。綿羊一年剪一次毛，這段時間長出的毛重量5公斤，剪下來只需3分鐘。

(中國時報)
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研究員精算「樹」量 全球約3兆棵

來自全球十五國、近四十名研究人員，利用衛星影像、地面調查以及超級電腦的運算，計算出地球目前有三．○四兆棵樹，相當於每人有四百二十二棵樹，然而自人類開始持斧砍樹以來，地球已損失了超過一半的樹。

該研究主要撰文者、耶魯大學的森林與環境研究學院專家柯勞瑟（Thomas Crowther）指出，樹木是地球最重要、最關鍵的有機體，繪測全球樹群，將有助於人類瞭解樹木作為地球維生系統的關鍵角色。

科學家統計，目前有一．三九兆棵樹生長於熱帶與亞熱帶的森林，約○．六一兆棵生長在美國、歐洲等溫帶地區，以及○．七四兆棵生長在緯度更高的加拿大、西伯利亞等寒帶林地。密度最大的森林分佈於俄國、斯堪地那維亞以及北美的寒帶林地，然而該處的樹群與熱帶雨林相較，較為年輕，也較為矮小。最大的森林生長於熱帶地區，比如亞馬遜流域，約四十三％的樹生長於該區，寒帶地區佔二十四％，溫帶則佔二十二％。

研究人員也發現，人類每年砍樹一百五十億棵，而僅種回約五十億棵。報告說，目前樹木的數量，僅是人類興起前地球總樹木數量的四十五％，這項研究發表於期刊「自然」上。

(自由時報)
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中國政府救市爛 怒找代罪羔羊

英國《金融時報》報導，中國股災後官方救市成效不彰，北京當局怒尋代罪羔羊，以查緝不法行為、操縱股市和散布謠言等名義，拿券商、上市公司、外資機構等開刀，對市場強化監控，導致分析師和投資人擔憂被「祭旗」的情緒與日俱增。

查券商、外資不法 股民也自危

英國避險基金英仕曼集團（Man Group）中國區主席李亦非本週遭中國警方帶走，要求她協助調查近期中股的大幅波動，但英仕曼集團不願回應相關報導。這是中國繼上週約談最大券商中信證券主管八人、證監會官員和媒體記者後，另一次大動作對外資調查。

中國券商分析師指出，「我們被要求在報告中使用溫和字眼，不應發表太強烈的意見」，業界感到中國政府正加強淨化及監控市場。

美國一大型避險基金經理人表示，李亦非相關傳言導致業界人人自危，「難道他們（中國政府）決定把股市直落的原因歸咎於惡意放空人士，打算創造一個『獵巫』行動？這很難說，因為他們的行為真的難以預測。」

該避險基金在中國設有辦公室，本身正展開進一步內部稽核，避免遭北京對外國投資人的額外檢查流彈掃中。

中股基準上海綜合指數週三收跌○．二％（週四休市），自六月高點跌近四十％。這波股災，已使中國Ａ股市值蒸發約五兆美元，也導致全球股市大幅震盪。

中國政府為了救市無所不用其極，除大手筆注資約二千億美元來提振股價外，並禁止放空、暫停首次公開募股（ＩＰＯ）、鼓勵融資買股、禁止上市公司大股東售股；現在北京又把焦點轉移到調查和懲罰遭認定在股市獲利、讓官方救市無效的個人及機構，連阿里巴巴集團創辦人馬雲實際控制的恆生電子旗下的場外配資（台灣稱丙種墊款）平台都遭處罰。

馬雲旗下企業被控作丙 罰20.5億

中國證監會二日公布，杭州恆生網絡技術、上海銘創軟件技術、浙江核新同花順網絡信息等三公司涉嫌非法經營證券業務、嚴重擾亂證券市場秩序，不但遭沒收違法所得，並分別處以超過三億九八五五萬（約台幣廿．五億）、四七九六萬、六五三萬人民幣的行政罰款。

(自由時報)
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移民船翻覆 大馬外海13死

馬來西亞海事局表示，一艘載有至少七十人的船隻三日在大馬雪蘭莪州西海岸外翻覆，已知十三人死亡，另十三人被當地漁民救起。

法新社報導，這艘船上載的可能是印尼移民。另有報導指船上最多可能有一百人。

大批印尼人在馬來半島打工，官員表示，「我們不確定是否這些移民是要在大馬登岸，或是非法離開馬來西亞」。

東南亞五月時發生移民危機，泰國先掃蕩與馬來西亞邊界地區的人蛇集團，使接近緬甸、孟加拉邊界的洛興雅族難民及經濟弱勢移工大量被棄置在大馬、印尼海岸邊，也造成泰、馬及印尼各國處理非法移工非常頭疼。

(聯合報)
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指大馬總理涉貪 前總理遭傳喚

馬來西亞一連兩日反政府大集會在上周末和平落幕後，當局曾揚言會對出席的領袖和講者秋後算帳。警方指出，將會就前總理馬哈迪早前發表有關總理納吉及巫統涉貪言論，向他問話。而上周末示威集會的主辦組織2日亦透露，已被要求向警方報到，暫時無人被起訴。反對派批評，這是執政聯盟打壓異見的慣常手段。

據法新社報導，巫統前領袖的馬哈迪日前現身反政府集會，批評納吉賄賂巫統成員來保住權力，並鼓勵人民推翻納吉。警方稱希望進一步了解馬哈迪作出的指控。警方發言人表示，警察總監巴卡爾將傳喚馬哈迪作出說明。

另據路透報導，馬哈迪的助理稱其9日才返國，願意配合調查。

90歲的馬哈迪是大馬任期最長的總理，在位時作風強硬，多次鐵腕打壓異己。他日前表示仍不贊同街頭示威，「但納吉已封鎖撤換總理的所有合法途徑。」事實上， 他曾是納吉的盟友，但在納吉涉貪的消息傳出後便一直批評納吉。

(世界日報)
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印度罷工 號稱億人響應

印度10個全國性工會2日發起罷工，抗議政府提出的勞工法改革，號稱有1億5000萬人響應。銀行、公共運輸、瓦斯和油品供應等服務停擺，影響一般民眾生活。而東印立場相左的政黨黨工傳暴力衝突，多人受傷。

東印大城加爾各答外圍北24區縣（North 24 Parganas）、東印的大孟買地區、南印清奈（Chennai），罷工民眾分別封閉當地鐵路，導致列車無法通行。但中央政府勞工與就業部部長達塔崔亞（Bandaru Dattatreya）表示，罷工的衝擊有限。。

西孟加拉（West Bengal）省摩希達巴（Murshidabad）縣，執政該省的崔納木國大黨（Trinamool Congress）支持者，與印度馬克斯主義共黨（Communist Party of India（Marxist））黨工傳暴力衝突，多人受傷，有人遭磚頭砸成重傷。

(世界日報)

健康

近半癌友 受疼痛煎熬 透過評估6問 助精準止痛

癌症希望基金會委託國立臺北護理健康大學進行「癌患疼痛調查」，共337位癌患，含口腔癌等，平均52.2歲，昨(3)日公布結果，發現44.8%癌友半年內有疼痛，3成4有藥物不足控制疼痛經驗，癌症希望基金會董事長暨基隆長庚醫院情人湖院區癌症中心主任王正旭表示，疼痛是癌友常見問題，可用「疼痛6問」做自我評估，有助醫生判斷用藥與控制狀況。

台灣疼痛醫學會理事長暨馬偕醫院疼痛治療中心主任林嘉祥醫師表示，過去不管是醫師或病患，一旦罹患癌症，都將殺死癌細胞、控制癌症視為第一要務，而不重視疼痛問題，許多患者也覺得為了求生應該要忍耐疼痛，或是怕家人擔心而隱瞞、過度忍受疼痛，嚴重影響癌患生活品質，提醒若有任何疼痛，應該跟醫師表達，以獲得適當的止痛治療，王正旭醫師也鼓勵癌友，當出現疼痛問題時，可透過「疼痛6問」，幫助跟醫師正確描述疼痛狀況，也是治療疼痛的關鍵。

【這樣做】記錄疼痛狀況
王正旭醫師建議，當癌患出現疼痛狀況時，可先透過以下「疼痛6問」做自我評估，最好用紙筆記錄，方便回診給醫師做為用藥參考。

止痛藥分段用
疼痛應回診或至疼痛科，林嘉祥表示，世界衛生組織將癌症疼痛治療分3段，是現公認治療疼痛標準，第1階段輕度疼痛用消炎止痛藥；第2階段中度用弱效鴉片或低劑量強效鴉片類止痛藥，第3階段重度用強效鴉片類止痛藥配合非鴉片類止痛藥，3階段常配輔助藥物如抗憂鬱劑等增加控制效果。

【報你知】忍痛影響生活
這次調查也發現，有超過3成疼痛癌友，認為不論在門診或住院，都沒有好好討論疼痛，王正旭醫師推測，可能是許多癌患認為疼痛為疾病惡化徵兆，基於鴕鳥心態而不說；或是不知如何表達疼痛；也有的是醫師會診時間短、沒法好好敘述等。若疼痛沒獲治療，恐影響生活品質，如睡眠品質差、食欲低落、缺乏體力等。

免費索取手冊
王正旭醫師表示，遵循止痛藥物的基本治療原則，可以控制絕大多數、約70~90%的癌症疼痛，林嘉祥醫師也指出，控制疼痛和治療癌症同等重要，財團法人癌症希望基金會就提供《希望之路面對癌症疼痛》小冊，供癌友免費索取，可打0809-010-580洽詢。

【醫師說】
有些癌患擔心使用止痛藥會成癮或傷害身體，其實只要遵照醫囑、在其指示下使用是很安全的，不用太擔心。

止痛藥品的劑型選擇，一開始會以口服止痛藥為首選，因為最為方便，當癌患使用口服效果不好，才會改用經皮貼片，最後才是皮下或靜脈注射。



(蘋果日報)
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6萬癌患 忍痛沒治療

「平常經痛吃一顆『普拿疼』就好，但是那天卻痛到連吃了5-6顆還是腹痛如絞，趕緊掛急診…」，40歲的黃小姐昨天回想3年前抗癌過程時表示，當初因生理期劇痛就醫才發現已是子宮頸癌末期，腫瘤已經大到壓迫周圍器官，才會造成劇痛。

礙於癌症前期沒有警覺，發現時不僅已是末期無法手術，黃小姐只好接受電療和化療，但治療期間，甚至直到療程結束後，疼痛始終沒有停止過。

幸好在醫師的評估下，用藥減緩疼痛，讓她熬過最艱難的治療過程。現在每年暑假都會和先生一起帶著孩子出國；昨天黃小姐說：「我只想好好把握人生每一刻，不讓自己再痛了。」

像黃小姐這樣癌患並非特例，也並不罕見，根據癌症希望基金會委託國立台北護理健康大學進行的「癌患疼痛調查」顯示，44.8%的癌症病友有疼痛問題。

癌症希望基金會董事長、基隆長庚醫院情人湖院區癌症中心主任王正旭表示，國內有超過6萬名癌症患者沒有接受疼痛治療。

台北護理健康大學護理系副教授邱秀渝表示，調查中也發現，半年內有疼痛經驗的癌症患者中，有34%曾有藥物不足控制疼痛。

王正旭指出，從癌症發生開始，就可能出現疼痛。癌痛對患者的影響在情緒、睡眠、活動、體力上都是一個惡性循環，因此在治療癌症的同時，應將「疼痛治療」當作和「疾病治療」同樣重要。

王正旭表示，癌症疼痛的主因可分為三大類，包括：「腫瘤不正常的生長蔓延引起的疼痛」、「治療引起的疼痛」及「合併原有疼痛」。患者在「治療前」、「治療中」和「治療後」都可能發生疼痛。癌症患者一旦發生疼痛，應立即請醫師評估原因，並加以治療。

調查中也發現，面對疼痛問題時，近1/4的病人對於告知醫護人員有所遲疑，且每3人中有一人對於使用止痛藥物有遲疑。

台灣疼痛醫學會理事長、馬偕醫院疼痛治療中心主任林嘉祥指出，70%-90%的癌症疼痛可透過口服藥物緩解，但許多癌症患者擔心使用止痛藥物成癮。事實上，根據研究顯示，病患本身如果無藥癮歷史，因使用鴉片類藥物治療癌痛而「成癮」是很罕見的。



(自由時報)
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猛吃止痛藥 就醫才知癌末

疼痛千萬別硬忍！40歲黃小姐習慣吃止痛藥對抗經痛，某天卻痛到連吃5顆藥仍腹痛如絞，比生小孩還痛，到院檢查才驚覺原來罹患子宮頸癌末期，腫瘤已壓迫器官才造成劇痛。由於癌末無法手術，她接受電療和化療期間，甚至療程結束後，疼痛從未停止。

根據衛福部統計，國人癌症時鐘10年快轉1.6倍，2012年平均每5分26秒就有一人罹癌。癌症希望基金會委託台北護理健康大學進行「癌患疼痛調查」，針對337人訪察，發現約四成五的癌友半年內曾有疼痛問題；其中三成四曾發生有藥物不足控制疼痛的現象。

癌症希望基金會董事長、基隆長庚醫院情人湖院區癌症中心主任王正旭表示，國內有超過6萬名癌痛患者未接受適當的疼痛治療，癌痛會影響患者的情緒、睡眠、活動、體力，成為惡性循環。他強調，「治痛」與「治病」一樣重要，鼓勵患者要勇於表達疼痛。

如何先自我判斷疼痛程度？王正旭說，癌友出現疼痛狀況時，可以先透過「疼痛6問」自我評估，包括疼痛的程度、疼痛的部位、什麼時候開始痛、每次疼痛持續多久、疼痛的感覺、疼痛對於生活的影響，有助於醫師判斷用藥與控制狀況。

調查也發現，近四分之一的病人會遲疑向醫護報告疼痛。台灣疼痛醫學會理事長、馬偕醫院疼痛治療中心主任林嘉祥指出，研究顯示，在癌症治療階段或治療後，半數病人仍有疼痛治療需求，不過有許多病人不敢開口，或因害怕成癮而阻礙用藥。

林嘉祥說，疼痛會造成血壓飆高血管收縮，引起全身不良反應，若有醫療需求，癌友可使用嗎啡止痛可改善生活品質，人體有天然拮抗機制，成癮機會微乎極微。近年趨勢為中度以上疼痛使用低劑量嗎啡止痛，他說，使用嗎啡類可能出現便秘的副作用，但可透過多喝水或緩瀉劑改善。



(聯合報)
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鼻中隔彎曲 18歲前別手術/李達人(林口長庚醫院耳鼻喉部副部長)

鼻中隔是兩側鼻腔中間的隔板，因發育的關係，多數人都有鼻中隔彎曲，如果有外傷史，彎曲會更明顯，症狀愈嚴重，手術治療的必要性就愈高。

鼻中隔分範圍極廣，但常被肥厚黏膜阻擋，目視僅能看到小部分，高位、低位、尾位及後位彎曲須借助內視鏡，甚至電腦斷層掃描才能確實診斷。而這些易疏忽的鼻中隔彎曲往往與某些疑難症狀有關，不容忽視。

幾乎每個人或多或少都有鼻中隔彎曲的現象，但多數病患並無立即手術必要性，只要規律接受藥物治療、如期回診，就可緩解症狀，並預防病情惡化。但隨著年齡增長，藥物依賴性與日俱增，此時若未即時求醫，嚴重者甚至在40歲前，就需要手術治療。

◎鼻中隔彎曲的症狀包括：

●頑固性鼻塞
●鼻腔抵抗力差（難適應溫差、濕度變化等）
●流鼻血（或鼻涕帶血絲）
●頭痛（或顏面疼痛）
●鼻涕倒流（頻繁清喉嚨、痰液增加）
●嗅覺失靈
●睡眠障礙（如睡眠呼吸中止）
●合併眼、耳不適等

在現今高度競爭的時代，日常工作壓力以外，還有頻繁的應酬、長期熬夜，加上每況愈下的空氣污染及二手菸，都會加重鼻部負擔。

鼻中隔彎曲影響鼻部健康，對呼吸道免疫力很重要，如果合併過敏性鼻炎、非過敏性鼻炎、混合性鼻炎、鼻竇炎或氣喘，則鼻中隔彎曲成為「致病因子」將更明確，更應積極治療。

◎手術方式：

以「內視鏡微創縫合法」是較佳方式。這是在內視鏡下精準對接，並進行多層次網狀縫合。

◎手術禁忌：

●除少數例外，18歲前不宜手術。
●免疫功能低下者須先評估系統性疾病。
●凝血功能不全者（如服用阿斯匹靈）在術前應評估停藥風險或尋求替代療法。
●嚴重氣喘病患在術前應與胸腔內科醫師密切會診，尋求最佳手術時機。
●空鼻症、萎縮性鼻炎病患不宜冒然矯正鼻中隔，須整體規劃「鼻腔重建」手術。
●鼻中隔穿孔病患因沾黏較嚴重，須優先處理穿孔。
●有泡狀鼻甲應先治療，以免鼻中隔手術事倍功半。

鼻中隔不只是解剖構造，也是重要生理構造，攸關鼻腔及鼻竇健康。唯有正常的鼻部構造才能發揮「守護」的功能，有效保護上、下呼吸道，從容面對來自環境及日常生活的壓力，對整體健康重要性不言而喻。

(自由時報)
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罹3高又愛菸酒 眼睛長膜視茫茫/陳瑩山(新竹國泰綜合醫院眼科主任)

42歲的業務劉先生從小視力很好，數十年來都沒近視，但自從近年轉行做業務，幾乎每天應酬聚餐，加上抽菸、喝酒，產生心血管疾病，眼睛開始看不清楚，就像眼睛前面有一層薄紗擋住，緊急就醫後才知道，原來雙眼的黃斑部已有發炎現象，又稱為「視網膜上膜」。

「視網膜上膜」指的是視網膜上面卡了一層新長出來的膜。由於這層視網膜上的新膜，通常都發生在黃斑部上，因此有人又稱作「黃斑部蓋被子」。

為什麼黃斑部容易長新膜呢？這是因為黃斑部接受光線直接的照射能量最高，另外再加上眼部視網膜感光細胞的高脂肪量，與脈絡膜高血管密度、氧氣量最高，因此當黃斑部無法承受氧化壓力時，就會造成黃斑部自由基的產生，進而破壞組織構造，成發炎反應，最終這個發炎反應會促使黃斑部滲出物的產生。

視網膜上方覆蓋一層膜，就如同視線被蓋上一層薄紗，若看任何事物都要透過這層膜，影像當然就會變暗、畫質也會變差，甚至影響判斷。

如果症狀輕微，可以透過點眼藥水改善。若病情嚴重導致視覺影像扭曲，甚至是視力嚴重受損，這時就要考慮手術治療了。

手術的方式是在玻璃體切除後，利用微型鑷子或鑽石刷，刷去移除這個膜。

◎如何避免黃斑部發炎？

●確實控制「三高」（高血壓、高血脂、高血糖）、不要抽菸、少喝酒等，尤其現在的飲食日趨精緻化，民眾常食用過多膽固醇和三酸甘油酯，造成心血管疾病發生，這都有可能增加黃斑部發炎機率。

●防止光線傷害，例如出門要戴太陽眼鏡、防藍光眼鏡或偏光鏡，口服方面吃一些「黃斑部防曬劑」，如葉黃素及omega-3，都是很好的預防方法。

很多人都知道強光會對眼睛造成傷害，但卻很少人會去注意飲食對於黃斑部病變的危害。事實上，想要確保雙眼的健康，應該雙管齊下，正常的生活飲食及避免直視強光都非常重要。

(自由時報)
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健身過度 橫紋肌溶解症傷腎/康瓊元(衛生福利部桃園醫院內科病房護理師)

近年健身房運動儼然蔚為風潮。一名27歲男性，近日上健身房踩飛輪後，開始出現肢體無力、走路困難、深茶色尿液，到醫院求診。檢查後發現是「橫紋肌溶解症」，接受積極治療後，才恢復正常。

「橫紋肌溶解症」顧名思義就是橫紋肌急速損傷，使得肌肉細胞壞死及細胞膜被破壞，肌肉內的蛋白質及肌球蛋白釋放出來，進入血液中，隨後出現在尿液。剛開始會出現肌肉腫脹、疼痛、僵硬，若肌肉破壞得太嚴重會導致腎臟機能損傷，可能會造成急性腎衰竭，甚至終身洗腎，是不可忽視的急症。

橫紋肌溶解症多半出現在行軍、健行、跑馬拉松，長時間過度重複使用身體特定部位的肌肉。另外，當肌肉受到創傷或擠壓，包含撞傷、燒傷、癲癇、意識昏沈而無法翻身改變姿勢等，肌肉因長達4、5個小時以上的壓迫後，肌肉細胞被破壞，進而溶解。以上情況都是會有可能造成橫紋肌溶解症的原因。

當患有橫紋肌溶解症，最常見可能出現肌肉疼痛、無力、僵硬的感覺，肌肉的表皮可能會出現腫脹及充血的情形。尿液呈現烏龍茶或可樂般的深褐色，因腎臟機能受損，同時尿液也會出現減少或無尿。

因此平常運動量少的人，建議量力而為即可，不可因為一時興起過度激烈的運動，以循序漸進的方式鍛鍊體能才是最佳之道。

夏天是最常發生橫紋肌溶解症的時候，提醒在運動後，應適時補充水分，做運動時，要量力而行，不要讓身體處於缺水的狀態。

平時養成保持生活規律、飲食均衡的習慣，避免空腹運動。如果在運動後，發現身體有異樣，應及早檢查與就醫。

(自由時報)
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度過搶救期 塵爆傷患挑戰才開始/呂旭彥(台北醫學大學兼任副教授)

9月2日又有第12位八仙塵爆事件傷者不治，帶給親友無限哀傷。在這起意外事故中，有近500名年輕人被火紋身，經過兩個多月來醫界極力搶救，雖然大部分傷者都已陸續出院返家和親人團圓，卻也得面對未來漫長的復健之路。

身為第一線整形外科醫師，以及曾經醫治燒燙傷病患的經驗，本人願就八仙塵爆事件救治過程，提出回顧與前瞻。

第一階段 緊急處置

雖然有不少需檢討改善之處，但瑕不掩瑜，分配至各大燒傷中心及具燒傷治療病床的醫院，也都全面派上用場。大都在24小時內讓傷者得到大面積燒傷應有之輸液及呼吸道、肢體燒傷及急救處置，這也可從結果之低死亡率看出，甚至在美國隨總統專機來台訪問的燒傷專家口中的「驚奇、太好了」得到印證。

第二階段 常規全面治療

在衛福部及各醫院燒傷中心乃至全台善心人士全面動員，源源不斷的器材、藥物、人力、愛心及大體皮膚，甚至疤痕治療及居家空調系統，99.99%新穎的抑菌藥水等，全面匯集，以筆者所熟悉的國泰醫院燒傷中心，當晚超過60名主管、醫師，及上百位未當班的護理人員，主動或被召回，緊急整晚待命，處置17位送至急診的大面積燒傷病患，台灣社會大愛的表現，莫過於此。

接下來的燒傷醫療更是千頭萬緒，卻也在醫院的全面動員，4位主任級整形醫師周密規畫，緊急購入大全面輸液營養，傷口敷料、藥膏，小至清創的刀片，在最短時間準備就緒。一般人無法想像的大範圍燒傷病人，住院第一天開始，就有緊急清創手術的需求，到植皮數10次的全身麻醉、手術室要能全面動員，所需龐大醫療護理人力，都在院方緊急動員全面配合，並暫緩各科不急需的手術。院外5位整形醫師學長，也在院長緊急召集下歸隊待命，協助清創、植皮手術，俾使4位專責主任醫師，有足夠空檔照護大範圍燒傷患者的呼吸及生理營養照顧。

回想30年前，國泰醫院有位95%燒傷病例，醫護人員不眠不休照顧3個月，人力物力的大量消耗，同樣的感受又重上心頭。

至今，半數八仙傷者階段性治療完畢出院，大家肩頭、心頭都鬆了好幾口氣，可是對於出院調適與漫長的復健工程，如何持續全面關懷，才是接下來面對的挑戰。

第三階段 出院調適

傷者在燒傷病床，痛苦地熬過了割肉療傷艱辛歷程，可以保住性命，卻留下不可磨滅的心頭創傷，與外表攣縮的疤痕，每天都會隨時勾起這慘痛的人間煉獄感受。

一旦出院，這樣的創傷症候群，如何再能像醫院裡無微不至的關懷、呵護、撫慰？傷者親友各自忙碌，若關懷無法持續，如何調適這樣的落差與變化，恐怕家人、社工師與心理治療師需花更多的心力。

第四階段 漫長復健手術

以臉部疤痕為例，重建顏面有兩個主要方向，五官以植皮及皮瓣手術為最艱鉅，多次進出手術室，又是另一種創傷症候群。逐漸改善外觀，抱著期望，但往往失望，因為功能雖可恢復，燒傷疤痕卻往往肥厚，色濃而不易令人滿意。

除了醫療重建艱鉅工程外，傷者在學校、社會的調適與融入更為艱難。包括學校應持續智能教育培養一技之長，家庭成員永續關懷，社工、心理師、手術醫師責任更為重大，社團的力量如陽光、兒童燙傷基金會過去都是社會中默默無怨無悔持續奉獻給傷者的團體，令人敬佩。

燒傷者復健成功的案例不在少數，但是每個案例後面都堆砌著無比的堅持與無數的資源，短則5年，長則20年。個案心理特質固然重要，外界的調適與包容更是決定的因素，盼社會勿遺忘這些烙上燒傷疤痕的年輕學子。

(聯合報)

評論

吹冷氣的 知道什麼是冒險犯難嗎/李殷財(律師)

消防隊員邱逸青在台北任職，為了搶救人命，奮不顧身衝進火場，至少救出了20幾條人命，記功嘉獎不計其數，甚至為了獎勵後進，還主動說：記功都留給學弟。為了照顧家人而請調回花蓮，甚至休假帶妻兒上台北遊玩時，從電視新聞聽到火災，就把妻兒丟在一旁，跟著老同事去救火。
某日深夜，石梯港有釣客從防波堤墜落，邱逸青為了救人還是衝第一，現場一片漆黑，伸手不見五指，雖然有手電筒，但因為風雨交加，產生眩光，視線不良，當時最大陣風8級，邱逸青身上背著重達18公斤的裝備，果然一爬上7公尺高、寬僅1公尺又濕又滑的堤面，邱逸青就摔落死亡。
案發後，銓敘部官員說：其他消防隊員都沒掉下去，邱逸青自己不小心，不算冒險犯難，保訓會也駁回，台北高等行政法院也認為：當時還有一個警察也已經上到堤面，也沒有摔落，所以不危險，直接駁回。上訴到最高行政法院竟然直接以上訴沒有寫違背法令之處，短短幾行就駁回家屬上訴。

期盼媒體喚起重視
如果公務員只是坐在辦公室看：幾級風、幾公尺高……都只是數字，並不危險。可是這些數字代表著：邱逸青急著救人，在一片漆黑，風雨交加，背著重重的裝備，走在二層樓高又濕又滑的圍牆上，這樣不危險嗎？案發地點之前就有釣客掉落，當天又有釣客掉落，已經有這麼多次釣客掉落，這不是危險，什麼才是危險？就是因為邱逸青跑第一，其他警消才沒掉落，怎麼可以倒果為因說其他人沒事，所以是邱逸青自己不小心。
但法官竟然說：你不要以為我們坐在辦公室就很輕鬆！是的，法官公務繁忙，但是不用衝入火場，並不危險。法官卻不知道：當你指責邱逸青自己不小心時，其實你也在教導其他消防隊員：你們可以等現場架好照明設備，將所有堤防鋪好安全網、身上綁好安全繩……以後再去救釣客，做好這些安全措施是幾個小時以後，釣客恐怕早已氣絕多時了。也教導警員：發生警匪槍戰時，千萬要躲好，不要搶第一，最好讓其他同事先衝出去，以免第一個被打死，會被認定其他人都沒事，是自己不小心！
台鐵司機在火車事故發生時，緊握煞車，被認定不是冒險犯難，因為《蘋果日報》的報導，官員怕被輿論攻擊，馬上改變為「冒險犯難」。至於沒有被關注的邱逸青或颱風救災而殉職的人員，也希望媒體除了波多野卡外，還能夠有一些關注，否則的話，就只能祈求官員、法官除了吹吹冷氣以外，還會出巡，這樣才能知道人間的疾苦，或許死者的家屬還能得到一絲絲的公平！

(蘋果日報)