歐洲自二戰以來最大規模的難民危機，在3歲敘利亞難民艾倫科迪上周遭遇海難、伏屍土耳其海灘後引發世人關注。截至昨天，已有至少１萬１千名來自敘利亞、伊拉克和阿富汗的難民抵達德國，展開新的人生；英國、澳州、加拿大也傳出將收容更多難民。
奧地利、德國上周五決定開放邊界，讓困在匈牙利的難民得以入境後，匈牙利態度軟化，當晚派出上百輛巴士將聚集在境內的難民送至奧地利邊境，再交由奧地利送往境內各地或德國。至昨至少１萬１千名難民抵達德國慕尼黑等地，受到德國民眾熱烈歡迎，難民下車地點堆滿食物、飲水和衣物。此時，在逃離國內戰亂和不友善對待的匈牙利後，難民們臉上終於露出笑容。
送往旅館軍營安置
難民們搭火車抵達德國不同據點後，再被送往設在公共建築物、旅館、軍營的收容中心安置。32歲敘利亞難民穆罕默德喜極而泣：「這裡的人如此善待我們，把我們當作真正的人看待。」德國民眾高喊：「歡迎來到德國」，有人自願擔任翻譯，並提醒熱情接待的民眾：「他們會害怕。他們剛逃離祖國和統治者，不想被拍攝。」
教宗籲教區伸援手
澳州總理艾伯特昨也表明準備收容更多來自戰亂地區的人，但強調，澳州2015年至2016年間的收容難民總人數仍維持在1萬3750名，去年澳州收容近4500名敘利亞和伊拉克的難民。加拿大在未來3年每年也將額外收容1萬名敘利亞和伊拉克難民。
天主教教宗方濟各昨呼籲每個歐洲的天主教教區、宗教團體、修道院和聖殿，都能收容一個難民家庭，他決定從梵蒂岡做起。未來幾天，教廷的2個教區都將各自收容一個難民家庭。
然而歐洲失業率高居不下、反移民的政黨聲勢高升，許多國家拒絕跟著富裕的德國起舞。
奧地利總理法伊曼昨強調，開放邊界讓難民入境僅是「暫時性」措施，「無法成為解決問題之道。」他呼籲召開歐盟高峰會，共商解決之道。有媒體估計，德國今年預計收容80萬難民，其吃住、醫療照顧和每月約5200元台幣零用金，一年將耗掉德國約3650億元台幣。
日擠5600人起口角
南歐難民潮也仍持續，光4日一天就5600人從希臘進入馬其頓。昨有難民為了爭奪辦理登記手續順序，在希臘萊斯博斯島拳腳相向。
各國對歐洲難民危機的態度
◎美國
承諾明年秋季前接收5千至8千名敘利亞難民；捐約8.7億元台幣給聯合國難民署，協助難民，提供食物、水和法律援助
◎匈牙利
上周五派巴士將難民送至鄰近奧地利的邊界，但打算在南方邊界部署軍警，避免難民繼續湧入
◎奧地利
上周五起開放邊界讓聚集邊界的難民入境，但強調此為「暫時性」措施
◎德國
願收容受戰火蹂躪的難民且不限制申請政治庇護人數
◎英國
增收數千名敘利亞難民，《周日泰晤士報》指英國準備增收1.5萬名敘利亞難民
◎澳洲
將收容更多敘利亞和伊拉克邊境的難民，也願提供更多經濟援助
*IS進逼要道 敘國數百萬人恐逃
歐洲各國為眼前的難民潮頭痛至極，但著有《伊斯蘭國：ISIS/IS/ISIL》一書的英國《獨立報》資深中東特派員柯伯恩警告，有如敘利亞阿塞德政權「脊柱」的一條重要公路，可能將落入激進組織「伊斯蘭國」（IS）之手，屆時驚恐外逃的敘利亞難民可能再增數百萬人，但歐美迄未採取因應行動。
英法擬空襲敘國IS
柯伯恩指，敘利亞內戰4年半來逃離的400萬人，大多來自遭政府軍不斷攻擊的反抗軍控制區；現約1700萬人仍住在阿塞德政權控制區。但政府軍近來兵疲馬困，且IS已逼近首都大馬士革通往北部唯一要道M5公路附近約35公里處。一旦政府控制區落入IS之手，敘利亞難民恐將迅速倍增至800萬人。
柯伯恩說，阿塞德政權固然專橫殘暴，但三大反抗軍IS、努斯拉陣線及自由大敘利亞都是更血腥野蠻的伊斯蘭基本教義派組織。當地居民深知若由這些組織統治，生活會遠比目前更糟。
柯伯恩認為，美國領導的聯軍在敘利亞空襲IS，要與政府軍地面部隊合作才有效。
《周日泰晤士報》昨指英國首相卡麥隆想於10月在國會表決，為出兵空襲敘利亞的IS舖路。法國《世界報》也指法國考慮加入由美國領導的聯軍空襲敘利亞境內IS的行列。
敘利亞難民危機
有消息顯示激進組織「伊斯蘭國」（IS）已逼近敘利亞首都大馬士革通往北部唯一要道M5公路附近，一旦這裡落入IS之手，敘利亞難民恐將迅速倍增至800萬人。
*憂懼難民潮 英脫歐民意首過半
近來成千上萬穆斯林難民湧現在歐洲城市大街與車站的景象，勾起歐盟內部分裂，還使想要「脫歐」的勢力獲得壯大，歐洲整合的理想面臨艱困挑戰。
德國總理梅克爾（Angela Merkel）日前說：「如果歐洲無法處理這次的難民問題，歐洲將失去與普世人權價值的緊密連結，將不再是我們夢想中的歐洲。」
但匈牙利、捷克、斯洛伐克等原東歐「鐵幕」國家，卻不願接受德國提議，接受配額分擔難民。英國、西班牙也拒絕難民配額。
匈牙利藉宗教拒絕
匈牙利總理歐爾班更直接拿宗教做理由，他說大批湧進的穆斯林難民將摧毀歐洲的「基督教根基」。捷克與斯洛伐克表示，希望只接受少部分以基督教徒為主的難民。英國右翼媒體《每日郵報》昨公布的民調顯示，高達51%英國民眾支持脫離歐盟，49%希望續留歐盟。這是今年來「脫歐」民意首次占上風。
(蘋果日報)
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*難民抵德︰終於被當人了
數以萬計的難民經過千里跋涉，現在陸續抵達最終目的地—德國。六日再有數千名難民經奧地利踏上德國國土，筋疲力竭的他們看到德國人高舉「歡迎到來」標語，不禁潸然淚下，直呼終於「被當人一樣對待了」。天主教宗方濟各呼籲歐洲各教區各收容一個難民家庭，略盡棉薄之力，德國總理梅克爾則和執政聯盟成員開會，討論難民危機。
繼五日約八千名難民入境德國後，六日再有五千人搭乘火車抵達慕尼黑、法蘭克福等地。他們一下火車，馬上有人歡呼，並遞上水和食物，法蘭克福火車站內徹夜響著「大聲說、明白說，難民這裡很歡迎」口號，還有人高舉「歡迎來到德國」標語，讓難民極為感動。
看到大批德國人相迎，來自敘利亞庫薩爾鎮（Qusayr）的三十二歲男子穆罕默德感動得熱淚盈眶，他說：「這裡的人對我們真好，他們當我們是人，不像在敘利亞。」德國今年預定撥款一百億歐元（約三六七二億台幣）處理難民問題，並接納八十萬難民。
難民步下火車後，隨即有員警上前指引他們搭乘巴士，前往全國各地的臨時收容所。儘管近來德國仇外集會和攻擊外國人事件頻傳，但各地湧入的支援、捐款與志工源源不斷。許多人認為，德國經歷黑暗的過去，現在變得如此富饒，更有義務協助難民。
但難民湧入持續創紀錄，德國與歐洲各國政壇均表憂心，擔心難民人數飆高，將帶來嚴重後勤與政治問題。德國和其他歐盟國家對於如何處理難民問題，也有極大分歧，匈牙利總理奧班（Viktor Orban）五日和奧地利總理法伊曼（Werner Faymann）通電話時，便說難民潮是「德國的問題」，因為柏林公開表示會歡迎敘利亞人。
甚至在梅克爾所屬的保守派聯盟內部，也有反對聲浪。梅克爾在執政聯盟的盟友批評，德國接納難民，給予歐洲「完全錯誤的信號」。
眼看難民問題愈演愈烈，教宗方濟各六日呼籲歐洲各教區、各宗教團體、各修道院、各聖所，各收容一個難民家庭。
教宗說：「數以萬計尋求庇護者擔心因戰爭與飢餓而死，希望逃離戰亂，希望展開新生活。面對這場悲劇，福音要求我們和最弱小和最孤苦無依的人為鄰，給予他們具體的希望。」
*反移民？ 德收容所遭縱火
儘管慕尼黑等德國城市張開雙臂擁抱難民，德國反移民勢力卻不容忽視。就在四日凌晨，在位於法蘭克福南部約六十公里處的黑潘海姆（Heppenheim）鎮，一座三層樓的難民收容所又發生火災，六十多名難民中有人因從二樓跳下逃生而重傷，還有多人嗆傷。警方發現，收容所的入口處為起火點，不排除人為縱火可能。
等到火勢撲滅，收容所已嚴重毀損無法居住，邦政府只好再為這些難民尋找新住處。近半年來，德國各地頻傳針對即將啟用和使用中的難民收容所發動攻擊的事件，幾乎每個月都出現至少一起難民營縱火案，某個鎮鎮長還因為遭到威脅而辭職。
八月底，在巴登—符騰堡邦的司圖加特附近的維斯阿赫鎮，一所剛修好的三層樓營房在凌晨遭人縱火，受損到無法居住。類似事件在這個七千人的小鎮上已非首次，此前就曾出現三名新納粹成員攻擊難民營，年僅十七歲的主嫌被判數年監禁。
德國聯邦議院為此還在三月通過新法，未來在刑事案件上將加入對種族歧視、仇外情緒和其他蔑視人類尊嚴行為的參考量刑，甚至建議每年公布一份全國仇恨犯罪的年度報告。
對於這樣的仇外犯行，德國最高層在八月底做出實際反應，總理梅克爾跟總統高克分別前往薩克森的海德瑙鎮及柏林的難民營探視。
梅克爾表示，德國不會容忍仇外行為，因為他們不能容忍那些不顧他人尊嚴的人與事，以及不願向有難者伸出援手的人。她還慎重表示：「只有越來越多的人清楚表明這個立場，我們才會更為強大。」
*英脫歐民調 贊成派首次過半
就在難民危機引發全歐震盪之際，英國首相卡麥隆面臨必須接納更多難民的龐大壓力，脫離歐盟公投成為他繼蘇格蘭獨立公投、連任大選後的第三場大賭注。長期處於勢均力敵的正反兩方，在六日公布的一份民調中首度出現贊成脫歐過半的最新發展，顯示這波難民潮已讓英國和歐陸關係更為疏離。
根據英國《週日郵報（Mail on Sunday）》委託民調公司Survation所做的這項調查，在本月三、四日兩天訪問一千零四名成年人，結果顯示高達五十一％的受訪者贊成英國脫離歐盟，支持英國留在歐盟的受訪者則為四十九％。相較於六月底和七月初的同類調查，當時顯示支持續留歐盟者為五成四，希望脫歐的受訪者則為四成五。
若將誤差值納入，分析家相信，目前英國贊成脫歐和反對者的比率仍在伯仲之間，但這項民調數據和以往最大的不同是，贊成脫歐者明顯比過去上升，也是自去年十一月以來支持脫歐的比率首次過半。
難民潮、偷渡潮影響民意
專家認為，除歐債危機和經濟因素外，上週出現的難民潮和偷渡潮，讓部分英國人改變是否該留在歐盟的態度。這份民調數據顯示，儘管有許多民眾同情難民，但不希望向他們敞開大門。《週日郵報》民調顯示，有多達二十二％支持留歐者表示，難民問題若持續惡化，不排除改變立場。
卡麥隆表示，二○一七年舉行公投前他會重新談判留在歐盟的條件。日前，在疑歐派保守黨議員批評下，英國政府還計畫對這項公投的規則做大幅度調整，即政府首長在脫歐公投中可不必再受投票前二十八天進入「簾幕期（purdah）」的限制。在此期間，政府官員、政府部門和地方政府禁止公布任何與公投問題相關的材料。脫歐派認為，此舉會讓支持留歐者的拉票獲得「政府方面」支持。
另一方面，「週日泰晤士報（Sunday Times）」報導，英國準備收容一萬五千名敘利亞難民，並希望說服工黨，讓國會下月初表決時支持對敘利亞境內的伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國（IS）」目標發動空襲。
(自由時報)
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*梅克爾開綠燈 逾萬中東難民抵德
匈牙利四日開放邊界，讓中東難民前往奧地利和德國之後，逾萬名難民在五日和六日抵達奧地利和德國城市，其中約一萬兩千人去了德國巴伐利亞邦首府慕尼黑，難民在車站受到當地民眾的熱情歡迎，但巴伐利亞邦執政的保守聯盟卻砲轟總理梅克爾對難民開綠燈，是「釋出錯誤的訊號」，梅克爾六日召開政府內部會議，商討難民危機。
大約六千八百名難民五日搭乘免費的高速火車抵達慕尼黑，六日估計又湧入五千多人。難民一下火車看到當地民眾舉著歡迎的氣球、奉上糖果，並送給兒童玩具，許多難民感動落淚。
卅二歲的敘利亞難民默罕莫德的眼裡閃著淚光：「這裡的人待我們真好，把我們當成人來對待，不像在敘利亞。」
守在法蘭克福火車站的民眾徹夜高呼：「讓我們大聲說，清楚地說，我們這裡歡迎難民。」
但梅克爾所屬的基督教民主聯盟在巴伐利亞邦的姊妹黨基督教社會聯盟，不滿梅克爾沒和各邦商量，就決定收容這麼多難民，並批評是「錯誤的決定」。
梅克爾五日與匈牙利總理奧班通電話，商定上周末對難民開綠燈是例外，僅此一次，之後要執行歐盟的都柏林協定，也就是難民必須在進入歐盟的第一個國家登記和申請庇護。
自從三歲男童亞藍溺死照片傳開後，西歐民意轉向歡迎難民。天主教教宗方濟各六日呼籲，歐洲每個天主教教區、每個宗教團體、每個修道院、每個聖所收容一個家庭，梵蒂岡兩個教區將以身作則，「在未來幾天內」接納兩個難民家庭。
歐洲歡迎難民的動能是否能持續？法國各地也有支持難民的遊行，大約八千五百人五日走上巴黎街頭，手持「歡迎難民」標語。但六日民調顯示，百分之五十五的法國人反對放寬難民規定。
英國首相卡麥隆也在民意壓力下，考慮收留一萬五千名難民。但英國六日公布的民調，支持英國脫離歐盟的比率首度超過反對者，百分之四十三受訪者表示將在二○一七年的公投投贊成脫歐，百分之四十反對。
*德國人為何歡迎難民…為納粹贖罪
日前數千難民困在匈牙利首都布達佩斯時，許多人強烈要求匈牙利政府讓他們繼續西行到德國，當他們終於搭上難民專車前往奧地利邊境時，許多人高舉德國總理梅克爾的照片。難民喜歡德國，是因為德國比其他歐洲國家更歡迎他們，不少德國民眾歡迎難民，是想為二次大戰期間納粹的暴行贖罪，商界的動機是想補足技術勞工缺口。
芬蘭總理席比拉說，願意提供度假屋給難民住。數千奧地利人響應社群網路號召，開車到匈牙利接難民入境。但德國社會更進一步，普遍歡迎難民。
三日公布的民調顯示，高達八成八的德國民眾不是已經捐款或捐衣服給難民，就是願意這麼做，六成七說願意當志工服務難民；僅有三成三民眾說，德國應該少收些難民，三成七對德國目前收容的難民數目感到滿意，二成二主張收更多。
德國「每日鏡報」寫了一篇文章，告訴讀者如何收留難民。從發行量龐大的八卦報「畫報」到公共電視台，德國媒體都傳達包容難民的訊息。
德國媒體預估，今年德國政府將耗費一百億歐元收容八十萬名難民，相關花費包括臨時住處、三餐、醫療照護與發給難民每月一百四十三歐元（約台幣五千元）零用金。政府還要額外聘用師資教導難民德語及提供職業訓練，也必須增聘大批公務人力支援移民、難民事務及增加警力。
上月起，德國政府暫時擱置「都柏林原則」，不把敘利亞難民遣返回他們首先抵達的歐盟國家，等於同意讓絕大多數成功到達德國的敘利亞難民留下。向德國申請庇護的敘利亞人，八成七獲准。
華盛頓郵報訪問在慕尼黑車站迎接難民的民眾，為何熱情歡迎，多數人說想彌補德國以前暴行。六十九歲的大樓清潔工施里福說：「多年前我們在戰爭中造成非常多的傷痛，侵略別國，還做了很多可怕的事，該是我們療癒別人傷痛的時候了。」
商界領袖也呼籲政府，要善用難民填補技術勞工的缺口。德國人口快速老化，出生率又低，德國雇主協會總會估計，德國還缺十四萬名工程師、程式設計師與技術人員。德國工業聯合會會長葛里洛說：「如果政府能讓他們快速進入勞動力市場，我們會給他們工作，這對我們也有利。」
*俄增兵敘利亞 難民潮恐擴大
幾十萬敘利亞難民湧入歐洲，使得打了四年多的敘利亞內戰再度成為焦點，路透報導，敘利亞和談失敗的癥結在於俄國和伊朗仍堅定支持敘國總統阿塞德，俄國最近更準備增兵敘利亞，美國國務卿柯瑞警告俄國勿輕舉妄動。
專家說，目前看不到終結敘利亞內戰方案，最大障礙是列強對阿塞德去留僵持不下。
在各路反抗軍和「伊斯蘭國」（ＩＳ）的瓜分下，阿塞德政權掌控的領土不到五分之一，連他的盟友都承認，他不可能贏得這場戰爭，但俄國和伊朗找不到能維護兩國在敘國利益的替代人選，仍堅定支持阿塞德。
敘利亞一名軍官透露，俄國最近的軍援「大躍進」，包括提供武器和訓練。紐約時報報導，據美國情報分析，俄國派一支先遣部隊到敘利亞，運送可供數百人使用的組合屋到敘國港口城市拉塔基亞附近機場，甚至運去一座移動式的飛航管制塔台。
美國國務卿柯瑞五日與俄國外長拉夫洛夫通電話，表達美方的關切。他表示，若報導無誤，俄方的行動「可能升高衝突，犧牲更多無辜生命，擴大難民潮，並增加與敘利亞境內反伊斯蘭國聯軍發生衝突的風險」。
ＩＳ在敘利亞占領大片領土，使情勢更複雜。俄國和伊朗認為，阿塞德若下台，敘國政權就會瓦解。美國也認為，敘國政權快速瓦解對ＩＳ有利。中東專家塔伯勒說：「這是個難題，阿塞德若立刻下台，對ＩＳ是一大助力，他若不下台，敘利亞統一無望。」
阿塞德看準西方希望與他聯手對抗ＩＳ，美國首要目標是打垮ＩＳ，而非推翻阿塞德，但美國仍認為阿塞德是內戰根源之一。雖堅持阿塞德須下台，但未說出時間和方式，不排除在他仍在位時組過渡政府，但反抗軍不可能接受這種安排，敘國內戰依舊無解。
(聯合報)
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*德擁抱難民 得砸110億美元
德國當地報紙報導，當局為照顧難民所須支出的費用可能高達100億歐元（110億美元），為去年照顧難民所花費的四倍。儘管今年預期將有80萬名難民湧入德國，總理梅克爾表示，仍會致力於國內預算平衡。
法蘭克福匯報（Frankfurter Allgemeine Zeitung）報導，若以去年當局對20.3萬名難民的支出來估算，隨著抵達德國的難民人數衝上空前新高，當局照顧難民的花費可能達100億歐元。
儘管如此，總理梅克爾說，德國能在不增稅、不損及預算平衡的目標下，處理好難民和移民的問題，「我們不會增稅，且仍會在不增加新債務的情況下，致力達成預算平衡的目標。」
德國財長蕭伯樂表示，將尋求追加今年政府預算，作為照顧難民的支出，預定11月通過明年預算前，決定這項支出的數目。他在土耳其G20財長會後，不願透露明年德國納稅人所繳的錢將有多少會用在照顧難民，只說還可再挪出一點。德國今年稅收高於預期。
報導指出，德國政府調高申請難民庇護的整體人數預估前，已先撥出56億歐元，收容約45萬名難民。當局估計，地方層級行政單位對每位難民的照顧費用約1.2萬至1.3萬歐元，其中包括庇護申請期間所先支應的住宿、飲食、醫療照顧和每月143歐元的零用金等費用。
區域級行政單位則需要5億歐元雇用額外教師，聯邦級負責移民問題的單位，則需雇用2,000名人員處理移民和難民事宜，同時需額外警力支援。
各級政府單位各自需承擔的費用，須於本月24日前定案。
*給一個家…歐洲總動員
富豪提供避難所
芬蘭總理、科技富豪西皮萊（Juha Sipila）表示，將提供位在西部肯佩萊鎮的住家給難民棲身，明年初起便可入住。西皮萊表示，自己除了政府官邸的住處，在首都赫爾辛基附近還擁有另一棟房子，因此目前很少居住在肯佩萊鎮的住處。
埃及億萬富豪、電信商Orascom TMT執行長維里斯則表示，願意向義大利或希臘買下一座小島，給難民一個新家，價格「沒上限」。
教宗呼籲每個教區收容一戶難民家庭
天主教教宗方濟各呼籲歐洲每個教區、信仰社區、修道院和聖堂要各收容一戶避難家庭。
英國同意收容難民
當局預定收容1.5萬名難民，並預料於下月重新展開對恐怖組織伊斯蘭國的空襲。財長奧斯本表示，將運用部分國外援助預算，金額約占其國內生產毛額（GDP）的0.7%，以資助當地行政單位收容難民的支出。
8,500名難民湧入奧地利
奧地利政府已在奧匈邊界架設臨時庇護所。當局表示，約8,500名難民已抵達維也納西火車站，另逾7,000名難民則繼續往薩爾斯堡和德國邁進。
難民問題將列G20議程
土耳其副總理伊馬茲表示，中東與北非難民湧入歐洲的人數前所未見，全球20大經濟體（G20）將於11月在土國西南部度假海港安塔利亞召開高峰會時，會將難民問題列為主要議程。
*歐洲移民潮的危機與轉機/佛利John Foley(路透社專欄作家)、Paul Taylor(路透社歐洲事務編輯)
經歐洲當前的移民浪潮顯然已經失控，不僅場面令人怵目驚心，心生憐憫，而究竟該如何處理也益發複雜；同時對歐洲的財政，將造成長達一個世代的考驗。歐洲的高報酬固然吸引新移民，但對目前生活舒適的歐洲國家卻造成威脅。歐洲國家究竟該防堵新移民流入所引發的競爭態勢，還是設法使所有人都能各蒙其利，問題同樣複雜。
儘管歐盟目前經濟成長率僅1.3%，失業率高達9.5%，但對於逃離敘利亞等「戰區」的苦難民眾，及一些為尋找更佳工作機會的經濟型移民而言，繁榮的歐洲對他們都深具吸引力。儘管兩種移民的動機不同，但卻難以區分開來。斯洛伐克總理費科表示，他相信95%的移民是基於經濟動機，而非因為政治因素。
從財務角度來看，一些高報酬率的產業容易因移民增加而使競爭升高，因而引發現有業者的疑慮。斯洛伐克便是抱持此種思維邏輯；從2000年之後該國人口幾乎沒有增加，但同期間工資平均每年卻提高2.6%，相當令民眾滿意。
但儘管有經濟上的顧慮，關閉邊界卻並非最佳的作法。例如法國曾大力保護本國的乳酪業及網路視訊業，並對能源業提供高額的減稅，便付出重大代價。英國及德國則允許投資及企業併購更加自由，並讓經營不善的企業倒閉，經濟表現因而較佳。
選民及政治人物對移民的憂慮，遠比投資人更為複雜，因為他們還考慮到文化認同及生活空間等層面。但他們所擁有的選項卻相同：不是關閉邊界，就是與移民共生。匈牙利在塞爾維亞邊界興建圍牆以阻絕移民，絕不可能成功；德國總理梅克爾的作法可能較佳，她雖呼籲歐盟所有會員國分擔財務壓力，但同時要求德國民眾對移民採取更開放、更有彈性的作法。
接受移民對歐洲而言絕非有弊而無利。新移民能夠提升歐盟的服務業及企業財務，創造更大的經濟效益。移民危機固然可能造成經濟分裂，並使政治極端主義升高，但如果各國領袖的視野能夠超越仇外的心態，則引進移民也能促進生產力提升，使經濟更加堅實。
(經濟日報)
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*8000難民抵達 德國大陣仗友善迎接
經過敘利亞男童亞藍溺斃照片的連日壓力，陷困匈牙利數周的難民終於被匈牙利政府以巴士輸運到奧地利邊界，七千多人跨過邊界，再搭列車前往維也納，他們的目標幾乎全是德國，已有大約八千人抵達慕尼黑。
難民離鄉背井迢迢上路以來，歐洲避之不及，冷眼以待他們。但是5日，離家逃難以來頭一遭，他們彷彿履足聖經裡說的應許之地，代表這應許之地的德國面孔是如此友善大方，許多難民喜極落淚。
出了匈牙利，難民遇到完全出乎意外的款待：免費的高速列車，看起來取之不盡的免費食物，居民夾道用盤子奉上糖果，襁褓幼兒則得到玩具。他們目睹奧國和德國人的熱情，覺得來到了似乎可以為家之地。
難民抵達維也納，但奧國政府說，當中幾乎沒有人想留在奧國，他們的目標全是去德國申請庇護。德國政府已宣布今年計畫收容80萬人，特別是逃避四年內戰烽火的敘利亞難民。
首批四百名難民坐著邊界列車抵達維也納時，當地慈善志工推著購物車等待他們，車裡裝滿食品、水和男女衛生用品，民眾歡迎他們，有人用德語和阿拉伯語大喊「歡迎！」一位女性從提包裡拿出兒童雨鞋，送給一個抱著小男童的中東婦女。
列車繼續西行慕尼黑，難民繼續受到歡迎與掌聲。難民在匈牙利火車站水泥地板擁擠挨過多日，目睹此等歡迎陣仗，許多人不知所措。年紀較小的，接到玩具熊，綻開笑容。37歲的席哈德說：「我非常高興來到德國，我希望在這裡找到更好的生活。」
*德估今年難民80萬 耗資100億歐元
法蘭克福匯報5日報導，德國收容人數破紀錄的難民估計將耗資100億歐元，是去年的四倍。
今年預計將有80萬名難民進入歐洲第一大經濟體德國。不過，德國總理梅克爾5日表示，她還是希望能夠達成全國預算平衡的目標。
法蘭克福匯報根據德國去年收容20萬3000名難民所動用的開支，估算今年收容80萬難民所需的花費。法蘭克福匯報指出，德國政府已經編列用於收容約45萬難民的56億歐元預算。
法蘭克福匯報說，100億歐元的預估數字，符合德國加碼收容難民後，聯邦、區域與地方3個行政層級的開支總合。
德國政府認為，地方當局安置一名難民所需成本，介於1萬2000至1萬3000歐元，其中包括臨時住處、三餐、醫療照護與每個月143歐元的零用金。
區域當局另必須以5億歐元支應額外聘用的師資，必須以總額未定的預算增聘2000名人力，以支援聯邦移民、難民事務辦公室及警力。
梅克爾領導的執政聯盟預定6日晚間，會商各邦與地方政府分攤相關經費的事宜。此事必須於9月24日前定案。梅克爾說，聯邦政府將以更多具體措施協助地方政府。
雖然面臨財政挑戰，梅克爾5日表示，她希望能夠平衡預算。她在每周例行電視演說中指出，面臨艱鉅挑戰之際，我們不能說，平衡預算。債務的問題已經不重要。但她未提到任何具體數字。
*英擬收1.5萬難民 澳可能加碼
英國政府考慮收容1萬5000名敘利亞難民，澳洲政府再度承受加碼收容難民的壓力，紐西蘭政府否認外傳同意收容100名敘利亞難民的說法。
英國首相卡麥隆近日承受以具體措施，因應難民危機的國內外壓力。卡麥隆3日說，3歲小難民亞藍伏屍土耳其海灘的照片令他極為震撼。據指出，卡麥隆打算擴大英國的相關計畫，收容大約1萬5000名難民，同時以軍事行動打擊人蛇集團。
過去一年，英國僅收容216名敘利亞難民，敘利亞2011年爆發內戰後，至今也僅給予大約5000名敘利亞人庇護，遠不及法國、德國與瑞典。歐盟內部最近出現公平分配難民收容人數的意見，英國反對。
澳洲總理艾柏特5日表示，澳洲可能增加收容難民的人數。他說，阻止移民船（在澳洲靠岸）的好處之一是，我們已經比較有能力加強有關難民與人道的協助。如果澳洲加收難民，其中一部分可能轉往塔斯馬尼亞島。
塔斯馬尼亞省省長赫吉曼表示，正與坎培拉當局磋商如何收容更多難民的事宜。新南威爾斯省省長貝爾德說，亞藍溺死的照片，使他對常見的極度遺憾、絕望的敷衍表態感到厭惡。他說，新南威爾斯省隨時願承擔超出比例的責任。
澳洲在野黨勞工黨國會議員巴特勒表示，澳洲政府應堅定支持聯合國難民事務高級專員公署（UNHCR）。他說，艾柏特政府已經減少對UNHCR的捐助。澳洲綠黨希望澳洲政府收容已向UNHCR登記的難民，人數訂在2萬。
另外，紐西蘭政府否認UNHCR發言人艾琳．朗梅里所稱，紐西蘭已經同意加碼收容100名敘利亞難民的說法。紐西蘭總理凱伊的發言人說，紐西蘭政府仍未針對此事做成決定，我們正在考慮各種選項，不排除做得更多。不過，我們必須聽取相關建議，以確保任何決定，可以獲得我們給予其他難民的相同支持與保證為後盾。紐西蘭目前每年收容750名來自各國的難民，在野黨勞工黨希望增至1500人。
*亞藍姑姑 想接哥哥去加拿大
數十顆白色汽球5日在加拿大卑詩省的溫哥華港口飄起，悼念在距離土耳其海灘不遠處水域，溺死的敘利亞庫德族小男童亞藍，與他的5歲哥哥加里普。
與其他悼念民眾放出汽球後，亞藍的姑姑蒂瑪含淚看著天空，把一束黃花拋入水中。她說，她希望能夠把亞藍的父親柯迪接到加拿大。
蒂瑪20多年前在加拿大落腳。她說，柯迪4日在老家科巴尼安葬加里普兄弟與同樣不幸溺死的妻子蕾涵，不打算離開。她說，「總有一天，我會把他接來這裡。在那裡，他無法獨自過日子。」
蒂瑪又說，她曾經想把兩名兄弟都接到加拿大，最早為她的哥哥默哈梅德申請，卻因為相關文件不足而被駁回，這促使柯迪決定帶著妻兒踏上吉凶難測的海上之旅。她說，她匯給柯迪5000美元，讓人蛇集團安排他們一家登上一艘小船。她說：「我怪自己，因為我的兄弟沒有錢。」
她說，這是柯迪與妻兒前往一個歐洲國家，追求更好生活的唯一選擇。她表示，4日與默哈梅德、柯迪通電話，柯迪傷心之餘，對亞藍與加里普最終成為敘利亞難民艱險處境的象徵感到驕傲，希望相關領導人出面解決導致人蛇集團，趁亂牟取暴利背後的根本問題。
蒂瑪表示，柯迪說再也不需要什麼。他所有的一切已經消失。可是他的孩子與妻子，這是對全世界而言的一記警鐘。
(聯合晚報)
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*數千難民抵慕尼黑 居民歡迎
自5日午間到6日，陸續有數千難民從奧地利搭乘巴士或火車抵達德國巴伐利亞邦首府慕尼黑，當地民眾張開雙臂歡迎他們到來。德國雇主聯合會、聯邦勞動局、聯邦教育部日前紛紛表示，大量入境的難民有助於穩定德國人口數量，並填補勞動力市場的空缺。
「德國之聲」網站報導，對大多數難民來說，慕尼黑只是中轉站，接下來他們將分別被安置到「德國工業的心臟」魯爾區的多特蒙德市、下薩克森邦的科學研發重鎮布倫瑞克、圖林根州的工業城薩爾費爾德、巴登-符騰堡州以高科技業著名的首府斯圖加特等5個城市。
勞動市場 注入新血
網站援引《南德意志報》日前一篇報導，德國雇主聯合會主席克拉默（Ingo Kramer）日前告訴該報，日益增多的難民對勞動市場來說是一個機遇。他說：「今後20年間，德國勞動力需求將遠遠超過本身所能供給。」
克拉默並呼籲當局儘快允許難民進入德國就業市場，他還敦請當局從難民入境首日起即提供德語課程，並給予培訓期的年輕人居留權。
聯邦勞動局長維澤（Frank-Jurgen Weise）呼應說，德國當前職缺正處在歷史高位，如果不考慮外來移民，到2025年德國適齡勞動人口將減少650萬。他強調，對於擁有一定資質移民的需求非常明確，當局應簡化現有規定，讓移民儘快融入德國社會。勞動局預測，大批難民預計明年會進入勞務市場。
協助難民 融入社會
德國勞工部長納勒斯（Andrea Nahles）則強調，德國在很多領域缺乏專業人才，有需要依賴移民。他說：「那些以難民身份來到我們這裡的人，應儘快（轉變身份）成為我們的鄰居和同事。」他呼籲投入更多資金和力量，幫助難民融入德國社會。
《南德意志報》引用歐洲經濟研究中心一項調查數據，在德國生活的外國人每年為德國社會做出巨大貢獻。根據調查，2012年，660萬在德國的外籍公民為德國創造總計220億歐元的收益。
*1年100億歐元 德還撐得住
德國宣布將收容80萬難民，德國媒體報導，要接納這麼多人，光是今年一年，就需要投入100億歐元（約台幣3672億元）經費。不過《南德意志報》宣稱，這個金額聽起來龐大，卻只占德國政府總預算的3.31％。相對於德國政府整體預算3010億歐元，其實「不算太大」。
《南德意志報》稱，德國政府2013年為難民申請者總共支出約15億歐元，若將各州、各城鎮每年為難民所支出的開銷加以計算，2015年的總開銷將達100億歐元。《周日法蘭克福匯報》的報導也推估今年收容難民需要耗費100億歐元。該報稱，地方當局每安置一個難民，一年要支出約1.2萬至1.3萬歐元，包括衣、食、住宿、每月143歐元零用金、醫療和管理各方面成本。
《萊茵郵報》引述德國城市協會主席羅瑟（Eva Lohse）女士的話說，為因應大量入境難民，德國每年需要新增大約30萬套住宅，其中至少3到4萬必須是政府補貼的社會保障住房。她說，目前的年新增住宅數量只有上述需求的一半。她呼籲聯邦政府及各州應當出資，減輕地方政府的財政負擔。
另外，勞工部長那勒斯表示，為了難民的生計、語言學習和培訓，2016年還可能額外需要18億至33億歐元經費，這部分開銷到2019年將增至70億歐元。
德國總理梅克爾訂6日晚召開緊急會議，商討難民危機下一步處理方案。內政部長德邁齊埃已提交一份措施清單，目的是加快對難民的登記接收進程。
*阿巴斯：讓巴勒斯坦難民返回約旦河西岸
巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯5日指示駐聯合國代表立即採取行動，敦促聯合國向以色列政府施壓，允許在敘利亞境內的巴勒斯坦難民返回約旦河西岸地區。
巴勒斯坦自治政府發布聲明說，阿巴斯要求駐聯合國代表全力營救困在敘利亞的巴勒斯坦難民。聲明還說，阿巴斯一直與聯合國和歐盟等進行聯繫，促請國際社會向以色列施壓，讓其允許巴勒斯坦難民返回約旦河西岸。
聲明指出，巴勒斯坦尋求國際社會幫助的目的，是要「幫助那些陷入困境的難民，尤其是幫助那些因敘利亞內戰而流離失所的難民，擺脫苦難和死亡的威脅。」以色列自1967年迄今一直占領約旦河西岸。
巴勒斯坦解放組織執委會成員馬吉達拉尼表示，巴解組織已要求敘利亞政府關注境內巴勒斯坦難民狀況，避免難民逃往歐洲。他說，前往歐洲之旅充滿風險，已有很多人在地中海喪生。
他說：「如果越來越多的巴勒斯坦難民逃往歐洲，許多人會加入歐洲國家國籍，而這會損害巴勒斯坦難民的回歸權。」
根據巴勒斯坦官方統計，敘利亞有70萬巴勒斯坦難民，約20萬人流離失所。馬吉達拉尼說，持續4年的敘利亞內戰已導致約3000名巴勒斯坦難民死亡。
(中國時報)
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*歐洲難民有解 德奧開大門
匈牙利政府連日阻擋難民不成，決定派100多輛巴士，把難民送到奧地利邊界。奧地利政府說，已與德國達成共識，暫時擱置歐盟都柏林原則，不要求難民在首先抵達的歐盟國家登記，而是開放邊界讓難民入境。
在奧地利邊界，難民從匈牙利巴士下車，排成一長串人龍，走進奧地利，從人道救援工作者手中拿到水果和飲水。他們因徒步已久，滿臉倦容，還被雨水淋濕，難民裹上毛毯或睡袋禦寒，許多人還抱著熟睡的幼兒。
奧地利警方說，已有6000難民入境。德國警方預計，5日會有1萬難民從奧地利搭火車專車抵達德國南部大城慕尼黑，其中第一批450人已經到達。當一列載有約450名難民的特別火車抵達時，德國民眾鼓掌並給他們糖果以示歡迎。
德國總理梅克爾說，德國可以在不增稅和影響預算的情況下應付新抵達的難民潮。
抵達奧地利首都維也納的敘利亞難民穆罕默德說：「來這裡真高興，我們還要繼續到德國。」一名不願具名的難民說：「匈牙利對難民真糟糕，歐盟該把匈牙利趕出去。」
在匈牙利首都布達佩斯火車站滯留的大批難民4日晚間被巴士載走後，又有新一波難民湧入，但開往西歐的列車仍停駛，數百人決定仿效前一批徒步離去的難民，徒步170公里到奧地利邊界。匈牙利政府說，難民專車僅此一次，下不為例。奧地利國營鐵路公司OeBB說，已為難民加掛車廂、加開特別列車，總共增加4600個座位。
*確認可離開匈牙利 難民喜極而泣
連日來在匈牙利布達佩斯火車站滯留的敘利亞難民，在獲准可搭乘巴士前往奧地利，均難以置信，許多難民在確認可離開匈牙利的難民營後，喜極而泣。
在布達佩斯主要火車站前打地鋪的成千上萬難民，許多人見到匈牙利政府派出的巴士，起初仍半信半疑，因為先前已有難民搭上當局聲稱要前往奧地利的巴士，最後卻駛至匈牙利的難民營。
很多難民擔心又是匈牙利當局的另一場騙局。來自敘利亞的難民阿里(Ali)在徒步人群中見到巴士駛來，他質疑說：「這次是誰負責組織？匈牙利人嗎？」他最後表示：「算了，我還是繼續沿著公路行走。」
不過，在最後幾輛巴士在清晨近5時抵達時，難民已被大雨淋得全身濕透和疲憊不堪，而無力再擔憂任何的政治動機，而紛紛擠上巴士，沒占到座位者則在走道上席地而坐，連巴士車門旁的階梯上也坐滿難民。
大多數難民在上車不久，幾乎都因累倒而睡趴了，也有難民呆滯望著窗外。有些難民在確定巴士真的要駛往奧地利之後，則露出難以置信的笑容。
*歐洲難民危機 政策瀕臨崩潰
歐盟現行難民政策稱為「都柏林規定」，訂明難民庇護申請須由歐盟第一個落腳國家處理。匈牙利此次一時依法辦事阻偷渡客離境，一時又放行，反映「都柏林規定」瀕臨崩潰。歐洲聯盟外交和安全政策高級代表茉格里尼(Federica Mogherini)5日表示，難民問題只會持續下去，歐盟各國必須適應這個現實。
茉格里尼正在盧森堡出席商討歐洲難民危機的會議，她表示：「這種現象會持續，我們越快接受，越能做出歐洲整體的有效和一致回應」。她更提及「這對我們大家都造成影響，幾個月前，只影響到義大利、希臘和馬爾他，如今是匈牙利，未來可能輪到其他國家。」
不過難民議題在歐洲至今無法取得共識，各國仍須繼續討論解決方案，並希望問題不要再惡化下去。
僅在今年，就有超過35萬名難民進入歐盟境內。儘管如此，仍沒有跡象顯示，歐洲在應付難民危機上有一個統一協調的回應。
「都柏林規定」一大問題是令義大利、希臘及匈牙利等國成為把守中東偷渡潮的第一關，承受不了偷渡客來之不絕的沉重負荷。另外歐盟各成員國對申請庇護者待遇不一，有些會向申請者提供臨時住宿、津貼及工作，有些則把他們集中安置及監控，而且申請庇護成功率差異甚大，令很多無證移民不理規定，設法到德國等目的地才申請庇護。
歐盟內部有人承認「都柏林規定」不合時宜，但卻要到明年中才作檢討，難解燃眉之急。有學者提倡建立「難民通道」，讓難民直通目的地國家，防止偷渡的悲劇重演。
德國海關前日在郵包中截獲大批假敘利亞護照，相信是敘利亞人易獲庇護，令假護照猖獗。
*袖手旁觀「可恥」 波灣富國被批
敘利亞內戰迫使400萬人逃離家園，當歐洲諸國為救助難民爭論不休之際，鄰近敘利亞的五個波斯灣富國包括沙烏地阿拉伯、阿聯酋(阿拉伯聯合大公國)、卡達、科威特及巴林，儘管語言宗教相通，卻竟連一位難民都沒有收容過。國際特赦組織狠批五國對難民袖手旁觀，做法可恥。
英國「每日郵報」報導，逃離敘利亞的難民，190萬人住在土耳其的難民營，110萬人在黎巴嫩，逾百萬人分布在約旦、伊拉克和埃及，但這些國家都受「伊斯蘭國」(IS)威脅，迫使難民偷渡歐洲。今年至少13萬難民偷渡到歐洲尋求庇護，3000人在怒濤中慘死。
被轟「零難民」的波斯灣五國，都沒有簽署1951年聯合國「難民地位公約」，五國捐款支援接收難民國合共不足10億美元，美國捐款是五國的四倍。這些國家卻大都資助敘利亞叛軍及伊斯蘭武裝派系打內戰，更令國際社會不齒。
據報導，在中東約旦等國為難民供應食物的聯合國機構因經費不足，正大幅削減糧食配額。聯合國世界糧食計畫署(WFP)說，經費拮据下，今年在中東對敘利亞難民發放食物券的配額，已從210萬人減至140萬人。
WFP警告，即使已削減配額，援助中東敘利亞難民計畫至11月還缺少2億餘美元經費，至今無人願意出錢。就算有食物券，住黎巴嫩與約旦城市的難民每人每月最多僅拿到約15美元配額。
國際特赦組織表示：「波斯灣國家在展現同情及分擔責任的表現，實在駭人驚聞，真是可恥。」阿拉伯專家卡西米說：「波斯灣國家是時候改變收容敘利亞難民政策了，這是合乎道德、倫理及負責任的一步。」
*為孩子的未來 踏上危險之旅
不斷湧入的難民讓布魯塞爾市中心一座公園成了臨時難民營，敘利亞三歲男童亞藍溺斃後，許多民眾自發性送來各種生活物資及給孩童的玩具、書籍，營區內還掛上歡迎各種難民的布條。
不斷發生的難民悲劇，擋不住中東、非洲湧向歐洲的難民潮。布魯塞爾移民辦公室外，今年8月間起，每天都有數百名新抵達的難民等待登記，排隊人數不斷成長。
比利時政府宣布每天限額登記50名新難民，移民辦公室外的一座公園，成為暫時難民營。提供給難民暫時居住的帳篷天天增加，各方送來的衣物、鞋子、食物、毛毯等物資堆滿山，還有玩具和童書。
22歲的瑪亞和兩個小孩及12歲的妹妹，從敘利亞輾轉逃到比利時已經一周。她告訴記者說，在敘利亞生活很困難，為了孩子的未來，她和家族裡許多人都帶著孩子離開。
問她不擔心過程中的危險嗎？瑪亞說，留在敘利亞，每天面臨的危險不會比較少。即使不知道還要等待多久才能安頓好新生活。目前在難民營，至少覺得孩子還有未來。
從伊拉克來的薩德抱著不滿一歲的女兒，等候志工沖泡好熱牛奶餵女兒。他說，比起前陣子在土耳其、塞爾維亞及匈牙利受到的待遇，比利時人真友善。
等待期間，許多難民孩童在公園裡一起玩耍，歡樂聲四起。有民眾帶來汽球，兒童人手一個，開心地玩在一起，還要記者幫他們拍照。
熱心民眾送來玩具、童書、童鞋，任他們挑選。營區內紅十字會及無國界醫師聯盟的醫護人員，都派專人提供醫療照護，還有會講阿拉伯文的志工說故事、教難民兒童簡單字彙。比起亞藍，他們幸運得多。
*英人想法轉變 贊成脫歐者首見領先
中央社報導，難民危機引發憂慮之際，5日公布的民調顯示，英國多數人現在贊成國家脫離歐洲聯盟（EU），可見英國就脫歐議題舉辦公投前，民眾想法有了轉變。
路透報導，民調公司Survation為周日郵報所做民調顯示，五成一受訪者希望離開歐盟，四成九希望續留。
雖然這份結果仍在誤差範圍內，數據也幾乎是平分秋色，但比較6月底和7月初的民調，當時支持續留歐盟者有五成四，只有四成五希望脫離28國組成的歐盟。
英國首相卡麥隆先前承諾，2017年舉辦公投之前，會重新談判英國和歐盟的關係。
反歐盟的英國獨立黨表示，政府無法在受歐盟核心原則規範之下，因應歐盟內部工作者前來英國的自由。
Survation表示，周日郵報這份調查，是2014年11月以來，首度看到贊成脫歐者在民調中領先。
(世界日報)
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