新聞自選輯 20150926

美河市違憲 北市恐賠228億 捷運站附近徵收 損地主財產權

北市捷運局24年前以興建新店線捷運為由，在現今小碧潭站附近大量徵地，後來多數土地被市府拿去與日勝生集團聯手蓋美河市聯合開發宅，地主們聲請釋憲抗爭，大法官昨做出732號解釋，認定市府徵地依據的《大眾捷運法》等「徵地三法」違憲，即起失效，原地主們打算向北市府要求補償金，粗估總金額恐逾228億元。



昨出爐的732號解釋，起因於俗稱「徵地三法」的《大眾捷運法》第7條第3項、第7條第4項及「大眾捷運系統土地聯合開發辦法」第9條第1項規定，允許主管機關可報請內政部，要求徵收交通事業所需的毗鄰地。

捷運用地變聯開宅
北市府自1991年間，陸續引用「徵地三法」，以興建「捷運新店機廠聯合開發案」等名目，向地主徵收239筆土地。182位地主後來發現，其中40筆、約1萬9千坪土地，從捷運用地變成美河市聯開宅建地，提告要求內政部及北市府撤銷徵地，但最高行政法院認定，徵地符合「徵地三法」規定，判地主敗訴確定。
楊姓地主等人不服，以「徵地三法」侵害人民財產及居住權，聲請釋憲。

北市將徹查聯開案
解釋文指出，「徵地三法」雖允許政府徵收交通事業用地的毗鄰地，但此舉將使土地重劃後的利益移轉至國家或私人，造成原地主「特別犧牲」，不符合《憲法》比例原則，也違背《憲法》保障人民財產權及居住自由意旨，因此宣告3法條違憲，即起失效。此案地主均可聲請再審翻案。
美河市案地主之一楊正吉昨說：「父親臨終前吩咐，一定要向政府討回公道！」地主們的律師顧立雄說：「不可能要求美河市拆掉還地，唯一可能是要求市府發補償金。」北市府發言人林鶴明表示尊重釋憲結果，將通盤檢視所有聯開案。
美河市聯開宅已於前年交屋，基地2.8萬坪，共16棟、其中住宅有1600戶，估價師張庭華估算，美河市地價現約每坪120萬元。當年被徵收的民地約1.9萬坪，換言之，市府未來恐面臨地主求償補償金228億元。

擬修法禁強行徵收
交通部昨表示，已著手修法，未來毗鄰地不可強行徵收，須先取得毗鄰土地五分之四以上地主同意的門檻，才能採公權力徵收，新法最快明年中旬上路，北捷環狀線、中捷徵收土地將先適用。

美河市建案爭議
1991 台北市府以興建捷運為由，開始徵地
2001/12 北市捷運局與日勝生簽訂捷運小碧潭站聯合開發案，決議徵收私地
2007/04 北捷聯開處處長高嘉濃涉指示下屬王銘藏竄改鑑價報告，提高日勝生權益分配比
2012/08 北市府針對美河市聯開案徵收私地，楊姓地主等人提告請求撤銷，敗訴定讞
2012/11 美河市取得使用執照，日勝生分得1532戶，市府僅分回668戶，損失逾20億元
2012/12 監察院糾正北市府，檢調介入偵辦
2014/03~2014/05 美河市案地主共182人聲請釋憲
2014/04 北檢依圖利罪嫌起訴高嘉濃（已退休）及王銘藏
2015/09 大法官宣告美河市徵地案所依據的法令違憲，即起不適用

圖利建商遭糾正 北市2官員起訴

過去爭議
北市府主導的美河市聯開案至今爭議不斷，市府用蓋捷運為由大量徵地後，卻將平均每坪7.8萬元徵收的土地，供建商日勝生興建聯開宅，北市府不僅因此被監院糾正，檢調也將兩名官員依圖利建商罪嫌起訴，至於大法官宣告徵地法條違憲，但北市府表示，北捷另有25個捷運開發案也依「毗鄰地」法令徵地。

北捷：不影響開發
北市捷運局表示，除了有地主聲請釋憲的美河市及萬隆站土地聯開案，台北捷運聯開案先前有25個基地經地主申請或同意，以「毗鄰地」劃入聯開範圍，均依《大眾捷運法》相關法令辦理並無爭議，而後續的捷運土地開發案，皆無以毗鄰地方式辦理，釋憲結果應不影響未來北捷建設與開發。
美河市聯開宅共有商辦、住宅等2200戶，但提供99.35%土地的北市府，竟只取得668戶，監察院3年前調查認為北市府有圖利建商之嫌，提出糾正。檢調偵辦後認定北市府捷運局聯開處前處長高嘉濃，造假鑑定報告拉高日勝生成本，再指示課長王銘藏配合，瞞過當時市長郝龍斌簽核，使日勝生海削20億餘元，去年依圖利罪起訴高、王，台北地院審理中。

(蘋果日報)
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美河市土地徵收 大法官：違憲

針對台北市捷運局辦理新店線萬隆站、美河市案土地徵收爭議，大法官會議昨公布解釋，當年「大眾捷運法」第七條等三規定，違反憲法比例原則，宣告違憲；即日起不能適用，主管機關應配合修法，原地主可聲請再審。

北市廉政會 建請移送「馬市長」

北市府廉政委員鄭文龍表示，這是大法官打臉法務部，應追究其有無吃案，尤其是部長羅瑩雪；他強調，未來不僅要了解馬市府是否與建商有不法勾結，讓土地成建商牟利工具；明年政黨輪替後，廉政會將再建請移送馬英九總統，偵辦違法公務員，哪有說明顯違法事證法務部不處理，囂張沒落魄的久！

本起釋憲案共有兩件，皆釋憲成功。美河市案是北市府因興建捷運新店線，報請內政部在民國八十年一月准予徵收新店區大坪林段七張小段二三九筆土地；楊正吉等一八二位地主不服，九十七年間要求撤銷部分土地徵收被拒，提起行政訴訟敗訴確定後，轉而聲請大法官釋憲。

另案為新店線萬隆站工程，徵收文山區興隆路四小段三筆土地及同段三筆毗鄰地等六筆土地，報請內政部九十二年五月准予徵收後；地主鄭耀南提起行政救濟敗訴確定，聲請釋憲。

大法官批 徵收利益落入私人

大法官陳新民說，徵收這些毗鄰土地，不可能都拿來做交通事業用途，嚴重影響合法居民的居住自由；本案是大法官歷年來第一次審理到的「有利私人之徵收」釋憲案。

他痛批，不少公共建設的聯開案，利用公益挾帶私益，使徵收利益全部或一部分落入私人手中，鉅額圖利廠商，這些被徵收人民的怨恨，「如果轉化成復仇的匕首，我心為之同悲矣！」

原地主可聲請再審 爭補償金

美河市案毗鄰土地地主的委任律師顧立雄表示，原地主可聲請再審，並爭取補償金，但如何計算是個大問題，要求拆屋還地也不可能，或許可由北市府分配公有美河市餘屋給地主，可免去訟累等爭議。北市府法務局副局長林淑華回應，依據法理原地主需經過再審，若勝訴才能申請賠償；要由北市府還是捷運局負責賠償，需要再釐清。

交通部路政司表示，已著手研擬修改大眾捷運法第七條及相關法令，以免損及被徵收者權益；內政部地政司說，等收到解釋全文後，便會召開會議進行因應策略。

毗鄰地劃入開發 依法辦理 捷運局︰另25聯開案無爭議

捷運局表示，根據統計，台北捷運聯開案共有廿五個基地為地主申請或同意，以毗鄰地劃入聯合開發範圍，依據當時的《大眾捷運法》及土地開發辦法辦理，並無爭議。

未來辦理聯開徵地 會更謹慎

至於萬隆站地主聲請土地徵收違憲案；捷運局解釋，萬隆站地主當初也是自行申請加入聯合開發，後因故無法參加開發，土地仍被徵收，才會聲請釋憲，但過程於法有據；另新店機廠聯合開發案依法變更為捷運系統用地，興建捷運建設，並非以毗鄰地方式開發。

捷運局強調，毗鄰地徵收後開發恐有違憲之虞，未來辦理徵收土地並聯合開發時將更謹慎，目前進行中的聯開案沒有開發毗鄰地，不會影響捷運建設與開發，至於涉及法規修訂，將配合中央主管機關交通部檢討辦理。

另北捷的木柵機廠、南港機廠由日勝生開發住宅，潤泰建設也在內湖機廠規劃豪宅，外界質疑可能有類似美河市的聯開爭議？捷運局聯合開發處副處長魏國華表示，三座機廠用地當初確實以交通用地徵收，但並非開發毗鄰地，性質與美河市相異，且徵收、開發也於法有據。

捷運局副局長張澤雄表示，環狀線十四張機廠、萬大中和樹林線金城機廠，未來也有以交通用地徵收並開發住宅或商辦的開發模式。

地主盼速賠 喊價285億元

美河市案土地徵收違憲，地主楊正吉聞訊十分感慨，指全案拖了那麼久，總算公平正義露出曙光，他呼籲內政部放棄爭訟，讓地主拿回應有的權益；日勝生僅發布簡短聲明，強調這是北市府與原地主間的徵收爭議，日勝生受憲法及法律上權利保護，不因大法官解釋而受影響。

日勝生︰北市府與地主的事

七十五歲的楊正吉說，大法官判違憲「還不能高興的太早！」當時總共七十八名地主一起委託顧立雄打官司，六年來不少地主已凋零，再加上繼承人，使得地主人數越來越多，已近三百人，許多原地主都沒等到拿回應有權益的一天，如果內政部決定繼續打官司，不知什麼時候才能有結果。

原地主被徵收的土地約有一萬九千多坪，最大的范姓地主被徵收三千多坪，楊正吉被徵收四百多坪。他指出，當時徵收價格按公告地價加三成，然後被扣六成的增值稅，如今美河市聯開案住宅售價每坪在四十到六十萬元間，地主們損失慘重，地主們主張，政府至少應以土地現值每坪一百五十萬元價格收購，一萬九千多坪總共約兩百八十五億元的鉅額補償金。

日勝生僅聲明，「司法院大法官作成之第七三二號解釋，係針對臺北市政府與原地主間所生之土地徵收爭議，與本公司美河市聯合開發案係截然不同層面及不同層次的法律關係。本公司所受憲法及法律上之權利保護，不因大法官該號解釋而受影響」。

美河市案 監院也提釋憲︰政府變強盜

美河市案等被徵收地主聲請釋憲，監察院也曾提出釋憲。監委王美玉昨指出，美河市開發案的土地徵收違反比例原則，當初北市府以聯合開發名義強行徵收土地，讓地主欲哭無淚，今年初赴行政院巡察時曾當面向行政院長毛治國說：「人民抱怨怎麼政府變強盜？」要求重視人民財產權遭剝奪的問題。

監察院在去年七月第四屆監委卸任前，由當時調查美河市案的監委馬以工、李復甸、林鉅鋃等人向司法院大法官聲請釋憲。

當時監委認為，政府以興建捷運為由，強制徵收民間土地，卻將部分土地轉給建商興建十六棟大樓轉售私人，違反憲法保障人民財產的規定；因行政部門的意見與監察院見解不同，馬以工等人因此趕在監委任內最後一次監察院院會通過提案，聲請釋憲；據了解，監察院仍在等待馬以工等人的釋憲案結果。

王美玉表示，政府向人民徵收土地，應基於必要性，且要以最小面積、要符合比例原則，但美河市案，政府是以公權力剝奪地主的財產，因此她今年初赴行政院巡察時就針對此案指出，台北市政府以聯合開發名義，將五十一％以上的土地轉為私有，對原地主而言是欲哭無淚，內心在淌血，人民會怎麼看待這個行為？人民抱怨怎麼政府變強盜？

(自由時報)
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美河市案土地徵收違憲 地主可提再審爭權

司法院大法官會議昨天作出七三二號解釋，認定「捷運設施毗鄰地區土地徵收案」引用的大眾捷運法及大眾捷運系統土地聯合開發辦法部分條文，因侵害人民財產權及居住自由、不符憲法比例原則而違憲，即日起失效。

聲請釋憲的「美河市」一百八十二名原地主及北捷萬隆站旁的鄭姓地主，可據此聲請「撤銷徵收處分」的行政訴訟再審，以爭取權益。美河市原地主委任律師顧立雄認為，要求拆屋還地的可能性不高，但原地主可要求北市府補償或共享開發的利益。

台北市政府廿五年前根據大眾捷運法相關規定，向新北市大坪林段的地主徵收兩百卅九筆農地辦理美河市聯合開發興建案，其中四十多筆土地、一百八十二名地主打行政訴訟要求撤銷徵收處分敗訴定讞後，以大眾捷運法部分條文違憲為由，聲請釋憲。北捷萬隆站旁鄭姓地主也認為北市府十三年前徵收他三筆土地違法，聲請釋憲。

大法官釋憲指出，最高行政法院根據大眾捷運法、大眾捷運系統土地聯合開發辦法的部分規定，判決廖姓地主等人敗訴，但兩法允許主管機關為了土地開發，可報請徵收交通事業所需土地外的毗鄰地，不符合憲法比例原則。

大法官指出，大眾捷運系統屬於徵收條例規定的交通事業，國家得徵收的土地範圍，只有捷運事業所需用地；但與捷運用地在同一街廓且連成同一建築基地、以地下道或陸橋相連通的土地等毗鄰地，不是交通事業所需的土地範圍，允許徵收是限制人民財產權。

大法官認為，國家為了利用土地資源、促進地區發展、取得建設經費等目的報請徵收毗鄰地，土地資源利益將重新分配；但毗鄰土地移轉給國家或其他私人享有，犧牲原地主的土地所有權。

大法官指出，政府除了強制徵收，仍有其他方式開發毗鄰地，例如與地主合作聯合或共同開發、市地重劃重新整理土地後分配給地主、區段徵收讓地主得到等值土地等，都是適當且對土地所有權侵害較小的辦法。

參與會議的大法官共十三人，有七名大法官主張徵收毗鄰地違憲，五人部分同意，僅一人投下反對票。大法官書記處長李玉卿表示，大法官會議宣告違憲後，捷運法主管機關交通部應根據大法官解釋修法，本案地主也能獲得再審機會。



大法官批協議不成 翻臉徵收

大法官昨天宣告徵收捷運用地外的毗鄰土地部分條文違憲，外界擔心未來機場、火車站、高鐵站附近有關商業或住宅開發的土地，是否都不能徵收？行政法院一名資深法官說，若也有大眾捷運法徵收毗鄰土地類似規定，當然可能有違憲風險，但當事人尚未聲請釋憲前，主管機關還是能援引徵收。

這名法官指出，大眾捷運法是為了捷運特別制定，其他交通事業相關法規若只載明「依法徵收」，政府能不能徵收土地則應回歸檢視是否適用土地徵收條例。

大法官李震山的任期即將屆滿，他在協同意見書特別說明「協議先行」規範的偽善。他指出，打著公共利益、公共目的旗號之下的官民協議，雖形式上標榜「你情我願」的自願前提，基本上則是雙方處於不對等的地位。

李震山說，若「協議不成」而無法各自回到原點，往往就急轉為「強制的前提要件」，且該強制所聯結的又是國家預設的價值基礎；「協議不成，即報請徵收」翻臉不認人的設計，與協議精神反差很大。

「國家不論用任何手段強奪人民的財產，人民手中必然握有一把復仇的匕首。」大法官陳新民引用義大利政治家馬基維利著作的名言指出，本案是大法官歷年來首次審理到所謂「有利私人之徵收」的案例。

大法官書記處長李玉卿說，一百八十三名地主可聲請再審，請求撤銷徵收土地處分；但聯開案已完成，撤銷原處分恐有重大損害，行政法院可用「情況判決」駁回原地主請求。

內政部：捷運毗鄰地 不准強制徵收

內政部地政司長王靚琇昨晚表示，大法官在審理此案時，曾徵詢過內政部地政司的意見，基本上內政部尊重大法官釋憲結果；由於釋憲案即起生效，被宣告違憲的條文—大眾捷運法第七條相關規定將失效，未來若捷運局依大眾捷運法申請土地徵收，內政部基於法條失效，不會批准。

王靚琇表示，大法官釋憲案宣告美河市土地徵收案無效，對政府未來興建捷運時的土地徵收會有影響，未來若要以協議價購方式取得毗鄰地，將不可再辦理土地徵收，原被徵收戶可依判決，於再審時，聲請損失補償。

至於內政部的「土地徵收條例」草案，王靚琇表示，目前內政部土地徵收小組，在送審的土地徵收案，已就徵收的必要性、重要性把關；這次大法官釋憲結果，影響的是依大眾捷運法的土地徵收規定。

內政部次長陳純敬表示，依大眾捷運法辦理土地聯合開發，若地主不參加、依規定領取補償金，可能多少年後，補償金與未來地價會有較大落差，這部分土地才會受影響；但如果參加聯合開發，分配房子，則較不受地價落差影響。

監察院副秘書長許海泉表示，第四屆監察院包括前監委馬以工、李復甸、林鉅鋃等人，曾調查台北捷運美河市聯合開發案，並提出糾正，後續彈劾台北市捷運局長常岐德。

監院表示，監委認為政府以興建捷運為由，強制徵收民間土地，卻將部分土地轉給建商興建十六棟大樓轉售私人，已違反憲法保障人民財產的規定，曾於最後一次監察院院會通過提案，提出聲請釋憲案。

美河市地主：豬殺了、肉賣了 地要不回來了

新店區建國里里長蘇高雪嬌是美河市原地主之一，回首自力救濟近廿年，數不盡的辛酸在心頭，雖釋憲勝利，但「豬已殺，肉也賣光了！」土地已要不回來，就看北市府如何善後。

「遲來正義不是正義」，蘇高雪嬌說，美河市建案早已銷售一空，北市府捷運局當年以開發捷運小碧潭機廠為由，以每坪三萬五千元低價，強制徵收近三萬坪土地，捷運用地使用不到一萬坪，其餘二萬坪土地興建十九棟捷運聯開宅，以每坪六十萬元高價售出，嚴重損害原地主權益。

她說，聯合開發應以市地重畫或區段徵收方式取得民地，協議不成者才強制徵收；但北市府未和地主協商就辦徵收，強制拆遷後，才舉辦聯合開發說明會，明顯違反程序正義。

蘇高雪嬌說，當年一百多位原地主成立自救會爭取權益，多次向北市府陳情抗議都置之不理，美河市建商日勝生一再強調是依法與北市府簽署聯合開發投資契約的投資人，開發案不違法，撇得一乾二淨，後來自救會轉向監察院陳情，監院才成立九人調查小組展開調查。

自救會「自力救濟」近廿年，三年前委請律師顧立雄提起行政訴訟，前年上訴至最高法院敗訴，讓地主心寒不已，不得已才聲請大法官釋憲。

「真的是很辛酸的一段路。」蘇高雪嬌說，地主們多年來四處求助、抗爭，始終未獲相關單位合理的對待，次數多到她都記不清，大法官釋憲結果是遲來的正義，希望北市府拿出誠心善後，為美河市捷運聯開宅事件畫下句點。

自救會顧問葉祥海教授是前台北捷運公司籌備處組長，他表示，被徵收的土地原本都是農田，地主都是務農為生的老實人，當時捷運局告知，若參加捷運聯開案就不能領補償費，地主擔心土地徵收後沒房住、沒田耕，又領不到錢，全家生活恐無以為繼，才勉強同意以賤價被徵收，放棄參與聯合開發，扣除增值稅，地主幾乎是以每坪四萬元賤賣土地，但建商轉手蓋豪宅，每坪賣到三、四十萬元以上，都覺得被騙氣憤不已。

葉祥海說，自救會有一百八十人，不少人都已過世，有人甚至因祖厝被徵收鬱鬱寡歡多年離世。
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一百八十二名原地主釋憲成功，將來是否提告請求拆除美河市房屋並歸還土地？委任律師顧立雄昨天嘆氣表示，這項請求有很大難度，但北市府與建商合建聯合開發後分配到的土地或房屋，應拿出來與原地主共享。

顧立雄指出，一百八十二名原地主將聲請再審。

顧立雄指出，北市府廿五年前公告徵收土地，但聯合開發案細部企劃沒有公布，「聯合開發」對原地主來說只是四個字而已，他們不知道從聯合開發中可以獲得什麼利益；北市府雖提早告訴原地主，可以等聯合開發細部企劃公布後再決定是否參與；但對於這些以農地維生的地主來說，若沒先領取土地徵收補償費，他們無法熬十幾年來等待不知何時才能享受的利益。

北捷：不再徵毗鄰地 續推聯開案

台北捷運萬隆站「環遊市」和小碧潭站「美河市」兩聯合開發案，昨被大法官會議認定違憲；北市捷運局長周禮良表示，釋憲案主要針對徵收毗鄰地開發，北市除萬隆站外，其餘聯開案沒有類似爭議，後續也不再徵收毗鄰地，不影響捷運聯開案推動。

周禮良說，台北捷運聯開案共廿五個基地，包括捷運頂溪站、景安站、景美站、大坪林站等，當初因地主申請參與聯開獲准，才將毗鄰地納入聯開範圍。

周禮良說，萬隆站地主原本自行申請加入聯合開發，後又因故無法參加開發而被徵收，引發地主不滿，才聲請釋憲，其餘廿四案都有地主的同意函，且判決不溯及既往，並不擔心引發後續效應。

捷運局聯開處長魏國華表示，聯開案已完工五十六件、七件興建中，另十七個站點正規畫中。

魏國華表示，興建捷運設施時，常造成臨地為毗鄰地，毗鄰地的面積通常不大，地主自行開發困難，索性參與聯合開發，因此大多數地主都是自願參加。

為何當初不用合建、市地重劃或區段徵收毗鄰地，確保原地主權益？周禮良說，依大眾捷運法聯合開發的容積和獎勵回饋條件最好，和上述三種開發方式相比，對地主最優惠，而且「大眾捷運法這麼好用，為什麼不用？」
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針對捷運萬隆站聯合開發案、美河市案（新店機廠聯開案）徵收毗鄰地，大法官昨（25）日宣告違憲。台北市捷運局強調，此次大法官解釋是針對毗鄰地開發違憲，並非針對個案，捷運局也會依循此次釋憲結果，日後辦理捷運土地開發不會以毗鄰地方式辦理，目前捷運建設與開發作業應不受影響。

捷運局長副局長張澤雄表示，台北捷運聯開案有25個基地（包括頂溪站、景安站、景美站、大坪林站等），當初經地主申請或同意，以毗鄰地劃入聯合開發範圍，依據當時大眾捷運法及土地開發辦法辦理並無爭議。不過萬隆站地主自行申請加入開發後，因故無法參加開發而被徵收，故聲請釋憲。未來若萬隆站地主依釋憲結果聲請再審，捷運局會視結果配合辦理。

至於美河市案（新店機廠聯合開發案）依法變更為捷運系統用地辦理捷運建設與開發，並非以毗鄰地方式辦理開發。

捷運局強調，此次大法官解釋是針對以毗鄰地開發有違憲情形，該局後續辦理捷運土地開發，皆無以毗鄰地方式辦理，故應不影響目前捷運建設與開發作業，至於涉及法規修訂，將配合中央主管機關交通部檢討辦理。



日勝生：這是北市府與地主爭議

「美河市」建商日勝生集團昨天回應，大法官第七三二號解釋，是針對台北市政府與原地主間的土地徵收爭議，日勝生並沒有受到影響。

日勝生表示，大法官釋憲案主要是針對台北市政府捷運局辦理捷運萬隆站及美河市聯開案土地徵收一事，由於土地徵收是北市府與地主間的關係，日勝生所辦理興建的「美河市」聯開案，是依當時相關法令，並按照台北市政府公告招標的文件及相關投資契約約定辦理，依當前憲政體制，應受憲法財產權保障及相關法令保護。

捷運萬隆聯開案則由樺福建設負責興建銷售，樺福建設一度是台北捷運聯開案最大建商，旗下「環遊市」系列聯開案剛好搭上房產銷售熱潮而一路往上飆，銷售順利，但從「廣慈博愛院」開發案停擺後，已沒新推案。
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「美河市」土地徵收案昨（25）日大法官認定違憲。日勝生表示，該違憲事情是屬於地主與北市府雙方之間的問題，公司不便對此評論。不過依照法律不溯及既往、且保護善意第三人的原則，事情的重點應該回歸到地主、北市府的處理問題。

日勝生發言人周惠玉表示，「美河市」土地徵收案是公部門跟原地主的問題，不方便對此表達看法，公司已依法依約，履行完成義務；她指出，司法院大法官昨日做成的第732號解釋，是針對北市府與原地主間所產生的土地徵收爭議所做出的違憲判決，與日勝生「美河市」案是屬於截然不同層面、不同層次的法律關係。

周惠玉強調，依照法律不溯及既往、且保護善意第三人的原則，日勝生及購買「美河市」的2,000多戶買賣人，都有受憲法及法律的權利保護，不因大法官該號解釋而受影響。

她表示，「美河市」案日勝生均依法依約執行，加上司法院大法官昨日做成的第732號解釋中也表示，該違憲條例從公布日起不再適用，顯示違憲條例不溯及既往，而且在法律保護善意的第三人的原則下，應該將事情的重點回歸到地主、北市府的後續問題處理上。

徵收成本恐更高 建商：少碰聯開案

幾家不動產業者昨天都表示，雖然土地徵收是政府與地主間的關係，但大法官釋憲提到，日後徵收如非為公用則須符合其他公益正當目的，未來捷運聯開宅若涉及私地主，徵收難度勢必提高，也將增加成本，加上與政府間權利分配問題一直未談攏，未來參與聯開案機率可能大幅降低。

日勝生表示，未來將盡量避免與政府合作，也不會再碰聯合開發案、公共工程案。樺福建設總經理賴永芳說，聯開案這幾年遊戲規則不斷變化，樺福不會再參加任何聯合開發案。

冠德建設總經理洪錦欽表示，建商只負責興建、銷售房屋，對於政府前期與地主談土地徵收與權利分配等過程都較少接觸，若地主有疑慮，應該找當初談土地徵收的市政府、而非建商。

建商私下說，如今政府態度變來變去，不少建商能不碰政府的標案就不碰；若以前參與過的建案引發原地主反彈，也只能鼓勵地主向市政府聲請國賠。
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捷運聯合開發案「美河市」、萬隆站的土地徵收案遭法官判定違憲，房產專家表示，該案所產生的效應，已讓北市府推出二次鑑價新政策，加上因「美河市」問題未解決，讓不少接近完工的聯開案權配比率問題被擱置，若市府再無有效的解決問題對策，未來聯開案將成燙手山芋、沒人敢碰。

住展雜誌企研室經理何世昌表示，捷運聯合開發案可視為政府和民間企業的合建案，由政府出地、開發商規劃並興建完成。以一般合建案來說，向來都是一開始地主、建商就談好權利分配比率，不過現在北市府為了避免再發生權益分配不當情形，決議在建案完工、領取使用執照後，進行再次估價、鑑價程序，不過這樣的決策並不合理。

何世昌強調，地主、開發商進行合建案時，再做權益分配時，只有針對土地價值，權利分配後，建商為了創造獲利極大值，一定會在建案上面花費更多心思來創造更大價值，如提升建材等級，空間規劃更加細膩，以及品牌形象和建案售後服務等，都是建商所投入的成本。

他舉例，合建的土地就像是麵粉，你不能等麵包師將麵粉烘焙成口感絕佳的麵包時才來說，我把麵粉賣你賣得太便宜了，因此若做二次鑑價是忽略建商品牌、建材以及規劃能力等附加價值。

另外，由於北市府對於「美河市」問題未解決，現在不少接近完工的聯開案權配比率問題也被擱置，如希望城市、冠德捷世、敦南捷境、內湖讚、三重捷六等案子都受到影響，若市府再無有效的解決問題對策，未來政府的聯開案將沒人敢碰。

交部將修法 開發後土地可出售

大眾捷運法被大法官宣告違憲，交通部官員昨天表示，將比照「都市更新條例」修改大眾捷運法，未來大眾捷運系統路線、場、站及其毗鄰地區辦理開發所需土地，須經五分之四地主同意才可徵收；但開發後土地併同建物可轉移出售，等同未來「美河市模式」將合法。修正草案年底前將出爐，最快明年中可上路。

現行大眾捷運法規定，大眾捷運系統路線及毗鄰地開發，政府可依有償撥用、協議價購、巿地重畫或區段徵收方式取得，經協議不成者，主管機關可強制徵收，造成捷運萬隆站爭議。

法規未明定土地是否可轉移他人，而造成美河市案爭議。官員說，為符合實務需求，交通部將把大法官釋憲精神入法，但不溯及既往。

為提高交通建設附加價值及自償率，現行常併同都市開發「包裹處理」，進行聯合開發。官員說，交通部認為，大法官釋憲內容並非禁止「非交通事業」徵收土地，而是提醒政府在徵收前，必須清楚公告土地徵收使用目的，並告知地主是否將進行聯合開發，以及之後可能創造的價值。

交通部官員表示，美河市案廿年前徵收，過程沒有問題；但當時法令並未有聯合開發概念，徵收時也未預料現有價值遠超乎當初想像，才造成後續爭議。

經大法官釋憲後，交通部官員坦承，未來土地徵收公告過程將更加被放大檢驗，進行交通建設「會更困難」，必然讓時間、金錢成本增加；但政府任何資訊本應透明公開，徵收土地時也應確保民眾意願為優先，以最大誠意溝通。

目前興建中的機場捷運是否會受此釋憲結果衝擊？高鐵局表示，機場捷運用地已與地主協議給予容積獎勵，已完成民法程序，不受釋憲影響；另捷運林口站聯合開發案屬國有地，也無土地徵收爭議。

(聯合報)
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美河市強徵民地 大法官宣告違憲

備受爭議的美河市開發案，20年前政府援引大眾捷運法第7條，強迫逾百位農民及地主搬離，強行徵收土地，他們打行政訴訟敗訴定讞後聲請釋憲。大法官會議昨日作成第732號解釋，認定當初徵收土地的法條違反憲法比例原則，嚴重侵犯人民財產權，宣告違憲、立即失效。

地主可要求政府補償

本件釋憲案獲平反的地主，共有萬隆站1人、小碧潭站美河市182人，合計183位。小碧潭站的182位地主，因當時政府對徵收使用目的，沒有說清楚、講明白，也沒規畫目前美河市開發案，於是拒絕參與聯合開發計畫，沒想到政府還是以交通用地名義強行徵收，未來地主可提再審訴訟，獲判勝訴後，可要求政府補償20年來喪失土地的損失。

另外一名台北市鄭姓民眾，有9筆土地位於文山區興隆路，台北市府為辦理捷運新店線萬隆站工程，也以聯合開發名義進行徵收，他提行政訴訟敗訴確定後，同樣聲請釋憲，也獲得大法官會議認同，未來也可據此提再審，向政府索賠。

大法官痛批圖利廠商

大法官陳新民還提出意見書，批評目前不少公共建設的聯合開發案，利用公益挾帶私益，雖然公共建設已成，但卻帶來鉅額利益圖利廠商，這些被徵收人民的怨恨，如果轉化成復仇的匕首，「我心為之同悲矣」。

假借交通開發強徵地

大法官會議宣告違憲，並批評限制人民財產權及居住自由的法條，是大眾捷運法第7條「大眾捷運系統，其毗鄰地區辦理開發所需的土地，得由主管機關依法報請徵收」的規定。捷運公司及各地方政府，即依此法條強行徵收民眾私有地，在捷運站周邊進行「聯合開發」。

這樣的法條規範，大法官會議認定「掛羊頭，賣狗肉」。也就是說假借交通事業名義，對於和捷運設施用地連成同一建築用地，或相鄰街廓串接的鄰地，不管將來是否做為捷運站使用，一律以「聯合開發用地」來強制徵收，嚴重影響民眾的居住自由並侵害財產權。

大法官會議認為，政府想要以聯合開發名義使用民眾的私有地，可用市地重劃或區段徵收方式，採取對土地所有權侵害較小的方式達成，冒然以土地徵收的手法，如美河市開發案一般，徵收交通事業所必須以外的毗鄰地區土地，不符憲法比例原則，該法條即日起失效，並自公布之日起不予適用。

美河市強徵民地違憲 地主：強盜政府要賠

得知大法官會議作成違憲解釋，宣告當年政府強徵民地的法條失效，受害地主及委任律師顧立雄都感到相當欣慰，認為是「遲來的正義」。還有地主回想當時祖厝被拆、土地被徵收，還是氣極敗壞地痛罵政府「強盜」，未來將提再審，向政府索討賠償，為自己討公道。

原本種菜的老農夫楊正吉，昨天受訪時，情緒依舊激動。他說，400多坪農地，政府說要做「交通用地」，不顧他的反對與抗爭，強制徵收，這樣的做法對嗎？這是口口聲聲說照顧農民的政府嗎？

楊正吉說，當年政府還沒有規畫美河市聯合開發案，連為何要徵收土地也沒有與地主溝通，就以做捷運用地使用為由，張貼公告要求地主在期限內領取補償金，強取人民的土地，實在是太過分了。

有部分地主表示，他們不願參加捷運聯合開發，所以不能與參加聯合開發的地主一樣，分配到美河市大樓的住宅。但是，20年前政府以一坪7萬多元價格徵收他們的土地，如今地價飆破200多萬元，政府應該為強徵土地一事進行賠償，彌補他們這麼多年來的損失。

顧立雄解釋，土地聯合開發後，美河市大樓的產權已移轉第三人，很難訴請「拆屋還地」，未來可能的做法就是，請求政府補償這些年土地漲價差額，或由台北市府就分配的住宅，依比例將所有權轉登記給受害地主做為補償。

顧立雄說，美河市182位地主、40筆土地，被不當徵收後，已重新編列地目，有些做為美河市大樓的基地，或周邊公園、綠地，未來重新計價求償，將是一件龐大的工程，他希望政府拿出誠意，與受害地主進行和解，免去漫長的民事求償訴訟。

4／5地主同意才徵收

大法官昨宣告《大眾捷運法》第7條違憲，法令主管機關交通部表示，當時徵收沒問題，但因法條沒有「聯合開發」精神，說明不夠清楚；交通部已在研擬修正草案，超過5分之4地主同意才可徵收，預計年底出爐，新法最快明年中上路，但將不溯及既往。

交通部路政司副司長王穆衡表示，「20年前美河市案徵收過程沒問題，但當時確實沒有聯合開發的概念。」以前看不到現在土地的用途，也沒預料現有價值遠超乎想像，因此造成後續爭議；但修法後不會排除以前的爭議，而是改善法令不完善之處，把土地開發流程講得更清楚。

他說大法官732號釋憲內容並非禁止「非交通事業」徵收土地，而是提醒政府，徵收前必須清楚公告土地徵收使用目的，且需在條文內清楚告知地主，「是否將進行聯合開發」，以及之後可能創造的價值。

負責修法的高鐵局指出，違憲的條文規定，大眾捷運系統路線、場、站土地及其毗鄰地區土地的開發，可以透過有償撥用、協議價購、巿地重劃或區段徵收方式取得土地，若協議不成者，主管機關可「強制徵收」，也未明定土地是否可轉移他人，才會發生萬隆站與美河市案爭議。

司法院曾指出，政府以公共利益為由，以公權力徵收土地，開發結果卻可以出售給私人，代表土地轉給投資人的嚴謹度不夠，高鐵局說，將循司法院建議方向修法，超過5分之4的多數地主同意才可徵收土地，也會寫清楚開發後土地併同建物可轉移出售。

王穆衡坦承，未來進行交通建設開發所需的土地徵收，公告過程將被放大檢驗，會讓時間、金錢成本增加，但他強調，政府任何資訊本來就應透明公開，徵收土地時要優先確保民眾意願，並以最大誠意溝通。

至於同樣依大眾捷運法開發的機場捷運，高鐵局表示已與地主協議給予容積獎勵，完成相關民法程序，不受釋憲影響；捷運林口站的聯合開發案是國有地，也沒有土地徵收爭議。

地主求償金達55～110億元

美河市徵地案違憲，北市府恐難善了！估價師指出，如果順利「撤銷徵收程序」，重新計算，依目前市價，182位地主可求償80~110億元；若是以高等行政法院起訴時土地市價計算，也可求償55~60億元。地主若求償成功，身家將暴增數千萬。

根據市政府資料顯示，美河市聯開案的土地，在1991年依照當時土地公告現值再加4成價格徵收，每坪土地均價5~6萬元，扣除增值稅約4萬元。

高源不動產估價師事務所所長陳碧源說，美河市這塊土地，有21名地主選擇參與聯開，不含在這次事件範圍內；其他遭徵收土地的地主共持有土地約2.78萬坪，當中包括農業用地、住宅用地和農建地，目前市價每坪依序是20~30萬元，150~180萬元和100萬元，與1991年徵收價格有天壤之別。由於地主會以撤銷徵收程序為主，因此應以目前市價計算，總徵收費用價差達80~110億元天價。

不過，這些地主是於2012年在高等行政法院提起行政訴訟，陳碧源表示，以這時土地價格求償，則是55~60億元。

對於徵地被大法官會議認定違憲，建商也喊冤，日勝生高層說，土地由台北市捷運局徵收，日勝生自始至終都依法行事。日勝生集團昨日對此事件發出聲明，強調透過北市府公告招標文件取得該案，「自應也受到憲法上財產權保障」，況且這次大法官釋憲，是北市府與原地主間的土地徵收爭議。

曾經參與過捷運聯開案的冠德建設總經理洪錦欽說，建商是第三方，透過公開投標取得開發案，並無直接接觸地主，「地主應該要跟北市府申請國賠」。

德明財經科技大學不動產系副教授花敬群表示，美河市徵地案就是當初北市府說謊，騙地主徵收土地，經過這次教訓，政府應該連同區段徵收制度都要一併檢討，讓地主、政府和建商三方權益都受到保障。

位於捷運小碧潭站旁的聯合開發案美河市，於2013年完工交屋，共16棟1600戶，坪數25~120坪，當年預售行情每坪28~30萬元，現今實價登錄行情區間極廣，成交落在每坪45~60萬元。

捷運局：非毗鄰地開發 無賠償問題

美河市案、萬隆案被徵收地主聲請釋憲，大法官會議昨日做出第732號解釋，大眾捷運法允許徵收交通事業外的毗鄰地，用於捷運聯合開發案，已侵害人民財產權，規定違憲。但北市捷運局副局長張澤雄昨天晚間強調，此次大法官是針對「毗鄰地開發」有違憲情形進行解釋，但美河市聯合開發案是依法變更為捷運系統用地，辦理捷運建設與開發，並非以「毗鄰地」方式開發。

張澤雄強調，經查確實有25個聯開基地在地主申請或同意下，以毗鄰地劃入聯開範圍，但依據當時《大眾捷運法》及土地開發辦法辦理並無爭議。然而，美河市案的基地並不在其中，因此，就目前情況來看，並沒有賠償的問題。

對於地主請求補償土地漲價差額，張澤雄說，這部分還言之過早。

台北市政府發言人林鶴明則表示，因此案牽涉法律、金額計算，所以需經過市府內部開會討論並通盤檢討後，才能有明確回覆。

但林鶴明說，北市府會尊重大法官會議釋憲的結果，未來市府在徵收土地若涉及人民權益的時候，應該要更審慎保障人民的權益。有關市府相關聯合開發案的問題，會請捷運局等相關局處彙整相關資料並進行通盤的檢視。

政府與廠商得利 人民也要贏

實施逾20年的大眾捷運法關於聯合開發徵收規定，昨日被大法官會議宣告違憲、失效，所造成的衝擊影響甚大，未來政府進行捷運聯合開發，取得私有土地難度變高、成本加大，如何保障人民財產權益，又可吸引廠商投資創造「三贏」，將成為政府必須積極面對的課題。

為了有效利用土地資源，及促進地區發展，政府訂立了捷運聯合開發的遊戲規則，讓政府可先徵收人民的土地，再與企業財團合作，興建所謂的捷運共構宅、捷運商場。捷運站不再只是單純的進出匝口，而是百貨公司、遊樂場等商業核心區所在。

當初聯合開發規畫的美景，是讓地主心悅誠服貢獻土地；企業財團參與開發案後，政府也可以順利籌措所需經費，然後，隨著捷運路線開通與入口興建，造就了周邊繁榮，地價因此翻升，形成完美的「三贏」。

但這樣的法令規範，卻因立法者及政府機關未盡把關義務，被徵收地主早就遭排除在聯合開發行列，無共享開發好處的可能。

多名大法官在面臨8年任期屆滿，即將「畢業」前夕，作成732號重要的釋憲案。李震山大法官直言，這是他最後一件釋憲案，對他而言意義非凡，他要揭開的就是政府「敬酒不吃吃罰酒」的偽善面貌，與地主協議不成，就打著公益為名，強制徵收取用人民的土地。

大法官們出發點雖然良善，但對政府機關而言，釋憲案出爐後，將面臨地主更大的抗爭與反彈。平心而論，如果政府可以誠心與地主溝通，商量以租用或市地重劃方式，使用侵害財產權最小的方式，讓人民可以與企業財團一起獲得開發利益，相信捷運聯合開發仍有著美好願景。

(中國時報)
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不符比例原則 美河市徵地違憲

台北市捷運局1991年以興建捷運系統用地，徵收萬隆站六筆、新店機場239筆毗鄰地，2008年才做聯合開發使用，包括美河市建案，183名地主提行政訴訟請求撤銷徵收，遭最高法院判決敗訴，再聲請大法官釋憲。大法官昨（25）日作出解釋，認定徵收非必要的捷運設施毗鄰地違憲，違憲條款昨起失效。

被大法官宣告違憲失效的法律是2011年修正的大眾捷運法第7條第4項：「大眾捷運系統……其毗鄰地區辦理開發所需之土地……，得由主管機關依法報請徵收。」，以及1988年、1990年的大眾捷運系統土地聯合開發辦法第9條第1項規定：「聯合開發之用地取得……，得由該主管機關依法報請徵收……。」等三條法律。

地主之一的楊正吉說，捷運局1991年徵收他們毗鄰捷運機場的土地時，沒有提出聯合開發計畫，許多地主雖然不甘心，但又怕過了五年期限，不能領徵收土地補償金，只好先領錢。

他說，北市府遲至2008年才公告開發計畫，他們才知道不是交通用地，竟是毗鄰捷運小碧潭站的美河市聯合開發興建案，等於是國家用公權力圈地，交給建商財團蓋房子牟利，地主們非常生氣，以用途與徵收目地不符，陸續提起行政訴訟，聲請撤銷土地徵收。2013年被最高行政法院判決敗訴確定，轉而聲請釋憲。

大法官釋憲指出，大眾捷運法和其子法土地聯合開發辦法，授權捷運局可以強制徵收大眾捷運系統的毗鄰地，手段過於強烈，嚴重侵害人民的財產權和居住自由，不符憲法的比例原則，即日起失效。

大法官書記處長李玉卿說明，大法官認為開發捷運站場需要的毗鄰地，可以用其他優惠的方法，例如與地主合作，或用市地重劃的方式一起聯合開發，不一定要用徵收的手段。

受地主委託聲請釋憲的律師顧立雄說，將依大法官解釋意旨，向最高法院聲請再審，如果勝訴再談拆屋還地或補償損失。



地主可提再審 市府恐賠很大

大法官宣告大眾捷運法及聯合開發辦法，有關捷運設施毗鄰用地的徵收條文是違憲，相關法律即日失效，影響所及交通部必須要趕快修法，而相關此案的地主如果要求法院再審，台北市政府若敗訴，將面臨巨額賠償。

大法官會議昨（25）日做出釋字第732號「捷運設施毗鄰地區土地徵收案」，宣告大眾捷運法第7條等規定違憲，依規定大眾捷運法的主管機關交通部，必須檢討相關條文並修法，以使法律規定符合釋憲規範。

另外則馬上衝擊現正規劃中的新捷運路線沿線與車站站體聯合開發計畫，必須要重新檢討徵收範圍。未來捷運局如果想擴大徵收毗鄰地做停車場或公園綠帶，可能馬上會遭地主質疑「真的是交通事業所必須的土地嗎？」或要求提出詳細的聯合開發計畫，要讓地主覺得一起開發有利可圖，才能順利開發。

「讓地主有利可圖，維護地主權益」，是這次大法官釋憲的主要精神，大法官釋憲文指出，國家用徵收手段剝奪人民土地的所有權，以及居住自由，是非常強烈的手段，除非是符合公益的目地，否則應用較溫和的手段達成聯合開發目地。

因此，釋字第732號一出，楊正吉等183位地主可以依訴訟程序，拿大法官解釋向最高法院提出再審。未來官司如果勝訴，台北市政府須賠償。賠償有三種方式，一是拆屋還地。但因房屋已經建成且賣給第三人，不可能實現。

二是，以現金賠償。地主楊正吉表示，希望市府以市價賠償。他說，當年徵收土地每坪僅7萬8,896元，現在美河市住宅每坪高達60萬元至80萬元，如果以土地補償，現在新店已有土地市價每坪高達二百萬元。

三是，從台北市政府從美河市聯合開發計畫，分到的樓地板面積做為賠償，依比例分給地主。未來怎麼賠？還有得吵。

捷運局日勝生：當時均依法辦理

捷運新店線捷運設施毗鄰地區土地徵收案，地主聲請大法官釋憲，大法官昨（25）日宣告違憲。對此，北市府捷運工程局強調，新店機廠聯合開發案是依法變更為捷運系統用地辦理捷運建設與開發，不過既然大法官宣告違憲，聲請人可聲請再審，捷運局會配合結果辦理。

後續是否有相關賠償責任？捷運局表示，將視最後審議結果後，再進行處理。

開發商日勝生集團也發表聲明指出，美河市聯合開發案，日勝生是依相關法令，以及台北市政府公告的招標文件及相關投資契約辦理，依當前憲政體制，本來就應該受憲法上財產權保障，以及相關法令的保護，目前已開發完成並且交屋，並不因大法官該號解釋而受影響。

捷運局強調，此次大法官解釋是針對以毗鄰地開發有違憲情形，捷運局後續辦理捷運土地開發，都沒有以毗鄰地方式辦理，所以應不影響目前捷運建設與開發。至於涉及法規修訂，將配合中央主管機關交通部檢討辦理。

至於此釋憲是否對捷運聯開案產生影響？捷運局指出，經捷運局調查，台北捷運聯開案有25個基地，當初因地主申請或同意，以毗鄰地劃入聯合開發範圍，依據當時大眾捷運法及土地開發辦法辦理並無爭議。

台北市政府發言人林鶴明表示，市府尊重大法官會議釋憲的結果，未來市府在徵收土地若涉及人民權益的時候，應該要更審慎保障人民的權益。

(工商時報)
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中颱杜鵑鬧中秋 後天陸警 北部無緣賞月

第21號颱風杜鵑昨晚增強為中颱，並持續朝台灣附近海面逼近。氣象局昨指，若杜鵑移動路徑和速度沒太大變化，最快明天中秋節白天將發布海上警報，北部、東北部民眾恐無緣賞月，若杜鵑持續往台靠近，不排除後天發陸上警報。此外，明起到下周二因超級月亮與杜鵑助威將帶來「暴潮」，沿海及低窪地區民眾要嚴防淹水。

杜鵑昨晚中心位置在花蓮東南東方約1100公里處，以每小時13公里的速度向西北前進，朝日本琉球附近海面移動，7級風暴風半徑達200公里，強度還有增強空間，不排除達中颱上限；預測颱風中心將從台灣北部、東北部海面經過，對台灣構成威脅。

辛樂克曾釀14死
氣象局指，若颱風走向無太大變化，明白天將發布海上警報，一旦杜鵑移動路徑更偏西，暴風圈恐掃到台灣陸地，因此也不排除發布陸上警報，但仍要觀察北方高壓勢力的變化，若高壓較強，會將杜鵑推往台灣，發布陸警機率較高。
根據氣象局歷史資料，過去25年曾有5個颱風在中秋節期間影響台灣，但路徑均和杜鵑不同。
其中對台灣造成較嚴重災情的是2008年的辛樂克颱風，在當年中秋節從宜蘭登陸，造成后豐斷橋、豐丘山崩、廬山溫泉飯店倒塌等災情，全台有14人死亡、7人失蹤。
氣象局預測，今天受東北風影響，北部及東半部有局部短暫雨，午後南部地區及中部山區有局部短暫雷陣雨，其他地區為多雲；明天起到下周二由於杜鵑颱風或環流影響而變天。

月娘賞臉中南部
受杜鵑影響，明天中秋節北部及東北部有短暫陣雨，看到月亮機率低，中南部和東部有局部短暫陣雨，晚上仍有機會看到月亮。下周一、二是杜鵑距離台灣最近時刻，各地有雨，中部以北及東北部較明顯，雨勢大小要視颱風走向而定。

超級月亮恐暴潮
氣象局天文站指，明天是中秋節，但8月月亮最圓時間為農曆16日，即後天，當天白天有月全食，而形成「血月」，但因為發生時間為台灣白天，民眾無緣欣賞，僅有美洲、非洲、歐洲、中亞能看到。而後天月亮通過軌道上最接近地球的位置，形成「超級月亮」，月面看起來直徑變大14%。
氣象局指，受到超級月亮影響，明天到下周二有「超級大潮」，在杜鵑助威下將形成「暴潮」（海面水位比平常增高許多），氣象局昨公布影響預估，目前看來下周二早上8時至晚上8時威脅最大，全台都在暴潮警戒值或以上，其中馬祖超過警戒值50公分，新北更超過警戒值60公分，一旦超過暴潮警戒值，沿海易出現淹水，沿海及近岸低窪地區民眾要特別注意。
氣象專家吳德榮指，從各國路徑預報看來，杜鵑從北部海面或陸地通過的機率都是存在，加上杜鵑暴風半徑達200公里，且是一個強度在中颱以上的颱風，又碰上超級月亮，民眾一定要提高警覺。

秋節颱風 造成嚴重災情
◎2013年 天兔
•東南部豪雨淹水、道路坍方交通中斷，造成12傷，農損約1.9億元
◎2009年 芭瑪
•受颱風外圍環流及東北季風共伴效應影響，東北部及東部降下超大豪雨，造成1死，農損約1.3億元
◎2008年 辛樂克
•中秋節從宜蘭登陸，豪雨重創中部，造成后豐斷橋、豐丘山崩及廬山溫泉飯店倒塌，全台14死、7失蹤，農損約9億
◎1991年 耐特
•颱風登陸恆春，東、南部受災嚴重，南迴公路坍方多車遭埋，台南、屏東、台東沿海海水倒灌，造成4死3失蹤



(蘋果日報)
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杜鵑變中颱 恐直撲北台

北部東北部 可早一天賞月

秋颱杜鵑昨晚增強為中度颱風，朝台灣東北部直撲而來，氣象局預計明天（廿七日）就將發布海上警報，不排除下週一就發布陸警，由於颱風接近期間適逢超級大潮，沿岸低窪地區要慎防淹水；明晚中秋夜，中南部和花東民眾應該能順利賞月，北部、東北部民眾則要碰運氣，氣象專家建議可「提早一天賞月」。

中央氣象局預報員林智暉說，編號廿一號的杜鵑颱風昨晚近中心最大風速從每秒卅公尺增加為卅三公尺，正式增強為中度颱風，昨晚八點中心位置約在花蓮東南東方海面一千一百公里外，以每小時十二轉十五公里速度，向北北西轉西北進行，七級暴風半徑兩百公里，十級暴風半徑五十公里。

明發海警 不排除週一陸警

預報員顏增璽說，颱風外圍環流明天就會觸及台灣，應該就會發布海上颱風警報，陸警則可能在週一發布，杜鵑影響台灣最大的時間約在下週一到週二間，但週二可能就已脫離台灣往中國前進。因導引氣流不強，杜鵑行蹤飄忽，路徑仍可能出現變化。

目前各國氣象單位預測颱風路徑略有出入，日本氣象廳預測杜鵑會擦過台灣北端，發布陸警可能性大；韓國氣象廳及美國聯合警報中心則預測杜鵑會行經日本石垣島、沿台灣北部海域往北行；我國中央氣象局預測路徑最偏東、離台灣較遠。

行蹤飄忽 路徑仍可能變化

顏增璽說，明天中秋節可能就會發布海上颱風警報，颱風外圍環流帶來的雲層，大幅降低北部與東北部民眾看到明月的機率，至於確切哪些區域看不到月亮？則要看颱風未來往西或往北偏；預計花東、中南部賞月機率較大。

天氣風險公司總經理彭啟明表示，杜鵑最接近台灣的時間點約從下週一晚上開始，隨著太平洋高壓的西伸增強，颱風可能加速往西北移動，幾乎會朝台灣北部擦邊而過。

北部雲量今天就會逐漸增多，且會有局部性陣雨發展，下週一、二前，台灣天氣都會受到杜鵑影響，北部民眾要賞月真的只能「碰運氣」了。

氣象局也提醒，今天北部、東半部及金門和馬祖有局部短暫雨，高溫可到卅度，中南部可達卅四度。

(自由時報)
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杜鵑轉中颱 北部賞月恐泡湯

杜鵑颱風昨晚轉中颱。中央氣象局表示，明天中秋節發布海警機率很大，若杜鵑路徑往西偏，後天有機會發布陸上警報；屆時全台可能受到威脅。另中秋連假，高公局預估今天國道將出現最大車潮。

氣象局說，今年中秋節月球離地球較近，有機會看到比平常還要大的滿月。不過，受到颱風外圍環流影響，北部、東北部會有較明顯的雨勢，明天看到月亮機率低，其他地區賞月機率較高。

氣象局表示，杜鵑仍有機會持續增強，下周一、二影響台灣最明顯，估計周二下半天才會漸遠離台灣。明天至下周二適逢超級大潮，又加上颱風影響，沿海低窪地區要嚴防海水倒灌造成淹水，避免至沿海或海濱地區活動。

中秋三天連假，今天單日車流量上看二八○萬。上午十時國道南下屬「地雷路段」，北高恐花五小時到達。高公局建議多利用夜間暫停收費時段。

「必塞路段」國五今天上午七時至十二時實施南下高乘載管制。高公局預估，高乘載結束後，今天下午一時又會湧現車潮，近傍晚才會疏解。



(聯合報)
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颱風攪局28日恐發陸警 中秋「月」往南追

中秋假期遇颱風攪局，中央氣象局天文站預報，今年中秋滿月時間落在中秋節隔天，9月28日晚上10時51分，當天月球通過近地點，民眾有機會看到十幾年來最大、最亮的中秋明月。但受到颱風影響，北台灣看到月亮的機率低、越往南機會愈大。

中央氣象局表示，輕颱「杜鵑」朝偏西北方向逐漸接近台灣北部近海，暴風圈有機會威脅北部、東北部的陸地，預計中秋節下半天發布海上颱風警報，不排除28日上午左右發布陸上颱風警報，28日（下周一）下半天到29日（下周二）上半天是颱風影響台灣最明顯的時候，全台都有雨，中部以北、東北部的風雨較為強勁。

輕颱杜鵑上午的位置在鵝鑾鼻東南東方約1200公里的海面上，以每小時10轉15公里速度，向北北西轉西北向朝琉球附近海面移動；氣象局預報員顏增璽表示，由於颱風仍有增強可能，且速度忽快忽慢，未來移動路徑仍有變數，颱風通過北部海面的過程中，對陸地的影響也和颱風與台灣的距離有關，民眾要提高警覺與及早防颱。

顏增璽說，明天開始受颱風外圍環流影響，迎風面的基隆、北海岸會開始出現降雨，北台灣在入夜後會下雨；周日中秋節當天，北台灣有陣雨，降雨會逐漸擴展到苗栗，中南部山區也會有雨。28日(下周一)下半天到29日(下周二)上半天是颱風影響台灣最明顯的時候，全台都會有雨，中部以北、東北部比較明顯，其他地方是局部短暫陣雨。

氣象局長辛在勤提醒，颱風往台灣北部海面通過的過程中，沿海會出現長浪，民眾要避免前往海邊活動；中秋節至29日（下周二）有超級大潮，西部地區、金門、馬祖、澎湖的沿海和低漥地區也要慎防淹水。

(聯合晚報)
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杜鵑掀超級大潮 別到海邊烤肉

除秋颱「杜鵑」來攪局，中央氣象局提醒，27日中秋到29日3天，台灣西部沿海及離島金馬、澎湖沿岸將出現「超級大潮」，沿海及低窪地區易發生海水倒灌及淹水，提醒民眾避免前往海邊烤肉。

氣象局表示，每月會有2次大潮，分別在農曆初一及十五，但秋分後大潮是全年最大，今年受「超級月亮」影響，秋分後大潮逢滿月又將更明顯，所以稱「超級大潮」或「天文大潮」。

加上這段期間適逢杜鵑颱風，「超級大潮」對台影響恐雪上加霜，氣象局昨納入風浪考量，針對各縣市影響程度與每日最大預報潮，提出預警，包括新北、桃竹苗、台中彰化、雲嘉南及離島澎金馬等河濱地區，下周一至下周二，都要小心「超級大潮」來襲。

氣象局說，29日11時新北市沿海最大暴潮超過暴潮警戒值60公分、其次為馬祖超標50公分，桃竹苗與金門也超標30公分，台中、彰化、雲林也有20公分。

氣象局統計，過去25年曾有6個颱風在中秋節發警報的紀錄，「杜鵑」也恐在秋節發海警，農委會及漁業署提醒農漁民，及早做好防潮及防颱整備。

(中國時報)
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出生13天 嬰確診染登革熱 日增792例 累積1.6萬例史上最慘

為了預防登革熱，民眾幫小嬰兒的嬰兒車也掛上蚊帳。吳世龍攝

疫情延燒
史上最嚴重登革熱！中央流行疫情指揮中心昨公布最新統計，疫情最嚴峻的台南市前天單日新增709例，全台本土病例前天單日新增792例，入夏後累積病例更上衝1萬6074例，均創歷史新高；台南一名才出生13天的男嬰也確診染登革熱，成為今年入夏以來年紀最小的登革熱患者。
台南學甲區一名男嬰，出生後7天發高燒，經送醫快篩確診登革熱陽性反應，所幸嬰兒病況穩定。南市衛生局調查，男嬰本月14日出生，17日回學甲區阿嬤家，21日高燒不退，但無呼吸道相關症狀，院方進行登革熱快篩呈陽性。

疑母親垂直感染
南市衛生局長林聖哲說，男嬰母親以快篩試劑檢驗為陰性，排除母體垂直感染。衛生局到祖母家檢查發現有孑孓的陽性容器，研判男是在祖母家遭病媒蚊叮咬感染登革熱。
但奇美感染科主任湯宏仁說，嬰兒剛出生後會包覆在無菌巾中，由專人抱到有空調系統的房間，過程中被病媒蚊叮咬機率不大，「推測垂直感染的可能性較大」。

年紀最小是4天
疾病管制署副署長莊人祥說，去年在高雄有女嬰出生第4天出現症狀，隔天抽血檢查後證實染病，是遭母親垂直感染，為台灣首例，幸治療後母、女均安。
疾管署高屏區防疫指揮官、高榮內科部主任陳垚生說，孕婦若被登革熱病媒蚊叮咬，約經5至10天潛伏期發病，在發病前1天與後續約4至5天的病程，都具傳染力，若在具傳染力期間生產，即有可能將登革熱垂直感染給新生兒。
奇美醫學中心生殖醫學科主治醫師蔡幸君表示，東南亞國家過去也曾傳出零星孕婦罹患登革熱案例，依據文獻分析，越接近分娩期染病，造成先天性登革熱的比率也較高。

「中秋別回台南」
台南登革熱疫情未趨緩，不僅觀光客卻步，台南鄉親還要離鄉背井的家人「中秋節不要回家！」李姓市民說，捱過中秋氣候就會逐漸變冷，登革熱疫情就會趨緩。
登革熱帶來的死亡威脅也持續，前天新增3起疑似死亡個案，累計這波疫情已有42例確定死亡病例。

台南人的登革熱日常/米果(作家)

登革熱疫情始終無法壓制下來，像我這種家人多數在台南跟登革熱奮鬥的異鄉人，雖然父母說那裡的生活如昔，只是附近一條巷子是疫區，常去按摩的師傅也染上登革熱，這些與家人聯絡的電話情報，跟媒體聚焦的賴神或賴鬼，排隊小吃已經不用排隊，飯店生意掉了幾成……等等報導，有些重疊卻不盡相同的台南現狀，終究在自己回去真實體驗了一段日子，發現登革熱之下的台南日常，有一些改變和不變。
觀光熱區之外的街巷，還是維持原來的樣貌，公園依然有人打拳甩手，當地人習慣吃的虱目魚小店還是過午就吃不到魚腸，各種防蚊功效的氣味倒是常聞到，驅蚊獨家配方互相餽贈成為這陣子台南人之間最熱絡的情誼。
長輩以前都鐵齒自己老皮硬摳摳，蚊子不會叮，知道有出血症狀因此過世的案例之後，一直打探什麼時候來噴藥，問到里長很焦慮，里長就去煩民代，民代因為政治立場不同，有人說賴神已經很努力了，有人數落姓賴的一點都不用心。

疫情暴衝努力撐過
幾個月前一聽到噴藥，有些不配合的市民乾脆不開門，省得室內噴過之後，家具地板黏TT，還要掃除很費力，或逞強自己屋裡沒問題，或害怕積水被查到要罰錢，反正自己應該不會那麼倒楣，完全沒想到蚊子飛來飛去還很會生孑孓，直到疫情嚴重起來，才認真去清理盆栽下方的水盆。但蚊子到底有沒有叮咬過登革熱患者，是不是病媒蚊，根本無法辨認，更不能列管，台南蚊子向來驍勇善戰，噴藥之後傳統小黑蚊即使跟登革熱沒關係還是遭池魚之殃，蟑螂死一堆，壁虎奄奄一息。
但疫情還是繼續暴衝，一直小心翼翼最後變成疑神疑鬼，「得之，我命，不得，我幸」，很多台南人的覺悟即是該做的就盡量做，真的被咬了，也只好正面對決，努力撐過去。
人類再怎麼了不起，面對蚊子還是必須低頭，啊，多麼痛的領悟！
症狀輕微的人胡思亂想，到底是感冒還是登革熱，症狀中等的人一旦確診也因為醫院病床不夠只好回家躲在蚊帳裡，避免繼續被蚊子叮咬是染病者最起碼的責任。

沒人知道盡頭在哪
通常一人染病，家人陸續中獎的機率很高，能夠倖免的人要負責照料還要擔心自己會不會是下一個，有人之所以堅持住院實在是害怕症狀突然惡化等不到病床，這時候才知道登革熱最辛苦的地方不只是生理症狀的痛苦，還有心理上的無力感，各種手段都做了也不曉得蚊子到底消滅了沒，病媒蚊是空氣之中來去自如的可敬對手，這幾年登革熱從來未曾絕跡，彷彿流行感冒年年來報到，可是今年疫情為何拉出長長的尾巴，盡頭到底在哪裡，沒有人知道。
台南人的日常有緊張有擔憂，有逞強之後開始的反省，但病媒蚊會抗藥，人類也會進階，只能這麼想，要不然光是憂心憂愁，真的很煩躁。
觀光客可以不來，外地人可以避開，但實際在這裡生活工作讀書成長變老的人，哪裡也去不了。儘管外界酸言酸語不少，還是要想辦法顧好自己的家與家人，還是要如常過日子，還是要打電話給異鄉的孩子交代中秋節就不要回來了，但這話此時此刻聽起來，其實很悲傷啊！

(蘋果日報)
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登革熱破1.6萬例 秋節烤肉要防蚊

登革熱疫情持續攀登高峰，前日病例新增七九二例，再創單日新高，全台更已累計一萬六○七四例，超越去年全年一萬五千例，也創下歷史新高紀錄。面對中秋連假將帶動更多人潮返回南部疫區過節，恐更將成另一波防疫挑戰，疾管署官員提醒，中秋烤肉最好穿淺色衣物，暴露部位一定要塗防蚊液。

疾管署署長郭旭崧表示，登革熱主要傳播媒介埃及斑蚊的活動範圍多在嘉義以南，且登革熱並不像流感等病毒會藉人潮流動來回傳播，較不需擔心南病北傳。

由於中秋節烤肉多在戶外，埃及斑蚊活動時間約在傍晚，要提醒傍晚或晚上烤肉民眾一定要塗防蚊液。而且只有含敵避（DEET）成分的防蚊液才有效。

郭旭崧說，今年病例特別多又急，其中一大因素是使用快篩試劑，新加坡在二○一一年開始使用快篩，病例數從平均四、五千例暴增到上萬例，但死亡率大幅下降，從使用前一年的○．一％，降到今年的○．○○一％。目前台南病例一萬三九六○例、高雄市一八五八例，疫情仍嚴峻，但仍有機會在十月反轉。

附近有孑孓 出生8天染病

台南市一名出生八天的小男嬰也感染了登革熱，衛生局已排除男嬰遭母親垂直感染的可能。

台南市衛生單位疫情調查，這名男嬰九月十四日在永康一家醫院出生，父母親在十七日把男嬰從永康的醫院抱回學甲仁得里的曾祖父家，九月廿一日發燒，廿二日確診，不過母親並未感染登革熱，但在曾祖父家附近的陽性幼蟲容器有發現孑孓，懷疑男嬰可能是在曾祖父家中感染，公所和衛生局、環保局已完成嬰兒曾祖父家的消毒和孳清，但感染源待查。

疾管署指出，去年高雄的確有一例疑似垂直感染的案例，衛生局已對男嬰的媽媽抽血檢驗。柳營奇美醫院感染科主任張炳欽說，醫療紀錄確實出現登革熱病毒從媽媽垂直感染給嬰兒的病例，但機會不高。

噴藥公司老闆私下表示，從七月噴藥到現在，要是有效早就有效了，依過去的經驗，這樣下去台南的登革熱可能要等到天冷才會退燒。

國內蚊學權威、前長榮大學校長陳錦生說，噴了藥但病例數卻沒有下降趨勢，的確有許多面向性是可以討論，有沒有可能是蚊蟲已出現抗藥性？或藥劑的稀釋方式不對？也有可能是噴藥的方式需要檢討。建議相關單位置放誘卵箱、透過培養成蚊方式做抗藥性實驗，上星期已經在台南市置放三百個誘卵箱，下週會有初步觀察結果。

(自由時報)
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全台最小病患在台南 出生8天確診登革熱

台南市登革熱病例再添七○九例，為疫情爆發以來單日最多；台南學甲區一名出生才八天的男嬰也感染，是登革熱年紀最小的病患。台南市衛生局表示，男嬰住家周遭發現病媒蚊檢測陽性的容器，推測是遭叮咬發病，非垂直感染。

全台登革熱病例數達一萬六○七四例，超過去年入夏以來總病例數一萬五四九二例，創下新高，九月底疫情翻轉無望。疫情更嚴峻，感染病患年齡也創新低。台南市衛生局指出，十四日在永康區出生的男嬰，十七日回到學甲區阿嬤家，廿一日開始高燒不退，快篩結果是陽性，目前男嬰狀況穩定。

台南市衛生局長林聖哲表示，登革熱潛伏期約三至八天，但男嬰出生八天即發病，原本懷疑母體垂直感染，但母親快篩呈陰性，且男嬰住處周遭環境發現有病媒蚊的容器；研判是遭病媒蚊叮咬，已要求男嬰家人自主管理。

疾管署副署長莊人祥指出，去年七月國內有登革熱母體垂直感染首例，為高雄一名孕婦產前兩天確診，女嬰出生四天後發病，翌日確診為登革熱，所幸經救治母女均安；國內外登革熱垂直傳染個案數不多。

台南市衛生局指出，南市卅七個行政區，僅剩北門區尚未淪陷。莊人祥指出，可能是因該區人口較少，和疫區熱點的互動頻率較低，才得以倖免。

因應難以壓制的登革熱疫情，南市勞工局日前召募一八○名臨時人員，清除病媒蚊孳生源及噴藥；卅日將再招募第二批臨時人員共二百五十人，到疫區熱點協助孳清、噴藥。

全台本土登革熱病例單日新增七百九十二例。新增通報三例疑登革熱死亡個案，累計四十二死，卅九例死因待審。

疾管署長郭旭崧研判，現在是高峰期，也可能因大量使用快篩試劑，隱性病人浮現。衛福部次長林奏延說，以往須經疾管署實驗室檢驗後才算確定病例，現在醫療院所快篩呈陽性就列入，較能真實反映疫情，也顯示過去疫情可能被低估。

因應中秋連假，中央流行疫情指揮中心呼籲民眾烤肉應穿淺色長衣褲，台南四家應變醫院與兩家醫學中心將開設登革熱急門診。中秋節返鄉人潮南來北往，郭旭崧指出，登革熱不會人傳人，目前主要引起疫情的埃及斑蚊，活動範圍在嘉義以南，全台大流行機率不高。

使用防蚊液 天然ㄟ未必有效

近期登革熱疫情大爆發，連帶使得防蚊液熱銷，但部分民眾對於含敵避（DEET）成分的防蚊液，還有一些錯誤的迷思，認為有DEET的防蚊液有毒性，會有致癌風險，故業者轉而強力宣傳應使用防蚊液「無毒」、「天然」的防蚊產品。但這些植物性精油類防蚊產品，其實防蚊效果短暫，且未經驗證。

那天在藥局聽到市面上防蚊液的產品，主要分成「有藥品許可證」及「精油類防蚊產品」兩大類，含敵避（DEET）或待乙妥成分之防蚊液，是以藥品列管，可用於人體，此類產品上市前須經審查其效用、安全及品質，正常使用下不致產生毒性，且可影響蚊蟲嗅覺，塗抹在身上藥效通常可維持數小時，建議需長時間待在戶外或至蚊蟲較多的地方時，應選用此類產品。

讀者購買時，可檢視產品包裝是否有核准字號（衛署藥製字第○○號）；至於強調不含敵避成分的產品，如：草本防蚊精油、防蚊噴霧及防蚊手環（貼紙）乃屬一般商品，因具有揮發性所以作用較短暫，雖不致有健康疑慮，惟其防蚊效果並未經確認。

防蚊液通常用於露出於衣服外的皮膚，而兩歲以下幼童使用敵避（DEET）的副作用發生機會較大，除非有醫師的指示，否則不建議使用。防蚊液都僅限於外用，建議距離皮膚或衣服10~15公分處噴灑，噴灑於衣服袖口、褲管處可增加效果，或預噴灑於掌心，再塗抹於欲塗抹的皮膚部位，避免接觸到眼、唇，以及傷口，以避免過度刺激，皮膚過敏、蕁麻疹者不適用。當返回室內時，可用肥皂及清水清洗殘餘的防蚊液。

從事戶外活動應做好其他的抗蚊防護，例如：穿戴薄且透氣的淺色長袖、長褲及襪子，並妥善收藏攜帶的食物，因為食物及氣味都會吸引蚊蟲接近。若併用任何保養品或防曬產品，都建議在防蚊液前塗抹，並等吸收、乾了之後，再塗抹防蚊產品，以確保其能發揮作用。敵避是唯一核准有效的藥用防蚊成分，只要遵守指示來使用，就可以安全防蚊。

使用防蚊產品後，仍被叮咬後應做適當處置，若紅腫、膿包超過2天都未緩解消散，或叮咬後有發燒、後眼窩痛、肌肉關節痛、出疹等疑似登革熱的症狀，建議盡速就醫治療。

此外，部分民眾上門詢問維生素B1可否防蚊？準備自製防蚊液來驅蚊，其實這是未經驗證的網路傳言，請民眾勿輕易用於驅蚊。

(聯合報)
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歷史新高 登革熱破1.6萬

衛福部疾管署今天公布最新統計，截至昨天為止，今年本土登革熱病例已達1萬6070例，衝破去年全年1萬5492例紀錄，創下歷年最高紀錄；而昨天單日新增確診病例792人，也是歷年新高，原本預期9月底疫情反轉，確定反轉無望。

疾管署副署長莊人祥認為，這幾天登革熱新增病例數持續上升，是因目前正處於疫情高峰期；此外，大量採用登革熱快篩試劑，也讓許多隱藏病例在一兩天內快速浮現，提早就醫治療。

持續在高峰的疫情，仍以台南最嚴重。疾管署統計，昨天全台新增的792例本土登革熱病例中，台南市就占709例、高雄市77例、台北市3例、屏東縣、新北市及澎湖縣各1例。台北市有2名例案近期都有台南活動史，新北市及澎湖縣個案也都是在台南感染登革熱。

前疾管局局長蘇益仁表示，每年10月、11月都是登革熱的疫情高峰，應該納入科學防疫的觀念，他最近協助台南建立「優良防疫作業準則」，與成大資訊系的專家群一同建立台南地理資訊，導入大數據分析的科學防疫方式，分析台南北區、南區疫情嚴重的幾個里的防疫狀況，未來一兩周內建置完成，希望對症下藥，能在10月中下旬控制台南登革熱疫情。

(聯合晚報)
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出生9天男嬰 感染登革熱

台南登革熱疫情昨出現今年年紀最小患者，一名男嬰出生9天就確診感染登革熱。台南市衛生局長林聖哲表示，男嬰9月14日出生、17日出院返家、21日發燒、22日快篩確診登革熱；男嬰媽媽快篩未染登革熱，已排除垂直感染，證實為住家周圍蚊子叮咬所致。

家人沒感染症狀

台南驚傳小男嬰感染登革熱，林聖哲說，男嬰本月14日在永康區婦產科出生，新生兒住滿3天後出院，男嬰回到學甲阿嬤家第4天，也就是21日出現發燒，由於登革熱潛伏期是3到8天，家屬非常警覺，隔天主動帶男嬰快篩，結果證實感染，讓家屬十分錯愕。

衛生局隨即派員前往男嬰學甲的阿嬤家，在住家附近125戶孳清，發現陽性容器及孑孓孳生源。由於男嬰媽媽快篩後排除染疫，因此排除垂直感染，家人也都沒有感染症狀，研判男嬰在住家附近遭蚊子叮咬，成為今年最小的登革熱患者。

林聖哲強調，男嬰目前身體狀況穩定，治療過程也很順利，另也針對男嬰家人做健康自主管理。他指出，男嬰才剛離開醫院回家就感染登革熱狀況較少見，民眾應做好家庭環境衛生管理，才能保護家人。

南市逼近14000例

台南市登革熱24日新增709例，再創今年新高紀錄，逼近1萬4000例；緊接而來中秋3天連假，防疫無假期，將展開第二批投鹽。

登革熱16074例 歷史新高

登革熱疫情持續延燒，全國單日新增病例、台南市單日新增病例及全國總病例數均創新高！中央流行疫情指揮中心昨天公布單日新增792例，創下今年入夏新高，其中台南市單日新增709例，也創下新高。國內登革熱總病例數入夏以來已累計至16074例，已超越去年大流行的全年總病例數15492例，也是史上新高。

疾管署署長郭旭崧表示，造成近期每日登革熱新增病例數持續上升的因素，除目前疫情處於流行高峰期外，亦可能與採用登革熱快篩試劑（NS1）大量檢驗，及近日改由電腦自動研判病例，讓許多隱藏病例快速顯現有關。

根據新加坡使用登革熱快篩試劑經驗發現，其死亡率由2006年的0.32％，至2015年下降至0.001％，郭旭崧指出，隨著隱藏病例的出現，將有助於醫療院所對疑似登革熱病患早期診斷治療。

疾管署副署長莊人祥表示，新增792例本土登革熱病例，分別為台南市709例、高雄市77例、台北市3例、屏東縣、新北市及澎湖縣各1例；除南高屏個案外，台北市2名個案近期均有台南市活動史，1名疫調中，新北市及澎湖縣個案感染地為台南市。

莊人祥指出，目前有51例病例於加護病房治療，台南市42例、高雄市8例、彰化縣1例；新增通報3例疑似登革熱死亡個案，累計42例死因與登革熱相關，39例待審。今年入夏以來累計16074例本土病例，其中12362例已康復；本土病例分布於21個縣市，98.8%集中於南高屏，其餘縣市多為移入的散發疫情。

因應中秋連續假期登革熱病患診療及收治，衛福部次長林奏呼籲民眾，4家應變醫院及2家醫學中心已備妥因應計畫，台南市衛生局也將全力協助醫學中心急診分流。

(中國時報)

社會

教授當地下校長 偕妻A千萬餐費

校長夫妻一起A學生午餐費！雲林縣大成商工校長陳秀娟強索學生午餐費千萬元回扣案，昨再爆有「地下校長」之稱的陳女丈夫、東海大學副教授黃曙曜，涉嫌與妻子共同向業者收回扣。黃男前天向檢方自首，檢方考量其主動到案且願繳回不法所得，裁定以30萬元交保並限制出境。

陳秀娟（57歲）被爆5年內向團膳業者強索回扣至少千萬元，讓學生吃寒酸爛菜。檢調搜索該校及業者後約談陳等9人，訊後將陳依涉背信罪嫌聲押獲准。

指揮福利社收回扣
雲林地檢署主任檢察官黃怡華說，黃曙曜（59歲）是東海大學行政管理暨政策學系副教授，黃獲知檢調追查大成商工學生午餐回扣案，前天在律師陪同下自首，偵訊結束被列為背信罪被告。黃偵訊時推稱不清楚帳目流向，也未供出收多少錢，但願繳回不法所得。檢方昨至東海大學辦公處所及宿舍搜索、查扣證物，昨訊後黃以30萬元交保，並限制出境及禁止接近同案被告和證人。
檢方前天偵訊涉案校方人員及團膳業者，有人供述黃在校雖無職務，仍實際操作校務，參與福利社等業務經營，疑指揮福利社向業者收回扣。雲檢檢察官鄭銘謙昨指示全力偵查案情，也要追回不法所得，替學生討回公道。
檢方指出，正釐清校長夫婦資金流向，不排除查扣夫婦名下財產。大成商工陳姓家長痛批：「校長夫婦A這種黑心錢，害兒子吃不飽，要抓去遊街洗門風。」

畢冊也曾要求回饋
《蘋果》昨午至大成商工了解學生午餐供應情形，發現主菜為炒雞肉，另有紅蘿蔔炒香菇、水晶餃與四季豆，不少學生大讚：「水晶餃好吃！」
另外，一家印刷業者昨爆料，曾到大成商工接洽畢業紀念冊生意，和校方人員談妥價格後，陳秀娟私下詢問「能否回饋校方100本？」因盤算回饋校方100本需5萬元，根本做白工，乾脆放棄。
大成商工副校長紀博仁說，靜待司法調查，董事會尚未討論停聘校長事宜。針對印刷業者指控，該校秘書王哲明說，未接獲類似反映，現畢業紀念冊有學生參與討論、自由訂購，未向廠商要回扣。

東海：最重可解聘
東海大學校方昨晚獲知黃曙曜涉案相當震驚，該校公關室主任陳昭如表示，黃副教授在校任職20多年，教學正常，若有不法情事將依《教師法》處置，最重可解除聘任。

黃曙曜 59歲 小檔案
現職：東海大學行政管理暨政策學系副教授
婚姻：已婚，妻子陳秀娟是大成商工校長
學歷：美國南加大公共行政學博士
經歷：曾任雲林大成商工董事長
涉案：黃曙曜涉嫌與妻子陳秀娟共同向學校團膳業者強索千萬回扣，依背信罪嫌以30萬元交保且限制出境

無校職卻跋扈 揚言關校

怒不敢言
大成商工校長陳秀娟爆發強索團膳千萬回扣案，陳的丈夫、大成商工創辦人黃立雪二子黃曙曜也捲入福利社等業務經營，涉嫌向廠商強索回扣案，該校老師昨聽聞不意外，直斥黃雖在學校沒職務，但長久以來擔任「地下校長」作威作福，老師、員工敢怒不敢言，曾嗆不聽話老師要收掉學校同歸於盡。
大成商工老師說，黃曙曜曾赴美攻讀博士，在東海大學管理暨政策學系擔任副教授，東海規定不得兼任其他學校行政職務，13年前其弟黃曙東因學校財務糾紛丟了校長職務，才改由黃妻陳秀娟當校長，陳因高齡生產、帶孩子，長期不在校內，黃竟當起地下校長，課餘到校代決校務，出席校務會議，不僅發言、指揮老師，還揚言處理掉不聽話老師。

學生：教學貧乏
去年他認為某科老師不聽話，曾揚言：「把該科收掉，甚至不惜關校不做同歸於盡」，他也插手管學校監視器、老師分班等校務，對錢管很緊，校車不足卻不多租客運，長途學生多花1小時回家怨聲載道。
東海大學老師說，黃在東海20多年，曾任課外活動組長及系主任，「近幾年來教學熱忱度較低，和學生互動也不多」學生直言，他是選修課別無選擇才選的老師，課程內容貧乏。

(蘋果日報)
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女校長涉收午餐回扣 夫自首允繳回不法所得

私立虎尾大成商工校長陳秀娟因涉嫌向學生午餐供應商收取回扣被法院裁定羈押，其夫黃曙曜前天向檢方自首坦承犯行，並表明願繳回約千萬元不法所得，檢方諭令三十萬元交保並限制出境。

雲林檢調昨持續偵辦陳秀娟收受午餐回扣案，除持續傳訊相關證人外，並到黃曙曜台中東海大學辦公處所及住處搜索。雲林地檢署主任檢察官王柏敦指出，黃曙曜雖未在大成任職，但有參與學校福利社等業務經營，涉共同背信罪嫌重大。檢方也會持續偵查，追回陳秀娟犯罪所得，如有其他廠商曾遭索取回扣者，希望主動向檢方提出檢舉。

大成副校長紀博仁表示，學校運作一切正常，學生午餐也照常供應。昨天大成午餐菜色有三杯雞、滷豆皮、四季豆、紅蘿蔔炒肉配地瓜簽飯、紫菜湯，不少學生都說好吃，許多餐盤都吃得乾乾淨淨，學生還提醒記者說是菜好吃，吃光光，不是菜不夠吃。

另在網路上傳出建教生午餐一餐三十元吃很差，校方表示，建教生有六百餘人，都在各實習工廠搭伙，午餐費沒有繳給學校，校方會要求駐廠及巡廠老師多加注意。

(自由時報)
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午餐回扣案 大成商工校長老公自首

檢方偵辦雲林縣大成商工便當回扣案，前天聲押校長陳秀娟獲准，並發現陳的丈夫黃曙曜實際掌理校務並參與大成福利社業務經營，黃自知難逃罪責，主動向檢方說明且表明願繳回不法所得；檢方昨天搜索查證後命卅萬元交保及限制出境、禁止接近本案被告及證人。

檢調昨天上午到黃曙曜任教的大學辦公室和宿舍搜查，經清查相關帳冊，認為黃涉有共同背信罪嫌重大；考量黃正逢母喪，且主動到案表明悔意，檢察官作出交保處分。

檢方說，黃曙曜在中部某私立大學的行政管理系任職副教授，清查後發現他與陳秀娟夫婦二人所涉的收取回扣事項不少，檢方希望相關廠商檢舉，以利偵辦。

檢察官從多筆帳目中發現黃曙曜雖未在大成任職，這幾年卻實際掌理校務並參與福利社營運，疑有從中Ａ錢情形，不只是便當回扣，也插手福利社的攤位設立，多年來獲取不少非法利益。

雲林地檢署檢察長鄭銘謙指示，在案情釐清後，務必追回不法所得以符合公平正義。至於不法所得到底有多少，二○一○年到今年的帳面有上千萬元，但從二○○二年陳秀娟接任校長後到二○一○年間的帳目仍在比對中，檢方昨天傳來便當業查證，對帳目也說得很亂，都有待再釐清。

面對校長夫婦被收押及交保，學校不回應，只強調靜待司法調查。昨天有印刷廠商爆料稱多年前有意為學校印製畢業紀念冊，因學校索取回扣才知難而退。也有建教生出示註冊單指控餐費被學校剝皮，學校則說，建教生伙食費，學校不經手，都直接在實習工廠搭伙。

大成老員工嘆：家族鬩牆

大成商工便當回扣風暴導致校長遭收押，據部分了解內情的老員工感嘆良多，認為學校一連串風波，與經營學校的家族內部鬩牆多少有關係，他們只求風波早日平息，還給師生寧靜的學習空間。

幾位大成退休人員昨天無奈地說，看到學校在88年間發生掏空案之後，好不容易十年生聚，讓學校走出陰霾，如今又是官司纏校，搞得烏煙瘴氣，令人感嘆。

他們說，大成商工前校長黃曙東，學校也辦得不錯，是已故的創辦人黃立雪的三兒子，88年間因家族因素發生掏空案，改由老二黃曙耀的太太陳秀娟接任校長，十幾年來校務尚稱平穩，直到最近一年多來，傳出家族內部再失和，讓校務風波再生，連教師因聘任不公聯合抗議，甚至站出來直接與學校對摃，在學校擔任老師的家族成員被擋在校門口，不讓進校教書，風波不斷。

「收多少錢，就做多少菜色。」西螺鎮黃姓便當供應業者無奈說，合作10幾年來，和校長碰面不到5次，團膳窗口一直是福利社，學校以每個便當40.5元向他購買，他們都以實收價格來配菜，福利社向學生收多少錢並不知情，只是行之有年的「代辦費」慣例，無端被捲入風波也感無奈。

記者午間進入教室了解菜色，學生說，他們吃得不錯，除了正常餐菜，有時也會有可頌、銅鑼燒或甜湯，一周也吃兩次香蕉、芭樂等水果，為何媒體說他吃不夠、吃不好，「真奇怪」。有學生說，最近學校常發生事情「我們也不知怎麼辦才好」。

(聯合報)
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大成商工午餐回扣案 校長丈夫也A錢

雲林地檢署偵辦大成商工午餐回扣案，誓言要討回「被A走的午餐費」；遭押校長陳秀娟之夫黃曙曜也出面自首並坦承相關犯行，並表示願意繳回犯罪所得，訊後諭令30萬元交保。

檢方表示，昨天持續傳喚學校相關人員後，認為校長陳秀娟配偶黃曙曜雖未在大成商工任職，但確有參與大成商工福利社等業務經營，涉有共同背信罪嫌重大，因此前往黃曙曜的辦公處所及住處等地搜索。

涉背信罪30萬交保

黃曙曜則在律師陪同下主動至雲檢自首，並表示願繳回犯罪所得。檢察官複訊後，考量黃正逢母喪、且是自行到案，又表明願意繳回犯罪所得，諭令30萬元交保，並限制出境、禁止與本案被告及證人討論案情。

校長遭押後大成商工辦公室氣氛低迷，但教室卻是精神十足，學生們普遍覺得午餐品質受重視，昨天開心用餐，並表示，「菜色感覺變好了」、「至少不會再被偷斤減兩」、「我們正在發育，給我們吃飽吃好一點。」

學生們認為，午餐好不好是很主觀的；有女同學每天只吃蔬菜配白飯，偶爾吃點肉，大家都笑她「這樣很虧本」，但她卻說「剛好給喜歡吃肉的男生」。其實菜色與份量都還算滿意。

檢︰要討回被A餐費

雲林地檢署表示，學生們很單純，不會計較太多，但檢方基於社會正義，一定要幫學生討回公道。目前重點在釐清與追討不法所得。

但此案自2001年迄今已10餘年，目前僅能釐清最近5年的不法帳目，承辦檢察官吳淑娟為此會同洪湘鎂、梁義順、黃立夫、朱啟仁及施家榮等5名檢察官全力清查相關帳目，務必要讓案情水落石出。

追查A錢白手套

檢方指出，午餐回扣都由學校福利社負責人翁雅萍經手，翁女同時也是學校會計，訊後諭令5萬元交保；至於翁女是否為回扣白手套？還將持續深入追查。檢方更呼籲如有其他廠商曾遭索取回扣，也請向雲檢提出檢舉，將併案偵辦。

外傳大成商工的建教生「午餐吃得更差」，每餐只有30元，檢方表示尚未接獲相關情資，將持續了解。

校方則強調，建教生到校外的公司或工廠建教合作實習，中餐都是與業者搭伙，校方完全沒有經手午餐費用，網路所言都是以訛傳訛。

廠商喊冤：是代辦費 不是回扣

大成商工午餐回扣案，團膳業者表示若不配合學校繳交回扣，就無法與學校做生意，他們也是有苦難言，且有些學校是以「代辦費」或「清潔費」名義扣款，很難說是回扣。但檢方認為，業者與學校相互配合，導致學生權益受損，恐怕難逃被追究共犯罪嫌。

大成商工強索回扣的4家團膳廠商，也是雲林縣唯4供應高中職及私校的團膳便當廠商。其中西螺梅景食品廠房規模最大，本月提供大成團膳約700名學生。

40歲的第二代負責人黃信允表示，10幾年來退回8元「代辦費」給大成商工福利社已成慣例；直到1年多前油電雙漲、物價也飛漲，代辦費收8元實在做不下去，才向福利社反映調降為4.5元。

黃信允強調，團膳便當是「客製化」產業，訂多少錢的團膳就做什麼菜，便宜的菜不代表不好，只有規格的差異而已；西螺的助民食品老闆廖浩伸說，實收多少錢就做多少錢的菜，他們要爭取學生訂餐不可寒酸，「絕對比國小學生營養午餐好吃」。

「什麼我們給回扣？不能接受。」黃信允喊冤說，他從沒拿錢給校長，「代辦費」都是繳給福利社；福利社要賺多少？業者並無意見，但現在卻無辜變箭靶。

廖浩伸則說，雲林縣高中職校訂的午餐團膳單價從45元到40元不等，正心中學、虎尾高中實收每人每餐45元，另所學校是實收實付40元的餐。

廠商們表示，接到調查站的傳喚通知，心裡有數是大成出事，因為沒有一家是像大成這樣做的。有些學校依法收5％清潔費，也都事先就扣款，不必再以現金退款。

對此檢方強調，學校向學生收取費用訂購午餐，此費用科目即是「午餐代辦費」，並沒有額外的「代辦費」或「清潔費」；學生繳45元午餐費，若學校有辦法向業者爭取減價為40元，即需退還給學生5元，否則即是巧立名目中飽私囊。

(中國時報)
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同場拍賣 張大千畫流標 青菜秒殺 動輒上千萬 僅喊到3萬「難辨真偽」

張大千畫作竟比不過青菜！法務部行政執行署嘉義分署前天舉辦拍賣會，一幅標榜為張大千的畫作因無「鑑定書」，喊價僅3萬，首拍流標。張大千畫作因難辨真偽，人氣竟不如同場拍賣的十元青菜。東海大學美術系主任詹前裕說，張大千作品動輒上千萬元，行家只要有幾分真跡的把握，就一定會出價，「如果只出到3萬元，那絕對是假畫！」

行政執行署嘉義分署這次拍賣29項物品，包括汽車、藝品、字畫、茶葉等，其中最珍貴的是一幅疑為張大千的大尺寸山水畫作（138×70公分），但畫作因真假難辨，出手者少，喊至3萬就後繼無力而流標。同場還拍賣女裝、手錶、家電、食品罐頭，連青菜、水果都有，一把十元的青菜更是遭秒殺。

為返台後抽象畫作
執行署指出，該幅張大千畫作是從一位欠稅的劉老太太家中查扣，劉家早年從事股票投資賺了數十億，也結交不少名人。18年前劉家將2億多元贈給獨生子夫婦，13年前被國稅局查出劉家涉嫌逃漏稅，因劉家須繳交約1億5千多萬元贈與稅，但劉家未繳，隔年被查扣多筆土地、珠寶及張大千畫作等。
行政執行官兼新聞發言人穆治平表示，在劉家客廳查扣的張大千畫作，有張大千落款印章，分別是「張爰之印」及「大千居士印」，有「六十九年摩耶精舍」等字。
穆治平指出，此幅畫應是張大千1976年返台居住台北外雙溪「摩耶精舍」後的畫作，畫風跳脫傳統、大膽創新，是近乎抽象的潑墨潑彩青綠山水畫，用綠藍等大量潑灑墨施染於畫面中央及山頭。

將送鑑定11月拍賣
穆治平表示，執行署曾考慮將張大千畫作送到香港蘇富比拍賣公司鑑定，但花費要2、300萬元，因無這筆經費而作罷。執行署有意委託故宮博物院或歷史博物館專家鑑定，鑑定真偽後將於11月再拍賣。
國立歷史博物館表示，該館業務並不包括幫公家機關或私人鑑定畫作真偽，也從未鑑定。故宮則不回應。

拍出金額少須補稅
行政執行署指出，劉家申請分期付款繳稅，加上土地等的拍賣，現只剩下1286多萬元的稅未繳。如果張大千畫作拍賣金額大過欠稅的千餘萬，扣除欠稅後的款項會還給當事人；但萬一拍賣的金額不足，劉家仍須補足欠款。

張大千小檔案
名字：張爰，號大千居士
出生：四川內江
年紀：享壽85歲（1899/5/10~1983/4/2）
專長：水墨畫，代表作有《廬山圖》、《長江萬里圖》
婚姻：娶過4位妻子，育有4名子女
經歷：
•12歲即能畫山水，60歲參加世界現代美術博覽會，畫作《秋海棠》榮膺國際藝術學會頒發金牌獎，被喻為「當代世界第一大畫家」
•為中國當代名藝術家，與齊白石、溥心畬齊名，並稱為「南張北齊」和「南張北溥」

擅潑墨畫法 曾賣11億天價

東海大學美術系主任詹前裕表示，張大千畫風多元，年輕時主要臨摹古畫，抗戰時期，張大千花了2年7個月在甘肅敦煌臨摹壁畫，此後畫風就有很大轉變，對色彩、礦物原料運用更為熟悉；抗戰勝利後，張大千到印度、巴西等地遊歷，發展出潑墨、潑彩風格，在當代中國水墨畫是很新的嘗試，曾被喻為「當代世界第一大畫家」。

「廬山圖」成遺作
詹前裕說，張大千一生的代表作為《長江萬里圖》，該畫景物從四川畫到上海，是很長的一幅手卷；晚年代表作為《廬山圖》，橫長近20公尺，但他未完成就過世，成為遺作。
台灣藝術大學書畫藝術學系教授羅振賢說，張大千最有名是潑墨及潑彩畫法，張早期臨摹古人畫作的技法幾可亂真，晚期包括《湖畔風景》、《金箋峨嵋記青山中花》等都是代表作。
行政執行官穆治平指，國際拍賣市場，張大千山水畫去年創下11.6億多元台幣天價。

(蘋果日報)
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21K苦勞拒轉職海外 竟挨罰百萬

中華民國勞動安全暨勞動福利協會原承攬高鐵燕巢機廠維修外包工程，因故未能續約，為不讓130多位勞工留任到新承攬業務的公司服務，竟要勞工參加員工旅遊，還要安排轉職到海外，員工不同意，被扣留一個半月薪資，還要罰違約金，有人月領不過2萬1千元，卻被追討高達120多萬。

簽約時要看清
上百名高鐵基礎維修外包工人投訴，指原雇主中華福協承攬高鐵業務7年，今年8月14日約滿，但福協安排的新工作遠在緬甸、印尼，他們不想出國工作，決定8月15日向新承攬維修業務的公司報到，就接到福協通知違約，依年資要繳還之前發放的競業津貼、見習車馬費、教育訓練津貼及訓練餐費等，且要罰12倍，有人最高要罰120多萬，連7、8月薪資都被扣留。
這批工人怒批中華福協沒良心，並向勞工局投訴。對此，中華福協不願做任何回覆。
高市勞工局勞動條件科科長羅永新說，《勞基法》規定雇主不得預扣工資作為違約金，這部分原雇主違法已開罰，但競業禁止條款因原契約上確有載明，呼籲勞工簽約時要看清楚。

(蘋果日報)
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包商員工涉賄輕縱 台電護短自家人

具半官方色彩的吉興工程顧問公司遭爆派遣到台電人員涉入花酒及收賄洩標弊案，但台電竟只要求吉興撤換人員，明顯輕放；民進黨立委田秋堇痛批，像吉興這種「吃穿幾全靠台電」的包商，在外大打擁核旗幟，換取台電標案的厚愛，根本就是「一個乩童、一個桌頭」，有關係的包商再爛也不能換！

林口、大林弊案 爆收賄喝花酒

由官方財團法人中興顧問社層層轉投資的吉興工程顧問公司，遭踢爆多名派遣到台電人員涉入弊案，且均是採購人員。其中包括林口核訓中心高姓主辦，與大同公司勾結接受花酒招待、收取技術服務費及顧問費等，以俾放水驗收；另大林電廠收受三百萬元賄款，以洩漏底標、限制性招標方式讓大同獲得三億元標案的楊姓主辦，也是吉興派遣員工。

吉興工程資本額僅二．二六億元，但自二○○八年起承攬台電高達廿八億元的工程服務及人力派遣包案，近五十案中僅一案是公開招標，其餘都是限制性招標，顯示台電是「厚愛」有加；另吉興自二○○八年起承攬政府標案中，也有高達七十八％標案是來自台電，雙方關係相當密切。

立委批吃穿靠台電 全力擁核電

立委田秋堇直言，吉興這種「吃穿幾全靠台電」的包商，在外大打擁核旗幟，「根本就是台電的打手」；這種不正常關係也讓台電失去監督包商能力，再爛也不能換、不敢換，根本就是「一個乩童、一個桌頭」，是狼狽為奸。

田秋堇說，她請台電條列吉興近年承包案件，從工程會資料顯示，近八年有近五十件、金額高達廿八億元標案，台電竟只給四件、僅四千萬元資料，只敢揭露一％資訊，非常誇張。她批評，台電為掩護竟敢欺騙國會，「還有什麼事情做不出來？」而發生弊案卻仍由吉興繼續承包，簡直就是默認、鼓勵弊案繼續發生！



工程會：若判刑 應解約、罰款

台電目前做法 處分太輕

針對吉興工程顧問派遣到台電人員涉及喝花酒、收賄等弊案，台電卻僅要求撤換。工程會官員表示，包商支援服務人員涉及採購弊案，若遭到一審判刑，依政府採購法規定三年內不得作為政府採購投標廠商，台電也應要求包商付給違約罰款、終止契約或沒收保證金；台電目前做法是「處分太輕」。

工程會表示，若吉興工程涉案派遣人員一審遭判刑，就涉及違反政府採購法八十八條「受託辦理採購人員意圖私利之處罰」、八十九條「受託辦理採購人員洩密之處罰」；而違反該兩條文的任一條，就可以根據同法第一○一條將廠商違法情形刊登於政府公報，並且三年內不得參加投標或作為決標對象或分包廠商。

三年內 不得參加投標

這名官員指出，各部會要求其包商，通常會在契約內設定更嚴格的條文，尤其是限制性招標；但台電顯然並未在契約內另設條文，因此在一審未判刑前無法對吉興做出任何處分，對包商標準相當寬鬆。

對此，台電表示，已經對內部進行宣導，要求從「心」開始建立清廉、務實、效能的組織文化，強化自有人力監造能力，並已通盤檢討工程顧問公司人力運用機制、檢視工程屬性等，儘量縮減派遣人力數，避免類似問題再度發生。

台電強調，依政府採購法必須一審定讞後才能處置，契約中已有終止契約等相關條文，目前由於正在司法程序中，不便透露，若一審結果出爐後，會對外說明處理方式。

上樑不正下樑歪 台電人員也涉案

台電標案包商涉喝花酒、收賄，台電輕縱包商不奇怪！因台電自己也是「上樑不正下樑歪」，弊端頻傳。

台電林訓中心工作隊經理周毓良、主辦高聖文（吉興派遣）等人，承、監辦林訓中心廿一億餘元的新建工程標時，涉收賄一百五十萬元，並接受招待喝花酒，台電職員楊藍茵（吉興派遣）等還以協助關說為名義，詐取得標工程廠商大同公司三百萬元。

檢調調查，泛亞工程與大同於一○一、一○二年間，標下台電「林訓實習工廠建築工程與水電空調工程」兩採購案，周毓良與高聖文涉與大同公司、泛亞工程勾結，除收取技術服務費與「大陸顧問費」，還接受招待喝花酒，換取工程驗收放水或快速通關，甚至建物裡板模樓地板面積少了近一萬平方公尺、約一．四個足球場大小，一樣放水過關，造成台電四百多萬元的損失。

檢調追查發現，台電林訓中心工作隊電氣分隊主辦張適浤與台電綜合施工處政風室課長張志濬，亦涉嫌收受廠商卅萬元與廿萬元賄款，不但幫包商代寫計畫書，還向標下林訓中心實習工廠建築工程的廠商泛亞工程遊說施壓，讓指定廠商包下板模工程，事後再向業者領取賄款，新北地檢署上月已依貪污等罪起訴官商十二人。

吉興官派董座 陳立誠擁核大將

吉興工程顧問主要股東是中興工程科技研究發展基金會（簡稱中興基金會），占有約六成五股權；而中興基金會是由經濟部管轄的中興工程顧問社捐助成立，因此吉興工程顧問具有半官方色彩，董事長陳立誠也算是官派董座。而陳被反核人士視為是擁核大將，他經常投書媒體闡述其擁核立場。

投書支持柱姊擁核

陳立誠也是「台灣能源」部落格作者，近幾年來常投書媒體闡述其立場，包括「為敢於支持核電的洪秀柱喝采」等，去年底更與擁核團體「核能流言終結者」共同出書「反核謬論全破解」，批評反核人士彭明輝、劉黎兒、綠盟等。

他曾在今年八月以「為敢於支持核電的洪秀柱喝采」為題投書媒體；強調 「洪秀柱一枝獨秀，明知核能議題很難討好，但保持其一貫關心國家大計敢講真話的作風，明白指出台灣未來發展的正途，不能不叫人喝采」。

緊接著再以「朱立倫的核能困境」為題投書，「個人誠懇建議朱市長開大門走大路，放棄不可行的無核家園政見，回歸國民黨一向主張的擁核政綱」。

而後還有「核二乾貯與核一停機─關於反核的妄言」，「拜託反核人士不要再害死台灣人了」；以及「張忠謀對蔡英文投下不信任票」，稱「蔡英文掛的保證，張忠謀顯然不埋單。台積電今日思考是否要自己蓋電廠豈不是給蔡英文執政投下了不信任票？」但後被台積電澄清並未打算自建電廠。

(自由時報)
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跟颱風賽跑 特戰加入搜救AT-3

空軍官校AT-3教練機失聯已逾三天，軍方昨持續進行陸空聯合搜索，增派特戰人員搭乘直升機空降山區加入搜救行列，仍無所獲。由於杜鵑颱風進逼台灣，恐影響搜救行動並危及搜救人員安全，軍方今天將加派人力，希望搶在颱風來襲前尋獲飛行員，也會掌握颱風動態，「預擬搜索部隊行動方案」，以確保搜救人員及裝備安全。

國軍陸、空兵力持續執行AT-3教練機人、機搜救任務，自九月廿二日至昨晚為止，累計派遣地面兵力八五四人次，空中兵力計有S-70C、EC-225、CH-47直升機、E-2K預警機、RF-5偵照機等飛機六十三架次。

軍方連日來還調派無人機進行空中偵察及航拍，昨特別針對無人機所獲資料分析可能的六處地點進行搜索。

陸軍航特部昨出動特戰第四營的十餘位特戰官兵，搭乘S-70C直升機前往馬布谷山屋，與由空軍嘉義聯隊副聯隊長袁光華率領的搜救小組會合。

(自由時報)
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搜救失聯飛官 國軍增援

空軍官校AT-3型教練機失聯至今超過三天，搜救仍毫無結果，「颱風要來了，我的孩子還沒找到，怎麼辦？」失聯飛官家屬內心越來越焦慮不安。

國軍搜救應變中心昨日由第二作戰區副指揮官古勝文率廿四名搜救隊員，在光點消失處周邊持續搜索，並分派十二人翻山進入豐坪溪，溯溪向上游挺進，空軍第四五五聯隊副聯隊長袁光華率廿五名搜救隊員也分三路方式前進搜索。

花蓮昨日下午天候不佳，軍方十八名特戰人員與三名地方後備輔導中心幹部，在花蓮縣瑞穗國中搭乘CH-47運輸直升機上山，在瑞穗林道卅六公里處機降點降落，將先前上山的十一名特戰人員替換下山，運輸機同時也進行空搜。

花防部指揮官劉得金中將昨也登機上山，他表示，天候比前一日差，但救人為先，山區雲層非常厚，飛機在很小的降落點降落，進行人員替換，也將物資撤下，起飛後還在山上做廿分鐘搜索。他強調，只要有一絲絲機會存在，「我們絕對不放棄。」

由於輕颱「杜鵑」逼近台灣，對搜救行動是雪上加霜。空軍官校副校長黃志偉昨天表示，面對颱風可能來襲，搜救行動是否中斷，要視天候的狀況而定，只要搜救人員的安全沒有疑慮，國軍會規劃好撤離路線，繼續搜尋，不放棄任何一絲希望。

黃志偉昨天指出，國軍運用各種偵蒐載具進行偵照分析後，根據偵察空照圖，鎖定六個失聯機可能出現的區塊，這些區塊有的離光點消失處七、八海里（一海里等於一點八五二公里），有的則是距離三、四海里。

(聯合報)
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軍方尋獲失聯AT-3 但仍未見飛行員

軍方消息指出，陸航一架CH-47直升機，清晨在第一航次升空的搜尋任務上，在AT-3雷達光點消失的北面2公里處，高度約9000呎的山區，發現教練機的殘骸，包括鼻輪、機翼等，山壁有燒灼的痕跡，研判是撞山。目前尚未尋獲飛行員。

這架編號0851AT-3日前在執行儀器飛行訓練，這架教練機雷達螢幕上航跡光點，是在南投縣信義鄉馬博拉斯山附近高度1萬9800呎的空域消失。

(聯合晚報)
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鎖定6地點 陸空搜索失聯教練機

搜救失蹤的空軍官校編號0851的AT-3教練機黃金時間72小時已過，但迄未找到人機，加上昨日山區飄起細雨和濃霧，地形破壞崎嶇，救援行動難度增高，但軍方根據偵蒐空照圖鎖定6處可疑墜落地點前進搜尋。空官副校長黃志偉強調，杜鵑颱風即將來襲，除非天候狀況已危及搜救人員安全，否則搜救行動不會停止。

黃志偉表示，6處可疑地點多半落在溪谷下，分布在飛機消失點周邊7、8海浬及4、5海浬範圍，全是密集森林出現疑似燒灼痕跡或空地，極可能是飛機墜落曾接觸過地點，目前以直升機把人員吊掛在機外目視搜尋。

他表示，山區仍有雲層遮蔽，迄未發現飛機或殘骸碎片，希望能夠找到距離近的降落點，從地面搶進搜救。

地搜部分，第二作戰區古勝文少將率24人持續在光點消失處周邊搜索，兵分多路翻山進入當地溪谷豐坪溪，溯溪向上挺進。

另一支空軍455聯隊副聯隊長袁光華上校也轉向可疑地點前進，當地地勢高低落差大，地形崎嶇破碎，人員揹著沉重器材步伐艱辛。

昨日下午3點，軍方再增派18名特戰隊員及3名後備幹部，搭乘CH-47雙旋翼直升機上山，他們熟悉當地山區地形，希望能臂助救援任務。

教練機消失光點位處「十峻」之一的馬博拉斯山，加上受輕度颱風杜鵑外圍環流影響，山區氣候狀況不佳，甚至飄起細雨，特戰人員已將軍靴更換成雨鞋，並加快搜索速度，希望能在27日颱風來臨前完成任務。

(中國時報)
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學生悠遊卡 記名才能續享優惠

發行近六百萬張「押金制學生悠遊卡」即將走入歷史！台北市公共運輸處昨表示，因許多「非學生」冒用卡片，享受公車優惠票價，學生卡十月卅一日起將轉為普通卡，持卡學生需攜帶學生證至指定地點記名，才能續享優惠，若已非學生，則可依規定辦理退卡、退費。

押金制學生悠遊卡因不記名，許多畢業生仍持卡搭公車，享八折優惠。公運處統計，去年約六％使用者冒用，審計處曾粗估北市府至今每年約短收三千萬元；因此，未來發行的學生悠遊卡都需記名，才能享有優惠，卡片於學籍結束後自動轉為普通卡。

公運處科長黃信豪表示，台北市、新北市及基隆市去年九月廿五日起分階段宣導，並停售「押金制學生悠遊卡」。

黃信豪提到，持卡人可至四大超商、捷運車站、悠遊卡加值機或悠遊卡公司客服中心等約一萬多個指定服務據點，辦理記名並設定身分優惠的效期，才能持續享有學生票優惠。尚未記名的「晶片學生悠遊卡」持卡人，要在十月卅一日前完成記名，即可延續優惠票價。

黃信豪說，許多學校發給學生的學生證上，都會附加悠遊卡功能，教育局將協助申請記名，而每名學生除「學生證悠遊卡」外，只能再申請一張記名的學生卡；至於軍人、警察目前使用的票卡也是學生卡，同樣需記名才可獲得優惠。

(自由時報)
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北北基學生悠遊卡沒記名 10月底變普卡

為杜絕學生悠遊卡遭冒用的情況，北北基三市聯手推動學生悠遊卡源頭管制，去年9月25日停售不記名的押金制學生卡，10月31日起改成「記名制」，原本的不記名悠遊卡，若未上網完成記名程序，將自動轉為普通悠遊卡，不再享有學生優惠。

北市公運處表示，學生悠遊卡常傳出有冒用情形，為降低市庫損失風險，台北市和新北市、基隆市協調，將原本不記名的學生悠遊卡，改為記名制，目前記名學生卡的發行數量約27萬張。

公運處表示，從10月底起，只要學生卡沒有記名，無論是無法記名的「押金制學生悠遊卡」，還是尚未記名的「晶片學生悠遊卡」，都將自動轉為普通卡，過去一張學生卡用到終老的投機情形不會再出現。

公運處提醒，持卡的學生須於首次刷卡搭乘公車日起，20天內完成記名申辦，才能享有公車學生優惠票價，申辦方式包括上網登記、書面申請等，逾期未申辦完成的票卡，將自動轉換為普通卡票種，此外，軍警票也將改記名制，記名方式和學生卡相同。

(聯合報)
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押金制學生悠遊卡 10月底轉普通卡

學生悠遊卡遭冒用情況嚴重，每年北市府約短收3000萬元。因此，北北基三市府協調將學生票全面改為記名式學生悠遊卡；去年停售的「押金制學生悠遊卡」，則自10月31日起轉為普通卡，無法再享有公車學生優惠票價。

北市交通局指出，為落實公車學生優惠票價補貼於學生，並防止學生悠遊卡遭冒用，才會推出記名學生悠遊卡維持補貼公平性。無法記名的「押金制學生悠遊卡」，及未記名的「晶片學生悠遊卡」，均將自10月31日起轉為普通卡。

持無晶片「押金制學生悠遊卡」的民眾，可依悠遊卡公司退卡退費作業處理方式辦理退卡、退費及回收票卡；未記名的「晶片學生悠遊卡」，持卡人可在10月31日前在往各捷運站服務櫃檯辦理記名，即能繼續享有優惠價。

(中國時報)
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統合視導爭議 教長提解方：行政和教學分離

面對基層教師和地方教育局處反彈教育部統合視導，教育部長吳思華昨天主動提出「解方」︰根據實驗教育三法，研擬把學校行政做為實驗對象，「讓行政和教學分離」，每個縣市徵求四到五個學校做為一個群組，只有一個學校做行政，其他學校純做教學，讓行政扮演支持、鼓勵和幫助的力量。

宜縣拒配合 林聰賢︰頭痛醫頭

教育部次長林騰蛟說明，此試驗計畫可以五校為一群組，以「中心學校」和「衛星學校」概念推動，由中心學校負責行政，衛星學校兼任行政的老師回歸教學，高雄市有意願試辦，不會增加專職行政人力，因中小學實驗教育屬於地方權責，鼓勵縣市及學校投入。

開第一槍的宜蘭縣長林聰賢表示，教育部長吳思華提「讓行政集中一校」，只是頭痛醫頭，未全面深入反省統合視導等評鑑作為，存在的目的性、合理性及必要性。縣府拒絕教育部統合視導的目的，在於讓國民教育回歸地方，教師專注教學本業，確保學生學習權益，拒絕的是無助教學實質的形式主義，非拒絕監督。

全國教師總工會理事長張旭政表示，真正的行政、教學分離應該是修改編制準則，增加職員名額，讓組長由職員兼任，教師才能專心教學。

高雄市瑞祥高中老師莊福泰表示，如果只有一個學校辦行政，先不談彼此之間的組織架構如何規範，兼行政教師和普通教師彼此之間都是平行關係，學校行政領導講究的就是溝通、傾聽和同理，部長提出的新模式欠缺對學校文化的理解。

中市教局︰各校校務 他校難代勞

台中市教育局長顏慶祥表示，如果試辦「行政與教學分離」，文書等總務行政較具可行性，至於教務、學務、輔導行政工作，大都與學校教學、學生緊密結合，很難由其他學校代勞。解方或可考慮用校務評鑑取代統合視導，台中市正規劃每四年一次校務評鑑，由學者專家、現場實務經驗豐富的優秀教師、校長與主任親臨現場進行視導、並提出適合解決該所學校問題的策略，同時再增加專職幹事一至二名，就可能完全把老師還給學生。

(自由時報)
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4款奶瓶含雙酚A 須賠2倍金額

台灣培寶PP奶瓶及台灣優生的優生PES、PP奶瓶及喜羊羊PES奶瓶，被檢出雙酚A，最新退換貨賠償方式出爐，欲辦理退貨的消費者，除原價退貨外，再賠償2倍金額。

新北市主任消保官周繼雄說，優生及培寶原本只同意退貨，但這樣根本沒有賠償誠意，昨天下午與衛生局共同邀集業者說明含雙酚A的4款下架奶瓶商品退費賠償情形。

周繼雄說，經過協商，業者同意消費者辦理退貨，再賠償原價2倍金額；若消費者選擇換貨，可選擇原商品價格3倍內的商品做為賠償；已退貨的消費者，可憑相關資料補差額。

(自由時報)
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4款雙酚A奶瓶 免發票就能換貨

優生及培寶有四款奶瓶經檢出含雙酚A。行政院消保處昨公布與這兩家公司協商後的退換貨方案，消費者如購買這四款奶瓶，即日起至十一月三十日可辦理退換貨，業者並須付原產品價格二至三倍不等補償。

消保處說明，消費者若選擇退貨，可以退費原購買金額兩倍；選擇換貨者，可以購買原價格三倍的同公司產品。退換貨不須檢附發票，只須將奶瓶帶至到原購買店家或直接寄返公司即可，寄送郵資由兩公司負擔。

消保處提醒消費者，退換貨如有消費爭議，可撥打全國消費者免付費服務專線「1950」尋求協助。或洽台灣優生、台灣培寶服務專線0800281557、0800281326。

(聯合報)
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降息 房貸族小省 定存族失血

中央銀行週四降息半碼（○．一二五個百分點），國銀龍頭台灣銀行昨宣布跟進調降定儲及定存利率○．○七至○．○七五個百分點，每百萬元存款每年利息最多將縮水七五○元。土地銀行、合作金庫銀行、台灣中小企銀等公股行庫，昨晚也宣布跟進降息，幅度與台銀相去不遠。

百萬房貸月省4顆茶葉蛋

至於與政策性房貸、就學貸款相關的郵局利率，預計下週也會跟進調降，若下調○．○七個百分點，則每百萬元政策性貸款，二十年本息均攤計算，每月僅省下卅二元，只能買四顆茶葉蛋。

「有些銀行升息慢慢調，降息卻很快！」一位行庫主管說，過去央行調整政策利率後，不論升、降息，台銀總是「奉命」衝第一，其餘公股行庫會陸續跟上；但部分民營或外商銀行，遇到升息時，調整速度會「慢些」，降息時反應就快許多，不利存款戶。

央行昨將廿八天期、九十一天期、一八二天期等三大定期存單申購利率，同步下調七個基點（一個基點為○．○一個百分點），引導全體金融機構利率走低。

台銀表示，自下週二起，新台幣活期性存款利率將調降○．○二至○．○五個百分點，一般及大額（五百萬元以上）定期性存款下調○．○七至○．○七五個百分點；調整後，台銀一年期定儲固定、機動利率將分別降至一．三一％、一．三％。

由於許多銀行牌告利率都會出現固定與機動不同調的情況，民眾應如何選擇？行庫主管認為，一般來說，進入降息循環時，存款要選「固定」利率，升息循環則選「機動」較有利。

行庫主管表示，央行於二○一○年六月至二○一一年六月，連續五季升息半碼，由於進入升息循環，為怕民眾一窩蜂搶存機動利率，銀行會特別拉高固定利率以增加誘因，當時各銀行固定利率調漲幅度大都高於機動利率，才會出現部分銀行同年期存款利率，固定高於機動的情況。

不過，行庫主管指出，央行是暌違六年半後再度降息，是否成為循環仍是未知數，建議民眾可視固定還是機動哪個比較高，就選那個來存款。

(自由時報)
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雲林垃圾快無處擺 「最多撐50天」

雲林縣垃圾危機一觸即發，全縣已堆置逾二萬公噸，下月起外縣市焚化爐歲修，拒收雲林垃圾，口湖鄉停收垃圾，斗六市也將拒收公務機關垃圾，縣長李進勇原本承諾永不啟用林內焚化爐，眼見垃圾問題日漸嚴重，態度已有軟化。

「幾乎走投無路！」李進勇說，今年四月起，受外縣市焚化爐歲修、禽流感、颱風影響，外縣市代雲林焚燒的垃圾量逐漸遞減，各鄉鎮市公所掩埋場及轉運站堆置垃圾幾乎飽和，高雄市原本每月代焚燒80公噸，下月起因焚化爐歲修全部拒收，雲林遇上空前垃圾危機。

因為垃圾越積越多，口湖鄉公所已停收垃圾，水林鄉、北港鎮還在硬撐，斗六市公所28日起停收公務機關垃圾，雲林縣政府首當其衝，有單位不排除撤掉辦公室垃圾桶，強制垃圾減量。

李進勇表示，各縣市都在檢討代焚化垃圾的政策，傾向不再收外縣市垃圾，他希望各鄉鎮市公所共體時艱，提供尚有容量的掩埋場或轉運站暫置垃圾，他將爭取中央調度幫忙，希望盡快傳出好消息。

環保局副局長張喬維表示，全縣每天垃圾量350公噸，約有200多公噸都是委外由嘉義縣、高雄市、宜蘭縣焚燒，因許多縣市拒收垃圾，目前每天需堆置200公噸垃圾，目前全縣停用掩埋場及轉運站空間全部釋出，最多只能撐50天。

面對嚴重的垃圾危機，有人再度提起林內焚化爐啟用一事，李進勇表示，該焚化爐並未完工，根本不可能運轉解決當務之急，也希望中央不要將垃圾問題與林內焚化爐啟用混為一談。

李進勇去年選舉前，承諾永不啟用林內焚化爐，但現在態度軟化，他表示，林內焚化爐官司延宕十多年，尚無結論並影響契約關係，且環評未通過，在這幾個困難尚未釐清前，林內焚化爐沒有辦法走下去，如果釐清的話，願意用務實的態度來面對林內焚化爐。

(聯合報)
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「藍教官」驗屍 死因為心肌梗塞

48歲知名高山嚮導「藍教官」幸益真，昨下午在和平池有山區倒臥死亡，檢警昨相驗後，確定幸益真為心臟病發、心肌梗塞死亡。

和平警方表示，幸益真有心臟病史，平時有服藥；昨下午在擔任登山團背工時病發，在池有山2.7公里處倒地撞傷頭部，不過致死原因是心肌梗塞。

警方指出，幸益真家屬對死因無意見，遺體已由家屬領回，將「藍教官」送回南投家鄉。

(聯合報)
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醫院回扣案 廠商疑串證 拘提告誡

台北地檢署偵辦聯合醫院中興院區等六家公立醫院收回扣案，今年六月聲押醫療器材商「老達利」負責人林育良，法院裁定三百萬元交保；檢方最近發現被告翻供，懷疑林育良透過親信串證，昨天拘提到案告誡後請回。

據了解，林育良否認教唆親信與被告或證人接觸，檢方認為拘提動作足以警示林不要串證妨害調查。

台北市聯合醫院和平院區方鶯珍等六名主任醫師，被控涉嫌利用辦理Ｘ光機、電腦斷層掃描儀等採購案機會，協助老達利綁標上億元採購案，再收取決標金百分之三到十不等回扣，廉政署今年六月約談林育良等廿七人到案。檢方聲押林育良等四人，法院僅裁准羈押高雄分公司業務許霓雯，林育達及副總蔡金蓀、經理劉仁釧交保。

檢方本周針對老達利行賄弊案，傳喚多名被告與證人調查，檢方發現有些被告翻供，有些人還沒等檢方提問就搶先回答問題，顯然「有備而來」。

檢方指揮廉政署追查，懷疑林育良透過中間人向其他被告或證人傳話，因而持檢方拘票逮人告誡。

(聯合報)
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老達利董座遭拘提 告誡別串證

檢廉偵辦台北市立聯合醫院中興院區等6家公立醫院醫師涉收回扣案，案情續有發展。涉案廠商老達利公司負責人林育良，獲法院裁定300萬交保後，北檢近日密集開庭，懷疑林疑透過他人與同案被告串證，檢方昨指揮廉政署拘提林育良到案，林否認串證及行賄醫師，檢方告誡林不能串證後請回。

60年歷史的老達利貿易公司，代理TOSHIBA超音波影像診斷、X光機等設備，旗下還經營高檔的永越健康管理中心、西園醫院。

檢廉查出，老達利平日送禮、噓寒問暖與醫師搏感情，得知醫院有採購設備需求，即提出老達利代理醫療器材規格，讓醫護人員協助進行綁標，涉案醫護再於評選會時護航，協助老達利拉高標金或洩漏底價協助得標。

事後依約定，給付醫事人員3至10％不等決標金額回扣，還大喇喇跑到醫院交錢；10年來不肖醫護人員涉收回扣上千萬，護航老達利取得9項標案。

廉政署6月持39張搜索票搜索6醫院及老達利，發現帳冊上疑似佣金記錄，約談林育良及醫師20多人。檢方偵訊後，聲押林育良、副總蔡金蓀及員工劉仁釧及許霓雯4人。但法院認為林雖涉嫌重大，但無羈押必要，交保300萬元、蔡金蓀100萬交保，劉仁釧及許霓雯2人羈押迄今。

(中國時報)
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桃園上湖常斷訊 逮到10名電纜賊

桃園市楊梅區上湖一帶，因地處偏遠、產業道路多，「電纜賊」出沒頻繁，鄰近上百戶居民經常瞬間沒有網路、電話訊號，罵聲四起，楊梅警分局特別成立專案小組，先後逮到10名竊賊，居民歡呼「LINE可以通了」。

警方指出，楊梅上湖、永安一帶和新竹縣交界，入夜後鮮有人煙，中華電信架設的電纜線常被竊賊「光顧」，曾有一夜剪斷10多條纜線的紀錄，害得鄰近住家常無預警斷訊、斷網。

警方說，電纜線竊賊得先準備10幾根銅條插進電線桿上的洞，製成「電線桿梯」爬上去剪電纜，下來時還得先將電纜線的外皮燒、剝掉，再變賣到回收場，「一整捆頂多賣幾百塊」，不少竊賊是因毒癮發作沒錢買毒，才大費工夫偷電纜線。

家住上湖的78歲陳姓老翁說，家裡的電話多次突然斷訊，請警察幫忙聯絡中華電信，才知是電纜被盜剪，附近住戶也都斷訊；家住台北的女兒每天打來問候他，斷訊後聯絡不到他，嚇得以為他怎麼了，他趕緊到派出所請求幫忙聯絡女兒。

中華電信公司桃園營運處說，電纜被盜剪，線路後端的民眾會無法上網、通話，有民眾打來怒罵「電話怎麼又斷了」、「幾個小時不能上網要怎麼工作」、「LINE不通怎麼辦」，中華電信很無奈，只能向鄉親說明原因，總經理陳清培，前天也特別率員至楊梅分局頒發18萬元破案獎金。

(聯合報)
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花草茶料殘留農藥 盤商漏夜偵訊

嘉義地檢署指揮保七總隊及食品藥物管理署南區管理中心等單位，查獲不良飲品原料盤商販賣多項殘留農藥原料，搜索嘉市草本一族事業有限公司，昨天搜索原料供應商高雄市河億貿易有限公司及相關物流倉庫，傳喚草本一族羅姓及河億洪姓負責人漏夜偵訊，並清查農藥超標原料流向。

專案小組檢察官陳靜慧指揮警方從14日到昨天陸續傳喚搜索，查獲河億以食品或非食品方式進口多項原物料人參葉、薄荷葉、茉莉花等，銷售下游食品廠商等原物料，檢驗結果發現薄荷葉檢出殘留農藥貝芬替、安丹、芬普寧、賽洛寧；人參葉檢出二硫代胺甲酸鹽類等。

檢警搜索河億貿易有限公司時，發現為數不少過期甘草片中藥及長蟲孜然粉（調味料）、發霉中藥材，漏夜過濾查扣大批訂貨單、客戶資料明細表及銷售統計表、請款退貨資料，追查殘留農藥原料飲品流向。

(聯合報)
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高雄輕軌履勘 最快10月試營運

高雄輕軌25日完成履勘，交通部履勘委員就營運前開出10項須改善事項，包括人行道交會處有凹洞、博愛座加裝中英文說明等，多數可在近期改善，待交通部核定通車，10月全國第1條輕軌可望正式試營運。

10項須改善事項像是鎮興路口與車站人行道交會處有凹洞，履勘委員怕有機車騎士摔倒，另有部分車上對講機無法與駕駛員對講，而原本就有圖示博愛座，履勘委員希望加註中英文說明，少數號誌有膠帶未撕下，都是一些小問題。

由路政司長林繼國擔任召集人的履勘委員會，昨天也列出12項不必在通車前改善的注意改善事項，及2項後續建議改善事項，包括因應氣候變遷，注意降雨強度及排水，還有軌道溝槽容易卡樹葉，最好每日在巡軌時能夠清除。

一整天的履勘作業，昨早開始在高雄捷運公司簡報及書面文件審核，下午重頭戲「狀況模擬」，由林繼國下達指令在班超、凱旋路口演練。

高市府指出，完成履勘已要求捷運局、高捷公司儘速完成營運前須改善事項，如沒意外，10月全國第1條輕軌將可試營運。(中國時報)

(中國時報)
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監測生態造假 獼猴山羌戳破謊言

保育類動物山羌、獼猴，如此「規律」3年出現同地點？負責監測梨山地區野生動物、森林溪流魚類的林務局東勢林管處技士劉榮欽，提報102、103年執行成果遭抓包造假，他除連2年使用舊照矇混，為避免穿幫，還刪除照片日期等資訊，台中地檢署昨依偽造文書罪嫌起訴。

連3年現蹤同地點惹疑

44歲的東勢林管處五職等技士劉榮欽，從101年5月起負責東勢林管處梨山工作站野生動物、溪魚等的監測工作；並依獸徑、野生動物食痕或糞便位置，當作架設紅外線自動照相機判定依據，再視情況於一定期間後將相機取回。

由於各監測點均設有GPS定位，事後林管處再按季將取得的野生動物有效樣本，製作包含照片編號、拍攝日期、時間、動物名稱等內容的野生動物紅外線自動照相機執行成果、拍攝情形明細成果報告書，進而建立國有林地野生動物、森林溪流魚類監測資料。

懶技士修改舊照矇混

劉榮欽明知道他所負責製作的成果報告書，是提供野生動物保育及棲息經營管理的重要參考資料，但他卻懶得上山取回2監測處相機。

為了偷懶，劉榮欽把101年拍攝的野生動物成果，使用電腦軟體刪除原始拍攝資訊的「EXIF」檔案後，矇混作為102年全年、103年1到3季成果照片，並將932張造假照片提報東勢林管處育樂課彙整。

偽造文書罪移送法辦

另外，劉榮欽雖須至南湖溪、合歡溪採集魚類，記錄魚種、體長、重量等資料，但他卻把2013年6月4日拍攝的2張苦花、溪哥等魚類照片，變更拍攝時間為2014年6月10日，魚目混珠充當2014年第2季南湖溪下游調查成果照片。

由於呈報照片的雷同性過高，加上拍照日期、光圈快門等拍攝資訊全遭刪除、變造，甚至還有體態相同的山羌、獼猴每年都固定到同地點，被拍下身影的奇蹟，政風處進一步比對原始照片檔及劉男差勤記錄，確認劉榮欽變造照片後，將他移送法辦，台中地檢署昨日依行使公務員登載不實文書罪嫌，起訴這名懶惰公務員。

(中國時報)

生活

秋節食品 農藥超標16倍好毒

吃壞肚子
中秋節食不安心。衛福部食藥署昨公布中秋應景食品抽驗結果，共有6件違規，包括全聯和大潤發販售的烤肉常用配菜絲瓜農藥超標，及台東縣一家糕餅店的白豆沙月餅防腐劑超標等；違規食品均已下架，並由各地衛生局對生產業者開罰3萬至300萬元。
食藥署日前抽驗全台中秋糕餅及烤肉食材共747件，有6件不符規定，全聯台中林森店販售的絲瓜農藥芬化利超標12倍、大潤發台中忠明店的絲瓜農藥陶斯松超標16倍，台東泰祥西餅蛋糕的白豆沙月餅則是防腐劑去水醋酸超標42%。

金門貢糖也中鏢
食藥署昨也公布最新市售食品真菌毒素檢測結果，在209件花生、薏仁、紅麴等產品中，13件食品違規（http://tinyurl.com/qb62nzj），包括全聯頭份店的花生牛奶酥總黃麴毒素超標87%、金門金鼎祥鹽酥貢糖總黃麴毒素超標2.5倍。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說，芬化利和陶斯松都是殺蟲劑，雖不會致癌，但吃多恐產生神經毒性、引發休克；吃進大量去水醋酸則會造成腸胃不適，甚至傷肝腎。
顏宗海提醒，黃麴毒素已證實是致癌物，吃多恐致肝癌。
全聯、大潤發和泰祥西餅蛋糕均說，問題產品已下架；金鼎祥未回應。



(蘋果日報)
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應景食品抽驗 賣場絲瓜農藥殘留

買中秋節食品要注意！食藥署昨日公布今年第二波中秋節糕餅、烤肉食材抽驗結果，抽查七四七件中有六件不合格，包括絲瓜、敏豆、鹹醬油、魚下巴、中秋月餅等。

根據食藥署稽查結果，全聯福利中心和大潤發各有一件絲瓜分別被檢出農藥芬化利殘留0.13ppm超標（標準0.01ppm）、農藥陶斯松殘留0.17ppm超標（標準0.01ppm），過多攝取可能傷腎傷身。

另外，台東關山鎮泰祥西餅蛋糕所生產的白豆沙月餅，檢出去水醋酸超標；裕毛屋公司的信義敏豆殘留農藥芬普尼超標，以及鹹醬油、魚下巴等烤肉食材都有違規。

食藥署人員表示，違規食品都已下架並停止販售，轄區衛生局可依添加物超量違反食安法處三百萬元罰鍰，或依農藥殘留超標等罰六萬元到兩億元罰款。

驗真菌毒素 金門貢糖出包

查209件 13件不合格

衛福部食藥署昨日公布最新市售食品真菌毒素檢測，三月至六月間共抽查二○九件包括花生、薏仁、紅麴、咖啡等市售商品，有十三件不合格，整體不合格率約六．二％，其中包括知名的金門「金鼎祥鹽酥貢糖」被檢出超標的能致癌物質總黃麴毒素五十三ppb，另外全聯頭份店的花生牛奶酥也被檢出總黃麴毒素廿八ppb（標準十五ppb以下）。

全部違規的商品，共有四件花生糖、一件花生粉、一件紅薏仁及七件紅麴米的真菌毒素超出衛生標準規定。

紅麴米 7件超標

七件被驗出超標的紅麴米商品都是國產，其中五件是台中市楊姓業者製售，除確認已完成不合格產品回收銷毀外，並要求業者改善製程；食藥署也因此將啟動「紅麴米製造業者專案稽查計畫」，加強查察市面上的紅麴米。

進口商品部分，包括越南的花生糖、花生牛奶酥及寮國的紅薏仁，也有商品被驗出總黃麴毒素超標。

問題商品已下架

食藥署人員表示，所有商品都已下架回收，並銷毀花生糖七．五八公斤及紅麴米廿八．八公斤，並已裁處違規業者三萬元罰款，另針對不合格產品的進口廠商，也已提高邊境抽查機率，加強控管。

金鼎祥︰問題花生銷毀

金鼎祥是金門貢糖的老字號商家，此次出問題的是鹽酥貢糖，洪姓業者指出，此事發生於五月間，有問題的原料花生共廿五公斤，全部從台灣進口，都已銷毀，目前產品按時送驗，安全無虞，請消費者放心。

(自由時報)
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金門金鼎祥貢糖 黃麴毒素超標

衛福部食藥署調查市售食品，發現金門金鼎祥貢糖「鹽酥貢糖」，黃麴毒素含五十三ppb（十億分之一），超標三點五倍。另有十二件產品真菌毒素超標，皆已要求下架回收。

食藥署北區管理中心科長王慈穗表示，三到六月針對國內業者、進口商，抽驗二○九件花生、薏仁、紅麴、咖啡等產品，檢驗真菌毒素；結果十三件不合格，不合格率百分之六點二。

花生的總黃麴毒素標準是十五ppb，紅麴則是十ppb，超標產品包括正上純有限公司供貨的「花生糖」、永裕食品的「花生粉」、宏龍開發有限公司的「一口軟花生糖」、金瑞祥貿易有限公司「花生牛奶酥」、金鼎祥貢糖「鹽酥貢糖」、新義成商行販售的紅薏仁；其中以金鼎祥貢糖的鹽酥貢糖超標最多。

瑞峰蔘藥行「紅麴米」、東泉生技有限公司「紅麴米」、楊氏農產行「紅麴」、新竹人南北雜貨店「紅麴米」、嘉利山產行「紅麴米」，橘黴素超過標準的五ppm；其中東泉生技的紅麴米，各在三家不同店面皆抽驗到同種產品橘黴素超標。

王慈穗表示，根據文獻，黃麴毒素會造成肝毒性，可能是致癌物；橘黴素則是紅麴在熟米經紅麴黴菌發酵製成過程中，因管理不當產生，同樣也會造成肝毒性及腎臟毒性。

目前違規產品皆已下架，食藥署建議民眾挑選花生類製品、紅麴製品，注意製造日期。若包裝出現潮潤狀態，盡量不要購買，也建議購買有商譽產品，杜絕毒素上身。

(聯合報)
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秋節食品抽驗 6件出包

食藥署與各衛生局抽驗秋節糕餅、餡料、烤肉等食材747件，結果有6件不符規定，包括全聯台中林森店及大潤發各一件絲瓜農藥超標，台東縣泰祥西餅蛋糕的白豆沙月餅檢出去水醋酸超標等，產品均下架回收。

食藥署北區管理中心科長吳明美表示，主要檢驗產品的微生物、防腐劑、甜味劑等項目，六件中兩件絲瓜分別來自全聯福利中心台中林森店（檢出農藥芬化利超標）、大潤發台中忠明店（陶斯松超標）；屏東佳冬鄉農會生鮮超市的魚下巴檢出不得檢出的磺胺嘧啶等。

颱風農損 菜比肉還貴

之前蘇迪勒颱風來襲，菜價農損嚴重，加上連續大雨復耕緩慢，中秋準備烤肉食材，荷包會大失血；今日台北農產運銷公司蔬菜平均批發價每公斤32.9元，今年中秋部分菜貴、水果少，反倒是豬肉雞肉相對便宜。

烤肉多菜 荷包失血

農委會農糧署作物生產組組長翁震炘表示，茭白筍沒有因為蘇迪勒颱風受損，市場供應量穩定，今日到貨量高達29公噸，但價格卻上漲，擺明就是中秋烤肉行情；反觀烤肉常用的青椒，雲林南投為主要產地，屬於設施栽培，但颱風吹垮大半雲林的溫網室，加上南投地區之前連續大雨，病害多，收成不好，因此價格上揚。

因蘇迪勒颱風過後受創嚴重，就算要復耕也要等四個月以上，現在市面上大多是進口的玉米，加上玉米在烤肉時很受歡迎，量少價揚，可以預期。

水果也不便宜，今日台北農產運銷公司統計，水果每公斤平均批發價為55.8元，零售市場裡應景的文旦柚一斤可賣到120元、火龍果一斤60元、約女生手掌大小的木瓜3個100元、進口的蘋果一個30至40元，奇異果5個100，進口葡萄一斤120元，水果樣式選擇少、價格偏高，消費者只能少買因應。

毛豬價 相對平穩

毛豬昨日平均批發價每公斤69.72元；指標性禽肉紅羽土雞每台斤平均批發價37元，和蔬果價格相比，相對平穩。

今日傳統市場交易熱絡，部分葉菜類因復耕快速價格回穩，空心菜、小白菜、莧菜一把20元，鴻喜菇、杏鮑菇一包200至300公克35至40元，筊白筍半斤80元、青椒一個20元，玉米一斤70元，中秋烤肉行情湧現。

省錢妙招看過來

新北市農業局建議選擇漲幅較少的茭白筍、萵苣、香菇、金針菇、杏鮑菇來取代；另外，毛豬拍賣價格每公斤約72元、肉雞每公斤約60元，供應量充足，足夠供應大台北地區中秋節需求。近期蔬菜價格漲幅約3成，一顆高麗菜更喊到200、300元，農業局推薦茭白筍、萵苣、香菇、金針菇、杏鮑菇、番茄等漲幅較少的蔬果。

農業局提供挑選小祕訣，像是挑選茭白筍時，可用手壓看筍白是否結實、飽滿，選擇身直、筍皮光滑，筍肉才會脆嫩；萵苣可看葉子是否有黃葉及是否有失水塌掉，最好葉片完整；香菇建議購買「香菇頭、香菇腳」沒剪下的新鮮香菇。

另，金針菇應挑顏色均勻、鮮亮、清香味沒異味，否則很可能是熏、漂、染或用添加劑處理過的。

(聯合晚報)
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玉米比去年貴3倍 吃菇類卡划算

明天就是中秋節了！除颱風來攪局，中秋應景烤肉蔬菜食材也不便宜，烤肉必備蔬菜玉米、筊白筍、青椒「漲」聲響起。農糧署表示，杏鮑菇、鮮香菇、金針菇等菇類價格相對平穩，建議消費者改選菇類搭配烤肉，兼顧蔬菜均衡，美味健康又不傷荷包。

不少婆婆媽媽抱怨，前陣子國內蔬菜水果漲翻天，今年中秋「菜比肉貴！」尤其應景的玉米、青椒及筊白筍，比去年同期翻倍漲，青椒去年每斤60元，今年超過100元，玉米更誇張，批發價每公斤48元，比去年貴3倍。

農糧署表示，八月受蘇迪勒颱風襲擊中南部水果產區，造成全台農業災情損失破35億元。其中玉米產量減少近4成，農糧署作物生產組長翁震炘說，玉米復耕至少要3個月才能收成，導致價格水漲船高，每公斤批發價上看40、50元，預估中秋過後，10月中下旬後價格恢復平穩。

筊白筍昨每公斤批發價87元，比前一天75元漲1成5，比上周60元漲4成。

至於烤肉必備的豬肉、雞肉，根據農委會毛豬交易行情網顯示，昨日毛豬平均批發價每公斤68.9元；指標性禽肉紅羽土雞每台斤平均批發價37元，和蔬果價格相比，相對平穩。大賣場牛豬價格也比去年低，民眾今年烤「肉」相對划算。

農糧署建議，中秋烤肉食材選擇，可多採國產鮮菇，燒烤烹煮兩相宜。水果類除中秋節應景的柚子外，也推薦檸檬、柚子、百香果、紅龍果、梨子及柿子等，尤其檸檬近來價格便宜，民眾烤完肉，自榨一杯檸檬汁去油解膩，度過不一樣的中秋節。

(中國時報)

政經

柯發誓「不知關說」 團隊連環爆 遭痛批

台北市長柯文哲親信、北市府秘書處前專員邱昱凱爆出幫友人周世恩喬兵役閃辭，北市府定調為邱個人行為，但昨柯赴議會仍遭藍營議員砲轟，質疑柯競選團隊入主市府的成員都出問題，要柯「清君側」，柯回應「已經清了，不夠再清」；並發誓他事先不知情，且警告團隊勿再犯、「抓到就砍掉」。

而針對柯市府團隊以LINE溝通卻一再出包，柯昨仍強調不會停用LINE，「這樣反而做壞事都抓得到」。
柯昨赴議會施政報告，藍營議員連番砲轟，王欣儀批，入主柯市府的競選團隊一個個出問題，如市府顧問張益贍、悠遊卡公司前董事長戴季全等，柯究竟帶領幾流市府？柯回應：「做錯就換掉，嚴格建立紀律。」

議員要求清君側
王欣儀還問柯敢不敢發誓事先不知情，柯說：「可以可以，絕對可以，此關說人事案我絕對不知情。」並說他是看報才知此消息，前兩天在網路Google「柯文哲」三字時，才知周是誰。
國民黨議員王鴻薇則問柯是否應「清君側」？柯說，已經清了，不夠再清；此事發展太快，還來不及調查，邱昱凱就請辭了，但會再調查。綠營議員洪健益則質疑柯LINE群組太多，橫向聯繫有問題，才會屢屢出包。

邱：想鞭屍就來
邱昱凱昨未上班，《蘋果》昨無法聯繫上他，但有網友在Ptt爆料指他在事發後打電話飆罵（未透露罵誰），並指他在市府內人緣極差，出事後無人力挺。但隨後邱也上Ptt回覆：「不管怎樣，這件事我錯了，認錯、請辭∼」並暗指遭報復，「平常得罪那麼多人、砍交通費、公務車不能私有等」，雖只是執行部分業務，「但你們也不能去恨那些長官、想鞭屍就來鞭屍吧！」兵役局主秘陳榮成說，事發後從未接獲邱來電。
北市府兵役局昨上午9時30分也火速召開考績會，10時就決議以「使用通訊軟體處理失當，影響機關形象」，記誤傳LINE群組的該局秘書謝清仁兩支申誡；但柯昨中午面對記者提問，還說不會懲處謝，兵役局長傅永茂下午3時半仍核定記謝申誡。市府副發言人黃大維解釋，柯的意思是沒指示懲處，但相關單位仍依規定辦理。

「管管下面的人」
謝清仁昨天受訪坦承疏失，「我要傳達的是市長室，而不是市長兩個字」，坦然接受懲處。他還原說，日前在市府走廊上碰到邱昱凱，邱詢問：「（自己）有一個朋友準備入營服役，可不可以幫我看看，可不可以讓他到北市服務？」謝清仁因為不了解流程，想要把訊息回報長官，但卻誤傳到群組上。
對柯稱事先不知情，網友反應兩極，網友金廣田表示，他相信柯沒關說，但是請柯管管下面的人；但網友EricSession認為，能跟役政署喬時間，一定要市長親自下令，柯根本硬抝。

謝清仁小檔案
◎年齡：45歲
◎學歷：不透露
◎婚姻：已婚，子女不透露
◎經歷：
•歷任苗栗、彰化後備指揮部副旅長
•23年軍職，前年以上校官階退役
◎薪資：佔委任1職等缺，依「陸海空軍軍官士官服役條例」規定可領雙薪，含軍職退休俸（不透露）與不到2萬元公職月薪

【柯p「國王人馬」爭議】市政顧問 張益贍
◎悠遊卡公司公布他獨拿60套波卡，其中10套送友人，剩下50套退回
○政風處正調查是否違反「公務員倫理規範」

悠遊卡公司董事長 戴季全
◎發行波多野結衣悠遊卡引發爭議，且自己發想波卡卻稱是同仁、用A片封面卻稱照片重拍、不能公開發行竟變電話預購、媒體披露才爆出有公關卡，挨轟說謊
○請辭下台

市政顧問 洪智坤
◎將調查中的大巨蛋、美河市等五大案資料洩露給特定媒體，引發洩密質疑
○遭記兩大過，現被柯文哲冷凍，暫停參加市長室會議

秘書處專員 邱昱凱
◎替友人周世恩關說替代役
○請辭下台
註：柯文哲其他親信還有：市長辦公室主任蔡壁如、發言人林鶴明、副發言人黃大維、秘書處研究員李博榮，目前均未傳爭議 資料

「國王人馬」 議員控囂張

四人出包
北市長柯文哲親近幕僚出包，北市議員陳彥伯昨質詢提醒柯，許多「國王人馬」囂張跋扈，基層敢怒不敢言，是市政進步最大危害。柯允諾會注意，若有實證他會立即處理。另有傳言指，涉「喬」替代役的市長室秘書處專員邱昱凱對府內官員態度高傲，讓人搖頭。

邱昱凱被指高傲
陳彥伯昨未透露哪些柯幕僚囂張跋扈，據記者統計，這些人包括市府顧問洪智坤，悠遊卡公司前董座戴季全，市府另名顧問張益贍，的確都已因洩密案等出包。但市長辦公室主任蔡壁如、發言人林鶴明、副發言人黃大維也入市府，但不願具名官員分析，此3人守分際，工作認真，並無爭議。另洪與張平常不拘小節，但推行政策常出現政治凌駕專業的抉擇。戴為人不差，但在波卡事件過於戀棧職務。
至於邱昱凱，柯幕僚透露，邱在柯選情尚未明朗時就一路相伴，選後被拉拔至市長室，只要有柯的地方，多看得到邱。但有幕僚說，邱對外低調，對府內官員卻態度高傲好鬥；邱今年1月代表北市府與遠雄談判大巨蛋，面對遠雄高層，邱竟拍桌飆罵，但府內後來評價此舉對談判毫無幫助。

兵役局否認報復
相關人士並透露，柯本月初赴金門勞軍時，邱負責行前協調，媒體拍照過程中因「卡位」爆衝突，邱卻將責任推給協調軍方的兵役局，雙方早有嫌隙，這次喬兵役誤傳群組，府會盛傳兵役局利用機會修理邱。但兵役局秘書謝清仁昨否認傳聞，重申非因此修理邱、是自己疏失。

(蘋果日報)
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下屬喬兵役 柯︰關說抓到就砍掉

台北市兵役局秘書謝清仁因誤傳訊息，爆出台北市長室專員邱昱凱代友人周世恩向兵役局「喬」替代役的關說疑雲，兵役局昨火速對謝清仁祭出兩支申誡處分。台北市長柯文哲昨在議會答詢時發誓，他事前不知情，絕對沒有關說，連周世恩這人都是前兩天Google自己新聞才知，他並向市府團隊喊話，「關說的事不要做，抓到就砍掉。」

柯發誓︰絕對沒有關說

柯文哲受訪說，市長根本不會去管那種事情，既然發生關說事情，「就開鍘啦」；媒體詢問周世恩是否要到消防局當替代役，柯說，替代役分發不是在北市府而是中央；至於若對話未曝光，是否能順利到消防局，柯回「哪有這麼好命」。

消防局長吳俊鴻昨在議會解釋，謝清仁會在消防局LINE群組轉貼喬兵役文是因為以為周男九月七日入伍，所以貼文了解局內有無這個同仁，後來才知是十月七日入伍，消防局又推測周十月會到消防局任職，後來就沒再追查。

被記兩支申誡的謝清仁則坦承處理確有疏失，用字及傳達內容有誤，「我要傳達的是市長室，而不是市長兩個字」，坦然接受懲處；他說，邱昱凱詢問準備入營服役的友人可否到北市服務，他因不清楚作業流程，才回報長官看如何處理，強調「這完全不是關說，只是請問」，兵役局根本沒有這樣的權限，指定某人到哪個單位服務。

由於謝清仁訊息提到「市長協請幫忙」，國民黨議員王欣儀質詢時質疑，喬兵役是市長指示，還是專員所為，敢不敢對天發誓事前完全不知情。柯強調「可以、可以，我絕對沒有關說」，他前兩天Google柯文哲，才知道周世恩是誰；民進黨市議員洪健益追問時，柯也說，「我根本不曉得這件事情，我是看新聞才知道」、「這（兵役）根本不是我們可以操縱的」。

國民黨議員王鴻薇批柯包庇親信，建議要「清君側」，並對此事給調查報告。柯說，他是素人從政，基本部隊都是海選來的，有批評、有審查、有淘汰是好的，有錯就改，並承諾會給完整調查報告。

(自由時報)
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北市府專員涉關說 柯文哲發誓事前不知情

台北市長柯文哲昨到議會施政報告並備詢，因府內官員涉關說「喬人事」，遭議員輪番砲轟，柯舉手發誓自己事前絕不知情；在市府LINE群組誤傳訊息引爆此事的兵役局祕書謝清仁，被記兩支申誡。

流出訊息內容提到，市長室前專員邱昱凱告知「市長協請本局（即兵役局）一事」，媒體問柯，邱是否「假傳聖旨」？柯回應：「你想想看，我怎麼會去」，「我連這個人是誰都還搞不清楚」。

對幕僚爆關說，柯表示「就跑了啊，開殺了啊。」媒體問當事人周世恩是否會到台北市消防局服替代役，柯回「哪有這麼好命。」

市議員陳彥伯昨質疑，從市政顧問洪智坤洩密、前悠遊卡董座戴季全，一直到「喬人事」的邱昱凱，柯文哲底下每個都亂來，影響柯的形象和市府團隊名譽。

他說，柯文哲賞罰不分，才造成底下人亂來。對此，柯文哲表示「督導不周我該負責」，因為主管就應該負責，應該接受嚴格的檢查、檢驗，有錯就改。

王欣儀批評，柯競選團隊入主市府後一天到晚出包；柯回應，面對檢驗不是壞事，做不好就換掉，有錯就處理；她問柯敢不敢發誓事先不知情，柯頻頻點頭並舉起手說：「絕對可以，關說人事案我絕對不知情。」

市議員王鴻薇詢問柯要不要「清君側」，柯說「已經清了，如果不夠再清」，並當場裁示兵役局做出調查報告。

市議員梁文傑質詢時肯定邱昱凱第一時間請辭，代表北市府已在波卡事件中學到教訓。

對兵役局昨開會決議記謝清仁兩支申誡，梁文傑說：「如果過錯是在謝清仁，那為什麼邱昱凱請辭？」認為不該懲處謝清仁。

媒體詢問柯是否懲處謝，他搖頭連說兩次「不會啦」，但市府副發言人黃大維稍後解釋，柯文哲的意思是沒有指示懲處，相關單位仍會依規定辦理。

(聯合報)
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鑽法律漏洞？遭判當選無效 鄉長閃辭投入補選

花蓮秀林鄉長李春風競選時涉賄，上月底被判當選無效，她已提上訴，目前仍在二審審理，昨突然以「捍衛個人清白」為由請辭，並宣布投入鄉長補選。

李春風閃辭，外傳有「高人指點」；此手法最近在桃園和宜蘭都出現，桃市議員郭榮宗、宜縣議員林東成涉賄一審被判當選無效後都請辭，內政部決依地制法辦補選，引發期待依選罷法遞補的「落選頭」不滿，被批讓涉賄者「鑽法律漏洞」。

桃市議員一職十一月將補選，郭的兒子郭裕信登記參選；宜議員月初已由前議員蔡文益補選上。

花蓮地檢署主任檢察官許建榮昨說，若花蓮高分院二審確定李春風當選無效，必須立即解除鄉長職務，但她搶先辭職，不僅可參與補選，若再次當選，就算二審判決確定，她的新職也不會遭解除。

李春風昨發出辭職聲明，指遭對手陣營惡意栽贓、陷害，誤導司法將單獨拜票行為認定為賄選，她遺憾但尊重司法判決，為表清白，決辭職投入鄉長補選。閃辭後她已不再進辦公室，並將個人用品清空。

縣選委會決定十一月十四日辦理秀林鄉長補選投票，鄉長一職縣府擬指派縣府秘書王國洲暫代。

除了李春風，外傳可能投入鄉長補選的還有前鄉長黃輝寶、前鄉公所社會課長張文成、蔡瑞光，現任鄉代許春蘭及田韻馨等人。

去年五合一大選，無黨籍李春風擊敗國民黨提名的黃輝寶當選，但她涉嫌在競選期間夥同劉姓椿腳行賄選民，刑事被依違反選罷法起訴，一審尚未宣判，民事部分花蓮地院八月卅一日判決當選無效。

李春風為現任花蓮縣議員、也是前秀林鄉長許淑銀的表姊，在許力挺下當選，但上任後大量解雇公所約聘雇人員，引發部分支持者不滿。

(聯合報)
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新北議員廖裕德 判當選無效

新北市議員廖裕德的競選幹部去年選舉行賄，新北地院審理後認為是候選人行為的延伸，昨判廖當選無效，他表示會上訴到底；若廖二審判決當選無效確定，落選頭前市議員李婉鈺可望遞補。

廖裕德昨表示，涉案幹部判決已確定，從起訴書到判決書，都敘明「與廖裕德無關」，為何民事庭還判他當選無效，他不清楚，收到判決書後將與律師研究，一定上訴。

去年新北市第二屆市議員選舉期間，廖的郭姓競選幹部，在競選總部附近交付郭女三萬元，指示以每票五百元買票。郭姓幹部一審被判一年九個月，褫奪公權兩年，緩刑五年。廖本人未涉賄，對手落選頭李婉鈺提出當選無效之訴。

合議庭法官認定，依選罷法，賄選行為不僅限候選人，若是候選人直接、間接認可從事競選工作之人，為候選人行為的延伸，故競選團隊的違法行為，在當選無效之訴，應歸屬候選人，據此判廖當選無效。依選舉訴訟制度，當選無效採二審制，若全案二審定讞，落選頭李婉鈺可望遞補。

消息昨傳出後，李的支持者昨天紛紛以電話、簡訊為她加油打氣，她也在臉書感謝支持者，喊話「我沒有讓你們失望」，但也表示參選板橋東區立委的計畫不變，會持續進行。

(聯合報)

國際

撇爛攤子 美眾院議長閃辭 共和黨揚言擋預算 政府關門恐重演

在美國又將面臨「政府關門」的僵局下，共和黨籍的眾議院議長貝納昨突然宣布請辭。貝納出乎意料請辭的混亂狀況，凸顯共和黨內部極端保守派把持黨政，已使共和黨難再有人擔任與歐巴馬政府的調人。

現年65歲的貝納（John Boehner）與共和黨眾議員昨早開會時，突然宣布將辭去議長職務，在10月30日離任眾議員，震驚美國政界。佛羅里達州眾議員米加表示：「他不想要變成問題的根源。」加州的共和黨眾議員麥卡錫（Kevin McCarthy）預期將接任議長。

保守強硬派反彈
美國去年9到10月間已經歷聯邦政府預算無法通過，政府暫時「關門」的狀況。今年又因美國計劃生育聯盟爆出疑似出售墮胎胎兒組織的醜聞，共和黨議員要求刪除政府對美國計劃生育聯盟的撥款補貼，否則絕不通過政府預算，導致今年10月可能又要重演聯邦政府關門。貝納明言不想見到政府關門僵局再現，但黨內反墮胎保守強硬派反彈，不願合作，貝納難再做調人。

見教宗淚流滿面
貝納前天在教宗方濟各造訪美國國會，發表演說時，數度神情激動，淚流滿面，已經引起各界側目。身為天主教徒的貝納表示，讓教宗到國會發表演說是他20年來努力安排的目標，而在前天的這一刻讓他的夢想成真，「這是我們所有人的祝福」。
民主黨眾議院領袖，前眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）昨說，她在貝納請辭中，看到共和黨被極端分子「劫持」的新證據。

貝納小檔案
●年齡：65歲
●學歷：美國俄亥俄州賽維爾大學工商管理學士
●政黨：共和黨
●家庭：已婚，育有2女
●經歷：
˙從政前為包裝公司「Nucite Sales」總裁，1990年當選為俄亥俄州眾議員，步入政壇
˙2007年起出任眾院少數黨領袖
˙2010年期中選舉，他領導的共和黨奪回國會眾議院多數席次。
˙2011年出任美國眾議院議長

(蘋果日報)
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美眾院議長 貝納下月底辭職

美國眾議院議長貝納二十五日發布聲明，將辭去議長與眾議員職位，十月三十日生效。民主黨籍眾院領袖裴洛西表示，貝納這個決定是眾院的「大地震」，他在眾院表決預算法案前夕宣布辭職，讓焦點模糊，至於會不會影響協商，那要以後才會知道。

根據報導，現年六十五歲的貝納是在二十五日上午的閉門會議上投出震撼彈，而最有可能接替議長一職的，應該是共和黨眾院第二號人物，眾院多數黨領袖、加州聯邦眾議員麥卡錫（Kevin McCarthy）。

貝納結束會議步出會場後，並未發表談話，記者追問他現在心情如何時，貝納回說：「這是美好的一天。」稍後他發布聲明證實請辭，表示請辭是為了避免領導權混亂。

他發布的聲明指出：「我原本計畫議長只當到去年年底，我為了眾院黨團會議的延續性而留了下來。但我認為，領導階層持續混亂，只會對黨造成無法挽救的傷害。」

眾院議長是美國第三號權力人物，在繼任總統順序中僅次於副總統。過去五年間，貝納不斷遭到茶黨等保守派挑戰，他嘗試草擬解決方案，讓政府不會在今年年底前關門，保守派卻一再揚言，若不取消對計畫生育協會的資金補助，他們不會投票支持預算法案，其中一些保守派甚至持續運作，要拉貝納下台。

(自由時報)
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美眾議院議長閃辭 國會陷混亂

在共和黨內保守勢力的巨大壓力下，美國聯邦眾議院議長貝納廿五日宣布將於十月底辭去議長和眾議員職位，為美國政壇丟下了震撼彈。紐約時報指出，在美國國會試圖避免政府再次陷入關門窘境之際，貝納的請辭時機將令國會陷入混亂。

自一九九○年起便開始擔任美國國會議員的貝納是在周五早上參加黨內會議時做出請辭決定。

貝納這項驚人決定也剛好發生在教宗方濟各在國會聯席會議發表演說的隔天。教宗在國會演說時，談到移民和難民入美面臨的困境，以及因應氣候變遷的急迫性，呼籲國會儘速立法。

與副總統拜登坐在教宗後方聆聽演說的貝納，大受感動，被拍到熱淚盈眶，拿手帕頻頻拭淚的畫面。貝納是美國政壇高層當中出名的性情中人，曾有網站集結他歷來十五次當眾落淚的畫面。

自二○一一年擔任眾議院議長以來，現年六十五歲、出身俄亥俄州的貝納幾乎時時刻刻面臨著挑戰，除得處理陷入分裂局面的政府問題外，還必須努力將日漸保守且極難駕馭的黨內同志團結在一起。

最近，貝納試圖制訂一個避免美國政府能在今年餘下時間不會關門的解決方案，但飽受來自於日漸壯大的保守勢力壓力，因他們不斷施壓拒絕支持任何資助計畫生育聯盟（Planned Parenthood）的預算法案。這些保守勢力中的一些成員打算將貝納從議長位置拉下，但還不確定他們是否有這樣的實力。

在貝納請辭後，眾議院接下來必須選出新的議長，而目前聲勢最被看好，有望接下議長寶座的是來自於加州的麥卡錫。

麥卡錫現為眾議院中多數黨（共和黨）領袖，他被許多保守勢力的成員視為是較親近他們立場的候選人。

(聯合報)
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美眾院議長 閃電請辭

美國聯邦眾議院議長貝納（John Boehner）25日拋出震撼彈，突然宣布他將於10月底辭去議長和眾議員職務。擔任眾議員已將近四分之一世紀的貝納，最近不斷受到同黨（共和黨）內部保守派在諸多議題上向他挑戰和施壓。

黨內保守派不斷挑戰

65歲的貝納當天上午在眾議院共和黨人一次閉門會議中做此宣布。他這項決定撼動華府，貝納的辦公室表示，貝納原本只打算擔任議長到去年年底，但那時的眾議院多數黨領袖坎托於去年的初選意外落敗，打亂他的盤算。

貝納不斷遭受共和黨內保守勢力的挑戰。最近保守派揚言若不刪除對「美國計畫生育聯盟」（Planned Parenthood）的經費，將不惜讓民主黨聯邦政府再度陷入停擺。25日的會議上，貝納希望與黨內反對者達成共識，避免下周聯邦政府再度面臨關閉。

10月30日辭職生效

貝納的助理透露，議長直到24日晚間才做出最後決定，議長相信繼續延長其領導職位，會對議會造成無法彌補的損害。他對眾議院過去所做一切感到驕傲，為了共和黨的未來，他決定辭去議長與議員職位，10月30日生效。

麥卡錫是可能繼任者

眾議院共和黨第二號人物、現年50歲的加州聯邦眾議員麥卡錫（Kevin McCarthy）可能會是接替貝納的下一任議長人選。

貝納於1990年首次當選俄亥俄州第8國會選區聯邦眾議員，其後多次以絕對優勢贏得連任，至今在國會的資歷已有24年。2007年起貝納出任眾院少數黨領袖，2010年期中選舉，他領導共和黨再次奪得國會眾議院的控制權。2011年貝納正式出任眾議院議長。當美國總統、副總統均未能履行職務時，眾議院議長可以取代他們，領導聯邦政府運作。

(中國時報)
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福斯找保時捷CEO 救危機 造假醜聞延燒 美停售 歐盟嚴查

德國
最近被揭發排氣檢驗造假的德國福斯汽車，昨天召開董事會選舉新的執行長，預料將由集團旗下保時捷執行長穆勒出線，帶領福斯度過創社78年來最大危機。

福斯汽車（Volkswagen）上周五被美國環保署揭發，過去7年來福斯柴油車的電腦軟體，若偵測到正在進行排氣檢驗，會刻意降低排氣量以達合格標準，平常排氣量是合格標準的40倍，醜聞導致福斯集團執行長溫特寇恩（Martin Winterkorn）周三辭職下台，以示負責。
保時捷執行長穆勒可望獲選福斯集團新任執行長。法新社
公費養小三開淫趴

董事會預料將選出從1970年代就在集團工作，且跟大股東關係良好的保時捷（PORSCHE）62歲執行長穆勒，接任福斯集團執行長。穆勒上任後首要之務，就是找回消費者和經銷商對福斯的信心。
福斯今年上半年銷量超越日本豐田，成為全球最大車廠，但過去曾多次傳醜聞。福斯十多年前打算精簡人力，但擔心工會反彈，9年間砸約6035萬元台幣，帶工會代表和政客到巴西等地開性愛趴，還買威而鋼讓他們助興，甚至連勞資協議會主席維克特（Klaus Volkert）送給巴西情婦的珠寶等禮物，也都用公款埋單，2005年才被德國檢方揭發，是德國最大性醜聞之一。
綠色和平組織昨在福斯總部前，以小木偶皮諾丘諷刺福斯造假。美聯社

2車主願借車檢驗
我環保署接獲許多福斯車主詢問車輛排氣問題，環保署昨找到2名車主願借車檢驗，都是Golf 2.0柴油小汽車，預計下周開始洽談檢測前置作業，預計租用3天檢測，每天會付給車主2000元至3000元租車費。環保署周二已抽檢福斯一輛新車進行測試，昨已將此車送至彰化車測中心，預計最快下周二或周三報告會出爐。此外，環保署指，昨已聽說國際媒體指福斯的歐規車也可能出問題，但目前福斯台灣分公司尚未正式答覆，環保署將密切留意福斯是否宣布召回訊息。
福斯柴油車排氣檢驗造假，歐盟已下令28個成員國嚴加調查國內車輛是否符合歐盟排放規定，強調「我們絕不容忍舞弊和操弄歐盟規定」。歐盟和美國都計劃改良排氣檢驗程序，增加路檢，以免車廠像福斯一樣鑽漏洞。美國至少27個州檢方將對福斯展開調查，馬里蘭州檢察總長弗羅許憤恨不平地說：「我很生氣，全世界最大的車廠竟然恣意污染環境，還欺騙消費者。」

美經銷商求償3300萬
美國已下令汽車經銷商暫停銷售涉嫌造假的福斯柴油車款，加州獨立汽車經銷商不甘損失，前天已向法院提出集體訴訟，擬求償逾3300萬元台幣。

德國福斯汽車近年醜聞
●2005年
福斯被檢方查出過去9年花了約6035萬元台幣，性招待工會代表和相關政客，以消弭公司人事結構改造的反彈聲浪，是德國最大性醜聞。另外，福斯高層為了拿約7040萬元台幣的回扣，同意在印度蓋新廠
●2006年
包括福斯在內的德國車廠，被爆收取供應商回扣的情況嚴重
●2015年
美國環保署揭露，福斯柴油車的電腦軟體若發現正在進行廢氣檢測，會刻意降低排氣量以達合格標準，平時排放廢氣量是合格標準的40倍

名車廠也被點名 歐洲喊改革檢測

全面調查
福斯被美國環保署抓包柴油車排放數據造假，其他車廠也被懷疑舞弊，包括奧迪（Audi）、寶馬（BMW）、通用汽車旗下的歐寶（Opel）、戴姆勒（Daimler）的賓士（Mercedes-Benz）、PEUGEOT等，被點名者紛紛喊冤，但要求全面調查車廠、改革檢測制度的呼聲已起。

全都否認作弊
歐洲運輸與環境組織周一公布國際清淨運輸協會研究，指上述車廠的車輛上路後排放的廢氣比檢測時高許多。如：奧迪A8柴油車的氮氧化合物排放量是檢測時的21.9倍；二氧化碳方面，BMW5系列柴油車、PEUGEOT308，實際排放量比實驗室數據多約50％。
戴姆勒宣稱，從未使用任何裝置操控檢測資料。通用汽車說，一向遵守排放檢查標準。PEUGEOT說，在每個國家都遵守其對排放量的評定程序。寶馬前天已澄清德國《汽車畫報》指其部分車款的廢氣排放量高達歐盟標準11倍的報導，說BMW的車並未因相關問題受到調查。
國際清淨運輸協會指，歐洲的檢測系統不如美國獨立、健全。在歐洲，車廠付錢給獲認證的檢測機構，檢驗在自家車廠的實驗室進行，有如球員兼裁判，歐洲應成立獨立認證機構。

(蘋果日報)
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保時捷穆勒將接福斯CEO 要搶救形象

德國汽車大廠福斯（Volkswagen）廢氣排放醜聞案掀起軒然大波，福斯為重振企業形象，已內定保時捷（Porsche）負責人穆勒（Matthias Mueller）接任執行長，高層人事也將掀起大搬風。

福斯監事會25日開會表決穆勒的人事案。彭博資訊引述知情人士報導，實際掌控福斯的家族與福斯工會領袖都支持穆勒。擺在穆勒眼前的是一場硬仗，未來他必須帶領這家歐洲最大汽車製造商走出調查與訴訟的困境，這個困局可能會拖累福斯數年。62歲的穆勒任職福斯集團38年，歷任奧迪、藍寶堅尼主管，2010年接掌保時捷後，去年銷售量大增17%。

福斯廢氣排放量造假醜聞愈演愈烈，據德國新聞社DPA報導，德國運輸部長杜布林德指出，在德國有280萬輛福斯車也裝有造假裝置。另有知情人士指出，福斯汽車在廢氣排放測試方面無論是標準和設計都由德國總公司主管監督。剛下台的福斯執行長溫特康（Martin Winterkorn）聲稱對造假事件並不知情。福斯25日股價下跌5.4%。

福斯大股東與代表工會的監事本周迫使溫特康辭職，華爾街日報引述消息人士報導，另有三位高階工程師也被告知提出辭呈：奧迪（Audi）首席工程師哈肯柏格（Ulrich Hackenberg）、保時捷研發部門主管賀馳（Wolfgang Hatz）、保時捷引擎設計部門前主管諾薩（Heinz-Jakob Neusser）。

目前外界不清楚這三人與福斯廢氣排放量危機的牽連有多少，但他們都參與福斯汽車引擎的研發計畫。

知情人士說，福斯為重振美國事業，監事會可能會派旗下品牌史可達（Skoda）執行長范安德（Winfried Vahland）接掌美國事業。

福斯坦承尾氣排放量作假後，正努力尋求恢復消費者與監關機關對福斯的信任。這場危機導致福斯本周市值蒸發約200億歐元（224億美元），溫特康飯碗不保，國際信評機構標準普爾（S&P）24日說，考慮調降福斯的長期債信評等，穆迪（Moody's）也將福斯的債信展望改成負向。





(經濟日報)
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福斯造假車 德有280萬輛

福斯監督董事會周五開會挑選執行長人選，接替已下台的文德恩（Martin Winterhorn），保時捷負責人穆勒（Matthias Mueller）是大熱人選。在此同時，福斯又驚爆在德國也排放造假，導致股價逆勢重挫。

雖然德國股市周五大漲近3％，但福斯執行長人選仍未確定，加上德國交通部表示，福斯在德國有280萬輛汽車也植入廢氣排放造假的裝置，導致股價盤中由紅翻黑重挫逾5％，報112.45歐元。

德國交通部表示，福斯生產的柴油輕型貨車，也安裝不當裝置來影響排放檢驗結果。

知情人士透露，穆勒成為執行長人選的大熱門，是因為他跟保時捷（Porsche）和皮耶希（Piech）兩大家族的關係密切，而這兩大家族聯手掌握福斯多數股權。加上穆勒對福斯瞭若指掌並深具人望，因此被視為最佳人選。福斯對此拒絕評論。德國每日鏡報早在周三就已報導穆勒將會取代文德恩，但福斯當時也否認這項報導。

路透也引述知情人士的透露，福斯監督董事會除了挑選執行長人選外，還會討論新的企業結構，包括決定對那些要為醜聞事件負責的管理層開鍘，目標會集中在高位階的工程師和設計師。

柴油車前景...黑掉了

福斯廢氣排放醜聞已威脅到柴油車發展。雖歐洲大部份汽車使用柴油，車商也一直強調柴油是控制全球廢氣排放重要手段之一，但外界認為福斯醜聞已讓柴油車環保表現破功。柴油車可能會退出車市，油電混合車與電動車則是最大的受惠者。

汽車業一直強調，燃燒後的柴油所釋放二氧化碳量低於汽油。但若沒有高度技術來控制排放，柴油會釋放出有毒性的氮氧化物和沉積肺部的微粒。

(工商時報)
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西雅圖水陸車撞校車 4死 留美台女昏迷

美國西雅圖奧羅拉大橋（Aurora Bridge）前天發生死亡車禍。一輛載著遊客的水陸兩用觀光車「鴨鴨車」疑似要切換車道時，左前輪突然鎖死，輪胎飛出後失控撞上載有45名北西雅圖社區學院國際學生及老師的大巴士，還波及兩輛休旅車，造成4名留學生死亡，其中一人是中國籍，另51人受傷，包括一名台灣女學生。

我教育部昨表示，已知有2名台灣籍學生在車上，均為北西雅圖社區學院（2年制專科學校）新生，一名吳姓學生未受傷，另一名受傷女性為沈姓學生。

另一台生逃劫
外交部發言人王珮玲稱，有一名台灣女學生在車禍中受傷，駐西雅圖辦事處已派人前往當地醫院探視傷者，傷者外表無重大外傷，但疑腦震盪，目前呈現昏迷狀態，醫院還會進一步檢查。傷者父母已與駐處取得聯繫，外交部以最速件方式趕辦好傷者父親護照，2人昨晚搭機前往美國。
據美聯社報導，另一未受傷的吳姓女學生的父親是華盛頓大學訪問學者吳昆壽教授，吳教授得知意外後立刻趕到學校詢問，「我嚇壞了，不知道到底發生什麼事。」所幸女兒逃過一劫。

15人情況危急
西雅圖市長莫瑞（Ed Murray）表示，事故已造成4死、51人送醫，其中15人情況危急。西雅圖社區學院表示，約有45名國際學生及教職員在巴士上，部分學生及職員傷勢嚴重，但未透露4名死亡學生的國籍。中國駐舊金山領事館則確認有一名中國學生遇難。
目擊者表示，載有30人的鴨鴨車要左轉至內側車道時失控，先撞上前方一輛休旅車，再偏到對向車道攔腰撞上載著國際學生的大巴士；另一輛對向車道的休旅車為閃避撞擊，也失控撞上第一輛被撞的車。

傷患倒地哀號
事發時坐在「鴨鴨車」上的32歲乘客克里斯坦森稱，「我一開始以為是爆胎，鴨鴨車先擦撞到一台休旅車的車頂支架，之後直接撞上巴士。」
從電視畫面可看到，「鴨鴨車」車頭直接攔腰撞上巴士車身，現場玻璃碎片、殘骸散落一地，不少傷者倒地哀號。
警消獲報後立刻趕到現場救援，官方則封鎖大橋調查事故原因，直到昨晚才重新開放，但目前仍未透露確切事故發生的原因。
美國國家交通安全委員會也表示將參與調查。過去鴨鴨車也發生過死亡意外，2010年一輛鴨鴨車遭一艘拖船撞上，造成2死。

車禍示意圖
鴨鴨車欲左轉內側車道時左輪疑似鎖死並脫落，撞上前方一輛休旅車後衝向對向撞上巴士。另輛與巴士同方向的休旅車也衝到對向，撞上第一輛被撞的休旅車。

(蘋果日報)
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西雅圖重大車禍 1台生受傷

美國西雅圖繁忙的華盛頓紀念橋二十四日上午發生重大車禍，一輛載著北西雅圖社區學院四十五名外國交換學生與國際課程部職員進行城市巡禮之專用巴士，遭當地一台水陸兩棲的觀光車迎面撞上，導致四名中國學生當場死亡，另有至少五十一人送醫，其中十五人傷勢嚴重。據稱遭波及的學生多來自東亞，分屬六個不同國家。我國外交部表示，經駐西雅圖台北經濟文化辦事處確認，有一名台灣傷者，已與其父母取得聯繫，安排搭機赴美處理。整起事故原因尚在調查中，但有目擊者指出，觀光車右前輪疑出問題，先擦撞到另一台車，後來才撞上對向的學校巴士。

(自由時報)
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西雅圖水陸車撞巴士 導致4死

一部水陸兩用觀光巴士24日在西雅圖交通繁忙的橋樑與一輛學校包車巴士相撞，導致四人喪命，其中之一為中國學生沈蘇宇（Shen Szu-yu，音譯），另有51人送醫，至少15人傷勢嚴重。

包車乘客是45名北西雅圖學院的國際學生和少數教職員。是否有台灣學生，駐西雅圖經濟文化辦事處正在確認。

北西雅圖學院約有900名國際學生，多數來自亞洲。中國領事館工作人員周榮(譯音)表示，他們已聯繫醫院和學校工作人員，包車上的國際學生來自六個國家，但他不知車上有多少中國學生。

四個死者都是包車上的北西雅圖學院學生，另有20個學生輕傷。

車禍發生在奧羅拉大道橋，橋上沒有中央分隔島；事故導致交通停擺數小時。

一名女性目擊者表示，車禍發生前，水陸兩用車打左方向燈想切內線，接著突然左彎，先撞到一輛小車，再撞上包車；她表示，可能是爆胎肇禍。

(聯合報)
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西雅圖鴨鴨車撞巴士 4死51傷

美國華盛頓州西雅圖24日上午11時15分左右發生一起重大車禍，1輛水陸兩棲觀光鴨鴨車在喬治．華盛頓紀念大橋上，撞上1輛載著北西雅圖學院45名國際學生與教職員的觀光巴士，造成4名學生喪生，包括1名中國大陸學生，另有51人受傷送醫，其中12人傷勢危急。

車禍現場畫面顯示，觀光巴士左邊車身嚴重變形，玻璃碎裂一地。目擊者稱，當時看見觀光鴨鴨車打方向燈，想切入左線車道，卻忽然向左側傾，左前輪鬆脫，先撞上另一輛車，接著迎面撞上對向車道的巴士。意外發生後，消防局派出11輛救援車與90位消防人員到場救援。

事故發生時，護理人員戴爾女士正走過大橋，看見傷者躺在人行道上，有些乘客茫然亂轉，看起來飽受驚嚇。她立刻上前協助，幫助一名受傷男子固定脖子，也幫另一名嘴唇與眼睛遭割傷的女子，對方握著她的手道謝。

來自中國大陸的16歲女學生謝如佳（譯音）也是觀光巴士上的受傷乘客，她說當時大家準備搭車前往西雅圖的著名景點派克市場與薩菲柯球場參觀。她聽見巴士後方傳來撞擊聲，接著聞到汽油味，並感覺玻璃片落在臉上，她與同伴一起跳下巴士。來自台灣的18歲女學生吳明照（譯音）當時也在觀光巴士上，其父親是華盛頓大學訪問學者吳昆壽，據悉吳明照幸運逃過一劫。

據我外交部表示，經駐西雅圖台北經濟文化辦事處確認，有一名台籍女學生受傷昏迷，疑似腦震盪。外交部已和她的父母取得聯繫，協助趕辦護照與手續，他們於25日晚間搭機飛往西雅圖。

(中國時報)
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教宗赴聯大演說 籲全球共抗暖化

天主教教宗方濟各昨在紐約的聯合國大會發表演說，呼籲全球共同應對全球暖化帶來的挑戰，對抗貧窮問題，破除冷漠，彼此照顧。

哀悼麥加死難者
方濟各是聯合國成立70年以來第4位造訪聯合國的教宗，教宗一開頭就提到聯合國的歷史意義，他說：「沒有這些國際合作的介入，人類在毫無節制發展下將難以存活。」教宗呼籲人類要更為平等，譴責人類的貪婪與物欲將會摧毀地球的自然資源，使窮人處境更為艱難。他希望年底在巴黎召開的全球氣候變遷問題高峰會，能夠「達成根本有效的協議」，對抗全球暖化。
教宗訪美行的第一站是美國華府，前天晚間轉抵紐約，在群眾夾道歡迎下前往紐約第五大道上的聖派屈克教堂舉行祈禱會。他在祈禱會上特地提到前天在穆斯林聖地麥加造成700多人喪生的踩踏不幸意外，深切表達哀悼。
教宗方濟各呼籲全球協同對氣候變遷與貧窮問題採取行動。歐新社

911紀念館辦祈福
教宗這次紐約行預定停留40個小時，在聯合國發表演說後，將轉往世貿中心911紀念博物館進行跨宗教祈福儀式，晚間將在麥迪遜花園廣場舉行盛大的彌撒晚會。

(蘋果日報)
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教宗聯合國演說 聚焦貧窮、氣候、難民

首位在聯合國大會演說的教宗

天主教教宗方濟各美東時間廿五日上午九時左右，在聯合國秘書長潘基文陪伴下抵達聯合國，隨後於聯合國大會發表演說，成為史上首位於聯合國大會上發表演講的教宗。他的演講內容聚焦在改善貧窮、對抗全球氣候變遷和終結歐洲難民危機等議題。

譴責對物質和權力的追求

為了迎接方濟各到來，聯合國於紐約的總部懸掛起梵蒂岡黃白相間的國旗。在聯合國過去七十年歷史中，只有五次教宗到訪的紀錄。上午九時，方濟各搭乘電動車前往紐約東河的聯合國總部，沿途有數十位兒童唱歌和聯合國員工喝采歡迎他。

稍後，方濟各以母語西班牙語在聯合國大會發表演說。方濟各在演說中強烈譴責對物質和權力的追求，他說，貪婪正摧毀地球的資源，並加劇貧窮；也懇求全球領導人對窮人伸出援手、對抗氣候變遷以及終止導致絕望的難民逃往歐洲的衝突。他還強調，氣候變遷問題應與人權問題同等重要。

全球一九三國的領袖將在三天的峰會中通過聯合國接下來十五年的十七項新永續發展目標，以終結極度貧窮、改善衛生與教育、對抗氣候變遷並促進和平社會，這些議案也將列入聯合國大會的討論議程。梵蒂岡駐聯合國大使奧薩說：「這些也是天主教會的優先任務，以及峰會的核心課題。」

聯合國秘書長潘基文說，許多人受到教宗「謙虛和慈愛」的感召，他並轉述教宗談話，呼籲全球在社會正義、氣候變遷、生活品質和尊嚴上採取行動。

方濟各結束聯合國大會的演講後，將前往紐約世貿中心九一一紀念博物館舉行一場跨宗教祈福儀式，晚間則在麥迪遜花園廣場舉行盛大彌撒晚會。

(自由時報)
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教宗方濟各掌管80億美元 作風簡樸

天主教教宗數世紀以來過著奢侈的生活，被暱稱為「人民的教宗」的現任教宗方濟各則力求簡樸。

他雖掌管保守估計至少有80億美元的資產，卻對鋪張不感興趣，與歷任教宗截然不同。

這並不代表他反對資本主義，他只是強調，錢該花在刀口上，於公於私都該如此。

以下比較方濟各在食衣住行各方面簡樸的程度，尤其與被戲稱為「穿著Prada的教宗」的前任教宗本篤十六大相逕庭。

1、寓所

依據傳統，選出新教宗時，梵諦岡內部的設計小組也著手以符合新教宗品味的方式整修教宗公寓。

本篤十六當年花了三個月整修教宗公寓，還新建了私人的圖書館、牙醫診間與琴房。

而方濟各沒住進教宗寓所，所以連裝修費都省了。方濟各如今仍然住在選舉教宗時所住的「聖瑪爾修女之家」三房客房，生活模式與他在布宜諾艾利斯擔任總主教時並無二致。

2、座車

前任教宗本篤十六偏愛德國賓士座車，方濟各卻告訴下屬：「汽車確實是必備的，但選用簡樸的車款即可，如果你們屬意高檔名車，先想想世上有多少孩子死於饑荒。」

方濟各訪美時搭乘碳灰色飛雅特（Fiat）500L座車，還把車窗搖下，訪韓時則搭乘起亞（Kia）車款，閒暇出巡羅馬，則搭乘車齡30年的雷諾老車。

3、手表

方濟各總是戴Swatch或卡西歐（Casio）塑膠手表，價格比紙本聖經還便宜。歷任教宗的手表都頗為名貴，連以簡樸著稱的若望保祿二世都戴勞力士，本篤十六則戴德製榮漢斯手表。

俄羅斯東正教會大主教基里爾更是戴著要價3萬美元的寶璣名表。

4、鞋子

本篤十六之所以被稱為「穿著Prada的教宗」（Prada Pope），原因正在於他對Prada為他量身訂製的紅色平跟船鞋情有獨鍾，還因此被男性時尚雜誌Esquire選為「年度最佳衣著男士」。

方濟各則選擇穿舒適、方便活動的醫療矯正鞋。

(經濟日報)
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聯合國演講 教宗籲伸援窮人

天主教教宗方濟各25日來到美國最大城市紐約，赴聯合國大會發表演講。教宗在演說中，呼籲世界各國領袖對窮人伸出援手、對抗氣候變遷、並終止導致難民逃往歐洲的衝突。

教宗抵達聯合國總部時，聯合國秘書長潘基文和夫人在場迎接。潘基文提及教宗過去就社會公義、氣候變化、生活質素和尊嚴所提呼籲，讚揚教宗的謙遜、仁慈鼓舞了許多人。

聯合國今年成立70周年，方濟各是第5位參訪的教宗，且是第一位在聯合國大會上演說的教宗。聯合國總部25日首度升起由黃、白兩色組成的教廷國旗。

教宗以母語西班牙文演講，探討對和平的迫切需求、難民的苦境，貧窮與政府失能引致戰爭與移民。

聯合國自25日至27日舉行「可持續發展特別峰會」，討論17個涉及廣泛的全球目標。第一項議程即是消除全世界各種形式的貧困。教宗關心貧窮恰與議程相呼應。

除了赴聯大演說，教宗當天還拜訪了世貿中心遺址紀念廣場。教宗在此與一些受難者家屬會晤，然後前往九一一國家紀念博物館，主持跨宗教紀念儀式。

25日下午的行程，則展現教宗喜愛與平民接觸的一面，首先拜訪東哈林區的「天使之后聖母學校」。此區是西裔社區，學校位在公共住宅區裡面。

教宗與學童相見歡，也為住在這裡的合法以及非法移民祈福。接著，教宗將隨車隊穿越中央公園，最後在麥迪遜廣場舉行戶外彌撒，而後結束紐約的行程。

(中國時報)
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教宗國會歷史性演說 眾院議長貝納頻落淚

教宗方濟各24日在美國國會發表歷史性演講，成為第一位在國會演講的教宗。他呼籲美國人停止敵視移民，在全國展開如何對待無證移民及其家庭的辯論，不能把已在美國生活的移民拒之門外，因為希望移居美國的人，都是試圖改善自己以及家人生活的人。

教宗表示，美國的力量和財富應當用來為人類服務，「建設國家需要我們承認人與人間的關係，拒絕相互間的敵意」。

78歲的方濟各本身就是移民之子，他出生在阿根廷一個義大利移民的家庭，他在國會聯席會議上發表的演講中表示：「我們不能對大批移民湧入感到驚惶失措，而是要把他們當成人，傾聽他們的心聲，用人道、公正和兄弟般的情誼對待移民」。

兩黨參眾議員和最高法院大法官都出席聆聽這場演講，教宗的移民講話受到議員歡迎，但主要是民主黨人在鼓掌。共和黨總統提名參選人在選戰中對移民發出嚴厲措辭，民調最高的參選人川普表示如果他當選總統，將遣返所有在美的1100萬無證移民，他還批評墨西哥把罪犯和強暴犯送到美國。

教宗用英語發表演講，口音濃重，但聲音柔和，他以美國的歷史說明，美國是移民組成的國家，不能擋住外國人，尤其是把美國當成自己家的拉美移民。

教宗方濟各在這場演說的焦點集中在社會問題，包括死刑、遊民、墮胎等美國總統大選年的熱門議題。許多共和黨總統參選人在聆聽教宗演講，包括退休醫生卡森、新澤西州長克利斯蒂、古巴移民之子、國會參議員魯比歐等共和黨總統參選人都聆聽了這場演說。

眾院議長貝納(John Boehner)24日大概是全華盛頓最激動的人。因為他盼了20多年，三位不同教宗婉拒，這次終於請到羅馬教宗方濟各到國會演講。他說這無關政治立場，這是一場關於人性與宗教的宣示。

篤信天主教的貝納，素以感情豐富著稱，時常為感人之事而熱淚盈眶。他24日在聆聽教宗在國會演說時，頻頻拭淚。對曾時教堂唱詩班成員的他而言，教宗演講揉合個人驚喜、政治上涵意、信靈上豐沛，更重要的是情感上快樂的無以復加。他事後說「這對我們國家意義太重要了，教宗來訪真正是賜福美國」。

這天貝納特地挑了綠色領帶。在講演前會面時，教宗透過翻譯說很高興能能到美國時，貝納感動的立刻掉出淚來。教宗稱讚貝納的會客室，還稱讚貝納的領帶，說「綠色代表希望」。

兩黨總統參選人都表示，教宗的演講是支持他們，如教宗說的「婚姻和家庭的基本關係出了問題」，是表明他反對同性婚姻。教宗在談到墮胎和安樂死時，認為人類「必須保護人生的每個階段」。

共和黨總統參選人克魯茲說，在教宗呼籲我們捍衛生命時，許多國會民主黨人卻是面無表情，雙手抱臂。

教宗並呼籲全球，對任何基本教義思想保持警覺；但也警告，必須在打擊極端分子與維護宗教自由之間，保持「微妙平衡」。

他說：「我們必須保持微妙平衡，以對抗藉宗教、意識型態或經濟制度之名所採取的暴力行為，但同時也維護宗教自由。」

方濟各同時呼籲全球廢除死刑，指責軍火交易賺取的是「沾滿血跡的金錢」。

教宗國會演說 打動民心

教宗方濟各24日向國會發表演說，呼籲人道對待中東難民和北美移民，而不是仇視他們。他的演說，獲得不少民眾認同。

57歲的退役陸戰隊員卡斯迪洛(Ricky Castillo)在國家大草坪聆聽教宗演說，他喜歡教宗對移民的看法，但他懷疑國會議員是否會把教宗的話聽進去，「我祈求他們聽得進去」。

卡斯迪洛說，教宗談到移民特別重要，因為現在是選舉季，「就像他說的，我們都曾是移民，不要只會築牆，做點事來幫助他們。我不是移民，我在美國土生土長，但是我關心移民的苦難」。

方濟各也提到民權領袖金恩博士，使得50歲的馬里蘭州居民瑪拉．瓊斯(Marla Jones)感到高興，她說她不是天主教徒，但卻是這位教宗的忠實粉絲，「他強調和平、團結和愛，他注重愛每個人，就像金恩博士」。

47歲的加州居民安娜．畢蒙特(Ana Rocio Pimentel)，對教宗捍衛家庭最為印象深刻。方濟各告訴國會，他擔心家庭這個基本關係和婚姻的基礎受到質疑。畢蒙特也欣賞教宗要求政治領袖廢除死刑的勇氣。

當局共發出5萬張票，給在國會西面草坪聚集的民眾，還有更多人在國家大草坪的更遠處觀看巨型銀幕。演說完後，教宗短暫出現在陽台，獲得群眾熱烈歡呼，他請求群眾為他祈禱，同時祝福那些「不相信或不能祈禱」的人。

(世界日報)
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美給臉色 再揭陸網軍竊資

網攻角力
中美兩國在網路安全角力不斷，美國《華爾街日報》前天披露，中國解放軍成都軍區78020部隊的成員葛星，以「釣魚」方式吸引讀者閱讀學術文章，但只要點擊進去，就會被植入木馬程式，竊取個資，他與一個駭客組織「Naikon」也有關聯。

文章植入木馬程式
葛星發表的學術文章顯示他是研究泰國政治，住在雲南省昆明市。但是根據網路安全公司ThreatConnect與諮詢公司DGI所發表的報告顯示，葛星發表過一篇關於南海爭議的文章，卻是誘餌，一旦打開點閱，就會被植入木馬程式，這個程式會從對方的電腦中，竊走個資等機密訊息。
驚人的是，葛星隸屬中國解放軍成都軍區78020部隊，且與駭客組織「Naikon」有關連。報導指出，「Naikon」曾用來「偽裝」的病毒軟體，包括寮國選美小姐日曆、新聞報導等，該組織已滲透至越南、菲律賓和東南亞許多國家的政府、軍事、媒體和能源公司的網路。
報導引述美國智庫「Project 2049 Institute」執行主任斯托克斯（Mark Stokes）表示，解放軍共有20多個類似78020部隊的編制，功能為情報收集、分析和電腦網絡防禦與攻擊。

曝光後威脅要報警
此外，葛星還以「greensky27」的帳戶名稱活躍於網路社交平台，《華爾街日報》上月聯繫到他，他坦言自己是「greensky27」，當他獲悉被美國網路安全公司研究，立即用威脅口吻說：「如果你發表，我就報警。」1小時後，「greensky27 」就從網路消失。

美中網路競合的制勝關鍵/林穎佑(聖約翰科技大學兼任助理教授)

正當全球關注歐習會的同時，網路安全議題顯然已經成為此行中的熱點話題。近年來，美國不斷的發布許多資安報告，內容皆直指中國網軍對其造成極大的損害，也指出中國製資訊產品可能帶來的隱憂。但隨著史諾登曝光的稜鏡計劃，讓世人知道其實美國更是資訊戰的鼻祖，其對於網域空間的掌握絕不亞於中國。

過去外界對於資訊安全的認知，仍多偏重於網路滲透以及透過植入惡意程式竊取機密。也因此導致大多國家的網軍單位都與情報組織有所關聯。但透過網路進行情蒐只是網路戰的冰山一角，現今網路戰場已從虛擬空間逐步走向實體。
隨著人類對於網路的依賴，若能破壞敵方關鍵基礎設施防護，並配合宣傳戰，更能引起對方民眾的恐慌。由此可見，未來看不見的制網路權，絕對會是各國亟欲爭取的戰略制高點。

以商逼政發揮效益
因此，網路安全的合作在現實上是有其困難性。唯一有可能的合作是透過警政系統的合作，來打擊構成網路犯罪的黑色產業鏈，這符合雙方的利益。特別是中國猖獗的盜版、網路詐騙、信用卡竊取都造成美國經濟的嚴重損失，若打擊犯罪的同時，配合開放美國資訊廠商進入中國市場，更能發揮以商逼政的效益。
除了硬體與軟體在市場上競逐之外，真正決定兩者網路戰勝負的應該還是在資安人才上，數位戰爭中最重要的還是在於雙方對於零時漏洞（0-Day）的尋找與利用。
所謂零時漏洞是指被駭客發現，但官方還未提供修補程式的安全漏洞，因此如何快速發掘零時漏洞，以及保存至適當時機發起攻擊，便需要有組織的單位進行全面的策劃。

培養更多資安人才
如破壞伊朗核電廠設備的震網病毒，便利用了7個漏洞（其中4個左右為零時），由於一般駭客不會浪費過多的零時漏洞在一隻蠕蟲上，除非有國家和政府的支援和協助，否則很難發動如此規模的攻擊。這也象徵了數位軍備競賽的到來，因此對美中未來而言，誰能投入更多資源，培養出更多的資安人才掌握關鍵技術便能在數位軍備競賽中贏得先機，達到制人而不制於人。

(蘋果日報)
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歐習會 歐巴馬重申三公報、台灣關係法

網路竊密 歐：中方有承諾

美國總統歐巴馬二十五日在與中國國家主席習近平舉行聯合記者會時主動表示，他向習重申了美國信守基於三公報和台灣關係法的一個中國政策。在網路竊密方面，他告訴習，竊取美國商業機密的行為必須停止。習告訴他，中國政府沒有支持這類活動，他今天和習達成共識，政府未來不會介入竊取商業機密的網路活動，他們聽到中方的承諾，現在要檢驗中方是否採取後續行動。

習近平則說，美國是世界上網路最強的國家，中國則是網民最多的國家，雙方合則兩利、鬥則雙輸，應將網路打造成雙方關係的合作點，不是磨擦點，一起打擊網路犯罪，不要把它政治化，接下來要把共識進一步達成一致並落實。

在紅地毯和二十一響禮砲歡迎聲中，歐巴馬今天對來訪的習近平表示，他歡迎一個和平、穩定和繁榮的中國崛起，但也必須坦誠說出歧見。習近平則表示，他這次是為和平與合作而來，中美要堅持建構新型大國關係的正確方向。不過，歐巴馬並沒有回應習提出的新型大國關係。

習近平與夫人彭麗媛美東時間二十五日上午抵達白宮參加歡迎儀式，歐巴馬與習近平兩人隨後舉行會談及聯合記者會。白宮內有數百名中美歡迎民眾，白宮外也有法輪功人士，台灣和西藏旅美僑胞抗議。

歐巴馬在軍禮歡迎儀式後致詞時再秀「你好」的中文。他說，美中在經貿、氣候變遷和伊朗問題上有合作，但也必須坦誠說出分歧，包括網路間諜問題和人權議題。他說，習近平去年談到和平發展願景，認為中美兩國能合作的領域相當寬廣，他完全同意，美中若能合作，影響本世紀發展方向的能力是無與倫比的。

習提合作 歐：須坦誠分歧

面對美國愈來愈多的質疑聲浪，習近平則擺出和平的姿態。他表示二○一三年他和歐巴馬在安娜伯格莊園做出共同建構新型大國關係的戰略抉擇，兩年來在各方面取得重要進展，中美攜手合作可以產生一加一大於二的效果。

習近平說，新型大國關係應該隨時而動、順勢而為，他這次來是為和平而來、為合作而來，美中要堅持新型大國關係的正確方向，使和平、尊重與合作始終成為中美關係的主旋律，美中要加深戰略互信和相互了解，尊重彼此的利益和立場，也要堅持互利雙贏。

這場歐習會是兩人在不到二十四小時內的第二次會面。二十四日抵達華府的習近平，稍晚赴白宮參加私人晚宴。

(自由時報)
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網路安全議題 歐習過招

在美國總統歐巴馬與大陸國家主席習近平廿五日在白宮召開聯合記者會，歐巴馬率先提出網路安全議題，表示向習近平表達美方的嚴重關切。開放記者提問時，歐巴馬刻意先點彭博社記者提問，果然問的就是網路安全的問題，質疑歐巴馬是否取得中方同意遏止網路犯罪，不再竊取美國企業的營業秘密。

雙方同意打擊網路犯罪

歐巴馬表示，他告訴習近平，現在的問題是能否言行一致、說到作到，我們會聽其言觀其行；而美國應對網路安全問題除了傳統方法，也會不遺餘力的去追捕從事網路犯罪的個人或實體，這不只是針對中國，因為世界任何國家都可能面臨網路安全問題。

歐巴馬表示會談有重大進展，但還有工作要做。雙方同意政府不會支持網路犯罪。

達成共識加強合作 不政治化

習近平則說，網路安全問題是當前國際社會和中美重視的問題，他和歐巴馬多次交換意見，也達成許多共識，美國是世界上網路勢力最強，中國則是使用網路最多，雙方合則兩利、鬥則雙輸。雙方在打擊網路犯罪應多方面加強合作，把網路安全議題打造成美中關係增長點，而非摩擦點，「應該加強合作，不要政治化」。

至於美國如何歡迎一個崛起中的中國，歐巴馬表示，他上任後一貫以建設性方式管控分歧、通力合作，他不斷重申表示，美國願意看到中國人民擺脫貧困、繼續增長與擴大市場。

人民幣在均衡水平上 保持穩定

習近平在被問到中國經濟發展的問題時說，中國正進行人民幣市場化機制，人民幣兌美元升值幅度已超過百分之三十五，人民幣不存在長期貶值基礎，未來將維持在合理均衡水平上保持穩定。

習近平說，目前中國經濟面臨下行壓力，政府採取積極財政和穩建貨幣政策，上半年經濟成長保持百分之七，今年總體預期也是百分之七，中國經濟成長保持中高速，持續這樣的基本面並未改變。



(聯合報)
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美中將成立專案小組追查網路駭客

美國總統歐巴馬25日與中國國家主席習近平舉行高峰會，歐巴馬釋出善意，支持人民幣納入國際貨幣基金組織的特別提款權(SDR)，中美同意成立小組，共同追查網路駭客。習近平則強調，在南海上的設施不搞軍事化。

歐巴馬重申《台灣關係法》

在台灣問題上，歐巴馬向到訪的中國國家主席習近平重申美國信守「一個中國政策」，此一政策是以美國與中國大陸的3個聯合公報及美國的《台灣關係法》為基礎。

歐、習在白宮舉行了約2小時的高峰會，然後舉行聯合記者會。在開場白中，歐巴馬重申了美國一貫的台海政策。

依據《台灣關係法》，美國有義務提供防禦性的軍備給台灣；任何對台灣之威脅，為美國所嚴重關切。

歐巴馬並指出，美國歡迎和平、穩定、繁榮的中國崛起，並希望中國成為國際社會負責任的成員。

關於網路攻擊，歐巴馬表示他與習近平很嚴肅的討論了這個問題，兩人都表示各自的政府不支持這種作為，而會談的重大進展之一是彼此同意合作交換這方面的資訊，並且會有後續的動作。他說，政府不參與網路攻擊或網路駭客行為，應該視為這次峰會的進展。

兩國將協商南海爭議

習近平表示，中方堅決反對網路竊密行為；兩國同意加強合作，避免誤解與歧見。

關於東海及南海，歐巴馬表示美國的船艦、飛機將繼續在國際法許可的地方航行、飛行。習近平表示願意透過協商解決爭議。

習近平重申中國大陸繼續推動市場改革，也感謝美國支持國際貨幣基金會把人民幣納入「一籃子儲備貨幣」。

歐巴馬表示在會談中提及人權議題。習近平則表示，各國國情不同，彼此應尊重各國的選擇，中方願意在平等的基礎上與美國對話。

歐、習兩人都同意繼續在北韓核武議題一事合作，不容許北韓成為核武國家，並達成朝鮮半島無核化。

(中國時報)
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美媒：解放軍1駭客 「葛星」被鎖定

在中國國家主席習近平抵達華府之際，美國媒體再揭露中國軍方和駭客團隊之間的關係，指中國政府操縱的極其龐大的國家網路間諜機器在海外活動，並鎖定中國一個軍事偵查部門的成員葛星(Ge Xing)。網路安全問題將成為24日晚及25日「歐習會」討論的重要議題。

「華爾街日報」24日報導，葛星發表的學術論文顯示出他是泰國政治學的專家。在社交媒體上的多篇貼文顯示，他剛剛做了父親，是一名騎行愛好者，開著一輛白色大眾高爾夫轎車，偶爾也會批評一下政府。

但網路安全研究公司ThreatConnect和安全諮詢公司Defense Group Inc.的報告顯示，葛星在網路的其他活動卻與一個中國駭客團體Naikon有聯繫，而Naikon已滲透與中國爭奪南中國海控制權的國家的主要電腦網路。

葛星所屬單位為中共解放軍第78020部隊，是隸屬成都軍區的技術偵查部隊，駐地昆明。據悉，解放軍共有20多個類似78020部隊的建制，其功能為情報收集、分析和電腦網路防禦和開發。成都軍區還有一隻類似的偵察部隊，專門針對與西藏流亡的精神領袖達賴喇嘛(Dalai Lama)有關的網路系統。

ThreatConnect的報告將這個部隊與駭客組織聯繫起來，是因葛星在社交媒體上用greensky27這個名字，而Naikon網路的活動也用這個名字。

在8月與「華爾街日報」簡短的電話交談中，葛星證實他在社交媒體上使用greensky27這個名字，但當被告知他是一份報告的研究對象時，他拒絕透露進一步的信息。他說：「如果你發表，我就報警。」然後他沒有聽報告的內容就掛斷了電話。之後的電話以及提問的短信他都未回應。

通話一小時後，greensky27的Naikon域名就停止了活動，最近仍然處於不在線狀態。

據研究人員說，Naikon向收件人發送精心製作的電子郵件，一旦打開郵件中的附件便會感染。根據俄羅斯殺毒軟件公司卡巴斯基實驗室(Kaspersky Lab ZAO)的報告，Naikon曾使用過的病毒附件包括老撾選美小姐日曆，分別使用英文和當地文字的新聞報導和戰略性話題備忘錄，以及另外一些看上去像是基於機密信息而撰寫的備忘錄。

卡巴斯基實驗室表示，依靠這種被稱為釣魚式攻擊的技術，Naikon已滲透至越南、菲律賓和東南亞其他國家的政府網路、軍事領域、媒體界和能源公司，該技術成功率非常高。

(世界日報)
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安倍大挫敗 日再陷通縮 QQE來首見 日銀最快10月擴大貨幣寬鬆

受內需疲弱和油價下跌影響，日本8月再度陷入通縮，是2年多前日本央行（日銀）啟動QQE（質化與量化寬鬆）以來首見，象徵「安倍經濟學」的一大挫敗，市場預期日銀最快10月將擴大貨幣寬鬆。
周五公布的官方數據顯示，日本8月包含石油但不計生鮮食品的核心CPI（Consumer Price Index，消費者物價指數）年減0.1%，符合市場預期，但比7月的持平還糟，是2013年4月日銀總裁黑田東彥啟動QQE以來首度下滑。

可能調整公債收購
日本上季經濟陷入萎縮，家庭支出、工業生產和企業投資也都令人失望，如今連物價都重拾跌勢，市場預期日銀遲早會擴大寬鬆。黑田東彥曾表示，如果日本通膨有無法達到目標之虞，日銀會毫不猶豫調整政策。
瑞士信貸白川浩道等經濟學家說：「日本通膨率再次降到負值，經濟成長展望則更加黯淡，我們仍預期日銀可能在今年底前決議擴大貨幣寬鬆，且最可能在10月底採取行動。」
但有分析師警告，擴大貨幣刺激措施對拉抬通膨幫助不大，因日本物價主要受外部因素影響。日精基礎研究所首席經濟學家櫨浩一說：「QQE初期對市場信心影響很大，不僅激勵日股上漲，日圓也因此貶值，但貨幣政策不是萬靈丹。」

推新經濟振興計劃
如果日銀決議擴大貨幣寬鬆，可能會面臨無債可買問題。瑞士銀行（UBS）和摩根大通（JPMorgan Chase）說，日銀可能開始收購地方政府發行的債券。瑞銀策略師井川祐輔說：「如果日銀收購日本國庫券面臨困難，可以轉向地方政府發行的債券、財政投資或貸款計劃債券，日銀下月可能調整公債收購計劃。」
安倍周四在連任自民黨黨魁後舉行的記者會上公布「新3箭」，目標是把日本GDP（Gross Domestic Product，國內生產毛額）提高到600兆日圓（166.46兆台幣）。由於財政和貨幣政策需互相配合，安倍推出新經濟振興計劃也加深日銀下月將擴大寬鬆的預期。



(蘋果日報)
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「新三箭」怎麼做 日相安倍：再研究

日本國會會期近尾聲，首相安倍晉三按慣例舉行休會國際記者會，他說安保法案若是戰爭法案，為何能得到歐、美、東南亞國家的眾多支持。媒體追問「新三箭」的具體政策，安倍表示要指派新大臣負責及召開國民會議來研究。

安倍廿六日赴紐約聯合國大會演講前召開記者會，他說，通過安保關連法案「是讓日本的非戰誓言更確切」，新法使美日同盟得完全發揮功能，防事端於未然。他也稱讚投贊成票的三個在野黨是「負責任的在野黨，民主主義的楷模」。指把法案「貼標籤」為戰爭法案是毫無根據、挑撥事非、不負責任的行為，令人遺憾。

安倍說，全世界有許多國家肯定安保法，包括二戰的當事國菲律賓、美國等，「因這是扼止戰爭的法案。」有助穩定區域和平。媒體詢問，許多憲法學者說安保法違憲、多數民眾指政府說明不夠，安倍沒有正面回答，只說當年簽署美日安保條約、通過參與維和行動（ＰＫＯ）法案，國內反彈聲浪很大，「時間一久，國民就能慢慢理解。」

有兩家媒體問，達成ＧＤＰ六百兆日圓的具體政策及時程表。安倍說，ＧＤＰ目標值、生育率一點八及零介護（長照）離職都是非常困難的問題，「非一朝一夕可實現。」但政治家要展現決心、訂大目標，如三年前他宣誓擺脫通貨緊縮。下個月內閣改組將新增「一億總活躍社會」的擔當大臣，設置國民會議深入討論。安倍沒有答出新三箭的具體的執行方案。

外交上，安倍盼秋天促成日中韓三邊高峰會，聯合國大會時與俄羅斯總統普亭會談，「普亭會在『最佳時期』訪日。」普亭原定年底前訪日，但俄總理訪問雙方有主權爭議的北方領土，互動暫緩。

安倍說，「我會比過去更努力改善與俄、韓、中的關係。」

(聯合報)
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日物價驚跌 安倍大挫敗

日本8月核心消費者物價比去年同期下跌，是兩年多來物價年增率首度下滑，象徵首相安倍晉三抗通縮之役的最新挫敗，也升高外界要求日本銀行（央行）擴大寬鬆的聲浪。

政府公布，8月核心消費者物價指數（CPI），比一年前下滑0.1%，雖符合市場預期，但為日銀總裁黑田東彥2013年4月祭出大規模收購資產的量化與質化寬鬆（QQE）計畫以來首度滑落。7月核心CPI則持平。日本核心CPI包含油價，但剔除生鮮食品價格。

核心物價指數惡化、多項通膨預期指標減弱，加上日本經濟面臨陷入衰退的風險，可能加重日銀近期內推出額外寬鬆措施的壓力，設法把通膨率朝2%的目標拉抬。類似的一連串發展，曾促使日銀去年10月擴大資產收購計畫，把年度收購額度提高到目前的80兆日圓。

高盛首席日本經濟學家馬場直彥預期，日銀可能在10月30日的貨幣政策例會上，宣布擴大寬鬆措施。

其他經濟學家指出，日銀預定10月1日公布的短觀季報可能顯示企業信心滑落，使擴大寬鬆的行動顯得更迫切。

但日銀堅稱通膨率逐漸回升，只是物價上漲壓力被能源進口價格下跌遮蔽了，而25日的數據的確顯示，剔除能源及食品（酒類除外）的通膨指標在8月攀升0.8%，比7月的0.6%加速。

但民間經濟學家質疑，在內需疲弱下，這項「核心核心CPI」改善的趨勢可能難以為繼。

黑田東彥25日表示，若不計能源價格，通膨率正以1.1%的速度回升，淡化物價下跌趨勢捲土重來的顧慮。但官方資料未包含他所指的1.1%數據。

黑田表示：「物價趨勢的基礎穩固。檢視8月CPI數據的細節即知，物價正以大約1.1%的速度增加。」他說，8月核心CPI下滑0.1%，是受能源價格拖累。



刺激新措施 日銀擬買地方債

受經濟成長趨緩正加重日本銀行（央行）加碼刺激經濟的壓力，但分析師說，隨著日銀購買公債的能力已逼近極限，日銀可能需要考慮新措施。

瑞士銀行（UBS）、摩根大通等業者表示，日銀可能開始購買地方政府發行的債券、與資助政府計畫的債券。瑞銀估算，這些債券的在外流通金額分別為58兆日圓（4,820億美元）及69兆日圓（5,734億美元）。

即便日銀目前每個月購買多達120億日圓的公債，日本通膨率距離日銀的2%目標仍很遠。瑞銀認為，日銀10月後可能會決定開始購買地方政府債券，因為屆時日銀在購買公債時可能遭遇困難。

銀行等金融機構能出售的公債有限，因為必須保留一些公債以符合擔保品要求等規定。

瑞銀駐東京策略師井川祐輔說：「如果日銀在收購公債以提高貨幣基數時遭遇困境，可能會轉買地方債券、或財政投資與貸款計畫債券。日銀收購公債的環境可能會在10月起改變。」

(經濟日報)
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日本核心CPI驚跌 打臉安倍

日本周五公布8月核心消費者物價指數（CPI），出現逾2年來首見較一年前下跌，為首相安倍通縮之戰的最新挫敗。安倍周五召集日本央行總裁黑田東彥會商，會後安倍表示已備妥財政刺激等措施因應，黑田則說安倍並未在貨幣政策上提出特別要求。

日本8月核心CPI年減0.1％，是2013年4月以來、也是從日本銀（央）行在2年多前推出大規模刺激方案以來，首見較一年前下跌，而這對安倍經濟學或反通縮之戰，不啻是一大挫敗。安倍周四才表示日本通縮已經結束，他並且提出要發射經濟新三箭。

周五這項數據出爐幾小時後，安倍即召集日銀總裁黑田東彥會商，是兩人自6月以來的首度會面。兩人通常約每3個月會在首相府會面，討論日本及全球的經濟狀況。

日本經濟走弱，通膨又陷入停頓，使許多分析師預期日銀將擴大寬鬆政策，有些人更預期最快在下個月就會行動。

周五會後，安倍向記者宣示，他已準備好以額外政策措施，包括進一步財政刺激在內，彈性因應經濟任何轉逆。

安倍說：「日本經濟正顯現一些弱化，但仍舊在復甦之勢上。拚經濟將依舊是我們的最高優先。」

安倍說：「我們並未考慮現在就編列追加預算來融通刺激方案。但我們正仔細監看經濟進展，隨時準備導入經濟的及財政的彈性。」

日銀總裁黑田會後向記者表示，在和首相的會面中，並未在貨幣政策上接到特別要求。

當被問道是否需要額外貨幣寬鬆時，黑田說：「我不會評論特定的貨幣政策。」他也表示，排除油價重挫後，日本物價走勢依舊堅穩。

黑田聲稱他並未談及周五物價資料中的細節，並強調CPI下跌大體上來自於能源成本恢復下滑。

安倍政府周五力求淡化通膨數據的弱化。職司經濟重生之責的經濟財政大臣甘利明說：「很顯然是什麼在壓抑數據─能源價格下滑。」



(工商時報)
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印尼放任霾害肆虐 新加坡抗議

由於印尼霾害導致新加坡空污指數飆升至危險級，星國政府二十五日宣布關閉全國中小學校，並對民眾分發口罩，星國高層還重砲抨擊不把空污當一回事的印尼，痛批印尼官員對殃及鄰國的霾害危機的發言「駭人聽聞」。

新加坡海峽時報指出，由於該國空污指數已飆升至被視為危險的三百，當局因此宣布全國各級中小學與公營幼稚園關閉。印尼霾害已成為與鄰國新加坡與馬來西亞關係緊張的因素之一。霾害來自於蘇門答臘的火耕習俗，年年都造成該區空氣品質惡化，今年的問題看似是史無前例地嚴重，也難怪飆升的除了空污指數，還有鄰國的火氣。

新加坡外交部長尚穆根怒嗆印尼官員不把霾害當一回事，痛批印尼政府雖說已採取行動解決此一問題，然其政府高層卻又同時發表了完全不尊重新加坡人與印尼人的「駭人聽聞」的發言…「政府高層官員怎麼可如此厚顏無恥或毫無責任感地罔顧自己的人民與我們的人民（指新加坡人）發表這樣的言論？」尚穆根雖未言明是針對哪名印尼高官的發言，但其所指的顯然是印尼副總統卡拉。

卡拉日前重申他三月時的發言，指稱印尼的鄰國應該為一年中的大部分時間都有良好空氣品質，對印尼心存感恩…「他們（一年有）十一個月可以享受來自印尼的良好空氣，但卻從未為此感謝過我們。」卡拉此言形同暗示印尼霾害的影響每年只有一個月，算不上是什麼大問題。印尼總統府發言人艾里不願針對尚穆根的話發表評論，但說印尼的鄰國不該抹煞印尼在控制火勢上的努力。

除了尚穆根，新加坡前總理吳作棟也加入戰局，直言真正的解決之道是印尼剷除導致霾害的根源。目前是民選國會議員與榮譽國務資政的吳作棟在臉書上說，要是印尼能遏止非法火耕，就能提升投資人對印尼解決其他複雜挑戰的信心；霾害是印尼政府效率與區域國際關係的試金石。

(自由時報)
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印尼煙霾飄過界 新加坡停課抗議

印尼總統佐科威原訂視察煙霾行程的專機，廿五日因為煙霾造成能見度不足而取消。這已不是第一次，佐科威專機因為煙霾取消行程。

印尼蘇門答臘島上占碑省是煙霾嚴重地區，佐科威安排的視察行程卻因為能見度僅兩百到三百公尺而取消。

印尼今年因為「換耕燒芭」引起的棕油田、雨林大火又讓鄰國新加坡、馬來西亞燒出一肚子火。

新加坡已宣布廿五日中、小學生停課，星國外交部長尚穆根廿四日曾以不指名帶姓的方式批評印尼「完全不顧我國人民，以及他們自己的人民」。

印尼農民或是棕油田公司為了省錢，每年在旱季開始的六月砍掉已採收的棕油樹，八月開始燒芭，在十月雨季時靠老天降雨自動滅火，但燒芭時吹西風或西南風，大量濃煙飄向印尼及鄰國新加坡、馬來西亞。

印尼自一九九九年起明文規定禁止燒芭，但法律執行並不確實，仍有農民以最低成本的燒芭方式整理農地後再種植新一批棕油樹。

印尼媒體「雅加達環球報」報導，佐科威的行程已不是第一次因為煙霾而取消。他原訂視察占碑省，該省發言人亨利札表示，不確定總統是否重新安排視察，「或許總統會在煙霧消散後再來視察」。

去年六月一場野火造成印尼產生大量煙霾飄向新加坡，空氣汙染指數一度達到「401」非常危險程度，新加坡強烈要求印尼採取行動，但當時印尼人民福利統籌部長阿貢．拉克索諾指責新加坡的反應「像個小孩子一樣，吵鬧不休」。

據報導，在印尼的棕油田公司，許多是新加坡人所擁有或管理，新加坡雖在二○一四年實施跨境煙霾污染法令，對海外排汙者處以巨額罰款。但這也讓印尼官員有機會反駁，例如副總統卡拉就曾說，「印尼的鄰國應該感謝一年中還有十一個月的空氣品質是不錯的」。

(聯合報)
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IS是美國養大的 有證據

許多敘利亞、伊拉克難民是為了逃離激進組織「伊斯蘭國」（IS）的統治。搜尋俄羅斯衛星網的報導可發現，衛星網主張「美國暗中支持IS」。

證據何在？

伊朗民營Tasnim通訊社今年3月7日引用伊拉克Sama通訊社的報導說，伊拉克反恐部隊在尼尼微省出任務時，在IS的指揮部逮捕四名受雇於IS的軍事顧問，其中三人同時持有美國與以色列護照（第四人則來自波斯灣某個阿拉伯國家）。隔天Tasnim報導，伊朗國會議員約卡爾批評說，協助IS的美國軍事顧問被捕，顯示美國與IS確有合作，美國帶領的聯軍不是要打擊IS，而是別有目的。伊朗國會國家安全與外交政策委員會委員侯塞尼說，「美國軍事指揮官竟出現在IS的指揮部，聯合國不該保持沉默」，他呼籲伊拉克政府向聯合國抗議「美國這個培養恐怖分子的政府」。

另一個證據是，巴基斯坦最大英文報「快訊論壇」今年1月28日報導，IS巴基斯坦分部指揮官薩拉非（Yousaf al Salafi）接受訊問時坦承透過美國獲得資金。巴基斯坦執法單位1月22日宣布，已在第二大城拉合爾的突襲行動中逮捕薩拉非和兩個同夥。消息人士向巴基斯坦烏爾都文「每日快報」透露：「薩拉非在調查過程中坦承，他透過美國取得資金，以維持組織在巴基斯坦的運作，並招募年輕人到敘利亞作戰。」

消息人士說，巴基斯坦已在美國國務卿柯瑞與美國中央司令部司令奧斯汀1月來訪時，把薩拉非的供詞轉告給他們，「美國譴責IS的行徑，卻無法阻止資金經由美國資助IS，美國必須消除人們心中的一種印象：美國正為自己的利益資助IS，所以美國只攻擊伊拉克IS，不打擊敘利亞IS」。

還有一個間接證據。美國「司法觀察」基金會取得美國國防情報局2012年的一份解密文件，文件顯示，美國完全明白介入敘利亞內戰的危險後果，也知道給「溫和派」反抗軍武器，可能會演變成間接地給極端組織武器。

該文件寫道：「如果那裡的局面演變成，可能在敘利亞東部公開宣布或秘而不宣地建立薩拉非派（Salafist）王國，這正是支持反對派想要的結果，為的是要孤立敘利亞政權。」薩拉非派是伊斯蘭教遜尼派極端民兵組織，他們相信自己是古蘭經唯一正確的詮釋者，認為溫和派穆斯林是異教徒，企圖讓所有穆斯林改變信仰，並確保他們的伊斯蘭基本教義派觀點能主宰全世界。

(聯合報)
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(聯合報)
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(聯合報)
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暖化影響演化 黃蜂不再長舌

新的研究報告指出，全球暖化和生物的演化已讓許多美洲大黃蜂變得不那麼「長舌」。

根據24日發表在「科學」雜誌的一篇報告，洛磯山脈有兩種大黃蜂的舌吸管如今比40年前短了約四分之一，主因是氣候暖化改變了供應它們花蜜的野花種類。

其中一種大黃蜂的舌吸管原本有身體的一半長，若以人體作比較，就相當於舌頭可以長到腰部。但因為需要較長舌吸管才能汲取到花蜜的野花數量變少，它們已不再需要那麼長的舌吸管。

紐約州立大學的米勒史楚特曼是這篇報告的主要作者，他指出，使用長舌吸管比較耗損體力，黃蜂於是演化出較短的舌吸管，以方便從更廣泛種類的野花汲取花蜜。

研究報告的共同作者密蘇里大學的賈倫說，生物學家已在追蹤全球暖化如何改變動植物的發展、遷徙、習性和行為，這篇報告則與眾不同地專注在生物身體的改變。

(聯合晚報)
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美攔截包裹發現失竊畢卡索油畫 返法

世界藝術大師畢卡索(Pablo Picasso)帆布油畫「理髮師」(The Hairdresser)，24日正式回歸法國巴黎龐畢度藝術中心(Centre Georges Pompidou)。這幅價值超過1500萬元（美元，下同）的作品14年前在法國神秘失竊，然而去年12月，新澤西州紐瓦克港(Newark)海關攔截到一個可疑包裹，發現裡面正是失蹤多年的大師作品。

美國政府今年8月正式將該畫交還法國，並於近日抵達巴黎。巴黎龐畢度藝術中心24日為此舉辦了特別儀式，慶祝「理髮師」失而復得。畢卡索的孫子奧利佛‧畢卡索(Olivier Picasso)、文化部長佩勒林(Fleur Pellerin)等人出席儀式。

奧利佛‧畢卡索表示，「理髮師」失而復得是藝術史上的一件大事：「特別難忘工作人員告訴我找到畫作的那一刻。」佩勒林也指出，此次「理髮師」的回歸，是與竊賊較量的一次重要勝利。

「理髮師」是畢卡索於1911年在其立體主義創作時期繪製的傑作，今年1月通過巴黎龐畢度藝術中心專家的鑑定認證，價值1500萬元。該作品之前最後一次現身公眾視野，要追溯到1998年在德國慕尼黑的展覽，展出結束後，館方將畫作歸還給龐畢度藝術中心，從此存放在儲藏室。然而到2001年，龐畢度藝術中心再次接到外借要求時，卻遍尋不著，卻發現原應在儲藏室的畫作已不翼而飛，斷定此幅畫失竊，其後一直毫無線索。國際刑警組織也將其列入失竊藝術品資料庫名單。

直至去年12月18日，美國海關人員在紐瓦克意外查獲這一珍貴畫作。美國移民和海關執法局表示，該包裹使用「聯邦快遞」從比利時寄出，申報單上寫明內容物為價值30歐元的「手工藝品」，收件地址為紐約市皇后區長島市一間有溫度控制的倉庫。寄件人僅僅署名「羅伯特」(Robert)，並附有法文「聖誕快樂」。

目前警方還在就「理髮師」失竊一案進行追查。

(世界日報)

健康

嗜酒傷肝 壯男驚罹乳癌 代謝雌激素功能變差 乳房發育如少女

一名40多歲男子，半年多前乳房開始脹痛，接著右乳出現硬塊、乳頭還滴出鮮血，嚇得他趕緊就醫，經檢查，原來愛喝酒的他罹患乳癌與肝硬化，肝臟硬化促使肝臟代謝雌激素的功能變差，讓他胸部像發育少女般發脹，乳腺組織也因過度刺激變異為乳癌。

收治該病例的高市小港醫院外科主任莊捷翰說，男子就醫時右乳乳頭下方可摸到一顆直徑1公分硬塊，經超音波與切片檢驗，證實是零期乳癌，男子獲知後，還一頭霧水說：「我是男的咧，怎麼會得乳癌？」
男子膚色偏黃，莊捷翰再為他做肝臟檢查，發現男子有B肝帶原合併肝硬化，肝臟功能變差，無法發揮應有代謝雌激素功用，研判過多雌激素持續刺激乳腺組織，讓他像發育少女乳房又脹又痛，後再促使細胞出現癌病變。

醫癌才發現肝硬化
莊捷翰指男子乳癌病程為未轉移的零期，開刀切除預後良好，5年存活率逾95％，也因乳癌腫瘤讓乳頭滴血，讓他意外診斷出肝硬化，已做相關治療，否則肝硬化病況再惡化，恐致肝衰竭死亡。
高雄榮總副院長張宏泰說，乳癌並非女性專利，他陸續收治20多起男性乳癌病例，患者多是因自己或伴侶摸到乳房有硬塊就醫，且男人胸部很平，容易摸到，多可在早期就發現與切除。
張宏泰指民眾多已有長期酗酒易導致肝硬化觀念，但肝硬化者也可能因肝功能不全，提高乳癌發生率，依健保署資料，國內每年都有新增數十例男性乳癌患者，年逾50歲以上約佔70％。

男動刀「除惡務盡」
張宏泰指一旦被確診是乳癌，男人幾乎全阿莎力要求「除惡務盡」，乳房全切也無所謂，但約有3成女性會考量再三，甚至不回診想保有乳房。
張宏泰呼籲民眾應多關心自己身體變化，觀察乳房有無硬塊、乳頭有無分泌物，若有此現象要快就醫。

男性乳癌注意事項
●勿酗酒，因酗酒易致肝硬化，致使肝臟代謝雌激素功能變差，提高患病機會
●乳房若有硬塊、分泌物、乳頭凹陷者，應快就醫
●乳房若長期出現脹痛、單側乳房變大症狀者，應就醫檢查
●隱睪症患者或有乳癌家族病史者是好發族群

(蘋果日報)
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聰明選水果 糖友放心吃/林款帶(台北自在診所糖尿病照護中心院長)

水果能提供豐富的維生素和纖維素，有益健康。但現在的水果經過不斷的改良，甜度大幅提升，因此有不少糖尿病患擔心吃了水果，會讓血糖飆升。

其實水果的甜度高，並不等同其含糖量也高。測量水果的甜度是利用折射光的原理，並無法由水果的甜度直接來換算成水果的含糖量。況且甜味是一種主觀的判斷，會受到食用時，水果的酸度影響，譬如水梨甜度11到12，我們就會覺得清甜；但柳丁因其帶酸的特質，甜度必須達到17或18，才會覺得柳丁是甜的。所以不能光是藉由味蕾感覺的甜度就判斷哪種水果的含糖量高，會不會造成血糖的波動。

另一個考量的重點是水果的升糖係數（GI Index），高升糖係數的水果會讓血糖和胰島素的波動加大，高血糖和低血糖發生機率都會增加。這種升糖效應主要決定於水果所含膳食纖維的含量，像西瓜、龍眼、葡萄所含的膳食纖維量低，也就表示這些水果是屬於高升糖係數的水果；像蘋果、芭樂、番茄就屬於低升糖係數的水果。

食用水果除了考量甜度、糖量、升糖係數，也要考慮其產生的熱量多寡。這主要就牽扯到食用量。

一般建議糖尿病患者每天吃的水果量為2份，一份約產生60大卡的熱量。其實很難想像到底多少是一份。簡單來說，一份水果連皮含籽約4兩，即相當於一份的量，更具體來說，一份水果量約等同一個柳丁的大小。

◎糖尿病患者吃水果，要吃得健康其實不難，建議把握以下原則：

●甜度高雖不等同含糖量高，但還是避免甜度過高的水果。
●選用含膳食纖維量高、低升糖係數的水果。
●水果有熱量，一天2份，勿超量。
●將水果打汁用喝的當然方便，但還是建議直接食用。
●量血糖就可以知道水果所產生的血糖效應，做為下次選擇水果和量的參考。

(自由時報)
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慢性骨髓性白血病患 擅自停藥小心致命/王銘崇(高雄長庚紀念醫院血液腫瘤科醫師)

正值雙十年華的佩婷（化名）罹患了慢性骨髓性白血病後，在門診追蹤治療下，一直是模範病人，每天準時用藥且定期回診，從不懈怠。

因用藥控制良好，沒什麼副作用，漸漸地，她覺得癌症也不像癌症了，倒像是慢性病。

不過，佩婷這樣的病人在癌症變成像慢性病治療後，卻會「掉以輕心」。像佩婷在治療穩定數年後，被派往中國工作，無法按時回診，我只能看著佩婷從中國傳真檢驗報告，了解她的病況，並調整藥量。

她調回台灣後，雖然正常回診，卻因為工作時間日夜顛倒，開始「漏藥」，3個月的藥可以吃到4-5個月，我常苦口婆心勸她：「不要對癌症掉以輕心！要按時服藥！」她總笑嘻嘻地說：「醫師，我真的覺得自己不像病人啊！有沒有按時吃藥好像都差不多！」

過幾年，佩婷體內的癌症基因含量飆高，導致她在36歲時就病逝，我心裡更充滿了懊悔。如果，我能多要求佩婷重視按時服藥…如果我能讓佩婷對治療別掉以輕心…如果我能多做些什麼…或許佩婷的人生會更長。

這幾年，我一直跟慢性骨髓性白血病患傳達一個觀念：「不要以為癌症治療很簡單；掉以輕心使癌症治療很困難！」臨床研究證實，服藥規律差的病患，進入急性期或加速期的人數較多，達到治療目標的人數也較少。

根據目前臨床試驗的結果資料，最理想的治療反應，是癌症基因降至國際標準值0.0032%以下，也就是幾乎測不到的「MR4.5」，使疾病控制穩定，不致惡化。

慢性骨髓性白血病在20年前是絕症，病人的煩惱是能否活下去；如今，病人想要的是，如何可以活得更好？

目前第二代的標靶藥物已廣泛用於臨床治療，可幫助更多病患達到理想的治療反應。只要按時服藥，盡早達到幾乎測不到癌症基因的「MR4.5」，或許將來治癒慢性骨髓性白血病並非不可能。

(自由時報)
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吃對補鈣食物 活得有骨氣/戴淑婷(衛生福利部桃園醫院營養科營養師)

身體的骨密度會在30歲前達到最高峰，但之後隨著年紀增加，骨鈣會慢慢流失。因此在年輕時，儲存的骨本不夠多，中老年人若鈣質與維生素D攝取不足，就很容易罹患骨質疏鬆症。尤其是更年期的女性，因女性荷爾蒙分泌逐漸減少，無法促進造骨細胞生長及幫助鈣、磷沉積在骨骼中，增加骨質密度；因此停經後的女性，骨質流失的速度將會比同年齡的男性更快。

◎國人各年齡層之每日建議鈣攝取量：

●0–6歲為300–600毫克
●7–9歲為800毫克
●10–12歲為1000毫克
●13–18歲為1200毫克
●成人則為1000毫克

日常飲食當中，多攝取含豐富鈣質食物，注意均衡原則，多採用全穀類、豆類、蔬菜與補充奶類，加強戶外運動曬曬太陽，可以幫助我們多存骨本，維護骨骼健康。

◎鈣質來源以天然的最好，日常生活中，可利用以下幾種方式，來增加鈣質的攝取量。

●每天攝取1-2杯低脂或是脫脂牛奶，及多選用奶類製品，如無糖優酪乳、起司等。
●多選擇含鈣量較高的食物，如帶骨的小魚或小魚乾、蝦類、蛤及牡蠣，黃豆類製品，深色蔬菜（甘藍菜、綠花椰菜、地瓜葉、芥藍、九層塔、髮菜、綠豆芽）、海藻類等食物。
●在米飯內加入含鈣物質，如撒上黑芝麻、白芝麻等。
●減少飲食中會影響鈣質吸收的因子，包括：不攝取過量咖啡、濃茶、避免抽菸、避免過量高蛋白飲食及高油脂飲食。
●攝取足夠的維生素D，適當的日曬幫助維生素D的合成。
●若無法由天然飲食中攝取足夠鈣質，可選擇補充鈣片。
●養成規律運動習慣。

(自由時報)
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感冒糖漿「乎乾啦」…68%長者吃錯藥

衛福部食藥署調查阿公阿嬤用藥習慣，發現六成八的長輩用藥行為不當。不僅把過期藥物、他人用藥拿來吃，甚至為求藥效，把感冒糖漿「乎乾啦」；但感冒糖漿服用過量，恐造成血壓、血糖數值爆表。

食藥署舉辦「我家藥健康」徵文，分析五百篇文章發現，阿公阿嬤吃錯藥者占六成八，就醫觀念錯誤有五成一、購買來路不明藥有四成二、對感冒藥有迷思者近一成、百分之九囤藥或藥品保存不當。

新光醫院藥師楊尚恩表示，常見民眾「牛飲」感冒糖漿。不少阿公、阿嬤認為，如果要讓病快一點好，藥就得吃多一點，不知如此反而造成其他問題。感冒糖漿屬於綜合感冒藥，內含乙醯氨酚、抗組織胺，甲基麻黃素、咖啡因及鎮咳去痰劑等，每種成分都有每人每日建議攝取量上限，超過會對身體造成負擔，甚至成癮，還可能造成頭痛等問題。

楊尚恩說，若是一口氣把整瓶感冒糖漿、相當於六十毫升灌下肚，等於吃了一點八顆普拿疼、三顆抗組織胺、一點二顆的甲基麻黃素及一點八顆的鎮咳去痰劑。

楊尚恩指出，每到感冒流行季節，很多民眾自行購買「綜合感冒藥」，希望能預防感冒；但是，綜合感冒藥只能緩解症狀，感冒應該多休息、喝水，尋求醫師診治，依照藥師指示用藥。

食藥署藥品組科長黃琴喨表示，統計資料發現，阿公阿嬤拿一堆藥回家，全部放在一個盒子，憑印象吃藥；這會造成身體的負擔，建議民眾千萬別亂用藥。

(聯合報)
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癌症時鐘快轉 6成民眾擔心罹癌

遠見雜誌與羅氏藥廠昨發表「癌症調查報告」，有6成的民眾憂心自己未來會得癌症，台大醫院家醫部主治醫師李龍騰表示，根據統計，民眾若現在還沒有得到癌症，未來還有三分之一的機率罹癌，以罹患大腸癌及皮膚癌的機率最高。

衛生署前署長楊志良表示，根據衛生福利部統計，從死亡人口來看，每4位死亡人口，會有1人的死因是癌症。台灣的癌症時鐘與十年前相比，快了1.6倍，2012年台灣每5分26秒，就會有一位民眾罹患癌症。根據遠見民調結果，有3成民眾的家人或自己有罹癌的經驗，另外有近6成的民眾擔心自己會罹患癌症。

不過，民眾擔心自己罹癌，大多沒有做準備，調查發現，有罹癌經驗3成民眾中，有5成6醫藥費來自自己或是家人財產，4成9是仰賴健保。家中有罹癌經驗的民眾，有5成7的民眾會開始注重飲食，5成1會開始定期運動。

李龍騰表示，十大癌症中最致命的就是「肺癌」，肺癌最可怕之處，癌細胞一旦轉移，只剩下5%的存活率。新光醫院胸腔外科主任張益誠表示，肺癌病人在第一次罹癌治療後長期存活，再發生第二次原發性肺癌的比率約10%。

李龍騰表示，台灣大腸癌的盛行率位居全台第一，其次為皮膚癌，這兩種癌症通常不是最致命的癌症，但都是「環境」影響的癌症。

根據近年的調查，罹患癌症最主要的因素為飲食不均衡，蔬果攝取量太低，其次為攝取太多化學藥品，包含飲料，醬料等，都會刺激腸胃道，至於其他的因素則是源於基因。

楊志良表示，民眾除了要自我預防以外，也建議政府提高篩檢補助經費，否則目前40億的經費沒有辦法協助台人提早預防癌症的來到。

(聯合報)
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放射劑量更精準 質子將取代光子/洪宗民(林口長庚放射腫瘤科主治醫師)

今年初，我前往美國安德森癌症中心 (MD Anderson Cancer Center)學習質子治療6個月，得知美國現在有17家質子中心提供醫療照護，且有15家目前正在建置中，再過一兩年美國將會有超過30家質子治療中心。此外，今年美國白宮發布新聞，宣布要大力發展質子治療，將透過國家癌症研究院及能源部的合作，讓質子治療設備能更小、更便宜、更普及。

事實上，質子治療目前正在蓬勃地發展，也將是未來放射治療的趨勢。安德森癌症中心的質子治療中心主任Dr.Frank曾說，就像強度調控放射治療已取代傳統的放射治療，可預見未來的幾十年，質子治療將會逐漸取代光子治療。

降低不必要的放射劑量

相較於光子治療（一般的放射治療），質子治療最大的好處是可減少非治療必要的正常組織的照射劑量。根據美國安德森癌症中心的經驗，質子治療使用於口咽癌，相較於光子治療，平均可降低25格雷照射到口腔的劑量。

而25格雷是等於接受500萬張牙科X光片的照射劑量。在治療口咽癌時，正常的口腔是不需要照射的，等於這25格雷的劑量完全是多餘的，只會傷害正常組織增加副作用。

減少治療的疼痛及受苦

降低正常組織接受非必要的放射劑量，病人的好處有哪些呢？第一是可減少或避免一般光子治療時，口腔前面區域（如舌頭）的發炎及潰瘍，降低口腔區域的疼痛。第二是因降低口腔舌頭的照射劑量，可因此減少味蕾的傷害，進而保留味覺。第三是可降低放射線對口腔內小唾液腺的傷害，減輕病人之後的口乾副作用。第四是可降低放置灌食管（如鼻胃管）的需要。

綜合前述好處，讓病人在治療中能夠維持經口進食，保持良好的營養狀況，降低使用灌食管的需要，因此，質子治療能夠降低非治療必要的正常組織放射劑量，減少病患因治療造成的疼痛及受苦。

質子治療的費用議題

部分人士覺得質子治療的費用較高，因而不支持質子治療。讓我們來看看實證醫學。根據安德森癌症中心針對分別接受質子治療及光子治療的兩位口咽癌病人，進行醫療費用的分析研究。結果發現，從病人來醫院到治療結束，光子治療的醫療費用比質子治療的費用高出20%，部分原因是因為質子治療可降低副作用，進而減少處理副作用相關的醫療支出。

以上的數據顯示，質子治療的醫療費用並不一定會比光子治療高，甚至可能降低總醫療費用支出，更重要的是，質子治療可減少治療的副作用，提高病患的生活品質。

(聯合報)

評論

兒童人身安全和學校圍牆無關/曹愛蘭(台南市社會局前局長)

又有一個小男孩在桃園學校校園中被陌生人侵襲了，這時候，我們終於有機會來討論兒童在社區中的人身安全問題。
去年，有另一個小男孩在台南遊樂場被陌生人殺害了，我們很傷心，並且立刻檢討遊樂場內部的空間設計是否安全？並且要求對工作人員進行在職教育，讓他們對遊樂場內的管理以及大人與兒童的人際互動更具敏感度。
但是，在不久之前，當一個小女孩在台北市校園的廁所被陌生人殺害時，整個社會輿論卻偏向檢討學校的圍牆夠不夠高？反而沒有人去檢討學校校園空間的設計規劃是否合理與安全？學校的教師與行政人員對於偏遠角落的廁所是否訂定安全規範？
桃園的案例讓我們明白，學校或社區之安全問題不在圍牆而是在管理。
當台北的小女孩在校園被殺害時，從各個角落響起一陣喧嘩，要求加高學校圍牆，為了保護孩子們在學校的安全，圍牆不但不能拆除，最好再加上紅外線或高壓電，讓校園固若金湯，閒雜人等不得進入，如此一來，學生們就安全了。甚至連柯市長都回應圍牆加高的說法。

應先提升社區治安
這種思維如果要成立，就必須禁止兒童到公園裡遊玩，到巷子裡散步，或自己出門買東西、上圖書館、找朋友等等。否則學校圍牆蓋得再堅固，孩子們也可能在學校圍牆外的公園或巷弄角落裡遇害。
主張學校蓋圍牆的人們，常常忘記了學校是社區的一部分，只有整體社區治安提升了，孩子們才有真正安全的生活環境。
因為我們把注意力放在圍牆，以為有了圍牆，壞人就進不了校園，因此學生在校園中就安全了，這個部分有兩個迷思：其一，對於想侵入校園的人來說，爬過圍牆，或混入校園是非常容易的，桃園的案例就是證明。圍牆阻隔的是一般社區的民眾，而非蓄意為非作歹的人。其二，把注意力放在圍牆和校門口，我們就忘了應該要求校園規劃提出有效益的檢討，比如說為什麼廁所設計放置於遠離教室的地方？既然班級人數已經從過去50人降低到30人，空間足夠，為什麼不在教室內設置廁所？如果教室內有廁所，不但讓上廁所的學生很安全，不但更人性化，也可以全面提升國民生活整潔教育，讓廁所髒臭的狀況成為歷史！
倡議加高學校圍牆的人們，往往看不見我國的學校軟硬體設備、設施都充滿軍事化的集體性，以及教育的權威性。不但不適合民主時代專業服務之精神，更不適合兒童安全與福利之需求。應該全面檢討，重新規劃設計，創造安全平等，與社區融合的學習環境。

(蘋果日報)
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還要多少良田變工業區/張肇烜(醫師)

詩人吳晟1975年的詩作《木麻黃》寫道：「在同伴愈來愈稀少的馬路上，而我們望見城市的工廠、工廠的煙囪、煙囪的煤灰隨著一陣一陣吹來的風，瀰漫吾鄉人們的臉上。以粗糙的皮為衣，以乾硬的果為實，笨拙的植立馬路兩旁，我們是愈來愈瘦、愈來愈稀少的木麻黃。」40年過去了，枝繁葉茂的老樹，愈來愈稀少，這些年來，台灣又多了多少「促進經濟」的工業區？

提到雲林想到空污
蔡英文主席日前發表綠能政策，計劃利用目前台糖所有總面積達1118公頃的「沙崙農場」，打造創新綠能科技園區。
台灣現有多少工業區？政治人物總是告訴人民，發展工業區帶來工作機會，可以促進經濟帶來地方繁榮，真的是這樣嗎？如果是的話，已經有這麼多的工業區了，經濟有比較好嗎？
全國面積第一大的工業縣是雲林縣，雲林經濟表現不僅沒有比較好；而且，當人們提到雲林，就想到嚴重的空氣和環境污染。
最新科學研究指出，全球每年死於空氣污染者高達330萬人，空污對健康的威脅不容小覷，而調查結果台灣空氣污染最嚴重的地方就是雲林縣。雲林麥寮、崙背和台西，是台灣空污最糟的地區；調查也指出，台灣空氣最好的是宜蘭縣。
陳定南先生是最讓人懷念的政治人物，他堅持留下宜蘭的青山綠水，不惜與王永慶在電視公開辯論。陳定南說：「如果我同意台塑，我會是宜蘭的千古罪人。」幾十年過去了，看看現在的宜蘭和雲林，不禁感佩陳定南的遠見和堅持。

返鄉務農找嘸農地
台灣還要多少工業區？有多少閒置工業區還在養蚊子？今年初經濟部工業局清查，全台閒置工業用地超過812公頃，遍及全台灣。沒在名單內的還包括佔地高達631公頃的「中科四期二林園區」，目前只有一間衛生器材廠商進駐。緊鄰二林園區的台糖萬興農場，還要再開發為面積352公頃的「二林精密機械產業園區」。
台灣最不缺的就是閒置無用的工業區！政府一方面推動青年返鄉務農，農民卻愈來愈難找到大面積的可耕地，根據農委會統計，台灣農民平均耕地面積僅1公頃，其中包括台糖持有農場在內，若扣掉台糖，每個農民平均耕地只剩下0.7公頃。
留下良田，也是留一口乾淨的飯給後代孩子們。環境像人體的神經系統，一旦破壞了很難再復原，我們還要讓多少良田變成工業區，政治人物應三思！

(蘋果日報)