2015年9月18日 星期五

新聞自選輯 20150918

國泰遇暴雨延飛 20高官索賠40萬

考試院公務人員保障暨培訓委員會上月中安排二十名各部會高階文官及兩名工作人員,前往芬蘭參加訓練外交,傳出搭乘的國泰航空班機因香港暴雨延誤,官員錯過轉機航班,不滿行程延誤十七小時且在貴賓室過夜,保訓會獅子大開口向國泰求償四十萬元,還透過交通部次長吳盟分施壓。保訓會解釋,台港兩地轉機均未安排過境旅館休息,爭取旅客權益無涉身分。交通部澄清未施壓。



保訓會「高階文官培訓飛躍方案」上月十五日安排受訓人員前往芬蘭、奧地利等地進行為期兩周研習;據了解,一行人原定晚間七時二十分搭國泰航班從台北飛香港,轉搭隔天凌晨零時二十五分芬蘭航空前往芬蘭,未料遇香港暴雨導致飛機無法起飛,共五百多班航班延誤。

傳靠交部次長施壓
知情人士說,等國泰航班從香港飛來台載客,又遇上桃機跑道塞機一時無法降落,降落後再遇上機組員已超時工作要更換,班機再飛回香港時已延誤五個半小時,已是十六日凌晨二時許,要轉機的芬蘭航空班機早已起飛。國泰安排旅客在貴賓室休息和用餐,搭乘上午九時航班前往米蘭轉機到芬蘭,抵達時行程延誤十七小時,第一天行程已結束,引發官員不滿,回台後一度求償二十萬元,事後再加碼為四十萬元現金。知情人士說,保訓會事後透過旅行社向國泰航空投訴,更透過吳盟分施壓。
國泰昨說,因當天遇到暴雨導致香港班機全面延誤,屬天候不可抗力因素,加上過境旅館全滿,因此安排旅客到貴賓室休息且提供熱食,旅客不滿意很遺憾。第一時間已額外賠償每人五十美金(約一千六百二十四元台幣)兌換券,但旅客仍不接受,因此加碼到一百五十美金(約四千八百七十元台幣)兌換券,目前仍協調中。
帶隊的保訓會副主委葉維銓痛批:「整整延誤十七小時,國泰航空沒有企業責任,官員流落到貴賓室,沒有任何安全與休息,推卸責任,竟只說天候不好」,在貴賓室「很不舒服也不能睡」,但團員當場未表明身分,回國後旅行社才表示有義務代為求償。

「已耽誤訓練課程」
保訓會主委蔡璧煌說,高階文官訓練耽誤的課程是有成本的,與國外訓練機構簽約,當然要集體求償,但協調求償授權旅行社,依照航空相關協定標準,未來賠償金額都要繳回國庫。保訓會也說,因班機延誤取消的課程成本已付出,卻也拿不回來了。

高官搭機延誤資訊
受訓人員:22人,其中20人為司長、處長層級的高階文官,2人為工作人員
出國事由:前往芬蘭展開首次「訓練外交」
發生日期:8月15日晚間
原定行程:搭國泰航空從台北到香港,再轉機到歐洲
求償背景:香港因雷暴警告關閉機場,包含國泰航空在內的500多個航班延誤,22人抵達香港時錯過轉機航班,且未獲安排入住過境旅館

天候誤點 國外不理賠不供食宿

不可抗力
高官搭港籍國泰航空被延誤,憤而求償四十萬元,民航局說,天候不可抗力導致延誤的確不可歸責航空公司,但據規定,航空公司須斟酌情況、適時提供必要通訊、食宿、轉機或交通等服務,飛台航線的外籍航空也一樣,否則可罰六十萬到三百萬元,但從未有航空公司被罰過。
民航局指,國際航線延誤逾半小時以上,須斟酌旅客需求,適時提供必要服務,至於額外的實質損失是否可理賠,將視航空公司個案處理。民航局現還在請國泰航空說明中,還無法判斷處置是否得宜,但若因旅館爆滿訂不到,應跟旅客說明;該案將就一般人民陳情案程序處理,兩造若無法和解,須改走《消保法》求償,不清楚以往是否有旅客成功求償過。

國籍航空寵壞旅客
長榮大學航管系副教授黃泰林說,天候因素誤點在國外,外籍航空通常不理賠,曾有國人在國外遇到誤點,國籍航空供食宿,但外籍航空不提供食宿,國籍航空把台灣旅客胃口養大,因此台灣旅客就會要求提供食宿,是否成功要看航空公司可接受程度。
華航和長榮則指,天候情況導致班機延誤,會視情況提供飲料或餐點,若需過夜會安排旅館,若訂不到旅館則要看各場站視情形處理,是否賠償則依個案處理。

(蘋果日報)
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班機延誤 22官索賠40萬 傳交部次長施壓

考試院主辦的高階文官團出國到芬蘭受訓,卻因天候因素在機場苦等十多個小時,竟向國泰航空要求賠償四十萬元,遭國泰拒絕後,竟驚動主管國內航政的交通部次長吳盟分,發函要求民航局處理。

考試院保訓會每年辦理高階文官培訓課程,今年八月十四日有廿名學員及保訓會隨行人員共廿二人搭乘國泰航空,前往芬蘭公共管理學院取經,卻因天候因素導致班機延飛,旅客在香港機場等候十多個小時。一行人以延誤公務為由,向國泰航空求償,談判破裂後,竟轉向交通部次長吳盟分陳情。

高階文官芬蘭取經 延誤10餘時

帶團的保訓會副主委葉維銓說,十四日原訂晚上七點多搭國泰班機從台北到香港,再轉搭隔天凌晨的芬蘭航空班機飛赫爾辛基,下午五點多報到時,國泰宣稱機組員工作超時,得從香港調另一組人,台北班機因此延到凌晨一點多才起飛,受困桃園機場時,團員要求安排旅館,國泰卻只提供貴賓室休息,不能睡也不能洗澡。後來航機經米蘭再轉機,飛到芬蘭已深夜十一點,整天行程被迫全取消,因此將這些損失也全計入求償金額。

對於是否透過交通部介入處理?葉維銓說,一切由旅行社處理,對細節不清楚。據了解,交通部直轄的公路總局副局長黃運貴也是該團團員。

國泰每人賠償150美元 不被接受

國泰航空則表示,當天是因天候因素導致香港機場關閉、飛機無法起飛,也導致機組員超時工作,只好再臨時調度另組人員,國泰同意賠償每人五十美元禮券,但該團不接受,國泰再放寬到一五○美元禮券,估算全團約十一萬元,對方仍不接受,一度要求應賠四十萬元。

記者多次致電交通部次長吳盟分,查證是否要求民航局介入處理,吳盟分都不願回應,僅透過公關室表示由民航局回應。

民航局官員強調,現在消費意識高漲,每天都接到來自不同單位陳情,但確實有收到來自部裡的陳情,指國泰航空對飛機延飛的旅客服務不佳,並有提出求償金額,因此轉交國泰了解。交通部長陳建宇則相信部屬並未施壓。

要民航局介入? 吳盟分不回應

行政院消保官王德明說,若是真因天氣等不可抗力因素而延誤,賠不賠常是由業者自行決定。消基會秘書長盧信昌則說,一般補償行情價最多兩百美元(廿二人約十四萬),但若因交通部主管官員施壓要求航空公司多給賠償,這可能就會「丟臉丟到國外」了。

(自由時報)
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22官轉機延誤 求償20~40萬

中央部會官員一團廿二人於上月中搭乘國泰航空經香港轉機芬蘭,因天候不佳,往香港班機延誤,以至後續無法搭上往芬蘭班機,總團延誤十七小時。傳出回台後帶隊官員向交通部次長吳盟分陳情,以延誤公務為由,向國泰求償全團廿萬元至四十萬元。

交通部證實此事,指這是一般陳情案,轉由民航局處理。

國泰航空表示,當天下大雨,桃園往香港班機延後起飛;隨後香港機場又關場,當天滯留香港機場旅客爆量,過境旅館容納不下,便安排旅客在貴賓室休息、供餐,也幫忙旅客轉機。民航局則認為當天國泰的處理方式「基本上並無不當」。

據了解,官員回台後向國泰求償。國泰提出一人賠償五十元美金禮券,全團加總約新台幣三萬五千元。對方堅持求償廿萬,國泰後來提出願一人賠一百五十元美金禮券(全團約新台幣十萬七千元),但團員堅持要求賠償現金,更加碼到一團賠償四十萬元新台幣,雙方仍未達成共識。

考試院公務員保訓會副主委葉維銓表示,當時是政府各部會官員共廿人到芬蘭參加高階文官交流,加上保訓會官員兩人。原預計搭當晚國泰班機往香港,再轉搭芬蘭航空直飛芬蘭。

但因國泰延遲,接不上直飛班機,沒有安排過境旅店;且國泰安排的班機,先飛義大利米蘭,才轉機至芬蘭,總計延遲十七個小時。

葉維銓表示,旅行社也認為國泰航空不合理,才協助團員代位求償。他表示,求償金額是包含精神、時間等賠償總計費用。

旅行業者表示,轉機等待十七個小時「是非常長一段時間」,依法可賠償一天的團費,求償廿萬元尚屬合理,四十萬元則「有點多」。但業者也認為,因天候屬不可抗力因素,航空公司和旅行社該做的都做了,沒有責任一定要賠償,立場完全站得住腳。

(聯合報)
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20高官仗勢索賠!交通部圍事 國泰航空不服

20個12職等以上的高官,參加考試院所屬「公務人員保障暨培訓委員會」的出國培訓方案,8月15日搭乘國泰航空前往芬蘭受訓,因受香港機場天候不佳致使行程延誤,20名高官返國後透過旅行社向航空公司求償嫌少,竟透過交通部施壓國泰航空,獅子大開口要求賠40萬元,國泰航空無法接受,整起以官欺商的事件因此曝光。

香港暴雨 行程延半天

該20名高官來自中央各部會司處長,他們參加保訓會辦理的「高階文官培訓飛躍方案」。負責安排行程的台中達鎂旅行社表示,該團原定8月15日晚間7時20分搭乘國泰班機前往香港,再預訂16日凌晨0時25分的芬蘭航空班機直飛芬蘭首都赫爾辛基。

香港機場15日從凌晨4時起,就受雷暴影響,機場一度關閉無法起降,下午1時後雖恢復運作,但機場航班大亂,直到16日下午5時才恢復正常起降,期間有超過500架次航班被取消或延誤。

達鎂旅行社指出,原定從台灣出發的航班,被延到16日凌晨0時50分才起飛,不但錯過香港直飛赫爾辛基的航班,後續行程也被延誤,直到16日上午9時10分,才改搭乘國泰班機前往米蘭,從米蘭轉機抵達芬蘭已接近當地時間17日半夜(台北時間17日凌晨03:55),第一天的所有行程都錯過。

旅行社轉述,20名團員認為,在香港候機期間,國泰航未安排旅館讓他們過夜,加上錯過第一天培訓課程,造成課程費用和餐費等損失,他們認為航空公司都應該一併負責,因而透過旅行社向國泰航索賠。

獅子開口 300美鈔也行

高官團第一次要求賠償20萬元,但國泰僅願支付每人50美元的航空公司禮券,後雖加碼到150美元,但團員仍不滿,還獅子大開口將賠償金額翻1倍,要求40萬台幣,或是每人300美元現金(約1萬台幣),國泰航空不從,保訓會找上交通部主管航空業務的次長吳盟分「協助」。

次長幫腔 屬正常流程

吳盟分昨日未接電話,但他透過交通部公關回應,因有接獲保訓會要求,有請民航局瞭解此案,絕無施壓;民航局則表示,每年都會接到來自各種管道的陳情案,依照正常流程,都會將陳情案轉給被投訴的航空公司處理,如果雙方無法達成和解,就只能找消保處或消保官再協調,並強調,就算是次長轉來的陳情案,處理流程也是一樣。

國泰航空表示,當天航班是受天候影響而延誤,屬不可歸責因素,且考量飛航安全,機組人員若有超時疑慮,必須更換,不能超時工作。另外,當天旅館客滿,也有安排旅客到貴賓室休息,且協調最近的航班讓旅客繼續行程,已盡力協助。

天候因素誤點不賠 國際慣例未提供食宿安排 可罰300萬

國泰航空因天候因素導致班機誤點,被旅客要求賠償,但學者表示,因天候不佳誤點不能歸責航空公司,外籍航空公司不僅不會理賠,甚至有時連餐飲或食宿都不給,國籍航空公司通常會對旅客比較好。

不過,民航局強調,航空公司仍要提供食宿和安排機位等協助,否則最高可以開罰300萬元。

長榮大學航管系副教授黃泰林表示,依國際慣例,航空公司遇到天候不佳,班機誤點,通常都不會賠償乘客損失,尤其外籍航空公司更是如此,不過,他也說,如果旅客有提出抗議或申訴,檯面下航空公司還是會有不同的作法來安撫旅客,「會吵的孩子還是會有糖吃。」

黃泰林也說,國籍航空公司受交通部、民航局管轄,像是航權、機場時間帶都是交通部握在手中的籌碼,對國人的投訴都會謹慎,「何況是次長出面關切。」不過,他也質疑,「一般小老百姓的投訴又有誰理?」

華航和長榮都表示,當天也有部分航班受到香港天候因素影響而誤點,但時間都在1到2小時以內,也沒有收到旅客的投訴。長榮還說,通常誤點1小時以上,會提供飲料給乘客,遇到用餐時間也會供餐,若延誤超過6小時,就會安排旅客住宿,會盡力維持候機旅客的舒適。

民航局則表示,天候因素雖然不可歸責航空公司,但是,仍必須提供像是食宿等協助,且若耽誤到乘客行程,也要幫忙更改航班,求償部分則視個案狀況,但若航空公司未妥善處理,會要求限期改善,否則可罰款60到300萬元。

民航局去年收到738件投訴案,今年到8月已有742件,多數案件都有達成和解,過去也從未對航空公司開罰。

高級陳情 索賠行徑如奧客

如果僅是一般升斗小民的投訴、陳情,能夠獲得交通部高層的青睞、關照嗎?這是看待高官集體向航空公司求償一案的關鍵所在,因為銜命交涉的旅行社不夠力,在討價還價的談判過程中,才有交通部「指示」民航局這層特殊權力上場。

另一個核心問題是在求償金額上的錙銖必較,為的什麼?是替公家索賠嗎?還是個人的精神慰問金?倘若航空公司真的迫於官方壓力認賠,而這20名拿著國家公帑出國受訓的高官,最後也將賠償放入自己的口袋,這是不是中飽私曩?政府又該怎麼審視這些高階文官的廉政標準?

拿著人民納稅錢出國受訓,返國後還沒有展現應有的成果,反倒先為自身爭取權益打拚,將一般小老百姓出國都會遇到的誤點問題,毫不避嫌地透過交通部向航空公司施壓,還明目張膽要求現金賠償,近乎奧客的行徑,令人不齒。難道,這就是我們未來要擔起前瞻領導重任,肩負台灣未來決策的高階文官?

回過頭來說,出國旅行、洽公,難免碰到航班誤點,對一般小老百姓根本就是家常便飯,何況還是碰到天候因素,在飛航安全的鐵律下,更不容一絲妥協。即便指控航空公司調度有問題,也有消費糾紛乃至訴訟途徑可循,千不該萬不該的就是主管民航業務的交通部高層出面,令人匪夷所思。

姑且不論這次出面投訴的是20名高階公務員,以交通部對航空公司掌握航權,甚至是機場時間帶分配的籌碼,由次長指示「請民航局瞭解一下」的高級陳情案,對航空公司而言,如果這還不叫施壓,那什麼才叫施壓?

簡單說,以今年8月已超過740件陳情案為例,試問其中有多少件能獲得交通部官員的特別關心?甚至保訓會所稱的一紙傳真,也有列管在案嗎?

桃園機場近年因整修跑道,塞機、誤點不斷,航廈更因為空間有限,導致旅客塞爆。但主管民航業務的交通部次長,對這些民眾陳情的聲音沒聽到,不思考如何解決困境,反而花心思在處理高階文官的陳情案,無怪乎台灣的國際競爭力不斷倒退。

好瞎!文官訓練赴歐與馬對話

考試院自99年起連年舉辦「高階文官培訓飛躍方案」,提供文官跨國研習機會,地點橫跨歐、美兩洲,今年度3梯次分別前往芬蘭、奧地利及比利時。綜觀歷年結訓報告,團員除參訪公部門、研議不同國家治理特色外,行程竟安排諸如「與馬對話」、瑜伽靜坐等,佯稱可培養領導能力及專注力,引發外界質疑。

年齡偏高 外語不佳

「高階文官培訓飛躍方案」推行迄今已5年,受訓人員最高層級至各部會副署長、主秘、專門委員等,也有公私立大學教授、國營事業主管受推薦參加該計畫,再由保訓會遴選,每年名額約有50至60名。出訪經費皆由保訓會及文官學院年度預算支應,若非公務人員如非營利組織副會長級或民營事業副總經理等,須自行負擔機票費用。

今年參訓人員的遴選結果,總計有122人報名,人數較往年增加。不過,在今年4月的考試院會議中,有與會試委指決策班的部分,地方政府竟無人報名,還有學員年齡普遍偏高等問題;一位曾連續多年參與遴選的試委還說,「對於高階文官的語言能力一直無法提升極為困惑,5分鐘的自我介紹,其內容僅為自己的背景與學歷,但多數學員仍有表達上的困難,如何強化之?有待努力。」

瑜伽課程 練專注力

根據去年國外研習結案報告,高階文官遠赴比利時參訪歐盟機構外,也安排「非傳統」溝通課程,安排團員牽著馬匹走一圈馬場,藉此體會真誠的溝通,進而學習領導與團隊精神。另批文官赴美國培訓談判技巧,課程中亦有穿插美國新崛起的「韌性管理」,透過瑜伽、靜坐,培養專注力,增加高階文官面對民代、媒體尖銳的提問,以提升隨機應變能力。

「高階文官培訓飛躍方案」內容多以「領導管理培養」、「跨域治理之技巧」以及「公共政策規劃與管理」為主,例如101年曾安排到瑞士高級公共管理學院的政府治理與永續發展課程;102年也規劃拜會美國官方機構與NGO組織,研析美國政府公共政策研擬過程。

海外學習 包羅萬象

此外,「高階文官培訓飛躍方案」除公共政策外,亦有主題性的海外研習,例如102年也曾到德國研究能源政策與執行;去年亦率團赴美,研究美國官方如何運用巨量資料打造智慧政府,推動產官學合作。

據保訓會去年度公開資料,103年「領導發展訓練班」成員層級,上至國安會專委、行政院參議、教育部副司長、衛福部下轄醫院院長,下至台電董事長特助等人,皆名列受訓名單。

保訓會副主委葉維銓:根本是國泰調度問題

考試院所屬「公務人員保障暨培訓委員會」每年均規劃高階文官跨國研習課程,今年8月,「領導發展訓練班」赴芬蘭研習,卻因國泰航空班機延宕爆出賠償糾紛,傳出率團帶隊的保訓會副主委葉維銓致電交通部常次吳盟分,吳再施壓民航局要求賠償。葉維銓昨嚴正澄清,他並未致電,僅透過旅行社將相關資料「傳真」給吳盟分,徵詢後續處理方式。

保訓會104年共計開辦「領導發展訓練班」、「決策發展訓練班」及「管理發展訓練班」等培訓計畫,其中,「領導發展訓練班」由葉維銓率團,共計22名高階文官、2名負責行政聯繫的保訓處員工;層級包括簡任12職等以上公職,如司處長等一級主管,地方政府簡任11職等,年終考績更須連續2年甲等。不過,20高官屬哪些單位?保訓會堅不透露。

葉維銓說明,團員原訂於8月15日晚間7點多,自桃園搭乘國泰航空前往香港,再轉赴芬蘭赫爾辛基,豈料,全團劃位通關後,國泰卻臨時告知「機組人員飛行時數達規定上限」,無法即刻起飛,眾人隨即被帶至貴賓室「空等」,直到隔日凌晨1點才離境。

葉維銓不滿表示,班機抵達香港已凌晨3點,加上錯過唯一一班直達芬蘭的班機,團員等到清晨6點才啟程,飛抵米蘭後再轉赴赫爾辛基,前後延宕近17小時,眾人怨聲載道,強烈要求航空公司給予交代。

葉維銓說,國泰不僅未在候機時間安排食宿、放任團員擠在貴賓室,芬蘭行程更被迫取消,怒批「根本是國泰的調度出問題」,拒絕接受「氣候不佳」當作班機延誤理由,全權委由旅行社求償待遇。

葉維銓說,求償是為保護團員應有的權益,而且芬蘭的課程被迫取消或調整,也有一定公務支出;至於理賠金額是進入私人口袋或所屬機關?他強調,求償由旅行社代為執行,國泰至今尚未正式答覆,在細節未底定前不予評論,極力撇清曾致電施壓的指控。

高官施壓索賠錯誤示範!消基會痛斥:此風不可長

國泰航空因天候因素遭到20位高官透過交通部、民航局求償,消基會副董事長游開雄昨表示,高官透過主管機關向航空公司施壓索賠,不只不合理,更為消費糾紛做了錯誤示範,此風不可長,況且這些都是國家未來的重要文官,實在令人憂心。

游開雄強調,班機若因天候因素延遲起降是根據安全考量,否則出事誰來負責?即使是普通的消費糾紛、業者真有疏失,官員也應循正當消費者保護管道申訴,而非以官階、關係向業者施壓,影響公平性,又置小老百姓於何地。

消保官王德明表示,一般天氣因素是不會求償的,如果是業者安排疏失,就看民眾實際損失,例如旅行社早上沒派車,事後補償民眾自行前往機場的車資,每人一、兩萬實在太貴,更不可能贏。

王德明表示,《國外旅遊定型化契約書範本》僅有旅遊團無法成行的處置原則,難以斷定班機延遲是否適用,但是,即使將班機延遲「從寬認定」為無法成行,天候因素仍不能歸咎於業者,除非航空公司、旅行社在安排行程上還有其他疏失,否則無須賠償。

另《民法》對「不可抗力」原則上也不將責任歸咎於當事人,王德明指出,加上此案旅客向航空公司求償金額很高,不容易成功。過去消保處接獲的相關申訴,天候因素的案件非常少,大多為過年期間霧鎖離島好幾天時,反映旅行社處置不當。

游開雄也表示,旅行社、航空公司有盡到告知義務,將班機取消或延遲的資訊清楚傳達旅客,航空公司只要是依照機場的起降標準行事就沒有疏失,但必須視情況提供飲用水、餐飲甚至住宿給班機延誤的民眾。

(中國時報)
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智利8.3強震 10死百萬人逃 與台灣近日地震無關 海嘯警報解除

位於南美洲智利中部外海,在台灣時間昨早近7時發生規模8.3強震,撼動力強大,南美多國都感受得到。強震引發最高4.5公尺海嘯,還造成至少10人死亡,100萬人緊急撤離,24萬戶斷電。海嘯最遠可達夏威夷、日本或更遠,估波浪可能於今早7時至8時抵達台灣東海岸。我中央氣象局指出,台灣是列於預估海嘯波高小於0.3公尺的地區,不致造成災害。

前晚7時54分(台灣時間昨晨6時54分,下同)智利西部外海發生規模8.3強震,震央距伊拉貝爾市(Illapel)約46公里,智利地質當局測得震源深度僅11公里,美國地質調查所(USGS)指是25公里,但都屬淺層地震。

紐西蘭警告勿近海
淺層地震易引發海嘯,智利當局對沿海發布海嘯警報,觀測到4.5公尺高大浪侵襲科奎波(Coquimbo),海嘯警報昨晨解除。太平洋海嘯警報中心也對日本、紐西蘭、法屬玻里尼西亞、美國加州及夏威夷等地區,發出0.3到1公尺的海嘯警示,紐西蘭警告東岸居民嚴防「不尋常的強浪」,應遠離海邊。推估波浪將於今晨7時至8時抵達台灣東海岸,但我氣象局地震測報中心主任郭鎧紋昨指,台灣平常潮汐落差就超過30公分,加上東部外海斷崖地形不利於海浪堆積,故台灣民眾不用擔心海嘯威脅。造成智利強震的板塊和台灣所處板塊不同,不會互相影響,也與台灣近日連續地震無關。

曾在基隆掀浪奪命
智利位於南美板塊毗鄰納茲卡板塊之處,是地震頻傳國家之一,該國史上死傷最慘重是1960年的規模9.5強震,奪走約5700條人命。當時引發大海嘯,日本和台灣都受衝擊,時隔26小時後在基隆產生1.9公尺高海嘯,導致數百民眾遇難。
智利這起強震搖晃時間持續3分鐘,離震央約228公里、人口660萬的首都聖地牙哥也感到巨大搖晃,電視新聞畫面顯示民眾驚恐奔出建築物。許多內陸城市居民驚惶不安,只敢待在街上,瓦巴萊索等沿海居民跳上車,疾速開往地勢較高之處避難。

撼多國餘震30多次
震央附近的伊拉貝爾市多棟磚房倒塌,電力中斷,市長寇特斯說:「大家非常害怕,城市陷入恐慌。」沿海居民雷瓦說:「一片漆黑,我們只期待海嘯不會撲到家門。」當局為防海嘯來襲,下令沿海城鎮人員預防性撤離,估計約100萬人疏散,全國多數學校昨停課。昨餘震至少30多次,包括規模7.0及4次6.0以上。震度威力強大,連鄰國阿根廷、祕魯和巴西都感受得到。

智利歷來強震 事件簿
◎2014/04/01 北部伊基克發生規模8.2大地震,釀成6人死亡,鄰國祕魯9人受傷
◎2010/02/27 中部馬烏萊外海發生8.8強震,引發海嘯,造成524人死亡、25人失蹤
◎1960/05/22 南部瓦爾迪維亞發生史上最大規模9.5地震,釀成約5700人死亡,並引發西太平洋大海嘯,影響遠至日本及台灣

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手機海嘯示警 智利人急逃保命

他山之石
智利強震時適逢連假,大批民眾湧入海邊戲水,使得更多人籠罩在海嘯的威脅。幸而智利經歷2010年規模8.8強震及海嘯釀重大傷亡後,建立「手機海嘯警報系統」,海嘯影響區的民眾在震後隨即接獲手機預警,及早往高處避難。

台灣僅有廣播警告
「當時突然每支手機都開始嗶嗶作響,情況猶如空襲警報」,當時人在智利中部知名衝浪小鎮披市勒畝的英國《衛報》記者法蘭克林(Jonathan Franklin)憶稱:「只要你在海嘯警報區內,手機就會瘋狂作響,指示你要往比海平面高30到40公尺處避難」,並預告海嘯還有多久會抵達。
地震頻傳的日本在震後,由氣象廳根據震源及規模,分析出海嘯高度及到達時間,於震後2到3分鐘內,透過電視快訊和手機簡訊發布警報。
台灣的海嘯警報是運用現有防空警報系統實施,具語音廣播功能的警報台,在警報音符鳴響中會以語音廣播「海嘯警報試放」2次;不具語音廣播功能警報台,則是反覆播放警報音符。警政署預定下周一上午於全國海嘯警戒地區施放海嘯警報示範宣導,警報音符為鳴5秒、停5秒,警報施放時間10分鐘。

(蘋果日報)
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智利8.3強震 百萬人大撤離

智利當地時間十六日晚間七時五十四分(台灣時間十七日上午六時五十四分),中部外海發生芮氏規模八.三的淺層地震,舉國天搖地動,超過百萬人撤離,引發的海嘯最遠更將影響日本。這是全球今年以來最強烈的地震,官方十七日晚間表示,已有八人死亡,但估計救援隊抵達主要災區後,死傷人數應會持續攀升。

今年以來 全球最強烈地震

這場深度僅二十五公里的強震,震央位於人口六六○萬的首都聖地牙哥以北二二八公里處,持續至少三分鐘。距離震央五十五公里的沿岸小鎮伊亞佩爾(Illapel)遭到重創,有數十人受傷,民眾驚慌失措地逃到大街上。三十八歲的莫亞淚眼泣訴:「我以為是世界末日,我們要死了。」莫亞一家的水泥屋舍也在地震後淪為一堆瓦礫,「他們說規模八,但我感覺起來像十。」

中部港口科金博(Coquimbo)也受創嚴重,高四.五公尺的海嘯隨之而來;觀光城市瓦爾帕萊索(Valparaíso)也在第一波海嘯影響之列,所幸目前並未傳出傷亡。西鄰的阿根廷首都布宜諾斯艾利斯也感受到震動,住在二十五樓的居民說,「地板不斷在動,大家下樓衝到大廳。」

這是自智利二○一○年發生規模八.八的大地震以來,最劇烈的地震,也是智利史上規模第六大地震。一○年大地震造成超過五百人死亡,摧毀二十二萬戶房舍,去年智利北部也曾發生規模八.二的劇震。內政部長柏戈斯(Jorge Burgos)表示,這是全球今年以來最強烈的地震。

智利當局在地震後發布海嘯警報數小時,但之後解除。但美國太平洋海嘯預警中心(PTWC)表示,美國夏威夷、南加州,甚至遠至紐西蘭、日本,都必須慎防較小波的海嘯影響。

智利內政部表示,強震造成至少八人死亡,超過一百萬人撤離,二十四萬戶停電,還歷經包括一次規模七及七次規模六以上的數十次餘震,大部分學校十七日皆關閉。死者包括伊亞佩爾一名被倒塌牆壁壓死的女性,聖地牙哥也有一人因心臟病發過世。

智利總統巴舍萊呼籲民眾撤離,並待在地勢較高的地方。十八日原為國慶假日,但諸多道路已被切斷,聖地牙哥與北部的大眾運輸系統也暫告中止。智利是世界第三大銅礦出口國,兩處銅礦因強震而關閉,倫敦金屬交易所的銅價也應聲上漲。智利過去一年天災不斷,北部深受洪水之苦,南部又發生野火燎原,還有兩座火山爆發。

(自由時報)
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智利8.3強震 引發海嘯撤百萬人

智利十六日晚發生規模八點三的強震,整個南美洲全都感受到地牛翻身。地震同時引發小海嘯,海岸地區上百萬民眾被迫撤離,數個沿海城鎮街道泡在水中,迄今造成至少八人死亡。

這次地震是外海淺層地震,發生在當地時間十六日晚七時四十五分(台灣時間十七日上午六時四十五分),深度僅八公里。震央十分靠近海岸,距首都聖地牙哥僅兩百八十公里,以中部受害最烈,許多住家停電、建築倒塌;科金博港蒙受重大損失。

地震持續三分鐘之久,天搖地動的畫面令人怵目驚心,連聖地牙哥的大樓也左搖右晃,數千居民倉皇衝出家門,逃到街上。地震造成廿四萬用戶停電。

當局於地震後,對整個沿海地區發布海嘯警報,內陸城市的居民跑到街上避震,沿海城市居民則趕緊坐進車子,駛往地勢較高地區躲水。地震在科金博大區沿岸引發浪高四點五公尺小海嘯。日本氣象廳說,這起地震引發的浪頭估計在十八日一早抵達日本海岸,高度應不會超過一公尺。

美國地質調查所表示,主震發生後仍有多起強餘震,部份規模達七以上。

地震威力強大,阿根廷、秘魯、巴西都有搖晃。但除了智利,其他國家未聞傷亡。

地震發生時,聖地牙哥居民莫雷諾人在酒吧內。地震威力強大,但他覺得更恐怖的是不知何時才會結束。他說:「覺得地震持續太久後,我們全跑到街上。它搖了不止一分鐘。」

距聖地牙哥兩百八十公里的內陸城市伊拉佩爾有部分泥磚建倒塌,數千名居民十七日晚露宿街頭。因房屋塌陷,和妻子睡在屋外地上,卅八歲的莫亞含淚說:「我以為世界末日來臨,我們死定了。」

智利總統巴舍萊表示,政府已宣布震區進入緊急狀態,她將儘快前往震區視察。

智利是全球地震最多國家之一,全球歷來最大地震也發生於智利。一九六○年規模九點五的強震,造成五千人死亡。二○一○年二月的八點八強震,引發海嘯導致五百廿六日人死亡,廿五人失蹤。

當局表示,這次地震及時發布海嘯警報,沿海居民得以及時疏散。

(聯合報)
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智利8.3強震 一度發海嘯警報

規模8.3強烈地震16日晚襲擊南美洲智利中北部海岸地區,並引發海嘯,造成至少10人喪生、數十人受傷,大量民宅倒塌,近24萬家戶停電;艾爾基省科金博港(Coquimbo)也受重創,無法運作,沿海城鎮另有逾百萬民眾疏散至高地或內陸,災損則尚難估計。

至少10死 數十傷

強震發生後,智利當局隨即對全境太平洋岸區發布海嘯警報,疏散北起阿里卡市、南至艾森港的沿海居民,最高達4.5公尺的湧浪也侵襲科金博大區與瓦爾帕萊索大區的濱海城鎮,淹漫道路、建築物,除了首當其衝的科金博港遭殃外,幸未釀成其他巨災,而海嘯警報已在17日清晨全面解除。

太平洋海嘯警報中心一度對智利北鄰秘魯、南太平洋法屬波里尼西亞、美國夏威夷與加州中南部岸區,甚至距離智利9600公里的紐西蘭,發布第二級警報「預警」,後下修為「注意」。

餘震最大規模7.0

強震始於智利當地時間16日19時54分,歷時約3分鐘。據美國內政部地質調查所測報,規模達8.3,震央在科金博大區喬帕省省會伊亞佩爾西方46公里的近海,震源深度25公里。

智利地震局則稱,強震規模8.4,深度11公里,之後並有12起規模4.4以上的餘震,最大達7.0。

災區罹難者係遭掉落屋頂、土石壓死,要不就是震後心臟病發而亡。在科金博大區首府塞雷納,強震襲至後,居民爭相奔逃,徹夜露宿街頭。

人口3.5萬的伊亞佩爾受創最烈,民宅塌毀,水電中斷,17日仍有約1800人無水可飲用。

而在喬帕省濱海城鎮洛斯比洛斯,居民則忙於收拾被海嘯摧毀的屋宇。

智利總統巴契列特女士17日宣布,重災區喬帕省進入緊急狀態,實施軍管,她也親臨勘災,承諾中央政府將對災區提供更多急難救助。

重災區實施軍管

這起強震連震央280公里外的智利首都聖地牙哥都飽受搖晃,大樓居民驚恐跑到街上。智利右鄰阿根廷全境與巴西東南部多個城市也感受到震盪。

智利地震頻仍,2010年2月7日,中南部馬烏萊大區發生規模8.8強震並引發大海嘯,導致524人喪生、22萬棟民宅全毀,災損則達300億美元。

這兩天花蓮地震不斷,與智利的強震有無關聯?氣象局地震測報中心主任郭鎧紋指出,台灣地震能量這麼小,不可能觸發幾千公里外的智利大地震,兩者無關。此次智利大地震主因為年輕的納茲卡板塊(NAZCA plate)低角度隱沒,造成激烈的板塊運動,屬於比較淺層的大地震。

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(中國時報)

社會

國內首例 飛機氣囊炸傷客 座椅安全帶爆開 華航向波音求償

飛機也有安全氣囊。上月23日一名旅客搭乘華航波音777商務艙,繫安全帶時,疑因觸碰安全氣囊設備,安全帶上的安全氣囊竟突然爆開彈出,導致該旅客左大腿紅腫,是國內飛機發生安全氣囊爆開傷人首例。華航昨表示是波音公司施工瑕疵,除要求全面檢查更換7架波音777機型安全氣囊,也擬向波音求償,金額未定。

飛機安全帶氣囊的原理是,在飛機座椅下方設置電子偵測感應器和空氣罐,一旦測到飛機突然減速或向前衝擊,就會啟動空氣罐開關,氣囊在0.07秒內充氣完成,填滿乘客前方空間降低撞擊。
目前國內僅華航與長榮的波音777商務艙或豪華經濟艙配有安全氣囊。圖為華航客艙。資料照片

華航長榮28架配置
據美國聯邦航空管理局(FAA)調查,飛機使用安全帶氣囊可大幅降低事故死亡率。以美國阿拉斯加2005年至2010年的飛安傷亡數字來看,死亡的113名乘客若使用安全氣囊,估計50人可保命。專家認為,安全帶加上氣囊可讓撞擊死亡率降低11%。目前國內僅長榮與華航28架先進波音777-300ER機種的商務艙或豪華經濟艙,配有安全帶安全氣囊,其中華航7架、長榮21架,2業者的座椅和安全帶安全氣囊廠商不同。
安全帶安全氣囊雖能提高存活機率,卻也頻傳爆開傷人事故。華航昨證實,上月23日華航CI008航班台北飛洛杉磯途中,一名商務艙外籍旅客繫座椅安全帶時觸碰安全氣囊設備,導致氣囊彈出,造成左大腿紅腫,空服員立即協助冰敷,並請醫護背景乘客協助,經檢視後不需用藥,華航向旅客致上最大歉意並保持聯繫,確認身體狀況無虞。
華航強調,由於其他國家也發生過氣囊彈出意外,因此立即聯繫波音了解原因,經查為波音協助安裝座椅時,氣囊控制線路配置施工有問題,波音及原廠已派員修改控制線路設計及加裝保護裝置,波音也為華航另6架同型777-300ER機種全面更換氣囊相關設備。

感測線破皮致短路
華航表示,華航已派員進駐波音,確認將交機的3架飛機的生產線組裝檢查,同時擬向波音求償名譽損失。《蘋果》昨向波音查詢華航求償一事,波音表示要內部了解才能回應。
民航局表示,經查是座椅在機上組裝時,波音人員未將感測線繞到正確位置,座椅在施工期間遭頻繁立起和放下,感測線破皮導致短路,因此旅客碰觸安全帶即彈出氣囊,國外也曾發生波音777安全帶安全氣囊爆開傷人案例,國內是首例。
長榮昨強調,該公司用的安全氣囊安全帶款式與華航不同,2012年導入後未發生類似案例。經常搭商務艙到全球各地開會的民眾陳彥羲說,安全氣囊可加強安全,但不應旅客碰觸到就爆開,波音應全面檢討設計是否有瑕疵。
據美國國家運輸安全局資料,安全氣囊是2003年首度引入民航客機的駕駛艙座位,後因美國政府規定2009年10月起生產的客機座椅須能承受16倍重力(16G)衝擊,很多航空公司因此在客機座椅安全帶加裝氣囊。北市和平高中物理教師郭鴻典說,人體平常承受的地心引力是1G,2G則像是有體重相同者壓在身上,16G相當有15人的體重壓在人身上的力道。

學者籲應強制加裝
依FAA規範,波音777的商務艙和豪華經濟艙安全帶設安全氣囊為必要配備,主要是座椅因應平躺設計為側座,距隔壁座椅過近。不過國內目前並無強制規定,長榮及華航也僅在高階機種的部分艙等配有安全帶安全氣囊,兩業者昨強調,由於使用方式與汽車類似,因此不會特別對旅客說明注意事項。
中華科技大學副校長兼航空學院院長祝如竹表示,很多先進客機的機種都已有安全氣囊,在國內變成選擇性配備,一旦發生事故,腰間的安全帶並沒有保護旅客頭部、頸部及胸部,民航單位應強制航空公司安裝。民航局表示,已依據FAA規定的座椅種類要求強制安裝安全氣囊,其餘不在FAA規範範圍的座椅,暫未規劃全面強制安裝。

「墜機氣囊也沒用」
汽車業界認為,汽車使用安全氣囊已有數十年,也針對各種情境改良,但飛機發生空難狀況複雜,如一般迫降,可能可減少衝擊,但像是飛機解體、掉入海中等,氣囊是否能達至保護,甚至會否造成逃生困難反效果,都有待驗證。
民眾李小姐說,不會因安全氣囊而多花錢坐商務艙,原因是飛機出事機率低,一旦出事,像是墜機或撞山等,就算有安全氣囊也沒用。

飛機安全帶安全氣囊
作用:因商務艙等躺臥座椅與隔壁座椅間距較近,考量安全,因此在安全帶裝設安全氣囊,一旦測到飛機突然減速或衝擊,將會充氣並彈開、產生保護作用
艙等:商務艙、豪華經濟艙
機型:波音777
架數:華航7架、長榮21架

氣囊頻傳誤爆 至少1死1傷

飛機座椅安全氣囊自2001年投入商用市場,全球第一大飛機安全帶製造商AmSafe指出,自2008年來已有至少30間航空公司採用安全帶氣囊,至少5萬個飛機座椅加裝,大多裝在頭等艙或商務艙座位。但波音公司證實,過去至少發生三起氣囊彈出事故,其中兩起是員工在安裝氣囊時出事,造成一死一傷。

新客機較常加裝
因應美國聯邦航空管理局(FAA)對於客機座椅的新規定,多數航空業者會為新客機座椅加裝安全氣囊,因此波音777等新出廠客機可見到安全帶氣囊,但在波音737等較舊型客機上並不常見。
然而,各大航空公司多次傳出氣囊誤彈出來的意外。波音發言人曾證實至少有三起事故,其中兩起發生在波音飛機生產線所在的美國西雅圖,兩名員工去年11月在777型機艙內安裝安全氣囊時,慘遭突然彈出的氣囊擊中,一人頭部重創,送醫治療數周後不治,另一人受傷。隔月,再有兩名波音座椅供應商員工於波音787客機內安裝商務艙座椅時,因連結栓彎曲引發短路,兩人遭彈出的氣囊擊中,所幸無大礙。第三起事故波音則不透露。

(蘋果日報)
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全球剩1人會說的語言 台灣上榜

聯合國《全球瀕危語言圖譜》曾列出世界僅剩下「1」位母語使用者的18種語言,台灣的「巴宰語」名列其中,2010年唯一會說巴宰語的潘金玉過世後,聯合國教科文組織指巴宰語已「滅絕」;苗栗三義鯉魚潭村巴宰族耆老潘大州昨反駁,部落至少4人可說流利巴宰語,且苗栗及南投都有族人復興母語。

巴宰語耆老已歿
聯合國教科文組織(UNESCO)2010年《全球瀕危語言地圖》,將只剩1人使用或找不到使用者列為「極度瀕危語言」,台灣巴宰族人的「巴宰語」在列,而台灣南投埔里的潘金玉,是所知唯一能用巴宰語者。
潘金玉過世後,UNESCO官網今年再次更新瀕危語言互動地圖(ppt.cc/H0kwr),記錄巴宰語已「滅絕」。
87歲的巴宰族耆老潘大州跟兒子潘英琦,2004年起在苗栗三義鯉魚潭村成立巴宰族群協會,用假日教會禮拜請耆老教母語、歌謠,還編教材及CD,潘金玉也曾去授課。
巴宰語沒有文字,靠羅馬拼音學習,潘大州舉例,巴宰語的「takarat」是指「老師」。他另指出,村子有巴宰族人百餘人,人口危機是母語復興最大阻礙,因年輕人外移、不願成家,村子16年來無男丁結婚,外嫁年輕女性也只2人。

以族語寫詩獲獎
另外,南投縣巴宰族群文化協會也努力推動母語復興,利用埔里愛蘭基督長老教會周日聚會授課,教師王潘美玉師承潘金玉,現已開枝散葉,學員潘英傑還以巴宰語寫作族語新詩獲獎。

巴宰語小檔案
◎「巴宰」羅馬拼音:Pazeih
◎語系:屬南島語系,沒有文字
◎族群分布:巴宰族群為台灣平埔族原住民,原居大甲溪北岸薯舊社(現台中后里),全台後裔約萬餘人,現多居南投愛蘭、台中后里及豐原、苗栗三義鯉魚潭村等地
◎語言復興:成立南投縣、苗栗縣巴宰族群文化協會,錄製耆老音源後,再以羅馬拼音拼出字彙,假日在教會研習,已出版《巴宰語詞典》等教材及CD。

(蘋果日報)
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台灣巴宰語 聯合國列瀕危語言

《聯合國瀕危語言圖譜》列出世界上僅剩一個母語使用者的18種語言,台灣的「巴宰語」也入列,唯一能流利使用巴宰語的潘金玉老太太則在2010年10月24日過世,台灣打里摺文化協會曾發行巴宰語教材,採集的發音,即是潘金玉的聲音。

耆老反駁 還有4人會講

但苗栗縣政府前民政局副局長潘大州反駁聯合國這項調查結果,他說,目前三義鄉鯉魚潭村留有百餘名族人,連他在內,就有人會4人能用巴宰語流利對話,用簡單母語打招呼的則多為60歲以上長輩。但他也說,村內近16年來沒有男丁出生,繁衍都出現危機。

潘金玉享壽96歲,生前念茲在茲的是,能流利使用巴宰語的人愈來愈少,連帶族群文化也隨著語言流失,在台灣打里摺文化協會贊助發行,部落耆老潘永歷、潘明昭、潘隆川、王素惠等人擔任編輯小組下,發行巴宰語教材教師手冊,透過羅馬拼音與音訊紀錄,要將巴宰語傳承世代。

潘金玉去世 瀕臨失傳

巴宰部族耆老潘贊應指出,巴宰族主要居住在愛蘭台地,現在仍有20多戶族人住在此地,但如同其他平埔族系,巴宰族漢化相當早、也相當深,隨著愛蘭台地閩南、客家族群的融入,使用巴宰語溝通的機會愈來愈少,加上原本的祖靈信仰被基督或道教取代,巴宰族又非官方認定原住民族,無考試加分等誘因,年輕一輩對自我族群文化的認同感愈來愈薄弱,母語學習產生了代溝。

據瞭解,愛蘭教會的長老潘英寬有開設課程,傳授巴宰母語,而語言與巴宰互通的埔里四庄番(噶哈巫族)也開設母語及編織等工藝課程,鼓勵年輕人學習母語,但潘贊應仍感到憂心,因為語言學習必須要有互動的對象,巴宰族散居各地,台中新社、苗栗鯉魚潭部落都有分布,如果無人可以對答,那就只能記誦單詞,難以說出流暢的句子,久而久之還是會忘記。

除了南投愛蘭教會全力保存巴宰語,苗栗縣三義鄉的鯉魚潭村,目前也有百餘名巴宰族人,本身也有巴宰族血統的潘大州早有危機意識,於2004年成立巴宰族群協會,爭取補助,並利用教會周日禮拜時間,在有145年歷史的教室裡傳承母語和文化,不過,村內近16年來沒有男丁出生,僅2名女族人出嫁,連繁衍後代都出現危機。

16年無男丁 繁衍危機

潘大州說,1959年前後,政府對「熟番」(平埔族)未主動調查身分,獨厚高砂及生番,導致巴宰族人迄今仍未被公告為原住民當中的一族,政府應加重視。

潘贊應則認為,巴宰語復振有許多困難需要克服,但時間很急迫,各界真得必須試著用各種方法,讓巴宰語能世世代代傳承。

(中國時報)
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全球危城評比 台北最脆弱 風災地震核災 10年內損失恐近6兆

英國倫敦勞依茲保險市場,日前發表報告,評估全球三百零一個大城市面臨十八項災害威脅的承受能力,未來十年內台北是全球最脆弱城市,可能的人為或天然災害將造成的經濟損失最高,預估達一千八百一十二億美元(約五點八兆億元台幣)。學者指出,國人應以正面態度看待此報告,雖不必過度恐慌,但應注意威脅性較大的風險,檢視風險管理措施是否完備及對災害的應變能力。

此報告《2015-2025城市風險指標》是依照英國劍橋大學賈奇商學院風險研究中心的調查所得。據評估,自今年至二○二五年,包括金融市場危機、傳染病、風災、地震、核災等十八種災害,料將對受評比城市造成共約一百四十七點七兆億元台幣(下同)經濟損失,台北的數字最高,其次是東京、首爾。

核災威脅高居第5
勞依茲(Lloyd’s)估這些災害在十年內將讓台北損失約百分之四十五GDP(Gross Domestic Product,國內生產毛額),約五點八兆元,其中百分之四十四點七八的預期經濟損失由風災造成,百分之十六點三八是起因地震,百分之十五點七七是因金融市場波動而生。
其餘對台北的十大可能威脅為水災、石油價格波動、傳染病、火山爆發、網軍攻擊、電力供應不足以及乾旱。研究指出,人為災害對台北的威脅度,居全球各大城市第四位。離台北不遠的核四廠雖已停建,但因台灣有六座運轉中的核電機組,核災可能帶來的經濟風險也高居第五位。

民嘆北市府沒進步
政治大學風險管理與保險學系主任許永明看過報告後說,台灣應以正面態度看待這份報告,政府、企業或民眾雖不必過度恐慌,但應特別注意報告點出的幾項威脅性較大的風險型態,例如颱風和地震等,檢視風險的管理措施是否已完備,例如防洪、防震標準,以及災害發生的應變能力。
許永明說,企業與民眾不可忽視產險的重要性,當損失發生後,融通損失及災後重建所需的資金來源,除了政府稅收,就屬保險金最重要。
從事營造工程業的台北民眾許美青感慨良多,他說這表示台北市已多年沒有進步,總把大筆錢花在辦花博這類活動,而沒用來做基礎的防災工程。在出版業上班的民眾郭立萱說,台灣天災不斷,台北市抵抗災害能力應比其他地方好,沒想到還是全世界最弱,政府應完善規劃防災、減災措施。

行政院:加強應變
行政院表示,由於全球氣候變遷異常,政府面對颱風、地震等天然災害的挑戰高度重視,目前已建構完備的災害防救急應變體系,並加強國土安全規劃;對於金融市場風險,中央銀行、金管會等相關部會也有各項控管機制,這份報告所提各項建議,政府會審慎評估。

全球大城市 未來10年的威脅
1.金融市場崩盤
2.傳染病
3.風災
4.地震
5.水災
6.石油價格波動
7.網路攻擊
8.無力償還外債
9.恐怖主義
10.乾旱
11.供電不足
12.火山
13.植物病蟲害流行病
14.太陽噴出大量高能粒子與宇宙射線,透過磁場等干擾地球
15.寒害
16.熱浪
17.核電廠事故
18.海嘯
註:依各自造成的經濟規模損失大小排序

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(蘋果日報)
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面對災難時…全球第一脆弱城市:台北

跨國保險組織勞埃德保險公司倫敦總部與劍橋大學風險研究中心發表的一項調查,將台北、東京、首爾列為面對災難時,全球最脆弱的三個城市,該報告又根據經濟損失規模,將台北列為第一脆弱城市。

報告共調查全球三百零一個城市,根據這些城市過去五十年的人為災害與天災紀錄,估計這些城市未來十年再度面對這些人為災害與天災時,可能產生的經濟損失規模。台灣以十年內可能損失一千八百一十二億美元排名第一,東京以一千五百卅三億美元排名第二,首爾以一千零卅五 億美元名列第三。

馬尼拉和紐約分別排名第四和第五,預計經濟損失一千零十一億美元和九百零四億美元。

名為「二○一五─二○二五勞埃德保險公司城市風險指數」報告評估的災難包括 地震、洪水、人類流感大流行、火山、海嘯、乾旱、股災、油價震撼、網攻、核意外和恐怖主義。

報告指出,具有高資產價值的城市,經濟風險也最高,報告列出七大風險城市為台北、東京、首爾、紐約、香港、上海和倫敦。

報告說,未來十年三百零一個個城市的總預計損失規模為四兆五千六百億美元。其中,預計損失規模最大的災難種類是市場崩盤,損失規模約為一兆四百八十四億美元,其次是傳染病,五千九百一十八億美元。其後依序是暴風五千八百六十五億美元、地震約四千六百四十七億美元和洪水四千三百廿億美元。

(聯合報)
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台北未來10年災損估5.9兆元 冠全球

跨國保險組織勞合社(Lloyd’s)日前公布與英國劍橋大學風險研究中心合作的最新報告,評估全球301座城市未來10年內因天災人禍可能蒙受的國內生產毛額(GDP)損失,其中台北居全球之冠,損失金額估高達1812億美元(約台幣5.9兆元)。

承受風險最大的前5個城市除了台北外,依序為日本東京、南韓首爾、菲律賓馬尼拉及美國紐約。勞合社公布的《2015-2025勞合社城市風險指數》(Lloyd’s City Risk Index 2015-2025)報告,分析全球301個城市可能面臨的18種威脅,包括水災、旱災、地震、傳染病及核災等,以協助各國更了解這些風險,擬定因應方式規避風險。

該報告指出,台北面臨的前3大威脅依序是風災(占比達44.78%)、地震、金融市場崩潰,將導致的GDP損失分別為811.4億美元(約台幣2.6兆元)、296.9億美元(約台幣9676億元)及285.8億美元(約台幣9314億元)。

全球301個城市預計的總損失規模是4兆5600億美元(約台幣148.6兆元)。規模最大的前5大災難分別是金融市場崩潰、傳染病、風災、地震、洪水,其中金融市場崩潰的預計損失規模達1兆484億美元,傳染病為5918億美元,風災為5865億美元。

(中國時報)
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割喉男開庭爆料:「找小姐」失敗 改殺女童

台北市北投區文化國小女童割喉命案,昨再度開庭,行凶的龔重安在庭內爆料,指案發前曾打電話給在保全公司的前同事林姓男子,邀他一起去「找小姐」,對方質疑「為何要這樣」,並強調沒有辦法幫忙,幾經要求,對方才答應要帶他一起去,原定5月24日左右要成行,但後來沒去,5月29日他就下手殺害女童。

同事願帶他去 因事延誤

龔男指出,案發前他一直聽到有「聲音」,反覆提起關於隱私的事情,甚至連他喜歡聽甚麼歌、半夜在做甚麼都知道,造成他壓力很大,下班回到家,夜間12點躺上床,到了2、3點就醒來,無法入睡,5、6點休息一下,7點就要去上班,週一到週六都是如此。

審判長聞言詢問「為什麼不看醫生?」龔男強調,他也希望這是精神病,如果看了醫生會好,他願意,但這不是精神病,「是真有其事」,曾嘗試過燒香、求籤,甚至搬出家門來躲避此事,但都沒有見效,問題若能解決,也許就不會殺人。

龔男委任律師表示,龔男過去很長一段時間,沒有跟家人住一起,希望可當庭勘驗他手機內的通訊錄和通話紀錄,再傳喚相關證人,以了解龔男生活及心理狀況。

法官則要求律師和龔男討論,先確認想聲請傳喚的證人姓名及關係,並註明該證人是怎麼知道龔男平常生活狀況。

庭訊後,法官諭知9月25日上午9點50分再度開庭,將傳喚法醫蕭開平到庭,進行交互詰問。

(自由時報)
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春節八天拆光忠孝橋引橋 工程難度高

斥資3億 招標案上網公告

柯市府上台後,為改善平面道路交通、重現北門古蹟,大刀揮向「忠孝橋引橋」,要挑戰明年春節八天內全拆完。對此工務局新工處長黃治峯說,已擬出八天內拆橋的工法,總預算三億元,招標案已於本週一上網公告。但他也坦言,雖有工法,但工期適逢春節,憂心廠商動員力受影響,導致工程難度倍增。

忠孝橋引橋已有卅七年歷史,台鐵地下化之前,現今的中華路、北平西路都是鐵道,為了不影響鐵路運行,一九七○年代在忠孝西路上興建長七五○公尺、寬十五公尺的引橋,銜接跨河橋樑;但隨著鐵路地下化,捷運路網建立,引橋功能式微,柯市府決定拆除,藉此重現北門古蹟。

原估2個月 新工法壓縮工期

工務局新工處原先評估拆橋要兩個月。但副市長林欽榮考量噪音擾民,衝擊交通,決議壓縮工期,改趁明年台北鬧空城的春節期間(二月七日至二月十四日),八天一次把引橋夷為平地。

黃治峯表示,八天內拆橋可行,已研擬出工法。他解釋,忠孝橋引橋是藉由「預力箱型梁」、卅四個橋墩來支撐橋面板;拆橋前,需預先在橋下架設三百多組支堡,以免橋體直接崩落。

適逢春節 考驗得標廠商動員能力

不過,黃坦言,「需要三百多組,全台灣的支堡都要調來才夠用」,換言之,得標廠商無法獨自承攬,勢必要動員下游廠商才能完工;但工期適逢春節,他擔憂大家都在休假,廠商恐叫不動下游廠商,導致人力、機具不足,工程難度提升。

對此工務局長彭振聲昨受訪回應,為確保廠商能順利完工,投標時,廠商須繳交提案,工務局據此做資格審查,確保機具、人員的數量足夠,才能得標。另外,黃治峯補充,若順利結標,春節期間,重慶南路、環河北路兩側都會封起來,屆時民眾需繞道而行。

(自由時報)
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白菜去哪沒真相!全教總挺鐵木 要求花縣府撤小過

在臉書po白菜消失照片的花蓮市花崗國中鐵木洛帝老師,花蓮縣政府政風處公布學校火速懲處鐵木老師小過一支。全國教師總工會理事長張旭政昨日直批,「消失的白菜到哪裡去了」的事實不明,花蓮縣政府由上而下指示懲處老師的作法,已違背校園的民主法治及人權精神,無疑是給學生最壞的負面示範。

鐵木老師臉書貼文 盼到此為止

花崗國中強調,處分還沒確定,且係由教師成績考核委員會獨立行使審查職權,並沒有外傳「縣府下指導棋」。鐵木洛帝昨天下午打破連日沉默,在臉書公開貼文盼「事情到此為止」,他說:「午餐政策立意良好、他本人深感認同、無意詆毀縣府及學校辛勞,對於造成困擾深感抱歉、遺憾!」

全教總質疑花蓮縣政府不知自我檢討,反而想藉威嚇、懲處教育人員以挽救破敗的形象。全教總副秘書長羅德水表示,縣府火速指示學校懲處,難道是因為鐵木老師點名縣府高層而被算帳?學校應組調查小組,在尚未釐清爭議之前,不應為滿足縣府要求而懲處學校教師。

花崗國中學生家長白政民也出席記者會,強烈質疑花蓮縣政風處不調查學生營養午餐的白菜到哪裡去了,卻反而調查無涉政風的鐵木老師po照一事,如同蘇東坡對蘇小妹說:「你是看到大便或佛陀,解釋在你的心中。」

政風處公布送餐錄影帶 沒3樓畫面

花蓮縣政府政風處則公布學校一樓電梯口監視錄影畫面,可拍到九年級教室,但九年九班的三樓沒有裝設監視器,無法查知實際狀況。但政風處查證發現,花崗國中九日舉辦九年級複習考,表定十一點卅五分考完,廚工於十一點十七分起送餐車,三樓先送,一樓的餐車最慢抵達,十一點卅一分推到教室門口,一樓的九年級學生卅一分陸續交卷走出教室,學生卅三分出來抬菜桶,卅五分學生就已經在打菜。

縣府政風處長余世銘推論,鐵木老師四十三分回到三樓教室時,學生已經打過菜了,他發現「菜少了」,拍完照沒有查證還馬上貼圖,才造成誤會。

(自由時報)
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諾魯頒禁令 海域不准轉載魚貨

丟臉丟到國外去!綠色和平組織上週揭露台灣籍漁船「順得慶八八八號」於太平洋公海涉嫌非法捕魚,違反鯊魚捕撈規定及非法轉載魚貨後,我太平洋邦交國諾魯共和國昨天頒布禁令,禁止「順得慶八八八號」以及其他漁船的魚貨在諾魯水域上轉載,英國「衛報」立即做出報導,成為繼馬紹爾、吐瓦魯後,第三個禁止海上轉載的太平洋島國。

諾魯官方新聞稿中特別以「順得慶八八八號」遭控事件為例表示,太平洋是鮪魚重要漁場,全球鮪魚有七十%以上來自太平洋,但卻只有不到二十%的漁獲是由太平洋島國捕獲,例如很多像台灣「順得慶八八八號」這樣的延繩釣漁船,利用海上轉載節省往返港口時間,以爭取更多待在海上的機會捕撈更多鮪魚,因而今後禁止各國漁船在其海域轉載。

綠色和平組織昨日重申,「順得慶八八八號」船上的漁獲紀錄表登載捕獲三隻、總重五十五公斤的水鯊,船艙內卻存放三袋、總重七十五公斤的鯊魚魚鰭;經估算,魚鰭最少來自於四十二隻鯊魚,明顯違反中西太平洋漁業管理委員會(WCPFC)鯊魚養護措施規定,也就是鯊魚鰭重量不得超過鯊魚總重的五%,並涉嫌已將部分魚獲轉載到其他漁船。

綠色和平組織專案主任羅可容表示,台灣對此事只是以「儘快」處理的態度敷衍, 難以看出漁業署管好漁船的決心,「對已受損的台灣形象與國際地位似也不以為意」。

漁業署:禁令非針對台灣

漁業署長蔡日耀回應:「怎麼會有損形象?」諾魯是在自己管轄的經濟海域頒布禁令,是各國自己的作為,且並非只針對台灣而已,而是各國漁船都得遵守。

東港區漁會:該船合法登記捕魚

屏東東港區漁會秘書鄭福山表示,「順得慶八八八號」漁船是登記合法的船隻,不是綠色和平組織所言的非法漁船,至於指稱割鰭棄身部分,漁船船長說,魚身及鰭都在船上,絕非只有三尾水鯊。

漁業署副署長黃鴻燕說,我巡護九號昨已與「順得慶八八八號」漁船碰頭,目前仍在登檢中。至於過去兩個月該船有無在海上與其他船隻「靠近」的航行軌跡紀錄?黃鴻燕說,將待調查報告出爐後一併說明。

(自由時報)
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反課綱生收傳票 教部堅稱已撤告

不是撤告了,為什麼還有學生收到傳票?教育部政風處處長于建國昨指出,教育部確實在八月十日撤告,傳票上的「妨害公務等罪」是地檢署用詞,若有出庭的話,會告知教育部已撤告。

立法院民進黨團書記長陳亭妃昨召開記者會質疑,反黑箱課綱學生七月廿三日晚上衝進教育部佔領部長室,原本提出告訴的教育部,後來撤回毀損及侵入住宅的告訴,但為什麼反黑箱課綱學生陳柏瑜還會收到台北地檢署傳票?而傳訊的理由竟是妨害公務、毀損和侵入住宅等罪嫌?

立委要求向北檢查證

她要求教育部應在今日前向北檢了解,究竟是否完成撤告程序,北檢也應對外說明相關案由。

列席記者會的教育部秘書處處長周以順表示,自己在八月十日前往北檢,針對教育部提告部分撤告,且是對卅三人統統撤告。

教育部政風處處長于建國指出,傳票上的「妨害公務等罪」是地檢署用詞,他們不清楚是否有其他案件。教育部一定會秉持當初撤告的原則,若有後續調查,仍會告知檢察官,不就毀損及侵入住宅提告。

(自由時報)
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醫學中心肥門診 萬芳、馬偕最嚴重

醫學中心治療急重症為先,但醫改會發現,國內十九家醫學中心去年平均每一百名門診患者,有十四.五名是基層院所即可處理的輕症。有十六家都有「肥門診」或「看輕症」的問題,一年至少多耗掉健保九億元、約卅四萬人次的門診量,相對恐排擠卅四萬人次的急重症無法就醫。

健保會預定今日進行健保總額協商,分配明年高達六千億元的健保大餅。但醫改會昨開記者會質疑,健保醫院總額約每三元就有一元進到醫學中心口袋,卻不是每家都以照顧急重症或住院為主,許多中心有「肥門診」、「看輕症」問題。

看感冒 醫學中心健保給付多500元

醫改會副執行長朱顯光說,同樣收治感冒患者,醫學中心每件可獲健保給付較地區醫院多五百元,「同病不同酬」,變相鼓勵醫學中心衝門診量;醫學中心治感冒和複雜心臟病的診察費都是二二八元,導致醫院避重症就輕症。

超收輕症34萬人次 多耗健保9億元

十九家醫院中,八家收治輕症比率高於平均值,其中萬芳醫院達十九.六三%最高,約每五人有一人是輕症。所有醫學中心門診超收輕症的卅四萬人次若全轉到基層院所,健保一年可少花五億。

醫改會另檢視門診費用占率,有五家醫學中心每一百元健保收入有五十五元以上來自門診,其中以新光醫院六十二.五元最多;門診量績效值也有九家高於平均值,馬偕高出一.八三倍居冠。兩指標過高也代表有拚門診疑慮。

調查也發現部分醫院有搶做觀光醫療及慢箋開立比率偏低現象,可一次開三個月的藥卻只開兩週,提高門診拿藥的患者數,也影響重症者掛號。

醫改會呼籲民眾改變就醫習慣

此次調查全數過關僅三家,包含高雄長庚、高醫附醫與高雄榮總。醫改會呼籲,民眾應改變就醫習慣,別讓醫學中心成輕症門診中心;健保會則應明訂醫學中心門診、住診費比例,建立輕症過多的核扣機制,更應改善同病不同酬等支付弊端。

萬芳醫院表示,先前病房護理人力短缺,造成門診比例上升,已努力改善。馬偕醫院表示,來院患者均是重點照護對象,不得拒診。新光醫院則說,門診費用偏高也與治療方式進步有關,以往須住院的化療、白內障,如今門診即可處理。

健保署強調,若發現醫院有輕症重醫個案,健保會有核減機制把關,未來門診也將逐步改為「同病同酬」。

(自由時報)
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小病卻跑醫學中心 健保年耗9億

醫改會調查國內醫學中心門診處理輕症狀況,主張以輕症為主要收入的「胖門診」應該瘦身,若輕症患者在基層診所就醫,每年可節省健保費四億元。醫改會也呼籲,民眾輕症勿往醫學中心跑,以免排擠急重症患者。

醫改會董事長劉淑瓊昨天表示,依每兩百萬人口配置一家醫學中心的標準,台灣只需十二家醫學中心,目前卻遠超過此數,且集中在北部都會區。呼籲在健保總額協商加入醫學中心「瘦身計畫」,回歸急重症治療及住院,並建立退場機制。

醫改會公布國內十九家醫學中心的「門診肥胖指數」,僅高雄長庚、高雄醫大和高雄榮總全數過關。門診收治輕症患者比率較高的醫院有八家,最高的是萬芳醫院,每百名門診患者約十九人;其次是花蓮慈濟、林口長庚、三總、奇美、馬偕、國泰與台北榮總,均高過平均值百分之十四點五。

醫改會副執行長朱顯光說,輕症包含感冒、濕疹、皮膚炎、曬傷、痛經、高血壓,甚至擠青春痘,每年耗掉健保九億元。若輕症轉到基層治療,可省下健保費四億元。

民眾持慢性連續處方箋,可每月拿藥,三個月回診一次即可。健保署統計醫學中心慢箋開立比率為百分之卅四點六八,但中國附醫的慢箋開立率僅百分之廿六點三四,顯示「領藥門診」的現象嚴重。而花蓮慈濟、台北榮總、彰化基督教醫院、成大、馬偕等十家醫院也低於平均值。

健保署醫務管理組長龐一鳴表示,健保署針對「輕症重醫」持續監控,且急性上呼吸道感染雖屬輕症,但醫學中心收治患者中,六歲以下幼兒占三成六,病情較複雜。萬芳醫院表示,經過一年努力,門診輕症比率已明顯下降;馬偕醫院說,所有來院病人皆為重點照護對象,醫院不得拒絕病人。

新光醫院秘書室主任洪子仁說,許多醫學中心在市中心,就醫可近性高,造成「胖門診」現象,目前新光限制醫師門診時段不可延長逾兩小時,並限縮掛號數量,管控門診量於合理範圍。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/09/18/1/1322033.jpg&sl=W&fw=350

(聯合報)
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輕症撐胖醫學中心門診 年耗健保9億

醫學中心應以看重症及收治住院病患為主,但醫改會利用健保署的資料分析發現,醫學中心每百位門診病患當中,有14.5人是輕症病患,「撐胖」了醫學中心門診,一年耗掉健保9億元,其中新光、馬偕、萬芳及中國附醫,都是衝門診量、或是輕症門診看太多的大戶。

醫改會董事長劉淑瓊表示,明年健保總額首度突破6000億大關,健保醫院總額每3元就有1元進醫學中心口袋,台灣醫學中心如果加上兒童醫院高達26家,遠超過每200萬人配置一家的標準,但國內重症病患仍然門診一號難求、住院一床難求、急診室像難民營,追究原因是醫學中心輕症病患看太多了。

醫改會副執行長朱顯光表示,根據健保署統計資料分析,門診費用占率部分,以新光醫院最高,每100元中有62.5元用在門診上。而在與院內病床數做比較的門診量績效值上,則以馬偕醫院最高,其為各醫院平均值的1.8倍;輕症病患占門診比率最高的是萬芳醫院,100個門診中占了近20位;慢箋開立率最低的中國附醫,只有26.34%。

被點名的醫院均喊不能接受,新光表示,很多手術都可在門診進行,只看門診占比是不公平的。馬偕表示在不得拒診等原則下,評比指標實非醫院能完全控制的項目。萬芳表示輕症比率已有明顯下降。中國附醫則表示,該院在門診初診率及疾病嚴重度都排第四,必須待治療穩定後才能開立慢箋。

(中國時報)
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台東最後4座電話亭 留下了

隨著手機普及,全台公用電話亭逐年減少,台東縣只剩四座,中華電信決定保留「熱線你和我」的歷史記憶,甚至比照金門等地設計特色造型,讓老電話亭重獲新生。

中華電信台東營運處行政管理科科長李明河表示,台東縣全盛時期有十二座公用電話亭,隨著通訊科技進步,陸續拆掉八座,只剩池上及台東市區各兩座。

「公用電話亭是見證台灣通訊史的產物。」李明河說,僅有的四座公用電話亭盈餘不多,但總有人會需要它,絕對會保留下來並持續維護,未來也會開放民眾參與,重新設計,讓它們活化再生,繼續服務民眾。

「一端是你/一端是我/熱線你和我」歌手劉文正卅年前唱的「熱線你和我」,紅極一時,唱出電話與民眾的密切關係,當時在尖峰時刻,公用電話亭外常大排長龍,無論是情侶間的情話綿綿,或家人朋友間的噓寒問暖,都會找公用電話聯繫。

「以前是一個星期收一次錢,現在半年收一次。」一名中華電信老員工感嘆,一個投幣式機台最多能裝滿三千元硬幣,早期大家都使用公用電話,他們每個星期就要開機收錢,現在大家改用手機,剩下的四座,一年不超過一百人使用,機台內超過五百元,就很偷笑了。

在使用率降低和成本考量下,多數公用電話亭被拆除,也有電話亭改變造型重生,如金門的紅色造型電話亭,還發展出鑰匙圈、積木等商品,成為熱門打卡點。

台東縣廿八歲黃小姐承認超過十年沒打過公用電話,但她支持保留,「畢竟手機沒電了,還可以應急,最好用投幣式電話比較方便」;也有民眾開玩笑說:「超人不必擔心沒地方變裝了!」就算全世界公用電話亭都拆掉,還可以飛來台東換裝。

(聯合報)
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擅闖澎湖「藍洞」小心取締

澎湖西吉藍洞之美與馬祖「藍眼淚」齊名,還紅到日本。為避免海蝕洞生態受影響及遊客、船舶進入海蝕溝,有危險之虞,國家公園管理處將修正禁止事項,禁止人員及船舶靠岸、登岸及進入海蝕溝。

這項禁止令近日生效後,國家公園管理處將可會同澎湖縣政府取締私自跑去「藍洞」賞景的遊客。

國家公園管理組組長詹德樞表示,內政部國家公園管理處已修正「澎湖南方四島國家公園區域內禁止事項」,將禁止範圍做了更明確規定,除了國家公園外,加上澎湖縣政府,將有雙重管制。西吉嶼的透天海蝕洞,從洞口處遙望,好像進入一座未知的藍色世界,這著名的海蝕洞讓日本人也大為驚豔,美景與馬祖的最新觀光景點「藍眼淚」同享盛名。

官員表示,下達這項禁令後,仍有近距離參訪藍洞的管道,保育研究、環境教育、經營管理需要,可向海管處申請許可。

另外,為了避免對環境、生態的衝擊,南方四島區內禁止燃放鞭炮、煙火及天燈,但特殊節日、廟會或宗教祭祀不在此限。

(聯合報)
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無牌院長打管制藥 「虧本」經營

宜蘭劉姓男子本身非醫師,卻租借醫師執照,在羅東鎮開設診所,涉嫌違法為毒癮患者施打抵癮藥物,昨天遭警方查獲,劉嫌坦承診所從今年1月開始開業,但僅有駐診醫師不在時,才會幫有毒癮的病患開藥打針,但患者指證歷歷,警方將其移送法辦。

這家位於羅東鎮中華路的小診所,遭人檢舉經常有毒癮患者進出,經檢警調單位及宜蘭縣衛生局調查,劉姓嫌犯(46歲)向蔡姓醫師借執照,今年1月起診所開始營業,劉嫌當起「無牌院長」,為毒癮患者注射抵癮藥物。

警方了解,抵癮藥物就是戒毒藥物,是管制用藥,分屬第3、4級毒品,也是毒品戒治所使用的抵癮藥物及中樞神經抑制劑,可緩解毒癮發作症狀。該藥品成本約100元,劉嫌替患者施打1劑,約收取500元費用,另外還有提供施打美白針等服務,其中「排毒療程」更高達上萬元。

警方表示,劉嫌是透過地下管道取得藥物,以為有利可圖,才來宜蘭開業,為招攬生意,派人前往戒毒醫療院所站崗發放名片,憑名片可享買1劑、送2劑的促銷手法,還推出專人「到府注射便民服務」,吸引毒癮患者上門。

不過診所生意並不好,警方發現真正上門的病患,從開業至今不超過50人,加上租借牌照每月7萬元、聘請護士等費用,幾乎是「虧本」經營。

警方昨天約談相關人等到案,劉嫌辯稱,他只有駐診醫師不在時,才會幫病患開藥、請護士打針,原以為未來有發展性,才會虧本也繼續撐下去。

至於租借執照的蔡姓醫師,年紀已大,身體不好,他說,因為住在台北,也不了解劉嫌開診所在做什麼。

由於相關患者指證歷歷,警方也查獲比普利、台歐靜等不法藥物,全案依涉嫌毒品危害防制條例、偽造文書、違反醫師法及管制藥品管理條例等罪嫌,移送法辦,繼續追查藥品來源。

(聯合報)
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檢方要求續押 賴文正千萬交保

偉盟工業前負責人賴文正父子涉嫌結合作手炒股被訴,全案移審法院後,檢察官同意讓賴文正的兒子賴建志、股市名嘴「金庸」郇金鏞交保,但認為賴文正有滅、串證和逃亡之虞,應繼續羈押,但法官最後仍裁定賴文正一千萬元交保,限制出境、出海與住居。

昨天移審庭一開始,賴建志就坦承犯罪事實,但對交易時間、交易量和犯罪所得則稱還要再核對;郇金鏞強調僅在去年介紹六個金主給賴建志,只是「幫助犯」,檢察官卻指他為共同正犯,他與賴氏父子並無共謀。郇說,自己只是協助買進股票,去年十一月至今年四月間最多負責買二萬張,但沒幫忙賣半張,沒有不法獲利。

賴文正否認犯罪,對於檢方起訴,他說「這麼複雜的東西我怎麼知道」,並表示公司會計嚴謹,被指操作股票覺「一頭霧水」,訴苦公司股價已跌剩一塊。

檢察官建議應繼續羈押賴文正,遭羈押二個月的賴文正中氣十足的斥喝「可惡、惡質」,認為檢方想「押人取供」,雙方砲火四射。

賴文正父子炒股 4年金流253億

偉盟工業創辦人賴文正、賴建志父子,涉嫌侵吞關係企業八億元找股市作手炒股護盤,四年間買賣股票金流多達兩百五十三億元,特偵組昨天依違反證交法等罪嫌起訴七人。

被起訴者為賴文正、賴建志、采盟公司董事長黃金助、股市作手姜獻傑、劉玉明、馮垂青、郇金鏞;賴建志與四名作手均坦承配合賴文正下單,檢方請求法院減輕其刑。因另件炒股案被判刑一年八月確定的賴文正擔心這次再犯構成累犯,將罪責推給兒子,但賴建志並未扛責;檢方建請對賴文正從重量刑。

賴氏父子及郇金鏞在押,昨天移審士林地院後,法院裁定分別以一千萬、五十萬、卅萬元交保。檢方主張賴文正否認犯罪,且在檢方搜索時打電話給秘書要求滅證,上海還有資產,有逃亡之虞,建請續押;賴文正氣得大罵「可惡、惡質」,反駁那通電話是調查官搜索時「誤撥的」,怎能用這種可惡方法主張羈押。

檢方起訴指出,賴文正因公司長期虧損,二○一一至二○一五年間,夥同關係企業采盟公司董事長黃金助,利用製作不實會計傳票手法,侵占七億七千萬元資金;另利用采盟公司承攬工程的機會,侵占工程預付款四千七百餘萬元。

賴文正籌措八億資金後,拿出四億七千萬元炒股。他先借用一百六十一個人頭帳戶,再透過自己或賴建志人脈,陸續找郇金鏞、已故股市作手張嘉元,利用高價買進、低價賣出或相對成交方式操縱偉盟股價,四年內買賣股票金流兩百五十三億元。

據指出,賴文正炒股失利時,賴建志曾一度建議父親退場,但出身彰化大村的賴文正說,「很多鄉親買我們的股票,如果股價一直掉,面子會掛不住」,決定咬牙繼續炒作。

律師王宏濱昨天也當庭說,賴文正只有國小畢業,四十年前從彰化帶著五百元到台北打拚才有今天的事業,公司的宗旨就是「信用」,現在偉盟陷入空前危機,若不讓賴交保挽救,公司百名員工生計可能就受影響。賴聽到這番陳述,嘴角略上揚。

(聯合報)
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偉盟炒股案 前老董父子起訴

上櫃公司偉盟工業前董事長賴文正、賴建志父子,三年前起涉嫌挪用公司資金1億元,與股市作手郇金鏞共同炒作偉盟股票,累積交易量超過上百億元,特偵組上午偵結全案,將羈押中的賴文正等三人依違反證券交易法起訴,下午全案移審士林地院。

賴文正2003年到2005年間,曾利用人頭戶炒作拉抬自家股價,獲利1500萬餘元,被依違反證券交易法判刑1年8月,但在繳交公庫100萬元後,獲緩刑三年,此次賴文正辯稱是為公司護盤,仍遭起訴。

偉盟1987年成立,現年67歲的創辦人賴文正,雖未掛名目前公司的董座,卻是公司的實際經營者,偉盟主要的業務為製銷各式混凝土管材,承攬下水道工程公共工程,還有環保材料等業務,在新竹芎林、雲林斗六,及對岸廈門、上海都有廠房。

特偵組調查,賴文正與兒子賴建志,從2012年起,挪用公司資金1億元,結合市場作手郇金鏞拉抬炒作自家股價,來台的總交易量超過百億元,誘使散戶進場跟進,最後卻遭坑殺,嚴重影響股市正常交易。

起訴書指出,偉盟的股價,從每股14.65元,一路跌到7.31元,幾近腰斬,賴氏父子為避免質押的股票,遭銀行補提擔保品,以連續高價買進等方式拉抬股價,但股價拉不起來,反而一路下挫;賴文正、賴建志父子到案則辯稱,是幫公司護盤,否認炒股,但仍遭起訴。

(聯合晚報)
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老師性騷擾學生 竟不得解聘

桃園林姓國中教師用臉書向學生要電話號碼、約吃冰,被認定涉及性騷擾而遭解聘、三年不得聘任;他認為學校的處置有瑕疵,提行政訴訟請求撤銷處分;台北高等行政法院審理認為他的行為構成性騷擾,但情節非屬重大,撤銷解聘處分,仍可上訴。

林姓教師前年十一月廿日遭班導師通報在教學過程中,疑似對學生有不恰當身體碰觸、索要電話號碼及臉書帳號並邀約吃飯,讓學生感到不舒服;校方當天介入了解,教評會決議停聘、靜候調查,並把本案報請桃園市政府教育局核准。

林認為處置不公,訴願被駁回後,提起行政訴訟;他主張,他和學生的談話沒性意涵,因電腦輸入法容易出現同音不同義的字句產生誤會,才請學生留電話。他說他用詼諧語氣和學生談話,並非用加分、及格等條件要求學生約會,不符合教育部所頒布「不受歡迎的性要求」規定,校方的處分有瑕疵。

校方反駁,林一直向學生要電話,並常在深夜私訊學生,臉書也有許多像男女之間追求、試探性曖昧言語等不該是師生對話內容,因此決議成立性騷擾。

法院認為,學校性平會組成的委員會調查認定林姓教師有性騷擾行為,但情節需重大才能解聘;林的情節並非重大,所以不得解聘。

(聯合報)

生活

小心!網路買賣這些商品 會觸法

「網路上什麼都賣、什麼都不奇怪!」網路販售商品五花八門,但別以為什麼都能賣?桃園市政府衛生局今年累計查獲235件網路違規販售藥品、醫療器材,其中以民眾從國外買回高麗人參、電子菸補充液、壯陽藥為多。

衛生稽查檢驗科長甘敏郎說,有些民眾將出國所代購藥品,用不完或不再使用的OK繃、紗布,覺得丟掉可惜,PO上網賣,但卻得當心已違反藥事法,可處3至15萬元罰鍰。

甘敏郎表示,今年6月起,食藥署公告開放五大類業者,藥局、藥商、百貨店、雜貨店和餐旅服務商,可在網路上販售含藥成分低的乙類成藥,藥局、藥商販售必須檢附執業執照;另三類則須附上檢附工商登記證,若未依規定檢附、或販售商品與實物不符,經檢舉、查獲,同樣違反藥法。

另外,第一等級醫療器材包含棉花棒、紗布、OK繃、醫用口罩等和第二等級醫療器材體脂計、保險套、衛生棉條3項商品,目前僅開放藥商網路販售,一般民眾不得販售,否則違反藥事法。

甘敏郎提醒,購買藥品、醫療器材時,需認明合法藥商,選擇經衛生福利部核准的合法藥品與醫療器材,民眾可上衛福部食藥署「藥物許可證資料查詢系統」,保障自身權益。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/09/18/1/1322036.jpg&sl=W&fw=750

(聯合報)

政經

浪費錢 議會空轉3天燒掉124萬

因波卡風波造成台北市議會幾乎三日議事空轉,儘管沒開會,議員仍可依《地方民代支給補助費補助條例》領二千四百五十元的交通費、膳食費及出席費,以六十三名議員估算,三天估須耗費四十六萬三千零五十元公帑。若加上全體議員三天薪水七十七萬四千三百多元,估約燒掉一百廿四萬元公帑。

台北市長柯文哲因國民黨台北市議員徐弘庭一句「特殊性關係」,當場暴怒捶桌,北市議事隨之停擺。北市議會經政黨協商後,昨敲定廿一日、廿五日上午讓柯繼續接受施政報告質詢及答覆。

北市議會議長吳碧珠昨在大會宣布政黨協商兩項決議,一是要求柯市長針對列席議會的不當舉動,在施政報告質詢及答覆前,須正式向議會道歉,二是波卡名單須以府函方式送達,表示對議會的尊重。北市府副發言人黃大維表示,市長前日已向議長表示歉意,下週到議會後會再回應議會決議。

議會要求柯道歉

吳碧珠昨下午一時邀集國、民黨團召開政黨協商會議,會中一度傳出爭執聲。國民黨團書記長陳永德昨受訪時說,黨團主張「柯市長在哪裡捶桌,就在哪裡道歉」,要求柯須在議場公開道歉,但綠營認為柯只須「適度致意」。民進黨團總召吳思瑤昨說,柯前日已親自致電議長道歉,且公開向媒體說明,黨團認為不須額外道歉,但仍尊重朝野協商共識。

吳碧珠下午二時隨即在大會宣布協商決議,並公開提醒市府,因為悠遊卡董事長戴季全引發的風波,造成府會關係非常惡劣,希望市長針對用人哲學應該加以斟酌。

(自由時報)
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兩蔣陵寢年燒6千萬 台聯喊刪

批馬恢復派駐軍力 浪費兵力、不符轉型正義

立法院台聯黨團昨召開記者會指出,前總統蔣中正、蔣經國葬厝的慈湖與大溪陵寢,共派駐九十一名軍力擔任謁陵與警衛勤務工作,每年耗費超過六千萬元公帑。總召賴振昌批評,國家財政困頓、兵力短缺,國防部編列一排的兵力進行儀式性任務,浪費人民納稅錢,亦不符合「轉型正義」,台聯將提案刪除駐守兩蔣陵寢預算。

國防部︰桃市、內政部委託管理

國防部後備指揮部留守業務處長王惠民回應表示,根據國葬法,兩蔣陵寢應由墓地所在地,即桃園市府指揮辦理,但當年桃市府基於觀光需要,透過內政部多次協調,最終委由國防部實施管理。基於對已故元首的尊重,在沒有適切單位委管之前,國防部將繼續維護管理。

桃市︰若中央補助經費 願接管

桃園市政府昨則發出新聞稿表示,目前由市府管理的遊客中心、雕塑公園等區域,未來若能與兩蔣園區整體管理,效益較高。若中央提供經費補助,市府願意接管兩蔣陵寢,市府將發函中央表達意願並協議相關事宜。

台聯指出,國防部派駐軍力維護兩蔣陵寢,引發輿論批評,早在二○○七年民進黨執政,便撤除駐守兩蔣陵寢的一連憲兵一○九人、儀隊二十四人。二○○八年馬英九上任後,隨即恢復駐守崗哨,現由憲兵二○五指揮部與海軍儀隊共九十一名官士兵駐守,每年編列三百餘萬元業務費,加上人事費用,一年耗費超過六千萬元。

賴振昌痛斥,自馬英九恢復陵寢兵力後,七年來總花費超過四億元,浪費民脂民膏;另因少子化衝擊,國家兵力嚴重短缺,兩蔣陵寢耗用一排兵力進行儀式性謁陵工作,「這就是國防部運用兵力的模式嗎?」

台聯︰陵寢是景點 應由觀光局管理

立委葉津鈴表示,陵寢是獨裁時代產物,台灣已成為民主國家,無需保留獨裁儀式,何況國家財政一年不如一年,兩蔣陵寢每年卻得耗費六千萬元,值得重新檢討派兵必要性,為國家節流。

立委周倪安批評,民進黨政府撤除憲兵與儀隊,馬上任後又立即恢復,與「轉型正義」背道而馳。周認為,兩蔣陵寢是觀光景點,應由觀光局管理,最多僱保全維護,不該由「預防戰爭」、「國土防衛」的國軍擔任守衛工作。

(自由時報)
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中國車又申請來台 交部不准

大凍山協會抗議 踢到鐵板

交通部硬起來?台南大凍山兩岸交流協會去年兩度獲准輸入中國轎車來台自駕旅遊,卻被網友拍到掛中國車牌「云A-378TW」在台灣趴趴走,引起立委撻伐、社會議論。大凍山協會不滿交通部公路總局今年拒絕核准臨時號牌,昨到交通部抗議「鴕鳥心態」、「踢皮球」;但交通部反批,該協會去年未依規定懸掛臨時號牌,又沒遮住中國車牌,未來暫不予核准。

路政司︰去年未依規定處理車牌

立委也反批大凍山協會違規在先,車牌是國家治理象徵,台灣人自己請尊重台灣作為一個國家的尊嚴。

大凍山兩岸交流協會理事長林德旺說,去年七月、九月兩度向經濟部申請專案輸入中國自駕車,並向公路總局申請臨時號牌獲准,今年一月起向經濟部國貿局、觀光局、交通部申請輸入八輛中國車來台「自駕參展」,卻遲未獲核准,各單位互踢皮球,公路總局也拒絕核發臨時號牌,因而昨發動廿多人,從台南新營北上拉布條抗議,向交通部路政司遞交抗議書。

林德旺說,「大凍山」是推廣兩岸自駕旅遊,開的車雖是中國車,卻是中國台商所有,來台也是台商駕駛,被拍到沒懸掛車牌是「應記者要求掀開臨時號牌」,非故意拆下或移開臨時號牌,交通部不應因少數立委抗議或民眾異議就龜縮不敢依法辦事。他並嗆聲,若交通部再不重視,將強力發動台商抗議。

林德旺︰不排除發動台商抗爭

路政司副司長王穆衡則表示,大凍山去年是以專案向經濟部申請核准後輸入中國車,但今年經濟部並未核准,該協會就片面找公路總局及交通部要求開放,不合乎程序,且因去年專案輸入的中國車,未依規定掛好臨時車牌並蓋住中國號牌,引起爭議,因此交通部也暫時不予核准號牌。

立委蔡其昌批評,掛著中國車牌的轎車堂而皇之的開在台灣馬路上,不僅模糊兩岸分際,也影響我國內政治理權限,請這些人尊重中華民國台灣作為一個主權獨立國家的尊嚴;立委管碧玲則說,類似申請也應該建立完備監督機制,才能避免困擾。

(自由時報)
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馬落實「居住正義」?營建署拚命捧

馬政府開放中資來台買房,讓國內房價漲翻天。但營建署月底將在官網、臉書粉絲專頁製作懶人包,持續吹捧馬政府落實「居住正義」,當中還刻意比較馬、扁政府差異,甚至辯護「高房價僅止於雙北或都市內局部的問題」。

營建署昨在行政院會報告「國人關心的住宅議題分析說明報告」,營建署指,以房價所得比來看,8到9倍為可接受的合理範圍,今年第一季台北市為16.6倍、新北市13.02倍;但台南市的6.69倍、高雄市7.88倍、台中市8.25倍,「都是可負擔的程度」。

以貸款負擔率來看,營建署表示,小於30%為可合理負擔程度,而今年第一季全國貸款負擔率平均為35.94%,台北市68.63%、新北市為55.27%;至於台南市為28.42%、高雄市33.46%、台中市36.22%,「都是可負擔的程度」。

報告指,台北市首購族30到40歲占37.5%,40到50歲占25.7%,雖然房價高漲,但89到99年間購屋年齡層變化不大,「顯然青年買房仍須靠父母贊助」。

營建署還刻意比較馬、扁時代的住宅政策,指扁政府沒有住宅法、未立法推動實價登錄與房地合一實價課稅。而馬政府在購屋協助上,青年購屋優惠貸款達17萬餘戶,扁政府是零戶;馬提供8900戶合宜宅,扁政府掛零;購屋貸款利息補貼,馬政府9萬餘戶,扁政府僅1萬餘戶。馬政府規劃社會住宅3萬餘戶,扁政府僅6000餘戶。

(自由時報)

國際

議員扭打 日參院特委會 強渡安保法

日本國會參議院和平安全法制特別委員會,昨天在朝野議員罕見上演火爆場面之際,主席強行表決通過了解禁集體自衛權的安保關聯法案,執政聯盟隨後火速將法案送交參院院會,自昨晚8時10分展開冗長辯論,在野民主黨極力阻撓表決,執政聯盟希望能在今天表決通過。

安保關聯法案前天在民主黨、維新黨等在野黨強行杯葛下,未能交付參院和平安全法制特別委員會表決,昨主席鴻池祥肇不顧在野黨反彈,改變會議地點強行開會,在野黨以種種程序手段拖延均無效之下,執政聯盟議員開始聚攏在主席台周圍保護鴻池,在野黨議員發現苗頭不對,上前推擠,雙方扭打。此時現場並未宣布進行表決,但執政聯盟議員以站立方式表示支持安保法案,就算表決通過。
最大在野黨民主黨強烈不滿,幹事長代理福山哲郎說:「無法承認法案就那樣表決通過,根本看不出來主席在交付表決。」幹事長枝野幸男也說,將盡力阻止法案通過。

自衛隊將可進攻
民主黨還提出將自民黨籍參院議院運營委員長中川雅治解任的決議案,隨後在野黨聯手向參院議長山崎正昭提出,相關法案在特別委員會通過無效之提案,以各種程序阻撓表決。
安保關聯法案一旦完成立法,解禁集體自衛權,將改變自衛隊由防衛轉向可進攻的角色。我外交部發言人王珮玲昨表示,外交部持續關注此法案,因法案立法程序都尚未完成,現在無法評論。
《朝日新聞》周一民調顯示,高達54%日本人反對通過安保法案,僅29%贊成。大批民眾昨冒雨在國會外持續抗議,各地反對民眾也持續發出怒吼,但以執政聯盟在參院的優勢,一般認為法案通過只是早晚。在野黨計劃提交內閣不信任案等方式進行抵抗,徒具象徵意義。

穿廉價西裝備戰
對於參院審議遲遲無法進行,自民黨不只參議員,連眾議員也被下達動員令。因應深夜「加班」,黨團訂了高級鰻魚便當。自民黨參院議員會長溝手顯正說:「久違的肉體勞動,想必大家都感到很吃力!」民主黨設想杯葛過程將發生嚴重肢體衝突,開議前要求黨內參議員一律穿著廉價西裝到場備戰。

日本各界反安保法案
●民主黨等主要反對黨
.眾議院7/16表決時,各政黨退席抵制表決
.計劃對安倍提出問責決議案、內閣不信任案
●民眾
.不定時遊行,每周國會附近抗議,8月底有百萬人上街
.近7成反對本會期通過
●憲法學者
.在6、7月發聲明反對,各逾200多人連署
.民調指近9成憲法學者認為安保關聯法違憲
●學界、文化界
.上萬學者及研究員7月發聲明反對
.7/18發起全國性反安倍行動
.動畫大師宮崎駿批執政的自民黨議員素質低下
●前政要
.細田護熙、羽田孜、村山富市、鳩山由紀夫、菅直人等前首相要求撤回安保法
●地方政府
.去年7月至今年6月,日本399個地方議會提交共數百份反對安保法的意見書

(蘋果日報)
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火爆扭打 日參院特委會通過安保法

關係到日本戰後七十年安全保障政策大轉變的安保法案,經過眾參兩院約四個多月的審查,終於在十七日下午於參議院特別委員會中表決通過,送入院會等待表決。最後兩天兩夜的決戰時刻,在野黨發動激烈手段杯葛議事進行,朝野議員數度發生推擠扭打,日媒以「壯烈的肉搏戰」形容現場的混亂狀況。

日本國會會期預定二十七日落幕,由於十九日之後進入五天連假,執政聯盟急於在十八日之前通過,以免大批群眾聚集抗議。參議院特別委員會原本預定十六日晚間六點召開最後總質詢後進行表決,但民主黨等五個在野黨聯手杯葛,以人牆阻擋議員入場,特別委員會整晚停擺,備詢的首相安倍晉三在席上枯坐九個半小時。

對此,特別委員會委員長鴻池祥肇十七日上午動用職權宣布更改開會地點,在野議員也馬上提出不信任動議,不過遭到執政聯盟以優勢席次否決。下午執政聯盟議員提議停止總質詢並進行表決,引起在野黨發起另一波杯葛攻勢,將委員長鴻池團團圍住,叫罵聲四起,自民黨派出職棒選手出身的參議員石井浩郎護駕,混亂中自民黨的佐藤正久一拳揮中民主黨的小西洋之。

在朝野議員的一片大亂鬥中,執政聯盟的自民、公明兩黨,再加上次世代黨、日本元氣會及新黨改革等五黨起立表決,以多數決通過。法案也隨即送入院會等待表決。

雖然法案已經委員會通過,但民主黨、共產黨及維新黨在內的五個在野黨仍持續杯葛,不斷以申請「表決無效」及針對程序委員提出不信任案、對首相及閣員提出問責決議案等手法阻止院會召開,十七日晚間參院進入第二晚的挑燈夜戰。國會外則有上萬群眾聚集抗議。

安保相關法案由二大法案組成,一是由「自衛隊法」、「武力攻擊事態法」、「重要影響事態法」(原周邊事態法)、「聯合國維和行動合作法」等十部法案修正案構成的「和平安全法制整備法案」,另一個是隨時允許為因應國際爭端的他國軍隊提供後方支援的新法「國際和平支援法案」。

日本安保法案 造成國會大混亂

十六日下午六點開始,在日本國會參議院內部,民主黨等部分在野黨議員全面「攻佔」院內所有可通往正要表決安保相關法案的特別委員會會議室的通路,阻止執政黨議員進入。在國會外面,則有近六十部大型警察機動隊的車輛,在傾盆大雨中與數千名反對安保法案的民眾對峙,支持安保法案的民眾則在幾個重要車站前訴求日本目前面對的威脅。

自民黨與公明黨執政聯盟以「安保環境大幅改變」和「中國的威脅」等理由,全面推動安保法案,民主黨、共產黨等部分在野黨則以「不要戰爭」為由堅決反對。由於執政聯盟在眾議院擁有超過三分之二多數,安保法案過關已成定局。

整套安保相關法案最受爭議的重點,是什麼狀況下才可行使集體自衛權,亦即自衛隊行使武力的條件。根據現行法令,允許自衛隊行使武力的唯一條件是「日本遭到外力攻擊」,安保法案則提供三個「新要件」,即:一、當與日本有密切關係的他國遭受武力攻擊時,且威脅到日本的生存、國民自由與幸福的權利之際,即所謂的「存立危機事態」;二、日本沒有適當手段保護國民時;三、必要時可行使最小限度的武力。

站在反對觀點,只要日本沒有遭到攻擊,日本就不可以動手,新法則規定即便日本沒有遭到直接攻擊,只要日本認為外部事態「已威脅到日本的生存」,即可行使武力。因此,安保法案「等於是戰爭法案」,必須反對。

然而,在新危機不斷出現的此刻,美國人並非日本的傭兵,日本不能永遠只出錢而不出人命,許多日本人逐漸感到「吃蒼蠅也要自己抓」的道理,深感安保法案的重要性。面對中國霸權崛起的威脅,自詡代表主流民意的自民黨,當然不可能在安保問題上退讓,在野黨的杯葛僅凸顯其反戰觀點自相矛盾,無法應對亞太地區的安保環境變遷。

(自由時報)
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打完群架 日參院通過安保法

執政黨的自民黨以「調虎離山計」及「人牆護主」攻破在野黨的通道封鎖,讓日本安保相關法案十七日下午在參議院特別委員會通過,送院會表決,執政陣營力推十八日在院會表決過關,將大幅鬆綁數十年來日本自衛隊在海外活動所受的限制。

日本首相安倍晉三和主流民意唱反調,推動法案過關,支持度大跌也在所不惜。安倍表示,二戰以來憲法對自衛隊的諸多限制,讓日本無法因應中國大陸崛起等新威脅,安保法案可讓日本和美國更加緊密合作,包括提供美國後勤支援,以及在某些國際衝突情況下軍援美國。

過去日本自衛隊在國際間只能扮演非戰鬥性角色,這項法案可讓相關限制鬆綁。但反對者說,該法案將讓日本捲入不必要的國際衝突,而且法案根本違憲。

法案十七日在參院委員會表決時引發日本國會罕見的嚴重肢體衝突。在野黨包圍主席台試圖阻撓議事,執政的自民黨衝上前拉扯,甚至對在野黨議員揮拳。在野黨還利用女性議員擋住通道,執政黨議員或警衛要清場,女議員就大喊「性騷擾」。

委員會主席鴻池祥肇十七日以臨時更改議事地點等招數想讓法案迅速過關,反對議員高呼「被騙」,包圍主席台的同時並對鴻池提起不信任動議案。這些招數都無法阻擋人數優勢的自民黨議員十七日下午趁亂在一分鐘內通過開放集體自衛權、派自衛隊到海外相關的安保法。

法案若依照自民黨的規劃十八日在參院院會通過,堪稱日相安倍的勝利。安倍表明他的要務是改變日本當今不合時宜的過度和平主義。在野黨明白無法阻擋法案通過,因此在審議過程擴大衝突抗爭,希望增加民眾對安倍強推法案的反感,對他造成政治傷害。

前防衛大臣、民主黨北澤俊美說,如此重要法案,在一國首相、防衛大臣、外務大臣的面前上演這麼可恥的行為,「這是國家之恥。」他說,在安倍政府「讓日本政治變成三流五流的政治。」維新黨魁松野賴久指出,委員會主席沒進行整體質詢,直接跳表決,無視議會規則,違反協商結果。

東京十六日晚上開始下雨持續到十七日上午,穿雨衣與撐傘的民眾主動聚集到國會正門前,高呼「戰爭法案、絕對要廢案」。一位民眾說,「不管什麼示威抗議,法案都會通過吧,但若強行表決,反對聲音只會更大。」

日人憂心:新安保法 解釋權全在政府手上

日本首相安倍晉三不顧三分之二民意反對,強推新安保相關法案。儘管安倍信誓旦旦保證,法案乃為保護日本,但民眾和輿論憂心,法案缺乏施行細則,解釋權全在政府手上,不但動搖日本法制基礎,更恐怕讓日本捲進國際紛爭。

二戰後日本制訂和平憲法,第九條明訂日本放棄戰爭、不維持武力、否認宣戰權,且沒有集體自衛權。然而去年日本內閣會議通過解禁集體自衛權,安倍宣稱,國際環境正快速改變,加上中國大陸崛起,日本須擁有防衛能力。

日本學者認為,安倍以內閣會議形式重新解釋憲法的集體自衛權,且不惜以撤換內閣法制局長的方式鋪路,已動搖日本法制基礎,新安保法根本違憲。然而安倍核心幕僚對學者說法嗤之以鼻,表示政府重視保衛國家的安全政策勝於法制穩定性。

讓日本民眾最感困惑的是,新安保法案缺乏清楚規範日本防衛角色的細部條文。安倍政府一再強調日本不會發動戰爭,且提出「日本及盟國遭武力攻擊至威脅國家存亡及國民安全,沒有其他方式可排除攻擊,使用最低限度武力」等「動武三要件」,還表示法案在國會兩院審議超過兩百小時,討論已非常充分。

新安保法以「和平安全法制整備法案」及「國際和平支援法案」兩大法案為主,前者包括武力攻擊事態法修正案、重要影響事態法案、聯合國維和合作法修正案等十項法案,後者則規範關於自衛隊的派遣。但是,關於「何種程度的攻擊算是威脅日本存亡」或是「何種程度可視為最低限度武力」,法案並無細則。

這意味著,解釋並決定派遣自衛隊與否的權力全在政府手上。安倍曾舉例,日本自衛隊在中東荷莫茲海峽地區的掃雷任務,就是「集體自衛權」的展現,因為中東戰事影響原油供應,將傷害日本經濟。

55年前首次安保法鬥爭 安倍外公下台

有日本媒體說,近日反安保法群眾包圍國會、抗議遍地開花的反政府運動,是六○年代安保鬥爭以來最大規模的反戰運動,第一次安保鬥爭沒能阻擋美日安保條約通過,但鬥掉當時首相岸信介,如今站在火線上的是他的外孫安倍晉三。

一九六○年岸信介與美國簽署「更平等」的新美日安保條約,將日本協防美國的義務明文化,但日本人認為這會讓日本捲入美國人的戰爭,也不滿「美日地位協定」賦予駐日美軍刑事免責權。從勞工階層到學生群起抗議,從一九五九年到六○年超過六千場抗議集會、五千場以上遊行。

一九六○年五月十九日安保修正案在眾議院委員會強行通過,翌日在院會過關,反安保鬥爭力道一舉衝高,五百六十萬民眾走上街頭。國會周邊連日被包圍,學生、民運人士、右翼團體、警察的小衝突不斷,一批脫離共產黨的學生主導「全日本學生自治會總連合」(全學連)包圍羽田機場,迫使前來協商美國總統艾森豪訪日行程的白宮官員倉皇逃離。

六○年六月十五日全學連成員衝進眾議院,而警方在國會正門前與卅三萬名示威群眾衝突,一名東大女學生被壓死,還有多人與黑幫、右翼團體衝突掛彩,四百名學生受傷、兩百人被捕。美日安保條約依法自動生效,但女學生死亡被媒體大幅報導,民怨更深,岸信介在條約生效四天後下台。

這次的安保法同樣在反戰聲浪下推進到最後一關,抗議活動少見的學生面孔再次出現,唯力道顯然溫和很多。剛獲七個派系支持、不必選舉直接連任自民黨總裁的安倍,應不會因安保法下台,較大的考驗是「安倍經濟學」沒發揮他拍胸脯保證的「經濟正向循環」,消費稅還要漲到百分之十,民眾可能會因荷包緊縮而用選票給執政黨一個教訓。

攔阻安保法失利 在野黨如何出招?

日本民主等在野黨在參議院特別委員會杯葛失利,預料在院會新戰場,會對首相安倍晉三與相關閣員提譴責案,一案要花三小時,日本名嘴說大概可拖延十五個小時,但法案終究會通過。

在野黨被「拉走」次世代黨、元氣會及新黨改革等議員的票,表決人數更見劣勢。參院院會表決前,可能對安倍晉三及外務、防衛大臣等五人提譴責決議案,列印書面資料案由、分發給所有議員,大概要花兩個小時,表決出爐會耗三小時。另外在眾院可提內閣不信任案,依法,兩院運作皆必須暫停先處理不信任案。

過往日本還有投票的「牛步戰術」,一九九二年在野黨為阻擋聯合國維和行動參與法案,參眾院都發動牛步戰術,對參院特別委員會主席下條進一郎的譴責案表決時,反對黨議員以極緩慢但不能停下的腳步走向投票箱,接著在身上東摸西摸「尋票」,創日本國會投票史上最長時間,十三個小時又八分鐘。不過最後仍失敗。

採牛步戰術的原因是一旦進入表決,議場能出不能進,待執政黨議員尿急不得不離開議場,至少可少一張贊成票;據說有議員以包紙尿布應對。另外,投票完成拖過午夜與法案決議日不符,投票行為無效,或拖到休會,法案直接作廢。

雖然參院廿七日才休會,執政黨仍希望十八日能通過,因十九日起是日本的「銀色周」五連休,自民黨不想讓各地的抗議活動愈燒愈旺,安倍本人也預定廿六日出國。最壞的打算是利用「六十天規則」,眾院通過法案送交參院後,若參院超過六十天沒表決,可送回眾院直接表決讓法案通過。

反安保法 提假處分阻表決

憲法學者小林節說,日本安保法案一旦通過,將號召學者、記者、演員等各界百位名人為原告,對國家提損害賠償;此前,三重縣松阪市長山中光茂十六日已向東京地方法院提告,要求國家對參議院發禁止令及假處分,阻止表決。

卅九歲的山中主張安保法違反憲法第九條的非戰精神,「若國會通過違憲的無效法律,將破壞立憲主義,造成無法回復的損害。」他的代理律師表示,禁制令難度高,但這是現下能做的事。山中八月已說要辭職,本次以個人身分為原告。

安保法案成立後,舞台將從國會轉往法庭。山中光茂領導的市民團體在研究訴訟,打出的律師團團長為慶應大學名譽教授小林節;小林節在六月眾院憲法審查會以參考人身分,明確表示安保法違憲。小林說,法案通過後,安倍憑個人判斷,便可派遣自衛隊到海外,國民有被捲入戰爭的危險,「侵害國民和平生存的權利,要求損害賠償。」

(聯合報)
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日本安保法 今可望闖關

日本政府解禁集體自衛權的安保相關法案,17日在國會參議院和平法制特別委員會上進行表決,朝野政黨經過兩天緊迫的肉搏攻防戰,最後在執政聯盟自民、公明兩黨及次世代黨等3個在野黨多數贊成之下強行通過,並已迅速送院會表決,可望於18日正式通過立法。

推打擠搶 議場有夠亂

遭日本學者專家指責「違憲」、市民團體指為「戰爭法案」的安保法案,16日晚間在特別委員會上進行質詢時,在野黨發動女議員們圍成人牆,高喊「性騷擾」來阻撓委員長入場,議會數度喊停。

經一夜的折騰,特別委員會委員長鴻池祥肇17日一早不按牌理出牌地變更會議地點,當他宣布開會後,在野黨立即提出解任鴻池的不信任動議,現場一片混亂,直至下午1時才重新開議。

鴻池的不信任動議於下午4時半,在執政聯盟占過半議席的優勢之下被否決。鴻池重回委員長席,在野黨議員一湧而上,將委員長席團團包圍,有人搶文件、有人奮力推擠,鴻池被淹沒在人海當中。

怕夜長夢多 閃電通過

此時,台前的執政黨議員匆匆喊著「起立、起立」,緊接著執政黨議員起立後接連退場,不久便宣布安保法案已經表決通過。

民主黨幹事長代理福山哲郎會後向日媒表示:「我們不承認法案已通過」、「大家都看到了,在那樣混亂的局面,根本不知道委員長在唸什麼,那怎麼能算表決通過?那樣暴力的表決能通的話,民主制度就亡了」。

安倍政府、執政聯盟眼見國會前抗議人潮日多,19日起又是敬老節的3連休,抗議群眾勢必再增加,為防止夜長夢多,擬採快刀斬亂麻的閃電攻勢,先借助參議院營運委員長中川雅治的職權,於17日晚間召開參議院院會,欲迅速讓安保法案通過立法。

反對派 拖延戰難奏效

民主黨等在野黨則採取拖延戰術抗爭到底,除了向參院議長山崎正昭提出「表決無效」申請,還在參議院提出中川的解任決議案、防衛大臣中谷元、首相安倍晉三的問責決議案,在眾議院提出對安倍內閣的不信任決議案。

朝野政黨17日晚間至18日仍將持續著緊張的攻防戰。日媒預測,以執政聯盟在國會的絕對優勢,以上的決議案將一一被否決,安保法案可望於18日正式通過立法。

(中國時報)
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無視地雷風險 難民改道湧克羅埃西亞

匈牙利周二起封鎖與塞爾維亞的邊境,前天更以粗暴手段驅趕從中東、非洲及亞洲湧入的難民,引起塞國抗議。滯留邊境的難民無視誤踩地雷的危險,前天起改道從克羅埃西亞進入歐洲,短短2日湧入6200人。

匈牙利強硬逮29人
約500名難民前天在匈牙利南部與塞爾維亞邊境處,意圖闖關,抗議匈國的封鎖政策,對警方扔擲石頭,點火製造濃霧。匈國警方用催淚瓦斯和水柱強力驅趕難民,不少大人小孩都被嗆出眼淚。警方最後以「恐怖主義」罪名,逮捕29名難民。
塞國官員稍晚到場安撫難民。難民吶喊:「我們想要離開!我們想要離開去德國!」塞國對匈牙利提出抗議,譴責匈國在其領土使用催淚瓦斯。歐盟執委會昨也呼籲,築起圍籬不能解決難民危機。許多難民改道向西,從塞爾維亞進入克羅埃西亞,再經由斯洛維尼亞前往奧地利,以求能到達目的地德國或北歐國家。
斯洛伐克與奧地利已表示會恢復邊境檢查,預防難民湧入。難民另創路線,匈牙利政府考慮也在與克羅埃西亞的邊境搭設圍籬。

僅2天6200人入境
克羅埃西亞表示,從前天起至昨早,至少已有6200人徒步入境。當局稍早警告難民,避免沿著克國與塞國邊境行走,該區仍有約6萬至10萬枚1990年代初期內戰留下的地雷。克國志工已對難民發放手冊和地圖,教導他們避開地雷。克羅埃西亞預估未來2周,將有逾2萬名難民湧入該國。

(蘋果日報)
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(聯合報)
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難民太多 克羅埃西亞挺不住

由於匈牙利關閉與塞爾維亞邊境,大批難民轉向克羅埃西亞準備北上進入德國等國,在6500名難民進入後,克羅埃西亞政府坦承無法再收容更多難民,邊境爆發警方與難民衝突。

克羅埃西亞內政部長歐斯拖奇(Ranko Ostoji?)表示,克羅埃西亞願意提供移民與難民前往首都薩格勒布(Zagreb)內接待中心安全的旅途,但對於無意申請庇護的移民或難民,將以非法移民處理。

匈牙利政府16日以水柱及催淚彈驅逐難民,並關閉與塞爾維亞的邊境,大批難民轉向克羅埃西亞,計劃再北上經斯洛維尼亞進入德國及北歐國家。

歐斯拖奇表示,24小時內有6500名難民湧入克羅埃西亞,他坦承,難民實在太多,克羅埃西亞無法再接受更多難民。難民抵達薩格勒布後,不會輕易讓他們進入斯洛維尼亞。

克羅埃西亞政府派遣100多名鎮暴警察在東部邊境控制難民潮,確保他們不占據火車鐵軌,部份難民衝撞警戒線發生衝突,場面混亂。

歐洲理事會23日將召開高峰會,討論如何安置12萬名難民問題。丹麥政府已同意收容其中的1000名難民。

(中央社)
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匈牙利擋關爆衝突 難民怒斥可恥

匈牙利14日午夜正式封鎖封鎖該國與塞爾維爾的邊界,16日下午3時許在塞爾維亞的霍爾格斯鎮,數百名亟欲闖關的絕望難民與3百名匈國鎮暴警察爆發激烈衝突,難民至少2人重傷,200至300人因吸入催淚瓦斯或外傷而接受治療。

這些難民大多來自敘利亞與伊拉克,他們以英語大喊「打開,打開」,隨後對警察投擲石塊與塑膠水瓶,而警察出動警棍,並以催淚彈及水炮還擊。臉上裹著圍巾的年輕男性難民衝上前,企圖突破警方防線,現場婦女與兒童在刺鼻煙霧中哭泣尖叫,以圍巾裹住臉。

有位血流滿面的男性難民逃離這場混戰,他懷裡的孩子嚇得嚎啕大哭。

來自伊拉克的哈山被催淚彈刺得雙眼通紅,頭髮與衣服也被水炮沖濕,他朝著匈牙利警察憤怒大喊:「匈牙利人,你們真可恥!我們逃離戰爭與暴力,卻沒想到在歐洲遭到這種不人道的野蠻對待。」

匈牙利警察在這場衝突裡拘留29人,據稱官員認出其中1名男子是知名的「恐怖分子」。匈國暴力對待難民的舉動引起全球撻伐,匈國當局堅稱這是自衛行動,表示許多難民危險又暴力。聯合國祕書長潘基文表達「震驚」,強調匈牙利警察的行為「讓人難以接受」。

另一方面,越來越多難民改道克羅埃西亞,再穿越斯洛維尼亞與奧地利,希望藉這條更漫長的路線前往心中理想的避難國德國。克羅埃西亞表示願意協助難民通過,而過去短短24小時內已湧入逾6千名難民,預計人數將持續增加。克國總理米拉諾維奇警告,若屆時克國無力負荷大批難民過境,可能改採不同作法。

遭女記者絆倒難民 落腳西班牙

日前敘利亞難民莫森(Osama Abdul Mohsen)抱著幼子在匈牙利南部與塞爾維亞邊界逃難時,竟遭一名電視台女攝影記者故意絆倒,引起外界的同情。莫森17日已抵達馬德里,期待在西班牙重建他的足球教練生涯,並與家人一起展開新生活。

經過20小時的火車車程,莫森和長子穆罕莫德、幼子柴德,在西班牙當地時間17日凌晨從德國抵達馬德里。

步出車廂後,他向提供他新生活和新希望的各界人士,表示感謝。

莫森7歲的幼子柴德雖然已十分疲憊,但仍展現出燦爛笑容,宣稱他的足球偶像是西班牙皇家馬德里隊超級球星克里斯蒂亞諾·羅納度(C羅)。

莫森7日抱著幼子柴德逃難途中,遭匈牙利女攝影記者拉茲洛絆倒,父子雙雙跌倒在地,滿臉驚恐的畫面,受到全球關注。

他們抵達德國後,媒體報導莫森在敘利亞曾是足球教練,西班牙國家足球教練訓練中心得知後,主動邀請莫森到訓練中心郊區學校工作,並在學校附近提供住所給他和家人。

該中心校長蓋倫表示,希望可以藉此做為歐洲其他國家借鏡,「我們必須幫助這些人。」

莫森告訴在馬德里等待他抵達的媒體記者,逃難的過程十分疲憊,壓力也很大,前往歐洲的路途中,他和兒子都面臨喪命的危險。

他表示,目前第一優先的事情是,把仍困在土耳其的妻子和另一名孩子接出來。不過,他和2個兒子也期待去看皇家馬德里隊的球賽。

(中國時報)
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匈牙利警察 催淚彈水砲阻難民

繼匈牙利15日頒「緊急狀態」並逮捕174名難民後,16日有20名匈牙利警察在與難民於塞爾維亞交界的衝突中受傷,警方已拘留了近30人。目前仍有數以百計的移民滯留在塞爾維亞一側的臨時營地。

據悉,數十名難民於火爆點勒斯凱穿越站(Roszke),衝破匈牙利警察在塞爾維亞交界的封鎖線,強闖進匈牙利境內。匈牙利政府發言人表示,衝突中有20多名警察受傷,其中兩人傷勢嚴重。他並指責這些難民用兒童作為人體盾牌。

這些難民設法拉倒阻擋他們的刀片、蛇龍及鐵絲網,鎮暴警察因而被逼得向其發射催淚瓦斯及水砲 。有年輕人投擲石塊和雜物還擊,還焚燒雜物,並不斷高喊「打開閘門」。

(世界日報)
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布吉納法索政變 總統總理遭挾持

布吉納法索
我國非洲友邦布吉納法索前天驚傳臨時總統卡芳多等人遭總統府衛隊挾持,軍方昨宣布接管政權,證實發生政變。聯合國及歐盟齊聲譴責,要求將卡芳多等人釋放。昨稍後政變領袖表示將會釋放被抓的總統和總理。

軍方組新政府戒嚴
我外交部發言人王珮玲昨說,我使館人員、技術團及醫療團所有員眷,以及旅居布國的台商等都平安。根據我大使館第一時間掌握情況回報外交部,挾持過渡政府總統和總理的士兵具體訴求還是不明朗。
布吉納法索陸軍中校邦巴昨在電視宣布已組成新「國家民主會議」,取代「逾權的過渡政權」,同時宣布戒嚴,封鎖邊境。邦巴稱將組成新政府,舉行「包容性的和平選舉」。臨時政府去年推翻執政27年的前總統龔保雷,原定下月11日大選,龔保雷的人馬不得參選。

民眾抗議要求放人
支持前總統龔保雷的總統府警衛前天衝進內閣會議,逮捕總統卡芳多(Michel Kafando)、總理席達(Isaac Zida)及2名部長。消息傳出,民眾從前天起在首都瓦加杜古抗議,要求放人,至昨仍槍聲頻傳。聯合國秘書長潘基文昨表震怒,要求立即釋放人質。

布吉納法索小檔案
●歷史:最早溯源於11世紀的摩西皇朝,1919年淪為法國殖民地,1960年才獨立,1984年國名改為「布吉納法索」,意指「正人君子之國」
●首都:瓦加杜古
●人口:1690萬
●官方語言:法語(但多數人仍以部族語言溝通)
●年均國民所得:670美元(約2萬1836元台幣)

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(蘋果日報)
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我非洲友邦 布吉納法索政變

大選前 過渡總統、總理遭軟禁

就在距離大選不到一個月,台灣位於西非的邦交國布吉納法索十六日發生政變,親前總統龔保雷的總統府衛隊闖入內閣會議,挾持過渡總統卡芳多(Michel Kafando)、總理席達(Isac Zida)等多位內閣部長,隨即解散過渡政府與國會,宣布掌控國家。政變領袖表示,卡芳多與席達遭到軟禁,但安全無虞。

布國軍方十七日透過國營電視台證實發動政變,並任命前總統府衛隊將軍狄安德瑞(Gilbert Diendere)率領過渡委員會,封鎖陸空邊界,宣布晚間七時至清晨六時實施宵禁。不過,卡芳多等人遭挾持之後,首都瓦加杜古的總統府外,聚集大批民眾抗議,總統府衛隊驅離民眾時開槍,傳言已有超過十人死亡,約六十人受傷。

總統府衛隊 宣布解散政府與國會

狄安德瑞曾任龔保雷的幕僚長,在掌權二十七年的龔保雷去年被推翻之前,他都擔任總統府衛隊領袖。他十七日受訪時表示,之所以發動政變,是因為大選前的安全局勢嚴峻。

龔保雷去年十月因試圖延長任期而遭人民推翻,流亡象牙海岸。龔保雷出逃後,布國暫時由過渡政府領導,並訂於今年十月十一日舉行總統暨國會大選;不過,過渡政府四月間制定爭議性法律,禁止任何龔保雷的支持者參選,間接導致此次政變。狄安德瑞十七日表示,總統府衛隊發動政變,除了想避免國家不穩定,導火線就是過渡政府那項排除條款。

根據過渡國會議長賽伊(Cheriff Sy)說法,總統府衛隊是在十六日下午衝進內閣辦公室挾持總統、總理及兩位部長。政變發生後,法國國際廣播電台(RFI)與民營的奧美加(Omega)電台廣播都遭切斷,總統府衛隊還威脅電台,若不停播,就會殺害員工。

聯合國、非洲聯盟、西非經濟共同體(ECOWAS)發出聯合聲明,要求布國總統府衛隊「立刻且無條件釋放人質」,美國和聯合國秘書長潘基文都發表聲明譴責,要求立即放人,布吉納法索前殖民宗主國法國也譴責軍方政變,總統歐蘭德辦公室呼籲立即釋放所有被捕者、恢復過渡政府職權,並繼續選舉程序,但歐蘭德表示,法國駐紮在布國的部隊「沒有理由」插手。

這是布吉納法索一九六○年脫離法國獨立以來,第六次發生政變。龔保雷也是在一九八七年發動軍事政變、殺害總統桑卡拉後掌權。

我駐外人員、台商均安

外交部發言人王珮玲昨受訪表示,駐布吉納法索大使館第一時間回報狀況,目前我國使館人員、技術團與醫療團等所有員眷,以及目前在布國的台商等皆平安。外交部呼籲在布國的國人加強注意人身安全,外交部持續關注情勢發展,也會妥善因應。

(自由時報)
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布吉納法索 鬧軍事政變

我國友邦布吉納法索十七日發生軍事政變,總統府衛隊綁架過渡政府總統、總理和兩位部長。布吉納法索「萬年總統」龔保雷去年十月不敵民意怒火下台,逃亡象牙海岸之後,過渡政府看守政權迄今,預定十月十一日舉辦總統大選。如今選前不到一個月發生政變,局勢充滿變數。

布吉納法索總統維安軍團(總統府衛隊)成員十六日下午闖進內閣會議,挾持總統卡芳多、總理席達及兩位部長。陸軍中校邦巴透過電視轉播宣告,新成立的「國家民主委員會」推翻「離經叛道的過渡政權」,並將組成舉辦「包容與和平選舉」的新政府。

過渡國會議長賽伊譴責總統府衛隊叛變,呼籲人民起身反抗。國際社會很快發出譴責,聯合國、歐盟、非洲聯盟,以及借助布吉納法索地利之便對抗伊斯蘭國的美國及法國領袖也要求立即放人。

中央社報導,我國外交部發言人王珮玲十七日上午說,目前大使館人員、技術團、醫療團以及台商都平安。

(聯合報)
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布吉納法索軍方又政變

台灣西非邦交國布吉納法索16日發生政變,總統府衛隊逮捕臨時總統卡芳多及總理等高層官員,領導政變的班巴中校17日上電視宣布,離經叛道的過渡政府已被終結,由「國家民主委員會」(NDC)取代。

消息人士指出,首都瓦加杜古的示威民眾與保安團起衝突,造成至少3人死亡、60人受傷。

稍後總統府衛隊又發表聲明,宣稱已推派狄安德瑞將軍領導NDC,同時關閉國土邊界與領空,並實施宵禁。班達宣稱,正在進行組成臨時政府的廣泛談判,進而舉行「包容與和平的選舉」。

布國總統府衛隊正式名稱為「總統保安團」(RSP),其成員與前總統龔保雷關係密切,近月來與過渡政府不和,卡芳多16日晚在總統府召開內閣會議時,保安團突然闖入,逮捕卡芳多、總理季達和2名部長級官員。

政變消息傳出後,首都瓦加杜古有數百人上街遊行抗議,但在行進到總統府周邊時,遭保安團開槍阻止,到17日早上仍可聽到槍聲,但總統府附近的革命廣場已經淨空,只見荷槍實彈的士兵在巡邏。

臨時國會議長西雪瑞夫17日受訪時表示,這是一場政變,是對布吉納法索共和國的嚴重攻擊,「我在此呼籲全體愛國人民動員起來,捍衛自己的祖國」。

國際社會對此也多表示譴責。聯合國、非洲聯盟和西非國家經濟共同體發表聯合聲明,要求「立即無條件釋放人質」。曾為布吉納法索殖民宗主國的法國總統奧朗德呼籲,布國盡快恢復政治秩序。

這不是保安團第一次搞政變,去年10月,執政27年的總統龔保雷為再度連任而企圖修憲,結果遭時任保安團副司令的季達中校推翻,之後公推卡芳多擔任臨時總統,季達出任總理,並定於2015年底舉行大選。

(中國時報)
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希臘後天舉行6年來第5次國會大選

980萬選民將選出300席國會議員中的250席
民調顯示,這次大選是執政「激進左派聯盟」與「新民主黨」的割喉戰,兩黨在各項民調中互有領先,有時支持度相差不到1個百分點,另外還有15%的選民尚未決定投給誰。

會不會變天,誰也說不準
希臘債台高築,過去幾年為得到歐盟、國際貨幣基金的金援,在債權人要求下,不得不增稅、減支、撙節,造成失業率飆高、國內生產毛額(GDP)大幅滑落。

今年1月大選,齊普拉斯領導激進左派聯盟以「反增稅」、「反撙節」獲年輕族群愛戴,以36.3%支持率,大勝新民主黨的24.7%,齊普拉斯擔任總理。不過今年7月,齊普拉斯政府為求債權人繼續借錢紓困,接受了包括增稅、減支在內的苛刻紓困條件,使得激進左派聯盟支持率大跌,1/3同黨議員倒戈,齊普拉斯8月下台,要求提前舉行國會大選。

目前看來沒有政黨能在大選中取得過半的151席,無論是激進左派聯盟或新民主黨獲最高票都必須與其他政黨結盟組閣。支持度緊追在這兩黨之後的是右派「金色黎明黨」和社會主義政黨「泛希臘社會運動黨」。

(蘋果日報)
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南蘇丹油罐車翻覆 突爆炸釀176死

南蘇丹共和國十六日發生重大意外事故,一輛由該國首都朱巴出發的油罐車,不慎偏離路面翻覆漏油,當地居民連忙趕到事故現場舀取燃油,豈料被突如其來的爆炸所吞噬,造成至少一百七十六人死亡、五十人受傷。

事故地點位於朱巴以西約兩百五十公里處的小鎮馬里迪(Maridi)附近,疑似有人點燃香菸才引發爆炸。由於死傷慘重,當地醫院無法負荷,當局除動員全國醫護人員救災外,也向聯合國及國際紅十字會求援。當地醫生指出,目前缺乏氧氣與鎮痛藥等基本醫療物資,傷勢嚴重者可能無法存活,死亡人數還可能持續攀升。

油罐車事故與燃油外溢意外在非洲屢見不鮮,卻嚇阻不了蜂擁搶油的民眾。前年因政變不成而引發內戰的南蘇丹,原本就是非洲最貧窮國家之一,目前陷入嚴重經濟危機,食物、燃料等民生必需品的價格令人咋舌。

南蘇丹曾是英埃共管蘇丹(或稱東蘇丹),一九五六年蘇丹共和國獨立後,成為其中一部分。經過兩次內戰,南蘇丹於二○一一年透過公民投票脫離蘇丹獨立,並成為聯合國的會員國,但第一次內戰造成五十萬人喪生,第二次內戰更有一九○萬平民死亡,以及超過四百萬人被迫離鄉背井,是第二次世界大戰後平民死亡人數最多的戰爭。

(自由時報)
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美砸162億訓練 敘國反抗軍剩5人

美國軍方十六日向國會坦承,華府斥資五億美元(約台幣一百六十二億元)訓練敘利亞反抗軍的計畫,證實宣告失敗,因為接受美國訓練且目前仍在敘利亞境內與極端組織「伊斯蘭國」(IS)作戰的反抗軍,居然只剩下四到五人。

目標訓練5400名反抗軍

美軍自今年五月起,展開這項歷時一年的計畫,目標是訓練五千四百名反抗軍;歐巴馬總統九月時還說,協助反抗軍是與伊斯蘭國戰鬥時的「最佳平衡」。但該計劃出師不利,不到六十人的第一批反抗軍首度出征,就被開打恐怖組織在敘利亞的分支努斯拉陣線擊潰,不是被殺就是逃亡;五十四人中,只剩下四到五人還在作戰。

美軍中央指揮部指揮官奧斯汀告訴參議院軍事委員會,以現行低於預期的進度,最初設定的訓練五千名反抗軍之目標,顯然不切實際;在被問及目前到底還有多少名美國訓練的反抗軍時,奧斯汀表示人數不多,大概只有四到五人。美國國防部主管政策的次卿沃茅斯告訴該委員會,目前只有一百到一百二十名戰士接受美軍訓練;國防部正考慮包括縮小該計畫目標與將這些受訓的反抗軍納入較大部隊等各種選項。

阿拉巴馬州共和黨參議員塞遜斯直言,美國必須承認,這個對抗伊斯蘭國的計畫徹底失敗;參議院軍事委員會主席、共和黨參議員麥肯則說,儘管空襲不斷,但媒體報導指出,中央情報局(CIA)對伊斯蘭國兵力的估計卻顯示未變。專家估計,伊斯蘭國至少有三萬名士兵,其中約一千人來自英國。

(自由時報)
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紐西蘭出招 限中企收購本國企業

眼見以農業為主的經濟隨著全球商品價格下滑而趨緩,紐西蘭政府現在決定以國家利益為由,限制中國收購紐西蘭的牧場。

上海鵬欣集團旗下的Pure 100農場公司,原本希望能以五千六百萬美元的價格,購買北島中部城鎮陶波附近一座佔地一萬三千八百公頃的牛羊牧場;但紐西蘭農地資訊部長厄普頓受訪時表示,這筆交易「未能帶來足夠的實質利益」,因此決定不予出售。這樣的決定令人意外,也和紐國外資監督機構的建議背道而馳,Pure 100表示,他們「非常失望」;厄普頓則說,該公司可提出上訴。

這座農場現在的業主,是版圖橫跨礦業、農業與工程業的史蒂文森集團(Stevenson Group),該公司執行長富蘭克林表示,政府這項決定,讓人對紐西蘭的外國投資制度產生質疑。他說:「除了這筆交易,此決定也會對紐西蘭經濟造成重大影響,特別是在國際關係、外國投資的不確定性,以及鄉村土地價格方面。」

中企大舉入侵 掀國家認同辯論

短短數年間,鵬欣集團從原本鮮為人知的中國民間企業,躍升為紐西蘭農地的前幾大企業主,目前在紐西蘭擁有二十九座農場,以牧場為主。中國企業大舉進軍紐西蘭,也激起有關國家認同的論辯。上次選舉時,紐國在野黨政治人物警告,紐國人以後可能要承租,才能使用本國土地。

中國是紐西蘭乳品與肉類產品的最大市場,而紐西蘭最大的出口商品,也是乳製品。

(自由時報)
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美聯準會暫不升息 全球金融市場鬆口氣

美國聯邦準備理事會十七日表示,雖然美國經濟穩定成長,但全球經濟不振,聯準會決定暫不升息。聯準會主席葉倫的決定,反映出求穩不拚快的決策風格,也讓緊繃多日的全球金融市場鬆了一口氣。美股聞訊小跌。

聯準會為期兩天的利率會議結束後,葉倫召開記者會。國際信評機構穆迪首席經濟學家詹迪解釋:「換成任何人在葉倫的位子上,都不想犯下欲速則不達的錯誤。沒必要冒這個險。」

二○一一年,歐洲央行兩度升息,元氣尚未恢復的歐元區各國經濟陷入衰退,逼使歐洲央行必須改推量化寬鬆政策救市。躁進升息的慘重代價,殷鑑不遠。

國際貨幣基金總裁拉加德認為,明年初或許是聯準會升息比較理想的時機。聯準會內部則盛傳,十二月是最有可能的時間點。

葉倫曾說,她也認為目前就業市場已接近「正常」,但更重要的則是「依據經濟數據決定」。她表示升息需具備兩項條件:一是就業市場情勢持續改善,二是必須能合理相信通膨率將在未來幾年內回到百分之二。葉倫在七月的會後聲明也指出,會考慮「金融及國際情勢」。

但是從經濟數據來看,支持聯準會升息的基礎不夠強大。美國八月失業率降到百分之五點一,為七年來新低,但每月增加就業人數比去年少了近五萬,低失業率是因為許多人停止求職,不列入計算。通膨率距離百分之二的目標很遠,短期內也難達成。

哈佛大學經濟學者羅格夫打比方:「我們真正充分就業了嗎?不知道。我們剛穿越暴風雨,還不清楚船的位置。」

聯準會暫緩升息的考量,除了內憂,還有外患。中國大陸股匯市大跌,人民銀行頻頻降息,反映出當局救市的急迫感。外界多不看好北京能「保七」,大陸對進口貨品的需求降低,新興市場首當其衝。

經濟合作暨發展組織(OECD)估計,大陸內需減少二個百分點,將造成全球經濟成長在明年減少百分之零點四,後年減少百分之零點五,合計損失高達七千五百億美元。

聯準會升息Q&A

1.什麼是聯邦資金利率?

聯邦資金利率(Federal Funds Rate)是美國金融機構相互拆款收取的利率。聯邦資金利率變動通常會影響短期與長期利率、美元外匯、就業率和消費者物價等。

2.為什麼要升息?

聯準會降息,能鼓勵消費和投資以刺激經濟,反之,可升息避免市場過熱。

1979年至1980年,聯準會曾將聯邦資金利率上調至20%以穩定經濟,但也導致美國在往後的2年經濟衰退。2000年,網路股泡沫破裂後經濟走緩,聯準會降息讓經濟回復成長,卻加劇房市泡沫,間接導致2008年金融危機。

3.為什麼美國現在利率這麼低?

美國經濟2007年陷入停滯,聯準會自同年9月起分10次降息,讓利率從4.75%降至2008年12月16日的接近0,以刺激經濟。如今經濟已逐漸穩定成長,許多人認為維持接近零利率不合理。

4.零利率利弊?

超低利率促進資金流動,帶動住房和汽車買氣,幫助房地產和汽車業復甦,但低利率讓儲蓄幾乎沒利息,還可能讓通膨率升高。通膨回升讓部分聯準會官員主張升息。

5.正常狀況為何?

聯準會官員多次重申要讓利率回復「正常」,他們預測2年內利率將達到3%,但仍需視成長步調和通膨而定。

(聯合報)
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美憂心低通膨 利率不變

美國聯準會(Fed)於台北時間18日凌晨2時宣布利率決策,決議按兵不動、維持基準利率於零至0.25%的水準。市場人士指出,美國與海外眾多的不確定因素,導致Fed按兵不動,採取觀望態度。

美股三大指數18日盤中跌0.1%,美元指數則貶0.3%至95.125。

最近市場的發展,包括股價重挫、美元升值以及債券利差擴大,已導致金融條件緊縮,這可能阻升美國的成長率與通膨率。光是金融條件緊縮,就足以阻止Fed在2013年9月開始縮減購債計畫。

再者,北京當局在匯率政策和股市干預方面處理不當,已引發中國可能面臨嚴重經濟減緩的顧慮,導致商品價格下挫,可能進一步壓抑美國通膨率。

Fed主席葉倫曾表示,她會注意市場隱含的通膨預期是否下降,而這正是近幾周來發生的事情。

另外,由於共和黨議員揚言攔阻預算案過關,美國政府可能因資金用罄而面臨關門命運。2013年9月,政府關門的隱憂就對聯邦公開市場操作委員會(FOMC)的貨幣政策評估產生影響。

高盛執行長貝蘭克梵也公開呼籲Fed暫緩升息,因為能合理化緊縮貨幣情況的數據「尚未到位」。他說,Fed若在市場動盪、經濟數據好壞參半之際調高利率,將鑄成大錯。

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Fed決策聲明全文

聯準會(Fed)於台北時間18日凌晨2時發布的政策聲明全文:

聯邦公開市場操作委員會7月集會後收到的資訊顯示,經濟景氣這幾個月溫和擴張。家庭支出和企業固定投資繼續溫和增加,房市進一步改善;不過,淨出口依然疲軟。勞動市場持續好轉,就業穩固成長且失業率下降。總體來說,多項勞動市場指標顯示勞力資源利用率偏低的情況今年初以來已減少。通膨持續低於本委員會的長期目標,部分反映能源價格前陣子下跌以及非能源進口價格下跌的因素。市場面的通膨補償指標仍低,統計調查呈現的長期通膨預期仍然持穩。

委員會為履行法定職責,尋求促進就業最大化與物價穩定。最近全球經濟和金融發展可能略為抑制經濟活動,而且很可能會對近期通膨造成進一步下跌的壓力。儘管如此,委員會預期,在適度的政策寬鬆下,經濟景氣將以溫和的步調擴張,勞動市場指標將持續邁向委員會認定與其雙重職責相符的水準。儘管如此,委員會仍預期,在適度的寬鬆政策下,經濟活動將以溫和步伐擴張,勞動市場指標將持續邁向委員會認定與其雙重職責相符的水準。委員會仍預期,經濟景氣與勞動市場展望面臨的風險幾乎兩相平衡,但正密切監控海外局勢。雖然預計通膨近期內將維持在最近的低水平附近,但委員會預計,隨著勞動力市場進一步好轉以及能源與進口產品價格下跌的臨時影響消退,通膨在中期內會逐步升向2%。委員會將繼續密切監測通膨動態。

為支持進一步朝就業最大化與物價穩定邁進,委員會今天重申原先的觀點,即現行零至0.25%的聯邦資金目標利率區間仍屬適當。這個目標區間會維持多久,取決於委員會對邁向就業最大化、及2%通膨率目標的進展評估,包括已實現或預期中的進展。這項評估會把眾多的資訊納入考量,包括勞動市場情況的指標、通膨壓力與通膨預期的指標,以及金融與國際發展的指數。委員會預期,當見到勞動市場若干進一步改善,且對通膨率中期內回升到2%目標有合理的信心,就會是提高聯邦資金目標利率區間的適當時機。

委員會將維持將現行政策,把持有的機構債券與機構抵押擔保證券(MBS)到期的本金,再投資到機構MBS,並在標售時展延到期公債。藉由維持委員會持有的長期證券於可觀水準,這個政策應有助於維持寬鬆的金融條件。

一旦決定開始撤除政策寬鬆措施時,委員會將採取平衡、且與就業最大化與2%通膨率兩大長期目標相符的做法。委員會目前預期,即使在就業和通膨接近與法定職責相符的水準後,基於經濟情況之需,可能仍有一段時日,必須讓聯邦資金目標利率維持在低於委員會認定為長期正常的水準。

FOMC這次貨幣政策行動的投票成員為:主席葉倫、副主席杜雷、布蘭納德、伊凡思、費雪(Stanley Fischer)、賴克、洛克哈德、鮑威爾、塔魯羅,以及威廉斯。反對維持利率不變的成員是賴克,他在這次會議上傾向把聯邦資金目標利率提高25個基點。

(經濟日報)
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印尼總統 強腕禁「燒芭」

印尼人燒芭,新加坡和馬來西亞氣到牙癢又無可奈何。但這次,印尼總統佐科威決定做點事,凡是涉及火燒雨林或棕油田,業主可能被取消營業許可且不能再從事相關行業,負責人還可能面臨刑責。

但同時,印尼也婉拒新加坡提議,由新加坡派軍隊赴印尼協助撲滅雨林或棕油田大火。印尼環境及雨林部長西媞表示,「我告訴他們(新加坡)我們打算自己來處理」。

印尼總統佐科威去年十月上任後,這是他第一次在總統任內處理年年都會發生的「煙霾」問題,展現的是少見的強硬手段。

新加坡近兩周受煙霾之苦,馬上在周末要舉行一級方程式賽車,觀眾可能要戴上口罩看著一輛輛跑車在市區急馳、過彎。

印尼農夫在業主默許下偷偷放火燒掉即將翻新種植的老舊棕油田,或是在預訂種植地點放火燒雨林,以便種植新的油棕樹。這類原始「燒芭」方式在印尼成了慣例。

每當印尼蘇門答臘、加里曼丹等大島燒芭,西南季風就把帶有刺鼻嗆味的煙霾吹向新加坡及馬來西亞。新加坡媒體不斷更新環境部門公布的空氣汙染指數。最近常在指數破百的「不健康」等級上下起伏,馬來西亞部分地區一度達兩百,並指示學校停課。

新加坡、大馬人屢次提出抗議,印尼人卻消遣說,一年有十一個月是新鮮空氣,已經很不錯了,讓印尼燒芭一個月是會怎樣?比起雇用機具、勞工清理大片棕油田,在印尼放火燒芭幾乎不用成本。

佐科威不這麼想,他希望明年起就不會再有這類汙染本國、鄰國空氣的惡劣行為。內閣統籌部長盧浩特表示,已調查若有業主涉及燒芭,除了取消營業許可證,還將列入「燒芭黑名單」,他表示,印尼警方已有涉嫌的公司名單,但他不願公布。

之前媒體報導,印尼燒芭的地區,土地或是棕油田收購公司的所有人有近一半是新加坡及大馬人。

(聯合報)
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火耕引發霾害 印尼逮捕7嫌

印尼警方逮捕7人,因這7人所屬公司疑似與引發東南亞霾害的非法火耕有關。這是印尼官方罕見針對年年都上演的煙霧汙染動手逮人。

放火清理土地以種植棕櫚油和漿紙農地的作法引發濃濃煙霧,讓蘇門答臘當局疲於奔命。

官員並未透露這些人的身分,也沒有說明他們所屬企業名稱。如果這些人被認定觸犯印尼禁止引發森林大火的法律,最高可面臨15年有期徒刑和巨額罰款。

警察總長巴卓定宣布逮捕這7人時,向媒體表示:「總統指令很明確,執法單位絕不能讓步,這樣明年才不會舊事重演。」

(Upaper)
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諾貝爾前秘書:歐巴馬得和平獎 是個錯

諾貝爾和平獎委員會前秘書朗迪斯達德打破諾貝爾傳統,在16日推出的回憶錄中指出,美國總統歐巴馬獲得2009年諾貝爾和平獎,並未符合該委員會的期許;此外,中國大陸異議人士劉曉波獲2010年的和平獎,挪威外長還企圖說服委員會改變決定,以免損及與中國的關係。

朗迪斯達德說,和平獎委員會當初期望透過這個獎項鼓舞歐巴馬,卻在美國引起強烈批評;許多人當時說,歐巴馬擔任美國總統的時間不夠久,所發揮影響不足以與和平獎分量匹配。

「即使歐巴馬的許多支持者也認為,歐巴馬獲獎是一個錯誤。」朗迪斯達德說,「以此而言,和平獎委員會並未達成它期待的目標。」

朗迪斯達德1990至2015年擔任無投票權卻頗具影響力的和平獎委員會秘書;他說:「歷屆諾貝爾和平獎都不曾像歐巴馬獲得2009年和平獎那麼引起注意。」歐巴馬當時入主白宮僅九個月,美國則仍未撤軍伊拉克與阿富汗。

朗迪斯達德又說,他當時並不反對和平獎委員會屬意歐巴馬得獎的決定,但委員會認為,這足以鼓舞歐巴馬,「事後證明並未產生這個效果。」

和平獎委員會宣布歐巴馬獲獎引起各界詫異與諷刺,歐巴馬本人也表示「驚訝」;朗迪斯達德說,消息公布後,白宮詢問有關方面,歐巴馬是否真有必要親自前往挪威首都奧斯陸領獎,「歐巴馬的行政團隊打聽此前有無任何和平獎得主拒絕前往奧斯陸領獎。答案是沒有。」歐巴馬最後親自前往領獎。

此外,朗迪斯達德並透露,挪威外長史托爾第二年甚至試圖說服和平獎委員會,不要把和平獎頒給中國大陸的異議人士,以免影響挪威與中國大陸之間關係;但委員會不予理會,宣布中國的異議人士劉曉波獲2010年和平獎。

和平獎委員會的五名成員大多由前政治人物擔任,並由挪威國會指定,極少公開談論運作過程;該委員會經常強調它的獨立性。

政治偏見+歐洲中心論 和平獎常惹議

諾貝爾和平獎曾多次引起爭議;美國總統歐巴馬上任不久,就獲得2009年和平獎,不但在美國引發爭議與嘲諷,甚至歐巴馬本人也不敢相信竟會獲獎。

和平、文學與經濟學這三個獎項最常引發議論,經常為人詬病的主觀因素包括政治偏見與歐洲中心論;以和平獎為例,相關爭議往往超越學術界,批評者的說法同樣包括具有政治動機、倉促決定,以及定義有瑕疵。

歐盟獲得2012年的和平獎,理由是,「在60年的歲月中,促進歐洲的和平、和解、民主與人權」;部分先前獲得和平獎的得主對此嗤之以鼻,表示歐盟「顯然並非和平的捍衛者」。

中國大陸的異議人士劉曉波因為「長期以非暴力方式,在中國大陸鼓吹並爭取基本人權」而獲得2010年和平獎。

但劉曉波當時繫獄,北京當局禁止他或其家人前往奧斯陸領獎,而且中國大陸的部分組織對劉曉波獲獎很不以為然;原因包括他在中國大陸的知名度不高,以及支持美國捲入越戰、韓戰與阿富汗、伊拉克戰爭。

美國前副總統高爾與聯合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)因為「致力傳播有關人為氣候變遷的更多知識,同時奠定必要因應措施的基礎」,同獲2007年和平獎,也引起爭議;理由包括背後有政治動機,以及高爾與IPCC的工作內容與結束衝突並無直接關聯。

已故巴勒斯坦解放組織主席阿拉法特、以色列前總統裴瑞斯、已故以色列前總理拉賓因為「遵守一項必須配合(巴、以雙方)勇氣的政治行動,進而有利中東邁向兄弟情誼的新階段」而共同獲得1994年的和平獎。

批評者說,阿拉法特長期鼓吹暴力,是「頑固的恐怖分子」,和平獎委員會的挪威籍成員克里斯汀森甚至為此辭職以示抗議;當然,批評裴瑞斯與拉賓也大有人在。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/09/17/6/1319710.jpg&sl=W&fw=750

(聯合晚報)
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美政府科學家:全球8月氣溫創新高

美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)科學家今天表示,上月是現代史上最熱的八月,這是全球陸地和海洋表面不尋常溫暖一年的最新跡象。

科學家在報告中說:「這是2015年第六個月打破當月氣溫紀錄。」今年二月、三月、五月、六月和七月都打破當月氣溫紀錄。

報告中書:「這是1880至2015年間氣溫最高的八月,較1998年創下的此前紀錄高出攝氏0.23度。」

南美洲許多地區,以及非洲、中東、歐洲和亞洲部分地區,都出現破紀錄的高溫。

美國公布的這項發現,顯示地球氣候走勢不妙,因為燃燒化石燃料導致溫度持續升高,科學家預期酷熱的天氣還會再惡化。

大氣總署國家環境資訊中心(NCEI)的物理學家克勞契(Jake Crouch)上月說:「世界正在暖化,溫度持續升高。我們的資料一再證明這點。」

克勞契預期,今年很可能再超越去年,成為歷來最熱的一年。

(中央社)
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大馬數十萬紅衫軍 圍堵唐人街

標榜「捍衛馬來人權益」的「紅衣集會」16日在馬來西亞首都吉隆坡數處鬧區遊行。警方設路障並勸離華裔媒體記者,以防止有高度種族色彩的抗議活動擦槍走火,但示威者沿途大叫反華人口號,又到茨廠街(唐人街)抗議,部分人與警方衝突,遭警方以鎮暴水車壓制。分析擔心,這次示威可能令馬來西亞族裔間矛盾進一步升溫。

「紅衣集會」由執政黨團最大黨「巫統」之下雪蘭莪州大港區主席嘉瑪尤諾斯發起,警告華裔馬來人不要侮辱巫(馬來)裔領導層,也必須尊重伊斯蘭。主辦方聲稱有50萬人參加,警方則稱最高峰時有25萬人。

示威者16日中午開始從世貿中心出發,吉隆坡不少華商紛紛休業「保平安」,當地小販公會指出,六成華商休市一天。

16日下午,紅衣人在華商群聚的茨廠街牌樓前向警方丟擲水瓶並衝撞警力人牆,且驅趕華裔媒體,鎮暴車隨後出動並以強力水柱衝擊紅衣群眾,現場數人被捕。

「紅衣集會」原是為對抗8月底由「乾淨及公平選舉聯盟(淨選盟)」舉辦的示威抗議。主辦單位主題一改再改,最後變成要向大馬的「民主行動黨」討個說法。

當地民調顯示只有24%受訪者支持集會,不少政界人士表明反對集會,巫統署理主席慕尤丁指出,馬來西亞日活動應以展現國民團結及愛國精神為主,而非任由種族主義玷污;前總理馬哈迪更直指紅衫軍「並非為馬來人鬥爭」。

「紅衣集會」還挨批種族主義言論過激,也不願只在定點集會,偏偏大馬當局卻又核准,爭議部分也在於,活動是為了「團結大馬人」,還是「團結馬來人」?

(世界日報)
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IS斬首片洗腦 丹麥女20刀弒母

據英國鏡報報導,麗莎(Lisa Borch)結交29歲的伊拉克男友阿布杜拉後,受其穆斯林激進思想影響,常與母親口角,去年10月她趁著繼父出差,在母親的晚餐中偷放安眠藥使其熟睡,並用菜刀狠刺母親20多刀,再打電話報警,宣稱發現母親遇害,「我聽到媽媽喊叫,還看到一名白人男子逃跑。」

警方抵達後,麗莎竟若無其事猛滑手機,警員問她母親在哪,她態度冷淡地指向樓上,警員後來在她母親臥房查到她男友的指紋,將兩人一併逮捕。

調查發現,麗莎在案發當天行兇前,一直看IS將兩名英國人質砍頭的影片,還曾上網搜索「父母死亡後會發生甚麼事」。 且她原打算跟男友殺了母親後,逃到敘利亞加入IS。

據悉,麗莎去年暑假在難民中心結識阿布杜拉後,出現偏差行為,說謊、外出喝酒,母女常為此爭執,麗莎的雙胞胎妹妹因受不了吵鬧而搬出去住。

(世界日報)

健康

牙齒美白禁忌 3類族群不適合

美白風潮由皮膚延伸到牙齒,但不是每個人都能做牙齒美白,開業牙醫診所院長黃雅甄醫師指出,市售牙齒美白產品成分主要分過氧化尿素和過氧化氫這2大類,孕婦、正在哺乳的婦女雖無臨床研究證實對胎兒或嬰兒有害,但為安全起見仍不建議做牙齒美白,至於有蛀牙或是牙周病患者,也應在治療好疾病後在進行美白,以免引發牙齒或牙肉發炎,或是牙齒敏感情形。

許多人會購買居家牙齒美白產品使用,黃雅甄醫師表示,其可分過氧化氫(Hydrogen-Peroxide)和過氧化尿素(Carbamide Peroxide)兩大類化學成分,主要都是藉由氧化作用把沈積在牙齒表面上的有機色素分解,達到改善、美白牙齒色澤效果,但是過氧化氫的刺激性較高,若牙易敏感者,可選後者成分,也提醒在使用居家牙齒美白產品時,應遵照產品包裝指示使用,不要以為停留愈久就愈好,一是藥劑成分可能失去活性,二是恐對牙齒造成負擔。

【先了解】有蛀牙易敏感
孕婦或正在哺乳婦女,因為怕影響到胎兒或小孩,所以不建議使用牙齒美白療程,另外齲齒或牙周病患者,因為往往有蛀牙齲洞、牙齦萎縮或牙根暴露問題,而容易對美白藥劑產生敏感,皆不適合使用,應先治療好牙齒疾病。

分長效和短效
市售居家牙齒美白產品,依維持時間長短可分長效和短效,比較如下表。

【提醒你】做好口腔清潔
使用牙齒美白產品前,應先清潔口腔,且成效跟每個人牙齒染色程度、口腔清潔、飲食習慣及天生齒色等有關,因此勿跟他人比較,可透過客觀輔助工具如牙齒色階卡,幫助檢視效果。

忌吃深色食物
想讓牙齒美白效果維持較久,需避免吃深色食物或飲料,如咖啡、茶、咖哩、醬油等,建議喝這類飲料可用吸管,避免直接接觸到牙齒,也可食用完趕快刷牙或漱口,降低色素停留機會,另吸菸或嚼檳榔會造成牙齒染成深褐色,最好戒除。

【醫師說】
如果牙齒為內因性染色引起,例如服用四環黴素類的抗生素造成牙齒變得灰藍,或是因為牙齒內的神經壞死造成顏色暗沉,就很難靠這類美白牙齒產品改善,建議可就醫治療。

(蘋果日報)
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B肝患者防英年早逝應定期追蹤

據衛生福利部6月發布的10大死因報告,肝癌高居第2位,林口長庚醫院肝臟科主治醫師陳益程指出,罹患肝癌、肝硬化的病患中有70%為B肝帶原者,像今年驟逝的藝人安鈞璨就是B肝帶原者,過世時才31歲,肝是沉默器官、沒有痛覺神經,呼籲B肝患者應積極治療,並定期追蹤檢查,以免B肝病毒從慢性肝炎演變成肝硬化,甚至成肝癌。
B型肝炎病毒主要經母體垂直傳染,或接觸B肝帶原者血液或體液,如抽血、性行為等,若感染B肝沒有積極治療,得到肝硬化的風險是一般人的100倍,罹患肝癌風險也比一般人高,若診斷出有B肝,應配合醫囑積極治療,目前治療主要分口服和針劑,前者需每天服用,後者為每周施打1次,健保皆有給付。

規律作息 戒除菸酒
口服抗病毒藥物可抑制病毒生成,來降低病毒量,但需長時間服用,如停藥易導致病毒量上升;針劑為長效型干擾素,可使病毒量降低,並調節免疫系統抑制病毒量,且治療時間較短,約半年至1年,病患停止施打後病毒量較不會上升,但副作用多,施打初期可能出現發燒、肌肉痠痛、疲累等副作用,少部分患者會有憂鬱症狀,可跟醫師反映,視情況服用鎮痛解熱藥物或抗憂鬱藥物。不管採哪種治療方式,應在醫囑下定期追蹤,並養成規律的生活習慣與戒除菸、酒。

高危險群的B肝患者應每3~6個月就回診追蹤。
香菸、酒精皆會傷肝,B肝患者最好戒除並維持作息規律。

(蘋果日報)
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1顆雙蛋黃廣式月餅 等於三碗白飯

再過10天就是中秋佳節,許多民眾開始吃月餅或送禮。根據國健署調查,一顆185公克的廣式雙黃月餅有800大卡、約3碗白飯,要快走2.4小時或慢跑96分鐘(1.6小時)才能消耗掉。

月餅不但熱量高,含糖量也多,以廣式雙黃月餅為例,含糖量達95公克,相當於19顆方糖,是世界衛生組織建議,每天糖攝取量上限的4.2倍;脂肪量為39.8公克,飽和脂肪占8.3公克,也都分別超過每餐建議量的2倍及1.25倍。

國健署長邱淑媞建議,月餅普遍高油、高糖、高熱量,建議民眾應淺嚐即止;並建議業者多使用堅果、地瓜、無調味果乾等食材,降低熱量。

國健署社會健康組組長陳妙心說,吃月餅最好用白開水或無糖茶類取代含糖飲料,避免攝取過多糖分。若中秋假期一週下來每天吃兩個廣式雙黃蓮蓉月餅,大概會增加1.4公斤的體重;就算是份量最小的鳳梨酥,一顆也有200大卡的熱量。

邱淑媞建議,民眾可多送水果代替月餅,讓朋友們吃得更健康。吃月餅時也盡量別配果汁,以免一下攝取太多糖分,改吃蔬菜、水果比較好。

http://img.ltn.com.tw/2015/new/sep/18/images/bigPic/600_345.jpg

(自由時報)
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選高纖、切小塊 月餅健康吃

衛福部國健署昨天公布市售月餅熱量排行榜,一顆廣式雙黃蓮蓉月餅約有八百大卡,熱量相當於三碗白飯,得快走二個多小時才能消耗完畢。

國民健康署長邱淑媞指出,月餅有「三高」,高熱量、高糖又高油,即使是熱量最低的鳳梨酥,一顆約兩百大卡,相當七分碗的白飯、五克飽和脂肪或三顆方糖,得要快走約卅分鐘才能消耗。一顆廣式雙黃蓮蓉月餅含脂肪卅九點八公克,其中飽和脂肪占八點三公克,超出世界衛生組織建議每餐食用量的一點二倍。

邱淑媞提醒,愈好吃的月餅愈潛藏健康危機,例如包有絞肉的鹹月餅,心血管疾病、糖尿病者應淺嘗即止。建議盡量挑低熱量、包裝小的月餅;再來是挑選「高纖」食材入料的月餅,如堅果、棗子、土鳳梨和柚子,一來利用食材本身甜味,二來幫助消化。

邱淑媞更歡迎大家「減量與分享」,將月餅切成小塊和親友分享,勿把月餅當正餐或主食,另外搭配柚子、葡萄、火龍果等時令水果,並以無糖茶水來取代含糖飲料。

(聯合報)
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廣式雙黃月餅 熱量800大卡最高

國民健康署公布十大常見月餅熱量排行榜,小小一顆廣式雙黃蓮蓉月餅不到200公克,但熱量驚人竟達800大卡,熱量居冠,等於同三碗白飯,且含糖量約19顆方糖,需要快走2.4小時才能消耗熱量;廣式伍仁蛋黃月餅排名第二,一顆125公克熱量有600大卡約等於一個便當。

熱量排名前幾名的月餅,依次為:廣式核桃棗泥月餅、綠豆椪、滷肉咖哩椪、冰淇淋月餅。但如以每百公克熱量計算,最肥月餅則是廣式伍仁蛋黃月餅,每百公克熱量高達483大卡,還高過廣式雙黃蓮蓉月餅的427大卡,第三名則是傳統的滷肉咖哩椪,每百公克445大卡。

值得注意的是,一兩口即可吃完的鳳梨酥熱量也偏高,每百公克444大卡,如果一次吃兩個,就等於一個便當的熱量,經常吃想不胖都難。

國民健康署邱淑媞署長提醒,月餅普遍高油高糖高熱量,民眾盡量挑選熱量較低、體積較小的月餅,並與家人朋友分食,以免攝取過多熱量。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/09/17/6/1319729.jpg&sl=W&fw=750

(聯合晚報)
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吃顆月餅 快走2.4小時才能消耗

國民健康署昨公布市售月餅熱量調查,其中廣式雙黃蓮蓉熱量最驚人,一顆800大卡,相當於3碗白飯的熱量,成人至少需快走2.4小時才能消耗;廣式伍仁蛋黃月餅,一顆熱量也有600大卡,吃1顆抵一餐。署長邱淑媞提醒,月餅不只熱量高,糖、油也非常驚人,民眾應酌量食用。

中秋節大啖月餅,小心吃成大餅臉!根據推算,體重60公斤的輕度工作成年人,每天約需1800大卡熱量,每日游離糖攝取不超過22.5公克、約4.5顆方糖,每餐脂肪不超過20公克。不過換算起來,隨便吃一顆市售月餅就可能超標。

國健署表示,一顆185克的市售廣式雙黃蓮蓉月餅,有95克糖、8.32克飽和脂肪,只要吃下一個,不僅熱量800大卡爆表,糖分與脂肪也都超過WHO每日建議攝取上限。民眾愛吃的綠豆椪,一顆約95克、363大卡,也相當於1.3碗白飯,得慢跑44分鐘才能消耗。

邱淑媞表示,月餅要選購低熱量、份量少,食用時切成小塊與親友分享,並可搭配柚子、火龍果等水果,增加膳食纖維量,且不可把月餅當正餐。

營養師蔡佳玲提醒,月餅「吃氣氛」就好,記得搭配黑咖啡、無糖茶飲、白開水,減少糖分攝取。

(中國時報)
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恐怖「噬血症候群」血球快被吃光

61歲的張先生曾因發燒一個月,連帶體重減輕、骨頭痠痛、皮膚變黃和茶色尿,就醫檢查後竟發現是噬血症候群,骨髓中的淋巴球拚命地吞噬白血球和紅血球。

三總血液腫瘤科醫師陳佳宏指出,「噬血症候群」可能和身體的免疫功能不全有關,特別是身體因某種原因生病、活化了免疫細胞,就會造成系統不受控制,讓體內的血球自相殘殺,就像體內有個「血球吸血鬼」,讓患者的血球數指數全下降。

像惡性腫瘤等疾病就可能引發噬血症候群,張先生在就醫檢查後發現有淋巴癌,因病情嚴重導致噬血症候群,在接受8次化學治療及標靶藥物治療後已痊癒,只要定期回院追蹤即可。

陳佳宏提醒,像壓力大、常熬夜、工作太勞累的人都是高風險群,應注意身體健康。

(自由時報)
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淋巴癌引發噬血症候群 返台就醫獲救

61歲大陸台商張先生,去年陸續發燒一個多月,甚至高燒到39度以上,連帶出現體重減輕、骨頭痠痛、皮膚變黃以及茶色尿等症狀,當地醫院懷疑是急性膽囊發炎,張先生趕緊回台就醫,發現竟是淋巴癌第四期,且引發噬血症候群。

收治這名病患的三軍總醫院血液腫瘤科主治醫師陳佳宏表示,張先生抽血檢驗有貧血、血小板低下,影像檢查呈現肝腫大到20公分、脾腫大到16公分,明顯大於正常的10、16公分,經切片檢查,證實罹患骨髓瀰漫性大型B細胞淋巴癌,除了不正常增生的淋巴球外,骨髓中的組織球也正在活躍地吞噬年輕的白血球和紅血球,符合噬血症候群表現。

陳佳宏說,噬血症候群的盛行率約5%至10%,雖然不高,但非常致命,病程快則2、3周、致死率達八成,像張先生這樣淋巴癌引起的噬血症候群,文獻紀錄平均存活時間僅9個月,所幸張先生經過標靶及化學治療,現已痊癒,穩定追蹤一年多。

陳佳宏指,噬血症候群通常是病毒感染、風濕免疫疾病或腫瘤引起,可能和生活壓力大、常熬夜,造成免疫力低下有關;由於症狀跟膽囊炎很像,不容易被發現,因此若有不明原因發燒,紅血球、白血球及血小板的指數都下降,且皮膚黃疸,都要想到可能是此症。

萬芳醫院血液腫瘤科主治醫師張家崙表示,噬血症候群很必須要做骨髓切片才可以發現,因為感染、免疫力低或腫瘤引起,造成免疫系統過度活化,正常的血球互相攻擊,造成血球數量降低、貧血或溶血等現象。

(聯合報)
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病毒疹與藥物疹易混淆 需諮詢醫師

使用瑞樂沙、克流感而起藥物過敏副作用的患者並不多,每100人中都不一定會有1人過敏發作。不過,一旦服用這兩種藥物過敏,最明顯的症狀是身體起紅疹,不僅奇癢無比又難消退,須就醫吃藥、塗抹藥膏才會改善而痊癒。

得了A型或B型流感的病人,生病期間免疫系統會活化,身體也可能會因流感而起「病毒疹」,因此病人可能會將病毒疹和藥物過敏的「藥物疹」搞混。相較之下,病毒疹會隨著病情好轉逐漸自行退去,藥物疹持續時間較久,需就醫才能治癒。但最好的方式是透過醫師抽血診斷才會知道,一旦發現身體起疹子,處理方式先停藥,再諮詢專業醫師。

瑞樂沙與克流感仍是治療流感的最佳用藥,如果病人曾因藥而確診藥物過敏,得依病人過敏症狀、反應,在日後做用藥調整,過敏反應輕微的病人,未來若又得流感,建議先遵循醫師處方少量用藥,吃低劑量藥物,讓身體慢慢適應後,就不一定會再度藥物過敏,或是改用另一種抗流感藥。但是,如果病人曾使用而有嚴重、可能致死的過敏反應,就不可再輕易嘗試。

此外,有過敏體質的人並不一定吃抗流感藥就會過敏,體質因人而異。不過,減少因病而吃藥,吃愈少藥愈能遠離藥物過敏,日常保健多運動、睡眠充足、三餐營養均衡,提高 自我免疫力是最佳對策。

(聯合報)
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大脖子怕冷、疲倦… 甲狀腺發炎警告

一名36歲女性,因甲狀腺發炎就醫,一開始表現甲狀腺功能亢進,治療後抽血檢查正常,女子未再追蹤。後來她又因疲倦、怕冷等症狀就醫,發現是甲狀腺發炎讓甲狀腺指數波動,補充甲狀腺素才恢復正常。

書田診所家醫科主任醫師何一成表示,甲狀腺是位於頸部前下方的內分泌腺體,其分泌的激素會影響全身新陳代謝。臨床觀察甲狀腺功能異常好發30至50歲女性,患者須定期追蹤治療,避免出現甲狀腺功能亢進或低下等不適症狀。

台大醫院基因醫學部及內科部主治醫師陳沛隆表示,甲狀腺發炎主要可分三類型,包括急性發炎、亞急性發炎、慢性甲狀腺炎(又稱橋本氏甲狀腺炎),通常急性甲狀腺發炎多是細菌感染引起,它不會影響甲狀腺功能。不過,亞急性及慢性發炎,初期確實易有短暫的甲狀腺功能亢進,之後會出現低下情形。

甲狀腺功能亢進是一種自體免疫疾病,因人體免疫系統把甲狀腺當作攻擊目標,導致控制全身細胞代謝速率的甲狀腺出現功能異常。陳沛隆說,甲亢就像車子暴衝,臨床常見症狀包括心跳快、冒熱汗、手抖、吃多仍瘦、易腹瀉、生理期不順等,患者可吃藥或服用放射性含碘藥劑、開刀等方式,減少甲狀腺素分泌。

無論甲亢或低下都會有大脖子,陳沛隆提醒,若連續數周出現甲亢或低下症狀,最好透過超音波或抽血來檢測甲狀腺指數,以免影響生活品質。

(聯合報)
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眼睛張不開 小心眼瞼痙攣

「醫師,我的眼睛張不開!」原來是眼瞼痙攣作怪。病患有時必須用手將眼皮撐開,才能看清楚東西。高醫指出,眼瞼痙攣大多發生在40至70歲間,女性多於男性,一半與乾眼症共病。有效治療方式是肉毒桿菌、充足睡眠。

一名60歲女性罹患乾眼症5年,最近眼睛常不斷眨動,疲勞或緊張時眼睛甚至打不開;騎機車時還得停下來,用手撥開眼睛,生活非常不便。

高醫神經內科主治醫師張揚沛表示,眼瞼痙攣是因眼輪匝肌反覆、不自主的收縮,導致眼瞼緊閉影響視線,患者張開眼睛困難、眨眼頻次增加、眼皮肌肉不自主的強力收縮、眼睛酸澀疲累、眼皮下垂、流淚、畏光、怕迎面而來的風、眼眶周圍酸痛、眼內像有沙粒的異物感以及下眼皮抽跳。

「眼瞼痙攣」大多發生在40至70歲間,女多於男。張揚沛說,大多數患者病因不明,有部分可能是伴隨乾眼症或退化性疾病如巴金森氏症、威爾森氏症等。

張揚沛說,這些病患症狀在經過一段時間休息或睡眠後可以得到改善。有約80%的眼瞼痙攣患者因眼睛乾澀先求診眼科醫師,被診斷為乾眼症、重症肌無力、面痙攣、睫毛倒插等問題。口服藥對眼瞼痙攣的治療效果有限,眼藥水或藥膏只能讓眼睛暫時舒服,目前公認最有效的治療方法是肉毒桿菌注射,加上維持良好與充足的睡眠。

(聯合報)

評論

學習德國人承擔的勇氣/鄭伊雯(旅居德國台灣人)

最近德國因難民問題,舉國震盪,各種言論眾聲喧嘩。從媒體上,看到慕尼黑和多特蒙德等城市,自動前往車站歡迎難民與幫忙身影,真心感動。有句話說得真好,「把餅做大是實力,分餅是同理心」。常被稱為冷漠的德國,今日所展現的溫暖,的確讓人驚豔。

回顧歷史,德國早已是不斷接收難民的國度。戰敗後的德國,首先迎回的就是高達1300餘萬,由東歐各國被遣返的德國自家的難民潮,他們被迫放棄自身財產,身無分文地返抵德國,被重新安置在陌生之地,飽受自身國度人民的輕視與排斥,如我的婆婆就是從立陶宛被迫回到德國魯爾區的難民,她的童年記憶就有那火車載運的悲苦歷程。
當德國努力掙扎從滿目瘡痍的廢墟中站起,也接納了大量的移民與勞工,如土耳其、葡萄牙、義大利、波蘭……紛紛投入就業市場,才能成就德國今日的工業成就。越戰後,昔日西德也接納了許多南越難民,我的友人溫妮就是舉家以黃金買船位逃難的越南華人,有幸在汪洋大海中得救,家族人員被分發到德國和美、加各地收容,往後幾年輾轉得到消息,陸續申請團聚。過往的東德政權,也迎來了許多北越的兄弟姊妹們,兩德統一後越南華人成為德國華人的最大族群,如今當然也活躍在德國各行各業。1990年代昔日南斯拉夫解體,內戰硝煙四起,友人菲立普也從當時的國中半年交換生,瞬間變成無國度的難民,幸得接待家庭的爸爸代為收養,得以在德國安穩的生活與成長。

面對責任沒有逃避
細屬舉世的戰亂紛擾,難民收容與人道庇護,德國總是接納頗多的數量。好事者若說是,基於納粹的原罪,戰敗的贖罪,需要低廉勞工,民族的自尊與優越感……等等蹩腳理由。但難民的收容與人道安置,德國至今總是默默地承擔起許多天外飛來的責任,沒有逃避與嫌棄,這點胸襟各國做得到嗎?
及至上周總理老媽大開歡迎難民之門,數日間湧入數萬難民人潮,難民數量恐暴漲至百萬人,在無力承擔下,重啟邊界控管,開始查起護照和旅行證件。但這些已經進入德國的難民,人民不是沒有怨言。許多仇恨的言論,極右派攻擊難民營的事件,每逢周一某些城市的Pegida示威遊行,德國接納難民之路總是跌跌撞撞、紛擾不休。
或許正如德國浪漫派畫家卡斯帕(Caspar David Friedrich)所描繪的《霧海上的旅人》(Der Wanderer uber dem Nebelmeer)一景,剛毅的身影獨自站立懸崖邊,面對霧中波浪依然挺立直視前方,迎向挑戰的態度。書寫梅克爾傳記《猶豫藝術家》中有句話:「恐懼對靈魂而言,就像泡澡對身體一樣,都有益健康。」對接納難民的恐懼,對難民融入德國社會的恐懼,每個人都有,但又不能拒絕幫助難民。

與其仇恨不如援助
人心隔肚皮,怎知是好人還是壞人呢?我那18歲的德國學生米雪兒就說,又不能把人心剖開來檢視,能幫就幫,難民那麼可憐,當然要幫助他們。
值此世界面臨戰亂、烽火、疫病、恐怖主義蔓延的時代,難民都已迎入德國各處,與其仇恨與詛咒,許多德國人選擇面對與接受,進而幫助難民,我相信獲得感謝而讓難民投入的力量,遠比拒絕與仇恨的殺傷力,更為裨益德國。身為外來者,少數族群之一,我選擇相信德國,信任德國的勇氣與承擔,一起學習德國承擔人道關懷的勇氣。

(蘋果日報)
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消失的白菜與跪拜禮/陳子瑜(自由作家)

九月開學季才過沒多久,教育圈就傳出2件連搏幾日版面的新聞,其一是數間大學的新生活動對老師行跪拜大禮;其二是花蓮某國中的營養午餐白菜失蹤案。這兩個事件乍看風馬牛不相及,實際上卻有著共通的權力邏輯。
白菜失蹤案中,在臉書揭發此事的教師,不但獲得曝光後半小時被副縣長率隊親自赴校調查的高規格待遇,更在校方迅速處置下,接受小過一支的榮譽。縱使學生與家長連署力挺教師,卻也立即被施壓封口,讓緊接而來的畢業旅行,彷彿變成嚴肅而沉默的宗教靈修行腳。過程中甚至還有當地議員配合縣府與校方立場,自動擔負起輿情監控與當事人的代言角色,向媒體散播「當事人承認捏造」的假訊息。

聽話子民難以變革
據報載,營養午餐是花蓮縣府自豪的政績,結果卻出現30名學生只能吃5人份的狀況。若從經濟層面來看事小,但行政體系大動作的壓制,則不得不讓人懷疑背後是否有其他隱情。然而在真相未明之前,從縣府到校方的邏輯倒是都凸顯出一件事:把問題推給發現問題的人,把發現問題的人等同來找麻煩的人。簡言之,就是為了利益與和諧,不容許有任何異議出現。
從學生的角度來看,這些「大人們」的處理方式,無疑代表著真正的現實教育:乖乖聽話、忍氣吞聲,或許還有一點剩菜可吃;要是敢像老師一樣追求真相,下場就在眼前。中學階段就接受了這樣的洗禮,進到大學,做個象徵性的服從舉動,又何難之有?甚至還會覺得批判意見在大驚小怪什麼?從「以前」就這樣啦!
這就是一整套政治權力結合教育規訓的世代養成制度,培養一群又一群聽話的子民,不敢、不願,也不能挑戰統治階級,並拔擢其中有能者成為新的成員。
但是一個失去了批判與質疑能力的社會,無異於失去了創新與革新的環境,因為任何進步的變革,都來自於對現狀的反省。失去變革能力,又如何應付全球化的挑戰?
當台灣社會一再疾呼競爭力低落時,問題的根源,其實就存在於白菜失蹤事件與跪拜禮中。

(蘋果日報)
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比歐習會更值得關心的事/劉靜怡(台大社會科學院專任教授、哈佛大學費正清中國研究中心訪問學人)

習近平訪美行程即將展開,在台灣媒體普遍忽略此事之際,李前總統日前公開表達對明年1月16日大選後到5月20日間的空窗期,以及中國是否將透過「歐習會」由美國向民進黨施壓接受「九二共識」的擔憂,對「等著執政」的台灣總統選情,提出了早該提出的警訊。
然而,這警訊或許只是開端,因為,隨著歐習會而來的,將是複雜多端的各種迫切議題,立即挑戰台灣朝野政黨的反應能力。尤其美國政學界主流意見普遍認定明年即將執政的民進黨,對於這些議題,到底有無周詳規劃?究竟有無能力正面迎接挑戰?抑或只能繼續人云亦云、模棱兩可?其實是比歐習會更值得關切的事。

不應輕忽美中網戰
以此次歐習會備受矚目的「網路資訊戰」為例,美國總統歐巴馬表現出前所未有的「我保證,只要我們想贏,就一定會贏」嚴厲態度,甚至以「毀滅性攻擊」與「商業間諜活動」形容這類來自中國的網路攻擊,揚言將祭出制裁手段報復。美國政府官員上周與中方派出的歐習會行前特使、中央政法委書記孟建柱會商時,據聞也表達出相當強硬的立場。
雖然美國聲稱的制裁報復明顯因歐習會而暫緩,但以美中兩國在網際網路上動見觀瞻的地位,其針對網路資訊戰相關議題,到底會建立怎樣的對話關係,究竟將討論出何等遊戲規則共識,在哪些底線未被滿足的情況下,美方會採取哪些制裁報復行動,屆時中方又將如何反應,其實都是台灣絕對無從自居為局外人的迫切議題。
只要稍加留意,其實不難發現台灣政府過去十多年來在網路安全上所投入的經費不低,然而,朝野政黨面對此一無從迴避的美中網路戰略議題,何以如此漠然?尤其是在即將重返執政的高度歡樂情緒中,到底有無意識到,這場看似僅限於美中之間的衝突,終究將會隨著美中兩者如何談判出遊戲規則,成為一場對內對外均牽動台灣的產業、貿易甚至人權走向的資訊戰?試問,台灣準備好如何從政策與法律雙重面向上去處理這些棘手爭議了嗎?
在國際網路治理架構大致邁向穩定成型的過去20年裡,美國與台灣間維持尚屬順暢的溝通管道,但台灣在國際網路治理上的角色不斷邊緣化,卻是不爭的事實,長此以往,絕對弊端叢生。但是,正因為如此,台灣更該積極釐清的是,身處明年總統大選日漸加溫、對中政策備受質疑挑戰局勢中的美國政府,為了追求其網路安全目標,究竟如何規劃和布局其口中的制裁行動與經濟報復措施?在此一制裁架構下,台灣到底有無任何網路或貿易戰略地位可言?一旦衝突白熱化或制裁報復成真時,台灣要如何度過衝擊?

諸多挑戰牽涉國安
更重要的是,網路資訊戰不會是短暫現象,而是會持續存在、不斷演化的國際關係重要環節。被美國政府視為務實主義者即將上台執政的台灣,在執政藍圖裡到底有無此一必要項目?還是從未有此想像?難道,只會空泛高喊透明政府與資訊公開的口號,而具體表現反而是在野大聯盟獲勝執政的台北市政府,不但徹底誤用《個人資料保護法》與《政府資訊公開法》,甚至高唱「兩岸一家親」,準備讓台北悠遊卡與上海公交卡所搭成的橋樑,成為網路安全史上的經典笑談?
李前總統所擔憂的空窗期風險,是可能發生的憲政危機,必須嚴肅以對。同樣地,台灣如何面對歐習會衍生的諸多挑戰,恐怕是比取笑過時無用的「馬立強」,或動用前國安高層去解決「波卡危機」,更為具體而難解的國安大事。

(蘋果日報)
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蘋論:首投族與游離票最大

明年大選一個重大的變數是首次投票族多達129萬人,佔總投票人數(約1881萬人)的6.8%,他們將決定誰勝誰負,成為兵家必爭之票。
這129萬人幾乎全是網路族。網路族的特性會決定他們的投票傾向。據網路社會學家的研究,網路青少年的共同特質有:反權威、反階級、反地位、無政府、講平等、重隱私、多溝通、願分享、自我強、個人主義、喜歡表現主見與個性、路見不平上網相助等。

藍綠基本盤萎縮中
這些特質適合民主機制,但對訓導主任出身、威權人格重的洪秀柱較不友善,而國民黨的官僚氣味,也得不到網友的喜愛。宋楚瑜威權人格也相當強,在威權時代做過官,年紀偏高,也不是網軍們的菜。
比較起來,蔡英文雖然也有威權人格,沒什麼溫度,但相較於宋、洪,她算是最接近首投族網路性格的參選人。
上個月的《自由時報》民調顯示,在20到29歲的年齡層裡,蔡的支持度為47.93%,洪是11.57%,宋是10.74%,可以證明蔡較受青年和首投族的認可。
除了首投族是關鍵變數,跳脫藍綠的游離票也越來越多,柯文哲高票當選台北市長,說明了台灣的游離票在快速增長中。這些不具意識形態,講究實際的自主選民,受夠了藍綠惡鬥,憤而拋棄過去執著的藍綠強迫症,根據參選人而非政黨投票,以選人不選黨的新態度來型塑台灣的新政治。
中間選民游離票厲害之處在於中間每有一票換邊,都需要基本盤兩票從沒投變有投,才能彌補傷害,等於中間一票可抵基本盤兩票,因此策略上「向中間靠攏」會比「催出基本盤」更給力、更划算。美國大選95%的選戰都是由中間選民決定勝負。台灣選民,尤其是年輕選民也逐漸中間化,深藍深綠基本盤正在萎縮中。

美國無黨無派崛起
「游離票最大」是所有上軌道的民主國家的常態,不具政黨傾向的美國選民,已從50年前的不到4分之1,成長到如今的3分之1強。加州自主選民在1991年到2005年間增加1倍多。美國成長最快的黨就是無黨無派。
3位總統參選人不只要爭取首投族,擺脫藍綠的中間游離選民也是要盡全力拉攏的。促成藍綠對決的惡劣戰略已經落伍了。

(蘋果日報)

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