2017年2月18日 星期六

新聞自選輯 20170218 國道遊覽車翻覆篇

*無良老闆:人為財死 翻車33死 狂言司機想賺錢不請假

蝶戀花旅行社武陵賞櫻團周一在國5發生重大車禍,造成33死11傷,蝶戀花創辦人、也是實際經營者周比蒼在神隱4天後,昨首度出面道歉,承認遊覽車和駕駛為他本人(指蝶戀花)所有,但當被質疑讓罹難駕駛康育薰從除夕起違法連跑14天車時,周竟稱因過年薪水加倍、沒司機請假,「人為財死、鳥為食亡」;還說多日未出面是「謀定而後動」等共六大驚世語錄,離譜發言引發外界痛批畜生、沒人性。



周比蒼昨在中華民國遊覽車公會全聯會陪同下開記者會,周與登記為蝶戀花負責人的兒子周繼弘數度鞠躬道歉。周比蒼說,對家屬致上最深歉意和哀痛,坦言司機和遊覽車靠行在友力,但為他所有,會「散盡家財」處理此事。

「月有陰晴圓缺」
語畢周比蒼突說:「讓我再多講一句。」隨即念出宋代文豪蘇東坡的詞《水調歌頭》:「月有陰晴圓缺,人有悲歡離合,此事古難全,但願人長久,千里共嬋娟。我很不好意思發生這種事。」讓現場的人一頭霧水。
針對媒體質疑為何神隱多時才出面,周比蒼說,他是實事求是的人,要「謀定而後動」,他處事就是這樣,要逃他逃得掉嗎?在場的康育薰姊姊康麗玲怒嗆:「你就是知道逃不掉才出來!」周此時變臉回嗆:「妳講這個是什麼話。」
周比蒼並出示康育薰班表,指車禍前的上周五,康有休假,但康麗玲再回批,當天旅行社要她弟弟修車,這算休假嗎;她說,弟弟從除夕上到上周四連14天班,身體不舒服也不准假,講到最後哭倒現場。

家屬斥:還是人嗎
此時周竟回說,大年初一到初五都給加倍的錢,駕駛每天1800元乘以2,為了賺錢,沒人請假,還說「人為財死、鳥為食亡,自古以來懂不懂?」冷血狂語現場譁然。罹難領隊蕭如進的太太怒嗆周這句話不對,她先生只日領800元,如今人走了,等不到老闆一句道歉。
周最後還指康姓駕駛欠房貸,跟他借了15萬元,還說他本來不願意講,「人死了債就爛了」,他現在只是透露一下。對周連串離譜發言,康麗玲痛罵:「這種老闆實在有夠可惡,還是人嗎?睡得著嗎?」網友也痛批周:「垃圾!你怎不去死一死!」網友Mradult則諷:「狂!幾乎把台灣慣老闆的精髓全演出來了。」

違4法令擬加重罰
逢甲大學運輸科技與管理學系副教授李克聰批,周講話太沒人性,更何況遊覽車駕駛過勞攸關整車旅客和公共安全,就算司機想賺錢貼補家用,也應控管司機工時和強制7天休1天。
至於家屬質疑康育薰連上14天班,北市府確認的是至少上12天班。北市勞檢處長江明志昨說,蝶戀花旅行社確定違反《勞基法》4項法令,包括康育薰至少從上月29日至上周四連續出勤達12日,違反7休1規定,可處2萬到100萬元;另有未備置勞工名卡、薪資清冊、出勤紀錄,其中未設勞工名卡與薪資清冊可各裁罰2萬至30萬元,無出勤紀錄罰9萬至45萬元,這3項蝶戀花已是累犯,可能加重開罰。
至於僱主是否違反《勞基法》32條讓康育薰每日工時逾12小時上限,江說,因行車紀錄器等資料被檢調單位扣留,會等檢調報告出爐再裁罰。領隊蕭如進部分須等檢調釐清是委任或僱傭關係,若屬委任恐不適用《勞基法》。
針對康育薰未投保勞保,台北市遊覽車公會理事許戎宏說,實務上10個司機9個信用有問題,不希望透過公司投保,怕欠債會被強制扣薪,因此需在遊覽車駕駛員職業工會投保,直言光北市400家遊覽車公司,至少300家都有靠行司機沒勞健保或要自己投保。

將組自救會爭權益
但勞動部斥,蝶戀花旅行社未幫司機投保勞保,已違反《勞保條例》,依法可處4倍保費罰鍰。勞保局長羅五湖更推測,是因僱主想節省勞保費,才會要司機去職業工會投保勞保。
文化大學勞工關係系副教授李健鴻批,蝶戀花旅行社罹難司機就是典型的長工時、低工資的剝削,還規避幫勞工投保勞保的責任,「就是有這種惡老闆!」應讓老闆先負起應負的責任。母親在車禍中罹難的葉先生說,政府事發後毫無作為,將組自救會爭取應有權益。

周比蒼狂語錄
●人為財死、鳥為食亡,自古以來懂不懂?
●月有陰晴圓缺,人有悲歡離合。
●(被罵被打斷)那我就不要講了嘛!好不好!
●(康姓司機)說有房貸,我還借了他15萬,我本來不願意講,人都死了,人死了債就爛了嘛!我現在只是透露一下。
●我出來如果沒有辦法解決事情,被這個罵一句,被那個罵一句,於事無補!所以我一定是謀定而後動,不是要逃,你逃得掉嗎?
●我本人會散盡家財來處理這件事,絕不逃避。
※蝶戀花創辦人:周比蒼(約60歲)
※事業:跑遊覽車起家,再轉經營蝶戀花旅行社
※資產:有約16輛遊覽車,檢方未透露其名下房產,但已通知相關單位防止脫產

蝶戀花旅行社
●成立:1999年
●創辦人:周比蒼
●負責人:周繼弘(周比蒼之子)
●地址:台北市大同區重慶北路三段41號3樓
●背景:遊覽車公司起家,先經營遊覽車生意再申請旅行社執照,現為甲種旅行社
●業務:
˙專做國旅,開辦多條1日、2日、多日和離島路線
˙以薄利多銷、車資便宜為特色,其遊覽車周末常在捷運載客
※目前查到違法事項:
˙未依《勞基法》備置勞工名卡、薪資清冊、出勤紀錄及勞工7天中應有1天例假規定
˙違反《勞保條例》未替司機投保勞保

*離職員工:被迫忍疲累上路

蝶戀花旅行社實際負責人周比蒼,曾在客運公司上班,後轉投旅遊業,在周遭人眼中評價兩極,有員工說周因父親是軍人,從小飽讀詩書且「珍惜生命」,但也有離職員工直指周都在說謊,幾乎每個司機都曾被迫忍著疲累開車上路,如今周應為33條人命負責。

周自幼飽讀詩書
昨有8名自稱蝶戀花離職司機出面質疑周開記者會的誠意,司機萬慶龍表示,周在記者會說,從未不准司機請假,但有時司機想請假,會被周比蒼的兒子周繼弘嗆「班表已經排好了,要不要跑隨便你」,曾有司機不想冒險,堅持請假,結果之後都沒被派班,被迫離職,搞得其他司機只能忍著疲累、抱病上路。
但自稱蝶戀花資深領隊的女子愛麗絲指出,周出身軍人世家,因周父十分重視子女的國文造詣,周從小飽讀詩書,所以幫旅行社取了「蝶戀花」這個富有詩意的名字,而周不可能為省錢買低價車,有時周自己開車出團,看到路邊有流浪狗,還會把自己的午餐分給狗吃,愛麗絲表示:「他自己也開車帶團,難道他不愛惜自己生命嗎?媒體上說老闆壓榨員工,絕對不是事實。」

*友力撤照 靠行車圍交部嗆「一起死」

蝶戀花賞櫻團遊覽車翻車造成33死,肇事遊覽車因靠行在友力通運,昨友力遭廢止營業執照,旗下126輛遊覽車連帶被吊銷牌照,其中123輛靠行車遭牽連無法上路,頓時失業的20多名靠行車車主昨怒圍交通部,並一度把車丟在交部前,嗆「大家一起死」。後經協商,交部允諾研議解禁做法,後天提出方案。
友力通運遭廢照,導致旗下123名靠行車主的車子也被吊銷牌照並禁止異動,瞬間成「廢鐵」無法上路,20多名靠行車主昨下午開車包圍交通部。

車查封成廢鐵
車主邱建增怒批,他有兩輛遊覽車共貸款1600萬元,現車子被查封變成廢鐵沒用,「交通部長一句話,就要讓這麼多家庭死掉,既然你要我死,我們大家一起死。」
另名車主曹蘇英說,一輛靠行車的疏失,讓其他100多名司機承擔責任,合理嗎?很多人的車子貸款未繳清,生路被斷。靠行車主陳小姐指,她有4輛車靠行友力,每月要繳30多萬元車貸,全家人靠這4輛車撐家計,她質疑,為何華航、復興掉飛機可繼續營業,紅珊瑚車隊火燒車也可照常營業,為何友力不行。
國民黨立委廖國棟昨在立院質詢行政院長林全,指友力100多名駕駛現只能喝西北風,林全說已找交通部就法律允許的範圍內,做些思考。交通部長賀陳旦則說,客運業現缺駕駛,將協助進行媒合。

後天將提配套
公路總局說,會在法律程序允許下,盡量幫這些駕駛,包括能否讓車輛解除禁止異動、協助移轉到其他車行繼續行駛,將釐清法規和法律問題,後天提出方案。

*蘋論:問題出在管理而非廉價

去年陸客旅行團火燒車造成26人枉死,很多人把責任歸咎廉價團,結果卻是司機縱火燒死的。這次台灣賞櫻團遊覽車翻覆又害33人喪命,官員也說要檢討廉價團。顯然「廉價」的東西在台灣不但是不光彩的,而且是不配要求安全的。台灣人要時時提醒自己,一定要有錢,否則生命一文不值,而沒有錢的人,比較節儉的人,就別肖想出門旅行了吧,如果參加的是廉價團,一分錢一分貨,後果自負,沒資格抱怨。

旅遊別搞階級專政
價高、價廉,是相對的概念,通常也是市場供需所決定的。在交通、旅遊、餐飲這些事情上,政府該介入的不是價格的問題,而是透過監理、檢驗機制,確保消費者基本安全,至於要選擇高價、中價、廉價,則由消費者根據自己的能力、需求、喜好去決定。就像廉價航空的飛安,並不能因為機票便宜而打折,小餐館也不能因為價格比五星級飯店低,所以就活該吃了拉肚子,政府的功能就是要負責把關。
選擇廉價的消費,對很多人而言,也許是一種生活態度,通常更是出於無奈。誰不喜歡吃好穿好用好,但口袋不深,只能退而求其次,先求有再求好。
廉價旅遊雖然常被嘲笑,但它卻提供了經濟條件或許還不夠的年輕人、有預算限制的艱苦人、一輩子省吃儉用拉拔孩子長大的阿公阿嬤,也可以出門旅行的機會,而不是只能在家裡看月曆上湖光山色的美照,或聽電視節目的旅遊達人介紹各地景點,讓旅遊這件事也搞起階級專政。
政府的力氣和魄力要用在確保道路上跑的遊覽車達到國家訂定的安全標準,司機素質、身心狀況符合法令規定,而不是在價格上指指點點,畢竟政府官員或有錢人所認為的「廉價」,在小市民的眼裡很可能已經是個負擔,更何況決定價格因素十分複雜,政府干預的結果,不是無效,就是造成更大的不公平。

政府應該自我檢討
每次發生重大事故,政府往往本能地想趕快找出一個歸咎對象,卻逃避政府所應承擔的制度疏失、管理不力的問題。於是這次遊覽車翻覆導致33死的慘劇,先是交通部長未經調查就未審先判地認為是駕駛的責任,接著又開始拿廉價團開刀,就是看不到政府檢討自己。
所以,下回如果發生地震房子倒了,官員難不成要怪受災戶太窮買不起帝寶,住在平價宅,房屋倒了只是剛好?這是人話嗎!政府有本事讓人人負擔得起高價的食衣住行嗎?

*33死悲劇 誰該負賠償責任/吳景欽(真理大學法律系副教授兼系所主任)

蝶戀花旅行社遊覽車翻覆造成33死11傷悲劇,由於此事故的遊覽車乃靠行於友力通運公司,造成誰該負起賠償責任之爭議。
根據日內瓦及維也納《道路交通條約》之規定,車輛須有駕駛人且對其運轉有注意義務,故傳統對交通安全的規範,乃以駕駛人的過失為歸責核心。則如此次事故,就刑事責任,基於罪止一身原則,以及《刑法》不處罰過失共犯,即便查有司機超長工時,致有血汗班表之事實,對老闆亦難以《刑法》第276條第2項的業務過失致死罪來究責。又在駕駛人已經死亡,致須依《刑事訴訟法》第252條第6款為不起訴處分下,本案的刑事部分,恐因此終結。
而依《消費者保護法》第7條第3項,商品製造人對於其產品瑕疵所造成的損害,亦負有無過失的連帶責任,故此次事故的被害人及家屬,似可依此向遊覽車製造者,請求損害賠償。惟證諸現況,台灣遊覽車拼裝或改裝的現象所在多有,要證明原車於設計、生產或製造有瑕疵,實有極高的難度,就使此條求償途徑趨於狹窄,甚至堵塞。

兩家公司連帶賠償
至於依據《民法》第188條第1項,受僱人因執行職務,不法侵害他人之權利者,僱用人得與行為人連帶負損害賠償。且關於僱用人之責任,乃先推定有過失,再由其自己證明無監督疏失來免責,即採取有利於被害人求償的舉證責任倒置之原則。故駕駛人所屬的公司,得負起民事賠償責任。
只是有疑問的是,遊覽車司機的僱用人到底是誰?就目前北市勞工局所進行的勞動檢查,發現遊覽車雖靠行於友力通運公司,但對於車輛與司機的調配與報酬支付等,卻是由蝶戀花旅行社所掌控,不論有無勞保給付,初步判定為司機的僱用人。惟值注意的是,對於公司間的契約,乃屬於私法自治的領域,一般消費者根本無以知悉此等複雜的內部法律關係。是否有僱用關係,應從實質面為判斷。所以,在乘客無從得知,司機到底與哪一家公司有僱用關係,以及遊覽車同時打上旅行社與運輸公司的名稱下,就應從客觀認定,兩家公司皆應屬僱用人,致同負連帶賠償責任。
不過,就算對僱用人採取實質與客觀認定,以保障被害人能得到完全的求償保障,但在未來的訴訟請求,仍不能免於訴訟費用、因果關係證明、審判長期化等障礙與痛苦。也因此,主事者趕緊檢討與解決低價團、血汗班表、靠行制度、老舊遊覽車汰除等問題,帶給民眾更安全的旅遊環境,肯定為當務之急。

(蘋果日報)
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*司機過勞 周比蒼︰人為財死

蝶戀花事故五天後才道歉

蝶戀花旅行社武陵賞櫻團翻車五天後,蝶戀花、友力通運昨終於共同出面說明,並多次鞠躬道歉;但因蝶戀花創辦人周比蒼指罹難司機康育薰是「人為財死,鳥為食亡」,還引用宋詞「月有陰晴圓缺,此事古難全」,令罹難者家屬聽不下去,憤而出聲打斷,結束後更一路追打周比蒼、周繼弘父子至樓梯間。

蝶戀花昨出示司機班表,康育薰一月廿六日後,連上十四天班,外界認為已違勞基法且過勞,但周比蒼表示,連續上班與事故無關,且大年初一到初五上班都有給司機兩倍薪,一天三千六百元,許多司機自願不休假,「人為財死,鳥為食亡,自古已然,懂不懂?」

引「悲歡離合、古難全」惹反感

周比蒼說,沒有不讓哪位司機請假的問題,旗下還有十多位司機,可以去問司機,有誰想請假會不被准許?他寧願調外車,也會讓司機休假。

周比蒼指出,不論是司機或車輛,都由他本人所有與管理、維護、維修、約聘,從未對外宣布靠行車輛是別人所有,這件事也完全不關友力通運,他已向檢察官說明清楚。

周比蒼還引用「水調歌頭」的詞,說「月有陰晴圓缺,人有悲歡離合,此事古難全」,很不好意思發生這種事。

為何神隱五天才出面?是否想逃避責任?周比蒼回說,他是「實事求是,謀定而後動」,若一開始出來「讓這邊罵一句、那邊罵一句」,於事無補;他沒有逃避的想法,這種事情不是說要逃就逃得掉,會「散盡家產」來善後。

「人死債就爛」家屬聞言反嗆

但為何蝶戀花未幫康育薰保勞保?台北市遊覽車公會理事許戎宏說,因雇主是蝶戀花,車輛卻靠行在友力,旅行社沒法幫司機保勞保;行業的慣例是由公司請司機自己去職業工會加保,公會未追蹤有無加保,的確也有缺失。

沒幫司機加保,周比蒼昨似不當一回事,還扯說,有司機因欠卡債而不敢加保勞保,又說他有證據,可證明借十五萬元給康育薰付房貸,這筆錢「人死債就爛」,這些用詞也引起家屬不滿,高喊周比蒼是逃不掉才出來面對,會後還一路追打周比蒼父子。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/feb/18/images/bigPic/600_174.jpg

*檢追資產 又查出蝶戀花有7車

蝶戀花旅行社創辦人周比蒼昨自稱要散盡家產善後,蝶戀花究竟有多少資產?士林地檢署掌握,蝶戀花除了靠行在友力通運的十六輛遊覽車,另有七輛遊覽車靠行在其他通運公司,檢察官推測應該還有更多輛車,至於名下其他動產、不動產,仍在清查中。

檢方初步認定,蝶戀花有十六輛遊覽車以周比蒼名義購買,雖與友力通運簽訂靠行契約,實際仍由蝶戀花管理、維修,身亡的司機康育薰則是外找,給付日薪,身分類似臨時工,周比蒼應訊時才會辯稱,他認為康育薰非旅行社僱用的正式員工。

確認司機連上12天班

另外,台北市勞動局昨四度到蝶戀花旅行社勞檢,查獲日前缺失的二月二日、九日司機班表,確認罹難司機康育薰從一月廿九日至二月九日連續出勤十二天,已違反勞基法卅六條第一項規定;另蝶戀花未設置康員的勞工名卡、工資清冊及出勤紀錄,又違反三項勞基法。勞動局表示,依法原最高可罰三三○萬元,若再以第七十九條加重開罰可達四九五萬元。

*吊照波及 友力靠行車 104輛斷生計

蝶戀花旅行社賞櫻團翻車釀卅三死,友力通運公司昨遭撤銷營業執照,掛在友力名下的一三六輛遊覽車,牌照也全部遭吊銷,但其中一百零四輛明明是「靠行車」,卻遭波及而釀生存危機,昨有約廿位司機開遊覽車按喇叭繞行包圍交通部,揚言要把車報廢,送給交通部,經協調後,決定下週一再協商。

車主開遊覽車 包圍交部抗議

友力通運在桃園市,屬交通部公路總局新竹區監理所管轄;新竹區監理所表示,已完成行政調查,昨吊銷登記在友力通運名下的一三六輛遊覽車牌照。

但據悉,扣掉友力本已停駛的十三輛車,加上三輛友力的自有車輛,以及十六輛蝶戀花的車之外,多達一百零四輛的「靠行車」,全遭無辜波及。

靠行友力的車主邱建增說,交通部說是因情節重大才如此處分,他要反問,先前復興航空摔飛機、多家客運重大事故,為何未見撤銷公司營業執照?

怨無法上路 800萬新車像廢鐵

交通部一句話就斷絕所有車主生路,聽說已有人面臨貸款跳票,若不解決,導致友力的車無法上路營生,每輛價值八百萬元的新車簡直像廢鐵,「乾脆直接送給交通部!」

貸款繳不出 面臨斷炊困境

同是靠行友力的車主曹蘇英說,他們靠自己繳貸款買車,自己當司機,在現行法規制度下,因無資本開車行,才不得不當靠行車;蝶戀花事故,交通部不能說這些車是友力的資產,就不得異動,不能只因一輛出事車,就株連無辜。

曹蘇英指出,大部分車主的貸款都沒繳清,像他一輛車的貸款,每月就要繳四萬四千元,有的司機每月貸款要繳八萬元,這下怎麼辦?車主能體會死者家屬的痛苦,也能理解政府究責的決心,但無法接受交通部的粗糙決定。

交部︰車子全登記友力名下

交通部回應,從法的角度來看,「從未同意遊覽車可以靠行」;以公路監理機關角度來看,這些車輛全都登記在友力名下,屬於友力公司所有,駕駛要載客營運,也要透過車行向公路總局申請遊覽車客運業駕駛人登記證,因此友力必須負責管理駕駛與車輛,若車主對車輛所屬,與友力有私下約定,應循法律途徑爭取權益。

*轉客運業? 司機︰交部把車買回再說

友力通運昨天遭交通部開鍘,百餘名靠行駕駛恐淪為無業遊民;行政院長林全昨天在立法院答詢表示,已找交通部長賀陳旦就法律允許的範圍內「做一些思考」,賀陳旦則說,客運業目前缺駕駛,將媒合這一百多名司機「轉往客運業」。

對於賀陳旦的構想,有兩輛遊覽車靠行友力的司機邱建增回說:「叫他把我們的車買回去再說!」

桃園市遊覽車同業公會成員說,遊覽車是營業車,依規定不能以個人名義購買,必須登記在通運公司的名下,但成立公司的門檻高,就算有能力買遊覽車「自己當老闆」,也不會選擇成立公司,而是選擇跟現有通運公司合作,用靠行方式營業。

這名成員說,靠行司機為了保障自己的權益,通常都會跟通運公司簽訂「靠行契約書」或「遊覽車靠行經營合約書」,以免遊覽車被通運公司逕行買賣處置。因為司機要還車貸,遊覽車也不可能閒置,沒解決車的問題前,靠行司機不可能轉客運司機。

立法院昨總質詢,由林全率各部會首長列席備詢。立委洪慈庸質疑,先前勞檢何以未發現罹難司機康育薰沒保勞保?勞動部長林美珠表示,此案沒被檢舉所以沒查到,但會對蝶戀花究責,並給康育薰該有的補償,其權益不會受損;且蝶戀花確實是康育薰的雇主,將追究其責任。

*靠行遭拖累 車主人人自危

蝶戀花武陵賞櫻團重大事故發生後,公路總局為避免友力通運脫產,昨日直接送達處分書、並撤銷營業執照,友力旗下一百三十六輛遊覽車牌照全數遭吊銷,其中估計有一○四輛無辜的靠行車受波及;此案恐怕讓全台灣上萬輛靠行遊覽車主都心驚膽戰,不知何時也會因掛牌的通運公司出事而遭受株連。

廢止遊覽車公司營業執照非第一次,去年二月,台一遊覽車客運一輛遊覽車在北海岸出車禍,調查發現是聘用了不合格的駕駛,而遭廢照。但是,去年中客團火燒車廿六死的玫瑰石通運、二○一二年順華通運中巴於司馬庫斯墜谷,都未被撤照,這次公路總局尚在調查友力通運管理情況,交通部長賀陳旦就宣稱違規情節重大、要將友力撤照,是否反應太過激烈?

照公路總局的說法,會將友力撤照是因為查核發現管理大有問題,玫瑰石與順華未遭撤照,是因為兩家業者在公司治理上並沒有重大缺失,這次新竹區監理所連日到友力稽查,已開出十二張舉發單,包括違反汽車運輸業管理規則的駕車時間、休息時間等,加上派車單跟行車紀錄等基本資料都未保存,因此判定是長期狀態,才依公路法違規情節重大決定撤照。

成立遊覽車公司須具備五千萬元資本額,許多車主只好選擇靠行,全台一萬七千多輛遊覽車,估計靠行車約佔六到七成,至少一萬輛,這次「寧可錯殺一百,不可放過一人」的手段造成靠行車主人人自危。

逢甲大學運輸科技與管理系副教授李克聰認為,靠行有必要存在,讓遊覽車跟個人計程車一樣有營運的權利,但應該排除像蝶戀花旅行社這種中間再經過一層管理的靠行;畢竟旅行社多會用低價買舊車,不像個人擁有會好好維修保養,建議能夠從法規中找尋較人性做法。

(自由時報)
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*蝶戀花創辦人「道歉」 家屬氣到哭倒

武陵農場賞櫻團遊覽車在國道翻覆造成卅三死十傷,事發第五天蝶戀花旅行社創辦人周比蒼首度公開露面,他說康姓司機除夕連上班十四天「跟事故無關」,還說「人為財死,鳥為食亡」。

周比蒼、周繼弘父子及友力車行負責人黃河清,昨天出席遊覽車及旅遊業同業公會記者會鞠躬道歉,周比蒼表示,人、車都是他所有、管理、維修、約聘,不關友力的事,他絕不推卸責任、絕不逃避。接著脫稿說,「月有陰晴圓缺、人有悲歡離合,但願人長久,千里共嬋娟,我很不好意思發生這種事」,會散盡家財處理。

家屬、輿論質疑司機疲勞駕駛釀禍,周比蒼拿出資料說,司機在二月十三日事故前、二月十日有休假。被問及除夕至二月九日連續十四天開車不算過勞嗎?周說除夕夜到初五上班有兩倍薪水,也就是一天薪水一千八百元乘以二,還說出「人為財死、鳥為食亡」。

駕駛的姊姊在現場怒指「老闆根本不准假!」一度哭倒在地,周比蒼回,「我從來沒有不准假」。又說,曾借十五萬給康姓司機「人死了債就爛了」。

為什麼事發五天後才出面?周說,「我的個性是謀定而後動,不是要逃。」導遊蕭如進老婆說,第一時間未接獲通知,老公沒勞健保,「等你(周比蒼)來跟我說一句道歉。」記者會草草結束,周等人要離去時,家屬憤而推擠。

對於司機沒有勞保,北市遊覽車公會理事許戎宏表示,因聘雇與靠行單位不同,不能加保,但他們有要求司機跟工會加保,唯一疏失是沒有追蹤,正清查其他司機加保情況。但沒人說明導遊未加保的理由。

這場悲劇各界關注一日遊司機過勞問題,有旅行社立即推「雙駕駛」。雄獅總經理裴信佑說,會自行吸收雙駕駛的成本並要求領團員要像空服員一樣,逐一檢查乘客有無繫安全帶,未來考慮在武陵租用宿舍讓司機休息。他希望這次的不幸能讓社會氛圍更進步,不再一味追求低價團。

*康姓司機連上12天班 北市要罰

為釐清蝶戀花旅行社賞櫻團司機康育薰出勤狀況,北市府勞檢處昨天第四次前往旅行社勞動檢查,取得日前缺漏的二月二日及九日司機排班表,並認定蝶戀花旅行社讓康育薰至少在一月廿九日至二月九日連續出勤達十二日,違反勞基法,將依法懲處。

另外,蝶戀花旅行社沒有備置康育薰的勞工名卡、工資清冊及出勤紀錄並依法保存,加上連續出勤十多日,至少已違反四項勞基法規定,將依法定程序,決定懲處裁罰金額。

依勞檢處取得的司機康育薰排班表、請假報備文件,及相關維修及保養由蝶戀花旅行社支出等事證綜合判斷,認定駕駛員與蝶戀花旅行社間具備從屬性,認定蝶戀花旅行社與司機康育薰為僱傭關係,必須依法負起所有雇主責任。

至於康育薰一日工作時數超過十二小時,是否涉及過勞等認定,因行車記錄器等資料目前遭檢調單位扣留,勞檢處後續將再追查,如違反其他勞動法令規定,將再追究相關責任。

台北市勞動局長賴香伶表示,將配合中央規畫,對轄內經常性違規、違規情節重大或評鑑不佳之旅行社業者,經評鑑為丙等或丁等的遊覽車業者進行勞檢,對勞保、超時工作、連續出勤等部分全力執法。

*遭牽連吊照斷生路 友力司機包圍交部

國道遊覽車翻覆事故,事故遊覽車雖屬蝶戀花,但靠行在友力通運名下,交通部公路總局稽查友力、確認有管理缺失,廢止友力通運營業執照,但友力通運旗下一二六輛遊覽車的牌照也被吊銷,讓靠行司機相當不滿,昨號召超過廿輛遊覽車包圍交通部,雙方協商三小時將於下周再議。

這場意外造成靠行友力運通一百四十餘名司機無法出車。交通部長賀陳旦昨表示,考量善用駕駛人的駕駛技能、輔導到客運業者轉業,部分客運業也有提出需求,盼能媒合。他也說,交通部會盡速處理,協助車輛早日解禁。

但轉任客運業能否解決問題?靠行司機邱建增說,「解決方法,就是請拿錢來把我們車買回去再說。」公路總局表示,下周一將於桃園監理站再開會。

靠行在友力通運的司機曹蘇英則說,開車行門檻高,他們這群司機沒錢開車行,但至少自己買車、繳貸款,在政府制度下靠行友力通運,卻受同樣靠行友力的蝶戀花旅行社牽連,如今友力通運資產不得異動,他們的生財工具被凍結,大多數人車貸未繳清、生路又被斷,何去何從?

行政院長林全表示,在檢方還沒有完全釐清前,不能對媒體所下的結論背書。就像上次火燒車一樣,如果沒有把所有事情釐清就要去究責,可能跟當初看到的不一致;這次會根據檢方查證的事實及公開說明,再來看誰該負起責任。

*公會爆料:遊覽車靠行司機 9成沒勞保

蝶戀花遊覽車國道翻覆釀卅三死。遊覽車公會昨說,遊覽車駕駛大多數沒勞保,台北市四百家遊覽車公司、至少有三百家高達九成都有靠行司機沒勞保問題,靠行公司大多也不會確認司機是否有向職業工會投保。

台北市遊覽車公會理事許戎宏表示,國內一萬八千多輛遊覽車,其中有四千多輛是靠行車輛,主要原因是遊覽車、客運業若是個體戶很難納管,因屬特許行業,必須有五千萬元資本、卅台車才能成立車行,也讓許多司機買遊覽車後,靠行在車行之下,車行可幫忙申請營業執照,司機才能向旅行社接案。

許戎宏指出,除了公司不幫司機投保,另一方面是大多數的司機有欠卡債、有信用問題,不希望透過公司投保,否則若有欠債會被強制扣薪;但駕駛若向遊覽車職業工會投保,就沒有這種問題,但許多駕駛沒去保、公司也沒追蹤。

但勞保局納保組長劉金娃說,要有雇傭關係,才由雇主加保。以蝶戀花來看,市府已確定有雇傭關係,司機的出勤、調動都是由蝶戀花安排,蝶戀花應幫駕駛投保,與有無靠行無關。許戎宏說,蝶戀花會比照勞保福利彌補駕駛,甚至優於勞健保。

至於駕駛是否過勞或超時工作,立委王育敏昨質詢駕駛在遊客下車賞花期間,算不算工時?勞動部長林美珠回答,依勞基法規定,只要他不受雇主拘束,可自由支配的這段時間就叫休息,「休息就不算工時」。

王育敏再追問,遊覽車開到深山,駕駛等待客人的期間,難道不算工時?林美珠答,如果他把車門關起來,可以去散散步、做做操,也算休息。

*工時新算法?林美珠:司機關車門散步不算工時

蝶戀花遊覽車翻覆國道造成33死重大車禍,駕駛是否過勞或超過工時,成為立委質詢焦點。勞動部長林美珠17日下午在立法院答詢表示,工時跟駕駛時間是兩回事,即使不在駕駛,而是加油、加水,這也算是在工作;勞基法所稱的「休息」,必須是不受雇主的拘束,可以自由支配的這段時間,才叫做休息。

國民黨立委王育敏質詢時,質疑蝶戀花遊覽車駕駛有無過勞或超過工時。行政院長林全表示,在檢方還沒有完全釐清之前,不能對媒體所下的結論背書。

林美珠表示,勞動基準法規定每天工作不得超過12小時,交通部也要求道路安全駕駛時間不超過十小時,這是「雙重保護」。但她強調,即使不在駕駛,而是加油、加水,這也算是在工作,「所以,工時跟駕駛時間是兩回事」。

王育敏追問,以此件車禍為例,駕駛在遊客下車賞花期間,算不算工時?林美珠表示,依勞基法的規定,只要他不受雇主的拘束,可以自由支配的這段時間,就叫做休息,「休息就不算工時」。

王育敏再追問,遊覽車開到深山,駕駛等待客人的期間,難道不算工時?林美珠回答,如果他把車門關起來,可以去散散步、做做操,也算休息。

王育敏聽了,質疑這是勞動部「最新的算法」,但林美珠強調,這不是最新的算法,重點是待命的時間是不是受到拘束?雇主有沒有拘束?「如果(駕駛)跟客人講好,這段時間是休息時間,可以離開車子,這是OK的!」

交通部長賀陳旦表示,是否屬「拘束性的行為」,要看時間長短及旅程上的安排,例如有些客人行動較慢,沒有離開車子,駕駛就有責任照顧乘客,即使是休息時間較長,也未必表示就是休息,這些都要跟實際旅程來作核對,才能確認合理的工時。

賀陳旦解釋,正因為如此,即使沒有手握方向盤,但在做其他的事情,也算是「工時」。

立委追問,台鐵事件待命時間的計算是否合理?賀陳旦表示,有不合理的地方,但也有過去的傳統及員工共同認同的部分。

(聯合報)
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*遊覽車司機沒勞保 林美珠:查究蝶戀花

勞動部長林美珠今天說,賞櫻團翻車意外身亡的司機康育薰,依法蝶戀花旅行社要幫司機投保,針對沒有投保的責任,他們會對蝶戀花予以查究,要蝶戀花負起該負的責任。

蝶戀花旅行社主辦的賞櫻團於13日晚間在國道翻車,造成包括駕駛康育薰在內的33人死亡。時代力量立委洪慈庸今天在立法院施政總質詢時詢問,死亡的司機沒有勞保,之前的勞檢與稽查,都沒發現這樣的問題嗎?

林美珠答詢表示,這位罹難的司機,經過後來查證的結果,其僱主沒有幫忙投保勞保,針對這個部分,事實上在一般的勞檢的部分,都是有在查的,「但這案子之前沒有被檢舉,所以事實上也沒有查到」。現在也在事件發生後,針對司機的身分,查證後發現與蝶戀花有僱傭關係。

她表示,有僱傭關係存在,依法蝶戀花要幫司機投保,針對沒有投保的責任,他們會對蝶戀花予以查究,要蝶戀花負起該負的責任,至於司機沒有勞保,也不會遭受損害,他們會依據相關規定,給予該有的補償。

(中央社)
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*國道翻車意外 蝶戀花老董譏司機:人為財死

國道遊覽車翻覆造成33死後第5天,蝶戀花旅行社負責人周比蒼、周繼弘父子及友力通運負責人黃河清,昨日上午一同現身記者會,對於事件重創旅遊業、打擊消費者信心,鞠躬向社會道歉,但周比蒼會中脫稿失言,指司機過年上班有雙倍薪水,「人為財死,鳥為食亡」,引起台下家屬憤怒不滿、一度與周比蒼爆口角。

驚世致歉法 家屬氣翻天

周比蒼談起遊覽車車禍時脫稿演出,引用北宋詩人蘇軾的「月有陰晴圓缺,人有悲歡離合,此事古難全,但願人長久,千里共嬋娟」,對於憾事自己很不好意思,聽得台下數十人目瞪口呆。

在回答駕駛過勞疑慮時,周比蒼秀出司機班表說,從公司調出的資料顯示,司機康育薰從1月27日至2月9日連續上班14天,的確違反《勞基法》7休1的規定,公司願負起責任,但2月10日康員確實休息一天,這時周比蒼竟說,駕駛除夕到初五上班有給2倍薪水,駕駛自己不休假,「人為財死,鳥為食亡」,一句話引爆台下死者家屬怒火,雙方多次互嗆。

勞健保問題 逃避不敢答

周比蒼表示,人跟車都是他所有、管理、維修、約聘,事情與友力無關,絕不推卸責任,也不逃避。對於媒體追問為何司機、導遊未保勞健保等問題,蝶戀花、友力不斷轉移話題,始終沒有正面回應。外界質疑他躲了多日才出面說明,周比蒼回答:「我的個性是謀定而後動。」

康育薰的姐姐在現場控訴,質疑旅行社不准假,才讓弟弟連續上班都沒休假,更哭訴弟弟死後,保險連一毛錢都領不到,3個小孩未來的生活又該怎麼辦?周則否認公司不准假,強調若有誰向他請假,自己寧可調外面的車來跑,也會讓司機休息。

周比蒼也意有所指透露,康姓駕駛以欠房貸為由向他借了15萬元,他也借了,「本來不願意講,人死了債就爛了嘛」!自己現在只是透露一下。一席話再度引起家屬不滿,讓周的發言頻頻被打斷,記者會後快閃搭車離去。

憂脫產 最快下周假扣押

周比蒼強調,散盡家財會負起責任,但家屬仍憂心他會脫產。台北市政府主任消保官何修蘭表示,已蒐集20多份罹難者遺屬申請書,代向法律扶助基金會提出法扶申請,啟動最快速度進行審查,預計下周可向法院遞狀,聲請對業者假扣押。

士林地檢署繼對蝶戀花旅行社負責人周比蒼實施境管,昨也對周名下不動產、帳戶資料,發函要求地政機關、銀行禁止移轉、處分,初步發現周在台北、新北等地有多筆不動產。

檢察官昨也勘驗康出車前在住家附近監視器畫面,釐清康當天行蹤,並據車禍被害人筆錄內容及分析相關通聯紀錄資料,查明車禍當天遊覽車的行車路線及時間。

*遊覽車司機悲歌 有僱傭沒勞保 勞動部究責蝶戀花

國道5號發生遊覽車翻車33死意外,司機康育薰被查出超時工作又未保勞保。交通部長賀陳旦表示,台灣對於工時的法律規定,並沒有比其他先進國家來得縱容過勞,未來將加強管理;勞動部長林美珠則說,這案子沒有被檢舉,所以沒有查到,事後發現與蝶戀花有僱傭關係,沒有投保的責任他們會予以查究。

林全:檢討超時淘汰劣者

立法院針對賞櫻團翻車意外炮聲隆隆,行政院長林全承諾,將從源頭管理,針對遊覽車安全管理制度,採取更積極的預防措施,加速淘汰不肖業者及高風險旅遊產品,並檢討司機超時工作、車輛維護不實等弊端。

林全除兩度向國人致歉也提出4項改進作為,包括提升車輛軟硬體設備,交通部將在1個月內研修《汽車運輸業管理規則》,強制遊覽車應全面裝設動態資訊系統,3月起補助裝設GPS,以科學化管理,監督業者落實安全責任。

對於立委廖國棟質疑,遊覽車車體結構大有問題。賀陳旦說,這次車禍不是簡單的小翻滾,而是高速之下衝出去,不是車子結構本身強不強,而是衝擊太大。

司機大多找工會加保

至於司機康育薰未保勞保沒檢舉就沒查到?台北市遊覽車公會理事許戎宏指出,台北市約400家業者,他敢說至少300家業者沒有幫司機保勞保,業者會告訴司機自己找工會加保,但事後並不會確實追蹤。

許戎宏說,遊覽車司機討生活很辛苦,很多人都面臨財務狀況,10個人裡面、有9個面臨信用問題,為了避免被銀行追查扣薪,不願意跟公司保勞保,選擇工會投保或鋌而走險、根本不保。

曹姓司機表示,司機常常在各公司間跳槽,勞保隨著公司換來換去,還不如跟著工會比較省事。不過,勞動部勞保局局長羅五湖強調,「今天你雇用了這個司機,本來就是要幫勞工投保」。

一例一休根本行不通

遊覽車司機的工時交通部與勞動部定義不一致,勞動部官員強調,交通部在汽車運輸業管理規則中,規定每日實際駕駛時間不得超過10小時,而《勞基法》中規定的工作時間,除了駕駛時間外,還有行前準備及補充工作、待命時間、以及收班清潔等。

邱姓駕駛無奈指出,一例一休在這個行業根本無法落實,舉例來說,清晨5點出車的行程,若客人在台北、司機在桃園,司機至少要凌晨3點半起床,走完一天的行程再回到桃園,時間可能已經到凌晨,一整天有20小時在外頭跑,隔天又有行程的話,等於只睡幾小時又要出發。

*違反7休1 北市勞動局將開罰

北市勞動檢查處日前認定蝶戀花旅行社與駕駛康育薰有僱傭關係,17日進一步查明,康育薰至少從1月29日連續上班12天至2月9日,明顯違反「7休1」;加上未置備工資清冊、出勤記錄與勞工名卡等事項,將依《勞基法》對蝶戀花開罰。

勞檢處14、15日前往蝶戀花勞檢,經與勞動部職安署、桃園市勞動局取得共識,均認定蝶戀花對駕駛有指揮監督之實,應負僱主責任。不過,蝶戀花並未依法置備勞工工資清冊、出勤記錄與名卡,已屬違法。

外界質疑康育薰是否超時工作?勞檢處長江明志表示,從班表看來,康育薰從1月29日至2月9日都上班,無論2月10日康育薰休假日保養車輛是否算上班,按班表已連續出勤至少12天,違反「7休1」。

江明志說,根據《勞基法》,蝶戀花未置備勞工名卡、工資清冊,可各開罰2萬至30萬元,未置備出勤記錄可罰9萬至45萬元,違反7休1可罰2萬至100萬元,且可加罰50%至150萬元。

不過,外界也質疑,發生嚴重翻車事故後,相關單位才開始對旅行社、遊覽車公司展開勞檢,是否為時已晚?

江明志表示,旅行社、遊覽車的主管機關分別為交通部觀光局和公路總局,地方政府較難掌握哪一家業者「可能有狀況」。

*友力遭撤照 123輛遊覽車受波及 靠行駕駛斷生計 嗆要死一起死

蝶戀花旅行社在國道發生翻車33死意外,所屬友力通運公司的營業執照遭撤銷,旗下123輛靠行遊覽車全被吊銷牌照且被下令禁動,司機不滿遭牽連沒了生計,動員至交通部抗議,一度並排停靠癱瘓杭州南路,有司機說自己貸款1600萬買了2台遊覽車,現在可能血本無歸,向官員嗆聲「要死一起死」,交通部最後允諾盡力協助。

經公路總局連日稽查,發現友力公司多項管理缺失,昨撤銷友力營業執照,並吊銷名下所有車輛牌照。公路總局統計,友力公司名下共有136輛遊覽車,只有3輛屬於友力,另外133輛為靠行,其中10輛早已申請停駛,等於有123輛靠行遊覽車被牽連。

不過,許多司機是自行存錢或貸款買車,受限於法令無法自行跑車,才會帶車投靠車行,如今被車禍事件連累,車子被吊銷牌照不說,還可能被當作公司財產拍賣賠償死者家屬,20多名司機昨開著遊覽車北上,鳴喇叭繞行交通部抗議,一度在杭州南路上並排停靠,欲癱瘓交通逼官員出面。司機與交通部官員經3個小時會談後,雙方仍無達成共識,決定下周一於桃園監理所開會。

司機邱建增表示,他花800萬買了1台遊覽車,跑了幾年又貸款800萬買了第2台,去年4月才出廠,貸款都是用房子貸的,現在2台車有可能就這樣沒了,等於沒有生計、房子也要沒了,憤而在交通部前嗆聲:「大家要死一起死!」

邱批評,別家客運公司撞死人、飛機發生空難、火車翻覆出軌,「你有要他們撤照嗎?」一輛車代表一個家庭,交通部長一句話這些家庭死掉嗎?

司機曹蘇英說,她有2輛車靠行在友力,各貸款200多萬,車子是自己買的、車貸自己繳,「現在生路被斷,我們要何去何從?」大家能體會家屬失去親人的痛苦,能理解政府究責的決心,但他們無法接受如此粗糙的決定。

逢甲大學運輸科技與管理系副教授李克聰認為,蝶戀花旅行社靠行在友力有16輛車,政府應該扣住這些車就好,牽連其他司機,在情理上的確是可議的。他指出,「靠行」是現行法規制度下必然出現的模式,而這次車禍正好突顯出司機靠行的風險,政府有全盤檢討國內遊覽車,甚至是計程車靠行現況的必要。

*「車子被偷辦貸款 公司倒了才知...」 司機怒吼:有問題的是人 不是車

遊覽車司機阿山原本受僱每天工資1000元、加上休息站的「茶水費」,1天大概賺1500元;後來自己花800萬元買車,靠行遊覽車公司得每月付5000元,因為政府規定遊覽車要靠行,那有什麼解決的辦法!

阿山說,曾有車主的車子被公司偷偷辦貸款,起初還繳利息,車主完全被矇在鼓裡,等到公司倒閉,才知道被坑了!針對政府在翻車事件後,加強稽查遊覽車,阿山說,有問題的是人,不是車,駕駛的技術和習慣才是重點,政府搞錯方向了。

彰化縣龍欣休閒遊覽負責人陳志龍駕駛遊覽車30年,建立家族事業,兒子也投入,擁有4輛遊覽車,儘管有公司規模,但礙於規定只好靠行,每輛車每個月得繳納5000元靠行費。

陳志龍表示,依規定須有30輛車規模才能領牌,讓台灣遊覽車靠行成為公開的秘密,這根本只是圖利財團,事實上,旅遊路線、團員都是遊覽車司機自己招攬,公司坐享行費,計程車都開放個體戶,沒道理遊覽車不開放。

陳志龍指出,行費加牌照稅、燃料稅等,要是不出車,1輛遊覽車1天1500元就蒸發了,靠行司機再怎麼拚,還是無利可圖,有的只是做心酸,悲哀的是,好不容易還清貸款回本,車子也老舊要換新車了。

台南市遊覽車商業同業公會理事長邱泰清指出,這要從改善從業環境著手,而不能從單一角度來看,他建議政府對於駕駛工時應訂定嚴格標準,旅遊業者也能據此訂出妥適行程,再加上系統性的駕駛訓練流程,才能收到效果。

熟悉遊覽車營運的業者林育全指出,靠行司機自行招攬阿公阿嬤一日遊的低價團,旅途長、觀光工廠比景點多,1天內跑車的時間至少8至12小時,主要收入來自車資及觀光工廠人頭費及抽傭,政府可考慮比照計程車業,開放個人車行,對遊覽車司機、業者及消費者有更周全的保障。

*說過太多次 學者也無奈 拼裝車監督打假球 交部該負責

國5翻車案,各界矛頭指向拼裝車,交通部長賀陳旦說不能以「拼裝車」汙名化我國遊覽車生產線。屏東科技大學車輛工程系教授胡惠文無奈表示,這次事件他已拒絕許多媒體訪問,因為說過太多次,政府仍無改善,多說無益,問教授沒有幫助,只能施壓交通部。

胡惠文之前曾針對遊覽車組裝問題提出回答表示,台灣遊覽車車體施工組裝過程一直缺乏監督,是「長期打假球」的後果;車體結構打造的規範、定期檢查車體製造廠區、材料的來源等,都是交通部的責任。

他說,台灣有10多家大客車車體製造廠商,大多從國外進口底盤後,在台灣打造車體,送資料到ARTC(車輛中心)檢測,符合規定再送至VSCC(車安中心)申請認證,但過程是否按照規範?是不是有人在盯?都讓人質疑。

另外,大客車新車只進行「電腦模擬」的翻滾測試」,根本沒有實際翻滾,讓人質疑真實安全性;整個測試內容要通過也不困難,「說難聽要造假也可以」,所以他現在只要開車遇到遊覽車,就會閃到一邊。

此外,有時也會在山上看到重心很高的遊覽車,在山路上彎來彎去,讓人膽顫心驚,走山區和走平地的車應該要分類,才能保障這種大型車輛行的安全。

(中國時報)

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