新聞自選輯 20170219

4/15起 小病衝大醫院門診漲60元

為避免民眾小病衝大醫院，衛福部昨公告，4月15日起未經診所轉診至醫學中心就醫，門診部分負擔將從現行360元調至420元，漲60元；民眾若因輕微發燒等輕症到醫學中心急診，急診部分負擔也將從450元調至550元，漲100元，全年將衝擊1900萬就醫人次。


門、急診部分負擔調整時程確定，衛福部公告新制4月15日上路，除未經轉診到醫學中心就醫將漲門診部分負擔60元外，若經診所轉診到醫學中心看診，部分負擔反而從現行210元降為170元，經轉診到區域醫院從140元降為100元，均可省40元。

急診漲至550元
至於輕症跑到醫學中心急診，一旦離院時急診檢傷分類屬病情輕微的第3至第5級（共分5級，第1級最嚴重，第5級最輕微），急診部分負擔將從現行450元調至550元，漲100元。

取消「凌晨不漲」
至於衛福部之前規劃的凌晨0至6時掛急診不漲部分負擔，則確定會取消。
衛福部社會保險司司長商東福表示，草案預告後許多第一線的醫療同仁反映，時間計算恐有爭議，因此決定刪除，急診計費將會維持各時段一致。
民眾黃小姐表示，支持第一次看診，可先到診所，有必要再轉大醫院，但如果之後又因為相同疾病就醫，同樣流程又要再跑一遍，一直轉診會很困擾。



(蘋果日報)
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小病衝大醫院 漲價了

未經轉診 4月15日起多付費

小病痛就別再往大醫院跑了，小心荷包跟著受傷，還浪費健保資源！

衛福部為了強化分級醫療，原定六月實施的「門急診部分負擔調整規定」，昨晚公告提早到四月十五日上路。屆時未經轉診逕赴醫學中心看病，部分負擔調漲六十元，將須自付四百廿元；急診檢傷分類三到五級的患者，直接跑到醫學中心急診，部分負擔也調漲一百元。

以價制量 分級醫療提早上路

台灣健保原本就規劃分級制度，民眾罹患小病就近在一般診所或地區醫院治療，大病才經轉診到大醫院或醫學中心看診，但是台灣民眾花同樣的健保費看病，一旦生病就偏好直接赴醫學中心看診，甚至直衝急診，造成醫療資源的浪費。衛福部去年因此提出部分負擔調漲方案，希望以價制量，落實分級醫療的健保規劃。

衛福部社保司司長商東福表示，新政策公告多時，時機已經成熟，因此提早在四月中旬上路，但擔心屆時會很難判斷「夜間急診時間」，怕引起更多糾紛，所以取消夜間急診折扣，跟著一起漲價。

門診調漲60元 夜間急診也漲

未來西醫門診方面，民眾未經轉診逕赴醫學中心門診，將從現行需付三百六十元，調漲為四百廿元；若經轉診到醫學中心，則只需付一百七十元，到區域醫院部分負擔則為一百元。

急診部分，病患視病情輕重分為五級檢傷分級，第一級「復甦急救」最嚴重，代表生命或肢體需立即處置；第五級「非緊急」最輕。檢傷分類在三到五級的患者，部分負擔將從現行四百五十元調漲到五百五十元，一到二級的急重症患者則維持現行四百五十元。

原本衛福部打算「夜間急診不漲價」，亦即如在夜間零時到清晨六時急診，無論檢傷分類為第幾級，部分負擔都不調漲、維持四百五十元，但後來擔心有民眾刻意在急診等到凌晨零時才就醫，決定夜間急診「照漲」。

檢傷判定 醫憂急診室會更亂

急診醫學會理事長、台大醫院急診醫學部主任方震中表示，之前已經向衛福部表達反對，因為屆時會增加急診室的爭議，一旦醫護人員判斷檢傷分類後，某病患若被判定輕症須加收費用，恐會和醫護人員爭執：「為什麼我要加錢、別人不用？」即使醫護人員專業解釋，民眾也未必聽得進去。加上病情變動快，即便判定是三到五級的患者，實際病情可能比二級還嚴重，急診室恐會更混亂。

醫療改革基金會副執行長朱顯光認為，一般民眾根本搞不清楚自己是輕症還是重症，屆時可能會誤判狀況，為省錢而延誤就醫；也可能因醫護人員判定輕症而加價，使病患有「因病小而被處罰」的感覺。屆時急診室的爭議一定不斷，新措施上路前還是應要多協調，細節訂得更清楚周延，避免引發更多糾紛。

(自由時報)
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小病直衝大醫院 4月15日部分負擔要漲價了

雖然部分醫界反對，但小病直衝大醫院確定漲價了。衛福部昨天公告，四月十五日起，未經轉診至醫學中心看病，門診部分負擔調漲至四二○元，民眾得多付六○元；急診檢傷分級三到五級的輕症病患，部分負擔則漲至五五○元，調高一○○元，全天適用，不分日夜，若為一至二級，則不調整部分負擔。

衛福部社保司長商東福說，推行分級醫療，部分負擔調整是其中一環。昨天公告健保部分負擔調整，若經轉診就醫者至醫學中心部分負擔降為一七○元、區域醫院為一○○元，都比原來調降四○元。至於先前規畫夜間十二點到隔日早上六點掛急診部分負擔不調漲，商東福表示，因在實務判定上有困難，因此取消。

針對部分負擔調漲，醫界與醫改團體並不認同。醫療改革基金會副執行長朱顯光表示，壯大基層醫療、提升民眾自我照護知能等分級醫療的配套措施，都未見規畫時程，卻逕自公布部分負擔漲價，恐無法取信於民，對此相當失望。

急診部分負擔調漲依檢傷分類畫分，更引起醫界反彈。急診醫學會理事長、台大醫院急診部主任方震中說，急診檢傷分類是在短短三分鐘內依照護理師經驗與患者主訴決定，除了第一級危及生命的患者外，其餘二到五級都可能隨時變動，藉此作為收費不同的依據相當不合理。

方震中苦笑說，過去已數度表達，甚至正式行文衛福部表達反對意見，但政府仍執意要做，「沒辦法，他們是老大」，他認為，政府太過理想化，未來正式上路後對急診醫護絕對是場災難。

朱顯光也認為，民眾對於疾病嚴重程度的衛教不足，根本無從判斷自身病情輕重，到醫院急診由醫師判斷成輕症，收費卻較為昂貴，等同變相被懲罰，若因此延誤病情不就醫，後果更不堪設想。



(聯合報)
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小病跑大醫院 4月15起漲價

衛福部重要政策分級醫療，昨日悄悄在網路公告4月15日上路！屆時民眾未經轉診至醫學中心，門診部分負擔由360元調至420元，另為鼓勵轉診，病患經轉診至醫學中心，門診部分負擔則由210元降為170元，區域醫院則由140元降至100元。而檢傷分類3～5級輕症赴醫學中心急診，部分負擔由450元漲至550元，但夜間12點至隔日早上6點則不調漲。

急診調漲百元

衛福部不斷強調分級醫療的重要，如何重視與民眾溝通，但攸關民眾就醫費用大事何時上路，昨日竟在網站上悄悄公告，不僅令人傻眼，更引來外界批評，民眾有誰會去看衛福部的公告，這麼重要的事，不用開記者會跟民眾說明嗎？莫非衛福部認為，分級醫療不需民眾配合。

對此，衛福部社保司司長商東福說，主要因先前健保署已宣導說明很多次，但對於最重要實施日期，為何不開記者會向社會大眾宣布，則提不出合理的說法。

共列六大策略

健保署官員表示，推動分級醫療，部分負擔調整只是一部分，衛福部及健保署共列短、中、長期六大策略；在引導民眾轉診就醫習慣部分，除部分負擔的調整，已規畫快速轉診資訊交換平台，同時建立APP功能，讓全國醫療診所每日看診時段全都露，另設立醫院急診壅塞查詢系統，提供社區醫療群24小時電話諮詢。

落實分級醫療

分級醫療除了引導民眾多利用基層診所之外，也賦予醫院多看重症病患的責任，健保署官員指出，健保今年將挹注60億用於調高醫院重症支付標準，亦即醫院醫治重症病患，將較過去領有更高的給付，但同時也限制醫院少看輕症病患，醫學中心及區域醫院的輕症門診病患數量須逐年減少1成。

(中國時報)

社會

台200詐騙犯 恐遭西班牙遣送中國 人數破近年紀錄 外交部：遺憾不滿

又有台籍海外詐騙嫌疑犯恐遭遣送到中國。外交部昨證實，去年12月西班牙與中國聯手破獲電信詐騙案，其中有200多名台灣人，前天西班牙內閣部長會議決定，將同意中國對涉電信詐騙案269名台籍及中國籍嫌犯引渡至中國的請求，但此案還待進行司法程序判定，尚未確定是否引渡。外交部對此表達遺憾與不滿。
去年曾發生過78名台灣人在亞美尼亞疑涉電信詐騙遭強行遣送中國，這次西班牙電信詐騙案更是破了近年紀錄，台籍涉案人數超過200人。外交部在上月召見西班牙駐台代表，嚴正表達我政府立場，請西班牙完成司法程序後，依據國籍管轄原則將涉案國人遣返我國。

仍須經法院判定
涉外人士說，西班牙政府引渡程序分三階段，第一階段是先發布行政命令認為這些人應引渡，第二階段由法院判定是否引渡，若法院判定得引渡，才會進行到第三階段由行政部門執行引渡命令。本案仍在第一階段。因西班牙是歐盟國家，若最後確定不引渡，礙於人權與相關法令，應不至於發生把人強押遣返回中國情況。
外交部說，當時案發後，我方已正式向西班牙提出引渡請求，主張將我國籍涉案者遣送或引渡回台，但西班牙與中國簽有引渡條約及司法互助條約，西國政府始終未對我正面回應。
外交部表示，外交部及駐西班牙代表處案發後馬上成立專案小組，代表處也全體動員分赴不同拘留所多次探視涉案國人，協助與家屬聯繫。我檢警也曾派人到西班牙與我代表處共同協助國人。

「還沒放棄機會」
陸委會則說，已向陸方明確表達盼由台方接返回台偵審，籲陸方盡快速溝通並加強合作。法務部昨說，還沒放棄將這些嫌犯遣返回台的機會。

台人涉電信詐騙 遭遣送中國案例
2016/12 西班牙
．涉案台灣人有200多人，西班牙政府決定將人遣送中國，後續尚待法院判定
2016/09 亞美尼亞
．涉案台灣人78人，亞美尼亞政府在未告知台灣且違背當事人意願下，逕自強行遣送中國
2016/09 柬埔寨
．柬埔寨破獲跨國電信詐騙，逮捕60多人，其中包含13名台灣人，柬國最後將人遣送至中國

(蘋果日報)
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逾200台籍詐騙嫌犯 被西班牙遣送中國

我要求遣返未獲回應

西班牙與中國警方去年底聯手破獲兩岸電信詐騙案件，其中逮捕台灣兩百餘名涉案嫌犯，我方雖提出遣返要求，西班牙政府前天仍將涉案台籍嫌犯全數引渡至中國。外交部昨對此深表遺憾，並強調此案的司法程序尚未完成，外交部將與相關單位合作，繼續透過法律程序爭取涉案國人應有的司法權益。

遣中人數最多的一次

外交部表示，西班牙政府於十七日內閣部長會議中，同意將涉及電信詐騙案的兩百多名台籍嫌犯引渡至中國。官員坦言，因姓名比對與聯繫上等問題，案發至今雖已近兩個月，目前尚無法確認最終涉案人數，僅確知涉案台嫌約有兩百一十人左右。這也是台籍電信詐騙嫌犯遭遣送中國，人數最多的一次。

陸委會表示，我方去年十二月即向中國國台辦明確表達，希望儘速聯繫協調有關部門，讓上述嫌犯由政府人員接返回台，依法偵審等立場。陸委會呼籲陸方珍惜過去雙方累積的成果，務實解決問題。

西國與中國警方去年十二月聯手於馬德里、巴塞隆納與阿利坎特破獲大型跨國電信詐騙案，逮捕約三百名嫌犯，其中有兩百多名是台灣人。此案累積詐騙金額高達一千六百萬歐元（約五億四千萬新台幣）。

事件爆發後，外交部透過正式管道向西國政府提出，依「國籍管轄原則」將台籍嫌犯遣送回台受審的請求，並成立專案小組、派員探視遭拘留國人。然而因西國政府與中國簽有引渡條約與司法互助條約，台灣在與西班牙未有任何約定的前提下，要將嫌犯引渡回台有一定程度的困難。外交部坦言，西國政府對我國提出的引渡請求始終未有正面回應。

外交部強調，西班牙行政部門未顧及「國籍管轄原則」，且違反涉案當事人的意願，同意將包括多名我國人的涉案者引渡至中國大陸，此一決定已侵害我國人權益。

(自由時報)
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爭取遣台未果 西班牙詐案逾200台嫌將遣陸

西班牙與中國大陸去年底聯手破獲電信詐騙案，其中涉案的台灣籍嫌犯有兩百餘名。西班牙政府內閣部長會議日前決定，同意將涉案的兩百六十九名我國籍及陸籍嫌犯引渡大陸。外交部昨天表示，此一決定已侵害我國人權益，並罔顧歐盟國家重視人權的傳統，對此深表遺憾。

不過有關涉案的台籍嫌犯確切人數，外交部表示，因駐處所報相關資料均須送主管機關進一步確認，「目前無確切數字」。是否為有史以來最多人，外交部發言人王珮玲表示，並無相關訊息。

外交部表示，去年十二月案發後，外交部及駐西班牙代表處均即成立專案小組，積極處理。駐西班牙代表處並全力接洽，表達我政府嚴正立場，請西國完成司法程序後，依國籍管轄原則將涉案國人遣返我國。無奈西班牙與中國大陸簽有引渡條約及司法互助條約，西國政府始終未對我正面回應。

外交部表示，駐西代表處全體動員，分赴不同拘留所多次探視涉案國人，持續協助其與家屬聯繫及提供相關協助。該案因西國司法程序尚未完成，外交部及駐西班牙代表處將與我司法警政機關合作，繼續透過法律程序爭取涉案國人應有的司法權益。

外交部也說，西班牙行政部門未顧及「國籍管轄原則」、且違反涉案當事人的意願，同意將包括多名我國涉案人士引渡大陸，已侵害我國人權益，罔顧歐盟國家重視人權的傳統；外交部今年一月也召見西班牙駐台代表，嚴正表達我政府立場，請西國於本案完成司法程序後，依據國籍管轄原則將涉案國人遣返我國。

外交部重申，跨國詐騙為國際合作打擊的重大罪行，呼籲國人切勿抱持僥倖心態、赴海外從事包括電信詐欺在內的不法行為，以免得不償失、影響國家形象。

陸委會則說，於去年十二月十九日已向大陸國台辦明確表達「希儘速聯繫協調有關部門，讓該等人員由我方接返回台依法偵審」等立場；陸委會呼籲陸方，應珍惜過去雙方累積的成果，在既有基礎上，儘速展開溝通並加強合作，務實解決問題。

政黨輪替後 詐欺犯遣陸 我難探視

去年底西班牙與中國聯手破獲華人電信詐騙案，其中包括台灣籍人士兩百多名，對西班牙政府決定接受引渡到中國大陸的申請，法務部表示遺憾，並將持續與對岸溝通保障我國籍人犯人權。據了解，去年政黨輪替後，在海外落網的台籍詐欺犯被送往大陸後，我方要前往探視不是很順利。

台中地檢署與刑事局中部打擊中心去年在偵辦其他案件時，便已接獲有台人涉及西班牙詐騙集團的情資，去年中，警方便與西班牙展開交涉，雖然西班牙態度很開放，有告知警方「任何情資都歡迎提供」，因大陸早已介入偵辦，且有被害人的相關事證，西班牙又與中國簽訂「引渡條約」，主導權不在台灣。

對西班牙政府決定接受大陸的引渡申請，法務部表示遺憾，將持續透過管道與對岸聯繫，關切我國人在大陸的人權保障，並希望能讓台籍人犯回台受審。不過，相關人員坦承，過去即使將海外落網的台籍人犯被送往大陸，我方還能前往大陸的監獄探視，但去年五月後幾乎都未獲對岸回應。

這起西班牙詐欺案，是詐騙集團在西班牙設立機房，撥打電話給大陸民眾，假扮大陸公安進行詐騙，台灣因無人受害，辦案人員交涉時著力點不深。



(聯合報)
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電信詐騙200台人 遣送大陸

超過200名我國籍人士去年底在西班牙涉嫌從事電信詐騙而遭警方逮捕，西班牙政府於17日由內閣部長會議決定，將所有嫌犯遣送至中國大陸，這應該是近來台籍人士涉及電信詐騙案，被引渡到大陸人數最多的一次。

13據點 別墅設機房

2016年大陸因國內多人遭跨國電信詐騙，提供線索給各國警方，多起對大陸人詐騙的案子因而偵破。去年12月13日，西班牙警方於馬德里市、巴塞隆納、阿里坎特等地，同時破獲多處電信詐騙集團機房，逮捕包含大陸及台灣籍約300名嫌犯。由於中西兩國在2005年簽署《犯罪引渡協議》，而受害者多數為大陸人，大陸要求遣送返陸。

西班牙國家警察局長基羅斯當時表示，警方一共破獲犯罪集團設立的13個詐騙據點，大多設置在高級住宅區別墅，有些據點人員高達50人，高度保密，不受干擾，不間斷工作，據調查有數千名大陸人遭騙，主要是貧窮家庭被騙走不少存款，有些人還因此自殺。

駐西班牙代表處新聞組長王之化（音譯）接受中央社採訪時也指出，這些嫌犯入境西班牙後，在偏遠鄉鎮租下獨棟別墅，以電話對大陸人進行詐騙，涉及金額達1600萬歐元（約台幣5億2403萬元）。

騙很大 1600萬歐元

對此，我外交部昨天接獲消息後表示遺憾，強調我方將持續向西班牙政府交涉，保障國人法司權益。

台灣詐騙集團在國外的犯罪案例層出不窮。2016年大陸配合各國警方偵破多起跨國詐騙案，從肯亞、馬來西亞、柬埔寨到亞美尼亞，其中有數百名我國籍嫌犯。由於被害人多半是大陸籍，於是大陸要求各國將這些嫌犯遣返回中國受審，我方屢次抗議，形成兩岸搶人大戰，但大部分嫌犯仍被遣送至大陸。

去年4月，23名台籍人士在東非國家肯亞涉及電信詐騙案被肯亞法院宣判無罪，但其中8人卻遭強行遣返大陸，掀起軒然大波。該年8月底，柬埔寨在金邊破獲兩岸電信詐騙集團，逮捕63名嫌犯，其中陸籍50人、台灣籍13人，大陸公安9月將63人全數以專機押回大陸。

西班牙電信詐騙案 窮盡洪荒力 西國已讀不回

針對200多名台籍人士在西班牙涉嫌電信詐騙遭遣送大陸，外交部表示，案發後外交部及駐西班牙代表處均立即成立專案小組積極處理，全力與西國政府接洽，表達我政府嚴正立場，請西國完成司法程序後，依國籍管轄原則將涉案國人遣返我國。

同時，我代表處人員分赴不同拘留所多次探視，持續協助涉案國人與家屬聯繫，並提供所需法律服務。今年1月間，外交部也召見西班牙駐台代表，再次重申務必將涉案國人遣返我國。

外交部歐洲司長高安本月初在記者會透露，外交部相關單位與司法機關已「窮盡洪荒之力」，向西國表達欲將嫌犯遣送回台審理訴求。

據了解，由於大陸與西班牙簽有引渡條約與刑事司法互助條約，反觀我方未與西國簽訂任何相關條約，即便外交部與駐處盡力，並以正式管道向西國提引渡請求，但在交涉上仍處不利位置，西國也始終未正面回應我方。

外交部表示，西班牙行政部門未顧及「國籍管轄原則」，且違反涉案當事人意願，同意將包括多名我國人涉案者引渡至大陸，此一決定已侵害我國人權益，並罔顧歐盟國家重視人權的傳統，外交部對此深表遺憾。

不過，法務部政次陳明堂表示，目前本案僅是西國政府行政部門決定，仍未經該國司法機關審理，引渡大陸尚未成定局，仍希望透過外交單位努力，積極爭取將這200多人遣返回台偵審。

刑事局指出，因在歐洲未設聯絡官，只能配合外交部駐西代表處掌握。有警官私下研判，雖西國法院仍在審理，但行政部門既下定論，送往大陸是遲早的事。

刑事局說，本案為大陸提供被害人筆錄線索，與西班牙合作破獲，雖事發後我檢警向西、陸方表達希望「共同偵辦」，但都碰壁。陸方公安甚至私下譏諷：「送回去，然後當場放掉？」

境外詐騙 堪稱國恥 僅土國42嫌請回 餘均審理中

去年4月15日，馬來西亞遣返涉及電信詐騙案20名台人，但人到桃機，因罪證不足全被釋放，引起各界撻伐縱放詐欺嫌犯，事後台中檢警拘提、收押21名嫌犯，去年8月起訴21人，目前全案正在法院審理中。

該批電信詐欺集團成員，去年被馬國遣返回台後，因當時欠缺相關偵察證據，在機場經過初訊即被請回，當時引起輿論譁然，還有民代加碼爆料，該批詐騙集團成員當晚就去夜店狂歡。

但相隔5天後，台中檢方即透過刑事局和我國駐馬來西亞代表處向馬方警察取得相關證據資料，查出21人涉案，並一度聲押獲准，比當初遣返人數還多1人。台中檢方去年8月已依詐欺罪嫌起訴21人。

之後，男子莊鈞盛去年在印尼雅加達經營由兩岸共30人組成的大型電信機房遭查獲，莊男及另9名成員被押解回台，檢警另在國內逮獲4名共犯，台中檢方上月起訴14人，並痛批「 境外詐騙、堪稱國恥」，向法院請求重判莊男13年徒刑。

此外，42名台人在土耳其涉犯詐欺罪，因罪證不足，去年6月8日以逾期居留遭遣返，因事證薄弱，經桃園地檢署檢察官在機場複訊後全數請回。

另桃檢偵辦台人在烏干達設置詐騙機房案，去年在台逮到4名協助洗錢的車手，並聲押獲准。4人目前都還在押，案件仍在桃檢偵辦中。

(中國時報)
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買賣房屋契約 將公證 好處：幫雙方權益把關 缺點：多付6千元

司改國是會議
司改國是會議明起陸續分組開會，司法院昨宣布，將同步推動不用經過國是會議，就可開始執行的七大項「人民有感」司改方案，包括保障辯護人在偵查中的羈押閱卷權、判決後的防逃措施等等，其中直接影響全民的「買賣房屋契約須公證」，備受矚目。

司法院祕書長呂太郎昨召開記者會，強調將推出不必提交國是會議討論就能直接做的司改措施，包括外界關注的重大要犯逃亡議題上，將研議法院宣判被告死刑、無期徒刑或逾2年以上徒刑時，應同時審查是否需要羈押防逃，檢方也可限制出境或拘提，以及推動司法文書多用白話文、防止濫訴、羈押審理採強制辯護、買賣房屋契約須公證等等。

18年前入《民法》
但其中，「買賣房屋契約須公證」直接影響全民而備受矚目，此規定早在18年前修正後的《民法》就有規定，「契約以負擔不動產物權之移轉、設定或變更之義務為標的者，應由公證人作成公證書」，但當時外界有「增加交易成本」等反對意見，所以該法條的施行日期遲未定出，但司法院為減少訴訟案源，減少購屋糾紛，決定跟法務部會商推動定出施行日期。

施行日尚待協調
台中地院行政庭長莊深淵解釋，公證就是由法院認可的公證人，針對當事雙方之間的約定，出具公證書予以證明，而且，若公證書上註明「逕受強制執行」，當一方不履約時，另方可拿公證書直接向法院聲請強制執行。
在花蓮執業的美女公證人何叔孋指出，不動產交易契約找民間或法院公證人公證，好處是公證人會幫買賣雙方把關權益，例如查證不動產有無設定抵押等，至於公證費用，何女以房屋交易價格500萬到1千萬元為例，製作公證書費用6千元，若加載「逕受強制執行」，費用是9千元。
不過，司法院昨提出的司改方案，多半有待修法，即使已有法源的房屋買賣強制公證，也得跟法務部協調施行日，對此，法務部表示，會進一步與各界溝通施行後對人民的影響。

房仲憂雪上加霜
京城建設經理周敬恆昨認為，有第三公證人做公證，未嘗不是好事，樂觀其成。
但是東森房屋董事長王應傑表示，近年來房市景氣、交易量不佳，「此舉只是更增加交易負擔及成本，讓房市雪上加霜。」
網友則對此改革方案意見不一，支持者認為：「減少糾紛是正確的方向，司法資源不該浪費在細小爭執上。」但也有批評：「擾民！全台多少買賣，每一件都要公證，這樣會不會太好賺了。」

公證業務收費摘要
房屋買賣
．依房屋交易價格或公告現值取其較高者，當公證標的金額，再照公定價格表收公證費。如價格500~1000萬元，製作公證書費用6000元，若加載寫明可「逕受強制執行」，總費用9000元；1000~2000萬的房子，公證費最多1.2萬元；1億元豪宅，公證費最多2.85萬元。
房屋租賃
．依租約期間總租金加押金，當公證標的金額，例如1年總租金加押金共20萬元，公證費最多1500元。
房屋借用
．依房屋公告（課稅）現值，當公證標的金額，收費標準比照前述房屋買賣的金額計算。
遺囑或繼承
．若牽涉資產金額，收費標準比照前述房屋買賣的金額計算。

司法院司改新政摘要
．針對《民法》不動產交易契約事先公證，協調法務部訂定施行日期
．已完成《刑訴法》修正草案送行政院，規定檢方聲押被告，均採強制辯護制度，且擴大被告律師的閱卷權；另研究修法推動被害人訴訟參與制度
．修法強制刑案宣判時被告應出庭，如被告未遭羈押且被判刑逾2年，法院宣判時就啟動羈押審查程序；如有逃亡之虞，檢方也可拘提、限制出境
．因平均每名法官每月要受理高達138件官司，除加強和解調解、以錄音代替筆錄等，也將研議刑事二審採認罪協商制度，民事二審採有條件獨任審判（1名法官即可自行審判）
．推動法庭、法律文書用語，多使用白話文
．建立防止濫訴的法制、避免虛耗司法資源

已有代書 業者：公證多此一舉

房仲看法
契約公證須自費找公證人，對民眾來說是否成為負擔呢？房仲與建商各自有不同看法。東森房屋董事長王應傑認為，此措施多此一舉，雖然法院或民間公證人都須通過國家考試取得資格，但目前不動產經紀人及地政士，也經過國家考照，足以保障不動產交易安全。
各界皆希望房屋交易安全受到保障，京城建設經理周敬恆表示，此施政可減少交易糾紛，過程會比較通暢。
至於預售屋契約公證是否可行？嘉磐建設董事長魏嘉銘認為，因預售屋尚未完工，繳的是工程期款，很難建立公證人制度，此外，自然人與建設公司買賣方式不同，應看契約公證立意為何？在沒有任何法令前講還太早。

公證人恐不足
房屋買賣契約若須公證，會不會影響房屋交易流程，住商不動產企研室主任徐佳馨分析，公證將有效遏止假契約，讓不動產交易更透明，與目前房仲撮合交易與代書過戶業務，無太大衝突，影響不大。
徐佳馨進一步指出，契約公證後，未來若發生房屋交易違約的狀況，可以聲請強制執行，請求過程將會縮短，但目前民間公證人人數是否能夠滿足每年近30萬件買賣需求，會是一大問題。

(蘋果日報)
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司法院公布7司改方案 判2年以上啟動防逃機制

將修改刑事訴訟法

司法院昨公布七大司法改革方案，其中最受矚目的防逃機制，司法院秘書長呂太郎指出，為解決被告畏罪潛逃問題，將修改刑事訴訟法，要求被告到庭聆聽宣判，判刑兩年以上的被告，宣判時將啟動羈押審查程序，由法院決定是否羈押，若檢方認為被告可能逃亡，也可直接拘提，且必要時得在確定判決送卷前執行。

檢方也可直接拘提

司法院同時研擬修法擴大被告羈押替代處分，包括科技設備監控、居家監禁、交付護照、禁止處分財產等。司法院指出，修法草案預定下月九日邀請審檢辯學等各界代表開會討論、凝聚共識後，送行政院會銜並轉請立法院審議。

近年來，要犯脫逃事件時有所聞，包括英商林克穎、前東帝士總裁陳由豪、前廣三集團總裁曾正仁、前台南縣議長吳健保、貪污檢察官井天博及工總名譽理事長陳武雄等人都畏罪潛逃，引發民眾質疑司法效能不彰。

法務部政務次長陳明堂對司法院的修法草案表示尊重，但希望院部能在「重罪羈押」前提下，共同研究防逃機制。法務部主張對判刑三年以上被告予以「重罪羈押」，但司法院認為有侵害人權疑慮，且萬一日後改判無罪，承審法官可能涉及刑事補償問題，因此採保留態度，司法院遂提出「修正版」防逃機制，希望解決被告逃亡問題。

被告應到庭聆聽宣判

司法院的防逃機制草案規定，被告一、二審宣判時，應到庭聆聽宣判，如拒絕到庭，法院將逕行拘提，並限制出境和出海；如拘提不到，被告恐遭通緝，萬一被告在上訴審現身，很可能會遭到羈押。

另外，被告一、二審獲判兩年以上有期徒刑時，法院將啟動羈押審查程序，由法官開庭審查是否收押，或改以其他處分替代羈押；被告如不想收押吃牢飯，須向法官舉證，說明自己沒有逃亡之虞，此時檢方也可到場陳述意見。

在判決確定後，檢方認為有必要時，可在法院送交判決卷宗前就先執行，避免被告得知要發監坐牢，趁送卷空窗期逃亡。如被告遭判決兩年以上徒刑確定，且有逃亡之虞，檢方可逕行拘提並限制出境和出海。





疏解訟源 二審也可認罪協商

為因應即將來臨的司改國是會議，司法院昨提出「擴大認罪協商範圍」、「牽連案件合併審理」等改革方案；另研擬國外「法庭之友」制度在台灣實行的可能性。

司法院秘書長呂太郎表示，各地方法院每年湧入多達三百二十萬起案件，但承審法官卻只有二○二二位，人力不堪負荷，未來將推動擴大認罪協商範圍，將現行只能在一審進行的認罪協商放寬至二審，此措施可望增加被告認罪誘因，減少案件上訴到最高法院。

律師廖芳萱指出，實務上，目前二審法院還是會做認罪協商，只是沒有法條可適用，放寬優點是提供訴訟雙方再次協商的機會，缺點則是提高被告一審敗訴前不願認罪的可能，兩相取捨下，放寬應是較好方向。

錄音或錄影代替審判筆錄

此外，目前許多案情牽連的案件分給不同法官審理，有時會造成「裁判矛盾」局面，司法院推動修法，明訂相牽連案件必須合併審理，讓裁判標準一致化。

司法院也研擬修法以錄音或錄影代替審判筆錄，希望讓法官開庭的程序更為流暢，未來如雙方當事人認為有必要釐清開庭內容，才會調出影音檔案並製作成筆錄，以落實法院的「直接審理」和「言詞審理」等原則。

啟動不動產交易契約公證

司法院也將繼續推動線上起訴系統，預計四月至七月新增三項，包括一審稅務、智慧財產行政訴訟及民事訴訟事件上訴抗告至終審法院，亦可線上遞狀。

此外，司法院將協調法務部訂立民法第一六六條之一的「施行日期」，啟動民國八十八年通過的不動產交易契約公證規定，使不動產交易契約事先公證，減少房市爭議。

關於「不動產交易契約強制公證制度」，廖芳萱表示，這項制度影響層面大，八十八年通過至今仍窒礙難行，對於能否順利推動持保留態度。

保障勞權 研議勞動程序特別法

司法院鑑於勞工在勞資爭議時易處於不利地位，研議制定「勞動程序特別法」，保障勞工在勞資爭議訴訟事件的權益；司法院秘書長呂太郎昨表示，修法內容主要包括勞資案件的裁判費、舉證責任的調整，因為這兩方面，勞方較易居於弱勢。

司法院民事廳長邱瑞祥說，勞資民事訴訟時，提告人須先繳納裁判費，但勞工恐負擔不起，若能修法通過，降低裁判費、甚至免除，便能使勞工順利上法庭討公道。其次為舉證責任，通常勞資雙方均有薪資單據，但勞方未必都留存，因民事提告時須主動提出，恐造成勞工無法主張有利證據爭取權益；若修法通過，「被告的資方也須負舉證責任、提出單據」，藉此減輕勞方責任。

(自由時報)
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買賣房屋契約須先公證 司院與法部協商施行日期

司法改革小組會議前夕，司法院先推出司改相關方案，包括為杜絕大咖罪犯潛逃、將修法讓被告到庭聽判、判重罪者當場開羈押庭，以及未來不動產契約，要先找公證人公證，減少買賣糾紛等。

重大罪犯在判刑確定前，逃亡海外事件頻傳，一再重創司法威信。司法院在司改會議前提出的方案，包括將研議修刑事訴訟法，規定被告應到庭聽取判決結果，若未被羈押的被告遭判死刑、無期徒刑或兩年以上有期徒刑，法院要立即開庭審理是否需羈押。

相關方案也將修法，對被判決死刑、無期徒刑或兩年以上有期徒刑確定的被告，如有逃亡之虞，檢察官在收到法院卷宗前，可逕行拘提並對被告限制出境及出海。

此外，目前房屋等不動產買賣糾紛不少，為減少相關訴訟案件，司法院將與法務部協商，讓民法中規定不動產交易、設定或變更時，契約須先找公證人公證的規定能盡速施行。

司法院秘書長呂太郎表示，民法第一六六條之一規定，「契約以負擔不動產物權之移轉、設定或變更之義務為標的者，應由公證人作成公證書」，意思是買賣房屋等不動產的契約必須公證，目的是避免事後紛爭。

由於這一項規定將會增加民眾「交易成本」，法律通過後一直有反對意見，因施行日期「由行政院會同司法院另定」，此法在立法通過後，已經超過十六年沒有施行。

司法院為減輕法官工作負荷，提高審判品質，將盡速協調法務部訂定民法第一六六條之一的施行日期，未來不動產交易、設訂抵押等契約都要事先強制公證，確認雙方權利義務。

法務部表示，已與司法院討論訂施行日期，由於施行後廣大民眾權益會受影響，會詢問公證人協會、律師公會等民間團體意見，並統計經公證後的契約，是否較不具爭議，同時檢視目前定型化契約。

(聯合報)
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暌違14年 大翅鯨現蹤花蓮外海

賞鯨船遊客直呼超級幸運

暌違十四年，花蓮七星潭海域昨天上午出現二頭大翅鯨，賞鯨船上的遊客直呼：「超級幸運！」解說員林思瑩說，每年一到三月是大翅鯨在太平洋西岸沿著黑潮往北洄游的季節，她曾在東加王國、沖繩見過大翅鯨，但還是第一次在故鄉台灣見到牠，激動到頻頻尖叫！

首在家鄉台灣看到 解說員激動

「完全沒料到能遇見牠！」花蓮多羅滿賞鯨船資深船長江文龍說，昨陣風八級、浪高約三、四米，氣象預告說上午會有鋒面報到，早上賞鯨船從碼頭出海，大約八點半發現北方出現冷鋒前緣帶來的白色浪花，心想「這下找海豚難了」，於是船隻往岸邊靠，突然發現海面出現「巨大噴氣、直直向上」，心頭一震！

巨大噴氣加拱背特徵 就是大翅鯨

把船隻往前開近，先看到龐然大物頭頂兩個噴氣孔、頭部有許多瘤狀突起，當船隻靠近時，牠正巧從水下浮起還噴出直直朝上的巨大煙霧，再看到牠特殊的「拱背」特徵，江文龍驚訝宣佈：「這是大翅鯨！」全船都興奮起來！

他說，大翅鯨發現地點距離七星潭岸邊約三海里，為身長十公尺左右的幼鯨，速度很快、朝東北方向游去，賞鯨船跟著牠大約半小時後，目送牠往外海離去。跟隨大翅鯨的同時，還發現更遠處還有另一頭體型更大的大翅鯨，推測兩頭鯨魚是結伴往北洄游。

江文龍說，這是他第二次在花蓮外海看見大翅鯨，上回是二○○三年五月的一對母子鯨。另外，二○一三年二月十四日有花蓮漁民回報疑似見到大翅鯨，但他開賞鯨船出海未尋獲。

小檔案：大翅鯨（座頭鯨）

中文名：大翅鯨，又名座頭鯨（鯨目鬚鯨屬）

型態特徵：成鯨體長11.5~15公尺，最重可達40公噸，胸鰭很長、約身體的1/3長，背部有明顯隆起的「拱背」

分佈：全球各大洋，會在沿岸、大陸棚出現，上個世紀遭大量捕捉，在台灣由農委會列入瀕臨絕種野生動物

(自由時報)
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男改條碼 千元買走1.5萬高級吸塵器

台中以北有7個縣市共10多家大賣場，近期遭人以改貼條碼標籤的方式，低價買走大批高價家電，原價1萬5000元的高級吸塵器竟被人用1190元買走。新竹縣警局刑警大隊17日逮捕涉嫌「狸貓換太子」的戴姓男子，昨將他依詐欺、偽造文書罪嫌送辦。

警方專案小組在46歲戴男位於桃園市龜山區的租屋處，起出吸塵器、電鍋、空氣清淨機等家電，現場宛若小型家電賣場。戴男坦承以「偷天換日」的做法，把只有約原價10分之1的假條碼標籤貼在高價家電上，然後利用賣場櫃台人員忙碌、不會仔細檢查時結帳，再將低價買來的家電轉售，獲利數十萬元。

警方調查，從去年底開始，受害賣場陸續發現營業額短缺，仔細調查後才知遭人「狸貓換太子」騙走高價品。

新竹縣刑大專案小組根據賣場監視器，查出曾涉毒品、槍砲案的戴男涉有重嫌，將他逮捕到案並找到偽造的條碼標籤，由於這些標籤規格與賣場標籤稍有不同，卻能通過掃描結帳，專案小組不排除內神通外鬼，將持續追查是否有其他共犯。

(自由時報)
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奪廟產 殺住持未遂 惡檢顏漢文入監

前台南地檢署檢察官顏漢文奪取高雄金山寺廟產，夥同退休莊姓警員等8人，籌劃駕車衝撞、持槍突襲等方式殺害金山寺住持釋圓塵未果，經最高法院依殺人未遂等罪重判14年10月，褫奪公權7年確定，昨天發監執行。

顏漢文住所位於高雄，高雄地檢署受屏東檢方囑託通知報到執行，顏漢文經法務部廉政署南部地區調查組廉政官勸說後，昨由廉政官員陪同向雄檢報到入監。

(自由時報)
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通霄鎮長A百萬判18年 不滿「刑期比林益世重」

無黨籍苗栗縣通霄鎮長徐永煌，利用職權圖利自家營造公司，不法獲利91萬餘元，另向廠商收取回扣22萬元，苗栗地院前天依貪污治罪條例判刑18年半，褫奪公權8年，徐永煌將被停職。

徐永煌昨喊冤說：「前行政院秘書長林益世貪污被錄音，也沒判這麼重！」指法官的判決太扯，從頭到尾都不信對他有利的證詞，他一定上訴到底。

林益世貪錢逾億 13年半

林益世被控收受地勇公司賄賂6300萬元，索賄8300萬元未遂，被裁定5000萬元交保，一審依公務員假借職務恐嚇得利罪、財產來源不明罪輕判7年4月，上訴後，高院改依貪污罪判決13年半。與徐永煌案相比，林益世貪錢更多，判刑較輕。

鎮長徐永煌立即停職

苗栗縣府民政處長彭基山表示，依地方制度法規定，鄉鎮市長涉嫌貪污罪經一審判徒刑以上之刑者，停止職務；縣府收到判決書後，將指派代理人維持鎮務。

自家公司標公所工程

判決書指出，徐永煌任通霄鎮長期間，明知依公職人員利益衝突迴避法相關規定，其營造公司不得參與通霄鎮公所發包的公共工程，但他於100年、101年向其他廠商借牌參與投標，並得標承攬「新埔里拱朝雲天宮環境改善工程」等7件工程案，總計不法獲利91萬5796元。

徐永煌得知「101年度通霄鎮縣管河川暨區域排水疏濬清淤工程」招標案有利可圖，乃借牌投標，再轉包給其他包商，收取1成回扣22萬元。

苗栗地院依貪污治罪條例對於主管事務圖利、經辦公用工程收取回扣等罪，判決徐應執行刑期18年半，褫奪公權8年。

另，徐永煌於99年3月1日任鎮長後，公司雖更換登記負責人為其胞姊，但徐永煌仍為公司實際負責人，且每月領取公司10萬元薪水。

法官認為，徐永煌指示公司會計作假帳，長期逃漏稅，依違反商業會計法判他應執行刑期1年半，得易科罰金。

對於判決，徐永煌說是誤會一場，起因是公所的小型工程沒人標，他懇託烏眉里長黃國瑛協助後，因工程太多，導致工期可能落後，家族經營的公司工班才會協助工程，不料被誤會借牌，工班成員曾出面作證，無奈法官不相信證詞。

(自由時報)
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通霄鎮長涉貪 一審判18年6月

苗栗縣通霄鎮長徐永煌被控利用鎮公所辦理工程機會，圖利他擔任實際負責人的營造公司，被苗栗地方法院判處應執行18年6個月徒刑、褫奪公權8年。

苗栗縣政府民政處長彭基山表示，依地方制度法規定，鄉鎮市長如涉犯貪汙治罪條例，一審被判有期徒刑以上者就必須停職，由縣府派員代理，縣府將等收到判決書後依規定辦理。

苗栗檢方與法務部廉政署2014年間偵辦徐永煌涉及的貪汙等案件，認定他在2012、2013年鎮長任內與他人共同以借牌投標等方式，違法投標通霄鎮公所相關工程標案，圖利特定廠商。

徐永煌當年被檢方起訴時，曾喊冤說太牽強、沒任何事證，只憑單方面指控就起訴，對他很不公平，昨天他未接電話，不了解他對判決的看法。

(聯合報)
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鎮長涉貪 徐永煌遭重判18年半

苗栗縣通霄鎮長徐永煌，被控以家族經營的廣豐營造公司向其他業者借牌投標鎮公所11件公共工程採購案，圖利廣豐營造125萬，苗栗地院昨依貪汙等罪重判徐有期徒刑18年6月、褫奪公權8年。徐永煌昨喊冤，強調一定會上訴到底。

判決指出，47歲的徐永煌是廣豐營造實際負責人，2010年3月1日擔任通霄鎮長後，公司負責人雖變更為徐的胞姊，但徐仍為實際負責人。

徐永煌明知依公職人員利益衝突迴避法規定，家族的廣豐營造公司不得參與投標通霄鎮公所發包的公共工程，但廣豐於2012、2013年期間，公所辦理「新埔里拱朝雲天宮環境改善工程」等11件工程類採購案時，向其他廠商借牌投標，不法獲利125萬餘元。

苗栗地院昨依貪汙治罪條例對於主管事務圖利、經辦公共工程收取回扣罪，判徐徒刑18年6月，褫奪公權8年，另徐有部分犯行被判刑1年6月，則可易科罰金。

「判決相當不合理，也不公平！」徐永煌透過電話喊冤表示，法院認定他「借牌投標」，並非屬實，當時因公所的小型工程數量多，部分標不出去就請烏眉里長黃國瑛幫忙，後因工程量太多，期限內無法完工，由廣豐公司工班協助才順利完工。另外，審理期間勘驗錄影帶或傳喚證人都不利於他，因此他會上訴到底。

縣府民政處長彭基山表示，依地方制度法第78條第1項規定，鄉鎮市長涉嫌貪汙治罪條例，經一審法院判處有期徒刑以上之刑者，縣政府收到判決書即停止其職務，另派代理鎮長接掌職務。

(中國時報)
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代理孕母討論20年 立法有譜嗎？

藝人小嫻日前自爆天生無子宮、無法懷孕，赴美尋求代理孕母失敗，再掀代理孕母立法討論。事實上衛福部國健署去年八月原已將「人工生殖法修正草案」送行政院，增列代孕生殖、代孕者權益保障等，但法案卻遭退回，近日因無子宮生育問題再受關注，衛福部表示，將邀請專家研議草案周備後，叩關政院 。

國健署長王英偉表示，人工生殖法部分條文修正草案於去年八月送至行政院，但行政院認為還須多方考量代孕者工作、社會福利以及子女權益等，十月退回國健署進一步研議。據了解，當時草案送至行政院後，立法院會期因同性婚姻法制化的民法修正或立專法，挺同與反同兩方陣營吵得不可開交，避免戰火延燒，行政院決定暫不處理代理孕母議題。

最近因小嫻無子宮問題，引發社會討論，和小嫻一樣因為無子宮而無法懷孕的婦女企盼社會關注，能讓代理孕母立法通過。從民國八十五年就為代理孕母法案奔走的和信藥劑部主任陳昭姿呼籲，代理孕母是為了解決不孕夫妻難題，根據國健署三度舉行代孕生殖立法民調，近六成民眾贊成開放；若有配套，贊成不禁止代理孕母的比率更高達八成以上，希望各界正視不孕夫婦權益。

我國從民國八十五年草擬代理孕母立法，歷經二次公民會議討論，衛福部最新版本法案對於委託夫妻資格、代孕者權益等，有更清楚的規範。

根據衛部提出草案，夫妻委託代孕生殖者，除符合檢查及評估適合接受人工生殖及夫妻一方具有健康的生殖細胞外，至少一人應具有中華民國國籍、以及符合妻無子宮、妻因子宮、免疫疾病或其它事實難以孕育子女、妻因懷孕或分娩有嚴重危及生命之虞三大要件之一。

代孕者方面，須接受生心理及社會評估，其配偶也須生理檢查外，亦限制必須設籍在台灣、有生產經驗的成年女性，而代孕應為無償，僅給予非工作報酬的必要費用，避免弱勢族群遭非法居留台灣從事代孕工作；另也援引國外經驗與研究，規定成功代孕次數以兩次為限。

草案也明定，代理孕母所生子女視為委託受術夫妻的婚生子女，且代理孕母對代孕子女有探視權，實施方式與期限由三方約定。此外，仲介代孕服務機構以財團法人或公益社團法人為限，協助代孕契約簽訂與相關服務，可酌收必要費用。

參與增修草案擬訂的前國健署長邱淑媞說，台灣人工生殖早已合法，唯獨沒有子宮無法懷孕的問題無法解決，國內代孕生殖立法超過廿年還在原地踏步。

陳昭姿認為，代理孕母立法歷經超過廿年討論，卻因少數爭議一再延宕，不孕婦女只能苦等，或者花大錢到國外尋求代理孕母，相當不公平。



代理孕母立法 3大難題待解

國內代理孕母立法討論逾廿年，不孕族群與醫界苦等多時、引頸期盼，但反對代理孕母的聲音始終不小，主要擔心女性被工具化、代孕者權益沒有受到保障等，最近婚姻平權引發社會嚴重爭議，更增加代理孕母立法難度 。

法界人士指出，同志家庭若想要有小孩，除了收養別人家孩子，對女同志伴侶而言，可由其中一人借助精子銀行完成生育大計，男同志伴侶則需要有類似代理孕母的角色，才有機會成為家長。

衛福部國健署婦幼健康組長陳妙心指出，現行「人工生殖法」規定，進行人工生殖必須為夫妻，且其中一方須被診斷為不孕；若未來民法進行相關條文修正，「人工生殖法」也將討論配合研議。

法界人士指出，關於異性戀夫妻找代理孕母議題上，過去在關於子女親權的議題上都有許多爭議與討論；國外曾有代理孕母生下小孩後，捨不得離開懷胎十月的孩子，與原委託的夫妻起糾葛的案例；未來如何避免相關問題，衛福部草案提出後，未來應該還會有許多討論。

除了婚姻平權爭議，女性子宮工具化是最常見的討論。台灣女人連線創會理事長、立委黃淑英說，從國外案例得知，當代理孕母的女性多數是經濟弱勢，願無償協助生產，除了極為親密的親友，鮮少會有女性甘願面對生產風險無償替他人生小孩，每次看到法案備註「此為無償行為，但仍須提供高額的營養費」，就覺得自相矛盾。

「女性一定要背負傳宗接代壓力嗎？」立委王育敏質疑，台灣近年收養率逐年下降，反而送養國外的孩子愈來愈多，凸顯台灣家庭仍拋不開「傳香火」的思維，一定要有自己的基因才叫做自己的孩子；為避免更多糾紛，建議等台灣家庭思維能再更開放時，再來討論此議題。

台大社會系教授吳嘉苓表示，人工生殖法需要全面性的考量，不應該只針對已婚夫妻是否可以使用代理孕母。國際上有許多國家，單身女性、同志伴侶亦可合法使用人工協助生殖科技。這項醫療技術的適用資格到底該如何界定，政府應該要好好思考，政策辯論的範圍不應僅限於代理孕母。

沒子宮的她：想有自己小孩 真的好難

台灣約有卅萬人口面臨不孕問題，其中先天性無子宮婦女、因疾病切除子宮的女性，借助代理孕母是唯一可能擁有自己小孩的方式，有人計畫去國外找孕母，卻因費用、言語不通而卻步；有人雖有閨密願意幫忙，但代理孕母在國內並不合法，還是無法一圓子望。

卅二歲的黃小姐在青春期時，月經沒來，但就醫檢查卻說一切正常，直到步入婚姻前做侵入式檢查，才赫然發現自己先天子宮發育不良無法懷孕，當時她以為找代理孕母很容易，實際著手才發現，一切不如想像中簡單。

黃小姐回憶，過去十多年來歷經無數次看診時月經周期寫不出來的尷尬，但醫師診斷她卵巢正常，於是抱有一絲擁有自己孩子的希望；近來看到藝人小嫻透露先天無子宮但仍積極求子歷程，讓她震驚又感慨。

黃小姐透露，婚前求診婦產科，當時醫師評估到國外代理孕母約三百萬元，殊不知婚後再去求診，醫師告知泰國已明令禁止，必須到美國、印度或其他國家，費用大幅提高，加上語言能力不通，網路盛傳大陸也可找代理孕母，但不知是真是假，讓她不敢行動，內心相當徬徨。

為了不讓公婆擔心，黃小姐夫妻倆至今沒讓兩老知道不孕實情，心想著兩人一起努力克服困難，但隨著身邊朋友孩子陸續出生，外界壓力也愈來愈大；甚至有時夫妻吵架，都會懷疑是否是因自己不孕造成。

「想要有自己的小孩，真的好難！」卅一歲的林小姐七年前發現自己罹患子宮頸癌，面臨「要小孩還是要命」的抉擇，最後在醫師建議下拿掉子宮；很喜歡小孩的她，一有機會就幫朋友或家人帶小孩，但終究不是自己的孩子。

如今林小姐想與交往多年的男友共組家庭，雖然有認養管道，但她認為自己的卵巢仍正常，仍盼能夠拚個親生孩子；她坦言，有閨密願意幫忙代孕，但人情債難還，希望能有合法的管道申請代理孕母。

婦產科醫師：全民該享同樣的生育權

代理孕母立法延宕多年，不少當事人凍卵苦等，看過太多想求子卻求助無門的不孕夫婦，婦產科醫師也相當感慨，對於代理孕母遲遲無法立法，醫師強調，代理孕母希望解決不孕夫婦的難題，望社會成全。

三軍總醫院生殖內分泌不孕科主任、台灣生殖醫學會理事長武國璋說，代理孕母一旦立法，以台灣的生殖醫學技術來說不是問題。國策顧問、不孕症治療醫師李茂盛指出，不少女性因先天子宮問題或後天疾病無法懷孕，但卵巢功能正常。他曾遇到一名風濕性心臟病患者想要生兒育女，但醫師評估不能懷孕，最好找代理孕母，後來她冒險懷孕，即便醫師建議引產也不為所動，最後懷胎六個半月，就因心臟無法負荷而過世。

李茂盛強調，代理孕母只要經過嚴格的管理規範，可避免子宮商品化；他認為全民都該享有同樣的生育權，現今因國內禁止代理孕母，有錢人到國外找代理孕母，窮人想生小孩卻沒辦法，不符合公平正義原則。

高雄醫學大學附設醫院副院長鄭丞傑也替代理孕母請命，他表示這群不孕症患者多半卵巢功能正常，可以擁有小孩，只是沒有子宮，想要擁有小孩，只是少了子宮「沒地方住」，若有代理孕母願意出租「房子」十個月，就能一圓求子夢。

鄭丞傑也說，代理孕母待遇不錯，懷胎十月可能有近三百萬元收入，但也有不少代理孕母不是為了錢，而是享受懷孕時荷爾蒙變化產生的幸福感，再次重溫當母親的感覺；也有的是不孕症門診的護理師，看到求子路艱辛的夫妻相當感動，自願擔任代理孕母助人。

國泰醫院生殖醫學中心主任賴宗炫說，出國尋求代理孕母「借腹生子」花費上看四百到五百萬元，還要加上仲介抽成，非一般市井小民所能負擔；不少不孕症患者選擇凍卵多年，就在苦等代理孕母立法通過。

(聯合報)
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在那些過彎秘境…重機的美麗與哀愁

春季百花齊放，各地風景名勝遊客如織，但也常聽到重型機車的隆隆引擎聲，甚至爭道、超車。重機騎士自詡為時尚，一些超速、違規行為卻危及其他用路人與自己的生命安全，民眾厭煩，警方也全力取締，要讓重機回歸道路安全的常軌。

從浪漫台三線 到九彎十八拐

台灣北、中、南都有不少重機「聖地」或「秘境」。最著名的就是南、北向的「浪漫台三線」；而北部的北宜公路，中部南投連接彰化的139線、南投連接台中的省道台21線，南部的南迴公路及高雄、台南交界的182線，重機飆車、競速、逆向、爭道屢見不鮮，震耳的引擎聲，日夜都擾人。

最近，南投霧社櫻花盛開，省道台14線及沿八卦山脈稜線興建的彰化139縣道，道路蜿蜒，都是重機騎士馳騁山林、快速壓車過彎及攝影取景的勝地。

北宜公路著名的「九彎十八拐」更是重機騎士自我挑戰的「天堂路」。苗栗縣境的台三線從南庄、三灣、獅潭至大湖，沿途有山有水、風光優美，連續彎道多、車輛少，尤其三灣鄉大河村台三線第103至104公里路段，多處大彎，最令重機騎士腎上腺狂飆銷魂。

台南龍崎與高雄內門的182公路、屏東縣霧台與三地門間的谷川大橋、屏東與台東間的南迴公路，都因居高臨下的山景，吸引重機狂奔。

土地公伯在測速 注意拜神的人

台中太平通往南投國姓鄉的投136線，重機車禍多。有人在石頭伯公廟旁設告示牌寫上「土地公伯在測速，注意拜神的行人。」的KUSO警語。

6年前，聯電榮譽副董事長宣明智的女婿黃鈺堯，騎重機在台三線苗栗縣三灣鄉103.6公里大河村路段車禍身亡，引爆各界對重機通行安全的高度關切。

「吵死人了！車速還那麼快，很危險耶!」2015年9月，屏東霧台谷川大橋附近有住戶因大門被擋，無法回家，氣得驅離重機車友，也引爆了重機擾民的怒火。

1791張罰單 鳳鳴派出所爆紅

多年來，取締重機違規，一直是各縣市警察局的重點勤務之一。重機族也利用臉書或Line互通「鴿子」（指警察）取締訊息，甚至派出「先遣部隊」打探警方陣地，互相提醒警方取締的訊息。

去年10月，屏東縣警方會同公路總局突破重機族的臉書與Line「聯防」，1個月開出201張超速等違規罰單，震懾了重機車族。

昨天有一名導演騎重機車到谷川要拍攝紀錄片，介紹谷川大橋及沿線風景，當地居民馬上檢舉，警方獲報處理，這名導演一再解釋，誤會才澄清。

南投縣警局去年1至9月在139縣道鳳鳴派出所配置移動式測速照相器，搭配噪音聯合稽查，告發1791件超速違規；鳳鳴派出所「金雞呈祥」，被重機車族調侃為警界的「黃金店面」。

你們的帥 他們有點看不慣

不少汽車駕駛人「看不慣」重機橫行，於是擷取行車記錄器的畫面告發，也成了警方取締重機違規的好幫手。

南投市張姓重機騎士說，大型重機車馬力強，在蜿蜒的山道享受駕馭快感，是騎乘重機最大享受；但騎重機仍要注意交通安全和其他駕駛人的權益，有些騎士遇到塞車就刻意逆向超車，看似很帥氣，卻讓其他車輛措手不及，不僅危險，也讓大家對重型機車更為不滿。

不過，最讓汽車駕駛人、行人感到困擾的是重機過彎及逆向行駛，警方坦言「取締難度很高」，蒐證不易，不少縣市警察局都採取密集的攔檢取締，希望重機騎士在享受逆風而行的快感時，能遵守交通規則，不要影響其他用路人安全。

(聯合報)
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每日網攻20萬次 資安唉唉叫

金融業、公部門去年以來不斷發生駭客攻擊事件，IBM研究部門發現，全球企業網絡中每天約有20萬次安全事件發生，今後5年內資安事件發生件數預計會翻倍。華森（Watson）人工智慧AI系統去年起閱讀100多萬件安全文獻，即是想要協助資安專家分析成千上萬、各種類型的安全報告，協助打擊網路犯罪，2月28日全球推廣QRadar Watson Advisor，以10倍以上行動力高效找出未被發現的威脅。

金融主管 加強資安課程

打擊資恐及防制洗錢，是金融業近兩年來最頭痛的問題，8成企業對資安威脅事件的回應已比2年前快，仍趕不上新事件的出現，金管會亦連番祭出新規定，包括相關人員及專責主管要參與認定課程，督導主管甚至需經考試及格且取得結業證書，才符合資格條件。

台灣IBM總經理黃慧珠昨天表示，2017年的全球情勢變化很大，唯一不變的是科技將全面改變人類社會與生活，「年度五大挑戰」之一的資訊安全問題，將不限於防制攻擊，應善用科技，各行各業以共創(co-create)的夥伴角色，結合力量一起面對，進而能更專注在提升自身業務的核心價值與競爭力。

資恐數量 一年甚於一年

根據IBM X-Force威脅情報，2016年全球資安事件數量比2015年更多且嚴重，其中，每件企業資料外洩事件平均造成700萬美元的經濟損失。IBM研究部門亦發現，全球企業網路中每天約有20萬次安全事件發生，共計10萬個以上的安全漏洞被各個威脅源通報。

IBM軟體事業處協理金天威指出，資恐事件人人聞風色變，也沒有企業、機構敢自認為有完美的準備，即便如此，最新調查發現，每年有超過2萬個小時的時間，浪費在追查誤報事件上，因為有太多假警報，阻礙了回應處理的速度。

金天威認為，各界對於資訊安全防護，仍陷於三個關鍵挑戰：情報差距，速度差距，準確差距，從一初始即因為資源不足，對於哪些部份屬於「資安威脅」，都無法詳細研究，或是有些「以為」已被排除的威脅和漏洞，實際上已進一步發展成資恐事件的識別威脅、監控和升高潛在事件的極大挑戰。



受駭損商譽 企業不敢聲張

刑事局資安專業警方指出，駭客攻擊電腦網路觸犯「妨害電腦使用罪」，係告訴乃論，一般公司為免影響商譽，多選擇息事寧人，因此這類案件「黑數」很多，因此國內企業每年遭駭的實際案件數，難以論定。

負責偵辦科技犯罪的刑事局偵查第九大隊偵辦過許多駭客攻擊案件，警官指出，駭客攻擊除知名的「匿名者」，會針對特定社會議題，攻擊特定網站，以展現組織的立場外，其他攻擊多有目的性，主要是恐嚇取財。

近年流行的勒索病毒，就是透過夾藏病毒的電子郵件，攻擊接收者的電腦硬碟，一旦檔案都被鎖住，只能透過付贖金方式解鎖。另外，過年期間券商遭駭客以「分散式阻斷服務攻擊」（DDoS），癱瘓網站，試圖影響客戶下單，藉此勒索比特幣。

刑法妨害電腦使用罪，僅能處5年以下有期徒刑、拘役或科或併科20萬元以下罰金。就算加上妨害祕密罪，刑責、罰金都不重。但因駭客攻擊伴隨恐嚇取財，警方偵辦這類案件，多會根據事證，用恐嚇取財罪移送，至少刑責較重。

不過警方也提醒，現在電子商務線上交易系統發達，若被駭，輕則影響交易公平性，重則讓駭客從交易系統取得鉅額獲利，業者損失慘重。

去年底，刑事局偵辦過這類案件，不肖電腦工程師撰寫「搶票軟體」，從售票業者手中搶走五月天等知名演唱會門票，再交由黃牛高價脫手；一場五月天演唱會，就被他們賺走200萬黃牛票錢。但因沒恐嚇取財等犯行，僅能以妨害電腦罪移送。

(中國時報)
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Uber強制追稅 恐淪為空話

Uber在台已停業，國稅局去年對台灣宇博公司開出金額高達1.35億元的補稅單，宇博不服並提出復查申請，至今尚未繳稅。台北國稅局已於上月13日駁回申請，即如宇博2月底前未提起訴願，又不繳清欠稅，最快3月底前就會被移送強制執行，不過宇博公司資本額不高，追回巨額稅款恐淪為空話。

現行法令規定，自然人或法人不服國稅局補稅處罰，可申請復查，若被駁回可提起訴願，惟須在收到公文次日起30日內提出，並先繳半數欠稅或提供等值擔保品，否則全案將會確立，移送行政執行署強制執行。

國稅局官員說，宇博被國稅局駁回的2張稅單，追稅期間為2013年9月至2016年6月，至於宇博去年下半年起到今年2月，及新推出的送餐服務「UberEATs」有無欠稅，國稅局表示正在查核中。

國稅局表示，Uber在台設立宇博公司，屬於「已落地」的電商，且交通部認定其勞務提供與使用地均在台灣，本就在我國營業稅課稅範圍內。但宇博主張未經手金流，只是協助招募、訓練司機並提供線上服務的「資訊服務業」，申報的營業稅只以佣金為主，才會出現「有繳稅但沒繳夠」情況。

據了解，坐Uber或使用UberEATs服務，其勞務提供地與使用地皆在台灣，但消費者是直接刷卡付費給Uber荷蘭公司，因此國稅局無法從宇博直接取得金流資料，必須從消費者信用卡資料蒐集，需時較長。

Uber於本月10日停業，但宇博公司是「法人」身分，在尚未了結現務之前，法人人格未消滅，國稅局仍可依法追稅。不過，外界認為宇博公司資本額不高，要追回巨額稅款恐有困難，對此，國稅局官員也無奈表示，會盡力協助行政執行署，如提供資金、財產等資訊，但能否追回來無法確認。

(中國時報)
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Uber月底前未提訴願 將強制補稅

Uber在台已停業，但繳稅爭議還未落幕！據了解，國稅局去年對台灣宇博公司開出金額高達1.35億元的補稅單，宇博不服並提出復查申請，至今尚未繳稅。但台北國稅局已於上月13日駁回申請，即如宇博2月底前未提起訴願，又不繳清欠稅，最快3月底前就會被移送強制執行。

現行法令規定，自然人或法人不服國稅局補稅處罰，可申請復查，若被駁回可提起訴願，惟須在收到公文次日起30日內提出，並先繳半數欠稅或提供等值擔保品，否則全案將會確立，移送行政執行署強制執行。

國稅局官員說，一般欠稅企業能自我救濟，就一定會走行政救濟程序，維持自身權益，但若宇博不申請行政救濟，又不願繳清欠稅，國稅局也只好進入追稅程序，交由行政執行署進行稅捐保全動作，未來欠稅大戶排行榜上也會列入宇博。

被國稅局駁回的2張稅單，追稅期間為2013年9月至2016年6月，至於宇博去年下半年起到今年2月，及新推出的送餐服務「UberEATs」有無欠稅，國稅局正查核中。

國稅局表示，Uber在台設立宇博公司，屬於「已落地」的電商，且交通部認定其勞務提供與使用地均在台灣，本就在我國營業稅課稅範圍內。但宇博主張未經手金流，只是協助招募、訓練司機並提供線上服務的「資訊服務業」，申報的營業稅只以佣金為主，才會出現「有繳稅但沒繳夠」情況。

(工商時報)

國際

*金正男：很痛啊 遇刺最後影像曝光

北韓最高領導人金正恩的異母哥哥金正男，上周一在馬來西亞機場遇刺身亡，馬國媒體昨刊出他死前無力癱軟椅上的震撼影像，指他遇襲後求救時不斷呻吟：「很痛啊，很痛啊！」外界懷疑幕後主使為北韓，馬國警方前天逮捕一名北韓男子，為北韓與本案關係首度浮上檯面；有警方向媒體透露，包括被捕男子，現場共4名男嫌犯都是北韓特務，另鎖定1名北韓情報單位「偵察總局」要角涉案，已加強邊境檢查，以防潛逃。馬國警方今將召開記者會說明案情。

現年45歲的金正男13日於吉隆坡機場遭2名女子伏擊，被用手帕摀臉、噴灑不明毒液，他立刻求救並呻吟：「很痛啊，很痛啊，我被人噴了液體。」他被送往醫務處，馬國英文媒體《新海峽時報》昨獨家刊出他當時癱軟椅上畫面，雙眼緊閉，似已無意識，遭攻擊的面部看來無外傷，他在送醫途中宣告不治。

首逮捕北韓籍嫌犯
《新海峽時報》指出，偵辦此案的大馬警方據信已鎖定策劃這起暗殺行動的4名北韓特務身分。報導也公布從監視畫面截取的4名男嫌犯影像，且掌握案發前一天，4男2女共6嫌，在機場預演犯案情節。案發時2女負責攻擊，3男嫌在50公尺外的餐廳監看，另1男嫌則近距離跟蹤金正男。金正男頻繁往來中國及星馬，據稱嫌犯已跟蹤他1年，以掌握行蹤。

女刺客疑業餘殺手
女嫌艾薩供稱，她以為自己參加以隱藏式攝影機，記錄整人情節的電視實境秀，還收取了約3100元台幣演出酬勞。印尼副總統卡拉（Jusuf Kalla）也喊冤說艾薩是被騙了。但馬國媒體報導，艾薩親友都說她會韓語，曾應北韓政府之邀到北韓拍電影；警方搜出她2張身分證，上面的姓名、出生年份都不同。
日本《每日新聞》以書面訪問著名的北韓前女特務金賢姬，她指出：「如果是惡作劇和實境秀，她們事後就不會逃走。」但她也說從2女舉止看來：「不像接受過嚴格身心訓練的北韓特務。」她懷疑是北韓特務在當地僱用的「業餘」殺手。金賢姬1987年參與炸毀大韓航空班機，造成機上155人喪生，她被捕後獲特赦，目前在南韓生活。

追「偵察總局」要角
馬國媒體指，警方已從所獲資訊中拼湊出線索，鎖定一名平壤出身的男子李勇（音譯），調查得知58歲的他可能是北韓情報單位「偵察總局」要角，或來自北韓國家保衛省，懷疑他是事件主謀，數月前故意接近涉案女嫌段氏香，並擬定「惡作劇」劇本，整起行動的準備工作3個月前開始進行。

北韓圖接觸被逮者
北韓偵察總局全名「朝鮮人民軍總參謀部偵察總局」，是金正恩2009年將分屬勞動黨、軍方等各系統的情報單位整合後建立，有6局處，分別負責對南韓滲透、對南韓偵察、海外情報、談判、技術（駭客）和支援。2010年南韓海軍天安艦在黃海遭攻擊沉沒，艦上46死，傳正是偵察總局出手。
馬國之前已對金正男遺體解剖驗屍，昨又進行第二度相驗，官方稱毒物報告約需2周才能出爐，確定死因，外界則猜測特務使用的是蓖麻毒或河豚毒素。駐馬國的北韓外交官員避談「金正男」之名，堅持「這位公民」死於心臟病，表明不會接受馬國任何驗屍結果，北韓外交官員昨也現身馬國警局，試圖接觸第4名被捕者李鐘哲。
大馬警方昨表示，現階段警方仍需死者家屬的DNA樣本以完成比對，在完成調查前，不會移交死者遺體。
馬國衛生部長蘇巴馬廉昨說，北韓雖然可拒絕或不贊成大馬對金正男遺體檢驗程序，但檢驗程序沒有捷徑，北韓要尊重大馬的法律。

金正男命案涉案者
★段氏香（音譯）
．女嫌，持越南護照，護照載明28歲，被監視器拍到穿「LOL」字樣的白T恤逃逸。她用沾有疑似毒物的布摀住金正男，15日被捕，稱只是收錢演「惡作劇」。
★艾薩
．女嫌，持印尼護照，護照載明25歲，負責引起金正男注意讓同黨攻擊，16日被捕，供稱只是收錢在實境秀演出。有人說她曾去北韓拍電影。
★李鐘哲（音譯）
．北韓籍共犯，負責在餐廳監視。持馬來西亞工作證，46歲，17日深夜被捕。
★3名北韓男子
．案發時2人監視2女做案，1人近身跟蹤金正男，遭追緝。
★李勇
．韓媒稱是北韓「偵察總局」要角，負責吸收2女代為執行暗殺行動，但案發時應不在現場。
★艾薩的男友
．26歲，馬來西亞人，因開車載艾薩被拘捕協助調查。

*受中國保護卻遇害 恐是默許暗殺

金正男處處留情，日本《產經新聞》近日報導，金正男在北京、澳門和東南亞三地都有妻子或情婦。他自2000年左右開始來往這些地方都接受中國保護，這次遇害恐怕是中國默許換取和金正恩改善關係。

澳門警戒妻兒安全
《產經》報導，金正男到東南亞時會有中方護衛隊保護，這次也有可能是中方在明知有暗殺情報，卻減少保鑣，不排除是為修復跟北韓的關係而捨棄金正男。報導訪問中國北京的北韓問題專家，專家稱要敲定讓金正恩訪中有兩個障礙必須掃除，一是北韓短期內不再核試爆，另一就是讓金正男消失。
美國《華盛頓郵報》則報導，雖然中國目前稱：「對事件進展保持關注。」實際上，北京深深感到遭金正恩政權背叛。一名中國學者受訪時說：「金正男被刺殺讓中國更理解到當前的北韓政權有多殘忍，金正恩隨時都可以出賣中國牟取利益。」
外界報導金正男大老婆申正熙和1個兒子住北京。在澳門的二老婆李慧靜為他生下1男1女，兒子就是多次對外露面的金韓松（音譯），估現年21歲。女兒金率熙（音譯）估現年18歲。澳門有另一情婦徐英羅（音譯）。
香港英文《南華早報》昨報導，傳金正男的妻子或情婦住澳門，事發後當局加強在其住處附近的警戒。而澳門保安當局對外僅稱「密切注意」，以合法方式保護「所有澳門居民、旅客的安全以及合法權益。」

二哥疑遭嚴密監控
金正男異母姊姊金雪松傳在北韓遭監禁。而和金正恩同母的二哥金正哲，先前傳領導北韓的親衛隊，但2015年又有一說他精神不穩，成天酗酒，在嚴密監控下度日。

(蘋果日報)
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*刺殺金正男 大馬逮捕一北韓人

馬來西亞警方十八日表示，十七日晚已逮捕一名與金正男之死有關的四十六歲北韓男子李正哲（譯音），報導指他曾多次出入大馬，北韓駐吉隆坡大使館並要求與他會面。大馬是全球少數與平壤維持良好外交關係的國家，也是平壤與華府間非公開、半官方「第二軌」對話重要地點，對金正男遺體的處理卻令大馬與北韓間的外交摩擦加劇，恐損及兩國關係。

多次出入大馬 北韓大使館要求會面

十三日案發至今，除李正哲外，大馬已逮捕持越南護照的廿八歲女子段氏香、持印尼護照的廿五歲女子艾夏及其馬來西亞男友共四名嫌犯。大馬華文媒體「東方日報」引述李正哲所住公寓裡房客的話報導，他太太四十幾歲，一對兒女各為十七、十歲；鄰居稱，他就是一般的爸爸，對警方上門拘捕都驚訝不已。政府消息人士指出，至少還有三名嫌犯在逃。

此外，印尼媒體報導，艾夏有兩種不同身分，她被捕時所持的印尼護照及身分證，和被爆出的另一張該國護照及身分證，身分證號碼、姓名、出生年月日、出生地、照片、職業皆有所不同。

大馬「新海峽時報」則引述一位政府高官的話報導，當兩名女殺手執行暗殺時，有四名北韓特務在距金正男遇刺地點約五十公尺的「Bibik Heritage」餐館裡監視行動。吉隆坡第二國際機場的監視器畫面顯示，其中三人在案發前約一個半小時就已在這家餐館內。南韓媒體更指稱本案背後有一名隸屬北韓偵察總局或國安保衛部的特務李勇（譯音）涉入。

「新海峽時報」並獨家刊出金正男斷氣前一刻的照片，他當時癱坐在機場診療室椅子上，雙眼緊閉，陷入昏迷。大馬衛生部長蘇巴馬廉（S. Subramaniam）表示，金正男屍體的報告可能需兩週完成，「找到確切事證，才能公布報告」。

十八日一早，北韓駐大馬大使姜哲（譯音）在保存金正男遺體的醫院外稱，「馬方在沒有我方同意及見證下強行解剖」，表明絕不接受大馬有關金正男死因的解剖報告，並指控大馬「企圖隱匿」事證、案情，且「與外部勢力勾結」；此「外部勢力」即暗指北韓的敵國南韓。大馬則以其必須遵守法治予以駁斥。

*北韓特工 潛伏星馬印尼20年

北韓諜報組織 大馬媒體揭密

金正男遭暗殺使外界注意到北韓特工的海外活動，馬來西亞媒體「星報（The Star）」十七日引述情報當局人士的話報導，北韓負責對南韓及海外工作的偵察總局（ＲＧＢ），目前在大馬、新加坡和印尼設有其最大的海外諜報組織網絡，迄今已在這三國潛伏與活動廿年之久。

偽裝技師、工程人員、老闆

在馬來西亞及新加坡遂行間諜工作的偵察總局高級幹部與重要人員，偽裝成技師或工程技術人員、餐廳老闆等身分。情報消息人士指出，這些特務擅用北韓餐館做為情蒐場所，鎖定前來當地的日本及南韓政治人物、外交官、貿易公司外派人員。雅加達市中心一家北韓餐廳二樓即為偵察總局在當地的辦公室。

利用餐館當情蒐場所

偵察總局甚至在雅加達等印尼主要城市經營紡織廠。為自行籌措組織活動所需資金，偵察總局還從事毒品走私，二○○三年曾企圖走私一二五公斤毒品至澳洲，在事跡敗露後，偵察總局販運毒品的行徑才為人所知。根據澳洲警方調查，偵察總局利用吉隆坡以西的巴生（Klang）港隱藏毒品。

偵察總局還曾於兩千年初期，把大馬當成轉運站，將可用於神經毒氣等的違禁化學藥品從中國運往北韓。不過，當地有關人士也坦言，儘管盛傳偵察總局在該地區從事活動，但實際上無法對此直接加以查證。

借刀殺人 特務脫身之計

若行刺金正男真是北韓特務所為，為何找來兩名越南、印尼女子負責動手，引人好奇。根據南韓「中央日報」指出，或許對北韓來說，找外國人、而非直接指派自己的特務執行刺殺任務是合乎邏輯的選擇，因為他們可藉此否認涉案。一九八三年北韓派自己人行刺在緬甸訪問的南韓總統全斗煥，北韓為此付出緬甸與其斷交的代價。該次事件或許讓北韓學到教訓，才會借「槍手」在其邦交國馬來西亞執行暗殺行動。

另一項理由是，根據了解北韓政權情報手法的一名投誠者分析，由於在北韓政府長期思想灌輸下，北韓人都十分敬畏金氏家族成員，即使是對已經喪失接班地位且流亡海外的金正男亦是如此，因而刺殺任務無法交付給北韓特務執行。

*金正男遇害 陰謀論滿天飛

馬來西亞調查北韓領導人金正恩同父異母哥哥金正男死因之際，各方揣測金正男遭殺害原因包括他企圖組流亡政府，中國打算秘密扶植金正男，甚至還有懷疑他是為情、為財才遭殺害，種種陰謀論之說滿天飛。

傳財殺情殺 還猜朴槿惠策劃

有一種說法指金正男之所以被殺，是因他計畫與其他叛逃者一起成立流亡政府。另一種說法則稱，金正恩得知中國秘密計畫在金正恩出事時，扶植金正男掌權後勃然大怒，憤而下令殺人。又或許此案根本與北韓政府無關：部份網路上的討論揣測，嗜賭出名的金正男可能是因金錢問題觸怒犯罪組織而遭殺害。中國網路上還有更荒誕的猜測，稱此案是因親信干政案正面臨司法審判的南韓總統朴槿惠策劃，以轉移焦點。

不論種種揣測之言多麼天馬行空，南韓情報單位研判，喜怒無常的金正恩殺害一個毫無威脅性的手足是出自「偏執」。大多數南韓專家認為，金正男遇刺案背後有不難理解的原因：這最有可能是金正恩又一剷除潛在威脅者之舉。金正恩自二○一一年掌權以來已處決了大批高官，而金正男是金氏家族中，唯一經常與外籍記者談話，而且還批評北韓政權世襲。有人說，也可能是金正男不遵從要他返國的命令。

也有人認為，目前被捕的女嫌犯都非北韓人，而且作案手法不專業，難讓人相信是北韓所為。南韓國會議員金鐘大（Kim Jongdae，譯音）說，「（刺殺金正男手法）粗糙得令人難以置信」，「金正男過著自由放縱的生活……說不定他和犯罪組織有過節，或者是情殺。」

(自由時報)
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*脫北者：北韓特務見「金」就怕 才借刀殺人

馬來西亞「新海峽時報」十八日在頭版刊登北韓領導人金正恩同父異母長兄金正男遇刺待救的畫面，顯示在機場接受治療的金正男雙眼緊閉，似已昏迷。大馬警方已進行二次解剖以檢驗死因，暫不公布結果。另外，警方已逮捕持北韓護照的第三名涉案嫌犯李忠哲，並掌握北韓特務李勇的情資。

警再逮捕一嫌

脫北者認為，此案須由外國人下手，因在北韓的思想教育下，任何北韓人都敬畏金氏王朝成員而無法下手。北韓在金正男死後多次要求取回遺體，但依馬國法律，屍體須完成檢驗且透過親屬ＤＮＡ鑑定確定死者身分後才能交還。北韓駐大馬大使姜哲發表聲明直言不會承認驗屍結果，並譴責大馬「勾結敵對勢力刻意拖延」；大馬警察總長則要求北韓「依法行事」。

大馬警方十六日下午起跟監四十六歲男嫌李忠哲，等待他與其他嫌犯會合但無斬獲，遂於翌日晚間在雪蘭莪州李忠哲住處將他逮捕，當時家中還有他的妻子和一雙子女。

「惡作劇」多次演練

警方另掌握此案幕後一名隸屬北韓偵察總局或國家安全保衛省的特務、五十八歲的李勇的情資。李勇可能故意接近最先落網的越南女嫌段氏香，拉近關係甚至同遊南韓和越南，然後擬定惡作劇劇本且多次到機場演練。

北韓長期灌輸人民金家王朝偉大的觀念；脫北者認為，自我流亡的金正男仍受人民敬畏，北韓特務恐下不了手才「借刀殺人」。第二個落網的印尼女嫌西蒂．艾沙有兩張身分證，名字與生日都不同。

廿五歲的西蒂八歲時就赴大馬幫傭，十五歲與雇主長子戀愛結婚，生下一子，後因男方生意失敗而離婚。西蒂精通韓語，曾應北韓政府邀請到北韓拍電影。

西蒂每月匯錢回家，家人以為她在馬國三溫暖店負責顧客管理。西蒂在故鄉村民眼中內向害羞，但她落網時穿著時髦，與護照上清秀模樣判若兩人。

鑑屍...馬國槓北韓

在金正男遺體方面，北韓駐大馬大使姜哲十七日在吉隆坡中央醫院太平間前宣讀聲明，指責大馬強行驗屍並勾結「敵對勢力」圖謀不利平壤，「無理拖延」北韓認領遺體。目前僅北韓使館提出發還遺體要求。

大馬國警察總長丹斯裡卡隨即回應，稱警方依法行事，必須完成驗屍並取得親屬ＤＮＡ鑑定確定死者身分才能發還遺體，「北韓若不同意警方做法，可諮詢律師，大馬有自己的法律，任何國家都須遵守」。

(聯合報)
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*大馬逮1北韓男 鎖定1特工

北韓最高領導人金正恩的同父異母兄長金正男日前在馬來西亞遭毒殺，據稱大馬警方已掌握本案幕後一名58歲男子李勇（音）的情資，他被懷疑是北韓偵察總局或國家安全保衛部的特工，策畫暗殺行動長達3個月甚或一年，顯示暗殺金正男早有預謀。

鄰居看嫌犯 平凡的家長

馬國警方18日表示，已抓獲涉案第4名嫌犯，他是持有北韓護照的46歲男子李正哲（Ri Jong Chol，音譯）。這是大馬當局首度把金案的凶手，直接與北韓掛上了關係。李正哲17日晚間在雪蘭莪州被捕，持有馬國政府簽發給外國勞工的i-Kad簽證。

北韓大使館代表團18日下午現身大馬雪邦地區的警察總部，據信北韓正試圖取得與李正哲連繫的管道。大馬媒體稱，李正哲與40歲妻子、17歲兒子及10歲女兒同住，左鄰右舍形容他為個平凡的家長。

另據南韓媒體報導，大馬警方已掌握平壤出身的男子李勇（音）情資，經追蹤李勇的護照訊息得知，他隸屬於北韓偵察總局或國家安全保衛部。偵察總局為北韓對南韓和海外間諜總管機構。大馬《星報》引述情報當局的話報導稱，「北韓偵察總局在馬來西亞、新加坡和印尼經營著規模最大的海外網絡。」

策畫暗殺 預演「惡作劇」

南韓《朝鮮日報》18日報導說，早在3個月前，被懷疑為北韓特務的男子就開始策畫暗殺行動，他故意接近越南女性，搞熟關係後同遊南韓和越南，並擬定了「惡作劇影片」劇本，還率同女性前往吉隆坡國際機場進行數次模擬預演。日本富士電視台報導稱，金正男遇害前一天（12日），該機場附近監視器也拍攝到包括女嫌在內的6名男女拿著液體噴霧。

金正男遭跟監 長達1年

大馬《新海峽時報》報導，1名高階政府消息來源指出，兩名外籍女子13日上午在吉隆坡國際機場執行暗殺時，4名北韓特務在距離犯罪現場約僅50公尺的「Bibik Heritage」餐館內監視行動。大馬警方已取得3人在餐館內的監視器畫面，當時第4人一路近距離跟蹤金正男。據了解，為掌握金正男行走澳門、新加坡和馬來西亞之間的旅遊模式，主謀已對他跟監約1年。

*以為參加整人秀 代價100美元

參與毒殺金正男的印尼籍女嫌犯席蒂艾沙據說供稱，暗殺前她在夜店碰到一名「神祕陌生人」，對方付了100美元讓她動手，而她當時以為只是參加電視實境秀的惡作劇橋段。

英國《鏡報》18日報導，25歲的席蒂艾沙與29歲的越南籍女嫌段氏香，可能遭北韓特務誘騙而參與暗殺行動，席蒂艾沙供稱並不認識其他4名男性共犯，也從未聽過金正男這號人物。

據報導，兩名女嫌據稱曾當伴遊女郎，在中國大陸待了3個月。兩人供稱，一名男子主動接近她們後，將段氏香介紹給其他男性共犯，該男子並要求段氏香去找另一同伴一起拍攝「惡作劇影片」，兩女同意並預演了這齣「鬧劇」，所以後來能很快完成任務。席蒂艾沙被要求用手帕蓋住金正男的臉，段氏香則練習對金正男注射藥劑。

印尼警察總長狄托（Tito Karnavian）17日說，席蒂艾沙「也許只是被利用」，誤以為是參加類似「歡樂夏夏叫」（Just For Laughs）的隱藏攝影機整人搞笑實境節目。他指出，艾沙曾被說服參加類似的整人節目，偕同另1名女子，向某人的眼睛噴灑東西，大約3至4次，以換取金錢。但最後一次她卻捲入以「有毒物質」攻擊金正男事件。

而南韓《中央日報》18日引據馬來西亞《星報》報導稱，席蒂艾沙的前夫、母親及親朋好友都一致表示，「席蒂艾沙通曉韓語，她曾應北韓政府的邀請，前往北韓拍攝過電影。」

越南籍女嫌段氏香15日上午率先落網，她先前也供稱自己被告知只是一場惡作劇。然而，在殺害金正男前一天（12日），段氏香待在吉隆坡機場附近的廉價旅館，據旅館員工透露，她入住最便宜沒有窗戶的房間，手上並帶著一疊現金，要為延長住宿付錢。段氏香還曾向櫃檯借剪刀剪髮。一名私家偵探告訴路透，她的舉止具有情報間諜的特徵。

(中國時報)
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上任滿月 川普施政亂 讓美國陷危 同黨譏「該長大成人了」

蘋果看美國
美國總統川普上任滿月，帶來的不是令人耳目一新的氣象，而是混亂難料的前景。他簽署眾多行政命令，試圖在短期內履行多項競選政見，但諸多政策在國會與法院踢到鐵板，執政團隊陷入與俄羅斯勾結的「通敵」爭議。選前爭議不斷的他承諾當選後會改變，但事實證明，總統川普與候選人川普，並無二致。

川普（Donald Trump）引發衝擊最廣泛的政策，是倉卒暫停所有難民及7個穆斯林國家人民入境，導致數百人持有效簽證入境時受阻、逾6萬人簽證遭撤銷、掀起全美機場亂象及多場示威抗議。他堅稱禁令能讓美國更安全，但無證據顯示這7國人民在美發動過恐攻。

移民禁令窒礙難行
專家指，禁令如同送給激進組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）的大禮，成為IS招攬西方國家穆斯林的利器；當過前總統布希任內的國家安全局及中央情報局局長的海登警告，禁令導致美國情報人員在相關穆斯林國家的工作受阻，因當地線人喪失對美國的信任，不願再為美國賣命，讓美國陷入更危險境地。
美國行政、立法、司法三權分立的憲政體制下，禁令遭華盛頓州聯邦法官下令暫停實施，上訴法院也拒絕川普要求恢復禁令。川普仍堅稱國家因禁令叫停陷入危險，可能另頒新禁令。但他揚言「全面禁止穆斯林入境」的政見，證明窒礙難行。

譙媒體掩飾治理力
此外，川普大筆一揮展開撤銷歐巴馬健保的程序，這是他宣布參選時矢言要做的事，但簽署行政命令後卻遲遲提不出替代方案，日前承認計劃恐延至2018年；他也開始履行另一招牌政見－興建與墨西哥邊界圍牆並要求墨國付費，但墨國峻拒；他打算對墨國進口產品課徵20%關稅，兩黨都反彈；築牆費估須耗資約6510億元台幣，如何籌資是頭痛難題。
到了上周，連白宮國家安全顧問弗林（Michael Flynn）也因涉及「通敵」，在川普就職前即與俄羅斯大使通話討論美國對俄制裁問題，被迫辭職，成為美國史上任職最短的國安顧問。此外，川普提名閣員通過國會任命的速度，也是二戰以來最慢。原獲提名的勞工部長普茲德連共和黨人都不支持，已自行放棄提名。
面對媒體一致認為川普政府陷入混亂，川普16日突然召開就職後首場個人記者會，痛批媒體「不誠實」，宣稱政府運作順暢。外界認為他有意藉此轉移焦點，掩飾自己治理能力不足等問題。

半夜不睡猛發推特
川普競選時曾保證，當選總統後就會「有總統氣質到無趣的地步」；許多共和黨人也認為川普入主白宮就會像個總統，但這一切期待皆落空，川普仍一如競選時期，用私人手機在半夜發推特、吹噓支持群眾人數、指摘媒體不公、砲轟黨內外與他意見不同的人。共和黨參議員麥肯的親信梭特說，他從不認為川普當總統後會改變，因為那「不只要成長融入這個職位，而且要長大成人。」

【川普重大政見支票有無兌現】
已簽相關行政命令、措施、備忘錄
★廢除「歐巴馬健保」
★加速環評、批准高優先性之基礎建設計劃
★杜絕恐怖份子入境，包括暫停7穆斯林國人民入境達3個月，以及收容敘利亞等國難民等
★禁止聯邦官員卸任5年內從事遊說
★退出《跨太平洋夥伴協定》（TPP）
★重新談判《北美自由貿易協定》（NAFTA）
★恢復基石XL與達科他輸油管興建計劃
★評估「陶德法蘭克法案」（Dodd-Frank Act），降低政府對金融業的限制
★加強公共安全，限制聯邦政府金援「庇護城市」
★改善邊境安全，在美墨邊境築牆、遣返非法移民

尚無具體措施
★個人與企業減稅
★把中國列為匯率操縱國
★修改國會任期限制
★重新採用「水刑」等酷刑
★放寬政府能源規範
★退出《巴黎氣候協定》
★強化軍力
★向進口商品開徵新稅
★從中國搶回工作機會
★透過重新協商，刪減政府預算兩成

鳥事不斷 川普決策圈 內鬥加內鬼 女婿攬權 幕僚士氣低迷

當美國總統，比川普預想的難許多，消息人士透露，地產大亨出身的他，對政府無法如其商業帝國般順利管控運作感到惱怒，除了大規模的聯邦官僚作風和政治角力，棘手的還有其政府搞小圈子執政，核心要角權力內鬥。此外，川普也不滿白宮頻有內鬼洩露內幕消息扯後腿，下令調查要求「斷絕這種鳥事」。

《紐約時報》曾指，川普循房地產帝國經營之道，作為白宮權力運作，由女婿暨高級顧問庫西納擔任主帥、班農提供策略，幕僚長蒲博思管理白宮例行運作，高級幕僚康薇負責向他通報各項議題，儼然形成白宮的執政小圈子；白宮高級顧問米勒也成新興的核心成員。
川普政府才上台就爆出核心要角互鬥。傳蒲博思和班農不和。路透

兩派人馬關係緊張
然而蒲博思屬共和黨建制派，與民粹主義者班農的理念及行事風格不同，兩派人馬關係持續緊張。川普上月27日頒布行政命令，短暫禁止伊朗等7大穆斯林國家人民入境，引爆爭議聲浪，並迅速遭聯邦法官封殺。據悉，班農和米勒是禁令的幕後強力推手，蒲博思人馬怪罪班農團隊事先未做好資料蒐集作業，也未諮詢國土安全部、國務院或司法部意見，匆忙起草禁令，致其夭折。

因移民禁令頻衝突
《華盛頓郵報》和《芝加哥論壇報》指，禁令從推出前至實施初期，白宮幕僚與閣員也爭鬥不休。國土安全部長凱利為平撫各地機場騷亂，上月28日稱綠卡持有人不受禁令影響，班農當晚未預約即馳赴國土安全部，當面要求凱利收回成命，凱利不買帳，嗆只聽總統本人下令。對此，白宮發言人史派瑟澄清班農當晚未與凱利會面，但川普執政核心與閣員間的不和傳聞，已浮出檯面。
據悉，白宮的工作氣氛充斥職務不確定、部分人員士氣低迷、派系鬥爭、耗損力節節升高。兩名日前造訪白宮的人士透露，白宮多名幕僚臉上藏不住疲憊。最讓幕僚無所適從的是「駙馬爺」庫西納，雖無公職經驗，卻是川普打贏選戰的大功臣，白宮人人皆知他備受倚重，被賦予跟外國官員交涉事務，移民禁令和貿易議題的會議桌上也見其身影，但其職權實際範圍卻未明定，有人說：「沒人確切知道，很困惑」。

追查洩密人心惶惶
另外，川普也對他與外國領袖通電話內容外洩感到憤怒，下令揪出洩密者。國家安全會議員工被要求配合調查，包括交出電子通訊紀錄，使大家對說話的對象保持高度謹慎。
康薇原是川普競選經理，川普當選後任命她為高級幕僚，並讚她在大選期間扮演關鍵角色，是值得信賴的顧問和戰略家；但她上任僅1個月已引發諸多爭議。
上月，白宮發言人史派瑟宣稱川普的就職大典的觀禮人數冠全球，媒體轟他發言不實，康薇辯稱史派瑟只是提供「另類事實」，她被批玩弄語言偽術。
此外，川普千金伊凡卡旗下企業商品，遭百貨公司下架 ，康薇建議大眾「去買伊凡卡的東西」，兩黨議員批她逾越倫理規範，要求政府倫理辦公室介入調查。



美入境嚴查 手機 社群網 擬擴至陸客 川普緊縮政策 大批難民奔逃加拿大

美國川普政府為防堵恐怖主義滲入，嚴查入境旅客的計劃持續。有監督團體指出，邊境檢查人員仍在審查國際旅客手機的社群網站資料，傳川普團隊擬擴大審查對象至中國旅客。因美國嚴查非法移民，近期大批難民從美國逃向加拿大；數千墨西哥人前天在墨美邊界築1.5公里人牆，抗議川普的圍牆政策。

美國公民自由聯盟與提倡維護隱私權的民間組織「電子前哨基金會」均指，近期入境美國旅客抱怨，其數位裝置遭邊境檢查人員搜查的案例上升。前總統歐巴馬任內最後1年增加5倍至2萬3877例，佔不到國際旅客的1%，但案例至上月有最顯著變化。電子前哨基金會資深律師史瓦茲前天說：「前總統時期存在的壞行事，在新總統任期更加惡化，讓我們非常憂心。」川普政府堅稱入境檢查政策未更動。

可提供社群帳號
川普上月27日突然頒行政命令，短期禁止伊朗在內的7個穆斯林國家公民入境，引發爭議與機場大混亂，當時就有旅居紐約的伊朗女子奈茲指出，重新入境時被要求提供手機密碼，她手機被拿走審查了1小時。
儘管移民禁令本月初遭聯邦法官封殺，近期仍至少有3起旅客手機被查的案例，包括一名加拿大籍記者。
政治網站POLITICO前天報導，美國海關暨邊境保護局（CBP）打算提案，把社群網路資訊審查對象，擴至持長期美國商務或觀光簽證的陸客，要求其填線上申請文件時，可「選擇性」自願提供推特、臉書等社群網路帳號名稱。國土安全部部長凱利上周在國會聽證會坦言，當局考慮要求某些國家旅客交出社群網站帳號密碼，以利審查是否為潛在恐怖份子。

墨千人築牆示威
川普就任以來連番祭出加強打擊非法移民政策，包括將在墨西哥邊界築高牆，並要墨國埋單。墨西哥前天在與德州比鄰的華雷斯市發起抗議，政治人物、社運領導人和學生等數千人，手牽手形成近1.5公里的人牆，31歲學生索里士說：「築牆是最糟糕做法，擋不了毒品或移民，那只是川普種族主義的象徵。」

9口家闖過邊界
美聯社前天披露，國土安全部曾考慮動員10萬名國民兵，抓捕非法移民。但白宮駁斥報導不實。據悉這是凱利幕僚最初期提案，但不了了之。但因川普緊縮難民和非法移民政策，近來美國境內有大批難民逃往加拿大，美加邊界湧現強行越界潮，前天有蘇丹人一家9口從紐約州尚普蘭潛入毗鄰的加拿大城鎮，一度遭美邊境人員攔查，幸成功奔過邊界，過程驚險。
另外，川普繼上周四開記者會痛批媒體，前天再發推文，點名《紐約時報》等自由派媒體是「美國人民的敵人」，是假新聞媒體。
川普陣營也決定反擊，在共和黨官網推出「主流媒體可信度」民調，詢問支持者「是否相信主流媒體對川普陣營的不公平報導」，及主要收看的媒體等題，以利收集有利資訊。

邊境檢查爭議Q&A
Q.旅行時如何維護數位隱私？
A.專家建議不要帶自己的手機出門，到目的地再買便宜的手機。若要隨身攜帶電子裝置，應加密並關閉所有社群網站App，以免無密碼就能登入。但邊檢人員如要求解鎖或提供密碼則無法拒絕，否則會遭詢問或暫時拘留，外籍旅客甚至不得入境
Q.為何引起關注？
A.維護隱私權的民間組織指，入境旅客的數位裝置遭搜查案例上月突激增，擔心情況會變本加厲
Q.邊檢人員有何搜索權？
A.邊境是法律灰色地帶，檢查人員不必申請搜索令即可搜旅客行李，被解讀包括電子裝置，但能否細查個資引發憲政問題，甚至還有官司待審

(蘋果日報)
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川普續轟五媒體「美國人公敵」

美國總統川普在十六日的首場個人記者會上批鬥媒體後，十七日欲罷不能，推文指控紐約時報、美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）等媒體是「美國人民的公敵」。而在執政四週的紛擾後，川普回復最拿手的「造勢模式」，十八日由他的競選團隊在其基本票倉佛州舉辦首場總統的「造勢大會」，在面對二○二○年總統大選是否提早開打的質疑時，他的發言人稱，該集會是「為美國造勢的大會」。

川普在連續第三週前往他在佛州馬拉阿歌莊園度週末前，以一百四十字的推文痛批媒體。他寫說：「假新聞媒體（衰敗的紐時、國家廣播公司新聞網NBC News、美國廣播公司ＡＢＣ、哥倫比亞廣播公司ＣＢＳ與ＣＮＮ）不是我的敵人，而是美國人民的公敵！」在此之前，他刪除一則推文，當中他點名紐時、ＮＢＣ與ＣＮＮ「噁心！」

上述媒體因揭發川普政府的爭議性新聞，而引發本週的政壇震撼，其中包括川普的國安顧問閃辭、他提名的勞工部長宣佈放棄提名。川普對媒體的不滿導致他在十六日的白宮記者會上砲火全開，七度說「假新聞」。

當晚，共和黨及川普競選網站提出二十五道問題的「主流媒體可信度調查」問卷。第一道問題是：「你認為主流媒體對我們的行動報導是否不公平？」其次問受訪者是否認為媒體「對川普總統報導公平？」等。

將辦首場總統造勢大會

川普十七日晚間推文說：「期待明天的佛羅里達集會，預料人山人海！」十八日下午他將在佛州墨爾本市舉行一場造勢大會式的群眾集會。該活動是由川普的競選團隊而非白宮籌辦，取暖意味濃厚，他的發言人桑德斯說，川普希望「直接向全國人民說話」。

川普十七日巡視南卡羅萊納州的波音工廠，重申「美國優先」的選戰主調。

(自由時報)
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川普：媒體是美國人民敵人

美國總統川普十六日於個人記者會上嗆主流媒體報導「非常假的新聞」後，十七日又透過推特升高對媒體的抨擊，稱媒體是「美國人民的敵人」。為反擊主流媒體對川普的觀感與立場，川普陣營表示已經向支持者發出「主流媒體可信度調查」問卷。

川普定十八日下午假佛州舉行一場競選造勢大會模式的民眾大會，向支持者取暖意味濃厚。

連續三周到他佛州棕櫚灘俱樂部度周末的川普，一抵達該地即推文說：「報導假新聞的媒體（失敗的紐約時報、ＮＢＣ、ＣＮＮ、ＡＢＣ、ＣＢＳ）不是我的敵人，是美國人民的敵人。」

在此之前，川普在另一推文中，點名紐時、ＮＢＣ、ＣＮＮ，以及「許多其他媒體」，「是美國人民的敵人」，並在文末加了「有病！」兩字，但不久即刪除，換上新的罵文。

多位美國總統都罵過媒體，但以川普使用的語言最接近全球各地獨裁統治者的口吻。觀察家警告，川普可能因限制新聞自由而違憲。前總統歐巴馬的顧問羅德斯表示，川普指責媒體無疑是送給全球獨裁者一個大禮，美國於全球推動新聞自由將喪失立足點。

ＢＢＣ指出，歷史上的獨裁者，像是史達林和毛澤東，都常把「人民的敵人」掛在嘴上。

十六日晚，共和黨和川普陣營的網站張貼了一份「主流媒體可信度調查」問卷，要求支持者作答。問卷內容為廿五個問題，臚列了川普對媒體的指控，還影射媒體是美國人民的敵人。

問卷上的問題包括：你認為主流媒體不公平報導我們的運動嗎？你認為ＣＮＮ公平報導川普擔任總統的新聞嗎？媒體報導川普政府新聞有經濄謹慎查證嗎？川普的旅行禁令是否受到公平報導？你認為共和黨應花更多的時間與資源讓主流媒體對報導負責嗎？

川普十八日下午將做他最擅長的工作，出席一場類似選戰造勢大會的群眾大會，舉行地點在佛州中部一機場的停機坪。過去四周，川普政府挫折不斷，川普將利用機會與他的支持者再連結，重拾選戰時的人氣與活力。預料是一場人數可觀的集會。

川普的女發言人桑德斯說，川普希望「能以未遭到過濾、不帶偏見的方式，直接和全國民眾談話。」

川普才上任就辦造勢會 續批媒體且稱白宮運作順

美國總統川普在台灣時間19日早上六點，參加在佛羅里達州墨爾本市奧蘭多─墨爾本國際機場舉行的造勢大會，除了向支持者保證白宮「運作平順，非常順」，還繼續痛批媒體是假新聞的提供者，且是腐敗體系的一員。

川普在空軍一號上被媒體問到，才上任一個月就辦這場通常是競選連任時才舉辦的造勢大會，是否會太早，川普說：「人生就是競選。」且他指出，「讓美國再度偉大」就是一場競選 ，而「這事不容易，特別是當我們同時在與新聞界和媒體奮戰之時」。

(聯合報)
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撇親俄 潘斯強調「美挺北約」 梅克爾：合作才能解決全球問題

美國副總統潘斯（Mike Pence）前天展開第一次外訪。面對歐洲盟友國擔憂美國總統川普向俄羅斯靠攏，擬走向孤立主義，潘斯在德國慕尼黑安全會議上再三強調，美國「強烈支持『北大西洋公約組織』」，也會繼續要俄羅斯「負責」。

川普之前屢次批評由歐美等28國組成的「北大西洋公約組織」（NATO）已經「過時」，強調「美國優先」，令外界質疑美國將走向孤立主義。
前天會議上，德國總理梅克爾先發表演說，她強調惟有合作才能解決全球問題，但也坦承NATO有改善空間。潘斯則試圖安撫歐洲盟國，「我們不會動搖對跨大西洋組織聯盟（指北約）的承諾。」

怕助長俄侵烏東
歐洲國家也擔憂，川普多次向俄國總統普丁表達善意，恐助長俄在烏克蘭東部的侵略行動。
潘斯強調，美國會要求俄尊重2015年簽訂的烏東和平協議，「美國會繼續要求俄羅斯負責，即使你們知道，川普總統相信能與俄羅斯找到新共識」。
針對川普要求NATO成員國增加負擔防衛支出。梅克爾重申，德國會信守對北約的承諾，將2%國內生產總值作為北約防衛支出。德國目前只提繳1.3%，梅克爾說：「北約對歐洲利益影響甚大，但這也符合美國利益。北約是雙方（歐美）團結的強大結盟。」

歐洲不能獨抗IS
潘斯回應，美國希望所有會員國都能達到2%標準，若未達標，會「毀損結盟基礎」。
梅克爾之前批川普禁止7個穆斯林國家民眾入境美國，前天她表示，必須有穆斯林國家協助，一起打擊激進穆斯林組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）。她強調歐洲不能獨自對抗IS，「必須有美國的軍力協助」。

(蘋果日報)
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彭斯送定心丸「美挺歐盟北約」

全球多國領導人和外交、國防官員在十八日的德國「慕尼黑安全會議」上，聚焦討論美國總統川普上任後的國際局勢變化，東道主德國總理梅克爾再次呼籲美國，須重視歐盟、聯合國、北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）等國際組織的重要性；首次與會的美國副總統彭斯則趁機安撫歐洲盟邦，稱美方對上述組織的支持「堅定不移」，川普總統「與歐洲站在一起」，美國也會在烏克蘭問題上要求俄羅斯負起責任。

慕尼黑安全會議為討論國際安全政策的非正式年度會議，今年的會議在歐洲各國憂心俄羅斯威脅上升、美國總統川普格外友好俄國總統普廷，以及川普批評北約組織「過時」、遭質疑可能推行孤立主義的情勢中登場。對此，美國副總統彭斯在十八日的會議上向各國承諾，美方「強烈支持」北約等跨大西洋國際組織，且美國永遠都會是歐盟最堅定的盟友，會和歐洲各國同甘共苦。

彭斯強調，美國會善盡責任、大幅提升軍事防禦費用，以保衛美國及各盟國免於已知或未知威脅。但彭斯也指出，各國長久以來未能達成分擔軍事費用的諾言，這種情形將磨損北約組織的基礎，而如今正是予以改善的時候。

烏克蘭問題 將要求俄負責

彭斯亦透過該會議重申美對俄立場，要求俄方負起區域安全的責任，尊重終止烏克蘭東部政府軍與親俄分離主義者衝突的《明斯克協議》。

在此同時，德國總理梅克爾在會議上表示，北約組織不僅關係歐洲各國利益，也與美國利益並行不悖；在打擊「伊斯蘭國」恐怖主義方面，歐洲各國無法單打獨鬥，須借助美國的軍事力量，盼各國在解決國際問題上並肩作戰。

雖然彭斯釋出友好訊息，但分析家認為還不足以驅散歐洲各國對相關議題的疑慮，白宮有必要進一步表明立場。

(自由時報)
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慕尼黑會議…變質疑川普大會

美國副總統潘斯十八日在德國慕尼黑安全會議演講時表示，美國將堅定支持北約，而且儘管川普總統一上任就開始與俄國尋求新的共識，美國仍然會要求俄國負起應負的責任。但專家認為，美國雖再次做出安全承諾，但仍不足以消除多數歐洲盟邦的疑慮。

潘斯在為川普政府發表的首場重大外交政策演說中，稱美國「在現在與未來的日子裡，都將跟歐洲站在一起」，試圖安撫仍舊擔心俄國會侵略，並對川普向俄國總統普亭發表正面言論感到震驚的歐洲盟邦，他同時也想讓憂心川普奉行孤立主義的國際夥伴放心。

潘斯還說，美國將要求俄國落實前年達成的烏東和平協議。「請瞭解這點：美國將持續要求俄國負起責任，即便我們在尋求新的共識，而這正如諸位所知道的，川普總統認為是可以找到的。」

不過，潘斯也重申川普的主張，希望北約盟國達成軍費占國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之二的目標。

華府智庫「戰略與國際研究中心」資深研究員拉特基說：「副總統發出令人放心的訊息，但這還不足以消除歐洲許多地方所看到的憂慮情緒。美國與歐洲面臨到如此嚴峻的挑戰，只會提高希望華盛頓進一步澄清的強烈慾望。」

而在潘斯演講前發表演說的德國總理梅克爾稱北約「符合美國的利益」。她呼籲美國與歐盟在俄國侵略與伊斯蘭恐怖活動等問題上加強合作，並指出跨大西洋社區目前面臨的問題在於能否一致行動，或是陷入狹隘的政治權謀，而梅克爾此話顯然在諷刺川普常掛於嘴中的「美國優先」口號。梅克爾重申德國將致力達成軍費占ＧＤＰ百分之二的目標，目前德國軍費占比僅百分之一點三。

而在前一天會議上，歐洲領袖紛紛表達對美國安全政策走向的憂慮，並發出美國正在破壞歐洲團結且偏袒俄羅斯的警告。

就連美國自家人也不留情面批評總統川普，直言不能把他的話完全當真。

美國共和黨聯邦參議員馬侃在這場國防安全高層會議上警告說，川普政府陷入「一團亂」，而且「還得好好加把勁」。他提出警告的時間點，恰好是美國國家安全顧問佛林辭職令外界揣測政府運作混亂之際。

馬侃說：「我認為，佛林問題明白顯示這個政府在許多方面管理混亂，而且還得好好加把勁。我覺得總統在不同場合的發言常會自相矛盾。所以，我們學會了觀其行，而非聽其言。」

(聯合報)
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汽車炸彈攻擊 土耳其2死17傷

土耳其接近敘利亞邊界的東南省份桑利烏發省十七日晚間發生汽車炸彈攻擊案，一輛滿載爆裂物的汽車襲擊維蘭鎮一個住有法院職員與維安人員的建物，造成一名十歲兒童以及一名警衛喪生，另有十七人受傷。土國當局十八日指控，該攻擊是由庫德族民兵組織「庫德工人黨」（PKK）所為，並已經逮捕二十六名涉案人，包括該車車主。

(自由時報)
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最大營建商跨國行賄 巴西偕10國調查

六十四％資金來自國家的巴西跨國石油公司「巴西石油」（Petrobras）貪污十年弊案，前年扯出來自巴西的拉丁美洲最大營建商「奧德布雷希特」（Odebrecht）行賄十二國案，風暴席捲拉丁美洲。包括巴西在內的拉美十國與葡萄牙檢方近日為此齊聚巴西首都巴西利亞，十七日會後決議合組調查團隊，繞過跨國行政縟節，以儘速追出自家收賄的政要與內幕。

美國司法部去年十二月透露，奧德布雷希特共在十二國行賄，捲入風暴的國家因此陸續對巴西提出司法合作請求。但該企業與名下石化公司「Braskem」去年十二月以卅五億美元天價，和巴西、美國、瑞士當局簽下認罪從寬與保密協議；為取得相關情資，阿根廷、智利、哥倫比亞、厄瓜多、墨西哥、秘魯、多明尼加、委內瑞拉、巴拿馬和葡萄牙檢方才在近日前往巴西開會，並於十六日達成共識，此後與會各國檢方可在彼此境內訊問證人與被告，證詞也可互通。

奧德布雷希特自稱行賄最大一筆金額為四．三九億美元，買通了委內瑞拉、多明尼加與巴拿馬政府。但風暴不僅於此，目前除了巴拿馬現任總統瓦雷拉，榮獲去年諾貝爾和平獎的哥倫比亞現任總統桑托斯，也被母國檢方懷疑調查，還有秘魯前總統托雷多同樣涉嫌收賄，名列奧德布雷希特支付秘魯前朝政府六千萬美元賄款的關鍵八人之一。托雷多目前下落不明，秘魯檢方已對他發出國際逮捕令。

(自由時報)
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「凱拉」洋娃娃成竊聽工具 德國禁賣

凱拉（Cayla）是金髮明眸的洋娃娃，它上知天文下知地理，可以正確回答關於世界的所有問題，不過，它也可能對孩子進行竊聽。德國通訊監督機構「聯邦網路局」十七日對家長發出警告說，駭客可能利用凱拉，透過藍牙連線記錄個人對話，竊取個人資料。該單位說，凱拉實際上是「間諜裝置」，德國將禁售名為「我的朋友凱拉」的產品，相關產品將下架。

德通訊監督機構稱娃娃是「間諜裝置」

德國有全球最嚴格的個資保護法，聯邦網路局局長霍曼說：「裝置有可傳輸訊息的隱藏式攝影機或麥克風的物品，都將危害私領域。」因為它們可未經偵測傳送個資，進而侵犯隱私。他說：「它尤其可應用在兒童玩具上，凱拉娃娃在德國禁售，這也是為了保護我們社會中最弱勢者。」

凱拉是透過將兒童的語音問題，無線傳送到數位裝置上的應用程式，該程式將把問題轉換成文字，並在網路上搜尋答案，接著傳送回答案，並由凱拉語音發出。聯邦網路局警告，孩子的童言童語或其他人的對話，可能在家長不知情下被記錄、傳送，「業者可能利用該玩具直接向兒童或家長打廣告」。

生產凱拉的美國廠商「創世紀玩具」公司（Genesis Toys）承諾會致力保護使用者與其家人的個人資料，但也坦承沒有任何防護措施可保證百分百安全。

凱拉在美國也引發關注，去年十二月多個倡議團體向聯邦貿易委員會提出指控，表示凱拉記錄並傳送兒童的聲紋給一家軟體公司，侵犯了兒童的隱私。同為創世紀玩具製造的另款連網產品「i-Que」也是透過記錄兒童對話，與兒童談話、互動。該指控主張，這些聲音紀錄為了各種目的被儲存、利用，遠超乎玩具的功能。

(自由時報)
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墨國地洞水晶內 微生物活了5萬年

美國航太總署（ＮＡＳＡ）生物學家波士頓（Penelope Boston）十七日在「美國科學促進會」（ＡＡＡＳ）年會報告，在墨西哥奇瓦瓦（Chihuahua）沙漠裡的奈卡山地底水晶洞內，發現水晶中有被封存的微生物生命活動跡象，時間最久可能長達五萬年。

奈卡山水晶洞，蜿蜒地下近一公里，是百年前採礦活動不經意挖鑿發現，洞內四處皆是數公尺長的天然水晶，水晶在距離地表八百公尺、攝氏近五十度、相對濕度高達九十度的環境中天然生成，由於洞穴內生存條件嚴酷，科學家此次發現「水晶內」亦可能有生命存在，是太空生物學的一大發現。

波士頓在年會上指出，倘若水晶內生命能夠生存，是依靠什麼物質、以何種機制維持生命？波士頓認為，封存於水晶的「有機微生物」已至少一萬年，甚至可能五萬年之久，倘若為生命體，應是透過分解礦物質鐵、錳作為生命能量來源。

水晶內所發現的有機微生物約四十種，還包括病毒，其基因與已知基因庫有至少十％歧異，在生物學中是非常大的差異，波士頓打比喻，有如蘑菇與人類之別。

儘管科學家身穿無菌服進洞穴採集標本，以避免外界生物藉著人類活動「污染」洞穴，洞穴目前無人為痕跡，也尚未發現細菌，波士頓表示興奮還太早，仍需要於實驗室確認其有生命跡象，以及更多基因分析，理由是其他研究團隊也發現微生物活動，意味著波士頓發現的微生物有可能是人類污染，並非原生。

未參與波士頓研究、大會另一學者、南佛羅里達生物學者努南（Norine Noonan）看好波士頓的發現，努南認為，既然地球其他條件嚴峻之處也曾發現生命活動，水晶內存在生命，「我們何必大驚小怪？」

波士頓所研究的還包括美國、烏克蘭等地類似洞穴極端環境的微生物，有些微生物不可思議地以硫酸銅維生。科學家推論，倘若太陽系其他星球存在生命，最可能的形式是在地表下、行化學合成作用取得能量，奈卡山水晶洞是個相近的環境。

(自由時報)
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希特勒「殺人電話」拍賣 估逾600萬

二戰納粹德國元首希特勒最後兩年用以發出戰爭指令的個人專用電話，即將成為拍賣品，估價師認為成交價可能落在廿萬至卅萬美元（約台幣六百廿至九百卅萬元）間。

這台類比式轉盤電話為德國西門子製，合成樹脂材質，原色黑色，上面的深紅塗料已開始自然脫落，戰爭時的位置在柏林地下碉堡，德國投降後，俄軍軍官將其贈送給英軍將領。拍賣公司相當看好成交價，理由為「這是希特勒『傳遞最多殺戮指令的一台電話』，具有『稀有』、『獨一無二』特質。它不是一般電話機，當前應該找不出比這台更接近史上最邪惡人物希特勒本人的物品。」

(自由時報)
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比爾蓋茲：機器人取代人 政府應課徵機器人稅

機器人日益取代人力，微軟創辦人比爾蓋茲主張政府課徵機器人稅，一來暫時減緩自動化的進展速度，二來以此稅收使用於重新培訓人力勝過機器的長照、特殊兒童教育等就業形態。

蓋茲接受網路雜誌Quartz訪談表示，政府應該課徵與自動化相關的稅。他說，一個年薪五萬美元（約台幣160萬元）的工人要繳所得稅、社會安全稅等等，如果一部機器人取代這位工人，機器人應該比照納稅。

蓋茲表示，自動化帶來生產力增加，由此可以產生更多稅賦，對自動化課稅，可以針對機器人取代人力效率而產生的獲利，也可以直接針對機器人來課稅。如何課法，可以討論。

目前自動化擴展很快，加上企業界和製造業追求省能省工，人力漸失其用，預計未來20年被機器人取代的工作，包括倉庫工作、駕馭、清潔工等。許多人認為自動化是一種「淨輸」的發展，但只要計畫得當，負面可以轉為正面，「淨輸」可以化為「淨利」。蓋茲指出，機器人稅可以做不少好事和服務，例如老人與殘障的照護，學校多用小班制，以及特殊兒童教育，這些工作非常需要從事者的同理心和理解力、領悟力，由真人來做當然遠勝機器人。把被機器人取代的人力導入這些就業，是企業界不為或不能的事，這應該是政府扮演的角色。

這些工作正好大多有人力短缺之苦，蓋茲認為，機器人稅可以用於重新訓練工作被機器人取代的員工，來從事這些新工作。

另外很重要的一點，是可以將機器人稅用來改善不平等，例如以稅收協助低收入戶從事上述各種由人來做特別適合但也常常人力不足的工作。蓋茲表示，這「絕對」是應該由政府來規畫的事。

(聯合報)
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伊朗西部省分發現大型油田 頁岩油儲量達20億桶

伊朗半官方的塔斯尼姆通訊社（Tasnim）18日援引伊朗國家石油公司（NIOC）資深官員談話報導指出，該國西部羅瑞斯坦（Lorestan）省發現20億桶輕原油的頁岩油儲量。

NIOC探勘副部長索雷馬尼（Bahman Soleimani）告訴塔斯尼姆通訊社說：「根據研究，羅瑞斯坦省Ghali Koh地區頁岩油儲量達到20億桶原油。」

索雷馬尼並表示，該地區頁岩氣儲量也正在進行探勘工作，今年10月料將完成研究。

伊朗石油儲量約1600億桶，石油儲量占全球百分之十，為全球第四大原油蘊藏量國家。

(聯合報)
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比利時列車出軌 釀1死27傷

比利時官員表示，一列列車今天在布魯塞爾東方離開魯汶（Louvain）車站後不久就出軌，造成1人死亡和27人受傷，其中3人重傷。

比利時國家鐵路公司（SNCB）說，出事的客運列車搭載85名乘客，預定途經首都布魯塞爾駛往北海（North Sea）沿岸，於離開魯汶車站4分鐘就出軌。

不願具名的比利時官員告訴法新社，「救難人員證實有1人死亡、3人重傷，另有24人受傷。」

比利時通訊社（Belga News Agency）報導，魯汶市位於布魯塞爾以東約25公里，市長托巴克（Louis Tobback）表示，有1人喪生，數人受重傷。報導又說，死亡者並不在列車上。

列車於下午1時（格林威治時間12時）過後不久就出軌，出軌原因仍不明，調查人員已抵達現場。

(中央社)
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稱摩洛哥移民人渣 荷蘭議員發動選戰

喜好煽動選民情緒的荷蘭反伊斯蘭國會議員懷爾德斯今天展開競選活動，他猛烈抨擊荷蘭的摩洛哥移民，稱之為「人渣」；並說，他要使荷蘭「再次成為我們的國家」。

懷爾德斯（Geert Wilders）在3月15日大選之前的民調支持度一路領先；而在英國脫歐公投和川普當選美國總統後，荷蘭此次選舉已被視為歐洲政局的試金石。

懷爾德斯對記者說：「荷蘭的摩洛哥人渣．．．再說一次，摩洛哥人不全是人渣．．．但荷蘭有許多摩洛哥人渣害得街上不安全，其中多數是年輕人．．．這種情況必須改變。」

他說：「如果各位想重新贏回國家，如果各位想使荷蘭成為荷蘭人所有，讓荷蘭再次成為你們自己的家，那麼你們能做的只是將票投給」他所屬自由黨（Freedom Party）。

(中央社)
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法央行總裁示警 脫歐後負債成本恐年增300億歐元

金融時報報導，法國極右派反對黨民族陣線（National Front）領袖雷朋（Marine Le Pen）主張法國脫歐的政見在近日引發市場恐慌，而法國央行總裁戴加洛（Francois Villeroy de Galhau）也警告，法脫歐將使負債成本每年增300億歐元。

法國即將在4月舉行總統大選，而近來全球民粹主義抬頭使民族陣線聲勢逐漸壯大。雷朋自宣布參選以來便多次強調，她當選法國總統後將在就職6個月內舉行脫歐公投，並打算退出歐元區重新採用法郎，連帶使法國未償還的1.7兆歐元公債面額改為法郎。

戴加洛上周接受法國電台專訪時表示，他反對法國退出歐元區，並警告雷朋藉由發債來擴大公共支出，再由央行收購債券的做法有損央行獨立性。他表示，法國大選開跑以來市場恐慌已造成投資人拋售法國公債，提高法國負債成本。

被視為負債成本指標的法國10年期公債殖利率自去年9月以來，已從0.1％的歷史低點增至1％以上。法國債務占國內生產毛額（GDP）比重飆至94％，是20年來高點。

戴加洛表示，法國多年來在歐元體制下得以將基準利率調降1.5個百分點，倘若退出歐元區勢必衝擊貧窮人民生計。近日來各家信評機構相繼警告，法國脫歐將造成全球史上最大規模主權債務違約，因為法國若捨棄歐元改用法郎，法郎兌歐元匯率勢必大幅貶值。

(工商時報)
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矽谷群起反川普

美國總統川普最近頒布行政命令，暫時禁止7個以穆斯林為主的國家公民入境，引發全美各地示威，谷歌（Google）、蘋果、微軟、星巴克及優步（Uber）等美國企業也發出怒吼。

■Silicon Valley companies have been especially vocal in the short time since the 20 January inauguration ceremonies. For instance, on 30 January, an estimated 2,000 Google employees joined co-founder Sergey Brin and chief executive Sundar Pichai to protest a presidential executive order on immigration.

巴洛卡斯（Howie Barokas）是西雅圖一家公關公司的老闆。他的一名員工要求放下手邊工作，去抗議美國總統川普的入境禁令。結果他不只是答應給她公假，還送她一個「抗議工具包」，裡面放了暖暖包、手套、馬克筆和海報板。

這是巴洛卡斯第一次給員工有薪假，讓他們參加去示威或抗議活動。考慮到當前的社會氛圍和美國總統大選後有關移民權等公眾情緒，巴洛卡斯認為不能再把政治排除在工作之外。

老闆鼓勵員工表達意見

「我們不會把自己的政治信念強加給員工，但我們相信參與是重要的，」他說。他想要公司員工覺得公司支持他們積極參與。

雇用大量外籍員工的矽谷科技業尤其反彈激烈。譬如：1月30日約有2,000谷歌員工加入共同創辦人布林（Sergey Brin）和執行長皮查（Sundar Pichai），抗議川普的入境禁令。

與跨國集團合作的紐約品牌顧問亞當森（Allen Adamson）說：「以前開支票和政治遊說就夠了，現在則要鼓勵員工勇於說出自己想法。」而這對公司也有好處。亞當森補充說，員工在支持政治參與的公司工作，離職的機率會降低，因為他們覺得公司關心他們的興趣。對有些人來說，這與公司給員工公假，去當志工或參與社區服務，沒有什麼兩樣。

亞當森表示，大企業通常向外透過捐款和遊說來參與政治，但是這些行為往往是為了降低公司的風險，與公司或員工的價值觀無關。可是最近愈來愈多的企業高層轉向內觀，重新評估如何既能滿足某些員工表達自己信念的需求，又不會疏遠客戶或其他員工。

「這是未知的領域，」亞當森說。他預期這將是一條崎嶇的道路，而且有些公司「會壞了名聲」。

位於波士頓的新創公司Humanyze求才若渴，創辦人韋柏（Ben Waber）擔心川普的禁令可能切斷國際人才流動，於是他在1月31日告訴21名員工，參加抗議活動可以算公假。韋柏說：「現在不同了，因為我們看到我們的工作人員直接受到威脅。」

不過，韋柏小心翼翼，不強迫任何人，甚至不暗示員工員採取某種政治立場。雖然，他個人反對禁令，但他不希望他的員工覺得他們必須採取與公司相同的觀點，而是讓他們知道可以在工作時支持自己的信念，而不會失去薪水或假日時間。華府喬治城大學（Georgetown University）專攻組織行為和人力資源管理的霍爾騰（Brooks Holtom）教授表示，一方面商業利益受到威脅，另一方面員工對職業也有認同感，兩相結合之下，便創造職場鼓勵政治參與的理想氣氛。

參與政治活動 最忌過熱

「如果他們的商業利益與政治利益一致，則代表公司參與的意願更高，」霍爾騰說。

亞當森表示，鼓勵政治參與可以獲得回報，因為年輕的員工傾向於為其價值觀一致的公司工作，並向這類公司消費。但是，長期來說，鼓勵政治參與可能是有害的，因為可能使不同政治立場的人疏遠。

現在准許員工放公假參與抗議活動的公司，未來可能發現自己面對更熱門的敏感議題，有時並不是所有的員工想法都一致。大型跨國企業的政治關係和商業利益更加複雜，即使員工的理念與公司的立場牴觸，公司也只能通融。

(工商時報)
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美墨小鎮的政治寒冬

美國伊利諾州沃基根有數千名來自墨西哥托納提可的移民，川普當政後，誓言遣返數百萬非法移民、在美國和墨西哥邊境建築高牆，及改變與墨西哥的經貿模式，令這兩個美墨小鎮的未來充滿不確定性。

■"They say that Trump is not going to give any more visas. And the company where I work is nervous," said Alfredo Acosta, who has lived in the United States for 18 years and obtained his legal residency last year.

美國總統川普高呼「美國優先」，誓言遣返數百萬非法移民、在美國和墨西哥邊境建築高牆，及改變與墨西哥的經貿模式，令全美3,000萬墨裔移民惶惴不安，不知未來何去何從，而他們遠在祖國的家人，也同樣感受到這分恐懼。

伊利諾州小鎮沃基根（Waukegan）是最佳縮影。沃基根位於芝加哥北部，過去數十年來，一直是墨西哥托納提可（Tonatico）居民前往美國淘金的主要落腳地。當地有多達6,000名來自托納提可的墨裔移民，人數約家鄉人口的一半。

川普當家 移民遭殃

這些托納提可移民在沃基根落地生根、開枝散葉，形成龐大的墨裔族群，多數人在當地打拚，藉以提供家鄉親人經濟援助。隨著美國新總統川普上台，墨裔移民的未來充滿不確定性，托納提可雖距離沃基根3,379公里遠，也難逃逆風狂襲。

20歲女大學生紗蕾（Saray Rea）去年隨家人從沃基根搬回墨西哥城西南方、車程約2小時的托納提可。她向《華盛頓郵報》表示，因公司不敢再聘用非法移民，她的父親失業，加上母親沒有醫療保險無力支付口腔手術費用，因此舉家回鄉。

她說，另一原因是，她發現在伊利諾州的白人朋友，竟開始在臉書上張貼一些反移民的仇恨圖文。「當川普選上總統時，我還以為，有那麼嚴重嗎？」她說：「美國是我的家鄉，我原以為這裡的人應該不一樣，但川普還是選上總統，我真的非常難過。」

沃基根是位於密西根湖畔的過氣「鐵鏽城」（Rust Belt city），原本工廠林立，繁榮一時。數十年來，墨裔移民為當地提供廉價的勞動力，隨著美國經濟下滑，丟掉頭路的白人遷怒墨裔，怒罵他們搶走工作，導致族群關係日趨緊張。

來自托納提可的里奧（Leo Acosta）11年前與哥哥穆里奇歐（Mauricio）在沃基根開了一間家鄉風味的餐廳Briza Azul，生意興隆。他說，小時候看到親友一身華服、開著名車，自沃基根衣錦榮歸，便立志長大後要移民美國賺大錢。

政治帶動 歧視風起

川普當選總統後，這對兄弟最擔心的是，川普將提高墨西哥貨品的進口關稅，因他們餐廳的食材原料，全部都是從家鄉進口。此外，川普嚴打非法移民，餐廳必須改用合法移民，也讓他們深感壓力。

里奧坦言，他最害怕的，其實是當地反墨裔氣氛日漸上升。他說，他女兒就讀的高中浴室木門上，最近被不知名人士噴上「白人專用」（Whites Only）的歧視字句 ；他在法院工作的姪女，也被白人女同事要求，必須把拉丁裔和非裔美國人的檔案夾分門別類。

19歲的瑪麗伽（Marychel Figueroa）就讀於馬凱特大學（Marquette University）。她說，歧視無所不在，儘管她在美國出生成長，某些大學生還是不願跟她坐在一起；某次上犯罪學課，播放一部有關移民的紀錄片，一名同學竟轉頭跟她說：「這就是為何我們要建築高牆。」

47歲的馬可（Marco Salcedo）在沃基根開了一家美容沙龍，川普就職總統當日，他失望之餘，索性將個人臉書首頁改成一片黑幕，並寫上：「今日為我的國家哀悼」的悲悽文字。

(工商時報)
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英國脫歐 外勞不來

每年夏天，有6萬名季節性臨時工進入英國，他們大多來自東歐，從事摘採包裝蔬菜水果的工作，是農業產業最重要的臨時幫手。但去年英國脫歐公投後，受到英鎊貶值以及排外風潮興起的影響，英國對外籍移工的吸引力已大不如前。

■Every strawberry at Wimbledon last year was picked by an Eastern European. If we don't want shortages going forward, we need to get a new visa scheme sorted now.

每年6月，在舉辦溫布頓網球錦標賽的英國倫敦全英俱樂部，總會上演這樣的畫面：看台上的觀眾一邊看球，一邊大啖沾著鮮奶油的草莓。但如此場景，今年起恐怕將永遠成追憶。英國農民警告，包括草莓在內的諸多國產蔬菜和水果，到今夏採收期可能會被棄置農地裡腐爛敗壞，因為自脫歐公投後，過去專門從事農務粗活的東歐勞工，對於在英國討生活興趣缺缺。

農業勞動力短缺

英國近期將展開為期2年的脫歐談判，而移民政策是談判的中心議題之一。從營建到清潔等仰仗大量外籍勞工的產業，對於脫離歐盟後，還能不能持續聘用？外勞都相當焦慮。

但現在，農產業已先承受脫歐引起的勞動力短缺衝擊。英國「全國農民公會」（NFU）調查顯示，提供農業勞動力的公司中，有47％表示他們去年6至9月遭逢勞動供應追不上需求的窘境。

英國的園藝業重度仰賴8萬名季節性勞工，這些人大多來自歐洲。園藝業呼籲英國政府，對非歐盟國（例如烏克蘭、波士尼亞等國）外勞開放臨時簽證。最大的農業外勞仲介公司HOP's Labour Solutions高層哈德曼說，「去年，大家在溫布頓吃到的每顆草莓，都是由東歐勞工採摘。如果我們不想讓人力短缺情況繼續下去，現在就必須想出解決簽證方案的新方式。」

哈德曼的公司在東歐招募1萬2千名勞工，他坦言，受到貨幣貶值以及排外風潮興起，英國對外籍移工的吸引力已大不如前。去年脫歐公投後，英國的反移民攻擊案件直線升高，而這類事件很快就傳遍移民社區。

英國國會專責蔬果耕作的跨黨派委員會主席華特莉女士說，國會針對外勞議題討論時，提到英國失去移工的原因，包括外國人「覺得自己在英國變得很不受歡迎」，以及英鎊自脫歐公投後已重貶11％。「他們不必來英國工作，歐盟所有國家都需要他們。」

不確定因素籠罩

有人建議，既然外勞不來，也許勞動市場該有些變革（包括調高工資）以聘用本國勞工。但農民指出，英國人不可能願意摘李子和馬鈴薯，除工作辛苦、薪水不高外，這些工作都是臨時性質，且必須在各農場轉換，這種生活型態，很難吸引想在某地落地生根的人。

英國先前曾提供臨時簽證給季節性農業移工，不過3年前因羅馬尼亞和保加利亞勞工獲准投入英國勞動市場，該方案因而作廢。內政部在被詢及是否考慮對季節性外勞恢復臨時簽證政策時，僅表示英國「需要公平且受規範的移民政策」、「政府將在與歐盟談判時，致力爭取對英國最好的條件，尤其是對經濟舉足輕重的糧食與耕作產業。」

環境大臣利德森女士近日建議，政府將與農場業者合作，以確保農業產業沒有人力短缺的問題，但並未提出細節。農民則強調，在2年脫歐商議期屆滿前，應找出可行的解決方式。

在西密德蘭經營蘋果園，同時擔任NFU分部主席的農民凱帕說，「我們有波蘭籍員工在這裡18年了，但他們不確定下一季能不能回來工作。」他指出，這些歐洲移工要的是長期的確定性，「如果他們今年不來，我們的作物非常可能都會在農地裡腐爛。」英國夏季水果產業會主席歐林斯則表示，不確定性籠罩，不少農民暫停擴張或投資新科技，「大家現在都不種蘋果了，因為擔心沒人摘果實。」

不過，脫歐也意味英國有機會自訂規章，剔除一些令農民綁手縛腳的繁文縟節。例如所謂的三作物規章，規定4萬農民每年必須在農地上種植3種不同作物，才夠格換取補助。雖然此舉有助於對抗氣候變遷，但農民卻抱怨無法種植經濟價值更高的作物。

(工商時報)
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找不到正職的年輕人

歐洲找工作大不易。儘管歐洲經濟已在改善，但復甦力道仍不夠強勁，企業聘雇仍以臨時約聘為主。影響所及，年輕人被迫不停地換工作、找工作。

■Three years ago, I had dreams, ambitions for a great career. But right now I have nothing. It's hard not to feel a sense of burnout or depression sometimes. If I was the only one this was happening to, OK, but most of my friends are in the same position.

23歲的凱羅尼米（Ville Markus Kieloniemi）畢業於芬蘭一所大學，主修財金與會計，心想以自己的學歷和身分，應該不難在專業領域找到一分正規的基層入門工作，可惜歐洲求職大不易，投遞了不少履歷卻石沉大海。

接下來3年他換了8個工作，包括旅館櫃台接待員、男子服飾店的銷售員等，而且都是臨時約聘性質，不僅讓他受挫，也讓他在經濟上備感壓力。

高成低就的求職環境

凱羅米尼說：「我的工作很難讓我理財、買房，更別提職涯。隨時都被壓力包圍。」他為了要增加自己履歷的份量，便答應了無薪工作，也樂於遠赴紐約、西班牙實習。

儘管歐盟經濟終於走出2010年以來的陰霾，開始復甦，但是經濟成長力道依舊薄弱，失業率仍高出美國將近一倍，所以超過一半以上的新增工作機會屬於臨時約聘性質，因為許多企業經過歐債危機之後，顯得小心翼翼，也不敢大量聘雇正規員工。

根據歐洲勞動法，正規員工較難資遣，相關福利成本也較高，所以臨時工、派遣工對雇主而言更具吸引力，不僅低薪的倉管人員如此，就連專業的高階工作也完全不例外。

影響所及，年輕人的人生就是不斷地換工作、找工作。自信被自我懷疑取代，職涯前景愈來愈黯淡，結婚生子被迫無限期延後。

儘管他們感激雇主願意給予他們歷練的機會，但是同時也不滿雇主對他們招之即來揮之即去。

35歲的希思科（Alessandra）是腫瘤科醫師，2012年被迫離開義大利家鄉到外地找份穩定的工作，但是歐洲經濟停滯，她只能擔任短期的約聘工，每次為期3-5個月。

她說，不管是私立醫院還是公立醫院，正職缺往往會優先給勢力龐大的家族或是給那些與醫院高層有關係的人。

她說：「我老是在找工作。一天到晚都在修改履歷，這成了我人生的寫照。工作與工作之間，沒有專業累積，薪資又偏低。」她說，她打算爭取到紐約醫院實習，至少還看得到一些希望。

有才有能卻有志難伸

36歲的英國人米伊（Sam Mee）在研究所主修社會分析，原本以為畢業後可如願進入研究社會行為或趨勢的非政府機構，然後買房、娶妻、生子。

歐債風暴前，他和女友搬到荷蘭阿姆斯特丹，想在這裡立業成家，但荷蘭逾20％工作是短期約聘工，他根本沒機會在本業上找到永久的全職工作。現在約聘受雇於一家公司，負責催收逾期帳款。

短期約聘人員的比例近年在歐洲快速成長，原因不外乎雇主希望能更有彈性地解雇或雇用員工，以及節省龐大的薪資與福利支出。

據統計，光是西班牙去年就多達1,800萬個臨時約聘的缺，反觀永久性的正職缺僅有170萬個。

米伊沮喪地說：「你覺得自己被困住了。明明還很年輕，可貢獻的東西很多，但沒有人給你機會。」

(工商時報)
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巴西水壩與民爭地

巴西當局與營建財團在亞馬遜河支流興建水壩，欲逐步加強利用水力資源，同時又能配合環保要求。不過環保人士指出，水壩本身即是破壞環境的殺手。長久住在河邊的原住民，也為自己的居住權奮戰。

■Given the high cost of construction and the physical impact of building such giant structures, experts are saying that a country with so much untapped solar and wind energy potential should reassess its future energy strategy.

在亞馬遜雨林心臟地帶，工人正在為規模雄偉的「貝羅蒙提」（Belo Monte）水壩大興土木。它位於亞馬遜河支流欣古河（Xingu River），包含一座攔水壩及一座發電廠，興建成本預估為180億美元（約台幣5,604億元），等到18座巨型渦輪全面運轉，就可以生產110億瓦的電力，躍居世界第四大水壩。

數千英畝雨林淹沒

然而，數家大型營建財團與巴西政府貪腐勾結的醜聞，使貝羅蒙提陷入是非漩渦。為了這項計畫，興建者還開鑿一條新運河改變水的流向，導致數千英畝的雨林被淹沒。

有些人也成犧牲品。欣古河上的傳統漁業已經滅絕，河邊的數千名居民失去了居所與生計。許多人被迫遷移到完全陌生的城市，抱怨政府和財團對他們不聞不問，連一丁點補償都沒有。

一位居民哥姆斯拿出現今毫無用處的捕魚執照說，「我們看著大企業用本來是我們的河賺進大筆金錢，而我們卻不能再用它，讓人很生氣。」儘管一座河邊小鎮阿塔米拉因為興建水壩迎來幾百個臨時工作機會，但也造成更多森林遭砍伐，和不少低窪島嶼永遠沉進水中。

水力發電擁護者承認，興建過程的確有疏失，政府和財團有時候也忽略人民感受。但他們認為，運用河流和水力能源將給巴西更大的利益。政府能源計畫局局長巴洛索指出，「我絕對站在（水力發電）這一邊。我認為國家使用它很合理…不要忘了，已開發國家已經利用將近70％水力，巴西則還有70％等待利用」。

環保主義者質疑，巴西嚴重依賴水力發電，導致植被破壞和雨林滅頂，興建水壩本身更是破壞環境，這些負面衝擊只會加劇溫室效應，只是政府不願意面對而已。儘管巴洛索不透露亞馬遜河上最後會建起多少座水壩，不過巴西政府「國家能源計畫」設想的數目高達100座。

原住民恐流離失所

下一條要蓋水壩的河是塔帕若斯河（Tapajos），它有亞馬遜地區最美河流的美稱，也是原住民蒙杜魯庫人（Munduruku）幾百年來的故鄉。該河將建起數座水壩，把寬而淺的河道改為可航行水道，讓載運大豆等物資的大船一路航向亞馬遜河與大西洋，將商品出口。如此劇烈的環境改變，將使蒙杜魯庫人流離失所。

幾位酋長說，這塊土地依法律是他們的，所以他們會跟任何想來蓋水壩的人抗戰到底。

近日蒙杜魯庫人的抗爭有了成果，因為巴西政府環境和可再生資源署決定取消其中一座水壩的建照，這對他們努力證明土地所有權，不容他人違法開發，是一大肯定。

但這些身塗油彩和刺青的亞馬遜戰士已成政商界圖利的絆腳石。國會議員正在討論一項意在削弱現行環保法律的法案，和是否削減環保單位的經費。如果法案通過，爭議性的開發計畫未來可以輕鬆過關，其他遭否決或因環保顧慮而擱置的計畫也會起死回生。

鑒於興建水壩的鉅額成本與此類龐然大物對環境的影響，專家指出，擁有強大風能和太陽能潛力的巴西，應該重新思考未來的能源政策。

(工商時報)

健康

疲勞駕車 危險如酒駕 13小時沒睡注意力降低 失眠應就醫/蘇一峰(台北榮總胸腔內科醫師)

台北市蝶戀花旅行社承辦的武陵農場一日遊賞櫻團，發生33死11傷的重大車禍，肇禍原因高度懷疑與駕駛休息不足、疲勞駕駛有關。

連續長時間不睡覺，會造成注意力下降，容易出現恍神、打瞌睡，1997年發表在國際頂尖期刊《自然》的研究，找來40名受測者，分別派到連續28小時不休息組或喝酒組，結果發現人的注意力與判斷力，在連續13小時不睡覺後開始明顯降低，而連續17小時不休息後，注意力與判斷力降低的情況，更會與血液中酒精濃度達0.05%的酒醉狀態一樣，且若再不休息，注意力還會繼續惡化下去。
而上述研究對象只須保持清醒不休息，若是還要開車會更耗費體力，可想而知注意力惡化速度一定更快，而可怕的是人在吃飽飯後，血液留在腸胃中，腦部血液循環減少，將使人更想睡，進一步惡化注意力。此時只要一不小心，駕駛者的頭腦無力抗拒睡意，就會發生重大事故。

吃飽後更添睡意
目前已有許多研究指出，睡眠不足將導致許多疾病，包含脾氣暴躁、體重增加、糖尿病、高血壓、心肌梗塞、失智症、免疫力低下、癌症、注意力與學習力低下等。
睡眠不足好發於日夜輪班工作者、長時間工作者，例如大客車駕駛、醫護人員等，若本身工作需要高注意力，注意力低下常導致無法收拾的嚴重後果，如重大車禍等。

鼻塞也會睡不好
而目前也有許多疾病會導致患者無法好好睡眠，常見的有失眠症、睡眠呼吸中止症、憂鬱症、神經退化、心肺功能不足等患者，這些疾病常導致無法好好入睡，影響患者隔天的工作情形。
此外，在台灣也有許多孩童因打呼、鼻塞造成睡眠不足，隔天上課出現過動或上課打瞌睡，致使課業成績大幅下降。
如果睡眠問題嚴重，應到醫院向相關專科醫師求助，睡得好健康來、睡不好則是一身病，千萬不要等到一身是病時才找醫師。

(蘋果日報)
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享受吞雲吐霧 小心急性心肌梗塞/陳冠任(國泰綜合醫院心臟內科主治醫師)

「啊，我胸口好痛，快送我去醫院……。」一個42歲的壯年男子在下班等車時突然劇烈胸痛，伴隨著止不住的冷汗。同行友人將他緊急送醫，發現是急性心肌梗塞。幸好及早趕至醫院，在緊急心導管手術後，狀況穩定，住院約1周後便康復回家。

風險與三高齊驅
急性心肌梗塞是相當嚴重的疾病。據統計，約有1/3的病人還沒送到醫院就死亡。傳統上，急性心肌梗塞與高血壓、糖尿病、高血脂、過重、年紀大等因素相關，然而文中所提的男子，並無上述的危險因子，為何仍發生如此致命狀況？原因是他有長期抽菸習慣。
很多人知道抽菸會導致肺癌與慢性呼吸道疾病，但卻少有人知道抽菸也易導致心血管疾病。據統計，吸菸者發生心血管疾病的機率是非吸菸者的2到4倍，與傳統的危險因子高血壓、高血脂、高血糖等三高相較，威脅性不遑多讓，因此心臟科醫師都會把吸菸與三高合稱為「心血管疾病的四大危險因子」。
吸菸為何會增加心血管疾病風險？目前所知應是與香菸中的尼古丁有關。尼古丁是一種神經興奮劑，它可刺激中樞神經，增加腎上腺素分泌，長期使用會使心跳加速、血壓上升，導致血管壁的破壞與硬化。
尼古丁還可能使血小板的黏稠度提升，增加血液凝固形成血栓的機會，也因此提高急性心肌梗塞風險。

戒菸3年就有效
既然知道吸菸如此可怕，我們就應該想辦法戒除，除了自己不抽，也要勸導身邊的親朋好友杜絕菸癮。
事實上，只要戒菸能夠維持3到5年以上，發生心血管疾病的危險性，就幾乎可下降到與正常人相同。
當然戒菸並不容易，很多吸菸的朋友都已有生理與心理的依賴，倘若戒菸過程真有困難，可尋求各地戒菸門診諮詢與協助，用替代療法度過難關。
為了自己、為了家人、為了朋友，讓我們勇敢且堅決地向菸品說不，維護心臟血管健康，重拾燦爛的人生。

(蘋果日報)
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溫差大 呼吸道過敏增3成 口罩圍巾保暖 少吃冰品冷飲

最近天氣明顯回暖，但早晚溫差仍大，開業小兒科診所副院長盧英仁醫師表示，因為溫差劇烈而出現呼吸道過敏症狀，如鼻塞、咳嗽、流鼻水等，門診約增加3成，此外，也觀察到因為天氣偏乾冷，異位性皮膚炎患者惡化的比例也增加5成。提醒日夜溫差變化較大時，可適時帶口罩、圍巾保暖，並少吃冰品冷飲；有異位性皮膚炎的小朋友，則要注意洗澡水溫度不要過燙，且洗完後擦乳液保濕。

有呼吸道過敏尤其是氣喘的人，盧英仁醫師指出，日夜溫差大時容易誘發，甚至造成不適症狀，導致晚上難眠，提醒注意保暖，外出時添加口罩、圍巾等，平常也要避免接觸一些已知的過敏原，常見像是塵蟎、灰塵等。居家也要注意打掃，可選用具有防塵蟎功能的床套、枕頭套、被套等，且每1~2周可用55℃熱水清洗寢具，並以陽光曝曬，能幫助殺死塵蟎，降低呼吸道過敏被誘發機會。

正咳嗽避免吃冰
若有呼吸道感染的情形，且遲遲不好，如一直咳嗽、流鼻水等，也最好儘速就醫，使用藥物控制。同時避免到人多擁擠的公共場所如百貨公司，如果已經出明顯咳嗽，則應避免吃冰品冷飲，因為冰的東西容易刺激呼吸道收縮，使纖毛的運動力降低，而使得咳嗽的情形會更加嚴重。

新衣物清洗再穿
像乾冷、天氣不穩的季節，最容易加重異位性皮膚炎的惡化，尤其是臉上、脖子、耳根、手腳彎曲處常有紅紅的濕疹發生。盧英仁醫師提醒，新購回的衣物最好先清洗過後，再給小孩穿，且以棉質材料為主，盡量不要穿含有毛料成份的衣物，以免刺激本來就敏感的皮膚；也要注意洗澡水溫，不要洗太燙的水，洗完後也要立刻全身擦成份單純的乳液保濕，如燕麥、神經醯胺成分等，減少皮膚乾癢。

【報你知】滿2歲測過敏原
如果懷疑小孩有過敏體質，滿2歲後就可抽血檢測，能測定血液中對抗特異過敏原的免疫球蛋白E抗體，可以檢測出高達30幾種常見的過敏原，常見如海鮮、堅果、某些水果等，但須自費，約2000元左右。

【專家說】
有氣喘的小朋友最適合的運動是游泳，因為水中的濕氣可以使空氣不會過於乾冷，而誘發氣喘的發作，其他像是排球、羽毛球、體操等也都是不錯的運動。

孩子一直有流鼻水、鼻子搔癢症狀，很可能是呼吸道過敏。
吃冰容易刺激呼吸道收縮，使纖毛運動力降低，如正咳嗽最好避免吃。
孩子咳嗽遲遲不好，最好就醫服用藥物控制。
洗澡後可擦成分單純的乳液，如燕麥、神經醯胺等來保濕。
居家注意清潔，以及使用標榜防塵蟎的寢具，皆可減少呼吸道過敏被誘發。

(蘋果日報)
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小孩吃肉不長肉 原因竟是這個

許多爸媽擔心孩子太瘦小，常常拼命的給孩子吃大魚大肉，希望能吃肉長肉，但奇怪的是，孩子一樣瘦巴巴，到底肉都吃去哪兒啦？李婉萍營養師表示，有些人覺得吃肉才會長肉，所以食物比例當中肉的比例太高，但其實孩子需要足夠的澱粉，再加上蛋白質，才能夠長高長大，如果吃很多的蛋白質，澱粉不夠，就會變成蛋白質拿來做熱量消耗，反而沒辦法長高長大。

所以想要孩子吃肉長肉，首先要多吃澱粉，例如白飯、芋頭、南瓜等，其次再吃肉、蛋跟蔬果，以一餐為例，澱粉應該佔7成、蛋白質佔2成、蔬果佔1成，還有要多運動，就能長得頭好壯壯喔。

(蘋果日報)
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網傳「塑膠米」流通 農委會說假的啦

日前網路盛傳「現代有些米不是種出來的」的影片，直指市面上出現塑膠製成的米，引發不少民眾分享；對此，農委會澄清，網路影片的內容是假的，千萬不要輕易相信，更強調製作塑膠粒的成本比米粒高，相信沒有商人會這麼傻、做這種蠢事。

成本比米高出2成 不划算

農委會農糧署副署長林麗芳表示，網路流傳的假米影片是塑膠工廠製造聚丙烯塑膠粒的影片，並不是在做假米，雖然乍看之下很像，但製造一公斤的塑膠粒，成本比米高出兩成，怎麼樣都不划算，應該沒有人會做這種生意，且強調國內沒有流通塑膠米的情形，民眾不要誤信謠言。

林麗芳指出，要分辨真假白米其實不難，天然的米粒，每粒米因生長特性而略有不同，因此胚芽的缺口大小不一，也通常會有背溝，並且具有光澤性，煮熟會散發淡淡的米香，口感柔順，反觀塑膠製品，可能因為標準化作業每粒外觀均一致、較欠缺光澤，應該煮熟也不具有香氣。

根據農委會資料，若是米粒外觀不良，例如變色粒、碎粒、異型粒、白粉質粒，或是夾雜物含量較多、米粒外表粉粉的、無光澤、有異味，均為米質較差或不新鮮現象，提醒最好選購包裝、標示完整，且經政府輔導、品管良好的品牌，例如CAS良質米廠商所生產的「台灣好米」。

此外，國內氣候高溫潮濕，夏季氣溫經常超過30度，白米儲存稍有不慎，容易造成品質劣變，因此農委會網站有建議不同包裝型態的白米保存期限，其中，以真空包裝或充二氧化碳包裝，在5-10度或15-20度儲存，保存期限為8個月，室溫儲存則是5個月；以一般小包裝，在5-10度儲存，可保存3個月，15-20度為2個月，室溫儲存則是夏季1個月、冬季2個月。

農委會提醒，不要一次買太多米，存放時間過長，米質會降低，且容易生蟲，若無法短期內吃完，應冷藏以確保品質。

(自由時報)
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研究︰控制尿酸 預防冠心病效果好/江碩儒(台北市立聯合醫院心臟內科醫師)

冠狀動脈心臟病（簡稱冠心病）和痛風看似兩種不同疾病，但臨床上發現，痛風患者有冠心病的比例較高，而冠心病患者合併痛風者也不在少數。

由於冠心病控制不佳引發致死的機率高，如果痛風患者穩定控制尿酸，是否可以降低心血管病變的發生機率呢？

台北醫學大學研究團隊從2001年到2008年間台灣的健保資料庫中，篩選出36,499名痛風且服用降尿酸藥物的病患（簡稱服藥組），以及16,194位有痛風但沒有吃降尿酸藥物的病患（簡稱對照組）進行研究分析。

結果發現8年來，服藥組與對照組預防心血管疾病的效果差不多。但是進一步分析，服藥組中，服用降尿酸藥物劑量增加或長時間服用同劑量者，他們預防心血管疾病的效果就會比較好，而且當劑量越大或服用越久，預防心血管疾病效果更明顯。

若以台灣目前現有的兩種降尿酸藥物來分析，Allopurinol（安樂普諾錠）比benzbromarone（優諾錠）效果來得好，主要和其藥理機轉有關，但痛風患者適合使用何種藥物？還是應遵照看診醫師判斷。

這項研究結果已被國際醫學期刊《國際心臟病學雜誌（International Journal of Cardiology）》接受並發表，可以提供醫療人員和一般民眾作參考。

值得注意的是，雖然我們的研究顯示，痛風患者接受高劑量或足夠治療時間的降尿酸藥物，可以降低心血管疾病的風險，但是也需要特別小心留意降尿酸藥物所引發的副作用。

◎為何冠心病和痛風之間有關聯？目前還眾說紛紜，醫界研判有3個可能：

●有痛風的患者多肥胖、高膽固醇、高血脂，而這些也都是引發冠狀動脈心臟病的原因。

●普林存在於很多食物中，在人體內代謝會產生尿酸。因此，我們常說痛風的人要少吃高普林食物。然而，普林在人體代謝過程中會產生「不穩定的自由基」，自由基在體內會攻擊血管內皮細胞而引發血管病變。

●尿酸結晶在血管內會引起血管發炎反應，而血管發炎可能會引發血管狹窄，甚至阻塞。

總之，痛風發作不可小覷，為了健康，應積極治療，避免同時引發心血管疾病；而有心血管疾病的患者更要追蹤並控制尿酸值，也要調整飲食習慣避免高普林食物而誘發痛風。

新聞小辭典：什麼是冠心病？什麼是痛風？

◎冠心病（即冠狀動脈心臟病）

每個人都有3條心臟冠狀動脈，它們負責供應心臟的氧氣、養分，當動脈狹窄，就會造成心臟肌肉缺氧引發胸悶（俗稱狹心症）。如果狹窄的地方因病變引發血栓阻塞，會導致心肌梗塞，若未及時救治就會致死。

◎痛風

當人體內的尿酸過高，就會導致尿酸結晶成痛風石，沉積在關節而引起關節疼痛，甚至會造成關節病變，喪失功能。

(自由時報)
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小嫻自曝「無法生小孩」 沒子宮…其實先天難發現

日前藝人小嫻坦承自己從國中發現月經沒來，後來檢查發現天生沒子宮無法生育，只能赴美尋求代理孕母求得一線「生」機。她16日出席2017國標舞世界大賽亞巡賽親善大使，面對外界關心，小嫻說「即使沒有小朋友，依然可以活得精彩。」

● 16歲後月經沒來 應早點就醫

女性先天無子宮發生率約五千到萬分之一，這類生殖系統嚴重發育不全，醫學稱為「先天性無子宮無陰道症候群」，追溯源頭來自胚胎發育，產檢大多無法察覺，醫師提醒，女性16歲以後，若月經沒來，應進一步就醫諮詢。

三軍總醫院生殖內分泌不孕科主任、台灣生殖醫學會理事長武國璋指出，胚胎發育生物學上，當生殖器官苗勒氏管發育過程中產生變異，影響胚胎調控機制，左右兩邊的苗勒氏管相連癒合若出現問題，可能變成無子宮、發育不全或畸形，一旦沒有子宮，陰道上段的三分之一也可能無法發育成型。

● 子宮發育畸形≠無法生育

「但子宮發育畸形，未必無法生育。」送子鳥生殖中心、愛生育銀行醫師王懷麟說，婦女懷孕第8周開始，胚胎會逐漸形成泌尿系統，包含腎臟、膀胱、子宮、陰道等，但有些因先天基因影響或暴露於特殊環境中，發育變異、停止時，就會形成無子宮、雙子宮、單角子宮等，臨床上有雙子宮的女性仍具有生育能力，只是會增加流產、早產風險。

武國璋說，沒有子宮或發育不全並不影響卵巢發育，女性仍有周期性排卵、分泌荷爾蒙，有正常的乳房、外陰部等第二性徵，除非完全沒有子宮，不會有月經來潮，女性青春期發現前來就診，透過超音波、子宮鏡或腹腔鏡檢查可以診斷出來。

● 若無子宮、上段陰道 只能借腹生子

不過，若想懷孕生子，沒有子宮和上段陰道的患者，只能透過人工生殖、試管嬰兒的方式，將受精的胚胎放置於另名女性的子宮「借腹生子」，正是所謂的「代理孕母」，目前台灣尚未立法。開放。

缺少陰道但有子宮的患者，手術重建陰道後仍有機會成功懷孕，但王懷麟提醒，隨著青少女青春期愈來愈早，有些少女10、12歲就來初經，每個人狀況雖不同，但如超過16歲月經沒有來，應有所警覺提早就醫，同時在心理調適上，也需給予相對應的輔導。

● 也是罕例 女有7脾臟

另外，有人沒有子宮，有人卻有七個脾臟。35歲林小姐健檢時從超音波發現脾臟腫大約13公分，胃部旁有多個小腫塊；醫師初判是胃基質瘤，沒想到進一步檢查發現，這些大大小小共7顆腫塊全都是脾臟組織，經腹腔鏡手術切除，術後4天已出院。

高醫一般及消化系外科教授李金德表示，這是他行醫30多年來首見的「多脾症候群」，發生率僅25萬分之一。「多脾症候群」發生原因與胚胎發育不良、遺傳或母親懷孕時服用導致畸形藥物相關，多數患者出生後很快就夭折；林小姐卻順利成長至30多歲，相當罕見。

(聯合報)

評論

民間投資還起得來嗎？/于國欽

早在美援會時代，為提振民間投資已設投資小組，由美援會祕書長李國鼎擔任召集人，就改善投資環境、簡化繁複的行政流程、修訂相關投資法令，提供投資服務進行研究改革。

■民間投資依其投資型態可分為八類，包括住宅房屋、非住宅房屋、其他營建工程、土地改良與果園開發、運輸工具、機器設備、種畜役畜與乳牛、智慧財產。

1959年時任行政院長的陳誠認為美援不可久恃，應徹底改善投資環境，促進民間投資，並指定美援會設投資小組，以解決投資所面臨的土地、勞工、賦稅及行政程序等問題。

在那個二戰剛結束，百廢待興的年代，到處都需要投資，只要改善投資環境，提供融資管道，就會吸引企業投資，隨後政府訂定獎勵投資條例，並設置加工出口區，台灣就此進入出口、投資的正向循環。

獎勵投資條例實施後的第一個十年（1960～1970年）民間投資由一年投入60億升至一年投入300億元，隨著經濟起飛，出口成長，至1990年民間投資已高達6,000億元。

觀察各時期台灣的出口與投資會發現，兩者亦步亦趨，1985～1990年出口快速成長，民間投資平均年增率近10％。1991～2000年出口平均年增率10.2％，因應龐大的出口需求，民間投資平均年增率更升至11.3％，這十年既是出口的黃金十年，也是投資的黃金十年。

外貿不樂觀 擴廠束手

我國內需市場不大，生產活動大多著眼於海外，企業是否投資最終仍取決於海外的訂單，這個道理十分淺顯，試想當外貿不樂觀，訂單遙遙無期時，誰會傻到去投資擴廠？如此擴廠除了提高設備的閒置率，增加財務負擔外，一無是處。

這也是何以自2000年以來我國民間投資大不如前的原因，十年之間民間投資平均年增率僅1.9％，因為這段期間出口成長已趨緩，2011～2015年更慘，平均出口成長率僅0.6％，在長年外貿如此疲弱的情況下，這一期間民間投資平均年增率也僅2.9％，完全無法與2000年之前相提並論。

這裡還有一點必須注意的，民間投資內容極廣，除了建廠房、買設備是投資，大興土木蓋豪宅也算投資，近六年民間投資看似優於2001～2010年，實則是拜全台建案大幅成長之賜。若以購買機器設備而言，近六年平均年增率僅0.5％，投資動能之弱，自我國有統計資料以來所未見。

兩岸政策失當 成長難再

企業投資趨於觀望的原因很多，但最重要的仍是訂單流失，而訂單流失又與大陸紅色供應鏈的崛起有關。令人惋惜的是，2000年以前有識之士早已籲請政府注意兩岸產業競合，以免時不我予，但言者諄諄，聽者藐藐，十多年來兩岸政策舉棋不定，終至今日結局，如今大勢已定，民間投資不下滑已屬僥倖，怎可能成長？

1960年代在各國政府致力走出戰後廢墟的大環境裡，只要政府致力於改善投資環境，搭配外貿政策，即可提振民間投資，但如今全球化競爭的市場力量已遠遠超過各國政府的力量，政府用昔日獎勵投資的方法已起不了作用，這也是何以近年政府獎勵了半天，我們民間投資依然每況愈下的原因。

政府如今最該做的，是穩住那些已具優勢的產業，並且儘速解決五缺六失，如此雖難以扭轉大局，但或有可為。若連這點都辦不到，只是一再以政治干擾經濟，以政治領導經濟，則台灣僅剩的一絲曙光也將為之幻滅。



(工商時報)