2017年6月13日 星期二

新聞自選輯 20170613

百年邦交變調!外交部:與巴拿馬斷交 全面停止援助

巴拿馬今天宣布與中國大陸建交,外交部今天舉行記者會,部長李大維證實中巴建交,並宣布將與巴拿馬斷交,對中巴建交表示巴拿馬決定片面終止與我國外交關係,表示憤怒和遺憾,為了維護尊嚴,決定終止和巴國外交關係,全面停止援助,撤離大使館和技術團。



李大維說,巴國罔顧兩國多年情誼,無視台灣多年來在各方面對巴國的援助,因為經濟利益屈服於中國大陸,欺矇中華民國到最後一刻,我國表達強烈不滿與憤慨。

這是民進黨政府上任後,第二個和台灣斷交的邦交國,前一個是非洲國家聖多美普林西比,聖國去年底和中國大陸建交,和台灣斷交;台灣目前邦交國只剩20個。

台巴斷交似乎有跡可循,巴拿馬駐台大使馬締斯4月卸任,但巴國卻遲未宣布新任大使人事,馬締斯離台前獲蔡英文總統接見,除了頒授大綬景星勳章給他外,蔡總統也正式邀請巴拿馬總統瓦雷拉訪台。

中華民國和巴拿馬在1910年1月建立領事級外交關係,當時是清朝宣統元年,中華民國成立之後承續關係,雙方建立邦交超過百年,從前總統李登輝開始,總統曾出訪巴拿馬六次,李登輝一次、陳水扁兩次、馬英九兩次,蔡英文去年上任後隔月便出訪巴拿馬。

(聯合報)
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巴拿馬宣布與台灣斷交 與中國建交

巴拿馬政府12日晚上宣布,已與台灣斷交,並與中國建立正式外交關係。

巴拿馬政府發布新聞稿說,承認「全世界只有一個中國」,而台灣是中國領土不可分割的一部分。

新聞稿說,巴拿馬政府今天斷絕與台灣「外交關係」,並承諾終止所有對台官方接觸。

巴拿馬總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)同時向全國演說宣布巴拿馬已和中國建交 。他表示,台灣一直是巴拿馬了不起的朋 友,希望台灣能有「建設性而平和的反應」。

瓦雷拉表示,中國是巴拿馬運國第二大使用國,在巴拿馬無論物流、營建、電信,均扮演要角。他深信「對巴拿馬而言,中國才是正確的國家」,與中國建交開啟一個機遇的新時代。

巴拿馬是在台灣的中華民國目前建交歷史最長的邦交國,雙方關係可遠溯至清朝,在1910年即建立領事級外交關係。台巴斷交後,承認中華民國的邦交國剩下20個。

去年12月,西非島國聖多美普林西比與台斷交,中國3月也和甘比亞復交。此外,中國也加強和梵蒂岡在內國家的聯繫。

(經濟日報)
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陸美後院撒鈔票 巴拿馬運河紮根深

巴拿馬今天宣布與中華人民共和國建交,巴拿馬總統瓦雷拉寄望藉巴拿馬運河升級重振經濟,而中國大手筆投資,在美國後院紮根,和巴拿馬往來已久。

瓦雷拉(Juan Carlos Varela)當地時間今晚宣布與中國建交的消息,他去年在巴拿馬運河擴寬工程竣工啟用典禮上、熱情接待總統蔡英文,但中國大手筆投資巴拿馬多個碼頭,儘管雙方過去沒互設正式大使館,但經貿往來頻繁,尤其是巴拿馬運河的相關發展計畫,早在檯面上進行。

過去,巴拿馬和中華民國維持正式外交關係的同時,在北京設有「巴拿馬-中國貿易發展辦事處」;北京則在巴拿馬設「中國-巴拿馬貿易發展辦事處經商室」,資料顯示,瓦雷拉6月7日更親自出席中資企業嵐橋集團收購與投資巴拿馬箇朗貨櫃港口的最新計畫,他當時在儀式上就說,這個計畫開工,標誌著中巴經貿關係進入「新階段」。

北京在美國的後院大手筆投資,對巴拿馬運河的相關工程尤其著力甚深,而巴拿馬運河上行船、更反映大國間的較勁。

巴拿馬運河當時由美、法聯手投資打造,更是美國的重要戰略航道,縮短美國航空母艦來往東、西岸的航程;直到1999年,美國才如約將巴拿馬運河主權歸還給巴拿馬。巴拿馬運河的寬幅已無法容納美國最先進的大型航艦。

根據「中國-巴拿馬貿易發展辦事處經商室」資料,箇朗港貨櫃港口計畫位於巴拿馬運河大西洋岸入海口的瑪格麗特島,是全球首個按照新巴拿馬運河船閘設計建造的貨櫃碼頭,預計總投資額約10億美元;而中資企業去年2月收購這一計畫,並於同年6月、簽定首個疏浚承包合約,金額約3.16億美元。

資料還指出,屆時港口建成後,將擁有4個超巴拿馬級貨櫃船的專用停泊位,預計年吞吐量250萬貨櫃箱,將成為巴拿馬和拉美地區最大港,也將是巴拿馬唯一可停靠超巴拿馬級貨櫃船的港口。

巴陸建交早現警訊 沒為台灣國際發聲

巴拿馬政府宣布即與中國大陸建交,事實上巴拿馬近年為台灣發聲轉趨低調,除連續3年未在聯合國大會總辯論為台發聲,今年也未提案助台灣出席世界衛生大會(WHA)。

巴拿馬總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)今天在他的推特上宣布,巴拿馬即日起與中國大陸建交。

中華民國與巴拿馬邦交逾百年,但其間邦交數度傳出亮紅燈,近年巴拿馬在協助台灣的國際空間上也轉趨低調,例如已經連續3年沒有在聯合國大會或聯大總辯論的場合為中華民國發聲。

有台媒曾報導在去年WHA會議上,巴拿馬官員發言時沒有提到台灣,反倒對向台灣發出一中邀請函的世衛組織(WHO)秘書長陳馮富珍在WHO的「貢獻」,表示感謝及祝福。

在今年的WHA開會前,有11個友邦提案要求大會將「邀請台灣以觀察員身分參與世界衛生大會(Inviting Taiwan to participate in the World Health Assembly as an observer)」一案列入議程,同樣不見巴拿馬。

不過外交部在WHA結束後對此說明,台灣所有友邦分別透過聯合進洽秘書處、提案、參與「2對2辯論」、執言及致函WHO秘書長等方式,明確表達支持。

巴陸建交早現警訊 沒為台灣國際發聲

巴拿馬政府宣布即與中國大陸建交,事實上巴拿馬近年為台灣發聲轉趨低調,除連續3年未在聯合國大會總辯論為台發聲,今年也未提案助台灣出席世界衛生大會(WHA)。

巴拿馬總統瓦雷拉(Juan Carlos Varela)今天在他的推特上宣布,巴拿馬即日起與中國大陸建交。

中華民國與巴拿馬邦交逾百年,但其間邦交數度傳出亮紅燈,近年巴拿馬在協助台灣的國際空間上也轉趨低調,例如已經連續3年沒有在聯合國大會或聯大總辯論的場合為中華民國發聲。

有台媒曾報導在去年WHA會議上,巴拿馬官員發言時沒有提到台灣,反倒對向台灣發出一中邀請函的世衛組織(WHO)秘書長陳馮富珍在WHO的「貢獻」,表示感謝及祝福。

在今年的WHA開會前,有11個友邦提案要求大會將「邀請台灣以觀察員身分參與世界衛生大會(Inviting Taiwan to participate in the World Health Assembly as an observer)」一案列入議程,同樣不見巴拿馬。

不過外交部在WHA結束後對此說明,台灣所有友邦分別透過聯合進洽秘書處、提案、參與「2對2辯論」、執言及致函WHO秘書長等方式,明確表達支持。

(中央社)
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公館陳三鼎 愛玉驚含違法防腐劑

台北市衛生局昨公布最新散裝冰品及配料抽驗結果,3件配料的食品添加物不合格。北市公館知名的陳三鼎粉圓攤,所用愛玉被檢出違法添加防腐劑「己二烯酸」;北市大安區尤媽媽冰店、北投區甜妞古早冰使用的「大湖塊狀3Q彩虹蒟蒻」,也同樣違法添加己二烯酸,已要求產品下架。

冰店蒟蒻也中鏢
北市衛生局食藥處長王明理說,陳三鼎使用的愛玉檢出每公斤含0.27公克己二烯酸,依法不得添加,來源廠商為新北市新莊區梅姓商家。尤媽媽冰店及甜妞古早冰使用的大湖塊狀3Q彩虹蒟蒻,各檢出每公斤含0.5和0.29公克己二烯酸,來源為苗栗大湖草莓農場。
此外,北市士林區麒麟工作坊的蜜煉桂圓茶,檢出每公斤含1.23公克己二烯酸,超過1公克的標準值,製造商為台南市活力旺食品。各衛生局已要求業者將違規產品下架。
王明理說,己二烯酸是合法防腐劑,85%可由人體代謝,但現行規定米苔目、仙草、愛玉、杏仁露、蒟蒻凍等製品不得添加,違規添加或超量添加可依法開罰製造業者3萬到300萬元。昨陳三鼎公休,無法取得業者回應。

(蘋果日報)
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凍飲含菌未通報 無印良品悄下架被罰

日本「無印良品」(Muji)出品的「蘋果&葡萄凍飲」遭新加坡檢出含有黴菌。北市衛生局調查發現,台灣無印良品接獲日本總公司回收訊息後,未於廿四小時內主動通報,按「台北市食品安全自治條例」開罰三萬元。

衛生局表示,台灣無印良品於五月卅一日下午六時左右即接獲日本總公司產品回收訊息,但在官網刊登的回收聲明卻宣稱因「數量異常」所致,也未主動通報,所以開罰。

台大周邊名店 陳三鼎愛玉摻防腐劑

衛生局說,此款商品由日本製造,目前僅於新加坡發現黴菌污染個案,台灣尚未發現相同案例。台灣無印良品公關帥小姐表示,今年五月十一日至五月卅一日購買此商品,消費者可於今年八月卅一日前憑發票及商品購買明細單或可辨識商品,至全台門市退貨,如於網路門市購入,可洽網購客服人員確認退貨方式。

另外,北市衛生局昨公佈一○六年第一波散裝飲冰品抽驗結果,其中台北公館人氣店家「陳三鼎」,被驗出愛玉違法添加防腐劑己二烯酸○.二七g/kg(克/公斤),當前按規定不得添加防腐劑。衛生局將依違反食安法,開罰三萬至三百萬元。記者昨致電「陳三鼎」,因適逢公休日,並未取得回應。

台北市衛生局食藥處處長王明理強調,該添加物為食品級,屬於水溶性,人體大部分可代謝排出,民眾毋須過度恐慌。

(自由時報)
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陳三鼎愛玉 驗出禁添防腐劑

台北公館的排隊名店「陳三鼎粉圓攤」出包,招牌粉圓沒事,但愛玉則被驗出防腐劑。台北市衛生局共抽驗155件冰飲品和配料,有3件配料食品添加物檢驗結果不符規定,其中1項就是陳三鼎的愛玉被驗出不得添加的防腐劑己二烯酸,依食安法規定,追查源頭製造商開罰3萬至300萬元。

北市衛生局4月抽驗今年第1波散裝飲冰品及配料,昨天公布抽驗結果,101件散裝飲冰品檢驗衛生指標菌皆合格,抽驗54件配料檢驗防腐劑、著色劑等項目,3種品項不合格,其中陳三鼎粉圓攤向新北市商家進貨的愛玉被驗出己二烯酸0.27g/kg,依規定不得添加,業者昨公休,也未接聽電話。

此外,台北市士林區麒麟工作坊的蜜煉桂圓茶,也被檢出己二烯酸1.23g/kg,超標,食品來源為台南市活力旺食品公司;大安區和平東路尤媽媽冰店、北投區甜妞古早冰販售的彩虹蒟蒻,來自苗栗縣大湖草莓農場,被驗出己二烯酸。

市政府衛生局食品藥物管理處長王明理指出,「己二烯酸」屬於毒性較低的防腐劑,不可隨意添加食物或過量使用,依現行食品添加物使用規定,像米苔目、仙草、愛玉、杏仁露、果凍、寒天凍、蒟蒻凍等製品,均不得添加防腐劑。

食安法是處罰製造商,衛生局除下架問題產品,也移請食品來源的縣市衛生局查處,若違規屬實,將依違反食品安全衛生管理法開罰,販售業者不知情用到問題食品,不會罰,會要求加強自主管理和檢驗。

北市公館排隊名店陳三鼎粉圓攤出包 愛玉添加防腐劑

台北公館商區知名的排隊名店「陳三鼎粉圓攤」出包了,招牌粉圓沒事,但愛玉則被驗出防腐劑。台北市衛生局今天公布106年第1波散裝飲冰品及配料抽驗結果,共抽驗155件,其中3件配料食品添加物檢驗結果不符規定,其中1項就是陳三鼎的愛玉,被驗出「己二烯酸」0.27 g/kg,依照現行標準,該成分為不得添加。

台北市政府衛生局食品藥物管理處處長王明理指出,「己二烯酸」屬於毒性較低的防腐劑,但不可隨意添加於食物中或過量使用,依現行食品添加物使用範圍及限量規定,像米苔目、仙草、愛玉、杏仁露、果凍、寒天凍、蒟蒻凍等製品,均不得添加防腐劑。

對於違法使用添加物的產品,販售場所必須立即下架,北市衛生局移請新北市衛生局進行查處,若調查違規屬實,將依違反食品安全衛生管理法第18條及第47條第8款之規定,處分製造業者新台幣3萬至300萬元罰鍰。

王明理指出,此次抽驗101件散裝飲冰品,包含販賣機飲品1件,檢驗衛生指標菌(生菌數、大腸桿菌群及大腸桿菌),衛生標準均符合規定。另抽驗54件配料(粉圓、芋圓、地瓜圓、蒟蒻、湯圓、仙草、椰果、愛玉、布丁、糖漿…等),檢驗防腐劑、著色劑等項目,其中3件不合格。

除了陳三鼎的愛玉,台北市士林區社子街麒麟工作坊「蜜煉桂圓茶,被檢出防腐劑「己二烯酸」1.23 g/kg。大安區和平東路2段尤媽媽冰店(甜品屋)、北投區新市街甜妞古早冰兩處商家所販售的「大湖塊狀3Q彩虹蒟蒻」被驗出著色劑、防腐劑。

凍飲下架未通報 無印良品罰3萬

全球知名連鎖品牌「無印良品」Muji出品的「蘋果&葡萄凍飲」在新加坡遭爆可能含有黴菌,雖業者自主下架相關產品,但未依「台北市食品安全自治條例」規定在廿四小時內通報,北市衛生局依法對無印良品裁處三萬元罰鍰;這是北市首次因業者未自主通報遭罰的案例。

台北市政府去年一月三日制定食安自治條例,規定食品業者如接獲食品不安全訊息,應在廿四小時內主動通報衛生局查核確認,並於四十八小時內完成預防性下架,違者依法開罰三萬元以上、十萬元以下罰鍰。

北市衛生局食藥處長王明理表示,六月三日媒體報導無印良品在新加坡凍飲產品可能含黴菌,而台灣無印良品在五月卅一日下午六時即接獲日方通知,並於官網上刊登回收聲明,但公告的回收原因卻謊稱為「數量異常」與事實不符;也未在接獲產品不安全訊息廿四小時內通知北市衛生局查核確認,因此開罰三萬元。

王明理說,經調查日本製造之「蘋果&葡萄凍飲」(有效日期二○一七年八月卅一日),日前僅新加坡境內發現黴菌汙染個案,日本製造商要求全面回收,因此國內下架產品不用再檢驗,也未發現相同案例。
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無印良品下架「蘋果&葡萄凍飲」卻未主動通報台北市衛生局遭裁處三萬元;無印良品表示,目前正向日方了解輸台的該項食品是否有問題,問題又出在哪個環節,待問題釐清後會正式向外界說明。

台灣無印良品六月一日在官網上發布自主回收聲明指出,自二○一七年五月十一日至五月卅日販售的商品「蘋果&葡萄凍飲」,經日本通知發現日本門市販售的部分數量有異常狀況,為降低消費者疑慮並確保安全,台灣無印良品已於五月卅一日將此商品全面下架並預防性自主回收。

即日起至八月卅一日止,消費者攜帶發票及購買明細單或可辨識商品,即可至全台無印良品門市進行退貨事宜;若於網路門市購入,可直接聯繫網購客服人員確認退貨方式。

(聯合報)
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排隊名店陳三鼎 愛玉添防腐劑

台北公館商圈知名的排隊名店「陳三鼎粉圓攤」,遭驗出愛玉含有防腐劑!台北市衛生局昨公布散裝飲冰品及配料抽驗結果,其中3件配料食品添加物檢驗結果不符規定,包含陳三鼎的愛玉,被驗出不得添加的防腐劑己二烯酸,依《食管法》可對製造業者開罰3萬到300萬元罰鍰。

台北市衛生局自今年4月中旬開始抽驗散裝飲冰品及配料,第1波共計抽驗155件(包括101件飲料、冰品、冰塊及54件配料)。除了陳三鼎的愛玉外,還有台北市士林區社子街麒麟工作坊的蜜煉桂圓茶、大安區尤媽媽冰店及北投區甜妞古早冰的「大湖塊狀3Q彩虹蒟蒻」等,都被驗出違添己二烯酸。

台北市衛生局食藥處長王明理指出,「己二烯酸」屬於毒性較低的防腐劑,若食入己二烯酸,85%會代謝成二氧化碳形式排出人體,但仍不可隨意添加於食物中或過量使用。

王明理表示,違規產品都已要求下架;大湖草莓農場生產的「大湖塊狀3Q彩虹蒟蒻」,全台盤點數量中,台北市除個別店家外,大型知名連鎖、手搖杯等店家並未使用該款蒟蒻。

另外,無印良品出品的「蘋果&葡萄凍飲」,被爆出於新加坡的部分產品可能含有黴菌,雖然台灣公司自主下架相關產品,但未在24小時內向北市衛生局通報,依《台北市食品安全自治條例》,對無印良品裁處3萬元罰鍰,為首次因未自主通報而開罰。

(中國時報)

社會

易肇事10路段 年釀400傷

交通部最新公布需改善的易肇事路段,全台易肇事10大路段1年造成400多傷,居首的新竹縣竹北市中華路跟興隆路口,1年43件車禍造成57傷,其次桃園市中山路與上海路口,36件車禍導致44傷;新北市永和區福和路、竹林路與永貞路口,以33件車禍48傷居第3。政府今年起將耗資逾2千萬元,加強全台103處危險路段的標誌標線、警告標語,提醒用路人。

交通部運研所連續多年推動易肇事路段改善計劃,今年最新報告上月出爐,先依前年易發生事故路段數據,提出各縣市20處易肇事路段,再由縣市政府選出亟需改善路段或其他建議路段,去年現場會勘和檢討後,彙整出全台103處易肇事需改善路段報告。

竹北中華興隆居首
報告顯示,全台易肇事需改善路段前10名中,4處位於桃園市,新北市3處,新竹縣、雲林縣和台中市各1處,新竹縣竹北市中華路跟興隆路口以1年43件車禍居首,住該路口旁巷弄的婦人說,該路口常有人不遵守號誌,最常發生搶黃燈導致車禍,她就多次目睹驚險情況。
新竹縣交通警察隊表示,該路口是新竹縣市交通樞紐,車流量非常大,加上路口有許多小岔路,易發生事故,警方會在雨天等易塞車時間現場疏導,也會視現場情況調控燈號,盡量疏導車流。

桃園設左轉道改善
桃園市中山路與上海路口是易肇事需改善路段第2名,桃園市警察局交通大隊表示,該處緊臨愛買桃園分店,離開賣場的車輛於路口停等時,因視角受限,不易察看路口交通號誌時相狀態,去年已完成分隔島島頭油漆、南下設左轉專用道進入愛買及導線變更等;桃園市交通局指出,會在愛買出口掛設續行牌面,減少車輛於路口滯留。
第3名為新北市永和區福和路、竹林路與永貞路口,新北市永和分局交通組回應,警方在該處針對違規車輛1年開出300多張紅單,目前尖峰時間都有警員及義交在路口疏導交通,也有向交通局反映要修改號誌燈號等。

注2千萬加強標誌
運研所表示,易肇事路段是由縣市政府提報,部分縣市可能減少提報或隱匿,不代表該縣市沒有肇事更多的路段;預計政府將耗資2030萬7078元,今年起陸續改善包含10大路段在內的103處易肇事路段,如加強標誌標線、警告標語等,提醒用路人降低肇事風險。

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(蘋果日報)
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一蘭滅火「是以價制量」

日本一蘭拉麵台灣首店後天開幕,預料將現排隊人龍,卻因推出買伴手禮滿6千元台幣,可享優先入座服務惹議,引發國內網友批評,日本網友也說根本不想在拉麵店花2萬1900元日圓。業者昨緊急出面滅火,指門檻高是想以價制量,不要讓優先入座人潮比一般排隊者多,開幕後不排除調整。

一蘭拉麵官方粉絲團日前公布台北店將推「一蘭Fast Entry」優先入座服務,買伴手禮滿6千元可享2人優先入座,不少網友批評門檻太高,「把台灣人當凱子」、「台灣門檻高1倍,太誇張」,還有人說不要去吃。連台灣大學法律系教授李茂生也在臉書質疑:「你難道不想抵制嗎?」

稱開幕後將再調整
台灣一蘭拉麵預計販售的伴手禮,包含一蘭拉麵博多細麵附特製紅色秘製辣粉,售價750元,紅色秘製辣粉售價300元。
台灣網友連日來的反彈聲浪,登上日本雅虎網站首頁,日本不少網友同樣批評,赴日旅遊的台灣遊客則發現連大阪電視新聞也在討論,指要花6千元台幣(約2萬1900元日圓)門檻實在太高,部分日本網友更直批「日本之恥,希望台灣人拒吃」、「一蘭的老闆,不要破壞日本的形象」。
一蘭拉麵前晚僅在官方粉絲團發聲明,表示為「沒有詳細說明、市場調查不足」致歉,指6千元是以日本國內訂價為基準設定,日本訂價為1萬至1.1萬元日圓享單人優先入座,台灣6千元享2人優先入座,換算單人價格與日本相當。
因仍無法平息批評,昨一蘭拉麵本社負責海外公關人員花井伊織再出面說明,指門檻確實偏高,是考量開幕初期排隊人潮較多,不希望使用優先入座者太多,後續將等開幕後再討論,不排除參照外界意見調降,或比照日本僅設單人門檻。

1碗288「降價再吃」
外界另認為台灣一蘭拉麵單碗售價288元,比日本約台幣218至246元還貴,一蘭拉麵解釋,因湯頭和部分食材是空運來台,加上希望比照日本服務,人事成本也高,價格才比日本貴,未來不排除在台熬湯頭,售價不排除有調降空間。
針對一蘭拉麵有可能調降優先入座門檻,李茂生昨接受《蘋果》採訪回應:「調降又怎樣?」他覺得沒這個價值,更指日本真正的好東西,很難被搬到台灣來。民眾林珊慧則說:「根本貴太多,要等降價再去吃。」

一蘭拉麵開賣資訊
開幕時間:後天(06/15)上午11時
營業時間:24小時,全年無休
地址:台北市信義區松仁路97號
營業面積:216.45坪,味集中(個人)座位60席
特點:導入特有的味集中座位、點餐系統及加麵系統,設置製麵職人在台常駐,力求風味與日本同步
在台售價:
.天然豚骨湯拉麵售價288元
.釜醬汁豚骨叉燒肉售價148元
.加麵、飯、叉燒售價58元
.半熟鹽味蛋、加蔥售價38元
.推「一蘭Fast Entry」,買一蘭伴手禮滿6000元,可2人優先安排入座

(蘋果日報)
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太瞎 警說bye bye 竟遭記劣績 沒講中文「不禮貌」電話禮節擾基層

基隆市警察局配合市府推行「電話禮貌」政策,原是一番美意,但有警員上署長臉書「求救」,原因竟是結束與民眾電話時說:「bye bye」,就被記劣績處分,而且還不只一人遭懲,引發網友熱議。警方高層解釋,因有民眾反映「bye bye」給人冷漠感受,也曾被市府扣分,絕非刻意刁難,會加強溝通;市府則撇清責任,強調只是「建議」警局採用中文「再見」,而非硬性規定。

基隆市政府加強為民服務,去年起推行「電話禮貌」政策,每季對所轄內各五十一個單位抽測,其中基隆市警局排名第二十七,眼見市府本月又要抽測評比,市警局上個月起,自行先對所屬各局室抽測,平均一周對一個單位抽測一次,就有警員對話被認為「不禮貌」而被記劣績。

到署長fb留言求救
此舉引起警員不滿,並到「NPA署長室」臉書專頁留言,直言派出所接聽完電話說「bye bye」,竟被督察科列缺點,被糾正得說「再見」或「謝謝您的來電!」警員私下發牢騷說:「天啊!接個電話,竟然搞到這麼複雜!」「害同仁笨到連接個電話都不會」;網友也熱議說,為何一定要用官方用語,「不知講日文賽悠娜娜再見,會怎樣?」「有必要這麼挑剔?這對警方有何助益?」
基隆市警局督察長林詮峰解釋,有些洽公民眾反映「bye bye」用語,給人冷漠的感受,才會要求警員不要說「bye bye」,而改說「再見」或是「謝謝您的來電」等,他認為民眾需要的是溫暖及溫度,因每個人感受不同,會再加強溝通。

通話規定禁說「哦」
過去因說「bye bye」曾在市府抽測時被扣分,才要求同仁改說「再見」;而警員記劣績要累積六次,才會記一支申誡,純為警告提醒,而且記優績的人數,比劣績者多出三倍,並非刻意刁難同仁。
林詮峰補充說,接電話禮貌政策實施半年來,「bye bye」只是一小部分,還包括口齒清晰、咳嗽時遮住話筒或按靜音;回民眾電話時建議以「是」、「是的」來取代「嘿」、「哦」、「嗯」等,幫民眾查資料時,電話要按保留鍵。

基市府:只是建議
基隆市政府回應,配合行政院為民服務措施,去年初起增加電話禮儀,全市共五十一個所屬公務單位,平均三個月抽測一次,評比重點主要是以接電話速度、不能比民眾更早掛電話及對話的態度等,說「bye bye」較屬於朋友間的親切用語,但公部門應讓民眾有專業的感受,才建議用「再見」,但只是建議而非硬性規定。

警察歷年誇張內規
2017/02 忘記奉茶
臉書「靠北警察」po出一張台南市警第一分局會議紀錄,指有6警員因案件服務態度不佳,原因包括未落實民眾報案請坐及奉茶而考績列乙等,事後警局出面澄清稱遭斷章取義。
2015/03 未綁包頭
高雄市警局以最速件公文發給各單位,要求女警長髮及肩就得綁髮髻,像空姐的「包頭」一樣,不能綁馬尾,引來女警抱怨,批評像「道姑」,警方則稱是基於安全考量。
2015/02 沒有招呼
屏東縣長潘孟安新人新政,推動警察局要起身招呼民眾,並且奉上熱茶、問明來意,並列為考核標準,有派出所巡佐因未遵守,而遭記申誡。
2007/07 每月績效
花蓮縣議員謝國榮接受民眾投訴,指花蓮陳姓分局長規定每個派出所每月要交出18件酒駕績效,導致警員為了達到績效,經常以尾隨民眾車輛方式進行取締,招來民怨。

(蘋果日報)
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世界豆漿大王後代為錢反目 李家判賠王家2358萬

知名的永和「世界豆漿大王」,由退伍老兵李雲增、王俊傑創立,王俊傑後來退出經營,但王家的女兒王寧柔認為,李家未依協議按月給王家35萬元租金,打官司要求李家的兒子李慶餘與其他10多名股東,賠償4年多來的租金損失。最高法院昨判李慶餘這方,要賠償王寧柔1780萬元,另加計6年半利息,總共2358萬多元確定。

王家退出經營 收35萬月租

位於新北市永和區中正橋頭的「世界豆漿大王」,由退伍老兵李雲增、王俊傑於1955年創業成立,2人還娶了一對姊妹花,並在中正橋頭開店。

1997年,2人協議將店面房地所有權,一人一半。後來,李、王協議,王家退出經營,由李家找其他股東繼續經營,並約定李家每月支付35萬元租金給王家。

據了解,世界豆漿大王因創業股東間發生租金糾紛,2009年交新北地院將店面的26坪土地法拍平分價金,結果由李慶餘以6千萬元標得。

李家未依約 稱租金不合理

不過王家女兒王寧柔指控,李家自2005年開始就拒付租金,王家擁有一半產權的店面直到2009年為止,遭李家占用4年多,因此以「不當得利」理由,提告要求李雲增的兒子李慶餘,與其他股東共支付2995萬元。

世界豆漿大王主張,當初雖約定每月支付租金35萬元給王家,但這個數字顯然過高,應按租金的市場價值(即每月5萬元)計算才合理。

新北地院5年前判決李慶餘、李姓股東10多人須支付王寧柔664萬元及利息,高等法院重新計算後,3年前改判李慶餘和多名股東應支付王寧柔2563萬利息。上訴後,最高法院將全案撤銷發回更一審。

高院更一審認定,1999年時,王家與世界豆漿大王簽訂每月35萬元的租約,2005年租約期滿,世界豆漿大王應返還2分之1的房地給王家,卻拖了4年,直到2009年才處理,等於無權占有房產4年,經扣除200萬押金,改判李慶餘、李姓股東10多人需賠償王寧柔1780萬元,及6年半的利息578萬多元,共2358萬多元。全案上訴後,最高法院昨駁回上訴確定。

王家律師︰終獲公平正義

李慶餘與相關股東的委任律師謝協昌受訪表示,最高法院既已判決定讞,只能接受;長期定居加拿大的王家人,透過律師丁昱仁回應,「雖然歷經那麼多年,但總算獲得公平正義,希望對方能遵循判決所示內容,盡速付清款項,整件事情能圓滿落幕。」

路邊攤起家 變身觀光景點

永和「世界豆漿大王」最初由2名退伍軍人在永和落腳,聯手合作推著豆漿攤車,在路邊賣早點營生,隨著中正橋的興建、口耳相傳下,生意逐漸興隆,進一步展店發跡,店內販售的豆漿,有獨特的微焦味,成為招牌產品;其他包括小籠包、饅頭夾蛋、豆沙餅、叉燒包、千層糕、燒賣等,經濟實惠,也是觀光客走訪的景點。

(自由時報)
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永和豆漿店租官司 業者判賠2400萬

知名永和世界豆漿大王(即永和豆漿)兩名創辦人後代為房產租金問題纏訟多年,最高法院判決目前的世界豆漿大王經營者及股東敗訴,須支付積欠原創辦人之一的王家租金及六年半利息共約二千四百萬元,全案定讞。

世界豆漿大王位於新北市永和區,六十二年前由退休老兵李雲增和王俊傑共同創立,二人各擁有店面產權一半;十多年前王家退出經營,協議由李家繼續經營,並約定李家每月應支付三十五萬元租金給王家。

王家退出經營後,原本由李雲增、李慶餘父子接手;李家找十多位股東經營。李家原本按月給付店租給王家,後來李慶餘將店面讓渡給大股東王競平經營,王俊傑的女兒王寧柔沒收到租金,提告要求償還積欠的租金。

雙方衍生多起訴訟案件,李慶餘後來提告請求分割店面,並強制執行,法院判准拍賣雙方共同持有廿六坪店面、土地,拍賣所得均分。由於雙方對於店面拍賣前的租金有爭議,世界豆漿大王拒付租金,王家提告求償積欠租金及返還無權占有店面的不當得利。

法官認定,王家與世界豆漿大王在一九九九年簽訂租約,二○○五年租約期滿,世界豆漿大王未依約應返還一半房地給王家,無權占有房產四年,扣除王家當時收取的押金等費用,世界豆漿大王及股東應付積欠租金及利息共約二千四百萬元給王家。

店租官司/永和豆漿 吸引無數饕客

永和豆漿租金官司,纏訟多年後定讞,李家要賠王家兩千四百萬元;面對判決,現在經營永和豆漿的的李家表示,要等收到判決書後才會對外回應,目前不便受訪。

「永和豆漿」聞名全世界,但永和並不產黃豆,真正有名的也不叫「永和豆漿」,而是一甲子來一直固守在頂溪的「世界豆漿大王」。這家老店著名,主要是當年蔣夫人都指名,賜名「玉液瓊漿,甘如蜜酪」。

「世界豆漿大王」創立於民國四十四年,民國六十四年開啟國內早餐店廿四小時營業先例,入夜後人潮更勝白天,吸引無數達官貴人。

據指出,當年蔣家人經常過橋喝豆漿,其中蔣宋美齡喜歡帶國外友人到店裡喝豆漿,蔣經國則常在座車經過中正橋時,由隨扈下車買到車上吃。前新加坡總理李光耀、武打巨星李小龍,美國影星伊麗沙白泰勒等人,都曾是「世界豆漿大王」座上賓。

這家豆漿店離總統府近,以現烤燒餅油條和豆漿,在永和打響名號。最早,永和豆漿就是單純的豆漿店,餐點也只有燒餅油條和糯米飯團,後來一條永和路上開了四、五家豆漿店,都是師出世界豆漿大王。創辦人賺錢後,由頂好商圈開分店一直開到美國也有站,生意越做越大,合夥人間也有了許多分家與否的紛爭。

店租官司/永和豆漿 吸引無數饕客

永和豆漿租金官司,纏訟多年後定讞,李家要賠王家兩千四百萬元;面對判決,現在經營永和豆漿的的李家表示,要等收到判決書後才會對外回應,目前不便受訪。

「永和豆漿」聞名全世界,但永和並不產黃豆,真正有名的也不叫「永和豆漿」,而是一甲子來一直固守在頂溪的「世界豆漿大王」。這家老店著名,主要是當年蔣夫人都指名,賜名「玉液瓊漿,甘如蜜酪」。

「世界豆漿大王」創立於民國四十四年,民國六十四年開啟國內早餐店廿四小時營業先例,入夜後人潮更勝白天,吸引無數達官貴人。

據指出,當年蔣家人經常過橋喝豆漿,其中蔣宋美齡喜歡帶國外友人到店裡喝豆漿,蔣經國則常在座車經過中正橋時,由隨扈下車買到車上吃。前新加坡總理李光耀、武打巨星李小龍,美國影星伊麗沙白泰勒等人,都曾是「世界豆漿大王」座上賓。

這家豆漿店離總統府近,以現烤燒餅油條和豆漿,在永和打響名號。最早,永和豆漿就是單純的豆漿店,餐點也只有燒餅油條和糯米飯團,後來一條永和路上開了四、五家豆漿店,都是師出世界豆漿大王。創辦人賺錢後,由頂好商圈開分店一直開到美國也有站,生意越做越大,合夥人間也有了許多分家與否的紛爭。

(聯合報)
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沒告知就續約收費 電信可罰50萬

國家通訊傳播委員會(NCC)統計,未經電信業者告知,被額外收取手機答鈴費用的消費爭議,愈來愈多。為避免消費者被多收冤枉錢,行政院消保處昨宣布,立即要求電信業者於合約期滿時,除了簡訊及帳單通知外,須另打電話通知消費者確認,續約始可生效,如違反規定,可依電信法最高罰五十萬元。

許多電信業者在簽約時,會隨合約免費附贈來電答鈴等加值服務,但在合約期滿時,卻因通知方式不周全,導致許多消費者在收到帳單後,才發現已片面續約、被迫繳費。

消保處會同NCC逐條審視國內電信業者合約後,發現內藏玄機,消費者恐權益受損。

NCC平台事業管理處副處長梁溫馨說,一般電信合約會讓消費者勾選是否選擇免費加值服務,包含來電答鈴、手機熱線等,這些功能在合約期限內都可免費使用,但到期後業者僅以簡訊及帳單通知,消費者如果未拒絕,業者就會自動續約,形同購買加值服務,讓不少人當了冤大頭。

梁溫馨說,將要求業者,續約時須以電話通知,且徵得消費者同意後才可完成,若未經消費者同意就自動續約,可罰十萬到五十萬元。他也提醒消費者,合約通常分為主、附約,主約內容為購買產品及資費等,具有永久效期,附約則是附贈條款,較保險的方式是簽主約時,勿勾選免費加值服務選項。

消保處提醒,消費者申辦加值服務時,應確實了解約定期間與取消方式,多數電信業者均有提供合約到期前七日,可預約解約服務,消費者可多加利用。

(聯合報)
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農地非法工廠想合法 多數補償金逾2000萬

全台七萬家農地非法工廠未來若要合法化,「代價」有多高?農委會昨公布變更地目價差公式,以彰化頂番婆水五金產業聚落為例,多數為五百坪左右的工廠、違規占用卅年,業者要繳約二千一百萬生態補償金。若繳不出來,就會依規定裁罰斷水斷電。

聯合報昨獨家報導農地非法工廠合法化問題,農委會提出業者須付變更地目價差給農地保護基金、去年五二○後新蓋的農地工廠即報即拆兩配套,引發外界高度關注。不少違法業者表示樂意付錢就地合法,問題是:到底要付多少變更地目價差?

農委會昨鬆口公布,將視違規廠區大小、違規時間長短,以及農地工廠所在地的公告地價不同各有差異,公式是「(工業用地單價-農業用地單價)x面積+違規年數x卅萬元」。

違規一年要多加卅萬元,卅萬這個數據從何而來?農委會解釋,「都市計畫法」、「區域計畫法」中針對違反土地使用管制,處以六至卅萬元罰鍰,因此取最高值卅萬元計算,以免被質疑「放水」。

農委會表示,如果業者繳不起,就不會是經濟部輔導廠商,未來會依現行違章建築處理辦法直接裁罰、斷水斷電,再屢勸不聽,就直接拆除,「這是基本態度」。

有業者反映合法化「代價」太高,但農委會重申,這涉及土地公平正義,違規工廠長期占用農地,當中也有賺取利得,說不用繳、繳很少或繳不起就想合法化,社會大眾應該很難接受。

農委會企劃處處長蔡昇甫強調,不是所有違法業者付錢就能合法化,前提必須是去年五二○前的違建,且不能位在農委會未來畫設的農業發展區內,才有合法化討論空間。

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違建即報即拆? 環團質疑

農委會提出農地工廠解套二大措施,除繳納農地保護基金外,去年五二○後的農地工廠即報即拆,但環團質疑,中部地區五二○後非法工廠不斷冒出,質疑即拆配套無法落實,反將扭曲土地價值。

對此,彰化縣府表示,五二○後彰化縣接獲一百六十多件違章檢舉案,已有卅多件完成拆除,未能全數拆除原因是,處理違建經費有限,只能先拆除具危險性、影響消防通道等危急案件。

台中市都市發展局科長朱文彬說,去年下半年至今即報即拆違建有七百多件,多數都還未成型就拆了,很難認定是否為違章工廠。目前還有七十六件未拆,原因是剛舉報,還未來得及排拆。

農委會則表示,即報即拆是中央各部會的共識,如果地方政府不展現決心,「中央很難幫上忙。」

地球公民基金會專員吳其融說,今年三月間到地方調查,中部地區違法工廠如雨後春筍般出現;環團三月間舉發三間違法工廠,地方政府已完成會勘,至今都沒拆。

基金會研究員潘正正說,農委會所提方案,業者要合法所付出的代價很高,這點應肯定,但她也質疑,政府在九十九年頒布工廠管理輔導法,拆除對象應前推到這個時間點。

政大地政系教授徐世榮說,農委會提出付費就可合法方案,會給人法律尊嚴與土地價值皆可拋的錯誤觀念。農委會重申,未來只有位在非農業發展區內業者才有合法的空間,付費是「異地生態補償」概念,讓農業發展更能永續。

解決農地亂象 政府要拿出魄力

全台七萬家農地非法工廠,成為農地沉痾。經濟部統計,多年來這些工廠只有一家合法化,另有二家工廠成功完成變更,為何這麼少?恐是政府過去長期「睜隻眼、閉隻眼」,造成業者觀望或心存僥倖有關。

農地工廠有其歷史背景,民國六十一年政府倡導「客廳即工廠」鼓勵家庭代工,農地工廠因應而生。不過「區域計畫法」頒布後,民國六十五年制定「非都市土地使用管制規則」,當時就有一波工廠就地合法,但之後農地工廠仍如雨後春筍般「長」出。

為解決農地工廠問題,民國九十九年政府頒布「工廠管理輔導法」,依照當時版本,輔導農地工廠期間到今年六月二日,若違法工廠不搬遷,可依法斷水、斷電或強制拆除。

但一○一年至一○二年間,朝野立委四次提案要求延長期限,讓非法業者的保護傘再延伸到一○九年六月二日。而今又傳有業者向立委遊說,希望保護傘可再持續放寬。

正因為農地工廠政策不明,保護傘一度延展,業者因而抱持觀望態度,加上地方政府未落實執法,以致農地工廠亂象始終無法遏止。隨著糧食安全、農業永續、土地正義越來越受到正視,中央與地方都須拿出魄力,解決這個沉痾。

以高價換合法化 業者、地方政府有異見

農委會推出支付農地保護基金讓農地工廠得以合法化的解套措施,昨天公布「付費公式」後,原本持樂觀態度的業者轉為失望,表示無法負擔高價換取合法;台中市府、彰化縣府也認為,應解決問題而不是榨乾業者。

台中市府經濟發展局長呂曜志說,中央願意解決農地工廠的老問題很好,但應該先與縣市政府相關局處、業者座談,再端出政策。他舉例,有些農地工廠已轉手數次,若是由最後一名持有者承擔以往所有價差,不盡公平,應有更周全的作法。

彰化縣府建設處長戴瑞文表示,他認同業者須繳回饋金的作法,但中央應合理計算,目前的試算公式恐少有工廠負擔得起。中央不能抹殺業者曾帶動的經濟貢獻,但高價的農地保護基金,恐迫使業者難以生存,「是變相的懲罰」。

經濟部統計,彰化頂番婆的水五金產業六百家廠商,約四成六為違章工廠,蔡英文總統去年初訪問水五金聚落後,提出「田園化生產聚落」政策,政府祭出就地合法作法首當其衝。

水五金公會理事長吳佾達指出,頂番婆「風頭水尾」不利發展農業,在地人才會棄農從工,「業者只是餬口飯吃,如今卻要繳納二千多萬才能活下去」,這種政策太離譜。

王姓水龍頭業者為合法工廠,也認為試算公式不合理;他說當年政府鼓勵客廳即工廠,不少工廠就在自家農田展開;「依試算公式全台違規工廠將倒一半」。

(聯合報)
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農地違章工廠就地合法可解套 農委會:去年520之後即報即拆

全台約有6.9萬座違章工廠中,部分工廠還占用農地,農委會拋出新解套辦法,研擬以去年5月20日畫紅線切割,此後的農地違章工廠採即報即拆,此前的違章工廠,則視其是否建於優良農地,屬優良農地就輔導搬遷,非優良農地則可繳補償金額換取合法。

農委會副主委陳吉仲指出,農地出現工廠會有汙染問題,進而影響生產品質,時間畫設在去年5月20日新政府上任的時間點,是為了展現對執政負責,從去年到現在,光彰化地區就多了130幾家農地違章工廠,如果能都拆除,相信不會再有人敢占用農地,未來也會訂吹哨者條款,開放民眾或公民團體檢舉占用農地的違章工廠,工廠問題解決了,下一步就要處理違規農舍。

農委會企劃處長蔡昇甫表示,依照國內人口所需的熱量計算,國內至少要有74萬至81萬公頃的耕地面積來維持糧食供給安全,為確保農地農用,包括經濟部、內政部和農委會,都相當支持去年520後新增的違章工廠要即報即拆,由地方政府依違章建築相關法規處理,且若有違章工廠占用到優良農地,一定會輔導使其搬遷,相信其他工業區仍有空間可容納這些遷出的業者。

蔡昇甫指出,520前的違規工廠可能在地已久,還有工廠已對當地土地造成汙染危害,所以就算要求這些工廠搬遷,遺留下來的土地恐怕也難恢復農用,因此,才會考慮在確保糧食安全所需的農地面積前提下,使其合法,畫設一個園區,並要求這些業者遵守消防、環保等規定。

蔡昇甫表示,雖然研擬讓農地變更成工業地,不過業者必須付出相當的補償費用,補償費用是依地目變更前後的地價差,以及占用時間,還有對整體生態的影響等原則做計算,以彰化北部某個2公頃的違章工廠為例,該工廠占用農地30年,估算最起碼要繳納1.5億元的金額換取合法,這筆錢則會放到保護農地的基金使用,但最後的計算公式仍要跨部會討論才能確定。

蔡昇甫指出,預計7月會有最新的農地盤查結果出爐,釐清究竟國內現在還有多少農地可實際從事農業,依過去調查結果,實際農用的農地面積約70萬公頃。

工廠付錢換合法 環團痛批

政府研議讓占用農地違章工廠付錢換取合法,受到環團及學者嚴厲指責。學者指出,違法者用鈔票就取得合法地位,政府作法讓法律正當性備受質疑;環團也說,去年520後的違章工廠屬少數,政府不拆其他既存違章工廠,不夠負責。

地球公民基金會山林國土組專員潘正正指出,根據官方資料推估,全台6萬至7萬個違章工廠中,約有1.1萬公頃的農地受到占用,其實《工廠管理輔導法》先前就有針對農地違章工廠畫過一次紅線,當時規定,2008年以前既存的違章工廠,只要符合低汙染,消防安全、適當水土保持等條件,就可申請臨時工廠登記,另外,假如工廠坐落在特定地區內,還可就地合法。

潘正正表示,2008年這條紅線之後建的違章工廠,絕不可納入合法範圍,必須納入即報即拆的範圍之中!

潘正正說,去年520至今的違章工廠畢竟是少數,新政府不該只從自己執政之後的違章工廠才要處理,否則每個新政府上台,就放寬標準,把輔導改善、就地合法大限等法定時限不斷往後推延,這是對國家法治重大破壞,法律訂了跟沒訂一樣,反正政黨輪替後,又會把往後延,此情形令人無法接受,「2008年前既存違章工廠定要追溯」。

潘正正指出,違章工廠是否要就地合法,也須配合整體國土計畫全盤討論,因為工廠都會有廢棄物排放問題,就怕給周遭農地帶來汙染,因此農業區域和工業區域一定要適度分離。政大教授徐世榮指出,工廠業者付錢換取合法,好像是一種贖罪券,違法的事情不能透過繳錢換取合法,否則法律的尊嚴和正當性,會受到嚴厲的挑戰。

(中國時報)
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6萬補習費 上一堂 退費剩一半

補習風氣盛行,消基會昨公布今年前五個月的語言、電腦進修類補習班退費糾紛,達一四五件,逐一檢視六都會區的「短期補習班退費辦法」後,發現各縣市存有差異,其中以台北市最不利消費者,台中市相較友善。

消基會說,去年九月林姓民眾報名桃園某補習班韓文課程,繳六萬多元,無奈上了一堂課後,不符實際需求決定退費,但卻只能拿回五成,剩下三萬多元;另一名劉姓民眾報名電腦課程,付了七萬多元學費,上了五堂課後決定退費,也只拿回三萬多元。

消基會董事長游開雄分析各縣市退費標準,以六都舉例,新北市、桃園市、高雄市皆規定,開課前卅天提出可全額退費,台北市與台南市較嚴苛,須於開課前六十天提出,且僅退九成五。

台北市於第二堂課前提出退費,可退七成,若課程未逾總數三分之一,可退五成;台中市於開課日十天內提出退費,可拿回八成,若課程超過三分之一、尚未逾半,可拿回四成;其他五大都會區則是開課逾三分之一,就不予退費。

消基會副秘書長徐則鈺說,各縣市補習班退費標準不一,消費者簽約前須睜大眼睛。消基會也說,近年數位學習興起、成人進修需求量大增,像是電腦、音樂等課程,修業期程不同於一般補習班,不易受契約規範,但現行補習班退費辦法是早期因應「升學型補習班」所設計,已不合時宜,應盡快修法。

教育部終身教育司長黃月麗說,雖訂有中央補習班管理準則,但為了因地制宜,各縣市政府可另訂優於中央的退費規定。至於是否針對技藝型補習班另訂規範,近期將與地方座談研議。

(聯合報)
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進修類補習班退費糾紛多 台北最不利消費權益

消基會今表示,今年1月至5月,接獲145件關於語言、電腦進修類補習班的退費糾紛,檢視六大都會區短期補習班退費辦法,發現台北市最不利消費權益,台中市對消費者較友善。

消基會表示,補習班退費辦法是早期因應升學型補習班所設計的退費標準,對照現今數位學習興起,成人再進修需求大增的補習市場,已不合時宜,政府相關單位應積極檢討修訂有關退費辦法。

消基會指出,退費糾紛占補教類申訴的七成以上,申訴對象都屬語言、電腦進修類的補習班。許多消費者上課後不久,發現與預期不符,隨即申請退費,卻被業者處處刁難,退費卡關。

消基會指出,林小姐去年9月在趨勢語文補習班(桃園站前分校)報名共計492小時,328堂,37個月韓文課程,繳交6萬9500元學費,上了一堂課後,無法適應老師教法,向業者表達希望換老師,當下業者承諾另有新班與師資,要她等候通知,並說課程期限將順延,一個月後仍沒有開班消息,她表明辦理退費,業者卻依據桃園市補習班退費規定,學生在開課日第6日起,但未超過課程總長度三分之一時提出退費,補習班只退回五成學費。林小姐只上了一堂課,但卻有高達五成的學費拿不回。

消基會比較台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、高雄市的退費辦法,發現各縣市政府皆以學生提出退費申請的時間點,作為退費標準,細分為開課前、開課後但未逾全部課程三分之一,或是已逾全部課程三分之一,決定退費比例。

台中市對消費者最為友善,學生在開課日第10天前提出退費要求,可以拿回八成學費。若在開課超過總課程三分之一,未逾總課程二分之一時要求退費,尚可拿回四成學費。如果按照其他五大都會區的規定,開課已逾全期三分之一,全數不予退還。

(聯合晚報)

生活

測試4天抓千車 雪隧「天網」後天啟用

建置1年多的國道5號雪山隧道內科技執法系統,將在本周四正式啟用,宛如「天網」的科技執法系統將自動偵測並記錄超速、慢速、惡意逼車(未保持10公尺以上車距)、變換車道等違規事項,經警方複查確認後開罰。為提升系統穩定性,國道警方日前進行實測,4天內總違規件數就高達1563件,單日就有390件,其中超速案件為最大宗。

安全車距人工取締
國道警察從本月8日至11日實施科技執法系統模擬測試,發現超速886件、慢速車共有492件、惡意逼車178件、任意變換車道7件,該系統本周四正式啟用,但未保持安全車距部分,暫維持人工取締。
國道警方指出,在科技執法系統偵測到的違規案件中,超速比率超過5成,還有民眾狂飆到174公里,共被科技執法系統拍下6張時速超過130公里的照片,依《道路交通管理處罰條例》,該車主最高得繳14萬4000元罰鍰。國道警察說,因仍在測試期間,這1千多名違規車主暫且逃過紅單,但仍提醒,雪山隧道為長隧道,任何違規都可能嚴重影響用路人生命安全,且科技執法系統不分平假日、時段,請民眾務守交通規則,以免荷包大失血。

(蘋果日報)
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雪隧鷹眼測試 4天抓1563違規

國五雪山隧道南、北向各八組「自動化科技執法系統」十五日啟用,藉由科技輔助取締違規,確保行車安全。警方說,取締項目包括超速、慢速、變換車道和惡意逼車,前三項罰款三千元起跳,惡意逼車最少罰六千,並可連續舉發。

國道公路警察局八日至十一日測試系統,四天內發現任意變換車道七件、慢速車四九二件、超速八八六件、惡意逼車一七八件,共一五六三件違規;有駕駛人狂飆到時速一七三公里,也有人以四十八公里龜速前進,全都「入鏡」。

高公局總工程司許鉦漳說,雪隧最低速限已從六十提高到七十公里,仍有龜速車影響雪隧容量,希望透過科技執法減少違規,讓雪隧更順暢。

(聯合報)
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雪隧誇張超速 駕駛飆173公里

雪隧科技執法預定15日上路,國道公路警察這幾天進行上路前測試,僅僅4天就有1563件違規,比之前人工執法件數暴增至少上百倍,其中,違規以超速886件最多,最誇張自小客時速高達173公里,最慢龜速車時速僅48公里。未來走雪隧未依規定駕駛,罰單恐怕會讓荷包大失血;地方民代建議延長宣導期,否則會讓民眾認為政府根本是在搶錢。

4天測試1563件違規

國9隊在本月8日至11日,連續4天進行科技執法系統運作的模擬測試,違規案件多達1563件,因屬系統測試下的違規案件,不會製單舉發。

雪隧科技執法主要針對「超速、慢速、變換車道及惡意逼車」等4大違規項目進行取締,未保持安全車距部分,仍採人工執法。據國9隊系統測試統計數據,任意變換車道有7件、低於最低時速(70公里)的慢速車有492件、超速886件、惡意逼車178件,其中超速違規最誇張的是1輛自小客車,時速高達173公里,龜速車是1輛時速只有48公里的自小客車。

變換車道、逼車都要抓

立委陳歐珀指出,許多民眾反應,造成雪隧離峰塞車原因之一是龜速車問題,經過他向高公局協調爭取後,雪隧最低速限已提升為70公里,雪隧科技執法即將上路,希望透過科技執法系統提升雪隧安全性,並解決慢速車擋道的問題,也呼籲執法單位取締應該要「合情合理」,避免產生民怨。

國民黨籍宜蘭縣議員蔡文益表示,測試結果竟然違規件數暴增,顯示民眾對此還不是很清楚,如果雪隧科技執法此時要上路並開罰,恐怕引發民怨,認為政府是在搶錢,建議應再給民眾3個月的勸導期,等違規件數明顯下降後再正式上路。

16套儀器24小時舉發

國九隊大隊長朱和貴說,雪隧科技執法已經宣導近一個月,加上最近的媒體報導,相信已有宣導成效,就像之前要取締龜速車,也是經媒體後,龜速車的問題就減少許多,因此仍會如期上路。目前有16套儀器,全天候24小時都在執法,只要民眾遵守交通規則,就不用擔心會收到罰單。

國道公路警察局副局長潘宏華表示,科技執法是手段,真正的目的是要確保用路人行駛長隧道都能平安且順暢,但科技執法畢竟是由機器執行,為避免不必要的爭議,對於儀器產生的取締結果,警方會進一步以人工審查過濾。

(中國時報)
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食品洗劑將開放 限定蔬果水產

國人愈來愈注重養生,常會以熱量較低的生鮮蔬果作為餐點,但生鮮類食物容易有細菌等殘留,用清水無法洗淨。衛福部食品藥物管理署訂定「食品用洗潔劑衛生標準」,開放食品用洗潔劑可使用在蔬果、水產品等生鮮即食品,十五日上路。

但若使用於蔬果、水產品範圍外,又未向食藥署申請使用,最高可開罰三百萬元。

輔仁大學食品系教授陳炳輝說,過去食品業者為了延長保存期,透過殺菌劑清洗方式,讓食材可保存更久,但衛生單位一直未明確規範洗劑用量,如次氯酸鈉過去主要使用於清洗食品器具的主要成分,若且使用量過多,可能有健康疑慮。

陳炳輝說,食藥署這次訂定食品洗潔劑相關規定並規範用量,將更能把關食品安全。

食藥署食品組科長高怡婷說,「食品用洗潔劑衛生標準」列出四款食品用洗潔劑,並規定僅能使用於「不會再加熱料理」的生鮮食品,並規定限用於生鮮蔬果以及生鮮水產品等兩大類生鮮品,例如可用於生菜沙拉、生魚片、生蠔等食材的清潔殺菌。

若是超出生鮮蔬果、生鮮水產品兩大範圍,例如將食品用洗潔劑用於生牛肉、生豬肉上,或是運用於其他生食,須事先向食藥署申請使用。高怡婷表示,若業者沒有申請核准卻逕自使用,視同為違反「食品用洗潔劑衛生標準」,可以依食安法開罰三萬到三百萬元。

高怡婷說,生鮮食品仍建議採取冷鏈方法保存,即可降低生菌在生食中滋生,除非不得已,才建議使用食品用洗潔劑,目前可用於食品的洗潔劑總計有四款,分別為酸化亞氯酸鈉、二氧化氯、次氯酸、次氯酸鈉,前兩項殘留標準為氯酸鹽及亞氯酸鹽總和須在一ppm以下,後兩項殘留標準則是總有效氯在一ppm以下。

(聯合報)
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食品用洗潔劑 限用生鮮即食品

切截蔬果、水產品生魚片等生鮮即食品的洗潔劑使用者要注意了!食藥署修訂限縮使用範圍,並且增列「應以飲用水充分清洗、殺菁、加熱或適當處理」,以保障民眾生食的安全,新規定將於6月15日上路,違法業者最重開罰300萬元。

食藥署食品組科長高怡婷表示,生鮮切截蔬果、供生食用的水產品等生鮮食品,在製程中不會再經由加熱或一些有效減少微生物的處理,用清水也洗不乾淨,考量原料可能有生菌數偏高,易因生食而致食物中毒,所以食藥署同意業者運用清潔劑的必要。

不過,為了讓規定更明確、做到保護民眾的健康,食藥署明訂食品用洗潔劑僅可用於生鮮、即食的產品,並且增列「應以飲用水充分清洗、殺菁、加熱或其他適當處理,使最終食品殘留濃度符合限制。」

有業者詢問蘿蔔乾與其他水產品、肉品是否也適用洗潔劑?高怡婷指出,為避免食品業者認為販售前殺菌即可,疏忽前端加工製程的衛生環節,因而修正限縮使用範圍,只能生鮮食品適用。

食藥署同時修改氯系消毒劑的殘留濃度,目前以「總有效氯1ppm以下」的規定,然而有關「總有效氯」的意涵不明確,可能導致檢驗產生爭議的疑慮,因此食藥署修正酸化亞氯酸鈉及二氧化氯殘留濃度的規範為「氯酸鹽及亞氯酸鹽總和1ppm以下」。

(中國時報)

政經

劍潭青年活動中心 再爆賤租》市議員:北市8年短收1.5億

對於救國團過去「賤租」劍潭青年活動中心所引發的爭議,台北市長柯文哲曾說目標二○一七年一月一日接管。不過,台北市議員簡舒培昨揭發,柯去年九月竟專簽與救國團續約最長可達八年,市府還同意救國團拆除該中心圍牆,導致原本承租的一萬多平方公尺綠地及水池,搖身一變成免付租金的認養空間,月租也從二四七萬元降為一三六萬元,租金比郝市府時代低,八年短收一.五億元。

前台北市長郝龍斌時代,救國團二.九六萬平方公尺的劍潭青年活動中心,其中有一.三四萬平方公尺面積列為「其他非公共使用部分」,租金打六折優惠,月租僅一四○萬元。柯文哲上任後,財政部去年七月還發函市府,建議取消六折優惠,但北市府不予理會。

拆除圍牆 綠地及水池變成免租金的認養空間

原本救國團租約至二○一六年一月到期,救國團要求給一年緩衝期,當時柯文哲還允諾與救國團協商退場、目標二○一七年一月一日接管,並由副市長鄧家基從中協調。

簡舒培則開記者會質疑,市府與救國團陸續協商六次,最後同意救國團續約最長可達八年,租期到二○二四年。此外,明明公告現值大漲三成,卻因救國團允諾拆除該中心圍牆,導致原承租的一萬多平方公尺綠地及水池,搖身一變成免付租金的認養空間,月租竟從二○一六年的二四七萬元降為一三六萬元,甚至比郝龍斌時代還少;換算下來市府八年短收一.五億元。

雖然北市府二○二四年可取得劍潭青年活動中心建物,但市議員許淑華質疑,目前建物總價值其實僅三.一億元,且價值集中在占二.九億元的其中一棟,但該建物有卅五%產權是國有財產署所有,換言之,八年後市府也僅能移轉六十五%、約一.七億元產權;至於其他六棟建物屋齡已逾五十六年,根本是「修繕錢坑!」北市府當了冤大頭。

劍潭青年活動中心 再爆賤租》柯文哲:租金換屋和平解決

北市議員質疑柯市府再賤租劍潭青年活動中心,市長柯文哲昨早受訪說,會有這樣的方案是經過冗長的談判,希望用租金去交換,未來等到八年時間一到,屆時救國團建物的產權就全部歸北市府,「這也是一個和平解決的方案。」

八年新約換建物無條件移轉

北市財政局公產管理科長石春霞解釋,一開始是希望收回土地,但因為救國團不可能無條件把建物返還,倘若對方提訴訟,太過曠日廢時,即使市府贏了,因土地產權分屬北市府、國產署、台鐵,強制執行也是一個問題,最後才會用八年新約換建物無條件移轉。

對於租金減收,石春霞表示,是因為草坪、水池等交給北市府認養,但由救國團負責維護,才會減少租金。

救國團昨也發聲明強調,二○二四年後會將該中心七棟地上物捐贈給北市府,經過鑑價,七棟建物總價值四.七五億元,這是與北市府協議的「以屋換租」方案。

救國團也指出,為符合市府土地認養契約,救國團自費拆除圍牆,美化環境,開放水池及綠地等公共空間供民眾使用,並負責公共空間的維護管理,做好社區服務,以達成市民、北市府、救國團三贏結果。

柯文哲昨下午於議會市政總質詢被追問此事時,除了嘆氣,數度被問到無法回應;市議員簡舒培說,若北市府無法進一步公布調查結果,她會將全案送監察院調查。

劍潭青年活動中心目前七十二%土地為北市府所有、十八%為國產署、十%為台鐵;建物部分,六十五%為救國團所有、三十五%為國產署所有。救國團表示,依台北市工務局鑑價,基地內所有建物價值四億七千五百萬元,救國團所屬建物部分約三億一千六百萬元,續租土地八年,就是依建物價值所換算的年限 ,但救國團仍要持續支付土地租金,承租市府土地且有營業行為部分,則以百分之一百六十的租金率計價。

不過,根據二○○七年行政院黨產處理小組調查,僑委會一九八○年與救國團合建劍潭青年活動中心時,救國團未付出一毛錢,就取得卅五%的建物產權,涉及不當取得國家資產。

根據調查,僑委會與救國團當時約定,約三億二九八七萬八○○○元之工程造價,救國團負擔經費卅六.八一四%。然而,原屬救國團應自籌之資金,救國團卻轉向教育部申請補助,教育部乃於七十七、七十八、七十九年編列預算補助興建經費計一億八千萬元,並要求應按該部出資比例登記產權持分,但救國團未照辦,將該部分產權登記為救國團所有。

向救國團討地 有的打官司 有的約滿收回

台北市長柯文哲處理救國團劍潭海外青年活動中心,以專簽方式換約,續約八年後產權歸市府所有,處理方式引發議員批評。救國團在台灣許多縣市都有長期占用或低價租用公有土地的爭議,但各縣市政府處理方式不一,有租約期滿收回,有尋求司法途徑終止契約,也有以協商方式提高租金。

台中市救國團長期占用台中市千坪土地近四十五年,中市府一○四年底向救國團提訟,要求返還市有土地,台中地院一審判救國團敗訴,應返還土地及不當得利,目前仍上訴中。

台中市民政局長蔡世寅指出,救國團雖在五十八年與市府簽訂土地借用契約,但二年約滿後未返還土地,且長期占用市有土地約一○八三坪至今,每年約僅付七十餘萬元的補償金,不符實際地價比例原則。

雲縣府勝訴 救國團明年10月還地

救國團也低價承租雲林縣公有地近四十年,共一三五坪,土地在雲縣府提出終止租約前每月租金為五七一九元,縣府九十六年提出終止土地租約,要求救國團拆屋還地,被救國團拒絕,縣府因此提告,一、二審縣府敗訴,但最高法院前年九月判決縣府勝訴。

澄清湖青年活動中心 高市已收回

縣府財政處副處長張志盟表示,救國團須在三年內遷離,將土地無償還給縣府,協議時間於明年十月到期。

救國團原澄清湖青年活動中心佔地超過一萬一千坪,分屬自來水公司和高市府。高市府持有土地約六千八百坪,每年僅向救國團收取二百多萬元租金,引發賤租爭議。

高雄市財政局長簡振澄表示,澄清湖青年活動中心租約於去年底到期後,就不再與救國團續約,目前均已收回。

金山青年活動中心 租金翻倍

救國團金山青年活動中心向新北市財政局租用近十五萬平方公尺土地,年租金六百八十萬元,也被議員質疑賤價出租,新北市政府與救國團協商後,救國團逐年調整,今年合約租金是一千二百萬。金山青年活動中心總幹事卓進權表示,目前租約到一○八年,屆時將再檢討是否續租。

(自由時報)

國際

馬克宏政黨首輪狂勝 料奪3/4國會席次 右派批一黨獨大非民主

法國前天第一輪國會大選,總統馬克宏發起的中間派革命再創佳績,其創的共和前進黨和中間派盟友「民主運動」勢如破竹,囊括逾3成選票,遙遙領先居次的共和黨。然此次創下60年來最低投票率49%,象徵人民對選舉制度失去信任。專家警告,選舉結果恐促成馬克宏壟斷執政,不利民主發展。

據官方統計,創立僅1年多的共和前進黨(La Republique En Marche,REM)得票率約28%,與「民主運動」(MoDem)共拿32.3%選票。傳統右派大黨「共和黨」獲21.56%,極右「民族陣線」(FN)僅獲13.2%。剛丟了執政權的左派「社會黨」是最大輸家,僅獲9.5%。

拉下左右派老將
依制度,候選人若在首輪獲過半票數,即可當選。若無人過半,得票率達12.5%的候選人均可進入下18日的第二輪投票。照往例,多數候選人須在第二輪才能確定當選。前天選舉中,577席次僅4席確定當選。多家媒體預測,REM和MoDem可望在第二輪拿下400至455席,大約3╱4席次,將是近幾十年來法國政壇最龐大的國會單一勢力。
39歲的馬克宏(Emmanuel Macron)是法國史上最年輕總統,他當總統前未參選過公職。REM此次推出的候選人也帶有年輕多元色彩,共800多名候選人不滿30歲,其中不少人打敗左右派老將,女性及少數族裔候選人也表現亮眼。
美國有線電視新聞網(CNN)分析,選舉結果顯示真正的世代交替。

49%投票率創新低
這場大選結果,意謂馬可宏將握有相對自由的大權,可推動激進的勞工、經濟和社會改革。路透分析,目前僅勢力強大的工會運動可抗衡他主張的親商派改革。
針對REM大勝,總理菲利佩(Edouard Philippe)表示,「法國回來了。」但政府發言人卡斯特納坦承,49%的投票率意謂著「選舉本身的失敗」,「我們須重建信任,政府、總統和總理有責任重建人民對選舉程序的信任。」

對手批:沒監督權
右派共和黨前總理居佩警告,低投票率代表選民的深切不安,馬克宏大獲全勝恐有害民主,「對於民主辯論而言,一黨獨大從不是一件好事。」
社會黨黨魁康巴戴利斯(Jean-Christophe Cambadelis)落選後警告選民別賦予馬克宏專權執政,揚言這恐導致「沒有真正的監督權」。
德國總理梅克爾昨恭喜馬克宏,稱這是「贊成改革的投票」。

法國國會首輪選舉新紀錄
●中間派小黨橫掃傳統大黨
馬克宏率領甫成軍14個月的共和前進黨,初次參選即大獲全勝。傳統左、右派大黨被邊緣化
●單一政黨獲國會最多席次
法國屬多黨制,右派聯盟曾獲472席但兩政黨均分。這次共和前進黨與「民主運動」黨結盟,估取得約450席,共和前進黨將獲多數席次,可能創單一政黨最多席次紀錄
●史上國會選舉最低投票率
這次投票率僅49%,創法國近60年來國會大選最低的一次
●最高棄權率
這次棄權率51.29%,是法國進入第五共和以來,國會選舉首輪投票最高棄權率

黨魁落選 前執政黨空前挫敗 帶不動氣勢 勒朋悲慘吞敗

法國國會選舉首輪一堆政壇「大咖」慘遭滑鐵盧,上月還在執政的社會黨,得票率竟不到10%,極右派「民族陣線」的勒朋在總統大選雖獲不少選票,卻帶不動同黨氣勢,再度在選舉慘敗。
前總統歐蘭德所屬的社會黨選情慘澹,原有277席,現計僅剩15至40席,別說保住最大黨地位,連政黨命脈都被動搖。黨魁康巴戴利斯國會資歷20年,這次竟連首輪都過不了關,丟了國會席次,同黨總統候選人阿蒙(Benoit Hamon)、前任政府內政部長、文化部長、歐盟事務部長、司法部長等多名閣員都落敗。如果15至40席的預測成真,那將是社會黨1993年以來最慘敗況。
法新社分析社會黨敗選,主要就是前總統歐蘭德不得民心,他執政5年期間高失業率、多次恐攻、黨內內鬥使他聲望下滑,支持率一度剩4%。

非忠誠票被挖走
社會黨還腹背受敵,比社會黨更「左」的共產黨、不屈法國黨,比社會黨更溫和的共和前進黨,各自挖走社會黨非忠誠鐵票。康巴戴利斯稱,總統與國會兩大選太接近也是原因:「風暴太強,兩場選舉太近,我們還來不及療傷復原。」社會黨甚至可能得變賣巴黎市中心總部,填補金主流失缺口。
勒朋領導的民族陣線也是輸家,她在總統大選獲1070萬票,國會目標從2席增為15席,但首輪該黨估只能獲1至10席。

怪法國選制扭曲
勒朋歸咎於法國選制扭曲致選民投票意願低落,前天投票率僅49%,創法國近60年來國會大選投票率最低紀錄。法新社分析,馬克宏的共和前進黨吸走民族陣線選民。
勒朋過去在國會大選兩度失利,這次第二輪也面臨苦戰,過去民族陣線在國內穩定成長,在歐洲議會也有斬獲,但估這次無法達到自組國會黨團的15席門檻是一大挫折。

馬克宏母雞效應 新政黨大發威

法國總統馬克宏魅力無法擋,扮演超強吸票機,帶領成軍才14個月的中間派共和前進黨,在前天的國民議會選舉首輪投票,贏得28%選票,讓其他傳統大黨顏面無光;一般預料,18日的第二輪投票,共和前進黨篤定獲壓倒性勝利,法國將進入馬克宏完全執政時代。

內政外交表現佳
巴黎政治學院政治研究中心秘書長舍爾法指,馬克宏上台後,內政或外交均表現不俗,這次國會選舉,充分發揮母雞帶小雞效應,擊敗對手。
上月初馬克宏才贏得總統寶座,不到一個月時間,他步步為營、乘勝追擊,分化對手策略奏效,一方面打趴右派民粹主義,又痛批社會黨內部不團結,讓民眾失望。因此成功接收大量左派與右派溫和人士選票;外交方面,馬克宏展現領袖風範,在近幾場國際場合中,與美國總統川普及俄羅斯總統普丁握手過招、言詞交鋒,令人印象深刻;與德國總理梅克爾建立「梅克宏」聯盟,扮演歐洲二強,帶領法國「重回榮耀」。
馬克宏讓法國人漸漸走出前年巴黎恐怖攻擊陰影,選民重拾信心,是共和前進黨贏得這次選舉主因。

(蘋果日報)
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馬克宏旋風 橫掃國會大選

法國國會下議院國民議會(National Assembly)十一日舉行首輪投票,官方最終記票結果顯示,創黨僅一年、由新總統馬克宏領導的「共和前進黨(LREM)」和友黨「民主運動黨(MoDem)」聯手拿下卅二.三二%選票,大幅領先其他黨派。據估計,十八日第二輪決選過後,LREM及其友黨可望取得四百至四百四十五席,讓馬克宏達成掌握行政、立法兩權的「完全執政」目標。美聯社報導標題稱馬克宏為法國的「獨孤求敗(French see no one to counter Macron)」,很可能橫掃國會。

馬克宏競選時曾提出雄心勃勃的勞工、就業、經濟和社會改革計畫,從十一日的開票結果看來,未來他將可無礙地兌現這些承諾。在情勢一片看好下,馬克宏任命的共和黨籍總理菲力普(Edouard Philippe)也志得意滿地宣告:「法國回來了!」與法國同為歐盟兩大核心的德國,總理梅克爾也向馬克宏道賀,恭喜他的政黨獲得「大成功」,選舉結果乃法國選民「強烈地以選票支持改革」。

首輪與友黨拿32%選票 決選上看4分之3席次

國民議會共五百七十七席,掌握二百八十九席即過半,LREM得票率為廿八.二一%,盟友民主運動黨為四.一一%。其他主要政黨部分,傳統右派大黨共和黨斬獲廿一.五六%,極右派「民族陣線(FN)」為十三.二%,前總統歐蘭德所屬的傳統左派大黨社會黨遭遇重挫,加計其友黨的得票率仍未達兩位數(九.五一%)。極左派政黨「不屈法國(France Insoumise)」與法國共產黨則合計獲得十三.七四%選票。

多家民調預測,十八日決選過後,馬克宏陣營可望掌控下院四分之三席次,躋身法國近代史上最大國會多數之列。得票率居次的共和黨估計將有七十至一百三十席,恐未能一雪此前在總統大選首輪就出局的恥辱。瑪琳.勒班所屬的民族陣線估計可拿到一至十席。

選情最慘的社會黨可能一口氣丟掉兩百席,黨魁康巴戴利斯(Jean-Christophe Cambadelis)和此前代表該黨參選總統的哈蒙(Benoit Hamon)落選,前文化部長菲莉佩蒂(Aurelie Filippetti)與曾任外貿部長、內政部長的菲克爾(Matthias Fekl)也落馬。

不過,第一輪投票的棄權率逾五成(五十一.二九%),即四千七百萬選民中,前往投票者不到半數,仍是馬克宏未來執政的隱憂。法國政府發言人卡斯塔納(Christophe Castaner)表示,國民議會選舉的投票率僅四十九%,創下六十年來新低,可謂「這次選舉的一個敗筆」。

在野憂一黨獨大扼殺民主

法國總統馬克宏率領的「共和前進黨(LREM)」和盟友「民主運動黨(MoDem)」,在十一日的國民議會(下議院)首輪選舉打了漂亮的一仗,以逾三成得票率遙遙領先其他政黨,可望在十八日第二輪選舉後躍升國會最大黨。然而,就在馬克宏政府引頸期盼完全執政之際,從總統到國會選舉一路吞敗的傳統政黨擔心,國會一黨獨大將扼殺法國民主。

社會黨第一書記(黨魁)康巴戴利斯(Jean-Christophe Cambadelis)認為,若共和前進黨掌握國會絕對多數,沒有與之抗衡的反對力量,國會將失去辯論議題的功能。此外,馬克宏在總統選舉首輪僅拿下廿四%選票,次輪又是因選民不願極右派候選人出線而勝出,如今「順勢」成為國會最大黨,既不健全也不令人嚮往。康巴戴利斯已在其選區首輪中落選,再次重創選情慘澹的社會黨。

在此同時,代表共和黨參選的前財政部長巴華恩(Francois Baroin)也附和,政治權力不應集中於單一政黨之手,呼籲其他政黨的支持者在次輪投票時踴躍參與。巴華恩還說,此次選舉投票率僅約四十九%,為一九五八年法國第五共和成立以來最低,「不到一半的民眾表態,印證法國社會的分裂,這段歷史將不會被遺忘,也不會被抹滅。」

極右派「民族陣線」黨魁勒班也直指,高缺席率是「一場災難」。極左派候選人梅朗雄則認為,馬克宏政黨的勝利僅是「間接多數」,因投票率不高,意味多數選民不贊同馬克宏施政主張。

(自由時報)
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投票率49% 馬克宏陣營大勝卻心驚

法國國民議會選舉首輪開票結果顯示,總統馬克宏的共和前進黨(REM)把傳統兩大政黨打得潰不成軍,可望在十八日的第二輪投票最多拿下國民議會四分之三席次,將享有第五共和成立以來的最大多數優勢之一,但第一輪投票率只有百分之四十九,也是第五共和成立六十年來最低的,顯示馬克宏並未獲得選民對他推動改革的強力授權。

投票率低也意味馬克宏的反對者沒有出來投票,因此,其他政黨領袖呼籲不支持他的選民在第二輪踴躍投票,以免共和前進黨一黨獨大。

共和前進黨和友黨民主運動黨(MoDem)第一輪得票率百分之卅二點三二,民調專家預測,第二輪這兩黨可望在五七七席的國民議會拿下四○○到四四五席。

法國各大報社論都稱共和前進黨獲得「驚人的壓倒性勝利」,法國總理菲利普也宣稱「法國回來了」。

但馬克宏政府發言人卡斯塔納卻大潑冷水,表示百分之四十九的投票率是「這次選舉的失敗」,承認馬克宏團隊有必要爭取沒去投票的選民支持。他說:「我們必須在選舉過程中重拾選民的信任,我們需要能夠改革的多數。」

右派共和黨前總理居貝表示,低投票率透露選民「很無奈」,而馬克宏的壓倒性勝利將不利於民主。

居貝說:「第二輪投票的賭注很明顯,一黨獨大的國會從來就不利於民主辯論。」

部分評論家也對馬克宏的勝利持保留態度,「輿論報」的貝托指出,低投票率反映「馬克宏狂熱」的假象。

一些專家表示,低投票率反映馬克宏的反對者在面對他銳不可當的氣勢時,轉為宿命論者。

第一輪只有四席過半當選,得票率百分之十二點五以上的候選人可進入第二輪。共和黨第一輪得票率百分之廿一之點五六,第二輪可望拿下七十到一三○席,瑪蘅.雷朋的極右派民族陣線得票率百分之十三點二,預估只能拿到一到十席,極左派梅蘭雄的「不屈法國」與共產黨得票率十三點七四,可望拿到十到廿三席,也不如預期。

最慘的是社會黨,得票率只有百分之九點五一,預料將丟失兩百席,只能拿到卅或四十席。

被歐蘭德拖累? 法國社會黨恐少200席

執政五年的法國社會黨在這次國民議會首輪投票徹底被擊垮,有廿年國會議員資歷的黨魁康巴德里失掉他在巴黎選區的席次,社會黨總統候選人阿蒙和一些內閣部長也都中箭落馬,第二輪投票預測社會黨將從原本的二七七席,掉到只剩十五到四十席。

法新社報導,社會黨現在面臨生死存亡之戰。康巴德里說:「左派整體空前挫敗,社會黨尤然。」

若第二輪投票的預測準確,社會黨將遭逢比一九九三年更慘的境遇,當年社會黨總統密特朗的第二任期近尾聲,社會黨國會選舉的席次從二七八席掉到五十六席。

社會黨快速泡沫化的原因不少,最重要的是前總統歐蘭德是法國第五共和最不受歡迎的總統,在任五年失業率居高不下、恐攻接二連三,黨內內鬥不斷,他的支持度一度跌到百分之四。

左派也陷入分裂,社會黨、梅蘭雄的極左派政黨「不屈法國」和共產黨在許多選區都推出候選人互打。

而總統馬克宏的中間派政黨共和前進黨推出的新面孔,也搶走不少中間偏左的選票。

自歐蘭德二○一二年上台以來,社會黨愈選愈差,但上月的總統大選和這次國會大選,選民赤裸裸表達不滿。

康巴德里說:「龍捲風太強,兩次選舉太接近,我們無法真正恢復元氣。」

在四月廿三日的總統大選首輪投票,社會黨候選人阿蒙得票率只有難看的百分之六點三,他十一日也失去國會席次。

社會黨因政治獻金和政府補助大失血,已考慮賣掉巴黎市中心的總部。

社會黨領袖德芮表示:「黨深陷危機,我們必須先看第二輪投票結果,眼前我們必須繼續奮戰,之後我們必須重新找到社會黨的認同。」

(聯合報)
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法國會二輪投票 馬克宏可望大勝

法國11日舉行國會選舉首輪投票,總統馬克宏領導的共和前進黨得票率遙遙領先,可望在第二輪投票取得壓倒性勝利,拿到過半席次,獲得選民無可爭議的付託。

馬克宏可望落實經濟重振計畫。這個選舉結果也代表主流政黨法國左右政局的時代落幕。

根據法國內政部最終計票結果,共和前進黨與友黨民主運動黨共計取得32.3%的選票,領先共和黨陣營逾13個百分點。民調機構Ipsos預估,馬克宏陣營將可在下議院577個席次中取得415至455席。

若馬克宏陣營果真在本周日舉行的第二輪投票獲壓倒性勝利,所取得的席次將是1993年來最多,這代表選民賦予馬克宏在未來五年推動改革計畫的權力,當然也代表若日後他的計畫以失敗收場,也沒有其他人可怪罪。

就業市場改革是馬克宏提出的施政綱領之一,他希望勞資談判以企業為單位,而非整個產業集體談判。馬克宏認為,若就業市場更具彈性,不僅能促進經濟成長,也更能贏得歐洲夥伴的信任。

由於目前法國的經濟動能落後其他國家,他也計劃調整稅率,修補退休金體系不公的問題。自2015年初以來恐攻奪走逾200條人命後,馬克宏也已經開始動手整頓法國情報系統。

這場選戰也將宣告主流政黨左右政壇的時代劃下句點,社會黨國會大老幾乎全軍覆沒,黨魁康巴代利斯也在第一輪投票中落選,他已經當了19年下議院議員。Ipsos說,共和黨拿下的席次可能會是數十年來最少,極右派國家陣線的席次可能介於一至五席,國家陣線黨魁雷朋則可望首度進入國會。

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(經濟日報)
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馬克宏派料橫掃國會 左右黨同聲籲制衡

法國總統馬克宏創立的政治運動「共和前進!」在國會選舉首輪投票中領先,可望以壓倒性數字取得多數。其餘黨派無論左右,都異口同聲呼籲選民於決選踴躍投票,避免一黨獨大。

法國昨天舉行國民議會議員選舉第一輪投票。根據官方計票結果,「共和前進!」(LREM)拿下28.21%票數,盟友民主運動黨(MoDem)則獲得4.11%,聯合囊括32.32%票數,大幅領先其他黨派。

據此結果,馬克宏(Emmanuel Macron)派可望於18日決選,在現有577席中取得超過400席,幾乎確定成為最大勢力。

「共和前進!」成立才一年兩個月,就接連在總統大選勝出,並取得國會多數。快訊週刊(l’Express)最新一期以「馬克宏狂熱」(Macronmania)為主題,形容他在國會選舉中勢如破竹,有如海嘯。

馬克宏能否完全執政,關乎選民的選擇,但在席數上被排擠的黨派眼中,「共和前進!」獨大對民主並非好事,況且這次投票率在歷來國會選舉首輪投票中首度跌破50%,意味馬克宏派的勝利代表性不足。

在右派共和黨(LR)主導這次選戰的巴華恩(Francois Baroin)呼籲,第一輪投票中棄權的選民,應於決選踴躍投票,「給國會一個足夠有力的反對派」去制衡多數,避免權力過於集中。

左派社會黨(PS)秘書長康巴代利斯(Jean-Christophe Cambadelis)表示,馬克宏能當選總統,只是因為選民不願投給極右派,才投票給他,所以更不該讓他壟斷國會。

極左傾向「不屈法國」(La France Insoumise)創黨人梅蘭雄(Jean-Luc Melenchon)也向選民喊話,「不要給予、不要允許執政黨擁有過多的權力」。

從政府角度來看,這些擔憂則是多餘。

費加洛報(Le Figaro)報導,政府發言人卡斯塔納(Christophe Castaner)表示,今年9月法國將選出新一屆參議員,屆時的結果應可讓權力獲得平衡;況且有各種機構和媒體存在,大家仍處在民主體制下。

但依據法國制度,當兩院意見分歧,仍以國民議會的意見為最終依歸。

總統國會大選皆失利 法民族陣線連吞敗

法國極右派民族陣線黨魁瑪琳.雷朋遭逢嚴重挫敗,她在總統大選2輪決選的人氣在這次國民議會(National Assembly)選舉未轉換成選票支持。

瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)上月總統選舉輸給馬克宏時,拿下1070萬票,民族陣線卻未能在首輪國會大選投票達成拿下國會更大發言權的目標。

打著反歐盟、反移民旗幟的民族陣線(NationalFront)在6月18日2輪決選中料將只拿下1到10席。而民族陣線原希望這次能增加2席至15席。

民族陣線之所以設定15席的目標,是為了符合在國會成立1個黨團的資格,以取得更多的權力,在委員會中占有席次,並在議題設定上扮演一定的角色。

雷朋目前是歐洲議會的議員,她希望這次能首度在法國的國會拿下一席。

32歲的業務員托朗(Lise Trolin)在內的200多位鐵粉,在法國北部凋敝的前礦業小鎮埃南博蒙(Henin-Beaumont),觀看選舉結果。他們在這個凋敝的礦業小鎮,對這項選舉結果裝作毫不在乎。

托朗告訴法新社:「這不是挫敗...我們將會是國會中唯一的反對力量,因為馬克宏的政府是一大熔爐,融合其他的政黨。我們將是唯一具備足夠膽識挑戰馬克宏的力量。」

57歲的退休人士拉維善(Marie-ChristineLaversin)表示,她雖感到失望,但她認為民族陣線的選民18日將投出更好的數字。

「民眾不瞭解他們從馬克宏得到的是,有錢的人變得更有錢,窮人變得更窮。我擔心馬克宏的一點是,如果民族陣線沒在國會,我們就完了。」

根據法國內政部今天凌晨公布的結果,馬克宏成立才1年的「共和前進!」(LREM)和盟友民主運動黨(MODEM)獲32.32%得票率,勝過保守派共和黨的21.56%,極右派瑪琳.雷朋的民族陣線得票率13.20%。各種預測指出,馬克宏派料將於18日第2輪決選在國會577席中贏得400到445席。共和黨則將拿下70到130席居次。

馬克宏派大勝 他黨齊喊民主危機

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)的對手今天在首輪投票後齊喊,若馬克宏的政黨果如民調所稱將在國會選舉贏得壓倒性多數,國會與民主無庸置疑將遭扼殺。

根據法國內政部公布的結果,馬克宏的「共和前進!」(LREM)和盟友民主運動黨(MODEM)獲32.32%得票率,勝過保守派共和黨的21.56%,極右派瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)的民族陣線(National Front)得票率13.20%。各種預測指出,馬克宏派料將於18日第2輪決選在國會577席中贏得400到445席。

路透社報導,隨首輪投票結果陸續湧現,社會黨黨魁康巴代利斯(Jean-Christophe Cambadelis)說:「對一個在總統選舉首輪只有24%得票率,第2輪決選也只是靠選民不願極右派出線才勝出的總統來說,這樣拿下壓倒性多數,既不健全也不令人嚮往。」

代表保守的共和黨參選的巴華恩(FrancoisBaroin)也呼應前述觀點,認為政治權力不應集中於單一政黨之手,並敦促支持者於18日的決選投票踴躍站出。

與其他和馬克宏快速崛起沒有牽連的建制政黨領袖一樣,巴華恩也對低投票率憂心。這次法國國會選舉首輪投票率僅約49%,是1958年法國第五共和肇建以來最低的一次首輪投票。

巴華恩說:「今天只有不到一半的法國民眾表態,這種程度的投票缺席率..值得關注法國社會的持續撕裂..這既不會被人忘記也無法抹掉。」

馬克宏的「共和前進」黨(LREM)1名高層黨務人員回應相關批評時出面消毒,稱他們絕不會無視其他意見、一意孤行。

負責遴選「共和前進」黨候選人的杜魯瓦(Jean-Paul Delevoye)說:「我們一定會非常尊重反對意見..爭論議題中的少數必須被尊重。這會是一個負責任的多數而非主宰式的多數。」

(中央社)
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馬克洪派狂勝 可望奪3/4席次

法國新總統馬克洪領軍的中間派「共和前進黨」(LREM),11日挾著總統勝選餘威,加上民心思變風潮,LREM與同屬中間派的友黨「民主運動黨」(MoDem),在國會下議院(國民議會)選舉首輪締造壓倒性勝利,一周後的決選可望在577席國會中囊括超過450席(逾3/4席次),穩穩掌握絕對多數,並達成完全執政。

共和黨、國家陣線重挫

去年4月才成立的LREM,與盟友MoDem陣營總得票率達32.3%,締造二戰後國會選舉最大勝利。在社會對政壇老面孔生厭、以及求新求變的呼聲高漲下,長期掌控執政權的左右翼傳統政黨,繼一個月前總統大選後再次遭逢重大挫敗,恐在新國會淪為無足輕重的反對勢力。

中間偏右的共和黨得票21.5%,預估拿70至110席,遠不如前屆的215席。極右派民粹政黨「國家陣線」(FN)黨魁瑪琳.勒班雖然打進總統大選決選,但該黨還是無力轉化為更具代表性的在野黨,FN獲得13.2%選票,恐無法突破上屆的2席,遑論拿到15席組成黨團。瑪琳表達失望之餘,也抱怨投票系統無法確切反應該黨支持度。選民唾棄傳統政黨的另一個樣本,是由極左老將梅朗雄母雞帶小雞的「不屈法國」,異軍突起獲11%,可望贏得18席。

社會黨慘輸恐僅剩20席

最大輸家則是前執政黨兼國會最大黨「社會黨」,得票率僅9.5%,原先掌控314席的社會黨,可能狂瀉200席到不及100席,甚至恐落至僅剩20席。擔任議員20年的黨魁康巴代利斯與多位前政府官員和資深議員,都在首輪慘遭淘汰。

不過在4750萬合格選民中,投票率僅48.7%,比5年前首輪的57.2%一口氣掉了近10個百分點,更創60年來新低。分析家認為,這反映出馬克洪對民眾號召力有限,另一方面也是因馬克洪的政敵不願成炮灰,紛棄選所致。

對手籲勿讓馬克洪獨大

各政黨敦促選民,在第二輪票投LREM陣營的對手,以免馬克洪壟斷權力。共和黨和社會黨曾警告,馬克洪大勝、一黨獨大對民主「不健康」;FN祕書長貝伊提醒選民,馬克洪占「大幅優勢,未來5年恐開空白支票。」

德國總理梅克爾12日則在推特發文,「衷心恭喜馬克洪的政黨在選舉首輪大獲全勝,這是對改革的強力表決」。

(中國時報)
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法執政黨聯盟 料壓倒性大勝

法國國會大選首輪投票結束,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)帶領的「共和前進黨」(REM)與其盟友「民主運動黨」(MoDem)可望將以壓倒性勝利拿下國會7到8成席次,創下法國60年來國會多數黨取得席次最多的一次。

根據官方公布開票結果顯示,在首輪投票中,REM與MoDem共拿下32.2%得票率,領先右派共和黨的21.56%與雷朋的民族陣線13.2%;前總統歐蘭德所屬的社會黨與其盟友得票率僅有9.51%、為最大輸家。極左派與共產黨也取得13.74%選票。

周日法國國會首輪投票率只有49%、創下歷年新低。專家說這可能反映面臨馬克宏勝選氣勢無人可擋,導致反對者投票意願大為降低。

民調機構目前預測,在周日第2輪投票結束後,REM與ModDem可望在國會577席中拿下400至450席、共和黨為70到130席、民族陣線預料1到10席。在這次大選潰敗的社會黨恐從原本284席痛失200多席到僅有15到40席。

法國總理菲利浦(Edouard Philippe)在得知首輪投票結果後聲稱REM已經勝選。他說總統馬克宏「過去1個月展現的信心、決心與勇氣」,造就這次國會大選勝利,也將有利日後馬克宏推動勞工、經濟與社會改革。

以39歲當選法國史上最年輕總統的馬克宏,克服左右派分裂組成平衡內閣,加上他在氣候議題上採取領導角色對抗美國總統川普,令他在國內外大受好評。

政治素人出身的馬克宏在這次操盤國會大選還展現不同以往的選戰策略。他大舉徵召包括前鬥牛士與數學家等從未有參政經驗的新面孔參選,透過為法國政壇注入清流,來爭取對傳統政治感到厭煩的選民轉而對他支持。

外界預期在馬克宏政黨入主國會後,不僅讓法國國會一改傳統面貌,呈現年紀更輕,並有更多女性與少數族裔的多元化局面,並也宣告法國左右共治局面已結束,取而代之是中間派治國時代的來臨。

(工商時報)
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美民主黨檢長 將告川普違憲 華府馬里蘭州控公私不明 接受外國政府餽贈

美國總統川普近日麻煩纏身,華府與馬里蘭州預告將對他提出「重大訴訟」,據悉要控告川普旗下企業與民爭利,公私切割不明,有違憲之虞;共和黨內部也對他喊話,要他交出跟聯邦調查局前局長康梅的錄音,否則可能傳喚他到國會作證。

華府和馬里蘭州兩地的民主黨籍檢察長計劃於台灣時間今凌晨公開指控內容,《華盛頓郵報》昨稱,兩地政府將引用《美國憲法》的「薪酬條款」,控川普未明確跟旗下企業切割,既透過川普集團間接獲得來自外國政府的餽贈,也利用職權從美國地方政府獲利,已違反《憲法》的反貪原則。川普當選後宣稱把事業交給兒子打理,但川普次子艾瑞克曾說,川普現在仍會收到公司財報。

官司規模可能空前
華府和馬里蘭州兩地檢察長表示,外國政府偏愛使用在華府白宮附近開設的川普飯店,同業因而受害;如果川普不能明確表示國家優先於個人利益,國民如何能信任他所做的決策是為了國家,還是圖謀私利,所以他們有權代表兩地納稅人提告。
《華郵》指出,若聯邦法官受理,訴訟成案,原告將採取的法律措施包括要求川普公布報稅紀錄,以釐清他海內外集團的運作,原告也會要求法院發布禁制令,阻止他再違憲。民間組織「公民責任與倫理」也曾對川普提出類似控訴,但遭司法部駁回,這是首度有美國政府單位打算告川普,官司規模可能「前所未見」。

「拒接電話就被炒」
川普團隊也正面臨「通俄門」調查。美國司法部長塞森(Jeff Sessions)周二赴參院作證,料將為是否妨害司法一事,遭議員追問圍勦。
另外,今年3月被川普開除的曼哈頓前檢察官巴拉拉(Preet Bharara)前天受訪,談到他與川普的互動,巴拉拉說,川普當選後多次致電,一連串電話讓他覺得「越來越不舒服」,感覺川普似在套交情。他後來拒接川普電話,隔天就被川普開除,最近看到有關康梅被川普炒掉的新聞報導,巴拉拉覺得「似曾相似」。

馬里蘭州與華府指控川普摘要
●川普持有集團股份牽扯外國與美國地方政府,危及美國政治體系完整
●科威特、沙烏地阿拉伯、土耳其、喬治亞,均選擇在華府的川普飯店辦公務活動,川普有接受外國政府餽贈之嫌
●川普上任後增加聯邦總務署預算,而聯邦總務署隨即未在川普飯店租賃公地問題上刁難,川普有圖利之嫌
●川普常在華府川普飯店接待賓客,壓縮華府、馬里蘭州其他同業的生意,有與民爭利之嫌
●川普並未明確與旗下集團明確切割,公私不明,他起初宣稱當總統後不再擴大事業,但他兒子上周又宣布將在美國多地開發新建案,有時地方政府感受壓力,覺得必須給予川普集團相當的特權或優惠。

(蘋果日報)
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梅伊內閣改組 重要官員連任 前對手接環境大臣「真的很意外」

英國保守黨首相梅伊(Theresa May)上周四國會大選失利,前天宣布內閣改組,外交大臣等重要閣員留任,曾與她競選保守黨黨魁的前司法大臣戈夫(Michael Gove)則意外入閣。
梅伊宣布內政大臣魯德、財務大臣漢蒙德和外交大臣強生續任,還任命親信葛林擔任首席內閣大臣,升職成為她的副手。戈夫被任命環境大臣,他去年挑戰梅伊,競選黨魁,傳與梅伊不和,去年7月被梅伊換掉。針對再次入閣,戈夫表示,「對這職位,我真的很意外」。

強生表態支持
梅伊昨與資歷較淺的保守黨議員提早例行會議。由資淺議員組成的「1922會議」黨團稱,無意逼梅伊下台,只會要求她加強黨內溝通。
傳有閣員拱外交大臣強生取代梅伊,強生昨在《太陽報》專欄否認,稱選舉結果雖不佳,但梅伊還是激勵1370萬人投給保守黨,創下前首相柴契爾夫人以來最高紀錄,「她值得黨的支持,當然還有我的支持」。
梅伊今天可望與北愛爾蘭民主聯盟黨商討合作,以求在國會席次過半,之前誤傳合作已成定局,其實仍未定。
此外,《衛報》前天報導,美國總統川普近日致電梅伊,稱若未獲英國民間歡迎不會到訪。川普因批評倫敦市長薩迪柯汗應付恐怖攻擊不當,引起英人反彈。白宮與英國首相辦公室皆否認此報導。

(蘋果日報)
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英相梅伊微調內閣 求生路

英國經歷一場被保守黨議員稱為「朝自己腦袋開槍」的大選後,英國首相梅伊十一日重組內閣,多數重要閣員維持不變,但曾擔任前首相卡麥隆教育與司法大臣的戈夫(M. Gove)回鍋接下環境大臣一職,隨即引發重大爭議,不僅保守黨的團結再受考驗,梅伊的政治前途以及保守黨的未來走向更添變數。

任用爭議性人物 反陷險境

由於政局未定,原訂十九日舉行的國會盛事「御座致詞(Queen’s Speech)」將推遲「數日」登場。御座致詞的正式名稱為國會開議大典 (State Opening of Parliament),英國女王伊莉莎白二世將宣讀政府的政策提案大綱。梅伊發言人拒絕證實開議大典的日期,僅表示女王將在「適當的時間點」發表演說。

(自由時報)
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英新內閣政策逼宮 要求「軟脫」並留在關稅同盟

英國首相梅伊新內閣成員12日要求梅伊改走「軟脫」路線,以就業與經濟作為「脫歐」談判的優先議題,並要求英國留在歐盟關稅同盟,不惜讓英國放棄自行與他國簽署貿易協定之權;還要求梅伊放棄「沒有協議比壞協議還好」的說法。

梅伊的發言人表示,梅伊的「脫歐」立場「並未改變」,但「顯內閣正在討論一些事」。

保守黨在上周選舉失利後,「脫歐」的權力均勢已經轉變。內閣閣員中有人強力要求梅伊軟化「脫歐」立場,包括財政大臣哈蒙德在內;黨內新崛起的蘇格蘭保守派領袖戴維森也承諾將「大力」促成「開放性的脫歐」,將貿易與經濟議題放在比減少移民更優先的位置。商務部長克拉克也鼓勵企業團體一致贊成「軟脫」 。

英、歐談判原訂於6月19日起跑,現在可能要延後數日,使梅伊能夠整合內閣的立場,包括強硬派的外相強森,及新任環境部長高夫等。

目前檯面上已有數種「軟脫」選項。第一,多位閣員主張英國留在關稅同盟。北愛爾蘭民主統一黨(DUP)也贊成這種作法。

第二,政府可能放棄「不為瓦全」的狀況。脫歐部長戴維斯堅持梅伊主張的「不為瓦全」策略是正確的選擇,但DUP要求脫歐協議能讓北愛與愛爾蘭之間維持自由貿易。

第三,反對歐洲法庭管轄權的立場可能軟化。英國若接受歐洲法庭的部分角色,將使英國企業較容易在單一市場營運,並有利於雙方在安全方面的合作。

比較大的問題在於梅伊是否將被迫放棄退出單一市場的計畫。截至目前為止,大部分親歐派也同意若留在單一市場,等於是違背去年公投的意旨。

目前並無強大壓力要求梅伊使英國留在單一市場,但梅伊必須推動下議院與上議院在2019年3月底之前通過大量的法案,才能使英國解套。一些議員認為這根本是「不可能的任務」,因為保守黨在下議院並未過半。

(經濟日報)
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梅伊迎向保守黨國會議員怒火 前途未卜

在上週國會大選的災難性表現後,英國首相梅伊(Theresa May)今天準備與憤怒的保守黨國會議員攤牌,前途未卜。

法新社報導,梅伊的保守黨在8日的國會提前大選意外失去多數優勢,在預定下週展開的脫離歐洲聯盟談判前,造成政治混亂。

梅伊預定今天會見國會議員,她先是決定提前大選,後來選戰的表現又乏善可陳,可能面對要求她辭職的聲浪。

儘管面對下台壓力,梅伊矢言留任,並在昨天公布新內閣名單,幾個重要閣員都未異動,僅做了微幅調整,新內閣將於今天首度集會。

地位顯然鬆動的梅伊接受天空新聞網(Sky News)訪問,被問及對這次大選的反應時,否認她「極度震驚」。

她表示:「我現在的感覺,是實際有工作要完成。我認為,大眾希望確保政府繼續這項工作。」

保守黨這次大選贏得318席,較國會650議席過半席次少了8席,目前正與贏得10席的北愛爾蘭極右派民主聯盟黨(DUP)商談締結非正式聯盟。

梅伊明天將在倫敦會見民主聯盟黨魁佛斯特(Arlene Foster)。民主聯盟黨是唯一同意支持梅伊的小黨,沒有民主聯盟黨議員支持,保守黨將無法通過具爭議性法案。

每日郵報昨晚報導,梅伊將放棄保守黨宣言中的一系列承諾,因為這些法案在國會過關的難度極高,其中包括取消對年長者的燃料津貼。

不過根據一名前內閣閣員,所有這些改變、任命新內閣和公開暗示獲得支持,可能都救不了梅伊。

遭梅伊免職、目前編輯「倫敦標準晚報」(LondonEvening Standard)的前財政大臣歐斯本(GeorgeOsborne)告訴英國廣播公司電視台(BBC Television):「梅伊已是行屍走肉的女人,現在僅是她在死囚室等待處決時間的長短。」

(中央社)
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梅伊被看衰 馬克洪適時竄起

法國總統馬克洪延續總統大選的氣勢,他去年才成立的「共和前進黨」在國會選舉首輪投票中橫掃千軍,預計可掌握絕對多數議席,取得完全執政。在龐大最新民意加持下,這位39歲素人總統將成為歐洲最強的領導人。反觀英國首相梅伊由於國會大選敗得灰頭土臉,遭遇被逼宮的窘境,馬克洪的竄起來得正是時候。

這次法國大選顯示,馬克洪的領導風格普獲選民認同。他才上任不到1個月,但在外交場域接連展現大國氣度:與美國總統川普過招完全不相讓,痛批他退出《巴黎氣候協定》愚昧;面對俄羅斯總統普丁也不落下風;和德總理梅克爾互動熱絡,誓言合作反恐並共商歐盟改革等。

而波灣國家卡達因為涉嫌資助恐怖主義而面臨雪崩式斷交後,他也立刻出面斡旋,打電話給卡達、沙烏地阿拉伯、伊朗等國領袖,希望能協助解決伊斯蘭遜尼派與什葉派之間的爭議,高度與格局完全將川普比了下去,也讓法國成為歐洲甚至全球不可小覷的力量。

馬克洪的人氣也反映在粉絲人數上。他不僅在法、美有廣大的支持者,在全球也是紅不讓。反觀大西洋對岸同為政治素人的川普因為暴走與煽動式領導風格,落得顧人怨下場。許多人寄望馬克洪扮演川普的對照組,並在國際間制衡川普。

內政上,馬克洪也表現得可圈可點。在巴黎聖母院6日驚傳襲警恐攻時,他反應迅速,顯示有能力因應與處理法國最棘手的問題。他建議取消已實施14個月的緊急狀態,但會將其中幾條最嚴厲的規定永久入法,包括允許檢警不用搜索票就可入私宅搜索、禁止遊行示威、關閉疑似傳播極端主義觀點的會所等等。

馬克洪不僅將自己這個素人推上了總統寶座,更將其他大量新血帶進國會。儘管他年紀輕輕,但其領導風格已讓曾經擔心他缺乏政治經驗的選民改觀,願意授權讓他完全執政。但他是否真有能力帶領法國、歐洲走出困境,甚至如他所言,「讓地球再次強大」?法國人與全球拭目以待。

(中國時報)
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納入美國第51州 波多黎各公投通過

美國海外領地波多黎各十一日五度舉行公投,結果顯示有超過九十七%的選民期盼成為美國的第五十一州,但在反對黨杯葛下,投票率相當低迷,僅約二十三%,幾乎每五人就有四人沒有投票,加上公投不具法律約束力,其正當性飽受質疑,估計美國國會不會同意。

投票結果顯示,波多黎各近二二○萬合格選民中,有九十七.二%(逾五十萬)支持納入美國,一.五%贊成獨立或成為自由聯繫州,一.三%傾向維持現狀,但投票率僅約二十三%。推動建州的總督羅塞洛表示,他將儘快成立委員會,指派兩名參議員和五名眾議員,要求美國國會准許建州。

投票率僅兩成三 美國會也不會准

波多黎各曾是西班牙殖民地,一八九八年開始由美國接管,其政治地位的改變需由美國國會同意。不過,專家認為,共和黨控制的美國國會不會承認這次公投結果,因為波多黎各人傾向支持民主黨。

自一九六七年以來,波多黎各迄今已針對其政治地位舉辦五次公投。專家指出,這次投票率創下新低,贊成建州的選民也少於二○一二年公投。然而,羅塞洛強調,美國威斯康辛州和夏威夷州當年建州時,投票率也僅約七至三十五%而已。

波多黎各主要反對黨都要求支持者杯葛這次公投,宣稱其結果無效。支持維持現狀的人民民主黨前總督賈西亞(Alejandro Garcia Padilla)聲稱:「杯葛擊敗了建州。」約五百名支持獨立的民眾也在首府聖胡安(San Juan)遊行,焚毀美國國旗。杯葛陣營對每次舉辦公投所費不貲感到憤怒,估計這次公投共耗費八百萬美元。

許多民眾將波多黎各的政治困境歸咎於經濟危機。波多黎各自二○○六年失去美國聯邦免稅優惠後,十多年來大量舉債,今年五月宣告破產,深陷七百億美元債務。民眾雖免於繳納美國聯邦所得稅,但仍需支付社會安全、醫療和地方稅賦,聯邦補助也少於美國其他州。

(自由時報)
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波多黎各公投 想成為美國第51州

美國加勒比海屬地波多黎各11日舉行公投,支持成為美國第51州的一派獲得了壓倒性勝利。總督羅塞洛也誓言將實行公投結果,不過這場公投並無法律約束力、且投票率極低,正式併入美國與否,仍需美國國會說了才算。

公投結果出爐,共有97.2%、逾50萬張選票贊成波多黎各成為美國第51州,近7800名選民贊成波多黎各獨立或成為有主權的「自由結合」(free association),逾6800張選票贊成維持現狀。但由於3大反對黨呼籲杯葛本次公投,本次投票率為50年來最低,僅有23%,公投結果也受到質疑。

波多黎各總督羅塞洛一向主張該屬地併入美國,他11日告訴台下數百名揮舞美國國旗的支持者,將盡快組成委員會,指派2名參議員及5名代表,並向美國國會要求成為第51州。他宣稱,「美國必須遵從我們人民的意願」。本次公投已經是第5次,上次是2012年,當時公投結果也是要併入美國,但後來以失敗告終。

專家認為,目前的美國國會中共和黨占多數,承認公投結果的可能性微乎其微。波多黎各自1898年至今皆為美國「未合併建制領地」(Unincorporated Organized Territory),全稱為「波多黎各自治邦」,該地區的350萬人民不需繳納聯邦所得稅,但仍須支付社會安全、醫療等當地稅金,與正式的州相較,該地區可獲得聯邦補助金較少。美國政府也負責監督當地基礎建設、財務、國防、貿易等政策。

美國政府於2006年停止對波提供財務援助,當地經濟隨即陷入困境。該地區於今年5月3日宣告破產,政府債務規模高達730億美元(約台幣2.2兆元),成為美國史上最高額的市政府破產紀錄。支持併入美國的一派認為,一旦成為美國的一州,就能獲得更多聯邦補助,也可在美國總統大選中投票,如此就有機會解除10餘年來的經濟危機。

(中國時報)
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反普廷示威 俄反對黨領袖被捕

俄羅斯反對派領袖納瓦尼(Alexei Navalny)十二日動員大批民眾,在全國一百八十多個城市舉行反政府示威活動,但他一踏出家門即遭逮捕,另有近千名抗議民眾也遭警方拘留。此為今年三月以來、納瓦尼發起的第二大抗議活動。

全國逾180城同步抗爭 近千人被逮

納瓦尼號召的數千名抗議民眾,於莫斯科市中心特維爾大街(Tverskaya Street)舉辦遊行,高喊「丟臉!(俄羅斯總統)普廷是賊」、「讓納瓦尼自由」等口號,但鎮暴警察推回群眾,並將部份民眾抓上警車。聖彼德堡等其他城市也有數千名民眾走上街頭,年輕世代熱烈響應,但當局懲處或禁止這些集會,甚至有報導揭露,當局警告大學學生,參加遊行將被校方開除。

「我們要推翻那些掌權人士。年輕人的壓力已經增加。」十九歲抗議學生葉甫根尼痛批,他因參加日前的抗議活動遭勒令退學。十八歲學生亞歷山大則怒斥,當局並未打擊貪腐。非政府組織估計,莫斯科及聖彼德堡共約九百人遭到逮捕。目擊者證實,納瓦尼則在離家前往遊行時,遭到約十名警察強行帶走,據信辦公室當時遭斷電。

納瓦尼是俄國總統普廷的主要政敵,誓言角逐二○一八年總統大位。他透過網路發起活動,發佈指控俄國總理梅德維傑夫(Dmitry Medvedev)貪腐的影片,累積吸引兩千兩百萬人次點閱。今年三月二十六日,納瓦尼曾發動五年來最大規模的示威活動,遭當局拘禁十五天,他甚至因此遭不明人士潑灑液體,以致他右眼失去八十%的視力。據稱施暴者為極端民族主義團體「全國解放運動」成員。

莫斯科當局指出,鎮暴警察逮捕近千名「麻煩製造者」。當局原本批准的集會地點是遠離市中心的沙卡洛夫大道,但納瓦尼擅自將地點移往靠近克里姆林宮的特維爾大街,此舉顯為「挑釁」。納瓦尼選在節日「俄國日」舉辦這次遊行,莫斯科當局也舉行慶祝活動,抗議與歡慶人士互相混雜。納瓦尼陣營反控,當局向企業施壓,拒絕提供遊行所需的影音裝備,他們才臨時更換場地。

(自由時報)
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發動反貪示威 俄異議領袖又被捕

俄羅斯著名異議人士納瓦尼發起的反政府示威活動,12日在俄國幾個城市出現,納瓦尼本人則在出發時,在其莫斯科自宅外遭到逮捕,而在各地示威活動中,有大約200人被捕。

納瓦尼有意在明年參加俄羅斯總統大選,挑戰現任總統普丁,他呼籲支持者們在莫斯科和其它幾個城市進行示威,抗議他所說的,由普丁掌控的腐敗統治體制。納瓦尼的妻子尤莉亞透過丈夫的推特帳號發布消息,納瓦尼在莫斯科市中心的示威開始前半小時,在他們所住的大樓入口處被警察帶走。

尤莉亞推文道:「他要我告訴大家,(抗議)計畫不變。」納瓦尼的發言人說,他被捕的同時,他的辦公室電力供應也被切斷,一度造成他們無法進行全國抗議活動的實況報導。12日當天,全俄各地超過6個以上城市出現抗議克里姆林宮的示威,除莫斯科外,還有聖彼得堡、西伯利亞的巴爾瑙爾、遠東地區的伯力和太平洋出海口海參崴。

警方隨後發布聲明,宣稱納瓦尼因違反警方命令以及擾亂公眾秩序被捕,可能因此被判入獄15日。莫斯科警方原本同意示威者在某處地點舉行,但納瓦爾說,他們要架設舞台,但工人迫於來自官方的壓力無法作業,於是他們要求將地點改到特維爾大街(蘇聯時代名為「高爾基大街」)。不過12日為國訂假日「俄羅斯日」,這條街禁行交通。

政治壓迫觀察網站OVD-Info發布信息稱,12日當天大約121名示威者在莫斯科被捕。

41歲的納瓦尼,多年來揭露俄羅斯政府貪污腐敗和國營企業弊端不遺餘力。2013年,他透過影音分享網站YouTube發布影片,教導支持者如何製作立體宣傳帳篷,推動了一場YouTube革命。

2014年間,他被控涉嫌詐欺法國「葉露芝」化妝品公司被判刑5年並獲緩刑,但他仍繼續與普丁政府作對,今年3月下旬,俄羅斯各地許多人響應他的號召走上街頭示威,有超過1000人被補。

(中國時報)
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拒接川普電話 美檢被辭職

前紐約州南區聯邦檢察官巴拉拉(Preet Bharara)三月十一日遭美國總統川普解職後,十一日首度接受美國廣播公司新聞網(ABC News)節目「本週(This Week)」專訪,驚爆川普去年十一月當選總統後,曾三度致電給他,相較於前總統歐巴馬任內,自己從未接過總統致電,川普的行為「不尋常」且令人非常「不舒服」。巴拉拉指出,自己拒接川普的第三通來電,二十二小時後,就因未按照司法部要求與四十六名檢察官一起遞辭呈而遭開除。

巴拉拉受訪時表示,在未經由檢察長引薦或奉命調查與總統有關的案件等條件下,和總統單獨談話是件「怪異且奇特」的事情。川普成為總統當選人後兩度與他通話,前兩通電話令他感到「不舒服」,他認為川普逾越了行政部門和獨立司法調查人員間的正常分際。總統就職典禮兩天後,川普第三次致電給他,「我得知川普來電的消息,我們故意忽略並決定不回覆」,隨後巴拉拉被要求遞出辭呈。

聯邦調查局(FBI)前局長柯米八日前往參議院情報委員會作證時,提及和川普一對一的會面令他不安且尷尬。對此,巴拉拉指出柯米的證詞有可供立案調查的絕對證據,但並未評論川普是否涉嫌妨害司法。美國司法部長塞森斯十三日將前往參議院情報委員會,就「通俄門」及柯米作證時提及之事,提供證詞。

川普十一日透過「推特」指控柯米,外洩與他會面的對話,是懦夫行為,「我認為柯米洩漏的,比所有人想到的都要更多。完全不合法?非常懦弱!」參議院情報委員會已要求川普在廿三日前,坦承是否握有和柯米對話的錄音,並提交相關錄音帶,否則恐將面臨國會傳喚。

(自由時報)
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歐盟將就拒收難民 制裁匈牙利等3國

外交官說,歐盟本周將採取法律行動,對付匈牙利、波蘭和捷克,理由是3國拒絕根據團結計畫,分擔收容難民。

歐盟上月即以6月為限期,要求波蘭和匈牙利根據2015年作成的計畫,開始接受難民,以減輕前線國家如義大利、希臘的負擔,否則即會面對制裁。

捷克也退出重新安置16萬難民計畫後,也面臨相同壓力。

(聯合報)
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檢方:「獲釋」的賽義夫 仍遭利比亞通緝中

與利比亞的黎波里政府對立的東部民兵團體聲稱,已在9日釋放已故強人格達費次子賽義夫;的黎波里政府12日表示,賽義夫仍因2015年一項有罪判決,遭到的黎波里檢方通緝。

在利比亞西部控制金坦市的「阿布.巴克爾.薩迪克旅」民兵組織,宣稱他們已給予賽義夫特赦。他們已關押賽義夫逾5年。

不過,聯合國支持的的黎波里政府檢方表示,因賽義夫罪行重大,特赦法並不適用於他。的黎波里檢察總長伊布拉辛表示,賽義夫在2015年7月28日的缺席審判中遭判刑,因此必須出庭。是次審判,法院認定賽義夫意圖鎮壓人民起義,將他判處死刑。

賽義夫還因人道罪行,另外遭海牙的國際刑事法庭通緝。

目前尚無法證實賽義夫已獲釋,的黎波里檢方的聲明也未能澄清他是否已重獲自由或檢方知道他的下落。賽義夫獲釋,可能在已嚴重分裂和暴力衝突不斷的利比亞,引發進一步動盪。

就在父親因人民起義死亡後幾天,賽義夫於2011年11月被捕,其後一直被關在金坦市。金坦市的民兵始終拒絕將他交給的黎波里當局。

(聯合報)
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格達費次子獲釋 利比亞恐添亂

前利比亞領導人格達費(Muammar Gaddafi)在2011年人民革命遭推翻殺害後,利比亞局勢一直陷入動盪。一度被認為是接班人的格達費次子賽義夫(Saif al-Islam)遭武裝組織關押六年後,據傳已在9日獲釋。有專家分析,此舉恐令利比亞局勢更加混亂。

綜合媒體報導,格達費政權遭到推翻後,利比亞陷入分裂混亂,伊斯蘭國(IS)得以在當地立足,利比亞也成為難民逃亡歐洲途中的主要中轉地,為歐洲帶來極大壓力。

現今的利比亞有兩個主要對立政府,包括位於的黎波里、獲聯合國支持的團結政府,以及東部由軍事強人哈夫塔(Khalifa Haftar)領導的利比亞國民軍。

現年44歲的賽義夫,2011年準備流亡到尼日利亞時被武裝組織「阿布巴克西迪克旅」活逮並囚困,他在2015年7月被判處死刑,其後獲免除。東部的利比亞國民軍日前通過特赦案,已於9日特赦賽義夫,但西部的黎波里法院已判賽義夫死刑;專家認為,賽義夫獲釋放的消息若屬實,將使利比亞局勢更加混亂,帶來另一個不可知的變數。

深受西方教育影響的賽義夫,在英國倫敦經濟學院獲博士學位。他在父親執政期間主張改革利比亞政府,被外界列為利比亞的「進步派」,提倡新聞自由及發布國家憲法。賽義夫獲釋後尚未露面,官方基於安全理由,不願意透露他目前的下落;但有當地媒體報導,賽義夫已赴東部城巿貝達(Bayda)與親人團聚。

(世界日報)
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歐洲整合呼聲再起 保加利亞也想加入歐元區...

民粹主義在歐洲今年幾場關鍵選舉中失利,歐盟民眾渴望團結一致的聲音再起,歐元區的吸引力同步隨之回升。保加利亞總理也趁上周出訪德、法兩國時,取得歐盟核心國家德、法兩國元首的支持,加入歐元區。

德國總理梅克爾和法國總統馬克宏日前皆表示,支持保加利亞放棄使用原有的貨幣列弗(Lev),改用歐元,並向保加利亞總理鮑里索夫保證,會幫忙該國進入歐元匯率機制(ERM-2),為加入歐元區做好準備。

梅克爾表示,德國希望保加利亞能夠盡快參與歐元區事務,並呼籲歐盟應替巴爾幹半島地區建立希望;該區域視加入歐元區為穩定緊張情勢的工具。

保加利亞已經符合加入ERM-2前歐盟對公共債務和財政的要求。保加利亞財長格納諾夫曾經表示,政府確定提案不會被否決後便會申請加入ERM-2。

ING銀行首席經濟學家戴斯卡盧表示,如今歐盟可能想要表現出團結和開放的形象。但保加利亞目前與歐盟其餘成員的差距,不論是在就業市場或組織機構都非常大,想順利融入歐盟,較可行的方式是接受比ERM-2一般為期兩年更長的審核期。

保加利亞十年前加入歐盟,至今仍是聯盟中最貧困的國家。就任剛滿一個月的總理鮑里索夫,甫上任便把加入歐元區列為主要計畫。目前歐洲瀰漫著整合的情緒,可望為這個人口700萬的國家提供一扇窗,成為歐元區第六個來自前蘇聯的成員國。

(經濟日報)
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義地方選舉 民粹黨挫敗

義大利11日舉行地方選舉首輪投票,在野的五星運動黨遭遇重大挫敗,使得該黨在明年國會大選後執政的可能性更形黯淡。

根據多項預測,前喜劇演員葛里洛(Beppe Grillo)領導的五星運動黨,將無法進入熱那亞、巴勒莫、帕爾瑪與維洛納等地的次輪投票。執政的中間偏左派民主黨地方事務主管里奇說:「這是五星運動黨的一大挫敗。」「他們不僅無法晉級下一輪選舉,開出的票數也慘不忍睹。」

中間路線政黨在大約1,000個舉行選舉的城鎮中較有斬獲,共約900萬選民參與投票,成為全國大選前頗具參考意義的指標。下一輪投票預定25日舉行。

經多黨協商後,上周針對新選舉法達成一項協議,使今年內提前舉行全國大選的可能性,微乎其微。投資人先前擔心如果今年提前舉行大選,可能導致沒有政黨過半的僵局國會,或是由反體制的五星運動黨勝出,現行的選舉法將在明年失效。

上月市場傳言大選可能提前至今年9月舉行,公債殖利率應聲上揚,同時股市下挫。

(經濟日報)
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義地方選舉 反歐盟政黨慘敗

義大利周日舉行鄉鎮市等地方首長選舉,選後出口民調與初步點票結果均顯示,走民粹主義和反歐盟路線的五星運動黨(5 Star Movement)遭遇慘敗,幾乎所有主要城市的選情都落空,愈來愈顯示歐盟多個成員國內部的反體制政黨正失去其影響力。 周日義國共有逾千個鄉鎮市舉行首長選舉,涉及約900萬名選民。由於義國將在明年舉行國會大選,因此周日的地方選舉結果被視為大選前的民意風向球。

外界認為以民粹主義起家的五星運動黨在周日選舉大敗,正反映其逐漸失去民眾支持。再加上荷蘭和法國等選舉,都顯示民粹主義在歐洲開始失去影響力。

雖然所有點票結果至少要在義大利當地時間周一早上以後才可能正式出爐,但路透報導初步結果顯示五星運動黨在主要城市落敗。

除了4個行政區首府拉奎拉、卡坦扎羅、巴勒摩和熱那亞,還有帕爾馬、維洛那和雷契等主要城市首長選舉裡落敗。當中熱那亞甚至是五星運動創黨人葛里洛(Beppe Grillo)家鄉。初步結果顯示該黨目前唯一希望能進入第2輪投票是義國南部城市塔蘭托。

中間偏左的民主黨(PD)地方事務主管瑞西(Matteo Ricci)認為這是五星運動黨重大挫敗。

五星運動黨去年高票贏得羅馬市長寶座後,本來希望在今年的地方選舉能歷史重演,但該黨在羅馬市政上始終爭議不斷而破壞其形象,甚至連地方樁腳的布局也陷入內部鬥爭。

(工商時報)
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希臘土耳其6.3強震災情廣泛 6旬婦喪命

土耳其西岸和希臘列士波斯島一帶今天發生規模6.3強震,造成1名婦女喪生,從瀕臨愛琴海的土耳其伊茲米爾省(Izmir)到希臘首都雅典的建築物都感受到搖晃。

路透社報導,歐洲與地中海地震中心(European-Mediterranean Seismological Centre)官網表示,震央在土耳其沿海城市伊茲米爾西北方約84公里、列士波斯島(Lesbos)南方約15公里。

雅典國家天文台(The National Observatory of Athens)通報的地震規模為6.1。

列士波斯島1座村莊傳出大規模災情。電視畫面顯示,島上南邊住有大約600人的維利薩(Vrisa)社區建築物倒塌,破瓦殘礫堵住狹窄街道。

消防隊主管艾波斯托里狄斯(Marios Apostolides)說:「有數十棟房屋被震垮且道路不通。」

島上鎮長說,1名據信約60歲的婦女因自家屋頂垮下而喪命。地方官員說至少10人受傷。

連這座島西南方約367公里遠的希臘首都雅典也感受得到地震威力。

(中央社)
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規模6.3強震撼希臘小島 傳10人受傷

土耳其西部愛琴海海岸及希臘列士波斯島(Lesbos)一帶今天發生規模6.3 淺層強震,據國營希臘電視廣播公司(ERT)報導,已知至少有10人因地震受傷。

報導說,列士波斯島上有些老舊房舍被震垮,維利薩村(Vrisa)傳出有10人受傷。

當地消防隊主管艾波斯托里狄斯(Marios Apostolides)告訴ERT:「有數十棟房屋被震垮,鄉村的道路不通。」

他表示,當地在這次地震首當其衝,消防人員還在努力搶救一位受困瓦礫堆下的婦女。

法新社報導,美國地質調查所(USGS)表示,地震震央位在列士波斯島南岸普洛馬利村(Plomari)南方11公里的愛琴海。

根據美聯社,這次地震的震源深度僅七公里,後來又陸續出現至少25次餘震。

據報導,土耳其伊茲米爾省(Izmir)卡拉布蘭區(Karaburun)以及希臘首都雅典也能感受到地震的強大威力。土耳其至今未傳出災損或人員傷亡報告。

(世界日報)
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川普新舊旅行禁令法律戰 雙敗

聯邦第九巡迴上訴法院今天裁定,美國總統川普頒布針對穆斯林國家民眾的旅行及難民禁令逾越總統權限,維持凍結。川普上任後至今兩度推出禁令,都遭到上訴法院駁回。

位於舊金山的第九巡迴上訴法院今天判決是針對3月初川普頒布修訂版的旅行禁令。但不論是他1月初發布的禁令,或是3月初的修訂版禁令,都已遭聯邦上訴法院駁回。

聯邦第九巡迴上訴法院裁定,維持暫停執行川普頒布的旅行禁令,主因是雖然總統依法有廣泛權力保護美國安全,但關於移民事務,就算是美國總統,也不是「一個人說了算」。

而這項裁定,與位於維吉尼亞州的聯邦第四巡迴上訴法院5月底作出的裁定相同。第四巡迴上訴法院針對的是川普初版移民與旅遊禁令,而川普政府已將第四巡迴上訴法院的裁決,上訴至最高法院,並要求最高法院立即移除暫緩執行令。

若川普想避免旅行及移民禁令屢戰屢敗,他可能要思考自己在推特上的發言。

第四聯邦巡迴上訴法院當時維持凍結禁令的裁決內容中就提到,有將川普在推特上的發言列入裁定考量,法官認定,川普在推特上的發言,就是針對穆斯林而來,「難採信這更多是出於國家安全的考量,而非實現總統禁止穆斯林入境的承諾」。

(中央社)
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網上褻瀆先知穆罕默德 巴基斯坦首例判死

巴基斯坦一名男子被控在臉書發布褻瀆先知穆罕默德的言論,10日被判處死刑。他是當地首名因社交網絡言論而遭判死的個案。

據明報報導,被告男子是30歲的拉扎(Taimoor Raza),案件前天在首都伊斯蘭堡以南約600公里的巴哈瓦爾布爾(Bahawalpur)宣判。

辯護律師稱,拉扎早前在臉書與人爭辯宗教問題,對方原來是反恐部門官員。後來對方基於拉扎在臉書上發表的言論,對他作出指控。律師表示,拉扎認為自己無辜,會提出上訴。

報導指出,拉扎是在巴基斯坦屬少數派的什葉派穆斯林,他去年被捕,理由是在社交媒體散播貶損遜尼派領袖,及先知穆罕默德妻子的內容。

巴基斯坦過往從未向褻瀆宗教罪成者執行死刑。當局近來加緊箝制網上輿論,總理沙里夫近月開展掃蕩網上褻瀆宗教言論行動,數以百萬計巴基斯坦網民收到政府的警告信息。維權組織及反對黨質疑政府以言入罪,旨在使不同政見人士噤聲。「巴基斯坦人權委員會」稱,政府去年共起訴10名穆斯林及5名非穆斯林褻瀆宗教罪。

褻瀆罪對巴基斯坦保守穆斯林屬敏感議題,即使指控未經證實,也可能引發民眾群起攻之。上月有民眾為了向一名被指控褻瀆宗教的印度教徒動用私刑,攻擊警局,導致一名10歲男童喪生,另外5人受傷。

(世界日報)
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伊朗伸援 運800噸食物赴卡達

波斯灣國家卡達面臨斷交風波後,又陷入糧食斷缺危機。與卡達友好的伊朗緊急伸出援手,已派出五架飛機運送食品,同時伊朗三艘載著食品的貨船已經起航駛向卡達,運送的食物總量達800噸。

綜合媒體報導,伊朗航空公司發言人表示,已有五架飛機各運送90噸食物赴卡達。發言人透露,只要卡達提出要求,都會繼續運送食物到當地。

此外,伊朗塔斯尼姆通訊社報導,3艘共載有350噸食物的伊朗貨船正在前往卡達的路上。伊朗的工商業界領袖稱,計畫每天向卡塔爾運送100噸水果和蔬菜。

由於卡達海陸空交通遭封鎖,伊朗對一天有100多的航班的卡達航空開放空域。伊朗官方通訊社指出,新一波航班已讓伊朗空中交通量增加了17%。

6000家庭恐遭拆散

另外,沙烏地阿拉伯等國下令驅逐在境內的卡達人,此舉可能將拆散6000個家庭;根據統計,海灣國家逾6000家庭夫婦當中有一人是卡達人。卡達國家人權委員會稱,約一萬人已受到卡達封鎖風波影響,但卡達不會逼斷交國家的卡達居民離開。

(世界日報)

健康

灌草藥治感冒 婦肝衰竭 黃疸指數飆高8倍 全身搔癢像螞蟻爬

感冒亂喝草藥秘方,當心引發急性肝衰竭!一名越南籍外配因感冒腸胃不適,到診所就診服藥外,還聽信同鄉友人的草藥秘方,私自到草藥店購買、熬煮,連喝三天草藥湯,結果引發全身皮膚搔癢、變黃,就醫檢查發現肝功能及黃疸指數均飆高七、八倍,應是草藥濃度過高造成藥物性急性肝臟衰竭,住院二周治療後才復元。

這名三十二歲外配平時在工廠上班,感冒服藥後遲未痊癒,工廠同鄉友人告訴她一帖草藥秘方,聲稱「喝二、三天就會好」,還介紹她到草藥店買草藥,她煮成藥湯按三餐飲用。不料連喝三天後,全身像螞蟻爬一樣搔癢,皮膚也變黃,再去診所看病,診所醫師認為「代誌大條了」,立刻轉診澄清醫院中港院區就醫。

住院兩周才復元
該院胃腸肝膽科主治醫師溫奕志表示,患者經超音波檢查未發現有膽管結石情形,B、C肝病毒也呈陰性,但GPT肝功能指數竟高達三百U/L,是正常值七倍多;黃疸指數九點三mg/dl,是正常值八倍,有急性肝臟衰竭危險,經以藥劑促進其肝臟修復,住院兩周後肝功能和黃疸指數始恢復正常順利出院。
草藥種類繁多,但服用務必謹慎以免治不了病還傷身。資料照片

草藥恐交互作用
溫奕志說,研判該名患者是喝了濃度較高的草藥湯,導致藥物性急性肝臟衰竭,但她無法說出喝了哪些草藥製成的藥湯。也提醒民眾喝草藥湯千萬小心,因無法知道各草藥的交互作用,容易造成肝臟過度負擔,引發肝中毒,若出現噁心、嘔吐、皮膚搔癢、發燒、黃疸、深色尿等症狀時應立即停藥並就醫,以免留下肝臟纖維化的後遺症。
蓮樺中醫診所中醫師蔡蕙君說,草藥種類繁多,無法推測該名外配喝下什麼草藥湯,但研判她可能因腸胃性感冒,肝臟代謝本來就不好,一下子喝太多高濃度的草藥,才會造成急性肝臟衰竭。

須先求診再抓藥
蔡蕙君說,草藥針對不同體質,大致可分為溫熱、寒涼兩種特性,若服用與體質、症狀不符的草藥,恐適得其反,此外,草藥煎煮方式、劑量、濃度也都不同,除枸杞、紅棗等衛生署公告的「可同時提供食品使用之中藥材」外,若身體不適想要吃草藥或中藥,務必先向中醫師求診,持處方箋到合格中藥房抓藥,以策安全。

服用草藥注意事項
.不要購買來路不明的草藥
.服用草藥前應先向中醫師求診,持處方箋到合格、信譽良好的中藥店抓藥
.應依醫師指示的劑量、濃度、煎煮方式製作草藥
.服藥期間避免生冷、不易消化或刺激性食物,勿和茶水、牛乳一同服用
.草藥煎煮後應盡速服用,以免變質影響藥效

(蘋果日報)
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誤信偏方 亂吃草藥 越婦險送命

32歲的越南籍婦人因感冒腸胃不舒服,誤信同鄉提供的草藥秘方,買藥草煮湯喝,才喝3天就引起藥物性急性肝臟衰竭,所幸就醫撿回一命。

澄清醫院中港院區胃腸肝膽科醫師溫奕志指出,喝草藥熬煮的濃湯要小心,因無法知道各草藥的交互作用,也不清楚濃度掌控,很容易造成肝臟過度負擔,引起肝中毒,也就是藥物性的肝損害。

他提醒,通常會有噁心、嘔吐、皮膚搔癢、發燒、黃疸、深色尿等,出現症狀時應先立即停藥並趕快就醫,即使治療後,都可能留下肝臟纖維化的後遺症。

這名嫁來台的越籍婦人,平常在工廠上班,最近因感冒腸胃不舒服到診所看病,雖然有服藥,但嫌復元太慢,聽信同鄉告知的草藥秘方,直接到草藥行抓藥,熬煮後按3餐飲用,未料喝了3天後全身像螞蟻爬一樣搔癢,皮膚也變黃。

經檢查婦人GPT肝功能是正常值4倍多,黃疸指數是正常值的8倍,有急性肝臟衰竭危險,立刻住院治療,並以藥劑促進肝臟修復;住院兩周後,肝功能指數和黃疸指數才恢復正常。

(聯合報)
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三伏貼風行 孕婦、嬰幼兒不宜

天氣屢傳高溫,「三伏貼」是中醫學利用全年之中陽氣最旺盛時節,針對慢性、虛寒性疾病採行的保養方式,強調冬病夏治,奇美醫學中心中醫部總醫師鄒曉玲表示,雖然此法簡便,無毒、無副作用,易被小兒接受,但孕婦、一歲以下的孩子等並不適合,須注意。

鄒曉玲強調,孕婦因各臟腑機能與體質都有改變,而一歲以下小朋友則是臟器嬌嫩,皮膚也薄,兩者都不適宜三伏貼。

鄒曉玲說,夏至在一年之中日照最長,但最熱的時候卻是夏至之後的第三個更日開始,「伏」有陽氣潛藏積蓄之意,三伏天時,陽氣積聚達到高點,人體氣血趨向於體表、皮膚毛孔開張,利於藥物滲透,也助於祛除邪氣。今年的初伏在國曆7月12日、中伏在7月22日、末伏在8月11日,許多醫療院所都有提供三伏貼的治療服務。

陽氣盛時用 提高抗病力

中醫學就抓緊這段陽氣最旺盛時節,配合使用辛散溫熱的中藥敷貼在人體背部穴位,補充與激發人體陽氣,兩者相輔相成,既可趨除寒邪,又能提高身體的抗病力,進而減緩肺部過敏性疾病發作的頻率與嚴重程度。

鄒曉玲提到,三伏貼針對穴位敷貼藥材,多選擇辛溫、溫通經絡的中藥調製而成,如元胡、細辛、白芥子等等再加上生薑汁調製成膏狀,在背部膀胱經或督脈的穴位進行敷貼,藥物作用於皮膚,可達到溫通經絡、祛除寒邪與痰濁的功效。

但醫師也提醒,治療期間並不妨礙其他藥物正常使用,但孕婦、一歲以下小孩、嚴重心肺功能差、皮膚經短時間敷貼即會大量起泡者等,都不適合三伏貼,而發燒與咽喉發炎等症狀,必須痊癒後才可接受治療。此外,敷貼當日一定要禁食生冷、油膩,還有辛辣等刺激性的食物,以免影響治療的效果,若皮膚紅腫、搔癢,應立刻撕下藥貼,並塗擦適當之消炎藥膏。

(自由時報)
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黑色紙板噴膠滅登革熱? 疾管署:沒效啦!

天熱導致病媒蚊恐再猖獗,網路流傳捕蚊絕招,在黑色紙板噴上果蠅黏膠,可吸引蚊子主動飛來而黏住死亡,藉此消滅登革熱病媒蚊,不過,衛福部疾管署澄清,此法捕獲的是以家蚊為主,而非登革熱病媒蚊;另對於喝西瓜汁、紅芭樂汁、檸檬汁能治療登革熱的說法,疾管署也強調未經證實,呼籲民眾不要輕信嘗試。

針對黑色紙板噴膠黏蚊滅蚊的做法,疾管署表示,此舉利用蚊子喜歡棲息在暗處的習性,運用黑色紙板誘蚊而捕殺,但經由專家、學者實際試驗發現,黏獲的主要是家蚊,而非傳播登革熱的埃及斑蚊、白線斑蚊等病媒蚊,提醒目前防治登革熱最有效方法仍是清除積水容器等,可避免孳生蚊蟲。

此外,傳聞生態魚缸也是有效防治登革熱的方式,疾管署則指出,飼養蓋斑鬥魚、大肚魚或孔雀魚等魚種,雖會吃掉蚊子幼蟲,但牠們食量有限,且登革熱病媒蚊的幼蟲可以孳生在各式各樣的積水容器內,不會只在魚缸產卵,因此再次重申,注意環境清潔才是預防登革熱的最根本方法。

治療登革熱方面,同樣充斥各種說法,例如盛傳喝西瓜汁、紅芭樂汁、檸檬汁可以治療登革熱,或是服用最大劑量維他命C,能緩解登革熱症狀等,疾管署說明,目前治療登革熱尚無特效藥,坊間盛傳偏方未經臨床試驗證實,因此民眾勿輕易嘗試而忽略正確治療。

疾管署建議,萬一懷疑自己感染登革熱,一定要儘速就醫、遵照醫師指示服藥治療,還要多補充水分,且發病後5天內須避免蚊蟲叮咬,以減少蚊子傳播登革病毒的機會,通常症狀在感染後一至兩週左右可自行痊癒。

(自由時報)
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生酮飲食減重?小心副作用先來

近來不少書籍、文章熱烈討論「生酮飲食」,聲稱利用高脂肪、極低碳水化合物和適量蛋白質,能抗癌、燃燒脂肪減重,無須挨餓又吃得豐富。營養師提醒,生酮飲食有副作用,慢性疾病、糖尿病及癌症患者並不適合,身體健康者也須在專業監督下進行,較為安全。

台北市居家照護營養師程涵宇指出,生酮飲食透過限制澱粉攝取量達到「酮症」,醫學上主要用於治療兒童的困難控制型癲癇,當血液中酮體達一定程度,會製造特定神經傳導物質,緩和癲癇頻繁發作的狀況;但對糖尿病、慢性疾病如腎臟病、高血壓、高血脂或心血管疾病及癌症患者,並不適用。

振興醫院營養師林孟瑜表示,生酮飲食類似動物冬眠,攝取極低澱粉,誘發身體在用盡供大腦運作的葡萄糖、肝醣後,開始燃燒脂肪產生酮體,取代葡萄糖做為能量來源,比起一般飲食的比例,傳統生酮飲食降低碳水化合物攝取,從50%到60%降至5%以下;脂肪從20%到30%提高至80%至90%;蛋白質則維持10%到20%。

林孟瑜表示,慢性病患攝取高脂肪食物,會有血脂異常、心血管疾病風險;腸胃不佳者可能會腹瀉或便祕,另因碳水化合物比例而減少攝取膳食纖維,恐增加腸癌風險,胰島素不足或缺乏的糖尿病患者,將無法代謝酮體形成「酮酸中毒」。

林孟瑜說,目前缺乏大型實證研究證明生酮飲食能抗癌,而短期對減重雖有效果,卻可能衍生出副作用,即使健康成人也應在醫師、營養師監督下進行,並不建議民眾參照書籍貿然嘗試。

(聯合報)
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雨下不停心情鬱悶 研究:孤獨使人感冒更嚴重

梅雨季來臨,整日下雨心情煩悶,相關研究指出,有感冒症狀的人,當感到心情鬱悶和寂寞時,會比沒有感到寂寞,又有較強社交網絡的人自覺有比較嚴重的感冒症狀。專家提醒,感冒時檢視自己的情緒狀態,盡量保持心情愉悅和經營社交生活,讓感冒時至少感覺不那麼糟。

董氏基金會引述美國萊斯大學研究,159名18到55歲的受測者,男性占6成,在接受心理和身體健康,包含寂寞感量表與社會網絡指數評估後,施予感冒誘發劑進行隔離觀察。在控制性別、年齡、季節、社會隔離等相關因素後,發現內心感到寂寞者,比沒感到寂寞的人回報的感冒症狀嚴重。

該研究執行者認為,以往研究顯示不同心理社會因素,如感到被拒絕、被排擠或沒有社會連結,會讓人的身體、心理和情緒感到更糟;而生病是個壓力源,在身體或精神上可能因此壓力源而被誇大,認為可將心理因素列入常規檢查,有助於了解患者病情。

針對研究,台北醫學大學副校長邱弘毅表示,此研究提出心理社會因素,如感到寂寞、被拒絕會讓感染者感到感冒症狀變嚴重。但感冒症狀的嚴重,是因心理因素造成免疫力下降,或個人主觀認知,仍待後續研究釐清。但對醫師來說,將患者的心理社會因素加入感冒治療中,給予適當衛教,是降低感冒嚴重度對生活影響的治療參考方式之一。

董氏基金會心理衛生中心主任葉雅馨說,通常感到孤獨的當下,會比較容易關注自己,仔細感受生病引起的症狀,使得感冒症狀明顯,若常感冒或身體多處不舒服,建議民眾可檢視自身個性特質與情緒狀態,如易感到寂寞孤獨,可進一步釐清,是因喜歡孤獨感或孤獨已讓自己感到不愉快,如為後者,可透過社交網絡、經營社交生活,至少讓生病時感覺不這麼糟。

(聯合報)
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寂寞無罪!卻讓人自覺感冒更嚴重

董氏基金會今天引用美國一項研究指出,同是感冒症狀,自覺寂寞的人自述的感冒症狀,可能比不寂寞的人來得嚴重。專家解釋,這是因感到寂寞時,可能放大身上的不適症狀。

該研究由美國萊斯大學研究者針對159名18至55歲民眾進行評估,受試者事先接受心理和身體健康評估,包含「寂寞感量表簡短版」與「社會網絡指數」,隨後便對他們施予感冒誘發劑,在飯店進行5天隔離觀察。

研究發現,感到寂寞雖不會影響罹患感冒的機率,但在所有感染者中,相較於不寂寞者,感到寂寞的人回報的感冒症狀較嚴重,該研究發表在2017年3月的「健康心理學」期刊。

研究者指出,過去曾有研究顯示,不同的心理社會因素,例如感到被拒絕、被排擠或沒有社會連結等,會讓人的身體、心理和情緒感到更糟,而生病是個壓力源,當感到寂寞時,可能使得壓力源被放大,認為可將心理因素列入常規檢查,有助了解患者的病情。

董氏基金會心理衛生中心主任葉雅馨表示,寂寞孤獨者與喜歡享受獨處自在的人,在心理層面大不同,感到寂寞的人即便社交網絡很廣,仍可能感到寂寞,長期下來會降低與他人互動的興趣,漸漸失去對事物的興趣,容易看起來悶悶不樂、離群索居。

她指出,通常感到孤獨的當下比較容易關注自己,會較仔細感受生病所引起的症狀,感冒症狀也就顯得更清楚,若常感冒或身體多處不舒服,建議民眾多檢視自己的個性特質與情緒狀態,可練習或想辦法不要讓自己常陷入孤寂感中,透過持續的社交網絡,經營社交生活,至少讓生病時感覺不這麼糟。

(中央社)

評論

包二奶?不流行這話題了?/賴芳玉(律師)

這些日子關於婚姻的話題最夯的就是婚姻平權,可預期這世代的婚姻結構將有很大變化,但還有一件正在默默影響婚姻結構的事,那就是經濟。
由於低薪的新貧世代,讓婚姻大量地走向雙薪家庭,從經濟共享到共同分擔,甚至因經濟導向的需求,逐漸打破傳統家庭男強女弱的絕對性結構。
今年行政院主計處公布104年國人赴海外工作人數為72萬4千人,其中以赴大陸佔58%最多。又到海外工作者中,以男性、大專及以上程度的青壯年居多,青壯年者佔84.69%。如以內政部戶政司公布104年男34.2歲,女31.4歲初次婚齡來看,這些青壯年的經濟移動者,可能與有婚姻家庭的人口重疊。
以大陸為例,早期這些因經濟移動者,多為流動家庭,也就是男性到大陸工作,妻小留在台灣,當時遠距婚姻是常態,包二奶事件頻傳,造成這類型婚姻最焦慮的議題,但近年,更多經濟移動者在大陸置產,並舉家遷居大陸,因此曾有報導提到因工作攜眷遷居大陸的台灣人口近200萬人。
或許因經濟移動者的婚姻型態改變,讓昔日熱議的包二奶,已成退燒的八卦話題。現在反而可能更關注,是在大陸置產的台灣人如果因婚姻失和,該如何處理複雜的婚姻及夫妻財產問題。

夫妻財產制大不同
為此我訪談在上海的好友,也是專擅於涉外家事律師趙寧寧關於大陸婚姻實務相關問題,以供讀者參考。
我問:如果夫妻雙方都是台灣人,在大陸發生婚姻紛爭,為處理大陸財產,因而在大陸訴請離婚和請求財產分配,大陸法院受理嗎?她說:「這必須看具體情況,如夫妻倆都是台灣人,並依大陸《婚姻法》,在大陸辦理結婚登記,且在起訴前繼續居滿一年以上,大陸法院才受理離婚訴訟,但如果是在台灣或其他國家辦理結婚登記,夫妻只是居住於大陸一段時間,則限於夫妻雙方合意由大陸法院受理,且對於婚姻相關問題協商,大陸法院才可能受理該離婚案件。」
兩岸婚姻法不同,台灣裁判離婚條件比較嚴格,必須對於婚姻破綻無責或較輕的一方才可以提出離婚,而且沒有分居2年後可以離婚的規定。她解釋:「如果一方堅持不願離婚,法院會審酌婚姻是否徹底破裂,提告的一方必須提出充分證據,不過法院通常會希望再給婚姻機會;至於分居滿2年以上,限於雙方因感情不和而分居,此時分居才作為裁判離婚的理由之一,並不是分居2年自動離婚,所有婚姻的解消都須透過一定程序。此外,大陸的判決離婚,關鍵在於婚姻是否徹底破裂且不可能繼續維持,不限於提起的一方為無責或較輕的一方。」
兩岸夫妻財產制不同,台灣採法定財產制,而大陸採取共同財產制,因此若夫妻在台灣訴請離婚及剩餘財產,因涉及大陸的財產,大陸法院會承認台灣判決嗎?她說:「對於台灣或其他國家法院的判決,針對大陸境內財產分配、子女扶養權等,也就是除了婚姻的身分關係(離婚)之外的內容,大陸法院不會直接承認或執行。但如在台灣離婚後,僅就大陸婚後財產分配,就可由大陸所涉不動產所在地的法院處理。」
或許對於法律,讀起來有些吃力,但至少我們可以明白一件事,無論對婚姻的想像有多浪漫,都無法不承認婚姻也是一場經濟學。

(蘋果日報)
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從大數據檢討會考制度之惡/林志翰(國中數學教師)

106年國中教育會考成績在各科試題簡單化情況下,5A考生有2萬1059人佔全體考生8.80%,相較去年增加了約2%,而各科A等級人數比率為16.60%至22.72%。內行人看門道,外行人看熱鬧,會考制度之惡已病入膏肓,幾點意見供參:
首先,少子化浪潮強力來襲,今年國三生從27萬多人大減3萬多人至24萬人,結果5A人數卻逆勢成長從去年的1萬8000餘人暴增至2萬1000餘人,各科A等級人數比率分別增加2至4%不等。這樣的計分方式完全違背會考「標準參照」的精神,「常模參照」的人為操縱欺騙所有考生。「標準參照」最基本精神就是「通過」或「不通過」,試題難度有一致的穩定性,不會恣意調整各等級的人數比率。心測中心在「標準參照」的切點會議後,佐以「常模參照」來調整各等級的人數比率,讓人有無限遐想空間。在各招生區(除了北北基區)先比「等級」的最高原則下,沒有任何人有權力可以調整各等級的人數比率。違背專家老師在切點會議中達成各等級門檻標準的共識,人為操縱斧鑿斑斑,等於給了心測中心一把任意宰殺學生的寶劍。

平添選填學校變數
今年增加了約2%的5A人數,直接的排擠效應就是原先本在5A範疇內的學生將面臨同等級比序的壓力而無奈落榜。北北基區的學生會強烈感受到A等級各標示的人數變多,平添選填學校的變數;其他招生區更哀鴻遍野,在先比等級、後比標示的制度下,絕對會發生許多4A++、1B++錯不到10題卻輸給5A各科吊車尾總錯題數約30題的爭議案例;而筆者所在的台南區,更因為同等級先比作文,台南區將發生5A++、錯零題或個位數題、作文四級分卻輸給5A、錯30題、作文五或六級分的離譜情事落榜第一志願。原本不屬於5A的那2%學生何其有幸,是制度之惡還是人謀不臧,平添無限想像空間。
其次,以數學科為例,表面上A等級的門檻分數從去年的80.3分提升至83.7分,看似反映了題目簡單造成分數上揚的結果。但是專業的數學老師們非常清楚,今年的整份數學試題毫無難度可言,去年全國學生答對率在0.5以下的題目有12題,今年恐怕剩不到5題,加上非選擇題輕鬆得分,今年A等級門檻只提升約莫1題選擇題的分數,合理嗎?
去年數學科A等級的人數為16.8%,今年由於太過簡單,一旦採用「標準參照」的方式抓出A等級的人數比率,門檻分數勢必暴增6分以上,心測中心標榜的「標準參照」將備受質疑。「僅」微調1題的分數,A等級的人數比率超過20%,也成為5A人數暴增的主因。最後,數學科28題答對11題跟答對零題一樣都是C等級,這樣的計分方式抹煞了程度落後學生的付出,你我怎能認同?縱容或是漠不關心制度之惡,不該是有良知的國民應為的事!

(蘋果日報)
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國土骨架不正「前瞻」恐如失速列車/張逸民(都市計畫技師)

《國土計畫法》自105年5月1日實施,預計明年完成的全國國土計畫,將成為國土空間最高指導計畫。「前瞻基礎建設計畫」在民進黨完全執政下,半年內就將完成立法程序。攤開前瞻包裹的百餘項計畫,倘興闢水庫、建設軌道涉及國土計畫中的國土保育地區或農業發展地區,該怎麼辦?難道國土計畫悉數配合逕為劃設或變更?那與飽受批判的現行區域計畫老是配合重大建設有何差別。
國土計畫的目的在於因應氣候變遷、確保國土安全,以及資源與產業合理配置,並落實規劃學界談了多年的成長管理。從優先劃設國土保育地區、海洋資源地區及農業發展地區,最後才劃設城鄉發展地區的順序更能反映邁向永續發展的決心。但實際狀況是,劃設國保區所參考的61項環境敏感地區,其圖資經內政部100年彙整僅能套繪其中27項,當中調查時間、方式、底圖、座標與圖資精度不一,彙整困難,遑論套疊後再精準落實到土地管制。
農發區狀況更急迫、險峻!農委會為準備國土計畫,自92年起辦理農地資源空間規劃。但等到真的要用來當做農發區劃設依據時,卻因精度、現況,甚至連轉檔都有問題,才在今年二月跟營建署說,不能完全參考。連地籍圖,全國還有約215萬餘筆土地至今尚未辦理重測,又該如何明確界定民眾的權利義務?國保區與農發區劃設的基礎,如此殘缺不堪,來源分立又無法統合,這樣的國土空間談何前瞻遠見!

國土計畫支撐前瞻
但是非得等到國土計畫完備才能提前瞻,才能審前瞻嗎?就像蔡總統所說,沒放到前瞻項目不代表不重要,前瞻是概念,如果沒列前瞻特別預算案,其實是列入年度預算,有的放年度預算、有的放特別預算,「要調過來也可以」。國土資源的各類現況調查似乎不斷重複作業,但每次都礙於預算規模限制,而無法進行全面調查,且不同調查系統間無法溝通整合、成果無法累加,到頭來,真要劃設功能分區時,才發現圖資不精確,「真的劃下去會有大麻煩」!
這些基本工,可能都被逐年安排在各部會的年度預算內,但基礎不紮實要如何期待一個永續的國土計畫,來支撐我們的「前瞻」建設呢?是否應該「調過來」積極地紮穩馬步呢?
國土計畫與前瞻計畫互為骨肉,前述國土計畫基本工所需要的資訊介接與整合,還有基礎調查的工作仍然需要龐大的資源,更應該在本次立法部門重新審視前瞻條例之際,納入數位建設與城鄉建設中。以永續經營的思維,務實建構可持續應用的資料庫與其管理機制,在未來三十年當中能夠誘發好的想法與計畫。
惟有紮穩馬步,才能打下堅實的基礎,引導國土計畫及部門建設計畫(姑且稱為前瞻基礎建設吧 ?)在不得不同步推展的狀況下,均能栽培出對全民福祉有所貢獻的良好果實。

(蘋果日報)

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