新聞自選輯 20170630

*趙藤雄 再涉掏空遠壽 疑新北官員議員護航都更 約談66人

營建霸主、遠雄企業團董事長趙藤雄再爆醜聞！曾任遠雄人壽董事長的趙，被檢調懷疑與部屬自2007年起藉人頭公司搶標遠雄人壽相關工程，並灌水顧問費涉掏空；另遠雄人壽取得新北市海山煤礦舊址旁土地申請都更欲造鎮，則疑有新北市議員周勝考護航，且有官員涉貪，檢廉昨兵分50路，搜索遠雄總部及新北市府等地，並以被告身分約談趙、周及市府城鄉局官員、證人等共66人，漏夜偵訊釐清。



據了解，趙等人在廉政署應訊時否認不法，但檢廉認為說法避重就輕。昨深夜，新北農業局辦事員蘇麗梅被檢方以涉貪交保6萬元，趙等人仍由廉政官漏夜訊問中。據悉，海山都更案原本核定可興建建物高度38公尺，遠雄涉打通市府關節，把高度一口氣拉高到100公尺，後因當地居民抗爭，才回到原核定限高。為了解相關都更環評等審核過程，昨也以證人身分約談環保局長劉和然到案說明。
遠雄人壽昨強調，各項業務均正常營運，公司財務、業務推動、保戶權益皆不受趙藤雄影響；遠雄企業團發言人公共事務室副總楊舜欽表示，「公司立場就是配合（釐清），但對於案情並不清楚，董事長也沒特別交代事情。」

浮報工程費賺逾億
現年73歲的趙藤雄身家約450億元，素有「廠辦教父」、「造鎮專家」稱號，旗下事業版圖，囊括遠雄建設、遠雄人壽、遠雄海洋公園、遠雄自由貿易港區等4家上市櫃公司，趙雖年事已高，但據了解，仍具有相當決策權。
趙去年才因林口A7合宜宅等案涉行賄當時營建署長葉世文等罪，遭判刑2年、緩刑5年定讞，罰繳公庫2億元脫身，但目前仍因台南等地眷改案涉賄，遭北檢偵辦中。而檢廉就是偵辦趙行賄葉世文弊案時，查扣遠雄企圖偷運銷毀的69箱機密文件，從中發現，趙等人疑自2007年6月起，就遠雄人壽的相關工程，透過人頭公司標下，並浮報工程顧問費涉掏空，從中獲利、詐取不法金額逾億。
而遠雄人壽曾在2008年授權當時的董事長趙藤雄，在140億元額度內，於北市松山、內湖等地購地興建住宅，以及購買廠房、辦公室大樓等相關工程，可見趙權限甚大。

搜新北市府及總部
此外，遠雄人壽2006年買下新北市土城區海山煤礦舊址旁土地，欲打造12棟、2千戶的大型造鎮計劃，曾被外界質疑基地牽涉山坡地又曾發生土石流，且基地內還有「土城虎子山遺址」，新北市府仍以臨時提案方式通過環評，也被立委認為疑有弊端。檢調追查懷疑，前陣子替藝人豬哥亮處理後事的市議員周勝考，疑似利用議員身分護航這起開發案，再以所掌控的勝益營造，承接遠雄發包的工程。
專案小組昨發動50路大搜索，除搜索趙藤雄住處、集團辦公室，還到新北市府調閱2011年至今的都市計劃通盤檢討變更案，並在周男陪同下搜索他的議員會館，並以被告身分約談趙、周及新北市府城鄉局副總工程司海治平等5名官員。
金管會官員說，將了解遠雄人壽給付顧問費的對象和價格，如涉及利害關係人交易，依《保險法》，輕則可罰90萬到450萬元，最重可撤換負責人。目前遠雄人壽董事長是董季華，總經理趙信清是趙藤雄二兒子，遠雄集團握有遠雄人壽約7成股權，趙藤雄目前僅為遠雄人壽的股東。

圖把工業地變住宅
另經查，趙藤雄直到2009年4月才辭任遠雄人壽董事長。而自2007年6月起到2009年4月，光這段期間，遠雄人壽就大舉獵地15筆，交易總額快200億元，其中包括新莊副都心、內湖潭美路段、林口、桃園大溪等，全都是為了蓋房子。
此次涉入弊端的海山開發案，則因環評等諸多疑慮，目前仍在都市更新計劃審議中。知情人士表示，當時遠雄為讓海山開發案更完整，曾向國產局購地，目前申請從工業用地，變成住宅用地的變更仍未完成。至於顧問費，因按規定，每一開發案逾3億元才須上公開資訊觀測站公告，記者昨清查未發現遠雄人壽有申報。

若有罪緩刑恐被撤
律師陳亮佑指出，檢廉懷疑趙所涉相關罪名中，《證交法》背信罪最重判刑10年，若犯罪所得逾1億元則刑度7年起跳；陳指出，趙先前因案緩刑，若緩刑5年內又被判刑6月以上定讞，緩刑將被撤銷。
新北市府、新北市議會昨均強調會配合司法調查，而因大巨蛋案數度與趙藤雄槓上的台北市長柯文哲，昨酸趙說，就算是真的（涉案），「反正他也不是第一次，也不奇怪了。」網友昨揶揄趙藤雄：「這老頭是不是不違法就不會做事了？」

趙藤雄73歲小檔案
★學歷：省立苗栗中學畢業
★婚姻：已婚，有2子1女，長子趙文嘉現為遠雄建設董事長
★現職：
遠雄企業團創辦人兼董事長
遠雄巨蛋事業董事長
遠雄文教基金會董事長
★事業：
包括建設、人壽、空運物流、休閒與飯店等9項事業體，其中海外事業主要在建築與地產開發，在美國、中國、中東都有公司
★經歷：
建商公會全聯會理事長
工商建研會常務理事
海峽兩岸商務發展基金會董事
★身家：據《富比士》，身家約台幣450億元
★發跡：
初中畢業後當模板泥作學徒，24歲偕妻北上，當包商蓋住宅
25歲成立遠東建設（遠雄建設前身），興建工業廠房致富
51歲開發內湖科技園區
61歲推動三峽、林口造鎮計劃



*大巨蛋合宜宅.... 「廠辦教父」商譽重創

一波未平一波又起！遠雄企業團董事長趙藤雄再度因涉案遭檢調約談，已73歲的他，近年捲入多起行賄案件，加上大巨蛋復工一波三折，他一手牽成的苗栗醫療園區也宣告停建，同業感嘆：「趙董幾十年來累積的商譽，這幾年不斷受創，每次看他，都覺得他又老了許多。」

喊1坪250萬被封惡人
趙藤雄出身苗栗後龍農家，初中畢業當模板泥作學徒，24歲北上打拼，當包商蓋房子第1年就被倒帳390萬元。債台高築的他每天啃饅頭，身高178公分瘦到只剩49公斤。但做模板1天只能賺75元，根本還不了債，隔年趙放手一搏，成立遠東建設、找地主合建房子，曾被歹徒綁架到木柵公墓，大腿遭扁鑽深捅住院2個月，仍無法阻擋他創業。
趙在60年代發現工業地價便宜，轉而興建工業廠房，從此致富，還開發內湖科技園區，獲得「廠辦教父」封號。但為了拼事業，勞碌加應酬，38歲就肝硬化，一度被醫師判定「最多再活3年」，但他靠中醫、飲食療養找回健康。不過近年趙多次涉弊，包括林口A7、桃園八德等合宜宅等行賄案，形象重創，2013年趙藤雄喊出國內房價每坪250萬元「不算太貴」，被「宅神」朱學恒舉辦票選為十大惡人，令他氣憤不已。

巨蛋復工剩最後一哩
此外，趙為了最在意的大巨蛋復工，先前曾拍影片、出書、召開記者會，大戰台北市政府，眼看日前甫傳出大巨蛋防火避難計劃書已取得內政部認可，復工僅剩建照變更最後一哩路，卻又傳出涉及多起弊端遭查，再陷重大危機。

*20億買海山煤礦舊址造鎮 土石流警戒區 各界質疑 環評仍過關

檢調昨大動作調查遠雄集團掏空、行賄弊案，新北市府5名官員遭搜查，牽連案件直指新北土城的海山煤礦案，遠雄以超過20億元買下礦區部分工業土地，看中該區鄰近捷運站、市中心，向新北市府申請變更成住宅區，並規劃蓋大型社區，開發價值數百億元，當初在各方質疑聲浪中，一路過關斬將，通過新北市府審核，直送內政部，如今捲入弊案，更加引人關注。

開發價值數百億元
海山煤礦位於新北土城區永寧路段，礦區面積近1千公頃，是台灣第二大煤礦區，僅次於瑞芳的瑞三煤礦，原隸屬台灣工礦公司煤礦分公司，1955年由瑞芳李家購入，煤礦盛產時期光是礦工就多達1500人，1984年6月20日礦坑發生大爆炸造成72死，加上煤礦沒落，於1989年收坑。
海山煤礦收坑後逐漸荒蕪，遠雄集團於2006年以超過20億元價格取得14公頃土地，並申請將工業區改成住宅區，計劃開發2500戶、1萬2千多人居住的大型社區，該區距捷運永寧站僅2公里，若造鎮計劃成真，1坪上看30萬元，開發價值達數百億元。
新北市府審議海山煤礦地目變更案時，包括民進黨議員何博文、李坤城、周雅玲等人質疑，該區位於台北斷層帶，基地內高達60％是山坡地，多次發生土石流，也被列為警戒區，若強行變更成住宅區，恐成林肯大郡翻版，況且轄內還有土城虎子山遺址保存爭議議題，環評不該輕易通過。

周勝考曾捲召妓案
未料市府以臨時提案方式，以開發商自負天災傷亡等理由，強行通過環評，多名議員痛批：「環評委員都不願背書，市府卻強行通過，擺明替遠雄護航！」要求市府終止變更案未料被阻擋，目前此案已送內政部都委會審議。
至於捲入遠雄行賄案的新北市議員周勝考，6年前爆出召妓光碟重挫形象，後來因板橋鎮發宮事務與藝人豬哥亮結緣，豬哥亮日前風光出殯，周勝考居中運作，讓人幾乎忘了當年醜聞，未料這次捲入行賄風波，讓縱橫新北議會30年的老大哥，再度受考驗。

海山煤礦案小檔案
●持有人：遠雄人壽
●地點：新北市土城區永寧路
●土地面積：約4萬2千坪
●取得時間：2006年
●取得價款：逾20億元
●規劃內容：興建2500戶、1萬2000人社區
●進度：乙種工業區變更住宅區，內政部都委會審議中

(蘋果日報)
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*趙藤雄涉弊、掏空 被約談

涉掏空遠雄人壽 新北土地弊案

遠雄集團創辦人趙藤雄才因涉合宜住宅弊案，被判刑二年、緩刑五年確定；現又涉嫌將遠雄人壽保戶的資產當成私人金庫，以四間人頭公司承包遠雄人壽的工程，掏空遠雄人壽資產上億元，另涉新北市多項土地開發舞弊案；檢廉昨兵分五十路搜索並約談趙藤雄等六十六人，漏夜偵辦中，陸續移送北檢複訊。

此案可分兩大塊，台北地檢署調查趙藤雄掏空遠雄人壽資產案；廉政署則調查遠雄建設位於新北市土城、新莊等地的土地開發弊案。趙藤雄涉掏空部分，朝違反證交法、商業會計法、保險法及刑法偽造文書、侵占、背信等方向偵辦，漏夜訊問後不排除再遭檢方聲押。

趙與議員周勝考等8人 列被告

廉政署偵辦遠雄建設土地弊案部分，昨搜索趙藤雄住處及辦公室、新北市政府與市議會等廿八處，調閱新北市府城鄉發展局土城及新莊都市計畫案兩份卷宗，共約談廿三人，包括城鄉發展局副總工程司海治平、環保局綜合規劃科科長李長奎等；趙藤雄、遠雄前副總魏春雄、新北市議員周勝考、台北科技大學退休教授蔡仁惠等八人列被告；其中，新北市府農業局辦事員蘇麗梅移送北檢複訊後，被依違反貪污治罪條例之公務員登載不實，諭令六萬元交保。

另，新北市府環保局長劉和然（證人）、遠雄建設建築設計部執行長張朝欽，昨晚均移送北檢複訊。

檢方獲報，自二○○七年六月起，趙藤雄涉指示下屬，利用人頭公司掩護遠雄建設，承包遠雄人壽相關工程，並以顧問費、設計費等名義墊高工程款，涉嫌掏空遠雄人壽上億元；因未在財報上揭露，涉隱匿關係人交易，違反證交法等多罪；據悉，趙藤雄等人均否認涉掏空等不法。

搜新北市政府、議會 訊問66人

遠雄土地開發弊案部分，檢廉鎖定土城海山煤礦、新莊新亞電器廠房轉住宅用地等兩案，均在二○一三年之前涉弊，且兩案均在新北市前副市長許志堅任內通過環評。

另，檢廉發現，勝益營造與遠雄建設合作密切，遠雄曾借給勝益四千萬元，勝益也標到遠雄大巨蛋的土方工程，而勝益的實際負責人，竟是國民黨籍新北市議員周勝考，不排除周利用議員職權包庇遠雄及自己的公司。由於周勝考傳已將公司交給兒子周韋翰，周韋翰昨也以證人身分被傳喚。

*遠雄新北2案環評 皆許志堅任內通過

遠雄集團創辦人趙藤雄再涉土地工程弊案，昨遭檢廉單位搜索及約談，此次偵辦初步鎖定新北市土城海山煤礦舊址土地變更案，及新莊新亞電器土地變更案，兩案都與工業地變更為住宅區用地有關，且依規定都必須進行環評作業，均在新北市前副市長許志堅任內通過，有無公務員涉賄包庇等不法，檢廉擴大偵辦中。

議員憂「林肯大郡翻版」 市府仍火速通過

遠雄建設是在二○○七年取得土城區「海山煤礦」約十四公頃土地，計畫開發為住宅社區，該地目最早是礦區，一九八六年已全部變更為乙種工業區，目前已通過環評，正申請變更為住宅區，是土城都市計畫通盤檢討中的一案。

民進黨團議員何博文等人曾在二○一五年底質疑當時環評過程有疑慮，指環評委員多次提出斷層、土石流潛勢溪、文化遺址等問題未獲解決，市府卻以開發商自負天災的傷亡及損失的結論通過環評，顯示環評委員不願背書，市府卻明顯為遠雄護航；議員周雅玲更擔心成為「林肯大郡」翻版，要求終止變更，當時副市長侯友宜同意「先停止審查，等司法告一段落後再說」。豈料新北市府最後仍以臨時提案的方式，火速通過環評；都市計畫變更案目前仍在內政部小組審議，尚未通過。

至於新莊新亞電器廠房由乙種工業區變更住宅案，該處曾是土壤污染的控制場址，經過改善後已解除列管，且通過環評審查並變更為住宅區，規劃興建住商混合大樓，目前進行都市設計審議中，是新北市首例由工業區回饋成社會住宅案。

這兩案的環評都是許志堅擔任副市長、兼都市計畫委員會主委期間通過。

而檢廉昨展開的搜索，正是起源於許志堅及桃園縣前副縣長葉世文所涉收賄案，經持續清查兩人公職任內，曾接觸有關遠雄旗下的土地工程案件，才追出趙藤雄另涉土城等弊案。



*遠雄新北2案小檔案

‧土城海山煤礦舊址土地變更案

遠雄建設2007年取得海山煤礦約14公頃土地，計畫開發為2500多戶、引進12000多人的住宅社區。此案環評過程爭議不斷，包括有斷層經過、逾60%基地位在山坡地，為土石流警戒區，基地內還有「土城虎子山遺址」等，但最後仍通過環評審查；目前都市計畫變更案在內政部小組審議中。

‧新莊新亞電器廠房由乙種工業區變更住宅案

該地位於新莊中正路，距離捷運丹鳳站僅約400公尺；遠雄於2010年1月斥資20億餘元，取得該處約1.17萬坪工業地，隔年申請變更為住宅用地，扣除須捐地面積，仍剩約8800餘坪可開發。遠雄規劃興建住商混合大樓，目前進行都市設計審議中。

*趙藤雄又涉弊 若判刑恐關定了

遠雄集團創辦人趙藤雄再捲入弊案，且疑涉掏空遠雄人壽資產；由於趙之前因合宜宅等弊案被判刑二年、緩刑五年確定，若緩刑期滿前再涉他案被判刑確定，恐吃定牢飯。

關於趙藤雄所背負案件，除已在林口Ａ七、八德合宜宅及新竹眷改等弊案中認罪行賄，被依不違背職務行賄罪判二年徒刑，並已支付公庫二億元換緩刑免囚之外；趙另涉前營建署主秘洪嘉宏收賄案，北檢仍偵辦中，因趙須到二○二○年才緩刑期滿，在此之前若再涉案被判有期徒刑之罪六個月以上確定，其獲緩刑的前案也將被撤銷。

柯Ｐ：不是第一次 不奇怪

台北市長柯文哲昨被問及對此事看法時表示，司法問題不要一下子就下判斷，等檢調的調查結果出來再講，但柯也酸說︰「就算是真的，反正它（遠雄）也不是第一次，也不奇怪。」有市府高層私下表示，跟遠雄對槓這麼久，現在總算證明北市府是對的。

遠雄企業團發言人楊舜欽則僅表示，他們是配合調查，對於案情部分並不了解，檢廉人員不會跟他們講案情，原則就是檢廉人員需要的資料，他們完全配合調查。

*大巨蛋後歹事多 遠雄套現求生

雖然遠雄集團創辦人趙藤雄再度涉弊，不過從財報來看，目前遠雄建設財務情況，卻處於七年來最佳，包括負債比不到五十％、帳上約當現金超過七十億元等；這兩、三年遠雄積極處分中國轉投資事業及國內房地產，是穩住公司經營的最大關鍵。

二○一四年五月底，桃園八德合宜住宅案爆出收賄案，導致趙藤雄一度被羈押，六月還傳出遠雄新申貸案銀行團拒接的消息，遠雄處於風雨飄搖之際。

從當年第二季的遠雄財報來看，帳上約當現金僅六．四億元，存貨六三六億元，短期借款二五八億元、負債六十％，雖然每股淨值達四十二．五元，但許多都是變現不易的不動產，財務的確讓投資人擔心。

處分兩岸資產 穩住經營關鍵

但從七月開始，遠雄陸續處分南港、汐止、新莊土地及房產，就拿回廿五億元；雖然隔年五月大巨蛋被台北市要求暫停施工，不過當年底處分部分台北市遠雄國際金融中心給遠雄人壽，套現近五億元，暫解營運風險。

解決遠雄財務壓力最大的關鍵，在於去年底先處分汐止房產，進帳七億元，緊接著處分轉投資的中國成都房產公司、控股南京、平潭的第三地公司，兩家公司就進帳十六億餘元人民幣、超過七十億台幣，大大紓解財務壓力，即使帳上存貨仍超過六百億元，短期借款也逾二五○億元，但相較二○一四年事件發生前，財務情況已大幅改善。

至於資產疑遭掏空的遠雄人壽，自二○○九年開始一度被金管會列管在資本適足率不足的壽險業名單中，即自有資本與風險資本的比率低於二○○％；但根據保險局資料，到去年下半年，遠雄人壽的資本適足率已拉高到三三七％，保戶數超過一五○萬人。

不過，遠雄人壽二○一一年曾因購買利害關係人股票超標、投資不動產超限等，遭金管會重罰一一七○萬元，且五項業務遭禁令處分，創下當時金管會成立以來單次處分金額最高的紀錄。

(自由時報)
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*遠雄疑爆弊案 檢廉單位兵分50路搜索

新北市府官員及議員被檢舉涉嫌收受遠雄集團賄賂，護航海山煤礦舊址開發社區住宅案，遠雄企業集團董事長趙藤雄還涉嫌以顧問費名義墊高工程款掏空公司；檢廉單位昨兵分五十路搜索遠雄總部、新北市府及議會，約談趙藤雄等六十六人到案。

66人到案 趙等人涉多項罪嫌

昨天被約談者還包括遠雄前副總魏春雄、新北市議員周勝考父子、新北市府城鄉發展局副總工程司海治平等人；相關涉案人晚間移送台北地檢署複訊，周勝考否認護航遠雄。北檢指出，趙等人涉嫌違反證交法、商業會計法、保險法、刑法偽造文書、侵占、背信等多項罪嫌。

檢廉單位調查，趙藤雄等人二○○七年六月起，涉嫌在遠雄建設、遠雄人壽保險公司相關工程中，找人頭公司承包建案，相關資訊未在財報揭露，涉嫌隱匿關係人交易，趙等人還以顧問費名義墊高工程款，將公司資金以左手轉右手方式，轉回自己手中，從中獲取鉅款，藉此掏空公司。

此外，趙藤雄另涉新北市土城等地多項工程舞弊案。檢廉昨天向新北市府城鄉發展局調閱兩份卷宗，包括土城都市計畫案及新莊都市計畫案，皆與遠雄建案相關。

土石流區 許志堅是都審主委

據調查，遠雄建設在二○○七年、新北市前副市長許志堅任內，取得新北市土城區永寧段五六九地號等六筆土地、大巒段四二一之一地號等五十九筆土地，基地面積約十四公頃，計畫開發為兩千五百卅三戶的住宅社區，預估引進一萬兩千多人入住。

這片基地是海山煤礦舊址，超過六成屬山坡地，曾發生土石流，現被列為土石流警戒區，先前有新北市民代以安全問題質疑該案環評有爭議。基地內還有「土城虎子山遺址」，涉及文化資產保存等問題，新北市府卻通過環評，被懷疑涉及不法。

此外，遠雄集團在二○一○年以廿億二百萬元標下新莊中正路，原為新亞電器公司所有的上萬坪工業區土地。遠雄向新北市府申請，將地目從乙種工業區變更為住宅用地，條件為遠雄提供二六四二坪的公園用地，並回饋新北市府六一六坪可建築用地，當時新北市都市審議委員會主委也是時任副市長許志堅，其中是否涉及不法，待進一步釐清。

檢廉單位懷疑，遠雄集團在原海山煤礦區及新莊新亞電器開發案中，為求順利開發及變更地目，涉嫌行賄新北市官員、議員，藉以護航遠雄集團；過程中涉嫌浮報工程顧問費，掏空公司資產。



*海山建案開發 不排除向上發展

台北地檢署偵辦新北市府官員涉嫌收賄護航遠雄集團案，約談集團董事長趙藤雄；趙先前被控行賄前營建署長葉世文，因認罪、支付國庫兩億元，獲宣告緩刑五年定讞，若其他案件在五年內判刑確定，緩刑恐將被撤銷。

營建署前署長葉世文、營建署前主任秘書洪嘉宏、新北市前副市長許志堅涉嫌收受遠雄集團賄賂案，都是廉政署接獲檢舉後陸續查出，此次趙藤雄再次涉及掏空及行賄新北市府官員，不僅關係到趙的緩刑是否遭撤銷，全案也不排除向上發展。

檢廉單位二○一四年偵辦許志堅任內主導多起都更涉貪案，發現新北市府高官與遠雄來往密切，台北地院今年三月貪汙罪判許十年徒刑，褫奪公權五年。

據指出，台北地檢署二○一五年偵辦許志堅涉貪弊案時，發現趙藤雄和新北市議會議員周勝考及新北市府一名都更審議首長間異常往來，簽分案件偵辦，經過二年蒐證，昨天清晨出動八十六名廉政官和數十名檢事官搜索。

趙藤雄被控三度行賄葉世文案，後來因他認罪，二審判兩年徒刑，支付公庫兩億元後，獲宣告緩刑五年定讞。他另涉行賄洪嘉宏案及本次爆發的掏空案，都由北檢偵辦中，若他在五年內因另案有罪確定並被判刑六個月以上，緩刑將被撤銷。

*新北市議員周勝考父子同涉案 地方訝異

新北市議員周勝考父子，同時捲入遠雄弊案讓人訝異。

周勝考為民服務總是「ＯＫ」，因此有「Mr.OK」綽號，曾因遭勒索登上媒體版面，近日則是協助綜藝天王豬哥亮後事，成為媒體焦點。

周勝考早年當過乩童，後來從事營造業，人脈廣，從政卅年曾任三屆台北縣議員，北縣升格後，連任兩屆市議員，並曾任新北市議會國民黨團書記長。年輕議員當他是老大哥，選民眼中是為人海派、「講話大聲」的人，與民進黨議員維持亦敵亦友關係。

六年前，周勝考因召妓反遭「色計」，被偷拍性愛光碟遭勒索，周付了卅萬元卻拿不回母片，最後因檢警破獲應召站，議員召妓反遭勒索事才曝光，周當時並稱已與妻子離婚，處於單身，但召妓案重創形象，讓他沉寂多時。

今年六十一歲的周勝考，已卸下黨團書記長一職 ，日前因協助綜藝天王豬哥亮後事又成為媒體焦點。

(聯合報)
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*近三年連捲弊案 趙藤雄古稀之年超坎坷

今年72歲的遠雄企業團創辦人趙藤雄，旗下集團事業版圖橫跨建設營造、金融保險、空運物流、百貨流通等事業體。不過，三年前卻連番出現行賄案、大巨蛋案也陷入停工困境，現在更捲入新北市政府重大貪瀆弊案中，讓他古稀之年進入顛頗之路。

1944年初出生的趙藤雄，為苗栗後龍鎮人，當初家境清寒的他，初中畢業之後就開始做模板泥做學徒。1969年他開始經營建築事業、投資不動產，從遠東建設慢慢開始擴大企業版圖；

超過40年的打拚，憑藉著大規模造鎮推案，趙藤雄不僅坐大了原本的建設營造事業，更將旗下事業版圖跨大至金融保險、空運物流、百貨流通、遊憩休閒，甚至前進美國、中國、阿布達比等海外不動產市場插旗，集團年營業額衝上新台幣1,000億元，位居台灣前50大企業集團之一。

不過，三年前即將邁入70古稀之年的趙藤雄，卻連番捲入賄賂弊案，2014年涉及八德合宜住宅、新竹眷改等弊案，並坦承行賄一事；2014年大巨蛋案又因移樹風波，加上當時台北市新市長柯文哲團隊認為此案有諸多瑕疵，連番與遠雄企業團進行多次攻防戰，大巨蛋案更在2015年5月20日因北市府認為有公安方面疑慮，下令全面停工，至今超過兩年仍未復工。

昨（29）日趙藤雄又涉以顧問費名義詐取工程款，並藉此掏空公司，另外更涉及新北市土城的海山煤礦開發案，以及新莊新亞電器工業區變住宅區等弊案，讓古稀之年的趙藤雄，人生又進入另一番重大考驗。

(經濟日報)
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*北檢辦遠雄涉弊案 約談趙藤雄2名兒子到案

台北地檢署偵辦遠雄涉弊案，昨天兵分50路搜索遠雄公司等地。遠雄集團創辦人趙藤雄的2名兒子，今天凌晨0時45分許，抵達北檢接受檢察官複訊。

此外，北檢在昨天晚間10時20分許，以涉違貪污治罪條例，諭令新北市政府農業局蘇姓辦事員新台幣6萬元交保，也在今天凌晨0時50分許，以8萬元諭令新北市政府環保局綜合規劃科長李長奎交保候傳。

檢廉調查這起弊案，包括趙藤雄等人被控自民國96年6月起，涉嫌隱匿關係人交易、掏空公司資產；另一方面，也懷疑有新北市市府官員和議員，涉嫌收受遠雄集團賄賂，護航遠雄集團在土城區海山煤礦舊址開發建案、新莊新亞電器工業區變住宅區案。

台北地檢署昨天指揮法務部廉政署等單位，兵分50路到趙藤雄的辦公室等處進行搜索，並傳喚趙藤雄、新北市議員周勝考等66人進行偵訊。

相關人等結束廉政署等地的初訊後，分別在昨天晚間、今天凌晨，陸續移送至北檢接受檢察官複訊，其中包括趙藤雄長子、遠雄建設董事長趙文嘉，趙藤雄次子、遠雄人壽總經理趙信清，遠雄建設副總經理許自強，周勝考的兒子，新北市政府環保局長劉和然、新北市政府城鄉發展局副總工程司海治平等人。

(中央社)
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*趙藤雄再陷弊案 掏空遠雄人壽、建設

遠雄集團董事長趙藤雄再陷弊案風暴！台北地檢署懷疑，趙藤雄涉嫌自2007年起多次安排新北市議員周勝考與兒子周韋翰的「勝益營造」等4家人頭公司承攬旗下遠雄人壽的工程，不僅隱匿遠雄人壽、遠雄建設的關係人交易，還浮報工程款中飽私囊超過1億元，趙另涉新北市土城、新莊等都市計畫弊案。

兵分50路 抓官商66人

北檢昨指揮廉政署兵分50路搜索，約談趙藤雄、周勝考父子、遠雄建設前副總魏春雄、新北市環保局綜合規劃科科長李長奎、城鄉發展局副總工程司海治平、農業局辦事員蘇麗梅、身兼新北市都市設計審議委員的建築師劉演交共66人漏夜偵訊。晚間蘇麗梅被依偽造文書罪交保6萬元。

北檢指出，趙藤雄等人涉嫌違反《證券交易法》財報不實、特別背信罪、《商業會計法》、《保險法》、《刑法》偽造文書、侵占、背信等多項罪嫌，由於趙的掏空金額超過1億元，若掏空犯行確定，依法趙可處7年以上有期徒刑。另廉政署則針對遠雄在新北市多起都市計畫案是否涉及行收賄、圖利弊端擴大調查。

緩刑未了 囹圄災難逃

檢廉透露，趙藤雄不法案件多到數不清，將過濾扣案卷證逐一釐清。而趙藤雄先前行賄前桃園縣副縣長葉世文，雖以認罪、繳錢換取緩刑，但5年緩刑期尚未屆滿，如今新案再爆，倘若本案在緩刑期內遭判有罪確定且超過6月刑期，前案緩刑將遭撤銷，趙是否真能免於牢獄之災，仍有變數。

至於周勝考與兒子周韋翰2人實質掌控的勝益營造，長期承攬遠雄建設、遠雄人壽工程，甚至標到台北大巨蛋的土方工程。檢廉因而懷疑，趙藤雄利用勝益營造浮報工程費，昨搜索周勝考的市議會休息室及勝益營造，至於周勝考是否護航遠雄取得新北市土城區海山煤礦等都更開發案，檢廉將一併調查。

墊高工程款 上下其手

趙藤雄涉嫌自2007年6月起多次就遠雄人壽工程，隱匿關係人交易並以顧問費名義墊高工程款，從中詐取鉅額款項。檢廉掌握，遠雄人壽長期代遠雄建設出面獵地、合建建案，僅揭露部分建案於財報，另以人頭公司掩護遠雄建設，就是為讓趙藤雄有上下其手空間。

據指出，趙藤雄安排勝益營造等公司代替遠雄建設，承攬遠雄人壽工程並浮報工程款，遠雄人壽溢付款項，則經由趙安排的人頭公司回流私人口袋，即利用人頭掩護將遠雄人壽充作私人金庫，不法金額逾1億元。

*利益上百億 遠雄海山煤礦開發 特定人士護航？

遠雄建設以20餘億元購入海山煤礦14公頃舊址，打算比照北大特區造鎮蓋房，扣除開發成本，潛在開發利益超過100億元，但因基地內斷層、土石流等諸多問題，都市計畫變更時風波不斷，更成為議會質詢重點，最後竟然能通過二階環評，引起檢廉懷疑「特定人士護航」。

稱與礦災地點完全錯開

因礦災沉寂30餘年的土城海山煤礦舊址，遠雄建設在2007年以20多億元向海山煤礦公司購入周邊永寧段569地號等6筆土地、大巒段421-1地號等59筆土地，面積約14公頃，擬比照北大特區造鎮規模，規畫為2500多戶，可吸引1萬2000多人入住的社區。

扣除購地、開發成本，加上捐贈30％做為公共設施，遠雄至少可以拿回9公頃，以240％容積率來算，至少可拿回6萬多坪，以周遭每坪20萬元房價計算，潛在開發利益超過百億元。

全案變更審議過程質疑聲浪不斷，遠雄雖強調，購買的是員工宿舍、中山室等礦區外圍土地，不在礦坑上方，不會有基地掏空問題，更與災變發生地區「完全錯開」。

再者，環評委員多次認為，舊礦坑分布、台北斷層經過及土石流潛勢溪流範圍沒有釐清，開發量體、引進人口數都超過當地環境涵容能力，加上當地還有三種保育類動物，開發明顯對環境有不利影響，質疑市府急著通過，且以開發商自負所有天災的傷亡及損失結論有條件通過環評，明顯護航。

綠營新北市議員何博文、李坤城、周雅玲、林銘仁曾在議會質詢時指出，海山煤礦舊址，超過60％屬山坡地，因發生過土石流，被列為土石流警戒專區，基地內還有「土城虎子山遺址」，涉及文化資產保存等問題都沒解決，擔憂建案可能成為「林肯大郡」翻版。

擔憂成「林肯大郡」翻版

新北市副市長侯友宜也曾說：「這是新北市升格以來，少數要經過二階環評案子。」2015年新北市副市長許志堅遭檢方調查時，此案因與遠雄有關遭人影射，但新北市以該案未遭檢調鎖定，持續進行都市計畫程序，目前全案已在內政部專案小組審議中。

當地廢棄多年，至今被鐵皮圍籬層層圍繞荒煙漫草，不少在地居民期待遠雄造鎮案，如今該地捲入弊案，造鎮之路迢迢。

*遠雄企業團：一切正常 配合調查

台北地檢署針對遠雄企業團涉嫌針對大型開發案「海山煤礦」賄賂相關新北市府官員，以及疑似詐取遠雄人壽工程款，昨（29）日會同廉政署等單位，發動大規模搜索及約談；遠雄集團創辦人趙藤雄也進入廉政署接受調查。遠雄企業團表示，目前集團營運、財務一切正常，會全力配合調查。

在昨天中午傳出集團被調查消息後，遠雄建設股價紅翻黑，下跌1.76％，收在41.80元，成交張數887張，其中三大法人賣超81張。

台北地檢署為調查遠雄集團多起弊案，昨天展開大規模搜索，並約談遠雄集團創辦人趙藤雄等66人到案。趙藤雄在董事長室發言人楊舜欽等人陪同下，在下午3點10幾分已抵達廉政署，截至晚間截稿前還在偵訊中。

檢廉調查，趙藤雄等人被控自2007年6月起，涉嫌在遠雄人壽公司相關工程中，隱匿關係人交易，並以顧問費名義墊高工程款，從中獲利詐取鉅額款項。

楊舜欽表示，昨天早上8點半左右就有辦案人員到公司要求配合調查，目前不了解相關案情，董事長趙藤雄也沒有做出什麼指示，集團會配合調查，提供相關資料。

*金管會：如涉掏空 最重廢照

遠雄企業團董事長趙藤雄29日被控自民國96年6月起，涉嫌在遠雄人壽公司相關工程中隱匿關係人交易，並以顧問費名義墊高工程款，從中獲利詐取鉅額款項。對此，金管會保險局指出，若真涉及利害關係人交易、掏空等不法情事且影響到公司財務能力，依情節重大可處以罰鍰90～450萬，最嚴重更可能解除負責人職務、廢止營業執照。

保險局官員指出，目前遠雄人壽的RBC（資本適足率）還有300％以上，財務狀況良好，而且檢調並沒有要求金管會協助處理，因此尊重檢調的調查權。不過，現階段金管會已請遠雄人壽提供相關案件的資料進行了解，未來會再視情況處理。

保險局指出，未來是否會作出懲處，主要看是否真的有違反利害關係人交易、是否有涉及掏空，不該拿的利益而拿等明確的不法要件，一切還要等待檢調的調查結果再作進一步處理。

據保險法第149條的規定，保險業若違反法令、章程或有礙健全經營之虞時，主管機關除得予以糾正或令其限期改善。保險局指出，視違法情節輕重，可能對保險業者限制其營業或資金運用範圍、令其停售保險商品或限制其保險商品之開辦、令其增資、令其解除經理人或職員之職務、撤銷法定會議之決議、解除董（理）事、監察人（監事）職務或停止其於一定期間內執行職務。

根據保險法第168條的規定，保險業的「資金運用」有違法者，可處新台幣90萬元以上、450萬元以下罰鍰，或勒令撤換其負責人；情節重大者，並得撤銷其營業執照。

*趙藤雄能免牢獄災？再添變數

遠雄企業團董事長趙藤雄，因在八德合宜宅案中認罪、繳錢換取緩刑，但5年緩刑期限未滿，卻又身陷掏空遠雄人壽等多起弊案。此外，趙藤雄還另涉行賄前營建署主祕洪嘉宏收賄案尚未偵結，只要2案中任何1案在緩刑期間判決有罪確定，且超過6月刑期，趙藤雄前案的緩刑恐遭撤銷而發監，因此73歲的趙是否真能免於牢獄之災，尚有變數。

細數趙藤雄近年纏身的弊案，全都與廉政署有關。2014年，趙藤雄因行賄葉世文遭約談後羈押，2015年趙又因涉及行賄洪嘉宏以1000萬元交保。今年趙再因涉及掏空遠雄人壽與新北市土地開發案，遭廉政署約談到案。

趙藤雄涉及林口A7、八德合宜宅及新竹眷改等3件弊案，一審判刑4年6月；全案上訴高院後，趙在辯論終結，改口對八德、林口A7合宅宜案認罪，連一審判無罪的新竹眷改案，趙也認罪。

2015年12月25日高院判決趙藤雄應執行2年徒刑，緩刑5年，向公庫繳交公益金2億，褫奪公權2年確定。同案的遠雄建設前副總魏春雄，也被判刑1年10月、緩刑5年，另繳交公庫1億元。趙、魏兩人去年初已繳清公益金，不必入監，但如今又一同捲入掏空弊案。

刑法75條第2款規定，緩刑前因故意犯他罪，而在緩刑期內受宣告超過6月有期徒刑確定者，就要撤銷緩刑。趙藤雄涉及的掏空與新北開發案的案發時間都在緩刑宣告之前，若以行賄葉世文案宣告緩刑的時點計算，將於2020年底才緩刑期滿。

檢廉認為，趙藤雄、魏春雄先前行賄葉世文案，案件從偵查到判決確定，時間不到一年半；趙、魏另案行賄洪嘉宏仍由北檢偵辦中，如今又被控掏空遠雄人壽，這兩案在2020年前不無可能判決定讞，只要2人被判6月以上徒刑確定，依法必須撤銷2人的緩刑，連同後案合併入監執行，風險不可謂不小。


(中國時報)
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*趙藤雄涉掏空 66人遭約談

遠雄企業團董事長趙藤雄再陷弊案風暴！台北地檢署查出，趙藤雄涉嫌自2007年起多次安排4家人頭公司承攬旗下遠雄人壽的工程，不僅隱匿關係人交易，另浮報工程款中飽私囊超過1億元，另涉新北市土城、新莊等都市計畫弊案，昨指揮廉政署50路搜索，約談趙、遠雄建設前副總魏春雄、新北市議員周勝考共66人漏夜偵訊。

北檢指出，趙藤雄等人涉嫌違反《證券交易法》財報不實、背信，《商業會計法》、《保險法》、《刑法》偽造文書、侵占、背信等多項罪嫌。廉政署另針對遠雄在新北市多起都市計劃案是否涉及行收賄、圖利弊端展開調查。

檢：趙不法案件數不清

檢廉透露，趙藤雄不法案件多到數不清，將過濾扣案卷證逐一釐清。而趙藤雄先前行賄前桃園縣副縣長葉世文，雖以認罪、繳錢換取緩刑，但5年緩刑期尚未屆滿，如今新案再爆，倘若在緩刑期內遭判有罪確定且超過6月刑期，前案緩刑將遭撤銷，趙是否真能免於牢獄之災，仍有變數。

調查議員周勝考是否護航

至於周勝考因其實質掌控的勝益營造，長期承攬遠雄建設、遠雄人壽工程，甚至標到台北大巨蛋的土方工程。檢廉因而懷疑，趙藤雄利用勝益營造浮報工程費，昨搜索周勝考的市議會休息室及勝益營造，至於周勝考是否護航遠雄取得土城區海山煤礦等都更開發案，檢廉將一併調查。

遠雄人壽工程成為焦點

趙藤雄涉嫌自2007年6月起，多次就遠雄人壽工程，隱匿關係人交易並以顧問費名義墊高工程款，從中詐取鉅額款項。檢廉掌握，遠雄人壽長期代遠雄建設出面獵地、合建建案，僅揭露部分建案於財報，另以人頭公司掩護遠雄建設的目的，就是為了讓趙藤雄有上下其手空間。

據指出，趙藤雄安排勝益營造等公司代替遠雄建設，承攬遠雄人壽工程並浮報工程款，遠雄人壽溢付的款項，則經由趙安排的人頭公司回流至私人口袋，即利用人頭掩護將遠雄人壽充作私人金庫，金額超過1億元。

帶走新北市府5名公務員

另方面，遠雄建設在環評委員、市議員質疑聲浪中，順利取得土城區海山煤礦開發案、新莊新亞電器乙工區變更為住宅區案，檢廉懷疑其中有公務員護航，昨日至新北市政府調卷，並帶走新北市府城鄉發展局副總工程司海治平，及農業局1人及環保局3人共5名公務員。

據指出，本案是廉政署偵辦前新北市副市長許志堅收賄案循線查獲，北檢主任檢察官陳佳秀昨率同吳曉婷、高一書等6名檢察官，指揮近百名廉政官，持50張搜索票搜索趙藤雄住處、遠雄總部、新北市政府等地，隨後傳喚趙藤雄等涉嫌人與證人共66人。

*遠雄人壽涉入 金管會：若情節重大，撤照

遠雄建設負責人趙藤雄29日被控自民國96年6月起，涉嫌在遠雄人壽公司相關工程中隱匿關係人交易，並以顧問費名義墊高工程款，從中獲利詐取鉅額款項。對此，金管會保險局指出，若真涉及利害關係人交易、掏空等不法情事且影響到公司財務能力，依情節重大可處以罰鍰90～450萬，最嚴重更可能解除負責人職務、廢止營業執照。

保險局官員指出，目前遠雄人壽的RBC（資本適足率）還有300％以上，財務狀況良好，而且檢調並沒有要求金管會協助處理，因此尊重檢調的調查權。不過，現階段金管會已請遠雄人壽提供相關案件的資料進行了解，未來會再視情況處理。

保險局指出，未來是否會作出懲處，主要看是否真的有違反利害關係人交易、是否有涉及掏空，不該拿的利益而拿等明確的不法要件，一切還要等待檢調的調查結果再作進一步處理。

據保險法第149條的規定，保險業若違反法令、章程或有礙健全經營之虞時，主管機關除得予以糾正或令其限期改善。保險局指出，視違法情節的輕重，可能對保險業者限制其營業或資金運用範圍、令其停售保險商品或限制其保險商品之開辦、令其增資、令其解除經理人或職員之職務、撤銷法定會議之決議、解除董（理）事、監察人（監事）職務或停止其於一定期間內執行職務。

根據保險法第168條的規定，保險業的「資金運用」有違法者，可處新台幣90萬元以上、450萬元以下罰鍰，或勒令撤換其負責人；情節重大者，並得撤銷其營業執照。

*遠雄回應：全力配合調查

台北地檢署針對遠雄企業團涉嫌針對大型開發案「海山煤礦」賄賂相關新北市府官員，以及疑似詐取遠雄人壽工程款，昨（29）日會同廉政署等單位，發動大規模搜索及約談；遠雄集團創辦人趙藤雄也進入廉政署接受調查。遠雄企業團表示，目前集團營運、財務一切正常，會全力配合調查。

在昨天中午傳出集團被調查消息後，遠雄建設股價紅翻黑，下跌1.76％，收在41.80元，成交張數887張，其中三大法人賣超81張。

台北地檢署為調查遠雄集團多起弊案，昨天展開大規模搜索，並約談遠雄集團創辦人趙藤雄等66人到案。趙藤雄在董事長室發言人楊舜欽等人陪同下，在下午3點10幾分已抵達廉政署。

檢廉調查，趙藤雄等人被控自2007年6月起，涉嫌在遠雄人壽公司相關工程中，隱匿關係人交易，並以顧問費名義墊高工程款，從中獲利詐取鉅額款項。

楊舜欽表示，昨天早上8點半左右就有辦案人員到公司要求配合調查，目前不了解相關案情，董事長趙藤雄也沒有做出什麼指示，集團會配合調查，提供相關資料。

至於土城「海山煤礦」一案，據檢廉調查，遠雄建設是在2007年買進這塊土城區永寧段569地號等6筆土地、大巒段421-1地號等59筆土地，基地面積約14公頃，預估引進1萬2,000多人入住，但這塊地原來是海山煤礦舊址，其中有60％的基地是屬於山坡地，還曾發生土石流，現被列為土石流警戒專區，基地內還有「土城虎子山遺址」，涉及文化資產保存等問題。新北市府卻通過環評，恐有不法。

(工商時報)
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延燒 傳長庚41急診醫出走 董座王瑞慧返台拆彈 民憂：找嘸醫生

長庚醫院急診醫師離職風暴擴大，除林口總院22人請辭，昨證實基隆院區也有5到6人求去，至晚上更傳出北部院區合計已有41人申請離職；總院院方昨僅稱未核准任何離職單，董事長王瑞慧已定今天自美國返台，將與醫師面對面溝通。醫界昨力挺長庚急診醫師，痛批院方不該為節省成本犧牲急診部；民眾則憂心，以後在急診室不但可能等不到病床，恐連醫生都找不到。衛福部不排除介入調查。

林口長庚急診醫師大批請辭，昨一度傳出王瑞慧已下令慰留，且可能有9成醫師都會留下，但昨有不具名長庚醫師批這非事實。甚且，在長庚全台有七大院區中，昨基隆長庚急診也傳有17名醫師求去，對此院方坦承，急診共有18名主治、8名住院醫師，確有5到6人萌生去意，並在觀望林口長庚醫師動向。

支援12小時給3萬
昨也傳出長庚基隆、林口、台北院區，共有高達41名急診主治醫師請辭；連雲林院區也傳出，院內只要有內科專科證書的醫師，都可支援急診，並開出支援價碼，支援12小時的津貼從2萬900元至3萬3000元不等，明起開始實施。
對這些傳聞，長庚醫院發言人李學禹昨未一一回應，僅強調董事長王瑞慧已要求院方慰留離職醫師，目前「所有醫師的離職單都還沒簽字」，待王回國後將與請辭醫師會談，下周可確認留下人數。

扯出醫師派系鬥爭
外傳這波離職潮，原因包括院方不滿急診賠錢，擬限縮急診服務，但遭急診部前主任陳日昌反對，另也傳是長庚決策委員會主委李石增與陳派系不和、鬥爭所致。有醫師直言每次開會都被批是賠錢單位，長庚此舉令人心寒。不具名長庚醫師解釋，長庚決策委員會是長庚醫療體系最高權力單位，主委權力凌駕各院區院長，掌握各院區院長、副院長及各科主任的任命權，主委直接向董事會及董事長負責。但昨至截稿為止，《蘋果》均無法取得陳、李回應。院方則仍指是陳日昌違反相關規定遭免職，但大批醫師挺他，才導致此風波。
陳日昌在長庚服務已30年，下月即可申請退休，如今卻被院方免職，李學禹說，陳已提出申訴，退休金也將依陳對醫院的貢獻採整體考量，現無法確定退休金是否受影響。
但昨許多他院醫師也在臉書或以書面聲明力挺該院急診醫師；醫師公會全聯會秘書長王必勝說，長庚急診醫師若遭院方不公平對待，將全力聲援。台北市長柯文哲昨也批，一家餐廳如果只賣白飯不會賺錢，但若餐廳不賣白飯，其他菜也會賣得不好，長庚不能因急診虧本就要限縮。

衛福部將派員調查
衛福部醫事司長石崇良說，林口長庚急診醫師至少須配置45人，其中23人應為急診專科醫師，若院方不能達到衛福部期待，將調查問題何在。
林口52歲陳小姐，父親在長庚急診待4天，一直等不到病床，現在醫師還要離職，她擔心「以後會不會連醫生都看不到了」。



林口急診若縮 雙北醫院更塞

位置重要
林口長庚醫院爆發急診醫師集體請辭，院方證實有22名醫師提交離職單。有他院急診醫師透露，林口長庚是桃竹苗地區急診與轉診的關口，若急診規模縮減或醫師經驗不足，一旦國道發生重大車禍，桃竹苗急重症患者恐須繞過該院，直接擠到台北市醫學中心，原已塞爆的醫院會更塞。

影響急診生態
據該醫師指，林口長庚位於林口交流道旁，是國道車禍的急救、轉診樞紐，而過去該院在前任急診醫學部主任陳日昌主事下，即便急診爆滿，或沒有加護病房床位，無論是多嚴重傷患，仍願硬吞下來，除可見陳的氣魄，也凸顯該院重要性。
該醫師感嘆，林口長庚急診醫師人力流失，未來恐會以滿床、無力照護為由拒收患者，桃竹苗的急重症病人勢必得擠往台北大醫院。
對此台大醫院急診醫學部主治醫師顏瑞昇認為，林口長庚是全台急診量最大的醫院，若因缺急診專科醫師而用內、外科醫師輪值，等同是走20多年前的回頭路，因各科專精領域分散，恐無法處理大量傷患或複雜病情，且患者更可能湧向北市、新北市其他醫學中心，嚴重影響急診生態圈。

獲王永慶器重 陳日昌聲望高

喊水結凍
急診界大老陳日昌遭長庚醫院免職，掀起該院急診醫師離職潮。醫界人士指，今年57歲的陳日昌在國內急診界「喊水會結凍」，除在長庚體系獲重用，於2003年受創辦人王永慶欽點，負責整合長庚6、7處院區的急診行政工作，連急診醫學會也是「陳日昌挺誰、誰就會當選理事長」，另近來衛福部力推的「電子轉診平台」，幕後最大功臣也是他。

推動電子轉診
與陳為中國醫藥大學同學、目前任童綜合醫院急診部執行長的盧立華昨指，長庚醫療體系龐大，至少有四分之一的國內急診醫師都曾接受陳指導，且過去十多年在陳的主事下，壅塞程度名列前茅的林口長庚急診，從未出現嚴重的醫療糾紛。
另有急診界人士提及，過去多任急診醫學會理事長選舉，「陳日昌要挺誰、誰就會當選」；其人緣極佳，在醫界影響力不小。
台大醫院急診醫學部主治醫師顏瑞昇也說，病人以往轉診只有手寫轉診單，病歷寫不清楚或X光等檢查報告忘了帶，都會使接手醫院難處理，但陳日昌近年替衛福部打造電子轉診平台後，讓患者還沒到院資料已先到，使轉診更順暢，對醫界確有實質貢獻。

(蘋果日報)
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長庚醫師全接受慰留? 傳北院區41人提辭呈

林口長庚醫院急診室醫師爆發離職潮，傳出長庚醫院董事長王瑞慧出手，醫師全數接受慰留；但有知情人士昨天透過臉書指稱「根本沒這回事，離職人數仍不斷攀升，截至昨天北院區共有四十一名主治醫師提出辭呈」。

該文並指出「除非醫院請回被免職的主管，取消因此事件被記過的紀錄，恢復急診自主管理制度以及讓主委及院長下台，或許離職潮才有轉圜的機會，但也只有一些些、一些些」。

文中指的主委、院長，分別為長庚決策委員會主委李石增及院長鄭明輝。林口長庚昨指出，王瑞慧人在國外，所有離職單暫時不會簽准，待王瑞慧返國後，將與醫師面對面溝通，預計下週對外公布結果。

林口長庚醫院院長鄭明輝昨接受記者電話訪問時語氣聽來疲憊，他表示，目前仍在全力慰留醫師們，有結果會說明，也希望媒體報導「正面一點」。

知情人士指出，院方對正在看診的急診室主管「十分鐘完成免職」的手段令人心寒；院方認為急診醫師毫無專業，只是高級檢傷醫師，派了一堆內外科來指揮急診醫師，連「簽床權」都被取消；院方還要下屬出賣自己的主管，要拿出證據檢舉主管，急診醫師想離開並非單一原因造成。

走不了的醫師，許多是因為領了醫院的進修補助款、簽了條約，如果擅自離職得賠雙倍賠償，有人如果要走得面臨五百多萬元的賠償。據指出，已有團體準備協助這些簽下不平等條約的醫師打官司。

各院區不斷傳出醫師出走，有長庚醫護人員昨天拍下大合照，難掩悲傷說：「這麼多年我們沒能好好的聚在一起拍張像樣的照片，就要離別了，永遠的夥伴們。」

(自由時報)
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長庚急診醫師集體離職 離職單持續增加？

外傳林口長庚醫院急診醫師離職，提交離職單數量持續增加，上看40張、甚至50張。長庚醫院發言人李學禹指出，不清楚消息出自哪裡，並未接到相關消息，即使離職單增加1、2張，或有醫師改變心意想要留下，數量都會再變動，但具體結果下周會統一公布。

他也強調，醫院急診共有58名醫師，按照程序規定，最基本有21名可以運作，但院方希望能留下所有醫師，「醫院會賺錢並非原罪」，醫院的研究、教學評比結果皆良好，更勝過台大醫院。外界不停盛傳長庚醫院面臨人事鬥爭、陰謀論或員工與老闆的對抗衍伸離職事件，諸如此類問題，他表示，無法多做回應。

急診醫師集體離職 長庚董事長王瑞慧下令「全數慰留」

林口長庚醫院爆發急診醫師集體離職潮，昨日院方證實，有22名醫師提交離職單，醫院董事長王瑞慧下令「全數慰留」，且原先為提升急診品質，擬縮減留觀床數量也取消。林口長庚發言人李學禹表示，近日王瑞慧將與提交離職單的醫師溝通，預計下周公布結果，向外界說明。

長庚這起急診醫師離職潮導火線，是前急診部主任陳日昌被院方以6年未參與臨床業務為由，記過免職，引發子弟兵不服，紛紛因革命情感一個拉一個，提交離職單，不少醫師更指出，醫院以急診科連年虧損為由，擬縮減急診留觀床，甚至要以內、外科醫師來急診輪班，更引發醫師憤慨。

李學禹表示，長期以來，醫院想朝正向改變、改善急診環境，可能院方與醫師溝通不易，各自有不同詮釋立場。待近1、2日王瑞慧會親自與醫師溝通，這幾天也有部分已交離職單的醫師，表示有意願留下來，但具體接受慰留的人數還無法確定，預計最終結果與說明下周正式公布。

至於院方原擬刪減急診留觀床，李學禹說，昨日院長已說明不刪床，且不少醫師擔心急診將由內、外科醫師輪流支援一事，目前也無此計畫。

急診為何虧錢？ 柯文哲提出「白飯說」分析

過去民眾有「小病跑大醫院」的習慣，造成醫學中心急診室一位難求，真正重症、有需求的病患卻無法獲得妥善醫療，北市衛生局今天舉行台大急診轉診住院北市聯醫1000例記者會，台北市長柯文哲被問及為何急診總是虧錢，柯提出「白飯說」，直說白飯不賣的話，其他菜也賣不好，強調急診的重要性。

林口長庚醫院近日傳出，疑因為將縮減急診觀察室等原因，出現急診醫師大規模請辭潮，柯文哲今天被外界問及急診為何總是虧錢，柯文哲說，餐廳只賣白飯可能不會賺錢，但是餐廳不賣白飯的話，其他菜也賣不好，整個醫院的經營只看急診是虧本，但若把醫院急診關起來，難道其他的科就賺的到錢嗎？

柯文哲說，這是單位成本與整體成本的考量，不能因為急診虧本，就限縮急診觀察室，這在整體經濟考量是有問題的。柯被媒體問及所以是否認為長庚的做法有問題？柯笑說，「你為什麼害我？」

柯文哲進一步說明，健保制度與家醫分級轉診都要做，但目前只做半套，轉診都沒有做。曾有醫生提議分級醫療分為醫學中心與一般醫院兩級，這樣才不會所有人都往醫學中心擠，柯對此表示，兩級大概不夠，目前4級分級可以，像健保法裡明明寫著要實行家醫制度與分級轉診制度，但制度擺在那裡都沒有人坐，法律是給人民遵守用不是給人民參考用，明明法令都規定，但就沒有人在做。

(聯合報)
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雲林長庚人力不足 急診沒問題但門診減

林口長庚爆發急診醫師離職潮，雲林長庚也傳出人力不足，院長黃東榮今天表示，急診24小時營運沒問題，但整體人力短缺，門診只好減診。

林口長庚紀念醫院爆發急診醫師離職潮，位在麥寮六輕工業區旁的雲林長庚分院，人力原本不足，急診室主任也辭職，網友在醫勞盟爆料，醫護人員傳出不合理聘用或調用。

網友在醫勞盟爆料指出，雲林長庚急診主任辭職，沒辦法保護專科護理師（NP），逼她們砍人砍福利，導致招滿5個NP，一口氣逼走4個。

網友在醫勞盟又爆料，7月起連一個專科的專任醫師都沒有，逼迫內外科兼著看，也沒給值班費，晚上要內外科兼病房、ICU和急診，還說可以維持急診運作。

雲林縣衛生局長吳昭軍表示，雲林長庚急診每8小時1班，1個月需要60多班才能維持運作，長期以來由林口等長庚醫院支援，7月起僅有高雄、嘉義長庚支援10多班。

雲林長庚分院院長黃東榮表示，整體人力短缺，急診24小時運作沒問題，人力正積極調度，但門診只好減診。

雲林長庚分院指出，雲林及嘉義長庚是一個總院區，現任雲嘉總院長是嘉義長庚院長，將於7月1日退休，由現任嘉義長庚副院長升任雲嘉總院長，雲林長庚院長仍是黃東榮。

麥寮籍雲林縣議員許志豪表示，雲林長庚11年前啟用，原規劃400床，但至今僅有96床，原規劃毒化物緊急處理中心、燒燙傷中心也未見動靜，今年6月起取消週六及夜間門診，地方的期望落空。

(中央社)
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急診醫師集體請辭 長庚董座急返台慰留

林口長庚急診科醫師離職潮風波，人在美國的長庚醫院董事長王瑞慧昨已下令「全力慰留」，最快將在今天就飛回國，和提辭呈的醫師一一當面溝通。

這次林口長庚一口氣有22人提出辭呈，各大醫院紛紛傳出搶人計畫。而不只林口，基隆長庚也遭爆料有請辭潮，據傳18名急診室醫師就有17人填了離職單。

長庚醫院發言人李學禹表示，人在美國的王瑞慧已要求院方全力慰留離職醫師，並決定親自回國處理此事，預計最快今日可抵台，將一一和離職醫師當面溝通、慰留，預計最晚下周便會有最終結果，屆時對外說明。

除了王瑞慧親上火線，長庚醫院包括院長和副院長，均已全力慰留醫師，包括和離職醫師面對面的說明醫院的方向，以及釐清彼此之間的誤會，目前22封辭呈「一封都還沒有簽」。

林口長庚院長鄭明輝指出，已和「滿多位醫師」進行全力慰留的溝通，確切人數不便透露，至於外傳長庚決策會主委李石增要為此事件負責、下台，鄭明輝則表示不清楚。

基隆長庚院長陳建宗昨坦言確實有數名醫師有離職意願，但此事件其實已發生了一小段時間，院方早全力慰留所有提離職醫師；被問到是辭呈的進度，陳建宗強調「哪可能簽」、「每個醫師都是醫院的心血」。

對於長庚院方原擬定要縮減急診留觀床，鄭明輝也已於日前公開表示「不刪」。衛福部醫事司表示，由於林口長庚為重度極級急救責任醫院，急診醫師須配置45人、當中半數需為急診專科醫師，但據林口長庚的回報，此波22名提離職的醫師皆為急診專科醫師，醫事司會對此進行嚴密的進度掌握。

(中國時報)

社會

1例1休勞檢 先查高工時 明起分級實施 同時輔導 勞團轟：沒魄力

《勞動基準法》去年底完成修法，「一例一休」等新政策上路已半年，下月起是否如期執法？勞動部昨與各縣市勞政首長會商敲定，明起將依法執行勞動檢查，但採宣導、輔導、檢查、改善並行；違規業者「原則上會開罰」，但將由地方政府依個案裁量是否給改善期或開罰。勞團痛批勞動部沒魄力執法，「根本在繼續擺爛」。

立法院去年12月6日三讀通過《勞基法》修正案，明訂勞工每7天應休息兩天，其中1天為例假，1天為休息日。休息日加班費最低4小時起跳，加上須加給1又1/3和1又2/3倍加班費，企業不滿成本大增，怨聲載道。勞動部原稱新法上路第3季、也就是明起要勞檢開罰，但部分地方政府已揚言不會開罰違法企業。

鎖定違規率高行業
為此，勞動部昨與各縣市勞政首長會商7月起作為，會後勞動部長林美珠宣布，未來將強化輔導，並實施「分級檢查」；過去3年平均工時較長、違法比率較高行業，及今年已排定的專案勞檢，將由地方政府先辦輔導說明會，再開始檢查，不會「不教而殺」。
勞工申訴案或社會矚目重大案件，會直接檢查，若有違規，原則上依法處理，但也盼地方政府針對個案裁量。
勞動部職業安全衛生署署長鄒子廉舉例，高工時行業有保全、客運業、醫療保健服務、電子零組件製造等，初步篩選約5千家；另前幾天有勞工、學生團體提出各大學附近打工地點的「薪資地圖」， 該部也會直接去檢查。
林美珠指，過去半年來，勞動部發現多數事業單位不只不理解一例一休、連原有的《勞基法》規定也不知。勞動部目的不是要罰企業，而是要改善勞動條件、保障勞工權利，企業違規將列管，並督促輔導到改善為止，非放寬規定或延後開罰。

違法部分傾向開罰
北市勞動局長賴香伶說，7月起若有違法部分傾向依法開罰，除非是加班費少付、假期少給等，會讓僱主用補錢、補假處理。新北市勞工局長謝政達表示，違規的企業會先輔導，若拒絕改善將開罰。

工總憂釀更多衝突
南投縣府社會及勞動處長林俊梧說，該縣原則上仍將先輔導不開罰，長遠如何因應，還須再研議。
彰化縣勞工處長吳蘭梅指，會持續輔導轄內30人以下的3萬多家企業。高違規、高風險還是會勞檢，但非以處罰為目的。
團結工聯秘書長黃育德則痛批，宣導、輔導、檢查本來平常就在做，裁罰本也是由地方政府進行，勞動部有講等於沒講，沒魄力執法。
工總秘書長蔡練生憂心勞檢後恐製造更多衝突。商總理事長賴正鎰也指，緩衝期應至少3個月。科學園區不具名科技大廠則指，一例一休等制度過於僵硬，盼修法增加彈性。
服飾老闆黃永全抱怨，一例一休實施來，過去1周有5天可出貨、現縮為4天，連帶影響出貨量減少2成。國光客運總經理吳忠錫說，企業要經營，又要兼顧司機權益，還要服務旅客，請主管機關了解客運業困難。

(蘋果日報)
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一例一休 分四類勞檢

勞動部昨宣布照原定計畫、七月進入勞基法「一例一休」檢查期，採「持續輔導」、「分級檢查」原則，並端出「勞動基準法持續輔導分級檢查實施計畫」，將交由縣市自行裁量處罰，「該罰就要罰」；但是事前會先安排輔導說明，給時間改善再檢查。

持續輔導 分級檢查

根據勞動部規劃，勞檢將分為四類，包含「分級檢查」針對高工時、高違規的高風險行業逐步實施；「專案檢查」涉及重大勞動權益或影響層面廣泛者，按既定規劃期程及對象實施；「特定案件」經媒體披露、社會關注或違反情節重大的案件；「申訴案件」經勞工申訴或檢舉的事業單位，就陳情人檢舉事項實施檢查。

首波先鎖定5000家

職業安全衛生署署長鄒子廉說明，高工時行業包括保全業、醫療服務業、電子零組件製造業、客運業，高違規行業是篩選過去三年違規率較高的行業，兩者目前初步篩選出約五千家，也會請各縣市因地制宜鎖定優先對象，輔導後再針對完成輔導的對象抽檢。

勞動部長林美珠強調，七月檢查期，宣導、輔導仍會並行，採「持續輔導」、「分級檢查」原則，針對高工時、高違規行業的「分級檢查」，和下半年已排定的八項「專案檢查」，都會在檢查前先安排輔導說明，說明內容不只針對週休二日新修法規，也包含勞基法原有規定，不會「不教而殺」，讓事業單位有機會改善，視狀況決定時間，再進行檢查。至於勞工申訴案件或是社會關注的情節重大案件，會直接檢查。她說，檢查後就進入個案處理，若查獲違規，由地方政府根據個案情況裁量，「原則就是要罰」。

林美珠還說，勞基法週休二日修法後，這六個月來宣導、輔導「績效非常好」，但畢竟能輔導的家數有限，輔導中也發現，很多廠商不只不理解新的規定，也不清楚過去舊有的法令，因此在檢查期仍會強化專業輔導。

對勞基法修法爭議，林美珠重申「我們沒有這樣的規劃！」強調尊重立委的修法建議，也會持續聆聽各界的聲音。

鄒子廉透露，最快下週就會安排全國勞動條件檢查員的「共識營」，說明處理的標準作業流程，包含如何填表、上傳、如何改善。他說，全國的檢查員人力畢竟有限，目前各縣市勞動條件檢查員共有三三七人，必要時，北、中、南職安中心的職業安全衛生檢查員也可視狀況調派部分支援。

多數縣市以輔導為主 新北盼訂出裁罰標準

一例一休七月將開始勞動檢查，許多縣市日前陸續表態執法困難、甚至表明不配合。為化解爭議，勞動部昨邀各縣市勞動主管開會，被形容為「摸頭」；經過近四小時的會議後，反彈聲浪表面上似乎大為降低，但許多縣市仍表示會以輔導代替開罰，新北更直指中央未對裁罰訂出標準，恐衍生爭議。

日前南投縣拋出要針對一例一休制定「自治條例」，南投縣長林明溱昨仍表示，一例一休爭議很大，像勞工每月加班設限四十六小時及加班費計算方式，都需透過修法來解決，勞動部說要勞檢與輔導並行，有實際執行上的困難，也會造成各縣市執行不一，中央不修法，無法根本解決問題。

新北市勞工局長謝政達說，勞動部提出的檢查計畫和現在的勞檢沒有太大差別，但「一例一休」都是新規定，罰則也調整，對於檢查若發現違規交給地方政府決定如何裁處，他在會中建議勞動部應訂出一致的裁罰標準，但未獲回應。他重申，未來勞檢若發現違規，仍是以要求補正改善的輔導手段代替開罰，如業者仍不補正改善，才開罰。

台中市勞工局長黃荷婷表示，市府將再給事業單位三個月的準備作業時間。市府也將持續向勞動部爭取延長輔導期，創造保障勞工權益及符合企業需求的雙贏局面。

彰化縣勞工處長吳蘭梅更指出，彰化縣將持續無限期輔導，希望中央修法才能徹底解決問題。

另，新竹市與新竹縣政府也表示仍會以輔導為主，除非違規嚴重，才會直接開罰。

北高等市則仍力挺執法。台北市勞動局長賴香伶指出，台北市會配合勞動部規劃的期程進行；賴香伶認為，部分縣市首長認為要以輔導替代勞檢，但實際上勞檢不但是必要的行政手段、也可被視作有輔導效力的行政措施。

高雄市勞工局長鄭素玲、台南市勞工局長王鑫基都表示，將全力配合中央政策並落實檢查。

桃園市勞動局長王安邦則說，原則上會配合中央，實際執行方法還需時間研議。

(自由時報)
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一例一休明起勞檢…違勞基法舊規定 也以輔導為主

一例一休明天進入七月檢查期，勞動部昨與各地勞政主管會面後決定持續輔導業者，檢查期同步進行宣導、輔導、檢查和協助改善等四大措施，檢查也會採分級、專案、特定案件和申訴案件等四種，其中分級檢查會鎖定五千家高工時、高違規業者。至於是否開罰？勞動部長林美珠昨說，由地方衡量個案狀況。

林美珠也說，不分舊法、新法，一樣勞檢，但違規業者將加以輔導。

因此值得注意的是，企業後續不僅違反一例一休新規定，會逐一列管、督促改善，輔導至改善為止，甚至連違反既有勞基法舊規定，也會以輔導為主，恐將引發爭議。

林美珠說，經過上半年的一例一休宣導、輔導期才發現，原來企業不僅不了解一例一休，連既有勞基法規定都不知道。她說，「勞檢目的並非開罰」，勞檢是手段，目的是為了改善勞動條件、保護勞工權益，不能「不教而殺」。

林美珠說，依規定，開罰權責本來就是地方政府依個案衡量，但不管是南投縣自治條例或各地方政府裁量基準，都是「在法准許範圍」內，「原則還是該罰就罰」。

至於四種檢查，分級檢查會鎖定五千家高工時、高違規業者，包含保全、醫療服務、電子零組件、客運；專案檢查是針對工讀生、勞動派遣等十四個主題，分級、專案勞檢都採「先輔導再勞檢」措施，會先找業者開說明會，輔導適用勞基法後再勞檢。

特定案件勞檢是社會關注或媒體披露案件、申訴勞檢則是勞工檢舉事業單位案件，兩項因特殊狀況無法先輔導，採「勞檢後再協助改善」。另針對資源有限的中小企業如員工數卅人以下，將派勞檢員臨場輔導協助。

外傳政府將啟動一例一休修法，林美珠則回應，最近她將走訪基層，聽取各界意見，勞動部暫時沒有修法計畫。

地方不想扛裁罰權 呼籲修法解決

一例一休下月進入檢查期，勞動部長林美珠昨天召集各縣市政府勞工首長開會，一開始就定調不討論修法，會中確立將分級勞檢、同步輔導，勞動部不干預各地作法，但不少縣市認為，由地方扛起裁罰責任，壓力很大，修法才是解決根本之道。

針對一例一休勞檢，各縣市代表昨在會中提出各自作法與執行困難處，希望勞動部釐清對象，規畫較妥善作法。

勞動部規畫針對四類行業或企業單位勞檢，包括高工時、高違規、涉及重大勞動權益或影響層面廣泛、違反情節重大的案件；裁罰權在各縣市政府，且不同產業、規模會，面臨不同問題，由各縣市依行政程序相關規定自行處理。

儘管開會過程氣氛平和，但會後不少縣市代表抱怨，法是中央訂的，勞檢由中央和地方雙軌進行，即將進入檢查期，勞動部一句「勞檢結果由地方政府依據個案情形自行裁量」，責任由地方一肩扛起，面臨很大壓力。

嘉義市政府社會處長張元厚說，各縣市表述該如何勞檢，重點仍是「創造勞資和諧」，「如果勞資雙方ＯＫ，政府就不用管那麼多」。

屏東縣勞工處長林德輝表示，勞動部強調在進行專案檢查前，應加強說明會等輔導措施，有些縣市主張先輔導半年、有些縣市採輔導三個月等作法，勞動部並未干預。

台中市勞工局長黃荷婷表示，台中市決定再給企業三個月準備期，讓企業能根據實行細則公布、需要修正的部分，先進行勞資協商，減少勞資關係惡化。

原本就主張檢查與輔導並行的雙北表示，將按原計畫執行，讓企業適應制度。

對於修法，林美珠說，會再找時間與各縣市勞工首長討論。勞動部還將召集地方勞檢員，七月三、四日舉行共識營。

(聯合報)
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一例一休勞檢 「雙高」先行

一例一休新制7月起進入勞檢期，勞動部長林美珠昨（29）日宣布，中央與地方政府達成共識：「循序漸進、分級檢查、輔導先行」。

勞檢將分階段逐步實施，將優先列選高工時、高違規的高風險行業先輔導、再勞檢，至於是否開罰，由地方政府依個案裁量。

一例一休新制第1季為宣導期、第2季是輔導期、第3季進入勞檢期，因引發民怨，7月起怎麼勞檢備受關注。林美珠昨日邀集直轄市及各縣市勞動首長會商，獲得共識，並訂定「勞動基準法持續輔導分級檢查計畫」。

林美珠會後表示，她希望不要「不教而殺」，因此會先輔導，還會給改善期，之後才會勞檢，勞檢結果若仍違規，原則上要開罰，「罰單是地方開」，由地方依個案裁量。

勞動部職安署長鄒子廉表示，分級檢查指分階段檢查的意思，將列選過去三年平均工時較長，及違規比率較高行業優先勞檢。他進一步指出，保全、醫療服務業、電子零組件製造業、客運業等都是高工時行業，職安署會篩出一部分行業供地方參考，但考量因地制宜，那些是高風險行業？由地方決定，並分階段實施勞檢。

勞動部目前勞檢方式，主要有專案檢查、特定案件及勞工申訴等三種，因應一例一休勞檢，昨日新公布「分級勞檢」。

鄒子廉表示，專案檢查是勞動部每年初都會訂定，下半年仍有八個行業（如工讀生、派遣、客運業等）、770家企業的勞檢仍會持續進行。因企業對於先前勞基法規定不了解，時有違規，因此不論是專案勞檢或分級勞檢，都將先輔導，並給予改善期，之後才會勞檢。改善期間原則是一個月，但各地方勞檢人力配置不同，改善期也會有差異。

林美珠還表示，改善後才勞檢，結果若未違規，則不開罰；若違規，「原則要開罰」，由地方政府依個案裁量。被開罰後，還會持續追蹤輔導企業。





觀察站／最進步立法 最消極執法

一例一休新制7月進入勞檢期，蔡政府一例一休騎虎難下，號稱全球最進步、最積極的立法，卻是最消極的執法。

勞動部長林美珠昨日宣示7月起要勞檢，但會輔導先行。蔡政府一再聲稱，一例一休是進步立法，最能保障勞工權益。的確，一例一休立法「獨步」全球，國際上極為罕見。

目前，國勞公約仍只規範每七天要有一天休假，而全世界只有13個國家是以法令規範周休二日，多為經濟發展較為落後的開發中國家，而且勞工在休假日可以工作的條件，沒有台灣這麼嚴格。

號稱最「進步」的勞基法經過一場社會大實驗，引發巨大民怨，勞資調適困難，如果7月再勞檢下去，將動搖國本；眼見短期內勞基法沒有修法可能，勞動部昨日公布勞檢策略的背後，宣告的是法律從寬執行，甚至，某個程度的不執行。

陳義過高、根本無從落實的法律，最後，只能以最寬鬆、最消極的執法來解套，落得法律形同具文的下場，也反映出蔡政府一例一休棘手而難解的困境。

(經濟日報)
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7月勞檢 地方自行裁量開罰

一例一休實施逾半年，原定明天進入檢查期，但各界反彈聲浪高漲，勞動部長林美珠昨親上火線，召開上任後首場記者會，指出7月起原則上仍是輔導先行，部分案件直接進入檢查，違規就依法處理，「該罰就罰」，由地方政府自行裁量。

勞動部原訂今年第1季為一例一休宣導期，第2季為輔導期，7月進入檢查，林美珠昨下午與22縣市勞動首長進行長達3小時會談，會後說明7月新制，採「宣導、輔導、檢查」3軌並行，更新增「檢查後協助改善」第4大措施，強調以「持續輔導」、「分級檢查」方式進行，而非全面勞檢開罰。

勞動部指出，7月上路的勞檢分為4種，分級檢查、專案檢查、特定案件、申訴案件。分級檢查對象為過去3年平均工時較長，違反比率較高的行業，如保全業、醫療保健服務業、電子零組件製造業、客運業等，專案檢查下半年還有8大項目，這些勞動部都將先行輔導1個月，要求改善後再進行檢查。

至於媒體披露過的重大案件，如日前學生團體公布的薪資地圖，或勞工申訴的特定案件，就會直接進行檢查，違規就依法處理，但怎麼罰，還是回歸地方政府裁量。林美珠說，檢查只是手段，目的還是保障勞工的勞動條件，針對違規事項會逐一列管，加以輔導直到改善為止，「盡量不要不教而殺」。

先前有地方首長喊出不要一例一休，南投縣甚至研擬訂自治條例，林美珠表示，自治條例或裁量基準等，會再與法制人員研究。至於一例一休是否修法，她說，7月中旬起，至下次立院開議前，勞動部將於全國舉辦5場一例一休政策座談會，她至少會親自參與其中3場，聆聽各界意見。她強調，目前仍是著重檢查，「沒有修法規畫」。

「這是非常荒唐的做法」，高教工會研究員陳柏謙表示，勞檢目的當然不是開罰，但要有效落實，罰則是必要手段，如果只有輔導，等於違法也沒有關係，失去立法意義。等到下個立院會期，《勞基法》修法通過，「一例一休會變成從來沒有實施過」。



(中國時報)
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一例一休勞檢 5千家企業先查

《勞基法》新制7月即將進入檢查期，勞動部昨（29）日說明執行計畫。勞動部長林美珠指出，不分新舊法，持續強化專業輔導，同時也以「分級檢查」策略，針對屬於高工時、高違規的高風險行業、總計5,000家企業，以「輔導先行」方式進行勞動檢查。

如果檢查遇到裁罰問題時，林美珠說，會依個案的情況不同、交由地方政府自行裁量，但是「原則會罰」。

勞動部規劃，以4類檢查對象、進行2種實施方式，分階段逐步實施檢查。第一類為「分級檢查」，包括高工時、高違規率的行業，例如保全業、醫療服務業、電子零組件製造業、客運業等5,000家企業。第二類為「專案檢查」，針對今年勞動檢查專案計畫的14項特定對象或行業，例如工讀生、派遣等。上述第一類和第二類對象將優先檢查，並在檢查前辦理輔導說明。

第三類為「特定案件檢查」，例如媒體披露、社會關注、或重大案件等，以及第四類屬於勞工申訴或檢舉的「申訴檢查」，則直接實施檢查，並在檢查後持續協助改善，遇到個案有違法情事，交由地方政府裁量、該罰就罰。

盛傳「一例一休」將修法，林美珠指出，目前沒有修法計畫，但先前答應立委要舉辦5場公聽會，分別是7月中舉行3場、8月2場，勞動部將直接與勞資雙方面對面、聽取各界意見。

「這次不分新舊法。」林美珠表示，過去在宣導、輔導期，是遇到舊法必罰、新法暫不罰，但進入檢查期後，將不分新舊法，透過輔導、檢查方式，協助違法的業者改善直到合乎法令為止；至於全台的裁罰標準，勞動部將在7月初召開「全國勞動檢查員共識營」，齊一檢查尺度與步調。

勞動部輔導期即將告一段落，截至27日為止，舉辦18,531廠次的臨場輔導、1,058廠次申請輔導，以及舉辦135場次、7,656家企業參與的集體輔導，協助27,245家企業調適法令。

《勞基法》新制將進入檢查階段，林美珠強調，絕對不是「不教而殺」，當勞檢發現企業違規情況，開罰不是主要目的，未來會把這些違法業者列管、持續輔導直到改善為止，但如果是有改善誠意卻不知改善、或改善有困難的企業，將在實施複查前，派員提供臨場輔導協助改善，另30人以下的微型企業也將主動被列為協助改善對象。



(工商時報)
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狼師判刑確定 追繳退休金 教職員年改三讀 全產總批「屠殺式改革」

年金改革再下一城。立法院昨三讀通過《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》，中小學教師退休金起支年齡為五十八歲，比法定公務員退休年齡少兩歲。特別的是，《教師退撫條例》中增加「狼師條款」，針對涉校園性侵事件的狼師，在判刑確定後，不得領退休金，已領部分還要追繳。全產總理事長黃耀南昨在立法院外代為宣讀聲明，批這是屠殺式改革，要總統蔡英文道歉、教育部長潘文忠下台。

立法院本次臨時會鎖定處理年金三法，連續五天院會經立委冗長發言鏖戰，已處理完畢公務員與教師部分，《政務人員退職撫卹條例》修正草案可望今完成三讀。

可省下六千七百億
比照公務員年金改革，教職退撫新法明年七月上路，教職人員退休支領月退金者，十八趴優惠存款利率在二○二一年歸零；年資滿三十五年的教職員，所得替代率將在十年間由百分之七十五逐年降至百分之六十。退休金計算基準調整為退休前十五年平均俸額，至於月退金起支年齡則分流處理，中小學教師為五十八歲，其餘教職員退休金起支年齡則由五十八歲起，自二○二六年起，逐年調高一歲，提高至六十五歲為止。
年改會執行長林萬億昨說，教職員年改可省下六千七百億元，並且讓基金延後到二○四九年不會破產。

大學教授被砍最兇
而為保障退休教職員基本生活，月退金低於三萬兩千一百六十元的最低保障金額，其十八趴不受年改影響。
此外，若教職員在職期間涉犯《貪污治罪條例》、《刑法》瀆職罪或假借職務上權力、機會或方法犯其他罪，先行退休、資遣或離職後始經判刑確定者，依比率剝奪退休金。
藍委賴士葆說，這次殺的最兇狠的是大學教授，以後他們領的錢和基層教師差不多，台灣變成共產社會、吃大鍋飯，費鴻泰也批，未來不會有人要回國任教。

打立委頭像表抗議
綠委蔡易餘則說，面對年金改革議題，過去前總統馬英九退縮了，民進黨面對無情謾罵批判、明知會影響執政選票基礎，仍忍人所不能忍，完成過去做不到的改革，下會期會繼續堅持。
昨三讀後，在立法院外紮營的全國教育產業總工會等抗議團體，掛起立委頭像，憤怒揮拳踩踏以示抗議，黃耀南代為宣讀聲明，批這是砍手砍腳的改革，基層教師無法接受，嗆潘文忠下台、蔡總統道歉，民進黨將自嘗惡果，未來也會反映在教學上。

公立教職人員退休資遣撫卹條例
●最低保障金額
32160元
●育嬰留職停薪
育嬰留職停薪期間可繼續累計年資，退撫基金提繳費用需全額自負
●月退休金起支年齡
中小學教師起支年齡訂於58歲；其他教職員以65歲為原則。自2026年起，每年提高1歲至65歲為限
●18％優惠存款利息
˙18%優存利息在2018年7月1日至2020年底，年息為9%，2021年起年息為零，在2年半內歸零
˙領取一次退休金者，其18%優存則分6年調降，第7年起優存利率僅剩6%
●所得替代率
所得替代率分10年自75%逐步降到60％（年資35年）
●退休金計算基準
2018年7月1日起改為最後在職5年平均薪額，逐年增加1年平均薪額，到2029年為最後在職15年平均薪額
●狼師條款
教職員在職期間涉有校園性侵害案件，經判處有期徒刑以上確定者，不得領退休金，已領取部分也要追繳

(蘋果日報)
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立院三讀// 教職員18％ 2021年歸零

退休總所得 10年降至60％

繼公務員年金制度改革完成立法後，立法院臨時會經三日奮戰，昨三讀通過「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」。十八％優存制度將於二○二一年全數歸零，包含優存在內的退休總所得也將在十年內從本薪二倍的七十五％降至六十％。教職員月退休金起支年齡將延至六十五歲，但中小學教師為五十八歲。

這項教職員年改法律自明年七月一日起施行。

年金三法 立院預計今完成

為儘速落實年改，立法院臨時會排入「公務人員退休資遣撫卹法草案」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」、「政務人員退職撫卹條例修正草案」等年金三法。已完成前兩項法案，預計今日完成最後政務人員的年改案。

鑑於公務員年改案歷經四天三夜才完成三讀，民進黨團明確表態，本週只處理年改案，不會突襲「前瞻基礎建設特別條例草案」，換取國民黨團減少發言，最後「僅用」三天兩夜就在昨日傍晚完成教職員年改之三讀。

與公務員相較，教職員年改案差異最大在於月退休金起支年齡，起支指標將從明年調至「七六」，以逐年加一之幅度，在二○三二年達「九○」，原則上就是六十五歲；但也比照公務員，多給五年緩衝期，於二○三七年全面達到六十五歲；原住民可提前五年自六十歲起支。中小學教師則明定起支年齡為五十八歲。

在職期間涉及貪污、瀆職等罪教職員，經判處有期徒刑以上確定者，將全部或部分追回已領退休金、資遣金；其中判刑七年以上就會全數追回。

教職員性侵判刑 追回退俸

新法更納入「防狼師條款」，明定教職員若因在職期間所涉犯的校園性侵案件，遭判處有期徒刑以上確定者，將全數追回其已領退休金、資遣金。

其他修法重點均比照公務員年改案，包括提撥費率從十二％逐年調增至十八％；退休金的計算基準，將於明年採計最後五年的平均薪額，並以逐年遞增一年之幅度，直到採計最後十五年。

為解決跨職轉任問題，未來年資滿五年、但未滿十五年的教職員，可併計其他職域的退休年資，共同達成請領月退之條件，而向不同的年金制度請領退休金。

新法也明訂，將為二○二三年七月一日起初任教職員者設計全新的退撫制度。

至於已退人員的十八％優存，將自二○一八年七月一日起降為九％，並於二○二一年起全數歸零。一次退人員，超過三萬二一六○元之額度會逐步調降，在二○二五年減至六％。所得替代率將於改革首年降至本薪二倍的七十五％，再依年減一．五％之幅度，在二○二九年降至六十％。

教職員年改三讀 國庫可省6700億

立法院昨三讀通過「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，總統府年金改革委員會副召集人林萬億表示，整體教育人員的年改，估計將可為國家節省約六千七百多億元，節省下來的經費全數挹注退撫基金，年改會估計教育人員退撫基金也由原訂的一一八年破產，延到一三八年以後才破產，可再維持一個世代的財務穩健。

年改會估教育退撫基金 延後20年破產

有大學校長擔憂年金改革衝擊台灣高教，教育部明年將推出「高教深耕五年計畫」，總經費至少六百億元，正研擬多管齊下「加碼」彈薪，人才經費占比預估可達二成，比現在增加一倍，且特別鎖定新聘專任教授、延攬國際人才等對象，教育部預計在七月五日先邀集台大、清大等頂尖大學研商。

政次姚立德表示，以前邁頂、教卓或典範科大的經費共一一八億元，其中有一成做為教授的彈性薪資，但明年推出「高教深耕計畫」，學校可用其中二成做為老師的彈性薪資，教育部另也將推動在大學內成立「研究服務公司」，提供企業所需服務，以增加大學老師的收入。

將推「高教深耕計畫」為教師彈性加薪

據悉，教育部初步研擬「高教深耕計畫」的人事費使用，為協助大學改善師資結構，學校可用計畫補助款經費的二十％，優先做為新聘專任教授的薪資；此外，為了協助學校攬才，獲得「國際競爭」及「研究中心」經費補助的學校，可用計畫經費來支應教研人員彈性薪資，目前規劃以十％補助款支應所需彈性薪資經費為原則，而經費運用對象以國際人才及新進人才為限。

教育部強調，在職薪水反映的是個人學術研究、專業及勞動價值，但退休所得替代率的計算，是在維持退休人員退休後基本經濟生活安全，有其公平性，因此才會規劃有相同年資和薪級之退休人員，退休所得替代率均相同。

次長林騰蛟表示，去年八月實施合理員額配置，已提高教師的進用員額，依學校規模及授課節數，每班可編列一．六五到二個員額，預計今年八月起可擴增到十八個縣市，未來將會有更多代理教師的缺額。對於不少老師撤回退休申請，林騰蛟說，教育部尊重老師的意願，因從原規劃的六十歲提前到五十八歲，對初任教師仍有利。

對於立院昨通過教育人員年改方案，年改會表示，這是繼通過「公務人員退休資遣撫卹法」後，再通過一項年金改革重大法案。林萬億指出，這有助於我國年金制度更加穩健，接下來的「政務人員退職撫卹條例修正草案」、「公教人員保險法修正草案」及「勞工保險條例部分條文修正草案」等法案，也請朝野各黨與社會各界繼續支持。



大學教授失血 比基層教師多

在公務員十八％優存、所得替代率都在立法院臨時會三讀定案後，教職員也比照辦理通過三讀立法程序。包括十八％兩年歸零、所得替代率分十年從七十五％過渡到六十％；以三十五年年資的教職員為例，退休總所得將不超過六萬三六九○元。

為保障已退者的基本生活，未來在逐年砍除退休所得時，會有三萬二一六○元的樓地板，低於此標準以下者皆不砍。

支領月退休金人員的十八％優存，將在前兩年降為九％，並於二○二一年一月一日起全數歸零。但一次退人員亦比照公務員，除保障三萬二一六○元以下之金額外，超過之部分，仍保有優存利息，以每兩年按十二％、十％、八％之順序，於二○二五年一月一日起減至六％。

而最關鍵的所得替代率，以三十五年年資為例，首年就會從現行約本薪兩倍的九十五％，大砍至本薪兩倍的七十五％，再依每年遞減一．五％之幅度，在十年後降至六十％。

其他包括三十年年資將降至五十二．五％、廿五年年資降至四十五％、廿年年資降至三十七．五％。

且因教師的薪資結構，依任教於中小學或大專而略有差異；基層教師的學術研究費低於本薪，而教授、副教授的學術研究費多高於本薪。致以本薪兩倍做為所得替代率的計算基準，較有利於基層教師，而不利於教授。換算最高額的七七○薪點，天花板為六萬三六九○元。

按年改會之估算，現領十萬○○四五元的七七○薪點教授，最終將減至六萬三六九○元；現領七萬四一○七元的六二五薪點中小學教師，將減至五萬六四九六元。

各級政府則應將年改結餘款全數挹注退撫基金，不得挪作他用，以確保年金制度之永續。

此外，未來領有退休金者，若再任公職、政府轉投資機構或法人職務，以及私校職務者，只要月薪超過基本工資，即應停領退休金。但若因受僱執行政府緊急事故或救災、救難，或受僱擔任山地、離島、偏遠地區醫療職務者，則能繼續領取雙薪。

至於未再婚配偶領取二分之一遺屬年金之門檻，將大為提高。現行規定為婚姻已存續二年以上、年滿五十五歲的未再婚配偶就能領取，未來必須婚姻已存續十年以上、年滿五十五歲的未再婚配偶才能領取，且若已領取其他年金者，只能擇一、擇優領取。離婚配偶則可經雙方協議，就兩人婚姻期間為基準，擁有最高請求至二分之一的退休金請領權利。



(自由時報)
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公教職員年改新制 明年7月上路

立法院昨天三讀「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」，全案確定比照公務員年改，於明年七月一日上路。新制重點除調降所得替代率，未來卅五年資的已退休教育人員，所得替代率自百分之七十五，分十年降至百分之六十，十八趴優存也在兩年半後走入歷史。

三讀條文也納入「狼師條款」，教職員在職期間若涉有校園性侵害事件，先行退休、資遣或離職後，始經判處有期徒刑以上之刑確定，不得領退休金，已領部分還要追繳。

年金改革委員會執行長林萬億表示，修法後，估算可節省政府預算約六千七百億餘元，也讓原先預估將於一一八年破產的教育人員退撫基金，可延到一三八年以後。

未來已退教育人員的十八趴優存，自新制上路後首年起，年息降為百分之九，並在二○二一年起歸零。領一次退休金者，則分六年調降，至二○二五年起降至百分之六。月退若低於最低保障金額三二一六○元，不砍十八趴。

三讀條文明定，年資滿十五年者，退休第一年為本俸兩倍百分之四十五，分十年漸降至百分之卅；年資滿卅五年者，所得替代率最高百分之七十五，分十年降至百分之六十。

針對教師月退起支年齡，未來中小學教師、校長滿五十八歲可起支退休，其餘教職員的起支年齡，將在二○三二年達六十五歲。至於退休金的採計基準，則由最後在職一個月延為最後十五年平均俸額。

此外，由時代力量黨團提出的離婚配偶年金請求權也完成三讀，未來退休教育人員若離婚，經雙方協議，其配偶可就兩人婚姻期間為基準，擁有最高請求至二分之一的退休金請領權利；但若配偶有參加勞保、軍保或公教人員保險者，不在此限。

三讀條文也明定，新進公校教職員會重新建立退撫制度，二○二三年七月一日以後初任的公校教職員，其退撫制度由主管機關重行建立。此外，未來年資滿五年，但未滿十五年的教職員，可併計其他職域的退休年資，並分別在不同年金制度下請領退休金。

由於教職員退撫新制上路後，恐衝擊已退休的教育人員，立院也通過附帶決議，要求各主管機關設置專責窗口，受理所屬退休人員的陳情及退休所得試算需求等。

(聯合報)
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中小學教師月退 調整至58歲領取

立法院昨（29）日三讀《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》也在昨三讀通過，其中大部分關鍵條文通過版本皆比照公務員，包括「18%優存利率」兩年落日與「所得替代率」分十年調降等，而中小學教師退休金起支年齡調整至58歲則是與公務員較不同的地方。

在教職員完成三讀後，今（30）日將繼續處理政務人員年改案的二、三讀程序。

由於日前外界對中小學教師退休金起支年有諸多討論，民進黨立院黨團在與全國教師工會總聯合會協調後，將中小學教師、校長的退休金起支年齡拍板訂在58歲。至於其他教職員的退休金起支年齡，則是將在2026年起，由58歲開始逐年調高一歲，至2032年起固定在65歲的標準。

考量到公教一體原則，因此大多教職員關鍵條文通過版本皆比照公務員。在18%優存利率上，領月退休金者，其18%優存利率將在施行後第一年降至9%，第三年起正式歸零；但若是選擇一次領取者，其優存利率則會在施行第一年降為12%，隨後每兩年調降2個百分點，第七年起維持6%的優存利率，不會歸零。

(經濟日報)
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狼師在職涉性侵 追回退休金

立法院臨時會昨三讀《公立教職員退休資遣撫卹條例》，基於公教一體，教職員年金改革多比照公務人員，包括18％優存利息兩年後歸零、所得替代率分10年過渡至60％及退休金採計基準為最後15年均俸等；新法同為明年7月上路。此外，並設有「狼師條款」，新法規定，若已退休、已離職被發現曾於在職期間犯校園性侵案，且經判刑確定者，其已支領的退休金、資遣金，都應全數歸還。

繼公教人員年金改革完成立法後，立法院今將繼續處理《政務人員退職撫卹條例》修正草案。依據民進黨團規畫，如年改三法順利在本周全部完成三讀，下周將推進至新戰場《前瞻基礎建設特別條例》草案。

樓地板比照公務員

公、教育年改最大差異之處，在於月退休金起支年齡。為回應家長及年輕教師訴求，未來中小學教師、校長起支年齡訂於58歲；其他教職員則在2026年起，從58歲逐年遞延1歲，直至在2032年達65歲的標準。

雖然退休教職員平均月領6.8萬元，但為保障低階人員之退休基本生活，與公務員設計一致，設有「樓地板」3萬2160元的最低保障金額，低於此標準以下，不砍優存利息。

大學教授月退腰斬

關鍵條文之一的所得替代率，以年資35年為例，改革首年先下降至75％，再依照每年遞減1.5％之幅度，於10年後降到60％；退休金採計基準則從現行為在職最後1個月延後最後15年均俸。

國民黨立委柯志恩發言表示，教師是厚植國力的根本，未料年金改革粗暴、盲目亂砍，重創春風化雨的教師，大學或是中小學都一律「齊頭式」平等，讓大學教授月退減少3分之1甚至腰斬，如此恐無法留才、攬才。

民進黨立委蔡易餘則表示，面對年改議題，民進黨執政並未迴避，也深知老師、公務員是國家穩定發展之根基，但面對退撫制度不合理、財政缺口變成政府負擔，公務員亦飽受汙名，政府才會堅持改革。

(中國時報)
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把嫩妹 癡男領260萬證明財力 「愛情不是用錢買」警方 行員成功勸阻

小心防詐！新竹一名純情男子，一周前透過婚友社認識一名年輕貌美女子，有意與之交往結婚，但女子卻要求男方先拿出「財力證明」，且愈多愈有誠意，才答應交往，男子日前跑到銀行領了兩百六十萬元，被行員及警方合力勸阻「真正的愛情不是用錢可以買到」，才讓他驚醒保住存款。

警方調查，純情的劉姓男子（二十八歲）與心怡的貌美女子相約本周二到桃園吃飯，劉男特地從新竹搭車北上赴約，並在吃飯前到銀行提領鉅款，要「送給女朋友」，想展現與之共組家庭的誠意。

婚友社結識盼結婚
警方表示，劉男結識貌美女子後展開追求之意，但女子要求劉男出示財力證明，讓她婚後生活有保障，劉男求愛心切，馬上答應領兩百六十萬元當見面禮，盼馬上與女子結婚生子，「家人說喜歡就趕快結婚生子」。
本周二劉男跑到銀行填取款單要領兩百六十萬元，行員詢問時，劉男稱要轉存到另一個帳戶，行員告知直接轉匯即可，但劉男卻堅持領出，行員懷疑他遭詐騙，告知派駐銀行裡的警員。
警員詢問下，發現劉男根本不知女子姓名，女行員勸說，若女孩真心愛對方，不會要求看存摺才答應交往。

建議打反詐騙電話
警員也去電劉男父親，劉父得知兒子竟要領兩百六十萬元，也急忙要兒子聽警員勸告，這才讓劉男相信自己可能掉入一場騙局，後由警方送他返家。
警方提醒，詐騙集團會利用各種藉口騙取銀行帳戶裡的存款，一有疑慮就可撥打165反詐騙電話諮詢，遇行員或警員詢問時，應放心告知。律師林鈺雄指出，《刑法》已增訂「加重詐欺罪」規定，三人以上共同犯，或以電子通訊、網路等傳播工具犯，可處一年以上七年以下徒刑，得併科一百萬元以下罰金。

常見詐騙手法
．網路購物：謊稱扣款有誤，要求操作ATM轉帳
．假機關詐騙：佯裝警察、司法官，要求保管存款
．假色情應召：以援交須辨識身分為由，要求操作ATM
．猜猜我是誰：假冒熟人有急用，要求操作ATM匯款
．代購遊戲點數：假冒友人，要求代購遊戲點數交付
．假婚友社交友：貌美女性稱有意結婚，要求鉅額現金

(蘋果日報)
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領260萬去告白…警苦口婆心勸醒純情男

本月27日，28歲劉姓男子獨自到台銀桃園分行，一次要提領260萬元鉅款，行員直覺不對勁，通報保七總隊第一大隊桃園警勤室協助了解，發現劉男要將錢交給婚仲公司介紹的「女友」，當成告白「見面禮」，員警判斷是騙局，苦勸一個小時，才說服劉男免當「火山孝子」。

劉男向警方表示，他已到適婚年齡，但從沒交過女朋友，一週前透過「婚友社」認識一個長相清秀、甜美的女生，見面後很喜歡對方，想持續走下去，最好是可以馬上結婚，但對方提出條件，「要交往可以，得先拿出財力證明，有多少錢就代表有多少誠意！」

劉男說，雙方再度約好見面吃飯，他為了展現最大誠意，因此要一口氣領出260萬元當「見面禮」。他的爸爸知道他很喜歡女方，也稱喜歡就趕快結婚，不要再拖拖拉拉的。

劉男27日從新竹搭火車到桃園，赴約前先到台灣銀行桃園分行領款，但260萬元不是小數目，行員陳莉娟懷疑他遇到詐騙集團，通報保七總隊第一大隊小隊長蘇怡慶、警員傅柏舜協助了解。員警得知劉男僅認識女方一週就要送這麼多錢，當下苦勸劉男，這是詐騙集團的老梗，千萬不要上當。

警方以自身經驗勸說：「真正的愛情，不是用錢可以買到的，我們都結婚了、知道什麼叫感情，知道嗎？如果女方是真心交往，不會在乎你有多少錢。」劉男這才恍然大悟可能上當，之後赴約也不見女方現身或來電。

父以為兒子只領3、5萬

劉男父親接到警方通知時表示，他知道兒子要與女方會面，「領個3、5萬元請對方吃飯無可厚非」，但得知兒子一次要領260萬元，也傻眼；警方擔心詐騙集團又來騙，請派出所員警將劉男送回，也提醒民眾多注意類似的詐騙手法。

(自由時報)
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一生奉獻 良醫逝世 再當大體老師 重回母校上解剖課 病人 學生感恩送別

一生奉獻，良醫逝世再當大體老師！衛福部嘉義醫院心臟內科前醫師林澄岑，三年前死於心肌梗塞，享壽八十歲，遺願是回母校高雄醫學大學當大體老師，家屬捐出他的大體，今年二月以大體老師身分回母校教室，「躺」著為學弟妹上解剖課至學期結束，高醫大昨辦大體告別儀式，包括家屬、老病人與高醫大學生都來為他送行，場面感人。

高醫大說，大體老師告別式比一般人晚，因上課前老師們需泡福馬林至少二年，確保屍身不會腐壞，再躺在教室一學期，供學生上解剖課，授課後再辦告別式。

看診不收孤兒錢
林澄岑是高醫大校友，畢業後到嘉義行醫。妻子林陳壽美說，丈夫行醫後要照顧五個在學弟妹，加上兩人生育五名子女，「食指浩繁」，白天在嘉義醫院看診，晚上開診所，遇家境貧苦者均不收費。
林陳壽美說，其中陳家姊弟年幼喪父，「丈夫不忍孤兒寡母，幾十年來陳家人看病都不收錢」。林澄岑的老病人陳哲釧、陳哲憲姊弟，昨到場為林送行，陳哲釧說，「永生不忘林醫師的恩情。」

「沒顧自己健康」
家人表示，林澄岑半夜若知病人病危，立即衝回醫院，過世前幾年，有回喊胸痛，「造化弄人」，就醫證實是他專長診治的心肌梗塞，「只顧病人沒注意自己健康」，三年多前發病身亡。
林陳壽美說，丈夫生前交代，「我死後要回母校當大體老師」。林澄岑的么子、腎臟科醫師林士弼也畢業於高醫大，他說：「大體老師須被一刀刀解剖，讓醫學生了解人體構造，爸爸想以此『身教』」接受林澄岑授課的高醫大張同學說，林澄岑生前行醫濟世，死後把身體奉獻學生，上解剖課時，深刻感受他所傳承的愛。

服務親切人緣好
嘉義醫院醫務行政室主任陳裕興說，林澄岑一九八一至一九九一年間擔任嘉義醫院副院長，人緣好、服務親切。林長相福泰、紅光滿面，有很多死忠病患，遠從雲林等地前來看病，病友們都覺得看到他像看到彌勒佛，心情愉快，病都好了大半。

林澄岑
●享壽：80歲(2014年5月死於心肌梗塞)
●家庭：與妻林陳壽美育二子三女
●學歷：高雄醫學院(現改制高雄醫學大學)醫學系
●遺願：擔任大體老師
●經歷：
˙衛福部嘉義醫院心臟內科醫師、副院長
˙嘉義好生診所院長

(蘋果日報)
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生前行醫救人 身後當大體老師

81歲仁醫林澄岑完成心願 高醫大致意

心臟內科醫師林澄岑三年前因心肌梗塞病逝，享壽八十一歲，他生前行醫救人無數，死後捐出大體，高醫大昨舉辦入殮火化儀式，林醫師的親人十多人聚集為他送行。

高醫大昨為十四位大體老師舉辦感恩追思會，高醫大校長劉景寬感謝每位大體老師及家屬，無私奉獻，捐出大體供醫學生解剖學習，未來行醫造福更多人。

林澄岑醫師一○三年因心肌梗塞往生，家人遵照他的遺囑，將大體捐給母校高醫大，今年初供醫學生解剖上課，學期結束後，高醫大昨舉辦火化儀式，他的遺孀林陳壽美、五個子女及孫子、孫女等十多人來為他送行。

廿三年出生的林澄岑，高醫大畢業後曾赴日本留學，生前是嘉義醫院心臟內科醫師，他也沿用岳父陳瑞玉醫師「好生診所」的名字在嘉義市開業多年，直到九十八年第二次心肌梗塞退休，他的小兒子、腎臟科醫師林士弼，繼續使用「好生診所」在高雄市七賢二路開業。

林陳壽美說，丈夫在家排行老三，他的四弟卅七歲時車禍往生，身後留下妻子及三個小孩，他每個月給生活費，幫忙註冊，栽培姪子、姪女到大學畢業。六十二歲陳哲釧及六十歲陳哲憲姊弟，昨特地從嘉義來參加林醫師入殮、火化儀式。陳哲釧說，她無法用言語形容林醫師的慈悲與愛心，他對家人、朋友默默付出，尤其碰到窮苦的病患，更是主動伸出援手。

(自由時報)
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醫師80高齡辭世捐大體 兒孫病患送最後一程

高雄醫學大學29日舉辦「人體暨器官捐贈感恩大會」，上百名醫學生齊聚一堂，對14名大體老師及家屬致上最深敬意。3年前過世的林澄岑，生前是名行醫數十年的心臟內科醫師，卻因心肌梗塞以80高齡過世，遺願是將大體捐給母校高醫做研究。

民國23年出生的林澄岑，從高醫畢業後，就前往日本從事心血管疾病研究，但回台後他未留在都會區醫院，反而選擇回到醫療資源較缺乏的嘉義，繼承岳父衣缽在診所看診，一直做到75歲才退休。排行老三的他努力打拼，希望照顧好家中5個弟妹，對病人更是無微不至，不但隨叩隨到，對於經濟狀況不佳的患者，看病也不收錢。

林的遺孀林陳壽美說，因太過操勞，丈夫在67歲那年首次心肌梗塞發作，裝了支架保命；林曾說「我是心臟科醫師，最不可能得這種病」，沒想到過了8年再度發病，3條血管都塞住了，這才決定退休好好休息。3年前三度發病，當時已80歲的林澄岑不敵病魔，與世長辭。

林陳壽美表示，丈夫生前熱愛美食和旅遊，曾走遍140個國家，這幾年她常夢到跟先生出國去玩，思念之情寫滿臉上。林澄岑的兒孫親友等10多人，前來感恩大會送林最後一程；一對由單親媽媽帶大的陳姓姊弟，從小就在林醫師診所看病，因經濟狀況不佳，林從未收過半毛醫療費用，如今兩人都50、60歲，也從嘉義趕來高雄見林醫師最後一面。

(聯合報)
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斗六拒收公部門垃圾 縣府急代收

雲林縣斗六市公所昨天起拒收包括雲林縣政府在內的四十七個公家機關單位垃圾，縣府也緊急調度區域垃圾轉運站清潔車，每周一、二、四、五上午到斗六市代收公部門垃圾，唯獨跳過斗六市公所及代表會，外界解讀為「你不收我的，我當然也不理你」，環保局長林長造表示，雖暫時解決垃圾無法清運的燃眉之急，但最多只能代收二個月，希望環保署盡速協調解決雲林的垃圾問題。

「中央應出面解決」
斗六市長謝淑亞指出，拒收公部門垃圾是斗六市公所起的頭，市公所是公部門，清潔隊不收市公所的垃圾，更不會請其他鄉鎮來代運，未來短期市公所會將垃圾暫時堆置在公所內，要堆多久沒有預定時程，要讓環保署看到地方垃圾問題有多嚴重。
環保局長林長造表示，未來得冀望四年內新建「機械生物處理廠」，並重啟林內焚化爐，雙管齊下，才能徹底解決雲林縣的垃圾問題。
斗六市民張憲成說，市公所和縣政府互槓只會兩敗俱傷，應槍口一致要求中央出面解決問題。西螺鎮民程憲聰表示，斗六市公所和縣政府鬧，外鄉鎮居民無感，但主政者應要有解決問題的能力。

(蘋果日報)
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林內鄉長堅拒啟用焚化廠

雲林垃圾大戰持續延燒，林內鄉長張維崢昨對地方人士要求重啟林內焚化廠大感憤怒，指是在汙辱、消遣林內人，把林內人當三等公民，「如果焚化廠那麼好，那請在你們的鄉鎮市蓋一座吧！」他痛批斗六市垃圾減量不徹底，還敢叫最大聲，停收公部門垃圾，依《廢清法》第21條規定，就是瀆職。

和雲林發生同樣問題的還有新竹縣，竹縣因無焚化爐，儘管自2015年嚴格實施垃圾減量，但仍因鄰近縣市焚化爐歲修、爆管，堆置上千噸垃圾，運回的底渣也難以處理，環保局向環保署爭取「新竹縣新豐區域掩埋場活化再利用工程」，期望增加和其他縣市協調垃圾處理的籌碼，也獲環保署同意補助8400萬元，最快可於8月動工，但掩埋場所在地的新豐、竹北民眾大力反彈，縣府編列的配合款預算3600萬元，最後未獲議會同意墊付，形同卡關。

新竹縣環保局今年5、6月，分別在竹北市、新豐鄉召開「新竹縣新豐區域掩埋場活化再利用工程」說明會，地方人士、民意代表極力反對重挖掩埋場，並運進底渣，在地民眾質疑，垃圾未清、底渣先來，卻無法確保是否安全，活化掩埋場勢必挖開過去累積垃圾，但惡臭、底渣毒性，引發民眾的憂慮及反彈。

環保局長黃士漢表示，自2015年起，新竹縣垃圾已減量23％，但全台掩埋場陸續封閉，且各縣市焚化爐面臨歲修，燃燒效率愈來愈差，近日與鄰近縣市洽談代焚垃圾，對方也要求須運回底渣，為此，新竹縣已規畫使用底渣50％水泥製品，可用於路面基材、或消波塊等，解決底渣問題。

新竹縣長邱鏡淳表示，垃圾問題全台難解，新竹縣沒有焚化爐，也期望縣民、議會能共體時艱，增加與其他有焚化爐縣市的洽談籌碼，團結面對此一問題。

而雲林縣斗六市公所29日停收轄內公部門垃圾，雲林縣府接手清運，因市公所未將自己和市代會列入清運名單，垃圾暫置所會內。縣府強調，斗六市所會若需要，也會清運。

竹縣：前瞻為何不見設焚化爐？

新竹縣環保局向環保署成功爭取「新竹縣新豐區域掩埋場活化再利用工程」，議會卻未同意墊付3600萬元配合款，在前瞻基礎建設計畫中，提出建置「大新竹地區500噸垃圾處理廠」，也未獲重視，竹縣環保局長黃士漢大嘆，沒有焚化爐的縣市，如何處理垃圾？

新竹縣環保局在2015年組成百人破袋小組，嚴格執行資源回收、垃圾減量，部分鄉鎮開始實施禁用免洗等一次性餐具措施，以達到減量目的，讓全縣垃圾自每日270噸降低為約230噸。

除此之外，環保局更多方設計垃圾回收再利用方法，包含底渣50％水泥製品，可用於消波塊、路面基材，環保局長黃士漢指出，此項措施也實際應用在桃園市農業博覽會的停車場中，證實可行性。而為了協助社福團體處理尿布問題，新竹縣環保局也與產、學合作，設計尿布回收、還原，製成包括絨毛紙漿、聚乙烯（PE膜）、聚炳烯酸鹽等再生紙漿及原物料，積極解決垃圾問題。

黃士漢表示，提出掩埋場活化再利用工程計畫，目的在增加和鄰近具有焚化爐的縣市洽談垃圾處理的籌碼，縣內的廚餘處理廠，也是籌碼之一。除此之外，在前瞻計畫中提出的「大新竹地區500噸垃圾處理廠」，也是期望透過垃圾全分選廠、廢棄物再利用加值、廚餘廠進化等分類，期望為台灣急迫面臨的垃圾問題，找到解套方法。

行政院提出的前瞻基礎建設計畫中，包含5大項目，從軌道、水環境、綠能、城鄉、數位等建設，面面俱到，卻沒有可供各縣市政府解決垃圾問題的項目，在面臨掩埋場陸續封閉、焚化爐燃燒效率日益不彰的狀況下，沒有焚化爐、自處垃圾能力的縣市，該何去何從？

(中國時報)
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警竟陪家長闖小學 討學生個資

台南市一所國小兩名二年級學生上月在走廊互撞，林姓學生手肘骨裂送醫，雙方家長為了二十三萬醫藥費等協調不成，不歡而散，昨林生媽媽突然帶著轄區呂姓警員直奔教室，當著全班師生的面，向老師索討戴生個資，校長得知後，請警方函文教育局再提供，並要求警方召回呂姓警員，台南市警察局已懲處呂姓警員記過一次，所長申誡兩次。
市議員林燕祝昨接到戴生父母陳情，直呼「太誇張！」警察怎麼可以直接進入校園，甚至進入上課中的教室，要老師提供學生個資呢！警察怎可當起私人保鑣，至於教育局未盡好維護責任，也應該廢掉算了。

影響警譽遭記過
校長說，接到通報後，馬上請呂姓警員（四十八歲）與林生媽媽下樓，除向警員說明，若要學校提供學生個資，須教育局公文辦理，隨後也依校安通報機制，向教育局通報此事。
警局昨下午派員到學校向校長致歉，警方表示，呂員擅自進入校園引發社會爭議，違反「警察人員進入學校偵辦涉及刑案學生處理原則」及「各級警察機關處理刑案逐級報告紀律規定」，嚴重影響警譽，予以記過一次，所長因督導不周予以申誡兩次。

(蘋果日報)
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闖進校園辦案？ 台南員警遭懲處

台南市北區某國小上個月底發生小二2名學生在走廊奔跑互撞意外，造成其中一名林姓學生手臂骨折，林童媽媽昨天帶著警察進入校園，向老師索討另名學生的個資，遭民代批評「警察直衝校園太誇張了吧」。警方表示，實屬不妥，已懲處呂姓警員記小過1次及派出所陳姓所長申誡2次。

市議員林燕祝昨天在臉書上批露此事，表示對方戴姓學童的家屬向她陳情，指2童於上月31日在教室外奔跑相撞，結果林童家長向對方索討23萬元的賠償金，學校協調但都沒有達成協議，但是昨天上午林童媽媽帶著警察到校，學校的警衛攔阻未果，警察直接到教室外，向戴姓學童班級老師索討學生個資，質疑警察為何可以直衝校園，「全案已在調解，有這麼急著辦嗎？」

學校校長則表示，上個月事發後，已向學生調查，確定2童是在奔跑中互撞，林生以手撐地，造成前臂的尺骨與橈骨骨折，並非有校園霸凌情事，並曾邀家長召開4次協調會，其中2次雙方家長出席，但未能達成協議。

校長表示，當場請警察先到校長室，並說明若要學校提供學生個資，需教育局公文辦理，由於情況特殊，還打電話給派出所所長，所長要求該名警員先回派出所。

台南市警五分局副分局長謝承甫表示，林童家長到派出所提告，因要有學童相關年籍資料，才能發函處理，昨天五分局員警多數在忙南鐵說明會，48歲呂姓警員當時已要下班，「想在能力所及範圍內」，就穿著制服陪同到校，並在學校允許下進入學校處理，並非硬闖教室，但仍屬不妥，呂被記小過1次、陳姓所長申誡2次。

員警陪家長衝小學教室要個資引爭議 警記過1次

台南市北區某國小上個月底發生小二2名學生在走廊奔跑互撞意外，造成其中一名林姓學生手臂骨折，林童媽媽今天帶著警察進入校園，向老師索討另名學生的個資，遭民代批評「警察直衝校園太誇張了吧」。警方晚間表示實屬不妥，將懲處該名警員。

南市警副分局長謝承甫表示，今天民眾報案要處理此事，但是早上轄區員警都在忙著鐵路地下化公聽會的抗爭事件，實在沒有備勤的警力，當時在派出所內正要下班的呂姓員警認為此事在能力可及範圍內，於是與報案人前往學校處理，從警28年的呂姓員警在從警生涯並無重大過失，此事實在是因個人疏失造成的誤會。

謝承甫指出，針對呂姓員警著制服進入校園處理學生傷害案，本案目前由分局督察組調查中，至於呂員擅自進入校園引發社會爭議，已違反「警察人員進入學校偵辦涉及刑案學生處理原則」及「各級警察機關處理刑案逐級報告紀律規定」，嚴重影響警譽，予以記過乙次，派出所所長督導不周予以申誡二次，分局也會利用各項集(機)會加強教育所屬，讓同仁知所警惕，避免再犯。

(聯合報)
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林克穎若引渡回台 住新舍吃西餐

針對日前英國最高法院認為，沒有證據顯示我國監獄不人道，將7年前撞死送報生的英商林克穎引渡案發回蘇格蘭高院重審，法務部昨表示，外國人在台犯罪服刑，待遇和國人完全相同，林若回台服刑，會安排他入住在今年9月將啟用的台北監獄新舍房大樓，預計可每週提供一次西餐給外籍受刑人食用。

法務部指出，我國一直努力在解決超額收容問題，而台北監獄的新舍房預計9月啟用後，因考量交通、探視方便等問題，將讓外籍受刑人優先集中在該處服刑。

法務部官員表示，新舍房目前已有一人一床的6人房、8人房，未來也會視需要規劃2至4人房，但沒有冷氣、電視，預計規劃每名受刑人平均有1.1坪的空間，屆時若順利引渡林克穎回台服刑，將會再視情況安排入住舍房。

對於像林克穎等外籍受刑人的飲食問題，官員說，外國籍和本國籍受刑人的待遇、餐飲預算均相同，因考慮國籍和宗教不同的食物需求，但又希望外籍人士能融入我國，雖然監所平常提供的是「台菜」，但外籍受刑人每週可以吃一次西餐，通常包括漢堡、義大利麵、三明治等食物，也可以準備素食餐點；至於若是信奉回教的受刑人，監所也會準備不含豬肉的回食料理。

(自由時報)
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涉包庇工程 雲縣2技士收押

雲林縣政府工務處余姓和王姓2名技士經辦工程業務，疑涉及圖利廠商及貪污，前晚被帶回雲林地檢署偵訊，檢方複訊後依涉嫌貪污罪聲押獲准。

雲林地檢署檢察官朱啟仁偵辦多起公共工程案，查獲疑似弊案，前天兵分多路搜索雲林縣政府工務處辦公室及多名涉案人的住處及辦公處所，帶回工務處2名技士及承包商、私人公司會計、承辦人員共15人偵訊調查。

檢方複訊後，昨天上午涉案情節較輕者多人分別以5至10萬元交保，工務處2名技士及6名涉案情節重大的業者共8人，依貪污治罪條例聲請羈押獲准。

雲林縣工務處長彭子程強調，縣府一定全力配合司法調查。

(自由時報)
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涉收賄圖利 雲縣府2技士聲押

雲林檢調單位前天搜索雲林縣府工務處，帶回王姓、余姓兩名承辦道路工程的技士，及十四名廠商員工漏夜偵訊，檢察官認為王、余涉嫌收賄圖利廠商，昨聲押兩名技士及六名包商，另有七人以五到十萬元交保，一人因案通緝，到案後發監執行。

縣府新聞處長張凱傑表示，縣府秉持最高守法清廉精神，尊重司法絕不護短，會全力配合調查，工務業務也如期推動不受影響。

雲林地檢署指出，檢察官朱啟仁偵辦雲林縣府幾項工程疑案時，發現部分道路工程發包過程有疑點，經多方監聽追查，發現工務處承辦道路工程的人員，疑涉「協助」特定廠商標得，前天指揮縣調站人員兵分多路搜索雲林縣府及工程包商公司、住處。

其中，縣政府工務處公共工程科負責承辦道路工程業務的王姓及余姓人員被帶回偵訊，檢調也同步帶回許姓等十四名包商與會計等員工。

(聯合報)
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新竹新豐淪「最毒海岸線」

太空包破損 毒物沖大海

新竹縣竹北市、新豐鄉交界的一處美麗沙灘，遭濫倒至少三萬立方公尺廢棄物，被以約一千兩百袋含有害廢棄物的太空包堆砌起來，綿延四百公尺長，部分裸露的太空包破損，含鉛、鎘等重金屬的有害物質被沖入大海，立委林淑芬和環保團體昨召開記者會，批評是「最毒海岸線」！

移除工程屢流標 經費被收回

新竹縣政府環保局表示，縣府已提出移除計畫，去年元月獲環保署核定補助七九一萬餘元進行整治工程，但可能經費太少，六次上網公告都沒有廠商投標，經費被收回中央，將持續再向中央爭取經費移除處理。概估光是清走有害廢棄物，暫置他處，並做海岸邊坡穩定工程，至少要二、三千萬元；若要處理有害廢棄物，則上看二、三億元。

前新豐鄉鳳坑村長姜政焜表示，海岸線的廢棄物含有重金屬，經長年日曬雨淋與海水侵蝕，嚴重破壞美麗沙灘與海洋生態，影響漁業發展，村民要求政府年底前清走，不要再拖延。

縣府環保局研判，位在新豐垃圾掩埋場西側海岸的廢棄物，約廿年前遭濫倒，要找到源頭幾乎不可能，只能儘量爭取經費處理，做好海岸防護。

根據環保署開挖調查，廢棄物堆放範圍長約四百公尺、寬度約廿公尺，高出海平面六、七公尺，深度在地表下一到六公尺之間，推估數量約三萬立方公尺；廢棄物以煉鋼爐渣為底層，太空包污泥堆置在海岸外圍，再傾倒生活垃圾等多種廢棄物。

其中太空包共約一千兩百立方公尺，經樣品毒性溶出試驗結果（ＴＣＬＰ）顯示，鉛、鎘兩種重金屬濃度超過有害事業廢棄物認定標準，但並未驗出戴奧辛，研判可能來自煉鋼的電弧爐爐渣。

據醫學研究，鉛會影響神經系統，造成腦部、腎臟損壞，影響孩童發育及智商；鎘則會傷腎、肺，導致痛痛病，為已知的致癌物。

環保署副署長詹順貴表示，將分四個步驟處理︰首先以一個月時間釐清責任；然後在三個月內完成包括污染範圍、成分、量體在內的緊急應變調查；若找不到肇因者，將與經濟部、新竹縣政府共同清理海岸；最後也會檢討電弧爐爐渣及集塵灰的處理費。

(自由時報)
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海岸堆滿爐渣 戴奧辛毒害新竹

立委與環團昨揭露，新竹鳳鼻隧道旁、新豐掩埋場西側往北二至三公里的海岸，沿途堆滿內裝有害事業廢棄物電弧爐集塵灰的太空包，外覆爐渣掩飾，部分太空包破碎嚴重影響環境，這一現象已廿年，但各單位相互推責，迄無清理共識。

中華醫事科技大學護理系副教授黃煥彰曾前往採樣檢測，發現該海岸線堆滿一包包破損的太空包，裡面是集塵灰，外面再用爐渣土塊掩飾。這些太空包經多年沖刷，有毒廢棄物全都露，有二成七的重金屬超標，戴奧辛也超標二點三倍。

立委林淑芬表示，這是廿年前就被棄置的有毒廢棄物，場址周邊有生態保護區、海水浴場、魚塭，政府應徹底移除、馬上處理，先提高土汙費費率，產源應負最終的清理責任，也就是「汙染者付費」，不是地方蓋堤防阻擋海水沖刷就能處理。

看守台灣秘書長謝和霖說，戴奧辛是世紀之毒，對生態與人有嚴重影響，如果戴奧辛的半衰期是七至十一年，表示廿年前測得的量更高，且有些都已進入海洋，進入人類食物鏈，影響人體免疫、生殖、循環系統，以及心血管疾病。

環保署廢管處說，督察總隊曾七次函請新竹縣府，依廢棄物清理法要求土地所有責任人清理；這裡因涉及保安林，也曾要求林務局新竹林管處清理，地方環保局也補助兩次數百萬元做堤防，避免繼續沖刷。

林務局代表說，以往是新竹縣政府代管，九二年才接管，接管時並不知道底下有爐渣。由於各單位相互推諉，最後僅環保署指三個月做出調查的承諾，但該怎麼清、誰來清，各單位沒共識。

最毒海岸線 竹縣：招標清理「無廠商投標」

新竹縣新豐民眾昨天得知掩埋場西側往北海岸，埋有含戴奧辛超標的有害事業廢棄物，怒批「真的很痛心」；對立委及環團指稱卸責多年未處理，新竹縣環保局澄清說，並非縣府不處理，而是多次招標均無廠商投標。

環保局表示，前年就向環保署提出移除計畫，環保署去年補助近八百萬整治，但多次招標廠商均無意願投標，「因為不知埋了多少」。環保局將在一個半月內開挖調查，檢驗是否戴奧辛超標等數值，再提清除方案。

居民昨帶記者走訪汙染海岸，場址周邊有生態保護區、海水浴場，住家在六百公尺外。新豐鄉鳳坑村前村長姜政焜說，當地原本是沙灘，現成了事業廢棄物小山丘。近年漁獲量減少，還抓到突變魚，住在這真的很擔心，「年底前沒解決不排除抗議。」

據了解，竹縣環保局曾於二○一一年進行場址應變調查，研判廢棄物堆放範圍長約四百公尺、寬廿公尺，高出海平面約六、七公尺。各區域廢棄物棄置深度不一，部分太空包已破損。當時做廢棄物樣品毒性溶出試驗（TCLP），顯示萃出液總鎘、總鉛濃度，超過有害事業廢棄物認定標準，但未檢測戴奧辛。

(聯合報)
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疑詐領考察費 高市3議員涉貪被訴

高雄地檢署偵辦高市議員陳粹鑾涉嫌捏造國內考察，要求旅行社開立不實會計憑證向高市議會詐領3萬元差旅費用一案，檢方陸續清查，發現3名議員唐惠美、柯路加與俄鄧．殷艾以「假收據、真核銷」詐領經建考察費用1萬7500元，高雄地檢署昨偵結，3名議員與唐惠美的助理郭男共4人依涉嫌貪汙罪起訴。3名議員喊冤說，確實有去考察，甚至實際花費超過核銷金額，不知為何被起訴。

檢方指出，高市國民黨籍議員唐惠美、柯路加與民進黨籍議員俄鄧．殷艾，明知市議員每年3萬元額度國內經建考察費用需實報實銷，但卻透過關係取得民宿與餐廳的收據，向議會核銷。

檢方調查發現，3名議員在2013年11月中旬時，到屏東考察，3人明知當年11月16日晚間沒在紅瓦部落美食館用餐，也沒在牡丹民宿山莊住宿，竟由唐惠美的助理郭男向餐飲店、民宿業者取得蓋用商號店章的空白收據3張、1張後，由郭男填寫金額等，再交給3人申報考察費，3人共詐得1萬7500元。

「真的很冤枉！」唐惠美澄清，3人到屏東多個部落考察3天2夜，走了很多地方，每人花費不只3萬，原鄉部落路邊攤、小吃攤、菜市場怎麼會有收據？助理剛好住屏東，請他幫忙處理核銷。

俄鄧．殷艾說，3人一起走訪屏東部落，確實有吃住，不知道檢方是怎麼認定的；柯路加強調，3人確實有去考察，只是單據不是由他處理，他也不知這趟行程怎麼核銷，不知為何遭起訴。

(聯合報)
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被爆酒後脫序飆罵 副所長、基層警互告

新北市三重警分局慈福派出所湯姓副所長，被爆酒後脫序飆罵潘姓警員，登上媒體版面，雖然事後被記過調職，但事件未因此落幕。雙方互控妨害秘密、妨害公務和妨害自由等罪，連陳姓所長也加入戰局，但檢察官認為雙方的理由都很牽強，部分指控又證據不足，全案今天偵結不起訴。

去年9月3日凌晨，湯姓副所長酒後回到派出所，要求所內員警坐下聽他訓話，過程被潘姓警員用秘錄器拍下，媒體報導後，他認為派出所非公共空間，潘無故竊錄他人非公開活動已構成妨害秘密罪；因為潘員拍的地方包括所長室，陳姓所長也選擇提告。

派出所正、副所長一起提告，潘員也不甘示弱，辯稱派出所是公共場合，因為工作常被責罵，怕受到莫名的行政懲處才會錄影，沒有妨害秘密的犯意，反到是湯抓住他的衣領控制行動才構成強制罪，更妨害他執行公務。

潘員供稱被副所長抓住衣領6秒，但偵訊時，湯否認犯行，其他當時在場的員警也證稱沒看到副所長有拉扯舉動。

檢方認為，縱使副所長有拉扯行為，但時間短暫，後續又沒有其他妨害潘員離去舉動，不構成強制罪。另查，潘員事發當時未執行任何勤務，也沒有妨害公務問題，訊後不起訴處分。

檢方也認為，一般民眾均可進出派出所，而所長室也只要請示就能進入，不算私密空間，而且潘等人談話時也沒有利用任何措施防止對話被其他人聽到，難認潘員錄影有妨害秘密。

(聯合報)
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農藥氟派瑞爭議不斷 食藥署今正式公告維持禁用

茶葉是否開放使用農藥「氟派瑞」爭議今天定案，衛福部食藥署今天正式公告，刪除3月增訂的「氟派瑞」6ppm殘留容許量規定，維持禁用。

食藥署指出，行政院農委會核准農藥藥劑氟派瑞可用在茶葉，食藥署隨後在3月15日發布增訂其殘留容許標準為6ppm引發爭議，3月30日食藥署預告刪除該藥的殘留容許標準，草案有60天預告評論期。

食藥署食品組長潘志寬表示，預告期間，有農藥登記業者、販賣業者、植物保護相關公會、學者及外國商會等認為應維持殘留容許標準，但也有立法委員質疑其有害健康，更有不少消費者有疑慮。

潘志寬說，國人飲茶量大，應更重視民意、加強溝通，避免不必要的誤解，決議暫時先刪除氟派瑞准用茶葉的規範，同時也將與農委會合作，重新評估該農藥的使用方法及殘留容許量。

(聯合報)
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禁香！行天宮信眾增 減爐！龍山寺空氣好

為響應環保與維護健康，台北行天宮三年前撤下香爐和供桌，實行「禁香禁供」；北市龍山寺也減爐減香，如今僅剩「一爐一香」，兩廟宇附近的空氣品質都因此改善，行天宮甚至吸引更多年輕信眾前來參拜。

行天宮指出，很早就希望以「心香」取代實體燃香，禁香禁供後，原本擔心信眾減少，但後續發現不只空氣品質變好，年輕信眾也多一倍，現在都由志工排班指導信眾用心敬神的方式。

此外，行天宮原本有15個大供桌擺滿供品，如今信眾不必像以前擠在供桌旁參拜，動線變得簡單、清爽、「不擠了」。

龍山寺原有七座香爐，十多年來陸續減香減爐，先讓線香數從21炷變七炷，兩年前首次減爐至三座，本月第二度減爐，最後只剩正殿的觀世音爐，並提供免費的「純天然檀香」或「無煙香」，長度也從1尺6減到1尺3。

龍山寺寺務組長張雪玲說，寺內設有空氣品質監測儀器，原本前後殿細懸浮微粒PM2.5天天超標「紫爆」，現在都保持在安全值內，寺內空氣也不再有煙霧感，對長時間在此工作的志工、員工以及經常來參拜的信眾健康是好事。

張雪玲說，根據免費線香消耗數統計，平日每天仍有6000人次來參拜，假日人次約為2倍，減香減爐對參拜人數沒有造成太大影響，但燃燒的汙染源從過去的7倍、3倍持續降下來，多數信眾也很支持。

(聯合晚報)
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燿華工安意外釀4死 起因為管帽掉落槽底

印刷電路板廠燿華宜蘭廠26日發生重大工安意外，燿華今天下午發布聲明稿表示，這起意外起因管帽掉落槽底，又因員工疏失才會造成人員傷亡。

燿華指出，對於發生傷亡不幸事件深感遺憾與不捨，將深自檢討，並進行全面性教育與改善，不讓憾事再發生，對於受難員工，將從優撫恤，並負起一切責任。以下為燿華聲明稿內容。

針對6月26日宜蘭廠發生的工安意外，當時執行的作業為原訂7月1日廢水池年度保養的前置作業，需將槽液降低並套上連通管管帽，管帽不慎掉落槽底。

工作同仁為撿拾管帽未作好安全措施而下至槽底，因此遭嗆昏，在外警戒人員立即尋求其餘人員救助，救助人員因心急直接下至槽底救人，發生不幸的人員傷亡意外。

燿華一向非常重視工安，對於工安皆訂有嚴謹的規定與相關配套，並提供所需的標準配備以及人員的安全裝備並經嚴格之教育訓練，此次作業所需的局限空間作業程序及應注意事項，也皆有制定明確的標準。

對於這次工安事故，同仁執行業務及救援各項作業，因疏失而導致身亡，公司深表遺憾與不捨，未來除更落實工安所有作業規範外，並將以更嚴謹的稽核流程確認每位員工均須穿戴安全裝備，盡全力避免憾事再發生。

對於這次員工因疏失而造成傷亡的不幸事件，深感遺憾與不捨，將再深自檢討並進行全面性教育與改善，不讓憾事再次發生，對於受難同仁，必將從優辦理撫恤事宜並負起一切責任。

(中央社)

生活

七一起 推動衛生紙丟馬桶 亂打方向燈 開車門肇事 統統要罰

明起將有多項新制上路，除環保署推動公廁衛生紙丟馬桶政策外，滿75歲高齡汽機車駕駛也將強制每3年換照，違者最高恐被罰3600元，首年至少逾7萬人受影響。

高齡駕駛強制換照
另汽機車駕駛人變換車道，應先顯示欲變換方向的燈光或手勢，若誤打反向方向燈將罰600元至1800元。學者說，這些影響交通安全的行為，早該嚴懲。
明天起，各部會有多項與民生相關的新制上路，除內政部將開放民眾上傳數位相片電子檔，再到戶政事務所臨櫃申辦國民身分證，環保署也將推動上公廁衛生紙丟馬桶政策，另交通部也將強制高齡駕駛換照。
公路總局說，7月起滿75歲的駕駛，首年估有7萬多人，須於收到換領駕照通知書3年內到監理單位辦理換照，換照時須先通過體檢與認知測驗，改領有效期3年的駕照，若3年時限到仍未換照，被警方取締會視同駕照逾期，此時長者若未於3個月內換照，可罰1800元至3600元。
至於7月前滿75歲者，若在新制上路後交通違規遭記點或吊扣駕照，也須在收到通知單3個月內辦理換照，違者一樣可罰1800元起。
另立法院去年修正通過《道路交通管理處罰條例》部分條文，明訂今年7月實施，汽車駕駛人及乘客上下汽車時，若未依規定妥善開關車門，因而導致事故者，可罰駕駛人1200元至3600元。

「本應回頭看來車」
交通大學管理學院院長張新立說，開關車門本就應回頭看有沒有來車，民眾沒有基本認知，透過法令嚴懲開罰應可提高民眾警惕，減少交通事故發生。



(蘋果日報)
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簡政便民 40項新制明上路

7月1日起，有40項新措施實施，行政院長林全昨（29）日指示相關部會加強宣導，並主動提供說明與協助，以有效縮短新制上路的適應期。

林全在行政院會表示，7月1日起，總共有涉及九個部會、40項新措施開始實施，多為簡政便民及強化管理項目。這些新措施不論是配合法律修正，或行政目的考量與需求，都是在展現高度的行政效能，提供民眾更便捷、周全的服務。

例如7月1日起納稅義務人得使用健保卡或金融憑證，辦理遺產及贈與稅網路申報及線上轉帳。

7月11日起外籍旅客可持銀聯信用卡申請特約市區退稅，9月1日起更將放寬適用範圍，節省外籍旅客辦理退稅時間。

戶政便民服務方面，7月3日起民眾得向戶籍地地方政府任一戶所辦理出生登記，也可上網傳送數位相片後再赴戶所辦理國民身分證。

交通新制方面，7月1日起交通執法單位將開始針對變換車道未使用正確方向燈，以及未依規定開啟或關閉車門而肇事等違規行為進行舉發及處罰，並實施保護高齡駕駛人安全的執照管理制度；9月1日起，要求遊覽車客運業車輛全面裝置具有GPS功能的設備，以加強安全監控。

林全表示，這些交通新制推行的目的，並不是要處罰或增加民眾及業者的不便，而是要籲請民眾守法，藉此引導建立更安全的交通秩序，以有效保障所有用路人的安全。

(經濟日報)
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7月起新制上路 轉彎打錯方向燈將開罰

行政院今天表示，7月起，總共有40項新措施陸續實施，包括駕駛換車道或轉彎若打錯方向燈將開罰、高齡駕駛人每3年需換發駕照、外國旅客可持銀聯卡申請特約市區退稅等。

行政院表示，7月1日起，總共有涉及9個部會，40項新措施開始陸續實施，多為簡政便民及強化管理項目。

行政院說，例如納稅義務人可使用健保卡或金融憑證，辦理遺產及贈與稅網路申報及線上轉帳；7月11日起外籍旅客可持銀聯卡申請特約市區退稅，9月1日起預定放寬適用範圍，節省外籍旅客辦理退稅時間。

戶政便民服務方面，7月3日起民眾可向戶籍地地方政府任一戶所辦理出生登記，也可上網傳送數位相片後再赴戶所辦理國民身分證。

交通新制方面，7月1日起交通執法單位將對轉彎或變換車道打錯方向燈，以及未依規定開啟或關閉車門而肇事等違規行為，進行舉發及處罰，並針對高齡駕駛人實施每三年換發駕照的新制度；9月1日起，遊覽車需全面加裝GPS設備，以加強安全監控。

另外，7月1日起，奶油、乳脂與抹醬等產品實施標示新制，乳脂肪需達到80%以上才能稱為奶油、醫院不可設靈堂等祭奠設施；8月起中華郵政將調漲郵資、學校午餐採用四章1Q食材等。

(中央社)
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衛生紙丟馬桶 75歲駕駛換照

7月多項民生新制上路！明天開始，環保署「衛生紙請丟馬桶」政策上路，將對全台公廁分批展開抽查。有關駕駛人方面，75歲以上高齡駕駛未來每3年強制換照一次，汽機車駕駛人誤打反方向方向燈也要開罰最高1800元。

一例一休進入檢查期

在勞動檢查部分，一例一休自7月起進入檢查期。不過，勞動部表示，宣導與輔導也不會停止，將「三管齊下」。違規、申訴、高危險的或過去違規次數多的，才會列入檢查。

戶政便民服務方面，7月3日起民眾得向戶籍地地方政府任一戶所辦理出生登記，也可上網傳送數位相片後再赴戶所辦理國民身分證。還有新增「跨區受理同性伴侶註記」服務，已請開辦同性伴侶註記的地方政府跨區受理同性伴侶註記。

誤打方向燈罰600～1800

過去年長者駕照沒有退場機制，因其發生交通事故比例不少，交通部乃將實施高齡駕照管理制度，下月起滿75歲的民眾，每3年內辦理換照一次，必須通過體檢及認知功能測驗，或檢附未患中度以上失智症證明，才能拿到駕照。新制上路前即滿75歲的民眾，若日後發生重大違規遭記點或吊扣駕照，也比照辦理。

開車族未來如臨時停車，駕駛或乘客未依規定開啟關閉車門而肇事者，將被處最高3600元罰鍰。現行未打方向燈、未減速或不注意行人，可處600元以上、1800元以下罰鍰，未來新增「誤打反方向方向燈」也要受罰。

環保署的「衛生紙請丟馬桶」政策明日上路，屆時各地公廁應全面張貼「衛生紙請丟馬桶」的圖示或標語，環保署將展開查核。優先把台鐵各地車站以及高鐵車站列為抽查對象，第二波再針對高速公路休息站。

未標含碘鹽可罰300萬

在食安部分，衛福部食藥署下月實施食鹽標示新制，含碘化鉀或碘酸鉀的食鹽，品名皆須標示「含碘鹽」、「碘鹽」或「加碘鹽」，且濃度須符合規定，違者開罰3萬至300萬元。

因國人普遍對碘攝取量不足，

逾半民眾尿碘濃度低於世界衛生組織建議值，會增胎兒智能不足、甲狀腺肥大風險。因此碘鹽濃度從目前的12～20ppm（百萬分之一濃度），提高為20～33ppm，跟著碘鹽標示一併實施。



(中國時報)
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七月起...40項新制上路

民眾要注意了！7月1日起有40項攸關民眾權益新制將上路，民眾在淘寶網等境外電商購物，每上、下半年進口各不能逾6次，否則不能享受3,000元以下免稅優惠規定。另為推動e化便民，新增健保卡或者金融憑證可辦理遺產及贈與稅網路申報，並可以晶片金融卡網路繳稅。

7月1日起，共有涉及9個部會，40項簡政便民新制上路。7月11日起，外籍旅客可持銀聯信用卡申請特約市區退稅，9月1日更將放寬適用範圍。目前只開放新光三越、台北101、漢神百貨、SOGO百貨等四個據點市區退稅，但限該據點消費商品退稅，9月後研議擴大，鼓勵外籍旅客把錢留在台灣消費，以促進觀光產業發展。

為避免進口人長期運用低價免稅制度，化整為零方式，頻繁將貨物輸入國內，使合法進口貿易商在市場競爭處不利地位，發布進口次數頻繁認定原則，每上、下半年進口逾6次就不能享受3,000元以下免稅優惠，以維租稅公平。

此外，智財局7月起則實施專利進步性審查基準，將不符專利進步性論述及核駁遊戲規則訂得更清楚，有助法院及審查單位研判，提升審查品質。

為解決民眾使用line等即時通訊軟體糾紛，經濟部研擬應記載及不得記載事項，針對帳號遭冒用、停權、付費 買加值商品例如貼圖消失等糾紛，要求若非屬犯罪，業者應恢復帳號，並有維護系統安全責任。

戶政便民方面， 7月3日起民眾得向戶籍地地方政府任一戶所辦理出生登記，也可上網傳送數位相片後再赴戶所辦理國民身分證。

交通新制方面，7月1日起交通執法單位將開始針對變換車道未使用正確方向燈，以及未依規定開啟或關閉車門而肇事等違規行為進行舉發及處罰。

7月1日起75歲以上長者的駕駛人需作「體格檢查」以及「認知功能測驗」，合格後換發有效期3年的駕照，避免擾民給予3年的緩衝期，也就是78歲前完成換發新駕照即可。

若7月1日前已滿75歲長輩可不必換照，但若有違規記點或吊扣駕照，在通知後3個內辦理換照。

7月1日具工廠登記但未有公司或商業登記之食品業者，應完成投保產品責任險；食安方面包括奶油、乳脂、人造奶油、包裝奶精、食品容器或包裝均有標示的新規定；另勞保被保險人紓困貸款利率調整為年息1.39％。

(工商時報)

政經

美軍艦定期停靠台灣 重新啟動 參院委會通過 我樂見 中國跳腳

台美軍事交流可望更進一步！美國參議院軍事委員會前天通過年度《國防授權法》的涉台重要措施，把重啟美軍艦定期停靠高雄港或台灣其他適當港口，及允許美軍太平洋司令部接受台灣進港停泊請求首度寫入草案。我方表示感謝，中國則要求美方停止與台的軍事聯繫。

我總統府發言人林鶴明昨表示，感謝美參院軍事委員會對台灣國防安全及台美安全關係的重視，台灣會持續重視國防投資，也會強化自我防衛能力。我國防部也表示，此提案表達美方對於與我國軍事交流的重視，凡有利於我國國防安全及區域穩定的交流合作，國防部歡迎並樂觀其成。

助台灣發展水雷
根據美參院軍事委員會官網，《2018國防授權法》（NDAA FY2018）」草案以27票全數通過，內容除了重啟美軍艦定期停靠台灣高雄港等港，也允許美軍太平洋司令部接受台灣提出進港停泊的請求。這項新政策也指示五角大廈協助台灣發展「包括載具和水雷在內的國造水下作戰能力」，並要求加強戰略合作。

連兩年展現友台
草案將送交參院全院審議；另外，若眾院通過的版本有所不同，兩院需協調出同一版本。最終若兩院都通過，再送交白宮讓川普總統簽署，法案才生效。《華爾街日報》指出，若真通過新政策，將撼動在「一個中國」政策下，美國對中國近40年的順從。
這是美國會去年底通過《2017年國防授權法》修正案，允許美國防部派遣美軍將領及助理部長層級以上官員訪台之後，美國國會再度主動展現對台灣的支持。若新法案能在國會通過，將大幅加深台美軍事交流，分析指這將激怒中國。中國國防部發言人吳謙昨敦促美方停止美台軍事聯繫，以免損害中美關係與台海和平穩定。

川普態度仍未知
《華爾街日報》指出，這項關於台灣的內容是由共和黨參議員柯頓（Tom Cotton）提出加入草案；柯頓與白宮國安顧問麥馬斯特友好，但目前未知川普政府對草案涉台部分的更動有何看法。川普去年底上台前與我總統蔡英文通電話，打破美國37年外交慣例，惹惱中國，但他上任後重申恪守「一中」政策，且為仰賴中國協助解決北韓核威脅而向北京當局靠攏，但川普上周暗示已對中國失去耐心。

(蘋果日報)
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立院三讀// 教職員18％ 2021年歸零

退休總所得 10年降至60％

繼公務員年金制度改革完成立法後，立法院臨時會經三日奮戰，昨三讀通過「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」。十八％優存制度將於二○二一年全數歸零，包含優存在內的退休總所得也將在十年內從本薪二倍的七十五％降至六十％。教職員月退休金起支年齡將延至六十五歲，但中小學教師為五十八歲。

這項教職員年改法律自明年七月一日起施行。

年金三法 立院預計今完成

為儘速落實年改，立法院臨時會排入「公務人員退休資遣撫卹法草案」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」、「政務人員退職撫卹條例修正草案」等年金三法。已完成前兩項法案，預計今日完成最後政務人員的年改案。

鑑於公務員年改案歷經四天三夜才完成三讀，民進黨團明確表態，本週只處理年改案，不會突襲「前瞻基礎建設特別條例草案」，換取國民黨團減少發言，最後「僅用」三天兩夜就在昨日傍晚完成教職員年改之三讀。

與公務員相較，教職員年改案差異最大在於月退休金起支年齡，起支指標將從明年調至「七六」，以逐年加一之幅度，在二○三二年達「九○」，原則上就是六十五歲；但也比照公務員，多給五年緩衝期，於二○三七年全面達到六十五歲；原住民可提前五年自六十歲起支。中小學教師則明定起支年齡為五十八歲。

在職期間涉及貪污、瀆職等罪教職員，經判處有期徒刑以上確定者，將全部或部分追回已領退休金、資遣金；其中判刑七年以上就會全數追回。

教職員性侵判刑 追回退俸

新法更納入「防狼師條款」，明定教職員若因在職期間所涉犯的校園性侵案件，遭判處有期徒刑以上確定者，將全數追回其已領退休金、資遣金。

其他修法重點均比照公務員年改案，包括提撥費率從十二％逐年調增至十八％；退休金的計算基準，將於明年採計最後五年的平均薪額，並以逐年遞增一年之幅度，直到採計最後十五年。

為解決跨職轉任問題，未來年資滿五年、但未滿十五年的教職員，可併計其他職域的退休年資，共同達成請領月退之條件，而向不同的年金制度請領退休金。

新法也明訂，將為二○二三年七月一日起初任教職員者設計全新的退撫制度。

至於已退人員的十八％優存，將自二○一八年七月一日起降為九％，並於二○二一年起全數歸零。一次退人員，超過三萬二一六○元之額度會逐步調降，在二○二五年減至六％。所得替代率將於改革首年降至本薪二倍的七十五％，再依年減一．五％之幅度，在二○二九年降至六十％。

(自由時報)
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美軍艦可望重訪台港口 陸怒向美提交涉

美國參議院軍事委員會通過「國防授權法」草案，列入美國軍艦恢復停靠台灣港口，將創下美國1979年接納「一個中國」政策後首例，中國今天憤怒回應，表示已向美方提出嚴正交涉。

美國國會參議院軍事委員會28日通過「國防授權法」草案，其中要求重啟美國海軍軍艦定期停靠台灣高雄港或其他適當港口，以及允許美軍太平洋司令部接受台灣進港停泊請求。

路透社報導，記者問起美國國防授權法草案中這項條款時，中國外交部發言人陸慷表示，這是「對中國內政的干涉，中方不可能接受」。

他又說：「我們對美國參議院軍委會通過的有關法案表示嚴重關切並堅決反對。我們就美方在涉台問題上的錯誤行為向美方提出過嚴正交涉。」

陸慷表示，中方敦促美方停止美台軍事聯繫和售台武器，避免給中美關係和中美在更廣泛領域的合作造成損害。

這項法案通過之際，適值美國官員透露，美國總統川普對於中國在北韓問題上沒有作為以及中美貿易問題漸感不耐。

這些官員表示，川普雖在4月初的高峰會上大讚中國國家主席習近平，如今正考慮對北京採取貿易行動。

美國務院證實 批准對台軍售

國務院發言人諾爾特今天證實，美國總統川普政府今天已經將最新軍售台灣的通知書送交國會，這次的軍售金額達14億2000萬美元。她強調，這沒有改變美國的「一中政策」。

在美國國防安全合作署（DSCA）正式公告前，美聯社率先報導美國行政部門通知國會這項軍售案，不過金額和諾爾特所說不同，是13億美元。

這是川普上任以來、首度批准對台軍售。

諾爾特稍早則在國務院的新聞簡報會上指出，美國行政部門已正式通知國會對台軍售，這次的金額總計約14億2000萬美元，這項軍售案符合台灣關係法的規定，也展現美國對台灣維持自主防衛能力的支持。

她還強調，美國長期以來基於「三個公報」與「台灣關係法」的一中政策沒有改變。

(中央社)
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判刑定讞 嘉市議員洪有仁被解職

嘉市議員洪有仁涉剝削變性人賣淫、詐領助理費及賭博案，現由嘉義地方法院審理中；但他另案違反廢棄物清理法，5月31日遭最高法院駁回上訴，判3年2個月定讞，內政部已發文給嘉市議會及市府，確定即日起解除其議員職務，嘉市議員剩23人。

洪有仁自87年第1次當選議員，94年、103年又當選，期間有2屆落選。

嘉市府民政處說明，洪有仁遭判刑，依選罷法74條，因非當選無效確定，或褫奪公權未復權，所以不會遞補；另地制法81條規定，此屆剩餘任期不到2年，且缺額未達2分之1，不必補選。

據了解，洪有仁102年間指示友人成立2家企業，非法收購傾倒紙漿污泥、紡織污泥等，一審、二審都判決有罪，最高法院三審駁回定讞，洪有仁違反廢棄物清理法共3罪，合併執行3年2月。

去年10月洪有仁再遭檢調大舉搜索，因違反人口販運防制法、貪污治罪條例、賭博罪涉嫌重大，遭檢方聲請羈押獲准；今年2月14日起訴後，嘉義地院又羈押，且延押過1次至今，目前此案幾乎每周密集開庭。

市府民政處副處長張朝坤指出，上周五接到內政部公文副本，依地方制度法79條第1項第4款規定，洪的議員職務從判刑確定日起解除。

(聯合報)

國際

澳控樞機主教性侵兒童 梵蒂岡第3號人物 請假將返澳出庭

澳洲警方昨宣布起訴現任梵蒂岡的澳洲籍樞機主教佩爾，指控他過去在澳洲當神父時涉嫌多件兒童性侵案，成為捲入性侵醜聞的教廷最高階官員。佩爾昨嚴詞否認，已獲教宗方濟各准假，準備下月返澳出庭洗刷自己的罪名。

澳洲維多利亞省警察局副局長巴頓（Shane Patton）昨證實，警方傳喚佩爾（George Pell）下月18日向墨爾本地方法院報到，因他被控犯下多件陳年性侵兒童罪名，但未公布涉案細節。
澳洲2名現年40多歲的男性，曾出面指控佩爾1970年代在墨爾本擔任神父時，在泳池亂摸他們。律師昨表示，2名受害人對於佩爾遭起訴覺得高興，「因為他們挺身指控地位崇高的神職人員後，碰到很多麻煩。」

佩爾現任財政首長
佩爾昨在教廷指控媒體「謀殺他的人格」，「我要重申，我是無辜的，那些都是不實指控。我覺得性侵很噁心。」強調他在取得醫生同意後，將盡速搭機回澳洗刷冤屈。
佩爾在梵蒂岡的權力僅次於教宗、教廷國務卿，是教廷第3號人物，也是現任財政首長，他被控涉嫌性侵兒童，讓致力改革的教宗方濟各（Pope Francis）陷入重大危機。教廷對佩爾被控性侵兒童表示「遺憾」，強調將尊重澳洲司法。

自承誤信色狼神父
教廷近年為美國、澳洲等地神職人員性侵兒童醜聞所苦，佩爾於2002年雪梨總主教任內被控性侵兒童，後來因罪證不足脫身，去年再因涉嫌包庇神父性侵兒童3度被澳洲當局傳喚作證，他坦言教廷在過去幾世紀犯下「災難性的錯誤」，害數以千計的兒童慘遭神父性侵、猥褻，他也承認自己經常誤信色狼神父，而不是被害兒童的說法。
今年2月公布的澳洲調查數據顯示，從1950到2010年間澳洲有4444起兒童性侵案發生在教會。專門輔導兒時受虐被害人的藍結基金會讚揚警方起訴佩爾：「這代表沒有人可以凌駕於法律之上，不管他們的官階、地位有多崇高。」

佩爾（George Pell）小檔案
年齡：76歲
學歷：英國牛津大學教會歷史博士
經歷：
．1996 獲任墨爾本總主教
．2001 升任雪梨總主教，是澳洲天主教會最高職務；隔年被控性侵男童辭職，因罪證不足復職
．2003 獲當時的教宗若望保祿二世欽點為樞機主教
．2014 獲教宗方濟各任命為教廷財政首長，是教廷第3號人物
．2016/02 澳洲警方開始調查佩爾過去的性侵指控
．2017/06 澳洲警方起訴佩爾過去犯下多件兒童性侵案

(蘋果日報)
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梵蒂岡第3號人物 性侵男童赴澳受審

羅馬天主教會第三號人物、主掌教廷經濟大權的澳洲籍七十六歲樞機主教佩爾（George Pel），廿九日因「多宗陳年性犯罪」，遭澳洲警方正式提出指控，排定下月十八日出庭。該起指控震撼澳洲與教廷，佩爾稍後在梵蒂岡召開記者會，自稱是「無情連續人格暗殺」受害者，已向教宗方濟各請假，將盡快返國證明清白。教廷則發表聲明力挺佩爾，並肯定他在澳洲擔任樞機主教期間，致力保護幼童免遭神職人員性侵。

佩爾是二○一四年成立的教廷經濟秘書處首任主席，獲前一年就任教宗的方濟各指派，掌管教廷經濟活動，形同經濟部長，在梵蒂岡神職人員中，屬第三號人物。

澳洲的維多利亞州警方去年七月就證實，佩爾因陳年性侵案遭受調查。事發於一九七○年代末，佩爾當時在維多利亞州東巴拉瑞特教區擔任神父，卻疑似在泳池內不當觸摸多名共泳的男童。面對澳洲警方去年要求返國作證，佩爾當時以身體因素為由拒絕；但方濟各當時提醒各界，勿受制於「媒體審判，一樁基於八卦的審判」。

維州警方廿九日宣布指控時，並沒有說明指控的細節以及受害者的年紀。根據一名代表受害人的律師表示，這兩名四旬男子對當局這次行動「欣喜若狂」，當事人對於出面「冒險」對抗被許多人視為「僅次於神的某人」，內心一度飽受煎熬。此案初審將由維州墨爾本治安法院管轄，但因年代久遠以致可能舉證困難。

教宗准其請假出庭並保留原職

教廷則發表聲明，對相關指控感到遺憾，尊重澳洲司法之餘，強調佩爾先前總是協助弱勢且積極配合相關調查。自稱對性侵事件「零寬容」的方濟各，則堅信佩爾「誠實」，准假並為他保留原職。

事實上，一九九六年至二○○一年擔任墨爾本總教區樞機主教期間，佩爾就因對爭議的社會議題主張保守而聲名大噪，例如宣稱同性戀「是錯的，而我們相信社會善的本質，它不該被鼓勵。」

而在成為性侵嫌疑犯以前，佩爾就因未積極處理神職人員性侵兒童事件，被各界視為幫兇。二○一二年在各界施壓十年下成立的澳洲「制度性回應兒童性虐待事件皇家委員會」，訪問數千位受害者或知情者後指出，一九五○年至二○一○年間，天主教會七％神職人員曾性侵幼童，戀童癖案多達四四四四起，在某些教區中甚至有十五％是由神父加害，教會卻從未正視。佩爾曾以身體不適為由，僅透過視訊在該委員會作證，惹惱大眾；佩爾作證時曾坦承，他對一九七○年代維州戀童癖神父問題處置不當。

(自由時報)
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澳天主教正統化身 恐栽在不堪往事

教廷財務總管樞機主教裴爾，從澳洲鄉村神父一路做到深獲教廷信賴的最高助理，但現年七十六歲的裴爾最終卻可能栽在不堪的往事之上。

對敬仰裴爾的人而言，裴爾是澳洲天主教正統傳統的化身，抨擊裴爾的人則認為他是天主教會未能妥善處理兒童性侵指控的代表人物。現在裴爾則是因他本人的性侵罪名遭到澳洲警方移送。

裴爾強烈否認性侵指控，還說他對澳洲天主教會普遍存在性侵兒童情事並不知情，甚至暗示有人虛構故事，陰謀拉他下台。一九四一年，裴爾出生於澳洲小鎮柏勒拉特，他大學時是辯論隊的熱血成員，學校製作戲劇的男主角，橄欖球冠軍隊伍的健將。

裴爾的母親是虔誠為天主教徒，不斷懇求他成為神職人員，他信奉英國國教的父親，則對他推辭澳洲頂尖足球隊合約感到不解。裴爾最後選擇宗教道路，一九六六年成為柏勒拉特教區神父，其後成為墨爾本與雪梨總主教。二○○三年，裴爾成為教廷樞機主教團的一員，讓他有機會選舉現今的教宗方濟各，二○一四年，方濟各拔擢他為經濟秘書處處長，致力財政透明化改革。

裴爾曾數度因一九七○到八○年代發生於柏勒拉特的神職人員侵童案接受訊問，他雖為此代表教會道歉，但堅稱不記得有人抱怨長期受到性侵。裴爾曾說自己在處理一九七○年代神職人員侵童案上「搞砸了」，但堅稱是受到高級神職人員蒙騙。

樞機主教裴爾遭控性侵 考驗教宗聲譽

羅馬教廷第三號人物、掌管教廷財務的澳洲籍樞機主教裴爾（Cardinal George Pell），廿九日因與性侵相關的多項罪名，遭澳洲警方移送並傳喚出庭。裴爾向教宗方濟各請假獲准，預計於七月十八日於澳洲出庭面對指控。裴爾為天主教會迄今被控性侵的最高階神職人員，是方濟各任命整頓教廷財務的親信。

教宗力挺裴爾，表示裴爾僅是告假，他並未要他辭職。此事對教宗而言也是最嚴重的打擊。天主教會爆發一連串性侵兒童醜聞後教宗矢言對侵童零容忍，天主教會卻仍接連被踢爆侵童，有損教宗令譽。

七十六歲的裴爾為教廷經濟秘書處處長，廿九日在教廷記者室召開記者會，堅稱無辜，宣稱是人格謀殺，表示早已等待出庭日子到來以還他清白，讓他重返工作崗位。裴爾曾數度以身體欠佳不宜長途飛行為由，留在羅馬，因此屆時是否會出庭，仍待觀察。

澳洲維多利亞省警察局副局長巴頓召開記者會，宣布裴爾移送法辦消息，但僅表示與性侵有關，拒絕明確交代案情，澳洲媒體多數認為應與裴爾近年被踢爆的侵童醜聞有關。

裴爾原是澳洲墨爾本與雪梨教區的總主教，二○一四年受教宗重用，欽點他到教廷接掌經濟秘書處，推動財務改革。但同一年，澳洲國營電視台抖露他在七○年代末期擔任墨爾本教區總主教時，涉嫌性侵兒童。兩位現今四十餘歲的受害人，指控裴爾透過教會活動，在泳池內猥褻他們。裴爾去年十月曾在羅馬就這項性侵指控接受澳洲警方訊問，當時裴爾也對指控矢口否認。

其實，多年來，裴爾不斷遭人指控，在擔任墨爾本與雪梨教區總主教時縱容教士性侵兒童，對相關案件不是處理不當，即是置之不理。

裴爾遭澳洲移送法辦，教廷仍針對他的案件發表強烈支持聲明，表示裴爾告假期間，他的屬下將持續他的工作，且指出教宗對裴爾的「誠信」和對教廷的「付出」表達敬意。聲明還說裴爾曾數度公開譴責侵童是不道德與不能容忍的行為。

兩位未具名受害人的律師表示，兩人對裴爾遭起訴「欣喜若狂」，「出面指控在某些人心裡僅次於神的人物不是容易的事，而且已引來各種麻煩。」

「澳洲人報」的網路論壇「天主教」指出， 案件可能對天主教會產生嚴重後果。論壇主編柯恩說：「這是至今被控性侵的最高階神職人員，它對澳洲和國際天主教會的未來，都會有巨大的後續影響。」



(聯合報)
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教廷又爆醜聞 澳洲樞機主教被控性侵兒童

掌管梵蒂岡教廷財務的澳洲籍樞機主教裴爾(George Pell)，於澳洲當地時間29日上午被控多項性攻擊兒童罪名，成為天主教會被控性侵的最高階神職人員。

76歲的裴爾原為澳洲天主教領袖，去年10月在羅馬接受澳洲警方問話，矢口否認有關指控；澳洲天主教會29日重申，裴爾強烈否認控罪。

澳洲維多利亞省警方說，樞機主教裴爾被控以前觸犯多項性侵罪，7月18日必須到墨爾本法院出庭。他將返回澳洲力爭清白。

澳洲警方說，裴爾並未因在梵蒂岡地位崇高，獲得與任何其他被告不同的待遇。

裴爾是梵蒂岡經濟秘書處處長，職位非常重要，被形容為僅次於教宗的權勢第三號人物。但是，他多年來一直被指縱容教士性侵害兒童。

在裴爾的家鄉澳洲波拉瑞特，有幾十個兒童遭到性侵害，事件曝光後，一些教士宣誓作證，表示事發期間裴爾根本就知道。

波拉瑞特的問題極為嚴重，四年級的33個男童中，有12人自殺。當地教區的五個教士被定罪，其中一個先後侵害50多個兒童。

澳洲政府2012年下令展開全國性的調查，裴爾曾三度接受皇家委員會問話，一次當面，另兩次透過視訊連線，而他在問話過程承認1970年代在維多利亞省處理孌童教士，把事情「搞砸了」。

裴爾1966年在羅馬獲授任神職，1971年返回澳洲，逐步升遷為澳洲天主教會領袖，2014年獲教宗方濟各委以讓教廷財務更透明的任務，並重返梵蒂岡。

(聯合晚報)
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涉性侵 澳籍樞機主教起訴

梵蒂岡第三號人物、澳洲籍樞機主教派爾（George Pell）涉嫌犯下多項性侵害罪，29日遭澳警方起訴，成為被控性侵兒童的天主教會最高階神職人員。在梵蒂岡任職的派爾矢口否認指控，表示他將向教廷請假，盡快返回澳洲面對控罪，證明自己的清白。

澳洲警方已傳喚派爾於7月18日到墨爾本法庭應訊。梵蒂岡發言人指出，派爾請假獲准，教宗方濟各並未要求他辭職。

現年76歲的派爾目前是教宗的首席財政顧問，2013年教宗委任8名樞機主教，研究改革天主教教會的方法，派爾是其中1人。派爾也是澳洲最資深的天主教神職人員。

澳洲維多利亞省警察局副局長巴頓表示，提出性侵指控的受害者不只一人，但並未透露具體的指控細節，也沒有透露受害者的年齡，以及性侵事件發生的時間。警方在上個月收到檢察機關的建議後，決定對派爾提出告訴。

數小時後派爾召開記者會，宣稱他遭「無情的人格暗殺」，誓言會證明自己的清白，再重返工作崗位。派爾說：「我期待出庭，為自己積極辯護。我是無辜的。所有指控都是子虛烏有。性侵的想法，對我而言是可憎的。」

教廷在1篇強烈支持派爾的聲明中，派爾請假期間，他的同事將繼續他的工作，教宗方濟各也感謝派爾在教會財政改革工作上的「誠實」和貢獻，並提醒外界記住派爾一再譴責性侵。

派爾生於維多利亞省的巴拉瑞特（Ballarat）市，1996年至2014年間先後擔任墨爾本和雪梨教區總主教。2014年後長駐梵蒂岡，擔任財政總管。

澳媒披露，現已40多歲的兩名被害男子指控派爾，曾在1970年代利用教會活動在泳池猥褻他們。調查天主教會神職人員性侵害孩童醜聞的澳洲皇家委員會發現，在1950年到2010年間有7％天主教神父被控，這些指控從未受到調查。

(中國時報)
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飛美安檢更嚴 7/17起提前到機場

美國國土安全部前天宣布對飛美國的國際航班，實施更嚴格安檢，但未擴大先前引發爭議的禁隨身帶筆電上機禁令。新措施將遍及全球280座機場的美籍和外籍航空班機，估每天2千抵美航班、逾32萬名乘客受影響。
我民航局昨表示，已協調航空警察局自7月17日起，在登機門前，對赴美班機旅客所攜帶的電子產品實施進一步隨機抽檢。由於抽檢會花一點時間，請旅客提早到機場。民航局建議旅客盡量將這類產品放置於行李內託運。

華航長榮配合辦理
民航局說，該規定並非飛美航班不能攜帶比手機大的電子產品上機，而是這類產品要檢查，看是否有經過改造，有無爆裂物，檢查通過後，就會放行，仍然可帶上飛機，但因檢查耗時，初估檢查一樣電子產品，約需3分鐘以上，太多旅客攜帶、或旅客攜帶了太多這類產品，可能就拖長檢查時間，影響航班正常起飛。中華航空和長榮都說會配合規定辦理。
美國國土安全部長凱利說，新安檢措施將自今夏分階段進行，包括更嚴格的乘客人身安檢和炸藥偵測等。從105國、280座機場飛美的180家航空公司都須遵守，每天32.5萬名抵美乘客受影響。
今年3月起美國針對從中東和非洲8國10座機場直飛美國班機，實施禁帶筆電等大型電子裝置上機。美國當局不斷撂話要將此禁令擴大到全球，引發歐美航空公司不滿，擔心造成重大後勤問題，導致乘客減少。前天宣布新規定暫時推遲筆電上機禁令。
另外，美國總統川普簽訂、針對6個穆斯林為主國家公民的新版入境禁令昨起實施，前天公布新細節。敘利亞等6國新申請入境者和難民，在美須有父母、配偶、兒女、兄弟姊妹等近親才能獲簽證。

(蘋果日報)
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飛美班機旅客注意！攜帶電子產品將加強抽檢

配合美國國土安全部運輸保安署（TSA）要求強化飛美航班相關保安控管措施，交通部民用航空局表示，已協調內政部警政署航空警察局將自7月17日起，針對赴美班機旅客所攜帶之電子產品實施進一步抽檢，請赴美旅客配合接受檢查。

為因應國際恐怖攻擊的威脅情勢，美國國土安全部運輸保安署（TSA）6月29日發布保安緊急修正案，要求強化飛美航班之相關保安控管措施，並加強對飛美航班旅客隨身所攜帶大於手機之電子產品(如平板、筆記型電腦、電子書、DVD播放機、遊戲機及相機等)實施進一步之檢查。

為加強維護飛航安全，並符合美國最新保安緊急修正案之規定，民航局表示，已協調航警局強化桃園機場相關保安控管措施，並將自106年7月17日起於桃園國際機場第一、二航廈登機門前，針對搭乘飛美班機旅客所攜帶之電子產品實施抽檢，請搭乘飛美航班旅客配合受檢外，並建議飛美旅客儘量將手機以外之電子產品放置於託運行李內。

民航局表示，旅客如對前述規定有任何疑問，可向所搭乘之航空公司洽詢。

(聯合報)
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各國飛美班機 安檢更嚴格

為因應潛在恐怖攻擊威脅，美國國土安全部28日要求，全球航空公司與各國機場必須針對所有飛美班機實施更高規格的安檢，否則可能禁止乘客在隨身及託運行李攜帶所有電子用品，航空公司甚至可能遭禁飛處罰。

國土安全部長凱利指出，由於恐攻威脅日新月異，因此必須提高整體飛安標準，而非逐項檢查各種個人電子用品。他表示：「我們的敵人正不斷尋找隱藏爆裂物、招募新血與劫機的新方法。面對各種新威脅，我們不能總是見招拆招，而是必須執行新的全方位措施，以保障旅客安全，讓恐怖分子無法得逞。」

新的安檢措施將於3周內實施，實施範圍涵蓋105個國家的280個機場，每天將影響約2千個航班共32.5萬名旅客。根據新規定，航空公司必須配合執行多項安檢措施，包括安裝新的爆裂物偵測掃描設備、使用更多化學物質嗅探犬等，美也將要求在更多外國機場內設置「境外入境審查」（preclearance）關卡，目前美在6國的15個機場已設置完成。

國土安全部官員表示，具體安檢要求將依各國機場、航空公司、以及機場現行安檢規格而異。他們預期，99％以上的航空公司都會遵守新規定，無法或不願遵守新規定的航空公司則必須禁止乘客在隨身及託運行李攜帶所有電子用品，甚至可能遭到禁飛美國的處罰。

今年3月美國當局宣布，由8國10個機場出發的飛美航班禁止乘客在手提行李中攜帶所有體積大於手機的電子產品，如筆電、平板電腦、相機等，稍後英國也宣布跟進。先前美國官員透露，該項禁令可能擴大至歐洲與其他地區，但最新消息指出，實施範圍暫不擴大。

雖然多數美國航空公司都表示會遵守新規定，但航空產業團體美國航空協會（A4A）批評，國土安全部制訂新政策前，未與該協會充分溝通。A4A執行長卡利歐表示，「安全政策制定應透過更多合作與協調來進行，以避免執行上的重大問題與不必要的麻煩」。

(中國時報)
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首例 加國判Google刪全球連結

加拿大最高法院前天對一項侵權案做出裁定，要求網路搜索引擎Google刪除一個侵權網站的全球連結，寫下全球首例，對國際版權保護案具指標意義。但有民權團體批判，這也開了網路審查的惡例，有侵害言論自由之嫌，有加國學者質疑：「假如中國法院下令Google刪除台灣網站連結會如何？」

挨批侵害言論自由
2012年英屬哥倫比亞的電信設備製造商Equustek Solutions發現，另一科技業者用自家產品混充Equustek產品販售，民眾上網搜尋同類產品，可能搜到山寨貨，因此要求Google刪除。
Google刪除加拿大境內有關侵權產品的345個連結，但侵權公司搬離加國另起爐灶，網上仍搜尋到侵權產品。
Equustek要求Google也刪除侵權公司的海外相關連結，Google認為妨害言論自由上訴，但遭駁回，法院認定禁制令有效範圍遍及全球。
渥太華大學法律教授吉斯特也憂心某地的法院可擅自決定其他地方的人的網路自由：「假如中國法院下令Google刪除台灣網站連結會如何？或假如伊朗法院下令刪除同性戀網站連結呢？」

(蘋果日報)
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習喊話：確保一國兩制 軟言「香港牽動我心」冷眼不答「釋放劉曉波」

中國國家主席習近平夫婦昨抵達香港展開3天訪問。香港政府為確保習上台後的首訪全程「無意外」，派出近萬名警力維安，創歷來之最，並藉「技術手段」拘留民運領袖黃之鋒等多名示威者。在此氣氛下，習近平昨一抵港先強調「香港一直牽動我的心」，並欲「確保一國兩制行穩致遠」，他在結束簡短講話後被記者追問：「會讓劉曉波有自由嗎？」他無視提問快閃離開。

習近平偕妻彭麗媛，搭專機於昨中午抵達香港國際機場，參與香港主權回歸20年慶典，他在機場表示願與香港各界回顧香港20年來不平凡歷程，總結經驗、展望未來，確保「一國兩制」行穩致遠。
最近被中國政府長期囚禁的諾貝爾和平獎得主劉曉波拖到肝癌末期才獲保外就醫，引發國際社會關注，因此在習近平演說後，現場有記者高聲問：「什麼時候釋放劉曉波？」還有人針對先前中國人大釋法干擾香港司法事件，高喊：「香港人不希望再釋法，你聽到嗎？」

中方人員怒瞪記者
習近平未回應快速上車離開。現場有穿西裝疑似中國國安人員似不滿現場「不受控」，怒瞪提問記者，港府人員趕忙打圓場，聲稱習應該沒聽到提問。
稍後習近平接見特區政府官員時表示，本屆特區政府官員在行政長官梁振英帶領下，有效打擊「港獨」勢力。他還說，「一國兩制」在香港實踐非常成功。按「一國兩制」構想，香港實踐了和平「回歸」。
港府對此次習近平到訪的維安是史上最高規格，上萬警力戒備，比上次2012年中國時任國家主席胡錦濤到訪的3000警力高出3倍以上，且對習到訪之處皆封路、採嚴密保安限制，不讓民眾入內，天橋和街道不時可見手持MP5衝鋒槍的反恐特勤組員。採訪記者得接受安檢，隨身的雨傘、報紙、毛巾全被沒收。

技術拘留民運人士
為避免民眾示威「衝撞」習近平出訪行程，多名泛民主派人士昨被便衣刑警攔查，甚至搜身。前天在香港灣仔金紫荊廣場，持黑布包裹極具象徵意義的金紫荊雕像的香港政治團體「香港眾志」秘書長黃之鋒、「人民力量」譚得志等多名示威者，在遭港警逮捕後卻疑遭「技術手段扣押」，至昨傍晚被拘留20小時仍未獲警員錄口供和釋放。
黃之鋒昨透過臉書質疑港府欲將示威者拘留至法定的48小時最長時限後，明天移送法庭，藉此避免他們在習近平訪港期間再度示威，同時阻止示威者參與明天七一遊行。此外，香港街頭出現不少「香港淪陷20年」標語，表達對中國統治的不滿。

民主派今遞信發聲
習近平今晚將見香港政商界人士，出席港府歡迎晚宴，應邀出席晚宴的民主派立法會議員、民主、公民兩大黨均表明，屆時會向習遞信，要求重啟政改及糾正一國兩制走樣狀況。有民主派立法會議員稱，習來港也是想聽真正民意，民主派議員代表香港一大部分市民聲音，若習真的不與民主派議員對話，相當可惜。此外，香港泛民主派組織「民間人權陣線」今晚將集會，籲北京「釋放劉曉波，法辦梁振英」。

習訪港3天行程
★昨天
．中午：抵達香港
．下午：習近平參觀西九文化區，彭麗媛訪問幼稚園
．傍晚：出席特首梁振英禮賓府晚宴，接見候任特首林鄭月娥及其團隊
★今天
．白天：到石崗軍營進行駐港解放軍閱兵、赴八鄉少警活動中心與青少年見面
．傍晚：接見政商各界人士並出席慶回歸文藝晚會
★明天
．上午：出席升旗儀式及七一酒會，並主持新政府就職典禮及監誓儀式
．下午：視察港珠澳大橋基礎建設施後離港

泛民派人士遭搜身 批別再跟監

為迎接習近平任內首次訪港，香港政府部署近萬警力維安，提升至反恐級別。明七一回歸典禮會場和習下榻飯店的灣仔區等多處封路、改道，有上班族準備吃午餐被警方突封路在路邊「罰站」，「擾民」怨聲四起。泛民主派的「社會民主連線」成員在臉書上說無故遭警察攔下盤查，呼籲警方別再跟監。
香港上班族簡先生昨早預料到灣仔會塞車，提早45分鐘從大埔出門，「封路封成這樣，怕上班遲到」，語氣相當無奈。學生余小姐說，交通改道導致平常下車車站更改，不巧又遇上大欖隧道交通事故，車程比平日多一倍。

上班族路邊「罰站」
媒體原預測習近平會下榻君悅酒店，習卻在最後一刻改住隔壁萬麗海景酒店，大批記者聞聲立刻奔往萬麗海景酒店對面的鷹君中心一樓平台卡位。進入記者區的媒體一律要檢查隨身物品、記者證，還要被警方金屬探測器掃過。下午1時警方突封鎖會場廣場通往鷹君中心及中環廣場的天橋，上百名準備吃午餐的上班族措手不及，在天橋口「罰站」，一名粉領族說午餐時間僅1小時，「吃飯得吃快點。」
被「擾民」感受最深的恐屬泛民派人士，「社民連」昨在臉書po影片顯示，副秘書長周嘉發一出門，就遭至少3名便衣警察搜身、盤問，還要他把背包和身上物品掏出來檢查。社民連昨號召成員到北角警署抗議，要求警方釋放「佔領金紫荊」行動20多名被捕人士。

侵蝕 北京管治收緊 跨境抓香港書商 一國兩制走樣

回歸20周年 (下)
「回歸以來感受，說來複雜，也可以很簡單，就是底線畫得越來越低，談一國兩制，奢侈而虛偽」，香港「詞神」林夕一語道破香港民眾的感受。從銅鑼灣書店事件到立法會議員宣誓風波引發人大釋法干預等事件，顯示香港人權、法治皆遭侵蝕，北京管治逐漸收緊，治港策略不再是「井水不犯河水」，而是「河水要取代井水」，一國兩制已名存實亡，套在香港人頸上的「一國」繩索將會越勒越緊。

一國兩制是中共已故領導人鄧小平於1984年提出的治港原則，允許香港享有獨立的行政管理權、立法權、司法權與終審權，北京確保該原則50年不變。但香港回歸至今，一國兩制逐漸走樣，能否「撐」到50年，港人憂心忡忡。

英批北京違基本法
以販賣中國禁書聞名的銅鑼灣書店，老闆桂民海、股東李波、業務經理張志平、負責發行的巨流總經理呂波以及林榮基共5人，2015年10月起陸續遭中國公安人員帶走，事件曝光震驚國際，除了港人怒批北京公然跨境抓人，美國國務院也稱「感到不安」，英國外交部則抨擊北京違反一國兩制與香港《基本法》。
另一起侵害香港法治的事件是立法會議員的宣誓風波。去年10月，第六屆立法會議員宣誓就任，本土派政黨「青年新政」的梁頌恆以英語宣誓時，把中國發音成「支那」，並展示「HONG KONG IS NOT CHINA」（香港不是中國）標語，另一同黨議員游蕙禎將「共和國」（Republic）英語發音為三字經「Re-fucking」，遭立法會拒絕監誓，使2人議員資格遲未獲認定。

破壞司法萬人上街
事件延燒1個多月後，中國全國人大常委會於11月7日針對香港《基本法》第104條作出解釋，提出宣誓原則，包括必須「真誠、莊重」宣誓，並完整宣讀法定誓詞等，香港法院遂判決兩人喪失議員資格。
人大主動釋法之舉，引發港人抨擊北京破壞香港司法獨立，在釋法出爐前夕，1.3萬港人上街示威，並在北京駐港最高機構「中央人民政府駐香港特別行政區聯絡辦公室」（中聯辦）前抗議，與警方爆發激烈衝突。

港獨青年不懼強權
香港城市大學前政治學教授鄭宇碩指，從2003年起，港府強行推動涉及洩密罪的《基本法》第23條立法，引發民間七一大遊行，中港關係開始惡化，2014年爭取特首真普選的雨傘運動、銅鑼灣書店等事件，讓國際社會對一國兩制漸失信心。尤其是新生代提出香港獨立、香港公投自決等訴求，更凸顯一國兩制失敗，大批年輕人公開表示「我不是中國人。」
香港回歸中國20年，台灣各界也密切關注。時代力量主席黃國昌痛批「一國兩制承諾，是謊言、神話」。黃認為，與中國經濟往來，導致香港薪資壓低、房價飆漲等。但他也讚許香港的年輕人，不畏在北京箝制，仍展現令人佩服的勇氣。

【報你知】《基本法》
《基本法》是中共全國人民代表大會制訂的法律，屬香港特別行政區的憲制文件。官方稱據此落實一國兩制、保障香港繁榮安定，但實施20年來卻爭議不斷。
《基本法》第2條規定：「全國人大授權香港特區依本法的規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。」但中國國務院2014年的《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書卻稱香港的高度自治權，是屬中央授予的地方事務管理權。
《基本法》第158條明訂：「本法的解釋權屬於全國人大常務委員會」。97年後人大5次釋法引起國際質疑。

陸客大軍「搶奶粉」惡化中港心結

香港人過去20年深受「鄰近經濟強國」影響，自由行、雙非嬰（父母皆非港人）、水貨客等衝擊升斗市民生活。官方數字顯示，從1997年7月至去年底，累計有93.5萬名中國人持單程證到港，加上20萬名雙非子女，30萬名持各類簽證赴港定居的中國居民，共近150萬「新香港人」湧至，衍生房屋、醫療、教育資源分配問題。

「零雙非」阻陸孕婦
香港中文大學社會學系教授蔡玉萍研究移民政策，據她觀察，港人近年排拒移民情緒升至回歸後高點。她分析2003年是重要轉捩年份，在政治層面，中共對港的政治干預增加，引發社會不安情緒；在經濟層面，房屋問題、自由行政策，統統傷害市民生活。最終不滿情緒錯誤投射向中國來的移民。
回歸前，香港GDP約等於中國GDP的18%，富足的生活吸引大量中國人前去討生活。2001年的「莊豐源案」使父母皆非香港居民，但在港出生的「雙非子女」可獲香港居民身分，加上2003年香港自由行開放，香港街頭到處充斥自由行陸客，以及為賺取中港兩地貨品與匯率差價的水貨客。
緊密的社會連結帶來後遺症，例如大量中國水貨客赴港搶購造成房價飆漲；2008年的中國三鹿毒奶事件也讓水貨客紛赴港搶購奶粉，引發「奶粉荒」。
另由於香港的社福、醫療和教育優於中國，在2001年香港法院確認雙非子女地位後，赴港生產的中國孕婦大增，「雙非嬰」由2001年620人，到2011年增至3.2萬人，沉重壓力讓港府於2012年決定實施「零雙非」政策。

港人怒批如「蝗蟲」
2014年起香港出現以「蝗蟲」比喻中國人，加深中港人民心結。今年20歲的政治團體「香港眾志」成員周可愛坦言，「很多問題都源自香港政府背後的中央政府」。

(蘋果日報)
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習近平抵港 維安如反恐等級

讚揚梁振英 有效打擊港獨

在警方比照反恐規格、全面動員的高度警戒下，中國國家主席習近平廿九日中午抵達香港，將出席七月一日香港主權移交二十週年紀念活動。習近平一天內三度肯定即將卸任的香港特區行政長官梁振英貫徹「一國兩制」方針和「基本法」，更兩度讚揚梁振英「有效打擊港獨勢力」，中央對梁「充分信任」、「充分肯定」。

這是習近平自二○一三年擔任國家主席後首次訪港。香港警方為了習近平到訪擺出大陣仗維安，尤其是行程重點灣仔北部會議道以北全面封閉。港府在習近平將造訪的地點與發表演說現場，僅安排「熱烈歡迎」隊伍和標語，所有中國媒體也都刻意營造香港各界慶祝回歸祖國二十週年，熱烈歡迎習近平的景象。法新社指出，警方大規模封鎖以隔開不滿北京限縮香港自由的示威者，反映北京的擔憂，不容許任何事情破壞習近平這趟高調訪問。

記者安檢 連筆跟平板都禁帶

數百名中、外媒體記者上午在機場必須接受身分核對、Ｘ光機掃描等多道安全檢查程序，毛巾、雨傘等物品都不准帶入。由於習近平將視察駐港人民解放軍部隊，軍方事先向記者發出禁攜物品清單，包括筆、食物、手機充電器、平板電腦等。有民眾抱怨在灣仔遭警方要求搜查隨身物品，加上公車改道，導致上班遲到。習近平夫人彭麗媛到九龍塘「又一村學校」參觀時，校方事先要求學生使用紅髮夾，彭麗媛車隊經過期間，也禁止居民出入。

迎彭麗媛 學生被逼用紅髮夾

習近平抵達香港後，在機場發表簡短談話，表示「香港一直牽動我的心」，中央將一如既往地支持香港發展經濟、改善民生；總結香港二十年歷程，展望未來，希望「確保一國兩制行穩致遠」。習近平談話結束後，有記者高聲問是否釋放罹患肝癌末期的諾貝爾和平獎得主劉曉波、是否聽到香港人不想釋法，習近平均未回應便轉身離開。一名工作人員向記者說，習近平聽不到問題。

對梁振英的治港表現，習近平先是下午在下榻飯店接見梁時，指他過去五年任期「很不容易」，「特別是在維護國家安全及主權利益做出貢獻」。傍晚會見港府官員、立法、司法機關代表時，再次讚揚梁，「特別是穩妥處理重大政治法律問題，有效打擊了港獨勢力，維護社會大局穩定」。

習近平下午參訪西九文化區，出席遭質疑是文化洗腦的北京故宮香港分館興建簽署儀式；他三十日晚間將在慶祝主權移交文藝晚會上發表主題演說，全面闡述中對港政策。十二名泛民主派立法會議員獲邀出席晚宴，他們表示希望屆時能向習近平遞交一封「傳達港人意見」的信。

冷眼集／一國兩制VS.國民待遇

二十年前的六月三十日，英國國旗在日落告別儀式中於香港降下，七月一日零時，中國國旗在義勇軍進行曲演奏下在香港升起，當時的中國國家主席江澤民親自見證了今後將按照「基本法」落實「一國兩制」、「高度自治」、「港人治港」的對港承諾，維多利亞港前並且大放煙火慶祝。

二十年後的今天，現任中國國家主席習近平抵達香港訪問三天，香港警方卻評估習近平可能將面臨「恐怖攻擊」的高度風險，因此每天要動員八、九千人的陣仗，對於北京一行人採取最高規格的安保戒護。

「五十年不變」的一半時間還不到，「一個國家、兩種制度」的設想，也就是不會採取相同「國民待遇」的保證，不見了。就在習訪港前夕，眾志秘書長黃之鋒、立法會議員羅冠聰等二十六名泛民派示威人士遭到逮捕，北京愈來愈抓緊落實，直接給予香港等同「內地」的「國民待遇」。

香港這些民主人士究竟如何「恐攻」習主席，因此必須喪失行動自由？原來，他們是在灣仔金紫荊廣場懸掛布條，隔空向著當時還在北京未出門的習大大要求：撤回人大八三一決定、落實真普選、釋放劉曉波；最激進的，就是用鐵鍊相互綑綁，宣稱要一起過夜留守，以此對中南海施加「暴力」。嚇得港警乾脆下令：包括「平反六四」、「法輪功」、「法辦江澤民」，這些字眼全都好可怕，未來三天，要一律淨空。這氣氛，真是好北京。

鄧小平當年的「一國兩制」，主要的目標是台灣，但是先在港澳試驗。所謂的「兩制」，就是體認中國制度對於開放社會根本缺乏賣點，因此容許香港擁有獨立的經濟及政治制度，以此減緩港人的反抗。待香港入甕後，從江澤民，經胡錦濤，到習近平，「一國一制」的統治力度愈來愈強，根本忘了「一國兩制」這齣是需要演的，未過半場，現場還有這麼多看戲的，台上的這些角，居然粗魯不文到連粉墨都省了。

六四天安門事件，算是國民待遇，快要三十年，都沒有平反；一國兩制，只二十年，就想平反？一九九七還可以反時，當時卻信了中國共產黨，錯過了這歷史的剎那，歷史總是以殘酷作為反饋。這點，台灣人看到了。

習離港才能獲釋? 黃之鋒仍遭拘留

疑阻黃參加71遊行

香港「社會民主連線（社民連）」、「香港眾志」、「人民力量」、「大專政改關注組」等泛民主派政黨團體，廿八日突襲灣仔金紫荊廣場，發起佔領金紫荊雕像的「留守黑紫荊」行動，香港眾志秘書長黃之鋒等廿六人被捕。黃於廿九日下午發表五點聲明，表示為阻止他參加「七一遊行」，預期警方將扣留他四十八小時，等到七月一日才送他上法庭。人民力量立法會議員陳志全指稱，已接獲消息，警方要等候高層指示，質疑警方採「拖字訣」，防止被捕人士從事進一步抗爭活動。

對此，警方廿九日表示，包圍和攀爬金紫荊雕塑的廿六人中，九人已獲准保釋，但必須在九月下旬前往警署報到，其餘人等以涉嫌「公眾妨擾罪」被扣留調查。

社民連等成員廿八日下午在金紫荊銅雕掛上「香港市民要真普選」、「無條件釋放劉曉波」抗議標語，包括香港眾志主席兼立法會議員羅冠聰、黃之鋒、社民連主席吳文遠、副主席黃浩銘及該黨立法會議員梁國雄、人民力量副主席譚得志等廿六人在入夜後均遭警方逮捕。

黃之鋒會見律師後，廿九日下午在「臉書」專頁發表聲明，表示他被拘捕已十七小時，卻仍未錄口供；警方扣留逾十七小時仍不釋放，情況極不尋常。黃對此深感不滿，質疑警方此舉旨在拖延時間，企圖阻止抗爭者再做抗議；若警方不儘快釋放，將向法庭聲請人身保護令，要求立即停止無理拘押。

過去20小時就放人 警：人手不足

香港眾志社區幹事林淳軒認為，警方此舉屬政治性拘留，被捕者僅廿六人，但逾廿小時仍未錄口供；過去即使拘捕逾百人，仍可在廿小時內釋放示威者。警方對此僅表示人手不足，但警方早已增派充足人力負責中國國家主席習近平的維安工作，故懷疑警方故意延宕程序，使被捕的示威者無法在習訪港期間獲釋。黃浩銘也透過律師表示，警署內「根本不是人手不足，而是人手太多」，警察甚至有空「看賽馬、偷懶」。甫獲釋的社民連成員趙崇佳也說，警方在梁國雄、譚得志錄口供時突停止，換另外三名先獲釋者錄口供。

與此同時，社民連廿九日下午在「臉書」張貼一段手機短片，顯示該黨副秘書長周嘉發先後在住家樓下和路邊，遭數名便衣警察攔下盤問、搜查與搜身，卻不願告知盤查理由。該黨表示，這些「黑警」害怕習近平看到敏感字眼，才使出人盯人手段，跟蹤該黨成員。

(自由時報)
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訪港三天 習近平首提打擊港獨

習近平昨天首度以大陸國家主席身分到訪香港，抵港即稱香港一直牽動他的心，到港即展開一連串會見和視察，會見本屆官員時首提打擊港獨。

習近平此行主要為出席香港回歸廿周年慶祝活動及新一屆政府就職儀式，率領中央代表團一行的專機，中午近十二點降落香港機場。

下機後，習近平接受港府安排的歡迎儀式後發表簡短講話。他表示，此行主要有三個目的，一是表達祝福，熱烈祝賀香港特別行政區成立廿年來取得的巨大成就，衷心祝願香港再創輝煌；二是體現支持，廿年來中央始終是香港發展的堅強後盾，將一如既往支持香港發展經濟、改善民生；三是謀畫未來。將與香港各界一道，回顧廿年歷程，總結經驗，展望未來，確保一國兩制行穩致遠。

這是習近平第五次到香港，前三次是以地方領導人身分；第四次是九年前出任國家副主席時到訪，他說「期待親身感受香港這些年的新變化」。到下榻酒店後，習近平有兩個會見，並視察香港西九文化區。

會見並肯定梁振英

習近平先單獨會見現任特首梁振英，他特別讚揚梁振英在維護國家主權安全、發展利益方面，堅定貫徹基本法精神作出貢獻。他說，梁振英在過去一年的工作很不容易

隨後習近平在梁振英陪同下會見行政、立法及司法機構負責人，出席的包括香港終審法院首席法官、立法會主席、行政會議非官守議員及第四屆特區政府主要官員等。習近平在會見中稱，中央高度肯定香港本屆政府工作，在梁振英帶領下本著對國家負責態度，有效打擊港獨勢力，認真貫徹一國兩制方針，顯示出的政治及擔當精神難能可貴，他向在場港官們說「辛苦了」。

習近平下午香港西九文化區，展開首個視察活動，聽取西九文化區的規畫介紹，以及出席「興建香港故宮文化博物館合作協議」簽署儀式。晚上出席梁振英在禮賓府設的家宴。

今早石崗軍營閱兵

習近平在港三天，未來兩天行程主要是今天早上到解放軍駐港石崗軍營閱兵，晚上出席香港政府舉辦的回歸晚宴及文藝晚會。七月一日出席香港新一屆政府主要官員就職禮，並為新班子監誓，之後與新班子會面，中午離港前往機場途中視察施工中的港珠澳大橋。

習近平夫人彭麗媛隨同到訪香港，下午她在特首夫人陪同下，到九龍又一村學校探訪，了解香港教育。

港警採大規模封路

因應習近平訪港，香港警方採取大規模封路措施，昨天凌晨起至明天午間，灣仔北等多個區域全面封閉，習下榻酒店附近街道和天橋，都有手持MP5衝鋒槍的反恐特勤組警員在場戒備。

習近平訪港首秀 3背景埋2伏筆

大陸國家主席習近平訪港，被定為中共今年三件政治大事之一，是因在特殊政治背景下，習近平到港首日首秀，有特定的政治內涵，也預示他即將發表香港七一講話的核心內容。

習近平訪港的特殊政治背景，除了香港回歸廿年這個特定節點外，主要有三個特殊政治背景，首先是中共十九大今秋召開，中共五年一度的黨代會，當年都有特別的「七一講話」，這次放到了香港，是「安外攘內」的特別之舉。

二是香港經歷了占領中環運動，香港社會大撕裂三年仍未平復，一場特首選舉又揪扯了人心，中共治港政策怎麼走，香港又怎麼行，成了特殊考題。

三是國際局勢錯綜複雜，兩岸關係起伏不平，這時「國家所需、香港所長」的經濟功能和政治用途，再得以體現，香港再成為一個多功能平台。

在這種特殊背景下，習近平香港首日之秀，可分為兩大部分來看，一部分是行程安排，一部分是講話的內容設計。

在行程安排上，習近平首日要表現的，是對新老特首的政治表態。他到港後第一個行程是見現任特首梁振英，對其給了最高的政治肯定，這不是對一位即將卸任特首的蓋棺論定，而是一種政治保護。這不僅因到昨天香港一直有倒梁之聲，還因明天仍會有清算之聲。

同時，習近平用另一行程，來表現對候任特首林鄭月娥的支持。習近平第一個視察行動是到西九文化區，到西九是主持北京故宮的西九分館簽字儀式。香港人知道西九是「林鄭月娥項目」，而北京故宮香港建館是林鄭月娥選特首的第一張門票。

比支持新老特首更重要的，是宣示北京的新治港政策，因為對北京來說，人不難換，政策不好變。習近平下飛機時說，香港的發展一直牽動著他的心。這個「牽動」在中文有兩層意思，一是牽掛關心之意，另一層就是牽牽扯扯，放不了心。

在這種「牽動」之下，他首日的講話，埋下了兩個重要伏筆，也是明天七一講話的兩個要點。其一是他這次到香港，不只是祝賀祝福那麼簡單，而是要為香港謀畫未來來了；二是香港大事小事，他認最重要的還是「一國兩制」，他這次來是要解決「一國兩制」如何「行穩致遠」。

(聯合報)
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港主權轉移二十年 雨傘世代崛起爭自決

香港主權1997年轉移給北京當局，中國大陸20年來祭出許多惠港措施，開放陸客赴港自由行，提振香港經濟，卻也因此加深陸港矛盾，催生出香港本土意識，雨傘世代崛起，爭取民主自決。

1997年7月1日，英國把香港主權移交給中國大陸。北京當局20年來對香港祭出許多惠港措施，2003年簽署「內地（中國大陸）與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」（CEPA），提供貨品貿易零關稅；2003年開放陸客赴港自由行；2009年開放深圳居民訪港可以一簽多行。

北京祭出這些惠港措施，希望提振香港經濟，創造就業機會。以陸客自由行為例，1997年陸客訪港人次才200多萬人次，至2016年已突破4000萬人次，激增17倍，確實有效提振香港觀光收益。

但經濟上的支持確也製造不少社會問題。陸客到香港搶買奶粉，讓香港媽媽買不到奶粉；大量大陸孕婦跑到香港生小孩，2012年香港9萬多名嬰兒中，就有3萬多名是「雙非」（父母皆非香港居民）或「單非」嬰兒。這都引發香港社會嚴重不滿，陸港矛盾加深。

香港經濟日益走向中國大陸之際，香港年輕人的政治認同卻似乎離中國大陸愈來愈遠。

2002年，港府研擬香港基本法第23條立法，禁止分裂國家等行為。港人擔憂此舉可能嚴重傷害基本人權和自由，50萬港人在2003年7月1日走上街頭表達抗議。

2012年，港府研擬推行國民教育，以建立中國人的國民身分認同，卻引爆「全民行動，反對洗腦」萬人上街頭抗議活動。

2014年，中國大陸全國人民代表大會訂定香港特首普選模式，明定由1200人的提名委員會提名特首候選人，讓爭取直接普選的香港人失望、憤怒，進而爆發「讓愛和平占領中環運動」（或稱雨傘革命），長達79天。

這是香港史上規模最大的公民抗命運動，也醞釀出一群爭取民主自決的雨傘新世代。

在香港主權轉移20周年的此時，中央社29日至30日起推出一系列專題，從香港的政治、經濟、社會等各個面向，分析探討東方之珠社會變遷、年輕世代的崛起、陸港情結、台港關係以及北京當局對港政策等變化。

香港主權轉移20週年大事紀

香港主權轉移20年來，曾發生一些重大事件，以下簡單回顧。

--1997/7/1，香港主權轉移，董建華就任香港第1位特首。
--2002/9，港府開始為基本法23條立法，禁止任何叛國、分裂國家、煽動叛亂、顛覆中央人民政府及竊取國家機密的行為，禁止外國政治性組織在香港進行政治活動。
--2003/7/1，因擔憂傷害基本人權與自由，50萬港人上街反對23條立法。此後，港人每年7月1日都會上街遊行。
--2003/7/28，北京當局開放陸客赴香港自由行。
--2003/9/5，港府撤回基本法23條立法草案。
--2004/1/1，「內地（中國大陸）與香港關於建立更緊密經貿關係的安排」（CEPA）生效，涵蓋貨品貿易零關稅等。
--2005/3/11，特首董建華以健康為由辭職，曾蔭權補選接任。
--2007/3/25，曾蔭權參選連任特首。
--2008年，國際金融海嘯爆發，香港不少投資者購買雷曼債券受到衝擊，不少人上街遊行，最終港府介入解決，令投資者取得大部分資金。
--2009年，北京中央政府准許合資格深圳戶籍居民申請一年多次訪港自由行簽證（一簽多行）。
--2010年，許多大陸孕婦赴港生小孩，雙非兒童（在港出生、父母為大陸公民的小孩）問題在港爆發，當年有3萬多名嬰兒在港出生，引發港人不滿。
--2012/7/1，梁振英接任特首。
--2012/9，香港民間反對港府推行國民教育升溫，泛民派主張這是洗腦的政治教材，走上街頭抗議。
--2012/10/8，港府放棄推行國民教育。
--2013年，大陸民眾來港搶購奶粉事件白熱化，引起本地媽媽不滿。港府之後採取各種措施，疏導問題。
--2014年，本地部分激進組織針對大陸一些旅客的不文明言行，不時發起反陸客的遊行。
--2014/8/31，中國大陸全國人民代表大會訂定2017年香港特首「普選」模式，特首候選人必須由1200人所組成的提名委員會所提名。這個俗稱「8.31」框架，被泛民派批評為「鳥籠民主」。
--2014/9/28，占領中環運動爆發，民眾爭取特首普選，俗稱雨傘革命，持續79天；港警曾以催淚瓦斯鎮壓。
--2015/10，香港銅鑼灣書店多名股東及員工陸續失蹤。其中，李波在香港境內失蹤。大陸官方跨界逮捕行為，令港人擔憂「一國兩制」、言論自由、出版自由及人身自由受到破壞。
--2016/2/8，本土派在旺角與警民爆發嚴重衝突，港府定義為「暴動」，超過100人受傷。
--2016/9/1，立法會選舉，許多具香港本土意識、主張民主自決的雨傘世代年輕候選人出線。
--2016/11/15，高院裁定青年新政立法議員梁頌恆和游蕙禎喪失議員資格，理由是兩人沒有按規定誦讀宣誓誓詞。
--2017/2/22，香港前特首曾蔭權被裁定一項公職人員行為失當罪成立，被判入獄20個月。
--2017/3/26，林鄭月娥當選特首，成為香港歷史上首位女性最高領導人。

(中央社)
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習：確保一國兩制行穩致遠

大陸國家主席習近平29日首度以國家主席身分訪港，他在機場發表簡短談話表示，「香港一直牽動我的心」；他說，此行有三個目的：「表達祝福」、「體現支持」及「謀畫未來」；將與香港各界一道總結經驗、展望未來，確保「一國兩制」行穩致遠。

前後3任特首 齊聚接機

習近平偕夫人彭麗媛搭專機於昨日上午11時51分降落香港，展開3天訪港行程。香港前特首、政協副主席董建華、現任特首梁振英、候任特首林鄭月娥，及香港中聯辦主任張曉明等赴機場接機，現場聚集160多名記者採訪。

當習近平和彭麗媛走出艙門，向歡迎人群揮手致意，香港員警樂隊奏響歡迎曲，現場頓時沸騰。舷梯旁，兩名香港少年向習、彭敬獻鮮花，現場不少小朋友高喊「歡迎，歡迎，熱烈歡迎。」

習向在場媒體及港民問候完致詞指出，時隔9年，再踏上這片土地，感到很高興，「香港發展一直牽動著我的心」，再過兩天，香港就將迎來回歸20周年，「這對國家和香港來說都是一件大事、喜事。」

港回歸20周年 續創輝煌

習表明此行主要三個目的：一是表達祝福。熱烈祝賀香港特區成立20年來取得巨大成就，祝願香港再創輝煌；二是體現支持。20年來，中央始終是香港發展的堅強後盾，未來將一如既往支持香港發展經濟、改善民生；三是謀畫未來，將與香港各界一道總結經驗，展望未來，確保「一國兩制」行穩致遠。

此次陪同習訪港的包括中共中央政策研究室主任王滬寧、中央軍委副主席范長龍、中辦主任栗戰書、人大常委會副委員長兼祕書長王晨、國務委員楊潔篪和政協副主席兼祕書長張慶黎等人。

此行祝福支持、謀畫未來

習昨抵港後下榻灣仔萬麗海景酒店，並視察西九文化區，會見現任主要官員及候任班子，晚間出席梁振英在禮賓府所設晚宴。

習此次訪港非首次，早在2008年北京奧運開幕前，時任國家副主席的習近平就曾訪港。回歸20年，北京3任領導人對港政策有明顯轉變。

港媒指出，江澤民見證回歸，胡錦濤時北京對港政策出現轉變，從「不干預」調成「有所為」，分水嶺是2003年7月50萬人大遊行，北京因應形勢，成立18個部門組成的中央港澳工作協調小組，胡錦濤曾要求當時特首董建華「總結經驗、查找不足」。



港島封路 維港禁飛 安保範圍史上最廣

習近平赴港出席主權移交20周年活動，港警在港島灣仔北一帶畫設大量安保區，進行交通管制；維多利亞港上空設禁飛區，禁止無人機在低空飛行，2000呎以上民航機則不受影響。

據BBC中文網報導，習近平訪港行程主要集中灣仔北香港會展中心一帶。警務處助理處長鄭耀武表示，安保區「都比過去類似行動大」，這是「鑒於近期國際恐怖襲擊形勢險峻」，但承認沒有情報顯示香港將成恐攻目標。

港警與運輸署已頒布封路安排都集中在港島，主要圍繞灣仔北一帶，分三階段進行，至7月1日清晨全數實施後，整個會展中心新翼與金紫荊廣場均不能乘車到達。香港警方提醒，港島北部屆時交通將「非常擁擠」，要求市民無必要勿開車到有關範圍。

此外，29日早上起，香港民航處在維多利亞港畫設臨時禁飛區，直到7月1日傍晚。鄭耀武警告，如發現禁飛區內有任何飛行物體，都會「視為恐襲威脅」，採一切措施攔截，違反使用無人航拍機被起訴者，將面對最高2年監禁和5000港元罰款，但2000呎以上民航機不受影響。

橫向範圍看，禁飛區呈不規則多邊形，涵蓋港島北中環至北角、九龍半島南尖沙嘴至九龍城整段海岸線，也包括太平山山頂。此外，《南華早報》說，香港當局也封鎖政治中心金鐘和灣仔區部分道路，警方調派陸海空警力嚴加防範，遏止任何恐攻可能。

同時，鄰近的廣東深圳27日也發布禁飛令，實施時間與維港禁飛區相近。深圳市政府公告明言，這是為了「確保『香港回歸20周年慶典活動』安全順利舉行，防範無人機等『低慢小』航空器違法違規飛行滋事肇禍」。

(中國時報)
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禁穆令部分生效 6國簽證立新標

美國總統川普的新版旅遊禁令在最高法院翻案後，部份內容定於美東二十九日晚間八時（台灣時間三十日上午八時）生效，川普政府已對六個穆斯林國家的簽證申請者設立新標準，所有難民都需要有「親近」的家庭或商業關係才得以入境。另外，美國二十八日也宣布將對直飛美國班機，實施更嚴格的安全檢查新制度，但是暫不禁止美歐航空公司乘客攜帶筆記型電腦上機，令許多航空公司鬆了一口氣。

暫不禁美歐乘客帶筆電上機

美國國務院指出，新禁令規定蘇丹、葉門、伊朗、利比亞、敘利亞和索馬利亞的入境申請者，必須證明自己在美國有父母、伴侶、孩子、表親、媳婦女婿或成年子女等近親。另外，舅父、姨母、姪子女、祖父母、孫子女、未婚夫（妻）、配偶手足或其他延伸的家族成員，都不被視為近親。合法關係必須是「正常、登記有案，正常情況形成，而非刻意規避」。

然而，記者、學生、工作者或演說家等人士，若具有效的邀請或僱用合約，將豁免於外。豁免不適用於赴美尋求生意關係，或是純粹為了迴避規定而申請進入某些教育機構。關於飯店預約或租車契約，即使已付款都不能豁免。

新規定「真實關係」恐遭挑戰

只是國務院的新規定能否避免法律挑戰仍待觀察。先前最高法院裁定，川普政府只能禁止六國中缺乏「真實關係」的個人或實體入境美國，但何謂真實關係，其定義造成困惑。反對禁令的律師和倡議人士已警告，新規定可能遭到旅客、移民及其支持者的法律挑戰。移民支持人士準備攻擊禁令，揚言要在機場援助遭到遣返的旅客。

除了恢復禁令，美國國土安全部部長凱利二十八日也宣佈，將對所有抵美班機實行更嚴格的安全措施。美歐官員表示，這些措施將在三週內生效，將需額外時間檢查旅客及個人電子裝置，防止攜帶爆裂物。估計一百零五個國家的兩百八十座機場、一百八十家航空公司，每日抵美的大約兩千架商業客機、三十二萬五千名旅客將受影響。

不過，新規不會對美歐航空公司實行新版筆電禁令。今年三月，美國政府宣佈，來自北非和中東等八國、十個機場的赴美班機旅客，禁止攜帶筆電上機。情資顯示，極端組織「伊斯蘭國」正設法在筆電或平板電腦上安裝炸彈。

(自由時報)
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梅克爾暗批川普 矢言將對抗「保護主義和孤立」

德國總理梅克爾廿九日為下周末在漢堡舉行的廿國集團（Ｇ２０）峰會召開會前會，整合歐盟立場並向美國總統川普喊話，矢言德國將在自由貿易、國際合作和巴黎氣候協定問題上與「保護主義和孤立」對抗。

與會的歐盟領導人表示，儘管美國退出巴黎協定，歐盟仍將尋求共同解決之道。法國總統馬克宏強調，希望美國能夠「回歸理性」，歐盟與美國有許多共享的價值，因此不會試圖孤立美國。

梅克爾強調，儘管有英國脫歐問題需要處理，德國仍將與法國密切合作以強化歐盟。

梅克爾說：「任何人若以為靠貿易保護主義和孤立主義就能解決全球問題，可就大錯特錯了。」這番話顯然衝著川普的「美國優先」政策來的，但她沒有指名道姓。

梅克爾在廿國集團峰會下周於德國北部最大港市漢堡舉行之前，發表出乎意料的強悍言論，顯示她已經準備好面對一場困難的峰會。川普宣布將退出巴黎協定後，廿國集團成員更難就對抗川普的方式達成共識。梅克爾試圖團結歐洲國家，並盡可能尋求美國以外國家的支持。

梅克爾說，無論在全球或歐洲層面，「我們這個時代的恐怖主義、氣候變遷和移民等主要問題，只能透過國際合作來尋找正確的解決之道」。此外，她無意忽視美國宣布退出巴黎協定後，廿國集團在此議題上可見的緊張氣氛。她說：「我們不期望能在廿國集團峰會上輕鬆談判氣候問題。我們與美國的差異顯而易見。試圖掩蓋是不誠實的。我不會這麼做。」

梅克爾強調，捍衛巴黎協定的意志「比過去更加堅定」，此協定「不容走回頭路也不能重談」，氣候變遷是「存在的威脅」。她說：「我們不能，未來不會坐等世上最後一個人被科學證據說服。」她重申將與法國新總統馬克宏加強合作，共同支持歐盟，尤其是歐元區的「期中」改革。

(聯合報)
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丟棄塑膠瓶釀環保危機 直逼全球氣候變遷

英國《衛報》報導，每分鐘全球約賣出一百萬個塑膠瓶，在二○二一年前躍增百分之廿，屆時每年用掉的塑膠瓶將超過五千億個。環保人士擔心，回收系統無法承擔此一巨量，將製造出嚴重性直逼氣候變遷的環保危機，危害海洋和其他環境。

換算成每秒全球兩萬個塑膠瓶的銷量主要來自市場對瓶裝水的無止盡需求，以及「隨身瓶」文化的西風東漸，傳播至中國和亞太地區的結果。

歐睿信息諮詢公司的「全球包裝趨勢報告」依最新數據估算，全球在二○一六年賣出超過四千八百億個塑膠飲料瓶，十年前是三千億個，二○二一年前將增加至五千八百卅三億個。

用來裝不含酒精的飲料或純水的塑膠瓶大部分屬於寶特瓶，主要材質是可回收的聚對苯二甲酸乙二醇酯（ＰＥＴ），但防止汙染海洋的回收力道卻遙遙落後用量激增速度。以去年來說，回收的塑膠瓶數量不到售出的一半，重製成新瓶的比率只有百分之七，其餘都進垃圾掩埋場或海裡。

艾倫麥克阿瑟基金會研究，每年有五百萬至一千三百萬噸的塑膠流入海洋，被海鳥、魚和其他海洋生物吃下肚，到二○五○年，海裡塑膠總重量將超越魚群。

比利時根特大學科學家最近估算，吃海鮮的人每年至多吞下一萬一千顆塑膠微粒。去年八月，普利茅斯大學研究發現英國捕獲的漁產中，三分之一體內含有塑膠，包括鱈魚、青魚和蝦蟹。歐盟食管署已呼籲進行緊急研究，理由是「塑膠微粒可能汙染商業漁獲的可食魚肉」，對人類健康和食品安全的疑慮日益升高。

環保組織「抗汙水衝浪者」成員泰格農說：「塑膠汙染危機直逼氣候變遷的威脅，因為它汙染每一種自然系統以及愈來愈多的生物。科學顯示，塑膠還無法被食物鏈吸收，不管在何處被消化，都會將毒素帶到我們餐盤。」

該組織主張實施塑膠瓶回收押金制，鼓勵再利用。泰格農表示：「儘管過去廿年可棄式塑膠瓶的生產急遽增加，控制用量和回收再利用機制卻沒跟上腳步。」

世人日益擔心海洋塑膠汙染的嚴重性。科學家上月發現南太平洋一座極偏遠的無人珊瑚礁竟然布滿近十八噸的塑膠垃圾。另一份調查發現，極地海濱即使人口稀少，也遭受嚴重的塑膠汙染。

國內環團說，政府一直沒很重視海洋塑膠垃圾，也沒有拿出辦法，是未來隱憂。

「看守台灣」秘書長謝和霖說，漁船出海時產生的垃圾，是否都往海裡丟棄，政府應監督管理，如漁船出海時應申報可能產生的垃圾量，或繳交一筆保證金；漁船回來入港時，帶回垃圾量要與出港時的申報量一樣，才能拿回保證金，這須長遠規畫。

他表示，塑膠瓶回收價格低落，應提高業者繳交的費率，補貼回收商，提高回收意願。另也應在各社區設回收站，方便回收。



可怕汙染源！全球每分鐘賣出100萬個塑膠瓶

英國《衛報》報導，新數據指出，全球塑膠瓶用量大增，每分鐘賣出約100萬個塑膠瓶，且數量將在2021年前躍增20%，屆時每年銷售的塑膠瓶逾5000億。環保人士擔心此數遠超過回收胃納，將製造出嚴重性直逼氣候變遷的環保危機，危害海洋、海岸線和其他環境。

塑膠瓶主要來自市場對瓶裝水的無止盡需求，以及西方的「趴趴走」文化傳播至中國和亞太地區的結果。

歐睿信息咨詢公司的全球包裝潮流報告依最新數據估算，全球在2016年賣出超過4800億個塑膠飲料瓶，高於10年前的3000億個，到2021年前還將進一步增加至5833億個。

大部分用來裝汽水或純水的塑膠瓶，主要材質是可回收的聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET），但防止汙染海洋的回收力道卻遙遙落後用量激增速度。

根據艾倫麥克阿瑟基金會先前研究，如今每年都有500萬至1300萬噸的塑膠流入海洋，被海鳥、魚和其他有機物當成食物下肚，到2050年，海洋裡塑膠的總重量將超越魚群。

比利時根特大學科學家最近估算，吃海鮮的人每年至多吞下1.1萬顆塑膠微粒。去年，歐洲食品安全局已呼籲進行緊急研究，理由是「塑膠微粒可能汙染商業魚穫的可食魚肉」，對人類健康和食品安全的疑慮日益升高。

投身環保組織「抗汙水衝浪者」的泰格農說：「塑膠汙染危機直逼氣候變遷的威脅，因為它汙染每一種自然系統，以及地球上愈來愈多的有機體。科學顯示，塑膠還無法有效的被食物鏈吸收，不管在何處被消化，都會將毒素帶到我們餐盤。」

抗汙水衝浪者主張實施塑膠瓶回收押金制，以鼓勵再利用。泰格農表示：「儘管過去20年可棄式塑膠瓶的生產急遽增加，控制用量和回收再利用的機制卻沒跟上腳步。」

世人日益擔心海洋塑膠汙染的嚴重性。科學家上月發現南太平洋一座無人島竟然布滿近18噸的塑膠垃圾。另一份調查發現，極地海濱即使人口稀少，也遭受嚴重的塑膠汙染。

(聯合報)
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沙烏地阿拉伯遭免職王儲 傳被軟禁王宮、禁止出境

紐約時報28日引述消息人士說法報導，21日遭免除王儲、副總理和內政部長職位的沙烏地阿拉伯國王姪子納伊夫，疑似被軟禁在他位於海岸城市吉達的王宮內，且被禁止出境。

這些消息人士是4名現任與前任的美國與沙國官員，他們與沙國王室家庭的關係親近且良好。

匿名官員透露，尚不清楚禁令將持續多久。紐時記者28日未能成功聯繫沙國資訊部官員，沙國外交部官員則斥責這些說法為「沒有根據的假消息」。

沙烏地阿拉伯國王兼總理沙爾曼21日發布命令，免除侄子納伊夫的王儲、副總理和內政部長職位，另立自己兒子、副王儲、第二副總理穆罕默德為新王儲和副總理，並繼續擔任國防部長。這是沙爾曼2015年1月登基以來第2次廢儲，同時開啟沙國王室第3代繼位的序曲。

(聯合報)
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信任投票低飛過關 凸顯英相梅伊弱勢

英國首相梅伊今天以些微差距贏得國會的信任投票，凸顯出她的保守黨在月初大選爆冷喪失多數優勢後，她的力量相當薄弱。

靠著北愛爾蘭立場極端保守小黨民主聯盟黨（DUP）支持，梅伊（Theresa May）的立法計畫在共有650個議席的下議院交付表決時，以323票贊成和309票反對勉強過關。

梅伊為盼獲得人民更有力授權，展開英國脫離歐洲聯盟的談判，決定提前三年舉行大選，不料未如預期贏得壓倒性勝利，反倒失去在國會的多數優勢，僅勉強維持執政地位，她的個人威信因而大受打擊。

20國集團（G20）高峰會下周將在德國舉行，梅伊今天縮短在柏林與歐洲盟國的會談，返回倫敦出席國會的表決。

(中央社)
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避免氣候變遷釀大災難 專家：2020年是大限

專家今天指出，人類須在2020年之前減少二氧化碳排放，以使限制全球暖化低於攝氏2度這項巴黎協定目標，可以真正實現。

這些專家在科學雜誌「自然」（Nature）發表的評論中警告，若全球增溫超過這個門檻，將面臨從致命熱浪到海平面上升導致大規模遷徙在內，越來越多毀滅性衝擊。

在目前暖化已達攝氏1度的前提下，可能使海洋上升12公尺的冰層更迅速融化、珊瑚礁因熱應力而死亡，並使海岸社區遭遇更具破壞性的暴潮襲擊。

換用更清潔能源正如火如荼進行中，也有必須對抗氣候變遷威脅的廣泛共識在支持。不過總統川普（Donald Trump）治理下的美國則是明顯例外。

上升數十年後，燃燒化石燃料造成的全球二氣化碳排放過去兩年穩定保持在每年410億噸。

但即使依照這樣的水準來看，全球「碳預算」也將在幾十年內用光，而且或許還更快。「碳預算」是指增溫不超過攝氏2度這道紅線的前提下，可排放的二氣化碳總量。

這份評論的作者群呼籲，7月7、8日將在20國集團（G20）高峰會上齊集德國漢堡的各國領袖們，應該強調2020年是採取行動、攸關成敗的關鍵時刻。

格陵蘭上空無雲陽光大 加速冰河融化

英國研究指出，比過去更陽光普照的天氣顯然加速格陵蘭（Greenland）冰河的融化速度，全球溫度上升造成的影響正在日益惡化。

法新社報導，根據由布里斯托（Bristol）大學領導，於今天刊登在科學先端（Science Advances）的研究，過去20年，夏季間格陵蘭上方被雲籠罩的日子明顯減少，導致更多太陽輻射得以暖化冰河、將其融化成冰塊。

科學家利用衛星圖像與氣候模型發現，上方雲層不過少1%，就足以融化格陵蘭27條冰河，形成的水分能供給美國國內一整年的用水。

本研究領銜研究員霍弗（Stefan Hofer）說：「夏季陽光增加的影響相當大，這對格陵蘭近數十年3分之2冰河融化的現象提出解釋。」

他說：「直至現在，我們都以為近來格陵蘭的融化現象，大多起因於溫度升高與其造成的相關反應。」

(中央社)
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飛機延誤原因無奇不有 最瞎的是咖哩粉惹禍

中國大陸1名80歲老婦27日在上海搭機前，為「祈求好運」，向飛機發動機丟擲銅板，導致班機延誤近6小時。其實全球航班延誤原因千奇百怪，法新社整理出最瞎的幾例：

●機師醉醺醺，乘客起義把他轟下機

2009年2月，搭乘俄羅斯航空公司（Aeroflot）莫斯科飛美國紐約班機的乘客，集體要求機師下飛機，因為這位機師顯然醉了。乘客之所以發現他喝醉，是因為他在起飛前廣播時，講話含糊不清。

1名乘客告訴「莫斯科時報」（Moscow Times）：「我腦中閃過的第一個念頭就是：『這老兄喝醉了。』他說話好模糊，很難聽出他講哪國話。」

之後這位機師出現在波音767的機艙內，滿臉通紅，眼睛充滿血絲，顯然站都站不穩。後來航空公司換掉機組員，班機才平安起飛。

●煙霧偵測器警鈴大作，原來是嗆辣咖哩粉惹的禍

2009年6月印度航空（Air India）客機飛往德國法蘭克福時，因為1包咖哩粉觸發煙霧和火警警報，被迫返回印度孟買。這架波音747客機的機師看到機艙警告後啟動滅火器，但返回印度的途中，工程師才說，警鈴是因為1包咖哩粉觸發。

●等等，有人被咬了

蛇、老鼠、蠍子都曾是阻止飛機起飛的罪魁禍首，但去年1月阻止印尼航空公司（Garuda）客機起飛的，卻是1隻小蜜蜂。當時蜜蜂困在重要的儀器中，導致這架原訂從蘇門答臘飛往雅加達的班機控制出問題，延遲4小時起飛。

●我沒看錯吧，有人跳艷舞？！

2011年8月，當大清早要從莫斯科搭機到英國倫敦的乘客，看到1名醉醺醺的俄羅斯女子在飛機上大跳艷舞，還睡眼惺忪的他們，大概會以為自己還在做夢。後來機組員判定，名39歲女子對乘客「造成不便」，決定讓飛機折返莫斯科。

●媽呀！機師的「手」掉了

英國廉價航空Flybe的機師2014年2月降落飛機時，因為義肢鬆拖，短暫對飛機失去控制。飛機著地時，還「彈跳」了一下，但沒人受傷。

●我不夠格降落飛機

1架Flybe客機2008年準備降落法國巴黎戴高樂機場（Charles de Gaulle）前被迫折返，因為機師雖有30年駕駛經驗，卻沒有在霧中降落的資格。

這位機師在飛機準備進入機場前對乘客廣播，「我不夠格降落這架飛機」，把乘客嚇了一大跳之後，就把飛機開回英國卡地夫（Cardiff）了。

英國民航局（Civil Aviation Authority）表示，這種狀況「相當罕見，但並非聞所未聞」。

(中央社)

健康

雞屁股會致癌？ 農委會：假的

俗稱「七里香」的雞屁股，是許多民眾吃燒烤或鹽酥雞不可或缺的菜色，但網路上卻流傳「因為雞屁股是淋巴腺集中的地方，當中的巨噬細胞可吞食病菌與病毒，但不能分解，因此毒素都會集中在此，甚至可能致癌」，不過農委會和毒物科醫師均澄清，尚無科學證據顯示，雞屁股含致癌物質純屬謠言。

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，戴奧辛、多氯聯苯等環境荷爾蒙，或是工業污染環境的有毒金屬，容易沉積在肥肉、內臟等脂肪組織，因此會呼籲盡量吃單純的肉就好，少吃油脂多的部分，但目前並無科學證據證明雞屁股會致癌，民眾不用恐慌。

農委會也指出，網路流傳雞屁股含致癌物一事，查無科學依據或流行病學研究證據，聲明政府對雞肉嚴格把關，選購合法來源的產品，例如CAS驗證肉品等 ，消費者均可安心食用。

農委會也說明，雞肉含豐富營養素且為畜產品中脂肪含量較低者，是我國日常重要的動物性蛋白質來源之一，強調罹癌與致癌強度、濃度、吃的頻率及時間有關，一般燒烤、油炸等料理方式較容易產生致癌物，要避免罹癌的高風險，重要的是飲食均衡、食物多樣化。

另外，網路也有流傳台灣的雞隻大量使用生長激素與抗生素，農委會解釋，生長激素價格並不便宜，一毫克高純度有效果的生長激素要美金一萬元，即使經過稀釋，成本也遠高於雞價，根本不符合成本，不可能為雞注射。

農委會強調，肉雞生長「速成」，包含雞隻長成時間及上市日齡縮短，主要歸因於育種有成、飼料配方改進與飼養環境升級等，應用新型水簾式雞舍，可以通風，並且保持恆溫，讓雞隻情緒保持穩定，同時達到良好的生物安全，降低雞隻疾病發生率與使用藥物的機會，進而能夠穩定生長，因此民眾可以放心食用雞肉。

(自由時報)
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減少甲狀腺問題 食鹽添碘限量提高

碘吃得太少易有甲狀腺腫大風險，食品藥物管理署昨天發布新的食鹽含碘添加標準，從現在的每公斤12到20毫克，提高到每公斤20到33毫克。

碘是甲狀腺功能要維持正常的必要營養，碘不足會導致甲狀腺素製造不足，造成常見的甲狀腺低能症和甲狀腺腫，但碘攝取過多會造成甲狀腺亢進。

人體所需的碘大部分來自飲食，一般含碘量高的食物多是海產品，如海帶、紫菜、帶魚、干貝、淡菜、海參等；食藥署科長高怡婷說，根據國健署調查，海帶、海苔這類食物非國人常吃的食材，為讓更易攝取碘，因此提高食鹽中含碘量。

依據世界衛生組織（WHO）指引，食用鹽中加碘是安全且具成本效益的政策，可確保每人攝取到足夠的碘。食藥署也建議民眾選擇添加碘的碘鹽取代一般鹽，補充身體所需碘量，但要注意食鹽攝取量。

台安醫院營養師劉怡里說，這樣做法的確可以提高國人碘攝取量，但也不能因此吃更多鹽，因食鹽一天建議量是6公克，吃太多會攝入太多鈉，對身體也不好。

劉怡里說，若照食藥署的新標準，一天可增加78毫克的碘，但也要注意其他碘來源的食物，飲食均衡最重要。

食藥署曾規範加碘或未加碘鹽品的品名、醒語等標示，讓消費者快速且明確了解食鹽產品資訊，加上碘含量新規定，將同步於7月1日實施。

(自由時報)
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國人碘攝取不足 7月起調高碘鹽濃度上限

根據衛福部國健署調查，發現51％的國人尿碘濃度中位數為每公升99微克，低於世衛建議值100微克。為提高民眾攝取含量，食藥署今公布，修正「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」，將食鹽中營養添加劑碘化鉀及碘酸鉀限量標準，從12-20ppm（百萬分之一濃度）提高為20-33ppm，新制7月1月起實施。

食藥署科長高怡婷指出，碘是人體必需營養素，海苔、海帶等食物皆含碘，但當成人長期攝取不足，會引起甲狀腺腫大，孕婦攝取不足恐致胎兒智力低下、流產等，因此參考國健署建議且經專家研議後，調高食用鹽當中碘鹽濃度門檻，提高至20-33ppm。

而食藥署也於去年11月1日公告，含碘化鉀或碘酸鉀的食鹽，品名須標示「含碘鹽」、「碘鹽」或「加碘鹽」，使消費者了解食鹽產品資訊，兩規定將同步於7月1日實施。

高怡婷說，下月起生產的含碘鹽，碘濃度須符合新制規定，否則不得標示為「含碘鹽」、「碘鹽」或「加碘鹽」，違者依《食品安全衛生管理法》開罰，最高300萬元。

(聯合報)
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攻克考季 食補不可少/翁詩雲(台南市立醫院營養課營養師)

天氣漸熱，各種不同種類的考試陸續登場，考生的身心負擔不小，「食補」也很重要，有效均衡的營養有助保持最佳狀態，建議可花點心思挑選食材，以便事半功倍。

◎加強學習力：EPA、DHA

深海魚的脂肪中，含有豐富的EPA和DHA。EPA能夠疏通及淨化血管、活化細胞；DHA能讓大腦的神經細胞傳導功能正常運作。

●食物：沙丁魚、鰹魚、鯖魚和鮪魚等背部皮膚發青的魚類。

◎提高抗壓性：維生素C

維生素C具有抗氧化作用，身體各部位都需要維生素C來維持正常功能。

人體在生理壓力下，維生素C的需求會增加，所以適度補充維生素C，可提高抗壓性。

●食物：番石榴、奇異果、橘子、檸檬、青甜椒等新鮮蔬果。

◎增強專注力：維生素B群

維生素B群參與身體多種代謝，如缺少其中一種都容易造成疲勞、注意力不集中。維生素B群也可協助將吃進的營養素轉為能量，並促進神經傳導物質合成，可穩定心神，提高專注力。

●食物：全穀類、牛奶、豬瘦肉、鮪魚、豬肝等。

◎視力保健：維生素A、類胡蘿蔔素

除了維生素A及β胡蘿蔔素外，葉黃素、玉米黃素，對眼睛健康的貢獻也不可忽略。但維生素A、類胡蘿蔔素食物要跟脂肪一起食用，因為它們是脂溶性的維生素，溶解在脂肪中。所以入菜或飯後吃，效果較佳。

●食物：魚肝油、肝臟類、深黃、深綠和紅色蔬果（例如：南瓜、綠花椰菜、紅蘿蔔、甘藷、青辣椒、番茄、玉米、木瓜等）。

只要掌控挑選食材的小技巧，並注意營養均衡及適量的原則，並且補充水分，就能讓考生保持最佳狀態應考。

(自由時報)
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十大役男免役原因 糖尿病首度入榜

役男免役原因前十大，您猜是什麼？新北市民政局統計，體重、視力、扁平足分占前三名；其中，糖尿病更由10年前每年約50人，增至現在每年約73人，首度「入榜」役男免役十大原因，也讓糖尿病年輕化和不良生活習慣導致肥胖問題，值得重視。

板橋衛生所主任吳佳穎表示，新北市因糖尿病免役的役男占當年度體檢人數比率，從民國96年的0.18%，到民國105年已達0.25%，取代法定傳染病成為第十大免役原因。

民政局兵役徵集科專員吳麗玉針對糖尿病免役判定指出，條件需經醫師確診，且與空腹血糖值大於126、飯後血糖值大於200、有高血糖症狀，像多尿、口渴、體重劇減、隨機血糖值大於200，以及糖化血色素值大於6.5百分比等四項，檢測結果吻合其中二項，即判定免役 。

吳佳穎分析表示，現在年輕人愛喝手搖飲料和速食，加上缺乏運動，導致糖尿病年輕化。她建議，每周固定150分鐘以上的有氧運動，減少手搖杯糖分攝取，同時加強均衡飲食以及適量搭配未加工的「粗食」，例如糙米、五穀米等都可降低肥胖以及罹患糖尿病的風險。

而因近視免役的役男也在10年內由民國96年的0.13%，民國105年成長到的1%，漲幅近10倍之多；吳麗玉指出，視力是裸視1100度、視差500度以上，或是矯正後視力依舊在0.1以下，則判定免役，近年來年輕人長時間使用3C產品，成為近視免役人數持續增多原因之ㄧ。

(聯合報)
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役男10大免役原因出爐 糖尿病首次入榜

新北市民政局統計10大役男免役原因，除了身高體重以超過3000人持續蟬聯近10年榜首外，糖尿病由96年的每年50人激增為現在的每年73人，成為第10大役男免役因素。

板橋衛生所吳佳穎主任表示，新北市因糖尿病免役的役男占當年度體檢人數的比例從96年的0.18%，持續成長，到了105年已高達0.25%，取代法定傳染病成為第10大免役原因，而糖尿病的年輕化通常與不良生活習慣導致的肥胖有關。

吳佳穎建議，每周固定150分鐘以上的有氧運動，減少手搖杯的糖分攝取，同時加強均衡飲食以及適量搭配未加工的「粗食」如糙米、五穀米等都可以降低肥胖以及罹患糖尿病的風險。

因為近視免役的役男也在10年內由96年的0.13%成長到105年的1%，漲幅接近10倍。民政局專員吳麗玉專員解釋，近10年役男因近視免役的兩個高峰分別是97年以及101年，都是由於前ㄧ年法規放寬免役標準導致，兩次都有將近4到5倍的成長，而近來年輕人長時間使用3C產品也是近視免役人數持續上升的原因之一。

另外，也有部分役男為了躲避兵役，在身體受傷後不願積極接受治療，希望利用身體外傷規避服役。但民政局提醒，身體不同程度的外傷都各自有法定觀察時間，觀察時間ㄧ到還是要接受複檢，為了躲避兵役造成身體永久性的傷害反而得不償失。

此外，部隊中也有不少奇特的驗退案例，例如部分僑民或是長時間在外求學的役男，雖然有著高學歷的光環，卻因為在部隊中無法順暢的使用中文溝通，造成役男無法適應部隊生活，也無法聽懂長官指令，最後只能以「智能偏低」驗退。

民政局兵役徵集科長許力友表示，兵役是國民應盡的義務，也是人生重要的歷程，部隊管理也不斷與時俱進，早期軍教片中誇大的操演方式也都是過去式，加上新北市有發送入營平安簡訊及24小時免付費服務專線，役男絕對可以放心服役。

(中央社)
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赴斯里蘭卡旅遊近2個月 高雄男子染登革熱

高雄市衛生局29日發布1例登革熱境外移入確診病例，個案為家住三民區的31歲男性，曾在5月4日至6月26日前往斯里蘭卡旅遊，回台後27日開始出現發燒、腹瀉等症狀，經就醫通報，28日確診。衛生局疫調發現同行5人中，有1人也出現腹瀉、肌肉酸痛等疑似症狀，最快今天下午才能確診，目前2人皆住院隔離治療中。

衛生局表示，今年截至6月28日止，高雄市登革熱通報個案已達964例，境外確診個案16例，感染地以越南6例、馬來西亞4例為主，因國內尚未出現本土病例，防疫重點以「境外阻絕」為首要，但每年7、8月登革熱通報人數達到高峰，呼籲民眾暑假出國至東南亞地區旅遊，應做好防蚊措施，返國後進行健康自主管理。

疾管處處長潘炤穎說，由於東南亞國家正值登革熱疫情高峰，一旦有境外移入案例未被發現，將病毒帶入社區，疫情將一觸即發。除要求第一線基層診所醫師，對於出現登革熱疑似症狀者提高警覺，加強旅遊史詢問；高風險區留學生、外派員工及新住民等出國頻繁者，也應主動防護，一有症狀就接受篩檢，才能有效防堵登革熱潛伏病毒。

(聯合報)

評論

「誰的」親子車廂/張淑惠、郭駿武(台灣親子共學教育促進會理事長、秘書長)

台鐵6月27日舉辦親子車廂發表會，並宣布票價將調漲，讓大人小孩的歡笑聲瞬間凍結在空氣中。
我們早料到此舉，沒想到兩年後台鐵仍違背不漲價承諾，斷然宣布調漲三成，這其實是一連串的錯誤思維造成。
首先，以營利考量，親子車廂座位較少，是源於媽爸孩童的特殊需求，不是他們的錯，這些照顧不是非分之求，要求付出更高票價，形同懲罰他們的特殊性。任何對於老弱婦孺的照顧措施，如果要用錢才能買到，都是一種歧視。要在搖晃車廂上廁所，孩子們需要馬桶座；大人如廁時，幼兒需要固定式安全座椅；過去大人就算能火速收拾物品摺好推車上車也無處放，同時還要抱或牽幼兒。為陪伴孩子度過枯燥時間，也免受敵意眼光所傷，才需要小小的閱讀互動區，來體恤兒童無時無刻的探索需要，以上需求以親子車廂裡的設施來滿足，在幼年時得以享有這些協助不過是一種過渡，為什麼給孩子的照顧要被當作施捨恩惠？

金錢取代暖心禮讓
再來，我們主張親子優先購票，但不是獨佔車廂，座位在時限內沒售出時其他乘客可以購票，擁擠時也能站立使用，必要時再禮讓親子運用，更歡迎沒買到票的孩子前來，如此彈性、共融、互助、包容，才符合爭取親子車廂「看見人的需求」的精神，互動多了大家也許能更欣賞兒童，就算爭執也是學習。台鐵欠缺應變能力，座位沒賣給親子的話也不賣其他人，製造需求對立，再以調高票價的使用者付費作法來堵人之嘴，一切金錢解決，失去人性化的角度，也失去兒童人權的高度，這本身就不是我們希望給孩子的教育。
最後，調漲後如購票意願低落，一切努力都將白費，親子車廂將成為蚊子車廂，台鐵改建該車廂已經失敗過幾次，還要再失敗一次嗎？
以台北到台中為例，全票375，半票188，一個大人帶兩小孩搭乘要多出225元，成人權衡下放棄的機率大，真實的不便又造成搭車意願低落，事情將回歸起點，不如撥出預算，率先照顧兒童福祉也提高搭乘率。
尤其令人擔憂的是漲價最可能排除經濟弱勢家庭，一樣是孩子，卻被硬生生劃分階級，親子車廂的存在反傷了孩子。
賀部長說做得好不好要看孩子開不開心？部長，難道基本權利只限於某些孩子能獲得？請讓它跟一般車廂無異，票價不調漲，也不要禁止站立流通讓它成了隔離車廂。親子車廂是屬於全民的。

(蘋果日報)
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莫坐視高教人才出走潮/吳瑞北(台灣大學教授)、張懋中(交通大學教授)

某頂大校長反映，最近簽了兩個辭呈，一個是年輕的電機系教授離開台灣，改赴美國大學擔任教職，一個是資深的生命科學教授，改赴香港某大學深圳校區任教。另有頂尖科技大學講座教授，提前退休到中國二線大學就職，薪資居然比北大還高。具國際流動力的大學教授，恐將開始興起一波出走潮。
政府年金改革要改變國立大學教授的退休制度，但迄今沒有官員或立委正式就此議題邀約國立大學教授們討論。面對大學教授建言，林萬億政委採取對外公開回應，是以「年金破產論」為基礎，並以「充分準備制」為基金運作之原則，得出現在的決策。他說軍公教年金有8兆潛藏負債，如果不改會破產。但是軍公教人員，現職加退休總共約80萬人，用8兆來除，每人平均高達千萬，此數額大異常識。至於充分準備之說，令人不解，因軍公教人員並不致一夕間全部退職。以銀行為例，包括印鈔的國家銀行在內，全世界沒有一家現在還需要完全準備。完全準備必須將基金完全停滯，營運績效自然極差，而不幸這恐怕就是現狀。

重視退撫基金績效
現行《學校教職員退休條例》是1995年實行，國立大學中生代主力都是採行這個制度。如果31歲進來大學任教，工作35年，65歲退休，以現在國民平均餘命80歲推估，月退領15年，所得替代率依現行條例規定為70%，而月繳提撥率依擬議政策，取12-18%的中間數15%，我們作了一個分析，考慮在不同基金投報率下，他在退撫基金的餘額。
若假設投報率為0%，亦即單純只計保金收入及支出，可以看出35年來，總共投入的母金有5.25Y，其中Y代表退休金基數，即是每年所領本薪金額的兩倍。過世時，由於領得多，會造成基金短絀5.25Y，恰為一個母金，陳副總統所畫的年金破產圖即是此種情形。
退撫基金財務的另一重要參數是基金投報率，投報率只要增加1%，投資收益就增加非常多。目前投報率法定是銀行兩年期定存，若以2%計，到退休人員過世，其基金短絀減為2.25Y，所以政府要把所得替代率降為60%。事實上若投報率為3%，則基金餘額即轉正，不必調降所得替代率，也可收支相抵。
建議投報率應以4%為目標。以台灣大學為例，校務基金下設永續基金，其最低投報率即訂為4%，幾年下來經營績效都達5至6%。而私校退撫基金找民間公司操盤，幾年來年化報酬率也達4%，穩健型組合更高達5.5%。若以4%試算，前述教授過世時，其疊積基金尚有盈餘5.32Y，比一個總母金還要多！只要基金營運不是太差，政府實質上可以不出錢，年金就可永續。
基此吾人呼籲，真正關鍵是退撫基金的投資績效，而不應只把基金投入股票護盤。投報率應以4%為目標，所得替代率就不需由現行法規的70%降到60%。假使政府達不到，何不讓國立大學自行經營其校內教師的退撫基金？同時也讓教師可以自由選擇。屆時如果投資無法達到預期，就由該基金自行採取機動漸進調整發放，這也是美國公私立大學經常採用的方法。如此全民財務風險可以降低，政府信賴保護不變，高教人才也不出走，皆大歡喜，豈不美哉！

(蘋果日報)
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當主流社群網站轉向極端/賴維鈞(工程師)

台灣最大的社群討論區──台大批踢踢BBS站八卦板，在近年來台灣重要的群眾啟蒙運動中佔有極重要地位，從洪仲丘事件到太陽花學運，所有資訊流通與遊行動員指令，皆透過這個看板散布訊息。但在7月後，這個看板即將上任明顯對同志不友善的板主，高票當選的他政見清楚易瞭：「狂甲（「甲」意指男同志），毒甲，愛滋甲長期佔據八卦板，控制言論，謊稱愛滋病只是小感冒，還胡亂檢舉，讓肥宅們沒一刻安心，此等惡劣行為應該有人出來矯正，不然還真的沒王法了！」
雖然八卦板普遍被政治圈認為綠營支持者群聚地，但在社會議題上，看板主流的觀點皆已與綠營的政策不同。政黨輪替後，所有高推文數與大量回文的討論串，皆圍繞著反同、厭女、歧視外勞、嘲笑弱勢的價值觀；針對族群醜化與污名化的攻勢從未間斷，而BBS的匿名性卻無法找到發言者的真實身分負責，使得隨時皆有1萬人以上使用的看板，成為歧視言論與納粹主義的溫床。

惡意言論以訛傳訛
這些歧視言論的特點是從不指名道姓（陳沂、苗博雅、周芷萱等名人除外），但對於少數族群。卻採用惡意曲解的詮釋手段進行人格抹殺，佔據所有討論版面。例如新板主指控「同志謊稱愛滋病是小感冒」的言論，原本是醫界為了鼓勵HIV帶原者接受治療而生的譬喻，卻被指責成男同志蓄意傳染愛滋。
其餘不停流傳的包括男同志10人中有1人帶原HIV，或六成男同志藉由毒品助興等不實訊息，即使已被疾管署多次駁斥，仍在不停轉錄與散布之下，成為八卦板使用者的「常識」。
最近消防署對緊急救護作業程序產生疑慮，已有數十位使用者在看板轉錄的新聞下留言鼓勵HIV帶原者自殺，以停止對台灣的毒害。弱勢族群的生存權與生命，成為網路使用者輕賤的遊戲。
使用者利用主流社群網站傳播偏見與謠言，已經成為歐美國家領導者主要的課題，甚至會影響一國政治發展（如美國總統大選）。以目前國外打假新聞、消滅歧視成效不彰的經驗來看，極端言論勢必不會消失。如何與這些偏激思想共處，已是現在知識份子必須面對的課題。

(蘋果日報)
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一國凌駕兩制 台灣如何信賴中國/王俊評(國立政治大學外交系博士)

7月1日是香港「回歸」中國20周年，中國國家主席習近平也前往香港參加慶祝大會，以及新任特區行政長官（特首）就職典禮。但隨著中共中央政治局常委、中央港澳工作協調小組組長張德江發出一國凌駕兩制的明確「指示」，新任特首林鄭月娥也跟著透露出，香港未來將全面迎來以北京中央的意志為唯一依歸的時代。莫說港獨與真普選，就是鄧小平當年對一國兩制的「五十年不變」保證，以及香港民主派的期待，皆完全落空。

張德江在5月27日於北京舉行的「紀念香港基本法實施20周年」座談會上表示：「牢固樹立國家觀念是香港特別行政區基本法實施的核心要求」，而中國對香港恢復行使主權，是恢復行使包括管治權在內的完整主權，中央對香港擁有全面管治權。其後所謂：「中央與香港特別行政區的權力關係是授權與被授權關係，並不是分權，在任何情況下都不允許以『高度自治』為名，對抗中央權力」，以及：「香港不是三權分立，也不是立法或司法主導，而是以行政長官為核心的行政主導」，皆是依上述的「核心要求」而來。

政治謊言難以實現
張德江再度確立「一國」完全凌駕「兩制」之上的基本宗旨。新任特首林鄭月娥在6月20日接受中外媒體專訪也表示，「香港是中華人民共和國不可分割的一部分」，並指「港獨」在港完全沒有出路，不僅不能讓「港獨」在港傳播，更要杜絕「港獨」對少年及兒童的「侵害」。未來特別行政區政府將會嚴格依法辦事，「所有港獨行為都違反本地法律，必須嚴格執法。」 這不僅是對張德江演講的呼應，也是遵循中國總理李克強在今年3月的中共全國「兩會」的政府工作報告中，首度提及並批判「港獨」沒有「出路」的立場。
一國兩制原本即是不可能實現的政治謊言。美國總統林肯嘗言：「半自由、半奴役的政府不可能長存」。聯邦制的美國如此，中國是個極強調政治大一統的中央集權國家，早在胡錦濤時代就把政治制度列為六大「核心利益」之一，又豈能忍受領土內出現真正的民主制度。中國的作法只是利用經濟甜頭收買人心，希求普羅大眾放棄原本的普世民主價值觀與自由生活方式，接受其威權的政治制度。
國際政治也是講究領導人與國家信譽的政治。美國總統川普相繼退出跨太平洋貿易夥伴協定（TPP）與關於氣候變遷的巴黎協定，不斷引發其他國家的質疑，危及美國的全球領導地位與能力。

中國如何說服台灣
中國已在西藏有過一次前例，又在香港重蹈一次覆轍，如何說服「一國兩制」的終極目標──台灣，相信這是值得信賴的承諾？
中國眼前在追求復興的同時，或許應回顧《左傳》對於大國毫無信用導致失敗的記載。無信用的國際政治操作，反作用力最終還是會傷及統治者本身。重視以外交宣傳來強化政權合法性的中國政府，尤應引以為戒。

(蘋果日報)