2017年6月19日 星期一

新聞自選輯 20170619

塗掉簽呈 偷撕公文塞椅縫 何壽川3人收押

違貸50億
永豐餘掌門人何壽川「左手放貸、右手投資」醜聞,驚爆八點檔情節!檢調查出,金管會曾稽查此風暴中、永豐餘疑違法砸2.58億元投資三寶建設的 Giant Crystal(簡稱GC)公司債,何的部屬張金榜涉為掩護真相,竟將投資簽呈的「董事長何」字樣,用立可帶塗銷,而三寶董娘廖怡慇(音同殷)遭搜索時,則偷偷將關鍵公文撕掉部分、塞入椅縫,北檢依違反《證交法》等罪聲押何3人,北院昨准押。



永豐餘集團總裁何壽川身兼永豐金董事長,旗下永豐金租賃涉自2009年起,透過香港子公司,在幾乎無擔保之下,竟陸續貸款50多億元給三寶董座李俊傑的境外紙上公司J&R,鉅款又大多流入李俊傑上海1788大樓(市值估逾260億)的Star City(簡稱SC)控股公司。何則涉嫌透過永豐餘的YFY公司,砸850萬美元、約合台幣2.58億元,投資購買李男的GC公司可交換公司債,此債可交換SC股權。

檢從電腦還原公文
北檢聲押何等3人,查出金管會曾專案金檢永豐餘砸2.58億元投資一事,當時何的部屬、永豐餘土地開發部經理張金榜,竟涉為「護主」,將投資案簽呈的「董事長何」字樣,用立可帶塗銷,檢調還從扣案的張男電腦中,找出原本的公文「真相」。

會計指何介入調查
而金管會金檢調查報告也認為,此投資根本是「何壽川一人通過」,至於應在該簽呈批可的永豐餘董事長邱秀瑩,雖收到部屬呈請核示,但僅口頭同意而未批可;另有會計主管也向檢察官坦承,何有介入指點永豐金該如何回應金管會關於投資案一事。
此外,北院羈押庭法官也認為,張男則曾擬具「1788大樓收購與辦理融資目前進度報告」等簽呈,詳細記載各項財務數據,可見有實際分析投資成效,卻刻意淡化自身角色。廖女則是在檢調搜索扣得SC的股東明細等文件時,暗中撕毀文件的記載日期,藏入三寶公司沙發椅夾縫內,可見是為避免被查出自己在2013年間,就了解全案所涉2家境外公司的預估獲利而滅證。

挑燈夜戰開庭15時
雖何男抗辯檢方所控,最多只是「行政疏失」,且未造成公司損害,但法官認為,三寶董座李俊傑滯留中國未到案,3人有勾串共犯之虞,張、廖更涉滅證,因此裁准收押禁見。
此外,此案審訊因受先前《刑事訴訟法》修法讓被告律師可在羈押程序中影印閱卷,何男等人的6名律師前天光閱卷影印就花費4小時、2萬多元,法院因此到前天晚上10時許才召開羈押庭,挑燈夜戰至昨天下午1時許才裁准3人羈押禁見。
已卸任永豐銀董事長一職的邱正雄前晚回鍋救火代理永豐金董座,邱昨開記者會對何遭羈押表達「好意外」,強調永豐金、永豐銀營運無虞,向300萬名存戶喊話穩軍心,強調「未來改革大家看得到。」

【3人收押理由】何壽川
永豐餘集團總裁、永豐金董事長
.涉犯《證交法》、《金融控股公司法》等罪
.永豐餘以850萬美金認購三寶建設董座李俊傑的紙上公司Giant Crystal發行的Star City公司可交換公司債,何是此投資案實際決策者,且有勾串共犯之虞

張金榜
永豐餘土地開發部經理
.涉犯《證交法》、《商會法》、《刑法》滅證等罪
.曾塗銷投資案簽呈且實際參與分析投資成效,有勾串、滅證之虞

廖怡慇
三寶建設董娘、業務重要決策者
.涉犯《證交法》、《刑法》滅證等罪
.廖實際參與三寶建設業務,且在搜索過程偷撕毀文件,有勾串、滅證之虞

何壽川小檔案
年齡:72歲
學歷:成大機械工程學士、美國威斯康辛大學機械碩士
現職:永豐餘集團總裁、永豐金控董事長
婚姻:妻子張杏如,育有子何奕達,女何奕佳
身家:逾200億元

超貸案偵辦時序
06/16
7時~8時 檢調約談永豐金董事長何壽川等人,13路搜索永豐金等處所
06/17
3時許 何壽川移送北檢
9時許 永豐餘會計主管吳忠福50萬元交保、永豐餘前董事長邱秀瑩250萬元交保、永豐金總經理游國治500萬元交保
10時 檢方當庭逮捕何壽川、張金榜與廖怡慇3人
16:12 檢方向法院聲請羈押何壽川3人,全案卷證送達法官看卷
18:30~22:00 律師開始閱卷、影印
22:10 法官開庭先後訊問張金榜、廖怡慇
06/18
02:20 法官開庭訊問何壽川
13:10 裁定出爐,何壽川3人均羈押禁見

金管會今開會 恐拔何壽川董座

永豐餘集團總裁何壽川遭羈押,引發社會關注。金管會昨對何的永豐金董事長職務是否可能遭解除守口如瓶,強調已對何完成行政調查,今天開會後將對外公布結果。外界揣測何最快今天就會遭解職,解職後依規定5年內不能再擔任金融業負責人。

3總經理請辭「斷尾」
永豐金爆發連串爭議案後,外界質疑何壽川不適任,連永豐銀工會隱忍多時後都發信呼籲何請辭,惟永豐金開出止血方案,是永豐金總經理游國治、永豐金租賃總經理莊耀及永豐金證券(亞洲)總經理蔡建志3名高階經理人請辭,遭立委批評何是斷尾求生。
依慣例,金控負責人若「自覺」不適任,應自行請辭;或因不法事證明確遭檢方起訴,金管會將依《金融控股公司負責人資格條件及兼任子公司職務辦法》解除董事長職務。
金管會主祕邱淑貞昨對何壽川是否可能遭解職三緘其口,僅強調會根據行政調查公布裁決結果。邱表示,金管會行政調查與檢調刑事調查分頭進行,行政裁罰未必會等檢調偵結起訴才執行,「過去曾有國票金前董事長林華德起訴前,即因行政調查證據充足,認定不符董座資格直接遭解除職務案例。」

70年重大危機 永豐金換新團隊

疑涉入違貸案的永豐金,周末全面啟動救援準備,除上周六深夜推舉前財長邱正雄代理董座,新的經營團隊也於昨天到位,連袂現身記者會喊話穩軍心,邱掛保證「永豐銀行沒有流動性危機」,以防萬一,各分行員工今天8時前到班待命,129家分行總動員挺過這場史無前例的風暴。

將裁併8家分公司
為消除存戶不安,永豐銀這2天密集與企業客戶聯絡,永豐金官網昨也放上邱正雄公開信,強調營運無虞。
昨早永豐金高階主管、分行經理全數被召回危機處理,在董事長何壽川羈押消息傳出後,邱正雄當機立斷決定開記者會,希望透過其在金融圈的輩分,化解永豐銀(前身為北商銀)成立70年來首度遭遇董事長羈押危機。
邱正雄在記者會上公布新經營團隊,新任永豐金總經理由現任董事陳嘉賢擔任,永豐銀代理總經理魏哲弘獲金管會核准真除,永豐金、銀最重要董、總順利產生,讓員工、客戶放心不少。
陳嘉賢表示,上任後銀行、租賃、證券旗下逾30多家海外子、孫公司都將視環境改變考量裁撤、合併或出售;永豐銀獨立董事許建基透露,首波裁併子公司、孫公司估達7、8家。

「公」司幾已淪為「私」司/林騰鷂(律師、經濟法學者)

台北地檢署偵辦永豐金涉嫌超貸三寶建設50億元案,日前搜索永豐金控總部,及永豐餘集團總裁、永豐金董事長何壽川的住所,經漏夜偵訊,認定永豐金海外孫公司放貸前,疑涉不實鑑價,助三寶董座李俊傑的紙上公司申貸等涉特別背信等罪嫌,並將何壽川聲押禁見,引發社會側目。

這種擁有「產業、金融業」的家族企業,違反關係人交易弊案,也難怪會被立委認為是「家族性的洗錢罪行」!永豐金控是股票公開發行公司,九位董事中即有包括前臺灣證券交易所董事長、前財團法人臺灣金融研訓院院長薛琦在內的三名獨立董事,但仍發生違反金控業「產金分離」原則的弊案,可見我國金融監督與公司監理的虛有其表!又永豐金三位獨董都是知名財經界人士,但因沒有法律專業,不能依法論爭,碰到大老闆的違規行為,恐都噤若寒蟬,以致發生永豐金持續陷在家族企業的弊案中!

商業主管機關縱容
有鑒於樂陞科技50億的收購弊案,金管會於4月18日預告修正「公開發行公司議事辦法及公開發行公司獨立董事設置辦法」,規定未來公司召開董事會,都要有獨立董事參加,否則將依情節輕重罰款。但就如樂陞科技弊案一樣,金管會只罰款240萬,這能夠有效扭轉獨立董事的花瓶或門神角色,遏止將「公」司當「私」司來運作之違法行為嗎?
又在本月公司股東大會季節,一些持股偏低的公司當權派,為了讓股東大會的出席股權數能達到開會門檻,也更為了確保其權位,常無所不用其極的徵求委託書,俾能以其不到20%比率的持股,完全掌控董事席次,繼續把持公司經營權。而超過80%以上的投資大眾,在商業主管機關的縱容下,根本無置喙餘地,只能看著不正派的或被判刑的公司經營者恣意妄為、掏空舞弊。
知名會計師張福淙先生指出,公司委託書徵求制度是台灣特有的產物,形同公司董監事選舉可以公開收買選票,這是對企業民主的嚴重扭曲與傷害!因為,在公司當權者掌控股東名冊及紀念品的情況下,可以輕易的向股東收取委託書。這對其他股東,是極不公平的競爭,而這也是公司掏空弊端之淵藪所在。

法規當擺設玩假的
因此,政府應廢除公司選舉徵求委託書制度,而僅保留代理委託制度,並限制不可超過三人,以消除不肖公司當權者把持,避免絕大多數股東,淪為他們的魚肉。
另《公司法》第196條第1項:「董事之報酬,未經章程訂明者,應由股東會議定,不得事後追認。」此一規定也是惡法,因只要章程明訂,就不必由股東會議定,或事後追認。這就造成永豐金控可以依章程第28條之1規定:「董事長、副董事長及董事之報酬,參酌同業通常水準,授權由董事會議定之。」將高達近億元之報酬發給其每位董事,嚴重扭曲了企業民主,及傷害了多數股東權益!
誠如學者指出,現行《公司法》與公司組織都停留在19世紀維多利亞女王時代。《公司法》很多管制規定都是擺設、玩假的,沒有被執行,以致產生「公」司淪為「私」司的許多弊端!

(蘋果日報)
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約談押審逾50小時 何壽川羈押禁見

張金榜廖怡慇涉滅證 也收押

台北地檢署偵辦永豐金控違法超貸案,前天向法院聲請羈押禁見永豐金董事長何壽川、永豐餘土地開發部經理張金榜及三寶建設董事長李俊傑之妻廖怡慇;台北地院徹夜審理認定,三人涉犯證券交易法特別背信等罪,張金榜刻意隱匿有何壽川簽名批示的簽呈,廖怡慇在搜索時趁機撕掉重要文件的一小角,都有滅證事實及罪加一等,另涉湮滅刑事證據等罪,裁定三人羈押禁見。

何否認主導超貸 法官不採信

何壽川的律師陳彥希表示將抗告,主張何壽川未掏空、侵占公司款,本案所有交易的本金利息,最後都回到永豐金或永豐餘,未造成公司損失;至於張金榜塗銷簽呈上何壽川簽名一事,何不知情,法官不能用張的行為來羈押何壽川。

此案從十六日上午檢調展開搜索約談,到昨下午一時許北院裁定羈押,共歷經三天兩夜、超過五十小時。

何壽川昨被帶進法庭時顯得神情憔悴,他在庭內得知將被羈押時,一臉錯愕,隨即被戴上手銬,快步走上囚車送往台北看守所。

何壽川庭訊時答辯,檢方指控的內容,頂多只能算是行政疏失,貸出的款項都有定期繳納並付息回流到集團,未造成公司損害,而且非他主導同意永豐餘出資八百五十萬美元認購Giant Crystal公司發行的Star City公司可交換公司債。

但張金榜供稱,何對此投資案有實際決策權,金管會專案檢查也記載此案是何壽川一人通過,永豐餘的時任董事長邱秀瑩在內部簽呈未批可,只有口頭同意;法官因而認定此案顯見是何壽川一個人核定。

李俊傑等未到案 有勾串之虞

法官認為何壽川涉嫌重大,所涉犯行嚴重侵害我國金融秩序,且有與張金榜、尚未到案的李俊傑等人勾串之虞;法官還認為,現今網路與通訊軟體發達,共犯與證人可隨時輕易勾串或修改、傳輸電磁檔案,若交保在外,可能導致國家刑罰權難以實現的風險。

何壽川主導超貸 立可帶越描越黑

法官列出八大理由 羈押三人

檢調偵辦永豐金控違法超貸案,台北地院法官歷時十五小時開庭及評議,認定何壽川等三人涉塗銷簽名、撕毀文件等八大理由,且犯行已嚴重侵害我國金融秩序,均羈押禁見。

張金榜塗銷何簽核 坐實掩護

法官認為必須將三人羈押禁見理由,一是,何壽川辯稱永豐餘全球公司以八百五十萬美元認購Giant Crystal公司所發行的Star City公司可交換公司債案,非他主導,此與張金榜說詞不符。

第二,證據顯示何壽川一人通過核定此案,當時永豐餘雖有內部簽呈請董事長邱秀瑩核示,但邱未批可,僅口頭同意;第三,永豐餘土地開發部經理張金榜刻意以立可帶,塗銷何壽川在簽呈上簽核單位「董事長何」四字,送交金管會,掩護何壽川的行為。

第四,依永豐餘會計主管吳忠福供述,可認定何壽川案發後有介入永豐金如何回應金管會詢問關於認購始末;第五,三寶董事長李俊傑、三寶財務副總黃緒宗未返國接受調查,有串證之虞。

第六,張金榜堅稱只有工程專業,無財經專業,但法官查看張所擬「增資補充說明」簽呈等文件,認定他有實際分析投資成效行為,卻刻意淡化投資案角色,使本案陷於晦暗之虞。

第七,李俊傑之妻廖怡慇辯稱只負責三寶建設台灣業務,境外業務由三寶財務協理王玉玲交付相關文件給她簽名,她其實不清楚,但李俊傑等人未到案,她與李是夫妻、跟王女是上下屬,有可能影響證詞。

第八,檢方搜索時查扣Star City及CityVision公司股東明細、獲利分配表,廖女竟趁隙撕毀文件記載的日期「2013.10.8(一)」,棄置三寶公司辦公處沙發椅夾縫中,顯有串滅證之虞。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/jun/19/images/bigPic/600_101.jpg

何壽川是否解職 金管會今決定

黃國昌批邱正雄難卸責 「金管會看到門神就傻了嗎?」

永豐金風暴越演越烈!永豐金董事長何壽川昨被裁定收押禁見,金管會也將在今天(週一)祭出行政處分。金管會指出,將根據事實證據,做出必要且適當處分,「不需要等到檢調是否起訴本案」,可以直接就行政缺失部分開罰,最重不排除將金控負責人「停職」或「解職」。

批金管會早知弊案 卻消極擺爛

時代力量立委黃國昌昨則在臉書指出,永豐金弊案從來不只是「違法超貸」,而是何壽川等人將永豐金股東與存戶的錢,當成是自家金庫的違法關係人交易。他痛批金管會早就知情,卻消極擺爛,讓人氣結。

黃國昌並批評,代理永豐金董座的邱正雄,之前長期擔任永豐銀董事長,永豐金的種種違法亂紀,在董事會的邱正雄沒有責任?他怒批「金管會是看到門神就傻了嗎?」

對外界的質疑,金管會官員透露,早在今年一月間,就已經把永豐相關疑似涉弊的資料,陸續移送檢調偵辦,「並非立委在立院質詢後,我們才跟在後面追著查」;有關三寶相關弊端之行政處分,上週已完成行政調查程序,週一會公布裁罰結果。

據了解,由於金管會已掌握永豐金涉及三寶案的諸多不利證據,像永豐餘的簽核書,竟被用立可帶把何壽川的字樣塗掉等,檢調也是因為拿到金管會提供這些證據,才能聲請羈押獲准;換言之,何壽川難以全身而退,可能會遭解職或停職處分。若遭「解職」,被處分人在五年內,不得轉任金融業重要職務。

證人變被告 法官︰未違24小時期限

三寶集團李俊傑的妻子廖怡慇,昨在永豐金超貸案的聲押庭抗辯認為,檢調本月十六日上午展開搜索約談,至十七日下午四時才聲押,拘束她的人身自由逾廿四小時法定期限,聲押不合法;不過法官認為,廖女是先以證人身分至調查局接受約談,十七日上午十時才被檢察官轉為被告當庭逮捕,未逾廿四小時期限,聲押合法。

法官認為,被告廖怡慇、何壽川、張金榜各自在十七日上午十時廿分至四十二分間,被檢察官當庭逮捕,北檢同日下午四時十二分向台北地院聲請羈押,實際拘束三人人身自由應從逮捕時間起算,故未逾越廿四小時期限。

不過曾任台北地檢署主任檢察官的律師胡原龍表示,檢調訊問證人廿多小時,深夜未讓證人離開繼續訊問,顯是在規避「訊問證人沒有時間限制」的法律漏洞,他建議應修法明定證人的訊問時間,保障證人權益。

對於證人可否拒絕搜索?胡原龍表示不可以,因為持有搜索票的搜索大多是「對物或處所的搜索」,被告、第三人都可搜索,但當事人可要求自己或相關人在場;此外,被搜索不代表限制人身自由,若搜索後要將人帶走,當事人可要求確認身分是被告還是證人,若是被告,警調應出具拘票或說明逕行拘提理由。

有無內神包庇?

永豐在超貸弊案之後,進行了若干人事調整,但是箇中諸多啟人疑竇之處,主管單位與永豐金本身,都需要向社會進一步主動自清。

首先是永豐銀的代總經理魏哲弘,其任總經理人事函在去年十月已進金管會,可能是因為其被請回的關係,這項人事近日已獲得銀行局批准。但是魏哲弘在三寶案中,擔任放貸給GC與J&R公司的永豐金租賃之海外租賃子公司Grand Capital International的董事,萬一發生案外案,則整個銀行局人事決策過程恐怕就會受到質疑,主管機關不應該更為謹慎嗎?

其次是,永豐金打算找陳嘉賢出任金控總經理,然圈內皆知,陳嘉賢從IBT(台北國際商業銀行)時代就是何家的老股東兼老臣。盛傳永豐內部的擁何派打算找FENB(美國遠東國民銀行)賣給國泰案中的缺失,反擊「反何派」的頭頭。但是據說,「反何派」手上仍有很多三寶案以外的交易資料。在這種情況下,起用何壽川的人馬,豈不是換湯不換藥?

第三個問題是,業界指出,FENB是永豐銀美國子公司,本來要賣給美國國泰銀行,但當初價格計算或有未竟核實之處,且極其倉促(甚至未知會該公司董事長),以至於永豐銀在擔心有背信之虞而不願低價賣出,打算用技術性拖延讓契約到期(七月八日)。圈內估計,美國國泰銀行極有可能透過美方政治關係施壓銀行局,銀行局才會在六月十三日發出一則相當怪異的新聞稿,指稱:美國子公司到底賣不賣,永豐金要自己想清楚、自己負全責,不要推給銀行局。因此,外界懷疑,美國國泰銀行勢必會興訟,屆時「擁何派」可能趁勢打擊「反何派」。也因此,短期間永豐的內鬥恐怕難止。

(自由時報)
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永豐餘也爆案 何壽川羈押禁見

永豐餘集團負責人、永豐金控董事長何壽川被控使用公司資金八五○萬美元購買可交換公司債,作為私人投資上海一七八八大樓興建資金,損及股東權益,涉嫌違反證交法及金控法;何雖稱「只是行政疏失」,但台北地院認定犯嫌重大、有串證之虞,裁定羈押禁見。

同案被告永豐餘土地開發部經理張金榜、三寶建設董事長李俊傑(未到案)的妻子廖怡慇亦被羈押;何的律師表示會抗告。

永豐金控代理董事長邱正雄昨天舉行記者會安定軍心,他強調內部已啟動緊急應變措施,加強對客戶溝通,目前永豐營運正常安定且資本適足率高,不會實施庫藏股,流動性「不會有問題」。

檢調調查,何壽川主導永豐餘全球公司,於二○一○年十二月,預付九年二個月、共八百五十萬美金承租上海一七八八大樓,張金榜在二○一一年六月十六日,簽辦以這筆資金向「Giant Crystal」公司購買「Star City」公司股票作為交換標的可轉換公司債,到期日是二○一六年六月十九日。

永豐餘全球的八百五十萬美元租金是向母公司(永豐餘總公司)貸款,且可轉債約定的贖回年利率是零,但獲永豐餘總公司前董事長邱秀瑩(檢方命兩百五十萬交保)口頭同意、會計主管吳忠福(五十萬交保)蓋章,檢調認為全案主導者是何壽川。

這筆投資經金管會查核後,永豐餘內部立刻將可轉債年息改為百分之六,同時放棄行使交換權。

檢方調查,三寶建設董事長李俊傑是「Giant Crystal」與「Star City」董事,「Star City」為何壽川妻子張杏如持有、張杏如秘書王冬玲是大股東,而「Star City」又是一七八八大樓控股公司,何壽川等於藉由挹注三寶資金,掌握一七八八大樓控制權,涉及關係人交易。

檢調質疑,由於上市公司無法藉由交換權取得赴大陸投資利益,何壽川為合理化挪用資金投資大陸不動產,遂利用承購公司債名目將錢搬往海外。

檢調查出三寶建設去年六月財務不佳,何壽川在去年六月十七日,也就是可轉債贖回到期日的前兩天,召開境外董事會決議無條件以原合約將贖回日展延至今年六月十九日;然而,法院恰巧在十八日裁定收押何壽川。

檢調追查,何壽川主導由永豐餘集團不只支付八百五十萬美金給「Giant Crystal」公司認購可轉債,他另主導元太科技以相同手法,匯出第二筆八百五十萬美金給「Giant Crystal」公司認購可轉債,總計認購可轉債總金額為一千七百萬美元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/06/19/1/3652993.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

何壽川辯未主導 法官:何一人拍板

永豐集團總裁何壽川、永豐餘土地開發部經理張金榜、三寶建設董事長李俊傑的妻子廖怡慇都否認不法,但何稱「不是我主導」與證人說法不符,張金榜以立可帶塗銷簽呈上「董事長何」字樣,廖怡慇在檢調搜索時撕毀證物藏在沙發椅夾縫中,三人分別因犯嫌重大、有串滅證之虞,被羈押禁見。

何壽川在法庭上辯稱,檢方指控他涉及永豐餘全球公司以八五○萬美元認購「Giant Crystal」公司所發行「Star City」公司可轉換公司債,但這「不是由我主導的」,這個案子頂多是行政疏失,也沒有造成公司損害,不構成背信罪。

但法官認為,何壽川與張金榜就投資案的實際決策權說法相互矛盾,且金管會到永豐餘檢查後,出具的金融檢查建議表記載,整個投資案是由何壽川一人通過,雖然永豐餘公司有內簽請董事長邱秀瑩核示,但邱只有口頭同意,沒有在簽呈上批可,「顯見投資案由何壽川一人核定」。

法院調查發現,張金榜曾以立可帶塗銷投資案評價費用簽核單位欄的「董事長何」字樣,才將塗銷簽呈交付來檢查的金管會人員;而檢調在張的電腦內查扣到簽呈原始檔、塗銷簽呈原本,上有何壽川簽名,張顯然是「刻意隱瞞何壽川在投資案中的角色」;另外,本案重要關係人三寶建設董事長李俊傑、財務副總黃緒宗至今未到案,何有勾串證人嫌疑。

張金榜向法官辯稱,他只有工程專業,沒有財經專業,投資案只是先登載為承租上海市靜安區南京西路「一七八八號」大樓。法官認為,張在二○一一年三月所擬的增資簽呈、二○一二年五月擬的收購與融資簽呈,記載投資一七八八大樓淨值、股權收購資金、持股比例,顯示張金榜確實有實際分析投資成效,卻在臨訟時「刻意淡化在投資案中的角色」,塗銷「董事長何」字樣,是為了「隱匿何壽川有參與投資案」。

廖怡慇指出,她只負責三寶建設在台業務,不清楚境外公司運作;但檢調在三寶公司辦公室搜索到Star City公司、City Vision公司的股東明細、獲利分配表,廖女竟趁調查官不注意時,偷偷撕毀證物上所記載的日期,將證物藏在辦公室沙發椅夾縫中。

法官認為,廖女為三寶公司董事,熟悉這二家境外公司運作,撕毀證物為的是避免檢調知悉這二家公司的獲利與運作,廖女有湮滅證據的事實。

公司治理 3大沈痾

永豐金控涉超貸弊案,董事長何壽川遭聲押,已轉任永豐金顧問的前董座邱正雄臨危授命,希望能力挽狂瀾。

邱正雄扮演金融救火隊長不是第一次,一九九七、九八年亞洲金融風暴,他擔任財政部長,以接管、輔導等不同方式處理問題金融機構;二○○八年爆發全球金融海嘯,他是行政院副院長,緊急宣布存款全額保障,化解銀行的流動性風險。在永豐金風雨飄搖之際,邱正雄再度扛起救火重任。

然而,永豐金控最近連連出包,公司治理制度不夠健全,不可能只是這一兩年的事,邱正雄當過永豐銀董事長近八年,不能說毫無關係。事實上,永豐金層層子孫公司的複雜結構,不但有規避政府金融監理之嫌,恐怕金控董事會決策高層,也無法全面掌控。

從金融監理的角度來看,不論是先前違反美國反洗錢法規的兆豐金、或永豐金,主事者無視法令遵循是一大問題,但金管會平時的金檢如能落實,豈會讓這些銀行家隻手遮天,只能事後追究。

最後則是金控家族化是否帶來公司治理上的疑慮?交通大學財務金融研究所教授葉銀華認為,多數民營金控都是家族企業,家族化不是問題,公司舞弊事件要回到公司治理上來檢討。

他說,永豐金案可看出三大問題,首先是海外租賃公司從事放款業務卻低度監理的漏洞;第二是金融業海外授信案件的擔保品的確實性及貸後管理的問題;建立保護內部人的公益檢舉制度,則是第三個強化公司治理應補足的部分。

「企業家族不是不好,重點是有無資訊透明、符合法規程序,並做好監督」葉銀華說,多數企業都是有錢的家族財團成立,許多家族成員也會參與經營,為了事業永續及家族傳承,家族治理非常重要,否則家族名聲重創的傷害很大。

上海精華地…1788大樓背後的金錢遊戲?

永豐金控董事長何壽川投資的「上海靜安區南京西路一七八八國際中心」(簡稱上海一七八八大樓),位於上海靜安寺地鐵站旁,是上海最精華的地段。消息人士透露,上海一七八八最初投資方中,除李俊傑與頂新集團外,還有一檔美林證券私募基金。

一名黨政人士則透露,近幾個月永豐金內部檢舉黑函滿天飛,除了金管會及部分立委收到黑函外,連「不當黨產處理委員會」也有收到,黑函中暗示三寶建設當初能拿到那塊地,背後有特殊關係。

知情人士指出,二○○六年下半年,李俊傑的三寶建設與頂新集團,雙方各出資一點四七億美元,取得南京西路一七八八號地塊。當時還有一檔在香港募集的美林證券私募基金,以六千萬美元參股。該人士說,當初三寶建設拿下這塊地時,讓許多當地開發商傻眼。

金管會調查 周一出爐

永豐金控董事長何壽川因三寶超貸案遭羈押禁見,可能影響部分永豐銀行存款人信心,財金部會緊盯今天營業日是否會出現提領現金的人潮。金管會也將在今天舉行業務會報,把永豐金近幾個月發生的弊案及重大疏失,目前已針對永豐金負責人等完成行政調查,預計業務會報後對外公布結果。

國內自二○○六年中華商銀爆發擠兌後,再也沒發生過大規模擠兌事件,但由於何壽川是金控負責人被羈押的首例,部分高層也被交保,加上涉案金額超過五十億元,難免動搖存款戶信心,財金部會不敢大意。

金管會與中央銀行昨日雙雙向存款戶信心喊話,請存款戶毋須恐慌。金管會銀行局長王儷娟表示,一直有注意永豐銀行的存款戶是否有喪失信心情形,該行財務健全、營業狀況正常,流動性也很充裕,民眾不用擔心。央行官員指出,何壽川遭羈押禁見應不至於造成永豐銀行擠兌危機,因為永豐銀行獲利穩健,財務體質也沒有問題,近期的紛擾主要是受到個案的影響。

(聯合報)
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何壽川稱行政疏失 揚言抗告

永豐餘集團負責人何壽川被控使用公司資金850萬美元購買可交換公司債,作為私人投資上海1788大樓興建資金,損及股東權益,涉嫌違反證交法及金控法;何雖稱「只是行政疏失」,但台北地院認定犯嫌重大、有串證之虞,裁定羈押禁見。

同案被告永豐餘土地開發部經理張金榜、三寶建設董事長李俊傑(未到案)的妻子廖怡慇亦被羈押;何的律師表示會抗告。檢調調查,何壽川主導永豐餘全球公司於2010年12月,預付九年二個月、共850萬美元承租上海1788大樓,永豐餘土地開發部經理張金榜再於2011年6月16日,簽辦以這筆資金向Giant Crystal公司購買Star City公司股票作為交換標的可轉換公司債,到期日是2016年6月19日。

永豐餘全球支付的850萬美元租金是向母公司(永豐餘總公司)貸款所得,且可轉債約定的贖回年利率是零,這筆靠貸款認購零利率可轉債,可說是虧本投資,但獲永豐餘前董事長邱秀瑩口頭同意、會計主管吳忠福蓋章,檢調認為全案主導者是何壽川。

這筆投資經金管會查核後,永豐餘內部立刻將可轉債年息改為6%,同時放棄行使交換權。

檢方調查,三寶建設董事長李俊傑是「Grand Crystal」與「Star City」董事,「Star City」為何壽川妻子張杏如持有、張杏如秘書王冬玲是大股東,而「Star City」又是1788大樓控股公司,何壽川等於藉由挹注三寶資金,掌握1788大樓控制權,涉及關係人交易。

淡化家族色彩…保金控

永豐餘何家百年家業鮮明,靠著聯姻,與台灣各大家族幾乎多少有姻親關係,原本政通人和,卻因永豐金董事長何壽川涉弊案,只能斷家族色彩以保全金控。

昨天接任代理董事長的邱正雄一再強調新任永豐金控高階組成團隊都不姓何,包括自己、金控總經理人選陳嘉賢、新任銀行總經理魏哲弘以及長期擔任永豐金控獨立董事者許建基等人,都與何家沒有任何的關係。

永豐金這一步,明顯是為了阻斷外界質疑永豐金家族金控色彩濃厚,進而無限上綱到永豐金的放款與市場經營策略。金融市場已大膽預估,短期難見到何壽川子女接棒永豐金議題。

何家近期屢屢面臨經營危機,金融人士分析,何壽川過去過度倚重高階主管,但又屢屢在企業經營成效不彰、需要調整營利與人事結構時,過度積極調整高層人員職務,未留完善的後路給其選擇,導致一連串的內部高層員工爆料風波。就連今年永豐金股東會上,小股東都直言,何壽川真的太不會選人。

何壽川原本務實的企業家形象一夕變色,現在何家必須先洗去金控家族色彩,才能先穩住市場,恐是何家始料未及。

元太持有三寶交換債 850萬美元明天到期

永豐金涉及三寶建設超貸案,牽連子公司元太科技。元太昨(18)日表示,子公司持有三寶建設旗下Giant Crystal公司的850萬美元(約合新台幣2.59億元)交換債,將於明(20)日到期。對此,元太強調,三寶建設提供給元太的擔保為足額,債權保障無虞,會確保股東最大利益。

元太上周五新竹總部及林口財務部均被調查局同步搜索,但未帶回任何主管。元太表示,目前財務相關主管,在2011年子公司購買上述交換債時,均尚未到職。就檢調相關司法程序,元太將全力配合調查。

元太公告,子公司PVI Global、Dream Universe、Tech Smart持有Giant Crystal 所發行海外擔保交換公司債的相關交易,於2011年合併財務報表中,均有認列及詳實揭露,並未有隱匿或財報不實狀況,特此澄清說明。

元太指出,已於今年1月24日與三寶集團簽署增補協議,今年無論上海1788 大樓出售與否,三寶集團須以年化收益率6%計算價金贖回該交換債。

(經濟日報)
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何壽川遭羈押 邱正雄救火

檢調偵辦永豐金違法放貸案,懷疑董事長何壽川主導以850萬美元投資三寶建設旗下Giant Crystal發行的公司債,損及永豐集團利益,前日依違反《證券交易法》特別背信等罪聲押。何辯稱投資案非其主導,檢方諸多指控「頂多是行政疏失」,但台北地院仍認定何犯嫌重大且有串供之虞,昨裁定羈押禁見,上銬送往看守所。

律師:獲利未入私人

此外,永豐餘土地開發部經理張金榜涉嫌在投資公司債案中擔任執行者,甚至在面臨金管會調查時,以立可帶塗銷內部簽呈中「董事長何」字樣,影印副本後交給金管會,涉嫌為何壽川滅證;而三寶建設董事長李俊傑妻子廖怡慇是實際決策者,也在搜索時撕毀證物,法官昨一併裁定張、廖羈押禁見。

何壽川委任律師表示,檢方指控永豐集團的放款或投資行為,事實上未造成公司損失,甚至有高達10億7000萬元的獲利回流至永豐金或永豐餘,何壽川並無掏空或侵占,公司獲利也未流入私人口袋,檢察官無法舉證何壽川哪裡犯罪,稱不上犯嫌重大,更遑論羈押,將提出抗告。

何壽川遭押,代理董事長邱正雄出面救火,面對對何家角色的質疑,邱正雄昨日強調,接替的新經營團隊「裡面沒有人姓何,我也不姓何」,會以專業處理,也重申永豐銀行「一定是很安全的一家銀行」,同時向股東、員工及存戶信心喊話。

陳嘉賢接任總經理

金管會將在今日公布永豐金控懲處案,何壽川能否保住董座備受注目。對於邱正雄在記者會上表示對永豐金公司治理、法令遵循、風險管理等各方面提出改革的決心,以及各項具體改善的規劃,金管會則表示肯定。

邱正雄表示,他對何壽川遭到羈押表達「好意外」,但也「深感肩上責任無比重大」。

除臨危授命暫代董座,他也宣布將提名由董事陳嘉賢擔任總經理,會用最快時間整治,包括獨立董事在內,該怎麼做就怎麼做,該講的就會講,未來改革大家看得到。

邱正雄說,新經營團隊除持續強化公司內控與法遵制度,也會聘任外部專業顧問就永豐金控永續發展、公司治理、內控及風險管理等加以檢視,並提出具體改善方案,並且達到具體績效。

強化內控法遵制度

永豐金獨董許建基表示,外界對於永豐金子孫公司架構繁雜有疑慮,這部分經理部門已擬裁減計畫,大大小小子公司約30家,初步規畫會減少7、8家,除非有實質經營,要嘛就併、要嘛就清算掉,會更為公開透明。

準永豐金總經理的陳嘉賢解釋,清算、合併沒有實際功能的子孫公司,是內部共識,包括出售遠東國民銀行一案在內,但也會評估有無可留下的執照,避免裁撤之後,日後要申請執照要不回來,會採整體綜合考量。

(中國時報)
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涉永豐金違法放貸 何壽川 羈押禁見

檢調偵辦永豐金違法放貸案,懷疑董事長何壽川主導以850萬美金投資三寶建設旗下Giant Crystal發行的公司債,損及永豐集團利益,前日依違反《證券交易法》特別背信等罪聲押。何辯稱投資案非其主導,檢方諸多指控「頂多是行政疏失」,但台北地院仍認定何犯嫌重大且有串供之虞,昨(18)日裁定羈押禁見,上銬送往看守所。

此外,永豐餘土地開發部經理張金榜涉嫌在投資公司債案中擔任執行者,甚至在面臨金管會調查時,以立可帶塗銷內部簽呈中「董事長何」字樣,影印副本後交給金管會,涉嫌為何壽川滅證;而三寶建設董事長李俊傑妻子廖怡慇是實際決策者,也在搜索時撕毀證物,法官昨一併裁定張、廖羈押禁見。

72歲的何壽川16日即遭約談到案漏夜複訊,但因應律師偵查中得以閱卷的新制,檢察官必須另行整卷,加上律師與法官分頭閱卷,何壽川直到昨晨2時10分才接受法官訊問,中午1時才被裁定羈押,前後在調查局、地檢署、法院反覆等候、應訊長達3天2夜,讓何壽川體力明顯吃不消,面露憔悴。

何壽川委任律師則表示,檢方指控永豐集團的放款或投資行為,事實上未造成公司損失,甚至有高達10億7,000萬元的獲利回流至永豐金或永豐餘,何壽川並無掏空或侵占,公司獲利也未流入私人口袋,檢察官無法舉證何壽川哪裡犯罪,稱不上犯嫌重大,更遑論羈押,將提出抗告。

檢調查出,何壽川涉嫌自2009年起,以子公司永豐金租賃掌控的境外GC租賃(Grand Capital)公司,無擔保放款給三寶建設境外紙上公司J&R高達52億7,800萬元。此外,何另運用永豐餘及元太科技850萬美金,投資三寶轄下Giant Crystal發行的Star City公司可交換公司債,實為投資李俊傑位於大陸上海市的「1788大樓」建案。

法官認為,何壽川等3人均任公司要職,何涉犯特別背信罪,張金榜涉犯妨害主管機關調查變造有關紀錄等罪,廖怡慇則涉湮滅刑事證據罪,嚴重侵害我國金融秩序,且重要關係人李俊傑、三寶財務副總黃緒宗未到案,有勾串之嫌,而有羈押禁見必要。

金管會令 永豐金裁併子孫公司

金管會要求下,永豐金將在本周五董事會提出子、孫公司精簡計畫,獨立董事許建基昨(18)日在記者會指出,目前的30幾家子孫公司,至少會減掉7、8家,凡是沒有實質營運或紙上公司,一律將進行整併,或是直接清算方式處理掉。

金管會官員昨晚也指出,不論是子孫公司的精簡,或是永豐集團各子孫公司之間嚴重的交叉持股問題,都已要求永豐金進行檢討、處理,「不希望設立海外公司的動機,是與生產之外的其他目的有關」。

何壽川、游國治恐遭解職

繼先前三寶建設超貸被罰1,000萬元之後,金管會官員指出,今日還會再對永豐金整個內稽內控問題開罰,另外永豐金證券香港子公司對輝山乳業踩雷事件,證期局亦會予以裁罰。而除了何壽川已位列解職名單之外,甫辭職的前總經理游國治,是否將一併解職,要看今日金管會最後討論結果而定。

永豐金新任總經理陳嘉賢也指出,現在包括永豐金在內,整個集團母子孫公司有37家,未來在銀行、證券、租賃三大領域,將同步進行檢討,現在永豐金也啟動了SOP緊急應變機制,來固樁客戶。

永豐金代理董事長邱正雄也強調,未來該合併的就會合併,且各子公司會聘請更多的外部董事進駐,也會聘任外部專業顧問來檢視永豐金的法遵與內控。

除了火速展開子孫公司的精簡計畫,媒體不斷關注永豐金要如何證明已經進入「去家族化」的時代。對此,邱正雄直接回應,新經營團隊已經組成,「像我就不姓何」。

他並推崇身旁的獨董許建基:「許獨董超然獨立是有名的」,希望外界相信永豐金會有新氣象。邱正雄也強調,永豐金租賃所放給三寶建設的50多億元放款,將全部收回無虞。

除了裁併子孫公司,許建基指出,未來對於各子孫公司的風管,會更加要求,而且將加入「連帶責任歸屬」,並要求各子公司董事會,未來只要發生各種大小情節事件:「均將從嚴、從重處分,且一定會作到賞罰分明」。

(工商時報)

社會

前衛生署長施純仁 95歲病逝

高齡九十五歲的前衛生署長施純仁昨午因血壓過低,被家人送至台北榮總,在救護車上突然陷入昏迷,經急診團隊搶救一個多小時後仍不治。院方指出,施疑為急性心肌梗塞導致心跳停止,急救後仍無自發性呼吸心跳,在家屬同意下停止急救。

曾建專科醫師制度
北榮表示,施純仁昨上午因胸悶、血壓降低,家人中午聯絡救護車緊急送至該院急診,轉送過程施在救護車上突然陷入昏迷,下午一時到院時已無呼吸心跳,急診團隊立刻以高級心肺復甦術急救、抽血並安排超音波檢驗等檢查,同時會診心臟內、外科,研判施疑為急性心肌梗塞導致心跳停止。
急診團隊搶救一小時十五分後,施仍無自發性呼吸心跳,北榮跟家屬充分說明並取得同意下,於下午二時十五分停止急救、宣告不治。
施純仁是台灣大學醫學系首屆畢業校友,也是國內神經外科領域先驅,一九八六年以臨床醫師身分被延攬入閣,擔任衛生署長期間完成制訂《醫療法》、建立專科醫師制度,並通過《人體器官移植條例》,一九九○年六月卸任署長。
衛福部前部長邱文達是施純仁門生之一,他昨得知恩師往生後語帶哽咽地說:「施是四十年恩師,不知該如何回報,心情非常悲痛!」

施純仁小檔案
享耆壽:95歲
家庭:已婚,育有4名子女
學歷:台灣大學醫學系畢
經歷:
.三總神經外科主治醫師、外科部主任
.亞東醫院外科部主任
.台灣外科醫學會理事長
.衛生署長
貢獻:
.完成《醫療法》制訂
.建立專科醫師制度
.通過《人體器官移植條例》

(蘋果日報)
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前衛生署長 施純仁逝世

高齡95歲的前衛生署長施純仁,昨日早上胸悶不舒服,血壓降低,中午左右,家人緊急聯絡救護車送往台北榮總,轉送期間,在救護車上突然陷入昏迷,大約下午一點抵達急診室時,已經無呼吸、心跳,經醫療團隊急救後仍宣告不治,不幸逝世。

台北榮總表示,施純仁抵達該院急診室後,醫療團隊立刻進行高級心肺復甦術急救、抽血與超音波檢驗等檢查,同時會診心臟內、外科後,疑似急性心肌梗塞導致心跳停止,經急救1小時15分鐘仍無自發性呼吸、心跳,最後在家屬同意下,停止急救。

施純仁是國內神經外科醫學領域泰斗,曾任三總外科主任等職務,民國75年被延攬入閣擔任衛生署長。其任內奠定諸多台灣醫療體系基礎,包括制定「醫師法」、「醫療法」,通過「人體器官移植條例」等。

(自由時報)
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桃園7千年藻礁 浩劫將臨 天然氣站「蓋定了」環團連署喊停

已故導演齊柏林在《看見台灣》拍攝到桃園大潭藻礁美景,如今這片綿延20多公里的生態區,因中油計劃在外海興建天然氣接收站,恐引發浩劫,環團日前發起「大潭藻礁不要說再見」連署,已獲42個團體、2千名個人連署。中油強調,桃園觀塘是第3座天然氣接收站唯一場址,沒有其他替代方案,環保署仍在審理環評案,未來會遵照決議結果處理。

桃園市觀音至新屋外海的藻礁地形有5000至7500年歷史,以無節珊瑚藻類(紅藻門)為主,完整藻礁約4.5公里,是全台面積最大礁體。2014年被劃定為野生動物保護區,區內有10類大型藻類、129種動物,除了酋婦蟹之外,還有珠螺、草蓆鐘螺、花冠海燕等生物。

齊導美景恐又毀
中油為因應政府非核家園目標,計劃在桃園觀塘工業區外海建置第3座天然氣接收站,接收區距離藻礁僅2.4公里,引發環團人士擔憂,並於上月底發起「大潭藻礁不要說再見」連署活動(goo.gl/IXDxWA)。
桃園在地聯盟理事長潘忠政說,在《看見台灣》臉書粉絲團,看到齊柏林把桃園藻礁海岸點綴得像是胭脂般嫣紅,「真的很感謝齊導!」他也知道藻礁保育議題與民眾無迫切關係,但珍貴藻礁一旦破壞將萬劫不復,希望透過連署引發社會重視。
潘忠政表示,中油10年前在觀音外海埋設海底管線,破壞近1公頃藻礁,這次在大潭外海興建天然氣接收站,採用的環評卻是18年前的報告,「上一世代做的,怎麼符合現況?」

毀壞竟用水泥黏
中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫指出,藻礁是天然防波堤,可以保護海岸,藻礁歷經數千年累積,一旦破壞就再也找不回,況且大潭藻礁裡還有未命名章魚等新物種,非常珍貴。
農委會特生中心副研究員劉靜榆說,桃園外海藻礁遭工程破壞後,施工單位因輿論壓力,竟用水泥黏回,經這幾年觀察,已毫無造礁跡象,藻礁生態系無法切割,開發單位提議的移地復育,根本不可行。中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫也說,到現在為止,沒有任何一篇學術期刊文章支持整個珊瑚礁可移地復育,藻礁更是不可能。

環評還在審理中
台灣中油公司昨回應,第3座天然氣接收站攸關國家電力穩定供應及整體經濟發展,台灣無法承擔產業缺電帶來的經濟衝擊,非核家園與降低PM2.5的目標也端賴第3座天然氣接收站完工,桃園觀塘是唯一場址,沒有其他替代方案,但中油會遵照目前環保署仍在審理的環評案決議,善盡社會企業責任,推動藻礁異地補償,兼顧經濟發展與生態環境永續。

大潭藻礁小檔案
形成:紅藻、綠藻等石灰藻類經由膠結及鈣化作用沉積碳酸鈣所形成
分布:最大且完整者為桃園市觀音區海岸;其餘零星分布於新北市石門區老梅海岸、三芝區淺水灣及屏東縣恆春風飛沙地區
特殊性:已鑑定標本存活至少2000年,每年僅生長約0.1公分
重要性:可避免海岸及陸地被海水侵蝕,藻礁孔隙也是海洋生物棲地;可用來研究氣候變遷、地質變化

20年才長1公分 彌足珍貴

全台最大
桃園觀音的大潭藻礁是由一群會進行鈣化作用的殼狀珊瑚紅藻所組成,因為生長較緩慢,每一年可留下的碳酸鈣遺骸只有數毫米厚,歷經數千年才有現今規模,全台最大、最完整的藻礁就在大潭外海;其餘零星分布於新北市石門區老梅海岸、三芝區淺水灣及屏東縣恆春風飛沙地區。

具繁殖生態功能
中央研究院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫表示,藻礁20年長不到1公分,生物造礁時程緩慢,桃園藻礁約需5000至7500年形成,墾丁、綠島一帶的藻礁則需數十或數百萬年形成。
海洋大學海洋生物研究所林美教授指出,藻礁本體可提供非鈣化藻種類固著生長,具海洋生物繁殖生態功能,也能吸引海鳥來覓食,活著的殼狀珊瑚紅藻,因生長時會緊貼著老化的鈣化藻體,可讓已形成的藻礁體免受海浪侵蝕。

疑發現瀕絕珊瑚
台灣特有生物中心副研究員劉靜榆多次勘查大潭藻礁,發現除了珊瑚藻、章魚、酋婦蟹等多樣性生物,礁體裡發現疑似瀕臨絕種的柴山多杯孔珊瑚,因多杯孔珊瑚分布在600公尺至2500公尺的深海,若確實存在,實在彌足珍貴。

(蘋果日報)
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北市環南市場污水 竟偷偷排入河 就地鑿洞未經截留槽 挨罰3萬

台北市環南市場為北市最大的批發及零售傳統市場,鄰近住戶向《蘋果》檢舉指出,市場內垃圾集中場廢水長久以來未經截流處理,直接排入河裡污染河川,北市環保局接獲《蘋果》通報,近日到場追查廢水流向,證實廢水直接流入地下箱涵排入河川,已依《水污染防治法》開罰市場自治會3萬元。
去年北市府展開環南市場第一階段中繼市場興建工程,預計後年完工,以便後續拆除市場改建時,讓攤商搬入營業。

鄰居抱怨惡臭難耐
環南市場附近住戶投訴指出,該市場有甲、乙、丙、丁棟,四棟的垃圾集中在甲棟,垃圾產生的廢水未經處理也沒放流設備,由地面孔洞流進水溝再排入河,市場生意量和垃圾量都大,惡臭難耐,嚴重影響水資源。
北市環保局近日動員逾10人稽查發現,垃圾廢水原應流入污水截留槽,再經衛工管線進污水廠處理後放流河川,稽查人員以食用的紅、藍色素當追蹤劑,灌入截留槽和地面孔洞,鑽進地下箱涵察看後發現紅、藍色追蹤劑,顯示廢水未從衛工管線進污水處理廠,而是流進箱涵直接排入河川,依法開罰環南市場自治會3萬元罰單並限期改善。

人工收集污水暫代
《蘋果》前天到場直擊環南市場垃圾集中場,滿地菜葉、污水泥濘、臭氣沖天,地面孔洞仍在,垃圾廢水仍繼續從孔洞流進地下管路。
環南市場自治會清潔組長卓建明昨回應,去年因北市府在市場後方進行興建工程,導致垃圾量處理地點縮減,附近區域適逢大雨無法排水,為求方便遂直接在地面鑿一孔洞,方便積水排出,垃圾廢水確實未經截留槽處理,對此深感抱歉,現已填平孔洞,若有積水則以人工收集污水再進行處理,待近日天晴將重新製作污水管,改善排水問題。

(蘋果日報)
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基改馬鈴薯 申請入台 可降5成高溫致癌物 民間仍疑慮

基因改造馬鈴薯來台叩關。馬鈴薯高溫製成洋芋片、薯條,可能產生致癌丙烯醯(音同西)胺,美國三年前核准基改馬鈴薯,高溫下可降低逾五成丙烯醯胺濃度,該廠商日前申請進口,是國內核准基改食品原料進口以來,首宗基改馬鈴薯申請案,最快明年有機會上市。民團質疑基改作物有致癌疑慮,不該開放輸台。

國內核准黃豆、玉米、棉花、油菜、甜菜五種基改食品原料進口,共一百一十九張許可證,如馬鈴薯獲准輸台將是第六種。農委會農糧署副署長蘇茂祥指,國內氣候不適合栽種馬鈴薯,年平均消費量逾十七萬噸,近七成仰賴進口。美國馬鈴薯協會駐台代表陳麗瓊說,台灣逾八成進口馬鈴薯來自美國,以洋芋片、薯條、薯泥等加工品為主。

美加澳等國已獲准
衛福部食藥署科長周珮如說,基改馬鈴薯已獲美、加、澳核准,業者遞件經基因改造食品審議小組委員書面審查,近期將首次開會討論,基改食品原料從遞件到許可,據經驗平均約須一年。
食藥署基改食品審議小組副召集人李國欽指,馬鈴薯內含天門冬醯胺與還原醣,逾攝氏一百二十度高溫烤炸會形成丙烯醯胺,基改馬鈴薯的天門冬醯胺含量低,業者稱可降低逾五成丙烯醯胺濃度,另可減少馬鈴薯因碰撞產生的黑斑,避免丟棄浪費。
馬鈴薯高溫烘炸製成的薯條,可能產生致癌物。資料照片

麥當勞否認將使用
申請進口的美商優秀基因生技台灣分公司說,基改馬鈴薯研發商是美國麥當勞薯條主要供應商之一,已同步向日、韓、中申請。
台灣麥當勞回應,其薯條使用美國非基改馬鈴薯,基改馬鈴薯廠商非台灣麥當勞供應商,無使用基改馬鈴薯計劃,肯德基也稱無使用基改馬鈴薯計劃,星期五美式餐廳及樂事洋芋片回應,待政府核准再評估。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說,丙烯醯胺動物實驗證實會造成甲狀腺癌、肺癌等,為人類可能致癌物。民進黨立委吳焜裕兩年前任職台大公衛學院,曾發表研究證實長期吃含丙烯醯胺食物,會基因缺損、致癌,體重六十公斤成人每天吃一包小薯,罹癌風險比完全不吃者高五百倍。

仍有零星致癌可能
身兼基改食品審議小組委員的台大生物資源暨農學院長徐源泰說,美、英等學術機構報告指基改作物無安全疑慮,但仍有零星動物實驗會致癌,基改馬鈴薯須證明安全才可能核准。李國欽說,基改馬鈴薯首次申請,審查會更謹慎。校園午餐搞非基行動發起人黃嘉琳強調,基改作物仍有致癌等疑慮,政府不該開放。

(蘋果日報)
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美國基改馬鈴薯 最快明年上市

美國三年前核准基改馬鈴薯,該廠商也申請進口台灣,是國內開放基改食品原料進口以來,首宗基改馬鈴薯申請案,依我國過去審查基改食品原料的經驗,通常需要一年至三年的時間,因此推估可能最快明年有機會上市。

廠商為美麥當勞薯條供應商之一

根據衛福部食藥署統計資料,目前核准基改食品原料有五種,共一一九張許可證,其中,玉米有六十五張、黃豆有廿四張、棉花廿二張、油菜七張、甜菜一張。

基改馬鈴薯由美商優秀基因生技股份有限公司台灣分公司申請,書面資料標註轉殖特性為「具低丙烯醯胺潛力及減少黑斑」。據了解,基改馬鈴薯研發商為美國麥當勞薯條主要供應商之一,除了台灣以外,也已同步向日本、韓國、中國申請進口。

食藥署︰難推論開放時間點

衛福部食藥署食品組科長周珮如表示,基改馬鈴薯已獲美國、加拿大、澳洲等地核准,業者提出申請案後,必須經過基因改造食品審議小組委員書面審查,並開會討論,過去國內審查基因改造食品原料到實際發布許可證所需時間約一年至三年不等,因此難推論是否會通過及通過的時間點。

台灣大學公衛學院職業醫學與工業研究所曾發表研究證實,丙烯醯胺會誘發基因傷害,是致癌的危險機轉,林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海認為,基改馬鈴薯業者宣稱可以降低丙烯醯胺,看起來是好事,但問題是使用的是基改技術,而基改食品對於人類健康的影響在國內外均引發極大討論,且薯條、洋芋片是小朋友的最愛,長期食用是否具有危害不得而知,建議主管機關應以最嚴格的標準好好檢視,以維護國人的安全。

專家籲嚴審 環團不樂見

主婦聯盟環境保護基金會執行長呂佳育指出,基改作物的耕作方式對於土地不友善,可能傷害生態、田間動物,且因為大量使用農藥,也具有危害人體健康的風險,因此實在不樂見主管機關開放基改馬鈴薯進口,呼籲應該要審慎評估,並提醒消費者購買產品可以多看標示,確保自己權益。

周珮如強調,目前基改馬鈴薯能否開放仍是未知,並且食藥署對於基改作物的審查較其他食品嚴格,會確認育種、成分等內容,評估安全性才會通過,民眾不要過於恐慌。

(自由時報)
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台北地下街公告禁面交「管太多」 挨轟後又撤 合作社:不干涉但不得兜售

許多人網購約定當面交貨,有網友拍下位於台北車站的台北地下街公告,指非地下街商家禁止商業行為,在地下街面交將蒐證提告,該公告挨轟「管太多」。台北地下街合作社昨回應,該公告為同仁私自張貼,深覺不妥已撤下,僅要求不得在地下街兜售交易,無權干涉面交行為。
北捷公司曾公告在其管轄的捷運站面交可罰1500至7500元。台北地下街前天公告,非其商家禁止連同面交在內的商業行為,引發質疑。
台北地下街場地利用合作社副理張慧芸昨說,許多人在地下街兜售遊戲王卡、以現金交易,還上網公布面交資訊,造成店家困擾,同仁便張貼公告,但此舉未獲合作社同意,已取下公告,無權干涉面交行為。地下街另新公告,解釋其為百貨商場、非公共場所,未經核准不得兜售推銷。

警方難蒐證開罰
據了解,高價遊戲卡牌若於地下街店舖寄賣,商家可抽成,但許多玩家網購後約在地下街面交,影響店家生意。北市市場處主秘王夢龍說,合作社依規定應保障地下街店鋪收益,張貼該公告並無不可,但若採寬容認定、允許面交,該處尊重。
北市忠孝西路派出所指台北地下街有通行管制時間,不能認定為道路,設攤也無法可管,且面交屬網路交易,警方更無管轄權。律師吳昱圻則認為,面交也算商業行為,可能認定為流動攤販,但警方蒐證開罰困難。

(蘋果日報)
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公告禁面交 台北地下街挨轟道歉

限量「遊戲王」卡牌身價不菲,不少賣家選擇交通便利的台北地下街商舖寄賣,店家則可抽成。但網購便利,近年來出現「卡牌背包客」於地下街面交,衝擊店家生意,地下街竟張貼公告禁止面交,揚言交付警方以流動攤販處理,遭網友砲轟後,昨晚才發出聲明致歉。

宅經濟可觀,卡牌收藏家指出,一個卡包五十元,但限量的「遊戲王」卡牌七、八年前最貴可賣到三千元,有些動漫配音員在聲優卡上簽名,更動輒上萬元。去年三月市面上出現「海賊王」娜美泳裝版,半年可能就可漲一倍多。透明版的鋼彈更有價值,投資的人不少。

卡牌玩家說,過去有人將卡牌寄賣於店舖,店家可抽一至三成,有些店家索性出租箱型「格子舖」,供收藏家賣卡。網路及臉書交易發達後,不少「宅宅」也愛約在台北車站或車站旁的地下街,面交價格較低的卡牌。

地下街業者則無奈地說,店家除賣卡牌,也騰出空間讓玩家打牌。但許多「卡牌背包客」在店內與同好打牌,交換Line、臉書後,立刻私下問「要不要補其他卡片」?並拉出去兜售。保全制止時,「背包客」就稱「我們是朋友」,直接衝擊店家營運。

台北地下街前天張貼公告,指「非本地下街內商家,禁止從事任何商業行為,…網路面交視同商業行為,將蒐證提出法律告訴」。昨天白天更改公告,指未經核准不得推銷、兜售等現金交易(例如卡牌販售),「違者將錄影存證,交由警方處理」。經網友砲轟,昨晚改口聲明指「非常抱歉」。

台北市台北地下街場地利用合作社副理張慧芸說,大家認為地下街屬於公共區域,對店家而言則像是百貨商場,就像百貨公司難忍受有人直接於現場賣衣服。雖然網路面交是個人自由,但若有違法情事,地下街應可依流動攤販相關規定驅離。

台北市警局表示,傳統攤販備有攤車、擺設物品等行為,「卡牌背包客」似乎不能當做攤販取締。地下街不屬於道路範圍,也不能視同在安全島上賣玉蘭花的民眾、以妨害交通規定方式告發,警方還要再釐清。

(自由時報)
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阿兵哥嬉鬧 槍托敲同僚鋼盔 敲一次給百元 用「要命」方式重擊

國軍軍紀螺絲又鬆了!有阿兵哥在休息時間,以打賭給錢的方式,用T91步槍的槍托,重擊戴鋼盔的阿兵哥。由於未盡興還再加碼給錢,並以「要他的命」的方式予以重擊,讓被打的阿兵哥站起來時還一度說「現在有點頭暈」。

「剛剛那下不夠猛」
根據爆料者提供的影片顯示,二○一三年官兵在操課後休息時,由李姓士兵邀集許姓士官及吳姓士兵打賭,李與許各出一百元,以T91步槍的槍托重擊戴鋼盔的吳兵。
若吳都有事,錢就給吳。在吳同意下,許即用槍托重擊他,並由李兵用智慧型手機拍攝。李兵還問吳兵「感覺怎麼樣?」吳兵還笑說,「這鋼盔好勇哦!」
隨後李兵提議再敲一下,在討價還價後以一百元成交。許姓士官還問說,要怎麼敲?李兵即說「要他的命」,讓吳兵嚇了一跳,但仍笑著同意。李兵在錄影時還特別說,因為「剛剛那一下不夠猛」,所以還要再一次。許在調整槍托長度後,用最大力量重擊戴鋼盔的吳兵。
吳兵在遭受重擊後說,「現在有點頭暈,好像我的鋼盔裂掉了」,吳並脫下鋼盔檢查;此時李兵詢問吳兵說:「你現在感覺怎麼樣?」吳兵還笑說:「有點爽!」才結束這一段嬉鬧。

兩人目前均已退伍
陸軍六軍團關指部政戰主任簡熒宏上校昨坦承,確有此事,但吳兵與李兵都已退伍,關指部後續將會檢討相關違失責任,依過犯情節,召開人評會予以適懲,並將以此案例要求所屬恪遵通資安全、訓練紀律及裝備維保等規定,以防杜類似案件發生。

(蘋果日報)
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《二審逆轉》風災雨棚砸婦新車 10戶都要賠

颱風季節又快到了,民眾請檢查住處的鐵皮遮雨棚牢不牢固?下面這起司法判決,值得注意!

基隆張姓婦人花60多萬元買的新車,颱風夜遭吹落的鐵皮遮雨棚「擊毀」,她向雨棚正下方的5戶住戶求償39萬餘元;基隆地院一審以天災不可抗拒為由,判她敗訴;但二審認為,風災期間整條巷,僅一塊雨棚被吹落,認為住戶未善盡養護之責,昨改判張婦勝訴,共用鐵皮遮雨棚的雙併公寓10名住戶,應連帶賠償36萬427元確定。

張婦主張,104年8月蘇迪勒颱風來襲時,她把剛買1年的汽車停在基隆市復興路230巷內,凌晨3時許遭颱風吹落的鐵皮遮雨棚「擊中」,造成車頂凹陷、擋風玻璃破碎,憤而向遮雨棚正下方4樓到B1的5名住戶求償39萬餘元。

一審︰屬天然災害免賠

一審認為,蘇迪勒颱風期間,基隆測得瞬間風速14級風,屬重大天災,鐵皮雨棚被颱風吹落,屬不可抗拒的天然災害,判張婦敗訴。

張婦不服再主張,風災期間復興路230巷成排公寓,僅莊姓等5住戶樓頂鐵皮雨棚被吹落,其他公寓的鐵皮遮雨棚均安然無事,顯見是莊等5住戶未善盡管理維護之責;住在B1的莊姓與1到3樓的住戶認為,頂樓是4樓住戶「專用」,但4樓蘇姓住戶辯稱,鐵皮遮雨棚是前屋主搭建,也不是他蓋的。

二審︰住戶未管理維護

二審認為,屋頂平台屬建物一部分,由全體住戶共同使用與共有,莊等人住的公寓為雙併式公寓,有10戶共用頂樓平台與樓梯,蓋在頂樓平台的鐵皮遮雨棚又是平台重要成分,應由莊等10戶共同管理。

法官認為,包括蘇姓等5名住戶以鐵皮遮雨棚是前屋主搭建,或以沒有上樓過等理由卸責,顯見屋主對雨棚,未進行任何管理維護,才導致雨棚被強風吹落,因此判定不只5住戶挨告,另隔壁5戶也要連帶賠償張婦的車損36萬427元。

10住戶僅莊男被扣薪

張婦收判後,對雨棚被吹落的樓下5戶住戶,向法院請求強制執行,由於只有莊男有固定收入,其餘住戶不是房子被查封,就是無收入,莊因此每月遭強制扣薪1萬多元,已經被扣2次。

莊男昨受訪指出,他住在地下一樓36年,住處大門在公寓後側,根本沒用過公寓樓梯,印象中甚至沒去過頂樓,法院判10戶都要賠,但只對他扣薪,很不合理。

張婦則說,她花60多萬元買新車,才剛滿1年就被砸毀,忍痛賤賣中古車商12萬元,還好法院還她公道。

律師︰莊男可向其餘9戶求償

律師蔡家豪認為,公寓可分為專有部分及共有部分,屋頂平台既屬建物一部分,且是維護大樓安全與外觀所必要構成部分,並非獨立之物,由全體住戶共有使用,當然屬於共有部分。本案鐵皮遮雨棚搭建在頂樓平台上,而成為屋頂平台一部分,當然該由屋頂平台所有權人,就是10戶負共同管理責任。

頂樓屬10戶共有

蔡家豪指出,很多住戶常以屋頂平台或搭建在平台上的遮雨棚設施,都是頂樓住戶在用,以為少用或沒上去過,就不用負管理責任,殊不知也要負管理責任;還好本案僅是把車砸壞,萬一砸死人後果不堪設想。

蔡家豪說,本案判決結果可作為老舊公寓借鏡,颱風季節將屆,一定要注意自家屋頂的鐵皮是否牢固;至於莊姓屋主遭強制扣薪屬不公平之事,莊可向法院另提起「連帶債務的內部分擔求償」告訴,向其餘9戶求償。

(自由時報)
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福隆便當菜色 承襲古早味

在火車上吃台鐵月台便當,是許多人的共同回憶,福隆便當特色是菜色簡單不花俏,道地台灣本土味,饕客說,就是喜歡那種古早味便當。

最早在福隆車站月台賣便當的「尤商義月台便當」第三代媳婦吳美琪說,最早的便當有三層肉、半個滷蛋、三角形滷豆干、醃漬黃蘿蔔、豆棗、柴魚片、醬瓜、酸菜,當年用木片便當盒裝盛;現在便當菜色不變的有滷蛋、三層肉、豆干、酸菜,增加的是本地高麗菜、香腸、雞捲、菜脯。

吳美琪說,最早在福隆車站月台賣便當,不用付權利金,後來因為生意還不錯,台鐵要業者付權利金,才能到月台賣便當,十幾年前曾經得標,一年權利金四百多萬,後來雪隧通車、台鐵停靠福隆站的長途列車減少,生意銳減,大賠兩百多萬元,就沒有再參與月台便當販售。

目前在福隆火車站周邊販售便當的有十家店,均以福隆月台便當或福隆便當為招牌營業;不過都沒有業者申請商標專利權,吳美琪說,因為「福隆車站」是地名,不能申請。綜觀福隆便當的菜色,各家大同小異,業者笑說,因為顧客就愛這一味,所以大家就不敢任意調整。

慶海水浴場生日 叫賣福隆便當重現

阿伯、阿姨背便當箱 很懷舊

因雪隧通車與火車停靠車班減少,去年十二月停賣的福隆月台便當昨天早上重出江湖,七十五歲的黃博武與六十歲的吳美琪相隔多年重回月台叫賣,古早味讓人懷念。

黃博武與吳美琪昨天背起便當箱,見火車一靠站,二人叫喊著「便當」、「好吃的福隆便當」,不少乘客衝出來買便當,當年情景重現。

東北角風管處規劃便當故事館

觀光局東北角風管處長陳美秀表示,福隆海水浴場六十週年慶,福隆月台便當絕對不能缺席,因為這項產業與福隆係為生命共同體,因此規劃「便當故事館」,並贈送福隆便當給參與的民眾,分享生日喜悅!

十五歲賣便當到當兵的黃博武說,一九五○年代沒有濱海公路,福隆人出入靠火車,當時工人日賺廿元,都是自己帶便當,福隆便當賣兩塊半,能夠吃得起便當的,算是手頭闊綽者,現在一個六十元不貴,但買的人少了。

創立於民國四十六年的「尤商義月台便當」,是最早在福隆月台賣便當的老店,第三代老闆娘吳美琪嫁到尤家後,賣了三十五年便當,昨天在兒子媳婦陪伴下,又拿著便當箱賣便當,心中五味雜陳。

福隆月台便當 已經4次流標

去年底發記便當退出福隆月台便當經營時,台鐵還有關山、池上與鳳林月台便當,目前僅剩下關山月台便當,其他都消失;去年底迄今,福隆月台便當也流標四次,即使台鐵將月租金降到四萬○九六○元,仍無法吸引業者投標,主因為雪隧通車與火車停靠車班減少,業者認為商機盡失,不願投入。台鐵餐旅服務總所總經理黃士弦表示,會再檢討租金,讓鐵道文化傳承。

班次減少 停留時間又短需秒賣

吳美琪指出,除了搭車人數少、成本上漲外,以前平快、特快車的窗戶可以打開直接交易,現在窗戶密封,停留時間從二到三分鐘縮短到一分鐘,降低乘客購買意願。發記便當老闆曾阿發說,現在從早上七點到晚上八點半,才七、八班列車停靠福隆,生意大受影響。

週四(廿二日)福隆海水浴場六十週年,主辦單位將在彩虹橋頭,發放兩百個免費福隆便當;凡六月廿二日出生的壽星,或是名字之中有「福」或「隆」者,可享免費入園;即日起至七月廿二日止,名字中有「福」、「隆」或「福隆」的民眾,可享平日房價折減,還可參加Villa區平日免費住宿抽獎。

(自由時報)
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「便當」那熟悉的叫賣聲 福隆月台便當重出江湖?

「便當、便當」,已成絕響的福隆月台便當,今天早上又傳出叫賣聲,是重新開賣了嗎?讓許多在福隆站的遊客感到好奇。不過,這只是配合福隆海水浴60周年的「示範演出」而已,賞味期只及一班列車。

1957年6月22日正式開幕的「福隆海水浴場」,今年將屆滿60年,同時期創立的福隆火車站月台便當卻於2016年12月後停止販賣,令許多人遺憾。

東北角暨宜蘭海岸國家風景區管理處表示,福隆月台賣便當與海水浴場成立幾乎同一時期,也伴隨成長,海水浴場60歲生日絕不能讓月台便當缺席。

6月22日上午10點舉辦的慶祝活動,規畫「便當故事館」,上午11點30分起在海水浴場的彩虹橋,免費發送200個限量福隆便當給遊客,分享生日喜悅。

為了喚起大家傳承這項具有特色鐵路特有文化,今早在新北市貢寮區「福隆火車站」,安排民國46年創立、最早在月台賣鐵路便當的「尤商義」老店,讓旅客重溫舊夢。

該店59年前便當阿公75歲黃博武、35年前60歲的少年阿嬤吳美琪,2人穿著早期工作服、揹著木製便當箱,示範當年月台賣便當及料理製作情形。

雖然只是「示範演出」,而且只有短短的一列車停靠時間,已勾起許多人回憶,陳姓遊客說,真希望福隆月台便當重出江湖,讓美好回憶可以延續下去。

(聯合報)
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里長堵住排水溝 解決社區水患卻害了學校

本月十五日梅雨狂炸雲林,造成斗六高中宿舍及廚房大淹水,損失約卅萬元,淹水原因竟是排水溝遭人用棧板堵住、造成積水倒流,最後證明是信義里長施耀斐僱工施作的;施耀斐表示,因斗六高中排水系統不完整,大雨時造成附近住戶淹水,多次要求學校改善未果,才自力救濟堵排水溝自救,但不知會回淹校區。

斗六高中總務主任潘澤黃表示,排水溝被人惡意堵塞,讓學校廚房、地下室、電梯全部淹水,差點淹到地下室的高壓變電箱,經校方緊急抽水才未發生師生觸電,盼里長和平理性溝通來解決問題,不要再惡搞下水道。

斗六高中家長會認為校外水溝多次被惡意阻塞,里長不能為了自家社區不淹水而堵塞排水溝,罔顧全校師生安危,家長會建議學校提告求償。

斗六高中不滿 住戶要校方處理排水

施耀斐表示,斗六高中新宿舍完工後,校內的水直接排入社區溝渠,造成附近台銀斗六分行及文化路到圓環間住戶淹水,雖數度與斗六高中溝通希望改善排水,但回應都是沒經費,他不得已才請人用棧板堵住排水口,果然家戶就不淹水了,但沒想到積水會回淹到校區。

淹水住戶表示,要不堵排水口可以,但請斗六高中保證排水不會造成社區淹水,強調家中有兩名八旬老嫗,施耀斐還會用畚箕幫忙把水排出屋外,讓全家「足甘心」,結果竟落的要被告。

斗六市公所表示,今年會設計規劃完善排水系統,將水引導至圓環排水系統,徹底解決問題;市長謝淑亞也表示,希望未來能整體規劃、一併解決淹水問題。

(自由時報)
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不想淹水 里長堵水溝反灌斗六高中

本月3日豪雨狂炸雲林,讓斗六高中與台灣銀行附近水溝水倒灌進斗高住宿大樓,經查發現排水溝被棧板阻塞,造成學校廚房、地下室、電梯淹水,直指里長所為。

但是信義里長施耀斐喊冤說,斗六排水系統不健全,造成社區附近住戶積水,才會出此下策。家長會建議斗高提告求償。

「不知道宿舍有地下室,不會再堵住排水口。」施耀斐指出,斗高新宿舍完工後,排水不走斗高下方的大箱涵,而是引到校外文化路側溝,每年大雨造成當地民宅積水,台銀地下室得用沙包防水,水淹達30公分以上,居民多次反映,並連署要求校方改善,但得到的回應是沒有經費,在不得已情況下,才請人用棧板堵住排水口。

斗高總務主任潘澤黃說,師生掃了整整3天,淹水原因竟是里長用層層棧板堵住排水道,導致大雨一來就積水倒灌,差點淹到地下室高壓變電箱,經校方緊急抽水才未釀災,盼里長和平理性解決問題。

斗六高中家長強調,校外水溝有沙包、大理石板等異物,施里長打電話來學校,表明堵塞水溝是他所為,里長為了自家社區不淹水,做出堵塞排水溝的行為,實在令人不解;且排水道屬於公部門公產,豈能私自用棧板回堵,造成斗六高中損失近30萬元,校方該向誰求償?

張姓學生說,水淹入住宿大樓,當天學生搭電梯下樓差點受困,地下室還快滅頂,聽老師說是里長做的,覺得不可思議。

斗六市公所表示,下周四安排縣府共同會勘,因斗高鄰近文化路上目前沒有排水箱涵,今年設計規畫完善排水系統,將水引導至圓環排水系統,徹底解決問題。

(聯合報)
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百年首見 鵝鑾鼻燈塔脫皮除鏽

有一百三十四年歷史的屏東鵝鑾鼻燈塔,每年都會油漆養護,燈塔主任彭念陸發現燈塔內部鐵身出現鏽蝕,今年五月底開始進行啟用以來首次全面除鏽工程。文史工作者念吉成表示,雪白的塔身因出現大範圍「裸體」而浮現不少珍貴痕跡,下次「脫皮」不知要等幾十年後,值得民眾前往記錄。

「裸體」後的鵝鑾鼻燈塔,呈現出斑斑鐵鏽的原始模樣及數不清的彈孔。燈塔人員架起鷹架,避開中午烈日炙烤塔身鐵板的高溫,利用早晚進行手工除鏽。漫長的除鏽過程中,最重要的發現是澄清了「燈塔曾被清朝燒毀或被二戰聯軍砲火炸毀」的傳言。

內部保有清朝磚造構建

退休前負責這項百年大工程的燈塔主任彭念陸說,二樓位置原來有三處出入口,清代時期有欄干設置機關槍砲,除鏽後發現是用磚塞滿,他與念吉成初步考據,都看不出遭炸毀重建的痕跡。燈塔二次大戰遭聯軍轟炸掃射的舊彈痕倒是不少,仍用當時的桐油灰工法填補,內部也保有清朝時的磚造構建。

為了完整除鏽,工作人員利用工具慢慢敲下油漆,剝除厚達六毫米的白漆後,塔身原有的紅丹底漆還附著在銑鐵(生鐵)上,清朝組裝時的縫隙用桐油灰當填縫材也都存在,證明「全身脫皮」除鏽工程是一百三十四年來首次。工程預計最快六月底完成。

二戰末遭聯軍猛轟掃射

念吉成指出,鵝鑾鼻燈塔是清朝出資,英國工程師哈爾定設計監造,塔身為銑鐵所組裝,厚度有二公分,內部再以清朝製磚築,清末交日本帝國前,縣令下令士兵放火幸未燒毀,二戰末遭聯軍猛轟炸及機關槍掃射也未倒下,鐵身許多彈痕記錄歷史,戰後不斷補丁加上年年上漆至今,這次百年首見的除鏽工程,值得民眾前來一睹風采。

(自由時報)
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金融業開罰年 平均1週逾2紅單

今年來已祭出50次裁罰令

今年以來截至六月初,金管會對銀行、保險業等共祭出五十次裁罰令,換算下來,等於每一星期就開出兩張以上紅單,創往年同期新高;其中保險業遭裁罰情況最為嚴重,共收到三十二張罰單,超過銀行業的十七張。

金管會旗下共有三個主要業務主管機關,分別為保險局、銀行局與證期局。今年以來,由「保險局」核處裁罰案件共三十六件,其中對保險業三十二件,對銀行業承作保險業務而有缺失開罰者有四件;至於「銀行局」對銀行業祭出十三張罰單,加上保險局也開罰銀行四件,合計銀行業吞下十七張罰單。

才半年不到,金管會就已開出五十張紅單,相較於往年同期間(一月至六月初),例如去年為四十四張、前年僅二十七張,今年開罰件數確實較多,顯示金管會祭出鐵腕、緊盯金融市場秩序。

金管會官員表示,銀行、保險業是「特許行業」,必須受到高度監理,各國皆然;今年以來的各項裁罰案件,屬於正常監理措施,有缺失就依法處分,沒有任何針對性。

「有裁罰就代表有違紀缺失!」官員直言,當業者違反「銀行法」或「保險法」等規定,且有礙公司健全經營,金管會才會決定祭出相關懲處。

金管會強調,對各金融機構祭出裁罰案件,主要目的是「督促及導正」違紀行為,且要求業者回報其缺失改善情況及進度,並不是為了罰錢而罰錢。官員強調,金管會願意積極協助各金融機構開拓業務、擴大其經營規模,但前提是必須「守法、守紀律」,這樣才有助於金融市場穩健發展,不能為了拚業務而忽略遵循法令。

保險業罰單最多 銀行業罰金最重

今年上半年金管會祭出的裁罰中,件數最多的是保險業,但罰鍰金額最高為銀行業!光是遠東銀、永豐金與安泰銀三家,就各挨罰千萬元;另如「不當銷售TRF案件」,銀行局就開出七張,佔了一半!

根據統計,銀行局今年來對銀行業共開出十三張罰單,金額達五八八○萬元,加上保險局處分四家銀行五十萬元,兩者合計為五九三○萬元;銀行業罰單佔今年以來整體罰鍰比重達六十八%。

雖然整體保險業被開出紅單有三十二張,遠超過整體銀行業的十七張;但從金額來看,保險業罰鍰僅二七五六萬元,還不到銀行業的一半。

金管會官員說明,銀行業與保險業的業務性質不同、違紀態樣也不一樣,尤其金控或銀行若有缺失,情節通常較為嚴重,因此開罰金額較高。

遠東銀、永豐金、安泰銀各罰千萬

從個案來看,遠東銀在今年一月初,因「辦理新台幣可轉債資產交換業務及投資有價證券」,違反銀行法之規定,被罰一千萬元,並遭限制業務處分;永豐金控也因海外租賃孫公司涉及超貸,遭金管會以未落實內稽內控等缺失為由,在今年四月處分一千萬元罰鍰。

銀行局今年以來的裁罰案件,仍以「國銀不當銷售TRF」為最大宗,迄今共祭出TRF七張罰單,對象包括安泰銀、大眾、元大、玉山、日盛、國泰世華及新光銀等,共開罰二千八百萬元,其中安泰銀一家就被罰了一千萬元。

至於保險業被開罰,以「壽險公司」缺失情況最多,總計十三件,「產險公司」則以十件居次。

根據金管會資料,壽險業被開罰的違規態樣主要包括:未依保單條款約定內容正確核算保險給付、未依保險法規定進行相關投資等。

壽險業今年以來遭罰金額最高的是全球人壽,因為其未依規定辦理投資業務,包括買入利害關係人股票等,今年元月初被裁罰二四○萬元。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/jun/19/images/bigPic/600_40.jpg

(自由時報)
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中士喝醉性侵姪女 親友罵畜牲

陸軍花東防衛指揮部「幹訓班」胡姓中士,上月休假時與女友吵架,返回住家竟性侵16歲的姪女洩憤,面對警訊還狡辯「酒醉不記得」,親友獲悉大罵「畜牲!太可惡,毀人一生!」陸軍花防部表示,已對胡撤職及送辦,並向陸軍司令部呈報「因案除役」。

「太可惡 毀人一生」

據了解,被害少女寄住在胡男家,上月20日凌晨3時許,胡男急促敲她房門,少女驚醒後開門,想不到被胡男性侵,事後他還說「別怕,叔叔不是壞人,會負責!」少女不堪受辱,打電話向母親哭訴「被叔叔強暴」並報案。

胡男警訊時坦承不諱,但對細節避重就輕,還推說「我酒醉了,不記得」,收假返回軍中,也未主動向單位報告此事,事後卻向友人飲酒訴苦,強調「女友和我提分手」,才會「強姦姪女洩憤」。

友人聽完怒批胡男行為太過分,希望軍方「絕對不能包庇,這種人實在是太可惡了」;村民大嘆「那女孩子可愛白淨,有禮貌又乖巧,一生都被畜牲毀了。」檢警已深入調查。

花防部表示,胡男本月12日收假返營時,經幹部察覺神情有異,主動約談並聯繫家屬,胡員才坦承涉及性侵姪女,與警方確認後,依「刑懲併行」原則召開懲處人評會,17日凌晨零時核予撤職生效,並向司令部呈報「因案除役」。

軍方撤職 強烈譴責

花防部強調,胡姓中士隸屬於防衛部直屬的「化兵連」,因體能好而支援「幹訓班」,負責協助考核士兵晉升士官,及士官兵專長訓練等任務,對他的行徑強烈譴責。

(自由時報)
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性侵姪女洩憤 中士遭撤職

在陸軍花防部擔任志願役中士的胡姓男子,上月底因不滿女友揚言分手,借酒澆愁喝到爛醉,返家後竟性侵未成年姪女洩憤,面對警訊還推說「酒醉不記得」,甚至企圖隱瞞部隊,軍方得知後,火速將他撤職處分,並移送花蓮地檢署偵辦。

直屬花防部「幹訓班」的胡姓中士班長,5月20日休假時因與女友發生爭吵鬧分手,深夜喝到爛醉返回住處,跑到姪女房間外猛敲門,從睡夢中驚醒的姪女,不疑有他開門查看,竟慘遭醉醺醺的叔叔強壓在床性侵得逞,胡男在完事後倒頭就睡,少女不堪遭親人汙辱,向母親泣訴報警。

胡男面對警訊時坦承犯案,對於細節直推說:「酒醉了,不記得。」收假返回部隊後,也未依規定主動向軍方報告,事後與友人飲酒訴苦,才自爆因為女友提分手,才會性侵姪女洩憤,友人得知後,怒批胡男行為太過分,不敢置信,直呼「太扯了!」

胡男惡劣行徑在村子裡傳開後,被親戚痛罵簡直是畜生,村民也心疼說,被害少女長相可愛白淨,從小父母離異卻又不幸遇到這種事。

軍方指出,胡姓中士日前收假返營時,幹部察覺他神情有異,經主動約談並聯繫家屬,胡男才坦承涉嫌性侵姪女,正受司法機關調查中。

對於軍中幹部爆發醜聞,花防部強調,絕無包庇,在與警方聯繫確認案情後,即對胡姓中士行為召開懲處人評會,決議將他撤職處分,全案已在17日生效。

(中國時報)
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斑腿樹蛙迅速擴散全台 本土蛙種多樣性恐崩壞

外來種斑腿樹蛙入侵台灣,嚴重威脅本土布氏樹蛙族群,最嚴重恐導致蛙種多樣性崩壞,學者指出,在無法完全根除的情況下,維護原始林環境最重要,另外像是早期入侵的基隆、宜蘭,應積極移除成蛙、卵塊,才能在數量失控前得到控制。

國立東華大學自然資源與環境學系副教授楊懿如指出,斑腿樹蛙2006年首次在彰化發現,直到2010年開始積極控制,由於斑腿樹蛙還會藉著人為活動如園藝、農事入侵各縣市,強大適應力加上蝌蚪早孵化,嚴重威脅台灣原生蛙種。

她表示,以八里經驗而言,最初發現高達700多隻,占了當地蛙種近60%,經過4年多清除,去年調查剩下200多隻,比例下降到約30%;而基隆目前僅有天外天發現,屬於初期入侵,若能盡力移除仍有機會得到控制。

她說,斑腿樹蛙平均壽命約6年,母蛙產下1個卵塊裡面就有600到1000隻蝌蚪,1年會產卵4至5次,整年將近10個月都是繁殖期。

然而,和斑腿樹蛙外觀、棲息地幾乎一樣的台灣原生「布氏樹蛙」受到最大威脅,因為布氏只在5到9月繁殖,蝌蚪孵化晚,棲地容易提前被占據,或遭成蛙直接吃掉。

因此,移除母蛙與卵塊將成為重點,發現的卵塊、蝌蚪可直接用土掩埋,回歸自然,而捕捉到的成體冷凍安樂死後,可以用來做傷鳥餌料,向台北、桃園鳥會都有需要。

楊懿如指出,斑腿數蛙喜好棲息在被開墾成竹林、果園,菜園,充滿人為的水桶和蓄水池的次森林,在無法根除情況下,棲地的保育最重要,維護好原始原生闊葉林環境,原生蛙種還是有機會生存下來。

(聯合報)
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送iPad搶學生 校長嘆降格以求

大學指考7月1日至3日舉行,今年報考人數比去年再減3000多人,首次跌破5萬人,學校招生更困難。不少私校就祭出首年收費比照公校、送iPad等搶學生。

大學校長直言,因應少子化,不少學校打價格戰,甚至調整入學門檻「降格以求」,導致學生程度越來越差,影響台灣高教實力。

去年指考有5萬871人報名,今年只剩4萬7300多人,雖然教育部核定的招生名額也比去年減少4249名、達2萬6761名,但若以去年回流名額1.5萬餘個、9成報考者參與登記分發來推算,仍有4萬2570人爭取4萬1761個考招總名額,錄取率達98%,幾乎有登記就會錄取。

現在大專院校普遍面臨招不足學生的困境,因此他們就在招生採計上「動手腳」,譬如一般大學讓理工學系可以招社會組學生,技職校院則讓機械系能招到餐飲、觀光背景的學生,以擴大生源。

「為搶學生,大學降格以求」,龍華科技大學校長葛自祥指出,不少私校開始打價格戰,以第一年收費比照公校搶學生,還有的學校送iPad、高額獎學金等。

他強調,大學這樣的做法短期可能會見效,但長遠來看還是要把「品質搞好」、「慢慢瘦身」,發展各校不同的特色。

中原大學校長張光正無奈的說,這樣的結果就是衝擊到台灣的高教競爭力,非常嚴重。目前中原的招生沒有問題,但「撐得過一時,撐不了永遠」,少子化衝擊招生就已經夠慘,近年來陸生又因政治因素不來更是雪上加霜,再加上學費13年來凍漲,「根本要把大學搞死!」

張光正認為,長遠來看,當然是政府要把經濟搞好,但短期還是應從調漲學費著手,至少給大學一點支持的力量,而政府和學校也會補貼有需要的孩子。

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理工搶招社會組生 大考採計也瘋狂

少子化嚴重,專家分析今年大考分發採計方式發現,許多公立大學及老牌私校為擴大招生來源,資工系採計國、英、數乙(社會組數學)成績,要引導社會組考生來就讀;還有物理系不採計物理、數學系不採計數甲(自然組數學),整個顛覆傳統,「陷入瘋狂」。

「看到今年許多校系採計方式,我受到驚嚇,認為大學有點瘋狂?」升學輔導專家劉駿豪說,前幾年是後段學校招不到學生,現在許多公立大學及老牌私校也感受到壓力,在大考分發採計上忽視專業,很奇怪。

劉駿豪發現,今年聯合大學資工系B組、台東大學綠色與資訊科技學士學位學程等公立學校的理工學系,採計國、英、數乙等3科,以讓社會組考生可以進來。

老牌及新興優質私校也是同樣狀況,今年元智大學資工系資訊應用組、銘傳大學資工系、電子工程系、逢甲大學資工系乙組、光電系B組、電子工程系乙組等,也都是採計國、英、數乙,要搶社會組考生。

劉駿豪還質疑,東海大學應用物理系B組不採計物理、逢甲大學應用數學系B組不採計數甲、大同大學材料系不採計物理或化學,以這種方式招進來的社會組學生,真有能力讀到畢業嗎?

國立鳳山高中輔導老師朱曉瑜說,大學資工系如果著重軟體開發,社會組學生或許還可因應;但物理系、電機系應該招具有基礎科學能力的學生,如果錄取社會組學生,他們讀起來會很痛苦,老師教學也會遇到不少困難。

逢甲大學多個理工學系採計國、英、數乙,副校長邱創乾表示,因應未來產業發展,確實希望社會組學生也來讀這些系。他舉例,一般人認為讀電機系或電子工程系一定要物理、化學很好,事實上,這些科系不再硬梆梆,有的已著重發展軟體或3C科技的設計,社會組學生當然可讀。

不過教育部高教司長李彥儀說,未來產業著重跨領域整合,但不能只為了擴大生源就搶招社會組學生。她看到一些理工學系的採計方式「有點不妥」,將請招聯會督導改進。

(中國時報)
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疑記憶缺損 進入微睡眠 偷衣無罪

患有重度睡眠呼吸中止症的鄭姓婦人,去年1月在大賣場將男性外套穿在身上,未結帳離開,一審被依竊盜罪判拘役50天;高雄高分院認為,雖無法直接證明她案發時,處於短暫睡眠狀態,但依她病歷、過去消費行為,認定她無主觀犯意,判無罪定讞。

這起罕見判例也引起醫界熱議,國泰醫院耳鼻喉科醫師王文弘表示,國人約1成有睡眠呼吸中止症,患者晚上睡不好,會造成白天嗜睡、工作精神不濟或疲勞駕駛。台北榮總耳鼻喉部鼻科主任許志宏也表示,此類患者往往開車等個紅燈就會突然睡著,該病從70年代開始被發現,隨著現代人壓力、肥胖問題越來越多,罹患人口也逐年成長,可說是文明病的一種。

案發前已記性不好

64歲鄭婦於去年1月中旬,前往鼓山區美式大賣場為男性友人購物,試穿4599元男用防風防潑水保暖外套後,未脫下就直接套上自己的外套,從結帳區離開,賣場巡查員隨即通報主管攔下鄭婦。鄭婦當場嚇了一跳,趕緊將男性外套脫下,放進推車上,但仍因未結帳,被警方依竊盜罪嫌送辦。

法官審理時,鄭婦辯稱沒有要偷東西,是真的忘記脫下來結帳,並說有這個毛病已經2年多,案發當天很冷,又沒吃藥。並舉高醫、大同等醫院診斷證明書,證明自己患有重度阻塞型睡眠呼吸中止症、高血壓、疑記憶力缺損、輕度認知功能障礙等症狀。

鄭婦另舉證,她從2011年1月起至2016年1月15日止,過去5年在美式大賣場購物,每次金額從100元到3萬3984元不等,均未有消費糾紛。鄭婦常去買菜的菜販也證稱,鄭婦買菜時,常常買了卻忘了拿走,有時候甚至會忘記自己到底有沒有結帳。

高雄地院採信賣場巡查員所述,鄭婦購物時,並無精神狀況不佳,套上男性外套後,又穿上自己外套,還拉扯自己外套,想蓋住裡面外套,認定鄭婦行竊。

監視畫面難舉證

但高雄高分院認為,原審未審酌鄭婦案發時,可能病情發作,雖然無法直接證明,她當時正處於微睡眠的短暫睡眠狀態,但從她的病歷,確實早在案發前1、2年,就常有買東西忘記拿的症狀,依過去消費行為,也不需要為了4599元的外套犯案。

合議庭認定,鄭婦日常生活,已有因為突然進入微睡眠狀態,對生活瑣事記憶缺損而不自知的情形,因此,雖然賣場巡查員指證歷歷,但不能成為定罪唯一證據,且賣場未能透過店內監視器,證明鄭婦偷竊時舉止有異,審酌她無竊盜主觀犯意,改判無罪確定。

(中國時報)
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防洗錢 核心管制名單擴大

新修正洗錢防制法28日正式上路,行政院會周四(22日)將聽取洗防辦對法制籌備情形。其中加強客戶審查「重要政治性職務之人」名單出爐,預計26日公告,包括總統、副總統、五院院長、中央部會正副首長,相當13職等國營事業董總座,直轄市正副首長及6都議會正副議長,估加強審查核心範圍至少5、600人,地方議員將列下一波優先檢討範圍。

名單沒有明訂列管期限

這些加強審核名單並沒有訂列管期限,卸任後視其「重要影響力」依個案列管或解除。官員說,有的總統卸任後5年或15年,影響力仍大。

洗防法新規定自6月28日生效,其中第7條規定,對現任或曾任國內外「重要政治性職務之人」(Politically Exposed Persons,簡稱 PEPs)客戶,「與其家庭成員」及「有密切關係之人」,應執行加強客戶審查最受矚目。

法務部官員說,重要政治人物以「風險」為基礎審查,並非一律採加強客戶審查措施。被列入對象,金融及非金融機構,必須加強審查,了解有無洗錢可能,保存客戶資料,留存交易紀錄等。

擴及6都正副議長、立委

法務部2日完成新制子法預告,預計26日刊登行政院公報。重要政治性職務之人採國際標準共列18款,包括總統、副總統、五院院長,中研院正副首長、考試及監察二院委員,中央部會二級機關正副首長,中央二級獨立機關委員、行政院政務委員、「中將」以上將領,立委等。

地方議員擬列下一波名單

地方鎖定直轄市正副首長,新增議會正副議長,至非六都正副首長及地方議員,擬列入下一波優先名單。官員說,約上路3個月後檢討擴大核心名單範圍。另國營事業相當簡任13職等董、總座及相當職務之人(例如副總);駐外大使及常任代表,新增派駐國際組織常任代表(例WTO代表)等。

另「對與重大公共事務推動執行,或鉅額公有財產、國家資源業務有核定權限」相關人員,報請行政院指定列管,例如警政署長、調查長等,銀行局長。

重要政治人物之家庭成員除配偶外,列管一等親如父母、子女,相當配偶之「同居伴侶」,亦即外界所謂的「小三」。

閨密或親信採概括性規定

至政治人物閨密或親信「有密切關係之人」,金融業抱怨實務查詢有困難,決改採概括性規定不指定,但列舉10多款作審查基準。例如同一合夥事業合夥人、同一公司董監高級主管、有密切商業往來之人、受僱人或公司僱用人、同一債務借款人保證人擔保人、代理重要性職務之人、有一定金額以上交易之人、受委託持有管理資產、人身保險契約要保人等。

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非金融業 豁免申報大額交易

洗錢防制法新法即將上路,除金融機構外,律師、會計師、公證人、銀樓、地政士、不動產經紀業等6大洗錢高風險非金融行業都納入適用,要加強對可疑客戶查核,留下金融軌跡。惟非金融業可豁免50萬元以上大額申報。至於記帳士、記帳及報稅代理人,將延至7月再研議「指定」納入適用。

洗錢防制新制28日上路,金管會完成授權訂定金融業洗錢防制辦法,將大額通貨申報、疑似洗錢申報、加強交易紀錄保存等均提升為法律位階,50萬元以上大額交易得通報法務部調查局,另會針對法人實質受益人(即持股逾25%以上股東及高階經理人)加強審查,非營利財團法人也要納管,針對實質掌控法人團體之人進行審查。

金管會官員表示,未來銀行以風險為基礎,決定KYC(認識你的客戶)強度,要了解客戶資金來源,及該存款來源,例如賣土地或繼承而來,金融機構對每一筆大額款項要了解背後原因。官員強調,金融業法遵成本將大幅增加,惟洗錢防制趨嚴成國際趨勢,若金融業怕「不親民」留不住客戶而「放水」,恐怕本身要冒著「被重罰」的風險。

法務部官員也說,若反洗錢措施不從嚴執行,歐元、美元生意都做不到,不能為了「親民」放棄法規遵循,兆豐案後國際組織對台灣已產生質疑,台灣在新一輪評鑑必須展現大動作,「否則兆豐效應會無限上綱」。若第三次評鑑未能通過,恐影響我民眾跨境交易,金融業在海外活動受限制或禁止,將嚴重衝擊我貿易、商業活動空間。

至非金融業的適用,法務部已指定律師、會計師納入擴大適用範圍,另母法將公證人、銀樓、地政士、不動產經紀業等納入適用。

非金融業免除大額申報適用,官員說,國際指定規範包括「可疑帳戶申報、客戶資料審查、交易紀錄保存」等三項,大額申報是額外特加規範,國際上針對律師、會計師等非金融業並未要求,且非金融業國際經驗有限,因此免除適用。

(工商時報)

政經

婦聯會喊捐長照160億 事隔4月無下文

衛福部二度函告匯款方式

婦聯會在今年二月發表聲明宣布將捐款一百六十億元給衛福部做為長照用途,但事隔四個月捐款仍無下文,衛福部六月已二度發函告知匯款方式,婦聯會至今尚未履行承諾,民進黨立委賴瑞隆痛批:「連說好的公益捐款都能跳票!」

立委批:連公益捐款都跳票

衛福部社會及家庭署長簡慧娟表示,由於婦聯會堅持捐款款項要用於長照上,而長照基金須待六月三日成立後,才會有專款帳號,因此在處理完相關流程後,上週將匯款資訊提供給婦聯會,捐款確切金額及內容,現在還在等待婦聯會回覆。

婦聯會二月聲明表示,將自三百八十一億元總資產中,捐出二百八十億元做公益,一百六十億元給政府負責長照業務的主管機關專款專用,六十億給社福單位,另六十億捐給自家的振興醫院,用以設立長照中心。

婦聯會當時並行文衛福部詢問捐款事宜,黨產會也在四月同意捐款給衛福部,表明此舉符合「黨產條例」歸還國家規定,但自此之後婦聯會未再提及捐款之事。

衛福部六月五日行文婦聯會指出,可採支票或匯款方式將一百六十億元一次捐出,若是以開立支票方式,支票受款人須載明「衛生福利部」;若是以匯款方式則撥款至長照服務發展基金,並附上匯款單影本。

十天後,衛福部再度發文給婦聯會,告知已在六月三日成立長照服務發展基金,建議婦聯會採一次性匯入基金專戶,並請婦聯會回覆欲捐款日期,但婦聯會迄無任何回應。

衛福部強調,若收到婦聯會捐款,將運用於「長期照顧十年計畫二.○」,致力於建立優質、平價和普及的服務體系,會將一百六十億元納入基金併同其他財源統籌運用。

「說好的捐款都跳票!」民進黨立委賴瑞隆質疑婦聯會不想履行聲明承諾,才會一拖再拖,黨產會都明白告知可以捐款,衛福部也二度行文,但婦聯會都置之不理。

民進黨立委葉宜津也說,既然婦聯會自稱是「中華民國附隨組織」,勞軍捐取自於人民,就應還給人民,應將資產全數歸還國家。

(自由時報)

國際

葡萄牙乾雷轟樹起火 62死 史上最慘 全國60起森林大火

葡萄牙前天部分地區高溫飆破40℃,全國有60起森林大火,出動1700名消防隊員仍無法控制火勢,其中大佩德羅岡市火勢最猛,迄昨已造成至少62人死亡、數百人受傷,多數死者都是在開車逃命的途中被活活燒死在車上,可能是葡國史上最致命的森林大火,當局宣布舉國哀悼3天。

大佩德羅岡市(Pedrogao Grande)位於首都里斯本東北方150公里,警方說,火勢源自前天下午的乾雷暴(dry thunderstorm),雷電擊中大樹導致大火,已找到被雷擊的大樹。

死亡數驚呆市長
火勢在連日高溫下向四面八方猛烈延燒不受控制,部分村莊全被野火包圍,濃密黑煙使得能見度僅數公尺,增加消防飛機和直升機灌救難度。市長奧維許說:「這裡本來就會有森林大火,但我不記得有這麼嚴重過,我被死亡人數驚呆了。」不少民眾在開車逃經森林時,被大火吞噬。葡國總理柯斯塔(Antonio Costa)說:「很不幸地,這是我們近年來見過最嚴重的森林大火悲劇,死亡人數可能會繼續攀升。現在應優先拯救可能有生命危險的民眾。」
數百名居民因吸入濃煙接受治療。當地居民伊莎貝說:「我們昨天就看到森林大火,覺得還很遠,壓根沒想到會燒到這邊來,但凌晨3時半我婆婆把我叫醒,我們嚇得不敢再睡,很怕大火會燒到我們家。」鄰鎮好心收留被大火逼得逃離家園的災民。

歐盟諾全力協助
由於火勢猛烈,消防隊員昨仍無法靠近部分災區。西班牙和法國昨都派消防飛機馳援,歐盟人道援助執行委員斯蒂里亞尼迪斯承諾:「歐盟已準備好伸出援手,我們將全力協助葡萄牙當局和民眾度過難關。」

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(蘋果日報)
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葡萄牙森林大火 已奪62命

位於葡萄牙首都里斯本東北方約一五○公里的大貝德羅高鎮(Pedrogao Grande),十七日爆發森林大火,當局出動約七百名消防員、一六○輛消防車,但火勢延燒迅速並蔓延至道路,許多民眾受困車內,被活活燒死。葡國政府十八日證實,大火造成至少六十二人喪生、六十人受傷,總理柯斯塔(Antonio Costa)稱其為近年來死傷最慘重的森林大火,「死亡人數可能持續攀升」。葡國十八日宣布舉國為罹難者哀悼三天。

為近年死傷最慘重的森林大火

內政部長葛梅斯(Jorge Gomes)十八日證實,至少十六人在開車逃亡的路上遭大火吞噬而喪生,也有多人被煙嗆死,多處道路因安全理由緊急封閉。葡萄牙廣播電視公司(RTP)發佈的照片顯示,大火延燒至道路周邊,路上濃煙密布;當地村莊有十一人因逃生不及而喪生,現場只剩下被燒光的車輛殘骸和焦黑的斷垣殘壁。親眼目睹一家人在開車逃離時被捲入火場的倖存居民說,「我們從沒看過這如同地獄般的場景」。

當地居民布蘭達歐(Isabel Brandao)向美聯社表示,「昨天火光還距離很遠,我們沒料到它會燒來這邊。我婆婆凌晨三點半把我叫醒後,我們沒敢再回去睡覺,很害怕會被火勢吞沒。」數百居民被煙嗆傷,只能安置在臨時搭建的帳棚中實施緊急救護。

葛梅斯表示,「濃煙阻礙直升機和飛機救火,但我們會盡其所能。」柯斯塔指出,由於火勢猛烈,消防隊難以靠近火場。大火起因仍在調查中,可能肇因於近日飆升達攝氏四十度的高溫,也可能是旱天雷(又名乾雷暴)所致。旱天雷是指雨水尚未抵達地面就因高溫蒸發,出現打雷卻沒下雨的現象。已有調查人員在火災現場,找到一株遭雷擊後起火,疑似為起火點的樹木。

葡國各地十七日晚間發生約六十起森林火災,動員超過一千七百名消防員與大火搏鬥。鄰國西班牙已派遣數架消防飛機協助救災,法國也派遣三架飛機馳援。西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)、法國總統馬克宏皆透過「推特」表達慰問。拉霍伊說,「葡萄牙人可以依靠我們」。歐盟執委會人道救援及公民保護總署(Humanitarian Aid and Civil Protection)發表聲明表示,歐盟已準備好隨時支援葡國。

(自由時報)
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熱浪襲全球 葡一場林火噬62命

葡萄牙中部大佩德羅岡鎮十七日發生森林大火,火勢持續延燒,至少已造成六十二人死亡,其中許多人在車內活活燒死。

總理柯斯塔說,這是葡萄牙多年來「最大的慘劇」。政府宣布全國哀悼三天。

葡萄牙政府表示,最近幾天攝氏四十度的熱浪可能是引發大火的原因之一。十八日有超過三百五十名軍人加入七百名消防員的救火行列。

不僅是葡萄牙熱得引發大火,近日全球各地熱浪頻傳。中國大陸北京部分地區十五日高溫超過四十度,英國南部與東南部十八日氣溫達攝氏卅度,是一百六十七年前開始記錄氣溫以來最熱的六月十八日,西班牙部分地區十五日氣溫超過四十度,美國加州南部蘭開斯特市十七日的氣溫達四十點五度。

葡萄牙調查人員發現一棵樹在「乾雷暴」情況下遭雷擊,推測是雷擊引發火災。乾雷暴常發生在雨水還未落地就因高溫蒸發時,容易引起森林火災。

葡萄牙和其他南歐國家一樣,容易在乾旱的夏季發生森林大火,但這次罹難者是葡萄牙歷次森林火災中最多的一次。罹難者次多的是在一九六六年,有廿五名軍人在消滅森林大火時喪生。

內政部官員戈姆斯說,有六十人被燒死或被濃煙嗆死,其中至少有卅人在車內被燒死,另外兩人是因火災發生車禍致死,另有五十四人受傷,包括四名消防員和一名重傷的兒童。

電視畫面顯示,有幾個人在火災現場的路上企圖逃離,當地濃煙瀰漫,能見度降到只有幾公尺,一個年輕男子拿出一瓶水,跟一個慌亂且走路踉蹌的女子分享。濃煙與明亮的紅色烈焰形成一道巨大的牆,遠遠高過樹林頂端。

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(聯合報)
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森林大火57死59傷 葡萄牙總理悲慟

葡萄牙政府今天表示,該國中部爆發森林大火,造成至少57人喪生、59人受傷,大多數人被燒死在自己車內。

距離孔布拉(Coimbra)約50公里的大貝德羅高鎮(Pedrogao Grande)昨天下午爆發森林大火後,火勢在幾個火線迅速蔓延。當局昨天晚間已派出近600名消防人員與160輛消防車前往撲滅火勢。

葡萄牙總理柯斯塔(Antonio Costa)說:「不幸地,就森林大火而言,這似乎是我們近幾年來所見過最大的慘劇。」說話時,可明顯看到他情緒激動。

他在里斯本附近的民防總部表示:「死亡人數可能還會攀高。」

森林大火傷亡慘重 葡萄牙全國舉哀三日

葡萄牙宣布今天起全國舉哀三日,因該國中部遭幾年來死亡人數最多的森林大火肆虐。

這場森林大火昨天下午爆發於大貝德羅高鎮(Pedrogao Grande)一帶,火勢在幾個火線迅速蔓延。據今天傍晚官方最新資料顯示,大火已造成至少62人死亡與超過50人受傷。

今天傍晚,近900名消防人員與300輛消防車仍在與火勢搏鬥,在城鎮周遭可看到一片受到重創的景象

葡萄牙內政部長葛梅斯(Jorge Gomes)表示,在雷里亞(Leiria)區域有62人被燒死,大多數人困在車內被火焰所吞噬。

他說:「很難說他們當時是正在逃離大火,或是被燒得措手不及。」

(中央社)
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葡萄牙森林大火 奪62命

葡萄牙中部17日因熱浪來襲引發森林大火,當局雖出動超過1700多名打火兄弟與快速蔓延的野火搏鬥,仍有至少62名民眾喪命,包括消防隊員在內有數十人受傷。罹難者大多是在企圖駕車逃生時為火勢所困,慘遭熊熊烈焰活活燒死。葡國總統勘災時忍不住落淚,總理柯斯塔稱這是該國「近年來最慘痛的森林火災悲劇。」

雷擊引燃 一發不可收拾

葡國所在的伊比利半島部分地區,當天氣溫飆高至攝氏40度,據柯斯塔表示,中部萊里亞區的大佩德羅岡(Pedrogao Grande)森林,可能因乾雷爆擊中樹木而引燃火苗,在乾熱天候助長下,燎原野火一發不可收拾,向四面八方迅速擴散,釀成重大災情。

當局出動600名消防隊員和160輛消防車滅火,但隨著火勢逐漸蔓延,入夜後全境火場爆衝到60處,儘管打火人力增至1700名仍無法戰勝祝融。橘紅色的火舌在夜空中張牙舞爪,吞噬林木和下方的民宅,令人怵目驚心。

烈焰封路 駕車逃遭吞噬

為躲避節節進逼的火勢,地方政府啟動疏散程序,許多民眾紛紛開車逃命,但熊熊烈焰盤踞通往IC8高速公路的街道,汽車受阻無法前進,只能眼睜睜等死。

內政部長龔姆斯證實,大多數罹難者都是被燒死或窒息而亡,2人因逃難發生車禍死亡。30具遺體身陷車內,17人死在汽車旁。消防隊員則有6人重傷。

1700名消防員 疲於奔命

總理柯斯塔也警告,不少人仍下落不明,死傷人數恐持續上修;葡國《晨郵報》(The Correio do Manha)報導,消防人員仍未抵達多處遭野火肆虐的區域,災情勢必遠比預估更慘重。總統德索薩17日晚間前往勘災時,擁抱為指揮救災疲於奔命的大佩德羅岡市長阿爾維斯,嘉勉消防人員並慰問災民,甚至一度落淚,政府也宣布18日起全國哀悼3天。

休戚與共 西班牙急馳援

同樣位在伊比利半島的鄰國西班牙,總理拉荷伊18日發推特承諾,將盡一切所能提供葡國救災所需,並先派遣兩架滅火飛機馳援,他說,兩國休戚與共,葡國百姓能仰仗來自西班牙的支持與關愛。荷蘭和法國也表態幫忙。歐盟執委會主席容克表示,歐盟的公民保護機制已即刻啟動,協助葡萄牙。

包括葡萄牙在內的南歐各國,在夏季枯水期發生森林大火並不罕見,光是去年,野火在葡國就燒掉40座民宅和5400公頃的林地。大佩德羅岡市長阿爾維斯說,該區因林木茂密,經常發生森林火災,「但我不記得曾目睹過這麼大規模的悲劇。」

(中國時報)
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美艦失蹤7官兵 陳屍艙內 與菲貨輪強碰 睡夢中喪命

美軍神盾驅逐艦「費茲傑羅號」前天凌晨在日本外海遭菲律賓籍貨輪撞上,美軍潛水夫昨在進水的寢室內,尋獲失蹤的7名美軍遺體。美國海軍第7艦隊司令歐柯因表示,費茲傑羅號受創嚴重,差點沉沒,恐得花上數月時間才能修復。

船身傾斜嚴重受創
歐柯因(Joseph Aucoin)中將昨在停靠橫須賀港的「費茲傑羅號」(USS Fitzgerald)旁舉行記者會,只見艦上幫浦不斷排出積水,歐柯因證實費茲傑羅號水面下的船身靠龍骨處被撞出一個大洞,導致艦上官兵睡覺的艙房和無線電室嚴重進水,「可以看到現在船身仍然傾斜,艦上官兵很努力才讓費茲傑羅號浮在水面上,真的受到重創。」
海事追蹤資料顯示,菲律賓籍的ACX Crystal貨輪前天凌晨在東京南方的繁忙水道突然掉頭,當時天氣晴朗,卻撞上同方向前進的費茲傑羅號右舷,導致艦上官兵睡覺的艙房受損,指揮官班森(Bryce Benson)的寢室全毀,第1個被送到橫須賀的美軍醫院治療。歐柯因說:「他還活著真的很幸運。」
歐柯因強調,事故發生時,艦上300名官兵中大多數人都在睡覺,但駕駛艙全員到齊,且無跡象顯示艦上導航設備有問題,美日兩國已在調查事故原因。肇事的菲籍貨輪目前停靠在東京品川區碼頭,日本運輸安全委員會和海上保安部將檢視損傷狀況,以釐清事故原因。

川普曾發推特祈禱
美國總統川普前天在推特發文:「為費茲傑羅號艦上官兵及家屬祈禱,感謝盟邦日本協助。」日本首相安倍晉三昨給川普的訊息強調:「美日同盟是日本及亞太地區安定基石,日本將全力支援駐日美軍,並和美國總統川普緊密合作,強化美日同盟,確保區域和平。」

(蘋果日報)
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美神盾艦被撞 臥艙找到7屍

美國海軍第七艦隊神盾驅逐艦「費茲傑羅號(USS Fitzgerald)」與菲律賓籍貨輪「ACX水晶號(ACX Crystal)」,十七日凌晨在日本靜岡縣伊豆半島海域發生碰撞意外,第七艦隊司令歐柯因(Joseph P. Aucoin)十八日表示,已在進水的船艙找到多具遺體,宣布結束搜救。美國和日本媒體報導,七名失蹤士兵的遺體已全數尋獲,他們可能在睡夢中被撞擊身亡,或因船艙進水而溺斃。

睡夢中被撞擊身亡或進水溺斃

報導指出,費茲傑羅號遭菲籍貨輪從右後方碰撞,造成艦長室、一間輪機室及兩間用來供一一六名士兵休息的臥艙嚴重受損。費茲傑羅號吃水線下方被劃出一道很大的裂縫,部分船艙進水,造成艦長及兩名士兵受傷,七名士兵失蹤。報導也指出,費茲傑羅號上約有三百名船員,意外發生時約有一半船員正在休息。

費茲傑羅號事後被拖回橫須賀港美軍基地進行搜救及善後處理。歐柯因表示,已在船艙找到多具遺體,但由於必須先通知罹難者家屬,因此無法透露詳細人數。

另一方面,ACX水晶號已停泊在東京港的大井埠頭,日本第三管區海上保安本部正在調查意外發生過程,查明是否涉及「業務過失」。國土交通省的調查官約談船長與船員,有船員表示,碰撞時貨輪與神盾艦以同方向航行。

日本媒體報導,儘管意外發生在日本領海,日方擁有調查權,但因神盾艦當時正執行公務,美方依「日美地位協定」享有優先審判權,日方正委託美方提供訊息。

專家研判︰兩船確認彼此位置時 溝通不良

第三管區海上保安本部指出,船舶從日本西岸航向東京時,通常取道伊豆大島與伊豆半島之間的海域,因此此處的船舶密度極高,也最容易發生意外。基於安全考量,日本劃設可在雷達上顯示的分隔線,規定往來船舶「靠右通行」。據報導,國際海事組織(IMO)十六日才通過日本這項新規定,預定明年一月將登錄到航海圖,不料十七日凌晨就發生重大事故。

日本東海大學海洋政策教授山田吉彥指出,通常神盾艦會早一步確認其他船舶接近,並發出警告,貨輪也都設有防撞裝置,這次意外很可能是兩船在確認彼此位置時,因為溝通不良而延遲閃避所致。

(自由時報)
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美軍艦遭撞 尋獲七人遺體

美國國防官員說,美國驅逐艦費茲傑羅號十七日凌晨在日本外海被撞時,有七名美軍失蹤,搜救人員已從艦上進水的臥艙內尋獲遺體。第七艦隊司令奧庫安中將十八日宣布搜救作業結束,但拒絕說明尋獲多少具遺體;日本媒體指出,七人均已罹難。

國防官員說,失蹤者被尋獲的地點是驅逐艦水線以下的臥艙。兩船相撞時,驅逐艦被撞的一側嚴重毀損。根據奧庫安中將,驅逐艦險些沉沒,靠著艦上全體軍人努力,才免於不沉。

搜救人員進入遭撞毀區域後,尋獲數具遺體;遺體正送往橫須賀海軍醫院確認身分,待通知罹難者家屬後才會公布姓名。

紐約時報報導,一名女子十七日在美國第七艦隊的臉書頁面貼文說:「請讓我們知道更多資訊。」她說,已有兩名官員到她母親家中,通知說她的兄弟是失蹤者之一。

美國海軍表示,費茲傑羅號十七日凌晨在日本橫須賀外海五十六海里處與菲律賓貨櫃輪「ACX水晶號」相撞。費茲傑羅號當日晚間六點以自身動力抵達橫須賀市,即美國第七艦隊據點。

英國廣播公司報導,貨櫃輪在名古屋和東京之間往返航行,其航行紀錄顯示,與美艦相撞前廿五分鐘,該輪突然髮夾彎大迴轉,目前仍不清楚改變方向原因。

美公布遭撞驅逐艦罹難7人名字 最年輕者19歲

紐約時報19日報導,美國海軍已公布美國驅逐艦「費茲傑羅號」上7名失蹤船員的姓名,7人遺體都在艦上淹水臥艙尋獲。死者中年紀最輕的只有19歲,最年長者37歲,其餘皆20多歲。

紐時報導,美國驅逐艦17日凌晨在日本橫須賀外海遭菲律賓貨櫃船水晶號撞擊,當時艦上350名船員可能只有幾十人清醒。

(聯合報)
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今啟談判 硬脫歐若失守 梅伊恐得下台

英國與歐盟今天起正式協商如何「分手」!在此同時,因國會大選失利及倫敦大火處理不當而飽受抨擊的英國首相梅伊,面臨強大逼宮壓力,危機四伏。英媒爆料,保守黨高層要她10天內「重新振作」,否則將以不信任投票伺候;疑歐強硬派也稱,若她膽敢偏離「硬脫歐」路線,將立即發起行動把她拉下黨魁寶座。

英國脫歐大臣戴維斯(David Davis)今天將在布魯塞爾,與歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier),展開歷史性的英國脫歐談判。為因應這場耗時可能近兩年的超級複雜談判,英國政府昨宣布,新國會會期將罕見地加長1年,延至2年,「我們將盡可能為脫歐計劃打造最廣泛的共識,這意味著給予國會最長時間,仔細審查法案。」

大選失利拉攏小黨
英國因憂心移民等議題,去年辦脫歐公投,意外過關,成為第一個將脫離歐盟的國家。英國官方主張「硬脫歐」立場,也就是為刪減歐盟移民人數,不惜犧牲歐洲單一市場和關稅同盟的好處。
梅伊(Theresa May)為推行脫歐計劃,更主導提前3年國會大選,希望擴大執政黨優勢,挾民意以利硬脫歐;未料事與願違,月初大選保守黨意外痛失國會過半席次,使「硬脫歐」遭質疑,而黨內留歐派和脫歐派歧見也更難調解。梅伊因是始作俑者,在黨內成為眾矢之的,在外被迫要與北愛爾蘭「民主聯盟黨」合作,使脫歐之路更形複雜。

10天後恐投票逼宮
屋漏偏逢連夜雨,梅伊近日在倫敦葛林菲爾塔大火的危機處理荒腔走板,表現被批沒有首相樣,反像「無助的旁觀者」。《泰晤士報》形容,政壇對梅伊的領導力產生「集體信心崩盤」。倘若梅伊無法重建信心,恐怕遭不信任投票,前官員指出,「關鍵時間在6月28日或29日」,屆時女王將在國會宣讀英國政府的政策提案大綱,隨後議員將進行辯論及投票,等同於對政府的信任投票。如果投票未通過,等同對政府不信任投票。這意味梅伊只剩10天可力挽狂瀾。
隨著梅伊聲望低落,財政大臣哈蒙德(Philip Hammond)所主張的「軟脫歐」聲勢看漲。他主張應留在歐盟單一市場以「保障工作、經濟成長和繁榮」,《每日郵報》委託民調機構Survation做的民調發現,69%民眾支持哈蒙德的軟脫歐政策。

談判分手費及邊界
但前脫歐大臣瓊斯警告,梅伊若改追求軟脫歐,等同「背叛」國家。《周日電訊報》也指梅伊的脫歐計劃一旦「摻水」,黨內疑歐派議員將立即挑戰她的黨魁寶座。
媒體指英國脫歐談判的3大重點在於分手費、公民和北愛爾蘭邊界議題。歐盟經濟與財政事務執委莫斯科維奇昨稱,「我們對於英國脫歐的立場,將不『硬』也不『軟』,而是友善與堅定」。他強調,所有選項仍在檯面上。

英脫歐談判3大重點
●分手費
歐盟最先表示分手費可能高達約2兆元台幣,後更將金額上調至約3.4兆元台幣,要求英國履行預算費用至2020年。但因尚未計入英國可從歐盟共同資產取回的金額等,實際分手費應沒這麼高
●公民
歐盟盼保障逾300萬現居英國的歐洲人權益,及現居歐洲的100萬英國人權益。歐盟要求英國脫歐後,現居英國的歐洲人仍可保有在英工作、求學和領社福金之權利
●北愛爾蘭
關於北愛爾蘭的邊界議題,歐盟盼避免恢復北愛爾蘭與愛爾蘭之間的「硬邊界」,也就是不要再重設通關檢查等設施。但英國脫歐後,隸屬於英國的北愛爾蘭,如何與愛爾蘭間不設通關設施,仍是問題

(蘋果日報)
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脫歐談判啟動 梅伊腹背受敵

保守黨內疑歐的留歐的 都想逼宮

英國和歐盟的「分手」談判十九日起跑,原先傾向「硬脫歐」路線的首相梅伊及所屬的保守黨,在歷經國會大選挫敗後,面臨黨內外及商界大老壓力,脫歐立場可能有所軟化。然而,就在英國國會展開罕見的兩年會期以商討脫歐之際,已無法團結保守黨的梅伊顯然腹背受敵,黨內的疑歐派和留歐派均有意發動「政變」,推舉新首相人選來取代梅伊。英國媒體更以梅伊在唐寧街十號官邸的日子僅剩十天為題,報導梅伊遭黨內逼宮的窘境。

英國政府三月啟動「里斯本條約」第五十條,正式展開脫歐程序,梅伊則在一月提出脫歐白皮書,尋求包括拿回移民控制權、退出歐盟單一市場等「硬脫歐」路線。在此同時,英國國會將從十九日起開議,並將會期從一年延長為二年,使國會議員在不中斷的情形下,對脫歐方式進行辯論,盼於二○一九年三月如期脫歐。

英國脫歐事務大臣戴維斯(David Davis)十九日將前往比利時布魯塞爾的歐盟總部,與歐盟執委會的英國脫歐事務首席談判官巴尼耶(Michel Barnier)展開歷史性談判。據悉,雙方將針對英國脫歐後積欠歐盟的費用、北愛爾蘭與歐盟會員國愛爾蘭的邊界問題,及僑居歐盟國家的英國公民和僑居英國的歐盟公民的權益等議題進行磋商。

國會大選失民心 又無法團結黨內

然而,原先寄望國會改選擴大民意基礎、強化「硬脫歐」立場的梅伊政府,在失去國會過半數優勢後,已陷入嚴重的信任危機。英國週日電訊報引述保守黨高層說法指出,黨內疑歐派國會議員警告,由於梅伊已因國會大選和倫敦格倫菲大樓大火事件喪失民心,若她在脫歐上態度軟化,將立即對其發動「政變」,迫其下台。該報導引述一名匿名保守黨籍前內閣大臣說法指出,梅伊已無法團結黨內,因為她已惹惱黨內議員,沒人對她有好感。

週日泰晤士報進一步指出,梅伊政府的數名內閣大臣已四處放話,一旦他們認為梅伊無法在預定本月廿八日舉行的投票中,通過因應脫歐的立法計畫,將提出不信任投票,把梅伊轟下台。不僅如此,保守黨內的留歐派也可能提出一名首相人選取代梅伊,內政大臣魯德(Amber Rudd)即為可能人選之一。換言之,梅伊只剩下十天挽救自己的政治生命。

英國民調機構「Survation」十八日公布的最新數據顯示,多數英國人贊成針對脫歐舉行第二次公投,亦即反對「硬脫歐」的民眾愈來愈多。根據這份英國「每日郵報」委託的民調,有五十三%受訪者支持就是否接受英國政府與歐盟達成的最終脫歐協議舉行公投,反對者則為四十七%。值得注意的是,四月時曾針對相同問題進行民調,當時反對再舉行脫歐相關公投的受訪者為過半的五成四。

反對硬脫歐 支持者攀升

英國首相梅伊領導的保守黨在此前的國會大選中未能單獨過半,似乎暗示英國多數民意對脫離歐盟議題的風向有所改變。英國民調機構「Survation」十八日公布的最新數據顯示,多數英國人贊成針對脫歐舉行第二次公投,亦即反對「硬脫歐」的民眾愈來愈多。在此民意氛圍下,梅伊的處境內外交迫,要求她在脫歐計畫上放軟的聲浪愈來愈大。

根據這份英國「每日郵報」委託的民調,有五十三%受訪者支持就是否接受英國政府與歐盟達成的最終脫歐協議舉行公投,反對者則為四十七%。值得注意的是,四月時曾針對相同問題進行民調,當時反對再舉行脫歐相關公投的受訪者為過半的五成四。

外界推測,保守黨與內閣內部因脫歐而起的對立持續升高。據傳批評硬脫歐不遺餘力的財政大臣哈蒙德(Philip Hammond)主張英國應留在關稅同盟,藉此緩和脫歐力道,並修改梅伊的作法。立場傾向脫歐的國會議員擔心,哈蒙德正趁梅伊選後之危,醞釀一場「隱形政變」,力推他的軟脫歐主張。

至於梅伊聲稱在英國與歐盟談判時,「沒達成協議好過達成一紙壞協議」的說法,僅卅五%受訪者表示認同。約六十九%受訪者反對英國退出歐洲關稅同盟,等於有三分之二支持哈蒙德的軟脫歐。

另一份由智庫「全球未來(Global Future)」委託民調機構「輿觀(YouGov)」所做的民調則顯示,在野工黨的選民一面倒地支持與歐盟達成「最軟的(the softest)」脫歐協議。根據該民調,卅五%的工黨支持者表示,此前國會提前改選時的投票意向,取決於對脫歐議題的看法,還有四成七表明傾向軟脫歐。反觀堅持硬脫歐者僅四%,根本反對脫歐者仍有廿七%。值得注意的是,有六成保守黨選民認為,脫歐談判中最重要的是管制移民,遠高於對外貿易的二成七。

英國脫歐談判四大議題

英國似已接受歐盟規劃的談判順序,即先聚焦英國退出歐盟的條件,以及雙方未來關係和隨後的貿易協議。歐盟已設定三個優先領域,即英國的脫歐帳單(exit bill)、旅居英國的歐盟成員國公民之權利,以及北愛爾蘭議題。

◎脫歐帳單

此議題最可能令脫歐談判破裂。歐盟起初所提金額為六百億歐元(約兩兆台幣),如今已增至近千億歐元(約三.四兆台幣)。布魯塞爾的說法是,英國必須履行此前對歐盟預算,以及對歐盟較貧窮成員國發展計畫的承諾。不過,實際數字可能遠低於此。

◎公民

歐盟欲確保目前旅英的三百多萬歐盟成員國公民之權利,而旅居歐陸的英國公民則逾百萬。歐盟堅稱,即便英國脫歐,歐盟成員國公民仍有權在英國居住、就業、就學,以及申請福利救濟。據傳英國在脫歐談判之初,可能對此議題「寬容」處理。

◎北愛爾蘭

攸關北愛做為英國一省的和平進程前景,以及與愛爾蘭邊界的地位。歐盟亟欲避免重返過去與愛爾蘭的「硬邊界」,必須查驗護照、設立海關,但不清楚如何能在英國退出歐洲單一市場或關稅同盟下維持現狀。值此英國首相梅伊尋求北愛保守派小黨「民主統一黨(DUP)」奧援,以維繫保守黨執政權之際,DUP已表示,將不接受英國脫歐後,北愛在歐盟的任何「特殊地位」。

◎未來關係

歐盟執委會談判代表巴尼耶希望在明年十月前,達成英國退出歐盟以及雙方在過渡期的協議。如此一來,歐洲議會和英國國會將可在二○一九年三月廿九日的脫歐期限前,各自批准該協議。雙方未來關係仍有許多可能性。

(自由時報)
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英脫第一戰 梅伊陷領導危機

英國脫歐談判的第一輪會談將於19日在布魯塞爾正式展開,但英國媒體報導,若英相梅伊未堅守「硬脫歐」立場,可能面臨保守黨內的成員逼宮。

英國脫歐大臣戴維斯(David Davis)19日將前往布魯塞爾,會晤歐盟執行委員會談判代表巴尼耶(Michel Barnier)。首輪攻防將聚焦於雙方公民權利、分手費、北愛爾蘭邊界等問題。英國政府也已任命脫歐協商團隊的九名成員。

不過,在英國啟動脫歐談判前夕,英國保守黨的疑歐派大將向英國電訊報(Telegraph)透露,若梅伊在脫歐談判中偏離原定的「硬脫歐」計畫,他們將立即挑戰梅伊的領導地位。

梅伊在年初提出的脫歐規畫中抱持強硬的「硬脫歐」立場,主張英國完全退出歐盟單一市場、以新的貿易協定取代關稅同盟、退出歐洲法院司法管轄區等。梅伊為推動脫歐談判而提前啟動國會大選,不料保守黨在大選中痛失國會絕對多數,梅伊原先規畫的「硬脫歐」也面臨變數。

梅伊現正處於風口浪尖中,繼大選失利後,日前發生倫敦葛林菲爾塔公寓大火慘案,梅伊的應對方式飽受輿論批評。包含內閣大臣在內的多位保守黨國會議員認為她無法領導該黨走向下次大選,正暗中籌謀逼宮。若梅伊對硬脫歐的立場軟化,英國政壇可能上演一夕變天的戲碼。

電訊報報導,若梅伊的脫歐立場軟化,保守黨人士可能會推派一位候選人挑戰梅伊的黨魁地位。類似的例子曾發生在1989年,黨員當年推派名不見經傳的後座議員麥爾爵士挑戰柴契爾夫人,但未成功。

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英企業施壓 逼梅伊「軟脫歐」

英國衛報報導,執政黨保守黨在這次國會選舉中失利,讓許多資深企業大老向首相梅伊施壓,要她改走「軟脫歐」路線。最新的企業分析報告也警告,移民控管和脫離單一市場將對英國帶來巨大衝擊。

報導指出,支持留歐的保守黨議員、也是線上超市Ocado董事長的羅斯表示,這場國會選舉已成為一場反對硬脫歐的「重新公投代理戰」。同樣支持留歐的Cobra啤酒創辦人比利莫瑞亞則說,首相梅伊已經「零信用」,英國人如今可重新思考脫歐。

英國工業聯合會(CBI)副理事長哈迪說:「是時候向政府反映企業的真正感受。對新政府而言,目前的首要工作很明顯已變成以經濟優先。」

英國企業已發出警告,擔心脫歐後會勞動短缺將加劇。企業界曾發出數千次警告說,即使是溫和脫離歐盟的人員自由移動原則,都會使企業受到傷害。

英國人力發展協會(CIPD)與國家經濟社會研究院(NIESR)在綜合最新企業觀點後出,逾1,000家企業中有近四分之一表示,若限制歐盟移民以工作名義進入英國,將對這些企業造成影響。

有約30%企業表示,政府發予歐盟技術勞工五年期簽證、非技術勞工一年期簽證,對企業很不利。

(經濟日報)
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英脫歐談判將展開 首階段談如何分離

英國脫歐公投近1年後,今天將正式展開脫離歐洲聯盟的歷史性談判,歐盟方面表示,談判第一階段重點將擺在英國脫離歐盟的財務義務及雙方公民權利上。

英國脫歐大臣戴維斯(David Davis)上午將在布魯塞爾會晤歐盟首席談判代表巴尼耶(Michel Barnier),兩人將每月會晤1週,再回去報告談判進程。

兩人的會談議題,預料首先聚焦在歐盟公民在英國、英國公民在歐盟的權益,以及北愛爾蘭邊境問題。此外,最令人矚目的還是英國脫歐的「分手費」。目前各界對金額評估不一,少的有110億歐元,多的高達1000歐元。

英國首相梅伊(Theresa May)主張「硬脫歐」,表示脫離歐盟後,英國將在互惠基礎上,與歐盟各國商談自由貿易協定。英國方面希望脫歐,以及英國和歐盟國家的未來關係能夠同步商討;然而,歐盟堅持先談英國怎麼離開歐盟,其他暫時擺一邊。

歐盟執委會表示,公民權利等「分離議題」,以及英國在財務上的義務,將是第一階段談判重點,這也是歐盟一直以來不變的立場。

巴尼耶10月將和歐盟領導人報告第一階段談判結果,再決定是否邁入第二階段。第二階段才會談到英國和歐盟國家未來的貿易關係。

歐盟希望所有談判能在明年10月前結束,留下時間讓歐盟各國批准,才趕得上2年內完成脫歐的時程。英國在2019年3月29日起,將不再是歐盟的一員。

此外,歐盟理事會22日將在布魯塞爾召開2天峰會,歐盟28個會員國領導人都將與會,包括梅伊,預料屆時將商討移民及安全議題。

(中央社)
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LV名鞋標榜義大利製 其實只有黏鞋底

法國精品LOUIS VUITTON(路易威登,簡稱LV)的商品以卓越品質著稱,但英國《衛報》前天披露,LV標榜「義大利製造」的名鞋,其實是羅馬尼亞生產,再送到義大利和法國做最後加工。
英媒踢爆,標榜義大利製造的LV名鞋,其實是在羅馬尼亞生產。資料照片

羅馬尼亞工廠低調
《衛報》記者親赴LV在羅馬尼亞以吸血鬼德古拉故鄉著稱的外西凡尼亞(Transylvania)工廠,工廠極為低調沒有標誌,僅在外牆漆成LV經典格狀圖案,大門工廠名稱Somarest,是LV旗下較不知名的子公司。報導指這間工廠是LV極欲保護的祕密,管理階層花了好大功夫不讓工廠資訊出現在Google搜尋上。
LV一雙鞋要價500至1800歐元(約1.7萬至6.1萬元台幣),標榜「義大利製」,但買家萬萬沒料到它其實產自外西凡尼亞。法國一個電視紀錄片團隊2014年企圖採訪這處工廠但被拒門外。當時員工爆料,LV鞋子是整個在羅馬尼亞生產,再送到義大利黏鞋底。此事遭到LVMH董事長貝納阿諾(Bernard Arnault)否認。這次針對《衛報》報導,LV尚未做出回應。
但LV無法杜絕悠悠之口,有員工在臉書上傳自拍照,讓《衛報》透過管道找到這家工廠發言人,她透露工廠高 層經理都是法國人,材料也都是法國進口,經生產後再送到法國和義大利,做「最後完工」,因此符合歐盟法規的「法國製造」或「義大利製造」。

(蘋果日報)
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倫敦火燒樓已58死 二戰來最慘

英國警方十七日指出,倫敦格倫菲大樓火警的罹難者恐增至五十八人。此前確定身亡的大樓居民共卅人;首位正式確認身分的罹難者,是廿三歲的敘利亞難民阿哈賈利(Mohammed Alhajali)。截至十七日,仍有十九名傷者在醫院救治,其中十人情況危急。

倫敦警察廳高級警官康迪(Stuart Cundy)表示,「據我們所知,火警時在大樓內但目前下落不明的五十八人,我必須難過地假設,這些人已經罹難。」康迪說,隨著資訊進一步揭露,人數可能再次變動。大樓周邊仍隨處可見印有男女老少照片的海報,呼籲協尋失蹤者。首位正式確認身分的罹難者阿哈賈利,住在十四樓,生前在西倫敦大學修讀土木工程,他和哥哥在二○一四年來到英國。

若罹難者確定為五十八人,將是倫敦自二次世界大戰以來,死亡人數最多的事故。英國首相梅伊十七日在首相官邸接見十五名倖存者,她坦承在事發後的前幾個小時,當局未給予受災家庭足夠的支援。她承諾,將在三週內為所有流離失所的災民找到住所。示威者則聚集在外抗議。

(自由時報)
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哥倫比亞商場爆炸 3死9傷

哥倫比亞首都波哥大的高檔購物中心「安迪諾(Andino)」,當地時間十七日下午發生炸彈攻擊事件,共造成三人死亡,包括一名在貧困區學校擔任志工、再過幾天即將返國的二十三歲法國女性;另有至少九人受傷,包括一名四十八歲法國女性。哥國警政署署長尼耶托指出,一枚疑似由硝酸銨製成的爆裂裝置,被放在商場二樓的女用洗手間。由於適逢哥國父親節前夕,商場湧入大量購物人潮,許多身上滿是血跡的女性顧客邊哭邊逃。哥國總統桑托斯和波哥大市長潘納羅薩強烈譴責這起攻擊事件,但未說明或推測幕後主使者身分。當地多將矛頭指向反政府游擊隊「全國解放軍(ELN)」,但該組織否認。

(自由時報)
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哥倫比亞首都遭恐攻 3死9傷

哥倫比亞首都波哥大的「安迪諾購物中心」17日下午遭到炸彈攻擊,造成3人死亡、9人受傷,死者中有一名法國女子。哥國兩大左派叛亂團體「哥倫比亞革命軍」」(FARC)和「哥倫比亞民族解放軍」(ELN)均透過社群媒體譴責這次攻擊。尚無組織或個人宣稱犯案。

哥倫比亞當地時間17日下午5時左右,位在波哥大精華地段的安迪諾購物中心二樓女廁突然發生爆炸。由於隔天就是父親節,購物中心擠滿採購禮品的人潮。警方表示,一枚爆炸裝置事先被放置在二樓女廁的馬桶內。

波哥大市長潘納羅薩稱此次爆炸為「懦弱的恐怖攻擊」。這起恐攻造成3人死亡,包括一名23歲法國女子,她於半年前來到哥倫比亞,在波哥大貧民區一所學校內擔任志工,原本計畫幾天後就返回法國。另2名遇難者為哥倫比亞女性。

哥倫比亞總統桑托斯前往爆炸現場視察,責成警方進行徹底調查,表示政府將採取一切措施將罪犯繩之以法。他說:「恐怖分子不會改變我們的步調。」他敦促哥倫比亞民眾繼續正常生活,好好過18日的父親節。

這次爆炸是波哥大今年發生的第二起重大攻擊事件。ELN今年二月才在波哥大一個鬥牛場引爆一枚炸彈,造成一名員警死亡、20多人受傷。正在與政府進行談判的ELN透過推特否認與17日的爆炸案有關,並譴責這起針對平民百姓的攻擊。

哥倫比亞內戰持續逾半世紀,造成至少26萬人死亡,6萬人失蹤,710萬人流離失所。哥國政府去年與該國最大的叛軍組織FARC達成歷史性和平協議。

(中國時報)
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美首度擊落敘軍機 川普挑戰敘國阿塞德意願升高

一架美軍戰機18日在敘利亞擊落敘利亞軍機,美方說法是敘機轟炸美國所支持的打擊極端組織伊斯蘭國(IS)的戰士,大馬士革則表示,被擊落的軍機當時正執行對抗IS好戰分子的任務。這是敘國內戰以來軍機首度遭美國擊落,華爾街日報稱此事顯示川普政府挑戰敘國總統阿塞德的意願升高。

美方說,敘國那架蘇愷-22戰機兩度攻擊敘北重鎮托布卡附近、美國支持的「敘利亞民主力量」成員,他們當時正向IS重要據點拉卡挺進,結果被迫後退以撤出傷者,美國海軍的F/A-18E超級大黃蜂戰機不得不將之擊落。

美國領導的聯軍說,擊落蘇愷-22是依「聯軍集體自衛規則」行事。目前不知道美軍是否有任何部隊在該區受到攻擊,聲明中未提及任何美方人員因敘國軍機轟炸受到威脅。

但敘利亞國營媒體指美國這是「明目張瞻的進攻」,被擊落的敘國軍機當時正在對抗IS,目前飛行員失蹤。

此一事件顯示美軍現在願意擊落敘國政權軍機,以保護與美國特種部隊合作將IS趕出拉卡的庫德族和阿拉伯民兵。但這也引發新的問題:美軍是否也願意擊落一架進行類似攻擊的俄羅斯軍機?

過去一個月,美軍對敘南親阿塞德政權的武力進行連串空襲,那裡曾有一架伊朗製無人機攻擊美國為首的聯軍,後來遭美軍擊落。現在,美軍又在敘北挑戰阿塞德政府軍。

美軍發布聲明試圖緩和緊張:「聯軍的使命是擊敗在伊拉克和敘利亞的極端組織伊斯蘭國,並不尋求和敘國政權、俄羅斯,或與其結盟的親政權部隊起衝突,但面對威脅,也會毫不猶豫捍衛自己及夥伴部隊。」

(聯合報)
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華郵:為何美國鄉鎮人愛川普、都市人愛希拉蕊?

華盛頓郵報與凱瑟家族基金會合作的一項調查發現,美國城鄉之間的政治對立,是一種文化上的差異,而非經濟上的落差,主要根源於鄉村居民對美國人口結構快速變遷感到不安、他們覺得基督教受到威脅,且認為聯邦政府多迎合大都市民眾的需求。

華郵報導,這份調查訪問近1700名美國人,其中包括1000多名鄉村小鎮的成人居民,結果發現美國鄉村居民與彼此關係深厚,具強烈社會認同,相對的,城市居民則明顯與他人疏離。調查中,鄉村比都市更能感受到這樣的差距:每10個鄉村人中,7人表示其價值觀與都市人不同,4人認為「非常不同」;但都市人中,近半表示與鄉村人價值觀不同,卻只有20%的都市人認為「非常不同」。

此調查顯示,美國城鄉人口間對於公平的看法也存在差異,包括對美國新經濟的輸家贏家、社會最值得救助的對象,和聯邦政府是否提供特定族群特別待遇等。舉例來說,美國總統川普爭議性的反移民發言,就得到許多人鄉村居民的共鳴,他們對於移民問題深感挫折。

這項調查聚焦在占近四分之一美國人口的鄉村和小城鎮,結果凸顯出美國城鄉政治分歧與日加深。去年美國總統大選中,都市郡支持希拉蕊‧柯林頓的比率,比支持川普者高了32個百分點;鄉村小鎮支持川普的比率,則比支持希拉蕊者高出26個百分點,這比2012年共和黨籍美國總統候選人羅姆尼領先對手的16%個百分點,高出許多。

華郵說,許多人對川普在鄉村地區獲得高支持的解釋,似乎過度強調經濟衰退的影響,這份調查指出,支持度差距跟社會認同的關聯更高。

調查中,三分之二的美國鄉村居民認為當地工作機會不佳或普通,但只有一半的都市居民這麼認為。鄉村失業率為5.3%,略高於都市的4.8%。根據美國人口普查局數據,城鄉貧窮率大同小異,都市為16%,鄉村為17%。此研究結果指出,多數鄉村居民認為川普的經濟政策有助地方經濟發展。

華郵說,美國城鄉居民間最大的差異,源於鄉村居民對美國人口變遷的不安,以及他們認定聯邦政府的資助有偏見,且對此深惡痛絕。42%的鄉村居民說,移民是美國的沉重負擔,而城市居民只有16%認為如此。此外,鄉村居民也普遍對聯邦政府改善民眾經濟處境表示懷疑,六成以上鄉村人說,聯邦政府在改善民眾生活水準上,若不是幾無效果,就是讓事情更糟。

(聯合報)
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巴基斯坦高溫54℃ 破亞洲最熱紀錄

隨著氣候變遷效應越來越明顯,近年亞洲頻頻出現極端酷熱天氣,嚴重影響低海拔窮國人民的生活。紐約時報報導,就在上月廿八日,巴基斯坦西南部土爾巴特鎮的氣溫攀升到攝氏五十四度,世界氣象組織極端氣候與天氣報告員瑟威尼指出,若獲證實,將是亞洲有氣溫紀錄以來最熱。

土爾巴特經常停電,當天冰箱和製冰機都派不上用場。學生夏比爾說:「這裡熱得跟地獄一樣,戶外像有火在燒。」

土爾巴特與去年夏天科威特出現的五十四度並列地球有氣溫紀錄以來第三熱,次於一九一三年美國加州沙漠谷地「死谷」的五十六點六度,與一九三一年突尼西亞吉比利鎮的五十五度。

熱浪在印度特別明顯。二○一五年熱浪侵襲,超過兩千四百人死於與高溫相關的疾病,絕大多數是農場工人和體力勞動者。線上氣象服務業者「地下氣象」氣象學主任馬斯特斯說,這是一九九八年以來第四次奪走超過一千條人命的熱浪,也是史上第五致命的熱浪。

雖然印度政府已擬定熱浪應變計畫,不過研究顯示,二○一五年侵襲印度與巴基斯坦最大城喀拉蚩的熱浪,仍使教育程度不高與平均月收入少於一百九十六美元(約台幣五千九百元)的窮人,面臨高得多的死亡風險。

印度東北部比哈爾邦農業部專家傑哈指出,低技術勞動者「沒法享有下午不工作的奢侈,只能到樹下歇一會再回去幹活,如果建築工人因為天氣太熱就不上工,要怎麼養家?」

另一個締造高溫紀錄的地方是東南亞。本月在科學期刊「自然通訊」發表的研究顯示,去年四月的月均溫是東南亞從廿世紀中期開始紀錄氣溫以來最高。今年春天又出現酷熱天氣,東南亞部分地區和印度次大陸連續多日高溫達到攝氏四十度,而且常伴隨潮濕。

(聯合報)
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倫敦廂型車衝撞清真寺外行人 至少五人重傷

英國又發生有人開車衝撞行人的攻擊事件,倫敦北區一座清真寺當地時間凌晨過後結束禮拜的信徒,遭人開廂型車衝撞 ,目擊者說,至少五人重傷,警方已將此案列為「重大事件」。

住在事發現場對街的居民告訴路透:「我從窗外聽到有人大喊尖叫,外頭一片混亂。很多人在喊:有車撞人,有車撞人。」

金融時報引述目擊者說,有一名歐裔白人被捕。報導引述當地的居民報導,至少12人受傷,嫌犯被捕時「向人揮手,神情愉快,看來對他所做的事感到驕傲」 。

(經濟日報)
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倫敦傳車蓄意撞行人 清真寺領袖:恐攻

英國警方今天證實,倫敦北部芬斯伯瑞公園區有廂型車衝撞行人,數人受傷,1人被捕。英國穆斯林協會說禱告民眾離開清真寺時被廂型車蓄意衝撞。還有清真寺領袖稱是「恐攻」。

法新社報導,警方在聲明中,警方午夜過後接獲通報,有1輛車撞行人。聲明說:「現場有若干人受傷,已有1人遭到逮捕。」

英國穆斯林協會(Muslim Council of Britain)在推特說:「我們已得知,有1輛廂型車在禱告民眾離開芬斯伯瑞公園(Finsbury Park)清真寺時衝撞他們。我們在此為受害民眾祈禱。」

協會主席可汗(Harun Khan)推文說,這輛廂型車「蓄意」衝撞結束齋戒月晚禱離開的民眾。

這座清真寺位在案發的七姊妹路(Seven SistersRoad)附近。

根據「每日郵報」網站,芬斯伯瑞公園清真寺領袖科茲巴(Mohammed Kozbar)告訴「太陽報」:「無論凶手是誰,他犯此案是想傷害人,這是一起恐怖攻擊。」

「我們稱它是恐攻,如同我們對曼徹斯特、西敏區和倫敦橋事件所稱。」

曼徹斯特1場演唱會5月22日發生自殺炸彈攻擊,共釀23死119傷;英國國會外3月22日發生恐攻,凶嫌馬樹德(Khalid Masood)開車在西敏橋上衝撞行人釀成死傷;倫敦橋6月3日也發生歹徒開車衝撞和揮刀砍人事件,嫌犯遭到擊斃,共計11死48傷。

天空新聞網(Sky News)引述目擊者說,今天發生在清真寺外的最新一起衝撞事件至少10人被撞。英國廣播公司(BBC)引述目擊者報導, 清真寺附近至少3人重傷。

(中央社)
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哥國商場爆炸畫面曝光 法籍志工遇死劫

哥倫比亞官員表示,1爆炸裝置今天在首都波哥大1繁忙的高級購物中心女廁引爆,造成至少3人喪命,9人受傷。其中1名死者是來自法國的23歲女性,過去半年在當地貧困區當志工。

路透社報導,位在波哥大(Bogota)時尚地段的安迪諾購物中心(Andino shopping center)女生洗手間下午5時左右發生爆炸;「澳洲第九新聞台」(9 News)報導,社群媒體上1部影片顯示,安全人員引導民眾離開濃煙密布的出入口。

根據美聯社,波哥大市長潘那羅薩(EnriquePenalosa)表示,其中1名死者已指認出是23歲來自法國的黃茱莉(Julie Huynh,暫譯),她過去6個月來在哥倫比亞貧困區的學校當志工,再過幾天即將回去法國。他並說,當局正提供協助給她同樣人在波哥大的母親。

法新社引述國家診所(Clinic of the Country)的聲明說,除了23歲法國女子,2名哥倫比亞女性也「因傷不治」。國家診所說,傷者名單還包括另1名48歲的法國女性。

在商場3樓烘焙店工作的孟多雅(Michael Montoya)說:「我們顧客人的時候聽到二樓有爆炸聲響。」

他說:「從女廁傳出的,因為很多婦女哭著出來。」「冒出很多濃煙,維安人員叫我們疏散。」

哥倫比亞維安過去10年大有進步,警察和軍方加強檢查,也在街頭增派武裝人員。以往顧客在進入購物中心前,所有包包必須在入口處接受檢查,但這些措施在最近幾年已大幅縮減。

警犬仍會在波哥大各停車設施檢查車輛。

哥國去年與全國最大游擊組織哥倫比亞革命軍(FARC)簽署1項和平協定後,提高了眾人的信心,相信炸彈攻擊將會緩和下來。

不過,哥倫比亞次大叛亂組織全國解放軍(ELN)2月曾在波哥大引爆1爆炸裝置,造成數十名警察受傷。

現正與政府和談的全國解放軍在推特否認涉入今天的爆炸案,並譴責這起針對平民百姓所發動的攻擊。

此外,當局表示,所謂的Gulf Clan組織曾揚言攻擊波哥大。Gulf Clan由一群運毒的前右翼準軍事戰鬥人員組成。

(中央社)

健康

潛水客冒丘疹 海膽螫刺下毒手/江紀萱(彭賢禮皮膚科診所主治醫師)

25歲的黃小姐熱愛潛水,最近正為了拿到潛水執照加緊練習。日前潛水後,右側手臂突然出現數個突起的發癢小丘疹。她一開始不以為意,認為只是一般的皮膚過敏,然而範圍越來越大,就醫時,已經擴散成數十個紅癢的丘疹了。

檢查發現紅疹由中心往外成衛星狀擴散,且數個丘疹中央都有疑似黑色的針狀物,要考慮是海膽螫刺引發的肉芽腫。醫師藉由皮膚鏡輔助,用鑷子拔出斷裂插入的海膽刺,開立口服止癢藥搭局部類固醇藥膏塗抹,並請病人將潛水衣右臂可能殘餘的刺處理乾淨,以免下次穿著時又被插到。

台灣是個海島國家,潛水一向是熱門的水上活動,不少皮膚疾病也應運而生。大家耳熟能詳的便是水母螫刺引起的皮膚炎,多半發生在未穿潛水衣的遊客,皮膚病灶呈現一條條鞭狀,又痛又癢。

被尖銳的珊瑚礁石割傷產生蜂窩性組織炎的案例也不少,要特別注意海洋弧菌導致的壞死性筋膜炎,特色是短時間內病灶處會腫脹壞死甚至出現血泡,下方摸起來有氣體產生,若未及時治療,極有可能演變為壞血症。

海膽刺傷的病例也時有所聞,通常是遊客拿起海膽把玩時被刺傷,或是潛水時不小心碰觸到。海膽細長的刺可達30公分,碰觸到很可能斷在皮膚中,皮膚組織便會因異物排斥反應形成一顆一顆的肉芽腫。

有的海膽刺具有毒性,恐造成神經麻痺,或帶有其他細菌造成蜂窩性組織炎。處理方式要把殘餘的刺拔乾淨,否則皮膚會形成肉芽腫把外物包覆起來,日後若想取出,便須以開刀的方式。

另外醫師會視發炎嚴重程度開立外用藥搭配口服藥,若有感染疑慮也會加上抗生素治療。

夏季玩水消暑之餘,也需注意周遭環境,避免意外發生。

(自由時報)
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治療肝癌非肝臟移植首選/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的先生在7年前發現肝癌,開刀切除腫瘤,術後恢復一切順利,這幾年追蹤下來腫瘤沒有復發,我跟先生也比較放心;但是兩個月前回診追蹤,我們擔心的事發生了,肝癌又復發了,目前已經完成電燒治療。

醫師說看起來療效不錯,沒有殘餘的腫瘤,肝功能也很正常,要我們放心,可是每天這樣提心吊膽的生活,真的好辛苦,是不是乾脆早一點換肝比較好呢?

A:肝癌的特性之一就是治療結束後,容易復發,可能是很多肝癌患者本身都合併B型肝炎帶原、C型肝炎感染及肝硬化,因此,原來的腫瘤雖然治療完全了,肝臟其它地方還是可能又長出新的腫瘤來,或者是從腫瘤治療不完全的地方又再長出來,腫瘤反覆的復發,確實造成肝癌患者與家屬心理莫大的負擔。

肝臟移植是目前肝癌的治療方式之一,算是唯一有機會可以同時治療肝癌與肝硬化的方式。不過,肝臟移植是大手術,術後需要一輩子服用免疫抑制劑,而免疫抑制劑用多了、用久了,人體會變得較容易受病菌感染。

此外,有些移植後的患者會出現排斥反應或膽道狹窄的情況,因而需要反覆入院治療。不過,最重要的是肝癌的肝臟移植與單純的猛爆性肝炎或單純的肝硬化病人換肝有很大的不同。

肝癌病人即使換了肝,還是很容易會復發,可能在新的肝臟內或身體其它各器官,其主要原因就是換肝之前,癌細胞就已經轉移到血液中了。

因此,臨床上並非將肝臟移植做為肝癌治療的首選。國際上針對肝臟移植的條件,無論是肝癌顆數或大小也都有清楚的規範。

你的先生在肝癌手術7年後復發,日前已經順利做了電燒治療,現在肝臟並無腫瘤復發的跡象,肝功能也一切正常,此情況還不需要立即考慮肝臟移植,應該先保持密集追蹤即可。

(自由時報)
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喉嚨保濕 無法預防流感

衛福部疾管署一開始預估5月底脫離流感流行期,不料疫情一路走升,恐7月進入暑假後才能說掰掰。不過,近期社群媒體LINE流傳預防流感的有效方式,就是保持喉嚨黏膜濕潤,只要喉嚨有點乾就須補水,成人每次喝50至80CC溫水,孩子則是30至50CC,但醫師澄清,並沒有聽過這種說法。

在LINE上被分享的訊息直指:「這次的流感很嚴重,有預防的方式,就是要保持喉嚨黏膜的濕潤,不能讓喉嚨乾燥」,並宣稱「喉嚨的黏膜乾燥,在10分鐘內病毒就能入侵體內」,因此「覺得喉嚨有點乾就喝」,註明「成人每次喝50至80CC的溫水,孩子30至50CC」,強調「水不用一次喝很多,那樣是沒用的,很快排出體外」,而是要「一直保持喉嚨濕潤不乾燥才是正確。」

對此,林口長庚醫院兒童過敏氣喘中心主任葉國偉表示,沒有聽過相關說法,強調流感病毒是經由飛沫與接觸傳染,容易於人潮擁擠處快速傳播,與喉嚨的乾濕與否,並沒有關係,提醒預防流感的方式,應該是養成睡眠充足,減少出入人多的地方,必要時配戴口罩,而且還要保持經常洗手的好習慣。

疾管署也指出,學校、醫院、安養護單位、托嬰中心等人口密集機構,容易因為人群密切接觸,進而出現流感群聚感染疫情,因此應該落實「生病不上班、不上課」的原則。

疾管署呼籲,民眾萬一有呼吸道症狀時,應該要配戴口罩,打噴嚏時用面紙或手帕遮住口鼻,或用衣袖代替,與他人交談時,也儘可能保持1公尺以上為宜。

疾管署提醒,如有疑似流感症狀,可至全國3000多家公費藥劑合約醫療機構就醫,凡經醫師臨床判斷判定符合公費用藥劑使用條件者,不需快篩,即可依規定使用公費流感抗病毒藥劑。

(自由時報)
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恐怖霸王級寒流!國人105年死亡人數創新高

衛福部公布最新國人十大死因,癌症連續35年位居十大死因之首,105年總死亡人數為17萬2418人,平均每3分3秒就有1人死亡,死亡時鐘比104年快了9秒,死亡者平均年齡為72.5歲,比去年多了0.5年。

105年死亡人數較104年增8844人,主要原因為死於心臟疾病、肺炎、癌症等疾病的人數明顯增加,各比去年增加1610人、1451、931人。與104年相較,105年死亡人數增幅5.4%,比過去10年平均成長幅度2.5高出許多。

衛福部推估原因為老年化,65歲以上長者死亡人數比前1年增加7567人。進一步分析老年人死因,則與去年酷寒、霸王級寒流有關,除了導致肺炎死亡人數增加之外,寒流襲台期間以及之後的1個月,死亡平均人數多出5000多人,其中以65歲以上者居多。

分析死亡者性別,105年男性死亡人數10萬2985人,女性為6萬9433人,男性為女性的1.5倍。在十大死因中,男性死亡率全高於女性,其中又以事故傷害、慢性下呼吸道疾病、慢性肝病及肝硬化最為明顯。

進一步分析國人折壽(潛在生命損失)的死因,70歲以下人口,第一名為事故傷害,平均生命年數損失25年,其次為肝疾肝硬化17.3年、心臟疾病14年、惡性腫瘤13.2年、腦血管疾病13年。

105年十大死因分別為惡性腫瘤、心臟疾病、肺炎、腦血管疾病、糖尿病、事故傷害、慢性下呼吸道疾病、高血壓性疾病、腎炎腎病症候群及腎病變、慢性肝病及肝硬化。與104年相較,腦血管疾病與肺炎順位對調,其餘排名相同。

105年惡性腫瘤死亡人數達4萬7760人,占總死亡人數27.7%,男性為2萬9215人,女性為1萬8545人,平均每天130人死於癌症,癌症死亡時鐘則為11分2秒,比103年11分11秒,快了9秒。

肺癌仍居十大癌症死因首位,105年癌症死亡人數排行分別為肺癌、肝癌、大腸直腸癌、女性乳癌、口腔癌、攝護腺癌、胃癌、胰臟癌、食道癌、卵巢癌。與104年相較,卵巢癌死亡人數超過子宮頸癌,從第12位變為第10位。

(聯合報)
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最新癌症死亡時鐘 每11分2秒就有1人死於癌症

衛福部公布最新十大死亡癌症排行榜,肺癌仍居十大癌症死因首位,105年惡性腫瘤死亡人數達4萬7760人,占總死亡人數27.7%,男性為2萬9215人,女性為1萬8545人,平均每天130人死於癌症,癌症死亡時鐘為11分2秒,比104年11分11秒,快了9秒。

105年癌症死亡人數排行分別為肺癌、肝癌、大腸直腸癌、女性乳癌、口腔癌、攝護腺癌、胃癌、胰臟癌、食道癌、卵巢癌。與104年相較,卵巢癌死亡人數超過子宮頸癌,從第12位變為第10位。

國健署副署長游麗惠表示,卵巢癌早期沒有症狀,確診時大都已到了晚期,治療不易。致癌原因與荷爾蒙變化、家族史、肥胖、年齡有關,近年來,卵巢癌死亡人數越來越多,推測與民眾飲食西化、精緻化,加上肥胖有關。

資料顯示,105年癌症死亡者平均年齡為68.9歲,其中以口腔癌死者的平均年齡最低,男性患者僅58歲,其次為男性食道癌患者59歲、女性乳癌患者60歲、卵巢癌61歲。

如以年齡分析,年紀越大,罹癌死亡風險越高,105年罹癌死亡人數為4萬7760人,75至84歲人數最多,共有1萬2013人,65至74歲居次、1萬593人,55至64歲、1萬476人。

(聯合報)
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你的腳被車子輾過嗎?醫生和警察告訴你該怎麼處理

行人、騎士都要小心!您曾經在路上走路時被汽車輪胎壓到、輾到嗎?前幾天張姓女子在新竹市區過斑馬線為了禮讓前方汽車,被後方來車撞上並輾到腳背,造成右腳腳被紅腫瘀血,幸好經過醫院X光檢查,骨頭無大礙,沒想到朋友還大力分享自身經驗,讓她分享各種行人腳被車壓到的經驗。

「我以前也被車輾到腳過耶!」張姓女子表示,朋友告訴她多年前在雲林時,也是走在路上腳就被車輪輾到,後來腳瘀青越來越黑,當時被嚇壞;張姓消防員也說自己連站在路邊,都被輾過腳,「那位駕駛可能要閃機車,就越靠越近,然後我的腳就被壓到了」,他說雖然駕駛跑了,不過還好他的腳一點傷也沒有,還有資深消防員被消防車輾到腳過,不過當時他穿著工作用的鋼頭鞋,因此平安無事。

「壓到腳的嚴重程度跟汽車大小與力量都有關連」衛福部桃園醫院復健科主任葉圜叡表示,輕則紅腫、瘀青,重則闢開肉綻、骨頭粉碎,他說過去他也曾經被車子輾到腳,當時他騎機車時,因為腳放在地上,就被旁邊的車輾到腳,「不是只有行人,有更多患者是機車騎士」。

葉圜叡提到,由於汽車輪胎有彈性,加上汽車若壓到、輾到的部位是在腳指頭、蹠骨等較薄的部位,傷勢會較輕,但如果壓到腳踝以上的部位,包含腳踝、小腿、膝蓋、大腿等,因為受力面積大、厚度也比輪胎厚,因此輪胎彈性受限,就會造成患者傷勢嚴重。

葉圜叡建議,若有外傷一定要到醫院就醫,並仔細清出泥沙以免造成細菌感染;若沒有外傷也沒傷到骨頭,頭兩天可多冰敷、每次冰敷15分鐘,之後再持續熱敷便可減緩。

警方也建議,若遇到類似情況,造成傷勢,務必當下就以車禍案件處理方式報警,才能釐清責任歸屬。

(聯合報)
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捷運低頭族 1成視力變差

站在晃動、行駛中的捷運上滑手機好傷眼!國軍高雄總醫院眼科醫師洪啟庭等人與日本展開兩年跨國追蹤研究發現,每天搭捷運站著當低頭族20分鐘,受測者2年後眼睛有10%黃斑部色素上皮缺損,視力降低;其中有4%黃斑部血管遭破壞,出現早期病變。

北、高捷運每天有近200萬人次搭乘,若長期在捷運上滑手機,恐身陷罹患白內障、青光眼風險。

這項由洪啟庭、中山醫大視光系教授黃宣瑜與日本防衛醫大眼科醫師竹內大共同進行的追蹤研究,實驗組200名受測者平日都有邊走邊滑手機習慣,每天至少20分鐘待在搖晃的捷運上注視手機;控制組200名受測者雖也待在捷運上至少20分鐘,但只能閉目養神。

結果發現,實驗組2年後接受最佳矯正視力與螢光眼底血管攝影檢查,10%有黃斑部色素上皮缺損,矯正後度數從原本1.0掉到0.8至0.9;更有4%出現早期眼底滲漏,顯示黃斑部血管已遭破壞。至於不當低頭族的控制組200人,視力未受影響。

實驗組之一的22歲吳姓女大生,原本左眼配鏡後視力有1.0,每天搭捷運必滑手機,接受螢光眼底攝影發現黃斑部出現少許滲漏,已有早期病變,嚇得她花容失色,直說「再也不敢滑了!」所幸尚未傷及視力,經葉黃素及利尿劑治療,黃斑部受損處已改善。

洪啟庭說,在晃動車廂上或行走時,視網膜從手機螢幕吸收的藍光範圍變多變強,感光細胞遭破壞,不但看物體顏色改變,視力也跟著減退;眼睛為了能在晃動中看清影像,會產生前庭眼反射代償頭部運動,更容易眼睛疲勞酸澀、頸部痠痛甚至耳鳴。建議通勤族搭捷運或走路時不滑手機,減少對眼睛的傷害。

醫師研究:晃動捷運車廂滑手機 好傷眼

站在晃動的捷運上滑手機好傷眼!國軍高雄總醫院眼科醫師洪啟庭等人與日本進行3年跨國追蹤研究發現,每天在捷運上站著當低頭族20分鐘,受測者在2年後,有10%出現黃斑部色素上皮缺損,視力降低;其中更有4%黃斑部血管遭破壞,已出現早期病變,北高捷運每天有近200萬人次搭乘,若長期在捷運上滑手機,恐身陷罹患白內障、青光眼風險中。

這項由洪啟庭、中山醫學大學視光系教授黃宣瑜與日本防衛醫科大學眼科醫師竹內大共同進行的追蹤研究,針對捷運車廂隨處可見的低頭族,以及習慣走路滑手機的民眾,篩選台、日共400名平均年齡為31.8歲的受測者,分為實驗組與控制組,探討他們處於晃動或震動的環境下看手機,是否對視網膜及視力造成影響。

洪啟庭表示,實驗組200名受測者平日都有邊走邊滑手機習慣,且過去1年時間搭捷運會站著滑手機,實驗開始後,每天至少20分鐘待在搖晃捷運上,目不轉睛注視手機螢幕;控制組200名受測者雖也待在捷運上至少20分鐘,但只能閉目養神,離開車廂後也不能使用手機。

結果發現,實驗組2年後接受最佳矯正視力與螢光眼底血管攝影兩項檢查,發現有10%視力因持續黃斑部色素上皮缺損,矯正後度數從原本1.0掉到0.8至0.9;更有4%出現早期眼底滲漏,顯示黃斑部血管已遭破壞。至於不當低頭族的控制組200人,視力則完全未受影響。

實驗組之一的22歲吳姓女大生,原本左眼配鏡後視力有1.0,每天搭捷運必滑手機,接受螢光眼底攝影發現黃斑部出現少許滲漏,代表已有早期病變,嚇得她花容失色,直說「再也不敢滑了!」所幸尚未傷及視力,經葉黃素及利尿劑治療後,黃斑部受損處已改善。

洪啟庭說,在晃動車廂上或行走時,眼睛視網膜從手機螢幕吸收的藍光範圍變多變強,感光細胞遭破壞,不但看物體顏色改變,視力也跟著減退;眼睛為了能在晃動中看清影像,會產生前庭眼反射代償頭部運動,更容易出現眼睛疲勞酸澀、頸部痠痛甚至耳鳴。現在連立委都提案過馬路滑走機要罰,建議通勤族在捷運上或走路時不滑手機,減少對眼睛傷害,也減少交通意外發生。

(聯合報)
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來台洗腎兼觀光 日本客最多

台灣醫療「俗擱大碗」,不少海外腎友組團來台觀光洗腎,腎友來自日本、新加坡、馬來西亞、香港等,以日本最多。有診所為吸引海外日本客,不僅有洗腎專車接送,載到特定景點觀光,更強調洗腎設備與醫護用品皆為「日本製」,透過口碑行銷,吸引海外洗腎自費醫療。

台灣腎友生活品質促進協會統計,海外遊客因短期出差、旅遊、探親等,來台灣觀光洗腎的患者,近年有增加的現象,短則停留三天、洗腎一次;長則停留一周,洗腎三次。

投入觀光洗腎近十年的仁濟醫院血液透析室主任李孟鴻說,台灣洗腎醫療領先國際,有七十多歲的日本爺爺熱愛台灣小籠包,每年來台洗腎一次,還有新加坡老兵卅年前來台訓練,想念台灣食物味道,進行懷舊之旅。

不少診所發展觀光醫療,瞄準海外洗腎患者,甚至有診所與旅行社合作,針對海外患者設計單間病房、日本原裝進口洗腎設備、麻醉藥膏等,吸引日本觀光客。醫療院所位於觀光景點周邊,更能吸引人氣。

相較台灣民眾赴日洗腎,單次平均三到四萬元日幣,回台申請健保核退僅能拿回兩千多元,日本遊客來台洗腎相對「划算」。據統計,觀光洗腎日客占大宗,比率約四成,返日後可申請七成補助,日客來台洗腎單次一萬元,返國後可拿回七千元,補助多於大陸、馬來西亞。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/06/19/1/3652644.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600

(聯合報)
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沙參潤肺祛痰 治久咳、咽乾

沙參以根入藥,南沙參是桔梗科植物輪葉沙參的根,質地空疏,又稱大沙參、空沙參;北沙參是傘型科植物珊瑚菜的乾燥根,質地堅實,又稱北條參、細條參,因產於北方沿海沙地而得名。

南沙參味甘淡、性平,有潤肺之效,適用於肺陰虛釀成的久咳、咽喉乾痛,古醫書《神農本草經》將之列為上品,指出其可除寒熱、補中益氣;北沙參味甘、性寒,有養胃生津之效,適用於胃陰虛津液不足造成的咽乾口渴,但兩者功效相似,《本草從新經》也指出北沙參能補肺陰、清肺火,治療久咳肺痿,因此臨床上鮮少區分南北。

現代藥理學指出,南沙參含生物鹼、揮發油等,能強心、降低體溫與陣痛,煎液可祛痰,對多種皮膚真菌也有不同程度的抑制作用,可搭配其他藥材如苦參、白鮮皮或地膚子,能去皮膚疥癬、惡瘡,內服、外用均可;北沙參含黃酮、皂甙等成分,同樣具有祛痰與強心作用,可護胃陰虛津液不足與咽乾口渴。

養肺陰與清燥熱時,沙參常與麥冬、玉竹、天花粉、川貝母等同用。若是胃陰虛,則常與麥冬、石斛等同用。

平時在家可自製簡易的沙參粥,準備沙參各20至30克,煎取藥汁,去渣後加入100克梗米煮粥,適時加入40克瘦肉同煮,起鍋前加鹽調味,就是一道能養胃潤肺、祛痰止咳的美味佳餚。

(聯合晚報)
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下雨天這些褲少穿 慎防陰道炎上身

不少女性愛穿緊身褲、牛仔褲,但碰上連日大雨,恐讓陰部成了細菌溫床。婦產科醫師郭安妮表示,潮溼天氣應多穿寬鬆的褲子、裙子,內褲用吹風機吹到全乾再穿,避免陰道炎找麻煩。

中山醫院婦產科主治醫師郭安妮今天受訪時表示,夏天天氣又悶又熱,加上最近連日雨天,環境更是潮溼,因陰道炎求診的女性患者約增2成。

郭安妮指出,女性常穿的牛仔褲、緊身褲、運動貼身褲以及褲襪等,因為緊貼著陰部,讓「妹妹」長時間悶著不透氣,恐成細菌溫床,一旦壓力大、熬夜使得免疫力下降,可能就會導致陰道炎。

常見陰道炎有2種,一種是「念珠菌」感染,分泌物呈現起司、豆腐渣狀,會陰部也會出現紅腫、搔癢等症狀,臨床上常見患者癢到睡不著;另一種則是「厭氧菌」感染,陰部魚腥味會很重,同時分泌物也會增加、變得更濃稠。

她強調,感染陰道炎卻置之不理,可能導致多種病菌混合性感染,甚至合併尿道、膀胱炎,嚴重還可能引發骨盆腔發炎。

郭安妮提醒,遇上潮溼悶熱的天氣,下半身穿著應以寬鬆、透氣為原則,不過,穿得「短」並不等於「寬鬆」,她曾遇過一名患者自認穿緊身熱褲「已經很涼了」,但因陰部仍不通風,還是頻頻感染陰道炎。

錯誤觀念不只這一種,她說,很多女性認為用護墊能避免陰部潮溼,或是認為陰部有細菌就該經常清洗,這些作法都會讓陰部更悶更溼,恐讓陰道炎愈來愈嚴重。

想避免婦科問題找上身,她提出3點小撇步,天氣濕溼時,應多穿通風的裙子、寬鬆的褲子;洗澡後可先用吹風機把內褲吹到全乾再穿;運動、游泳完也應儘快換上乾燥的衣服和內褲。

(中央社)

評論

苗栗議長報到秀 給全民的民法總則課/李奇(律師)

影片中,在旁人聲聲的「議長用印了」、「議長請用印」下,苗栗縣議會議長游忠鈿眼神目視前方(未看報到冊),吃力地在苗栗縣議會報到冊上蓋下「游忠鈿」3個字的大章,完成議會報到程序。此「報到」影片一出,頓時引起全國民眾高度的關注。
我國《民法》規定,凡年滿20歲、未受監護宣告或輔助宣告者,有完全之行為能力。惟並非有完全之行為能力者,所為之法律行為皆全數有效,例如作成行為當下係屬於無意識或精神錯亂時,此時行為人所為之意思表示無效;或者行為人係於被詐欺、被脅迫下而為之意思表示,此時之意思表示有瑕疵,行為人得亦事後撤銷之。

本人須具行為意識
並且我國法院實務及《民法》學者均認為,一個完整、有效之意思表示,須具備幾個構成要件:一、在客觀上,行為人應具有一個外部的表示行為,例如在契約書上簽名的動作、將硬幣投入販賣機的動作。二、在主觀上,行為人須具備「行為意思」,此係指行為人乃「自覺地」從事某個行為,例如因抽筋而不自覺地抖動雙手、表決時遭旁人以手強制拉起手,即屬欠缺行為意思。
回到本件令全民譁然的影片:究竟苗栗議會議長游忠鈿,在106年6月16日所為的用印行為,是否係屬於一合法、有效的「報到意思表示」?可能容有重大疑問。
首先,第一個爭議點在於,從影片中觀之,客觀上似乎並非游忠鈿一人在作此「報到動作」:一名男子將報到冊用左手撐起,使報到冊接近游忠鈿所持之印章;然此時游忠鈿之目光及頭部自始均未如正常人般自然地低下注視著報到冊,反而係頭部微微上揚、目視前方。最終游忠鈿勉強的將持印章的手落下,使印章蓋於報到冊上。惟本影片僅9秒,影片一開始游忠鈿即手持印章在報到冊上方,因此「是否係游忠鈿本人主動拿起印章、並且主動將印章拿到報到冊上方蓋下?」抑或「根本係旁人使游忠鈿手握印章、同時將報到冊放於游忠鈿手部下方,待游忠鈿手部無力時自動落下,使印章與報到冊接觸?」,即為游忠鈿此報到行為客觀上是否具備「外部表示行為」之爭議所在。
再來,主觀上,游忠鈿為此蓋章行為時是否具備「行為意思」,即在「有自覺地」情況下蓋章?更非無疑。我們無法得知游忠鈿兩度中風後,其精神狀況如何、意識是否清醒。但縱然「意識清醒」,也可能不具「行為意思」,無法「有自覺地」為意思表示!筆者之祖父在逝世前長年失智,惟其晚年亦偶爾會有意識清醒的時刻存在,但此「意識清醒」亦不代表其當然還能「有自覺地」為意思表示。是縱然游忠鈿之委任律師在受記者訪問時,言之鑿鑿表示游忠鈿意識「當然」還很清醒云云;然此亦無法消除游忠鈿在為此蓋章行為時是否尚具備「行為意思」之疑慮。
一場苗栗縣議長的議會報到秀,竟意外成了一堂給全體國民的《民法•總則》課;游忠鈿對於提升國民的法治教育,可說作出了重大的貢獻。

(蘋果日報)
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要環保也要水泥/楊亦東(財團法人台灣營建研究院院長)、黃榮堯(營建產業循環經濟推動辦公室執行長)

「亞泥∼比五年前我拍《看見台灣》的時候挖更深了。」齊柏林導演的話及照片頓時讓水泥採礦成為破壞生態環境的過街老鼠,人人喊打,亟欲除之而後快!但看看水庫蓄水前蓄水區、山坡地豪宅施工基地、高山農業與觀光開發、以及山區道路完工前場址等,都有著與齊導照片類似滿目瘡痍的景象。所以更全面的討論應該是我們是否應為了環境保護而完全禁止所有開發行為?以及開發行為是否做好必要的環境生態保護與補償?
水泥是我國民生與國防工程建設的必要物資,是除了水以外人均使用量第二高的物質。我們遮風避雨的家園(房屋)、就業求學的交通設施(道路、橋梁、隧道、高鐵)、經濟發展的根基(水廠、電廠、機場、港口)樣樣都需要水泥。再加上台灣每年地震颱風,各項防救災與災後復建工程也無法脫離水泥。因此就營建產業需求以及國家發展與安全的角度,我們需要穩定品質與及時供應的水泥材料。
衡諸世界各國包含已開發國家,水泥均多以開採自有石灰石礦源,自給自足的方式供應。鄰近國家中,日本、南韓、中國等國的水泥自給率均超過100%。美國地質調查局報告指出2010年至2014年日本與南韓的石灰石開採數量均維持一定,甚至增加(日本由1.33億噸增加至1.48億噸,南韓由0.79億噸增加至0.86億噸)。雖然各國的蘊藏礦量、經濟景氣以及對於礦業開採的限制不能等量齊觀,但是已開發國家仍開採自有石灰石而不依賴進口是不爭的事實。所以即使水泥採礦不免對環境生態造成不小衝擊影響,但為了國家的發展與安全,我們仍須保有本土性的水泥產業。

用廢棄物製造水泥
接下來的問題便是,亞泥採礦開發行為是否做好必要的環境生態保育與補償?亞泥宣稱挖更深是為了不使開挖面積加大,減少視覺裸露面,此外礦區並持續加速植生綠化與復育。但在國內《環評法》於民國83年間公布實施之前,亞泥新城山礦區早在民國46年便開始開炸挖礦,因此即使亞泥一再宣稱其已努力做好各項環境保護工作,善盡企業社會責任,但因從未經過環境影響評估的檢驗,社會大眾與環保團體對該礦之水土保持安全性、生態環境破壞不可逆性與補償、各項污染防制措施、交通衝擊、礦區回復等,仍多有疑慮!因此環保團體與開發企業若能善意溝通,確實評估環境影響,加強環境管理,應該是現階段兼顧經濟發展與環境生態保育的最大公約數。
此外,但水泥產製過程具有高溫燃燒的特性(約攝氏1500度),因此具有比焚化爐(攝氏850-1050度)更優質的焚化效果,所以如果可以參考先進國家,每一噸水泥生產使用將近500公斤各類工業與民生廢棄物,則水泥生產一方面可大量減少用採礦取得的石灰石,有效降低對環境生態衝擊影響;再者可因協助社會去化各類廢棄物而達到環境補償。尤其現階段配合國家五+二政策推動,水泥產業可以在國家營建產業循環經濟推動發展做很大的貢獻,更進一步達成經濟發展與環境生態保護雙贏。

(蘋果日報)
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自欺欺人之害 大過斷交/翁履中(紐約州立大學科特蘭分校政治系助理教授)

即便有著超過百年的情誼,駐巴拿馬大使館的國旗還是敵不過現實,被迫降下。自蔡英文總統就任以來,中國採取了一連串的外交策略,目的都是在迫使台灣接受一個中國的原則,因此,台巴斷交的結果,雖然遺憾,但並不令人意外。
真正令人無奈也憂心的,是政治人物在斷交之後的反應。不是急著追究責任,批評外交人員的情報有誤,就是強調台灣與中華民國必須有所區隔,甚至有人認為與巴拿馬斷交的是「中華民國」,而不是台灣。
面對現實,從外交、經貿、國家安全,到產業發展,兩岸關係的穩定度,牽動的豈止是「固有邦誼」?近年來台灣社會在兩岸議題上產生維持現狀的共識,然而,維持現狀說來簡單,但其實並不容易。若把藍綠立場暫時放在一旁,理性分析台灣在國際政治中的定位,就知道台灣正面對著極大的挑戰。
當今的國際政治情勢詭譎多變,這個世界幾乎三天一小事,五天一大事。恐怖主義威脅的頻率和強度都在增加,全球化所帶來的社會議題也在世界各國發酵,而台灣最倚賴的美國與日本,除了上述的挑戰之外,還得面對北韓這一顆不定時炸彈。在這樣的國際現實中,台灣的盟友到底還有多少剩餘的精力來支持台灣,就算真的想幫忙,又能支持到什麼地步?

不應過度期待外援
值得注意的是,根據近年來的幾次民調,台灣有過半數的民眾深信,當兩岸出現變局,美國一定會保護台灣。相較於台灣民眾的樂觀,學者的研究發現,美國民眾關注的,從不是台灣的安危和國際地位,而是對台灣的貿易和軍售是否能持續。包括美國知名台灣專家任雪麗教授在內,多位學者都曾提出建言,強調台灣必須要能靠自己站起來,而不應過度期待外國的援助。但是一旦台灣失去了經濟和外貿的實力,只想靠「情」和「義」來爭取友邦支持,恐怕太過不切實際。
過去台灣得以在世界的舞台上佔有一席之地,靠的除了是本身的經濟實力,更重要的,其實是當時中國的國力遠不及歐美。然而,當中國崛起,世界各國在政治經濟的互動角色也隨之重新洗牌。面對現實利益,中國心中念茲在茲的台灣,自然也就成為各國與中國交涉時,最好用的籌碼。這樣的現實,很難說出口,因為說出真相之後,大家就會發現,原來面對中國,我們只有對台灣獨立性的堅持,卻沒有全面的戰略來達成這樣的理想。
讓民眾免於恐懼是政府責任,但粉飾太平,找各種理由逃避台灣艱困的地位,甚至把責任歸咎於外交人員,不僅危險,更不負責。失去邦交國固然對台灣造成傷害,但不願面對真相,繼續自欺欺人帶來的傷害恐會更大!

(蘋果日報)
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前瞻計畫錯在資源錯置/何飛鵬(城邦媒體集團首席執行長)

​​政府提出的前瞻建設計畫,大手筆的編列了8800億的預算,其效益引來了各方質疑,仔細盤點​​前瞻計畫,內容大多來自交通部,其中軌道交通就佔了4000餘億,這樣的公共建設,多數要受到使用率的考驗,比較難產生產業關連效果,也不容易帶動經濟發展,因此前瞻計畫最大的問題就是資源錯置,沒有把台灣現在有限的預算,用在正確的地方。
或許台灣政府應該提出更周延的策略思考。一,名為​​前瞻,就代表此計畫的執行,會給台灣帶來全新的提升,因此每一項計畫都要有清楚的目標。二,如果要花8800億,那這些錢應花在那些地方?
要回答這個問題,相信大多數的台灣人是有共識的,台灣最大的問題是:經濟不振​、產業老化​、薪資沉淪​、未來前景未明​。因此如果有​​前瞻計畫,那麼該把最多的錢,配置在振興經濟上​。可是8800億的​​前瞻計畫,幾乎完全沒有由經濟部所主導的振興經濟計畫,這樣的計畫​怎能有​​前瞻可言。

喊非核卻未見綠能
台灣第二大問題是,政府已經喊出非核家園的口號,也訂出廢核的時​程表,可是​卻從頭到尾沒有一套完整的綠能推動計畫,而這8800億的​​前瞻計畫,完全不見綠色能源的蹤影,這已經是迫在眉睫的問題,我們竟然沒有花一塊錢在這裡。
台灣第三個重大問題是農業:農民老化,年輕人不肯回鄉,而慣行農法已經走到盡頭,我們急​需把有限的農田,轉作高價有機無毒的農產品,如果政府能編列大筆預算,來獎勵有機農業的發展,這絕對是最有遠見的​​前瞻計畫。
台灣第四個問題是大多數公共建設的老化,而政府預算中​卻從未編列重製預算,導致所有的公共建設無法更新。
舉例而言,都會區的自來水管線漏水嚴重,但卻無法更新,每年有18%的自來水漏掉,足供個月台灣人民使用,如果把錢花在這裡,相信會更具說服力。
以上只是簡單描述台灣目前所面臨的重大問題,這些問題有些重要,但不緊急,如振興經濟、改造農業​;有些則十分緊急,如能源問題​。如果​​前瞻計畫都是針對這些問題下手,相信台灣人民必然有感,也不會出現巨大的反彈聲浪。
試想如果這8800億的​​前瞻計畫,有40%用來提振經濟,以提高台灣產業的附加價值及競爭力,間接提高就業,提升薪資。有30%用來改善能源結構,真正朝非核家園邁進。另有20%用來改造農村結構,其他​的​則用來改善老化的公共建設。這樣的資源配置相信會更具說服力。
我們不知道政府的​​前瞻計畫​是​如何形成,但從細項的結構,主要來源有二​:一是交通部,二是各縣市政府,這兩個單位都是面對現在的問題,提出解決的改善計畫,往往只是頭痛醫頭,腳痛醫腳,很難有​​前瞻性,而現在打成一包,名為​​前瞻,實在無法服人。

(蘋果日報)

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