新聞自選輯 20170620

死亡鐘又變快 癌症每11分奪1命 肺癌連7年居首 卵巢癌難預防 擠入榜

衛福部昨公布國人最新10大死因排名，癌症連續35年居首，去年逾4.7萬人死於癌症，平均每11分2秒有1名癌患死亡，較前年快11秒，癌症死亡人數、死亡時鐘均創史上最多及最快紀錄；去年死亡率最高的癌症依舊是肺癌，已連7年居首，卵巢癌則擠下子宮頸癌，首度進入前10大癌症。



去年國人10大死因排名依序為癌症、心臟病、肺炎、腦血管疾病、糖尿病、事故傷害、呼吸道疾病、高血壓、腎病、肝病，與前年相較，僅肺炎、腦血管疾病排名互換，其餘名次不變，共造成13萬2000多人死亡，較前年增約6500人，其中以心臟病增1610人最多，肺炎、癌症各增1451人、931人。
綜合所有死因統計，去年17萬2000多人死亡，再創新高，平均每3分3秒有1人死亡，死亡時鐘也是歷年最快。衛福部統計處長蔡鈺泰分析，死亡人數新高主因還是人口老化，去年65歲以上死亡逾12萬人，佔總死亡人數7成。

去年4.7萬人癌逝
癌症連35年居10大死因之首，死亡率前10高癌症依序為肺癌、肝癌、直腸癌、乳癌、口腔癌、攝護腺癌、胃癌、胰臟癌、食道癌和卵巢癌；其中卵巢癌首度進入前10大，患者平均少活15.3年，是最「短命」的癌症。
去年癌症奪走4萬7760條人命，佔所有死亡人數約27％，分析各年齡層死因，25歲以上死因首位是癌症，25歲以下事故傷害最多。

沉默殺手難存活
衛福部金門醫院院長屠乃方分析，卵巢癌早期幾無症狀，其引起的腹脹、腹痛還常被誤認是消化不良，臨床觀察近8成患者確診時已是三、四期（依病況輕重分一到四期），癌細胞擴散，即便手術後輔助化療、給標靶藥，5年存活率仍不到3成。
「卵巢癌是沉默殺手。」馬偕醫院婦癌科主任張志隆強調，卵巢位於腹腔，早期癌變很難被發現，多數患者確診都為時已晚；且卵巢癌是多重因素造成，除有家族史者建議30歲接受超音波檢查，一般女性照超音波即便發現卵巢囊腫，多是良性，難防卵巢癌。

罕見預防性摘除
張志隆說，國內正在研發卵巢癌疫苗，距上市至少還需5到10年；好萊塢女星安潔莉娜裘莉因母親死於卵巢癌，且檢測發現體內BRCA1基因突變、提高罹癌風險，2年前已手術摘除卵巢，但預防性摘除卵巢在國內並不常見。
肺癌連7年居10大癌症死亡率之首，北榮胸腔部顧問醫師蔡俊明指，有家族病史者35歲應接受胸部低劑量電腦斷層掃描，肺癌早療效果較好。

去年霸王寒流 逾萬人肺炎亡

去年10大死因中，肺炎死亡率排名從前年第4竄升到第3，奪走逾1萬2000條人命，人數較前年增13.5％，增幅在10大中最高。衛福部疾管署分析，去年初因霸王寒流襲台，爆發嚴重流感疫情，且肺炎死亡通報高峰集中在1到3月，正是寒流威力最強時，因而推升肺炎死因排名，尤其對65歲以上長者威脅最大。

65歲以上風險高
疾管署副署長莊人祥指，肺炎是流感重症症狀之一，去年流感重症死亡431人，較前年增近2倍，可見霸王寒流的威力，但流感只是肺炎病因之一。
衛福部分析去年逾9成肺炎死者都逾65歲。莊人祥強調，流感、慢性阻塞性肺病、心臟病、糖尿病等，都可能引起肺炎致命，尤其65歲以上風險最高，應接種流感、肺炎鏈球菌疫苗預防。
此外，10大死因中，心臟病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓和腎病，都與高血脂、高血壓、高血糖相關，台大醫院北護分院院長黃國晉提醒，應清淡飲食、不熬夜、養成運動習慣且戒菸酒，可降低逾5成慢性病風險，三高患者若按時服藥、追蹤，死亡率也會下降。

(蘋果日報)
--
癌症10大死因 卵巢癌首度進榜

連續卅五年，癌症（惡性腫瘤）始終高居國人十大死因之首，卵巢癌更首度進入前十大癌症死因！

癌症連續35年登十大死因榜首

衛福部昨天公布去年度國人十大死因，癌症再度蟬連榜首，第二、三名為心臟疾病及肺炎。十大死因一年奪走十三萬二四二八條人命，佔總死亡人數十七萬二四一八的七十六．八％。其中，癌症死亡人數就高達四萬七七六○人，佔廿七．七％，平均每十一分二秒，就有一人因癌症死亡，死亡時鐘比一○四年快了十一秒。

去年4.7萬多人死於癌症

十大癌症死因排名依序為氣管、支氣管和肺癌，肝和肝內膽管癌、結腸直腸和肛門癌、女性乳房癌、口腔癌、前列腺（攝護腺癌）、胃癌、胰臟癌、食道癌、卵巢癌。

值得注意的是，卵巢癌首度進入前十大癌症死因，擠掉前年第十名的子宮頸癌，且它還是平均生命損失年數最多的癌症，以十五．三年居冠。

國民健康署副署長游麗惠指出，卵巢癌之所以致命，在於目前缺乏篩檢工具，確診罹癌時多已是後期，治療效果通常不好，且目前飲食西化、肥胖和荷爾蒙等影響，卵巢癌有年輕化趨勢。

卵巢癌年輕化 近8成發現已末期

北醫附醫婦產部主任劉偉民指出，卵巢在體內深處，早期幾乎沒症狀，也不像子宮頸癌、乳癌有工具可正確篩檢，僅能透過內診、婦科超音波發現，有近八成患者是在發現體重下降、肚腹隆起、食慾不振才就醫檢查，卻常已是末期，存活率僅三成。

劉偉民說，家族病史是卵巢癌主因之一，約佔一成五到兩成，其餘至今仍找不到確切原因。他也提到，廿多年前，卵巢癌多發生在五十幾歲的中年婦女，但去年統計，北醫院內兩百多名患者，小於四十歲的就將近四成，患者越來越年輕化。

劉偉民提醒，不少女性罹患子宮內膜異位症卻不在乎，認為僅會經痛，但近年觀察卻發現，卵巢癌患者身上經常出現子宮內膜異位，他建議，女性一旦有性生活就應定期追蹤，有子宮內膜癌、卵巢癌、乳癌家族史的女性更應提高警覺，每年做抹片檢查時可順便做內診。

肺癌死亡率連續五年下降

支氣管和肺癌仍是十大癌症死因首位，游麗惠指出，肺癌的死亡率已經連續五年下降，且癌症死亡率長期也呈下降趨勢，去年是每十萬人口一二六．八人，較前年下降○．九％。



肺炎奪1.2萬條命 攀升死因第三名

衛福部昨天公布去年國人十大死因，除了癌症仍居首外，因肺炎而死亡人數大增，較前年增加一四五一人，攀升到第三名；衛福部推測，應和去年初的霸王級寒流襲台有關。

去年一月底，「霸王級寒流」侵襲台灣，北部平地最低溫僅五度，不少心血管疾病的患者都受不了，在二、三月期間，因心血管疾病和肺炎死亡人數都大增。

衛福部統計，去年有一萬二二一二人死於肺炎，高達九成是六十五歲以上年長者，比前年增加一四五一人。疾管署副署長莊人祥說，因肺炎而死亡的人數上升可能和寒流及流感疫情有關。

10大死因共造成17萬餘人死亡

去年流感疫情也是近五年最高，重症死亡人數高達四三一人，較前年增加約一．九倍。莊人祥也提醒，慢性阻塞性肺病、心臟病、氣喘、糖尿病等慢性疾病，也是肺炎的潛在風險因子。

十大死因前五名仍以癌症居冠，其次依序為心臟疾病、肺炎、腦血管疾病、糖尿病。根據衛福部統計，十大死因造成去年總死亡人數十七萬二四一八人中，男性死亡人數為女性的一．五倍，且因人口結構高齡化，六十五歲以上老年人死亡人數明顯增加，較前一年增加六．六％。

死亡時鐘較前年快9秒

死亡人數增加，連帶死亡時鐘也撥快了。去年平均每三分三秒就有一人死亡，較前年三分十二秒快了九秒鐘。

針對肺炎升到第三名，由於氣候變遷，極端冷熱的天氣溫差也變大，新光醫院健康管理部主任高尚志提醒，六十五歲以上年長者若患有慢性病，例如腎臟病、心臟病、糖尿病、肺部或肝臟疾病、免疫力低下者，或是曾經罹患肺炎者，都是肺炎感染的高風險族群，氣候若溫差大，恐因為高感染風險族群身體調節不易，進而增加感染肺炎風險，建議平常多注意身體狀況。

接種疫苗 預防長者感染肺炎

疾管署副署長莊人祥說，預防流感及肺炎鏈球菌感染重症對健康造成的危害，最有效的方法就是接種疫苗，建議六十五歲以上未曾接種過肺炎鏈球菌疫苗的長者，可自費接種，獲得足夠的保護力。

為預防感染肺炎死亡，疾管署針對重症高危險群及高傳播群執行流感疫苗及肺炎鏈球菌疫苗接種，去年十月也將公費流感疫苗數量由往年三百萬劑擴增至六百萬劑 ，並在流感季擴大公費抗病毒藥劑用藥對象。



(自由時報)
--
癌症死亡時鐘加快11秒 卵巢癌首度擠進10大癌

衛福部昨公布一○五年國人十大死因，癌症連續卅五年蟬聯榜首，值得注意的是，在癌症十大死亡率排行榜中，卵巢癌擠下子宮頸癌首度入榜。專家分析卵巢癌較難發現，確診時多已到晚期，「是婦女健康的沉默殺手」。

國人十大死因第二位是心臟疾病；肺炎則擠下腦血管疾病，上升至第三位。去年總死亡人數十七萬二四一八人，平均每三分三秒就有一人死亡，死亡時鐘也比前年的三分十二秒加快了九秒。

一○五年十大死因依序為癌症、心臟疾病、肺炎、腦血管疾病、糖尿病、事故傷害、慢性下呼吸道疾病、高血壓性疾病、腎臟疾病、慢性肝病及肝硬化。

依年齡觀察，零歲嬰兒死因首位是先天性畸形、變形或染色體異常，一到廿四歲死亡人口以事故傷害為首，而廿五歲以上死亡人口的死因首位為癌症。

衛福部統計處長蔡鈺泰表示，癌症死亡率雖連五年呈下降趨勢，仍是國人頭號殺手，去年奪走四萬七七六○條人命，占總死亡人數近三成，平均每十一分二秒就有一人死於癌症，癌症死亡時鐘比前年再快十一秒。

值得婦女同胞留意的是，十大癌症死因率排行中，卵巢癌首度擠下子宮頸癌入榜。專家分析原因指出，子宮頸癌因政府推廣抹片篩檢成效良好，掌握早期治療先機，使死亡率逐步下降，卵巢癌因部位問題較難發現，確診時多已到晚期。

衛福部金門醫院院長、台灣婦癌醫學會理事屠乃方指出，卵巢腫瘤不像子宮頸癌，用鴨嘴鉗撐開陰道口就能觀察，還可透過抹片篩檢及早發現，每當出現腹痛、腹悶等症狀都已進入晚期，患者五年存活率不到三成，「是婦女健康的沉默殺手」。

屠乃方說，卵巢癌可使用手術、藥物、標靶等治療延長存活率，但因確診晚，效果不理想，再加上腫瘤容易擴散至骨盆腔及腹腔，隨著腹水瀰漫，癌症進展速度比乳癌和子宮頸癌更快，導致死亡率居高不下。



霸王寒流作祟 十大死因肺炎去年衝上第3名

衛福部公布一○五年國人十大死因，肺炎擠下腦血管疾病升至第三位；去年死於肺炎人數共一萬二千餘人，較前年增一千四百餘人，疾管署副署長莊人祥指出，肺炎死亡人數增加與高齡化有關；但去年二、三月死亡人數增加特別明顯，推測和年初的霸王級寒流及大規模流感疫情有關。

去年國人死亡總人數較前年增加八千多人，死亡者平均年齡為七十二點五歲。統計顯示，死亡人數增加主因是心臟疾病、肺炎、癌症等疾病的死亡人數比前一年明顯增加，尤其是去年二、三月的死亡人數，就較前年同月增加了一至二成。

疫苗預防最有效

莊人祥說，去年流感死亡人數共五百七十八人，其中重症死亡就達四百卅一人，不乏肺炎個案，除了流感之外，慢性阻塞性肺病、心臟病、糖尿病、氣喘等慢性病，也是肺炎死亡的風險因子。預防肺炎死亡，最有效的方式就是接種肺炎鏈球菌疫苗。

衛福部雙和醫院胸腔內科主任李岡遠表示，去年初霸王級寒流與流感，使得臨床上肺炎病人激增，其中又以老人家為主。最常見的肺炎是肺炎鏈球菌感染，因常見所以也容易治療，部分菌種有抗藥性，不過仍有抗生素可使用。

空氣汙染也可能是造成肺炎原因之一，李岡遠說，因人體吸進空汙後，會使肺部輕微發炎，破壞抵抗力。而長期臥床的病人，則是因咽喉防嗆功能差，加上抵抗力差，口中細菌易因嗆咳而從氣管跑進肺部，導致吸入性肺炎。

李岡遠說，健康的人不易發生肺炎，罹患肺炎後也較不易造成死亡，建議民眾平時多運動、多吃蔬果及攝取礦物質，都能提升抵抗力。



藥物健保給付 慢性肝病、肝硬化死亡率降

國人十大死因中，除了癌症死亡率下降，第十位的慢性肝病及肝硬化死亡率也呈下降趨勢'專家認為，與慢性Ｂ、Ｃ型肝炎的治療藥物於二○○三年時納健保給付有關。

基隆長庚醫院副院長兼肝膽胃腸科主治醫師簡榮南分析，治療慢性Ｂ、Ｃ型肝炎的治療藥物，在二○○三年時納入健保給付，成效立竿見影，使肝衰竭死亡率從九成掉到二成以下，肝硬化病患也隨之減少，健保署今年再推動Ｃ肝全口服新藥健保給付執行計畫，可望清除Ｃ肝患者病毒，再度降低肝衰竭人數。

不知染病患者仍多

依Ｂ、Ｃ肝盛行率估算，國內仍有一半以上患者不知自己有病，或不知有好的藥物可治療。

簡榮南呼籲，民眾可透過政府及民間團體提供的篩檢活動，及早發現治療，另盼衛福部國健署能擴大肝功能篩檢補助條件，才夠有力遏止肝病奪命。



(聯合報)
--
每11分2秒就1死 癌症連35年最要命

衛福部昨天公布105年國人十大死因統計，惡性腫瘤(癌症)連續蟬聯第35年榜首，占所有死亡人數27.7%，其中以肺癌最兇猛，死亡人數最多；卵巢癌則首度擠進前十大排行榜。綜觀整體死亡人數，比前年增加8844人，達到17萬2418人，國內死亡人數長期攀升，應和人口結構呈現高齡化有關。

高占死亡人數27.7%

105年整體死亡人數比104年增加8844人，達到17萬2418人，增加5.4%，高於近十年來年增率。平均每3分3秒鐘就有一人死亡，死亡時鐘比前年3分12秒快了9秒鐘。

衛福部統計，105年十大死因依序為，惡性腫瘤(癌症)、心臟疾病、肺炎、腦血管疾病、糖尿病、事故傷害、慢性下呼吸道疾病、高血壓性疾病、腎炎腎病症後群及腎病變、慢性肝病及肝硬化。和104年相比，僅肺炎的順位和腦血管疾病對調，往前一名，其他順位不變，且除了癌症、慢性病、和肝硬化的死亡率下降外，其餘均上升。

肺、肝、直腸癌最凶

35年來高居十大死因之首的癌症，105年死亡人數為4萬7千多人，每11分2秒就有一人死於癌症，比去年快了11秒。

十大癌症死亡率依序為氣管、支氣管炎和肺癌，肝和肝內膽管癌，結腸、直腸和肛門癌，女性乳房癌，口腔癌，前列腺癌，胃癌，胰臟癌，食道癌，卵巢癌，且卵巢癌從前年的12名，上升到第十名，擠下子宮頸癌。

分析死亡者性別，105年男性死亡人數10萬2985人，女性為6萬9433人，男性為女性的1.5倍。在十大死因中，男性死亡率全高於女性，其中又以事故傷害、慢性下呼吸道疾病、慢性肝病及肝硬化最為明顯。

卵巢癌擠下子宮頸癌

衛福部統計處長蔡鈺泰表示，105年死亡人數和死亡率雙雙成長，主要受到人口結構高齡化影響，老人死亡數就占了整體死亡人數的八成六，和前一年度相比，65歲以上到85歲以上死亡者，共增加7567人，其中85歲以上就有4千多人。此外，疾管署長莊人祥也指出，去年一月出現霸王級寒流，造成老人心血管疾病和肺炎，也是死亡人數竄高主因之一。

卵巢癌擠下子宮頸癌，排進前十名，國建署副署長游麗惠表示，卵巢癌早期較無症狀，加上尚無篩檢機制，發現時可能已到晚期，治癒效果較差，而子宮頸癌因推廣抹片篩檢有成，十年來不斷下降，因此卵巢癌就會往前。

卵巢癌年輕化 存活率不到3成

105年十大癌症死因，卵巢癌首度入列，醫生分析，卵巢癌早期無徵兆，近7成發現時都已經末期，號稱沉默的殺手，近年甚至呈現年輕化趨勢。婦科醫生提醒，有子宮內膜癌、卵巢癌、乳癌家族史的女性應該提高警覺，每年做抹片檢查時不妨順便做內診。

國內女性卵巢癌上升速度越來越快，馬偕醫院婦產科醫生、台灣婦產科醫學會祕書長黃閔照認為，和少子化脫不了干係。他指出，過去女性多早生孕，現代女性不婚、不生或晚婚者增加，但不生小孩就會每月排卵，卵巢得不到休息，荷爾蒙不斷刺激傷害下，易導致病變，雖國外研究吃避孕藥可以降低卵巢癌，但目前婦科醫生並不會因此拿來作為治療卵巢癌。

北醫附醫婦產部主任劉偉民表示，卵巢癌和基因有關，家族史是主因之一，約占1成5至2成，其餘至今仍找不到確切原因，且和吃冰、飲食作息、肥胖並無關聯。而過去2、30年前卵巢癌多發生在55、56歲中年婦女身上，去年統計院內200多名患者卻發現，小於40歲的就占了38%，目前還曾收過19歲的年輕患者「簡直不可思議」，年輕化趨勢越來越明顯。

劉偉民表示，卵巢位於人體深處，因此卵巢癌早期幾乎完全沒症狀，也不像子宮頸癌、乳癌有工具可篩檢，僅能透過內診、婦科超音波發現，近7成患者驚覺體重下降、肚子隆起、食慾不振等異狀時，往往都已是末期，活率僅剩2至3成，也就是說，每10人僅2到3人可活超過5年。

劉偉民指出，近年觀察卻發現，卵巢癌患者身上經常伴隨「子宮內膜異位」，不少女性罹患者都不以為意，認為僅會經痛、嚴重可能不孕，但他提醒，女性一旦有性生活就應定期追蹤，有子宮內膜癌、卵巢癌、乳癌家族史的女性更應提高警覺，每年做抹片檢查時不妨順便做內診。

流感肆虐 肺炎攀升第3大殺手

肺炎躍居去年國人十大死因第3名，共有1萬2212人死亡，其中9成為65歲以上年長者，相較前一年死亡人數增加1451人，成長13.5％，主要肇因來自流感、尤其「霸王級寒流」痛下的毒手。醫界表示，目前公費肺炎鏈球菌疫苗只供應幼兒、不給老人，讓流感成為威脅年長者的殺手！

疾管署副署長莊人祥指出，去年肺炎死亡人數上升可能受到當年1月下旬霸王級寒流、人口結構高齡化，加上流感肆虐的影響，讓2、3月的肺炎死亡人數急遽攀升，尤其85歲以上的老人增加最多。

此外，慢性阻塞性肺病、心臟病、氣喘、糖尿病等慢性病也可能為造成肺炎死亡的潛在風險因子，莊人祥指出，預防流感及肺炎鏈球菌感染重症對健康造成的危害，最有效的方法就是接種疫苗。

去年10月疾管署將公費流感疫苗數量由往年300萬劑擴增至600萬劑，新增接種對象包括50歲以下高風險慢性病患、產後6個月內婦女、50至64歲成人、國中生與高中等，擴大使用對象就是預防感染而造成肺炎死亡，莊人祥說，預料今年肺炎的死亡率應該會降低。

台灣疫苗推動協會秘書長、台大感染科醫師呂俊毅表示，一般人年紀大了會陸續出現一些症狀，像是心臟病、中風等疾病，但肺炎往往是造成死亡的「最後一根稻草」。

目前僅75歲以上老人由民間基金會捐贈肺炎鏈球菌疫苗、而且今年底到期，政府只能建議65歲以上的長者自費接種，以獲得足夠保護力，亦即肺炎死亡占有9成的年長者並沒有完整的公費肺炎鏈球菌疫苗；不包括診療費的肺炎鏈球菌疫苗費用分為23價疫苗1000元、13價疫苗3000元。

韓國、香港都已導入肺炎鏈球茵公費疫苗，台灣卻對65歲以上高危險群長者暫緩施打疫苗，呂俊毅表示，民間基金會捐贈75歲接種肺炎鏈球菌疫苗讓2012年14.11％的死亡率降到2016年的9.82％，年長者若能全面施打公費疫苗可以顯著減少肺炎死亡率。

老人接種肺炎鏈球菌疫苗有了缺口，使得防範肺炎死亡率無法畢其功於一役，莊人祥表示，公費疫苗愈來愈多，但是經費無法補齊，保護老人只能等待未來爭取經費。

(中國時報)
--
首例 何壽川董座火速被拔 一收押就解職 永豐餘市值蒸發百億

金融史上首例！金管會昨對涉及三寶違貸案的永豐金董事長何壽川做出懲處，宣布解除其董事長及董事職務，成為金融史上首位一被羈押就遭解職的董事長。金管會主委李瑞倉痛批，何已損害金控負責人誠信和法令遵循這兩大最寶貴資產，金管會不容許這種情形存在。受弊案影響，永豐餘集團股價全面走跌，市值損失近百億元。

金管會昨上午召開業務會報，對永豐金近期犯下諸多弊案，做出懲處決議，由主委李瑞倉親上火線宣布。李表示，解除何壽川永豐金董事長、董事職務，今起生效，何壽川遭解職後，5年內禁止回鍋金融圈。

總經理停職半年
何壽川是金融史上，首位一被羈押就遭解職的董事長，也是睽違12年、繼國票金前董事長林華德後，再度有金控董事長遭解職。金管會也表示，永豐金總經理游國治遭停止總經理、董事職務半年。
李瑞倉批何壽川「巧妙安排規避利害關係人交易」，同時對「自己轉投資案件未能保持分際」。李說，此行為已損害金控負責人誠信和法令遵循（法遵）兩大最寶貴資產，金管會不容許這種情形存在。
李瑞倉強調，金控負責人須在誠信和法遵上，以「最高標準」自我要求。李說，「法令遵循如天高」，若有人故意規避法令，就是把法令踩在地上，只要罪證確鑿「我們一定會嚴厲處理」。他說，希望永豐金這次「打斷手腳顛倒勇」，可化危機成轉機。

存戶暫不換銀行
金管會昨一口氣對永豐金涉入的3大案件做出懲處，包括三寶違貸案、永豐金證香港子公司違法引陸資炒大同，及輝山乳業踩雷案。
受到金管會懲處永豐金總經理游國治停職半年影響，永豐金原定周五召開董事會確定金控總經理等人事案，昨提前召開臨時董事會，會中通過永豐金總經理一職由永豐客服科技公司董事長陳嘉賢接任。
昨是何壽川遭收押後第1個上班日，由於擔心存戶異常提領，永豐銀全台分行高度戒備，各分行員工昨提早上班，《蘋果》昨走訪位於北市八德路總行營業廳，臨櫃交易提領客戶並不多，隨後趕到規模較大的南京東路分行，估計1個小時出入交易的民眾僅約十多人，氣氛正常。存戶劉小姐說：「看起來還好，暫不會更換銀行。」

元太一度跌逾7％
不過受到何壽川遭羈押消息影響，永豐餘集團及永豐金昨一開盤全場籠罩在濃濃的賣壓，造紙類永豐餘跌破票面，華紙勉強保住10元，而集團電子股元太一度下跌逾7％，永豐餘集團加上永豐金市值1天就掉了90餘億元。



獨董薛琦被控監督不周 金管會要約談

永豐金控弊案連爆，財信傳媒董事長謝金河在臉書質疑，薛琦是永豐金及永豐證券的獨立董事，如今永豐金有三寶違貸、輝山乳業融資及引陸資炒大同股票，高報酬的獨董要不要負責？薛昨回應「獨董見樹不見林」，監督永豐金超過外界想像。金管會表示，會約談薛琦等3名獨董，了解是否發揮功能。
據永豐金年報顯示，薛琦當獨董1年薪酬約在200萬至500萬元間。謝金河質疑，薛除當永豐金獨董，也是亞泥獨董，這2家公司近日都陷入危機，這讓薛「可能有點麻煩」；謝金河說，薛在獨董任內沒察覺銀行、租賃、證券子公司授信與投資爭議，「高報酬的獨董要不要負責任？」

薛琦：會負責
薛琦昨回應，「該負的責任當然會負！」形容獨董「見樹不見林，無法看一棵樹就知道整片森林有問題」。他說去年底到現在永豐金審計和薪酬委員會每月開會，超過一般公司半年才開一次會，對永豐金的檢討、監督超過外界想像。
金管會銀行局長王儷娟昨說，此案（指三寶違貸案）橫跨永豐餘和子公司，主要是何壽川「產、金分際、掌控不清」，就目前金檢結果，沒有證據顯示獨董監督不周。

滯陸不歸 三寶董座遭境管

永豐金董事長何壽川涉主導以公司資金購買可交換公司債，當做私人投資中國上海「1788大樓」資金，資金流向疑透過三寶建設董座李俊傑所成立的紙上公司操作轉匯，但李至今滯留中國，台北地檢署前天將何與李妻等人聲押禁見獲准後，另對李發出境管通知。

何與詐欺犯同室
據了解，掌握全案重要金流訊息的李俊傑及三寶財務副總黃緒宗均在國外，李被傳出住在上海1788大樓附近，行事低調，甚少與其他台商打交道，北檢已發出境管通知，一旦入境就會留置。
永豐金涉自2009年起，透過香港永豐金租賃在幾無擔保下，貸款50多億元給李俊傑的境外紙上公司J&R，鉅款最後流入1788大樓的控股公司Star City。何又涉主導永豐餘集團，向李的另間境外公司Giant Crystal購買Star City的可交換公司債。
何壽川與李妻廖怡慇（音同殷）、永豐餘土地開發部經理張金榜，前天被依違反《證交法》特別背信等罪聲押獲准後，何帶著個人用藥被送入北所，與一名詐欺案被告同室，3人收押首日作息都正常。

(蘋果日報)
--
金控史第3人 何壽川未起訴遭解職

永豐金總經理 停職半年

永豐金董事長何壽川因涉及三寶超貸等弊案，金管會昨開鍘，解除其董事長職務，未來五年內都無法回金融圈擔任高層；他是繼前國票金董事長林華德、前兆豐金董事長蔡友才後，台灣金控史上第三位負責人未被起訴，就遭到解任職務的案例。

金管會昨也核處永豐金總經理游國治「停職」六個月，且在相關缺失改善前，暫停永豐金及子公司所有的申請轉投資案件；這項開罰命令，從今日起生效。

金管會調查 提11項缺失

根據金管會調查，永豐金的「公司缺失」共有五大項，包括對利害關係人或實質關係人之控管不當等；「人員缺失」有六項，包括何壽川對利益相關案件未適當明確分際，未建立有效監督機制，有礙健全經營之虞等。

三寶案可分為「三寶Ｊ＆Ｒ超貸案」、「三寶可轉債案」及「三寶Star City案」；金管會在四月上旬，已先對三寶Ｊ＆Ｒ超貸案部分，開罰永豐金一千萬元，昨主要針對另外兩案懲處與開罰。金管會銀行局長王儷娟表示，這是三寶案第二波裁罰，未來若還有新事證，一樣會做必要的處理。

為何未起訴就解除何壽川職務？金管會主委李瑞倉指出，法遵的核心就是徹底守法，但永豐金此次很多地方卻是在「規避法令」，這是完全錯誤的觀念，金管會身為金融監理機關，「絕對不會允許這樣的情形存在」。

何壽川並不是第一位尚未被起訴就遭解職的金控負責人，二○○五年因為博達掏空弊案，時任國票金董事長的林華德，也被勒令解職；還有前兆豐金董事長蔡友才也是如此。

金管會昨也針對輝山乳業踩雷及幫中資客戶買台股兩案，開罰永豐金證券三個月內不得申請分支機構、轉投資國內外事業及辦理現金增資等業務，並停止永豐金證券總經理葉黃杞的職務一個月；另子公司永豐金證券亞洲，因替中資客戶賣台股，依照兩岸人民關係條例，開罰六十萬元。

針對永豐金弊案連連，李瑞倉期盼永豐金在三寶超貸案後，能「打斷手骨顛倒勇」（台語），化危機為轉機，藉此邁向改革。



邱正雄遭指門神、獨董有無責任… 永豐金董換人做 金管會就放過？

永豐金董事長何壽川疑涉三寶弊案遭收押、且被解除職務，由從二○○九到二○一六年出任永豐銀董事長的永豐金董事邱正雄出任代理董座。立委質疑，邱原本就擔任董事，難道沒有相關責任？為何能出任代理董事長？且都是何家人馬「大風吹」，金管會應主動介入，否則怎能改善缺失及究責；學者建議，應逐一清查會議紀錄，追究董事責任、尤其是獨立董事。

立委、學者促主動介入 查董事責任

連日緊追永豐金缺失的立委黃國昌昨表示，金管會開罰解職的事由，其實是早就發現的違法情事，「這是個遲來的懲處作為，但無論如何，還是比繼續消極縱容下去好」。

但黃國昌日前就質疑，邱正雄在相關弊案發生時，就是擔任永豐金董事，為何還可當代理董事長，他更直接批評「金管會是看到門神就傻了嗎？」立委江永昌也指出，金管會此時應該進一步擴大徹查並主動介入，邱正雄是否有相關責任，檢討其適格性，否則會讓社會大眾誤以為金管會只是「輕輕放過」。

台經院副院長邱俊榮指出，要查董事有無責任，一點也不難，只要逐一清查會議紀錄，就可以瞭解相關董事扮演角色如何；尤其是獨立董事，更要追究相關責任。

邱俊榮認為，相較於大股東身分的董事，對於公司治理的專業部份，要負最大監督責任的應是獨董，而不是一般董事；除非能找出共謀證據，否則很難直接要其他董事也負起全部責任；他表示，這就是過去監察人的概念，獨董必須有積極角色。

財信傳媒董事長謝金河昨也在臉書指出，永豐金的一連串弊案震驚金融圈，除了追查何家，永豐金控獨董薛琦可能有點麻煩，金管會應回答獨董要不要負責任？

永豐金才在上週改選董事，除何壽川以第一高票當選董事、續任董事長外，兒子何奕達也以第二高票當選董事；至於三席獨董包括前證交所董事長薛琦、前中信金風控長許建基及高雄大學應用經濟學系副教授蔡穎義。

根據永豐金二○一六年報記載，獨董待遇包括薪酬三百萬元，每月車馬費三萬元及董事會出席費每次一．五萬元；依去年共召開十三次董事會、六次審計委員會，合計開十九場會議，換算每一場價碼約十九萬元。

金管會︰尊重公司自主 不會坐視缺失

永豐金昨晚則代替三位獨董發表聲明，強調歷次董事會、審計委員會及薪酬委員會上，均提出積極改進之建言，也有紀錄可稽，「已善盡獨立董事之責」。

對於立委與學者的質疑。金管會主委李瑞倉表示，邱正雄是永豐金依程序選出的代理董事長，金管會只能尊重公司自主；「雖然外界有各種不同聲音，但金管會同仁仍不受干擾，按照我們既定程序進行」。

金管會官員坦言，依相關法規之規定，現在只能由永豐金現有董事間推舉出代理董事長，金管會只能審查其適格性、不能介入；只要查到董事有任何缺失或瑕疵，都會處理，但一定要有明確事證，否則主管機關反而有違法問題。

上海1788大樓有個藏鏡人

喬到黃金地段土地及融資 兩岸政商關係吃得開

永豐三寶案中涉及的資金都流向中國上海靜安區的一七八八國際中心。上海台商圈盛傳，這個指標建案背後有個神通廣大的「藏鏡人」，有辦法「喬」到上海黃金地段土地，還能從永豐金搬錢來繞道融資，且由台銀出面主辦上百億元聯貸，之後再轉由中國工商銀行接手，在兩岸政商關係能夠如此吃得開者，理當是屈指可數。

上海台商說，頂新集團很早就插旗上海房地產，但並非一帆風順，二○○四年曾從南韓大宇集團手中接下上海徐家匯八十八號項目，但僅一年就被徐匯區政府強悍收回，交給上海實業城市開發集團開發，後還炒出中國地王的身價；二○○六年，頂新二董魏應交與當時名不見經傳的三寶集團，聯手搶下比徐家匯八十八號項目還要黃金的靜安區一七八八項目，當時被中國媒體形容，跌破一堆中外資開發商的眼鏡。

一七八八項目最早的股東有三，分別是頂新二董、三寶李俊傑，還有一個在香港募集的美林證券私募基金；上海台商圈盛傳，這檔基金裡有個「藏鏡人」，在兩岸政商圈都吃得開，所以才能擊退各路對手，搶下一七八八項目，甚至能中介資金融通及協助營運出租。

上海台商分析，這項目很明顯就是三方分工合作、分享炒樓利益，分別是喬地、找錢及興建銷售，永豐何家角色應是負責供輸資金，三寶集團則是興建與銷售，藏鏡人角色最為關鍵，恐要有通達中南海天聽的本事，否則根本搶不到這塊黃金地。

台商指出，除永豐金透過子、孫公司錢進上海外，永豐銀另曾參與三寶集團Cityvision Development Co., Ltd.的「1788國際大廈」聯貸案；這案最早由台銀主辦，聯貸金額達四．三五億美元，永豐銀參貸六千五百萬美元，這件聯貸案去年由中國工商銀行代償接手。轉換時間之敏感與順利，恐也與這名藏鏡人有關。

傳入股金額兩倍落袋 已下車

永豐金內部人更透露，在「喬」到這塊地後，這名藏鏡人就以入股金額的兩倍出售大多數股權，已獲利入袋、順利下車了；留下何家、三寶被捲入風暴圈內，恐得靠自己自救。



三寶GC可轉債 何家企業持有85％

今若無法還款 將採取法律行動

永豐金董事長何壽川除涉及違反關係人交易、產金分離及超貸等，從永豐金控搬錢借款給三寶集團赴中國上海炒樓外，永豐餘投控子公司的永豐餘全球及關係企業元太科技，均持有三寶集團旗下Giant Crystal的可轉債，投資本金都是八百五十萬美元，佔這筆可轉債總額兩千萬美元的八成五，且今日將到期。兩公司都強調，若今天無法依約還款，將立即採取法律上的債權保全措施。

根據永豐餘投控今年首季財報，子公司「永豐餘全球」投資本金八百五十萬美元，該可轉債年報酬率六％，到首季底帳面金額達一一九○．四萬美元。永豐餘指出，該可轉債當初發行時，總規模兩千萬美元，永豐餘投控及元太科技各投資八百五十萬美元，年息都是六％，其他集團公司是否有投資，並不清楚。

永豐餘表示，只要是屬於合併報表的子公司，投資可轉債就會列在永豐餘投控財報中，元太科技因屬於轉投資，不會合併報表，僅列入元太的財報中；同樣不屬於合併報表的太景-KY，財報並未顯示持有Giant Crystal可轉債。

電子書大廠元太解釋，當初是隨著集團於中國上海擴充辦公室，三寶建設正規劃興建一七八八大樓，主動洽詢元太意願，元太在二○一一年一月透過三家子公司匯出八百五十萬美元給三寶建設，原是考慮承租或購買其中一樓層，但三寶不願分層出售，租金又高於預期，最後雙方協商，才改以購買Giant Crystal於二○一一年六月二十日發行、並以Star City股權作為可交換標的的公司債。

這項公司債於去年六月二十日到期，但三寶集團正在尋求買家接手一七八八大樓，應三寶要求，元太同意延期一年，今日將是契約到期日。元太強調，今年一月二十四日已與三寶集團簽署補增協議，今年無論大樓出售與否，三寶都必須以年化收益率六％計算價金贖回此交換債；且手上握有三寶建設足額擔保，債權保障無虞。

元太今將舉行股東會，將由董事長柯富仁主持，何壽川及其大兒子何弈達都是董事；當初元太並未揭露此筆可轉債，經立委批露後，才在今年三月進行補正。

永豐金風暴波及 集團股價青筍筍

永豐餘總裁、永豐金控董事長何壽川疑涉弊案遭收押，永豐餘集團旗下上市櫃公司昨股價紛紛重挫，永豐餘投控跌破十元票面價，永豐金下跌超過二％，轉投資的電子紙大廠元太跌最慘，一度重挫逾六％，就連上週才掛牌上市的乳膠廠申豐也被拖累下跌。

永豐餘何家事業橫跨科技、生技、金融、紙業等，集團旗下上市櫃公司計有永豐餘、華紙、永豐金、元太、先豐、申豐、沈氏及太景- KY等八家，掌控市值逾兩千億元。

昨剛好是華紙舉行股東會，董事長黃鯤雄出面信心喊話，強調去年營收創新高、今年營運更為看好，強調華紙是永豐餘集團中的獨立上市公司，華紙絕對不會受到此次事件波及。

同樣隸屬永豐餘集團的華紙，屬於永豐餘投控之下的一員，不過，何壽川並未名列董事名單，僅永豐餘投控董事長何奕達及永豐餘投控財務長邱秀瑩為華紙董事。

永豐贊助1.2億 成大憂生變

成功大學上月27日才與永豐金控簽約，由永豐金投資1.2億元，與成大一同打造「Atelier Future未來智慧生活工場」；但如今永豐金涉入違法貸款案，校內人士擔心產學合作可能生變。

成大校長蘇慧貞表示，尊重司法程序，與永豐金的產學合作還在「意向書」階段，成大原本計畫在暑假期間研擬產學計畫，雖然永豐金答應要投入1.2億元，但計畫尚未完成，因此業界的資金、人才都尚未流入校園，不管未來產學合作是否會有結果，成大依然會做好教育本分。

(自由時報)
--
何壽川永豐金董座 金管會解除

金管會昨天以「未善盡督導責任、未覈實申報利害關係人、與本身利益相關案件未保持明確分際、未落實法令遵循」等四大理由，宣布解除何壽川的永豐金控董事職務，何壽川的永豐金控董事長職務連帶遭解除。

何壽川是第一位任內因司法案被羈押禁見遭金管會解除職務的金控負責人，也是繼二○○五年國票金控前董事長林華德後，第二個被金管會解職的金控董事長，但兩人適用法令不同。金管會主委李瑞倉說，永豐金控放款三寶建設案中，只看到金控負責人「巧妙安排去規避利害關係人交易」，同時對「自己轉投資案件未能保持分際」。

金管會銀行局局長王儷娟說，永豐金控及何壽川在本案中的缺失，已有礙永豐金控健全經營；金管會依規定糾正永豐金，且自處分生效日（廿日）起，暫停永豐金及子公司申請轉投資至本案缺失全面改善為止，金管會並解除何壽川永豐金董事職務、停止游國治在永豐金控及其子公司執行總經理及董事職務六個月，何壽川未來五年不得再在金融業任職。

針對陸資炒大同股票及輝山乳業案，金管會也命令永豐金證券停止總經理葉黃杞執行業務一個月。

王儷娟表示，何壽川兼任永豐銀行董事，配偶張杏如自二○○六年十一月八日至二○一二年六月廿六日，擔任Star City公司董事（該公司持有的可交換公司債，可獲得未來處分上海一七八八大樓不動產潛在利益），但何壽川始終未向永豐銀申報Star City為利害關係人。

神祕境外公司 浮上檯面

永豐金控前董事長何壽川違法放貸三寶建設遭收押，檢調全面清查永豐集團及何壽川私人在大陸所有投資案，搜索首要查扣證物就是何家在大陸投資不動產文件，連何妻張杏如負責的信誼基金會及兒女何奕達、何奕佳在永豐餘的辦公室都搜索，意外讓一家名為「SPCCL」的公司浮上檯面。

檢調發現，永豐金租賃香港分公司（簡稱ＧＣ）除放款給三寶建設負責人李俊傑擔任董事的「Giant Crystal」、「J&R」公司外，未曝光的「SPCCL」境外公司曾貸款一千五百萬美金（約四億五千萬台幣）給三寶建設；由於永豐金前總經理游國治（交保五百萬元）是這家公司的董事，貸款資金來源為何？是否涉及關係人交易？檢調近日將提訊何壽川、游國治說明。

據透露，永豐銀參與台灣銀行主辦「Star City」等三家公司聯貸案時，游國治的妻子簡藜芬是台銀聯貸案承辦人，為釐清授信放款流程，檢調已約談簡女到案。

由於永豐金租賃香港分公司（簡稱ＧＣ）放貸過程複雜，該公司副董事長江宏仁（前ＧＣ董事）、總經理莊耀、副總經理邵茂龍、財務處長劉錫螢、營運管理處長王盈如等人都在約談名單。

永豐租賃貸款資金幾乎都流入李俊傑位於上海一七八八大樓的「Star City」控股公司，何壽川並透過永豐餘全球、元太科技出資一千七百萬美金購買「Giant Crystal」股權，交換「Star City」可轉換公司債，形同與三寶建設共同投資一七八八大樓；檢調為清查永豐集團在大陸有無其他不法投資，優先將何壽川家族成員赴陸投資不動產計畫、與三寶建設共同投資合約、股份持有等文件列為查扣目標；包括專門處理何壽川私人在大陸投資的相關人士，辦公室與住處都遭到檢調搜索。

永豐金案 外界關切獨董責任

金管會解除何壽川永豐金控董事職務、停止游國治擔任永豐金總經理職務。永豐金昨天火速召開臨時董事會，決議由永豐客服科技公司董事長陳嘉賢擔任永豐金總經理，將等主管機關核准後生效，生效前由永豐投資長莊銘福暫代理總經理一職。

至於永豐金控董事長及永豐銀行董事長，在何壽川遭解職後是否由代董事長邱正雄接任？永豐金控表示，金控及銀行周五將召開董事會討論相關人事案。

永豐金表示，將虛心檢討改善，落實相關內部控制制度，完善公司治理，並善盡金控母公司對子公司督導管理的責任。

永豐爆出一連串問題後，外界關注獨立董事的責任，目前為永豐金獨董的前證交所董事長薛琦也遭點名。薛琦表示，獨董的職務和責任與其他董事相同，只是獨董不代表股權，可以超然地關注企業經營發展，並照顧小股東的權益，「如果金管會希望了解，願意向金管會報告」。

薛琦指出，獨董是審計委員會的當然成員，董事會要進行法規變更、有重大事項提供意見或進行決議等，都要先送審計委員會。今年以來永豐金召開審計委員會的頻率很高，並提出許多具約束性的建議；不過，子孫公司的授信個案不會送到金控董事會，子公司的營業細項也未必會拉到金控母公司審核。

永豐金說，三位獨董除日常參與董事會進行討論、提出各項改進建議與要求及參與表決外，對特殊事件也依法令及慣例督導，以充分保障公司及股東的權益。

(聯合報)
--
何壽川解職 永豐轉投資暫停

金管會主委李瑞倉昨（19）日宣布，解除永豐金控董事長何壽川職務，是繼國票金控前董事長林華德之後，第二個被金管會解職的金控負責人，但差別在於，林華德當年並沒有被起訴或收押就被解職，何壽川則已遭收押。

另外，以500萬元交保的永豐金總經理游國治，也被金管會停止永豐金總經理及董事職務六個月，兩個人事懲處案今日生效。

李瑞倉說，昨日金管會召開業務會報，做出解除何壽川董事長職務決定，盼藉此機會告訴全體金融機構負責人，要重視誠信原則與法令遵循，用最高標準要求自己，企業才能永續經營。

李瑞倉並嚴厲警告，法令遵循「有如天高」，如果有人故意規避法令，就是把法令「踩在地上」，只要罪證確鑿，一定嚴厲處理。

永豐金超貸三寶建設，金管會今年4月已針對授信過程缺失開出1,000萬元罰單，昨日再針對未落實利害關係人控管祭出新一波裁罰，包括核處糾正、暫停永豐金及其子公司申請轉投資，以及解除何壽川董事長職務及暫停游國治總經理及董事職務六個月。

外界也批評永豐金的三個獨立董事薛琦、許建基、蔡穎義在三寶超貸案中，沒有發揮獨董監督公司功能，對此王儷娟表示，將約談這三個獨董，要求他們好好發揮內部監督的功能。

此外，永豐金證的輝山乳業踩雷案和中資繞道介入大同經營權案，金管會昨日處分永豐金證總經理葉黃杞停職一個月並且警告處分；另外永豐金證（亞洲）則處分60萬元。
--
對於媒體質疑永豐金控獨立董事未盡責，永豐金昨（19）日晚間代發獨立董事聲明稿指出，對三寶建設集團授信案、輝山乳業案等案件，獨立董事在今年1月至5月歷次董事會、審計委員會及薪酬委員會上，提出積極改進建言，均有紀錄可稽，確已善盡獨立董事責。



何壽川委任律師陳彥希 戰果輝煌

前永豐金控董事長何壽川被台北地方法院裁定羈押禁見，何壽川委任的律師、常在國際法律事務所合夥人陳彥希成為焦點。行事低調的他不但是常在的招牌，更是「大老闆的御用律師」，元大集團創辦人馬志玲、台新金控董事長吳東亮、遠雄集團創辦人趙藤雄、創投大老柯文昌、前中研院院長翁啟惠等人的官司，都委託他處理。

1958年次、現年59歲的陳彥希，平時戴著黑色鏡框，應襯著頭上稀疏白髮，看似嚴肅的大學教授。曾任檢察官、台北地方法院法官、台北律師公會理事長，是個嚴肅的人。法律系學弟則透露，他年輕時是文青，小說寫得挺好。

陳彥希最近一次知名戰役為，上個月17日台新金控告財政部的民事二審宣判，為台新金贏得大勝利，那天，他自己沒有出席，而是派年輕的同事、常在律師李汝民到場聽判。台新金告財政部的官司，2015年3月開始第一次準備庭，到2017年4月，歷經12次準備庭與辯論庭，陳彥希每一次都主帥親征，就算只是準備庭，法官詢問基本案情，他都全勤不缺席，光是這認真的精神，就把公股律師團給比下去。

官方態度 不樂見永豐金董座代理太久

金管會昨（19）日證實，已核准魏哲弘出任永豐銀行總經理，至於永豐金提報新任總經理陳嘉賢，金管會尚未核准。

金管會銀行局長王儷娟表示，之前的確顧慮到魏哲弘曾任永豐金海外租賃公司Grand Capital的董事，可能對三寶案知情，但經仔細評估，加上永豐金董事會有釐清魏哲弘並沒有涉入三寶案太深，最後認為魏哲弘可以適任。

永豐金控董事長何壽川無預警遭收押，身為永豐金董事之一的前行政院副院長邱正雄臨危受命，暫時代理董事長一職。金管會表示，尊重永豐金董事會選出的人選，也相信永豐金會盡快推舉出新任董事長。

至於邱正雄能代理多久董事長？據了解，法規並未規定金控董事長最長不能代理多久，但金管會通常不樂見「代理太久」，避免公司治理出現漏洞，重蹈去年兆豐金的覆轍。

去年3月，兆豐金前董事長蔡友才閃辭後，當時總經理吳漢卿代理董事長將近五個月，直到8月中旬才由徐光曦接任董事長，但也因為吳漢卿代理時間太久，錯失與美國紐約州金融服務署（DFS）溝通良機，導致最後被重罰1.8億美元。

(經濟日報)
--
金管會解除何壽川董座職務

金管會主委李瑞倉19日罕見在台股收盤後，立即召開記者會，宣布解除永豐金控董事長何壽川董事職務，連帶不可出任金控董事長，同時永豐金總經理游國治也遭停職，預計20日正式停止執行總經理的職務。

永豐金控昨日則召開臨時董事會，要求金控及各子公司持續強化公司內控與法遵制度，對於金管會的裁罰，永豐金表示，將虛心檢討改善，落實相關內控制度，完善公司治理，善盡金控母公司對子公司督導管理之責。

收押即解職 何是第一人

何壽川應是首位遭檢調收押、即在任內被依金控法54條「有礙健全經營」解任的金控董事長，先前，多半是以有具體事實，證明有不誠信、或不正當行為、或起訴後，才被解任。金管會這次稱何壽川未有明確分際，未落實法令遵循，產生利益衝突，「難以期待其能繼續有效經營金融機構」。

李瑞倉要求金控負責人，必須用最高標準，「規避法令不是遵守法令」，這是天壤之別，不能透過轉投資其他子公司或控股安排，去規避法令，這將令金融機構曝露在很高的風險之下，金管會絕不允許此一情況。

金管會列永豐金8大缺失

李瑞倉也要求國內金融機構負責人，要用最高標準，遵守法令。金管會從公司面及人員面，列出永豐金8項缺失，證明何壽川及游國治未落實監督管理，「有礙健全經營之虞」，所以，撤何壽川的董事職位，且5年內不得再出任金融相關職務，對游國治則是停止執行職務6個月，包括總經理及董事的職務。

在公司面，金管會認為，永豐銀行辦理鼎興集團授信案，未建妥利害關係人資料及查核；何壽川配偶張杏如在2006年到2012年出任Star City董事，卻未向永豐銀申報為利害關係人；永豐金證券（亞洲）買入3家公司制基金公司、及所私募的基金，委由永豐金資產管理公司等進行管理，3家基金公司實質上，算是永豐金關係人，但建檔時，沒有納入名單。

無擔保放款7成 過度集中

永豐銀行100％轉投資，並某程度背書保證的永豐金（香港）財務公司，2014年對永豐金租賃子公司轉投資的3家公司，核給2年期無擔放款，占其資產及淨值71.7％、74.6％，過度集中「欠妥」。

人員方面，多是永豐金租賃海外子公司對三寶集團境外公司授信，何壽川沒有適當迴避，被金管會認定何壽川在金控、與自家產業間，沒有明顯分際，有礙健全經營，因此，給予重罰，撤其金控負責人職務。

李瑞倉也期許永豐金「打斷手骨顛倒勇（台語愈挫愈勇之意）」，藉此機會改革，將危機化為轉機。

證券總座停止業務一個月

此外，金管會也針對永豐金證券香港子公司永豐金證券（亞洲），違反法令規定，接受陸資企業委託，投資台股，及以輝山乳業為擔保品融資，風控鬆散，認定母公司永豐金證券管理不力，處以警告、及要求簽證會計師出具「專案審查報告」，並停止永豐金證券總經理葉黃杞執行業務一個月。

證期局指出，永豐金證券（亞洲）違法接受陸資委託，投資台灣有價證券，這家香港法人客戶，開戶時所附的文件，唯一股東就是大陸企業，且所留的地址及聯繫電話，也都是大陸資訊，事實明確；證期局5月時，已對此香港法人處罰60萬元，並停止其投資台股的股東權，昨日則是對永豐金證（亞洲），再依兩岸人民關係條例，罰款60萬元。

永豐金3獨董 金管會將約談

永豐金控近來一連串疏失，獨董是否有責任？銀行局局長王儷娟表示，目前並無事證顯示永豐金獨董有缺失，亦或有看見問題未處理，但近日仍會請永豐金3位獨董到金管會，說明相關機制。

金管會主委李瑞倉也表示，永豐金董事長何壽川被撤職，最重要是產業及金融間的分際，未拿捏好，且刻意用許多轉投資，規避法規。

李瑞倉指出，是否要強制要求產金分離，至今仍無定論，金管會也不會無限上綱；目前重要的是產金分離的概念，希望金控負責人，不要刻意去製造條件，規避金管會的規定，侵害公眾利益。

金管會肯定邱正雄，在此刻仍願意接下永豐金董事長一職，對於外界批評，永豐金董事及獨董要負連帶責任，金管會也澄清，許多事，目前看來，都是何壽川一人決定，未必有提報董事會。

王儷娟也表示，應該讓獨董有更多資源，去調查釐清一些事實，否則，獨董也未必知道公司所有的事，像永豐金許多缺失案，例如，對鼎興牙材的授信案、永豐金租賃對三寶集團授信，都未報到董事會，董事與獨董未必知情。

王儷娟說，目前已有金融機構給獨董更多的資源及工具，例如提供可協助獨董查證事實的人員，如此才能增強獨董的功能、及強化公司治理。

(中國時報)
--
金管會下重手 何壽川遭解職、游國治停職

金管會主委李瑞倉19日罕見在台股收盤後立即召開記者會，宣布解除永豐金控董事長何壽川董事職務，連帶不可出任金控董事長，同時永豐金總經理游國治也遭停職，預計20日正式停止執行總經理的職務。

何壽川應是首位遭檢調收押、即在任內被依金控法54條「有礙健全經營」解任的金控董事長，先前多半是以有具體事實證明有不誠信或不正當行為、或起訴後才被解任，金管會這次稱何壽川未有明確分際，未落實法令遵循，產生利益衝突，「難以期待其能繼續有效經營金融機構」。

李瑞倉要求金控負責人必須用最高標準，「規避法令不是遵守法令」，這是天壤之別，不能透過轉投資其他子公司或控股安排，去規避法令，會令金融機構曝露在很高的風險下，金管會不會允許此情況。

李瑞倉也要求國內所有金融機構負責人都要用最高標準，來遵守法令。金管會以公司面及人員面列出8項缺失，去證明何壽川及游國治未落實監督管理，「有礙健全經營之虞」，所以撤除何壽川董事職位，且5年內不得再出任金融相關職務，對游國治則是停止執行職務6個月，包括總經理及董事的職務。

在公司面，金管會認為永豐銀行辦理鼎興集團授信案，未建妥利害關係人資料及查核；何壽川配偶張杏如在2006年到2012年出任Star City董事，卻未向永豐銀申報為利害關係人；永豐金證券（亞洲）買入3家公司制基金公司及所私募的基金，委由永豐金資產管理等管理，3家基金公司實質上算永豐金關係人，但建檔時沒有納入名單。

永豐銀行100％轉投資並某程度背書保證的永豐金（香港）財務公司，2014年對永豐金租賃子公司轉投資的3家公司核給2年期無擔放款，占其資產及淨值71.7％、74.6％，過度集中「欠妥」。

人員方面多是永豐金租賃海外子公司對三寶集團境外公司授信，何壽川沒有適當迴避，被金管會認定何壽川在金融與自家產業間沒有明顯分際，有礙健全經營，因此給予重罰，撤其金控負責人職務。

李瑞倉也期許永豐金「打斷手骨顛倒勇（台語愈挫愈勇之意）」，藉此機會改革，將危機化為轉機。



永豐金爆量下跌 集團市值單日蒸發36億

永豐金風暴愈演愈烈，集團轉投資上市櫃股昨（19）日引發恐慌賣壓，除了永豐金爆8.1萬張大量下跌1.64％，是繼去年8月驚傳鼎興牙材詐貸後的最大量，昨日元太、永豐餘、華紙也紛紛重挫，而日前新掛牌的申豐股價也受波及，使得集團市值單日就蒸發36億元。

永豐金昨日成交8.1萬張大量，盤中一度下探8.87元，終場下跌1.64％收9元，單日市值蒸發16億元，這也是自去年8月11日以來的最大賣壓，當時驚傳鼎興牙材31億元詐貸案，永豐金連2日爆出10幾萬張大量收黑，股價在去年11月中最低只剩8.75元。

專家認為，由於永豐金連環爆在近2個月已連遭金管會開罰，事情不是突然爆發，因此昨日市場反應相對冷靜，三大法人方面，外資買超2,644張，投信賣超1,615張，自營商含避險操作買超800張；券商進出部分，除了瑞士信貸單日買超2,933張，最大買盤則來自大眾證券松山分點買超達3,502張。

專家指出，以往一家公司出現大醜聞，市場就會有資金趁亂搶入，同時也可能來自公司護盤力量，畢竟，以昨日永豐金股價只剩9元不到，即便買進3,000張也不到3千萬元，再透過融資，普通大戶就可辦到了。

儘管如此，在台股昨日一片歡騰中，永豐餘集團股單日市值還是蒸發36億元，包含華紙下跌2.44％收10元、永豐餘重挫2.96％收9.85元、太景*-KY下跌1.54％收22.4元、先豐下跌1.69％收29.05元，沈氏則出現連續8天完全沒交易，而股價維持平盤。

此外，元太也下跌2.21％收28.75元，市值一口氣減少7.4億元。就連日前才以集團小金雞之姿掛牌的申豐化學，在還未看見蜜月行情前，昨日股價就受連累下跌1.82％收70元。

法人表示，排除永豐金控端的醜聞，台灣的金融股在年初已紛紛遭機構法人降評，危機入市搶進永豐金只建議區間操作，此外，對於永豐餘集團的其他個股，則仍以產業趨勢與基本面而論，研判股價近期就會恢復理性。

未盡監督之責？ 薛琦：有些事獨董看不到

永豐金控董事長何壽川遭檢調聲押，又被金管會解除董事職務，今周刊社長謝金河點名永豐金獨董薛琦可能會有點麻煩，對此薛琦回應，謝謝對方的指教，但他檢視自己在永豐金獨董任內，都有盡責提出建議，並獲董事會決議推動。

薛琦強調，此時此刻更應扮演好獨董角色，協助目前接下永豐金董事長的邱正雄，穩住永豐金及推動公司健全經營，另一目標就是保障小股東權益。

曾任證交所董事長的薛琦已擔任過1屆的永豐金獨董，今年永豐金董事改選後，薛琦繼續出任獨董，他強調獨董參與的審計委員會至少每個月開1次會，主要討論重大法規及組織構架問題，近來永豐金遇到一些大問題，3位獨董也常私下開會討論，交換相關意見。

薛琦表示，永豐金被質疑的一些事件，很大部分是「國內外法規競合」問題，有些事在國外即沒有違法問題，如兩岸特殊關係下的陸資下單及投資，另外如租賃其實並不算是金融業，要用金融法規來規範，在適用上難免會有難度，但這些都要靜待司法判決，才能還原事件全貌。

對於外界指責身為永豐金獨董卻未盡監督之責，對此，薛琦表示，如銀行、租賃授信案並不會進到金控董事會，有些事金控獨董是看不到的，獨董負責的即是審計委員會及薪酬委員會，談的是法規制度及高階經理人的薪酬，另外如永豐金子公司過多、組織龐雜等，獨董也都作成建議，獲董事會採納且積極推動中。

薛琦表示，對內部同仁反應或外部訊息，獨董能作的就是請直屬董事會的總稽核進行複核，如先前有永豐金財務人員向金管會檢舉，獨董也請總稽核將檢舉人口頭陳述的內容作成報告，並進行公司與員工間的面對面溝通，員工說的對的地方，也請公司立即改善或注意，強調獨董並非不作為。

薛琦說獨董要揮揮手離開很容易，但此時此刻應該是做好獨董的工作，協助公司穩定下來，及保障小股東的權益。

金管會：將約見3獨董說明

永豐金控近來一連串疏失，獨董是否有責任？銀行局局長王儷娟表示，目前並沒有事證顯示永豐金獨董有缺失，亦或有看見問題未處理，但近日仍是會請永豐金3位獨董到金管會，說明相關機制。

金管會主委李瑞倉也表示，永豐金董事長何壽川被撤職，最重要是產業及金融間的分際未拿捏好，且刻意用許多轉投資來規避法規。

李瑞倉指出，是否要強制要求產金分離，至今仍沒有定論，金管會也不會過於無限上綱，目前重要的是產金分離的概念，希望金控負責人不要刻意去製造條件，規避金管會的規定及侵害公眾利益。

金管會肯定邱正雄在此刻仍願意接下永豐金董事長一職，對於外界批評永豐金董事及獨董要負連帶責任，金管會也澄清，許多事目前看來都是何壽川一人決定，未必有報交董事會。

王儷娟也表示，應該讓獨董有更多資源，去調查釐清一些事實，否則獨董也未必知道公司所有的事，像永豐金許多缺失案，如對鼎興牙材的授信案、永豐金租賃對三寶集團授信，都未報到董事會，董事與獨董未必知情。

永豐金證總座葉黃杞 遭停職

對子公司監督管理不周，永豐金證券遭「警告」。金管會19日針對永豐金證券香港子公司永豐金證券（亞洲），違反接受陸資企業委託投資台股，及以輝山乳業為擔保品融資風控鬆散，認定母公司永豐金證管理不力，處警告及要求簽證會計師出具「專案審查報告」，並停止永豐金證總經理葉黃杞執行業務1個月。

證期局指出，永豐金證券（亞洲）違法接受陸資委託，投資台灣有價證券，這香港法人客戶開戶時所附的文件，唯一股東就是大陸企業，且所留的地址及聯繫電話也都是大陸資訊，事實明確；證期局5月時已對此香港法人處罰60萬元，並停止其投資台股的股東權，昨日則是對永豐金證（亞洲）再依兩岸人民關係條例再罰60萬元。

(工商時報)

社會

南投崩山急撤50人 梅雨還沒完 國姓坍4公頃 下周還有鋒面

連日豪雨，南投縣國姓鄉有4公頃山坡崩塌，產業道路裂縫達4公尺長，山溝水不斷灌入恐淘空地基，鄉公所緊急撤離下方6戶約50人，中寮鄉玄武宮廟前廣場坍方約1層樓，彰化則有橋樑出現裂縫封橋。中央氣象局表示，鋒面明起遠離，下周還有一道鋒面靠近台灣，梅雨季是否結束還要再觀察。
南投縣國姓鄉周六、日累計雨量將近300毫米，雨水沖刷導致清德寺下方逾4公頃面積山坡走山、崩塌，產業道路因此裂開，裂縫最長約4公尺、最寬達8公分，山溝水不斷灌入，鄉公所昨晚緊急撤離下方6戶、約50名居民避難。

「不敢住在家裡」
撤離住戶彭先生說，山洪爆發讓原本距離路面3公尺深的野溪，遭土石掩蓋剩1公尺深，擔心半夜走山遭掩埋，昨晚就與臥病在床的母親先撤離。居民憂心說：「晚上我們都不敢住家裡，擔心來不及逃。」
南投縣議員邱美玲昨天表示，該崩塌地恐會危及下方3個鄰、30多戶，趕緊聯繫相關單位進行會勘。農委會林務局集水區治理組技正劉忠憲表示，該處植被以竹林為主，可能是排水灌入導致山崩，將先設法填補路面裂縫。
中寮永芳村十八灣坑玄武宮附近也發生坍方，崩落約1層樓高，緊急撤離兩戶居民共5人。村長曾盟富表示，周六晚上土石崩落，雨水挾帶土石從邊坡滑落5、60公尺，村內通往玄武宮的產業道路也遭土石掩埋，車輛無法通行。
彰化縣143號縣道的魚寮橋，周日晚上橋頭處路面出現裂縫臨時封橋，該路段是大城鄉往來二林鎮的要道，昨縣府派員會勘，下午確認安全無虞才解除封橋。

苦守菜園獲回報
豪雨中難得的好消息是，雲林莿桐蔬菜專區的菜農，連續5晚守在田邊抽水護菜，相互通知遇雨抽水，避免葉菜被淹致傷，每天睡不到3小時，大家都靠咖啡、藥酒提神，好不容易撐到雨停了，連忙僱工摘採空心菜，交給盤商的價格每公斤40元，讓連日的辛苦有了回報。

「不淹水」缺的是什麼思維/連惠邦(逢甲大學營建及防災研究中心主任)

「前瞻基礎建設計劃」之水環境基礎建設，包括了「水與發展」、「水與安全」及「水與環境」等三大建設主軸，企圖克服台灣水環境「水太多、水太少」的氣候循環，從而打造「不缺水、喝好水」、「不淹水」、「親近水」之遠大願景。由於計劃內容幾已貼近台灣水環境問題的核心，滿足了國人對於改善水環境問題的殷切期待，當然獲得社會各界的普遍認同而樂見這個計劃的通過和實現。但是，經檢視水環境基礎建設之「水與安全」計劃內容，在以下的兩個問題上仍顯不足。
一、沿海地層下陷區淹積水問題：
由於沿海地盤下陷區位處排水路的末端，加上地形因素，排水功能特差，每逢豪雨必淹水，一眼望去盡是汪洋一片，即便導入村落圍堤保護和抽水站的治理措施，但是如果遇有特大豪雨、大潮、抽水機故障、操作失當等自然或人為因素，皆可能再次引起更大規模的水患問題，顯然這種傳統治理思維是無法標本兼治的。因此，相較於杜拜、澳洲黃金海岸等國家海岸線的發展型態，同時考量台灣西部沿海特殊的地形和氣候條件，提出了從地形地貌改造的新思維出發，以島嶼景觀、濕地、及綠色生態及景觀為主軸，營造「水陸相連、與水共生」的地景圖像，善用淹水的水體作為生產及生態基盤，以及將自然不利因素（如東北季風）轉化為有利的風力資源，這將足以讓淹水從此變成沿海地層下陷區的歷史名詞。

土石災害影響供水
二、河川上游集水區土砂災害問題：
河川上游集水區超量的降雨可能引發崩塌、土石流、道路中斷等土砂危害事件，表面上它對人口密度較高的都會區的直接影響比較小，但是這些土砂災害不僅會危害在地民眾的生命財產，也會淤積河道助長了下游地區的洪水氾濫，同時造成水庫泥砂淤積，導致濁度上升，嚴重威脅到區域水資源的穩定供水，其相關危害實在不容小覷。例如，2004年艾利颱風造成南桃園停水長達19天，以及2009年莫拉克颱風豪雨引發高雄市旗山區潰堤淹水災害，就是由土砂災害所衍生的成災事件。
但是，檢視水環境建設計劃僅「水與發展」中列出水庫集水區保育治理項目，似乎缺少了河川上游集水區防砂減洪的相關內容，此為「水與安全」建設中比較不足的一個環節。因此，建議有必要寬籌經費從河川上游集水區的水土保持工作做起，讓水蓄於土壤、土砂固於山坡、生態安於山林，有效抑制土砂危害及下游地區洪水氾濫的持續威脅。
最後，「不淹水」水環境願景缺了什麼思維？事實上，它缺了「真實」，因為在極端降雨的水環境下，「不淹水」是口號，是一時的，「淹水」是肯定，是無法避免的，任何硬體建設僅止於讓淹水的時間變短一點、範圍變小一點、深度變淺一點，而如何建構一個「與水共生、不怕水淹」，即便淹水亦能快速復原的韌性城市，才是我們共同追求的終極願景。

(蘋果日報)
--
衛福部審查慢 恐害千人白考驗光師

今年首度舉辦的驗光師、驗光生特考已於十一日完成考試，竟有一千多名考生仍未獲得衛福部資格審查結果，不少考生擔心如考上卻未獲得資格審查，不是白考了？到時是否退費？考選部主任秘書蘇秋遠說，考選部是以「暫准考試」方式先讓未取得合格證明的考生報考，如放榜前取得證明，就可計算考試成績，否則不予計算，也不會退費。

稱考生文件缺漏
這項考試預定八月八日放榜，由於新上路的《驗光人員法》規定，如無驗光生或驗光師執照，二○二六年起不得執業，吸引一萬六千多人報考，到考率高達九成六，但衛福部資格審查作業延宕，造成亂象叢生。
衛福部醫事司長石崇良說，現有一千多名考生資格審查未完成，主因是考生資格審查申請文件有缺漏。此屆特考資格審查合格文件，僅適用去年十二月二十九日前提出申請且合格者，若截止日後才提申請但為合格者，將無法用於此屆特考，只可用於下屆或往後特考。
許姓考生說，有許多同行三月報名，但在四月二十日可申請報名費退費的日期還未收到合格證明，急忙辦理退費，結果又收到證明，氣得跳腳；臉書「我要考上驗光師」不公開社團裡，一名黃姓考生也指稱，二月已收到證明，六月十六日又收到公文指他未於去年十二月二十九日前申請審查，無法核發證明。網友紛紛留言痛罵衛福部太扯，版主則建議向衛福部集體申訴。

(蘋果日報)
--
造毒豆乾原料 父子辯不知情

台南芊鑫實業負責人父子盧天榮與盧嘉芊，違法使用工業染劑，製作豆類產品加工所需的消泡劑，引發重創台灣食安形象的香港毒豆乾事件，盧男父子雖辯稱不知原料有毒，但最高法院指盧家父子均有專業知識，犯後狡辯、態度不佳，昨依《食品安全衛生管理法》判盧父三年、盧子四年徒刑，共併科罰金九百萬元，另沒收犯罪所得四百多萬元定讞。

辯化學成績很爛
二○一四年十二月間，台灣知名「德昌豆乾」外銷的黑胡椒豆乾，被香港官方驗出含工業用染劑二甲基黃，食用可能導致肺癌、肝癌或膀胱癌。我方衛福部循線查出，禍首是豆皮原料使用到芊鑫製造的有毒乳化劑。
檢調查出，盧天榮（七十四歲）畢業於大學物理系、曾任國中理化老師，棄教從商，生產乳化劑，可消除黃豆磨漿煮沸時產生的泡沫。二○○七年起，盧天榮與化工科畢業的兒子盧嘉芊（四十歲）研發，改用含二甲基黃的「油脂黃粉」等原料生產。
盧男父子宣稱在校化學成績很爛，不清楚用的是工業原料且有害健康，要求以過失犯從輕量刑，被法院認為是狡辯而不採信。

(蘋果日報)
--
冥紙染劑製毒豆干 業者父子判刑定讞

曾任理化老師的盧天榮，製造販買豆製品乳化劑，將可能致癌的二甲基黃、二乙基黃加入乳化劑。兒子盧嘉芊接手經營後，變本加厲加入對人體有害的工業用鹽酸或硫酸，下游廠商添加製成豆干後外銷，經香港官方檢驗出有問題，全案才曝光。最高法院認定父子倆有化工背景，依違反食品安全衛生管理法等罪判處盧天榮三年、盧嘉芊四年徒刑確定。

判決指出，七十三歲的盧天榮是中原大學物理系畢業，當過國中理化老師，七十四年棄教從商，在台南市開設「南天行」，製造豆製品乳化劑，一○三年七月以「芊鑫實業社」登記，負責人為崑山工專化工科系畢業的四十歲兒子盧嘉芊。

九十七年間，父子捨棄成本高的黃色食用色素，改採用來染黃冥紙的二甲基黃、二乙基黃當乳化劑的染劑，二甲基黃是環保署公告的毒性化學物質，兩者都可能致癌。

盧氏父子還將乳化劑加入工業用鹽酸或硫酸，並加入S25界面活化劑，讓下游廠商能炸出口感軟Ｑ、顏色油亮的油皮、豆干，再外銷到香港等地。

結果，香港政府發現台灣「德昌食品」的黑胡椒豆乾含二甲基黃，衛福部追出芊鑫生產的乳化劑是禍首。彰化地檢署一○三年底跨縣市搜索並逮捕盧氏父子，兩人辯稱不知二甲基黃等染劑不能加入乳化劑中，還說不曉得會影響健康。但審檢均認為兩人有化工學識，不予採信。

檢方對父子具體求刑廿年、十八年，一審彰化地院將盧嘉芊、盧天榮依食安法和詐欺等罪各判刑九年、七年。二審台中高分院認為盧氏父子違反食安法、不另構成詐欺罪，且販賣有毒乳化劑給廠商不構成一罪一罰，改判盧天榮、盧嘉芊各三年、四年徒刑，各處罰金六百萬、三百萬元，同時沒收盧嘉芊犯罪所得四○六萬餘元，上訴後獲最高法院駁回定讞。

記者昨走訪芊鑫登記在南市安平區建平十四街的地址，發現正在整修。鄰居表示，盧氏父子早已搬走。

(自由時報)
--
工業染料作毒豆干被香港政府驗出 台父子遭重判

香港政府三年前檢測我方外銷的黑胡椒豆干中，含有致癌工業染劑二甲基黃而通報我國，重創台灣食安形象，衛福部查出是在台南經營食品化工行的盧天榮與兒子盧嘉芊販賣，最高法院依食品安全衛生管理法的製造、販賣非法食品添加物罪，判決父3年、子4年徒刑，共併科罰金900萬元，另沒收犯罪所得406萬餘元，全案定讞。

2014年12月間，香港環境衛生署食品安全中心查出，台中知名「德昌豆乾」外銷當地的黑胡椒豆乾，含有食用後可能導致肺癌、肝癌或膀胱癌的工業用染劑二甲基黃。衛福部追查發現德昌豆乾用的豆皮原料出包，再往上追出豆皮廠商使用盧男父子生產的芊鑫乳化劑含有致癌原料。

這起毒豆乾事件重創台灣食安形象，多家豆類食品業者被波及，包括豆乾、油豆腐與豆皮等產品被下架。

曾任國中理化老師的盧天榮（74歲），大學物理系畢業，1985年棄教從商，在台南市開設沒辦理營利事業登記的「南天行」，製造豆製品乳化劑，用於消除黃豆磨豆煮漿過程產生的大量泡沫，免於溢出鍋外，並節省撈除泡沫的人力需求。

盧男於2014年7月改以「芊鑫實業社」申辦公司登記，負責人登記為技術學院化工科畢業的兒子盧嘉芊（40歲），父子倆從2007年起就一起研發芊鑫乳化劑配方，盧天榮並以水溶性黃色食用色素染色效果差、客人常抱怨為由，改用含有二甲基黃的油性工業用染劑「油脂黃粉」，並摻用無食品添加許可證的硫酸、S25界面活性劑等強化消泡能力，成品賣給6縣市14家中盤商用加工製造豆類製品或轉賣。

廬男父子稱不知原料會傷害身體健康，但法院不採。一審認定盧嘉芊從2008年起接棒主導，犯行較重，依違反食安法、詐欺取財罪判父7年、子9年徒刑，各併科罰金1500萬元，另連帶沒收犯罪所得245萬餘元。

二審認為，父子倆具有化工專業知識，卻將工業用的油脂黃粉等原料用於製作食品，到案多所狡辯，犯後態度不佳，依食安法製造、販賣非法食品添加物罪，酌減改判父3年、子4年徒刑，共併科罰金900萬元，另沒收犯罪所得406萬餘元，最高法院維持二審判決定讞。

(聯合報)
--
染毒豆干 芊鑫父子判刑定讞

台灣3年前爆發毒豆干事件重創食安及國際形象，台南芊鑫實業負責人盧天榮、盧嘉芊父子，在乳化劑中摻入化工原料「二甲基黃 」毒害全台。最高法院痛斥他們未坦承犯行、多所狡辯，昨各依違反食品安全衛生管理法判刑3年、4年，併科罰金300萬元、600萬元確定。

判決指出，74歲曾任國中化學老師的盧天榮，1985年棄教從商，在台南市開設「南天行」，製造豆製品乳化劑但未登記，2014年7月才以「芊鑫實業社」登記，負責人則登記化工科系畢業的40歲兒子盧嘉芊，父子都具專業化工知識，共同製作及販賣乳化劑。

因常有客戶反應要求乳化劑要「黃色一點」，為滿足需求，盧天榮父子竟將無食品添加許可證、非可食用的油脂黃粉（主成分為二甲基黃）的化工原料，添加在乳化劑內，再轉售給不知情的廠商，製成油炸豆皮後，再轉製成各類豆干食品銷售各大賣場。

香港因為查出台灣出口的黑胡椒豆干含致癌的工業用染劑二甲基黃，台灣衛福部發現是這些豆干用的豆皮出包，再追出芊鑫生產乳化劑是禍首，檢調偵辦後，將盧天榮父子起訴。

台中高分院審理後認為，盧天榮父子製造有害人體健康的「芊鑫乳化劑」，危害甚鉅、惡性重大，考量盧嘉芊從2008年起接棒父親的事業，居主導地位，將他判刑4年，盧天榮因則退居二線，從旁協助而已，判處3年徒刑，案經上訴，最高法院駁回定讞。

(中國時報)
--
金門首次博弈公投 10/28投票 題目「為振興經濟」反賭聯盟批誘導

金門首次博弈公投案，經補提連署人名冊後，超過法定連署人數門檻，金門縣選委會昨表示，將於六月二十三日公告成立，並訂於十月二十八日投票，此舉引起「反賭博合法化聯盟」質疑公投案題目含有：「振興金門經濟」等文字，明顯「夾帶誘導」，會鄉親誤解公投目的，並將發起撤銷公投公告並聲請停止執行公投。提案的金門縣議員蔡春生強調：「提案博弈公投只是要為金門提供就業的機會，吸引人潮來金門。」

五千六百多人連署
金門首次博弈公投以「為振興金門經濟，開創金門的前途，您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5%觀光博弈？」為題目，在今年四月三日遞交六千兩百○七份連署人名冊，經金門縣選舉委員會審查後，合格者連署人僅四千八百四十四人，未達法定人數， 但蔡春生五月二十日再補提九百○八份名冊，經審查後總計合格連署人數達五千六百○二人，超過法定連署人數五千一百七十八人門檻，確定要舉辦博弈公投。
反賭博合法化聯盟指，過去三場地方性博弈公投，二○○九年澎湖首次公投題目為「澎湖要不要設置國際觀光渡假區附設觀光賭場？」結果不同意。二○一二年馬祖公投題目為「馬祖是否要設置國際觀光渡假區附設觀光賭場？」結果同意。二○一六年澎湖第二次公投題目為「你是否同意澎湖設置國際觀光渡假區附設觀光賭場？」結果不同意，皆無誘導性文字，但金門此次公投題目，明顯夾帶誘導，易讓金門鄉親誤解。

縣府編九百萬執行
金門縣府將編列九百萬元執行公投作業，對此金門薛先生說：「不論博弈有沒有通過，九百萬就這樣放水流了！」黃姓網友表示：「隔壁中國有警告金門不能設賭場，也不會給中國觀光客去。」金門業者王先生則樂觀其成，他說：「開放博弈應對在地商家帶來不錯收入」。另有人擔心金門房價因此高漲，買房更不易。
朝陽科大休閒事業管理系助理教授黃有傑建議，離島發展觀光還是以特有風土民俗著手，或者推動成為兩岸交流的中繼站，而非開賭場。

金門博弈公投資訊表
題目：為振興金門經濟，開創金門的前途，您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放5%觀光博弈？
時間：2017/10/28（六）
選民：約11萬5000人
門檻：根據《離島建設條例》，不計投票率，達有效票的50%即可通過
影響：
．優：增加就業機會、政府稅收，提升社會福利
．劣：中國關閉小三通、房地價飛漲、犯罪率恐增加
可能設置地區：金湖鎮（泰偉工商綜合區、台開BOT案、昇恆昌BOT案）

(蘋果日報)
--
金門博弈成案 10月28日公投

金門縣選委會昨天表示，金門博弈公投案補提連署人名冊後審查通過，預計二十三日公告金門縣首件公民投票案成立，十月二十八日辦理投票。

金門縣反賭場聯盟表示遺憾，並質疑該公投案之主文明顯具強烈誘導性，審查委員有瀆職護航之嫌，除將發起撤銷公投公告並擬向行政法院聲請停止執行公投。

金門縣議員蔡春生表示，金門沒有重大投資，很多人向外發展，留下老人家；博弈好與不好主要在「管理」，希望可以帶來人潮。尊重反賭方的立場，若有必要，雙方可就此議題論述。

蔡春生四月三日領銜提出主文「為振興金門經濟，開創金門的前途，您是否贊成設立國際渡假區並於其中開放五％觀光博弈？」的地方性公民投票案，連署人數有六二○七人。

縣選委會表示，連署名冊初審符合格式者有六○一○人，再送各戶政事務所查對符合規定的連署人共四八四四人，與法定連署人數的五一七八人還差三三四人。

蔡春生趕在法定期限最後一天五月二十日補送九○八份名冊，經縣選委會初審與各戶政事務所查對，符合規定連署人數計七五八人，總計此公投案合格連署人數為五六○二人，已達法定連署人數。

(自由時報)
--
網售動物藥違法 已開罰202萬元 寵物保健品 宣稱療效就禁賣

越來越多人養寵物，也會網購寵物用品和防蚤等藥品，但不少民眾不知道，其實網路禁售動物用藥，農委會防檢局統計違規情形逐年增加，去年違規裁罰金額高達295萬元，較前年增1.4倍，今年上半年更已達202萬元。防檢局提醒，網路全面禁售動物用藥，違規最高可罰45萬元。

須經許可實體銷售
《動物用藥品管理法》規定，動物用藥須申請販賣業許可證才可販售，且僅限實體通路，網路全面禁售動物用藥，宣稱療效的寵物保健食品也不得在網路販售。
防檢局統計，前年違規網售案件共開罰121萬元、去年增至295萬元，今年至5月開罰已202萬元，顯示不少人對於法規不熟悉，罰金逐年增加。

「不知規定不能賣」
《蘋果》檢視Yahoo奇摩拍賣、蝦皮拍賣等平台，仍有賣家販售動物用藥，最常見是防跳蚤的滴劑或噴霧，售價從百元至千元，有賣家販售預防跳蚤的「蚤不到」滴劑，商品還註明「藥性較強，須滴在狗狗舔不到的地方」；也有賣家販售宣稱能對抗腫瘤、調節免疫的寵物保健品。
防檢局說，藥品或宣稱療效的保健品都不得上網販售，只要用到「治療」、「對抗」等廣告文句，幾乎都算觸法；有驅蟲效果的滴劑或噴霧，如有藥性成分就不得販售，違規可開罰9萬至45萬元，若保健食品宣稱療效，經勸導未改善，可開罰20萬至100萬元。
民眾張子棋說：「在網路買過跳蚤滴劑，售價比寵物店便宜，但不知道有規定網路不能賣。」蝦皮拍賣回應，防蚤藥品「蚤不到」將全站下架，也會陸續排除違反動物用藥規定的商品；Yahoo奇摩客服將設定「關鍵字」管理，或透過網友檢舉，如發現違規品會立即下架，累犯賣家會遭停權。

(蘋果日報)
--
消防小隊長 值班偷溜喝酒 遭爆料使喚役男「當免費代駕」

公僕打混摸魚又一樁！台中市西屯消防分隊小隊長張良安遭爆料，上周一備勤時要求役男陪他出去喝酒，但役男不能碰酒，他喝醉了就叫役男騎機車載他返回隊部，「連計程車錢都想省，簡直把役男當成免費代駕司機！」張良安坦承在執行勤務時段喝酒，消防局已研議處分，最重可記過、調職；學者痛批知法犯法，應以嚴懲。

爆料者指出，上周一晚上八時許，在隊部備勤並擔任帶隊官的張良安，先叫一名替代役男去買雞排，再騎機車載該名役男去隊部附近找一名友人，張男和友人喝酒、吃雞排，役男則被告知不能喝酒，後來三人又到附近一家小吃店續攤，張男與友人共喝了一瓶威士忌，喝到晚上十時三十分，張男才要求同行的役男騎機車載他返回隊部。

稱管教嚴被記恨
爆料者還說，張良安近半年來至少要役男陪他出去喝酒三、四次，說好聽是帶役男出去「輕鬆一下」，事實上卻是怕自己酒後騎車被抓，要役男當免費代駕，且他一周平均三天帶著醉意來上班，寢室內還發現不少空酒瓶。
針對爆料者指控，張良安昨回應，當天和役男同去拜訪一名剛從日本返台的義消分隊長，但該分隊長不在，改去找另名廖姓前義消幹事，在對方邀約下喝了點酒，過去不曾要役男陪他出去喝酒、當代駕，可能是自己對替代役男比較嚴格，曾處分在勤務中滑手機、玩遊戲的隊員，才被記恨，但勤務中喝酒就是不對，他已向長官認錯並接受處分，保證以後不會再犯。

蹺班曠職恐丟官
台中市消防局特搜大隊長謝博志表示，備勤也屬於在勤務中，無論什麼理由都不能喝酒。消防局人事室主任鍾祥琦指出，根據《台中市政府及所屬機關學校員工飲酒及酒後駕車懲處要點》，勤務中喝酒未肇事記過一次處分，蹺班則記曠職，還可調整職務為非主管職，將在調查後完成交考績會核定。

「內部控管出包」
銘傳大學犯罪防治系副教授唐雲明表示，消防小隊長備勤竟然溜出去喝酒，顯示內部控管出了很大問題！東海大學政治系副教授邱師儀也說，知法犯法，消防局應「予以嚴懲、以儆效尤！」

警消違規喝酒案例
2017/02/06 台東縣消防局海端分隊小隊長林昕模，遭投訴去年3度在上班時間喝酒，被消防局予以記過處分，1個月內請辭獲准
2015/10/30 台中市消防局一名小隊長在分隊部與同仁喝酒，利用大家酒醉之際，潛入一名女隊員房間性侵得逞，被依妨害性自主罪嫌起訴
2010/04/20 屏東縣消防局萬巒分隊消防員鄞升茂，在隊部與同事喝酒後仍駕駛救護車出勤，結果自撞電線桿造成一名替代役男枉死，遭依公共危險及業務過失致死罪嫌送辦

與義消共患難 酒菜搏感情誤事

25年資歷
被爆料在勤務中外出喝酒的台中市消防局特搜大隊西屯分隊小隊長張良安，從事消防工作二十五年，同事說他愛喝酒、酒量很好，個性傳統、對工作要求較為嚴謹，多年來和義消建立深厚感情，平常喜歡和義消弟兄喝兩杯，「就是因為太貪杯才會出事！」

警消喝酒文化漸消
一名資深警消說，早期義消個性較鄉土，長年和警消在火場中出生入死，建立患難真情，完成打火任務後常會邀警消一同聚餐、喝酒，有時甚至帶著酒菜就跑到消防分隊喝了起來，但近年來公務單位嚴懲勤務中喝酒、酒駕等行為，這種喝酒文化已節制許多。
曾任改制前台中縣消防局長的銘傳大學犯罪防治系副教授唐雲明表示，義消多半很熱情，基層消防人員面對邀約有時確實很難拒絕，但應堅守勤務中不喝酒的底線，基層應建立相互監督的機制，發現同仁勤務中喝酒應立即反映。

酒測沒過不得出勤
台中市消防局人事室主任鍾祥琦說，消防局不但三令五申嚴禁同仁在勤務中喝酒，也針對到班時宿醉或有酒味的同仁進行酒測，若測出酒精濃度超標，雖無法源依據可罰，但會要求同仁當天請假不得繼續上班，以免影響正常勤務。

(蘋果日報)
--
慢性病患 最快明年可「隔空看診」

衛福部研議 放寬遠距醫療規範

看病不必常跑醫院，衛福部預定七月預告修訂「遠距醫療」規定，新增多項適用的病患條件，例如穩定的慢性病患者、長照機構病患、國際病患等，醫師將可對患者「隔空看診」，預計明年上路，初估逾兩百萬人可用得上。

目前醫師法規定，「醫師非親自診察，不得施行治療、開給方劑或交付診斷書」。僅限離島、偏僻地區、緊急狀況或特殊狀況時，才可特許做遠距醫療；未來將對所謂特殊狀況的範圍更明文界定放寬，包括「有慢性病但行動不便」、「緊急住院後半年內須密切追蹤」、「國際病患」、「住宿型長照機構住民」等四類患者，也都能接受遠距醫療。

新增4類患者 估逾200萬人受惠

衛福部醫事司司長石崇良解釋，因近年穿戴式醫療裝置、視訊科技進步，可準確掌握病情，例如監測血壓、血糖等，狀況穩定的患者就不用常跑醫院，減少門診壅塞，對民眾也方便，醫師能遠距直接開處方箋和診斷書。

衛福部預計本週找醫界相關人士諮詢，最快七月預告遠距醫療修訂案。但石崇良也強調，可做遠距醫療的患者須經過醫師評估，且首次就診還是得到院面對面診斷。

數位落差 偏鄉民眾恐難用得到

自二○○七年起，衛生署已陸續在部分醫院推行遠距「照護」，護理師、營養師可透過行動裝置和視訊等方式給患者飲食、照護建議；台北醫大附設醫院遠距健康照護中心一年就約有一千多名民眾加入遠距照護。未來將擴大到看診、開藥等醫療行為也可透過遠距視訊。

天主教中華聖母社會福利慈善事業基金會執行長黎世宏說，長照機構內有失能、機能損失或慢性病患者，現在機構都須跟醫療單位簽約合作，遠距醫療的設施應該沒問題，有助行動不便病患更方便就醫。

但遠距健康照護中心副執行長陳慈純指出，現在網路和穿戴裝置是很進步，但偏鄉的數位落差問題難解，「真正需要的民眾恐難用得到」。

部分醫師憂 恐生更多醫療糾紛

部分醫師則擔心醫療糾紛恐會更多，面診都不時有爭議，更何況視訊？呼籲要做好對醫師的保護，例如簽署切結書、告知風險負擔等。北醫附醫急重症醫學部主任高偉峰說，他曾參與高山症的緊急遠距醫療，甚至我國登山團爬聖母峰時，從海拔七千九百公尺營地還能傳輸心電圖，基本上雙方的遠距醫療訓練夠就沒問題，但發生醫糾時的法律保護一定要做好，保護診療醫師。

醫師公會全聯會理事長邱泰源則說，衛福部除該注意遠距醫療的醫糾問題外，更該關注離島偏鄉的數位落差，還有老年人不懂如何使用穿戴科技，診療不正確性風險恐會變高，因此多鼓勵醫師到偏鄉服務才是更正確做法。

石崇良指出，遠距醫療雙方都須承擔風險，須注意和告知事項都需確實做到，還會再跟各醫事團體討論，訂出更嚴謹的辦法。

(自由時報)
--
控制吳郭魚病毒 禁疫區與中國魚苗進口

桃園又有埤塘中鏢 累計7處

吳郭魚湖泊病毒蔓延，昨日再新增一例，累計染病案例場已有七個。農委會主委林聰賢親上火線召開記者會，強調在未查出病毒來源的情形下，考量國內魚苗主要來自中國，中國據悉有相關疫情，因此全面禁止中國與其他疫區魚苗進口，同時檢討、明確訂定埤塘放養相關規定。

邊境管理、內部清查 追查感染源

目前向世界動物衛生組織（ＯＩＥ）通報吳郭魚湖泊病毒的國家，包括哥倫比亞、厄瓜多爾、埃及、以色列、泰國。林聰賢表示，中國雖無正式通報相關疫情，但據業界私下了解及漁情監測，中國其實有類似的狀況，因此要以邊境管理、內部清查雙管齊下，找出感染源。

水試所長陳君如說明，國內魚苗八成是繁殖業者自行生產，但當種魚老化，就有進口補充的需求，中國是主要進口國。據了解，魚苗供應分初期剛孵化、中期十公分以內兩種，染病七口埤塘的魚苗來自台南、嘉義，都屬於中期魚苗，並非真正的源頭。

除了對外防堵，林聰賢指出，目前針對案例場周圍三公里內的二十三個魚場完成抽驗，七個魚場確診，下一步清查範圍擴大到五公里內，估計新增卅多口埤塘待檢驗。防疫措施則仍以移動管制為主。

林聰賢另指出，從首例感染魚場來看，十一公頃、放養五種魚類，密度過高，也違反「蓄水池、圳不得人為放殖任何魚介、家禽，或於水面上從事一切營利事業」規範。但為了兼顧當地農民生計與灌溉用水的水質，會先檢視實際放養情況，再訂定更具體規範，並進行輔導改善，希望回歸自然放養。

埤塘放養 農委會盼回歸自然

陳君如補充，在案例場可看到投餌器等工具，顯然與原本灌溉用水的調節不符，將蒐集資料評估天然放養的標準，例如可放哪些魚種？可放多少？應該大約兩週能夠有初步規劃。

對於「混養」其他魚種造成染病的說法，當地的飼養戶則認為不太可能，指「混養」魚種的埤塘比比皆是且多年如此，要染病早就染病了。

林聰賢昨天也向消費者喊話說，中南部專業區養殖場都沒有驗出這個病毒，案例場的魚都已進行移動管制，市面上買得到的吳郭魚都沒有問題，民眾可以放心。

(自由時報)
--
吳郭魚湖泊病毒延燒 桃園7魚場中鏢

致死率高達7成的吳郭魚湖泊病毒病疫情不斷，農委會表示，昨日新增1養魚場中鏢，累積已有7場感染，現已公告禁止染病國的魚苗進口，其他地區的魚苗進口也須經檢驗，未染病才能放行，目前仍有30個養魚場待檢，預計2周內完成採驗，以釐清病毒來源。

農委會主委林聰賢表示，先前桃園市第一場養魚場驗出「湖泊病毒病」時，農委會便針對周遭3公里內的養殖場開始採檢，累積已有7例驗出陽性反應，其中有2場已爆發大規模死亡，為釐清病源，也到全台共11場吳郭魚魚苗繁殖場採檢，但魚苗場並未驗出病毒。

林聰賢表示，此次桃園爆發疫情的養魚場多是在灌溉埤塘內養殖，埤塘主要功能是農業灌溉，依法雖不能養殖漁業，但能合理自然放養，並有權採捕。他坦承，過去對於埤塘放養管理上確實不周全，以致出現養殖般的規模，後續會明確訂出自然放養的標準，並輔導桃園當地埤塘養殖符合此規範。

林聰賢指出，至於驗出陽性反應的養魚場，農委會都已公告禁止其場內魚隻移動，因此場內絕對不會撈出來販售，以確保消費者買到的吳郭魚沒受到病毒影響，更不會運到別的場繼續養殖，再加上魚隻染病時外觀明顯異常，例如表皮會出血，魚眼凹陷等，因此消費者選購時，肉眼就可判斷，以避免購得異常魚隻。

農委會副主委黃金城補充，現已公告禁止哥倫比亞、厄瓜多爾、埃及、以色列和泰國、中國大陸等疫區的吳郭魚苗進口，其他地區魚苗也須接受檢驗，證明沒有染病才可放行。第一個案例發生時，先針對周遭3公里內共23場養魚場進行檢驗，其中有7場感染，但未釐清病毒來源，現已將檢驗範圍擴大到5公里，額外增加30個養魚場待驗，預計2周內可完成採檢。

農委會水產試驗所長陳君如表示，台灣驗出的湖泊病毒和以色列的病毒有93％相近，和泰國則是96％相近，研判病毒已經進入台灣一段時間了，進而出現差異化，由於吳郭魚養殖一到換季也會出現異常死亡，可能因此未察覺，讓病毒留存，不過目前尚無法判斷病毒進入台灣多久。

(中國時報)
--
經部︰查無不法 亞泥展限過關

礦業水泥業明年中政策環評 水泥出口量降至15%

環團質疑亞泥展限廿年，卻以不到四個月時間完成審查，行政院長林全日前要求經濟部一週內檢視該案行政程序，經濟部昨表示查無不法，意味著亞泥展限確定過關。但經濟部次長楊偉甫強調，預計明年六月提出礦業及水泥業政策環評，經濟部希望將水泥出口量由目前的兩成五左右，降到十五％。

環團質疑合法性 要求撤銷

地球公民基金會發起的撤銷亞泥展限連署已超過廿一萬人，相關環團及立委高潞．以用等人，昨天上午前往行政院大門口，高喊「亞泥展限違法，政院出來面對」，質疑亞泥展限的合法性，並指礦業申請礦業權和展延，依法須取得原住民族部落同意。環團同時預告，若調查結果亞泥展限是合法的，廿五日將號召原住民北上抗議。

25日號召原民北上抗議

經濟部下午舉辦記者會回應。楊偉甫表示，經由政風處審閱，亞泥展限過程未違反相關法令，也重申礦業法修法後，所有未曾辦過環評的案子都要進行補辦程序，亞泥也已公開表達配合。

礦務局長朱明昭補充，環保署希望一公頃以上礦場就須納入補辦環評，預估兩公頃以上有七十家、一公頃以上不到兩公頃有五十多家，總數約一百卅家。未來將規定若未補辦環評，就需重新核定用地，若中途停工逾一年，礦業權將予廢止。

礦場停工逾一年 將廢礦業權

楊偉甫說，礦業法已列為下會期立院優先法案，草案正在礦務局討論中，經濟部六月底就會提出，並展開跨部會協商。

台灣去年水泥外銷量24趴

對外界呼籲應減少台灣水泥開採及外銷量，楊偉甫表示，目前經濟部目標是希望外銷量能減到十五％，以廢棄物再生等循環經濟方式來補足減少的量，「天然石材能少挖儘量少挖」。台灣去年、今年水泥外銷量分別為二十四％及二十六％。

嘉泥董座嘆水泥業妖魔化

對於亞泥礦權展延風波，嘉泥董事長張剛綸昨天表示，一個國家不能沒有基礎工業，要建設基礎工業，就不能沒有水泥。水泥是一個國家的戰略性資源，「但現在被說得像妖魔鬼怪」。台灣若沒有水泥、全部仰賴進口，是全民要買單的事情，成本肯定會增加許多。

(自由時報)
--
環團批亞泥違法展延 礦物局：合乎法律規定

環團抗議亞泥延展開挖20年，質疑違法，但經濟部昨回應並無不法，環團無法接受，更表示雖然經濟部承諾未來亞泥需做環評，但也是3到5年後的事情，不希望政府用未來的承諾來換取亞泥現在的合法性。礦物局副局長周國棟今再度表示亞泥「合乎法律規定」，至於未來環評的問題，都會納入礦業法修正，並與環保署做進一步討論。

民進黨立委邱志偉今在立法院舉辦「礦業法爭議及修法」研討會，討論礦業法未來可能的修法方向及架構，邀請立委高潞‧以用、許智傑及經濟部與環團、專家學者共同出席。

周國棟表示，亞泥延展從內部來看一些是合乎法律規定的；關於未來環評的問題，法規的方向行政院院長林全已經指示了，經濟部會納入礦業法修正法，也會跟環保署做進一步討論。

民進黨立委林淑芬質疑亞泥開採的計劃書有球員兼裁判的問題，周國棟表示，生產線都是內部在審，這些申請書需要技師的簽證，「基本上沒有所謂的球員兼裁判的問題。」

此外，環團要求臨時會排審礦業法？周國棟說，修法有修法的程序，目前該法案仍在經濟部內部，6月底出爐會有預告程序及舉辦公聽會，這些都需要時間，是否趕上臨時會這部分還有討論空間。

至於經濟部次長楊偉甫昨表示，水泥出口比重將從當前約25%降到15%，媒體問到未來的容量限制，周國棟表示，這部分會配合水泥政策方向去調整生產量，至於會減少多少還要再精算一下。

(聯合報)
--
水泥出口比 經部降到15%

經濟部次長楊偉甫昨（19）日表示，經濟部將於明年6月將完成水泥政策環評並交給環保署，其中，水泥出口比重將從當前約25%降到15%；而且會鼓勵業者多採用具有循環經濟效果的廢棄物原料，減少開採天然礦石。

若以去年生產量約1,200萬噸，降低出口比重等於水泥年產量將減少約120萬噸。

經濟部昨日說明亞泥礦業權展限檢視結果，楊偉甫重申沒有違法核准問題，也沒有「特別快」；同時說明經濟部對於水泥產業的看法。

楊偉甫表示，水泥是軍事國防、公共民生的基本建設，各種公共建設一定要有水泥才能進行，是最重要的基礎建設，若缺少水泥產業，對台灣經濟發展一定會有影響，「台灣沒辦法沒有水泥產業，這是肯定的」。

但產業發展也不可能不考量環境永續，考量業者也都已投入巨額投資，經濟部會在環保、產業發展之間找尋平衡點。

楊偉甫也解釋，由於水泥窯爐生產過程不會停爐，但很可能因為天候因素，例如最近台灣處在梅雨季，各項公共建設停工、水泥滯銷。但水泥久放之後就會結塊變硬，因而業者才藉出口來調節產能，這也是為什麼台灣水泥仍需維持一定比重的出口比重。

楊偉甫說，水泥出口比重已經逐年下降，從過去五成，降到近年只約二成多左右，經濟部會繼續與業者討論，將出口比重進一步降到15%；這項目標會在水泥政策環評中詳細評估。

至於外界質疑，為何水泥出口的價格，低於國內售價？楊偉甫解釋，因為出口報價不含運費，但國內售價是含運費，並非賤價出售海外。

楊偉甫除了宣誓降低水泥出口比重，也表態要減少開採天然礦石，盡可能多採用廢棄物燃燒後的原料，以達到循環經濟的目的。

礦務局長朱明昭表示，根據大理石總量管制作業原則，會根據隔年需要多少水泥量，換算成下一年度的採礦量，並分配到各家的年度施工計畫裡管制，出口占比下降，等於開採量就會減少。此外，配合鼓勵採用廢棄物循環再生原料，將來可開採量也會扣除這部份可供應的量。



120家礦場 須補辦環評

針對礦業法修法，經濟部與環保署已達成「未曾進行過環評的礦場要補作環評」的共識，但須補作環評的門檻，雙方仍有歧見。

據了解，經濟部主張用地面積2公頃以上的才要環評，但環保署主張1公頃以上就要環評。若依環保署的方向提高環評門檻，要補做環評的業者家數將從65家倍增到約近120家。

經濟部次長楊偉甫昨（19）日表示，礦業法修法草案將於6月底前送出經濟部，接下來跨部會協商，並列為下會期優先法案審理。

據經濟部統計，目前核定用地在2公頃以上的礦業共93家，扣除已做過環評者，仍有65家待環評。而核定用地在1公頃以上、2公頃以下的礦業共53家。

楊偉甫表示，有鑑各界對環評門檻還未有定見，故暫時還難確定業者須在多少時日內補做完環評，待標準底定後，會訂出「落日條款」。

各界關切是否有業者不配合辦理環評？礦務局長朱明昭表示，原本已核定的礦業用地會遭註銷，若要繼續開採，就得重新核定用地。

官方出手 縮減新增水泥產能

大陸官方今年多管齊下，年初擴大實施錯峰生產，加上宣示全年將進一步縮減新增產能至1,000萬公噸，造就當地水泥景氣迅速回溫，下半年市場預期官方將再出招，逐步實施停用標號32.5低端水泥，此舉增加2億公噸熟料消耗，等於變相大幅縮減產能，將有助台、亞泥在陸水泥窯運轉能力大增，帶動毛利增溫，獲利大進補。

標號32.5低端水泥強度低，主要使用在結構要求不高的低矮建築，現階段全球都已淘汰，僅剩大陸為促進農村建設繼續使用；不過，近年來該型水泥四處流竄，管控不易，導致豆腐渣工程頻傳，市場預期大陸官方下半年將嚴厲管控，逐步推出停用措施，以標號42.5的高階水泥取代，當地水泥市場也將掀起結構變化。

大陸若成功停用32.5低端水泥，將為具備熟料生產能力的規模廠帶來大利多，據了解，32.5低階水泥摻配約50%熟料，而標號42.5高階水泥則摻配80%的熟料，增加約30個百分點，在全面停用後，全大陸一年要多稍耗2億公噸熟料，帶動熟料消耗從一年14億公噸增加至16億公噸，增幅為14.3%。

台泥在陸熟料年產能4,067萬公噸，熟料雙位數成長需求可帶動水泥窯運轉率提高10%，每公噸水泥成本可下降人民幣20~30元（約新台幣94~141元），估計帶來至少提升5個百分點的毛利率增溫效益。在陸熟料年產能2,062萬公噸的亞泥亦同步受惠。

(經濟日報)
--
經部：亞泥礦權展限 無違法問題

日前行政院長林全針對亞泥礦業權展限案，要求經濟部再檢視核准程序，了解是否有不法。對此，經濟部昨日召開記者會，說明亞泥礦權展限並無違法之處，但點名亞泥應準備辦理環評，未來也研擬將水泥外銷比例從20％降至15％，以減少國內石礦開採。

經濟部次長楊偉甫表示，亞泥是去年11月25日提出礦權展限的申請，1月25日相關單位也有實地勘查，亞泥對相關單位的意見和要求，都進行說明和補正，之後相關單位沒有其他意見，經濟部在3月14日同意礦權展限，此案經法規會、政風處等單位檢視，一切都符合規定，並無外界所說違法核准問題。

楊偉甫指出，《礦業法》修正案是立法院下個會期的優先法案，修正草案正加緊作業中，預計6月底經濟部版本的草案，就會出爐，再交由跨部會協商；礦業政策環評也在作業中，預計明年6月底前提出，交由行政院作後續審查。

林全也指示《礦業法》修正後，未經環評的礦場，皆須補辦環評。對此，楊偉甫表示，初步盤點，未來將有120家至130家的礦場，需要補辦環評，這當中也包含亞泥，「我若是亞泥，我就準備辦理環評了」，不過補辦環評過程中，開採並不會停工。

楊偉甫指出，水泥是軍事、民生等建設的基本建材，台灣島上的礦產資源雖然不多，但石灰石卻有相當大的醞藏量，因此，早期被設定成是產業發展方向，有政策配合，若無水泥業，對台灣經濟發展將造成影響，「台灣不能沒有水泥產業」，若水泥都靠進口，一旦國際局勢出現動盪，勢必會影響到國內供需。

楊偉甫表示，目前台灣水泥外銷比例約20％。在水泥存放到期之前，會出口外銷，這是為了調節供需才採行的作法，不過，目前經濟部已在檢討水泥外銷量，目標降低至15％，減少開採天然石礦，若水泥供應不足，可透過燃燒廢棄物飛灰中提取，達成循環經濟的效果。

另外，綠委林淑芬爆料，亞泥開採構想書是由鑛業協進會榮譽理事長所寫，但礦務局組長、科長、主任都是鑛業協進會的理監事，質疑有球員兼裁判的疑慮。對此，楊偉甫回應，此案已移送政風處詳細調查，最快2周完成報告，會再向外界說明。

(中國時報)
--
水泥政策環評 外銷比降至15％

經濟部加速礦業法修法，未來除了未經環評礦場必須補辦環評外，明年6月底經濟部將把礦業、水泥產業政策環評送交環保署，目標將水泥外銷比由目前約25％降至15％，並透過循環經濟再減少10％礦石原料開採。

「看見台灣」導演齊柏林生前一席話，讓亞泥案持續延燒，網上要求撤回亞泥礦權展延連署已超過20萬人。行政院院長林全上周裁示經濟部檢視礦權展延過程是否違法，並將礦業法修法列為下會期優先法案。

經濟部昨（19）日舉行記者會澄清行政程序並無不法，經濟部常務次長楊偉甫表示，水泥業是基礎建設重要原料，必須維持一定的自製率，才能確保重大建設順利進行，並確保國家安全，必須在開發與環保之間找出平衡點。

不過，水泥產業為人詬病的是外銷占比過高，近幾年多在2成以上，去年外銷占比達26％，今年前4月外銷占比也達25％。楊偉甫坦言外銷占比確實過高，未來水泥業在內的礦石產業需辦理政策環評，以降低外銷比至15％為目標。

工業局一般化學科科長劉乃元表示，水泥外銷占比降至15％將是歷史新低，目前正與廠商、相關民間團體溝通，目標達成時程還未確定。另外，也有可能以總量管制取代外銷占比限制。

礦務局長朱明昭指出，政策環評預計明年6月底送環保署，已委託台灣綜合研究院辦理。劉乃元分析，水泥產業開機率約60％，政策環評實施之後，可以確定的是水泥產量會減少，會擬定詳細辦法規劃業者之間如何分配產量。

除了透過政策環評降低水泥外銷占比，經濟部也將要求業者運用循環經濟技術減少原石開採。劉乃元說明，水泥製造需要高溫，可以兼作焚化爐使用，燃燒後廢棄物可以再作為水泥製作原料，透過循環經濟方式回收加工。

劉乃元稱，目前透過循環經濟產生的水泥原料約10％，未來可提高至20％。

對於礦業法修法方向，楊偉甫表示，新法將配合環評法子法修法，礦業核定用地面積在1公頃以上的礦場就必須補辦環評，預計約有130家需要補辦。



(工商時報)
--
基改馬鈴薯若開放 需標示清楚

首宗美國基改馬鈴薯申請進口台灣一案引發議論，農委會副主委陳吉仲昨表示，國內不允許生產基改作物，基改馬鈴薯若開放進口，塊莖發芽、繁殖，可能影響國內環境，因此必須監測，也應要求相關食材與製品清楚標示基改或非基改，確保國產馬鈴薯商機。

農糧署說明，台灣環境較不適合種植馬鈴薯，國內自產占需求約3成，主要供應鮮食；薯條、洋芋片等加工食品則多數以進口馬鈴薯製成。

衛福部強調，美國業者日前才遞件，正由基改食品審議小組審議，會充分考慮各項層面。基改食品從遞件到許可通常得花1年時間，開放與否仍未定。

(自由時報)
--
檢警避煞不可少 女檢官驗錯屍「好兄弟纏身」

各行各業都有禁忌，身為人民褓姆的波麗士大人和摘奸發伏的檢察官也不例外，什麼事情不能做、該注意什麼狀況，經常一輩傳一輩，晚輩聽著前輩敘述的過往，有人嗤之以鼻、有人半信半疑，不過，多數人都不想犯忌。

●別吃鳳梨、仙貝

吃鳳梨後 驗11件屍體

有「旺來」意涵的鳳梨，除商業人士喜愛外，警察、檢察官、法官幾乎都敬謝不敏，一名曾在新北地檢署任職的檢察官，多年前在上班時吃鳳梨，隔日值外勤，一天驗了十一件屍體，包括案情複雜的凶殺案，從此不再碰鳳梨。

台北地檢署婦幼組檢察官說，真的不能鐵齒，有一次有同事送來一盒鳳梨酥，辦公室馬上有三個股的檢察官收到家暴性侵案件。

●刑警值班不可穿紅衣 穿紅衣 接不完的重案

在警界服務20多年的資深員警說，以前還是菜鳥時，學長就好心交代了幾項禁忌，例如刑警值班不可穿紅衣，包括紅內褲，否則會有接不完的案子，甚至可能發生重大刑案。

●在派出所別吹哨子 吹口哨 引來交通事故

在值班台值勤時，不能坐值班台的桌子，不然會有忙不完的事；在派出所內不能吹哨子、也不可吹口哨，否則會有一堆交通事故發生。

●擔任主官時別吃花生 吃花生 案件常「發生」

警界禁忌還有不能吃花生，尤其警官更是忌諱，因為花生諧音「發生」，常吃花生會有很多案件「發生」。

台北市陳姓所長表示，有一次朋友送雲林花生特產，他一時大意拿出來在派出所分享，當天晚上轄內就發生兩件竊案、一件搶奪案，接下來整個星期承受破案壓力。

●偵查隊忌諱穿黑衣 穿黑色衣 就會去報驗屍體

台北市林姓偵查隊小隊長表示，過去流傳偵查隊大值（值班廿四小時）時，忌諱有隊員穿黑色衣服，因為穿黑衣服就會出去報驗屍體，雖然不一定穿黑衣就一定會報驗，但看到隊員穿黑衣多少心中會感到「怪怪的」。

●卷宗上面擺「乖乖」 擺「乖乖」 案件乖乖結案

有些檢察官會在卷宗上面擺放綠色「乖乖」，上面還要寫字，目的是希望案件乖乖結案，避免案件爆量。

警察辦公桌上也越來越多人擺上乖乖，祈求案件平順乖乖，有年輕員警說，雖然感覺不出效果，不過還是會「求個心安」。

●擺放「持刀」關公像 別放「讀書」關公 否則會輸

許多警察會在辦公室內擺關公像，有的檢察官也不例外，民間的關公有持偃月刀和讀春秋兩種形象，在檢、警辦公室看到的都是持刀的關公像，因為關公讀春秋是在「落難」時，「神像不能擺錯」，否則會「輸」。

●別擺「持刀」關公像 關公太有企圖心 案件暴增

辦公室內擺放「關公」的作用見仁見智，眾說紛紜。一方是說擺放關公會鎮壓案件，一方則是不能擺放關公，會讓案件爆量，因為關公會認為該股「孺子可教也」，很有企圖心、抱負以及責任感。

不過，信者恆信，台北地檢署重大黑金專組的主任檢察官就「沒在怕」，主任跟檢察官辦公室都放關公像，不少檢察官認為可提升「正氣」，讓案子越辦越順利！

●辦公室擺飾求心安 不拜「偶像」 基層怨聲載道

民間信仰若不干擾辦公環境倒還無可厚非，像許多人喜歡在桌上擺水晶或小神像，盼工作之餘能撫慰心靈。台北市曾有名女分局長因個人信仰問題，要求辦公室、派出所內不得出現任何「偶像」，也停辦中元普渡，結果她任內發生三起員警自殺悲劇，基層怨聲載道，抱怨「一直出問題吧！」

●辦公室內擺鹽燈 避煞招沒用 鹽燈求正能量

台北地檢署有資深檢察官曾試過多種「避煞招數」，如帶七片榕樹葉在身上等，有一次相驗完一具落水屍，回家身體異常疼痛，彷彿骨頭斷裂，她跑去找平時替她收驚的師父。師父說，她被殯儀館附近的鬼魂纏上，他們沒有惡意，只想提醒她「驗錯人」。

她說，當天死者兄長有去認屍，怎可能驗錯？殊不知，師父一講完，警察馬上打電話給她說，「驗錯人了」！從此之後，她就不管避煞招數，「該遇到的就是會遇到」，辦公室內則擺放鹽燈，只為移轉負能量，讓空間氣場好一些。

●驗完屍不能直接回家 先回地檢署「鎮煞」 公私務必分開

多位檢察官指出，外勤相驗過後不能直接回家，需要先回地檢署「鎮煞」一下。直接回家的話，家裡小孩子會哭。 有的檢察官會準備一套相驗的「專用服」，每次出勤後就立刻送洗，不與一般衣服放一起。

檢察界的默契是，「外勤當天不強調是自己值日」，希望當天就「默默地過去」，不要發生任何案件。有資深檢察官說，禁忌是不能和同事換班（外勤），只要一換就會遇到大案子。

●法界辦公室放「鐵樹」 桌前會擺鐵樹 避免收到大案

許多法官、檢察官辦公桌前會擺放一盤鐵樹或綠色盆栽，據說可避免收到大案。

不過，台北地檢署重大刑案專組的主任檢察官滕治平，去年辦憲兵案辦到「鐵樹開花」，他笑說「開花就表示會有好結果，案子來了就辦，沒在怕案件多。」

●法官沒事別去分案室 常去分案室 易招來案件

高院二樓有間分案室，有法官開玩笑說「沒事不要進去」，否則易招來案件；許多法院在矚目案件分案時，會先預告分案時間，大部分法官會在分案時，正坐在自己的辦公桌，傳言「沒在位子上的會分到」。

司法院刑事廳長蘇素娥曾負責審理力霸案、前金管會委員林忠正收賄案，法院抽籤時她都不在座位上，回到辦公室就被告知「中籤了」。

●禁忌無從考證 努力才是王道

這些禁忌後來被大家奉為圭臬，更被稱為警「戒」條例，就算再怎麼鐵齒的新進同仁，也會盡量避免觸犯到。

蔡清良說，不論這些禁忌是否真有其事，同仁們都保持「寧可信其有，不可信其無」的心態，不過努力在自己的工作崗位付出，才是王道。

警察禁忌不少 交通隊喜歡桌上擺乖乖

各行各業都有其禁忌，身為人民褓姆的波麗士大人也不例外，每個人都希望保平安、求順利，在內部流傳的警「戒」條例，將什麼事情不能做，該注意什麼狀況，經常一輩傳一輩，晚輩聽著前輩敘述的過往經歷，雖有人嗤之以鼻、有人半信半疑，卻沒人敢犯忌。

在警界服務20多年的資深員警說，以前還是菜鳥時，學長就好心交代了幾項禁忌，切勿觸犯，例如刑警值班不可穿著紅衣，包括紅內褲，否則會有接不完的案子，甚至可能發生重大刑案；在值班台值勤時，不能坐值班台桌子上，不然會有忙不完的事；在派出所內不可吹口哨、哨子，否則會有一堆交通事故發生；處理腐屍時，可千萬不能喊「好臭」，真的會愈來愈臭，也不可喃喃自語或腦中想「好可惜」等。

另外，交通隊的員警也很忌諱在公開場合提有關「A1」死亡車禍的事，例如「已經很久沒有發生A1事故」，否則會接連發生；辦公桌上要擺上乖乖，祈求案件平順乖乖等等，有年輕員警說，雖然感覺不出效果，不過還是會擺著，「求個心安」。

大武警察分局組長蔡清良表示，分局偵查隊或部份派出所也都會有關公的畫像，祈求在辦案時，會有如神助，不過不會拿香拜，在每年中元普渡時，也不拿鳳梨、菜頭、鳳梨酥當供品，就怕案件數太「旺」，也避免大魚大肉，多以糖果、罐頭等替代。

這些禁忌後來被大家奉為圭臬，更被稱為警「戒」條例，就算再怎麼鐵齒的新進同仁，也會盡量避免觸犯到。

蔡清良說，其實這些禁忌是否真有其根據，已經不可考，但卻又好像真有那麼一回事，同仁們都保持「寧可信其有，不可信其無」的心態，不過努力在自己的工作崗位付出，才是王道。

(聯合報)
--
班兵墜樓怕被誤認自殺 連長謊報遭移送不起訴

基隆某營區吳姓連長去年8月間，得知待命班邱姓一等兵演練時從2樓墜落受傷，擔心邱被誤認成是自殺，竟向上級謊報邱「集合時受傷」，事後被邱的家屬投訴才曝光；吳被憲兵隊依偽造文書移送法辦，檢方認定構成要件不符，不予起訴。

檢方調查，30歲吳姓連長當天休假不在營區，連上待命班實施狀況演練，邱姓一等兵扮演滲透人員，尋找地方躲藏時不慎從2樓跌落，轉至三軍總醫院治療。吳事後以LINE傳訊向少校丁姓營長謊稱「邱是集合才跌倒」，丁姓營長逐層通報後，製成狀況回報單在醫院向家屬說明。

但邱的家人認為不單純向營區投訴，丁姓營長查證才發現吳姓連長謊報，重新調查邱的受傷原因後，吳被依偽造文書罪嫌送辦。 吳男否認偽造文書，辯稱擔心班兵受傷，會被誤解成他想自殺，或是不正常原因受傷，才向營長報告說，邱是在集合時不慎跌落。

邱則說，當天擔任滲透人員，其他同袍負責追捕他，為了找地方躲藏才不慎掉下去，不知道連長為何這樣回報，他還強調在營區內生活很正常，並沒有受到虐待。

基隆地檢署偵結，認定吳的行為僅屬回報不實，與刑法上公務員登載不實的構成要件不符，加上沒有積極證據，予以不起訴。

(聯合報)

生活

高鐵車廂建置Wi-Fi 已八成

高鐵Wi-Fi終於通了。有網友昨貼文表示，搭高鐵發現可成功連上免費Wi-Fi，驚呼是遲來的建設。台鐵高鐵公司證實，全車隊三十四組列車，已有近八成車廂建置Wi-Fi設備，八月中旬世大運前會全面建置完成。因車廂Wi-Fi裝置需依賴沿線４Ｇ信號連接到網路，中華電信預估沿線訊號要全部改善需到十月。
十年前高鐵通車營運，當時受限於２Ｇ、３Ｇ通訊技術限制，無法在高速列車提供上網通訊服務，藝人吳宗憲今年初批高鐵連網路都搞不好，行政院長林全要求在八月世大運舉辦前，高鐵要提供全線Wi-Fi無線上網服務。

網友：感謝憲哥
高鐵已可使用免費Wi-Fi消息傳出後，藝人吳宗憲昨也在臉書貼文：「對嘛！應該給你們按個讚的呀！行政院說到做到！我請大家吃一天免費口袋燒餅∼就五百份好了！」網友也留言大呼：「Ya！托憲哥的福，搭高鐵有Wi-Fi了。」
台灣高鐵公司表示，車廂Wi-Fi設備建置已完成近八成，Wi-Fi訊號由iTaiwan免費提供，正由中華電信建置中，若旅客剛好搭乘已建置設備的車廂，且正好有抓到測試訊號，即會出現Wi-Fi訊號。
中華電信表示，高鐵車廂Wi-Fi 裝置需依賴車廂外沿線的４Ｇ信號連接到網路，中華電信工程人員近月來，每天深夜都利用高鐵收班後短短幾小時施工，全線車廂Wi-Fi訊號預估十月前可顯著改善。民眾陳先生說：「太好了，等了十年終於等到了，以後搭高鐵就可免費上網。」

(蘋果日報)
--
高鐵有WIFI 高鐵：已建置8成

搭高鐵也可享受WIFI服務，近來有網友發現，有部分列車可成功使用iTaiwan。對此，高鐵公司今天表示，目前已經有8成車廂完成建置。

有網友發現，近來高鐵有部分車廂可以連上iTaiwan的免費網路，對此，台灣高鐵公司表示，近來正和中華電信合作建置WIFI設備，目前已經有8成的列車可以使用。

台灣高鐵公司表示，由於列車上的WIFI設備還沒完全建置完成，品質也還得經過測試，因此目前雖然連上，但可能在部分路段也會收訊不良，預計在世大運之前完成全車隊34組列車WIFI設備建置，到時候網路品質也會較穩定。

(中央社)
--
一蘭拉麵美國貴台灣兩倍

台灣一蘭拉麵開幕後話題不斷，網友又爆台灣不是最「潘仔」（台語：冤大頭）的地方，全球最貴的一蘭在美國，要價573元，是台灣售價的兩倍。

一蘭拉麵售價引發不少話題，網友羅列出世界各地一蘭拉麵的售價，最便宜的是日本，約折合台幣220元，其次是台灣288元跟香港346元，而美國則以573元奪下全球最貴的一蘭拉麵寶座。消息流出之後，不少人開始探討為何一蘭飄洋過海到異地之後，價格也翻揚。

對此，一蘭拉麵的公關說法：「 一蘭秉持『絕不妥協』的企業精神，也同樣反應在食材選擇上，店舖內所使用的食材皆為高品質，而且不限於日本國內生產。

食材從日本進口

這都是為了要確保消費者在每一間一蘭拉麵的店舖中，都能夠品嘗到相同品質與味道的拉麵。

台灣台北本店選用的食材，也有一部分從日本直接進口。進出口關稅等成本，多少也反映在商品定價上。」

其實美食過水價格翻倍早有前例可循，台灣知名魯肉飯連鎖「鬍鬚張」十多年前就在日本插旗，目前在石川縣仍有兩家店舖。根據日本鬍鬚張網站資料，當地小碗魯肉飯售價為日幣220元，換算成台幣約為60元，而台灣的售價為37元，日本售價幾乎是台灣的翻倍賣。

省交通費慰荷包

台灣一蘭售價引發的討論不小，其實商品定價所牽扯的層面很廣，除了與原物料成本直接相關外，包含當地關稅、人力成本、物價水平等都是影響因素。回過頭來思考，若能在異鄉品嘗地道的當地美食，省下的交通費也足以安慰稍稍縮水的荷包。

(中國時報)

政經

立院年改協商共識 狼師禁領月退

立法院臨時會昨日協商「公立學校教職員退休撫卹條例草案」，同意先通過無爭議的遺族月撫恤金、狼師禁領月退金等條文，國民黨立委另主張年改不得溯及既往、月退休金起支年齡降至五十五歲，因朝野歧見過大，尚待「二輪協商」處理，最快本週四進行表決。

朝野立委昨自第一條條文便展開攻防，原審查會通過條文為「公立學校教職員之退休、資遣及撫卹，依本條例行之」，國民黨立委黃昭順提案改成，條例施行之日起的新進人員才適用，並聲稱溯及既往是「違法違憲」。

民進黨立委李俊俋質疑，國民黨修正幅度小，也不處理繳少領多制度問題，若這樣改，「年金水庫」漏洞難修補，更讓新舊公務員都領不到退休金。

對於公立學校教職員退休金起支年齡，國、親立委要求調降至五十五歲，讓教師可早日報退；民進黨團主張六十歲，教育部長潘文忠強調，其他行業皆為六十五歲，教師定在六十歲尚屬「合理」。

為使朝野協商氣氛和諧，昨日協商直接跳過「深水區」的樓地板、所得替代率等條文，先討論沒爭議部分，並同意通過所得替代率扣減原則、遺屬年金、遺族月撫恤金、狼師禁領月退金等條文。

性侵判刑確定 追回已支領金額

據協商通過條文，教職員在職期間涉有校園性侵害案件，行為未被發覺前依本條例先行退休、資遣或離職後始發覺，經判處有期徒刑以上之刑確定者，應自始剝奪其退離給與，已支領者也應追繳。

潘文忠表示，為了校園學生安全和落實性平法規範，彰顯對校園性侵害的關注，才特別納入該條文，這部分確實須嚴正立法；立法院長蘇嘉全說，教師性侵應要「零容忍」，況且是判刑確定。對於犯貪污治罪條例或刑法瀆職罪章，經判刑確定而入監服刑，因案被通緝期間，以及褫奪公權、尚未復權的退休教職員，有支領月退也須停止領受。

另外，協商也通過教職員退休所領的月退休金，或遺族所領的月撫恤金或遺屬年金，得由行政院會同考試院視國家財政狀況、經濟成長率來調整。

年改法案 柯建銘：最快週四表決

立法院長蘇嘉全指出，年改法案有共識經協商通過條文，希望朝野黨團在院會不要再杯葛，預計在本週四院會處理。民進黨團總召柯建銘表示，屆時有共識的部分要先宣讀完，沒共識的之後再發言及表決處理。



(自由時報)

國際

「殺光穆斯林」英男開車恐攻 1死10傷

英國1個月內3度遭恐怖攻擊！倫敦一處清真寺旁，昨凌晨發生一輛廂型貨卡衝撞參加完禮拜的穆斯林事件，釀至少1死10傷。兇嫌為中年白人男子，衝撞人群後還大喊：「我要殺光穆斯林」，當場遭英勇民眾制伏並送警。該清真寺曾是伊斯蘭極端主義溫床，近年在新教長改革下轉趨溫和，有人將此次攻擊視為報復式攻擊。

路人痛毆遭制止
倫敦昨凌晨零時20分許，北倫敦芬斯伯里公園清真寺一群信徒結束禮拜後走出寺外，發現斜對面公車站有一名老翁突然昏倒，大家趕緊上前幫忙，有人開始施以急救。沒想到此時一輛白色廂型貨卡筆直朝他們衝撞過來，目擊者說有3人被捲入車下，現場尖叫哀號聲四起。有人拍到驚恐混亂的場面，一人就地對傷者進行CPR急救，另一人用衣物壓住另一人血跡斑斑的頭。
肇事駕駛跳下車準備逃走前竟高喊：「我要殺光所有穆斯林，我盡了本分！」數名英勇民眾將他壓制在地，駕駛不斷挑釁暴怒群眾，叫大家殺了他。眾人蜂擁而上痛毆他，但清真寺教長不斷制止，「我們別碰他，把他交給警方。」警方趕到，逮捕這名48歲白人男子。

3個月來第3起
倫敦大都會警局反恐部門主管說，死傷者都是穆斯林，「我們已定調為恐怖攻擊，反恐單位正展開調查。」死者為在公車站昏倒的老翁，警方指尚無法釐清他是否因貨卡衝撞而死。10傷者中8人須送醫，2人傷勢嚴重。警方判定駕駛單獨行兇，動機仍待調查。
目前正值伊斯蘭教齋戒月，倫敦警方說會在此敏感時機在各清真寺部署更多警力。此事件是倫敦3個月來第3起駕車撞人的恐攻，加上5月曼徹斯特演唱會22死的恐攻，英國遇襲頻率已達駭人地步。首相梅伊昨召開記者會，嚴厲譴責這場攻擊「病態」，目的在摧毀英國的自由價值。她和倫敦市長薩迪柯汗都到事發現場致哀。
十多年前芬斯伯里公園清真寺以煽動極端主義惡名昭彰，當時教長2015年在美國以恐怖主義相關罪名被定罪。如今在新教長大力整頓後，溫和派教徒大幅增加，不料仍發生此次被英國極右派稱為「報復式攻擊」的憾事。

(蘋果日報)
--
倫敦又恐攻 車撞穆斯林1死10傷

英國倫敦北部一座清真寺附近，十九日凌晨再傳駕車攻擊事件！一輛白色廂型車蓄意開上人行道，衝撞甫結束開齋禮拜的穆斯林，造成至少一人死亡、十人受傷。英國穆斯林團體怒指此為預謀性仇恨攻擊，犯案時高喊「我要殺光所有穆斯林！」的四十八歲白人男子已被逮捕，首相梅伊和倫敦市長薩迪．可汗均稱本案為恐怖攻擊，警方也朝此方向偵辦，若定調將是英國今年第四起恐攻，也是第三起車輛攻擊事件。

鎖定清真寺開齋禮拜作案

這起攻擊事件發生於英國時間十九日零時二十分（台灣時間十九日清晨七時二十分），地點位於七姊妹路（Seven Sisters Road）的芬斯伯瑞公園清真寺（Finsbury Park Mosque）和穆斯林福利院（Muslim Welfare House）附近。由於時值伊斯蘭教「齋戒月」（Ramadan）最後一週，當地清真寺配合開放至深夜。英國穆斯林協會（MCB）指出，當時結束祈禱的大批信徒步出清真寺，正在路邊照料一名身體不適的男子，一輛白色廂型車突然急轉彎，加速朝行人衝撞，約有十至十五人遭殃，甚至有人被捲入車底拖行數公尺。

肇事的四十八歲白人男性駕駛停車之後準備落跑，但被民眾合力制伏，交由隨後趕到現場的警方逮捕。

警方透露，本案造成一人當場死亡，八名傷者分別被送往三家醫院，另有兩名輕傷者在現場救護，嫌犯也被送往醫院檢查傷勢及心理狀況。國安官員表示，安全當局對該名男子一無所知。

穆斯林團體︰預謀性仇恨攻擊

倫敦市長薩迪．可汗形容本案為「駭人聽聞的恐怖攻擊」，是針對無辜穆斯林的「蓄意攻擊」，也是對寬容、自由和尊重等共同價值觀的再次攻擊。穆斯林協會主席哈倫汗（Harun Khan）、齋戒月基金會負責人夏費克（Mohammed Shafiq）等英國穆斯林團體則怒指，伊斯蘭恐懼症近幾年愈來愈猖狂，光是近幾個月來，仇恨穆斯林的犯罪行為「如瘟疫般蔓延」，此次顯然是最殘暴的一次。

英國首相梅伊表示，倫敦警察廳反恐部門已將此事視為「準恐攻」展開調查，但嫌犯姓名、身家背景和行凶動機尚待釐清。

車直衝人群 像打保齡球

英國倫敦芬斯伯瑞公園清真寺（Finsbury Park Mosque）附近十九日發生廂型車衝撞穆斯林事件，目擊者紛紛透過社群媒體互相通報現場狀況，上傳傷者及武裝警察封鎖該區的照片。英國穆斯林協會（Muslim Council of Britain）十九日發表聲明指出，歹徒蓄意衝撞甫結束齋戒月晚禱、離開清真寺的民眾，此乃「伊斯蘭恐懼症」（Islamophobia）的暴力行為。

案發當時，整條路上塞滿了從清真寺離開、準備返家的穆斯林。目擊民眾阿拉摩迪（Abdulrahman Saleh Alamoudi）表示，案發時，人群正圍著一名疑似因心臟病發而倒在路邊的長者，試圖予以協助，突然一輛白色廂型車衝過來，「我幸運躲過。那男人從車裡出來時，我逮住他，他一直大叫『我要殺光穆斯林』，當我們把他壓制在地時，他又不停喊著『殺我呀』。我告訴他，『我們不會殺你』，並問他為何要這麼做？但他什麼話也沒說。」

阿拉摩迪說，「我們把他壓制在地至少半小時，直到警察抵達現場。」也有民眾說，歹徒被壓制時，遭到圍觀民眾痛毆。穆斯林福利院（Muslim Welfare House）的伊瑪目（伊斯蘭教長）呼籲民眾保持冷靜，「現在是齋戒月，我們不應該做出這種事情，請後退。」二十九歲的咖啡店老闆穆罕默德說，「因為如此，這個傢伙現在才能活著…如果那名伊瑪目不在現場，他現在已不在世上。」

嫌犯被民眾壓制痛毆

多名目擊民眾指稱，廂型車加速左轉之後撞向人群，顯然是蓄意；現場共有三名嫌犯涉案，一人被壓制在地，另外兩人則趁亂逃逸。

一名目擊者向美國廣播公司（ABC）表示，「太可怕了！我親眼目睹人群被撞飛」。住在現場對面的民眾則指稱，「我從窗戶聽到許多喊叫聲與尖叫聲，外頭一片混亂。…每個人都在喊『廂型車撞人』。人們說，這是一起白人至上主義者的攻擊行動，大家都很氣憤。」

(自由時報)
--
倫敦又汽車衝撞 穆斯林1死10傷

一輛白色廂型車十九日凌晨零點廿分在倫敦北部「芬斯伯瑞公園清真寺」附近衝撞行人，一人死亡，另外十人受傷，其中兩人重傷，受害者全是穆斯林，四十八歲的白人男性駕駛在犯案時高呼「殺光穆斯林」，當場被群眾制伏，後來以涉嫌「謀殺未遂」被捕，警方研判他獨自犯案。這是倫敦本月發生的第二起恐攻，英國四個月來第四起恐攻。

芬斯伯瑞公園清真寺表示，這輛廂型車在凌晨「蓄意衝撞」剛結束祈禱、離開清真寺與附近「穆斯林福利之家」的穆斯林，清真寺主席柯茲巴爾批評犯案者是「懦夫」。目前正值伊斯蘭教齋戒月，信徒們會參與夜間祈禱。福利之家旨在幫助穆斯林融入社會。

英國首相梅伊譴責這起案件「令人不齒」，並說無論犯案者是誰，英國打擊「恐怖、極端活動與仇恨的決心不會改變」。倫敦市長卡恩說，已加派警力保護人民，尤其是穆斯林群體。

死亡的這名男子在案發前已倒在人行道上接受一群路人急救，之後廂型車才朝這群人撞去，目前不確定這名男子是否因被撞而死。

目擊者拉曼說：「這傢伙從車裡出來時想逃跑，高喊『我要殺光穆斯林，我要殺光穆斯林』，我一拳打中他肚子，然後和其他人一起把他制伏在地，直到他動不了為止。」

另一名目擊者阿布杜爾說，男子被捕後直吼「殺了我吧，我盡了我的責任」。目擊者瓦拉表示，有些受害者被沿路拖行幾公尺遠。

網友上傳的影片顯示，案發後現場一片混亂，一名男子當街為一名受害者施行心肺復甦術（ＣＰＲ），另一名男子頭部的傷用就地取材的敷料包紮。

英國穆斯林協會會長卡恩說：「最近幾周、幾個月，穆斯林格外受排斥，其中這起案件最為暴力。」本月三日倫敦橋恐攻事件後，倫敦市長辦公室發現，倫敦的種族歧視案件增加了四成，仇視穆斯林的案件則增為原本的五倍。

倫敦遭襲清真寺 曾是激進分子大本營

法新社報導，發生廂型車衝撞穆斯林恐攻事件地點附近，有座芬斯伯瑞公園清真寺，當地曾是激進伊斯蘭分子惡名昭彰的聚集地，不過在領導階層換人後，近年來已改頭換面。

這座清真寺先前的伊斯蘭教長韓薩（Abu Hamza），二○一五年因支持恐怖主義罪名成立，在紐約被判無期徒刑。

他一九九七到二○○三年在芬斯伯瑞公園清真寺傳教，接著因煽動暴力入獄，後來被引渡到美國。

二○一五年十一月巴黎發生重大恐攻，當時英國穆斯林協會為了促進各界對伊斯蘭教的瞭解，安排廿間清真寺對外開放，芬斯伯瑞公園清真寺也在列。

這座清真寺雖然在巴黎恐攻後換掉領導階層，並致力與其他宗教交流，卻仍收到一連串威脅信件。

美國有線電視新聞網（CNN）恐怖主義分析專家柏根說，發生廂型車衝撞人群事件的地區穆斯林人口很多，「如果你有意想攻擊一座曾經臭名遠播的清真寺裡的穆斯林，這裡就是你會選中的目標」，這座清真寺曾是倫敦最激進的清真寺之一。

英國廣播公司（BBC）報導，這不是英國穆斯林頭一次遭到恐攻。近年來極端右翼團體的威脅與日俱增，去年四月到今年三月英國所有與恐怖活動有關的逮捕案件之中，百分之十六被歸類為「國內極端活動」。

打算以暴力對付穆斯林的人通常會選擇明顯的目標，如清真寺。二○一三年，一名極端右翼的烏克蘭男子在英格蘭伯明罕市謀殺一名穆斯林，並企圖炸掉三座清真寺。隔年，英格蘭西北部一名男子因為研究製作炸彈的方法和打算犯案的清真寺，被判十年徒刑。去年十二月，英國內政大臣宣布「國家行動」為非法組織，這個團體的支持者因為策劃暴力行動被調查。

(聯合報)
--
倫敦再傳攻擊 梅伊壓力大

英國倫敦一處清真寺附近19日再度發生廂型車衝撞行人的事件，疑似為恐怖攻擊。在英國正式展開脫歐談判之際，這起攻擊事件也加重英相梅伊的壓力。

彭博資訊報導，一輛廂型車19日凌晨衝撞倫敦清真寺外面的人群，造成至少一死十傷，警方表示，主事者顯然是蓄意對穆斯林族群發動攻擊。目擊者表示，事發時許多穆斯林正在離開芬斯伯瑞清真寺和鄰近的穆斯林救濟院，廂型車就直接衝向人群。芬斯伯瑞清真寺是英國最大的清真寺之一，由於此時正值穆斯林齋戒月，信徒會參與夜間祈禱。

反恐警察全國協調員巴蘇說，這場事件具備恐攻的所有特點，受傷及死亡的民眾都是來自穆斯林族群。

(經濟日報)
--
倫敦廂型車撞人案 6大重點一次掌握

倫敦北區今天凌晨發生廂型車在清真寺附近衝撞穆斯林事件，警方表示造成1死10傷，他們以恐怖攻擊事件來處理調查。以下是法新社目前掌握到的最新案情發展。

●發生什麼事？

目擊者表示，一群穆斯林參加齋戒月期間的晚禱，他們幫助1名倒在路邊的男子時，遭1輛白色廂型車衝撞。警方表示午夜後沒多久接獲報案。

●事發地點在哪裡？

這起事件發生在距離芬斯伯瑞公園清真寺（Finsbury Park Mosque）100公尺左右的穆斯林福利院（Muslim Welfare House）外面。這座清真寺曾是激進伊斯蘭分子惡名昭彰的聚集地，不過後來已成為跨信仰輔助中心。

事發地點距離連結倫敦和愛丁堡的主要鐵路幹線和兵工廠足球俱樂部主要商店都不遠。

●誰是嫌犯？

駕駛廂型車的48歲嫌犯當場被民眾合力制伏，之後警方以涉嫌殺人未遂將他逮捕。目擊者表示，嫌犯是白人。

為了保險起見，嫌犯已被送往醫院，預期會進行心理健康評估檢查。

目擊者安明（Khalid Amin）告訴英國廣播公司（BBC），嫌犯還大喊「我要殺光所有穆斯林」。

●受害者有多少人？

1名男子當場死亡，8人就醫，另有2人輕傷當場接受治療。

當場喪命的男子原本就在現場接受急救。目擊者表示，發生攻擊前不久，他們看到他倒在路邊。

路人拍攝的影片顯示，發生攻擊後，至少有3人倒在地上，有人對1名男子做口對口人工呼吸。警方表示，受害人全都是穆斯林。

●為何許多居民怒氣衝天？

許多當地的穆斯林抱怨警方沒有立刻將這起事件當作恐攻來處理，還表示如果是伊斯蘭主義分子攻擊的話，警方一定會以不同的方式處理。

警方在當地時間凌晨1時3分發布第1份聲明表示，1輛汽車撞到行人。

清晨4時46分發布的聲明指出，反恐警察正著手調查這起事件。

●穆斯林團體作何反應？

英國穆斯林協會（Muslim Council of Britain）表示，預期有加強安全措施的「迫切需要」。

「過去數週和數個月來，穆斯林忍受許多跟伊斯蘭恐懼症有關的事件，而這是目前為止最暴力的一次宣示行動。」

倫敦廂型車撞人案 嫌犯大喊殺光穆斯林

倫敦今天駕駛廂型車衝撞清真寺禱告民眾的嫌犯，遭信徒制伏後，已交給警方。據目擊者描述，嫌犯大喊：「我要殺光所有的穆斯林。」

法新社報導，北倫敦1座清真寺附近發生廂型車撞人事件，造成1人喪生，8人送醫。警方說，反恐警察已著手調查。

警方在聲明中表示，駕駛廂型車的48歲男子當場被民眾合力制伏，後來遭警方逮捕。

「每日郵報」（Daily Mail）報導，根據1名目擊者表示，嫌犯被制伏到地上之前，高喊「我要殺光所有的穆斯林。」

阿拉摩迪（Abdulrahman Saleh Alamoudi）：「我想至少有8到10人受傷，幸運地我逃開來，然後那傢伙從廂型車出來，我把他抓住。」

「當時他大喊：『我要殺光所有穆斯林，我要殺光所有穆斯林』並拳打腳踢。」

「我們把他制伏在地上後，他就說：『殺了我，殺了我，』我說：『我們不打算殺你，你為什麼要這樣做？』但他沒有回答任何話。」

倫敦衝撞案 反穆斯林仇恨憂如瘟疫蔓延

1輛廂型車今天凌晨在倫敦北部衝撞1群離開清真寺的民眾，目前已知至少1死10傷，48歲男嫌已落網。穆斯林人權團體憂心地說，反穆斯林仇恨犯罪事件像瘟疫一樣上升。

目擊者拉揚（Rayan）告訴美國有線電視新聞網（CNN News），案發當時她人在清真寺內，許多民眾正在進行齋戒月祈禱。

她說：「起初我以為有人在打鬥，或者有人被刺傷。但後來發現這是1場恐怖攻擊。」

她還說：「他（凶嫌）目標鎖定民眾並加以殺害。他試著殺害更多人。所以顯然這是恐怖攻擊。這次他的目標是穆斯林。」

齋戒月基金會（Ramadhan Foundation）領袖夏費克（Mohammed Shafiq）說：「如果這場攻擊案證實為恐怖分子刻意所為，那這場攻擊案就應該定調為恐怖行為。」

他說：「英國穆斯林社群需要所有正直民眾相挺來對抗邪惡暴力。」他還說，「猖狂的伊斯蘭恐懼症（Islamophobia）這幾年來已經悄悄崛起」。

穆斯林人權團體牢籠（Cage）也說，「反穆斯林仇恨犯罪事件已經像瘟疫一樣上升」。

牢籠在聲明中表示：「我們呼籲大家保持冷靜，盡可能避免激化已經動盪不安的情勢。」

法新社報導，事發地點附近的芬斯伯瑞公園清真寺（Finsbury Park mosque）曾是激進伊斯蘭分子惡名昭彰的聚集地，不過近年來已經徹底改頭換面。

這座清真寺先前的伊瑪目（imam，伊斯蘭教長）韓薩（Abu Hamza），2015年因恐怖主義罪名在美國紐約遭處無期徒刑。

他1997到2003年間在芬斯伯瑞公園清真寺傳教，接著因煽動暴力入獄服刑，後來被引渡到美國。

法國巴黎2015年發生重大恐攻，當時英國穆斯林協會（Muslim Council of Britain）為了推升各界對伊斯蘭教的瞭解，安排約20間清真寺對外開放，芬斯伯瑞公園清真寺也參與其中。

巴黎恐攻後，芬斯伯瑞公園清真寺領導已經換人，新的目標也著重在社區關係上，卻依然收到一連串威脅信件。

CNN恐怖主義分析專家柏根（Peter Bergen）說，今天事件發生所在地區擁有廣大穆斯林人口。

他說：「如果你有意把目標鎖定1個曾經臭名遠播的清真寺裡的穆斯林，這就是你會犯案的那座清真寺。」

他還說，這座清真寺過去有著倫敦數一數二最好戰激進清真寺的名聲，但這個名聲更像是過去式，而非現在式。

(中央社)
--
英再傳恐攻 廂型車衝撞穆斯林

英國倫敦北部一座清真寺外，19日凌晨發生廂型車蓄意衝撞穆斯林信眾的攻擊事件，造成1人死亡、10人受傷，駕車的48歲男子當場被捕。目擊者稱，凶嫌曾大喊：「我要殺死所有穆斯林！」英國首相梅伊譴責這起針對穆斯林所發動的恐攻，與先前英國發生的攻擊「同樣令人作噁」。

警方表示，19日午夜過後不久，一輛白色廂型車在「穆斯林福利之家」附近七姊妹路（Seven Sisters Road），加速衝撞剛離開芬斯伯里公園（Finsbury Park）清真寺的穆斯林信眾。由於正值伊斯蘭齋戒月，當時有許多穆斯林剛做完禮拜，走出清真寺。

41歲目擊者阿拉穆迪表示，當時有一位老人走出清真寺後，可能因天氣太熱，在公車站牌附近人行道上昏倒，大家急忙趨前照料他。不料，一輛廂型車突然衝向眾人，至少8到10人受傷倒地，他本人幸運逃過一劫。

凶嫌下車打算逃離現場，阿拉穆迪和兩名友人立刻上前將他制伏。阿拉穆迪說，該名男子胡亂揮拳，不斷叫喊：「我要殺死所有穆斯林」。他們隨後將男子按倒在地上，男子說：「殺了我，殺了我」，他說：「我們不會殺了你，你為什麼要這麼做？」但男子沒有回答。

約20分鐘後，大批警員趕抵現場逮捕男子，並將8名傷者緊急送醫，其中多人傷勢嚴重，另有2人受輕傷自行離去。倫敦警察廳代理助理廳長巴蘇表示，所有傷者都是穆斯林，至於該名老人則已死亡，目前尚無法確定他是否遭廂型車撞擊而死。

警方表示，一名48歲男子已被捕，罪名是涉嫌謀殺，相關單位將對他進行心理健康分析。網路流傳的照片顯示，該名男子是白人，留著黑色長髮及鬍鬚。警方說，犯案車輛是租來的，此案為凶嫌一人所為，沒有其他同夥。

梅伊19日上午召開緊急會議後，驅車前往芬斯伯里公園拜會當地穆斯林長老，誓言「絕不會讓仇恨和邪惡得逞」。這是繼國會大廈、曼徹斯特演唱會和倫敦橋之後，英國最近4個月所發生的第4起恐攻。

(中國時報)
--
英脫歐談判登場 3.4兆分手費 列首輪重點 德法拒讓步 公民權 邊界管制也棘手

「現在起，艱難的工作開始了」英國在通過脫離歐盟公投1年後，昨終於由脫歐大臣戴維斯，與歐盟首席談判代表巴尼耶正式展開英國脫歐的歷史性談判，將決定英國未來和歐洲的關係。首階段重點將談分手費、公民權和邊界議題，雙方料展開冗長繁複的磋商過程。

戴維斯（David Davis）於台灣時間昨下午5時在歐洲執行委員會所在地布魯塞爾，與巴尼耶（Michel Barnier）展開會談。戴維斯會前說：「期盼以積極和建設性的語調，處理分裂雙方的無數議題。」巴尼耶堅稱：「目標很明確，我們必須先解決英國脫歐導致的不確定性。」

「鐵定會離開歐盟」
外界認為此會談成果有限。英國廣播公司（BBC）分析，首次會談重點聚焦程序基本議題，包括確定開會頻率及應優先討論項目的順序。此會談也是英國與歐盟在數個月惡言相向後，建立互信關係。戴維斯前天表明此行要傳達的訊息是：「別懷疑，英國鐵定離開歐盟」，並稱有信心談成「史上唯一僅有的協議」，與歐盟結成嶄新緊密關係。
英國因擔憂大批移民湧入及喪失主權，去年6月公投通過脫歐，首相梅伊今年3月29日引用《里斯本條約》第50條正式啟動退出歐盟程序，2年後自動正式脫歐，將成為歐盟首個脫離的成員國。

防其他成員國仿效
歐盟堅持首階段談判應解決3個關鍵議題，分別是英國應履行對歐盟承諾的預算1億歐元（約3.4兆元台幣）。雙方也欲確保目前旅英的300萬歐盟成員國公民及旅居歐陸的100萬英國人的權利。另一棘手是邊界議題，隸屬英國的北愛爾蘭，與歐盟成員國愛爾蘭共和國間的國界，是英國與歐盟間唯一陸地疆界，若英脫歐後仍未實施邊界管制，將令歐盟大傷腦筋。
歐盟堅持先談好這3大關鍵，再談英國亟欲談判的自由貿易協定。脫歐談判不僅攸關英國的未來，若未能達成共識，可能重創西方國家的政治制序。德國和法國在內的歐盟領袖都堅持不會對英國讓步，以防其他成員國追隨仿效。雙方下回合談判定於下月17日，整個談判應在英國自動脫歐的2019年3月底前完成，但若歐盟其餘27國一致同意，談判時程可再延長。德國總理梅克爾昨稱期待雙方能達成「好的協議」。

梅伊退讓恐遭逼宮
梅伊周四將赴布魯塞爾出席峰會，有機會向其他領袖說明脫歐計劃。她為擴大主導脫歐談判的執政優勢，本月8月提前大選，反踢鐵板失國會過半席次，使得她推行的脫離歐洲單一市場和關稅同盟「硬脫歐」策略受到更多阻礙。梅伊若對脫歐計劃退讓，無法在28日國會投票通過因應脫歐的立法計劃，黨內疑歐派將提不信任投票，逼她下台。

英國脫歐時程
2017/03/29
英國首相梅伊宣布引用《里斯本條約》第50條啟動退出歐盟程序，2年後自動正式脫歐
2017/06/19
脫歐談判正式展開，首階段重點為分手費、公民權和邊界議題。之後才會協商貿易協定
2017/07/17
第二回合脫歐談判
2017/09/24
德國舉行大選，新政府將在脫歐談判上擁有重要話語權
2017/10~12
脫歐談判有望總結成果，與會方其後將討論雙方未來關係
2018/10
歐盟首席談判代表巴尼耶訂此為英國脫歐協議草案的最後期限；草案將送交英國會、歐洲議會通過
2019/03/29
英國正式脫歐，或歐盟可延長《里斯本條約》第50條期限

(蘋果日報)
--
英脫歐談判登場 先談怎麼分手

英國脫歐事務大臣戴維斯（David Davis）十九日抵達比利時布魯塞爾歐盟總部，與歐盟執委會脫歐事務首席談判代表巴尼耶（Michel Barnier）正式啟動談判，商定英國的脫歐條件。談判於上午十一點展開，戴維斯與巴尼耶在歷經七小時協商後召開聯合記者會。戴維斯表示，脫歐談判為「有史以來最複雜協商」，強調希望與歐盟創造嶄新、深切和特別的夥伴關係。

巴尼耶則說，他計畫每四週進行一次面對面會議，希望雙方在本次會議同意形式與時間表，首要之務就是釐清脫歐造成的不確定性。

雙方都對談判績效降低期待。歐洲外交官員希望這場首次會談，以及二十二、二十三日的歐盟高峰會，可改善雙方氣氛。英國方面希望在談判中贏回國家主權，但不傷害其經濟；歐盟的目標則是維持區域穩定，避免英國脫歐鼓舞其他會員國跟進。關鍵議題是英國脫歐的「帳單」，布魯塞爾估計約一千億歐元。

英代表︰有史以來最複雜協商

歐盟從未有任何國家脫盟，頂多只有挪威、瑞士等國透過公民投票決定不加入，但兩國仍透過付出一定代價，享有部分會員國權益。英國脫歐派堅持不要挪、瑞模式，主張走出自己的「英國模式」，被歐盟譏為機關算盡。歐洲理事會主席圖斯克直言，英國脫歐派希望和歐盟維持貿易關係，但又禁止歐盟公民進出、拒絕歐盟法院，這根本是不可能的事。德國總理梅克爾在兩個月前的歐盟特別高峰會上也明白宣示，英國脫歐「別抱幻想」，尤其是脫歐後還能維持「與歐盟成員國同等、甚至更好權益」的幻想。

英國首相梅伊本月八日國會提早選舉失利，其領導的保守黨痛失多數地位，以致政治前途未卜。《每日電訊報》報導，戴維斯取代梅伊的呼聲漸高，黨內人士表明，未來首相將是他與外交大臣強森（Boris Johnson）的雙雄之爭。

(自由時報)
--
英國脫歐談判啟動 歐盟堅持先談3議題

英國與歐盟十九日正式展開歷史性的英國脫歐談判，這項談判不僅攸關英國的前途，雙方若在二○一九年三月的期限前未達成協議，將危及歐洲戰後的政治秩序及其在世界的地位。

在布魯塞爾歐盟執委會的記者會上，歐盟首席談判代表巴尼耶面帶微笑與英國談判代表戴維斯握手表示歡迎。他說：「今天我們展開英國有秩序退出歐盟的協商。首要工作是解決英國脫歐造成的不確定。我希望今天我們能找出優先協商事項，讓我能向歐盟領袖報告，我們有建設性的開始。」

一向對脫歐立場強硬的戴維斯表示：「我們更團結，而不是分裂。時代的考驗提醒我們與歐洲最親密盟邦共有的價值和決心。」他在談判前表示：「我們的目標明確：英國與歐盟建立深厚和特殊的夥伴關係，達成史上絕無僅有的協議。」

力挺脫歐的英國外相強森也樂觀表示：「我認為整個過程會有快樂的結局，讓雙方都保有尊嚴和利益。」

歐盟堅持先談三個分手議題，再談未來歐盟與英國的關係和可能的貿易協定，英國顯然已讓步。三個議題為英國的分手費（歐盟估計約一千億歐元）、在英國的三百萬歐盟國家公民及在歐盟的一百萬英國公民的權利、北愛爾蘭與歐盟成員國愛爾蘭的邊界問題。

國內外情勢都不利英國的談判。英國首相梅伊正深陷政治危機。黨內「留歐派」對她「硬脫歐」立場提出挑戰，「疑歐派」則揚言，她若改變硬脫歐立場，將對她逼宮。

反歐盟的民粹力量在歐洲多國選舉失利，力挺歐盟的馬克宏當選法國總統，讓歐盟解除可能分裂危機，也強化歐盟的談判籌碼。

英國財相哈蒙德十八日證實，英國的「硬脫歐」立場不變。分析家指出，英國內部雖有雜音，但在談判開始堅持原來立場是最安全的做法。

不過，歐盟已開始分化英國。德國外長加布瑞爾說，英國也許能「軟脫歐」，留在單一市場。

內外交迫 梅伊怎帶領脫歐談判

英國與歐盟的脫歐談判十九日如期展開，但英國首相梅伊的聲望已與她今年三月啟動脫歐程序時不可同日而語，她在倫敦大火後的反應被批評「沒人性」，英國媒體已把這場大火與十二年前重創美國當時總統小布希聲望的「卡翠納」風災相提並論。判斷力和領導力都深受質疑的梅伊將如何帶領艱困的脫歐談判？

根據最新民調，梅伊的保守黨支持度已落後最大在野黨工黨三個百分點，有百分之四十五的受訪者認為梅伊應辭去首相，百分之四十八認為她應留任。

保守黨一名國會議員說，梅伊這幾天的失誤已傷害她在黨內地位，但黨內國會議員現在希望穩定，沒興趣換黨魁。

不過，保守黨前內閣部長波蒂略上周表示，「梅伊沒有表現人性的一面」，他大膽預測，到了十月的保守黨大會，梅伊將不是首相。

上周末公布的民調，百分之四十七受訪者希望英國留在單一市場和關稅同盟，百分之卅六希望離開。

保守黨失去國會多數後，原本支持留歐的財相哈蒙德不再沉默，代表企業界呼籲梅伊務實脫歐，據說他在內閣會議主張英國留在關稅同盟。雖然他在談判前堅稱英國「硬脫歐」立場不變，他已儼然成為黨內挑戰梅伊「硬脫歐」的大將，也是取代梅伊出任首相的熱門人選。

保守黨喪失國會多數後，梅伊冀望與北愛爾蘭民主統一黨結盟，以期在國會對重大法案表決時，保守黨能掌握通過法案的多數。未料一場大火讓兩黨的結盟延後，眼看廿一日女王就要赴國會演說，提出梅伊政府的施政大綱，國會將針對大綱進行表決，梅伊面臨重大考驗。

工黨的脫歐發言人史塔梅爾說，梅伊的談判立場已被削弱，讓英國有「最糟糕的開始」。

(聯合報)
--
歐盟史上第一遭 英國脫歐談判起步走

歐洲聯盟執行委員會英國脫歐首席談判代表巴尼耶今天與英國脫歐大臣戴維斯在布魯塞爾正式展開脫歐磋商，巴尼耶表示，希望與英國的脫歐談判有個「建設性開始」。

巴尼耶（Michel Barnier）在談判開始時告訴記者：「希望今天我們能確定優先項目與時間表，好讓我本週稍後向歐盟高峰會報告，我們的談判有個建設性開始。」

「我們首先必須處理英國脫歐所引發的不確定性，第一是為了公民，但也是為了歐盟政策的受益人和對邊界的衝擊，尤其是愛爾蘭邊界。」

戴維斯（David Davis）表示，倫敦希望在分離後，與歐盟建立深刻且特別的關係。

「我們之間，團結之處比分裂之處多，所以儘管我們前面的談判無疑會出現充滿挑戰的時刻，我們將竭盡所能，確保達成符合所有公民最大利益的協議。」

「為了達成此一目的，我們以正面與建設性語調展開這項談判，決心為了未來，與歐洲的盟邦及友人建立強固而特別的夥伴關係。」

投資人對這項談判抱持審慎態度，英鎊兌美元今天升值0.2%，報1.2803美元。

(中央社)
--
脫歐談判登場 聚焦分手費、公民權利

英國公投決定與歐盟分道揚鑣將近1年後，周一在布魯塞爾正式與歐盟展開歷史性脫歐談判，英相梅伊在大選失利後，是否還能堅持硬脫歐路線備受矚目。雙方協商重點料圍繞在脫歐帳單、旅居英國與歐盟公民的權利及北愛與愛爾蘭邊界問題。

曾任法國外長的歐盟首席脫歐協商代表巴尼爾（Michel Barnier），在記者會上發表簡短聲明指出，期盼周一的討論能確認協商議題的優先順序及時間表，讓協商一開場就有建設性。

巴尼爾表示，雙方代表的首要任務是「驅散英國脫歐引發的不確定性」，他指的是歐盟公民在英國的權利，還有未來英國轄下北愛爾蘭與愛爾蘭的邊界問題。

被視為英國脫歐陣營悍將的英國脫歐大臣戴維斯（David Davis）則指出，英國政府決心達成協議，符合全體國民的最佳利益。他說：「值此充滿考驗的時刻，讓我們回想起與歐洲最親密盟友共同的價值與決心。」

英國首相梅伊提前大選失策，她領導的保守黨非但未能擴大在國會的多數優勢，反而丟掉過半地位，讓她原本堅持的硬脫歐立場面臨軟化壓力。歐盟強調脫歐協商須先解決3大分手議題，才能進一步談如何重塑英國-歐盟未來關係和貿易協定。

這3大關鍵議題包括英國要付多少「分手費」，履行貢獻歐盟預算與經援貧窮成員國的承諾，歐盟當局估計約1,000億歐元。

第2項協商重點放在雙方公民，歐盟欲確保逾300萬旅英歐盟公民的權利，旅居歐盟的英國公民亦超過100萬。歐盟要求在英國的歐盟公民，仍能保有脫歐前的居住、就業、就學、申請福利津貼等權利。

第3項議題聚焦北愛爾蘭未來的和平進程，以及脫歐後北愛與愛爾蘭間的邊界管制問題。歐盟亟欲避免重返過去與愛爾蘭的「硬邊界」狀態，即須經過護照查驗與海關檢查，但英國脫歐後如何維持現狀仍不明朗。



(工商時報)
--
香榭大道 匪撞警車亡

觀光客雲集的法國巴黎香榭麗舍大道今年4月才發生激進份子槍殺1名警察事件，昨下午再傳警察遭攻擊，1名武裝男子駕車衝撞1輛警方廂型車。警方表示，這顯然是一起蓄意行動。報導指肇事車輛在撞警車後起火，駕駛昏倒在地，遭警方被捕。稍後法國內政部宣布，該名男子已死亡。沒有其他人受傷。反恐檢察官已展開調查。
警方消息透露，犯案車上有AK-47步槍、手槍和瓦斯罐。美國有線電視新聞網（CNN）指車上有炸藥。事發地點接近總統府艾麗榭宮，附近是購物區，為高檔地段，有許多遊客。

(蘋果日報)
--
巴黎香榭麗舍大道 1男子蓄意以車衝撞警車

法國內政部發言人19日說，1名男子19日於巴黎香榭麗舍大道駕車衝撞警車，且可能已經死亡。汽車突然襲向警車，撞上警車前方後起火燃燒。發言人說：「看來是蓄意行為。」沒有警察或行人因此受傷。

發言人表示，警方正進行除爆，確保這輛車不會構成進一步威脅。

巴黎檢方的反恐單位表示，已就案件進行調查中。事發地點離總統府與美國大使館僅幾步之隔。

發言人告訴記者，男子持有武器，且「非常可能已經死亡」。發言人無法確定攻擊者是否已死，是因攻擊者躺臥地點目前正進行爆裂物檢查。

法國BFM電視台報導，此人是安全單位熟悉的人物，汽車內有瓦斯瓶。

(聯合報)
--
巴黎汽車撞軍車案 今年軍警5度遭攻擊

巴黎香榭麗舍大道今天發生一名男子開車衝撞國家憲兵廂型車的攻擊案，除犯案男子身亡外，無人受傷。法國軍警頻繁成為攻擊目標，此案已是今年第5度，幾乎每個月都發生一起。

費加洛報（Le Figaro）報導，下午近4時，一名男子駕駛汽車衝撞一輛停在香榭大道上的國家憲兵廂型車，當時車內有8到10名國家憲兵。

衝撞時，車輛起火，但未造成國家憲兵受傷，犯案男子則身亡，死因尚不明確。

他身邊帶著一把衝鋒槍和一支自動手槍，警方在他的車上還發現了瓦斯瓶和引燃裝置。

當局並未明確定調這起事件為恐怖攻擊，現場也未發現與「聖戰」有關的線索，但巴黎檢察署反恐部門已展開調查。

根據報導，這名31歲的男子生於法國，因接觸極端伊斯蘭主義，且曾申請持槍許可而被列在「S檔案」名單，意即可能危害國家安全。

這已是一年來，軍人或警察第6度成為攻擊目標。

去年6月，一名極端份子在鄰近巴黎的伊夫林省（Yvelines）登門殺害一對警察夫妻，警方近日還在悼念他們。
今年，針對軍警的攻擊案件更加頻繁，幾乎每月都有一起。
2月3日，一名男子在巴黎羅浮宮旁的地下商場，持刀攻擊巡邏軍人，一人輕傷。
3月18日，一名男子在巴黎近郊的歐利機場（Orly）企圖搶奪巡邏軍人的槍。
4月20日，一名男子在香榭大道上持槍朝巡邏警察射擊，一名警察殉職。
6月6日，一名阿爾及利亞人持榔頭攻擊在巴黎聖母院前巡邏的警察，一人受傷。

(中央社)
--
法國會大選 馬克宏聯盟 奪6成席次 女性當選223位創新高 首位華裔議員進國會

法國前天國會大選結果昨揭曉，法國最年輕總統馬克宏再度改寫紀錄，他創建的「共和前進黨」和盟友「民主運動」黨一舉拿下350席次，取得法國國會歷來多數黨最大優勢。這屆選舉還開下不少先例，女性當選人最多，柬埔寨華僑陳文雄成為法國首位華裔國會議員。

馬克宏（Emmanuel Macron）創黨才14個月就大有斬獲，國會577席中，共和前進黨（REM）獲308席、民主運動（Modem）獲42席，雖大勝但低於選前估計的約400席。二黨結盟意味馬克宏未來可放手推展改革。總理菲利佩對選舉結果滿意，「選民選擇希望，取代憤怒。」
昔日左、右派兩大黨光環不再，共和黨獲136席，站穩最大在野黨位置。

社會黨輸得難看
而原執政的社會黨僅得30席，輸得難看，黨魁康巴戴利斯上周在第一輪投票就出局，昨黯然宣布要辭去黨魁，為敗選負責。
僅140名議員連任成功，馬克宏推舉眾多政治素人、女性、學者、多族裔候選人參選，成效卓著，包括現任巴黎市議員陳文雄，49歲的他代表共和前進黨參選，獲55%選票，成為第一位進入法國會的華裔議員，他祖籍廣東，年幼時隨父母自柬埔寨移民法國，2008年由商界跨入政界，在華人聚集的巴黎13區當上副區長和市議員。年僅27歲的盧安達裔伯傅利（Herve Berville）也為共和前進黨攻下一席。

投票率42%新低
本屆共223位女性當選，比起上屆155人大幅成長，也是歷來最多。生態學者出身的環保綠黨女候選人龐皮利（Barbara Pompili）曾在社會黨政府任職，她去年是歐蘭德政府中第一個表態支持馬克宏參選的部長，這次大選無意外順利當選。
另一項紀錄是創下國會大選投票率史上最低，僅42%，在法國二戰後首見低於5成，可能原因是法國民眾被一整年的競選活動「轟」到麻木，對投票冷感。
馬克宏在大選贏了面子，但裡子卻不紮實，執政黨雖獲逾四成選票，但照比例而言，實際投給執政黨的國民不到全國人數的兩成。未來他政策可獲國會多數支持，但民意基礎不夠穩固。
年僅39歲的馬克宏連勝兩場大選「大滿貫」，下一步是推動政治改革，他選前承諾對抗官員貪腐，修改勞工法賦予僱主更多彈性，並採取更多反恐措施加強國安。

(蘋果日報)
--
國會大選翻轉法國 馬克宏陣營奪6成席次

法國國民議會（國會下議院）第二輪選舉十八日塵埃落定，總統馬克宏創立僅一年餘的「共和前進黨」（LREM）及盟友「民主運動黨」（MoDem），奪下五七七席中的三五○席，輕鬆跨越二八九席過半門檻，成功取得擁有國會支持的「完全執政之鑰」。傳統左右派政黨社會黨與共和黨的席次均大幅滑落，極右派「民族陣線」黨魁瑪琳．勒班則首度進軍國會，法國政壇料將進入「革命式重組」時期。

民陣黨魁勒班 首度當選

由於第二輪選舉投票率僅四十二．六％，創下法國一九五八年第五共和成立以來新低，使馬克宏領導的LREM及友黨未如民調預期席捲國會八成席次，但仍以逾六成席次成為二次世界大戰後，法國國會最具優勢的政黨。不僅如此，LREM更攻佔逾三百席，達成單一政黨過半的成就，被該國右傾主流媒體「費加洛報」（Le Figaro）形容為新世代接掌國會的一場「革命」。

社會黨剩45席 黨魁辭職

隨著馬克宏及LREM崛起，法國傳統左右派兩大政黨潰不成軍，右派共和黨及盟友「民主獨立聯盟」組成的中右聯盟，雖拿下一三六席成為最大反對黨，但比起上屆擁有的二二六席，影響力已大不如前。甫執政五年的左派社會黨則被前總統歐蘭德拖累，此次國會大選後幾乎被邊緣化，從原先擁有二九五席的最大黨銳減至四十五席，黨魁康巴戴利斯（Jean-Christophe Cambadelis）已引咎辭職。

此外，先前三度角逐國會議員鎩羽的極右派「民族陣線」黨魁瑪琳．勒班，此次終於當選，她的伴侶暨民族陣線副黨魁阿利奧（Louis Aliot）也一併當選，該黨共拿下八個席次。雖然該黨未能達成十五席的預定目標，不足以在國會組成黨團，但已創下一九九八年來的最佳成績。一般認為，民族陣線可能是國民議會中真正且唯一的反對黨。

馬克宏任命的共和黨籍總理菲力普（Edouard Philippe）指出，選舉結果象徵法國民主開啟新頁，更顯示人民想要一個「改頭換面」的國會。法國政府發言人卡斯塔納（Christophe Castaner）指出，菲力普內閣選後將按慣例總辭，新內閣數日內就會出爐，菲力普應仍是總理首選。卡斯塔納還說，馬克宏及LREM執政五年後，法國將會有一番改變，「真正的勝利不在昨晚，反而是在五年之後」。

接連橫掃總統及國會大選的馬克宏，今後將可以憑藉行政和立法權雙重優勢，順利落實選前主張的勞工、就業、經濟和社會改革，包括親近歐盟和商界、提高就業率、裁撤十二萬名公務員等。其中，優先改革項目包括加強政治倫理、改革勞動法案和國家養老金計畫，以及強化反恐措施等。

強勢左派工會 馬克宏大考驗

法國新總統馬克宏挾高人氣以「母雞帶小雞」之姿，助其領導的中間派「共和前進黨」（LREM）在國民議會掌握壓倒性多數，達成其「完全執政」目標。路透分析，馬克宏要想順利推動其勞工、就業、經濟、福利等改革，審慎以對法國傳統上強大的左派工會勢力，將是個中關鍵之一。

馬克宏及其政黨這次雖擊潰左派，折損國會裡許多傳統上與工會友好的勢力，但這並不代表他可以一意孤行，若自認為行政、立法兩權都在手，就視強大的工會如無物，那他欲為法國勞動市場注入彈性的競選承諾能否兌現，恐仍在未定之天。而他處理勞工改革的做法也將為其任內陸續推動的更多其他改革定調，例如修改失業給付規定與改革退休制度。

馬克宏表示，欲降低法國當前接近十％的失業率，必須設法活絡僵化的勞工法規。他希望賦予資方與勞方談判的更大權力，並限制勞工法院裁定的勞工離職金上限，但此舉勢將承擔勞工大舉走上街頭抗爭的可能性。多數工會目前雖然擔心馬克宏的改革操之過急，但至少馬克宏政府並未被連戰皆捷的選舉結果沖昏頭，迄今仍與工會密切溝通，且承諾接下來幾週將提出相關改革方案的細節，讓工會暫感寬心。

除勞資議題外，馬克宏還主張透過國會立法肅清政壇貪腐，讓政治人物和公職人員重獲選民信賴。司法部長白胡（Francois Bayrou）甫公布嚴禁國會議員聘僱家族成員的法案，並規定議員最多只能連任三次，若犯詐欺或貪腐罪定讞，最長十年不得再任公職。

(自由時報)
--
馬克宏陣營 國會席次過半

法國國會大選第二輪投票結果一如預期，法國總統馬克宏所屬的中間派「共和前進黨」拿下過半席次，儘管席次低於預期，仍是帶給法國的左、右派傳統政黨重大打擊。極右派民族陣線黨魁瑪蘅．雷朋首度當選議員。今年法國國會參選的女性議員人數創新高，不過，第二輪大選投票率創下現代法國新低紀錄，僅百分之四十二。

選舉結果顯示，此次國民議會選舉五百七十七席中，四分之三是新面孔，且有兩百廿三位是女性，占總席次百分之卅八點六五，寫下新紀錄。二○一二年大選有一百五十五名女性當選，比率為百分之廿六點九。

馬克宏成立一年的共和前進黨和其盟友民主運動黨，共拿下三百五十席，占國會席次百分之六十一。

獲得次多選票、成為最大反對黨的是保守派共和黨，拿下一百卅七席。過去五年的國會多數黨、前總統歐蘭德率領的社會黨和其盟友，僅拿下四十五席，較上次國會大選短少兩百八十三席。選舉結果一公布，社會黨黨魁康巴代利斯隨即引咎辭職。

雷朋首度當選國會議員，她領導的民族陣線席次增加到八席。同樣參加總統大選的極左派梅蘭雄也順利當選國會議員，其領導的極左派「不屈法國」拿下廿七席。

法國在總統與國會大選後，左右兩派輪流上台執政數十年的局面宣告結束。馬克宏拿下國會多數，雖可確保未來施政順遂，但因旗下議員多半是新手，可能出現管理風險，或是紀律鬆散及不聽從黨中央指揮等情況。

根據傳統，總理菲利普上月才組成的政府將在十九日總辭，數天後由新總理籌組新政府，預期菲利普將回鍋任總理與奉命組閣。



(聯合報)
--
國會多數到手 馬克宏開始3大改革

挾著壓倒性多數的優勢，法國總統馬克宏劍及履及，打算著手落實他清理政界、讓勞工市場更有彈性、透過反恐措施加強國安等政見。法新社整理馬克宏接下來想推動的3大改革：

●放寬勞工法

馬克宏（Emmanuel Macron）認為，要解決法國居高不下、逼近10%的失業率，關鍵就在冒著激怒勞工大舉上街示威的風險，為僵化的勞動法規注入彈性。

政府希望賦予雇主更多和勞工談條件的權力，並希望限定勞工法院裁定的離職金上限。

馬克宏也曾任職的社會黨政府曾通過類似法律，結果導致勞工示威，不時傳出暴力抗爭和零星罷工，期間巴黎街頭垃圾無人清運，堆積如山。

馬克宏希望動用行政命令，透過國會快速批准這些改革。

為讓工會也參與歷程，政府在馬克宏當選數日後展開協商，預料過程會持續這整個夏天，但馬克宏能喘息的空間不大。

反對對雇主有任何讓步的多個工會和非政府組織已計劃今天在多座城市發動示威，抗議這些改革。

●清理政界

法國爆發連串貪汙和稅務醜聞後，馬克宏競選期間提議，要透過法案來清理政界，讓民眾對民選官員重拾信任。

司法部長白胡（Francois Bayrou）本週公布禁止議員雇用家族成員的法案，7月送交國會。這是為了避免先前搞垮保守派總統候選人費雍（Francois Fillon）的醜聞重演。費雍被爆為妻子虛設國會助理1職，讓她多年來坐領乾薪。

此案另明定議員最長只能連任3次，因詐欺或貪腐定罪者，最長10年不得再任公職。

●反恐措施

政府也打算訂定新反恐法案，取代2015年11月巴黎遭恐攻後頒布的緊急狀態。

馬克宏希望延長緊急狀態到11月，這將是第5次延長，之後，部分緊急措施將成為永久措施，來因應過去兩年間受伊斯蘭主義影響的攻擊暴增的狀況。

緊急狀態規定，當局得不經法官許可，即逕行軟禁公民、下令搜索民宅、禁止公共集會。

法總統馬克宏的考驗來了：如何面對強大的工會

馬克宏帶領的共和前進黨在國會拿下過半席次，代表馬克宏和其新政黨未來大刀闊斧改革時，可以仰賴國會議員的支持，省去冗長的國會協商過程。不過路透分析指出，馬克宏選後將立即面對法國強大的工會，這是落實其競選承諾的一大考驗。

法國工會在18日的法國國會選舉後，失去許多原本在國會的支持夥伴，不過如果總統馬克宏要順利推動改革議程，勢必不可一意孤行，他承受不起無視強大工會的後果。若不重視工會意見，馬克宏承諾要為勞動市場注入彈性之路可能一波多折，而他推動勞工改革的方式也將替未來幾年更多的改革定調，包括調整失業給付和改善退休體制。

多數工會擔心馬克宏尚未正式提出的改革計畫，害怕他倉促改革，儘管如此，馬克宏政府到目前為止持續關注工會、密切諮詢工會，並承諾未來幾周提出施政計畫細節，工會對此稍感安心。

法國第三大工會法國工人力量總工會（FO）秘書長馬意表示，目前的問題是馬克宏是否會持續廣納建言。馬意接受路透採訪時表示：「馬克宏會不會說『你不同意，好啊，我還是硬要推動改革。』果真如此，可以肯定的是，他總統任期與勞工關係一開始就會相當惡劣，且雙方關係緊張。」

甚至是對改革態度最友善、最大私人企業工會「法國工人民主聯合會」（CFDT）也表示，若政府忽略其反對意見，將拒絕取消抗議活動。該工會秘書長貝爾熱告訴路透：「我們應該像其他人一樣，有機會自由民主地暢談自己的觀點。如果得發動抗議，我們在所不辭；如果得在企業內部發起動員，我們也照辦。」

(中央社)
--
拿下6成席次 馬克洪完全執政

法國18日舉行國民議會（國會下院）改選第二輪投票，兩輪投票結果顯示，新科總統馬克洪領導的「共和前進黨」及其盟友拿下350席，在577席國會中取得過半優勢，約占國會60％席次，但表現不如之前預期最多可拿到470席。儘管馬克洪取得完全執政，但這次投票率創新低，僅43％，也為馬克洪政府埋下隱憂。

極右派「國家陣線」拿到8席，黨魁瑪琳．勒班雖在總統選舉失利，但首次進入國會。傳統派大黨「共和黨」拿下113席，維持最大在野黨。同樣曾參選總統的極左派梅朗雄也順利當選，領導的政黨拿下17席。反觀5月才結束執政的「社會黨」從270席慘敗到只拿下29席，黨主席康巴代利斯隨即宣布辭職。

已知223名女性當選議員，創法國歷來新高。女議員人數近年來穩定成長，因為法國現有制度規定，若女性候選人的比率未達政黨的49％，補助經費將受限。而這次女性大舉進軍國會，也因為共和前進黨提名的人選中一半是政治素人、一半是女性之故。

繼總統大選後，共和前進黨再度終結了傳統大黨社會黨和共和黨輪替執政的局面。但這次投票率創新低，加上馬克洪陣營最終獲得的席次遠低於選前各項民調普遍預計的440-470席，為他日後執政埋下隱憂。

有分析認為，可能是一些選民認為大局已定而未去投票，加上自去年下半年以來，法國一系列選舉導致選民疲乏，也是投票率偏低的主因。

馬克洪政黨拿下多數，雖利於未來施政與改革（尤其是勞動法改革），但因為共和前進黨議員多為政治素人與菁英，缺乏問政以及和中低階層民眾溝通的經驗，若民眾訴求無法藉政治管道得到回應，可能引發大規模街頭示威。

此外，馬克洪陣營組成複雜，既有來自社會黨的左派，也有來自共和黨的右派，還有很多是無黨派的政治新人，如何讓他們求同存異、形成共識，對馬克洪也是一大考驗。

左派慘敗…改革仍需工會支持

本次法國選舉左翼大敗，各大工會組織在國會的傳統盟友喪失了許多席位，不過馬克洪總統的改革計畫若想獲得成功，對工會仍必須禮讓三分。

馬克洪在國會的優勢，可以讓他毋須經過冗長協商，逕自推動其改革。馬克洪打垮了左翼，但面對強大的工會，仍得小心翼翼。改革成敗的關鍵不僅在於他所承諾、要為勞動市場注入彈性，他處理勞動力改革的方式也將為日後的改革打下基礎，包括改進失業福利和退休制度。

儘管工會對馬克洪的計畫感到不安，且擔心過程太倉促，但目前令大部分工會放心的是，政府審慎地與他們密切協商，且承諾未來幾周會提出詳細的方案。

法國第三大工會「工人力量」（FO）領袖馬伊說，現在的問題是馬克洪會不會採納工會的建言，還是無論工會支持與否，都要硬幹？馬克洪若一開始就把勞工關係搞砸，可以預見未來會出現緊張情勢。

對改革最友善的最大私營企業工會「法國工人民主聯合會」（CFDT）甚至表明，假如他們提出的主張被忽略，不排除發動示威。

馬克洪意圖實施一系列措施，放寬雇主聘用和解聘勞工的限制，如給予雇主更多權力與工人談條件，並對勞工法庭所作的資遣費判決設上限，希望藉此降低高達近10％的失業率。這也是馬克洪計畫中最敏感的一項，工會擔心此舉將摧毀對工人的保障，且可能引發工人大規模示威抗議。

目前對政府有利的一面是，馬克洪任命的新勞工部長佩尼戈（Muriel Penicaud）為工會所熟識，且受到他們尊敬。佩尼戈曾任達尼食品集團人力資源部門主管，擔任過公、民營機構多項職務。

現在，各工會正等待詳細的改革方案出爐，CFDT宣稱，政府必須展現對話的誠意，FO則表明，所有工會皆反對讓員工就勞工議題發動工作場所公投，這樣做等於繞過了工會組織。

(中國時報)
--
馬克宏聯盟勝選 法股大漲

法國國會第2輪投票結束，總統馬克宏（Emmanuel Macron）帶領的共和前進黨一如外界預期在國會拿下絕對多數席次，這也確保馬克宏將有更多政治籌碼來推動親商政策與政治改革。受此利多提振，周一法國股市大漲，也激勵歐股走高。

法國10年期公債價格一度大漲，與價格呈反向走勢的殖利率曾觸及0.58％的7個月低點，但稍後回升至0.64％。此外法國股市也漲聲響起、CAC指數走高1％。

根據法國官方發布的最新開票結果顯示，馬克宏的共和前進黨與其盟友民主運動黨在下議院577席中共取得350席，雖然占絕對多數，不過卻少於先前媒體預測的400席。至於社會黨為最大輸家、它與盟友只拿下44席，創數十年來最低。共和黨與其他保守政黨則以總數131席成為國會最大反對黨。

周日投票還締造兩項紀錄紀錄，分別是女性當選人數創下新高，以及投票率僅有45％，為戰後第5共和以來的新低紀錄。

然而創下歷史低點的低投票率也意味法國新領導人必須更加謹慎推動改革，以避免新的立法在工會勢力與街頭抗爭抵制下而大幅遭到削弱。

英國CMC Markets公司首席市場策略師霍森（Michael Hewson）指出，馬克宏勢必未來將面臨工會的阻力，這些工會在法國仍有龐大影響力，這也恐讓過去從未有參政經驗的馬克宏與其政黨的日子不太好過。

不過他在國會的大獲全勝，也令這位傾歐盟的中間派主義者，有更加穩固的政治平台來推動他的競選承諾。

更重要的是年初由於反歐盟極右派領導人雷朋聲勢高漲，而被市場視為重大風險的法國選舉變數，隨著總統與國會選舉已塵埃落定，使得法國經濟重回基本面，也讓投資者信心再度回升。德國商銀指出，「馬克宏的壓倒性勝利，應有助投資者信心更為增強。」

(工商時報)
--
馬克宏完全執政 但選民多數沉默

完全執政、完全壓力！法國國民議會18日進行第二輪決選，總統馬克宏的「共和國前進黨」（LREM）雖抓下絕對優勢，然而由於不斷持續下探的總統低投票率，廣大未表態的民意也可能在執政黨表現不如預期時，大規模現身街頭。國際社會分析，在勞動法規改革、深化與歐盟合作兩方面，席次不多的極左派反倒是「共和國前進」最大的攔路虎。

娃娃兵團全面執政

歐洲2017最驚人的政治版圖變遷！誰能想到，一個39歲首次參選的政治素人，帶著一群同樣是首次參選國會、平均43歲的娃娃兵，居然能在一個多月間連拿下總統府、國會的「完全執政」優勢？根據《路透社》報導，馬克宏在19日國會決選的大致計票完成後，已經達成了這樣的成就：

LREM與合作的民主運動（MoDem）合計拿下355至365席，而縮水最慘的是上一屆有289席、如今僅剩下29席的左派社會黨（PS）；讓共和黨為首的右派力量以130席成為唯一拿得出手的反對力量。

最危險的改革

然而根據《法廣中文網》分析，馬克宏政府將推動的勞動法規改革，是「最危險的改革」。《經濟學人》指出，擁有工會組織和罷工傳統的法國擁有高漲的勞權，導致企業聘僱時高度自危，從而無助於改善長年在2、3成盤踞的青年失業率。

馬克宏競選時表示，將以政令形式儘速通過勞動法改革，法案應在6月28日提交國會。根據《經濟學人》報導，此案在國會內主要的反對聲音預料來自共佔44席的極左力量；而帶頭的「法國不屈服」（FI）黨魁梅朗雄原本在總統競選第一輪還跟馬克宏咬在4%（23.9% vs. 19.6%）間的差距，如今卻再無在國會限制總統的可能，因此料他將從街頭與工會策動反對的聲浪。

街頭抗爭動能不容小覷

「你馬克宏以為光憑流行雜誌上微笑的年輕王子照片，這個國家的工人和受薪者就會乖乖任你剝皮嗎？你在作夢！」根據日前《路透社》巴黎專電，梅朗雄已在歐洲第一電台訪談中，對勞改方案先行放砲，認為法國用150年血淚抗爭換來的勞權保障，絕無可能在儒生的筆下「一筆勾銷」。「絕對跟你抗爭！」他表示。

法國工會成員佔全國職場受薪員工的8%，街頭抗爭動能不容小覷；且隨著法國本次滑到超低的4成2投票率，政府發言人卡斯塔納認為這意味著大多不表態的選民「不想交給馬克宏一張空白支票」，讓國家從他們身上隨意提款。《法廣》更直言，LREM支持者多屬一種布爾喬亞同溫層，「法國沒有陷入崇拜馬克宏的狂熱」；新政府須當心在象牙塔內自我感覺良好，因為他們的蜜月期可能很短暫。

沒有單打獨鬥的能力

《經濟學人》則認為，同一時間，透過活化就業市場、改善經濟，是LREM新手政府能贏得最重要盟友德國的支持、撫慰國內的關鍵。德國《明鏡週刊》則於此時發表專文力勸法國梅朗雄之流的極左民粹，與馬克宏回到合作關係。

該文指出，在國際經濟合作的趨勢下，歐洲的個別國家沒有單打獨鬥的能力，而衰弱的經濟往往苦害到左派宣稱要保護的弱勢最劇。除了勞工政策外，歐元區當前的困境會讓人誤以為退回到貨幣自主時代就能改善，卻忘了各國央行利率不對齊和匯差存在的結果，是平白給與資本家更多從勞工存摺提款的機會；金融巨鱷索羅斯就曾在1992年透過英鎊貶值一口氣獲利10億美元。

《明鏡》接著分析，歐盟的經濟組織不是權力太大，而是權力太小；沒有共同預算、沒有經濟決策權（在各有盤算的各國財長身上），也不能從歐洲的金融交易徵稅。如果左派能認同，應該加入親歐主張的馬克宏，而非疑歐，這樣若能創造一筆「歐洲失業保險」，諸如法、西、葡、義、希等南方歐洲境內左派要保障的弱勢，才能被北方歐洲富有的福利國接住。

(台灣醒報)
--
首例 美大黃蜂擊落敘國軍機

美國軍機前天史無前例地在敘利亞將一架正在轟炸美國地面盟友的敘國軍機擊落，是美國為打擊激進組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）而介入敘國內戰以來，首度擊落敘利亞軍機，當地緊張情勢再升高。

伊朗向敘射飛彈
同時間，伊朗也首度以地對地飛彈攻擊敘國東部IS據地，以報復IS向德黑蘭發動恐怖攻擊。
五角大廈表示，遭美方大黃蜂戰機擊落的敘國蘇愷22戰機，當時正向敘國反抗軍投擲炸彈，儘管「聯軍的任務是擊敗伊拉克和敘利亞境內的IS，無意與敘國政權、俄羅斯或親敘政權之結盟勢力開戰，但當威脅出現時，美方將毫不猶豫防衛盟軍和夥伴。」但敘軍稱，該軍機當時正向IS作戰，「這起明目張膽的攻擊，證實美國與伊斯蘭國沆瀣一氣」，將導致「危險影響」。俄羅斯昨譴責美國持續藐視國際法規範的「侵略行為」，並斷然中止與美方在敘利亞預防擦槍走火的熱線機制。
另外，伊朗革命衛隊宣稱，前天以IS「總部、聚會地點及自殺攻擊車輛的組裝廠」為目標，向敘國東部發射6枚中程飛彈，行動「相當成功」。伊朗向來支持敘國總統阿塞德打擊反抗軍和IS，這也是伊朗涉入敘國內戰來首度向敘國境內發射飛彈，引發關注。本月7日，伊朗國會等地首度傳遭IS恐怖攻擊，造成17人死亡。

(蘋果日報)
--
敘戰機轟反抗軍 被美軍擊落

譴責美國挑釁 俄暫停軍事熱線

一架美軍F/A-18E超級大黃蜂戰鬥機，十八日在敘利亞北部拉卡省（Raqqa）上空，擊落一架對與伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國（IS）」戰鬥的武裝團體投擲炸彈的敘國蘇愷-22戰機。美國國防部指出，該架敘國戰機轟炸溫和派反抗軍「敘利亞民主力量（SDF）」，因此美國首度訴諸空對空戰鬥手段，兌現「集體自衛」承諾。此事凸顯美國正大幅強化其在敘利亞內戰中的角色，敘國當局與其盟友俄羅斯則同聲譴責美國挑釁。

俄國防部譴責美軍擊落敘利亞軍機，聲稱將開始追蹤幼發拉底河以西的所有聯軍飛機。俄國也暫停為避免敘利亞空域擦槍走火事件而設立的軍事熱線電話。

1999年來 美軍機首次在空中擊落敵機

這是一九九九年科索沃戰爭以來，美國軍機首次在空中擊落敵方戰機。一九九九年五月科索沃戰爭期間，美國空軍F-16戰機在波士尼亞領空擊落一架塞爾維亞米格-29戰機，這是時隔十八年的首次真人空戰紀錄。但這場意外的空戰，也使敘利亞內戰越陷混亂。

隨著美國部隊與盟軍集結於IS敘北大本營拉卡附近，距政府部隊僅咫尺之遙，敘國內戰局勢變得越來越複雜。由庫德族與阿拉伯戰士組成的SDF，與在拉卡的IS聖戰士激戰數月後，本月六日進入拉卡市，政府軍並未涉及拉卡的戰鬥，但繞過SDF軍，挺進拉卡市西南區，目標是油藏豐富的代爾祖爾省。

敘國軍方十八日聲明：「『國際聯盟』的軍機今天午間攻擊我方一架在拉卡省南部瑞薩法（Resafa）區，執行打擊IS任務的戰機。該攻擊凸顯美國與IS的合作。」聲明說，該軍機駕駛已捐軀。俄國副外交部長里亞布科夫指控美國一手反恐一手助恐，「若這不是挑釁，那是什麼？」俄國宣布暫停執行兩國簽署的敘國飛航安全備忘錄。

美國國防部隨後聲明指出，「一架敘利亞當局的蘇愷-22戰機於晚間六時四十三分在SDF部隊附近投彈，依據交戰守則與盟軍的集體自衛協議，美軍F/A-18E超級大黃蜂戰鬥機立即擊落該軍機」。聲明也說，在該行動展開前兩小時，效忠敘國政權的部隊攻擊塔布卡南部城鎮賈丁的SDF部隊，造成數人受傷。盟國軍機透過低速、低飛地面「展現軍力」，才遏阻親政府部隊進入該城，美軍之後也透過「降低衝突的管道」與俄方溝通，希望防止緊張局勢升高。

五角大廈強調，盟軍的任務是對抗IS，而非敘利亞政權或俄軍，「但也將毫不遲疑地捍衛盟軍與友軍免於任何威脅」。

報復恐攻 伊朗射6飛彈炸敘境IS

伊朗革命衛隊（Revolutionary Guard）十九日發射六枚中程地對地飛彈，轟炸伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國（IS）」位於敘利亞東部代爾祖爾省（Deir al-Zour）的指揮基地，以報復該組織本月初在德黑蘭發動的恐怖攻擊，此為伊朗三十年來首次對境外發射飛彈。

革命衛隊在其網站「賽帕新聞（Sepahnews）」宣稱，從西部克爾曼沙省（Kermanshah）基地發射飛彈打擊「達伊沙（Daesh，阿拉伯世界對『伊斯蘭國』的別稱）」。根據可靠消息，轟炸行動成功，數名「恐怖份子」遭到殲滅，其武器亦遭摧毀。革命衛隊航空師指揮官哈吉薩達（Amir Ali Hajizadeh）也向國營媒體證實，無人機傳回的影像顯示，飛彈確實擊中目標。

此前，伊朗最高宗教領袖哈米尼（Ayatollah Ali Khamenei）曾矢言打擊敵人，向受害者家屬致敬。本月七日，六名與「伊斯蘭國」有關的武裝份子，攻擊伊朗國會大樓及前宗教領袖何梅尼的陵墓，造成至少十八人死亡、五十多人受傷。此為該組織首度在什葉派大國伊朗境內發動攻擊。

伊朗媒體報導，這次射向敘國的飛彈為「Zolfaghar」型飛彈，為該國自製的精準導向飛彈，射程約七百五十公里。敘國方面尚未有立即傷亡及毀損消息。

此為伊朗自一九八○至八八年兩伊戰爭以來，首度向境外發射飛彈，這類直接攻擊極為罕見。美國有線電視新聞網（CNN）軍事分析師法蘭康納（Rick Francona）形容，此舉為「實際升級」，其打擊目標耐人尋味，不僅針對伊斯蘭國，也對敘國阿塞德政權提供支持。

30年來首度向境外發射飛彈

這次空襲行動也再次凸顯伊斯蘭世界的宗派衝突。什葉派為主的伊朗，與遜尼派沙烏地阿拉伯為主的中東諸國，分別在葉門、敘利亞內戰中支持對立方。本月初，沙國等九國在美國總統川普撐腰下，宣布與卡達斷交，據信卡達與伊朗的關係為背後主因。

(自由時報)
--
美擊落敘軍機 俄火大

一架美軍戰機十八日在敘利亞擊落敘利亞一架軍機，美方說法是敘機轟炸美國所支持的打擊極端組織伊斯蘭國（IS）的戰士，敘國則表示，敘機當時正執行對抗IS好戰分子的任務。這是敘國內戰以來軍機首度遭美國擊落，華爾街日報稱此事顯示川普政府挑戰敘國總統阿塞德的意願升高。俄羅斯則警告，美國此舉可能導致戰事危險升高，並警告美國，勿再對敘國政府軍使用武力，且俄國的空中與地面防空部隊，未來也會追蹤以美國為首，國際聯軍的軍機，並將這些軍機視為目標。

美方說，敘國那架蘇愷─廿二戰機兩度攻擊敘北重鎮托布卡附近、美國支持的「敘利亞民主力量」成員，他們當時正向IS重要據點拉卡挺進，結果被迫後退以撤離傷患，美國海軍的一架F/A-18E超級大黃蜂戰機這才不得不將敘國戰機擊落。

美國領導的聯軍說，擊落敘國戰機是依「聯軍集體自衛規則」行事。目前不知道美軍是否有任何部隊在該區受到攻擊。

敘國國營媒體指美國的行動，是「明目張瞻的攻擊」，被擊落的敘國軍機當時正在對抗IS，目前飛行員失蹤。

此一事件顯示美軍現在願意擊落敘國軍機，以保護正與美國特種部隊合作，將IS趕出拉卡的庫德族和阿拉伯民兵。但這也引發新的問題：美軍是否也願意擊落一架進行類似攻擊的俄國軍機？

過去一個月，美軍對敘南親阿塞德政權的部隊進行連串空襲，那裡曾有一架伊朗製無人機攻擊聯軍，後來遭美軍擊落。現在，美軍又在敘北挑戰敘國政府軍。

美軍發布聲明試圖緩和緊張：「聯軍的使命是擊敗在伊拉克和敘利亞的極端組織伊斯蘭國，並不尋求和敘國政權、俄羅斯，或與其結盟的親政權部隊起衝突，但面對威脅，也會毫不猶豫捍衛自己及夥伴部隊。」

國際傳真社報導，俄國副外長雷雅布可夫十九日警告美國勿再對敘國政府軍武力相向，他還警告美國，美國若對俄國祭出新一批制裁，將招致俄國報復。

(聯合報)
--
美艦7殉職兵最年輕19歲 生還者：一生負疚

美軍神盾驅逐艦「費茲傑羅號」上周六在日本外海意外被菲律賓籍貨輪撞上，7名士兵喪命，昨傳出事發時貨輪曾大轉彎，美日雙方展開調查。

死於撞擊或溺斃
事故當時驚險過程昨曝光，士兵臥艙正處撞擊面而大量進水，1名生還者一直潛水試圖救袍澤，直到湧入的海水淹沒氣穴而收手，他餘生將背負倖存的罪惡感。
美軍昨公布7名罹難士兵身分，介於19至37歲。費茲傑羅號側面遭船身大4倍的貨輪撞擊，兩間共容納116名士兵臥艙、1間輪機室及無線電室嚴重受損進水，死者因撞擊喪命或遭湧進海水溺斃。
事發於凌晨，艦上300士兵多在睡覺，19歲的哈登被撞擊力道彈出床位，海水立即湧入淹沒臥艙，哈登一直潛入水面救人，但最終同寢室4名室友罹難，另3名死者臥艙位在他們上方。有士兵以為軍艦遭攻擊，急忙就炮手位置，其他人拚命搶救阻止軍艦沉沒。
日本海上保安廳起初認為菲國貨輪通報的凌晨2時25分的5分鐘前為事發時間，但經詢問船員後更正撞擊為1時30分，正調查這50分鐘內發生何事。船舶追蹤網站Marine Traffic數據顯示，菲國貨輪1時30分似乎為避開某物急轉向續往東行，然後大迴轉，於2時20分返回撞擊處附近。

(蘋果日報)
--
驅逐艦士兵母：海水立刻湧入 氣穴沒氣

美軍費茲傑羅號驅逐艦上1名士兵的母親說，臥艙遭直接撞擊後，她兒子一直潛水試圖救袍澤，直到湧入船艙的海水使氣穴沒有空氣，以為軍艦遭攻擊的其他同僚則急忙就炮手位置。

美聯社報導，北卡羅來納州羅里（Raleigh）的賽克斯（Mia Sykes）今天告訴美聯社，費茲傑羅號（USS Fitzgerald）驅逐艦在日本外海跟較其大4倍的貨櫃輪相撞後，撞擊力道之強，使她19歲兒子哈登（Brayden Harden）被彈出床位，海水立刻湧入船艙。

相撞事件發生在當地時間17日凌晨約2時20分，海軍表示，當時艦上約300名官兵大部分都在睡覺。調查工作持續中，當局拒絕揣測事發原因。

賽克斯表示，哈登告訴她，包括睡在哈登上舖和下舖的同僚在內，同寢室有4名室友不幸罹難，另外3名死者的臥艙位在他們上方。

她說：「他們依據先前的訓練照表操課。」塞克斯希望哈登能返家，在家人陪伴下走出創傷。她表示：「請理解，他們大部分才18、19、20歲大，現在心懷內疚。我告訴他，『你之所以能活下來必有理由，要好好的過』。」

第7艦隊司令、海軍中將歐柯因（Joseph Aucoin）也描述其他官兵拚命搶救，阻止軍艦沉沒的悲慘景象。軍艦受損部位大部分在吃水線以下，包括靠近龍骨的地方有1道大裂縫。

歐柯因說：「大量湧入的海水相當驚人，因此身處對大海已然不設防的船艙裡，時間相當有限。猶如各位現在所見，軍艦依然側傾，因此他們必須拚命維持軍艦不沉下去，這是很痛苦的經歷。」

歐柯因表示，1個輪機室、供116名士兵使用的兩個臥艙，以及艦長室嚴重受損。驅逐艦後來被拖船拖回橫須賀。

帶領媒體到嚴重受損的艦體靠泊處採訪的海軍發言人紐威爾（Paul Newell）上尉指出，死者可能受撞擊衝擊死亡，或因艦體進水而溺斃。他說：「嚴重受損，不只是小擦撞而已。」

2萬9060噸級的貨櫃輪ACX Crystal船身有222公尺長，比8315噸級的驅逐艦大很多。

從一些船舶追蹤網站可看到，在相撞之前，貨櫃輪曾經迴轉，此舉啟人疑竇。不過歐柯因和日本海上保安廳都表示，目前論斷事發原因，言之過早。

海上保安廳1名地方官員指出，已訊問ACX Crystal船員，認為事件疑屬專業過失。

德克薩斯州葛蘭伯里市（Granbury）的珍妮佛（Jennifer Adkison），她的20歲兒子亞德金森（BruceAdkison）在事件中生還。亞德金森家族5代人都是海軍。她在臉書上發文寫道：「我上次聽到兒子聲音會這樣雀躍不已，是他剛出生時候。」

美驅逐艦不敵貨櫃輪 因船腹比船首弱

美國海軍驅逐艦跟一艘菲律賓籍貨櫃輪碰撞，貨櫃輪上無人傷亡，卻造成驅逐艦上7名官兵罹難。許多人好奇，美國軍艦有這麼弱嗎？原因就出在船腹原本就比船首強度要弱。

17日凌晨1時30左右，距日本靜岡縣南伊豆町石廊崎約20公里海域，美國海軍橫須賀基地的驅逐艦費茲傑羅號（USS Fitzgerald），和菲律賓籍的貨櫃輪ACXCRYSTAL發生碰撞，驅逐艦艦長及2名成員受傷，另有7名成員下落不明。貨櫃輪上則未傳出有船員受傷。

從各媒體拍攝到的事故後影像及照片可看出，費茲傑羅號右舷腹部遭嚴重撞擊，船身也出現進水情況，若非艦上官兵處置得宜，恐有沉船之虞。反觀貨櫃輪損傷出現在左舷船首處，且輕微許多。

日本產經新聞18日報導，根據搜查相關人士指出，貨櫃輪上船員說，「是跟驅逐艦同方向航行然後發生碰撞」。因此，驅逐艦有可能是被貨櫃輪從右後方撞上。

日本每日新聞今天報導，這艘出事的驅逐艦，配備高性能雷達，能在數百公里外同時捕捉複數空中目標。不過，如果不是在警戒任務時，是不會使用這個高性能雷達系統。研判事故當時應是使用跟一般船隻相同的航海雷達。

日本海上自衛隊驅逐艦在夜間航行時為避免事故，也會派艦上士兵警戒。日本防衛省幹部說，為避免事故發生，派員警戒是最重要的，這一點跟一般的船隻並沒有什麼不同。

這次出事的驅逐艦右舷出現嚴重損害，也可能是因為最近的軍艦為了能讓速度更快一些，船體裝甲比過去要來得薄一點。

日本防衛省幹部說，一般來說，船首強度最強，側面較弱。如果是用一艘船的船首去撞另一艘船的船腹，就會造成被撞的船很大損傷。

(中央社)
--
倫敦大火 死亡人數增至79

英國倫敦西區「格蘭菲塔」（Grefell Tower）公寓大樓火災事件的死亡人數19日增至79人。火災發生於14日，大樓起火後燃燒快速，不一會工夫，整棟大樓陷入火海， 大樓120戶600多居民倉皇逃命。 這場大火同時燒出民眾怒火，當局仍在證明他們有處理悲劇能力。

倫敦警察局長坎迪說：「我恐怕得說，現在有79人我們認為是死亡或失蹤，我很難過地假設這些人應該都已死亡。」坎迪說，79人中，僅5人獲得確認，由於火勢實在太凶猛，有些屍體可能永遠認不出來。他表示，人數還會變化，可能有人那晚住在大樓內，但別人並不認識他。

在警察總部向記者簡報的坎迪，看得出心情沉重，他描述燒成焦黑大樓內的情形，表示搜索和認屍作業預期會持續數周。

一度眼眶含淚的他說：「我自己進去過，且上到頂樓。很難形容有部分大樓的慘狀。 」

(聯合報)
--
全球流離失所人數再創新高 6560萬人

美聯社報導，聯合國難民署19日發表年度報告說，去年全球各地流離失所的人比前年略增30萬，至6560萬人，再創新高紀錄，其中逾1000萬為去年新增的難民。南蘇丹的衝突加劇是人數上升的主因，敘利亞長達六年的內戰仍舊是民眾被迫逃離家園的最大單一因素，達1200萬人。

上述全球被迫流離失所人數再創新高的數據，是聯合國難民署依據各國政府和非政府組織提報人數的計算結果。

(聯合報)
--
UN：全球戰亂頻仍 6560萬人流離失所

聯合國今天說，由於敘利亞和南蘇丹等地毀滅性衝突、暴力和迫害頻仍，使得2016年底全球流離失所的人口創下6560萬人新高。

法新社報導，聯合國難民署（UN Refugee Agency）在聲明中說：「截至2016年底，全球有6560萬人被迫逃離家園。」聯合國強調這個數字「創下空前新高」。

根據難民署於世界難民日前夕最新出爐的報告，這個數字雖然只比2015年底高出30萬，但比起2014年底卻大幅增加超過600萬。

難民署高級專員葛蘭第（Filippo Grandi）在報告發表前告訴記者，這是「我們開始記錄這類數據以來最高的數字」。

他說：「以任何尺度來看，這都是令人無法接受的數字，也比以往更強烈凸顯各界需要團結一致，來避免並化解危機。」

這些數據顯示全球被迫逃離家園的人光是去年1年就有1030萬人，其中包括340萬跨越國界成為難民的人。

根據美聯社，聯合國難民署表示，這個數字包含難民、尋求庇護者和在自己國家內被迫逃離家園的人。

難民署說，造成人們無家可歸的最大單一來源依然是敘利亞6年來的內戰，1200萬人、相當敘國2/3的人口被迫在敘利亞境內逃離家園或是已經逃到國外。

接下來依序是哥倫比亞約770萬人、阿富汗470萬人、伊拉克420萬人和南蘇丹330萬人。

(中央社)
--
瑞典提前關閉核電老舊廠區

瑞典最古老的核能反應爐上周末無預警自動停止運作，負責維運的公用事業業者Uniper乾脆提前在其正式除役前，就永久關閉這座反應爐。

這座發電量可達473 MW的Oskarshamn-1反應爐，原本預定運作到本月底，但現在從即刻起就停止運作。這座反應爐已有超過45年歷史，發電量總計達110兆瓦小時，幾乎可涵蓋瑞典一整年電力所需。

這座反應爐的生產負責人藍姆斯猶表示，Oskarshamn-1上周六（17日）自動關閉，要修復得花很長時間，到下禮拜恐怕都還無法恢復運轉，到那時候就已經非常接近原定關閉的時間」。

這座位於瑞典東南部海岸的設施，在1970和1980年代開啟了一波核電廠興建潮，在瑞典全國四處場址總共安裝了12座反應爐，使瑞典幾乎完全不用化石燃料發電，逾九成的電力需求依賴水力及核電。在2015年，Uniper的母公司、也是當時持有該座核電廠過半股權的EON公司，決定將關閉在Oskarshamn的兩座最古老反應爐。

(經濟日報)

健康

上班族久坐少動 好發肌筋膜疼痛症侯群

許多上班族久坐少動，常感覺身體各處容易疼痛。開業中醫診所院長陳玫妃表示，臨床上常見許多工作需久坐的上班族，長時間處在固定姿勢，若加上本身筋骨柔軟度差，氣血循環不好的人，更容易引發骨骼肌肉痠痛，即「肌筋膜疼痛症侯群」。平常最好每50分鐘就起身活動一下，少吃冰冷飲料寒涼食物，以免加重疼痛。

按摩穴道少吃冰冷物
中醫師陳玫妃表示，肌筋膜疼痛症侯群常見於肌肉容易緊繃的族群，久坐固定姿勢，若又屬於氣血循環差，有瘀症體質的人，更容易造成氣血不同而疼痛的現象。通常會有所謂的引痛點、壓痛點以及轉移痛的問題，在頸部、肩膀、背部、腰部都可能引發疼痛。在中醫認為，這類患者往往有肝腎不足、經絡阻塞、氣血運行不暢狀況，臨床上可以配合舒筋、補養肝腎、加強補氣血的用藥治療方向，幫助改善不適。
日常保養部分，陳玫妃中醫師表示，平常可以配合按摩陽陵泉穴、懸鐘穴、合谷穴，幫助肌肉放鬆，改善筋骨疼痛，按摩前可以先熱敷20分鐘。其中，陽陵泉穴位於膝蓋外側摸到脛骨與腓骨凸起，兩骨中間往下移動的凹陷處。懸鍾穴位於小腿外側，外踝尖上3吋的腓骨前緣處，而合谷穴位於手部虎口處。每個穴道按摩2分鐘，早晚各1次，按到有痠脹感。
陳玫妃中醫師提醒，平常需注意減少不良姿勢，至少每50分鐘就應起身活動一下，避免固定姿勢太久。有痠痛問題的人，就算天氣熱也應避免喝冰冷飲料以及吃寒涼食物，像西瓜、橘子等，以免加重疼痛。另外，可配合喝茶飲保養，藥材準備芍藥3錢、甘草1錢、延胡索3錢，用1000c.c.水煮成800c.c.，放溫飲用，幫助肌肉放鬆，提升局部的循環，達到止痛作用。

(蘋果日報)
--
光敏感食物吃多 真的容易變黑嗎？

夏天快到了！美眉們開始注重防曬，深怕毒辣的太陽，一不小心變成黑炭，不少人也有迷思，吃太多光敏感食物容易曬黑，真的是這麼一回事嗎？

皮膚科醫師趙昭明表示，光敏感是指在戶外陽光紫外線照射下，5~10分鐘內產生皮膚紅腫與搔癢，就是罹患光敏感皮膚炎。而食物當中包括芹菜、九層塔、橘子、檸檬，中藥材則有當歸、白芷等，都屬於光敏感食物，會讓皮膚對光變得敏感，紫外線吸收加強，容易產生色素沉澱。若有罹患光敏感皮膚炎的人，要盡量避開吃這些食物；而一般人即使沒有光敏感皮膚炎，吃多也容易產生色素沉澱。

至於要吃多少的量才會引發光敏感呢？趙昭明醫師表示，如果每天吃、或一次吃的量大，皮膚經過紫外線照射，就容易暗沉、變黑。另外藥物也會引發光敏感。像四環素或高血藥、糖尿病藥物，也會造成光敏感。因此醫師提醒，要預防光敏感症狀，外出必須注意防曬，塗抹防曬乳、撐傘，戴太陽眼鏡。

若夏天想要美白，除減少攝取光敏感食物，營養師程涵宇推薦可適量攝取奇異果、蕃茄、綠茶、綠花椰菜等，奇異果含有豐富的維生素C，能促進膠原蛋白生成，還有光防護作用，還原黑色素達到美白效果；蕃茄含有茄紅素，能降低酪胺酸酶的活性，減少黑色素生成，而熟番茄比生吃效果更好；綠茶、綠花椰菜則能減輕皮膚，受到紫外線照射所造成紅腫、發炎傷害。

(蘋果日報)
--
芒果用禁藥催熟? 「益收生長素」非違法

網路流傳芒果違法使用禁藥「益收生長素」催熟，但農委會解釋，「益收生長素」是一種植物生長調節劑，世界各國均有使用，我國衛福部也訂有殘留容許量標準，因此芒果使用「益收生長素」並非違法，且屬於低毒性農藥，幾乎不會造成殘留，民眾不必過度擔心。

台灣芒果生產地主要為台南與屏東地區，屏東地區產期為4月中、下旬開始，5月中、下旬盛產，台南地區產期則是6月底開始，7月中旬盛產。

農委會表示，「益收生長素」於1985年在國內完成農藥登記，原登記使用於甘蔗、梨、番茄、菸草、葡萄與鳳梨等6種作物，但2014年延伸用於芒果催熟，只是僅限使用於愛文芒果，其作用機制為噴灑於作物後，會快速分解為乙烯而促進蔬果成熟，不過，該藥分類屬於輕毒、分解快，幾乎不會造成殘留情形，相對於其他種類藥劑而言，消費者取食風險不高，因此不用過於擔心將農藥吃下肚的問題。

此外，農委會指出，「益收生長素」友善環境，對於蜜蜂與蚯蚓無毒害，在土壤中也能迅速分解、吸收，並強調該藥少量使用即可產生明顯的效果，若是農民使用劑量與方法不慎，反而容易導致作物發生嚴重藥害情形，進而引發果農的收益損失。

農委會強調，芒果栽培管理期間會施藥進行病蟲害防治，但芒果是各項水果中自主管理做得最好的，套袋後就不噴藥，而從套袋到採收還有1至2月以上，無論內外銷均經過嚴格的藥檢抽查，不合格者立即銷毀處理，因此農藥殘留風險極低。

(自由時報)
--
身上長腫塊別輕忽 恐是皮膚淋巴癌

身上腫塊可別輕忽！53歲男子2年前發現，右臉顴骨突然出現小腫塊，因為不痛不癢，以為只是小肉瘤，沒有多想。但他近幾個月發現，腫塊長大到1.2公分，下方又多了一顆0.3公分小腫塊，擔心愈長愈多而就醫檢查，經切片檢驗，確診為皮膚淋巴癌，接受手術切除後，得定期回診追蹤。

書田診所整形美容科主任醫師黃季怡指出，皮膚淋巴癌是指癌化的淋巴細胞出現在皮膚上，分別有原發性淋巴癌及次發性淋巴癌，其症狀表現就像變色龍，可能是腫塊、斑疹、斑塊、腫瘤或丘疹等，初期不一定有明顯疼痛，也因此常被民眾誤以為是慢性皮膚炎或慢性濕疹，而被忽略。

但嚴重病人的病灶可能流湯流水，治療預後不佳。黃季怡說，皮膚淋巴癌危險群包括50歲以上民眾、過度勞累、免疫功能不佳或曾接受器官移植者，盛行率不到1%，並不常見，不過皮膚是自己看得到的器官，當發現異常就應盡快就醫。

治療方面，皮膚淋巴癌以手術切除、紫外線照光、局部藥物治療及化療為主，患者治療後須定期追蹤，並注意均衡飲食、適量運動、不熬夜，維持生活作息規律，另需遠離菸酒和檳榔。

黃季怡表示，因皮膚淋巴癌危險群多是年紀半百的民眾，恐把病灶與斑搞混，可用ABCDE自我檢測法判斷，發現皮膚出現不對稱性（Asymmetry）、邊緣不平滑（Border）、顏色不均勻（Color）、直徑超過0.6公分（Diameter）、數周到數月快速隆起（Elevation），都應找儘快找專科醫師診療。

●ABCDE自我檢測法

A (asymmetry)不對稱性：大多看起來不對稱

B (border)邊緣：大多邊緣不平滑、不規則

C (color)顏色：大多顏色不均勻

D (diameter)大小：後天發生的腫瘤直徑超過0.6公分要特別注意

E (elevation)隆起：生長快速，會在數週至數個月內快速隆起

(聯合報)
--
男90、女80公分 警戒腰圍

別當「大腹翁」！腹部肥胖的民眾要當心，罹患「代謝症候群」風險是一般人的4到6倍。尤其代謝症候群的相關疾病與台灣民眾十大死因密不可分，台北市衛生局特別呼籲民眾定期量腰圍，男性不宜超過90公分，女性則不超過80公分。

增心血管疾病風險

根據衛生福利部去年健康危害行為監測調查結果顯示，18歲以上成人肥胖盛行率為12.36％，而台北市衛生局調查發現，對於「18歲以上男性或女性的理想健康腰圍應維持多少」的認知仍顯不足，定期量腰圍就成為重要的健康趨勢。

台北市醫師公會醫生張孟源表示，代謝症候群是血壓、血脂、血糖、腰圍異常的統稱，也是健康的危險訊號，這類病人罹患心血管疾病機會大大增加，死亡率是一般人的1.5至2.5倍，而與其相關的腦血管疾病、心臟疾病、糖尿病、腎臟疾病及高血壓性疾病，更佔據國人前10大死因的5項，總數遠超過第一名的癌症。

四低一高飲食原則

中華民國醫師公會醫生王建人表示，預防代謝症候群的危險因子比治療更加關鍵，男性不超過90公分或35吋，女性則不超過80公分或31吋。

千禧之愛基金會營養師陳郁涵表示，想要改善代謝症候群指標並不難，掌握低熱量、低油、低鹽、低糖與高纖的「四低一高」飲食原則，均衡攝取各類低飽和脂肪酸、低膽固醇及低反式脂肪酸食物，除了能滿足味覺的需求外，更能幫助心血管健康，減少發生代謝症候群的機會。

另外，民眾平常可藉由測量自己及家人的腰圍，監測腰圍了解腹部的脂肪堆積情形，控制好腰圍及三高指數。

(中國時報)

評論

屁股如何決定腦袋/王浩威(華人心理治療研究發展基金會董事兼執行長)

向來十分關心台灣前途的文化人郝明義，對當前政府所提出的前瞻計劃表示關心。他除了開記者會，還在12日上國發會管轄的「公共政策網路參與平台」，連署要求政府全面檢視前瞻計劃。結果，僅用了63個小時又5分鐘的時間，便成功達成5000人附議的連署門檻。
比起台灣國民總數，5000人當然只是少數。只是，關於前瞻計劃重新檢討的呼籲，從推出以來一直不絕於耳。這個過去跟人民站在一起的綠色政黨，雖然形式如一的表示一些關心的態度，但一直沒有任何讓人有所感覺的反應，給民眾的感覺也就等於是完全不理會的。
這樣的現象似乎不是巧合，從台灣開始實行民主政策以來，一再重演。
在陳水扁總統時代，人們認為那是他個人的問題，也許是道德操守不足，也許是因為夫妻之間奇怪的動力，所以才有一連串的弊案和愚蠢的行政。後來是馬英九總統上任了，人們覺得那是他的能力不足，所以才有完全癱瘓的政府機構。然而，真的如此嗎？

行政首長水土不服
當馬英九任命江宜樺教授成為行政院長，就有一個很好的範例。作為台灣大學政治系教授的江宜樺，原本是十足自由主義色彩的，在知識份子圈有著一定的聲望和肯定，自然是讓人們充滿期待。然而，進入到行政院長這個位置以後，似乎是這個位置的空間取代了他的腦袋，過去所有的那一些言論和思想全都消失了，完全發揮不了作用。
同樣的，當蔡英文任命林全作為行政院長，人們覺得突破了民進黨的派系，同時也找到了跟財團關係較節制但懂得金融和經濟的人才。但是執政一年過去了，蔡英文也好，林全也好，整個民進黨執政團隊也好，似乎也被那個權力位置限制了，完全感覺不到不同政黨應該有的不同腦袋。
這20多年來的民主過程，人們很容易就聯想兩句話：「屁股決定腦袋」和「權力使人腐化」。只是，屁股是如何決定腦袋？權力又如何腐化了人心？
一個人的想法不是靠自己就能夠維持的，而是靠他自己再加上他周邊的關係網路。江宜樺也好，林全也好，任何獲得參與執政機會的賢達人士都一樣，當他們從原來的位置移向了更多權力的新位置時，他們的人際網路並沒有跟著移動。於是在新的叢林裡，他們也就失去原來的活力來源。表面上他們看起來十分風光，但其實新的環境需要適應、甚至要重新建立讓自己有活力的人際關係。

身處高位疏離民意
在他們還是民間人士的時候，周邊的人們把他當作朋友這樣的平等角色來看待，彼此之間是有來有往的平等關係。等到他們成為新的權力中心，許多人湧向他們，他們的時間也就被這些新的事物和新的人際關係所佔領了。平常這些會互相來往的朋友，是彼此主動的。這時候自然地，老朋友們對這種單面向的關係也就出現了慢慢地消退的現象。
過去習慣聚會的老朋友，現在連吃一頓飯都行不通。過去可以引起許多腦力激盪的談話和訊息來源，現在就慢慢消失了。如今，可以交談的對象，全是自己想盡辦法靠近過來的不同人士。在這種情況之下，一個人的想法可以跟過去一樣，還是初心勿忘嗎？訊息不一樣，想法也就不一樣了。甚至，說不定忙到停下來想一下都沒有時間。
看起來這些新任行政權益位置的賢達人士，都需要一位政治教練或心理專業人員的協助。任何一個人的生活結構如果有了激烈的變化，譬如從民間到政府，從在野到執政，這過程其實是有相當大的變化，原來的心智自然也就不容易維持。
英國曾經擔任布萊爾顧問的心理學家安德魯•沙繆斯，在《診療椅上的政治》就一再地做同樣的呼籲。
當然，這樣的講話，可能有一種心理專業的自大。但是，對於所謂的「換了屁股就換了腦袋」，或是「權力腐化人心」這樣現象的心理過程，確實是值得我們好好去思考的。

(蘋果日報)
--
切莫放行基改馬鈴薯進口台灣/陳儒瑋(校園午餐搞非基行動共同發起人)

近日，衛福部食藥署首度於官網公布「基因改造食品原料審議中案件清單」，清單中顯示截至今年5月底，共有黃豆、玉米、棉花、油菜、馬鈴薯與木瓜等24項基改食品原料摩拳擦掌準備叩關。
「校園午餐搞非基」等團體長期呼籲公部門基改食品審議資訊應公開透明，在食藥署公布的這份文件上獲得了初步回應。總算，台灣民眾有機會得知審議中的基改食品原料品項為何，並可提出意見或疑問，不再只能被迫接受「基因改造食品審議小組」的會議結論，在增進消費者食品知情權方面的進展值得肯定。
號稱可降低致癌率

然而，從基改馬鈴薯出現於申請核可的品項之列，也正代表新一代的基改作物已經開始影響我們的日常飲食生活。倘若最終獲得核准，對台灣消費市場將會產生極大的負面衝擊。
這次由美國企業「辛普勞(J.R.Simplot)」公司提出申請許可的第一代「天生(Innate)」馬鈴薯，是2014年11月經美國農業部批准商業化上市的品系。它與孟山都公司20年來所研發的基改黃豆或玉米不同，那些產品是透過轉殖來自細菌的外源基因而產生抗除草劑或殺蟲等功效，天生馬鈴薯則是利用基因靜默技術，藉由關閉某些基因的作用，降低天門冬醯胺含量，從而減少因高溫油炸燒烤等烹調方式所產生的可能致癌物質──丙烯醯胺。
當時美國消費者團體就批評此項產品根本多此一舉：某些傳統非基改馬鈴薯品種本身含有較低天門冬醯胺，有烹調上的健康顧慮就採用低天門冬醯胺的品種，為什麼食品企業要特別選擇含量較高的Russet品種，再透過基因工程去降低呢？其居心令人費解。
多數消費者不常在自家廚房製作高溫油炸馬鈴薯料理，因此對此產品的需求並不高，受益於這項基改馬鈴薯的顯然是大型食品企業，他們可以推出號稱「健康」或「低致癌風險」的薯條與洋芋片，說服擔憂丙烯醯胺致癌風險的客戶放心光顧生意。
儘管如此，近年來消費者對於基改食品的健康疑慮與反對聲浪日益升高，美國速食企業龍頭麥當勞與旗下擁有樂事、多力多滋等明星商品的薯片製造商菲多利，在這一波基改馬鈴薯風聲放出來不久，便已公開宣布不會採用基改馬鈴薯，要消費者安心。

僅美加澳通過許可
目前申請進口的這款基改馬鈴薯品項，全球僅有美國、加拿大與澳大利亞等三個國家通過食用許可，而美國與加拿大正是唯二開放商業化種植的國家。
依照目前審議機制，做到了初步的資訊揭露的第一步，然而消費者對於基改食品能否核准仍無置喙餘地，因此主管機關實應制訂公眾意見蒐集流程規範之配套方案，方能開展更為細緻的公眾交流討論工作。
我們也提出兩項呼籲：一、業者自清自律表達不使用基改馬鈴薯的立場；二、關心食品安全的消費者應展開行動，要求衛福部對於基改馬鈴薯審慎評估，切莫放行，否則此例一開，後頭排隊的基改蘋果、鮭魚甚至鳳梨，可能都將長驅直入被放上你我餐桌。

(蘋果日報)
--
豬哥亮下不了台/楊索

今日豬哥最大，諸神讓位。可不是嗎，除了媽祖、王爺，有誰尚未入土即神格化，一手指天、一手指地，風風光光遶境呢。
世人到底要如何看待豬哥亮的告別演出，如果有靈魂不滅這回事，豬哥亮又怎麼看自己的身後事？
活著的豬哥亮是浮浪槓，死後是一台胡撇仔戲。他的靈堂如秀場，換過5回布景，4次遺照，兼帶預告商演性質的百日追思會。生前愛風光熱鬧的豬哥亮滿意了嗎，或，這是連舒伯特也無言以對的時刻？死人不會應答，旁人無從印證豬哥亮是被「綁架」抑是樂在其中。

啃豬哥亮死人骨頭
戲棚場面坑坑疤疤。豬家班手足相殘、狠招出盡，各家媒體樂得配合演出，甚至還加碼撒鹽。便當店的上班族時而抬頭看著；捷運車廂低頭族滑過最新進展。罵聲比哭聲更響，這齣歹戲要拖到何時，比雨季更令人煩。
誰不明白，豬家子女與周圍的人在啃死人骨頭，剝削豬哥亮的剩餘價值；難道謝金燕、謝順福天真地以為，透過媒體放話能獲得公道？誰知，他們不是同謀者，就如生前的豬哥亮與謝金燕的親情狗血戲，你來我往盡歸票房。
豬哥亮的台詞由兒女續寫。原來，那些年我們所熟悉的豬哥亮，竟是那麼陌生。親生子女互揭瘡疤，周圍一堆路人甲插花攪局，因而使豬哥亮的人生坑洞規模浮顯出來。他好賭、好色、家暴、殘忍；但同時他努力想扮演好父親，拼最後一口氣，想留手尾錢給幼子。他並不殘暴，只是小奸小惡，就如台灣社會的一般男性家長。
豬家手足揭示了豬哥亮光燦包裝的真實面，家庭污垢、愛恨殘渣，所有人性最不堪的，都公開放映。然而這種揭露過於鉅細靡遺，少了留白，多少瀕於反高潮。眾人點評，也不過就是托爾斯泰筆下的另一個不美滿家庭罷了。
你我的胃口早被養大，不只是偷窺狂，還是虐待狂。從父女互咬到手足廝殺，眾人且看不過癮，希望有更荒誕的一幕。寂寞的群眾是吸血鬼，若不吮血，何以度過荒涼乏味的長夜。
豬哥亮的葬禮，很難令人產生莊嚴悲戚之感；豬家班強佔版面，只是製造短暫雜音。華人崇尚死者為大，一個名人的死亡，無論他生前爭議，總是希望透過告別儀式去達到滌淨，令亡者塵歸塵、土歸土，可享安寧。然而，豬家子女與豬哥亮的豬一般的隊友，所建構的張揚告別式，看來是要豬哥亮下不了台，死後難安。

瑣事絮語蓋過真理
走筆至此，想起36年前的台北，有東王、太陽城、巴瀝史三家秀場餐廳，我去巴瀝史幫同學代班畫海報，豬哥亮是小咖，名字畫得比較小。他在台上開黃腔，惡俗如「18招」。他起高樓、樓塌了再起，人雖倒了，他的死亡，無法稱為一個時代的結束，因為屍骨還能再賣。
觀看豬哥亮的死亡秀，豬家班的家庭倫理劇，幾乎人人心安理得，你我與他們無涉，看完了立可拋。時代太沉重了，誰也無法直面真實的困境，昏眩的片刻麻醉是必要的。豬哥亮不死，娛樂至死，我們就讓娛樂圈漫天蓋地的瑣事絮語蓋過嚴肅的真理吧。

(蘋果日報)
--
蓋房子總得先看看藍圖/郝明義(出版人)

常識告訴我們：建築師要幫屋主蓋房子，總該讓屋主看看設計藍圖、說明設計理念、如何施工及裝潢、效用何在、要花多少錢、如何控制預算等等。

如果屋主有疑問或不同的意見，建築師應該回答或修改，然後才進行。
蓋一棟房子都要有這樣的程序，列了8800億元特別預算的「前瞻條例」和「前瞻計劃」當然更該如此。
現在的情況是：行政院把「前瞻條例」送進了立法院之後，在委員會裡連一個字也沒有討論、一個字也沒修改，就出了委員會，進入黨團協商的階段。蔡英文總統並以她民進黨主席的身分，指示執政黨立委要在臨時會通過。
同時，編了8800億元項目預算的「前瞻計劃」，儘管因為破壞政府體制、內容極其草率等問題被社會各界質疑，但是行政院正在等「前瞻條例」通過之後就送進立法院，立法院也準備加開第二次、第三次臨時會，加緊通過。
用蓋房子的比喻來看，我們人民相當於屋主，行政院相當於建築師，「前瞻條例」相當於建築藍圖，「前瞻計劃」相當於施工及裝潢方案和預算，立法院相當於屋主的代理人，黨團協商相當於不同派系代理人之間談判交換條件的會議。
立院審查自廢武功

因此，我們遭遇的問題是：建築師交出設計藍圖之後，屋主的代理人根本沒要求建築師說明藍圖是怎麼構思出來的，也完全沒提出對藍圖的質疑，就準備彼此交換一下條件通過了。如果喬不攏，人數最多的那一派（執政黨立委）就準備出動表決部隊硬過了。
這樣的過程裡，我們人民到底失去了什麼？
本來，在立法過程裡，委員會階段的審查，是最重要的核心。只有在這個階段，所有相關行政官員才會全部列席，完整報告法案的內容。立法和行政雙方才有機會就法案的本身進行詢答與辯論。
然而，在「前瞻條例」上，立法院自廢武功，讓行政官員不必報告，不必就條例內容有任何討論、修改，就出了委員會。
出了委員會之後的黨團協商階段，雖然也會有官員到場，但一來只是少數，二來那主要是立委之間討價還價的角力場所，不是立委對行政官員進行完整詢答、辯論，能進行有效監督的場域。
等黨團協商結束，法案進了院會二讀的階段，行政官員就不必再出席。二讀階段不論是辯論，還是要吵鬧或衝撞，都只是立法委員之間的事，和行政官員無關。
換句話說，行政官員搞出問題這麼多、爭議這麼大的「前瞻條例」之後，已經置身事外，解套了。
建築師端出設計藍圖之後，如果屋主已經看出問題和爭議，建築師卻可以不做任何更動，還置身事外，一副準備施工、裝潢，開始花錢的態勢，這合理嗎？
那我們可以做些什麼？
「全面檢視『前瞻計劃』」的聲明，達到5000人連署之後，我們已要求政府在兩個星期之內，公開說明每個項目的內容。這相當於要求他們說明施工和裝潢方案及預算的內容。

徹底檢查前瞻計劃
至於「前瞻條例」，也就是建築藍圖，政府說已經交給立法院了，所以不能提供說明。我們想到政府可能會這麼說，所以在連署聲明裡對「前瞻條例」提出的主張是：「請立法院仔細檢查並修改」七點內容。
本來，立法院亡羊補牢，應該趁這次臨時會，要求林全院長和他的閣員出席，補做一次委員會階段該做而沒做的事，也就是請建築師說明藍圖，並接受質詢。
但是以目前決定的臨時會議程來看，這個可能並不存在。
現在，蔡英文總統重視「前瞻條例」與「前瞻計劃」，民間許多人也是同樣重視。然而兩者的差異是：蔡總統認為重要，所以要趕快通過，而我們認為正因為重要，所以需要慎重評估、全面檢視。
所以，我想到一個可能。
5月19日我訪問林全院長的時，問他是否可能出席臨時會接受質詢。當時他說不會，一是因為不能破壞體制，二是怕在野黨鬧場，他根本登不了台。（我後來聽錄音裡有這一段）
因此，我的想法是：既然蔡總統如此重視「前瞻條例」，民間對「前瞻條例」又有這麼多疑問，偏偏立法院現在又沒有機會再質詢行政官員，那麼為了讓大家可以充分溝通，我們就邀請林全院長和相關閣員，來和民間做一次直接、雙向的討論。如此也可提醒立法院有更積極的作為。
我會代表5000多名連署聲明的人，對林全院長發出邀請函。我們可以保證他不會有登不了台的問題。
影響經濟發展、人民生活深遠的國家重大建設，在充滿這麼大爭議的情況下，如果連質疑、辯論的機會都沒有，就硬要通過，不是台灣民主發展到今天應該發生的事。
希望林院長能接受邀請。蓋8800億元的房子，總得先看看藍圖。

(蘋果日報)