2017年6月28日 星期三

新聞自選輯 20170628

年改三讀 18趴2年歸零 省7千億

總統蔡英文交出年改政見第一張成績單!歷經4天馬拉松式審查,立法院昨三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》,確立「多繳、少領、延退」原則,新法明年7月1日上路後,爭議已久的18%優惠存款,將在2年後、2021年起歸零,估可省7千多億元經費。修法通過後,身兼年改會召集人的副總統陳建仁對公教人員共體時艱表達感謝,但反年改團體痛批這是立法史上最黑暗的一天。學者提醒,這次改革仍無法徹底消除年金破產危機,有點可惜。



總統蔡英文去年在就職演說中指出,年金改革是攸關台灣生存發展的關鍵改革,承諾在一年內提出可行的改革方案。經過一年的國是會議、立院一會期的冗長初審、6次朝野協商,立院終於從上周四開始處理《公務員退撫法》二讀,頂著場外抗爭、場內國民黨冗長發言杯葛,民進黨團匍匐前進,天天挑燈夜戰,終於在昨天將法案三讀。這是我國公務人員退休撫卹制度74年來最大變革。

估影響50萬公僕
民進黨支持者一直視18%為年金改革指標,三讀條文明定,支領月退休金者,其18%優惠存款,自2018年7月1日到2020年12月31日,年息9%,2021年年息歸零;在綠委支持下通過第3年歸零做法,比原本年改會主張第7年歸零更積極。
退休金計算基準調整為退休前15年平均俸額,則與年改會版相同。月退休金起支年齡,修法條文明定,領取全額退休金的資格為2020年底前退休,須年滿60歲,或任職年資滿30年且年滿55歲;在2021年起退休者,應年滿60歲,往後每一年將提高1歲,到2026年後為65歲。
另一項年改核心條文,所得替代率的調降過度期,蔡總統雖希望立院「不要脫離年改會版本太多」,但綠委認為支持者渴求落實改革心切,因此最後所得替代率從75%降到60%的過渡期,也由年改會主張的15年,縮短為10年。《公務員退撫法》將影響現任及已退休公務人員,共50萬人。
立院昨通過《公務人員退休資遣撫卹法》後,還有《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》草案及《政務人員退職撫卹條例》修正草案待此次臨時會處理,另外,勞工及軍人的年改還未送入立院。

延至2050年破產
年改會召集人、政務委員林萬億昨估計,公務員年改法案通過後,未來光優惠存款利率調降與歸零後,政府一年將節省145億元利息支出,整體公務人員年金改革後可節省的經費約7000多億元,這些錢將回歸到退撫基金,讓破產年限延後19年,到2050年。若此次未修法,公務人員退撫基金將在2031年破產。
法案三讀後,總統府發言人黃重諺感謝國會不分朝野連日來的努力。行政院則表示,對被改革者的損失「政府感同身受」。

學者:危機仍在
不過,全國公務員協會理事長李來希痛批改革不公不義,是「公務人員制度立法史上最黑暗的一天」。他說,立法院只用3天時間決定上百萬人的老年經濟生活安全制度,接下來法律程序的救濟與街頭長期抗爭已是勢所難免,國民黨團也已開始連署年金法案的釋憲聲請;國民黨文傳會副主委胡文琦則批民進黨以多數暴力「選擇性改革」,將來若政黨輪替,國民黨會還軍公教公道,確保文官體制穩定。國民黨主席洪秀柱斥,這個政府閹割了法律所賦予人民的權利、推卸責任,台灣民眾會牢牢記住。
針對昨通過的年改法案,政大金融系兼任教授殷乃平說,目前版本沒有讓破產危機消除,不是可長可久制度,之後可能要再度改革,對社會、體制是二度傷害,無法一次到位有點可惜。

數字看年改
.18%優惠存款退場,影響10萬至11萬人
.改革可節省金額,共7000多億元
.公務員退休撫卹基金破產年限,自2031年延至2050年
.影響現任及已退休公務員人數,50萬人
.立院法案審查時表決次數,75次
.臨時會協商次數,6次

《公務人員退休資遣撫卹法》重點
施行日期:明年7月1日起
18%優惠存款利率:
.領月退金者利率第1年降為9%,第3年起歸零
.領一次退者利率分6年降,第1年降為12%,第3年為10%,第5年為8%,第7年起利率6%
所得替代率:
.分10年從75%調降到60%(年資35年)
.分10年從45%降為30%(年資15年)
樓地板:為照顧弱勢,月退金低於3萬2160元者將不受影響
退休金計算基準:從最後在職本俸,調整為條例實施後,以最後在職5年平均俸額計,之後逐年拉長1年,至最後在職15年平均俸額
節省經費用途:各級政府每年節省退撫支出,全數挹注退撫基金,不得挪他用
月退起支年齡:
.2020年12月31日前退休,須年滿60歲,或任職年資滿30年且年滿55歲
.2021年後退休者,應年滿60歲,之後每年提高1歲,至2026年1月1日為65歲
離婚配偶請求權:公務員若與配偶離婚,該配偶可就兩人婚姻關係存續時間的年資為基準,最多有1/2的年金請領權利
遺屬年金:公務員遺族只要婚姻關係在退休公務員亡故時存續10年以上,配偶年滿55歲,按退休者亡故時所領月退休金的1/2,或兼領月退休金的1/2,改領遺屬年金
育嬰留職停薪年資採計:公務員辦理育嬰留職停薪者,若要年資不中斷,應全額負擔留停期間退撫基金費用

教師退休金起支 折衷為58歲 綠營讓步 全教總:不滿意但可接受

立法院會昨處理《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》草案。年金改革委員會建議,中小學教師退休金起支年齡延長為60歲,遭教師團體抗議,認為應降為55歲才符合教師工作現況。民進黨團昨與教師團體及行政部門溝通後達共識,教師退休金起支年齡折衷為58歲。全國教師工會總聯合會理事長張旭政說:「不滿意,但可接受」。

藍營認55歲較佳
《學校教職員退休條例》規定,中小學教師月退休金起支年齡為50歲,但隨國人平均餘命延長,退休教師領得久也造成退撫基金壓力。年改會認為應修法將中小學教師月退起支年齡延後為60歲,民進黨也力挺。但國民黨團則認為訂55歲較合理,還質疑讓60歲爺奶級老師帶5、6歲孩子,怎麼教?
經與教師團體溝通後,民進黨團同意讓步,起支年齡調為58歲。民進黨團幹事長葉宜津指出,這是經過持續溝通後達成的共識。張旭政說,55歲當然是最適宜年齡,政府有政策考慮,能夠提前幾年就是盡量努力,「協調不能說滿意,但是對於有這樣的進展,大多數的中小學老師,不滿意但可以接受」。張說,執政黨是願意傾聽大家的意見,也有跟行政系統溝通,有這樣妥協的結果,至少還有溝通空間存在。

遭痛批密室協商
全國教育產業總工會理事長黃耀南痛批,民進黨跟全教總的密室協商,要予以譴責,更要表示遺憾,全教總剛要求完55歲,馬上就出賣組織的靈魂,同時民進黨團僅找全教總,更是違反工會三法,要求勞動部要將民進黨跟全教總提送不當勞動行為裁決法庭;難道隨便就能找任何團體做密室協商、出賣權益,如此作為全國人民可接納嗎?

救年金 德澳等國改67歲退休

平均壽命持續增加,世界各國都面臨年金體系調整壓力。據銓敘部研究,為維持年金體系財務穩健,修法延後公務員退休年齡、減緩年金領受人口成長、增加延後退休誘因等,是目前許多國家採行的改革策略;德國甚至在保費和給付水準間建立動態調整機制,以維護財務平衡。

保費及給付採浮動
對於我國將公務員退休金起支年齡延至65歲,銓敘部說,法國將申領全額年金繳費年資要求,由40年逐步調升至41.5年;澳洲、德國及西班牙也逐漸將退休年齡延至67歲,挪威和冰島則已延至67歲。
也有不少國家針對年金財務機制進行浮動調整。銓敘部說,芬蘭、挪威及西班牙採年金給付金額和平均餘命連動方式,挪威以個人終身繳費紀錄作為給付計算基準。德國則導入私人年金以提升保障水準,另方面則提高退休年齡,並依人口結構變化,在保費和給付水準間建立動態調整機制,維持隨收隨付體系的財務平衡。日本則以提高保費、降低給付、延後請領年齡等方式解決年金財務問題。
官員說,台灣未來仍須修法朝延後退休、提升公私年金涵蓋率等方向改革,解決年金財務問題。

(蘋果日報)
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立院三讀// 公務員年改 明年7月實施

18%優存 3年後走入歷史

公務員年金制度出現重大變革!立法院臨時會在歷經四天三夜的挑燈夜戰,院會昨日三讀通過「公務人員退休資遣撫卹法」。十八%優存制度將於二○二一年全數歸零,包含優存在內的退休總所得也將在十年內從本俸二倍的七十五%降至六十%。公務員月退休金起支年齡將延至六十五歲,採計基準也將從現在的最後一個月俸額,自明年改為最後五年平均俸額,並逐年拉至十五年。

這項公務員年改法律自明年七月一日起施行。

陳建仁:年改重要里程碑

對於年改修法跨出重要一步,總統府國家年金改革委員會召集人、副總統陳建仁表示,這是年改一個重要里程碑,後續尚有教職員、政務人員與勞工等年改方案修法,有待朝野各黨繼續努力,早日共同完成年金改革的時代使命。

被視為具「世代正義」的年金改革,經歷陳水扁、馬英九幾任政府都未能完成改革,民進黨去年重新執政後,即成立總統府國家年金改革委員會,蔡英文總統宣示,年金制度改革已經急迫到「現在不做馬上就會後悔」,而在今年一月召開的年改國是會議,蔡也宣示年改為「重中之重」的改革事項。

為儘速落實年改修法,立法院本會期臨時會排入「公務人員退休資遣撫卹法草案」、「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」、「政務人員退職撫卹條例修正草案」等年金三法,並先就難度最高的公務員進行大幅度調整,在通過立法建立新的年金制度後,對後續的教職、軍人年金改革,也將具有比照意義,減少許多改革的阻力。

對於蔡政府推動年改,國民黨則採杯葛態度,國民黨立院黨團並大打拖延戰法,審議過程逐條發言,延長審查進度。民進黨團則自上週四起,決議開會到深夜十二時,爭取法案的過關,終在昨天中午完成三讀。

有感於多數民意對加速改革的企盼,民進黨團早就醞釀將十八%優存歸零期程從六年提前到兩年,也想進一步縮短十五年的改革過渡期;但蔡總統卻在廿二日提醒黨團成員,「不要脫離年改會版本太多」,致多數立委轉向支持折衷的十年版;但仍堅持十八%優存須於兩年歸零。

社會高度矚目的十八%優存,自二○一八年七月一日至二○二○年十二月三十一日,均降為九%,並於二○二一年一月一日起全數歸零。一次退人員,規定超過三萬二一六○元之額度,逐步調降,在二○二五年減至六%。

所得替代率 10年降至60%

所得替代率將於改革首年降至本俸二倍的七十五%,再依年減一.五%之幅度,在二○二九年降至六十%;最終減幅約為三成。

公務員退撫制度自一九九五年實施退撫新制,將恩給制改為提撥制、取消新制年資的十八%優存。之後扁政府原欲革除十八%優存,遭國民黨攔阻,最後僅能按現職人員所得,設定九十五%的所得替代率上限,藉以縮減優存額度。馬政府上任後將十八%優存法制化,並部分恢復遭砍的優存額度;馬雖也宣示年改,但未完成改革。

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中小學教師 退休起支改58歲

立法院臨時會昨開始審議「公立學校教職員退休資遣撫卹條例草案」,經與教師團體「全教總」協調,民進黨團同意將中小學教師月退休金起支年齡從原規劃的六十歲,提早至五十八歲。

由於教職員平均退休年齡僅五十三.六七歲,低於公務員的五十五.八九歲、勞工六十一.一歲。年改會原規劃,教職員月退起支年齡將從「七五制」,自明年起以指標數逐年加一之幅度,到二○二七年達「八五制」,並於二○二八年達六十歲;非中小學教師者,並持續每年提高一歲,在二○三三年達六十五歲。

過去就支持年改的全教總曾多次呼籲,小學教師起支年齡應提前至五十五歲,近日並為此密集向民進黨團說明,歷經多日溝通與協商後,趕於昨日拍板,中小學教師月退起支年齡提前至五十八歲。

民進黨團幹事長葉宜津昨率黨團成員偕全教總理事長張旭政共同宣布此事。民進黨立委張廖萬堅表示,警消等危勞的起支年齡已訂在五十五歲,老師應該不至於是危勞,在衡量職業別的公平性、政府的財政考量,五十八歲就是各方的平衡點。

全教總:雖不滿意但可接受

張旭政表示,雖然目標還是五十五歲,但也理解政府有政策考量,非常感謝民進黨團的努力與協調;五十八歲是溝通的共識,「雖不滿意,但可接受」,否則僵持不下,最終依官版是六十歲退休起支,受害的將是整體教育,相信多數的中小學教師應該也能接受。

全國教育產業總工會理事長黃耀南則表示,中小學教師退休起支年齡應堅持「五十五歲」才合適,否則將影響教育品質,這是基層教師的心聲,他不能接受民進黨的密室協商,要找教師團體協商,也不能只找全教總。

教育部:58歲是可考慮合理的年齡

教育部人事處長陳焜元昨表示,中小學教師初任教職的年齡,與過去廿年前相比,晚了六歲多、約廿九歲,教師服務年資約卅年,因此五十八歲起支退休金是可以考慮合理的年齡,教育部的立場是尊重。

陳焜元指出,原本改革方案的設計就是要引導起支年齡往後延,新制度也有過渡的設計。例如從明年七月開始,教師退休標準是年齡加教職年資指標為七十六,過渡期是十年規劃,每年加一,一直加到八十五,用逐步降低退休指標數的效果去考慮,六十歲降到五十八歲對教師人力汰換也不會有很大影響。

公務員年改案三讀》月退天花板63690 樓地板32160

攸關年金改革最核心的十八%優存、所得替代率,將出現史上最大變革。未來已退人員的十八%優存將自二○二一年元旦起歸零,包含優存在內的退休總所得,也會自新法施行後,在十年內從本俸二倍的七十五%降至六十%。等於三十五年年資的退休文官,最多只能領取六萬三六九○元。

保障基本生活 低於樓地板者不刪減

為保障已退者的基本生活,未來在逐年砍除退休所得時,將有三萬二一六○元的樓地板,低於此標準以下者,皆不砍。

支領月退休金人員的十八%優存,將在前兩年降為九%,並於二○二一年一月一日起全數歸零。

一次退超過樓地板者 仍有6%優存

但總數不到一萬人的一次退人員,顧及其平均領取額度已低,避免與領月退人員有太大失衡,除保障三萬二一六○元以下之金額;超過之部分,仍保有優存利息,以每兩年按十二%、十%、八%之順序,於二○二五年一月一日起減至六%。

而攸關年金改革最關鍵的所得替代率,以三十五年年資為例,首年就會從現行約本俸兩倍的九十五%,大砍至本俸二倍的七十五%,再依每年遞減一.五%之幅度,在十年後降至六十%,約為「實質薪資」的七十.八%;縱使是最高階的簡任十四職等文官,也會被六萬三六九○元的天花板所框限。

最終的改革結果,三十年年資將降至五十二.五%、廿五年年資降至四十五%、廿年年資降至三十七.五%。

按年改會之估算,現領十萬○○九二元的簡任高階文官最終將減至六萬三六九○元;現領六萬三六○八元的薦任中階文官將減至四萬六九○八元;現領五萬八七三八元的委任基層文官將減至四萬一三一六元。

此外,未來領有退休金者,若再任公職、政府轉投資機構或法人職務,以及私校職務者,只要月薪超過基本工資,即應停領退休金。但若因受僱執行政府緊急事故或救災、救難,或受僱擔任山地、離島、偏遠地區醫療職務者,則能繼續領取雙薪。

請領遺屬年金 須結婚10年、年滿55歲

至於未再婚配偶領取二分之一遺屬年金之門檻,將大為提高。現行規定為婚姻已存續二年以上、年滿五十五歲的未再婚配偶就能領取;而未來必須婚姻已存續十年以上、年滿五十五歲的未再婚配偶才能領取,且若已領取其他年金者,只能擇一、擇優領取。離婚配偶則可經雙方協議,就兩人婚姻期間為基準,擁有最高請求至二分之一的退休金請領權利。

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公務員年改案三讀 退休金採計最後15年均俸

退休公務員「早退、高薪」的不公怪象即將不復存在!未來的公務員月退休金起支年齡,將延至六十五歲;其採計基準也將從現在的最後一個月俸額,自明年改為最後五年平均俸額,並逐年拉至十五年。但自認不適公職者,也能提早轉職,而能併計勞保年資,並於退休時分別請領年金。

提撥費率 將逐年調升至18%

年金改革不只砍除已退人員的退休所得,也與所有在職公務員息息相關。首先是目前僅十二%的提撥費率,將以逐年調升一%之幅度,增至十八%。

至於公務員退休金的採計基準,有別於勞保年金早就採計最高六十個月的投保薪資,目前公務員僅採計在職最後一個月之俸額,顯然不公。因此新法在明年實施後,隨著直接採計最後五年的平均俸額,並以逐年遞增一年之幅度,直到採計最後十五年。

月退起支年齡 將逐年延至65歲

有鑑於公務員動輒於五十餘歲辦理退休、請領退休金,公務員月退起支年齡則接續自「七五制(繳交保費的年數與退休年齡相加之數值)」過渡到二○二一年達「八五制」之進度,再以指標數逐年加一之幅度,至二○三○年達到「九四制」,並於二○三一年達到六十五歲,比原本年改會所規劃的期程多了五年過渡期。

至於警消等危勞人員,仍維持現行須滿五十五歲的「七○制」,未做任何更動。另有鑑於原住民的平均餘命短於國人,原住民的退休金起支年齡可提早五年至六十歲。

若要在法定起支年齡前提早支領月退休金,每提早一年就應減額四%,至多提早五年。

現職公務員未來為育嬰申請留職停薪,留停期間的年資可自費買回,併計退休年資。民進黨團也承諾,將修正「性別工作平等法」,將軍、公、勞保的育嬰留停年資之個人負擔額,改由政府支付。

各級政府則應將年改結餘款全數挹注退撫基金,不得挪為他用,以確保年金制度之永續。

為解決跨職域轉任問題,未來年資滿五年,但未滿十五年的公務員,可併計其他職域的退休年資,共同達成請領月退之條件,而分別在不同的年金制度下請領退休金。

新法也明訂,將為二○二三年七月一日起初任公務員者設計全新的退撫制度。

年改過關版 有兼顧「信賴保護原則」

民進黨政府與立院黨團在既得利益者的頑強抵抗下,展現高度自制的抗壓耐性,將「非改不可」的公務員退撫制度,做出具有重大歷史意義的立法改革。與公務員制度相仿的公校教職員,也經民進黨團與教育團體溝通,達成中小學教師可提早至五十八歲起支退休金,為後續改革增添助力。

這波年金改革除補正許多現行退撫制度的缺漏,也兼顧了反年改者一再提及的所謂「信賴保護原則」。

例如請領一次退人員,多為未達月退條件者,其平均月領三萬餘元的優存利息已具月退性質,若一視同仁地全面將優存歸零,等於一次退人員最多僅剩三萬二一六○元,這才是冷血無情。因此最後通過的版本,仍讓超過樓地板之額度繼續享有六%的優存,就是對一次退人員的「信賴保護」。

多數月退人員到了改革終點,平均會被刪減兩、三成,幅度雖不小,但也能使多數人維持高於一般水準的退休生活,那也符合社會正義,也讓退休保障更具正當性與尊嚴。

以現行的平均餘命來看,六十五歲退休者還能活十九.九三年,終身所領取的月退休金總額,即便以改革後的標準來看,也遠多於在職提撥總額,可說大家都佔了國家便宜,只是佔多佔少而已。

就算是十八%優存兩年退場、過渡期從十五年減為十年,但因還有本俸兩倍六十%的所得替代率,這都算是溫和、合理的改革。

民進黨在這波年改過程大抵守住基本立場,並未過於妥協而讓改革回到原點。期許民進黨在過了這關後,未來遭遇其他或是更艱難的改革挑戰時,也應同樣秉持以整體國家、人民利益為最大思考,該堅持就堅持、該說明的就不要厭煩,抓緊推進改革的初衷與理想,而不是因屈於少數意見,而忽略沉默多數的改革期待。

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(自由時報)
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公務人員年改三讀 明年7月上路

蔡政府年金改革邁出一大步。歷經一年紛擾,立法院昨天終於三讀通過年改三法案之一的「公務人員退休資遣撫卹法」,未來退休公務員支領月退休金,十八趴優存兩年半歸零、樓地板金額為三二一六○元、所得替代率設有十年過渡期等,並自明年七月上路。

三讀通過條文明定,退休公務員支領月退休金者,十八趴優存利息自明年七月起,年息由百分之九,在兩年半內歸零;領取一次退休金者,十八趴優存則分六年調降,至二○二五年降到百分之六。

所得替代率部分,三讀條文明定,年資卅五年者,第一年所得替代率降至本俸兩倍的百分之七十五,再以逐年遞減百分之一點五,於十年後降至百分之六十。年資滿十五年者,退休第一年為本俸兩倍百分之四十五,分十年降至百分卅。

至於退休金計算基準,則由現行在職前最後一個月,逐年調整為最後在職十五年平均薪額。此外,最低保障金額(樓地板)明定為三萬兩千一百六十元;未來公務員育嬰留職停薪期間,年資可續累計,但提繳費用須由個人全額自負。

不過,為鼓勵生育,立法院另通過附帶決議,要求行政院與考試院盡速修正「性別工作平等法」,未來不分職業類別的受雇者,在育嬰留職停薪期間保費,可望改由政府負擔。

為鼓勵公、私人才交流,三讀條文也通過「年資併計、年金分計」制度轉銜,年資未滿十五年的公務員,可併計其他職域的退休年資,並在不同的年金制度下請領退休金。

退撫法也明定「雙薪肥貓」條款,未來已退休公務員再任職務,包括公職、行政法人、政府捐贈的財團法人、轉投資公司及私校,薪資超過基本工資(兩萬一千零九元),即停領月退休金。

為適度減輕年輕世代負擔,未來各級政府因公務員調降退休所得及十八趴所節省的經費,須全數挹注退撫基金。

由於新退撫制度上路後,將衝擊已退休公務員,立法院昨通過附帶決議,要求考試院研擬相關救助計畫,對承受能力低的退休者提供適當協助,以減緩其退休後生活與財務規畫所受的影響,期盼以緩和方式共度改革陣痛期。

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(聯合報)
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18%優存利息2年後歸零!公務員年改三讀 明年7月1日上路

歷經連日挑燈夜戰,立法院臨時會昨三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》,邁出年金改革第一步,確立18%優惠存款利息2年後歸零、所得替代率分10年調降至60%、退休金採計基準改採15年均俸等;新法明年7月1日上路。

民進黨團在立法院臨時會力推年改三法過關,自審查以來,內有國民黨團祭出發言、表決戰拖延進度,外有反年改團體圍城,但民進黨團以席位優勢,逐步完成《公務人員退休資遣撫卹法》二、三讀,昨午即起討論《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案。

教職年改修法 接力登場

備受非議的18%優存利息,依新法規定,領月退者前2年優惠利率降為9%,並在第3年、2021年元旦年息歸零;至於領一次退者仍保有部分年息,將以每2年按照12%、10%、8%之順序調降,最後在第7年減至6%,受影響約10餘萬人。

但為確保退休公務人員基本經濟生活,辦法亦明訂3萬2160元的「樓地板」最低保障金額,低於此標準者,18%優存利率不受影響。

警消起支年齡 維持55歲

關鍵條文之一的所得替代率,以年資35年為例,改革首年先下降至75%,再依照每年遞減1.5%之幅度,於10年後降到60%。如以文官最高階、簡任14職等為例,月退之「天花板」為6萬3690元。

退休金採計現行為在職最後1個月的俸額,將於明年實施改革起,先拉高至最後在職5年平均俸額,並逐條調升1年,直到最後15年均俸。

退休起支年齡未來將延至65歲,在2021年後退休者,須年滿60歲,其後每年提高1歲,最終在2026年達到65歲;至於警消等危勞人員仍維持現行須年滿55歲起支的「70制(年資15年、滿55歲)」。

考量原住民的平均餘命短於國人平均值,其起支年齡可提早5年至60歲。對於減額年金的規定,若在滿起支年齡前,欲請領月退休金,每提前1年減發4%,至多可提前5年。

民進黨團書記長李俊俋表示,本次改革亦有不少進步立法,例如「年資可攜制」,未來年資滿5年,但未滿15年的公務員,可併計其他職域的退休年資,共同達成請領月退之條件,並分別在不同的年金制度下領請退休金。

另有以「購買年資」為概念的育嬰留職停薪年資可累計,但年資採計提繳之費用,必須由公務員全額自付。為了規避「雙薪肥貓」,新法也明確規範,已退人員再任公職、政府轉投資機構或法人職務,以及私校職務者,只要薪資超過基本工資,就應停領退休金。

藍營不滿 批綠多數暴力

對於草案能夠完成三讀,總統府與民進黨皆表示這是台灣重要改革的一步,府發言人黃重諺說,年金改革進程向前推進,我們表示樂見,並感謝連日來國會不分朝野的努力。

國民黨文傳會副主委洪孟楷則抨擊,年改重傷公教人員,對國家是禍不是福,民進黨一意孤行令全民難以接受,必將重演「一例一休」的悲劇。文傳會副主委胡文琦則說,民進黨以多數暴力「選擇性改革」,未來若能政黨輪替,國民黨會還軍公教公道,確保文官體制穩定。

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中小學 教師退休起支 降為58歲

立院臨時會昨起審查《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案。教師版年改案內容幾乎均比照公務人員,但中小學教師退休金起支年齡,經全國教育總會遊說後有大突破,民進黨團定調,由60歲降至58歲。全教總理事長張旭政說,「雖不滿意但能接受」。

全教產批遭出賣 拒接受

不過,全國教育產業總工會理事長黃耀南則直指,不能接受全教總私下與民進黨密室協商的結果,痛批全教總任意出賣靈魂、犧牲了基層教師的權益,以這樣的團體為恥,他們堅持「55起支」,絕對不會接受「58起支」,呼籲所有的教師團體一起站出來抗議。

政院版的《公教退休條例》原規劃高中職以下學校教師、校長,退休起支年齡為60歲,其餘教職人員及大學教授為65歲。但立院初審時因國民黨立委認為,若國中、國小老師要等到60歲才能退休,自身教學不僅是負擔,也可能被學生、家長嫌棄太年長,因無共識遂送交朝野協商。

全教總昨天上午還召開「不能因為年改而傷及教育品質,教師退休以55歲為適當」記者會,張旭政表示,「藍綠惡鬥,百姓遭殃」、「國民兩黨像小孩子在鬥氣,卻拿公教人員當籌碼」,主張中小學教師「55起支」。

全教總:不滿意但能接受

不過民進黨團昨午後緊急舉行記者會,黨團幹事長葉宜津宣布,經過與行政部門、全教總協調後,中小學教師的退休起支年齡降為58歲。

綠委張廖萬堅受訪時說,雖然民間聲音都希望教師55歲退休,但考量警消等危勞職務採70制(年資15年/年滿55歲退休),若教師也能55歲退休起支,恐讓外界認定教師屬危勞職,遂採取55至60歲間的折衷方案。

張廖補充,現行初任老師平均年齡是29歲,大多教師會做滿30年資,退休後的所得替代率才不至於太低,算起來也是58、59歲;據了解,全教總近日透過地方教師公會不斷遊說,民進黨團總召柯建銘前天晚上再找行政部門、綠委會商,考量放寬2年對財政影響應不大,最後才定調為58歲。

至於教師界埋不埋單?張旭政昨說,協商到最後就只有要或不要兩種選擇,提前兩年可盡量維持教學品質,雖然一定有教師不埋單,「但我願意承受」。

但黃耀南批評,民進黨與全教總協商違反了《工會法》、《團體協約法》、《勞資爭議處理法》,民進黨如要協商,應同時邀請兩個工會,而不是只找其中一個團體,對此表達嚴正抗議,絕不接受這樣的密室協商。

藍籲順應民意 降至55歲

國民黨立委昨天在議場亦強烈要求起支年齡要調降到55歲。藍委張麗善說,公立學校教職員無法兼職,退休金是他們退休之後唯一可以依賴的生活費;民進黨團已經將公務人員砍到見骨,現在要針對教師再度砍殺,學生、家長對師資年輕化都有期待,希望民進黨能從善如流聽取民意。

國民黨立委黃昭順指出,蔡英文總統口口聲聲地說年金改革是因為財政問困難,可是以教師為例,資深教師年薪可能達到120萬,但初任教師年薪只有60萬,讓資深老師延後退休反而會增加人事成本,也影響年輕老師的工作機會,「請柯總召再去做詳細計算。」

立院二讀 教職員樓地板32160元

立法院臨時會昨晚二讀《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》,由於藍委持續發動疲勞發言戰,進度緩慢,昨二讀通過公立學校教職員年金樓地板(最低保障金額)為32160元。

臨時會昨二讀通過民進黨再修正動議,規定教職員年金樓地板金額,係採公務人員委任第一職等本俸最高級之本俸額與該職等一般公務人員專業加給合計數額。而月退所得低於樓地板32160元的人,可以不用砍18%優存。

《公務人員退休資遣撫卹法》以及《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》很相近,大部分條文會比照公務員年改版本修改。昨也二讀通過育嬰留職停薪期間可以由個人全額繳付退撫基金,以維持留職停薪期間的年資,等於可「購回」育嬰留職停薪年資。

臨時會今天將繼續審查教職員年改,由於藍委堅持要繼續發言,但朝野立委都對馬拉松式的發言感到疲勞,朝野昨協商達成共識,今天開始會議不再延長至午夜12點,晚間6點可以準時結束開會。

藍委則要同意限縮每個條文發言的委員人數,控制在兩人以內,以配合縮短冗長議事,民進黨也同意本周不會進入《前瞻基礎建設條例》的二讀程序。

在縮短議事流程的狀況下,今天二讀可望進入深水區條文審查,包括18%優存何時退場以及所得替代率,但預料都將比照公務員年改版本。國民黨立委則堅持教師退休金起支年齡應該訂在55歲,民進黨則與教師團體協調後妥協到58歲。

(中國時報)
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公務員年改三讀 明年7月上路

歷經連日挑燈夜戰,立法院臨時會昨三讀通過《公務人員退休資遣撫卹法》,邁出年金改革第一步,確立18%優惠存款利息2年後歸零、所得替代率分10年調降至60%、退休金採計基準改採15年均俸等;新法明年7月1日上路。

民進黨團在立法院臨時會力推年改三法過關,自審查以來,內有國民黨團祭出發言、表決戰拖延進度,外有反年改團體圍城,但民進黨團以席位優勢,逐步完成《公務人員退休資遣撫卹法》二、三讀,昨午即起討論《公立學校教職員退休資遣撫卹條例》修正草案。

備受非議的18%優存利息,依新法規定,領月退者前2年優惠利率降為9%,並在第3年、2021年元旦年息歸零;至於領一次退者仍保有部分年息,將以每2年按照12%、10%、8%之順序調降,最後在第7年減至6%,受影響約10餘萬人。

但為確保退休公務人員基本經濟生活,辦法亦明訂3萬2160元的「樓地板」最低保障金額,低於此標準者,18%優存利率不受影響。

關鍵條文之一的所得替代率,以年資35年為例,改革首年先下降至75%,再依照每年遞減1.5%之幅度,於10年後降到60%。如以文官最高階、簡任14職等為例,月退之「天花板」為6萬3690元。

退休金採計現行為在職最後1個月的俸額,將於明年實施改革起,先拉高至最後在職5年平均俸額,並逐條調升1年,直到最後15年均俸。退休起支年齡未來將延至65歲,在2021年後退休者,須年滿60歲,其後每年提高1歲,最終在2026年達到65歲;至於警消等危勞人員仍維持現行須年滿55歲起支的「70制(年資15年、滿55歲)」。

考量原住民的平均餘命短於國人平均值,其起支年齡可提早5年至60歲。對於減額年金規定,若在滿起支年齡前欲請領月退休金,每提前1年減發4%,至多可提前5年。

民進黨團書記長李俊俋表示,本次改革亦有不少進步立法,例如「年資可攜制」,未來年資滿5年,但未滿15年的公務員,可併計其他職域的退休年資,共同達成請領月退之條件,並分別在不同的年金制度下領請退休金。

另有以「購買年資」為概念的育嬰留職停薪年資可累計,但年資採計提繳之費用,必須由公務員全額自付。為了規避「雙薪肥貓」,新法也明確規範,已退人員再任公職、政府轉投資機構或法人職務,以及私校職務者,只要薪資超過基本工資,就應停領退休金。

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(工商時報)
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林口長庚 逾10名急診醫離職 國內首見 大老批:院方想控制成本導致

國內驚傳首宗醫院急診醫師擬大規模離職。急診量能全台第一的林口長庚醫院,昨爆出有急診醫師大規模離職,據傳已有二十三人提出離職單,且人數上看四十人;院方證實,的確有部分醫師提出離職申請,人數約十來人,院方積極慰留中。急診大老痛批,該院為控制成本,竟想砍掉第一線急診醫師,「根本把醫院當私人資產。」

昨有林口長庚院內急診醫師指出,因急診連年虧損,院方欲減少急診專科醫師進駐,並限制急診多元發展,讓員工感到不被尊重,且兩名急診主管任職期間,因「管理疏失」遭免職,但其理由是外出開會沒有請假等,此理由讓同事無法信服,才引發科內醫師群體激憤、提出辭職。

院方:同儕壓力
長庚醫院發言人李學禹昨說,確實掌握十多名醫師提出離職意願,並非外傳上看四十多人,離職主因是受到急診科兩名前主管離職,引發同儕壓力,出現「主管要走大家一起走」的氣氛。
此外,李學禹解釋,該院急診服務量大,每天平均約一百六十人在急診室觀察或等待住院,院方基於保護員工立場,想降低急診醫師壓力及醫療糾紛發生,但分流政策造成部分同仁誤解。李強調,對於提出離職的員工,醫院主管正在積極慰留,說明事件全貌。
不過,昨晚有不具名的急診醫界大老痛批,據他了解,長庚高層是打算縮減該院急診專科醫師人力,因急診長期虧本,且認為其他內科、外科醫師輪流來駐守急診即可應付急診業務,「觀念過時而且荒謬」。
大老指,急診本來就會虧損,但急診是社會公益,不能完全從成本考量,例如他所在醫院,「急診平均每個月賠一千萬元以上」,但院方還是支持急診,因為惟有急診專科醫師才能給急診患者最佳醫療,長庚做法嚴重失當。《蘋果》昨晚無法取得長庚院方回應此批評。

醫學中心恐降級
衛福部醫事司司長石崇良說,林口長庚醫院為醫學中心,也是重度級急救責任醫院,依規定醫院急診專任醫師人力配置應有四十五人,其中半數應是急診專科醫師,若醫師離職情況嚴重,恐由醫學中心降級為區域醫院。
醫改會副執行長朱顯光說,若真的如外界所言,院方想增加內、外科醫師到急診看診頻率,則擔心可能出現骨牌效應,讓他院起而效尤,衛福部應密切關注。

林口長庚醫院小檔案
◎重要性:桃竹苗唯一一家醫學中心,協助執行衛福部北區緊急醫療應變中心業務
◎規模:總床數約3700床,醫護和行政等服務團隊9000人以上,每年服務門診400萬人次、急診20萬人次、住院10萬人次
◎爭議:驚傳多名急診醫師請辭,院方證實10多名急診醫師提離職申請書,正全力慰留,是醫學中心首次大批醫師集體申請離職
◎因應:衛福部將深入了解急診醫師大量離職原因,也要求院方切勿影響民眾就醫權益

(蘋果日報)
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林口長庚 驚爆急診醫師離職潮

院方:收到10多人離職單 積極慰留中

國內急診量能第一名的林口長庚醫院,驚爆急診醫師離職潮,有醫護人員在急診討論群組中驚爆,已有廿三人提出離職申請單,人數甚至上看四十人;林口長庚醫院昨證實,確實有部分醫師提出離職意願,但人數沒有外傳的那麼多人,收到離職單大約有十多人,目前正積極慰留,急診室運作一切正常,病患的權益不會受影響。

衛福部︰若不符標準 恐從醫學中心降級

衛福部醫事司長石崇良指出,林口長庚醫院為醫學中心,也是重度級急救責任醫院,依規定急診專任醫師人力配置要四十五人,其中急診專科醫師為半數,若急診專科醫師離職情況嚴重,又無法補齊,恐由醫學中心降級為區域醫院,將影響健保給付,會密切關注後續發展。

有醫護人員在內部群組爆料林口長庚醫院急診室發生離職潮,已準備討論如何支援急診,有人憂心留言說:「四十個急診醫師離職?這應該會影響到整個北台灣的急診生態了吧!」

也有林口長庚急診室醫師留言稱,引發離職潮的原因是︰「決策單位認為急診每年虧損,規劃將基隆及嘉義院區由重度級醫院降為中度級醫院,同時減少急診專科醫師在雲林長庚的值班,由內外科進駐。幾次與內科醫師座談會一再強調急診是虧損單位,效率不彰也要限制急診團隊過往的多元發展。」一連串貶抑急診的措施,讓人強烈感受到專業不受尊重。此外,兩名急診主管經院內人評會決議,因擔任主管期間內部管理疏失而予以免職,引發科內醫師心生恐懼,進而選擇轉換跑道。

林口長庚醫院表示,確實有十多名醫師提出離職意願,主要是受到兩名急診室前主管離職影響,導致同事間有「要走一起走」的效應,加上院方近來為了因應急診分流政策、縮減急診醫師人力,造成部分醫師誤解,正積極約談、慰留。

林口長庚醫院多年蟬聯全國醫院賺錢冠軍,根據健保署公布資料,二○一五年雖退居第三名,但盈餘仍有十九.四三億元。

台灣急診醫學會理事長方震中表示,全台醫院急診都是賠錢,因為健保給付不及醫院付出的人力與相關醫療成本,只是一年三百六十五天、每天廿四小時都開設的急診,不能用賺不賺錢來衡量,而是要聚焦於救人的責任,若是以利益為考量,應該開商場,不是醫院,台大醫院急診也賠很慘,但院長仍是支持,就能給醫護人員力量。

(自由時報)
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三院區40醫師? 長庚急診爆出走潮

長庚醫院急診爆發離職潮,外傳林口、台北及基隆三院區上看四十位醫師出走。長庚醫院證實,急診科二名前主管違反醫院案件被免職,子弟兵因革命情感與同儕壓力,一個拉一個走,林口院區就有十多人提出離職,正努力留人。衛福部說,林口長庚是重度急救責任醫院,若急診醫師不符規定人數,恐從醫學中心降級。

近幾天,醫師間通訊群組瘋傳長庚急診科醫師大量出走,傳言離職單已有廿三張、上看四十張。離職原因眾說紛紜,有人指出,院方以急診科虧損為由,限制多元發展,引發醫師不滿、決定換跑道。

長庚:同儕壓力拉著出走

長庚醫院發言人李學禹昨天表示,確實有許多急診醫師提出離職,目前林口院區約有十多張離職申請單,其他院區尚未掌握數字。而引爆離職潮關鍵,是急診科陳姓及邱姓前主管因累積六年沒從事醫療行為,違反醫院規定而記過免職,旗下子弟兵有革命情感而離職,部分醫師因同儕壓力,也被拉著出走。

衛福部醫事司長石崇良表示,林口長庚是重度急救責任醫院,依其每年急診廿萬人次規模,急診醫師人數必須達四十五人,且規定五成必須是急診專科醫師。不管長庚管理出什麼問題,都應擔負起桃竹苗地區的醫療社會責任,一旦醫師人數不符規定,會派人訪查,不符規定就會自醫學中心降級。

台灣急診醫學會榮譽理事長顏鴻章表示,若一次這麼多醫師提辭呈,醫院又沒預備好,對病人影響甚大,醫學會不排除介入關心。

急診醫師:院方手段粗暴

一名提辭呈的長庚急診醫師說,看不慣院方手段粗暴,陳姓前主管六年雖沒排臨床班,卻是急診科舵手,行政工作滿檔,院方卻在六年後追殺。底下醫師發動陳情,但院方把邱姓前主管冠上煽動醫師惡名,而記過免職。再加上醫院限制醫師發展,沒做臨床就沒收入,無未來發展性,「怎留得住我?」

驚!長庚急診醫師爆出走潮 醫院證實此事

長庚醫院急診科爆發離職潮,外傳林口、台北及基隆三院區上看40位醫師出走。長庚醫院證實,急診科二名前主管違反醫院案件被免職,子弟兵因革命情感與同儕壓力,一個拉一個走,林口院區就有十多人提出離職,正努力留人。衛福部說,林口長庚是重度急救責任醫院,若急診醫師不符規定人數,恐從醫學中心降級。

近幾天,醫師的手機LINE群組瘋傳長庚急診科醫師大量出走,傳言離職單已有23張、上看40張,光是基隆院區就有15人提離職,林口加台北院區也約20多人打算走。離職原因眾說紛紜,有人指出,院方以急診科虧損為由,限制多元發展,才引發醫師不滿、決定換跑道。

長庚醫院發言人李學禹表示,確實有許多急診醫師提離職,目前林口院區約有10多張離職申請單,其他院區尚未掌握數字。而引爆離職潮關鍵,是急診科的陳姓及邱姓前主管因累積6年沒從事醫療行為等問題,違反醫院規定而記過免職,旗下子弟兵有革命情感而離職,部分醫師則因同儕壓力,也被拉著出走。

另林口長庚醫院擬增進急診品質,打算將急診留觀床160床,減掉剩60床。李學禹說,病房環境比留觀床佳,希望病人不要留在急診室太久,品質能跟著提升。不過減少待床,相對得縮減醫師人數,但院方會協助醫師依專長分散到其他科,並非純粹只因急診虧損,不尊重醫師或變相限制發展。

李學禹說,林口長庚是桃竹苗地區最重要的醫學中心,重症患者特別多,加上急診科猶如醫院的「天下第一關」,院方非常重視也為此事開會,努力與醫師溝通說明,盼能留人。但他強調,醫院以病人安全優先,目前急診照常運作,不影響民眾就醫權利。

衛福部醫事司長石崇良表示,林口長庚是重度急救責任醫院,依其每年急診20萬人次規模,急診醫師人數必須達45人,且規定五成必須是急診專科醫師。不管長庚內部管理出了什麼問題,都應擔負起桃竹苗地區的醫療社會責任,一旦醫師人數不符規定,該部就會派人訪查,不符規定就會自醫學中心降級。

台灣急診醫學會榮譽理事長顏鴻章表示,急診科非賺錢單位,每名病人的診療費僅約1000多元。但急診科是處理社會醫療最核心的單位,病人處置有效率且病情穩定,住院預後可以更好。若一次這麼多醫師提辭呈,醫院又沒預備好,對病人影響甚大,醫學會不排除介入關心。

一名提辭呈的長庚急診醫師說,提離職原因,是看不慣院方手段粗暴,陳姓前主管6年雖沒排臨床班,卻是急診科的舵手,行政工作滿檔,院方卻在6年後追殺。底下醫師連署遞陳情書求情,邱姓前主管卻被院方誤會,並冠上煽動底下醫師惡名,跟著遭殃。再加上醫院限制醫師發展,沒做臨床就沒收入,無未來發展性,「怎留得住我?」

(聯合報)
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23張辭呈上看40張 林口長庚急診 驚爆出走潮

林口長庚醫院急診醫師近日驚爆離職潮,在急診界頗具份量的急診部主任陳日昌日前已去職,急診科主任邱德發也決定待到月底就走人,讓急診部頓失二位重量級主管。由於急診室醫師多為陳、邱的子弟兵,據了解,已有23位醫師跟著遞出辭呈、後續更上看40位醫師有意離職,林口長庚急診部面臨重大衝擊,震撼醫界。

陳日昌等人去職 連鎖效應

陳日昌為林口長庚急診部成軍元老,之後一路在長庚體系急診單位發展,2003年台灣爆發SARS風暴,院方決定整合各院區急診資源,陳日昌因此升任急診醫學部主任,負責統合各院區急診資源,他不僅與長庚淵源深厚,也曾擔任台灣急診管理醫學會理事長多年,在急診界具有相當份量。

相關人士指出,陳日昌等人是長庚體系一手培養的人才,即使工作上發生錯誤,院方應有更圓滿的處理方式,如今因處理方式欠缺思慮,造成急診部醫師集體請辭連鎖效應,反重創長庚醫院急診中心。目前許多醫院的急診醫師都缺人,得知林口長庚爆發出走潮,立即展開挖角行動。記者試圖連絡陳日昌,但手機一直進入語音信箱。

針對林口長庚急診醫師集體辭職,衛福部官員表示,已密切注意此事發展,會全力確保民眾急診需求不受影響。根據重度級急救責任醫院標準,林口長庚急診室應配置45名急診專科醫師,若不足一半,衛福部將限期要求改善,院方如在期限內無法補足人力,將喪失重度級急救責任醫院資格,恐遭降級為非醫學中心。

集體辭職 震撼醫界

衛福部醫事司司長石崇良表示,林口長庚是北部重要重度級急救責任醫院,依規定需有5名急診專科醫師,超過2萬名急診量後,每增加5000人需再增加一位專科醫師,林口長庚一年急診量約22萬多人,依規定應有45名專科醫師。而經查林口長庚目前執業登記具急診專長的醫師有43名。石崇良說,依重度級急救責任醫院標準規定,急診專科醫師(不含住院醫師)需為總數的百分之五十以上即23名,若此次出走潮造成林口長庚急診專科醫師不足23名,衛福部將要求該院提出說明和改善計畫,再視其情節給予1至3個月的限期改善。

屆時若仍無法改善,林口長庚將喪失重度級急救責任醫院資格,由於此資格為醫學中心必要條件之一,嚴重者將降格為非醫學中心,健保給付也會遭到縮減。

急診壅塞王 林口長庚排第二

根據健保署最新統計,去年各醫院急診「壅塞王」,林口長庚位居第二名,此次急診專科醫師若集體出走成真,人力勢必更加吃緊,壅塞情形將更雪上加霜。

據健保署統計,去年急診壅塞冠軍是台大醫院,急診治療超過48小時案件占率為6.6%,第二名是林口長庚、占率3.9%,台中榮總排第三、占率3%。對照前年急診壅塞前三名,排序雖不改變,但在治療超過48小時案件占率上,台大及林口長庚均更為退步,只有台中榮總明顯進步,由3.8%進步到3%,改善率21.8%。

事實上,為鼓勵醫院提升急診品質,健保署設立急診品質維持獎及進步獎兩項指標,同時給予獎勵金,但林口長庚去年都沒有獲獎。醫改會研究員辜智芬表示,大醫院急診問題一直存在,近年部分醫院已有進步改變,但有些醫院仍然原地踏步,甚至退步。

急診病患依狀況區分為較嚴重的一、二級及較輕微的三、四、五級,根據統計,急診病患高達7成為輕症病患,導致急診醫護人員疲於奔命,有9成急診人員認為自己工作已超出負荷。

辜智芬指出,政府應有分流配套做法,讓輕症病患不要去擠急診,病床資訊也要更透明公開。值得注意的是,不少醫院急診室都反應,周日因開業診所減少,輕症病患因無處看病,乾脆掛急診,讓假日的急診室更壅塞,相關單位應重視此問題,找出解決方法。

長庚:陳、邱因管理疏失遭免職

對於陳日昌及邱德發醫師遭免職一事,林口長庚昨日表示,陳、邱二位醫師,因擔任主管期間內部管理疏失,經院內人評會決議予以免職。後續造成科內醫師疑義,確實有部分醫師提出離職意願,這部分院內部已積極說明與溝通中。林口長庚醫院為桃竹苗地區醫學中心,肩負社會責任,本著病人安全優先,目前急診醫療作業一切正常運作。

林口長庚急診看守主任鍾亢,昨日也在院內急診LINE群組上表示,會造成大量離職的原因,主要因應決策單位認為急診每年虧損,規畫將基隆及嘉義院區由重度級醫院降為中度級醫院,同時減少急診專科醫師在雲林長庚的值班,由內外科進駐。

鍾亢指出,幾次與科內醫師座談時一再強調急診是虧損單位,效率不彰,也要限制急診團隊過往的多元發展。一連串貶抑急診的措施,讓同仁強烈感受到專業不受尊重,幾個月來,對急診的調查及給予所有主管莫須有的懲處,更讓同仁心生恐怖及懼怕,造成有些主治醫師選擇離職轉換跑道,對近來風波傳得沸沸揚揚、造成困擾,代表團隊向大家致歉。

(中國時報)

社會

挖深養魚很對 徐旭東:不知怎溝通環團 環團:證明亞泥無完善規劃 要求撤銷展延許可

堅持說法
亞泥董事長徐旭東昨主持亞泥股東會,親上火線一一回應花蓮礦場相關爭議,承諾《礦業法》修正後,無論補辦環評或限縮採礦年限,都會「跟著法制走」。談及近來是否委屈?他雖以「我要學習與包涵」帶過,但也堅稱自己礦場挖深養魚的說法,「都是很對的!」目前沒有與環團面對面協商的計畫,因為「不曉得怎麼溝通」。

台灣蠻野心足生態協會秘書長謝孟羽說,亞泥挖深工法並沒不對,但徐再提「養魚說沒有錯」,也證明亞泥對未來停礦後,土地再利用無完善規劃,環團之所以要求撤銷亞泥展延許可,是希望採礦業好好檢視過去被漠視的環境成本,維護當地族人的環境正義。

外銷去化多餘產能
謝孟羽說,先進國家如新加坡是全部仰賴進口水泥,環團也不希望去挖別人的山來填自己需求,只希望台灣自產自銷就好,減少出口量並降低對台灣山林的破壞。
亞泥花蓮礦場爭議爆發以來,徐旭東除了於裕民股東會後有所說明,包括遠百、遠銀、遠傳股東會等同集團公司的股東會,幾乎都不願再發表相關言論。然而,昨適逢亞泥股東會,等同回到自家「主場」,也吸引超過30家媒體聆聽徐董「開講」。
「我們樣樣事情,按法走!」徐旭東強調,亞泥是守法、按規矩、按法令做事的公司,像礦場之所以有20年開採期,是因為40、50年前政府制定《礦業法》時,大型水泥廠需6、7年才開得順,「所以給20年礦權,也不見得怎麼樣。」
未來新版《礦業法》通過後,若需補辦環評或採礦年限縮短,徐旭東說:「基本上很單純,我們跟著政府的法制走。」對於外內銷比,他也承諾:「內銷是主體」,外銷僅是去化多餘產能,並解釋外銷價較低,是因銷售時點不好。

不懂的人才講進口
對台灣應全數進口水泥的言論,徐抨擊:「不懂的人講這種話,原諒他;但知識分子講這種話,那是很不值得的」。因為連政府也很清楚,橋樑、機場、港口或國防都需要水泥,「難道都要從外面進來嗎?先進國家沒有這樣做!」
徐旭東表示,有人問他這段時間是否委屈?「我只能說我要學習與包涵!」不過,一席「養魚說」遭圍剿,他強調,首先礦場挖深、採內凹工法,是先進國家也遵行的作法,「我說將來養魚、弄成一個好的湖,也不是不對,這都是很對的。」
徐旭東幕僚進一步解釋,有關礦場未來規劃,舉凡植物園、地質博物館、生態湖泊等都是選項,像加拿大的布查特花園,就是由礦場復育而成,且當中設有魚池。
接著談到蔡政府力推的前瞻基礎建設,徐旭東則大讚,這是台灣「太需要」的政策,尤其近年公共建設投入不足,導致台灣人均水泥用量每年僅450多公斤,「很少的數量,要用到1000公斤以上才通。」亞泥內部預估,前瞻建設可創造每年200萬噸的水泥需求。

(蘋果日報)
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徐旭東:亞泥挖深是對的,養魚也對

導演齊柏林生前空拍亞泥花蓮新城山採礦場,友人轉述一句「比五年前挖更深了」,引發環團動員千人發起「搶救太魯閣、撤銷亞泥展延」大遊行。亞泥昨晚發新聞稿解釋,礦場挖深的內凹式工法可減少視覺裸露,能在瞬間暴雨時,集雨蓄洪、減緩沖刷力。

亞泥董事長徐旭東昨在股東會上表示,為了減少開挖面積,「我們不挖廣,挖深是對的嘛,我說將來養魚,弄成一個好的湖再拿回去,也不是不對的,這都是很對的」。

部份政治人物提議水泥全部進口,他說,水泥是國家的必需品,政府很清楚,水泥是不可能去掉的行業,「因為你的建設全部都要水泥,你的橋、飛機場、港口、國防都是水泥,難道都要從外面進來嗎?先進國家沒有人這樣做」。

亞泥表示,各國水泥平均自給率約在八成五,若完全依賴進口,品質及價格將受制於人;亞泥供應國內建設需求為主,外銷僅為調節產能,未來根據政府政策規劃,也會逐步減少外銷比例。

對於環團抨擊礦業法允許採礦時間長達二十年是為財團開大道,徐旭東表示,現行法規是因應四、五十年前台灣的社會環境,當時一個廠要開得順需要花上六、七年,「你法治怎麼走,我們跟著法治走」。

亞泥昨日股東會特別製作十多分鐘的「看見亞泥」影片現場播放,向股東清楚說明亞泥礦場在植生復育、自然生態維護及水土保持等方面投入的功夫。

(自由時報)
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徐旭東:礦區環評 亞泥跟著走

環團質疑亞泥新城山礦區非法展延,政府也擬修改《礦業法》將該礦區納入環評,亞泥昨(27)日舉行股東會,董事長徐旭東首度以「新法怎麼訂,亞泥就按新法走」的回應。他同時呼籲政府,水泥攸關國家安全,絕不能仰賴進口,台灣不能沒有水泥產業。

紀錄片〈看見台灣〉導演齊柏林意外離世,導致亞泥鄰接太魯閣國家公園的新城山礦區成為環團抗議箭靶,行政院日前表態要修改《礦業法》,將新城山礦區納入環評。

新城山礦區是亞泥在國內唯一的供料來源,面臨營運變數,成為股東會關注的焦點。徐旭東昨天致詞時就表達立場,他指出,亞泥對政府修法的態度很單純,新法訂定後就按新法走。

面對環團及民代批評聲浪,徐旭東強調,有人批評新城山礦權長達20年,殊不知有其時代背景,亞泥1957年取得新城山礦權,當時國內基礎工業剛萌芽,水泥廠需整廠自國外進口,龐大的水泥窯要拓寬道路才能運進廠內,大型水泥廠興建耗時要七、八年,一次給予20年礦權並不為過,亞泥也是合法取得,沒有違法問題。

對於環團提出台灣不應生產水泥,主張進口替代。徐旭東疾呼政府正視水泥產業的存在價值,他說,水泥是國家及民生建設重要物資,考量國安及經濟發展,各國自給率約維持在85%,以防水泥供應及價格受制於人,實施進口替代的說法是認識不清,不負責任。

外界批評台灣水泥外銷比重過高,價格也偏低,徐旭東澄清,國內水泥生產是以內銷為主體,外銷只是做為產能調節之用,價格也是根據市場機制,未來將按政府規定逐年調降外銷比例。

(經濟日報)
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亞泥深挖養魚 徐旭東:國際潮流

亞泥礦權爭議持續延燒,昨日股東會上,董事長徐旭東再度強調,採礦以深挖取代廣挖,是國際潮流。對於外界擔心深挖恐會導致地層坍塌,亞泥強調,礦場採用較先進的內凹式工法,可降低景觀衝擊,同時發揮水土保持及蓄洪功能。外界所謂的「天坑」,是對開採工法不了解。

面對民團上街抗爭,反亞泥礦權展限等聲浪高漲,讓昨日亞泥股東會成了說明大會,一方面播放「看見亞泥」等影片,向在場股東一一說明,同時也強調亞泥在環保上所做的努力,現場還有亞泥花蓮廠工會理事長洪玉如獻花送暖,聲援支持公司。

徐旭東並利用幻燈片,以瑞士與日本等礦山開採現況比對強調,從圖片可知,亞泥在環保植栽上做得比這些國家好。但他也強調,「我們很清楚時代在變,會配合改變」,配合政府修法,辦理相關開採事宜。

對於「養魚說」引發議論,徐旭東解釋,將礦場挖深是對的,先進國家也如此,「我說,將來養魚、弄成一個好的湖,也不是不對。」亞泥指出,深挖礦坑確實可在瞬間暴雨時,發揮蓄洪功能,減少雨水沖蝕力。

「水泥行業是不可能去掉的行業!」徐旭東強調,因為台灣要建設,建橋、建港口,及推動前瞻建設,都需要水泥,美日等先進國家也都有自己的水泥業。水泥是必須品,台灣怎麼可能不要,全靠進口。

談及政府推動的「前瞻基礎建設」,徐旭東直言,台灣公共建設是落後其他國家的,目前人均水泥年需求已滑落至450公斤,「是很少的數量」!亞泥總經理李坤炎則估算,前瞻基礎建設應可增加台灣每年約200萬噸的水泥需求。

至於礦區的未來規畫,亞泥強調,原生植物園、地質博物館、生態湖泊等多元化利用均是選項,期望成為台灣的布查特花園。

(中國時報)
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徐旭東再發聲 亞泥沒違法

面對各界指責亞泥花蓮礦山破壞環保,要求取消礦權;亞泥董事長徐旭東昨(27)日在亞泥股東會上,向8萬4千多股東喊話,亞泥有這麼糟糕嗎?徐旭東指出,亞泥採礦技術比歐美國家還先進,植被綠化程度被全球列為示範,採礦過程一切依法,而且並未在國家公園內,亞泥絕不會做違法的事!

「環保是亞泥原生DNA」

徐旭東表示,環保是亞泥原生DNA!在時空環境變遷下,現行「礦業法」將進行修法,未來,亞泥將遵循法令的規定,照法律去走,政府怎麼要求的,亞泥會照做。

亞泥礦權展限受到市場上不少的批評,亞泥會覺得委屈嗎?徐旭東說,「我覺得正常,我會包涵、學習」。

面對各界對亞泥礦山的各種責難,徐旭東指出,亞泥響應政府產業東移政策,於民國62年設立花蓮廠,太魯閣國家公園則是在民國75年才成立。雖然成立早於國家公園13年,亞泥為愛護環境,早已自動將被劃入國家公園的礦區刪減。亞泥礦區並不在國家公園內。

對於已故導演齊柏林指稱,亞泥礦山越挖面積越大,徐旭東指出,「越挖越深」是先進環保工法;亞泥礦場採用的,是國際間已紛紛採用、較先進環保的內凹式工法:向下挖而不向旁挖,減少公路上的視覺裸露面、降低景觀衝擊,同時能發揮水土保持蓄洪功能,在瞬間暴雨時,將雨水收集蓄洪,減緩雨水沖蝕力。外界所謂的「天坑」,是對開採工法不了解所致。

至於外界批評亞泥採礦以低價外銷,徐旭東強調,「水泥外銷」僅是產能調節用。水泥是國家及民生建設的基礎工業,道路、橋樑、防洪等都需要水泥,各國平均自給率約在85%,如完全依賴進口,則水泥供應、品質及價格均會受制於人,對經濟及建設極為不利。亞泥供應國內建設需求為主,外銷僅為調節產能,未來根據政府政策規劃,也會逐步減少外銷比例。

亞泥礦區將回歸自然

礦區的未來規畫,徐旭東指出,未來亞泥礦區將回歸自然,一定會還美好於山林,原生植物園、地質博物館、生態湖泊等多元化利用均是選項。加拿大舉世聞名的布查特花園,即為礦山開採後植生復舊而成,園中花草、魚池處處美景,每年造訪人數超過100萬,於2004年被選入加拿大國家歷史遺跡。

(工商時報)
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燿華4死 疑未穿防護衣

燿華電子(2367)宜蘭廠前天發生重大工安意外,釀四死兩重傷,檢調昨至現場勘察及殯儀館相驗遺體,初步調查死者身上均無防護衣、呼吸器、安全帶等設施配戴,將朝《刑法》業務過失致死方向偵辦,若確定業者違法,最高可處五年以下有期徒刑。

傳要員工交手機
檢方表示,依《職業安全衛生法》、「缺氧症預防規則」等相關法令,若勞工作業環境有缺氧危險之虞,僱主應配置相關安全設備,並按流程在作業前先檢測空氣中有害物質濃度,過程中應予以適當換氣,且應有主管監督,確認勞工作業時配戴防護衣、呼吸器、安全帶等安全配備,但初步調查發現業者未按照作業流程。
《蘋果》昨走訪燿華宜蘭廠,廠方疑對員工發出噤聲令,還傳出要求員工交出手機,下班後才能取回,《蘋果》向員工查證時,也被廠方阻止:「請不要干擾我們員工。」
但仍有員工私底下向《蘋果》爆料,表示廠區員工經常加班工作,自己就曾連續上班二十一天,每天上班八到十二小時,薪水不過三萬元出頭,「簡直是在賣命!」
宜縣府勞工處證實,燿華電子宜蘭廠超時加班情況的確嚴重,在前年稽查時,就曾發現員工連續工作十三小時,去年十一月又被發現有員工連上三十四天班未休息,還有員工單日工時高達十六小時,此三案均因違反《勞基法》共裁罰六萬元。

(蘋果日報)
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燿華4死 雇主最重囚5年

燿華電子宜蘭廠工安意外造成4死2傷,宜蘭地檢署主任檢察官薛植和說,初步認定燿華員工清理廢水槽前,未依規定配戴防護衣、呼吸器、安全索,朝業務過失致死方向偵辦,雇主最重將被處以5年徒刑。

此外,為救同事吸入過量硫化氫昏迷的賴柏宜已恢復意識,仍在加護病房觀察,在病房外徹夜守候的賴媽媽哭著說,「兒子是心頭肉,不能失去他」。

賴柏宜因急性肺損傷,接受插管治療;另名員工游聖富胸悶、呼吸道不順,病情相對輕微;賴柏宜外婆說,27歲的賴柏宜與妹妹出身單親家庭,由賣麵線媽媽拉拔長大,母子感情好,他3年前退伍,放棄台北工作機會,選擇燿華宜蘭廠任職,就近照顧媽媽,平時幫忙做家事,每天上午打理完家務才去上班。

賴媽媽哭紅了眼,直說柏宜是她的依靠,不能失去他。主治醫師說,賴柏宜病情已有改善,接下來幾天是關鍵期。

(自由時報)
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燿華未做防護措施 朝過失致死偵辦

燿華電子宜蘭廠4死工安意外,部分員工昨天請假未上班。宜蘭地檢署認為燿華未做防護措施,全案朝過失致死罪嫌偵辦。

燿華宜蘭廠2年前也發生氨氣外洩,造成5人受傷。有員工昨天致電縣府,指有些同事擔心廠區硫化氫未完全排除,不敢去上班。這名員工還說,前天發生工安意外時,公司竟沒收同事手機,因為擔心拍到事故現場,提供給媒體或當成證據。

宜蘭廠副總蔡東鶴說,「不可能啦」,公司當時是向員工宣導不要恐慌,也安撫情緒。他也對外道歉,表明公司一定給死者從優撫恤,給傷者提供最好的醫療協助。

外界質疑何以縣府讓燿華電子宜蘭廠參加聯合徵才招工?勞工處長黃玲娜表示,業者曾因員工連續上班高達34天遭罰,縣府去年拒絕燿華參加徵才,改善後,今年才讓燿華參加徵才。

代理縣長吳澤成昨到醫院探視傷者,受重傷的賴柏宏外婆哭紅眼說,孫子出自單親家庭,女兒賣大腸麵線養孫子,好不容易養大,孫子當兵後回燿華工作,怎麼會碰到這種事。

工安意外後 燿華不承認疏失 員工嚇到不敢上班

燿華電子宜蘭廠連接發生工安意外,連員工都怕,部分員工擔心廠區還有硫化氫氣體,不敢上班,還透露在事發當下,廠方沒收員工手機,擔心他們拍下事故現場留證據,對此燿華高層今天表示,「絕對不可能」。

燿華電子宜蘭廠昨天清洗廢水槽時,未把硫化氫毒氣排光,造成員工吸入昏倒窒息,釀成4死2傷工安意外。宜蘭地檢署展開調查,認為雇主該有的防護措施都沒做,朝過失致死方向偵辦。

兩年前宜蘭廠也因為氨氣外洩,造成5人受傷,員工擔心身處在不安全的工作環境,今天有人打電話到縣府訴說不敢去上班,有部分員工請假。

這名員工還透露,他來到燿華工作一年多,從來沒做過安全演練,更誇張是,昨天發生意外時,有同事的手機竟然被公司沒收,主管擔心員工拍到事故現場,提供給媒體或當成調查證據。

宜蘭廠副總蔡東鶴說,「不可能啦」,他們是宣導員工不要恐慌,安撫員工情緒,絕無沒收員工的手機。

蔡東鶴也首度對外道歉,不過對於外界指責的欠缺防護措施,不承認有疏失。蔡東鶴澄清,公司一直很重視工安,隨時有做安全演練,等調查報告出來,公司會有正式對外發言。

代理縣長吳澤成與立委夫人徐慧瑜到醫院探視傷者,正在與死神拔河賴柏宏今天病況好轉,他的外婆哭紅眼,不斷拜託大家幫忙救救他的孫子,令人鼻酸。

(聯合報)
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PTT之父創實驗室徵20人 收千封履歷

有「PTT之父」稱號的杜奕瑾返台成立AI實驗室,他肯定台灣絕對有AI人才,台灣學術界有頂級能力,現在的AI正是定義未來的時候,必須用公開的態度一起合作,台灣缺的只是軟體心,缺少把台灣軟體產業做出來的力量,台灣雖然有訊連或趨勢科技,但還沒有集團化勢力。

稱台灣軟體人才悶
杜奕瑾在辭去微軟人工智慧首席研發總監光環回台成立「台灣AI實驗室」,4月消息發布後,應徵履歷如雪片湧入,原本只要招20個人,但因1星期就有超過1000封履歷,所以提前招滿,杜奕瑾笑說:可以想見台灣軟體人才有「多悶」!台灣只是沒有好的「題目」,少了軟體思維跟用戶導向思維。
杜奕瑾出席2017人工智慧創新應用國際論壇以「台灣AI發展機會與策略」為主題演說,對於市場(國家)大小是否影響發展AI?杜奕瑾認為人口多寡對軟體業來說不是重要因素,訓練機器的資料收集量多在百萬級就已經足夠,不是量要大到不行才有機會。

(蘋果日報)
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PTT之父返台 創辦AI實驗室

前微軟人工智慧(AI)亞太區研究總監、有「PTT之父」稱號的杜奕瑾回來了!他昨(27)日點出台灣發展AI具有三大創新機會,並且身體力行,返台創辦「台灣AI實驗室」,目前已號召20位國內AI菁英加入,初期鎖定基因定序等相關應用。

杜奕瑾昨天表示,「台灣有很多AI人才,只是都不在台灣」。像AlphaGo擊敗棋王重要的幕後推手黃士傑便來自台灣,供應AI運算最重要的GPU圖形處理晶片大廠Nvidia黃仁勳同樣也是出身台灣,而自己之前在微軟也是負責Cortana人工智慧的專案。在AI領域其實到處都可以看到台灣人才的足跡。

他分析,台灣有好的學術環境,培養出很多人才,卻留不住,關鍵在於過去台灣產業一直偏重硬體思維,缺乏一顆應用導向的「軟體心」。包括自己在內,其實碰到很多流浪海外的台灣軟體人才都想回到台灣,但是因為不習慣台灣硬體公司的企業文化而怯步。

在政務委員唐鳳、科技部長陳良基的遊說下,杜奕瑾3月回到台灣,創辦「台灣AI實驗室」,目前已經召募了20位國內AI菁英加入,除了台清交的畢業生,裡頭不乏來自台積電、聯發科、鴻海等台灣硬體廠的軟體人才,以及從國際大廠回台的海外人才。

杜奕瑾說,「台灣AI實驗室」雖然獲得政府支持,但資金全部來自民間,未來希望為台灣搭建一個AI平台,像是一些硬體廠商現在都想要轉型,不用自己做AI,我們已經聚焦了最好的人才,可以來找我們合作。

台灣AI實驗室初期鎖定基因定序等生物科技方面的AI應用,杜奕瑾說,台灣的醫療數位資料其實很健全,這就是我們的優勢。

杜奕瑾認為,台灣不用怕國際大廠,因為AI應用範圍很廣,重點是要找到自己能發揮最大價值的領域。與硬體不同,軟體開發講求「開放」,力量才會大,台灣不要想什麼都自己來,而是要站在巨人的肩膀上。

杜奕瑾…複製鄉民精神 鼓勵開放

PTT創站站長杜奕瑾,被網路鄉民封為「創世神」,並博得「PTT之父」稱號,畢業後曾參與入口網站蕃薯藤的創立,後來加入微軟,最高擔任AI部門的亞太區研究總監,帶領微軟AI助理Cortana的開發設計團隊。他此次返台,對於台灣的AI發展將有如「神助」。

根據維基百科的介紹,杜奕瑾就讀台大資工系時,曾任台大BBS站椰林風情站長,因為台大校方對於BBS站內容有許多管制,讓杜奕謹生起想要自行架設BBS的想法。1995年,大學二年級的他,在宿舍只用一台486電腦,以及Linux及開源軟體,自行架設了BBS站,取名「台大批踢踢」,其英文簡稱「PTT」,正來自杜奕瑾開站時的個人ID。

成立超過20年,歷經互聯網、行動運算等幾波科技浪潮,PTT始終不墜,成為國內許多意見交流與網路爆料的重要管道。

杜奕瑾表示,硬體公司的思維總是想要什麼都自己做,做完後自己留著,擔心一旦開放會影響競爭力。但軟體產業的精神就是要「開放」,像PTT就是因為開放,所以能夠臥虎藏龍、百花齊放,容納各式各樣意見。

杜奕瑾同樣希望複製PTT的「開放」精神,把軟體產業的開放空氣帶回台灣。

(經濟日報)
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北捷虧 靠收租年賺12億 「蓋軌道應評估人口 城市開發」

政府8800億元前瞻計劃,軌道建設佔了一半經費,究竟台灣需不需要興建那麼多捷運與輕軌,本報帶讀者全面檢視。

談到軌道建設,不能不提台北捷運系統。營運逾20年的台北捷運從1996年首條木柵線通車,現已陸續完成紅、綠、橘、藍、棕5條路網及2條支線,成為雙北市民眾最倚賴的大眾交通工具。中央和北市府為北捷投入的興建成本逾1兆元,運輸本業至今虧損,負責營運的北捷公司說,去年運輸本業虧3億元,但靠業外收入盈餘12.5億元,為金融海嘯之後、近10年最高。

北捷軌道系統由美國規劃設計、機電採歐洲系統,另觀摩日本潛盾工法等做技術移轉,讓國內廠商有自建能力。5條路網在1995年已初步成型,以台北車站為中心,放射到淡水、南港、中永和與板橋,目前通車路線總長131.1公里。

考量營運維修成本
北市捷運局發言人王偉指,興建之初有許多困難,如曾為取得養雞場40公頃用地作為北投機廠,除向養雞戶購買土地外,還清點雞隻所生雞蛋當作賠償費;木柵線原規劃經木柵路,卻遭住戶反對而調整至萬芳社區,不過至今木柵路住戶非常後悔。
對前瞻計劃中的軌道建設,王偉建議,若是新興城市蓋捷運,需考慮道路條件、人口及政策目標;想開發哪些地區,捷運先鋪進去,再搭配公車路網。要採中或高運量系統也需想好,及考量能否負擔營運及維修成本。

營運20年本業虧錢
北捷董事長董瑞斌說,財政負擔是一大考量,運輸本業要賺錢關鍵在訂定「永續經營」的票價。北捷營運20年運輸本業依舊虧錢,最大財務壓力是每年需提撥重置基金40億元,作為車輛或機電汰舊換新使用;而自營運以來,都是靠商業附屬事業如廣告、商店街租金等收入轉虧為盈。

廣告店面是金雞母
董瑞斌以去年為例說,北捷運輸本業收入161億元,重置基金、人事、用電等成本164億元,本業虧3億,但業外收入逾30億元,主要是場站廣告、店面出租、停車場等收入就有16億元。

台北捷運資訊
◎背景
.1987年北市府成立捷運工程局,開啟我國大眾捷運系統建設工程
.9年後、即1996年,木柵線首先營運通車,1997年淡水線加入營運,隨後中和、新店、南港、板橋、小南門、土城、內湖、蘆洲、新莊、信義、松山等路線陸續完成。目前通車路線總長131.1公里
.如今路網持續延伸,興建中的有:桃園機場捷運三重至北市段、環狀線第一階段、信義線東延段、萬大線等。完工後通車路線總長可達203.5公里
◎路網
紅(淡水信義線)
綠(松山新店線)
橘(中和新蘆線)
藍(板南線)
棕(文湖線)等5線
2支線(小碧潭及新北投)
◎車站
.117座車站
◎興建成本
.超過1兆元
◎營運旅次
.每天超過200萬人次
◎票價
.單趟最低20元、最高65元

蓋軌道 憂空污棄土噪音 環團籲政策環評 政院駁:不相干

前瞻基礎計劃軌道建設高達38項,細部規劃雖尚未出爐,但環團憂心,捷運興建若不能達到一定的乘載量效益,恐衝擊社會經濟,興建過程也會有空氣品質惡化、產生大量棄土、噪音等問題;軌道建設應拉升至「政策環評」,整體評估、檢討興建捷運軌道網對環境的影響,包含用電評估等,而非個案辦理環評,才能建立真正有智慧的綠色交通建設政策。

環保署前年修正的《環評法施行細則》,明確規範大眾輸運系統的開發(不含輕軌),只要是路網新建工程或延伸工程長達30公里,鐵路的開發或延伸工程長達30公里以上,都將直接進行更加嚴格的二階環評,也因此多數需做環評的前瞻軌道項目,須先依序完成範疇界定、辦理現地勘查及公聽會等程序,才會進入環保署的實質審查;審查程序約較一階環評多了約2年時間。
以連接內湖科技園區,行經台北市光復南北路到新北市中和的台北捷運南北線為例,當初遭在地居民及環團反對,環署2009年審查決議進入二階環評,至今已8年,北市捷運局未再提二階環評審查。

憂砸大錢卻沒人搭
台灣水資源保育聯盟發言人陳椒華表示,破壞水資源的軌道計劃,例如桃鐵地下化、南鐵地下化鐵路等預算都應該刪除,未來環評審查也須嚴格把關,如南鐵地下化鐵路計劃,行經路線可能影響到5條河川,不當開發可能會造成淹水。
曾參與反對捷運南北線行動的台灣蠻野心足生態協會律師蔡雅瀅說,捷運興建需耗費鉅額公帑,若不能夠達到一定的乘載量效益,恐衝擊社會經濟,興建過程空氣品質惡化、產生大量棄土、噪音;營運期間耗費大量電力,可能造成環境負荷超過當地涵容能力,危害土地等自然資源的合理利用。

還須納入用電評估
蔡雅瀅說,對於軌道建設應拉升至「政策環評」,整體評估、檢討興建捷運軌道網對環境的影響,包含用電評估等,而非個案辦理環評,才能建立真正有智慧的綠色交通建設政策。
行政院發言人徐國勇說,軌道建設相關需要環評的部分,都會做環評,通過才會施行,但這跟政策環評沒有關係,政府會依照相關法規辦理。

軌道建設環評原則與訴求
◎處理原則
.原則上僅有利用既有軌道建設項目不需環評,例如,基隆台北間輕軌捷運;多數新建項目幾乎都要環評,實際情況需視個案而定
◎環團訴求
.應進行政策環評,整體檢討相關建設對環境影響,包含用電評估
.破壞水資源的軌道計劃都應刪除,如北宜直鐵
.迫遷影響應確實納入環評的社會環境影響評估項目

(蘋果日報)
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防洗錢 出國帶逾10萬沒申報 沒收

過去出境攜帶超量台幣被查獲後,沒有罰則,只能全數發還,成為少數投機集團利用的漏洞,但今天凌晨起,將有新法開罰,未來不管什麼幣種,只要沒有申報遭查獲,超出的部分全數沒入處分,不讓洗錢集團有機可趁。

新修訂的洗錢防制法,旅客不得攜帶總價超過10萬台幣、或總價值超過2萬的人民幣;外幣則是總價不得超過1萬美元,及無記名有價證券1萬美元;黃金則是總價不得超過2萬美元,還有超過自用目的的鑽石、寶石、白金總價值也不得超過台幣50萬,這次除了增加台幣超量沒入處罰之外,也增加了鑽石、寶石及白金超過50萬台幣沒有申報沒入的新規定。

海關︰鑽石價值認定有難度

海關私下表示,鑽石、寶石的認定價值有很大的難度,單就1克拉的鑽石,價錢就有很多誤差上百倍,寶石就更不用說了,等級的差異決定價位的多寡,執行時有很大的困難與爭議。

其實這次新修訂的洗錢防制法最大的不同就是,未來只要攜帶超過10萬台幣沒有申報,就是面臨沒入,鑽石、寶石及白金總價值超過50萬台幣也是要罰款,由於鑽石、寶石價值很難鑑定,未來可能有爭議。

這次海關室檢查室的宣導不足,旅客表示根本看不到這些新規定,這些新修訂的洗錢防制法攸關旅客權益,海關在宣導方面應該全面宣導,幾張小宣傳單及海報無法達到宣傳效果,也讓人詬病。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/jun/28/images/bigPic/600_104.jpg

(自由時報)
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洗錢新法上路 出入境帶珠寶要申報

洗錢防制新法今天(廿八)上路,民眾要注意入出境攜帶貨幣、珠寶等新規定。安侯法律事務所資深顧問孫欣表示,金融機構、會計師、公證人、律師事務所、地政士及不動產經紀業等會協助客戶進行資金安排的行業,受新法上路影響最大,一定要特別注意。

關務署指出,因應洗錢防制法修法,財政部配合修正「旅客或隨交通工具服務之人員出入國境攜帶外幣現鈔或有價證券申報及通報辦法」。旅客出入境時,如攜帶超量外幣及新台幣現鈔、無記名有價證券、黃金及有洗錢之虞的物品出入國境,應向海關申報,以免遭裁處沒入或處以罰鍰。

德勤商務法律事務所主持律師林瑞彬指出,本次修法有三項重大改變,一是「法遵程序明文化」,二是逃漏稅罪將納入洗錢罪的「前置型犯罪」,三則為特殊的「人頭帳戶罪」,提醒企業需謹慎留意。

林瑞彬提醒,金融業強化法遵應首重「執行有效性」,建議委由專家檢視遵循內涵與權責範圍是否確實合規。一般企業或民眾應注意,若企圖隱蔽或掩飾違法逃漏稅的犯罪所得,將再多一條洗錢罪。許多詐騙集團或高資產族群借用人頭帳戶的行為,也可能違背洗錢防制法。

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(聯合報)
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反洗錢新七條 今上路

洗錢防制新規定今(28)日上路,修正幅度相當大,有不少與金融機構往來、買賣不動產、出入境等有關,包括民眾買賣不動產、請律師或會計師管理資產,可能會被多問幾句;若是重要政治人物及其密切關係的人,會被加強客戶審查;攜帶或寄送出入境達一定價值現鈔或物品,也須申報。

安侯法律事務所資深顧問孫欣表示,金融機構、會計師、公證人、律師事務所、地政士及不動產經紀業等會協助客戶進行資金安排的行業,受新法上路影響最大。而未來企業至金融機構開戶、購買不動產、委請律師或會計師等進行併購交易和設立子公司時,可能需提供公司章程與股東名冊等資料,以便確認實質受益人,避免有心人士藉由空殼公司隱藏資金流向和來源。

法務部官員表示,新規定跟過去不同的,主要有七大項。

包括第一,出入境攜帶超過新台幣10萬元、1萬美元等值外幣現鈔,1萬美元等值有價證券、2萬美元等值黃金,或超越自用的鑽石、寶石及白金價值逾50萬元時,須向海關申報。若未申報,全數沒入,不像以前能「存關退還」;申報不實者,超額部分沒入。

第二,透過快遞、郵寄或貨物運送等出入境者,也適用相同規定。

第三,除金融機構及銀樓業外,這次新增許多非金融機構加入執行洗錢防制法規定,包括地政士及不動產經紀業。

第四,律師及會計師也加入執行洗錢防制法行列,委託律師或會計師管理資產或開設公司時,也會被多詢問,以了解是否涉及洗錢。

第五,金融機構對防制洗錢作業,須更加確實執行,民眾與金融機構往來,開戶、匯款或買保單等,可能會被問的比較多。

第六,若是國內的PEPs(高知名度政治人物或重要政治人物)、PEPs家人或密切關係的人,跟金融機構往來、買賣不動產、委託專人管理資產等,都會被加強客戶審查。PEPs的範圍共18類、人數700多人,執行四個月後再檢討。

第七,不論是利用人頭,或被當人頭的,只要涉及洗錢行為,就會被處刑責。

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出入境超攜財物 將沒收

旅客出入境攜帶超過外幣1萬美元、總價值超過新台幣10萬現鈔、2萬人民幣現鈔,或是總面額等值超過1萬美元的有價證券,以及總價值超過等值2萬美元的黃金、總值50萬元的鑽石、寶石、白金等六項目,今(28)日起未申報或申報不實將沒入,或處以等值罰鍰。

過去民眾出入境攜帶超過規定的新台幣、外幣等,例如新台幣超過10萬元是被退運,不會被沒收;攜帶超出等值2萬美元的黃金也不會被處置,但新規定上路後,這些會被沒入或是罰鍰。

洗錢防制法今起實施,財政部關務署提醒國人,同一人在同日單一航班者,於出入境時、尤其入境,皆需留意應誠實申報所攜帶的所有外幣與新台幣等現鈔,以及黃金、鑽石、寶石、白金等物品的價值,須填報海關申報單向海關申報。

關務署統計,今年前五月,民眾最容易違規攜帶超過限額的為新台幣與人民幣,出入境旅客應多加留意。外幣部分,若民眾超攜出入境超過總價值超過等值1萬美元的外幣、香港或澳門發行的貨幣現鈔,如未申報獲申報不實將沒入。

逃漏稅 恐背上洗錢罪

德勤商務法律事務所主持律師林瑞彬昨(27)日指出,洗錢防制法有三項重大改變,其中逃漏稅罪將納入洗錢罪的「前置型犯罪」,企業或民眾若企圖隱蔽或掩飾違法逃漏稅犯罪所得,將再多一條洗錢罪。

三項重大改變:一是「法遵程序明文化」,二是逃漏稅罪納入洗錢罪的「前置型犯罪」,三則為特殊的「人頭帳戶罪」。林瑞斌提醒企業新法上路後需謹慎留意。

金融業納入防制洗錢體系已行之多年,林瑞彬強調,新法實施後,金融業強化法遵應首重「執行有效性」,建議金融機構委由專家檢視遵循內涵與權責範圍是否確實合規,以免成為不法人士洗錢的幫兇。

至於一般企業或民眾,林瑞斌提醒應注意,若企圖隱蔽或掩飾違法逃漏稅犯罪所得,將再多一條洗錢罪。因為國際趨勢已將稅務犯罪(逃漏稅)視為洗錢的「前置型犯罪」,認為洗錢被用來做為逃稅工具。

值得注意的是,林瑞斌說,許多詐騙集團或高資產族群借用人頭帳戶的行為,也可能構成新法第15條第2款之罪,可處六個月到五年有期徒刑。

防洗錢 金檢擴大撒網

防制洗錢,金融檢查撒大網,金管會「專案金檢」及「年度金檢」雙管齊下,將銀行、保險及證券等所有類型的金融機構,在防制洗錢作業、洗錢防制法新規定執行等,納入檢查重點。

去年底修正的洗錢防制法將從今(28)日起上路,金融機構在執行防制洗錢上扮演重要角色,官員表示,金管會將透過金檢,督促金融機構確實落實洗錢防制法規定。

另外,為確保金融業「準備好了」,金管會依據資產、營業規模挑選十家銀行,包含台銀、兆豐銀、中信銀、合庫、一銀、北富銀、華南銀、國泰世華銀、彰銀、土銀;及保險業包含國壽、中壽、南山、新光、富邦、三商美邦、台壽、全球,要在8月底~9月底前洽公正第三人,包含會計師或者法律顧問進行查核2016年「洗錢/資恐風險評估以及反洗錢/反資恐計畫」,且經董事會通過後提交給金管會。

至於其他中小型的金融業,則是自行查核反洗錢的風險評估和計畫,提報董事會通過,提交給金管會。

同時金管會還要擴大體檢,11月底之前,所有銀行必須經由會計師查核,2017年「洗錢/資恐風險評估以及反洗錢/反資恐計畫」,保險業則在修正內稽內控實施辦法後跟進。

金管會已將防制洗錢及打擊資助恐怖主義相關規定落實情形,列為今年度檢查重點,官員表示,不只年度檢查,也會鎖定今年沒有輪到年度檢查的金融機構,展開專案金檢。

包括金控、國銀、外國銀行在台分行、信合社、票券金融公司、證券商、投信公司、壽險公司及產險公司等,防制洗錢都列金檢重點項目,包括確認客戶身分(含對實際受益人的辨識及確認)、對高風險客戶的監控、疑似洗錢或資恐交易申報,及洗錢及資恐風險評估及降低風險措施的執行等。

甚至連沒有實質業務的金控,都列入檢查重點,官員表示,主要是了解集團內對洗錢及資恐風險的辨識、評估、風險控管機制與內部管理程序。

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(經濟日報)
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核四負債全民買單?政院︰未定案

針對核四負債二八三八億得「全民買單」的說法,行政院及經濟部昨均反駁,強調方案尚在評估,消息來源是臆測。環團更批評這是台電放出假消息,希望讓外界感覺廢核四代價高昂,但就算不廢核四,運轉後衍生的除役與核廢料支出更是社會重擔;根據估算,若核四啟用,不論安全問題,追加工程等支出至少一九○○億左右,可以再蓋一座核四。

台電︰攤提方式 仍待審定

台電也強調,攤提方式仍須待電價審議會審定,目前估算若以十五年為基準,每度電費攤提約○.○八二元,漲幅不到三%;台電主管透露,若核四未來能轉型綜合電廠,包含可延續使用設施、興建費用等都可具體評估,實際損失會比現在少兩到三百億元,比起設備轉售方案得考量「賣不掉」,更具有可行性。

綠盟副秘書長洪申翰昨質疑,這是「台電發動似是而非的消息,企圖以新聞影響民眾觀感」,希望外界不要被誤導。他表示,報導以全民買單希望民眾感覺廢核四代價高昂;但核四若不廢,啟動還需追加更多預算,運轉後還會衍生除役與核廢料支出,「難道不是整個社會一起承擔嗎?」

環團︰核四重啟 代價更高

洪申翰說,台電多年來不具備把核電廠蓋好的能力,因此一路跳票、追加預算,二八三八億不是追加的終點,台電就曾表示要追加到三三○○億,「無止境地追加預算,才是錯誤決策」。

另根據核後端委員會最新估計,目前核電廠除役預算至少需四四○○億元,相當一座電廠就須近一五○○億元除役經費;若加上核四到運轉所需的追加工程經費,保守估計恐要一九○○億,已超過核四當初規劃時的一六九七億,也就是若重啟核四,後續經費恐可再蓋一座核四

(自由時報)
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2838億爛帳 電費分年回收挨批 核四負債 台電擬20至30年攤提

經濟部初步同意核四負債可從「電費分年回收」昨日曝光後,民眾與網友一片撻伐之聲。台電緊急聲明,回收年限將會考慮「拉長時間」,減緩對民生衝擊。預計拉長到20到30年,把增加電價壓到每月20元以下,讓民眾沒甚麼感覺,希望最快今年10月上路。

核四停建後2838億元建廠費用,經濟部部長李世光日前初步同意台電所提「電費分年回收」方案,昨天網路一片罵聲,有人斥責「主張廢核的人出錢」、有人罵「錯誤政策,比貪汙還嚴重」。

政院澄清 尚未定案

對此,行政院發言人徐國勇昨天滅火說,核四要怎麼處理,經濟部在研擬相關策略,包括是不是尋找國外買家?或者轉型等?還沒定案,也還沒送到行政院核定。

經濟部能源局副局長李君禮也強調,會請台電重新再把核四設備可利用價值調查清楚,再來看有多少負債需要反映。比如核四發電機,可不可以拆到別的電廠使用等。對台電希望新電價公式列入核四資產損失項目,10月電價就開始回收,他強調台電還要找買主等,應該來不及,何時可反映沒有時間表。

台電昨表示,會把電價回收年限拉長,務求「影響極小化」。至於到底要分多少年回收?內部目前還在精算中,方案從15年到30年回收都有,但以20年以上到30年機率較大。

拉長年限 減輕壓力

如果攤提20年,每度電價只會小漲0.06元,以一戶家庭用戶月平均用電330度來說,每月只會增加20元。如攤提30年,一度更只漲0.04元,每戶每月更只多13元。但這都是以最低平均用電量看,實際用電500度以上的住戶很多,雖然台電新方案拉長回收年限,感覺壓力小很多,但是全民付電價替核四買單的總額並沒有變。

以台電成本核算,核四扣除未來蓋火力電廠設備再利用、燃料販售後,預計有2600億轉為負債。以工業用戶電力占7成來說,2.4萬戶吸收1820億,每戶要攤提758萬。1390萬住戶(含小商家)負擔剩下780億,每戶電費因此要幫忙付5611元,不管分20年、30年,實際要付的金額少不掉。

台電指出,如果在新電價公式中設「資產處理損失」項目回收,只要經濟部同意,電價審議會通過即可,希望最快今年10月電價調整時即可開始。

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(中國時報)
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索賄養3妻妾 吸奶法官重判16年

有「妻妾成群」、「吸奶法官」渾號的台中高分院前法官胡景彬,2012年「賣案」收賄300萬元,三房小妾黃月蟾還幫忙洗錢;貪污部分,台中高分院更一審昨判胡景彬16年徒刑,併科罰金600萬元,判黃月蟾12年10月,併科罰金400萬元。

本案台中地院一審判胡14年徒刑,台中高分院改判16年徒刑,被最高法院撤銷發回。昨更一審判決書強調,胡未離婚,卻與二房、三房同居生子,入不敷出而收賄,司法為之蒙羞。

胡景彬曾投資地下錢莊,在酒店解開酒女胸罩「當眾吸奶」,休職3年後無罪定讞而復職,2013年又涉貪污案。他有妻妾3人,育有6名子女,堪稱妻妾子女成群,最寵三房黃月蟾,相傳法院同事跟他笑談此事,他答稱:「要傳宗接代啊!」

不明財產已判4年半

更一審判決書指出,胡景彬案發時被查獲4600多萬元不明財產,已依財產來源不明罪判4年半,併科罰金450萬元確定,目前服刑中,本月初轉到桃園八德外役監。

胡景彬外役監服刑

胡景彬2012年承辦「中港大飯店股權爭奪」的民事訴訟,當事人邱錦珠一審敗訴,期望二審能翻案,透過黃月蟾搭線找上胡景彬。

胡不僅為邱女分析擬定訴訟方向,還施壓對方逼和解;2012年8月雙方和解後,邱女以300萬元與高價琉璃「答謝」,黃月蟾翌日把其中的230萬元藏在人頭開設的保管箱。

本案爆發後,胡景彬否認收受賄款,黃月蟾坦承收了300萬元和琉璃,但否認是賄賂,辯稱胡景彬不知情;不過台中高分院認為,監聽譯文等證據,都足以認定胡、黃共犯「違背職務收受賄賂罪」。

(自由時報)
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抽查觀光工廠 逾9成不合格

消防箱是空的最扯

七月暑假快到,很多家長會帶小朋友到觀光工廠一遊。但行政院消保處昨天公布抽查十七家觀光工廠結果,除了桃園市郭元益糕餅博物館全合格,其餘皆有一至四項不合格,不合格率逾九成;苗栗縣百茶文化園區更被查到消防箱是空的。消保處提醒,民眾應選擇掛有經濟部輔導的「觀光工廠」標章,並留意場地消防安全動線等,才能確保安全。

消保處二月至三月分別到桃園市、苗栗縣、宜蘭縣等地稽查十七家觀光工廠,結果有十二家的消防安全管理未符合規定、商品標示有十家不合格、建築安全管理有九家不合格、衛生安全有二家不合格等;違規情節包含滅火器過期、違建、餐廳廚房有過期食品等。

消保處消保官王德明指出,這次最誇張案例是標章已逾期的百茶文化園區,餐廳廚房裡有廿九件過期食品,區內設置的消防箱裡面竟是空的,根本是敷衍稽查人員,已依據「食安法」和「消防法」分別直接開罰六萬元及一萬二千元罰款。

王德明說,多數業者仍有一至四項不合格項目,而其中違規情節最為嚴重的主要是消防安全管理。苗栗縣三義ㄧㄚ箱寶觀光工廠設置的滅火器,期限是二○○五年,根本已經過期近十二年。

百茶、ㄧㄚ箱寶︰已改善

百茶文化園區回應,已依照政府要求改善完畢。三義ㄧㄚ箱寶也說,轉型為觀光工廠後消防配置圖就有改變且符合規定,該支滅火器不在設置圖內,不過已依照政府要求改善完畢。

此次稽查十七家業者,但有實質接受經濟部輔導的僅有十一家。王德明提醒,有經濟部輔導觀光工廠標章才有依規定投保公共意外責任險,因此呼籲民眾多選擇有標章的觀光工廠,並留意現場逃生動線、業者販售產品的保存期限等。

觀光工廠不合格名單:

消防不合格(12家):白蘭氏、緞帶王、巫家捏麵館、興隆毛巾、福祿壽酒廠、黑橋牌香腸、奇美食品、立康中草藥、台鹽通霄園區、ㄧㄚ箱寶、百茶、白木屋

建築不合格(9家):興隆毛巾、奇美食品、立康中草藥、台鹽通霄園區、百茶、白木屋、花旗參館、玉兔鉛筆、中福酒廠

衛生不合格(2家):緞帶王、百茶

(自由時報)
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消防最掉漆!觀光工廠9成4不合格

暑假季到,許多親子旅遊首選都是「觀光工廠」,寓教於樂。行政院消保處昨公布抽驗北、中、南共十七家觀光工廠結果,高達九成四都不合格,多數都是消防設備過期或故障等問題,苗栗百茶文化園區是唯一違規最嚴重者,在建管、消防、商品標示全數不合格外,還被查獲過期食品,遭罰六萬元。

根據經濟部中部辦公室統計,全台觀光工廠去年遊客人次已經高達二千二百萬人次,有鑑於公安案件如八仙事件等頻傳,消保處今年首次稽查觀光工廠,抽驗十七家,檢驗建築、消防、衛生、商品標示等是否符合法定規範,其中只有一家郭元益糕餅博物館合格。

查核結果,商品標示有十家未符合規定,建築安全管理有八家未符合規定,衛生安全管理有二家未符合規定,消防安全管理有十二家未符合規定,包含台鹽通霄觀光園區、三義ㄚ箱寶觀光工廠和苗栗百茶文化園區等共十二家觀光工廠。

滅火器已是「阿公級」

消保處主任消保官王德明說,多數消防設備都有破損、故障等問題,苗栗百茶文化園區消防栓箱竟「空無一物」,根本虛設;苗栗的三義ㄚ箱寶觀光工廠,場內有大量木雕品,都屬易燃物,卻使用「阿公級」滅火器,都已經過期十二年,若發生大火,後果不堪涉想。

另外,違規業者中,苗栗百茶文化園區是唯一建管、消防、衛生等全數違規者,消保官到場稽查還發現,餐廳的烹飪區還存放有廿九件過期食品,其中一件早在二年前就已過期,王德明表示,該廠還在牆上貼有定期檢驗規範,業者明顯是想敷衍衛生安全稽查,苗栗縣政府已經開罰六萬元。

消保處表示,多數業者都已改善完成,建議消費者選擇有合格標章的觀光工廠參訪,並注意參觀路線、逃生路線等,以保障自身權益。

(聯合報)
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觀光工廠 94%不安全

觀光工廠安全恐暗藏危機!消保處抽查全台17家觀光工廠安全,不合格率高達94%,白蘭氏、黑橋牌等知名大廠也紛紛入列,甚至還有消防箱打開不見消防栓,讓讓消保官大批離譜,要求限期改善。

抽查17家僅1家合格

消保處今年2月至3月間,聯合地方建管、消防、衛生、財政、經發等人員,針對白蘭氏健康博物館、台灣興隆毛巾觀光工廠、福祿壽觀光工廠、黑橋牌香腸博物館、奇美食品幸福工廠、白木屋品牌探索館等17家觀光工廠進行抽查,其中受經濟部輔導的11家工廠中,僅1家郭元益糕餅博物館全數合格,6家未受輔導的工廠皆有部分違規問題,整體不合格率高達94%。

違規項目最多的就是消防安全管理,像是消防栓過期,警報器設置錯誤等,共12家未符規定,商品標示約10家未符規定,建築安全管理則有9家未符規定,衛生安全有2家未符規定;經複查後,奇美食品幸福工廠、中福酒廠、百茶文化園區等仍未改善完畢。

滅火器竟過期12年

消保處消保官王德明指出,百茶文化園區堪稱違規情況最多,像是消防箱打開未見消防栓,更查獲29件過期食品,已依照《食安法》開罰6萬元,消防安全違規部分也遭處1萬2千元罰鍰;另外,像三義ㄚ箱寶觀光工廠現場有大量易燃木雕品,滅火器卻已過期12年。

消保處建議經濟部,將觀光工廠納入公共意外責任險自治條例範圍,強制投保公共意外責任險,並請經濟部與內政部協調,研議建物一律應符合無障礙設施規範;另外,希望環保署將觀光工廠納為室內空氣品質管理法規範。

應增設無障礙設施

經濟部表示,現行全台共有130多家觀光工廠接受經濟部輔導,取得經濟部觀光工廠標章,另外還有40~50家尚未接受經濟部輔導,接下來也會積極輔導這些工廠進入評鑑系統。

三義ㄚ箱寶現場人員湯堯聖回應,這次被查出的過期滅火器,不在消防配置圖內,已經有新的一套消防設備了,複檢也都合格,後續會更加注意。

(中國時報)
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剪保育八哥羽翼關籠養 虐鳥判罰12萬

張姓男子去年在新北市土城山區撿到二級保育類動物「八哥」鳥,竟拿剪刀剪掉牠翅膀羽翼端羽毛,放在籠子內收養,法院簡易判決依違反野生動物保育法處以十萬罰金;張男不服上訴,新北地院合議庭認定剪羽毛行為就是虐待,把八哥養在籠子內也算騷擾,斥責他十分殘忍,加重改判罰金十二萬。

違法撿回家養 還PO網炫耀

有多項竊盜前科的三十多歲張姓男子,去年五月才因竊盜案易科罰金執行完畢,隔月在土城山區某釣魚池附近撿到一隻「八哥」幼鳥後,拿剪刀剪掉翅膀羽翼端羽毛,帶回家關在鳥籠內收養,還PO網炫耀,警方發現前往搜索,將鳥送往鑑定,確認是二級保育類動物。

法院簡易判決依非法虐待保育類野生動物罪,判張男罰金十萬;張男不服上訴稱,當時如果不去撿牠,鳥就會死掉,從頭到尾都不知是保育類動物,雖晚上把鳥放籠子內,但平常會讓牠出來,剪羽毛是因鳥店老闆建議,因為這樣鳥會比較乖。

不服判罰10萬 上訴罰更重

合議庭認為,只要經公告為保護對象,民眾就不能以不知為由侵害,加上張男曾坦言「有人跟我說撿到的鳥是保育類八哥」,且張男撿到八哥鳥時間已三個月,可見所稱生命危險已不存在。

合議庭認定,張男剪羽毛行為屬於虐待,把牠養在籠子內,使牠無法生長於原本山林間的棲息環境,也無法自由飛翔活動,則屬騷擾行為,從重依非法虐待保育類野生動物罪判刑;全案定讞。

(自由時報)
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偽製冠脂妥 假藥商獲利6900萬遭訴

男子潘立武與潘駿達、周應欽、游孟翰,涉嫌在新北市汐止區租用民宅,偽製降血脂藥物「冠脂妥」,去年初至今年3月不法所得6900萬餘元。新北地檢署昨依違反藥事法等罪嫌將4人起訴,並分別具體求刑20、20、10、15年。

家中開設藥局的潘立武,結識在藥廠工作的潘駿達,兩人向中國張姓女子購買前一代的降血脂藥「利普妥」原料,指示周男、游男混充「冠脂妥」牟利。檢方調查發現,除批號MV503的「冠脂妥」,潘男等人還偽製LW557、LW056、MF414、MK479、MV560的「冠脂妥」。幸好原廠已在今年3月回收所有冠脂妥藥品。

(自由時報)
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偽造「冠脂妥」原因 主嫌:為了賺更多的錢

 全台57萬人使用的降血脂藥「冠脂妥」傳出有假,市場販售已一年多,新北地檢署估算偽藥集團不法所得將近7千萬元,今依違反藥事法起訴主嫌潘立武和潘駿達、幫忙調製配方的周應欽、以及幫忙包裝偽藥的游孟翰。

「冠脂妥」今年3月爆出偽藥,檢方調查潘等人的通聯紀錄和通訊軟題對話,發現偽藥不只一種,「力清之」、「維妥力」、「佳糖維」三款熱門藥品也有假藥,不過因爲技術不好,成品不夠像,流入市面的有「冠脂妥」,另有「利皮多」、「麻舒痛」2款出口大陸的麻醉軟膏。

檢方調查,潘立武有醫學生技學術背景,因為家裏開藥局關係,認識了藥商業務潘俊達,進而合作製藥。偵訊時,潘供稱2人從2014年開始合作,一開始是有藥廠授權製藥,藥品多出口到中美洲的哥斯大黎加、東非的模里西斯等國,因為利潤微薄,想賺更多錢,所以才會做偽藥。

潘立武透過在大陸念書時認識的張姓女子從大陸進口原料,再和潘駿達找上曾在某藥廠擔任副廠長的周應欽指導技術、調配藥方和製造,另外又找友人游孟翰負責混合原料、包裝藥品和出貨,去年初到今年初,出售超過15萬盒偽藥,批號分別有「LW557」、「LW056」、「MF414」、「MK479」、「MV503」、「MV560」6種。

全案今天偵結,檢方認為潘立武、潘駿達東窗事發後仍謊編偽藥來源、流向,誤導稽查方向,又有滅證、企圖出境等舉動,2人為了生活優渥而製造假藥,罔顧社會大眾健康,建請法院具體求刑20年,而周應欽和游孟翰則分別具體求刑15年、10年。

(聯合報)
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為八仙337名傷者求償 律師:訴訟難度比黑心食品高

今天是八仙事件屆滿兩周年,許多受害者至今仍充滿陰霾,消基會昨天到士林地方法院民事庭遞狀,替337位受害者提起團體訴訟,求償金額高達72.9億元;律師吳榮達說,「這是有史以來團訟求償金額最高的一次!」,但因八仙案件不像食安案件,有發票就好解決,受害者的求償金額、訴訟難度都是一大挑戰。

律師吳榮達昨天紅著眼眶說,他在過去三個月來非常痛苦,因為每看一次個案的照片,就於心不忍,在心理上非常煎熬,至今仍難平復。他手上抱著厚厚一疊狀紙,厚達八百頁,裏頭還不包括所有損害賠償相關的證據,他表示後續如繼續整理出來,數量將會非常可觀,這場訴訟還沒開始,就相當耗時費力,但他告訴自己,要幫助這麼多受傷的年輕人,一定要努力克服。

「歷年來團訟金額最高,難度也很高!」吳榮達說,八仙的案子難在涉及400多件案子,且每件都要個別檢視與處理,光是換算成求償金額,就已經一個頭兩個大,需考量個案傷級別,是重傷或是輕傷,另外這些受害的年輕人如有來自單親家庭或是弱勢家庭,牽涉到後續撫養費,需要花費長時間才能統計完成較確切的數字。

他指出,過去團訟案件以食安事件最常見,通常受到影響的範圍廣泛,一旦握有證據,也能快速證明消費者的損失金額,收集相關消費證明如發票、收據,就能處理後續賠償事宜;但八仙事件的案子不同,除了收集傷患的醫療收據、診斷書之外,因為燒燙傷的影響性長久深遠,加上都是年輕人,未來求職就業恐都會受影響,要估出合理的求償金額勞心費神。

吳榮達說,此次團訟將主張以《民法》第191之3、第28條、以及《公司法》第23條規定,對負責人及公司一併請求連帶賠償,但更大期待是《消保法》部分,主張違反第7條:從事設計、生產、製造商品或提供服務的企業經營者,對於消費者應負無過失責任。他依照消保法規定來看,對求償抱有非常大的期望。

(聯合報)
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中油新天然氣站 延後動工

環保署昨(26)日續審攸關中油第三天然氣接收站的中油觀塘工業港環境影響現況差異報告,中油與環團激烈攻防,環評專案小組認定觀塘工業區及工業港開發將影響藻礁生態系,要求中油9月底前提出因應對策。

此舉將使第三天然氣接收站確定無法在今年8月動工,將影響2022年7月供氣目標,也將衝擊蔡政府2025年非核家園目標。此外,值得注意的是,會議若推遲到9月底才開,等於是邁入新任環評委員任期,對於中油第三接收站的開發進程,將投下更多變數。

中油副總方振仁當場直言,會議若推遲到9月底才開,對於該案建設期程有實質影響,會使2022年供氣目標產生問題,屆時國內供電也會有問題。他並強調,為達到2025年非核家園目標,只有觀塘案可行,沒有其他替代方案。

經濟部能源局代表指出,為達成2025年非核家園,目前天然氣發電占比必須由目前32%大幅提升至50%;而中油現有台中港及永安兩個接收站去年到1,562萬噸,已經飽和,若2025年非核家園要達陣,屆時天然氣使用量要達到2,300萬噸以上,也就是要增加700萬噸天然氣,因台灣無法與外國電纜連接,必須獨立供電,增建第三天然氣接收站有其必要性與急迫性。

依中油規畫,第三天然氣接收站位於觀塘工業區內,與觀塘工業港關連密不可分,兩項計畫皆早在1999年通過環評並提出環境影響減輕對策,雖有取得建築執照,並未立即開發;而今,中油重啟該計畫,內容與原計畫一致,分兩期開發,分別規畫可供氣300萬噸、共600萬噸的儲氣設備,預訂今年8月動工,2022年7月供氣。

因涉及環團關注的桃園藻礁生態,中油提出「觀塘工業港環境現況差異分析及對策檢討報告」,但昨日仍遭到環團強烈質疑。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/06/27/2/3683700.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

重大建設vs.珊瑚 誰該轉彎

環保署昨(26)日審查中油觀塘工業港環境現況差異分析報告,除了影響藻礁爭議外,環團指稱當地發現被列為一級保育類「柴山多杯孔珊瑚」,因而要求中油另尋替代方案,也為中油第三天然氣接收站能否順利推動,投下巨大變數。

2011年時中油主導的國光石化開發案,因彰化外海為白海豚棲息範圍,當時行政院長吳敦義更說出「白海豚會轉彎」名言,最後,在環團施壓下,轉彎的是國光石化,放棄在台灣投資。

而今,中油再次啟動觀塘案,中研院生物多樣性研究中心副研究員陳昭倫,在當地發現台灣特有種「柴山多杯孔珊瑚」,現被列為第一級保育類,成為昨日專案小組會議攻防重點,環團希望先召開專家審查會議,不要貿然通過觀塘案。「柴山多杯孔珊瑚」是否再次封殺中油觀塘案,外界很關注。

會議上,農委會林務局代表表示,此案涉及瀕臨絕種的珊瑚,是附著在那,不會跑動,若因填海造陸、掩埋就會死掉,除非中油能夠提出復育,可以順利移走,否則未來開發導致第一級保育類物種死亡,依「野生動物保護法」規定,中油公司負責人可能面臨六個月到五年的刑期。農委會表示,桃園市政府已依文資法啟動調查,若未來劃設為文資保護區,當地也是不能開發。

(經濟日報)

生活

遊客太多維護不易 東台灣3大景點今年開始收費

除了國外旅遊外,國內旅遊風氣也頗盛,特別是風景秀麗的東台灣,受到許多遊客青睞。不過,隨著遊客增加,場地維護不易,不少景點開始收取清潔費,作為維護場地費用,像是宜蘭冬山河、花蓮錐麓古道以及台東森林公園等3景點,從今年起皆開始酌收30元到200元不等費用,若想前去遊玩可要留意入園規定。

1.宜蘭冬山河生態綠舟

為了提升遊客愛護環境觀念,增進風景遊憩區品質,宜蘭縣政府政府近日宣布,從今年7月1日起對外收取場地清潔維護費,每天早上8點到下午5點間,入園須收取30元,採取計次方式收費。不過,若為宜蘭縣縣民或是身高未滿115公分的兒童、年齡未滿6歲兒童,可免收取入園費。另出示身心障礙手冊者及陪同者1人也可免收費。

2.花蓮錐麓古道

太魯閣國家公園內的錐麓古道,風景壯麗可見台灣山林之美,過往只要透過官網線上辦理入園,以及警政單位辦理入山申請,審核通過後即可入園。不過,從今年3月16日起,開始對外實施收費,全票每人200元、半票100元,未滿6歲兒童與執行公務人員免費,另當地太魯閣族、賽德克族原住民族,則免辦理入園申請,採身分證明文件查證方式進入。繳費地點為溪畔服務站(安全帽發放處),也就是台8線中橫公路179.3k處,繳費完畢即可攜帶票券及入園許可證前往。此外,每日實施總量管制,平日96人、假日156人。

3.台東森林公園

被稱為台東市後花園的台東森林公園,為當地極具代表性景點,由於公園內的琵琶湖、黑森林等美景,受到不少遊客喜愛。但從今年元旦開始,台東縣政府宣布收取維護費,全票30元、敬老及愛心票20元,台東縣民可憑證享免費。另停車須收費,大型車每次60元、小型車30元。

(聯合報)

政經

中國施壓 駐厄瓜多商務處遭拔「中華民國」

改名「台北駐厄瓜多商務處」

我國在部分非邦交國外館使用國號或台灣等名稱,中國對此不滿並施壓「更名拆牌」。繼杜拜外館兩週前遭改為「台北商務辦事處」後,我駐厄瓜多館處也不敵壓力,近日已由「中華民國駐厄瓜多商務處」改名為「台北駐厄瓜多商務處」。外交部昨對此表示深感遺憾,並表達抗議。

中國強力打壓 我外館接連更名

在我無邦交的外館中,原有七個使用中華民國或台灣名稱,外交部兩週前曾公開表示,中國近期對我打壓力道強,施壓其中五個使用我國號的外館「更名」,其中包括奈及利亞、杜拜、約旦、厄瓜多與巴林。巴林駐館使用「台灣」,其餘所使用名稱為「中華民國」。

我駐杜拜辦事處兩週前遭改名,該辦事處原以「中華民國駐阿拉伯聯合大公國杜拜商務辦事處」名義登記,中國向阿拉伯聯合大公國施壓後,阿方同意循我國多數駐外單位名稱,改以「台北商務辦事處」名義續維持運作。

外交部抗議︰駐處維持正常運作

我駐厄瓜多的「中華民國駐厄瓜多商務處」近日也已更名為「台北駐厄瓜多商務處」。外交部昨對此表示深感遺憾,並已由駐處於第一時間表達嚴正抗議。外交部並說,基於保僑、護僑及維繫雙邊經貿實質關係考量,駐處維持正常運作,辦理領務、僑務及雙邊經貿工作。

另據了解,今年一月時遭迫「更名、拆牌、遷都、減人」的我駐奈及利亞代表處,目前已啟動搬遷程序,預定從首都阿布加搬遷至舊首都拉哥斯,尚在尋覓落腳處。遷移後,館名將從「中華民國駐奈及利亞聯邦共和國商務代表團」改為「台北貿易辦公室」,我國也將要求奈及利亞駐台代表處搬離我國首都台北。

對於被迫更名「台北駐厄瓜多商務處」,中國外交部發言人陸慷昨表示,中國政府對厄瓜多政府本著「一個中國」原則處理涉台問題表示高度肯定和讚賞。陸慷重申,這表明堅持「一個中國」原則是國際社會的「人心所向、大勢所趨」,而不是中國政府施壓的問題。

(自由時報)
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陸施壓 我駐厄瓜多外館遭改名

中國大陸打壓我國外交空間再下一城!我國駐厄瓜多館處由「中華民國駐厄瓜多商務處」(Oficina Comercial de la Republica de China (Taiwan), Quito, Ecuador)更名為「臺北駐厄瓜多商務處」(Oficina Comercial de Taipei),如今我國在無邦交國駐館仍保有中華民國頭銜的只剩下斐濟、巴布亞紐幾內亞及約旦。

外交部亞西及非洲司長陳俊賢日前才表示,目前我國駐非邦交國辦事處掛有使用中華民國或台灣名稱,都遭到來自中國大陸的打壓要求改名,如果繼續使用,會被要求拆牌,「有的國家抗壓性強,有的抗壓性低,厄瓜多就屬於抗壓性不強,風險比較高,我方能打的牌沒有這麼多。」

至於年初被要求「摘牌更名,遷出首都,削權減人」的我駐奈及利亞外館,也已經啟動搬遷往商業大城拉哥斯的作業。據了解,一旦我國駐奈國外館遷移完成,我方也會相對要求奈國駐我國代表處搬離台北市。

外交部表示,對於厄瓜多政府片面要求我駐厄瓜多代表處將原本使用多年之「中華民國駐厄瓜多商務處」更名為「臺北駐厄瓜多商務處」,我政府深感遺憾,並已由駐厄瓜多代表處於第一時間表達我政府嚴正抗議。

外交部強調,基於保僑護僑及維繫雙邊經貿實質關係考量,駐處仍維持正常運作,辦理領務、僑務及雙邊經貿工作。

(中國時報)

國際

天價 Google遭歐盟重罰832億 稱扭曲搜尋結果 勒令90天內改善

歐盟執委會昨對Google開罰24.2億歐元(約832.5億元台幣),理由是Google濫用在搜尋引擎市場近乎獨佔的地位,扭曲搜尋結果以推廣自家購物比較服務,妨礙其他網購比價服務業者公平競爭,刷新歐盟史上最驚人反托辣斯(antitrust)案罰款,比2009年英特爾被罰金額高1倍以上。

妨礙公平競爭
歐盟執委會勒令Google在90天內停止這類非法行為,且60天內須告知歐盟相關計劃,若期限內未採取行動,將面臨多達Goolge母公司Alphabet每日全球平均營收5%的罰金。按上季營收計算,此金額約1400萬美元(約4.2億元台幣)。
Google在歐洲網路搜尋市場佔有率高達9成。歐盟執委會指出,Google從2008年開始推廣購物比較服務,一改早年搜尋結果不按付費廣告排列的作法,引入陳列式廣告在搜尋結果上方展示產品大圖與價格等資訊,將消費者導向自家服務。
這使Google購物服務瀏覽流量大增,但同類購物比較網站經常只會從搜尋結果第4頁開始顯示,有效阻隔其他同業購物服務接觸消費者,因通常搜尋結果第1頁會獲得95%的點擊量。

考慮提出申訴
除了其他小型購物網站,Google此舉也引起新聞集團(News Corp)、Axel Springer SE和微軟等大企業控訴,因此歐盟在2010年發動調查。Google昨表示不服歐盟決定,將考慮上訴。
Google在聲明中說:「當消費者在網上購物時,會希望能簡單快速地找到想要的產品,廣告主則想推廣這些消費者尋找的產品。這是為何Google會展示購物廣告,讓消費者能與成千上萬、各種規模大小的廣告主有更好連結,並讓雙方都能獲益。我們尊重但並不同意決議結果。我們會仔細審閱委員會決議內容,並考慮提出申訴,期待能繼續討論這項案件。」
去年上任的歐盟競爭事務專員維斯塔格(Margrethe Vestager)作風強硬,曾下令蘋果向愛爾蘭政府補繳130億歐元稅金,如今向Goolge祭出天價罰款,足見其要求改善的決心。

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(蘋果日報)
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Google壟斷 歐盟重罰827億

刷新英特爾紀錄 恐激化歐美關係

在歷經七年調查後,歐盟反壟斷部門週二以搜尋引擎巨擘Google為推廣自家購物搜尋、排擠較小購物搜尋網站,涉濫用市場支配地位為由,裁罰Google二十四.二億歐元(約二十七億美元、八二七億元台幣)罰款,刷新英特爾二○○九年創下的十.六億歐元紀錄,此舉可能激化原已緊張的歐美關係。

歐盟執委會發現,Google不當利用搜尋結果,把客戶引向Google購物平台,這種不當行為可追溯至二○一○年。Google必須在六十天內告知歐盟如何解決問題,並在九十天內改變此非法行為,否則將會面臨全球平均每日營業額最高五%的額外罰款。

歐盟展開調查,是根據美國消費者評鑑網站Yelp、TripAdvisor、法國搜尋網站eJustice、英國價格比較網站Foundem、新聞集團及遊說團體FairSearch等對手的指控。

推銷自家購物網站 排擠競爭對手

歐盟主管競爭事務的專員維斯塔格(Margrethe Vestager)在聲明中稱讚Google推出很多創新產品和服務,讓人類的生活有別於以往,但也濫用搜尋引擎的市場地位,在其搜尋結果中推銷自家的購物服務,打壓其他競爭對手。

維斯塔格說:「根據歐盟反壟斷法,Google的所作所為並不合法,不僅阻擋其他公司的公平競爭機會,更讓歐洲消費者無法真正自行選擇服務,無法獲得創新的好處。」

在歐盟做出裁決之前,包括新聞集團、Getty Images、甲骨文在內的七家美國公司與新聞媒體聯盟(News Media alliance)也致函維斯塔格,表明支持歐盟開罰,並指控Google行為已摧毀就業機會及扼殺創新;這封信函是在反擊華府部分政界人士看法,他們抨擊歐盟對Google的裁罰,是對美國科技公司採取的保護主義。

Google委任律師沃克(Kent Walker)表示,對歐盟的結論恕難從命,將檢視裁決內容,並考慮上訴。

歐盟對Google仍在進行兩項調查,包括Google與平板電腦和智慧手機製造商簽署限制性合約,要求他們不得在產品裡增加對手的應用程式和網路瀏覽器;歐盟也正在調查Google的廣告聯播服務AdSense。

歐美互出拳 貿易戰劍拔弩張

美國準備以國家安全為由,對歐盟等地進口鋼鐵產品展開調查,歐盟則對Google的壟斷行為開出創紀錄的罰款,兩大經濟體從原本的合作關係變為「互相出拳」,使得雙方的緊張急速升溫,貿易戰有一觸即發之勢。

美歐過去在諸多貿易問題上採取合作立場。例如中國限制稀土出口,美歐聯手向世貿組織(WTO)提告,並獲得勝訴;另針對中國傾銷廉價鋼鐵和產能過剩問題,美歐也聯合日本施壓中國,要求中國減產。但自川普總統上任以來,高舉美國優先的保護主義政策,與主張自由貿易的歐盟屢生齟齬,美歐的合作關係似乎出現裂痕。

川普日前以鋼鐵進口對美國國安造成衝擊為由發動特別調查,若此調查持續下去,歐洲、加拿大和日本進口的鋼鐵將首當其衝,讓歐盟非常不滿,放話除了要向WTO提告,也不排除進行報復。歐盟雖未言明要如何報復,但今年以來經營方式被歐盟反壟斷部門盯上的美國企業似乎越來越多,涵蓋網路、影視、運動產品等。

但歐盟主管競爭事務的專員維斯塔格否認刻意針對美國企業。根據歐盟執委會的資料,在二○一○年至二○一七年一月,其反壟斷部門所做的不利裁決中,美國企業僅占十五%,有近三分之二是針對歐洲企業。

不過,川普為了捍衛美國利益而採取的政策,衝擊全球行之多年的自由貿易和歐盟利益,讓歐盟有更多反制美國的理由。今後美歐之間劍拔弩張的緊張情況會經常發生,若雙方真的發生貿易戰也不會令人意外。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/jun/28/images/bigPic/600_86.jpg

(自由時報)
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Google壟斷 歐盟重罰820億破紀錄

歐盟廿七日對Google開出破紀錄的廿四億歐元(廿七億美元,約八二○億台幣)罰款,理由是這家搜尋引擎巨擘扭曲搜尋結果,拉抬自己的購物搜尋服務、影響到其他規模較小的競爭對手。這個金額改寫了英特爾將近十年前被罰十點六億歐元的紀錄。

歐盟執委會表示,Google有九十天的時間「停止所有違法行為」。Google必須在六十天內告知歐盟,打算如何改善,若不遵守會被開罰,罰金最高可達每日營收的百分之五。

歐盟表示,二○○八年以來Google一直在推動自身比較購物服務的發展,用戶搜索商品時,會系統性地讓Google自己的服務處於顯眼位置,與其競爭的比價網站通常只出現在搜索結果的第四頁。由於百分之九十五的點擊量集中在第一頁,因此這種做法基本上有效阻礙多數用戶接觸到這些網站。

歐盟表示:「由於Google的非法做法,使其自身比較購物服務的流量大幅增加,而競爭對手則持續遭受了巨大流量損失。」歐盟引述數字稱,Google服務的流量成長百分之四十五。

歐盟指控,Google在搜尋結果中太過偏袒自家的網購服務Google Shopping,對TripAdvisor和Expedia等其他比價服務造成傷害。

Google資深副總裁暨法務長沃克(Kent Walker)表示:「我們不同意但尊重今天宣布的結論。我們將仔細檢視(歐盟)執委會的決定,並考慮上訴,期待繼續提出對我們有利的論據。」

歐盟開罰的金額打破之前英特爾的紀錄,但遠低於最高可能被罰的金額,也就是Google去年總營收的百分之十,約八十億歐元。

部分美國評論家則認為,歐盟的監管機構主要針對經營成功的美國企業。

(聯合報)
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谷歌涉壟斷 歐盟重罰832億元

歐洲聯盟執委會27日宣布,谷歌(Google)搜尋引擎優先顯示自家線上購物比價服務違反市場競爭,處以天價罰金24.2億歐元(約台幣832億元),比2009年英特爾遭罰的10.6億歐元,還多出1倍以上。

歐盟競爭事務委員維斯塔哲表示:「谷歌濫用網搜市占龍頭優勢,在搜尋結果優先顯示自家線上購物比價服務,刻意排擠其他購物網站,這樣的商業行為已違反歐盟反壟斷法。」

谷歌法務長沃克(Kent Walker)表示不接受歐盟的裁決,正在研究裁決書,不排除繼續上訴。

歐盟27日宣布裁決後,谷歌必須在90天內做出改善,並向歐盟說明谷歌搜尋引擎公平對待其他網站的確切做法。假設谷歌未能在期限內改善,還將面臨全球平均每日營收5%的額外罰金。

雖罰金創紀錄,但谷歌母公司Alphabet在今年第1季現金部位高達920億美元以上,即便繳交罰金也沒什麼困難。對谷歌而言,真正頭痛的是,日後其他線上服務都可能被迫改變商業模式。

微軟當年就因Windows市占優勢,遭歐盟判定多項壟斷罪名,合計罰金高達22億歐元。

根據歐盟裁決書,谷歌刻意操縱搜尋結果,讓自家線上購物比價服務在英國的網路流量增至45倍,而該服務在德國的網路流量也因此增至35倍。反觀Foundem.co.uk及Kelkoo.com等其他購物網站在英國流量減少85%,在德國流量也減少92%。

(中國時報)
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Google壟斷網購 歐盟重罰832億

歐盟周二宣布,谷歌(Google)搜尋引擎優先顯示自家線上購物比價服務違反市場競爭,處以天價罰金24.2億歐元(約合新台幣832億元),比2009年英特爾遭罰的10.6億歐元,還多出1倍以上。

周二歐盟競爭事務委員維斯塔哲(Margrethe Vestager)表示:「谷歌濫用網搜市占龍頭的優勢,在搜尋結果優先顯示自家線上購物比價服務,刻意排擠其他購物網站,這樣的商業行為已違反歐盟反壟斷法。」

谷歌法務長沃克(Kent Walker)稍早回應:「我們不接受歐盟周二裁決。」他表示谷歌正在研究歐盟裁決書,不

排除繼續上訴。

由於天價罰金早在預期中,谷歌母公司Alphabet周二盤中股價小跌0.58%,每股966.41美元。

歐盟執委會最初在2010年對谷歌壟斷嫌疑展開調查,前後耗費7年並經歷2任歐盟競爭事務委員。

這7年期間谷歌曾3度提出網站改革方案請求和解,甚至提議重新設計搜尋結果排列方式,但在德、法等國政府施壓之下,歐盟在2014年駁回谷歌的和解提案。

歐盟周二宣布裁決後,谷歌必須在90天內做出改善,並向歐盟說明谷歌搜尋引擎公平對待其他網站的確切做法。假設谷歌未能在期限內改善,還將面臨全球平均每日營收5%的額外罰金。

雖罰金創紀錄,谷歌母公司Alphabet在今年第1季的現金部位高達920億美元以上,即便繳交24.2億歐元罰金也沒有什麼困難。

對谷歌而言,真正頭痛的是日後其他線上服務都可能被迫改變商業模式。儘管谷歌有上訴權利,但在近年歐盟強力打壓美國企業的情況下,谷歌涉入的案件及罰金可能越滾越大。

微軟當年就因Windows市占優勢,遭歐盟判定多項壟斷罪名,合計罰金高達約20億歐元。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2017-06-28/clipping/656/a01a00_t_01_03.jpg

谷歌反托拉斯案 還有2件纏身

歐盟周二針對谷歌濫用網搜市場主宰優勢自肥自家網購服務開鍘,開出一張24億歐元的天價罰單。谷歌對此結果自然無法接受,因為除了此案,谷歌後續還有2大反托拉斯官司待判,調查結果對谷歌相當不利。

谷歌除了以網搜結果自肥自家比價網購服務違反反托拉斯法確定遭罰外,另2個歐盟調查中的反托拉斯案包括限制第3方網站顯示競爭對手的搜尋廣告以及濫用其安卓行動作業系統的主宰優勢。

在限制其他網站顯示對手搜尋廣告方面,歐盟指控谷歌係透過其「AdSense for Search」的平台,在諸如線上零售商等第3方網站張貼廣告,除了要求第3方網站保留最顯眼的位置給谷歌以外,同時要求合作網站不要接谷歌競爭對手的廣告。

另一宗反托拉斯調查部份,歐盟指控谷歌挾著其安卓行動作業系統的優勢,要求行動裝置製造商預先裝載包括Chrome網路瀏覽器與谷歌地圖等服務,同時利誘製造商只預載谷歌搜尋服務,另一方面還防堵製造商銷售其他作業系統的行動裝置。

按照歐盟反托拉法,若壟斷罪名確定,每個案件最多將面臨全球營收10%的高額罰金。

歐盟競爭事務主委維斯塔哲(Margrethe Vestager)之前在啟動對谷歌的多項反托拉斯調查時指出:「谷歌是推出許多改變民眾生活的革命性新產品,但這並不代表谷歌就可以藉此剝奪其他公司從事競爭與創新的機會。」

歐盟早在2010年就盯上谷歌的搜尋廣告實務,當時已有許多對手向歐盟檢舉谷歌違反公平競爭,歐盟初步調查指控谷歌確實有濫用其在第3方網站的搜尋廣告置入市占率高達8成的優勢。

歐盟近幾年來鎖定谷歌等美國大企業進行包括反托拉斯、避稅與個資問題進行調查,早已引發美國政府不滿,前總統歐巴馬就公開砲轟歐盟是在採行保護主義。

(工商時報)
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勒索病毒席捲歐洲 烏克蘭銀行癱瘓

烏克蘭政府與銀行體系的電腦昨大規模癱瘓,俄羅斯石油公司(Rosneft)、全球最大廣告公司WPP,以及全球最大貨櫃航運集團馬士基(A.P. Moller Maersk)也都遭大規模駭客攻擊。初步跡象顯示這波攻擊有可能和先前肆虐英國醫療體系的「想哭」(WannaCry)病毒一樣,都是利用微軟視窗作業系統安全漏洞,進行攻擊的勒索病毒,勒索300美元比特幣。

這次的勒索病毒被稱為Petya,也被稱為Petwrap,昨在歐洲開始迅速蔓延。資安專家表示,佩提亞病毒以前就有,但這次肆虐的新版本顯然與「想哭」一樣,利用Windows系統漏洞。勒索病毒會鎖死電腦的各種資料,要支付贖金給駭客才能解鎖。

政府機關也被入侵
俄羅斯石油與馬士基都表示其電腦系統遭擾亂,馬士基發表聲明:「我們可以證實馬士基的資訊系統正因為遭到網路攻擊,多個網站、業務部門網路正大規模停擺。」WPP也發聲明說:「WPP公司多處資訊系統正在遭到疑似網路攻擊的衝擊。」西班牙食品大廠Mondelez與法律事務所DLA Piper、法國建材玻璃大廠聖戈班集團也遭攻擊,最新傳出美國默克藥廠也中標。
烏克蘭政府機關、中央銀行、能源部門與地鐵系統也被入侵。國營飛機製造商安托諾夫、基輔機場同樣受害。

(蘋果日報)
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變種勒索病毒 攻擊全球多家企業

英國廣播公司(BBC)報導,全球各地多家企業通報遭到嚴重網路攻擊,受害企業包括俄國石油公司Rosneft、丹麥航運公司「快桅」(Maersk)、英國廣告公司WPP集團、烏克蘭央行、飛機製造商安托諾夫等數十家公司。烏克蘭企業第一批通報,包括國營電力公司和首都基輔的最大機場。

一些專家指出,可能是勒索病毒肆虐,就像上月攻擊全球的「想哭」(Wannacry)一樣。英國薩里大學資訊科學專家伍德華說:「禍首似乎是去年出現的勒索病毒的變種,今年稍早一些部分被破解後,駭客把它更新,原始版叫Petya,更新版叫Petrwap。」

(聯合報)
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勒索軟體襲歐美 災情迅速擴散恐爆危機

俄羅斯與烏克蘭今天相繼傳出網路攻擊事件,隨後擴散到歐洲和美國,多家大公司成為目標。這次肇禍的新病毒威力很強,使災情迅速擴散,恐將繼5月的WannaCry病毒後再引發危機。

法新社報導,丹麥海運業者馬士基集團(Maersk)、英國廣告業巨擘WPP集團和法國的聖戈班集團(Saint-Gobain)都表示,他們遭到網路攻擊,並已採取防護措施避免資料受損。

美國製藥業巨擘默克藥廠(Merck)稍後也證實中標,成為第一家受害的美國公司,顯示病毒已越過大西洋侵入美國。

這些公司是首批受害的大企業,據信為禍的是名為Petya的勒索軟體。這種惡意軟體會使電腦無法使用,並要求受害者付出贖金,換取數位鑰匙讓電腦能夠恢復作用。

路透社報導,網路安全業者F-Secure公司的研究總監希伯能(Mikko Hypponen)表示:「就像WannaCry病毒捲土重來。」WannaCry勒索軟體5月間曾肆虐全球,造成重大損害。

美聯社報導,據報遭到這種勒索軟體攻擊的企業和機構迅速增加,有如滾雪球一般,恐將在真實世界引發危機。

馬士基集團發言人告訴法新社:「我們所有事業部門的資訊科技系統大都因為病毒停擺。我們還在持續評估情況。我們的最高優先是維護營運安全。」

聖戈班集團發言人說,公司也成為網路攻擊目標,為確保安全,已經將電腦系統隔離,以保護資料。

WPP集團也推文表示:「WPP幾家公司的資訊科技系統疑因網路攻擊受到影響。我們將採取適當措施因應,並將盡速更新資訊。」

烏克蘭在這波攻擊首當其衝,企業與政府表示,包括電廠、銀行和政府機構都受到影響。總理格羅伊斯曼(Volodymyr Groysman)表示,這次攻擊前所未見,但「重要系統並未受影響」。

俄羅斯石油公司(Rosneft)表示,公司的伺服器遭到威力強大的網路攻擊,但堅稱石油生產未受影響。

(中央社)
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川普限縮版禁令 明天起實施

美國總統川普先前所提針對6個穆斯林國家公民的入境禁令,遭2個上訴法院禁止執行後,最高法院前天宣布將於10月應政府要求進行審理。在此之前,禁令可局部實施。川普宣稱這是「國家安全的勝利」,但真正被拒於美國門外者應該少之又少。限縮版禁令明天起實施。

被拒入境者極少
川普在推特宣稱大法官「以9:0做出裁定」,但實際上,只有3名保守派大法官主張,川普要求伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞、葉門等6國公民禁止入境90天的命令應全面實施;另6名大法官則堅持,禁令只能針對6國公民中無法出具「與美國個人或實體有真實關係」證明者。
意見書明列,所謂「真實關係」包括在美國有近親、獲美國大學任教或入學許可的教師和學生、被美國企業僱用者等。移民律師指出,禁令針對的6國公民中,會前往美國者絕大多數在美都有「真實關係」,會因禁令被拒入境者極少。川普原欲全面禁止敘利亞難民入境120天,但最高法院裁定敘利亞難民也適用於上述排除條件。

改美簽審查程序
美國務院表示,限縮版禁令明天上午起實施。川普政府稱需90天改革6國公民申請美簽的審查程序,但大法官最快可審理此案的日子是10月2日新會期第一天,屆時已超過禁令的90天效期,外界猜測屆時最高法院可能不予審理。

(蘋果日報)
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川普旅遊禁令可容許例外 衍生更多爭議

美國聯邦最高法院廿六日准許總統川普限制難民以及六個穆斯林國家公民入境的旅遊禁令可部分恢復實施,總統川普立即回應稱這是美國「國家安全的明確勝利」。但是,判決書也指出,凡是外國人符合「與美國境內個人或實體具有真實關係」之條件者,即不受禁令限制。由於何謂「真實關係」,定義模糊,此灰色地帶不僅使聯邦政府苦思如何詮釋和執行這項裁決,且可能衍生更多爭訟。

定義模糊 國安、司法部踢皮球

雖然最高法院的裁決中舉例在美國有工作、就學或者有近親,即符合具有「真實關係」,不過,移民法規中並無明文規定「真實關係」;若移民權益運動者認為政府逾越了最高法院裁決所定方針,就可能採取法律行動。由於法官將此一禁令的類似條件套用於來自各國的難民,但是難民比較不可能在美國有親戚或者是為了就學、生意關係。

國務院廿六日晚間表示,會在七十二小時內執行禁令。但根據熟悉內情的三名現任、前任官員說法,國土安全部和司法部針對相關疑問互踢皮球,國務院也在設法詮釋這項判決的意思。

歐巴馬政府時期的美國公民暨移民服務局局長羅德里格茲說,「你得接受一項到頭來相當含糊的命令,並且將之解釋說明,讓人們能即時執行」。國土安全部主管邊境、移民暨貿易政策的前任助理部長史托德(Seth Stodder)說,該部得花一番工夫將裁決內容轉化成可為實行的具體政策。

匿名官員透露,政府已經備好白宮顧問米勒擬定的恢復實施禁令計畫,將利用這次判決機會強硬實施禁令,來自六國的觀光客,都將被視為法官所稱與美國個人或機構不具有「真實關係」而遭禁止入境。

律師︰真正受限者相當少

不過,部分移民律師和權益運動者認為,由於這些國家赴美旅人與美國個人、機構的關係都足以使其符合排除條件,真正受到限制的人會相當少。公民自由聯盟全國法務主任科爾說,最高法院基本上是採中道,並且盡量不透露該院就禁令議題的最終問題,也就是總統是否有權下此禁令將如何判決,這次裁決影響有限,真正衝擊是十月最高法院全面審視此案時。

(自由時報)
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劉曉波 肝炎磨成癌 中國隱瞞病情 遭批「故意謀殺」

諾貝爾和平獎得主劉曉波前天驚傳罹患肝癌末期保外就醫,震驚國際。美國國務院敦促中國放人,讓劉自行選擇醫療。我總統府也籲北京保障基本人權。劉妻劉霞前晚哭訴丈夫病況已不能開刀、不能化療。有消息指劉9年前被捕後已患B型肝炎,輿論質疑中國當局刻意隱瞞其病情,故意謀殺。

適逢中國國家主席習近平明將訪港3天,出席香港回歸20周年活動,有香港政界人士直言,如今已沒有人關心習宣揚一國兩制如何成功,相信香港和國際媒體均會把焦點放在劉曉波事件,民主派相信會有更多民眾將因此事件參加香港七一遊行。

家屬陪伴遭到監視
劉霞和劉曉波兄長等5名親屬,昨在收治劉曉波的瀋陽中國醫科大學附屬第一醫院陪伴,但因有公安在旁監視,不便發言。不少港媒赴該醫院,發現病房區守衛森嚴,入口有公安,詢問訪客目的地,還檢查手提行李。
親友指,現年61歲的劉曉波病情十分嚴重,癌細胞已轉移。劉霞友人前晚以手機發布劉霞哭訴的影片,片中友人問劉曉波要動手術嗎?劉霞哭說丈夫病情已經「不能動手術了,不能放(電)療,不能化療」。該影片在網路瘋傳。
劉曉波因參與起草主張中國民主憲政的《零八憲章》,2008年被捕,2009年被依「煽動顛覆國家政權」罪名判刑11年,被關在遼寧省錦州監獄;劉霞也長期被居家軟禁。直到前天,劉的律師透露劉肝癌末期已獲保外就醫;中國官方前晚也由遼寧省監獄管理局證實此事。

獄方拒給檢驗報告
據香港人權組織「中國人權民運信息中心」指,劉曉波2008年被捕後證實患B肝,該病最易演變為肝癌。該中心指劉去年曾做過兩次電腦斷層掃描檢查,劉霞多次要求看丈夫體檢結果都被拒,質疑當局早已發現劉身體有問題,但不肯盡早治療,是「故意謀殺劉曉波」。
多方消息顯示劉被送院前,家屬甚至本人都不清楚其病情。6月初劉霞去瀋陽前還向好友透露劉曉波情況很不好,已多次申請到海外治療,未料到院後才驚覺比預想更嚴重,但當局警告她及親屬不准向外透露。
美國務院呼籲中方不但要釋放他,更應解除對劉霞的軟禁。美國聯邦參、眾議院多位議員和人權團體也齊聲呼籲川普政府,應協助劉轉院赴美治療。中國外交部發言人陸慷昨回應,這是中國內政問題,其他國家無權「指手畫腳」。

我籲中國妥善醫治
我總統府發言人黃重諺昨表示,高度關注並期盼劉曉波先生能盡速獲得妥善的醫療照護,呼籲北京敞開胸襟,面對以和平方式表達對政治改革、民主發展等訴求的人士。陸委會也呼籲中方不應動輒以濫訴與重刑威嚇人權異議人士。

劉曉波病情事件簿
◎劉入獄前曾與他朝夕相處的友人余杰指,2008年劉被捕前10年「精力充沛、身體非常好」
◎2010年 劉霞透露丈夫2009年被判刑後,獄方醫院給她1張丈夫有「B型肝炎未確診」體檢結果
◎2016年 外媒披露劉2次被獄方安排做肝臟電腦斷層掃描(CT)檢查,結果未告知其家人
◎2017/02 外媒披露劉再獲安排做肝臟CT檢查,家人索求報告但獄方不給
◎2017/05/23 當局稱「確診」劉患末期肝癌,同意保外就醫,在瀋陽醫院治療
◎2017/6月初 劉霞向好友透露,曉波「情況很不好」,已多次申請到海外治療未果
◎2017/06/26 消息曝光舉世譁然;劉霞對外哭訴丈夫病情已「不能手術、不能放療、不能化療」

(蘋果日報)
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劉曉波肝癌擴散 無法手術化療

剩標靶治療 但家屬見不到醫生

中國諾貝爾和平獎得主劉曉波罹患肝癌末期,現在瀋陽醫院治療的消息引發舉世關注。劉妻劉霞在與友人的一段視訊對話中哭訴,劉曉波「不能動手術、不能放療(放射線治療)、不能化療!」劉家一名親屬透露,劉正接受標靶治療,「他們說他的癌細胞已擴散太遠,無法用別的方法治療,但因為我們沒辦法見到治療他的醫師,因此無從得知真假」。他還說,劉曉波夫婦希望返回北京治療,但遭拒絕。

劉曉波因參與起草呼籲全面政治改革的「零八憲章」,二○○九年被以「煽動顛覆國家政權」罪名重判十一年,關押於遼寧省錦州監獄。遼省獄政當局二十六日聲明,劉曉波正接受八位知名腫瘤專家治療,但香港媒體二十七日前往劉曉波據稱接受治療的瀋陽中國醫科大學附屬第一醫院探詢,卻獲得「查無此人」的答案。

憂縱虎歸山 拒劉曉波夫婦回北京

許多維權人士質疑劉曉波的醫療品質。瀋陽中國醫科大學附屬第一醫院,在去年的《中國最佳醫院排行榜》排名全國第十一,但劉曉波友人胡佳說,中國最好的肝癌治療醫院就在北京,由於中共第十九次全國代表大會將於下半年在北京召開,當局為避免「縱虎歸山」,才拒絕劉曉波夫婦回北京就醫的要求。人在德國的流亡媒體人蘇雨桐二十七日推文說,劉曉波「希望出國就醫,死也要死在西方」。

劉曉波是國際最知名的中國異議人士,人權團體認為,劉曉波獲准保外就醫,純粹是因為中國當局希望避免劉曉波病死獄中可能引發的強烈反彈。「人權觀察」中國部門主任理查森(Siphie Richardson)認為,劉的治療「十分滑稽」,「想必是因為他們不希望他死在監獄,他們希望他死在別處。」二○一二年逃往美國的人權律師陳光誠說:「若劉死在獄中,將引發人民憤怒,加快中共衰亡。」

劉曉波的待遇讓知名度不高的中國在押異議人士,前景更為無望。北京維權律師余文生說:「當國際社會看到甚至是諾貝爾獎得主,也遭如此對待,就知道中國沒有人權。」他說,若劉不治,將是中國人權運動的「重大打擊」。

二○一五年,中國政府發動所謂「七○九大捉捕」,數百名維權律師被捕。律師李和平之妻王峭嶺說,其夫與數十名遭關押的律師飽受監獄惡待之苦,她呼籲獨立的第三方醫療組織介入釐清劉曉波的罹病與治療。理查森也說,中國異議人士在獄中重病甚至病死時有所聞,一四年三月女權倡議人士曹順利在監禁中不治便是一例。

(自由時報)
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索賄3.5億 巴西總統被起訴

是否受審將由國會表決

去年才彈劾女總統羅塞夫的巴西政壇再掀波瀾!巴西檢察總長賈諾特二十六日起訴總統泰梅爾收受來自企業界的數千萬美元賄款,使他成為巴西史上首位任內面臨刑事指控的總統,不僅重創其個人仕途及其所推動的改革,這個拉丁美洲最大國家也恐將因此再陷動盪。泰梅爾辦公室及其律師尚未對此發表評論,但泰梅爾幕僚向媒體透露,泰梅爾將以賈諾特的指控帶有政治動機加以反擊,絕對不會因此下台。

賈諾特在呈遞最高法院的檔案中指出,收賄的泰梅爾「愚弄巴西人民」,並積欠國家鉅款。泰梅爾被控涉及全球最大肉品加工集團JBS的貪瀆結構;該公司董事巴蒂斯塔根據認罪協議作證時,咬出泰梅爾收賄,協助該公司解決稅務、放行國有銀行貸款與其他事務。檢方還指控,泰梅爾從JBS拿到的賄款總額將近三千八百萬巴西雷亞爾(約三億五千萬台幣)。

根據巴蒂斯塔今年三月與泰梅爾的對話錄音,泰梅爾顯然鼓勵他賄賂前眾議院議長古尼雅讓他封口。巴蒂斯塔還指控泰梅爾及其助理充當白手套,為泰梅爾所屬的「巴西民主運動黨」向JBS索取數百萬美元的非法捐款。JBS是巴西三年前啟動反貪「洗車行動」調查對象之一,巴蒂斯塔等JBS高層主管與檢方達成認罪協議,同意配合以隱藏電子設備套取政治人物收賄事證。

檢調人員近年來的努力,令巴西政商高層貪腐勾結情事逐漸曝光,主要重點在於企業界以鉅款行賄政治人物與國營企業高層,以換取利潤豐厚的合約。泰梅爾及其三分之一內閣成員,還有四名前總統與數十名國會議員,都涉及此貪腐結構遭調查,目前已有超過九十人遭定罪。政治分析家早在泰梅爾遭起訴前就警告,貪瀆醜聞將重創泰梅爾推動改革,讓巴西從衰退中翻身的機遇。

根據巴西法律,國會下議院將就是否允許最高法院審判泰梅爾進行表決。隸屬泰梅爾執政聯盟的國會議員,有信心取得足夠反對票數,但也擔心若國會被迫進行多次表決,支持率僅個位數的泰梅爾恐無法持續鞏固可避免受審的票數。允許最高法院審判總統的表決,必須取得三分之二絕對多數贊成才能過關。

(自由時報)
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貪汙風暴又來了 巴西總統遭起訴

巴西檢察總長賈諾特26日以貪汙罪名起訴總統泰梅爾,使泰梅爾成為巴西首位面臨司法審判的在任總統。

在遞交最高法院的起訴書中,賈諾特指控泰梅爾收受肉品包裝公司JBS前董事長巴提斯塔50萬巴西幣(約台幣458萬元)。

根據巴西法律,國會下議院現在必須投票表決是否設立特別法庭,審判泰梅爾。如果三分之二國會議員同意,則總統將停職受審,最多180天,屆時泰梅爾的盟友、眾議院議長馬雅將代理總統。

泰梅爾一年前才取代遭彈劾下台的前總統羅賽芙擔任總統,他一向否認有任何不法,也拒絕辭職。他的辦公室26日晚間說,不對總統被起訴一事發表評論。

泰梅爾聯合政府內的國會議員對掌握的票數有信心,認為可以阻止成立特別法庭。但他們警告,倘若議員被迫多次表決阻止泰梅爾受審,支持恐逐漸減少。泰梅爾的民調支持率已掉到個位數。

賈諾特上個月針對泰梅爾的貪汙、妨礙司法及涉及犯罪組織展開調查。有一項錄音顯然留下今年初某天深夜,泰梅爾與JBS前董事長巴提斯塔談到付給目前坐牢的前眾院議長封口費之事,巴提斯塔已與檢方達成認罪協商。

賈諾特現在僅以貪汙罪起訴泰梅爾,可能是一項策略,藉此迫使下議院議員回應,然後才考慮提出其他罪名。

(聯合晚報)
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占卜師提親子鑑定 法院准挖達利遺體

十年前就不斷自稱是西班牙已故超現實主義藝術家達利(Salvador Dalí)親生女兒的西國塔羅牌占卜師阿貝爾(Pilar Abel Martínez),最近再度提出親子關係鑑定請求。不同於此前鑑定以達利死亡面具化驗,馬德里最高法院為求慎重,廿六日決定挖出這位辭世已廿八年的國寶級大師遺體,以取得生物物證,並進行去氧核醣核酸(DNA)比對。不過,西班牙財政部負責管理達利資產的「加拉-薩爾瓦多.達利基金會」已揚言上訴,不讓達利屍骨「在接下來幾天」出土。

阿貝爾兩年前就狀告受託管理達利身後資產的西國財政部,強調一切只為得知真正身世,而非貪圖錢財。若這次親子鑑定結果顯示她和達利確有血緣關係,將可上告追回這位廿世紀知名藝術家生前指定捐給國家的大筆遺產的廿五%。

阿貝爾來自西國東北部加泰隆尼亞自治區赫羅納省(Girona)首府赫羅納市,自稱「沒鬍子的達利」。儘管十年前便曾以達利死亡面具上的皮膚與毛髮做過親子鑑定,但當時未能得出親子關係,她兩年前仍上電視引述祖母和母親說法,聲稱達利曾在該省李嘉特港(Port Llgat)與友人家的女傭安托尼亞(Antonia)有染,而她就是兩人在一九五六年產下的的愛情結晶。如今,其委任律師更強調,這樁誹聞「在村裡人盡皆知」,大家也都出面做證,達利生前甚至付錢請人找出這對母女下落。

達利生於赫羅納省菲格雷斯市(Figueres),廿五歲結識好友之妻加拉,結縭相伴終生但無子嗣。達利生前唯一固定居所在李嘉特港,後來一直有加拉同居,直至女方過世才遷居;加拉除了是達利的創作靈感,也是他的經紀人,負責將達利作品商業化。

加拉曾有多次婚外情紀錄,但達利據傳是雙性戀,不確定自身性能力,也對女性性器官感到恐懼,還是窺淫狂,甚至送禮給加拉的出軌對象,以茲獎勵。一九八九年,達利在加拉死後七年以八十四歲高齡去世,葬於故鄉菲格雷斯由「加拉-薩爾瓦多.達利基金會」管理的達利戲劇博物館,未能如願在他生前備妥的夫妻墓穴和加拉相鄰長眠。

(自由時報)
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搶救低薪大作戰/南韓 高學歷失業率高

有這麼一位韓國女生,求學期間立志當博物館策展人,大學和兩個碩士唸的都是藝術相關科系,其中一個碩士還是在英國拿的。她勤練英語,也在藝廊兼職來累積經驗。

如今,陳妍(音譯)32歲了,仍在待業中,覺得前途茫然。

這個女生不過是英文海峽時報首爾記者所找到的一個例子,卻足以解釋南韓青年高失業率的現象之一:高學歷對職業眼光高,導致年齡15歲至29歲的青年人失業率4月高達11.2%,較去年同期增加0.3個百分點,是整體失業率的兩倍有餘。

南韓每年大約有50萬青年人踏入職場,但政府資料顯示,固定職缺只有20萬個,其餘都是低薪的臨時職缺,不是契約制就是時薪制。最低時薪是6,030韓元(新台幣162元)。

企業時興採用人力派遣制和時薪制,使所得不均更加懸殊。據南韓統計局統計,去年總所得分配比由8.24勁升至9.32,也就是說,就可支配所得而言,所得前20%者所賺的錢已是後20%的九倍有餘。

有鑑於此,新任總統文在寅承諾在任內將最低薪資提高到每小時1萬韓元(約新台幣270元)。企劃財政部日前規劃要創造8.6萬個就業機會,其中7.1萬個是公家單位。種種作法,除了用政府力量介入所得懸殊的狀況,也是為解決高學歷高失業,特別是青年人失業甚至放棄找工作。

為鼓勵青年求職者進入中小企業,中小企業每聘一名年輕人並任用滿兩年,可獲1,600萬韓元補助,名額為6萬名。政府另將成立合計1.5兆韓元的多檔基金,幫助年輕人創業。

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搶救低薪大作戰/日本悲歌 大缺工…不加薪

日本經濟有這麼一個極難解釋的大謎團:失業率降到2.8%,求才求職比接近1990年的高峰,儘管勞工奇缺,薪資卻不動如山。

國際貨幣基金(IMF)提醒,如果薪資停滯不前的問題不解決,全日本都會淪為輸家。

IMF日本部主任艾弗拉特(Luc Everaert)接受彭博訪問時說:「我們擔心勞工工資議價能力減低太甚,日本勞動市場有利資方的彈性給得太多。」

但勞動市場正是日本銀行(央行)總裁黑田東彥想努力解決的重大問題,因為日銀量化和質化的寬鬆措施,目的就在推升薪資,進而拉抬物價。薪資不漲,也可解釋為什麼經過四年的貨幣寬鬆,日本仍陷零通膨的邊緣。

經濟學家提出各種解釋,包括女性大量進入職場,勞工在多年通縮陰影下不敢提出加薪等等。但最近日銀出現一個新理論:生產力提升了,而工時減少了。

金融時報指出,多位委員最近日銀的會議紀錄提出的見解是,企業久經經濟遲緩,人力運用上漸嫌浪費,提升每單位勞動投入之產出(output per worker)的能力也受壓抑。

當放棄低生產效益的工作,業者根本不必替員工加薪。零售業就是一個例子。

其中一位委員解讀:「若零售業放棄大夜班,而非加薪聘請上這種班的人,勞動生產力就會上揚。零售業普遍改變原有作法時,日本整體勞動生產力就會上揚。」「營業時間縮減,也降低就業需求,短時間會抑制薪資成長,拖累通膨率加速的步調。 」

理論上來說,經濟數據所顯示的生產力應會升高,但能帶動消費的薪資不會增加。當勞工和工會著重於縮減工時而非加薪,或許有助解釋為什麼勞動市場緊俏,薪資卻遲遲不見起色。

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搶救低薪大作戰/澳洲 收入追不上物價

澳洲6月初公布的數據顯示,今年第1季國內生產毛額(GDP)季比成長 0.3%,創下連續103季或接近26年未落入技術性衰退的紀錄。放眼全世界,只有荷蘭有同樣亮眼表現。

不過,因為油價飆漲等因素,第1季購買一籃子消費商品和服務的成本增加2.1%。然而,扣除獎金後的薪資與去年最後一季相比,僅僅增長0.5%;薪資季增率從2014年中至今始終不離0.4%至0.6%之間。而比起一年前也只增加1.9%,寫下歷來最差。10年前澳洲沈浸在大宗商品榮景時,薪資成長率是目前的兩倍以上。

凱投宏觀首席經濟學家戴爾斯(Paul Dales)表示,薪資增幅已不足以應付物價攀高,更別談家家戶戶消費恐怕因此縮手。這對經濟實在不是好事。

這種情況在澳洲並非首見,從1998年中期澳洲統計局開始推出薪資物價指數後,這75季當中有13季的薪資增長速度趕不上物價膨脹腳步。

澳洲薪資成長速度如此遲滯的真正原因,至今沒有人搞得清楚,澳洲央行和財政部各有說法,卻沒有確切的結論。而且這個現象也並非澳洲獨有,連不少已開發國家也有相同的困擾。

礦業榮景告一段落,不可否認為當地薪資漲不動的原因之一,而未充分就業的範圍不斷擴大,以及科技帶來的衝擊,也是一個因素。連工會勢力愈來愈式微,也可能帶來影響。

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(經濟日報)
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全球四分之一人口使用 臉書:用戶正式突破20億

臉書(Facebook)今天宣布,其每月活躍用戶突破20億大關,意謂有逾1/4的全球人口都是這個社群網路巨擘的用戶。

法新社報導,臉書創辦人兼執行長祖克柏(MarkZuckerberg)在他自己的臉書粉絲專頁上發文強調這項里程碑說:「截至今天上午,臉書社群現在正式擁有20億人。」

「我們連結世界日起有功,讓我們把世界再拉近點。我有幸能在這項旅程中與各位同行。」

臉書2004年創立,用戶數在5年前跨過10億大關。

(中央社)
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哥倫比亞革命軍領袖 正式宣布完成繳械

哥倫比亞左翼叛軍哥倫比亞革命軍(FARC)領袖隆多尼歐,今天在1項儀式中正式宣布,完成歷史性的解除武裝,代表這項由聯合國監督的程序結束。

法新社報導,別名提莫千科(Timochenko)的隆多尼歐(Rodrigo Londono)在演說中說:「今天,我們沒有讓哥倫比亞失望。今天,我們放下武器。」

他說:「永別了,武器。歡迎和平!」

(中央社)
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巴西總統特梅爾 涉貪被訴

巴西檢察總長賈諾特26日以貪汙罪名正式起訴總統特梅爾,指控他收受全球最大肉品出口商「JBS」公司上千萬美元賄款。特梅爾成為巴西史上首位遭起訴的在位總統,但他態度強硬、拒絕下台,聲稱絕不會被「摧毀」。

巴西首位女總統羅賽夫去年8月遭彈劾下台,由副總統特梅爾繼位。特梅爾掌政後也深陷貪腐醜聞,民怨沸騰,全國爆發多起大型示威抗議。根據最新調查,特梅爾民意支持度只剩7%,他遭起訴,恐掀起更大政治風暴。

JBS公司董事長巴提斯塔因涉及賄賂醜聞,與檢方簽署認罪協議後,揭露泰梅爾的不法行徑。賈諾特在遞交聯邦最高法院的起訴書中說,泰梅爾以幫忙搞定稅務問題、國營銀行貸款和其它問題為由,總計收受巴提斯塔1150萬美元賄款。

根據巴提斯塔偷錄的錄音內容,今年3月,特梅爾曾要求他支付「封口費」給巴西眾議院前議長庫尼亞,以免他洩漏消息。此外,巴提斯塔也指控特梅爾和幕僚要求他非法捐贈數百萬美元給所屬的民主運動黨。

根據巴西法律,此案須先送眾議院表決,若有2/3議員贊成,特梅爾將暫停職權180天,接受最高法院審訊。一般預料,特梅爾所屬執政聯盟在眾院513議席中掌控250至300席,應可擋下此案。

全球政治風險諮詢機構歐亞集團分析說:「特梅爾在國會仍握有足夠的支持(至少1/3或172票),可自保免受這些指控。」不過,賈諾特接下來可能再次出招,指控特梅爾妨礙司法與參與犯罪集團等罪名。

針對貪汙指控,剛結束俄羅斯和挪威訪問行程返國的特梅爾,在首都巴西利亞簽署新法案儀式上說:「沒有B計畫」、「沒有任何事可以摧毀我們,不會毀了我,也不會毀了我們的部長。」

(中國時報)
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《哈利波特》20周年 羅琳推特謝粉絲

英國作家J.K.羅琳1997年6月26日出版她的第一本《哈利波特》系列小說後,掀起全球麻瓜瘋魔法的熱潮,周一剛好滿20周年,世界各地的死忠鐵粉熱情慶祝。羅琳在推特上答謝粉絲,她受訪時也透露,當年原本打算用本名出道的她,在出版社要求下取了男性化的筆名。

從貧困單親媽媽搖身成世界暢銷作家的羅琳,接受英國廣播公司電視(BBC Televsion)專訪時說明她筆名的由來,羅琳說:「那是出版社選的不是我。我想他們認為J.K.Rowling這個名字比較令人難忘,大概是想誘騙小男生,好讓他們以為書是男人寫的。」

羅琳靠《哈利波特》成名之後,曾以羅勃‧蓋布瑞斯(Robert Galbraith)的筆名,創作發表推理小說。

羅琳的處女作《哈利波特-神秘的魔法石》(Harry Potter and the Philosopher's Stone)1997年出版時,首刷印量只有500本。但《哈利波特》成功擄獲老少讀者風靡世界後,全系列7本小說翻譯成79種語言,全球暢銷4.5億本,改編成電影也是部部賣座。

羅琳因《哈利波特》熱賣而躋身億萬富豪之列,但美國《富比世》雜誌(Forbes)4年前將羅琳自億萬富豪榜除名,理由是她將1.6億英鎊投入慈善捐款,加上英國稅率高所致。不過有人預估,改編自羅琳同名小說的電影《怪獸與牠們的產地》(Fantastic Beasts)去年上映後,可望助她重返(或接近)億萬富豪行列。

推特追隨者多達1,080萬人的羅琳,在周一《哈利波特》問世20周年紀念日,特別利用這個社群媒體感謝粉絲,她寫道:「20年前的今天,我一個人獨處的世界突然對其他人敞開,真是美妙,謝謝你們。」

(工商時報)
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組閣成功 梅伊笑、柯賓怒

失敗乃成功之母!經歷豪賭失敗,痛失國會過半優勢的英國首相梅伊,26日終迎來好消息:保守黨與北愛極右民主統一黨(DUP)簽訂10億英鎊的合作協議,從而換取對方10席國會議席支持,宣布成功組成聯合政府。

然而,此舉遭到反對黨的激烈抗議,工黨領袖柯賓更痛梅伊為了延續其政治壽命,不惜犧牲自已一直奉行的緊縮政策原則,行為令人髮指。

10億豪贈北愛發展

梅伊26日在首相官邸與民主統一黨黨魁佛斯特(Arlene Foster)進行會面,並簽訂一份共三頁名為「信任與供應」(Confidence and Supply)的合作協議。從而宣布新政府聯合內閣正式組成。該協議列明,英國政府將在兩年內為北愛爾蘭提供10億英鎊(約386億台幣)的額外經濟補貼,協助該地區的整體基建與福利發展。

《路透社》引述,梅伊稱「這協議將為英國未來發展帶來穩定性,特別在面對脫歐的議題上,更有助建立更強大與更公平的社會!」保守黨亦同意每年為北愛爾蘭提高養老金至少2.5%,並為當地老人提供冬季燃料補貼等福利。此舉與梅伊大選時提出「失智稅」(dementia tax)的緊縮政策大相徑庭,故該協議被反對黨指控是「以金錢收買議席」、「變相買票」的政治操作。

以公帑換取政治利益

工黨領袖柯賓在其臉書指控,保守黨與民主統一黨的協議不單沒有以國家利益為首要考量,更是梅伊與保守黨利用公帑來實現自身的政治利益的自私行為。柯賓不僅質疑10億資金的來源問題,也抨擊協議獨厚北愛爾蘭,透支英倫三島。

值得一提的是,佛斯特正被「官商勾結」醜聞纏身,反對勢力當然沒有放過對其人格的攻擊。據《獨立報》報導,2012年佛斯特主導北愛企業部推動「再生熱能計劃」時,提倡企業使用每1英鎊的再生熱能,政府便會提供1.6英鎊作為補貼。該計劃被指控為「能源交易」,並被譏為「以灰燼換現金」(Cash for ash),諷刺相關計劃使到企業「燃燒」得越多,賺得也越多。

英國政府將於下月17日與歐盟進行第二場脫歐談判,雖然新政府組閣大致完成,但隨著佛斯特醜聞不斷被放大,加上反對黨要求梅伊問責下台的呼聲高漲,英國政局仍然動盪。

(台灣醒報)

健康

眼睛畏光 小心眼睛健康亮紅燈

眼睛一遇到強光,甚至對一般光線容易畏光,要小心眼睛健康亮紅燈。開業中醫診所院長陳玫妃表示,眼睛畏光常見眼睛碰到強光照射時,出現不舒服的感覺,一些眼科疾病會造成眼睛畏光的狀況,如結膜炎、角膜炎,眼部處發炎的狀態,或是乾眼症,因為眼睛沒有足夠的滋潤,對於外界的刺激較敏感所致。臨床上要先針對病因來對症治療,平常也應注意多護眼。

中醫師陳玫妃表示,眼睛若有畏光的症狀,需做正確的診斷來加以治療,千萬不要輕忽,在中醫認為,若是眼睛發炎所造成的眼睛畏光,往往有肝經濕熱太重的問題,可配合中醫治療幫助改善。臨床上調理常用「清肝明目」的用藥,若屬眼睛過乾所導致的畏光,往往有肝血不足,腎陰不夠的狀況,也就是所謂的肝腎虛弱,因此針對這類患者可用養肝血補腎陰的用藥調理。在日常生活當中,外出要盡量戴帽子或墨鏡,尤其是夏天太陽較大時,應避免光線直接的照射。

穴道按摩 補充維生素A
陳玫妃中醫師表示,如果是因頭部外傷撞擊所造成的眼睛畏光,建議可配合穴位按摩,包括可按摩攢竹、睛明、絲竹空、光明穴,在按摩前可先用熱毛巾將眼睛適度的熱敷。其中,攢竹穴在眉頭內端,上眼眶凹陷處。睛明穴在兩眼間、鼻樑凹陷處。絲竹空穴位於眉毛末端。光明穴位於外側腳踝骨往上約7橫指寬處。按壓到有痠脹感,每次5分鐘,一天2次。
日常飲食保健部分,陳玫妃中醫師建議,可多吃富含維生素A、胡蘿蔔素等蔬菜水果,如黃綠色蔬菜、柳橙、紅蘿蔔等。另外,可以配合喝茶飲保養,藥材準備黃精3錢、夏枯草3錢、枸杞3錢、菊花2錢,用1000c.c水煮成800c.c,放溫飲用,幫助清肝熱,滋補肝腎,改善眼部發炎,緩解因為眼睛發炎所導致的畏光。

(蘋果日報)
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頭皮易出油 毛囊阻塞 夏天掉髮增2成 配合治療 選透明狀洗髮精

夏季天氣炎熱,許多人有頭皮出油的困擾。開業皮膚科診所院長趙昭明表示,臨床上觀察,天氣轉熱頭皮油脂容易增加、毛囊阻塞甚至掉髮的發生約比其他季節增加2成。尤其本身有脂漏性皮膚炎的人,更容易出現頭皮癢,頭皮屑增加,甚至頭皮毛囊炎,增加掉髮機會。除了配合治療,建議洗髮時儘量選擇質地清爽,無滋潤劑、乳化劑的透明狀洗髮精,以減少頭皮的負擔,降低成頭皮容易發炎、毛囊阻塞的發生。

開業皮膚科醫師趙昭明表示,門診中一名20幾歲的女性患者,屬於敏感肌,近期天氣轉熱,經常洗完頭後仍感到頭皮搔癢,頭皮屑也增加,時間大約維持2周以上,且因為經常搔抓,還出現紅腫、發炎,導致輕微掉髮。研判患者因為天氣轉熱,頭皮出油旺盛,毛囊阻塞誘發頭皮發炎。治療時給予患者口服抗組織胺以及外擦藥水後,1周後症狀終於好轉。

【先了解】頭皮出油 易阻塞
趙昭明醫師表示頭皮是否容易出油與本身膚質、遺傳因素有關,而作息不規律、抽菸、飲酒都可能誘發頭皮出油。天氣熱也是常見的影響因素,悶熱環境愈容易增加頭皮出油機會,也容易讓頭皮角質細胞的新陳代加快,產生頭皮屑,頭皮發炎機會也會增加。

毛囊發炎易掉髮
尤其本身有脂漏性皮膚炎,平常臉部就容易出油,或膚質較敏感的人,像是有異位性皮膚炎、皮膚容易脫屑等。頭皮常發紅、搔癢,頭皮屑增加,易因搔抓造成毛囊發炎,容易掉髮。當發炎加重也會再刺激皮脂線分泌更多油脂,形成惡性循環。

【這樣做】配合治療避免搔抓
針對頭皮出油阻塞,頭皮毛囊炎的治療,臨床上常用抗發炎藥膏擦頭皮,或是類固醇藥水外擦止癢。也會視情況,搭配口服抗組織胺、抗生素,加強改善搔癢與抗發炎。並依照醫囑規律用藥,避免頭皮持續處在發炎狀態。並避免過度搔抓,以免加重症狀。

用透明狀 洗髮精
建議洗頭時,勿選質地較濃稠、含滋潤效果的洗髮精,建議挑質地較清爽的洗髮精,像是不添加滋潤劑、乳化劑透明狀的洗髮精,以減少頭皮的負擔,而洗完頭使用吹風機,也應避免溫度過高,可選擇自然風,較低溫的送風慢慢吹乾,以免刺激頭皮更搔癢。

【醫師說】
有頭皮毛囊炎的人,平常應減少辛辣刺激物性的飲食,還有甜食,以免加重搔癢、搔抓。

(蘋果日報)
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流鼻血別後仰 捏鼻才能止血

小孩和老人易發生流鼻血,但是不少家長在遇到孩子流鼻血時,都驚慌失措地要小孩趕緊把頭抬高並向後仰,希望能減少鼻血從鼻孔流出,誤以為這樣做能幫助止血。耳鼻喉科醫師提醒,把頭後仰不但無法止血,還會讓鼻血倒流進喉嚨、嗆入氣管,導致吸入性肺炎,頭部微向前傾,並用拇指和食指用力捏住鼻子才是正確做法。

亞大醫院耳鼻喉部頭頸外科主任陳亮宇表示,流鼻血易發生在老人和小孩身上,男生發生機率又高於女生,主要是因為小孩的鼻黏膜較脆弱,並且喜歡挖鼻孔,加上遊戲追逐,一不小心就會碰撞到鼻子,增加流鼻血的機會。至於老人則是易因高血壓或服用抗凝血劑的關係,導致黏膜破裂、流鼻血。

陳亮宇表示,一般流鼻血多是鼻腔黏膜外傷、鼻部結構異常、曾接受鼻部手術,或者本身罹患高血壓、血液、肝膽相關疾病、營養不良等原因引起;若是不明原因、長時間流鼻血,則應儘早到耳鼻喉科檢查,確定病因。

正確的止鼻血做法是讓患者端坐,頭部微向前傾,接著用拇指和食指用力捏住鼻子最下端、最寬的地方,並用嘴巴呼吸,持續約10分鐘後鬆開手指。若持續流鼻血,則可再施行第二次的10分鐘加壓。

若仍無法止住鼻血,有可能是較大的血管破裂,建議趕緊就醫治療,且短時間內「不」宜進補、「不」做劇烈運動、「不」洗溫度過高的熱水澡,也「不」挖鼻子及清除鼻腔血塊的「四不原則」,避免再度出血。

平常也不要用力擤鼻涕和挖鼻孔;在冷氣房或秋冬之際,可在室內放置裝水容器保持濕度,外出時也可戴口罩保持鼻腔濕潤;避免熬夜、過度飲酒和吃辛辣刺激的食物。

(自由時報)
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腳臭洗不掉 細菌腐蝕腳底作怪/施朝仁(彰化秀傳紀念醫院皮膚科醫師)

門診來了一位高中男生,面露難色說:「醫師,我的腳很臭,不管怎麼搓洗都沒用,網路教的泡醋、泡鹽也都試過了,一樣無效,因為腳臭,我都不太敢靠近人群。」

腳臭熏人,真的是一件很尷尬的事。我看了學生的腳,腳底皮膚坑坑洞洞,像是一片片珊瑚礁,診斷確定他不是得了香港腳,而是罹患了「足蹠(讀音同直)蠹(讀音同杜)蝕症」。

炎炎夏日到來,潮濕悶熱的環境讓香港腳患者人數激增,足蹠蠹蝕症的患者也不少。足蹠蠹蝕症又稱「凹陷性角質溶解症」,或「點狀角質層分離症」,好發於容易有腳汗或腳經常處於潮濕的患者,皮膚就像被腐蝕,多見於腳掌的前端與腳跟,很少於腳趾縫發生。

此病是細菌感染皮膚表層角質層所引起。細菌種類大多是棒狀桿菌屬、Dermatophilus congolensis或微小球菌。這些細菌能製造與分泌蛋白質酵素溶解及破壞皮膚角質層,結果腳底皮膚會出現類似珊瑚礁或像火山口凹洞;因細菌會分解角質蛋白中的硫,因此散發類似阿摩尼亞味道,導致惡臭。

足蹠蠹蝕症是細菌感染,而香港腳則是黴菌造成,治療方式也不同,但兩者都是腳掌處於悶濕環境下,病菌大量繁殖染病。大多數足蹠蠹蝕症病人不覺得患處會癢,僅少數有輕微的癢感,可能會覺得腳底黏黏的、有臭味。

治療上主要以殺菌的外用抗生素藥膏合併止汗劑為主,兩週內即可痊癒;極少的狀況下,才需要口服藥。此外,最常用來治療香港腳的imidazole藥膏不僅抗黴菌,對於治療此病也有效。

香港腳傳染力強,與患者共用襪子、穿鞋就可能染黴菌,而足蹠蠹蝕症傳染力雖不像香港腳,但仍要避免與他人共用鞋子、拖鞋,建議多汗體質患者,多準備幾雙襪子,運動後立刻更換,保持足部乾爽預防染病。

另外,盡量避免長時間穿鞋,選擇透氣性較佳的鞋子,穿吸汗力強的棉襪,易流腳汗者除每日以香皂洗腳外,每週至少使用兩次止汗劑,不要連續兩天穿同一雙鞋,保持鞋內乾燥,在游泳或下雨後,要儘快將腳洗淨擦乾,保持足部的乾爽。

(自由時報)
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上週流感近12萬人次 2歲童發病4天不治

天氣轉熱,國內流感疫情卻持續上升,上週類流感門、急診達11.8萬人次,較前一週增加逾2萬人,並新增83例重症,雙雙創下今年單週新高紀錄;另有6例死亡病例,年紀最小的是一名北部2歲女童,從發病到死亡僅短短4天,衛福部疾管署提醒,若出現重症徵兆,應儘速到大醫院就醫。

疾管署防疫醫師林詠青表示,6例死亡病例介於2歲至90歲,年紀最小的北部2歲女童,出現上呼吸道症狀後,至診所使用克流感,但後續有發燒、步態不穩等情況而再次就醫,住院期間心跳停止,最後因心肌炎、腦炎宣告不治。

疾管署副署長莊人祥指出,流感疫情一路上升,研判可能是天氣慢熱等相關因素所致,但上週通報49起上呼吸道、類流感群聚案件,已較前一週通報案件數下降,估計7月進入暑假後,疫情可望降溫。

疾管署疫情中心副主任郭宏偉說明,目前社區流行病毒型別仍以A型H3N2為主,將持續觀察流感疫情與病毒株變化。

莊人祥說,接獲家長反映學童有流感症狀要請假,學校要求出示流感快篩報告,但快篩可能出現偽陰性,且有類流感症狀時,就算不是流感,也可能是其他疾病,建議民眾因相關因素請假時,學校、公司行號勿要求提供快篩報告。

疾管署統計,去年7月1日進入本流感季以來,累計760例重症,其中79例死亡。

另外,腸病毒疫情也持續上升,上週門、急診9045人次,逐漸接近流行閾值1萬1000人次,並新增2例重症,其中1名為伊科5型,是近10年首例,所幸經治療後均已康復。

疾管署提醒,放假期間孩童出入安親班、室內兒童樂園等人口密集場所,返家或進食前需確實洗手,以降低感染風險。

(自由時報)
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警訊! 流感疫情有「常態化」趨勢

時序入夏,流感疫情卻反常增溫。衛福部疾管署統計,短短一周,上周全國類流感門、急診人次從九萬多,暴增到近十二萬,不少民眾因發燒、肌肉痠痛掛病號。下個流感季將從七月開始,疾管署推估,今年流感季到暑假後疫情才會趨緩,演變成一整年都處於流感季節中,疫情有「常態化」趨勢。

疾管署副署長莊人祥指出,每年流感疫情從七月開始統計病例,十月全國接種公費流感疫苗,十二月疫情逐漸達到高峰,春節後開始下降,但流感病毒從年初到六、七月間,可能變異,影響疫苗保護力。他也指出,流感疫情常態化在前年也曾出現,當年持續一整年都有病例發生。

台大醫院小兒部主任黃立民指出,今年流感疫情違反往年常態,夏季就醫人次暴增,與目前流行的H3N2病毒變異有關,加上這次流感季擴大疫苗接種數量,多數民眾在冬季時沒有染上流感,卻隨著疫苗保護力下降,這群沒感染的群體留待夏天,紛紛感染而發病。

但他認為,今年疫情反常,台灣的流感疫情是否會像東南亞、香港等,持續一整年都有流感病例出現,發展為常態化趨勢?還需觀察。

疾管署監測資料顯示,上周全國類流感門、急診共十一萬八千人次,新增八十三例流感重症病例、六例死亡,最小年齡為北部的兩歲女童,病發後雖服用抗病毒藥劑仍出現高燒、嗜睡和步伐不穩等重症前兆,併發心肌炎和腦炎死亡,病程僅四天,統計本流感季已有七百六十例流感重症病例、七十九例死亡。

新光醫院急診科主任王宗倫呼籲,鑒於去年流感大爆發,造成急診壅塞的惡夢,醫療單位警覺性應提高,包括設立特殊流感門診、實施急門診病人分流等,才不會重蹈覆轍。

基層醫療協會副秘書長、開業小兒科醫師李家祥指出,最近流感流行情況嚴重,上周五晚上看卅幾名病人,就有十人確診為流感,感染多為學生,且常搭空氣不流通的大眾交通工具。

開業小兒科診所醫師詹前俊認為,安親班可能是防疫缺口。臨床觀察,近期不少學童在安親班受感染,比起校園,安親班冷氣房空氣不流通、更容易傳染病毒,且校園若有兩、三人感染就會啟動通報,但安親班卻沒有通報機制,防疫上須多加留意。

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流感疫情反常 急診室「很有感」

流感疫情反常在夏天暴增,不少急診醫師「很有感」,應只有零星個案的季節,卻比過去同期多逾二成流感病人。新光醫院急診科主任王宗倫指出,「這幾個月流感人數增高,感覺就像去年爆發初期的情形。」醫院急診室如何安置病人,成為每天難題。

王宗倫指出,流感致死率不像十年前高,民眾警覺性相對就低,去年春節流感爆發,重症又多,因隔離病床有限,許多病人塞在小小急診空間等病床,甚至還出現葉克膜不足,得向外院借調等狀況。後來經衛福部協調,成立流感應變醫院,才漸漸紓解流感患者塞爆大醫院急診的窘境。

避免惡夢重演,王宗倫建議,急門診應適度分流,讓具高度傳染性病人,經檢傷後,走另一條動線看診,或醫院研擬開設流感特別門診。據他了解,衛福部正調查各醫院設置流感特別門診的情形,尚未強制各院實施。他呼籲,醫療單位警覺性應提高,包括設立特殊流感門診、實施急門診病人分流等,才不會重蹈去年覆轍。

台大醫院急診醫學部主任方震中表示,去年因重症比例多,許多患者需住院,甚至住進加護病房,該院最多一天高達九十人插管,才導致急診壅塞,得下轉病人至北市聯合醫院。就他觀察,今年病人症狀較輕,不需住院,且不像去年一樣掉以輕心,政府及醫療單位密切關注聯繫,應不至於出現急診壅塞狀況。

振興醫院急診科主任陳振德推測,流感人數不降反增,與今年梅雨多、熱得慢有關聯,呼籲民眾在室內密閉空間進行群體活動時,應戴上口罩;若流感病人耐不住天氣熱,戴口罩覺得悶,建議待在家中,且須離家人距離一步以上,降低飛沫傳染機會。

方震中也說,若一個病人需一位以上家人陪伴,醫院內的人數,等於總病人數的二到三倍以上,感染機會特高,呼籲民眾少逛醫院,落實分級醫療。

專家:流感夏季若嚴重 預測冬季疫情嚴峻機率大

今年流感疫情反常,邁入夏季就診人次爆增。專家分析,流感病毒屬於冬季病毒,但氣候變遷、季節乍暖還寒影響,夏天會有一小波疫情,作為預測冬季疫情的警戒,若夏季流感重症、死亡數高,推估冬天疫情嚴峻機率大,且天暖疫情未歇,代表病毒變異出現「新株種」,應徹底研究了解新病毒株,作為日後防疫項目。

中華民國防疫學會理事長、中國附醫感染科主治醫師王任賢表示,流感疫情未歇,演變為一年四季出現病例的常態化趨勢「不可能」,因流感病毒屬於冬季病毒,此時疫情較強烈;而夏季因氣候變化,本來就會有一小波疫情,唯獨在1918年的夏天,全球因夏季流感死亡近2千萬人是個例外。

而夏季流感足以作為後續冬季疫情的預估,一旦夏季因流感併發重症、死亡人數多,代表冬季疫情可能極為嚴峻。由於台灣今年氣候變化較緩慢、梅雨季才剛走,流感病毒可能也因此,在夏季逗留較長時間。

但台大醫院小兒部主任黃立民說,香港和東南亞的流感疫情,就是因為一年四季天候變化不大,氣溫差距小,流感疫情趨向常態化,一年四季都會出現病例,但在防疫政策上與台灣相同,皆以接種流感疫苗為主。

已退休的中研院生物醫學科學研究所研究員、防疫專家何美鄉則認為,以原則來分析,今年流感病毒盛行H3N2病毒株,病毒變異會一直持續,而且非常緩慢,待變異到一定程度就會有部分病患受到感染,推估可能是變異出「新株種」,尤其在5、6月時出現,更是屬於厲害的病毒。

另一可能原因,在於去年10月接種的流感疫苗在孩童身上,頂多撐到6個月保護力就幾乎消失,後續仍待觀察,如這波夏天疫情來勢洶洶,必須盡快對可能的新病毒株種進行研究、徹底了解清楚,拿出來製成疫苗待日後使用,走在國際流感防疫的前端。

流感反常夏天就診爆增 疫情恐「常態化」整年爆病例

流感疫情爆增,根據衛福部疾管署統計,短短1周,上周全國類流感門、急診從9萬多人次,暴增到近12萬人次,民眾因發燒、肌肉痠痛紛紛掛病號。隨著下個流感季從7月開始,疾管署推估,今年流感季到暑假後疫情才會趨緩,演變成一整年都處於流感季節中,疫情有「常態化」趨勢。

疾管署副署長莊人祥指出,每年流感疫情從7月開始統計病例,10月開始全國接種公費流感疫苗,12月開始疫情逐漸達到高峰,但隨著流感病毒變異影響,每一季的流感從年初到6、7月病毒會經歷不同變異,影響疫苗保護力,流感疫情常態化在前年就曾出現過,持續一整年都有病例發生。

台大醫院小兒部主任黃立民指出,今年流感疫情違反往年常態,在夏季仍暴增就醫人次,與今年流行的H3N2病毒不停變異有很大關聯,加上這次流感季擴大疫苗接種數量,抑制多數民眾在冬季時沒有染上流感,卻隨著疫苗保護力下降,這群沒感染的群體留待夏天,紛紛被感染而發病,使得就診人次爆量。

但黃立民說,由於今年疫情反常,台灣的流感疫情是否會像東南亞、香港等,持續一整年都有流感病例出現,發展為常態化趨勢還需觀察。

根據疾管署監測資料顯示,上周(6月18日至24日)全國類流感門、急就診計11萬8000人次,新增83例流感併發重症病例,2例為18歲以下學齡族,且有6例重症死亡個案,最小年齡為2歲,本流感季已累計760例流感併發重症病例、79例死亡。

疾管署防疫醫師林詠青指出,死亡的2歲個案為女童,居住於北部,因同住家人有類流感症狀,出現發燒、咳嗽症狀就醫,雖服用抗病毒藥劑仍出現高燒、嗜睡和步伐不穩等重症前兆,在住院時曾出現心跳停止,最後因病況變化快,併發心肌炎和腦炎死亡,病程僅4天。

而近日民眾反映學校規定學生因流感請假,應附上「流感快篩報告」,疾管署申明,民眾因流感或類流感請假,學校、公司行號勿要求提供快篩結果,因快篩仍有一定比率的偽陰性,患者是否染上流感需經醫師依臨床症狀等綜合評估,符合條件就可服用流感抗病毒藥劑降低重症風險,也呼籲民眾避免集中到大醫院急診就醫,恐增感染機會且造成急診壅塞。

(聯合報)
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流感疫情延後燒 疾管署分析4原因

往年流感疫情在農曆春節前後達高峰,今年疫情卻延遲,直到6月還在高峰。疾管署分析,可能跟氣溫、梅雨、流感快篩及疫苗防護力逐漸下降有關。

根據衛生福利部疾病管制署監測資料顯示,國內上週(6月18日至6月24日)類流感門急診人次達11.8萬人次,疫情來到9年同期新高,不過多是輕症,重症累積個案較往年少。

疾管署副署長莊人祥說,流感疫情確實持續升溫,可能原因包含今年比較「慢熱」、梅雨季節、及健保開放流感快篩,可能有部分上呼吸道症狀民眾會被改診斷為流感;加上這個流感季普打流感疫苗,全民防護力增強,讓疫情延到保護力下降才爆發。

莊人祥說,根據上週觀察,醫院急診不管週間或假日,都有很多病人湧向急診,呼籲民眾應該落實就醫分流,如果只是輕症可上網查詢提供抗病毒藥物的診所就診;出現重症徵兆就一定要到大醫院。

流感病毒主要透過飛沫傳播造成上呼吸道感染,潛伏期1至4天(平均約2天),主要症狀為發燒、頭痛、肌肉痛、疲倦、流鼻涕、喉嚨痛及咳嗽等,大多數患者經就醫服藥、休養後會自行痊癒。

不過,65歲以上長者或具慢性疾病者為流感重症高危險群,應特別留意個人健康情形,一旦出現如呼吸困難、急促、發紺(缺氧)、血痰或痰液變濃、胸痛、意識改變、低血壓等危險徵兆,務必儘速到大醫院,以免引發重症或死亡。

莊人祥說,經醫師臨床判斷符合公費用藥劑使用條件者,不需快篩,即可開立公費流感抗病毒藥劑,以減少疾病傳播及重症與死亡的發生。疾管署已將公費流感抗病毒藥劑擴大使用條件適用期間延長至7月31日,民眾如有呼吸道症狀,可至全國3000多家合約醫療院所就醫。

(中央社)
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下背痛到不能走 竟是罕見感染性脊椎炎

台中市一名陳姓婦人近月來深受下背痛所苦,甚至嚴重到連翻身都有困難,直到日前住院,經抽血、核磁共振檢查後,才發現罹患機率僅25萬分之1的「感染性脊椎炎」,並合併硬脊膜外膿瘍,經醫師以「經皮脊椎內視鏡」清創及膿液引流手術後,症狀才大幅好轉。

亞大醫院骨科主治醫師林琮凱表示,這名女患者因下背痛到無法行走,日前由家人以推床推進診間就醫。X光檢查發現,第12節胸椎有壓迫性骨折,但因症狀和一般骨折不同,研判非主要病因。

經安排住院接受抽血、核磁共振檢查,才確認第3、4節腰椎感染性脊椎炎,並合併硬脊膜外膿瘍。

林琮凱指出,「感染性脊椎炎」是較少見的脊椎疾病,主要出現在免疫力較弱的病人身上,包括吸毒、糖尿病、肝炎或肝功能不佳、長期使用類固醇者為好發族群,患者通常會出現反覆發燒和嚴重下背痛等症狀。

經施予「經皮脊椎內視鏡」清創及膿液引流手術後,患者當天的術後疼痛指數便大幅減輕,迫不及待想下床。經勸說後,才乖乖躺在床上休養。仍需臥床休養1-2週,待脊椎發炎狀況較穩定後,再穿脊椎保護架下床活動比較適宜。

林琮凱提醒,若出現長期下背痛、發燒,以及下肢麻痺等症狀時,務必立刻就醫。因感染性脊椎炎若延遲診斷,除造成預後不佳,嚴重還會導致肢體癱瘓,甚至出現敗血症。

患者術後需穿著脊椎保護架、規則使用抗生素,並定期門診追蹤,避免復發或椎骨塌陷。

(自由時報)
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急性後期整合照護 下月新增4類族群

衛福部健保署昨宣布,自7月起,「急性後期整合照護計畫」對象由現行腦中風、燒燙傷患者,再新增創傷性神經損傷、脆弱性骨折、心臟衰竭、衰弱高齡病人等4類族群,並擴大照護模式。

除原住院與日間照顧模式,再增居家模式,讓病人回歸社區醫療,預計每年照護人數可達約1萬7500人。

「急性後期整合照護計畫」為病人急性期後,經醫療團隊評估具復健潛能,轉介至住家附近的「急性後期照護團隊」醫院,訂定個人化治療計畫,接受高強度復健與整合照護,包含醫療、護理、用藥、物理、職能、語言等復健治療,且每2至3週定期由團隊評估進步情形,以調整促進恢復功能。

(自由時報)
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急性後期照護擴大實施 4類患者受惠

健保署公告修訂「急性後期整合照護計畫(PAC)」,預訂7月擴大實施,除原有的腦中風、燒燙傷病人外,新增創傷性腦神經損傷、脆弱性骨折、心臟衰竭及衰弱高齡病人,預定每年增加1.5億元經費專款專用,每年有1萬7500人受惠。

健保署於103年推動急性後期整合照護計畫,第一階段僅有腦中風、燒燙傷病人試辦,每年約收案4000人。健保署副署長蔡淑鈴指出,該計畫針對急性期後失能,於黃金恢復期給予高強度復健,有助患者恢復正常生活,經三年實證,約8成病人接受PAC後不必接受長照。

目前共176家醫院參與計畫,有153家醫院設有PAC病床。健保署委託台灣整合照護學會理事長陳亮恭研究發現,接受PAC者,87.6%整體功能進步,巴氏量表平均由39.1分進步至63.4分,由嚴重依賴進步至可初步自理生活,88%病患可返家生活、回歸社區,其出院機率與再住院機率下降60%。研究也發現,衰弱高齡者接受PAC照護,死亡率下降62%。

台大醫院北護分院復健部主治醫師兼醫療部主任韓德生指出,該計畫將能補足急性與慢性醫療之間的缺口,例如針對髖關節等部位的骨折患者,過去手術後返家,但因為功能喪失,返家只能臥床,也可能感染肺炎,再住院率非常高,若接受PAC,進行復健,再住院率將下降。

台大醫院內科部主治醫師李啟明指出,心臟衰竭再復發率與死亡率都高,照護不易,若復發再住院多半進入加護病房,一次至少要花20萬元;台大從2003年底進行整合性照顧,由多功能團隊提供整合性照護,減少再住院率與再復發率,也能大幅降低後續醫療及長照費用支出。

(聯合報)
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健保急性後期照護 新增4對象

健保署「急性後期整合照護計畫」,自7月1日起擴大照護對象範圍,共新增創傷性神經損傷、脆弱性骨折、心臟衰竭及衰弱高齡4類病人。

另外也新增急性後期整合照護居家模式,鼓勵更多社區醫院所組成跨院、跨專業的合作團隊服務,讓病人回歸社區醫療,預計有1萬7000人受惠。

健保署副署長蔡淑鈴表示,健保自2014年開始推動「急性後期整合照護計畫」,初期選擇腦中風試辦,2015年八仙塵爆後再納入燒燙傷病人,並新增於院所全天門診復健的日間照護模式。

病人在急性期後,若經醫療團隊評估具復健潛能,即可轉介至住家附近「急性後期照護團隊」醫院,經該團隊訂定個人化的治療計畫,包含醫療、護理、用藥、物理、職能、語言等復健治療,同時新增居家模式費用、個案評估費、促進跨院轉介的獎勵費、個案管理衛教、品質獎勵措施等費用,預估經費1.5億元。

蔡淑鈴指出,推動迄今,全國共有176家醫院組成38個醫院團隊參與,去年收案超過4千人,經評估87.6%整體功能有進步。另有88%病人成功返家回歸社區,滿意度達88.6%,也降低病人的再住院率與急診率,因此健保署決再擴大試辦。

台大心臟內科主治醫師李啟明表示,慢性心臟衰竭病患死率及復發率都很高,這類病患平均住院22~23天、花費22~28萬,其中又以住院花費最高,台大自2003年開始推行整合照護計畫,結果發現病患復發率大幅降低,也減少再住院率。

(中國時報)
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嘿咻後小弟弟快窒息… 包皮卡頭惹禍/林育慶(林育慶泌尿專科診所院長)

20歲的小明,好不容易追求到女朋友,在一個花好月圓的夜晚,與女友翻雲覆雨,一夜溫存之後;一早醒來,忽然覺得下體一陣劇痛,往下一看,才發現包皮腫了兩倍大,卡在龜頭處拉不回去,小弟弟像是被戴了緊箍似的,快要窒息的感覺。

小明趕緊掛泌尿科求診,經醫師診治後,才知道是因為包皮開口太小,勃起後,卡在龜頭冠狀溝回不去而造成的腫脹,即所謂的「嵌頓性包皮」;所幸經醫師徒手復位之後,暫時緩解了不適,之後又接受了包皮環切手術,才徹底解決了這個困擾。

「嵌頓性包皮」常發生於包莖或包皮開口過緊的男性,成因是因興奮或其他原因露出龜頭後,過緊的包皮卡在冠狀溝處,引起血液循環障礙,導致包皮浮腫,龜頭就像被掐住脖子一般,發紅、腫脹及疼痛,如果不處理,嚴重時可能會造成龜頭缺血性病變。

處理方法是盡快找泌尿科醫師,看是否有機會徒手復位,先將包皮拉回去,如仍不行,就必須接受包皮背部切開術,以回復龜頭的血液循環。

根本的解決之道,還是必須接受包皮環切手術,徹底解決包莖或包皮開口過緊的問題,才能預防再次發生。

建議男性如果年齡已經青春期以上,仍有包莖或包皮開口過緊之問題,龜頭不易翻出者,還是要找泌尿科醫師診視,討論是否需進一步處理,以預防類似的情形發生。

(自由時報)
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乾咳2個月! 小心是菜瓜布肺

俗稱「菜瓜布肺」的特發性肺纖維化,有人形容「奪命狠過癌症」,醫師指出,以往國人對菜瓜布肺很陌生,導致延誤診斷,現透過胸部X光可初步篩檢,有機會抓出潛在患者。提醒大家,若乾咳逾兩個月,日常活動愈來愈喘,應盡速就醫檢查。

全台菜瓜布肺患者約一千三百名,陽明大學附設醫院胸腔內科主任張時杰表示,菜瓜布肺是漸進性纖維化間質性肺炎。

張時杰說,以往治療僅能以類固醇、免疫抑制劑緩和症狀,患者肺功能銳減速度為常人六倍,肺活量每年以下降兩百毫升的速度惡化,一旦患者急性發作、喘不過氣,可能因搶救不及而心肺衰竭。

目前健保已通過治療藥物,可減緩肺功能下降近五成,急性惡化機率減少六成八,如持續治療,能降低死亡風險四成三;已有患者用藥後惡化情形趨緩,從無法活動到每日步行一點五公里,提高生活品質,引起全台胸腔內科醫師大規模搜查疑似病例,欲揪出潛在患者。

張時杰表示,初步篩檢可透過公司企業或自費進行胸部X光合併吹氣肺功能檢查,後續再以臨床診斷、高解析度電腦斷層確診。

菜瓜布肺的危險因子,包含逾五十歲、直系家人或近親曾有病史、吸菸、暴露於化學工廠環境作業員等風險較高。

(聯合報)
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熱湯熱茶加菸酒檳榔 小心食道癌上身

喜好熱湯熱茶、同時菸酒、檳榔不離身的中年男子,是食道癌好發族群,屏東基督教醫院引進窄頻影像系統與放大內視鏡,一年來已有4名病患在做胃鏡檢查時,意外發現食道癌病變,由於食道癌初期並無症狀,4名病患都是因為腸胃不舒服才意外發現,醫師特別呼籲民眾提高警覺。

衛生福利部本月19日公布105年國人死因統計,十大癌症死亡率中與消化道腫瘤相關的癌症就佔了3項,包括排名第3的結腸直腸和肛門癌、排名第7的胃癌及第9名的食道癌,可見消化道腫瘤對國人健康的威脅。

屏基肝膽胃腸科主治醫師張琳遂指出,食道癌好發於50歲上下的中年男性,喜好熱湯熱茶,同時有抽菸、喝酒、嚼檳榔習慣者,罹患風險高達40倍;食道癌初期幾乎沒有症狀,民眾大多直到有吞嚥困難才就醫,此時已是中晚期,存活率也就跟著降低。

醫師說,過去一年來發現的4位早期食道癌病變者,有3位是男性,1位女性,年齡介於41至56歲間,都有抽菸、喝酒或嚼檳榔的習慣,都是因為其他症狀求診,安排胃鏡檢查才發現。

屏基醫療副院長林連豐表示,屏基是去年引進「窄頻影像系統與放大內視鏡」,它可以凸顯食道、胃、大腸表層黏膜微血管細小的變化和腺口型態構造的變異,再加上放大內視鏡放大100倍的效果,讓腫瘤病灶更能提早發現。

他說,早期食道癌可藉內視鏡粘膜切除術及內視鏡粘膜下剝離術切除病灶,不僅降低對周邊組織的傷害、外觀也完整無傷口痕跡,術後當天就可以下床活動,3至5天即可出院,大大縮短住院天數。

(聯合報)
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口罩不離身 小心愈戴愈憂鬱

公共場所戴口罩可預防遭病毒傳染的風險,但若戴口罩成慣性,愈來愈難戒斷口罩,恐怕也會讓人變得退縮、憂鬱。

在嘉義縣一家海鮮餐廳擔任服務人員的陳姓男子,因為失眠到衛福部朴子醫院精神科求診,外頭大熱天,他卻戴著帽子、口罩,包得密不透風進診間,經精神科醫師蘇柏文諮商溝通,陳男才嘗試脫下原有的口罩武裝。

陳男告訴蘇柏文,他害怕別人眼光與評價,平時盡力滿足同事期待,是同事眼中的「爛好人」,這樣的生活一點都不開心,每晚焦躁難眠,漸漸地口罩成為他面對同事、家人時,掩飾內心不安的利器。

在公共場所,口罩一族愈來愈常見,且青壯年是大宗。蘇柏文表示,口罩象徵一種保護,很多人習慣躲在某種保護下生活,認為這樣才有安全感,長久下來形成一道心牆,人際關係越來越疏遠,容易感到無助、憂鬱,這類狀況不只發生在過度依賴戴口罩的民眾上,長期戴墨鏡、沉迷電玩逃避與人接觸者,也會變得「害怕真實的自己被看見」。

蘇柏文談到,感冒時戴口罩是一種禮貌,但對低自我價值的人而言,口罩成為內心無助無望時的一種變相防護,如果長期壓抑內心感受,日積月累,容易出現憂鬱、焦慮的情緒,覺得自己無價值感,甚至萌生灰色念頭,有這類傾向患者可尋求專業醫師或心理師諮商協助。

嘉義基督教醫院精神科醫師侯育銘說,喜歡戴口罩與情緒憂鬱間是否有關連或因果關係,目前台灣仍缺乏相關研究佐證。

(聯合報)
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名嘴腦癌病逝 醫師:頭痛視力異常即早就醫

名嘴陳立宏腦癌病逝,事前無明顯症狀且一發現就「第4期」,親友多難以接受,醫師指出,一般癌症多「漸進式」發展,癌化到末期、轉移需一段時間,腦癌大不同,是以細胞惡性分化增生程度分期,同樣不到1公分大小,肺癌可完全治癒,腦癌可能已第四期,相同症狀發現腦癌,有人就是第1期、有人就是第4期,「目前只能說個人體質或者命運不同」。

台南市立安南醫院神經外科醫師阮威勝表示,腦癌是惡性膠質細胞瘤,臨床統計台灣每年患者不到千人,一般人罹患機率不大,一旦發病若已是末期,即使花費鉅資甚至散盡家財醫治,存活率仍低且餘命多不到2年。

阮威勝表示,腦瘤會因在不同位置壓迫腦部,出現言語功能異常、手腳無力等不同症狀,較常見視力模糊、起床時頭部悶脹疼痛,臨床部分患者是因眼科醫師發現症狀方懷疑轉介,致病原因仍難以確定。

令人氣餒的是即使家族沒病史、沒有不良嗜好甚至熱愛運動、作息正常,都可能罹患惡性腦瘤,「因目前仍沒有絕對有效的預防方法」,阮威勝指出,民眾能做的是避免長時間或接觸大量輻射,有人每年電腦斷層等放射線檢查數十次,會讓自己成為高危險群,沒必要的放射檢查應避免。

網路流傳長時間講手機、盯螢幕等使用3C產品,電磁波可能引發腦癌,許多醫師認為缺乏醫學實證,阮威勝表示,國外有相關研究指電磁波有致癌疑慮,但目前仍無大規模科學檢驗確認,民眾與其擔心,不如避免過度使用。

阮威勝說,腦瘤未壓迫到組織時沒有症狀,難以預防,但越早發現、腫瘤越小手術風險越低,不少患者出現頭痛、視力異常等症狀,往往未即刻就醫,若能在第一期及時治療,有病患手術至今10多年仍健在。

(聯合報)
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天氣炎熱腸病毒疫情升 國內新增2嬰染腸病毒重症

天氣漸熱,國內腸病毒疫情持續上升,上周全國門、急診就診達9045人次,逐漸接近11000人次的流行閾值,衛福部疾管署今日亦公布國內新增兩名嬰孩感染腸病毒重症。

疾管署副署長莊人祥指出,兩名病例為1南部女嬰與1北部男嬰,發病年齡均為2歲以下,分別於本月6日與11日發病,因陸續出現發燒、肌抽躍等情形就醫,經醫院通報採檢,南部女嬰確認為伊科5型腸病毒重症,北部男嬰確認為克沙奇A6型腸病毒重症,所幸2名個案經治療後均已康復,目前健康情形良好。

莊人祥表示,該名女嬰同住的6歲姊姊同日發燒,姊姊就醫後已康復,其就讀的幼兒園目前無人有疑似症狀;北部男嬰的母親曾在個案發病前一週有感冒症狀,該名男嬰去過的托嬰中心也曾於本月12日、13日另通報2名腸病毒感染病例,該中心已於本月13日至20停課,衛生單位也加強個案家庭的腸病毒衛生教育。

莊人祥說,腸病毒的傳染力極強,主要由腸胃道或呼吸道傳染,也可由接觸病患皮膚上的水泡及分泌物而傳染,5歲以下嬰幼兒為重症高危險群,孩童與家屬勤洗手是最佳的預防之道。若家中嬰幼兒感染腸病毒,應在家休息並避免與其他幼兒接觸,一旦發現嬰幼兒出現嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、無故驚嚇或突然全身肌肉收縮、持續嘔吐與呼吸急促或心跳加快等重症前兆,應儘速就醫。

疾管署監測資料顯示,國內今年截至目前共檢出20例腸病毒71型輕症個案,社區中仍有腸病毒71型活動。而今年累計的4例重症病例,分別為兩例克沙奇A6型,克沙奇A2型及伊科5型各1例。

(聯合報)
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10年首見伊科5型 腸病毒拉警報

疾管署昨天公布國內新增2例腸病毒重症病例,一位是台南的女嬰、另一位是北部的男嬰,發病年齡均為2歲以下,其中台南的女嬰是10年來首見伊科5型腸病毒重症,加上腸病毒人數攀升接近流行警戒值,有嬰、幼兒的家長應當注意。

2位新增重症的1歲多嬰兒分別於今年6月6日、6月11日發病,因陸續出現發燒、肌抽躍等情形就醫,並由醫院通報採檢,經過檢驗及審查,確認腸病毒重症,所幸經由治療後均已康復。

嗜睡發燒 南北2嬰重症

台南市衛生局指出,這名女嬰與就讀小一的胞姊一起發病,因女嬰都在家中,懷疑是姊姊在學校感染,但清查學校並無腸病毒病例。

至於北部男嬰活動史為住家與托嬰中心,母親曾在個案發病前1周感冒,可能家庭或托嬰中心接觸者導致個案發病。

今年以來已經檢出4例腸病毒重症,分別為2例克沙奇A6型,克沙奇A2型與伊科5型各1例;去年共有33例重症,包括腸病毒71型23例,克沙奇A4型、A6型、B3型各2例,克沙奇A2型、A5型、B4型與伊科18型各1例。

天氣慢熱 減緩流行速度

疾管署副署長莊人祥表示,「天氣慢熱」是流感持續增溫的原因之一,但同時也減緩了腸病毒的流行速度,今年迄今檢出20例腸病毒71型輕症個案。不過,近期腸病毒疫情持續上升,上周全國門、急診就診為9045人次,接近1萬1000人次的流行警戒值。

台南女童是10年來首例伊科5型腸病毒重症,而腸病毒重症病程發展快速,5歲以下嬰、幼兒為重症高危險群,腸病毒的傳染力極強,主要由腸胃道或呼吸道傳染,也可由接觸病患皮膚上的水泡及分泌物傳染,正確勤洗手是最有效的預防方法。

5歲以下 重症高危險群

台南市衛生局指出,國內腸病毒疫情向來自6月起就會逐漸升溫,目前六都僅台南、高雄市尚未進入流行期,以台南第上一周疫情來看,仍屬低度流行,就診人次僅466人次。

疾管署提醒,放假期間孩童如出入人口密集、互動頻繁的場所,如安親班、室內兒童樂園,返家或進食前需確實洗手,以降低感染風險。一旦發現嬰幼兒出現嗜睡、意識不清、活力不佳、手腳無力、肌抽躍、持續嘔吐與呼吸急促或心跳加快等前兆病徵,應儘速送醫。

(中國時報)
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濕度高易變質 藥品別再放冰箱

高溫炎熱的天氣,門諾醫院提醒,家中藥品若保存不當容易變質,影響療效;很多民眾以為把藥品放進冰箱裡就好,但這是錯誤觀念,因為冰箱的濕度高,反而易造成藥品變質。

門諾醫院藥劑科組長莊涵婷表示,藥品雖然有保存期限,但一旦開封後與空氣接觸,就容易產生變化,尤其兒童藥水、眼藥水等藥品,開封後最多放一個月,就算還沒超過有效期限,也不要再使用。

莊涵婷指出,很多民眾以為把藥品放進冰箱裡是最正確的方式,但其實這是錯誤的觀念,因為冰箱的濕度高,反而易造成藥品變質;若藥袋上有特別標示「需冷藏保存」的字樣,才須將藥品存放在冰箱。

莊涵婷說,藥品存放的三大原則為避光、避熱、避濕,避免藥品長時間暴露於光線直射或高溫而導致藥品的活性改變,濕氣容易造成藥品發霉,甚至變質。因此,廚房及浴室都不適合存放藥品。

尤其家中若有小朋友,一定要注意藥品存放的高度,不要讓小朋友輕易就能拿到,以免誤食藥品。

莊涵婷表示,應定期為家中的藥品大掃除,檢查是否過期或是變質,並將藥品妥善回收。一般藥品的回收方式如同一般垃圾的丟棄方式;沒用完的藥水,可和藥丸、藥膏等一起倒入夾鏈袋,並在夾鏈袋中放進咖啡渣、茶葉等將藥水吸乾,再將夾鏈袋封緊丟入垃圾桶。

但抗腫瘤、管制藥品、少部分抗生素、荷爾蒙藥物等藥品,就必須拿回醫院,依「醫院廢棄物」處理,避免藥品直接丟掉恐造成汙染等問題。

莊涵婷也提醒民眾,藥品切忌與他人分享,並非所有的人都適合同一種藥品;身體若出現病痛,應該到醫院請醫師診斷,對症下藥。

(中央社)

評論

「毒駕」判無罪?法官在想什麼/林敬超(花蓮地方法院法官)

報載某男吸食毒品後開車被警攔查,雖沒有開車搖晃等跡象,但因體內有驗出三種毒品,檢方依公共危險罪嫌起訴,一、二審法院都認為無法證明他吸毒後達「不能安全駕駛」的狀態,判決無罪定讞。而新聞底下也毫不意外地出現各種咒罵恐龍法官的留言。

須證不能安全駕駛
翻開各地法院的判決,酒駕及施用毒品長期高居各法院有罪判決數前兩名,何以兩種結合的「毒駕(施用毒品後駕車)」,反而會獲判無罪呢?其關鍵在於現行「毒駕」的法條要件與「酒駕」不同,「毒駕」的要件是:駕駛動力交通工具而有服用毒品,「致不能安全駕駛」。而「酒駕」最常見的要件是:駕駛動力交通工具而「吐氣酒精濃度達每公升0.25毫克」。
民國102年以前,酒駕和毒駕一樣,除了駕駛有喝酒外,也需證明他有因此達「不能安全駕駛」程度才能判罰(所以當時常見員警攔檢酒測時,除要求吹氣外,也要求受測者「走直線」、「畫圓圈」)。
但在102年後,立法院修法將酒駕「致不能安全駕駛」的規定刪除,規定只要吐氣酒精濃度達每公升0.25毫克,就一律視為不能安全駕駛而應判罰,但「毒駕」仍保留「致不能安全駕駛」的要件。
所以,102年修法後,只要酒測超標的駕駛就直接移送地檢署起訴且絕大多數都判處有罪,反觀驗尿有毒品反應的駕駛,如果直線走得筆直、圈圈也沒畫出格子、攔檢前也沒有違規蛇行或其他看起來無法安全開車的情況,依據無罪推定及證據裁判原則,既然沒有證據證明被告有「不能安全駕駛」的狀況,法院只能依法判決被告無罪。

有待修法另訂標準
此外,酒駕或毒駕既然是為了保障用路人安全所立,自然需駕駛人達到「不能安全駕駛」的程度才有動用刑罰處罰的必要。
研究多認為酒精確實有抑制中樞神經系統而影響控制能力,故酒駕修法得以吐氣酒精濃度每公升0.25毫克做為標準,此作法固然簡便,但毒品種類繁雜,有如酒精具有中樞神經抑制症狀的(如海洛因),亦有如咖啡具有中樞神經興奮症狀的(如甲基安非他命),毒駕是否能仿效酒駕以檢測濃度之方式立法,恐怕更有勞立法諸公或修法部門費心了。

(蘋果日報)
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劉曉波給世界的病理檢查/陳明祺(清華大學社會學研究所副教授、當代中國中心執行委員)

中國諾貝爾和平獎得主劉曉波先生終於離開關了他將近8年的監獄,但他並不是重獲自由,而是因為他的末期肝癌。
作為中國最著名的民運人士,劉曉波的牢獄之災再一次提醒中國維穩體制在中共黨國體制的重要性,以及所謂中國天朝盛世的法西斯底層結構;一樣值得關注的是,劉曉波太太劉霞在他獲得諾貝爾和平獎之後也被非法軟禁在家,他們兩位雖然被世界選擇性地遺忘了一陣子,但是夫妻的命運對那些因川普的種種荒謬舉措轉而寄希望於中國,甚至期盼習近平扮演全球領袖包括台灣在內的國際媒體與知識份子,不吝是一記響亮的耳光。

中國人權崩壞開始
劉曉波的遭遇和納粹時期的諾貝爾和平獎得主奧西茨基(Karl von Ossietzky)的悲壯命運十分雷同,同樣佐證了兩個獨裁政權對內殘酷對外暴力這個內殘外暴的雙螺旋基因結構。
和劉曉波一樣,奧西茨基是個作家和社會運動家,一向對納粹黨和希特勒不假辭色。他在希特勒上台前夕因為堅持和平主義而被捕入獄,短暫關押之後雖然得到釋放,但就在納粹取得政權不久後,奧西茨基這個眼中釘又被關到集中營裡。1935年,奧西茨基成為第一個在獄中獲得諾貝爾和平獎的人,但這個事件嚴重激怒納粹,更讓他在獄中受盡酷刑虐待。1936年奧西茨基因重病在戒護下就醫,兩年後就因肺結核和酷刑後遺症撒手人寰。
納粹對異議份子的大規模逮捕是對猶太人大屠殺的前兆,而對奧西茨基這樣和平主義者的殘酷鎮壓也是對外軍事擴張的先聲。當時西方政界以及知識界對於獨裁政權內殘外暴的雙螺旋基因的認知不夠,對抗的勇氣也不足,對於納粹政權的包容以及綏靖政策,鋪墊了通向第二次世界大戰之路。
六四天安門事件是劉曉波命運的重大轉折。在這之前,劉曉波在中國哲學界嶄露頭角,他對中國文化傳統的犀利批判引起許多關注,「劉曉波現象」更是當時西化派與傳統復興派間的論戰的焦點。天安門民運發生,正在美國哥倫比亞大學進修的劉曉波兼程返國參加運動扮演重要角色,更在解放軍屠城的當夜成功地帶領一部分學生離開廣場,救了不少年輕的生命。之後他因為積極參與中國民主運動而數度入獄。
劉曉波雖然有機會出亡海外,但他總因為放不下中國的民主運動而留了下來。2008年,他領導起草了著名的「零八憲章」,並在12月10日的世界人權日正式發表。在發表之前,劉曉波就已經被以涉嫌「煽動顛覆國家政權罪」刑事拘留,並在隔年6月正式逮捕。
值得注意的是,對民主運動人士的打壓並非始於習近平時代。從胡溫第二任開始,維穩機器就已經是黨國體制裡最重要的力量,主導中國的政治走向;而中國在全球金融海嘯之後的快速發展,也是建立在這個維穩機器的高效運作上。壓抑社會內部的反對聲音,讓政治領袖可以不受羈絆地實現目標,這是獨裁者的夢想,也是維穩機器存在的意義。所以就算維穩機器的掌舵手周永康遭到政治清洗,但這個機器非但沒有放緩速度,反而更加擴大它的鎮壓範圍。舉凡反家暴的女性主義者、維權律師、環境運動份子、甚至瑞典人權工作者彼得達林(Peter Dahlin)、或關心中國人權的台灣人李明哲都被這部機器輾壓。

親中要親哪個中國
在劉曉波因病就醫的消息傳出來之前,這對苦情夫婦差不多被世人遺忘了,就像許許多多還關在中共黑牢裡的良心犯一樣被遺忘了。因為川普一連串荒腔走板的行動和言語激怒了國際媒體和知識分子,比如說穆斯林禁令、美墨高牆、退出《跨太平洋夥伴協定》、退出《巴黎氣候協定》等,他們轉而把希望寄在中國之上,準備把習近平加冕成為國際領袖,帶領各項進步議題的實踐。劉曉波和劉霞夫婦的遭遇,打臉了這些無視中國對內鎮壓對外擴張的綏靖主義者。就像納粹時期的奧西茨基預示了人類災難的開端,劉曉波也正警示世界坐視中國獨裁崛起的危險。
劉曉波的故事更值得爭相「親中」的台灣政客們深思。這些「親中」的政客所要親近的是哪個中國?是把劉曉波關成癌末的黨國體制?還是劉曉波等政治異議者所要追求的,權力分立民主自由人權的中國?在劉曉波的病榻旁,在警察特務的環伺下,等著醫治的其實是我們每個人良知與心肝!

蘋論:劉曉波癌末

歷年來,榮獲諾貝爾和平獎的得主,有三位在自己國家蹲過苦牢,他們是南非的曼德拉、緬甸的翁山蘇姬、中國的劉曉波。而前二者不但光榮出獄,改變了國家體制,還成為國家領導人。
但是劉曉波就沒這麼好運,在遭凌虐8年後罹患肝癌,現在已經癌末,中國決定把他保外就醫,不是因為突然良心發現,而是避免劉死在獄裡,成為國際譴責的對象,畢竟諾貝爾獎得主被冤死獄中實在不是什麼體面的事。

鼓舞青年反抗專制
劉曉波是中國的自由主義信仰者,他一直鼓舞中國年輕人敢於向專制獨裁抗爭,六四屠殺後中共政權指控他是「操縱民運的黑手」將他逮捕。1995年參與起草「六四」6周年呼籲書,隔年被判勞改3年。2008年劉寫成「取消一黨壟斷執政特權」的《零八憲章》再度被捕,隔年遭當局以「煽動顛覆國家政權罪」重判11年。
在劉服刑期間,挪威的諾貝爾委員會無視中國壓力,把和平獎頒給劉曉波,深深刺激強國人的玻璃心,於是劉的妻子遭到軟禁,更禁止劉的親友與多名維權人士、律師出境,唯恐他們去代替劉領獎。諾貝爾獎委員會最後以一張空椅子表達這項遺憾,也讓世人再度見證了中共政權的蠻橫粗暴。
劉的妻子在被軟禁監控7年後,飽受失眠、憂鬱症之苦,連去年9月父親去世都被阻止奔喪。今年4月母親過世,當局嚴令劉家低調處理。長期的孤獨和壓抑導致憂鬱症。現在盼到丈夫保外就醫,但能否讓他們共處還得看專制機器的臉色。

劉曉波們見證歷史
劉曉波不是個案,中國監獄裡還有不計其數的劉曉波們,都是將來歷史的見證人。劉與其他難友們不過是一群書生,只會靠嘴巴和寫文章表達異議,撼動得了維穩經費超過軍費的中共社會控制機制嗎?
單憑寫文章就會「煽動顛覆國家政權」嗎?請別忘了:「豈有文章傾社稷,自古佞倖覆乾坤」。

(蘋果日報)

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