新聞自選輯 20190608

投票過關 長榮空服隨時可罷工 恐6/24前發動日 衝擊逾4萬旅客

我國航空史上第3次大罷工風暴再起！長榮航空與空服員勞資爭議多次協商未獲共識，桃園市空服員職業工會發起罷工投票，昨開票有4038人投贊成票，工會宣告取得合法罷工權，不排除本月24日前罷工。交通部研判，佔國內線運能近半的長榮子公司立榮航空國內線恐全面停擺，估每天衝擊逾9000人次；若遇暑假出國旺季，連同國際線，更將造成每天逾4萬人次疏運大亂！



空服員工會發起25天的罷工投票至前天截止，昨上午9時30分起在勞動主管機關、律師見證下開票。工會指會員總數5933人，其中長榮分會3276人、華航分會及其他航空會員2657人，開票結果為長榮分會同意票2949張、同意罷工者佔9成，華航分會及其他航空會員同意票1089張，總計4038張同意罷工票、佔全體會員68%，已達到長榮分會同意罷工票數須8成以上的自設門檻，及同意罷工總票數超過半數會員的法定門檻。
長榮航空企業工會理事長廖以勤表示，歷經20次團體協商、3次勞資爭議調解、罷工投票期間2次重啟協商會議，工會願針對調高外站津貼、改善過勞航班、禁搭便車條款、拒絕威權管理等爭議與資方對等協商，長榮航空態度卻更強硬，除取消年終和調薪、停止優待機票、限制全勤獎勵的選班選假權，甚至在本月4日工會上街遊行後，還強硬表示絕不屈服。

長榮稱已做好因應 將協助簽轉或退改票
空服員工會秘書長鄭雅菱說，工會已釋出善意，提前告知端午連假不會罷工，也願繼續協商，在公平對等下直播協商過程，長榮卻告知本月24日召開股東會前都不協商，若資方強硬態度不改，不排除本月24日前發起罷工行動；工會也要求會員即起隨身攜帶印有「罷工」的頭帶，並拍照上傳打卡宣告罷工行動箭在弦上。
對於工會取得罷工權，長榮航空發聲明表示遺憾，強調協商大門不會關閉，並解釋因在籌備股東會，才回函工會希望本月25日後擇日再行協商，呼籲工會爭取空服員福利，也能優先考量旅客權益。
長榮航空表示，針對工會可能罷工已有應變規劃，一旦罷工，受影響旅客將協調簽轉其他航空公司，自行取消或變更行程的旅客，也會提供退票及改票免收手續費的服務。

國內線運能影響大 交通部助疏運引質疑
長榮空服員一旦罷工，因負責營運國內線的立榮航空有高達65%、約105名空服員是由長榮支援，佔國內線運能45%的立榮國內線恐全面停擺，估每天影響9000人次以上。交通部次長王國材說，交通部已成立應變小組討論因應方式，尤其要確保立榮獨營的馬祖航線營運不中斷，已協調航港局、國防部軍機及其他國籍航空備妥預備運能。至於長榮和立榮的國際線每天約91航班、搭載約3.7萬人次。
交通大學科技法律研究所助理教授邱羽凡批評，交通部成立應變小組替長榮解決問題，有侵害罷工權疑慮；針對勞資協商在禁搭便車條款上陷僵局，邱分析台灣工會組織率偏低，工會勢必想要透過禁搭便車條款來吸引勞工加入。
勞動部次長林明裕指出，勞資雙方都有意願繼續協商，勞動部已邀雙方後天進行會前會協商，為使會議順利進行，協商地點暫不公開。鄭雅菱說，工會協商大門並未關閉，將派員與會；長榮則表示還在討論會前會要協調的內容，尚未對外證實是否與會。

法令無罷工預告期 達人籲買旅遊不便險
之前華航空服員、機師皆突襲式罷工，加上長榮空服員也有罷工危機，引發是否應訂定罷工預告期以保障消費者權益的討論，勞動部向來持反對態度，認為會損害已弱勢的勞工力量，林明裕昨重申，罷工預告期對勞資、消費者不見得有利，學理跟實務上都有很多人不贊成。
工會雖揚言不排除在本月24日前罷工，但外界預估最有可能發動罷工的時機，是本月底、下月初的暑假出國旺季。中華民國旅行商業同業公會全國聯合會理事長蕭博仁直言，由於不確定何時會罷工，旅遊業也無法事先因應，只希望罷工時間越短越好，讓受影響時間能縮短。
面對罷工風暴，有業者建議旅客購買旅遊不便險以保障自身權益。旅遊達人943說，並非每家保險公司都會理賠罷工造成的損失，有些雖會理賠，但若是宣布罷工後才投保者就不理賠，強烈建議近期要搭機的民眾，研究各家旅遊不便險內容後選擇加保。



(蘋果日報)
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罷工預告期 政府擺爛

桃園市空服員職業工會昨天取得合法罷工權，今天起長榮航空空服員隨時可能突襲式罷工，暑假準備出國者夢魘成真，而歷經多次航空罷工，至今無罷工預告期，政府擺爛無積極作為、消費者受害。

3年前華航罷工 預告期至今都無解
二○一六年六月華航空服員發起首次罷工後，主流民意及民航業者期盼政府建立罷工預告期，但歷經前年長榮空服員集體休天災假、今年二月華航機師罷工，政府機關仍未完成罷工預告期立法。勞動部口口聲聲說要營造勞、資與消費者三贏局面，但每次消費者都是輸家。

桃空職工五月十三日發起長榮罷工投票，昨天開票，同意票四○三八票過半，其中長榮會員二九四九票超過八成，跨越雙門檻取得罷工權。

勞動部昨天重申，罷工權取得過程嚴謹，協商及投票花費不少時間，有達到預告效果。至於民眾旅程受影響，行政院消保處在研議對應方式。

交通部政次王國材表示，航空業可替代性較低，突襲式罷工對旅客衝擊嚴重，交通部支持罷工預告期。

目前民進黨立委葉宜津、陳明文均提出民航法條文修正草案，明定罷工必須預告，葉宜津版為七日，陳明文版為三十日。葉宜津指出，她參考各國預告期制度後提出七日預告，還納入「必要服務條款」，規定罷工期間仍須提供最低四成的運量服務。

立法院民進黨團總召柯建銘則表示，立委尚未達成共識，暫不處理；國民黨團總召曾銘宗說，應先召開公聽會廣泛討論。

學者：警告不是預告 把旅客當人質
開南大學空運管理學系副教授盧衍良痛批，工會從協商到投票對社會大眾是「警告」不是「預告」，講難聽點是把旅客當人質，以犧牲民眾便利性當手段。

旅行公會全聯會召集人李奇嶽坦言，罷工造成旅客和旅行社巨大損失，大眾運輸行業具公眾利益性，罷工一定要有預告期，讓旅客、旅行社有時間應變。消基會也認為罷工應預留合理時間，降低對旅客權益的影響。

長榮罷工危機 10日勞資協商會前會

空服員工會昨取得罷工權 學者促訂預告期保障第三方
桃園市空服員職業工會取得合法罷工權。勞動部昨表示，政府希望協助雙方解決爭議、達成共識，將在十日邀集勞資雙方召開協商會前會凝聚共識，雙方也都允諾出席。學者則直指，勞動部應修法增訂罷工預告期，保障不特定第三方的權益，讓勞資爭議回歸勞資雙方面對，才是較合宜的作法。

勞動部邀約 長榮︰協調中未確定出席
勞動部昨呼籲，罷工絕對非目的，只是勞方促使資方進行協商的手段之一，勞資雙方各退一步的尋求最大公約數，才能解決爭議。

勞動部次長林明裕說，勞動部已確定在十日召開會前會邀集勞資雙方凝聚共識，若磋商後確定有共識，將再正式召開協商會議；會前會召開地點、時間，不會對外公開，以免勞資雙方思緒受外界干擾。

長榮航空則表示，公司仍願意與工會協商，但因正籌備二十四日股東會業務，前日已發函給桃空職工，建議可於六月二十五日起擇日協商。對勞動部十日邀集勞資雙方召開協商會前會，內部尚在協調中，並未允諾一定出席。

開南大學空運管理學系副教授盧衍良表示，對旅客而言，若算上訂票作業、時差和調整行程時間，合理的罷工預告期應要有十到十四天，國外預告概念也是如此。

盧衍良認為，工會從協商到投票的行為，對社會大眾是「警告」不是「預告」，以犧牲民眾便利性當成手段。過去勞動部認為罷工形成困難，加上航空非寡佔事業，因此無須罷工預告，但從兩次罷工造成數以萬計無辜民眾受害的結果顯示，勞動部邏輯並未苦民所苦。

但有關增訂罷工預告期，勞動部重申，取得罷工權的過程和要件相當嚴謹，得經過不同階段，調解不成立也要走一到兩個月，罷工投票也要有三到五天、甚至更長時間，這些過程都已經廣知社會大眾，有達到預告效果，不建議在勞資爭議處理法中增訂罷工預告期。

交通部指出，跟長榮航空交涉過程中，發現長榮有評估發生罷工後，公司做好最壞打算，包括縮小營運規模甚至清理航線，不惜一戰，所以這次勞資協商格外困難，也碰了許多軟釘子。

交部設應變小組 要求馬祖航線不能停
交通部次長王國材表示，現已成立應變小組，只要工會宣布罷工，相關人員馬上進駐應變中心。民航局分析長榮運能，初估暑假期間長榮國際線運量佔二十四％，每天國際線運能約三萬七千人次、國內一萬三千人次。

王國材說，雖然請中華航空做好罷工後增班準備，但真的發生罷工，還是很難讓所有旅客在當天就完成簽轉，不過相信會比華航罷工時情況好很多。另外，已要求國內馬祖等無可替代航線，長榮集團一定不能停。



讓旅客應變 消基會：避免突襲式罷工

長榮備妥方案 設專屬網頁提供最新異動訊息
面對可能的長榮空服員罷工行動，長榮航空表示，已備好應變規劃，發生罷工當下就成立緊急應變小組，統籌及盤點人力、航班調度、旅客疏運規劃，在機場、官網、手機APP公告受影響航班資訊，並設立專屬網頁，提供最新航班異動及相關作業辦法。旅客疏運方面，會盡全力協調簽轉別家航空，對自行取消或變更行程旅客，會提供退票及改票免收手續費服務。

暑假訂位較去年同期減少
長榮航空表示，七月暑假期間，長榮東北亞運能較去年同期增加十四％、整體運能增加七％，但旅客訂位量未如預期增加，反較去年同期減少；現在桃空職工取得罷工權後，許多暑假差旅、親子旅客擔心行程受影響，更不會選擇長榮航空，接下來訂位情況恐更差。

前年七月因尼莎颱風來襲，長榮航空超過五百名空服員，無預警集體請天災假，導致五十個航班被迫取消，逾萬名旅客受影響；當時估算不含簽轉、補償措施，光營收就短收一億元。

長榮航空罷工箭在弦上，但消費者權益誰來顧？消基會日前大聲疾呼，除了主管機關與業者應有應變措施，勞團也應避免突襲式罷工，預留消費者能夠應變的合理時間。

消基會指出，運用罷工爭取勞權時，應避免進行突襲式的罷工手段，預留讓消費者能自媒體得知罷工訊息的合理時間，降低對旅客權益的影響。

旅行社業者則無奈表示，每次罷工倒楣的都是旅客和旅行社，若工會選在暑假罷工，業者完全束手無策，至少要有兩週預告期才能應變。

旅行業︰華航罷工留下的壞榜樣
旅行公會全聯會召集人李奇嶽坦言：「這是華航罷工留下來的壞榜樣。」從華航兩次罷工到遠東航空無預警停飛，都造成旅客和旅行社巨大損失。

李奇嶽說，現在暑假機位和產品都賣得差不多了，突然要簽轉根本來不及，況且長榮航線覆蓋率高，是旅行社重要機位來源，「旅行社完全沒有招架能力」，呼籲旅客暑假出遊儘早購買旅遊不便險。

曾在國外打工度假的上班族林小姐認為，歐洲在罷工都會有預告期，台灣可作為參考。罷工是勞權覺醒，是一種表達訴求的方式，但也應顧及消費者權益。

工會︰罷工與否取決資方態度

桃園市空服員職業工會罷工投票結果昨揭曉，同意票總計四○三八票，其中長榮會員為二九四九票，達到工會超過半數會員同意、長榮超過八成會員同意雙門檻，取得合法罷工權，不排除六月廿四日以前發動罷工行動。

不排除24日前發動罷工
桃空職工理事廖以勤未明確表態是否罷工及罷工可能時間點，僅強調未來取決於資方態度，因長榮向工會表明廿四日以前不協商，工會也不排除在廿四日前發動罷工行動。

罷工開票結果指出，桃空職工會員同意票為四○三八票、不同意票一○六票、無效票十六票，同意票佔會員比率達六十八％；其中，長榮會員同意票數為二九四九票、不同意票一百票、無效票六票，同意票佔會員比率九十％。

工會理事長趙剛表示，開票結果超過勞資爭議處理法規定的全體會員過半數二九六七票，也超過工會設定的長榮分會超過八成同意的二六二一票，取得合法罷工權，將請全體會員隨身攜帶印有罷工的頭帶，在全球拍照上傳打卡，隨時留意進一步通知。

廖以勤表示，不願放下武器的是長榮航空，罷工危機能否解決，長榮航空才是關鍵角色，工會不關閉協商大門。

工會表示，去年十二月底送出勞資爭議調解後，到現在已經過了六個月，這半年來已經達到預告效果，工會會選擇適當時機公告罷工日期，同時呼籲政府及航空業者應盡力做到告知旅客義務。

罷工預告期入法？立委未有共識

在歷經華航兩次罷工、長榮航空空服員集體休天災假等事件後，民航業者紛紛呼籲政府修法納入罷工預告期等制度，以免衝擊旅客權益。對此，立法院民進黨團總召柯建銘昨表示，目前已有委員提案，但大家沒有共識，暫時還不會處理；國民黨團總召曾銘宗則說，納入預告期有好有壞，應召開公聽會廣泛討論。

據了解，為避免空服員與航空公司的勞資爭議影響旅客權益，民進黨立委葉宜津、陳明文均已提出「民用航空法增訂第五十九之一條條文草案」，條文明定空服員罷工必須提前一定期間以書面方式預告，葉宜津版將預告期定為七日，陳明文版則定為三十日。

葉宜津指出，台灣四面環海，航空是必要的交通方式，尤其民航業又是特許行業，突襲性罷工將造成交通大亂甚至經濟衰退，衝擊遠大於其他行業罷工，她參考各國預告期制度後提出民航法修正草案，目前草案才剛送進立法院交通委員會。

陳明文的版本中則特別提到，若未經過雇主同意，工會不得取消或變更預告的罷工時間、方式及地點，以免發生佯裝罷工、虛偽預告等情況，引起公眾不安。

雖然已有立委提案，不過民進黨、國民黨兩大黨團的黨鞭對此議題仍採保留態度，柯建銘坦言，目前黨內還沒有共識，接下來的臨時會將不會處理這個法案。曾銘宗則說，黨團沒有既定立場，希望先召開公聽會聽取各界意見，廣泛討論後再做決定。



美法界新判例 翻轉「禁搭便車條款」

長榮空服員勞資爭議點之一為「禁搭便車條款」，法界人士指出，美國最高法院去年最新判例，已經翻轉實施四十一年的「禁搭便車條款」，也讓長榮資方此次拒絕「禁搭便車條款」，有了著力空間。

法界人士指出，「禁搭便車條款」來自於一九三五年制定的美國國家勞動關係法，理由為工會和雇主協商取得之成果，若讓不加入工會者享受，這些「搭便車者」將會降低其他人參與工會的意願，所以可對非工會會員強制徵收代理費，維持工會營運。

讓此條款定錨的具體個案為底特律教師阿布德（Abood）拒絕加入教師工會，理由是不認同工會的集體協議和支持候選人。阿布德主張強制徵收代理費侵犯憲法言論自由及結社自由，於一九六九年提出訴訟，一路上訴到最高法院，但最後判決合憲。

美國州縣市政工人聯合會（AFSCME）依此向非工會會員長期收取代理費。二○一五年伊利諾州州長Bruce Rauner發布行政命令，暫停許可AFSCME向非工會會員收取代理費同時提出訴訟，主張收取代理費違背憲法保障言論自由權利。

非工會成員被收代理費 認定違憲
最高法院經過言詞辯論，二○一八年六月做出五比四判決，認為工會對非工會成員收取代理費違反憲法對言論自由的保障，理由是非工會會員不需要繳費支持那些他們不願意聽到的工會言論與政治人物。一九七七年確立的Abood案，四十一年後遭推翻。美國總統川普也在推特上道賀。

其實三年前華航空服員罷工事件，也有相同爭議，當年十八位華航空服員、桃空職工會員，告華航未履行「外站津貼從每小時三美金變成每小時五美金，非工會成員不得享有」之訴求，亦即禁搭便車，今年三月遭台北地方法院駁回。

台北地院判決書中對於禁搭便車定義有明確解釋，包括勞資雙方要有團體協約效力，才可用禁搭便車條款；有第三人參與的場合所簽的合約，不具團體協約法效力；禁搭便車條款只限定工會所獲待遇不可分給非工會成員，但不能禁止其他勞工透過協商或個別約定取得相同勞動條件機會；不可以在禁搭便車條款中，宣稱另一工會拿到比原本更好的待遇時，也可無上限增加。

(自由時報)
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長榮空服取得罷工權 工會指10日是勞資協商的會前會

勞動部邀請長榮航空勞資雙方於下周一進行協商會議。桃園市空服員職業工會指出，這場會議是正式協商的會前會，將協議正式協商的進行程序，像是開放直播的形式。工會指控長榮資方提6月25日後協商，恐怕是拖延手法。

長榮空服員發動罷工投票，昨取得合法罷工權。外界預估，工會可能在6月底、7月初的暑假旺季發動罷工，但也不排除近期突襲罷工，立榮國內航線首當其衝，預估每日影響近萬人，若加上國外航線，影響旅客數恐加倍。

勞動部昨天指出，已經請勞資雙方於10日進行協商會議。桃園市空服員職業工會秘書長鄭雅菱表示，因為最早時工會曾提協商須開放直播，一開始長榮資方拒絕，後來又答應，因此下周一是正式協商的會前會，討論怎麼開放直播、如何直播等議事規則。

工會日前希望10日前與資方進行協商，但長榮資方說要在6月25日之後才正式協商，對此，鄭雅菱表示，這場勞資爭議從去年至今，已經很久，工會當然希望問題越快解決越好，不明白為什麼之前資方願意談，現在卻又持續拖延。目前的態度仍是，隨時都有可能罷工。

遇罷工怎麼辦 可善用保險轉嫁風險

長榮航空罷工投票7日開票，空服員職業工會通過「雙門檻」，正式取得合法罷工權。雖然支持勞工團結爭取權益以改變整體台灣長工時、低薪、危險的就業環境，但好不容易請假出遊卻因罷工受影響怎麼辦？最好事前就善用保險轉嫁風險。

台壽保產險提醒民眾，國人休假旅遊千萬要記得投保旅行綜合保險，若遇因颱風、天候因素、航空公司飛航罷工等事故引啟航班延遲、行李不見等，才不致影響旅程品質，讓旅程更有保障。

台壽保產險副總經理林宗輝表示，出國旅遊除投保旅行平安保險外，另投保旅行綜合保險就可再將旅遊不便保險納入，讓旅遊保障更加全方位。

以近年來發生航空公司罷工所引起飛航延誤或取消來看，造成國人旅程中諸多不便，甚至發生有額外支出食宿、交通等費用，若國人有投保旅遊不便險就可依相關條款規定獲得一定金額之班機延誤或取消之補償金，保障範圍還包含有行李延誤或遺失、額外住宿費用、劫機慰問金、食物中毒慰問金等多項保障供被保險人依旅遊地區及保費預算予以選擇。

台壽保特別提醒，若被保險人在機場櫃檯報到後卻發生罷工事件，造成已確認之定期班機延誤 4小時以上或因班機取消（不包括自本國出發，在報到前已確定之延誤或取消），於該定期班機預定起飛之4小時內，無其他空中運輸工具可供其搭乘，就可依所投保之金額，獲得理賠補償。

但若被保險人是在罷工事件後才投保旅行綜合保險，依保單條款之約定，保險公司是不會理賠，提醒國人於投保前多加留意。若是遠赴歐洲旅遊地區，醫療費用通常高的嚇人，歐洲多數國家屬於申根公約範圍，若有足夠保險額度予以補償，相信對被保險人的荷包幫助很大。

旅行綜合保險甚至也可提供海外旅遊期間所發生突發疾病之醫療費用，如寒暑假期間，許多台商的家人都會飛到中國大陸相聚，但中國大陸空氣汙染日益嚴重，很容易引發呼吸道等相關疾病，提醒出國前要買張旅行綜合保險附加海外突發疾病保障，在國外旅遊因水土不服突然發病，也可獲得保單所約定的醫療費用保險理賠。

若暑假罷工 旅行業憂如待宰羔羊

長榮空服員罷工投票昨取得合法罷工權，且可能在暑假旅遊旺季發動罷工。旅行業者昨呼籲交通部、觀光局、民航局要有對策，長榮航空也應好好再跟工會協調，否則一旦暑假罷工，業者根本來不及、也沒辦法應變，如今要換機位也換不了，「如同待宰羔羊」。

中華民國旅行商業同業公會全國聯合會召集人李奇嶽表示，經法定程序取得罷工權，是長榮空服員的合法權益，旅行業者對此尊重。不過，之前華航兩次突襲式罷工，對旅客、旅行社傷害很大，政府應針對罷工影響廣泛大眾權益的事業單位，訂出可遵循、且降低傷害的罷工預告期。

若長榮空服員在暑假罷工，更讓旅行業者憂心。李奇嶽表示，距暑假已不到一個月，現在業者該怎麼辦？若要他們暑假改訂其他公司的機票，問題是，暑假是旺季，熱門線的機位都賣完了，只剩一些零散機位，恐怕想換票也換不了。

李奇嶽表示，長榮、華航是國內旅行社的兩大主要航空公司，很多外籍航空並未提供團體票政策，廉航更沒有，長榮空服員若罷工，對旅行業者影響相當大。

富豪旅行社總經理柯中文則表示，長榮是他們的主要航空公司，若罷工將對旅客、業者造成很大影響。旅行社跟遊客簽訂觀光契約，政府也應規範航空公司，既然旅行社已付了機票錢，相對也要有履約保證，若罷工須賠償。

空服員獲罷工權 長榮深表遺憾

長榮空服員發動罷工投票，昨取得合法罷工權。外界預估，工會可能在六月底、七月初的暑假旺季發動罷工，但也不排除近期突襲罷工，立榮國內航線首當其衝，預估每日影響近萬人，若加上國外航線，影響旅客數恐加倍。

交通部已成立應變小組嚴陣以待，一旦罷工發動，將啟動應變中心，確保立榮獨營的馬祖航線營運不中斷，並協調航港局、國防部軍機及其餘國籍航空，備妥預備運能。勞動部次長林明裕則表示，勞動部長許銘春非常關心此事，主動邀集勞資雙方在下次協商前，先在下周一召開會前會，盼協商能更聚焦、有進一步共識，但開會地點尚不方便公開。

對於罷工開票結果，長榮航空表示遺憾，指這次罷工開票作業，長榮航空是重大利益關係人，雖發函希望能見證開票作業，卻不解桃空職工為何拒絕。長榮重申協商大門不會關閉，前天已回函工會，因籌備股東會因素，希望六月廿五日後擇期再行協商，呼籲工會爭取空服員福利之際，也能以消費者及旅客權益為優先考量。

長榮空服員約四千兩百人，其中外籍空服員近五百人。桃園市空服員職業工會昨開票，其中長榮分會會員三二七六人中，有二九四九人同意罷工，約占九成，也等於長榮空服員中，超過七成贊成罷工。另外，桃職工會員中，華航及其他分會二六五七人，也有一○八九人投同意票。全體會員六成八、長榮分會九成同意，達罷工雙門檻。

針對何時罷工，工會昨強調，隨時都可能罷工，但不會關閉罷工協商。至於是否有罷工預告期？工會指出，去年十二月底勞資爭議調解至今六個月，工會屢次開記者會、呼籲資方協商，已達預告效果，不會再另外預告，且不排除在六月廿四日之前罷工。一旦罷工，華航分會是否支援？工會表示具體形式將等罷工展開再告知。

長榮一旦罷工，國際線可簽轉他航或減班因應，但立榮在國內線運能達四成五，且有六成五人力由長榮空服員支援，若空服員選在七月暑假旺季罷工，不僅將影響出遊旅客，也將衝擊離島民眾返鄉。

對此，交通部表示，為因應空服員罷工，交通部日前已成立應變小組並開過五次會議，一旦長榮宣布罷工，就將進駐應變中心。

交通部應變計畫將優先維持國內線運能，尤其確保長榮獨營的馬祖航線不中斷，國際線則由華航及其他航空公司支援。勞動部則呼籲長榮航空正視員工心聲，釋出善意與誠意。

(聯合報)
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長榮航 面臨突襲罷工危機

桃園市空服員職業工會昨（7）日針對長榮空服員罷工投票開票，宣布4,038票同意罷工，取得合法罷工權。長榮航空表示，過去20次協商公司提的對案工會一個都沒有同意，仍堅持要罷工，深表遺憾，目前公司希望能持續協商，也盼工會能顧及社會成本及旅客權益。

桃空職工日前提出6月10日能再與長榮航協商，但長榮航昨日已發函告知，近期股東會務較忙，希望延到6月25日後擇日再開。外界推測，若協商不成，按過往工會慣例，應會突襲發動罷工，任何一天都有可能。

據了解，長榮航對於工會沒有同意任何一個公司的對案無奈，因此已沙盤推演，將祭出三做法因應罷工。首先不放棄協商，昨日回函工會希望6月25日後擇日再行協商。第二，目前該公司正進行相關的應變規畫，一旦發生罷工時，長榮航空將會成立緊急應變小組，統籌人力盤點、航班調度以及旅客輸運規畫，並於第一時間在機場、官網、手機App公告受影響之航班資訊，並設立專屬網頁。

最後，因為一旦罷工就會發生航線虧損，若情況嚴重，長榮航不排除採取砍班因應降低損失。

長榮航是國內龍頭航空公司之一，尤其北美航線市占率極高，在日本、東南亞等市場也有非常多班次，一周整體航班超過600班，一旦罷工，影響重大。該公司指出，因為消費者的預期心理，5月以來的訂位已感受到下滑，6月不樂觀。法人則表示，若罷工發生，長榮航營收將受到衝擊。

桃空職工昨日表示，開出的4,038票同意罷工票，其中長榮分會2,949票、華航與其他分會1,089票。此次投票結果超過《勞資爭議處理法》規定的全體會員過半數同意法定門檻的2,967票，也超過該會設定的長榮分會八成同意門檻的2,621票，正式取得罷工權。

不過開票也發生插曲，長榮航因為重大利益關係人，發函表達希望能全程見證開票作業但遭工會拒絕，長榮航昨日表示，不解桃空職工為何拒絕，也對於罷工投票結果，深表遺憾。
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長榮航空罷工恐勢在必行，但確切的罷工日期仍未確定。交通部已做好最壞打算，擬定應變計畫，優先維持國內線運能，強調會確保長榮獨營的馬祖航線不中斷，國際線則由華航及其他航空公司支援。

交通部次長王國材表示，為了因應長榮航可能罷工，日前由部長林佳龍指派次長擔任指揮官成立應變小組；若情勢升高，將由交通部長林佳龍擔任指揮官。

航空業罷工兩年三起 社會成本誰承擔

以目前長榮航空、桃園市空服員職業工會的態度推測，長榮空服員罷工只是遲早的事，這將是兩年來的第三起航空業罷工，也是民營公司的第一起。仔細探討罷工訴求內容及合理性，政府放任爭議一再重演，是接二連三發生罷工的真正原因。

桃空職工提出的罷工訴求中，多項都有爭議，有些是適法性的問題，有些牽涉到公司治理。以禁搭便車條款為例，不管是那個產業恐怕都無法接受，長榮航空的員工人數約1萬人，空服員只是一部分；更不用說，空服員要求不加入工會就不能享有福利，長榮無法接受。

再談到增設勞工董事，近期更引起法學界議論，許多法律專家對於這個訴求，認為不論在《公司法》或是勞動相關法令爭議性極大；簡單講，「勞工董事」目前並沒有明確法源依據，中正大學法學院教授王志誠認為，根據《公司法》來看，無設立「勞工董事」的法律規範基礎，因董事人選是要由股東來決定，經營階層並無權決定，工會如果要求民營公司必須增設「勞工董事」，恐有違法的疑慮。

至於津貼，如果員工想要收入更多，應該爭取加薪，不是執著於「外站津貼」，因為津貼的領取是有值勤任務才有，沒有任務的時候沒有，只有薪水的增加才可以讓收入穩定提升，但這一點，主管機關都沒看清楚關鍵問題所在，放任公司和工會一再地吵「幾美幾美」（一小時領多少美元）。

從華航空服員、機師罷工再到長榮航，全是由職業工會推動，這一點從第一次華航空服員罷工時就不斷被討論，至今政府仍選擇悶不吭聲，社會成本誰來承擔。

(經濟日報)
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跨過雙門檻長榮工會取得罷工權

桃園市空服員職業工會昨日下午完成開票，除獲得4038張過半會員同意票之外，有9成長榮空服員支持罷工，突破工會自設門檻。工會宣布正式取得罷工權，對於是否選擇暑假旺季突襲罷工，工會未把話說死，僅回答「不排除」，由於立榮航空有過半數空服員是由長榮航空支援，一旦罷工，外界推測衝擊最大的恐是國內航線。長榮航空則回應，對投票結果遺憾，公司的溝通大門仍然敞開。

桃園市空服員職業工會5月13日發起罷工投票，投票至6月6日截止。昨日開票結果，長榮分會會員3276人，投票率90％，其中同意票為2949、反對票100、無效票6；華航及其他分會會員2657人，同意票1089、反對票6、無效票10。

2016年華航空服員、今年1月華航機師罷工，都是採突襲式罷工，外界預估，工會除近期突襲，也有可能選在暑假出遊旺季來罷工，但工會昨日未把話說死，面對相關問題僅回答「不排除」。空服員工會秘書長鄭雅菱表示，接下來是否發動罷工，取決於長榮是否要改變先前強硬的態度與立場，同時呼籲會員準備好護照、員工證、台胞證，隨時繳回響應罷工。

對於罷工投票結果，長榮航空回應，深表遺憾，過去20次的團體協商、3次的調解會議、2次的重啟協商會議，每次會議公司都會依工會訴求提出合理的對案或意見，惟工會並未有具體回應，但協商大門不會關閉，不過，長榮也已著手擬定應變規劃，並盡全力維護旅客權益。

外界認為，一旦長榮罷工，影響最大的是以國內航線為主的立榮，暑假正好是離島出遊的旺季，尤其目前馬祖南、北竿機場又只有立榮獨營，不過，長榮航空認為，這樣的狀況不一定會發生，外界這樣推測沒必要。

旅行公會全聯會召集人李奇嶽建議，近期要搭長榮班機的旅客，可先買好旅遊不便險，但要確定業者有無將罷工納入理賠條件內。

通過罷工 反對票不可輕忽

長榮航空勞資調解不成，桃園市空服員職業工會發起罷工投票過關，獲得96.5％長榮會員支持，看似一面倒的投票，但100張反對票，是工會不能忽略的警訊，更能撼動未來罷工成功與否。

2016年6月中華航空空服員罷工，是國內首次空服員罷工，震撼社會，當時投票以99.5％的贊成票過關，大幅超過工會設定的70％同意票門檻。這次長榮分會獲得96.5％贊成票，如多數人預期再度跨過工會自設門檻，當大家聚焦那2949張同意票時，不應忽略另外100張反對票。

從實務上來說，會去投票的會員都是贊成罷工，不贊成的會員一般不會前往投票，但開票結果卻出現100張反對，可見許多會員非常反對罷工，態度堅決到前往投下反對票。況且，還有約1200名空服員，對工會的喊話無動於衷，堅持不入會。

相較今年初華航機師的罷工，機師在談判上聰明許多，懂得利用「飛安」來包裝議題，檯面下是要賺更多的錢，但最後仍以失敗收場。長榮空服員則是赤裸裸的要錢，過去幾個月得不到輿論支持，也讓自己人看不下去，因此在工會發動罷工投票前，長榮空服員內部一直有意見不合的雜音。

長榮航空是純民營公司，不像華航有全民當金主，員工沒辦法說要糖就有糖，許多會員都看清這點現實，加上資方講明罷工者的員工福利會被取消，空服員看待罷工一直帶有猶豫。

但當投票接近尾聲，不少人礙於同儕與工會催票，受於壓力投贊成票，實際罷工時，是否真有這麼多人挺身加入罷飛，恐還是未知數。

(中國時報)

社會

用餐留負評 竟遭po吃相照 女客被酸「嘴都塞滿了」律師：已涉公然侮辱罪

台中26歲陳姓男子向《蘋果》投訴，本月初跟全家人到南屯區一家吃到飽餐廳聚餐後，他妹妹覺得料理有待改進，在店家臉書粉絲團留下負評，竟因此遭自稱是餐廳的監視器廠商公布用餐畫面，還批評他妹妹「狼吞虎嚥，嘴巴都塞滿了，奧客」，親友還接到店家嗆別太白目，否則提告公然誹謗的簡訊，讓他氣炸po網。消保官痛批，餐廳業者十分可議，不應以任何理由卸責。

陳男指控，本月1日中午，他們全家6人到這家甫開幕、主打海鮮食材炭烤吃到飽的「藍色公路」餐廳吃飯，共花近5400元，用餐後懷孕7個月的妹妹認為店家服務雖好，但覺得料理有待改進，遂在店家粉絲團留下負評，稱「餐廳主打的現切生魚片活動僅限晚上，網路上未標明清楚，且蚵仔完全不新鮮，能吃的只有薯條、鹹酥雞跟現煮好的魚、還有冰淇淋、柳橙汁，其餘真的是地雷，唯一新鮮的就是活跳跳的蝦子和像放大版的鳳螺。」

稱與廠商解約 業者怨客人浪費
陳男妹妹留言當晚就看到一位自稱監視器廠商的網友幫店家說話，先抨擊妹妹吃很多蚵仔、狼吞虎嚥，之後竟公布當日他們用餐畫面，一連po出多張妹妹吃東西的模樣，還寫上「大家看看，嘴巴都塞滿了，根本就是奧客！」
陳男表示，他將上述過程po臉書，親友們也到餐廳粉絲團留負評表達不滿。餐廳來電致歉，希望他們撤銷負評，他與家人討論後願收回負評息事寧人，結果一位曾留負評的親友前天竟收到餐廳私訊恐嚇「會提出公然誹謗的告訴，不要白目過頭！」

黃姓業者昨表示，他已和該監視器廠商解約，保留法律追訴權，同時在臉書及以電話聯絡消費者致歉；他強調，當天陳家浪費食材是堆滿一個垃圾桶，有兩條烤好的魚及很多蚵仔被丟棄。
此事引發網友熱議，有人說「吃到飽，還要擔心吃相難看？」消費者詹小姐說，如果是她被公布吃相，當然要告，客人吃相難看跟餐廳菜色好不好是兩回事。

po畫面批奧客 消保官斥勿卸責
彰縣消保官林秀蓮批評，餐廳服務品質可受公評，若消費者只是說出自己感受與廣告不符，卻被業者po用餐畫面，還加註狼吞虎嚥，十分可議，畫面嚴重影響消費者肖像權和名譽，業者不應以任何理由卸責，若認消費者評論有疑義，可做適當澄清，並循管道溝通。
律師林瓊嘉說，擅自將客人用餐影片po網，民事上屬個人隱私侵權行為，消費者可請求損害賠償；刑事上，若畫面中足以辨識特定人士，並以「奧客」等字眼批評，則屬人身攻擊，po影片者已觸犯公然侮辱罪，業者未善盡保管影片職責，有連帶賠償責任。
這家吃到飽餐廳上月初剛開張，號稱結合三款台中最「吃得開」的餐食──燒烤、火鍋、海鮮，主打屏東漁貨現撈直送，逢假期還有殺魚秀，供應現切魚片，早午餐時段680元起，晚餐及宵夜場每人880元起跳。

若遭po個資公審 及早蒐證自保

時下店家越來越倚賴網評做口碑，也相對放大店家對負評的惡感，時有消費者到店用餐留負評後，與店家開戰，甚至遭店家辱罵或戲弄。律師溫令行說，店家非為配合檢調等重大調查，在未取得同意下公開特定人的帳號或影像，民眾可依《個資法》提告；罵客人奧客或爛、醜等，則涉《刑法》公然侮辱。民眾可提告自保，但要及早蒐證，避免對方刪文來不及舉證。
去年12月，台中一對情侶前往一間知名拉麵店用餐，因不清楚店家抽號碼牌規則，空等一小時還進不去，決定不用餐、退費離開，並因不滿服務生態度差，回家後上網留負評，讓店家氣得貼文反嗆「這種爛客人就是台灣的社會問題之一」，還公布情侶IG帳號要網友公審。

違《個資法》可提告 最高判罰100萬元
去年5月，苗栗一名女子到頭份某家快炒店消費後，抱怨「上菜時間很慢，等一道菜要等5分鐘」，在店家臉書留下負評，沒想到梁姓業者竟對她私訊留言說：「你好醜喔！女鬼。」梁姓業者之後出面道歉，指是因消費者留言太過刻薄，才會酒後忍不住回酸。
溫令行說，提告對方違反《個資法》可處5年以下徒刑併科100萬元以下罰金；告公然侮辱可處拘役或台幣9000元以下罰金；若「公布人家的吃相」，可依侵害肖像權提告，要求對方給予慰撫金。
他提醒，蒐證的截圖動作要及早進行，避免對方刪文，其次要翻拍全景或公版以證明店家是「公開」、「公然」為之，才有起訴以迄勝訴的機會。



(蘋果日報)
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引渡林克穎回台服刑 我2度敗訴

英商林克穎9年前酒後開車撞死黃姓送報生，2012年被判刑4年定讞後潛逃回英，隔年我方向英國請求引渡林來台服刑，但英國法院前天第2度判我方敗訴，林克穎免引渡來台，法務部、外交部昨均表示將持續跟英方溝通上訴，法務部另強調林已在英服刑2年10月，超過台灣假釋門檻，「已相當程度實現司法正義」。

林克穎逃回英國後，我方跟英國簽訂《關於引渡林克穎瞭解備忘錄》，英警也逮捕羈押林克穎，英國一審法院判林須引渡來台，林上訴宣稱台灣監獄過度擁擠、不人道，不符《歐洲人權公約》標準。蘇格蘭高等法院派人來台了解，認為台灣受刑人每人僅有0.6坪空間，與歐洲每人逾1坪差太多，改判林免引渡來台，但判決結果遭發回更審，同批法官前天更審仍判林上訴有理，不予引渡來台。
法務部表示，此次審理爭點在於我方能否遵守引渡備忘錄中的「特定性條款」，也就是我方不再追究林潛逃出境的刑責，蘇格蘭高院質疑我方無法遵守，因此判林克穎免引渡。
法務部昨指出，現僅蘇格蘭司法部有權上訴，將持續與對方聯繫促請上訴。法務部另強調，林克穎遭台判刑4年，若在台服刑，滿2年8月後可聲請假釋，但林已被英方羈押2年10月，「已相當程度實現司法正義」。民事部分台灣判林須賠755萬餘元，但林在英國查無財產可執行。昨聯繫不上死者父親，不知回應。

(蘋果日報)
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撞死孝子潛逃／英判不引渡林克穎 台灣不放棄上訴

英國商人林克穎2010年在台北市酒後駕車，撞死孝子送報生黃俊德，被判刑4年定讞，竟變裝易容、棄保潛逃出境，我國外交部與法務部跨海興訟，爭取將他引渡回台服刑，歷經6年訴訟攻防，蘇格蘭高等法院6日宣判不引渡林克穎；法務部表示「至感遺憾」，將繼續與外交部和蘇格蘭檢方、司法部聯繫，研議促請蘇格蘭司法部上訴可能性。

法務部：至感遺憾
林克穎引渡案，一審愛丁堡地院曾判准引渡林克穎回台服刑；二審蘇格蘭高院採信林克穎的上訴理由，認為台灣監獄環境不符歐洲人權公約，改判不引渡林；英國最高法院2017年6月發回續審，蘇格蘭高院重審合議庭昨以2比1票數，仍判不引渡林。林克穎2013年10月16日在蘇格蘭被捕後，被羈押將近3年，至2016年10月6日交保獲釋。

法務部指出，重審開庭12次，法務部在開庭前都反覆與蘇格蘭檢方討論對策，至於蘇格蘭高院認為林克穎上訴有理由，是認為蘇格蘭司法部的引渡命令有瑕疵，而不是愛丁堡地院的原審判決違法，因此只有蘇格蘭司法部有權上訴。

法務部表示，英國最高法院認為台灣是尊重法治傳統的已開發社會，會遵守承諾且採取保證林安全的措施，不會違反歐洲人權公約；只因蘇格蘭高院在原判決中，未論及蘇格蘭司法部長引渡命令適法性問題，才發回續審。

判賠908萬 扣不到錢
法務部認為本案仍有所獲，包括英國法院承認我國的司法高權（公權力），肯定我國司法判決符合公平審判程序，且英國同意與我國簽訂引渡林的備忘錄，使未列於英國引渡法領域的我國具備請求引渡被告的基礎。

此外，我國民事判決林克穎應賠償家屬908萬元，也獲英國法院承認，只因無法查到林克穎財產而無從執行。



(自由時報)
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林克穎不引渡回台 法務部研議上訴

在台灣酒駕撞死送報生孝子的英籍印度裔商人林克穎被判刑四年定讞後，潛逃回英國，我方聲請引渡林克穎返台服刑。蘇格蘭高等法院合議庭本月六日以二比一的結果，判決不予引渡。

法務部表示，尊重蘇格蘭高院獨立審判判決，但對此結果至感遺憾。法務部與外交部都表示，將研議有無可能促請蘇格蘭司法部提起上訴，持續爭取引渡林克穎回台服刑。

林克穎二○一○年三月廿五日在台北市酒駕撞死黃姓送報生，二○一二年七月被高院判刑四年，隔月他冒用友人護照潛逃出境、回蘇格蘭，在台灣官司定讞後卻未如期報到執行，遭我方通緝。

我國向英國爭取引渡林克穎回台過程可謂一波三折。二○一三年十月十六日，台灣與英國就林克穎案簽署「引渡備忘錄」，蘇格蘭警方隔天便在愛丁堡逮捕林克穎，愛丁堡地方法院裁定林羈押，法務部隨後提出引渡林克穎回台服刑請求。

二○一四年六月十一日，蘇格蘭地方法院判我國勝訴，同意將林克穎引渡回台。該判決也是英國首次在司法判決中，承認我國司法判決與司法權。英國法院也承認我民事判決林克穎要賠黃家人九○八萬台幣，但因查無他名下資產無法執行。

不過，林克穎以台灣監獄環境不符歐洲人權公約標準上訴，蘇格蘭高院撤銷一審同意引渡林克穎的要求；我方上訴英國最高法院成功，全案撤銷回到蘇格蘭高院重新審理後。蘇格蘭高院仍不同意將林克穎引渡回台，但此次主要理由是認為蘇格蘭司法部長的引渡命令有瑕疵，並未再指責我國違反歐洲人權公約。

林克穎在蘇格蘭 羈押兩年十月

法務部指出，林克穎在蘇格蘭共被羈押兩年十個月，以林克穎在台灣被判處有期徒刑四年情況，服刑滿兩年八個月即可能獲假釋，本案已可謂相當程度實現司法正義。

法務部表示，林克穎案是我國正式向外國提出引渡請求案件，雖然蘇格蘭高院未判准引渡林，但英國同意與我簽訂引渡林克穎備忘錄，開創日後台英合作的契機與模式，讓我國司法判決獲英國法院承認，並肯定我國司法判決符合公平審判程序。蘇格蘭檢方更因本案與法務部合作良好，推薦我方成為歐洲司法網絡的觀察員及聯絡窗口，讓我國與歐洲國家在刑事司法互助上的合作更為暢通、順利。

(聯合報)
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林克穎不予引渡回台

酒駕撞死送報生，棄保潛逃的英籍商人林克穎，經我國向英國提出引渡回台服刑的請求案，遭蘇格蘭高等法院宣判林克穎上訴有理由不予引渡回台，外交部和法務部表示尊重裁判，但是感到遺憾，將要求駐處與蘇格蘭檢方聯繫，研議依法提起上訴，爭取引渡林克穎回台服刑。

擔任英商恩禧台灣分公司執行長的林克穎，2010年3月25日淩晨，在酒店喝到爛醉，回家途中將幫忙開車的酒店小弟趕下車，自己開車卻在北市忠孝東路四段撞死黃姓送報生。林克穎判刑4年定讞後，2012年8月15日發監執行前，使用前下屬英國護照出境逃回英國。

法務部、外交部向英國提出引渡請求在林克穎，2014年英國愛丁堡地方法院判決，必須被引渡回到中華民國服刑，林克穎上訴後，經蘇格蘭高等法院審理出現變數。

法務部強調，蘇格蘭高等法院認為林克穎上訴有理由部分，只是蘇格蘭司法部長的引渡命令有瑕疵，法務部將與外交部、駐英國代表處等，共同與蘇格蘭檢方及司法部聯繫，研議有無可能促請蘇格蘭司法部提起上訴最高法院，爭取引渡林克穎回台服刑。

(中國時報)
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金門2海漂豬驗出非洲豬瘟 禁輸台1周

金門又出現2例含非洲豬瘟病毒的中國海漂豬，2處發現地半徑3公里內共4家養豬場，目前檢查豬隻健康良好，但為確保產業安全，將暫停金門豬隻及其產品輸往台灣及其他離島至少1周。累計至今金門、馬祖已發現10例含非洲豬瘟病毒的中國海漂豬。
非洲豬瘟中央災害應變中心昨表示，本周二在金門金寧鄉慈湖三角堡、周三於金門金湖鎮尚義海灘岸際，各發現1頭漂流上岸的死亡豬隻，昨檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性，基因片段與中國分離病毒株相似度達100%，依地理位置研判，這2頭豬應是自中國福建漂流而來。

海漂瘟豬已計10例 亞洲5國有疫情
死豬發現地點已徹底消毒，周邊養豬場豬隻無異常，已執行移動管制及採樣監測；為確保安全，將暫停金門豬隻及其產品輸往台灣及其他離島至少1周，但良金、高坑、老農莊等查核通過的7家公司生產的豬肉乾及豬肉鬆，仍可輸往台灣及其他離島。
自去年12月30日在金門金沙鎮出現首例至今，累計金門已有8例、馬祖有2例中國海漂豬驗出含非洲豬瘟病毒；目前亞洲有中國、蒙古、越南、柬埔寨及北韓等5國發生非洲豬瘟疫情。

(蘋果日報)
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中國海漂豬又驗出非洲豬瘟 金門豬肉品 禁運一週

中國海漂豬又驗出非洲豬瘟，非洲豬瘟中央災害應變中心昨天表示，六月已經連續兩頭中國海漂豬漂到金門，接連驗出非洲豬瘟，中國海漂豬驗出病毒核酸案例累積已達十例，其中金門有八例。即日起金門縣豬肉品和豬隻禁運到台灣及離島一週。

非洲豬瘟中央災害應變中心昨天表示，六月四日金門縣金寧鄉慈湖三角堡及六月五日金湖鎮尚義海灘岸際，各發現有漂流上岸的死亡豬隻，經金門縣動植物防疫所派員採樣，送農委會家畜衛生試驗所檢驗，昨天檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性，基因片段與中國分離病毒株相似度達百分之百。

應變中心分析，金門縣鄰近中國福建省九龍江出海口，綜合推判，應由中國漂流過來，因應本次個案，已針對與該頭豬隻接觸的人員、車輛、器械及區域執行消毒措施。

應變中心說明，將暫停金門縣豬隻及其產品輸往台灣及其他離島至少一週，但經查核通過的七家公司生產的產品仍可輸出。

(自由時報)
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五月天怪獸聲援 51萬人連署護石虎

苗栗縣政府擬定的《苗栗縣石虎保育自治條例》，本月4日再送縣議會審查，仍闖關失敗。國民天團「五月天」團長暨吉他手怪獸，前天在臉書po文「石虎拜託大家了」，呼籲連署保護石虎，並附上網路平台Avaaz網址，截稿前連署人數已飆破51萬人！

苗縣府去年將「石虎保育條例」送議會，在小組審查時就被退回。縣府4日將修正版本二度闖關，結果因為國民黨籍議員群起反對，再度被退回縣府。公民團體、保育團體聞訊感嘆：「在苗栗縣要求公部門和多數議員保育石虎，居然是那麼困難的事情！」

國民天團「五月天」的怪獸，前天在臉書po文聲援石虎：「請一起守護環境，不只是為了棲息在自然生態裡的動植物們，也為了未來的子孫與自己。我們需要更多人的了解與討論，石虎拜託大家了。」
怪獸附上網路平台Avaaz網址，昨天已超過51萬人連署，且人數快速竄升中。台灣石虎保育協會發言人陳祺忠說，這樣的連署熱度讓人欣慰。
近日與苗栗國民黨議員鄭聚然爆發「叫爸大戰」的「館長」陳之漢，前晚在其臉書粉專發文，表示鄭聚然不用叫爸爸、叫爺爺，「可以幫幫這可憐小傢伙嗎？幫助他就可以，他叫石虎，在台灣快要滅種只剩下五百隻，然而所有國民黨苗栗議員可以幫我救他嗎？拜託了各位議員大哥。」

鄭聚然說，國民黨議員非反對通過「石虎保育自治條例」，主張需更周延的條例才能發揮保育功效，建議由中央訂定完善石虎保育辦法，全國一體適用。

石虎小檔案
學名：Prionailurus bengalensis chinensis
分布：多在苗栗、台中及南投一帶低海拔山區，約500隻
特徵：重3至6公斤，比家貓略大，額頭2條灰白色縱帶，身上黑褐色點狀斑
保育：《野生動物保育法》列為第1級瀕臨絕種動物
食物：夜行性動物，以野鼠、鳥類或兩棲爬蟲類為食

(蘋果日報)
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外送員控沒勞健保「雨天不敢接單」

號稱亞洲最大即時物流快遞平台Lalamove，因要求快速到貨，隨處可見外送員穿梭車陣，看似簡單的工作卻有滿腹委曲。外送員陳先生說，外送平台聲稱和外送員是承攬關係，動輒要扣錢，還沒有勞、健保，「像下雨天我就不敢接單，因為若發生意外，沒人會賠我，想到就心酸」。

陳先生原從事海產業，去年12月加入Lalamove當外送員兼差，每月約可增加5000至8000元外快。今年2月起改為全職，平均1天可接8至10張單，每日進帳約千元，平台固定抽佣20％。
《蘋果》實際跟隨陳先生在台北市信義區接單外送，「平台規定接到單後，第一時間要打給寄件人確認時間、地點」，從按下「接單」起，20分鐘內要趕到，到收件處得先停好機車，「亂停怕被警察開單」，隨後拿著貨物上樓，當客戶按下App「已送件」選項，才算大功告成。

陳先生表示，Lalamove宣稱不會監督，卻透過App的GPS來掌握行蹤，只要遲到、客訴便立刻要求解釋，不然就扣錢。公司時刻都在管理外送員，卻強調彼此屬承攬關係，「若是僱傭關係，他們就要給勞、健保等應有權益，說承攬就可把責任推光光」。
由於沒勞健保，陳先生不敢在雨天接單，「曾在路上看到其他外送員發生擦撞、受傷，車壞了、不能工作等損失，都要自行吸收」。不過，平台會在雨天祭出更多獎金吸引外送，陳先生認為這根本是提高外送員風險。
Lalamove回應，平台採自由模式，不論晴雨天，外送員可自行選擇上線接單；客服中心追蹤外送員訂單情形，是預防消費者更動訂單，或外送員有配送不及等狀況。
北市勞動局長賴香伶說，擔任外送平台外送員，基本上仍認定雙方屬承攬關係，因平台未指定工作場所，外送員可依意願接單，還可承接其他平台工作，較難認定為僱傭關係。

(蘋果日報)
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阿嬤覺醒 家暴66年後提告

現年八十六歲的陳姓老婦人，二十歲出嫁後就不時遭丈夫毆打，但那個年代為人妻者，多半「嫁雞隨雞」選擇隱忍，陳婦被打了二十年後，因丈夫外遇離家反而得以脫離家暴陰影，沒想到丈夫今年返家，竟又繼續毆妻。陳婦說：「近年常從新聞報導中看到家暴受害人報案，並聲請保護令，決定不忍了。」鼓起勇氣報警「趕走」丈夫。

經警方協助，法院很快核發緊急保護令，明定陳婦的丈夫須遠離妻子一百公尺，因其夫無處可去，最後由社會局將他安置在老人之家，也讓陳婦得以遠離家暴。

20歲出嫁 夫酒後就動粗
「我被八十七歲老公家暴！」陳婦日前向基隆市警方報案，哭訴她二十歲與丈夫結婚後，每天處於恐懼中，丈夫只要喝酒，酒後就打她。她說，早年民風純樸，家裡的事都不敢跟鄰居講，怕被鄰居嘲笑，她只能隱忍。

陳婦指控，她四十歲那年丈夫離家沒再回來，她去以前丈夫經常在外喝酒的幾個地方打聽，才知其夫「跟外面認識的女人跑了」，完全不顧家裡還有三名稚子。

陳婦哽咽說，她獨自撫養孩子，在朋友開的餐廳端菜，晚上加班洗碗盤；因收入少，小孩求學階段家裡開銷大，家裡錢不夠，只好向親友借錢，雖然生活清苦，但一家人過得很充實，也逐漸把孩子養大成人。

丈夫外遇棄家 脫離力陰影
陳婦說，沒想到今年她剛過完八十六歲生日，離家四十六年的丈夫竟然返家；追問後才知丈夫把錢花光，加上身體越來越差，小三也不理他了，他才回家。

陳婦原本決定既往不咎，沒打算趕走丈夫，未料其夫酒後故態復萌，又開始打她。陳婦說，現今每月靠政府補助的老人年金與一些積蓄度日，仍不計前嫌收留丈夫，沒想到她都這麼老了，丈夫照樣酒後就打她出氣，讓她忍無可忍。

續遭毆不再忍 報警趕走
陳婦說，她看了新聞報導，若被家暴可向法院聲請保護令，加上孩子站在她這邊，讓她終於提起勇氣報警，控訴丈夫對她的暴行。

官方統計近幾年家暴通報件數，每年約小幅增加。警方表示，這是因為現今民智已開，家暴受害人懂得尋求協助，不再選擇隱忍，還有熱心「雞婆」的鄰居親友也變多，發覺周遭有家暴或異常情況，會報案請求追查，這些都是好現象。

不再隱忍 家暴通報一年比一年多

現今民眾遇家暴多不再隱忍，據衛福部統計，近年家暴通報件數有緩步上升趨勢，從2014年11萬4000多件，成長到去年的12萬件，平均每年增加約1500件。

以案件類型來看，「婚姻、離婚或同居關係暴力」佔比最多，其次為「兒少保護」、「老人虐待」。

衛福部指出，若發現有兒童、少年、老人、身心障礙者遭受不當對待，或遭受家庭暴力、性侵害、性騷擾等情事，不分縣市、24小時全天候可以手機、市話、簡訊（聽語障人士）直撥「113」，會有專業值機社工人員與您線上對談，提供相關諮詢、通報、轉介等專業服務。

衛福部表示，若民眾想聲請保護令，但不知道如何撰寫聲請書狀或有陪同出庭需要，可就近尋求地方法院家庭暴力事件服務處協助。

婦幼安全網奏效 女性被害人10年新低

政府近年全力建構婦幼保護網絡，根據內政部統計，去年我國刑案女性被害人共7萬9510人，比起10年前減少4萬3010人，降幅高達35.1%，尤其是女性受害比例逾9成的強制性交案件，被害人數與10年前相比更是下降了近9成。

內政部指出，此部分應是受益於政府近年在社政、警政、醫療、司法及教育等領域積極建構婦幼保護網絡，尤其是家庭暴力、性侵害、性騷擾案件的處理與防止再犯等。

分析女性受害比例較高的案件類型，目前仍以強制性交罪最高，去年被害者中有94.81%是女性，不過實際受害人數也呈下降趨勢，與前年相比減少了75人，約下降25.1%，與10年前相比則減少多達1815人，下降高達89.2%。

另外，去年女性被害人以高中職學歷者為大宗，約佔總數5成，大學、大專學歷者佔25.66%次之；受害比例最高的職業以服務業佔31.36%最多，無業者佔22.51%次之。

(自由時報)
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3圓環都不拆 公館居民︰交通大障礙

台北市仁愛、公館、景福門三大圓環名列三大車禍路口，台北市交通管制工程處規劃科長黃皇嘉表示，公館圓環經評估後拆除效益不大，決定保留；仁愛、景福門則具有地標、古蹟價值，更不可能拆除，但公館地區民眾持反對意見，認為公館圓環是當地交通大障礙。

交通局以管線多、施工困難否決
公館圓環當地學府里里長李淳琳直言，公館圓環對他們來說是個「Bug」，雖然少部分民眾認為有其歷史記憶，但多數認為若能打通，對當地交通是一大進步；她表示，先前也有多位議員會勘，一度有望拆除，交通局仍以管線多、施工困難等理由否決，僅透過調整燈號秒數、設立告示牌等改善，但她認為效果有限。

台大校友王先生抱怨，公館圓環整個道路規劃都有問題，曾目睹不少起車禍，轉往汀州路與福和橋的車輛都在周遭匯集，車流量極大卻卡在同個路口，一旦塞車，各種切線、搶道交通亂象便會發生，形成惡性循環；且基隆路下方還有消防隊，遇到尖峰時段恐怕出不了車，他認為圓環不僅要拆，還得想辦法引流。

對此，黃皇嘉表示，先前確實曾評估是否拆除公館圓環，經模擬計算，拆除圓環打通路型後，車流通過時間反而增加廿％，停等紅燈機會提高，且圓環下方正好是大型自來水管線，施工勢必對周邊地區供水產生影響，加上工程經費逼近兩億元，權衡利弊後決定維持現狀。

仁愛是地標 景福門是古蹟 拆除難
黃皇嘉另也表示，仁愛圓環是台北市重要地標，景福門更是國定古蹟，拆除的可能性更低。

仁愛圓環當地仁愛里長鄭秀郎也持相同看法，他說，仁愛圓環已是台北地標，雖然車道數多且複雜，衍生不少交通事故，但多半是民眾駕駛習慣不佳所導致，只要禮讓就能避免車禍發生，市府這些年在改善仁愛圓環路型、號誌上也已趨於完備。

(自由時報)
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國營事業考評》油電糖水年終獎金 估領好領滿

去年盈餘超標 經部核可2.4月績效獎金、考績甲等
經濟部所屬國營事業「油」、「電」、「糖」、「水」四大公司，去年因盈餘超標，「彌補」了工安、漏油等出包意外，已獲經濟部核定可拿2.4個月績效獎金；另目前呈報考成獎金都是甲等，已送進行政院核定，最晚6月底前拍板；2筆獎金合計上看4.4個月，可說是領好領滿。

考成獎金+績效獎金 上看4.4個月
國營事業年終應為「經營績效獎金」，包括「考成獎金」上限2個月、「績效獎金」不可超過2.4個月，得經行政院與經濟部核定，發放時程較一般民間企業遞延。考成獎金攸關員工個人考核、有比例限制，如果公司拿甲等，個人考核拿甲等占比最多75％，若公司拿乙等，個人拿甲等占比將被砍10％；也就是至少有25％員工拿不到甲等的2個月考成獎金。

送政院核定 最晚月底前拍板
經濟部官員表示，油電糖水4家公司因去年盈餘均超過法定目標，已核定各公司績效獎金可拿2.4個月；考成獎金由各國營事業自評，項目包括業務、財務、生產、環保、工安等，各家都自評80分以上，待行政院核定通過，可獲兩個月獎金。

近年屢遭外界質疑的是考成獎金，例如中油去年爆發九五無鉛汽油出包、澎湖與綠島漏油事件等，台電也是工安意外頻頻，國營事業為何能自評甲等分數？官員解釋，去年度意外事故都已反映在評分項目，勞安等的確是扣分較多的項目，但因去年綜合成績及營收表現都相當不錯，總分仍達80分以上、評為甲等。

若以台電職員為例，年資滿10年，月薪約6至7萬元，台電2萬7千名員工中有3分之1年資為10年以上，年終獎金約有26至30萬元；再以進入中油約4年年資職員估算，薪資也超過5萬元，年終預估也有22萬元入袋。

除了最高4.4個月年終獎金外，根據1111人力銀行先前調查，油電糖水等4大國營事業還有不少福利；包括三節獎金（約1萬元），以及結婚補助9.2Ｋ、生育補助12Ｋ、死亡補助24Ｋ、子女教育補助、員工享產品優惠，醫療保險除本人外，符合資格的眷屬亦可參加等。

國營事業考評》中油 靠油價吃飯 國營事業獲利王

去年大賺342億
國營事業獲利王非台灣中油莫屬，受惠於去年國際油價前三季走高，中油全年大賺342億元，在國營事業中傲視群雄，且維持連續3年獲利。

連續3年獲利
中油去年營收高達1.034兆元，稅後盈餘342億元，每股稅後盈餘2.64元；依中油財報，汽油銷售占中油業績來源比重最高、達25％，其次為天然氣24％，柴油、乙烯等石化產品占比各約12％。

去年上半年，中油受惠於國際原油價格上漲，國際石化原料行情較佳，前三季稅前盈餘就高達456億元；但下半年國際油價大跌，尤其11月油價重挫，第四季大損近20億元。

油價走高雖帶給中油高獲利，卻也猶如兩面刃，油價是重要民生物價指標，每週會依據浮動油價公式起伏；但去年經濟部為避免油價帶動物價走高，祭出凍漲機制，中油也吸收不少虧損。此外，中油去年爆發九五無鉛汽油出包、澎湖與綠島漏油事件，引發外界不少批評。

中油去年營收較前年成長逾一成、在經濟部所屬國營事業中表現最佳；但中油前年營業利益達702億元、稅後淨利403億元，每股稅後盈餘3.1元，比去年還要好。

國營事業考評》台電 平穩基金彌補 保住績效獎金

國營事業油電兩兄弟面對國際油價走高，盈虧兩樣情。相較中油去年大賺三四二億元，台電因國際原油價格走高，導致燃料成本大漲，得靠非本業獲利及電價平穩基金彌補，才能撐起獲利數字，保住績效獎金。

本業大虧 非本業獲利59億
台電去年營收達五八七五億元，稅後淨利二八八億元，每股稅後盈餘○．八七元；因台電主要收入來自電價，只要國際油價走揚，就會牽動電價成本，但電價非台電能決定，去年本業大虧，靠著非本業轉投資與電價平穩基金挹注，才由虧轉盈。

台電去年非本業獲利五十九億元，包括轉投資澳洲班卡拉煤礦、台汽電，也幫曾文及石門水力電廠代操營運，以及承攬民營電廠機組維修。

台電的電價平穩準備機制在二○一六年成立，當時國際油價走跌，台電的稅後盈餘大幅超過合理利潤，因而將獲利存在「電價平穩準備」，藉此因應電價波動。

盈虧是國營事業相當重要的經營指標，攸關績效獎金發放額度；根據經濟部所屬事業經營績效獎金實施要點，當年度審定決算無盈餘或虧損之事業，就不發給績效獎金。

去年十月開始電價凍漲，電價審議會提撥給台電三六三．九八億元電價平穩準備金，讓台電擺脫虧錢；但準備金水位也因此下降至四百億元左右。台電受惠準備金而維持連五年獲利，並順利保住績效獎金。

國營事業考評》台糖 年收租34億 全台最大地主

台糖公司積極朝多角化經營轉型，根據財報資料顯示，台糖的砂糖事業仍占有一定比重，但不動產事業去年就貢獻營收兩成，年收租達三十四億元，並仰賴處分土地挹注獲利成長。

不動產事業 去年貢獻近兩成營收
台糖早期以賣糖為本業，全盛時期曾占全國外匯收入七十四％，但隨著經濟轉型，糖業在產業經濟中的比重日趨降低，台糖自一九九○年代開始朝多角化發展。

解析台糖財報，去年台糖營收為二九八億元，稅後盈餘七十一億元，每股稅後盈餘一．二七元，收入來源「很平均」，本業砂糖早非最大宗收入來源，獲利因處分土地而有成長。

台糖身為全台最大地主，近年積極投入不動產事業，去年貢獻近兩成營收；財報也揭露，台糖一年的不動產資金收入高達三十四億元，不動產開發也貢獻營收二十一億元。

至於砂糖事業占營收二十二％；而北部民眾較少知道台糖有加油站，油品事業也默默貢獻營收二十一％；此外，台糖肉品品質佳、備受消費者喜愛，一年可供應約二十八萬頭豬，畜牧事業現占其營收僅約一成，台糖響應政府「新農業」、「循環經濟」政策，東海豐等畜殖場改建後，產能可再提升逾兩成。

台糖旗下共有八大事業部，經營項目橫跨砂糖、肉品、食用油、保健食品、土地開發事業、油品、精緻農業等。

至於量販事業則因不堪長年虧損，今年初確定認賠殺出，由法商家樂福接手營運台糖五家量販店、三家超市，讓台糖量販亮了十九年的招牌正式熄燈。

國營事業考評》台酒 菸品年賣400億 受限法規難成長

較少被注意的台灣菸酒公司獲利也相當豐碩，尤其癮君子們貢獻最多；台酒去年光賣菸就賣到近四百億元，占其營收比重逾五成，但隨著菸害防制法管制日益嚴格，且反菸聲浪更盛，台酒財報已透露出業績下滑警訊。

反菸聲浪盛 財報現業績下滑警訊
屬財政部旗下國營事業的台酒，較少受到外界關注，其實台酒獲利一直都算穩定，去年營收七一四億元，稅後盈餘達七十四億元，每股稅後盈餘一．七一元；但菸酒市場受限於政策、法規日趨嚴格等因素，台酒業績較難有重大成長。

台酒最大收入來源不是「酒」，貢獻最多的是癮君子。根據台酒財報揭露，每年銷售菸品占其營收比重最高，去年菸品銷售達三九七億元、占業績來源五成五；排名第二的則是啤酒，銷售金額二一四億元、占業績比重約三成，其他酒類包括金門高粱等，一年銷售也有八十五億元。

花雕雞等酒香泡麵 年銷千萬碗
菸酒產品是台酒重要核心事業，延伸發展出花雕雞、麻油雞等酒香泡麵系列產品，更受到國內消費市場青睞，一年可銷售超過千萬碗，帶來上億元收入，雖占營收比重不高，好口碑卻替台酒打出高知名度，也成為泡麵排行榜上的新寵兒。

不過，台酒營收雖然穩定，近幾年業績卻有下滑趨勢，二○一六年稅後盈餘一○五億元，每股稅後盈餘二．三九元，二○一七年稅後盈餘一○○億元，每股稅後盈餘二．二九元；去年每股稅後盈餘已降至一．七一元。

(自由時報)
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電動滑板車納管 擬限速6~25公里

共享電動滑板車（e-scooter）近年在歐美城市盛行，法、德、星、美等國都已著手修法納管，台灣也陸續出現電動滑板車、平衡車等作為代步工具，近來更有多家國際共享電動滑板車廠商盼能進入台灣。

交通部歷經一年研究，近來擬朝「低度管理」限速納管，電動滑板車騎上人行道、騎樓限速六公里，慢車道限速廿五公里，並授權地方政府畫定騎乘範圍，但因目前各界意見分歧，最快八月初步定案。

根據現行道路交通管理處罰條例，這類電動滑板車、平衡車不能在車道、人行道騎乘，只能在公園、校園等封閉區域行駛，違者罰一千兩百元至三千六百元。但隨著全球陸續出現電動滑板車遭撞、撞傷人等事件，各國早已著手修法。

其中，新加坡將共享電動滑板車視為解決民眾「最後一哩路」代步工具，法規最完整，要求登記、限速、限地使用。法國今年九月起則將禁止電動獨輪車、個人行動載具、懸浮滑板等騎上人行道，避免「行人被擠到牆邊」；德國新法規定站立式滑板車，可在一般道路、腳踏車道行駛，限十四歲以上使用、最高限速廿公里。

交通部去年也啟動「自行車及類似運具安全管理之研究」，已完成期末報告，建議朝「最低度管理」以因應世界趨勢，建議交通部將慢車分為自行車、醫療輔具、電動載具三類，電動滑板車騎乘在人行道、騎樓須限速六公里，騎在慢車道限速廿五公里，並授權地方政府訂定管理辦法；另電動自行車則可能提高年齡限制為十六歲。

不過，專家學者、地方政府意見分歧，是否限制年齡、戴安全帽、考照掛牌、限速限地等仍未拍板。學者認為台灣汽機車等混合車流過多，若開放公共空間騎乘，電動滑板車容易傷人也傷己；更應檢視共享規範，以因應一旦共享業者進入台灣，不會重演當初Obike來台措手不及的窘境。

(聯合報)
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基本工資升5％？8月決戰

美中貿易戰前景不明，但隨著二○二○年總統大選選情升溫，勞動部八月中旬將召開基本工資審議委員會，勞動部長許銘春已表態「希望朝調升方向走」，外界預期，這次基本工資調幅約百分之五。

此外，為避免基本工資時薪調幅大、月薪調幅小，造成企業將時薪制改為月薪制的道德風險，勞動部對於今年基本工資調整，傾向時薪和月薪採一致調幅。

蔡政府上任後，自二○一六年迄今，基本工資月薪已調整三次，由二萬零八元調升至二萬三千一百元，共計調升三○九二元，調幅達百分之十五點四五，每年平均調幅約百分之五左右。

去年許銘春主持基本工資審議委員會，勞資雙方僵持不下時，許銘春最後拋出並拍板百分之五調幅。今年在勝選壓力下，即便美中貿易戰令經濟前景蒙上陰影，預期今年基本工資調幅也不會低於去年，亦即約百分之五，基本工資月薪有望來到二萬四二五五元。

目前基本工資月薪為二萬三千一百元，時薪一百五十元，勞動部長許銘春日前在立法院社福委員會詢答表示，希望在蔡總統連任任期內，基本工資可調升到三十K，若如此，調幅高達百分之三十，若真要到二○二四年任期結束前達標，每年平均調幅亦須約百分之五。

勞動部表示，基本工資調升幅度，要由勞資政學四方組成的基本工資審議委員會討論。勞動部並將在六月下旬召開基本工資工作小組會議，邀集勞資政學四方，初步了解勞資雙方意見。

今年全球經濟因美中貿易戰升溫，全球景氣趨於疲弱，不少工商界希望今年不要調整基本工資，以免增加企業經營負擔；不過，許銘春認為，基本工資還是應該往上調整。

根據去年八月基本工資審議委員會討論過程，包括十七項重要民生物資年增率、經濟成長率、勞動生產力指數等將會是決定基本工資調升的關鍵因子，上述指標皆有利於基本工資調升。根據主計總處統計，今年前五月消費者物價指數年增率百分之○點五一，十七項重要民生物資年增率則為百分之一點八七；去年經濟成長率為百分之二點六三，但主計總處下修今年經濟成長率為百分之二點一九。

因勞資雙方對於基本工資調幅，差距本來就大，對於要採計哪一個指標及數字，預期到時仍會有一番激烈勞資角力，最後再由勞動部拋出建議案拍板。

(聯合報)
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政府放利多 基本工資拚調高5％

美中貿易戰前景不明，但隨2020年總統大選選情升溫，勞動部將在今年8月中旬召開基本工資審議委員會，勞動部長許銘春已表態「希望朝調升方向走」，外界預期，這次基本工資調幅約5%。

此外，為避免基本工資時薪調幅大、月薪調幅小，造成企業將時薪制改為月薪制的道德風險，勞動部對今年基本工資調整，傾向時薪和月薪採一致調幅。

蔡政府上任後，自2016年迄今，基本工資月薪已調整三次，由20,008元調升至23,100元，共調升3,092元，調幅達15.45%，每年平均調幅約5%左右。

去年許銘春主持基本工資審議委員會，勞資雙方僵持不下，許銘春最後拋出5%調幅並拍板定案。今年在勝選壓力下，即便美中貿易戰令經濟前景蒙層陰影，預期今年基本工資調幅也不會低於去年的5%水準，基本工資月薪有望來到24,255元。

目前基本工資月薪為23,100元，時薪150元，許銘春日前在立法院社福委員會詢答表示，希望在蔡總統連任任期內，基本工資可調升到30K，若如此，調幅高達30%，若真要到2024年任期結束前達標，每年平均調幅也約5%。

勞動部表示，基本工資調升幅度，要由勞資政學四方組成的基本工資審議委員會討論。勞動部並將在6月下旬召開基本工資工作小組會議，邀集四方代表、初步了解勞資雙方的意見。

今年全球經濟因美中貿易戰升溫，全球景氣趨於疲弱，不少工商界人士希望今年不要調整基本工資，以免增加企業經營負擔。但許銘春認為，基本工資還是應該往上調整。

根據去年8月基本工資審議委員會討論過程，包括17項重要民生物資年增率、經濟成長率、勞動生產力指數等將會是決定基本工資調升的關鍵因子，上述指標皆有利基本工資調升。根據主計總處統計，今年前五月消費者物價指數年增率0.51%，17項重要民生物資年增率則為1.87%；去年經濟成長率為2.63%，但主計總處下修今年經濟成長率為2.19%。

因勞資雙方對於基本工資調幅，差距本來就大，對於要採計哪一個指標及數字，預期到時仍會有一番激烈勞資角力，最後再由勞動部拋出建議案再定案。

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基本工資調升8月決戰！時薪、月薪有望調升5%

美中貿易戰前景不明，但隨著2020年總統大選選情升溫，勞動部將在今年8月中旬將召開基本工資審議委員會，勞動部長許銘春已表態「希望朝調升方向走」，外界預期，這次基本工資調幅約5%。

此外，為避免基本工資時薪調幅大、月薪調幅小，造成的企業將時薪制改為月薪制的道德風險，勞動部對於今年基本工資調整，傾向時薪和月薪採一致調幅。

蔡政府上任後，自2016年迄今，基本工資月薪已調整3次，由20,008元調升至23,100元，共計調升3,092元，調幅達15.45%，每年平均調幅約5%左右。

去年許銘春主持基本工資審議委員會，勞資雙方僵持不下時，許銘春最後拋出並拍板5%調幅。今年在勝選壓力下，即便美中貿易戰令經濟前景蒙上層陰影，預期今年基本工資調幅也不會低於去年，亦即約5%，基本工資月薪有望來到24,255元

目前基本工資月薪為23,100元，時薪150元，勞動部長許銘春日前在立法院社福委員會詢答表示，希望在蔡總統連任任期內，基本工資可調升到30K，若如此，調幅高達30%，若真要到2024年任期結束前達標，每年平均調幅亦須約5%。

勞動部表示，基本工資調升幅度，要由勞資政學四方組成的基本工資審議委員會討論。勞動部並將在6月下旬召開基本工資工作小組會議，邀集勞資政學四方，初步了解勞資雙方意見。

今年全球經濟因美中貿易戰升溫，全球景氣趨於疲弱，不少工商界希望今年不要調整基本工資，以免增加企業經營負擔；不過，許銘春認為，基本工資還是應該往上調整。

根據去年8月基本工資審議委員會討論過程，包括：17項重要民生物資年增率、經濟成長率、勞動生產力指數等將會是決定基本工資調升的關鍵因子，上述指標皆有利於基本工資調升。根據主計總統計，今年前5月消費者物價指數年增率0.51%，17項重要民生物資年增率則為1.87%；去年經濟成長率為2.63%，但主計總處下修今年經濟成長率為2.19%。

因勞資雙方對於基本工資調幅，差距本來就大，對於要採計哪一個指標及數字，預期到時仍會有一番激烈勞資角力，最後再由勞動部拋出建議案、並拍板。

基本工資調高／勞團：我最低水準應在28K

勞資雙方基本工資角力大戰起跑。全國產業總工會秘書長戴國榮表示，勞方主張基本工資月薪一次漲足至28K。

勞動部5月底將《最低工資法》草案送進政院審查，對於未來最低工資訂定，草案只將消費者物價指數（CPI）列入應參採指標，亦即最低工資應全數反映CPI之漲幅。戴國榮表示，勞團主張應以17項重大民生物價取代消費者物價指數，並且訂定25K「起始工資」，亦即最低工資法實施時，從25K開始起跳，但未獲勞動部採納。

勞方委員去年主張基本工資月薪一次漲足至28,862元，時薪164元，今年調升目標。戴國榮說，現在還在計算中，但依每人每月最低生活費乘上就業撫養比、或採OECD國家對於貧窮線計算方式，台灣基本工資水準都應在28K。對於今年全球景氣因美中貿易戰影響前景不明，戴國榮認為，勞團仍希望建立調升基本工資制度，主因是台灣勞工薪資在1997年至2006年之間凍漲。

(經濟日報)
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長期刑犯增 3成多受刑人刑期逾10年

法務部統計資料指出，國內監獄受刑人被判刑十年以上、或無期徒刑的長期刑人犯，近十年來逐漸成長，從十年前的百分之十九點七成長到去年的百分之卅二點三；長期刑罪犯中，以製毒、走私毒品犯罪人口最多，顯示毒品犯罪在國內依舊猖獗。

法務部資料指出，截至去年九月底止，全國在監受刑人為五萬七千多人，應執行有期徒刑十年以上者為一萬七三三三人，應執行無期徒刑者為一二七三人，合計監獄內長期受刑人為一萬八六○六人，約占全體受刑人的三分之一。

判十年以上有期徒刑的受刑人，十年前只有八七五九人，近四年來平均都為一萬七千多人，且自二○一一年開始，長期刑人犯已成為在監受刑人的最大宗。

長期受刑人所犯罪名，以違反毒品危害防制條例最多。十年前，長刑期受刑人中，犯毒品罪的有一萬一六七三人，他們主要因製造、運輸及販賣毒品入監服刑，數據更顯示，因毒品案被判長期刑的受刑人，從十年前的四成到去年已超過六成。

調查報告指出，長期刑受刑人男性前三大犯罪罪名為毒品罪、搶奪強盜及海盜罪、殺人罪；女性長期刑犯前三大排名是毒品罪、殺人罪，以及搶奪強盜及海盜罪，重大毒品犯罪十年來一直增加中。

高齡受刑人漸增 最老86歲性侵犯

我國邁入高齡社會，監獄受刑人在長期刑人犯漸增，法務部矯正署統計指出，至四月底，超過六十五歲的受刑人有一千五百多人，其中有四十九人已逾八十歲。目前全國最老的受刑人為八十六歲，「高齡受刑人在監獄」成為矯正工作新挑戰。

矯正署對「高齡受刑人」的定義是，年滿六十五歲服刑者。二○一五年，全國六萬多名受刑人中，首次超過一千人年滿六十五歲，此後，數字「只增不減」，到今年已成長至一五三一人。

男性最高齡受刑人有三人，皆為八十六歲，其中二人因犯殺人案、一人是性侵案；女性最高齡受刑人是名八十二歲的毒品犯。全國「八大監獄」中，台北監獄收容一六九名高齡受刑人，台中監獄收容一六七人，分居全國監所負責高齡受刑人的前一、二名。

矯正署副署長周輝煌說，高齡受刑人分為二種，一是「老了才進來」，比如犯微罪的竊盜犯，因不想繳罰金，寧可入監吃免費牢飯。另一種是「年輕進來被關到老」，比如犯下殺人、性侵重罪判刑約廿年者，他們壯年時犯案被關，或出獄後又再犯入獄，人生大半輩子可能都在監獄中度過，刑滿前已高齡，後者尤其難管理。

周輝煌說，「被關到老」的受刑人通常對未來不抱希望，身心不平衡，滋事鬥毆也不在乎，容易成為獄中的不定時炸彈。監獄一般會透過教誨師、心理師、精神科醫師等「三師」，觀察或治療他的狀態，避免意外事故發生。

高齡受刑人所犯罪名，以吸毒、酒駕以及犯下性侵案件者為最多數，犯下這三種罪的受刑人，占全部高齡受刑人的六成。其他則為犯下竊盜、殺人、貪汙罪，也有極少數人因金融犯罪入監。以職業別來區分，過去從事營建業、金屬鑄造等粗活者占全部受刑人三分之一，另有三分之一在犯罪前無正當職業。

獄政敬老文化 小獄友「看護」老獄友

高齡受刑人的管理不同於一般人，他們動作、思維遲緩，管理上有別於一般受刑人，目前全國監所共設廿八個老年工場及舍房。矯正署表示，為與國際人權接軌，高齡受刑人只做簡單工作，獄政管理也採行敬老政策。

矯正署說，每名受刑人空間扣除廁所與面盆後，平均為零點七坪，參酌聯合國在監處遇，現已重新規範為略大於一坪，另在舍房提供老人床鋪、坐式馬桶、扶手、浴廁止滑墊、緊急報告燈，進食方面也對特殊健康狀況者安排稀飯、無糖等飲食。

矯正官員說，高齡受刑人常有 慢性病，性格孤獨，容易被欺凌，在戒護管理、身心需求甚至教誨處遇都要精心規畫；飲食設計上，必須減少油鹽量，減輕他們的身體負擔，居住環境宜選擇空氣流通、採光佳的舍房，食衣住行都要特別處理。

高齡受刑人也有較高照顧需求，不過，矯正人力短缺，目前只能挑有服務熱忱的收容人接受看護訓練，以獄友幫助獄友解決問題；去年，受刑人完成看護訓練有二百多人。

官員說，高齡受刑人心情悶、愛碎念、常抱怨，往往是人際關係衝突的引爆點；一般會選性格溫馴、有耐心的室友與老受刑人同房。資深矯正官員說，曾經處理過關太久關到失智確診的老人，再關下去也無法教化，於是引介到安養院。

(聯合報)
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監獄抗老 採前後門刑事政策

依刑法77條，除了無期徒刑及累犯的受刑人，服刑超過二分之一就可申請假釋，但是，除了服刑期間的門檻，受刑人「累進處遇」的分數則關係假釋申請的准駁，不利於體力衰退的高齡受刑人，不過，矯正署對高齡受刑人特別給予優待，即使經醫師認定不適合工場作業的高齡受刑人，作業分數未達最低門檻，都不影響假釋申請。

矯正署指出，法務部對高齡受刑人採「前後門」刑事政策。前門部分是公共危險罪等短期受刑人改易科罰金、非機構式處遇，減少高齡受刑人入監執行，後門則是簡化加速辦理假釋，讓初犯、微罪高齡受刑人能早日出獄。

依「行刑累進處遇條例施行細則」57條的規定，達到服刑期間門檻的受刑人，還要按照教化、操行、作業等三個項目的分數來審核能不能申請假釋，最低標準是3分。如此規定對一般受刑人在工場作業成績上沒有影響，卻對年老的受刑人是沉重負擔。

矯正署副署長周輝煌指出，目前高齡受刑人，在工場作業上都給予「優待」，不影響申請假釋的權利。周輝煌說，目前監獄對高齡受刑人成立「老弱工場」，全國共有27座，作業內容則是體力負荷較輕的摺紙袋、紙蓮花等項目。

65歲以上的高齡受刑人依健康狀況分為身心健康可參加作業，及經醫師評定有殘疾不適合作業兩種。身心健康的高齡受刑人會酌減課程，依作業能率核算可完成的數量，達到一般受刑人的三分之一作業量就算達標，給予處遇分數3.5分，超過則算超課程，可得到滿分4分。不適合作業的高齡受刑人則採和緩處遇，不用進工場作業，每月固定給2分處遇分數。周輝煌說，和緩處遇的高齡受刑人，不受到作業分數3分最低門檻的限制，仍可呈報假釋申請。

牢飯養生 8旬囚犯輔具助行

台灣邁入高齡化社會，高齡化趨勢也延伸到監獄，因一罪一罰及重罪累犯不得假釋等制度，導致受刑人服刑期間拉長，加上對酒駕、毒品等犯罪嚴格執法，65歲以上高齡受刑人，到今年4月底共有1531位，占在監人數比例2.7%，為因應未來受刑人高齡化的現象，法務部矯正署已就生活管理、教化輔導、醫療照護及處遇計畫等方面，作了更妥適的規畫。

犯罪原因 投機圖利最多

矯正署研究，高齡受刑人的犯罪原因，比例最高的是投機圖利，依序是觀念錯誤、不良嗜好、情慾衝動、犯罪習慣、性情暴戾及一時過失；其他原因的犯罪也不在少數，約與「犯罪習慣」的比例相當。

方便會見 不設高齡專監

矯正署本計畫成立高齡專監，由於法務部長蔡清祥非常重視受刑人的家庭支持，為方便家屬接見，高齡受刑人仍分散收容在全國各監獄，不設立高齡專監。

目前在監服刑80歲以上的高齡受刑人共有49位，其中年紀最大的男性有3位86歲的受刑人；兩位犯殺人罪，一位判處無期徒刑，另一人判刑14年；涉犯性侵案1位，判刑10年。女性最高齡則是82歲的毒品罪受刑人，判刑15年。

因高齡受刑人的生理機能退化，容易罹患「三高」等慢性病或重大疾病，加上老年人比較孤獨與沮喪憂慮，也容易成為獄中受到欺凌的對象。矯正署副署長周輝煌表示，針對這些需求，矯正署特別修改高齡受刑人的照護及處遇。

身心照護 避免遭受霸凌

周輝煌說，高齡受刑人的照護分身、心兩個層面。生理方面，在飲食、居住上與一般受刑人不同，高齡受刑人的飲食，要少油少鹽並兼顧營養，符合當前社會的「養生需求」。居住環境上，舍房內設坐式馬桶、輔具等無障礙設施。另醫療上對罹患慢性病的受刑人造冊列管，定時測量生理數據，需要就醫的高齡受刑人則戒護外醫。

至於心理方面，監獄就高齡受刑人辦理個別認輔與團體輔導，提供情緒支持，並針對個別宗教信仰及需求提供宗教輔導，讓高齡受刑人心靈有所寄託。



(中國時報)
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陸押走台嫌 法務部批無助偵辦幕後犯罪集團

九十四名台籍詐團嫌犯在西班牙被捕後，西班牙政府六日決定將他們引渡至中國大陸受審，法務部除表達強烈遺憾，並批大陸一再罔顧合作打擊的必要性，強調屢屢逕將涉嫌台人送往大陸，毫無助於偵辦龐大的幕後犯罪集團，徒使跨境犯罪分子坐享漁利。

我外交部也對於西班牙法院判決，以及西國政府忽視聯合國人權高級專員辦公室的反對，執意將嫌犯引渡中國，表達強烈遺憾。陸委會則呼籲陸方應儘速與我方共同合作偵辦，交換情資證據，才能徹底瓦解犯罪集團組織，阻絕類此犯罪的發生。

法務部指出，西班牙在二○一六年逮捕兩百多名在當地涉嫌從事電信詐騙犯罪的台灣人，其中有人原本在台灣就有案在身，自二○一六年起即在台中地檢署偵辦中，同年十二月底曾由台中地檢署主任檢察官率檢察官、刑事警察局人員兼程趕赴西班牙，與相關機關聯絡並接洽刑事司法合作相關事宜。

法務部於二○一七年一月及三月間，分別向西班牙提出偵辦中被告之引渡及司法互助請求，期能取得相關犯罪事證，並將人員引渡回台追訴及審判，但西國直到近日始回復拒絕我方請求。

法務部指出，本案引渡案件進行期間，除多次與外交部共同研擬相關引渡問題法律意見送請西國參考，並透過駐西國代表處向西國表達：應依我方所提引渡請求，將涉案國人交由我國偵查機關偵辦；此外，也於第二屆台歐盟人權諮商會議中，呼籲歐盟應轉知各會員國應充分保障在其境內遭關押之我國國民人權。

不料，西班牙仍於六日將九十四名台籍嫌犯引渡至中國大陸。

(聯合報)
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94名台籍詐犯 陸從西班牙押回 我遺憾

大陸公安部昨天將九十四名冒充公檢法機關工作人員，進行電信網路詐騙的台灣籍嫌犯，從西班牙押解到北京。公安機關估計，遭破獲的詐騙集團涉案金額高達人民幣一點二億元（約新台幣五點五億元）。這是大陸首次從歐洲大規模押回電信網路詐騙犯罪嫌疑人。

對此，我法務部、外交部與陸委會都表達高度遺憾，並呼籲中國大陸依兩岸共打協議，將台籍嫌犯在陸受人身自由限制事項通報我方，以維護台籍嫌犯人身安全及訴訟權益。

大陸公安部表示，這次破案過程耗時近三年，中國、西班牙警方聯合執行打擊跨境電信網路詐騙犯罪「長城行動」，西班牙之前已分批共向中國引渡二百廿五名犯罪嫌疑人。

據台灣官方資料，這宗西班牙電信詐騙案的台嫌共二百一十八人，已陸續送了好幾批，這次是最後一批九十四人。若再加上這次遣送，海外電信詐騙犯迄今遣陸有六百五十人、遣台有六百九十四人。

公安部指出，電信詐騙犯罪集團在作案時，通常選擇在東南亞、太平洋島國甚至非洲、歐洲等地設立詐騙話務據點，利用網路電話修改電話號碼，冒充中國公安、檢察、法院等機關工作人員向被害人撥打電話，謊稱被害人涉嫌刑事案件，騙取被害人將資金轉入詐騙分子指定帳戶，之後通過洗錢將詐騙所得贓款轉移至詐騙集團的組織者手中。

調查發現，詐騙犯罪集團自二○一六年三月以來，以高薪吸引成員入夥，在大陸境內招募詐騙話務人員，到西班牙設立犯罪據點開展詐騙活動。

這些人出境所需的機票、簽證等費用以及在西班牙的食宿等費用，均由犯罪集團頭目及骨幹成員支付。話務人員到達在西班牙設立的詐騙據點後，由專人統一管理，其護照和手機往往統一收繳保管，不得與外界聯繫，不得隨意外出，以防止其洩露行蹤。

話務人員在經統一培訓後開展電信詐騙活動，一般每月領取工資約人民幣五千元（新台幣二萬二千五百元），並按其參與案件的犯罪金額，收取一定比例的提成。

西班牙將台籍詐團送陸　法務部：無助偵辦幕後犯罪集團

94名台籍詐團嫌犯在西班牙落網後，西班牙政府６日決定將他們引渡至中國大陸受審，法務部除表達強烈遺憾，並批大陸一再枉顧合作打擊的必要性，強調屢屢逕將涉嫌台人送往大陸，毫無助於偵辦龐大的幕後犯罪集團，徒使跨境犯罪分子坐享漁利。

法務部表示，台籍嫌犯在2016年於西班牙落網時，我方已向西班牙提出引渡及司法互助請求，近日才接獲西國回復拒絕我方請求。

法務部對於大陸地區持續枉顧我方司法管轄權及共同打擊犯罪以利兩岸人民權益的作為，表達強烈遺憾。

法務部指出，對於此類涉及第三國之兩岸跨境電信詐騙，只有透過緊密司法合作，始有可能徹底掃除犯罪集團，將幕後主嫌繩之以法，大陸一再枉顧合作打擊犯罪之必要性，屢屢逕將涉嫌台人送往大陸，毫無助於偵辦龐大的幕後犯罪集團，徒使跨境犯罪分子坐享漁利。

西班牙再遣送台嫌至中國 法務部：強烈遺憾

西班牙再度將涉及跨國電信詐騙案的台灣籍嫌犯遣送至中國，法務部今天對此表示，對於中國大陸枉顧台灣司法管轄權，影響第三國決定，不利兩岸人民權益的作為，表達強烈遺憾。

陸媒報導，一架載有94名台籍電信網路詐騙嫌犯的飛機，今天上午從西班牙馬德里飛抵北京。此案發生於3年前，涉案人237名，至今分批押解至中國大陸的台籍嫌犯已有200多人。

法務部透過新聞稿表示，本案遭逮捕的台灣人民所涉案件，自民國105年起即由台中地檢署立案偵辦，檢警曾親赴西班牙接洽刑事司法合作，法務部也在106年向西班牙提出引渡及司法互助請求。

法務部指出，已多次與外交部研擬引渡問題法律意見送請西國參考，也透過駐西國代表處向西國表達，應依引渡請求，將涉案台人交由台灣偵查機關偵辦。

新聞稿提到，本次遭西班牙引渡至中國的94名台人，目前人身自由受到限制，法務部獲悉後，即要求中國應儘速依「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」規定，就本件涉嫌人人身自由受限制事項通報我方，以維護台籍嫌疑人人身安全及訴訟權益。

法務部說，對於此類涉及第三國的兩岸跨境電信詐騙，只有透過緊密司法合作，才有可能掃除犯罪集團，將幕後主嫌繩之以法。中國一再枉顧合作打擊犯罪的必要性，屢次影響第三國，將涉嫌台人送往中國，毫無助於偵辦幕後犯罪集團，徒使跨境犯罪份子坐享漁利。

法務部呼籲，民眾應體認犯罪者最終必難逃法律制裁，對於電信詐騙犯罪，檢察機關也必當嚴予追訴懲罰，切莫抱持僥倖心態，除害人害己，更損傷台灣形象，也再一次呼籲中國，應重視兩岸人民的權益，積極與台灣合作，共同打擊犯罪，並尊重台灣的司法管轄權，讓涉案的台灣人民回台接受應有的法律制裁。

(中央社)
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西班牙94台籍詐騙犯 引渡大陸

西班牙政府依依該國國家法院裁判及中西引渡條約，將94名冒充公檢法機關工作人員實施電信網路詐騙的台灣籍嫌犯引渡到大陸，法務部7日表達強烈遺憾，並對大陸地區續枉顧我方司法管轄權及共同打擊犯罪以利兩岸人民權益的作為，呼籲大陸尊重我國的司法管轄權，讓涉案的台灣人民回台接受應有的法律制裁。

總統府前發言人陳以信以「請問蔡總統：妳還記得肯亞案嗎？」在臉書發文，質疑蔡在野時為台嫌遣陸批評馬政府，「請問妳現在貴為總統又能夠拿出什麼辦法來呢？」

陸委會表示，台灣人在海外涉及電信詐騙案，連同昨日94人，遭遣送大陸共650人；遣返回台694人。大陸公安部稱，大陸、西班牙警方聯合打擊跨境電信網路詐騙犯罪「長城行動」，偵辦近3年取得重大成果，西班牙分批引渡犯嫌225人至大陸，其中台籍218人。

法務部表示，涉及第三國的兩岸跨境電信詐騙，只有透過緊密的司法合作，才有可能澈底掃除犯罪集團，將幕後主嫌繩之以法，大陸一再枉顧合作打擊犯罪的必要性，屢屢直接將涉嫌台人送往大陸，無助偵辦龐大的幕後犯罪集團，只是讓跨境犯罪份子坐享漁利。

(中國時報)
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澄清假消息 食藥署：同時染燙髮不會受罰

網路謠傳，未來民眾上髮廊若同時染髮、燙髮，將被罰錢。食藥署闢謠，預告訂定的草案是規範染髮劑、燙髮劑的「產品標示」，消費者若到髮廊同時染燙並不會受罰。

衛生福利部食品藥物管理署日前預告相關草案，明訂染髮劑、燙髮劑及脫色脫染劑產品外包裝應標示事項。比如說染髮劑的標示應註明注意事項，包含同時混用不同廠牌的染髮劑可能易造成傷害；染髮一星期前後不得進行燙髮。

食藥署簡任技正黃維生表示，新制將自民國110年7月1日起上路，若化粧品製造或輸入業者，未依規定標示者，將依法處新台幣1萬元以上100萬元以下罰鍰，並得按次處罰。

不過，草案才公布沒幾天，就引起民眾誤會。民眾曾小姐7日到髮廊染髮並希望同時燙髮，設計師很緊張的秀出一則網路新聞報導，指出「未來上髮廊『不准同時染+燙』否則要罰錢」，並說該文在髮型設計師界廣為流傳，已引起恐慌，深怕未來挨罰。曾小姐也質疑，「政府會不會管太多？」

食藥署緊急闢謠，黃維生說，此次預告的草案內容，是規範化妝品製造或輸入「業者」應在染髮劑、燙髮劑及脫色脫染劑產品外包裝做好標示，善盡提醒責任，如果沒有依法標示，將對產品製造業者開罰。

黃維生說，若髮廊或消費者仍想要同時染髮、燙髮，消費者和髮廊都不會受罰，民眾不用擔心。

(中央社)
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國人平均較去年多負債2000元

因應短期支出需求，中央政府低於1年的短期債務增加，財政部統計截至5月31日止，中央政府長短債合計達5兆6011億元，平均每位國人負擔債務達23.7萬元，較去年同期23.5萬元，增加約2000元。

近一年，中央政府長短債約在5.34兆至5.68兆波動中，國人平均負擔債務也在22.6萬至24.1萬浮動。細究長短債變化，主要短債由最低的300億，攀升至5月底的2110億，其間最高還達2901億元。

不過，財政部表示，就2018年自編決算數分析，在近年中央政府及地方政府積極推動開源節流措施，債務狀況逐步改善，各級政府長期債務比自2014年的41.34％，連續4年下降至2018年的36.38％。原列債務超限的宜蘭縣、苗栗縣已逐步改善，宜蘭縣更已脫黑名單，苗栗縣也依規範改進中。

依財政部統計，2018年各級政府長期債務較2017年增加271億元，惟債務比率較上年度降低0.85個百分點，主因債務成長率小於前3年度GDP平均數成長率所致。各級政府短期債務較上年度減少90億元，自償性債務則較2017年度增加15億元。

中國科技大學財稅系講座教授曾巨威表示，蔡政府一直強調債務餘額比重下滑，應肇因於稅收有不錯表現，才會有前一陣子的全民分紅話題，但真正原因應是2015年馬政府時期實施財政健全方案，民進黨政府將前人的施政成果當自己政績，並不道德。

曾巨威強調，令人憂心的是，蔡政府目前施實股利分離課稅、將綜所稅最高稅率由45％降為40％，產創條例優惠增加等等措施，相關作法與5年前根本背道而馳，稅收減少下，未來接手執政者勢將受害，面對財政惡化難題。

地方統籌分配款 估短少逾20億

今年總統蔡英文元旦談話，宣稱政府稅收超出預期，要讓民眾分享經濟紅利，那時外界以「還稅於民」來形容，但還不到一年，就出現要分配給地方的統籌分配款恐短絀逾20億元。

中央統籌分配稅款來源包括10％所得稅總收入、營業稅總收入減除依法提撥之統一發票給獎獎金後40％金額、20％貨物稅總收入，以及20％土地增值稅在縣（市）徵起收入。

財政部最新統計顯示，囿於所得稅、貨物稅等稅收低於年度目標，至5月底止，實徵數低於預算，2019年分配給地方縣市政府的普通統籌分配款預估將短少逾20億，其中六都少掉14.06億，縣市少4.85億、鄉鎮市少1.88億。

六都中，按公式計算，以台北市預估短少3.48億最多，其次依序是新北2.63億、高雄2.47億、台中2.18億、桃園1.65億，及台南的1.63億元。

去年稅收豐收，中央統籌分配稅款也跟著增加，依法今年初地方政府領到約150億元的超徵大紅包，但許多縣市政府仍有財政缺口，如日前高雄市長韓國瑜初估明年高雄財政收支不足65億，須靠中央補助或舉債支應；新北市長侯友宜更直言中央財源再不按照標準給，新北3年後就破產。因此，今年統籌分配款恐短少逾20億，對本已入不敷出的地方政府而言，無疑雪上加霜！

財政部官員表示，綜所稅申報在5月底截止，且就過往經驗，許多高所得者多在月底最終期限快到時才申報，加上許多人是用信用卡繳稅，「部分大額稅收還在路上」，尚未入庫，不過由於今年為四大扣除額拉高等所得稅制優化措施首度適用申報，變數較大，最後能否達標還很難說。官員指出，不論國稅、地方稅最後是超徵或短收，都會在隔年1、2月就統籌分配款進行多退少補。至於所得稅法修正案若能在今年修正通過上路，長照扣除額、名模條款等衍生的稅損，要到明年申報時才會出現，影響的是明年度稅收及統籌分配款。

(中國時報)
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醫牙科系不採 指考國文邊緣化

國文科被考生捨棄了嗎？大學指考7月1日至3日舉行，國文科僅考選擇題，今年考試分發，全國27個大學醫學系自費、公費及牙醫系，竟有26個未採計國文科。多位高中生表示，高三下讀國文科的投資報酬率太低，就不讀了，決定指考時此科「裸考」。

升學專家劉駿豪表示，醫學系自費、公費及牙醫系是頂尖學生的目標，但現在這些學生面對指考，都不讀國文科；有些想要讀理工類組的學生，也不太讀國文科，因為指考此科僅考選擇題，不會也可以用猜的取分。在高三下，大概只有社會組考生在努力讀國文。

投資報酬率低 乾脆裸考

劉駿豪說，今年考試分發，27個醫學系自費、公費及牙醫系中，僅中山醫學大學牙醫系採計國英數化生等5科，其他26個台大、陽明、成大、北醫的醫牙科系，都是看英數物化生等5科，不採計國文，但有些系會要求之前學測國文科要達前標或均標。

「指考國文科從107年起只考選擇題，造成考生寧願用猜的，不想花時間多做準備。」劉駿豪說，以前指考國文科考45分的非選擇題，考生一定要好好準備才能因應，現在全都是選擇題，加上醫牙學系不採計國文成績，因此這個科目就被冷落了。

明星高中邱同學以醫學系、牙醫系為目標，他坦言高三下學期不讀國文，即使學校有國文課，他人在教室裡面，但心裡卻一直想「上這種課要幹嘛」？另一位王同學以資工系為目標，他表示，準備國文科的投資報酬率太低，乾脆不準備就去「裸考」，只要能考70分，然後用其他科目拉上來，就可達到目的。

北醫醫學系副主任吳瑞裕表示，每一學科對醫學系學生都很重要，但是因為教育部規定考試分發至多採計5科，加上醫學系課程幾乎都以英文進行，因此最後決定採計英文、捨棄國文。而且，國文是台灣人的母語文，考上醫學系的人，國文程度都不會太差。

學生上課無心 老師無奈

板橋高中國文老師官廷森指出，現行制度下，高三下學期的國文課，學生確實不愛聽，參與及投入度偏低，老師也覺得力不從心。他認為，這不利學科平衡發展，讓人憂心。

考招制度亂改 考生慘當白老鼠

今年學測「5選4」引發大學申請入學同分超額問題，大考中心提出每科15級分再分3級來解決，教育部也要求各校系取消二階團體面試。但仔細分析這套方案，只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」，不但未能解決問題，而且可能造成新災難。

今年學測首度「5選4」，加上許多考科題目簡單，造成同分者過多，進入大學二階甄試的人暴增，許多人只是去陪榜，引發抱怨。大考中心提出的解決辦法是，將每科15級分再分成15、15A及15AA等3級，以區分出高分群考生的程度，不過這還要經招聯會通過才能實施。

「明年若15級分再分3級，會造成新災難。」升學專家劉駿豪說，今年之所以會有亂象，是因為「5選4」第一次實施，過去各校系的落點資料不具參考價值，導致考生無所適從；明年如果15級分再分3級，那又是新開始，今年落點資料無效，又要再亂一次。

劉駿豪認為，學測每科增加幾題難題，就可以區別出頂尖考生的程度，然後各校系在申請入學一階篩選時，超額篩選科目不要跟原來一樣，就可以避免同分進入二階甄試的人暴增。不過一開始就以4科篩選的校系，不在此限。

此外，今年包括，成大、清大、交大、中興、中央、中正等校的理工學系個人申請二階甄試採取團體面試，但實際卻只介紹校系，被外界質疑是「綁架學生」、「不是真正面試」。教育部因此要求各大學，明年二階甄試不能採「團體面試」。

劉駿豪說，如果大學校系不能進行團體面試，最有可能的做法是跟進台大，再舉行一次小筆試。大學個人申請一階已經是用學測成績來篩選，若二階進行小筆試變成主流，那整個過程主要以學科成績分高下，申請入學強調的「適性揚才」將被弱化。

教育制度最忌諱變來變去，尤其當這些變動只是「頭痛醫頭，腳痛醫腳」時，可能造成新災難。對於大學考招衍生的問題，教育部及大考中心亂開藥方，繼續將考生當「白老鼠」來試驗，讓人搖頭。

(中國時報)

生活

蟲蟲危機 夏日感染 心絲蟲高峰 每4隻1隻中獎 貓狗皆需預防

天氣變炎熱，對毛茸茸的毛孩是個考驗，動物醫院主治醫師盧大立表示，想讓毛孩開心又安全的迎接夏天，要特別注意寄生蟲問題，以心絲蟲為例夏季是感染高峰，大約每4隻毛孩就有1隻中獎，多數人以為只有狗狗要預防心絲蟲，但其實貓咪也會感染，而且恐怕比狗狗更容易喪命。過去主人幾乎每月都要預防投藥，現在有最新針劑藥效可達1年，但有些毛孩怕打針，建議與醫師討論再決定用藥，而一旦感染心絲蟲，治療也會有風險，因此預防投藥較佳。

對於毛孩的健康，盧大立醫師表示，許多飼主夏天時最擔心毛孩中暑，其實若沒有提早預防，感染寄生蟲的機率往往比中暑更高，其中心絲蟲的盛行率多年來一直維持在2成左右，等於每4隻孩毛孩中就有1隻感染心絲蟲，這是因為心絲蟲主要是透過蚊子傳染，而台灣一年四季都有蚊子存在，再加上環境溫暖、潮濕，非常適合心絲蟲成長，所以盛行率一直無法下降，而一旦感染心絲蟲，初期心絲蟲會侵犯肺部，幾乎沒有症狀或只是偶爾咳嗽，中期隨著心絲蟲長大、數量增多，毛孩呼吸會愈來愈喘，心絲蟲也會進一步開始侵犯心臟，因此引發心臟衰竭、腹腔積水、呼吸困難，甚至造成休克、猝死。

治療也有風險 提早預防最好
貓咪、狗狗都會感染心絲蟲，其中貓咪的盛行率雖然比狗狗低，但猝死風險卻相對更高。盧大立醫師說，這是因為貓咪體質對於心絲蟲的免疫反應相當強烈，當心絲蟲還屬於幼蟲階段時，貓咪身體一直拼命想把心絲蟲趕出體外，所以有時反而會造成氣喘、休克導致猝死，就算接受治療效果也不佳。

食欲差免緊張 多多觀察症狀
而狗狗則是直到心絲蟲長大後才會開始產生症狀，但接受治療時也必須承擔身體產生的免疫反應副作用，隨著心絲蟲數量愈多、免疫反應造成的傷害也愈大，所以最好提早預防、或是在心絲蟲數量還少時就接受治療。盧大立醫師表示，目前心絲蟲預防藥物有口服、滴劑、針劑等許多選擇，其中口服、滴劑需要每個月定時使用，而最新針劑則是1年施打一次，飼主可依毛孩服藥狀況選擇，還有結合預防其他寄生蟲如跳蚤、壁蝨的多合一藥物，飼主也可以從中選擇。盧大立醫師提醒，如果已經感染心絲蟲就要先進行治療，如果屬於初期症狀，治癒率可達9成，如果屬於中重度症狀，由於對心臟、肺部傷害已經形成，治療後可能需要持續服用藥物控制病況。
夏季的過敏問題也值得注意，盧大立醫師表示，造成毛孩過敏的原因相當多，其中以塵造成的皮膚過敏最為常見，建議飼主若發現毛孩皮膚有過敏症狀，應該先抽血進行過敏原檢測，找出毛孩的過敏原，同時也可以使用寵物專屬的魚油、益生菌等改善體質，多管齊下才能根本解決過敏問題。最後，夏天炎熱容易使食欲下降，就連毛孩也不例外，所以體重稍微下降還算是正常，但飼主要多觀察毛孩活動力與排便是否正常，如果常常拉肚子、精神差，就可能是疾病造成食欲不佳，盧大立醫師笑說，其實大多數毛孩都是因為太熱才吃不下，只要一打開冷氣就立刻變得胃口大開，正因為毛孩無法說出自己的感受，所以就更需要飼主多觀察，才能讓毛孩開心過夏天。



氣溫高 晚上也可能中暑

貓咪、狗狗身上沒有汗腺可供散熱，只能靠腳掌與口鼻邊緣的汗腺散熱，所以夏天時要當心中暑。盧大立醫師說，許多飼主會選擇幫毛孩剃毛，其實這只能改善體表溫度，或是讓毛孩稍微舒適一點，但由於毛孩皮膚上並沒有汗腺，所以散熱的效果並不大，千萬不要以為剃毛後就不必擔心中暑。想要預防中暑，由於夏天戶外出遊的機會變多，尤其是一些陽光直曬的地方如海邊，建議應該要多待在遮陽處，而且要隨時幫毛孩補充水分，平時外出散步，最好選擇早上、傍晚、晚上，而且要隨時注意有無中暑相關症狀，例如呼吸急促、喘氣、皮膚發燙、精神不佳，因為有些毛孩玩得太開心會忽略身體不適症狀，直到中暑才發現不對勁，所以飼主要記得多帶毛孩去陰涼處休息。另外，如果氣溫真的相當高，就連晚上也不可掉以輕心，還是要多補充水分、多注意毛孩狀況，因為臨床上也有不少毛孩是在晚上中暑。

冷氣溫度勿過低 以免溫差大
天氣太熱時，許多飼主也會讓毛孩吹冷氣，建議溫度大約調至26度左右，再搭配電風扇增加空氣循環就好，盧大立醫師表示，其實毛孩就跟人類一樣，有些怕冷、有些怕熱，飼主可以觀察毛孩們的生理反應來判斷是否舒適，如果咳嗽、發抖代表覺得冷，一直喘氣、停留在冰涼磁磚處就可能太熱，可以再依狀況調整溫度。此外，若是室內溫度太低，毛孩經常室內、室外進進出出，冷熱溫差過大也會增加心臟、氣管負擔，尤其已經有心臟或氣管疾病的毛孩更要當心。

【毛孩預防中暑 注意事項】
1.建議清晨或傍晚、晚上再出門散步較舒適
2.日常生活中，持續補充水分
3.戶外活動時，多待在陰涼處
4.呼吸急促、喘、皮膚發燙時要趕緊降溫與就醫

(蘋果日報)

政經

美報告 公開認台灣為國家 薛瑞福：我們看到台遭威脅持續高漲

美國國防部上周六公布《印太戰略報告》，極罕見地訴諸文字，承認台灣是「國家」，顯然違背華府長期秉持的「一中政策」立場，引發外界關注。中國阿里巴巴集團旗下的《南華早報》稱，此舉顯然是美方刻意挑釁北京的最新招數，很可能激怒中國。另，美國前朝官員警告，當前華府瀰漫反中情緒，中國不宜低估。

美國防部《印太戰略報告》將台灣與新加坡、紐西蘭和蒙古並列為國家，並形容台灣是「可靠、幹練、理所當然」的美國盟友。《南華早報》報導，專家分析，美方過去將台灣指為國家，多半出自官員口誤，而非經過嚴謹編輯的官方文書。近來美中為了貿易、國安、教育、簽證、科技，甚至對「文明」的願景而撕破臉之後，將台灣列為國家，顯然是川普政府挑釁的最新招數。

肯定台守護國際秩序 批中共威嚇他國
我外交部昨說，該報告重申《台灣關係法》承諾，強調將繼續確保台灣自我防衛能力，並肯定台灣對於維護國際秩序的貢獻，外交部表達誠摯歡迎與感謝。中華民國是主權獨立國家，將繼續與美國等理念相近國家強化安全合作，共同對區域的長久穩定及和平做出貢獻。
報告中更引人矚目的部分，是國防部代理部長夏納翰在導言中，不指中國政府，而點名中國共產黨是「壓抑的世界秩序」願景的主要建構者。他指出，相互衝突的世界觀成為美國國安的主要顧慮，「在中共領導下的中華人民共和國，企圖為了自身優勢而重塑區域秩序」，包括利用軍事現代化、實施影響力戰，及以掠奪性經濟威嚇其他國家。
國防部印太事務助理部長薛瑞福前天在華府參與「反制中國維穩政權」會議時，對報告的「國家」用詞未多著墨，對於美對台軍售20億美元（約629億元台幣）報導也不評論，但表示「我們看到台灣遭受的威脅持續高漲」、「我們非常嚴肅看待在《台灣關係法》下的義務」。

對台軍售助嚇阻中國「華府明顯反中」
學者認為，川普政府推動多項親台政策，是因堅信台灣具自主權、美台關係密切、華府須擊退中國日益高漲的文攻武嚇，並取得更多對付中國的籌碼。智庫學者葛來儀說：「把台灣明確地標誌為國家，並且形容是印太區密切的國防夥伴，正可以達到這些目的。」她也指出，對台軍售將有助嚇阻中國武力犯台，共軍將更難在北台灣建立灘頭堡。
另，曾任財政部主管國際事務次長的國際金融協會總裁亞當斯前天警告，目前「華府已明顯反中」，「已蔓延整個政治光譜，我擔心中國當局低估了」。

美國近期稱台灣為國家舉例
2019/06/01
．美國國防部公布《印太戰略報告》，其中將台灣與新加坡、紐西蘭和蒙古並列為「國家」
2019/05/30
．川普參加美國空軍官校畢業典禮，司儀以「國家」唱名台灣，照片上川普與我國旗同框
2018/11/05
．國務卿龐皮歐在記者會上，宣布暫時允許8個「國家」向伊朗購買原油，其中包括台灣

(蘋果日報)

國際

臉書IG 拒讓華為新機內建 禁令比Google更嚴 沒出貨都不能裝

中國華為的手機在美國禁令下前途未卜，如今又遭重擊，無法在出貨時預先安裝臉書、Instagram與WhatsApp這些廣受歡迎的App。儘管短期內華為手機尚能由消費者買來後自行安裝臉書，但在美國禁令下這種狀況能持續多久並不清楚，華為手機二手價崩盤，廠商也暫時不敢賣華為的新機。

路透昨率先獨家披露，臉書公司（facebook）已經中止與華為的合作，華為的手機，只要是還沒出廠的，一律不得預先安裝臉書旗下的facebook、Instagram與WhatsApp手機App，禁令已經立即生效。

美給90天緩衝期 近期仍可自行安裝
報導中提到臉書的禁絕令尤其嚴格。Google當初為了符合美國政府禁令，是禁止華為尚未發售的新款手機使用Google的軟體，已經發售的舊款手機不在此限，就算是還沒生產的舊款新手機也仍然擁有Google支援。但臉書的禁令包括已經上市、但尚未出廠的所有手機，只要是還沒出貨的，都不行預先安裝臉書的軟體。
美國政府上個月把華為納入可能危害美國國家安全的「實體清單」，實質上等於預設禁止美國企業向華為提供產品、技術或任何服務，除非另外申請到許可。Google、英特爾、高通等美國科技企業陸續宣布斷絕與華為的往來。不過美國政府後來又宣布為期90天的緩衝期，讓Google等公司可以在緩衝期內繼續對既有華為產品提供支援，這個緩衝期在8月19日結束。
手機廠會在出廠的手機中預先安裝熱門的App，是與軟體服務商的合作手法。另一熱門社交App推特（twitter）沒有回應路透的詢問。消費者近期內可能買到華為已上市款式的新手機，裡面沒有facebook，但仍可自行透過Google Play商店自行下載安裝。消費者手上既有的華為手機，臉書也承諾會繼續提供支援。但華為未來的新手機將面臨沒有Google Play、也難以安裝facebook的困境。

在俄取得5G合約 普丁轟美逼走華為
中國境內早已封鎖臉書與Google Play，失去這些支援對華為的中國市場可能幾乎沒有影響，但在國際市場可能是致命打擊。台灣、日本與英國的電信公司已陸續宣布暫停銷售華為的新款手機，導致華為手機的二手市場價格崩盤。在英國二手貨網站musicMagpie上，華為的旗艦手機P30 Pro 128GB版本的收購價僅有100英鎊（約4000台幣），約僅是當初開賣價的11%；相較之下，三星的旗艦手機S10+的128GB版本收購價仍有470英鎊（約1.88萬台幣），約是當初開賣價的53%。
不過，華為本周在俄羅斯取得5G網路合約，俄國總統普丁昨也在中國國家主席習近平與會的經濟峰會上，譴責美方企圖把華為逼出國際市場。

美國禁令對華為衝擊
★晶片大廠高通（Qualcomm）、英特爾（Intel）與安謀（ARM）全面中止對華為銷售與支援，華為設備與手機使用的核心晶片面臨斷絕供應，也難以自行設計新晶片
★Google不提供新版Android作業系統給華為新手機，華為將自行開發新作業系統
★Google將停止對華為新手機提供服務，華為新手機將失去Gmail、Google地圖、YouTube等熱門App
★臉書旗下facebook、Instagram與WhatsApp已停止預先安裝在華為手機內
★英國停止開賣華為5G新手機，日本停止開賣華為新款手機，台灣5大電信商宣布華為手機停賣、或只賣完存貨

孟晚舟引渡案 明年1月加拿大法庭開審

華為副董事長兼財務長孟晚舟引渡案，加拿大溫哥華卑詩省最高法院前天採納其律師團的建議，將引渡庭訊定在明年1月20日舉行，但要求孟晚舟律師團隊不能拖延審訊。媒體報導，案件預計同年10月完結。孟晚舟前天沒有出庭。

前天在加國法庭上，華為與孟晚舟的律師均否認指控。華為媒體事務副總裁豪斯在庭後發4點聲明，重申美國對孟晚舟的指控是基於違反對伊朗制裁，但加拿大並未實施該制裁，因此相關行為在加國不是犯罪，應該立即釋放孟晚舟。其次強調美方提交的證據不足，加國拘捕孟晚舟行動嚴重濫用程序，侵犯孟的權利。最後強調美方針對華為的舉措是出於政治與金融上的考量，將申請中止引渡。
加拿大應美國要求而於去年12月拘捕孟晚舟，與中國關係持續惡化，中國拘捕兩名加拿大重要人士，並拒買加國某些農產品報復。加拿大總理杜魯多（Justin Trudeau）前天表示，考慮和中國國家主席習近平「直接交手」，希望在本月底出席在日本大阪的二十國集團（G20）峰會上雙方能舉行會談。
杜魯多表示，除了希望與習近平討論加拿大前外交官康明凱（Michael John Kovrig）及商人史派佛（Michael Spavor）遭中國拘禁外，也關注中國禁止加拿大芥花籽等農產品進口。先前杜魯多對於是否要見習近平一直不願鬆口，不過他受到越來越大的壓力，特別是來自保守派的要求。加國外長方慧蘭（Chrystia Freeland）本月稍早曾說，她多次試圖安排與中國外長王毅見面，但都未成功。

(蘋果日報)
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不能看臉書、IG 華為新手機錢景慘

路透七日報導，總部在美國的社群媒體巨擘「臉書」公司表示，其不再准許旗下的臉書、WhatsApp和Instagram（ＩＧ）等社群媒體的應用程式（app），預先安裝在中國電信大廠「華為」的新手機上。此乃對華為的又一打擊，但華為不予置評。

又一重大打擊 華為不置評
不過臉書指出，目前的華為手機用戶並不受影響，這些用戶將能繼續使用臉書旗下的app，也能接受這些app的更新。惟還沒有出廠的新華為手機將不再能預裝臉書、WhatsApp及ＩＧ的app。臉書拒絕說明禁令開始實施時間。

包括社群媒體「推特」和全球最大訂房網Booking.com的app在內，也預裝在許多市場的華為手機上。針對臉書加入抵制華為的行動，推特與Booking.com隸屬的「Booking Holdings」均未有所評論。拜在歐洲與亞洲的銷售強勁成長之賜，智慧型手機業務乃華為二○一八年最大的收益來源，但臉書此舉使該公司的銷售前景黯淡。

禁令實施時間 臉書拒說明
總部在美國的「字母表公司」（Alphabet Inc）旗下的Google此前宣布，在美國政府給予華為的九十天寬限期於八月屆滿後，其將不再為華為手機提供安卓（Android）軟體。但華為現有的機型，包括尚未出貨或尚未出廠的，還是可以透過Google的「Play商店」（Playstore）下載Google全部的app，但未來購買華為新推出機型的用戶，將無法進入Play商店與使用Google的app，除非美國政府改變目前對華為的禁令。

孟晚舟引渡案 加國拖到明年
另一方面，加拿大溫哥華一名法官六日裁定，被控詐欺、違反美國對伊朗制裁的華為總裁任正非之女孟晚舟，應否被引渡到美國案的聽證會，將於二○二○年一月二十日舉行，並以該年十或十一月結束為目標。她去年十二月一日在溫哥華國際機場被拘留，美國總統川普同月指稱，若他認為干預孟案將有助達成美、中貿易協議，那他就會出手。

對3250億美元中貨徵稅？ 川普︰G20後決定

美國總統川普表示，將在月底二十國集團（G20）高峰會後再決定是否對中國另三二五○億美元進口產品加徵關稅；中國人民銀行總裁易綱則說，如果美中貿易戰惡化，中國可有巨大空間來調整貨幣政策。

川普週四會晤法國總統馬克宏時表示：「我將在G20上會晤中國國家主席習近平，之後再來看看會發生什麼事，也許會在G20後做出決定。」

美中貿易談判上個月陷入僵局，川普於福斯新聞網播出預錄的訪談中說，中國希望達成貿易協議，並預測雙方一定會達成協議；他指出：「我希望達成協議，但他們的所作所為很糟；我們曾有過一項協議，他們想要重談，絕對不可能。」

川普也再對聯準會升息開砲
川普也再對美國聯準會（Fed）升息一事開砲，稱如果Fed壓低利率，美股還會再漲一萬點；Fed去年多次升息舉動惹惱川普，去年底還曾與顧問討論是否開除Fed主席鮑爾。本週稍早鮑爾在出席一場會議時暗示，必要時可能會降息，並將密切關注美中貿易摩擦所產生的後續效應。

PGIM Fixed Income首席經濟分析師席茲和國際金融協會（IIF）首席經濟學家布魯克斯（Robin Brooks）均認為，就算Fed降息，也很難抵銷美國對中國和墨西哥採取關稅行動帶來的損害。

易綱週五接受彭博訪問指出，如果美中貿易戰惡化，中國在利率、銀行存款準備率、財政和貨幣政策工具方面有巨大的調整空間。

被問及這個週末於日本大阪舉行的G20財金首長會議，他與美國財長努勤的會面，是否會讓美中貿易談判回到正軌；易綱指出，可能會出現建設性會談，不過貿易戰這個議題有很多不確定因素，也不好談。

劍指中國》刻意貶值貨幣國家 美擬課反補貼稅

根據彭博報導，每日成交金額高達五．一兆美元的全球外匯市場，將成為美國總統川普發動貿易戰的最新戰場！美國商務部已提出計畫，打算對刻意貶值貨幣的貿易夥伴課徵反補貼稅，此舉明顯是針對中國而來；不過，財政部官員擔憂會干擾市場，且導致外匯政策政治化而反對。

商務部已提計畫 財政部憂干擾市場
美國商務部表示，這項計畫是為了讓遭受不公平補貼進口產品傷害的美國工人、農民和企業能「喘口氣」，不認為課徵反補貼稅會阻礙與任何國家的貿易；根據該計畫，美國企業能要求政府啟動調查，並對被認為從事貨幣競貶國家的進口產品課徵反補貼稅。

知情人士透露，美國財政部官員批評，美國商務部這項計畫初步草案不僅出現誤導性經濟假設，對解決操縱匯率問題的手段似乎也太粗糙；美國財政部的職責之一就是監督美國貿易夥伴的匯率操縱情況，但自川普上任以來，美國財政部一直未將中國列為匯率操縱國。

該計畫是川普升高貿易戰一環。川普上週表示，除非墨西哥阻止中美洲移民進入美國，從六月十日起將對墨西哥所有進口產品提高關稅；在中國對美中貿易協議草案的一些條文毀諾後，川普五月十日也把中國二千億美元進口產品的關稅提高。

學者︰匯率衝突 貿易戰下個戰場
康乃爾大學經濟學教授普拉薩德（Eswar Prasad）說：「川普政府已清楚暗示，匯率衝突將是貿易戰的下一個戰場，且將用來對付那些對美國有巨額貿易順差的國家。」

美國商務部計畫可能使美國已經變來變去的貿易政策增加更多不確定性，並讓美元承受額外的壓力。歷屆美國總統和其政府都主張強勢美元符合美國利益，目的也是為了提振外國對美債的需求，但對貶值本幣的美國貿易夥伴施壓，反而可能拖累美元貶值。

美國商務部指出，對於進口產品是否課徵反補貼稅，將依據美國財政部提出的分析架構來決定，分析架構的標準將在公開徵詢民眾意見後做出決定，公開徵詢期的截止時間為六月二十七日。

中國WTO開發中國家地位 美推動取消

美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組委員會主席約霍（Ted Yoho），週四在智庫「美國外交政策協會」（AFPC）舉行的中國問題研討會上表示，美國國會與川普政府正努力推動取消中國在世貿組織（WTO）開發中國家的地位，並已與美國國務卿龐皮歐討論相關事宜。

約霍指出，中國不該再被視為開發中國家，該國是全球第二大經濟體，建造了五艘航空母艦，並透過「一帶一路」倡議在全球投資，該國還有太空計畫，這怎麼可能是開發中國家？

今年一月十五日，美國向WTO提交一份名為「一個無差別的WTO：自我認定發展地位威脅體制的有效性」文件，對中國的開發中國家地位提出挑戰；之後又提出一份總理事會決定草案，要求取消一大批開發中成員享受特殊和差別待遇的權利。

WTO允許各國自行認定是否為開發中國家，如果認定是開發中國家，將享有WTO的各種優惠。美國駐WTO大使席亞（Dennis Shea）今年三月在日內瓦總部暗批，「當一個國家已經向月球的背面發射月球車，卻堅持與最貧窮的國家接受同等的待遇」；強調中國不該再聲稱自己是開發中國家。

美國總統川普一直批評WTO繼續將中國列為開發中國家，數度威脅若WTO改革沒有取得進展，且更公平地對待美國，就要退出這個已有二十三年歷史的國際組織。

中國一再堅稱，儘管中國已是第二大經濟體，但根據人均GDP、教育水平等標準，中國仍該被視為開發中國家。

(自由時報)
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川普對中關稅大刀 G20後攤牌

美中兩國之間的關稅糾紛至今看不到解決的曙光，美國總統川普六日說，他將等到本月底的廿國峰會（Ｇ２０）與中國國家主席習近平晤談後，才決定是否再對總值三千二百五十億美元的中國銷美物資課徵新的關稅。

川普和習近平都將參加本月廿八日和廿九日在日本大阪舉行的Ｇ２０峰會。

面對記者詢問新的關稅將在何時宣布，川普說：「對中國的額外關稅？你是說，我什麼時候要對另外三千二百五十億美元產品課徵關稅？」

他說：「我將在未來兩周做決定，可能在Ｇ２０過後……我將與習主席會談，看看會發生什麼情況。」

川普去年開始對中國銷美產品增課關稅，以期減少美國對中國的貿易逆差，並迫使北京進行經濟改革。他指責北京企圖用不公平的政府津貼，以及經由盜竊或強迫轉移獲得美國科技，雄霸全球產業。

雖然中美對貿易問題發生爭執，川普堅持他與習近平關係很好，不過他也宣稱中國故意耍他，希望美國選出不像他這樣注重嚴格貿易協定的民主黨人當總統。

川普宣稱與中國的貿易談判出現「很多有趣的事情」，並堅持「我覺得中國迫切想要達成協定」。他說：「我們已對二千五百億美元產品課徵百分之廿五關稅，我能再對至少三千億美元產品提高關稅。我會在適當時機這樣做。」

下個戰場？川普恐掀貨幣戰

彭博資訊引述消息人士報導，美國總統川普準備把美中貿易戰拉到下一個戰場：每日交易額達五點一兆美元的全球外匯市場。但財政部擔心此舉會擾亂市場，引發貨幣戰，破壞國際貨幣和金融體系。

四名知情人士透露，美國商務部提議對競貶本國貨幣的國家課徵反補貼稅，令財政部官員大為緊張，擔心擾亂市場、外匯政策泛政治化等問題；部分官員認為這項初步計畫含有誤導性的經濟假設，且作法過於粗糙。財政部的職責包括監控貿易夥伴國是否操縱匯率。

商務部的提案進一步推升美國貿易政策的不確定性，也加深對美元的影響。歷史上美國政府大多支持強勢美元政策，以提高外國對美國公債的需求，但川普政府打壓那些競貶本國幣的貿易夥伴國，會導致美元走軟。

著有「美元陷阱」一書的康乃爾大學經濟學教授普拉薩德說：「美國默默轉向弱勢美元政策，不願再容忍其他貨幣對美元貶值。」

在美國財政部任職多年的前官員索貝爾（Mark Sobel）說，要求其他國家改變匯率操作雖然有利美國，但對貨幣被低估的國家祭出關稅，卻會打擊全球貿易資金流動、引發貨幣戰爭，且傷害國際貨幣和金融體系。「如果其他國家以同樣方式反擊，情況只會雪上加霜。」

美國若要實施反補貼關稅，需依據財政部研究制定的架構進行。一名財政部官員說，此架構的條件將在六月二十七日公眾審議期結束後制定；財政部希望公開這項架構，且確保與半年一度的貨幣報告一致。

陸央行：貿易戰若惡化 足以應對

中國人民銀行（央行）行長易綱接受彭博資訊專訪表示，如果美中貿易戰惡化，中國有足夠政策空間應對，包括基準利率、存款準備率；他說本周末將與美國財政部長米努勤會晤，然而中美兩國的貿易談判能否繼續仍充滿「不確定性和困難」。

易綱說：「如果事態惡化，我們的貨幣政策將能有效應對，我們在利率、存款準備率上有充足的空間。」易綱並認為，中國的利率目前處於相對合適的水準。

受到易綱談話影響，昨天儘管在岸人民幣市場休市，但更多反映國際投資者預期的離岸人民幣匯率掀起波瀾，早盤跌破六點九三和六點九四關口，下午又接連跌破六點九五和六點九六關口，最低報六點九六○七，日內下跌超近四百個基點，創下去年十一月以來新低。短暫走低後，離岸人民幣匯率收復了六點九六這一關卡。

易綱在受訪時也強調，中國央行為應對貿易戰對就業的不利影響，已做好準備。如果中國民眾因貿易戰影響而暫時失業，比如六個月或更長，政府會提供保障；他補充道，中國將推出約一千億元人民幣的資金來支持再就業及相關培訓。

被問到本周末在日本參加G20財長會議期間他與米努勤的會晤時，易綱表示，「和以往一樣，我們會談到全球經濟和G20問題」不過他也指出，「貿易談判能否繼續或有所進展，我認為這是由雙方所決定的。取決於雙方所處的氛圍和意願，目前仍面臨一些不確定性。」

當被問及匯率是否有紅線，易綱表示，貿易戰可能會給人民幣帶來暫時性的貶值壓力，但噪音過後，人民幣將回歸穩定，「關於保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定這一點，我們非常有信心。」

(聯合報)
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華為孟晚舟引渡案 明年1月開戰

彭博資訊引述一位加拿大法官報導，加拿大對華為財務長孟晚舟的引渡程序將於明年1月20日啟動。整個流程走完可能要到明年的10月。

孟晚舟在被美國檢察官起訴後，一直被軟禁在她位於溫哥華的住家。孟晚舟的法律團隊計劃挑戰美國的引渡請求，希望加拿大法院駁回此案。

彭博指出，孟晚舟的辯護律師主張美國政府的指控具有政治動機，並舉出美國總統川普相關的公開發言作為證據。律師們還指控加拿大「濫用程序」，稱孟晚舟去年12月正式被逮捕之前，在溫哥華國際機場被拘留、審訊及搜查三個小時的對待，是被剝奪了憲法權利。

美國指控孟晚舟欺詐，稱她向銀行說謊以便華為進行可能違反美國對伊朗制裁的交易。

除了濫用程序之外，孟晚舟的律師團隊認為孟晚舟案不適用「雙重犯罪」原則，亦即在加拿大，銀行與華為的交易不會違反任何法律，因為該國並沒有對伊朗採取同樣的制裁。

(經濟日報)
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對3千億美元陸貨加稅 川普：月底決定

美中兩國之間的關稅糾紛至今看不到解決的曙光，美國總統川普6日說，他將等到本月底的20國峰會（G20）與中國國家主席習近平晤談後，才決定是否再對總值3250億美元的中國銷美物資課徵新的關稅。

川普和習近平都將參加本月28日和29日在日本大阪舉行的G20峰會。

面對記者詢問新的關稅將在何時宣布，６日正準備離開愛爾蘭前往法國的川普說：「對中國的額外關稅？你是說，我什麼時候要對另外3250億美元產品課徵關稅？」

他說：「我將在未來兩周做決定，可能在G20過後……我將與習主席會談，看看會發生什麼情況。」

川普去年開始對中國銷美產品增課關稅，以期減少美國對中國的貿易逆差，並迫使北京進行經濟改革。他指責北京企圖用不公平的政府津貼，以及經由盜竊或強迫轉移獲得美國科技，雄霸全球產業。

川普宣稱與中國的貿易談判出現「很多有趣的事情」，並堅持「我覺得中國迫切想要達成協定」。他說：「我們已對2500億美元產品課徵25%關稅，我能再對至少3000億美元產品提高關稅。我會在適當時機這樣做。」

中國也對美國產品課徵關稅進行報復。川普3日宣稱美國在這場貿易戰從中國獲得幾十億美元罰款，並削弱中國實力。他說：「中國補貼產品以繼續賣給美國。許多公司正離開中國搬到其他國家，包括美國。關稅未造成明顯的成本或通貨膨脹。」

美正推動取消中國WTO開發中國家地位

美國眾院外交委員會亞太小組委員會主席約霍（Ted Yoho）周四（6日） 說，美國國會和政府正共同努力推動取消中國大陸在世界貿易組織（WTO）的開發中國家地位。

美國之音（VOA）報導，共和黨籍的約霍是在美國智庫「美國外交政策協會」（FPA）舉行有關中國問題的研討會上做此表示。他還說，已經和國務卿龐培歐討論過相關事宜。

約霍抱怨：「這個國家是是全球第二大經濟體。他們建了5艘航空母艦。他們通過 『一帶一路倡議』在全球各地進行投資。另外，他們還有太空計畫。這怎麽可能是開發中國家。 」

今年3月，美國駐世貿組織大使習達難（Dennis Shea）先在日內瓦表示，中國不該再聲稱自己為開發中國家。他批中國「已經發射探測器登陸月球背面」，卻堅持與最貧窮的國家接受同等待遇。

WTO並未對「已開發國家」和「開發中國家」下定義，允許成員國自行認定。但成員國可以質疑其他成員國宣布的定位，是想利用有利於開發中國家的優惠條款。目前，WTO以開發中國家占成員國的大多數。

WTO成員宣布自己是開發中國家，並不意味它就能自動受惠於已開發國家的單邊優惠計畫，例如普遍化優惠關稅制度（GSP）。

在實務上，給予優惠的國家能決定哪些開發中國家才能列入優惠清單。

美國總統川普經常砲轟中國的開發中國家地位。今年1月15日，美國已向WTO提交文件，對此提出挑戰，之後又提出一份總理事會決議草案，要求取消一大批開發中成員享受特殊和差別待遇的權利。

但中國堅稱，根據人均GDP、教育水平等標準，中國應被視為開發中國家。

(聯合晚報)
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美堵華為 恐引發網路鐵幕

隨著美國川普政府全面圍堵華為、俄羅斯和華為簽署協議開發5G技術，美國有線電視新聞網CNN記者葛里菲斯分析，華為爭議恐將引發「網路鐵幕」，加速毀滅網路自由開放的精神。

避用華為可能擴大落後

華為是全球最大的電信設備供應商，也是5G網路無可爭議的領導者。華盛頓已禁止華為參與美國5G網路建設，還有數家美國公司宣布，將不再提供相關作業軟體、應用軟體給華為。此外，美國也一直敦促盟國限製或禁止在5G網路中使用華為設備，並警告北京將使用敏感數據基礎設施進行間諜活動。但華為一再否認其任何產品構成國家安全風險。

雖然一些美國城市已開始推出5G技術，但分析師警告，華為禁令可能會減緩全國範圍內的採用速度，並且可能會落後於中國大陸。現在，即使是俄羅斯，通常不被認為是技術領導者，也可能準備好繼續前進。隨著世界走向新一代的互聯網和通信技術，那些選擇避開華為的人有落後的風險。

商業決策變政治決策

一方面，有北京的盟友認為華為毫無問題，例如俄羅斯；許多國家舉棋不定；還有華盛頓和一些最親密的盟友，他們發誓要關閉這家大陸公司。

對於許多觀察者而言，最糟糕的情況是，這種差異將迫使許多政府在大陸和美國之間做出艱難選擇，使得全球被5G分裂城2個世界。對於世界各國而言，這意味著每項商業和投資決策都將成為政治決策。而網路作為一個開放和共享的平台，理論上，技術和標準應該是跨越國界並以全球化的方式發展。

5G網路世界 距離更遠

去年，前谷歌首席執行官埃里克施密特警告，世界將分為「以中國為主導的互聯網和以美國為首的非中國互聯網」。長期以來，這種趨勢一直受到北京的推動，北京方面已經樂於出口技術和專業知識，以幫助各國建立自己的嚴格控制的互聯網。然而，隨著對華為的敵意升高，華盛頓現在也開始加速這一分裂。

雖然如閃電般快速的5G網路將使世界的距離更接近，但隨著華為爭議升高所構築的「網路鐵幕」，可能意味著世界最終將加速分裂。

美推動取消陸WTO開發中地位

美國眾議院外交委員會亞太小組主席約霍（Ted Yoho）6日表示，美國國會和政府正在努力推動取消中國大陸在世界貿易組織（WTO）的開發中國家地位。約霍說，大陸建造了5艘航空母艦，還有自己的太空計畫，「怎麼可能是開發中國家？」

據美國之音報導，共和黨籍、來自佛羅里達州的約霍，6日在美國智庫「美國外交政策協會」舉辦的有關中國大陸問題研討會上，發表上述談話。他宣稱，他們已經與國務卿蓬佩奧就推動取消在WTO開發中國家地位相關事宜，進行了討論。

約霍認為，大陸不應該再被看作開發中國家。他說：「這個國家是世界第二大經濟體。他們建造了5艘航空母艦。他們通過『一帶一路』倡議在全球投資。另外，他們還有太空計畫。這怎麼可能是開發中國家？」

今年3月，美國駐世界貿易組織大使習達難（Dennis Shea）在日內瓦總部表示，大陸已不應該再聲稱自己為開發中國家。他說，大陸「已向月球的背面發射月球車……卻堅持與最貧窮的國家接受同等的待遇。」

去年10月，習達難質疑大陸的「開發中國家」地位時，曾指出台灣已承諾在未來談判中，不再爭取開發中國家享有的特殊與差別待遇。他表示，希望看到更多先進經濟體願意承擔「已開發國家」的義務。

WTO會員國高達164個，台灣歷經12年談判於2001年入會，WTO也是台灣目前唯一具有正式會員身分的多邊貿易組織。

今年1月，美國在WTO就大陸的開發中國家地位提出挑戰。1月15日，美國向世貿組織提交了一份文件，題為《一個無差別的世貿組織：自我認定的開發中地位威脅體制的有效性》，之後又提出一份總理事會決定草案，要求取消一大批開發中國家成員享受特殊和差別待遇的權利。

美國總統川普一直批評WTO繼續將大陸列為開發中國家，威脅如果WTO改革沒有取得進展並更公平地對待美國，就要退出這個已有23年歷史的貿易組織。大陸則一直堅稱，雖然大陸是第二大經濟體，但根據人均GDP、教育水平等標準，大陸應該被視為開發中國家。

(中國時報)
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華為抗美圍剿 與俄商簽5G協議 習近平、普亭現場見證

俄羅斯與中國電信龍頭華為5日達成發展5G網路協議，即使美國試圖說服盟友，華為可能有安全風險，但俄國似乎並未像美國一樣擔憂華為。

中國國家主席習近平到俄國展開三天國事訪問的首日，俄羅斯電信公司MTS於5日在聖彼得堡國際經濟論壇和華為簽約，俄國表示華為將協助俄國建設新一代高速無線網路。美國與華為的爭議顯示全球看法逐漸分歧，有些國家接受中國製造商的設備，有些則否。

美國當局表示，仰賴華為設備恐為中國監聽日常生活打開大門，中國可能違反技術規定。雖然俄國有許多法律保護數據，並對外國間諜保持高度警覺，但俄國仍看重華為和MTS的協議。

MTS總裁兼首席執行長孔亞(Alexey Kornya)6日發表聲明表示，MTS的協議很快能使俄國5G網路轉變成商業用途，而且還能進一步發展俄國和中國的經濟關係。

華為董事會副主席兼輪值主席郭平表示：「俄羅斯總統和中國國家主席……都在儀式會場，再次證明俄中科技夥伴關係的重要性。」

(世界日報)
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梅伊辭職 11人角逐黨魁 繼任首相上台後 面臨信任投票

英國首相梅伊昨天正式辭職，但會留任至其所屬的保守黨選出繼任人，該黨11名國會下議院議員已宣布參選黨魁，首相官邸的新主人將於國會會期在夏季結束前誕生，換言之，新首相上台後很可能要馬上面臨在野工黨提出的信任投票，甚至有可能籌組政府失敗。
梅伊昨天沒有出席公開活動，向保守黨友人發出私人信件後，就正式辭去黨魁。英國原定3月29日脫離歐盟，但因梅伊與歐盟達成的脫歐協議屢遭國會駁回，脫歐日期被迫延後至10月底，而梅伊也在上月24日黯然宣布下台。

梅伊仍當看守黨魁 強生拉布成熱門
為決定梅伊的繼任者，保守黨將舉行黨魁選舉，提名時間從台灣時間後天下午5時開始、隔天午夜結束，參選人須獲8名保守黨下議院議員支持才可成為候選人，而議員會在下周四進行首輪不記名投票，該黨希望議員投票可在20日前結束，之後開放讓約16萬名黨員投票，預計下月22日左右會有結果，在此之前梅伊仍會擔任看守黨魁。
黨魁選舉正式開鑼前，表明參選的保守黨人已戰意十足，他們一旦拜相後如何說服國會通過脫歐協議，以及是否會支持無協議「硬脫歐」成為外界焦點。新首相熱門人選、前外相強生（Boris Johnson）與前脫歐大臣拉布（Dominic Raab）兩名脫歐派人物，均堅持讓英國在10月底脫歐，不論國會是否通過協議，拉布更不排除提早結束國會會期，讓國會無法阻止硬脫歐。而另一參選人、環境大臣戈夫（Michael Gove）則表示，英國脫歐不可被期限綁死，如有協議可再延後10月底的脫歐限期。
不過，當選保守黨黨魁也不代表可順利執政，很可能要面對國會的信任投票。新下議院領袖斯特德先前拒絕公布國會暑假何時開始，更指信任投票不一定要在國會放暑假前進行，讓朝野擔心要等到秋季會期才可驗證新首相是否獲國會大多數支持。保守黨目前在北愛爾蘭民主統一黨（DUP）協助下，僅以5席優勢維持多數政府，換言之，一旦有保守黨或DUP議員倒戈，新首相就無法籌組政府。

(蘋果日報)
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梅伊繼任者們競賽鳴槍

英國首相梅伊七日正式辭去執政黨保守黨黨魁一職，宣告該黨黨魁角逐大賽鳴槍開跑。梅伊仍擔任首相，直至七月底新黨魁選出為止，她的發言人表示，未來幾週，梅伊將聚焦內政議題，「至於脫歐，首相說這不是由她來推進該程序」。

英國預定十月三十一日脫離歐盟，然而，英國唯一與歐盟達成的相關協議仍卡在英國國會。梅伊於二○一六年英國公投脫歐後上任，過去三年她致力推展脫歐計畫，由於國會杯葛，英國已兩度延後脫歐。上月，她淚眼盈眶坦承對該僵局已無能為力，因此宣布下台。

目前有十一名保守黨國會議員有意接替梅伊。候選人在十日完成登記後，包括梅伊在內的三一三名保守黨國會議員，將在十三日舉行第一次秘密系列投票。每次投票預定淘汰一些候選人，以期六月二十日僅留兩名候選人，接著將交由十萬名黨員投票決定誰是黨魁。

新黨魁將僅有數月時間決定是否挽救梅伊的計畫，再度延後脫歐，或在沒有任何協議下切斷與英國最緊密貿易夥伴的關係。他們承受來自疑歐派先鋒法拉吉的壓力，他要求「無協議」脫歐，而他四月才成立的「脫歐黨」，在上月的歐洲議會選舉中領先群雄。

但脫歐黨在七日東倫敦彼得伯勒（Peterborough）的國會議員補選中遭遇挫敗，以些微差距敗給工黨，使其挺進國會的希望破滅。不過，工黨得票率較二○一七年下滑十七％，保守黨更銳減二十五％，凸顯梅伊接班人面臨的艱鉅任務。主張二度脫歐公投的工黨黨魁柯賓表示，「這是關鍵席次，保守黨已被推到邊緣」。

(自由時報)
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梅伊辭職 接班戰開打 下月新首相出線

英國首相梅伊七日辭去保守黨黨魁，擔任看守總理，最遲將於七月下旬選出新黨魁，接任新首相。保守黨黨內接班大戰正式啟動，已有十一人表態有意角逐，正式參選人數要到十日提名截止才能確定，前外相強生、現任外相杭特及環境大臣高夫等皆是熱門人選。

梅伊七日向保守黨遞交辭職信函，當天並未安排相關公務行程，梅伊辭職前最後一次公開亮相，是六日出席法國諾曼第登陸七十五周年紀念儀式。

梅伊的發言人表示，梅伊在看守期間將專注於處理內政，「首相說，脫歐事務已不再需要她推動了。」

下台倒數 以領袖之姿晤川普

在梅伊辭職進入倒數時刻之際，美國總統川普三日至五日赴英進行國是訪問，梅伊仍以領袖之姿盡地主之誼接待，與川普討論脫歐後的英美關係。川普也不忘和各個可能的下任首相人選打招呼，和強生通電話及和杭特會面。

根據保守黨四日修訂的選舉章程，有意參選黨魁的國會議員必須在十日前獲得至少八位議員提名，方具參選資格。包括梅伊在內的三百一十三席議員，預定於十三日舉行第一輪投票，得票最低的一人或數人出局。

黑馬人選 強生挺無協議脫歐

保守黨將視參選人數多寡，在本月廿日前舉行數輪投票，將候選人淘汰至兩人。最終輪投票由約十萬名保守黨黨員選出黨魁，結果最快將於下月廿二日出爐。

新英國首相上任後最重要、也最艱難的問題，就是脫歐。英國已向歐盟兩度請求延後脫離期限，新首相必須在十月卅一日的脫歐期限前作出決定，選項包括繼續推動前朝政府版協議闖關國會，向歐盟第三度請求延期，或是無協議脫歐。

強生是保守黨疑歐派大將，力挺無協議脫歐，他向保守黨提出警告：「我們必須在十月卅一日前完成脫歐，否則脫歐黨會把（工黨黨魁）柯賓送進唐寧街十號。」

兩強相槓 杭特斥「政治自殺」

高夫對再度延後脫歐持開放態度。杭特則認為，無協議脫歐不啻是「政治自殺」。

梅伊3年首相路 走不到脫歐終點

成功躲過兩次不信任投票，政府協議闖關國會三度失敗，英國首相梅伊因脫歐而上台，卻也因脫歐而下台。擔任首相近三年來，梅伊雖展現意志力與決心，但終究無法讓脫歐塵埃落定，威信盡失，在執政保守黨和在野勢力的批評聲浪中黯然轉身。

倫敦瑪麗王后大學政治學教授貝爾如此評論梅伊的首相表現：「在當前的環境下，要找到一個完美的保守黨首相人選很困難。不過，要找到一個比梅伊還糟的人，一樣困難。」

六十二歲的梅伊在英格蘭東南部的義本鎮出生，父親是一間醫院附屬教會的教區牧師。她十二歲就立志從政，畢業於牛津大學聖休學院，主修地理。大學時代，梅伊在同學碧娜芝布托（已故巴基斯坦總理）介紹下認識菲利浦．梅伊，兩人於一九八○年結婚，沒有子女。

大學畢業後梅伊進入銀行界工作，也逐漸展現對政治的興趣。一九九七年第三度參選，當選國會議員。二○○二年梅伊擔任保守黨主席，在年度大會慷慨陳詞，誓言要掃除「下流政黨」（nasty party）的惡名，嶄露頭角。

二○一○年卡麥隆當選英國首相，任命梅伊出任內政大臣，是英國史上第四位女性核心閣員，任內走「孤立主義」路線，加強管制非法移民。

二○一六年六月英國通過脫歐公投，卡麥隆辭去首相。期間低調支持留歐的梅伊參選，過關斬將後當選保守黨黨魁，七月十三日獲女王伊麗莎白二世任命為首相。

梅伊上台後便開始與歐盟準備談判脫歐事務，二○一七年三月啟動脫歐程序。脫歐協議談判費時逾一年，於二○一八年十一月達成協議。

然而梅伊政府的協議在自家遭遇不分朝野的強烈批評，尤其是規範未來北愛爾蘭邊界問題的「備案」條款更被疑歐派猛批受歐盟掣肘，根本不算脫歐。

談判期間，梅伊政府走了兩名脫歐大臣，另有多名閣員不滿政府立場而請辭。脫歐協議在今年一月十五日、三月十二日及三月廿九日三度被國會否決，第一次表決更創英國國會史上最大差距紀錄，至此梅伊已威信掃地。

二○一七年梅伊宣布提前大選，原欲鞏固地位，保守黨卻大敗失去多數優勢，必須和北愛爾蘭民主統一黨組成聯合政府。

去年十二月和今年一月，梅伊分別遭遇保守黨內和國會提出不信任投票，雖然平安過關，但政府和民眾皆已對她失去信心，在脫歐停滯帶來的各方壓力下，她上月哽咽宣布將辭職。曾任保守黨議員的專欄作家派瑞斯，形容梅伊早已是「殭屍首相」。

梅伊曾在專訪中形容自己是個「循規蹈矩的人」，認為與其多說話不如多做事。不過薩里大學政治系講師厄許伍說：「她失敗了。很難找到稱讚她之處，她真的沒有政績。」



(聯合報)
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梅伊將辭保守黨魁 化解脫歐僵局成接班人課題

英國首相梅伊預定今天宣布辭去保守黨黨魁職務，也代表角逐首相大位的爭奪戰正式展開，繼任的接班人將處理梅伊未能解決的脫歐僵局。

直到7月底推出新人選之前，梅伊將繼續擔任首相一職；事實上，她已經交出了英國脫離歐盟曲折之路的掌舵權。

梅伊的發言人堅稱：「在未來的幾個星期，她（梅伊）仍將是首相。」發言人指出，任何繼任者都必須晉見英國女王伊麗莎白二世，並向女王保證，他們可以獲得足夠的國會議員支持來接任首相一職。

發言人表示，梅伊將會專注於國內施政，但「就脫歐問題而言，首相說推動的權責不在她」。

甫結束英國國是訪問的美國總統川普，不斷大肆批評梅伊未能帶領英國脫歐。在訪英之前，川普曾敦促梅伊的可能接班人，在必要的時候選擇「無協議脫歐」。

前任英國外相強生（Boris Johnson）是少數與川普同調，可能走向無協議退出歐盟的黨魁候選人之一。強生是推動2016年英國脫歐公投的重要領袖，他在去年因不滿梅伊政策，辭去外相一職。

法新社報導，英國脫歐期限已展延至10月31日，然而，梅伊的脫歐計畫在遭到政敵們反覆討論又不斷否決的情況下，這份與歐盟當局達成共識的「離婚協議」至今仍卡在國會動彈不得。

梅伊自2016年脫歐公投決定退出歐盟後上任以來，在過去3年內不斷致力處理脫歐計畫，為了讓它闖關成功，曾2度延後脫歐期限。

她在上個月含淚發表的辭職談話中，承認自己對脫歐僵局無能為力。脫歐僵局帶來經年累月的政治動盪，已使得她的首相威權蕩然無存，最後只能選擇下台。

包含前任外相強生在內，目前有11位保守黨國會議員角逐首相大位，但在10日截止提名作業前，預計有些人會退出這場黨魁之爭。

屆時出線的新任黨魁只有幾個月的時間，決定是否挽救梅伊的脫歐計畫、再延後脫歐期限，或是選擇無協議脫歐。

保守黨也受到要求無協議脫歐、英國疑歐派大將法拉吉（Nigel Farage）的壓力，他所領導的脫歐黨（Brexit Party）在上個月的歐洲議會選舉中名列前茅。

訴求二次公投以推翻脫歐公投的親歐派自由民主黨（Liberal Democrats），在歐洲議會選舉的表現也相當出色，凸顯出英國對於未來依然意見分歧。

(中央社)
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梅伊繼任之爭 前外相強森領先

英國首相梅伊由於脫歐困局進退維谷，先前含淚宣布將辭職，她在7日正式卸任保守黨黨魁，同時將留任「看守首相」至7月底新黨魁暨首相產生。目前執政黨內已宣布角逐大位的共11人，其中包括前外相強森，「脫歐派」優勢明顯，增加英國「無協議脫歐」的可能性。

保守黨總部日前宣布，該黨下議員將於本月13、18、19及20日舉行多輪投票，逐步將參選黨魁的候選人淘汰至2位。同月22日起，16萬普通黨員將透過郵寄選票方式，就這2名候選人進行最終投票，預計新黨魁於7月26日出爐。

依照脫歐立場，這些候選人大致分成兩派：一派支持「無協議脫歐」（硬脫歐），以強森為代表，他承諾一定要在10月31日帶領英國脫離歐盟，不管是否有協議；另一派則反對那樣做，代表人物是現任外相韓特，而他堅稱，尋求與歐盟達成另一協議，是解決脫歐僵局的唯一辦法。

截至目前，強森已獲至少40名下議員公開支持，大幅領先；環境事務大臣高夫和韓特分別以28及26人支持位居其後。加上前脫歐事務大臣拉布也獲逾20人支持，預料他們均能在首輪投票過關。

強森強調，英國必須如期脫歐，否則保守黨會面臨「政治滅絕」。最新民調也顯示，近半數原本考慮倒戈的保守黨人表示，若強森接任首相，將重投保守黨；另有60％支持「脫歐黨」的受訪者表示，若強森出線，會考慮在大選中轉投保守黨。

(中國時報)
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公寓瓦斯爆炸 瑞典25傷

瑞典南部林雪坪市（Linkoping）發生公寓大爆炸，造成多間公寓的陽台毀損，多扇窗戶都被炸開，令人怵目驚心，造成25人受傷，所幸傷勢並不嚴重。爆炸的是兩棟相連的5層樓高公寓，附近的公寓也傳出受損。
警方表示，當時接獲許多人來電，宣稱有非常巨大的爆炸，立即派拆彈小組趕到現場處理，並封鎖現場。目前爆炸原因正在調查中，初步推測與恐怖攻擊無關。當地救援單位則稱，該事件是瓦斯爆炸。

(蘋果日報)
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瑞典驚傳大爆炸25人輕傷 料與恐攻無關

瑞典南部林雪平市（Linkoping）今天傳出大爆炸，造成數棟建築物毀損以及25人受輕傷。警方表示，目前沒有證據顯示與恐怖攻擊有關。

警方發言人威爾桑（Asa Willsund）說：「並無證據顯示這起事件與恐怖攻擊有關，我們不這麼認為。我們估計有25人受到輕傷，無人重傷或死亡。」

不過另一名警方發言人歐柏格（Bjorn Oberg）表示，爆炸原因仍不明，目前能證實的是多人受輕傷，防爆小組已到場處理，並已展開刑事調查。

歐柏格說：「許多人報案，指有傳出非常巨大的爆炸聲，導致大量的窗戶被炸開。」

瑞典公共廣播電台報導，住宅區一棟5層樓建築的陽台與窗戶全都炸開，其他建築物也受到波及。

(中央社)
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俄揚言放棄限武條約 普丁批美「釀全球災難」

美國與俄羅斯2010年簽訂的《新戰略武器裁減條約》（New START）將於2021年到期。俄羅斯總統普丁前天表示，美國遲遲無意討論延長條約，所以俄國也會準備放棄。他還警告，若華盛頓繼續瓦解國際軍備控制體制，將會引起「全球災難」。

普丁前天在聖彼德堡接受訪問，談到延長條約，「如果沒有人想延長『New START』，我們就不會這樣做」，「我們已經說過100次，我們準備好（延長）了」，但談判程序都未能開展。正在俄國訪問的中國國家主席習近平此次率團1千人，昨天與普丁出席聖彼得堡經濟論壇，俄羅斯盼能藉此機會招商，振興經濟。
普丁曾批評美國屢次退出限武條約，削弱國際軍備控制體制。美國2002年退出美俄1972年簽訂的《反彈道飛彈條約》，總統川普年初也宣布，基於俄國違反《中程飛彈條約》規定，不再履行該條約。普丁前天暗示，若「New START」失效會引發核軍備競賽，「若我們不控制這條『火龍』……會釀成全球災難」。
另外，針對美國取得大量證據顯示，俄國曾干擾2016年大選，普丁強調「不曾干預、沒有干預、未來也不會干預」任何美國大選，但政府無法限制民眾上網發表關於美國的言論。

(蘋果日報)
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美俄險撞艦 俄中升級戰略合作

在美中為貿易戰、華為5G及南海議題緊張升高之際，俄中近日宣布兩國升級為「全面戰略協作夥伴關係」，使中俄形成聯合抗美的「合縱」之勢。俄國太平洋艦隊七日指控，美國軍艦在東海進行危險調遣，險些與俄國軍艦衝撞；美國則反批俄國軍艦不專業，而衝突地點是菲律賓海。俄國總統普廷六日嗆聲，有鑑於美國缺乏談判誠意，俄國準備退出與美國簽署的「新戰略武器裁減條約」（New START）。

俄國太平洋艦隊指稱，在莫斯科時間清晨六點三十五分，美軍飛彈巡洋艦「昌塞勒斯維號」（USS Chancellorsville）在「東海」行駛時突然改變航向，穿過俄軍無畏級反潛驅逐艦「維諾格拉多夫上將號」（Admiral Vinogradov）的航行路徑，兩艦相距僅五十公尺，俄方被迫採取緊急行動，避免衝撞。

對此，美國第七艦隊發言人杜斯反控，俄國軍艦在「菲律賓海」進行「不安全及不專業」的調遣，導致與美艦險些碰撞，兩艦距離僅十五至卅公尺，迫使「昌塞勒斯維號」將所有引擎全力減速，以避免相撞。他形容俄軍先前指控為「宣傳」。

美俄險爆發海上衝突的時機，正值中國國家主席習近平造訪俄國參加「聖彼得堡國際經濟論壇」之際，他在三天的國是訪問期間，與俄國總統普廷簽署發展「新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明」，並宣布共同維護全球戰略穩定，在國際事務上貢獻的「中俄方案」。

另外，習近平也率領一千多名中國官員及商界人士出席，期間中國電信巨擘華為與俄羅斯電信大廠MTS簽署5G合約。克里姆林宮顧問烏沙科夫形容，中國是「俄國最重要的經濟夥伴」。俄中貿易於二○一八年增長二十五％，達一○八○億美元歷史新高。

習：很難想像美中會完全斷絕關係
習近平此訪正值中俄建交七十週年，是美中展開新一輪貿易戰後的首次重要出訪，訪俄首日曾形容普廷是他的「好友」。習近平七日在論壇上表示，美國總統川普是其朋友，且美中兩國具有堅強的貿易和投資連結，「很難想像美中之間會完全斷絕關係」。他表示有信心雙方都對這種做法「沒有興趣」。

普廷六日也宣告準備退出New START，原因是華府沒有興趣進行延長條約談判。該條約是俄方於一○年與時任美國總統歐巴馬簽署，將於二一年期滿。普廷警告，該條約的中止，可能引爆核武競賽，導致全球災難。美國總統川普先前要求把中國納入該條約，但遭中國拒絕。

(自由時報)
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習近平差點慘摔！在俄論壇握手握到向前跌 普亭超淡定

中國大陸國家主席習近平7日在俄羅斯參加年度聖彼得堡經濟論壇，論壇結束後，習近平在舞台上和現場台下嘉賓握手，未料一個重心不穩差點向前跌，還好身旁保安反應夠快，立即扶好習近平，有驚無險。

英國每日郵報報導，習近平當時在台上與台下第一排嘉賓握手，但握到一半時，習近平突然重心不穩，整個人向前傾倒，差點跌下舞台，幸好站在身邊的俄羅斯保安反應快，隨即將手掌貼在習近平胸前，將他扶回講台，並確認習近平有無受傷。

此一插曲立刻引發現場騷動，連原本也在台上和來賓講話的俄羅斯總統普亭，聽到現場騷動後，也立馬轉頭查看，才發現是習近平差點跌倒。但普亭看見後，僅淡定地搖搖頭，並未立即上前詢問習近平狀況，表現超冷靜。

習近平5日出訪俄羅斯，為期三天，並在克里姆林宮會唔普亭時，稱普亭為「我的朋友」。與此同時，中國陷入與美國的貿易戰中，經濟遭到美方封鎖，外界認為，習近平此次出訪似乎是找普亭取暖。

習近平此次出訪率領1千人的代表團出席，這期間習近平已與俄國在電子商務、電信、天然氣和其他領域上簽署數十份商業合約。

選邊站！普亭替中國抱不平 譴責美國引發國際貿易危機

俄羅斯總統普亭7日在聖彼得堡國際經濟論壇上，抨擊美國使用關稅和制裁等手段來維持全球經濟的主導地位，同時強調與中國大陸的關係日益緊密。

華爾街日報報導，普亭痛批美國總統川普政府使用關稅，作為引發國際貿易危機的強硬手段。他還批評美國為了遏制中國電信公司華為而不擇手段。

普亭對美國的抨擊，使俄羅斯在美中對峙時，堅定站在中國這一方。事實上，普亭在發表談話時，中國大陸國家主席習近平及其率領的1000人代表團正坐在台下。

普亭表示，美國正試圖管轄全世界，這使全球邁向「永久的衝突」，「貿易戰可能不僅僅是貿易方面的戰爭」。

習近平隨後也補槍批評美國，說隨著反全球化和霸權主義抬頭，國際社會面臨越來越多新挑戰。

中國陷入與川普政府的長期貿易戰中，這對全球經濟造成壓力。俄羅斯則遭受美國的一系列制裁，依照中俄兩國目前局勢，可說是難兄難弟。

喬治城大學教授、新書「普亭的世界」作者史坦特（Angela Stent）表示，「西方試圖孤立俄羅斯和中國。美國對這兩個國家的懲罰性措施，正使中俄關係變得更緊密。」

卡內基莫斯科中心主任特雷寧（Dmitri Trenin）說：「普亭和習近平有著相似的世界觀，對美國持有類似觀點。」

習近平5日開始對俄羅斯進行為期三天的訪問，首日在與普亭於莫斯科的會晤中簽署200億美元協議，其中包括華為與俄羅斯電信大廠MTS（Mobile TeleSystems PJS）簽署5G合約。

普亭表示，川普封鎖華為及威脅採取制裁措施以，試圖破壞「北溪二號」連接歐洲天然氣管道的建設，正是美國試圖壟斷世界經濟的例證。他還指出，以美元作為施壓工具，正在破壞美元的全球儲備貨幣地位。

誰惹誰？美俄軍艦 東海險撞

美俄海軍互控對方艦艇七日在東海做出不專業且危險的行為，差點使兩方艦艇相撞。

俄國通訊社援引俄國太平洋艦隊說法，美國切斯勞維爾號導彈巡洋艦當時距離俄國維諾格拉夫海軍上將號驅逐艦僅五十公尺，俄方艦艇被迫採取緊急行動避免相撞。

俄國太平洋艦隊聲明指出，這起事件發生在七日稍早，美國切斯勞維爾號導彈巡洋艦和俄方戰艦群在東海並行。

俄國太平洋艦隊接著聲明：「美方切斯勞維爾號導彈巡洋艦突然切入維諾格拉多夫海軍上將號驅逐艦航線，當時兩艦距離僅五十公尺。我們已在國際無線電頻道對美方艦艇軍官表示抗議，警告這種行為是不被接受的。」

俄國海軍前參謀長克拉夫琴科上將指控美方的行為形同流氓。

但俄方說法遭美國海軍司令部駁斥，並表示俄方驅逐艦才是差點和美方一艘導彈巡洋艦在東海附近相撞，也譴責對方不安全且不專業的行為。

美軍第七艦隊發言人多斯中校說：「當我們在東海附近航行時，一艘俄方驅逐艦對我方切斯勞維爾號進行不安全操作。俄方的危險動作迫使切斯勞維爾號發動所有引擎駛離，避免相撞。」

(聯合報)
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美俄軍艦差點在東海相撞 互控對方做出危險行為

俄羅斯和美國的軍艦今天差點在東海相撞，兩國互相指責對方採取危險且不專業的行為，幾近釀成一場意外。

數家俄羅斯新聞社引述俄國太平洋艦隊報導，美國軍艦昌塞勒斯維號（USS Chancellorsville）今天一度距離俄羅斯的維諾葛瑞多夫海軍上將號（AdmiralVinogradov）驅逐艦僅50公尺，導致維諾葛瑞多夫海軍上將號被迫採取緊急措施避免相撞。

報導引述俄羅斯太平洋艦隊（Russian PacificFleet）的聲明指出，這起事件發生在今天清晨，地點在東海東部，當時一群俄羅斯戰艦和一支美國海軍打擊群並列行駛。

聲明表示：「美國的飛彈巡洋艦昌塞勒斯維號突然改道，並切入維諾葛瑞多夫海軍上將號驅逐艦的路徑，來到距離我艦50公尺範圍內。我方透過國際無線電頻率向美艦指揮官提出抗議，並警告這類行為令人無法接受。」

不過，俄羅斯這番說法遭到美國海軍否認。路透社報導，美方指責俄艦的行為「不安全且不專業」。

美國第七艦隊發言人杜斯（Clayton Doss）表示：「一艘俄羅斯驅逐艦在菲律賓海操作時…對美艦昌塞勒斯維號做出不安全的調動。這個不安全的行動，迫使昌塞勒斯維號將所有發動機全力減速，以避免相撞。」

杜斯還說，俄羅斯的驅逐艦當時距離昌塞勒斯維號僅50至100英尺（15至30公尺），導致美艦和艦上人員的安全面臨危險。他稱俄方指責美艦的說法是「政治宣傳」。

(中央社)
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批美無心「限武條約」 普亭放話退出

俄羅斯總統普亭今天表示，俄國準備放棄2010年跟美國簽署的新戰略武器裁減條約（New START），他還說，若華府當局持續破壞全球軍備控制體系，那將會是「全球性的災難」。

普亭在聖彼得堡一場經濟論壇發表談話說，華府對於延長新戰略武器裁減條約一事並沒有興趣進行談判。這項條約規定兩國核彈頭數量必須遠低於冷戰時代的限制。

法新社報導，普亭表示：「如果沒有人想延長新戰略武器裁減條約，那我們就不會這麼做了。」

普亭說：「我們已經說了一百遍，我們已做好準備（延長條約）。但沒有正式的談判過程。」

他還指責美國在2002年退出「反彈道飛彈條約」（Anti-Ballistic Missile Treaty），然後又在今年2月中止遵守「中程核飛彈條約」（INF Treaty），破壞了全球軍備控制體系。

新戰略武器裁減條約是前美國總統歐巴馬（Barack Obama）和前俄國總統麥維德夫（Dmitry Medvedev）2010年在捷克首都布拉格所簽署，條約將於2021年到期。

(世界日報)
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墨國軟化 增兵6千阻移民 不滿擋人不力 美嗆後天加5%關稅

美國總統川普因不滿墨西哥未能有效阻止中美洲移民進入美國，揚言後天起對墨國商品加徵5%關稅。墨西哥為阻止川普出手，前天承諾願討論美國提出的庇護申請規定，並派6000名國民衛隊至南部邊境，以阻止移民進入美國。針對墨國讓步，負責與墨國談判的美國副總統潘斯表示，還是要等川普結束訪歐行程返國後定奪。

川普上周揚言對墨國所有商品加徵關稅後，國內及國際社會反對聲浪四起。美墨官員也於周三起開始談判，盼能阻止此事。墨西哥昨天表示，正部署6000名國民衛隊至南部與瓜地馬拉的邊境，同時凍結26名人口走私嫌犯的帳戶，防止中美洲移民大軍入境。墨西哥邊境當局表示，上月在邊境逮捕的非法移民人數飆高至14.4萬人，創13年新高。
雙方周三在談判桌上分歧甚大，但墨國前天態度逆轉，表示願意討論美方提出的條件。美國主張，中美洲國家移民必須在離開祖國後進入的第一個國家申請庇護，意即瓜地馬拉移民必須在墨西哥申請庇護而非美國。來自薩爾瓦多和宏都拉斯的移民必須在瓜地馬拉申請庇護，而不能繼續湧入墨西哥和美國。

下周是否遭加稅 等川普返美決定
墨西哥外交部長厄伯拉特（Marcelo Ebrard）表示，「美國注重的是移民控制措施，我們的重點是發展」。他表示，墨西哥支持更全面幫助宏都拉斯、薩爾瓦多和瓜地馬拉發展經濟。
針對墨國態度趨軟，潘斯表示，「令人鼓舞，但關稅仍可能在（下）周一生效」，墨西哥是否可以免於關稅懲罰，要由川普決定。本周在歐洲訪問的川普前天受訪時，堅稱自己的關稅計劃很「漂亮」，譴責非法移民根本是「沒帶槍的入侵」。
不過美國邊境巡邏隊隊長普羅沃斯特表示，關鍵不在於庇護，中美洲移民非常清楚，根據美國法律，只要帶著孩童，通常可以被放進美國，因為根據美國法律「他們如果帶著小孩，我們不能關他們超過20天」。

(蘋果日報)
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美墨達成協議！ 川普：解除對墨徵收關稅

美國總統川普7日表示，已與墨西哥達成協議，墨西哥承諾將採取措施阻止大量移民穿越兩國邊境進入美國，因此放棄原訂10日開始對墨西哥進口產品徵收懲罰性關稅的計畫。

彭博資訊報導，川普發推文表示，「我很高興通知你們，美國已與墨西哥簽署一份協議」。美國7日宣布將無限期暫停對墨西哥開徵關稅。

川普表示，墨西哥將採取未明定的措施來限制移民，至於細節將有待國務院稍晚公布。

川普的決定標誌一個戲劇性轉變，他之前批評墨西哥未阻止中美洲移民入境美國。此一結果代表墨西哥總統羅培茲的勝利，他的政府一直敦促川普放棄關稅威脅。

川普先前放話，若墨西哥未進一步行動遏阻移民湧入美國，10日起將對所有墨西哥輸美商品加徵5%關稅，接著每個月增加5個百分點，到10月稅率上升到25%。

(聯合報)
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談判還沒結束…美對墨加稅計畫不變

美國與墨西哥針對非法移民的談判6日依舊沒有結果，雙方7日繼續協商。白宮立法事務主任蕭特（Marc Short）透露，美國仍朝下周開始對墨西哥貨加徵關稅的方向前進，但總統川普周末仍可能決定延後開徵。

蕭特7日在白宮告訴記者，兩國在華府談判的目標是達成協議，川普政府朝維持加徵關稅的計畫前進，但如果談判順利，川普仍可能改弦易轍。

高盛分析師指出，美國拉長貿易戰線不利跨國境的直接投資，墨西哥與美國的貿易不確定性，將導致流入墨國的投資減緩。然而全球跨境直接投資減緩，瑞士法郎與日圓可以受惠。關稅的不確定因素以及其他經濟問題，讓過去一個月瑞郎兌美元升值2.6%，日圓升2.1%。

領銜與美國談判的墨西哥外交部長厄伯拉德證實，墨國為紓解被課關稅的壓力，承諾部署6,000名國家保衛軍隊到瓜地馬拉邊界，協助阻擋中美洲移民非法進入美國，也同意美國將中美洲移民遣送出境。

美國副總統潘斯則表示，他對談判的進展感到鼓舞，但要讓美國取消關稅，墨國還需做得更多，至於是否如期課稅決定權在總統。美國已在起草國家緊急狀態命令，以利總統川普在一旦談判沒能達成協議時，立刻加徵關稅。

厄伯拉德在6日的磋商結束後說：「我們將繼續對話，雖未達成協議，但是我正朝著達成我們所希望的方向大步邁進。」他指出7日的談判或許會是此次最後一輪，將努力達成協議。

一位美國官員告訴彭博資訊，這次美墨協商非法移民問題，時間緊迫，最可能的結果仍然是5%的關稅照常在下周生效。但該官員提到，美國談判代表承認，墨西哥認真對待談判，並迅速做出努力來化解川普的擔憂。如果5%的關稅還是開徵，但墨西哥兌現打擊移民的承諾，那麼關稅措施可能就只是暫時的。

(經濟日報)
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墨西哥擬阻移民北上 換美免關稅

美國和墨西哥6日繼續貿易和移民談判，截至台灣時間7日中午，雙方尚無具體進展，參與談判的美國副總統潘斯說，美方計畫如期徵收關稅。不過由於一度傳出關稅將延後實施，美股6日以上漲約180點收盤。

墨國為紓解課關稅的壓力，誓言部署6000名國家衛隊在瓜地馬拉邊界，阻擋進入美國的中美洲移民，也同意美國將中美洲移民遣送出境，但一切尚未定案。

紐約時報報導，美墨雙方正在討論的安排是：中美洲移民需在離開本國後抵達的第一個外國尋求庇護，而非長途跋涉抵達美墨邊界才提出申請；因此未來美國能迅速將進入美國尋求庇護的瓜地馬拉移民遣送至墨西哥，並將宏都拉斯和薩爾瓦多移民遣送至瓜地馬拉。

副總統潘斯表示，未來幾天會繼續談判，而且墨西哥必須採取決定性行動來避免關稅；但他也表示，最後將由川普總統決定是否推動加徵關稅。

國會山莊報報導，川普打算宣布新的國家緊急狀態令對墨國加徵關稅，以阻止中美洲移民北上進入美國；該報稱曾看過這份聲明文件的草稿。

這份新緊急狀態令將延續2月國家緊急狀態令，川普當時利用這項命令派軍到美國南方邊界，協助聯邦海關和邊境保護局。

草稿中也暗示，白宮認為根據2月緊急狀態令實施關稅，可能無法通過國會的表決。

這項新國家緊急狀態令或許將遭國會許多共和黨人和民主黨人反對，他們認為川普逾越總統的關稅權，可能引發新一波法律挑戰。

墨西哥談判人員表示，如果川普實施關稅，墨國將撤回上述提議，經濟損害可能影響墨國加強移民執法的能力；且若未能達成協議，墨國也準備好產品清單，將對美國實施報復性關稅。

匿名的美墨官員表示，他們看好雙邊達成協議，但不清楚能否緩和或避免川普的關稅威脅。

由於有媒體指出，白宮可能延後對墨西哥輸美商品加徵關稅，華爾街樂觀期待，道瓊工業指數6日終場上漲181.09點，漲幅0.71%，收在25720.66點。

(聯合晚報)
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美墨達協議 川普宣布加徵關稅「無限期暫停」

川普總統7日晚間宣布，美國與墨西哥達成了協議，將無限期暫停原訂10日開始對墨國產品加徵5%關稅的計畫。

川普表示，墨西哥作為對美國免徵關稅的回報，同意將採取嚴厲措施，遏制經墨西哥湧向美國的無證移民。

川普在推特推文說：「我高興地宣布，美國與墨西哥簽署了協議，美國定10日對墨西哥產品開徵的關稅，將無限期地停止執行。」

川普7日早些時候曾表示，美國與墨西哥有望達成避免關稅的協議，但他同時警告說，如果達不成協議，關稅10日將如期實施。

(世界日報)
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澳史上最大走私 266億冰毒藏音響

澳洲近日破獲史上最大宗冰毒走私案，起出重達1.6噸的毒品竟是被包裝在寫有簡體字的茶葉袋內！該批市值超過266億元台幣的毒品被「偽裝」成立體聲音響後藉由貨櫃從泰國曼谷入澳，警方呼籲外界提供線索追查。目前尚無人被捕。

澳洲邊境執法局昨發聲明指，近日在墨爾本港口抽檢一個從曼谷運抵的貨櫃時，X光檢測貨物有異狀，查驗後赫然發現，大量冰毒先被偽裝成寫有簡體字的真空包茶葉，然後被塞入立體聲音響音箱內，冰毒總重達1.596噸，另有37公斤海洛因，總計市值超過266億元台幣。
此次破獲的毒品總量不但是澳洲史上最大宗，且是墨爾本所在的維多利亞省上年度查獲毒品總量的13％以上。澳洲邊防部隊指揮官帕爾默（Craig Palmer）稱從此次查獲的毒品運貨量顯示：「參與這場犯罪活動者厚顏無恥的本性」。

(蘋果日報)
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「誰犯法都是中共說了算」《逃犯條例》若過 學者籲國人避免入境香港

香港今年2月提出修改《逃犯及刑事事宜相互法律協助條例》，引發各界對該條例的質疑與批評。成功大學政治學教授梁文韜指出，各界反對香港《逃犯條例》，是因對中國共產黨徹底不信任，因任何一個法律只要有模糊空間，共產黨就會利用它去對不滿中共政權的人進行不利舉動，擔心這條法令會被用在政治用途，尤其修法後的移送適用罪行，包含定義模糊的「叛變」、「煽惑他人危害種族」等，等於給中國政府無限上綱的空間。

梁文韜說，只要中共單方面認為「我懷疑你在中國境內從事不法」，甚至包括在境外、網路上批評過中國的人，中共都可以用「莫須有」羅織的罪名，把人引渡到中國審判。其實過去中共人權的紀錄就很不好，修訂《逃犯條例》只是做個門面功夫，不想讓外界有「明目張膽」的感覺。

扁朝重臣拒過境香港「不願像李明哲」
梁文韜建議，修法後台灣民眾盡量不要入境香港比較安全，雖然中共應該還不致針對一般旅客下手，但若有特殊背景如政治立場、宗教信仰者，入境香港的風險將非常大，因為「誰犯法都是中共說了算！」
梁文韜認為，明年總統大選若國民黨上台執政，屆時中共若要求國民黨配合這個引渡條約，恐怕將出現更大的危機，因此希望各政黨總統參選人應表態宣示不會配合此條例執行。
支持台灣獨立建國的黃華當年被總統陳水扁聘任為國策顧問，還兼任「台蒙經貿交流協會」的副秘書長，因此他得經常從香港轉機、前往外蒙。但因政治理念身分特殊，黃華說現在他不可能再過境香港，因為「我不想像李明哲一樣，傻傻地被抓起來，只要是屬於中國境內，包括港澳地區，我都不會踏入」。
民進黨立委吳琪銘指出，未來香港若通過《逃犯條例》，將建議政府發出旅遊警示措施，提醒赴港旅遊台人注意相關事項。而且港府也應主動說明，讓欲前往香港旅遊的台灣人，事先能清楚了解自身人權會不會受到侵害，否則勢必降低國人赴港旅遊的意願。

疑批評國台辦被拉黑 王浩宇港簽遭拒
綠黨桃園市議員王浩宇則認為，中國對香港承諾的「一國兩制」不斷地變調，這次《逃犯條例》的通過，更明顯看出中國已將黑手伸進香港，對出入香港的外籍人士人權有極大迫害，中國對香港都無法真正做到「一國兩制」，未來對台灣更不可能落實。
王浩宇說，多年前就辦過台胞證，進入香港也都申請簽證進入，去年底前都還能順利上網簽證，但今年疑因他批評國台辦發表言論後，就無法在網上申請港簽，對方甚至要他到香港駐台辦公室辦理。
王浩宇認為自己已被中國列入黑名單，所以才無法辦香港簽證，為了自身安全，日後不會再去香港，更不想去中國，他也提醒國人日後若去香港，一定要注意自身安全。

(蘋果日報)
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沒白養! 飼主有壓力 狗狗懂

根據瑞典最新研究指出，狗兒不僅能感應飼主的一時情緒，養狗人士處於長期壓力之際，他們的愛犬也能感同身受，兩者體內「壓力荷爾蒙」皮質醇的濃度都會升高，在在顯示狗狗果真是人類的超級好朋友。

皮質醇是腎上腺分泌之腎上腺皮質激素中的糖皮質素，能升高血壓、血糖及產生免疫抑制作用，對於應付壓力至關重要，故有「壓力荷爾蒙」之稱。生物一旦面對壓力，腦部控制的促腎上腺皮質激素釋放因子（CRF）即激烈運作，啟動腎上腺增加分泌皮質醇，為預期上升的代謝需求量做準備。

鑑於血液中的皮質醇會滲透到毛囊細胞，而毛囊內的皮質醇含量偏穩定，瑞典國立林雪平大學（Linköping University）研究員羅斯（Lina Roth）與研究團隊，找到二十五隻邊境牧羊犬和三十三隻喜樂蒂牧羊犬的飼主，分析他們的毛髮與其愛犬狗毛內之皮質醇濃度，以了解人狗長期壓力狀況。結果發現，兩方皮質醇濃度變化的模式同步，且不論冬夏皆呼應，顯示雙邊承受的長期壓力同步。

上述研究於六日登上英國線上期刊《科學報告》（Scientific Reports）。雖同步起因尚不明，但羅斯傾向相信飼主把壓力感受傳給狗兒，而非狗狗影響主人，因主人在愛犬心中比重較高，而人類還有其他社交網路可供慰藉。因此，這種同步連結在工作用犬身上，可望比寵物犬來得強烈，因訓練提高了工作用犬對訓練者的情緒依賴。

羅斯的研究團隊正規劃調查其他犬種是否也有相同現象。但她確定，玩耍機會較多的狗狗，壓力跡象較少，因此建議飼主們，「就和你的狗狗一起享受開心時光吧！」

(自由時報)
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WHO:每天新增逾百萬性病病例

世界衛生組織（ＷＨＯ）六日指出，披衣菌、淋病、滴蟲陰道炎與梅毒這四種性病感染，全球每天有超過一百萬件新增病例，平均每二十五人，至少有一人感染四種性病之一；專家也對未能有效降低性病擴散深感憂慮，認為ＷＨＯ的報告是對防治性病的「一記警鐘」。

ＷＨＯ公布的數據是二○一六年全球各地十五至四十九歲民眾感染性病的情況，其中，滴蟲陰道炎新增病例有一億五千六百萬件、披衣菌感染一億兩千七百萬件、淋病八千七百萬件，以及梅毒六百三十萬件，四種性病合計年新增病例數超過三億七千六百萬件。ＷＨＯ經常評估這四種常見性病對全球的影響，但相較於二○一二年的分析，這四種性病的新增或既存病例的比例，並未實質減少，顯示全球各地在阻止性病擴散上並無進展。此外，該研究報告主要撰稿人、ＷＨＯ生殖健康與研究部醫療流行病學專家泰勒還解釋，每天新增一百多萬件的是「病例」，而非單一病患；同一名病患可能同時感染多種性病，以及可能在一年內再度感染一種或多種性病。

滴蟲陰道炎是性交時感染寄生蟲，另外三種性病則是細菌感染。性病是透過陰道性交、肛交與口交傳染，某些性病會在懷孕或生產時由母體垂直感染新生兒，特別是披衣菌、淋病與梅毒，至於梅毒還能透過接觸遭感染的血液傳播；感染性病的症狀包括有分泌物、排尿疼痛與生理期之間出血，但也有許多案例根本沒有任何症狀。感染性病若不接受治療，可能會有嚴重後果，像是不孕、死胎、子宮外孕與增加感染愛滋病毒（ＨＩＶ）的風險。

ＷＨＯ指出，就阻止性病擴散而言，安全的性行為，特別是使用保險套，以及能改善性病篩檢，皆至為重要；此外，細菌感染類的性病還能利用許多容易取得的藥物進行治療與痊癒。不過，梅毒的治療因某特定盤尼西林短缺，而變得愈來愈困難；去年在英國與澳洲出現的所謂「超級淋病」病例，則幾乎無法治療。

(自由時報)
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真正焦土戰！ IS縱火焚毀敘利亞上萬畝農田

五月初以來，在敘利亞東部以及伊拉克的大片田地，農作物金穗等著收成之際，卻在一夕之間被大火燒盡。伊斯蘭國（Islamic State）承認是多場農田火災的凶手，還呼籲追隨者放更多火。華盛頓郵報報導，此事顯示IS仍有能力引發動亂，也或許可能死灰復燃。

華郵指出，五月初起，伊朗東邊邊界到靠近地中海西邊的海岸，有上萬英畝土地被燒盡，衛星圖上可清楚看到焦黑區塊。

伊斯蘭國曾在al-Naba報紙上號召追隨者焚燒更多土地：「豐收季節還很長，我們告訴IS軍人，你有大片土地種著麥穗，然而都是叛徒所擁有。」接著發生一連串大火，敘利亞2萬英畝農田被燒、伊拉克13萬4000英畝土地被焚毀，其中有2萬英畝為農作物。

美國氣候與安全中心成員斯華茲田表示，大部分大火確定為IS所為，該舉動為IS失去大量領土後採取的「焦土作戰」策略，他們的心態是，「如果我們不能擁有這片土地，其他人也別想擁有」。

在敘利亞及伊拉克被大火焚燒的這些地方，近幾十年政權多次易手，領土爭議不斷。

敘利亞總統阿塞德家族的阿拉伯復興社會黨，以及前伊拉克總統海珊將阿拉伯人安置在庫德族的土地上，庫德族在此世紀戰爭讓阿拉伯人流離失所，隨後IS把庫德族趕走，阿拉伯人占領土地，而武裝分子讓庫德族又回到這片土地上，阿拉伯人離去。

不過，一些不在阿拉伯人─庫德族爭議土地上的其他地區也發生大火。某些農田大火原因被認為是伊朗在背後操控，想迫使伊拉克向伊朗購買穀物。而被庫德族控制的敘利亞北部，美國限制將穀物銷售給敘利亞政府。

雖然某部分火災可能因不尋常氣候引起，但政府官員及專家表示，這不太像自然災害。唯一能確定的是農田大火已造成許多農民更加窮困，他們原本期待內戰結束能迎來豐收。

75歲的農民阿巴斯說，他和他的23名家人正等著收成，一夕之間什麼都沒有了。

(聯合報)
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暴風雨侵襲法國西岸 救援船翻覆釀3死

風暴「米凱爾」（Miguel）7日侵襲法國西岸，一艘救援船出海準備另一艘受困海上的船隻時，不幸在萊薩布勒多洛附近翻覆，船上7人中有3人罹難。

法國國家海上救難協會表示，當時風速高達每小時129公里，船上4人在翻船後奮力游回岸邊，當局出動3架直升機和60名消防員搜尋3名罹難者遺體。

米凱爾自西班牙北移，暴風雨強烈程度在這個季節的法國實屬罕見，尤其是法國度假季節即將來臨，沿海沙灘將湧入大批遊客。

(聯合報)
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日尋獲墜毀F-35戰機飛行員部分遺骸

日本防衛大臣岩屋毅7日表示，4月墜毀的F-35戰機，當局已在失事海域尋獲飛行員的部分遺骸，因此可確定41歲的三等空佐（相當於少校）細見彰里死亡。

該架隸屬航空自衛隊第302飛行隊的F-35戰機，今年4月9日在青森縣外海失聯，日本和美國當局一度全力搜索，但僅尋得部分尾翼殘骸，機身和飛行員近兩個月來始終下落不明。

(聯合報)
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美土爭議升高！路透：美決定停止土新飛行員F-35訓練

路透6日引述匿名消息人士的話報導，美國及土耳其兩國因土國購買俄國製飛彈引發的爭議升高，美國已決定停止接收土耳其飛行員前往美國亞利桑那州路克空軍基地（Luke Air Force Base），進行F-35戰鬥機訓練。

美土兩國都是北約（NATO）會員國，雙方為土耳其購買俄羅斯S-400防空飛彈一事爭吵不斷，土耳其原已有F-35，美方認為，S-400防空飛彈將對F-35造成威脅。

兩位匿名美國官員表示，上述決定只針對將要前往美國受訓的土籍飛行員及定期前往的維修人員，且如果土國不買俄國飛彈，這項決定就可能改變。

路克基地現正有4名土籍飛行員受訓、2名土籍飛行員擔任講師，以及20位土籍飛機技師正在受訓，還不確定他們是否也將停止受訓，但美國正在考慮中。

專家表示，若土國堅決購買俄國S-400防空飛彈而被除名F-35計畫，這將會是近代兩國最大的決裂。不過美土間緊張情勢早已升高，包括對敘利亞、伊朗制裁策略相左，以及美外交人員在土耳其被拘留。

土國總統厄多安（Tayyip Erdogan）4日表示，土耳其不可能中止與俄國的交易。

美國防部資深政策官員威爾巴格（Kathryn Wheelbarger）上周形容，俄土兩國的交易具「毀滅性」，他說，S-400防空飛彈當初設計概念就是為了射下像F-35這類機型，很難想像俄國不利用這項優勢。

針對是否接受土國新飛員赴美接受F35訓練，美國國防部拒絕發表評論。

(聯合報)
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F-35匿蹤戰機開發計畫 美國將排除土耳其參與

土耳其採購俄羅斯製S-400防空飛彈系統導致對美國關係陷入僵局。華府下重手，已擬妥不惜排除土耳其參與F-35匿蹤戰機開發計畫的作法，包括立即中止土耳其再派飛行員受訓。

路透社7日報導，美國代理國防部長夏納翰（Patrick Shanahan）致函土耳其國防部長艾卡（HulusiAkar），內容強調除非安卡拉改弦易轍，否則已擬妥將土耳其排除在F-35戰機開發計畫之外的作法，並在信中就此清楚說明。這顯示華府與安卡拉間因S-400採購案引發的嫌隙，已達無以復加的程度。

美方認為，土耳其採購俄製S-400系統會對洛克希德馬丁公司（Lockheed Martin Corp.）的F-35匿蹤戰機構成威脅。土耳其同時也計劃採購F-35，但美方強調，安卡拉不能同時擁有S-400和F-35。

夏納翰在信中提到，土耳其原定今年稍晚會再派34人為F-35而赴美受訓，但他表明將「不會再有新增的F-35訓練」。

標題為「解除土耳其參與F-35計畫」的這封信附件提到：「不會有這樣的訓練，因為我們將中止土耳其參與F-35計畫；不再具有通曉這套系統的資格。」

報導提到，已在美受訓的土耳其人員只能接受F-35訓練到7月底。

夏納翰在信中同時警告土耳其，與莫斯科的協議可能破壞跟北大西洋公約組織（NATO）的關係、傷害土耳其經濟並導致過度依賴俄羅斯。

但他寫道：「你們仍然可以選擇在S-400議題上改變方針。」

土耳其是F-35計畫核心夥伴，已經表達有意採購100架該款戰機。依目前價格計算，如此數量的採購總金額將達90億美元。

美國國防部指出，F-35有大約937種零件在土耳其生產，主要是起落架和中段機身。美方現在計劃將相關生產工作轉移到其他地方，並於明年初結束在土耳其生產零件。

一旦土耳其遭排除在F-35計畫之外，其影響層面將會遠遠超過對土耳其空軍的衝擊。專家認為，那將是安卡拉對華府近期關係中一次最嚴重的破裂。

與此同時，土耳其「每日晨報」（Daily Sabah）網站報導，參加聖彼得堡國際經濟論壇（StPetersburg International Economic Forum）的俄羅斯技術國家集團（Rostec）總裁車梅佐夫（SergeyChemezov）告訴俄羅斯獨立電視台（NTV），將依照計畫於兩個月內開始對土耳其交付S-400防空飛彈系統。

他並表示，已經依照期程收到土耳其的預付款，訓練工作也已完成。

車梅佐夫說：「我們將於兩個月內開始對土耳其交付S-400系統。」

除F-35議題之外，安卡拉和華府在對敘利亞策略、伊朗制裁和土耳其羈押美國領事館職員等議題上也都意見相左。兩國關係顯然仍將持續緊繃。

(中央社)
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傻眼！川普批NASA登月計畫 竟稱「月球是火星一部分」

美國國家航空暨太空總署（NASA）7日在紐約宣布，將在2020年開放商業太空旅遊，未料美國總統川普隨後發推文潑冷水，要NASA放眼火星，並稱「月球是火星的一部分」，讓不少天文迷傻眼。

英國衛報報導，川普在一則推文中評論自己政府的太空政策，他表示：「我們投入那麼多資金，NASA不應該只討論去月球。我們50年前就做到了。他們應該把焦點放在更遠大的事情上，像是火星（月球是其中的一部分）、國防和科學！」

川普的言論震驚許多太空迷，因為月球傳統上並不被視為火星的一部分。有網友在川普推文下糾正：「月球是我們的衛星，不是火星的一部分，你這個大傻子。」

先前有理論推測，月球的形成為地球和一顆行星大小的天體發生撞擊，殘留的碎片才形成月球。火星平均距離月球1.4億英里（2.25億公里）。NASA並未立即回覆衛報詢問有關月球是否屬於火星的問題。

不管月球是否屬於火星一部分（事實並非如此），川普此番言論與他之前對月球之旅的熱情大相徑庭。川普三周前才表態支持美國再次登上月球，如今卻改口批評NASA「談論登月」。

NASA署長布萊登斯汀（Jim Bridenstine）5月13日宣布，要在2024年將美國太空人再度送上月球。川普隨後激動發推文稱：「我們正努力讓NASA再度輝煌，我們將重返月球，然後再前往火星。」並編列16億美元預算給NASA。美國副總統潘斯今年3月也說，下一位登陸月球的男性和首位登月的女性應該是美國人。

媒體和一些專家對川普政府的五年登月計畫並不看好。美國福斯新聞主播卡夫托（Neil Cavuto）在川普發文的前一小時質疑川普政府的月球之旅，他表示，「NASA正在重新聚焦月球，但幾十年前我們不是也在做這件事嗎？」

(聯合報)
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利空一波波 日、德經濟罩陰霾

日本4月家庭支出增幅減緩、實質薪資下滑。無獨有偶，德國4月工業生產和出口也雙雙寫下近四年來最大降幅，顯示日、德的經濟展望都壟罩在貿易戰陰霾之中。

日本4月家庭支出較去年同期增加1.3%，連續五個月上揚，但增幅只有市場預估的一半，也較3月的2.1%放緩。實質薪資下跌1.1%，顯示消費力道減弱。

家庭支出增幅不如預期，加上實質薪資下滑，對已因貿易戰升溫導致出口疲軟不振的日本來說絕非好消息，這也令人更憂心10月調漲消費稅後，日本經濟可能深受打擊。

彭博經濟學家指出，日本勞工薪資接下來預料只會維持溫和的漲幅。日本首相安倍晉三呼籲基本工資調漲14%的政策可能導致企業減少招募人力，反而無法拉抬勞工工資。

德國聯邦統計局同日公布，4月工業生產比3月減少1.9%，4月出口較3月減少3.7%，兩項數據皆寫下2015年8月來最大降幅。

最新數據顯示德國本季的經濟成長可能減緩、甚至停滯。德國央行7日將全年經濟成長預期大幅下修為0.6%，遠低於去年12月預測的1.6%。

德國央行在聲明中說：「基本景氣循環疲弱的趨勢，可能延續到本季和第3季。第2季的實質經濟成長率可能略為減緩，到第3季再稍微加速攀升。」

受美國和中國、歐盟間的貿易摩擦影響，德國製造業處於頹勢已有一段時間，這開始反映在國內就業市場上，德國5月失業率為近兩年來首次攀升。

(經濟日報)
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重複使用注射筒 巴基斯坦兒童大量染愛滋

巴基斯坦南部信德省近期約有700名民眾感染愛滋病毒（HIV），大部分為兒童，初步調查原因為重複使用注射筒。

華盛頓郵報報導，巴國衛生官員米爾薩（Zafar Mirza）上周在記者會表示，此次HIV感染爆發，初步調查顯示恐為重複使用注射筒，詳細原因政府仍在調查。巴國民眾原已不信任該國健康制度、疫苗接種系統，病情爆發後更引發恐慌。

巴國日多地爾地區診所4月接獲多名家長通報，小孩高燒不退，即HIV初期症狀，但孩童父母皆為HIV陰性反應者。衛生機構追蹤病源，發現病例都來自同一間診所的醫生。涉嫌醫生被控重複使用注射筒，被警方逮捕。

消息在信德省傳開後，大量民眾前往診所接受HIV檢測，數百人被檢測出陽性反應。巴國政府已下令關閉幾間被認為不安全的診所。

巴國愛滋病控制計畫（Pakistan's National AIDS Control Program）顧問薩伊德（Quaid Saeed）表示，重複使用針頭被廣泛禁止，因其可能散佈HIV及C型肝炎病毒。但這種情況在巴國很常發生，尤其是窮人間。

5月，巴國政府向國際衛生組織要求，派遣團隊調查病情爆發原因，並要求5萬副篩檢工具。同時，巴國計畫在當地設立三處治療所。

米爾薩表示，巴國感染HIV病毒、愛滋病的人口，保守估計約16萬3000人。但只有少部分人有登記該國的協助計畫，因為愛滋病在當地被視為一件「丟臉」的事。

(聯合晚報)
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美讓WTO快癱瘓 歐盟想設影子機構

歐盟可望提案設立一個影子體系，以規避美國刻意阻擋世界貿易組織（WTO）上訴機構（Appellate Body）法官的任命。若不能破解美國的阻擋，解決貿易爭端的上訴法院可能在今年12月之前陷入癱瘓。

美國總統川普目前阻擋上訴機構任命法官，堅稱他們僭越職權且不理會指示。川普批評者說，他不滿這些法官的權力超越美國法律。

除非美國不再阻擋，否則全球最高貿易法庭的七位法官12月前將只剩一位，無法再審理國際爭議案件。這可能讓貿易爭端陷入法律困境，破壞全球防範貿易保護主義的能力。

儘管貿易專家都同意破除美國阻力是最佳方案，但他們也提過很多構想，希望沒有上訴法院，也能維持體系運作。

根據路透取得各國議員之間流傳的提案草案，歐盟以及與其發生爭議的WTO成員國將使用WTO仲裁法規來建立新的司法程序，直到美國不再否決新法官的任命。爭議雙方將「複製和貼上」現有體系，以創造一個臨時的特別程序，由WTO秘書長選擇三名前任上訴法官坐陣監督。

開始著手推動替代安排的歐盟表明，不期待上訴法庭的癱瘓危機能在12月之前解決。WTO自1995年成立以來，已有近600項貿易爭端被，其中大部分直接涉及歐盟或歐盟是第三方。歐盟提案要先取得各成員國政府的支持，才能提到WTO。

位於華府的彼得森國際經濟研究所（PIIE）貿易專家包恩（Chad P. Bown）說，WTO成員國尋求創造性的解決方案是正面跡象。

他補充表示，歐盟的提案可以成為自願簽署國家的解決方案，但這樣做只能「部分修復」問題，因為美國不太可能再次致力設立可強制執法、基於規則的貿易體系。

對商業友善的德國自由民主黨（FDP）議員烏爾里希主張：「德國政府在這件事上必須全力支持歐盟。這是捍衛由出口導向產業創造出的德國繁榮的唯一途徑。」

(聯合晚報)
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中國幫沙國造彈道飛彈 美國緊張

美國有線電視新聞網（CNN）引述消息人士報導，美國政府獲得情報，沙烏地阿拉伯在中國的協助下，已大幅提升其彈道飛彈計畫，這將威脅到美國數十年來限制中東地區飛彈擴散的努力。

川普政府沒將這項情報告知重要國會議員，惹惱民主黨人，他們從政府正常管道以外來源獲知這個消息，認為川普政府的簡報故意不提。

機密情報顯示，透過最近幾次向中國購買軍武，沙國已同時擴展飛彈基礎設施和技術。專家研究衛星圖片，認為沙國蓋的彈道飛彈工廠，與中國生產的技術相符。

得知沙國動向，美國國會議員擔心中東可能出現潛在軍備競賽，以及這是否代表川普政府的默許，只因為想反制伊朗。

這項情報也讓人質疑川普政府對中東地區的不擴散決心，以及肯讓國會對動盪地區外交政策的發展了解到何種程度。

消息人士說，美國情報部門尚未對沙國終極目標做出確定評估，但彈道飛彈可能標示，沙國朝向有朝一日取得核彈頭又邁出一步。

沙國王儲穆罕默德已表明，如果伊朗獲得核武，沙烏地阿拉伯也會這麼做，他在2018年接受美國電視節目「60分鐘」（60 Minutes）訪問時說，「如果伊朗發展核武，我們無疑會盡快跟進」。

沙國是美國軍售的最大買家，但根據1987年飛彈技術控管機制（MTCR）的規定，美國不賣彈道飛彈給沙國。

沙國一直主張，他們必須跟上伊朗的飛彈技術，有時也尋求包括中國在內其他國家的協助。中國不是飛彈技術控管機制的簽署國。

外界的評估從來不認為沙國有能力自行打造飛彈，或甚至是有效部署擁有的飛彈。沙國買中國製彈道飛彈是想向區域對手，主要是伊朗，展現潛在軍事力量。但消息人員說，根據新的情報，沙國目的顯然已經轉向。

(世界日報)
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川普訪愛爾蘭 英脫歐邊界問題狀況外

美國總統川普訪英後，5日飛抵愛爾蘭進行為期兩天的訪問。美聯社報導，川普提議在愛爾蘭西岸自家高爾夫球場與總理瓦拉德卡會面，藉此為自家球場打廣告，不過被愛爾蘭政府拒絕，提議在古堡會面；最終雙方各退一步，川普和瓦拉德卡改在善農機場貴賓室會面。

鏡頭前雙方親切的握手問候不過是會面的冰山一角，更多的是雙方在英國脫歐議題看法分歧。

相較於川普支持英國脫歐，瓦拉德卡則是強烈反對。愛爾蘭境內許多人擔心，如果英國脫歐，「硬邊界」將再次橫亙於愛爾蘭和北愛爾蘭之間，可能再度點燃持續數十年的緊張情勢，甚至有時會突然發生暴力衝突。

川普表示：「也許你會問我關於英國脫歐的問題，畢竟我才剛和一些參與英國脫歐的傑出人士見面。我認為一切都會迎刃而解，包括你們的牆和邊界。我們的邊界有狀況，你們的也有。」

瓦拉德卡迅速反駁：「我認為我們都想避免的一件事，當然就是我們和英國之間出現牆或邊界。」川普回答：「我想也是。邊界現在運作得很好。你們想嘗試維持現狀，我也知道這會是英國脫歐相關的重要爭論點。我相信這件事會順利解決。」

愛爾蘭媒體認為，川普狀況外的發言，要怪幕僚簡報沒做好。

瓦德拉卡稍後表示，他有向川普解釋愛爾蘭與英國間的邊界爭議與美國和墨西哥間的，在本質上有所不同：「愛爾蘭與北愛爾蘭民眾不分統獨，都不想回到過去的硬邊界。英國脫離歐盟可能會引發無心的後果，我們不能接受。」

瓦拉德卡還幫川普緩頰：「全世界有將近200個國家，我認為他不可能對每個國家的所有議題都有深入的了解。」

美國歷任許多總統，其中包含甘迺迪、雷根和歐巴馬，在愛爾蘭被讚揚為英雄。愛爾蘭和美國關係密切，是數百萬美國人的祖先。但川普到愛爾蘭來匆匆去匆匆，可能不會有太多人注意。

(世界日報)
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丹麥大選變天 迎接最年輕總理

丹麥5日舉行國會大選，左派政黨得票率超過執政的右派政黨，獲得組閣權。41歲的社會民主黨黨魁佛瑞德里克森（ Mette Frederiksen）可望成為丹麥史上最年輕的總理。她表示：「競選活動結束，是時候為丹麥尋求解決方案了。」

左派五個政黨在國會共179席所占的席次遠勝右派，總理拉斯穆森承認敗選，6日辭職下台。

左派獲勝，代表選民唾棄右派的撙節和移民政策。但左派陣營對於社會福利以及移民政策的立場也有分歧，佛瑞德里克森坦承組閣需要一段時間。

極右派的丹麥人民黨原本是國會第二大黨，四年前得票率超過20%，這次大跌到9%。黨魁達爾表示：「這真的、真的太糟糕了。」不過他表示人民黨將堅持原有政策。

佛瑞德里克森5日稍晚表示，社民黨將嘗試以少數政黨執政，而非與其他小黨組成聯合政府。我們會在一些議題像是移民尋求右派支持，而在社會福利相關議題，我們會向左派尋求共識。

許多丹麥人民黨支持者轉而投給社民黨，主要因為他們對移民問題再度採取強硬看法。該黨在1980至1990年代提倡限制移民，但後來左派政黨組成聯合政府後軟化了立場。該黨議員也投票支持許多由拉斯穆森政府提出的限制移民法律。

(世界日報)
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科學家：成人每年吃了5萬塑膠微粒

衛報報導，根據環境科學與技術（Environmental Science and Technology）期刊刊登的新近研究，科學家估計一般成人每年至少吃下5萬個塑膠微粒，同時也吸入類似數量。

新研究的數據來自過去針對魚、貝類、糖、鹽、啤酒、水和城市空氣，衡量其中塑膠微粒數量的26份調查。由於大部分食物和飲料都還沒有測試過，這項新研究只估算了15%的熱量攝量，所以真正的數字可能高出許多倍。

數據比較齊全的是水，瓶裝水裡的塑膠微粒平均比自來水多22倍。只喝瓶裝水的人，光是因為此一來源，一年就可能吞下13萬個塑膠微粒，相較下，自來水僅4000。喝瓶裝水大幅增加吃下去的塑膠微粒數量。

主導這份研究的加拿大維多利亞大學教授考克斯說：「我們不知道的太多。還有很大的數據缺口尚待填補。」

攝取塑膠微粒會造成什麼樣的健康影響，目前仍屬未知，但這些塑膠微粒可能釋出有毒物質。有些小到可以滲透人體組織，引發免疫反應。

科學家不曉得吸入塑膠微粒之後會發生什麼事，但新研究推測「吸入的大部分微粒都被攝入體內」 ，而非咳出或打噴嚏排出。

考克斯說明，攝取塑膠微粒的健康影響雖未可知，但就數量而言，風險很高。他說，他的研究已經改變了他自己的行為：「我絕對避免塑膠包裝，並嘗試盡可能不喝瓶裝水。」

(世界日報)
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珠峰清出11噸垃圾 尼泊爾回收利用做鍋子

珠穆朗瑪峰（Mount Everest）近期因登山客爆滿，攻頂之路大塞車，造成11名登山客死亡，山上除了滿地的遺體，清潔隊更花費六周時間，清出了至少11噸垃圾，畫面相當驚人。

尼泊爾當局派出14人以上團隊花費六周時間，在基地營和將近8000公尺高的四號營淨山撿拾垃圾，找出空罐、瓶子、塑膠製品和丟棄的登山裝備。官員5日表示，珠峰淨山撿拾的鋁製階梯和罐子可能回收再利用，製成鍋子和平底鍋。

法新社報導，尼泊爾旅遊局人員吉米爾（Dandu Raj Ghimire）告訴記者：「我們撿拾（垃圾），但是如何處理也非常重要。」這些11噸的垃圾將以人工方式，依不同材質分類後予以回收。

此外，淨山活動協辦人雪巴嚮導陶爾吉（Nim Dorjee Sherpa）告訴路透，在險峻的坤布冰瀑（Khumbu Icefall）尋獲兩具遺體，另外於西庫姆（Western Cwm）三號營地找到兩具遺體。陶爾吉說：「雪巴人在雪地發現他們，將他們帶下山。」

四具遺體的身分皆未確認，並不清楚他們何時喪命。

(世界日報)

健康

攝護腺肥大用藥 生產不及又缺貨

主要用於治療攝護腺肥大的藥物「可迅」又傳供貨短缺。輝瑞藥廠的攝護腺肥大用藥可迅（DOXABEN XL Tablets 4mg）去年一度爆出缺藥風波，現又傳出生產排程銜接不及導致供貨短缺，要至9月上旬才能恢復。衛福部表示，目前國內庫存應足以支應，也有成分及劑量相同的替代藥可供病患領用。

輝瑞經銷商本月5日發文給藥局、診所等通路，指可迅暫時供貨短缺，預計9月上旬恢復供貨。開業藥師沈采穎指，可迅用於治療攝護腺肥大，與可迅同成分、同劑型、同劑量的學名藥，市佔率估達8成以上，去年可迅就因天災因素缺貨，今年又突然說供貨短缺，質疑廠商是否有事先報備，習慣到藥局、診所拿藥的民眾也抱怨一直換藥，甚至得舟車勞頓回醫療院所拿原廠藥。

衛福部：庫存可支應 另有同成分藥品可選擇
衛福部食品藥物管理署科長張連成表示，該署每周持續掌握進貨狀況，本次供貨短缺是藥廠委託的包裝廠訂單過多，排程銜接不上導致。為防通路商搶貨造成藥品分配不均，藥廠才先釋出訊息，優先提供給合約醫院與藥局等通路，但之後盤點國內藥品庫存量，推估現有庫存應足以供應到產能恢復，食藥署會持續追蹤。
中央健保署科長連恆榮也指出，本次只是暫時供貨短缺約3個月，不像停止供貨一樣得在半年前通報該署，目前健保也給付另外3款同成分、同劑型、同劑量的藥品替代使用。

(蘋果日報)
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菸、酒、檳榔協同作用 食道癌機率倍增/鄭清源(彰化基督教醫院胸腔外科主治醫師、管理師)、楊博皓(彰化基督教醫院管理師)

2018年資深藝人與企業名人相繼因食道癌離世，引發社會大眾重視！

菸+酒 罹癌率20倍
長期的不良習慣與生活不正常，例如喝酒、抽菸、嚼檳榔、吃亞硝胺醃製品、煙燻製品、過燙的食物，或是感染人類乳突病毒等，都可能提高罹癌風險。

酒+檳榔 罹癌率30倍
其中菸、酒、檳榔有「劑量效應」與「協同作用」，使用量越大、罹癌機率越高；既抽菸又喝酒，罹患食道癌風險會變成20倍；既喝酒又嚼檳榔會變成30倍；同時有菸、酒、檳榔的不良習慣，最高可提升至79倍。

菸+酒+檳榔 最高達79倍
食道癌早期沒有症狀，因食道沒有感覺且彈性極佳，即便長腫瘤仍可擴張進行吞嚥，但當腫瘤長到阻塞整個食道，出現連水都難以下嚥的症狀而就醫時，通常已經中晚期；食道黏膜下層就是淋巴，因此容易轉移與多發性。

食道癌如侵犯周圍鄰近部位，食物不易通過，會引起胸痛或反流至氣管造成嗆咳，導致食慾不佳、體重減輕，營養不足導致術後存活率不佳。

如果早期發現食道癌，可藉食道黏膜下摘除術進行治療，一旦轉移或侵犯局部肌肉層，需先化、放療縮小腫瘤後再開刀摘除。

中晚期的治療，可用內視鏡配合達文西機械手臂進行微創手術，僅需4個1.5公分的傷口，減少患者術後的疼痛與恢復順暢。

另外，最新的術中神經監測器能精確辨認喉返神經位置，避免手術中傷害神經導致聲音沙啞及聲帶麻痺。

與早期手術相比，手術的精準度與存活率已大幅提升，但晚期的病人只能進行化療、電療，或支架置放術以減輕吞嚥困難。

提醒有菸、酒、檳榔消費習慣者，及有口腔癌、舌癌、下咽癌、長期胃食道逆流症及食道鬆弛不能症病史者，應定期接受消化道內視鏡檢查。

一般民眾則應安排例行性健康檢查，並保持良好的生活習慣才能防治食道癌。

(自由時報)
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咽喉卡痰又燒聲 「慢性鼻竇炎性聲帶炎」作祟/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名30歲男性這一年來，老是感覺咽喉部位有東西在流動，只要一開口說話，聲音就會呈現顫抖與沙啞；說話一久，還會喉嚨痛。每晚到了睡前，只要一平躺，還會不停地咳嗽。

就醫時，我發現他有鼻涕倒流，覆蓋在咽喉部位，聲帶呈現紅腫，邊緣呈現不規則。鼻竇X光片檢查更顯示一側上頷竇已經有了鼻竇炎。

其實他罹患了「慢性鼻竇炎性聲帶炎」，起因於鼻竇炎的鼻涕倒流不斷刺激咽喉部位，局部感覺訊息經由咽神經叢向上傳到腦幹神經核後，再透過神經網絡，把運動訊息傳回咽喉部位，造成咽縮肌及喉內肌的不自主收縮與緊張。

鼻涕倒流刺激咽喉 傷聲帶
然後把肌肉收縮後引起的局部感覺訊息，傳回給腦幹，以致形成一個錯誤的神經反射迴路，繼而影響到發聲時，喉部神經無法完美地控制聲門的閉合與開啟，造成兩側聲帶受力面不平均，反覆受傷與發炎。

慢性鼻竇炎患者大多是原本就有過敏性鼻炎，在某次的感冒後，細菌持續感染鼻竇所致。最保守的治療方法莫過於服用抗生素、抗組織胺及化痰劑，或是使用副腎皮質素鼻噴劑，並建議多攝取水分，使鼻涕較為稀釋，以免卡在咽喉部位造成刺激。

患者在接受相關治療後，不僅喉嚨不再感到緊緊的，睡前咳嗽也消失了，連說話時的聲音也逐漸恢復往日的清晰。

如果不治療，聲帶持續受傷發炎，就會逐漸長出聲帶結節，嚴重影響聲音品質時，就只能仰賴手術治療。

若有長期喉嚨卡卡、疼痛或聲音沙啞時，宜正確就醫。

(自由時報)
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男童嗜吃肉、不吃蔬果 醫師開刀挖出腸道糞石

一名嗜吃肉的男童從小拒吃蔬果，家長也放任不管，便祕日趨嚴重，每次排便都讓他痛苦不堪；X光檢查發現腸道竟藏著一塊糞石，壓迫到輸尿管，最後開刀才取出。

高雄榮總小兒科主治醫師張振宗表示，「10位因腹痛就診的孩子，有一半以上是便祕造成」，僅有少部分的患者是天生腸胃蠕動不佳引起，通病多是不願意吃蔬果也鮮少運動，使腸胃蠕動不佳，

張振宗說，觀察這些孩童飲食習慣及家長對孩子的飲食監督，這些孩童平時愛吃炸物、精緻食物，家長也沒有加以控管，一旦孩子吵鬧，就會立刻說「沒關係，那我們不要吃」。

他提醒，當孩子開始吃副食品時，就要漸漸幫助孩子多攝取纖維，千萬不能隨意放棄。一旦放任孩子，讓孩子討厭攝取纖維質，日後要調整飲食習慣將會難上加難，增加小兒便祕的風險。

馬偕兒童醫院兒童腸胃科主任陳偉燾表示，小兒便祕引發的副作用非常多，孩子的腸胃道可能因為反覆便祕，蠕動的能力相對於一般孩童差，長期用力排便也會增加日後罹患痔瘡的風險。雖然臨床上鮮少看見孩子因便祕罹患痔瘡的案例，但並不是沒有。

此外，也會影響孩子的食慾。陳偉燾說，便祕容易讓孩子感覺到腹脹，進而影響食欲，成長時期吃不夠，會影響發育。便祕若使孩子在排便時反覆肛裂，讓孩子怕上廁所，長期下來就可能產生糞石，得開刀解決。

他強調，家長一定要協助孩子均衡飲食，即使孩子不愛吃蔬果，可以透過提升蔬果的色香味，吸引他們攝取該攝取的纖維。至於水分攝取，張振宗說，以一名10公斤體重的孩童來說，一天約攝取1000毫升的水分，15公斤則攝取約1500毫升，一般食物中多少就會有水分，不必刻意攝取過多水分，否則也可能導致水中毒。

(聯合報)
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吃太快、腸胃差…大啖糯米粽 惱人脹氣又來了

端午節吃粽子，不少人吃了糯米粽卻感到脹氣。脹氣原因包羅萬象，醫師表示，除了部分食物易脹氣，吃東西速度太快、宿便過多、大腸激躁症、腸胃道發炎，甚至肝膽腸胃惡性腫瘤，都可能以脹氣為表現，若改善飲食習慣、緩解便祕後依舊容易脹氣，可能就要注意。

書田診所胃腸肝膽科主任醫師王志堂表示，有些食物吃了容易產氣，如糯米、饅頭、麵食、空心菜、花椰菜、乳製品等；吃飯速度過快，則容易不小心吞下過多氣體；便祕或宿便過多，則使腸氣增加，進而影響胃與小腸的收縮與排空；腸胃道發炎、大腸激躁症，甚至是肝膽腸胃惡性腫瘤也容易脹氣。

王志堂表示，容易脹氣的民眾，可評估自身症狀持續時間，若已經放慢進食速度，避開容易脹氣的食物，也排除便祕問題，並增加運動量，但依舊容易脹氣，甚至合併腸胃道部位疼痛、貧血、胃口不佳、食欲不振、體重減輕、糞便型態改變等，就要考慮身體可能出現問題，就醫接受評估。

針對單純吃粽子、吃美食吃到脹氣與消化不良，林口長庚中醫婦科主治醫師郭順利表示，可按摩足三里、中脘等穴位，減輕腹脹不適。如果仍未改善，可考慮使用麥芽、穀芽、山楂、陳皮等煮成消食茶飲，其中的麥芽與穀芽含澱粉酶有助消化，山楂有助減少油脂吸收，陳皮則能理氣健脾、緩解脹氣。

(聯合報)
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壓力大、發炎了…耳鳴敲醒警鐘/林子堯(精神科專科醫師、雷亞診所院長)

日前媒體報導藝人吳克群因長期壓力大而耳鳴失聰，引起關注。

之前診治過一位公司主管，20多年來飽受耳鳴之苦，曾至多家醫學中心耳鼻喉科和神經內科，都告知檢查正常，但始終無法根治，耳鳴讓他失眠、焦慮和煩躁，生活品質很差。

直到他來診間診療時，發現他因工作壓力大，處在長期極度緊繃的狀況。開立血清素相關藥物後，規律服用2周後，耳鳴就大幅改善，他喜出望外：「很久沒有耳根子清靜了。」

耳鳴（Tinnitus），拉丁文原文指的是「鈴響」，指的是耳朵在沒有外來刺激下卻聽到聲音，聲音的種類很多，包括蟬鳴聲、嗡嗡聲、電磁波聲、叮噹聲或轟隆聲，都有可能，此外可能伴隨不同程度的聽力受損。

要注意的是，耳鳴只是「症狀」，可視為健康的警鈴，找到原因才有機會根治。耳鳴原因相當多，舉凡耳朵的肌肉、血管、神經或大腦有問題，都可能造成耳鳴，一般建議先到耳鼻喉科和神經內科就診，由專科醫師診察，初步排除器質上的問題，像腦血管循環不良、耳道發炎、內耳不平衡等。

如果所有檢查都正常，但仍持續耳鳴，那就要考慮是否有自律神經失調，建議轉診至精神身心科，就診評估是否壓力過大，以免影響生活品質，對健康有負面影響。

要注意的是，部分精神疾患的「幻聽」，一開始以普通耳鳴呈現，若最初耳鳴是電磁波或機械聲，最後出現人講話的聲音，必須要趕快至身心科就診，以釐清是否有罹患其他心智疾病。

(聯合報)
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血友患者適度運動 遠離心血管疾病

血友病患常因碰撞而出血，但若都因而不運動，反而會導致肌力不足，更易出血，甚至罹患心血管疾病，增加治療難度。根據歐美國家經驗，血友病病友中，有3成因過度保護而肥胖，專家提醒病友要適度運動，這樣才能保護自己。

血友病是一種先天性疾病，受隱性基因遺傳、基因變異影響，造成凝血因子不足。三總血友病防治及研究中心主任陳宇欽表示，血友病依據凝血因子的異常，分為A型及B型，發生率分別為萬分之1及6萬分之1，病友絕大多數都是男性。

一般民眾凝血因子活性介於50-100％，輕度血友病則介於5-30％ 、中度介於1-5％、重度則為1％以下。陳宇欽表示，輕度病友多會在碰撞後瘀青、出血，中、重度病友則會出現自發性出血，又以關節最為常見，目前的醫療水準已進步許多，中、重度患者穩定治療，病情可控制在輕度的水平。

來自基隆的病友「紅龜」，早期因醫療資源匱乏，無法控制出血狀況，關節曾因此病變。目前他在定期的預防性注射下，狀況穩定，甚至能進行簡單運動、到處「趴趴走」。

台北市物理治療師公會理事、開業物理治療所院長陳淵琪表示，歐美國家的血友病病友，有3成過度被保護而肥胖，因而暴露在心血管疾病的風險中。由於心血管疾病需以抗凝血劑治療，不利血友病的病情控制，若再加上運動不足、肌力不好，更易因小碰撞而出血。病友「紅龜」亦認為，家長對血友病孩子的過度保護，反而導致孩子不擅長面對社會、缺乏自信。

陳宇欽提醒，適度運動有助增強肌肉彈性，只要避開身體碰撞的項目（如：籃球、足球）即可。陳淵琪亦指出，病友可在物理治療師的建議下，配戴護具訓練，增加保護力，減少出血機會。

(中國時報)