2019年6月26日 星期三

新聞自選輯 20190626

更新時間:06:24 / 16:16 / 19:53

空中碰撞吃風不足 2傘兵墜18米骨折

陸軍航空特戰指揮部所屬空降訓練中心昨在屏東執行跳傘訓練,兩名學員從1350英尺(410公尺)的高空機艙跳出,距離地面約60英尺(18公尺)時,兩人疑似太靠近,導致傘具吃風不足,雙雙以快速度下墜,雖有拉副傘,但因高度不足觸地後受傷,所幸送醫治療後無生命危險。



航特部主任張維新少將表示,發生意外的是22歲施姓上兵和26歲高姓上兵,航特部於案發後,立即指派高階幹部全程陪同與協助就醫事宜;另單位已組成專案小組釐清肇因,未來將續秉最高安全標準,勤訓精練,以維訓練安全。

張維新說,施、高兩人先前跳傘已經十幾次,這次是參加特種地形班隊,當時在潮州空降場進行試跳第二次,剛跳出機門後開傘,一切都正常,但在距離地面約60英尺時,兩人傘具突然碰撞在一起,導致傘具吃風不足,因此落地受傷,目前還無法斷定失事原因。
航特部指出,意外發生後,軍方將兩人送抵國軍高雄總醫院,皆有腰椎壓迫的情況,手腳都有知覺,沒有傷到神經。其中,施男左腳骨裂、高男雙腳腳趾骨折,兩人意識清楚;高男開刀治療,施男則在加護病房觀察中,後續休養即可,兩人都狀況穩定、無生命危險。
航特部強調,昨受訓的天候符合訓練標準,兩名學員跳出機體後,傘具一切正常,但根據觀測人員的觀察,兩人在距地面約60英尺時,不明原因過近發生傘具碰撞,影響彼此吃風,傘呈現未完全打開、有點潰縮的狀態,導致墜落速度較快,高度不足觸地後受傷。
國軍去年5月也發生跳傘墜地意外,傘兵秦良丰上等兵在台中清泉崗機場跳傘,發生傘繩纏繞,導致傘具吃風不足,墜地重傷,經緊急搶救挽回一命,今年3月出院後,仍持續復健。

 【受傷傘兵概況】
★高姓上兵 26歲
→腰椎壓迫、雙腳腳趾骨折,需手術;狀況穩定無生命危險
★施姓上兵 22歲
→腰椎壓迫、左腳骨裂;狀況穩定無生命危險

(蘋果日報)
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2傘兵高空碰撞 直墜18公尺觸地骨折

陸軍航特部特三營官兵昨上午在屏東進行「特殊地形跳傘」訓練,但特三營高姓、施姓上兵跳傘過程中,疑似氣流因素,導致二人傘具碰撞、傘吃風不足,約從18公尺高處墜落,軍方緊急將二人送往國軍高雄總醫院急救,送醫時意識清醒,不過2人腰椎和腳部受傷。航特部表示,已組成專案小組釐清肇因,並續秉最高安全標準勤訓精練,以維訓練安全。

航特部官員表示,此事故和去年航特部下士秦良丰主、副傘皆吃風不足,導致重落地的樣態截然不同,但確切原因仍待專案小組調查。

傘具碰撞致吃風不足
軍方表示,高姓、施姓上兵皆為合格傘兵,二人跳傘經驗超過十次,這次皆使用可操縱方向的「MC-1」降落傘,並身著特殊地形跳傘服裝,除主、副傘外無其他重型裝備。

官員表示,二人昨參與演訓時,搭乘同一架C-130運輸機,同波次一前一後跳出同一個艙門。二人躍出艙門時,除保持六.三公尺安全距離,傘具也充分張開,可能因氣流影響,二人傘具碰撞導致吃風不足墜地。醫院判斷,高姓上兵傷勢較嚴重,立即排定手術;施姓上兵傷勢較輕微,將追蹤觀察治療。

航特部上校副主任梁庭蔚說明,當時是實施特種地形跳傘訓練班第一期例行訓練。

離地18公尺 開副傘恐為時已晚

陸軍航特部2名傘兵墜地受傷,幸無生命危險;軍方表示,跳傘若發生吃風不足情況,一定要打開副傘,如果副傘不開就有危險。

航特部上校副主任梁庭蔚說,高姓、施姓士兵約在18公尺高度加速墜落,疑傘具開口進不了風(吃風不足)導致潰縮,可能與風向、氣流等複合因素有關;而若開傘處高度不足,拉開副傘也會直接落地。

去年5月17日漢光預演,航特部上兵秦良丰因正副傘未開,從約375公尺(約130層樓)墜地,昏迷急救逐漸復元中;當時,軍方研判主傘沒有完全張開,副傘吃風不足導致落地。

軍方表示,18公尺以上高空處發生吃風不足,傘兵來得及拉開副傘,若發生在低空,可能連拉開副傘也會直接落地。

至於預防方法需勤於保養,拉緊繩索撐開傘面,查看是否有破洞,抖動確認是否卡入碎石卡住,傘具出廠年份不能過期,使用次數也不能過多。

(自由時報)
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跳傘位置重疊 2士兵墜地骨折

陸軍航空特戰指揮部昨天在屏東縣執行跳傘訓練,兩名士兵在離地約十八公尺高時,因降落傘吃風不正常而急速墜地受傷,幸無生命危險;航特部政戰副主任梁庭蔚表示,目前僅能研判吃風不正常的原因是兩人位置重疊,是人為操控疏失或裝備問題仍需釐清。

梁庭蔚說,高姓及施姓上兵昨天上午八點五十五分,在潮州跳傘場執行傘訓任務,先後從四一一公尺高度跳出機門。起初兩人的傘完整撐開,但疑似高重疊在施的上方,影響氣流致傘的吃風不正常。此外,高的腳踩踏施的傘面,兩人的傘因此出現潰縮,無法完全張開,即使拉開副傘已來不及,兩人從離地約十八公尺高度墜地受傷。

高、施兩人經救護車送抵國軍高雄總醫院,經診斷兩人腰椎都受傷。高的雙腳趾骨折,醫師評估需開手治療,施的左腳掌骨裂,兩人都要住院,但沒有生命危險。

施姓上兵父親昨天下午從嘉義趕到高雄探視,在醫院外受訪時表示「人還清醒」。他說,兒子當兵兩年多,平時很乖,初聞意外發生之際「怎麼可能不擔心」。

據了解,廿六歲的高姓上兵是高雄人、廿二歲施姓上兵為嘉義人,在航特部特三營服役。兩人已掛有傘徽,是合格傘兵,各至少有十六次跳傘經驗。兩人去年還參加清泉崗基地操演,此次進一步參加「特殊地形跳傘訓練班」受訓。

由於屏東地區昨天上午有雷雨,天氣是否影響跳傘安全?航特部主任張維新少將表示,執行傘訓時,天氣狀況符合軍方標準。

陸軍航特部兩傘兵跳傘意外 傷勢穩定

陸軍航特部今天早上執行特種地形訓練班第2次跳傘,未料發生意外,高姓及施姓上兵從機身跳出去,經過54秒後,人員上下重疊,導致傘具吃風不足,從60米高空墜落,緊急送往國軍高雄總醫院,兩人腰椎受傷嚴重,其中高姓士兵在加護病房開刀中,施員留院觀察,目前皆意識清楚無生命危險,施姓士兵的父親著急地從嘉義趕來看孩子狀況。

陸軍航空特戰指揮部政戰副主任梁庭蔚表示,今天上午陸軍航特部進行特戰跳傘訓練,其中兩名士兵跳出機艙後,在快要落地前60公尺時疑似太過靠近造成吃風不足,墜落地面受傷,緊急送到高雄國軍總醫院急救,航特部表示,案發後立即指派高階幹部全程陪同與協助就醫事宜;另單位已組成專案小組釐清肇因,未來將續秉最高安全標準,勤訓精練,以維訓練安全。

航特2上兵跳傘墜地 真相疑「一上一下重疊」

陸軍航空特戰指揮部今上午傘訓傳出2名士兵墜地受傷,航特部政戰副主任梁庭蔚表示,高姓上兵、施姓上兵從機艙跳出時傘有完全展開,疑似降落期間傘距不足,高在施的正上方,導致高的傘吃風不足,再踩到施的傘面,2人的傘都往內潰縮,才導致意外墜地,目前都在國軍高雄總醫院治療,沒生命危險。

據指,高姓及施姓上兵8點55分執行跳傘並傳出受傷,分別由2輛救護車載送,約11點抵達國軍高雄總醫院,初步診斷腰椎都有受傷,高的雙腳趾有骨折,正進行手術;施的左腳掌骨裂,狀況較輕微些。

據了解,26歲高姓上兵是高雄人、22歲施姓上兵為嘉義人,皆服役於航特部特三營,已掛有傘徽、是名合格傘兵,去年還參加清泉崗基地操演,兩人進一步至「特殊跳傘訓練班」受訓。

梁庭蔚指出,今天上午該班在屏東地區進行傘訓,第一梯次跳完後,高、施在第二梯次先後跳傘,從1350英呎(約411公尺)高度跳出機門,起初2人的傘都有完整撐開,不料高卻重疊在施的上方,導致氣流受影響,傘的吃風不正常,高的腳也踩踏施的傘面,兩人的傘因此出現潰縮、無法完全張開,拉副傘也已來不及全開,便從離地60英呎(約18公尺)處墜地。

梁庭蔚表示,目前僅能研判造成「吃風不正常」原因是兩人位置重疊,有無人為操控疏失,或者裝備問題,仍要再深入釐清。

施姓父親昨天下午也從嘉義趕到高雄,在醫院外被堵訪僅說「人還清醒!」,指施當兵兩年多、平時很乖,對於聽聞出意外,施父直言「怎可能不擔心」。

國軍又傳跳傘意外:兩人降落傘吃風不足摔傷脊椎

陸軍航空特戰指揮部表示,所屬空降訓練中心今天(6月25日)上午於屏東地區執行跳傘訓練,高姓、施姓兩名受訓學員跳出機門後,疑似傘具吃風不足,導致人員落地受傷,兩位受傷學員的意識清楚,腰椎疑似發生骨折,目前正轉院送往國軍高雄總醫院治療。

航特部表示,案發後立即指派高階幹部全程陪同與協助就醫事宜;另單位已組成專案小組釐清肇因,未來將續秉最高安全標準,勤訓精練,以維訓練安全。

國軍上次發生跳傘意外,是去年5月17日,漢光34號演習反空降操演預演期間,傘兵秦良丰上等兵在台中清泉崗機場跳傘,卻發生傘繩纏繞事件,導致傘具吃風不足,墜地重傷。歷經醫療人員努力急救,終於將人從鬼門關前救回。秦良丰於今年3月由台北三軍總醫院出院,轉回高雄繼續復健。

航特部政戰主任張維新表示,航特部這兩名上兵學員都已經是合格傘兵,有10多次跳傘經驗。今天進行「特殊地形跳傘」前置訓練的第2次跳傘時,是同一波次的前後兵,跳出飛機時開傘狀況正常,但在著陸之前,兩人的傘因不明原因發生碰撞導致吃風不足而墜落。兩人今天都有穿著俗稱「鐵漢裝」的特殊地形跳傘裝,並且使用可操控方向的MC-1降落傘。

一人確定要開刀,一人還要觀察。

吃風不足?陸軍航特部2傘兵屏東跳傘墜地受傷送醫

陸軍航空特戰指揮部,今日上午9點執行跳傘訓練時,2名傘兵從約400公尺高度墜落著地受傷,緊急送醫治療。

陸軍航空特戰指揮部張維新少將表示,所屬空降訓練中心今(25)日上午於屏東地區執行跳傘訓練,使用傘具皆符合安全,高姓、施姓2名受訓學員於跳出機門後,疑似著地前傘具發生碰撞,導致吃風不足,人員因此落地受傷。

然而上午屏東地區有發生雷雨,天氣是否也影響跳傘安全,張維新對此表示,執行跳傘時天氣狀況是符合軍方標準的。

目前施姓及高姓傘兵兩人腰椎皆有傷勢,然而高姓傘兵傷勢較為嚴重,醫師評估得將開刀進行治療。

航特部表示,案發後立即指派高階幹部全程陪同與協助就醫事宜;另單位已組成專案小組釐清肇因,未來將續秉最高安全標準,勤訓精練,以維訓練安全。

(聯合報)

社會

高雄暴雨慘淹 民怨清淤破功

受對流雲系發展旺盛影響,中央氣象局昨上午先針對台南、高雄、屏東發布大雨特報,高雄市昨早雨勢猛烈,楠梓區右昌街上午9時起下了近1小時雨後,積水達30多公分,水淹到成人膝蓋附近,20幾戶民宅泡在水中,民眾措手不及抱怨連連,紛紛批評:「好扯,清淤清到哪裡去?」還有人揶揄市長韓國瑜「不要只顧著選總統」。

水利局稱已砸9000萬 為百公里排水溝清淤
謝姓居民表示,右昌街255巷地勢較低,幾乎每雨必淹,居民抱怨不已。高市水利局副局長韓榮華指,目前雨水下水道需清淤範圍約55公里,已動用約6500萬的經費,區域排水溝需清淤的約100公里,已動用的預算約9000萬;楠梓區右昌街淹水問題,已進行第一期工程,第二階段因土地取得問題,正積極處理中。
高雄突然大雨,2名環保局清潔人員乘膠筏打撈幸福川垃圾時,因水勢湍急不慎落水,幸都被救起。有人質疑愛河出現星冰樂等廢棄物,韓榮華說,大雨期間為避免閘門關閉致宣洩不及,會打開閘門,淤泥難免會帶入愛河,將研究更好的解決方式。
屏科大土木系教授丁澈士說,汛期前清理下水道淤泥是基本動作,若還會淹水,要考量雨水下水道設計流量,恐無法應付瞬間雨量,還有淤泥清除後,道路邊溝進水口恐因下雨,致樹葉阻塞,雨水進不了下水道。
民眾昨觀測到外海出現雙水龍捲,30秒影片中看到天空烏雲密布,在防坡堤紅色警示燈桿左右兩側各有一道直竄天際的水柱。
高市議員陳慧文爆料,三民區登革熱疫情嚴重,韓國瑜假日去挺韓大會,衛生所人員卻得加班,一名女員工因1歲幼兒沒人照顧,遭長官訓斥,只能揹著娃兒到疫區。衛生局長林立人說,女同仁可私下調班,後續會請人事部門關懷、協助。

變電所故障 高市近3萬戶停電

高雄市新興、苓雅等行政區,昨天中午有高達2萬9000多戶突然無預警大停電,經台電派員搶修,在下午約1時20分復電。這是高雄今年以來最多戶數大停電。
台電表示,因四維變電所設備故障,包括新興、苓雅等市區行政區,自中午約12時30分停電,緊急派員修復後,已於下午約1時20分復電。

里民怨聲連連 台電否認用電過量
由於停電時是中午用餐時段,不少民眾在外用餐,小吃店電鍋等設備也一度因無電可用,怨聲連連。台電強調,停電為設備故障,不是因用電超過負載。
高市苓雅區林圍里長羅莉萍說,中午突如其來的停電,導致許多里民打電話或跑來服務處詢問,「為什麼停電?」令里長也一頭霧水,詢問台電電話打不進去,直到聯絡區長才知是四維變電所二號機故障所致。有里民不禁抱怨,「突然停電,冰箱東西壞掉怎辦?」
羅里長說,停電期間不僅讓里民十分不便,也有里內大樓因地下室發電機啟動冒出煙霧,害里民以為發生火警。
警消趕往到場確認是虛驚一場,但停電約半個小時,讓警消疲於奔命,也讓里民抱怨連連,幸未釀災。

(蘋果日報)
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清淤也說謊? 高雄市區灌雨多處積淹水

高雄市昨天上午下起強降雨,最大時雨量為左營區七十六.五毫米,造成市區多處積淹水,二名清潔隊員在幸福川打撈垃圾時也差點被沖走,民眾不滿「雨進得來,水流不出去」,質疑高雄市長韓國瑜「是不是連清淤都在說謊」;水利局解釋,主要是雨下太大,才會造成積水。

水利局︰雨太大 排水宣洩不及
高市昨天上午九時因對流雲系發展旺盛,左營等市區出現強降雨現象,最大時雨量為七十六.五毫米,其次是三民區六十毫米、鼓山區五十五.五毫米,造成市區多處積淹水。愛河上游愛河之心水位一度溢出步道,所幸雨勢停歇後退去。

網友︰原不會積水路段 竟一路淹
有網友於臉書「公民割草行動」PO出馬卡道路淹水照片,稱小雨竟造成二十多年來最誇張的淹水,若是颱風天不就可以划龍舟?還有網友騎車趕上班,從鼎力路到明誠路一路淹水,過去連積水都不會出現的路段,竟然整條道路都淹水,真的太扯了!

兩清潔隊員幸福川翻船 幸獲救
環保局打撈船葉姓駕駛及一名清潔隊員昨於幸福川民族路口攔沙壩打撈垃圾,突然下起大雨,駕駛將船筏停到開封橋下,瞬間大雨致水位上升,無法停留在橋下,被迫將船開出,加上水流湍急,無法控制方向,撞到橋墩翻船,所幸消防隊員及時搶救上岸,送醫保住性命。

市府水情中心接獲十三件積淹水通報,主要位於左營區、鼓山區及三民區,均屬於道路積淹水,經查為二小時強降雨,造成部分路段排水宣洩不及,但均已退去。

(自由時報)
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高雄小三通 陸委會斥騙局 船公司已解散 未申請航線 非小三通港口

台灣本島開放小三通?高雄市觀光局長潘恒旭、立委黃昭順等人昨出席一場海運業者活動,業者掛出紅布條寫著「高雄旗津-溫州洞頭小三通首航」,引發各界質疑「小三通不是僅限離島?」、「旗津小三通、溫州豬瘟要來了」。陸委會嚴厲譴責業者小三通首航活動是大騙局,目的在營造「貨出去,人進來,發大財」假象,意圖為地方營造發大財假象,漠視國家主權。

潘恒旭致辭時說,「希望藉由小三通讓高雄發大財、溫州發大財。」舉辦活動的上和海運公司說,此航線是便利台灣農漁特產、食品、加工類、以及原物料的運輸,希望藉此帶動兩岸小三通,讓貨物更方便進入中國。
陸委會抨擊,上和海運啟動高雄旗津到浙江溫州洞頭小三通首航,是政治操作的欺騙作為,上和海運船舶運送業許可證1月23日註銷,6月12日解散。使用「永順2號」輪及「延鴻」輪非自有船舶,現都在高雄港內,永順2號輪預報7月31日出港,下一港為金門。延鴻輪目前預報12月31日出港,下一港為烏坵,2輪並未向航港局提出小三通及直航申請。

潘恒旭辯物流運送 慘遭高市府切割
陸委會說,高雄旗津及浙江溫州洞頭均非小三通港口,依法無小三通可能,即使經金門、馬祖再航向中國,也無停靠溫州可能。若我方及陸方船舶非經許可載貨或人員往來兩岸,涉違反兩岸航運、貨物進出口,以及人員往來相關規範,交通部及移民署等可依《台灣地區與大陸地區人民關係條例》及《移民法》等規定查處。
陸委會說,高市府稱潘恒旭僅受邀參加活動,與市府無關。陸委會善意提醒高市府,中華民國只有一個,發大財要先顧好主權,不能違法亂紀,兩岸直航是中央職權,地方政府不得侵犯。若僅意在創造直航假象,更不可取。
航港局南部航務中心主任余建勳證實,尚未收到業者申請旗津溫州航線。立委洪慈庸痛批:「這像話嗎?高雄自己搞小三通,宣布『旗津溫州』首航,還扯上走私貨船?」高市議員黃捷也批:「這個活動目前看起來未有任何合法依據!」更指永順2號涉走私。
針對質疑,潘恒旭臉書回應,純粹是載貨船從高雄到馬祖,再從馬祖到溫州兩段航程,單純物流運送、不載人,不滿外界「移花接木」。高市府昨聲明,首航典禮為私人公司個別行為,與市府無關。潘局長以個人名義參加,並非代表市府,請陸委會本中央地方職權互相尊重,不要一再抹黑抹紅高市府。黃昭順則說「應邀剪綵,實際狀況不了解!」
上和海運副總曹坤隆說,公司確已解散,目前重整中,應可規劃業務,原本今要試航出發,計算成本,如果可行才會提出申請,但昨已接到航港局要求暫停,因此今天就提出申請。掛小三通首航紅布條,是宣傳有點miss,至於永順2號涉及走私,他事後才知,未來不會租用。
律師邵允亮說,如業者直接從旗津小三通到溫州洞頭,違反兩岸條例可處3年以下徒刑、最高開罰1500萬元。但業者只有開記者會,說說大話還未觸法。

【旗津-溫州洞頭小三通違法事項】
★主辦首航活動上和海運公司的船舶運送業許可證,1月23日經交通部航港局註銷,且公司在6月12日已解散
★首航活動顯示「永順2號」輪及「延鴻」輪都不是上和海運自有船舶
★永順2號輪預報下月31日出港,下一港為金門;延鴻輪12月31日出港,下一港為烏坵,兩輪都未提出小三通及直航申請
★旗津及溫州洞頭均非小三通港口,依法並無小三通,即使經金、馬航行至中國也不行
★若我方及陸方船舶非經許可載運貨物或人員往來兩岸,涉及違反兩岸航運、貨物進出口,以及人員往來相關規範,交通部及內政部移民署等可依規定查處

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學者批無視國安「擺明要傾中」

屏東大學社會發展系副教授邱毓斌表示,小三通是中央層級業務,也是國家安全層級,應該嚴肅看待,甚至整個程序都未完成,高市府官員就說:「遇水則發,希望藉由小三通讓高雄發大財、溫州發大財。」這簡直是拿國家安全開玩笑,高市府真的要好好檢討,把兩岸政策說清楚!
邱說,更諷刺的是,高雄市長韓國瑜市政擺旁邊,一心想選總統,國民黨總統初選提名國政說明會首場在高雄,就配合這種訊息,擺明如有機會上台就要傾中,把台灣經濟命脈全部押寶在中國,加上最近香港反送中運動尚在熱燒,不僅青年選票,整個社會都非常疑慮,當然會對韓國瑜的選情帶來負面影響。
中山大學社會系教授王宏仁說,小三通不是小事,市府官員要去參加,都不查一下這家公司背景?真實狀況嗎?該業者宣稱的小三通根本不合法,但只是符合「發大財」口號,官員就去捧場?就算是個人身分去參加也說不通,只能講韓團隊毫不避嫌,但這樣只會強化韓傾中立場,對重視國家主權與尊嚴的中間選民,年輕選票,是絕對負分,最近多名國、高中模範生合影嗆韓,就知道年輕人對韓觀感,選舉一定流失選票。

(蘋果日報)
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陸委會:高雄小三通是騙局

高雄市觀光局長潘恒旭昨天出席「上和海運公司」主辦的「高雄旗津─溫州洞頭小三通首航典禮」,高雄市議員黃捷隨後踢爆,上和公司本月十二日已解散,並未向交通部航港局申請高雄旗津─溫州洞頭航線,且承租的「永順二號」也曾涉及走私,她將持續追查。

陸委會批是政治操作 意圖營造發大財假象
陸委會昨嚴厲譴責此事漠視國家主權,挑戰中央,且是「政治操作的大騙局」,意圖營造「發大財」假象,若違法將嚴處。交通部航港局南部航務中心主任余建勳強調,無論是試航或營運,業者都沒提出航線申請。

上和海運公司昨上午在新光碼頭舉辦「高雄旗津─溫州洞頭小三通首航典禮」,潘恒旭出席致詞;潘事後表示,當時已知該公司重整中,但不知「永順二號」曾涉走私,他應議員邀請出席致意,也歡迎業者經營高雄與對岸的事業。

上和海運發的邀請函,主旨是「高雄旗津─溫州洞頭小三通物流儀式典禮」,但現場的紅布條,卻變成「高雄旗津─溫州洞頭小三通首航典禮」,讓外界誤以為航線已開通,引發諸多疑點。

觀光局長潘恒旭出席典禮惹議 高市府切割
高市府晚間發布聲明切割,指潘恒旭是應民間友人邀請,以「個人名義」禮貌性參加,並非代表市府,市府相關局處無涉協辦單位,更不是主辦單位。

上和海運公司副總曹坤隆否認是騙局,坦承公司股東正在重整,將申請復業,確定復業後就會提出航線申請。

曹坤隆說,「延鴻輪」預計今(二十六)日航向馬祖轉溫州洞頭,僅為試航,但是否會出航,還要跟船東確認;至於「永順二號」則是承租後才知曾涉及案件;兩艘船都是承租的。曹坤隆說,業者目前在台灣、廈門、平潭的航線多在苦撐,所以希望開闢溫州洞頭的航線,以降低陸運成本。

黃捷爆主辦公司已解散 承租船隻曾涉走私
高雄市議會民進黨團指出,高雄市政府參與超越地方權限的小三通活動,事後又推說該活動與市政府無關,對此螺絲掉滿地的市府,黨團嚴厲譴責。

時代力量高市議員林于凱表示,出席已解散公司的活動,難道真是「中國夢一場」?如果再有走私,是否會造成非洲豬瘟疫情漏洞?

高雄小三通疑雲 立委促移送法辦

高雄市觀光局長潘恒旭昨出席上和海運主辦的「高雄旗津—溫州洞頭小三通首航典禮」,但該公司後被踢爆早已解散,宣稱首航的兩艘船也未向航港局申請航線。航港局副局長劉志鴻表示,從台灣本島開往中國的航線是大三通,業者說是小三通很奇怪,且該業者現在連船舶運輸業都不是,更沒有大三通直航許可證,沒有資格也不應該去辦這個活動。

李俊俋:已涉違刑法外患罪章
民進黨立委李俊俋則強調,昨天的「小三通首航」是場不折不扣的大騙局,而且已經踩到兩岸人民關係條例、移民法等法律的紅線,甚至是剛修正通過的刑法外患罪章,「應經政府授權之事項,未獲授權,私與外國政府或其派遣之人為約定」,他嚴厲譴責韓市府欺騙市民,「請陸委會移送法辦!」

航港局指溫州洞頭 中國未開放
劉志鴻表示,台灣本島港口往返中國港口的海運航線是大三通,離島往返中國才是小三通;業者要經營特定海運航線,不論是載人或載貨,首先船公司都要向航港局申請到大三通直航許可證,再向航港局及中國雙方申請行駛航線,皆取得同意後才可能開航。

另外,台灣共有開放本島及離島總計十三個港口,可與中國開放的七十二個港口,互相對開航線,劉志鴻表示,但是溫州洞頭並不在中國開放的港口當中,業者就算要申請大三通航線也沒辦法。

陸委會提醒高市府 勿違法亂紀
陸委會昨天則提醒高雄市政府,中華民國只有一個,發大財要先顧好主權,不能違法亂紀。陸委會強調,兩岸直航是中央職權,地方政府不得侵犯,若未經許可從事直航,相關機關將依兩岸條例及海運直航相關規定予以嚴厲處罰;若無直航之實,僅意在創造直航假象,則更不可取。

陸委會說明,經查,上和海運的船舶運送業許可證於今年一月廿三日經交通部航港局註銷,且該公司已於今年六月十二日解散。

陸委會也指出,此次首航活動邀請函顯示的「永順二號」及「延鴻」都不是上和海運的自有船舶。對於活動指稱「小三通首航」,陸委會澄清說,高雄旗津及浙江省溫州洞頭均非「小三通」港口,依法並無「小三通」可能;且迄今「永順二號」及「延鴻」並未向航港局提出「小三通」及直航申請。

陸委會並批評,若我方及陸方船舶非經許可載運貨物或人員往來兩岸,涉及違反兩岸航運、貨物進出口和人員往來相關規範,交通部及內政部移民署等相關主管機關可依據兩岸條例及移民法等相關規定進行查處。

(自由時報)
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旗津溫州小三通?蘇貞昌怒批:違法通航 一定嚴辦!

高雄市觀光局長潘恒旭今天上午出席民間「上和海運」公司的「高雄旗津-溫州洞頭小三通直航典禮」儀式,引發爭議。行政院長蘇貞昌今晚透過臉書怒批:「若有人要違法通航,政府一定嚴辦!」

針對上和海運公司25日舉辦「高雄旗津-溫州洞頭小三通首航典禮」,陸委會下午已表示,高雄旗津至溫州洞頭「小三通」首航是個大騙局,意圖為地方營造發大財的假象,漠視國家主權,挑戰中央政府在兩岸事務的權責,陸委會嚴厲譴責。

蘇貞昌晚間指出,早上才跟大家講台灣豬即將申請成為口蹄疫的拔針非疫區,請大家多重視防疫的重要性,「今天就有很多網友Tag我,要我看一張『旗津-溫州小三通』的活動照片,希望政府留意有沒有防疫漏洞,我都收到了」。

蘇貞昌表示,「事實是,這條航線沒有政府許可 、船公司兩個禮拜前申請解散 了,航權今年初註銷了,沒有也不能通航,兩艘船根本就還在高雄港內,更遑論要辦首航」。

「我要再次嚴正告訴大家,無論你為了甚麼政治口號、甚麼政治利益,千萬不能拿防疫開玩笑,政府會嚴格把關,相信人民也不能接受這種行為。」蘇貞昌並表示,若有人要違法通航,政府一定嚴辦。

(聯合報)
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伴唱機強制授權 修法喊卡 蘇揆允維護音樂人權益 業者:不會把K歌的阿公阿嬤當犯人

民進黨立院黨團日前針對阿公、阿嬤使用伴唱機K歌侵權疑慮,提出《著作權法》修正草案,但「強制授權」的做法,引發音樂創作者強烈反彈,行政院長蘇貞昌前天宣布中止修法,承諾加強廠商宣導,亦會顧及音樂創作人的權利。對此,伴唱機業者弘音公司表示,樂見行政院以溝通宣導代替修法,也強調「絕對沒有把阿公、阿嬤當犯人」。

里民活動中心等公眾場域中,常設置免費電腦伴唱機,供阿公、阿嬤娛樂高歌一曲,然而部分伴唱機因業者私自灌歌,並未獲得合法授權,版權產生疑慮,「唱歌犯法」、「唱卡拉OK罰10萬」流言四起,引發阿公、阿嬤恐慌,紛紛向各地方政府陳情。
民進黨團日前提案修正《著作權法》,草案中指出,若大量音樂著作被壟斷,致使其他廠牌伴唱機無法取得熱門歌曲授權,將不利音樂著作流通與文化發展,因此增訂第69-1條條文,音樂著作經授權錄製成錄音著作滿6個月,伴唱機業者可向權責機關申請強制授權,給付費用後重製及散布。

憂公權力破壞市場 恐扼殺台灣音樂創作
另針對第37條條文,增列第6項第5款,凡提供公眾使用之非營利場所,為促進民眾身心健康目的而重製於電腦伴唱機者,不須負刑事責任,僅有民事責任,必須支付使用報酬。
對此,音樂人痛批《著作權法》強制授權是開倒車,根本是「音樂人吃土法」,知名伴唱機業者「弘音公司」亦批評,除罪化只會助長盜版、讓盜版商得利,「就像說小偷很多,所以乾脆修法讓竊盜除罪化一樣荒謬」,同時擔憂公權力介入破壞市場議價機制,恐扼殺台灣音樂創作。
行政院長蘇貞昌前天宣布暫停修法,以釐清爭議與疑慮。弘音公司建議政府可透過行政手段遏止盜版,如禁止電腦伴唱機設置原廠以外的灌歌功能,並要求各地方政府里民活動中心使用合法伴唱機,例如弘音已和宜蘭縣政府完成協商,陸續和其他縣市洽談中,針對公益性團體授權亦提供優惠。
弘音公司強調,旗下擁有近1萬4千首歌曲,其中專屬授權僅1千多首,曲數遠不及其他業者,並非如外傳「壟斷伴唱市場」,且公司雖花大錢買下熱門新歌,但從未也絕不會向里民中心提告,畢竟侵權的是非法盜版業者,而不是唱歌的阿公、阿嬤。

(蘋果日報)
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四眼井加網防墜落 遭諷像BBQ烤爐

澎湖縣馬公市縣定古蹟四眼井日前傳出2歲童墜井意外,所幸被民眾救出。澎湖縣文化局事後為了安全,找鐵工訂製防護網封住4個汲水口,但當地居民質疑問題是出在家長疏於照顧,文化局此舉將致汲水不便,更有導遊譏諷加了鐵網的四眼井,「怎麼看都像是BBQ烤爐!」但文化局表示,該局負有管理責任,只能蓋好蓋滿。

至少四百年歷史 終年湧出泉水
馬公市中央街北端的四眼井,井深約5.6公尺,直徑約1.8公尺,井口覆蓋石板,留有四個圓形的汲水口方便民眾汲水,因而得名。四眼井估計至少已有4百餘年歷史,終年湧出泉水,曾是中央街一帶居民飲用水來源,現在仍作為洗滌用水,1985年被內政部公告為三級古蹟,後改編為縣定古蹟,現轉型觀光功能。
四眼井早在5年前就曾發生一歲多男童墜井意外,還好被父親及時救起。本月16日,又有一名跟著家長來玩的2歲蔡姓男童墜落井內,所幸一名見義勇為的居民,立即跳下井救出男童。事後,澎湖縣文化局找來鐵工訂製鐵網封住4個汲水口,以防意外再度發生,卻也引起居民反彈。
一名居住當地至少70年的民眾說,過去不曾聽聞有人摔落井內,因為長輩都會一再叮嚀,不許家裡小孩走上井盤去探井口。會發生小孩墜落井內意外,多因為家長疏於照顧。一名陳姓導遊更批評,加了鐵網的四眼井就像BBQ烤爐,「難不成小孩跑到馬路被車撞,政府也要封路嗎?」
澎湖縣文化局副局長王鏘魁說,原施作4個鐵網,其中一個被遊客撥弄掉落,目前正重製中。他說,雖然小孩墜井法律上父母要負最大責任,但管理的文化局若不在安全上做防範,怕道義上講不過去,民眾若要汲水,再用勾子將防護鐵網勾起即可。

【四眼井小檔案】
★位置:澎湖縣馬公市中央街北端
★特徵:一口井上有4個汲水口
★大小:深約5.6公尺,直徑1.8公尺
★汲水口:每個內徑36公分
★開鑿年代:推測在明朝中葉,距今有400多年歷史
★古蹟等級:三級古蹟

(蘋果日報)
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毒駕當場被逮 二審竟改判無罪

毒駕恍神釀成的死傷車禍屢見不鮮,令民眾深惡痛絕,與酒駕同樣零容忍,不過若干法官對毒駕的認定標準,與社會大眾大相逕庭,比如屏東警方攔查一名男子逆向駕駛並違停,當場查獲男子吸毒及持有毒品,平衡測試也發覺男子有腳步不穩情形,但屏東地院二審法官仍認為不構成毒駕,將一審有罪判決撤銷,改判被告無罪,引發熱議。

違規逆向停車 男子承認拉K
警方去年二月發覺郭姓男子在屏東縣東港街頭違規逆向停車,上前盤查時,聞到郭男車內飄出濃濃K味,進而起出一包○.五一公克K他命毒品,郭男承認拉K,警方帶回驗尿並進行平衡檢測。

檢認定犯行明確 簡易庭判3月
警方認為郭男平衡檢測時可見其腳步不穩,已達公共危險罪明定的「服用毒品或麻醉藥品等致不能安全駕駛」程度,將郭男移送法辦,檢察官也認為毒駕犯行明確起訴全案,屏院簡易庭法官採信檢警所提證據,考量郭男未肇事等情,將郭男判刑三月、得易科罰金。

郭男雖承認吸毒,但自認吸食K他命後,完全不影響他的開車專注力,提起上訴。

屏院二審法官檢視警方執法影像檔,認為郭男走直線測試時,僅在盡頭處才稍微不穩,單腳站立三十秒沒搖晃,畫同心圓能連續在○.五公分環狀帶內,難以認定郭男吸毒精神不濟致無法安全駕駛,指檢方所提證據不足以證明郭男犯行成立,改判郭男無罪,還可上訴。

二審法官:難認定無法安全駕駛
K他命屬三級毒品,依「毒品危害防制條例」規定,施用三級毒品無刑責,最重僅處五萬元行政罰款,此外,持有三級毒品淨重二十公克才有刑責;故郭男毒駕部分最後若獲無罪確定,刑事部分將全身而退。

法界人士指出,警方查獲毒駕行為,會以公共危險罪送辦,但它不像酒駕訂有酒精濃度○.二五毫克門檻,雖然民眾難以容忍毒駕行為,但毒駕在認定上易出現模糊地帶,不同法官可能看法互異,也因而出現司法判決恐不符社會期望情形。

毒駕竟判無罪 法界︰無標準值設定

屏東郭姓男子毒駕恍神被警方依公共危險罪送辦,一、二審法官見解大不同;律師蘇奕全認為,酒駕有酒精濃度達0.25毫克就超標的數值判定標準,但毒駕卻無標準值設定,因此毒駕判定通常視個案而異,但只要認為會「影響判斷力」,一般法律見解都會認定是毒駕,郭男吸毒是事實,當然會影響行車專注力,有危險駕駛的可能,一審判決認定合乎經驗,而二審認定毒駕要件確實過於嚴格,畢竟一般人直線測試時,不會出現「稍微不穩」情況,此外,警方提出的畫同心圓測試錄影畫面,應該也可以佐證郭男有跟一般人不同之處。

律師楊智綸則表示,一般民眾因路檢而接受酒測,如通過酒測,但明顯有酒味,員警會請民眾做直線行走測試、單腳站立測試、畫同心圓測試,若測試沒過,會被依不能安全駕駛罪送辦,但若通過測試,就需其他證據才能送辦。楊智綸認為毒駕也是同樣法理,要指證因毒品影響而有不能安全駕駛行為,在通過直線行走等測試情形下,也需要其他證據佐證,否則無證據指控民眾犯罪。

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(自由時報)
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綠燈堵車走不了 違規駛離 法官撤罰

駕駛被罰600元記點1次
楊姓男子開車行經桃園市國際路,發現右側車道的車都走光了,但內車道塞成車龍動彈不得,他方向盤一轉「跨越雙白實線」,從中間車道駛離,後方駕駛以行車紀錄器檢舉他違規,他被罰600元及記點1次,法官認為「無期待可能性」之行為,應阻卻責任不罰,也就是說當時楊男不右轉離開,沒有其他辦法,判決撤銷處罰。

不右轉離開 無其他辦法
台中地院行政法庭判決書指出,2018年11月間,楊男開車經桃園市國際路二段與力行路口,前方已經變綠燈,但他所在的內車道車龍還是不走,右側的兩車道車子都消化光了,他不顧有「雙白實線」(禁止變換車道)的限制,一個右轉跨越「雙白實線」,從中線車道駛離現場。

不過後方駕駛認為他違規,提供行車紀錄器提出檢舉,桃園市政府警察局桃園分局以「任意跨越兩條車道行駛」之違規行為,處罰600元及記違規1點。

楊男不服裁罰而提告,法官調查發現交通部在2018年已函釋,停止適用以 「『跨越雙白線變換車道』之違規案件裁處,應依道路交通管理處罰條例第45條第1項第12款『變換車道不依標線行駛』裁處」。

法官說,依楊男當時情形,前方車輛煞車燈亮靜止不動,如要求後車駕駛人應繼續於後方停等,實屬強人所難,又該路段並未繪製左轉彎標誌,不屬於左轉專用道,此時欲直行的「直行車」,僅能變換車道方得繼續直行,無法期待駕駛人在不影響其他車輛下,還要遵守「雙白實線」(禁止變換車道)的規範,也就是法律上屬「無期待可能性」之行為,應予阻卻責任不罰。

法官進一步解釋,楊男在車龍後方,只知前方是綠燈,不知何故車龍不走,他右轉進入中間車道駛離,又不影響其他車輛行駛的情況下,是他不得不的選擇,應該阻卻責任不罰。

法界︰交通順暢優先「阻卻違法」不罰

有法官把刑法中「阻卻違法」的概念,擴張解釋到交通違規或其他行政處分案例,這是非常先進的見解,例如消防車、救護車逼近,駕駛人遇前方路阻或紅燈,為了讓道,可能違規闖紅燈或臨時開上人行道,這些違規都是讓交通更順暢為目的,有違規卻不該罰,法官的新見解值得第一線執法人員參考。

律師李學鏞說,阻卻違法通常針對觸犯刑法的行為,有法官把阻卻違法概念,擴大至「阻卻責任」運用到一般行政法或交通違規上,是相當先進的概念。在實務上,也確實有些行政法的執法應該因地、因時制宜,絕不是一成不變的嚴厲執法,就可達到最好效果。

他說,尤其是交通事件,不論交通號誌、標誌、標線、燈號、規則等等,不外乎是讓交通順暢為最後目標,這就是「帝王條款」,馬路上遇到消防車、救護車、救災車鳴笛而來,為了讓出一條路而違規,或現場有員警指揮讓出一條路來,許多的違規行為,都會因要讓路而不罰。

路上臨時出現交通事故、臨時出現路阻、臨時交通管制,就可能出現許多違規,如有員警現場指揮,當然聽從指揮,如沒有,駕駛人自行繞路,為了交通順暢都應該「阻卻責任」,法官要提醒第一線執法人員,執法固然要嚴格,也要兼顧現況秩序。

(自由時報)
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月薪3萬小科員 涉弊存款暴增千萬

基隆市月眉土石方資源堆置處理場遭檢舉違法收受事業廢棄物,檢調追查年餘,查出該場違法收受事業廢棄物屬實,還發現月薪3萬多元的應姓業務承辦科員,帳戶內短期間暴增逾千萬存款,卻無法交代收入來源,認定涉犯貪污治罪條例,將他聲押禁見獲准。

本案是因基隆市月眉土資場去年三月發生土石崩塌,土資場黃姓股東向會勘的議員爆料,指土資場違法收受家庭垃圾及事業廢棄物進場傾倒,他還被要求拿出3700萬元「做公關打通關節」,但未說明有無付款。市長林右昌主動函請基隆地檢署偵辦。

不容包庇 林右昌主動函辦
案經檢察官唐道發指揮新北市調查處偵辦年餘,發現月眉土資場內不只有營建廢棄物,還有廢棄機車、保齡球與塑膠瓶罐等家庭廢棄物,懷疑有公務人員居中護航。檢調前天搜索基隆市都市發展處建管科應姓科員辦公室、土資場等處,帶回應男、土資場陳姓負責人、會計陳女與羅姓承辦員調查,訊後聲押應男獲准,另將陳男、陳女與羅男各以10萬、5萬與2萬元交保。

此外,檢方指揮廉政署追查基隆市環境保護局賴姓局長等人涉將約聘僱職缺圖利特定對象,認定賴與黃姓機要秘書、潘姓清潔隊長、林姓人事承辦員等4名官員涉犯貪污治罪條例等罪,將他們各以3至10萬元不等交保。

(自由時報)
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慘!昏迷女嬰左手也被扭斷

台中一名1歲女嬰疑似遭保母施虐,嚴重顱內出血昏迷不醒,女嬰爸爸說,經醫師診斷女兒是嚴重的「受虐性頭部創傷」,醫師認為傷勢至少是重力搖晃至少5秒鐘,甚至左手也被用力扭轉骨折,受傷時間約送醫前的12小時。

「到底有什麼不能說的秘密?」女嬰爸爸說,郭姓保母平常照顧女兒情形正常,卻突然疑施虐造成女兒重傷,懷疑是不是半夜夫妻吵架而波及女兒,兩人在拉扯時傷害到女兒,事後又因為丈夫是警察,而不敢說出到底發生了什麼事,希望檢警能早日釐清真相,為女兒討公道。女童父母也向保母和其丈夫喊話:「不要再神隱,坦然面對。」

當出氣包? 父盼保母面對
女童父母日夜守在加護病房外陪伴女兒,不斷祈禱。媽媽說,女兒能否逐漸自主呼吸,這1、2天是關鍵期。女嬰爸媽說,現在只希望女兒能好起來,感謝這麼多人為女兒集氣,「拜託!請給我一個奇蹟!」

(自由時報)
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電桿長火龍果 1次結7顆

彰化縣員林市浮圳路上一根電線桿上,近日長出七顆火龍果,由於該株幾乎已斷根,卻能結實纍纍,令民眾嘖嘖稱奇,大家都感到不可思議。

員林市浮圳路上一家檳榔攤業者表示,五年前就看到電線桿上面長有火龍果枝條,其枝條已斷根,沒想到竟能開花結果。記者到場發現,這火龍果底部僅有一根綠色枝條,早已斷根懸空在電線桿上,但枝條底部仍殘存幾根白色氣根。

彰化縣青農聯誼會副會長陳佳鈴表示,火龍果是仙人掌科植物,生命力非常旺盛,即使完全沒有養分,也能不斷長出側芽的芽點,研判應有人棄置火龍果枝條,讓其沿著電線桿攀爬生長。

台電彰化營業課課長周榮瑋指出,員林浮圳路上電桿是早期用戶裝設的合法備用電桿,目前已未再使用,不會有漏電或觸電的危險,但台電會主動跟屋主聯繫,將協助用戶進行清除。

(自由時報)
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美飛台轉機行李 逐步豁免安檢

台美推動「一站式保安」
台灣與美國在台灣時間今日凌晨由兩國代表於華府簽署「一站式保安合作意向書」,逐步推動免除從美國來台灣轉機的安全檢查。根據時程,我方盼在二○二一年以前,美國所有機場至桃園機場轉機的托運行李免除安全檢查,二○二二年以前,推動豁免範圍由托運行李擴大至手提行李。

由個別機場擴大至國家 台美有共識
目前台美實施的「一站式保安」(One Stop Security )僅針對美國舊金山及西雅圖機場至桃園機場轉機的托運行李免除安檢,台美有共識未來豁免對象由個別機場擴大至國家,強化兩國在運輸安全的合作。

提升台灣機場轉機競爭力
外交官員指出,近年因國際恐怖活動影響,包括台灣等國家不斷強化航空保安措施,但這同時影響機場運作的效率,重複安檢也對旅客便利造成影響。未來台美全面推動「一站式保安」,將提升台灣機場轉機的競爭力,另方面,安檢等級較高的美國同意免除再次安檢,形同說明台灣具備「安全的機場」。

台美雙方在華府的美國在台協會總部舉行簽署儀式,美方與會人員包括國土安全部及國務院等官員,我方原由交通部長林佳龍出席,但林在訪貝里斯期間遇長榮空服員罷工事件後提前返國,改由交通部政次黃玉霖代表。

熟悉作業的涉外官員透露,台美之間過去在航空保安合作上相當密切,為了一站式保安的合作,美方每年均會派遣運輸安全署人員來台執行相關航空保安評估,確認我方航空保安措施符合美方要求;去年還派員來台協助我方航警局安檢人員進行有關粉狀物檢查的訓練。

至於實際的效益?官員說,以去年為例,桃園機場約有二九九萬人次轉機旅客,約廿六%來自美國,即一年約有將近八十萬名旅客自美國來台轉機,未來如一站式保安合作擴展至全美各機場,不僅一年有近八十萬名轉機旅客受惠,甚至因此增加更多人次來台轉機。

目前美國只允許單向式的一站式保安,即只有從美國至歐盟、日本及台灣的轉機旅客可免除安檢,從其他國家經美國轉機的旅客無法豁免安檢。

官員指出,除美國外,我國亦已與加拿大合作建立一站式保安制度,自今年一月起,加拿大溫哥華與多倫多機場來台轉機旅客的托運行李無需再經安全檢查。

我方下一步…加入「前站查驗」

台灣與美國簽署意向書推動「一站式保安」,不過,美國只允許單向式,經美國轉機的旅客無法豁免安檢,為解決此一問題,我方盼能針對美國政府近年推動「前站查驗」(Pre-clearance)提出申請,赴美旅客包括經由美國轉機時,即無須再經安檢。

飛美航線也能境外通關
外交官員也說,飛美航線「境外通關」措施,政府相關部門已有共識,希望能積極推動美國的「前站查驗」計畫,如獲美國認可,即符合美國安檢的標準進行檢查,並由美方邊境管制人員先在台灣完成證照查驗,這項作法將有效縮短赴美旅客的查驗時間,也會是台美觀光和安全合作上的重要進展。

對於這項飛美航線「境外通關」措施,官員透露,我方已表達向美方申請的意願,桃園機場亦積極規劃中,後續等美方開放申請後,我方即可提出申請。

(自由時報)
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台美簽意向書 可簡化行李安檢

駐美國代表處與美國在台協會(AIT)25日交換簽署完成的「台美一站式保安(One Stop Security)合作意向書」,免除美國到台灣轉機前往第三國的航班行李,在桃園國際機場再次安檢的程序。

駐美代表處於美東時間25日晚間發布新聞稿指出,駐美代表處副代表黃敏境與AIT商務組組長盧治凱(Rick Ruzicka)25日在AIT華府總部交換簽署完成的「在桃園國際機場轉機託運行李於美國在台協會代表的領域檢查意向書」。

我交通部次長黃玉霖、美國國土安全部運輸安全局派駐國務院執行顧問薩蘭德里(Eric Sarandrea)、國務院台灣協調處代理處長戴德年(Daniel Delk)出席見證儀式。

駐美代表處指出,台灣與美國這次簽署的意向書,可達到簡化行李安檢的目標,預計將大幅提升桃園國際機場的轉機效率與便利性,而且從美國機場到台灣轉機旅客的托運行李,也可免除再次安檢,減少重複且多餘的安檢程序。

官員表示,航空公司有時會因再次安檢托運行李而造成班機延誤,此措施生效後,可以降低班機延誤的可能性。

(聯合報)
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國安疑慮 投審會駁回雙子星投資案

高達600億元的台北雙子星投資案,因涉及國安疑慮,投審會今(26)日發文駁回,公告指出,因有受大陸地區政府或人民掌控或影響該國內事業營運之疑慮,依外國人投資條例第7條認定對國家安全有不利影響,本案予以駁回。

公告顯示,香港商南海發展有限公司及馬來西亞商馬頓有限公司等申請匯入新台幣10億元,投資設立台灣南海發展股份有限公司,考量本案國內被投資事業營運涉及台北車站特定專用區C1/D1土地開發案,為台北市西區門戶計畫建設,且附近捷運、高鐵、台鐵、汽車客運等大眾運輸滙聚,位處大台北地區重要交通樞紐,涉及國家安全議題。

投審會指出,基於以下三項因素,認定投資人與大陸市場淵源及關聯極深,易受大陸政策影響:一、投資人母公司百慕達商南海控股有限公司自行於財報揭露其大部分業務及員工均位於中國內地,附註說明依香港財務報告準則第8號「經營分部」之披露而言,南海集團應視中國內地為集團之註冊國家。

二、百慕達商南海控股有限公司之行政總裁為大陸籍,且其董事會下設之4個委員會中,負責營運及制定政策方向的執行委員會有過半成員是大陸籍,而負責檢討董事會架構、人數及組成暨委任行政總裁,向董事會提供推薦意見的提名委員會,5名成員也有2名是大陸籍,顯示大陸人高度參與百慕達商南海控股公司之營運、政策方向。

三、香港商南海發展有限公司之股票已全部質押予香港商中國數碼公司,而香港商中國數碼公司於截至108年5月31日,大陸人於董事會席次過半(4/7),已具控制力;另外,香港商中國數碼公司3席執行董事有2席為大陸籍,且董事會下設之審核、薪酬及提名委員會大陸人均占總成員之二分之一,顯示大陸人高度參與香港商中國數碼公司營運、財務、人事方針。

(聯合報)
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投審會以三大理由 駁回台北雙子星開發案

台北市雙子星開發案遭投審會駁回;經濟部投審會今(26)日召開委員會,以涉及國家安全議題等三大理由,駁回香港商南海發展公司(NAN HAI DEVELOPMENT LIMITED)及馬來西亞商馬頓公司(MALTON BERTHAD)等申請匯入相當於新台幣10億元等值外幣,投資設立台灣南海發展公司案。

投審會表示,考量本案國內被投資事業營運涉及台北車站特定專用區C1/D1土地開發案,為台北市西區門戶計畫建設,且附近捷運、高鐵、台鐵、汽車客運等大眾運輸滙聚,位處大台北地區重要交通樞紐,涉及國家安全議題。

投審會指出,本案基於三大因素,認定投資人與中國大陸市場淵源及關聯極深,易受大陸政策影響:1、投資人母公司百慕達商南海控股自行在財報揭露其大部分業務及員工均位於中國內地,附註說明依香港財務報告準則第8號「經營分部」之披露而言,南海集團應視中國內地為集團之註冊國家。

2、百慕達商南海控股有限公司的行政總裁為大陸籍,且其董事會下設之4個委員會中,負責營運及制定政策方向的執行委員會有過半成員是大陸籍,負責檢討董事會架構、人數及組成暨委任行政總裁,向董事會提供推薦意見的提名委員會,5名成員也有2名是大陸籍,顯示大陸人高度參與百慕達商南海控股公司之營運、政策方向。

3、香港商南海發展公司的股票已全部質押予香港商中國數碼公司,香港商中國數碼公司截至今年5月31日,大陸人於董事會席次過半(4/7),已具控制力;另外,香港商中國數碼公司3席執行董事有2席為大陸籍,且董事會下設之審核、薪酬及提名委員會大陸人均占總成員之二分之一,顯示大陸人高度參與香港商中國數碼公司營運、財務、人事方針。

投審會表示,綜合三大事由,足證本案有受大陸地區政府或人民掌控或影響該國內事業營運的疑慮,爰依外國人投資條例第7條認定對國家安全有不利影響,本案予以駁回。

到手的雙子星案飛了 南海控股:研擬對策中

投審會今日駁回香港南海控股集團得標台北雙子星聯開案,對此南海控股指出,目前集團正研究如何處理的對策,若有結果將會對外發布。

雙子星開發案歷經六次招標,去年底確定由香港商南海發展、馬來西亞商馬頓共同成立的台灣南海發展獲最優申請人資格,且原訂三月底與北市府簽約。不過,南海控股主席于品海從不遮掩「親中愛台」立場,不僅創業之路與中國關係密切,且時代力量立委黃國昌先前質疑南海控股光是2017、2018年接受中國撥款分別達1.12港幣(約新台幣4.4億元)、1.18港幣(約新台幣4.63億元),合計約新台幣9.03億元。

另外,于品海為中國國安局監控的新聞網站《香港01》創辦人一事,更受到外界矚目。據上報報導,于品海因早年入主《明報》、創辦「傳訊電視」,在中、港早有「傳媒大亨」之名;10年前于品海收購《多維新聞》,2015年又創辦《香港01》,外界傳聞獲得中共總書記習近平親信、新華社長蔡名照的大力支持,被視為中共「大外宣(中國對外宣傳大布局計劃)」的平台之一,個人和集團中資色彩濃厚,也讓去年底拿下台灣國門的台北雙子星案增添非經濟性變數。

香港南海控股在去年底拿下台北雙子星開發案最優申請人資格,歷經近半年審查,投審回會在今(26)日以涉及國家安全議題,且基於三大理由,包括第一南海應該認定為「中資、非港資」,第二台灣南海發展母公司-百慕達商南海控股,有中國人高度參與營運、政策方向,第三,香港商南海發展的股票已全部質押予香港商中國數碼,且中國人高度參與中國數碼營運、財務、人事方針,三點理由認定投資人與中國市場淵源及關聯極深,易受中國政策影響,駁回南海投資台北雙子星案。

投審會表示,第一,投資人母公司百慕達商南海控股自行在財報揭露其大部分業務及員工均位於中國內地,附註說明依香港財務報告準則第8號「經營分部」之披露而言,「南海集團應視中國內地為集團的註冊國家」。

第二、百慕達商南海控股的行政總裁為中國籍,且其董事會下設的四個委員會中,負責營運及制定政策方向的執行委員會有過半成員是中國籍。而負責檢討董事會架構、人數及組成暨委任行政總裁,以及向董事會提供推薦意見的提名委員會,還有五名成員也有二名是中國籍,顯示中國人高度參與百慕達商南海控股公司之營運、政策方向。

第三、香港商南海發展的股票已全部質押予香港商中國數碼公司,而香港商中國數碼截至今年5月31日止,中國人在董事會席次過半(4/7)、已具控制力;另外,香港商中國數碼公司三席執行董事有二席為中國籍,且董事會下設的審核、薪酬及提名委員會中國人均占總成員之二分之一,顯示中國人高度參與香港商中國數碼公司營運、財務、人事方針。

(經濟日報)
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6人喪火窟他死刑遭撤 高院要開量刑辯論

男子湯景華和翁姓男子因糾紛提告但輸了官司,3年前在翁家騎樓縱火,燒死翁的6名家人,一、二審均判湯死刑,最高法院以未對湯進行精神鑑定,撤銷、發回更審。高等法院更一審請亞東醫院鑑定湯的就審能力,鑑定報告已完成,今天開庭時,湯仍表示有購買汽油、但「油沒拿走」,堅持監視器拍到的瓶子是「資源回收物」,沒有縱火。

53歲湯景華2014年和餐廳老闆口角,翁姓顧客見狀出面勸架,卻「公親變事主」被湯提告,法官判湯敗訴。湯懷恨在心,2016年3月23日凌晨到翁家樓下,點燃浸滿汽油的報紙,縱火燒機車洩憤。火勢延燒快速,害翁的6名親人被活活燒死,翁則因當兵不在家,躲過一劫。

一、二審均判湯景華死刑,但最高法院除指出原審事實與理由認定矛盾,更指出依湯的病歷記載,湯多年前患有精神官能症,但高院未請醫學專家鑑定行為時有無因精神障礙或心智缺陷影響,導致辨識能力降低,撤銷死刑判決。

高院更一審合議庭囑託亞東醫院替湯景華進行留置精神鑑定,評估他的就審能力。鑑定報告出爐,亞東醫院認定湯有就審能力。

更一審今行準備程序,湯上訴主張起訴書與事實不符,否認縱火、手上的傷也不是被火燒傷。湯說,警詢時,曾告訴警察是用整疊報紙蘸汽油焚機車,但他認為現場沒有汽油瓶,也沒有報紙灰燼,自己也沒到現場縱火。

新北地院審理時,曾勘驗「湯景華全程完美版」影像檔光碟,影片中的犯嫌騎機車,買了80元、3.77公升的92無鉛汽油,手上還拿著拖把柄。更一審法官詢問,當天是否有騎機車、穿雨衣、帶汽油瓶到現場,並以拖把柄移動監視器,湯景華回說「畫面不清楚,我不知道」,並解釋因天雨而穿雨衣,他身上帶的是資源回收物而非裝汽油的瓶子。

法官今整理相關資料,包括心理評估報告和補充報告、國小的成績單、林口長庚醫院燒燙傷疑義醫療意見書等,也蒐集了自1990年至2019年歷年與死亡案件有關的刑度對照表。辯護律師主張,亞東醫院的報告對再犯可能性的評估不足。

刑事警察局曾對湯測謊,鑑定結果在「否認縱火」一項呈不實反應、「起火時在哪」生理圖譜反應在「六張街12號前」;但因測謊的證據能力法界有爭議,法官直接排除。

法官彙整的爭點包括湯景華有無放火?明知而故意還是未必故意?死者中有一名少女,是否可預見?而湯想焚燒的對象是翁姓男子,是否犯殺人未遂罪?本案定7月30日10點半審理,另外在8月6日另開量刑辯論。

湯景華埋怨,他長了長8公分、寬6公分的腫瘤,但還沒手術,法官表示會等他住院治療完才開庭。

(聯合報)
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買飼料油摻豬油賣 正義油品總經理判刑11年定讞

頂新集團旗下的正義油品公司把飼料油摻入豬油製成商品販售,一審輕判總經理何育仁8月徒刑,二審認定何等人知悉購入的是飼料用油,依加重詐欺取財等罪改判何11年徒刑,其中3年得易科罰金。最高法院今天駁回上訴,全案定讞;另將沒收犯罪所得部分撤銷發回更審。

另外,正義油品採購業務吳明正被判刑2年,得易科罰金;採購業務胡金忞判刑5年6月,其中1年6月得易科罰金;負責仲介油品買賣的貿易商林明忠判刑9年10月,其中2年4月得易科罰金;上游供應商裕發油脂公司負責人何吳惠珠判6年4月,其中2年4月得易科罰金;正義油品判罰3000萬元,裕發油脂判罰600萬元確定。

正義油品透過貿易商向裕發油脂、久豐油脂等公司購買飼料用油或來源不明油品,再摻在食用豬油中,製造加工包裝後做成117項產品,再賣給下游廠商,導致消費者誤用,時間長達8年,嚴重影響國內食安。

一審認定正義遭供應商欺騙,何育仁等人疏未注意要求供應商出具品質來源切結保證書,並提供確切的原料來源證明,致購入裕發等公司來源不明、危害人體健康之虞的油品作為原料油,用來製造販售各類油品,依「過失」觸犯食安論處,判何8月徒刑,正義公司無罪。

檢方不服,認為正義油品是「明知故犯」,寫長達98頁上訴書要求重判。高雄高分院二審認為,正義公司曾是國內食用豬油領導品牌,部分商品取得GMP標章,深受消費者信賴,但何、吳及胡明知上游供應商裕發等公司曾經無法出示來源證明,恐供應來源不明油品,仍未謹慎控管,零星訪廠作為也流於形式,甚至放寬收貨檢驗標準,過度依賴內部精緻技術,容任上游廠商供應飼料油或來源不明油品,改判何11年徒刑,正義公司罰3000萬元。

(聯合報)
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秋行軍蟲互咬 專家:很正常

秋行軍蟲入侵全台,蔡英文總統日前到嘉義縣視察蟲害,植物防疫人員拿秋行軍蟲寄生玉米株給總統看蟲體,從置放的幼蟲標本盒,可見幼蟲爬行,其中有2隻幼蟲出現相互攻擊,互咬現象,成為「漏網鏡頭」,讓人看了很驚訝。

嘉義大學植物醫學系助理教授林明瑩說,秋行軍蟲屬夜蛾科,是侵台新害蟲,對牠在台灣的生物習性還不了解,但秋行軍蟲生存繁殖密度高,為爭領域互咬,是昆蟲正常現象,夜蛾科的昆蟲都有相同現象。

農委會應變小組說,秋行軍蟲已經繁衍到第二代,需注意藥劑評估,持續研究秋行軍蟲的生物樣態和習性,努力開發病蟲害防治的效力,同為夜蛾科的「斜紋夜盜蛾」、「番茄夜蛾」及「甜菜夜蛾」等害蟲,已有很好的防治技術。

未來將開發整合性秋行軍蟲防治技術,以最低成本,維持最佳防治效率,第二階段需要建立良好監測網,因台灣農地小,區域性防治才是正確防治方法。

林明瑩說,應變小組防疫策略正確,為避免秋行軍蟲產生抗藥性,農民噴灑農藥,要以防檢局公布的11種藥劑為主,不要亂用農藥。

應變小組說,目前全國確認秋行軍蟲的案例已達155件,已處理147件,包括執行銷毀76件,噴藥防治71件,處理效率達95%。

(聯合報)
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非藥用牙膏、漱口水 化粧品管理法納管

化粧品衛生安全管理法七月上路,非藥用牙膏、漱口水以及洗髮精、洗面乳、香皂等,皆納入化粧品管理。新法同步新增吹哨者條款,鼓勵內部員工檢舉,檢舉人依法至少能拿罰鍰百分之十的獎金,最高可拿五十萬元。

食藥署醫粧組副組長王淑芬表示,新法將化粧品分為十四類,洗髮精、卸妝水、化粧水、乳液、香氛等皆納入,較特別的是非藥用牙膏以及漱口水(含氟量低於一千五百ppm),過去為一般商品管理,未來都必須符合化粧品衛生管理法。

新制上路後,依規定化粧品成分需全展開,未來非藥用牙膏及漱口水成分得全面標示,但給予兩年緩衝期,其餘如上市前產品登錄、建立產品資訊檔案,製造場所符合優良製造準則及廣告宣稱符合規範等,七月起需符合新制。

(聯合報)
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長照2.0 服務涵蓋不到四成

截至今年五月,接受長照2.0服務民眾共廿四點二萬人,比去年同期大幅成長。但對比國內長照需求人數七十多萬人,服務涵蓋率仍占不到四成。衛福部長陳時中指出,長照2.0最大缺點是太多人不知道,呼籲民眾發揮社區力量找出長照弱勢家庭,共同預防照顧悲歌再發生。

陳時中表示,他曾參加談話節目,詢問來賓知不知道一九六六長照專線,結果全場沒人知道;不少出現照顧悲劇的家庭是低收入戶,政府可全額補助,明明制度在卻無法解決,「因為民眾就是不知道。」

「是社區出問題。」陳時中說,社區有協會也有鄰里長,卻沒人願意做資源連結。他籲請民眾發揮合作力量,幫忙找出長照弱勢家庭。

(聯合報)
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中部縣市傳偵查佐酒駕 拒測遭警方扣車開單

加重刑責的道路交通管理處罰條例將在7月上路,但有中部縣市的警局傳出有某分局的劉姓偵查佐在新法上路前,被警方路檢點查獲酒駕,時間發生在22日凌晨時分,該名劉姓偵查佐因拒測,遭警方開單扣車後離開,經訪查該偵查佐任職的偵查隊,同事低調證實不願多談,處分尚未公布,但至少是記大過調地處分。

該縣市的警察局督察室表示,目前分局尚在查處中,案件尚未送到督察室,不過根據警察人員駕車安全考核實施要點規定,該名偵查佐至少是記大過調地處分,並連帶處分單位主管,但目前市警局尚未召開人評會,尚未對該名偵查佐做出處分。

經查,該名偵查佐剛調任分局約一年多,22日是勤餘而非勤務中被警方攔查,因該名偵查佐認為,被攔查前有吃燒酒雞,酒測一定不會過,所以當場表明拒測,且也表示自己是警職的身分,警方依內部管道進行通報。

消息傳出後,分局十分低調,有同仁認為,偵查佐是非勤務中,且沒有肇事,跟其他有酒駕肇事的相比,情節較輕,但也認為警察酒駕「正在風頭上」,警政署三申五令,現在中部確有縣市傳出警察酒駕,對警察形象大傷,時機敏感,同仁都不敢多談,該名偵查佐也認為個人行為拖累市警局形象,欲申請退休。

(聯合報)
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不滿診所要下班前掛號被拒 女子錄影看診過程被判刑

蘇姓女子被控去年9 月12日到台南市某診所要掛號進行復健,抱怨前晚因接近診所下班時被拒絕掛號後,情緒失控,涉嫌持手機錄下物理師替病患治療過程。台南地院法官認為,蘇女無端側錄醫護人員治療過程,嚴重侵害醫療人員與病患權益,依違反醫療法,判處徒刑4月,得易科罰金,全案可上訴。

判決說,蘇姓女子被控去年9 月11日至台南市一家診所要掛號進行復健,因接近診所下班時間,不滿櫃台人員拒絕她掛號後,向櫃台人員及醫師咆哮、謾罵,蘇女行為因未涉及妨礙執行醫療業務,獲南檢不起訴。

翌日下午2點多,蘇女到同一診所掛號時,向櫃檯人員抱怨昨晚掛號情形,情緒失控,櫃台人員見狀即退掛號,蘇不滿持行動電話對櫃台人員錄影後,自櫃台走入診所後方治療區,蘇女將行動電話持至林姓物理治療師面前,朝林臉部及其治療行為錄影,經林請她不要朝他臉部錄影,蘇女拒絕繼續錄影,涉嫌妨害林執行醫療業務,經在旁等候病患出言要蘇不要朝林錄影後,蘇女轉而攝錄病患並與其他病患爭執,經警據報前來處理法辦、起訴。

法官以蘇女並非病患,也不是接受治療病患家屬,未經林姓物理治療師同意,無端對林治療過程側錄,嚴重侵害醫療人員與病患權益,依違反醫療法妨害醫事人員執行醫療業務罪,量處其刑。

(聯合報)
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衛福部開放一次性醫材重消使用 民團:袒護醫界

國內日前傳出醫界長期將一次性自費醫材重複消毒再使用,衛福部醫事司第一時間表示開罰,但隨後改口與研議醫材重消指引,未來將正面表列可重消再利用的醫材,此舉引發民間反彈。

台灣病友聯盟與台灣醫療改革金會今表示,醫事司未依法開罰、越權訂定醫材重消指引,而醫材的正式主管機關食藥署則瀆職,「有袒護醫界之嫌」。他們要求醫事司依法開罰,食藥署則應比照國際要求重消醫材需通過醫材廠優良製造規範(GMP/QSD)。

一次性醫材重消議題傳出後,衛福部醫事司上月邀集各醫學會、食藥署、健保署與疾管署等單位召開研商會議,會後發布新聞表示,除了法國,世界各國均容許單次使用的醫材可重消再用,因此我國將以正面表列方式,由衛福部公告得再使用的品項與處理程序,而品項與處理程序則先由各專科醫學會在一個月內提出申請。

重消安全性的把關機制成為民間關注焦點。前衛生署署長、台灣病友聯盟理事長楊志良表示,現行的醫材要取得許可上市,需通過醫材廠優良製造規範(GMP/QSD),如果開放一次性醫材重消再用,重消後的醫材就不再有同樣機制來保障品質、安全性與有效性,難避免重消醫材受壓力變形、難清潔乾淨、釀細菌感染等風險。

國際上若開放一次性醫材重消,把關機制相當嚴格。交通大學科技法律研究所所長陳鋕雄表示,國際間如美國、日本、澳洲等國的醫材重消指引,皆明確規範重消醫材的標準及規格與醫材優良製造規範(GMP/QSD)一致。

陳鋕雄舉例,美國就將重消醫材視為全新產品、規範須再次跑過上市前的查驗登記流程;英國規範重消醫材包裝須有CE字樣,以表示符合醫材製造等標準,同時規範回收商追蹤醫材回收次數等義務;德國規範重消須經由衛生主管機關授權的第三方機構來監督驗證;歐盟的醫材法規範,再處理者原則上應承擔醫材製造商的責任。「反觀衛福部醫事司作法,均與國際規範不符」。

病人權益保障是另一大問題。陳鋕雄表示,一次性醫材廠商擔負的責任,在醫材第一次被用過後就結束了,後續再無人為此負責,病人安全堪慮。

醫材重消再用如何保障病人權益? 衛福部回應了

衛福部開放醫院將一次性醫療器材重複消毒再利用,引發民間對病人權益保障的憂心。衛福部醫事司表示,後續研商重消管理機制時,將會邀集法律專業團體參與,並納入病人權益保障的討論。

衛福部醫事司科長洪國豐表示,衛福部上月召開單次使用醫材管理研商會議,會後發函請14個專科醫學會在一個月內提供臨床上使用的建議品項與相關文獻佐證,目前僅2個醫學會回覆,因此醫學會建議品項總數量尚在統計中。

待建議品項收齊,將組成專家小組檢視這些品項在國內是否真有重消再利用的必要。若有必要,將會再組成另一專家小組一一針對這些有必要重消的項目,參照各國經驗研議重消指引。

針對台灣病友聯盟與台灣醫療改革基金會今日倡議,應由主管醫材的食藥署從源頭把關,比照國際要求重消醫材需通過醫材廠優良製造規範(GMP/QSD)。對此,洪國豐表示衛福部將納入研議。

針對近日法律界人士表示憂心,民眾若知情使用一次性重消醫材,事後發生感染風險,可能會因為仿單早已寫明只能用一次而無法向醫材廠求償,而醫院重消再用是經衛福部授權,因此也無法向醫院求償。同時現行藥害救濟法並未納入醫材,因此衛福部開放重消再用,可能嚴重影響病人權益。

對此,洪國豐表示,病人權益保障將會納入重消管理機制的討論;上月開會由於時間倉促、並未邀集法律界參與討論,不過未來開會將會邀集法律專業團體共商。食藥署醫粧組科長吳亭瑤表示,衛福部會在保障病人安全的前提下開放單次使用的醫材重消再用。

(聯合報)
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一次性醫材重消爭議 醫團批食藥署瀆職

國內日前傳出醫界長期將一次性自費醫材重複消毒再使用,台灣病友聯盟與台灣醫療改革金會今表示,醫事司未依法開罰、越權訂定醫材重消指引,而醫材的正式主管機關食藥署則瀆職,「有袒護醫界之嫌」。他們要求醫事司依法開罰,食藥署則應比照國際要求重消醫材需通過醫材廠優良製造規範(GMP/QSD)。

前衛生署署長、台灣病友聯盟理事長楊志良表示,現行的醫材要取得許可上市,需通過醫材廠優良製造規範,如果開放一次性醫材重消再用,重消後的醫材就不再有同樣機制來保障品質、安全性與有效性,難避免重消醫材受壓力變形、難清潔乾淨、釀細菌感染等風險。

交通大學科技法律研究所所長陳鋕雄表示,國際皆明確規範重消醫材的標準及規格與醫材優良製造規範一致。像是美國將重消醫材視為全新產品、規範須再次跑過上市前的查驗登記流程;英國規範重消醫材包裝至註明符合醫材製造等標準,同時規範回收商追蹤醫材回收次數等義務;德國規範重消須經由衛生主管機關授權的第三方機構來監督驗證。「反觀衛福部醫事司作法,均與國際規範不符」。

病人權益保障是另一大問題。陳鋕雄表示,一次性醫材廠商擔負的責任,在醫材第一次被用過後就結束了,後續再無人為此負責,病人安全堪慮。

衛福部醫事司科長洪國豐對此表示,病人權益保障將會納入重消管理機制的討論。食藥署醫粧組科長吳亭瑤表示,衛福部會在保障病人安全的前提下開放單次使用醫材重消再用。

(聯合晚報)
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醫材重消使用 民團:應依國際標準

針對日前傳出醫界長期將一次性自費醫材重複消毒再使用,前行政院衛生署署長楊志良26日要求,應開罰重複使用一次性醫材,針對特定可重複使用醫材,應依照國際規範,楊志良批評衛福部行政錯亂,他將把違法案件送監察院調查衛福部是否涉及瀆職。

重消醫材權責模糊

醫材重新消毒使用(重消)有何規範?楊志良指出重消醫材的管理漏洞,食藥署負責管理醫材,但醫材的使用則歸醫事司管理,重消醫材同時涉及醫材與使用,究竟所屬哪個單位管轄?他強調,重消醫材不僅攸關全民健康,也攸關健保的合理使用。

楊志良提出三大訴求:經查驗登記核准的仿單為單次使用者,應以一次性使用、拋棄為原則,重消已涉及違法;第二,特定醫材重複使用應依照國際規範,非由醫院自行消毒;第三,病患擁有知的權利、選擇的權利與參與的權力,不論健保還是自費的重消醫材對應對病人公開。

採風險分級管控

交大科技法律研究所所長陳誌雄表示,目前重消醫材管理機制有漏洞,一次性使用的醫材,製造商只負責到一次使用完,再利用後便沒人負責,受重消醫材感染的受害者求訴無門。他強調,重消醫材在各國發展已久,但各國規範的共通精神是,由食藥機關制訂標準規範。

陳誌雄表示,美國容許醫院逕行回收處理,但必須對醫療器材採風險分級管控。美國將重消醫材分三種類型,第一種是涉及侵入身體內部的無菌器材(列最高等級器材);第二是接觸身體黏膜的醫材(列高度風險管制):第三則是超音波探測器頭,接觸皮膚表面的醫材(列為低度管制)。

須由官方認證

「醫療安全的費用不該省!」台灣醫療改革基金會董事長劉淑瓊表示,針對重消醫材的使用,醫界也有不同聲音,認為可幫民眾省錢,但她強調,這不僅涉及費用問題,更是科學問題。她指出,重消醫材的認證不是醫院說了算,變更一次性醫材的使用時,若沒有經過官方認證,對病人間康將造成很大的威脅。

衛福部:邀各界研議

在場的衛福部醫事司科長洪國豐回應,仿單上一次使用的醫材,原則上就是一次,但是參考各國有些醫材容許重消,因此將邀請醫界人士提供臨床使用的品項(例如重消依據)彙整品項後,將請專家審查後公告允許的清單,也會參考專家意見、國際準則,訂定重消的指引,後續將邀請消費者與病友團體共同研議。

針對重消醫材的管理權責問題,衛福部食藥署科長吳亭瑤表示,食藥署負責管理醫療器材產品的安全與有效性。她提到,醫事司負責管理醫院,食藥署管理醫材製造廠,因此針對廠商申請重消,應依照藥師法規定,食藥署依有效性和安全性來核定。

(台灣醒報)
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瑞芳貪警判8年躲澎湖 基澎檢聯手讓他入監服刑

新北市瑞芳警分局前警員林瑞添偵辦媒介未成年少女案時,向魏姓嫌犯索賄20萬元,最高法院今年1月依貪汙罪判刑8年定讞。林疑未逃避發監躲回澎湖老家,卻在臉書高調發表言論。基隆地檢署委由澎檢代執行,基檢今天表示,林已在昨天入監服刑。

林瑞添(46歲)2012年擔任瑞芳分局警備隊員期間,調派分局偵查隊負責刑事案件。林在偵辦一起違反兒童及少年性交易防制條例案件時,告知魏男已被盯上,可拿100 萬元來「處理」。魏誤認林「有辦法」,討價還價後同意給林20萬元。

林索賄內情隔年爆發後即遭停職,基檢偵結,依違反貪汙治罪條例利用職務詐取財物罪將他起訴。2016年11月基隆地院一審判他無罪,2018年2月高等法院改重判8年。林不服上訴,最高法院今年1月17日駁回定讞。

據了解,林瑞添去年上訴最高法院期間,在戶籍地澎湖以無黨籍參選縣議員,但僅獲187票落選。基檢要發監執行時發現林行蹤不明,懷疑他躲在澎湖,囑託澎檢代為執行。澎檢曾指揮警方前去林的住處拘提,一度找不到人。

林瑞添今年多次在臉書發表力挺執政黨、批評高雄市長韓國瑜等政治性貼文,日前在臉書公布收到6月25日的傳票。基檢今表示,林瑞添已於昨天發監執行。

(聯合報)
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基本工資調不調 8月14日討論

勞動部近期召開工作小組會議,會中決定「基本工資審議委員會」將在8月14日進行,討論明年基本工資是否進行調整,勞動部表示,審議委員會由勞資政學組成。

勞動部長許銘春已經表態「希望朝調升方向走」,外界預期,這次基本工資調幅約5%。此外,為避免基本工資時薪調幅大、月薪調幅小,造成企業將時薪制改為月薪制的道德風險,勞動部對於今年基本工資調整,傾向於時薪和月薪採一致調幅。

許銘春日前在立法院社福委員會詢答時曾表示,希望在蔡總統連任任期內,基本工資可調升到30,000元。蔡政府執政以來,連三年調漲基本工資,一路從執政前的月薪20,008元調升至現在的23,100元,時薪也從120元調升到150元。

如今適逢選舉,外界推測很可能連續第四年上調基本工資。

依據《勞動基準法》及《基本工資審議辦法》,勞動部於每年第3季由勞動部邀請各界人士組成「基本工資審議委員會」進行審議。勞動部敲定,會議將在8月14日上午10時召開,並在正式會議召開前,另召開「會前會」,針對勞資雙方各有一場。

全國產業總工會則喊出,希望今年目標月薪要達28,000元,而勞動部長許銘春,先前在立法院備詢時,也曾指出希望在總統蔡英文連任任期內,基本工資可以調升到3萬元。

對此工商界憂心忡忡,呼籲政府,不要為了選舉壓縮企業生存空間。

(經濟日報)

生活

不敵吃到飽 北捷WiFi喊停

台北捷運免費無線上網服務(Free AD WiFi),成為電信業「499之亂」受害者。因使用次數低,提供該服務的廠商全林實業昨下午3時起中斷網路訊號,影響每天約7萬使用人次,約佔北捷整體運量3.6%。北捷公司表示,會持續要求廠商依約提供服務,如仍未改善不排除解約。

北捷每天運量逾200萬人次,其中約7萬人次使用免費無線上網服務。全林實業昨表示,北捷Free AD WiFi要求乘客使用免費無線網路前先觀看一則廣告,藉廣告營收來支撐網路成本與營運,但營運期間遇到電信業者紛推低價499元上網吃到飽、甚至更低價的資費方案,大幅降低北捷乘客使用Free AD WiFi次數。
全林實業指出,近半年來積極向北捷公司及北市府反映,但未獲共識與支持,導致經營每下愈況,無力再持續提供免費WiFi服務,除向使用者致歉,也感謝1年多來的支持。
北捷公司表示,昨突然接獲廠商電郵通知於昨下午3時中斷網路訊號,會持續要求廠商依約提供服務,如仍未改善,將依契約規定辦理且不排除解約。
北捷公司也啟動由北市資訊局協助建置的158個無線上網熱點,在北捷車站旅客詢問處、小巨蛋、貓纜、兒童新樂園等地提供TPE-Free免費無線上網服務,但北捷列車及車站暫無法全面提供。常在搭北捷時使用免費WiFi的乘客夏小姐說,不是人人都申辦上網吃到飽,希望北市府編列預算繼續提供免費上網服務。

(蘋果日報)
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Wi-Fi斷訊 北捷:3日內恢復

台北市長柯文哲曾在試乘桃園機場捷運後,對車廂有無線網路可使用讚譽有加,要求台北捷運全面完成車廂無線網路建置,台北捷運公司與民間業者合作,推出「Free AD WiFi」讓各車站及車廂可免費上網,但不敵低價網路吃到飽,也未獲北市府與北捷的支持,業者「全林實業」昨宣布即起暫停服務,不到兩年便退場。

對此,北捷表示,仍將依合約要求廠商於斷訊三天內恢復服務,目前先以一五八個上網熱點供乘客使用,但三天內未改善不排除解約。

3天內未改善不排除解約
每日有數以百萬通勤族進出的北捷,二○一一年啟用「TPE-Free」Wi-Fi,因品質不穩、斷訊等問題被詬病。全林實業自二○一七年八月接手北捷專屬Wi-Fi,且進一步開通月台、列車內的免費網路,當時稱每日使用人次達十五萬。然而,據北捷公司統計,目前北捷Wi-Fi平均每日使用人數約七萬人次,佔日運量二一○萬的三.六%。

全林實業董事長林全馳表示,「Free AD WiFi」透過乘客使用前觀看廣告,來負擔成本與營運,但這段期間遇到各家電信公司推出低價網路吃到飽方案,大大降低北捷Wi-Fi使用量,與北捷公司及北市府反映、溝通也未獲得共識與支持,營運狀況每況愈下,因此無能為力再提供免費Wi-Fi服務。

北捷表示,目前先以北市資訊局協助建置的一五八個「TPE-Free」熱點供乘客上網,包括各車站「旅客詢問處」以及「小巨蛋」、「貓纜」、「兒童新樂園」等,但列車及車站(除旅客詢問處外)暫時無法提供。

(自由時報)
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網速評比 中華電下載最快 台灣4G訊號普及度高 平均網速輸東亞國家

行動網路測速業者OpenSignal昨公布最新台灣行動網路報告,在5項評比中,中華電信以下載速度34.1Mbps蟬聯網速王,影音體驗也領先,上傳速度則和遠傳電信並列第一,延遲體驗和台灣之星同享第一;台灣大哥大則是4G可用率居冠。

據OpenSignal公布資訊,這次調查台灣5大電信業者表現,期間為今年2月1日至5月1日,測試裝置12萬4252部,測量樣本數逾4.11億次;雖台灣3G網路今年起陸續關閉,但測量期間仍有少部分3G用戶可使用,因此報告仍是綜合評鑑4G及3G網路表現。
最受用戶重視的下載網速,中華電以平均速度34.1Mbps居冠,分居第二、三名的遠傳為26.7Mbps、台灣大為25.6Mbps,台灣之星則是16.8Mbps,亞太電信15.5Mbps。
影音體驗部分,中華電、遠傳、台灣大和台灣之星都被評級為「非常好」,又以中華電得分最高,代表使用者觀看影音載入時間很短、幾乎沒有停頓,僅亞太電信得分為「好」。
至於上傳速度,電信三雄表現相當,中華電以10.3Mbps和遠傳10.2Mbps大致打成平手,台灣大9.9Mbps差距不大。OpenSignal表示,這個指標會反映在社群媒體分享和直播串流表現上。
針對遊戲迷關注、可反映網路機敏程度的延遲體驗,台灣之星和中華電以微小差距並列冠軍,遠傳和台灣大也都低於40毫秒以下。

下載速度待提升 估5G上市能有改善
而4G可用率上,5大電信業者表現都非常優異,台灣大以可用率95.8%居冠,遠傳94.6%居次,中華電、台灣之星也有91.9%,亞太電信則為89%,代表在台灣要找到4G網路幾乎不是問題。
OpenSignal表示,台灣4G訊號普及度和瀏覽影音品質,表現已非常優異,僅少數國家可媲美,唯在下載速度體驗還有進步空間,許多東亞國家同業平均下載速度超過30Mbps,甚至超過40Mbps,但台灣僅中華電超過30Mbps,估計隨著5G即將推出,速度可能會大幅躍升。
在多項指標奪冠的中華電表示,積極投入建設下,基地台布建數量大幅超越同業,也帶動4G品質提升,後續仍會持續加強建設。
NCC官員解釋,基地台密度、有無推出載波聚合(CA)功能、手機規格差異,甚至民眾選擇上網資費方案等,都會影響各家電信業者網速測試數據,仍會持續鼓勵業者加強建設以提升網速。

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(蘋果日報)
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酒駕7/1提高罰則 乘客連坐

最重可罰10萬 3次累犯 罰鍰每次累加9萬
交通部七月一日起有許多新制將要上路,包含酒駕將大幅提高罰則;未禮讓緊急救護車輛且致人死傷,加重處六千元至九萬元罰鍰。另外,最快七月底前,各機場搭乘國內線,可使用行動裝置辦理報到登機。

每年仍有超過十萬件酒駕案件,其中近四萬件是累犯所為。交通部表示,大、小型車駕駛依照吐氣所含酒精濃度不同,期限內繳交罰鍰,最低罰鍰從一萬九千五百元提高至三萬,最高罰鍰從七萬八千五百元提高至十萬元;若逾期六十天未繳罰鍰,就可罰到十二萬元。另外,針對累犯這次同樣加重處分,五年內第二次機車處九萬、汽車處十二萬,第三次以上每次罰鍰金額,依照前次罰鍰再加九萬元。

同車乘客最高可處三千元罰鍰
酒駕者同車乘客也將共責,宣示酒駕零容忍人人有責。交通部表示,只要酒駕者吐氣酒精濃度達每公升○.二五毫克以上,依據車種及酒精濃度不同,同車乘客處六百元至三千元罰鍰,但未滿十八歲、年滿七十歲以上、有心智障礙者、汽車運輸業乘客則不會受罰。

中華郵政七月起,可於郵務窗口交寄代收貨價郵件至i郵箱,收件人憑簡訊透過ATM、e動郵局轉帳繳費後,就能至i郵箱領取該郵件。另外,因應美國政府要求,寄往美國之國際快捷郵件(EMS),必須預傳報關資訊,否則郵件將有可能被退回。

國內航線可刷電子登機證
因應智慧行動裝置普及,國內線各機場已建置電子登機證查驗系統,民航局表示,最快七月底前,旅客就可持智慧型手機、平板電腦等行動裝置內的電子登機證,經該查驗系統搭乘國內航線,享有更快速的搭機服務。

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內用需自備 7月起禁塑膠吸管

速食店喝飲料不能提供一次性吸管了!七月一日起政府部門、學校、百貨公司業及購物中心、連鎖速食店等四類對象,內食餐飲不得提供一次用塑膠吸管。違反者第一次勸導,第二次起處一千兩百至六千元罰款。

牙膏、漱口水納化妝品管理
「化粧品衛生安全管理法」七月也將牙膏、漱口水納入化粧品管理,今年標示、宣傳、廣告先適用,未來製造工廠須符合GMP(優良製造作業規範),並完成產品登錄事宜;另化粧品標示、宣傳、廣告涉及虛偽誇大或醫療效能提高罰則或納入專法規範,並設檢舉可獲獎金制度。

食藥署表示,過去非藥用牙膏、漱口水列一般商品管理,但考量產品國際競爭力,決定納入化粧品管理,二○二一年七月製造工廠更須符合GMP,估計相關生產業者約廿家。

另外,公費B肝免疫球蛋白實施對象由母親為B肝e抗原陽性新生兒擴及母親為B肝表面抗原(s抗原)陽性新生兒,實施後每年約可再減少十一名幼兒成為B肝帶原。

一○八學年從今年八月一日開始,教育新制包括十二年國教新課綱上路,首批適用對象是高一、國一及小一生,在國小新增新住民語文為本土語文「必須選修」選項之一,高中必修學分降低、選修學分數增加,技術型高中則增加實習科目學分。

行政院自今年八月起也全面實施「增設公共化幼兒園」、「建置準公共化機制」及「擴大發放育兒津貼」 三大措施。其中,擴大發放「二至四歲育兒津貼」,自己帶小孩的家長可月領二千五百元、一年共三萬元的育兒津貼,如生第三胎以上,月領再加碼一千元為三千五百元、年領四萬二千元。

內政部也公布三項新制或政策,下月起國軍人員在戶政事務所辦理結婚、出生或死亡登記時,將可同時申請相關補助,民眾也將能跨直轄市辦理土地登記案件。此外,電影院、車站等樓地板面積達一千平方公尺以上之建物,若是在一九九九年十二月三十一日前領得建造執照,就必須辦理耐震能力評估檢查申報,首波實施目標將以運動休閒場所及學校為主。

(自由時報)
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禁塑膠吸管、酒駕罰鍰新制 七月上路

七月一日起,多項民生新制將上路,包括內用餐飲不得提供一次用塑膠吸管,駕駛未禮讓視障者最高罰七千兩百元等;另為遏阻酒駕,七一新制也將加重酒駕罰鍰、新增連坐處罰,酒駕拒測最高罰十八萬元等。

交通部路政司副司長張舜清昨表示,七月一日起對汽車駕駛人酒駕罰鍰提高為三萬元至十二萬元,對機車駕駛人仍維持一萬五千元至九萬元;新增累加罰鍰規定,五年內第二次酒駕超標以罰鍰最高額處罰,第三次以上違規,按前次罰鍰金額加罰九萬元。原本拒絕酒測罰鍰是九萬元,新規定提高至十八萬元,且新增每次加罰十八萬元。

另汽車駕駛人酒駕且酒精濃度超過標準,吊扣駕照延長為一至兩年;若附載未滿十二歲兒童或因而肇事致人受傷者,吊照也增為二至四年。酒駕肇事致人重傷或死亡將沒入車輛,包括駕駛人即為車輛所有人、以及並非駕駛所有的車輛。

另也新增連坐處罰,汽機車駕駛人酒駕超標,可處十八歲以上的同車乘客六百元至三千元罰鍰;但年滿七十歲、心智障礙或汽車運輸業的乘客除外。裁罰基準為未滿廿歲的乘客罰六百元至九百元,對年滿廿歲的乘客罰鍰分日間及夜間,夜間罰一千五百元至一千九百元,日間罰兩千兩百元至三千元。

另外,為減少一次用塑膠吸管之使用,環保署七月一日起政府部門、學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等四類對象,內用餐飲不得提供一次用塑膠吸管,但取得「生物可分解塑膠」環保標章,以及工廠出廠已附有吸管的商品不在管制範圍。違反者第一次勸導,第二次起處一千兩百元至六千元罰款。

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7月1日起限塑吸管 環保署:每年可減一億支

環保署規定7月1日起,百貨公司、連鎖速食店等四大場所內用餐飲,不得提供一次用塑膠吸管。環保署今辦記者會,邀提早實施的業者、學校等呈現不塑消費、不塑飲食等活動推動成果,環保署長張子敬表示,希望別因我們一點點方便,傷害其他生物,相信大家會從生活中發現沒了吸管,還是可過得很好。

今天活動在台北微風信義廣場舉行,現場除打造不塑時尚秀,展現替代使用的生活產品外,也邀業者展現推動不塑的努力。活動並請不塑大使、藝人王瞳與霸氣樂團分享減塑心得,霸氣樂團也演唱為不塑做的專屬歌曲。

環保署署長張子敬表示,過去常見魚體內塞滿塑膠袋、海龜鼻孔插吸管等畫面,這都是人類濫用塑膠的後果。他說,他不反對塑膠,但希望盡量減少,有人會說末端回收好就好,但其實現在塑膠濫用極廣,如果前面少用,後面就不用花過多代價回收,還是要從源頭開始減塑、限塑才好。

他以即將開始禁止的吸管為例,表示有人說吸管這麼小,製造一點塑膠有什麼關係,但吸管流到海裡,對海洋生物造成傷害,比如從海龜鼻孔拔出吸管時,那血淋淋的畫面都讓人不忍。「希望大家別因我們一點點方便,對生物造成傷害。」

張子敬也說,環保署先選四類最大的機構禁用一次性吸管,包括政府部門、學校、百貨公司及購物中心、連鎖速食店等,預估每年可減少約1億支塑膠吸管使用量。他希望大家可從生活中發現吸管不見得必要,仍可過得很好,進而推展到其他機構,限一次性的塑膠吸管也只是開始,未來希望所有塑膠都應盡量減少,不需要的就盡量不用。

與會業者分享他們減塑心得,麥當勞協理林士文表示,麥當勞因應早從4月起起就推動「冷飲直接喝」,早就不主動提供吸管,鼓勵顧客直接喝,原本冰旋風有塑膠杯蓋,也已取去,改成可以用紙摺出杯蓋的一體成形造型,減少塑膠,估計從減塑以來,不同冷飲各減塑3%到16%。

她說,實施不提供塑膠吸管以來,顧客都很配合,大約只有十分之一顧客會額外索取吸管。7月1日後,若有小朋友等顧客需要吸管,他們也備有紙吸管。肯德基則表示,他們從6月11日全面停止供應塑膠吸管,預計可減塑52%左右。

微風百貨代表說,他們從6月1日全台10個點就禁止使用塑膠吸管,若顧客有需要,再提供紙吸管或竹吸管。遠東SOGO百貨、家樂福、寧夏夜市、慧燈中學、金華國中等數十業者、學校、NGO非營利組織等代表也都喊出支持限塑口號。

減塑大使王瞳表示,她自己實施減塑已有一段時間,平時都會自備水壺等,劇組常吃便當,大家都是用免洗筷,她將送給劇組每人一副環保筷,大家一起做環保。

(聯合報)
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新北淡海輕軌7/1調整班距 尖峰最短6分鐘

淡海輕軌紅樹林站與台北捷運淡水信義線紅樹林站的行人連通道,七月一日將完工,輕軌與北捷轉乘將更便捷。為提升通勤族便利性,淡海輕軌七月一日起調整時刻表,縮短尖峰時段班距,平日上午六點三十分至八點最小班距將縮短為六分鐘,每天中午十二點三十分至下午四點三十分,班距縮短至十二分鐘,其餘時段仍維持十五分鐘一班車。

紅樹林站行人連通道開放
新北捷運公司總經理吳國濟指出,目前淡海輕軌紅樹林站與北捷淡水信義線紅樹林站間,乘客須從三樓月台走到地面繞行站外,經陸橋再進入月台轉乘,七月一日行人連通道開放通行後,乘客可直接在淡海輕軌的月台層轉乘,縮短通行時間。

可直接在輕軌月台層轉乘
吳國濟指出,配合連通道開放通行及第九列車加入營運,淡海輕軌七月一日起調整行車班距,平日上午六點三十分至八點上班尖峰時間,最小班距縮短為六分鐘;此外,觀察每天中午十二點三十分至下午四點三十分,為輕軌觀光旅次高峰,七月一日起由十五分鐘縮短至十二分鐘,提升旅客搭乘意願,調整後的時刻表將公告於各站。

搭乘輕軌 進、出站均需刷卡
吳國濟提醒說,淡海輕軌車站採開放式無閘門設計,進、出車站均需刷卡,七月一日連通道開通後,於輕軌及北捷轉乘的旅客,需先刷卡出站,再刷卡進站,列車上將不定期派驗票員巡查,若發現乘客無票乘車,依據大眾捷運法規定,除需補繳票價,還要多支付票價五十倍的違約金。

另外,因應暑假來臨,新北市長侯友宜昨天主持道路安全督導會報指出,暑期是青少年飆車和交通違規高峰期,飆車不僅妨害交通安全,更影響民眾對治安的觀感,市警局已規劃「暑期防治危險駕車執法專案」,將加強取締重大交通違規,並與台北、桃園、基隆、宜蘭等鄰近縣市橫向聯繫,跨區合作展現執法公權力。

(自由時報)

政經

川習會前 傳美阻對台軍售 我國防部:進度正常

在日本大阪舉行的20國集團(G20)峰會周五登場,美國總統川普與中國國家主席習近平將於峰會期間會談,外界關注「川習會」能否讓貿易戰出現曙光,美媒披露,美中雙方都亟欲達成協議,美國財長甚至阻止一項逾600億元台幣的對台灣軍售案,以免惹怒北京。但我國防部發言人史順文昨指,軍售目前均按相關程序執行,進度正常。

美國《時代》雜誌前天報導,種種跡象顯示,美政府在民間企業與政界施壓下,希望盡快化解美中貿易戰緊張狀態,報導引述不具名國防部官員透露,財政部部長馬鈕金(Steven Mnuchin)已暫且扣住美國出售先進戰車與其他軍事裝備給台灣的決定。美國國防部日前告知國會這項價值20億美元(約626億元台幣)的對台軍售案,軍售項目包括M1A2戰車、刺針防空飛彈等,但川普政府尚無後續行動。
報導指出,另一個美國不願惹怒北京的跡象是,美方對香港「反送中」遊行低調回應,儘管國會議員提案推動《香港人權與民主法》,行政部門也遲遲沒有動作。
美國在台協會(AIT)代理發言人黃博倫(Aaron Huang)昨表示,美國對台軍售依據《台灣關係法》,以對台灣國防需求評估為基礎,美方政策並未改變。我外交部重申,美方遵守《台灣關係法》與對台「六項保證」,持續對台提供防衛性武器,美方立場和政府決心沒有改變。我方會持續和美國行政部門及國會合作,希望爭取美方基於台灣安全需求,以及區域和平穩定等情勢考量,繼續售予台灣必要性防衛武器。

遼寧號完成今年首次繞台 國軍全程嚴密掌控

兩岸關係僵持,美中貿易大戰仍未平息,國防部昨發布新聞稿證實,中國解放軍遼寧號航母艦隊群昨由南海經台灣海峽北返,期間國軍運用聯合情監偵均能全程掌控與應處,確保國家安全與區域穩定,籲請國人放心。

G20高峰會在即 提前回青島基地
這是遼寧號航母去年完成大修後的首次繞台航訓。據了解,此次遼寧號航母艦隊群,主要由驅逐艦石家莊、西寧;巡防艦大慶、日照;油彈補給艦呼倫湖及數艘核動力潛艦組成。本月10日穿過日本沖繩島與宮古島之間的宮古海峽,進入西太平洋,經過我東部海域後,並未如過去轉巴士海峽往南海航行,而是持續往東南方航行,航程最東已超過沖之鳥礁,距離關島不遠。這也是中國航母艦隊歷年來最接近美軍關島的一次,似乎是和美國在自由航行權上較勁。
國防部資深人士也透露,此次遼寧號提前返回母港青島基地,除了未來幾天氣候轉趨惡劣外,最主要是因本月28日在日本舉行的20國集團(G20)高峰會,中國國家主席習近平要與美國總統川普會面。此外,中共首艘自製航母002號即將在7月1日中共建黨紀念日交付解放軍海軍進行成軍前的訓練,綜合這幾項因素,遼寧號航母必須在這幾天返回基地。
不具名的軍事分析家指出,遼寧號服役以來,曾在2016年12月、2018年4月穿越宮古海峽,但都經由巴士海峽轉入南海,此次則是第一次搭配排水量5萬噸的呼倫湖號大型補給艦,讓遼寧號航母在海上航行時,不用進港加油補給,完全可在海上進行加油補給,因此遼寧號航母艦隊群能夠直接航行到關島附近,再轉向南海,續航力增加。

(蘋果日報)
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傳美擱置對台軍售 AIT:政策沒改變

美國總統川普與中國國家主席習近平將在本週G20峰會期間會面,「時代」雜誌廿四日報導指出,川普政府為與北京達成貿易協議,尚未對總價二十億美元的M1A2戰車與飛彈等對台軍購案採取行動,也對香港「反送中」示威反應冷淡。

美國在台協會(AIT)昨表示,對台軍售的政策長期且一貫,基於「台灣關係法」並以台灣國防需求評估為基礎,「政策並沒有改變」。國防部昨表示軍售目前均按相關程序執行,進度正常;外交部則表示希望持續爭取美方售予必要防衛武器。

AIT代理發言人黃博倫昨回應媒體詢問說明,美國對台軍售是基於「台灣關係法」,以對台灣國防需求評估為基礎,「我們的政策並沒有改變」,美國對台軍售的長期政策跨越數個政府,都是一貫的。

國防部:軍售進度正常
國防部發言人史順文則表示,軍售均按相關程序執行,進度正常。

外交部發言人李憲章強調,美方立場與政府的決心沒有改變,會持續與美國行政部門和國會合作,希望爭取美方基於台灣安全需求和區域和平穩定的情勢考量,繼續售予台灣必要性的防衛武器。

中國遼寧號航艦群 昨穿越台海

中國航空母艦「遼寧號」六月十日穿越宮古海峽,遠赴西太平洋長程航行後,昨日現身台灣海峽!國防部證實,中共遼寧號航母編隊由南海經台灣海峽北返,國軍運用聯合情監偵,全程掌控與應處,確保國家安全與區域穩定。這也是遼寧號成軍以來,第十二度接近台灣外圍海域。

「遼寧號」航艦在今年六月十日、十一日自東海穿越宮古海峽,進入西太平洋海域。當時遼寧號和中國解放軍海軍一艘○五二D驅逐艦「西寧」號、兩艘○五四A護衛艦「大慶」號及「日照」號,一同編隊航行,隨後脫離我國、日本軍方監偵範圍。

據了解,遼寧號編隊離開東亞外圍海域後,持續向東方航行,一度接近美國關島外圍,隨後轉向前往菲律賓南方海域、南中國海一帶,並在海南島暫時停留。

據悉,遼寧號編隊航行台海時,「呼倫湖號」油彈補給艦也隨之航行,其編隊皆在台灣海峽中線以西海域航行,並無異常狀況。外傳也有數艘中國潛艦伴隨航行,但軍方並未予以證實。

(自由時報)
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共軍遼寧號通過台海北返 國防部:全程掌控

國防部今天針對共軍航空母艦遼寧號通過台灣海峽北返表示,期間國軍運用聯合情監偵均能全程掌控與應處,確保國家安全與區域穩定,籲請國人放心。

蘋果日報今天報導,共軍航空母艦遼寧號及護航編隊通過東沙島附近海域,根據遼寧號的航速計算,預計晚上即可駛出台灣海峽,返回青島母港,完成遼寧號去年大修後的首次繞台航訓。

國防部表示,共軍航空母艦遼寧號編隊由南海經台灣海峽北返,期間國軍運用聯合情監偵均能全程掌控與應處,確保國家安全與區域穩定,籲請國人放心。

日本防衛省統合幕僚監部11日證實,遼寧號與伴航的5艘艦艇,分別於10日、11日通過日本沖繩本島附近的久米島西北方海域,往東南方航行,隨後通過沖繩本島及宮古島間海域南下,往太平洋方向航行。

多家媒體也於19日報導指出,遼寧號及護航編隊,經西太平洋南下,先接近關島水域,然後繞經菲律賓南方,進入南中國海,可能是造訪中國近年填海造陸的南海人工島。

(中央社)
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韓國瑜連遭3模範生 輪攻 女學生欲拉出「做好做滿」標語 遭韓勸阻

高雄市長韓國瑜與模範生、市長獎畢業生合影昨天最終場,繼前3場有學生嗆韓後,昨再出現3位女學生接力嗆韓。先是一名女學生上台時自製道具,在獎狀兩側黏「做好」、「做滿」字條,韓看到說:「現在很敏感,請先收起來。」後又有女學生秀「做好做滿愛高雄」;還有拿「登革熱蚊防四寶」宣傳單。韓國瑜則說,「小孩子努力讀書,獲得全班第一名以及模範生,快快樂樂照一張照片,這是一生光榮,不應該被過度政治化去干擾。」

今年模範生、市長獎畢業生拍照共安排5場次,除第一場未被嗆外,接下來4場,接連出現模範生與市長韓國瑜合照時,當場嗆韓的意外插曲。19日是中山國中吳生嗆「你要去選總統這件事情,實在是太可笑了」、21日鳳山商工黃生穿著「溜之大吉」T恤,希望韓能專心市政、24日雄中方生拍照時手持知名心理叢書《為什麼愛說謊》合影。
昨天是市長與模範生、市長獎畢業生拍照的第5場,陸續有3位女學生對市長表達意見。首位「突襲」的是仁武高中陳姓女模範生,拍照時自製道具,在獎狀左右兩側黏上「做好」、「做滿」字條,但要從獎狀兩側拉出來,韓先看到就跟她說:「現在很敏感,請先收起來。」

韓讚勇於表達意見
陳姓女學生事後拉出字條並說,「希望可以做好他的職務,再進一步進入下階段,他有規劃我能接受,但要做好這個工作,再去下一個規劃的工作。」
接著有中華藝校女學生,在合影時秀出自製的「做好做滿愛高雄」字樣,韓看到後,保持微笑與學生拍照,不過氣氛略顯尷尬。最後又有同為中華藝校陳姓畢業生拿出「登革熱蚊防四寶」文宣,要韓做好防疫工作。
韓國瑜會後接受媒體聯訪時表示,年輕朋友勇於表達意見,「我一向都是鼓勵的,在任何情況之下,都幫他們打氣、加油,他們可以把內心的話講出來,我覺得這是非常可取的!」

(蘋果日報)
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模範生一日三嗆韓

高雄市107學年度模範生、市長獎畢業生與市長合影活動,昨天下午於新莊高中舉行最終場,學生向市長韓國瑜嗆聲再進化。

仁武高中陳姓女畢業生將「做好做滿」字條藏在獎狀,打開前被韓國瑜制止,指「這有點敏感」;海青商工陳姓畢業生將小熊維尼玩偶夾在前胸,入場前被督學攔截;中華藝校李姓畢業生在合影時拿出「做好做滿愛高雄」字聯,韓看後稱讚,要她先收起來拍照;中華藝校陳姓畢業生則拿出登革熱防治文宣「蚊防四寶」,要韓做好防疫工作。

(自由時報)
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韓國瑜與畢業生合影 遭嗆做好做滿

高雄市長韓國瑜昨與畢業生進行最終場合影時,有3名女學生帶「道具」上台發聲,有人在獎狀做機關,拉出「做好、做滿」紙片,另一人拉開「做好做滿愛高雄」卡片標語,最後還有人拿著登革熱傳單「蚊防四寶」合影,要市長做好登革熱防疫。

接連2名學生秀出「做好、做滿」標語,韓國瑜當場表示這有點敏感,請她們先收起來,其中一名女學生堅持展示內容,合影下台後快閃,未接受訪問。另一名中華藝校陳姓女生則拿登革熱傳單與韓合影,韓問她「確定要這樣拍嗎?」

韓談到,年輕人有熱情理想、敢說敢做,他一向鼓勵,有學生提出「做好做滿」,也有人對他打氣,送馬克杯、信件等。他也說,不希望泛政治性的議題、思維羈絆住教育環境,「這樣不太妥」。

韓說,如果同學有意見,下台後可對外表述,但照相這一刻,應該是純潔的教育環境,建議分開來討論,「我和800多名學生照相後皺紋都出來了,付出很多體力、時間,就是希望同學開心」。

(聯合報)
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公教年改釋憲 決議文最晚8.23出爐

是否「溯及既往」憲法法庭激烈交鋒
公教年改釋憲案廿五日於憲法法庭言詞辯論,聲請方主張年改條例為「真正溯及既往」,違反法治國原則;總統府年金改革委員會則強調「不真正溯及既往」,因為政府與公務員之間的關係還存在,可以視情況調整退休金。雙方攻防長達六小時,交鋒激烈,大法官許宗力宣布將於一個月內定出解釋日期,決議文最晚於八月廿三日出爐。

雙方攻防長達六小時
公教年金改革兩件釋憲案均由林德福、高金素梅等卅八位在野黨立委於去年聲請,昨代理出席者有律師李念祖、東吳大學副校長董保城等十二人;年改會則有行政院政務委員林萬億、銓敘部長周弘憲等十二人出席。

聲請方李念祖等人先後指出,公教與政府間除有職務關係,還有公法的聘僱契約關係,一旦退休,這份契約就終止了,接下來的退休金為「遞延工資」的給予,屬債權性質,不可任意從公教身上減少或剝奪,也不能以政府窮困作為抗辯,頂多可以緩給付,但不能不給付。

聲請方強調,雙方的聘僱契約既已終止,政府應該負擔「後契約」的義務,也就是給付退休金,不可以開空頭支票,否則誠實信用將破產;修法應以合憲為前提,但年改條例採真正溯及既往,恐有違憲問題。

聲請方認為,法律規定公教的退休金由「政府」負最後支付保證責任,而不是退撫基金,看得出依法應負給付責任的是政府,非即將瀕臨破產的基金,年改辦公室不應混淆兩者。

林萬億等人分別解釋,公教與政府間的關係不因退休而消滅,而是開啟另一段關係,退休者一樣負有旋轉門、禁赴特定地區等義務,政府也應提供其「適足生活」,既然關係還存在著,年改條例就屬於不真正的溯及既往,立法者本可基於多元公益目標,透過修法調整退休金給付。

年改會出席代表也指出,台灣已進入老化及少子化社會,平均餘命增加,需要迅速改革年金制度,如果這筆支出要由政府負擔,而非退撫基金因應,就是把壓力轉嫁到這一代繳稅者身上,增加其壓力,立法者盱衡國人權益後所做的選擇,大法官應尊重。

(自由時報)

國際

美加碼制裁 伊朗轟智障 最高領袖海外無資產 卻聲稱凍結 形同永斷外交管道

美國和伊朗之間的衝突再度升高,兩國透過外交解決爭端的希望愈來愈渺茫。美國總統川普前天簽署行政命令,對伊朗最高精神領袖哈米尼實施經濟制裁。伊朗總統羅哈尼昨透過電視直播痛批,川普此舉根本不會產生實質的效果,因為哈米尼在海外根本沒有資產,「白宮的行為意謂著是智障。」伊朗外交部則稱,川普此舉代表「外交管道的永久關閉。」

川普簽署行政命令,要求財政部制裁哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)及其辦公室幕僚,使其無法動用在美國管轄範圍內的資產。川普說,哈米尼「要為伊朗政權種種敵意行為負最終責任」,而此新一波制裁不只回應伊朗上周擊落美國無人機,美國還會繼續施壓直到伊朗政權「放棄其危險活動和野心」,包括追求核武、提升濃縮鈾提煉濃度、研發彈道飛彈、支援恐怖主義、煽動外國衝突,以及對美國及其盟邦的好戰舉動。
美國財政部長馬鈕金前天指,美國的制裁名單包括效忠哈米尼的8名伊朗革命衛隊指揮官,川普還要求他本周稍晚把伊朗外交部長薩里夫(Javad Zarif)也納入制裁。針對制裁能否發揮效果,馬鈕金表示,此輪制裁絕不是象徵性的,「我們實際上凍結數百億美元的資產。」美國國務院強調,美國對伊朗的外交孤立和經濟制裁將會持續,直到伊朗願意就新的核協議展開談判。

龐皮歐中東揪盟友 盼共組反伊朗聯盟
伊朗總統羅哈尼昨在電視直播的演說中痛批,哈米尼在海外根本沒有資產,美國對他制裁根本多此一舉,「白宮的行為意謂著是智障,……你(美國)一方面呼籲談判,另方面又要制裁外長?很明顯你在說謊。」伊朗外交部發言人穆薩維則表示,「對伊朗最高領袖和外交首長實施無用的制裁,代表「外交管道的永久關閉。」
伊朗最高國家安全委員會主席沙姆哈尼昨表示,由於伊朗核協議的歐洲簽署國在捍衛此協議上做得不夠多,所以伊朗下月7日將進一步減少執行此協議的承諾。
上周四,伊朗指控美國一架RQ-4全球鷹無人機闖入領空,因此將其擊落,但美國強調該無人機一直在國際空域飛行;川普上周五表示,美軍原打算在上周四晚上對伊朗發動空襲,但後來覺得空襲會導致大量死傷,所以在行動前幾分鐘喊卡。美伊兩國近期一連串動作,導致緊張局勢不斷升高,一旦外交管道完全封閉,美伊爆發戰爭的可能性將升高,全球也可能因為伊朗出口的原油減少而油價飆漲。
川普實施經濟制裁的同時,美國國務卿龐皮歐正在中東訪問,他前天分別會見沙烏阿拉伯、阿拉伯聯合大公國的領導人,商議建立遏制伊朗威脅的全球聯盟。據稱,川普希望建立包括20多個來自中東、歐洲和亞洲國家在內的波斯灣海上安全聯盟,但是德國已經對美國提出的反伊朗聯盟表現出冷淡態度。德國外交部發言人柏格表示,德國方面的首要目標是「希望當前緊張局勢不要惡化。」

美伊近期較勁舉措
●06/20
伊朗以入侵領空為由,擊落美軍一架RQ-4全球鷹無人偵察機,美方強調無人機當時所在位置是國際空域;川普當天原打算空襲伊朗,後來喊卡,美媒披露,川普雖對空襲喊卡,卻允許對伊朗進行網路攻擊
●06/17
伊朗聲稱,濃縮鈾存量預料將在10天後突破300公斤,濃度則提高至3.7%,甚至20%。此舉違反2015年簽署的核協議
●06/13
台灣中油承租的挪威Front Altair號油輪和1艘日本油輪在中東阿曼灣遭攻擊,美國事後公布影片,指伊朗革命衛隊巡邏艇在事後拆走日本油輪船身上未爆的吸附式水雷,顯示是伊朗搞的鬼
●05/05
美國宣布將「林肯號」航母打擊群部署到中東,據傳是警告伊朗勿輕舉妄動

(蘋果日報)
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美對伊新制裁 斷哈米尼國際金流

美國總統川普二十四日簽署行政命令,對伊朗最高領袖哈米尼實施制裁,禁止哈米尼及其辦公室運用國際銀行體系從事任何金融交易;美財政部也將對八名伊朗軍方指揮官實施制裁,包括擊落美軍無人機的革命衛隊防空單位指揮官,本週稍後也將制裁伊朗外長查瑞夫。

擊落美無人機指揮官 也列黑名單
伊朗總統羅哈尼二十五日痛批白宮此舉是「智障」,伊朗外交部也譴責此舉「意味伊朗與川普極端政府間的外交之途永久關閉」。伊朗最高國家安全委員會秘書夏卡尼(Ali Shamkhani)則宣布,將自七月七日起進一步減少遵守伊朗核協議的承諾,一般預料伊朗有可能開始提升濃縮鈾濃度。

伊朗十七日已宣布,將在十天內(二十七日)突破伊朗核協議所訂定的低濃度(不超過三.六七%)濃縮鈾儲量三百公斤的限制。當時伊朗警告,若簽署協議的歐洲國家屆時無法提出更好條件來挽救協議,將被迫採取新行動,意味可能把濃縮鈾濃度進一步提升至二十%;而再下一階段,就是生產武器級濃縮鈾。

伊朗上週擊落一架美軍無人機,川普原欲展開空襲還擊,但在最後時刻叫停。此前,波斯灣發生連串油輪攻擊事件,美國指控伊朗所為,伊朗則強烈否認。美國媒體也報導,川普秘密下令對伊朗的飛彈防禦系統與情報網路展開網路攻擊,德黑蘭表示該攻擊沒有造成損害。雙方的對峙使區域緊張節節升高。

川普二十四日表示,新制裁「是對伊朗逐漸增加的挑釁行動強硬且符合比例回應」。制裁可能明天結束,或者「從現在起持續多年」,端視伊朗的回應。

川普二十五日更在推特批評伊朗今日發布的聲明「狂妄」、「侮辱」,美國有當今最強大的軍力,一旦伊朗發動攻擊必將招致美軍「壓倒性力量」反擊,而且在某些地方,「壓倒性」就是「消滅」。

美國去年以二○一五年簽訂的伊朗核協議並非永久性,且沒有涵蓋飛彈與區域行為等議題為由片面退出該協議,並恢復對伊朗的石油禁運制裁,重創伊朗經濟。美國指出,新制裁的目的就是逼伊朗回到談判桌。

川普的鷹派國安顧問波頓二十五日在耶路撒冷說,「總統敞開真實協商的大門,以促成完全、可驗證的消除伊朗核武計畫」。若伊朗濃縮鈾超出三百公斤上限會是嚴重錯誤,所有選項仍在檯面上。

羅哈尼發表電視演說指出,「你在呼籲協商的同時卻對伊朗外長實施制裁?這明顯是說謊」,「白宮的行為顯示它是智障,德黑蘭的戰略忍耐並不表示我們懼怕」,他也說,對哈米尼的制裁不會有實質影響,因為他在海外沒有資產。

(自由時報)
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川普制裁哈米尼 伊朗總統罵「智障」

美國總統川普廿四日簽署行政命令,宣布對伊朗實施新制裁,包括對伊朗最高領袖哈米尼施以個人金融制裁。伊朗總統羅哈尼直斥川普「智障」,批評美國切斷外交可能。近兩個月來美伊關係緊繃,一度瀕臨交戰邊緣,美國對伊朗新制裁再度讓雙方關係逼近臨界點。

川普廿四日在白宮新行政命令,禁止哈米尼與其辦公室透過國際銀行體系進行金融交易。美國財政部也對八位伊朗軍方指揮官實施制裁,包括十九日擊落美軍無人機的革命衛隊空防指揮官。預計美國政府本周也將公布制裁伊朗外長查瑞夫。

伊朗也立刻作出回應,羅哈尼廿五日在電視演說表示:「白宮的行動顯示它是智障(mentally retarded),德黑蘭在策略上的耐心並不表示我們怕了。」他亦批評美國制裁哈米尼沒有任何實質效果,因為最高領袖在海外並無資產。

伊朗外交部發言人穆薩維推文說:「對伊朗最高領袖及外交首長施以無用的制裁,形同永久關上外交之路。絕望的川普政府正在摧毀維持世界和平與安全的國際機制。」

立場鷹派的美國國安顧問波頓廿五日在以色列耶路撒冷重申:「總統已敞開談判大門,只要伊朗願意承諾永久放棄核武及彈道飛彈系統,不支持國際恐怖主義及其他惡意行為。伊朗需要做的只是走進那道門。」

「裁軍談判會議」美國大使伍德說,美國雖在攻擊前一刻停手,但伊朗最好不要將美方的克制解讀為軟弱。

川普去年五月宣布退出伊朗核協議並恢復制裁,打擊以石油出口為主的伊朗經濟。今年五月八日伊朗宣布限縮核協議承諾,接著陸續發生兩起油輪在阿曼灣遇襲案,美國咬定是伊朗所為。美伊持續針鋒相對,德黑蘭當局說,伊朗仍願意遵守協議,但相對的應獲得利益而非制裁。

革命衛隊十九日宣稱美軍無人機侵犯領空,以飛彈擊落;美軍則宣稱無人機位處國際水域上空,雙方各執一詞。川普翌日一度下令攻擊伊朗,在執行的最後一刻喊停,原因是不希望見到大批平民傷亡。

(聯合報)
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伊朗外交部長:在伊斯蘭教義下 絕不建立核武

伊朗外交部長查瑞夫(Javad Zarif)主張,在伊斯蘭的教義下,伊朗永遠不會追求核武。

英國衛報報導,伊朗先前曾表示,在意識形態上反對取得核子武器,只尋求民用核電。而在當前詭譎多變的情勢下,美國總統川普可能將查瑞夫的言辭視為重啟對話的信號。

白宮正以雙管齊下的策略迫使伊朗展開談話,一方面藉著限制伊朗與歐洲貿易及石油出口等制裁,掐緊伊朗的經濟命脈,另一方面凍結伊朗政治及外交領袖的資產。

伊朗曾表示,27日將違反2015年伊朗核子協議對濃縮鈾的限制,但未暗示將重返建立核武的道路。

查瑞夫也以美國過去曾動用核武,評論川普聲稱為避免傷及150人、選擇在空襲最後一刻喊停一事。他說:「你真的擔心那150條人命嗎?你們過去用核武殺害了多少人?用這些武器抹除了多少世代?我們才因為宗教觀,而從不會追求核武。」

伊朗在25日稍早表示,美國下令對最高領袖哈米尼及其他高級軍事官員制裁的行為相當「愚蠢」,永遠切斷了德黑蘭與華府的外交管道。

川普24日對哈米尼與伊朗高層軍事將領實施新制裁,這項史無前例之舉意在進一步施壓德黑蘭。哈米尼握有伊朗最大權力,掌握最終話語權。華府也表示,本周可能制裁伊朗外長查瑞夫。

為回應美國制裁及歐洲未能在經濟上提供支持,伊朗決定違反部分核子協議內容,在7月7日也將停止履行更多核協議內容。

這也讓歐洲深陷兩難,法、德、英國正極力保全核子協議的效力,卻找不到降低美伊危機的解決途徑。法德英在24日在聯合國安理會發布聲明,呼籲伊朗遵守核子協議。

川普料將在日本28日登場的G20高峰會上,提高應加強波斯灣海上維安議題。他希望日、韓等亞洲國家能對荷莫茲海峽的海上防衛做出更多貢獻。分析師認為,由於伊朗早已遭受嚴厲制裁,美國最新一波制裁的效果有限。卡內基國際和平基金會的Jarrett Blanc認為:「最新宣布的制裁只有象徵意義。」

(經濟日報)
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傳川普擬廢美日安保 日:白宮否認

美國總統川普前天抱怨美國「免費」幫中、日等各國保護荷姆茲海峽石油航線後,彭博資訊昨報導川普曾私下談到想要終止《美日安保條約》,覺得美國單方保護日本不公平。日本官房長官菅義偉昨出面否認,川普已證實美國不會退出安保條約。但此事反映川普難以預測、不顧成規的行徑對美國盟友造成一波又一波的考驗。
菅義偉昨在東京向記者表示:「媒體報導的事情並不存在。」他還說:「我們已收到美國白宮的證實,那(報導內容)不符合美國政府的政策。」日本防衛省昨也表示,並沒有和美方討論修改《美日安保條約》。
據彭博資訊報導,《美日安保》規定日本遭受攻擊時美國必須出兵協防,但美國遭攻擊時日本沒有出兵義務,川普覺得不公平。報導說,美日安保體系是二戰結束後維持東亞和平的基石,一旦動搖,美國的安全承諾勢必將會遭到南韓、菲律賓、澳洲、台灣等盟友的質疑。日本還可能發展核武以自衛,掀起新一波核武競賽。
報導也說,川普尤其對日本想要遷移美軍駐沖繩基地感到不滿,覺得這是日方在強徵土地,考慮要向日本收補償費。川普先前多次表達對北大西洋公約組織(NATO)的不滿,覺得這是讓歐洲佔美國便宜。

(蘋果日報)
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傳川普擬廢美日安保 日政府否認

二十國集團(G20)領袖高峰會即將在本週於日本大阪召開,美國媒體二十五日卻再次傳出美國總統川普的爆炸性發言,包括有意退出美日安保條約和放棄守衛荷莫茲海峽(Strait of Hormuz)兩事,都與日本有關,但東京方面反應鎮靜。日本學者解讀,這是川普慣有的交易手法,無需過度解讀。至於荷莫茲海峽的航行安全,日本防衛大臣岩屋毅今天也表示,目前並未考慮派遣自衛隊至該海域。

彭博引述三名知情人士報導,川普近日向親信表示,考慮退出美日安保條約,因為美日安保條約對美國不公平,條約規定日本遭到攻擊時美國必須馳援,但美國遭到攻擊時日本卻無支援義務。消息人士向彭博證實,川普的確有這項「個人談話」,但報導也指出,川普並未採取任何相關具體行動,官員也表示此舉不太可能會發生。

川普暗示將棄守荷莫茲海峽
對此,日本內閣官房長官菅義偉表示,已從白宮方面獲確認,指出「這與美國政府的立場不符」,報導內容「完全不存在」。

日本上智大學教授前嶋和弘也發表評論指出,川普在二○一六年參選總統時即說過類似的話,目的是為了向美日新一波貿易談判加強施壓。前嶋還指出,即使川普以三軍統帥身分下令修改美日安保條約,國會也可能不會批准。

前嶋說,川普一再強調日本必須增加駐日美軍的經費負擔,但日本目前實質負擔比例高達七十五%,比美國的其他同盟國還高。

另外,對於荷莫茲海峽的航行安全問題,川普推文暗示將放棄守衛荷莫茲海峽,並點名中國、日本和其他利用該海峽運輸的國家,應分擔責任。菅義偉對此表示,確保荷莫茲海峽航行安全,對日本能源安全保障具有攸關生死的重要性,日本將繼續與美國為首的相關各國合作,在外交上為緩和中東緊張形勢繼續努力。

(自由時報)
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美媒:川普擬退出美日安保條約

美國媒體彭博引述三位消息人士報導,美國總統川普最近向身邊親信透露,他正思考退出「美日安保條約」,因他認為美國受到不公待遇。日本政府隨即出面滅火,稱報導內容子虛烏有。

據報導,三人都在要求匿名的前提下,說出川普私人談話的內容。這些人士指出,川普認為美日安保條約只對美國單方面有所要求,如果日本遭到襲擊,美國將馳援;但若是美國遭到襲擊,並未記載日本自衛隊協防美國義務,「單方面的、不公平的」。此外,川普也不滿美軍駐沖繩基地搬遷一案,認為日方行為近似「土地掠奪」,有意向日本政府索討搬遷基地的補償費用。

但報導也指出,川普尚未採取退出條約的實際行動,美方官員也表示此事不太可能發生。

美日安保條約簽訂逾六十年,是二戰後日美同盟的基礎。彭博指出,川普若毀棄美日安保條約,美日同盟將岌岌可危。美軍完全撤出日本,等於向敵人中國大陸和北韓奉上一大戰略勝利;日本需要尋找別的方式自我防衛,這可能導致新的核軍備競賽。此報導也引起南韓媒體關注。

日本官房長官菅義偉與外務大臣河野太郎雙雙在例行記者會澄清,「完全不存在報導所提之事」,向白宮方面得到確認消息也指出這不符合美國政府的立場。菅義偉重申,美日同盟是日本外交、安保的基礎,以美日安保條約為基礎打造的美日安保體制是美日同盟的核心。但白宮答覆NHK態度較日方保留,「知悉這篇報導,但有許多不正確之處。」

上智大學綜合國際學部教授前嶋和弘分析,此舉很符合川普的談判作風的,虛張聲勢對日本施壓,逼迫日本在貿易談判等做出讓步;內政上又能同時抓住死忠支持者的心。依現況,美方很難退出美日安保,日方不需對川普發言過度反應。

(聯合報)
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G20峰會 川習料周六談貿戰 劉鶴已和萊特海澤通話 為領導人會晤鋪路

二十國集團(G20)峰會周五起在日本大阪一連舉行兩天,美國總統川普與中國國家主席習近平都將出席,並藉機舉行雙邊會談,討論兩國貿易問題。美方官員透露,川普對「任何結果」都能接受,看來沒有必須達成什麼成果的壓力。

川普:接受任何結果 中方「化解分歧」
要求匿名的美方高層官員前天告訴路透:「這是一個機會,讓總統可以和中方對手保持接觸,他們本來關係就很緊密。就算是貿易摩擦持續,他也有機會看看中方從上次談判中斷後的立場為何。總統對任何結果都可以接受。」
該美國官員沒有透露更多細節,僅表示川習會很可能是在周六、亦即G20大阪峰會的第二天舉行。這將是川普與習近平去年12月在阿根廷G20峰會見面以來的首次會面,也將是美中貿易談判5月破裂以來,雙方領導人第一次會面。
中國商務部昨發表聲明,表示中國國務院副總理、中方貿易談判領頭人劉鶴前天已經應約和美國貿易代表萊特海澤、美國財政部長馬鈕金通電話,雙方對貿易問題交換意見,並承諾保持聯絡。
美方似乎仍在看淡本次川習會,另一要求匿名官員向路透表示,川普期待看到中國在許多貿易問題、許多產業類別進行真正的結構性改革,這種看法並未改變;這些結構性改變是美方貿易談判的終極目標,儘管貿易談判在5月破局,美方也未改變目標。
中國外交部發言人耿爽昨稱,川習會「是非常重要會晤,兩國元首將就兩國關係中的根本性問題交換意見」,希望能「化解分歧及解決雙方面臨的一些突出問題」。耿爽說,美中雙方團隊正在就兩國元首的會務安排進行溝通。
美中在貿易、北韓與伊朗問題上有多方面的糾結,其中華為財務長孟晚舟就是涉嫌違反美國對伊朗制裁而在加拿大被捕,面臨美國引渡要求。
《華盛頓郵報》前天報導,中國交通銀行、招商銀行及上海浦東發展銀行在涉及北韓制裁的調查中,藐視美國司法部傳票,其中上海浦東發展銀行可能遭到制裁,失去與美國做交易的權利。

被要求限制華為 FedEx告美商務部

美國聯邦快遞(FedEx)日前因將華為包裹誤送,捲入美國政府打壓中國華為的風暴,惹得一身腥。FedEx前天控告美國商務部,要求停止配合政府對華為的限制。
美國商務部5月以國家安全為由,要求將華為及其附屬公司列入黑名單,防止任何公司在未經美國政府許可的前提下,把源自美國的科技提供給華為。FedEx後來將華為2個應寄至中國的包裹,誤送至位於美國的全球中心,引起華為不滿,北京當局也揚言調查。FedEx上周又為了1名記者從英國把華為手機寄到美國,卻被退件,公開道歉。
根據《華爾街日報》,FedEx是為了配合政府的新規定,改變內部系統設定,才會寄錯包裹。FedEx在前天曝光的訴狀中,並未明指華為,但強調自己就像美國郵局和電信公司,「只是運輸公司,不是執法單位」,無法替包裹或訊息的內容物負責。FedEx在19頁的訴狀中提到,會掃描寄件者與收件者的姓名,確定沒有違反規定,但即使打開每一個包裹,在技術上也無法判斷內容物是否違規。
美國商務部前天對此未有回應,但強調會捍衛國家安全。

(蘋果日報)
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華為子公司隱姓埋名 躲美禁令

根據路透報導,知情人士透露,為了閃躲美國禁售令,華為位於美國的研發機構Futurewei Technologies已將其營運與母公司華為分離,還禁止員工通訊使用華為名稱或標誌;為規避可能制裁風險,中國無人機大廠大疆則決定將部分產品移到美國加州組裝,並致函美國國會,保證不會將數據轉送至中國。

不願具名的Futurewei員工受訪表示,公司已禁止華為員工進入辦公室,並讓Futurewei員工採用新的IT系統,還禁止他們在通訊時使用華為的名字或標誌,但華為仍將繼續擁有Futurewei。

美國商務部五月將華為和其六十八家子公司列入出口管制清單,有越來越多美國大學停止與華為研究合作,也重新思考與其他中國企業的合作關係。

Futurewei在矽谷、大西雅圖、芝加哥、達拉斯等地僱用數百名員工,根據美國專利商標局數據,該公司在通訊、5G網路、影像和照相技術等領域申請超過二一○○個專利。

該員工指出,到目前為止,Futurewei和華為的營運大部分仍難以區別,Futurewei沒有自我品牌或官網,員工都自稱是華為一份子,兩家公司也都與美國多所大學進行廣泛的研究合作或提供獎學金。

另,大疆北美分公司經理芮貝洛(Mario Rebello)週一致函美國聯邦參議院商業、科學和交通委員會,強調該公司無人機不會自動轉送飛行數據至中國或任何地方,這些數據只會存放於無人機或駕駛的行動裝置上;隸屬該委員會的民主黨籍參議員馬基(Ed Markey)五月在聽證會上質疑,大疆等中國製無人機可能引發隱私權和安全疑慮。

大疆部分產品將移美組裝
大疆也宣布,為了化解美國國安疑慮,並規避制裁風險,將把部分產品移至加州喜瑞都市改建的廠房組裝;美國市售約七十%的無人機由大疆提供。

運輸業非執法者 FedEx控訴禁令不可行

美中貿易戰持續延燒,夾在兩大強國間的企業首當其衝。近日聯邦快遞(FedEx)再次「誤送」華為包裹,遭中國官媒警告,可能被列入中國「不可靠實體清單」;FedEx週一向華盛頓法院起訴美國商務部,稱華為禁令在法律上和物流上都不可行,且FedEx是一家運輸公司,不是執法機構。

《華爾街日報》報導,FedEx在訴狀中指出,為遵守美國商務部的最新禁令,FedEx調整內部系統,每日審查數百萬件包裹,以確保違禁品沒有出口給華為,「這是一個在法律上和物流上都不可能完成的任務」。

FedEx表示,該公司就像美國郵政署(USPS)或電信公司一樣,做為一家普通的運輸公司,通常不對郵件或貨物的內容負責;FedEx會對發貨人和收件人姓名進行篩選,以確保他們不在美方的實體名單上,但即使打開每個包裹,也無法判斷包裹內容是否違反美國禁令。

不只FedEx成貿易戰災民,《金融時報》報導,為規避關稅,美國進口商紛紛想辦法鑽漏洞,希望在不違法的情況下,不用搬遷生產地就能避免或減少關稅開支。

Deringer關稅事務暨法遵主管馬格納斯(Amy Magnus)表示,進口商對美國「三二一低額豁免條款」(321 de minimis)極感興趣,該條款允許業者每日可進口一次價值八百美元的商品,無須課稅;預料若川普啟動第四波關稅,該條款將更熱門。

Sandler, Travis & Rosenberg國際貿易暨政府關係主管施泰納(Edward Steiner)指出,若進口量大,「首次銷售估價」(first sale valuation)是另個避稅手段;關稅依進口商品的價值課稅,若商品以較低價格購買,便可用較低估值課稅。不過,奧邁企業顧問公司提醒,嘗試降低成本並非沒有風險,萬一美國政府查緝避稅方法,企業可能會被追繳稅金,高層也需承擔責任。

川習會29日登場 雙方代表熱線先鋪路

在日本大阪舉行的二十國(G20)峰會即將於週五展開,外界引頸期盼美國總統川普與中國國家主席習近平在峰會期間的會晤,彭博報導,一名美國政府高官透露,「川習會」預計於六月二十九日舉行。美國貿易代表萊席爾及財政部長努勤也已與中國國務院副總理劉鶴通話,為川習會鋪路。

川普和習近平十八日在電話中對在G20峰會舉行川習會一事達成共識,雙方經貿團隊隨即展開磋商。中國商務部週二證實,劉鶴週一「應約」與萊席爾及努勤通話,雙方就經貿問題交換意見,也同意繼續保持溝通;這是磋商停擺一個多月以來,雙方主談人首次恢復通話。

彭博報導,美國官員再度為川習會可能達成協議潑冷水,強調美國不會為了與中國達成協議而做出妥協;美國國會議員也對川普施壓,要求談判期間不要對華為問題讓步。

路透報導,一名白宮資深官員透露,這次會晤對川普而言,只是與習近平聯繫關係的一個機會,對任何可能結果,川普都會樂於接受。

中國官媒環球時報總編輯胡錫進推文指出,目前美中氣氛不好,中方的立場是對川習會保持建設性及正面態度,但也對會談失敗、貿易戰進一步升級做好充分準備。

CNBC報導,瑞銀全球經濟研究主管卡普坦(Arend Kapteyn)在報告中指出,若川習會破局,將導致新一波關稅潮,讓全球各國國內生產毛額(GDP)和市場預測出現重大變化,可能引發全球股市大跌二十%的危機,尤其新興市場股市將受重創。

全面課稅 手機、平板恐貴數千元

美國科技業主管週一在華府對中國三千億美元產品加徵關稅的公聽會上表示,如果川普總統實施新一輪對中國貨的二十五%關稅,導致手機、平板電腦、電玩主機等產品平均售價升高數十美元以上,美國消費者將延後或放棄科技升級。

美國消費科技協會副總裁錢德勒(Sage Chandler)表示,手機、筆電、平板電腦、智慧音箱、電玩主機等消費性科技產品合計價值達一六七○億美元,占新一輪關稅清單總額一半以上;加徵關稅將使手機零售價格平均提高七十美元,平板電腦將貴一二○美元,電玩主機則增加五十六美元。

美國消費科技協會代表許多科技大咖,包括蘋果、臉書、Google、英特爾等。路透報導,錢德勒表示,很多消費者會觀望,說「我會等下一代」;關稅造成的售價提高,對一般消費者可是不少錢。

錢德勒在公聽會指出,華府擬議中的新一輪關稅會使漣漪效應擴大,蔓延至美國整體經濟,「因為科技現在已是那麼多其他產業的支柱,從農業到製造業都是,對科技課稅的衝擊遠超過科技產業的範圍」。

加州藍牙無線耳機製造商JLab Audio創辦人暨執行長克拉默(Win Cramer)表示,其產品取得上一輪對中國關稅的豁免後,他增加了八名員工;但若新一輪關稅會縮減銷售額,可能不得不開始解僱員工,「對占我們事業八成的產品課徵關稅,會是災難性的」。

美國貿易代表署(USTR)公開評論期於七月二日結束後,若美中元首無法就重啟談判達成協議,川普政府準備對中國加徵新一輪關稅。

(自由時報)
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貿易戰下美簽收緊 中國留學生:今年都不敢回家了

美中貿易戰越演越烈,美國收緊了對中國留學生的簽證發放,此外紐約時報也披露數十名中國社科領域學者、專家訪美簽證被吊銷等訊息,許多中國留學嘆「我們今年都不敢回家了」。

環球時報報導,由美國挑起的對華貿易戰猶如不斷加劇的風暴,逐漸蔓延到科技、教育等領域,而一些在美工作生活的「特殊」華人群體不期然間被捲入,成為世界兩個最大經濟體之間緊張關係的承受者。環球時報採訪了數十名在美華人,講述自己的經歷和感想。

美國萊斯大學化學工程專業在讀博士研究王博生表示,本來的五年簽現在變成一年一簽,此外,最近一段時間,他身邊沒有一個朋友拿到五年的F1學生簽證,他們面對的是更嚴格、長期的美國簽證審查。「我們今年都不敢回家了」,去年面簽時,他的護照被美國駐中國大使館扣下一個月,「感覺今年更難」了。

今年3月,美國多所大學的中國學生學者聯合會發佈公開信,呼籲在美中國學生聯署他們寫給美國國務院的請願書,希望放寬簽證限制。信中提及,一名中國學生回國續簽,結果18個月後還沒拿到簽證,最終不得不輟學。

報導稱,目前看來,問題並未解決,一些受訪者認為他們已成為美國敵視中國政策的附帶損害承受者。

一位從2014年起先後為美國三所大學工作的鄭姓招生人員也指出,從今年春季開始,中國留學生的被拒簽率變得非常高,「春季申請的學生15個被拒簽8個,這8個學生二次簽證申請同樣被拒」,此前最多拒一兩個,不會直接砍掉一半的學生。

這位鄭姓招生官表示,敏感專業的博士生來到美國後,回國時需要接受美國海關審查,就連華人教授回國,也會被全面檢查,「所有行李特別是電子設備需要在美國海關進行排查」。

身處中美之間的商人也難為,做職業代購的劉先生說,他有一批從美國本土採購的貨物發往中國,幾個月前發出後,卻被美國海關扣留了幾個月,直到前幾天才通關出來,為此,他不得不低價拋售,損失4萬元人民幣左右。

報導稱,中美關係緊張,美國對「安全」和「敏感技術遭竊取」的擔憂也使得很多想留在美國工作的華人面臨屢屢碰壁的困境。從哥倫比亞大學畢業的材料科學碩士小童說,去年開始,發放給有專業技能外籍員工的H1B簽證數量不斷減少,華人的工作機會也越來越少。最近,他回到了中國工作。

紐時:哪位高人指點美企繞過禁令出貨華為?怎麼繞?

紐約時報25日報導,儘管美國總統川普對中國大陸電信大廠華為實施禁令,但美國科技業大約三周前開始以海外生產的零組件供貨給華為,此舉是由一位美國商務部前官員的指點,目前川普政府知道此事,但關於如何回應,官員們意見不一。

川普政府部分官員認為,這種出貨方式違反法律精神,且破壞美國政府施壓華為的多項努力;但也有官員支持此舉,因為這減輕了華為禁令對美國企業造成的影響。華為曾說,他們每年向美國公司約購買價值110億美元(約台幣3452億元)的技術。

紐時說,美國科技公司是接受安慶國際法律事務所(Akin Gump)合夥人伍爾夫(Kevin Wolf)的建議,出貨給華為。伍爾夫曾在2010-2017年,擔任美國商務部助理部長,他說,他告訴那些科技公司執行長,華為被列入實體清單,並不妨礙美國各家供應商繼續出貨給華為,只要那些產品及服務不在美國製造即可。例如,晶片如果是在美國境外製造,且並不包含會對國家安全形成風險的技術,就仍可供應給華為。

但美國公司的這項銷售業務也有些限制。伍爾夫說,如果晶片製造商從美國提供疑難排解服務,或有關如何使用產品的指示,那麼這家公司就不可出貨給華為,即使那件晶片本身是在美國境外製造。

伍爾夫說,這不是法律漏洞或解釋,「因為並無疑義」,他說:「這只是深奧難懂。」

伍爾夫表示,幾家美國公司倉促盤算如何繼續出貨給華為,有公司考慮把部分產品的製造及服務整個搬離中國大陸,他說,美中貿易戰持續擴大,「已造成多家公司深思其供應鏈」。

但彼德森國際經濟研究所研究員馬永哲(Martin Chorzempa)說,那也可能表示,美國公司將他們的技術移到美國之外的地方,即轉移到政府較不容易控制的地點。他說:「如果供應鏈有問題,美國公司可以把某些東西移出中國,但也可能把技術研發移出美國。」「而中國仍是個大市場。」

馬永哲說:「部分大贏家可能會是其他國家。」

美中將在G20達休戰協議? 白宮官員:只是讓川習保持交流

美國總統川普與中國大陸國家主席習近平即將於日本大阪舉行的廿國集團(G20)峰會期間會晤,聚焦美中貿易;白宮資深官員廿四日稱,川普滿意任何結果,會面只是讓川習有機會保持交流。

美中貿易戰升級,直接衝擊兩國的大企業。如果不能在G20峰會期間達成至少臨時性的「休戰」協議,可能引發一場足以改變全球供應鏈格局的現代冷戰。高盛在近期的報告中表示,股市預計美中能達成貿易協議的機率約為二成。四月中旬時,這個機率曾高達八成。

美中官員和分析師認為,最理想的發展是美中對於暫停加徵新關稅以及重啟談判達成共識,類似川普和習近平在去年底阿根廷G20峰會期間達成的「休戰」協議。

川普預計廿八日至廿九日參加大阪G20峰會,廿九日至卅日前往南韓;白宮資深官員廿四日就川普日韓行舉行電話記者會表示,川普將在峰會期間舉行多場雙邊會談,預計將會見習近平、俄羅斯總統普亭、土耳其總統厄多安、澳洲總理莫里森、日本首相安倍晉三、德國總理梅克爾等八位領袖。

至於全球關注的「川習會」舉行時間與形式,白宮資深官員表示,尚無法提供細節,但他預計將在G20峰會第二天舉行。

美國貿易代表署(USTR)和中國大陸商務部表示,美國貿易代表賴海哲與大陸副總理劉鶴周一已先通電,為雙方領袖會晤做好準備。目前無法獲悉雙方談話的其他具體內容。

媒體詢問白宮資深官員,川普此行是否希望就美中貿易談判、北韓談判等議題,取得更大進展突破?官員回應,關於貿易談判,川普在許多場合都表明,他很滿意美方目前的談判地位,對任何結果都很滿意,所以這只是讓川普與習近平保持交流的機會。

白宮資深官員表示,相信川普會再次向中方表明美方立場,即雙方磋商是為重新平衡美中經濟關係,以保護美國經濟繁榮與美國勞工,這代表中方需要為保護智慧財產權進行結構改革,任何協議都需可信的執行方案。

至於北韓問題,官員指出,川普才收到北韓領導人金正恩祝賀他生日快樂的信函,雙方的關係讓外交對話大門敞開,但川普也明確表態北韓需達成最終、充分驗證的去核化。

陸銀不甩美傳票 貿易戰變金融戰?

針對中國大陸三大銀行拒絕執行美國法院傳票,以調查中共金融界違反對北韓的制裁,有可能導致大陸銀行業被美國金融體系切斷,美中貿易戰可能演變成金融戰。中共外交部發言人耿爽昨天表示,中共反對美國的「長臂管轄」。

「華盛頓郵報」報導,美國在調查違反北韓禁令的行動中,美國法官發現有三間大型陸資銀行違反對北韓禁令,拒絕執行傳票,可能造成,美國禁止中國大陸其中一間大型銀行參與美國金融系統。報導未披露三家陸資銀行名字。

不過,香港「星島日報」追查法院裁定部分內容,發現與二○一七年一宗民事訴訟內容一致。當時美國司法部指出,中國交通銀行、招商銀行、和上海浦東發展銀行與一間香港公司合作,為一間被美國制裁的北韓實體「洗黑錢」,金額超過一億美元。

中國人民銀行主管的陸媒「金融時報」報導,這並非最近發生的事件,三家銀行遭美方調查一事尚未最終確定。這個調查已在今年三月一審,仍在司法進程中。傳票之爭還將於七月十二日在華府的一家法院進行二審。目前沒有確切訊息表明陸資銀行會受到制裁。

中共外交部發言人耿爽昨天指出,中方也一貫反對美方對中國企業進行所謂的「長臂管轄」,‌‌希望美方加強同各國在金融監管等領域的雙邊合作,‌‌包括合乎各方國內法的信息交流,‌‌透過雙方的司法協助和監管合作管道來解決跨境訊息的‌‌共享問題。

美中貿易談判 美財長米努勤:已完成90%協議了

美國財經新聞頻道CNBC報導,財政部長米努勤(Steve Mnuchin)表示美中貿易談判已完成九成的協議,他有信心川普跟習近平在G20峰會的會談能有進展。

米努勤並未說明美中貿易協議剩下的10%以及雙方難以化解的歧見為何。他只說美方「希望聽到中方願意回到談判桌的訊息,因為達成協議對雙方的經濟都好,雙方有平衡的貿易關係,繼續前進。」

米努勤接受CNBC訪問的內容播出後,美東時間26日清晨5點30分,道瓊期貨指數飆漲106點。

(聯合報)
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美國願與中國重啟貿易談判 可能暫停加徵新一輪關稅

知情人士透露,美國願意暫停對下一輪3,000億美元的中國商品加徵關稅,但美國不願意做出任何貿易讓步,

美國政府官員周二表示,美國希望在總統川普與中國國家主席習近平會晤後,重啟貿易談判,但不會接受任何關稅條件。美國希望中國回到5月貿易磋商破裂前的狀態。美中原本已擬出協議草案,但中方對其中一些條款反悔,尤其是修改關鍵問題法律的要求。

川普和習近平將在20國集團(G20)峰會期間會面,這是自5月貿易談判破裂以來,兩國的元首首次會晤。

川普的顧問表示,預計會議不會達成廣泛的貿易協議,但希望為重啟談判鋪路。美中貿易戰已持續一年,重創全球市場,損害世界經濟。即使恢復重啟談判,可能需要數月甚至數年時間才能達成協議。

美國已經對中國輸美的2,500億美元商品徵收25%的關稅,涉及半導體到家具等一系列商品。川普威脅要對另外價值3,250億美元的商品加徵關稅,幾乎涵蓋所有中國輸美商品,包括手機、電腦和服裝等消費品。

知情人士表示,暫停加徵關稅的決定,可能會在川普與習近平會面後宣布。

外媒:川習會周六登場

美國總統川普與中國大陸國家主席習近平將在周末的20國集團(G20)峰會期間會晤,彭博資訊與路透都引述美方高級官員指出,川習會的時間可能會安排在周六(29日),但官員也說,這場會面只是讓川習有機會保持交流。

G20峰會預定28至29日在日本大阪登場。川普28日至29日將參加大阪G20峰會,隨後在29日至30日訪問南韓。白宮高級官員24日表示,川普將在G20峰會期間舉行八場雙邊會談,預計將會見習近平、俄羅斯總統普亭、沙烏地阿拉伯王儲賓沙爾曼、土耳其總統厄多安、澳洲總理莫里森、日本首相安倍晉三、德國總理梅克爾、印度總理莫迪等八位領袖。

根據彭博資訊與路透,美方高級官員指出,川普和習近平可能會在G20峰會的第二天、也就是29日會面,但這位官員拒絕透露細節。

白宮高級官員在被問到川普此行是否希望就美中貿易談判、北韓談判等議題,取得更大進展獲突破時回應,關於貿易談判,川普在許多場合都表明,他很滿意美方目前的談判地位,對任何結果都很滿意,所以這只是讓川普與習近平保持交流的機會。

白宮資深官員表示,相信川普會再次向中方表明美方立場,即雙方磋商目的是為重新平衡美中經濟關係,以保護美國經濟繁榮與美國勞工,這代表中方需要為保護智慧財產權進行結構性改革,任何協議都需要可信的執行方案。

彭博資訊指出,從中國6月進口數據可看出川普對中國加徵關稅正拖累成長,且苦痛蔓延到各地:中國上月來自美國的進口年比銳減27%,來自日本的進口也減少16%,來自南韓的進口則減少18%。彭博在分析中國遭加徵關稅的上萬種產品品項後發現,關稅導致中國第1季對美出口額減少了26%。

至於北韓問題,官員指出,川普才收到北韓領導人金正恩祝賀他生日快樂的信函,雙方的關係讓外交對話大門敞開,但川普也明確表態北韓需達成最終、充分驗證的去核化。

在其他雙邊會談部分,川普預料將與普亭討論區域安全、軍武控制以及改善兩國關係等議題,與賓沙爾曼的會面將聚焦於區域安全。

川習會周六登場...美官員淡化外界期望

隨著美國總統川普和中國國家主席習近平的「川習會」將在本周登場,美國貿易代表賴海哲24日已與中國副總理劉鶴通電話籌備相關事宜。但美國官員正試圖淡化外界對這場會面的期望,目前市場也預期這場會晤不會有太大的進展,仍把布局重心放在防禦類股,並預估人民幣將稍微貶值。

中國商務部證實,劉鶴已與賴海哲和美國財長米努勤通話,討論貿易與經濟議題,目前無法獲悉雙方談話的其他具體內容。「川習會」預料將在28至29日於日本大阪的20國集團(G20)峰會場邊舉行,美中貿易代表也將籌備川習會事宜。

不過,美國官員已試圖降低外界的川習會的期待。一名高級官員指出川普把這場會談視為「保持接觸」、了解中國對貿易爭端立場的機會,「樂於接受任何結果」。這位官員也拒絕說明美國是否把這場會談視為重啟協商、或達成更正式協議的機會。

這位官員指出,川普已表明必須看到眾多議題與領域的實質結構改革,「5月磋商破局的事實始終未改變這個終極目標」。

目前市場也預料川習會不會有太大進展。美中官員和分析師認為,最好的發展是美中同意暫停相互加徵新關稅、並重啟談判,類似川普和習近平在去年底阿根廷G20峰會期間達成的「休戰」協議。高盛最近表示,股市預計美中能達成貿易協議的機率約為20%,遠低於4月中旬時估計的80%。

目前交易員仍維持當前布局,著重在防禦類股。交易員的共識是,不管會談結果為何,陸股都不會受到太大的壓力,看好醫療保健、教育、家電等仰賴內需的類股,人民幣則可能維持狹幅震盪,投資人可能會在「關鍵風險事件」之前減少人民幣曝險。

(經濟日報)
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不甩禁令 美企借道海外仍出貨給華為

紐約時報25日報導,儘管美國總統川普對中國大陸電信大廠華為實施禁令,但美國科技業仍出售海外生產的零組件給華為。另據彭博資訊報導,美國願意暫停對下一輪3250億美元的中國商品加徵關稅,但美國不願意做出任何貿易讓步。

紐時報導,要求匿名的知情人士透露,英特爾、美光等企業已經找到繼續出貨給華為的方法,即銷售海外製造的產品給華為。美企海外生產的產品不一定被認定為美國製造。

美企大約三周前開始供貨給華為,迄今總額可能已有數億美元。

川普政府封殺華為,美企不可出售零組件供華為未來產品使用,但是在8月中之前,仍可繼續出售支援華為現有產品的技術。美企最近的供貨有多少用於華為未來產品,目前不詳。

美國半導體產業協會會長紐佛(John Neuffer)上周發聲明表示,其成員「致力於嚴格遵守制裁」,「但現在,有些品項顯然依法可供應給華為」。

紐佛說,「每家公司都會因其特定產品和供應鏈受到不同影響,且都必須評估如何從事業務最好,同時遵守規定」。

川普和中國國家主席習近平將在本周的20國集團(G20)峰會期間會面,這是自美中貿易談判5月破裂以來,兩國元首第一次會晤。

美國政府官員25日表示,美國希望川習會後重啟貿易談判,但不會接受任何關稅條件。美國希望中國回到5月貿易磋商破裂前的狀態。美中原本已擬出協議草案,但中方對其中一些條款反悔,尤其是修改關鍵問題法律的要求。

美國已經對中國輸美2500億美元商品徵收25%的關稅,涉及半導體到家具等一系列商品。川普威脅要對另外價值3250億美元的商品加徵關稅,幾乎涵蓋所有中國輸美商品,包括手機、電腦和服裝等消費品。

知情人士表示,美方願意暫停新一輪加徵關稅,但尚未決定,暫停加徵可能會在川習會後宣布。

(聯合晚報)
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時隔7個月再見面 G20川習會難修補裂痕

7個月前,美國總統川普與中國國家主席習近平在G20布宜諾斯艾利斯峰會談定貿易戰休兵。如今貿易戰反而打更兇,即將登場的G20大阪峰會「川習會」暗潮洶湧,修補裂痕難上加難。

去年12月初,美中貿易戰開打不滿半年,對全球經濟拖累還不顯著。川普與習近平當時在20國集團(G20)峰會期間會面,達成貿易戰休兵共識。兩國隨後展開貿易談判,結果談到「深水區」,雙方才知立場存在根本落差,今年5月在華府進行的第11輪談判無疾而終。

美方以北京毀諾為由,對2000億美元中國貨品加徵的關稅稅率從10%調高到25%;中方以牙還牙,調高對600億美元美國貨品加徵的關稅稅率,最高達25%。華府並設法切斷中國電信大廠華為供應鏈,北京則以建立「不可靠實體清單」制度還擊。

美中貿易戰升溫以來,全球經濟吹起強大逆風,原本在已開發經濟體中一支獨秀的美國也感受到寒意。美國5月就業數據遠不如預期,這還算落後指標,更令人憂心的是企業信心受挫,一向被視為領先指標的製造業採購經理人指數(PMI)已逼近景氣榮枯分界線。

去年12月,聯邦準備理事會(Fed)還有本錢升息,如今投資人幾乎一面倒預期聯準會最快7月就會以降息支撐經濟。

其他國家更不用說。中國以減稅、定向調降存款準備金率等手段試圖穩住經濟後,歐洲中央銀行(ECB)總裁德拉吉(Mario Draghi)日前預告官員考慮祭出更多寬鬆措施,選項包括重啟債券收購計畫、調降原本就處於負值的政策利率。

川普憑藉美國經濟實力,以關稅當作逼貿易夥伴就範的籌碼,6月稍早迫使墨西哥處理美墨邊境非法移民問題就是鮮明例子。除已對2500億美元中國貨品加徵25%關稅,川普還揚言另對約3000億美元中國貨品加徵關稅,無疑是把刀架在中方脖子上。

美中貿易談判陷入僵局後,中方不斷強調貿易協議必須「平等互利」。言下之意代表北京認為原本的協議草案形同割地賠款,簽下去對內無法交代,中南海幾經思量嚥不下這口氣,才將協議草案大幅修訂後退回華府。

如今雙方雖仍有溝通,但未見讓步跡象,G20大阪峰會6月底舉行期間的「川習會」幾乎確定無法談妥終結貿易戰的協議。即使兩人敲定雙方復談,打破僵局的關鍵仍在於兩國能否各退一步:中方不再堅持美方完全取消加徵的關稅,美方不再要求中方立法限制扶植特定產業的政策。

對川普與習近平來說,兩國達成協議終結長達一年的貿易戰都面臨著時間壓力。

對北京來說,10月將迎接中共建政70週年,必須營造有利的內外部環境,對外「搞定」美國必不可少。對華府來說,川普正在替連任造勢,簽署可讓他誇耀美國勝利的美中貿易協議,有助營造「讓美國繼續偉大」的領袖形象。

隨著美國經濟成長趨緩,近期創新高的美股成了川普少數還可誇口的事。

美股6月逆勢走揚,建立在投資人看好美中貿易談判前景、預期聯準會以降息扮演經濟救兵的基礎上。假使兩大願望都落空,行事捉摸不定的川普再對3000億美元中國貨品加徵關稅,美股大幅修正在所難免,肯定不利於川普連任。

聯準會主席鮑爾(Jerome Powell)25日在紐約智庫外交關係協會(CFR)座談會指出,美國加徵的關稅尚不足以對經濟構成重大威脅,外界對信心走向與金融市場反應憂心忡忡,才是影響景氣的重要因素。

鮑爾說:「目前有在討論加徵更多關稅,這正是變數所在,也是商界擔憂的事。」

蘋果公司(Apple)上週致函美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer),指美國擬對更多從中國進口的貨品加徵關稅,恐波及iPhone、iPad等主力產品,損害蘋果的國際競爭力,便充分反映業界心聲。

除了美中貿易局勢充滿懸念,這場「川習會」還可能觸及諸多敏感議題,包括香港「反送中」抗爭、北京不滿美國對台軍售、習近平訪問平壤後的北韓非核化進程,牽動兩人會談氣氛。

就算川普「感念」習近平替美國與北韓調停,而允諾美中恢復貿易談判,也不代表兩國千絲萬縷的利益糾葛就此一筆勾銷。兩人這場會面如能避免美中貿易戰進一步升級,就不算空手而歸,但復談後如何彌補裂痕、挽回先前好不容易累積的信任,才是考驗的開始。

G20重要議題一次看 脫不了貿易主軸

全球貿易、地緣政治熱點、歐洲聯盟(EU)執行委員會主席人選,都會是28日起在日本大阪召開的20國集團(G20)峰會重要議題。

法新社整理出幾大要點,一窺全球領袖將在這場兩天會議中討論什麼:

●關稅和貿易

所有目光都將放在中國和美國身上,看看這兩大經濟體能否結束已持續好一段時間的貿易戰。

美國總統川普和中國國家主席習近平將在場邊會談,這是去年12月G20在阿根廷開會以來,他們第一次見面。

專家對兩人能否敲定決定性的協議抱持懷疑態度,但許多人認為,川習或會同意關稅停戰,並為敲定最後協議訂定日期。

貿易必定也是此次會議強調的主題。

●來自平壤的信函

今年2月川金會破局後,美國和北韓關係一直處於冰凍狀態,但最近川普和北韓領導人金正恩交換信函,讓人對第3次川金會燃起希望。

習近平在這項議題上也扮演關鍵角色,觀察家預期,剛剛結束首次平壤訪問的習近平,將傳達金正恩重啟外交活動的訊息。

●伊朗火藥庫

由於美國、沙烏地阿拉伯、俄羅斯等區域要角都將參與G20峰會,他們與伊朗的緊張關係絕對會是場邊對話焦點。

東道主日本首相安倍晉三不久前才歷史性地造訪德黑蘭,但他尋求扮演調停角色的企圖心,將因阿曼灣兩艘油輪遭攻擊事件蒙上陰影。

●川普搶去焦點

東道主日本試圖讓媒體聚焦海洋垃圾和人口老化等議題,但川普在場邊的多場會談勢必會搶去所有目光,特別是他排定與俄國和土耳其總統的會面。

川普預料會和俄國總統蒲亭(Vladimir Putin)來場面對面交談,這是兩人2018年7月在芬蘭赫爾辛基見面後的首次。

土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)則希望透過與川普的友好關係,化解因購買俄國飛彈而與北大西洋公約組織(NATO)盟國產生的齟齬。

●布魯塞爾的討價還價

歐盟領袖21日無法針對接替榮科(Jean-ClaudeJuncker)職掌歐洲聯盟執行委員會(EuropeanCommission)的人選達成共識,6月30日他們將在布魯塞爾召開特別會議決定此事。

當天正好是G20峰會落幕的隔天,因此大部分觀察家都預期,德國、法國、義大利、荷蘭等國在日本期間將繼續針對此事討價還價。

G20擬提促進自由貿易 推動全球經濟強勁成長

日本「朝日新聞」今天報導,20國集團(G20)領袖本週出席為期兩天的峰會時,可能會提出以「促進自由貿易」作為達成全球經濟強勁成長的手段。

根據報導,G20領袖也會在公報草案中,強調創造經濟正循環的重要性,讓各經濟體廣泛享受經濟穩健成長的益處。

美中貿易戰愈演愈烈已傷及企業信心、撼動金融市場,也讓28日在日本大阪舉行的G20峰會蒙上陰影。

在美國總統川普政府施壓下,去年在布宜諾斯艾利斯舉行的G20峰會公報,刪除了呼籲有必要抵抗貿易保護主義的用語。

本月稍早的G20財長會議公報,同樣避開了貿易保護主義的字眼。

朝日新聞說,若干歐洲國家要求在大阪峰會公報中,納入反對保護主義政策擴散的警句。

報導說,主辦今年G20峰會的日本正在尋求妥協,目前的公報草案也包含支持促進自由貿易的用語。

川普和中國國家主席習近平預計將在G20峰會場邊會晤,兩人能否為消除貿易緊張局勢鋪路,引發市場關注。

(中央社)
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商標粗俗被拒 美潮牌勝訴 「FUCT」發音近似髒話 美最高法院認違反言論自由

美國洛杉磯街頭潮牌「FUCT」因拼字和發音近似髒話,註冊商標時遭美國專利商標局打槍,創辦人不服提告。美國最高法院前天判決,專利商標局不准以「不道德」或「令人反感」的名稱註冊商標,因此舉違反美國《憲法》第一修正案保障的言論自由,預料將掀起跟FUCT一樣被以相同理由打槍的品牌重新申請商標潮。

洛杉磯設計師布魯內提(Erik Brunetti)1991年創立FUCT,是「Friends U Can’t Trust」(你不能信任的朋友)的縮寫,但申請商標時遭官員以品牌名稱「高度冒犯」和「粗俗」打槍,憤而告上法院,但竟有法官不願講出品牌名稱,改稱「F牌」。
最高法院9名大法官前天一致同意,專利商標局這條已有百年歷史的規定違憲,大法官卡根(Elena Kagan)代表宣讀判決,批《聯邦商標法》「管太寬」,基於《憲法》保障言論自由,政府不得歧視或懲罰某些觀點或言論。

「恐現一堆過激商標」3法官憂增街頭衝突
但其中3名大法官擔憂,過激商標恐導致街頭衝突增加。川普政府曾警告,廢掉該法規,市面恐出現一堆用過激言論或色情圖像註冊的商標。
專利商標局在2005到2015年間依該法平均每年打槍150件商標申請,包括FUCT在內的這些商家將可重新申請註冊商標,且專利商標局不得再以同樣理由拒絕。FUCT的律師薩默說:「今天對美國人民來說是個好日子,最高法院剛剛決定道德與否不關政府的事。」他表示布魯內提對最高法院判決結果感到滿意,預計FUCT在半年內註冊為正式商標。美國專利商標局表示將檢視判決。
人權團體「美國公民自由聯盟」(ACLU)稱這是第一修正案的勝利,「政府官員不應根據自身觀點評斷哪些言論令人反感和不道德,是否值得商標保護。」

(蘋果日報)
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美最高院判贏 FUCT服飾可註冊商標

美國最高法院二十四日裁決,有百年歷史的「蘭哈姆法」(Lanham Act)因禁止企業以被視為傷風敗俗或令人反感的字詞註冊商標,違反憲法第一修正案對言論自由的保障,因此判定加州街頭潮牌服飾FUCT(見圖,法新社)勝訴。FUCT是由藝術家布魯內提(Erik Brunetti)於一九九一年創立的品牌,他的律師索默表示,布魯內提對判決結果感到高興,FUCT預定半年內註冊商標。

在二○○五年至一五年之間,美國專利商標局基於蘭哈姆法,每年駁回一百五十件商標申請案。被駁回的品牌仍可使用相關字詞,然而無法獲得商標登記的好處,也因此難以取締仿冒品。川普政府捍衛該法,表示該法鼓勵老少咸宜的商標。

美國九名大法官二十四日以六票支持、三票反對,裁定蘭哈姆法侵犯「憲法第一修正案」以及「不利某些觀點」。大法官凱根(Elena Kagan)宣讀判決說,基於對言論自由的憲法保障,政府不能懲罰或歧視根據信念與觀點而做出的表達,蘭哈姆法禁止「傷風敗俗或令人反感的」商標就是「觀點歧視」,而且該法實在過於廣泛,「世界上有太多傷風敗俗與令人反感的觀點(甚至多過髒話),蘭哈姆法卻要一網打盡」。凱根建議,限縮於猥褻、性露骨與褻瀆的商標禁令或許較能被接受。

美國聯邦上訴巡迴法院兩年前判定布魯內提勝訴,二十四日最高法院的裁決讓他再下一城。

(自由時報)
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9年救出12命 墨西哥搜救犬榮退

墨西哥拉布拉多搜救犬佛里達(Frida),2017年9月在墨國一場大地震英勇救人而聲名大噪,工作多年的牠前天正式光榮退役。10歲的佛里達曾在強震發生後數小時,穿戴護目鏡和靴子,靠著嗅覺找到瓦礫堆下的倖存者。墨西哥海軍表示,佛里達9年服役生涯中,參與53起搜救任務,共找到12名生還者與超過40具遺體,成就超越墨西哥任何一隻搜救犬。前天退役儀式上,工作人員為牠脫下護目鏡及靴子,牠也獲得象徵退休新生活的啃咬玩具。

(蘋果日報)
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美國18名億萬富豪 發公開信倡議課富人稅

美國總統大選明年登場,包括「金融巨鱷」索羅斯(George Soros)、臉書共同創辦人休斯(Chris Hughes)在內的18名美國億萬富豪前天齊聲呼籲總統候選人不分黨派,都能開徵富人稅,將稅收用於氣候變遷和公共建設現代化等共同挑戰。

籲將數十兆元稅收 用於改善氣候危機
18人共同署名一封公開信指出,「我們這些財產排名前0.1%的富人,應為美國的未來付出更多。為了國家的富強,我們願意繳(富人)稅,這是我們最起碼能做的事」。
信中提到,美國排名前0.1%富人的總財產,等於排名倒數90%的人的財產總和,強調自己享有不尋常的財富,但也希望為國家共同的挑戰努力。他們呼籲徵收富人稅將有利國家,可以「改善氣候危機,提升全民健康,公平創造機會,加強民主自由」,建議將數十兆元的稅收用於「氣候變遷、全民育兒福利、學生紓困貸款、公共建設現代化、低收入者的健保和減稅」。
除了身家83億美元(約2578億元台幣)的索羅斯,署名的富豪還包括股神巴菲特副手、美國富豪孟格的女兒莫莉(Molly Munger)和迪士尼家族繼承人之一艾比蓋兒(Abigail Disney)等人。信中未明確支持哪一位參選者,但讚美有意角逐總統大位的民主黨參議員華倫,她提議對財產超過5千萬美元(約15.5億元台幣)的富人課稅。

(蘋果日報)
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美國18名巨富公開連署:向我們課徵富人稅!

隨著貧富不均成為左右美國2020年大選的關鍵議題之一,避險基金經理人索羅斯(George Soros)及臉書共同創辦人休斯(Chris Hughes)等18位美國億萬富豪24日在公開信中,呼籲對全美金字塔頂端的0.1%富豪課徵富人稅。

金融時報報導,他們在Medium平台寫道:「富人稅能幫助解決氣候危機、改善經濟、增進健康、創造公平機會及提升民主自由。」這群富豪表示,這封公開信不分黨派,也沒有為任何一位總統候選人背書,但卻提及民主黨籍參議員華倫先前提議的富人稅。華倫和民主黨曾提議向美國擁有5,000萬美元以上資產的富豪,每年課徵2%富人稅,預期能在接下來十年增加2.75兆美元稅收。

富人稅在歐洲向來更為普遍,但民調機構Hill-HarrisX 2月的訪調數據顯示,74%的美國選民支持富人稅,其中包括65%的共和黨人。

川普曾在1999年提議課徵一次性富人稅,用以降低國債,但上任後未曾提起此事。近期高喊富人稅及調漲最富有美國人所得稅的聲音均來自民主黨人,包括桑德斯及歐凱秀-柯提茲(Alexandria Ocasio-Cortez)等。

根據美國國家經濟研究局(NBER),美國金字塔頂端0.1%的有錢人掌握全美近20%財富,相當於底層90%民眾的資產,而0.1%巨富們在1970年代晚期掌握的財富僅占全美7%。根據美國國稅局(IRS),富人去年的稅率為27.4%,儘管是最高級距,但0.01%超級富豪的平均稅率仍較低。

隨著部分人士主張有錢人更容易避稅,富人稅成為與論焦點。布魯金斯研究院資深研究員伯特萊斯則認為,要精準計算家族企業掌握的資產將是「巨大的考驗」;國際君悅酒店的女繼承人賽門斯則認為,富人稅勢在必行。

當問及公開信中的億萬富豪是否自願向政府支付等同富人稅的資產時,賽門斯說:「我們也可以這麼做,但我認為議員與決策者需要修改課稅政策。」

(經濟日報)
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改善貧富做公益 美富豪:快課我稅

富人拋磚引玉?日前一封由19名美國億萬富翁聯合簽署信件流傳網路,呼籲美國候選人能對金字塔頂端的富人多增財富稅,以便改善美國的貧富不均、並將增加的稅收用於公共領域。但外媒認為,美國課徵財富稅太過困難,首先是可能違憲(只規範對收入課稅),其次是非流動資產不易客觀評估財富價格。

根據《彭博社》報導,日前網路流傳著一封由19位美國億萬富豪連署的信件,呼籲不論哪個黨派的候選人當選,都該重視財富分配不均的問題,他們建議對真正金字塔頂端的富人課徵財富稅,以用於公共議題如打擊氣候危機、補充公眾醫療福利等,而非對中等收入的民眾課稅。

其實美國富豪稅收不平等的話語已非新聞,據經濟合作與發展組織過往數據,統計較大的40多個國家中,美國在財富集中率排名第六(意指貧富不均比嚴重)。過往股神巴菲特就說過,明明他資產遠多於他的秘書,但他的稅率卻較低,而一直以來這個問題都無法改善,癥結點就是難以課稅。

外媒認為,若按照這封公開信課徵財富稅恐會違憲,該國憲法聲稱聯邦只能課收入所得稅;其次,身外資產如非流動資產、藝術品、珠寶等都不易估算價格,連頂級富豪真正財富總額都估算不清,要如何確定課徵的財富稅對象呢?

除了落實有難度外,這封信也帶來不少質疑聲,據《英國廣播公司》報導,公開信聲稱他們沒有黨派傾向,但卻讚揚了民主黨候選人伊莉莎白.華倫,這位麻省資深女議員曾任金融保護局特別顧問,對於財金議題特別有研究,她的政見就包含對身價超過5千萬美元的人提高稅收,此舉預計影響到排名前7.5萬富有的家庭,估計能在10年內多收到2.75兆美元,要說沒有特定立場似乎是自打嘴巴。

(台灣醒報)
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全球逾10家電信商 遭中國駭入

官方主導軟蜂行動 發動駭客攻擊 竊取大量個人、企業資訊
值華為等中企電信設備間諜風險爭議延燒之際,總部在波士頓的網路安全公司Cybereason最新報告指出,受中國政府支持「軟蜂行動(Operation Soft Cell)」的駭客透過現行4G LTE行動網路,入侵至少十家全球電信營運商、駭進逾三十國企業系統,以竊取大量個人和企業資訊;該行動主要針對廿位和中國有關的軍方官員、政治異議者、情報和執法人員,橫跨亞、歐、非洲和中東。

率先發現「軟蜂行動」的Cybereason指出,可「高度確定」代表中國行動的一群駭客涉及持續數年、目前仍進行中的網攻,尋求竊取特定個人的通訊資料,其使用的技術和工具(如用來竊取證書的網站後門和遠端存取工具)、留下的數位指紋都吻合中國政府駭客組織「APT 10」的攻擊手法,伺服器、域名和IP位址來自中國、香港或台灣,所有跡象都指向中國所為。中國外交部、國安部均未回應相關報導。

與美去年起訴案 跡證一致
APT 10和中國國安部有關,美國司法部去年十二月起訴APT 10兩名中國駭客朱華、張士龍和中國政府共謀,至少從二○一四年以來駭進四十五家美國企業和政府機構,以及十二國企業與機構,澳洲、英國、日本、多家伺服器及雲端服務供應商都受害。

Cybereason執行長迪夫表示,近期「軟蜂行動」是全球影響範圍最廣的電信業攻擊之一,「我們從未聽聞這種大規模間諜能力,橫跨不同國家可追蹤任何人」。迪夫已向另二十多家電信營運商介紹這起網攻事件,受影響企業表達難以置信和憤怒,一些電信商已依各地法規告知受影響用戶。

5G若由中國主導 更無忌憚
Cybereason表示,駭客透過「軟蜂行動」攻擊取得了查看這些電信營運商所有使用中電話號碼的權限,導致數億用戶個資曝光;駭客並設立高權限帳戶,讓他們猶如合法職員一般,可在這些電信公司的系統中暢行無阻。Cybereason基於隱私,未公布相關個人或電信營運商名稱。

全球處於推出下一代5G行動通訊關鍵時刻,「軟蜂行動」透過4G網路網攻,使各界對華為等中企供應5G網路設備的疑慮有增無減,高速網路易受駭客攻擊的國家安全擔憂急遽升高。

(自由時報)
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英研究發現 抗膽鹼藥助長失智

英國諾丁漢大學一項最新大型研究發現,特定的抗膽鹼藥物(anticholinergic drugs),如抗憂鬱、抗癲癇、抗精神病或治療膀胱過動症等常見藥物,可能讓中老年人失智的機率增加近五十%。研究成果已於二十四日發表在「美國醫學會內科醫學期刊」(JAMA Internal Medicine)。

由諾丁漢大學醫學統計學教授柯普蘭(Carol Coupland)領軍的團隊,追蹤分析二○○四至一六年間逾二十八萬四千名五十五歲以上英國中老年人的病例,發現有逾五萬八千人確診罹患失智症,而其中有五十六.六%、逾三萬三千人曾服用抗膽鹼藥物。

研究團隊進一步指出,若每日服用高劑量抗膽鹼藥物至少三年,罹患失智症的機率會比一般人高出四十九%。而與失智症狀存有正相關的抗膽鹼藥物,包括治療憂鬱症、帕金森氏症、膀胱過動、癲癇的藥物,以及精神安定劑(antipsychotics)等。

柯普蘭教授指出,該研究找出長期服用抗膽鹼藥物和罹患失智症的關聯,但這不代表兩者之間有直接的因果關係,因為這些患者可能在服用藥物之前,就已出現失智症狀。

(自由時報)
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視同恐怖主義!臉書與法國合作 打擊仇恨言論

《路透》25日獨家報導,社群媒體龍頭臉書與法國政府達成一項世界首例的合作,若法國用戶涉嫌在臉書上發表仇恨言論,身分個資將會被臉書提交給法國法院,方式與處理恐怖主義案件相同。

臉書執行長與法國總統馬克宏去年會面討論,為這項合作打下根基。報導指出,對於管控仇恨言論及假消息散播,馬克宏積極行動希望成為全球領頭羊。

到目前為止,臉書已與法國司法部展開合作,針對恐怖主義及暴力行為,在法官提出正式要求後,臉書會將嫌犯的IP地址和其他身份數據交出。現在雙方顯然願意將合作範疇擴大。

「這是很強烈的監管信號,」年利達律師事務所律師西賽(Sonia Cisse)表示:「仇恨言論不再被視為言論自由的一部分,而是與恐怖主義列為同一級別。」

今年5月祖克柏訪問法國,兩人在愛麗榭宮會面促成合作。同時,由馬克宏主導的一項報告也建議,增加對臉書的監管,並成立獨立單位,負責監督其他科技巨頭處理仇恨言論的措施。

臉書之前對這項合作態度保留,主要因美法之間法律未強迫公司配合,此外,他們也擔心這套措施在沒有司法獨立的國家會遭到濫用。

祖克柏回應報導時表示,希望這項措施能成為在全歐盟實行的藍圖。

(聯合報)
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發現偽造獸醫健康證書 中國暫停進口加拿大肉類

中國大陸駐加拿大大使館25日表示,中國已停止進口加國肉類,原因是其豬肉驗出含有禁用的飼料添加劑,以及發現有偽造獸醫健康證書。加國警方已展開刑事調查。

中國駐渥太華大使館表示,中國海關先前查驗一批來自加拿大的豬肉產品時,發現肉含有俗稱「瘦肉精」的萊克多巴胺。加國事後調查後證實,該批豬肉附帶的188份偽造獸醫健康證書是透過「加國官方通報管道」,提供給中國主管部門。

中國大使館說,為了保護消費者安全,中國已採取緊急預防措施,要求加拿大政府自25日起,暫停核發出口到中國的肉類證書。

(聯合報)
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傳中國將下達禁令 全面停止從加拿大進口肉品

加拿大「蒙特婁日報」(Le Journal de Montreal)引述駐蒙特婁的中國總領事館辦公室一名官員表示,北京將從26日起全面禁止從加拿大進口肉品。

根據報導,中國表示將全面禁止加拿大肉品進口的原因是,當局發現多起從加拿大進口的肉品假造獸醫健康證明書。

根據「蒙特婁日報」的報導,中國外交人員表示,他們希望加拿大政府採取必要措施,以「降低對加拿大肉品聲譽的負面衝擊,挽回中國消費者信心」。

蒙特婁中國領事辦公室未能立即聯繫上,對此發表評論。加拿大農業部長畢玻(Marie-Claude Bibeau)則表示,不久後將發表評論。

根據官方數據,中國今年1至4月從加拿大進口價值達3億1000萬加元(約新台幣72億9035萬元)的豬肉肉品,以金額來看,是加拿大第3大出口市場。

(中央社)
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法國名校廢入學考 讓低收入戶學生容易進來

法國頂尖大學「巴黎政治學院」25日宣布,將廢除入學考試,讓低收入戶家庭優秀學生容易錄取。

2021年9月起,巴黎政治學院將從申請者的在校成績和求學計畫書兩方面初步篩選,通過篩選者將不用筆試,而是改採遠距面試。求學計畫書的目的,是讓申請者介紹個人基本情況、選擇學校和科系的原因和未來職業構想。

法國總統馬克宏就是巴黎政治學院校友。校長彌雍說:「我們希望建立更清楚、公平且有效的體系,確保我們學生的背景更多樣化。」

英國牛津、劍橋大學等名校近年來都加緊努力,讓新生的社會背景和族群更多樣化。

(聯合報)
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聯合國專家:氣候變遷下的種族隔離 有錢逃生沒錢等死

聯合國極端貧窮特別報告作者艾爾斯頓(Philip Alston)24日向人權委員會遞交報告,他指出,氣候變遷帶來的全球暖化將造成「氣候隔離」(climate apartheid)現象,有錢人有能力逃離氣候導致的危險處境,窮人只能在原地等死。

艾爾斯頓也批評聯合國採取的應對措施「明顯不夠」。

根據報告,在氣候變遷造成的支出中,開發中國家承受75%,窮人是受影響最巨的族群。但全世界比較窮的那一半民眾,只製造全球碳排放量的10%。

艾爾斯頓說,氣候變遷的衝擊足以抵消相當於改善貧窮的50年努力。他並舉2012年颶風珊迪侵襲美東的例子指出,當時颶風光在紐約就造成數百萬戶停電,但是投資銀行高盛堆起數萬個沙包保護發電機。另外有錢人也雇用私人消防隊救災。

他也批評巴西總統波索納洛開放亞馬遜雨林地區給採礦業,削弱環境保護行動。艾爾斯頓呼籲聯合國不要只是開會聽報告,應該擬定具體行動方案。

(聯合報)
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全球2000萬製造職缺 2030年被機器人取代

英國牛津經濟研究院26日發表報告說,預計到2030年,全球約2000萬個製造業職位將被機器人取代,進而延長所得差距惡化趨勢,但提高整體經濟產出。

根據該報告,人們越來越擔心自動化和機器人在提供經濟效益的同時,會不成比例地淘汰低技術工作,並加劇社會和經濟壓力。牛津經濟研究所得出結論,即使在同一國家,低技術工作地區的失業率將是高技術工作地區的兩倍。

各界正激烈爭論,自動駕駛汽車和卡車、機器人食品準備、自動化工廠和倉庫營運等技術的興起及其對就業的影響。

許多分析人士指出,自動化通常會帶來更多就業機會,而非減少就業機會,但近年來這種趨勢造就技術落差,導致許多工人失業。

該報告強調,機器人的發展最後可能會提高生產力和經濟成長,且創造新職缺的數量大致和取代的一樣多。

牛津經濟研究院表示,每安裝一台機器人平均會取代1.6個製造業工人,低技術工作的地區受影響最大。

報告中分析,更多人擁有較低技術工作的地區,往往經濟較疲弱,失業率也較高,更容易因機器人而失去工作崗位。

此外,退出製造業的工人往往會在運輸、建築、維修、辦公和行政工作獲得新工作,而這些領域職位又容易受到自動化影響。

2000年以來,機器人的出現已經減少全球約170萬個製造業職位,包括歐洲40萬個、美國26萬個和中國大陸55萬個。

牛津經濟研究所預測,中國2030年將擁有多達1400萬個產業機器人。

據估計,若全球機器人數量增加30%,全球GDP將因生產力提升而增加五兆美元。

(聯合晚報)
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哥倫比亞內戰停火 全球古柯鹼產量增25%

聯合國毒品和犯罪問題辦公室在26日公布的年度報告中指出,隨著哥倫比亞在2016年底結束長達50年內戰,古柯鹼產量飆升,2017年全球古柯鹼產量再創新高,比舊紀錄增加25%。

儘管哥倫比亞政府在2016年底與反政府武裝簽署和平協議後,努力引導農村地區放棄種植古柯樹,但新興偏遠地區和犯罪黑幫仍提高種植古柯的數量。

聯合國毒品和犯罪問題辦公室研究主任安吉拉.梅(Angela Me)說,「當然每次來說都是壞消息。這對生產國來說是壞消息……哥倫比亞正在發生的事令人擔憂」。

該報告稱,全球古柯鹼產量的增加主要是因為哥倫比亞的古柯鹼產量增長,估計占全球古柯鹼產量的70%。

報告還指出,2017年前的十年間,全球古柯鹼產量激增50%,2017年達到破紀錄1976噸。此外,同時期內,全球遭查獲的古柯鹼數量增加74%,2017年達創紀錄1275噸,與前一年相比增加13%。

報告指出,這表示執法工作變得更加有效率,加強國際合作可能有助提高古柯鹼的查獲率。

遭查獲的古柯鹼有將近90%在美洲,哥倫比亞2017年的古柯鹼查獲量就占全球總量的38%。

聯合國毒品和犯罪問題辦公室估計,全球2017年約3500萬人有藥物濫用問題,比先前估計的多450萬人。

另外,鴉片2017年全球產量創下紀錄後,因為阿富汗鬧旱災之故,2018年產量減至7790噸,比2017年下降25%。

大麻仍是全球最廣泛使用的毒品,估計多達1億8800萬人使用。

(聯合晚報)
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厄多安姿態放軟:人民決定高過我們頭頂

土耳其總統厄多安今天在伊斯坦堡市長重選落幕後首場電視轉播的談話中語調變得柔和,強調會檢討執政黨為何跟人民脫節,並強調「巿民的決定高過我們的頭頂」。

厄多安(Recep Tayyip Erdogan)今天在執政的正義發展黨(AKP)國會黨團會議中再度向伊斯坦堡巿長當選人伊瑪莫魯(Ekrem Imamoglu)表達祝賀。

代表在野勢力的伊瑪莫魯於23日巿長重選拿下54.21%選票,擊敗AKP籍對手、前總理尤迪倫(BinaliYildirim)的44.99%,這是過去30年來伊斯坦堡巿長當選人與第2高票候選人最大得票差距。

厄多安說,「伊斯坦堡巿民作的決定高過我們的頭頂」,藉以表達真誠的尊重。

他又說:「我們不可以忽視國民傳達的訊息,我們會提出自己的報告,會分析為何無法獲得人民認同。我們會去查明跟人民脫節、缺失和錯誤之處,並且據以採取必要措施。」

厄多安同時承諾,AKP未來幾天將會傾聽民瘼,調整政策,聚焦於剩餘4年任期,在經濟和國防上進行改革,「我們會繼續堅持下去,不會間斷,凡事都可以用愛來達成」。

但與此同時,他也再度捍衛要求選委會取消3月底伊斯坦堡選舉的決定說,「有一些可能衝擊選舉結果的問題」。伊瑪莫魯原本以不到1萬4000票的差距勝選,23日這數字則超過80萬6000票。

他今天稍晚將召集AKP領導階層開會,預料將熱烈討論選舉結果。報導指出,本月稍晚可望進行內閣改組。

與AKP關係密切的數名消息人士告訴獨立新聞媒體「中東之眼」(Middle East Eye),黨內針對造成伊斯坦堡選舉慘敗的若干操作手法已有雜音,例如要求重選並強度關山,以及選戰期間的分化言論等。

一名消息人士指出,如果沒有從選舉結果中獲得教訓,「我們會失血更多,會使(前總理)達夫托葛魯(Ahmet Davutoglu)、(前經濟部長)巴巴江(AliBabacan)等黨內不同聲音採取更大膽行動」。

親政府的「晨報」(Sabah)安卡拉代表穆德瑞索魯(Okan Muderrisoglu)今天在專欄中嚴詞抨擊,強調伊斯坦堡選民不接受3月底地方選舉有所謂非法選務人員,因此必須取消選舉結果這種說法。

親政府的「自由日報」(Hurriyet)專欄作家席爾維(Abdulkadir Selvi)今天也寫道,選民期盼基本政策讓人耳目一新,「唯一不變的是變化本身。如果你不起而行,進行必要的改變,那人們只好把你換掉」。

(中央社)
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前總統魯拉上訴案 巴西最高法院駁回釋放請求

巴西最高法院今天駁回讓左翼指標性人物魯拉(Luiz Inacio Lula daSilva)出獄的要求,同時他們將評估當初將魯拉定罪的現任司法部長莫洛(Sergio Moro)是否存有偏見。

最高法院以3對2票延後辯論莫洛2017年首度將魯拉定罪時是否公正,並駁回在辯論前釋放魯拉的請求。

魯拉2003年到2010年擔任巴西總統,卸任時支持率高達87%。但巴西檢方於2014年展開「洗車行動」(CarWash)貪汙調查後,魯拉創立的工黨(Workers' Party)陷入困境。

魯拉至少面臨8起貪汙審判,2017年7月在第一起審判中遭定罪,並於2018年4月入獄服12年徒刑,至今仍在服刑,接著於第2起貪汙審判再度遭到定罪。

魯拉在巴西仍深具影響力。他首度遭判犯下貪汙罪後,去年無緣再度出馬競逐總統大位,但民調顯示,即使他鋃鐺入獄,若能參選,他將輕易擊敗最終勝選的極右派對手波索納洛(Jair Bolsonaro)。

莫洛是參與洗車行動貪汙調查的法官,今年一月獲總統波索納洛任命擔任司法部長。莫洛被控與檢方共謀,阻止最被看好當選總統的魯拉參加2018年大選。

美國調查新聞網站「攔截」(The Intercept)公布的外洩訊息顯示,莫洛曾不當給予調查人員建議與指導。消息曝光後,莫洛否認「有任何道德偏差」。

(中央社)
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越南將與歐盟簽自貿協定 有利雙邊經貿往來

歐洲理事會25日宣布批准簽署歐盟與越南間的自由貿易協定(EVFTA),雙方將於6月30日在越南河內市簽署。根據EVFTA協定,雙方貨品99%的關稅將在10年內被取消。

越南與歐盟於2012年啟動自貿協定(FTA)談判,經過14輪談判,雙方於2015年底宣布達成協議,經過法律審查後,歐盟於2017年提議將FTA區分為EVFTA及投資保護協定(EVIPA),直到25日歐洲理事會宣布批准簽署。

待本月底簽署後,兩項協定將送到歐洲議會,EVFTA預計明年初上路,EVIPA大約要等至少2年後才能獲得歐洲議會通過。

快訊新聞網站報導,越南工商部長陳俊英(TranTuan Anh)25日受訪表示,EVFTA是全面且高標準的新時代自由貿易協定,與越南所簽署的12項FTA相較,這項協定對市場開放程度要求非常高。

EVFTA生效後,超過99%越南貨品出口到歐盟的關稅將在10年內被取消。除了降低關稅外,EVFTA還對投資、政府採購、貿易保護與智慧財產權等議題都訂定高標準規範,因此不僅促進越南與歐盟雙邊貿易發展,而且有助於越南提高競爭力以及參加全球價值鏈的能力。

陳俊英表示,EVFTA上路實施,將讓越南紡織品、鞋類與農產品等優勢商品可以零關稅出口到歐盟市場,在歐盟目前是越南最大貿易夥伴之一的背景下,與歐盟簽署EVFTA,對越南具有特別重要的意義,且為越南貿易帶來很大利益。

陳俊英指出,越南計畫與投資部預估,與未達成協定相比,EVFTA將讓越南到2020年對歐盟的出口額成長約20%,到2030年將成長近44.4%;越南從歐盟進口額到2020年成長15.28%,到2030年將成長36.7%。

此外,EVFTA也幫助越南2019年至2023年階段的國內生產毛額(GDP)成長率增加2.18%至3.25%,到2033年GDP可望成長7.07%至7.72%。EVFTA也加速越南體制完善,讓越南吸引外資與高科技,促進經濟重組,提高優勢產業的競爭力與附加值。

陳俊英表示,EVFTA也會帶來市場競爭等挑戰,尤其是越南境內企業多數屬於中小型,另有落實所簽署承諾的法律制定與實施方案等困難和壓力。越南工商部將建立有關EVFTA的整體行動計畫,呈交政府批准,再向業者與民眾提供相關訊息。

(中央社)
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柬埔寨中資大樓倒塌起訴7人 含5名中國人

柬埔寨一棟施工中的中資大樓22日倒塌,已造成28人死亡。柬埔寨當局今天將7人以過失殺人或過失殺人共犯罪名起訴,包括5名中國籍人士,他們最高面臨3年徒刑。

法新社報導,這棟7層建物倒塌意外發生在濱海度假城市施亞努市(Sihanoukville),這是柬埔寨近年來死傷最嚴重的工安事故。

柬埔寨是中國的親密盟國,近年來湧入許多中國開發商前來投資,包括在蓬勃發展的賭城施亞努市。但大量新建案引發工安不合格疑慮,尤其是柬埔寨多數建築工人都是非正式臨時工。

根據法新社記者見到柬埔寨法院發出的逮捕令,倒塌大樓的中國籍所有人鄭昆(Cheng Kun,譯音)今天被以過失殺人、傷害和財物毀損等3項罪名起訴。

而承包商鄧新貴(Deng Xin Gui,譯音)、工地主任謝亞平(Xie Ya Ping,譯音)和工程師高宇(GaoYu,譯音)等另3名中國籍人士,則以上述3項罪名的共犯罪遭到起訴。

施亞努市所在地施亞努省(Preah Sihanouk)的一名法院發言人林文興(Lim Bun Heng,譯音)告訴法新社:「他們現在都已暫時遭到羈押。」

另有一名中國籍人士、一名越南人和一名柬埔寨地主,也都被以過失殺人共犯罪名起訴,但3人仍在逃。

根據柬埔寨法律,若過失殺人罪成立,7人最多可被判處3年徒刑。

(中央社)
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英國新首相是誰 7月23日揭曉

英國執政的保守黨今天表示,將在7月23日公布何者在黨魁選舉勝出,接替梅伊出任英國首相。

前外相強生(Boris Johnson)目前聲勢領先,他的對手是現任外相韓特(Jeremy Hunt)。

這兩位候選人是313位保守黨國會議員從10人名單中票選產生,目前他們正尋求爭取有投票權的約16萬黨員支持。

保守黨發表的聲明指出:「下任保守黨黨魁將在7月23日公布,這個程序已徵得兩位候選人的同意。」

一旦繼任人選確定,已宣布請辭的梅伊將晉見英國女王伊麗莎白二世,正式遞交辭呈。她的繼任者隨後將前往白金漢宮正式就職。

主要在野黨工黨可能立即對新首相發動不信任投票,以迫使保守黨證明獲得足夠支持可以執政。

不信任投票可能趕在7月25日國會放暑假前舉行,或者等到國會9月3日開議後。

(中央社)
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消除國安憂慮 大疆無人機擬改「美國製造」

美國以國家安全為由將禁用中國製造的無人機,全球最大的商用無人機製造商、深圳大疆創新科技表示,計畫利用公司在加州的一座倉庫組裝無人機。此舉被認為是回應美方有關國家安全的憂慮,以規避制裁風險。

紐約時報報導,大疆將在美國組裝一款在美國聯邦和地方政府機構中很受歡迎的無人機新版本,使該款無人機符合「貿易協議法」(Trade Agreement Act)要求的認證,規避制裁風險。

報導指出,大疆將在美國組裝的這款名為「Mavic 2 Enterprise Dual」的新型無人機附設特殊功能,可以只把收集到的數據存放在無人機上,只有在飛機降落後才能從機器上讀取數據,它無法透過無線網路在線傳輸任何訊息。

報導說,大疆希望新的生產設施和無人機的新數據功能,足以讓這款新產品滿足在美國銷售的條件。

大疆還沒有被美國政府列入出口黑名單。但自前年底以來,大疆已成為政府審查的重點,因為美國海關和移民官員擔心,帶有攝影鏡頭、地圖繪圖技術和紅外線掃瞄儀的無人機,可能被用來收集敏感數據,並將其傳送給北京當局。

就在上個月,美國國土安全部已經發出警告,對中國製造的無人機表示同樣的擔憂。

(世界日報)
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塔利班威脅記者 美、阿齊聲譴責

「塔利班根本沒有要談判的誠意!」近日美國要跟阿富汗基地組織塔利班展開和平對話,可是塔利班卻對阿富汗媒體放話,如果再報不利塔利班的消息就會被他們攻擊。這也讓美國跟阿富汗政府齊聲譴責,塔利班根本沒有談判的誠意,也讓外界對阿富汗境內新聞自由與記者人權狀況感到擔憂。

殘害新聞自由

根據《半島電視台》報導,塔利班軍委會近日發布聲明,警告阿富汗境內媒體有一個禮拜的時間,要將對塔利班不利的新聞撤下,而且不能再新播「反塔利班」的消息,否則就會被他們認定為「親西方」,他們會毫不留情的攻擊記者跟相關工作人員。

阿富汗總統甘尼譴責塔利班,針對記者或媒體從業人員攻擊的行為是對新聞自由的殘害,也跟人權、伊斯蘭價值相悖。美國駐阿富汗大使貝斯呼籲,塔利班應停止威脅記者的行為,如果因此再產生更多暴力衝突,對於塔利班的政治談判和阿富汗的和平都沒有幫助。

記者墳場

根據「記者保護協會」統計,阿富汗2018年記者的死亡人數為13人,是全世界死最多記者的國家,國際記者協會的調查甚至還多了3個人。自2014年國際的維和部隊撤離後,當地記者的報導安全性便大幅下降 。塔利班甚至派過自殺炸彈客衝進當地媒體Tolo新聞的公務車,造成7名記者殉職。

根據《快捷論壇報》報導,美國近日將展開與塔利班第7輪的和平談判,阿富汗和平高峰委員會主席哈利利受訪時表示,樂觀看待這次的會談。《彭博社》提到,美國國務卿龐培歐也說,跟塔利班正逐步達成一些共識。不過塔利班如此表態,也讓外界對於29日舉辦的和平會談持觀望態度。

(台灣醒報)

健康

女大生「犁田」貼人工皮 傷口反潰爛

台中市一名22歲的女大生,日前騎機車出門打工,因天雨路滑摔車導致小腿擦挫傷,女大生自行買雙氧水和優碘消毒傷口,並用藥膏塗抹,她還自行貼人工皮,希望不要留下疤痕,沒想到一周後想換藥,發現傷口已經潰瘍發爛,緊急就醫進行清創手術,並改用濕性敷料,2周後才恢復漂亮肌膚。
收治女大生的亞洲大學附屬醫院一般外科醫師羅文鍵說,傳統觀念認為優碘或雙氧水清潔傷口可有效殺菌,但其實會破壞肉芽組織,降低皮膚再生能力,若再以四環黴素或紅黴素藥膏塗抹,恐又造成抗藥性,更加不利癒合,人工皮僅適用於乾淨傷口,且人工皮昂貴,不少人為省錢延長換藥時間,反使後續治療更麻煩。
羅文鍵說,目前主流照護傷口的方式是先用生理食鹽水清洗傷口,再用濕性敷料保持傷口濕潤,除了加速傷口癒合、減少疤痕組織增生、預防浸潤外,更可節省時間與金錢,建議民眾尋求醫師評估,選擇最合適的敷料,才能讓傷口恢復得快又漂亮。

(蘋果日報)
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睡眠呼吸中止症患者 吃安眠藥增致命風險

台灣每10人中就有一人受慢性失眠所苦,而會吃安眠藥助眠,但醫師提醒,若是睡眠呼吸中止症患者,擅自服用安眠藥,小心會加重抑制呼吸,提高致命風險。

藥效鬆弛肌肉 加重病情
台灣精神醫學會理事長、中山醫學大學附設醫院精神科主任賴德仁指出,一般認定失眠症為早上睡覺醒來時仍覺得睡不好、睡不飽長達1個月,解決失眠問題必須找出原因,包括是睡眠呼吸中止症、肺病、胃食道逆流,還是情緒障礙,做根本治療,不能光靠服用安眠藥。

中山醫學大學副校長、胸腔內科醫師曹昌堯指出,有時過度使用安眠藥,反而無助改善睡眠。曾有一名52歲婦人罹患頑固性失眠,服用6種藥物安眠,但效果仍不佳,睡眠檢測發現她的熟睡期占全部睡眠時間的70%,快速動眼期僅15%。同時她的交感神經與副交感神經比值過低,顯示藥物劑量過高,呈現昏睡狀況,並非正常睡眠,後來減少安眠藥用量,也確診出有輕度憂鬱症,輔以其他治療方法,真正改善睡眠問題。

曹昌堯指出,另有一名貨車駕駛失眠5、6年,服用安眠藥,還是睡得不好,白天開車常打瞌睡,上個月就醫發現罹患重度睡眠呼吸中止症,由於是肥胖造成,睡覺時戴正壓呼吸器治療後大幅改善,也計畫減肥。

不過賴德仁提醒,要改善睡眠障礙,建議白天多動、少臥床,少喝刺激性飲品如咖啡、茶等,解決情緒問題,睡前放鬆可以做瑜伽或冥想,效果不錯,別一味急著用藥,應該正確就醫,在醫囑下,正確服用安眠藥。

台北市立聯合醫院松德院區藥劑科藥師李俊達提醒,鎮靜安眠藥主要有解除緊張焦慮、幫助入睡安眠、肌肉鬆弛、緩解痙攣等4類藥理作用。不同的鎮靜安眠藥,在各作用上的強弱都不同,使用後的效用也會因人而異。醫師會依病患情況調整用藥,若欲停藥需與醫師討論,用漸進式減量來停藥,切勿自行任意停藥。因突然停藥可能會出現焦慮、抽搐或反彈性失眠等症狀。

他也提醒民眾,應按照醫師開立的劑量服用安眠藥,不要因為藥效不夠而自行加量,或擔心副作用而自行減量。如果不當且長期使用鎮靜安眠藥,易出現藥物生理依賴性,還可能造成記憶力減退、反應力下降等問題。

(自由時報)
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腳痛、走路像馬蹄落地 竟是腰胸脊髓長腫瘤

35歲陳姓美語女教師,半年前突然無法抬腿、腳會疼痛,後來嚴重到左腳板無法往上,呈現垂足狀態,走路時,腳如同馬蹄落地,她一度以為是腳踝扭到或閃到腰,到國術館整脊也不見好轉。直到就醫後發現,她的胸、腰椎竟罹患罕見的黏液乳頭狀室管膜瘤,今年初醫師為她動手術切除腫瘤,經追蹤半年、復原良好。

大林慈濟醫院副院長暨神經外科主任陳金城表示,陳女的腫瘤長在胸椎第11節到腰椎第2節之間,長度約7-8公分,經由病理檢查為黏液乳頭狀室管膜瘤,根據文獻上統計,每一千萬人中,有5-8人罹患此病,一般好發在20多歲的青壯年男性,陳女罹病很罕見。

陳金城說,因腫瘤是從脊髓神經中長出來,初期不易診斷,有的患者甚至5-10年後才被診斷出來,且須將神經剝開、在顯微鏡輔助下切除腫瘤,手術風險高。

陳金城提醒,如果躺下後,背部異常疼痛,尤其晚上會痛到無法入睡、伴隨腳無力,就可能是脊髓裡長腫瘤,建議及早就醫診治,以免腫瘤擴散,由脊髓延伸到腦部或蔓延整個脊髓,造成呼吸衰竭、四肢癱瘓。

(自由時報)
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腸病毒就醫增14% 重症添1例

衛福部疾管署統計,上週腸病毒門急診就診1萬4825人次,較前一週上升14.2%,並新增1例腸病毒71型重症,目前71型檢出以東部為多,家長可注意;另外,新增3例日本腦炎,分別發生於新竹縣、嘉義市、屏東縣,現正值流行,提醒民眾要做好防蚊措施。

日本腦炎增3例
疾管署防疫醫師林詠青表示,新增的腸病毒重症個案為一名2歲男童,他從5月中旬起出現發燒症狀,約3週又有嗜睡、手足麻痺等症狀而就醫確診、住院治療,並有肌肉無力、解尿困難、腸阻塞等症狀,所幸經治療後,狀況穩定已出院。

林詠青指出,經調查該名男童同住家人及同班幼童均曾有腸病毒症狀,不排除是可能感染源,提醒若嬰幼兒經醫師診斷感染腸病毒,應落實「生病不上課」,並避免與其他幼兒接觸,以降低交叉感染機會。

疾管署疫情中心主任劉定萍說明,今年累計118例腸病毒71型個案,高於2016至2018年同期,以東部地區檢出為多,輕症及散發病例為主;另累計13例腸病毒重症,也是腸病毒71型占7例最多。

疾管署昨也公布新增3例日本腦炎,除了南部嘉義市西區50多歲男性、屏東縣林邊鄉30多歲女性外,有1例則是北部新竹縣湖口鄉50多歲女性,現均住院治療中,同住者無疑似症狀,但住家或活動地附近分別有鴿舍、豬舍或大排水溝等高風險場所,累計今年國內共10例日本腦炎,其中1例死亡。

林詠青指出,每年5至10月為台灣日本腦炎流行季節,6、7月通常為病例高峰,民眾應儘量避免於黃昏、黎明病媒蚊活動高峰時段,在豬舍、其他動物畜舍、水稻田、池塘及灌溉溝渠等高風險環境附近活動;若無法避免,應穿著淺色長袖衣褲、使用防蚊藥劑。此外,應帶家中滿15個月以上嬰幼兒完成日本腦炎疫苗接種。

(自由時報)
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2歲童尿不出 竟是腸病毒71型重症

腸病毒71型病毒活動持續,疾管署昨天公布國內新增腸病毒71型併發重症病例,一名北部2歲男童腸病毒感染一個半月,甚至尿不出來、腸阻塞,醫師說這些病程雖然少見,但臨床仍偶有類似個案,適逢腸病毒流行期,若家中孩子有類似症狀又合併其他重症徵兆,應盡速就醫。

疾管署防疫醫師林詠青表示,男童起初只有發燒、疱疹性咽峽炎,直到3周後出現嗜睡、手足麻痺,家人緊急送醫,經檢驗確診,住院3周期間又陸續出現解尿困難、腸阻塞,所幸目前狀況穩定,已經出院。

林口長庚醫院兒童感染科主治醫師黃玉成說,腸病毒71型主要侵蝕神經細胞,感染後約3至5天就可能出現重症徵兆,當病毒侵蝕脊髓神經,恐造成解尿、排便困難,臨床偶爾會出現這類個案,但「病程長達1個半月真的非常少見」。

林詠青指出,經衛生單位調查,發現男童同住家人及同班幼童都曾有腸病毒症狀,不排除可能感染源為有症狀接觸者。

5歲以下嬰幼兒為腸病毒重症高危險群,呼籲嬰幼兒經醫師診斷感染腸病毒時,應落實「生病不上課」,並避免與其他幼兒接觸,以降低交叉感染的機會。

疾病管制署監測資料顯示,上周國內腸病毒門急診就診共計1萬4千多人次,較前一周上升14.2%。疾管署副署長莊人祥昨天表示,今年門急診就診人數比2017年及2018年同期高,預估進入暑假,幼童群體互動減少,疫情有望降溫。

今年已累計118例腸病毒71型個案,創三年同期最高,以東部地區檢出為多,以輕症及散發病例為主。

今年累計的13例腸病毒併發重症病例,以感染腸病毒71型為多,占7例,其他分別感染腸病毒D68型2例,克沙奇A9型、克沙奇A10型、克沙奇B5型、伊科病毒11型則各一例。

(聯合報)
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蝦和維生素C一起吃會暴斃? 專家:哪有這種事

網路流傳,一名女生無故七孔流血暴斃,驗屍結果是「砒霜中毒」死亡,原因是死者生前吃了大量的蝦,且每天服用維他命C,因此在「腹內產生的砒霜」造成死亡。貼文還誆稱,蝦等軟殼類食物含有大量濃度較高的「五鉀砷化合物」,在服用維生素C會因化學作用轉變為有毒的「三鉀砷」,也就是砒霜,會使人七竅出血中毒。

對此,毒物科專家澄清「哪有這種事!」自然界中的海鮮類確實有砷存在,但卻是無毒的「有機砷」,與維生素C並不會產生化學毒性,民眾不要輕信傳言。

林口長庚醫院腎臟科主治醫師顏宗海表示,砷廣泛存在於自然界,如水、空氣、土壤內,如果照網路傳言的說法,可能很多人都會因為砷中毒而身亡。

砷分成兩大類,一種是有機砷,另一種是無機砷;其中,海產類食物普遍存在有機砷,但是有機砷並沒有毒性,也不會與維生素C或其他食物產生化學作用,而形成砒霜,讓人中毒。

「自然界存在的砷都是無毒的有機砷」,顏宗海進一步解釋,有毒的無機砷則分為三價砷與五價砷,皆屬於致癌物質,研究證實會導致肝癌、肺癌、皮膚癌或神經病變、周邊血管疾病等。

早年台灣南部流行的烏腳病,就是長期飲用含有無機砷的地下水而致病,至於地下水遭無機砷汙的來源,有可能是工業或是農藥汙染。

顏宗海說,砒霜是三價砷(三氧化二砷),而非網路傳言所指的「三鉀砷」,三價砷含劇毒,如果誤食,確實會出現急性中毒現象,由於砒霜侵蝕口腔、腸胃道黏膜,誤食確實會造成七孔流血死亡,但砒霜(三氧化二砷)僅在部分化學實驗室作為實驗用途,一般民眾並沒有管道可取得。

顏宗海表示,這篇網路貼文的謬誤,主要是撰文者不了解有機砷和無機砷的差別,將二者混為一談,甚至出現吃蝦子加上維生素C會造成暴斃的煽動性言論,現實中並不會出現這樣的化學作用,況且東南亞有許多以檸檬佐海鮮的料理,例如檸檬蝦、檸檬魚等,「如果照這樣的說法,不就死一堆人」,怎麼還會有這類美味的東南亞料理?

(聯合報)
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心因性猝死一年逾二萬人 非心臟病患者也會發生

心因性猝死不只心律不整的患者發生,據衛福部統計,去年國人十大死因中,前三名依序為惡性腫瘤(癌症)、心臟疾病以及肺癌,其中心臟疾病的死亡人數較先前上升了4.5%,而且有年輕化趨勢。

心臟科醫師表示,據國外相關研究統計,35歲以上的成年人,心因性猝死盛行率約0.1%至0.2%間,推估全台每年至少逾2萬3000人因此喪命,平均每小時就有2.6件心因性猝死事件發生,且多達2/3發生在非心臟病患者身上。

新光醫院心臟內科主治醫師王子林表示,心因性猝死指的因心臟疾病所引起的非預期性的死亡,特色是症狀發生1個小時內病患可能會失去意識,且死亡率極高。

台北榮總心臟科主任林彥璋表示,猝死來得快速,除先天基因缺陷所造成的異常外,多半是心臟方面的原因所引起,如冠心病、心臟衰竭等,年紀愈大比例愈高。而針對心因性猝死高危險族群,目前雖然有植入性去顫器可使用,但電擊次數過多,長久下來心臟也會變得脆弱。

林彥璋說,年過35歲有心血管病史者的患者為高風險,或有吸菸、肥胖、甚至曾經暈倒、家中曾有人猝死者,都是潛在危險族群,應定期至醫院檢查,或透過基因篩檢、影像檢查等,避免心因性猝死發生。

(聯合報)
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長期咳嗽胸悶 27歲竹科工程師竟罹肺腺癌

長期咳嗽、胸悶勿輕忽!一名27歲竹科工程師患有慢性咳嗽症狀,由於病情不影響日常生活而遲遲未就醫,直到出現胸悶、胸痛才驚覺不對勁,檢查後竟發現肺部左側有一顆約2公分的二期肺腺癌腫瘤,經醫師開刀治療後已逐漸穩定。醫師提醒,目前肺腺癌有越來越年輕趨勢,若民眾有肺癌的家族病史,檢查年齡應再提早。

新竹馬偕醫院表示,根據2017年國人十大死因報告指出,惡性腫瘤已經連續36年高居國人死因第一名,其中肺癌更是蟬聯十大癌症死亡首位。在新竹馬偕醫院,平均每月會有10名患者被診斷出罹患肺腺癌,且據統計,女性患者超過8成屬於肺腺癌,男性約有5成患者屬於肺腺癌。

新竹馬偕醫院胸腔外科主任醫師陳百璽說,目前早期肺腺癌的診斷方式只能依賴肺部低劑量電腦斷層掃描,傳統的胸部X光片通常只能診斷出1公分以上的腫瘤,對於「早期診斷、早期治療」的幫助很有限。

而對於第一、二期的病患經醫師診斷,可利用胸腔內視鏡手術切除腫瘤與胸腔淋巴結;第三、第四期患者因腫瘤合併淋巴轉移或轉移至其他器官,如腦部、腎上腺,及全身骨頭,因此不適合手術,多採以化療或標靶藥物減緩腫瘤引起的不適症狀。

陳百璽指出,現在較常見的肺腺癌好發於女性,且多數患者皆未曾抽菸,目前普遍認為油煙、空氣汙染,皆可能為肺腺癌發生率提升的關鍵因素。由於廚房油煙因高熱的氣體及油煙內的內含物,吸取過量易造成細胞癌病變,建議煮菜應該開啟抽油煙機;空汙方面,每日可查看空氣品質指標,空氣汙染嚴重時應盡量待在室內,若能使用可過濾pm2.5的空氣清淨機效果更佳,若需外出則應攜帶口罩做好防範。

陳百璽也呼籲,民眾平常應有規律日常作息、保持良好運動習慣,有肺癌家族病史的民眾,更應定期接受低劑量斷層掃描及追蹤。由於肺腺癌病患早期沒有任何明顯症狀,等到出現咳嗽、胸悶、胸痛,甚至咳血才就醫,此時病症可能已不樂觀。

(聯合報)
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預防凶猛紫外線看這裡!醫:選用這一款防曬乳最好

夏天烈日毒辣,面對凶猛紫外線,你做好肌膚防曬了嗎?皮膚科醫師提醒,炎炎夏日出門可別忘了將標示有SPF50與PA+++的防曬乳擦好擦滿,看場合需要再出動帽子、陽傘或深色棉衣,不只可防止肌膚變黑、變粗糙,也能防膠原蛋白流失,並降低罹患皮膚癌機會。

大氣中的臭氧層能夠擋住強烈陽光,但隨溫室效應與日俱增,臭氧層愈來愈薄,使陽光照射進地球也變得更加毒辣。而陽光對肌膚的傷害是累積的,想預防皮膚癌發生,就有必要減少被陽光直接曝曬的時間。

但不少網路文章稱,西方人較易得皮膚癌,東方人不需擔心,這是真的嗎?長庚診所副院長、皮膚科專科醫師胡倩婷說:「是真的!」西方人罹患皮膚癌機率比東方人高出三倍,不只罹癌機會高,連癌細胞也相對惡性。

為什麼呢?胡倩婷說,每個人的黑色素細胞一樣多,當陽光曬到肌膚,黑色素細胞就會分泌黑色素以吸收陽光,是一種自我保護反應。由此可知,曬黑是皮膚的自我保護,而曬紅則是曬傷反應,皮膚急性曬傷會出現紅、腫、熱、痛。

但是,白人細胞所分泌的黑色素很少,陽光就會直接照射進皮膚的真皮層。胡倩婷說,西方人曬不黑,但可能曬個5分鐘皮膚就紅通通,雖然他們喜歡去海邊渡假享受日光浴,「但不只皮膚老化快,致癌率也高!」

胡倩婷表示,基本上膚色愈黑的人種,罹患皮膚癌機會較低。我們東方人除非平日工作或活動得長期曝曬陽光,例如農夫或高爾夫選手,50歲後罹患皮膚癌的機率才相對比較高。

不過,常見發生於東方人的皮膚癌—基底細胞癌,症狀是肌膚表面潰爛,但比較不會轉移至骨頭,相對良性。至於東方人另一種常見皮膚癌—鱗狀細胞癌,就可能引發較凶的毒性,其癌細胞轉移至肺部的機會高,死亡率也相對高。

胡倩婷說,鱗狀細胞癌的前期是以日光性角化症做為表現,不少長輩到了70、80歲,肉眼仔細觀察會發現粗糙的鱗屑斑塊,看似老人斑,但其實皮膚已開始癌化。若輕忽日光性角化症、沒有接受治療,就很有機會進展成鱗狀細胞癌。

要做好防曬,選對防曬乳是重要關鍵。胡倩婷表示,紫外線(UV)種類有UVA和UVB,簡稱A光和B光,B光會使肌膚曬黑,而A光會使人肌膚曬老。而不少防曬產品會標示「SPF」與「PA」,前者有防B光效果,後者則可防A光。

但是有的產品標示「SPF30」,有一些則是標示「SPF50」,這是什麼意思?胡倩婷解釋,這是延遲肌膚在陽光下曬紅的保護係數,係數愈高、保護力愈長。

以SPF30為例,如果你在陽光下5分鐘肌膚就曬紅了,那擦上SPF30的防曬產品,它能幫助你肌膚延遲30倍時間、也就是150分鐘後才會曬紅。以此類推,SPF50產品則協助延遲時間50倍才曬紅。

但比起曬紅曬黑,更多人憂心曬老。胡倩婷說,要防A光曬老,就必須挑選標示「PA」的防曬產品,愈多+號、防A光能力愈好。市面上SPF50的防曬產品都做得很清爽好推,建議選購同時標有SPF50和pa+++的防曬乳最好。

不過,防曬產品百百種,但專櫃、醫美及開架販售的產品價格卻差很大,難道愈便宜,防曬效果愈差嗎?胡倩婷認為,不同產品價格不同,可能是劑型不同的關係,較貴的產品擦在皮膚上可能比較好推,但成份通常大同小異。

如果是皮膚敏感的民眾,她建議選擇沒加香精且沒有味道的防曬產品,最安全也最實在,而部分日本品牌含有酒精成份,敏感膚質者應盡量避免。

買了防曬產品,該怎麼擦最好?胡倩婷說,防曬乳至少要擠10塊硬幣的量,再從臉一路擦到脖子及手臂,雖然肌膚一開始會白白的,但乳液會慢慢吸收進去,這是最安全的擦法。「不建議用防曬噴霧,噴上的厚度太薄不夠用。」

胡倩婷說,她自己習慣擦二層10塊硬幣的防曬乳量,最後再鋪蜜粉、上彩妝。

她認為,對於習慣化妝的女性而言,不斷補防曬乳並不合理,她建議選用含防曬係數的蜜粉,也有防曬力道。若是愛玩水的民眾,她則建議一碰水就要補防曬,不然一半的防曬乳會被水給沖掉。

除了防曬產品,平時也可看場合戴帽、撐傘或穿黑色棉衣擋陽光。胡倩婷表示,現在很多單品都很時尚,「只要有心防曬,你其實都能做到。」

(聯合報)
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上班壓力讓他頻尿一天跑廿次廁所 醫教紓壓九招

一名從事電商行銷工作的24歲社會新鮮人,因工作量龐大、主管要求嚴苛,工作不到一個月就感沉重壓力,一天上班竟要跑20幾次廁所,還被主管認為偷懶而被約談。最近家人發現他下班後還有異常行為,包括易暴怒、摔東西,晚上甚至飆車,造成隔天上班遲到或經常請假,家人趕緊帶他到精神科就醫檢查,確診為「職場適應障礙」。醫師提醒,社會新鮮人若察覺自己對於環境轉變的壓力已無法負荷,出現持續性的身心不適症狀時,應盡早就醫檢查,避免造成後續更嚴重慢性的焦慮症或憂鬱症。

收治患者的精神科醫師楊聰財表示,畢業季來臨,許多社會新鮮人首度進入職場,面臨人生與環境重大轉變,在職場工作也須承受比學生生活更大的壓力,不少人會出現失眠、心悸、肌肉無力及腸胃不適等「職場適應障礙」症狀,近期前來精神科就診的患者也激增了二成。

超過五成的「職場適應障礙」患者,除了上述身心症狀外,還會合併焦慮、憂鬱、煩躁,甚至出現攻擊行為等情緒失控問題,持續時間可長達三個月。這類患者大多數有自我要求高、無法接受失敗、凡事都想要第一的性格,長期內外壓力下,若沒有適當獲得紓解,加上本身缺乏病識感,若未積極就醫治療,很容易會併發廣泛性焦躁症,甚至出現心臟病、高血壓等心血管疾病。

職場適應障礙患者治療上,會採藥物與非藥物同步進行。首先會經由心理治療,減少患者無法自我控制的情緒,建立正向的認知,並讓患者提升壓力管理與處理的自主能力。同時,也會鼓勵患者學習放鬆技巧,例如腹式呼吸、冥想或打太極拳等舒緩運動。若症狀較為嚴重者,就會依據患者狀況輔以藥物治療,改善失眠、憂鬱及焦慮問題,透過雙重治療能明顯提升患者生活品質。

楊聰財也提供「紓壓九招」,協助社會新鮮人緩解壓力:

一、四能:能睡、能吃、能動、能笑

二、四發:說、唱、做、寫快樂日記(每天一至三件,最好在睡前1小時進行)

三、平日的放鬆訓練:深呼吸吐氣一天至少80次,早上、中午、晚上、睡前各至少20次

四、一周至少運動三天、一次至少30分鐘、心跳至少1分鐘130次

五、睡前訓練腦袋關機、自我催眠並於30分鐘內入睡

六、每天睡眠時間以6至8小時為原則,最理想為7小時

七、白天少躺床,最多不超過1小時

八、補充足夠水分,晚上7點後要限水

九、學習調整「什麼都要擔心」的態度

(聯合報)
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愛慢跑 小心足底筋膜炎

新竹一名40歲的園區工程師陳先生,最近早上起床踩地時,足跟會感到疼痛,就醫被診斷為「足底筋膜炎」,安排復健治療一段時間後,疼痛的狀況才明顯改善。

台大醫院新竹分院復健部主任賴彥廷表示,「足底筋膜炎」是足跟痛最常見的原因之一,足底筋膜就像是彈簧,維持足部的穩定與吸收走路衝擊的力道,如果張力和壓力變化太大,筋膜中會出現小的撕裂,經過重複拉伸和撕裂,會導致足底筋膜受到刺激或發炎。

賴彥廷說明,足底筋膜炎的臨床表現通常是「足底刺痛」,疼痛發生在早上下床的第一步,在多走幾步之後感覺疼痛慢慢緩解;但在長時間站立或行走後,疼痛會加劇。

足底筋膜炎好發於40至60歲的民眾,尤其是喜歡慢跑的人,此外,肥胖、穿高跟鞋或鞋底太硬,也容易罹患足底筋膜炎,工作性質需長期站立的職業,也是高風險族群。

賴彥廷提醒,面對較輕微的足底筋膜炎,只要減少運動量、改穿適合的鞋子,選擇有良好的足弓支撐和減震性能的鞋子,同時避免赤腳走路,筋膜的疼痛就會逐漸改善。

其他保守治療包含疼痛時或運動後冰敷15分鐘等。若是疼痛持續無法改善,應到復健科進一步評估治療。

(聯合報)

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