新聞自選輯 20210102 萊豬篇

萊豬開放首日 蔡英文：請國人體諒 柯文哲批蔡不溝通「哪算謙卑」

台灣昨起開放含瘦肉精萊克多巴胺的美豬進口引發反彈，總統蔡英文在新年談話主動提及此議題，強調萊豬已無迴避空間，要以最謙卑心情「請所有國人同胞體諒」。但六都中非民進黨執政的台北市、新北市、台中市3市長持續與中央對槓，昨早均大動作視察轄內販售豬肉場所，並祭出設置專區、加強檢測等嚴管措施，台北市長柯文哲更怒轟中央未與人民溝通，要自行努力守護市民健康。

美國長期叩關希望將肉品進口台灣，2005年台灣開放不含萊劑美豬進口，2012年開放含萊劑美牛。蔡英文去年8月突宣布今年起開放含萊劑美豬進口，引發不少民間和在野黨反彈。蔡昨說，有關於進一步開放符合國際標準的牛肉和豬肉進口決定所引起的議論和紛擾，讓她充分體會為什麼過去的政府做出了開放的承諾，卻無法落實；但台灣是依賴貿易生存的國家，這個歷經3任政府的難題，已沒迴避不處理的空間。

消基會：24萬人連署拒吃

蔡英文說：「我要用最謙卑的心情，請所有國人同胞體諒，也希望大家能夠理解我們再三斟酌後的決定。」

但國內反萊豬聲浪未歇，藍白執政縣市持續發難槓中央，台北市、新北市、台中市都祭出嚴管措施，3直轄市長昨早率大批媒體視察轄內豬肉販售場所。台北市要求超商、超市及大賣場須設置「不含萊克多巴胺專區」，市長柯文哲赴家樂福大直店視察時強調，既然中央蠻橫不講理讓含萊豬隻進口，市府就盡力讓人民保有自由選擇的能力。

柯批評，蔡宣布政策時不跟人民和在野黨溝通，在立法院鬧到12月24日行政命令就通過，「妳給地方政府7天時間準備，這叫謙卑的心情？妳在12月31日下午一下子出招（指中央宣告地方自治條例無效），這個不是算計？不是權謀？難道這個叫謙卑？」

新北市長侯友宜視察板橋車站環球購物中心的「無萊美食示範專區」，確認標示豬肉原產地及不含萊克多巴胺資訊，並檢視業者於食材登錄平台揭露、進貨來源及檢驗報告。侯友宜說，進口萊豬已成不爭事實，既然蔡總統承擔了責任，大家 一起來面對，但人民有吃或不吃的權力，這最卑微的請求，懇請總統下令行政院，標示「萊」或「不萊」。

台中市長盧秀燕稽查市售肉品來源標示，她說，昨是開放萊豬進口的第一天，「相信沒有進口商那麼笨，會在第一天進口。」但台中市政府從第一天就要守護市民健康，市府已準備3000劑快篩劑，很快就能驗出肉品是否含萊克多巴胺。她強調，將強力查察產品來源及標示，依法處理並公布，不會放水、不會妥協、也不會退縮。

前總統馬英九昨批，萊劑是農委會公告的動物禁藥，台灣的豬都不准吃萊劑，可是台灣的人卻會被迫會吃到萊豬，「難道人不如豬嗎？」

民間反瘦肉精聯盟前晚在台北巿信義路舉辦反萊豬晚會，也繞行立法院抗議，最後夜宿信義路上；昨一早計劃要前往凱道升旗，卻遭警方阻攔而爆發衝突。

消基會昨公布最新拒吃萊豬連署統計，自去年10月20日開放連署至前晚共24萬2179人參與；消基會認為，在野黨都看出民意所向，只有執政黨團以為背負著十字架，卻是做著出賣人民健康的政治交換行徑，籲推動「無瘦肉精」標章才是愛民表現。

肉商出貨須送產地貼紙

《蘋果》昨走訪多家賣場和餐廳，均已依規範標示豬肉原產地，業者私下透露，不可能在這個時候引進萊豬。業界評估，幾個月內應還不會有業者進口萊豬。

行政院祕書長李孟諺說，行政院長蘇貞昌已一再強調雖進口商已說不會進口萊豬，也會自主標示有無萊劑，政府仍會要求進口肉商出貨時連同產地貼紙一起出到通路，確保量販店到小攤車都方便落實自主標示豬肉產地國，讓人民安心選擇。

本土豬價漲5% 賣場銷量增

台灣昨起開放萊豬進口，據農委會統計，周一至昨天全台毛豬交易價已上漲5%，若與前一年同期相比更大漲10%。農委會表示，近期豬價上升主因是台灣口蹄疫拔針，豬肉出口到其他國家，導致國內豬肉數量比前一年少，春節前豬價會盡量調控在合理價位。

據農委會畜產行情資訊網，全台毛豬交易行情自本周一至昨天已從每公斤68.76元上揚至72.37元，若與前一年同期相比更漲了10%。對此農委會畜牧處家畜生產科科長李宜謙說，以過去經驗來看，交易均價達每公斤75元才算高，現在平均約70元屬合理範圍。

至於國內豬肉市場買氣未受進口萊豬影響，家樂福表示，店內標榜銷售台灣豬肉，消費者也多已習慣，因此銷售不僅未受影響，買氣反而還有增加，特別是最近天氣轉冷，火鍋相關商品業績成長，帶動肉品銷量成長至少1至2成左右。愛買也表示，近日氣溫驟降再加上在家防疫，肉品買氣成長。

因下月就是消費高峰的農曆春節，農委會表示，會盡力調控讓春節前毛豬交易均價維持在75元以下。

若開罰萊豬業者 政院：懲戒官員

含萊克多巴胺美豬昨起可進口台灣，面對部分地方政府堅持進口豬肉萊劑殘留零檢出與中央不同調，行政院前天宣布地方「食安自治條例」牴觸中央無效。行政院政務委員羅秉成昨強調，若地方政府執意對違法業者開罰，就是違法的行政處分，中央會撤銷地方政府對於業者的開罰，也請地方政府不要為難基層公務員，若官員明知故犯就會被送懲戒。

但新北巿長侯友宜昨強硬回擊，他當公務人員一輩子，永遠守著法令執法，讓同仁有所依循，呼籲新北市公務人員勇於任事，市長將做後盾，全力捍衛食安，按照新北市既有的食安自治條例規定，要求業者標示萊豬一定要做到位。

柯諷「如太上皇」

羅秉成指出，在法律上來說，函告無效、不予核定或不生效的自治條例就是不能執行，若地方不服可用法律途徑解決，不要視中央、法律於無物。行政院祕書長李孟諺也說，希望地方政府不要為難以及強迫公務員，像是有些縣市要求牛肉也零檢出萊克多巴胺，讓已經進口數年的牛排館、牛肉麵店很為難，或是自治條例規範不得運送，也會讓貨運業者窒礙難行。

對於羅秉成強調地方「食安自治條例」因違憲、牴觸中央法規，不少法界人士稱羅把自己當大法官，台北市長柯文哲昨諷：「他們現在是太上皇了，不是大法官」。

(蘋果日報)

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蔡總統：開放萊豬 請國人體諒// 政院：豬肉產地貼紙跟到通路

政府元旦起開放萊豬進口，面對開放萊豬引發的爭議，蔡英文總統昨發表新年談話時，首度表明以最謙卑心情請國人體諒。她表示，希望大家理解政府再三斟酌後的決定，我們不僅面對貿易的問題，世界的局勢正在變化，身為總統必須更加謹慎，在複雜多變的國際情勢中，為台灣布一個永續生存的局。

國際情勢複雜多變 為台灣布局

行政院秘書長李孟諺昨也表示，行政院長蘇貞昌一再強調，雖然進口商已經說不會進口萊豬，也會自主標示有沒有萊劑，政府仍會要求進口肉商出貨時，連同產地貼紙一起出到通路，確保從量販店到小攤車，都方便落實自主標示豬肉產地國，讓人民安心、方便選擇。

有關標示問題，中央目前的做法是標示肉品的原產地（國別）。由於中央的標示是原產地或國別，未直接標示是否含萊劑，以避免違反國際貿易規範，至於地方政府或業者要推動賣場萊豬專區等標示，中央會予以尊重也樂觀其成。

蔡總統昨在總統府發表「二○二一新年談話」表示，今年擔任中華民國總統將滿五年，「每一天我都兢兢業業，全力投入，努力實現我們所承諾過的目標」，最重要的是，國家的方向正確，台灣正在進步當中。

量販店到小攤車 落實自主標示

蔡英文表示，這段時間有關進一步開放符合國際標準的牛肉和豬肉進口的決定，引起的議論和紛擾，讓她充分體會，為什麼過去的政府做出了開放的承諾，卻無法落實。

蔡指出，台灣是依賴貿易生存的國家，這個歷經三任政府的難題，已經沒有迴避不處理的空間。因此，「我要用最謙卑的心情，請所有國人同胞體諒，也希望大家能夠理解我們再三斟酌後的決定」。

蔡英文強調，我們必須把眼光放遠，行動上步步為營。因為未來國家的發展，還有更多的挑戰需要克服。

李孟諺也指出，全世界已有一○一個國家或地區准許進口萊豬；依據國際標準，開放安全無虞的肉品進口，是台灣須跨出的一步。

萊豬開放進口》侯友宜視察無萊專區 盧秀燕稽查賣場標示

萊豬自昨天元旦起開放進口，新北市長侯友宜昨到購物中心的「無萊美食示範專區」視察，強調市府將嚴查業者有無清楚標示是否含有萊劑，一定執法到位，守護市民健康；台中市長盧秀燕則率隊到量販店稽查豬肉原產地標示，指中市府已準備三千份萊克多巴胺快篩劑，隨時快篩，會以行動守護食安。

侯：依據現有法令嚴查標示

行政院前天宣布，包括新北市、台中市等十七縣市自治條例中，有關「萊劑零檢出」規定，因牴觸中央法規無效，國民黨中央揚言將協調執政縣市政府，聲請大法官解釋。

侯友宜對此表示，相信新北市議會會提出釋憲；但市議會認為，行政院不予核定是行政處分，市府若認為不合理可進行救濟程序，雙方各說各話。侯友宜昨被追問時表示，市府會有所作為，目前先依據現有法令嚴查標示。

對於中央表示，公務員如果違法執行要懲處，侯友宜說，他當了一輩子的公務員，永遠守著法令執法，讓同仁有所依據，市府帶領公務人員一定依法辦事，他請新北市公務員戮力從公、勇於任事，全力捍衛食安，「市長會做你的後盾」。

新北市府衛生局長陳潤秋補充說，中央沒有核定新增的自治條例，新北市暫不執行，目前依現行自治條例規範中要求的清楚標示，積極查察。

盧：標示不實就法辦及公佈

盧秀燕昨率隊到量販店稽查豬肉原產地標示，她強調在第一天就來查驗，將強力查驗，全市將提高十倍的查驗量，一旦檢到萊克多巴胺殘留容許量，或標示不實就法辦及公佈，市府也準備三千份萊克多巴胺快篩劑，隨時快篩。

對於政院宣布各縣市萊劑零檢出自治條例無效，盧秀燕說，台中市萊劑零檢出的自治條例已執行三年，執行績效好，「中央要放水，我們不會放水」，會繼續加強查驗與處分，她呼籲台中市的業者申請市府的「牛豬產品無瘦肉精金標章」，主動提出相關檢驗報告及證明。

台中市衛生局長曾梓展說明，一旦檢出超過食安法萊劑容許量，將開罰六萬元到二億元，並依法沒入銷毀；未標示產地罰三萬到三百萬元，標示不實者，罰款四萬到四百萬元。

農委會：本土豬肉有QR code溯源

行政院要求進口肉商出貨時，須連同產地貼紙一起出到通路，台灣國產豬則是每頭豬經屠宰後都會有編號，並會有QR code。農委會副主委黃金城表示，消費者購買台灣本土豬肉絕對都可以溯源。

每頭國產豬 屠宰後都有編號

早期台灣豬身上都會蓋紅印，隨著科技進步，以及禁絕私宰場，雖然本土豬隻仍會蓋章，但為了確保完整的生產履歷，每頭台灣豬都有編號。黃金城指出，消費者到肉攤消費時，可要求販售本土豬肉的攤主提供QR code，就能了解購買的本土豬肉完整履歷。

屠體運輸車 輔導裝低溫系統

另因應含萊劑美豬進口，農委會設一百卅億元養豬基金，提升國內養豬產業，打造完整豬肉運輸冷鏈。黃金城表示，目前養豬基金的經費，上週已通過國發會審查，仍待行政院最終核定，農委會四年前開始輔導豬肉攤加裝冷藏櫃，但從屠宰場到肉攤運輸過程中的冷鏈還是「斷鏈」，為了全程冷鏈保障豬肉品質，會輔導車輛加裝低溫系統，「夏天來臨前就會逐漸看到成效」。

促進外銷 嘉義設置示範屠宰場

另為了有利外銷，養豬基金將在嘉義設置示範屠宰場，黃金城表示，國內養豬大廠台糖和台畜也攜手要在屏東蓋有屠體評級的屠宰場，預計最快二○二三年竣工。

另本土豬肉價格本週走俏，昨日元旦毛豬產地每公斤平均價格七十二．○六元，較去年同期六十六．○六元上漲近一成。

畜產會畜牧處家畜生產科長李宜謙指出，這是受到去年口蹄疫拔針、防守非洲豬瘟成功，我國豬肉可外銷至澳門的影響，所以國內豬肉量較上一年度有所減少，豬價才較同期上揚。至於是否因為萊豬開放進口，更多消費者搶購國產豬？李宜謙則說，目前還未觀察到有此現象。

保障食安 消基會籲推無瘦肉精標章

含萊克多巴胺美豬元旦起開放進口入台，行政院週四宣布，縣市政府自治條例有關「萊劑零檢出」無效，消基會昨表示，政府應體念民意，尊重十七縣市「食安自治條例」保障消費者健康的積極作為，並呼籲各縣市政府跟進「牛豬產品無瘦肉精標章」構想，讓消費者全面安心消費。

為了抵制萊豬，許多縣市政府於地方自治條例訂定「乙型受體素不能檢出」條文，並制定各項檢舉獎勵及違規處罰辦法。台中市政府即宣布將實施全國最嚴「牛豬產品無瘦肉精標章」，消基會昨表示，贊同台中市府的「牛豬產品無瘦肉精金標章」構想，並呼籲各地方政府跟進。

消基會發起的拒吃「萊克多巴胺」連署活動，截至去年底已達二十四萬兩千一百七十九人次。消基會說，隨著開放日期的逼近，連署人數快速增加，顯現消費者的不安與憤怒。

萊豬釋憲戰 政院有信心

行政院宣布各地方瘦肉精零檢出自治條例原訂者函告無效、新訂者不予核定，面對國民黨結合執政縣市祭出釋憲等法律相關攻防戰，據悉，行政院經與相關部會及法律專家研商，評估未來相關法律攻防戰，行政院有信心站得住腳。

執行禁萊劑送懲戒？ 政院：不會為難公務員

政務委員羅秉成前天表示，若地方政府執意對業者開罰，請縣市政府不要為難基層公務員，若明知故犯就會送懲戒，遭解讀恐嚇公務員。行政院秘書長李孟諺昨表示，政院希望地方首長不要執意執行無效的自治條例，為難基層公務員、民眾和店家；政院不會主動要求懲戒，不會與公務員為敵。

據指出，政院曾諮詢具法律專業背景的政務委員羅秉成，並找政院食品安全辦公室及相關部門的法務人員一起會商，認為各縣市瘦肉精零檢出的自治條例，不但牴觸憲法有關「國際貿易政策、公共衛生事項是由中央立法並執行」等規定，也牴觸中央的食安法規。

政院高層表示，宣告許多縣市的自治條例無效，其實是不得已的做法，因各縣市零檢出自治條例樣態不一，規範標的也不同，為避免全國各地亂了套，只好祭出「宣告無效」最後手段。

至於藍營將啟動法律訴訟戰包括聲請釋憲，政院對未來法律攻防戰有信心，去年三月政院即針對台電台中火力發電廠燃燒生煤發電爭議，宣告台中市政府引用「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」對台電開罰的自治條例無效，環保署因此撤銷台中市這項處分，中市府不服聲請停止執行，去年十月遭駁回。政院宣告地方自治條例無效有中火的前例可循。

李孟諺昨表示，依據地方制度法規定，「地方自治條例與憲法、法律、法律授權之法規命令⋯牴觸者，無效」，並由行政院或中央主管機關函告無效。既然「牴觸憲法」是函告無效的事由之一，政院依法得審查並判斷自治條例是否「牴觸憲法」，是依據法律作成決定，並未逾越分際。

萊劑自治條例不予核定 新北府會不同調

在中央去年9月17日修正動物用藥殘留標準後，新北市才在原有的自治條例「新訂萊劑零檢出並加重罰則」，因為牴觸中央法規，行政院不予核定；新北市長侯友宜表示，相信市議會會提出釋憲，以積極態度面對食安，但市議會卻說，行政院不予核定是行政處分，市府若認為不合理可進行救濟程序。府會雙方各說各話，新北市將採何種因應作為，尚無定論。

新北市食品安全衛生管理自治條例增訂「萊劑零檢出」條文，是在2020年12月8日經新北市議會大會表決通過，因為條文牽涉到罰則，須由行政院核定後才能生效，在行政院不核定的情況下，新訂條文無效。

新北市議會法制室指出，行政院不予核定新修訂的自治條例，這屬於行政院對新北市政府的行政處分，市府若認為不合理，可依法提出行政訴訟，窮盡救濟程序後也可提出釋憲，如果要由市議會提出釋憲，需經大會議決通過後才能提出。

國民黨團書記長周勝考表示，市府若沒辦法執行再通知市議會，由議會決定如何採取下一步行動，議會的大會是多數決，必須尊重全體議員的意見。

侯友宜表示，相信市議會在各界建議下，會積極提出釋憲，市府也一定會有所作為。

市府法制局長吳宗憲則指出，自治條例新增的「萊劑零檢出」條文未獲行政院核定，救濟方式有行政救濟或釋憲兩種，市府提出釋憲需要行政院轉呈，時效比較慢，所以各縣市都是由議會聲請釋憲，市府也可提起訴願，目前尚未決定採何種方式。

萊豬進口 新北無萊美食示範專區完成

侯友宜視察 強調嚴格把關執法 標示或登錄不實最高罰400萬

含有萊克多巴胺的豬肉從元旦起開放進口，新北市長侯友宜昨到板橋車站內的環球購物中心「無萊美食示範專區」視察，他表示，將依據原本就有、已經生效的「新北市食品安全衛生管理自治條例」（舊版）嚴格執法，市府公告的9大行業都要在食材登錄平台揭露肉品來源、萊劑檢驗報告並清楚標示產地，第一階段的5大行業從昨天起實施。

環球購物中心板橋店 提前完成

百貨美食街餐飲業屬於第二階段才要實施的業別，環球購物中心板橋店提前完成，主題餐廳及美食街業者在入口處都張貼肉品產地及不含萊劑的標示，讓民眾吃得安心；侯友宜仔細視察餐廳標示及業者提供的檢驗報告，他表示，市府已公告必須登錄食材的9大行業，若未依規定登錄及標示，會先限期改善，拒不改善將依自治條例處罰，最重可罰款10萬元並按次處罰，標示或登錄不實依法開罰4萬至400萬。

新北市衛生局長陳潤秋指出，在新北市營業的9大行業都必須在新北市食材登錄平台清楚揭露「豬肉及豬肉原料的原產地」、「是否含有萊克多巴胺」及「上傳檢驗報告或來源證明」等，並在營業處所公開揭露，肉品都要清楚標示「萊豬」或「非萊豬」，第一階段的5大行業是西式連鎖速食業、20桌以上筵席餐廳業、現場調製飲品或供應熱熟食的大賣場及連鎖超市、連鎖食品烘焙業、上市上櫃的連鎖餐飲業，總計190處，從昨天起實施。

第一階段5大行業即日起實施

第二階段的其他4大行業，包括醫院美食街餐飲業、連鎖早餐店、現場調製飲品或供應熱熟食的連鎖便利商店、百貨美食街餐飲業者，預計今年下半年實施。

另外，對於蔡英文總統在2021新年談話中，有關開放萊豬進口，她表示會以最謙卑的心情，並請國人體諒、理解政府的決定。

侯友宜說，進口萊豬已是事實，希望回歸到蔡總統所說的，讓民眾自由選擇要不要吃萊豬，請總統下令行政院清楚標示相關肉品「萊」或「不萊」，讓民眾有知的權利。

侯友宜強調，新北市政府會嚴格把關，讓民眾清楚地做出選擇，或許沒辦法做好到百分之百，但一定會拿出最大的努力及能耐守護民眾食安。

北市通路賣場設肉品非萊專區 11家上路

含萊克多巴胺美豬元旦開放進口，台北市政府昨起輔導連鎖超市、大賣場設不含萊劑專區，並要求肉品進口商強制自主檢驗，家樂福、大潤發、好市多等11家通路業者已設非萊專區，百貨公司美食街、小吃攤、市場等業者也貼上豬肉原產地的貼紙；台北市衛生局表示，將擴大抽查，若有標示不實情形，依違反「食品安全衛生管理法」開罰4萬至400萬元。

將抽查美食街、小吃攤

衛生局指出，台北市目前共有11家品牌賣場、超市、百貨公司業者，包含台糖、家樂福、三商家購（美廉社）、遠百企業（愛買）、新光三越、遠東都會、惠康百貨（頂好）、好市多、大潤發、微風超市、太平洋崇光百貨。

記者昨走訪百貨公司美食街、小吃攤、市場，業者皆已貼上豬肉原產地貼紙，11家品牌賣場可見非萊專區；民眾表示，在賣場設專區比較能安心，可選擇標示清楚的豬肉購買。

台北市長柯文哲、副市長黃珊珊和蔡炳坤，昨前往大直家樂福視察賣場不含萊劑專區。針對設非萊專區、強制進口商檢驗的罰則，黃珊珊表示，設非萊專區是輔導沒有罰則，肉品進口商強制自主檢驗，則可依自治條例開罰。

進口商檢驗 須登錄平台

衛生局技正黃敬堯補充，若抓到專區內的肉品含萊劑，或發現業者貼上豬肉原產地貼紙涉嫌標示不實，依「食品安全衛生管理法」開罰4萬至400萬，未標產地則依食安法開罰3萬至300萬；也要求進口商自主檢驗萊劑，並將結果公布在北市食材登錄平台，登錄平台規定7月1日正式實施，若未完成登錄，依「台北市食品安全自治條例」可處3萬至10萬罰鍰。

黃敬堯表示，衛生局從2017至2020年每年抽驗120件產品，檢驗萊劑含量，今年起擴大到每年抽驗500件，要求業者提供產地證明，查核是否確實。

柯文哲昨被媒體問到，總統蔡英文說「以最謙卑心情請國人體諒萊豬進口」，他砲火全開，先是反問「這個叫最謙卑的心情喔？」更指不和人民、在野黨溝通，就這樣宣布，僅給地方政府7天時間準備，又在31日出招，這個不是算計、不是權謀，難道這個叫謙卑啊？

學校、團膳肉品標示 北市教局4日起普查

政府昨日起開放含有萊克多巴胺豬肉進口，台北市教育局二度與團膳廠商變更契約，校園一律採用國產豬肉，廠商違規查到一次就解除合約，也要求公私立學校的廚房、合作社、熱食部及團膳業者，須在明顯處張貼「國產豬」標章，教育局將於4日起展開普查，預估6月可望清查完畢。

教育局近日發布「台北市各級學校暨教育機構因應進口肉品管理工作守則」，通告236所公私立學校，明訂各4大要項與防線，落實肉品來源。4大要項包括一律採用國內在地豬肉、牛肉含其加工品；學校及廠商廚房、合作社及熱食部張貼肉品產地標示，且菜單標示肉品來源為台灣。

學校督促廠商每日至「校園食材登錄平台」登載午餐食材來源，包含肉品原產地。應建立自主檢核機制：查核肉品原產地標示是否為台灣、廠商是否建立食材來源名冊；代訂餐點是否保留提供訂購之單據、造冊留存並公告讓家長查詢等。

4大防線包括加重罰則，違規一次終止契約；落實在地食材，提升午餐補助，中央今年起每人每天補助從3.5元提升至6元；禁止使用動物內臟；雙重切結，確保使用國產肉品，若使用肉類半成品，團膳廠商提供原物料來源為國產肉品之切結，並須檢附食材供應商切結書。

落實肉品來源標示，教育局4日啟動肉品安全管理專案查核，教局副局長陳素慧表示，由40名學校營養師、衛生局退休稽查人員及擔任聘督的退休校長，到各校及幼兒園展開800場次查核，如有標示不實，依食品安全衛生管理法可處以4萬至400萬元罰鍰。

豬肉標示原產地 彰縣稽查81家過關

含萊克多巴胺美豬昨起進口，為讓消費者明確知道豬肉原產地，豬肉標示原料原產地新政策昨同步上路，彰化縣衛生局首日主動出擊，共稽查81家業者全部過關，衛生局提醒業者勿存僥倖心態，牴觸法規遭重罰反倒得不償失。

中央公告規範昨起，市售所有販賣含豬肉及豬可食部位原料的食品，均需如實標示「豬肉原產地」（以屠宰地認定），受規範對象包括大賣場、超市、傳統市場、餐廳、便當店、小吃店、麵店、攤商、麵包店等，確保消費者知的權利和選擇的自由。

新政策上路第1天遇上元旦假期，不過，彰化縣衛生局一早展開大賣場、超市、餐飲業及攤商等販賣豬肉原產地標示業者稽查，稽查結果81家業者均已依規定標示豬原產地，衛生局將持續擴大稽查，捍衛縣民權益。

食品衛生科長林毓芬說，因應進口豬肉新政策，彰化縣已提出強化肉品安全管理8大防線，包含食品供應鏈建置完善防護措施、動員稽查員及食品志工完成豬肉進口商源頭管理查核100%並連同首日實地稽查，還有已經執行豬肉原料來源稽查及標示掃街輔導共計9307家次、志工輔導5363家次，總稽查輔導累計家數已破萬。

林毓芬強調，衛生局今後持續稽查輔導並擴大查驗，建置資訊透明專區揭露抽驗違規資訊，配合「無萊豬自主管理標章」提供民眾辨識產地來源準確資訊，提醒食品業者應確實掌握所使用含豬原料食品來源，並保存肉品來源佐證資料備查，日後若被查獲未標示或標示不實者，將依違反食品安全衛生管理法處以3萬元以上300萬元以下，或4萬元以上400萬元以下罰鍰。

萊豬自治條例 屏縣府：遵中央法規

含萊克多巴胺美豬將自元旦起鬆綁進口限制，屏東縣是台灣養豬第二大縣，屏東縣議會三讀通過修訂屏東縣食品安全管理自治條例，要求萊豬零檢出，行政院以牴觸中央法規不予核定，屏東縣衛生局表示，遵循中央法規辦理。

屏縣衛生局副局長張秀君表示，自治條例經議會三讀通過，縣府依地方制度法送中央核定，但行政院告知牴觸中央法規不予核定，縣府仍須遵循中央法規辦理，縣府會加強輔導及稽查，尤其針對肉品來源標示列為重點，同時也通知所有學校營養午餐落實限用國產豬肉。

屏東縣長潘孟安昨天受訪時也表示，屏東有18家進口商、146家肉品加工廠，已全面輔導、區隔，從源頭管控外也掌握流向，包括傳統攤商、餐飲店等1千餘家，落實豬肉產品產地明確標示；潘也說，目前稽核人員約有40餘名，待中央核定經費後，將擴編1倍以上的人力，並透過與鄉鎮市公所合作，讓稽核把關更綿密。

食安自治條例無效 台東將提釋憲

而台東縣政府經縣議會通過修訂「台東縣食品安全自治條例」作因應，要求大賣場、超市、傳統市場、零售通路，至餐廳、便當店、小吃攤等，都要清楚標示豬原料原產地，規定在台東縣產銷的豬肉及其製品皆不得含有瘦肉精。針對行政院宣布地方食安自治條例與食安法牴觸部分無效情事，縣府將在收到中央函告後向縣議會提案，經縣議會同意後由縣議會向大法官提出聲請釋憲。

(自由時報)

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忙稽查 新北喊卑微、台中拚三不

萊豬昨天開放進口，不少縣市採取稽查行動，多家通路賣場都設「不含萊劑專區」，台中市陳姓女子說，到超市買包裝豬肉，豬肉標示好幾張，標的是產地，她比較關心是怕買到萊豬，但標示上看不出來。

台北市長柯文哲說，萊豬元年，北市府面對中央相當蠻橫不講理強行通過這種法令，唯一可做到的就是把不含萊克多巴胺的專區標示出來，只是「謙卑地」盡量做到這樣而已。北市有十一個品牌的賣場、百貨、超市業者設置非萊專區，包括家樂福、大潤發、好市多等。

新北市長侯友宜昨視察購物廣場的「無萊美食示範專區」時也說，民眾最後一個卑微的請求，是在消費過程中，看到豬肉就知道是否為萊豬，但中央政府連民眾最基本的要求都沒做到。

台中市長盧秀燕則親自帶隊稽查大賣場，以快篩劑初步抽測肉品是否含萊劑等，以實際行動反萊豬。她嗆「中央要放水、我們不會放水」，中市府今年將提高十倍稽查量，「不會放水、不會妥協、也不會退縮」。

彰化縣、桃園市府衛生局人員一早就稽查大賣場、超市、餐飲業及攤商等販賣豬肉業者的產地標示。台南衛生局也出動六十多名人力稽查。

台南有肉攤業者怨，消費者不斷詢問是不是萊豬，攤上貼滿四、五種台灣豬標章及證明，生意還是受影響。也有賣香腸攤販不知去那裡拿標示，打電話問衛生局，衛局說下周一上班才能發，要業者先自己手寫標示台灣豬。

台東縣長饒慶鈴與台東市長張國洲昨率員視察傳統市場、連鎖大賣場、熟食店豬肉及製品產地標示情形。新竹市長林智堅也走訪攤商、小吃店，他說，會透過落實產地標示、強化溯源管理。

稽查省人力 源頭要管好、查驗中大盤

萊豬叩關，陽明大學教授、前食藥局長康照洲與台灣公共衛生促進協會秘書長陳奕曄都認為，應從報關檢驗開始便做好源頭管理，做好追蹤溯源機制，並設定大盤或中盤為後市場查驗的臨界點，才不會耗費大量稽查人力。

食藥署北區管理中心副主任林旭陽表示，食藥署針對萊劑檢出值合格的廠商，也將柔性勸導「要求廠商不要進口」含萊劑豬肉。對於有民眾認為應針對合格萊劑殘留量的進口豬肉公布檢出值，林旭陽表示，攸關民眾權益和廠商利益，將進一步討論。

因應萊豬輸台，衛福部長陳時中表示，邊境及後端市場查驗人力共增加一四七人，增加人力近原本的四分之一，有信心做好查驗；但專家指出，除稽查人力不足外，配置與查驗更是重點。

專家指出，豬肉較少從空運進口，位於桃園中壢的貨櫃場鄰近有許多食品加工廠，是重要的集中查驗區，在此配置人力很重要。另外，萊克多巴胺的使用肉眼無法查驗，須「爬進」冷凍貨櫃，查驗人力若非耐冷的年輕力壯者，也難以完成查驗工作。

康照洲表示，美豬進口，但我國負責所有的查驗經費、人力等責任，「非常不合理」。政府應該將查驗防線拉到邊境，食藥署應赴國外查廠，確認養殖狀況。現在正值新冠肺炎疫情，食藥署若不能查廠，也應要求進口廠商提交報告和證明。他說，後市場查驗則是補強源頭管制的手段，應該從大盤或中盤商下手，加強抽驗並且開立明確證明，若是散到餐廳、小攤商，所需的人力和資源便太大，難以負荷。

陳奕曄認為，未來豬肉進口量不會僅有六千批，應仿照化學品管理，做好追蹤溯源機制，每一個貨號、部位都清清楚楚買賣流向。陳奕曄指出，國際基層衛生人力標準是一比五千，台灣各縣市基層衛生人力是一比六千至九千不等，且不可能全用於食安稽查，加上防疫工作，如何做好食安把關，實在堪憂。

消基會發動 拒吃萊豬！逾24萬人連署

行政院宣布地方食安自治條例「萊劑零檢出」因違反憲法並牴觸中央法規而無效，消基會昨指出，地方縣市政府目的是讓消費者安心，呼籲中央政府應體念民意，至少尊重十七縣市的積極作為，而非玩法弄權，引發未來可能的釋憲危機，徒造成政局震盪不安，民生不得安寧。

反萊豬團體前晚夜宿台北市景福門圓環，有媽媽說：「不想讓孩子吃萊豬」，該講的話都講了，政府就是不聽，不知道還能做什麼。昨天清晨抗議民眾先朝總統喊話，並一度想朝總統府前進，遭警方制止後，又往行政院移動，過程中警民兩度發生推擠，群眾最後將反萊豬標誌貼在行政院大門上，預告後續還會有反萊豬的具體行動。

消基會發起的拒吃「萊克多巴胺」活動，截至前天晚間七時卅分止，已逾廿四萬人次連署，連署人數隨著元旦逼近而快速增加，顯現消費者對萊豬的不安與憤怒。今年起也將進行各種萊豬標示調查和抽樣檢驗工作，另邀請民眾擔任「消費義警」角色，檢舉在地標示亂象，消基會將列入優先抽樣檢驗項目、協助採樣。

消基會批評，曾多次與行政院、衛福部和農委會溝通，上月十六日又赴立院各黨團討論，除民進黨團表達「心意已決」，其他黨團都明確支持消基會，這是立法院難得「共識」，獨獨執政黨團以為背十字架，卻做著出賣人民健康的政治交換行徑。消基會說，十七縣市提出食安自治條例，針對萊豬、萊牛和萊肉品分別訂定禁止販售，目的都在讓消費者安心，行政院或中央主管機關應當支持。

消基會也呼籲政府應體念民意，至少尊重十七縣市「食安自治條例」保障消費者健康的積極作為，也呼籲各縣市政府跟進台中市府，推出全國最嚴的「牛豬產品無瘦肉精金標章」，讓消費者全面安心。

對抗美豬 雲嘉南肉品市場拚升級

美國萊豬入台，國產豬面臨衝擊，肉品市場拚轉型，交易量最大的雲林肉品市場提5年計畫把傳統活豬交易升級冷鏈屠宰中心，台南肉品市場也升級，行政院將投入20億更新嘉義縣肉品市場屠宰場；台大農經系榮譽教授吳榮杰認為「危機即轉機」，是養豬產業轉型契機，過去10年因口蹄疫停擺，趁勢好好行銷優質國產豬，「打造農產的勞斯萊斯！」

因應美豬進口，台中市肉品市場決定明年起不再屠宰，2022年後全面停止豬隻交易，將轉型觀光肉品市場，國內養豬大縣的雲林縣府思考如何異地結盟，縣長張麗善日前更邀養豬界與藍綠立委共同為推動雲林肉品市場升級發聲「我們準備好了！」期待中央能補助早日把全國養豬量最大的雲林，打造為養豬產業示範基地。

雲林肉品市場總經理黃加安表示，雲林日交易量2000頭居全國第一，未來把老舊拍賣場改建現代化屠宰中心，並在養豬量大的沿海增建屠宰場縮短運程，整體改造計畫預定5年完成，所需資金達20億，盼政府能協助。

嘉義肉品市場由朴子農會獨資經營，日前行政院長蘇貞昌走訪時宣布將以20億元，由中央畜產會與嘉義縣肉品市場合作，運用國際先進自動化的屠宰分切加工設施，建構日屠宰量能3000頭的新式屠宰場，導入「HACCP」（危害分析重要管制點系統制度）驗證及屠體評級制度，與國際接軌。

台南肉品市場每天拍賣約1700頭，屠宰量1200頭居全國第5，總經理陳豐榮指出，未來善化場及安南場將規畫升級並以六甲市場為示範點，全面建構食安機制。

公務員查緝萊豬將送懲戒？ 政院改口滅火

行政院宣布地方食安自治條例若訂有乙型受體素零檢出規定，原訂者無效、新訂者不予核定，官員更稱公務員若執行查緝，恐送懲戒。學者昨天質疑，機關有權把公務員送懲戒，但行政系統的官員怎可公開警告基層公務員。行政院秘書長李孟諺昨改稱，不會為難公務員。

民主文教基金會董事長桂宏誠表示，有權把公務員移送的只有自己機關，若地方自治條例訂有零檢出規定，公務員不執行，反而地方政府會認為他違法失職可以送懲戒，如果是九職等以下公務員，機關可以移送懲戒，但不是行政院決定，行政院官員的講法太離譜，缺乏法治觀念，政院無權涉入懲戒權，連懲處權都沒有。

李孟諺昨解釋，政務委員羅秉成的懲戒說，是指地方自治條例已無效，希望地方政府不要強迫公務員執行，但行政院也不會為難公務員。

行政院表示，若地方政府明知無效法令仍要對業者開罰，業者可請求國家賠償。

國民黨立委李貴敏質疑，不只釋字七三八號，內政部也有函釋，提到地方法規可比中央嚴格，大法官審理法和地方自治法都說有異議時可聲請釋憲，「怎麼會是政院說了算？」

李貴敏表示，國家賠償法是公務員行使公權力時，故意或過失不法侵害人民自由或權利者，國家應負損害賠償責任，地方政府若依法裁罰，不是大法官已認定違憲還硬裁罰，不能要求基層公務員先判斷聽中央或遵從地方規定。

萊豬登台！蔡盼國人體諒 柯轟：先威脅後謙卑

萊豬元旦開放進口，蔡英文總統昨天發表新年談話表示，開放含萊豬肉進口，是歷經三任政府的難題，已經沒有迴避不處理的空間，她要用最謙卑心情，請所有國人同胞體諒。

先威脅後謙卑 柯轟兩手策略

但蔡總統談話，在野黨並不埋單。台北市長柯文哲說，幾個月來，中央選擇用高壓來對付民怨，二○二○最後一天，一面在記者會語帶威脅地對基層公務員說「查緝萊豬，可以送懲戒」，隔天又端出「最謙卑的心情」、「請國人體諒」，這是典型的兩手策略，恐嚇和文青語交替應用，玩弄台灣人民的善良，「這種謙卑，我們聽太多了」。

蔡總統昨天發表新年談話時表示，進一步開放符合國際標準的牛肉和豬肉進口所引起的議論和紛擾，也讓她充分體會到，為什麼過去的政府做出了開放的承諾，卻無法落實。

蔡總統說，我國所面對的，不僅僅是貿易問題，就像去年不斷強調的，世界局勢正在變化，身為總統，必須更加謹慎，在複雜多變的國際局勢中，為台灣布一個永續生存的局；「我們必須把眼光放遠，行動上步步為營。因為未來國家的發展，還有更多的挑戰，需要克服」。

萊劑放寬安全範圍？遭質疑

柯文哲昨天上午參加「不含萊劑專區」記者會時表示，民進黨政府宣布時，不跟人民溝通，也不跟在野黨溝通，在立法院鬧到十二月廿四日，行政命令通過了，給地方政府七天時間準備，這就是謙卑的心情？在十二月卅一日下午「一下子出招」，這個不是算計、不是權謀？全國老百姓都在看，「重點不是妳講什麼，重點是妳做什麼」。

柯文哲說，政務委員羅秉成說不可以把中央政府視為無物，老實說，他看了有點難過，是民進黨中央先把人民視為無物，才做這種動作；「不知道民進黨現在是太上皇，還是大法官？」

柯文哲指出，按照國際食品標準，應該是十ppb，民進黨為什麼故意改成○．○一ppm？這擺明就是要放水到○．○一四九，就是放寬百分之四十九，「我都不曉得民進黨政府跟美國豬商是什麼關係？」這很明顯是放寬安全範圍。

藍批沒民主 只有民進黨做主

前總統馬英九質疑，台灣豬都不吃萊劑，台灣人卻被迫吃萊豬，難道人不如豬？呼籲台灣人民未來百倍奉還，要蔡總統自己把萊豬吞回去。國民黨主席江啟臣說，開放萊豬證明「沒有民主，只有民進黨做主」。

開放萊豬來台 嘴上說謙卑、手段卻蠻橫

針對萬夫所指的開放萊豬，蔡英文總統在元旦談話中說：「我要用最謙卑的心情，請所有國人同胞體諒」；對照前一天行政院宣示所有地方自治條例對萊劑零檢出的規定無效，甚至提出「移送懲戒」形同恫嚇基層公務員的說法，民眾只見識到蔡政府「口說謙卑、但手段蠻橫」。

蔡政府說要謙卑面對民意不是第一次，二○一六年蔡剛勝選時，勝選感言就是「謙卑、謙卑、再謙卑」；但執政五年下來，遇到有爭議政策時，人民看見的卻是屢次欠缺溝通，黨意強壓民意，蔡政府口說謙卑的背後，手段卻總是蠻橫。

昨天蔡英文的談話表面看似在萊豬議題上姿態放軟，但從事先未與民眾溝通，片面直接宣布開放，審議階段面對各方提出的建議，不管是民間團體要求標示含萊劑、增訂進口貨號以利追蹤流向、在野黨邀辯論、到各地方議會在自治條例中增訂零檢出，不是被政府以各種禁不起檢驗的理由搪塞，就是視之如無物。

對照蔡政府為開放萊豬採取的強勢手段、甚至對投票反萊豬的同黨立委祭出的處分，這樣的作為是「謙卑」還是「蠻橫」？

直到正式開放當天，蔡總統才說要民眾體諒，這樣「謙卑的心情」，有多少國人能夠信服？蔡英文總統看似姿態放軟，但相較副總統賴清德在卸任行政院長時，還為當年反美牛進口而向社會道歉，蔡總統至今連道歉二字始終說不出口，顯然不是謙卑面對民意的方式。

執政掌權者面對民意，本該謙卑。民進黨在野時，蔡英文曾形容馬政府是「政府無能、政府無心、政府無感，對人民的痛苦麻木不仁」，對照當前的民進黨政府的所作所為，儼然也成為當年蔡英文口中那個麻木不仁的政府，幾次民調皆顯示，近七成的民眾反萊豬，人民的聲音其實相當明確，蔡政府若真心謙卑，就好好傾聽人民的聲音吧。

蔡英文總統在新年談話大談台灣防疫成就，國內在這波防疫確實有傲人之處，但並非蔡政府蠻橫施政的金鐘罩，從國慶演說、年終談話到新年談話，宣揚防疫幾成蔡政府唯一政績；但隨著疫苗在全球陸續施打，疫情後的新世界局勢，政府能否跟上腳步仍有大問號，至少在總統新年談話中，看不見國家未來藍圖。

黑白集 萊豬內閣 恐嚇慣犯

萊豬元年，恐嚇慣犯又來了！

蘇內閣不意外地宣告各地方食安自治條例萊劑零檢出規定無效；令人意外的是，行政院強悍警告執行食安自治條例的基層公務員將送懲戒。

號稱謙卑與溝通的蔡政府，慣用恫嚇溝通，根本是恐嚇慣犯。從國安五法、反滲透法、社維法、通保法、傳染病防治法到食管法，蔡政府把許多平常人想不到的法條舞得虎虎生風，動輒對人民查水表，連台大教授都不放過，反萊豬醫師更別想逃。雖然查水表屢被法院打臉，蔡政府仍然樂此不疲。

同樣，有關公務員之懲戒，法界人士指出，政院與部會首長只能對所屬中央機關公務員移送懲戒，縣市政府首長要不要將所轄基層公務員移送懲戒，不關行政院的事。政院睜眼說瞎話，只是要恐嚇基層公務員。

但基層公務員受地方政府之命依法查緝，卻因蔡政府捍衛萊豬而被抓去祭旗，何其無辜。不過，新北市長侯友宜保證將當他們的後盾，全力捍衛食安。其他遵循民意的縣市首長立場應該一致。

蔡總統元旦文告對於萊豬決策說，「我要用最謙卑的心情，請所有國人同胞體諒」。這是唱黑白臉或「莊孝維」？她的萊豬內閣蠻橫恫嚇基層公務員，這叫做「最謙卑的心情」？

萊豬元年，萊豬內閣率先證實，外媒眼中那襲民選龍袍，不是假訊息。

(聯合報)