新聞自選輯 20210122

資安危機 區間測速爆中國製 閃光燈外型像極海康威視 業者駁斥 揚言提告

近來有網友爆料，國內不少路段的區間測速設備為中國製，更指壟斷北台灣道路執法儀器的東山科技用中國製設備，質疑行車蹤跡恐被監控。交通部公路總局昨證實，有4處用東山科技設備，已請廠商提證明；東山科技回應，設備都向台灣廠商採購，核心架構則自行研發，資安無疑慮，駁斥網傳子虛烏有，將追究法律責任。

獨立作家「Leo, that Taiwanese.理觀點」在臉書爆料，接獲匿名者提供資料，壟斷北部區間測速設備的東山科技，相關設備是直接貼牌中國杭州來淶科技的低價品，其運作原理會存檔車牌資料、行車時間等行蹤，可大規模監控人民。

公路總局送標檢局檢驗

「Leo, that Taiwanese.理觀點」發文稱，東山科技的區間測速設備除主機採中國製，部分設備外型也非常可疑，雖鏡頭型號不明，外型卻與淘寶網的海康威視相關產品長得一模一樣；閃光燈經反向搜索，全中國僅海康威視的特定型號頻閃燈符合，且沒有其他廠家做類似的頻閃燈。網友提供的來淶科技公開資訊則顯示，將新北市東山科技測速設備納為實績。

公總昨先說明，東山科技表示，攝影機、補光燈是向國內繼亮公司及美國供應商LTS採購，皆非中國製，已請對方提供證明文件。稍晚公總證實，有4處區間測速設備由東山科技建置，包括2017年萬里隧道交控設備，經查非中國廠牌，因逾保固期於2019年6月拆除報廢。

另2019年購置的台61線苗栗路段、台中南下路段及台13甲路段設備，也非中國廠牌，目前設備送經濟部標準檢驗局驗證中，已暫停使用一段時間。公總指出，設備採購程序均依法辦理，且採購契約廠商聲明書承諾，不得從事經濟部投審會公告的「具敏感性或國安（含資安）疑慮業務範疇」。

東山科技聲明，區間測速系統設備都向台灣廠商採購，如無適當系統供應商，則自行採購零件完成；有關區間測速的核心架構，包括偵測運算、資訊處理、違規運算等均自行研發，資安絕無疑慮。

與中國合作「子虛烏有」

東山科技也強調，美國供應商LTS與世界多家企業有商業往來，中國廠商是否為其中之一，因涉營業祕密無法知悉，但不足以證明其產品為中國製。對於網傳東山科技與中國有技術合作，全屬子虛烏有，將蒐證、追究法律責任。

此外，有網友指國1林口交流道匝道口的智慧違規偵測系統，及岡山北上地磅站的主線篩選式動態系統，也是東山科技得標，交通部高公局表示，岡山地磅站設備為鴻海科技產品，林口匝道為地方道路，由新北市府建置違規偵測系統。

(蘋果日報)

--

訂專法確保資安 數位身分證暫緩

由於外界對數位身分證可能引發的資安問題始終有所質疑，行政院會昨討論由內政部提報「新式身分證換發檢討評估」報告，院長蘇貞昌說，由於國際資安常受駭客攻擊，台灣又位於中國各種資安攻擊的第一線，國人對資安保護的要求更為提高，因此，同意內政部建議，暫緩數位身分證發行計劃，待完成專法後再依法推動。

依法賠償廠商

內政部指，2018年12月27日國發會於行政院報告規劃並經院會決議，揭示數位身分證是智慧政府基礎架構，並請內政部妥善規劃於2020年全面換發，總預算約48億元。受武漢肺炎疫情影響，數位身分證原訂延至今年7月全面換發，並於1月先從新竹市試辦，但新竹巿認為資安仍有疑慮，宣布暫緩試辦。

蘇揆本月11日與綠委餐敘，面對立委關於數位身分證資安疑慮，允諾暫緩，待資安等疑慮解決後再啟動。

雖然換發數位身分證的相關法規、系統建置均已完成，但內政部昨於行政院會提報的評估報告中指出，由於社會上對於數位身分證在資安及隱私保護方面多有建言，並建議制定專法以保障民眾權益。為回應社會各界的期待，決定先暫停數位身分識別證之換發作業，於訂定專法、取得社會共識後，再依法辦理。

至於專法方向，內政部長徐國勇說，專法的擬定目前沒有時間規劃，需要比較各國經驗規定，並參考原有法治。至於換發暫緩相關廠商的賠償問題，徐說，由於數位身分證的標案已經標出去，對廠商造成的損害，依法律處理；現有的紙本身分證繼續使用。未來專法草擬後將送立法院審議。

(蘋果日報)

--

數位身分證 政院決議暫停換發

內政部「先訂專法」取得社會共識再推

政府推動今年七月全面換發數位身分證的政策喊卡，行政院長蘇貞昌昨主持院會正式拍板，暫停數位身分證的換發作業，在內政部訂定專法取得社會共識後，再依法辦理。至於專法上路時程？內政部長徐國勇表示，「沒有時間表」，未來將比較各國的相關規定，並參考原有的法制，進行專法制定，目前紙本身分證可繼續使用。

專法上路時程 徐國勇︰沒時間表

內政部原定七月全面換發數位身分證，因資安疑慮引發外界反對聲浪，內政部昨在行政院院會提出有關新式身分證換發檢討評估報告，院會決議暫停換發，要先訂立專法。

蘇貞昌在院會表示，發行數位身分證原本是發展智慧政府、邁向數位國家重要政策之一，但確實看到國際資安攻擊不斷有新的手法，尤其面對中國各種資安攻擊，台灣是第一線，因此，他同意內政部提出暫緩數位身分證的發行計畫，就法制完備，讓社會各界了解後再進行。

行政院秘書長李孟諺回應媒體詢問表示，雖然籌備過程有過多次的溝通，但仍接收到法界認為要加強法源、資訊界對資安的疑慮，以及來自學界、ＮＧＯ團體的意見和陳情，再加上原先要試辦的地方政府也有意見，綜合考量下決定暫緩。

至於政府推動數位身分證相關標案已經標出，預算也已編列，後續如何處理？徐國勇表示，政院核定數位身分證換發總金額約四十八億元，標案方面需要與廠商聯繫，像是軟體、第三方驗證的廠商不會因延遲受到影響，但製卡公司、中央印製廠則會產生延遲的損害，這部分會與印製廠進行契約盤整，依法處理。

新聞分析》數位身分證 何時推專法「無時間表」 耐人尋味

政府推動全面換發數位身分證喊卡，關鍵原因在於民間擔心個資外洩的資安疑慮未除，儘管內政部為迎接數位時代潮流推動換證，遭遇的空前阻力卻超乎原先預期，迫於形勢，只好提報行政院同意暫停換發，改為先制定專法；但制定專法取得社會共識的難度頗高，令人懷疑數位身分證最後將胎死腹中。

身為幕僚單位的內政部未來將承擔制定專法的重任，其實這是經折衝後政府立場的退讓，要順應民間團體的要求，換發數位身分證必須取得法律授權，才有其正當性。

未列下會期優先法案

究竟何時提出專法？徐國勇稱「沒有時間表」的談話相當耐人尋味。這項研議長達二年的政策，行政院與內政院均強調是政府的重大政策，但既未列入下會期優先法案，何時提出專法也無明確時程，未來不排除因專法難以推動，朝野立委不買單，換發數位身分證因此全面擱置。

事實上，台權會、民間司改會等團體早在去年四月就發起「反對全面換發晶片身分證」連署，他們提出三項訴求：應保留「無晶片身分證」選項、進行修法和訂定專法以及設立獨立隱私保護機構，包括國內頂尖大學資安、法律學者都參與連署，但民間訴求內政部皆未採納。

更令資安專家不解的是，中國等極權國家為了進行大規模監控，都會發行具有追蹤功能的數位身分證，台灣數位身分證的規格居然和中國一樣，讓不少民進黨立委質疑，為何要發行具監控功能的身分證？

儘管政府強調，這是專家有誤解，不過，一位黨政高層坦言說，數位身分證的爭議已演變成「信者恆信，不信者恆不信」。政府不斷強調加強溝通，但始終無法說服各界，民團更氣得對內政部提告，要透過法律程序暫緩政府「強迫人民」換發新式身分證。

導致推動數位身分證面臨的重大轉折，是原本唯一列入今年初要試辦的新竹市政府在去年底決定暫緩試辦；加上民進黨立委自家人不相挺，政府只好改弦易轍，這也是從善如流的表現。

(自由時報)

--

數位身分證喊卡 先立專法再換

內政部昨赴行政院會報告「數位身分識別證（New eID）換發檢討評估」，行政院長蘇貞昌同意內政部提出的暫緩數位身分證發行計畫，待專法出爐後再辦理；暫緩主因包括新冠肺炎疫情衝擊、駭客攻擊、民眾與公民團體疑慮，以及各專業領域反彈，加上原先要試辦的地方政府也有意見。

蘇揆已請行政院副院長沈榮津專責召集部會，集思廣益並蒐集各方意見，提出完善法制作業後再來推行。他並鼓勵同仁不必氣餒，繼續努力，也感謝立院及各界提供許多意見與指教，政府都會傾聽、謙卑反省與盤點。

內政部長徐國勇表示，數位身分證專法尚需凝聚共識，將由內政部擬定、政務委員羅秉成協助溝通工作；至於草案何時送行政院，目前沒有時間表，且未來執行部會是否為內政部，須視立法過程而定。

新式數位身分證原訂七月換發，計畫已確定「喊卡」。蘇貞昌昨表示，國際資安攻擊有新手法，且面對中國資安攻擊，台灣是第一線，國民對個資保護要求升高，因此有必要先讓各界接受，以及法制完備後再進行。

徐國勇也解釋，暫緩施行的主因，包括新冠肺炎疫情衝擊，導致數位身分證的進程遲延，像是空白卡製作是在捷克，但因疫情關係，若要前往視察製程，須經捷克政府核准，加上蘇揆曾提醒政策不要冒進，以及國際駭客攻擊特別活躍，引發民眾對資安再加強的疑慮，加上很多公民團體提出相關意見，所以決定暫停。

行政院秘書長李孟諺補充表示，政策籌備過程雖有溝通，但資安、資訊界及法界仍認為法源有待強化，學界亦有很多建議和陳情，加上原來要試辦的地方政府有些反映意見，經過綜合考量，決定暫緩辦理。

數位身分證喊卡／中央印製廠：損害難估

數位身分證（New eID）發行計畫暫緩，但相關標案已發包，內政部長徐國勇昨表示，延緩上路對於負責製卡的中央印製廠會有遲延損害的部分須處理，因此會與中央印製廠進行契約盤整，依契約處理。

中央印製廠表示，中央印製廠因應此案，已招標向下游業者採購空白晶片身分證三千萬張與相關印製設備系統，因為延遲多久未定，難以評估損害範圍，還需進一步依據合約精算損失；得標業者一定會向中央印製廠主張損失，中央印製廠也會依據合約向內政部請求賠償，後續會請邀內政部與得標業者，三方共同協商處理。

徐國勇解釋，行政院核定數位身分證的推行金額為四十八億餘元，有關內政部與廠商的契約，會按照相關法律規定盤整；初步評估，因為僅是推遲上路，軟體與第三方驗證應不會產生損害，但中央印製廠部分恐會有遲延損害問題。

行政院秘書長李孟諺補充解釋，目前政策是延緩執行，所以投入的經費不會浪費，購買的機器卡片只是延後履約，投入的經費都會有相關成效，不會有浪費問題。

徐國勇說，既然數位身分證暫緩換發，現行的紙本身分證就繼續使用，他會責成相關單位加強查緝偽造身分證。

數位身分證喊卡／藍喊刪8.7億預算 時力：不是立專法就要支持

行政院昨拍板暫緩換發數位身分證，國民黨立院黨團書記長林奕華表示，支持立專法後再推動，將提案全數刪除今年近八點七億元推動預算。時代力量立委邱顯智則說，若資安疑慮未解，「沒有道理立了專法就一定要支持，要先看政府拿出的計畫能不能說服大家」。

內政部去年度編近四點三億元推動數位身分證，今年度再編近八點七億元經費，但在內政委員會審查時遭凍結四億元。林奕華說，去年度凍結部分也還沒解凍，代表這個案子已卡住；在國外推動數位身分證都有專法，國民黨團原本就主張要制定專法，蔡政府拗這麼久，終於才決定推動專法。

(聯合報)

社會

撞死妻子 律師 男自首逃死定讞

台南男子洪當興2017年和妻子李怡慧到台南地院調解離婚後，開車從後方故意撞死李女及李女的律師黃政雄，一、二審都依殺人罪判他死刑，但更一審日前以洪男報案時有自稱開車撞到人，符合自首減刑條件改判他無期徒刑，最高院昨駁回檢方上訴，洪男免死定讞。

2017年7月洪當興和妻子李怡慧到台南地院調解達成離婚協議，李女與律師黃政雄一起走路離開，洪男卻從法院停車場開廂型車從後而來，加速衝撞撞死並肩而走的2人。

一、二審均判洪男死刑，但最高法院認為應釐清洪男有無自首，撤銷死刑判決發回更審。更一審改認為，洪男報案時坦承開車撞到人，並留在現場說明狀況，已有「靜候裁判」的自首意思，即便後來他否認故意殺人仍符合自首要件，改判他無期徒刑。最高法院昨駁回檢方上訴維持更一審見解，仍判洪男無期徒刑，洪男逃死定讞。

(蘋果日報)

--

狠夫撞死妻與律師 子女未成年 免死確定

台南市男子洪當興2017年與已分居的妻子李怡慧至台南地院協商離婚，離開法院時，洪駕駛廂型車從後方追撞妻子和律師黃政雄，致2人慘死；法院一、二審都判處洪男死刑，台南高分院更一審去年8月認定洪男符合自首，改判無期徒刑；最高法院昨駁回上訴，無期徒刑定讞，洪確定逃過死刑。

現年47歲的洪當興，2017年與妻子打離婚官司，台南地院安排2017年7月17日下午調解，洪妻與委任律師黃政雄一同出席，洪不滿黃替妻子力爭2子女監護權，也質疑妻子訴狀不實，心生怨懟。

調解結束後，洪當興駕車離去，在地院外見妻子與黃政雄比肩步行在同向車道左側，洪竟重踩油門，加速從後方追撞2人並輾壓過去，再下車打110、119報案處理，向到場警消承認是自己肇事，「不小心撞到的」。黃政雄當天傷重不治，洪妻2天後死亡。

偵審期間洪男辯稱「只想嚇嚇他們」，方向盤轉過頭才會撞到，無意殺人。檢方認為洪男故意駕車從後方猛撞2人並輾壓，手段凶殘，犯後辯稱過失，未見悔意，建請法官判處極刑。

一審台南地院、二審台南高分院都認定現場無煞車痕跡，顯然洪是毫不猶豫撞人，洪在案發現場所說的「不小心」不算自首，判洪死刑，但最高院認為，報案過程須再釐清，撤銷發回更審。

更一審認為，洪犯案後未離開現場，向警消自承肇事，符合自首要件，「不小心」之說詞是他有權行使的法律防禦權，仍成立自首，且應考量未成年子女的最佳利益，因此減輕其刑，去年8月改判無期徒刑。

最高法院昨認為，洪男為洩憤而犯案，手段粗暴殘忍，屬人權兩公約「最嚴重之罪行」，更一審量刑已考量各項情況和理由，即使自首減刑，仍無量處有期徒刑的空間，判處無期並未違誤法令，駁回上訴定讞，洪男確定逃死。

(自由時報)

--

符合自首…法院外撞死妻與律師 改判無期定讞

男子洪當興二○一七年在台南地院與台南地檢署間通道，駕廂型車衝撞、輾壓與他打離婚官司的妻子與律師黃政雄致死，法院一、二審原判洪死刑，但最高法院發回更審，高院台南分院認定洪有「自首」減為無期徒刑，最高法院昨天駁回上訴，全案定讞。

洪當興和妻子育有兩名孩子，因夫妻不睦分居，洪提離婚訴訟。家事法庭通知雙方在二○一七年七月十七日下午調解離婚，洪第一次看到黃政雄，不知黃是妻子的律師，調解過程中因想起種種不快、又為爭孩子親權相持不下，不滿黃一直插嘴，非常火大。

雖然洪當興和妻子同意離婚，也調解完夫妻剩餘財產分配，但孩子親權待法官裁判，當天調解結束後，洪妻和黃政雄離開，洪看到兩人沿路交談，覺得兩人「好像很臭屁」，加上想起自己獨自扶養兩個小孩，日後可能失去親權，竟駕車將兩人活活撞死。

這是全台首次有律師在法院院區內因執行業務而遇害，洪在鬧出人命後，打電話向一一○、一一九報案，台南地院和高院台南分院認為，洪視人命如草芥，依殺人罪判處死刑；案件上訴二審後，最高法院認為，原審對洪是否有自首說明不清，加上事關極刑，因此撤銷發回。

高院台南分院更一審認為，洪當興在撞擊、輾壓被害人後約四秒停車，手機因撞擊力道彈落，洪找到手機後便撥打一一○，但未接通，心急之下認為「應該先打一一九」，救護人員因此趕來救人，更一審因此認定洪的行為符合自首要件。

更一審認為，洪當興手段粗殘，幾乎是瞬間起意，一次殺害兩人，犯行嚴重，但審酌吳有「退縮、內向、壓抑、固執、自我中心、溝通障礙」品行，犯後想彌補卻又無力補償，且孩子已失去母親，不希望成為孤兒，減輕刑度為無期徒刑。

洪當興說，因案子太嚴重，覺得「道歉已無用處」，只寫過一次道歉信給受害律師家屬，怕再寫會有反效果。

(聯合報)

--

傳美軍機與長榮釀空中接近 高度距700呎未達標準 民航局：掌握不明機位置

軍事航空網站Alert 5日前發布訊息指出，依空中飛航廣播式自動相關監視ADS-B紀錄，本月13日呼號PEARL50的美軍KC-135空中加油機，在台灣南方空域與長榮航空BR225班機發生危險的「空中接近」事件，兩機空層相距不足1000呎。交通部民航局昨表示，當時兩機位置航管均有掌握，並提醒長榮航機注意，由於該不明機並未聯繫我方航管，無法判別其身分。

根據Alert 5報導內容，台北區管中心管制人員呼叫美機的錄音內容在航空社群網站曝光，可明顯聽到管制人員呼叫ADS-B識別編號1400、並且位於KABAM管制點附近的不明機，已干擾台北飛航情報區內的飛航活動。

北京大學海洋研究院「南海戰略態勢感知」網站日前也在微博發布此事件，並稱美軍空中加油機與長榮航機，兩機相距不足76公尺，險釀重大事故。

長榮：依原航路飛行

據《蘋果》掌握消息，兩架航機當時的水平距離為4.27浬，高度距離700呎，並未達到所謂的空中接近。民航局指出，兩機位置航管均掌握，並提供給長榮航機注意，由於該不明機並未與我方航管聯繫，無法判別該航空器身分。

長榮航空回應，本月13日BR225台北─新加坡航班，機長確實有接獲航管值班人員提醒，通知航路附近有不明機的航情資訊，該班機仍依原規劃航路飛行。

不過，長榮航空並未說明當時該航機空中防撞系統是否有發出警示，僅強調該班機當時依照原規劃航路飛行，高度、方向都沒有改變。

朝陽科技大學飛行與民航人員技術系副教授盧衍良表示，根據法規定義，當航空器空中接近至500呎內，須採取緊急避讓動作，防止相撞或危險情況；因飛機上有TCAS空中防撞系統，若兩機過於接近，應會有警告聲，但如果沒有警告訊息，應沒有真正的空中接近產生。

盧衍良進一步說明，有時儀表上的誤差或高度表撥定錯誤，這個隔離距離就會拉近，主要因ADS-B是給民間看的資料，並不是即時資訊。

防撞系統會啟動警示

不願具名的航空界人士也分析，航空器發生空中接近時，TCAS空中防撞系統就會發出警示，並強制要求航機改變航向或調整高度，但若長榮航空表示「該班機仍依原規劃航路飛行」，就代表根本沒有發生空中接近的問題，因此空中防撞系統也不會啟動警示，由此可以證明，雙方航機的距離絕對沒有達到空中接近的標準。

(蘋果日報)

--

不明機飛越長榮「未達空中接近標準」

長期追蹤美軍動態的中國半官方組織前天在推特公布一段來自義大利自媒體發布的錄音，稱長榮航空班機本月13日在台灣南方海域飛行時遭遇美軍，雙方在垂直距離不到1000英尺的情況下飛越。民航局回應，2架飛機未達空中接近標準，且該不明機並未與我方航管聯繫，無法判別該航空器身分。

中國北京大學海洋研究院「南海戰略態勢感知計畫」平台在推特引述義大利自媒體「Avio Blog」消息，稱本月13日在「planefinder.net」航班飛行軌跡網站可見，長榮航空一架BR225航班在台灣南方遭遇美軍KC-135空中加油機。

民航局：無法判別

民航局表示，當時兩機位置航管均掌握，並提供給長榮航機提醒注意。由於該不明機並未與我方航管聯繫，無法判別該航空器身分；且當時兩架飛機水平距離4.27浬，高度相差700英尺，未達到空中接近標準。

長榮航空回應，13日BR225台北─新加坡航班，機長確實接獲航管提醒航路附近有不明機的航情資訊，該班機仍依原規劃航路飛行。

(自由時報)

--

30億蓋公園 遊具鬆脫婦斷3趾 啟用2周就出包 傷者討國賠 控中市府踢皮球

台中市斥資30億打造、去年12月初才啟用的中央公園，不到兩周就發生設施故障，造成民眾受傷意外。台中邱小姐上月13日到中央公園朝聖，使用單槓器材時因上面的金屬橫桿鬆脫轉動而摔落，造成她右腳3根腳趾骨折，送醫開刀住院4天，至少3個月才能復元，但她出院後多次打電話給市府投訴欲請求國賠，沒想到電話被轉來轉去，她求助無門，大罵「沒效率！這是什麼政府」。

台中市養護工程處處長彭岑凱表示，已跟受傷民眾聯絡，傷者所需賠償都會全力協助。至於打電話詢問卻求助無門，應是電話轉接上出問題，已跟研考會聯絡，後續1999接到類似陳情，要直接聯絡服務中心。

需3個月才能復元

台中中央公園在水湳經貿園區內、佔地67公頃，從爭取預算、土地規劃到啟用，費時近10年、歷經胡志強、林佳龍及盧秀燕3任市長，總經費達30億元。

邱小姐（56歲）向《蘋果》投訴，上月13日到中央公園朝聖，看到吊單槓設施，爬上去往前盪沒多久，就因單槓金屬橫桿鬆脫轉動，手一滑就掉下來。她說，當下腳一陣劇痛，覺得好像斷掉了，被救護車送醫檢查，右腳有3根腳趾骨折，住院開刀治療4天後，醫生告訴她2個月後才能拆鋼釘，至少還要3個月才能復元。

邱小姐指出，讓人生氣的是，她打電話給1999要了解如何請求國賠，她打了很多電話都被轉來轉去，她是工廠作業員，月薪2萬4800元，住院4天花了約8000元，工廠病假只能請一個月，接下來怎麼辦？「台中市政府引以為傲的公園，才啟用就出事，出事後找不到人協助請求賠償，市府會不會太離譜？」

《蘋果》本月6日、14日二次前往中央公園察看，發生意外的「上肢體設備」，被簡單用封鎖線圍起，一旁另一座相同設施也被圍起，還貼著維護公告，但未寫明完工日期。記者爬上高度超過2公尺設施檢查，發現真有2支金屬橫桿會轉動，如在使用時才發現，可能因此摔落。

已用螺絲加強固定

養護工程處長彭岑凱說，該設施金屬橫桿施工，是採膠合方式，可能因使用頻率大膠合脫落，14日晚廠商用螺絲固定改善，設施已可安全使用。後來邱小姐說，養工處已和她聯絡，並提供相關協助。

公設致傷提國賠 須先證明缺失

台中市一名女子到中央公園使用單槓竟摔斷腿，律師提醒，可以先證明是設施缺失加上驗傷單等，就可以請求國家賠償。另運動教練建議，使用公園等運動設施要先熱身，更要注意運動設施的安全性，以避免發生意外。

律師李明諭說，這名女子是因公家設施缺失受傷，民眾要先證明橫桿會轉動是缺失，及證明是因設施缺失落地受傷、骨折，以請求國家賠償。建議先和市府管理單位協商賠償，如管理單位願意賠償、達成和解，就可不必再進行國賠訴訟。

「Just go fit 就運動吧！」健身中心執行長連企宏說，民眾到公園看到運動設施就直接使用，並不恰當，建議在設施安全前提下，使用前至少做10分鐘以上的熱身運動，讓心跳達到國健署標準每分鐘130下以上，並扶著椅子伸展四肢，再使用設施。

連企宏說，單槓是較專業的健身設備，在健身房練習單槓都會有教練陪同，但無人陪同的公園設施要玩單槓就要特別注意高度，應以手拉住單槓時、腳可著地的高度為原則。過去常碰到身高較嬌小或年紀大的，跳上去沒拉到單槓，或因上臂肌力不足墜地，造成骨折意外。

臻理物理治療所主任蔡永裕提醒，五十肩患者不宜拉單槓。其他公園運動設施如划步機、扭腰機等使用也要特別小心。

(蘋果日報)

--

1女2男成大公園3P 野戰慣犯判拘40天

台南市周姓男子、林姓男子與林姓女子3人是透過推特認識的網友，去年11月某日凌晨3人到大學路、育樂街口的成大公園，不顧他人眼光，公然進行3P，路過民眾目擊嚇得報警，其中周男是戶外野戰常客，前年也曾在台南美術館二館樓梯等處，與女子嘿咻被判刑，想不到他又跑到成大公園玩3P趴，經台南地方法院審理後，依妨害風化罪判處周男拘役40日、林男20日、林女10日，均得易科罰金。

經《蘋果》追查發現，36歲周姓男子是戶外野戰的愛好者，2019年9月29日下午1時，周男與彭姓女子在南美館二館外側樓梯與露台處等地上演活春宮，竟公然裸露下體、性交猥褻行為，路過民眾發現後側錄取證，嚇得報警處理。經警員調閱監視器查獲。

法官審理後，判決周男20天，可易科罰金2萬元，可上訴。

而事件發生後，南美館方面加強巡邏及對監視器即時監控亡羊補牢，以遏止違法脫序行為。

長椅「戰」到溜滑梯

據了解，周男除了在南美館二館戶外大玩活春宮，他還涉及其他公然猥褻案，獲檢察官緩起訴處分，周男在推特群組界是紅人，又在去年11月初約網友前往成大公園大玩3P趴。

根據判決指出，周姓男子、林姓男子與林姓女子是透過推特群組認識，去年11月9日凌晨2時15分，3人相約在成大公園內長椅，周男先是與林女性交，隨後3人移動到公園溜滑梯處，3人在公園裡瘋狂激戰。

民眾目擊嚇得報警

周男等人3P行徑被路過民眾發現，嚇得報警，警方趕到成大公園當場查獲，3人對案情坦承不諱。

法官審理後認為，3人欠缺尊重他人的觀念，造成目擊民眾不適感受，且周男還有多次妨害風化前科、林男則有吸毒前科、林女沒有前科，依妨害風化判處周男拘役40日、林男20日、林女10日，均得易科罰金。

(蘋果日報)

--

檢察官上班人間蒸發 政風跟監...跑去按摩了

新北地檢署一名吳姓檢察官，被人檢舉上班期間不在辦公室，宛如人間蒸發，政風人員立案跟監，赫見他竟翹班跑去按摩。他承認曠職，強調是筋骨不適才去按摩，疏於請假。新北檢認不妥，報請檢察官人事審議委員會懲處，檢審會21日通過發布「促其注意」處分，報法務部核定。

稱筋骨不適去按摩 疏於請假

政風單位去年接獲檢舉，指吳檢申報加班的時間點，人不在辦公室，有詐領加班費之嫌，且上班時間未在辦公室處理公務，差勤不實，疑似溜班。

俗稱「政風狗仔隊」的政風特蒐組立案跟監，發現吳檢雖有赴新北檢上班，卻沒有做好做滿，其中一次還跑去新北市三重區按摩，經過統計共曠職5次。另外，加班紀錄顯示他申報加班的時間點，人不在辦公室內，疑詐領加班費。

繳回曠職的薪水 檢審會「促其注意」

新北檢接獲報告後進行約談，吳檢承認政風跟監5次拍到的曠職，強調筋骨不適才去按摩，否認到色情場所，其他四次則是幫兒子拿制服、探望岳母、身心疲累先行返家。他同意繳回曠職期間請領的薪水。

至於加班部分，他解釋因辦公室吵雜，不利撰寫書類，才會提早下班帶回家處理，因為每月只要報12小時加班就達上限，他便宜行事未核實申報，絕非詐領，加班費已繳回國庫。

新北檢檢視吳的平均未結案件數每月約63件，沒超過總體均值，採信在家上班的說法，未移送刑事調查，但報請檢審會追究行政責任，檢審會同意發布「促其注意」，考績恐受影響。

離譜！男檢報加班 溜去按摩

上班不見影 吳宗光被檢舉

司法官學院35期結業的新北地檢署檢察官吳宗光，被人檢舉上班時間不在辦公室，沒人知道他去哪裡。政風特蒐人員展開跟監，不僅發覺他多半忙於私務，還有一次竟蹺班去按摩；吳表示是筋骨不適才去按摩，疏於請假。新北檢認為不妥，報請檢察官人事審議委員會懲處，檢審會昨通過發布「促其注意」處分，報法務部核定。

政風出動：揪5次曠職

政風單位去年接獲檢舉，指吳檢申報加班的時間點，人不在辦公室，有詐領加班費之嫌，且上班時間未在辦公室處理公務，差勤不實，疑似溜班。

俗稱「政風狗仔隊」的政風特蒐組立案跟監，發現吳檢雖有赴新北檢上班，但沒做好做滿，其中一次跑去新北市三重區按摩。經統計，他共曠職5次；加班紀錄也顯示他申報加班的時點，人不在辦公室，疑詐領加班費。

新北檢接獲報告後進行約談，吳強調筋骨不適才去按摩，並非色情場所，其他4次則是幫兒子拿制服、探望岳母、身心疲累先行返家等。他同意繳回曠職期間請領的薪水。

繳回加班費 追行政責任

至於加班部分，他解釋因辦公室吵雜，不利撰寫書類，才會提早下班帶回家處理，因為每月只要報12小時加班就達上限，他便宜行事未核實申報，絕無詐領加班費，已繳回國庫。

新北檢檢視吳的平均未結案件數每月約63件，沒超過總體均值，採信在家上班的說法，未移送刑事調查，但報請檢審會追究行政責任，檢審會做出「促其注意」處分，考績將受影響。

(自由時報)

--

痛斥被告逼認罪、辱律師白目／女檢顏汝羽 逕送懲戒司法官第1人

新北地檢署檢察官顏汝羽開庭痛斥被告謊話連篇，以不正訊問方式逼迫被告認罪，且點名罵律師「白目」等，被認定有不正訊問、未謹言慎行等違失。檢察官評鑑委員會昨天通過將她移送懲戒法院，成為「法官法」新制施行後，首位直接被檢評會移送懲戒的司法官。

顏檢被認定有多起違失，包括2018年偵辦竊盜案，被告辯稱遭警察圍住要求認罪，顏竟回「我從剛剛就覺得你謊話連篇」，還嗆要被告指認警察瀆職，若查無瀆職就辦他偽證與誣告，藉此迫使被告認罪。

同年偵辦過失傷害案，被告聲請將車禍鑑定書送覆議，解釋警察告知不能以個人的名義申請，需檢察機關才行。

顏回說員警提供錯誤的資訊，要被告具結指認瀆職，查無實據就辦他，試圖逼迫被告認罪及撤回覆議聲請。

去年顏檢在檢察官論壇點名一位律師「編劇本給當事人…」、「白目到開完偵查庭後，跑去跟擔任法官的朋友抱怨」、「常常喜歡背後抱怨就讓妳紅」等語，PO出該律師臉書截圖公開批判，有損律師名聲及檢察官職位尊嚴。

顏檢還因不滿律師遲到等情，辦案期間發函給律師及當事人，直指律師遲到，欠缺對偵查庭尊重，還質疑對方專業能力，破壞當事人對律師的信任。

檢評會認定顏汝羽違反辦案程序規定及檢察官倫理規範，情節重大，決議報法務部移送懲戒法院職務法庭審理，惟考量其資歷尚淺，事後表達反省改進之意，建議給予「申誡」。

過去將司法官移送職務法庭，須先送監察院彈劾，審查可能需數月，這段期間司法官仍在位保有極大權力，也讓外界觀感不佳，故法官法新制改為雙軌，新增檢察官或法官評鑑委員會可直接送懲戒。

法界嘆顏汝羽胡鬧 顯示不穩定性高

對於新北地檢署檢察官顏汝羽斥被告謊話連篇、罵律師白目和開庭涉不正訊問等情，全國律師聯合會理事長陳彥希大嘆顏的行為「胡鬧」，已不適任檢察官，移送懲戒合情合理。

一名被告指稱遭員警團團圍住，心裡害怕才認罪，顏檢竟要他指證員警瀆職，若查無實據就反過來辦他誣告；陳彥希表示，檢察官若聽到被告遭不合法理的對待，第一時間應保護他，調閱當時筆錄、現場錄影檔與相關卷宗，研判是否為真，而非警告。

陳彥希說，檢察官代表國家追訴犯罪，應注意對被告有利與不利的證據，透過公權力發現真相，若認為員警瀆職，應立案偵辦，而不是當庭要被告轉證人。

顏罵律師及發函質疑律師的專業度，陳彥希直言這種行為在檢察界「極度罕見」，不只不妥，已達不適任程度。

司法官受訓被退訓

至於檢評會建議給予最輕的「申誡」懲戒，司改會董事長林永頌認為，依比例原則或許並無不可，但顏汝羽不只一次違失，顯示她的不穩定性較高；林認為，懲戒法院應考量顏的本質「適任與否」。

擁有法律學士及碩士學位的顏汝羽，當初考上司法官受訓時，一度被認為不適格遭退訓，最後向公務人員保障暨培訓委員會申訴成功，才保住司法官身分；司法官學院55期結業後，補分發至新北地檢署。

申訴成功「復活」

顏的同事認為，顏雖有正義感，但方向、策略有加強空間。

(自由時報)

--

班長灌酒性侵稱合意 女兵當庭打臉「我是同志」

花蓮空軍基地2018年一架F-16戰機在基隆山區失事，少校飛行員吳彥霆罹難，軍方搜尋1個多月找到黑盒子，第五戰術混合聯隊上士班長陳奕旨以慶功為由，邀女兵小君（化名）飲酒，酒後強行性侵挨告，陳男辯稱雙方合意，小君當庭出櫃，稱自己是女同志，絕不會與男人合意發生性關係；法院歷審都認定陳男有罪，依強制性交罪判刑3年8月，最高法院昨駁回上訴定讞，須入獄。

班長判關3年8月

判決指出，2018年6月4日下午1時許，一架執行漢光演習任務的F-16戰機，飛至基隆粗坑附近山區失聯，飛官吳彥霆不幸罹難，軍方、消防各單位苦尋1個多月，同年7月9日尋獲黑盒子（失事殘存飛行資料紀錄器），不料上士班長陳奕旨隔天就犯下性侵女兵案。

小君指控，7月10日陳以慶功名義邀請喝酒，小君起初婉拒，稱身體不適，但陳堅持她一定要喝，她勉強喝了幾口，喝後身體不舒服，陳男遂讓她躺在彈簧床上休息。

不久陳男見小君已漸漸入睡，對她上下其手，小君用手推拒：「你要幹嘛、不要這樣子」，但因反抗無力，仍遭強行性侵。隔天清晨交接勤務時，她向另一名班長哭訴，隨後驗傷、報警。

花蓮地檢署起訴陳，陳被強迫退伍。法院審理時，陳辯稱是你情我願，但小君當庭證稱自己是女同志，絕不會與陳男合意發生性關係，且身心科診斷證明也顯示，事發後小君罹患創傷症候群，更覺男人噁心，不敢與男性獨處。

法院一、二審都認定陳缺乏自省能力，從未賠償道歉以彌補傷害，犯後態度欠佳，皆判刑3年8月，最高法院駁回上訴定讞，須入獄。

(自由時報)

--

喝霸王酒 拐騙酒店妹皮肉錢 鈔票槍炫富 假土豪「吃定」酒店

看準疫情期間 業者不敢張揚

陳姓男子靠著一把能射出滿屋千元鈔的「鈔票槍」，變身「假土豪」，趁著疫情八大行業不敢張揚，遊走台南各大酒店，一年來不但積欠酒錢，還拐走至少五、六名酒店小姐的皮肉錢達百萬元，受害者擔心家人發現在酒店上班，大都不敢吭聲，業者也害怕疫情期間引起關注，低聲下氣向陳男討酒錢，豈料陳男以「處理社會事」為由賴帳，市警二分局呼籲受害者提供情資，因陳男另涉其他暴力案件，目前警方鎖定中。

據了解，廿九歲陳男曾因殺人案進入少觀所，出獄後疑似賣毒為生，每晚泡酒店，逢小姐就自稱「金董」、曾殺過人，不少酒店小姐被他唬得一愣一愣的。

不過，陳男因揮霍無度，無法維持開銷，開始向錢莊借錢，而且將歪腦筋動到酒店及小姐身上。

受害者擔心 報警被家人發現

陳男常開著朋友的賓士和BMW、用借來的錢及一把能射出千元大鈔的「鈔票槍」，播放電影賭神的音樂，在小姐面前射了滿包廂千元大鈔，酒店與小姐真的以為他是出手闊綽的「土豪」，加上每次活動陳男都來捧場，搶著跟陳男外出，陳男也用名牌包、昂貴料理博取小姐的信任。

陳男看準疫情期間八大行業低調不敢張揚，靠著「鈔票槍」遊走各酒店，到處欠酒錢，接著又裝可憐自稱不好過，向信任他的小姐借皮肉錢，陳男債台高築，錢莊、酒店都在找他，突然在臉書上向某角頭宣戰，以此為由繼續賴帳，要其他人別落井下石。

假土豪騙酒店妹／法界︰若故意裝闊行騙 恐涉詐欺

陳姓男子開借來的雙B名車，以假土豪「金董」身分遊走酒店，除了積欠酒錢，還利用酒店妹的信任，向她們騙取皮肉錢，最後又以「道上規矩」來賴帳，讓部分受害者只能吃悶虧；律師洪銘憲說，詐欺罪的構成要件，若能證明「使人陷於錯誤」的故意，也有可能涉及刑法詐欺罪，當然也能提告民事請求返還，但「金董」如果名下無財產，可能也求償無門。

洪銘憲說，有部分消費糾紛，也有可能構成詐欺罪，前提是能證明有「犯罪故意」，以陳男例子來說，如果被害人能證明他開來的名車都是別人的，或是以公司營業登記、名片戳破「金董」都是裝出來的，並以這樣的身分向他人「借錢」，就能證明陳男的「借錢」手法與正常借貸關係不同。

陳男甚至以「處理社會事」賴帳，如果被害者也能提供物證，可能就能證明陳男在喝酒簽帳、借貸之前，就有詐欺的故意。

洪銘憲解釋，詐欺罪有一個構成要件是「使人陷於錯誤」，裝成大老闆、土豪的身分，這樣也許是一種意圖使人陷於錯誤的方式，被害者應該收集類似的證據，交由院檢來認定是否屬於詐欺，同時被害者也能向陳男提告民事返還借貸，但民事求償如果對方名下沒有財產，被害者最終也無法拿回借款。

鈔票槍炫富專用 有人用來燒金紙

陳姓男子當假土豪，他靠著一把鈔票槍，遊走酒店炫富，因此，鈔票槍又有「土豪槍」之稱，網路平台售價不用1000元就能購得，據了解，鈔票槍使用電池，把整疊鈔票放入槍身後，扣下扳機啟動滾輪，就能一張張射出鈔票，一次可以放入60、70張千元、百元鈔，或是500元鈔票，射程大約2公尺，部分人會用來辦活動、炫富，但之前也有民眾燒金紙時，用鈔票槍裝紙錢，瞄準火爐射出，化身「燒金紙神器」而一度爆紅。

據了解，紙鈔槍是因為2015年一首說唱歌曲《 Money Gun》意外走紅；這首歌是真人實境節目出道的女歌手Mariahlynn（音譯：瑪麗亞琳）的創作，內容不斷使用鈔票槍，並將紙鈔射在女演員身上，配上歌詞挑逗意味相當濃厚，也讓鈔票槍從國外開始流行。

國內2016年左右開始出現鈔票槍，又有「土豪槍」之稱，經過改良可以放入新台幣，一次可以放入60、70張紙鈔，射程大約2公尺，常出現在派對炒熱氣氛之用。

2017年有民眾把金紙放入紙鈔槍，把金紙射進火爐中，化身為「燒金紙神器」，讓許多民眾覺得有趣而仿效，一度引起話題，紙鈔槍才因此在國內比較廣為人知。

(自由時報)

--

神木當提款機 山老鼠主嫌求刑20年

宜蘭檢、警、林聯合查緝小組破獲盜伐北橫明池山區珍貴林木的山老鼠集團，起出3255公斤、市值500多萬元贓木及原木藝品，痛斥「沒錢就把千年神木當成提款機」，12名嫌犯全部起訴，李姓主嫌被求處20年徒刑。

2019年12月底，明池山區的台灣扁柏被盜伐，檢、警、林聯合查緝小組啟動「滅鼠專案」，經長期跟監埋伏後，宜蘭檢方去年9月動員上百人，同步在台北、新北、桃園、北橫山區執行搜索，破獲60歲李姓男子為首的山老鼠集團，共查獲12人到案，全案昨天偵結起訴。

查緝小組發現，這個山老鼠集團成員各司其職，有盜伐、背工、車手、把風、加工、收贓，在明池山區國有林班地盜伐11次，盜取台灣肖楠、牛樟、扁柏、紅檜、香杉，其中不乏神木級的樹瘤，痛罵山老鼠「沒錢就把千年神木當成提款機」。

保七總隊第四大隊長廖正成說，警方查緝過程中，要忍受低溫上山埋伏，同案1名嫌犯作案時摔落山谷，一度被誤以為是登山客墜谷，後來查出是山老鼠，此外，集團成員常搭計程車或駕駛出租車輛規避查緝，行徑相當狡猾。

查獲贓物除了原木、樹瘤，還有加工後的成品與半成品，包括聚寶盆、文昌筆、黃金磚造型的雕刻品，合計416件、共3255公斤，落網的12名嫌犯中，6人曾違反森林法，11人有毒品前科。

檢方審酌涉案山老鼠一再盜伐國有林木，為一己私利破壞千百年孕育的林地，對大自然生態影響重大，依違反組職犯罪防制條例及森林法罪嫌起訴，對李姓主嫌求處20年徒刑，同夥一併從重量刑。

(自由時報)

--

把神木當提款機 首謀求刑20年

宜蘭地檢署偵辦李姓男子為首的山老鼠盜伐集團，查獲盜伐林木總計三點二五公噸，檢方痛斥該集團將千年神木當成「提款機」，昨天依違反森林法等罪起訴首謀、背工、車手、收贓者共十二人；該集團合計盜伐十一次，造成森林重大傷害，檢方罕見對李男求處二十年重刑。

另外，集團成員羅男參與盜伐次數眾多，還負責找背工、車手，形同副指揮官角色，同樣求處十六年重刑；全案有七嫌在押，落網者有六人有森林法前科，檢方建請法院續押，避免台灣森林再遭浩劫。

宜蘭地檢署二○一九年底指揮羅東林管處、保七總隊，先在北橫明池山區查獲二名山老鼠，之後循線向上追緝，掌握李男、羅男組織的山老鼠盜伐集團，隨即布線跟蹤、監控長達四個月之久。

檢警調查，李男、羅男等人有毒品前科，涉以安非他命等毒品控制集團成員，去年七月起，李男透過手機，遠端指揮旗下車手、背工上山，鎖定北橫明池一帶四十五號國有林班地，盜伐有百年以上的肖楠、扁柏、牛樟等珍貴林木。

李男等人利用手機通訊軟體，與熟識藝品店、收贓處聯繫，確認顏色、樹種、大小後，隨即動用機具切割，再將樹瘤、原木以人力搬運下山。狡猾的李男，為避免遭警方追緝，還安排前導車在前方「護航」，若前導車遇警方攔查，隨即通知後方車手迴轉躲避。

該集團總計入山盜伐十一次，檢察官掌握李男等人盜伐證據後，去年九月指揮上百名人力，同步在台北、新北、桃園、北橫山區發動搜索，在加工廠起獲四一六件原木角材、木藝品、黃金磚等半成品，總重三點二五公噸，市價約五百四十四萬元。

宜蘭地檢署檢察長余麗貞、主任檢察官梁光宗、承辦檢察官林禹宏，昨天與羅東林管處、保七總隊局等單位召開記者會，宣布瓦解北台灣超大型山老鼠盜伐集團。

梁光宗痛斥，李男等人一再斬鋸肖楠、扁柏等貴重木，為一己私利，破壞千百年孕育而來的珍貴林地，因此對李男、羅男求處重刑。

神木遭剖肚 巡山員心痛掉淚

宜蘭地檢署瓦解李姓男子為首的山老鼠集團，主任檢察官梁光宗指出，此集團透過電話聯繫車手、背工，按照樹種、顏色、大小斬鋸百年以上神木，他痛批山老鼠行徑惡劣；巡山員更形容，神木對愛山的人來說，是種信仰，現場看到它們被山老鼠開膛剖肚，心很痛，「眼淚都掉了下來。」

羅東林管處巡山員賴木成有二十年資歷，細數入山與山老鼠對峙、查緝的經驗，至少上百次。他說，山老鼠鎖定扁柏、肖楠等貴重木，其中北橫明池一帶，因為有神木群，鄰近省道，常成為山老鼠鎖定目標。

巡山員是查緝山老鼠的第一線，但巡山員不是司法警察，沒有武裝，賴木成有幾次碰到驚險場面，沒辦法和山老鼠硬碰硬，僅能喬裝成登山客在旁蒐證，騙過山老鼠，再轉而通報警方查緝。

許多山老鼠集團，都是找逃逸外籍移工上山盜伐，因山區沒有監視器，賴木成碰過移工持開山刀追殺，雙方在森林對峙；他說，逃逸移工若遭查緝，恐面臨遣返，許多人入山後，等同將生命豁出去，山區狀況比平地還驚險。

賴木成無奈說，珍貴的紅檜、扁柏，為了搬運、銷贓容易，集團採斬、鋸方式，在每棵參天的神木上開膛剖肚，取下方形的原木材，但盜伐過程卻在神木留下痕跡，雖然盜伐刑度增加，但判刑仍不夠重，山老鼠多半具有毒品前科，出獄後因缺錢，最後仍上山重操舊業，都是老面孔。

賴木成說，神木是種信仰，也是依靠，對神木有敬畏之心，看到神木被活生生剖肚取角材，甚至整棵砍倒，他內心很自責，每次到達盜伐現場，眼淚都忍不住掉下來。

(聯合報)

--

娃娃機擺情趣用品挨罰 店主稱應罰台主 被駁回

廖男開設的夾娃娃機店，擺放情趣用品供民眾夾取，台北市政府商業處去年1月6日依違反「兒童及少年福利與權益保障法（兒少權法）」第43條規定，開罰2萬元；廖提告主張台主不是他，受罰對象應為台主，請求撤罰。台北地院認為，即便廖並非台主，身為店主也有應注意、能注意而不注意的過失，確實違反43條規定，駁回請求。

廖提告主張，夾娃娃機店的經營方式，是由店家承租店面擺設機台，再將機台轉租給台主各自經營，店家無法干涉各機台台主的經營方式，而且只有機台負責人能開啟已上鎖的機台，因此機台內擺放按摩棒、「TENGA EGG」自慰杯等情趣用品，是由台主決定，裁罰對象應為台主。

北市府解釋，我國兒少權法的立法意旨，是以保護兒少身心健全發展為目的，避免心性未定的情況下，受外界不良環境、物質影響而產生偏差，故必須以公權力排除有害兒少健康的物質與環境；該法第43條規定：「兒少不得觀看、使用有礙身心健康的暴力、色情等物，且任何人均不得販賣、交付或供應」，就是為了保護兒少身心健康。

北院審結，廖卻未採取任何防護措施，具有應注意、能注意而不注意的過失，加上商業處審酌違規情節後，才開出最低罰鍰，駁回廖的請求。

(自由時報)

--

貓羅溪「群牛渡溪」 申請合法才准放養

彰化縣、台中市交界處的貓羅溪畔因平日有大批水牛、黃牛在草原奔跑與渡溪，有非洲草原動物大遷徙美稱，吸引眾多攝影愛好者聚集拍照，不料因「攝手」太多，當地民眾生活作息被影響，向水利署第三河川局檢舉飼主非法放養牛群，河川局強調，昨天會勘後，由於此放養行為牽涉農牧與環保法規，將與相關單位研議適法性，並輔導飼主在3月底前完成申請，合法後才能讓飼主繼續放養。

攝手群聚 影響居民生活

芬園鄉、彰化市與台中市交界處的貓羅溪畔灘地廣闊，綠意盎然，適合牛群放牧，長年來形成一股壯麗的自然景觀。近200頭水牛、黃牛集體在草原放養與渡溪消息傳出，假日都吸引大批攝手攜帶「大砲」擠滿堤岸與便橋，捕捉群牛渡溪美景，卻也意外掀起交通危機，便橋上經常出現砂石車與攝手們爭道，險象環生。

居民檢舉 河川地非法養牛群

當地業者與民眾因為生活作息被打亂，紛紛向彰化縣政府農業處與第三河川局檢舉飼主非法在河川地飼養牛群，要求相關單位拿出作為。

三河局：涉水污染等問題

第三河川局副局長張稚煇表示，這處牛群渡溪景象經媒體披露後，他們就著手研議其適法性，牛群在河川地放養涉及水污染及畜牧問題，因此昨天他們與環保、農業單位及飼主一起現場會勘。

張稚煇強調，根據水利法第78條，在河川區域飼養須經許可，他們並不是禁止飼養牛隻，或者准予在河川地放養，而是飼主若依照法規辦理，就不會受到相關裁罰，目前是先輔導飼主在3月底前完成申請。

輔導飼主 3月底前完成申請

由於仍須避免牛群造成污染或侵犯他人權益，相關單位也要研議其適法性，才能確定是否讓飼主繼續放養或禁止放養，並做成後續輔導，但若不符合法規，則禁止飼主在河川地放養牛群。

縣府農業處農業畜產科長許天耀則表示，他們將要求飼主嚴格控管飼養規模，以及牛群管理、死亡、出生或賣出等，並呼籲飼主遵守河川局相關規定。

(自由時報)

--

少年打疫苗癱瘓領150萬救濟金 家屬擬提訴願

台中市高職生楊祐誠3年前就讀國中時，在校施打流感疫苗後身體不適，2個月之後雙腿無力，癱瘓至今。他3年來以輪椅代步，楊母也辭職在家照顧愛子。衛生福利部審定病歷後，核發救濟金150萬元，但家屬收受審議結果後，認為金額過少，將向中央提出訴願；台中市府衛生局指出，尊重家屬決定。

衛生局：尊重家屬

楊祐誠2017年10月5日接種流感疫苗，當時就出現身體不適，楊母指出，兒子同年11月底跟著補習班到墾丁校外教學，突然背部痠麻，腳底麻痺無力，趕緊載回台中就醫，至中國醫學大學附醫住院快3個月，還是無法行走，心臟跟肺部功能也大不如前。

楊母說，祐誠發病後，自己也辭職在家照顧，這3年來帶他復健、看中醫、心理治療，從沒中斷過。3年前出院後，台中市府衛生局協助家屬申請疫苗接種受害救濟，2019年審定救濟金150萬元。楊母說，對這個金額難以接受，律師告訴她，祐誠的案例屬於重度，應該可以申請到300萬元補助金額，月底會訴願。

台中市衛生局表示，衛福部審定救濟金150萬元，對於家屬擬提訴願，市府尊重家屬決定。

(自由時報)

--

交保再犯 誘童傳裸照 副教授判8年半

五十八歲北部某大學陳姓副教授，去年二月退休，但退休前先後騙少年或女童傳裸照給他，收藏數量多達數百張，檢方去年依違反兒少性剝削防制條例罪將他起訴，南投地院認為，犯嫌交保期間仍持續犯案，有八人受害，惡性重大，昨天判處有期徒刑七年一月和七年四月，合併執行八年六月。

陳男先後在臉書等網路平台，用「林婷」或「Ting Lin」暱稱，專加國小男、女童為好友，假冒自己是就讀新北市某國中的女生，用私訊跟這些男女童聊天，先傳不知名少女的裸體照給對方，要對方也回傳露下體、露胸部等裸體照或影片。

南投地檢署去年六月拘提陳男到案，搜索學校研究室和住處，扣得多台電腦主機、手機和筆記型電腦。檢方發現，陳男先前就因同樣手法，誘騙兒童傳裸照被查獲，未料交保後仍持續犯案，還要求被害人刪除對話內容，涉嫌滅證與串證，聲押獲准。

法院指出，陳男被查獲後再犯，為滿足私欲，連續誘騙兒童拍攝裸照，影響兒童及少年身心發展，雖與三名被害人和解，仍從重量刑。

(聯合報)

--

石木欽案 法務部：重查無上限

繼司法院長許宗力前天晚間發表聲明後，法務部行政調查二十名前、現任檢調人員涉及「石木欽案」案外案，被監察院批「曲意迴護」，法務部昨天凌晨也發聲明，強調會「重新詳查，沒有上限，沒有底線」。

法務部指出，翁茂鍾案涉及檢調人員部分，已完成調查，並於十九日就四件與翁相關案件，發交各地檢署重查，涉案人員也請台高檢署依權責進行職務監督、及由調查局行政議處。

法務部聲明指出，原報告所謂調查與翁「五次」以上餐宴、受翁贈襯衫「五件」以上的查案標準，是照監察院有關意見而定，不過，如果有與翁案件直接相關，則不問次數多寡，一律重啟司法調查，以及移送檢察機關偵辦；即日起，將就與翁茂鍾有接觸的檢調人員全部清查、訪談，以釐清事實，在最短時間完成行政調查報告，關於涉及懲處事項者，也將送請檢審會審議、或送調查局考績會議處。

針對監察院表示「調查局之調查結果有需要補充及再行調查」，法務部則說，將要求調查局就監察院所指摘部分再度查明，並盡速回覆。

法務部表示，已啟動政風系統持續清查相關涉案檢調人員，提供檢舉窗口，展現偵辦到底決心，對於外界所提建議，另會以正面積極態度回應。

全國律師聯合會指出，此事件所涉及司法人員層級之高，範圍之廣，前所未見，令人極度震驚及難以置信，除嚴重傷害人民對司法的信任，更打擊多數認真廉潔的司法人員士氣，務必要調查清楚、毋枉毋縱。

(聯合報)

--

館長案外案…警搞丟扣押名表 新北檢：已分案

新北警方偵辦「館長」陳之漢槍擊案，蒐證過程弄丟犯嫌邵柏傑三百萬愛彼名表，雙方雖談定五十萬元和解，但外界質疑聲浪不斷，前立委段宜康昨在臉書發文，指「這件事就是有鬼」，還用「包庇」形容檢警對整件事的處理方式；新北地檢署強調，檢方獲悉第一時間已分案交由重大刑案專組偵辦，「絕無臉書所稱包庇、混過去等情事」。

據了解，檢方目前分他案調查，相關經辦人員是涉及偷竊、侵占或貪汙，還要釐清。

段宜康PO文提到，檢警對這件事情（掉表案）的處理，大概只能用「包庇」這兩個字來形容，還說「指揮辦案的檢察官，下令查扣證物的也是檢察官，證物由新北市警方保管，這樣離奇『遺失』證物，檢方沒有責任？檢察官不必起疑、起碼查查看有什麼內情嗎？」

段宜康表示，「和解的五十萬是負責的辦案人員拿出來，還是新北市刑警大隊的公款？這是一件極可能的瀆職、侵占或竊盜刑案；可以拿公款來私了刑案嗎？」

「這件事就是有鬼！可能涉及警方監守自盜、辦案人員和嫌犯暗盤協議的驚人情節，檢方、新北市政府和警政署居然縱容新北市警局以行政調查和行政懲處，就把這個重大風紀案件混過去。」

新北地檢署強調絕無包庇，新北市警察局則表示，全案由靖紀小組全力配合檢方偵辦，絕不護短，如查有違法，嚴辦到底。內部也會強化教育，落實證物封緘等ＳＯＰ，不許再有類似情形發生。

另外，專案小組人員表示，段宜康無法證明遺失的表是否價值不菲，五十萬賠償金是幹部自掏腰包賠償，並非公帑。

(聯合報)

--

用陸廠手機被貼標籤 教師反彈

因應資安考量，行政院去年十二月中，發函全國各級公務機關，要求今年底前，汰換所使用或採購大陸廠牌資通訊產品，另也要擴大盤點陸製資通訊產品，只要是大陸廠牌都要填報。不過如今有國中教師投訴，指遭校方調查個人使用的手機品牌，引發教師反感，認為被貼上「用大陸貨」的標籤。

據了解，行政院去年底發函，指為避免公務及機密資料遭不當竊取，要求各公務機關今年底前汰換所使用或採購大陸廠牌資通訊產品，且也要擴大盤點陸製資通訊產品，由填報機關「從嚴認定」，只要是大陸廠牌，無論其原產地是我國、大陸地區或第三地區等，均須填報。

不過該項盤點僅針對公務資通訊產品，但有學校不分公、私用，普查學校職員使用的手機廠牌，雖未強制要求汰換，但已引發教師不滿。

教育部說，公務用資通訊產品不得使用大陸廠牌，已使用或採購的陸廠資通訊產品列冊管理，不得與公務環境介接，且依限汰換。私人手機若用大陸廠牌，則不得與公務環境介接。

(聯合報)

--

居民陳情 蘇花安評估設南澳交流道

蘇花改未興建宜蘭東澳到南澳段，造成大南澳地區居民交通出入不便，目前的便道要上蘇花改必須繞遠路，地方上350多人聯名陳情增設「南澳交流道」，交通部公路總局昨天會勘討論後，決定納入「蘇花安」評估辦理。

昨天包括南澳鄉公所及代表會人員都參與由立委陳歐珀邀集的現勘，並在南澳行控中心討論，交通部公路總局副局長黃運貴與會。地方人士表示，蘇花改並未改善東澳到南澳的這一段，雖然有蓋一條「便道」可連接蘇花改進出大南澳地區，但是南下時要多繞遠路。

南澳鄉是宜蘭縣最南的鄉，已接近花蓮，每天都有很多鄉民要南下往花蓮和平或澳花地區上班。當地民眾抱怨，往南的交通動線必須先往北走，經過大南澳地區平交道再往南行，才能銜接蘇花改往花蓮的方向，這樣一來一往得多走2、3公里。

南澳鄉代會副主席吳常福說，當地人進出市區也不方便，現在鄉民要到南澳鄉街上，還是走舊的路大南澳平交道，不會走這條「便道」，使得便道功能大打折扣。

據了解，陳歐珀在去年底就曾因居民強烈反映，邀請相關單位會勘一次，最近更有350多人聯名陳情，爭取興建上下南澳鄉的交流道。

陳歐珀表示，蘇花改已完工通車，中央正在評估興建「蘇花安」，主要針對蘇花改沒有做的東澳到南澳段、大清水到崇德段的交通不足，目前蘇花安正進行綜合評估，7月要進入環評，此案一併納入「蘇花安」路線規畫考量，請公路總局評估若可行，此案必須優先施工。

(聯合報)

--

「南迴殺手」測速桿 年取締萬餘件

台東縣測速照相去年共舉發4萬3308件，其中的南迴公路上的安朔交控中心測速桿，共取締1萬2591件，占全縣四分之一居冠，被駕駛稱為「南迴殺手」！

台東縣南迴公路5支測速桿，舉發案件占全縣前5名，是駕駛人最容易荷包失血的路段。警方統計資料顯示，去年取締件數主要集中在省道台9線公路上，南迴公路最會「吸金」的測速桿分別是427.43公里安朔交控中心1萬2591件、398.65公里金崙大橋6270件、405.74公里大溪3737件、390.32公里香蘭國小3228件及379.43K公里知本2827件。

警方分析，南迴測速照相桿舉發率高，可能因為疫情期間，多數民眾開車到台東出遊有關，但還是提醒用路人，行車應減速慢行，千萬別心存僥倖，違規超速。

另春節將至，台東縣警察局會從2月9日至11日每天早上6點到下午6點，管制自小客車以上車輛進入。金崙大橋北端岔口禁止車輛進出。省道台9線南迴公路周休二日及連續假期禁行砂石車由台東往屏東路段行駛。

(聯合報)

--

北市連續違規挖路 最重罰10萬

北市新工處近日修訂「台北市政府處理違反市區道路條例及台北市道路挖掘管理自治條例事件統一裁罰基準」，將違規事項分級，並統一裁罰標準，連續違規則加重處罰，可處1萬到10萬元。新工處科長黃繼模表示，去年就有500件違規開罰，大多是開挖前未通報和超時施工，為督促業者守法，保障民眾權益，未來會針對連續違規加重處罰。

管線暨資訊中心主任陳宏銘表示，去年500件違規案件，以士林區的件數最多，占69件，其次為中正區59件，北投區第3，占57件。

黃繼模表示，民眾大多是因為噪音、塞車或者交通錐亂擺等狀況，才會打1999檢舉，被檢舉個案都會成為重點稽查對象，大約占兩成，其餘都是新工處自己外出稽查。

黃繼模說，未來各管線機關在道路挖掘施工違反規定時，將視違規情節輕重分級裁罰。過去違規項目最多的就是未依規定通報開挖管線，以及超時施工，只要有人檢舉或警方確認違規，新工處便會稽查。

一位林姓民眾表示，挖馬路鋪設管線沒問題，重點是不要影響行車安全，也希望回填的馬路是平的，別讓整條道路都坑坑疤疤。

吳小姐也透露，她曾經因為道路施工或挖馬路阻礙交通打電話檢舉過，但最多開罰10萬對業者可能也不痛不癢。

(聯合報)

生活

春節前2週 避26處易塞幹道

農曆年即將到來，民眾開始進行採買送禮、尾牙等活動，台北市車流量將因此增加，台北市交通管制工程處昨天表示，從歷年經驗，春節前2週（1月27日至2月9日）下午2時至晚間8時，均會出現交通壅塞情形，並公布23處快速道路、26處主要幹道等易壅塞路段，交工處提醒民眾，避開壅塞道路以免受阻。

北市各大賣場、果菜及花卉市場等周邊道路，最近已出現大量人車潮。交工處交通管制中心主任王耀鐸指出，春節前4週起各交通幹道及快速道路車速開始下降，春節前2週車速下降情況會更加明顯。

易壅塞快速道路包含環河快速道路武昌至成都路段；水源快速道路環河至青年路段、萬大至泉州路段、水源至華江橋路段；建國高架松江至農安、市民至忠孝、羅斯至汀州等8路段；基隆高架市民至八德路段、羅斯福路至長興路段；新生高架市民至濟南等4路段；環東大道舊宗至金莊路段。

主要幹道包含中山南路忠孝至愛國路段、民生西路延平至重慶路段、光復南路八德至市民大道路段；忠孝東路中山至林森路段；信義路光復至基隆路段；南京西路西寧至承德路段；建國南路八德至市民路段、仁愛至信義路段；建國北路民生至南京等3路段等路段。

(自由時報)

--

辦年貨 北市23快速路26幹道易塞

農曆春節將近，尾牙、送禮和採買等活動多，北市塞車情況跟著惡化。交通局指出，歷年來春節前兩周下午至晚間時段，交通幹道均出現交通壅塞；若沒下雨，易壅塞路段包含快速道路23處、主要幹道26處，遇上雨天，快速道路壅塞路段增至29處，主要幹道更多達40處。

另外，各大賣場、果菜和花卉市場及百貨公司等地，也湧現辦年貨人車潮，又以迪化商圈、建國花市、萬大路批發市場、台北魚市中心（濱江市場）、內湖批發市場為車潮較大地區。交工處建議，民眾最好多搭乘大眾運輸，或避開壅塞道路，以免受阻。

交通局分析往年經驗，農曆春節前北市車流量普遍上升，路側臨停情況也變多，因此，各主要幹道、快速道路在春節前2周下午2時至晚間8時，多出現壅塞，若遇下雨或低溫，車速更緩慢，甚至出現故障車、事故變多等，壅塞情況更加嚴重。

分析春節前車流主要壅塞時間及地點，交工處指出，春節前4周起，各交通幹道、快速道路車速開始下降，前2周情況會更明顯；主要壅塞時段集中在下午2時至晚間8時，若沒下雨，易壅塞路段包含快速道路23處、主要幹道26處，若有降雨，快速道路增至29處、主要幹道增至40處。

易壅塞的快速道路23處，包含環河快速道路（武昌至成都）、水源快速道路（環河至青年、萬大至泉州、水源至華江橋）、建國高架（松江至農安、市民至忠孝、羅斯至汀州等8路段）、基隆高架（市民至八德、羅斯至長興）、新生高架（市民至濟南、濱江至中山等4路段），以及環東大道（舊宗至金莊）。

主要幹道部分，包含中山南路（忠孝至愛國）、市民大道（復興至敦化、松江至建國等3路段）、民生西路（延平至重慶）、民族西路（重慶至承德）、光復北路（南京至八德、民生至健康）；光復南路（八德至市民）、忠孝東路（中山至林森）、信義路（光復至基隆），以及南京西路（西寧至承德）等26處。民眾可至北市交通局官網，查詢易壅塞路段（https://reurl.cc/E2nKzv）。

交工處表示，除加強監控、實施號誌時制因應措施，將市中心尖峰號誌時制計畫時段提前或延後，並調整各大市場、運輸場站、交流道等號誌時制，工務局進行道路施工管制措施，警察局則專案規畫疏導策略及勤務計畫，因應春節前車流壅塞。

(聯合報)

--

Goshare進高雄 投放700輛

高雄市除原有共享電動自行車、共享電動機車、共享汽車及YouBike2.0公共自行車之外，睿能數位服務（Goshare）已向交通局申請核准，1月21日起在全市投入700輛共享機車租借服務，提供民眾移動的新選擇，服務範圍包括左營、鼓山及鳳山等9個行政區。

(自由時報)

--

高雄共享運具 700電動機車加入

高雄市共享運具不只公共腳踏車，高雄市交通局核准睿能數位服務（Goshare）投入700輛共享機車，即起在9個行政區率先推動，擁有重機駕照的高雄市長陳其邁昨率先騎乘上路，盼交通局與Goshare能盡快拓展到更多區域。

陳其邁昨與Goshare新事業總監姜家煒共同啟動高雄共享電動機車，他表示，高雄入選紐約時報推薦的全球52個最愛城市，高雄的悠閒、街角、人情味，很適合利用共享運具來體會。

他說，公共運具可滿足民眾日常移動需求，降低私人車輛使用率，減少停車需求，「共享」取代「持有」，可釋放有限的城市空間。

高雄市交通局表示，睿能提供的共享機車，會先在左營、鼓山、三民、鹽埕、前金、新興、苓雅、前鎮和鳳山9個行政區布點，有3種車型，24小時在捷運路網沿線的重點學區與熱門景點提供服務。

睿能人員表示，共享電動機車分為輕型和125CC兩種收費，輕型前6分鐘起價是15元，125CC前6分鐘起價是25元，兩種車款起跳後每分鐘都收費2.5元，可用銀行信用卡、LINE Pay、APPLE Pay付款，但不能使用一卡通。租用的民眾可先下載Goshare的App。

交通局提醒，共享電動機車停放同一停車位逾3天者，經主管機關通知後4小時內需移置，交通局已要求業者在公共運輸場站周邊、百貨商場自行設置路外停車場或增加與民間停車場合作，以增加共享運具停車空間。

目前高市共有2754輛共享電動自行車、共享電動機車及共享汽車，YouBike2.0則有863個租賃站。

(聯合報)

--

GoShare共享機車 騎進高雄

機車共享市場正熱，Gogoro旗下的GoShare昨（21）日宣布進軍高雄港都，投放700輛電動機車在高雄捷運十字路網沿線市區，在進駐雙北、桃園與台南之後，強化南台灣市場，GoShare全台投放車口數已達到6,000輛。

另一家共享機車系統和運iRent，目前在大台北地區與台南、高雄總計投放4,400輛電動機車，台南、高雄各約500輛。加上積極進駐六都的新創WeMo Scooter，多家系統積極布建電動機車共享市場，帶動台灣共享交通工具的潮流。

GoShare指出，移動共享服務用戶數已突破百萬大關，與高雄市政府合作，正式啟動「GoShare 隨借隨還」服務，即日起共700輛GoShare機車，包括Gogoro VIVA、Gogoro 2、Gogoro 3三種車款，24小時服務高雄捷運十字路網沿線市區，涵蓋主要交通樞紐、重點學區與在地熱門景點，連結公車、捷運、輕軌等大眾運輸。

大台北地區的共享機車市場已如火如荼，許多人都高度仰賴共享機車作為交通工具，共享機車進軍台南市之後，更因台南多半是晴天，而且觀光人口相當多，共享機車的使用量也超出業者的預期，GoShare在進軍台南市之後，一個月即決定增加電動機車的投放數，顯示共享已成交通的重要趨勢。

高雄市政府表示，高雄從台灣工業重鎮，加速轉型至高科技、低增碳的智慧綠能城市，高雄市政府強化空汙防治改善等全方位政策，目標2050年減碳50%。

(經濟日報)

--

春節2/7~16 北北基小黃每趟加收20元／其他四都加收50元 桃機排班計程車加收100元

農曆春節計程車加成運費出爐，從2月7日0時開始至2月16日（大年初五）24時、為期10天，北北基3市每趟加收20元，桃園市、台中市、台南市及高雄市每趟加收50元，以上車時間為準；桃園國際機場排班計程車則每趟加收100元。疫情期間呼籲乘客要配戴口罩。

台北市交通局公共運輸處昨早宣布2021年北北基計程車春節加成運價。中華民國汽車運輸業駕駛員全國總工會理事長鄭力嘉說，春節加成就像是計程車駕駛人的年終獎金，北北基加收20元，全國最便宜。

疫情影響 運量掉2成

公運處指出，近期國內武肺疫情升溫，恐影響民眾搭乘計程車意願。受疫情影響，去年6、7月計程車運量掉3至4成，衝擊嚴重，去年底運量有回升，但仍較往年運量掉2成左右，會持續密切觀察疫情發展。

台北市公運處科長王郁凱表示，交通部有提供口罩給計程車司機，他們也會做車內消毒，計程車公、工會一直協助宣導，計程車駕駛朋友每天注意自身體溫變化，確保駕駛人與乘客的健康安全。

桃園市區計程車在春節期間每趟加收50元，桃園國際機場排班計程車每趟加收100元；台中市、台南市和高雄市則每趟加收50元。

台中市特別印製中英日文的加價措施宣導貼紙，讓司機放在車內張貼，同時在交通局網站有韓國、泰國、印尼、越南4個國家的網路版宣導圖卡，方便駕駛下載使用，避免與乘客因語言難溝通、產生消費糾紛。

(自由時報)

--

北北基小黃 春節加收20元 桃園機場加百元 4都加收50元

農曆年將至，各地計程車春節期間收費陸續公布。北北基計程車春節期間自2月7日0時至16日（大年初五）24時共10天，每趟車次加收20元。桃園、台中2月7日至2月16日春節期間，每趟加收50元。桃園機場排班計程車每趟次加收100元。

北市公運處表示，乘客支付的車資，一律以計費表跳表金額收費，計程車駕駛需使用新式計費表內建功能選取春節加成，若沒有選取春節加成，司機也只能依照表上金額收費，不可額外加收車資。有需求民眾，搭乘計程車下車前可向駕駛索取乘車證明。

金門縣觀光處指出，依照往年，春節加成，從除夕前一天至年假結束，全天比照日間，上午7點至23點，每趟加收50元。

新竹縣、市從2月9日零時起至16日24時，依原費率加收3成，苗栗縣基於同一生活圈將與新竹縣市同步實施。南投縣計程車2月11日至2月16日，每一車次加收100元。

台南和高雄市春節加成期間2月7日凌晨0時起到16日夜間12時，須照平常運價再多收50元，夜間23時到凌晨6時加2成外，再收50元。

台東縣自2月9日起至18日，計程車不分日間或夜間時段，起程834公尺收費100元，續程每增加192公尺加收5元，時速5公里以下累計2.5分鐘5元，單程另再加收50元服務費。

雲林縣表示，雲林和嘉義縣市為共同營業區，待2月2日三縣市共同研議後，春節前一周公告。屏縣、彰化也尚在研議中。

(聯合報)

政經

歐洲議會籲歐盟 檢視對台交往政策

歐洲議會於二十日、廿一日兩天在全會接連高票通過「共同外交暨安全政策」、「共同安全暨防禦政策」年度執行報告與「連結性及歐亞關係」三項決議案。前兩案納入大篇幅友台內容，關切中國軍事威脅、支持台灣民主及國際參與、提升與台政經關係，並首度呼籲歐盟及會員國重新檢視對台交往政策；歐亞連結案則呼籲歐盟啟動台歐盟雙邊投資協議（BIA）前期作業。

外交部昨對於歐洲議會以具體行動展現對台灣的堅定支持，表達誠摯歡迎與感謝。

歐洲議會去年在全會通過六項友我決議案，本月二十日再通過「共同外交暨安全政策」（CFSP）年度執行報告，以及「共同安全暨防禦政策」（CSDP）兩項友我決議案。檢視過去歐盟與其他區域的外交關係及情勢，並對中國迫害境內少數民族人權及宗教自由、以假訊息混淆疫情源頭、操縱國際組織多所批判。

兩項決議案條文中並納入諸多與台灣相關內容，以最直接及明確方式表達對中國升高對台恫嚇及挑釁作為的嚴正關切。條文首度呼籲歐盟及其會員國重新檢視並加強對台交往政策，並與國際夥伴合作維繫台灣民主不受威脅；肯定台灣抗疫成效及捐贈超過七百萬片口罩予諸多歐盟會員國；重申支持台灣以觀察員身分參與世衛組織。

以正式國名稱呼台灣

此外，值得注意的是，與過往以「台灣」稱呼我方不同，此次「共同外交暨安全政策」決議案，罕見使用我國正式國名「中華民國」（台灣）的方式稱呼。不過決議案最後文字仍須經歐洲議會確認。

「連結性及歐亞關係」（Connectivity and EU-Asia relations）決議案中則提及台灣、歐盟在不同領域連結合作的重要性，再度呼籲歐盟執委會啟動台歐盟BIA範疇界定及風險評估作業。

(自由時報)

--

8糧商炒匯110億美元 央行祭鐵腕 4家外銀恐撤照

商仲貿易為名 大量承作遠期外匯交易

中央銀行去年查獲八大糧商炒匯，近期將結案。央行外匯局局長蔡烱民昨表示，專案金檢六家外銀後，發現八糧商以商仲貿易為名，大量承作新台幣遠期外匯交易（DF）進行炒匯，累計金額達一百一十億美元；有兩外銀在專案金檢前已停辦，最快農曆年前將對另四家外銀開罰，最重可能撤銷外匯業務執照。

未落實實質查證 金管會也將做出處置

依「銀行辦理外匯業務管理辦法」，只能管到銀行、無法處罰糧商。央行表示，涉及稅務問題會把資料移送相關部會，這些銀行未確實執行認識客戶（KYC）及查證客戶文件的實需性、關聯性及合理性，金管會也會做出處置。

八家涉及炒匯糧商有半數是二○一八年後設立，資本額多不到一千萬元、最低僅三十萬元，進出口實績僅數萬台幣，卻從二○一九年七月起，快速累積大量預售DF部位，一年來達一百一十億美元。

兩外銀在金檢前停辦 央行予口頭警告

在「實需原則」下，央行開放指定銀行辦理DF交易進行避險，但金檢發現這些銀行KYC不確實，未充分了解在台糧商營運模式、新台幣曝險來源及需求的確實性，僅就文件日期、金額及交易方式作形式上審核，讓糧商以集團關係企業間商仲貿易為名，大量承作DF進行炒匯。

因兩家外銀在金檢前已發現往來糧商財報或業務異常，主動停止承作，積極結清未到期部位，情節較輕只給予口頭警告，發處置函糾正，其餘四家外銀將於近期核處，最重可撤銷外匯業務執照。

海外借款炒匯 央行揪出4大手法

台股昨破「萬六」再創新高，新台幣兌美元匯率也連3升，續創23年半新高。中央銀行除了進場調節、並積極抓炒匯外，昨一口氣宣布將對涉及8大糧商炒匯案的4大外銀開罰，還揪出近期企業透過海外借款炒匯4大違法樣態；8大糧商炒匯案在1年內透過遠期外匯交易，涉及金額高達110億美元（約3135億台幣），是歷年央行抓炒匯，金額最大、速度最快案件。

糧商炒匯逾3千億 金額最多

除了糧商炒匯外，近來央行透過場外監理也發現，有企業利用國外借款匯入資金結售新台幣明顯增加，初期已鎖定幾家國銀實地查核，發現4種違法「樣態」；央行目前還在追查中，將加強專案檢查，並視需求擴大金檢規模。

增設小本企業 膨風結匯金額

外匯局局長蔡烱民昨表示，台灣外匯資金進出已相當自由，只對部分短期資金進出，仍有企業每年5000萬美元累積結匯金額限制；依近3年資料，企業日常資金調度僅約100萬美元，會需要額外使用到每年累積結匯金額並不多，一有異常增加就引起央行監視部門關注。

反覆匯入匯出 賺取額外利益

央行追查到的4大違法樣態包括有企業規避央行累積結匯金額管理，以極低資本額增設新企業方式，創造每家每年5000萬美元累積結匯金額；向國外關係企業借款，短期內反覆匯入、匯出，賺取額外匯兌利益；從國外關係企業借美元結售為新台幣後卻留在帳戶中未予以運用；從國外借入高利率外幣借款結售為新台幣後償還國內較低利率借款。

蔡烱民說，向國外企業辦理外幣借款，最好還是以原幣保留使用為原則，而且台灣資金充沛，企業若有資金需求也可在國內借款，或者可透過換匯交易降低匯率風險，也不需計入累積結匯金額。

央行也呼籲銀行受理客戶匯入資金，應輔導客戶據實申報，並依「洗錢防制法」等落實深入了解客戶、查核相關交易佐證文件，不能只做形式上查核。

防再被列匯率觀察名單 央行︰加強專案檢查

面對台灣可能再度被美國列入匯率操縱國觀察名單，中央銀行新任外匯局局長蔡烱民昨重申央行立場，維持金融市場穩定與外匯市場秩序是央行法定職責，央行將盡一切努力，包括必要時場內調節、場外監控，並且加強專案檢查。

美國財政部去年12月公布半年度外匯政策報告，瑞士與越南被列為匯率操縱國，台灣又重新被列入觀察名單，與中國、日本、南韓、德國、義大利、新加坡、馬來西亞、泰國及印度同在榜單上，下次公布報告時間預定在今年4月。

葉倫警告勿操縱匯率

美國準財長葉倫日前透過視訊出席聯邦參議院金融委員會的提名聽證會時表示，美國不尋求弱勢美元來取得競爭優勢，但強調市場主導匯率的重要性；葉倫提醒貿易夥伴，刻意鎖定外匯來取得貿易優勢是令人無法接受的，她將反對外國人為操縱貨幣價值，以取得不公平貿易優勢的任何與所有嘗試。

去年疫情爆發後，美國帶頭印鈔、實施無限QE，國際美元走弱，新台幣匯率強升，去年一路從30元兌1美元、到下半年28元兌1美元成為新常態，今年以來盤中更數度突破28元大關。瑞銀全球財富管理投資長哈費勒（Mark Haefele）預測，美元可能會進一步貶值，理由包括聯準會（Fed）的鴿派立場、美將推出更多財政刺激措施等，意味了其他貨幣將有升值壓力。

匯銀主管指出，新任外匯局局長一上任就面臨嚴苛考驗，主要是弱勢美元仍未到頭，美國即將在4月發布匯率報告，美國準財長葉倫已表態反對其他國家人為操縱貨幣以獲得貿易優勢，因去年底台灣已被列入匯率操縱國的觀察名單，央行若干預過於明顯，將不利與美國財政部溝通，即使央行進場調節並非為了獲取不當利益，只是維持匯率穩定。

匯銀主管觀察，最近央行作風有些改變，可能就是因應美國政治新局所作調整，畢竟此時不宜大動作「阻升」新台幣，只好於臉書呼籲大家「同舟共濟」，昨還罕見地召開臨時記者會，提前宣布對8大糧商炒匯案將開罰4大外銀，主動揭露正在查緝企業透過海外借款炒匯，「警示意味濃厚」。

匯銀主管認為，央行這也是在告誡有心人士不要亂來，央行手上法寶還很多，千萬不要趁機來亂。

(自由時報)

--

抓到炒匯糧商 央行將懲4外銀

新台幣匯率升不停，央行對匯銀祭出專案金檢，果然抓到八家糧商自二○一九年七月起透過六家外商銀行炒匯，累積金額高達一一○億美元，為歷年最重大炒匯案件。除炒匯糧商案外，央行近期擴大專案金檢，徹查企業是否利用國外借款進行炒匯。

央行表示，涉案銀行沒有確實查證客戶的資金運用背景，違反「實需原則」，除兩家外銀提前主動結束交易外，其餘四家將在近日祭出懲處，最嚴重恐撤銷外匯業務執照。

股匯雙漲，新台幣兌美元昨以廿八點三七三元作收，續創廿三年半新高，兩大匯市成交金額達十八點四七億美元。

央行昨天下午臨時舉行記者會，宣布查到八家在台糧商以商仲貿易為名，透過六家外商銀行以新台幣遠期外匯交易炒匯，影響匯市穩定；外匯局指出，此案無論從金額規模、違反遠匯「實需原則」的程度等各方面來看，都是非常嚴重的案件。

外匯局長蔡烱民說明，這八家糧商經營集團企業轉單商仲貿易，半數是二○一八年後才設立，資本額或在台營運資金都不大，最低甚至才卅萬元，實際上在台出口實績幾乎掛零、根本沒有實質交易，等於進行「過水買賣」但帳列台灣，明明是以美元收付，卻在進貨時以新台幣計價，銷貨以美元計價，刻意創造新台幣曝險，甚至還由集團關係企業製作商業貿易文件，大量承作新台幣遠期外匯。

蔡烱民表示，根據央行遠匯「實需原則」，銀行必須充分執行認識客戶（ＫＹＣ）作業、查證客戶是否有實際外匯收支需要等，如果銀行確實做到，不肖糧商就無機可乘。有兩家銀行在金檢前已發現異常，主動停止承作，並積極處理未到期部位，央行僅以「處置函」糾正結案；另四家涉案銀行將依情節重大程度，最快於春節前作出處分，依法最嚴重可撤銷外匯業務執照。

央行去年下半年也發現，企業利用國外借款匯入資金結售新台幣有明顯增加情形，赴銀行實地查核結果，有多項不合理情事，疑似利用國外借款炒匯，將依檢查結果處理。

央行表示，目前僅對部分短期資金進出有每間企業每年五千萬美元累積結匯金額的限制，近三年企業年平均結匯金額僅約一百萬美元，但近半年來國外借款匯入結匯的「金額跟幅度都有跳起來 」，引起央行注意。

(經濟日報)

--

電子支付申設熱 進入戰國時代

電子支付夯，金管會昨（21）日表示，有三家電子支付機構申請設立，包括蝦皮、全支付（全聯）及全盈支付，全盈支付是由全家跟玉山銀等合作申設，玉山銀目前也兼營電支業務，這是首度有銀行與非金融業者合設電支機構。

金管會銀行局副局長黃光熙表示，目前三家電支機構申設中，第一家是「蝦皮支付」，去年11月13日金管會許可專營，因需要辦理增資，目前尚未核發營業執照，依規定須在六個月內獲准核發營業執照，可延長三個月，也就是最遲須今年8月13日前獲准核發營業執照。

第二家是「全支付」，去年11月提出申請，全支付是由全聯百分之百申請設立電支機構。

第三家是「全盈支付」，主要股東包括全家、玉山銀行及其他的股東，去年12月向金管會提出申設。

全支付及全盈支付，預定資本額分別都在5億元以上，可經營所有電支業務。

依規定，電支機構承作的業務範圍，分級訂定最低實收資本額門檻，包括只做代收代付業務，資本額只要1億元；做代收代付、儲值業務，則要3億元。如果要做代收代付、儲值及轉帳業務，則要5億元。

由於玉山銀行本身也兼營電支機構業務，且使用者人數在銀行兼營電支機構業務中居首位，為何還要跟全家合作設立專營的電支機構？黃光熙表示，這是銀行策略考量，玉山是以轉投資方式提出申請。

根據金管會資料，到去年11月底止，包括兼營及專營的電支機構使用者人數，合計有1,139萬多人，其中排名第一的是街口383萬多人，其次是一卡通295萬多人，都是專營的電支機構，排名第三名是玉山銀行兼營的電支機構，有125萬多人。

金管會資料顯示，目前已核准設立專營的電支機構，共有九家，包括已上線營業的悠遊卡、一卡通、愛金卡、國際連、橘子支、街口、歐付寶及簡單行動等八家，及尚未上線的遠鑫。

如果又加上申設中的三家，未來電支機構家數將增加到兩位數以上，電支機構家數愈來愈多，競爭將更趨白熱化。

(經濟日報)

國際

協助拍片 南韓N號房18歲共犯判囚15年

震驚海內外的南韓「N號房」事件，最新判決昨出爐。繼主嫌趙主彬去年11月一審重判40年，姜姓、韓姓等2名共犯也遭首爾中央地方法院分別判處有期徒刑15年和11年，除須接受40小時的性暴力治療課程、公開個人資訊5年，5年內也不得在兒童、青少年有關機構和殘疾人福利單位就職。

韓聯社報導，剛滿18歲的姜男是在2019年9月至11月間，協助趙主彬要脅受害人拍攝性剝削影片，並以盈利為目的，長期向多人散布；韓男則是聽從趙男教唆，試圖性侵未成年受害人未遂，且凌辱受害人之餘，也拍攝淫穢影片再傳給趙男。

其中，擁有大學學歷的趙主彬，年僅25歲就組織犯罪集團，在2019年5月至2020年2月間製作販賣性侵、性虐影片牟利，因違反《兒童與青少年保護法》等相關法律，遭南韓檢方指控14項罪名並求處無期徒刑，去年11月26日一審判處40年徒刑。

趙男為首的犯罪集團，一共脅迫多達74名女性拍攝性虐影片，其中還包括16名未成年人，並散播給加密通訊軟體Telegram上的群組成員謀取暴利，惡行令人髮指。

(蘋果日報)

--

日銀上調GDP估值 2021財年目標3.9%

日本央行昨下修日本2020年度（2021年3月底止）經濟成長預期，從負5.5%下修至負5.6%，但意外調升2021年度目標，從先前的3.6%上修至3.9%，但核心通膨率可望由負0.5%轉為正0.5%。

基準利率維持不變

日本央行周四公布最新利率決策，維持基準利率在負0.1%、10年公債殖利率在大約0%不變，符合外界預期，並繼續維持主要資產購買計劃。不過受到感染病例再度上升影響，日本央行下修了對於2020會計年度的經濟成長預期。

央行總裁黑田東彥表示，會議中也討論了將在3月到期的政策工具，但未進一步暗示方向，他指出會議中，央行不僅要檢視政策的副作用，同時也要讓檢視如何讓政策更為有效及靈活。

儘管未暗示接下來的政策方向，不過黑田東彥表示「目前結束大規模貨幣寬鬆計劃仍然太早」，暗示寬鬆貨幣政策仍將維持一段時間。

日本央行預期之後狀況將會改善，2021會計年度成長趨勢將會更強。黑田東彥表示考慮到政府經濟政策的支持，未來成長前景，特別是2021會計年度，某方面來說已獲得改善，不過疫情仍是一大影響因素。

日本央行表示：「考慮疫情發展，以及疫情如何對本地及海外經濟造成影響，我們的預測可能改變，不確定性仍非常地高。」

Hamagin Research Institute首席經濟學家Eiji Kitada表示，儘管日本央行對於近期經濟狀況採取更加謹慎的態度，「但他們的訊息是，在財政刺激方案及疫苗預期推出下，對於接下來幾年，你不需要太過悲觀。」

不過，他也指出日本央行上修2021會計年度經濟預測可能是因為反彈，並且不該被視為是央行態度樂觀或是暗示任何政策將會緊縮。

(蘋果日報)

--

日韓出口增 全球製造業利多

南韓本月1-20日出口加速攀升，日本去年12月出口年增幅為兩年來最大，證實了全球製造業持續穩健復甦，為亞洲風險資產當前的漲勢，提供了強健的基本面支撐。

南韓21日公布，1月頭20天的出口比去年同期成長10.6%至282億美元，主因為晶片與汽車出口暢旺，成長幅度比去年12月頭20天的1.2%。同期進口則微增1.5%至286億美元，因此出現3.68億美元的貿易逆差。

南韓本月頭20天對中國大陸、美國和歐盟的出口，全都呈現二位數成長，對陸與對美出口分別增加18.6%，對歐盟出口也攀增16%。

以產業別來看，記憶體晶片出口躍增11.6%，汽車出口也增加15.7%。彭博經濟學家指出，南韓的出口動能未來幾個月將能延續，有助穩固該國仰賴出口復甦。

日本財務省同日表示，由於對陸出口勁增，去年12月出口比一年前成長2%，為兩年來首見攀升，雖略低於經濟學者預期的2.4%，但有望緩解日本陷入雙底衰退的風險。中國大陸上季因為管控新冠疫情成效展現，經濟回到疫前的成長水準，需求因而大增。

不過，彭博經濟學家指出，日本出口成長可能難以維持成長，且中國大陸家庭支出復甦強度有限，也引發大陸需求強度的憂慮。

日本銀行（央行）維持維持基準利率和資產購買計畫不變，並以政府再度發布緊急狀態為由，下修止於今年3月底的2020年度經濟成長率預測，估將萎縮5.6%。

不過，日銀表示，若經濟開始從緊急狀態中復甦，復甦腳步將比原先預估的更快，同時上修2021年度成長率預測0.3個百分點至3.9%。日銀也上修企業資本支出預估，並認為出口將因海外需求強勁而回升。

(經濟日報)

--

洗白新疆政策 中駐美使館推特帳號被封

社群媒體「推特」廿日表示，中國駐美國大使館帳號的推文違反推特規則中的「滅絕人性」（Dehumanization），帳號目前仍被推特封鎖。中國駐美國大使館的推特帳號曾於本月八日發文為中國在新疆推行的節育政策辯護，聲稱節育政策讓婦女不再是生育機器，能使穆斯林婦女「思想獲得解放」、「改進性別平等」。

這篇推文發布後不久即被推特隱藏，推特要求自行刪除推文，才能重新使用帳號。而中國駐美國大使館的帳號自一月九日後就沒有新推文，代表他們仍未刪除違反推特規則的推文。

推特發言人表示，推特規則禁止針對宗教、種姓、年齡、身障、嚴重疾病、國家、種族與族群的滅絕人性行為，他們已經對違反此政策的推文採取行動。滅絕人性行為包含任何不將他人視為人的行為或想法，與暴力、戰爭、種族清洗有相當大的關係。

不爽美社群 中批推特虛偽

彭博指出，推特封鎖中國駐美大使館帳號的動作，令美國科技業與中國政府的關係更加惡化。推特、臉書、谷歌、YouTube等平台，至今仍被中國禁用，中國駐美國大使館直到二○一九年、美中貿易戰打得激烈的時候，才註冊推特帳號，成為維護中國戰狼外交管道之一。不少中國政府與官媒的社群媒體帳號，時常發文批評美國「虛偽」，尤其是在川普支持者衝入美國國會山莊之後。

(自由時報)

--

英申請加入CPTPP 拜登按兵不動

跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）今年主席國日本正推動擴大成員，英國貿易大臣特拉斯十九日表示，英國很快會遞交加入的正式申請函；美國總統拜登廿日上任，日本外相茂木敏充認為拜登執政下美國可能重返該協定，即使他短期側重於內政而不會立即尋求加入；中國商務部廿一日重申積極考慮加入，欲趁機填補美國仍缺席的亞太經貿權力真空。

趁美缺席 中國重申積極考慮加入

茂木敏充接受日媒訪問時表示，ＣＰＴＰＰ有關電商交易、智慧財產權等規則門檻非常高，必須確認中國是否已做好符合高門檻的準備，不會因是中國就調降ＣＰＴＰＰ標準；ＣＰＴＰＰ前身是前美國總統歐巴馬和其他亞太十一國達成的跨太平洋夥伴協定（ＴＰＰ），中國被排除在外，但川普總統二○一七年上任後退出。

日外相：不會因中國調降門檻

茂木敏充指出，東京致力和拜登政府維繫日美強固關係不變，並就「自由且開放的印太」、應對氣候變遷、後疫情時代國際規則制定，將尋求增加雙邊合作，「日美合作力促（中國）行為必須根據國際規則」，將繼續至關重要。

拜登的白宮國安會印太事務協調官坎貝爾上月說，中國在加入區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）後，又稱積極考慮加入ＣＰＴＰＰ，對美國敲響一記真正的警鐘，將迫使華府必須考慮回應。

美中貿易協議重談？仍不確定

此外，彭博報導，在拜登上台後，美中去年達成的第一階段貿易協議未來是否會重談，仍面臨不確定性；以中國海關數據計算，迄去年十二月底，中國未達成二○二○年承諾向美國採購一七二○億美元商品的目標，中國採購額僅五十八．一％，在製成品、農產品、能源產品採購額分別達六十．四％、六十四．四％、三十九％。

(自由時報)

--

試水溫？拜登就職日 中3大電信提下市覆議

要求紐交所 暫緩暫停ＡＤＳ買賣

美國總統拜登才剛上任，中國移動、中國電信、中國聯通等中國三大電信商週四齊發公告，指為了保護公司及股東的合法權益，已在二十日向紐約交易所提出書面資料，要求覆議先前將其美國存託股票（ＡＤＳ）下市的決定，並在有結果前暫緩暫停三家公司ＡＤＳ的買賣。

公告指出，根據紐約證交所上市公司手冊，覆議將獲安排在提出覆議要求之日起至少二十五個工作日後舉行；公司已要求紐交所董事會所涉的委員會推翻決定，並在覆議有結果前暫緩暫停ＡＤＳ買賣；三家公司強調，覆議要求及暫緩暫停交易要求不保證會獲得批准。

三家公司表示，自上市以來，一直嚴格遵守上市地方的法律法規、市場規則和監管要求，依法合規營運，並將繼續密切關注相關事項的進展，考慮不同方案和尋求專業意見，以保護公司和股東的合法權益。

測試紐交所川規拜隨？

過去半個月以來，紐交所對三家公司下市的決策反覆。前總統川普去年十一月簽署行政命令，以國家安全為由，禁止美國企業和個人投資與中國解放軍有關的公司，紐交所隨即於去年十二月底宣布，啟動三家公司ＡＤＳ下市的程序。

但紐交所於今年一月四日猛踩煞車，公告說不再推動三家公司下市，並稱這項決定是根據與主管機關的進一步協商所做出；兩天後，紐交所又說，一月五日接獲美國財政部外國資產管制辦公室（ＯＦＡＣ）的最新指引，指川普行政命令涵蓋三家公司的ＡＤＳ，因此自美東時間一月十一日凌晨四點暫停三家公司ＡＤＳ的買賣。

(自由時報)

--

馬雲露臉也難救 支付寶恐被拆分

神隱3個月後視訊頒獎現身

中國阿里巴巴集團創辦人馬雲批評中國銀行業「當鋪思想」及監管思維過時後，旗下螞蟻集團遭中國政府要求整改、阿里被依反壟斷法裁罰及調查，馬雲本人神隱近三個月之後，週三視訊頒獎露面；但中國人行（央行）週三晚再祭新規，發布「非銀行支付機構條例」徵求意見稿，首提支付領域反壟斷監管可按業務類型「拆分」，被解讀是針對行動支付「雙寡頭」阿里旗下支付寶和騰訊旗下微信支付（財付通）。

中國人行提支付反壟斷監管 劍指支付寶、微信支付

根據該新規，非銀行的支付機構若出現下列三種情形，中國人行可商請國務院反壟斷執法機構「審查」是否構成市場支配地位：一機構在中國「全國電子支付市場」市占率達二分之一、兩家機構該市占合計達三分之二、三家機構該市占合計達四分之三。

涉及壟斷者，人行可建議採取停止濫用市場支配地位行為，甚至按照支付業務類型將支付機構拆分；艾瑞諮詢數據顯示，迄去年第二季，支付寶、微信支付在中國第三方支付市占分別達五十五．六％、卅八．八％。

新規還規定，同一法人不得持有兩家及以上非銀行支付機構十％以上股權、同一實際控制人不得控制兩個及以上支付機構，將對電商巨頭京東造成一定影響。

美專家：螞蟻集團仍可能分拆

顧問機構開源資本董事總經理西爾沃斯表示，馬雲意外重新露面，就像他先前失蹤一樣突然，可能表明馬雲和中國監管機構關係已趨穩的跡象，但不意味馬雲商業帝國可脫離險境，「螞蟻集團看似仍有可能會被分拆，而監管限制幾乎肯定會使螞蟻先前估值受到很大的影響」。

(自由時報)

--

伊朗核實力暴衝 要給拜登下馬威

伊朗四日宣布，恢復提煉純度百分之廿的濃縮鈾，遠遠突破了二○一五年伊朗核協議規定的百分之三點六七的水準。法新社報導，這是核協議簽署以來，伊朗最嚴重的違規行為。

專家指出，伊朗表示要生產並儲存一百廿公斤純度百分之廿的濃縮鈾，大約相當於一枚核彈所需的一半，此舉意在向拜登新政府表明，在重返核協議談判的過程中，美國並不處於更有利的地位，伊朗也在加重手中的籌碼，如果拜登政府延續前總統川普對抗伊朗的政策，伊朗核問題可能升級為危機。

川普退出核協議 制裁伊朗

話說伊朗曾發展核武多年，與西方世界產生摩擦。二○一五年，伊朗與英國、中國大陸、法國、德國、俄國和美國簽署核協議，全稱「聯合全面行動計畫」。核協議規定，伊朗須嚴格限制核發展，並保證不製造核彈，才能換取國際社會放鬆對伊朗制裁，具體內容包括：伊朗只能提煉純度百分之三點六七的濃縮鈾，並儲存不超過三百公斤的材料；只能保有並使用不超過五千零六十台的老舊、效率不高的離心機；並完全停止在福爾多的鈾濃縮。

事情並未就此結束。二○一八年，川普退出核協議，並單方面恢復美國對伊朗的經濟制裁，趕跑伊朗的外國投資人，並使伊朗對外貿易額下降，造成伊朗經濟衰退。

一年後，伊朗宣布將逐漸拋棄在核協議中的承諾，希望迫使核協議的其他簽署國幫助自己規避美國制裁，自己才能享受到協議帶來的好處。伊朗的具體措施包括建立低濃縮鈾儲備、生產百分之四點五濃縮鈾、重新啟動先進離心機並恢復在福爾多的鈾濃縮活動。

核武之父遭暗殺 激化對立

核協議的其他簽署國如英、法、德國，都要伊朗信守承諾，但伊朗堅持，美國必須先解除制裁。伊朗最高領袖哈米尼曾說：「當別人實際上沒盡到任何義務時，要伊朗堅守承諾並不合理。他們先遵守諾言，我們才會跟著守諾。」

伊朗外交部長札里夫在恢復提煉百分之廿濃縮鈾之後也說，如果各方完全恢復遵守核協議，濃縮鈾問題完全可解決。

去年十一月廿七日，伊朗「核計畫之父」、頂尖科學家法克里薩德遇襲身亡，總統羅哈尼直指是以色列受美國指使而動手。伊朗國會為了因應此事，去年十二月通過法律，要求每年生產純度百分之廿的濃縮鈾至少一百廿公斤，並儲存在國內。

不甩核協議 只要解除制裁

伊朗有了這麼多濃縮鈾之後，是否只差一點就能製造核彈？前法國駐伊朗大使尼庫洛說：「不是這樣的。伊朗必須製造出兩百五十公斤的純度百分之廿濃縮鈾，而後將濃縮鈾的純度提高到百分之九十，才能造出一枚核彈。」也就是說，伊朗要生產並儲存一百廿公斤純度百分之廿的濃縮鈾，大約相當於一枚核彈所需的一半。

一些專家認為，伊朗宣布提高鈾濃縮純度，是向拜登施壓。拜登曾說，只要伊朗恢復全面遵守協議，並承諾進一步談判，他將考慮重新加入核協議。所謂進一步談判，不只談伊朗的核發展，還包括飛彈和區域影響力。伊朗可不想跟美國談這些，只希望美國乾脆一點，無條件解除制裁。

哈米尼八日說：「我們並不急著要美國回到協議，也沒堅持要美國回來，我們的要求合理又理智，就是美國解除制裁。」

巴黎政治學院國際研究中心伊朗問題專家特爾姆說，伊朗把濃縮鈾純度提高到百分之廿，是希望西方解除制裁，不要施加新的限制，交換伊朗克制核發展。

拿油輪開刀 伊朗逼南韓向美求情

伊朗四日除了恢復提煉純度百分之廿的濃縮鈾之外，還在荷姆茲海峽扣押一艘南韓油輪，這件事也跟核協議有關。專家指出，伊朗跟南韓平時關係不錯，這次想藉由扣押南韓油輪，逼南韓向美國求情，以釋出為了配合美國制裁而凍結的七十億美元（約台幣兩千億元）伊朗資金，或許還能進一步使美國解除對伊朗經濟制裁。

伊朗資產 被南韓銀行凍結

伊朗扣押韓船前曾敦促南韓，把配合美國川普政府單方面制裁而凍結在南韓銀行的七十億美元伊朗資產解凍。韓聯社報導，伊朗中央銀行在南韓友利銀行和中小企業銀行有韓元帳戶，存款約七十億美元。美國起初允許盟邦南韓不必配合執行制裁，但後來豁免期滿，南韓不得不凍結伊朗資產。

伊朗革命衛隊海軍四日在荷姆茲海峽扣押一艘掛南韓旗的油輪「韓國化學號」，理由是油輪「屢次違反海洋環境保護法」。這艘油輪當時從沙烏地阿拉伯開往阿拉伯聯合大公國。

伊朗民營塔斯尼姆通訊社公布的照片顯示，革命衛隊的快艇押送油輪，油輪載有七千兩百噸乙醇，此外，伊朗已逮捕船員，包括南韓、印尼、越南與緬甸籍。

扣押油輪 海洋環保是藉口

南韓外交部副部長崔鐘建十日在伊朗首都德黑蘭會見伊朗副外長阿拉奇。崔鐘建優先就韓船被扣問題進行交涉，他表示扣船作法十分不當，要求伊朗拿出韓船違反海洋環境法的證據，並要求盡快釋放韓船。崔也表示將努力解決南韓凍結伊朗七十億美元一事。

伊朗政府發布新聞稿指出，阿拉奇強調南韓凍結伊朗七十億美元一事是南韓屈服於美國的行為，伊朗無法接受，此問題解決後，增進伊韓雙邊關係才有意義。

阿拉奇還說，伊韓討論過相關問題，但都沒有下文，伊朗在南韓資金被凍結並不是因為美國制裁伊朗，而是南韓缺乏政治決心。他進一步指出，南韓凍結伊朗資金是非法行為，要求南韓認真解決此問題，並表示韓船被扣是單純技術和環境汙染問題，與要求解凍資金無關。

政治觀察家、首爾非營利組織「和平網路」創辦人之一成宇石認為，所謂油輪「違反海洋環保法」只是藉口，伊朗扣押韓船，應該是為了在核協議談判中累積對美國的籌碼。美國現任總統拜登在二○一五年核協議簽署時是副總統，支持時任總統歐巴馬敲定的核協議。

繼續制裁 會有下個南韓？

成宇石接受德國之聲訪問時說：「若要南韓釋出凍結在南韓銀行的伊朗資金，南韓需要美國同意不必配合制裁，此外，伊朗還希望南韓向拜登政府求情，解除對伊朗的經濟制裁。」

南韓或許很適合當美國與伊朗的中間人。南韓早在核協議談判展開之前，甚至在更早的聯合國安全理事會制裁伊朗之前，就向伊朗採購大量石油。南韓也與伊朗維持幾十年好關係。

成宇石說：「伊朗政府想告訴美國，如果美國不解除經濟制裁，伊朗會拿美國盟邦開刀，就像南韓一樣。」

(聯合報)

--

印度漲破5萬點 創新高

受到外資大舉流入、美國新任總統拜登就職，以及經濟復甦期望等利多激勵，印度股市21日盤中升抵歷史新高，大盤的標普孟買Sensex指數首度衝破50,000點大關。

標普孟買Sensex指數盤中上漲0.79%至50,184.01點，締造歷史新高，之後傳出生產阿斯特捷利康疫苗的印度血清研究所發生火災，引發賣壓出籠，漲幅一路收歛，收盤小跌0.34%至 49,624.76點。印度Samco證券公司研究主管梅塔說，這起火警可能就是導致股市突然重摔的主因，在高處不勝寒的情況下，投資人趁此利空獲利了結。

另一大盤指數NSE Nifty 50盤中也上漲0.74%至14,753.55點，但收盤也跌0.3%。但根據彭博資訊報導，由於投資人的心態仍偏多，標普孟買Sensex指數可望連12周收紅，將是2009年以來最長的連續上漲走勢。

印度信實工業集團（Reliance Industries）、未來集團（Future Group）21日分別大漲2.3%與5％，是帶領Sensex指數攻破50,000點的功臣。兩家公司股價勁揚的原因是印度國家證券交易所已同意信實以34億美元買下未來集團旗子的零售、批發及物流業務 。

根據Refinitiv Eikon的資料，交易員及分析師一直在押注印度的經濟復甦及企業獲利改善，因為印度在封鎖一個月後重啟經濟，加上去年12月外資在印度股市投入超過200億美元，今年1月迄今已投入27億美元。

Citrus Advisors公司分析師辛哈說，這是市場預期企業獲利將回升的第一個季度，公司的獲利能力及政府預算是否符合預期，都是印股能否站穩50,000點關卡的關鍵因素。

(經濟日報)

健康

少女斜眼 竟是甲狀腺亢進釀病

一名14歲的高姓少女，與長期在中國經商的父母同住中國，日前少女母親發現她眼睛斜視、不對稱，到當地醫院就診，但一連串檢查都查無原因，返台後在南部2間醫院檢查也一樣正常，經朋友介紹到南投基督教醫院眼科就診，醫師發現少女頸部微微腫大，抽血發現是甲狀腺機能亢進合併肌肉無力症導致，透過藥物治療後斜眼已恢復正常。

少女的父母向醫師表示，某天發現孩子左眼斜視，眼球向外斜，怎麼看都不對稱，帶她就醫檢查。中國當地醫院以為是腦部腫瘤引起，還安排一系列抽血、核磁共振等檢查，但報告出爐後都是正常，即便轉到其他醫院也無法找到原因。

為了找出病因，母親帶少女回台灣，在南部找了2間大醫院檢查，依舊無法確定病因，後來少女母親友人介紹到南投基督教醫院眼科求診。

眼科醫師周介仁檢查發現，少女的脖子似乎有些腫大，且請少女做起立、坐下等動作時，發現她的身體有細微不協調現象，經抽血驗甲狀腺賀爾蒙值後，確定是甲狀腺機能亢進合併肌肉無力症，才導致眼球肌無力而產生斜視狀況。

周介仁對症下藥，開立藥物讓少女服用，經過1個多月的藥物治療，少女肌肉無力症狀趨緩，左眼球也恢復到正常位置。周介仁提醒，民眾若發生眼睛突發性斜視，有可能是甲狀腺機能亢進造成，先確認自身症狀後再透過專業醫師看診，才能快速找出病因，避免延誤治療。

(蘋果日報)

--

50年老菸槍罹肺阻塞 狂喘險送命

74歲的張伯伯菸齡50年，因罹患慢性阻塞性肺病（COPD，簡稱肺阻塞），每到秋冬總是狂咳、氣喘吁吁，數度急性發作，嚴重呼吸困難急診就醫，徘徊鬼門關前好幾次。直到他下定決心戒菸，加上規律服藥，病情才獲得控制；醫師提醒肺阻塞病人出現「咳、痰、悶、喘」症狀應儘速就醫，避免引發猝死。

出現咳、痰、悶、喘 應速就醫

亞大醫院胸腔內科主任黃建文表示，患者因長期抽菸，肺功能受損，近年每到冬天就常會出現喘不過氣、狂咳等症狀，尤其是寒流侵襲時，更讓肺阻塞的不適症狀加速惡化，常因呼吸急促送醫急救，頻繁進出加護病房和急診室。

黃建文表示，患者決心戒菸後，規律服藥且配合呼吸治療師指導的呼吸方式，每天固定步行40分鐘，持續2年下來，病況終於趨於穩定，連「三高」問題也獲得控制。

黃建文提醒，根據世界衛生組織統計，肺阻塞每年造成300萬人死亡，居全球第4大死因，此病也名列國人10大死因第7位，每年約有超過6千人因此喪命，患者除有猝死高風險，發病末期更因呼吸困難承受極大痛苦。

黃建文也建議肺阻塞患者除每年接種流感疫苗外，也應接種肺炎鏈球菌疫苗，以減少罹患細菌性肺炎的機率。

(自由時報)

--

體能操過頭 13歲棒球員橫紋肌溶解/謝錦桐(羅東博愛醫院小兒科主任)

13歲張小弟是棒球校隊隊員，最近因比賽在即，訓練量比以往多出好幾倍。張小弟也都配合校隊超量的體能訓練，直到腿部肌肉疼痛越來越嚴重，整個人幾乎暈厥，且合併噁心嘔吐，才被送到醫院急診室。

經抽血檢驗，發現張小弟不僅肌肉發炎指數飆升，已有典型的橫紋肌溶解症，而且他的腎功能、肝功能都有明顯異常。

肝腎功能若惡化 有致死危險

骨骼肌屬於橫紋肌，又稱為隨意肌，當骨骼肌因運動過度、外力、壓迫等原因受到傷害而壞死，就是所謂的橫紋肌溶解症。

當橫紋肌溶解症造成肌肉組織壞死，病人會感到肌肉疼痛及無力，有時也會合併發燒、噁心嘔吐與尿液呈暗紅色等症狀，若情況再嚴重些，腎臟與肝臟也可能會隨著病情的惡化出現異常，甚至有致死的危險。

橫紋肌溶解症的治療除了給予大量水分外，病人也必須每小時有約200-300毫升的尿量，治療期間須留意病人是否有酸中毒、合併急性腎衰竭、合併高血鉀或肺部水腫，若有，必須及時矯正治療，並確保病人的生命徵象、腎功能與電解質正常穩定。

張小弟在送醫後，立即被轉往加護病房，經過數日觀察與治療，狀況才終於好轉、順利出院。

橫紋肌溶解最常見的原因是運動過度造成的肌肉損傷。因外傷、長時間壓迫、中暑、感染、毒素造成的肌肉破壞，也是可能的原因。

運動前熱身 時間、強度漸進

少數則導因於本身先天性的遺傳代謝疾病。要避免橫紋肌溶解症，建議運動前要先熱身、運動的時間與強度也不宜一下增加太多，環境上則建議選擇通風的場地，並多補充水分，一旦出現不適症狀，如肌肉疼痛、噁心嘔吐、有虛脫感等，應立即休息，若休息後仍無法緩解，應及早就醫。

(自由時報)

--

受傷難察覺 糖友不宜穿深色襪

今年連續幾波寒流來襲，不僅心血管疾病發作機率增加，醫療人員也發現，糖尿病患者因足部傷口潰瘍就醫的案例也增加，護理師表示，罹患糖尿病的長者因感覺神經較不敏銳，若穿了深色襪子，足部初期受傷難以察覺，等家屬發現時，已潰瘍才趕緊就醫。

奇美醫學中心護理部傷口護理師黃文佩指出，糖尿病的長輩因為保暖而未每日檢視雙腳，就容易忽略因糖尿病引起的足部病變，因此足部照護是寒冬季節裡呵護長輩不容忽視的一環。

她說，足部照護方法不難，每天至少觀察足部外觀與腳趾縫一次，若發現皮膚紅腫或有不正常硬塊時就要趕緊就醫，切勿塗抹偏方藥膏；清潔前先以溫水泡腳5分鐘，清潔後再以乳液或乳霜擦拭維持滋潤，預防足底乾裂即可。

長者應穿淺色、白色襪子

黃文佩也提到，老人家容易因感覺不敏銳，即使足部有紅腫或受傷也無法及時察覺，尤其穿上深色棉襪，就更難發現異常，曾有名獨居的長輩因喜愛穿深色襪子，其足部受傷流血時，第一時間無法察覺，等到幾天後家屬探望發覺異狀才趕緊察看，但傷口早已潰爛，因此，建議長者盡量穿著淺色、白色的襪子。

此外，天氣冷的時候不少民眾會使用電暖器、吹風機等設備來保暖，但稍不注意就可能造成足部燙傷，若未及時發現傷口加以處理，足部潰瘍恐怕還會惡化為蜂窩性組織炎或骨髓炎，因此，護理師建議盡量以衣物保暖為主，並加強足部清潔照顧，才是預防足部問題產生的最佳方法。

(自由時報)

--

82歲吃柳丁噎死 醫：餐前吞嚥暖身

嘉義縣民雄鄉一名何姓老翁前天下午吃柳丁時不慎噎到，送醫宣告不治，醫師表示，老人家吞嚥功能退化，進食前可以做暖身，將食物切碎，如真的噎到，應立即採哈姆立克法急救，避免憾事發生。

82歲何姓老翁家住嘉義縣民雄鄉松山村前天下午5點半，請妻子切柳丁給他吃，何翁吃到一半，突然喘不過氣，妻子趕緊叫救護車，救護人員到場時已無呼吸心跳，送醫急救，晚間6點42分宣告不治。

大林慈濟醫院神經內科主任曹汶龍醫師表示，老人家本身體弱或有特殊疾病，吞嚥功能受影響，吃東西嗆到，不易將異物咳出來，此時需立即採用哈姆立克法，站在病人後方，先找出病人肚臍的位置，將拳頭放在肚臍上緣，突然地出力，增加胸腔的壓力，幫助病人將異物咳出。

如家中老人家開始出現進食時容易嗆到，可能是吞嚥功能逐漸退化，除年紀關係，長期服用藥物，造成口腔乾燥，口水分泌減少後，就無法讓食物成團，順利吞嚥，對此，語言治療師陳秀真建議，老人家可在用餐前轉轉頭，再用力抿唇以及展唇，將舌頭伸出、縮回去，往左往右，還有乾漱口動作，進行約三分鐘的口腔暖身動作，幫助吞嚥。

曹汶龍提醒，有些老人家牙齒不好，喜歡吃容易咬得爛的東西，但是像年糕、湯圓等，不易吞嚥，對老人家反而危險，若有失智症狀，對於食物該不該吃的認知減低，應先把食物切成易食用小塊，即使嗆到也容易咳出來。

(聯合報)

--

每劑貴3.7倍 公費流感疫苗恐打不完

流感旺季進入尾聲，加上去年南韓爆發施打流感疫苗者接連死亡事件，國內「接種潮」漸平息。不過據了解，疾管署去年十月底公開招標兩次流感疫苗共四十一萬劑，價格都遠高於第一、二次招標價；其中第四次招標，每劑價格更高達八一五元，比同廠牌首次招標的價格貴三點七倍。且疫苗預計要本月底才會送到各縣市，很有可能「打不完」。

疾管署發言人莊人祥表示，時空因素使然，一開始民眾搶著接種疫苗，很多人沒能打到，引發不少抱怨，為此，疾管署再向藥廠爭取，最後追加的卅五萬劑，價格確實較高，不料，因南韓爆發多起接種流感疫苗不良事件影響，民眾「打氣」變差，再加上台灣也傳出疑似的不良事件，「打氣就消了」。不過，原先六○四萬劑疫苗幾乎都打完了。

莊人祥表示，最後追加的卅五萬劑流感疫苗將送至各縣市衛生局，只要是十八歲以上、符合公費接種資格者，均可以免費施打，呼籲還沒打流感疫苗者踴躍接種。

去年度公費流感疫苗分別由國光、賽諾菲和台灣東洋等三家公司得標，以每劑二四○元、二一九元和二四五元的價格，供應六百萬劑疫苗作為公費施打之用。去年十月開打一度爆發「接種潮」，後來南韓發生不良反應事件後退潮。

但疾管署去年十月下旬增購疫苗，兩次都由賽諾菲得標。爆料者表示，採購案疑點甚多，包括採購案到底有沒有必要，其次是價格高得離譜，第一次招標時每劑僅二一九元，第四次卻高達八一五元，兩者價差相當大。

爆料者說，由於第一、二次採購的六百萬劑疫苗還沒用完，第三次採購的六萬劑已送至地方衛生單位，地方基層到處找公費施打對象；現在又再交卅五萬劑下去，基層恐怕更傷透腦筋，農曆年前打完的機率不高，況且注射後，還要兩周才會產生保護，屆時早過了流感高峰期，即便勉強打完，實際意義也不大。

(聯合報)

--

改善咬合 年紀大也可牙齒矯正

許多人以為只有小朋友需要牙齒矯正，事實上，中老年人也可能因為長期缺牙、牙周病，導致牙齒歪倒傾斜，齒縫變大，而必須接受矯正。但不少老年人一聽到要做矯正，總嫌太貴，推說「那麼老還能做嗎？」更擔心矯正後牙齒掉光光。                                                      

台北市立聯合醫院陽明院區口腔醫學科主治醫師林嵐婷說，小孩或青年族群做矯正，大都因為美觀問題，但中老年人尋求矯正治療，則會講究實際需求，例如，做假牙、改善咬合和治療牙周病。                                            

林嵐婷說，牙齒排列不整齊，或長期缺牙，都可能導致牙齒傾倒，難以清潔牙齒，以致累積牙菌斑、牙結石，造成蛀牙、牙齦紅腫發炎，長期下來，引發牙周病，牙齒甚至鬆動脫落。                                                      

65歲林太太就是典型個案，因為長期缺牙，加上牙周病，導致多顆牙齒歪倒傾斜，牙齒位移，齒列上有多處大小不等的縫隙，以致進食困難，原本想做假牙，但醫師評估後，建議她先做齒顎矯正，並治療牙周病。

林嵐婷解釋，如果牙齒傾倒歪斜，做假牙時，就沒有足夠的空間，加上牙齒根基搖晃，勉強做了假牙，效果也不理想。一般建議，先做矯正建立適當咬合高度，並將傾倒的牙齒扶正，牙齒移動到適當的位置，再做假牙，除了容易清潔，也可以讓假牙用得長久。

(聯合報)