新聞自選輯 20210102

花2.9萬看曙光 鳴日號首航竟誤點70分鐘

台鐵最美觀光列車「鳴日號」前天深夜首航到台東太麻里迎接昨天清晨的新年元旦曙光，但《蘋果》昨接獲民眾投訴，指首航列車開到花蓮北埔時，機車頭故障，抵達太麻里已延誤約70多分鐘，險些錯過首道曙光，旅客哀嘆花近3萬元的曙光行程卻碰上列車大誤點。台鐵回應，未來將加強特檢，以確保觀光列車品質。

台鐵鳴日號觀光列車由雄獅旅遊承攬，跨年首發團分別由台北市南港、台中市新烏日出發2列次行程，主打到太麻里迎曙光等行程，即便售價高達2.9萬元，一開賣就秒殺。

有讀者投訴，鳴日號前天深夜從南港開到花蓮北埔附近，突發生故障，原訂清晨4時50分左右到太麻里，但最後到站時已上午6時，旅客還要上遊覽車，趕到太麻里沙灘已6時30分左右，行程花了快3萬元，列車卻延誤70多分鐘。

雄獅旅遊總經理游國珍表示，昨凌晨2時50分左右，鳴日號行經花蓮北埔路段，火車頭故障導致拉力不夠，列車司機員決定停駛檢查車況，台鐵也立刻調度檢修。列車開抵太麻里為上午6時，而第一道曙光時間為上午6時36分，旅客於6時20分抵達太麻里沙灘，並沒有錯過。

不具名鐵道專家表示，台鐵這2年來太強調在對外宣傳和大內宣，很多基本的包括維修和養護等，卻未受重視。

台鐵表示，鳴日號為莒光號舊車改造，但兩個機車頭都是挑選過的，皆是妥善率比較好的機車頭塗裝，惟因車齡較大，故障風險相對較高。

台鐵強調，為避免觀光列車故障事件再發生，已制定個別檢修作業辦法，將比照春節等重大節日或特殊故障，進行特別檢查。台鐵目前也評估新採購電力機車頭，來牽引鳴日號觀光列車。

(蘋果日報)

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台鐵鳴日號 元旦首發故障

台鐵觀光列車「鳴日號」元旦首發團，主打到台東迎曙光，不料列車昨從南港站發車後，凌晨卻在北埔站故障求援，緊急到花蓮站更換車頭，前後延誤約七十二分鐘，險讓旅客錯過新年第一道曙光。對此，雄獅旅行社表示，未影響行程安排；台鐵則說，將立即進行特檢，並評估用新採購電力機車頭牽引鳴日號。

台鐵坦言，鳴日號已有卅十年以上歷史，因車齡較大，發生故障風險相對較高，近期因塗裝、配合活動等，車輛長期沒使用，確實應要再檢查。為改善觀光列車以舊車改造可能面臨故障風險，除將加強列車特檢外，也將制定個別檢修作業辦法。

(聯合報)

社會

動物園野生猴群 抓斷婦人肌腱 清潔員吃麵包被突襲 壽山園方竟稱：意外險不理賠

高雄一名60歲婦人上月在高雄壽山動物園，準備吃麵包時，20、30隻野生台灣獼猴衝向她，包圍突襲搶走她手中食物，當場將她的左手背抓得皮開肉綻濺血，送醫發現「伸指肌腱」斷裂，雖手術搶救，但李婦左手無名指依然無力伸直，面臨漫長復健。專家提醒，進入動物園後食物不要外露，遇猴群應不要出聲嚇斥、揮舞驅趕，避免猴群以為挑釁，進而攻擊。

李姓婦人住院期間接受《蘋果》訪問，她是動物園委外清潔人員，上月初進入園內打掃前，想說先吃早餐，不料麵包才剛拿出來，有20、30隻獼猴衝過來；她嚇得揮手驅趕，有猴子從她身後偷襲，搶走左手上麵包。她來不及反應，突感左手背疼痛，一看手背濺血，同仁嚇得將她送醫。

收治李婦的高雄市立大同醫院整形外科主治醫師賴雅薇說，李婦左手背有個開放性傷口，左手無名指下垂，無法伸直，發現李婦左手無名指的「伸指肌腱」，被猴子完全抓斷，花約1個多小時才完成接合手術。

術後左手指無力伸直

賴雅薇表示，被動物咬傷或抓傷，可能造成傷口感染與破傷風，李婦住院一周施打抗生素才出院，術後她左手無名指無力伸直，須長期復健。

高雄長庚醫院整形外科主治醫師楊家森說，「伸指肌腱」有十條，一根手指一條，各主管十根手指伸直的功能，若「伸指肌腱」斷裂，該根手指不能伸直，以手術接回，術後需復健。

壽山動物園位於獼猴棲息地壽山內，《蘋果》到園內可見野生獼猴蹓躂，結果記者瞬間就聽見尖叫，提飲料女遊客被獼猴偷襲搶走飲料，幸遊客未傷。

入園切記食物不外露

壽山動物園主任莊絢智說，園區內有許多獼猴出入，時而聽聞牠們搶奪遊客食物，提醒遊客進園後食物不外露，若落單遇猴群勿驚慌，避免嚇斥、揮舞驅趕等行為，這有可能讓猴群以為挑釁，進而攻擊。

莊絢智指，若猴群已搶奪食物，「就送給猴群」，遇猴群冷靜若無其事走過，猴群不會主動攻擊，謹記不干擾、不餵食、不接觸原則。李婦屬委外廠商的工人，保險理賠由僱主協助，園區內雖針對遊客投保意外險，但是此險給付設限於因園區設施、飼養的動物導致意外理賠，獼猴屬無主野生動物，若其抓傷遊客，園區意外險不理賠。

獼猴囂張闖民宅 兩月通報30起

高雄壽山（俗稱柴山）向來以豐富自然生態以及台灣獼猴吸引遊客，但獼猴搶民眾食物事件頻傳，近來更猖獗，從過去單月「個位數」通報案件數，近兩月躍升30多件通報案，包含闖民宅、搶食等；而獼猴大亂高雄的足跡，從原本的山區進入鳳山等鬧區，專家建議遇猴群，應站原地，勿驅趕或喝斥，避免引來猴群攻擊。

臉書「鳳山人大小事」有網友貼獼猴在民宅屋頂蹓躂畫面。高市農業局生態保育科長張韻萍證實，最近壽山獼猴確實常進市區，包括鼓山、鳳山、鳥松、三民區等行政區都有民眾通報，近兩個月通報30多起，經派人捕抓、放誘捕籠，僅捕獲10隻。

以往通報案件每月不會超過個位數，去年每月都有十件以上，去年下半年有增加趨勢。台灣獼猴共存推廣協會祕書長林美吟表示，以往獼猴鮮少出現在鳳山等鬧區，去年情況確實特別多，甚至衛武營最近也有看到獼猴，研判就可能是公猴在外遷找其他猴群的時候迷失方向所致。

張韻萍說，人類長期餵食獼猴，導致獼猴進入市區後，伺機搶奪人類食物，提醒民眾應與其保持「三不」，不接觸、不干擾、不餵食，只要民眾不要餵食牠們，獼猴沒食物，會回歸山林野生。

(蘋果日報)

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高雄》壽山獼猴群搶食傷人 專家籲勿攜塑膠袋

柴山及壽山動物園一帶，獼猴爭搶過路人食物的事件時有所聞，上月傳出60歲李姓女清潔員在壽山動物園區內吃麵包，遭獼猴群爭搶，造成婦人左手伸指肌腱斷裂。另一名男子在社群網站分享壽山動物園獼猴驚魂記，指在壽山動物園門口抱著小孩，娃娃推車則滿載小孩外出用品，遭到獼猴襲擊。

婦人伸指肌腱斷裂

壽山動物園主任莊絢智表示，一名年約60歲的李姓委外女清潔員，上個月坐在園區內公廁前廣場，準備吃早餐麵包，數十隻猴子發現後，上前爭搶她的食物。經送往大同醫院，醫師指婦人左手伸指肌腱斷裂，經過手術後，無名指仍伸不直，需再復健療養。

另一名男子在動物園門口，娃娃推車上滿載小孩外出用品，遭獼猴覬覦並襲擊、拉扯推車掛鉤上的奶瓶袋，還拉翻手推車，導致用品散落滿地，妻小都受到驚嚇，幸好路過男子出手相救。

食物、飲料勿外放

針對柴山與壽山動物園一帶經常傳出獼猴爭搶食物，莊絢智表示，因人類長期不當餵食，猴群已養成依賴民眾供食的習性。他呼籲，前往壽山遊玩，千萬注意要把食物放在包包內，用餐前也要留意樹上有無猴子。此外，民眾如果拿著塑膠袋或寶特瓶飲料，也容易被猴群認為有食物而上前爭搶。

遇猴 謹守3不原則

台灣獼猴共存推廣協會秘書長林美吟建議，遇到獼猴搶食就「放手」，若跳到身上就「往前走」，猴群會自動離開。她希望為動物園員工進行職前教育，也呼籲遊客盡量不要攜帶塑膠袋前往遊園；農業局則表示，民眾平時最好不接觸、不餵食、不干擾獼猴，猴群才會回歸山林覓食。

(自由時報)

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前僱主控5寶爸濫用愛心

台中江姓5寶爸日前為幫發燒女兒籌醫藥費，將老么娃娃車上網拍賣，後來發現江男真的育有5名孩子，加上妻子共7口，引來社會資源幫助，但江男前僱主批江懶惰、只會利用小孩騙取愛心，幫江養女兒2年，跟江要奶粉、尿布錢，反遭江嗆告誘拐，前僱主說江男正業是「借錢不還」，希望大家別再他被可憐假象騙了。

經營隔音泡棉工程的陳先生向《蘋果》投訴，3年多前經朋友介紹認識江男，那時江只生2個孩子，好心幫忙安排工作，江卻愛做不做；江告訴他孩子沒飯吃，他二話不說借錢或送飯過去，還曾為此發生車禍，江卻沒任何感謝。

陳先生說，江男抹黑夫妻倆誘拐小孩，江男夫妻生了老二「奇奇（化名）」後，因沒錢帶將奇奇託付給他們，夫妻倆當作自己女兒照養，某次江想要回奇奇，陳妻告知江把奶粉、尿布錢算一算才可帶回，江竟翻臉說要報警，告他們誘拐小孩。

陳妻說，當時不是跟江要錢，是知道奇奇被帶回去，一定跟著受苦，不料江翻臉，帶奇奇2年多沒收一毛錢，卻被說成誘拐，真的不能接受。

陳先生說，江男正業是一天到晚找人借錢，用盡各種理由，如「我女兒發燒，我想跟你借1000，XX號就會還」，但錢都被江拿走。最不能接受他們在媒體前裝可憐，希望外界別再被騙了，決定提告妨害名譽等。

L小姐也爆料，某次她問江「我借你一萬好不好？」沒想到江po出2張照片，內容是新買iPhone手機及1疊鈔票，嗆她：「還要跟你借嗎？」

對此，江男回說，等他生活穩定後會慢慢還。當時不願意跟陳先生工作，是因工時太長。另iPhone照片是幫朋友賣，可賺5千元抽佣，那疊鈔票是繳房租用，沒炫耀。

江男說，陳等人指控非事實，他不偷不搶，現在暫度難關，只想穩定工作，對陳亂爆料非常困擾，不排除提告；對江男要提告，陳先生回說，要告大家來告，照片、證據都有。《蘋果》昨到江租處，善心人士捐贈物資堆滿客廳，環境狹窄、凌亂。

(蘋果日報)

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綠：避免民粹 依法漲健保 調高保費 江啟臣批「疫情中落井下石」

衛福部前天拍板，自昨起健保一般保費費率由4.69%漲至5.17%；勞保局去年底也已宣布，今年勞保保費也調高11.5%，國民黨主席江啟臣昨痛批，全球疫情爆發、大環境持續低迷，蔡政府此時勞保、健保雙漲，無異是落井下石。民進黨立法院黨團幹事長鄭運鵬則解釋，健保費率是依法由費率委員會審定，是避免民粹濫好人的權宜形式。

全民健保因連年虧損，預估今年底安全準備金將不足1個月的健保支出，調漲保費勢在必行；去年11月底衛福部全民健康保險會決議新費率兩案併陳，分別為調漲至4.97%、漲至5.47%到5.52%之間，交衛福部定奪。衛福部在前天宣布新費率為5.17%。健保費調漲後，受僱者平均每月保費增加63元，企業界預估將增加400至500億元健保支出。

「健保是某種所得稅」

對於健保費率調漲引發在野黨批評，鄭運鵬昨在臉書發文指，台灣的健保為什麼CP值可以獨步全球？不是我們比較厲害，而是建立在「醫護薪資體制公醫化」、「健保事實上不是保險、而是某種所得稅」的兩大基礎上，所以醫護待遇被道德性壓制、有錢人某種程度是協助出錢，但是各黨政府也不敢讓比例太失衡。

鄭強調，因為國家整體環境，國人一定越來越長壽，所以長期的健保負擔一定越重，尤其年輕人口要幫忙支撐高齡人口；除非健保進行結構性的改變（例如保大不保小），不然健保根本沒有調降費率的空間，必須視為在經濟成長之下，僱主及勞工薪資負擔的一部分。

鄭運鵬也提及，前總統馬英九在2016卸任總統前半年調降費率，現實上是不應該的決策，當時就有精算缺口會在2018年發生，效期只有2年的調降，只是為了彌補補充保費的民怨，但因費率依法由費率委員會來審定，「我也不怪國民黨」。

鄭運鵬：已延到2021年

但鄭運鵬認為，健保費率從2018的預期調漲，因為各種因素已經延遲到2021年，在野的國民黨江啟臣主席當然不必幫忙宣導，但說三道四批評什麼企業負擔，忘了自己在2015年也還是立委，這個未免太民粹至上了吧。

(蘋果日報)

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千萬法拉利撞「歡樂送」 薯條可樂灑滿地

新北市一名男子，昨中午駕駛價值1500萬起跳的鐵灰色法拉利F8 Tributo，行經一處路口時，攔腰撞上要穿越馬路的麥當勞歡樂送機車，騎士摔撞在法拉利的引擎蓋上，安全帽瞬間脫落，薯條、可樂也噴出，所幸僅受輕傷，法拉利則有車牌凹陷、保險桿烤漆等車損。網友將車禍照po上在地臉書社團，有人驚呼「2021年搶頭香」，也有人說「新的一年就要失去腎了」。

警方調查，住在永和竹林路的黃姓男子（47歲），昨趁休假開著法拉利到中和訪友，聊天用餐後約中午12時許要返家，行經永貞路往永利路方向時，原本跟隨前方車輛直行，前方廂型車突然左閃，原來當時麥當勞外送員顏男，正騎著機車橫停在永貞路上，等待對向車流較少時要穿越馬路，但黃男煞車不及當場撞上。警方表示，雙方均無酒駕，肇責仍須進一步釐清。

基層交通警員認為，據行車紀錄器影像，顏男從路邊穿越道路時，疑未注意左、右來車，法拉利與前方車輛保持車距狀況下，前方車輛順利閃避，法拉利卻未能即時煞車，恐將負擔較重肇事責任。

(蘋果日報)

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超跑撞送餐 薯條飛上法拉利

新北市昨天有輛速食店外送機車送餐點給客戶時，疑在雙黃線迴轉，導致後方直行的法拉利超跑閃避不及撞上，騎士連人帶車被撞倒，機車上薯條、可樂散落一地，部分薯條還散落在法拉利引擎蓋及保險桿上，章姓騎士輕傷未送醫，方肇事責任警方調查中。

住在永和的黃姓男子（四十七歲），昨天駕駛鐵灰色法拉利前往中和找朋友，返回永和竹林路途中，行駛永貞路往永利路方向時，原本跟隨前方車輛直行，當時速食店外送員章男（廿八歲），騎乘機車橫停在永貞路上，正在路中等待對向車流通過。

黃男發現時雖有踩煞車減速，但還是攔腰撞上，機車上的薯條、可樂散落一地，連黃男的法拉利保險桿上都是薯條，遭撞的章男先趴上法拉利引擎蓋再彈出，連頭上的安全帽也飛出，但僅有輕微擦挫傷，法拉利車牌凹陷、保險桿烤漆受損。

警方到場雙方酒測值均為零，據了解，章男疑在路中欲違規跨越雙黃線迴轉，可能肇責較大，但黃男主未注意車前狀況也有相對責任，確實事故發生原因及肇責比例，由警方釐清中。

(聯合報)

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元旦家族出遊 自撞2死1命危 初判無酒駕 不明原因衝護欄 2人卡前座

台南市台20線左鎮往玉井方向，昨天下午4時許，發生一輛轎車自撞護欄事故，肇事轎車車頭全毀，車上駕駛及乘客等4人受傷送醫，其中3人在現場已經失去生命跡象，送醫後2人死亡，1人命危，1人輕傷。警方調查，肇事駕駛沒有酒駕情形，疑似元旦家族出遊發生車禍，已調閱附近監視器畫面，追查肇事原因。

警方調查，邱姓駕駛（42歲）與親友一行人共8人，分別搭乘2輛車子，利用元旦連續假期，一同前往梅嶺出遊用餐，昨天下午用餐完畢後，兩輛轎車沿著台20線北往南方向行駛，行駛到28.8公里左鎮與玉井交界處，邱姓駕駛不明原因突然從內側車道往外側車道急切，接著撞擊路邊護欄，造成車頭嚴重凹陷，擋風玻璃破裂。

破壞車體拉出3人

肇事邱姓駕駛和副駕駛座男乘客都因撞擊力道猛烈，造成座位往前擠壓下，2人受困卡在前座車內，而後座一名女乘客也因劇烈衝撞，躺在腳踏處，另後座一名男乘客僅受輕傷，自行爬出車外。消防人員到場時，輕傷男乘客在車外待援，警消趕緊使用破壞器材破壞車體，拉出車內受困3人，趕緊送醫搶救。

警方封鎖現場採證

台南市消防局表示，此次車禍傷亡名單為，駕駛邱男被救出已無生命跡象，送醫急救，昨晚宣告不治，邱姓女友（41歲）無生命跡象，送永康奇美醫院急救中；邱女父親（64歲）無生命跡象，經送安南醫院急救，昨晚宣告不治；另邱女弟弟（37歲）腳部受傷，送安南醫院治療，無生命危險。

玉井分局交通組長邱士力表示，肇事轎車從台20線梅嶺，行經28.8公里左鎮與玉井交界處自撞護欄，車上駕駛及乘客等4人受傷受困，傷勢相當嚴重，消防隊據報已將傷者救出送醫，警方也封鎖現場進行採證，並釐清車禍肇事原因，初步調查肇事駕駛並無酒駕情形。

(蘋果日報)

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元旦載女友一家出遊 自撞2死

四十二歲邱姓男子昨元旦連假首日，開車載邱姓女友及女友的父親、胞弟到台南市楠西區梅嶺旅遊，返程在台二十線玉井、左鎮交界路段轎車突然失控，自撞外側水泥護欄，造成邱男與女友的父親送醫不治，邱女尚未脫離險境，邱女的胞弟右腳骨折，新年快樂出遊卻發生2死1命危憾事。

駕駛與女友父身亡

警方抽血檢測，邱男並無酒駕，肇事原因警方調查中，至於車內四人是否繫安全帶將再釐清。

邱姓男子住在屏東，開著家人的轎車北上台南，與四十一歲邱姓女友等親友會合後到梅嶺旅遊。

警方調查，邱男、邱女的親友共八人，分乘兩輛轎車到梅嶺，中午用完餐於下午三點半回程下山，準備返回女友在永康的住處。

女友還在搏死神

邱女搭乘邱男的車坐左後座，邱女六十四歲的父親坐副駕駛座，邱女卅七歲的胞弟坐右後座，下午四點七分轎車行經台二十線玉井層林路段一處大彎道後，邱男的車突然失控往右偏移自撞外側護欄，車頭全毀。

女友弟命大逃死劫

邱女的胞弟車禍後自行爬出車外，右腳骨折，有腦震盪，意識清楚，其餘三人受困車內，奄奄一息，救護人員獲報趕往車禍現場救援，將無生命徵象的駕駛邱男、邱姓父女救出送醫，邱男與邱女的父親仍不治，邱女則恢復心跳，頭部有逾十公分的撕裂傷，意識昏迷，未脫離險境。

當時邱女的親友另開一車在後方，目擊邱男撞車過程，當場驚嚇不已，親友說，當時並無其他車輛，經過一處大彎道仍行駛在外側車道，不久邱男的車突然失控，直接衝撞外側護欄。快樂出遊卻目睹前方邱男撞車，讓邱家親友十分難過。

(自由時報)

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情侶揪親友出遊 車禍2死1命危

邱姓男子和邱姓女友親友團共八人，昨天元旦分乘兩部車前往台南楠西梅嶺風景區旅遊，下午回程行經台二十線玉井層林里下坡彎道處，邱男駕駛的小客車突然失控撞上路邊護欄，造成二死一命危一輕傷，邱男和邱女父親送醫不治，邱女生命垂危。

至於邱女的弟弟則受輕傷，自行爬出車外，警方在現場並沒有發現剎車痕跡，經抽血也無酒精反應，車禍確切原因有待進一步調查。

警方調查，邱男（四十一歲）和邱女（四十歲）是男女朋友，元旦當天雙方家人一同出遊，由邱男開車前座搭載邱女父親（六十三歲），後座則是邱女和弟弟（卅六歲），下午回程行經台南玉井區層林里和左鎮交界轉彎處時，車子突然撞上路邊護欄，車頭嚴重凹陷變形，有三人受困車內動彈不得。

台南消防局獲報出動五車十人前往搶救，當時邱男與邱父被卡在座位上，邱女躺在後座地上，三人均無呼吸心跳，後車親友見狀驚慌呼叫「快救人」，消防人員以破壞器材將三人脫困救出，立即進行心肺復甦急救，由救護車緊急送醫急救。

邱男送往衛福部台南醫院新化分院後，因傷勢嚴重不治死亡；邱女送永康奇美醫院，到院時無生命跡象，經急救後恢復心跳，目前意識昏迷，生命徵象垂危；邱父送安南醫院，昨天傍晚宣告不治，僅邱弟腳有輕傷，在安南醫院觀察。

(聯合報)

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推動精兵化 軍士官想留營 品德不能有「過」

國防部推動募兵政策去年底達編現比九十％目標，在滿足人員需求後持續強化「質」。根據國防部送至立法院的「陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則」修訂內容，若軍士官欲留營續服，不得在品德領域被記過，欲回役者也不得觸犯「毒品危害防制條例」等刑責，藉此維護部隊純淨。

軍方估算，去年十二月卅日已達編現比九十％的募兵制計畫目標，留營率也達七十七．九％，缺員問題將獲解套。國軍對官兵「質」的要求亦越來越高，包括酒駕、毒品防制、有違性別分際舉措等違紀樣態，均是國軍持續強化軍紀的重點項目。國防部招募官兵目標已自充實人數轉為精進素質。

根據送至立法院查照的「陸海空軍軍官士官志願留營入營甄選服役規則」修正條文，軍、士官若欲續服，除了初任官以外，近一年至三年考績必須甲等以上，另新增「未受品德類記過以上之處分」，作為申請續服留營的必要條件。

犯毒品、賭博等罪 無法「回鍋」

至於已退伍有意「回鍋」入營者，根據新規，不僅不能有被記過的紀錄，若有犯內亂、外患、不能安全駕駛、賭博罪、貪污罪或刑法妨害風化罪章等罪，經有罪判決、緩起訴處分確定、通緝有案尚未結案，或違反「毒品危害防制條例」遭判決、緩起訴，或受觀察、勒戒、強制戒治或行政裁罰等，均不得參加志願入營甄選。

官員表示，內亂、外患，甚至涉及酒駕、毒品或不當性別行徑等，都是和國軍核心價值悖離、不得碰觸的「鐵律」，明文規範有助於部隊「留人」或處理回營事務時有所依循。

國防部近期亦修訂「軍事學校及軍事訓練機構學員生修業規則」，就軍校招生、學生就學等設定「篩選」條款。若涉及毒品、賭博、踰越性別舉措，以及觸犯內亂、外患罪等，都不得報考軍校。在學的軍校生觸犯上述法律，將予以開除學籍。

軍紀改革 立委︰強化調查 避免變調

國防部元旦起推動「國軍軍風紀律改革專案」，加速汰除考績不佳、違反法紀的官兵，並修訂規範提高留營、再入營門檻把關部隊的「質」。朝野立委提醒，「軍紀改革專案」推動後，務必強化調查能量，亦須導入第三方外部申訴機制，避免原欲促進軍中留優汰劣的政策變調。

「國軍軍風紀律改革專案」規定，若年考績「吃丙」的官兵將列汰除名單，立法院外交及國防委員會召委呂玉玲認為此政策有助於軍中留優汰劣，但她也說，「國軍軍風紀律改革專案」加強主官、主管連帶責任部分，雖有助於督促各級主官積極管理部隊，但以過往軍中經驗，「連坐法」若被擴大使用，很容易傷及無辜，更有衍生「吃案」的疑慮。因此，國軍運用連坐機制，切勿一心只想交出懲處名單了事，而應徹底調查案件始末，確定責任後再討論懲處，避免迎合上意的倉促懲處無法解決問題，更可能會錯怪忠良。

應建立第三方外部申訴管道

外委會另一位召委立委王定宇建議，國軍在加強軍紀措施之時，應建立、落實第三方外部申訴管道，避免有主官、主管狹怨報復或者小圈圈用人，藉機屏除「非我族類」者，或者部屬擔心遭此機制淘汰，成為不肖主官借勢壓榨甚至從事不法作為。因此，最起碼應有原單位以外的單位介入調查，甚至可考慮引入國軍體制以外者參與，獲得更好的公信力。

(自由時報)

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元旦起 「營區禁酒令」連坐罰更重

國防部「軍風紀律改革專案」自元旦起正式實施，規定中同時新頒「營區禁酒令」，營區內禁止飲酒，官兵挾帶「含酒精性飲料」進營區，放行的衛哨須連帶受懲；未經核准在營區聚餐喝酒，當事人只記一次過，但單位主官、管、士官督導長、教職人員、管理幹部或值勤人員將記過兩次，比喝酒者處分更重。

此外，在軍中喝酒鬧事，被對外披露損及軍譽，營區最高指揮官檢討懲處；到營區外餐敘飲酒若脫序鬧事，同行最高階幹部將加重懲處。

禁酒令也延伸到「反酒駕」，國軍部隊須要求新進人員填寫「飲酒習慣調查表」，營門衛哨嚴密查察，同時禁止官兵攜酒入營，並對收假返營疑似飲酒官兵實施酒測，對疑似酒駕人員，回報營區留守主官，主動通知憲警單位依法辦理，若發生營內飲酒情事，應併同追究營門衛哨人員責任。

專案同時規定，國防部每月與公路總局查詢軍中酒駕隱匿、拒酒測人員，依「酒駕汰除、肇事撤職」原則加重懲處列汰除對象。

(聯合報)

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Google獲4.2星好評 新北警:網友KUSO

新北市警局基層傳出，局方高層近日督勤時，親向基層員警示範，如何在Google搜尋引擎的評論頁面留下五星評分，藉以美化警局形象；透過拉抬後，新北市警局評分高達四點二顆星，為六都之冠。新北市警局回應表示，傳言天馬行空，局方從未向基層下達此類指令，事件起因為臉書粉專在去年十二月十四日發布的一則貼文。

局方表示，逾十三萬人按讚的臉書粉專「鄉民ㄎㄧㄤ起來」，在IG發布圖文，截圖中的網友笑諷「新北市警局環境有回到家的感覺，如果有機會還想再被逮捕一次」，粉專對此戲稱，警局「要變打卡景點了」。許多網友看見貼文，紛紛上網給予評價，並以類似文體kuso留下惡搞評論，進而引發網友跟風。

實際搜尋「新北市政府警察局」可見，Google近兩週湧入許多評論，網友們「反串」歌頌市警局服務之餘，還提到「手銬鬆緊度剛好」、「問筆錄態度良好」、甚至「排骨飯」、「隱藏菜單」等有如評論餐廳的留言也出爐。新北市警局被評星級數四點二分，位居六都總評分首位。

(自由時報)

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穢言辱妻13年 劣夫「被休了」

婚姻受害 妻罹憂鬱症

陳姓婦人結婚十三年，動輒遭先生張男言詞侮辱，還多次被趕出家門，因此罹患憂鬱症，但她仍尋求專業醫師諮詢，希望改善與丈夫的關係，但與丈夫溝通長達十一年無效，張男還是不願意修補；陳女訴請離婚後，張男竟跟法官說，不知道妻子為何離家。新竹地院法官認為張男根本沒有正視婚姻出現的問題，更無維繫婚姻作為，判准離婚。

妻尋求溝通11年 夫不理

陳女主張，與丈夫婚後生下兩名子女，丈夫對婚姻生活多有不滿，爭吵頻繁，多次以言詞侮辱她，造成她身心受創、罹患憂鬱症，還多次被趕出家門，只能回娘家避難。

陳女說，丈夫個性剛愎自用、無法溝通，她患病後，還願意前往精神科就診，藉助藥物治療，並尋求專業醫師對婚姻的建議，試圖與丈夫改進關係，但與丈夫嘗試溝通長達十一年，對方只有嘴上說好，其餘對於雙方如何能溝通得更加順利、不再辱罵她、不趕她出門等，從未改善和做出承諾。

陳女還告訴法官，不僅被丈夫逐出家門，丈夫還以不准見小孩為要脅，她溝通十一年無效，請求判准離婚。

張男則主張，是妻子拋夫棄子，對家庭事務不聞不問，長輩多次相勸均不領情，且妻子多次離家出走的原因，他迄今一頭霧水；張男並說，妻子硬要把家務事鬧上法庭，根本是浪費社會資源。

法官傳陳母出庭作證，她說女兒常被趕回娘家，總是哭著回去，婆婆說他兒子講話比較衝，公公則求媳婦回去照顧兩個年幼孫子；張男曾寫過協議書，但事後毀約沒遵守。陳母證稱，女婿動輒在女兒面前「問候」她這個岳母，常罵「你╳什麼的」、「你媽╳╳的」等語。

法官認為，夫妻十三年來不斷輪迴「爭吵、離家、返家、再次爭吵、離家、返家」，張男竟稱不清楚妻子離家出走的真正原因，足認根本沒有正視婚姻問題，且陳女離家後多次請求離婚，張男卻以「要為孩子著想」為由拒絕。法官認為張男將孩子與婚姻的維繫綁在一起，不僅無助於修補婚姻裂痕，更顯見沒有深省造成婚姻困境的緣由，尋求解決之道。

竟稱不知妻為何求去

法官認為這對夫妻即使勉強同住，只是互相憎恨而已，且陳女訴請離婚態度堅決、張男卻消極面對，無維繫婚姻作為，依此判准離婚。

專家：言語暴力 傷害不亞於挨揍

陳姓婦人遭丈夫「隱性家暴」十三年，在長期言語暴力下，使她罹患憂鬱症，但丈夫依舊無意改善婚姻關係，最終法官判准苦情婦休夫。長期關注婦女及兒少議題的前勵馨基金會執行長紀惠容表示，言語暴力不像肢體暴力直接對身體造成傷害，但傷害程度卻不亞於拳打腳踢。

言語暴力產生的影響，肉眼難以察覺，實際上卻十分危險。紀惠容指出，言語暴力會輕視、不尊重或貶低受害者，長期累積會產生自信心低落、自尊心受傷，若家中有孩子，也會遭受波及。

若婦女遭受家庭暴力，紀惠容說，要勇敢尋求社工及民間團體的資源，例如勵馨基金會、現代婦女基金會、婦女救援基金會等，此外各縣市也都有諮商中心，可尋求社工協助。

紀惠容指出，台灣的諮商需求多，卻出現「供不應求」狀況，原因是婚姻諮商不同於個人諮商，而是牽涉到兩性及家庭等複雜關係，需要有經驗的諮商師處理，然而目前台灣婚姻諮商資源不足夠，期待加強社工體系，讓台灣的諮商量能更充沛。

(自由時報)

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跨年遊艇趴 僑生醉吐墜河

台中科技大學十九歲林姓印尼籍男僑生，前晚與來自全國的廿五名同鄉僑生，一起到淡水河搭遊艇開趴跨年，回程途經新北市重陽橋時，林生疑因酒醉墜河失蹤，船家獲報會同消防人員搜救，至昨晚仍未尋獲。

救難人員透露，昨晚水溫約十三度，落水者因喝酒血管擴張，恐怕二十分鐘就會失溫；船家透露，出航時均提醒遊客穿上救生衣，不清楚是否因喝得太嗨脫掉救生衣，待警方釐清。

船家搜尋未果 急求救

據了解，台中科大二年級林生跨年夜與十七名男性、八名女性同鄉僑生，連同遊艇兩名船長、船員，從新北市三重忠孝碼頭開往台北市社子島跨年。

昨清晨五時許，遊艇從社子島返航，途經重陽橋下淡水河水域，林生酒醉不勝酒力，跑到船尾嘔吐卻落水，船上的同鄉因當時喝酒，不敢貿然下水，船家搜尋未果，趕緊求助消防單位。

消防人員沿著重陽橋下游約兩百公尺處搜尋無所獲，全力搜救中。台中科技大學昨證實為該校流通管理系印尼籍林姓僑生，已通知家鄉家人，學校將全力協助。

(自由時報)

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跨年遊艇趴 印尼僑生落河失蹤

十九歲林姓印尼僑生昨天到台北市大稻埕碼頭參加遊艇聯誼派對跨年趴，一群人在遊艇上喝了超過二十支香檳，林男喝醉跑到後甲板嘔吐，卻失足摔落淡水河，消防員獲報在十度低溫下，開著救生艇搜索，直到昨晚仍未尋獲蹤跡。

警方調查，林男是台中科技大學二年級學生，昨天跟友人參加遊艇聯誼派對，船上有十八男、八女參加，加上兩名船員共二十八人；學生跟學生間大多不認識，多從桃園、台中地區北上參加派對，全是印尼籍。

這廿六名大學生，昨天凌晨一點半準時到碼頭等候，但船公司遊艇遲到，直到近兩點才出現，遊艇從大稻埕碼頭前往淡水方向行駛，主辦者向每名大學生收取兩千三百元費用，扣掉租船的三萬元，剩下的錢用去買了廿多支香檳。

當時船上有陳姓船長和一名助手，據船家表示，全船大學生都有喝酒，玩得相當High。凌晨五點多，船員將船開回大稻埕碼頭途中，行經重陽橋下水面時，林男似喝太多酒，獨自跑到後甲板嘔吐，疑站立不穩跌落淡水河，其他學生目擊後，立即告知船員返回落水處，但因天色昏暗，一群人找了十分鐘仍無發現林男蹤影。

落水的僑生身上沒穿救生衣，當時因正處於退潮，僑生落水後疑往下游方向漂走，船家遍尋不著立刻報警，消防員原要在重陽橋下方下船艇搜索，但當時遇到大退潮，改由新北端忠孝碼頭下船搜索，派出多輛救生艇及水上摩托車支援，至昨晚截稿前仍未發現蹤跡。

警方昨天帶回六名目擊林男落水的印尼僑生詢問，釐清事發當時狀況，同時通知陳姓船長與助手前往說明。

交通部航港局說，按照小船管理規則，乘客若想在航行間離開船艙，船長必須要求乘客穿上救生衣，若海象惡劣就應要求別出去。在掌握該案後，會聯繫船東跟船員到案，判斷有無疏失，相關人員到案說明後會製作海事調查報告，查有違規事項便依法裁處。

(聯合報)

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製毒大咖 逃7年落網

卅九歲男子黃志斌涉犯製造安非他命毒品、討債、洗劫賭場等案，被判重刑後展開逃亡，除台北、新北地檢署發布通緝，還被警政署列為緝毒專案列管的「製毒大咖」逃亡要犯；刑事局偵二大隊第二隊追查後，日前將逃亡七年的黃男逮捕歸案。

警方調查，黃男二○一○年涉嫌在北市設置安非他命製造工廠，被警方破獲；二○一一年在新北市介入暴力討債，涉嫌押人囚禁凌虐逼交財物，並夥同他人洗劫賭場，兩案被新北市警新莊分局依強盜等罪移送法辦。

黃男犯下的毒品與強盜案，二○一三年分別被法院判刑九年一月及八年七月，隨即棄保潛逃。逃亡期間，黃男由女友協助在新北市林口區租屋，外出騎他人機車，隱姓埋名、生活低調，在友人開設的餐廳打工。

警方分析黃男親友關係及生活習慣，推測出他的活動範圍，進而掌握其住居所，上月底前往黃男租屋處，趁他外出時現身逮捕，解送新北地檢署歸案。

(自由時報)

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凍斃了 雲林逾3萬尾虱目魚翻肚

雲林縣連續2天出現10度以下低溫，古坑草嶺雲嶺之丘更出現0度低溫，沿海養殖魚塭虱目魚凍死、傷逾3萬尾，擔心魚屍腐敗影響水質，養殖業者在6、7度塭池打撈翻白肚魚體，盼趕緊回溫，避免災情擴大。

恐影響水質 業者忍凍搶撈

台西鄉丁姓養殖業者說，這2天入夜到清晨沿海地區氣溫約6、7度，儘管他已經加開水車、引灌水溫較高地下水補注，還是不敵低溫，塭池內放養已超過1年半的虱目魚不是凍死、就是凍傷。

凍死凍傷的魚 1斤剩10元

丁姓業者指出，雲林養殖虱目魚大多與文蛤混養，主要做為吃食藻類苔蘚工作魚，因為塭池較淺，最怕低溫，今年虱目魚的價格原本就不好，塭池旁價格每台斤還不到30元，凍傷或凍死虱目魚，價格可能只有10多元，雖虱目魚是工作魚，但損失仍相當慘重。

姚姓養殖業者說，他的魚塭凍死約6成，根據業者相互連繫，這波寒流造成虱目魚死亡約5成，保守估計超過3萬尾，由於虱目魚為避寒會「插土」，未來幾天災情應該會再加劇。

雲林縣農業處表示，昨天白天雖因陽光露臉氣溫回升，但入夜後仍會出現低溫，民眾若有災情儘速向當地公所通報。

古坑石壁雲嶺之丘 雲海吸睛

古坑石壁雲嶺之丘海拔約1600多公尺，站在鋼琴造型觀景台上可眺望彰化、南投、雲林、嘉義、台南等五縣市，更是賞日出、雲海最佳地點，台灣繪本美術館執行長蘇俊豪表示，每年新年、春節或假期都吸引許多遊客慕名上山觀日出。

昨天清晨5點不到就有遊客上山等看日出，可惜雲層太厚，不過因清晨山上低溫0度，雖沒下雪但樹上水份結冰，加上有超美雲海，遊客仍驚呼漂亮。

蘇俊豪說，這幾天清晨氣溫低，雲海出現機會很高，歡迎民眾到草嶺賞雲海、走孟宗竹林步道。

(自由時報)

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雲林凍慘 兩天死10萬尾虱目魚

受到寒流影響，太平山國家森林遊樂區的山毛櫸步道昨「飄雪」，黃金森林全被冰雪包覆，銀白的北國雪景，吸引不少民眾上山賞雪；不過雲林則傳出寒害，寒流兩天下來，台西地區死了約十萬尾虱目魚，讓養殖業者叫苦連天。

氣象局表示，寒流昨已開始逐漸減弱，不過五日又有一波冷空氣南下，七日會達到大陸冷氣團等級，低溫下探十二度，預計可能影響到九日；至於是否會到寒流強度，還有調整空間。

寒流來襲，養殖業者加緊打水補水溫，仍不敵強寒，雲林台西地區昨一上午就凍死超過三萬尾，連同前天合計近十萬尾。業者冒著酷寒，趁魚還沒浮水面趕緊打撈上市，但價格下滑一台斤賣不到十元。

台西養殖業者林生源說，前天雲林還出大太陽，沒想一天內，氣溫驟降快十度，儘管全面啟動水車並抽水井增加水溫，仍不敵深夜酷寒，虱目魚都插土（避寒）。

林姓魚商說，虱目魚鑽入底土，代表還新鮮，一台斤仍可賣到約廿元，一旦翻魚肚白浮上水面，代表死亡時間較長，被視為次級品，只能加工做飼料，每台斤不到十元。

氣象預報員葉致均說，昨開始寒流減弱，周末各地高溫可到廿度以上，中南部廿五到廿七度。下一波冷空氣五日南下，北部、東部都有降雨機會，以局部短暫雨為主，中南部則是雲量增多。七日冷空氣強度更強，會來到大陸冷氣團等級，將持續影響到九日。

低溫生長慢 花椰菜漲價4成

天氣冷，蔬菜生長速度慢，彰化縣溪湖果菜市場菜價上揚，花椰菜在一周內漲價四成，均價來到每公斤33.5元，高麗菜的均價也來到每公斤19.3元，氣象預報寒流將接力到來，菜價短期內都看好，菜價上漲讓家庭主婦感嘆「要買3把、4把100元的青菜很難」只好省吃儉用存買菜錢。

菜價上漲，操持家務的媽媽們最有感。溪湖鎮楊小姐說，現在一棵綠花椰菜就要70至80元，其他葉菜也都漲價，入冬前「青菜3把100元」現在買不到。買青菜只得精打細算，多買高麗菜，一顆高麗菜約百元，份量大煮火鍋、炒菜都好用。

溪湖果菜市場最近一周整體菜價從每公斤21.7元走揚到23.4元，冬季大宗蔬菜高麗菜的上價從每公斤23元漲到27.6元，中價14.6元漲到19.6元，均價從15.1元上升到19.3元，漲幅28%。

花椰菜價格上漲幅度最大，最近一周上價每公斤28.2元漲至40.1元，中價23.6元漲至33元，均價23.6元漲到33.5元，漲幅達42%。

包心白菜也從每公斤18.3元漲到20元，其餘各類蔬菜到貨量減少，批發價小漲5%到8%。溪湖鎮果菜市場認為，入冬以來菜價都不錯，未來一周因低溫讓蔬菜生長更慢，供給少需求量大，菜價將維持上揚。

(聯合報)

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機捷鋼輪磨耗快 「車削」整形省成本

桃園機場捷運的車廂鋼輪磨耗速度快，為了節省添購新鋼輪的成本，桃園大眾捷運公司維修處車輛廠車輛大修課的技術人員們，在鋼輪的輪緣被磨薄後，就會用「車削」技術，削切鋼輪本體，恢復輪緣厚度，讓機捷的行車安全與舒適得以確保。

半年進廠 確保行車安全與舒適

桃園機場捷運車廂鋼輪不同於汽車輪胎，沒橡膠材質，鋼輪靠輪緣扣住鋼軌，車廂才能順著軌道前進，車輛大修課長王廣森說，位於鋼輪外側輪緣寬約28公分，須維持標準尺寸，機捷A1台北車站到A21環北站全長約51公里，有多處彎道路段，如行經桃園國際棒球場的路段，也有爬坡道，如A10山鼻站到A8長庚醫院站，導致鋼輪輪緣磨耗嚴重。

一旦車廂鋼輪的輪緣被磨薄後，鋼輪扣住軌道的密合度若不足，就可能出現列車打滑、震動等異常，車輛大修課領班吳世超說，因此每個鋼輪每使用半年就須進廠，用車削技術「整形」，技術人員會先將鋼輪磨小，再將外側磨薄以重新磨出28公分新輪緣，就能再裝回車廂重新上路。

吳世超說，鋼輪每磨一次，直徑就會縮短一些，以第一批車廂鋼輪為例，磨了6次後，直徑從原來的85公分縮短為78公分左右，已達極限，桃捷公司近日添購了1080個、每個單價約3萬元的新鋼輪，將全面更新車廂鋼輪。

磨6次後須汰換 近日添購1080個

桃捷公司董事長劉坤億表示，鋼輪直徑每次車削後雖縮短，但單一車廂裝配的都是同時車削的鋼輪，乘客不易察覺細微差異，技術人員的車削技術，讓鋼輪雖重複使用，仍能確保行車安全，大幅節省添購新鋼輪的頻率與經費，提升機捷車輛的妥善率，達到提供穩定班次、優質服務等目標。

(自由時報)

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守護見成效 苗縣石虎路殺減少

苗栗縣為石虎主要棲地，「路殺」事件屢見不鮮，縣府在行政院農委會林務局及交通部公路總局經費挹注下，陸續在多條石虎出沒熱點路段，增設路肩圍籬、動物廊道等措施，縣內石虎路殺由前年的24起，下降為去年的9起，其中包括1隻搶救成功後野放。縣府認為，改善成效浮現，將持續關注推動石虎路殺改善，並期待新的年度，不再有石虎路殺事件發生。

前年24件 去年降為9件

縣府農業處表示，多數既存的公路都是依地形或人類的使用需求規劃闢建，當時尚未有生態檢核制度，石虎覓食活動，不可避免要穿越綿密的公路網，即使未曾發生過路殺的道路，仍然有機會發生路殺。

農業處說，欲改善石虎路殺，要以石虎受路殺威脅程度並依道路結構與周圍環境提出適宜的改善對策，及連結棲地的營造保護，非短期內就可以完成，更需要龐大的經費支持。

設路肩圍籬、動物廊道

3年來，縣府在農委會林務局及公路總局經費挹注下，展開「苗栗縣大尺度石虎路殺風險評估」研究調查，並依研究成果，陸續完成苗29線友善環境動物通道工程、苗140線生物擇要防護工程、防止石虎路殺設施建置計畫及老庄溪跨河野生動物通道工程，並與交通部及其所屬單位、特有生物研究保育中心合作，在省道國道進行防護設施工程。

縣府統計，苗栗縣石虎路殺也由2019年的24起，下降到去年的9起，其中包括1隻搶救成功後野放。

(自由時報)

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被控不當對待外籍漁工／屏東鮪釣漁船 遭美列暫扣令名單

美國海關以屏東籍鮪釣漁船「連億興12號」，涉強迫勞動、不當對待外籍漁工為由，列入暫扣令（WRO）名單。漁業署昨表示，經調查是仲介機構溢扣外籍漁工薪資，已開罰仲介機構，船主必須證明漁獲並非以強迫勞動方式捕撈，否則漁獲將不得銷往美國。

去年9月後 台灣首艘被制裁漁船

長期關注漁業議題的綠色和平組織指出，這是自去年9月台灣遠洋漁獲首次被列入「童工及強迫勞動製品清單」後，首艘被制裁的漁船。

漁業署︰仲介溢扣薪資 罰百萬

漁業署表示，綠色和平組織於2019年12月9日指控「連億興12號」涉拖欠薪資等不當對待，調查後發現，是仲介機構溢扣8名外籍漁工各100美元，已於2020年9月28日對仲介開罰100萬元。

漁業署強調，「連億興12號」船主均依合約給付薪資，無拖欠，合約內的保險金額、休息時間及船員申訴專線均有登載，沒有具體違規事證。

漁業署指出，美國發出暫扣令（WRO），不會經過船籍國政府，而是直接通知漁船船主，「連億興12號」必須證明漁獲並非以強迫勞動方式捕撈，否則漁獲將不得銷往美國。

綠色和平指出，目前全球只有4艘漁船遭美國以暫扣令制裁，諷刺的是，這4艘全都是台灣籍或台灣所有的船隻，分別是權宜船大旺、漁隆2號、權宜船和春61號，以及連億興12號，顯見台灣政府未能保護在遠洋漁船上工作的外籍漁工。

綠色和平遠洋漁業專案主任陳珮瑜指出，近海的漁工受勞動部《勞基法》保障，但遠洋的外籍漁工是透過漁業署《境外聘僱法》所雇用，使這些外籍漁工暴露在高風險的不當勞動環境中工作。

(自由時報)

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涉苛刻漁工 我1漁船遭美制裁

綠色和平組織表示，美國海關暨邊境保護局於美國時間十二月卅一日再對一艘台籍漁船「連億興十二號」發布暫扣令，原因是該船疑似涉及苛扣工資、強迫勞動，不當對待船上的外籍漁工。這也是去年九月，台灣遠洋漁獲被列入「童工及強迫勞動製品清單」後，首艘被制裁的漁船。

目前全球漁業界只有四艘漁船，遭美國這項制裁，全都是台灣擁有或台灣籍的船隻，除了「連億興十二號」外，還有權宜船大旺，漁隆二號及權宜船和春六十一號。綠色和平表示，「連億興十二號」必須證明，所捕的漁獲並非由遭受強迫勞動漁工所捕撈，否則所得漁獲將不得銷往美國市場。

綠色和平遠洋漁業專案主任陳珮瑜表示，境外聘僱法，讓遠洋漁業的外籍漁工承受較低的勞動保障與保護，然而近海的漁工有勞基法保障。呼籲應統一由勞動部管理，並受勞基法保障。

農委會漁業署表示，據查證結果，漁船主均有依合約給付薪資；但仲介機構溢扣八名船員借支各一百元美金部分，無匯款單據佐證，因此以違反遠洋漁業條例規定，裁罰仲介機構一百萬元。

(聯合報)

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白海豚真的會轉彎 去年觀測到32隻

為掌握白海豚的族群動態，海洋保育署委託專業團隊觀測記錄，去年共發現十八群次、卅二隻，其中五群次有幼年白海豚；牠們主要在水深卅公尺內，離岸不超過六公里的海域及河口活動。有趣的是，白海豚發現漁船行經還會躲避，「白海豚真的會轉彎！」

前年有47隻明顯減少

不過，比對海保署二○一九年的觀測資料，當時共目擊廿五群次，辨識出四十七隻白海豚，另有幼體五至八隻，二○二○年觀測到的白海豚明顯減少，原因有待調查。

海保署強調，目前採用白海豚體表斑點、背鰭缺刻及尾鰭等特徵，進行個體辨識及編號，建置資料庫，全台共辨識出六十四隻白海豚個體。

海保署表示，白海豚已被國際自然保護聯盟列為極度瀕危物種，也是台灣保育的瀕臨絕種野生動物，但因集中在台灣西部海域活動，與人為活動範圍高度重疊，必須掌握牠們的行蹤，以利研擬保護策略。

離岸6公里海域活動

海保署委託專業團隊，從新北市淡水河海域到台南市將軍漁港，沿十公尺水深線，劃設調查範圍，去年共執行十九航次，有效目擊白海豚十八群次、卅二隻，其中五群次目擊幼年白海豚。

白海豚主要在水深卅公尺內，離岸不超過六公里的海域和河口活動；分析白海豚的行為表現，包括疑似覓食行為、發現漁船行經會躲避，以及徘徊、游走及休息等。

(自由時報)

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最冷清跨年 北捷4捷運站人潮少41％

新冠肺炎疫情加寒流急凍，北市這次跨年晚會創下史上最冷清紀錄。儘管環狀線今年首度投入疏運人潮，但台北捷運統計，今年12月31早上6點到元旦早上6點，24小時總運量為257.9萬人次，比去年少了62.7萬人次；而市府周邊4個捷運出站運量約20.9萬人次，比去年大減4成1。

跨年人潮變少，垃圾量也跟著減量，去年清出15公噸，今年剩下6.3公噸，少了一半以上。環保局還開出10件亂丟菸蒂罰單，跨年晚會主辦單位則因晚會噪音遭環保局開罰2.1萬元。

台北最High新年城2021跨年晚會順利落幕，長達5分鐘的台北101絢爛煙火一結束，立刻有大批人潮往捷運站移動。昨凌晨零時20分起，捷運市府站瞬間湧入大量人潮，一度壅塞到無法往前，跨年民眾只能塞在捷運站口，緩慢移動至捷運站內，民眾直呼，擠了15分鐘以上才進到捷運站。

不過，根據北捷運量統計，雖然去年通車的環狀線首度投入跨年人潮疏運，這回跨年運量卻是近6年來倒數第2，全捷運系統只有257.9萬人次搭乘，比起去年的320.6萬，少了62.7萬，只比2018年跨2019年運量多，當年僅有250萬人次。

至於最靠近北市府的4個捷運站，包括市政府站、國父紀念館站、台北101／世貿站及象山站，自12月31日上午6時至元旦凌晨2時，出站運量約20.9萬人次，與去年的35.5萬人次相比，少了14.6萬人次，約銳減4成1。

另外，環保局統計，今年跨年活動一般垃圾有3.7公噸，比去年少4.4公噸，資源回收量也從6.9公噸降為2.6公噸，總計6.3公噸，比去年的15公噸少了5成4。環保局這次也投入64名消毒班人員，將跨年晚會會場分3大區塊，活動前後加強環境消毒。

阿妹演唱會後 台東縣展開消毒防疫

張惠妹台東跨年演唱會，吸引全台各地民眾湧入，成為台東史上最大規模的活動，數萬人狂歡過後，台東縣政府防疫不敢大意，元旦全面進行環境清潔消毒，並復原場地，民眾讚嘆像沒辦過一樣，但跨年夜也傳出會場附近住戶車輛玻璃被砸破，機車被牽到路中央等狀況，鬧上警局，平添插曲。

環保局表示，疫情嚴峻，為避免感染風險，昨天一早即動員人力到演唱會場地全面清消，回收垃圾 、噴藥並恢復場地原貌，消毒藥劑約可維持1星期藥效。

「阿妹」返鄉辦跨年演唱會，盛況空前，會後環境整理工作也展現高效率，30名穿防護衣的消毒人員，以稀釋漂白水地毯式噴灑，5000平方公尺的場地，花了5個小時完成。還派3輛清潔車利用強力水柱清洗路面，50名清潔隊員整理環境，清理完後感覺像沒辦過活動一樣。

不過，跨年演唱會會場附近一名陳姓住戶停放住家前的休旅車玻璃遭人惡意砸破，機車也被一對情侶移到路中央，氣得報警。警方表示，將調閱附近監視器畫面追查，呼籲民眾勿隨意破壞他人財產，以免觸犯刑責。

(聯合報)

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2020新生兒人數 恐創新低

新冠疫情讓民眾減少出門，曾有婦產科醫師預估，不少夫妻因此有時間製造「愛的結晶」，去年總生產人口可望增加五千到一萬人。但內政部統計，去年截至十一月止，新生兒僅十四萬七千多人，專家推估，即使加上十二月出生人數，最多也不可能超過十六萬三千人，今年更可能得面對「十六萬」保衛戰，創史上最低記錄。

台灣雖守住疫情，但少子化問題卻更加嚴峻，前年台灣總新生兒數為十七萬七七六七人，但去年一到十一月僅十四萬七七○二人。婦產科醫學會理事長黃閔照表示，去年平均每月出生數為一萬三千多人，推估去年總出生數僅十六萬三千多人。

台大社會學系教授薛承泰更悲觀，認為去年二、三月雖有不少企業在家上班，但情侶或夫妻相隔兩地的情況也增加，況且台灣每年有半數新生兒是新婚夫妻第一年所貢獻，去年一到十一月的結婚人數較前年同期減少一成二，今年新生兒人數恐陷入「十六萬」保衛戰。

黃閔照表示，二○一○年台灣經歷最慘出生數，僅十六萬六八八六人，但去年可能打破這項紀錄。外界有人寄望「疫情寶寶」衝高出生數，但從去年十、十一月數據來看，並未明顯增加。

薛承泰表示，台灣受疫情影響不大，受「經濟」影響較顯著，像去年前十一個月的新生兒，都是在二○一九年經濟較好時受孕，人數卻還創新低，代表無論有沒有疫情，「不生，才是大問題」。

黃閔照說，政府若不大刀闊斧改革，人口結構已出現死亡交叉，未來少子化問題愈來愈嚴峻，明年再逢虎年，生育率將會一路降到最谷底。

(聯合報)

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車停紅線旁免罰？ 法官：算違規

陳姓男子將機車停在紅線旁被警方開單告發，監理單位裁罰600元，他認為車輛停放位置與紅線平行並未遮擋，不算違規。但法官指出，禁止臨時停車路段並無左右內外之分，不限紅實線本體，包括標線左、右側道路，駁回他的行政訴訟，罰單得照繳。

基隆市區機車位一位難求，部分機車族會把車緊停紅線旁，以為只要不壓紅線就不會被開單。基隆地院近日就有一起類似情況判決，陳男前年12月將機車停在某路段，因「在禁止臨時停車處所停車」，警方依道路交通管理處罰條例舉發，監理單位裁處600元。

陳男主張，車輛停放位置與地面紅線平行，並未遮擋紅線，依道路交通標誌標線號誌設置規則並無違反，聲明原處分撤銷。

警方指員警接獲民眾報案逕行舉發，經檢視違規照片，可見車輛停放地點確有明顯紅線，該禁止臨時停車線既經政府畫設，無論線內、線外，均禁止停車。

法官審理指出，依道路交通安全規則，禁止臨時停車「處所」不得停車，既指處所，自包含其周邊不適宜臨時停車之空間，包括該標線左、右側道路，而非僅限於該紅色實線本體。

法官還說，禁止臨時停車之標線，考量該路段實際條件與行車安全等因素，認確不適宜停車而為繪設，目的在禁止所有車輛於繪設該類標線之路段上任何停車行為，效力擴及標線之「左右兩側至路權範圍」為止，也就是說，禁止臨時停車路段並無左右內外之分。

(聯合報)

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資管企管校校有 大學特色盡失

我國大專校院科系同質性高，部分科系氾濫，甚至多到「失控」。

本報調查，一○九學年，全台大專校院中，有八十八所大學設立「資訊管理系」，七十七校有「企業管理系」。大學科系的「熱點關鍵字」還有「觀光」和「休閒」，也有約五十校設有相關科系。學者呼籲，各校應建立差異性。

早年老牌大專院校各有辦學特色，例如台大醫學、法政突出，政大法政、傳播見長；私立大學中，世新、中原和東吳分别以傳播、理工及法學各領風騒，大同、實踐、銘傳則以電機、設計、商管吸引不少學生選讀，淡江、東海則以文理、建築起家。

政大教育學系教授秦夢群說，資管系和企管系被認為出路較好，造成各校瘋狂設立，有些老牌私校的特色已漸漸淡薄，面對少子化人口海嘯，學校應盤整系所，提升競爭力。

「現在的大學多半只是活著，但感覺缺乏生命力和能量。」曾任多所大學校長的監委賴鼎銘指出，台灣的大學設系同質性高、追逐流行，到最後變爭搶學生，其中又以餐飲、設計、觀光、文創、資管等最明顯。

大學升學資訊平台「大學問」執行長魏佳卉則說，「教育部若沒有戰略性的政策思維，當然會失控」，例如最近政府要成立半導體學院，鼓勵大學增加資工領域招生名額，但三、五年後就有可能重演目前管理類系暴增的慘況。

全國私校工會理事長尤榮輝表示，大專校院為了求招生亮眼，一味迎合市場，大量設立「好招生」的科系，加上教育部管制機制失靈，企管、休閒、觀光和餐旅等系氾濫情況已經存在多年，造成大量學生學非所用，卻回頭責怪學校「學用落差」，其實是「就業導向」讓一般大學設系嚴重趨同。

台師大教育學系教授王麗雲則認為，問題不在學系同質性高，而是市場是否有需求、就業環境是否理想，若就業率高、薪資高、學用落差不大、流動轉行低，就沒關係。

私立大學校院協進會理事長、世新大學校長吳永乾說，新設系所不宜和他校有太高同質性，但部分産業因階段性人才需求較大，例如當前的資通訊產業，大學跟進開設相關系所，就無可厚非。

(聯合報)

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補校的黃昏…報名銳減

隨著義務教育普及，國內就讀國中小補校的人數愈來愈少。根據教育部統計，一○○學年度國小補校總計二八七所、一萬兩千人就讀，國中補校則有兩百一十三所、七七三○人；但到了一○八學年度，國小補校僅剩二一五所、約一萬人就讀，國中補校人數則持續銳減，僅一七二所、五六九八人就讀，補校生源不足，停辦成為趨勢。

對於補校生源持續減少，有教育部官員認為這是必然結果，但目前仍穩定運作。不過地方教育官員透露，補校生源不穩，若沒達開班標準，也有學校會在開課前到附近菜市場宣傳「拉人」。

早期農業社會失學者多，政府開設夜間補校，國小無入學資格限制，一周平均上課三日，修業三年就能獲得畢業證書，但課程內容彈性；國中補校及高中職業進修學校則需有年齡或學力資格證明，一周上課五天，課程相對嚴謹、艱澀。

北市某國小附設補校已成立四十餘年，目前學生數七十一人，該校教務主任表示，生源主要是長輩跟新住民，不過學生程度參差不齊，常讓老師傷透腦筋。

「有些老師今年願意教，明年可能就不ＯＫ」，不具名國小補校校長表示，補校老師白天教書，晚上加班領鐘點費，常忙到十點才能下班，不是每個人都願意，又因教師員額限制，有時還得拜託老師留下來幫忙，或向退休教師求援。

對此，教育部國教署表示，國中小補校員額，由所在國中小依主管教育行政機關員額編制標準規定。

從識字到聯誼 有人補校一讀46年

國中小夜補校學生數逐年減少，但仍有一群「死忠」顧客，尤其國小補校因無入學門檻，反成為社區長輩心靈寄託的好所在，有人戲稱是「長輩版ＥＭＢＡ」，也有長輩說是「來念感情的」，即便已取得學力證明，又再回鍋繼續讀，一讀就是四十六年，還有人在拚「雙學位」。

對於補校功能從提升識字率，轉向為類聯誼性質，台師大社會教育系教授張德永建議，補校可跟高齡教育、社區大學結合，找出高齡者的核心學習力，如採學分學程制。

老松國小教師劉孟輝白天教小學生，晚上留校教「大」學生，一教就是十五年，班上卅位學生，有三分之二的長輩已跟他十幾年。他不只教課本知識，婆媳關係、解讀公文、兒女教養、申請護照全是服務項目，下課偶爾還會被學生簇擁，「反正家裡沒人可以問的，就來問老師」。

劉孟輝笑著說，最「大」的學生已年近九十，也有新住民學生帶著孩子一起來上課。也曾有一位「大」學生，畢業拿市長獎，還特意把兒女從美國叫回來，當天盛裝領獎，相當開心。

七十二歲的陳何月雲，去年六月剛從北市萬華國中夜補校畢業，在學三年全勤，畢業時抱回市長獎。她笑著說，身邊不少同學都讀了好幾輪，還有人畢業後，跑去別的補校拚「雙學位」。

老松國小教師潘建勳已在國小補校服務卅年，班上有位獨居長輩，白天到龍山寺做早課，晚上到補校上課，一讀就是四十六年，後來念到「廢寢忘食」，身體機能愈來愈差，幾年前過世。

(聯合報)

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高中生烤肉 涼亭撞見吊屍

新北市一群高中生跨年夜在土城區城林橋下烤肉慶跨年，有人到溪邊取水時，驚見橋旁興建涼亭的工地內有人上吊輕生，嚇得報警處理。據了解，死者為二十八歲楊姓男子，初步排除他殺。

由於死者身上已有長蛆，研判死亡時間至少五天以上，警方調查，死者去年十一月曾在超商行竊食品，被店員發現報警查獲，且離家有段時間，橋下還有許多紙板及衣物，研判住在橋下多日，不排除是經濟上的問題尋短。

昨天晚上九點多，一群高中學生跑到城林橋下烤肉，等待迎接新年，有人跑到溪邊取水時，驚見橋旁興建涼亭工地內，竟然有人上吊，嚇得魂飛魄散，趕忙打電話報警。

(聯合報)

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被水流帶出海 划立槳7人獲救

強烈寒流來襲，有七名遊客昨天冒著低溫，前往花蓮溪口划立槳，結果被強勁海流帶往外海，愈漂愈遠無力划回岸邊，嚇得趕緊求援，險象環生；海巡署第六海巡隊出動船艇，前往將人全數救起載回岸邊，所幸都沒人受傷，但都飽受一場虛驚。

花蓮海巡隊分隊長林玉奇說，昨天下午二點七分接獲通報，有遊客划立槳，體力不支在距花蓮溪出海口零點三浬的海上漂流，請求協助。海巡艇趕到現場，發現五女兩男分乘四艘立槳在海上漂流，神情顯得很疲憊。

林玉奇表示，海巡人員研判七人已無體力自行划回岸邊，拋出救生圈，著防寒衣下水協助，並在船邊放攀爬網，下午三點五分將七人全數救起，安置在艇上甲板休息。

初步檢視七人沒有外傷，體溫、生命徵象也都正常，只是受到過度驚嚇，海巡人員提供毛毯讓他們保暖，並送回岸邊，交給立槳業者帶回。

獲救遊客向海巡人員表示，他們原本在花蓮溪口划立槳，但海象不是很好，水流頗為強勁，有一、兩人因為體力不支，被水流帶往外海，其他人看到想要搭救，但也被水流帶了出去，大家愈漂愈遠，沒辦法划回岸上，才會請求海巡人員救援。

林玉奇說，該海域是開放水域，遊客划立槳並未違法，但近日天氣不好，海象也差，在水域活動有相當風險，呼籲遊客行前還是要評估一下天候狀況。

(聯合報)

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疫情難出國 東北角塞爆 違停都難

新冠肺炎疫情讓旅遊市場重新洗牌，民眾無法出國，東北角遊客激增，知名景點假日車潮常多到「連違停都很難」，鼻頭隧道兩端的鼻頭、龍洞更是嚴重。東北角風管處今年計畫將把龍洞灣土地公廟旁的綠地，改成停車空間。公路總局因應將有越來越多遊客走進鼻頭隧道，也將改善路旁步道的步行環境，希望改善亂象。

東北角原本就是旅遊熱門去處，今年受疫情影響許多人無法出國旅遊，國旅市場三級跳，東北角台2線沿途知名景點假日車潮不斷，尤其去年夏季時，更是車滿為患。

鼻頭角步道稜谷線十分迷人，加上聽濤營區改造開放後，吸引大量遊客造訪。由於當地停車位有限，假日時台2線、鼻頭沿路都停滿車，店家和住戶出入不便，叫苦連天。

市議員林裔綺說，地方人士曾建議在鼻頭隧道西口興建立體停車場，經評估並不可行，因無其他地點適合開闢停車場，建議東北角風管處在較開闊的龍洞灣海岸增設停車位，再引導遊客走回鼻頭。

東北角風管處表示，龍洞灣台2線旁土地公廟旁有一大片綠地，今年將發包改成停車空間，約可提供140個停車位。新停車場會盡量維持綠地景觀，不會全灌水泥；為免造成肢體障礙人士或穿高跟鞋遊客不便，也不會鋪設植草磚。

公路總局第一區養護工程處基隆工務段長張育瑋說，鼻頭隧道內兩側「步道」原本是供維修使用，並沒有開放民眾通行。

但現況因應遊客通行日多，除定期辦理清洗，也會全面整理隧道照明和線路，改善步行環境，讓民眾安全通行。

張育瑋說，鼻頭隧道西口外靠漁港側的路旁步道，因為常有車輛違停，不堪輾壓受損，多次回填又被壓壞。過去用反光錐阻隔無效，後續會用塊狀護欄圍阻，再用透水粒料填平步道，方便民眾行走。

防意外 風管處規畫界線、設告示牌

東北角是熱門水上活動樂園，部分潛水、立式划槳業者在龍洞灣帶領遊客進入漁船航道區，去年曾經引發漁民懸掛白布條，集結漁船航行到潛水熱點表達不滿，造成兩方使用上爭議。東北角風管處邀相關單位會商後，達成龍洞漁港前方部分水域禁止遊憩活動共識，今年6月前完成法定程序，設置告示牌，防止紛爭重演。

東北角風管處表示，為讓傳統漁業、水域遊憩活動共榮發展，2005年曾公告龍洞灣灣域兩側為潛水專區，中間是漁船航道，兩大族群彼此尊重，相安無事。去年有部分外地來的自由潛水、立式划槳業者，因為不熟悉龍洞灣場域管理方式，帶客穿梭漁船航道區，引發漁民反彈。

兩方海上爭議不斷，漁民指責潛水客在航道游來游去，漁船撞到要算誰的過失？10多艘漁船去年8月曾航行龍洞灣，在船上掛白布條表達抗議。在地潛水業者希望來這裡潛水的同好都遵守規範，避免危險及衝突。

東北角風管處去年8月起，多次邀集海委會海巡署、新北市政府、貢寮區公所、貢寮區漁會及水域遊憩活動業者，研商龍洞灣水域遊憩活動與漁船作業範圍重疊衍生的安全問題，找出解決辦法。

風管處表示，各方經三度協商，達成龍洞漁港前方部分水域禁止遊憩活動共識，後續會請專家學者就氣象等條件，提出適合規畫再依法公告。風管處並將協助水域遊憩活動業者訂立自律公約，期盼在龍洞灣共同水域與傳統漁業共存，達成雙贏局面。

(聯合報)

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鬼蝠魟0通報 巨口鯊恐步後塵

漁業署一○七年八月十五日公告禁止捕撈鬼蝠魟，要求漁民若是意外捕獲，不管死活都要放回大海，並於返港後一日內通報，未通報可罰三萬至十五萬元，不過漁民擔憂遭汙名化，導致公告上路二年多來，通報數卻掛零。漁業署去年十一月再發布禁止捕撈大白鯊、象鮫及巨口鯊，但學界悲觀指出，不會有漁民想通報，制度形同虛設。

社團法人臺灣永續鱻漁發展協會指出，一尾超過五百公斤重的鬼蝠魟，整尾最多賣一千多元，不但價錢差，肉也非常難吃，對漁民來說，是體積龐大又占空間的「賠錢貨」，本來就不是捕撈對象。

協會說，漁業署在宣告全面禁捕後，鬼蝠魟的科學調查也直接停擺，結果反造成無法針對誤捕進行漁具改良研究，漁民誤捕也直接在海外「棄屍」，導致鬼蝠魟研究從此沒有科學數據，包括最常在哪裡被捕抓到、什麼時間、幾歲魚、雄雌、體重多少、胃的內容物等資料全無，完全無法推估牠為什麼會出現在台灣周遭海域。

針對漁業署再發布禁止捕撈大白鯊、象鮫及巨口鯊，海大環境生物與漁業科學學系教授莊守正悲觀認為，這次公告禁捕的過程太粗暴了，鬧得風風雨雨，以後恐怕不會再有漁民想通報，通報制度形同虛設。

莊守正說，海保署本想繼續做巨口鯊研究，多次在會議中問他有沒有可能標示活體。但巨口鯊漁業只是漁民偶然抓到，除非抓到時標示人員就在現場，否則機會微乎其微，讓他不敢應允。巨口鯊十一月禁捕令上路後，憂心對巨口鯊的了解恐怕是要中斷了。

漁業署表示，確實兩年多來沒接到鬼蝠魟通報，但漁民混獲還是有通報義務。巨口鯊公告禁捕後，有宣導漁民誤捕也要通報，但成效還要再觀察。

海保署副署長吳龍靜說，後續還會有巨口鯊科學研究，這次禁捕過程那麼僵，也擔心漁民不配合。漁民誤捕很難避免，也確實有漁民把鬼蝠魟海拋、不敢通報，但禁捕後至少就可排除漁民主動獵捕，還是有達到保育目的。

(聯合報)

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有機農地 農委會修正「有汙染之虞」才驗水土

我國推有機耕作多年，耕作面積已超過一萬公頃，不過如今爆出，農委會早在二○一八年就修正「有機農產品及有機農業加工品驗證管理辦法」相關規定，把原本的農地土壤「一定要驗水土」，改成「有汙染之虞」才驗；原本有機農產品土壤重金屬殘留標準，調整為環保署的汙染管制標準，遭質疑是為了增加有機驗證面積才修法。

不過農委會農糧署資材組長黃俊欽強調，不是不用檢驗，而是回歸一般土壤汙染管制標準，因為只要是可耕種的土地，都可以耕種有機農業；有機是維護生態環境，農友若對自己的土壤環境有疑慮，現在有建置小農農場系統，有機的驗證機構都可以查詢。

消基會日前抽檢嬰幼兒常吃廿件米製品，其中發現四件鎘超標，引起消費者對農產品含鎘疑慮。農業粉專「Linby 好油」則在粉專發文質疑表示，一般人都以為有機農場要驗水、土，但其實過去確實有機驗證每三年就要驗一次，但因為會增加農民負擔，又容易驗證不過，為了增加有機面積，農委會便在二○一八年修正相關管理辦法。

「Linby 好油」版主林裕紘說，農委會修法，主要規定有機耕作生產地，不得為汙染管制區或汙染控制場址，前揭管制區或場址以外產地，若農產品有受汙染之虞，驗證機構亦得辦理水土及農產品重金屬檢驗。

另，原本有機農產品有很嚴格的土壤重金屬殘留標準，也改成環保署的汙染管制標準，例如土壤的鎘、汞標準從本來的零點三九ppm改成五ppm，鉻的標準從十ppm改成二五○ppm。

林裕紘諷刺，修法後，有機農民就不用再煩惱隔壁田有人傾倒廢土、重金屬土和爐渣土的影響，因為不是被設定為汙染管制區所以不用驗，就算有汙染之虞，也因為法令的放寬，更容易通過了。

不過農業界人士解釋，過去修法前，我國有機驗證標準和國際都不一樣，甚至陷入「一塊土地、多個標準」的困境，以重金屬砷為例，砷的汙染標準是六○ppm，環保署的監測基準為三○ppm，但有機修法前，砷的有機標準為十五ppm，標準不一，也導致農民檢驗困難繁瑣。

他說，民國九十九年前，為避免受汙染農地被拿來做有機耕作，當時以鹽酸法檢測土壤重金屬含量，訂了有機農業的土壤檢驗基準，但沒有強制性；後來土壤及地下水汙染整治法完成立法後，訂定土汙標準，及土汙監測基準；有機農業促進法完成修法後，把標準統一回歸法律約束，相關農地背景資料，農試所都已完成調查，驗證機構只要上網就可以看到，有疑慮再去檢驗。

環團：農田埋廢棄物 黑數嚴重

對於農委會修正「有機農產品及有機農業加工品驗證管理辦法」規定，有機耕作從原本要驗水土，調整成「有汙染之虞」的農田才驗；原本規範有機的土壤重金屬殘留標準，改成環保署的汙染管制標準。環團認為，有些農田、魚塭被回填大量廢棄物，卻列為非汙染控制場址，透過地下水、雨水溶出的有害物質，才是最大問題。

不過農委會農糧署強調，不是不用檢驗，而是回歸一般的土壤汙染管制標準，因為只要是可耕種土地，都可耕種有機農業。

中華醫事大學副教授黃煥彰表示，曾透過立法院詢問農委會，確實已將有機要驗水土的規範改掉，農委會回覆說有機農業促進法通過後，有些農田重金屬「超標一點點」很可惜，所以才修辦法，但這規範非常模糊。

黃煥彰說，官方所謂被監控的汙染控制場址，「簡直沒有控制」，尤其是現在公布的汙染控制場址，跟實際上真正受汙染的農田相比，比例非常少；更嚴重的是，農地或魚塭回填有害廢棄物，卻也被列為非汙染控制場址，這些農田、魚塭在外風吹日曬雨淋，透過地下水、雨水流到其他地方或灌溉溝渠，問題才嚴重。

黃煥彰說，環保署說這五年來，透過環檢警聯盟稽查的廢棄物棄置場有九百六十至九百七十件，平均一年約二百件，但卻只有百分之八的清除率，平均一年約清除十六個汙染場址，況且他實際推估，真實數據乘以十倍都不夠，沒有透過被檢舉被揪出來的，恐怕更多。環團也為此一直要求環保署要公布汙染地圖，用顏色區分那些是被汙染土地，那些已整治完成，才能知道周遭的農田有沒有風險，減少買賣糾紛。

台南社大環境小組研究員晁瑞光表示，農地土壤標準可統一，但不能為了增加面積而直接不驗，反而打壞外界對有機認證信心。

精準施肥用藥 勝過盲目衝有機驗證業績

近年來，在政府大力宣傳、大筆補助支持下，有機耕種成了顯學，短短四、五年間，有機耕作的面積暴增近一倍，除了有機以外，號稱「友善耕作」的面積也在增加中。不過相較於國外土地面積廣大、環境單純，台灣西部工廠遍布，農地魚塭四周都是工業廢棄物回填的情況並不陌生。

農委會為了「統一標準」而修法，但更重要的，應該是找出實際被污染的土地，才是真正有利台灣農業發展，也有助於提升消費者的信心。

台灣屬於亞熱帶氣候，高溫多濕的環境，蟲害多，從事有機耕種的挑戰，原本就比其他高冷的溫帶國家更大，加上台灣農業嚴重缺工，西部工廠遍布、廢棄物棄置場不少，即便是慣行農法，要達到農藥殘留標準已屬不易，更何況挑戰更多、更辛苦的有機農業。

農委會二○一八年修正了「有機農產品及有機農業加工品驗證管理辦法」相關規定，把農地土壤需驗水土的規定刪除，變成有汙染之虞才驗；同時也把有機農產品原本的土壤重金屬殘留標準，調整與環保署的污染管制標準同步；日前消基會抽驗市售米餅發現四件鎘超標後，讓這次修改規定再度引起討論。

這四件超標的米餅最後如何了，到底有沒有違法，製作米餅的原料來源究竟是哪裡，後來都不了了之，官方沒有再說明，但也喚醒民眾對於農產品耕種環境的重金屬汙染的重視。

有機農法與友善農法，和一般的慣行農法一樣，僅只是各種農法中的一種，務實鼓勵農民進行農委會近年推廣的綜合防治策略（IPM），或合理化精準施藥用肥去照顧農作物，進而善待環境，會比去衝有機友善驗證面積，對台灣農業會更有實質意義。

農民：有機淪慣行化 價格崩壞

對於農委會調整「有機農產品及有機農業加工品驗證管理辦法」標準，有農民認為，可減輕驗證費用的負擔；但也有農民直言，不能因為達不到就調整，那對於過去努力維護水土的農民不公平，感覺只是為了實現一個做有機的政策承諾，大開方便之門，且眾多農民都宣稱有機友善，通路無增加，造成有機慣行化。

根據農委會農糧署統計，到去年十一月止，台灣有機耕作面積達一萬七一三公頃，友善耕作面積為四九六三公頃；相較於一○四年，有機耕作的面積僅六四九○公頃，短短五年間幾乎增加近一倍。

曾長期供應營養午餐食材的嘉義有機蔬菜契作農友葉豊仁質疑，過去耕種有機有嚴格標準、大家雖辛苦，但已習慣這樣做，現在不用驗水土，加上開放友善農法，有機市場已整個亂掉，變成「劣幣逐良幣」，儘管現在驗證面積急速擴充，但實際上到底有多少人在耕種，還是只為爭取補助，這些補助「會害死青農」。

北農總經理翁震炘表示，有機的消費要把餅做大、把市場做大，台北的消費能力應可以消費得起品質更好的農產品，要從消費端去引導生產轉型，少用化學農藥與肥料，進一步友善環境。

嘉義青農聯誼會長陳鳳義認為，有機農友增加後，通路並沒有增加，造成有機農業的慣行化，價格崩壞，僅追求最後檢驗值。

(聯合報)

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新版活化夢 中興新村瞄準大學城

南投縣中興新村因廿二年前台灣省政府虛級化而光環漸失，當地居民多年來莫不渴望活化，也成為政治人物的熱門選舉支票。中興大學在行政院中部聯合服務中心促成下，計畫在中興新村設立分校，打造大學城帶動地方發展。

中興大學表示，經評估校務發展規畫及各項主客觀環境與條件，校長薛富盛近期已赴行政院、教育部說明中興新村設分校規畫選項。目前初步規畫建構ＡＩ農業實驗場域，推廣智慧農業四點○等。

行政院中部服務中心執行長蔡培慧說，依中興大學初步規畫，南投校區利用中興新村田園式眷舍住宿空間，以兩個四年的八年計畫，藉由增加教職學員，新建兩千床宿舍，方便每年三至五千名教職學員居住、上課。

教育部長潘文忠說，中興大學有申請評估到中興新村設分校，行政院秘書長李孟諺已與幾個部會進行最後的評估。至於經費來源，潘文忠說，方案仍審慎評估，因需要行政院層級溝通，待定案後確認。

中興大學有意在中興新村設分校，也在校內引起師生議論。部分教師有不同意見，認為目前台中校園六十公頃，各學院使用綽綽有餘，沒必要把學校「拆兩半」。

南投縣政府文化局長林榮森說，中興大學計畫在中興新村設分校一事，縣府尚未接獲公文。由於中興新村省府廳舍已登錄「文化景觀保存區」，若有衝突，縣府會基於保護文化資產立場全力協助解決。

居民：保護文化資產是底線

中興大學計畫到中興新村設立分校，希望帶動地方活絡，在地居民大多樂觀其成。由於中興新村是「文化景觀保存區」，當地光明里長黃希谷是中興新村第二代，他認為，「要活化，也必須保護中興新村的文化資產，這點無可退讓。」

南投縣議員張嘉哲表示，中興新村深具歷史和文化意義，應保留原貌活化使用；縣府應主動協助中興大學，在增建及修繕廳舍時妥善規畫，避免開發過程造成建築聚落破壞與毁損。

當地光榮里長陳武強說，中興新村高等研究園區土地，大多是徵收的，若要蓋學校，必須變更地目，就會面臨「違反徵收目的」問題，且中科好不容易讓園區方正，又要被切割，前景堪虞。如果跳出中興新村框架，他建議，使用地震公園比較好，也比監理站寬大。

(聯合報)

生活

海關實名認證APP升級 查詢+支付稅費一鍵搞定

財政部關務署指出，截至去年底，「EZ WAY」實名認證APP已有近二五○萬人註冊，為使貨物通關更順暢，海關成立專案小組強化APP功能，將新增兩大功能，包括開放外籍人士使用、提供民眾透過APP查詢稅費資料，最快一月底就可上線。

最快1月底上線

由於部分業者以化整為零、高價低報等手段逃漏稅，為加強查緝，海關推出「EZ WAY」APP，截至去年11月底，「EZ WAY」APP約有二三○萬人註冊，去年十二月底已增至近二五○萬人，占簡易進口報單總數約六成；換言之，近一個月內就新增二十萬人註冊。

關務署表示，今年將新增兩大功能。首先，擴大適用至外籍人士，讓許多在台工作的外籍人士加入實名認證行列，將開放持居留證的外籍人士也使用APP。官員表示，目前先由海關取得資料安全管理，待移民署審核同意後，希望一月底可上路。

其次，新增APP線上稅費查詢及支付功能，民眾可透過APP查詢快遞稅費資料，並可使用APP線上一鍵支付稅費。官員表示，原本規劃今年上半年可上線，但目前進度已超前，一月二十日系統就可建置完成，同樣可望在一月底前上路。

針對化整為零、高價低報等逃漏稅行為，現行規定只能補稅，並沒有行為罰；關務署表示，將研議修法針對惡意拆單避稅處行為罰。此外，關務署去年就已成立快遞包裹金流專案小組，將於今年三月考慮是否公布去年快遞包裹違規情形。

關務署也表示，若要開罰，須透過修法才有法源授權，可能涉及關稅法或海關緝私條例，若是今年修法，最快下半年或明年施行。

(自由時報)

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雪季輪駐 合歡山緊急醫療站 啟用

寒流來襲，海拔逾300公尺的合歡山區成為遊客追雪的熱門景點。因應雪季人潮，花蓮縣衛生局整合轄區醫療資源，合歡山松雪樓緊急醫療站昨天啟用，一直到3月1日，周末假日、連假、春節都有醫療團隊駐站提供即時醫療服務。

緊急醫療站配置有攜帶式呼吸式急救裝備、生理監視器、電擊去顫器、心電圖機及創傷急救等裝備，提供遊客醫療服務。非假日也有氧氣供給面罩等設備。

花蓮縣衛生局長朱家祥說，高山狀況不少，一旦出現緊急醫療需求，要送到最近的急救責任醫院國軍花蓮總醫院，車程需要兩個小時，緩不濟急，因此整合縣內4家醫院，提供全國唯一的高山緊急醫療服務。

門諾、花蓮慈濟、國軍花蓮總醫院、衛福部花蓮醫院共同執行，各家醫院輪值成立雪季醫療隊，周末假日、連假及春節假期（除夕除外）上山駐站，每梯次由1名醫師、1名護理人員和1名具有緊急救護執照的救護車駕駛共同輪值24小時。

(聯合報)

政經

共機元旦打卡 國軍驅離

昨天是2021年的第1天，軍事迷「台灣西南空域」粉絲專頁指出，中共解放軍1架軍機，昨早現蹤我防空識別區西南角，我空軍戰機多批次在空警戒，並廣播驅離。

除了共機擾台外，「台灣西南空域」粉絲專頁也披露，同時在西南空域周邊有美國海軍P-8A巡邏機，通過巴士海峽進入南海；中共解放軍一架空警2000型機，也在我防空識別區外。但國防部均未證實相關訊息。

中共解放軍機過去一年來不斷擾台，對我空軍形成消耗戰，我空軍需不斷派戰機升空驅離；也因共軍機不斷擾台，空軍今年婉拒各地方政府元旦戰機衝場的邀約，全心投入戰備。

雖然看不到戰機衝場，但國軍仍是參與各項元旦升旗儀式。三軍儀隊依例在總統府前的升旗典禮演出。海軍陸戰隊樂儀隊，昨也出席高雄巿政府的元旦升旗典禮，擔任旗手及演奏國歌、國旗歌。

(蘋果日報)

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國造潛艦戰鬥系統 獲美輸出許可

美國已在耶誕節假期前通知台灣，准許潛艦國造所需的戰鬥系統整合管理的輸出許可，潛艦國造也將在今年春天完成細部設計。據指出，國造潛艦的潛望鏡，將捨光學式潛望鏡設計，採最新的電子式潛望鏡設計，台灣科研團體共同參與研製。

推動潛艦國造的相關人士說，美國對台灣潛艦國造沒有什麼成敗責任的問題，就只是洛馬公司與我方簽約，協助完成系統整合，洛馬公司依據合約有其權利義務。

相關人士表示，最近外傳美國對台灣潛艦國造裝備透過商售方式供給，我方所採購相關裝備就是商規，而不是軍規，這種說法是有意混淆。商售不表示買到的就是商用規格，目前我方所有經過美方允許商售管道採購的裝備，都要經過嚴格的防爆震性能檢驗，潛艦要在深海執行任務，任務過程要確保隱匿，所使用的裝備有一定標準，把商售與商用規格混為一談，這是刻意的扭曲。

他也表示，商售只是不經過美國政府部門採購，而是由我方尋找商源、直接訪商，根據我方潛艦國造的規格與需求，向對方採購必要裝備。商售與軍售只是程序差別，並不表示所採購的裝備，就只是商用規格。

相關人士表示，參謀總長黃曙光從擔任海軍司令以來，推動潛艦國造不遺餘力，有時與家人的相處都出現摩擦；潛艦國造的風風雨雨，黃曙光沒有多做辯白，是希望將來以具體的實績，讓外界批評不攻自破。

據指出，耶誕節前，美方通知我方已經核准戰鬥系統整合管理的輸出許可，我方很快可完成細部設計；不同於海軍現有茄比級、劍龍級的光學潛望鏡，潛艦設備將改用電子式潛望鏡，亦即感光耦合元件（ＣＣＤ）潛望鏡，過程也有台灣科研團隊參與。

(聯合報)

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稅率近百 美擬對台輪胎課反傾銷稅

美國商務部去年十二月三十日發布對台灣、韓國、泰國、越南的「乘用車和輕卡車輪胎」（Passenger Vehicle and Light Truck Tires）反傾銷初判結果，裁定我國相關產品反傾銷稅率為五十二．四二％至九十八．四四％，台灣輪胎出口可能被課徵重稅。對此，經濟部國際貿易局表示，將儘速邀集公會與業者討論，以爭取有利的結果。

商務部初判 六月底最後認定

經濟部貿易局指出，美國商務部去年底發布對台、韓、泰、越的「乘用車和輕卡車輪胎」反傾銷初判結果，裁定我國產品的反傾銷稅率為五十二．四二％至九十八．四四％；其中，正新橡膠公司稅率為五十二．四二％，南港輪胎公司稅率為九十八．四四％，其他廠商稅率為八十八．八二％。

美國商務部預計今年五月十四日公告最後傾銷認定，之後將由美國國際貿易委員會針對受調查產品是否造成美國國內產業實質損害或有實質損害之虞，於今年六月二十八日公告最後認定。若上述兩機關皆作成肯定的認定，美國商務部將發出反傾銷稅課徵命令，屆時台灣輪胎輸美將被課徵反傾銷稅。

對於台灣輪胎輸美可能被課徵重稅，經濟部貿易局表示，為協助業者因應美國後續調查程序，將儘速邀集相關公會與業者研商討論，以協助業者爭取有利我方的結果。

(自由時報)

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疫情下拚經濟》2020年民間投資公建 估突破1400億

財政部促參司統計，去年前十一月民間投資公共建設簽約金額已達一三四一億元，較前年同期八九二億元大幅成長；六都中，預計新北市可望搶下「招商王」寶座。官員表示，受疫情影響，去年上半年簽約不理想，但前十一月仍有七十六件，預料全年可突破一四○○億元。

估創造近1.6萬個就業機會

促參司表示，去年前十一月，民間投資公共建設簽約共七十六件，包括促參案的ＢＯＴ（興建、營運、移轉）、ＯＴ（營運、移轉）等案件，以及非依「促參法」規定的案件，例如設定地上權等，合計簽約金額達一三四一億元，預估可創造一萬五六三八個就業機會。

六都中，新北市簽約金額已逾二○○億元，主要是林口媒體園區帶動，共分四塊基地，合計簽約金額高達一八四億元，且後續還有零星案件可望簽約，無意外應可搶下全年招商王。

另外，台南市簽約金額破百億元，預料將可搶下亞軍。至於上半年在六都墊底的台北市，去年底有「南港轉運站興建營運移轉案」二十七．五億元挹注，可望後來居上搶下第三名。

中央機關方面，財政部靠世貿三館、國泰營區案指標地上權案加持，簽約金額已逾四○○億，預估可登上久違的冠軍寶座，其次為交通部及經濟部。

促參司指出，二○一六年民間投資公共建設簽約金額僅六○六億元，隨後逐年成長，二○一七年增至九七一億元，二○一八年衝上史上最高的二三七三億元，二○一九年有一七四五億元表現也不俗，二○二○年前十一月也有一三四一億元。

官員表示，去年雖有疫情衝擊，但簽約案件及金額都很不錯，加上後續還有零星案件，預料去年將有一四○○億元水準，今年仍以千億元為目標。

(自由時報)

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勞動基金350億元代操 喊卡

勞動基金運用局曾在去年11月18日公告，勞退新、舊制基金、勞保基金、國保基金共350億元委外招標案，由安聯投信、保德信投信、野村投信、國泰投信、統一投信、富邦投信、復華投信等七家證券投資信託公司取得受託資格，每家50億元。受到檢調調查前勞金局國內投資組長游迺文涉貪炒股案影響，全案已暫緩簽約，待調查明朗之後再行簽約。

據了解，勞金局極可能拒絕與涉案投信簽約，額度將會收回自營。

市場高度關切，游迺文涉貪炒股案是否暫停或影響日後勞動基金委外招標案，勞金局副局長劉麗茹表示，因勞金局國內股票自營部門業務同仁相當少，而勞動基金每年以新增2,300億元速度在成長，分配在國內股市約二成、460億元，金額相當大，仍有賴委外代操。

她坦言，受涉貪案影響，未來勞金局對於委外代操也會抱持更嚴謹的態度，尤其是在監督管控方面，除勞金局對委外受託機構原有的稽核外，將引進外部機構監督，她強調，已會商金管會加強查核受託機構。

她解釋，勞金局稽查小組每年會到受託投信業者進行實地查核，就投資流程及核決程序、停損機制、反向交易、流動性風險管控、關係個人交易…等面向，審視投信業者有關基金投資運用是否依規定和契約進行，如有缺失，要求限期改善，但稽查小組只能查勞動基金的帳戶。

因金管會有檢查權，可以進行全面金檢，為防範人為不當交易，已會商金管會加強對投信業者的查核。

此外，勞金局每年函告投信業者及證券商遵守法令及契約規定，如發現有意圖干涉、操縱、指示其運用或其他有損勞工利益之情事，應通知勞金局，勞金局並提供檢舉管道；且由政風人員了解投信業者及證券商等，是否曾接獲勞金局人員關說或不當指示。

未來投信業者要拿到勞金局委外代操，一旦委外受託機構違反契約，勞金局可採取一、可逕沒收履約保證金；二、刑事判決有罪確定者，得請求最高兩倍履約保證金之罰款；三、受託機構若不法侵害委託資產，須負連帶損害賠償責任；四、終止契約；五、受託機構若受金管會警告以上處分，將停權五年不得投標等五項處置措施。

勞動基金代操／官方加強內控 增檢視機制

勞金局官員涉貪操縱股價案持續延燒，勞金局決定加強內控。因勞動基金規模龐大，為避免操縱股價或拉抬個股，勞金局對自營部門增訂個股交易量管制措施，及價量過熱個股檢視機制。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，因這次弊案遭質疑操縱、拉抬個股，因此新增限制單一個股每日交易量不得超過市場20日平均量的三成，並同步增修電腦資訊系統，避免人工疏漏。

勞金局強調，因勞動基金規模龐大，為避免產生操縱或拉抬股價，或單日交易的量能過大，造成買高賣低之疑慮，因此限制單日對單一個股交易數量，不希望影響市場。

同時，勞金局新增價量過熱個股的再次檢視機制，股票也增列證券交易所每日公告的注意股票控管機制，針對漲跌幅度、成交量、周轉率、集中度、本益比、股價淨值比、券資比、溢折價百分比、借券賣出數量等，有價量異常情形的個股加強審視，評估個股短期籌碼變化之影響。

劉麗茹強調，非有權人員不得執行下單，並強化追蹤執行軌跡，修訂「勞動基金運用局國內投資組交易室管理注意事項」，限縮規範進出人員，以國內投資組權益證券科人員及其主管為限，並擴大為整體交易室全面錄音、錄影，相關紀錄由政風單位每年至少查核兩次。

此外，第一線的國內投資組自營股票投資人員、專委及組長抽查比率，將由現行的一成改為全面普查，避免直接投資人員心存僥倖。

勞金局官員表示，上述加強內控措施都是針對勞金局自營部門。

勞動基金代操／投信自律 擬對個股控量

勞動部勞動基金運用局前組長游迺文操縱股價案錯縱複雜，連帶多家投信被捲入。為避免類似事件重演，投信投顧公會內部正研議，針對投信業管理投資部位訂定單一個股交易控量自律機制，即新增限制單一個股每日交易量不得超過一定交易日平均量的一定成數，以免有炒作股價之嫌。

勞金局對此次人員涉及操縱股價案，尚未進一步訂定內部人員道德規範機制，但勞金局官員表示，已研議新增限制單一個股每日交易量不得超過市場20日平均量的三成，並增修電腦資訊系統控管。

據了解，投信業界也有相關個股交易上限控管機制，且以電腦系統控管，但屬公司內規，規定不盡相同。

(經濟日報)

國際

中國千人計劃狂挖44人才 日本擬控管

日本媒體報導，至少有44名日本籍研究人員參與中國延攬海外人才的「千人計劃」，日本政府為防止攸關經濟與安全保障的重要技術外流，正檢討規範獲日本政府補助的研究人員，必須公開揭露參加海外人才計劃或資金補助的狀況。

日本《讀賣新聞》昨獨家報導，參與千人計劃的日本籍研究人員中，也有從日本政府領取高額研究經費補助後，再前往與中國軍方相關的大學研究。日本政府為防止攸關經濟與安全保障的重要技術外流，將要求接受政府資金的研究人員，原則上必須公開在海外的相關活動。

《讀賣》報導指出，承認參加千人計劃或曾接受表揚的日本籍研究人員有24人；另外20人則是從大學官網或當事人部落格等，得知有參與千人計劃。

44名學者中有多名是東京大學、京都大學等國立大學的退休教授，主要研究領域為機器人、人工智能（AI）等與軍事相關的項目，物理學、數學、化學等專家也不在少數。

其中13人在過去10年獲得日本「科學研究費助成事業」補助，每人包括共同研究在內得到的補助額都逾1億日圓（約2700萬台幣），13人共計約45億日圓（約12.2億台幣）。其中一名獲得最多補助、7.6億日圓（約2億台幣）的學者，曾在中國沿海一所大學擔任教授。

調查也顯示，有8人合作對象是跟中國開發武器「軍民融合」戰略密切相關的「國防7校」，包括北京理工大學的「機器人研究中心」，指導AI和機器人工學及神經科學。

報導指出，中國的「軍民融合」是以最尖端的民用技術加強軍事力量，開發和引進最先進的武器，日本政府擔心，一旦可轉用於軍事目的的技術流入中國，將威脅日本的安全。

不同於美國已對千人計劃強化監管技術外流，日本政府目前並未對參加千人計劃設限，也無法掌握實際狀況，因此有意參考美國，今年提出政策方針，規定參加政府補助研究案的學者，在參加海外人才招聘計劃或接受外國資金時，必須向政府申報。

(蘋果日報)

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千人計畫吸收44學者 日亡羊補牢

日本讀賣新聞一日報導，中國的「千人計畫」已滲透到日本，該報調查至少有四十四名日本學者參加，其中有部分學者甚至領了日本政府高額的研究補助金後，任教於中國軍方系統的大學。日本政府將加強管制，預定於今年內提出指導方針，規定學者參與外國政府計畫或接受資金時必須申報，防止重要的安保技術和情報流出。

加強管制 今年提指導方針

中國招聘歐美等外國高科技人才的「千人計畫」，從二○○八年實施後，至一八年已有七千多名外國研究人員參加，但近年被抓包這是中國竊取歐美智慧財產權的一種手法，具有戰略動機，美國已加強管制。

日政府智庫也疑遭滲透

日本政府智庫「日本學術會議」去年發生首相拒絕任命部分成員風波後，國內也傳出該智庫成員參加中國千人計畫，由於「日本學術會議」為內閣府的特別機關，智庫成員忠誠度以及中國千人計畫滲透日本的情況也被提出討論。

讀賣的調查中，全國有廿四名學者承認參加千人計畫或曾接受表揚。四十四名學者中，有十三人在過去十年內曾接受日本「科學研究費補助計畫」，每人領到的補助金均超過一億日圓。當中還有多名為東京大學、京都大學等國立大學的退休教授，主要研究領域為機器人、人工智慧（AI）等與軍事直接連結的項目，物理學、數學、化學等國家科技基礎領域的學者也不在少數。

五年兩億日圓 中國重金誘才

報導指出，日本學者參加的理由，主要是認為千人計畫保證提供高額的研究費，研究環境也較日本更具魅力。二○一○年受邀到軍方所屬「北京航空航天大學」任教的日本男性學者表示，千人計畫提供五年兩億日圓的研究費，外加中國科技研究費四千八百萬日圓。這名學者的研究室有十名中國學生，同時還與日本任教大學共同研究，每年有一半的時間待在中國，任期屆滿後還可以留在北京航空航天大學繼續研究。中國開出優惠條件，研究費多到用不完。

目前確認有八人在中國軍方系統的「國防七校」擔任研究人員，其中還有五人曾為「日本學術會議」的前會員或準會員。報導指出，中國國家戰略採「軍民融合」，日本政府擔心，一旦可轉用於軍事目的的民間尖端技術流入中國，將威脅日本安全。調查中也顯示，有四名日本學者被吸收進入「國防七校」武器科學最高研究機關、北京理工大學的「機器人研究中心」。另外有四人在北京航空航天大學，該大學疑因開發大規模毀滅性武器的飛彈，被日本經濟產業省列入貨物或技術輸出必先取得許可的「外國人使用者名單」。

(自由時報)

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川普拼翻盤 促140議員拒認證拜登當選

美國大選結束近2個月，總統川普仍不認輸，計劃從法律戰移師到國會山莊，企圖在1月6日國會認證選舉結果當天，要同黨議員替他翻盤。據美國有線電視新聞網（CNN）報導，至少有140名共和黨聯邦眾議員將阻止大選認證計票結果，不過專家表示，此舉不會成功。

國會6日將投票認證選舉人團表決的大選結果，但參眾兩院若有議員提出反對意見，就必須重新投票，決定是否接受拜登勝選。據悉，140名共和黨籍議員計劃阻止眾議院對選舉人團送交的大選結果認證，但專家指出，此舉只會讓當天的國會認證程序拖慢數小時，不會影響最後結果。

共和黨律師金斯伯格說，參眾兩院都須有過半數反對，很顯然此情況不會在眾議院發生（因為民主黨在眾院席次過半），即便在共和黨佔多數的參議院也不會發生，所以不會造成任何影響。

共和黨籍參議員賽瑟批評川普陣營恐玩火自焚。他在臉書抨擊川普及其盟友玩火，先是要求法院介入選舉結果，然後是州議會、國會，「當你大動作控訴時，最好要有證據，但這位總統顯然沒有，那些想在國會投下反對票的縱火共犯也沒有證據。」

川普則在2020年最後一天發表影片，回顧任內的「歷史成就」，包括他成功擊退「中國病毒」，以及重建美國經濟。但被問及美國與伊朗的關係、以及是否出席拜登就職典禮等問題時，他完全不理會。

(蘋果日報)

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彭斯無意擴權 挺川議員阻撓國會認證遇挫

美國副總統彭斯去年十二月卅一日要求法官駁回挺川人士所提、主張擴大身兼國會參議院議長的彭斯權限以推翻大選結果的訴訟，意味被視為川普忠實盟友的彭斯，無意藉由擴權來阻撓國會在一月六日認證前副總統拜登已當選總統，國會眾議院稍後也要求法官駁回此一訴訟。

共和黨籍德州聯邦眾議員戈默特與亞利桑那州的數名共和黨籍選舉人日前提告彭斯，主張一八八七年的一項規範國會如何認證總統大選過程的法律違憲；因為美國憲法第十二修正案明文規定，參議院議長（即副總統）有權決定各州的哪些選舉人所投的選票可以被列入計算；這些提告的共和黨人因而進一步要求法官告訴彭斯，說彭斯有權決定去年十二月中旬選舉人團投票選總統時投給拜登的選票無效，改承認自封為選舉人的川粉所投的票。

彭斯將於六日以參議院議長身分主持國會認證參眾兩院選舉人票的過程，面對此一訴訟，司法部助理副部長科格蘭代表彭斯表示，戈默特等人對彭斯提告以擴大身為被告的彭斯權力，十足矛盾；此案的被告應該是國會，而非彭斯。科格蘭還說，該訴訟還有其他問題，再加上國會即將認證選舉人票，職是之故，法官應駁回訴訟，無需考慮困難且過去從未被挑戰過的憲法條文。

科格蘭的發言主要是針對法律問題，但仍首度顯示，彭斯並無意在國會認證時重新詮釋參議院議長的角色以推翻大選結果，令川粉大失所望。彭斯自去年十一月初大選投票過後，屢屢附和川普若干毫無根據的選舉指控，但此前並未就川普希望國會共和黨人推翻選舉結果一事表態。此外，眾院律師去年十二月卅一日晚間也要求法官駁回訴訟，稱訴訟「背離我國憲法程序與一貫的立法實務」，將導致副總統漠視全國選民的意願；眾院議長裴洛西也說，該訴訟毫無法律價值，只會破壞民主。

但國會共和黨人仍未放棄在六日推翻大選結果。美國有線電視新聞網（CNN）引述兩名共和黨聯邦眾議員的說法，稱預料至少有一百四十名共和黨籍聯邦眾議員會在六日反對計算選舉人票，但此舉無望改變大選結果。

剔除挺川幹員 美秘勤局「換血」

美國華盛頓郵報引述兩名知情人士的話報導，職司美國總統維安的秘勤局正在調整負責保護總統當選人拜登的維安小組成員，部分在拜登過去擔任副總統時曾負責保護他的隨扈將回鍋，至於在川普總統任內高升的挺川幹員則會被調離總統維安第一線。

根據了解，秘勤局打算安排過去曾保護過拜登、拜登本人也熟悉的貼身隨扈，加入保護拜登及其家人的秘勤維安小組。一名不具名的前秘勤局主管說，安排熟面孔讓新總統覺得放心是很聰明的做法，因為新總統認識與信賴這些幹員，而這些幹員也知道新總統的行事作風。

此外，知情人士還透露，總統秘勤維安小組前任組長、副白宮幕僚長奧納托將在拜登上台後離開白宮，預定回到秘勤局內，出任訓練中心助理主任。此一新職雖然光鮮，但明顯被摒除於總統貼身隨扈之外，據信此一調整應與奧納托被視為川普人馬有關。奧納托曾在去年六月負責安排川普到白宮附近的教堂外持聖經拍照，還為此驅離和平示威者進而引發爭議；此外，他也奉川普之命在疫情期間於全美各地安排多場被批導致病毒擴散的大型集會。

秘勤局向來會因應新總統上台而調整總統貼身隨扈人事，其目的在於提升新總統對身邊秘勤局幹員的信任與自在，但目前的時間點稍嫌敏感，因為川普堅稱敗選肇因於選舉舞弊，以及有部分秘勤局人員挨批是川粉，例如曾有總統隨扈要求同僚隨總統出訪時勿戴口罩，只因為川普覺得戴口罩是示弱。

針對華郵的報導，秘勤局拒絕評論。其發言人強調，秘勤局是非政治機構，幹員一向忠實執行自己的非政治任務。

(自由時報)

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奔回白宮謀翻盤 川普放500賓客鴿子

在佛羅里達州棕櫚灘私人俱樂部海湖莊園的川普，十二月卅一日晚間原本要舉辦場面盛大熱鬧的跨年派對，當日一早卻臨時決定提早返回華府，為共和黨國會議員推翻大選結果操盤，將數百名賓客放鴿子。

有線電視新聞網報導，賓客們獲得告知的訊息，一直都是川普將在派對現身；一名海湖莊園俱樂部會員廿九日受訪時則表示，聽說跨年派對至少有五百名來賓參加；但美聯社報導，川普自從廿三日抵達海湖莊園度假後，絕大多數時間並不開心，不滿這次選舉敗給拜登。

川普這趟海湖莊園之行，身邊圍繞著都是堅定盟友，包括私人律師朱利安尼，長子小唐納．川普及女友季伏爾，最近也都在海湖莊園。

川普卅一日也在推特上發布影片，吹捧政府對抗新冠肺炎疫情的功勞；不過其實根據約翰霍普金斯大學統計，十二月為疫情爆發以來最嚴重的一個月，不僅超過六百一十萬人確診，單月死亡人數也超過七萬四千一百四十人，川普對此卻隻字未提。

川普也吹捧美國研發出兩種疫苗為「科學奇蹟」；他在影片中說道：「感謝神速計畫，我們在九個月內就研發出了疫苗，於全國各地開始接種，我們也正在將疫苗運送至世界各地。當全世界受惠，美國也將跟著受惠，大家都感謝我。」

消息人士透露，川普表面上拒絕承認敗選，但多次與親信討論，是否應出席拜登就職典禮；川普最近幾天也對身邊人士抱怨，副總統潘斯對於幫忙挑戰選舉結果出力不夠。

潘斯耶誕節假期是在滑雪勝地科羅拉多州維爾市度過。潘斯原本計畫一月六日國會確認選舉結果議程結束後，旋即動身展開中東與歐洲的出訪，但行程目前已經暫緩。

潘斯拒幫川普 美選變共和黨內戰

美國司法部去年十二月卅一日代表副總統潘斯，訴請德州東區聯邦法院駁回共和黨籍德州聯邦眾議員高梅特等人發起的、施壓副總統潘斯推翻大選結果的訴訟。紐約時報報導，司法部出手阻止總統川普盟友最後一刻試圖翻盤的行為，與川普的對立更深。

高梅特與亞利桑納州的國會共和黨人和選舉人上月廿七日提告，要求法官克諾德裁定本月六日國會確認選舉人團投票結果時，潘斯可擁有「專屬權限」，拒絕承認總統當選人拜登獲得的選舉人票，並另行挑選挺川普的選舉人。

國會六日確認選舉人團投票結果時，身兼參院議長的潘斯，有責任拆開並計算美國所有五十州寄來的選舉人信封並宣布大選結果。這場根據一八八七年聯邦法律「選舉計算法」而舉行的會議，象徵意義超過實質。

司法部表示，高梅特等共和黨國會議員無權要求法院，將副總統在會議中的角色從僅具儀式意義，擴充為有權拒絕承認選舉人票，這等於否定選舉計算法。

潘斯近來面臨來自川普支持者愈來愈龐大的壓力，也遭到川普施壓，要求潘斯幫忙推翻拜登勝利的選舉結果。

司法部在法律文件中表明，潘斯只是在執行選舉計算法賦予的義務，高梅特等人不該控告潘斯，而該控告當初通過這項法律的國會。

另外，美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，兩名共和黨籍聯邦眾議員透露，至少會有一百四十名同黨眾議員將在六日會議中投票反對計算選舉人票，不過ＣＮＮ指出，川普的國會盟友幾乎沒機會翻盤，頂多只能拖延幾小時。

川普與司法部前部長巴維理的關係早已惡化。川普大選後一再宣稱民主黨人作票，但巴維理受訪時說，「我們沒有看到足以影響大選結果的舞弊證據」。另外，巴維理在選戰期間嚴令下屬，不得公布拜登之子杭特正被調查的消息，川普得知後怒控巴維理不忠。巴維理廿三日離任，由副部長羅森暫代。

(聯合報)

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拜登抗中 籌碼不少

美國下任總統拜登20日就任時，手中將握有不少對付中國大陸的籌碼，這都要拜現任總統川普與大陸國家主席習近平之賜。然而，拜登要在經濟上對大陸採取更強硬態度，也非易事，挑戰包括大陸國際貿易地位已大幅提高，且川普也導致美國的全球聲望劇降。

川普留給拜登的籌碼還不少，包括對價值3,700億美元的中國產品加徵懲罰性關稅、華為財務長孟晚舟遭加拿大拘留、威脅陸企不得在美國上市，還把新冠肺炎疫情歸咎於大陸；最近更將60多家陸企列入「貿易黑名單」。拜登在與大陸領導人談判時，這些籌碼都將被搬上檯面。

北京當局升高南海領土爭議及中印邊界衝突，並以經濟強勢對付南韓及澳洲等的動作，也使一些其他國家加入美國陣營。英、法等國也與美國一同封殺華為5G設備，「五眼聯盟」與北約已將注意力轉到對抗大陸的威脅。

經濟學者普拉薩德指出，「拜登政府在展開美中雙邊談判時已擁有不少籌碼。既有的制裁措施，以及美國國內的政治動能，都讓拜登政府在談判時居於上風」。

(經濟日報)

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全球500大富豪 2020年財富增51兆

彭博報導，在COVID-19大流行為全人類帶來的煎熬下，貧富鴻溝進一步擴大，當世界陷入失業率飆升、經濟崩跌，位居金字塔頂尖0.001%的人所坐擁財富，卻以前所未見的速度飛漲！

彭博億萬富豪指數追蹤的全球前500大富豪，2020年財富淨值合計增加31%或1.8兆美元（約51.3兆台幣），達到7.6兆美元（約216.6兆台幣），刷新2012年該指數啟用以來最大年增幅，比3月全球股災時躍增3兆美元。

貝佐斯逾5兆穩居首富

且這波財富增加呈現極端的「富者愈富」，在彭博億萬富豪指數上，如今共有5人身家超過1000億美元，另有20人超過500億美元。

亞馬遜創辦人貝佐斯（Jeff Bezos）仍穩坐全球首富，拜疫情大幅推升線上零售業績之賜，亞馬遜股價節節高漲，帶動貝佐斯2020年12月30日財富增加769億美元至1918億美元（約5.47兆元台幣）。

特斯拉創辦人馬斯克（Elon Musk）則為財富增速最驚人（可能也是史上增速最驚人）的富豪。伴隨特斯拉股價狂飆，馬斯克財富暴增1397億美元至1672億美元（約4.77兆台幣），一路衝上全球第2大富豪。

不過並非所有富豪都幸運，至少馬雲不是。馬雲旗下螞蟻集團上市案喊停，並被中國監管機關勒令整改，拖累阿里巴巴股價重挫，不僅馬雲自身財富縮水，也拖累其他中國科技富豪身家下滑。

(蘋果日報)

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美列軍企黑名單 中國3電信公司將下市

紐約證券交易所宣布，將展開三家中國電信公司除牌下市程序，以遵守川普政府發布禁止投資中國解放軍控制或擁有的企業之行政命令。紐交所聲明，中國移動、中國電信公司與中國聯通（香港），將在一月七日至十一日暫停交易，以啟動相關程序。

小小一步 國安與人權的覺醒

路透報導，全球指數供應商ＭＳＣＩ、標普道瓊指數、富時羅素與那斯達克將一些中企從其指數中剔除後，紐交所也跟進採取該舉措。前白宮官員羅賓森表示：「這是小小的一步，但至少是對國家安全與人權相關風險的覺醒。」

紐交所聲明，中國移動、中國電信與中國聯通（香港）不再適合掛牌，因總統行政命令禁止證交所對任何美國人提供與中共軍方有關企業的投資機會及證券交易。這三家電信公司也在香港上市。

國防部列35家 中芯國際也在列

美國總統川普去年十一月公布該行政命令，已衝擊一些中國大型企業。美國國防部迄今已列出三十五家由中國軍方所擁有或控制的企業，包括中國海洋石油集團與中國最大晶片製造商中芯國際。

中國外交部指控，美國出於政治目的，「固守狹隘的冷戰思維」，頻頻公開曲解、抹黑中國的軍民融合發展政策，「惡意攻訐中國共產黨」。中國官員也揚言，將會推出美企黑名單加以反制。

中國揚言報復 推出美企黑名單

彭博報導，過去十年，包括紐交所與那斯達克等證交所積極吸引中企，以期擴展ＩＰＯ（首次公開發行）業務，特別是網路部門。

香港交易所甚至修改規則以吸引中企回流上市，包括電商巨擘阿里巴巴、京東等在紐約上市的企業，因近年美中緊張加劇而在香港二次上市。

(自由時報)

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陸三電信商 強制在美下市

紐約證券交易所（NYSE）表示，正展開針對中國移動、中國電信和中國聯通（香港）等三家中國大陸電信業者的下市程序，以遵守川普政府的行政命令；該行政命令禁止美國人投資疑似與中國大陸軍方有關聯的陸企。

紐約證交所在2020年12月31日發布聲明表示，中國移動、中國電信和中國聯通（香港）三家公司的股票，將在2021年1月7日至11日間暫停交易，並已啟動這三家公司的下市程序。

紐約證交所表示，其法遵部門NYSE Regulation已達成決議，認定這幾家發行人不再適合掛牌，因為美國政府的行政命令，禁止提供所有能讓美國人交易中共軍方關聯企業的證券。

彭博資訊指出，這三家大陸電信商都另外在香港掛牌，所有營收都來自大陸，除了在美國上市，在美國的業務不多，且相較於香港，這三家公司在紐約證交所的交易量也很清淡，因此美中地緣政治衝突升溫之際，紐約證交所下市之舉的象徵意義較大。

美國總統川普2020年11月簽署一項行政命令，禁止美國人投資疑似由中共軍方掌控的陸企，以陸企濫用商業行為為由施壓北京。

這項命令已導致多家大陸公司被剔除出MSCI、標普道瓊全球和富時羅素彙整的股價指數。

美國政府已對大陸電信業實施一連串打壓措施。美國聯邦通訊委員會（FCC）去年5月禁止中國移動在美國營運，12月要求電信商移除華為製造的電信設備，並開始評估是否要允許中國電信在美國營運。中國電信美國部門去年6月告知FCC，該部門是總部設在美國的獨立事業，不受大陸政府掌控。

過去十年來，紐約證交所與那斯達克交易所為了擴充首次公開發行股票（IPO）事業，已積極吸引大陸企業掛牌，特別是網路業者。

(經濟日報)

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國歌忽略原住民史 澳洲改歌詞

澳洲總理莫里森去年十二月卅一日宣布，已修改該國國歌「前進澳洲美之國」（Advance Australia Fair）的第二句部分歌詞，藉此彰顯澳洲這塊土地上擁有六萬年悠久歷史的原住民，並於二○二一年一月一日正式生效。

澳洲國歌此前的第一句和第二句歌詞為「澳洲人，讓我們歡笑吧，因為我們年輕又自由」，將改為「因為我們團結又自由」（For we are one and free）。莫里森投書澳洲主流媒體表示，澳洲做為現代國家，可能相對年輕。但我們活在悠久第一民族（即原住民）的永恆土地上，匯聚了三百多個民族祖先與語言群體的故事，根據團結精神，我們承認此事並確保國歌反映出此一事實及共賞，乃理所當然。修改前述歌詞「並未拿走什麼，我認為反而增加了很多」。

澳洲國歌原先採用英國國歌「天佑女王」，一九八四年改為麥考米克一八七八年填詞譜曲的前進澳洲美之國。

澳洲國歌近年來引發爭議，越來越多人提到歌詞缺乏對原住民的描述、有「根本性的不平等」及種族不公。尤其許多人對「因為我們年輕又自由」這句反彈，這是依據英國「第一艦隊」一七八八年登陸澳洲的史觀。自二○一六年以來即持續推動修改澳洲國歌的一個非營利組織創辦人威克瑞說，澳洲很多原住民覺得自己難以、甚至無法唱澳洲國歌中的排他性歌詞。

在英國殖民者進入澳洲前約五萬年，原住民就已到達澳洲大陸，數十年來，澳洲持續和原住民進行和解。澳洲新南威爾斯州長貝雷吉克利安去年提議改國歌歌詞。他認為歌詞忽略澳洲「自豪的第一民族文化」。澳洲原住民部部長魏雅特與激進右翼的「一族黨」黨魁韓森等澳洲國會議員均表態支持。

(自由時報)

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歐中投協 川普顧問批歐盟 遮羞布都不要了

《華爾街日報》報導，美中角力之際，中國將與歐盟達成的投資協議視為外交重大突破。《美國之音》也指出，歐盟不顧美國反對，與中國達成該協定，是美歐不會如拜登所希望的聯手制中最新跡象，川普的副國安顧問博明甚至怒批歐盟，連「遮羞布」都不要了。

中國國家主席習近平與歐盟執委會主席馮德萊恩，週三宣布完成歐中貿易協定談判。歐盟貿易執委杜姆布羅夫斯基斯讚揚該協議是「中國迄今與第三方所達成最具企圖心的貿易協議」。

華府強烈反彈 歐洲怎能站錯邊

《美國之音》報導，歐盟此舉在華府引發強烈反彈，經濟評論員摩爾直言：「歐洲到底在搞什麼鬼？當中國在經濟、軍事、安全與人權上對整個世界構成威脅時，歐洲卻對他們綏靖，歐洲怎麼能站在中國而非美國這邊？」

川普貿易顧問納瓦洛指出，這是糟糕的協議，對於新疆再教育營與對香港的鎮壓而言，這是對原則的妥協，美國必須面對該協議在地緣政治上的影響。

美國副國安顧問博明日前在「對華政策跨國議會聯盟」發表談話表示，「歐盟不顧中國惡劣的人權狀況，匆促與之合作，把遮羞布給撤掉了」，一些歐洲官員總是宣稱川普政府阻礙了跨大西洋更深的合作，現在顯示，一切與川普無關。

法國外貿銀行經濟學家賈西亞‧埃雷羅投書《日經新聞》，質疑歐盟為何急於達成這個本質如此複雜的協議，該協議顯示，美國總統當選人拜登在宣誓就任前就被歐洲丟包，獨自抗中。

拜登上月初表示，上任後的一個優先要務是與美國歐亞盟邦磋商，制定一套連貫的對中戰略。美國學者史劍道指出，歐中協議在經濟上不會有任何作為，因為中國將繼續保護國有企業，該協議是外交事件，「這是美國與歐盟無法在中國問題上進行廣泛合作的又一跡象」。

美學者：對抗中國 盟友並不買單

他表示，除非發生中國與台灣對抗的國際危機，否則美歐針對中國制定連貫的貿易戰略，不可能也不可行。美國學者蓋保德也說：「該協議是一記警鐘，顯示我們的盟友對於美國對抗中國的極端主義，並不買單。」

(自由時報)

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(自由時報)

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(自由時報)

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驚奇的「疫」年 美股封關創新高

美國股市二○二○年三月出現拋售潮後，封關日以令人難以置信的紀錄，為最動盪的一年畫下句點。《華爾街日報》報導，道瓊工業指數封關日收漲○．七％至三萬○六○六點，創二○二○年第十四個收盤紀錄；標普五百漲○．六％至三七五六點，為二○二○第三十三個紀錄；那斯達克收漲○．一％至一萬二八八八點，較第五十六個收盤紀錄差距僅十點。二○二○年美股三大指數共寫下一百多個收盤紀錄。

報導指出，二○二○年道瓊指數上漲七．二％，標普五百跳漲十六％，那斯達克更飆漲四十四％；若加計二○一九年漲幅，標普五百與那斯達克雙雙創下一九九八及一九九九年網路泡沫高峰以來，最佳兩年表現，道瓊則是二○一七年以來，光景最好的兩年。

道富環球投資管理公司策略師艾隆表示，鑑於二○二○年的嚴峻挑戰，許多投資人對於市場漲勢如虹大惑不解，「我認為這令人驚奇」；而各國為支撐經濟而採取的空前措施，也激勵投資者，儘管疫情重創經濟，但新的一年成長可期。

報導表示，分析師寄望疫苗普遍施打將恢復正常社交與商業活動，加速二○二一年經濟反彈。最新數據顯示，二○二○年十二月二十六日截止的該週，首次申請失業救濟的美國人為七十八．七萬人，較前一週的八十．六萬人下滑。

學者：決策者溺斃了黑天鵝

荷蘭國際集團銀行（ING Bank）首席宏觀經濟學家布茲斯基表示，「回顧過去一年，可以說決策者溺斃了黑天鵝」；近幾週市場大幅上揚，反映投資人對新的一年樂觀展望，「我們有希望看到二○二一年全球經濟同步復甦」。

高風險資產與大型科技股推升股市飆漲，特斯拉二○二○年上漲七四三％，視訊會議公司Zoom勁揚三九六％，蘋果漲八十一％、亞馬遜七十六％，比特幣大漲三○○％，交易價格首度達二．九萬美元。

不確定因素化解 市場恢復

布茲斯基表示，二○二○年最大的疑慮，例如肺炎疫苗、美國總統大選的不確定性、日益惡化的美中關係及英國脫歐談判等，近幾週已化解，「對投資人而言，這是放鬆與恢復的時刻」。

(自由時報)

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民陣元旦車巡 促港府放政治犯

香港民間人權陣線舉行元旦車輛巡行，要求釋放所有政治犯。被以未批准集結罪服刑的周庭，傳被當局升級為「甲級犯人」，調入高度設防監獄。

往年都會舉行元旦遊行的香港民間人權陣線，今年元旦沒有發動遊行，而是發動大型車的巡行，到關押反送中人士的荔枝角收押所，以及香港政府總部，要求港府釋放政治犯。

香港民陣召集人陳皓桓、副召集人葉錦龍、支聯會主席李卓人，乘坐往年遊行時帶隊的卡車，巡行到荔枝角收押所外，站在車頂上呼口號，大批警察在附近戒備。有警察指民陣人員違反限聚令，民陣人員強調車輛屬私人地方，並無違反限聚令。

民陣召集人陳皓桓說，事前已知會警方，對方沒有指出有問題。民陣在疫情及限聚令過後，會繼續申請合法的遊行及集會，指即使不獲批，相信港人在六四、七一等日子都會上街，也會一直申請遊行集會，又希望香港市民以不同途徑發聲。

前香港眾志成員周庭，被控以煽惑他人參與未經批准集結，判囚十個月，此前在羅湖懲教所服刑。港島南區區議員袁嘉蔚說，周庭已突然被升級為「甲級犯人」，而周庭的懲教署福利官核實周庭已被調至大欖女懲教所服刑，署方無解釋為何調動。

前立法會議員邵家臻稱對此驚訝，他說囚犯分類通常與刑期和罪名掛鉤，甲類犯人一般是犯了謀殺、販毒等重罪。周庭的刑期僅十個月，被歸類為「甲級犯」，令人不解。而甲類囚犯會被單獨囚禁及重點看管，在監獄內任何地方走動都會被兩名懲教人員「夾住」。

周庭之前服刑的羅湖懲教所，屬於中度設防院所，在囚人士類別包括女性成年犯人及還押犯人。而她現在被調往的大欖懲教所，屬高度設防監獄，在囚人士類別包括女性成年犯人、還押犯人及所員。

有消息說，涉同一案的黃之鋒，亦被定屬甲類犯人。香港懲教署說，不會就個別個案作出評論，決定保安分類時會考慮在囚人士的罪行、刑期、保安風險等因素。

元旦期間，駐香港解放軍則宣傳說，該部近日組織聯合海空巡邏，展開叢林搜捕、海上查證、互為對抗等實戰化課目演練，包括叢林清繳和搜捕工作，及在香港附近海域警戒，防止恐怖分子乘船外逃。

林鄭談國安法 「香港再無暴亂」

香港特首林鄭月娥昨天透露，在港版國安法制定過程中，港府內部組成了核心小組，成員有她本人、香港律政司司長與保安局局長，在起草法案的過程中給了許多意見，並稱意見受到了北京的重視。

林鄭月娥昨在臉書發布一則與香港行政會議召集人陳智思對談影片。這一段影片中談到去年訂立港版國安法的過程，林鄭為該法辯護稱，港版國安法包含了不少法律原則，像是一罪不能兩審，未判有罪前，一定要假設被告是無罪，並要經過公開審訊。

林鄭月娥強調，北京訂定港版國安法只是要劃清楚底線，要求也不高，這些要求包含維護國家安全、保障領土完整，她希望在社會有廣泛的教育與宣傳，以便港人認識國家安全的重要性。

林鄭還聲稱，港版國安法立法後收到立竿見影的作用，「香港真的平伏了」，再無暴亂事件；她說，去年此時很擔心，因為每晚都有很多暴力事件，每天有人向地下鐵路投擲汽油彈，商界人士也很擔心。

身兼大陸全國人大代表的陳智思表示，明白北京訂立港版國安法的決定，並表示北京方面在立法前曾不斷重申其對香港問題的三條紅線，給予了機會。而即使訂立港區國安法，北京方面也是有很高的容忍度，比如國安法不設追溯期。

北京方面對香港劃下的三條紅線，大致是不能從事危害國家主權安全的活動、不能挑戰北京權力和基本法權威、不能利用香港對大陸進行滲透顛覆活動。

(聯合報)

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美20州調漲最低工資

美國20個州自1日起調漲最低工資，時薪調幅從8美分到1.5美元不等，加州則將從13美元調整成14美元（約新台幣393元），為全美各州最高。

CNN報導，1日起調漲最低工資的州，包括明尼蘇達州大型雇主的勞工時薪將調升8美分，增至10.08美元；新墨西哥州的勞工時薪調高1.5美元至10.5美元；紐澤西州的勞工時薪將上調至12美元；加州聘有26名以上員工的雇主，時薪將上調到14美元，待遇居全美各州之冠。

美國聯邦政府規定最低工資為7.25美元，自2009年來便未曾調升，但自1日起，美國29個州的最低工資都將超過這個水準。一些州好幾年前就已拍板調漲最低工資，但在當前新冠肺炎疫情重創低薪工作者的生活之際，此舉的意義顯得更重大。

柏克萊加大勞工研究與教育中心主任賈可伯表示，許多低薪的服務業勞工在疫情期間持續工作，面臨更高的染疫風險，這波調薪措施將成及時雨，畢竟許多家庭都因疫情危機而陷入困頓。

美國智庫經濟政策研究所（EPI）經濟學者澤珀爾說，在不景氣期間，更有必要調漲勞工的薪資，因為在許多人失業下，勞工幾乎沒有磋商加薪的能力，讓雇主得以維持工資在低檔。

他認為，對這20個州而言，調漲最低工資的長期效應為利大於弊，「將資金重分配給低薪勞工，是個聰明的政策，因為這群勞工將花費這筆錢」，「有助填補經濟當前面臨的消費者需求缺口」。

聯邦數據顯示，領取最低工資的勞工，通常是較年輕、且從事休閒與餐旅業的勞工，而這些偏重服務的業者，在新冠疫情期間受到的衝擊尤其大，因當局的防疫措施迫使餐廳、旅館及娛樂場所暫停營業。

(經濟日報)

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美綠卡工作簽證 禁令延長

白宮於2020年12月31日延長移民與工作簽證禁令，凍結發放綠卡與多種工作簽證直至2021年3月底，以保護美國本土勞工，為即將上任的總統當選人拜登，留下另一個移民政策難題。

美國總統川普簽署行政命令指出，新冠肺炎疫情持續嚴重損害美國人生計，因此把2020年12月31日到期的移民與工作簽證禁令，延長至2021年3月31日。

川普在2020年4月22日宣布暫停接受移民60天，禁止海外地區核發綠卡，主要針對依親的綠卡申請，之後在6月22日把禁令延長至2020年底，還擴大禁令範圍，暫停簽發H-1B、L-1、H-2B與部分J-1等短期非移民工作簽證。

由於拜登將在1月20日正式就任，這項禁令效期將延續至其任內，外界將密切關注拜登何時會解除禁令、及解除哪些禁令；拜登的移民政見並未特別提及此議題。

拜登曾公開反對川普移民政策，拜登政權交接團隊也表示，拜登就職後，將迅速採取行動撤銷在就職日前尚未生效的川普政府有害政策，但拒絕回答拜登會如何處理這項禁令的問題。

拜登已表示，將解除一些移民禁令，包括一項影響好幾個穆斯林多數國家與非洲國家的禁令，但他也強調要管控疫情，他的團隊也暗示不會迅速改變川普政策。

川普暫時禁發工作簽證，已招致矽谷等產業的猛烈批評。

(經濟日報)

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南韓上月出口爆發 年增12%

南韓2020年12月出口增幅為26個月來最大，反映晶片需求強勁和全球需求好轉，儘管2020全年仍呈現衰減，年尾強彈顯示出口復甦趨勢確立。

根據1日出爐的官方數據，南韓2020年12月出口較一年前成長12.6%，增幅比11月的4.1%加速，更是2018年10月銳增22.5%以來最大。分析師原估12月出口年增5.6%。

貿工能源部官員說：「半導體出口異常強勁，前15大出口項目有11項呈現成長…資訊科技（IT）產品外銷暢旺推升整體成長率。」

南韓是率先發布單月貿易數據的主要出口型經濟體，被公認為是全球貿易的風向球。

12月半導體出口較一年前激增30%，擴張步調為2018年8月來最快，帶動整體出口加速復甦。行動裝置、顯示器和電腦等主要出口也大幅成長，年比增幅依序是39.8%、28%和14.7%。

以出口地來看，對最大貿易夥伴中國出口年增3.3%，對美國和歐盟分別銳增11.6%和26.4%。

12月進口攀升1.8%，翻轉11月下滑1.9%的頹勢，且為2019年4月迄今最大增幅。路透訪調經濟學家原估進口降低2.6%。

不過，2020全年出口年減5.4%至5,128億美元，凸顯新冠肺炎疫情對世界貿易打擊，但比2019年陡降的10.4%趨緩。2019年出口受美中貿易戰影響出現十年來最大衰退，為南韓現代史上第三糟。

進口同步下滑7.2%，降為4,672億美元，使2020年貿易順差456億美元，連續第12年出超。

貿工能源部聲明指出：「儘管全年出口倒退，第3季以來復甦跡象一直很明確。」

2020年全年晶片出口成長5.6%至991億美元，是繼2018年達1,267億美元以來最高；居家避疫帶動電子裝置出口年增0.7%，從2019年下滑3.6%反彈。但顯示器出口年減12.2%，中國競爭加劇是主因；汽車外銷大減13.1%，受封鎖抗疫措施影響。

(經濟日報)

健康

妙齡女頸長腫塊 竟是「肺外結核」作祟/楊士維(基隆長庚紀念醫院暨新北市立土城醫院耳鼻喉科主治醫師)

一名25歲女病患由媽媽陪同前來看診，主要是左邊頸部的腫塊持續腫大未消，而且伴隨疼痛（圖1）。此頸部腫塊看起來約2公分大小，質地堅實且觸摸起來有疼痛感。安排細胞學檢查及藥物治療疼痛方式，皆未能消弭症狀。

電腦斷層檢查顯示，她的左側頸部有好幾個腫塊病灶，診斷未明。因此安排手術以取得組織進行化驗。經由病理組織化驗及病菌分析結果為結核菌淋巴腺炎，在服用抗結核菌藥物後，頸部症狀果然藥到病除，腫塊消弭於無形。

頸部結核菌淋巴腺炎

肺結核好發在肺部，但也可能發生在肺部以外組織。發生在肺部外組織的結核菌感染，在醫學上稱為肺外結核。結核性淋巴腺炎是肺外結核最常見的症狀之一。在美國，約20%的結核病患者罹患肺外結核病，約30%至40%的病例出現淋巴腺炎。

據推測，頸部結核性淋巴結炎可能是由口咽部或鼻咽部組織感染結核菌引起，導致頸部結核菌淋巴腺炎。結核性淋巴結炎的流行狀況，在已開發國家和開發中國家是不一樣的。在結核病常見流行的發展中國家，肺外結核病發生率高達60%在有愛滋病病毒感染的結核病患者身上。

歐洲一項研究發現，除了愛滋病病毒感染，其他因素如酗酒、無家可歸的遊民、糖尿病和腎功能不全，這些都是結核性淋巴結炎的危險因子。

結核菌淋巴腺炎的臨床表現，取決於淋巴結腫大的部位和患者的免疫狀態。年輕人中最常見的表現是單獨的慢性非疼痛性淋巴結病變。在未感染愛滋病病毒的患者中，有20%至50%的人會出現發燒，在有愛滋病病毒感染的患者中，有60%至80%的人會發燒。在診斷之前，腫塊可能存在長達1年之久。

由於肺外結核在肺部並無感染之病灶，肺外結核的結核菌淋巴腺炎診斷不易，需要醫師保持高度的警覺心，才能找出真正的致病原因。

(自由時報)

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運動飲食藥物三管齊下 糖友控糖不加藥/余宜叡(彰化基督教醫院家庭醫學科主治醫師暨減重中心門診醫師)

50多歲的王先生罹患糖尿病已經6年多，之前糖化血色素都小於7%，但血糖控制時好時壞，常常要調整藥物後，才能穩定達標，最近一次抽血，血糖值更是大幅上升。

麵包水果減量 忌自行減藥

讓王先生百思不解的是，自己運動做得勤，幾乎天天都從事30分鐘以上的運動，血糖藥卻仍增加；又逢一同運動的朋友也提醒他：吃太多藥物對身體不好，於是王先生就自行減藥，此次就診發現隨機血糖超過300mg/dl，糖化血色素已經超過8%，連王先生自己也嚇了一大跳。

檢視王先生從罹患糖尿病至今，一直未接受營養諮詢，也未在飲食上調整，平常仍食用麵包與水果。另外，王先生覺得血糖控制達標，因此也未定時量測血糖……，因此他不會知道麵包與水果對血糖波動影響，在不能掌握自己病情的同時，又盲從朋友之言，自行減藥，反而嚴重危害健康。

隨著糖尿病的病程與年紀增長，胰臟功能雖會逐漸衰退，很難避免增加血糖藥物。不過有運動習慣的王先生，其實再做好以下3件事情，可以有效減緩血糖藥加量的速度。

◎早控血糖：當血糖不穩定或長期偏高時，根據刊登在《刺胳針》（Lancet）的實證研究已證實，早期使用兩種血糖藥物，可以有效減緩血糖藥物增加速率。

◎調整飲食：經由營養諮詢，學習如何吃對食物、調整自己的飲食習慣，避免血糖的起伏，同時有效減少高低血糖變化對身體造成的不適。

◎控測血糖：除非血糖極端高或低值，否則一般人很難知覺自己的血糖變化。唯有定時量測血糖才能掌握飲食、運動或減藥對血糖的影響。目前隨著科技的進步，立即顯示血糖的連續血糖監測機，亦可提供更多血糖資訊，輔助幫忙學習穩定血糖。

運動、飲食、藥物三管齊下，可以維持血糖穩定，不加藥！

(自由時報)

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胃食道逆流多年 慎防癌前病變「巴瑞特氏食道」/李炯宏(田中仁和醫院醫療副院長)

29歲柯先生（化名）由太太陪同進入診間，沒等我詢問病因就直接說：「醫生，我胃食道逆流好幾年了，雖有吃藥治療，但心窩胸口灼熱都未改善，躺著時更是難過。」一旁的太太馬上補充：「對啊！他無法平躺睡覺，不是墊雙人枕頭就是睡躺椅。」

夫妻倆的話並不讓人意外，因為嚴重胃食道逆流患者，甚至連直立姿勢都會在吃飽後，因胃內壓力上升而感到明顯不適，有些人睡覺都需要墊2-3顆枕頭，嚴重影響生活品質。

為柯先生安排內視鏡檢查後，發現食道下端與胃賁門交接處有一個發炎、浮腫及色調略呈紅色塊狀病變，切片結果確定已有中度以上分化不良（dysplasia）。

內視鏡切除病灶 一石二鳥

經過兩週氫離子幫浦抑制劑治療，臨床症狀沒有明顯改善；在醫病溝通後，患者同意接受內視鏡切除癌前病變，同時加大切除範圍，以達到術後賁門緊縮而產生抗逆流效果。

數據顯示，近9成以上的胃食道逆流病患服用藥物治療可改善症狀，但停藥後症狀又恢復，也有患者服藥期間胸口灼熱感改善，但「逆流」症狀如喉嚨沙啞或異物感、咳嗽或感覺胃部空氣不斷跑上來，卻不見好轉。主因還是因為藥物無法改善下食道括約肌（賁門）鬆弛，使得胃食道逆流無法「斷根」。

長期胃食道逆流可能導致食道下端黏膜產生小腸黏膜分生稱為巴瑞特氏食道，為食道腺癌之癌前病灶，倘若合併分化不良應考慮及早接受內視鏡治療，以免惡化成食道癌。

內視鏡抗逆流黏膜切除術，除可改善胃食道交接處肌肉過於鬆弛的問題，也一併切除黏膜癌前病灶，有「一石二鳥」的效果。

每2年做一次胃鏡追蹤

柯先生術後恢復良好，黏膜傷口癒合約莫4週，此時賁門緊縮抗逆流效果便產生，他的胃食道逆流症狀已不見，吃飽飯後也能躺下睡覺了，不再需要服用藥物及頻繁接受胃鏡檢查；不過，還是建議兩年做一次胃鏡追蹤。

胃食道逆流幾乎已是現代人的文明病，建議學習調適生活壓力、戒菸酒、少咖啡濃茶，並維持正常體重，飲食先喝湯再吃固體食物，避免餐中配湯或飲料，勿暴飲暴食；如果胃食道逆流症狀長期未改善，希望能作胃鏡，檢查食道是否有癌變發生。

(自由時報)

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教養7策略 搞定家中小惡魔/林怡儒(彰化基督教醫院職能治療師)

孩子在成長過程中多少會表現出不適切的行為，像是不配合指令、拒絕大人的要求、對別人或物品有攻擊行為等皆會影響生活的參與。為此，職能治療師建議以下7個預防行為問題的策略，讓苦惱的家長們能因應家中難搞的小惡魔。

◎教養7策略

●減少令孩子嫌惡的事件：站在孩子的角度去思考何種情況或行為會讓他討厭的，盡量避免此種情況發生的頻率、強度和持續時間。

分享控制權 告知明確期望

●與孩子分享控制權：讓孩子選擇活動、決定順序或發表建議，不只可以建立孩子的價值感和自尊心，也可以培養孩子對這件事情的承諾感。

●提供能促進孩子參與的環境：孩子無聊時很容易發生不適切的行為，因此家長能提供適合孩子年齡的活動、將遊戲材料或器材放置於孩子方便拿取的地方。

●增加與孩子的有效溝通：孩子常藉由行動來直接表達訊息，因此，家長可提供孩子有效口語表達訊息的方法，如：使用簡單的語言來表達、放慢說話速度等，以降低因溝通挫折引起的問題行為。

●與孩子澄清期望：當行程或規範不明確，可能就會用不適當的方式去做，或者透過行動來測試看看家長的底線。建議家長能明確告知孩子應該做些什麼才是符合家長期望的，以減少孩子的誤解。

●支持孩子的自我調節：有些孩子對於多樣環境刺激的處理能力是有困難的，如噪音、擁擠的人群、突然的碰觸等刺激，都可能造成孩子的焦慮情緒。家長需觀察何種情況會讓孩子不喜歡，預先告知孩子，並教導孩子該以何種方式處理比較適當。

●讓活動需求符合孩子的能力：當要求的活動難度太高時會讓孩子感到挫折；太簡單也會讓人感到沒興趣，這兩種情況都可能產生問題行為。所以，家長必須為孩子安排適合其能力的活動，才可以幫助減少挫折，並增添挑戰趣味。

當然，如果家長們試了以上方法仍無法避免孩子的問題行為，還是應該尋求相關專業的協助。

(自由時報)

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肝腫瘤不自覺 定期檢查防惡化/許金川(台大醫學院名譽教授、肝病防治學術基金會董事長)

僑胞回國，描述當地醫療情形。

「有一個外科醫師，病人很多！」

「一天開了十個病人，死了九個，有一個還活著！」

「因為他逃跑了！」

雖然有點誇張，卻也說明了某些落後地區醫療水準還差強人意。

醫療的進步，使以前不能治療的病可以治療，以前不能開的刀可以開。以肝癌為例，幾十年前因為沒有超音波、電腦斷層掃描或核磁共振，因此肝臟長了腫瘤都是等到肚子大了起來，眼睛黃了或人瘦了下去，才去求醫，這時肝癌都很大了，通常不能開刀，即使勉強開了刀也很容易復發或轉移，或發生肝衰竭，因此開刀成功率很低，就很可能發生開刀十個死九個的情形。

近幾十年來，由於超音波掃描的普遍及發達，只要定期追蹤，即使肝臟不幸長了腫瘤，通常體積都不大，大都可以切除，預後結果也大為進步，這時就成了開十個九個成功，只有一個死亡的狀況，死的就是體積太大了，勉強開刀手術失敗的例子。

目前科技發達，有各種偵測系統可以發現火警、可偵測空氣品質欠佳，但對於人的肉身，當初造物者設計時欠缺考慮，也不知肝臟這個器官容易感染B、C肝，而變成肝硬化及肝癌，在轉變時，人體內沒有偵測系統，因為肝臟內部沒有痛覺神經，加上只要四分之一的正常肝臟還在，就可以維持人體的正常生理機能，因此等到症狀出現大都為時已晚。

為了彌補先天造物者這些缺陷，挽救自己的生命，只能靠後天的偵測系統，即定期抽血驗胎兒蛋白及做腹部超音波檢查，如此一來，萬一肝臟長了腫瘤也能及早發現、及早治療，挽救寶貴的生命。

(聯合報)