新聞自選輯 20210120

春節換新鈔 2/3開跑 全台454據點可兌換

農曆春節即將到來，為便利民眾春節前兌換新鈔，央行洽請郵局與公股銀行，選定454家分行與郵局據點，做為今年指定兌鈔地點，新鈔兌換日程訂於今年2月3日至2月9日止、共計連續5個營業日。民眾可赴指定新鈔地點換鈔，但最受歡迎的100元新鈔，仍有每人限兌100張的限制。

央行表示，在換鈔期間可在台灣銀行、土地銀行、合庫、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、中小企銀的371家指定兌鈔分行，以及郵局位於都會區的24家指定兌鈔郵局的「新鈔兌換專櫃」換鈔；另59家偏遠地區郵局，則於一般營業櫃檯辦理兌換新鈔。

此外，央行亦將於2月2日至2月8日，在主要報紙刊登公告，詳列454家指定兌鈔分行及郵局名單。新鈔兌換期間，各兌鈔地點大門及營業廳均將張貼「本分行（郵局）提供兌換新鈔；壹佰圓券每人限兌100張，其餘各面額鈔券酌量供應」告示，有需要民眾可前往兌換。

因資金調度及庫存限額等因素，央行表示，各銀行兌鈔地點每日新鈔供應有其限額，民眾若無法充分兌得所需要的新鈔，請洽其他鄰近兌換地點辦理。

(蘋果日報)

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2/3起兌換新鈔 百元鈔限100張

過年換新鈔！中央銀行宣布2月3日起至2月9日，於台灣銀行、郵局等8家金融機構共454家分行開設「新鈔兌換專櫃」，提供民眾免費兌換新鈔，其中百元鈔券每人限兌100張。

(自由時報)

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春節換新鈔 2月3日開跑

為便利民眾春節前兌換新鈔，中央銀行昨（19）日表示，已洽請台灣銀行、土地銀行、合作金庫銀行、第一銀行、華南銀行、彰化銀行、台灣中小企業銀行及中華郵政公司等八家金融機構，選定454家分行為指定兌鈔地點，今年2月3日正式起跑，至2月9日共五個營業日可兌換新鈔。

按往例，央行會在農曆封關日將公布新台幣通貨發行額（註：指央行發行的鈔券及硬幣），央行發行局局長施遵驊昨日透露，今年新台幣通貨發行額上看3兆元大關，將再創歷史新高，年增4,000億~5,000億元。

央行統計顯示，截至昨日，通貨發行額已達2兆7,289億元，因農曆新年企業與民眾有發放年終獎金、包紅包等習俗，通貨發行額將持續增長、上看3兆元。

施遵驊指出，銀行提供的兌換新鈔服務，百元鈔每人限兌100張，其餘各面額鈔券酌量供應，因資金調度及庫存限額等因素，各銀行兌鈔地點每日新鈔供應有其限額，民眾若無法充分兌得所需的新鈔，可洽其他鄰近兌換地點辦理。

施遵驊指出，目前新鈔已經運抵各金融機構，民眾們要做好相關防疫措施。

(經濟日報)

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立院通過155億元補助5G預算 藍委痛批：圖利財團 綠委反嗆：污名化政府美意

立法院昨三讀通過中央政府前瞻基礎建設計劃第3期特別預算案，但藍營質疑其中補助5G網路建設近155億元預算有用公帑補助業者之嫌，高喊「圖利財團、全數刪除」表達抗議。最後動用表決，綠委以人數優勢否決藍營提案，通過總規模2298億元的預算案。

前瞻基礎建設計劃第3期特別預算案，主要是優先支應2025年前可完成的重大建設，強化偏鄉發展。行政院原本編列2300億11萬元，結果僅刪減1億6965萬元。不過，國家通訊傳播委員會（NCC）在「數位建設」項目編列近155億元預算補助5G網路建設，引發爭議。

在野黨提案全遭否決

昨院會討論此案，藍委賴士葆在發言台貼上「抗議NCC送155億給財團」標語，質疑蔡政府讓業者予取予求，「NCC是在光天化日下搶子孫的錢送給財團。」賴也呼籲全民發動公投把這案子「幹掉」。

綠委陳歐珀則說，前總統馬英九時代也編列150億元補助4G業者推動數位建設，歐美等國也編列預算補助業者，NCC編列預算是為加速5G發展，是「圖利全民，不是圖利業者」，反嗆藍委污名化政府施政的美意。

對於陳歐珀的發言，民黨團總召林為洲大為不滿，怒斥陳「黑白講」，還和陳對賭：「馬政府時代若有補助4G業者，我辭立法委員；如果沒有，你辭立法委員。」

民進黨團總召柯建銘則解釋，馬英九政府在4G時代也編列類似預算，並以加速數位建設與產業發展為主軸，只是過去把預算散布在各部會；現在NCC編列5G預算的邏輯也是相同，但改由NCC統籌處理，較有效率。柯認為，步入數位國力時代，當前台灣5G建設已輸中國、韓國與日本，更要加速推動，國家要做戰略布局，政府必須主導。

由於朝野各說各話，最後分別表決國民黨提出的預算全數刪除，以及民眾黨、時力提出的凍結預算等5項提案，但全都被民進黨團以58票優勢人數否決，NCC的近155億元補助5G網路建設全數過關。

政院稱鼓勵加速布建

此外，政院也聲明，因5G通訊網路成本較高，政府以政策鼓勵業者加速5G網路布建。政府鼓勵採用5G國產自主設備，透過5G國產自主技術，強化5G資安，形成5G國家隊，也可與國際大廠形成供應鏈。

(蘋果日報)

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前瞻3期預算三讀 5G補助照列

立法院臨時會昨三讀通過歲出規模二三○○億餘元的前瞻基礎建設計畫第三期特別預算案，減列一億六九六五萬元，改列二二九八億三○四六萬三千元；其中，通傳會（ＮＣＣ）編列補助電信業者５Ｇ建設一五四．九億餘元預算，在野黨刪減提案皆被否決，全數照列。

在野黨刪減提案被否決 整體預算小刪1.69億 改列2298億

立法院審議前瞻基礎建設計畫第三期特別預算案，通過包括軌道建設四○一．九億元、水環境建設五二三．八億元、綠能建設七十八．七億元、城鄉建設七四○．九億元、因應少子化友善育兒空間十八．一億元、食品安全十六．四億元、人才培育促進就業七十五．九億元等，全數以舉借債務支應。前瞻第三期特別預算案實施期程自一一○年度至一一一年度。

前瞻三期特別預算仍以經濟發展支出居首，超過整體預算的五十四％。行政院主計長朱澤民表示，前瞻三期特別預算主要展現在拚經濟方面，包括交通、數位與水環境等，都是要推動基層的基礎建設。

有關「５Ｇ 基礎公共建設」，共編列一七三．八億餘元，主要包括補助５Ｇ 網路建設計畫一五四．九億餘元、海纜及５Ｇ雲端聯網中心建置計畫五．五億元、中新二號衛星騰讓頻譜補償計畫四．六億元等。

不過，國民黨、民眾黨、時代力量等在野黨則對ＮＣＣ編列一五四．九億餘元預算補助電信業者５Ｇ建設提出質疑，國民黨團召開記者會，批評有「退佣」嫌疑。在野黨立委也在院會上台發言表達反對，國民黨立委賴士葆更說，該筆預算是ＮＣＣ搶子孫的錢送給財團，呼籲民進黨立委對該筆預算投反對票。

表決時，在民進黨立委人數優勢之下，在野黨針對補助５Ｇ網路建設計畫所提預算刪減案全被否決，一五四．九億元預算全數照列。

行政院長蘇貞昌昨感謝朝野立委的辛勞及各部會的努力，行政院並表示，前瞻三期特別預算主要是推動基層多項拚經濟的基礎建設，補助業者推動５Ｇ建設並無弊端。朱澤民也澄清，這不是「退佣」，而是要使５Ｇ的涵蓋率提高。據悉，業者原擬定５Ｇ網路建設五年，行政院則要求在三年內達成而且涵蓋率要提高。

前瞻5G補助照列 NCC：加速增基地台 近期訂補助機制

立法院昨天通過前瞻三期預算，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）所列補助５Ｇ經費一百五十五億元也過關。ＮＣＣ強調，補助將透過建設「加速、加量」，帶動產業升級，近期將會制訂出公平合理的補助機制。

國民黨昨天針對此事召開記者會，批評是「退佣、圖利」。ＮＣＣ副主委翁柏宗表示，立委相關的指導意見都會尊重，並不會依照業者當時５Ｇ頻譜標金作為補助的分配比例，委員會將於近期訂出補助要點，透過公平合理的競爭機制，讓業者申請補助。

翁柏宗認為，５Ｇ網路建設攸關我國數位競爭力及國際產業供應鏈的重整，將會是協助我國ＩＣＴ產業升級的重要一步；台灣過去侷限在硬體設備，而５Ｇ發展有助於垂直場域整合應用，產業將可藉此機會從硬體升級到軟體、系統整合開發等方面，促進產業整體升級。

翁柏宗說，產業發展需要高速率、低時延、大連結且優質涵蓋的５Ｇ網路，必須把握先機，但依電信業者營運計畫書來看，５Ｇ建設仍過於緩慢，因此政府投入前瞻三期預算，推動業者加速、加量做建設，公私協力提升我國整體競爭力。

根據ＮＣＣ資料，業者原規劃五年建置一萬六千多個基地台，在前瞻三期預算挹注之下，期程縮短為兩年半，基地台數量則增為三萬九千多個，並使電波人口涵蓋率大幅提高，由目標五年達百分之五十提升到百分之八十五。

在ＮＣＣ所提的「補助５Ｇ網路建設計畫」中，亦鼓勵業者採用國產設備，目標為前瞻第三期後５Ｇ業者新建的設備，國產品牌比率達百分之四十；並規劃透過５Ｇ國產品牌之自主資安技術組成５Ｇ國家隊，與國際大廠組成供應鏈夥伴關係，因應國際經濟發展及數位轉型之挑戰。

前瞻5G補助照列 學者：要求業者回饋及績效

前瞻三期預算通過將以一百五十五億元補助發展５Ｇ，學者對此普遍持正面態度，肯定政府適當介入布局，但也提醒除了基礎建設，後續垂直整合應用的部分更不能忽視，同時應對業者更明確要求營運回饋及績效達成。

台大電機系教授林宗男贊成政府對５Ｇ基礎建設進行補助措施。他表示，５Ｇ的發展將能帶動國家整體競爭力向上，電信業者自行做５Ｇ可能會時程規劃太慢，必須要更提早布局，政府適當介入會有效果，但這筆預算在垂直整合應用也必須予以支持，才能帶動相關產業發展，後續才可能實現智慧醫療、智慧工廠、智慧交通等。

真理大學資工系助理教授蘇維宗則認為，站在國家發展整體政策角度，補助是正面的，畢竟發展時間確實要加快，除了基礎建設，垂直整合更是重要一環，這將關乎到台灣未來軟體、系統整合產業的發展。

蘇維宗也提醒，政府應先考慮清楚自己本身可以應用的內容，以及應該優先補助的產業內容或方向，制訂完整的補助規則，同時不管在基礎建設達成後的營運回饋、垂直整合後續帶來績效等，都應對受補助業者進行要求。

業者：共創數位經濟

三大電信業者昨天均強調，樂見政府編列預算促進５Ｇ發展。中華電信董事長謝繼茂及遠傳電信均表示，將加速、加量布建５Ｇ基礎網路，強化國家競爭力，帶動產業共同創造數位經濟；遠傳電信並感謝ＮＣＣ、行政及立法機關的支持。台灣大表示，會積極建設５Ｇ網路以提供用戶優良的通訊品質，支持主管機關協助電信業者加速５Ｇ網路基礎建設。

(自由時報)

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155億補助5G業者 前瞻預算三讀

立法院臨時會昨天三讀通過前瞻計畫第三期特別預算案，爭議聚焦「5G網路建設計畫」中編列一五五億元供業者5G建置，在野黨質疑圖利財團，提案刪除，不過，在民進黨團人數優勢下，經過表決保留原預算。行政院表示，相關計畫將讓5G業者原須花五年建置網路，提前在三年內達成，有必要鼓勵。

立院昨處理「中央政府前瞻基礎建設計畫第三期特別預算案（民國一一○年度至一一一年度）」，原列二三○○億十一萬三千元，經日前朝野協商，確定減列一億六九六五萬元，最後三讀通過共二二九八億三○四六萬三千元，全數以舉借債務支應。

在數位建設中，屬於5G基礎公共建設的「5G網路建設計畫」，前瞻預算編列補助一五五億元供電信業者於機場、港口及火車站等大眾交通樞紐加速建置5G網路基礎設施，遭在野黨質疑「圖利財團」。

國民黨立委賴士葆表示，5G頻譜標案中明訂業者五年內要蓋一點六萬座5G基地台，五家電信業者得標後，國家通訊傳播委員會（NCC）卻另編一五五億元獎勵金補助要讓基地台增為三點九萬座，「業者把權利金交給政府，政府還要獎勵他們？沒見過這樣的例子」。

賴士葆認為，五大電信業者每年平均賺五百億元，願超標5G一定有利可圖，得標後一定加速蓋，才能將本求利回收投資，現在政府還發獎勵金，豈不是圖利財團？

對於NCC舉例解釋，若政府當初沒有投資台積電，怎麼會有現在台積電這麼好的成績，賴士葆表示，政府投資台積電有換股票，政府與台積電是一起成長的，但一五五億元獎勵金是白白退佣送五大電信商，連立法院長游錫堃都不認同。

針對相關預算，昨有國民黨團提案全數減列，民眾黨和時力黨團也提案減列、凍結，但院會表決時，皆在民進黨團人數優勢下否決，最後保留原預算。

民進黨團總召柯建銘表示，補助早在馬英九時代即有編列，當時是散布在各部會，意在加速數位建設與產業發展，現在在前瞻預算中由NCC統籌運作，主旨一樣，且更有效率。他希望國民黨不要汙名化、汙衊圖利財團，「其實是圖利全民」。

(聯合報)

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155億 5G建設補助金額拍板

立法院昨（19）日三讀通過前瞻計畫第三期預算案，爭議聚焦「5G網路建設計畫」中編列155億元供業者5G建置，行政院表示，相關計畫將讓5G業者原規劃須花五年建置網路，提前在三年內達成。

行政院則表示，過去4G啟動時期，政府也有運用標金鼓勵業者，加速建置。行政院指出，補助計畫將讓業者須花五年建置網路的進度，提前在三年內達成； 也鼓勵採用5G國產自主設備，2024年之後，5G業者新建的網路設備，採用國產品牌比率達40%，透過5G國產自主技術，強化資安，形成5G國家隊，與國際大廠形成供應鏈夥伴等效益。

立法院昨舉行院會處理「中央政府前瞻基礎建設計畫第三期特別預算案（110年度至111年度）」，原列2,300億11萬3,000元，經日前朝野協商，確定減列1億6,965萬元，最後三讀通過共2,298億3,046萬3,000元，全數以舉借債務支應。

在數位建設中，屬於5G基礎公共建設的「5G網路建設計畫」，前瞻預算編列補助155億元供電信業者於機場、港口及火車站等大眾交通樞紐加速建置5G網路基礎設施，引發在野黨反彈，認為是圖利財團。

國民黨立委賴士葆表示，5G頻譜標案中明訂業者五年內要蓋1.6萬座5G基地台，五家電信業者得標後，NCC卻另編155億元獎勵金補助要讓基地台增為3.9萬座，業者權利金交給政府，政府還要獎勵他，沒見過這樣的例子。賴士葆認為，五大電信業者每年平均賺500億元，願超標5G一定有利可圖，得標後一定加速蓋，才能將本求利回收投資，現在政府還發獎勵金，豈不是圖利財團？

對此，NCC舉例解釋，若政府當初沒有投資台積電，怎麼會有現在台積電這麼好的成績，賴士葆表示，政府投資台積電有換股票，政府與台積電是一起成長的，但155億元獎勵金是白白退傭送五大電信商。

針對相關預算，昨有國民黨團提案全數減列，民眾黨團和時代力量黨團也提案減列、凍結，但院會表決時，皆在民進黨團以人數優勢之下否決，最後保留原預算。

5G補助金大餅怎麼分…業者角力

立院通過行政院鼓勵業者加速5G網路建設經費，首年補助金近百億元將起跑，中華電、遠傳、台灣大、台灣之星等四家得標電信業者過去一年加速建設，全都在等申請辦法定案後搶補助。對於補助金額怎麼分，業者普遍認為應該按照競標金比例分配，台灣大昨（19）日則高喊要看建設狀況。

台灣5G標金衝出1,380.81億元，根據統計，中華電信貢獻占比35%，遠傳次之為31.2%，台灣大及台灣之星分別為22.2%、14.3%。

為鼓勵電信業者競標後加速5G網路建設，行政院提出五年266億元補助方案，2021年補助99.2億元，明、後兩年各為55.7億元，接著再補助25億至30億元，預期目標再2024年非偏鄉地區5G覆蓋率達八成，且在第三年起要採用國產設備。

但補助款怎麼分配是關鍵。業者普遍認為，應該按照標金貢獻比例分配補助款，以此標準，中華電信可獲得補助款達90億元以上，引起台灣大反對。

業者檯面下角力不斷，到處拜會政委與主管機關等陳述意見。據了解，業者私下都去找過國發會主委龔明鑫，各自陳述應該或不該以標金比例分配。

對於拿到政府補助，業者都深具信心。中華電強調，樂見政府編列預算促進5G發展，將加速、加量布建5G基礎網路。

(經濟日報)

社會

殺女師性侵劫車 惡男5度判死 鐵鎚重擊還咬斷乳頭 高分院：屬最嚴重犯罪

惡男狠殺無辜，令人髮指！高雄男子劉志明因失戀，為搶車代步找程姓前女友談判，竟當街持鐵鎚重擊開車買菜的陳姓退休女教師，並以指侵和咬掉乳頭等方式凌虐，最後將陳婦反鎖車內致死。歷審均依強盜殺人罪判劉男死刑，高雄高分院昨更三審宣判，仍認定被告手段兇殘，屬《兩公約》規範「最嚴重犯罪」，第5度判他死刑，褫奪公權終身。全案可再上訴。

這起駭人聽聞的性侵命案發生在2014年12月間，現年45歲的無業男子劉志明，酒後騎車亂逛，在市場外發現陳姓婦人買菜後準備開車返家，臨時起意想找已分手的程姓女友談判，便趁陳婦打開車門之際，衝上前持預藏鐵鎚予以擊昏，但上車見排檔上鎖無法駛離，轉頭逼問陳婦如何解鎖，只因重傷的被害人無法回答，就抓狂再以鐵鎚重擊陳婦頭部13下，不只搜括2000元財物，還以指侵和咬掉乳頭方式凌虐，最後將被害人反鎖車內造成傷重不治死亡。

辯酒後無法控制行為

據了解，遭殺害的陳姓婦人是曾獲師鐸獎的優良教師，退休後積極參與社會公益，且剛抗癌成功，卻因為劉男痛下毒手，造成家庭破碎，令人不勝唏噓。但劉男落網否認有殺人犯意，還辯稱犯案前喝了一小瓶58度高粱酒，才會易怒無法控制行為，「不知道自己做了什麼」。律師也聲稱劉男罹患「酒精使用障礙症」，因酒精成癮鑄下大錯，希望援引《刑法》19條減刑。

全案經一、二審審理，法官皆認定他手段兇殘，且犯案時思考、行動能力及辨識行為與常人無異，未受酒精影響，判他死刑，上訴到最高法院，第一次以二審未查明劉男有無教化可能撤銷發回，更一審仍判死；第二次最高院又指劉男是否強盜陳婦2000元僅有自白證據，再發回更審，更二審又再度判劉男死刑。

「若處無期 違背正義」

去年3月最高法院三度發回更審，高雄高分院更三審審理認為，劉志明犯案手段兇殘、漠視生命，造成的損害至重至深，若僅對他科處無期徒刑，顯然不足評價他所犯的罪責而違背正義，認定劉男所犯應屬《兩公約》規範之「最嚴重犯罪」，昨第5度判他死刑，並宣告褫奪公權終身，全案可以再上訴。至於劉男性侵陳婦部分，另涉攜帶兇器加重強制性交罪，一審被判刑10年，因檢方和被告都沒有上訴，已先行定讞。

渣兒被分手走上成魔路 母扯「都是那女人的錯」

是什麼樣的成長環境，讓劉志明走上成魔之路？根據法官調查，劉男自幼家庭狀況不佳，他國三就輟學就出社會，但頻頻換工作，對婚姻和感情也不忠。更離譜的是，在劉男犯下退休女老師命案後，母親還怪罪於他的程姓前女友，指「一切都是那名女人的錯」。

檢視劉男的成長環境，他的母親長期精神狀況不佳，養父又有酒癮及家暴傾向，導致劉男在校成績欠佳，國三輟學出社會，也常以不習慣為由離職，15年換了10份工作。劉男的感情也和工作一樣不穩定，曾和女友奉子成婚，但對婚姻不忠以離婚收場，孩子丟給母親照顧。

根據法官調查，劉男2008年因詐欺罪兩度入監，2012年假釋出獄，好不容易找到離家近的工作，卻因程姓女友提出分手，無心工作，不僅恐嚇要致程女於死地，接著就隨機殺害無辜的退休女老師。

雖法官從醫院心理報告認定，劉男的家庭背景與行兇欠缺直接關聯，但他的確從小欠缺家人細心管教且曾身處家暴環境。劉男的母親還在得知兒子犯行後，怪罪都是程女不好，稱「我兒子人不錯，一切都是那名女人的錯。」或許這些問題都是社會安全網該注意的死角。

(蘋果日報)

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咬肉性侵 搶劫搥死 變態殺手5度判死

45歲男子劉志明6年多前挽回女友感情不成，見59歲高中退休女老師開車買菜，竟把氣出在她身上，涉嫌趁被害人坐上駕駛座，持榔頭重擊頭部13次，搶走2000元並性侵，還咬下胸部一塊肉，變態行徑令人髮指，被害人因頭部粉碎性骨折等14處重創傷口，大量失血死亡；本案1審至更2審均判死刑，高雄高分院昨更3審，認為劉男手段殘忍、所犯為「兩公約」中「最嚴重犯罪」，5度判死。

1審至更3審法官全判死

判決書指出，2014年8月，劉志明為挽回與程姓女子的感情，騎車去程女住處，見她不在家，便騎車在高雄左營亂逛，於蓮池潭畔喝了一瓶高粱酒，再到孔廟旁哈囉市場小公園，坐在機車上抽菸吃檳榔解悶，此時，見一名退休女老師剛買完菜，準備開車回家，為搶車代步去看程女，趁她坐上駕駛座，拿榔頭重擊被害人頭部，被害人癱倒在副駕駛座。

劉男又把女子移至後座踏板處，見她快斷氣，不但繼續凌虐性侵，甚至咬下被害人胸部一塊肉，變態行徑令人髮指，劉男行凶後，還搶走女子皮包內的現金2000元，原本企圖開車逃逸，但車子排檔裝有暗鎖，劉無法發動引擎，棄車逃離現場。

劉男逃走前還持榔頭重擊女子頭部致死，家屬因被害人遲未回家報警，尋獲被害人全身慘遭鈍器重擊，有14處榔頭敲擊傷口，包括頭部遭重擊13次，造成頂骨及額骨凹陷性、粉碎性骨折並大量出血死亡，被害人慘死第6天，劉男被捕。

一審高雄地方法院以劉男行凶手法泯滅人性，依強盜殺人罪判死。二審高雄高分院維持死刑。最高法院兩度發回更審，高分院更一、二審認為無教化可能，僅判無期徒刑無異違背正義，依強盜殺人罪判死。

法官︰僅判無期無異違背正義

高雄高分院更三審合議庭審結，認定劉志明漠視生命，犯案手段極度凶殘，造成的損害至重至深，如僅科處無期徒刑，不足以評價所犯罪責，更有違正義，認定被告所犯為「兩公約」規範中之「最嚴重犯罪」，第5度判死，宣告褫奪公權終身，民事部分，高雄地院判劉嫌須賠償被害人家屬1664萬元。

(自由時報)

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無故打死退休老師 5度判死

男子劉志明七年前持鐵鎚擊殺素昧平生的五十九歲退休女教師，還劫財性侵，一、二審及更一及更二審都判他死刑；高雄高分院昨更三審，認定他屬最嚴重犯罪，難以期待可教化，依強盜殺人罪再判死刑、褫奪公權終身。仍可上訴。

四十四歲劉志明於本案一審另被依強制性交罪判十年定讞，已入獄服刑，他昨透過視訊聽判，得知第五度死刑，無特別反應。合議庭指出，劉以鐵鎚敲一下後，女老師已癱坐，竟再猛打十三下，漠視生命，造成損害至重至深，若僅判無期徒刑顯違背正義，判死刑「罪責相當」。

判決指出，離過婚的劉志明二○一四年間被女友提分手，他開始曠職、不斷到前女友住處求見都被拒絕；同年十二月三日帶著鐵槌再度找前女友未果，到高雄左營區哈囉市場旁小公園休息。

劉志明飲酒後，看見買完菜的被害人準備開車離去，上前持鐵鎚不斷重擊她頭部十四下，並搶走皮包裡兩千元、性侵，最後將女師反鎖車內逃離；經過九小時，女老師家人找到車子發現屍體。

法院請醫院鑑定出劉志明是「高危險群」，再度犯案可能性不低；他被關押監禁後也未明顯改變，監獄輔導人證稱，劉沒提到悔過，合議庭認為難期待可教化。

(聯合報)

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連7天闖農舍 黑熊偷吃雞

手掌斷6趾、編號711的台灣黑熊，去年10月1日在台中東卯山區誤觸「山豬吊」陷阱，為脫困而浴血咬手的畫面震驚全國，經治療後上個月3日野放，林務局前天在臉書發文記錄這隻大公熊的行蹤，發現牠原本進入雪霸國家公園原始林，又回馬槍跑到聚落附近，還連續7天闖進農舍開冰箱、翻電鍋偷吃食物，甚至叼走1隻雞。林務局人員心情七上八下，已對屋舍進行修繕與賠償。

「林務局-森活情報站」發文說，711被野放後，東勢林管處在周邊山區的聚落與果園區布建「電子圍籬」，只要牠一接近就會收到警報。元旦期間，衛星發報器回傳711多次出現在一處農舍後方的竹林裡，護管員確認農舍無人，巡過竹林，對牠出現的點位發射5發驚擾熊用的雷震子，希望牠遠離人界。

但這幾天711卻惹事了，連續7天造訪農舍，「屋主回來檢查發現牠吃了2包狗飼料、1袋玉米、1包米，冰箱裡的蔬菜、1大包冷凍豬肉；慘遭毒手的還有1隻雞，甚至還翻了電鍋！」

東勢林管處指出，黑熊鼻子靈敏，很可能受食物味道引誘，一路下山覓食，雖多次發射雷震子驅趕，但711仍從12月下旬起，陸續滋擾苗栗、台中山區至少4處農舍。

東勢林管處將持續驅熊，若711仍持續侵入工寮及農舍，不排除移地野放，但該區域本就是黑熊活動範圍，遠放深山仍可能再回來，還需居民配合將食物收妥，減少引誘因子才能阻絕黑熊靠近。

(蘋果日報)

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野放熊闖部落 開冰箱翻電鍋

貪吃黑熊弟開冰箱！去年10月1日1隻台灣黑熊在東卯山誤中陷阱受傷，歷經2個月照料後順利野放在保護區內。但經衛星監測，發現這隻貪吃黑熊弟在12月16日左右開始離開國家公園範圍，一路往淺山聚落移動，12月17日半夜闖進農舍開冰箱翻找食物，基於部落居民安全考量，東勢林管處不排除評估移地野放。

東勢林管處昨日指出，起初這隻黑熊只是靠近聚落，遊走在荒廢的墾地、林道間，後來黑熊弟趁著1處農舍的農民下山，連續7天造訪，吃了2包狗飼料、1袋玉米、1包米，開冰箱吃掉冰箱裡的蔬菜、1大包冷凍豬肉、1隻自己跑出來的小雞，還翻了電鍋。

東勢林管處指出，東卯山黑熊靠近聚落期間，林管處人員雖根據衛星回報點位持續驅趕，但牠仍在苗栗及台中山區各農地間遊走，12月下旬、1月初及1月中，陸續滋擾苗栗縣泰安鄉麻必浩部落及台中市和平區桃山部落至少4處農舍，破壞鐵皮或木門、闖入農民的雞舍及工寮，有時趁農民不在連續在附近徘徊1週。

東勢林區管理處指出，第一時間主動聯繫與農民合作，架設驅熊震撼彈、組成驅熊隊持續以雷震子驅趕，也進行電圍網架設評估，更陸續在部落宣導人熊遭遇的應變措施、黑熊相關知識宣導等，考量農民即將開始農作，不排除評估將黑熊弟移地野放。

(自由時報)

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去年野放黑熊 闖農舍開冰箱

1隻頑皮的成年台灣黑熊去年10月誤入東卯山陷阱，被東勢林管處救起經2個月照料後野放保護區內，但經衛星監測，發現這隻黑熊又離開國家公園範圍往淺山聚落移動，去年12月中旬曾進入離農地很近的電子圍籬範圍，也曾跑入苗栗山區工寮偷吃雞蛋，還會打開冰箱，林管處決定展開1個月的「驅熊任務」。

據東勢林管處調查，這隻黑熊88.5公斤，164公分高，已成年，很愛靠近聚落，遊走在荒廢墾地與林道之間，雖多次發射雷震子驅趕，但效果不大。

黑熊12月下旬、1月初及1月中，陸續滋擾苗栗麻必浩部落與台中桃山部落至少4處農舍，破壞鐵皮或木門，闖入農民的雞舍與工寮，吃掉雞與雞蛋，連工寮裡的飼料、冰箱內的蔬菜和玉米、肉類等都被牠一掃而空；每處停留時間不一，有時一整個晚上，有時則趁農民放連假不在期間，連續在附近徘徊長達1周。

東勢林管處已與農民合作架設驅熊震撼彈，並組成驅熊隊，持續以雷震子驅趕，也提供農民防熊噴霧；另一方面也著手加設電圍網架。

「黑熊媽媽」屏東科技大學黃美秀也前進部落，對居民進行黑熊相關知識宣導，學習與熊和平共存；她表示黑熊的鼻子很靈敏，可能因食物味道引誘一路下山尋找食物，請遊客、果園務必將食物收好，不要將棄果、飼料棄置，也教民眾使用熊鈴，並加強查緝森林的非法陷阱。

林管處提醒，台中山區為台灣黑熊活動熱區，黑熊是機會主義者，有食物、飼料就可能受氣味引誘遠道而來；若發現有熊出沒，第一時間通報林管處或縣市政府處理，勿自行架設陷阱。

(聯合報)

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螺旋槳飛機5年零失事 我飛安優於國際平均值

2014、2015年分別發生復興航空GE222馬公空難及GE235南港空難，除造成飛機全毀、人員嚴重傷亡，也影響我國飛安表現排名。近5年我國民用航空運輸業渦輪螺旋槳飛機未再發生全毀事故，今年起計算飛安趨勢的5年移動平均值已降為0次／百萬離場，代表我國飛安把關得宜，5年移動平均值已低於全球平均數。

要評價民航運輸業飛安表現，國際一般以5年移動平均值來計算，並將渦輪噴射飛機、渦輪螺旋槳飛機分開計算。國際航空協會（IATA）數據顯示，渦輪噴射飛機全毀事故率5年移動平均值，自2010到2014年的0.43次／百萬離場，續降至2015到2019年的0.23次／百萬離場。

我國民航運輸業渦輪噴射飛機近10年未發生全毀事故，全毀事故率5年移動平均值均保持0，優於全球。

IATA另統計全球渦輪螺旋槳飛機全毀事故率，5年移動平均值也逐年下降，自2010至2014年的2.73次／百萬離場，續降至2015到2019年的0.98次／百萬離場。

2003到2013年，我國渦輪螺旋槳飛機全毀事故率5年移動平均值均維持0，但因馬公空難及南港空難，導致2014年升至3.15次／百萬離場，2015年再升至6.22次／百萬離場。2019年因不再採計馬公空難全毀事故，2015到2019年全毀事故率5年移動平均值降至3.02次／百萬離場。近幾年未再發生全毀事故，今年起已降為0次／百萬離場。

(蘋果日報)

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《蘋果》獨家專訪 YouTube創辦人陳士駿 大病是人生最好轉折 回台7億注資私募

曾經生一場大病的YouTube共同創辦人陳士駿（Steve Chen），稱這個轉折是他人生中最好的事物之一；而搬回台灣，則是另一個正確決定。回台定居近2年，陳士駿在台灣投資的第1家公司竟不是新創業者，而是1家私募基金公司。究竟是怎樣的契機，讓陳士駿決定一口氣投資2500萬美元（約7.1億元台幣），更接下這家基金公司的CTO（技術長）一職?

時間回到2020年2月，武漢肺炎疫情才剛在全世界蔓延，隨著疫情惡化，美股出現史上首見的3次熔斷，納斯達克指數、標準普爾500指數均重挫逾30%，雪崩式的下跌，就連陳士駿手上資產也難逃。

在一場高爾夫球的活動中，陳士駿認識了美商度雷克資本（Draco Capital Partners）創辦人傅冠龍（Jack Fu），這是兩人第一次見面。年僅不到40歲的傅冠龍，在投資界歷練超過15年，曾任職美國銀行等知名投資銀行，之後與公司上司一同創業，成立了第1檔基金。

陳士駿與傅冠龍在美國生活的背景相似，很快就熟識起來。陳士駿發現，在美股指數重挫超過30%之際，度雷克資本基金的表現僅下跌不到9%，這引發了他的好奇心。

傅冠龍以AI（人工智慧）演算法方式篩選投資標的，一開始先是用自己的錢投資，包括台股、美股，平均績效達到25~30%。特別的是，度雷克資本旗下沒有研究員，卻擁有具有專業經濟知識背景的工程師，這些工程師將經濟分析以及投資邏輯與電腦演算法結合，應用AI建構量化的決策模型，取代主觀交易與人為判斷。

慘遇股災投資改靠AI

AI演算法的投資選股模式，創造優異的績效，引發陳士駿的興趣。而陳士駿在2006年以16.5億美元（469.7億元台幣）將YouTube出售給Google之後，一直在尋找更有挑戰性的工作，發揮自己在AI方面的專長。

YouTube在全球擁有20億個用戶，80種不同語言瀏覽，來自世界各地的用戶每天總共花大約10億小時在YouTube上面，產生了數百億的觀測次數，在這麼龐大的基礎上，YouTube能同時針對每位使用者提出即時的客製推薦，這一套AI演算能力就是由陳士駿設計。

陳士駿說，「YouTube累積巨量的大數據，紀錄所有使用者觀看的內容、性質、時間等，然後經過不斷訓練、深度學習，越來越好。舉例來說，喜歡觀看料理影片的人，YouTube不但會推薦料理影片，還會連結看一樣影片的人也看了哪幾種影片，這即是透過大數據進行人工智慧演算法所分析的結果。」

陳士駿說，「雖然度雷克資本與YouTube是完全不一樣的產品，但從大數據、演算法、程式語言等基礎架構來看，是一樣的。」陳士駿決定挑戰全新的領域，2020年4月以自己的資金投資度雷克資本，更擔任CTO職位。

過去，度雷克資本的基金來源都是以傅冠龍等少數人的自有資金為主，即使傅冠龍和許多富二代熟識，但也從來不曾向這些朋友募資、代操，但為什麼選擇讓陳士駿加入？

傅冠龍直呼，「Of course，他是Steve Chen！」大家都只把Steve Chen跟YouTube聯想在一起，很多人都不知道，他在電腦運算的背景很堅強，年紀很小就開始寫程式碼，「隨著他的加入，不但讓度雷克資本的演算法實力大增，目標要讓這個演算法一直有效，他更藉由過去在創辦經營YouTube以及任職Google的經驗，讓公司運作得更加順暢、更加有效率。」傅冠龍說。

在台找不到投資標的

度雷克資本一開始成立以私人投資公司性質為主，在陳士駿挹注之後，資金規模達到了5000萬美元（14.2億元台幣），規劃於2021年3月初將開始對外募集資金，希望基金規模可以達到2.5億美元（71億元台幣）的目標。

陳士駿說，「先前美國總統大選落幕，卻發生了爭議，日前白宮甚至宣布進入緊急狀態，那時候很擔心美股的走勢，如果是我個人的決策，一定會把持股賣掉，現在完全是由人工智慧方式去決策，不用擔心睡不著覺。」

「You can feel safe sleep at night，trust AI sometimes more than trust human！（你可以在晚上安然入睡，有時候相信AI更勝於人類）」陳士駿說。

目前度雷克資本有哪些核心持股？傅冠龍表示，操作的基本邏輯是，當行情佳的時候，績效要超越大盤；當行情差的時候，以最少損失為原則。至於投資多少金額、投資甚麼標的、怎麼配置、以及在甚麼時間點進出場，每次AI演算法算出來的投資模式都不會一樣。

度雷克資本目前布局的標的以美國市場為主，未來是否會想要投資台灣股市？傅冠龍坦言，一開始的確有想，但是境外基金要進來台灣有一些難度，現階段還不會考慮。

除度雷克資本外，外界也關心陳士駿會投資台灣哪些新創公司？陳士駿坦言，「一直想要在台灣投資，但是找不到標的。」陳士駿觀察，矽谷有很多的新創公司的資金背景都來自台灣，在這一波疫情爆發之後，很多人都從矽谷回來台灣發展了，如果要投資的話，他會先選擇這些從矽谷回來台灣發展的新創公司，這些公司擁有創業、經營的經驗，也具有國際化的視野。

其實在投資度雷克資本前不久，陳士駿第2次動刀治療腦瘤。曾經沒日沒夜工作的陳士駿，在30歲出頭發現腦瘤，他認為如果沒有決定動手術，現在可能仍在YouTube、Google工作，沒有結婚、生子，他稱這個轉折是人生中發生最好的事物之一（one of the best things）；而2年前搬回台灣，是另一個正確的決定。

慶幸攜家帶眷回台灣

2年前陳士駿思考搬到亞洲，當時有幾個國家選擇，比如老婆的娘家韓國、講英文的香港、或是上海、新加坡等，最後決定台灣。之後發生反送中事件、武漢肺炎日益嚴重，雖然最初移居台灣並非疫情考量，後來國外疫情加重，每個月他都很開心自己的選擇正確。

原本一開始陳士駿只規劃搬回台灣住2年，讓兩個小孩學中文，但因武漢肺炎全球大流行，在台灣生活變成長期計劃，不只他攜家帶眷搬回到台灣，他的爸爸與哥哥一家，與加州許多創業家好友，也都因這波疫情返台居住。

8歲移民美國的陳士駿笑說，最近與好友見面的地方不是美國，而是台北。陳士駿兒子更是把台灣當作真正的家了，「在家裏會取笑美國政治、取笑川普、call Taiwan home（稱台灣為家）。」

大讚台灣 「育兒最棒的地方」

當全世界因武漢肺炎受苦時，台灣成為創業家們的避風港。矽谷創業家包含知名遊戲《吉他英雄》開發商RedOctane共同創辦人暨執行長黃中凱、Mochi Media共同創辦人徐旭明、電競平台Twitch創辦人林士斌等人，都申請就業金卡來台。

首位拿台灣就業金卡

陳士駿則是第一個拿到台灣就業金卡的人，從2018年至今台灣已發出2000張，身為金卡No.1持有人，陳士駿非常感謝台灣的金卡，讓他可以帶家人一起回台，不只是他個人受惠，而整個家庭包含太太、小孩都可依親來台，以發出2000張來算，相當於1萬人享受到金卡的好處。

陳士駿在疫情爆發之前就已搬回台灣，他的小孩很幸運沒經歷過在國外被關在家裡不能出門1年的情況。他說：「台灣是全世界（因疫情）改變最少的地方，是養育小孩最棒的地方，可以很放心，不像在美國要擔心槍枝、毒品、種族歧視、很多流浪漢等問題。在美國不可能讓孩子單獨下校車。小朋友在這裡很快樂，小孩開心，父母也會開心。」

陳士駿有兩個兒子，一個10歲、一個8歲，比他想像更融入台灣生活，有次搭計程車，運將稱讚他兒子英文講得很好，誤以為中文才是他的母語，英文是第二語言，讓兒子很開心。

不過，陳士駿仍需調適如何融合東西方兩種不同的教育模式，比如在台灣為小孩請私人籃球教練，教練大部分時間都在罵小孩，這在美國是不可能的。

陳士駿回想小時候不曾想過會創立YouTube成為創業家，覺得自己的小孩不一定要創業，最重要是對事物保持熱情，Love for something（熱愛某些事物），對任何事有興趣都可以，假日找一個有熱情的事做，比如音樂、寫作都可以，基本技能仍要學習。

(蘋果日報)

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簽賭教父跨國洗錢 全台搜索 動員600人查百個水房  「富可敵國」陳盈助被扣7千萬

被稱為「地下簽賭教父」的嘉義聞人陳盈助，被控涉及多起賭博及跨國洗錢案件，嘉義地檢署與橋頭地檢署昨聯手出擊，動員近600名警調人員展開全台大搜索，約談陳盈助、陳盈坤兄弟檔等上百人到案，並查扣7000多萬元可疑贓款，全案朝違反賭博、洗錢罪等方向偵辦。

現年61歲的陳盈助，外傳身家「富可敵國」。據警方指出，陳高中畢業後曾經營賭博電玩，1988年因屏東林邊軍火走私案，被依《槍砲彈藥刀械管制條例》等罪判刑8年，服刑4年後假釋出獄，將事業重心轉移到中國、東南亞等地，其中在澳門經營賭場獲利可觀，快速累積財富。

與藍綠大老交情不錯

據了解，陳盈助近10幾年極力擺脫賭博大亨的形象，將事業觸角伸進房地產及影視公司，2009年還成立財團法人嘉義市福添福慈善基金會，掛名創辦人投身公益，不過他經營網路博弈，身家百億等傳聞仍甚囂塵上。也因為陳在嘉義當地名號響亮，與藍綠政界大老都有不錯交情，使得昨天的搜索行動備受矚目。

嘉義地檢署與橋頭地檢署共組專案小組，經過長達一年蒐證，發現陳盈助涉及多起賭博及跨國洗錢案件，但陳事業版圖、據點遍布全台，檢方昨分別指揮嘉義、台南及高雄警方，加上刑事局南打中心、調查局航業海員調查處、高雄市調處等600多名幹員在北中南同步行動，搜索上百個據點及水房（指博弈網站機房）。

見檢調登門「等很久」

專案小組除在陳盈助文雅街住處扣得現金1000萬元，台北及台中據點找到可疑贓款5000多萬元，合計7000多萬元，另搜出手機、電腦等證物，並以被告身分傳喚陳盈助、陳盈坤兄弟等上百人到案。

據了解，陳盈助在住處見辦案人員前來，還說：「怎麼現在才來，等很久了。」由於他20多年前捲入職棒簽署案被起訴，後來涉及前檢察官朱宗儀貪污及六合彩組頭盧伯賢洗錢等案件都獲判無罪，全身而退。如今檢調登門，他一副老神在在的神情，似乎顯示對這次遭約談，一點都不擔心。

嘉義地檢署主任檢察官兼發言人蔡英俊表示，這次偵辦共分三波，由洗錢和賭博案件，進一步搜查相關機房，且約談涉案人釐清疑點。目前全案朝違反賭博及洗錢等方向擴大偵辦。

(蘋果日報)

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打詐大搜索 博弈大亨陳盈助到案

檢傳喚近百人 查扣7千多萬現金

嘉義地檢署聯手橋頭地檢署共同偵辦全國打詐專案，鎖定國內最大咖「博弈大亨」陳盈助集團，昨傳喚陳盈助、陳素月夫妻及陳盈助胞弟陳盈坤等成員近百人到案，查扣七千多萬元現金、電腦、手機等證物，消息一出，震撼地下博弈圈。

據了解，檢調鎖定約二十個賭博網站，發現背後疑由同一個集團經營，主要為各項運動博弈等網站，吸收大批國內外會員，是否藉此進行跨國洗錢，是偵查重點。全案朝違反銀行法、賭博、洗錢防制法等方向偵辦，陳盈助夫妻、陳盈坤三人被列為被告，檢方漏夜偵訊中。

經營簽賭網站 陳與妻、弟列被告

檢方表示，武漢肺炎疫情期間，不少民眾沉迷網路賭博，經大數據資料分析比對，查到陳盈助為首腦的簽賭網站，經營項目包含六合彩、國內外職業球類運動簽賭等。

本月十六日嘉義聞人洪鴻彬出殯，陳盈助當日出席弔唁，專案小組當晚發動搜索，昨傳喚陳盈助等人到案。

專案小組在北中南等地搜索上百個據點，破獲博弈網站俗稱「水房」的洗錢轉帳機房約二十個，共查扣七千多萬元現金，包括陳盈助嘉市文雅街住處查扣現金一千多萬元，以及台北、台中公司據點的保險櫃扣到共五千萬現金。

陳盈助早年赴中國投資網路足球簽賭，賺進大把鈔票，版圖包含六合彩等博弈事業，被視為國內簽賭教父級人物。

直搗陳盈助賭窟 警抄商辦帶回30名工程師

檢警調掃蕩「博弈大亨」陳盈助偏佈全台的博弈網站及洗錢轉帳機房，昨天傍晚突擊高雄市明誠路上1棟辦公大樓，帶回30多名電腦工程師，查扣數10台電腦和可疑軟體，警方出動大型巴士載運30多人回局偵訊，初步懷疑該棟商辦大樓7、8樓，可能是簽賭集團網站機房。

嘉義聞人「博弈大亨」陳盈助遭檢舉，可能涉及經營簽賭網站，朝違反銀行法、洗錢防制條例等方向偵辦。高市警方昨晚接獲檢方指示，搜索市區明誠路1棟商業大樓，查扣大批電腦、帳冊等資料，7、8樓的辦公室遭警調全面搜索。據了解，辦公室內有30多人，大多是工程師和軟體設計人員，他們表示對案情並不知情，只是受僱設計軟體程式，否認參與洗錢等不法。

陳盈助的博弈人生 屢捲官司都沒事

61歲陳盈助綽號「陳桑」、「陳董」或「盈助」，被視為國內地下簽賭教父，陳盈助1988年涉槍械走私案，判刑8年；1995年嘉義地檢署檢察官宋宗儀偵辦他經營電子遊藝場案，簽結該案，並向陳借款未還，變相收受250萬元不正利益，二審逆轉判宋宗儀無罪，因檢方未上訴而確定。

1999年他捲入職棒簽賭案，因罪嫌不足獲判無罪；2006年捲入六合彩總組頭盧伯賢跨國洗錢案，他也全身而退。

陳盈助是早年赴中國經營網路足球簽注的台商，因身價迅速暴漲，被戲稱是最會賺中國錢的「台商」。

2012年傳出國民黨總統候選人馬英九與陳盈助會面，成為發燒話題。陳盈助在菲律賓、澳門等海外投資合法賭場，國內的事業、公司橫跨土地建築開發等領域。

(自由時報)

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全台搜索博弈據點 偵訊陳盈助

嘉義地區聞人陳盈助遭控旗下公司涉入網路博弈、跨國洗錢，檢警調監控近三年，昨天出動六百人北、中、南同步搜索上百據點，扣得七千多萬現金，傳喚近百人到案，將陳盈助、妻子陳素月、胞弟陳盈坤皆列嫌疑人，在嘉義地檢署漏夜訊問中。

檢調警查出，近百間名為「數位科技公司」、「軟體公司」、「管理公司」、「娛樂公司」形成的不法集團，經營廿多個線上賭博網站，從事運動博弈、六合彩等簽賭，吸收的會員除了台灣、中國大陸民眾，也有不少東南亞人士；集團在台設有機房與水房等，分工細膩，也藉機從事跨國洗錢。

檢警調二○一八年就接獲情資，密集追查，發現陳盈助近年以「福添福基金會」行善廣受好評，但經監控，他另設立的「福添福投資公司」、「盈福開發公司」等，與這些不法公司有資金、人員上往來，懷疑陳盈助恐涉入，且位居重要角色。

案件還在蒐證偵辦階段，專案小組卻發現已鎖定的不法公司陸續關閉、解散，本月十六日展開保全證據，先後執行兩波搜索；昨天橋頭地檢署、嘉義地檢署再指揮調查局、各地警分局及憲兵單位，共出動六百多人，分頭到台北、嘉義、新營、高雄等地搜索住家、公司，扣得七千多萬元、電腦等證物。

據了解，辦案人員在陳盈助位於嘉義市東區豪宅的保險箱，扣到一二五○萬多元，其他五八○○萬現金則從台北、台中公司搜出；檢警調上門時，陳盈助跟妻子陳素月都在住處，當下配合傳喚到案，被帶到嘉義地檢署訊問，全案朝洗錢、銀行法、賭博等罪嫌偵辦。

賭博大亨陳盈助 多次涉案都全身而退

檢警昨天搜索國內百處賭博機房、辦公室，背後金主傳出都與嘉義聞人陳盈助有關。據了解，陳為國內國際賭場教父級人物，多年前曾因職棒簽賭、六合彩組頭案被起訴，去年也疑涉洗錢案被調查，但最終都判無罪、不起訴；近年他積極參與公益，有人稱他為「大善人」。

六十一歲陳盈助是嘉義人，多年前在嘉義市經營簽賭站、電動遊樂場起家，曾捲入檢察官宋宗儀貪瀆案，後來獲判無罪，之後他將台灣簽賭和電玩事業轉手，改到中國大陸發展，經營博弈、跨國網路簽賭，並透過地下金融匯兌賭資，約廿年前事業移轉至菲律賓、澳門等處。

陳盈助過去多次被抓，曾在檢方偵訊時說，在菲律賓、澳門、新加坡等地開設合法博弈事業，持有美國、澳洲、澳門「博彩中介人執照」，長期營業績效良好、賺了不少錢。

地方甚至傳言，陳的企業體可「日賺億元」；因為「富可敵國」，每逢選舉都有藍綠政治人物找他支持，據傳藝人吳宗憲也曾請他幫過忙。

陳盈助近年將部分資金布局房地產，旗下公司去年還以十二億四千萬買下信義計畫區「統一國際大樓」一整層，作為家族企業辦公室。為擺脫賭場大亨盛名，陳積極投入公益，創辦嘉義市福添福慈善基金會，由妻子陳素月掛名董事長，幫助雲嘉弱勢家庭，他本人十分低調，出席活動極少發言。

據傳陳盈助對這波查辦早有準備，警調昨天上門時他還神態自若問「今天要查？」他是否能如同過去案件全身而退，備受關注。

(聯合報)

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坐牢377天獲假釋 魏應充回家過年

頂新前董事長魏應充因頂新劣油案和味全混油案合併被判處4年8月徒刑入獄，昨獲准假釋出獄。歷經377天牢獄生活，他步出桃園八德外役監重獲自由，不僅如願返家過農曆年，也可趕上他掛念的職棒味全龍新球季一軍首戰。

魏應充是去年1月8日入監服刑，後來轉到桃園八德外役監服刑，經抵扣羈押日期，服刑超過二分之一，報請假釋，由於他表現良好，獲法務部矯正署裁准，台中高分院於日前裁定保護管束，台中高分檢昨向桃園八德外役監發出假釋期間的保護管束命令。

魏應充昨天下午5時戴著球帽、口罩，穿著樸素的黑色外套步出八德外役監，只見他雙手合十，面對媒體提問始終不發一語，隨即在幕僚攙扶下，搭上廂型車離去。魏雖然重獲自由，但假期期間須定期到居住地的台北地檢署報到。

頂新和德文教基金會發言人歐陽劭瑋昨表示，大統長基混油、強冠餿水油案，法院經多年審理，前年分別判大統負責人等應賠償頂新製油7千多萬元，強冠及負責人應賠償味全1.2億餘元，越南油案目前也有17項新證據可證明頂新無罪，當初進口的可食用油安全無虞。未來魏應充先生除將持續爭取清白，也會一如以往投入公益事業，並為職棒味全龍加油。

據了解，魏應充入監前就積極重組職棒味全龍，如今假釋出獄，除了返家過農曆年，也將能趕上味全龍重返中職一軍的首戰。

(蘋果日報)

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刑期4年8月 坐牢1年12天 魏應充假釋出獄

頂新集團前董事長魏應充把越南飼料油精煉成食用油販售，亦即俗稱的劣油案，已判決確定的26罪中，有7罪不可易科罰金，合併應執行刑4年8月確定，魏應充去年1月8日入獄，只坐牢僅1年又12天，昨天（19日）下午假釋出獄，假釋期間交付保護管束，他必須在出獄後24小時內，向台北地檢署觀護人報到，之後並應定期向地檢署報到。

魏應充昨天下午5點步出八德外役監，面對媒體他雙手合十，不發一語，匆匆上車，先到台北地檢署報到後再返家。據轉述，魏應充過去1年在監所的生活，跟平日一樣寫書法或讀佛經，最近因味全龍即將要打一軍，他寫了一些春聯要送給老龍迷，像是「龍」、「龍魂不滅」等字。

頂新集團被控從越南大幸福公司進口飼料油，再於台灣精煉成食用油販售，此案一審無罪，二審大逆轉，依違反「食品衛生管理法」改判有罪，最高法院於2019年11月，將魏應充涉及的45罪發回更審，另26罪上訴駁回確定，其中7件不得易科罰金部分，依「食品安全衛生管理法」，裁定味全公司混油案與頂新劣油案7罪合併執行4年8月徒刑。

魏應充去年1月8日入獄，至昨天（19日）假釋出獄，共服刑1年又12天，遠低於4年8月，台中高分檢與台中地檢署指出，主因是上述合併執行的4年8月，味全混油案部分，他已服刑1年8月，再扣除羈押111天，這1年間他表現良好，又縮短刑期252天（含扣除行刑累進處遇的縮減4天刑期），因此就剩下約2年刑期，他又服刑已1年，達到服刑滿一半的假釋條件，昨天假釋出獄。

(自由時報)

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魏應充假釋 頂新仍堅稱無罪

頂新集團前董事長魏應充因越南混油案，合併定刑四年八月，去年元月入監，他先前油品標示不實被判二年，入監服刑一年八月後假釋，扣除這一年八月服刑已過半；台中高分院昨天裁定准予假釋，魏應充昨天下午五點步出外役監，雙手合十並未發言。

魏應充混油案前年被最高法院判刑五年九月，彰化地檢署囑託台北地檢署代執行，北檢通知魏應充同年十一月十五日報到，彰檢才發現五年九月是各罪刑期總和，非合併執行刑，魏應充有詐欺取財前案，可聲請合併執行及假釋減核，緊急喊卡。

暫緩執行主因是「假釋重核」程序，合併定刑刑度如未到四年三月以上，魏應充假釋可能被維持，發監就違法。台中高分院最後裁定魏應應執行有期徒刑四年八月，去年元月八日發監，至昨天入監一年又十一天。

魏先前詐欺案判刑二年，入監服刑一年八個月假釋，付保護管束四個月。另被羈押一○四天。

台中高分檢主任檢察官吳萃芳說，服刑二分之一即可聲請假釋，魏應充服刑已超過二分之一，監獄向矯正署報假釋，本月初獲准；台中高分檢向台中高分院申請假釋付保護管束，昨天上午裁准。

頂新和德基金會發言人歐陽劭瑋表示，越南油案目前有十七項新證據可證明頂新無罪，當初進口可食用油安全無虞；魏應充除將持續爭取清白，也會一如以往投入公益事業，並為中職味全龍隊加油。

(聯合報)

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監製甘味人生收回扣 項德純二審改判有罪

三立電視節目部戲劇中心前女總監項德純，2016至2017年間監督委外製播的八點檔本土劇「甘味人生」時，被控向製作單位映畫公司收取每集5000元回扣，1年4個月期間共收取175萬5000元回扣；一審新北地院判項德純無罪，二審高等法院昨逆轉認定她構成背信罪，改判6月徒刑可易科罰金。

48歲項德純案發後已離職。判決指出，項德純擔任三立節目部「台灣台戲劇中心」總監的時候，負責監控戲劇品質與進度，三立委請映畫公司製播「甘味人生」，每集製作費131萬2500元。

項德純負責替三立把關，卻以助節省製作費為由，從2016年3月至2017年7月，向映畫收每集5000元回扣，由映畫匯進她的公公戶頭。

項德純坦承收錢，但辯稱她幫製作人分擔編劇統籌，算是兼差，不是回扣，全劇品質未受影響，業務、置入也合作無間，三立並未受損。一審採信，判她無罪。

但高院二審昨逆轉認定，項德純負有替三立監督、控管戲劇品質的注意義務，卻違反工作守則向製作單位收取不正利益，違反契約誠實信用原則，造成三立每集多付出5000元製作成本，勢必降低戲劇品質，也傷害三立商譽和營業信用，認定她違背誠信廉潔規約，改判有罪，並沒收犯罪所得175萬餘元。

(自由時報)

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館長案外案／新北警查扣24支錶 300萬AP限量錶失蹤

50萬和解 相關幹部分擔

去年8月「館長」陳之漢槍擊案，新北市警局刑警大隊查出槍手劉丞浩與竹聯幫寶和會關係密切，對寶和會進行掃蕩，逮捕綽號「小寶」的44歲前會長邵柏傑，但扣回的證物中，邵嫌的「AP」（愛彼）精品錶卻不翼而飛。據了解，遺失的疑為AP白陶瓷萬年曆限量腕錶，新錶要價高達300萬元，警方調閱監視器、蒐證帶清查，仍不清楚丟失原因，後來以50萬元與邵柏傑達成和解，並懲處失職人員。

市長侯友宜昨表示，已要求警方追查釐清，究竟是行政疏忽或故意？如涉及侵占刑責，該法辦就要法辦。

行政疏忽或故意 要追查

去年8月28日，館長在新北市林口街頭遭槍擊，雖槍手劉丞浩帶槍投案，但警方查出在案發隔日，邵嫌召集現任會長林修伯、副會長梁智勝，與10餘名幫眾於北市敦化南路據點開會，不排除是為館長案商討後續。

檢指和案情無關 應發還

警方逮捕邵、林、梁等寶和會主要骨幹，到邵柏傑家中搜索時，在房內置物櫃中搜出AP名錶24支，並扣得多款精品包、手機等相關證物共70餘件。警方懷疑手錶、精品包部分可能為不法所得，依證物形式扣回。

欲領回 24支AP錶少1支

邵嫌等人送地檢署複訊後，檢方認為24支錶及精品包不屬於不法所得，當場指示發還證物，邵嫌準備領回證物時，才發現其中1支錶不翼而飛。新北市刑大調閱相關監視器、蒐證帶，未發現是何時搞丟，對承辦員警等10人測謊皆通過，初步判定為不慎遺失。

10警測謊皆過 初判遺失

據了解，警方此次所丟失的AP精品錶，外觀為白色，疑為AP限量推出的白陶瓷萬年曆腕錶，新錶要價約300萬元。

新北市刑大 失職已懲處

新北市刑大表示，邵嫌的錶遺失一事，警方確實有疏失，錶的確切價格邵嫌稱已買多時不記得，依AP名錶基本款的市場價格，市刑大先以民事進行賠償，與邵嫌以50萬元達成和解，費用由相關幹部負責。

新北市刑大強調，已對相關承辦人員懲處，將深入調查，若有不法絕不寬貸。

警若偷贓證物 最重判5年

警方辦案，若認為相關物品與案件有相關聯，便能將其扣回，扣得的贓、證物須一一條列品項登記造冊，所有人還須核對身分並親筆簽名，待案件於警局偵訊完畢，送往地檢署由檢方判定扣回物品是否與案件有關，若無關聯則判定發還。

贓證物須造冊 不能隨便拿

關於證物扣回流程，警政署依刑事訴訟法訂定「警察偵查犯罪手冊」，警方依此準則執行證物扣押，若員警偷走贓、證物，將面對最高5年徒刑及免職處分。

警方說，檢方判定發還的物品，若所有人就在現場，警方就核對所有人身分，給予領據讓所有人簽名，扣得物品、領據一併發還；若所有人不在現場，警方會寄發通知書，通知所有人前往警局領回。

警方解釋，若員警在辦案期間，因貪念或其他目的而將贓、證物偷走，依刑法第336條第2項觸犯業務侵占罪名，可處6個月以上、5年以下徒刑，併科罰金9萬元。

皇家橡樹萬年曆白陶瓷錶 限量會增值

館長案證物高價「AP」精品錶不翼而飛，據了解，遺失的疑是出自瑞士鐘錶品牌愛彼（Audemars Piguet）的皇家橡樹萬年曆白色陶瓷腕錶（型號26579CB.OO.1225CB.01），2019年發表的專賣店獨家款式，是愛彼第一次將白陶瓷用在錶款上，還是品牌旗下最為經典的「皇家橡樹」（Royal Oak）系列，包括錶殼與錶帶都以白色陶瓷製造，與另一款採用黑色陶瓷製作的款式同時問世，兩種型號產量合計不到200只，僅限於愛彼專賣店出售。當時定價約台幣302萬元；以品牌今年調價比例來看，該錶價格已來到327萬3000元。

論此錶稀有性，以愛彼全球共73個專賣店的客觀數字來看，該錶款平均在每家店所分配到的數量不到3只；若扣掉黑色款，每個專賣店被配置的白色款式數量可能僅有1只。據悉，當時即因其稀有與特殊性，引起品牌VIP搶訂一空，目前已停止接訂單。

愛彼創立於1875年的瑞士布拉蘇斯（Le Brassus），是現今仍由創始家族營運、歷史最悠久的高級製錶品牌。要成為愛彼錶主，以錶徑41毫米的皇家橡樹型號15500不鏽鋼錶款來看，目前定價約台幣70萬元。品牌旗下最貴的機械錶款，目前是2020年推出的CODE 11.59系列大自鳴腕錶，可提供客製面盤，價格約72萬5000瑞郎，約台幣2345萬3749元。

(自由時報)

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角頭化身黑道狗仔 暴力討債 削1500萬

假冒記者查問行蹤

有「新莊土地公」稱號的36歲地方角頭陳俊男，涉嫌籌組暴力討債集團，為追債不擇手段，除偽造「記者證」假扮記者，向被害人親友套取付不出高利貸民眾的行蹤，並在被害人汽車偷裝GPS，隨時騷擾追債。犯案1年多不法所得1500多萬元，有30餘人受害

GPS跟監狂追債

警方前晚將陳嫌與幫眾等共6人逮捕送辦。

警方調查，陳男有組織、妨害自由、傷害等多項前科，並有竹聯幫玄月會背景。陳男利用手下人馬擁有金融保險業務經驗，找出急需金援的一般民眾，主動接洽放高利貸，再以丟雞蛋、電話騷擾、脅迫被害人親友等暴力方式討債。

陳男為掌握被害人行蹤，還自製「記者證」，由幫眾開百萬名車前往拜訪被害人親友，再以記者身分套取被害人行蹤，同時在被害人的車輛裝設GPS，得知被害人上班地點、住家及經常出沒場所，進一步騷擾追債。

警方調查，陳嫌自前年底從事暴力討債至今1年多，不法所得達1500多萬元，被害人約30餘人。

警方經10個月蒐證，前晚會同刑事局除暴特勤隊至新北市新莊區泰林路陳嫌住處攻堅，另在五股、泰山等地同步逮捕陳嫌幫眾，共逮捕陳嫌等6人，扣回多具GPS定位器、開山刀、討債委託書等多項贓證物。

受害者至少30人

偵訊時，陳嫌承認暴力討債，但否認自己是幫派份子，其餘幫眾也口徑一致。警方詢後依組織、恐嚇、妨害秘密等罪嫌，將陳嫌等6人移送法辦。

(自由時報)

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搜救永裕興18號 船艙破損浸水不見人

宜蘭縣蘇澳籍漁船永裕興18號搜尋工作出現重大進展，屏東籍漁船億榮18號昨天靠近「永」船後，派員登船查看，船艙浸水未發現人影，10名失聯船員恐怕凶多吉少。

永裕興18號船上有1名台籍李姓船長與9名印尼漁工，上月30日與岸上失聯，美國定翼機本月2日在太平洋中途島東北方海域拍到船體畫面，船上沒人活動，傳回照片中，漁船駕駛艙（船長室）嚴重破損，不排除被大浪沖毀。

漁業署聯絡附近海域8艘台籍友船協助搜救，由於風強浪大，救援工作一波三折；億榮18號昨再度尋獲「永」船，並順利登船查看，目睹船艙浸水，呼叫後無人回應，隨即繫上纜繩，拖到風浪較小的海域，近日將抽掉船艙內積水，再進入搜尋，打算把「永」船拖回台灣。

漁界研判 10船員凶多吉少

蘇澳區漁會總幹事陳春生昨晚證實，「億」船派員登船，沒有找到船員；蘇澳漁界人士研判，「永」船駕駛艙有可能被強浪沖壞，海水灌入船艙，依目前情況看來，10名船員生還機率渺茫。

此外，海巡署巡護8號距離永裕興18號還有2500多浬，必須再航行10多天，才能與「永」船會合。

(自由時報)

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中捷首批軸心合格 2/9前完成正線運轉測試

中捷公司日前將改善後的連結器軸心第一批進行檢驗，完全符合標準，也將在2月9日前完成正線測試，何時通車則需等「台中市政府捷運故障審查委員會」審查後才能決定；對此，民進黨市議會黨團副總召賴佳微質疑，至今中捷還無法確定斷軸真正的原因，而且所公布的期程，都讓民眾誤以為農曆春節就可通車，而委員會已開過二次會，都未公布審查結果，民眾都不知道通車時間，民進黨團26日將去中捷公司考察，要求說明，另由於也有其他議員有興趣，交通局表示，正在研究議員是一起前往考察還是分批的方案。

斷軸原因仍無法確定

中捷綠線斷軸停止試營運，廠商川崎重工進行改善軸心更換，39支升級軸心分兩批運抵北屯機廠後，施工單位北捷局再抽測第一批14支軸心抽驗一支檢驗，結果符合檢測標準。

民進黨團26日要考察

中捷公司昨表示，從本週起，每週二、四各安排3列車上正線運轉測試；首列列車已於1月14日上正線測試，全部18列車2月2日完成裝設改善後軸心、2月9日前完成正線測試 。

市府：確認安全才通車

中捷公司說，首批抽測軸心14日送至SGS（台灣檢驗科技股份有限公司），檢驗報告結果出爐，降伏強度、抗拉強度及硬度均符合設計標準；第二批抽測軸心1月14日送金屬工業研究發展中心，正在檢驗。

交通局長葉昭甫表示，因怕民眾不了解是在正線試車，才會公布進度，至於審查委員會已開會二次，因為委員來自各界專家，兩次都是在跟委員說明斷軸情形，目前正在進行安裝測試，待無誤後，北捷局會將結果跟台北的委員會報告，等台北的委員會審查安全確定後，台中的委員會再審查一次，確認安全無虞後才能通車。

(自由時報)

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中捷升級軸心 首批測試合格

台中捷運公司昨天公布綠線列車測試新進度，董事長林志盈指出，半永久聯結器改善後軸心分兩批運抵台灣，第一批完成抽測檢驗，各項都符合標準。1月14日起每周二、四各安排3列車上軌道正線試運轉，預定2月9日完成，最後由「台中市政府捷運故障審查委員會」審查決定恢復通車日期。

台中捷運綠線去年試營運6天，第17列車發生聯結器軸心斷裂，擴大檢測所有18列車、36支聯結器軸心，其中6支因拆解困難未能檢測、1支軸心斷裂，台中市政府要求全數更換軸心，且檢驗須更嚴謹。

中捷指出，原廠分別在美國、法國進行組裝新的軸心，兩批軸心運抵台中北屯機廠後，施工單位台北市捷運工程局再抽測檢驗。其中，首批抽測軸心送至台灣檢驗科技股份有限公司，檢驗結果已出爐，降伏強度、抗拉強度及硬度均符合設計標準；第二批抽測軸心於1月14日送金屬工業研究發展中心，正檢驗中。

台中捷運公司表示，預計2月2日完成全數列車裝設改善後的軸心，列車須在北屯機廠測試軌測試100公里，回廠複檢無異常後，再上正線進行營運模式300公里運轉測試。首列1月14日上正線測試，全部18列車將於2月9日前完成正線測試。

外界關切列車沒載人，在無負重情況下，測試恐不準確。林志盈指出，將再抽測列車以沙包模擬滿載536人情況，進行全線載重測試，由北捷局與車輛原廠川崎重工決定時程。

林志盈強調，所有測試結果都須送「台中市政府捷運故障審查委員會」同意後才能進一步討論恢復試營運時間。台中市議會已排定26日考察捷運改善狀況。

斷軸組裝問題？為何換尺寸、零件

中捷列車軸心斷裂原因，川崎重工認為是組裝問題，負責監造的台北市捷運局也認同此為主因，但也不排除設計等項目。不過中市府質疑，若問題出在組裝，為何新軸心尺寸、零件都不同？

據了解，新軸心仍屬雙支點複合式軸承，但軸心直徑變大，零件增加，組裝程序不同。根據調查報告，「原廠組裝某些細節沒考慮到」，連結器就像「關節」，軌道有左右轉與上下坡度，卡住就會因不當施力導致軸心斷裂，新軸心可改善垂直運轉卡住的問題。

中市府高層認為，與北捷局、川崎重工開會時，專家追問斷軸列車與其他列車組裝程序有何差異？組裝問題出在哪？川崎並未提具體說明。專家質疑，新軸心尺寸、零件與組裝都與原始不同，是否原始設計不足？川崎「打死不談」設計問題，只強調新軸心比原本更強壯。

台北市捷運局機電工程處長蘇瑞文說，就目前研判，中捷斷軸原因設計、材料、製造都不排除，但「組裝應該是關鍵」；至於組裝程序哪個環節出錯？這點仍在調查。

台中市交通局長葉昭甫說，市府對斷軸原因仍有多處疑點待釐清，並不代表已接受川崎的改善方案，最後仍得送故障委員會決議。

中捷斷裂的軸心來自美商Wabtec中國廠生產的產品，經破壞性檢測，斷裂軸心的硬度、疲勞強度等低於設計規範，推測為熱處理不當；川崎重工改從Wabtec法國廠供貨，36支新軸心已到貨，並已上軌測試。

(聯合報)

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台北市街頭藝人改採登記制 人數多就抽籤

北北基街頭藝人改採登記新制同步上路，台北市街頭藝人表演場地，過去採領有街頭藝人證照者先到先使用場地，台北市文化局主任秘書劉得堅表示，未來採登記制，民眾登記領照、拿到場地登記，就可以在規定場所進行演出，若人數爆量則採抽籤方式，盼兼顧街頭表演品質下，整體街頭文化可以更多元，預計今年3月實施。

回歸市場機制 廢止考照制

文化局表示，北市街頭藝人新制，考量北北基生活圈，北北基將一同上路，實行時間預計3月左右。但外界質疑未來考照制廢除改為登記制後，是否街頭藝人爆量，引發搶熱門場地情形？

建置場地登記平台 掌握人數

對此，劉得堅說，新制上路前，已與街頭藝人相關民間協會開過座談會，大家都能理解，會回歸市場機制，市府也將建置場地登記平台，以信義計畫區香堤廣場為例，過去場地不需要登記，是採先到先使用場地；新制後，可以先到場地登記，若人數爆量則採抽籤方式。

由於北市街頭藝人考照審查制度屢發生表演藝術認定標準爭議，如藝人潘美辰不認同評審委員標準，前年北市也發生街頭藝人因考照問題聲請釋憲，對在人行道、廣場、公園綠地等公共場域的商業性藝術言論內容需由政府機構事前審查，台北高等行政法院認定違憲，也讓各縣市陸續廢止街頭藝人考照制。

北北基同步 預計3月實施

市長柯文哲昨主持市政會議，通過「台北市街頭藝人從事藝文活動管理辦法」修訂，過去民眾想當街頭藝人，必須通過審議委員審議發許可證後，才可到街頭表演，未來北北基將同步回歸市場機制，廢除考照制，民眾只要登記領證、拿到表演場地，就可以在規定場所進行演出，實行時間預計3月左右。

(自由時報)

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北市新制 街頭藝人不需考證

北市街頭藝人新制將上路。北市府市政會議昨通過「街頭藝人從事藝文活動管理辦法」，未來民眾想當街頭藝人，不必再經審議取得許可證，只要登記領證、表演場地，就可演出，預計新制今年3月上路，北北基同步回歸市場機制。

北市街頭藝人考照審查制度行之多年，屢發生評審對藝術詮釋意見不同等爭議，知名歌手潘美辰曾報考街頭藝人也未錄取。前年，北市有街頭藝人因考證照問題聲請釋憲，台北高等行政法院認為，對在人行道、廣場、公園綠地等傳統公共場域的商業性藝術言論內容事前審查，又未賦予及時司法救濟機會，認定違憲，讓各縣市陸續廢止街頭藝人考證制。

文化局表示，街頭展演的管理模式將調整為登記制，由文化局建置相關平台，且考量北北基生活圈，3縣市將同步上路，預計3月左右實施。

文化局表示，現行考證制不需登記場地，但改為登記制後，民眾要先「登記」街頭藝人證，才能申請場地，到要演出的場地平台登記，若人數爆量則採抽籤方式。

未來街頭藝人是否會爆量？文化局主秘劉得堅表示，新制上路前，市政府已經與街頭藝人相關民間協會開過座談會，大家都能夠理解，會回歸市場機制。

(聯合報)

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北市勞動局春安勞檢 大巨蛋挨罰21萬

農曆春節將至，台北市勞動局啟動春安勞檢，鎖定台北市高風險作業的工作場所，稽查72家事業單位，昨公布勞檢結果有多達34家事業單位違反「職業安全衛生法」，開罰138萬元，其中台北大巨蛋工程因未讓勞工配戴安全帶、未善盡監督等違規，共被罰21萬元。

遠雄：檢討缺失 尊重裁罰

對此，遠雄集團發言人楊舜欽回應，大巨蛋工區與工項比較複雜，且目前在多處要徑上施作，後續會對承包商加強宣導，對於勞檢缺失將全面檢討、尊重裁罰，並會強化施工管理。

(自由時報)

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曾文水庫蓄水跌至18％ 拚撐至6月底

雖然從跨年夜起，寒流接踵而至，有的甚至挾帶水氣，但南部降雨仍不明顯，元旦迄今，曾文水庫上游累積降雨僅3.4毫米，對水情並無助益，目前蓄水率已跌到18％。 水利署南區水資源局副局長鄒漢貴指出，由於一期作已經停灌，曾文、烏山頭水庫系統每天平均公共用水的出水量約55萬立方米，全力調控下，撐至今年6月底，民眾不用太恐慌，但平時要多節水，切勿浪費，台南的水情燈號，目前暫無調整的考量。

根據觀測資料，供應民生用水為主的南化水庫，元旦迄今的累積降雨也只有3毫米，並無「進帳」，鄒漢貴強調，單日出水量控制在35萬立方米以下，一樣可撐到6月份。

目前曾文水庫水位標高約201.5公尺，蓄水率18.59％，連同烏山頭水庫的有效蓄水量合計為1.45億立方米左右，水情排名為啟用48年以來同期的倒數第6。

南化水庫水位標高已不到174公尺，有效蓄水量6243萬立方米，蓄水率68.76％，因高雄旗山水位較低，也常無法從甲仙攔河堰越域引水。

(自由時報)

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老翁騎車摔水溝不治 1審判國賠

嘉義縣75歲黃姓老翁2年前騎機車，行經縣道168線水上鄉中庄路段，人車跌落排水溝，受傷送醫不治，家屬認為水溝管理單位嘉義縣府，未加溝蓋、未設護欄，管理有欠缺，請求國家賠償，法院認定黃違反交通安全過失60%、縣府過失40%，應賠償家屬共136萬2000元，可上訴。

嘉義縣府表示，該路段的道路附屬設施及標誌標線皆符合規定，黃男有高血壓、未按時服藥及違規等情形，一審判決結果甚難信服，是否上訴將與律師研議。

家屬指稱，該路段排水溝寬超過2米，水深約40公分，水溝高度落差為120公分，柏油路面與排水溝間為傾斜坡道草皮，機車行駛極有可能跌落排水溝，有加溝蓋或設置路側護欄必要性。

家屬並請台灣省土木技師公會專業鑑定，認定黃姓老翁死亡與該處管理有因果關係，縣府事後也在該處設紐澤西護欄，顯見設置或管理上有欠缺，應負國賠責任，要求賠償黃妻相關殯葬費用、精神損失145萬5000元，賠黃3名女兒各125萬元。

縣府主張，該路段為限速50公里下平直道路，畫有15公分寬白色實心邊線，水溝旁也設反光導標，道路沿線並有成排反光導標及綠帶，依交通部規範並無設置路側護欄必要，也不一定需加蓋。設置活動式紐澤西護欄，是縣議員王啟澧陳情建議做拓寬前保護，與本案無關。

嘉義地院認定，該路段排水溝未設置路側護欄、溝蓋，管理有過失，黃違反交通安全規則，亦有過失，判賠黃妻40萬2000元，黃3名子女各32萬元。

(聯合報)

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大學冬令營「助甄試」 教部糾正

近兩百個大學校系今年寒假舉辦高中生冬令營，教育部近日首度發函給各大學，強調營隊若收費過高，或強調「報名能增加將來錄取率」等違背招生倫理情形，教育部將糾正，並納入審查學校招生名額總量及相關獎補助款的依據。校方也應究責相關人員，並檢討改進。

高中生本周放寒假，許多人報名大學校系舉辦「冬令營」探索志向。多名大學營隊總召指出，一○八課綱助長高中生參加營隊風氣，報名人數比去年增加逾千人。

教育部接獲家長檢舉，指出部分營隊涉及高額收費、過度渲染可納入學習歷程，或有助於未來個人申請等。高教司舉例，有大學進修推廣中心或系學會辦理各項活動或寒暑假營隊，過度宣傳強調可納入學習歷程檔案，甚至暗示未來參與該校個人申請入學可加分。

本報檢視各校系營隊費用，較高額營隊上看六天九千元，不一定提供弱勢生減免方案。但辦理營隊的大學生直言「賺不了錢」，台大一名營隊總召表示，校內寒假期間沒有空宿舍，幫高中生找住宿、安排三餐伙食，就占收費四成。其餘支出包括租用晚會設備、製作營隊課程的教材和宣傳品。辦理營隊成員未支薪，還需找尋外界贊助才能收支平衡。

在營隊資訊宣傳上，台大另一名營隊總召說，系辦公室會關心文宣內容，用字遣詞不至於太誇張，以免影響系上聲譽。如實說明參與營隊能取得證書，並未強調將來升學能加分。

教育部表示，各大學與高中合作宜採多所大學對多所高中，並建議以非營利、鼓勵參與方式進行，活動強調以興趣探索及了解學群學系特色為主，避免過度連結升學、高中學習歷程檔案等。校方應提醒注意招生倫理，後續如因內控疏失衍生爭議，將調整招生名額及申請入學名額比率。

兩名大學教務長都說，此類校系營隊多由各系自理，校內教務處、學務處等一級單位不會過度干涉。一名營隊總召表示，計畫書要交給學務處、總務處，主要是申請使用校內設備、確保學員安全，宣傳文宣無須送審。

(聯合報)

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新北共享運具經營 2月起納管

共享運具正夯，新北市目前共有4家業者經營，總計投入1647輛機車、250輛汽車及180輛電動輔助自行車，為避免亂象產生，市府2月將公告實施新北市共享運具經營業管理辦法，每個街廓僅限1家業者投放2台車，如超量且逾時未調度，每台最高可罰600元，若久占車格超過72小時則可罰最高9萬元，另違規情節重大者，將廢止營運許可，1年內不得重新申請。

新北市交通局指出，目前共有iRent、WeMo、GoShare及MOOVO等4家共享運具業者在新北市投放車布點經營，共享汽車和共享電動輔助自行車周轉率，每輛車平均1天租借2至3次，共享機車為每車每日2.5次至4.1次，且持續增多。

為鼓勵並管理新北市共享運具經營業，新北市去年12月9日公布新北市共享運具經營業管理自治條例，另為規範業者營運管理與基本服務事項，交通局正擬訂新北市共享運具經營業管理辦法，預計2月公告實行。

交通局綜合規劃科長吳政諺表示，不管現有或新的業者，都須於管理辦法上路後3個月內申請營運許可，屆時全區都可開放申請投放，經核准可營運3年，並須於營運計畫書記載運具調度、維修保養及汰換、災害應變等計畫，以及使用權利金、保證金等內容。

對於曾有里長投訴大量共享機車投車，長期占用公有路邊停車格，以及擅自擴展營運範圍等亂象，吳政諺說，將規定每2個路口間的街廓，只允許1家業者投放2部運具，若超量且超過4個小時未調度，可開罰每台300至600元，若久占車位超過72小時，未在期限內改善，可罰6千到9萬元；另業者如擅自擴展營運範圍、任意投車，違規情節重大者，將廢止營運許可，且1年內不得重新申請。

目前在新北市境內，以GoShare投放1千台共享機車為最大宗；GoShare表示，將全力配合政府政策，至於未來是否增加投放數量，待評估市場需求及主管機關許可，仍在研議。

(聯合報)

生活

月底前台灣相對不寒冷 北極冷空氣將遠離 今明回暖

把握今天好天氣！中央氣象局表示，冷氣團減弱，今天氣溫漸回升。明起有熱帶擾動帶來水汽，後天大學學測首日，各地有雨、氣溫稍降，考生記得帶雨具，周六將轉濕涼。氣象專家預測，下周日將有一波比前幾次稍弱的冷空氣，有達到大陸冷氣團機率；氣象達人說，近期雖有冷氣團，但到本月底前將是「相對不寒冷」。

氣象局預報員林定宜表示，今天天氣穩定，除東半部有局部短暫雨，其他地區多雲到晴，但早晚受輻射冷卻效應影響，各地低溫約12至15℃。明、後天南方雲系北移，預估明天在菲律賓東方海面有熱擾動發展，雖然不至於明顯增強，但這個南方雲系帶來水汽，預估明天下半天有降雨，東半部有短暫雨，西半部也有局部短暫雨。

後天學測首日有雨

林定宜指出，後天為大學學測首日，水汽偏多，東半部有雨，並可能有局部較大雨勢，西半部也有短暫雨，考生外出記得攜帶雨具，各地氣溫約較明天微幅下滑1至2℃。

中央大學大氣系兼任副教授吳德榮表示，今天大幅回暖，北部高溫來到26℃，中南部甚至有28、29℃。明天氣溫續升，但水汽略增，東半部及部分山區有局部降雨。後天鋒面在台灣附近醞釀，天氣轉為不穩定，局部地區有較大降雨，其中有小範圍對流雲發展，周六上半天鋒面迅速掠過，氣溫也開始下降。

下周日冷空氣報到

吳德榮分析，下周日、一受乾冷空氣影響，各地晴朗但日夜溫差大，目前模擬這波冷空氣強度比前幾波都弱，仍有觸及大陸冷氣團（小於或等於14℃）的機率。

氣象專家彭啟明則在臉書指出，預測接下來到下月初，尚未看到更強寒流等級的冷空氣報到。他表示，過去這幾波寒流令人有感，但若以較長期來看，以前更冷的事件更多，「以單月或是冬季的平均溫，可能還是屬於正常偏暖。」

臉書「台灣颱風論壇｜天氣特急」也表示，好消息是「北極冷空氣快要（暫時）離開我們了」，隨著強烈大陸冷氣團遠離，「台灣將迎來『相對不寒冷』的時期，至少持續到1月結束為止」，但這期間仍可能有冷氣團報到，但已是「相對不寒冷」的天氣型態。

(蘋果日報)

政經

司法官收禮醜聞 時力籲公布名單查財產

公務員懲戒委員會前委員長石木欽任最高法院庭長、台灣高等法院院長期間接受商人翁茂鍾招待，被司法院移送監察院彈劾後，爆出司法界眾多「石木欽們」。對此，時代力量黨團昨要求司法院交出調查報告，並公布完整宴飲收禮名單，徹底追查不明來源財產，給人民一個交代。台灣民眾黨也痛批，司法官如此不堪，總統蔡英文提司法改革，「是否應徹查到底，讓所有案件公諸於世？」

法務部前天公布調查報告，有11名檢察官、檢察長及9名調查人員涉翁茂鍾不當宴請及買股，將依情節行政議處或司法調查，並重啟調查。時力黨團總召邱顯智批評，石木欽案牽扯司法人員高達上百位，司法院仍稱「533法官倫理守則」。邱質疑，有清潔隊員把298元的垃圾桶帶回家，就被依《貪污治罪條例》起訴判刑1年，「為何對基層公務人員未如此寬待」，司法院也未嚴加辦理，毫無給國人交代的誠意。

民眾黨團昨舉行「清查石木欽們 重建司法信賴」記者會，總召賴香伶也痛批，這件司法醜聞，凸顯法務部、司法院荒腔走板。所謂「533」懲戒原則，形同糟蹋司法人員，「這是什麼奇怪的官場自我調查？」賴認為，法官是國人眼中的守護裁判者，竟落得如此不堪，「蔡總統你的司法改革，不是說司法不公、司法弊病會攤在陽光下嗎？」呼籲3個月內把調查結果公諸於世。

對於爆發重大司法醜聞，行政院長蘇貞昌昨說，因為相信司法，才給司法人員多項禮遇及尊重，卻還發生令人痛心的狀況，此案目前已在偵辦，有任何違法亂紀「證據到哪就辦到哪」，希望司法做到讓國人信任。

(蘋果日報)

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司法大醜聞案／立委促 全面查涉案法官財產

時代力量立委邱顯智、陳椒華、王婉諭等人昨召開記者會，針對日前爆發多名法官、檢察官涉貪一事，邱顯智說，公務員廉政倫理規範對收受禮品的金額規定得非常清楚，司法院可以自己提出一個標準，自己說未超過就認定沒有違反規定嗎？用這樣寬鬆的標準檢視自己，「不知道這些法官還有什麼臉繼續審判相關案件」，呼籲法務部、司法院應全面清查涉案法官財產來源、公布完整涉案法官名單。

呼籲公布完整涉案法官名單

前公懲會委員長石木欽爆出與佳和實業董事長翁茂鍾不當來往，司法院與法務部在調查過程中，得知有多名法官及檢察官涉及不當宴飲、接受襯衫或補品餽贈及買股等。

質疑五三三懲戒原則太寬鬆

邱顯智說，當人民看著坐在法庭中公正裁判的法官，事件爆發後才發現，原來這些法官在後面宴飲、買賣相關公司的股票，大賺其錢，質疑「這樣要人民如何相信司法？」邱顯智也說，法界先前傳出五三三懲戒原則（宴飲及衣物、禮品各五次、三次、三次才送懲戒），用這樣寬鬆的標準要求高官，做這些事情的高官都沒有事，基層公務員檢察官做何感想？

針對外界質疑懲戒法院法官洪佳濱原本被列入移送監察院的名單，但在記者會前一刻被抽掉，以致能順利退休，司法院解釋，洪佳濱從未被列入移送名單。

(自由時報)

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模擬共軍攻桃機 陸軍UAV無人機首亮相

陸軍第六軍團裝甲584旅昨在新竹湖口國家閱兵場，展示「聯合兵種營」實兵對抗演練，模擬中共解放軍以在台潛伏武裝份子，猝然突擊我桃園機場、攻擊我北部政軍中心，陸軍也首次運用旋翼無人機（UAV）進行戰場監偵，並提供聯兵營裝甲主力戰車發起攻擊，肅清陣地敵軍。

六軍團表示，擔任本次操演部隊的裝甲584旅，於去年度完成「聯合兵種營」組織調整，已具備「早期監偵目標、集中火力打擊、快速機動應援、獨立遂行作戰」的能力，同時結合高新武器漸次換裝，搭配武器載臺網路通信系統，使戰場圖像數位化、指管扁平化，並以科技取代人力、火力取代兵力之可恃戰力，有效遂行聯合作戰。

對於首度展示的UAV無人機狀況，聯合兵種營中校營長黃煜庭指出，此型UAV可以爬升3公里、遙控5公里，強陣風6級以下可實施操作。除了作為戰場偵搜及砲兵觀測外，也可讓指揮官了解戰場景像及透明化，供指揮官下達攻擊命令。

此外，國防部昨證實，中共解放軍昨各有1架運-8電偵機及運-8遠干機進入我防空識別區（ADIZ）西南空域活動，我空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監等應處作為。這也是本月以來共機第16天襲擾我西南空域，也是連續第9天未間斷擾台。

(蘋果日報)

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罷捷2/6投票 綠陷「冷熱戰」兩難困境

無黨籍高雄市議員黃捷罷免投票將在下月6日舉行，藍軍在成功罷免民進黨籍桃園巿議員王浩宇後，如何因應「罷捷」，綠營出現「冷戰」和「熱戰」兩種主張。綠黨政高層對是否動員支持者出門投票「反罷捷」未有定論，但地方人士直言，若民進黨進行組織動員恐將激化藍綠對立，進一步催出罷免同意票，不利黃捷度危機。

今年1月初中選會宣告罷捷案成立前，無黨籍立委林昶佐串聯綠委，大動作開記者會力挺黃捷，號召支持者出門投票，用選票「反罷捷」；黃捷也正面迎戰，呼籲支持者「2月6日投票力挺黃捷」。

但民進黨認為罷免案最忌諱炒高對立、情緒動員，多次建議林昶佐不需大動作。但罷王成功後藍軍氣勢大盛，知情人士說，林昶佐近期曾致電綠營黨政高層，表達民進黨對罷捷案採「冷處理」的憂心。

綠營人士說，黨主席蔡英文在罷王案通過後相當關注黃捷罷免案，但黨政高層是否動員綠營支持者出門投票未有定論，須待內部民調出爐後，採「冷戰」或「熱戰」才有定論。

(蘋果日報)

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截斷藍營攻勢 民進黨將表態「挺捷」

民進黨桃園市議員王浩宇罷免案通過後，藍營士氣大振，民進黨盼守住後續「罷捷」，截斷藍營進一步發動罷免民進黨立委攻勢。據了解，儘管高雄市議員黃捷非民進黨員，民進黨仍將循過去聲援前時代力量立委黃國昌罷免案作法，正式表態「支持黃捷、反對理由不正當且報復性的罷免。」

循聲援黃國昌反對罷免案作法

在「罷王」後，國民黨鎖定二月六日罷免投票的高雄市議員黃捷。民進黨近期調查民意情勢，黨籍高雄立委則紛表態力挺黃捷。地方綠營則建議，黃捷非民進黨員，黨的角色及投入資源也要考量，宜低調應對，以免反為「罷捷」方造勢。

二○一七年「罷昌」案時，民進黨在投票前夕表態反對罷免黃國昌，並呼籲支持者投下不同意票。民進黨認為，「罷捷」方理由不具正當性，將循過去聲援「罷昌」案作法，正式表態「支持黃捷、反對理由不具正當性且報復性的罷免」；不同的是，暫不觸及是否呼籲選民在罷免投票採取特定作法。

暫不觸及是否在投票採特定做法

國民黨革命實踐研究院院長羅智強昨宣布在臉書成立「『我+1』割萊委空軍司令部」，以立委吳思瑤、陳柏惟兩人罷免門檻合計票數為目標，要召集十四萬一千六百四十一位粉絲加入。黨內人士表示，未來發起罷免的公民團體只要需要國民黨協助，站在罷免不適任民代的立場上，國民黨都會予以協助。

國民黨成立割萊委空軍司令部

對於國民黨擬鎖定「萊委」提出罷免案，為「反萊豬」公投蓄積能量。部分民進黨立委坦言，擔心之後遭發動罷免，感到不小壓力，尤其先前有黨籍立委在立法院處理萊豬相關行政命令時跑票，也給藍營在罷免「萊委」及反萊豬公投上更添柴火。

在「罷王」案後，不少民進黨立委認為，選罷法相關規定可以再重新檢視，包括複數選區（如縣市議員）的罷免門檻，與單一席次立委的門檻是否應分流等。

(自由時報)

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淘帝-KY假帳案 6人交保

台北地檢署偵辦淘帝-KY涉嫌財報不實案，查出該公司負責人周訓財為幕後影武者，而負責財報簽證的勤業眾信會計師施景彬、江明南，以及製作底稿的林鈺軒，明知該公司金流異常，卻仍替不實財報背書，昨依違反證券交易法之背信、財報不實及內線交易等罪，諭令淘帝-KY台灣代表王冠華等6名被告，以10萬至200萬元不等金額交保。

董事王冠華200萬交保

6交保被告中，淘帝占3人，分別是董事王冠華200萬元、李宗儒50萬元、擔任稽核主管的發言人陳建瑋80萬元；勤業眾信也有3人涉案，負責替財報簽證的施景彬、江明南各以30萬元交保，上述5人均另限制出境及出海；林鈺軒從證人改列被告，諭令10萬元交保。

檢調調查，淘帝去年初開始即出現財務異常，一度被證券交易所緊盯，經追查發現，該公司2019年9月30日起即開始謀劃造假財報，隱匿陸續掏空的人民幣3億多元去向。

檢方查出，主導挪用淘帝資金的影武者，即是人在國外的周訓財，以及負責聯繫的總經理周志鴻；淘帝台灣代表兼財務長王冠華等人，則配合製作不實的公司資產負債表，隱匿公司金流。

(自由時報)

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首家純網銀…樂天開業吸客 瞄準小資族

台灣首家純網銀樂天國際銀行昨天開業，將以「快樂會員制度」和「樂天生態圈」作為金融創新二大引擎，並祭出六月底前開戶有新戶蜜月優惠，直接升等ＶＩＰ享有專屬存款、手續費及生態圈優惠。樂天國際銀行表示，只要有網路，客戶都能透過手機或電腦在線上享有銀行服務。

純網銀和一般銀行最大的不同在於「沒有分行」，為客戶省下了前往分行的時間，樂天國際銀行提供廿四小時真人在線客服，讓客戶可以選擇文字、電話或視訊與客服人員溝通。

樂天雖低調開業，但金融圈十分關注。業者實測線上開戶流暢，開完約一點五小時完成審核，使用者介面友善。金融卡會直接寄送到府，登入網路銀行或ＡＰＰ就可啟用卡片，卡片可在國內及國外提款，依會員等級享有免手續費的優惠。

「疫情讓純網銀搭上無接觸商機的順風車，」金融業者指出，新冠疫情增加民眾對純網銀的需求及接受度，對純網銀在此時空環境下推出十分有利。仔細分析樂天推出的亮點產品及優惠活動，確實在開幕期間有存款利率及手續費等小優惠，但在金管會緊盯下，樂天不能長期打價格戰，還是要以生態圈勝出。

在新戶蜜月期間，樂天國際商銀首推周周領息的台幣七天高利定存，讓小資族兼顧資金運用的彈性與增值。如果有資金需求，樂天提供全程線上作業的信貸評估，信貸年利率百分之一點九九起，最快一分鐘內就可獲得明確評估。

樂天國際銀行的股東包括日本樂天銀行、日本樂天信用卡與台灣國票金控，為台灣近卅年來第一張新發的銀行執照，也是目前三家純網銀中，唯一開業且股東具有純網銀實戰經驗的銀行。

樂天國際銀行指出，「快樂會員制度」是日本樂天銀行創立的會員制度，依據客戶存款和交易數據區分出五個會員等級，依不同會員等級可享專屬金融手續費減免及生態圈優惠。

樂天國際銀行表示，快樂會員制度讓客戶開戶即自動享有會員優惠，可跟日本同步享有「樂天點數平台」，累積的點數還可到日本使用，帶領生態圈場景跨國界。

除了樂天，也取得純網銀執照的ＬＩＮＥ「連線銀行」（Line Bank）與號稱國家隊的「將來銀行」，前者因ＬＩＮＥ日前開始做廣告上線新功能「揪團」，疑似「偷跑」，恐將影響後續營業執照的審查，後者則尚未提報金管會實地查核缺失的改善情形，開業可能要等到農曆年後。

迎戰純網銀 數位帳戶設生態圈

國內首家純網銀誕生，金融業競爭進入新局面，因應純網銀挾既有電信、電商或社群平台等優勢叩關，數位帳戶被傳統銀行視為迎戰純網銀的最大武器。早在去年底各家銀行的數位帳戶陸續端出「牛肉」或新功能，一面守住既有客群，也不忘力拚建構自家生態圈。

相對純網銀依法不得設立實體分行，銀行所有業務網路化，傳統銀行則活用數位帳戶業務，客戶一樣無須臨櫃，利用銀行建置手機ＡＰＰ或網路，線上完成數位帳戶開戶，雖轉帳提款、貸款金額較傳統銀行少，但也能主打小額投資與小額貸款。

傳統銀行開辦數位帳戶業務，截至去年第三季共卅三家銀行投入、全台總開戶數達五七五萬戶。看到純網銀來勢洶洶，傳統銀行數位帳戶近年積極建構自家生態圈，包括結合多元理財功能、導入點數經濟新玩法、甚至建構跨界生態圈，「卡位」意味濃。

金融業者預期，今年更多信用卡以會加入戰局，祭出綁定數位帳戶加碼優惠，一方面增加消費者的開戶意願，已將回饋直接轉入數位帳戶，藉此「活化」數位帳戶，綁住消費金流大餅。

目前主要銀行的數位帳戶都強打社群功能，市占第一的台新銀行數位帳戶Richart，就祭出可串聯百貨、網購、電信、交通等場景的ＡＰＰ，提供點數互換，甚至也有團購功能，讓收付款更便利，藉此建立生態圈。

遠東商銀的數位帳戶Bankee則首創社群帳本，幫助客戶管理團體帳務，還與集團旗下遠傳、遠通電收合作，形成遠東集團生態圈。至於永豐銀的數位帳戶「大戶ＤＡＷＨＯ」則首創整合證券下單與證券開戶，客戶透過數位帳戶ＡＰＰ即可執行存股交易，在這波行情大好時搶先機。

(聯合報)

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純網銀開業 數位金融進入戰國時代

純網銀樂天國際商銀正式上線營運，國內數位金融進入戰國時代。金融圈主管說，數位帳戶被傳統銀行視為迎戰純網銀的最大武器，因應純網銀挾既有電信、電商或社群平台龐大用戶經營基礎搶進市場，傳統銀行數位帳戶也祭出多項優惠，希望守住既有客戶、吸引新客，建構自家的生態圈。

金管會核准三家純網銀許可設立，包括將來銀行、連線銀行（LINE Bank）及樂天國際銀行，樂天國際商銀正式上線後，將來銀行、連線銀行也進入最後的開業準備。

純網銀開門營業的初期，將只能做個人業務為主的消金業務。金管會也研擬有條件開放企業戶可線上開戶，股東結構較單純的企業優先開放，以利純網銀拓展中小企業客戶。

業者表示，開業時可同步上線的業務項目有個人戶的存款、放款、匯款等，接著是財富管理。企業戶方面，正在向金管會爭取，除獨資的一人公司外，開放一般企業戶也能在線上進行開戶，以擴大業務規模。

將來銀行先前透露，開業初期會鎖定股東中華電信、全聯的股東、員工作企業貸款，員工企業貸款的需求很高，但大多人需要的可能只是小額貸款或周轉金，就可以透過員工打卡系統了解工作狀況，作出紀錄，讓有需求的員工提出申請。第二個例子則是會發展智慧生活小助手，搭配理財行事曆，系統可以主動提醒周期性繳費、團購等消費需求，讓生活更方便。

(經濟日報)

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鬆綁法規 有助降低法遵成本

為提升國家競爭力，鬆綁法規有利業者法令遵循，金管會去（2020）年6月啟動「主管法規簡化、整合及現代化方案」透過滾動式的法規檢討，不合時宜、重複者予以停用、簡化或整合，並分為前後二階段加以執行。

金管會昨（19）日宣布，2024年前完成所有不合適舊法規下架，將檢討逾8,065則法規，有利業界降低法遵成本。

金管會表示，1981年財政部「錢幣司」、經濟部「證券管理委員會」時期舊法規，已全部檢討，因不合時宜下架共1,254則，可有效減輕金融業者法遵成本，也可提升金融監理效能。

金管會成立（2004年7月1日）前所頒發命令、行政函令，採二階段完成檢討，預計先以十年為期，第一階段檢討至1991年底法令，經初步檢索計金管會35則、銀行局1,021則、證期局520則、保險局364則，共計1,940則，擬於今年底檢討完成。

第二階段檢討1992年起至2004年6月30日法令，經初步檢索計金管會225則、銀行局2,480則、證券期貨局2,355則、保險局1,065則，共計6,126則，最晚於2024年6月30日前完成金管會成立前之全部法規檢討。

國發會法規鬆綁專案於2017年10月開始，財經法規優先，最近一次發表為去年第3季，據統計，金管會當時累計鬆綁154則，其中銀行局44則、證期局77則、保險局33則，在各部會中發表鬆綁件數仍為最多者。

去年第4季金管會向國發會提報12則法規鬆綁成果及一則預定鬆綁事項（國發會尚未發表），預計在今年第1季提出至少十則法規鬆綁。

(經濟日報)

國際

拜登明凌晨就職 面臨4大危機 「二戰以來最難講稿」 演說料籲全美給彼此一個機會

美國準總統拜登將於美東時間20日中午12時（台灣時間21日凌晨1時）宣誓就任第46屆總統，華府高維安的就職典禮場面，反映他將接管陷入武漢肺炎疫情、經濟危機、種族傷口、社會撕裂4大危機的美國。在此氛圍下，媒體預期拜登就職典禮演說將以鼓舞、激勵人心為主，將呼籲全美人民團結，給彼此一個機會。

拜登團隊對拜登講稿的內容保密到家，自拜登贏得大選勝利到就職日已超過70天，不僅全美疫情更嚴重，期間還發生國會暴動，讓拜登聘用的文膽團隊不斷修正講稿，以符合拜登要求必須給人一新耳目的感覺。

拜登：要讓美國人驕傲

據悉，拜登文膽團隊中包括前總統老布希傳記的作者、歷史學家米契漢、拜登的長期顧問唐尼倫，米契漢負責修改拜登就職典禮講稿，而唐尼倫負責監督修改流程。

據內部不具名人士透露，拜登講稿撰寫、修改的難度，堪稱是二戰以來最艱鉅的總統就職典禮講稿，唯一能讓外界尋求講稿內容一些蛛絲馬跡，是拜登去年11月7日演說重點，「美國人應給彼此一個機會，丟棄嚴苛的言詞、降低火爆程度、看看彼此、互相傾聽。」

準白宮幕僚長克蘭（Ron Klain）日前接受《華盛頓郵報》專訪時透露，拜登每天都會花時間，寫下自己對時事看法。拜登上周五表示，他的就職典禮將是美國史上最不尋常的，即便有疫情的衝擊，但會讓美國人感到驕傲。

不過，78歲的拜登一上任就必須著手處理疫情危機，目前美國每天有4000人染疫病歿，累計近40萬人死亡，而川普政府的疫苗接種計劃成效不彰，更凸顯拜登政府加速推動的重要性。拜登已矢言，就任100天內要讓1億民眾施打疫苗，並進行全國篩檢、追蹤計劃以及實施強制戴口罩。

拜登還肩負遭疫情打擊的美國經濟，他日前提出1.9兆美元「美國救助計劃」，旨在提高經濟復甦力道。投資機構高盛預期，若疫苗接種、紓困計劃順利推動，美國經濟今年將達1984年最高水準6.6％。

「川粉難以相信新政府」

然而，民主黨在參議院、眾議院雖各有些微優勢，但黨內歧見也不斷，進步派嫌拜登不夠激進外，還得面對共和黨在拜登新政上扯後腿。另一方面，參議院審議川普彈劾案的進展，將是干擾拜登政府人事任命、新政策推行的關鍵因素。

拜登預期透過其提名種族多元內閣，展示會處理種族、社會撕裂的問題。蓋茲堡學院政治科學教授華蕭表示，從未見過美國人如此撕裂，拜登想令川普支持者「相信政府為他們辦事」，將非常困難。

防堵疫情 「虛擬遊行」賀就職

一系列慶祝美國新任正副總統拜登、賀錦麗就職的活動即將展開，除由武肺追悼會拉開序幕，就職典禮則有女神卡卡等好萊塢大咖獻唱，惟考量疫情與6日的國會暴動，拜登宣誓就職後，雖會依例沿賓州大道前進白宮履新，但不開放民眾圍觀，並以直播各地表演的「虛擬遊行」取代傳統慶祝活動，避免群聚感染。

視抗疫為上任首務的拜登將親自出席就職前夕舉行的追悼會，以紀念全美染疫病歿者，屆時林肯紀念堂反思池四周的400盞燈將點亮，以象徵近40萬名死者，除由美國首位非裔紅衣主教格雷戈里致辭，也有福音歌手獻唱。

總統就職委員會則指，名為穿越美國的「虛擬遊行」，作法比照民主黨去年線上的全國代表大會，期望藉由各地表演反映出多元文化和韌性。

拜登將先赴教堂再出席典禮，預料他可能造訪鄰近白宮、封鎖區內唯一的聖派翠克教堂。本次就職典禮規模雖大縮水，但步入白宮歷史鏡頭仍不能少，拜登和賀錦麗宣誓後，將會同第一夫人吉兒、賀錦麗丈夫任德龍到國會大廈東翼，檢閱美軍代表後，由軍隊護送至白宮。

川普走人 支持度34％創新低

川普稱是選舉舞弊害他輸掉白宮，自然不願遵循傳統，跟妻子梅蘭妮亞一起在白宮北門廊，迎接白宮新主人拜登夫婦，不僅打破150年來傳統，更不會一起同車赴國會山莊參加拜登的就職典禮。消息指川普還在考慮是否要像先前的總統，在橢圓形辦公室留信給拜登。

梅蘭妮亞也沒邀新第一夫人吉兒到白宮喝茶認識環境，將由白宮總管哈列斯代為迎接拜登夫婦。

川普一家在美東時間今早離開白宮後，將前往安德魯空軍基地，最後一次搭乘空軍一號總統專機，前往佛州海湖莊園。蓋洛普前天公布最後民調，川普支持度僅剩34％，是任內最低，過去4年的平均支持度顯示他是1940年代以來最不受歡迎的美國總統。

川普一家離開後，白宮90人團隊將開始大掃除，因應武漢肺炎疫情，地毯、窗簾等都須加強消毒，臥室也得換上新床墊。

拜登中午宣誓就職後，將跟柯林頓、布希和歐巴馬等前總統，赴阿靈頓國家公墓獻花圈致意，同時他的行李才會從卡車卸下搬進白宮歸位。

拜登推移民改革 1100萬人8年「就地合法」

當持續朝美國「北漂」的宏都拉斯移民大軍遭瓜地馬拉軍警強力驅散之際，美國準總統拜登傳出將在20日，即上台首日，把一份新移民法案送交國會，可望替境內無證移民提供8年內快速「就地合法」管道，估計可能有高達1100萬人受益。

美聯社等媒體報導，根據該法案規劃，在2021年1月1日前即已入境美國的非法移民，只要通過背景審查、正常繳稅並符合其他基本要求，5年後就可以取得永久居民身分，即拿到俗稱的「綠卡」，再過3年後將可正式歸化為美國公民。另外，針對在童年時期非法抵達的未成年「追夢人」、農業勞工和獲臨時保護身分者，若他們正在就學、工作或符合特定資格，還能更快取得綠卡。

報導指稱，在競選期間就不斷宣示要把移民政策當成「上台首日」要務的拜登，將可藉此實現他對拉美和其他移民社群的承諾。這項法案將是美國近年來針對無證移民最快速「就地合法」方案，但因未納入加強邊境安全等配套措施，恐難獲得共和黨陣營點頭同意，因此是否能在國會成功闖關仍是一大疑問。

預料拜登也將迅速簽署行政命令，改寫川普的穆斯林移民禁令等，推翻過去4年來的嚴苛移民政策。

除了推翻移民政策，拜登也將以行政命令撤銷許可證，替美國與加拿大之間價值達90億美元（約2521億元台幣）的Keystone XL輸油管計劃踩煞車，有可能影響美加關係。Keystone XL輸油管長約2000公里，可將加國亞伯達省的石油運送至美國內布拉斯加州，在2015年遭時任總統的歐巴馬以不利環保為由封殺，但2017年初川普以有益經濟發展與創造就業為由開綠燈，還引發環保團體提告川普政府。

(蘋果日報)

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拜登就職典禮 緊張更勝歡慶

美國總統就職倒數計時，正、副總統當選人拜登、賀錦麗十八日以擔任紀念民權領袖金恩（Martin Luther King Jr.）的慈善義工取代就職彩排，彰顯團結、服務精神，拜登十九日將入住華府國賓館，為次日就職典禮做準備。此刻華府少了過去迎接新總統上任的歡慶心情，取而代之的是重兵戒備，透露出緊張氣氛。

拜登夫婦十八日在賓州費城幫忙慈善團體分裝食物，響應紀念金恩的全國服務日，以行動呼籲全國團結。拜登發表談話影片說，「服務是開始療癒、重建我們所愛的這個國家的合適之道」。賀錦麗與丈夫也在華府投入義工工作，她說，「非常期待就職上任」，並淡化她面臨的安全顧慮。

廿日就職典禮將在重兵戒備、鐵絲刺網圍籬包圍下舉行，也因疫情影響，規模比往年縮小許多。華府各地部署了約兩萬五千名國民兵維安，候任國土安全顧問、副司法部長等，與國安機關代理首長視訊會議，討論當天安全情勢。

考量到安全威脅，拜登取消就職日當天從德拉瓦州搭火車，改為前一天就先到華府入住布萊爾賓館。

十八日國會附近一處遊民據點失火，驚動國會警察短暫封鎖國會山莊、暫停就職彩排，凸顯目前華府的緊張氣氛。金恩紀念碑等多處紀念園區已停止開放，直到就職典禮結束；市長鮑瑟呼籲居民，廿日當天避開市區。

國會暴亂後，軍警中潛藏極端份子可能性引起維安單位注意，對國民兵展開背景審查揪「內鬼」。代理國防部長米勒十八日說，軍方和聯邦調查局（FBI）正在過濾國民兵部隊，「沒有情資顯示存在內部威脅」。

國家廣場已裝設廿萬幅美國國旗、各州和領地旗，形成廣大的「旗海」，拜登、賀錦麗十九日將在林肯紀念堂前「倒映池」，點亮四百盞燭光，追悼疫情中喪命近四十萬名美國人。

川普連六天待在白宮

川普十八日連續第六天待在白宮，未公開露面；拜登就職當天，他也不打算循慣例，邀請候任總統拜登夫婦在就職前到白宮茶敘，而是一早就將離開華府飛往佛州。

美聯社報導，有華府居民擔心就職大典發生不測，甚至準備了緊急逃生包。德國記者聯盟警告要報導拜登就職典禮駐外記者，「廿日格外小心和警覺」，聯盟主席余柏拉爾說，「在美國都需要發出這樣的呼籲，真是非常糟糕。」

全球疫情失控 美中對立加劇

美國總統當選人拜登將於廿日就職，可望為世界局勢帶來新風貌。世界經濟論壇（World Economic Forum）十八日公布的全球風險年度報告指出，武漢肺炎疫情讓國家權力更加穩固、美中對立加劇，隨著部分結盟關係的弱化，未來在強權勢力交會地區的國際外交關係將會更加不穩定，這種問題在缺乏傳統面對面外交對話的現在，變得更加嚴重。

疫情加速國際秩序轉向

報告指出，短期來看在美中關係上，美國新政府可能會試圖在氣候變遷、對抗疫情上與中國合作，但長期來看，美中競爭恐怕會更加激烈。報告主張，疫情加速了國際秩序的轉向，從原本的以規則為基礎，變成以權力關係為基礎。報告認為，眾多疫苗的研發可能預示世界將從武漢肺炎危機中復甦，但因危機而加劇的結構裂痕，包括個人福祉、社會活力，到全球穩定，會讓復甦深切失去平衡。

針對美中關係，美國國務卿龐皮歐十七日在推特表示，「川普政府改變了全球與中國的對話，我們向自由世界暴露中國共產黨的惡意，並且建立聯盟遏止北京的不良行為」。華盛頓郵報專欄作家塔洛爾（Ishaan Tharoor）認為，這段話無疑是正確的，在川普擔任總統期間，全球與北京的對話確實產生變化，部分得歸因於過去十年來，習近平不斷加深其威權統治。

另一方面，雖然川普去年選前大力抨擊拜登親中，但曾任華盛頓郵報非洲分社社長、現為香港大學新聞及傳媒研究中心總監的瑞凱德（Keith Richburg）認為，拜登其實可能對中國會更強硬，畢竟美國是從歐巴馬的第二任期開始，在習近平掌權後，便視中國在南海的建設為軍事挑戰，並試圖成立不含中國的「跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定」（TPP）。

瑞凱德指出，拜登將會沿用川普政府對中訂下的關稅，從中尋找可用的談判素材，未來拜登政府的國安顧問蘇利文（Jake Sullivan）日前曾向美國有線電視新聞網（CNN）表示，拜登並不急於與中國進行關稅談判，仍在尋找將中國帶上談判桌的方法，改變兩國間有問題、會傷害美國經濟的貿易慣例。

美國聯邦參議院計畫於十九日舉辦聽證會，開始認證下屆總統拜登提名的國安內閣名單，十九日接受審核的五名候選人中，最具爭議性的是被提名為國土安全部部長、曾任國土安全部副部長的馬約卡斯（Alejandro Mayorkas），被控曾藉由移民簽證計畫，換取對政治盟友的安全投資，不受共和黨支持。

「暴力不是答案」 梅蘭妮亞溫柔告別白宮

美國總統川普和第一夫人梅蘭妮亞即將告別白宮。梅蘭妮亞十八日發表影片，以六分鐘的演說向國人告別。她說，擔任第一夫人是此生最大榮耀，「過去四年令人難忘」，「在唐納和我結束我們在白宮的日子之際，我想到所有我銘記在心的人們，和他們關於愛、愛國和決心的了不起故事」。梅蘭妮亞雖未直接提到六日的國會暴亂事件，但呼籲「暴力絕不是答案」，「對你們所做的每件事有熱忱，但是要始終記得，暴力絕不是答案，也不會合理」。

拜登上台》爭取國際參與「我應提具體訴求」

美國總統當選人拜登將在二十日走馬上任，其過去擔任參議員與副總統任內積極參與全球外交，新政府人事多主張多邊主義，上任後可望擴大台灣的國際參與空間。政大國際關係研究中心主任丁樹範受訪時說，台灣這幾年在國際形象相對中國好很多，建議政府「順著這個勢」，思考如何凸顯台灣的特長；民進黨立委羅致政建議，未來台灣在參與聯合國議題不應只說「要參與」，更應提出具體訴求，「才能讓友邦知道我們要什麼」。

台灣形象好 學者：政府應「順著這個勢」

川普總統任內對台友好，挺台方式也隨著美台關係增溫而呈現多元，除國會以立法敦促行政部門協助台灣的國際參與，原先做法較保守的行政部門也以多種手法展現對台的支持。即將出任白宮國安顧問的蘇利文也曾發表相關友台言論，他去年五月在華府智庫「哈德遜研究所」對談時曾說，美方支持充滿活力的民主台灣，但未來幾年台灣一定會面臨壓力，呼籲外界應更關注台灣。

針對台灣未來幾年的國際參與作為，台灣聯合國協進會榮譽理事長蔡明憲受訪時直言，過去幾年國內的民調至少超過七成的民眾支持台灣加入聯合國，盼蔡總統傾聽民意，「不只講而且要做」。他也建議蔡，以總統名義召開國際記者會，並致函聯合國秘書長，讓世界知道台灣要加入聯合國。

丁樹範表示，蔡政府過去對入聯議題一直採取較低調的做法，不過台灣過去幾年國際形象滿好，在防疫、高科技產業鏈上有許多突破，吸引許多國際媒體主動報導，若利用此機會做一些大外宣，相信能事半功倍。

勿採模糊戰略 立委：友邦才知我們要什麼

羅致政受訪說，未來台灣參與聯合國「立場要更明確」，不能只是說要參與，具體訴求為何，應該有更精細的戰略表態。例如，不再說要參與世衛大會（ＷＨＡ），而是說要成為ＷＨＡ觀察員。羅強調，台灣在參與入聯的推動上，不應再採取戰略模糊的立場，增加與友邦、友我國家的更多對話，也能進一步爭取支持。

民進黨立委王定宇說，進入後武漢肺炎時代，中國的世界工廠角色比重降低，台灣在經貿、醫衛領域上的重要性漸增，加上中國與周邊國家的關係惡化，國際情勢對台灣基本上有利。王說，台灣應審慎處理，持續營造友我的國際氛圍，另也在經貿、公衛、人權等領域上爭取支持，因為這些領域是中國最理虧的部分。

王強調，外交是堆積木的過程，爭取入聯是最終目標，主要還是要看在這個過程中台灣如何經營。

學者：拜登政府對台 可能只做不說

美國總統當選人拜登二十日將宣誓就職，國務卿被提名人布林肯等人事案十九日起展開聽證會流程。台灣智庫諮委賴怡忠昨受訪時說，從拜登團隊公布的人事任命來看，掌管亞太事務的官員多半有實務經驗，對台事務「只做不說」；前外交部長程建人認為，這些官員對台態度基本友善，但做法相較川普政府可能會有所調整。

程建人：亞太官員 沒理由對我們不好

拜登即將走馬上任，先前公布的人事案包含五十八歲的國務卿布林肯，白宮國安顧問由四十四歲的蘇利文擔任，新設立白宮國安會「印太事務協調官」則由前亞太助卿坎貝爾擔任。

賴怡忠說，拜登所屬的民主黨同時掌握參眾兩院，讓他能在人事任命上發揮的空間擴大不少，以目前公布的名單來看，多數是擁有實務經驗的幕僚，特別是蘇利文這樣的年輕幕僚，可能主導拜登未來相關的對外論述，呼籲政府單位要多與民主黨年輕幕僚打交道。賴怡忠也提到，儘管新設「印太事務協調官」一職，拜登一直沒有對外說明自己的印太政策內容，這是未來觀察重點。

針對未來的台美關係發展，賴怡忠認為，國務卿龐皮歐先前宣布解除對台交往準則時，拜登團隊「沒有正面肯定但也沒有負面評論」。賴研判，未來拜登政府對台灣事務可能會「只做不說」，因此不能僅以沒有發言就斷定新政府不重視台灣。

程建人說，經過這段時間的發展，將中國視為長期的挑戰與威脅的觀點，基本上遍及民主、共和兩黨，因此在未來的美中台大戰略上，美國應還是會將中國視為對手，但是否會如川普政府這般打壓、仇視，新政府也許在做法上會有一些調整。

程建人表示，拜登任命的亞太官員對台灣基本上是友善的，「沒理由對我們不好」，但不一定會為了對台灣好、選擇刺激中國；政府還是要考慮自己的利益在哪，才能為台灣謀求最大國家利益。

美再發聲 支持台灣成為世衛觀察員

世衛組織（ＷＨＯ）十八日起至二十六日舉行第一四八屆執委會年度會議。美國於日內瓦時間十九日發言時特別提到台灣，美國衛生部全球事務辦公室主任格里格斯比指出，美國要強調台灣的重要性，如果台灣能夠以觀察員的身分完整參與ＷＨＯ的技術性工作，對於相關的討論以及應處武漢肺炎相關的工作，一定可以做出重要的貢獻。

(自由時報)

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川規拜不隨 旅行限制鬆綁遭駁

廿日就要離任的美國總統川普趕在任期倒數之際，十八日宣布，自廿六日起解除歐洲和巴西入境美國的旅行限制。但接任的拜登發言人駁斥，稱疫情仍嚴峻，新政府不打算解除限制，而且還會加強限制。川普卸任前頻頻出招甚至被批評是「埋地雷」，拜登大多按兵不動，選擇在自己上任後才生效的行政命令回擊。

川普十八日發布聲明稱，衛生部長阿查爾建議結束對歐洲大部分地區及巴西的旅行限制，過去十四天去過巴西、英國、愛爾蘭與歐洲申根區的非美國公民，將可獲准入境，但對伊朗和中國大陸仍維持限令。

川普在聲明中說：「我同意部長所言，此行動是在疫情繼續保護美國民眾，同時安全恢復旅遊的最佳方式。」阿查爾上周以抗議國會遭入侵為由，宣布請辭。

然而白宮新發言人莎琪說，新政府不會同意川普的做法。她在推特上表示：「在疫情惡化之際，更具傳染力的變種病毒在世界各地出現，此刻不是解除國際旅行限制的時候。根據我們醫療團隊的建議，政府無意在一月廿六日解除限制。」

莎琪還說：「事實上，我們計畫加強國際旅行的公共衛生措施，目的在於防止新冠病毒進一步擴散。」

原訂解除旅行限制的廿六日，和另一項新規定同日生效；航空旅客必須繳交新冠肺炎採檢陰性證明或染疫後康復證明，才能入境美國。

美國於去年三月實施禁止大多數歐洲訪客入境規定，去年五月加禁巴西旅客。

據約翰霍普金斯大學最新統計，美國累計確診人數逾兩千四百零七萬人，遠超過台灣總人口數，病故者近四十萬人。巴西累計確診八百五十一萬多人，是全球第三高，病故人數廿一萬多人，為全球第二。

拜登大開支票 兌現前已精算

美國白宮易主，民主黨拜登即將就任總統。他雖未正式上任，多項新政已箭在弦上。除了利用蜜月期推動疫情紓困方案，拜登也期望藉著民主黨在國會兩院的優勢推動政策。選前開出許多支票的拜登，不見得能一一完整兌現，但是縱橫政壇多年，他已精算出在兩黨較勁空間下的最大公因數。

拜登當上總統後的優先要務，就是讓國會通過一點九兆美元的疫情紓困方案，包括在他上任一百天之前達成打一億劑新冠疫苗，以及發給每位國民一千四百美元（約台幣三萬九千元）現金。

上任首日，拜登已準備政策大禮包：延長聯邦學貸停繳時程，推動美國重回世界衛生組織和巴黎氣候協定，以及強制民眾外出戴口罩一百天。不僅如此，他也誓言要設立處理遊民的單位，讓邊境分離的移民家長與子女團圓，設計更嚴格的購槍背景查核，取消武器製造商的免責保護，以及讓一千一百萬無證移民有機會獲得公民權。

通常新政府和國會有段蜜月期，加上民主黨在喬治亞州的聯邦參議員複選兩席全拿，以及川普支持者大鬧國會山莊事件，讓拜登政府初期或可施政順利。

疫情紓困方案可獲兩黨共識，在上任後立即推動國會通過應不成問題。此外，拜登政府已安排在就任十天內陸續有行政命令等待簽署生效。

拜登政府官員承認，眼前有許多硬仗要打。應變之道之一是透過「綜合立法」，把多項方案包裹成一件大法案，好處是能保送一些在野黨有爭議的方案過關。應變之道其二是利用總統職權下達「行政命令」，但壞處是容易受法律挑戰。

一些民主黨人指出，拜登把施政支票開得很大，但不代表他好高鶩遠，而是他已計算在兩黨爭執妥協後可能刪去的部分，如此運作後的成果，總比設定小小的目標，最後仍被砍得七零八落來得漂亮。

國務卿布林肯 任命聽證先行

美國總統當選人拜登廿日就任，但他提名的主要內閣首長的聽證會最快在就職前一天的十九日就會登場，對象囊括國務卿、財政部長、國土安全部長、國家情報總監到國防部長；其中，與拜登關係密切的國務卿提名人布林肯肩負對川普政府外交走向撥亂反正的重任，這場聽證也備受關注。

拜登新官上任三把火，與歷任新總統在就職日數日甚至數周後，才舉行內閣首長任命聽證的作法迥異。

新政府首波被提名的內閣人選將在十九日出席參院委員會聽證，目前參院由共和黨掌握多數，但隨著喬治亞州參議員宣誓就職，掌控權將轉成五五波，並由副總統的議長身分在投票僵局時做出關鍵決定。

華爾街日報報導，布林肯的國務卿人事任命案具備強勁優勢，他與拜登有廿載的交情，讓他得以在獲得白宮力挺的情況下，與盟友及顧問磋商。

少有國務卿人選與總統有如此深厚的情誼，布林肯與拜登的關係，堪比當過前總統老布希幕僚長和國務卿的貝克。

美回歸一中政策 雪藏台灣牌

告別高調行事的川普政府，台灣即將迎來盟友的新領導路線，美國總統當選人拜登上台後內外挑戰眾多，外交政策可能先抓大方向，雖不至於立即扭轉對中關係，但放緩台灣議題、對台熱度驟減卻是可預料之事，台灣民眾也得適應美國政府回歸「一個中國」政策之後的低調路線。

拜登已經多次表態，先處理國內新冠肺炎與經濟衰退問題，外交政策上，他談得最多的，不是中國大陸，而是氣候變遷與美國國際領導地位的挑戰，可以理解，拜登會著重內政、重建多邊，台灣固然能找尋合作機會，但實際上台灣恐非存在美國優先順序的工具箱中。

拜登在最近一次回應龐培歐解除美台交往限制時，說的是回歸支持和平解決兩岸議題，以符合台灣人民願望與最大利益；落實台灣關係法以及美國對一中政策的承諾。拜登清楚表態回歸一中政策基調，並未藉機另扯中國大陸。

美中關係正當建交以來最為低盪之際，北京對拜登政府「聽其言、觀其行」，雖稱不上善意但也絕非敵意，拜登沒必要也沒理由如美國總統川普急於兌現競選政見，一上任就挑戰中國大陸。

川普對中強硬，除了發動貿易戰，就任總統前公開挑戰一中政策合理性；國務卿龐培歐稱「台灣不是中國的一部分」，廢除美台交往限制，貌似都在打破框架，創造新的對台政策基礎。

國務院卻是立場明確數度重申，對台立場緊扣依循台灣關係法、美中三公報與六項保證的一中政策基礎；國務次卿柯拉克推特稱台灣為「自由國家」，不久後刪除該推文。這些如何能算突破？

高層官員訪台、廢除美台交往限制，固然都是台方企盼已久的目標，但美方敲鑼打鼓，難道不是做給對岸看？台灣執政黨樂得拿「親美」做文章，在野黨還跟著「比誰親美」。

可以預期，美台合作不致倒退，但可能由高調轉低調，因此要用美國政府公開說了什麼、做了什麼，來判斷雙邊關係優劣的政客們可省省口水了。

(聯合報)

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拜登將維持入境禁令

美國總統川普18日取消去年春季頒布的旅遊禁令，重新准許歐盟大部分地區、英國、愛爾蘭和巴西的非美國公民旅客入境，生效日為1月26日，幾乎是他卸任一周後。不過，將在20日上任的總統當選人拜登，已承諾將維持這些入境禁令。

川普在行政命令中表示，有人建議取消共26國申根地區、英國、愛爾蘭和巴西的旅遊禁令，但維持對來自中國大陸和伊朗人員的入境限制，「我同意衛生部長阿札爾（Alex Azar）的看法，此舉是持續保護美國民眾得以防疫，同時重新安全開放旅遊的最佳做法」。

不過，這項命令的生效日是26日，也就是拜登上任的一周後，而拜登的發言人18日在推特上表示，由於新冠肺炎疫情日益惡化，世界各地還出現傳染力更高的新冠變種病毒，「現在不是解除跨國旅遊限制的時候」，「根據我們醫療團隊的建議，拜登政府無意在1月26日解除這些限制，事實上，我們還計畫加強跨國旅遊的公衛措施，以進一步遏制新冠疫情的擴散。」

川普去年3月頒布旅遊禁令時，公衛官員曾表示為時太晚，且漏洞太多，無法有效減緩美國的疫情傳播，因為病毒已被海外旅客帶到紐約和西岸部分地區。

本月稍早，航空業和歐洲國家共同遊說白宮結束此一全面性的旅遊禁令，主張檢測標準和疫苗接種率增加，美國應能取消禁令。

米努勤政策被砍掉重練

紐時分析，從金融監管到少數族群的貸款，美國準財長葉倫正準備大刀闊斧改變現任財長米努勤的政策。

紐時指出，葉倫認為財長的工作有兩大職責：一是幫助民眾維持生計一直到疫情結束；二是重建經濟使美國人能在這個全球化的世界更具競爭力。

葉倫若獲國會同意任命，她對這項職務的看法將與前任的米努勤大不相同，包括葉倫對金融監管、及保護經濟免受系統性風險衝擊所採取的方法。

兩年前，葉倫在一封致米努勤的聯名信中，籲請他不要推動放寬監管大型金融公司的計畫，並警告這麼做可能威脅美國的金融體系穩定，但他們的請求並未被採納。當時米努勤指示，美國金融穩定監督委員會（FSOC）繼續推動不再認定大型、非銀行的金融機構是金融體系的威脅。

如今，葉倫準備恢復監管措施。葉倫和副財長提名人亞德耶莫近幾周來，馬不停蹄地聽取產業團體建言，消息人士說，兩人強調需要建立「公平的成長」，動用財政部的工具對抗氣候變遷及重建FSOC等監管機關。

全美金融改革聯盟執行長唐納說，會談強調勞動者、種族正義及不平等，這是個很好的起點」。

(經濟日報)

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卸任倒數… 川普令禁用中製無人機

剔除現有公用「敵國製造」無人機 列聯邦政府各單位首務

美國總統川普分秒必爭，十八日距卸任不到四十八小時之際，他簽署行政命令，指示聯邦政府所有單位對現有中國等「敵對國家」製造的公用無人機進行安全風險評估，並將其剔除列為優先要務。

川普在該行政命令指出，聯邦政府無人機的運作涉及數據的蒐集、存取與維護，相關數據可能透露敏感資訊；使用這些國家研發、製造的無人機與關鍵零組件將使其存取或傳送這些敏感資訊至敵對國家。

此外，無人機的生產結合先進製造技術、人工智慧、微電子零件與多光譜感測器等數項關鍵技術與零件，因此本土製造無人機與關鍵零件的實力對國防安全及強化國防產業基礎至關重要。

要求評估安全風險及補救措施

他責令聯邦政府所有單位主管六十天內向國家情報首長與白宮科技政策辦公室主任遞交報告，說明旗下所有無人機機型、製造商及安全協定，國家情報總監在一八○天內徵詢國防部、國土安全與司法部等首長意見，向總統提出報告，評估安全風險以及可能補救措施，包括若有必要，停止使用所有聯邦無人機，並迅速剔除。

該命令明定的「敵對國家」為北韓、伊朗、中國與俄國。全球最大無人機製造商、美國市占率逾七十％的中國大疆創新公司上月被美國商務部列為貿易「實體清單」，限制其採購關鍵的美國產品與技術。

美國貿易代表萊席爾十九日表示，對於川普的許多貿易政策他期待「川規拜隨」；他說，「拜登沒有反對我們的貿易政策，他帶進來的許多人了解我們的貿易政策是好的政策」。

他讚揚川普政府將勞工擺第一及針對中國發出警訊。他說：「我不認為拜登將改弦易轍，川普提出警訊，他讓人們理解我們與中國的關係失衡，我們無法回到四年前對中國的想法，觀點已變、且我們也讓全球改變觀點。」

川規拜隨？ 中企試水溫 霧芯科技 在美IPO吸金342億

根據日經新聞報導，美國候任總統拜登將在一月二十日宣誓就任，中國電子煙製造商霧芯科技卻選在隔日於紐約交易所公開上市（IPO），籌募最多約十二億美元（約台幣三四二億）資金，此舉被視為中企在「試水溫」，測試拜登政府對中概股的立場。

香港東方資本研究公司總經理柯利爾（Andrew Collier）表示：「外界認為拜登政府對於法規問題將採取較為溫和的立場，促使企業繼續前往美國這個全球最大的資本市場發行股票；且電子煙製造商屬於消費性產業，應不會遇到什麼阻礙。 」

但柯利爾認為，中企審計紀錄的取得問題仍是一個痛點。根據美國國會去年通過的法案，若華府無法跟北京達協議，取得在美上市中企的審計資料，中企恐將於二○二二年一月一日面臨被美國各交易所強制下市。

根據公告，霧芯科技將發行一．一六五億單位ADS（美國存託股票）、IPO定價介於八至十美元之間，希望最多能募集十一．七億美元。

儘管川普政府對中企祭出諸多管制措施，阻止中企赴美上市，根據Dealogic資料，今年已有三家中企赴美IPO，籌募三．一五億美元；去年有卅五家中企赴美IPO，籌募一三五億美元，為二○一四年以來最高。

(自由時報)

健康

中醫大、中研院團隊研究 登上國際期刊 PM2.5鉛致氣喘 關鍵在懷孕前、後期

空氣污染可能導致氣喘，中國醫藥大學公共衛生學院與中央研究院環境變遷研究中心團隊合作，進一步探究小兒哮喘中重金屬的綜合暴露源頭，發現細懸浮微粒PM2.5含「鉛」暴露引起氣喘發生的關鍵時期，可能在懷孕初期與後期，提供預防氣喘發生的新方向，研究已發表於國際知名期刊《過敏與臨床免疫學雜誌》。

這項名為「PM2.5和小兒哮喘合併暴露於重金屬小兒哮喘中重金屬的綜合暴露」，應用高時空解析度（WRF/Chem）模型，模擬空氣中PM2.5所含重金屬砷、鎘、鉛、汞的濃度值，結合嬰幼兒母親懷孕期居住地推估每日平均濃度值，克服過去研究受限於研究方法時間解析度不足的限制，並透過大數據分析2004至2011年間出生於台中市的18萬名嬰兒。

研究顯示，PM2.5所含鉛暴露導致氣喘的關鍵時期為懷孕前期1至14週與懷孕後期32至40週，與肺部發育胚胎期與囊狀期一致。

這項研究成果由中醫大公共衛生學院院長黃彬芳、助理教授鍾朝仁與中研院環境變遷研究中心研究員林傳堯博士團隊合作完成。黃彬芳教授指出，PM2.5可穿透肺部氣泡，並直接進入血管中隨著血液循環全身，對人體及生態所造成的影響不容忽視。而在氣候變遷影響下，此公衛健康議題備受關注。

研究團隊建議政府應在考量經濟成長與環境永續兼顧下，針對工業固定污染源的空氣污染物總容許排放總量，進行適度下修，同時加速太陽能、風力等綠色能源開發，或早日以天然氣替代燃煤機組發電，改善空氣品質，特別是PM2.5中所含重金屬，降低敏感族群如孕婦與幼兒，暴露於空氣污染中。

(自由時報)

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頭痛意識混亂 隱球菌作祟

冷氣團一波波報到，日夜溫差變大，南投40歲羅姓男子在出現頭痛症狀時，以為只是小感冒，自行到住家藥局買止痛藥服用，不但頭痛症狀未改善，還出現意識混亂、情緒起伏大，以及四肢不協調跌倒情況，趕緊在家人陪同下就醫。

醫師就其腦脊髓液檢查後，確定是隱球菌引發的腦膜炎，經給予抗生素治療，目前病情已獲穩定控制。

南投醫院神經內科醫師鄭耕兆指出，隱球菌是一種黴菌，多半存於土壤、鴿糞、植物等環境中，可從呼吸道吸入感染，也可能經由傷口或飲食感染，一般健康成人不易遭受感染，但免疫力缺陷患者是高風險族群。

引發腦膜炎 抗生素治療改善

隱球菌入侵身體後，取決於患者的免疫狀況，依其侵犯肺部、皮膚黏膜、泌尿道、眼睛等不同器官，可能會出現不同症狀，若感染中樞神經系統，則可能引起腦膜炎，羅男便是如此，且經住院一連串檢查後，還被發現罹患少見的免疫疾病「抗GMCSF因子抗體症候群」，也是其染病的原因之一，還好治療後，已逐漸恢復健康，但後續仍有待定期返診追蹤觀察。

南投醫院說，隱球菌感染的症狀較不典型，易被誤以為是感冒而拖延就醫時機，症狀嚴重者甚至有危及生命之虞，提醒民眾若出現肺炎、頭痛、發燒、視力喪失甚至合併意識不清、抽搐等症狀時，應儘速就醫。

(自由時報)

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菸是心血管殺手 國健署籲戒除

48歲的陳先生，從18歲就開始抽菸，年輕時為職棒選手的他，因比賽的壓力及同儕都有抽菸，養成抽菸的習慣，後來轉當棒球教練後仍菸不離手；他自覺運動量大、沒有慢性疾病，不會有心血管問題；某天在戶外教學生練球時，突然劇烈胸痛、喘不過氣緊急送醫。

醫師告知陳先生此次為心肌梗塞合併心臟衰竭及心因性休克，已嚴重影響心臟功能，了解戒菸的重要性及必要性後，陳先生終於立下決心，戒菸成功。

推動戒菸的國健署指出，吸菸為造成心血管疾病的主因，糖尿病患吸菸也會增加1.55倍死亡的風險，每天多抽5根菸，還會增加12%中風的風險，更有證據指出，吸菸者比不吸菸者更有可能有武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）重症，隨著近日疫情緊張，癮君子若要護心並且避免感染武漢肺炎更要戒菸。

菸是心血管的殺手，血脂及動脈硬化學會名譽理事葉宏一指出，男性肺癌患者在罹病後吸菸率降至7.7%，男性心肌梗塞患者有79.5%曾吸菸，卻在急性梗塞後，仍有35.6%患者未戒菸，他指出男性在中風後，也還有2至3成未能戒菸，顯示民眾對吸菸造成心血管危險的認知仍有不足之處。

全台4千家機構 提供戒菸服務

國健署指出，目前全台共有近4千家提供戒菸服務的合約機構，會由專業醫師與戒菸衛教人員提供協助；也可撥打免費戒菸諮詢專線：0800-636363，專業的諮詢人員會提供資訊，讓正在戒菸者了解如何克服生理戒斷症狀，度過戒菸過程的不適。

(自由時報)

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預防心血管疾病 戒菸CP值最高

● 「吸菸」是心肌梗塞、腦中風的頭號殺手

● 及早戒菸，防猝死、降低長照風險

● 戒菸成功，95%要靠專業介入

一般人多知道心肌梗塞、腦中風、糖尿病跟三高有關，卻鮮少知道真正要命的頭號殺手是「吸菸」。一群來自心臟內科、神經內科、新陳代謝科的醫師，積極透過「在地戒菸」，建立個管團隊幫助病人從「根」治起。醫師認為，相較於用藥、裝支架或手術，及早戒菸是預防猝死、降低長照風險的高CP值良方。

罹心血管疾病 患者年輕化

 這群醫師鼓勵患者戒菸，每年還會票選戒菸王，互相經驗分享。由中華民國血脂及動脈硬化學會主辦的「獎勵提供心血管疾病病人戒菸服務競賽」及「戒菸衛教師」頒獎典禮日前舉行，今年邁入第三屆 。

中華民國血脂及動脈硬化學會理事長葉宏一表示，以往多由家庭醫學、胸腔科醫師推動戒菸，但三年前七大科學會討論，發現心血管疾病患者「怎麼愈來愈年輕？」推估可能與不良生活習慣有關，戒菸是預防心血管第一要務，大家決定介入，掌握病患資料，配合個管團隊追蹤，提升戒菸效益。

戒菸後血壓藥減為一種

一位男性本來要吃四種降血壓藥，經過在地戒菸三個月成功後，血壓馬上下降，現在只需服用一種藥；另一名菸齡50年男性，三酸甘油脂數值高達800mg/dl，一天抽菸一到兩包，短期戒菸成功後，數值馬上掉到200mg/dl，後悔沒早點戒，可能省下菸費高達百萬元。

葉宏一分享，三年來，經醫師推動的在地戒菸人數，第一年不到一千人，第二年2266人，去年增加到3716人，戒菸成功率更從第一年20%、第二年近30%，去年提升到34%。

45歲以下中風 六成抽菸

葉宏一表示，抽菸是呼吸道、癌症與心血管疾病的最重要危險因子，臨床上，發生心肌梗塞、腦中風的病患中，45歲以下六成有抽菸，心血管相關疾病是糖尿病重要併發症，此活動也從心臟科、神經內科，去年再擴大到新陳代謝科，腎臟科也將納入。

蟬聯兩年戒菸服務王的中山醫學院院長詹貴川指出，過去一年收治200多個心肌梗塞患者，都以為抽菸只影響肺部，與心血管、高血壓無關，他曾幫一位患者裝置塗藥血管支架時，開玩笑地說：「我已經幫你把買菸的錢花掉了，不可以抽了。」

戒菸成功 血糖也跟著下降

詹貴川表示，戒菸就像戒毒，並不容易，靠意志力戒菸的成功率只有5%，95%還是要靠專業介入，但戒菸絕對是遠離冠心症、中風，CP值最高的方式。

中華民國糖尿病衛教學會理事、鹿基醫院內分泌新陳代謝科醫師杜思德表示，彰基糖尿病患多達近八千名，10至15%吸菸，男性為主。彰基糖尿病中心內有專屬衛教護理師、個管師，醫病關係緊密，推動在地戒菸的遵從性高。

杜思德分享，一名菸齡長達40年的63歲男性，一天抽四包，健檢驗出高血糖而就醫，發現血管硬化指標小於0.9，進一步做心導管檢查，發現三支冠狀動脈全阻塞。經在地戒菸管理後，不到兩個月成功戒菸，血糖也下降了，戒菸過程配合飲食控制，沒有發胖，從「心」面對人生。

※ 提醒您：抽菸，有礙健康

(聯合報)

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彎腰搬物 背劇痛 竟罹多發性骨髓瘤

台中一名50多歲楊姓婦人，去年彎腰搬東西，突然聽到背部傳出一聲「啵」，頓時上背劇痛無法旋轉，原以為是拉傷接受復健，症狀卻未好轉，接著又出現下背痛及坐骨神經痛，經安排抽血及骨髓穿刺檢查，確診罹患多發性骨髓瘤，接受標靶合併放射線治療後，癌細胞獲控制，讓她有信心繼續抗癌。

這名婦人去年彎腰搬東西後背部痛，原以為是肌肉拉傷，到復健科求治，但患部持續疼痛，生活大受影響，轉往骨科檢查，發現右邊第4肋骨骨折，藥物持續治療半年，又出現下背痛。檢查又發現第8胸椎骨折，醫師建議使用背架，不過後來又出現坐骨神經疼痛難耐，安排抽血檢查後懷疑是多發性骨髓瘤，建議轉至血液腫瘤科進一步檢查。

肋骨、胸椎骨折 確診第3期

亞大醫院癌症中心副院長暨血液腫瘤科主任黃文豊表示，患者經安排骨髓穿刺檢查後，確診罹患多發性骨髓瘤第3期，患者憂心未來恐長期臥床，對未來失去信心。

黃文豊表示，多發性骨髓瘤是一種源自漿細胞的惡性腫瘤，若單獨發生在某一軟組織或單一骨骼時，稱為漿細胞瘤，但多數狀況，漿細胞瘤會蔓延至全身多處骨頭，引起疼痛及相關症狀，因此稱為「多發性骨髓瘤」，常表現出骨骼被破壞、腎衰竭、貧血及高血鈣等症狀。

黃文豊指出，多發性骨髓瘤初期不會有明顯症狀，當癌細胞向骨髓外延展時，病患會出現頭部、前胸、背部疼痛情形，當癌細胞持續蔓延，可能會出現骨折、乏力、體重減輕和反覆感染等，甚至可能有噁心、嘔吐、便秘、排尿困難、四肢麻木等現象。

放療改善骨骼痛 提高活動力

黃文豊表示，與該名患者溝通後，為她進行標靶治療，考量下背劇痛，搭配放射線治療，除控制癌細胞擴散，也減輕患者因癌症引發的疼痛，讓她重燃抗癌鬥志持續配合追蹤治療。

黃文豊指出，放射治療可改善骨骼疼痛，減少使用止痛藥，也能增加病人的活動力，當病人有脊髓壓迫問題時，放射治療合併類固醇，能迅速緩解症狀，只要與醫療團隊配合，不僅存活期能延長，生活品質也能顯著改善。

(自由時報)

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化療藥 健仕注射液有異物 食藥署下令回收

東洋藥品生產的癌症化療用藥「健仕注射液38毫克／毫升」，因發現有異物混入，一批號共9000支，昨遭衛福部食藥署要求回收，限期2月5日前完成回收作業，否則將罰最高500萬元。

食藥署藥品組科長洪國登表示，因接獲醫院通報，發現「健仕注射液」有異物混入，因此廠商啟動調查，發現目前只有這批號的這一支注射液有問題。但因為注射液是直接注入人人體，若有異物風險相對較高，因此針對該批進行回收。

洪國登說，下架的「健仕注射液38毫克／毫升」健保一年用量約30萬支，回收這一批號共9000支，占年度用量不多，應不致於影響病人用藥。

該藥品主成分為GEMCITABINE HYDROCHLORIDE，主要用於非小細胞肺癌、胰臟癌、膀胱癌。與其他藥物併用也可用於局部復發且無法手術切除或轉移性的乳癌患者；另針對曾經使用含鉑類藥物（PLATINUM-BASED）治療後復發且間隔至少六個月的卵巢癌患者，也可作為第二線治療。

食藥署提醒民眾，切勿自行任意停藥，倘對用藥有疑慮者，應盡速回診與醫師討論，處方其他適當藥品。

(聯合報)