新聞自選輯 20210113

半個月連3波寒流 「史無前例」 今起3天回暖 高溫逾20℃ 下周不排除第4波來襲

台灣不到半個月連續3波寒流來報到，氣象專家指出，這是「史無前例」，不排除下周會有第4波寒流來襲！中央氣象局指出，今天清晨各地天氣非常寒冷，白天起寒流減弱，天氣回暖，西半部地區高溫都在20℃以上，日夜溫差可達16℃。

受到寒流影響，昨大雪山森林遊樂區，合歡山、新竹地區海拔1000多公尺以上的高山部落都降下瑞雪，不少民眾上山追雪，新竹尖石3所小學昨則停課。台中福壽山昨清晨雪已停，但積雪達5公分厚，露營區小木屋和車子都披著白衫，冷冽中別有一番風情。

今晨低溫4℃溫差大

中央大學大氣系兼任副教授吳德榮表示，從跨年起連續3波冷空氣強度皆符合「寒流」標準，一個冬天有3波寒流並不特別，但不到半個月連續3波「就史無前例了」。

今天清晨嘉義以北平地最低溫都在4℃至6℃，吳德榮提醒要注意保暖、防寒害。今起3天受大陸高壓東移影響，各地晴朗無雲，白天因陽光加熱，夜間地表散熱，讓日夜溫差變大。

預估周六下半天東北季風南下，氣溫逐漸下降。下周日北台灣天氣濕冷，氣溫持續下降。下周一清晨北台灣氣溫降至9℃左右，符合強烈大陸冷氣團定義，但模擬仍有不確定性，是否成為第4波寒流還要再觀察。

氣象局指出，過去10年的確沒有不到半個月連3波寒流報到，但2008、2009、2011年都有類似狀況，今年冬天並非首例。

氣象局指，今晨受寒流及輻射冷卻影響，各地天氣非常寒冷，今天上午局部地區（台南以北）有6℃以下氣溫發生機率，沿海空曠或近山區可能下探4℃，其他地區11℃至13℃。白天起寒流減弱，各地大多為晴到多雲，氣溫回升，除花蓮、宜蘭最高溫約18℃，其他地區高溫都逾20℃。

明、後天各地大多為晴到多雲，僅後天東半部有些零星短暫雨，因輻射冷卻影響，各地早晚氣溫仍低，西半部低溫約8℃至14℃，東半部11℃至16℃，各地高溫都在20℃以上，中南部高溫甚至有25℃、26℃以上，西半部日夜溫差可達12℃至18℃，早出晚歸民眾要特別留意。周六又有另一波冷空氣南下，強度為大陸冷氣團或強烈大陸冷氣團。這波冷空氣為先濕後乾。

高屏空品恐達「橘警」

受到大陸冷高壓影響，且伴隨微量境外污染物移入，北部空氣品質不良，昨有4個縣市共14處測站達到「橘警」。環保署表示，今天白天寒流減弱，污染物易累積於近地面，中部內陸地區短時間可能達橘警等級，雲嘉南、高屏空品區也將達到「橘警」。

 

(蘋果日報)

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寒流暫止步 今回暖至20度以上

連日寒流襲台將告一段落，終於可以喘口氣！

中央氣象局表示，寒流預計影響到今天清晨，台南以北、宜蘭地區低溫下探六到九度；今白天起冷空氣減弱，各地多是多雲到晴的好天氣，氣溫明顯回暖，西半部高溫普遍可達廿度以上，但受輻射冷卻影響，西半部日夜溫差恐達十五度，提醒民眾要留意保暖。

氣象局針對全台廿二縣市發布低溫特報，其中台南以北、宜花及金門縣都亮起橘色燈號，低溫恐下探六度；高屏、台東及澎湖縣為黃色燈號，也有十度以下低溫發生機會。

自去年跨年夜至今，兩週內已有三波寒流接連來襲，有氣象專家指，這是史無前例的現象。不過，預報員劉沛滕指出，近十年確實少見，但整體來說，二○一一年、二○○九年、二○○八年的冬季都曾發生過此現象。

氣象局預估，週六強烈大陸冷氣團再來襲，預計影響至下週一，冷空氣強度不排除再增強，北市低溫下探十二度，中部以北低溫約十到十二度。

拉拉山、雪霧鬧部落 再度降雪

寒流再發威，天氣冷颼颼，桃園市復興區拉拉山上巴陵、雪霧鬧部落等海拔1000公尺以上的山區，前晚至昨晨再降瑞雪，遠望猶如銀色世界，拉拉山巨木區積雪厚度平均5公分，遊客喜出望外，開心留影、堆雪人，還寫下「2021下雪了」見證。

積雪厚度平均5公分

市府觀光旅遊局局長楊勝評表示，巴陵遊客中心訪查包括拉拉山巨木區、上巴陵中心農路、前光華都下雪了，新竹林區管理處拉拉山管理站積雪約5公分。上午10點過後豔陽高照而局部融雪，遊客急得撐傘抵擋從樹梢落下的雪水，因入夜後氣溫驟降，白天的融雪已停止，提醒今天想追雪的民眾，必須做好禦寒和防滑措施。

昨入口管制站車輛禁入

新竹林管處拉拉山管理站考量車輛行進及區內遊客安全，昨晨6點於入口管制站禁止車輛進入，遊客可徒步入園；今天管制與否，將待清晨6點公布，詳洽03-3912142。

北橫公路路面未結冰

公路總局第一區養護工程處復興工務段昨檢視轄管的北橫公路（台7線）並無路面結冰，故未實施寒流交通管制。

福壽山農場、大雪山 銀白世界超美

森林雪景好夢幻 武陵農場周邊道路結冰 山櫻花提前綻放

受到寒流影響，台中市和平區福壽山農場及大雪山國家森林遊樂區昨天皆下雪，福壽山農場積雪5公分，到天池車輛需加掛雪鍊；武陵農場雖未下雪，但台7甲線45公里往宜蘭42至45公里處道路結冰1至2公分，開車要小心；武陵農場山櫻花並提前綻放，還可遠眺雪山及武陵四秀山頭，白雪皚皚，美不勝收。

福壽山農場 積雪5公分

福壽山農場於11日深夜開始下雪至昨日清晨，副場長陳靖儒表示，目前積雪約5公分高，尤其是往天池方向，民眾上山需加掛雪鍊。

大雪山國家森林遊樂區內海拔約2600公尺的小雪山資訊站，昨天清晨5點也降下初雪，加上大霧籠罩，迷霧中的森林雪景，帶著朦朧的夢幻感，十分吸引人，因為部分路面結冰，一度採取交通管制，限加掛雪鍊、具四輪傳動車輛通行，昨天近午時結冰已融而取消管制。

台7甲線等 須加掛雪鍊

武陵農場雖未下雪，但台7甲線往宜蘭42至45公里處，道路結冰1至2公分；台7甲線45公里思源埡口積雪也有5公分。目前台8線大禹嶺至慈恩（110.1K至131.4K），台14甲線鳶峰至大禹嶺（24K至41.5K），以及台7甲線勝光至南山（30K至50K）等路段，限加掛雪鍊才能通行。

武陵農場副場長胡發韜表示，受天候影響，農場內的山櫻花提前綻放，還可遠眺雪山及武陵四秀等山頭白雪，美不勝收。

合歡山今年最大降雪 武嶺積雪逾10公分

雪線降至海拔2700公尺鳶峰地區 上山車輛最好具備四輪傳動、加掛雪鏈

寒流接力影響，合歡山昨天出現今年最大降雪，吸引許多民眾上山追雪，但台14甲線鳶峰以上路段積雪結冰，車輛雖已加掛雪鏈仍是打滑狀況不斷，駕駛只能尋求拖吊業者協助脫困，由於積雪短期內未融，警方也呼籲今天上山車輛最好具備四輪傳動並加掛雪鏈才能上昆陽、武嶺，以免打滑受困。

寒流昨起減弱，水氣減少，轉為乾冷，但前天深夜合歡山仍有一波水氣移入，氣溫也降到-2度以下，深夜至昨天清晨持續飄雪，雪線也降至海拔2700公尺鳶峰地區，山頭皚皚白雪，武嶺一帶積雪深逾10公分，雖非假日仍吸引大批民眾上山賞雪。

頻傳車輛打滑意外

公路總局埔里工務段於鳶峰路段以上限車輛加掛雪鏈上山，但仍有不少車輛在27.5K以上的上、下坡路段出現打滑狀況，上坡車輛原地空轉，下坡車輛出現側滑，交通一度受阻，員警也持續對民眾宣導雪地行車注意事項。

車輛「刁車」進退不得，駕駛只能花錢找拖吊業者協助脫困，據了解，一般拖車收費2000元左右，但大型車輛收費更多，先前有3.5噸露營車打滑受困，業者評估須有2台車拖拉才能脫困，收費4000元，但駕駛嫌貴拒絕，交通因此受阻，後方駕駛看不下去，掏腰包贊助千元才解決紛爭，此事也引起不少網友議論。

警方表示，近期民眾若要上合歡山賞雪，務必備妥雪鏈，並選擇有破冰功能的V型雪鏈，同時做好禦寒措施，先前花蓮有3歲女童隨家長上山賞雪，結果發生高山症緊急送醫，也提醒民眾在高山出現頭痛、頭暈、嘔吐、虛弱無力等高山症症狀，務必馬上下山，降低海拔高度，並避免帶幼童上山，以策安全。

寒流連3波 批發菜價漲38.4％

連三波寒流來襲，全國蔬菜批發均價從每公斤廿七元漲到卅七．三元，上漲卅八．四％、達十元，比去年同期上漲七十九．一％。預估要到農曆春節過後，菜價才會回穩。

根據農委會農產品批發市場交易行情站資料，今年一月一日開始菜價不斷攀升，昨天更來到高點，以全國批發市場均價來看，昨天菜價比去年同期增加八十二．三％，來到每公斤卅七．三元，上漲幅度較大的有高麗菜，價格是去年的三．七倍、每公斤卅二．四元，去年則是八．七元，吃火鍋時愛用的茼蒿，比去年同期漲四．三倍，昨日價格每公斤一○七．一元。

高麗菜每公斤32.4元 年漲三倍

農糧署表示，寒流帶動的蔬菜需求量真的太大，不過跟二○一六年霸王級寒流來襲時的菜價相差不大，估十五日後就有高麗菜供應量增加，價格會開始回穩。

高雄梓官蔬菜專區種植四十公頃蔬菜，每天到貨量五噸，昨剩下三噸多。梓官農會指出，天冷蔬菜生長慢，自然量少價揚；自助餐店老闆則說，連三波寒流來襲，零售市場菜價已經漲一倍。

高雄農業局表示，蔬菜是民生必需品，天冷到貨量減少，加上民眾吃火鍋需求大，以高麗菜為主，帶動整體菜價上漲。

農糧署作物生產組組長陳立儀表示，每年寒流來時都會帶動菜價上漲，不過去年十一月農民種植大宗蔬菜高麗菜的數量很多，估計約在本月十五日後就會開始收成，供應量也可以提升，價格就會回穩。

農委會昨也統計寒流造成的農業災情，併計去年十二月卅日及今年一月上旬寒流的影響，截至昨晚，農業產物損失一億九四三萬元，其中蓮霧約七千萬元、虱目魚破兩千萬元 。

《宜蘭》寒流來襲 壯圍1.2萬尾龍虎斑凍死

損失逾200萬元 縣府爭取每公頃補助38萬元

寒流來襲，宜蘭縣壯圍鄉龍虎斑養殖，受損面積約4.8公頃，粗估1萬2000尾、逾1萬2000斤龍虎斑凍死。業者說，損失逾200萬元，數字還可能攀高。縣府表示，會向中央爭取救助，若通過每公頃可補助38萬元。

這幾波寒流，宜蘭縣龍虎斑、三星蔥、上將梨、高麗菜等都傳出農損。宜蘭縣海洋及漁業發展所表示，魚類較不耐寒，約12度就可能出現災損，壯圍鄉養殖龍虎斑面積約11.3公頃，公所查報近日有4.8公頃養殖面積受到寒害，約1萬2000尾龍虎斑凍死。

南山高麗菜一半凍傷

壯圍龍虎斑養殖業者游渙長說，上波寒流就有龍虎斑凍死，魚屍陸續浮上水面，這幾天又一波，水溫一直降，目前已損失1萬2000斤龍虎斑，依每斤200元計 算，損失200多萬元，未來幾天還會陸續浮出魚屍，數量可能攀升到2、3萬斤，損失預估4至600萬元。

大同鄉南山是高麗菜主產區，南山村長、也是高麗菜農林春雄說，雪季前菜價20多元，雪季後到30元，寒流導致葉片凍傷影響產量，減少約一半。農業處表示，這兩天勘災，因高麗菜寒害有遲發性情形，尚未出現嚴重凍傷，會持續掌握情況。

三星蔥因連續豪雨，最近2個多月單日出貨量剩下1噸多，比往年同期少一半，再加上近日寒害，昨天運往台北農產運銷公司拍賣的出貨量1.3噸，每公斤平均拍賣價103元。

三星蔥啟動移地育苗

之前宜蘭雨不停，三星鄉青蔥種苗供應不足，三星地區農會辦理「移地育苗保種」，載運1噸蔥苗到花蓮縣吉安鄉培育，預計100天後移回提供蔥農栽種。總幹事謝志旭說，移地育苗面積1公頃，移回後可種4公頃，預估6個月後恢復產能。

另，三星上將梨最近陸續完成嫁接，果農翁松根說，元旦至今已有3波寒流過境，擔心花苞承受不住低溫，是否因此出現大面積寒害，再過一週便會明朗。

百香果想早收 連遇寒流恐打亂

凍未著！寒流接力報到，已傳農作物遭凍傷消息，南投縣埔里鎮提早栽種的百香果苗，雖有套上網袋、塑膠袋與報紙等防寒措施，但農民憂心連續低溫恐導致果苗根部凍傷，生長期拉長，今年入夏首批百香果收成期至少得延3、4週。

埔里鎮合成里大坪頂為全台最大百香果產區，為避免植株傳播疫病，每年入冬百香果產期結束，農民均有默契全部砍除，為能今年入夏早點收成，農民會提早栽種新苗，但也面臨天候等不確定因素，尤其近2週來有3波寒流來襲，低溫成為新種苗株最大考驗。

目前園區新種的百香果苗通常會套上網袋，防止疫病之外也有防寒效果，還有農民再增加塑膠袋與報紙，盼能度過10度以下低溫環境。

惟農民表示，連續低溫可能導致果苗根部凍傷，因無法立即檢視，須待天氣回暖後進一步觀察，凍傷的根部多數能自行復原，但生長期會拉長，估計要延後3、4週，想要提早收成的計畫被寒流給打亂了。

《花蓮》鳳梨花逾半凍傷 瑞穗老農：心淌血

再過1個月就是農曆新年，家家戶戶拜拜要用「鳳梨花」也即將收成，花蓮種最多鳳梨花的瑞穗鄉傳出寒害，鄉公所接獲農民回報，前天與農改場、縣府農業處前往初步勘查，寒害病徵尚未完全表現。74歲老農王聰益昨受訪說「心在淌血」，目前已有半數的鳳梨花枯黃，擔心天氣好轉損失擴大。縣府農業處表示，待受災狀況確認後，將協助農民爭取天災救助。

結霜凍傷 天晴冠芽會白化

每年春節前上市的「鳳梨花」並非真的鳳梨開花，而是土鳳梨果實上方呈放射狀的「冠芽」葉片，採收後可作年節應景的「旺來」盆栽及供品。花蓮瑞穗鄉富興村靠近海岸山脈一帶都是連綿的鳳梨田，但近來栽種土鳳梨區域，明顯出現葉片尾端枯黃凍傷。

瑞穗鄉農會總幹事黃聖皇說，這坡寒流從元旦起連續出現10度以下低溫，在鳳梨葉片結霜造成凍傷，目前已發現冠芽幾乎都有凍傷情況，災害面積初估45公頃，只要天氣轉好，經太陽照射後冠芽白化，即失去商品價值。

「這種葉片有黃點，不漂亮就不能上市」。74歲富興村農民王聰益巡視面積約1.5公頃的土鳳梨田，他難過地說，目前約有一半的鳳梨花受到凍傷，賣不出去了。他說，土鳳梨苗一公頃成本約40萬元，「農民真的可憐」。

協調業者 果實加工降損失

黃聖皇說，目前農政單位已開始協調加工業者，即使冠芽受損，土鳳梨果實仍可用來加工處理，可加工為鳳梨果乾、鳳梨果醬或土鳳梨餡供應糕餅業者使用，希望減少農民損失。

花蓮縣政府農業處表示，上週已接獲瑞穗、光 復鄉公所通報鳳梨花寒害凍傷，農業處及鄉公所、農改場在11日曾前往勘查，由於鳳梨花寒害屬於「遲發性災害」，要等到天候轉好後才會顯現，農民只要發現鳳梨出現異狀，即可通報鄉公所，將由縣府啟動天然災害救助程序，會同農政單位組成勘災小組，確認受災狀況，彙整後將於3個月內提報。

(自由時報)

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冷吱吱！5成學生：校服外禁穿保暖衣

寒流發威，教育部去年修改規定，開放中小學生可在校服內、外加穿保暖衣物，但台灣青年民主協會理事長張育萌昨天指出，約五成國高中學生反映學校沒落實，學生不能添加校服以外的保暖衣物，或只能把保暖衣塞入校服內，甚至十度以下才能額外添大衣，違反規定，建議教育部抽查重點違規學校。

中部一名私立高中學生表示，學校雖開放學生添加自己的衣服，仍僅限於校服內，甚至還要求只能穿白色。北市萬芳高中學生家長則表示，學校多年前開放學生太冷可自行添加便服外套，學生家長都支持。

根據台灣青年民主協會近期在網路調查國高中生學校服儀是否依新規定開放添衣物，二八四三位國高中生填答，有五成學生反映學校沒落實。

張育萌說，有學校要求學生僅能將保暖衣物塞在校服內，也有學校只讓學生穿校服；即便現行違反服儀規定不得記過處分、罰愛校服務，僅能口頭勸戒、書面自省或通知家長，仍有不少學校「繞道處罰」，如「暗地」要求學生愛校服務，學生一旦拒絕管教，又可跟記過連結。

「校長主任要自己體會把厚重衣物硬塞在校服內多不舒服」，台灣家長教育聯盟理事長謝國清說，學校不應干涉學生便服外套要加在校服內或外，若學校認為要靠校服辨認在校生，倘若有心人拿學校制服冒充學生入校，狀況仍是一樣，反該教導學生如何自保。

教育部國教署指出，只要學生覺得寒冷，學校就應開放校服內外均可加穿保暖衣物，若學校禁止，就是違反規定，會對學校行政指導。若接獲家長、學生反映，也會糾正學校。教育部次長蔡清華也說，學校服儀不要那麼僵化，應顧及學生感受差異。

國教署也補充，將全面檢視高中學生手冊中各校服儀規定，「服儀管理」已納入簡任視察到校視察項目之一，若查學校違法，公立學校將列入校長成績考核，私立學校則列入獎勵或是補助參考。

養殖寒害 雲縣補助加碼

連續三波強烈寒流，造成雲林沿海養殖魚類大量死亡，縣長張麗善昨天宣布補助加碼，從農委會的每公頃9千元加碼3千元，申請期限至本月15日止，今年發現一項特殊現象，魚電共生的魚塭，魚死量幾乎是零，可擋住寒涷強風直襲池水。

張麗善表示，與文蛤混養吃水藻的虱目魚大量凍死，使清藻工作須仰賴人工，所以復養期間，相對增加魚塭管理支出，為減輕養殖業者負擔，加速復建，縣府決定額外加碼補助魚塭處理費每公頃3000元。

縣府農業處長吳芳銘也說，截至本月11日沿海各公所受理現金救助申請案件超過730件，面積約780公頃，由於申請件數持續增加，到申報截止受災估計可能將達1000公頃，加碼補助所需經費約300萬元。

同時，雲林縣配合中央推動「養殖水產保險」，漁民只需負擔3分之1保費，但3年來卻僅投保18件，意願不高，農業處認為，面對極端氣候，希望漁民能投保，增加保障。

由於最近政府推動漁電共生，今年首次遭遇連續寒流來襲，台西水產試驗所和部分養殖業者卻意外發現所養虱目魚幾乎沒被凍死，經查係因魚塭上方覆蓋太陽能板，不僅夏天可擋住烈日，更可阻擋寒流強風，避免降霜直襲魚塭，業者王坤禾等人以「夏天的陽傘、冬天的棉被」來形容漁電共生的好處。

雲林養殖權益促進會執行長蔡文志說，經過這次寒流見證太陽能板擋風功能佳，夏季也可遮陽減少池水蒸發水質過熱、變盬，面對極端氣候，漁電共生、室內養殖、工廠化養殖已是趨勢。

彰化虱目魚凍死擴增 未登記難補助

彰化縣文蛤養殖面積達1600多公頃，池內大都是文蛤和虱目魚混養，虱目魚為工作魚，元旦連假之後連三波寒流，造成虱目魚凍死，彰化縣府初估受損面積300公頃，約12萬公斤虱目魚凍斃。漁民發現翻肚虱目魚仍持續增加，但部分漁民沒有養殖漁業登記證，無法申請政府補助，只能認賠。

伸港漁民郭富貴在伸港養了七甲多的文蛤，並混養虱目魚，虱目魚原本可捕撈送到市場銷售，沒想到最近因為寒流，虱目魚紛紛凍死，是繼2016年霸王寒流後損失慘重的一年，估算到昨天為止共凍死六千多尾虱目魚，損失約50多萬元，寒流期間雖已抽地下水注漁塭，提升池水的溫度，但只保住十分之一，主要是因為養殖文蛤，若注入太多地下水會使水質混濁，不利文蛤生長。

養殖池內可見新舊凍死的虱目魚，漁民陸續撈起，因少了虱目魚吃養殖池青苔，池邊長出青苔，租地養殖的黃姓漁民說，只能等天氣好時人工清理，但承租的魚塭沒有登記資料，損失無法獲得補助，只能希望文蛤長得好，之後能補回來。

彰化縣府農業處指出，農委會在上一波寒流來襲已公告福興鄉、芳苑鄉等兩鄉為辦理文蛤混養之虱目魚（工作魚）低溫農業天然災害現金救助及低利貸款地區，救助額度每公頃9000元由鄉鎮公所受理，符合資格的漁民可盡快申請補助。

寒害農損破億 屏東蓮霧最嚴重

寒流今減弱，各地白天高溫可到接近廿度、甚至廿度以上，迎來連三天好天氣，但早晚仍偏涼。昨寒流則為中部山區帶來降雪，包括拉拉山、合歡山、小雪山等。但也因連續寒流來襲，農委會公布最新寒害損失已破億，損失最嚴重的縣市及作物為屏東縣及蓮霧。

(聯合報)

社會

星級飯店食安出包 國賓 北投亞太上榜

知名飯店餐飲衛生出包！衛福部食藥署去年8月至10月聯合地方衛生局執行「人氣旅宿業附設餐廳稽查專案」，查核208家人氣旅館，抽驗215件產品，發現18家飯店食材過期、抽驗違規，包含知名的五星級飯店國賓、晶華集團旗下晶泉丰旅，還有南投日月行館、沐雲頂國際商旅等上榜。

食藥署昨公布人氣旅宿業餐飲稽查結果，針對旅館內餐廳的食品良好衛生規範準則（GHP）、食品安全管制系統準則（HACCP）等，發現208家飯店旅館有多處不合格，常見缺失為食品業者登錄資訊不完整、未能提供體檢報告、作業場所及設備器具未保持清潔等。

干絲驗出漂白劑開罰3萬

違規部分通知業者限期改正，並經轄管衛生局完成複查，其中南投日月行館因人員受訓等資料沒提供，HACCP複查不符合，開罰12萬元。另13家業者貯存或販售逾期食品及4件產品經抽驗不符合規定，已依《食品安全衛生管理法》共裁處106萬5000元罰鍰。

查獲13家貯存或販售逾期食品部分，不乏知名酒店集團，包含北投亞太飯店遭罰18萬元；宜蘭晶泉丰旅、日暉國際渡假村、沐雲頂國際商旅、花蓮富野渡假酒店等遭罰6萬元；捷絲旅花蓮中正館、藍天麗池飯店開罰3萬元。

被查獲的逾期食品大多以醬料、粉類材料為主，包括醬油、和風醬、豆瓣醬、麵包粉、花生醬、吐司、丸子等。另有多家產品檢驗違規，台北國賓大飯店的泰山牌干絲驗出漂白劑過氧化氫超標，遭罰3萬元；花蓮麗軒國際飯店的沙拉大腸桿菌超標複查未過，裁處1.5萬元。

食藥署呼籲業者應落實自主管理，若經查獲GHP及HACCP缺失，經通知限期改正未果者，依法可處6萬元至2億元罰鍰。

過期食材「沒給客人用」

台北國賓飯店表示，此次裁罰對象為供貨商而非飯店，當初供貨商都有提供合格檢驗證明才使用，產品第一時間已下架，也停止合作，將針對不同廠商進貨的干絲進行自主快篩檢測。

北投亞太飯店回應，食材並沒有過期，是西點師傅練習及研發用的食用色素放置工作台上，不是給客人食用的食材，對於廚房管理缺失已內部懲處。

(蘋果日報)

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食安稽查 17飯店不合格

食品藥物管理署昨天公布「一○九年人氣旅宿業附設餐廳稽查專案」結果，共十三家飯店餐廳業者貯存或販售逾期食品及四件產品抽驗不符合規定，包括國賓飯店、日月行館等知名業者都被抓包違規。

食品過期、添加不合規定

稽查專案總計查核二○八家人氣旅館，針對旅館內餐廳的食品良好衛生規範準則（GHP）、食品安全管制系統準則（HACCP）等相關規定進行查核，抽驗二一五件產品。

北市北投亞太飯店查獲逾期產品被罰十八萬元、南投日月行館HACCP複查不合格裁處十二萬元、北市國賓大飯店泰山牌干絲檢出過氧化氫罰三萬、基隆華帥海景飯店豆干檢出防腐劑被罰三萬元。

桃園桂林商務旅館、桃園智選假日飯店、彰化福泰商務飯店、台南市沐雲頂國際商旅、高雄市好地方旅居文旅、宜蘭縣晶泉丰旅、台東縣日暉國際渡假村、台東縣地景．澤行館、台東縣凱旋新宿商旅被查獲逾期食品被罰六萬元、捷絲旅花蓮中正館、花蓮縣藍天麗池飯店查獲逾期食品被罰三萬元。

花蓮縣麗軒國際飯店沙拉檢出大腸桿菌超標被罰一萬五千元、新北市成旅晶贊飯店沙拉檢出大腸桿菌超標被罰三萬元。

食藥署呼籲業者應落實自主管理，若經查獲GHP及HACCP缺失經命限期改正，屆期不改正者，涉違反食安法規定，可處六萬元以上、二億元以下罰鍰。

罰款金額最高的北投亞太飯店回應，並無使用過期食材，此次查獲品項為西點師傅因應開發新甜點品項需求，做為研發、練習之用的食用色素，絕不是使用於餐點的食材，由於內部管理疏失，飯店已進行懲處。

台北國賓飯店表示，已在第一時間下架，將原料退回並立即撤換相關原料供應商，經改善後複查合格。

南投日月潭風景區知名飯店日月行館，食品安全管制系統準則（HACCP）複查不合格，日月行館回應，這是去年做的稽查，相關缺失都已改正。

(自由時報)

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撞殘男大生 水利署高官判賠1300萬

水利署南區水資源管理局副局長鄒漢貴5年前駕車與騎機車的何姓男大生發生車禍，男大生腦部受重擊退化至嬰兒時期，至今無法自理生活，高雄地院昨判鄒須賠償終身看護費1000萬元，另各賠150萬慰撫金給何男父母，共1300萬元。

何姓男大生2012年從台北南下讀大學，他喜愛騎車四處玩。2016年5月男大生騎車行經楠梓區土庫一路、清豐二路口，鄒漢貴的車正巧要左轉，男大生機車撞上鄒車右側B柱人車倒地，送醫後因腦部受損幾乎癱瘓，父母幫他聲請監護宣告獲准，並向鄒求償1500萬元。

事故鑑定委員會認定肇事主因是「被告轉彎車未讓直行車先行」，法官依過失重傷害罪判鄒6月定讞；民事部分，法院審酌男大生開庭時仍須以輪椅代步，判鄒須賠男大生1千萬餘元、賠其父母各150萬元。鄒漢貴表示，「一定上訴，男大生已可走路來開庭，要賠終身看護費實在太高。」男大生的律師解釋，男大生認知發展已退化到嬰兒時期，餓了會哭、喝水會嗆到，為讓法官看到男大生狀態才帶他坐輪椅出庭。

(蘋果日報)

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撞癱男大生 水利署官員判賠1300萬

經濟部水利署南區水資源局副局長鄒漢貴，五年前開車轉彎時撞倒騎機車廿二歲何姓男大生，造成何嚴重腦傷昏迷，去年底仍坐著輪椅出庭，生活難自理。刑事一、二審認定鄒負完全肇責，判六月徒刑定讞；何及父母另以須終身專人照護求償，高雄地院判鄒應賠一三○○萬多元，可上訴。

鄒漢貴昨天受訪說，他承認自己有錯，但當時騎士車速也很快，應有責任分擔，且無診斷指會終身臥床，對方求償金額太高，他身為一個公務人員負擔不起，會再上訴。

判決指出，二○一六年五月廿七日下午五點多，時任水利署南水局工程師的鄒漢貴，開車沿高雄楠梓區土庫一路往北，到清豐二路交叉路口左轉，對向何姓男子騎車閃避不及擦撞重摔，造成創傷性硬腦膜下血腫、顱內出血及右足踝開放性骨折，何當下意識不清，治療後須用呼吸器，長期臥床。

法院認為，經鑑定，鄒轉彎車未讓直行車，為全部肇事原因，鄒認罪也符合自首，但雙方對賠償金額有差距未和解，依過失致人重傷罪判鄒六月徒刑，得易科罰金十八萬元定讞。

何男及父母另提民事求償，包括醫療費四十多萬、至平均壽命七十七歲所需看護費用七○○多萬，及三人精神慰撫金七○○萬，總計一五○○萬多元。

法院審理時，鄒漢貴主張沒有診斷證明指何將終身臥床、要專人全天照護，且精神慰撫金過高；但法官認為，何目前確實無法自理生活，依賴家人照顧，也無法佐證情況有好轉，判賠何男一千萬二二八六元，判賠何的父母各一百五十萬元。

(聯合報)

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黑幫勾結報關行運毒 10人遭訴

北市十五分幫大哥潘志鴻甫因運輸毒品假釋出獄，竟重操舊業找了在報關行工作的好友周江煜合謀，周再找機場人員、搬運工合作，將215公斤三級毒品K他命混雜在衣物內從機場倉儲偷走，藏在文山區套房，所幸刑事局早就接獲情資收網逮人，台北地檢署昨依《毒品危害防制條例》運輸三級毒品罪起訴潘男等10人。

刑事局偵三大隊去年8月接獲情資得知，十五分幫大哥潘志鴻（47歲）打算以進口衣物為掩護，自馬來西亞夾帶大量毒品來台再轉運香港大撈一票。檢警隨即監控一批已入關、放在華航倉儲的可疑「衣物」貨品，沒想到該批貨品去年9月18日遭竊。

專案小組調閱監視影像發現，9月18日上午7時潘志鴻利用早上8時前機場管制較鬆散，持另批貨品提貨證明佯稱要進行秤重作業，開貨車進倉儲作業區運走該批貨品，中間還經過2輛車轉運製造斷點，最後把8箱K他命運往北市文山區一間套房。

專案小組去年9月21日發動搜索拘提，在該處查獲215公斤K他命及2公斤重安非他命，全用茶葉禮盒夾藏包裝，市價逾6億元。檢警查出，潘志鴻找了在報關行工作的好友周江煜，同時請友人鄭明聯絡馬來西亞，再找友人黃偉隆去借運毒車，周則另找在機場開堆高機及搬貨的4名男子，若再加上潘志鴻的小弟，共10人參與運毒，檢察官調查後依運輸三級毒品罪起訴10人。

(蘋果日報)

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「手伸進內衣」 狼師狎11女童 餅乾糖果當餌 逼到死角親嘴襲臀 改重判9年

狼師對女童下手，太可惡！北部一名歐姓國小導師3年前遭11名女童指控，乘機將她們逼到監視器死角親吻摸胸，一審認定他僅構成突襲性觸碰，依16個性騷擾罪合併判刑7年，歐男上訴辯稱遭誣陷，但高院未採信，將其中5罪改依加重強制猥褻罪合併重判他9年，其餘11罪改判無罪。

在事發國小任教10多年的歐男（45歲），2018年擔任三年級導師時，遭5名五年級女童指控，利用晨間打掃時間逼女童至監視器拍不到的角落亂摸身體，或以提供餅乾、糖果當成誘餌，將女學生騙到導師座位伸鹹豬手。

性平教育後揭遭侵犯

校方認為事態嚴重，啟動調查並安排學童接受性平教育，另6名女童聽完宣導課程後，也稱曾被歐男侵犯。根據11名受害女童描述的受害情節，有人稱歐男「把手伸進我內衣裡，一直往下摸到上廁所的地方」、「右手放在我左胸，另隻手從腰部伸進衣服內，慢慢摸上去」；也有女童表示，歐男會纏著問：「可不可以親一下」，甚至托起下巴親嘴，或遭「公主抱」摸胸撫臀。還有1位女童去找歐男時，刻意把上衣紮進腰帶裡，仍遭歐男掀衣摸胸。

校方調查時歐男一概不認錯，辯稱在學校得罪很多人，可能遭有心人唆使女童誣陷，期間也有女童母親力排眾議挺歐男，指其他女童和家長們「真的太大驚小怪了，其實沒有想像中這麼嚴重。」還表示：「老師只是生病了。」但學校仍將歐男依法送辦並停止聘用。

犯行讓人無助難逃脫

一審法官認為，11名女童的受害描述很具體，情節也不同顯非虛構，也沒有遭唆使跡象，考量歐男不當觸摸是偷襲行為，依16個成年人故意對兒童犯性騷擾罪合併判他7年。

歐男不服再上訴，高院發現，他涉及的11個性騷罪欠缺補強證據，不構成犯罪，但摸胸、摸臀及親吻等5個犯行，已達讓女童處於無助而難以逃脫狀態，並非僅止於短暫、急促的觸摸、性騷擾，昨改依5個加重強制猥褻罪合併重判他9年。可上訴。

(蘋果日報)

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上性平課才知…11女童控狼師

四十五歲歐姓男子二○一八年任教桃園某國小期間涉性騷、猥褻多名女童，女童直到上性平教育課程才知道遭侵犯。一審認定只是短暫觸摸，十六次犯行，依性騷擾防治法判刑七年；但高院認為歐有五次行為是猥褻而非偷摸，昨改依加重強制猥褻罪判刑九年，其餘證據不足無罪。

歐男被控二○一八年九至十一月間，連續對十一名女學生性騷擾，包括「公主抱」用嘴磨蹭臉頰、拉到教室角落摸胸觸下體。一名女學生說，老師要給她餅乾她未取，問她「為什麼不拿？」接著把她推到回收室角落亂摸，還問「可不可以親一下？」當時她以為老師只是在玩，後來才發現不只她一個人有這遭遇。

歐有十九年教學經驗，案發後被停聘，檢方依加重強制猥褻罪起訴；法院審理時歐否認犯行，辯稱因在校得罪很多人，學生受其他老師影響才指控他。

但有女童證稱多次被歐搔肚子、摸胸，直到聽了學校介紹身體「紅燈、綠燈、黃燈區」的演講才知道有問題，向父母、老師訴說。

桃園地院認為十一名女童若非親身經歷，不可能有這樣的日常經驗，認為歐姓老師搔癢、遊戲或是假裝關心課業分散注意力「偷摸」，女童來不及反應，認定是性騷擾。

高院則認為歐曾猥褻四名未滿十四歲女童五次，從時間長短和女童回答「不舒服、不喜歡」來看，顯然不是偷襲、情節輕微的性騷擾，改依加重強制猥褻罪論處。歐從未反省、避重就輕，改判九年徒刑。

(聯合報)

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女遭燙出大水泡 控爭鮮不賠償

民眾陳小姐去年7月在家樂福內湖店用餐，端火鍋回座位時，卻遭同賣場爭鮮迴轉壽司員工撞上，滾燙湯水潑到手上，該名年輕員工稱恐要自己掏腰包賠，她不忍苛責、自行就醫，爭鮮或家樂福人員都沒陪同，事後向爭鮮要求賠償醫藥費，對方不斷拖拖拉拉，洽談窗口也一直更換，根本沒有賠償誠意。

陳小姐向《蘋果》投訴指出，她到三總就醫，包含燒燙傷急救、去疤凝膠等費用約共1.8萬元，由於手上仍有燙傷疤痕，三總估做雷射去疤費用需2.2萬元。因她打算到外面醫美診所做雷射去疤，效果比較好，當時她只向爭鮮要求上述賠償醫藥費，及後續雷射去疤所估的費用，也沒打算要求額外精神賠償，爭鮮稱要實支實付，檢附單據即可。

陳小姐到醫美診所要做6堂去疤課程共4.8萬元，爭鮮卻反口稱，沒有醫生證明不賠。陳小姐抱怨，從去年7月事發至今，爭鮮處理態度十分消極，向家樂福反映也沒有下文，質疑爭鮮根本就是刻意拖時間，希望拖過追訴期。

爭鮮回應，燙傷民眾去年7至8月去三總就診的費用，如交通費、急診費等都會全額支付，包含三總預估的燙傷後續除疤雷射、敷料等費用，但該名民眾不接受，直到去年11月收到民眾自行去醫美診所就醫收據，上頭僅寫「綜合雷射」卻未寫任何部位。

爭鮮請對方補充提供醫生進行的療程、診斷證明書參考，但收到的都是診所的「預估」診療，而非實際完成的療程單據，強調一直都有跟民眾聯繫，一定會負責，但在協調上意見相左，雙方仍在協調過程，盼能取得共識。家樂福則表示，站在服務消費者的立場，會盡可能幫助民眾與爭鮮的協調有結果。

(蘋果日報)

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一公噸美國牛舌 首次驗出弓蟲

食品藥物管理署昨天公布邊境稽查違規統計，美國出口的「TREX冷藏牛舌」總重一○四○公斤被檢出有弓蟲寄生，依規定須退運或銷毀。

進口商「向馳企業公司」進口的這批「TREX冷藏牛舌」，被邊境檢驗出弓蟲（Toxoplasma gondii）感染，依據「一般食品衛生標準」，一般食品不得含有寄生蟲。

邊境檢獲 將退運銷毀

食藥署指出，歷年來沒見過牛舌被檢出寄生蟲，這是近年來首件案例，是在做狂牛症風險物質檢查，確認是否摻有扁桃腺時被發現。進口業者去年十一月報關，預計進口約一公噸，統統在邊境就被攔下，並未流入國內市場，如果再發現有第二批相同情形，就會要求廠商提出說明。

疾管署說明，弓形蟲感染症是由弓蟲感染所引起的疾病。弓蟲是一種寄生在細胞內的原蟲，全世界都有病例發生。弓蟲可以感染大部分溫血動物，但以貓科動物為最終宿主，被疾管署列為法定的第四類傳染病。

中央地方肉品標章貼紙10多種 北市攤商盼統一

中央今年元旦起開放含有萊克多巴胺容許量的豬肉進口，店家業者為自清，會貼上豬肉原產地貼紙，但各店家標示貼紙雜亂無章、未統一，看得民眾霧煞煞，光是衛福部食藥署提供給民眾下載的標示貼紙就有10種，台北市衛生局則有3種，中央也開放民眾自行製作。寧夏觀光夜市協會理事長林定國認為，標章貼紙相當雜亂，消費者無所適從，業者也不知道怎麼貼，夜市攤位小，無法貼那麼多貼紙，仍希望能統一。

夜市攤位小 嘆無處可貼

記者走訪百貨公司美食街、小吃攤、市場等，業者皆已貼上豬肉原產地貼紙，不少店家可看到3種貼紙，也有店家僅貼上自行製作的原產地貼紙，這部分並無統一規範。

行政院農委會推出的「台灣豬標章」，申請人須經身分確認，並填寫店家資料、送出使用切結書及契約書、填寫豬肉來源、上傳證明文件，經審查認證符合，才能獲得標章貼紙。

衛福部食藥署、台北市衛生局則提供貼紙讓業者自行下載使用，但食藥署的標示貼紙多達10種，台北市衛生局的貼紙也有3種，包含「國產豬標示宣傳單及原產地標示卡」、「本店使用○○豬肉_標示卡」、「散裝食品標示卡」。

標章雜亂無章 消費者霧煞煞

小吃攤業者說，政府未規定要貼哪種貼紙，只要有貼都可以，但想讓消費者更放心，他店內貼上需向農委會申請的「台灣豬標章」、衛福部的「台灣豬貼紙」、台北市衛生局的「豬肉原產地標示貼紙」。

林定國認為，中央、地方政府的標章貼紙不同，雜亂無章，消費者無所適從，較麻煩的是攤商攤位小，原就貼菜單、電子支付QR Code等，現在又多了豬肉產地貼紙，沒有那麼多空間貼，希望能統一。

南門市場主要貼「台灣豬」

南門市場自治會長王銓國指出，目前萊豬還沒進來，預估過年前也不會有業者進貨，民眾不用太過擔心，南門市場攤商都按照規定貼上標章貼紙，主要是貼向農委會申請的「台灣豬標章」。

迪化商圈貼衛生局貼紙

台北迪化商圈發展促進會理事長徐慶棋表示，由於標章、貼紙雜亂無章，促進會統一要求業者一定要貼上台北市衛生局的產地貼紙，至於其他的標章貼紙，由店家自行決定。

衛局︰有原產地標示即可

台北市衛生局食品藥物管理科長陳怡婷受訪表示，依「食品安全衛生管理法」沒有規定要用哪種貼紙，店家只要有原產地標示即可，若未標產地可開罰3萬至300萬元，台北市衛生局每年針對餐飲業標示約稽查2萬2000家次，包裝食品約為6萬件，若有標示不實的部分，可依「食品安全衛生管理法」開罰4萬至400萬元。

稽查肉品標示 北市衛生局︰合格發文件供張貼

月底展開 合格文件將附QR Code

中央元旦起開放美國豬肉進口，並要求業者標示肉品原產地，但仍有民眾擔憂業者標示產地不實，也有市場攤商不清楚如何取得進貨肉品原產地證明。台北市衛生局表示，預計本月底展開稽查，稽查合格的業者會提供附有QR Code的文件，讓業者張貼於店內，民眾可上網查看稽查資訊，業者若希望主動稽查肉品，也可聯繫衛生局優先稽查。

業者盼主動稽查 可聯繫衛局

現在業者只要有販賣含豬肉商品，就要標示肉品來源，由於小吃店、市場攤商的肉品上一層來源並非屠宰場，而是向其他肉攤批貨，難以親自確認來源，遇到稽查時只要告訴衛生局肉品上一層的進貨來源，並留下買賣憑證或收據即可，稽查人員會追查肉品來源。

目前農委會也已要求肉品到肉攤時要附上屠宰證明，且證明上的編號會蓋在豬皮上，若攤商不放心，可在批貨時請肉攤提供影印屠宰證明，或進貨來源業者簽切結書保證肉品來源。

小吃店進貨 要保留買賣憑證

衛生局表示，年貨大街將開跑，將有不少臘腸、肉鬆、肉乾等含有豬肉的加工品，業者要保留肉品上一層的批貨來源以備稽查，假如上一層進貨的是台灣豬，業者就可在攤位進行標示。衛生局說，其實大稻埕年貨大街有一個工廠，衛生局平時就會稽查加工廠肉品的進口與銷售去向，並比對進貨與出貨量有無出入，若進貨少、出貨多，就可能有不在檯面上的肉品。

合格註記系統 2、3月推出

衛生局表示，由於美豬多是透過海運，預估2月後才會出現在市面，本月底將展開稽查，若發現邊境出現很多萊豬也會加強稽查；預計2、3月推出合格業者註記系統，未來將提供合格業者附有QR Code的文件張貼店內，民眾掃碼就能連結到台北市食材登錄平台的稽查合格頁面，查看稽查時間。

納優先稽查 但事前不通知

衛生局說，系統上路後也會補提供元旦起稽查合格之店家相關文件，因肉品稽查是以店家為單位，不是以個別肉品為單位，因此一間合格店家只會獲得一份證明文件。肉品業者若希望主動接受稽查，也可聯繫衛生局要求納入優先稽查名單，但衛生局稽查前不會通知。

(自由時報)

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台灣水域珊瑚白化 至少三分之一死亡

去年夏天台灣發生大規模珊瑚白化，其中狀況最嚴峻的地區包括小琉球、澎湖南方四島以及首次發生大規模白化的北部以及東北角海域；珊瑚研究學者指出，這是史無前例的大規模珊瑚白化，政府應正視警訊、即刻減排溫室氣體，搶救珊瑚與珊瑚礁生態系。

二○二○年不僅有武漢肺炎疫情，在氣候上，也是極特殊的一年。台灣去年均溫創下紀錄新高，是有紀錄七十四年以來最暖的一年，而豐水期沒有颱風侵台，也是一九六四年來僅見。

中研院生物多樣性研究中心博士後研究員郭兆揚昨表示，去年五月底自南中國海南部產生的熱水團沿著西菲律賓海往北推移，六月中抵達台灣西南海域後不斷加熱東沙、墾丁、小琉球以及澎湖南方四島的珊瑚。

台灣各地珊瑚浸泡在超過攝氏三十度的海水長達三個月之久，造成台灣北部與東北角海域的珊瑚發生有史以來最大的珊瑚白化。

研究團隊於去年七月到九月間，在全台六十二個樣點進行一一一次水肺潛水，調查二萬八千二百五十株珊瑚發現，五十二％的珊瑚受到不同程度的熱壓迫，估計全台共損失至少三分之一的珊瑚，其中以小琉球的白化程度最嚴重，估計損失五十五％珊瑚；其次是東北角與墾丁，損失約三十％珊瑚；澎湖與綠島損失約二十％的珊瑚。

學者︰東北角首次遭殃 非常嚴重警訊

最值得注意的是，東北角發生有紀錄以來首次的大白化事件，以野柳、外木山、基隆嶼和鼻頭角漁港最嚴重，「是非常嚴重的警訊。」島人海洋文化工作室負責人蘇淮說，這次白化規模之大，是他潛水十年來從沒見過的情況。

台灣珊瑚白化觀測平台召集人陳昭倫表示，除了海溫升高導致白化，去年的報復性旅遊，每個海域出現過多的遊憩人口、民生廢水排放、潮間帶珊瑚的踩踏等，都對白化的珊瑚造成雪上加霜的傷害。

研究團隊呼籲政府正視台灣珊瑚大白化所帶來的警訊，必須全力減排溫室氣體，宣布台灣進入氣候緊急狀態。

(自由時報)

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最大規模白化 全台珊瑚恐死4成

中研院研究團隊昨發布調查指出，去年台灣出現史上最大規模珊瑚白化事件，小琉球最嚴重，其次為東北角及墾丁，且東北角珊瑚更是有紀錄以來首度發現白化。研究團隊分析，去年夏天沒有颱風帶來降溫效應，珊瑚受高度熱壓力衝擊，「像煮水餃一直滾」，預估全台有三至四成珊瑚可能因此死亡。

中研院生物多樣性研究中心研究員陳昭倫表示，去年七至九月帶領「台灣珊瑚白化觀測平台」團隊，到全台六十二個樣點做一一一次水肺潛水、調查兩萬八二五○株珊瑚，發現五成二珊瑚受到不同程度的熱壓力，其中三成一屬於白化等級當中最嚴重的四至六級，即便未來水溫降低也會死亡。小琉球最嚴重，將損失五成五珊瑚，其次為東北角及墾丁將損失三成，澎湖及綠島約損失兩成。

陳昭倫說，這是台灣有史以來最大規模的珊瑚白化，過去歷史紀錄珊瑚大白化約廿至卅年發生一次，後來縮短為十年，未來「有機會年年發生」，雖無法預設今年會不會繼續白化，但珊瑚已生病，「熱水再來更容易生病」，若連續發生就沒有足夠時間休養，珊瑚大白化將減少物種多樣性，漁業也會受相當大衝擊。

中研院生物多樣性研究中心博士後研究員郭兆揚說，台灣一九九八年首度發生珊瑚大白化，去年是第二次，因夏天愈來愈熱，去年甚至沒颱風幫助降溫，連北台灣都被高溫熱水包住，導致東北角珊瑚首度白化，是相當大警訊。

郭兆揚說，珊瑚夏天受熱壓力影響，但颱風一來就會降溫，「像煮水餃一樣大火煮，突然澆一鍋冷水降溫，到中秋節等於關火」。

陳昭倫說，全球正進行拯救珊瑚行動，國外研究當全球平均溫度增高一點五度以上，幾乎所有珊瑚都會消失，但增溫若能控制在一點五度以內可緩和一至三成，因此全球必須加速減碳，包括各國正在倡議的二○五○年淨零碳排，台灣也應採取氣候緊急行動、正視減碳工作，才能留住珊瑚礁。

此外，陳昭倫說，去年因疫情出現報復性旅遊，潛水人數變多，應深思珊瑚能否負荷。

珊瑚白化 潛水客心痛：海裡在下雪

中研院研究團隊發現去年台灣發生史上最大規模珊瑚白化。海洋玩家潛水中心執行長李世明表示，去年七月第一次聽說台灣珊瑚大白化，八月從澎湖東、西吉嶼開始記錄，驚覺過去生態豐富又漂亮的珊瑚礁整個白化，「一片蒼白，像在海裡面下雪」。

李世明還在水下深度二至四公尺處看到潛水電腦表顯示海溫高達卅四度，當時心想「慘了」，且整個東、西吉嶼沿岸水下深度四至廿公尺海溫也有廿九至卅三度。東吉嶼的白化先從淺層珊瑚礁開始，現在許多表孔、軸孔珊瑚礁已被藻類覆蓋，「美麗的珊瑚花園滿目瘡痍，漂亮的東西一直在消失」。

島人海洋文化工作室負責人蘇淮說，小琉球去年六月前大部分珊瑚都很健康，七月下水就看到零星白化，本以為跟往年一樣，夏天水溫到卅度會有少數珊瑚白化，到秋天就恢復健康，「沒想白化珊瑚愈來愈多」，各地很多潛水教練看了覺得很無力、束手無策，只能用相機努力記錄。

蘇淮表示，東、西吉嶼珊瑚礁是他見過最壯觀的地方之一，但他九月潛水觀察白化程度也「特別慘烈」，十月到墾丁，後壁湖、合界的珊瑚也白茫茫一片，北部鼻頭淺水域珊瑚白化狀況也仍存在。

(聯合報)

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飯店性別歧視 雙性人爭勞權勝訴 資方涉違法解僱 判賠20萬元定讞

台北市柯達飯店一名雙性人員工「小霞」（化名），前年六月指控資方性別歧視、違法解僱，求償五十萬元並補付薪資；台北地院去年十一月判柯達飯店與兩名主管，應連帶賠償小霞廿萬元，且柯達飯店應給付薪資差額三萬餘元。三被告與小霞都未上訴，全案確定，成為首見雙性人爭勞權獲勝訴確定的案例。

錄取櫃台人員 主管竟要求公開雙性隱私

小霞提告主張，自己出生時是雙性人，同時擁有男性及女性性器官，父母報戶口時填上男性，但她性染色體「ＸＸＹ」，從小是「很像女生的男生」，也發展出卵巢，成年後動手術切除男性性器官，過著女生生活。

小霞指，前年六月初她錄取柯達飯店櫃台人員，向主管略提雙性一事，主管聽了後說「有點害怕」，堅持要她向所有同事公開，後來主管還分批召集所有早、晚班同事來聽取小霞敘述過往，使她被迫公開雙性隱私。

拒絕主管自願離職要求 資方逕退保不給薪

隔天主管要求小霞自願離職，她表明不願離職請假，資方不理會假單，十天後自行把她退勞保且不再支薪。

小霞向北市勞動局性平會投訴，也向法院訴請賠償五十萬元精神損失，並支付六、七月薪資差額與勞保提撥金。

北市勞動局性平會，認定飯店違反性平法，針對飯店「因為性別或性傾向而對受僱者有差別待遇」和「雇主知悉性騷擾情形卻未採取立即有效的糾正、補救措施」兩部分開罰，共計四十萬元，飯店提訴願遭駁回。

民團指意義重大 確認強迫出櫃侵害人格權

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛表示，該案主管要求當事人在職場上揭露性別隱私，這完全和工作無關，符合性平法中所稱的「敵意性工作場所性騷擾」。

台灣伴侶權益推動聯盟常務理事許秀雯律師指出，此案意義重大，確認「強迫出櫃」侵害人格權。

(自由時報)

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殺警無罪僅治療5年不合理 法部火速修正

立法院曾於2005年修正刑法第87條，把精神障礙或心智缺陷犯案的監護期限從3年上調到5年，當時未引發過多關注，直到去年嘉義地院判殺警凶手監護5年，司法院親上火線，說明最多只能5年，讓全民驚覺原來病犯沒治好也能出來趴趴走。法務部長蔡清祥認為不合理，判決當天即下令研修，5天後取消5年上限的草稿火速出爐。

殺警判決去年4月30日出爐，外界除質疑院方只憑一位醫師的精神鑑定報告，就判斷凶手犯案時失去辨識能力，進而判處無罪，且發現原來監護制度竟如此輕率，即使病犯未治癒，5年後仍得放出去。

民眾抨擊犯下殺人罪的重刑病犯如在外趴趴走，不僅是顆未爆彈，更造成人心惶惶。蔡清祥也認為制度須改善，當天即指示研修。

草案刪除5年上限，改為首次最多5年，若檢察官認為有延長必要，每次可向法院聲請裁定監護，一次最多3年，無次數限制，但每年均須做再犯危險性評估。

換句話說，病犯須持續接受治療，直到危險性降低為止，若時間到了，檢察官未向法院聲請延長，就得釋放，惟病犯訴訟權益應如何保障，目前並未明定。

但有些病犯的疾病不可能治癒，如智能不足者，不論如何治療，認知能力也無法和常人相比，若要長期限制其人身自由，以目前的監護場所來看，不只設備不夠專業，環境也不一定合適，因而引發「司法精神病院」議題。

法官協會︰仿英國設司法精神病院

法官協會建議，若要長期治療，可仿效英國設置專門的司法精神病院，在軟硬體上給予精神病犯特別的人道收容與治療，並兼顧其人權。法務部已和衛福部達成共識，將共同創建病院，但礙於可能會遭到居民反彈，目前選址列為機密。

修法 精障犯監護無限期 刑訴配套若漏接 恐違憲

改首次5年 每3年裁定一次 次數無限

嘉義地院去年4月以殺害鐵警的鄭男行凶時無辨識能力為由，判他無罪、監護（強制治療）5年，強制治療法定上限5年，民眾害怕屆時鄭男即便沒治癒，仍可回歸社會，恐成不定時炸彈。法務部為此提出刑法監護處分修正案，刪除5年規定，改為檢方每3年向法院聲請裁定監護一次，無次數限制，但憂心刑事訴訟法若未配合修正，給予被告陳述意見權利，下場恐將和「性侵犯強制治療」雷同，被大法官宣告違憲。

司法院︰盼刑法和刑訴法配套送審

刑訴法的主管機關司法院表示，若屆時刑法的監護處分修正案通過，但規範被告權利與義務的刑訴程序卻未配合修正，確有可能出現不足之處。不過，因目前行政院尚未正式通過監護相關條文，司法院不易做更細緻的研擬，待下次兩院共同討論監護修正案時，將提出來交換意見，希望刑法和刑訴法能互相配套，避免違憲爭議，再一起送交立法院審議。

刑法第87條對精神障礙或心智缺陷而犯罪的人，行為時欠缺辨識能力不罰，但認為有再犯或有危害公共安全之虞者，會令當事人施以監護，期間以5年為限。

法官認為被告犯案受到精神疾病影響，降低或喪失辨識是非的能力，可在判刑或判無罪時，同時命其進入適當處所（通常是醫院）接受強制治療，約束其人身自由；若法官判決未宣告監護，檢察官認為有必要的話，也可在判決後3個月內，向法官聲請裁定監護。

但治療期間至多5年，時間一到，不論是否治癒都須釋放，病犯在外趴趴走，人心惶惶。法務部為了補漏，去年提出刑法監護處分修正案，刪除5年天花板上限，改為首次5年，接下來檢方如認為有必要，每3年須向法院聲請裁定監護一次，無次數限制。

而與修正案類似的是刑法第91-1條，規定性侵犯須治療到「再犯風險顯著降低（無期限）」，才能停止治療、回復自由身，一名盧姓性侵犯因此被關在醫院9年，憤而聲請釋憲，大法官去年底做成799號解釋，指性侵犯被裁定接受強制治療前，刑訴法未給予出庭陳述機會，也未給予接受辯護權利，已違憲。

法務部才驚覺監護也有相同問題，尤其現在賦予檢察官在判決後3個月內聲請監護的權利，刑訴法卻未規範被告如何保障自身權利，已有違憲之虞，未來一旦刪除天花板上限，刑訴法若無相對應的配套，合憲性勢必更會被挑戰。

法務部日前緊急在行政院會提出，刑訴法須配合監護修正案，明文賦予被告陳述權與辯護權，但司法院當日未正面回應。精神病犯未來何去何從，人民安全該如何獲得保障，仍待兩院共同協商。

法界︰強制治療須保障病犯陳述權

刑法第91-1條規定，性侵犯在監期間應接受輔導或治療，經過鑑定評估，仍有再犯危險者，檢察官得向法院聲請，裁定命其進入醫療機構接受強制治療。但大法官發現，法院在裁定前，法律竟未給予病犯陳述意見的機會，違反正當法律程序。這種狀況也發生在刑法第87條的監護修正案上，全國律師聯合會理事長陳彥希認為，病犯也有陳述意見的權利，須予以保障。

陳彥希指出，強制治療是實體限制，對人身自由的侵害程度不亞於服刑，因此，法院在裁定被告是否應接受治療前，不宜只憑檢方所提書狀就逕下決定。最好的方法應在「刑事訴訟法」中，明確寫出這類被告所擁有的權利。

首先，檢察官在向法院聲請強制治療前，應以書面通知被告「為何」要限制他的人身自由，讓他了解整個評估結果及必要性，以免爭議。其次，法官只憑檢察官的聲請狀，就要做出是否強制治療的裁定，這種連被告的面都沒見過、聲音都沒聽到的書面審查，程序較不完備，法律宜賦予被告到庭陳述意見的權利。

何況依刑事訴訟原則，只要是影響被告權益越高的案件，所需接受辯護的程度就越強，但強制治療對此付之闕如，未來應明文規定被告有委任律師的權利。

此外，被告既然可委任律師，律師就應該擁有閱覽相關卷宗的權利。陳彥希解釋，這些卷宗都是當事人的心理衡鑑資料，並非他人個資，但若事涉性侵案件，相關人等的個資仍得適當隱匿，以保護被害人。

一名檢察官同意給予被告知的權利、到庭陳述權與辯護權，但對於閱卷權，則抱持保留態度。他強調，再犯風險評估報告內，都有醫生與學者專家的加註意見，若讓被告看到，不論個資如何隱匿，都有可能被識別出來，進而引發寒蟬效應，甚至出現報復行為，恐重創整個鑑定系統。

醫師︰參考德國 治療無再犯之虞才放

法務部提出刑法監護處分修正案，刪除強制治療上限，三總精神醫學部主治醫師楊聰財不反對，但他建議如果未來強制治療沒有時間年限，可以參考德國做法，也就是每年舉行評估會議，看患者是否有再犯罪的可能，若達到共識，即可離開監護院所。

精神病患若犯罪，現行做法是裁處強制治療，但年限最高5年，期滿後，若評估病患仍須接受治療，則會依照「精神衛生法」，讓他接受社區強制治療，由精神衛生團隊定期到府訪視，以了解服藥、精神狀況，以免回到社區後再犯的可能性。

但楊聰財表示，當初會訂定5年為上限，是基於人權理由，「實際上說5年就能治好，並沒有科學上的根據。」他指出一般被判5年強制治療的患者，接受藥物治療時，事實上三不五時就會出現暴力行為，並且自我控制能力不佳，「人格不是短期就能改變的。」楊聰財說，很多被判最高上限的患者，經治療後，還是長期處在精神喪失、自我照顧能力差、現實感不佳、對外界充滿敵意，甚至還可能對不特定或特定對象造成傷害，「我不反對修法。」

鐵警母親︰殺人無罪大眾會恐慌

對於法務部針對現行強制治療5年上限提出修正案，殉職鐵警李承翰的母親張秀珍表示，她對此議題外行，只想表達希望殺害承翰的鄭姓男子至少能被判處無期徒刑。

張秀珍強調，許多判決讓社會大眾精神上恐慌，認為殺人不用負責，她只希望各種修法能修改得更好，讓社會大眾生活感覺更安全。

2019年7月3日晚間，嘉義鐵路警察李承翰遭鄭姓思覺失調症患者持刀殺害，2020年4月30日，嘉義地方法院一審判決鄭男無罪，並判處監護（強制治療）5年，由於刑法第87條規定監護最長5年，鄭男5年後未康復也要放出來，引發外界疑慮，因而有法務部此次的修法。

鄭男羈押中 2月24日視訊宣判

鄭男殺警一審被判無罪，檢方不服上訴二審，台南高分院於本月11日開庭辯論，合議庭在辯論終結後，諭知此案將於2月24日上午進行視訊宣判，鄭男目前仍被羈押。

斬母案家屬︰會另外安置弟弟

桃園市34歲梁姓男子前年持刀砍殺母親37刀，剁下母親頭顱從12樓住處拋下，去年二審認定梁當時已無辨識能力，逆轉改判無罪，並責付衛生局；桃園市議員謝美英轉述，梁男姊姊曾透過友人表達，對於此案造成社區驚恐感到抱歉，也保證「不會把弟弟送回中壢的住處，會另覓他處安置」。

里長︰凶宅斷水斷電沒人住

當地里長則說，梁男有2名姊姊，都是上班族，未同住在案發地，之前就多次表達不希望外界再打擾梁家人，也不會接受任何訪問，只求能早日恢復平靜生活，目前該凶宅被斷水斷電、沒人居住，她們有意把房子賣掉，但價錢談不攏，未能脫手。

(自由時報)

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偷拍女法官LINE訊息 男法官當庭認罪道歉

桃園地院男法官蔡政佑涉及偷拍同辦公室曾姓女法官電腦LINE訊息，去年11月被依妨害秘密罪嫌起訴，全案移審桃園地院後，昨天首次開庭，蔡男出庭時說，對於誤認曾女與友人婚外情感到抱歉，對於起訴事實，他認罪並向曾女道歉。

曾姓女法官昨在隔離室旁聽，但曾女對蔡男去年5月25日偷看其電腦LINE訊息的動機有意見，並向法院遞交理由狀，檢察官聲請傳喚曾女於下次開庭時出庭作證。

蔡男曾介紹友人給曾女認識，但不知兩人進一步交往，去年5月25日下午2點35分，蔡男獨自在辦公室，加上座位在曾女後方，瞥見她的電腦跳出LINE對話視窗，傳訊者就是該名友人，還暱稱曾女「老婆」，讓他備感訝異，誤以為曾女與友人婚外情，蔡男隨即以手機偷拍訊息，當晚就向院長告知此事，院長於6月9日約談曾女後，曾女解釋已無婚姻關係，也驚覺遭偷拍，悄悄架設微型攝影機蒐證，竟拍下蔡男2度偷拍事證。

蔡男被起訴後，全案移審桃園地院，院方經電腦抽籤分案，由審判長張明道審理，巧合的是，張與蔡還是司法官學院同期同學；桃院昨首次開庭審理此案，蔡男、曾女均出庭，曾女在隔離室旁聽，蔡男當庭表達歉意，且對起訴事實均無意見並認罪。

(自由時報)

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工友發現高中女「緘默」罕病 趁機性侵9次 賠50萬免關

「顯可憫恕」緩刑5年

在高中擔任工友的台中市蕭姓男子，在校內對女學生小芳（化名）伸鹹豬手，意外發現她受驚嚇會全身僵直，竟趁機對她性侵害3次，還變本加厲，把被害人帶到汽車旅館性交6次；有「選擇性緘默症」罕見特質的小芳，於臉書吐露遭玩弄過程，蕭男3年來的惡行才曝光。台中地院審理時，蕭男賠償50萬元，並以妻罹癌請求減刑輕判，法官援用「顯可憫恕」減刑，依乘機性交罪輕判2年，再宣告緩刑5年，蕭男免蹲苦牢。

女在臉書披露受害過程

判決書指出，小芳有「選擇性緘默症」特質，受驚嚇會全身僵直，另有易焦慮、不說話等現象，2016年6月某日下課後，她拿木製桌椅給蕭男維修時，蕭男心生歹念，先要求小芳坐在他的大腿上，再伸鹹豬手猥褻，見小芳嚇得全身僵直，蕭男伺機性侵害，同年9月、12月又故技重施，第3次還自備情趣用品「跳蛋」玩弄小芳。

2018年8月，蕭男趁暑假把小芳約出來載到汽車旅館，至隔年8月共發生6次性關係，小芳於臉書日誌記載這些過程，東窗事發後，蕭男被學校解聘，目前擔任物流司機。

台中地院審理時，蕭男宣稱妻子罹患癌症，希望法官輕判，法官認為，蕭男利用小芳心智缺陷犯下乘機性交罪，行徑實不足取，不過他坦承犯行，已支付50萬元賠償金，小芳也願意原諒蕭男，乘機性交罪可判刑3年至10年，如以最輕3年判刑，對蕭男還是過重。

法官認為，蕭男受此教訓，應知警惕而無再犯之虞，援用刑法第59條「 犯罪之情狀顯可憫恕」減刑，緩刑期間禁止對小芳騷擾、接觸，並接受法治教育6場次，可上訴。

選擇性緘默症患者 遇壓力、創傷噤聲

高中女學生有「選擇性緘默症」特質，卻遭學校工友趁機性侵，台灣精神科醫學會前理事長、德仁診所院長賴德仁指出，選擇性緘默症也稱為選擇性不語症，並非不會說話，而是遇到壓力、創傷、焦慮時不說話，該病症不常見，比較會發生在國中生，須就醫進一步治療與心理輔導，必要時予以藥物治療，否則壓力內化，恐併發失眠、焦慮症、憂慮症等精神疾病。

患者在外不說話 在家卻說話正常

賴德仁說，選擇性緘默症患者的特質，可能是個性敏感、容易緊張、適應力不佳，患者經常在外或學校都不說話，在家卻說話正常，學校與家人容易察覺，建議應就醫治療。

賴德仁表示，兒童、青少年罹患選擇性緘默症，容易因受到壓力、焦慮時不說話，減少對外求救的管道，容易遭人欺負、社交受挫，會加重病情，他建議有「選擇性緘默症」特質的人，如果被欺凌、性侵，更應積極就醫治療，以免病情雪上加霜。

(自由時報)

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永裕興18號「拖」離暴風圈 今登船解謎

宜蘭縣蘇澳籍漁船永裕興18號，在太平洋中途島海域失聯，船上10名船員生死未卜，由於前天台灣一艘友船找到「永」船，船員大聲呼喊及碰撞船體，卻未獲回應；另一艘屏東籍漁船億榮18號昨靠近「永」船並繫上纜繩，因海象不佳，打算將船拖離暴風圈，今天將登船查看，希望解開「船在人不在」的謎團。

永裕興18號附近海域有8艘台灣友船待命救援，其中億榮18號台灣時間昨下午3點40分（當地深夜11點），駛近「永」船後派員繫纜繩，因海象不佳，周邊一片漆黑，基於安全考量，尚未進入船艙搜尋，持續拖帶「永」船往南航行。

等到漁船駛出暴風圈，「億」船船員會視情況進入「永」船船艙查看，最快要等到今天天亮才會登船，屆時「永」船失聯10多天之謎，可望真相大白。

「永」船船員是否生還？蘇澳漁界人士看法兩極，有資深船長認為，失聯期間，漁船碰墊有被移動，船上肯定有人生還；對於台灣友船連鴻67號前天找到「永」船，大聲呼喊並碰撞船體均未獲回應，則持保留態度。

(自由時報)

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刑事局去年境外查獲毒品 高達683公斤

疫情期間，毒梟透過郵包、貨運走私仍非常猖獗，刑事局國際科統計，駐外聯絡官去年跟日本、印尼、泰國、馬來西亞與越南等國家，合作破獲毒品案共達9件，查獲海洛因、安非他命、K他命及一粒眠等毒品，共高達683公斤，當中以跟泰國為大宗。

國際科表示，去年跟泰警合作，共破獲達4件毒品走私案，查獲海洛因273.65公斤、K他命300公斤，經分析海洛因皆自金三角到泰國，有計畫從泰國以貨運方式，走私來台，而K他命則因有製毒師傅前往緬甸製毒，也企圖轉由泰國走私入境。

(自由時報)

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女警當年被死者「附身」 女嫌嚇到全招供

15年後女嫌變毒圈大姐頭 又落到同一警手裡

毒鴛鴦張宗賢與陳郁筑15年前到台南七股一家小吃店用餐，陳女偷錢被70歲老闆娘吳涂伴發現，張男竟連砍22刀殺死吳婦；死者頭七當天警方逮到2人，卻雙雙否認涉案，這時參與辦案的佳里警分局女偵查佐張惠文，突以蒼老口音說：「死得好冤枉，為什麼不承認」，這一幕讓陳女嚇傻並說出案情，移送時張員塞了一把錢給陳女，要她別走回頭路；未料15年後陳女再次落在張員手中，並成了毒蟲口中的大姐頭，她看見張員慚愧地低聲說：「姊姊，對不起。」

女在小吃店偷錢被抓包 男友殺死老闆娘

有毒品等前科的毒鴛鴦張宗賢、陳郁筑，為購毒向地下錢莊借7萬元，2005年8月7日地下錢莊登門討債，2人為躲債，騎機車進入七股十份村一間雜貨店兼小吃店用餐，向老闆娘吳涂伴叫了2碗蚵仔麵線。

陳女臨時起意，趁老婦去廚房時偷錢，老婦聽到聲響拿著菜刀大喊：「妳在幹嘛？」

被附身女警 父為「趙府元帥」乩身

張宗賢為保護已有2月身孕的陳女，撲倒吳婦並奪走菜刀，連砍22刀殺死老婦，警方在吳婦頭七當天逮到兇嫌，2人都不願坦承犯罪，加上當時兇刀遺失、沒監視器，案情陷入膠著。

張惠文回憶，問訊陳女時突然感覺雙手失去控制，她自己也不知道怎麼回事，在偵訊室大叫小隊長說：「小隊長！有人要控制我！」接著就失去意識。再次清醒時，同事告訴她可能被死者附身並一直哭，還用蒼老口音說：「死得好冤枉，為什麼不承認」等語，並把案發過程都說了出來，陳女當場嚇傻，流淚坦承是男友犯案，並帶著警方去找兇刀與犯案用機車，機車上還留著吳婦的血跡。

張惠文說，她父親是趙府元帥（趙子龍）的乩身，那次是她唯一一次被附身。

因陳郁筑懷孕，全案移送時張員拿一把鈔票塞給陳女，要她好好照顧自己，為了小孩不要再走回頭路，本案張宗賢以殺人罪判處無期徒刑，陳郁筑竊盜罪判5月。

警曾勸女別走回頭路 沒想到又相逢

張惠文後來調到三分局，去年追查毒品案時發現陳女已成藥頭。張員說，雖沒在她住處搜到毒品，陳女卻認出她，問她是不是「佳里分局的姊姊？」張員看著她點點頭，一陣沉默後，陳女只說了一聲：「姊姊，對不起。」最後警方給她簽了搜扣筆錄，讓她離開分局。

(自由時報)

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台中10天5起一氧化碳中毒 13人送醫

寒流來襲冷颼颼，不少人洗熱水澡趨寒，台中市消防局長曾進財12日在市政會議中報告，1月連續數波寒流期間，台中市共發生5起、13人一氧化碳中毒事件，全跟洗澡有關，其中4件熱水器雖都裝設在陽台，卻因通風不佳而造成一氧化碳中毒，還有1家6口誤認是食物中毒，民眾務必留意陽台通風情況，以策安全。

曾進財指出，本月2、10及11日共傳出5起一氧化碳中毒事件，共13人送醫，其中1件是熱水器裝設在浴室內，通風不良導致一氧化碳中毒；其餘4件的熱水器雖裝設在陽台，卻因陽台再加裝氣密窗，當事人又因寒流而關窗防風防寒，洗澡時忘了開窗通風，導致一氧化碳中毒。

熱水器裝陽台 但通風不佳

曾進財指出，有1家6口因聚餐返家後陸續感到乏力不適，家人還一度誤認為集體食物中毒，通報119送醫時，中市消防局檢查才發現全是一氧化碳中毒，曾進財強調，市府今年度已編列420萬元經費，加上中央補助20萬元經費，補助燃氣熱水器遷移或更換，每戶最高可申請補助3000元，預計可補助逾1400戶，民眾可多加利用。

(自由時報)

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中國人來台健檢醫美 國安漏洞

涉共諜案 向心夫婦健檢入台

涉入共諜案被限制出境的向心、龔青夫婦，兩人前年以「健檢醫美」簽證來台，引發「假醫美、真滲透」國安漏洞至今未解。受武漢肺炎疫情影響，政府進行人流管制，根據移民署統計，中國人去年來台健檢醫美僅五六一四人，與前年三萬五九六六人相較，人數呈現斷崖式下跌。立委呼籲，政府應檢討兩岸交流政策，關閉統戰滲透漏洞。

疫情影響 去年剩不到六千人

據了解，馬政府在二○一二年元旦開放中國人可申請健檢醫美來台，首年開放無設定任何條件，凡中國人民均可透過衛福部公告合格醫院代申請或委託旅行社至移民署申請，衍生諸多中客脫逃、賣淫違法情事。

鑑於中客違法層出不窮，馬政府於同年十月比照來台自由行中客，限制申請資格，並要求醫院須向移民署繳納保證金，但來台從事與許可目的不符之勾當仍層出不窮，還有人蛇集團大量引進大陸妹來台賣淫；二○一九年檢調更查獲中國創新投資公司執行長向心夫婦涉嫌以「健檢醫美」簽證來台從事間諜工作。

移民署公布資料顯示，以健檢醫美名義來台的中國人，現有廿六人行方不明，相關姓名、大頭照比照通緝犯方式公布在移民署網站；至於以觀光名義來台失蹤的中國觀光客，亦有三三一人下落不明。

官員指出，按現行規定，中國人民申請來台從事健檢醫美，可申請其配偶及直系血親隨同來台接受健檢醫美。只要有新台幣廿萬元以上存款、年工資五十萬元以上或有銀行金卡，可透過台灣醫院代申請來台，一次可來十五天，失蹤案例男女皆有，疑似在台賣淫或潛伏當間諜，向心夫婦就是以這漏洞來台。

民進黨立委賴瑞隆表示，台灣醫美技術先進具商業市場，中國藉此漏洞對台進行統戰滲透，也都有實際案例，兩岸政策應適時檢討，在醫美產業和國家安全之間要做全盤考量，調整在疫情過後是否還要對中國人士開放，國安單位應該有所作為。

(自由時報)

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退將羅文山收中國政協委員獻金 二審輕判免囚

受金主指示 刊廣告挺馬選總統

陸軍退役中將、前「中華黃埔四海同心會」會長羅文山，被檢舉在會長任內，違法收受中國全國政協委員許智明及何姓港人的政治獻金共八百三十八萬多元，並侵占其中一百萬元。羅還依許指示，公開在中國時報等報紙頭版刊登挺馬英九競選總統的選舉廣告，一審被依違反政治獻金法等罪判刑兩年半；高等法院考量羅已八十五歲高齡、一生服務軍旅對國家有貢獻，昨改輕判羅兩年徒刑，可易科罰金七十二萬元，沒收八百三十九萬多元不法所得。本案可上訴。

由於判決有期徒刑兩年，可易科罰金的案例罕見，本案受到關注。

收取8百多萬元 私吞百萬入袋

判決指出，羅曾任國防部常務次長等要職，二○○七年三月至二○一四年十二月擔任全國性政治團體中華黃埔四海同心會會長。依政治獻金法規定，政治團體不得收受香港居民的政治獻金，且應於收受後兩個月內申報繳庫。

法官稱羅高齡 且長期貢獻軍旅

羅明知金主許智明、何姓男子皆為香港居民，竟從二○○八年五月起，三度收受許男共兩百萬港幣的政治獻金，以及何男十三萬七千五百元港幣捐款，共約新台幣八百三十八萬五千元；羅另侵占公款一百萬元，獲得孳息一萬三千多元。

改輕判兩年刑 可易科罰金72萬

台北地院認為，羅文山有豐富政治歷練，應知悉不得收受此政治獻金，卻知法犯法，因此判刑兩年半、褫奪公權兩年；違法收受政治獻金、侵占而獲得孳息共八百三十九萬多元均沒收。

高等法院合議庭審判長王復生、受命法官張紹省、陪席法官遲中慧審理認為，羅高齡且有心臟病，長期貢獻軍旅，昨輕判為兩年徒刑，可易科罰金。

羅文山案「長期服務軍旅」獲輕判 法界：荒謬 鼓勵退將違法

高檢署去年九月公布近年國安案件判決定罪數據，發現普遍獲得輕判，憂心國家安全恐遭受威脅，高院昨又判陸軍退役中將、前「中華黃埔四海同心會」會長羅文山二年徒刑，卻得易科罰金之刑免囚。對此，律師黃帝穎批評高院法官「過度輕判」。

黃帝穎：易科免囚 過度輕判

黃帝穎指出，高院考量羅文山已八十五歲、無前科，長期服務軍旅，改判兩年徒刑，得易科罰金，是認事用法有問題，這不就是間接鼓勵退休軍人可以拿中國的錢來介入選舉？這種邏輯論述是「相當荒謬」的。

黃認為，正因羅長期投身軍旅，應更知悉政治獻金法相關規定，他卻收受港人、中國全國政協委員許智明的政治獻金，且退役的他拿的還是人民納稅錢，明顯違反軍人對國家忠誠的義務，應更加重其刑才對，判決理由矛盾。

批法官缺國安意識 挺檢上訴

黃帝穎並強調，高齡獲減刑通常是針對「坦承犯罪」的被告，但羅否認犯行，堅稱非收受政治獻金，卻仍獲得輕判，顯見高院法官欠缺民主防衛及國安意識，支持檢察官上訴。

曾偵辦過國安法案件的不具名檢察官認為，國安案件具隱密性，蒐證極為不易，須動員眾多人力蒐證，耗費時間精力多，但國家安全較難立即感受到實害，法官單純以行為結果量刑，不免有失公允。不過也有法界人士指出，依刑法十八條規定，滿八十歲被告得減輕其刑。

羅犯案在前 不能祭反滲透法

法界人士指出，立法院前年底三讀制定「反滲透法」，明定若受滲透來源指示、委託或資助，進而犯妨害正副總統、公職人員選舉罷免及公投之行為，加重其刑至二分之一。羅文山若在「反滲透法」實施後，拿到中共政權的捐款，受境外敵對勢力指示、委託或資助，而違反「總統副總統選罷法」、「公職人員選罷法」第五章相關規定，可加重其刑至二分之一；但羅文山犯案在前，不能依「反滲透法」審判。

檢審調查發現 羅文山對中國政協許智明「唯命是從」

陸軍退役中將羅文山不僅被檢舉涉業務侵占犯行，還被調查出對政治獻金捐款人、中國全國政協委員許智明的指示「唯命是從」，除了在報紙頭版刊挺馬英九競選總統，還帶著身份敏感的許男赴總統府晉見當時已選上總統的馬英九，如此挺馬，不顧可能對我國國安造成嚴重疑慮，令人搖頭。

收許的錢刊廣告挺馬 再陪許率團進府見馬

羅文山資歷顯赫，曾任國防部次長、聯勤副總司令，退伍後被安排轉任欣隆瓦斯董事長要職，曾任兩屆國民黨中常委及任務型國代等要職，一生受到國家栽培，若說他具豐富的政治、社會歷練，應是恰如其分。

以羅文山的資歷，及擔任黃埔四海同心會會長一職，知悉依政治獻金法規定，政治團體不得收受香港居民捐贈政治獻金，不難查出三度匯款給羅的許智明在香港是知名人物，不僅是香港凱富能源集團主席、中聯石油化工國際董事局主席、嘉洛集團主席等要職，也是中國全國政協委員，難怪法院認定羅知法犯法。

羅否認是政治獻金 法院認定明顯說謊

羅文山應訊時否認犯罪，稱許男是黃埔四海同心會永久會員，也是指導委員，許指定匯款需用於以黃埔四海同心會名義，在聯合報、中國時報、蘋果日報、聯合晚報頭版刊登支持國民黨總統候選人馬英九的廣告，以及支付許率團來台到總統府晉見當時總統馬英九、拜訪國民黨主席連戰等費用，並非政治獻金。

台北地院、高院審理後都認定羅明顯說謊，明知政治團體不得收受許男及何姓港人的政治獻金，以免造成國安疑慮，而且許還是中國全國政協委員，卻仍違法收受。法界也質疑，許智明率團到總統府晉見時任總統的馬英九，難道沒有國安疑慮？

法院審理時，合議庭要求羅出具相關單據，羅無具體花費細目，主要拿出替馬英九刊登聯合報頭版選總統的廣告費共八十五萬元、中時頭版共七十四萬元廣告費用收據，以及許赴總統府晉見馬英九、拜會國民黨榮譽主席連戰相關活動的照片，並稱「若有未花完費用部份，許說要贊助同心會會務」，欲迴避未違反政治獻金法，仍被法官識破、判刑。

(自由時報)

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高鐵到潮州？延伸屏東綜合規劃一併考量

潘孟安向中央喊話 蘇貞昌也指示保留南延可能性

高鐵延伸屏東已經獲行政院核定，今年將展開綜合規劃作業，至於是否再往南延伸至潮州，交通部將在綜合規劃時一併考量。

高鐵延伸至屏東市六塊厝的可行性研究於去年12月10日獲行政院核定，閣揆蘇貞昌1月10日南下屏東說明進度，並宣布在屏東高鐵特定區設置屏東科學園區。

希望滿足屏南民眾需求

規劃中的高鐵延伸屏東路線，全長17.5公里，初估經費618億元，屏東縣內境內僅2.5公里，各界希望能進一步往南延伸至潮州，以滿足屏東南端民眾的需求，也有助於中北部遊客更快速抵達恆春墾丁。

屏東縣長潘孟安於10日向中央喊話，希望能保留高鐵延伸到潮州、調度站到枋寮的可行性，結合南迴鐵路雙鐵共構。蘇貞昌也指示保留繼續向南延伸的可能性。

據了解，高鐵是否從屏東市六塊厝再往南延伸至潮州，交通部將納入綜合規劃時一併考量可行性，並於高鐵屏東站預設尾軌延伸設計，路線可能從高鐵屏東站沿省道台1線南側延伸，以避開人口稠密區。

綜合規劃招標估4月啟動

交通部目前正著手高鐵延伸屏東的綜合規劃招標作業，並同步辦理環評，預計今年4月啟動，期程約1.5年。綜合規劃與環評通過後，後續將進入細部設計、工程發包，預估2030年完工。

(自由時報)

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桃園水電工貼文「刑警魚肉鄉民」 被訴

桃園市37歲余姓水電工受委託施作徐姓偵查佐家中水電裝修工程，因被擱置5千元爭議款，涉嫌上網於臉書「工程爆料公社」貼文指稱「刑警欺壓百姓、魚肉鄉民」，為此被徐姓偵查佐提告；案經桃園地檢署偵辦，昨依妨害名譽罪嫌將余男提起公訴。

檢方調查，徐姓偵查佐於2019年5月間，委託余男施作住家水電工程，先後支付4萬5千元工程款，後因工程爭議而擱置5千元尾款；不料，余男卻於去年2月25日在臉書「工程爆料公社」貼文，指他為刑警住家施作工程，只剩插座、燈具要安裝，對方卻不讓他進場收尾，尾款5千元一毛不給，斥責「警察跟流氓也沒什麼差異，欺壓百姓、魚肉鄉民」。

此貼文引起徐姓偵查佐不滿提告，余男稱貼文沒指名道姓，他收到4萬5千元，已結清工程款；徐提供收據及貼文截圖為證據並堅持提告。

(自由時報)

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高雄》台苯廢水池氣爆 環局開罰204萬

林園工業區台苯化工高雄廠昨發生廢水池沼氣氣爆，閃燃引起的爆炸力噴飛人孔蓋，巡廠經過的2員工灼傷送醫，相關單位正調查事故原因。

環保局查出，苯乙烯製造程序廢水處理設施進行動火施工，不慎引燃油水分離池廢水中有機化合物苯乙烯，以致產生大量黑煙散布於大氣中，屬於有害空氣污染物，環保局依空污法加重開罰204萬元。

台苯高雄廠製造1場下午2時26分傳出爆炸聲響，旋即冒出火光，黑煙蔽空，消防局出動5個分隊、30餘人前往灌救，火勢約半小時撲滅；公司人員自行將受傷的2名台苯61歲蔡姓值班主管、28歲郭姓工安人員送醫救治；環保局、勞檢處、林園工業區服務中心人員均到場了解狀況。

蔡姓員工的臉部及雙手下臂2度灼傷面積約18%，郭的臉部及四肢約17%燒燙傷，2人送醫時意識清醒，沒有生命危險。

發生工安意外地點在製造一場後方的廢水池，其人孔蓋已被炸飛，足見當時氣爆威力之大。台苯指出，製造1場因設備故障，目前處於停工檢修，初步研判，當時油管架正在施工，疑似火星掉落穿過廢水池人孔蓋孔洞，引發沼氣氣爆，真正原因有待查明。

(自由時報)

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仙女班班主 關7個月送加護病房

中華中正黨榮譽主席「少龍」徐浩城開道場修煉「仙女班」，被依強制猥褻、強制性交未遂罪嫌起訴，羈押七個月，他日前聲請保外就醫、稱已病危，法官仍裁延押；徐昨天病情出現變化，送進加護病房，台北地院重為裁定，准徐以三百萬元保外就醫。

人在台北看守所羈押的徐浩城昨天疑因寒流身體不適，被送往新北市亞東紀念醫院就診，醫師評估後安排入住加護病房觀察；徐的律師以「新事由」再次向法院聲請具保停押。

台北地院裁定指出，徐浩城提出三百萬元保證金後，准予停止羈押，自停止羈押之日起限制出境、出海八月；徐不得對被害人、證人的身體或財產實施危害、恐嚇、騷擾、接觸、跟蹤，除維持日常生活所必需外，未經法院許可，不得從事與治療目的顯然無關活動。

徐浩城被起訴時，法院羈押裁定認為，徐利用信仰方式，長期灌輸信徒及被害人服從自己與輪迴、地獄間關係等觀念，涉強制猥褻六名被害人十三次，另對一人強制性交未遂，有羈押原因與必要，押期到昨天屆滿。

本月八日法官提解徐浩城開庭，辯護人稱徐被羈押七個月，健康越來越差，徐要洗腎，有心臟衰竭問題，洗腎時間必須縮短，導致血液中毒素無法清洗乾淨，上月底曾送急診，隨時可能休克，符合保外醫治條件。

當時法官認為，徐浩城罹高血壓、心臟病、尿毒症，每周需洗腎三次，他到部立台北醫院洗腎，生命徵象穩定，心臟病到亞東醫院就診可戒護就醫、回診領藥，不符保外醫治規定。

(聯合報)

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罰學童波比跳 法官認體罰判國賠

台北某國小一名男童因遺失物品、與同學糾紛遭師長處罰「波比跳」，另因與同學搶鉛筆盒糾紛，被老師要求在教室公開描述過程，家長請求國賠。士林地院認為，波比跳類似體罰，要求公開描述紛爭造成男童心理壓力，侵害人格發展，判校方須賠男童十六萬五千元。可上訴。

波比跳被用於減肥燃脂或鍛鍊核心肌群運動，正確的波比跳為蹲下後手觸地彈腿至伏地挺身準備動作，之後曲起腿回復蹲下、雙手觸地動作，再往上跳讓雙腳離地，完成一組動作為波比跳一次。

男童家長主張，男童二○一八年間因遺失蛙鏡、紙摺斗笠帽、水壺等物，遭學務組長、學務主任罰波比跳，另因與同學糾紛也被罰波比跳；男童曾遭同學搶走鉛筆盒，追逐霸凌致受傷，校方強迫男童在教室重演過程，侵害人格發展權、隱私權等，請求賠償男童六十九萬餘元，賠男童母親廿七萬元。

校方抗辯，波比跳是學校晨間暖身運動，維持學童基本體能，強度不同於成人，學生可完成廿至四十次；男童遺失物品罰波比跳，目的督促自我警惕、愛惜物品，非體罰。

另男童與同學玩耍追逐導致同學哭泣卻不願道歉，代課老師有處罰分三次共跳一百五十下；至於男童被搶鉛筆盒要求演練、對質，校方則否認。

法院認為，男童波比跳雖較簡單，但有類似半蹲、撐地等體罰動作；搶鉛筆盒是單一事件，非校園霸凌，但校方要求學生們針對說詞不一在教室描述發生經過，會造成男童擔心同學評論等壓力，侵害人格發展權。

法院認定，男童因遺失物遭罰波比跳，校方賠三萬元；未向同學道歉被罰波比跳一百五十下，賠七萬五千元；教室公開描述鉛筆盒事件判賠六萬元，合計要賠十六萬五千元。

(聯合報)

生活

大型寵物鬆綁？ 北捷6月研議

農曆春節將至，不少飼主打算帶寵物返鄉或旅遊，共度春節假期，台北市議員許淑華接獲民眾陳情，飼養大型寵物的飼主想搭乘捷運，就算自備大型寵物車，僅限假日在淡水信義線26個車站出入，十分不便，希望北捷能夠進一步開放路線，讓大型寵物車也能搭乘捷運。北捷表示，今年6月將研議。

許淑華指出，有民眾住在捷運南京三民站路近，得先搭乘寵物友善計程車至捷運中山站，才能帶大型毛小孩搭乘捷運，相當不便。

「都搭計程車了，不如直接搭到目的地。」許淑華表示，北捷對大型寵物的限制，飼主只能另尋其他方法帶毛小孩出門。她建議，北捷可考量開放平日大型寵物車進出，但限制尖峰時段不可搭乘，並開放其他捷運路線如松山線、文湖線，打造友善動物城市。

對此，北捷表示，經過半年試辦期，蒐集民眾意見，去年7月25日才開放淡水信義線讓大型寵物上車，大型寵物車本體長、寬、高總和須介於176公分至210公分，每年將定期檢討是否開放，預計於6月就會討論。

北捷還表示，考量文湖線及環狀線為中運量系統，車廂空間及走道不如高運量電聯車寬敞，將比照自行車，不會開放大型寵物車上捷運。

2005年因應禽流感疫情，乘客禁帶禽類動物搭大眾運輸，但農委會動植物防疫檢疫局長期監測，近年未發現寵物鳥感染禽流感案例，去年9月起，開放民眾攜帶小型寵物鳥搭乘捷運及公車，但須裝於長55公分、寬45公分、高40公分寵物籠或小容器內，每人限帶1隻。

至於雞、鴨、鵝、火雞等經濟類家禽，仍然禁止攜帶；一般小型寵物則需裝在不超過長55公分、寬45公分、高40公分的寵物箱或者中、小型寵物車之中。

(聯合報)

政經

50年首度 美駐聯大使今訪台 明見蔡英文 公開演講談台灣擴大參與國際組織重要性

美國駐聯合國大使克拉夫特（Kelly Craft）今將抵台訪問3天，在台期間除將與總統蔡英文會面外，也將於外交部外交學院發表公開演說，聚焦台灣對國際社會的重大貢獻，以及擴大台灣國際參與的重要性。本土社團昨對克拉夫特訪台表達歡迎之意，時代力量則期許台美雙方閣員能定期互訪，更樂見蔡英文在任內有機會訪問華府。

美國國務卿龐皮歐7日宣布克拉夫特將訪台的訊息，引發各界討論。這是自中華民國1971年退出聯合國後，50年來首度有美國在任的駐聯合國大使訪台，總統府、外交部均表達歡迎之意，並稱象徵台美全球夥伴關係的進一步提升。

防疫比照阿薩爾訪台

克拉夫特今將搭專機抵台，總統蔡英文明天上午於總統府內接見克拉夫特，並於府內與訪團午宴；隨後克拉夫特赴外交學院發表公開演說，將提及台灣對國際社會的重大貢獻，以及台灣能有意義且擴大參與國際組織的重要性等；晚間則與外交部長吳釗燮舉行記者會。

克拉夫特一行今天下午搭專機抵達台北松山機場，下機後相關防疫措施，將比照美國衛生部長阿薩爾來台訪問前例，克拉夫特一行人將持出發前3天陰性證明，並於機場接受採檢。

時力：盼蔡可訪華府

對於克拉夫特訪台，時代力量立法院黨團昨開記者會，黨團幹事長王婉諭說，希望借助克拉夫特大使身分，美國在實質行為上可以協助台灣參與國際組織，包括今年的世衛大會與聯合國大會，希望美國實質協助讓台灣可以參與；龐皮歐已宣布解除台美互動限制，時力希望未來有機會讓外交部長、總統蔡英文有機會到華府訪問，並期許台美雙方閣員定期互訪。

時代力量主席陳椒華說，非常歡迎克拉夫特來訪，時力樂見台美雙邊關係持續加溫，也樂見蔡英文能於總統任內有機會訪問華府。黨團總召邱顯智則表示，台美關係是我國外交關係重中之重，時力非常樂見台美關係升溫；若干在野黨一再以單一議題特意簡化、交換、讓利，這部分時力不予贊同，這樣誤導台美關係進展，不是台灣人福氣。時力非常肯定外交人員的辛勞，期待台美關係持續加強，將以台灣人民福祉最大化的原則，持續監督政府。

台灣聯合國協進會理事長涂醒哲表示，本土社團竭誠歡迎克拉夫特訪台，克拉夫特來訪讓他看到一道曙光，加上龐皮歐宣布解除台美交往限制，未來台美關係一定會更上層樓，盼未來台灣加入聯合國能夢想成真。

美大使訪台前夕 共軍頻軍演武嚇 我嚴密監控

美國駐聯合國常任大使克拉夫特今抵台訪問，但中共解放軍卻在台海周遭頻頻進行實彈軍事演習，持續文攻武嚇台灣。對此，國軍資深將領向《蘋果》強調，中共解放軍的演訓狀況，國軍均嚴密監控，並沒有任何不正常的兵力調動；在克拉夫特訪台期間，國軍雖未提升戰備，但會加強聯合情監偵密度。

根據中國央視報導，共軍東部戰區一支驅逐艦支隊，日前在東海海域進行實彈射擊與對抗演練，演練項目包括對敵機進行干擾、雷達跟蹤與主砲射擊等。而東部戰區所屬的71、73等集團軍也開始加強跳傘、奪島等訓練，其中73集團軍還在福建南部海域進行攻擊直升機演練，對島礁進行攻擊與轟炸。

央視在報導中指出，此次演練中多型直升機進行空中戰鬥編組，保持20多公尺的高度，運用機載熱像儀及目標追蹤系統，進行多彈種實彈射擊，隨後並進行人員機降佔領島礁等特戰演練。

由於中共海軍在台灣北部的東海海域，而東部戰區集團軍在台灣西部的福建地區，明顯有「對台武嚇」意味。將領強調，目前共軍實施演習均屬小部隊、小規模的常規性訓練，相關動態都在國軍掌握之中。

空軍司令部昨晚公布中共解放軍進入我西南空域活動情況，證實昨有3架運-8型共機侵入我防空識別區西南角，包括運-8反潛機、運-8遠干機、運-8技術偵察機各1架次，我空軍派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監應處。

對共機頻擾台，將領也指出，共機幾乎天天進入我ADIZ西南角，侵擾台灣國防安全，但仔細觀察，經常都是那幾架軍機或同一批飛行員，顯示中共軍機妥善率「很有問題」。

(蘋果日報)

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美駐聯大使今訪台》台派社團籲總統爭取入聯 國民黨盼提返聯

美駐聯合國大使克拉夫特今訪台，多個台派社團昨召開記者會，呼籲蔡英文總統應利用克拉夫特訪台會面期間，向美方表達我駐美代表處更名一事，台派社團也盼政府當面向美方爭取支持台灣加入聯合國。

國民黨主席江啟臣受訪表示，國民黨的一貫立場就是親美和陸，任何支持台灣的國際友人都歡迎，希望克拉夫特這次來台不是單純的畢業旅行，而是真正能延續台美實質永續關係的提升，他呼籲蔡英文總統與外交部長能當面向克拉夫特表達台灣希望重返聯合國的意思。

台灣聯合國協進會理事長涂醒哲、榮譽理事長蔡明憲、時力黨主席陳椒華與多個本土社團昨共同召開記者會。蔡明憲說，美國國務卿龐皮歐發布取消美國政府對台政策的自我限制，影響可長可久，廢除限制，等於讓台美關係重新開始，也是給下一任總統拜登更多台美合作的籌碼。

蔡明憲說，盼蔡總統能在台美關係正常化的情況下，於克拉夫特訪台期間，公開呼籲我駐美處改名為台灣駐美代表處，也盼政府向美方爭取支持加入聯合國。

涂醒哲說，克拉夫特訪台，給所有台灣人很大的鼓舞，加上近期龐皮歐宣布解除台美交往限制，相信未來的台美關係一定會更上層樓，現在「UN TO TAIWAN」已經成真，下一步就是「TAIWAN TO UN」，盼台灣入聯夢想成真。

陳椒華說，盼美國國務卿未來可訪台，確立台美雙方經貿衛生、國防事務閣員定期互訪的機制，同時也希望蔡英文在任期結束前能訪問華府。

(自由時報)

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馬：蔡政府要知分寸 別和美政府生嫌隙

美國駐聯合國大使克拉夫特預定今天下午飛抵松山機場，在台灣政壇引發議論。蔡英文總統、副總統賴清德明天將在總統府內高規格設宴款待，但前總統馬英九說，現在蔡政府確實要很小心，必須考慮政權交接後可能產生的影響，「蔡政府自己要知道分寸，不要在這件事上和未來美國的官方產生任何嫌隙」。

克拉夫特來台訪問三天，蔡總統明天上午接見後，將在府內設午宴款待，副總統賴清德也會陪同。外交部發言人歐江安說，克拉夫特訪團相關防疫措施將比照去年訪台的美國衛生部長阿查爾，除了登機前繳交三天內的檢測陰性證明，抵達松山機場時再度接受檢測。

明天下午，克拉夫特將在外交學院對友邦駐台使節、政府機關代表、曾參與「模擬聯合國」的我國大專院校學子及外交部人員發表公開演講，談台灣對國際社會的貢獻，以及台灣有意義擴大參與國際組織的重要性，演講結束後在台北賓館和外交部長吳釗燮舉行聯合記者會。

對於克拉夫特來訪，馬英九指出，美國派駐聯合國大使來台，拜登也沒辦法表示什麼意見，但蔡政府自己要知道分寸，不要在這個事情上跟未來美國的官方產生任何嫌隙，這點非常重要，畢竟只剩一周就要政權交接。

時代力量立院黨團昨天提出四大期許：一、請美國具體支持台灣參與今年五月世衛大會及今年九月的聯合國大會；二、希望大使公開支持台灣外交部長公務訪問華府；三、在台灣旅行法及台灣保證法框架下，盼大使願意支持美國國務卿訪台；四、請大使支持台美雙方經貿、衛生及國防事務閣員定期互訪。

時代力量黨主席陳椒華說，樂見台美雙邊關係持續加溫，也樂見蔡總統任內有機會訪問華府。

台派社團則呼籲美國應與台灣建交。

賴海哲：美台貿易協定2障礙

台美雙邊貿易協定談判遲未展開，華爾街日報十一日報導，美國貿易代表賴海哲說，任內談判時間不夠、美台尚未解決貿易爭端都是障礙，與外界懷疑他致力保全美中貿易協議沒有關係。

總統蔡英文去年八月宣布鬆綁美國牛肉與豬肉進口限制後，五十位跨黨派聯邦參議員寫信給賴海哲，敦促展開美台全面貿易協定談判程序，美國貿易代表署卻遲遲沒有動作。

華爾街日報報導，自從去年一月美中簽署首階段貿易協議後，美國對中政策的重點轉向國家安全，美國國務卿龐培歐想與台灣加強關係，包括展開雙邊貿易協定談判，但賴海哲反對與台灣談貿易協定，外界批評他是為了保護美中貿易協議。

賴海哲澄清，美台未啟動雙邊貿易協定談判不是為了保全美中貿易協議，而是因為締結貿易協定需要經過多道法律關卡，任內時間不夠，此外，當前美台貿易關係也是障礙。賴海哲說：「我們與台灣有龐大且不斷擴增的貿易逆差。我們和台灣顯然有貿易爭端，而且尚未解決。」去年初到去年十一月底，美國對台貿易逆差達兩百六十九億美元。

前美國代理副貿易代表溫蒂．柯特勒去年十一月在一場研討會表示，台灣鬆綁美豬美牛進口限制是重大里程碑，但全面貿易協定談判困難且耗費大量時間，她建議美台從少數特定議題著手，以「堆積木」方式為雙邊貿易協定奠定基礎。紐約時報曾報導，賴海哲多年來強烈批評大陸貿易作為，但美中一月簽署貿易協議後，賴海哲開始捍衛大陸，成為國會與白宮高層推動美台貿易協定談判的障礙。

賴海哲建議將上任的拜登政府，維持對大陸貨品的懲罰性關稅，就算這樣會拉高美國企業的成本和商品售價也沒關係；繼續削弱世貿組織，使世貿組織無法凌駕美國政策；使美國企業更難將業務遷往海外，就算犧牲競爭力也在所不惜。

賴海哲一席話 藍：蔡錯誤時機開放萊豬

美國貿易代表賴海哲稱台美仍存在貿易障礙，無法展開貿易談判。國民黨立委陳以信昨說，賴海哲間接證實，蔡英文總統在錯誤時機開放萊豬進口，台灣多年貿易堅持，就在蔡總統的冒進開放中「未戰先降、自掀底牌、進退失據、一敗塗地」。立委曾銘宗說，蔡政府開放萊豬是拿熱臉貼美國冷屁股，賠了國人健康，也是國家對外經貿策略重大誤判。

外交部發言人歐江安表示，台美關係近期升溫，政府會持續地和美國各界溝通，與新政府強化關係、與新貿易代表持續緊密聯繫，力促展開台美ＢＴＡ（雙邊貿易協定）協商。

民進黨立委蔡適應指出，台美在貿易已恢復對話，賴海哲的說法反而有利於雙邊把彼此的條件列出來，讓問題檯面化，而非像過去一樣模糊不清。既然美方認為仍有貿易爭端尚未解決，就應該很清楚告訴台灣，仍有哪些障礙需要突破。

時代力量立委邱顯智表示，美方此一說法尚待釐清，具體的貿易爭端包括哪些，經濟部應負責解讀、說明；倘若美方要求更多的開放，卻涉及食安問題，在野黨也會嚴格把關。

冷眼集／政治是虎皮 經濟才是虎牙

台美關係中有兩股關鍵力量，以美國總統川普為主的白宮、國務院一直扮白臉，在對台軍售、官員訪台開綠燈，但當遇到台美經貿談判，美貿易代表署常跳出來扮黑臉，即使蔡政府開放萊豬、川普任期僅剩最後一周，台美經貿還是缺乏臨門一腳的具體進展。

在防中、友台政策上，美國可說是不分朝野皆有共識，從國會到行政部門、不論是民主黨或共和黨都是一致立場，把中國大陸視為潛在威脅，台灣是地緣政治上重要且親近的伙伴；美國一致對中的立場，與民進黨政府一拍即合，這種親密友善的態度，連立法院長游錫堃都存在台美建交的美好期待。

上百位美眾議員前年聯名致函美國貿易代表署，去年十月也有五十名美參議員致函呼籲啟動台美BTA談判。不過，一談到柴米油鹽醬醋茶最務實的經貿層面，王子和公主就似乎不再過著幸福快樂的童話日子。

美國貿易代表賴海哲說，任內談判時間不夠、美台尚未解決貿易爭端障礙，以致無法展開貿易談判；美台有龐大且不斷擴增的貿易逆差，去年初到十一月底，美國對台貿易逆差達兩百六十九億美元。

賴海哲「貿易逆差」的四字箴言彷彿一面照妖鏡，戳破台美關係的美好表象，打虎親兄弟，何況國際關係講究的是現實利益，任憑關係再好，山姆大叔也不可能當予取予求的「美國乾爹」；BTA、TIFA、CPTPP，對台灣仍是一長串遙不可及的英文字母。

美國政府顯然政經分離，政治再親密，也不保證經濟過關，不論川普或拜登都一樣，美國利益才是王道。政治是虎皮，看似張牙舞爪，但經濟是虎牙，才是真正的利害所在。

(聯合報)

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賴海哲：台美簽BTA有兩阻礙

台美雙邊貿易協定（BTA）談判遲未展開，華爾街日報11日報導，美國貿易代表賴海哲說，任內談判時間不夠、美台尚未解決貿易爭端都是障礙，與外界懷疑他致力保全美中貿易協議沒有關係。

蔡總統去年8月宣布鬆綁美國牛肉與豬肉進口限制後，50位跨黨派聯邦參議員寫信給賴海哲，敦促展開美台全面貿易協定談判程序，美國貿易代表署卻遲遲沒有動作。

華爾街日報報導，自從去年1月美中簽署首階段貿易協議後，美國對中政策的重點轉向國家安全，美國國務卿龐培歐想與台灣加強關係，包括展開雙邊貿易協定談判，但賴海哲反對與台灣談貿易協定，外界批評他是為了保護美中貿易協議。

賴海哲澄清，美台未啟動雙邊貿易協定談判不是為了保全美中貿易協議，而是因為締結貿易協定需要經過多道法律關卡，任內時間不夠，此外，當前美台貿易關係也是障礙。

賴海哲說：「我們與台灣有龐大且不斷擴增的貿易逆差。我們和台灣顯然有貿易爭端，而且尚未解決。」去年初到去年11月底，美國對台貿易逆差達269億美元。

前美國代理副貿易代表溫蒂．柯特勒去年11月在一場研討會表示，台灣鬆綁美豬美牛進口限制是重大里程碑，但全面貿易協定談判困難且耗費大量時間，她建議美台從少數特定議題著手，以「堆積木」方式為雙邊貿易協定奠定基礎。

紐約時報曾報導，賴海哲多年來強烈批評大陸貿易作為，但美中1月簽署貿易協議後，賴海哲開始捍衛大陸，成為國會與白宮高層推動美台貿易協定談判的障礙。

知情人士說，賴海哲擋下多項可能激怒北京的政策提議，指這些措施可能破壞美中貿易協議。去年夏季，川普政府思考如何反制北京打壓香港公民自由時，賴海哲反對美對香港貨品加徵懲罰性關稅。

賴海哲在任近四年來，將保護主義從美國決策邊緣推向核心，他建議即將上任的拜登政府，維持對大陸貨品的懲罰性關稅，就算這樣會拉高美國企業的成本和商品售價也沒關係；繼續削弱世界貿易組織，使世貿組織無法凌駕美國政策之上；使美國企業更難將業務遷往海外，就算犧牲競爭力也在所不惜。

賴海哲說：「我們改變了人們對中國的看法。我們希望中國政策能顧及美國與這個經濟對手之間的地緣政治競爭。」

(經濟日報)

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跨年不同調 柯P嗆爆賴香伶 「最基本的政治紀律要有」 賴接班地位恐不保

兼任民眾黨主席的台北市長柯文哲為甩「無心市政」，日前動念辭黨魁，傳欽點子弟兵、民眾黨立院黨團總召賴香伶接棒，未料賴日前公開質疑北市府跨年「決策太慢」、「是不是能改線上？」把柯惹毛了，直接在群組怒嗆賴「最基本的政治紀律要有」，引發內訌，賴的接班地位恐不保。對此，賴證實柯確實對她的發言不滿，但「溝通過後就好了。」至於接班生變，賴說：「不便幫柯猜想！」

這場茶壺裡的風暴，起於去年北市跨年晚會，因疫情擴大影響，不少縣市政府都停辦改為線上直播，但北市府堅持「逆風」照常舉辦，柯並強調：「不會被不理智的恐懼打敗。」

柯諷：有人比我懂醫療

但柯宣布不停辦後，賴香伶接受廣播專訪時提出不同意見，認為柯是醫師，應該比我們更知道風險的不可控，「我是覺得這個決策，是不是能改為線上？」而柯文哲對外宣布時程，賴也直言：「決策就是太慢、太慢了！」

知情人士說，柯文哲聽到賴香伶的發言後，隨即在他與5名黨籍立委、正副祕書長的群組中4度怒嗆賴，無人敢應聲。柯認為，「市府的決策，黨團方面若有意見，應先透過黨政平台反映，包括陳智菡（市府發言人）在內的那個群組，先詢問市政府這邊的資訊再發言」，還斥賴：「最基本的政治紀律要有，這是我的意見」、「特別是有人認為他在醫療上比我還懂的」、「決策是晨會各部門依照專業意見做出來的，不是我個人一個人做決定的。」

對此，賴香伶坦言，「柯主席認為我當時發言不妥，確實表達不滿」，雙方經溝通過後就好了；至於接棒計劃是否生變？賴稱，「柯並未特別說要在何時做什麼決策，不便幫他猜想。」

傳屬意「傀儡型」接棒

另一方面，黨內人士分析，日前中央委員選舉過程，沒推人馬的賴香伶與立委高虹安結盟合作，高支持的國會辦公室主任、網路名人Z9吳達偉、台中市里長江和樹都順利當選，「賴兼具黨內人和和對外名望，高背後也有堅實系統奧援」，反觀柯文哲是創黨主席，自己提名的人馬不是「統統中獎」，而且連心腹、立委蔡壁如在選舉本來最有勝出優勢，到頭來幾乎一場空，讓柯產生戒心，還埋怨「怎麼會選成這樣？」

黨內人士也直言，柯文哲就算辭黨主席，他所屬意的接棒人選定位也要是「傀儡型」黨主席。賴香伶來自北市府首長，堪稱是柯的嫡系，柯對賴也有一定信任，但在關鍵時刻，賴與柯站在對立面，柯心中「被孤立」的感受，勢必更重，才會「借題發揮」。

(蘋果日報)

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認兩蔣威權 蔣萬安動機熱議

國民黨立委蔣萬安提案修正《戒嚴時期人民受損權利回復條例》，明定威權統治時期不當沒收人民財產的返還辦法及擴大適用罪名，引發關注。媒體追問提案是否為了台北市長選舉或甩開蔣家包袱？蔣萬安未正面回應，僅說「就事論事，對的事情就應該堅持。」促轉會則表達樂觀其成，強調增加不同面向的討論是好事。

現行條文《戒嚴時期人民受損權利回復條例》僅規定，戒嚴時期人民因內亂、外患罪被沒收財產者，於受無罪判決確定後，得請求返還；如不能返還，應以適當金錢補償之。蔣萬安本次提案修正條文，提出威權統治時期，人民被不當沒收財產的返還辦法，以及擴大適用的罪名。

特別的是，蔣萬安將法案名稱從《戒嚴時期人民受損權利回復條例》，修正為《威權統治時期人民受損權利回復條例》，適用範圍比照《促進轉型正義條例》，從1945起至1992年，等於是承認兩蔣統治期間為「威權統治時期」。

媒體追問提案與明年台北市長選舉有關？是否代表承認當時蔣家祖父們在威權時期沒收人民財產？蔣萬安僅說「就事論事，對的事情就應該堅持」，強調提案是延續《促轉條例》第6條，政治受難者遭撤銷有罪判決後，應該返還受害者財產，提案可提供明確的法源依據。

(蘋果日報)

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蔣萬安提案 返還兩蔣沒收財產

戒嚴時期政治犯的身家財產、土地被國家沒收充公至今，身為蔣家第四代的國民黨立委蔣萬安，近日提出「戒嚴時期人民受損權利回復條例修正草案」，明定威權統治時期不當沒收人民財產的返還辦法及擴大適用罪名。對於外界解讀是為台北市長選舉自行拆彈，蔣否認說，對的事情就應該堅持，面對歷史、還原真相，台灣才能邁向和解的第一步。

稱無關選舉 「對的事情就應堅持」

蔣萬安主張，現行法規對返還人民受侵奪財產的規範仍有不足，因此他參酌德國法制及諸多國際實例後提出修法，威權時期冤、錯、假案牽涉罪名不限於內亂、外患罪，擴張適用至「懲治叛亂條例」、「檢肅匪諜條例」，以及領有總統回覆名譽證書，或依「促進轉型正義條例」撤銷有罪判決後，得請求返還財產。草案並將「戒嚴時期人民受損權利回復條例」之名稱修正為「威權統治時期人民受損權利回復條例」。

蔣萬安受訪表示，提案單純是認為平復司法判決不能只做半套，應明定返還財產的法源依據，回應受難者及其家屬的迫切期待。

對於外界解讀提案是為明年台北市長選舉考量，蔣否認並強調是「就事論事」，對的事情就應該堅持，三年前立院三讀通過「促進轉型正義條例」時，他就對民進黨團草案第六條投下贊成票，他向來認為平復司法不法確實能回應受難者訴求，現在也應延續一貫立場。

林俊憲：若由國民黨團提案更好

對於蔣萬安上述提案，民進黨立委陳亭妃認為，蔣的提案很明顯是基於選舉考量，想要藉此擺脫蔣家威權統治、黨國不分的負面印象；民進黨立委郭國文說，蔣萬安若真心檢討，應一併修法讓政府代位賠償，由國民黨支付這筆費用，否則就是「花國家的錢洗白自己」；無黨籍立委林昶佐也說，補償受害者最適合的財源就是國民黨的不當黨產。

民進黨立委林俊憲說，對於蔣願意提出本案給予正面肯定，如果蔣不是以個人名義提案，而是能說服國民黨團以黨團名義提案，將會是更好、更完整的方式。國民黨主席江啟臣受訪表示，尊重立委個人提案，未來審議時可以開放討論。

促轉會：樂見轉型正義相關法案

促轉會發言人葉虹靈受訪強調，促轉會樂見轉型正義及財產返還的法案，在立法院得到不同黨派的支持；但葉提醒，根據促轉條例，須先認定有國家不法，後續才有財產返還，國民黨做為威權統治時期唯一執政黨，對於政治檔案、黨產訴訟也應負起責任。

(自由時報)

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蔣：返還威權沒收財產 綠：部署北市高招

國民黨立委蔣萬安提出「戒嚴時期人民受損權利回復條例」修正草案，明定威權統治時期不當沒收財產應返還人民，被解讀為參選台北市長「拆彈」。蔣昨稱，只是積極回應受難者與家屬期待。

蔣萬安說，三年前就做相關主張，「就事論事，對的事情就應該堅持」；修法是要政府平反當時未受公平審判案子能重新調查、撤銷判決，並將遭沒收財產返還人民。

蔣萬安表示，相關提案只是因促轉會成立後，政府面對財產返還部分至今未做，但當年受難者現多已八、九十歲，且逐漸凋零，對這些當事人而言，時間不等人，政府不應以各種理由拖下去。

對於蔣萬安的提案，促轉會表示，樂見此議題能得到不同黨派支持，而國民黨是當時執政的唯一政黨，期待國民黨能有更多這樣討論。

民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬表示，不管蔣出於什麼動機，有助轉型正義的修法都樂觀其成，但蔣提案的阻礙是在國民黨，不在民進黨。

民進黨立委郭國文則認為，賠償受難者、返還遭沒收充公身家財產、土地，他百分百支持，但蔣萬安「超前部署」修法策略真是高招，「聰明到花國家的錢洗白自己，不要為了洗白而偽善」。

(聯合報)

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房地合一稅優先 立院下會期修法 蘇建榮：囤房稅須審慎 之後檢討

因應房價高漲，財政部長蘇建榮昨表示，將優先檢討房地合一實價課稅，最快下會期修法，以期抑制短期投資炒作，囤房稅由於影響層面廣，必須審慎評估，會列為之後的檢討項目。

蘇建榮昨出席立法院財政委員會備詢時表示，財政部對於房價議題會隨時關注，相關租稅措施也正在研議中，但政策推動有程序先後，會在適當時機推出合適租稅政策。另外，財政部也會要求公股銀行對於不動產放款要注意授信風險，並落實央行選擇性信用管制措施。

房價上漲趨勢已見放緩

對於房價走勢，蘇建榮指出，台南有台積電設廠，年輕工程師去就業，有房屋需求就會讓房價上漲。至於房價上漲是實質需求或有投機性等，要看剛性需求還是炒作性，這兩種是不同狀況。

蘇建榮表示，根據台灣金融研訓院昨公布最新台灣金融風險指數（TAIFRI），由於政府祭出打炒房措施，影響市場預期心理，住宅價格租金比已經連3個月下滑，創去年3月疫情高峰以來低點，顯見房價上漲趨勢放緩。

蘇建榮強調，政府已經祭出相關措施，如內政部針對預售屋的抑制措施，財政部也修正所得基本稅額條例，避免有心人炒房；而目前正對房地合一稅檢討，看短期炒作是否有空間做調整。

據了解，財政部可能朝修正「短期持有」的定義，作為修法方向，但目前內部尚無具體方案，最快也要農曆年後才會研擬草案。

而根據行政院跨部會小組研議，最有共識的方向，是將「短期持有」的定義延長，目前財政部是將2年內出售視為短期持有，超過2年才售出，就降為20%稅率；持有10年以上，稅率更降至15%。

財政部昨公布2020年12月土增稅實徵124億元，連4個月突破百億元，而且12月土增稅、2020年全年土增稅，同樣創2016年、房地合一上路以來新高紀錄，凸顯去年房市交投熱絡。

不僅房市交易熱絡，股市更是強強滾，2020年12月台股日均成交量創新高，也帶動全年日均成交量創高，挹注證交稅連續15個月正成長，且全年實徵1502億元，年增590億元或64.7%，亦創歷年新高紀錄。

總稅收7年來首見短徵

不過，受武漢肺炎疫情影響，2020年總稅收終止連10年正成長紀錄，也是7年來首度短徵，全年實徵稅收淨額2兆3804億元，年減901億元或3.6%，佔全年預算數98.3%，亦即短徵405億元。

財政部統計處副處長陳玉豐表示，去年營所稅年減1731億元或26.7%，成為去年稅收短徵主因。展望今年稅收，去年下半年出口表現不錯，企業營收成長，期待能創造更多稅收，但今年仍受疫情陰霾籠罩，不敢期待稅收大幅成長。至於營業稅、證交稅等，都與經濟直接相關，目前股市表現不錯，因此還算值得期待。

(蘋果日報)

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修法打炒房 財長︰房地合一稅優先

具體方案還在規劃 最快下會期提出

政府祭「打炒房」措施，立委持續關注房市。財政部長蘇建榮昨表示，全國房價仍略漲，但各地結構不同，台南等地剛性需求仍在，部分地區炒作現象已受壓抑，將優先從「房地合一」稅制修法開始，抑制不動產短期交易，最快下會期提出修法。

國民黨立委曾銘宗昨在立法院財政委員會質詢指出，截至去年第三季，房價持續上漲，第四季也可能再向上，財政部如何看待房價走勢？是往下、向上或持平？將採取何種措施？

蘇建榮表示，各地區結構不同，例如台南市因台積電設廠或周邊城市居住圈外溢效應，屬於自住的剛性需求；但部分地區房價上漲，則是投機炒作導致，這部分的上漲力道已被壓抑。

他指出，根據金融研訓院發布的「十二月台灣金融風險指數（TAIFRI）」顯示，因政府採取不動產針對性審慎措施，影響市場實際交易及預期心理，住宅價格租金比已連續三個月下滑，創去年三月疫情高峰以來新低，顯示房價上漲已有放緩趨勢。

蘇建榮表示，財政部持續研擬相關租稅措施，目前優先從房地合一稅修法開始，但需要全面性考量，方案確定後還要與跨部會房價小組討論並向行政院長報告，確認後才會正式提出修正草案。

媒體追問修正草案能否於農曆年前提出，蘇建榮明確表示「不可能」，預估最快要等到三月後立法院下會期開議。財政部賦稅署也表示，目前修法方向還在規劃中，未有具體方案。

「短期炒作」定義兩年內 不排除拉長

據了解，房地合一稅初步方向可能修正「短期炒作」的定義，現行「短期炒作」為持有兩年內買賣，持有一年內出售稅率四十五％，持有兩年內出售稅率卅五％；若要調整，不排除將期間拉長，但目前尚未定案。

(自由時報)

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財長：先檢討房地合一稅

為健全房市，財政部長蘇建榮昨表示，將優先檢討房地合一稅，以減少短期交易炒作，最快下會期提出修法。針對是否將延長短期持有的定義，以抑制不動產短期交易？蘇建榮表示尚未定案。至於外界呼籲加重囤房稅，蘇建榮表示，房屋稅影響全面，必須審慎整體考量，將先檢討房地合一稅，之後才會改革房屋稅制。

一○五年開徵的房地合一稅，是實價課不動產所得稅，有獲利就要繳稅，但持有期間愈短，稅率愈高，長期持有則享稅率優惠。持有未滿一年出售獲利，稅率百分之四十五；持有一年以上、未滿二年稅率百分之卅五；持有二至十年稅率百分之廿；持有超過十年稅率百分之十五。若未來修法將短期持有的定義拉長，就必須持有更久再出售，才能減輕稅負，業界解讀，此舉將是打炒房一記重拳。

財政部統計，房地合一稅實施首年稅收僅九億元，但隨著適用新制的案件增加，稅收也逐年增長，去年已經成長至一四四億元，創新高；房地合一新制上路五年以來，累計稅收已達二九六億元。

對於房價走勢，蘇建榮指出，根據金融研訓院最新台灣金融風險指數，因政府採取不動產針對性審慎措施，整體來看，房價上漲幅度放緩，且各地區上漲因素不同，有些地區是自住剛性需求帶動房價上漲，部分地區則是有炒作的因素。

蘇建榮表示，政策推動有順序先後，會優先檢討房地合一稅，配合行政院整體健全房市政策推動，預估最快下會期提出修法。也會提醒公股銀行不動產放款要注意授信風險，落實央行的選擇性信用管制措施。

此外，去年房市熱，除房地合一稅外，跟房市相關的土增稅及契稅也分別創房地合一稅上路以來及八十五年以來新高。股市表現更突出，財政部統計處副處長陳玉豐指出，去年股市日均成交值創新高，證交稅稅收也創史上新高。

對於台股不斷創新高，年輕人跟菜籃族搶進買股，金管會主委黃天牧昨提醒留意五大風險，包括要注意被投資標的基本面及可能風險、政治經濟變化、疫情、各國QE及主要國家貿易衝突等個體、主體風險。

雖股市、房市熱絡帶動稅收成長，但去年受疫情及減稅影響，營所稅大減一七三一億元，累計全年稅收二兆三八○四億元，是近七年來首度短徵，較前一年稅收大減九○一億元，終止連十年成長。展望未來，陳玉豐分析，疫情仍舊籠罩，不敢想像會有好的表現，整體持平看待，在營所稅已無新增減稅因素下，若疫情能有所控制，今年稅收會比去年樂觀。

(聯合報)

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政府打炒房 要修房地合一稅法

政府打炒房，財政部長蘇建榮昨（12）日在立法院表示，全國房價仍略漲，財政部持續研議租稅措施，會先從房地合一稅修法開始，主要鎖定短期炒房，至於是調高短期交易稅率、拉長短期持有認定、或是將國內企業納入房地合一稅等方向，則還在研議當中，尚未定案，最快希望立院下會期能提出修法。

至於房屋稅條例修法，財政部仍在綜合考量，避免傷及無辜，較為明朗的方向是修正第15條，將法人排除適用住家房屋現值免徵標準，避免以投資公司形式炒房；至於個人限制戶數、囤房稅調高等面向，則仍在蒐集意見。

立院昨日召開臨時會，立委仍關注打炒房議題。國民黨立委曾銘宗指出，根據內政部去年第3季住宅價格指數，房價持續上漲，去年第4季尚未公布，但預料仍維持漲勢。

蘇建榮表示，全國房價略漲，但各地區結構不同，有些是自住需求，像台南、新竹，因台積電設廠等因素帶動；至於有些房價不合理上漲，來自於投機炒作，觀察這方面的上漲力道已有壓抑。接下來還要視市場供需狀況。

對於何時祭出租稅工具？蘇建榮表示，房地合一修法須全面性考量。

(經濟日報)

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央行查投機炒匯 暗示出口商好自為之

路透引述3名消息人士報導，央行關注出口商是否趁台幣升值期間，透過海外貨款進行炒匯，已派員金檢審視銀行客戶大規模匯款是否「異常增加」交易。據了解，央行專案金檢是針對公股銀行以及大型民營銀行，市場消息指出中信銀名列其中。

金檢消息一出，出口商通通縮手沒有大動作，昨日台北與元太外匯市場總成交量才12.11億美元，創下逾半個月新低。外匯交易員認為，出口商聞風喪膽，央行也故意不買匯，趁機給投機份子下馬威，要他們不要亂來。

台幣兌美元昨以28.3元開出，再度升破28元關卡，盤中最高報27.97元，強升5.15角。外匯交易員表示，主要受美元反彈回檔影響，但台股收跌56點，外資賣超64億元，壓抑走勢，終場台幣兌美元以28.481元、微升0.4分作收。

匯銀人士認為，央行努力抵抗內外壓力，替出口商買匯、調節收盤價，卻疑似又有投機份子趁機炒匯，昨走勢或許是想暗示出口商，「我（央行）隨時可以放手讓台幣升值，大家好自為之。」

央行臉書繼上周發文希望全民「同舟共濟，一起穩定匯率」後，昨日再度表示「匯率的穩定對大家都好」，引發網友討論。

網友讚臉書接地氣

央行解釋，上周的發文是提醒大家，如果大量拋售美元，將導致美元價格愈賣愈低，不但不利國內廠商報價，且會發生匯損的情況。換句話說，手頭上持有不少美元部位的民眾恐怕會愈來愈虧。對此網友紛紛留言，「這不是我以前認識的央行」、「最近央行很接地氣」、「白話文運動成功」。

(蘋果日報)

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打炒匯…官方態度一致

新台幣盤中實質成交匯率已經站上27字頭，再近23年半盤中最高價，主力來自出口商持續拋匯推升新台幣，外傳中央銀行盯上出口商是否趁新台幣升值期間，透過海外貨款進行炒匯，派員金檢二、三家本國銀行。

立委吳秉叡昨（12）日上午在立法院財委會質詢表示，金管會會否調查銀行有無涉及炒匯，金管會主委黃天牧表示，會配合央行作必要了解與協助。

具體會有何種協助模式？黃天牧在會議休息時間受訪表示，會去了解，但外匯為央行主責範圍，後續央行金檢結果出爐，是否對銀行處以裁罰，金管會立場是先尊重央行。

對於中央銀行呼籲同舟共濟穩定匯率，金管會有無著力點？黃天牧表示，會儘量開放外幣商品，包括投信基金募集速度提升，還有資本市場發展藍圖中，國人購買國外有價證券的制度鬆綁等，都是國際化的一環。

央行祭霹靂手段 台幣微升

中央銀行祭出金檢霹靂手段，結合國際美元轉強、台股指數收黑等天時地利，使新台幣強升氣焰暫熄；儘管昨（12）日盤中，新台幣匯率最高一度升抵27.97元，尾盤在央行調節下僅微幅升值0.4分，收28.481元，終止連四貶，總成交量萎縮至12.11億美元。

匯銀主管指出，新台幣匯率昨日盤中高點落於27.97元，未能再創新高，最多升值5.15角。儘管盤中升值5.15角看似很多，但其實是反映央行尾盤阻升幅度，「柳樹擺動得愈大，盤中升值幅度就會愈多」。

匯銀主管還說，台北匯市昨日在央行祭出專案金檢，以及美元走強、台股收黑等因素下呈量縮盤整格局。央行統計顯示，新台幣昨日升值0.01%，日圓升值0.03%，韓元貶值0.24%，星元升值0.14%，人民幣升值0.12%。

為避免匯市升勢失控，央行近期多管齊下，除盤中買匯阻升外，近期也對匯銀進行專案金檢，並數度透過臉書專頁對全民喊話。

央行昨日以「匯率的穩定對大家都好」為題貼文表示，謝謝各界對央行1月7日臉書貼文的關注與指教，央行認同媒體報導指出，該貼文是善意提醒廠商不要過度拋匯，使美元愈賣愈低，以免「砸到自己的腳」。央行強調，市場秩序有賴所有參與者的共同維護，匯率的穩定對大家都好，央行尊重多元的看法，也請部分人士不要刻意負面解讀央行貼文。

央行7日晚間貼文表示，「此次新冠肺炎疫情，造成外匯市場劇烈變動，如果大家大量拋售美元，將導致美元價格愈賣愈低，這不但不利國內廠商的報價，且會發生匯損情況，央行本於職責會調節匯市，但也請大家共同維護國內匯市的穩定。」

面對持續強升的新台幣匯率，央行已採取具體行動、對銀行祭出專案金檢，此波鎖定客戶大額匯入款及美元海外借款匯回，匯銀主管說，央行主要是想了解銀行與客戶承作外匯是否遵照規定。

(經濟日報)

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高嘉瑜再提疑點 護航富邦金 金管會駁斥

民進黨立委高嘉瑜昨天在財委會再度針對富邦金併購日盛金一案提出質詢。高嘉瑜指出，北富銀董事長陳聖德去年9月28日打電話給金管溝通併購日盛金，但金管會是在9月30日才正式發文駁回正大卜蜂集團併購日盛金申請，質疑金管會為何還沒駁回正大，就先跟富邦金溝通。

高嘉瑜說，依照時間序列，去年9月28日當時金管會尚未駁回正大卜蜂收購日盛金建群（CTL）24%持股，富邦金系統問題也還在，甚至目前富邦香港分行不當授信案也尚未有結果，金管會為何火速核准？她說，金管會在12月14日提業務會報，16日又開緊急業務會報，17日發文核准富邦金收購案，為何這麼急促？

金管會主委黃天牧證實，去年9月28日陳聖德有打電話，但是打給副主委邱淑貞，並不是他，但那時內部已經在討論要駁回正大集團的申請，並正在準備駁回事由，「並非在這通電話之後、才決定要駁回」。

黃天牧：沒接過北富銀電話

至於為何會緊急開業務會報？黃天牧說，因為14日媒體已揭露此案，「不是一個可以被揭露的訊息」，導致股價有異常，且此案已經審查完。至於查中資的部分，黃天牧說，金管會有去日盛金做金檢，查建群最終實質受益人陳銘達是否為真。

黃天牧表示，正大集團收期日盛金案，金管會在9月中以前就在討論駁回的事由，富邦金是否知道他不能替富邦回答，但金管會沒有對外說，這次的駁回是有演化過程的。至於富邦打電話給邱淑貞，黃天牧相信此事是分層負責的，他自己並沒有接到富邦的電話。

對於高質疑富邦送件不到15個營業日就開始審議，黃天牧強調，那是因為14日就有媒體有在報導，股價有異動不是好的事情，金管會才會提前2天加開會議審議富邦集團的案子。

高嘉瑜：陳聖德熟識副主委

至於中資大股東陳銘達強調自己就是建群的最終受益人，因為文件還不足，所以目前還在補件中，會希望他盡快補文件，補件期限不便透露是何時，但若陳銘達最後無法證明自己是最終受益人，除了必須賣出持股外，金管會考慮追加罰款。

高嘉瑜昨下午續在臉書發文質疑富邦金收購日盛金，為何不是金控總經理韓蔚廷代表而是富邦銀董事長？是因富邦銀董事長跟出身銀行局局長、現任副主委的邱淑貞特別熟識？

甚至根據公文，金管會和富邦金在9月28日通完電話的隔天，9月29號還在金管會就收購日盛金一事見面，高嘉瑜質疑，富邦金控和金管會毫不避諱地在審查正大跟日盛金併購案的同時公然「溝通」，並在富邦金正式申請前取得「共識」，申請後排除障礙、火速放行，過程中富邦金控多樁金融違失，金管會能拖就拖，能不罰就不罰。

(蘋果日報)

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立委批護航富邦金 黃天牧否認

富邦金併購日盛金爭議未平！民進黨立委高嘉瑜昨在立法院財政委員會爆料，金管會尚未駁回正大集團併購日盛金大股東建群，北富銀董事長陳聖德竟在去年九月二十八日打電話給金管會副主委邱淑貞，表示要申請公開收購日盛金。對此，金管會主委黃天牧證實此事，但九月中旬就已經決定，不是電話完才駁回。

高嘉瑜質疑，日盛金的大股東之一建群投資（ＣＴＬ）負責人拿不出證明文件，無法澄清是否具中資身分，但金管會卻快速通過富邦金的公開收購申請。

黃天牧表示，只要金融機構有任何中資，都必須離開台灣，金管會持續查核，無論什麼時候查到，效果是一樣的。不過，高嘉瑜質疑，難道中資離開之後就沒事情，相關責任就不用釐清嗎？

對此，黃天牧回應，二○○九年投審會就認定建群投資是「僑外資」，不光金管會進行審查而已，若要認定它是「中資」，就必須拿出明確證據；而富邦金收購日盛金能否成功還是未知數，追查中資是平行且同時進行。

高嘉瑜質疑金管會護航富邦金，她爆料，陳聖德在去年九月二十八日打電話給邱淑貞，要申請公開收購日盛金，當時泰商正大集團的申請案還沒有被駁回，九月三十日就正式發文駁回，這沒有問題嗎？她更透露，金管會為了這案子，十二月十六日還加開一次業務會報，十二月十七日火速同意富邦金公開收購日盛金。

對此，黃天牧表示，一個重大的金融併購案，不會一、兩天就決定，去年九月中旬就先決定駁回正大集團買日盛金，與這通電話無關。至於為何快速審查通過？他說，因為十二月十四日消息就傳開，股價也有波動，因此才加開業務會報，但之前就對這個案子預審，只是把流程走完。

(自由時報)

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併日盛金案…金管會：駁回卜蜂 與富邦電話無關

國內首宗「金金併」富邦金併日盛金，不僅讓日盛的陸資股東疑慮搬上檯面，立委高嘉瑜昨續爆料，去年九月廿八日北富銀董事長陳聖德打電話給金管會副主委邱淑貞，告知富邦金要申請公開收購日盛金，但九月三十日卜蜂買日盛案就遭駁回。金管會主委黃天牧昨證實此事，但澄清駁回卜蜂申請與富邦打電話無關，在接電話前就已決定駁回卜蜂案。

黃天牧昨列席立院財委會，高嘉瑜緊追富邦併日盛案。高指出，去年九月廿八日富邦就打給邱淑貞，言明將申請公開收購，當時金管會還沒有駁回泰國正大卜蜂買日盛案，卻已跟富邦接洽。

她指出，去年十月北富銀爆出系統問題，去年八月北富銀總經理也爆出不當授信案，金管會對系統問題只有糾正，對不當授信案也還沒有開罰，由於依規定一旦開罰，富邦就不能做公開收購，再度質疑金管會護航。

黃天牧會後受訪表示，不知道富邦當時是否知情卜蜂已被駁回，「為何選在那時間點打電話，這應該問富邦」。至於北富銀總經理的不當授信案，因為牽涉到境外金流，要花時間去查。

高嘉瑜也質疑，富邦送件後不到十五個營業日就核准。黃強調，因十二月十四日有媒體在報導，導致日盛股價有波動，「這不是好的事情」，因此提前兩天加開會議審查富邦案。

針對日盛金陸資疑慮，高嘉瑜指出，日盛金背後大股東最終受益人陳銘達始終拿不出證據證明自己是最終受益人，金管會卻急於讓富邦公開收購，「好像陸資離開台灣就沒事、船過水無痕」，二月一日富邦完成公開收購前，查清楚中資是否為必要條件？

黃天牧表示，陸資跟公開收購這兩件事是平行在進行，陸資案已請陳銘達盡速補件。

(聯合報)

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黃天牧澄清日盛金收購案流程

立委昨（12）日質詢爆料，在金管會去年9月30日駁回泰國正大入主日盛金案前，富邦金（2881）旗下富邦銀董事長陳聖德就已在9月28日打電話給金管會副主委邱淑貞，表示要公開收購日盛金，引發揣測。金管會主委黃天牧說有此事，但9月中旬之前就決定駁回正大。

高嘉瑜質詢指出，去年9月28日陳聖德打電話給邱淑貞，說要公開收購日盛金？金管會主委黃天牧證實富邦金確實有打電話給銀行局，但強調去年9月中金管會就已經決定駁泰國正大的申請案，不是在陳聖德打電話之後。

富邦金控對此表示，昨日在立院財委會的詢答內容，其實就已釐清外界的說法都只是揣測，並非事實。

高嘉瑜質詢時指出，金管會為何在去年12月16日緊急召開業務會報通過富邦金公開收購日盛金案，並在17日函覆給富邦金同意此案？黃天牧說，去年12月14日消息出來，股價異常，市場有疑慮，因內部已審查完成，所以提前開業務會報。

根據金管會資料，富邦金併購的資金來源，短期是自有資金跟商業本票，長期則是普通股及特別股。

黃天牧會後進一步說明，12月14日那天有媒體報導富邦金打算收購日盛金控，股價波動產生市場波動，他問同仁審查進度，都有依法令規定。

日盛金陸資疑雲 可能挨罰

日盛金（5820）大股東陸資疑雲案，金管會不排除開罰。金管會主委黃天牧昨（12）日表示，已請日盛金大股東建群投資最終受益人陳銘達儘速補件，金管會不會無限期等待補件，適當時點就會處理，社會對此事有期待，金管會也會有所作為。

富邦金啟動公開收購日盛金，日盛金背後大股東陸資疑雲受關注，金管會1月7日再與陳銘達視訊後，又一次要求補件。

黃天牧說，希望陳銘達儘速交出金流證明等資料，因為要確定他是最終受益人，必須證明金流最後流到他自己帳戶，要他進一步提供證明，目前不是他說的就完全接受，金管會有處理步驟，但目前還不能講。

陳銘達如果一直沒辦法交出，黃天牧說，不會無限期等他，「有給具體時間」。

對這次陸資案調查，有無國外監理機關提供協助，黃天牧說，因為沒有，調查難度比大同陸資案還高。

外界質疑是否為陸銀，黃天牧說，「我不能講太多，做為監理機關有我們的期待，但也有處理上的難處跟顧慮，社會又有期待，會儘量去做。」

不會無限期等補件，若陳銘達遲不補資料，在證據不是很充足情況下可開罰嗎？黃天牧說: 「我們已有在思考這方面想法，就容許我暫時保留，社會對這件事有期待，金管會也會有所作為，但我們也要依法行政。」

如果經查為陸資，黃天牧說，會考慮所有法規下的處分方式，目前可依金控法及兩岸人民關係條例處理。

兩項法律，都可限期出清持股，罰鍰部分，兩岸人民關係條例規定最高2,500萬元，金控法第最高可罰5,000萬元，至於是否可以兩個法律並用開罰？黃天牧說，這個情況還沒有適用過。

由於開罰前還要有陳述意見時間，會在2月1日公開收購案結束前後決定裁罰案？黃天牧未具體回覆，只表示這兩件事是平行發展。

陳銘達若錯過應賣，被開罰後還是要賣，不是很尷尬？黃天牧說，那是他的事情。

如果陳銘達參與應賣後，金管會才完成調查，也一樣可以照罰嗎？黃天牧說，「你想的情境，我們都有在想」。做為監理機關，不到時程還不能對外說，會作思考，只是時間還沒到。

(經濟日報)

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國安基金護盤207天 賺2.58億

國安基金昨召開例會，公布執行安定市場任務績效，2020年3月股災獲授權進場護盤，歷時207天退場，進場資金約7.57億元，已在去年11月9日處分完畢，加計股利後處分淨利達2.58億元，投報率34.1%，惟尚未公布本次護盤買進標的。

進場7.57億　投報率逾34%

國安基金自2020年3月20日授權進場至2020年10月12日退場，護盤天數達207天；自2020年10月13日起開始處分持股，至2020年11月19日處分完畢，買進股票成本為7.57億元，處分淨利加上現金股利，扣除融資利息費用與手續費後，總計淨利2.58億元。以此計算投報率，本次進場投報率達34.1%。

國安基金委員會表示，台股自2020年1月20日封關收盤12118.71點，其後連續下跌，至3月19日進場前8681.34點，累計下跌3437.37點，跌幅達28.36%；國安基金進場後買入持股，至10月12日退場，加權指數達12955.91點，累計上漲4274.57點，漲幅達49.24%，充分發揮基金運用效益，達成安定市場功能。

國安基金自2020年10月13日起，在兼顧穩定市場股價與流動性考量下，陸續出售持股，11月9日順利將持股全數處分完竣，處分期間股市正向平穩上漲。鑑於國際經濟情勢詭譎多變，台股表現仍易受國際政經情勢變化影響，國安基金將持續密切關注市場動態。

(蘋果日報)

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去年國安基金護盤 淨賺2.58億

投入7.57億創歷次最少 報酬率34％

國安基金管理委員會昨召開去年第四季例會。根據財報顯示，國安基金去年第七次護盤二○七天後，在去年十月十二日退場，僅投入約七．五七億元護盤，創歷次投入金額最少，去年十一月九日已全數出脫持股，總計淨利約二．五八億元，報酬率約卅四．一％，遠勝前兩次進場表現。

進場207天 退場台股漲49％

台股受武漢肺炎疫情衝擊，國安基金去年三月廿日起即進場護盤，當日台股收盤指數為八六八一．三四點，退場當日收盤已回升至一萬二九五五．九一點，累計上漲四二七四．五七點，漲幅達四十九．二四％。

國安基金委員會指出，處分退場期間自去年十月十三日起，到去年十一月九日將持股全數處分完畢，處分期間股市正向平穩上漲。

財報指出，國安基金出脫持股收入為九．九億元，扣除買入股票成本七．五七億元（不含融資利息費用○．○三億元），買賣股票處分淨利二．三三億元。若加計獲配現金股利○．三五億元，合計獲利二．六八億元；扣除融資利息費用○．○三億元及委託證券商進場及處分持股相關費用○．○七億元，總計淨利達二．五八億元。

換算本次國安基金進場護盤，投報率約卅四．一％，多數持股包括「護國神山」台積電等都有獲利；本次投報率也遠優於二○一五年進場護盤的投報率約六％、及二○一一年進場護盤的投報率約八％。

國安基金幕僚指出，由於國際經濟情勢詭譎多變，我國股市表現仍易受國際政經情勢變化影響，國安基金將持續密切關注市場動態。

(自由時報)

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步新光壽後塵 新光產被罰450萬

買賣新紡 違反關係人交易規定

為爭奪新光紡織經營權，讓新光吳家的伯侄雙方失和，而新光人壽（老大吳東進）與新光產險（老二吳東賢之子）也先後被罰。金管會昨天公布，新光產險為鞏固家族經營權而透過盤後鉅額配對交易，多次買賣新紡股票，由於違反利害關係人交易程序，包括規避董事會監督等，遭開罰450萬元。

新光為國內知名的企業集團，其中，吳家老大吳東進的相關企業包括新光壽及新光醫院等，老二吳東賢已經交棒給吳昕紘（新光產）、吳昕恩（新光紡）。不過，近年來，吳家老大積極插旗新紡，也同樣被金管會抓到違反關係人交易規定，新光壽、新光產分別在2019年1月及昨天（12日）被罰。

規避董事會監督 公司治理失當

金管會保險局表示，本案是新光產險從事有價證券交易違反利害關係人作業決議程序，因為一位家族內部的人在新光產擔任副總，他跳過投資部門逕行決策，先是2018年1月指揮新光產把新紡1萬多張股票賣給進寶投資公司，但買股票的資金是來自於新光產的利害關係人，接著在5月，進寶又把新紡1萬多張股票賣給新光產的利害關係人。

保險局表示，新光產該副總之目的及動機，是為了涉及家族爭經營權、規避董事會監督，已經違反關係人交易規定；依規定，董事會重度決議必須3分之2出席、4分之3同意。

金管會指出，新光產透過非有權指揮監督投資部門之人員安排交易，未建立防範利益衝突及權責相副之管理機制，公司治理顯有失當，因此，開罰450萬元，並限制該公司2年內不得以盤後定價交易及鉅額配對交易方式從事利害關係人之股票交易，以及5項糾正。

新光人壽則是在2019年1月29日，透過新光壽將新紡股票多次買賣給新光醫院，但卻沒有經過「董事會重度決議」，已違反「利害關係人交易」規定等，因此，被金管會開罰。

(自由時報)

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建群無法撇清中資 金管會恐開罰

日盛金控大股東「建群投資」（ＣＴＬ）涉及中資疑雲，金管會昨透露，已給最後期限，若無法拿出具體文件證明自己是實質最終受益人，將在適當時機以適當方式處理，例如「金控法」第十六條規定，最高可開罰五千萬元且限期出清持股等。

富邦金去年十二月十八日宣布「非合意併購」日盛金，在金融圈投下震撼彈，也引發不少質疑。金管會主委黃天牧表示，去年十月首次約見建群負責人陳銘達，對方強調自己是建群投資的最終受益人，絕對不是中國明天系集團創辦人肖建華的人頭，也不是中資；不過，金管會無法接受，要求陳銘達再提供有力證明，如資金流向、實質控制權文件等。

據了解，金管會不願被動等待陳銘達的回函，已訂出「最後期限」，期限不會超過一個月時間，但依行政程序，金管會必須邀集被裁罰人進行意見陳述；因此，金管會就算開罰，也超過富邦金公開收購最終日期二月一日。

不過，中資疑雲還無法釐清之前，仍可以依「金控法」規定，以未能符合最終受益人規定而開罰，最高可處五千萬元且得限期出清；換言之，不用等查到中資再引用兩岸人民關係條例開罰。

(自由時報)

國際

FBI示警 華府恐爆武裝抗議 拜登就職典禮維安警戒 進入緊急狀態

美國準總統拜登就職典禮危機四伏，聯邦調查局11日示警，有人計劃在華府與50州首府於16日至20日第59屆總統就職典禮期間發動武裝抗議。華府11日起進入緊急狀態，國防部已下令派出1.5萬名國民兵戒備，料周六前會有1萬人到達，其餘會在拜登就職當天前就位。拜登則對就職典禮當天的治安有信心，稱不害怕在戶外宣誓。

媒體報導，聯邦調查局（FBI）內部文件顯示，有極端團體正計劃周六起在全國50個州的首府發起武裝示威，至少維持至下周三、即拜登就職當天，而針對國會山莊的同類行動則料在下周日至周三出現。

若失控國民兵將執行拘捕

FBI拒絕評論報導，只稱正與其他聯邦和地方執法機構合作，保障民眾安全，並表示，將把主力放在調查暴力犯罪份子，不會特別針對和平示威者。

總統就職典禮屬「國家特別安全活動」，籌備工作經國會山莊警察、國防部和國土安全部等多方合作，安全級別較高。往年總統就職典禮動輒有數十萬名，甚至上百萬民眾到場觀禮，但在武裝抗議陰影下，華府市長包瑟前天在記者會中呼籲，民眾不要到就職典禮現場觀禮，華盛頓國家廣場會架設19萬1500面大小不一的旗幟，以代表無法在現場的群眾。

白宮隨後發聲明稱，川普應華府市長的要求，宣布哥倫比亞特區進入緊急狀態，效期自本月11日至24日，並授權國土安全部、聯邦緊急事故管理總署（FEMA）協調因應可能的災難應變措施，確保民眾生命及財產不受侵害。

FEMA也獲授權以聯邦政府資源提供協助，避免國會再像上周那樣因市內和國會山莊警察人手不足而輕易被示威者突破防線。

國民警衛局長霍坎森表示，華府目前已派駐6200名國民兵，至就職日會再加派1.5萬名，國民兵會有防暴裝備和武器，但未知是否獲批在華府街頭帶武器，目前其任務是為當地警方提供通訊、後勤、保安支援，強調執法、帶武器、拘捕將是情況失控時的「最後手段」。

負責籌備就職典禮的密勤局特派員普拉提（Michael Plati）表示，他們為這一日預備超過一年，也預期可能遇到「極端暴力」，已為最壞情況做好準備。

國土安全部代理部長沃爾夫前天稱，密勤局將從原本19日提前至13日開始為拜登的就職典禮展開國家特別安全活動勤務，這是根據「過去一周的事件和針對總統就職典禮的發展中安全形勢」，且密勤局建議採取相關措施。

密州禁民眾議會大樓持槍

不過，沃爾夫發表聲明之後隨即辭職，成為近一周來第3位辭職的部長。沃爾夫擔任代理國土安全部長未獲參議院任命，引發法律爭議，他以此為由請辭，但外界仍質疑他離職與上周國會暴動有關。

除了華府，各州也積極應對武裝抗議威脅，威斯康辛州當局已授權國民兵支援州議會大廈警察。密西根州議會大樓委員會已禁民眾在州議會大樓內公開持槍。

控煽動叛亂 眾院提案彈劾川普

不滿川普煽動支持者攻擊國會，民主黨控制的眾議院今天就川普涉嫌煽動叛亂的彈劾案展開辯論，民主黨在總共4頁的彈劾法案中痛批：「川普總統讓美國國安及政府機構陷入重大危險，如果讓他繼續執政，他將威脅國安、民主和《憲法》。」

川普支持率跌剩33%

就連川普所屬的共和黨，也有越來越多的議員認為川普已不適任總統，打算投票支持彈劾，包括賓州參議員杜美、阿拉斯加州參議員穆考斯基呼籲川普「盡快下台」，前副總統錢尼之女麗茲錢尼11日也鼓勵同黨眾議員「用良心投票」。

民主黨籍眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）批評共和黨，縱容川普「繼續瘋狂、不穩和失控地煽動叛亂，將危害美國、侵蝕民主，這種行為必須結束」。但川普麻吉、共和黨眾院領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）致函同黨議員稱，此時發動彈劾恐有反效果，不利美國團結，他將提案尋求譴責川普。裴洛西前天在跟同黨議員的電話會議中痛斥，只譴責川普是議員們「放棄職責」。

參院民主黨領袖舒默則尋求讓原定下周二才要復會的參院，在眾院通過彈劾川普後提前復會的方法，但此舉必須取得共和黨參院領袖麥康奈同意，且彈劾案須參院2/3議員同意才能成立，也就是需至少17名共和黨參議員倒戈支持。

下周三即將宣誓就任總統的拜登，建議參院用半天時間處理彈劾案，另外半天用來表決新政府人事案和抗疫紓困案。

川普恐成美國史上首位被彈劾2次的總統，他因濫權施壓烏克蘭總統澤連斯基調查拜登之子杭特，2019年12月遭民主黨居多數的眾院彈劾，但隔年2月共和黨佔多數的參院否決彈劾案，得以無罪脫身。在他之前僅柯林頓、安德魯詹森（Andrew Johnson）兩位美國總統曾被眾院彈劾，從來沒有人被彈劾2次。

昆尼皮亞克大學前天公布的最新民調顯示，即將卸任的川普支持率僅剩33%，比去年12月下滑11個百分點，是2017年8月以來新低。

不冷戰 川普 潘斯允做到最後

美國總統川普在國會衝擊事件後，責怪副總統潘斯沒拿出勇氣阻止拜登當選，消息人士指，川普事後再沒跟潘斯說過話，直到11日兩人首度在白宮會面，承諾在卸任前繼續一起履行職務，意謂潘斯不會引用《憲法》第25條修正案罷免川普，也有報導指潘斯在此事上故意不公開表態。

華府高層官員透露，川普前天傍晚與潘斯在白宮橢圓形辦公室會面，「兩人相談甚歡」，強調違法闖入國會的人，不代表投票給川普的7500萬名選民，兩人也討論未來一周工作，並保證會繼續工作到任期結束為止，但官員未交代兩人討論中有無意見不合。

消息指，潘斯連日來不公開表態是否啟動《憲法》第25條修正案罷免川普，是故意製造懸念。聯邦眾議院將表決要求潘斯啟動第25條修正案的決議案，眾院議長裴洛西會給他24小時回應。

另外，消息人士稱，眾議院少數黨領袖麥卡錫（Kevin McCarthy）前天與共和黨人舉行兩個半小時電話會議，交代他當天跟川普通電話半小時的交談內容，指川普承認對上周衝擊國會負部分責任，但又將事件歸咎反法西斯主義運動（Antifa），麥卡錫反駁「不是Antifa，是你的支持者，我知道，我在現場」。

國會地下通道曝光 設電車餐館如迷你城

川粉上周三瘋闖美國國會山莊引全球譁然，而事發當天在危急情況下，包括副總統潘斯與國會議員遁入避難的地下通道，也跟著曝光，意外成為焦點。

由19條隧道組成、具有百年歷史的國會地下通道，不但設有獨立地鐵系統，部分對外公開且獲國會人員聯絡辦公頻繁使用的通道中，連郵局、信用合作社與餐館都不缺，儼如迷你地下城。

事發當天，甘農眾議院辦公大樓與國會圖書館所在的麥迪遜紀念大樓，均發出疏散警報，要求大樓內人員往南面通道離去。美軍事新聞網站「戰區」（The War Zone）近日詳細描述這個引發外界好奇的國會地下通道系統。

報導指地下通道中的首條隧道是在1800年與國會大廈本身一起建成開通，卻在1812年於英美戰爭中遭燒毀，19世紀後半葉才修復重建。

至於首條供人員通行的地下隧道，則是在1908年後陸續竣工，並將國會大廈與參、眾議員的辦公樓相互連結。隧道建成之初就設有地底電車系統，協助議員和其他人員來往國會大樓。

相關通道此後持續開鑿擴大，如今已發展成一座小型地下城市，沿途有修鞋店、郵局、信用合作社、餐館等，通道牆上則以全美各地學生的美術創作裝飾。

隧道不僅方便國會人員在政府大樓間穿梭，也成為緊急避難設施，部分隧道甚至建有防輻射掩體。直到2000年，國會山莊仍持續擴建地下隧道，但基於安全理由，國會已從網站上刪除相關隧道圖片。

(蘋果日報)

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川普彭斯破冰 民主黨堅持彈劾

美國總統川普的支持者引發國會動亂後，據稱與副總統彭斯更加不和，事後也不曾交談。不過，知情人士透露，兩人十一日已在白宮晤談，是國會動亂事件後首次，並承諾合力完成剩餘任期，顯示兩人重新結盟，對抗民主黨主導的彈劾川普行動。與此同時，國會眾議院民主黨人十一日正式提出彈劾條款，若川普堅決不請辭，或彭斯不發動罷免，就準備在十三日舉行院會表決。

兩人將同心協力完成任期

美國媒體引述資深政府官員報導，川普和彭斯十一日晚間在白宮橢圓形辦公室聚首，雙方有「良好的對話」，重申六日闖入國會的示威者，不代表七千五百萬美國民眾（即川普和彭斯去年大選的總得票數）支持的「美國優先」行動；更重要的是，兩人表明將同心協力完成任期。眾院共和黨領袖麥卡錫與黨友開會時透露，川普承認自己在國會事件中有部分責任，而他也呼籲川普為了國家好，致電總統當選人拜登。

美國國家廣播公司（ＮＢＣ）另引述多位消息人士指出，彭斯對於川普沒有更努力制止支持者做出過激行動感到沮喪，而他的幕僚和盟友也因為川普責怪彭斯未阻止國會認證大選感到不滿。儘管如此，過去四年對川普忠心耿耿的彭斯，仍向親近人士表示，川普是「多年的好夥伴」。美聯社和法新社均認為，川普和彭斯重新站在同一陣線，代表彭斯不會應民主黨要求，以總統無法再履行職務為由，啟動憲法第二十五修正案罷免川普。

親近彭斯人士指出，彭斯幕僚認為，民主黨人要求彭斯罷免川普，只是為了打擊彭斯的政治生涯；雖然彭斯在此次風波中受挫，但相信會漸入佳境。彭斯接下來將恢復正常行程，繼續完成既定工作和演說。川普十二日也將前往德州，慶祝七五○公里邊境圍牆完成修建。美聯社還指出，在國會事件導致多名官員請辭後，政府內部希望川普走人的聲浪已減弱，沒人公開支持強行剝奪川普的總統職位。

與此同時，眾院民主黨人十一日提交對川普的彈劾決議，指控川普一再批評大選舞弊、煽動支持者闖入國會、企圖阻止國會認證大選結果，並要求喬治亞州州務卿推翻該州選舉結果等，已違反美國及政府機構安全，威脅民主制度。民主黨人同時提出決議，要求彭斯引用憲法第二十五修正案罷免川普，訂於十二日表決；若彭斯未行動，十三日將針對彈劾案進行表決。

就職典禮維安升級 萬名國民兵進華府

川普批准特區進入緊急狀態

美國總統川普的支持者闖進國會大鬧事件，令人擔心即將來臨的總統當選人拜登就職典禮安全，川普政府已批准首都哥倫比亞特區進入緊急狀態，以利不同執法部門協調維安工作，特區將部署多達一萬五千名國民兵，並廣設多層檢查哨。不過，值此首都如臨大敵之際，指揮維安工作的國土安全部代理部長沃爾夫卻宣布請辭，更增添維安挑戰。

聯邦調查局（ＦＢＩ）根據多個部門蒐集的情報，警告全美五十州，本週末可能有極右派極端團體發動或宣傳的示威活動，有的可能有武裝人士參與。國防部一名高層官員形容，安全情勢「空前」，最糟糕的情況包括狙擊手朝出席典禮的政要下手，「自殺式航空器」進入華府限航區，甚至利用遠端遙控的無人機攻擊，或多地同步發動攻擊。這些情報有些尚未經過確認，威脅程度也不一。

已16團體登記舉辦示威

已有多達十六個團體登記要在華府舉辦示威活動，加上武漢肺炎疫情升溫，令聯邦官員為總統就職典禮安全深感憂慮。美國國防部國民兵局局長霍坎森十一日表示，來自六州共約六千名國民兵已抵達華府，本週末前將增加到一萬人。

哥倫比亞特區、馬里蘭州和維吉尼亞州政府領袖發表共同聲明，力促民眾不要到就職典禮會場，改在線上觀禮；負責管理國家紀念區的國家公園管理局十一日宣布，停止位於白宮、國會附近的華盛頓紀念碑導覽行程，到廿四日為止。秘勤局正著手在國會外設立「健全、多層次緩衝區」，包括車輛攔檢站、金屬探測站以及其他額外安全措施。國防部尚未決定是否批准部署華府的國民兵武裝，但至少會配備防禦性的鎮暴裝備。

鑑於國會暴亂事件凸顯不同執法部門協調失靈，以及特區因非州，市長無權調動國民兵的窘境，川普十一日批准首都進入緊急狀態直到廿四日，以利國土安全部和聯邦緊急事故管理總署（ＦＥＭＡ）與地方政府協調執法行動。當天將由秘勤局與其他執法部門主管組成的「多單位協調中心」因應情勢迅速決策。

社群封殺川普 歐盟驚愕反對

川粉也遭社群媒體圍剿

美國總統川普被指煽動支持者闖進國會，被推特（Twitter）、臉書（Facebook）等社群平台封殺帳號。推特六日帶頭對川普個人帳號祭出半天停用處分後，對「川粉」言論自由包容度不一的各科技巨擘，爆發前所未有的內訌！

Parler遭亞馬遜停止服務

不同於推特和臉書，拒絕審查內容的Parler十一日終於對前一日片面中止其雲端服務的亞馬遜網路服務公司提起訴訟，世界首富、美國太空探索科技公司（SpaceX）及特斯拉公司（Tesla）執行長馬斯克（Elon Musk）也出面反對「西岸高科技業做為現實生活的自由言論仲裁者」。

臉書推特審查言論

推特六日先停用川普個人帳號十二小時，八日再追隨前一天率先宣布祭出「無限期」停用處分的臉書腳步，跟進宣告「永久停用」川普個人帳號後，當天下午立刻追殺逾三年來力挺川普的「匿名者Ｑ」（QAnon）極右翼陰謀論者。推特聲明，他們「大規模」分享「有害」資訊且分身帳號現象普遍，截至十一日有超過七萬個相關帳號被停用，以防試圖「煽動暴力、策劃攻擊及刻意分享關於選舉結果之誤導性資訊」的推文，包括十七日二度攻擊國會的預謀。

臉書則在十一日刪除所有附和川普呼籲「停止竊取（選舉）」的主張；同時宣告繼續暫停政治廣告，直至民主黨籍總統當選人拜登廿日宣誓就職；並稱將更積極監控平台上的有害內容，以利「制止未來幾週可能進一步引發暴力的錯誤訊息與內容」。

推特股價暴跌 亞馬遜也跌

上述企業種種反川作為導致市場重創，包括推特股價在十一日暴跌超過六％，亞馬遜當天下午股價也小跌；「川粉」近日也在網路上揚言包圍推特的舊金山總部，它和臉書的員工甚至遭遇人肉搜索或收到死亡威脅。

除了馬斯克，歐洲國家官員也大感不安，連一向與川普不合的德國總理梅克爾，也直呼推特將川普永久停權的做法「很有問題」，社群平台權限和規範的問題再度成為焦點。梅克爾的發言人塞柏特（Steffen Seibert）表示，梅克爾認為，雖然可以對言論自由等基本自由設限，但必須根據立法機構訂下的法律和架構進行，而非由社群媒體企業管理層按照自己的原則做出決定。

曾提出兩項加強管制數位巨擘法案的歐盟內部市場事務執行委員布勒東（Thierry Breton）形容，推特此次的決定有別以往，還投書直指美國國會動亂事件是「社群媒體的九一一時刻」。

(自由時報)

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共和黨分裂 眾院彈劾川普料穩過

美國眾議員民主黨議員十一日正式提案彈劾川普總統，指控他「煽動叛亂」引發群眾六日攻擊國會。眾院計畫十二日先表決一項提案，呼籲副總統潘斯引用憲法第廿五修正案將川普解職，若未獲回應，十三日將表決川普彈劾案。

由於民主黨控制眾院且有不少共和黨眾議員表態支持彈劾案，眾院可望在十三日第二次通過彈劾川普。

民主黨在彈劾案中，指控川普不實宣稱總統大選舞弊，煽動支持者干預認證大選結果的國會聯席會議，非法攻占、破壞國會大廈，造成執法人員死傷，恐嚇副總統潘斯、國會議員與人員，並參與其他暴力、致命且破壞性的行為。

草案說，川普嚴重危害美國及政府機構的安全，威脅民主制度，干涉權力的和平過渡，並危及政府地位，背叛民眾對總統的信任，使人民受到傷害。

眾院民主黨黨鞭霍耶表示，眾院將在美東時間十二日晚間（台灣時間十三日早上）先表決一項提案，要求副總統潘斯潘斯引用憲法第廿五修正案，將煽動暴徒攻擊國會的川普解職，並要求潘斯廿四小時內回應。

該案條文規定，副總統及多數內閣成員若認為總統身體上或精神上狀態不佳，無法有效履行職務，就可暫時或永久解除總統職務。

這項提案料將過關，但潘斯預料不會應國會要求採取行動。白宮官員透露，川普十一日和潘斯在白宮橢圓辦公室會面，「兩人相談甚歡」。這是上周國會山莊遭攻擊以來兩人首次會面。官員說，川普無意辭職，潘斯也不會如民主黨人要求以川普不適任為由將他解職。

霍耶說，若未獲潘斯正面回應，眾院將在十三日上午九時（台灣時間十三日晚間十時）開始表決川普彈劾案。眾院司法委員會十一日所提出彈劾案，已獲得至少二一八名議員支持，達到過半數的通過門檻。

霍耶說：「時間緊迫，我們將啟動彈劾，至於參院是否通過並非重點。」

眾院若通過彈劾案，法案將立刻上呈至參院，共和黨參院領袖麥康諾已表示將會同最高法院首席大法官羅伯茲啟動調查，但參院最快要到十九日才會復會。這意謂著參院審理彈劾程序，將由民主黨掌握的新參院啟動。

彈劾程序可能影響拜登政府上任初期的作業，因為參院審理彈劾案可能延誤拜登的內閣任命聽證，導致新政府的議程放緩。

拜登說，他希望參院屆時能夠均分議程時間，兼顧彈劾案和其他議程。

一般預料，彈劾案要在參院獲得三分之二參議員同意判定川普有罪，難度很高。不過，眾院民主黨表示，他們必須彈劾川普，即使無法及時讓他去職，也要表明譴責他。川普即使卸任，參院也可繼續審理彈劾案。

推特刪川普帳號 梅克爾抱不平

美國總統川普支持者愛用的社群媒體Parler遭亞馬遜下架，因此憤而決定採取法律途徑提出告訴。另外，德國總理梅克爾認為，川普的推特不應被禁。

亞馬遜表示，Parler無法過濾煽動性言論，可能引起暴力事件，因此停止為其提供主機服務。Parler於十一日對亞馬遜提出告訴，控訴停止虛擬主機服務已違反反壟斷法，並已違約。Parler要求聯邦法官讓平台重新上線。

本案在亞馬遜總部所在的西雅圖地方法院審理，亞馬遜雲端運算服務被控訴因政治因素，以雙重標準審視Parler。

法律訴訟案寫道「雲端運算服務中止Parler帳號的決策，很明顯是政治鬥爭。同時也在減少市場上微型部落格的競爭，刻意使推特得利。」

不過多位法律專家向國會山莊報透露，Parler反壟斷法的控訴不可能成功；因為無法證實Parler的停權，是亞馬遜與推特私下達成協議的結果。

對於國會大廈入侵，引發Parler遭下架與川普的推特帳號被封鎖，德國總理梅克爾也為他發聲譴責推特。梅克爾的首席發言人塞柏特說：「言論自由是最基本的權利，梅克爾總理認為總統的帳號被永久停權，是非常大的問題。」

塞柏特也表示，推特先前曾對川普二○二○大選的不實言論加註警語為正確的做法，但將帳號停權的動作太超過。他表示，言論自由的限制應由政府決定，而非私人企業。

川普被指煽動支持者攻擊國會後，推特、臉書都將他停權，蘋果、Google也將Parler下架。

(聯合報)

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狂人回歸商界 路障多

美國國會暴亂後，許多企業不想再跟總統川普有任何瓜葛，他們雖不會使還有幾天就要卸任的川普做出多大改變，卻能影響川普回歸商界。

川普鐵粉上周圍攻國會後，愈來愈多企業以反暴力原則為由，或擔心有損品牌，和川普切斷關係。

推特和臉書無限期封禁川普帳號，關掉他最大的麥克風，美國職業高球選手協會（PGA）宣布，取消在川普旗下一座高爾夫球場舉辦的比賽。

不知道以後還會有哪家銀行願意借錢給川普集團。德意志銀行過去十年借給該公司逾3億美元，但紐約州刑偵人員已發出傳票，要查該銀行與川普集團之間的生意往來，德銀私人銀行與川普最密切共事的兩名人員已遞出辭呈。

川普名下部分產業可能深受上周暴動影響。首當其衝的是位於華府舊郵局大樓的川普旅館。過去四年想奉承川普政府的企業和外國政府，在此訂房或租借活動場地。

曾為川普寫傳記的作家德安東尼奧說：「以後川普旅館可能門前冷落車馬稀。到華府洽公的人瘋了才會住那裡，除非他們只找共和黨全國委員會。」川普簽約租賃政府用地經營該旅館，已飽受抨擊，現在要求政府終止合約的聲浪更高。

美中貿易戰 川普沒討到便宜

美國總統川普2018年開始對進口中國大陸產品加徵關稅時，曾有一段著名的推文：「貿易戰打得好，輕鬆贏」，但結果顯然令他捶胸頓足，不僅美中貿易逆差持續擴大、大陸出口展現韌性，美企也仍留大陸，鐵鏽帶依舊生鏽，美國消費者則承擔了關稅的苦果。

彭博資訊報導，川普如何敗下陣來？首先是美中逆差擴大。最新數據顯示，去年1-11月美中貿易逆差達2,870億美元。2019年逆差額雖比2018年減少，但仍高於2016年川普就任前水準。

其次，美對陸的逆差偏高，證明大陸製造業者非常強韌。在美中貿易戰後，大陸出口反而擴張，2019年東協十國已取代美國，成為大陸的第二大貿易夥伴。隨著區域全面經濟夥伴協定（RCEP）落實，大陸與東南亞的貿易關係將更鞏固。

再者，美國企業仍留在中國。川普力推美企鮭魚返鄉，但並無充分證據顯示美商開始轉移。2016年美企在大陸的外人直接投資（FDI）為129億美元，2019年為133億美元。去年9月的調查顯示，上海附近200多家美國製造業者中，75%以上表示不打算將產能移出中國。

因此，美國鐵鏽帶依舊生鏽。川普2016年競選時曾保證將使「鐵鏽帶」恢復生機，但結果未如其願。美國2019年製造業就業人數成長平平，部分是因為出口下降。即使是備受關稅保護的鋼鐵業，就業依然減少，顯示貿易戰並未明顯改變美國製造業的衰落軌跡。

最後，川普一再宣稱中國對美國支付關稅。經濟學家深入研究後，意外發現美國加徵關稅後，大陸出口商並未降低對美出口品的價格以維持競爭力，這表示大部分的關稅其實是由美國企業與消費者承擔。依據美國國家經濟研究局的報告指出 ，關稅使美國企業2018年共損失約168億美元。

現在輪到拜登決定是否還要繼續跟中國打貿易戰。拜登已表示，他不會立刻就取消關稅，而會重新檢視「第一階段」貿易協定。

(經濟日報)

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中共封殺民主派 港立法會選舉恐再延

中共極權對香港民主派的封殺沒有極限！港府上周大動作派逾千警力，逮捕逾50名泛民主派人士，引國際社會重砲轟擊。路透昨引述中方官員說法，直言港府大逮捕是「北京介入」所致，更指北京為「一勞永逸」全面削弱泛民主派影響力，不僅有意將從去年延至今年9月舉行的立法會換屆選舉再延後，更考慮修改涉及特首與立法會議員的選舉制度。

路透昨引述2名不具名的中方官員說法指，港府日前對去年參與立法會初選的泛民主派展開全面清算，不但是在北京介入下進行，中方甚至實質指揮與參與大逮捕行動，其目的是為讓泛民主派「全面滅聲」，是打擊香港反對派的系列行動之一。至於北京之所以對香港反對派嚴厲打擊，主要是為防止前年的反送中抗爭重演。

北京擬修港特首選制

報導指，儘管港府已藉口疫情將立法會選舉延至今年9月舉行，但中方官員透露，北京當局仍擔心泛民主派會在選舉中取得多數席次，正考慮改變選舉制度，很可能會再一次延後選舉。該官員並透露，未來至少1年內，北京會推出更多強硬措施，以便一勞永逸地「解決問題」，讓香港反對派再無聲量。

報導還引述另一北京消息指，鑒於特首選舉委員會將在明年選出新特首，北京當局為進一步削弱民主派對該選委員會的影響力，考慮改變1200人組成的選委會產生方式，例如大幅減少區議員選委席次，改由中共政協委員代替，或讓港府取消已當選的泛民區議員資格，在不補選的情況下令選委出缺。相關改動涉及香港《基本法》附件的修改，恐將「動搖整個政治根基」。

香港浸會大學副教授陳家洛痛批北京做法猶如「走向獨裁」，政權侵蝕港人自由、破壞民主體制，斥北京與其花公帑製造「假選舉」，倒不如直接委任特首管治。時事評論員劉銳紹也不諱言，北京要求絕對控制將犧牲香港民主發展進程，更斷言北京會利用當前親中建制派控制的立法會，藉口「依法治國」包裝處理政改問題。

(蘋果日報)

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箝制香港 中國還有大動作

擬今年一次解決 將對選舉下手

香港警務處國家安全處大舉逮捕五十多名民主派人士後，兩名了解內情的消息人士透露，北京當局為了加強箝制香港任何挑戰中國統治的企圖，接下來還會有大動作，可能是對香港的選舉下手，改革立法會選舉，直接削減民主派的影響力。

確保不會重演反送中

兩名消息人士都有在高層處理香港事務的豐富經驗，也代表北京的利益，其中一人是中國高層官員。他說，北京「顯著」介入推動、協調港府行動，日前大規模逮捕行動，是這波正在進行噤聲民主派的行動一環，藉此「確保香港不會重回十八個月前所見情況」，即二○一九年六月展開的大規模反對修訂「逃犯條例」運動（反送中）。

他說，中國已經「忍耐太久，需要一次把問題徹底解決」，在接下來的「至少一年」還會祭出更多強硬動作。

民間對反對派支持未減

該名官員說，由於民間對香港反對派的支持度未減，北京對其依舊能在立法會取得多數席次仍有忌憚，正在討論設法改變選舉制度，處理政治結構中的「缺陷」，或許會再度延後選舉。第二名消息人士也證實，對香港政治體制進行結構性改革，進行深度討論，包括在一千兩百名的特首選舉委員會中，降低民主派的影響力，「很有可能動搖整個政治基礎」。

與此同時，中共機關報「人民日報」十二日刊出一篇以「香港選舉絕不能成為反中亂港勢力的『工具』」為題的評論，似乎也釋放改革香港選舉制度的訊號。文中指出，「近年香港選舉所暴露的亂象，對國家安全和香港繁榮穩定，構成現實威脅」，重申「愛國愛港者治港，反中亂港者出局」，是香港選舉必須遵循的原則和底線，絕不能成為「攬炒派」的舞台，並點名民主派初選發起人戴耀廷，目的是「利用選舉，奪取管治權」，還說「外部反華勢力早已盯上香港選舉，企圖介入其中，借以操控香港政治事務，謀取自身利益」。

北京擬改變選舉制度

香港政府去年以防疫為由，延後原訂該年舉行的立法會選舉，特首林鄭月娥的發言人回覆路透詢問，表示規劃在九月五日舉行立法會選舉，港府也正在探索利用電子投票、在中國大陸設投開票所，讓當地香港選民能夠投票等方法。

選舉法制的任何變更，都可能進一步孤立反對勢力。六名資深民主派人士向路透說，自從日前的大抓捕事件後，前景更令人憂心，北京的下一步可能包括對數百名民主派區議員下手，取消其議員資格，以及加強鞏固港府公務員對中國的效忠等。

龐皮歐：對中須採「不信任且核實」政策

美國國務院九日宣布取消美台交往限制，被視為雙邊關係一大進展。國務卿龐皮歐十一日於美國之音（VOA）總部發表演說時強調，這是經過考量後的作為，美方早該這麼做。在川普對中國採行一系列制裁政策後，龐皮歐也重申，美國對中國政策是共和、民主兩黨的共識，對中政策必須採取「不信任且要核實（distrust and verify）」，才是保護美國自由的戰略核心。

重批北京在香港、南海與台灣議題食言 且幾乎未付出代價

龐皮歐被美國之音台長芮里問及他近日與澳洲、加拿大與英國發表聯合聲明，譴責港府大規模逮捕泛民派人士，並且解除美台交往限制；美國駐聯合國大使克拉夫特也將訪問台灣，「你期望透過這一連串作為達成什麼目標？」

龐皮歐表示，他希望美方老早以前就這麼做，這些並非倉促的決定，而是經過考量後的決定。這位擔任過美國中情局長的國務卿，以北京在香港、南海與台灣議題食言，且幾乎未付出代價為例，強調美國對中政策中「不信任且要核實」的原則，是「面對中國共產黨構成的挑戰時，如何保護和維持美國人民自由此一戰略的重要環節」。

盼拜登續視中為最大威脅

龐皮歐說，這一原則是基於事實、經過深思熟慮制定的，這樣做是因為我們有責任維護和保護美國人民的安全和繁榮。他並希望拜登政府上任後，美國對中政策能繼續注重將北京視為美國的最大威脅。

龐皮歐表示，美國的對中政策是兩黨的共識，因為共和與民主兩黨在很多重要議題合作過，包含香港反送中及維吾爾和新疆少數民族發生暴力事件的議題，他希望能維持不變。

最後龐皮歐指出，世界各國都面對中國的挑戰，美國國務院的每一位大使、每一位使團負責人都明白，不管他們在哪裡，中國都對他們所在的國家構成挑戰，團隊們正在他們所派駐的國家努力保護美國的安全不受中國共產黨侵犯。

(自由時報)

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香港大搜捕後 林鄭支持率剩19%

港警上周大搜捕五十三名民主派人士，震動國際，據香港最新民調顯示，特首林鄭月娥民望再創新低，支持率只有百分之十九。林鄭昨就搜捕事件批評外國雙重標準，並強調區議員要按國安法要求宣誓。至於英國本月底開始接受港人申請「國民海外護照」（ＢＮＯ護照），行政會議成員葉劉淑儀提出禁港人雙重國籍，即取消ＢＮＯ護照者香港永久居民資格，林鄭否認行政會議已有討論，但表態會配合北京採取反制措施。

香港民意研究所昨公布最新特首和特區政府民望、市民對政府政策範疇評價及民情指數民調結果，港民對林鄭的評分為廿九分，是去年十月以來新低，支持率為百分之十九，民望淨值為負五十四個百分點。

香港主要官員中三名司長，律政司長鄭若驊評分最低，只得廿三點一分；所有問責局長支持率淨值都為負數，其中教育局長楊潤雄支持率淨值最低，為負四十二個百分點。

林鄭昨在行政會議前受訪，大談政治議題。對民主派人士的大搜捕，林鄭說她不會評論，但說如有人認為只要某些人有政治理念，或曾採取某些行動就可免除法律制裁，並非法治精神，亦非香港核心價值。又以美國發生的事（川粉攻進國會），批評外國官員和政客評論香港事務持雙標，說要反問他們是否認為港人的安全不比美國人重要。

香港公務員正安排宣誓，區議員是否應宣誓成為爭議話題。林鄭指基本法第一○四條列明有關宣誓要求，有關條文的宣誓範圍較窄，而香港國安法的宣誓要求則較寬，涉及公職人員。她說，區議會是重要組織，而選委會委員更重要，肩負選出行政長官的責任，從這角度看，他們應優先被視為公職人員，需按國安法要求宣誓。

至於ＢＮＯ護照，是香港回歸前就港人信心問題，由中英間商討取得共識的安排。一九九七年前香港出生者可申請ＢＮＯ護照，但持此證件無英國居留權。港版國安法立法後，英國認定中方違背聯合聲明，決定予ＢＮＯ護照持有人居留簽證，住滿六年可入籍。

港行政會議成員、曾任保安局長的葉劉淑儀接連兩天提出，北京處理雙重國籍問題，在香港執行大陸國籍法第九條，條文列明定居外國的中國公民，自願加入或取得外國國籍的自動喪失中國國籍，她認為大陸全國人大常委會要就此釋法，不會影響目前持外國護照人士。

葉劉淑儀稱，港人移居英國，證明他們不想做中國人，理應取消中國籍。而港人入籍外國後，沒有了香港的居留權但仍有入境權，不用工作簽證都可在港生活工作，只要在港再住滿七年，就可重新獲得相關權限。

林鄭昨回應說，行政會議並無討論有關問題。但她說，當中國及香港受外國不合理制裁，沒有理由甚麼也不做，港府會配合北京採取需要的反制措施。

(聯合報)

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美歐組科技聯盟 可望啟動

日本經濟新聞報導，因武肺疫情處理不透明及散播假訊息，歐洲國家對中國日漸不信任，試圖降低對華為設備依賴；戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）資深副總裁路易斯說，歐盟對數位主權憂心已成為美歐共組民主科技聯盟的好起點，重建跨大西洋夥伴關係將是拜登政府的優先要務。

日經新聞︰中國不被信任 華為成被抵制標的

報導指出，二○二○年是歐洲對中國電信巨頭華為決策大轉彎的一年，關鍵點在於疫情讓歐盟警覺其數位基礎建設過度依賴中國。

丹麥顧問公司總裁史崔德說：「在武肺大流行後，西方許多政治人物意識到電信如同電力與水，是現代社會的核心基礎建設；考量中國對香港等議題的激進作為，歐洲警覺與中企做生意的安全風險，開始意識到美國幾年前早已警覺的事。」

法國已告知計畫採購華為5G設備的電信商，執照到期後將不獲展延，即二○二八年逐步將華為自法國行動網路中剔除；東歐國家也與美簽署協議，加入限縮華為的淨網運動。在希臘去年底加入淨網後，歐盟除匈牙利外，全都已加入。

外界關注即將上任拜登政府的中國立場，前英國外交部次長、英國首位國安顧問里基茨認為，高科技產業仍持續美中緊張局面，圍堵華為的情勢轉變不大，因強硬的對中政策現在是美國兩黨共識。他說，拜登或許將較少強調關稅戰，而更關切高科技主權，包括供應鏈、確保西方國家掌控關鍵技術、不將相關技術外包中國等議題，拜登也可能要求盟友在重要科技基礎建設上，透過使用西方供應鏈、而非中國尋求解決方式。

歐盟執委會上月宣佈，盼在防疫、氣候變遷與5G等議題上與美國合作，並呼籲歐美在數位供應鏈的安全上進行更廣泛合作；路易斯說，美日歐發展確保5G供應鏈的政策，已大幅提高民主陣營共組「科技聯盟」可能性。

(自由時報)

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澳新版外投法開鍘 封殺中建集團併購

澳洲政府週二以國家安全為由，封殺中國國企中國建築集團（ＣＳＣＥＣ）收購該國建商Probuild；這是澳洲新版「外國投資法」一月一日生效後，澳洲政府對中國併購開的第一槍，凸顯兩國關係依舊緊張。

新版「外國投資法」給予澳洲政府更大權力，審查外資於敏感部門所提的投資案，是否遵守澳洲政府的核准條件，或下令撤資；專家指出，澳洲決定封殺此相對較小的併購案，是向中國遞送一個明確訊號，未來在澳洲進行併購交易將面臨更多難關。該法在審查過程中納入國家安全為特別要素。

雪梨大學商學院中國企業和管理教授亨德瑞斯克（Hans Hendrischke）表示，中國建築集團遭封殺，可能是因美國去年八月將該公司列入與中國解放軍有關的企業名單，禁止美國投資這些企業的股票；中國建築集團是全球營收最大的營建公司。

根據雪梨大學商學院與安侯建業聯合會計師事務所（ＫＰＭＧ）報告，二○一九年中企對澳洲的投資金額為三十四億澳幣（二十六億美元），較二○一八年的八十二億澳幣大減五十八％。

去年八月，澳洲財長弗萊登柏格封殺中國蒙牛集團開價六億澳幣收購全國食品（Lion Diary）；全國食品當時是日本「麒麟控股」的子公司，後來被澳洲Bega Cheese收購。

(自由時報)

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補貼爭議難解 美對德法飛機零件加稅

美國和歐盟長達十六年的飛機補貼爭議難解，川普政府在任期屆滿前九天，宣布十二日起對法國和德國飛機零組件等產品加徵高關稅；美國貿易代表署（ＵＳＴＲ）稍早宣布，將對歐洲飛機機身和機翼等零組件加徵十五％關稅，並對特定葡萄酒加徵廿五％關稅。

美國海關與邊境保護局（ＣＢＰ）已通知運輸業者，美東時間十二日零時一分（台灣時間十二日下午一時一分）上述新關稅生效；歐盟對飛機製造商空中巴士（Airbus，空巴）及美國對波音（Boeing）的長期政府補貼爭端，在川普政府任內仍然無法解決。

歐盟表示，在美國總統當選人拜登一月廿日上任後，將就此議題尋求解決方案；拜登政權交接團隊並沒有回應此一議題。

針對飛機製造商補貼爭議，美、歐雙方在ＷＴＯ（世貿組織）訴訟各有輸贏，美國獲准對七十五億美元歐盟產品加徵額外關稅，歐盟獲准對四十億美元美國產品加徵額外關稅。

空巴發言人表示，美國貿易代表署把關稅擴大至涵蓋法國製和德國製飛機零組件，會產生反效果，傷害到在阿拉巴馬州莫比爾（Mobile）廠組裝空巴A320飛機的美國勞工，主因該款飛機使用來自法德的零組件。

報導指出，美國新關稅初期影響可能很小，因航空製造業通常對大型零組件如機翼、機身等的採購都會提早，以確保生產流程順利進行。

此外，生產空巴飛機的歐洲國家如法、德、西班牙和英國的部分酒類原就已被課關稅，但現在有更多種類被加徵關稅，法國紅酒出口商聯合會坦言這是沉重一擊。

(自由時報)

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龐培歐好忙 再把古巴列黑名單

美國川普政府十一日宣布重新把古巴列入恐怖主義資助者黑名單，此舉恐讓將上任的拜登政府恢復歐巴馬時代美古緩和關係的計畫生變。

在川普即將卸任之際，國務卿龐培歐十一日表示，古巴因為「不斷對國際恐怖主義行動提供支援」、庇護美國逃犯和哥倫比亞叛亂領袖，而被列入資助恐怖主義名單。目前名單上國家還包括敘利亞、伊朗和北韓。

龐培歐也提及共產國家古巴對委內瑞拉總統馬杜洛的協助，他說，這讓馬杜洛得以繼續掌權，並製造「國際恐怖主義者在委內瑞拉境內生存與壯大的寬容環境」。

龐培歐說：「因為這個行動，我們再次對古巴政府究責，並傳遞一個清楚的訊息：卡斯楚政權必須結束對國際恐怖主義的支持以及對美國司法的顛覆。」

重新把古巴列入黑名單，會讓前總統歐巴馬時代主導的與古巴和解政策進一步倒退。歐巴馬二○一五年決定正式將古巴從恐怖主義名單除名，這是重要的一步，促成了美國在同年與古巴恢復外交關係。

華爾街日報指出，龐培歐近來動作頻頻，除了最新關於古巴的宣示，他還將接受伊朗援助的葉門「青年運動」叛軍列為恐怖組織，解除美國和台灣交往限制，並承認摩洛哥擁有西撒哈拉主權。

報導中說，拜登政權交接團隊一名成員拒絕對古巴決策置評，但強調拜登上台後會檢視川普政府卸任前的一系列行動，完全根據國家利益判斷這些決策。

(聯合報)

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股市、房市熱…財金雙長 憂心資產泡沫化

股市、房市漲，繼中央銀行總裁楊金龍示警後，金管會主委黃天牧及財政部長蘇建榮兩大財金部會首長昨（12）日也對資產泡沫化疑慮感到憂心。黃天牧表示，資本市場部分投資人要自己注意風險，金融體系穩定部分，金管會已要求銀行、保險公司做壓力測試。

立委曾銘宗在立法院財委會質詢指出，央行總裁楊金龍日前表示，實體經濟與金融市場強力反彈已脫鉤，對資產泡沫化有相當疑慮，對於總裁示警，有何看法？

黃天牧表示，同意楊總裁看法，這是QE後大家擔心的事。蘇建榮則表示也有類似疑慮，金融膨脹對金融市場不穩定，也是後續要關注的。黃天牧指出，最近台股價量增加比以往快，尤其年輕人剛進入市場，要更重視教育及金融相關知識。

立委賴士葆質詢表示，各國不斷印鈔票，資產泡沫已成全球關切議題，台灣會不會有資產泡沫問題？黃天牧表示，各國情況不同，身為監理機關都要戒慎恐懼。

黃天牧說，投資人不同階段都有風險，要擅於選股，也要不斷強化對新開戶投資人的教育，他也擔心資產泡沫疑慮，要提醒大家，尤其年輕人投入股市多，更要強化教育相關專業知識。

對於金管會對資產泡沫化疑慮會否採取冷靜措施？黃天牧會後表示，資本市場投資人要自己注意風險，另外是金融體系穩定，我們已請銀行、保險公司做壓力測試，要想一些特別情境來確認金融業韌性。

他表示，目前本益比跟歷史高點相比，看來沒有差別大太，但資本市場牽一髮動全身，國際上很多變數千變萬化，投資人仍要小心，任何時點自己選股策略、進出時點都有關係，做為監理機關要適時提醒風險。

(經濟日報)

健康

抽血可揪癌細胞突變基因

愈來愈多癌症被發現與基因突變相關，最典型如肺癌和乳癌，使得基因檢測在癌症治療上日趨重要，以期達到精準醫療。一般來說，取得腫瘤檢體是最直接有效的分析方式，但醫師指出，部分病人因腫瘤早已摘除，癌症復發的細胞基因跟先前不太一樣；或晚期癌症不易取得檢體，仍能透過抽血分析血液中腫瘤釋放的DNA，進而評估治療方法。

根據分析選擇標靶藥

彰濱秀傳紀念醫院血液腫瘤科主任張正雄表示，傳統治療癌症不太注意病人的基因，開刀後就依循化療、哪個癌症就用哪種藥等流程，但自從人類基因被譯碼出來，經由大數據發現，某些癌症與基因突變具相關性。

以肺癌為例，張正雄說，標靶藥物對西方病人僅10%有效，但是日本或台灣研究顯示，標靶藥物對50%的東方病人有效，原因是EGFR基因突變好發於沒抽菸的肺腺癌東方女性。除了EGFR，還有ALK、ROS-1等基因突變類型，第三、四期肺癌診斷時，就應做基因檢測以決定治療方式。

張正雄分享最近收治一名80多歲肺癌病人，腫瘤長在肺部中央，先前治療後腫瘤縮小，不料復發，老人家做斷層導引穿刺可能會氣胸，風險很大，此類癌症復發或轉移患者，通常有機會在血液中驗到癌細胞DNA，抽血可檢視有哪些基因突變，進一步選擇標靶藥物。

還有一個令腫瘤科醫師相當頭痛的就是膽管癌，特別是長在肝臟內的膽管癌，經常10多公分大才被發現，難以開刀或栓塞治療，化療效果也不佳。張正雄指出，研究發現常見於白血病患者的IDH1基因異常，也可能存在於膽管癌病人，膽管癌病人使用針對IDH1基因異常的標靶藥物治療也有效，但跨癌別用藥須自費。

全基因檢測不分癌別

另有些癌症病人已全身轉移，不知癌症從哪裡來，透過基因檢測找出可能的原發腫瘤在哪邊，治療方案就會比較確定。

目前單點式與熱點型基因檢測，主要針對該癌別最易發生突變的點或區域進行檢測，比較經濟實惠，但若患者伴隨其他基因突變，可能會遺漏而錯失對應用藥的機會。全基因檢測則不分癌別，一次檢測300多個基因，可將所有突變一次找出來。

張正雄表示，相同種類的癌症可能因人而異，帶有不同基因突變；而不同癌症的病患，也可能因為有相同的基因突變，可以跨癌別找到其他治療選擇。

正因為每個人的腫瘤不會完全相同，張正雄建議，治療前透過基因檢測分析，了解DNA突變狀況、針對基因用藥，也可以在常規治療都無效時再進行，不但能降低治療到一半才發現無效的機率，也增加病患選擇藥物的彈性。

(蘋果日報)

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2歲童長皮蛇 醫：疑水痘疫苗造成

一名1歲11個月大的女童左大腿長滿水泡紅疹，伴隨輕微疼痛就醫，經檢查確認是俗稱「皮蛇」的帶狀疱疹，但醫師指出，她沒得過水痘，她的媽媽在懷孕時，也沒有罹患水痘或帶狀疱疹，研判可能與她在1歲時，接種水痘疫苗有關。

收治女童的郭綜合醫院兒童過敏免疫科主治醫師王莉惠表示，女童左大腿第3、第4腰椎的神經皮節長滿水泡紅疹、伴隨輕微疼痛，檢查確認是帶狀疱疹。經治療後，女童恢復神速，從出疹子到傷口痊癒約僅8天，比一般成人平均2至4週的病程快很多。

王莉惠表示，女童1歲時左大腿曾打過活性減毒的水痘疫苗。據研究，接種水痘疫苗的確可能引發帶狀疱疹，因為水痘與帶狀疱疹是同一種病毒引起，首次感染會長水痘，痊癒後，病毒潛伏在人體神經節，等免疫力低降時，病毒就會活化，沿單側神經皮節產生疱疹。

類似罹患機率低 復原也快

王莉惠說，因女童的水痘疫苗打在左大腿，其帶狀疱疹也長在左大腿，雖未做比對確認，疑與1歲時接種的水痘疫苗有關。不過，打水痘疫苗後長帶狀疱疹的機率與症狀都會比自然感染時來得低、復原也快，所以幼兒到1歲時仍應接種公費水痘疫苗；4至6歲還可打第2劑疫苗，提升保護力。

(自由時報)

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缺血性腦中風 心房顫動是元凶

台中一名65歲王姓男子有心房顫動宿疾，日前凌晨醒來發現左半邊無力，說話也模糊不清，像「含滷蛋」一樣，家人趕緊將他送急診。

腦部檢查發現無大血管阻塞，研判是缺血性腦中風，緊急施打「血栓溶解劑」後恢復良好，醫師提醒，心房顫動是缺血性中風最危險因子之一，務必把握黃金3小時就醫，才能提高存活和康復機率。

緊急施打血栓溶解劑 恢復良好

亞大醫院神經內科醫師邱新藻表示，患者有糖尿病10多年，平時有按時服藥，日前凌晨2點半，家人發現他的左半邊肢體無力、說話不清楚，緊急送往急診，經腦部電腦斷層檢查發現，腦部無大血管阻塞，不過症狀出現已超過3小時，為把握黃金治療時間，和家屬討論後，決定自費施打「血栓溶解劑」治療。

邱新藻表示，國內臨床試驗發現，腦中風發作3到4.5小時的個案中，有施打血栓溶解劑的患者，3個月後的復原情況良好，且死亡風險無顯著差異，患者因符合條件自費施打治療後，後續僅說話些微不流暢，其餘功能恢復良好，經會診心臟內科醫師，發現致病原因與心房顫動（心律不整的一種）有關。

提高康復率 把握黃金3小時就醫

患者因心臟跳動不規則出現「心房顫動」，心房內容易產生血栓，當血栓跑到冠狀動脈血管，就會造成心肌梗塞，若離開心臟跑到腦部，則會造成腦中風，容易造成患者猝死。

邱新藻強調，台灣「缺血性腦中風」約佔中風型態的8成，為血管堵塞造成，可能是來自心臟的血栓流到腦部，或者血管硬化所致，通常與三高、老化有關。患者若發生急性缺血性腦中風3小時內，且沒有禁忌下，會在靜脈注射血栓溶解劑，快速溶解腦部血栓，減少腦部損傷，目前健保有給付80歲以上患者。

邱新藻也提醒，目前多以口服抗凝血藥預防心房顫動造成的缺血性中風，但因新型抗凝血藥物相當多樣，醫師會依患者的中風程度、病情發展及相關風險，隨時監測療效，因此需與醫師充分討論，選擇對自己做有利的藥物治療。

(自由時報)

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心肌梗塞無心跳 CPR加低溫療法助重生

苗栗縣41歲羅姓男子，因心肌梗塞在家中昏倒、失去呼吸心跳，被緊急送到苗栗市私立大千綜合醫院急救，歷經近1小時的CPR及電擊，恢復心跳及血壓後，立即進行心導管治療，並接受48小時的低溫療法，住院2週恢復健康。

大千醫院心臟內科醫師江佳鴻表示，從事空調保溫工作的羅男，有高血壓、糖尿病、膽固醇過高的病史，且有抽菸的習慣。3個月前，他一直有上腹痛的情形，到診所就醫被當成胃食道逆流，服用胃藥，也做胃鏡檢查，卻毫無改善。

低溫療法 可減少兩成神經受損

去年11月底，某一天早上羅男覺得胸悶痛、冒冷汗，沒想到突然暈倒在家中，幸好家人及鄰居先緊急進行CPR，加上救護車人員及醫院急診醫師接力持續搶救近1小時，才順利恢復心跳、血壓，並做後續的心導管治療，打通阻塞的血管。

為羅男進行低溫療法的加護病房主任鄭恩宗指出，低溫療法可以減少大腦的電氣活動，同時下降全身代謝速率和氧氣消耗量，根據醫學研究顯示，可以有效改善心跳停止病人的存活率和神經學預後。

胸悶不舒服 務必就醫心臟檢查

羅男接受48小時的低溫療法後，第3天順利清醒，且身體狀況也恢復良好。大千醫院表示，能在歷經如此危急的情況後恢復健康，在臨床上的案例相當少見。

江佳鴻表示，即時的CPR和電擊是心肌梗塞病人能否存活和神經是否受損很重要的關鍵，且低溫療法可幫助病人減少大約兩成的神經受損，對於恢復意識也是有幫助的。

江佳鴻也提醒民眾，若有持續上腹痛且吃胃藥沒有改善，或胸悶不舒服，一定要到醫院接受心臟檢查，才能降低發生心肌梗塞的風險。

(自由時報)

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醫師觀點〉正確藥物治療 改善焦慮減少恐慌/陳紹祖(花蓮慈濟醫院成癮精神科主任)

1967年，美國精神科醫師霍爾姆斯（TH Holmes）和雷赫（RH Rahe）對5000多人進行了關於生活事件對健康影響的調查，研究當時，美國人生活中常見的43項生活事件，把每一項生活事件引起生活變化的程度，或達到社會再適應所需努力的大小，稱為「生活變化單位」，以此反映事件的壓力大小。

對經歷了不同事件的人進行多年追蹤後，發現生活事件與數年內的重大健康變化有關。得分較高的人，較容易罹患心臟病、骨折、糖尿病、白血病以及小感冒，也與憂鬱、精神分裂症等心理疾病發生相關。多項生活事件累加後，效應更明顯。

當年的研究結論對50年後的我們不見得完全適用，但是它揭示一項有關壓力重要的概念，就是個人所承受的壓力與外在環境事件有關，而且具有累積效應。這提醒我們，對於別人平日生活中發生的大小事件並不瞭解時，以單一事件評論個人是否抗壓性不足，其實並不公平。

不二居士在2020年初經歷了幾個月的壓力事件，其中特別是經濟損失，與他未來生活品質息息相關，所以壓力沉重，出現明顯焦慮症狀與心情憂鬱。這在過去一段時間裡，並不少見。

身體健康逐漸走下坡，也是長者重要的壓力來源。當一個人面對自己因病大小便失禁時，聖者如單國璽主教也覺得出醜有失顏面，這絕對不是一句「包尿片就好了」可以解決的。此外，至親好友的仙逝，也是年長者常見的壓力來源。

性靈提升、價值觀改變 也是關鍵因素

面對年長者的焦慮與恐慌，鎮靜劑與安眠藥是醫師常用的藥物，但是這樣的藥物治療，雖然降低生理上的焦慮症狀，卻也讓長者的頭腦反應變遲鈍，這時候他們的無力感會更惡化，更焦慮無助。使用「血清素回收抑制劑」改善焦慮症狀，減少恐慌發作，才是治療準則上的首選藥物。

正確的藥物治療，恢復運動習慣，加上靈性上的提升，人生價值觀的改變，應該與不二居士的痊癒息息相關。

(自由時報)

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打玻尿酸、PRP 只適合關節炎早期患者

● 施打玻尿酸、PRP沒有預防關節炎效果

● 改善疼痛打玻尿酸最好?醫：健保制度使然

● 減少關節疼痛最安全方式，強化關節周邊肌肉

退化性關節炎常讓患者「痛不欲生」，不少人會透過施打玻尿酸或自體濃縮血小板血漿注射（PRP）達到改善疼痛效果，但網路盛傳，打玻尿酸或PRP可以「預防」退化性關節炎。對此，醫師強調，玻尿酸及PRP絕對沒有「預防」的效果，且玻尿酸雖能改善關節炎疼痛，卻有部分研究顯示效果不佳，建議最好的減緩疼痛方式是「增肌」。

沒有任何方法可治癒

退化性關節炎是骨科最常見的疾病，衛福部推估，國人膝退化性關節炎盛行率約為15%，60歲以上平均每5人就有1人有退化性關節炎。林口長庚醫院關節重建骨科主任張毓翰表示，骨關節炎是一種不可逆的軟骨被漸進式破壞的疾病，先天體質、年紀、姿勢不良等多種因素都可能引起。

張毓翰說，目前沒有任何方法「可治癒」退化性關節炎，僅能透過復健改善症狀，減少患者疼痛。臨床上最常見改善關節炎疼痛方式，是施打玻尿酸或PRP，近年開始發展的自體脂肪幹細胞移植，也能達到減少疼痛的效果。

有凝血問題不適用PRP

臨床觀察，國人最常選擇施打玻尿酸來減緩關節炎疼痛，與健保給付有關，依現行健保給付的條件，患者只要保守治療及一般藥物治療時間累計達六個月以上均無效後，又未達需置換人工膝關節的標準且經診斷為退化性膝關節炎，健保即可給付施打玻尿酸的費用。

林口長庚醫院關節重建骨科主治醫師林郁智指出，玻尿酸對於改善關節炎疼痛的效果因人而異，有些人施打後是「完全沒有感受到變化」。PRP為一種複合型生長因子，由患者血液離心出生長因子，依照現行的研究，PRP是對於肌肉組織再生有效，至於關節軟骨再生並未有數據證實，且血液功能不佳、有凝血問題者並不適用PRP治療。

自體脂肪幹細胞移植太貴

林郁智表示，目前坊間PRP的價格是玻尿酸的10倍，常有已經需要置換關節的患者，堅持要打PRP，以為PRP「貴就是有效」，反而延誤就醫，其實有些患者的關節磨損嚴重已不適合施打針劑，打了針劑易出現感染問題。

我國通過特管辦法，開放細胞療法後，自體脂肪幹細胞移植可改善關節炎帶來的疼痛，張毓翰指出，研究顯示改善疼痛的效果平均一年，但價格高昂難以普及，也許未來成立細胞庫後，有機會能壓低價格，成為改善關節炎疼痛的主流治療。

長者增加核心肌群訓練

張毓翰表示，不論是施打玻尿酸、PRP或自體脂肪幹細胞移植，都只適合退化性關節炎早期的患者，嚴重仍需要透過人工關節置換術才能改善疼痛症狀。

不管膝關節退化的程度如何，張毓翰說，最有效且最安全的改善疼痛方式是「肌力訓練」，建議應強化關節周邊的肌肉，針對每個人關節肌肉不足的問題加以訓練，年長者同時要增加核心肌群訓練，持續訓練幾周，會感覺上下樓梯比較輕鬆，並避免關節受損更嚴重，只要肌力足夠，也能免去承受關節炎所帶來的痛苦。

(聯合報)

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插管、氣切非不歸路 有助盡快復元/姜承恩、趙克耘(輔大醫院呼吸治療師)

65歲彭阿姨長期洗腎，因癲癇發作送醫，醫師立即插管以維持生命徵象，經過緊急搶救、渡過急性期，後續接受氣切手術，病情穩定後轉入亞急性呼吸照護病房，持續脫離呼吸器、移除氣切。

插管是指「氣管內插管」，把一根氣管內管（人工氣道），經由病人口腔或鼻腔穿過喉嚨與聲門進入氣管深處。氣切則是「氣管切開術」，在全身麻醉下，從病人頸部氣管環狀軟骨中間切開一個小洞，放入氣切管，透過氣切管自行呼吸或連接呼吸器來呼吸與抽痰。

氣切和插管的目的都不是治療疾病，而是利用人工氣道維持呼吸道暢通，接上呼吸器輔助呼吸的一種緊急處置。

彭阿姨插管渡過急性期後，醫療團隊便積極介入脫離呼吸器訓練。因考量經口的長期插管狀態下，24小時嘴巴維持張開，連最基本的吞嚥口水都做不到，且呼吸管路長期置放容易引發相關合併症，醫師建議進行氣切，氣切管長度較短，可以減少呼吸道阻力，大幅降低病人呼吸費力程度。

不過，家屬對氣切充滿不解與不安。在呼吸治療師引領下，經跨團隊的醫療多面向家庭會議達成共識，「氣切並非一條不歸路，反倒有助盡快脫離呼吸器。」

彭阿姨接受氣切手術後，身體狀況慢慢恢復，先由口嘗試進食，因為氣切得以吞嚥蒸蛋、布丁、牛奶、牛肉等，降低鼻胃管進食的比率，也開始在加護病房床周遭活動，進步到使用呼吸器行走在床緣。一個月後病情趨於穩定，轉入亞急性呼吸照護病房持續脫離呼吸器。

順利脫離呼吸器後，彭阿姨帶著氣切造口返家。七個月後回診，家屬反映因氣切留置造成日常生活上的溝通障礙，無法清楚表達生理需求，於是在醫師醫囑下，呼吸治療師協助裝上氣切發聲閥，並展開說話訓練，努力進步後，喊出清晰的第一句話是「今晚我想要吃麵線」。

相較去年插管無法言辭的狀態，如今彭阿姨能順利說話進食，靠的不只是家人與醫療團隊背後全力的支持，更是因為她當初抱持堅決的態度，在治療黃金期答應氣切手術。

現在彭阿姨雖然一周洗腎三次，但她從不缺席，規律的每周兩次心肺訓練跑步機與耐力腳踏車運動。經過醫療團隊謹慎評估之下終移除氣切。她站立在醫院大門口，用最快樂而清晰的嗓音發出：「謝謝！我要回家了！」

(聯合報)