2022年6月2日 星期四

新聞自選輯 20220602

前4月虧近2千億 勞動基金嘸驚 逢低加碼

受到全球股、債大跌影響,勞動部勞動基金運用局昨公布今年前四月績效,帳面大虧一九八三.六億元,創下基金運用局成立基金以來的第二大虧損,跌幅三.九四%是歷史排名第九;但把握台股跌破二年線的機會,勞動基金委外、自營部位均大舉逢低加碼。

勞動基金運用局分析,投資績效表現不佳主因是烏俄戰事延燒、中國疫情升溫再度封城,造成全球供應鏈危機惡化,且通貨膨脹攀升,各國加速緊縮貨幣政策因應,因此壓抑企業獲利與經濟成長預期,全球主要股票及債券市場均呈現大幅下跌。

根據勞動部數據,截至四月底,MSCI全球股票指數下跌十二.九四%、MSCI新興市場股票下跌十一.七七%、台灣加權股價指數下跌八.九三%;另全球債券市場因緊縮的貨幣政策而下跌,巴克萊全球綜合債券指數下跌十一.三%。

勞動基金的投資收益也受到拖累,截至四月底,基金規模三.三八兆的新制勞工退休基金,虧損一二九八.二億元、跌幅四.○一%;舊制勞工退休基金規模九九八九億元,虧損三七九.二億元、跌幅四.五七%。兩大勞退基金帳面虧損就高達一六七七.四億元。

雖然短期跌幅不小,但以長期績效觀察,勞動基金的報酬率還是相當穩健;自二○一二年至二○二一年四月的近十年,整體勞動基金平均報酬率為四.九八%;二○一七至二○二一年四月的近五年,平均報酬率為五.六四%。

勞動基金更把握市場大幅下跌的時機,在評估基本面、技術面、籌碼面等數據後,以長期投資的角度大膽進場;勞動基金運用局副局長劉麗茹指出,五月大跌走勢時,委外代操部位在一萬五六○○點及一萬五九○○點時,分別撥款五十億及一二○億元,共計一七○億元。

劉麗茹說,主要是當時盤勢已跌破二年線,依照長期投資邏輯,自然會評估加碼;不只於委外代操部位撥款,自營部位「下手的金額應該不會少」,五月底市場跌勢止穩、甚至回升,目前看來這個決定是正確的。

(自由時報)
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勞動基金 4月大賠1415億

因上海封控致全球供應鏈斷鏈、通膨持續升溫,各國加速緊縮貨幣政策,全球金融市場大幅走跌,我國政府退休基金包括勞動基金、國保基金及退撫基金,截至今年四月底合計虧二四○五點八億元。三大政府退休基金四月單月合計虧損一七二九點六億元。

勞動部勞動基金運用局昨發布勞動基金最新績效。勞動基金四月單月就大賠一四一五億元,是該局成立以來單月虧損第二高,以致今年前四個月累計虧損也飆到一九八三點六億元,今年累績收益率下修為負百分之三點九四。整體勞動基金截至今年四月底止規模五兆三九五五億元。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示,今年上半年市場恐怕都會是劇烈震盪,但目前看起來五月底已開始呈現收斂、整理態勢,預估五月收益數與四月持平機會高。劉麗茹說,推測今年上半年股市都不會有突顯表現,下半年也應是多頭以來的修正、整理狀態,震盪還是會有,但可能不會再像四、五月震盪幅度這麼高。

不過,劉麗茹也指出,勞動基金十年期(二○一二年至二○二一年四月)報酬表現穩健,平均報酬率為百分之四點九八,投資人不必太擔心。

劉麗茹也證實,勞動基金委外代操部分,已於五月撥款一百七十億元;自營部位亦買操數十億元。換言之,勞動基金在五月有逾二百億元逢低進場買台股。劉麗茹強調,「這是長期投資買點」,勞動基金看好個股都是全球性、有前景、且為產業龍頭。

此外,退撫基金績效表現亦受到影響。截至今年四月底止,退撫基金規模七一三八點八億元,收益數為負二五五點三億元,收益率為負百分之三點五三。受衛生福利部委託管理之國民年金保險基金規模則為四五四六億元,收益數為負一六六點九億元,收益率為負百分之三點七七。

(聯合報)
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三大退休基金 虧損2,405億

中國大陸的上海封城策略導致全球供應鏈斷鏈、通膨持續升溫以及各國加速緊縮貨幣政策,抑制企業獲利與經濟成長,全球金融市場大幅走跌,我國政府三大退休基金(勞動基金、國保基金及退撫基金),今年截至4月底合計虧2,405.8億元;光是4月單月合計虧損1,729.6億元。

勞動基金運用局表示,勞動基金截至今年4月底止規模為5兆3,955億元,受全球股、債大幅下跌影響,評價後收益數為負1,983.6億元,收益率負3.94%,4月單月大賠1,415億元,為勞動基金運用局自2014年2月17日成立以來,單月第二大虧損。單月第一大虧損出現於2020年3月新冠肺炎疫情爆發時,當時單月虧損3,198億元。

全球股市5月大震盪,勞動基金運用局副局長劉麗茹昨(1)日證實,勞動基金委外代操部分,已於5月撥款170億元;自營部位亦買操數十億元。換言之,勞動基金在5月有逾200億元逢低進場買台股。劉麗茹強調,「這是長期投資買點」,勞動基金看好個股都是全球性、有前景、且為產業龍頭。

劉麗茹表示,勞動基金委外代操5月分撥款170億元。其中,相對報酬50億元是於台股指數1萬5,600點時撥款,絕對報酬120億元於台股指數1萬5,900點時撥款。勞動基金手上仍有320億元可進場布局台股,包括相對報酬200億元、絕對報酬120億元。

退撫基金績效表現亦受到影響。銓敘部公務人員退休撫卹基金管理委員會表示,截至今年4月底止,退撫基金規7,138.8億元,收益數為負255.3億元,收益率為負3.53%。

另外,受衛生福利部委託管理之國民年金保險基金規模為4,546億元,收益數為負166.9億元,收益率為負3.77%。

展望未來,劉麗茹分析,5月全球股市震盪幅度更大,所幸5月底時拉回,呈現收斂、整理態勢,從各項指標來看,和4月底相較,5月底收益表現有機會「維持持平」。

她認為今年上半年勞動基金收益表現不會好看,下半年則會進入修正、整理狀態,震盪還是會有,但可能不會再像4、5月震盪幅度這麼高。勞動基金10年期(2012年至2021年4月)報酬表現穩健,平均報酬率為4.98%,投資人不必太擔心。

(經濟日報)
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台美21世紀貿易倡議月底啟動 鄧振中:等了30年

鄧與畢昂奇視訊達成共識
台美經貿合作關係獲得重大突破。行政院經貿談判辦公室總談判代表、政務委員鄧振中昨晚與美國副貿易代表畢昂奇舉行視訊會議,雙方達成共識決定啟動「台美二十一世紀貿易倡議」,未來將具體啟動台美貿易有關貿易便捷化等十一項議題的談判,目標是在談判完成後,獲致高標準且具經濟意義的貿易協定。

「台美二十一世紀貿易倡議」首次會議月底將在美國華府舉行。為迎接台美具體經貿談判,鄧振中坦言,他等了三十年,盼未來台美能簽署一個或多個協定,但還不涉及關稅減讓。

據悉,由於美國國會尚未授權拜登政府與他國簽署任何自由貿易協定,因此台美未來將簽署的協定,不會一下子就跳到簽署雙邊貿易協定(BTA),而是有望在數位貿易、農業、貿易便捷化等議題先取得具體的合作。

台美達成共識,認為這項倡議因架構完整、可延續、內容廣泛,可做為推動貿易協定的路徑圖。

行政院昨晚在會後舉行「深化台美經貿關係重大成果記者會」,鄧振中和經濟部長王美花、外交部長吳釗燮、政務委員羅秉成共同出席說明。

未來將啟動11項議題談判
鄧振中說明與畢昂奇視訊會議共識,決定啟動「台美二十一世紀貿易倡議」,就以下十一項子題展開談判:一、貿易便捷化;二、法規訂定原則;三、農業;四、反貪污;五、協助中小企業貿易;六、掌握數位貿易所帶來的利益;七、推廣以勞工為中心的貿易;八、支持環境及氣候行動;九、標準;十、國營事業;十一、非市場政策及做法。

台美21世紀貿易倡議啟動 鄧振中:持續爭取加入IPEF

行政院昨召開「深化台美經貿關係重大成果」記者會,正式公布「台美二十一世紀貿易倡議」,未來將啟動十一個項目談判。行政院經貿談判辦公室總談判代表、政務委員鄧振中表示,這項倡議有幾項意義,包含多年來期望和美國展開的貿易談判正式開始,我方相信這項倡議,可對未來台美關係發展奠定可長可久基礎,產生更大的經貿合作空間,是台美經貿發展的歷史性突破。

蔡:盼達成高標準貿易協定
蔡英文總統昨晚透過臉書表示,「這將是台美經貿關係的重要進展」。總統並強調,倡議啟動之後,未來台美雙方將開始進行談判,目標是雙方達成「高標準且具經濟意義的貿易協定」。

鄧振中在記者會指出,雙方談判議題相當廣泛,且在拜登政府現今沒有關稅談判授權下,倡議重點利用「堆積木」的方式簽署,包含區域貿易協定的成分,時機成熟時,就可以在很快的時間內完成台美貿易協定。

至於台美貿易暨投資架構協定(TIFA),鄧振中說,TIFA架構會繼續維持;「台美二十一世紀貿易倡議」和台灣爭取參加印太經濟架構(IPEF)並行不悖、相輔相成,仍會持續爭取加入IPEF。

經濟部長王美花指出,台美啟動「台美二十一世紀貿易倡議」,對外交部來說是關係進一步深化,對行政院經貿談判辦公室(OTN)而言是進行相關談判,對經濟部來講是「這樣的議題對產業會有什麼樣影響,包括數位貿易、貿易便捷化、相關標準、保護勞工、環保等議題,都能促進更多貿易往來及國際合作」。

王美花:產業界高度肯定
王美花提及,她與政院副院長沈榮津昨打電話給相關產業界,產業界認為台美可以有貿易倡議,未來還會進行談判,對很多貿易機制做相關規範,都覺得這是一個好的方向,更是台灣的重大突破,對政府能夠推進貿易倡議表達高度肯定。

王美花說,台灣藉由這樣的討論,可以更了解國際局勢,更能達到經貿標準。所以台灣能與美國談貿易倡議,是台灣未來與國際合作的重要基礎,經濟部與OTN的跨部會討論中,會詳細盤點內容要怎樣做,對產業界是最有力的。

外交部長吳釗燮表示,這個嶄新的台美倡議不僅彰顯台美是互為彼此的貿易夥伴,更說明雙方將攜手共同邁向共享的經貿願景,對未來整體台灣與美國的夥伴關係發展,具有高度戰略意義。

他強調,為維護印太地區的經濟自由、開放繁榮,我國很高興能夠與美國展開倡議,制定高標準的經貿規範,希望為印太經濟合作形成示範效果,提升台灣在區域經貿議題的領導地位,更有助於我國參加「跨太平洋夥伴全面進步協定」(CPTPP)及IPEF等區域經貿整合機制。

法新社:美台21世紀貿易倡議 挑戰中國

美國貿易代表署(USTR)一日聲明表示,美國副貿易代表畢昂奇與台灣行政院政務委員鄧振中舉行視訊會議,雙方宣布啟動「美台二十一世紀貿易倡議」,希望開展可深化雙邊經貿關係的具體做法,基於共同價值推進貿易優先事項,以及促進創新,為雙邊勞工和企業帶來包容性經濟成長。

USTR:深化雙邊經貿關係
聲明說,本次會議重要結果在於,美台雙邊將制定一項有雄心的協商路線圖,以在多個貿易領域達成具有高標準承諾和經濟意義成果的協議,包括︰貿易便利化、監管做法、農業、反貪污、支持中小企業貿易、掌握數位貿易利益、促進以勞工為中心的貿易、支持環境與氣候行動、國有企業、非市場政策與做法等。

聲明表示,美台希望運用「美台二十一世紀貿易倡議」,以及與利益相關方的持續接觸,推進與深化美台重要經貿關係,促進共同價值觀,應對共同挑戰與機運。

美國在台協會(AIT)昨晚在臉書貼文指出,美台雙方發起「美台二十一世紀貿易倡議」,目的為基於共同價值發展深化經貿關係的具體途徑,推廣共同貿易重點,促進創新,為勞工和企業帶來包容性的經濟成長。美國和台灣計劃利用「美台二十一世紀貿易倡議」以及與利益關係人的持續接觸,來推進和深化重要的美台經貿關係,促進共同價值觀,並解決共同面臨的問題、挑戰和機會。

路透和法新社引述美國官方透露,美台新倡議的談判範圍將先不涉及關稅或市場准入項目,所以不需要美國國會同意;美台關係「強健」,「當然…未來我們不會排除任何事(發展)」。

法新社報導,美台新倡議稱將合作對抗「有害的非市場政策與做法」,明顯在挑戰中國。一位不具名華府高層官員表示,未來仍有時間讓台灣可加入美國帶領的印太經濟架構(IPEF),「我們最初啟動時未包括台灣,不過,日後我們希望對IPEF的參與採取彈性和調適性做法」。路透報導,美台新倡議「凸顯美國對本區域的承諾,特別是經濟方面」。

台美21世紀貿易倡議 李淳:台美經貿定位升級盟國層次

行政院昨宣布啟動「台美二十一世紀貿易倡議」,這除了是台美間首個貿易協議,也代表美國將台美經貿定位全面升級到盟國層次;中經院WTO及RTA中心資深副執行長李淳表示,該倡議的十一個議題與美和英國、歐盟所談相當類似,非以往台美TIFA(貿易暨投資架構協定)的技術議題,除了是一個小型、雙邊的IPEF(印太經濟架構),更是將台灣「透過台美連結橋接到更大區域與新貿易秩序的機會」。

11個議題 與美英、美歐盟談判類似
「台美二十一世紀貿易倡議」中涉及貿易便捷、法規制定、農業、反貪腐、中小企業、數位貿易、勞工、環保、標準、國營企業及非市場經濟等。李淳分析,此與美國之前和歐盟、英國所談貿易議題非常類似,顯見美國確實把台美經貿定位全面升級到另一層次,在議題上與美國的重要盟國平起平坐。

李淳還說,美國過去多與台灣討論貿易技術問題,包括TIFA討論檢驗標準、外人投資等;但現在台灣的「菜單」與歐盟、英國平等,等於從「小聯盟」進到「大聯盟」,對台而言最重要的是經貿地位因此升級,此意義更超越台美間進展。

更大區域、新貿易秩序 台灣有望連結
李淳指出,此協議讓台灣首次有機會了解美國在全球推動的議題,更能從中找到台灣能扮演的角色;這不但是台灣未來參與IPEF的先期作業,更是將台灣「透過台美連結橋接到更大區域與新貿易秩序的機會」。

李淳表示,研究台美貿易以來,過去只能看美國與其他國家談判,台灣都無法參與,此次感受非常強烈,因架構與內涵「是真的把台灣當成一個咖來看的方向」。

「台美二十一世紀貿易倡議」並未涉及關稅與供應鏈議題,李淳認為,目前美國對關稅談判的興趣比較保守,遠因是去年國會對關稅談判的快速授權法案落日,之後談判每一步都要向國會報告;而比起關稅談判,拜登政府對包括中小企業、數位貿易、勞工、環境等議題顯然更有興趣。

至於倡議未來談判及發展方向,李淳表示,對台灣商業較重要的貿易便捷化協議,應會在WTO全球協議範圍再加碼;而數位貿易對雙方較為重要,包括拜登之前也在談印太數位貿易協定,未來大協議中可能會有四、五個較小協議,但最終仍會發展成正式貿易協議性質。

(自由時報)
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台美達成貿易倡議 月底首會

行政院政務委員鄧振中昨晚與美國貿易代表署(USTR)副代表畢昂奇(Sarah Bianchi)視訊會議,會後行政院宣布台灣和美國達成「台美廿一世紀貿易倡議」。外交部長吳釗燮表示,此合作不僅具有高度戰略意義,也有助於台灣爭取加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)、印太經濟架構(IPEF)。

鄧振中表示,「我等這個等卅年」,就是希望能用談判機制和美方建立更密切的關聯,這個倡議目標就是為了安排談判機制,以相輔相成、建立可長可久的經貿關係,繼續推動我方爭取參加印太經濟架構。

昨晚政院記者會上,被問到台灣最終的目標,包括雙邊貿易協定(BTA)、自由貿易協定(FTA),美國國會都未授權談,鄧振中回應,美國國會確實未授權談關稅減免,但倡議可以先談其他部分、打基礎,等到時機成熟,就可達到「目標理想中的自由貿易協定」。

這是否就是先前發布的互動新模式?鄧振中說「是的」,「這是更密切、更有實質內涵的互動新模式」。吳釗燮表示,台美雙方約定月底之前,在華府召開第一次協商。鄧振中說,月底預定在美國華府的「台美廿一世紀貿易倡議」協商,就是和美國貿易代表戴琪面對面談。

但國民黨表示,目前都只是一個宣告,沒有實質的內容細節;經濟部長王美花表示,經濟安全與國家安全一樣重要,所以台灣能與美國談貿易倡議,這是台灣未來與國際合作的重要基礎,經濟部與行政院經貿談判辦公室(OTN)的跨部會討論中,會詳細來看這些內容怎樣做,對產業界是最有利的。

鄧振中指出,關稅減讓當然是貿易協定中重要的部分,但除了關稅,貿易協定還有很多章節,例如制定標準、通關便利、原產地認定、透明等,因此困難的部分先放著,這次倡議就其他部分先打基礎,完備其他項目,等到時機到來再把「關稅減讓」等補起來,就可以達成目標理想中的自由貿易協定。

台美貿易倡議是否會有簽署文字化的協定?鄧振中表示,倡議不用簽署,「今天就開始倡議」。有關接下來的十一個議題談判時程,鄧振中說,國際談判不能去訂時間表,但雙方都同意要加速進行,希望早日能有成果。

媒體詢問,是否擔心對岸經貿打壓?鄧振中說,每個國家彼此都在設法增進、擴大貿易及技術合作,以及強化各自的競爭力,大家設法去做這件事,是很合理的作為,他不希望過度政治化看待此事。

工商業:進展可喜盼實質內容

工商協進會理事長林伯豐昨晚表示,此次經濟部的努力值得贊許,但台灣的利益還是要優先考慮,希望未來能夠與美簽署BTA(雙邊貿易協定)或是FTA(自由貿易協定)。

經濟部長王美花在昨下午打電話給幾乎全部的工商團體代表,傳達「台美二十一世紀貿易倡議」的發展。其中,「貿易便捷化」這一項,將有助於台美共同訂定進出口貨品評估程序,進而共同擬定標準,就能加快通關速度,業者多樂觀其成。

商總理事長許舒博表示,與美國的經貿關係能有所突破是好事,但還沒有實質的內容細節,因此希望能夠盡快看到更多內容,讓產業界能有依循的標準。

學者:與印太經濟架構互補? 待觀察

行政院宣布達成「台美二十一世紀貿易倡議」。學者認為,此倡議是更具有前瞻性的貿易議題,但是否真如台灣政府所認為是與印太經濟架構(IPEF)具有互補性,或是美方認為與台灣簽署倡議,就無須IPEF,還有待觀察。

中經院區域發展研究中心主任劉大年受訪認為,有別於TIFA談判解決美方關心的當前議題,此次倡議是更具有前瞻性的貿易議題。但他提醒,過去台灣無論在FTA或是ECFA都較注重涉及市場開放、關稅等傳統經貿議題,如今美國決定享優先解決非關稅議題,可能會有進一步影響台灣利益的情況,例如可能會在農業議題上要求台灣營養午餐開放基改食品,台灣政府應該在貿易談判上多加準備。

劉大年表示,台灣參與IPEF和與美國啟動雙邊貿易談判意義不同,畢竟IPEF有十三個成員國,尤其其中有七個國家是跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)成員國,如果能加入IPEF,對台灣爭取加入CPTPP會較有正面效果。

中經院WTO及RTA中心資深副執行長李淳受訪認為,這次倡議遠超過台美BTA的程度,因為過去台灣與美國在台美貿易暨投資架構協定(TIFA)所討論的政治層級並不高,但這次的議題已促碰到過去台灣無法觸及的美國全球布局方向,已達到與歐盟、英國談判相同水準,已經認定台灣是貿易盟邦,「就跟進軍美國貿易大聯盟一樣」。

新聞幕後/倡議積木 有要求沒利多

台美啟動廿一世紀貿易倡議,展望自由貿易協定(FTA)或雙邊貿易協定(BTA),細究內容仍是一年多來拜登政府貿易政策的談話要點匯集,帶著一抹抗中色彩,一時之間還看不出台灣在這項倡議會前磋商時提了什麼或真正獲得什麼。

在美國與外國例行的貿易暨投資架構協定(TIFA)外,另外宣布貿易倡議,凸顯美台經濟合作的密度,對台灣來說是正面進展,必須肯定。

不過,只看目前雙方發布的內容,不免讓外界好奇「台灣獲得了什麼」?一個「堆積木」的機會?一九九四年展開的TIFA正是以堆積木的方式往洽簽FTA的目標邁進,如今的貿易倡議不脫同一套劇本。

現有美台經貿三大對話,除了TIFA,還有科技貿易暨投資合作架構(TTIC)與經濟繁榮夥伴對話(EPPD),主管單位囊括美國貿易代表署、商務部和國務院,要各司其職分工明確並不容易,新貿易倡議是否會凌駕現有對話,統籌整合,還不清楚。

貿易倡議發布的內容不乏戴琪貿易政策關鍵字「以勞工為中心的貿易」、「支持環境和氣候行動」、「打造高標準的貿易環境」;包括台灣在內,美國與外國和國際多邊組織的聯合聲明中都能看到,可解讀為美國將台灣和其他國家和國際組織等同視之,也可說,台灣仍在配合美國現階段政策需要。

新貿易倡議和美國剛剛宣布啟動的印太經濟架構(IPEF)一樣,有要求、沒利多,美國不願在IPEF提供市場准入機會,台灣官員緩頰說關稅談判要「困難的留在後面」,不包含在貿易倡議中。

有趣的是,在貿易倡議提到的最後兩點「國有企業」和「非市場政策與作為」,是今年三月戴琪的年度貿易報告指摘中國大陸的內容,戴琪當時表示,中國大陸造成許多貿易摩擦,中方為一個大型的「非市場經濟體」(指中央計畫經濟),實施不公平、反競爭的行為,傷害包含美國在內的勞工和企業。

這並非台灣的市場特色,也不是美台貿易的障礙,為何要列在雙邊展開貿易談判的要點中,難道不是拜登政府的「中國政策」?

乘著美國政府對中政策東風,推進台美甚至他國經貿往來,無可厚非;不過貿易倡議本身不是重點,所投射的經貿談判目標才是台灣真正要的「牛肉」,當台灣與美國開始磋商,如何確保台灣談判主動權、增進國家利益,拿下具體成果,挑戰還在眼前。

冷眼集/看似改變 難說真進展

台美貿易關係在昨晚出現了新改變,雖說是「真的有改變」、但還不能說「真的有進展」,「台美二十一世紀貿易倡議」是對話與協議方式的更新,具體而言,就像從發Mail改為傳LINE、從坐客運換成搭火車,工具變了,但能不能到得了目的地,仍是未知數,美方沒有任何官員給了具體承諾。

行政院政委鄧振中用「堆積木」形容「台美二十一世紀貿易倡議」,這代表台美BTA(雙邊貿易協定)這棟「大樓」,能蓋得比較快嗎?「疊疊樂」遊戲中,即使抽掉許多積木,高塔都能維持不倒,但還是會有「關鍵的一塊」左右成敗。

昨晚的記者會中,官員不敢多說的是「關鍵的那一塊」是什麼?對應了哪一項小談判?從「多項換多項」變成「單項換單項」之後,會被犧牲、擺著不碰的是哪一項?「美豬美牛」還會是無可避免的問題嗎?

顯而易見,台灣談判籌碼並不多,在雙邊對話格局中,不管議題大小、被拆成多少個,台灣都不見得能占得到便宜。

在「印太經濟架構」第一輪沒有納入台灣後,美國另外為台灣發明了「二十一世紀貿易倡議」,強調協商議題涵蓋印太架構有的項目;別以為是特別偏愛,其實也可能只是另類敷衍,一切要看後續發展。

台灣和美國沒有邦交,在政治、經濟層面往來向來都需要有彈性的作法,避免觸及美國的「一個中國」政策,而所謂的「台美廿一世紀貿易倡議」就是一例,本質上是展開雙邊貿易談判,但不同於傳統的自由貿易協定(FTA),這次的台美貿易談判少了市場開放和關稅減讓兩個重要元素,但並非台灣不想談,而是從川普政府到拜登政府,對這兩個議題都避之唯恐不及,這也是美國退出或不願加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的主因。

啟動「台美廿一世紀貿易倡議」,一定程度上彌補了台灣無法加入美國主導的印太經濟架構(IPEF)的遺憾,美方思考的是,IPEF的本質是抗中,但是讓台灣加入只會讓問題複雜化,不符合美方的利益,反觀啟動雙邊貿易談判,既維持在其台灣關係法、六項保證等美台關係框架下,形式上又可藉此深化雙方關係。但對台灣而言,期盼的當然是外溢效應,也就是希望台美展開經貿談判後,能打開台灣與其他國家的雙邊、甚至是多邊經貿談判大門。

(聯合報)
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台美大突破 啟動貿易倡議

台美雙方關係大突破,行政院政委、經貿談判代表辦公室總談判代表鄧振中昨(1)日晚間與美國副貿易代表畢昂奇(Sarah Bianchi)視訊會談後,雙方宣布啟動「台美21世紀貿易倡議」。

鄧振中說,根據這個倡議,台美雙方將正式啟動經貿談判,以期未來獲得一個高標準,具有經濟利益的貿易協議,這也是台灣等待30年的成果。

鄧振中說,預計月底就會前往美國華府進行首次面對面談判,至於美方是否會派出貿易代表戴琪對談?則要看美方決定。在此目標下,首先要開始以下11個議題談判,包括貿易便捷化、法規訂定原則、農業、反貪汙、協助中小企業貿易、掌握數位貿易帶來的利益、推廣以勞工為中心的貿易、支持環境及氣候行動、標準、國營事業、非市場政策及作法。

鄧振中也提到,台美雙方期待可藉由「台美21世紀貿易倡議」持續互動,推進及深化台美重要經貿關係,這次倡議也是從昨日與美方視訊完後就啟動,不需要有任何簽署,緊接而來的就是啟動各項談判。

至於昨日視訊會議中,是否有談到台灣是否能加入印太經濟架構(IPEF)?鄧振中說,會談中並未提到有關任何IPEF相關問題,這項倡議與台灣加入IPEF並未衝突,併行不悖,相輔相成,未來仍會持續積極爭取加入。鄧振中也自嘲的說,「我倚老賣老的說,這次提出的倡議是自己等了30年的結果」,一直以來,台灣都希望能利用談判機制,在台美之間建立起「可長可久的經貿關係」,確實這也讓台美之間有更多實質內涵的互動機制。

該倡議將成為台美之間簽訂BTA的前哨戰,鄧振中說,本月底就會前往華府與美方貿易代表進行面對面談判,期盼可以把上述11項內容盡速一項一項完成談判,未來也會採不定期方式與美方談判。

對於台美21世紀貿易倡議,相關人士解讀,相當於「沒有關稅的台美BTA」,意旨除了關稅相關議題都有碰觸到,包括貿易便捷化、中小企業貿易協助、數位貿易及環境及氣候變遷等。

過去台美都是透過台美貿易暨投資架構協定(TIFA)、台美科技貿易暨投資合作架構(TTIC)等對話平台及機制,目前是將重要題目列出,然後達成共識後就簽署協定。

他指出,之所以尚未觸碰到關稅是因調整商貿與關稅的決策權掌握在美國國會,與其兩國之間因為爭議部分讓貿易協定擱置,不如把爭議的先切開,有共識部分先簽定協議;當雙方就關稅有共識時,就會是完整的BTA,也就是說這些協議相當於BTA的「基石」。目前了解,台灣是美國首個採取該討論的國家。

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台美倡議 學者:台灣進入美國貿易大聯盟

行政院昨(1)日與美國貿易代表署(USTR)副代表畢昂奇(Sarah Bianchi)會談後,宣布達成「台美21世紀貿易倡議」。學者認為此倡議象徵台灣被美國認定與英國、歐盟齊位的「Tier 1」貿易盟邦,也可以作為印太經濟架構(IPEF)實質準備。

台美21世紀貿易倡議未來將針對不包括關稅的議題,包括貿易便捷化、法規訂定原則、農業、協助中小企業貿易等11項議題,被認為是透過「堆積木」方式鋪成「台美BTA」基石。

中經院WTO及RTA中心資深副執行長李淳認為,這次倡議遠超過台美BTA的程度,台灣與美國在台美貿易暨投資架構協定(TIFA)討論的政治層級並不高,這次的議題已觸碰到過去台灣無法觸及的美國全球布局方向,達到與歐盟、英國談判相同水準,等於認定台灣是Tier 1貿易盟邦,「就跟進軍美國貿易大聯盟一樣」。

他認為,美國政府近年來要將製造能量拉回本土,不與各國談論自由貿易協定,但假設將這樣的基礎都累積好,台灣只要與英國、歐盟等待對的時機,相信會有更多機會。

針對11項議題,他認為可以分成三類,包括「台美雙邊問題」、「新世代貿易」以及美國希望建立的「新貿易秩序」。他點出,WTO世界貿易組織正運行貿易便捷化規範,美國期待在此基礎之上更加便捷,相當於「WTO貿易便捷化 plus」。

中小企業貿易協助也是一大重點,台灣中小企業較美國多,甚至台灣大型企業也可能只是美國的中小企業,相關討論對於台灣企業將是利多。

至於這次倡議可不可以被認為是IPEF的前哨戰?李淳認為,任何區域談判都是先從雙邊談判開始談;雖然台灣未被納入第一輪名單,但是如果可以與美國就貿易議題進行雙邊談判,那麼未來加入之後,也不會落後太多,可以視為IPEF的先期作業。

中經院區域發展研究中心主任劉大年受訪則認為,有別於TIFA談判解決美國人關心的當前議題,此次倡議是更具有前瞻性的貿易議題。但是否真如台灣政府所認為與IPEF具有互補性,或是美國人認為與台灣簽署倡議就無須IPEF,有待觀察。

劉大年也提醒,過去台灣無論在FTA或是ECFA都注重涉及市場開放、關稅等傳統經貿議題,如今美國決定先解決非關稅議題,可能會進一步影響台灣利益,例如會在農業議題上要求台灣營養午餐開放基改食品,台灣政府在貿易談判前應多準備。

台美21世紀貿易倡議 林伯豐肯定與美對話

工商協進會理事長林伯豐昨(1)日表示,台美雙方共同宣布「台美21世紀貿易倡議」,這次並未涉及台美關稅問題,但台美的關稅議題,必須經過美國國會同意才可展開對話,政府努力建立與美方的對話管道,仍值得高度肯定。

全國工業總會表示,台美經貿倡議將要談的議題相當廣泛,接近印太經濟架構(IPEF)觸及的格局,有助於台美方談判貿易暨投資架構協定(TIFA)。

林伯豐表示,台美之間經貿交流密切,美方希望台資企業到美國投資建廠,我方則希望美方協助台灣供應鏈更加完善,雙方各有不同期待,如今有了正式的經貿倡議管道,希望政府繼續努力儘早與美方簽署正式的雙邊貿易協定。

工總表示,美國未將台灣納入印太經濟架構,但為了維持與台灣的友善關係,美方願意與台灣單獨建立貿易倡議機制。雖然這次建立的倡議內容並未包含關稅議題,但是台美之間的各項交流,關稅角色已經不如過去那麼重要;反倒是這次台美經貿倡議將要談的議題相當廣,接近印太經濟架構觸及的格局,透過持續談判,將有助於下一階段台灣與美方談判TIFA。

歐盟與台貿易對話 層級升高

日經亞洲(Nikkei Asia)報導,台灣政府對歐盟加強跟台灣經濟關係的計畫表示歡迎,雙方都期待更緊密聯繫能確保重要的半導體供應鏈。歐盟主管貿易事務執行委員杜姆布羅夫斯基斯最近告訴歐洲議會,預計2日舉行的歐盟與台灣貿易和投資對話,將從技術官員層級提升至部長和局長等級。

一位知悉內情的外國駐台北外交官員證實這項消息,稱對話的形式和要解決的問題基本不變。他說:「歐盟關注半導體議題,讓雙方高層負責人而不是初階官員來對話是有道理的。」

台灣經濟部次長陳正祺認為,升級後的對話是「深化台灣與歐盟經濟夥伴關係的一項重要里程碑」。

陳正祺還說,新冠疫情和俄羅斯侵略烏克蘭,促使世界各國「更加關注供應鏈韌性問題,台灣在其中扮演關鍵角色」。

歐盟執委會今年2月公布的 「歐洲晶片法政策報告」兩度提到台灣。陳正祺指出這顯示台灣在半導體、先進製造和全球產業鏈的重要性。他指出,台灣是歐盟值得信賴的夥伴,歐盟也是台灣重要貿易夥伴。

(經濟日報)
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AT-3失事 邱國正:釐清肇因 通盤檢討

空軍一架AT-3高級教練機前天於高雄岡山失事,飛官徐大鈞少尉不幸殉職,國防部長邱國正昨前往空軍岡山基地了解調查進度。邱表示,空軍務必全力協助家屬處理後續事宜,並且徹底釐清肇因,通盤檢討,詳列種種可能的肇因,徹底發掘問題所在,避免憾事發生。

邱國正在空軍司令劉任遠上將、國防部政戰局長簡士偉中將等人陪同下,前往空軍岡山基地視導,了解當前事證及調查、處置概況。對於徐大鈞少尉為國殉職,邱國正相當不捨與沉痛。

邱國正說,空軍官校幹部需做好心理輔導工作,落實掌握學員、學生及官兵心緒狀況,莫因這次的意外事件,打擊了單位士氣與信心,調查作業也必須縝密周全,徹底發掘問題所在,避免憾事發生。

由於搜救告一段落,軍機也完成回收工作,官兵昨中午已撤離事發現場。根據國軍規定,調查單位將於事故發生後四十五天提交初期調查報告,事發半年時完成期中報告,並於一年內提交完整調查報告。

(自由時報)
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AT-3失事 邱國正:徹查肇因

空軍官校機號○八五二AT-3教練機前天在高雄岡山區墜毀,少尉學官徐大鈞殉職,國防部長邱國正特地南下聽取事故簡報,強調會徹底釐清肇因,通盤檢討。

失事現場機體遺骸大致清除,撞擊的位置有數棵樹木遭削斷、倒伏,還有部分疑似機體碎片插入樹幹未被清除,周邊也有多處明顯燒焦痕跡,飄散著燒焦味。

由於AT-3教練機沒有黑盒子,須作殘骸分析才能釐清失事原因。邱國正昨天上午在空軍司令上將劉任遠、國防部政戰局局長、中將簡士偉等陪同,抵空軍岡山基地聽取「○五三一專案」簡報,了解現有事證及調查概況。

邱國正表示,相當不捨與沉痛,並強調事故調查作業上必須縝密周全地執行,詳細列出各種可能肇因,徹底發掘問題所在,避免憾事再發生。

徐大鈞遺體相驗後暫置大吉座舍利骨塔,昨天軍方多名將官派員送花致哀,眾人神情凝重,對事故不願多談。

(聯合報)

社會

3線1星酒駕自撞 記大過、調職吃丙

高雄市三線一星督察張樹義休假期間酒駕,行經高雄市仁武區自撞分隔島,被自家人發現,報請市警局督察室嚴懲,市警局高層表示痛心、遺憾,除依照違反酒駕規定,祭出一大過、調職專員嚴懲,年終考績將列丙等重懲,並追究相關人員考核監督責任。

張樹義於上月卅日晚上十點五十四分許,駕駛自小客車於仁武區和平路二段自撞路旁安全島,經行駛在後方的貨車司機發現報案,仁武分局員警到場處理,張員呼氣酒測值達1.0MG/L,依公共危險罪嫌移送橋頭地檢署偵辦,員警察覺是自家人。

督察室獲報展開調查,經調閱張男當日飲酒場所監視器影像,該場所位於楠陽國小附近,為一般提供酒類飲品之海產熱炒店,非為不妥當場所,另與張員同桌共飲人士係警友會顧問及協勤民力,均為正當職業人士,非特定對象或具警察身分。

高市警察局副局長趙瑞華表示,張男酒後駕車肇事屬實,身為督察人員,竟未能以身作則,知法違法,犯下「警察不可饒恕之酒駕行為」,顯已不適任督察工作,除依「警察人員駕車安全考核實施要點」規定,記一大過懲處,調降為一般專員職務外,年終考績將考列丙等重懲,並追究相關人員考核監督責任,以示對酒駕員警絕不寬貸。

高階警官酒駕自撞 調職記大過

高雄市三線一星督察張樹義五月三十日晚間休假期間酒駕,行經高雄市仁武區自撞分隔島,被自家人發現,報請市警局督察室嚴懲,市警局高層表示痛心、遺憾,除依照違反酒駕規定,祭出一大過、調職專員嚴懲,年終考績將列丙等重懲,並追究相關人員考核監督責任。

據調查,張樹義於上月卅日晚上駕駛自小客車於仁武區和平路二段自撞路旁安全島,仁武分局員警到場處理,張員呼氣酒測值達1.0MG/L,依公共危險罪嫌移送法辦。

高市警察局副局長趙瑞華表示,張男酒後駕車肇事屬實,身為督察人員,竟未能以身作則,知法違法,犯下「警察不可饒恕之酒駕行為」,顯已不適任督察工作,並追究相關人員考核監督責任,以示對酒駕員警絕不寬貸。

(自由時報)
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高雄3線1星警酒駕 記大過降調

高雄市警局三線一星督察張樹義,五月卅日深夜與朋友聚餐後涉嫌酒駕,在高雄市仁武區開車自撞分隔島,員警發現他是高階警官,依規定酒測,酒測值高達一點○毫克,依公共危險罪嫌送辦,檢方訊後請回。張樹義是現任警察局長黃明昭同學,黃獲悉震怒,重懲張一大過,降調專員。

張樹義警察大學五十一期畢業,二月才剛從台南市警局調高雄市。黃明昭說,張犯警察不能犯的「天條」,又是同學,「我相當震怒」。

張樹義說:「錯了就錯了」,當天他去醫院健檢,因回到以前任職地,和一些老友聚聚,是自己「失誤」,對局長、督察長都很「歹勢」,會記取教訓。

市警局初步調查,張樹義五月卅日休假,與警友會顧問等人到高雄市楠梓區楠陽國小對面熱炒店喝酒,席間沒有其他警職人員。當晚近十一點,張離席後酒駕,獨自開車要回家,經過高雄市仁武區澄觀路,有其他駕駛人發現他的轎車不斷偏向,接著在澄觀路與和平二路口附近撞上分隔島,路人報警。

仁武警分局員警到場,見張走路搖晃,對他酒測,呼氣酒測值達一點○毫克,依法逮捕,依公共危險罪嫌移送地檢署,檢方複訊後請回,連交保都沒有。

高雄市警局昨召開人評會,以張涉酒駕肇事屬實,身為督察人員,未以身作則,知法違法,不適任督察工作,依「警察人員駕車安全考核實施要點」規定,記一大過並調降為專員,年終考績列丙等,並追究相關人員考核監督責任。

張樹義早年就在高雄市警局服務,後來轉到「小聯盟」,曾任台東縣警關山分局長、嘉義縣警朴子分局長、新竹市警第二分局長、屏東縣警屏東分局長、澎湖縣警督察長、台東縣警主任秘書、嘉義縣警督察長、台南市警局督察,今年二月調回高雄市警局擔任督察。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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轄下外洩謝忻報案照 松山警分局長記申誡

國民黨台北市議員徐巧芯被爆料紅線違規停車且涉嫌施壓員警,台北市警察局信義分局隨後公布密錄器畫面。台北市長柯文哲前天被議員林亮君質詢時,意外自曝稱,他早上簽公文將松山分局長陳昭甫記申誡,但未說明是因何事懲處;據了解,松山分局長陳昭甫是因違背當事人意願,外洩女藝人謝忻報案影像而被懲處。

議員質詢徐巧芯違停案時 柯意外爆料
台北市政府證實,確實和謝忻案有關,但相關細節要問警察局。陳昭甫昨受訪表示,局裡有做相關調查,個人在決策上有疏失,身為單位主管要負責。

謝忻今年三月因個人私密照外洩,向松山警分局報案,事後警方詢問謝忻,是否同意將她報案時的影像提供給媒體,謝忻不同意,但最後仍被媒體刊出。謝忻認為自己受到二度傷害,懷疑松山警分局轄下的派出所,未經同意將相關影像提供給媒體。

台北市警察局表示,松山分局長陳昭甫遭處分記申誡案,因未遵守「警察機關偵辦刑案新聞處理應行注意要點」及「警察機關偵辦刑案及處理新聞遵守偵查不公開原則注意要點」規定,依據警察人員獎懲標準第六條第四款,懲處申誡一次。

(自由時報)
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助毒販線民躲查緝 警副所長判1年10月

台南市歸仁警分局巡佐李璧池,二○一九年十月到二○二○年二月擔任仁德分駐所副所長時,涉包庇一名連姓毒販線民,把連遭三案通緝的情資、與一輛監控連的警方偵防車訊息,提供告知連,讓連得以繼續藏匿,使得南市刑大查無所獲。台南地院依公務員庇護他人販賣二級毒品罪、判李一年十月徒刑。

判決指出,李之前身兼歸仁分局仁德分駐所副所長,因偵辦連販毒案與其結識,於二○一九年間吸收連當作線民,李明知連持續販毒牟利,李為獲得連不定時提供販毒小盤商與吸毒者情資,涉對連包庇、掩護。

告知發布通緝情資、幫忙查詢監控車輛
二○一九年十月十八日到二○二○年二月二十五日期間,李得知連涉販毒有三案被發布通緝,他即通知連、讓連得以繼續躲藏、逃過查緝。另,二○二○年二月二十一日,連懷疑有一輛停在其租住處附近的自小客車是警方用車,即以line聯絡李、請託幫忙查詢這輛汽車。

李查詢得知該車確是警方偵防車後,再以line回覆連,使得連能繼續躲藏、販毒及吸毒,連得到消息也迅速搬離該租住處,以致台南市刑警大隊後續無法掌握連的住居處,緝毒無功而返。

李否認有包庇連販毒的行為,但對其他案情都承認,法官認為有證人證詞、line通訊軟體的對話紀錄、查詢車輛紀錄等相關證據,認定李犯行明確,從一重的庇護他人販毒罪處斷。由於李在偵查中坦承犯行、配合調查;但到法院審理又否認部分犯行卸責,無真心悔改之意,因此判刑一年十月。

歸仁警分局表示,此案發生後,對李員記過一次、調任非主管職務,並提列教育輔導對象。分局將等到收受法院判決書,會根據判決書內容,依警察人員人事條例相關規定,對李員做適當的處分。李對此案不予回應。

(自由時報)
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水上摩托車女客外傘頂洲落海/遺體5天後北漂55公里到彰化

胡姓女子五月二十八日搭乘男姓友人的水上摩托車自嘉義布袋第三漁港出發前往澎湖東吉嶼,途中落水失蹤,胡女遺體昨中午在彰化芳苑西方約八公里處被發現,距離疑似落海地點的外傘頂洲約五十五公里。漁民翁守正說,由於吹南風,胡女落水後被海流往北帶,如事發第一時間就找熟悉海流的漁民協助,或許有機會救到人。

第一時間找漁民協助 或許能救命
這起落水罹難事故,同行水上摩托車團員是否有刑事責任,正由台中海巡單位偵辦釐清中。

台灣水上摩托車協會辦理水上摩托車訓練,由廿四台、三十八人組成的水上摩托車隊五月二十八日上午九點自布袋第三漁港出發,準備橫越台灣海峽前往澎湖東吉嶼,來自台北的胡女(四十一歲)搭乘男性友人的水上摩托車於途中落海失蹤。

海巡署第四(雲嘉)巡防區昨下午一時許,接獲台電離岸風電海事中心通報,指公司工作船於彰化芳苑西方約八公里處發現一具女浮屍,並通報海巡署。

台中海巡隊巡防艇於下午四時許打撈女浮屍至艇上,隨即載返台中港海巡基地碼頭,經通知胡女家屬指認,確認是落水失蹤的胡女。

漁民翁守正說,胡女若在外傘頂洲內海落水,遭蚵棚卡住機會很大,如在外海,因這陣子吹南風,就會被海流一路往北帶,如事件發生後,就找熟悉海流的漁民協助,胡女獲救機率相對較高。

翁守正表示,十多年前的冬天,布袋漁民在好美里八掌溪出海口附近海面發現一具水浮屍,警方清查身分多日,才比對出是在彰化王功沿海捕捉鰻苗不慎落水的漁民,這是因為當時刮北風,水浮屍隨著海流南漂至嘉義外海。

資深水域救援人員說,救生衣以橘黃色為主,若一旦落水,目標醒目易被發現,但胡女著暗色救生衣漂浮海面,不易被查覺,專業的水上摩托車訓練,竟穿非國際主流的暗色救生衣,令人匪夷所思,應追究相關人員責任。

(自由時報)
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酒店喝爛醉 撞死人肇逃 酒精代謝完才投案 重判7年2月

因酒駕被吊銷駕照的男子王俊德,去年又在酒醉後駕車闖紅燈,撞死廿二歲李姓女子後棄車逃逸,逾十個小時等到酒精完全代謝後才投案;王男承認犯行,表示悔意且願賠償,但實際上並未賠錢和解,台中地院認為他惡性重大,雖酒測值零,仍依證據認定他犯下酒駕致死及肇事逃逸罪,重判他七年二月徒刑。

案發後逃逸逾10小時 警酒測值零
判決指出,從事塑膠粒回收工作,育有五名子女的四十六歲王男,二○一四年酒駕被吊銷駕駛執照,去年三月十七日深夜與朋友聚餐喝酒後,轉赴「金錢豹酒店」續攤,翌日凌晨三時駕駛製刀廠小開好友的賓士車想返回任職的工廠,卻未開車前頭燈、並疾駛闖紅燈,在中市南區三民西路、東興路口撞翻林姓男子駕駛的物流小貨車,林男受傷,陪同跑車的李姓女友在強烈撞擊下,撞破擋風玻璃甩出車外死亡;王男僅受輕傷,未報警及協助救護就棄車逃離,當天下午二時才向警方投案,酒測值零。

辯稱撞到鬼 檢批更證明嚴重酒醉
檢警查出他駕車前續攤飲酒,王男辯稱「我只知道撞到東西,看到黑影、一個影子過去,我覺得我撞到鬼」。檢方痛批,王男肇事時「幻想自己撞到鬼」,更證明他已嚴重醉酒,喪失正常的注意力、判斷力。

台中地院審理時,王不再堅稱撞到鬼,表示願意賠償卻又協調不成,死者家人向法院聲明「從重量刑」,法官依酒駕致死、肇事逃逸兩罪判處合併執行七年二月,可上訴。

撞死人肇逃掰撞到鬼/反推追酒駕 調監視器、找目擊者蒐證

男子王俊德酒駕撞死李姓女子後棄車逃逸,逾十個小時等到酒精代謝、酒測值變零後才投案,想藉此躲避刑責;立法院修法加重酒駕肇事的刑責,酒駕者反制「奧步」頻生,最常見是棄車逃逸,等酒退再出面,或於員警面前、監視器之前猛灌酒,藉此宣稱沒酒駕,是肇事後才喝酒,檢警破解之道有二,第一種是推算案發時酒精濃度,但法官不一定採信,第二種則是調閱監視器、傳喚證人,證明肇事前喝酒,最具體案例,是酒駕撞死名嘴黃暐瀚之母的美髮師方兆杰,檢方連他舉杯幾次,喝什麼酒,都透過監視器算得一清二楚。

方兆杰去年五月四日深夜,與朋友到KTV喝酒,翌日清晨四時許,撞死黃暐瀚之母後,狂奔到超商買五百毫升啤酒,員警抵達時,他已灌了四百毫升,酒測零點四毫克,檢警破解過程很精采,第一步是從KTV監視器,細數他共舉杯四十四次,其中四十三次,是喝每杯約三百五十毫升的威士忌,連威士忌的品牌都查出來,另一次是喝啤酒,監視器雖無法證明他每次舉杯都一乾而盡,卻足以證明他喝頗多威士忌。

之後,警方又約談與方男共飲的證人,證實方男當天喝濃度四十%的威士忌,還多次敬酒,上述證據足以證明方男酒駕,且濃度超過酒駕標準零點二五毫克,臨時灌下的四百毫升啤酒的影響,對酒測數據影響有限,法官接受檢方見解,二審於去年底判刑四年六月。

至於王俊德撞死女子逃逸案,檢警也是用上述方法,先調閱王男於餐廳喝酒的監視器畫面、結帳收據(證明有消費酒類),以及他出「金錢豹酒店」走路不穩的畫面,從監視器與證人口中,查到王男與朋友六人,共飲九瓶啤酒,王男至少喝下一千二百毫升(兩瓶),足以推論出他酒駕,且濃度超過零點二五毫克,法官也採信此推論。

至於推算肇事時酒精濃度,是援用刑事警察局研究的「國人酒後呼氣酒精濃度代謝率」,回溯案發時酒精濃度,不過,如果酒測濃度介於模糊地帶或因人體代謝因素,法官可能不採納。

酒駕肇事落跑耍奧步/律師︰法官依犯後態度量刑

男子王俊德酒駕撞死人後逃逸,逾十個小時酒精代謝後才投案,檢警追出仍被法院重判;像王男這種酒駕肇事落跑「耍奧步」行徑相當可惡,法官是否會加重量刑?律師認為,刑法第五十七條規定,科刑時要「審酌一切情狀」,尤應注意「犯罪後之態度」等十款狀況,刑法也是一種「分配的正義」,要遵從平等原則,肇事者留在現場,與跑去躲起來,兩者量刑上必須有所差異,在實務層面,法官也是「理性之人」,量刑心證會有不同考量。

律師徐承蔭說,可從三個面向探討,其一是「犯罪後之態度」,丟下傷者不幫忙救護,落跑企圖規避酒測查緝,法官量刑不可能與留在現場、幫忙救護者還輕,兩者應有所差異,此為刑法「分配的正義」,其二是從人情世故審視,法官也是人,量刑心證當然不同,其三則是「公平化」與「平等原則」的觀點。

他指出,司法院積極推動量刑「公平化」,並有兩種模式,其中一個模式是統計,蒐集數項罪名量刑的大數據,給法官量刑參考,第二種是建立「量刑趨勢建議系統」,法官可於此系統輸入條件參數,例如酒測濃度、是否累犯、是否和解等,系統會建議量刑的刑度,其中有一欄位,「是否肇事後造成他人普通傷害,在現場報請送醫」,顯示落跑或留在現場,確實是量刑輕重的依據之一,如此,才能發揮刑法的功能,保障犯罪被害人的權益。

☆飲酒過量 有害健康 禁止酒駕☆

(自由時報)
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酒駕累犯撞死人逃逸 判7年2月

台中王姓男子酒駕被吊照不知警惕,接連到餐廳、酒店喝爛醉又開車回家,高速闖紅燈撞翻林姓駕駛的小貨車,造成右前座李姓女子慘死,王棄車逃跑還瞎扯「以為撞到鬼」;法院考量他犯後自首減刑,有五名小孩要扶養,但至今沒和被害家屬和解,依酒駕致死等罪判他七年二月,可上訴。

檢警調查,王男去年三月十七日和朋友在餐廳吃飯、喝酒,深夜再到酒店續攤,隔天凌晨三點多喝到爛醉開車要回家,經三民西路、東興路口時沒開頭燈又闖紅燈,當場攔腰撞翻林男駕駛的小貨車,導致右前座的李女頭部重創送醫不治。

王肇事後棄車逃逸,警方獲報沿途過濾監視器掌握他身分;檢方調查,王高速闖紅燈撞上林時,二車撞擊力道極大,碰撞當下瞬間產生火花,王一開始還瞎扯「我看到一個黑影,我覺得我撞到鬼」,檢方不採信,認定他當時已酒醉導致不能安全駕駛。

台中地院審理時,王坦承不諱,開的車上也採集到他的指紋。法院認為王撞死人隔天下午二點,先到第二分局文正派出所投案,主動承認是肇事人,符合自首要件,予以減刑,但審酌他酒駕撞死人又棄車逃逸,不再依刑法第五十九條情堪憫恕予以減刑。

法院指出,王二○一四年就因酒駕被判刑、吊銷駕照,這次再犯還致人於死、肇逃,考量他至今沒和被害人家屬和解,對方也請求從重量刑,另王自述要照顧父母、五名子女,小孩最大大學畢業、最小五歲等。

審酌一切情狀後,依酒駕致人於死,判他六年八月,另依肇事逃逸判刑十月,應執行七年二月。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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基隆槓子寮走山 業者挖坑埋廢棄物被訴

基隆市槓子寮路今年二月因連日大雨,發生大面積走山,約六個籃球場大的土石坍塌,淹沒下方的教忠公園;基隆地檢署追查發現,有慶工程行的鄭姓負責人非法將營建廢棄物偷埋私人土地,未做好水土保持,昨天依違反廢棄物清理法將他起訴。

起訴書指出,鄭姓負責人在二○一八年向游姓地主以每個月一萬元價格,承租游男位於槓子寮路上的土地,他僱工在承租地亂挖大坑洞後,再把他向自來水公司承包工程產生的營建廢棄物(依法須載到土資場堆置),偷載至坑洞掩埋。

鄭男剛偷埋完,基隆市環保局就接獲檢舉,報警後稽查發現,鄭男從二○二○年五月到八月間,共將九十四立方公尺的營建廢棄物偷埋在坑洞內,破壞水土保持,導致大雨發生後,槓子寮大面積走山。

(自由時報)
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基隆槓子寮走山 釀禍業者起訴

基隆市信義區槓子寮山區道路邊坡今年2月,因連日大雨發生嚴重坍方大走山,崩落土石6萬4千立方米,下方教忠公園被掩埋。基隆地檢署追查,某工程行鄭姓負責人在走山前,涉嫌非法開挖堆埋營建廢棄物,未做好水土保持,昨將鄭男依違反廢棄物清理法提起公訴。

槓子寮山區道路走山,整個山頭邊坡土石崩落,約有6個籃球場大,下方教忠公園被掩埋,差點危及崩坍區附近社區。結構技師現勘發現,山坡有不少回填土方,市府函送基隆地檢署偵辦。

根據調查,現場山坡主要是砂岩和頁岩,是一個山谷地形,現況是一處圓弧形人工填方的地質材料,因填方的滑動造成破壞,走山不單純是天災,疑有人禍。

起訴書指出,某工程行鄭姓負責人2018年向不知情的戰姓男子,轉租戰以前向游姓地主承租的土地,每月1萬元租金,鄭未經地主同意,自2019年雇工涉嫌擅自開挖,將其承包其他工程營建廢棄物埋入洞中,基隆市環保局曾前往稽查,查出非法回填營建廢棄物,共埋入94立方米廢棄物,非法使用面積達327平方米。

檢方說,鄭男並沒有擬具水土保持計畫,向市府申報同意即非法開挖,事後也無任何水土保持措施,2月因大雨導致整個山頭土石滑落,涉觸犯廢棄物清理法。

(聯合報)
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朝警開槍險中心臟 毒蟲判10年

宜蘭縣礁溪警分局頭城分駐所警員蔡旻庭,去年八月二日深夜見五十八歲的毒蟲呂文渠違規騎車遂予攔截,遭呂男開槍擊中胸口,幸好子彈從心臟旁滑過去才逃過死劫;宜蘭地方法院依槍砲條例、殺人未遂等罪,將呂男判刑十年。

子彈貫穿肺部 警撐住壓制毒蟲
案發當時,蔡旻庭在頭城鎮吉祥路執行交通稽查勤務,見呂文渠騎著機車搖搖晃晃、忽快忽慢,未打方向燈右轉,便上前盤查,呂男騎車加速逃逸,蔡員驅近攔停,被呂持改造手槍朝胸口開槍,肺部雖遭子彈貫穿,中彈後沒倒下,靠著超強意志力與呂男扭打兩分鐘,竭力壓制對方,獨自力撐三分鐘,直到支援警力抵達。

子彈從蔡的心臟旁滑過去,未直接射中心臟與後面大血管,令開刀醫生直呼「命大」,且一般胸部中彈,應該會直接躺下去,蔡卻仍能制伏歹徒,讚揚他意志力超強。

呂男案發後被羈押,宜蘭地檢署認為,呂男僅為規避攔查,竟在公眾頻繁出入的馬路上,近距離持槍射擊執法員警胸口,無視法紀,藐視公權,罔顧他人生命,惡性重大,建請法院從重量處十五年徒刑。

法院認為,呂未經許可,持有可發射子彈具有殺傷力的非制式手槍,處有期徒刑五年二月,併科罰金三萬元,又殺人未遂,處有期徒刑七年,應執行有期徒刑十年,作案槍枝沒收。

(自由時報)
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蘭陽技術學院停辦 獲讚退場典範

少子女化衝擊大專校院一波又一波,昨教育部證實,已通過蘭陽技術學院停辦案,該校董事會承諾輔導九十八名在校生轉學,並給予每學期一萬五千元助學金,私校團體讚蘭陽是退場典範;另台灣首府大學則因財務爆缺口又違背捐資五千萬元承諾,教育部已將其列專案輔導學校。

少子女化衝擊又一波
教育部表示,蘭陽在一一○學年度停招後,董事會評估已無法捐資,提報停辦計畫,五月廿三日同意該校自今年八月起停辦,因其非列管的專案輔導學校,尚有三年轉型期可改辦其他事業。

蘭陽董事會主任祕書廖東成坦言,學校的停辦與學生數急速下降有關,七年來捐了四億多元給學校支付教師薪水、維持正常運作,一○八年度縮減成餐旅系一系,但多數班級五人以下,考量資金與師生及學校權益,於一一一學年停辦;剩餘九十八名學生,除輔導轉學還補助每生每學期一萬五千元助學金,教職員工提供擇優資遣,最高可領六個月,且擴大適用範圍,達退休條件者一樣發資遣費。

校方預計本月底召開安置說明會,蘭技董事長劉石純發布「給教職員的一封信」,信中強調,學校一九六六年開辦以來從未積欠薪資,目前零負債,會依法維護學生與教職員工權益,若資金不足,董事會已簽署承諾書無條件補足,並代表董事會向教職員工致上萬分歉意及誠摯感謝。

全國私校工會理事長尤榮輝表示,蘭陽退場過程平和順利,可成為其他私校退場借鏡,教育部也應做好學生安置及輔導轉學作業,並以退場基金補助學生轉學衍生費用,也要向學生及家長充分說明,並照顧好個別需求。

首府大學停辦 師生抗議
至於位在台南市的台灣首府大學五月宣稱將停辦,引發校內師生抗議與遊行;全國私校工會、台首大學生自救會等昨爆料,校方陸續打包校內文件、木雕、藝術品等,呼籲教育部儘快介入,避免董事會掏空校產。

教育部昨證實,台首大有財務缺口,董事會又違反五月底捐資二千萬元、八月底籌措三三五六萬元等承諾,將把該校列為專案輔導學校,後續要求學校維持授課品質、保證師生權益,限期改善學校財務問題,迄今尚未收到台首大相關停招、停辦等計畫。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/02/171.jpg

(自由時報)
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蘭陽技術學院下學年停辦

私校經營愈顯艱辛,老牌蘭陽技術學院一一○學年已停招,一一一學年將進一步停辦,因校內仍有學生,教育部將協助安置他校;台灣首府大學日前也宣布擬一一一學年度停辦,但由於董事會捐資未到位,教育部先將其列為專案輔導學校。

教育部技職司副司長柯今尉說,蘭陽技術學院將發放教職員工每人最高六個月資遣費,今年應屆畢業生離校後僅剩約百名在校生,教育部將協助轉學,董事會也提供每位學生一年三萬元助學金至應屆畢業為止;該校依私校法停辦,有三年改辦、改制期,將由董事會後續考量。

蘭陽技術學院董事會主秘廖東成說,董事會七年來無條件捐資已四點七億元,主要支付教職員工薪資,「停辦已準備三年了」,慢慢讓師生有心理準備,先停招才停辦,後續學生安置會先國立再私立,先都市再鄉下,強調沒有師生會權益受損。

至於台首大,教育部高教司專委吳志偉說,三月函知該校要求董事會依期程捐資,但董事會未於五月底前挹注二千萬元,將列為專輔學校,後續須依私校退場條例辦理停招、停辦,無法適用私校法。

台首大發言人、主秘戴文雄說,收到公文會依規定執行,二百多名大三學生可望在原校畢業,大一、大二生確有變數,會依意願協助轉學。但學生自救會昨抨擊校方相關作業疑點重重,不排除北上教育部陳情。

教育部長潘文忠昨說,台首大先在校內提想法,但提出時間短暫也未跟教職員生討論,目前學校未正式向教育部提出停辦計畫,後續若提出,教育部會考量學生受教權、教職員工離退權益。

(聯合報)
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神鬼交鋒騙子犯案累累趴趴走/竟改與宏碁董座同姓名

僅國中畢業的男子陳俊穎,陸續偽造政大、台大碩士等文憑、律師證等,成功錄取多家上市企業高級經理人,騙過戶政所更改學歷,還假冒刑事局警官騙財騙色,陳男保釋在外,仍犯案不斷,堪稱台版「神鬼交鋒」,二○二○年落網後案件陸續被判刑,他疑似為了隱匿其過往不堪的劣跡,改名為「陳俊聖」,但與宏碁董事長同名同姓,引起法界人士關注。

國中畢業 騙過戶政改成碩士學歷
判決指出,四十二歲的陳俊穎,二○一六年謊稱自己曾任星巴克人事經理、好市多執行副店長,偽造政治大學法律系文憑錄取高雄市一家知名健身連鎖企業,工作不到一個月領取二萬多元後離職,二○一九年又在台中市以偽造的台大碩士證書、及律師證書,錄取一家人力資源公司法務專員,公司發現後提告。

偽造台大碩士 律師證 錄取經理人
二○一九年八月間,他持偽造的台大碩士證書向彰化戶政所,要求更改學歷,承辦人員僅為形式審查後,就將其戶政的教育程度資料更改碩士學歷。

二○一九年底陳男謊稱刑事警察局警官誘騙多名女子與其交往,其中一名女子陸續借他三萬多元後,發覺有異,向台中市警局查詢後才被捉包,檢警隨後進行調查,搜索其住所,查獲多筆偽造文書及改造槍械一批,始揭露其百變身分的犯行。

陳到案後供稱,偽造的證件都是從網路下載,再自行以電腦修圖軟體變造而成,分別被台中地院以及橋頭地院,依槍砲、詐欺取財、偽造公印文等九罪判刑五年三月,其中三年半不得易科罰金,仍可上訴。

法界推測隱匿劣跡 民眾須提高警覺
陳俊穎相關案件法院審理期間,他逕自改名為「陳俊聖」,與宏碁董事長兼執行長同名同姓,法界人士推測,此舉疑似為了隱匿過往的劣跡,陳目前仍保釋在外,民眾須提高警覺。

陳俊穎詐財騙色 2020年起訴8案

只有國中畢業的男子陳俊穎(已改名陳俊聖)不但以假學歷到民間公司任職,他還會裝成法界人士騙人,陳男曾經用電腦的小畫家,把網路抓下的葉姓律師證書,塗改變成自己名字,拿去應徵一家資訊公司的「法務專員」,更瞎的是,他假冒警官騙女人,會刻意用警察的口吻與司法詞彙講話,例如「現在去橋頭地檢,押解歸案」、「我要掃博弈(網路賭場)」。

陳男不斷犯案,檢方有無向法院聲請預防性羈押陳男?台中地檢署襄閱主任檢察官卓俊忠說,承辦檢察官當時,曾以有反覆犯罪等理由,向台中地院聲請羈押,卻被法院駁回,至於交保金額?以及駁回理由,因距今已有一段時間,得再翻閱卷宗。

中檢曾預防性聲押 被法院駁回
台中地檢署於前年底(二○二○年),一口氣起訴陳男八起犯行,包括二○一九年間,變造葉姓律師的證件,拿去應徵「法務專員」,這家公司查詢律師高考榜單,才沒有受騙,同年又偽造台灣大學碩士證書,到彰化縣員林戶政事務所,謊稱自己是台大碩士,戶政人員受騙而登錄到戶政系統。

同年十月間,他用前妻名下手機門號,傳淫穢字詞恐嚇鄭姓女子,這段期間又假冒二線三星警官騙黃姓女子,詐得二萬五千元,特別的是,黃女一度起疑,他還用警察常用詞彙與黃女對話,例如他正在處理「律見(律師會面),押犯人」。

警方前年二月到陳男的彰化住處,查扣一堆警察裝備,包括制服、運動服、刑警徽章、警棍與手銬,以及改造槍一把,更惡劣的是,警方偵辦時,他繼續騙女人,只是從警官改為公務員,前年三月起,他假冒台中市政府政風處、法制局官員,以願娶陳姓女子、想裝修新房等謊言,向陳女詐得四十多萬元,台中地院今年一月依偽造文書等罪名判刑,不得易科罰金部分,判刑三年六月,可易科罰金部分判刑一年六月,目前上訴二審中。

交保再犯可押 法院不主動裁定

不斷偽造學歷證件、假冒警官等身分而遭判刑的男子陳俊穎,因案件上訴而尚未判刑確定,保釋在外案趴趴走,還改名想隱匿過去劣跡,偵辦人員甚至懷疑他另有所企圖,檢方表示,法院審理期間陳若再度犯案,或法院認定他有反覆再犯之虞,都可再度羈押他,但法院主動裁定的案例,實務上並不多見。

檢方指出,陳俊穎主要犯行,為持有改造槍械,其餘有關偽造文書、詐欺、恐嚇等罪責,多可易科罰金,雖然其劣跡斑斑,但均非重罪,除非抓到他再度犯案,否則依現行法規,難將他羈押。

檢方認為,在網路時代,改名雖然可以降低被搜尋的機會,其素行資料仍無法抹去,站在法律的立場,改名視為個人的權利,並不足以認定具有犯罪動機。

法界人士指出,一般公、私機構,要辨別文憑、證書的真偽,可依其證號直接去函學校或考選部查詢。

而辨識真假警察最快的方法就是看對方的「服務證」,是否蓋有服務機關圓形鋼印及主官官章;至於多著便衣的刑事警察,其證件和一般派出所警察或交警等稍有不同,正面還有一個刑事警察的徽章,標誌是鴿子圖樣。

此外,民眾亦可詢問其服務單位電話,去電查詢是否真有此人、偵辦何事,以免遭假警察所騙。

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(自由時報)
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家事法庭資源不足 民團籲司院增援

每年案件逾17萬 盼修法在各地院設「家事執行處」
「家事事件法」施行至今已十年,案件量增至每年逾十七萬件。婦女新知基金會、民進黨立委范雲國會辦公室昨邀請多個民間團體,及民進黨立委黃世杰、江永昌,共同提出三項呼籲,包括司法院應投入更多資源在家事法領域、親子案件的審理時間應予控制及縮短、以及透過修法在各地方法院設置家事執行處。

民團︰避免孩子上法庭 為家事法立法精神
台義爭女案除引發孩子應否離台的爭議,也曝露家事法庭資源不足的問題。婦女新知基金會副董事長郭怡青表示,家事法庭的案件量逐年增加,但資源配置不足,呼籲司法院更重視家事法庭。家事事件法的目的,最主要是關心未成年子女的最佳利益,透過旁敲側擊的方式,避免孩子上法庭,這是其立法精神;法官身旁有一個團隊,幫他從未成年子女最佳利益的角度出發,去看案件怎麼審理。

對於憲法法庭做出無論如何要聽當事人意願,郭怡青覺得有點遺憾,認為這和家事事件法的立法精神並不相符。她提及,家事調查官是協助法官的重要幫手,其員額可到上百名,司法院三年前承諾增額到五十名後,就未再增加;且該法施行時說會成立五個少年及家事法院,十年了,目前僅有高雄少年及家事法院。

親子案件審理時間 應控制、縮短
郭怡青說,孩子成長不等人,若不能縮短審理時間,對孩子的最佳利益是有傷害的,希望司法院投入更充足的資源,並更加專業化,希望最終有一天,司法院可以在每個法院設置家事執行處。

對於上述問題,民團提出三個呼籲,首先家事資源要充足,每一個家事事件都攸關一個家庭的未來生活計畫,司法院應投入更多資源在家事法領域,若未投入足夠資源提升整體家事法官、家事調查官、程序監理人及司法事務官的員額及訓練,審理時就難以符合子女最佳利益的原則做出妥適裁判結果。

其次親子案件的審理時間應控制及縮短,避免危害未成年子女最佳利益,以及使婚姻雙方及父母子女間的撕裂情況持續惡化。

還有,子女交付的執行應專業化,遠程目標希望公部門修法,讓地方法院家事法庭設置專門的家事執行處,執行會面交往、交付子女等親子事件;近程目標若司法機關無即時人力、資源,也應在現行民事執行處設置專股,培育專門執行會面交往、交付子女等親子事件的司法事務官,避免執行時雙方爭執的高衝突場景發生。

司院回應民團︰滾動式調整

婦團質疑憲法法庭憲判字第八號判決要求家事法官在酌定親權時,應請未成年子女陳述意見,不符家事事件法立法精神,並提出應投入更多家事資源、強化審理效率、朝向專業化等呼籲。司法院回應,憲判字第八號判決與家事事件法第一○八條均保障意見陳述權,並無扞格,婦團所提出的意見,司法院會滾動式調整。

法官若認小孩不宜出庭 可於其他處所詢問
司法院表示,大法官認為受監護人的權利若會受到重大影響,應保障其意見陳述權;家事事件法第一○八條寫到,法官要裁定親子非訟事件前,應依子女的年齡及識別能力等身心狀況,於法庭內、外以適當方式,曉諭裁判結果的影響,使其有表達意願或陳述意見機會,必要時得請兒童及少年心理或其他專業人士協助;實務操作時,法官如認為不宜傳喚小孩出庭,可於遊戲室或其他處所詢問,也可透過社工或心理師等專業人員輔助。

司法院表示,二○一九年起推動「子女最佳利益為本位」的精進法院家事調解計畫,去年一審法院家事調解成立率逾六十%;近兩年家事訴訟事件、婚姻及親子非訟事件新收件數均呈下降,顯見落實「調解前置及促成合意原則」更具實益。

司法院表示,已成立諮詢委員會研議一審法院「一元二軌司法優化計畫」,即少家法院與普通法院家事庭的法官專業程度應相同,另在二審法院推動「二階段專業優先及集中化機制」,以期完備少家專業法官遴任機制。

此外,已提升民事執行處辦理會面交往或交付子女等執行事件的專業知能,訂定交付子女或被誘人強制執行事件作業要點、少年及家事法院受囑託辦理交付子女與子女會面交往強制執行事件要點以利依循;各法院執行處認有必要時,亦可請家事法庭協處該類事件。

(自由時報)
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公車站10公尺內禁停 北市禁區畫停車格挨批

台北市違規停車嚴重,公車站周邊違停更可能造成搭乘民眾危險,據北市警局統計,每年在公車站前後十公尺內範圍取締四萬多件違停,但北市議員發現,北市交通局竟也在公車站前後十公尺範圍內劃設停車格,痛批只許州官放火、不許百姓點燈。北市停車管理處表示,會針對與公車停靠區距離不符規定的停車位改善,今年已改善十九件。

停管處︰持續改善不符規定車格
北市今年一月發生等公車婦人在公車停靠區遭違停貨車倒退輾斃慘案,議員耿葳說,常有違停車輛阻礙民眾視線與公車動線,讓民眾須追著公車跑、衝到馬路上搭車。她調閱資料顯示,北市從二○一四年至今年三月,公車停靠區交通事故受傷人數已達三一九人,每年交通警察在公車站十公尺內檢舉的違停件數都有三、四萬件,二○一四年至今年三月共取締三十萬件。

耿葳表示,公車站前後十公尺若有停車,公車司機視線可能遭擋住、公車出入也不方便,市府卻將部分汽機車停車格畫在公車站十公尺內,相當不合理。她質疑,在公車站十公尺內停車,市府在同樣地點劃停車格,形成民眾違停被開罰,公車站旁的停管處車格卻就地合法的亂象。

北市停車管理工程處表示,公車站前後十公尺禁止停車計算方式,是依交通部二○一八年函示以公車站牌為中心,前後延伸十公尺。停管處會針對與公車停靠區距離不符規定的停車位,受理民眾陳情建議改善,並派員巡查,今年已辦理三十五件,其中十九件已改善完成,將持續巡查改善。

(自由時報)
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公車站禁停 19件過近車格改善

北市府統計,每年舉發公車停靠區違停數量破4萬件、超過80人受傷。但有議員發現,停管處竟在公車停靠區前後10公尺內畫設停車格,讓公車難以駛入,要求市府改善。停管處說,禁停距離以公車站牌為中心計算,多數停靠格都有12公尺,畫停車格會前後保留5公尺空間,今年改善距離過近的停車格有19件、1件仍在規畫調整中。

議員耿葳指出,公車停等區因車輛違停導致每年有超過80名民眾受傷,但停管處竟有將汽車停車格畫設在公車站牌前後10公尺範圍內,讓危險的狀況就地合法,停管處甚至不清楚類似狀況停車格有多少、畫在哪裡,她要求停管處3個月內清查,並立即改善。

停管處回應,公車站前後10公尺禁止停車計算方式,是以公車站牌為中心,前後延伸10公尺,並非停靠格,多數公車站牌都有畫設12至15公尺以上的公車停靠區,在畫設時停車格時,會考量停靠區長度,並保留前後各2至5公尺空間。

停管處說,今年累計辦理35件此類案件,其中19件距離過近的車格已改善完成,15件符合規定維持現狀,1件尚規畫調整中。

(聯合報)
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台中10大車禍熱點 2路口連4年列名

多位市議員一日在市議會質詢指出,罰單愈開愈多車禍件數也越多,而且台中市十大車禍熱點,四年來地點雖有變更,但是北區五權路、崇德路、錦南路的五叉路口、清水內山公路跟中山路口兩個路口年年都列入,要求市府針對問題改善;警察局長蔡蒼柏表示,交通事故防制與道路工程、交通工程、交通執法、交通安全教育等四個面向有關,交通執法為防制方式之一,警察局已歸納 A1交通事故四大違規樣態,並自即日展開精實執法2.0,以有效降低各類交通事故。

交通局長葉昭甫指出,交通工程方面會持續針對易肇事地點推動分型態分層逐級討論,邀集相關單位研擬改善對策;教育宣導部分,市府會持續結合公私部門資源,會分眾辦理交通安全宣導。

市議員張耀中、謝志忠、王立任、黃守達昨天在市議會市政總質詢指出,罰單開得多,不代表就可減少車禍,要求警察局就道路的設計、安全等全盤檢驗,而非拚命開罰單。

張耀中表示,台中市二○二一年共開出了一百七十七萬二千多張罰單,比二○二○年多出了近三萬張,但二○二一年車禍事故總件數達四萬三千多件,較二○二○年增加一千六百二十件,罰單開得多,但車禍案件不增反減。

謝志忠則指出,台中市每年車禍十大肇事熱點,四年來會有改變,但是北區五叉路口(崇德路一段、三民路三段、錦南街、五權路)、清水內山公路與中山路口兩路段年年上榜,交通局應趕快改善。

此外,市議員黃守達指台中市有許多發光式路牌長期無人聞問,不僅不美觀,也帶來潛在的用路風險,要求市府應提出改善計畫。葉昭甫表示,會通盤檢討後提出改善計畫,以提升相關設備夜間辨識度,由於發光式路牌的設計年年不一樣,因此會看廠商設計來改善。

(自由時報)
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埃及聖䴉台東現蹤 縣府密切監測

台東出現外來種埃及聖䴉的蹤跡,縣府表示會密切監測若發現埃及聖䴉將盡快移除,也請民眾協助,若發現立即通報縣府,便於派員移除。

縣府農業處指出,外來種埃及聖䴉又被稱為巫婆鳥,身體全白,後羽黑色,頭至頸為黑色裸皮,嘴喙為黑色,喙長且下彎,曲如鐮刀,腳也是黑色的,飛行時雙翼張開後邊有一道黑色羽毛,喜好棲息在田區及溼地等處。

農業處說,埃及聖䴉與本土原生小白鷺、牛背鷺棲地需求一致,常常侵佔其築巢地及搶奪食物資源,其適應生態環境能力頗強,在野外環境繁殖力強,無天敵,易造成所處地區生態失衡,是非常強勢的外來種,會壓迫本土種生存空間。

處長許家豪表示,縣內偶有發現埃及聖䴉過境蹤跡,但為避免埃及聖䴉入侵台東及繁衍,進而造成生態環境失衡,影響全縣原生鳥類生存空間,縣府會全力防範;也呼籲民眾,若發現埃及聖䴉蹤跡,歡迎撥打一九九九專線通報縣府,以利盡速派員追捕移除,維護台東在地生態環境。

(自由時報)
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老婦殺癌兒判2年7月 無法緩刑

老婦邱張阿緞不忍罹癌臥病的兒子長期受折磨,拿菜刀砍子想一了百了,兒子求救躲過一劫;邱婦坦言「想減輕兒子的痛」、「不想讓他這麼痛苦」。桃園地方法院審酌邱婦獲兒子原諒,母子關係修復,依殺人未遂罪判她二年七月;台灣高等法院昨駁回上訴,但特別說明受限法律規定無法緩刑,是法律不足之處。

高院審判長昨宣判時表示,關於緩刑,台灣不像日本選擇多,若非二年以下有期徒刑無法緩刑,這是法律不足地方,本案無法緩刑。審判長請檢察官執行時,先將邱張阿緞送精神鑑定,確認是否有受刑能力,依照刑事訴訟法第四六七條妥適處理。

刑事訴訟法第四六七條規定受徒刑或拘役之諭知但有下列情形時,依檢察官指揮,於痊癒或該事故消滅前停止執行,事由包括「心神喪失、懷胎五月以上、生產未滿二月、現罹疾病,恐因執行而不能保其生命」。

七十四歲邱張阿緞因罹癌兒子長時間臥病在床,二○一九年八月三日下午一點多,拿菜刀朝兒子脖子砍好幾下,再割腕自殘。兒子用手機傳訊息向家人求救,警方獲報到場將二人送醫急救。

桃院審理時,兒子改口「不小心被劃傷」,是為攔阻她自傷才受害;法院認為母子至親,兒子為免母親遭追究殺人重責,袒護母親、沒說實話。

邱張阿緞律師說,她長期患重鬱症,經鑑定認知能力呈邊緣障礙、自我控制及適應力較弱,主張她當時辨識行為能力顯著降低,應適用刑法第十九條減刑。

桃院調查,邱婦警詢時說「想減輕兒子的痛」、「不想讓他那麼痛苦」,還說對方罹癌沒力氣反抗,動機、經過交代清楚;事發前情緒、反應都正常。精神鑑定指邱婦無脫離現實的想法或知覺干擾,選在家人不在時行凶,雖長期承受照顧兒子壓力,但精神、辨識能力沒顯著降低,法官認定不適用刑法十九條減刑規定。

但法官考量她喪夫不久,一時負面情緒企圖殺兒永久解除他病痛折磨,兒子事後恢復,且更能關心母親,可見已獲原諒,依刑法第五十九條「情堪憫恕」予以減刑。

(聯合報)
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攪亂司法界 翁茂鍾認錯求緩刑

佳和集團前董事長翁茂鍾因炒股案判刑一年獲准易服勞役,卻串通現已退休的麻豆警分局官田分駐所副所長楊博賢造假紀錄;一審翁、楊分處二年二月、一年十月,案件上訴,台南高分院昨天言詞辯論,翁認罪說「知道錯了」,請求緩刑,楊則提到妻子因掛心驟逝,當場痛哭。二審訂本月卅日宣判。

楊博賢哽咽說,他配合檢方調查,認罪坦白,去年五月廿八日交保後,六月一日即辭去佳和公司堆高機事務工作;去年底妻子過世,生前對此事耿耿於懷,對他打擊很大,現在寺廟擔任宗教志工懺悟,希望法官給予改過機會。

翁茂鍾對檢方起訴內容全部認罪,並對自己行為造成社會紛亂,深表歉意;他表示因案遭羈押五個月,自己將屆七十歲,已知警惕,餘生將行善作公益;希望法官審酌他已高齡,因病需定期追蹤,能給予減輕其刑及緩刑機會。

檢方指出,國內司法界因翁茂鍾一個人千瘡百孔,監察院彈劾司法官方興未艾,涉案司法官感嘆交友不慎,因翁操控權貴而開立巧門,檢方偵查期間還未認罪,一審見證據齊全才認罪,如今上訴請求輕判,一再玩弄司法,犯後態度不佳。

檢方細數翁炒股案罪刑,且提及一審認翁尚有前案一年有期徒刑尚待執行,應併入本案量刑證據及審議,至少判三年,以維司法公義,撥亂反正。

翁律師團認為,一審認翁為主導地位,但翁不是公務員,非監督考核人員,沒有行使公權力之權,不適用加重二分之一刑期相關法條。

另,因捲入翁茂鍾案遭監院彈劾的前公務員懲戒委員會委員長石木欽,懲戒法院職務法庭一審判石罰款任職時最後月俸給總額一年,總計罰款約三五四萬餘元,石成為史上被懲戒層級最高的司法官,他不服上訴,職務法庭二審定九日上午開庭。

(聯合報)
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遭竊長鬃山羊標本 找回來了

四十歲劉男今年二月侵入高雄市桃源區海拔一六五○公尺的農委會特有生物研究保育中心,偷走保育類長鬃山羊骨骸標本。警方五月廿九日赴台中逮捕劉男、尋回標本。

劉是高海拔領隊,曾帶團到訪該中心,偷走標本後帶回家收藏,還向山友炫耀。中心人員說,標本在中心十多年,當時小山羊病倒研究中心旁,由標本師傅將牠永留中心。

(聯合報)
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沒列專案輔導就停辦 恐成私校退場趨勢

少子化衝擊私校生存,日前南開科大等校傳出擬停辦後捐校產給公校,教育部昨也證實已核定蘭陽技術學院停辦。這些學校都未走到被列專案輔導學校,卻急退場。私校工會理事長尤榮輝分析,非專輔學校退場可循私校法、不必適用私校退場條例,停辦可有三年轉型期,董事會易安全下莊,可能是未來私校退場趨勢。

立法院於四月三讀通過「私立高級中等以上學校退場條例」,明定若一校辦學不彰遭列專輔學校改善期限僅二年,期限內若未獲主管機關免除轉輔,或未申請改制、合併、改辦,將於下一學年度停招,學年結束時則停辦。停辦清算後剩餘財產充公歸地方政府、公立學校或中央機關。

但若未列專輔學校,停辦則依私校法辦理,私校法給予三年改辦或改制期限,期限到後解散清算,剩餘財產可捐贈其他私校法人或辦理教育、文化事業財團法人。

尤榮輝說,非專輔學校停辦形同先「自我了斷」,循私校法可讓學校有更充裕時間處理退場程序,否則未來幾年學校若每況愈下,遭列專輔學校後,財產清算歸屬上董事會將失去主動權,循私校法董事會反而好下莊。且學校若能循私校法退場,代表還未走到末路,仍有充分資金協助教職員工離退。他因此評估,在學校還有餘裕時就先依私校法退場,可能成為後續私校退場趨勢。

但高教工會組織部主任林柏儀說,私校退場條例是特別法,可凌駕於私校法,教育部不應繼續讓欲退場的學校依私校法辦理。若無辦學意願,教育部應全數列為專輔學校,落實退場條例規定,否則退場條例懸而不用將形同自廢武功。

教育部技職司副司長柯今尉說,私校法、私校退場條例為兩軌機制。學校若循私校法停辦仍要保障教職員生權益,且計畫需經主管機關同意。

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(聯合報)
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2030公車電動化 業者憂接電難

中央目標在2030年達全面公車電動化,但業者表示,因為一部電動公車必須要有一個充電樁,會壓縮現有停車空間,且台電供電瓦數無法滿足需求,將有一半的電動公車無法充電。議員擔心,電動車政策欠配套,恐影響班次調度。北市交通局表示,中央這兩年還在培養國家隊,明年確定後,後續速度建置應該會加快。

北市議員張斯綱說,中央2030年公車全電動化政策訂定縹緲虛無,其中充電樁電力供應是否足夠等相關竟無配套,恐成業者推動電動化的最大困難之一。

大都會客運總經理李建文說,以目前大都會客運的民生調度站為例,場站有1087坪,目前一般燃油公車可以停放54輛,不過未來全電動化,全場站恐只能停放34輛,因為一部電動公車必須要有一個充電樁。

李建文表示,電動公車最大困擾是接電問題,以民生調度站為例,他們向台電申請1700K瓦,一輛電車充電需60k瓦,慢充約需4至6小時,但台電僅給999k瓦,可能是區域電網供電限制,將有一半的電動公車無法充電。

張斯綱質疑,政府要推動全面電動公車,恐是買車容易、養車難,相關配套不足,恐犧牲市民的搭車班次,影響運載量,要求市府協助向中央反映,否則業者願意花錢買電動公車,卻沒電跑不了,對環境也沒幫助。

北市交通局長陳學台表示,交通部2030全面電動化政策很明確,也有設定期程,目前中央這兩年還在培養國家隊,明年確定後,後續速度建置應該會加快。市長柯文哲也允諾,會協助向中央反映。

(聯合報)
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跑在中央前 北市目標2030減碳40%

台北市議會法規會昨審查台北市淨零排放管理自治條例草案,北市原目標是在2030年較2016年減碳30%,2050年達到淨零排放目標,經委員會討論後認為,既然北市要走在中央前面,原訂2030年減碳30%的做法應要更積極,經審議後將2030年減碳量提高至40%。

環保局表示,減碳比率提供至40%,並不會對產業或用電大戶造成負面影響,因為匯率都沒變。北市排碳結構有70%來自電力,因此實施2政策,包含要求用電大戶的綠電義務,未來5000千瓦以上要設10%綠電、中央減少用電碳排量,若能降低,全國包含北市都會跟著降,對相關業者來說還增加商機的好消息。

修正前的淨零排放自治條例草案第七條,2030年溫室氣體排放量應較2016年排放量減少30%,修正後改為40%;另2040年溫室氣體排放量應較2016年減少65%,2050年起達到淨零排放,維持不變。另外,減量目標應參酌北市情勢變化及政府簽署之國內外協議,每5年定期檢討。

針對2030年減碳40%,環保局原本有疑慮,認為目前在2020年時,北市已減12.1%,到2040年要減40%,還要減27.1%,以目前技術層面,要轉換到淨零排放還是有門檻,例如車輛電動化,因涉及法令,不是明天就可以宣布不准使用燃油車。

此外,國家能源轉型無法這麼快,目前國家的電力碳排放占70%,若國家不降,電動車也要增加用電量,這要靠國家能源轉型,轉成太陽光電、風電或零碳能源才能達到。

不過,議員邱威傑認為,北市走在中央前,若還選擇比國際或民間團體還低的標準,不提高至40%,理想性有矛盾。法規會召集人王浩也認為,要想走在中央前,就要有更前進積極心態。

環保局長劉銘龍表示,現在國家的目標已經是零排放,相信國家能源有轉型計畫,現在是先緩後加,北市先提高40%,符合全世界和潮流方向。最後經過委員會討論,修正通過。

(聯合報)
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淡北道路 政院:今年有機會通過

行政院發言人羅秉成日前公開大喊「淡北道路」案沒有卡在行政院,不過該案4月24日已從交通部送入行政院。新北市議員陳偉杰昨質疑,淡北道路已變成政治問題,送院後就無後續消息,市長侯友宜也說,「淡北道路目前躺在行政院」。行政院秘書長李孟諺說明,全案已有一定進展,有機會在今年順利通過,並沒有政治算計。

淡北道路案近期公路總局、交通部都已審查通過,並在4月24日將此案送進行政院,但現在卻遲遲沒有下文,外界又開始關注此案。

陳偉杰質詢時表示,淡北道路案送到行政院後,又變得無聲無息,淡水民眾看著基隆捷運一下就通過,他們卻要等上多年,到現在都沒有具體結果。

陳偉杰提到,淡北道路案過關遙遙無期,是不是要等到民進黨宣布新北市長參選人後才會審查通過?這樣還要拖多久?

市長侯友宜表示,這件事情要越早做越好,淡北道路急迫性超過整體評估,目前躺在行政院,他會盡量溝通,希望全案今年可以定下來。

李孟諺指出,這其實是一個誤會,交通部有研擬新方案,盡量分流淡水車流,不讓車子統統擠到台北市。中央也有跟當地團體開過溝通會議,部分民眾覺得這是一個好方向。

李孟諺表示,行政院已經指示交通部密切與相關團體報告進度,希望溝通能有結果,大家都是正面在處理問題,並沒有政治考量,如果順利,淡北道路一案是有機會在今年通過。

(聯合報)
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嘉義布新橋上海風大 飛漆濺汙20多輛車

通往嘉義縣布袋商港的布新橋通車逾20年,地盤下陷加上長期海風吹襲,因年久失修,部分鋼構景觀生鏽,縣府建設處發包修復,14層樓高的鋼構景觀重新上漆,因高空海風大,油漆飛濺造成至少20輛汙損,有的車主抱怨除漆、汽車美容要花費上萬元,建設處指出,廠商已透過工程保險理賠,讓汙損車輛盡速復原。

布袋鎮布新橋跨岑海、九龍里,岑海里長翁億穎與九龍里長蔡明宏接到不少車主陳情,指車輛行經布新橋時,遭高空飛漆噴濺汙損,統計約有20多輛車,汙損範圍及程度不一,里長找來廠商、保險公司協調理賠,廠商同意透過工程保險理賠。

翁億穎說,布新橋是通往高跟鞋教堂、布袋觀光漁市場及商港唯一要道,橋齡超過20年,假日常常塞車,居民希望可以擴寬或新建第2座橋梁。

布新橋全長約100公尺,43公尺高的大船入港意象,搭配漁網裝置,造型獨特亮眼,是布袋醒目地標,建設處表示,布新橋主結構安全,因地盤下陷加上長期海風吹襲,鋼構生鏽,發包修復上漆,現已完工,另外,中央已同意在布新橋北側新建橋梁,紓解布新橋交通瓶頸。

(聯合報)
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基隆反對填海造陸 公投連署

台電協和電廠將改建為第四座天然氣接收站,規畫填海造陸18.6公頃,基隆有1萬多人連署反對「填海造陸」,守護外木山行動小組昨到市府前抗議,宣示支持轉型,但反對填海造陸,將發起基隆首件地方公民投票案,讓基隆人來決定。市府回應,公投連署是公民權利,予以尊重。

市議員王醒之、陳薇仲、張淵翔與守護外木山行動小組,召開地方公投起跑記者會,公投領銜人王醒之說,台電堅持以「最爛」的填海造陸方案強勢闖關環評,他們支持能源轉型發展,但拒絕填海造陸,將活埋7萬4千多株珊瑚,及葬送海洋資源及生態,使觀光及漁業受威脅。市府還將責任「外推」中央卸責,如面對基隆捷運爭議翻版,海洋生態面臨浩劫。

基隆市野鳥學會理事長鄭暐表示,基隆市政府接受或原則同意台電提出對台電最便宜行事、對環境傷害最大的方案嚴重失職,不應與開發單位一起葬送海洋生態。

社團法人台灣蠻野心足生態協會理事長陳憲政律師表示,以市長選舉人數計算,一階提案需要1238份,二階連署需要1萬2378份。

市府發言人沈詠珮表示,要轉型就一定需要配套建設,市府的立場很清楚,就是支持能源轉型、尊重專業評估,並持續要求台電提出盡可能降低環境影響的方案,與社會各界充溝通。但如果刻意將所擬公投題目簡化成為填海與不填海的零和對立,而非討論務實可行的折衷方案,恐怕會有誤導民眾認知疑慮。

(聯合報)

生活

機票齊漲 台北-金門飆2641元

航空燃油價格持續上漲,帶動國內航線票價今年第二度調漲,六月三十日起國內各航線票價將約漲四.八%、各航線平均調漲一百元,票價創下十年來新高,其中台北︱金門漲幅最多,調漲後兩千六百四十一元,漲了兩百三十二元。國際航線部分,多國都已開放團客或自由行旅客入境,但疫後恐面對機票上漲最高達五成。

民航局表示,依據中油六月一日公告的航空燃油價格,今年四至六月中油公告的國內航空燃油平均價格每公升廿九.三八元,已高於國內航線運價調漲門檻每公升廿七.廿五元,航空公司可依交通部核定運價上、下限調漲全額票價。

航空燃油漲 影響國內航線票價
民航局說,政府將持續給予離島居民票價補貼,因此離島居民票價不變。配合票價調整,旅客如以調整前的票價購買六月三十日(含)以後出發航班機票,須依所購機票條款及航空公司規定補差價;持調整後票價機票的旅客,如因故須提前改為六月廿九日(含)以前出發,則退差價。

國際航線部分,長榮航空先前預估,航空票價將較疫前上漲三成以上;華航日前則指,票價將較疫前有四至五成以上的漲幅。旅行業者指出,淡季機票普遍上漲三至四成、旺季普遍上漲四至五成。

第三季飛歐美 訂位增二至三倍
長榮航空表示,近來由台灣出發至各國的旅客有增加趨勢,今年第三季飛歐美比去年同期增加二至三倍訂位;日、韓航線也有回溫跡象,旅客提前訂好明年寒假及過年的機位,其中以日本北海道最明顯;華航說,六月起持續增加載客航班服務,客運市場復甦在望,將滾動式調整航班。

有網友質疑,雖然國籍航空紛紛宣稱機票至多上漲五成,但他查詢疫情前某國籍航空飛往美西為例,幾乎是上漲兩倍,懷疑航空公司為了賺回疫情期間的損失而拉抬票價,但該航空公司已回應並無此事。

旅行業者說,疫情前航空公司為了搶客,推出各種組合的促銷艙位,目前國境間觀光仍未復甦,會搭機都是留學或商務等剛性需求,因此不須推出優惠票價,導致民眾感受落差。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/02/170.jpg

(自由時報)
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6月底起 國內線機票全漲價

因航空燃油價格持續上漲,交通部民航局昨宣布,航空業者將依規定調漲國內線全額運價,各航線平均漲幅約4.8%,預計6月30日起生效,其中漲幅最高是台北金門航線,漲幅高達7.1%到9.6%,票價破2600元。民眾暑假若要以國內航班旅遊,恐得多付一些機票錢。但民航局強調,政府將持續給離島居民票價補貼。

金門立委陳玉珍表示,3月底已調整過一次,當時民航局長林國顯承諾,為照顧離島居民搭機往返需求,將給予票價差額補助,維持離島居民票價負擔不變。現在2個月不到票價又要再調漲,金門各航線平均漲幅約5.4%,但她將要求民航局,對離島居民的票價應持續凍漲。

民航局說,各航線平均漲幅約4.8%,全額客運票價平均調漲約100元。其中華信航空台北金門線漲幅達9.6%最高,從原本2409元漲到2641元,多出232元;立榮航空台北金門線漲幅也有7.1%,從2445元漲到2618元,也漲了173元。

兩業者金門線均破2600元,來回一趟交通成本就要 5000多元,有民眾直呼暑假若要到金門國旅,荷包將縮水。但也有民眾說,國旅成本原本就偏高,她會選擇等邊境鬆綁後出國旅遊。

另外,華信航空高雄花蓮航線也漲了7.9%,從2305元調高到2488元;華信台中花蓮漲幅也有6.2%,從2472元漲到2626元。

民航局說,旅客若已購買6月30日後出發的機票,須依所購機票條款及航空公司規定補差價。反之持調整後票價機票的旅客,如因故須提前改為6月29日前出發,由航空公司須退差價。

(聯合報)
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申辦護照 三合一便民功能上路

領務局昨正式啟用「申辦護照網路填表及照片上傳系統」,提供「網路填表」、「照片上傳」及「線上預約」三合一的便民功能。領務局局長葉非比說,護照申辦量今年三月開始回流增加,加上各國國境解封及護照效期等因素,預期民眾換照需求將越來越高,鼓勵運用機會盡早申辦。

護照申辦量回流增加
葉非比介紹「申辦護照網路填表及照片上傳系統」,六月一日開始啟用新的護照申辦功能,包括「網路填表」、「照片上傳」及「線上預約」。

葉非比說明,國人申辦護照仍可依現行紙本方式填寫「簡式護照資料表」,或採用網路填表的服務,填表系統另包括「上傳數位照片」及「預約申辦時段」。現在數位照片普遍,透過網路填表和系統預先檢視照片規格,可縮減人已經來到現場卻退件的情形。上傳合格的數位照片、並列印含彩色照片的「簡式護照資料表」,便可免附實體照片,省去沖洗照片的成本。

葉非比說,疫情前領務局一年的護照發行量約有一百七十萬本,前兩年則降至一年三十萬本左右,有很大空間。去年平均每個月僅約二萬本,不過今年三月開始,護照申辦量開始往上衝到三萬五千本,且各國國境陸續解封開放,加上很多民眾手上護照效期不到一年,預期換照需求的數量會越來越高。她鼓勵民眾不論目前護照效期,都可以盡早申辦新版晶片護照。

為鼓勵國人多加使用這項新的便民服務,凡自六月一日至十五日期間,使用「申辦護照網路填表及照片上傳系統」,並臨櫃完成送件程序者,即有機會獲得限量精美護照封套。

(自由時報)
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搭東部國道客運 享租車優惠

因應端午節三天連假,公路總局祭好康推出「東部地區優惠」活動,三至五日搭乘指定東部國道客運路線享租車優惠,持租車憑證享回程票價優惠,汽車折兩百元、機車一百元;另持東部合法旅宿業住宿憑證或台灣好行套票,搭乘東部國道客運(北宜、北花線)享四人同行一人免費,回程再折抵兩百元。

另為方便旅外子弟返鄉,端午疏運時間自二日凌晨零時到五日晚間十二時,返鄉使用電子票證,公路總局提供八十七條中長途國道客運路線票價優惠、四十七條台灣好行路線持電子票證半價,及所有國道客運、台鐵及高鐵轉乘在地客運一段票(或基本里程)等優惠措施,呼籲大眾多加利用。

台東監理站長洪美芳表示,利用公路總局「iBus公路客運」的網頁或利用手機APP,可輕鬆查詢客運路線優惠套票資訊及預估到站的時間。

(自由時報)
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充電電蚊拍抽檢6款 安全都不合格

天氣漸熱蚊蟲也變多,民眾多會用電蚊拍驅蚊。新北市消保官鍾佳儒表示,選購6款網路販售的充電型電蚊拍送檢,結果全數不符合CNS 60335安全性標準,均已請業者將問題商品下架;另有2件不符合商品標示法規定,轉請轄區縣市政府令業者限期改正。

鍾佳儒指出,去年12月屏東發生電蚊拍充電突然起火,幸好及時撲滅才未釀災。

他指出,本次檢驗委託台灣科技有限公司(SGS)抽驗6件充電式電蚊拍,檢測項目包括「連續充電168小時」及「針對塑料執行針焰試驗」2個項目。6款電蚊拍雖都有通過可充電168小時標準,但在「針對塑料執行針焰試驗」部分,6款全數不合格。

消保官提醒,消費者在使用電蚊拍時應注意5點:1、被電斃於網面的蚊子,請抖動網使其脫落,切勿用水沖洗,以防短路;2、電蚊拍通電時屬於直流高壓,會產生一定強度火花,嚴禁在充滿易燃氣體的場所使用和檢修,通電時忌用手或導電金屬棒接觸高壓電網。

3、電蚊拍並非玩具,兒童不宜使用;4、充電時請不要按動開關或觸摸網面,充電時間不要超過15小時;5、電蚊拍金屬網面破損或變形時,不要繼續使用。

(聯合報)
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憂物價跟漲 藍白籲暫緩夏季電價

夏季電價六月啟動,國民黨立院黨團昨天舉行記者會指出,夏季電價目的是為節約用電,確診數維持單日八萬多人,居家隔離收入減少、用電量增加,電費又要調漲,恐再帶動店家調升物價,呼籲政府苦民所苦,比照去年暫緩實施夏季電價。

民眾黨立委張其祿也說,今年疫情更加擴大,民間產業衝擊更甚,行政院新增的紓困振興經費卻是杯水車薪,「活都活不下去,哪有後面」,政府應該要苦民所苦,暫緩實施夏日電價。

國民黨團書記長萬美玲指出,政院才剛拍板三百四十五億元補助餐飲、觀光產業,並核定原物料降稅或免稅;但還沒吃到嘴裡,馬上要祭出對民生壓力大的毒藥,「左手提出紓困,右手馬上漲電費」。

但民進黨團幹事長鄭運鵬反駁,夏季電價並非漲價,是從民國七十八年就有的政策,現在已非三級警戒,各國幾乎都有這種以價制量的狀況,並非搶錢,批評國民黨「沒常識也要看電視、搞不清楚狀況」。

鄭運鵬說,去年夏季電價凍漲是因三級警戒,很多民眾在家上學、上班,今年逐步解除管制,沒有繼續凍漲,但政府仍會持續紓困各行各業。

萬美玲說,六月氣溫悶熱,家戶勢必開冷氣,電費若再調漲,民眾恐吃不消;國民黨無法接受在防疫最辛苦階段,政府還跟民眾搶錢。

時代力量立委陳椒華認為,夏季電價的實施是為以價制量,台灣電價已長期偏低,遭環團詬病已久;若取消夏季電價的調漲,恐造成今夏用電高峰增幅加大,不利台灣的節能減碳作為。她呼籲政府,加速擴大實施「時間電價」,讓夏日電力調度更有彈性。

(聯合報)
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端午節上班 須加倍給薪

勞動部昨(1)日表示,今年6月3日(星期五)端午節為國定假日,雇主應依法給假並給付工資,如徵得勞工同意於休假日出勤,工資應加倍發給。

依《勞動基準法》第37條及第39條規定,內政部所定應放假之紀念日、節日、勞動節及其他中央主管機關指定應放假日,均應休假,工資照給。

勞動部表示,勞雇雙方如約定周一至周五為工作日、周六為休息日、周日為例假的出勤模式,今年會形成三天端午連假。假設月薪36,000元的勞工(以36,000元÷30日÷8小時,推算平日每小時工資額為150元)出勤八小時,各日出勤工資給付規定如下:

第一種情況是,6月3日(星期五)出勤:性質為國定假日,依《勞動基準法》第39條規定,加倍發給工資。試算:150元×8小時=1,200元。

第二種狀況是6月4日(星期六)出勤,性質為休息日,依《勞動基準法》第24條第2項規定計算。試算:150元×1⅓×2小時+150元×1⅔×6小時=1,900元。

第三種狀況是6月5日(星期日)出勤:性質為例假,非有天災、事變或突發事件,不得使勞工於例假出勤工作。

(經濟日報)

政經

北市人口跌破250萬 議員將減兩席

台北市近年人口持續下滑,九合一大選將在十一月廿六日登場,北市民政局統計至五月卅一日為止,扣除原住民人口數,區域人口數為二四五萬三六四五人,已跌破二五○萬人,以此推算,士林、北投選區及松山、信義選區將各減少一席議員。

士北區及松信區 將各減一席議員
北市選舉委員會指出,依照「公職人員選舉罷免法」規定,以選舉投票月(十一月廿六日)前六個月人口數為計算基準,確定席次名額的時間點為今年五月底。應選席次仍以中央選舉委員會依據內政部資料計算,在八月十八日寄出的選舉公告為準。

據地方制度法規範,直轄市區域議員名額計算方式,為直轄市人口扣掉原住民人口後,若超過兩百萬人口,就會從五十五席次算起,每十萬人口增加一席,不得超過六十二席。北市二○一八年扣除原住民人口後約二六六萬人,共有六十一席區域議員。

以此推算,台北市下屆區域議員應選席次將較本屆減少兩席,剩下五十九席;減少選區將為人口數下滑最快的第一選區(士林、北投區)及第三選區(松山、信義區),若未來跌破二四○萬人,中正萬華選區也將減少一席。

竹縣下屆議員 竹北將增加1席

新竹縣的人口持續成長,上月底全縣總人口共五十七萬六○二七人,下屆縣議會席次將有卅七席。扣掉兩席原鄉議員的選區人數,以全縣五十五萬三九一五人換算,平均每一萬六二九二人要選出一席議員,因此竹北市將增加一席,原本爭取「分家」的北埔、峨眉仍得綁在一起選,飽受人口外流影響的關西鎮,則保住兩席。

縣府表示,第九選區的寶山鄉目前人口總數只有一萬四一九二人,跟第十選區的北埔、峨眉總共一萬三九一二人一樣,都面臨不夠一席的門檻,幸好這兩個選區早就存在,所以仍受保障可各有一席,只是北埔、峨眉分家各自成立一個選區的夢碎。

不斷人口外流的關西,五月卅一日的總人口數掉到剩兩萬六七七二人,竹北市則持續增長到廿萬五三六四人。縣府分別用關西、竹北的總人口數去換算席次,發現關西下屆在議會應可有一.六四席,竹北則是十二.六一席。兩個互比尾數,關西大於竹北,所以關西進位變成兩席,護住原本席位。

萬人保衛戰成功 頭屋鄉代維持11席

苗栗縣頭屋鄉人口數於今年二月底跌破一萬人大關,依地方制度法規定,攸關年底鄉民代表選舉應選席次是十一席或七席,以及公所組織是否縮編。近幾個月來,頭屋鄉戶籍遷入熱絡,經統計至五月底的選舉基準點,回升為一萬零四十七人,不僅保住下屆鄉代選舉十一席次,公所也暫得維持現有編制。

五月底選舉基準點 回升為1萬零47人
苗栗縣政府統計二月底縣內各鄉鎮市人口數,頭屋鄉九千九百八十七人,從一月底的一萬零四人跌破萬人大關。

因今年底將舉辦地方九合一公職人員選舉,地方制度法規定,選舉投票日前半年的月底,若鄉鎮市人口在一萬人以下,代表總額不得超過七人;若頭屋鄉人口在五月底的計算基準點前,無法回升超過一萬人,下屆鄉民代表選舉席次將由本屆的十一席,減為七席,公所組織編制也將縮減。

近幾個月來,地方展開一萬人口保衛大作戰,三月遷入四十人、四月遷入五十九人、五月更是一口氣遷入了一百二十三人,加上遷出、出生、死亡等,經頭屋鄉戶政事務所統計截至五月三十一日,頭屋鄉人口回升到一萬零四十七人,年底鄉民代表選舉席次確定維持十一席,公所也暫得維持現有編制。

南庄下屆鄉代應選席次確定縮減為7席
另,南庄鄉於四年前本屆地方選舉計算基準點仍有一萬人,但今年一月僅剩九千三百人,且逐月減少,至五月底為九千一百七十三人,下屆鄉代表應選席次確定縮減為七席。南庄鄉公所也依規定組織調整,於今年一月十六日起,財政課與行政室合併為財行課。

嘉縣議員1選區增1席 4選區減1席

年底基層選舉將於十一月二十六日投票,嘉義縣人口數跌破五十萬人大關,以五月三十一日選舉基準日的人口數四十九萬四百二十三人計算,區域選舉議員總額三十六席不變,但各選區人口消長,牽動議員席次,縣選委會昨公告第一選區(太保市、水上鄉、鹿草鄉)從七席增為八席,第四選區(朴子市、東石鄉、六腳鄉)則從七席減至六席,其餘選區席次不變。

縣選委會表示,下屆第廿屆縣議員區域名額席次,依全縣區域選舉區人口數四十八萬五千三百八十九人計算(扣除山地原住民人數),區域議員數為三十六席(扣除山地原住民議員名額),經各選區區域名額計算參數計算,一席議員的標準為一萬三千四百八十三人,以區域議員六個選區人口增減計算後,第一選區增一席、第四選區減一席。

(自由時報)
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北市跌破250萬人 議員恐減2席

根據台北市民政局統計,截至5月31日止,台北市扣除原住民人口數後為245萬3645人,已跌破250萬人,依照公職人員選舉罷免法,士林、北投選區及松山、信義選區將各減少1席議員席次。不過,北市選委會表示,確定席次名額,須由中央選舉委員會依據內政部資料計算,在8月18日寄出的選舉公告為準。

受疫情影響,不少國人在海外沒回國,據戶籍法規定,2年內沒回國就會被除籍,北市從2021年底至2022年2月就少了1萬9436人,其中1萬4594人是被除籍。北市在5月人口數跌破250萬人後,不只3位副市長將減少一人,年底議員選舉,除第一選區(士林、北投區)原已減少1席,第三選區(松山、信義區)也要減1席。

市選委會指出,依照公職人員選舉罷免法規定,以選舉投票月(11月26日)前6個月人口數為計算基準,確定席次名額的時間點為今年5月底。但應選席次仍要以中選會8月18日寄出的選舉公告為準。

據地方制度法規範,直轄市區域議員名額為直轄市人口扣掉原住民人口後,若超過200萬人口,就會從55席算起,每10萬人口增加1席次,不得超過62席次。

因此,北市這次區域議員應選席次將自上屆61席減為59席,而減少的選區將為人口數下滑最快的士林、北投及松山、信義二選區。

人口增 竹北議員席次11+1

新竹縣民政處昨天公布竹縣第20屆縣議員各選區席次分配數額,竹北市因人口突破20萬5千人,議員席次從11席增為12席,全縣議員總額也從36席提升至37席。竹北市檯面上已有至少15人有意角逐議員,激戰可期。

民政處表示,今年五合一選舉11月26日投票,以今年5月底人口數為計算基準,扣除山地與平地原住民數,新竹縣區域人口數為55萬3915人,以平均1萬6292人口數分配1席議員席次,選舉區不足平均者無條件配置1席,依法可增加的1席,將分配予竹北選區。

民政處統計,截至5月31日竹北區人口總數為20萬5364人,關西鎮人口總數2萬6772人,以每16282人選1席縣議員,竹北市是12.6席,關西為1.64席;原本外界推測依5月底人口餘數計算,若竹北大於關西,竹北將增1席、關西遞減1席;若關西人口餘數大於竹北,則關西維持2席、竹北減1席;如今因竹北人口數增長,確定竹北再加1席,關西維持2席,沒有減少。

目前竹北議員國民黨6人登記,包含王炳漢、陳凱榮、蔡志環、杜文中、林增堂,以及由民國黨改披藍袍的吳旭智,皆現任議員。

民進黨有現任議員張珈源、竹北市民代表蔡蕥鍹,以及前媒體社群中心主任歐陽霆3人。

時代力量議員連郁婷拚連任;台灣民眾黨推出市民代表林碩彥、有工研院研究員背景的陳立基;無黨籍7連霸的鄭美琴、來自政治世家的林禹佑都拚連任,另國民黨市民代表朱健銘將以無黨籍身分參選。

彰化跌破125萬人

彰化5月底最新統計出爐為124萬7683人,選後縣府編制恐怕只剩1位副縣長,縣議員席次不受影響,但各鄉鎮市民代表席次隨各鄉鎮市人數增減而有變動,二林鎮已跌破5萬人,根據地方制度法規定,目前12席鎮民代表須減少1席。

地方制度法規定,選舉投票日前半年月底,也就是今年5月31日作為人口基準點。民政處表示,依地制法第33條第2項第3款,鄉鎮市人口在5萬人以下者,代表總額不得超過11人,二林鎮因人口下滑將少一席次,大村鄉人口3萬9千多人,席次維持11席,但第二、三選區分別減1席以及增1席。

根據地制法,人口125萬人以上的縣得設2名副縣長,民政處說,這屆兩位副縣長不受影響,下屆還是要看7月的人口數公告才能確定;至於縣議員席次因人口數在級距之內,仍維持54席。

彰化縣人口持續下滑中,統計至5月底共124萬7683人,總計男63萬3111人、女61萬4572人。彰化人口流失除了死亡率高於出生率幅度持續拉大,人口外流也是主因,縣府統計,26鄉鎮市目前只伸港和大村兩鄉人口正成長,其他全部負成長,又以彰化市流失最多。

(聯合報)
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去年上市櫃薪資 IC設計嗨 觀光唉

瑞鼎員工平均611.9萬奪冠 鳳凰旅行社23.9萬墊底
上市櫃公司去年財務報告附註揭露的員工福利(薪資)昨日公告;上市公司中排行前六高全是IC設計公司,高居第一的瑞鼎,平均員工薪資費用高達六一一.九萬元,創下有統計以來最高,較去年公告的第一名鴻準高出近兩百萬元。

證交所表示,「員工薪資費用」通常包括本薪、加班費、獎金、酬勞等經常性及非經常性薪資,也可能包括依股份基礎給付之評價金額(例如員工認股權憑證)。

由於國內IC設計公司去年獲利大豐收,其中驅動IC廠的瑞鼎去年每股稅後盈餘達六十五.○九元,去年員工薪資也大方給,較前年的二四一.五萬元增加一.五倍;排行第二的也是驅動IC廠聯詠,去年每股大賺逾六十三元,平均員工薪資費用達五一六.二萬元、年增五十八%。

第三名是IC設計龍頭聯發科,去年每股賺逾七十元,平均員工薪資費用為五一三.八萬元、年增五十%,但與瑞鼎相比,員工薪資少了近百萬元;排行第四的矽創,平均員工薪資費用為四九四萬餘元;第五的瑞昱則為四八六萬餘元。

長榮平均360萬 傳統產業之首
排行前十名公司,若扣除多為高階員工的投控公司,長榮可排第七,去年平均員工薪資費用也高達三六○萬餘元,較前年的一六三萬元,年增一.二倍,居傳統產業龍頭。

至於排行後十名的企業多為受疫情影響的觀光、餐飲、服務業等,其中墊底的為鳳凰旅行社,去年平均員工薪資費用僅二十三.九萬元,等於月薪不到兩萬元,年薪跟前年的三十五.一萬元相比,減少近三十二%;另外服務業的大魯閣平均員工薪資費用也不到三十萬元,跟鳳凰為唯二員工薪資未超過三十萬元的上市公司。

上櫃公司中,去年平均員工薪資費用前四名也都是IC設計公司,第一高的是凌陽創新的三九五萬元、其次為杰力的三八六萬元;前十高的公司中,僅藥華藥非電子業,其餘皆由電子業包辦。排行末十名的公司,同樣多是受疫情影響業者,光是掛在觀光類的公司就有高達七家之多。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2022/06/02/70.jpg

(自由時報)
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高薪排行 瑞鼎611萬稱冠

臺灣證券交易所、櫃買中心昨(1)日發布2021年上市櫃公司平均薪資費用,統計多達110家公司平均員工薪資達200萬元以上,並以瑞鼎(3592)的611萬元稱冠,信驊、祥碩、聯發科、瑞昱、聯詠、群聯等高價股也上榜。

值得注意的是,上市上櫃前十名員工領高薪的幸福企業,各有八家都是半導體業;上市公司半導體產業平均員工薪資就高達203.8萬元,上櫃公司半導體產業137.5萬元,都是各產業最高。

另外,也有投控公司上榜,如聯華、日月光投控、鑫聯大投控等,由於是加計高階員工薪資,拉抬整體員工水準,特別是投資控股公司員工人數不多,又以高階員工為主,尤其是食品業的聯華,員工人數列載僅八人。

證交所、櫃買中心強調,員工是企業的資產,企業提供良好的薪酬制度及員工福利,除可增進員工之向心力,亦是企業社會責任的具體實踐,有助於確保企業永續發展;6月底前也會揭露「非擔任主管職務之全時員工薪資資訊」,包括非經理人的全時員工人數、薪資總額、薪資平均數及薪資中位數,與公司經營績效與員工薪酬的關聯性與合理性說明,這個數字會更具代表性跟反映真實現況。

證交所和櫃買中心昨日首度公布所有公司平均薪資費用,其中,73家上市公司及37家上櫃公司平均費用逾200萬元,高薪讓全市場超級羨慕。

以前十名來看,上市公司以瑞鼎平均每位員工薪資費用達611萬元高居第一,其次是聯詠516萬元,第三聯發科513萬元,另外高於400萬元的有矽創、瑞昱、晶豪科;聯華、日月光投控、長榮、以及祥碩則在360萬元以上。

上櫃公司前十名中以凌陽創新395萬元第一,杰力386萬元居次,昇佳電子353萬元第三,其餘平均薪資在300萬元以上還有晶焱、藥華藥、原相、九齊、信驊、鑫聯大投控,群聯則為282萬元。

也高於200萬元的上市公司還有陽明279萬元、萬海254萬元、中鋼246萬元、鴻海234萬元、宏碁226萬元、華碩207萬元;晶圓代工龍頭台積電,每位員工領246萬元。相較上市公司,上櫃公司的「200萬年薪俱樂部」,明顯多了生技公司,例如逸達261萬元、生華科241萬元、智擎237萬元,以及益安216萬元。

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(經濟日報)
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5月PMI急煞 近2年最慢擴張

中經院昨公布五月台灣製造業採購經理人指數(PMI),雖連續二十三個月擴張,但指數續跌二.八個百分點至五十三.五%,是二○二○年七月以來最慢擴張速度;五項指標中,新增訂單與生產指數皆呈現緊縮。另非製造業經理人指數(NMI)大跌十個百分點至四十五.一%,也是近兩年來最快緊縮速度。

中經院副院長王健全分析,今年製造業景氣呈現「上熱下溫」、「上肥下瘦」以及「電子優於資訊」;四月以後出口接單開始下滑,主因中國封城影響廠商第二季營收,以及美中經濟成長率下修,各國陸續解封對台灣三C產品需求降低,另通膨也會持續抑制終端需求,導致下半年經濟不確定性增加。

他解釋,上肥下瘦是指上游好、中下游比較不好;電子優於資訊則是電子業持續受惠五G、高效能運算、物聯網等新興商機,相較之下消費性電子產品需求轉弱,資訊業受到影響。

中研院經濟所研究員簡錦漢認為,上海六月解封,加上今年是中國政治很重要的一年,看得出想把經濟拉起來的決心;美國經濟雖也有雜音,但消費、勞動市場顯示動能穩健;台灣電子業短期有些浮動,但長期來說需求仍在,趨勢未變,因此他對台灣或全球景氣不是那麼悲觀。

(自由時報)
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PMI回跌…我擴張速度 近二年最慢

中經院昨(1)日發布5月台灣製造業採購經理人指數(PMI)指數持續回跌至53.5,創近二年最慢擴張速度,惟仍是連續23個月呈現擴張;其中,最具領先反應景氣動態的新增訂單與生產指數皆呈現緊縮,是5月PMI擴張速度趨緩的主因。台灣非製造業經理人指數(NMI)則受疫情影響重挫,轉為緊縮,指數45.1。

中經院院長張傳章表示,近期經濟情勢不確定性大增,包括中國大陸封控、歐美升息通膨等影響逐漸擴大,製造業、內需產業的信心都出現下降,各項產業景氣下修力道猛,5月調查結果,近乎全面呈現慘跌局面。

在製造業部分,4月新增訂單轉為緊縮,5月連生產指數也跟著轉為緊縮,中斷連續22個月擴張,主要是受到延單、下修砍單,以及疫情影響產線人力調動等因素所致。值得注意的還有,2月起俄烏戰爭使得原物料價格指數再度回升到80以上,但5月該指數則是大幅下跌14.8來到69.3,是2012年7月創編以來最大的回跌幅度。

張傳章表示,廠商在面臨新增訂單、生產指數轉為緊縮,以及原物料價格鬆動和去庫存壓力攀升下,製造業未來六個月展望,自2020年8月來首次呈現緊縮,5月指數再重跌8.9至44,且六大產業更從2020年6月以來,首次全數回報呈現緊縮。

中經院副院長王健全分析,今年製造業景氣有上熱下溫、上肥下瘦以及電子優於資訊等三大特色。王健全說明,上熱下溫,指的是景氣上半年、特別是第1季比較熱,4月以後出口接單開始下滑,至於上肥下瘦則是指上游好、中下游比較不好。電子優於資訊,則因電子業持續受惠於5G、高效能運算、物聯網等新興商機,表現有支撐,相較之下消費性產品需求轉弱,資訊業受到影響。

5月台灣非製造業經理人指數(NMI)則是中斷連續十個月擴張轉為緊縮,指數驟跌10至45.1,為2020年5月以來最快緊縮速度。未來六個月展望指數則是已連續二個月緊縮,指數續跌9.9至35.8,是2020年6月以來最快緊縮速度,且NMI八大產業更是自2021年6月以來首次全數回報未來六個月展望呈現緊縮。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2022/06/02/2/17168029.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=400&nt=1

(經濟日報)
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勵進號遭跟監騷擾 外交部斥中違反海洋法公約

台灣「勵進號」研究船(RV Legend)肩負台灣與菲律賓海洋研究合作任務,三、四月期間卻在菲律賓西部海域數度遭到中國海警船跟蹤騷擾,菲律賓外交部已向中國抗議。我外交部昨天也譴責中國行徑違反聯合國海洋法公約賦予的科研權利,更是危害區域海域的安全及穩定。

勵進號是遭中國海警公務船CCG 5203跟隨騷擾,海巡署接獲通報後,先後派遣三艘艦艇,以接替方式進行全程戒護,長達半個月之久,直至勵進號安全駛回台灣。

海巡三艦接力護航
菲律賓大學國家地質科學研究所和台灣中央大學合作,在菲律賓呂宋島西部海域進行聯合海洋科學研究計畫。目的是測繪出外海斷層和其他可能引發地震、海嘯和其他危險的地質特徵,經費部分來自菲律賓科技部。

外交部發言人歐江安昨天表示,台菲間進行海事科學研究符合聯合國海洋法公約(UNCLOS)等相關國際法規範,中國海警肆意騷擾,不僅違反我國與菲律賓科研的權利,更危害區域海域的安全及穩定,外交部予以嚴正譴責。

勵進號是在三月廿三日於呂宋島西北六十浬處進行研究時,中國海警CCG 5203公務船突然出現在距離勵進號約兩至三浬處徘徊。

海巡署接獲勵進號通報後,立即呼叫正在東沙海域執行巡邏救護任務的嘉義艦全力駛往,兩天後抵達。之後,海巡署又派遣台中艦、高雄艦先後執行戒護任務,直到四月九日勵進號回到台灣結束海洋研究任務。

(自由時報)
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涉詐領案開庭 戴寧行使緘默權

無黨籍嘉義市議員戴寧涉嫌以人頭詐領助理費逾五一八萬餘元案,嘉義地院昨天首度召開準備程序庭,收押中的戴寧出庭時,僅陳述否認犯行,因身心俱疲,對於法官詢問相關犯罪事實,則行使緘默權。戴寧委任律師認為,檢方起訴的部分書證無證據能力,就相關證人供詞有無證據力提出於法庭調查,同時聲請傳喚郭姓等四名前助理及陳姓前助理的母親溫姓婦人等五名證人出庭;法官同意後,裁定下次開庭日期六月十四日,戴寧還押嘉義看守所。

戴寧委任律師陳澤嘉庭後受訪說,戴寧三月十三日遭收押至今,因身心狀況無法負荷,看守所已安排身心科醫師進行心理諮商,因戴寧至今未看過卷宗內容,昨開庭時無法對案件有任何陳述,為自己做辯護;昨開庭時已向法官聲請讓戴寧看卷宗內容,法官同意。

(自由時報)
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日圓持續貶 換匯可分批

國際美元長期仍維持升值走勢,新台幣昨日雖回貶,但近期一波升勢帶動,使日圓匯價再創新低,根據台灣銀行日圓現鈔牌告價,昨早盤一度來到○點二二八三元、創逾廿五年來新低。

不過,匯銀人士建議,以目前日圓「沒有最便宜,只有更便宜」的走勢來看,且日本仍繼續實施貨幣寬鬆,不建議民眾大量換日圓,採分批布局策略較好,可讓旅費換在相對便宜的均價。

若以去年高點○點二七九七元來估算,昨早盤日圓匯價一度來到○點二二八三元,若同樣是換新台幣十萬元,已可換到四十三萬八○二○日圓,相較去年高點只能換到卅五萬七五二五日圓,等於現賺八萬四九五日圓,約為近九張東京迪士尼的門票。

由於日本近期對外宣布將開放國際觀光客入境,不少民眾樂見日圓走貶,但也有人感嘆太早換匯被套牢。匯銀人士指出,目前大部分民眾出現換日幣需求,大多是因為赴日旅遊所帶動,但目前尚未開放回國免隔離,實際需求沒那麼旺盛,且日圓短線仍不易大幅回彈,建議民眾不必一次買光預算,如要當成投資工具更要小心。

日本央行副總裁若田部昌澄昨也提到,若日本經濟下行風險顯現,必要時應「毫不猶豫」加碼寬鬆,使日圓兌美元昨一度貶值至一二九點一九日圓。

對於日圓走勢疲弱,匯銀人士分析,日本央行不會貿然改變寬鬆貨幣政策基調,在全球走入升息循環,且Fed後續升息、縮表持續,美日利差擴大,日圓恐會長時間維持貶值格局,即使未來日本重啟觀光,短期換匯需求可能支撐日圓反彈轉強,但預計也是短期現象,若貨幣政策不改變,日圓很難有升值動力。

不過,應對哈日族摩拳擦掌,各銀行都推出日圓換匯優惠,例如台銀、玉山銀、第一銀等,近期都推出換匯讓分優惠,以一銀方案為例,五、六月份的七至十七日,線上結購美元、日圓外幣存款,各可享美金三.八分、日幣○.一三分的高幅度換匯優惠。

也有理財專家建議,民眾現階段除有銀行換匯優惠,也可善用銀行推出的「雙幣卡」,到日本消費或是在網路上買日圓計價商品,刷卡將以帳上日圓來算。目前國銀包括永豐銀、一銀、中信銀、台新銀、兆豐銀、合庫銀、玉山銀及國泰世華銀等八家銀行都有發行雙幣卡,可選擇美元、日幣、歐元等三種幣別。

(聯合報)
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日圓重貶 25年來最便宜

日本觀光國門逐步開放,國人急於重回日本旅遊潮,昨(1)日台銀的日圓對新台幣的匯價賣出價跌至0.2283元,創逾25年以來新低。

匯銀業者觀察,隨著日本旅遊開放,民眾換匯需求出籠,近期日圓對新台幣匯價只要跌破0.23元以下,就會出現買盤,不少人在沿著跌勢分批布局,要囤一波便宜日圓,迎接下半年有機會的日本旅遊。

如果與今年初日圓匯價0.2417元相比,結匯新台幣10萬元,約可多換到2.4萬日圓,相當划算,相當於可以多吃27碗一蘭拉麵。

匯銀主管指出,今年以來國際美元升值6.55%,新台幣雖然貶值5.4%,但貶幅遠遠小於日圓貶值11.04%,導致用新台幣換日圓變得更加划算。

日本持續守住貨幣寬鬆政策,日圓貶幅壓力大於新台幣,匯銀主管指出,光是昨日,日圓貶幅1.28%,就大於新台幣貶值0.7%,若後續美聯準會(Fed)加速升息,民眾仍有便宜日圓可以減,且新台幣每逢月底都有出口商拋匯需求支撐,建議民眾可以分批兌換,或是等到月底結匯,不用一次換完手中預算。

(經濟日報)

國際

拜登會紐總理 強調台海和平穩定重要性

美國總統拜登五月卅一日在白宮會見紐西蘭總理阿爾登,雙方會後由白宮發表《美紐聯合聲明》,重申兩國在二○一○年《威靈頓宣言》和一二年《華盛頓宣言》確定之「戰略夥伴關係」。聲明也特別強調「台海和平穩定的重要性,鼓勵和平解決兩岸問題」,劍指在境內外皆大肆侵權擴張的中國。

聲明強調,「一個更自由、更開放的印太地區,取決於海洋領域基於規則之國際秩序維護」。根據《聯合國海洋法公約》,兩國重申支持南海和其他海域的航行及飛越自由、反對在南海從事違背以規則為基礎之國際秩序的非法海洋主張和活動,並對新疆人權遭侵犯、香港權利和自由遭侵蝕的現實嚴重關切。聲明指出,香港現況已非《中英聯合聲明》和《基本法》賦予的高度自治;台海和平穩定非常重要,鼓勵兩岸問題和平解決。

聲明也對「太平洋地區日益激烈戰略競爭感到擔憂」,特別點名中國和索羅門近期簽訂的安全協議,擔憂「一個和我們價值觀或安全利益不同的國家在太平洋建立持久的軍事存在,將從根本上改變該地區的戰略平衡,並引發兩國國家安全問題」。

對於美紐最新表態,中國外交部發言人趙立堅一日指「聲明有關內容歪曲抹黑中國同太平洋島國的正常合作,蓄意炒作南海問題,並對台灣、新疆、香港等中國內部事務說三道四,粗暴干涉中國內政,中方對此堅決反對」。趙立堅呼籲紐國「堅持獨立自主的外交政策」,反批聯合聲明炒作有關中索安全協議問題是別有用心,指「美國在本地區拼湊軍事集團刺激軍備競賽,並給南亞地區帶來核擴散風險,這才是真正的安全威脅」。

中國是最大安全焦慮/中國插旗南太平洋破局 美澳補刀

澳洲新防長:中國是最大安全焦慮
中國企圖與南太平洋十國達成內容廣泛的區域協議破局後,美國國務院五月卅一日重申,美國將加強與此區域國家的關係。澳洲新任國防部長馬勒斯(Richard Marles)一日指出,中國構成龐大挑戰,「肯定是我國最大的安全焦慮」。

美重申加強與南太平洋關係
美國國務院發言人普萊斯卅一日說,「我們致力於持續強化我們與太平洋島嶼夥伴以及印度—太平洋的關係」,他重申,美國先前已經表明,對中國提出一份「隱晦」協議的關切,但是他說,太平洋島國「自己做主權決定」。他強調在斐濟、薩摩亞以及索羅門群島採訪的記者,對中國外交部長王毅拒絕記者提問的憂慮,「我想你只需要看看…中國努力遮掩這些協議」,北京「甚至防止當地官員面對他們自己國家記者的提問」。

澳洲新任國防部長馬勒斯一日受訪指出,中國在習近平領導下,「以我們過去所未見的方式,試圖形塑中國周邊世界,而這對我們構成龐大的挑戰」;被問到中國是否是澳洲的最大安全威脅,他說「它肯定是我國最大的安全焦慮」。

澳中持續在外交較勁
澳洲與中國繼續在南太平洋的外交較勁。澳洲外交部長黃英賢一日傍晚啟程訪問薩摩亞和東加,「活化並且加強澳洲深刻的友誼和家庭關係」。王毅一日訪問萬那杜,兩國宣佈簽署加強經濟關係、中國協助醫療團等協議;他前一天訪問東加,東加總理索瓦萊尼一日表示,與中國簽訂了六項協議,並討論了東加債務問題。東加外債一億九五〇〇萬美元,佔其國內生產總值三十五.九%,當中三分之二是積欠中國。中國駐澳洲大使館一日發聲明,表示北京在南太平洋地區「不尋求專屬權」,「無意與其他人競爭」在此區域的影響力。

紐西蘭梅西大學國防與安全研究中心學者鮑爾斯指出,中國有意將經濟合作與安全合作「結合」,令這些太平洋島國兩難。英國廣播公司(BBC)新聞中文網引述學者看法,以及日前密克羅尼西亞聯邦總統帕努埃洛致函太平洋島國領袖所提警告,不想讓中國「為所欲為」以及對於捲入美、中、台地緣政治問題的擔心,是中國提出的區域協議遭拒原因。

挪威北極圈大學政治學副教授蘭馬克(Marc Lanteigne)指出,中國有意建立「全面戰略夥伴關係」,可能給予北京對這些國家內部事務行使「默許否決權」;與任何一個區域外盟友關係太緊密,「從來不符合南太平洋各島國政府的利益」,他們樂於平衡傳統經濟夥伴與新來者之間的關係;新來者包括中國、台灣、印尼、日本和印度。

美日韓強化核子保護傘 有利台灣

抗中朝俄 有助日方將資源更專注於台
日本經濟新聞一日報導,美國、日本與南韓正努力強化其共同的核武威懾戰略,以因應來自北韓、中國與俄羅斯的核武威脅;美韓加強提升威懾力,也有助於日方能將資源更專注於台灣。

美國總統拜登已在日前的東亞行中,與日韓領導人確認重啟針對「延伸威懾」(extended deterrence)的會談;美韓已同意重啟擴大對北韓遏制力的協商會議「擴大遏制戰略協議體」(EDSCG),而日本則同意進行密切的內閣級溝通。美國隨時可動用核武意味可以透過同歸於盡式的威脅,來防止另一核大國肆意攻擊美國目標;而有了「延伸威懾」,美國便能將核武能力提供給其非核武盟國。

報導中說,華府之所以想強化其核子保護傘,出於對東亞安全的危機感,像是中國核彈頭數量在二○三○年以前恐激增到一千枚、北韓可能在近期內第七度核試,以及下令入侵烏克蘭的俄羅斯總統普廷曾暗示可能動用核武,引發外界對動用核武門檻降低的憂慮。

加強同盟威懾力 美韓恢復聯合軍演
對美日韓而言,中國、北韓與俄羅斯所構成的核武威脅,讓重啟核子威懾戰略更為迫切;其中美國特別關切重啟南韓的核子保護傘。隨著主張與北韓對話的文在寅卸任,立場保守的尹錫悅上台後已將美國核子保護傘視為要務,並表達願意加強美韓聯盟的威懾力;而升級美韓核子保護傘的主要綱領之一,在於美韓軍演。南韓新政府日前暗示,將恢復已暫停五年的美韓聯合軍演。預料可裝載核武的美國B-52戰略轟炸機,屆時將再度現身南韓領空。

至於日本,則在文在寅在位期間加強包括美國戰略武器在內的訓練,填補在美韓聯合軍演暫停時的南韓空缺。日本政策研究大學院大學教授道下德成指出,日本如今被迫面對分別涉及朝鮮半島與台灣的兩線戰略,資源也因此分散;倘若南韓尹錫悅政府改加入美國提升威懾能力,日本便能將相關資源專注於台灣;擴大聯合演習可提高美日韓的作戰能力,使之能更有效回應朝鮮半島的衝突,進而釋出在台灣周邊威懾中國的能力。

美防長︰擬擴大對台軍援與培訓

即將啟程訪問亞洲的美國國防部長奧斯汀近日接受日本經濟新聞訪問時表明,有意擴大對台灣軍隊的武器支援和培訓,以應對中國日益升高的威脅,並重申台灣和烏克蘭無法類比。

奧斯汀預定七日訪問亞洲,參加十日至十二日在新加坡舉行的亞洲安全論壇「香格里拉對話」,並可能趁機與中國國防部長魏鳳和舉行首次會談。近日他接受日經書面訪問表示,美國歷任政府都會評估中國的威脅程度,提供台灣必要的防衛裝備與服務,以協助台灣維持足夠的自衛能力。

報導指出,美國參謀首長聯席會議主席密利五月上旬在國會作證時重申,中國的目標是在二○二七年前取得入侵台灣的能力。奧斯汀的說法表明擴大對台出售武器和培訓的政策。

俄羅斯入侵烏克蘭,美國政府決定不派美軍介入。日經問及,「是否不排除在台灣海峽有事之際派遣美軍的可能性」,奧斯汀回答「(烏克蘭和台灣)是截然不同的劇本」。報導指出,奧斯汀的說法似乎也認為可以派兵。

美國一直採取「戰略模糊」政策,避免表明中國對台動武時的應對措施;美國總統拜登雖然否認政策有所改變,卻明確表示將在緊急狀況下進行軍事介入。

奧斯汀強調,「侵略代價和愚蠢將被極其明確化」,將在所有的戰鬥領域加深盟國合作的「綜合嚇阻力」,對於日本增加嚇阻中國的作用抱有期待。

英前外相赫格︰戰略模糊對中無嚇阻力
另外,英國前外交大臣赫格五月卅一日投書泰晤士報,針對美國對台「戰略模糊」政策指出,「戰略模糊」確實在過去數十年間發揮作用,但如今已不足以嚇阻日益迫近的安全危機,因為基於台灣的地理形勢,一旦爆發衝突,除非美國採取軍事行動,否則沒有其他有效支援台灣的方法,因此「戰略模糊」已缺乏實質效益,任何一位美國總統都必須清楚表態是否會捍衛台灣。

赫格指出,拜登說將會出兵保台,華府卻又重申美國對台政策不變,這種混亂狀況本身就有危險性,恐導致中方誤判。

美方納法 我方成立協調窗口 /台美國民兵 邁入實兵交流

美國聯邦參議員達克沃絲五月卅日率團訪台,盼強化雙方後備動員合作根基。事實上,美國已將支持美國國民兵與台灣合作的相關內容納入「國防授權法」之中,國軍亦已初步成立與美國國民兵常態交流協調對口,作為雙方來往關鍵管道,相關工作預計於今、明兩年逐漸落實。

預計今年起逐步落實
達克沃絲訪團昨結束為期三天的台灣行,搭機前往南韓。她在台灣時公開表示,有鑑於烏俄戰爭情勢,她須傳達更明確的訊息,就是美國會與台灣站在一起,不會讓台灣孤軍奮戰;美台關係不是老大哥與小老弟,而是對等的朋友關係。

達克沃絲去年曾提出「台灣夥伴法案」(Taiwan Partnership Act),鼓勵各州國民兵與我國國軍建立夥伴計畫;蔡總統接見訪團時也直言,美國國防部正積極研議國民兵與台灣的合作交流。

據了解,達克沃絲拜會行政院長蘇貞昌時提及,她帶著美國國民兵「州夥伴計畫」主任隨行,盼促成台美雙方合作機制,這名主任即是美國國民兵局國際事務處主任文斯上校。

事實上,我國自二○一六年起頻繁受邀美國國民兵年會及相關考察,蔡英文總統二○一九年訪美時,亦曾參訪夏威夷州急難管理署,並且與當地國民兵司令羅根少將會晤。美國總統拜登去年底簽署今年度「國防授權法」,內容即包含美國加強國民兵與台灣合作的條文。

對於傳出美方欲將我國納入國民兵「州夥伴計畫」,且可能由與我國互動密切的夏威夷州主責,國軍亦已初步成立一個常態交流與協調窗口,相關計畫預計於今年、明年逐漸落實。

國防部昨表示,達克沃絲及文斯上校拜會行政院長時,闡述區域安全議題及深化友盟合作,國防部表示感謝,有關協助我國相關後備動員事務,以增進雙方合作關係,均表樂觀其成。

另外,中國解放軍東部戰區昨發布訊息稱,共軍東部戰區近日在台灣周邊海空域,組織「多軍兵種聯合戰備警巡」,是「針對美台勾連採取的必要行動」。我國防部表示,有關台海周邊共軍機、艦動態,國軍運用聯合情監偵手段,均能全程掌握、適切應處。

民進黨立委王定宇昨批評,當我國重要國際友人來台時,「狂吠、狂叫」已成中國病徵,造成印太地區不安定,中國亦成為國際麻煩製造者。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/02/165.jpg

(自由時報)
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拜登會紐總理 強調台海和平

美國總統拜登五月卅一日在白宮會晤紐西蘭總理阿爾登,會後聯合聲明稱,「我們強調台海和平穩定重要性,鼓勵以和平方式解決兩岸問題。」

聯合聲明除關切台海,還提到對太平洋地區戰略競爭加劇的憂慮,關切中國大陸和索羅門群島近日所簽署的安全協議,「若一個與我們價值觀和安全利益不一致的國家在太平洋地區建立永久軍事部署,將徹底改變區域戰略平衡,對美國和紐西蘭造成國安問題」。

路透報導,拜登和阿爾登會面之際,適逢大陸外交部長王毅在太平洋島國展開訪問行程,這讓紐西蘭和美國以及美國在印太地區的盟友和夥伴感到擔憂。

兩人在會後發表的聯合聲明中說,一個更自由、更開放的印太地區取決於在海事領域維護基於規則的國際秩序,「我們重申支持根據『聯合國海洋法公約』,捍衛南海和其他地區的航行和飛行自由。反對在南海的非法海事聲索及活動,違逆以規則為基礎的國際秩序。」

聲明還說,美國和紐西蘭對新疆持續發生侵犯人權事件,並對「中英聯合聲明」及「香港基本法」所保障的香港高度自治與自由受到侵蝕,表達嚴正關切,「我們強調台海和平穩定重要性,鼓勵以和平方式解決兩岸問題」。

CNN:美與盟友無力阻陸犯台

美國有線電視新聞網(CNN)專文分析,中國大陸擁有的軍事設備和武器超越台灣或台灣潛在盟國,因此美國和盟友可能無力阻止大陸犯台,但大陸若真動手,恐付出極為慘重的代價。

美國總統拜登上月出訪亞洲,第三度承諾台灣若遭共軍侵犯美國將武力護台;不過和前兩次一樣,白宮隨即堅稱美方政策從未改變。然而,美國和其盟國有能力阻止共軍犯台嗎?

令人擔憂的答案是:可能無法。分析人士指出,中國擁有的軍隊、飛彈和船艦超過台灣或台灣的潛在支持者,如美國或日本所能帶來的戰鬥力。這意味大陸若決心拿下台灣,或許可以辦到。

然而,儘管中方可能獲勝,將付出極為慘重代價。許多分析人士指出,入侵台灣會較二戰法國諾曼第登陸還要危險且複雜。美國政府文件顯示,在長達近三個月的諾曼第戰役中,雙方陣亡、受傷和失蹤官兵接近五十萬人。

CNN從海戰、空戰、地面戰分析共軍攻台代價。大陸具備全世界規模最大的海軍部隊以及約三百六十艘軍艦,而美軍可部署的戰艦不到三百艘。但台灣大量生產陸基與反艦飛彈,以小博大,很划得來。

蘇格蘭聖安德魯大學戰略研究教授歐布萊恩說:「中國入侵台灣,對中國海軍來說會是一場大屠殺。」

美國海軍將其航空母艦和兩棲突擊艦視為在太平洋的長矛,認為在該地區擁有數量上的優勢。美國總共擁有十一艘航艦,而中國只有二艘。

航空與軍事新聞網站Flight Global於二○二二年世界空軍目錄顯示,解放軍擁有近一千六百架戰機,而台灣只有不到三百架。但中國即使在空中也會面臨重大難題,因為台灣有美國提供的「刺針」防空飛彈和「愛國者」防空飛彈系統。

地面戰方面,解放軍需要找到合宜的登陸點,專家確認只有十四個海灘符合條件,台灣自己很清楚是哪些海灘,工程師耗費數十年時間挖掘隧道和掩體來加以保護。共軍也可能採行空降方式,但解放軍缺乏傘兵,因此機率不高。

當然,共軍除了全面入侵外,還有其他選擇,包括封鎖台灣本島或外島。一旦如此,美國必須決定是否使用武力結束封鎖,是否要冒險開啟一場可能會導致無數人喪生的戰爭。

(聯合報)
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中企新招避制裁 美擬增列黑名單

根據路透、彭博報導,美國商務部長雷蒙多(Gina Raimondo)週二表示,中國企業不斷想新招,試圖規避美國出口制裁,商務部正在調查這類行為,之後會積極考慮將更多中國公司納入出口管制實體名單。

雷蒙多指出,「我們正在進行多起調查,我認為美國的制裁不可能很快放鬆」。她表示,中國企業的動作頻頻,不斷想新招來規避美國的出口制裁,包括設立新公司等,美國正採取積極和警戒的行動;在可能情況下,美國希望與盟友合作,將他們的貿易限制與美國的出口管制綁在一起。

美國前總統川普政府積極使用實體名單這個政策,二○一九年將華為等數十家中國企業納入其中,二○二○年再將晶片製造商中芯國際和無人機製造商大疆創新納入。

拜登政府延續此一政策,去年十一月以國家安全及外交政策為由,將十二家中國企業納入實體名單,因有些企業涉嫌幫助中國軍方發展量子運算;去年十二月,美國商務部將中國軍事醫學科學院及其十一個研究機構納入實體名單。

今年二月,美國商務部將中國三十三個實體納入「未經核實名單」,要求美國出口商在向這些實體出口產品時,必須經過更多程序;今年四月,美國商務部對加州電子設計自動化公司新思科技(Synopsys)展開調查,因該公司可能把關鍵技術轉給被納入實體名單的兩家中國企業。

對此,中國外交部發言人趙立堅表示,美國過度伸展國家安全的概念,對中國實施供應鏈制裁,扼殺中國的成長,此舉嚴重傷害中國企業的合法權利和利益,剝奪中國發展的權利,這種策略只會將世界兩大經濟體推向對抗與衝突。

(自由時報)
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俄瘋狂空襲硝酸槽 酸性煙霧漫烏東

俄羅斯軍隊在烏克蘭東部盧甘斯克州的攻勢進一步白熱化,烏俄雙方都有明顯傷亡。烏方五月卅一日證實,俄軍已掌控盧州行政中心北頓內茨克市大部分區域,但烏軍仍在頑強抵抗。烏國總統澤倫斯基指控,由於北頓內茨克儲存大量化學製品,俄軍盲目空襲當地硝酸槽,「只能說瘋了」。

盧州州長蓋戴呼籲北頓內茨克市居民切勿離開防空避難處,以免暴露在酸性煙霧中。從他提供的照片可以看到,當地竄出一朵巨大粉色雲,周圍盡是公寓。

部分烏軍部隊已撤退至預先安排好、位置更有利的陣地,其他部隊則繼續「在市內作戰」。

北頓內茨克市長斯特約克告訴路透,儘管烏軍僅控制二十%市區,但仍有希望阻止俄軍完全拿下該市。美國國防部高層官員告訴紐約時報,俄軍在烏東不斷重蹈覆轍,士氣已受重創,戰鬥力更已減少近廿%,終將被自身「沉重緩慢並累進」的步伐拖垮,被迫放棄佔領全烏的目標。

加拿大擴大制裁 包括普廷情婦
加拿大政府五月卅一日宣布對俄國升高制裁,黑名單包括廿一名俄國官員、四家金融機構,以及加國外交部長鄭美蘭「不知道該怎麼稱呼」的俄國前體操選手卡巴耶娃(Alina Kabaeva)。二○○八年即盛傳她是普廷情婦,全家因此致富。

勝戰關鍵武器 美確定援烏海馬斯

烏俄持續激戰之際,美歐加緊軍援步伐。美國總統拜登證實,美國將援助烏克蘭更多先進火箭系統,美國官員透露其中包括烏軍殷切盼望的M142「海馬斯」高機動性多管火箭系統(HIMARS)。此外,原本因軍援步調太慢而惹議的德國,已證實將向烏克蘭提供現代防空飛彈和雷達系統,加緊武器交運。

「紐約時報」五月卅一日刊登拜登的投書,他撰文表示,俄羅斯對烏克蘭的侵略行動將透過外交手段結束,但美國必須提供關鍵武器及彈藥,提升烏克蘭在談判桌上的籌碼;強調美國將提供烏克蘭更先進的火箭系統,以精準打擊入侵俄軍的「關鍵目標」。

射程降為80公里 避免打到俄境
拜登表明,美國不會因為俄羅斯總統普廷發動侵略烏克蘭的戰爭,而設法推翻普廷政權;他也說,不會施壓烏國割讓領土,來換取戰爭結束。拜登同時表達在美國與盟國未受攻擊襲擾狀況下,不會派兵參戰的中立立場。

一位美國官員透露,美方將提供的是「海馬斯」多管火箭系統,這是一日稍後將公布七億美元武器計畫的核心,這項計畫還包括空中監視雷達、更多標槍(Javelin)短程反戰車飛彈、火砲彈藥、直升機、車輛和備用零件等。

拜登日前曾公開表示美國不會向烏克蘭送交用以打擊俄羅斯的火箭系統,引發外界議論。前述官員說,為免跨境打到俄羅斯境內目標,將藉由提供特定火箭彈,將原本射程可達三百公里的「海馬斯」射程上限調降為八十公里,不過仍然比烏克蘭目前的武器射程要遠得多。

另據「華爾街日報」獨家報導,美國搭配「海馬斯」的援烏火箭彈,是GMLRS「導向式多管火箭系統」,其射程約六十四公里,是美國向烏提供M777榴彈砲的兩倍。報導引述美軍官員說法,援助GMLRS可增強烏克蘭對抗俄軍的火力,又不讓基輔將戰爭擴大到俄羅斯腹地。

德國總理蕭茲一日表示,德國將向烏克蘭提供現代防空飛彈和雷達系統,加緊武器交付。據報導,其中備受矚目的是可攔截方圓四十公里內各種空中威脅、保護整座城市的IRIS-T先進防空系統。

德將提供IRIS-T防空系統
據路透報導,德國迄今為止已交付超過一千五百萬發彈藥、十萬枚手榴彈以及超過五千枚反坦克地雷。蕭茲還透露,他已經同意一項對希臘的協議,由雅典當局將蘇聯時期步兵戰車送交烏克蘭,以換取柏林對其提供更現代化武器。

據希臘媒體報導,柏林將提供貂鼠(Marder)步兵戰車給雅典;希臘則將對基輔交付蘇聯時期的BMP-1步兵戰車。

(自由時報)
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怕惹毛俄 美援烏火箭射程「打折」

美國總統拜登五月卅一日證實,美國將提供烏克蘭更先進的火箭系統打擊入侵俄軍,但拜登強調美國無意推翻俄國總統普亭,也不會蓄意延長戰爭讓俄國痛苦。

拜登投書紐約時報表示:「俄羅斯對烏克蘭的入侵將透過外交手段結束,但美國必須提供大量武器和彈藥,讓烏克蘭在談判桌上擁有最大的籌碼。因此我決定向烏克蘭人提供更先進的火箭系統和彈藥,使他們能夠更精確打擊戰場上的關鍵目標。」

拜登表示,儘管他反對普亭,但美國不會試圖讓普亭下台。只要美國或盟友沒有受到攻擊,美國就不會派兵到烏克蘭,也不想為了給俄羅斯帶來痛苦而延長戰爭。拜登也說,他不會私下或公開向烏克蘭政府施壓,要求其做出任何領土讓步。

美國官員說,美方將提供烏克蘭「海馬士多管火箭系統」(HIMARS),將使烏軍能在烏克蘭境內更遠的距離精準打擊戰場目標,擊退俄軍。

他說:「這些系統將幫助烏克蘭人擊退俄軍在烏克蘭領土的攻勢,但不會被用來攻擊俄羅斯。」

這名官員表示,「海馬士多管火箭系統」是一日將公布的七億美元援烏武器計畫核心,這項計畫還包括空中監視雷達、更多標槍短程反戰車飛彈、火砲彈藥、直升機、車輛和備件等。

對於美國此舉,克里姆林宮發言人佩斯科夫說,「我們相信美國故意火上加油」,美國想要烏克蘭人戰到最後一兵一卒,藉此對抗俄國。

美國官員說,美方提供的海馬士火箭系統將配備衛星定位導引火箭,射程約八十公里。這已超出俄軍火砲射程,可讓烏軍在安全距離外攻擊俄軍。

海馬士火箭系統可發射射程達三百公里的「陸軍戰術飛彈」,但美國不會提供這種飛彈給烏方,因為擔心烏軍用來攻擊俄羅斯境內。

部分分析家表示,烏軍似乎在烏克蘭東部戰場逐漸失利,「海馬斯多管火箭系統」將扭轉戰局。但也有人說,這套系統不會讓戰局改觀,但有助於讓局面扳平。

(聯合報)
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建立美中危機溝通機制 北京沒興趣

針對美國國務卿布林肯日前發表的中國政策演說,美國知名中國與亞洲事務專家、喬治華盛頓大學教授沈大偉(David Shambaugh)指出,布林肯在演說中提及拜登政府有意建立美中危機溝通及降低風險機制,但目前看來北京對此沒有太大興趣。

沈大偉在「中美交流基金會」旗下探討美中關係的評論網站「中美聚焦」(China-US Focus)撰文指出,布林肯在演說中論及台灣的部分,提到北京對台灣「愈加脅迫」、言行「日益挑釁」,有造成誤判的風險;美國總統拜登向來認為,唯一比刻意衝突更糟糕的,就是「意外的衝突」;而為了防止這種情況發生,「我們已將與北京的危機溝通與降低風險措施,列為優先事項」。

沈大偉認為,這篇演說主要是集結過去政府有關中國的說法和聲明,「並無新意」,尤其欠缺有關戰略的討論,布林肯細數一連串「政策議題」以及美國對中國行徑的抱怨,卻不見與中國打交道的綜合戰略。至於台灣部分,都是美國對台政策的一貫說法,而言明「我們不支持台獨」,是很重要的政策重申。

文末指出,正如布林肯在演說最後所說,「中國構成的挑戰之規模和範圍,將對美國外交造成前所未見的試煉」,這篇遲來的政策演說列舉中國對美國帶來的政策挑戰後,接下來就是困難的部分︰制定一套與中國打交道的綜合戰略。

(自由時報)
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誤判通膨情勢 美財長葉倫認錯

美國財政部長葉倫五月卅一日表示,過去一年她誤判美國通貨膨脹情勢,以為不致於成為持續的問題,如今證明自己是錯的。彭博資訊說,這是目前為止葉倫最直接的認錯。

葉倫接受CNN訪談說:「我對通膨走向的看法是錯的。後來的發展超出預期,並且對經濟造成重大衝擊。能源、食物價格大漲;供應鏈瓶頸為經濟帶來嚴重負面影響。當時我未能充分理解。」

葉倫卅一日陪同美國總統拜登在白宮與聯準會主席鮑爾會面,表達對通膨問題的重視。她在會後強調,抑制通膨是拜登總統的優先任務,拜登支持聯準會為實現這一目標所採取的行動。聯準會現正採取抑制通膨所需步驟。

拜登同一天稍早特別表明,自己做為總統,就是給予聯準會空間去做他們需要做的事,「我不會去干預他們至關重大的工作」。

被問到美國這波通膨是否已觸頂時,葉倫說,核心通膨率(不計能源和食物價格)已開始下降,預期未來幾個月會繼續走低,不過歐洲國家剛準備要限制俄羅斯石油輸入,國際油價可能因此再漲,「我們不能排除再受衝擊的可能。」

葉倫認為,目前就業市場強健,若把通膨壓下來,美國經濟可望穩定成長。

葉倫與白宮經濟學者以及聯準會多數官員原本都相信,去年通膨飆升與新冠疫情後經濟快速復甦有關,只是「暫時性」現象,且很快就會消退;但實際上通膨至今仍居高不下,還因俄羅斯入侵烏克蘭更加惡化。美國四月消費者物價指數(CPI)年增百分之八點三,比三月的百分之八點五略降,但仍接近四十年高點。

(聯合報)
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拜登:不會干預Fed決策

美國總統拜登5月31日會晤聯準會(Fed)主席鮑爾及財政部長葉倫時,重申將聚焦於馴伏已衝上數十年高點的通膨。

這是拜登去年秋季提名鮑爾續任四年Fed主席任期後,兩人首次晤談。拜登再次強調,他不會試圖影響Fed決策。拜登在會前向記者表明:「我不會干預Fed至關重要的任務。他們正如雷射般聚焦於解決通膨問題,正如我一樣。」

按現況看來,Fed似乎準備分別在6月和7月進一步提高利率2碼(0.5個百分點),接續3月初升息2碼的緊縮行動。

不過,鮑爾並未透露之後的升息步調會是如何。

根據FiveThirtyEight網站,拜登民意支持度已掉到40.8%,不滿意度則達到54%,與年初相較顯得每況愈下。

拜登在華爾街日報周日評論版撰文說:「美國人很焦慮。我了解那種感覺。但美國民眾應有信心,我國經濟是在堅強的處境下面臨那些挑戰。現在我們能力所及最重要的事,就是使快速的復甦轉化為持續而穩定的成長,好把通膨壓下來。」

Fed啟動縮表 股民皮繃緊

繼啟動升息循環力抗通膨之後,美國聯準會(Fed)自6月1日起縮減目前規模近9兆美元的資產負債表,祭出抗通膨的第二樣工具,但分析師一致認為這項「量化緊縮」(QT)行動將導致金融情勢進一步收緊,勢必會給股市帶來又一股逆風,全球投資人嚴陣以待。

聯準會1日起將透過任由持有的證券到期、且收益不再另行投資的方式,開始縮減資產負債表上持有的美國公債、機構債與抵押擔保證券(MBS),頭三個月將每月合計縮減475億美元;到最後,每月縮減總額將擴大到950億美元。就6至9月的縮表步調而論,這次縮表過程比2017年啟動的那一波QT「明顯更快、更猛」。

這回Fed展開「量化緊縮」的時機,不巧撞上金融市場已經遭遇多重逆風來襲,包括通膨居高不下、俄烏戰火延燒、投資人對股市短期走勢信心陡降。

富國銀行投資研究所估算,到2023年底時,Fed這波縮表可能總計縮減將近1.5兆美元,使其資產負債表規模減到大約7.5兆美元,而這一輪QT進行過程若果如預期,那麼「資產負債表減掉的這1.5兆美元,可能相當於另外升息3到4碼」。與此同時,聯邦資金利率目標區間可望提高到大約3.25%-3.5%。目前這個目標區間位於0.75%-1%。

簡單說,「量化緊縮」就是「量化寬鬆」(QE)的反向操作,基本上就是縮減目前在經濟中四處流竄的貨幣供給,被視為可能推升實質(經通膨調整)公債殖利率,進而削弱股票的投資吸引力。這也會加重美國公債期限溢價(term premia)升高的壓力,反映公債投資人要求更高的報酬、以彌補抱牢公債至到期日所承受的利率風險。

凱投宏觀資深美國經濟學家杭特認為,這波縮表行動應不至於對經濟產生重大衝擊,畢竟Fed若瞄見經濟情況不對勁,大可比原訂計畫提早喊停QT,最主要的衝擊,將是間接透過金融情勢收緊產生的影響。也就是QT對美國公債期限溢價構成上升壓力,再加上經濟成長進一步減緩,將使股市面臨更多的逆風。他說,最大的不確定性在於,Fed縮表歷程會持續多久。

Fed官員澄清暫緩升息之議

亞特蘭大聯邦準備銀行總裁波斯提克接受MarketWatch獨家訪問時表示,他上周建議聯準會(Fed)9月暫緩升息之議,不應視為央行想替市場解圍。

波斯提克表示,任何所謂「Fed賣權」的想法,不曾在他的思考之列。他說:「我說,這是故事書的好題材,但這不是思考政策的想法。」

上周,波斯提克表示,他認為9月暫緩升息不無道理,激勵美股大漲。他表示,暫緩不失為不錯的講法,因為市場對Fed轉向升息的反應,「比我們歷來所見強得太多」。

他表示,等到9月,經濟若干不確定性或許可以解決,勞動市場失衡的情況也可緩解,導致「通膨顯著下降」。

波斯提克表示,他希望今年底基準利率升到2%至2.5%之間。他今年並非聯邦公開市場操作委員會(FOMC)中有表決權的一員。

Fed理事沃勒5月30日間接否定9月升息之議,他說,他支持未來「幾次會議」都升息0.5個百分點。

(經濟日報)
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四川雅安連2震 4死14傷

中國大陸四川雅安市蘆山縣、寶興縣,昨天下午分別發生規模六點一和四點五的地震,造成部分鄉鎮受災。大陸央視報導,截至昨晚十九時四十分,寶興縣通報四人死亡、十四人受傷,蘆山縣則暫未收到人員傷亡情況報告。

大陸央視報導,六月一日十七時零分,四川雅安市蘆山縣發生規模六點一的地震,震源深度十七公里;十七時零三分,雅安寶興縣發生規模四點五級地震,震源深度十八公里,已造成蘆山縣、寶興縣部分鄉鎮受災,包括山體滑坡、通信不暢等。

地震發生後,大陸應急管理部派出專家組趕赴現場指導處置。雅安已調集地震救援、醫療等四千多人展開搜救等工作。四川地震局表示,昨天地震屬於二○一三年蘆山規模七點零地震餘震,當時造成一九六人死亡。

(聯合報)
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密克羅尼西亞反對 王毅出訪失利

中共外長王毅近日出訪南太平洋島國,主持第二次「中國與太平洋島國」外長會是此行重頭戲之一,但其事前擬定的聯合聲明未獲通過。分析指,背後是密克羅尼西亞反對。

英國廣播公司(BBC)中文網分析,聯合聲明草案是在北京與索羅門群島四月簽訂安全協議的背景下,進一步擬定的南太平洋政策文件,而遭喊停的源頭「似乎是密克羅尼西亞聯邦總統帕努埃洛給南太平洋一眾鄰邦首腦發函,呼籲拒絶北京的草案」。

據先前外媒披露的內容,原定的聯合聲明分別是「中國與太平洋島國共同發展願景」和「中國與太平洋島國共同發展五年計畫(二○二二至二○二六)」。帕努埃洛日前致函南太廿一國領袖(包含紐澳),指草稿文件「實質上是預先制定和確認的聯合公報或會議成果文件」。

帕努埃洛還稱,他的內閣促請他「慎重考慮」北京建議內容,認為必須避免讓北京誤以為可在該地區「為所欲為」。

對於第二次「中國與太平洋島國」外長會未能通過共同文件,中共外交部發言人趙立堅評論說:「這是一個持續討論的過程,並非每次會議都要發表共同文件。這次外長會上各方又就此達成了新的共識,向最終達成協議邁出了重要一步。」

最後北京僅獨自發表「中國關於同太平洋島國相互尊重、共同發展的立場文件」,羅列十五項願景和設想。

對於密克羅尼西亞帶頭反對的動機,BBC引述東京國際大學副教授李克賢看法稱,密克羅尼西亞與關島相距只有約七百公里,該國擔心若大部分鄰近國家倒向北京,反而因其與美國現有的關係而被冷落,或者需要在美中之間作出選擇。但他也認為北京的建議有其吸引力,令這些國家在西方社會以外另有選擇,特別是中國的援助通常沒有附帶條件。

(聯合報)
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穩經濟政策 李克強:應加快生效

大陸國務院總理李克強一日主持召開國務院常務會議,會中強調要加快穩經濟一攬子政策措施落地生效,對受影響的部分群眾就業和收入,要加大幫扶力度,穩住民生底線。同時,對金融支持基礎設施建設,要調增政策性銀行人民幣八千億元信貸額度。

國常會針對穩經濟政策後續規畫指出,首先要對政策再作全面篩查、細化實化,讓市場主體和民眾明瞭並實際受惠。而新增人民幣一千四百多億元留抵退稅,要在七月退到位。

此外,對符合條件的失業農民工,無論是否參加失業保險,都要發放臨時補助或救助。對汽車央企發放的貨車貸款延期還本付息,要廣泛告知辦理方式。其次,要堅持用改革舉措、市場化辦法解難題,深化「放管服」改革。推進政策「非申即享」。對復工達產要強化重點企業「點對點」幫扶。對投資項目,各地各相關部門要推動盡快開工。確保夏收農機免費順暢通行。落實支持平台企業合法合規境內外上市等舉措。

最後是強化落實督促,大陸國務院派到十二個省的督查組要盡快形成報告,對政策落實中的問題予以通報。

此外,據財新網報導,大陸多地疫情五月持續對製造業造成影響,但衝擊程度出現邊際放緩。一日公布的財新中國製造業採購經理指數(PMI)為四十八點一,較前一個月回升二點一個百分點,但已連續三個月處於收縮區間。此一走勢與大陸國家統計局前一日公布的製造造業PMI一致。大陸官方版五月製造業PMI為四十九點六,高於前一個月二點二個百分點,但同樣繼續處於收縮區間。

(聯合報)
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缺糧危機 各國關注米價

供應短缺和價格飆漲正日益推升全球糧食供應疑慮。世界各國政府正密切關注稻米價格,以觀察糧食問題是否有引爆政治動亂的跡象。

彭博資訊報導,俄烏戰爭、全球極端天氣、小麥和食用油等農產品出口禁令,已導致農業生產成本和小麥等糧食價格扶搖直上。相形之下,亞洲稻米價格仍大致持穩,但若印度等生產大國為鞏固國內供應而限制出口,情況可能改觀。

澳盛銀行農業分析部門主管懷特海說:「稻米有如煤礦坑裡的金絲雀,可據此知悉糧食是否會引發政治動亂。 如果開始看到稻米出口管制紛紛出籠,情勢就會變得嚴重許多。」

懷特海指出,提到穀物,尤其在開發中國家,稻米是小麥最常用的替代品。他說:「全世界都在看印度下一步怎麼做。」印度是世界最大稻米出口國,占全球貿易40%,而該國已限制小麥外銷,在全球農產品市場掀起波瀾。他預期,短期內供應量有限,仍將導致穀物價格居高不下。而各國政府一察覺穀物供應可能有問題,就會開始下令禁止出口,那將平添不確定性並加重採購壓力。

懷特海說,目前雖有相當的儲備量,但大都在中國大陸;其他地區如中東,也已策略性囤積穀物儲備。

在澳洲,連兩年小麥作物大豐收後,農民如今卻難以趁價格暴漲獲利,因為出口設施面臨運輸瓶頸。

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(經濟日報)

健康

胰臟癌轉移之謎 中研院破解

纖維母細胞是關鍵
胰臟癌一旦發現常已是中晚期,移轉到肝臟等其他器官,中研院院士李文華和基因體中心助研究員胡春美研究發現,人體纖維母細胞和胰臟癌細胞接觸後,纖維母細胞會帶著大量胰臟癌細胞轉移到肝臟等部位,這是全球首度破解胰臟癌轉移機轉跟纖維母細胞有關。

學界一直想解開胰臟癌細胞快速擴散到肝臟等其他器官機轉,研究證實,當癌細胞和人體內基質細胞的細胞膜接觸後,基質細胞的「纖維母細胞」大量釋放出名為「Activin A」的生長激素。「Activin A」會增加癌細胞上皮─間質轉化特性,加速癌細胞轉移。該研究已發表在國際頂尖期刊《自然通訊》(Nature Communications)。

(自由時報)
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大小腸移植 癌患重生「終於會餓了」

39歲的廖先生6年前因結腸癌及家族大腸性瘜肉症,切除全部大腸,2年前又發現小腸長出將近13公分的類結節纖維瘤包覆小腸的大動脈,因手術切除會面臨「無腸可用」,只能先插管引流,4個月來不斷腹瀉,暴瘦15公斤,幸好今年2月等到大愛移植,接受全部小腸及大腸移植,讓他終於恢復餓的感覺,能好好進食,體重也恢復。

罹癌歷經切除大腸、小腸引流
中國醫藥大學附設醫院一般外科醫師許士超指出,家族大腸性瘜肉症是大腸癌及小腸類結節纖維瘤的高風族群,廖先生切除全大腸後,幸運等到大腸、小腸捐贈,醫療團隊克服血型相容但不相同的移植手術,加上調配4種免疫抑制劑的使用,減少感染,讓廖先生術後8天就能進食,這可能是台灣首例大腸、小腸移植的案例。

廖先生因血便發現罹患結腸癌,又因家族大腸性瘜肉會不斷癌變,因此接受全大腸切除手術,後來又發現小腸腸繫膜長出8公分的類結節纖維瘤,透過手術切除是目前唯一有效的處理方式,但腫瘤已包覆住供應大部分小腸血液的上腸繫膜動脈根部,切除腫瘤勢必全部小腸也不保,只能靜脈注射營養,但死亡率極高。

許士超說,廖先生的類結節纖維瘤持續變大到快13公分,持續侵犯腸道,造成他腸穿孔、腹膜炎、腹內膿瘍,只能先手術裝引流管控制腸液滲漏,及減少控制飲食,但他的病情不斷惡化,4個月內從原本74公斤體重掉到60公斤,一天腹瀉8次,吃了就拉,非常虛弱,唯有小腸移植才能找到一絲曙光。

所幸今年2月廖先生等到一位體型合適、O型的捐贈者,捐出大腸、小腸,即使與AB型的他血型不同,但可相容,進行小腸移植手術。

歷經15個小時,包括摘除腫瘤、摘取受贈者的小腸與植入、腸道重建手術,2天後再次進行第2次手術,建立大腸造口與關閉傷口,術後隔天脫離呼吸器,第8天開始經口進食,嚴格監控飲食、體重,及抽血檢測是否感染,使用4種免疫抑制劑,結果顯示無排斥現象,術後不到一個月就出院。

幸運獲器捐 重拾進食幸福感
廖先生出院後飲食正常、食慾不錯、體重也增加回復到75公斤,無明顯排斥或感染現象,排斥藥物也能減量使用,預計3到6個月後,也可拆除大腸造口,恢復正常排便。

廖先生昨天說以前生病時,一吃東西就會就拉,而且會腹脹,現在終於可感覺餓,也能享受進食的幸福感。

(自由時報)
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微波熱能治療 免動刀除「腋」味

天氣轉熱,有越來越多民眾到門診求助解決惱人的狐臭問題。長庚醫院桃園分院皮膚科主任黃耀立指出,該院一項針對15位腋下多汗及異味患者,接受微波熱能非侵入式治療後一年追蹤回訪,結果顯示,患者的汗水以及異味減少程度均達8成。

黃耀立說明,這15位受試者平均年齡為34.7歲,在進行微波熱能治療後,以碘澱粉評估多汗情形,再透過電子鼻嗅探氣味,並進行腋下結構超音波影像分析及皮膚結構皮膚鏡分析,而得前述結果。

黃耀立表示,人體汗腺可分為分佈於全身的小汗腺,以及腋下與私密處的大汗腺(頂漿腺),大汗腺活動力旺盛就會散發較強烈的味道,也就是所謂的狐臭。

黃耀立提到,輕度患者可藉由保持腋下清潔、飲食避免辛辣刺激性食物,以降低異味產生;重度患者仍建議接受專業醫師諮詢及協助,才能根絕臭源。

傳統治療多以侵入性的旋轉刀刮除手術為主,氣味問題可改善8成,但要刮除小汗腺需把表皮刮得非常薄,可能會有穿孔疑慮,因此操作上有所限制、除汗效果有限;而微波熱能聚焦在大小汗腺最密集的2-5mm深度,以高傳導性能量導入真皮層與脂肪層交界處,利用高溫使汗腺細胞受熱分解並不再新生。

臨床追蹤 異味減少程度達8成
他並指出,曾有研究顯示,狐臭與遺傳有關,當父母兩人皆有腋下問題,遺傳給下一代的機率高達8成,即使只有一方有,遺傳機率也高達5成。

昨天即有一位洪小姐分享親身經驗表示,家中4個小孩中,就有3個有腋下多汗及異味問題,她接受微波熱能治療至今一年,有明顯改善。

(自由時報)
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迷重訓…下腹痛失禁 竟是提肛肌筋膜炎

●長時間重訓、深蹲,小心提肛肌發炎
●主要症狀是下腹部或骨盆疼痛
●長期疼痛易造成患者焦慮、憂鬱和失眠

27歲劉姓女子下腹部常感覺疼痛,一咳嗽就輕微尿失禁,初次診斷為應力性尿失禁,但她未生過小孩,也沒有動過骨盆腔手術,醫師懷疑罹病原因不單純,內診才發現竟是難診斷的「提肛肌筋膜炎」。進一步問診才知原來她著迷重訓,特別是背槓深蹲,身高155公分的她,常背60公斤的重量深蹲,長時間下來,導致提肛肌發炎而不自知。

健身風氣盛 筋膜炎患者增加
台北醫學大學附設醫院婦科主任金宏諺表示,隨著健身風氣愈來愈興盛,近幾年罹患提肛肌筋膜炎的人愈來愈多,由於症狀表現常以骨盆腔疼痛為主,易被誤診是子宮、卵巢病變等問題,若服用一個月的抗生素或是超音波檢查沒有問題,就得懷疑可能是患有提肛肌筋膜炎。

金宏諺指出,提肛肌筋膜炎又被稱為「骨盆底肌肉筋膜炎」,與其他部位的筋膜炎相同,舉凡有肌肉的地方都可能發生筋膜炎,最常見發生部位在足底、肩頸等處。

金宏諺表示,從腹部來看,恥骨正上方的位置是子宮及卵巢,而腹股溝下方的位置則是提肛肌。當提肛肌肌肉疼痛時,病人主要的臨床症狀就是下腹部或骨盆區域疼痛,這種疼痛會輻射到大腿股骨、大腿內側、外陰部、後背尾椎等區域。

影響排尿 可能頻尿、殘尿感
也因為提肛肌對於排尿功能具有一定的影響,可能會出現頻尿、殘尿感、下墜感、尿道痠痛感、脹尿時下腹痠痛等狀況,有些女性則會發生尿失禁的情況。因此,許多患者初期會奔走於骨科、復健科、感染科、婦女泌尿專科等科別看診,一開始大多會被誤以為是骨盆腔發炎,或是尿道發炎。

嚴重時 可採溫熱水坐浴
金宏諺指出,如果長時間服用抗生素治療,症狀仍舊沒有改善,可能就要懷疑是提肛肌筋膜炎問題。過去醫界顯少提及提肛肌筋膜炎,也讓患者可能長時間被誤診,長期的疼痛,進而造成病人的焦慮、憂鬱和失眠。

根據統計,超過半年以上的疼痛或泌尿道的症狀,容易引起病人的身心問題,尤其焦慮、憂鬱等精神的緊張又加重疼痛和失禁等症狀。

提肛肌筋膜炎的治療方式,金宏諺表示,主要是給予肌肉鬆弛劑以及止痛藥,較為嚴重時,可採取溫熱水坐浴,由於情緒會增加提肛肌筋膜炎的嚴重度,生活作息也需要一併調整。有些患者長時間因為提肛肌筋膜炎的疼痛所苦,無法好好入睡,會與身心科醫師會診,開立安眠藥等協助舒緩症狀。

發作原因 與過度用力有關
金宏諺指出,提肛肌筋膜炎會反覆發作,調整作息與習慣是非常重要的治療環節。

由於造成提肛肌筋膜炎與過度用力有關,像過度深蹲、過度用力排便、產後過度練習縮肛運動,或是練習核心肌群時用錯力量,都可能引發提肛肌筋膜炎,他提醒,當骨盆出現慢性疼痛時,除了考量一般的婦科疾病外,也可能是提肛肌筋膜炎惹的禍。

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(聯合報)

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