2022年6月30日 星期四

新聞自選輯 20220630

NCC公布數位中介服務法草案/規範線上平台 YT、臉書、Dcard納管

國家通訊傳播委員會(NCC)昨公布「數位中介服務法(原數位通訊傳播服務法)」草案,規範連線服務、快速存取服務、資訊儲存服務、線上平台及指定線上平台等業者。透過此法介接各部會認定違法範圍,並課予義務,亦規劃設立專責機構協調多方運作,業者若違反義務,情節嚴重可斷網,最高重罰一千萬。後續將辦理公開說明會及公聽會,蒐集各界意見。

NCC副主委翁柏宗說明,納管業者包括連線服務類、快速存取服務類如光世代、凱擘大寬頻等;資訊儲存服務類如VMware等;線上平台服務類提供者如YouTube、Meta、Dcard、奇摩拍賣等。指定線上平台服務類則待後續確認標準後公告。

網路上違法內容 業者須有回應機制
草案內容涵蓋了中介服務提供者資訊揭露、公告服務使用條款、提出透明度報告等一般義務。網路上違法內容也要求業者必須建立通知及回應機制。如經認定違法內容散布,可向法院聲請資訊限制令,移除或限制該違法內容接取等。

此外,線上平台業者對用戶施以停權或移除貼文須說明原因,並提供異議機制;提供線上商業交易服務時,須取得並揭露賣方資訊;針對規模較大之業者,須進行風險評估管理,並接受外部獨立稽核。

罰則方面,NCC綜規處科長劉佳琪指出,違反義務業者,連線服務及快速存取類業者可裁處五萬至五十萬;資訊儲存服務類業者可裁處十萬至一百萬;線上平台服務類業者可裁處五萬至五百萬;指定線上平台服務類業者可裁處一百萬至一千萬。

假帳號操縱輿論可斷網 違法罰千萬
翁柏宗舉例,若指定線上平台業者未評估系統性風險,例如利用假帳號或機器人操縱輿論或影響選舉程序、對系統性風險未採行有效之管理措施、對其管理措施未辦理稽核,最高裁處一千萬,並命其改正,情節嚴重可斷網。

至於法案名稱修正,翁柏宗表示是參考歐盟數位服務法(DSA)草案等國際相關法制規範,並因應國內需要,以更能貼切監理提供數位中介服務者為規範對象而訂定。

(自由時報)
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數位中介服務法草案 最高罰千萬

打擊網路假訊息,國家通訊傳播委員會(NCC)昨通過首個網路監理法令「數位中介服務法」草案,市占超過百分之十列為「指定線上平台服務提供者」,違規最高罰千萬元;包括Dcard、Meta(臉書)、Youtube等知名平台服務都將納管。

「數位中介服務法」原本名為「數位通訊傳播服務法」,NCC表示,近年網路上盜版內容及假消息等爭議內容影響社會日趨嚴重,各國也研擬相關法規計劃納管;業界則認為,此部法案「管很大」,但實際上NCC管得到的,本來就能管到,管不到的(例如境外業者)則實難執行。

NCC發言人翁柏宗指出,數位中介服務法草案條文預計在六月底前在NCC網站公告,對外預告六十天,規劃在七月、八月辦理三場公開說明會及一場公聽會,若有需要也可能加開。待NCC委員會確立,送交行政院及立法院完成立法程序,才會正式生效。

依據草案的內容,除了臉書、YouTube等平台業者納管之外,連線服務、快速存取服務、資訊儲存服務業者,包含如中華電信光世代、凱擘大寬頻等固網業者也都將被納管;業者都必須遵守資訊揭露、透明度報告等八大類義務,若有違反,最高可開罰一千萬元。

目前民眾連線上網,通常由固網業者提供服務;連線過程可能路經快速存取服務業者、資訊儲存服務業者,最後,會連接到大型平台例如臉書、YouTube、Yahoo拍賣、Dcard等。數位中介服務法就是將網路連線流程中的相關業者統統納管。

同時,NCC也擬定違法內容處理機制(盜版、假消息等爭議內容),個人或企業可向資訊儲存服務提供者檢舉違法內容,經法院判決,可要求業者移除等救濟方法。

NCC也強調,不會自行認定違法內容,也不會命令業者下架,而是介接由各部會主管認定內容是否違法。

(聯合報)
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NCC納管臉書、Dcard 有影

打擊假訊息,國家通訊傳播委員會(NCC)昨(29)日通過首個網路監理法令《數位中介服務法》草案,市占超過10%列為「指定線上平台服務提供者」,違規最高罰千萬元;外界關注,Dcard、Meta(臉書)、YouTube等知名平台服務都可能納管。

近年網路上盜版內容及假消息等爭議內容對於社會影響日趨嚴重,各國也研擬相關法規計劃納管。NCC表示,後續將舉行三場公開說明會、一場公聽會,聽取各方意見。後續待草案通過NCC委員會確立,送交行政院及立法院完成立法程序,才會正式生效。

但業界認為,此部法案「管很大」,從連線服務、快速存取、資訊儲存服務到線上服務平台提供者全部納管,雖然管很大,但管的到的本來就管的到,管不到的(例如境外業者)則實難執行。

《數位中介服務法》原本名為《數位通訊傳播服務法》,NCC表示,參考歐盟做法,認為網際網路是實體世界的延伸,希望以治理精神迎向網際網路生態,因此立法,以平台問責,並將網路內容及行為對接實體世界的相關規範以及政府各部會職掌,並遵循法院判決。

NCC強調,網路世界先自律而他律,且抓大放小,除規管相關數位中介業者,設立罰則,同時設立違法內容處理機制。

NCC舉例,法規中規範主體,連線服務及快速存取服務業者例如中華電信光世代、凱擘大寬頻,資訊儲存服務業者、線上平台服務提供者如VMWare、Dcard、Meta(臉書)、YouTube等,指定線上平台服務提供者則定義為中華民國領域內有效使用者數量達230萬人。

NCC也擬定違法內容處理機制(盜版、假消息等爭議內容),個人或企業可向資訊儲存服務提供者檢舉違法內容,經法院判決,可要求業者移除等救濟方法。

對於政府相關的爭議違法內容處理,NCC表示,有一般程序及特別程序兩種,一般程序在法院裁定前,認定謠言或不實,可暫時加註警示處分,各法規主管機關可要求執行移除,特別程序責任定內容違法且須立即處理,否則將造成重大損害的部分,可聲請緊急資訊限制令,法院48小時內裁定。

NCC也強調,對比網路世界及現實世界,NCC沒有增加或改變對違法內容的定義,NCC也不會認定什麼是違法內容,也不會命令業者下架,而是介接各部會主管,認定內容是否違法,同時草案也將設立網路平台問責機制,希望以財團法人方式進行。

數位中介服務法三個問題 各界關注

NCC端出《數位中介服務法》草案,各界關注三大焦點,「管誰?」、「誰管?」、「誰認定違法?」。臉書、YouTube、Dcard、PTT管不管?境外業者誰管?NCC強調,先完成草案,再認定「指定線上平台」是那些業者,各法律主管機關各自規管,由法院裁定違法。

2019年因為假消息等議題,導致時任NCC主委詹婷怡辭職。現在百里侯選舉將至,假訊息規管成各界關注焦點。業者認為,假消息跟盜版內容是一大難題,過去外界對假消息都認定NCC一個單位要獨扛,現在數位中介服務法開宗明義認定網際網路是實體世界的延伸,對接實體世界各部會職掌,遵循法院判決,等於把各部會及法院都拉進來,一人獨扛,變成抱團取暖,很聰明的作法。

外界更好奇,如何認定被嚴格規管的「指定線上平台」,NCC強調得先完成立法,才能認定標準、考量因素及相關辦法,也才有規管對象。因此外界討論的臉書、PTT跟Dcard是否受規管,得等法規確立才知道。

至於境外業者怎麼管?誰管?NCC則認為,各法律主管機關各自規管,例如境外業者受外國人投資條例,台灣與大陸人民關係條例等規範,因此由各法律主管機關辦理,違法內容跟事實認定則交給平台問責單位及法院判定。

(經濟日報)

社會

新北三重惡火/透天加蓋斷生路 祖孫葬火窟

消防局︰火舌直通樓梯 阻擋唯一逃生出口
新北市三重區一棟透天住宅昨凌晨竄出惡火,廿八歲的屋主女兒葉蕙芯原本逃出,得知五十七歲父親葉育騰及六歲兒子葉紫瓏受困,又衝上三樓的頂樓加蓋處救人,消防員進入火場,發現三人都被濃煙嗆昏,造成祖孫傷重不治,葉女全身九十五%燒燙傷,尚未脫離險境。

女兒衝火場救老小 燒燙傷95%命危
據了解,起火戶為三重大同南路一七二巷一棟二樓透天加蓋(三樓),屋齡五十九年,住有屋主葉育騰與五十五歲妻子吳婦、女兒葉蕙芯及外孫葉紫瓏,葉男與外孫睡在三樓、女兒睡二樓、吳婦與一隻寵物犬住在一樓。

新北消防局昨凌晨零時十三分獲報該處失火,消防人員到場時,二樓已陷入火海,屋主的妻子吳婦急呼樓上還有三人受困。

消防員於三樓臥室外走道救出葉蕙芯、葉紫瓏母子,發現葉女用身軀緊擁著兒子,自己卻嚴重燒燙、嗆傷,消防員隨後於三樓後方水塔旁發現屋主,三人都吸入濃煙昏迷,失去生命徵象,僅葉女到院後救回,但仍與死神拔河。

新北市消防局副局長陳崇岳說,火舌阻擋唯一逃生出口,導致三人只能逃到鐵皮加蓋處待救,遭上竄的火煙嗆昏。

消防單位初判,現場燃燒的二、三樓約十五坪,起火處位於二樓客廳神龕,失火後引發高溫火煙,阻礙唯一逃生出口(直通樓梯),加上未裝設住宅警報器、加蓋鐵皮屋密閉無開口(火煙蓄積)、以及電線老舊走火等因素,釀成兩死一重傷悲劇,起火原因待檢警消調查釐清。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/30/153.jpg

新北三重惡火/鄰︰最先聽到男童大喊有火

三重惡火奪走祖孫兩人性命,鄰居透露,火警之際,他妻子聽到男童喊著「看到火了」並大聲呼救,鄰居連忙報案,衝出逃生的女屋主,不斷祈求祖孫三人平安,不久雖目睹消防員救出孫子、女兒及丈夫,但只有女兒幸運救回。

吳婦說,女兒原已逃出,聽到孫子呼救,母子連心,硬衝上三樓火場要救父親、愛子未果,自己卻受重傷。

鄰居透露,葉家並不不富裕,屋主是泥水匠,跟妻子從年輕拼到老,單親的女兒擔任行政工作,收入雖有限,但一家和樂。

葉童剛過6歲生日
鄰居說,葉童乖巧,今年要從大班畢業上小學,近期因武漢肺炎疫情,在家請一個月的自主防疫假,十一天前剛過六歲生日。

(自由時報)
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母返火場救子 2死1命危

新北市三重區昨天凌晨發生老舊透天住宅火警,造成葉姓一家四口二死、一命危。葉家女兒原已逃出,想到父親和兒子仍受困三樓,又衝進火場,導致燒傷嗆暈,被尋獲時,懷中緊抱幼子。

火警發生在三重區大同南路一棟頂樓違章加蓋的二層老舊樓房,單層面積大約廿坪,一至三樓內梯連通。昨天凌晨零時許竄出火煙,消防隊趕抵見二樓前側火勢猛烈,獨自睡在一樓的五十五歲吳姓婦人已逃出,大喊前夫、女兒和孫子還在屋內。大火不到廿分鐘撲滅,消防隊員在三樓找到五十七歲葉姓男子、廿八歲女兒與六歲男童,三人被濃煙嗆暈,送醫急救後祖孫喪命,葉的女兒恢復呼吸心跳但未脫險。

據了解,葉男從事下水道工程,住了四十幾年,與妻離婚仍同住,二樓隔成客廳和女兒臥室,三樓違章有葉男和孫子同住的房間與書房。吳婦悲痛說,女兒原已逃出,為救人又折返被燒傷嗆暈。

(聯合報)
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猛摔7歲童致死 惡教練判9年

台中市七歲黃姓學童,去年四月在校外上柔道課時,被沒有教練證的何聰樂以各種柔道招式重摔廿多次,導致腦部受創送醫不治,台中地院昨依「故意對兒童犯傷害致人於死罪」判何男九年徒刑;黃童父母直指何男拒不認錯,判得太輕,黃父更是氣憤說:「我要的是那個王X蛋死(判死刑)!」表示一定會請檢方上訴。

何聰樂無教練證 始終否認犯行
刑法傷害致死罪可判七年以上至無期徒刑,加上何男違反兒童及少年福利與權益保障法應加重其刑,以最低刑度七年,加重後可判刑十年半,法界認為一審判九年,算是中間偏輕的量判。

台中地院合議庭指出,何男不尊重黃童的自由表意權,以及免受體罰、不人道懲罰的權利,為迫使黃童服從訓練指示,竟實施極不當的訓練,導致黃童去世,使親屬蒙受喪失親人哀傷,應嚴厲責罰,且他否認犯行、未與黃童父母和解,但衡量他沒有因案被科刑紀錄,依此判刑。

童雙親斥何男不認錯 判得太輕
何聰樂未出庭聆判,黃母哽咽說,何將全部過錯推給已無法開口的兒子,辯稱兒子有精神疾病、自殘導致傷勢嚴重。

判決指出,何男安排黃童跟廖姓學童對摔,黃不堪疼痛,對何回嘴「教練是大笨蛋」,何竟重摔黃童多次,見黃嘔吐還說「係假欸(是假的)」,指示廖童繼續摔黃童,後來發覺黃童瞪大眼睛無反應,才由黃童舅舅送醫,兩個月後仍因傷重不治。

民事部分,家屬對何男、廖童以及台中市體育總會柔道委員會求償一千八百餘萬元,台中地院審理中。

(自由時報)
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柔道教練摔死7歲童 沒前科判9年

柔道教練何聰樂去年因七歲黃姓男童拒絕做柔道招式雙吊袖,壓制時男童罵「教練是大笨蛋」,怒將男童過肩摔、丟體拋摔廿多下,致男童昏迷七十多天死亡;台中地方法院認為何訓練極為不當,害男童小小年紀喪命,依傷害致死罪判刑九年,可上訴。

昨天正好是男童過世一周年忌日。黃父怒批判太輕,「應一命抵一命。」他說不要求錢,一毛錢都沒有要拿,「只要那個王八蛋死」,心中怨怒未消。

黃母則說,何聰樂在法庭汙衊他孩子,說他有精神病去撞柱自殘、撞玻璃,把過錯推給一個已往生、無法開口的孩子。「一個生命,真的只有值九年嗎」?她會上訴。

台中地院指出,何聰樂無柔道教練證,二○一五年起擔任豐原體育館地下一樓柔道館教練無償教學,明知黃童剛赴道館學習基本動作,去年四月廿一日卻安排已學習五年的廖姓男童和黃對摔,要黃被用雙吊袖摔一百下,後減為五十下;黃拒絕後,遭何壓制,逼迫黃同意摔四十五下才放開。

黃被廖摔到不斷哭喊,最後大罵「教練是大笨蛋」,何為逼黃服從命令,又朝他過肩摔、拋體摔,還不顧黃喊頭很痛、解下腰帶,說他「係假欸」再摔十幾下,即使黃嘔吐仍繼續過肩摔,黃最終倒地沒反應,在場舅舅緊急叫救護車送醫。

黃童住院昏迷指數只剩下三,腦部、呼吸及消化功能不佳,需仰賴呼吸器,搶救七十多天,去年六月廿九日死亡。

法院認為,何雖無置男童於死故意,但客觀能預見頭部是人體中樞器官所在,重摔恐導致死亡結果,黃傷害具有不確定故意。

何身為教練,不尊重黃童自由表意權及免遭體罰、殘忍或不人道形式懲罰權利,漠視學員個別差異、身體狀況,施以極不當訓練,害他小小年紀喪命。何犯後否認、沒有和解,但無前科,依成年人故意對兒童犯傷害致人於死罪判九年。

(聯合報)
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男娃遭毆重傷 檢起訴保母加重求刑

台中市四十四歲保母夏秋瑾,受託全天候照顧僅一歲十月大的男童,父母將男童送到夏女住處,當時身體無異狀,隔天男童卻出現顱內出血等嚴重傷勢,經醫院緊急動顱骨切除手術,還是有左側肢體無力、站立不穩、左眼視力受損等腦部創傷後遺症,夏秋瑾全盤否認犯行,台中地檢署認為是她施暴造成,依故意對兒童犯傷害致重傷罪起訴,並依兒童及少年福利與權益保障法,聲明法院加重其刑。

起訴書指出,夏秋瑾有保母證照,但沒有向政府登錄為保母,她從今年二月中旬起,受男童父母之託,廿四小時照顧男童,四月廿四日晚間,父母將男童送到夏女住處,當時身體無異狀,不料,隔日晚間,男童卻顱內出血、癲癇、嘔吐,進而昏迷。

夏女與丈夫將男童送醫急診,醫院緊急手術後,到五月底為止,男童仍有左側肢體無力、站立不穩、左手取物不穩、左眼視力損害等後遺症,屬於重傷害,夏女全盤否認犯行,她辯稱幼童臉上的傷勢,是她見男童昏迷,叫喚拍打造成,她從未施虐,也不知男童為何顱內出血。

檢方認為,夏女涉嫌用不詳方式傷害毆打,導致男童嚴重傷勢,醫師診斷顯示,男童顱內出血時間,是到醫院之前六小時,不排除是受虐導致,夏女於測謊時,對「妳有沒有動手?」等問題,結果都是「無法鑑判(是否說謊)」。

台中市府公布夏秋瑾名字
檢方認為,男童送到夏女住處時,身體皆無異狀,卻於翌日晚間顱內出血且昏迷,這段時間僅夏女接觸男童,顯然為夏女所為,依故意對兒童犯傷害致重傷罪起訴,可判處三至十年徒刑,檢方並向法院聲明,依兒童及少年福利與權益保障法,對夏女加重其刑,另外,市府於本月十六日,以對兒童有身心虐待行為,公告夏秋瑾名字。

☆自由電子報關心您:若懷疑孩童遭受身體虐待、精神虐待或是性侵害、性騷擾,請撥打113專線,透過專業社工員接線服務,將可盡快救援在生命危機中的兒童。☆

(自由時報)
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一審判賠460萬/名醫杜永光爺孫戀 妻求償二審判賠150萬

七十四歲的腦血管領域名醫杜永光,被控偷吃藥廠孫姓正妹並生下一女,女嬰三個月大不幸夭折,因他拒絕認親,孫女為女兒訴請認祖歸宗獲勝訴確定,這場相差約四十歲的「爺孫戀」因此曝光,杜妻怒告求償一千萬元,一審判杜永光、孫女應連帶賠償四百六十萬元,高等法院昨改判杜孫兩人連帶賠償一百五十萬元,杜妻可上訴。

資深法官指出,司法實務上,婚外情生子(女)判賠金額約介於卅至八十萬元不等,高院判杜永光兩人連帶賠償一百五十萬元,已高於一般判決金額。

杜妻指控,二○一七年五月,孫姓藥廠女業務員到台大醫院推銷時認識杜永光,同年七月,近七旬的杜永光竟和孫女密集交往,隔年八月孫女產下一女,但三個月後夭折,孫女控告杜男,要求確認親子關係,杜雖拒絕接受DNA鑑定,孫女仍獲判勝訴確定,杜妻隨即控告丈夫、孫女通姦,因通姦獲除罪,兩人獲不起訴處分。

杜妻不滿杜永光、孫女通姦生女,並咬定孫女曾接受採訪稱杜每週時常抽出二至三天跟她約會的密集程度,對兩人求償精神慰撫金一千萬元。

孫女辯稱,杜追求她時,告訴她已離婚,她多次要求看身分證,杜都說「我沒帶」,因誤信才和杜交往,沒有侵害杜妻的配偶權。士林地院判杜兩人應連帶賠償精神慰撫金四百六十萬元。兩人不服,上訴高等法院。

高院審酌兩造身分、社會地位及財產狀況,認定杜、孫女連帶賠償一百五十萬元為適當。

(自由時報)
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承包獵雷艦詐貸63億元 慶富老董陳慶男 判刑25年定讞

慶富造船公司董事長陳慶男,以承造海軍六艘獵雷艦名義,向銀行詐貸六十三億元,一、二審法院均依違反銀行法、公司法等七罪,重判陳男廿五年徒刑、陳妻陳盧昭霞一年半徒刑,昨獲最高法院駁回上訴定讞,陳男夫妻均須入獄。

陳去年已因海科館工程詐貸判刑入監
陳慶男去年底已因海科館工程詐貸案判刑七年十月發監,檢察官將向高雄高分院聲請兩案合併定執行刑,法定上限為卅年。

判決指出,海軍推動國艦國造「康平專案」,二○一四年由資本額五.三億元的慶富造船,以三五○億元標得六艘獵雷艦建造標案,慶富再虛偽增資向銀行申貸資金,二○一六年與九家金融機構簽約聯貸二○五億元。

檢調隔年獲報,追查發覺慶富以虛偽文件詐貸六十三億餘元,起訴陳男等人。金管會調查認定慶富集團授信案,讓公股銀行損失近一五○億元;監察院也認為海軍失職放寬投標廠商資本額門檻,彈劾海軍前司令陳永康、前副司令蒲澤春。

一審高雄地院認定陳男觸犯六件銀行法詐欺取財罪、一件違反公司法未繳納股款罪,合併判刑廿五年、併科罰金一億零五百萬元,陳妻觸犯未繳納股款罪判一年六月,慶富前執行長簡良鑑偽造文書罪判六月,慶富公司法人也被判處罰金兩億八千萬元;陳的次子、時任慶富副董陳偉志棄保潛逃,通緝中。

二審高雄高分院維持一審刑期。最高法院認為,二審認事用法無違誤,駁回檢辯上訴,全案定讞。

(自由時報)
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獵雷艦詐貸63億 陳慶男判25年定讞

慶富造船公司承造海軍六艘獵雷艦,財務不佳利用虛偽增資等方式向多間銀行詐貸逾六十三億元,一、二審依銀行法詐欺取財、公司法未實際繳納股款等罪,判董事長陳慶男廿五年徒刑、併科罰金一億五百萬元,另罰慶富公司二億八千萬元;最高法院昨駁回上訴,全案定讞。

最高法院也依公司法判陳妻陳盧昭霞一年六月徒刑定讞;慶富前執行長簡良鑑二審被依業務登載不實罪判刑半年,得易科罰金,未上訴三審而確定。陳慶男另犯國立海洋科技博物館詐貸案,去年被判刑七年十月定讞,已入監。

慶富公司二○一四年得標總價三四九億餘元獵雷艦採購案,但慶富資本額僅五點三億元,整體財務結構不佳,資力和償債能力不足,根本沒有能力承擔標案。

陳慶男夫婦為提高銀行承作聯貸意願,將慶富公司貨款或籌借資金,兩度由另間慶洋公司佯裝增資給慶富股款十億七千萬元,增資後使第一銀行答應籌組聯貸案。

慶富未取得聯貸案前,陳慶男就與兒子陳偉志(通緝中)、韓籍梁姓男子等人,共同以紙上公司假合約、發票,向元大、台中銀行、新光銀行及一銀高雄分行詐貸十六億七千多萬元。

一銀等九間銀行成立聯貸案後,慶富仍財務困窘,陳慶男等人再以相同手法向銀行團詐貸「購料周轉金」,及第一銀行「建造專戶」內原作為聯貸銀行債權擔保存款共四十二億元,後來又向高雄銀行詐貸四億八千多萬;統計陳慶男與公司共詐貸六十三億多元。

最高法院認為二審判決詳細論述如何認定陳慶男等人虛偽增資、偽造會計憑證詐欺、洗錢的心證理由,陳等人上訴只是爭執事實,不符上訴要件駁回,全案定讞。

(聯合報)
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欠20億 鋼線大廠惡性倒閉 董座夫妻收押 滿屋愛馬仕

台南鋼鐵鋼線大廠仙宗興業公司驚傳倒閉停工,積欠多家廠商與員工薪資及資遣費逾廿億元,橋頭地檢署本月廿七日發動搜索,在六十二歲董事長王俊雄的住所,搜出三把手槍及子彈,以及二百件愛馬仕名牌包等精品,王與其妻子被檢方聲押獲准。

王俊雄住所搜出3把手槍
受害廠商指控,仙宗公司涉嫌惡意倒閉,借款未還或是開支票跳票,估計欠債廿億元之外,該公司六十八名勞工亦被積欠九至十一月薪資與資遣費,資方代表避不出面。

檢方查出,王俊雄自二○二○年九月起,先以高出市場價格向上游廠商收購盤元(以小鋼胚軋延而成的鋼材製品,加工後可生產螺絲、螺帽、鋼線等下游產品),或佯稱有多餘產能可代工生產線材等方式,向上游廠商詐得盤元變賣。另一手則以低價販售線材給下游廠商詐得貨款,初估詐得金額達三億元以上。

王俊雄還偽造與業者簽訂高達一億三千五百萬元之盤元交易合約,再持該不實合約分向多家銀行申請信用貸款,再以折讓及檢具不實商業發票,要求動撥貸款為由,詐得貸款達四億四千七百萬元以上。

檢警調搜索王俊雄及配偶住處,二百多件各式精品名牌包琳瑯滿目宛如精品館,部份名牌包包還未開封,價值不菲。

檢警還當場查獲疑似具殺傷力三把手槍及子彈一批,同時傳訊八名公司幹部到案,後續將擴大清查相關金流及其他共犯。

至於仙宗興業公司員工廿六日向台南市政府申請勞資爭議調解,因資方未出席調解不成,後續勞工局將協助勞工歇業事實認定,並輔導勞工進行司法訴訟及工資墊償相關程序。

(自由時報)
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鋼鐵廠欠薪20億 董座夫妻詐貸遭押

台南鋼鐵伸線大廠仙宗興業公司去年底倒閉,積欠廠商及員工薪資等費用達廿億元,檢警發現該公司王姓董事長夫婦涉嫌向銀行及上下游廠商詐貸近七點五億元,日前發動搜索,查扣二百件愛馬仕精品、三把手槍及多顆子彈。檢方認為二人涉犯槍砲、銀行法等罪,有逃亡及隱匿財產之虞,向法院聲請羈押禁見獲准。

仙宗興業去年十月停工,積欠員工薪資、資遣費,連台南市府勞工局出面協調,資方也未派代表出席。

檢方發現,六十二歲王男和妻子已無實際經營公司及履約的真意,卻在二○二○年九月起,謊稱有多餘產能可代工生產線材,向上游廠商用高於市價的價格,購買可製成鋼釘、鐵絲網等原料,再以低價賣給下游廠商,詐得約三億以上。

同年十二月,夫婦二人又向某公司簽訂高達一億三五○○萬元的不實合約,向多家銀行申請信用貸款,並檢具不實商業發票,詐得貸款達四億四千七百多萬。

檢方認為,王男有逃亡及隱匿財產嫌疑,指揮高雄市調處及高雄市刑大發動搜索,在王的親友家查出二百件愛馬仕精品,另在王位於台南住處搜出三把具殺傷力手槍及四十五顆子彈。另傳喚八人到案。

王姓夫妻都否認藏匿財產及詐貸,辯稱是鍾情愛馬仕品牌精品才會蒐集。檢方認為王男涉非法持有具殺傷力槍彈罪,又與妻子共犯銀行法,有串證及湮滅證據之虞,廿八日向法院聲請羈押禁見獲准,擴大追查其他共犯。

(聯合報)
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1111家變 總裁告長子/法院判長子還3公司 吐2千萬

1111人力銀行總裁林文雄向長子林中一夫妻提起「請求返還借名登記公司資本額」民事訴訟。台北地院根據林文雄提出的證據及證人說法,認定東南亞人力資源管理顧問等三家公司確實由林文雄設立、出資及經營,判林中一夫妻須把三家公司變更登記回林文雄名下,同時退還共二○○○萬元資本額。

某週刊昨報導,現年八十一歲的林文雄會向林中一夫妻提告,原因可能是林文雄的四○歲三房前年生下一子,導致第二代接班人突增一人。1111人力銀行回應,為避免浪費公眾資源,恕本集團不對外發表相關評論。

林文雄主張,民國八○年代起,聽聞政府將開放引進外籍移工,因而創立「東南亞集團」,並設立相關事業單位如外籍移工通訊社、東南亞移工供應資訊社,以擴大營業規模。

林文雄同時申請設立東南亞人力公司,也與林中一約定以林中一名義登記為該公司股東及負責人,之後為了擴張經營規模,再度與林中一約定由林中一擔任東南亞真好公司股東及負責人,另與媳婦約定由媳婦擔任東南亞國際公司股東及負責人。

林文雄強調,他才是東南亞人力、東南亞真好、東南亞國際等三家公司的實際設立、出資及經營者,提告要求終止借名登記,並退還三家公司共二○○○萬元資本額。

林中一夫妻則稱,東南亞人力公司是由父子共同出資設立,林文雄占股四五%、林中一占股五五%並擔任負責人,否認借名登記關係,東南亞真好、東南亞國際兩家公司也都不是林文雄出資設立,拒絕返還。

北院根據林文雄提出「林文雄總裁調令與交接指派」,認定林文雄在集團中具有最終決定權,且依林文雄的另外一名兒子與集團員工等人的證詞可知,林文雄主導三家公司並調配資金、人事,因此判林中一夫妻須將三家公司變更登記回林文雄名下,同時退還共二○○○萬元資本額。可上訴。

(自由時報)
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台北市立動物園危險加給 保育員爭齊頭3000元

動物保育員是不少人眼裡的夢幻工作,但薪資不高,起薪僅三萬出頭,保育員、技工等職員組成的台北市立動物園企業工會昨至台北市政府舉布條,表達爭取三千元危險加給,並抗議園方多次開會沒找工會協商,片面決定採分級方式,有人最低僅有七百元加給,痛批動物園加薪假協商,要求北市府教育局協助。

北市教育局人事主任王秋萍出面接受工會陳情書,王表示,調高薪資的部分動物園跟教育局都有共識,會要求園方與工會協商,一定會有工會代表參加,討論出大家能接受的方案,盡快通過法定程序,跟北市府、行政院爭取。

動物園保育員約兩百人,動物園企業工會理事長蔡鴻志說,保育員對動物相當熱情,但有不少人最後離開,因為薪資沒成長性,工作第五年到達天花板直到退休,「薪水不成長,前途路茫茫」,因此三月工會提出加薪方案,但園方拒絕與工會協商也不提供資料。

動物園企業工會監事、昆蟲館保育員陳信雄表示,昆蟲館僅七、八名保育員,卻要負責照顧超過一五○種、成千上萬隻的昆蟲,保育員摸索飼養經驗累積專業,薪資卻沒跟著專業提升,因此希望園方給予每人三千元危險加給,齊頭式加薪。

對此市立動物園表示,危險職務加給「金額」目前是依行政院一九八○年核定的「各公立動物園(鳥園)擔任危險性工作人員危險職務加給表」發放,迄今超過卅年未調升;今年已召開四次修訂討論會,但危險加給的調升金額及適用對象未達共識,將再與企業工會代表討論,預計七月底前擬定修正草案,爭取調整危險職務加給額度。

(自由時報)
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危險加給30年未調 動物園工會爭取每人每月加薪3千

台北市立動物園企業工會昨赴北市府前抗議,要求針對保育員「危險職務加給」全面性同額提高。工會指出,保育員薪資入行5年達到天花板,月領3萬多元直到退休,但是照養動物風險多,加給迄今已超過30年未調升,而且還有分級距,要求不分級距統一發放3000元「危險職務加給」。

台北市立動物園職員薪資結構中的工餉與專業加給,是依行政院所公布的軍公教待遇同步調整,危險職務加給「金額」目前仍是依據行政院在1990年核定的「各公立動物園(鳥園)擔任危險性工作人員危險職務加給表」發放,已逾30年未調升。

工會理事長蔡鴻志表示,保育員薪資只要入行5年就會達天花板,月領新台幣3萬多元直到退休。工會爭取加薪,園方自行開3次會,卻拒絕工會代表參與,直到第4次工會請求議員介入,才能參與,但沒有發言權。

工會指出,目前園方的草案是以個人工作危險標準來判斷「危險加給」,以保育員所照顧的動物區分加薪級距,最高增幅逾4千元,最低的只有加薪7百元,質疑是變相擴大薪資級距。工會認為,園方應不分危險標準,每人每月統一發放3000元的「危險職務加給」。

參與抗議的保育員表示,危險標準難判斷,像是鳥類好像很溫柔的,照顧起來應該不會怎麼樣,可是有些保育員可能被爪子抓到、鳥喙著到了,還是有風險,有時候一旦感染成蜂窩性組織炎,嚴重要住院一個多月。

動物園表示,2022年迄今已召開4次修訂討論會,並於第4次會議中邀企業工會代表與會,會議中對危險加給調升金額及適用對象尚未達成共識,將再與企業工會代表召開會議討論,預計於7月底前擬定修正草案爭取調整危險職務加給額度。

(聯合報)
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停十走十 墾丁護蟹7/13 起交管

台26線39.5公里至41.5公里處 每封路十分鐘後開放內線道通行十分鐘 並有前導車引導
每年農曆六至十月是墾丁陸蟹繁殖高峰,多數陸蟹媽媽會在月圓夜晚跋山涉水,往海岸遷移完成釋幼使命,由於趕路途中充滿重重關卡障礙,許多生命在橫跨馬路時慘遭路殺(汽機車輾斃),墾丁國家公園管理處(簡稱墾管處)規劃「停十走十」交管作法,護送陸蟹媽媽平安到海岸釋幼。

原4線道 雙向各縮減外側車道
墾管處表示,「停十走十」是在台二十六線三十九.五公里至四十一.五公里處,香蕉灣至砂島路段共兩公里,從原來的四線道縮減為二線道,採雙向各縮減外側車道,期間執行「十分減速慢行,十分蟹謝您」定時封路,管制時間中,每封路十分鐘後開放內線道通行十分鐘,並設有前導車引導車流減速,守護陸蟹安全過路降海釋幼。

滿州港口社區 辦陸蟹環教活動

今年疫情趨緩,為讓民眾瞭解陸蟹並體會陸蟹繁衍後代所面臨的威脅,墾管處將辦理「蟹謝讓路」活動,從遊戲中感受陸蟹媽媽的辛苦奔波,思考人類該如何去幫助他們,滿州港口社區也將舉辦收費性質的陸蟹環境教育活動,由社區解說員帶領民眾了解陸蟹生態,以及陸蟹保育工作遭遇的困境。

管制時間為晚間六時至八時左右

墾管處表示,今年執行時間為七月十三日至十五日、八月十二日至十四日(農曆六、七月之十五至十七日),晚間六時三十分至八時三十分,九月十至十二日為晚間六時至八時進行「停十走十」管制;至於其他陸蟹釋卵熱區,滿州港口熱區因非主幹道,由當地社區護蟹。

車城後灣地區因為臨海,陸蟹媽媽不必通過馬路就能下海釋卵,墾管處呼籲民眾駕車在國家公園區內道路時,能提高警覺並放慢速度,無論白天黑夜都有很多生物會出現在道路及周邊,若遇到生物時請禮讓牠們。

(自由時報)
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雷電貫穿 澎湖1民宅天花板破洞

昨日午後澎湖突然雷電大作,聲音由海上逐漸逼近西嶼及馬公南邊陸地,持續近一小時。其中西嶼小池角一處民宅遭雷電貫穿,天花板及屋頂出現一個凹洞,碎片散落在客廳四處,屋簷也掉了一個角,所幸無人受傷。

根據澎湖氣象站資料顯示,昨日澎湖最早出現雷聲是在下午二時三十分,由遠方海面上隱隱看到雷電交加情景,約下午三時零五分雷雨帶進入澎湖上空,影響馬公市南邊及西嶼等陸地,一直延續至三時二十分才停止,由於對流雲發展旺盛,導致雲層上下移動的水珠愈滾愈大,造成摩擦帶電力,才會出現對地放電情形。

位在小池角一處透天厝,一位退休民眾獨居,雷雨交加之時,突然被一道雷電擊中,貫穿屋頂至客廳天花板,直接打在客廳內,還在地板留下一個凹洞,屋內碎屑四散,幸好當時屋主不在客廳,但善後及維修工作相當頭痛。

針對民宅被雷電貫穿,澎湖氣象站表示相當罕見,以往較常聽到的是雷電擊中電視天線或連接線路,通電至室內將電器用品燒毀,澎湖氣象站建議,當雷電出現時,盡量避免使用手機通話,並遠離電器用品,避免因電器導電功能受傷,氣象工作人員曾在玉山觀測站發生雷雨時回報儀器受創,不幸被雷電擊中導致失明。

(自由時報)
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國中新生少700人 雲林不減班

每逢虎年生育率都會大幅降低,造成入學新生驟減,影響學校編班,雲林全縣今年國一新生較畢業生少七百人,依規定可能得減廿三班,雲林縣府考量減班會產生超額老師,影響師資穩定,特別制定國中虎年編班專案,各國中班級數維持不變。

受虎年生育率大降影響
教育處統計雲林縣今年國一新生較國三畢業生少七百多人,依目前國中編班規定,每卅人編一班計算,一一一學年度全縣將減少廿三班,如果進行減班,將產生超額老師,老師必須調動至他校,而隔年新生人數恢復正常,又需重新調動教師,造成師資動盪不安,影響教學穩定性及教師權益。

考量國中入學的虎年效應,教育處採用「虎年專案編班」,彈性調整國中班級數編定方式,國一新生班級數比照一一○學年度國三畢業生之班級數編訂,即不管國一新生有多少人,每一所國中維持目前的班級數不變,例如畢業有三班,國一新生人數就編三班,不受一班卅人限制,維持現行學校班級數。

教育處長邱孝文表示,另為因應國中小學人數呈現逐年減少或微幅波動現象,避免因師資不穩定而影響學生學習權益,雲林縣將逐年朝向彈性降低班級學生人數。

教處專案編班穩定師資
雲林縣長張麗善表示,雲林縣將藉由降低班級學生數以減緩國中小班級數逐年遞減現象,一一一學年度國中小學校每班廿九人編班,預計一一二學年度降到每班廿八人編班,並逐年降低班級學生數,維護學生學習權益,穩定學校師資。

(自由時報)
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台鐵大改點 首日莒光號故障

因應車輛汰舊換新,台鐵昨天起大改點,除了最新EMU3000型自強號服務拓展到環島鐵路全線,吸引不少桃竹苗民眾搶搭新城際列車,舊式摺疊門莒光號也走入歷史,僅剩自動門莒光號開行。台鐵局長杜微稱,汰舊換新能減少故障、提高服務品質,未料改點首日516次莒光號就故障卡在嘉北站,挨諷是「莒光原地」。

EMU3000型新自強號昨起全台趴趴走,其中472及477次首航員林至台東,這也是新城際列車首次駛進桃竹苗,吸引旅客拿起手機拍照留念,有人特別加價體驗「騰雲座艙」,享受寬敞座位及餐飲等商務艙服務。

從桃園上車的徐先生跟蔡小姐首次搭乘新自強號,直說該能從桃園直達花蓮相當方便。徐先生肯定新自強號整體設計感及服務,直呼「有高鐵的感覺」;蔡小姐則對列車黑白色系的極簡設計感到印象深刻。

這次改點主要就是因應最新EMU3000型新自強號、EMU900型新區間車陸續上線,可汰換老舊車輛,包括讓舊型摺疊門莒光號車廂退場,僅剩自動門莒光號車廂運行。未料昨516次莒光號在嘉北站時因電力機車故障,後續斗南至七堵間停駛。

台鐵前天才為摺疊門莒光號末班車舉辦熱鬧送別活動,因昔日莒光號命名源自「毋忘在莒」,台鐵還特別在末班車的車頭、車尾掛上「毋忘在莒」的復刻車牌,未料改點首日就有自動門莒光號故障,被網民酸是「莒光原地」。

台鐵說,該班莒光號因電力機車故障維修不及,隨即安排車上約30乘客轉乘其他車次繼續北上行程,斗六站也準備麵包及飲料給行程受延誤的旅客,並致上歉意。

台鐵目前用於牽引莒光號列車的電力機車頭有逾40年歷史,不時會發生故障。改點後莒光號車次減少,將擇車況較好的電力機車載客,以避免故障停駛,且新購E500型電力機車預計明年會抵台,屆時就能逐步汰換舊款電力車頭。

(聯合報)
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陸批借牌問題 我強調未檢出禁藥

台灣石斑魚長年私下借牌問題,昨遭大陸國台辦發言人馬曉光點名,並指台灣當局「監管不力、管理混亂」,應承擔借牌問題全部責任。我農委會漁業署回應稱,大陸禁止進口台灣石斑魚時只提及魚貨有檢出用藥,未提借牌問題;以國際貿易慣例來說,即使貨物檢驗有問題也應退運或銷毀,不應片面宣布暫停輸入。

馬曉光昨在記者會上指出,輸大陸石斑魚養殖戶都是台灣主管部門認定合格後允許的,每一批輸大陸石斑魚都隨附台灣主管部門簽發的證書,證明貨物合法性和安全性。出現「借牌」問題,台灣主管部門作為證書管理者和簽發者,應承擔全部責任;「寄生黑戶」、「借牌」等亂象,完全是「民進黨當局監管不力、管理混亂所致」。

馬曉光指,台灣當局的「監管漏洞百出」,「沒有禁用藥物」的檢驗結果,難以讓人信服。他說,「民進黨當局如果不正視自身存在的問題並從源頭上加以解決,就無法保障島內漁民的切身利益。」

農委會漁業署回應稱,大陸宣布禁止進口台灣石斑魚時只提及魚貨有檢出用藥,未提借牌問題,是台灣追查魚貨發現來自十一家養殖場,因此先採移動管制禁止出貨,並全面抽檢確認沒有檢出相關用藥。

漁業署說,年初已跟業界舉辦座談,許多業者認為未來可將管控流程往前推到魚苗場,一直到成魚養殖階段都要做好用藥管理,且業者出貨給運搬船前就要自己先行送檢,養殖場也要留樣作為證據,確保送出的魚貨一切合格,也可讓整個產業結構更加透明;至於運搬船登載部分也要加強勾稽,避免有混貨情況發生。

漁業署表示,兩個月內會與權益相關人溝通、凝聚共識,有任何可精進管理作法都會全面討論,提出更具體方案提升產業結構。

至於台灣水產品驗出新冠病毒,馬曉光昨稱,陸方通報後,台灣有關方面未就相關情況反饋。陸委會昨對此表示,中國大陸口說無憑,必須提出具科學性的證據資料。

(聯合報)
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桃園「天天樂」熄燈 末代公娼走入歷史

台灣最後一家合法公娼、桃園「天天樂」經營近一甲子後,決定今天熄燈;公娼自此走入歷史,全國再也無合法性交易。最後一名小姐「花花」,上周收拾東西離去時告訴鄰居「幹這行卅年,暫時沒想到還能做什麼?」

天天樂登記負責人是八十多歲女性,目前住安養院,實際經營者是一對年長夫妻;他們五月向警方報備歇業,由桃園市桃園警分局註銷營業許可證。據了解,疫情嚴重影響生意,往往一整天沒客人上門,房東主動把租金降到二萬元,但人頭費、牌照費等月開銷最少五萬元,實在撐不下去。

台灣省政府一九五六年頒布「台灣省管理妓女辦法」,有條件承認公娼存在;一九六○進一步頒布台灣省各縣市管理娼妓辦法,要求各縣市管理娼妓必須依肅清暗娼、登記管理、救助與輔導從良、收容教化、不得新設妓女戶並逐漸淘汰等方向推進。

多年來,暗娼無法肅清、公娼持續存在,直至陳水扁前總統擔任台北市長時期,於二○○一年廢除北市公娼開出第一槍,各縣市公娼館在妓女戶不可過戶或遷移、登記經營者過世就撤照等規定下,愈來愈少。

「大溝邊、長美巷」是舊桃園市區著名的兩處娼寮,「天天樂」五十多年前就在「桃園大廟」景福宮西邊二百公尺處的「長美巷」開張;二○○五年還有紅玫瑰、夜來香、天天樂三家公娼,二○○九年剩天天樂獨挑大梁,當時仍有十一名小姐、每月營業二百多人次,是當時全台僅剩十一家公娼之最。

資深員警回憶,早年俗稱「長美巷」的桃園區民權路九十九巷有數十家公私娼寮,尋芳客約晚間七時起現蹤,老榮民、阿兵哥、工人、單身漢絡繹不絕,巷口也開始聚集炭烤、小吃攤做生意,「連藥局也很賺錢…」;開藥局五十年的邱老闆說,過去許多藥品標榜「養身體、精神好」,卅顆一千元的保健食品,尋芳客想一展雄風還是興奮的買下去。

「巷口飄來陣陣香水味及小姐勾人眼眸,至今難忘。」六十歲陳先生記得四十多年前就讀中壢高中時到桃園打球,路過長美巷就聽到女子不斷呼喚「帥哥,來唷,來啦」,他抬頭看見公娼專用綠燈下的「天天樂妓女戶」,多年來還忘不了這一幕,想不到結束營業了。

天天樂自稱因疫情影響生意而決定歇業,但員警普遍認為「越南店」林立、性交易管道多元是壓倒駱駝最後一根稻草。記者六月九日探訪,天天樂業者正辦理退租、拆除紅色霓虹燈及供奉天蓬元帥的神桌,廿七日再訪時鐵門深鎖,只剩紅底白字「天天樂」招牌見證台灣公娼史。

昔日極樂長美巷 巷內事巷內解決

「昔日性工作者不論公司、個人都要重視規矩,『巷內事、巷內解決』也不給鄰里添麻煩,小姐們路上巧遇恩客不打招呼,眼神交流有個默契就懂了,避免添麻煩,但現在哪講規矩跟職業道德。」一名老刑警說,近年有尋芳客「辦事時」說了句體味有點重就被小姐撂人毆打,在過去怎麼可能發生?

桃園大廟周邊老城區在一九八○年代前後是桃園市中心,長美里長邱愛香回憶四十年前博愛路東方大樓開張,不僅有戲院、百貨,附近更是高檔西服、皮鞋店林立,各年齡層都愛逛,入夜後則有許多男性穿梭長美巷的紅燈下。

居民指出,長美巷極盛時期有數十家公私娼,當年依業主背景分成高雄、嘉義、本地卦,手頭寬裕的私娼還會養小弟、找黑道圍事。當地幾乎每天都有肢體衝突,曾有阿兵哥鬧事被刺死,但大家都有「巷子裡解決」的共識,以免引來鄰里嫌惡而影響生意。

「巷內巷外像兩個世界,白天有白天的秩序,晚上有晚上的規矩,皮條客、尋芳客都不能放肆。」居民說,曾有年輕男子逛娼寮「觀光」,摸了老闆娘臀部,被老闆跟小弟追打到巷口,活生生打死,後來才知死者父親是軍中的連長;也有尋芳客追愛糾纏小姐,被圍事小弟一刀砍開肩膀。

地方人士回憶,當年除了長美巷內,巷外的民權路、博愛路更是黃金路段,還有電動玩具、理容院等特種行業,特種行業要送三節紅包給管區,員警要調到該區喊價至少卅萬元,主管職要更多錢,繁華可見一斑,但隨著中正路夜市北移、火車站商圈興起,民權、博愛路畫成單行道,大廟商圈沒落,公娼也一間間倒。

花花15歲進娼寮「天天樂」…月休1天替家裡還債 這樣過了30年

台灣早年人口販運興盛,人口販子常深入原民部落或偏遠地區「買」窮人家的女孩;小女孩被迫擦胭脂、抹上粉到異鄉賣身,沒技能、沒資歷也不熟悉正規職場,數十年青春在浸潤的床褥上度過。

住桃園長美巷五十多年的吳奶奶回憶,天天樂最後兩名小姐之一的「花花」(化名)是台東原民,父母經濟潦倒,十五歲國中畢業就在媒介下簽約,隻身北上成為公娼,當時她還不會講台語,一晃卅年,她台語已相當流利。

「花花皮膚白皙、愛笑,總不忘熱情打招呼,是個有禮貌又熱情的好女孩。」吳奶奶透露,花花早年是「天天樂」的紅牌,每到周末或年節,台前總有人在等候,一天可收逾一百張票,服務上百名客人,以當時一節一千元行情,每天替老闆賺入超過十萬元,花花雖抽三萬元,分給仲介及供養父母後,留在身邊的錢不多。

吳奶奶表示,花花沒有遠大志向,一做公娼就是卅年,除偶爾看電影、逛街,生活起居都在娼寮度過,一個月只休一天,替家裡還債;雖然也一度想回家,但身邊不少人返鄉後因受不了粗重農活又回到娼寮,她索性留下繼續做。

她說,有的小姐退休後會到茶室陪酒,或去做美容、按摩,偶爾做點「黑的」。前陣子疫情嚴重,紅牌花花接不到客人,常跟她訴苦「今天還沒開張」;一周前她問花花歇業後要去哪,花花苦笑著回說「還沒想到能做什麼(工作)」,她判斷,花花父母已過世,最有可能返鄉投靠妹妹。

性專區徒有法源 全台不見設置

立法院二○一一年修訂社會秩序維護法,規定地方政府得畫設性交易專區,區外查獲性交易「娼嫖皆罰」;多年來雖有許多縣市或鄉鎮市民代喊著要推動,但至今全國沒有一處性專區。日日春關懷互助協會指出,性工作者常身負債務及照顧壓力,不得不轉為地下工作,但因此風險大增也衍生治安問題,盼政府正視性產業處境。

日日春協會前身是台北市公娼自救會,當年因北市廢公娼發動抗爭,爭取兩年緩衝期,現致力推動性工作者權益。

協會社工主任蕭怡婷表示,「天天樂」熄燈後,代表全台灣性交易全面「非法化」時代來臨;地方政府明知性交易存在,性專區也有法源依據,卻始終未積極推動。由於性工作者常身負債務、宿疾在身或有龐大照顧壓力,又因教育程度低而難找到穩定、薪水足夠工作,不得不將性交易工作地下化,卻也因此暴露於更大風險中。

蕭怡婷表示,公娼遇客人白嫖、不願戴保險套或業者惡質剝削,可以報案由警方協調糾紛,地下化後被打、被搶劫報警,警方會說「先辦妳(性交易),再來做筆錄。」讓受害者不敢聲張;唯有合法化才能保障工作權。

資深刑警透露,過去曾偵辦一件妨害自由案,有小姐不滿同行搶客而雇人扮嫖客上門,用毛巾綁住小姐手腳、拿蠟燭滴凌虐,再把現金洗劫一空,被害人不得不報警,但也因此自斷生計。

網路藏春色 查緝難

台灣性交易管道多元,跑單幫或區域性應召集團選擇性很多,還有具備經紀公司規模的集團可全台調派服務,這些檯面下的性交易,暗藏諸多人肉市場剝削與治安問題,值得警方與政府單位正視。

常見性交易管道包括跑單幫的一龍一鳳、區域性或全國性應召集團及掛羊頭賣狗肉的養生館、越南店,除了具有組織性的應召集團由警方專案查緝,其他多以不定期臨檢、定點守望查緝,接獲舉報也會立刻派員查處。

「性交易媒介網路化,查緝有難度。」一名刑警說,現在很多跑單幫的性交易營業模式,由一名小姐跟一名「三七仔」(皮條客)以「一龍一鳳」方式合作,背後有電信機房撐腰,尋芳客只要致電或私訊預約,即可由皮條帶至秘密套房辦事,方便、隱密也不易被取締。一龍一鳳模式每小時要價三千至二萬元不等,紅牌小姐月入卅萬元。

「越南店」林立,小姐年輕又敢玩,業者常掛人頭經營,被抓、被罰就改名再營業;養生館也很多掛羊頭賣狗肉狀況,標榜純指壓,實際也兼做「黑的」。

另外,有規模的應召集團,有全台互相「調貨」的機制,三個月換一批小姐,熟客不見得約在旅館,還可以指定到私人會館等場所;公司提供接送、保護與安排客源,分走性交易費用的六、七成,有些惡劣的公司故意讓小姐染上「毒與賭」惡習,讓小姐的債還不完,一輩子聽命賣身。

(聯合報)
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1車2債主 當鋪門口槍戰

新北市板橋區一間當鋪昨天中午遭十多人砸店,有人開三槍示威,當鋪員工潘男當場開槍還擊打傷一人;事後自稱開槍示威的林男攜槍投案,警方另逮捕八名砸店鬧事者和潘男。雙方供稱因債務糾紛結怨持槍互轟,其中一方有四海幫背景,警方懷疑有隱情,擴大追查。

海山警方昨天中午近十二時獲報,板橋民生路一間當鋪遭十九人持棍棒砸店,還傳出多聲槍響;警方趕抵只見當鋪大門遭砸毀,十九歲李姓男子腹部及手臂中彈,已自行就醫。

正當警方封鎖採證時,廿六歲林男帶一把改造手槍及三顆子彈到新海派出所投案,稱他到當鋪開了三槍,槍枝是已過世角頭「八哥」留給他,完全黑幫手法和說詞。

警方調查,槍擊案疑因一名計程車司機積欠某車行債務,卻將殘值約十萬元的二手計程車抵押給當鋪;廿七日當鋪人員在桃園找到計程車,開回途中被車行人員發現攔下,強行將車搶走。

當鋪業者得知,廿八日前往車行談判,砸毀車行辦公室並嗆聲,又引起車行不滿,昨天反糾眾八車十九人至當鋪砸店尋仇,過程中有人開槍,廿一歲當鋪員工潘男還擊,擊中李姓男子。

潘男開槍傷人後逃逸被警方查獲,起出改造手槍及子彈二顆,他稱槍支是已過世外公留下。

警方至昨晚陸續查獲八名砸店鬧事的車行人員,供詞大致相同,但避重就輕,且仍有多人在逃,依槍砲、毀損、恐嚇、殺人未遂等罪嫌偵辦,擴大追緝。

(聯合報)
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北醫、台大教授夫妻 侵占科技部研究遭搜

台北醫學大學生物化學暨細胞分子生物學科教授黃彥華,被控與在台大藥理所擔任副教授的丈夫林泰元共謀,將科技部合作研發的「再生醫學計畫」技術占為己有申請專利,再洩給華華大有公司負責人朱寶麒,透過朱旗下公司拿去美國申請專利生產販售,黃氏夫婦則入股,利用「技術換股票」手法獲利近卅億元。

朱寶麒另將幹細胞元素分別交給上市、生技公司製成冬蟲夏草、壯陽保健產品,結果全是黑心貨。

調查局昨天搜索約談黃彥華、林泰元等九人,朱寶麒未到案,深夜依侵占、背信等罪移台北地檢署漏夜偵訊。

調查局指出,黃彥華、林泰元夫妻二○一一受任研發「再生醫學計畫」,二○一三年研發出兩種技術,分別是「幹細胞分解黏著萃取技術」,做修復肺部之用;「幹細胞生物製劑」,能促進組織修復再生、抑制發炎功效,可用於美容護膚及除疤。前者被黃女申請為代號「I」專利、後者被林男申請為代號「M」專利。

二○二○年黃氏夫妻與北醫簽署專利共有契約,約定北醫占一成五、台大占八成五,林泰元卻私下與朱寶麒的美商公司簽約,將「I」專利技術偷偷移轉出去。

同年科技部又與北醫簽署三年幹細胞再生醫學計畫,金額五千萬元,黃氏夫婦再度研發出可治療糖尿病、重大燒燙傷、褥瘡等疾病組織修復技術,黃女將這些技術移轉給朱寶麒名下的公司到美國申請專利獲准,在美國順利生產熱銷大賣,黃氏夫妻藉此入股,取得一千四百萬股,換算台幣市值約廿八億元。

此外,朱寶麒透過高姓特助以「慕求科技公司」名義,向上市公司立萬利簽約,聲稱保證可提供含有九成五蟲草樹原料,要立萬利製作冬蟲夏草保健食品,立萬利支付價金後,發現朱男提供的原料純度只有百分之零點五,公司蒙受損失,涉證交法非常規交易罪。

朱寶麒還與會健康生技公司簽約,保證可提供不含西藥蟲草樹膠囊,會健康生技信以為真,將產品製成壯陽藥販售,才發現裡面含有西藥犀利士成分,提告違反藥事法。

(聯合報)
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北市最嚴競選廣告設置修法 卡關

台北市議會法規委員會昨上午審查通過北市競選廣告物自治條例修正草案,競選廣告只能設在競選總部及市政府設置的公布欄,其他地方均禁設競選廣告。議會程序會下午火速排進臨時大會審議,不少議員質疑立法更嚴,但問題在執法仍寬,最後暫擱,留到下會期討論。

市府回應,競選期間會成立執行小組支應稽查人力,而且此案源自i-Voting,有一定民意支撐,不是不能限制。

北市議會法規委員會通過的北市競選廣告物管理自治條例修正草案,規範設置「公設看板」,提供每人A3大小競選廣告刊登空間,刊登時間是抽籤前;競選辦公室、車輛設置廣告時間,為候選人競選辦事處登記次日起至選舉投票日止,未按照規定張貼將罰1至5萬不等。

不過在議會二讀時,議員周威佑質疑,只能在競選總部、市府設的公布欄刊競選廣告,這是非常嚴的規定,過去投票前2個月,競選廣告還是很多,立法嚴,但執法寬,現在立法更嚴,執法仍寬,不能大家都不遵守,只有小部分人被處分。    

另外,修法後甚至限制市民表達對候選人支持,若在自家圍牆、窗外掛布條支持,恐將被處罰。周威佑說,這是對市民表達政治立場做嚴苛的限制,手段、比例都有問題,若打起憲法官司,北市府恐不會贏。

議員王浩表示,北市要成進步城市,往前邁進,競選廣告問題應被正視,他建議議員支持自治條例,但他比較擔心北市府執行不執行?

因議員對修正條文有質疑,議長陳錦祥裁示暫擱,留到7月下會期開議再討論。

對於有議員質疑執行稽查量能不足,建管處長劉美秀表示,競選期間會成立執行小組,調派人力專案處理。

北市法務局長袁秀慧說,個人掛布條支持候選人,若符合競選廣告物,要罰設置人,也就是說若屋主自己掛在自家陽台門口,又屬競選廣告物,會裁罰屋主。她說,此案源自i-Voting,若自治條例經議會通過,有一定民意支撐,不是不能限制。

(聯合報)
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金門大橋 楊鎮浯:10月通車沒問題

金門大橋最後一船預鑄節塊昨下午運抵工區,全線將施工啟動合龍。縣長楊鎮浯和施工團隊搭工作船出海迎接。他說,希望大橋能在7月下旬合龍,10月順利通車,縣府及施工團隊都會緊盯,確保品質和進度。

金門大橋為國內第一座採用預鑄工法的長跨距海上橋梁,深槽區主邊橋上構預鑄節塊有376塊,在高雄市興達港預鑄場區生產,再分批運往金門施工。最後一船11塊預鑄節塊昨天下午運抵工區。

頂著高溫,昨天下午楊鎮浯和縣府工務處長許鴻志、高公局第二新建工程處長郭呈彰、二工處第五工務所主任張震宇等人搭船出海迎接運輸船。

楊鎮浯表示,興達港預鑄場為金門大橋施工設置,當初開工時他曾去看,昨天最後一批預鑄節塊送到金門,象徵金門大橋工程進入最後階段,縣府在內的相關團隊都會持續盯緊進度。目前大橋主體工程進度沒有問題,預估10月通車沒有問題。

(聯合報)
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違法載運廢土 桃市重罰還扣車

台61西濱、66東西向快速道路桃園沿線農地頻傳違法回填土石方、廢棄物,加上超載重車長期碾壓,道路多處坑洞衍生死亡車禍;市府近月啟動取締專案,市長鄭文燦昨天主持市政會議「說重話」,砂石車載運的土方、廢棄物沒有來源、去處聯單除了重罰,一律扣車,已查扣10輛車。

市府環保、警察、都發、農業、地政等局處5月1日至6月27日聯合稽查,光台61西濱快速道路攔檢車輛,就接連取締80輛違規砂石車,並扣留10輛車,並依廢棄物清理等法規處6萬至30萬元罰款。

都發局長盧維屏說,桃園市沿海農地多且平,加上交通四通八達,從雙北進入桃園後距離產業道路很近,要遏阻偷倒廢土、廢棄物的歪風,必須「從嚴加密集」取締。

市府連月攔查發現有10輛砂石車都無法出示廢土來源和去處聯單證明,過去通常都是開罰單處分,但不肖業者罰不怕,市府決定依廢棄物清理法,視為涉嫌正在犯罪進而查扣車輛。

鄭文燦也說,部分砂石車以合法掩護非法,取得一小部分地的地主同意書,實際卻傾倒超過許可掩埋的範圍且未經其他地主同意,一樣是違法,市府絕不寬貸,不容許國土遭破壞。

市府先前在交通部召開的道安會報除了要求全面更新坑坑洞洞的路面,也要求西濱新北、桃園路段各設1處地磅取締超載車輛,並藉此阻攔涉嫌偷倒土方、廢棄物車輛。

(聯合報)
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防倒塌 北市行道樹全面安檢

近期午後雷雨來得又急又強,北市傳出多起路樹倒塌意外。公園處6月底起,將委託專業廠商進行全市行道樹木安全健檢作業,首波涵蓋士林、北投、中正、中山、萬華及大同區道路、分隔島及綠地,約4萬8千餘棵樹木,預計於今年底前完成普查,全市其餘約12萬多棵路樹,預計在明年底完成檢查,盡量揪出有潛在風險的樹木,讓民眾安心走在綠蔭之下。

近日多起午後雷雨造成北市路樹倒塌,6月4日士林區榕樹倒塌砸在公車車頂,周遭車輛也被波及;6月5日大同區永樂國小旁的路樹倒塌,整個基座連根拔起橫躺在路中,壓毀停在附近的5輛車;6月24日大同區長安西路、西寧北路路樹倒塌,壓毀2輛車輛及1組紅綠燈。

為找出潛在有風險的路樹,公園處自6月底起進行全市行道樹木普查,除了每5年一次的行道樹木基礎資料更新,同時由專業人員填列安全評估調查表及使用非破壞性檢測儀器進行評估,以區分樹木風險等級,提早找出患有褐根病的路樹,進行相關的風險緩解作業。

公園處說,風險緩解作業包括樹木修剪,疏截剪、降低樹冠高度、樹冠清理等;支撐,以木、鋼構、竹等支架進行支撐,或是以纜繩進行加固;棲地改善棲地改善,移除鋪面、調整土壤覆蓋程度、加寬樹穴、施肥換土等;病蟲害防治,針對病蟲害情形修剪病枝、施用藥劑;移除,針對具有嚴重缺陷的高風險樹木緩解風險或移除。 

(聯合報)
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彰化交流道特定區 解編有譜

高速公路彰化交流道附近特定區面積廣達1963公頃,因區內7成是農業用地,成了發展緊箍咒。彰化縣府正進行第4次通盤檢討,規畫草案出爐,將適度解編農地增加可建築土地,除計畫打造68公頃新市政中心,並協助區內產業土地合法化,畫設462公頃產業發展地區,並結合捷運鹿港線,即日起公展1個月。

特定區涵括彰化市、和美鎮、秀水鄉、花壇鄉共4鄉鎮,儘管1977年迄今已進行3次通盤檢討,但因交通便捷的區位優勢,造成農地違規使用、未登記工廠問題嚴重,成發展急需解決問題。

建設處表示,這次通盤檢討草案,計畫在金馬路3段以西與中山高以東農業區,以20米綠園道為軸線,打造68公頃新市政中心。

為協助區內產業土地合法化,縣府畫設462公頃產業發展地區,針對範圍內產業需求畫設產業發展區,面積符合2公頃以上即可申請開發,並在本案發布實施後5年內提出。建設處表示,公開展覽至7月28日,並舉辦4場公展說明會。相關資訊查詢建設處網站(https://economic.chcg.gov.tw)。

(聯合報)

生活

芙蓉颱風最快今生成

侵台機率低 週五起至下週三全台有雨
位於南海的熱帶擾動昨天上午八點發展為熱帶性低氣壓,最快今天上午就會增強為今年第三號颱風芙蓉(Chaba,泰國提供),雖然侵台機率不高,但預估週五至下週三影響全台有雨,週五至下週一雨勢最劇,南部、台東和恆春半島要留意局部大雨。

中央氣象局預報員趙竑表示,熱帶性低氣壓今晨在鵝鑾鼻西南方約八一五公里處,朝北北西往海南島以及香港方向前進,侵台機率不高,且增強強度有限,應會維持輕颱強度。

明起至下週三受水氣豐沛的低壓帶影響,台灣南部、花東地區有局部短暫陣雨或雷雨,北部、東北部為午後降雨。其中,週五至下週一,南部、東南部及恆春半島須留意局部大雨。

熱帶擾動蠢動但難成颱 「雙颱共舞」可排除
另外,菲律賓東方海面也有熱帶擾動蠢蠢欲動,不排除週五發展為熱帶性低氣壓,由於海溫不高,增強為今年第四號颱風艾利(Aere,美國提供)機率偏低,應可排除「雙颱共舞」可能,但台灣附近的風場會變成西南風,強勁的西南風恐增強中南部的雨勢。

(自由時報)
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基隆市公車 7/1起上下車都刷卡

搭乘基隆市公車的民眾注意了!從明天(七月一日)起連續三個月推廣「上下車都刷卡」制度,每月抽獎贈送五百元或一千元的禮券,市長林右昌表示,這是為了蒐集公車的大數據,有助於路線優化、改善營運;至於跨區域、二段式收費的公車路線,他表示,會評估選擇一條最熱門、使用率最高的路線在適當時機實施。

蒐集大數據優化路線 實施3個月
受到疫情影響,基隆市公車的營運收入銳減,搭乘人數最少時只剩二成,如今已逐漸恢復到六成多,市府今年編列二.四億元追加預算補貼公車處,多位市議員建議調整路線、改善公車的營運體質。

林右昌和市公車處長陳新埤昨天宣布,從七月一日起連續三個月推廣「上下車都刷卡」措施,每月抽獎贈送禮券,五百元有四十名、一千元十名,九月再加碼抽出一台平板電腦,希望掌握公共運輸人流的大數據,有助於路線優化。

每月抽獎送五百或千元禮券
林右昌說,基隆市公車今年改用新塗裝,營造新的城市意象並加速汰舊換新,追加預算二.四億元補貼公車處,他在任內沒有增加公車處的負債,逐年精進管理、服務,民眾投訴案大幅減少,形象和服務品質改善很多。

評估試辦跨區域二段式路線
基市公車路線集中在市區呈輻射狀,大多是一段票,市議員建議調整跨區域的二段票路線;林右昌表示,民眾使用公車的時間很長,要調整路線需要時間適應,會評估選擇最熱門、使用率最高的路線試辦二段式路線,在適當時間點推出。

一八一三D到台北快捷公車增班
疫情逐漸趨緩,搭乘大眾運輸的人潮也慢慢恢復,基隆到台北市的第四條快捷公車一八一三D路線,在上下班的尖峰時段經常滿座,公路總局已核定七月一日起,週一至週五上班日增加往返八個班次,每日由五十班次增加為五十八班次。

一八一三D快捷公車從國光客運基隆總站出發,經基隆市中山區到台北車站,沿途停靠市府轉運站、捷運忠孝復興站、捷運忠孝新生站,可轉乘捷運板南線、文湖線、淡水信義線,縮短基隆市往返台北市的車程約二十分鐘;在立法委員蔡適應等人的爭取後,公路總局已核准增加往返八個班次。

(自由時報)
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基隆公車 7月1日起上下刷卡

基隆市長林右昌宣布7月1日起,基隆市實施上下公車刷卡,但初期只搜集大數據,做為未來改進及調整路線參考,不影響扣款還可抽獎;未來將試辦兩段式計費,符合點對點的搭乘需求。

基隆市公車明天起上下車要刷卡,希望建構大數據,用來優化路線,掌握使用人流。

林右昌表示,上下車刷卡將試辦3個月,如果下車忘了刷卡也沒關係,更不會被鎖卡。如果下車刷卡可參加抽獎,獎品有500元、1千元禮券,還有平板電腦。

對未來是否會實施老人記點?林右昌說,以後的事情以後再說。兩段式公車規畫已久,會在適當時間選擇一條優先的路線推動,但要確保政策的成功,不會急躁進行。

林右昌表示,基隆市民使用公車的時間很長,要改變大家的習慣需要一點時間讓大家適應,不能貿然上路,會挑一條使用率最高、最熱門的路線來推動兩段式公車。未來路線也會考慮調整,因為基隆市原有路線規畫的方式,和兩段式點對點的方式不同。

林右昌認為,大家需要時間適應兩段式,先讓它成功,再推廣到其他路線。未來如何讓基隆市的市公車能永續經營最重要,不是要不要民營化的簡單問題。

(聯合報)
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台中午後暴雨 太平山區1小時降百毫米

台中市昨天下午受到旺盛熱對流影響,突然雷雨交加,下起豪雨,中市最大雨量一小時降下一百毫米雨量,中市多處積淹水,路樹也被狂風暴雨吹倒,台灣大道上有機車不敵強大水勢卡住寸步難行,建設局指強降雨以屯區至山區最為顯著,台灣大道、五權西路、豐勢路等部分路段有積水,獲報後立即派員查看並持續警戒,晚間積水已消退。

台灣大道等多條馬路積水
台中市氣象站站長柯俊賢表示,台灣已進入夏季典型天氣型態,午後熱對流旺盛,中市最大降雨達到每小時一百毫米,達到豪雨等級,太平山區一小時降下一百毫米,潭子、烏日降下六十毫米、台中市區也達到四十毫米,瞬間雨量太大,低窪或有溝渠阻塞處,積淹水難以避免。

汽機車涉水 馬路宛如運河
昨天大雨來得又急又猛,有民眾貼出台灣大道、榮總醫院一帶的淹水影片,片中汽機車涉水而過,還有騎士停等紅燈時,疑水流湍急導致重心不穩跌倒,還碰撞到旁邊的自小客車,瞬間導致後方車流回堵,警方獲報疏導交通,也有網友說「這是在溯溪嗎?」、「宛如『運河』逆水行舟」、「台灣大圳名不虛傳!」。

市議員陳世凱也在臉書貼文表示,目前台中市多處下大雨,烏日溪南地區有多處淹水,並貼出溪南地區積水處。很多網友在底下留言,「爆雨中」「黑天暗地的狂炸中」「嚇死我了,可怕的雷雨交加!」

建設局說明,短時強降雨以屯區至山區最為顯著,截至下午四時四十分,烏日、東勢、霧峰及西屯等區一小時累積雨量均超過七十毫米,南屯區一小時累積雨量六十五毫米,也受理樹木倒塌通報六件,其中西屯區僑大路與僑大一街口路樹倒塌在晚間完成搶修,建設局持續搶修中。

水利局指道路積淹水七件分別位於霧峰區六股里中正路、烏日區中山路一段一百八十四巷、南屯區五權西路交流道下等,雨勢稍小後已逐漸退水中,其中中興抽水站運轉抽水七十分鐘,累積抽水量一萬四千四百噸,光明簡易抽水站也於下午起抽。

(自由時報)
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中彰投暴雨 多處傳火警、淹水

中部昨下午大雨狂傾,南投、彰化縣皆傳出疑似雷擊引發火警。南投八卦山區、名間鄉大庄村仁和巷都疑有民宅遭雷擊,引發火警;彰化縣更接連發生4件疑因雷擊火警,因時間接近,消防人員疲於奔命。台中市、南投縣也有多處傳出淹水,台中市長盧秀燕昨晚率隊到沙鹿區勘查淹水情形,指示盡速改善。

南投地區昨下午大雷雨襲擊,下午2時40分,名間鄉仁和村有民宅火警,報警民眾說「我家被雷打到起火了」,消防局人車搶救,一個多小時才撲滅火勢,幸無人員傷亡。

火警前,有民眾拍到當地閃電不斷,還有一道紫色閃電直劈而下,疑似擊中透天厝後發生火警。南投縣消防局表示,起火點堆滿雜物,且都是易燃物品,火警是否與雷擊有關,待進一步調查。

彰化縣消防局昨下午3時多,芬園鄉碧園路2段一家工廠廠房外變電箱疑因雷擊起火;下午4時許,永靖鄉竹中巷一竹林也突然起火,大雨滂沱中,消防人員費約20分鐘,才將火撲滅。由於當時大雨,應無其他火源,消防局研判是遭雷擊引起。

下午4時6分許,大村鄉中山路一段1巷的一處室外廢棄物突然起火,16時12分許,獲彰化市彰南路三段燒烤店火警,幸無人員傷亡,兩案報案人員表示是因雷擊造成火警。

台中昨午突狂風暴雨,許多區域皆傳出積水災情,豐原區更有高壓電線遭雷擊掉落,導致西勢路一帶停電逾30分鐘。沙鹿區昨也出現嚴重淹水,三條圳河水甚至血紅一片,附近居民心驚,有人懷疑上游水土保持問題,可能是大雨將紅土沖下來結果。

(聯合報)
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清大攜手中研院跨團隊研究/社交階級從小定高下 幼兒不放棄是關鍵

記憶力會影響幼兒在群體中的社交階級排序!學者透過小鼠動物實驗與幼兒行為模式證實,記憶力更好的小鼠與幼兒,有機會取得更好社交階級並鞏固地位,彰顯教育資源須更關注弱勢兒。

記憶力更好 可取得更好地位
研究幼兒社交階級的清華大學幼教系副教授周育如,以及在幼兒園擔任志工的清大系統神經所助理教授郭崇涵,去年先進行幼兒與幼鼠的跨物種研究,發現社交階級的形成從小就定高下。但部分幼兒成為團隊中的小領袖,取得支配權,勝負關鍵不在強勢的一方,而是弱勢方自願退出或放棄,換句話說,翻轉成敗的關鍵就是堅持下去、不要放棄原來的目標。

上述研究二○二一年登上國際頂尖期刊《細胞》(Cell)的子期刊iScience。研究團隊建議家長與幼教工作者留意幼兒與社會互動的初期表現,提供社交弱勢幼兒更多引導與協助。

兩人接下來與中研院生醫所助研究員楊世斌合作,更進一步發現階級較高的小鼠具有較好的記憶能力;而用藥物增加小鼠記憶,也可以提高小鼠的階級地位。

楊世斌說明,分析小鼠腦中與記憶相關的海馬迴發現,階級較高小鼠有較高神經活性,記憶相關基因表現更活躍,顯示出記憶力與階級形成似有關聯。

為探討人類幼童是否有類似現象,周育如招募一六四名學齡前兒童,透過實驗設計遊戲分析出幼兒在群體的社會等級,發現記憶力更好的小朋友會成為領導者,且會再用社交策略獲取資源並鞏固優越地位。

實驗發現 認知能力較弱資源少
周育如進一步透過事件誘發電位之腦波實驗進行探討,發現記憶力好的小朋友更能敏銳偵測到他人細微的社交訊號,更能以合適策略與人互動,順利成團體核心並取得更多學習資源。但認知能力相對較弱勢的孩童而言,因無法判讀他人社會訊息也沒有能力使用有效互動策略,直接落入社交互動的底層,在班級中得到的關注、學習資源都較少。此論文今年獲刊登於《通訊生物學》(Communications Biology)。

(自由時報)
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自備飲料杯省5元 2萬店家明起適用

環保署調查全台每年使用近四十億個一次性飲料杯,造成巨大浪費,環保署修法今年七月起飲料店、速食店、便利商店、超級市場等四大連鎖業者,須提供自備杯五元以上優惠。環保署昨宣布,全台約兩萬家店明起適用,誘因提高後,估消費者帶自備杯比率將是過去五倍,可年減五點八億個一次性飲料杯。

環保署回收基管會執行秘書王嶽斌說,一次性飲料杯廢棄物對環境、海洋生物都造成負面影響,民國一百年就已規定自備杯要提供一到三元優惠,但執行以來消費者自備率都不高,環保署因此修法增加誘因,明起飲料店、速食店、便利商店、超級市場等連鎖業,都要提高到五元以上優惠。

王嶽斌說,很多店家已提早響應甚至提高優惠,業者統計過去自備比率僅百分之六,近期提供五元優惠後,自備比率立刻變成五倍,已有約二至三成民眾會自備環保杯,若依此推估,國內每年約可減少七千公噸垃圾、五點八億個一次性飲料杯,省下的量相當每年可堆疊出逾十七點一萬座一○一大樓,也相當於八十七座大安森林公園碳吸收量。

外界擔心業者因此變相漲價,王嶽斌說,自備杯可減少業者杯材成本,五元很合理,另試喝、贈品、集點、買一送一,業者得不提供自備優惠。

看守台灣協會秘書長謝和霖說,應要求飲料店、超商等業者個別訂定更積極的減量目標,若未達預定目標,就應要有相關罰則或輔導機制,業者為了達標,才會設想出更符合市場的鼓勵自備環保杯措施,甚至更願意給予高於五元的折扣優惠。

業者加碼 自備環保杯優惠最多10元

七月起四大連鎖業者須提供消費者自備環保杯五元以上優惠。不少知名連鎖企業都提前率先響應,還拚起優惠戰,7-Eleven加碼每月首日折扣七元,星巴克折扣更達十元;包括全家和麥當勞等部分門市,甚至已開始提供免費租借循環杯。

7-Eleven說,全台六千四百家門市六月十五日起就適用五元優惠,七月起還會加碼,每月第一天折扣七元。星巴克表示,廿多年前就開始提供自備杯優惠,今年六月起全台門市已標示自備飲料杯省十元。

此次環保署修法,除了四大連鎖業者七月起須提供自備杯五元以上優惠,明年起連鎖速食店、便利商店還要有百分之五門市建置「循環杯」。全家說,今年三月就推動首家循環杯門市,估七月底雙北可到一百家,年底擴展到全台四百家;各門市也開始提供自備杯五元優惠。

麥當勞說,六月起就率先提供五元自備杯優惠,最近也陸續推動循環杯租借站。

民眾張小姐說,過去每天習慣買一杯咖啡或手搖飲,但不會特別自備環保杯,優惠改成五元很吸引人,若每天喝一杯可月省一五○元,未來會願意自備環保杯。

(聯合報)
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台中騎乘樂 台鐵增6站人車同行

在台中騎自行車代步愈來愈方便,市府交通局推YouBike 2.0建置突破1100站,台鐵昨宣布,7月1日起將增加開放松竹、太原、精武、五權、大慶及日南等6個車站,人車可同行,民眾只要購買半票,就可依站內指標攜自行車上下火車。此外,車站外均有單車租賃點,6都公共自行車中唯獨台中納入電輔車,上坡踩踏不費力。

台鐵節能減碳措施,提供民眾攜自行車搭火車的服務,台中已有大甲、清水、沙鹿、龍井、后里、豐原、潭子、台中、新烏日、成功等10個車站,7月1日起再加開松竹、太原、精武、五權、大慶及日南等6站,人車同行。

交通部台灣鐵路管理局台中運務段長蘇鎮霖表示,區間車與自強號等車種特別規畫自行車車廂,民眾自己的自行車或公共自行車租賃系統的YouBike都可上火車,但乘客須為腳踏車買半票。

市府推YouBike 2.0建置,現已突破1100站,市長盧秀燕指出,台中率6都之先,導入「微笑單車2.0電輔車,在上坡路段省些力氣,提高民眾騎單車的興趣」。

交通局長葉昭甫表示,去年10月至今年1月,台中YouBike2.0連4個月突破百萬人次騎乘,因疫情才稍歇。台鐵明起新開6個車站供人車同行,車站前均有YouBike,方便乘客租借使用,前半小時免費。

開放人車同行的站點,設有自行車引導設備及標示,旅客可依標示牽自行車搭電梯,或從引道至月台,但交通局提醒,候車時要留意自行車易在月台上滑動。

(聯合報)

政經

黃明昭掌警署 人事調動考驗馬上來

警政署長陳家欽今天退休,內政部昨天宣布由高雄市警局長黃明昭接任。黃明昭是繼陳家欽之後,從高雄市警察局長升任署長的第二人。

昨接獲通知 今馬上履新
這場警界最高職務的人事,是在最後階段定案,昨天上午十點多,黃明昭接獲通知,即刻北上面見行政院長蘇貞昌,被當面告知接任警政署長,至此大勢底定,他隨即再搭高鐵趕回高雄主持最後一次「局週報」;因今天就要北上履新,黃明昭致詞後,匆忙趕赴市長室辭行。

黃明昭以治軍嚴謹著稱,深受行政院長蘇貞昌器重,此次能夠成為統領七萬大軍的警界龍頭,也是在蘇揆力挺下出線。行政院官員昨天表示,警政署長的人事案因涉及國安,因此由蘇院長與蔡總統審慎考量後做出決定。

黃上任後,除了要處理七月高階警官退休潮牽動的警方高層人事,還有年底大選及如何穩定後疫情的治安等,都是他馬上就要面臨的考驗。

治軍嚴謹 獲高層認同
內政部表示,黃明昭是警察大學正科五十一期畢業、警大犯罪防治學系碩士,歷任基隆市警局巡官、基隆市警局第二分局巡官、台灣省警務處刑警大隊偵查員、台北市警局刑警大隊大隊長、刑事局主任秘書、雲林縣警局長、刑事局副局長、基隆市警局長、警政署警政委員、刑事局長及高雄市警局長等職,警政實務的經驗十分豐富,歷練完整。

黃明昭接任署長,有人認為意外,有人卻不意外,熟知他的資深警界人士說,黃明昭的個性內斂卻十分拚命,做事方法是「一天當三天用」,因此不僅蘇揆青睞有加,去年調任高市警局長至今一年半,也深獲高雄市長陳其邁的肯定。

雙北刑事歷練十年 紀錄高懸
也有人說,黃明昭升官很快、是「跳著升」,但此話對他並不公平,黃明昭是少見曾任雙北市的刑警大隊長,他在台北縣時代當大隊長四年多、台北市的大隊長當了五年餘,僅這兩職的刑事歷練即近十年,這個紀錄很難被人打破。

這次署長陳家欽為了警界人事穩定申請提前退休後,被外界視為可接任署長的人選,除了黃的呼聲高之外,還有資歷完整的台北市警局長楊源明,以及陳家欽的同期同學、警察大學校長陳檡文。

據指出,府院高層一度將警界倫理考量在內,但經綜合評估與協調,最後敲定由警政實務經驗豐富、受到高層認同,並具有世代交替意義的黃明昭出線。

黃明昭:警察不分黨派 沒誰是誰的人

年底選舉緊接而來 查賄及攔查假訊息重中之重
高雄市警局長黃明昭接任警政署長,他昨天接受專訪時表示「警察工作是一棒接一棒」、警察「不分黨派,也沒有誰是誰的人」,他將全力以赴、維護社會治安。

黃明昭表示接任新職後,年底選舉緊接而來,查察賄選及攔查假訊息將是重中之重;查賄方面將聯手檢察署,並結合調查政風單位,組成查賄團隊,共同查察賄選,防制暴力介入影響選舉,包括境外勢力、利用境外資金、假訊息干擾選情,都要查察以維持治安穩定。

他表示,選舉期間常有人想利用假訊息,企圖影響選情及公平性,警方依據假訊息的要件,全力防止、攔查假訊息,並強化科技偵防能量,科偵涵蓋設備、人力,人力資源部分,可與教育結合並加強訓練,提升科偵能量和專業,有效打擊科技犯罪。

陳家欽退休前曾語重心長表示,警察沒有「什麼軍」;黃明昭呼應陳的「國家的警察」之說,表示「警察沒有分黨派,也沒有誰是誰的人」,他強調,警察都是在為國家做事,只要肯付出,就有好機會獲拔擢,這是鼓舞士氣的作法。

他說「警察工作是一棒接一棒」,工作態度、敬業很重要,對願意付出和熱愛這份工作的同仁,有好表現要給予鼓勵,對團隊會有鼓舞作用,官警的升遷有一定原則,賞罰分明、公平公開;如何照護全國的警察,黃明昭表示,要有好的裝備、工作環境和實質福利,才有好的工作士氣,未來都會提升並改善。

至於誰來接任高市警察局長?黃明昭說,要由中央全盤考量,他就任後會向上層報告,並與陳其邁市長協調人選;至於警署現在兩位副署長曾任高雄市警察局長,是前輩也是學長,對此黃明昭說,上任後責任加重,會多多請益兩位學長的經驗。

高市警局長 林炎田、鄭明忠熱門

警署副署長、主秘、警政委員等要職懸缺
高雄市警局長黃明昭今天接任警政署長,馬上面臨高雄市警局長懸缺,還有申請提早退休的副署長李永癸、署主任秘書江振茂、警政委員劉章遠等重要警職職缺,必須儘快處理,目前傳出最有可能接任高雄市警局長的人選為警政委員林炎田,另也不排除跟高雄淵源深的航警局長鄭明忠。

警政署長陳家欽申請提早退休,在各方人馬角逐署長大位下,人選延宕到昨天才底定,也讓高雄市警局長職缺,無法無縫接軌,一同發布人選。

而原本下月十六日退休的副署長李永癸、署主任秘書江振茂,還有警政委員劉章遠,都跟前署長陳家欽申請在今天退休,因此目前高階警職職缺,包括高雄市警局長、副署長、主任秘書,以及兩個警政委員。

之前傳出,警政委員陳耀南曾全力爭取航警局局長一職,不過相關人事待今天新署長黃明昭上任後,將是新的局面,但這也是黃明昭必須立即處理的警界人事調動案,深受警界、乃至各界關注。

警界目前傳出最有可能接任的高雄市警局長人選為新任署長黃明昭的五十一期同學林炎田,林炎田處事精明幹練,擔任過刑事組長、大隊長、分局長等,到苗栗縣警局長、刑事局副局長、基隆市警局長等重要職務,因對長官交付的任務,都全力以赴,處事得宜,皆深獲長官的肯定。

署長陳家欽擔任高雄市警局長時,林炎田擔任其刑警大隊長,襄助處理二○一五年的高雄大寮監獄發生受刑人挾持人質事件,最後讓事件平安落幕。現擔任警政署警政委員期間,也深獲前署長陳家欽的倚重,負責主持研究科技犯罪的相關草案研擬與如何提升警察科技犯罪處理能力等。

警界認為,倘若警政委員陳耀南接任航警局長,過去擔任高雄市警局副局長、督察長,以及兩任分局長,跟高雄淵源深的航警局長鄭明忠,就有可能是接任高雄市警局長的考量人選之一,不然就是接任副署長一職。

據指出,內政部於決定新署長人選時,理應依程序告知警政署長陳家欽,但新的署長人事昨天在媒體接獲消息後,再由行政院長蘇貞昌於下午二時許接見陳家欽時告知。

大學長一夕變下屬 領導統御得費心

警察大學五十一期的高雄市警察局長黃明昭今天接任警政署長,成為警界龍頭,因跟卸任的四十五期署長陳家欽,期數相差甚多,不少大學長都變成他的下屬,黃未來的領導統御及堅持用人唯才等,如何讓所有人心服口服,也是他即將面臨的嚴峻挑戰。

黃明昭接任署長,等於是讓四十五期到五十一期之間的高階警官,一夕間被「世代交替」掉,多數人的「署長夢」有可能到此止步,加上警界重視倫理,黃接任後,恐先面臨一波人事亂局;此外,之前因為有政治力介入警政人事的爭議,後來又有多方推薦署長人選,黃在諸多狀況下接下署長重擔,警界認為,他首先必須抵擋政治力的介入,依其專業,沒有私心,拔擢好的人才,主導人事,才能服眾,這要倚賴他的高度智慧。

黃今天接任後,馬上面臨的不只人事問題,還有年底大選查賄、防境外勢力介選、維護治安工作,加上後疫情時代,地方接連爆發的槍擊、殺人等暴力治安事件,因此能否迅速把治安工作做好,也是重大課題。

此外,黃明昭是在行政院長蘇貞昌全力支持下,經由執政黨內多方協調、妥協之下出線;外傳蘇揆將在年底九合一大選結束後,可能功成身退,若蘇不再續任閣揆,警政高層是否又會有一番調整,也成為不少警界人士熱議的話題。

警界認為,依黃明昭的個性,自當是戰戰兢兢、全力以赴,力求平穩治安,以獲得高層肯定,因此他勢必要在最短時間內拿出成績來。

陳家欽:裸退 專心陪太太

警政署長陳家欽今天榮退,他的妻子昨晚特別北上,陪他好好吃了一頓晚飯,雖只是簡單便當,但陳家欽吃得很開心,家人都很支持他的決定;陳妻今天會去警政署參加先生的榮退典禮,見證署長變回平民「找回一個老公」的過程。

外傳陳家欽另有任用,不少商界人士也想借重其專業,不過陳家欽說,他就是裸退,沒有任何安排,現階段會專心陪太太;他說,警政署長的壓力不足為外人道,如今會好好利用時間、慢慢釋放過去累積的壓力。

陳家欽表示,等疫情緩和後,應該會和家人一起出國走走,台灣也有很多好玩的地方,以前因為公忙,無法好好欣賞台灣的美,現在終於有時間可以走走看看,他也要利用時間健身,已是一介平民,會好好調適退休生活。

(自由時報)
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高雄市警局長黃明昭接警政署長 蘇貞昌疑強勢主導

政院稱人事涉國安 蔡蘇共同決定
警政署長陳家欽申請提前退休,行政院昨天批准高雄市警察局長黃明昭升任署長,今天到任。黃明昭被認為是行政院長蘇貞昌人馬,警界解讀他會出線是蘇貞昌強勢主導,但政院官員表示,警政署長人事案涉及國安,由蘇貞昌與蔡英文總統兩人共同決定。

黃明昭昨天表示,境外勢力及資金介入選舉、利用假訊息干擾選舉及防止選舉暴力是他上任後首要面對工作,對於被貼上蘇貞昌人馬標籤,他說,「警察是國家的警察,沒分黨派,沒分誰是誰的人,都是為國家做事。」他獲拔擢是鼓舞士氣的好方法。

警大前教授、國民黨立委葉毓蘭表示,民進黨把警察首長人事安排視為選戰的超前部署;國民黨立委李德維說,外界對黃明昭出任警政署長總覺得是蘇貞昌介入很深,黃當署長就像是「坐直達車」。

警界認破壞倫理 政治力介入專業
黃明昭是警察大學五十一期畢業,擔任台北縣刑警大隊長時,因迅速查獲汐止殺警奪槍案,受當時台北縣長蘇貞昌信任,近年獲蘇力挺迅速竄升。

他二○一八年從刑事局副局長調任基隆市警察局長,「超車」比他資深的另名副局長呂春長,隔年一月升警政署警政委員代理刑事局長,同年三月真除。去年一月,黃明昭從刑事局長調高雄市警察局長,上任僅半年的局長劉柏良回鍋任副署長,震撼警界。警界普遍認為,異動背後牽涉政治角力,蘇貞昌是在幫黃明昭「趕進度、補資歷」。

警政高層分析,黃接掌大位將壓縮四十五至五十期「學長」升遷空間,加速警界新陳代謝,頗有世代交替意味,但也破壞警界倫理,顯露政治介入警察人事專業。

誰接高雄市警局長 林炎田呼聲高
陳家欽擔任警政署長四年九個月,若不算早年軍人出任署長的羅張,僅次前署長王卓鈞六年九個月,為任期第二久署長。昨天是陳家欽最後一天上班,上午赴署內各組室辭行,下午歡送今天退休的副署長李永癸、主任秘書江振茂、警政委員劉章遠。

黃明昭接任署長後,將決定高雄市警察局長及副署長、警政署主秘等人選。警政委員林炎田、廖宗山均是高層培養的六都或刑事局長人選,其中林炎田是黃明昭同期同學,接掌高雄呼聲高。警政一階警政委員周幼偉、詹永茂則有六都局長資歷,也是熱門人選。

年底選舉執法 各界高度檢視

高雄市警察局長黃明昭受行政院長蘇貞昌提攜,以「年輕」之姿接任警政署長,面臨的是警察人事不公、社會治安逐漸惡化的混亂局勢。黃明昭在爭議之下升官,專業能力已難被看見,上任後將面對年底選戰的政治使命,如何守護行政中立與人事專業,讓警界「學長們」信服,巨大挑戰才要開始。

黃明昭在刑事局長任內對執行「打假訊息」使命必達,引發行政不中立批評,警察專業與士氣受到不小影響;藝人郭彥均上月留言「看到這麼多孩子就這樣走」,蘇貞昌稱要究責查辦,挨批後態度才大轉彎。黃明昭更難擺脫上級壓力。他昨宣示打假是首要工作之一,各界勢必高度檢視。

刑事出身的陳家欽推動打擊犯罪相關修法及計畫,改善不少治安本質問題,爭議多在人事,捲入行政院長蘇貞昌與內政部長徐國勇間政治矛盾,註定他去職的命運。

蘇系色彩濃厚的黃明昭上任,院長及部長「結構不變」,可以預見黨政高層與派系勢力介入警察人事將更難抵擋,加上年底選舉及二○二四年總統大選,政局錯綜複雜,環境比陳家欽更險峻。

黃明昭接任署長,美其名促進警界新陳代謝,但從六都、刑事局長到副署長、警政委員,幾乎全是黃的學長,偵辦重大刑案經驗或職務歷練不亞於黃,黃能否服人,是他帶好部隊的關鍵。

民進黨上任後的警政署長,公關能力佳的陳國恩轉任海巡署長後黯然去職,陳家欽一路有綠營大老陳菊光環加持,任期雖久,最後的退休身影同樣有些許落寞。黃明昭靠蘇貞昌之力上台,能留下何種歷史定位,是他最大的考驗。

新任警政署長黃明昭使命必達 打假曾挨批

新任警政署長黃明昭從刑警出身,在警界是事必躬親的「工作狂」,處事態度積極,不過在刑事局長任內奉命大力打擊假訊息,對政治、選舉及新冠肺炎疫情相關訊息「全都打」,引發「選擇性辦案」非議。

黃明昭表示昨天午接獲命令,「這是責任的加重」,防止選舉暴力和打假訊息,則是他認為當前最重要的工作。

黃明昭對上級交付任務使命必達,擔任刑事局長時是打擊假訊息「高峰期」,但法院、地檢署裁罰或起訴比率偏低,被質疑浮濫查辦;調高雄市警局長曾帶隊路檢防制酒駕,警界有人肯定他重視社會公憤酒駕,也有基層批作秀。

高雄城中城大樓火災造成四十六人死亡,輿論譁然,警方出動負責攻堅及重大維安的特勤人員「大砲打小鳥」上銬押解犯嫌,過程透過媒體露出,警界認為是典型黃明昭風格。

警界人士說,黃明昭是「工作狂」,擔任刑警大隊長時,過年期間即便當天是副大隊長輪值,他仍到隊上處理公務,在刑事局時只有周末才陪家人,曾在立法院審查警政預算前一天,守在辦公室熬夜看資料,快天亮才闔眼。

高雄市長陳其邁昨肯定黃明昭在高雄的表現,他說黃明昭一年多來以警察局為家,「曾凌晨三點傳訊黃,他都馬上回覆,很懷疑他到底有沒有在睡覺」。

據指出,黃明昭待人溫和,對部屬極少口出惡言,但重視刑案績效及破案新聞發布,對各類刑案數據及新聞畫面等細節「鎖很大力」,給部屬壓力不輕。

官警觀察,黃明昭在高階警官中期別較低,很尊重署長陳家欽及「大學長」,不過受行政院長蘇貞昌提攜,可能常收到院長直接交辦事項,壓力不小。

內政風雲不只警署 吳堂安升常次傳接手住宅政策

新任警政署長黃明昭今上任,外界指向行政院長蘇貞昌強勢主導。但內政部最近人事異動不只這一樁,六月初悄悄換上一位新常務次長吳堂安,也被指是蘇系人馬。知情人士指出,吳堂安到內政部之後,分走政務次長花敬群負責的住宅政策等主要業務,另一位常次邱昌嶽則是調到行政院擔任顧問,預估未來吳堂安將扮演較吃重角色。

知情人士指出,內政部最近不只申退的警政署長陳家欽接替人選有所角力,新任常次吳堂安曾在新北市、新竹市政府服務,隨後調任為行政院參事、秘書處處長,經歷獲政院高層信任;吳堂安一到內政部就接手重要業務,連原本花敬群手上業務也交由吳處理,因此平時和花敬群頻繁互動的立委辦公室也質疑花是否被冷凍,並在立院傳開。

但行政院及花敬群昨天都否認「冷凍說」。行政院發言人羅秉成表示,蘇揆非常信賴、倚重花敬群的專業,法案本來就有不同意見,大家一起討論,有關被冷凍的傳言一點基礎都沒有。花敬群受訪時則說,「完全沒有這個事情」,內政部次長的分工也維持原有的方式。

據了解,花敬群業務異動的導火線是內政部推動攸關打房的「平均地權條例」修正草案。知情人士指出,內政部提出草案後,令許多房地產投資客相當緊張,最後卻雷聲大雨點小。該草案規定,任何人有意圖影響交易價格、製造熱銷假象及壟斷轉售牟利等不動產炒作行為,違者將處一百至五百萬元罰鍰;若造成民眾恐慌及市場交易不安等而損及公眾或他人情形者,並可處三年以下徒刑或併科罰金一百至五千萬元。

該草案經立委及行政院高層「指導」,最後拿掉「炒房關三年」規定,今年四月在行政院會通過,卻無法在上會期排入立法院內政委員會審查,也遲遲未能三讀。

知情人士說,雖然拿掉「罰則」後,民進黨立院黨團表示支持該版本,但修法後恐怕仍會造成業界重大衝擊;有民進黨立委私下指行政院不希望在選前生波,同黨立委也有許多異音,後續仍待整合黨內意見。

冷眼集/蘇揆意志一把抓 部長們被消失

幾經角力,警政署長確認由黃明昭接任。由於黃是行政院長蘇貞昌屬意人選,在原署長陳家欽申請退休後,黃的呼聲最大,最後結果也毫無意外。蘇揆再展強勢風格,單就人事而言,蘇上任三年多,已自證是目前民進黨內「最強勢派系」。

蘇接任閣揆後,資源及人事一把抓。前兩年,黨內其他派系頗有微詞,時不時就放話製造蘇揆可能「被異動」的空間;但蔡總統連任後,蔡蘇體制更「堅不可破」,派系對蘇揆的放話也就逐漸消散。最近,英系更不時釋出「英蘇連線」合作關係,盼拉著蘇系,讓派系更形壯大。

黃明昭人事拍板之前,府院曾做最後會商,陷入內政部長徐國勇與桃園市長鄭文燦支持的警察大學校長陳檡文及黃明昭的抉擇;高層曾提出讓陳當一年再換黃明昭,但最後蘇貞昌意志仍占上風,黃明昭出線。

內政部新任次長吳堂安也被視為蘇系人馬,雖然政次花敬群否認「冷凍說」,但傳言仍令內政部及立法院人士為花抱不平。

從內政部一連串人事異動來看,內政部長徐國勇幾乎「被消失」。主因蘇貞昌主掌行政院這三年多,大小人事都要他拍板。

蘇貞昌人事一把抓,對自家人馬絕對力挺及保護,黨內各派系敢怒不敢言,行事風格更形成「大院長、小部長」。但當內閣只剩下「以蘇為尊」、聽話的閣員,施政能有多少開創性?蔡總統真的希望維持這種僵固的「蔡蘇體制」?

(聯合報)
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發行數位新台幣 央行︰沒有時間表

中央銀行總裁楊金龍昨表示,「推動CBDC(央行數位貨幣)是一項巨大且複雜工程」,央行提前三個月於今年六月完成第二階段試驗計畫後,接下來至少需二年時間完成與社會大眾廣泛溝通、精進平台設計、研議堅實法律架構,才會決定CBDC的後續規劃;至於何時發行「數位新台幣」,目前沒有時間表。

楊金龍昨參與財金中心金融資訊系統年會並以「數位轉型的央行貨幣」進行專題演講。

他指出,CBDC雖有安全、滿足未來支付服務需求、深化普惠金融與改進跨境支付等四大效益,但也具五大潛在風險,比如影響銀行中介功能、數位擠兌速度更快恐使銀行遭遇更嚴重流動性風險等,並面臨技術與實務上的挑戰;目前主要經濟體央行都還在研究或試驗階段,即使正在試驗的瑞典及已在進行試點的中國,也沒有宣布正式發行時間表。

他說,以台灣來說,大眾還是習慣使用現金,且國內電子支付環境相當有效率又安全,「台灣沒有發行CBDC的急迫性」,但是現金數位化是趨勢,為未來下一世代年輕人著想,CBDC仍是央行的目標。

楊金龍指出,央行數位貨幣CBDC的推動,不只是現金數位化,還涉及支付系統革新,也影響金融穩定及貨幣政策的執行,所以主要國家在研究CBDC並非基於競賽搶先發行,而是要確保CBDC的發行符合政策期望及大眾需求。

楊金龍說,央行若最終決定要發行CBDC,除須制定一系列的計畫與步驟,循序推進外,還要秉持BIS與主要國家央行共同訂定的三項基本原則「無害」、「共存」及「創新與效率」;亦即CBDC與電子支付、現金是並行的,不是互相替代,且最重要的是,須與金融機構協力合作,共同構建完整CBDC生態體系。

(自由時報)
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三大前提 央行續推CBDC

中央銀行是否發行央行數位貨幣(CBDC)受關注。央行總裁楊金龍昨表示,第二階段的「通用型CBDC試驗計畫」原定九月完成試驗,現已提早三個月完成,後續將以第二階段結果為基礎,並在大眾支持、技術成熟、法規完備等三大前提下持續推動;但強調CBDC不是要競賽、搶先發行,重點還是要符合政策期望、滿足大眾需求。

財金資訊公司昨舉辦「二○二二年金融資訊系統年會」,楊金龍進行專題演講指出,發展CBDC將有四大潛在效益,第一是大眾獲取安全的數位貨幣、第二是滿足未來支付服務的需求、第三是深化普惠金融、第四是改進跨境支付的可能。

但他說,CBDC仍有潛在風險,恐會影響銀行既有的支付業務,並使銀行存款流失,因此,國際間已發行或正在研究CBDC的國家,均採傳統貨幣發行的雙層式架構,讓銀行繼續扮演金融中介的角色,且為避免影響銀行體系存款總量減少,建議CBDC可選擇無息設計。

楊金龍說明,CBDC若計息,對貨幣政策執行將有廣泛影響,造成金融體系的衝擊,因此即使CBDC有附息設計,在實施初期,應先視同數位現金,以無息方式發行。目前包括中國大陸或巴哈馬等正在試點或發行CBDC的國家,均表明不予計息。

楊金龍強調,「台灣發展CBDC與國際腳步一致」,第二階段「通用型CBDC試驗計畫」已提早三個月完成,下一階段規劃將有三大前提,包括「廣泛溝通,以獲得社會大眾的支持」、「精進平台設計,採用更穩健成熟的技術」,及「研議堅實的法律架構,訂定法制規範」,後續決定推出CBDC的後續規畫。

楊金龍表示,數位貨幣充滿想像,但也是巨大複雜的工程,即使是瑞典、大陸至今仍尚未宣布正式發行時間表,台灣不是要與各國競賽、搶先發行,而是要符合政策期望、滿足大眾需求,若未來央行要推出CBDC,但須在無害、共存、創新與效率三大基本原則下持續規劃,且要跟金融機構,共同構建生態體系,預計還要花一些時間進行,完善作業約需兩年,之後再評估,時間表很難講。

對於CBDC發展,前行政院長陳冲多次撰文認為,央行對未來CBDC定位已了然於心,只差臨門一腳的技術開發成功而已,以目前全球八成以上央行都在研究CBDC,加上疫情下民眾少用現金已成習慣,現在應是數位貨幣出馬的好時機。

他也曾喊話,未來現金流量一定會減少,應讓央行數位貨幣來填補現金減少的空缺,若楊金龍能對CBDC拍板定案,「必將歷史留名」;他也建議,央行假如仍有所顧慮,不妨先發行數位紀念幣,觀察去年幣圈對空無一物的NFT反應熱烈,顯示市場客層、觀念正在改變,透過區塊鏈技術加上央行信譽做擔保,比一般NFT的定額發行更可信賴,甚至可能成為全球首枚央行數位紀念幣NFT。

(聯合報)
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數位新台幣 還有長路要走

我國可能誕生「數位新台幣」嗎?中央銀行總裁楊金龍昨(29)日表示,央行數位貨幣(CBDC)第二階段提前完成,後續將以試驗結果為基礎進行意見調查,在完成「廣泛溝通以獲得社會大眾的支持」、「採用更穩健成熟技術」及「研議堅實的法律架構,訂定法制規範」三項工程後,才會決定推出CBDC的後續規畫。

楊金龍強調,推動CBDC是巨大且複雜的工程,非一蹴可及,要完成三項工程,至少需要兩年以上時間,才可能走到下一階段。據悉,央行所稱的下一階段,就是數位新台幣「試點」計畫。

財金公司昨天舉行金融資訊系統年會,楊金龍以「數位轉型的央行貨幣」進行專題演講,並視察「央行數位貨幣(CBDC)第二階段試驗計畫情境展示」。參與試驗計畫的業者,包括華南銀行、上海銀行、國泰世華銀行、台新銀行、中國信託銀行及財金公司;另外,票據交換所與集保結算所及7-11、寶雅等也參與。

楊金龍表示,CBDC有四大潛在效益,第一是讓大眾獲取安全的數位貨幣,如同現金是非常安全的支付選項。

第二,滿足未來支付服務的需求。CBDC是一種可程式化貨幣,可透過智能合約,讓CBDC能依照程式設定的條件,自動執行交易,並延伸到多樣場域。

第三,深化普惠金融,金融機構受理開立數位帳戶,但這些服務未能涵蓋經濟弱勢者。CBDC不是銀行存款,只要想取得數位現金支付者都可開立CBDC錢包,並取得CBDC數位服務。

第四,改進跨境支付的可能性,目前銀行體系跨境支付涉及多家中介機構,程序多且費用高,CBDC可使用新技術簡化作業程序。

楊金龍提醒,CBDC有五大潛在風險,首先是金融中介功能,銀行體系的存款是信用創造的來源,CBDC可能會影響銀行既有的支付業務、使銀行存款流失,國際間均採傳統貨幣發行的雙層式架構,讓銀行繼續扮演金融中介的角色。

第二,金融穩定,為防止銀行存款大量流失,可對用戶的CBDC交易量及持有總量之上限加以管制。

第三,貨幣政策執行,即使CBDC可計算利息,實施初期,應先視同數位現金不予計息。

最後是隱私保護與金融犯罪防範,及系統營運的安全性與強韌性,為強化營運強韌性,需研究離線支付選項可行性,讓大眾在沒網路情形下,仍能進行日常支付。

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數位貨幣零售支付最後一哩路…障礙不少

中央銀行總裁楊金龍曾說,「若能順利解決相關問題,央行數位貨幣(CBDC)有可能成為零售支付最後一哩路。」但這一哩路,仍有許多困難待解,因為楊總裁所稱的三項工程,每項都是不可或缺,且曠日廢時。

相關人士指出,央行發行CBDC,若未能「廣泛溝通以獲得社會大眾的支持」與「採用更穩健成熟技術」就急著推出,CBDC就會和先前「數位身分證」一樣,恐產生個資、資安等疑慮,最後胎死腹中。

此外,法定貨幣數位化,必須進行一連串的修法,應用場景也得符合洗錢防制等規範,這也是楊總裁所說,須「研議堅實的法律架構,訂定法制規範」的主因。

楊金龍表示,台灣提領現金非常便利,相較於瑞典與中國大陸,台灣發行數位新台幣並無急迫性。即使如此,央行還是找來銀行與店家打造了試驗場景,但距離數位新台幣的誕生,至少還需要兩年以上的時間。

(經濟日報)
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台北/柯P新政近半跳票 人口下滑23萬

台北市長柯文哲八年前上任時提出「柯P新政」卅項政見,北市議員參選人趙怡翔、顏若芳及林延鳳昨開記者會直指將近一半政見跳票,包括兩岸論述、五大弊案、內湖交通、社會住宅、社子島開發等五方面都跳票,並批柯執政八年毫無政績,導致人口下滑廿三萬人,造成台北市史上最大規模的逃亡潮。

市府:市政皆有規劃、實踐與突破
對此台北市政府副發言人魏文元表示,政績是經年累月成果,過去八年各項市政皆有規劃與實踐,柯文哲任內相較歷任市長也有突破,像是大巨蛋在公安層面提升、社子島經歷五十年環評過關等。魏還說,參選人應先查清楚資料、做足功課,不要因為選舉到了,就用滿滿政治算計抹煞市府團隊努力。

柯曾稱維持台灣主體性 又推翻說法
趙怡翔、顏若芳及林延鳳昨針對柯文哲昔日柯P新政、五大政見進行總檢討。趙說,柯P新政有十三項執行率極低、完全停頓、或被北市府認定無法往前走,包括iVoting遴選政務官、推動一百億參與式預算、租金補貼與公共住宅 、提升公辦都更速度與件數、透過文化政策諮詢審議會遴選文化局長等。

趙還說,柯曾稱與對岸交往過程中如何維持台灣自主性、主體性很重要,但柯在後來又以「一個中國並不是問題」推翻過去說法。

表態要嚴辦弊案 大巨蛋立場卻失守
顏若芳說,柯曾表態要嚴辦五大弊案,還稱該送政風、司法單位,多年後卻對大巨蛋立場失守,柯過去承諾要改善內湖交通,後來卻改口「內湖交通沒救了」,交通壅塞越來越嚴重。柯上任後台北市人口下滑二十三萬人,相當於大同區加南港區的人口數;青年人口也跌至七十萬人,創下二十五年來新低。

承諾改善內湖交通 後來改口說沒救
林延鳳表示,柯在二○一五年曾說出社子島開發計畫年底定案、六年開發完成,但七年已過,原定目標仍遙遠;柯選舉時承諾五萬戶公共住宅,市府自行預估僅完成二萬戶,原先說的一坪約五百元租金限制也未達成。

(自由時報)
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外交部︰蔡賀電轉致小馬可仕 另尋時機申賀

菲律賓第十七任總統當選人小馬可仕今將就職,我方曾表示爭取參加就職典禮,不過最後仍未獲邀出席。外交部昨表示,駐菲律賓代表處已將蔡英文總統賀電轉致小馬可仕總統,我方將另尋適當時機申賀,盼持續與新政府合作交流。

韓國五月舉行新任總統尹錫悅的就職大典,韓國方面也沒有邀請台灣出席,加上菲律賓新任總統就職典禮,台灣仍未受邀,相關的外交「警訊」值得注意。

菲律賓已故獨裁者馬可仕之子、總統當選人小馬可仕將入主馬拉坎南宮。外交部先前公開表示,我方已表達希望派員出席就職典禮,也透過相關管道積極爭取。但外交部副發言人崔靜麟昨回應,經駐處近來持續向菲方確認,菲方此次仍未致邀我官方代表出席就職典禮。

崔靜麟說,為了對菲國政府及人民成功舉行民主選舉表達祝賀之意,我駐菲代表處已將蔡總統賀電轉致小馬可仕總統,我方也將另尋適當時機向小馬可仕申賀。崔補充,菲律賓是我國「新南向」重點目標國家,兩國地理毗鄰,經貿、人員交流相當密切。外交部期盼持續與菲國新政府合作交流,增進兩國人民福祉。

外交部並未說明未能獲邀原因。台灣過去也曾派員參加菲國總統就職典禮,例如二○一○年由前衛生署長葉金川以慈濟大學教授學者身分,率駐處人員參加菲國總統艾奎諾三世的就任典禮,葉金川並代表轉交一封中華民國總統賀函給艾奎諾三世。再往前則是一九九二年菲律賓前總統羅慕斯就任時,邀請前駐菲代表詹憲卿出席典禮。二○一六年菲國總統杜特蒂就職典禮時,沒有我方人員出席。

中國派出國家副主席王岐山,代表中國國家主席習近平率團赴菲出席小馬可仕的就職典禮。王岐山五月時也曾以習近平特使身分,赴首爾出席韓國總統尹錫悅就職典禮。

韓菲總統就職 我接連未獲邀 立委︰外交部失職須檢討

韓國五月總統就職典禮,台灣未能參與,菲律賓今天舉行總統就職典禮,我方雖積極爭取也仍未能參加。立委昨指出,總統就職有其象徵意義,沒有受邀表示下的功夫不夠,且過去也曾派員出席,不論是透過何種途徑和形式參加,都應該盡全力爭取。就近兩次結果來看,外交部有所失職,連循前例都做不到,更別說突破,應該好好檢討。

王定宇︰尹錫悅親美 我應努力結盟
正出訪波蘭的民進黨立委王定宇昨分析,菲律賓和韓國的總統就職,兩件事性質不太一樣。菲律賓在美中大國之間遊走,對台灣一直保持距離,沒有邀請台灣可以理解。不過對於韓國,如同他在國會質詢時所說,韓國新總統尹錫悅走美國路線,我們應該多努力結盟。

王定宇指出,總統就職典禮有其象徵意義,沒有受邀表示下的功夫不夠。外交部常常把工作重點放在美國日本等主流國家,但以東北亞利益圈而言,我們不能忽略韓國,更應多下功夫,在對方上任之初,不往前踏一步爭取是很可惜的。

韓國和菲律賓都是區域內重要鄰國,王定宇提出三點建議,第一,強化彼此經貿往來;第二,因地理距離近、雙方僑民和人民交流都多,民間外交是可以強化的路線;第三就是戰略地位的利益與共。台灣位於第一島鏈的中心,對韓、菲都有國家戰略地位上的重要性。「我們不想和鄰近國家交惡,他們也不想,這就是彼此可以合作的空間。」

正訪問越南的台灣民眾黨立委邱臣遠昨受訪表示,韓國總統就職,我方慣例是立法院組團或是政黨派員參加、轉達祝賀。今年典禮前外交部發言人原先表示駐韓代表處會派員參加,結果沒有受邀;菲律賓典禮也是回應外界說沒受邀。邱臣遠直言,其實不能只是說沒受邀、甚至一拖再拖,應告知國人實際的外交進度。

邱臣遠指出,一九九二年和二○一○年,台灣都派過代表出席菲律賓總統就職,國際上不論是就職典禮或是會議,或以學者身分或其他形式參與,外交部都應該盡全力爭取,「近期這兩次的結果,我認為外交部還是有所失職、未盡責任」。尤其菲律賓和台灣地理位置相近,又是新南向政策重點國家,「那這是不是說新南向政策效果有限甚至破功呢?」外交部必須檢討改進。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2022/06/30/108.jpg

(自由時報)
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陸委會:中共企圖「台灣內國化、海峽內海化」 絕不接受

中國國台辦:1949年PRC取代ROC 享有對台主權
中國國台辦發言人馬曉光昨日宣稱,一九四九年十月一日,中華人民共和國中央政府取代中華民國政府,成為全中國唯一合法政府和在國際法上的唯一代表,完全享有行使中國的主權,其中包括對台灣的主權。陸委會嚴正駁斥中共侵犯我國家主權的政治謬論,痛批對岸企圖將「台灣內國化、海峽內海化」,台灣絕不接受。

我嚴正駁斥侵犯國家主權政治謬論
馬曉光表示,台灣是中國領土一部分的地位從未改變,也不允許改變,中國擁有對台灣的主權從未改變,也不可能改變。國際社會承認世界上只有一個中國,台灣是中國的一部分,中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府。

他又說,中國對台灣海峽享有主權、主權權利和管轄權,同時也尊重其他國家依據國際法享有的航行權利,但堅決反對任何國家以航行自由為名,行挑釁、威脅中國主權和安全之實。

陸委會反擊,強調中華民國是主權國家,與中華人民共和國互不隸屬,台灣不是中華人民共和國的一部分,都是不容爭議的歷史事實及兩岸現狀,也是國際社會的普遍認知,不容中共當局以荒謬錯誤言論說三道四,侵犯我國家主權。

陸委會指出,台灣堅持自由民主憲政、堅持中華民國與中華人民共和國互不隸屬、堅持主權不容侵犯併吞、堅持中華民國台灣前途須由台灣人民決定,這「四個堅持」是我們的明確底線,正告北京當局唯有面對正視中華民國存在的事實,才能務實處理兩岸政治分歧。

外交部副發言人崔靜麟也表示,中華民國與中華人民共和國互不隸屬是事實也是兩岸現狀,只有透過民主程序選出的政府有權在國際社會代表台灣。

海峽論壇七月廈門開鑼 陸委會:統戰平台勿輕易參加

中國國台辦發言人馬曉光昨日宣布,第十四屆海峽論壇大會預計七月中旬在廈門舉辦。將本著「兩岸一家親」理念,助推兩岸融合發展,促進兩岸民眾心靈契合持續發揮積極作用。陸委會批評,「海峽論壇」為中共主辦之大型對台統戰平台,政府對該論壇政策立場長期一貫,禁止中央機關人員參與,不樂見我地方政府與會,也呼籲我民眾團體勿輕易參加。

另就國民黨智庫近日公布民調顯示,卅七%台灣民眾認為不應再以「九二共識」與中國對話。馬曉光意有所指地聲稱,九二共識是「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識,界定了大陸和台灣同屬一個中國的兩岸關係性質,是改善和發展兩岸關係的最大公約數,不容扭曲、毀棄。「堅持九二共識、反對台獨」是中方同中國國民黨互動交往的共同政治基礎,是兩岸關係和平發展的定海神針。

(自由時報)
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基本工資工作小組會議 資方高喊考慮成本壓力

勞動部昨(29)日召開今年第2季基本工資工作小組會議,聚焦在通膨議題上。資方代表會上表示,反映生產者成本的躉售物價指數(WPI)與消費者物價指數(CPI)年增率有明顯落差,主要是廠商逐層自行吸收成本,已影響利潤;加上電價7月起漲,對營運有相當影響,明年基本工資漲幅應考慮業者經營成本壓力。

勞動部長許銘春昨邀集勞資政學四方,舉行基本工資工作小組會議,就當前經濟情勢交換意見。許銘春在會中表示,近年來疫情和經濟情勢都是瞬息萬變,待疫情及其衝擊趨緩一些,勞動部將會在第3季基本工資審議委員會,討論並決定明年基本工資。

商總代表會中表示,疫情對內需產業衝擊今年比去年嚴重,包括住宿餐飲、婚宴等,下半年也都不會好,明年基本工資最好不要調,若要調升,也要考慮業者經營壓力。

據了解,對於明年基本工資朝調升方向前進,資方都瞭解並且不反對,惟盼政府能了解今年經濟情勢變化很大,加上業者已經承擔部分物價上漲壓力,製造及營運成本都在增加,爭取明年基本工資調幅不要太大。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示,昨日會議最主要釐清CPI、WPI及PPI三者關係。今年前五月WPI累計年增14%、PPI年增12.3%,CPI僅增3%,生產者的成本較高,但層層遞減到了消費者就沒那麼多。

(經濟日報)

國際

美制裁36家援俄企業 25家在中營運

美國政府廿八日以涉嫌支援俄羅斯軍隊與國防工業基地為由,將五家中國企業納入貿易黑名單,藉此強化對俄羅斯的制裁。美國商務部負責工業暨安全事務的次長艾斯特維茲(Alan Estevez)指出,此舉對全球各地企圖支援俄羅斯的實體與個人傳達一項強烈訊息,即美國也會跟他們「一刀兩斷」。中國廿九日則反控美國搞「單邊制裁」與「長臂管轄」,已就此提出嚴正交涉。

列美貿易黑名單5中企 多為港企
這五家被美國商務部列入「實體清單」的中企多為港企,且非全球知名企業,分別是Connec Electronic Ltd、香港世捷達物流(World Jetta)、香港信諾電子(Sinno Electronics)、香港金派科技(King Pai Technology Co),以及香港維科電子(Winninc Electronic)。

根據美國商務部與聯邦政府公告,共有卅六家企業被控在今年二月俄羅斯入侵烏克蘭之前,對俄羅斯的「相關實體」提供貨物,以及「持續簽約提供(貨物)給表列的俄羅斯實體與遭制裁的對象」而被列入「實體清單」,其中五家為中企,另外卅一家企業分別來自俄羅斯、阿拉伯聯合大公國、立陶宛、巴基斯坦、新加坡、英國、亞塞拜然與越南。此外,這卅六家企業中有廿五家在中國營運。

不過,美國商務部廿八日並未指控中國政府提供俄軍裝備。一名白宮官員說,美方並未發現中國提供俄國軍事裝備,或有系統性規避制裁之舉。白宮國家安全顧問蘇利文曾警告,北京當局若提供莫斯科軍事裝備或援助,美方必然強烈回應。

烏克蘭戰況方面,俄羅斯連續三天對烏國重要城市發動飛彈攻擊,繼首都基輔與中部克列緬丘格市一家購物中心遇襲後,烏南戰略重鎮尼古拉耶夫廿八日也遭到俄軍至少八枚飛彈攻擊,造成至少三人喪生。烏克蘭總統澤倫斯基廿八日透過視訊向聯合國安理會發聲,呼籲聯合國將俄國踢出安理會,並透過國際法院對俄軍的暴行展開調查。

俄連3天射飛彈 砲轟烏重要城市
俄國軍方則辯稱,飛彈攻擊目標是購物商場附近的軍火庫,且當時該購物中心並未營業。俄國駐聯合國副大使紀柏梁也向安理會重申前述說法,並抱怨聯合國不應成為澤倫斯基進行線上公關活動,以獲取北大西洋公約組織(NATO)更多武器的平台。不過,德國總理蕭茲廿九日表示,只要有必要,北約盟國將繼續向烏克蘭提供武器。

(自由時報)
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德義妥協 歐盟2035告別油車

在德國和義大利等汽車大國妥協後,歐盟環境部長廿八日同意二○三五年全面禁止銷售裝載內燃機引擎新車的計畫,屆時歐盟所販售的新車只有電動車款;這是歐盟希望在二○三○年將溫室氣體排放比一九九○年減量五十五%,並在二○五○年達到碳中和目標的重要一步,也將加速汽車產業轉型。

屆時新車只賣電動車款
歐盟執委會在去年七月提出逐步淘汰內燃機汽車的法案,今年六月八日獲得歐洲議會投票通過,該法案要求二○三五年在歐盟上市的所有新車必須完全轉換成電動車引擎,屆時燃燒柴油和汽油的車輛都將汰除。

德國財長林德納(Christian Linder)上週曾表示,作為歐洲最大的汽車產國,德國不會同意這項法案;但歐盟環境部長廿八日就這項法案達成共識,完成立法的最後一關。

合成燃料、油電混合車 仍有生機
讓德國和義大利點頭的條件之一是,歐盟為內燃機引擎的延續另開一扇窗,就是不排除未來使用合成燃料或油電混合車,也能到零排放的目標;歐盟環境部長也同意,年產一萬輛以下的「利基型」車廠,可將零排放的期限展延五年,這個被稱作「法拉利」條款的修正案有利於超跑製造商,仍需與歐洲議會協商。

主持會議的法國生態轉型部長帕妮兒–魯納歐(Agness Pannier-Runacher)表示,二○三五年零排放期限對歐洲汽車產業是一大挑戰,但面對中國和美國大力發展電動車產業,這是歐洲必須走的一步。

歐盟執委會負責歐洲綠色協議的副主席提默曼斯(Frans Timmermans)表示,歐盟對合成燃料等技術持開放態度,「目前合成燃料似乎還不是個實際的解決方式,但製造商可能在未來做出證明」。但環保組織反對將這種技術用在車輛上,認為這種技術很昂貴且耗能,碳排放和化石燃料引擎一樣多。

(自由時報)
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抗氣候變遷 歐盟2035年禁油車

歐盟各國廿九日對五項有關對抗氣候變遷的提案達成協議,支持二○三五年前逐步停售燃油新車,也將籌措數百億歐元資金,為低收入戶民眾免除碳費。

路透報導,歐盟廿七個會員國的環境部長經過逾十六小時談判後,就五項提案的共同立場達成協議。這些法案是一套廣泛計畫的一環,最初由歐盟執委會在去年夏季提出,目標是在二○三○年前大幅減少溫室氣體排放量。

歐盟成員國將支持這項計畫的核心方案,包括立法要求二○三五年起在歐盟銷售的新車須為零碳排,屆時將禁止銷售使用內燃機引擎的新車。

接下來歐盟各國將與歐洲議會展開協商,這些提案可能成為歐盟的法律;在此之前,歐洲議會已表示支持二○三五年新車零碳排目標。

各國部長也支持建立一個新的歐盟碳市場,以對運輸和建築物使用的汙染燃料課徵碳費;這個新市場可能在二○二七年啟用,比原定計畫晚一年。各國也同意成立規模五百九十億歐元的基金,免除低收入居民在二○二七至二○三二年間的碳費。

歐盟各國也接受歐盟執委會的提案,把二○三○年前減少碳排放的目標提高至百分之六十一,並將減碳範圍擴大至航運業;各國也同意對現行的碳市場進行改革,並同意修改規則,讓歐盟更容易干預碳價飆升。

各國環境首長也支持另外兩項法案,包括提高歐盟對各國特定產業設定的碳排目標,以及增加森林等天然碳匯。

(聯合報)
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北約峰會聚焦中俄 芬瑞入約可望加速

北大西洋公約組織(NATO)廿九日起在西班牙馬德里舉行高峰會,各國領袖在首日會議中同意北約新「戰略概念」,聚焦因應中國、俄羅斯威脅,指俄國是對北約「最顯著且直接的威脅」,而中國構成「系統性挑戰」。另外,在土耳其於峰會前數小時放棄反對立場後,峰會也同意正式邀請芬蘭、瑞典加入北約。

北約新戰略 稱中是系統性挑戰
廿九日通過的北約新戰略概念首次納入中國,並兩度提到中國是「系統性挑戰」。文件指中國「闡明的野心和脅迫政策挑戰北約的利益、安全和價值觀」;中國使用許多政治、經濟和軍事工具,增加其全球勢力存在和投射力量,同時正快速擴張其核武,並且正在發展愈加先進的投射系統,卻未提高透明度或秉持善意參與軍備管制或降低風險。

指中破壞國際秩序 深化與俄關係
文件說,「中國惡意的複合和網路行動,以及對抗性言論和假資訊,傷害聯盟安全」;在經濟上,試圖控制關鍵技術和產業、關鍵基礎設施與戰略原物料以及供應鏈,利用其經濟影響力,製造戰略依賴性,強化影響力。中國「力圖破壞基於規則的國際秩序,包括在太空、網路和海洋領域」,而中俄深化的戰略夥伴關係,及互相強化削弱國際秩序的企圖,與北約價值觀和利益背道而馳。

北約秘書長史托騰柏格會前表示,這場峰會是在「我們面臨第二次世界大戰以來最嚴重安全危機之際」召開;針對會議將討論的北約強化東翼部署,他說,這代表冷戰結束以來集體防禦的最大變革。這次峰會也邀請非成員國澳洲、紐西蘭、日本和南韓與會。

至於俄羅斯,北約指出,俄國尋求「建立勢力範圍,透過脅迫、顛覆、侵略和吞併直接控制」;「莫斯科的擴軍,包括在波羅的海、黑海和地中海區域,以及其與白俄羅斯的軍事整合,挑戰我們的安全和利益」。北約也質疑莫斯科威脅動用核武,以及發展「新的且具破壞性的兩用投射系統」,指俄國開發可搭載傳統和核彈頭的高超音速武器。

拜登宣布 增加美軍在歐洲部署
美國總統拜登宣布,增加美軍在歐洲部署,包括在波蘭的常駐基地,在西班牙羅塔海軍基地增加部署兩艘驅逐艦,在羅馬尼亞增派編制三千名戰鬥人員的輪調旅等。

另一方面,北約成員國領袖同意正式邀請芬蘭、瑞典加入,預期成員國國會將「迅速批准」入會案。芬蘭、瑞典、土耳其以及史托騰柏格廿八日會談長達四小時,在峰會召開前達成共識。三國簽署備忘錄,將採取一系列措施處理土國主要針對庫德工人黨(PKK)的安全顧慮,包括加強處理土國提出引渡疑似好戰份子的請求,也將解除對土國出售武器的限制。

(自由時報)
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拜登劍指普亭 美軍擬常駐波蘭

美國總統拜登廿九日在北約峰會宣布,美國將加派軍力增援北約組織歐洲地區,並將在波蘭建立常駐的美軍總部。另外,土耳其不再反對後,北約正式邀請芬蘭和瑞典加入,美國官員則說,美國如今願意出售F-16戰機給土耳其。

拜登在馬德里召開的北約峰會上表示,北約將在陸海空等各領域全方面獲得增援。他說,由於俄羅斯入侵烏克蘭帶來的各方面威脅,美國正改變在歐洲的軍力部署。

拜登說,美國將把部署在西班牙的驅逐艦從四艘增加到六艘,並增派2支F-35中隊到英國,以及在波蘭建設陸軍第五軍總部並在當地增派野戰支援營。紐約時報說,這將是美軍首度常駐東歐。

另外,美國還將在羅馬尼亞增派「輪調旅」,成員包括三千名官兵及兩千人的戰鬥團,並加強在波羅的海國家輪調部署,以及在德國與義大利增強防空與其他能力。

拜登表示:「我們與盟友將一同確保北約準備好應對來自各領域全方面的威脅」。

另外,土耳其與芬蘭、瑞典簽署備忘錄,土國同意瑞典及芬蘭加入北約,換取兩國不再支持境內庫德族團體並遣返卅多名「恐佈分子」,以及解除對土國的武器禁運。

北約廿九日正式邀芬蘭、瑞典加入。兩國申請入會案須由北約卅個會員國批准,一般需要一年,但預料這兩國入會案應會加快通過。

拜登表示,北約即將接受原本中立的芬蘭和瑞典為成員,顯示俄國總統普亭入侵烏克蘭適得其反,「那是他(普亭)最不想要,卻也是為確保歐洲安全而必須做的」。

俄國副外長雷雅布可夫說:「馬德里峰會證實並鞏固北約對俄羅斯的積極遏制政策。我們認為,北約擴張是國際事務不穩定因素」。

土耳其不再阻撓芬蘭、瑞典入北約,美國國防部助理部長瓦蘭德說,美方願意出售F-16戰機給土國。

土耳其二○一六年發生流產政變後,總統厄多安指控美國窩藏他的政敵葛蘭,土國因此向俄國購買S-400防空系統,引發美國不滿,拒售F-35戰機,土國因此要求購買四十架F-16戰機以及八十架F-16的升級組件。

(聯合報)
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支持者持械亂國會 前助理爆川普早獲警告

美國白宮前助理賀勤森(Cassidy Hutchinson)廿八日在負責調查去年一月六日美國國會山莊暴動案的眾議院特別委員會聽證上,驚爆前總統川普當時的各種天兵言行,包括在暴動當天事發前就被警告其支持者攜帶武器卻不當一回事,以及與秘勤局幹員爭搶總統座駕的方向盤以便前往國會山莊。

賀勤森是前白宮幕僚長梅多斯的助理,她的爆炸性證詞,佐證該調查委員會過去數週來的論述,即川普煽動與支持暴動以便能繼續執政,以及他的許多高階顧問都認為他的計畫違法。根據賀勤森的描述,川普在國會山莊暴動當天既憤怒又狂妄,明知參與集會的川粉持武卻主張免做金屬探測檢查、鼓勵川粉前往國會山莊,以及在遭秘勤局幹員拒絕後與之爭搶汽車方向盤以便前往國會,大罵「我他╳的是總統,現在送我去國會」。不過,當時負責開車的幹員稍後否認曾有此事。

賀勤森還說,川普在得知當時的司法部長巴爾受訪時表示沒有證據顯示總統大選有舞弊後,暴怒到把午餐餐盤砸向牆壁。

川普稍後在其社群媒體上發文,稱自己不可能做出搶方向盤這麼荒謬的事情,這個故事就和調查委員會一樣是病態和騙人的。他還說,他扔食物的故事也是假的。

賀勤森的其他驚人證詞還包括川普原本打算在去年一月六日當天要親自現身國會山莊,其近身心腹也支持川普這麼做;白宮律師西波隆尼擔心川普任由川粉呼喊吊死彭斯會鬧出人命,梅多斯回說,川普覺得這樣沒錯,認為彭斯活該;以及川普在暴動隔天發表演說承認拜登勝選,部分肇因於擔心彭斯與內閣引用美國憲法第廿五條修正案剝奪其總統職權,以及一度想在演說中建議赦免川粉暴民。

一般認為,賀勤森的證詞將對川普二○二四年總統大選回鍋白宮帶來重大影響。

(自由時報)
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國會暴亂聽證會/白宮前助理:川普爆粗打人搶座車

美國前總統川普末代幕僚長梅杜斯的高級助理卡西迪.哈欽森廿八日在國會作證表示,川普在國會山莊暴亂案發生當天,想前往現場與支持者會合,為了搶奪總統座車方向盤,還對隨扈組長動粗。得悉司法部長巴維理否認大選有舞弊,川普氣得把午餐連瓷器都往牆上砸。

哈欽森表示,國會山莊暴亂案發生後,川普得悉包括國務卿龐培歐等內閣打算援引憲法第廿五增修條文趕他下台,受迫之下才發聲明譴責暴力;在攻擊國會的暴徒高呼要吊死前副總統潘斯時,川普也說潘斯「本就該死」;暴亂案發生後,梅杜斯及川普個人律師朱利安尼都向川普要求特赦。

川普對相關指控全盤否認,並在自己社群媒體貼文反駁稱「我不認識哈欽森」,說她是「假貨」、「放假新聞」。

眾院國會暴亂調查委員會廿八日舉行第六場聽證會,哈欽森作證驚爆堪稱聽證會以來最大內幕,她的證詞顯示,川普當時已得知暴徒手中有武器,還鼓動暴民衝進國會;甚至口出粗話,打人搶奪座車,意圖加入暴民行列,阻止副總統潘斯在國會認證總統大選結果。

廿五歲的哈欽森說,川普當天稍早得悉,白宮外抗議者有些人帶了武器,川普說,「他們不是來傷害我」,還叫官員撤除金屬探測器,以免阻撓支持者聚集的速度,「放我的人進來」,向國會進軍。

哈欽森指出,川普當天向支持者發表演說後,想要親自前往國會山莊領導抗議,維安官員以安全為由反對。川普發現座車並未開向國會山莊後,從後座伸手想抓方向盤,遭到隨扈組長恩格爾阻止,川普一手對恩格爾鎖喉,還當場咆哮:「我可是總統,載我到國會」。

哈欽森表示,消息來源是當時的白宮副幕僚長歐奈托。不過,接近歐奈托和隨扈組長恩格爾的人表示,當天川普在車上的確很生氣,但沒有動手。

哈欽森講述很多川普無法接受自己敗選而暴怒的情形,例如二○二○年十二月初,前司法部長巴維理說,無法找到大選有舞弊的證據,新聞見報後,她走進一個房間,看到牆上番茄醬往下流,地上有破掉的瓷器,經證實是川普看到報導而大怒,把午餐往牆上扔。

川普廿八日在自創社群平台「真實社群」表示,跟哈欽森不熟。川普說,離開白宮後,哈欽森曾提出請求,希望跟著前往他在佛州的私人俱樂部海湖莊園擔任幕僚,但被他否決。

(聯合報)
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防中侵台 英外相籲及早助台防禦

中國犯台 會是「災難性失算」
北大西洋公約組織(NATO)廿九日起舉行高峰會,英國首相強森與外交大臣特拉斯分別提出警告,俄羅斯侵略烏克蘭顯示,需要格外警覺中國可能對台灣採取行動。特拉斯直言,從烏俄戰爭學到的教訓是,需要及早提供防禦性武器抵禦侵略意圖,並指若中國入侵台灣,將是「災難性的失算」。

經濟不要依賴中 以防助長侵略
特拉斯陪同強森出席在西班牙馬德里召開的北約峰會。她廿九日在峰會小組會議上指出,重要的是西方國家不要在經濟上依賴中國,因為歐洲對俄羅斯油氣愈來愈高的依賴性,助長俄國認為能夠侵略烏克蘭,「我們需要學到這個教訓,不要變得戰略依賴中國,而且要確保我們有強而有力的替代選項。」

記取烏戰教訓 需及早提供台灣防禦性武器
特拉斯說,中國透過經濟脅迫、建立強大軍隊來擴張其影響力,她確實認為「有真實的風險,他們會有錯誤想法導致侵略台灣這類的災難性失算」。隨著中國擴張其戰略野心,北約需要擴大戰略構想,特別提出中國;七大工業國集團(G7)成員以及澳洲等國也應該利用其「經濟分量」挑戰中國,英國甚至可重新思考與北京的貿易方式。

特拉斯廿八日在英國國會下議院外交事務委員會的談話,更明確呼籲要更快行動,以防禦性武器協助台灣。她說,「我們在烏克蘭戰爭之前也看到了,一直傾向一廂情願的想法,希望更糟糕的事情不會發生,等到為時已晚」,「我們應該更早點行動,應該更早就提供防禦性武器給烏克蘭。我們需要為台灣學到這個教訓。」

世界不會坐視以武力變更疆界
強森在G7峰會上將援助烏克蘭的必要,與第二次世界大戰相提並論,強調任由俄國稱勝的影響,「也會在東亞感受到」,顯然暗指中國。他廿八日結束G7峰會,轉往馬德里途中被問到前一天的談話,以及台灣是否需要更多支持,他回應道,「我想世界各國不應該從歐洲的事件就下結論,認為世界會坐視以武力變更疆界」,「這是我們從烏克蘭學到的最重要教訓之一」。

英國國防大臣華勒斯、新任陸軍參謀長桑德斯廿八日出席軍事智庫「皇家聯合軍事研究所」(RUSI)會議時,也提醒不要忽視中國的威脅。華勒斯說,英國必須持續提高對國防的投資,處理不僅是來自俄羅斯,也來自中國或其他國家的威脅。英國多家媒體披露華勒斯寫給強森的信函顯示,華勒斯力促二○二八年前將英國一年國防開支從目前佔國內生產毛額(GDP)的二%,提高到二.五%。

不只南海 中在全球發動臨界衝突
桑德斯則指出,「在烏克蘭之後,俄國對歐洲安全的威脅只會更大」,英國武裝部隊必須「動員」,加強戰備因應;他也提醒不可忽視正在快速壯大、構成長期挑戰的中國,指中國不僅在南海擴張勢力,也在全球發動「臨界衝突」。

(自由時報)
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香港移交25週年 閉環管理恭迎習近平

最高層級保安措施 官、媒皆須隔離檢疫
香港政府將在七月一日舉行主權移交廿五週年慶祝大會,中國國家主席習近平將出席紀念儀式,並主持新任特首李家超就任。為了「恭迎」習近平,香港實施最高層級保安措施,加強官員隔離檢疫,路透等超過十家媒體被拒絕到場採訪,連民調都被勸阻延後公布。對於習近平的七一演說內容,港媒分析,可能會對香港二○四七年後的前景提出重要論述,為「一國兩制」打強心針。

逾10家媒體被拒絕到場
習近平上次訪港已是二○一七年,一九年底武漢肺炎疫情爆發後,習便沒有離開過中國大陸,故此次赴港格外引人關注,港府嚴陣以待,多方維穩,除動員大批警力、設置保安區管制人流及車流外,習近平訪港期間全港禁飛無人機。在港府勸阻下,香港民意研究原定廿八日公布的「一國兩制廿五週年中期民情總結」系列民調,延到七月五日。

港媒報導,現任與候任港府官員、乃至媒體記者,都必須接受隔離檢疫,「閉環管理」。路透報導,最少十名來自至少十家香港和國際媒體的記者,被禁止參加七月一日的儀式,包括阿里巴巴集團旗下的南華早報、香港商人于品海創辦的網路媒體「香港01」,以及「Now TV」、明報、路透、法新社、彭博、香港電台與大公報等,獲准採訪的記者也被告知,採訪時不能攜帶具政治性或冒犯性的物品。

令人玩味的是,「香港01」廿九日大幅報導七一氣象新聞,稱當天恐將「橫風橫雨」,不排除發布「一號風球」熱帶氣旋警報,不少香港網友留言叫好。

二○四七問題 或將以法律確定
從香港於一九九七年七月一日主權移交算起,二○四七年是基本法「五十年不變」的最後期限。香港商界及親政府「建制派」關注一國兩制前景,遊說北京當局及早做出決定,建議以法律形式將「二○四七問題」確定下來。星島日報分析,習此行可能會談及香港二○四七年以後前景,為一國兩制打強心針。

英國廣播公司(BBC)指出,主權移交初期,中國政府似乎遵守承諾,沒有干預香港事務,但中共不斷加強對香港的影響,並開始強調對香港的全面管治權,蠶食香港的高度自治。英國非營利組織「香港勞權監察」廿九日發表報告,指出香港國安法實施以來,至少六十二個工會被迫解散,十一名工會組織者被捕或被檢控,港府施政可能會進一步向商界傾斜。

(自由時報)
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香港七月一日活動 恐遇狂風驟雨

香港七月一日將舉辦特區廿五周年和新政府就職典禮,與會的政商界人士昨接受嚴格的閉環管理。大陸國家主席習近平預定卅日抵港,相關活動當天下午展開。香港天色陡變,天文台說七月一日有狂風驟雨。

擬出席香港七一活動的政商人士昨陸續入住香港會展中心旁的酒店,接受嚴格閉環管理。獲邀出席的澳門特首賀一誠及澳門官方代表團,也抵港進入酒店閉環。

前往接受閉環管理的港區人大常委譚耀宗說,已接書面通知,卅日下午將前往會展出席合照活動及見面會,其後會有晚宴。

另有消息說,習近平將自武漢爆疫以來首度離開中國大陸,卅日自武漢搭高鐵進香港,下午會見結束任期的林鄭月娥和本屆香港政府主要官員,還要發表講話。晚間他將出席林鄭月娥最後一次以特首身分舉辦的晚宴,七月一日出席典禮後離港。

因習近平要搭高鐵到港,香港高鐵站一帶保安加強,各出入口架起鐵欄,或以水馬圍封。

此外,香港政府以保安理由,撤換多家原本獲邀採訪七一活動的傳媒機構記者,引起香港記者協會、香港新聞行政人員協會、香港外國記者會的不滿和抗議。

香港天文台昨發出天氣警示,因熱帶低氣壓,七月一日香港有狂風驟雨。

(聯合報)
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戴琪:美台貿易倡議 盼達高標準成果

美國貿易代表戴琪廿八日在年度的「選擇美國」投資高峰會上發表演說時,談到美台廿一世紀貿易倡議,指雙方正在制定具體、有意義地強化雙邊貿易與投資關係的方式,未來採取的步驟包括探索及商定談判路線圖,在關鍵領域達成高標準承諾與成果。

據中央社報導,戴琪表示,美台這種經貿投資關係是植基於共同價值,以及為美台勞工與企業促進包容性經濟成長的共同承諾。她在演說中也談到美國總統拜登日前宣布的「印太經濟架構」(IPEF),指出拜登政府致力於和印太地區的合作夥伴進行經濟往來,她也曾召開一次IPEF貿易部長會議,討論貿易支柱。

首場台美貿易倡議會談廿七日在華府USTR辦公室舉行,會談官員包括視訊參與的行政院政務委員鄧振中、駐美代表蕭美琴,美國副貿易代表畢昂奇等美方官員。

蔡:盼後續談判 達貿易協定
民進黨主席蔡英文昨在中常會表示,感謝政府團隊所有成員的共同努力,讓台美廿一世紀倡議就此啟動,這不僅是台美經貿關係的重要突破,政府更期待透過後續談判具體深化台美雙邊貿易關係,達成高標準且具發展前瞻的貿易協定,這項倡議也將深化台美在印太區域的經濟合作,政府將持續努力讓台灣的經貿向前邁進。

(自由時報)
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美台貿易 戴琪:具體探索中

美國貿易代表戴琪廿八日在選擇美國(select USA)投資高峰會上發表演說,拜登政府致力於和印太區域的合作夥伴進行經濟往來,美國總統拜登上月在日本宣布印太經濟架構(IPEF),美國與台灣簽署美台廿一世紀貿易倡議,正在探索具體且有意義的方式來強化美國與台灣的貿易與投資關係。

戴琪表示,副貿易代表畢昂奇歡迎台灣官員到訪華府進一步討論這項倡議,接下來的步驟包含探索並商定磋商的路線,以便在關鍵領域達成高標準的承諾與成果。

戴琪說,貿易是重要促進為中產階級創造更佳工作、推動經濟成長的手段,美韓自由貿易協定十年來強化雙邊投資關係,創造更多更新工作,提升電動汽車零件的製造與研發能力。

代表我方參加選擇美國投資高峰會的國發會主委龔明鑫表示,這次訪問華府接觸了美國國務院和商務部等政府官員,討論台灣經濟安全、如何處理中國大陸的壓力,以及美台合作等議題,雙方交流意見。

龔明鑫表示,台灣業者在美台商會舉辦的午餐會中,當面向商務部等政府官員提到對洽簽台美「避免雙重課稅協定」的期待。

龔明鑫說,台灣今年參與選擇美國投資高峰會的表團規模也是最大,代表台灣企業對這場峰會的支持;他表示,美台企業代表有機會面對面溝通交流,尤其是美國針對基礎建設的需求,這有助台美未來合作。

此外,蔡英文總統昨在主持民進黨中常會表示,這幾年全球經濟情勢因美中貿易戰及疫情影響,產生相當大的變化,更凸顯半導體產業在全球供應鏈的關鍵地位;「台美廿一世紀貿易倡議」順利啟動是台美經貿關係重要突破,期待待透過後續談判,深化台美雙邊貿易關係,達成高標準且具發展前瞻的貿易協定。

(聯合報)
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蘇格蘭放話 明年再次獨立公投

蘇格蘭首席大臣施特金廿八日宣布,蘇格蘭自治政府擬於明年十月舉辦第二次蘇格蘭獨立公投,若英國政府試圖阻止投票,她將採取法律行動。

路透報導,施特金領導的蘇格蘭政府公布公投法案,概述明年十月十九日進行脫離聯合王國的公投計畫。

施特金表示,她會致函英國首相強生以獲得舉行諮詢性公投的許可,若強生試圖阻撓,她將展開取得法律授權的計畫。

她在蘇格蘭議會告訴議員:「獨立議題不能被壓制,必須以民主方式解決,且這個方式必須透過無可非議和值得信任的過程進行。我不願意也永遠不會做的事,是讓蘇格蘭民主成為強生或任何一位首相的禁臠」。

擁有約五百五十萬選民的蘇格蘭二○一四年在公投中否決獨立,但半自治的蘇格蘭政府宣稱,英國如今脫離歐盟受到大多數蘇格蘭人反對,意味必須舉行第二次投票來解決獨立議題。

支持獨立的政黨在去年選舉中贏得多數席位,而施特金曾承諾在二○二三年底前舉辦獨立公投。現階段民調結果顯示,公投結果將是五五波。

強生領導的保守黨在蘇格蘭為在野黨,保守黨強烈反對獨立公投,稱這個問題已在二○一四年由蘇格蘭人以百分之五十五反對、百分之四十五贊成的投票結果解決。

強生先前拒絕發布授權蘇格蘭議會舉辦公投的命令,他廿八日表示,英國的優先議題是目前面臨的經濟壓力。強生的發言人重申,英國政府認為現在不是討論舉辦新公投的時候。

(聯合報)
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暌違近5年 美日韓領袖聚首

美日韓三國領袖廿九日在北約西班牙馬德里峰會場邊舉行二○一七年以來首場三邊峰會,美國總統拜登對於北韓武器試驗「深表關切」。

這是美日韓領導人自二○一七年九月後,時隔四年九個月再次聚首,但會談時間僅廿五分鐘。

南韓總統尹錫悅表示,面對不斷升級的北韓核威脅、不穩定性日益突出的國際局勢,進一步深化韓美日三邊合作的重要性更加凸顯。本次韓美日峰會意在表明三國將加強合作解決全球和地區問題的意志,尹錫悅強調,希望韓美日合作藉此成為維護世界和平穩定的中流砥柱。

美國總統拜登表示,美日韓三邊合作對實現韓半島完全無核化、自由開放的印太地區等共同目標十分關鍵。美方願同韓日兩國一道持續進行這種形式的對話,加強三邊合作。他還指出,三方擔憂北韓執意進行核試爆,重申堅定協防南韓的承諾。

日本首相岸田文雄指出,北韓追加挑釁的可能性日益增加,日美韓加強合作不可或缺。日方願加強合作應對北韓彈道飛彈威脅。

本月初,美日韓三國國防部長曾開會,同意恢復三邊聯合軍演,反制北韓的軍事威脅。南韓外長朴振也表達希望儘速恢復韓日軍事情報保護協定。

三國領袖對中國大陸持何種態度也備受關注。美國和日本積極牽制大陸,與美國矛盾日益加深的大陸也對南韓與日本等非北約成員國參加此次會議表達不悅。

南韓總統府表示,在牽制大陸方面,韓方將與美日保持距離。該相關人士表示,韓方不是為了討論中國大陸和台灣海峽問題而訪問馬德里,而是為了討論韓國作為全球國家在維護世界和平上應發揮怎樣的作用,並尋求同與會國家的合作而訪問馬德里。

(聯合報)
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美Q1 GDP確定負成長 美股持續震盪

美國第1季國內生產毛額(GDP)萎縮1.6%,是2020年第2季以來首見負成長,分析師普遍預期,美國第2季的經濟表現也不容樂觀。美股開平震盪,半導體股跌勢較重,接近午盤時紐約三大指數大致在平盤附近狹幅波動,但費半卻大跌超過2%。超微跌逾4%,台積電ADR跌幅不到1%,表現相對較穩健。

美國商務部經濟分析局(BEA)29日公布,第1季GDP季比年率終值下修為負1.6%,低於修正值的負1.5%,也比去年第4季的成長6.9%大幅減速。

路透訪調的經濟學家原本預估,上季GDP成長率終值與修正值相符,同為負1.5%。

美國上季GDP萎縮,原因是貿易逆差創下歷史新高。此外,企業累積庫存的速度比去年第4季慢,因受到供應鏈亂象和缺工的衝擊。

不計貿易、庫存和政府支出的美國國內最終銷售額,在上季成長3%,不如原估的成長3.9%。

美國經濟原本看似已擺脫第1季的不景氣,消費者支出在4月加速成長,企業的設備支出在5月底前仍維持穩健成長,另外拜出口額衝上歷史新高所賜,貨物貿易逆差也大幅縮減。

然而,隨著聯準會(Fed)大舉收緊貨幣政策以對抗通膨,經濟衰退的疑慮加深,拖累美國經濟的成長力道。

Fed上月一舉升息3碼(75個基點),為1994年最大升息幅度,Fed自3月來已調升聯邦資金利率150個基點。

根據華爾街經濟學家的最新預期,美國本季GDP成長率可能不到1%,有些專家更為悲觀,認為GDP成長率僅有0.1%,原因是企業減慢建立庫存的速度,並縮減投資,且民眾的消費力道也可能再次放緩。

美國5月的零售銷售下滑,同月的新屋開工和營建許可數據也滑落,美國6月消費者信心也降至16個月低點。

鮑爾:美國經濟可躲過衰退

歐洲央行(ECB)年度政策論壇本周在葡萄牙辛特拉市(Sintra)登場,與會的美國聯準會(Fed)主席鮑爾表示,美國經濟依然非常強勁,可以躲過衰退,Fed有辦法讓通膨率降到2%的同時仍維持強健的勞動市場,但最近幾個月可能會面對比較大的挑戰。

鮑爾29日在小組討論會上說:「我們希望能維持正成長。」他表示,美國家庭和企業財務情況仍穩健,「整體來說,美國經濟處於有利地位,能挺得住貨幣政策收緊」。這個論壇也有「歐版傑克森洞會議」之稱。

鮑爾說,在提高利率的同時不觸動經濟衰退,「是我們的目標,而我們相信有多條路徑可達成那個目標」。

美國商務部同日公布的資料顯示,美國第1季國內生產毛額(GDP)確定萎縮,是2020年第2季以來首見負成長,上季GDP成長率終值下修為負1.6%,低於修正值的負1.5%,也比去年第4季的成長6.9%大幅減速。分析師普遍預期,美國第2季的經濟表現也不容樂觀。

Fed決策官員6月15日提高利率3碼(0.75個百分點),並表示7月決策會議上可能升息2碼或3碼。隨著美國通膨率衝上40年來最高,鮑爾與其同僚立場已大幅轉鷹,希望藉積極升息讓通膨降溫。今年來,Fed累計已升息1.5個百分點,官員預期年底前還會再升息大約1.75個百分點。

ECB總裁拉加德和英國央行(BoE)總裁貝利,也和鮑爾出席同一場小組討論會。三位央行首長此刻都設法平抑通膨,因為通膨已演變成全球性的問題,新冠肺炎疫情引發的供應鏈瓶頸而惡化,也隨俄羅斯入侵烏克蘭刺激食物與能源價格飆漲而加劇。

拉加德說,疫前低通膨時代可能一去不返,各國央行必須順應物價上漲預期升高並做調適。歐元區19國通膨率已升破8%,經濟學家認為在秋季前仍可能進一步攀升。為控制通膨,ECB已承諾7月升息0.25個百分點,是逾十年來首次提高利率,且9月可能擴大升息幅度。

鮑爾也認為,疫情帶給經濟的衝擊可能助長通膨或物價波動壓力,使央行調控經濟成長的任務更複雜。他說:「經濟正受多股力量驅動。我們會不會重返近似、或有點像疫前的樣子,仍是未知數。」

美國第1季GDP陷入萎縮,原因是貿易逆差創下歷史新高。此外,企業累積庫存的速度比去年第4季慢,因受到供應鏈亂象和缺工的衝擊。

(經濟日報)
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福斯訂三年計畫 喊超車特斯拉

福斯汽車(VW)執行長戴斯發下豪語,要趁特斯拉生產面臨瓶頸之際急起直追,再過三年便要超越這家最大勁敵,成為全球最大電動車製造商。

戴斯28日在福斯總部向員工講話:「馬斯克必須同時提升德州奧斯汀和格林海德(鄰近柏林)兩廠的產能,還要擴大上海廠的生產。這會消耗他的元氣。」他說:「我們要抓住這個機會迎頭趕上,2025年可後來居上。」

戴斯這次展現信心,迥異於他上個月在金融時報(FT)會議上的論調。他當時表示,福斯汽車不太容易在2025年成為成全球最大電動車製造商。

另據彭博分析師日前公布的預測,特斯拉的全球銷售龍頭寶座或許只能維持到2024年,預估福斯的電動車銷售最快可在2024年超車特斯拉。

福斯汽車計劃今年在全球銷售70萬輛電動車,還不到馬斯克所提特斯拉可達150萬輛的一半。

特斯拉最近在美、歐、中三地的組裝廠生產不太順利。馬斯克上個月在特斯拉車主俱樂部的場合上表示,德州廠和德國廠「目前是燒錢大熔爐」,光為取得零組件並加速生產,就耗掉數十億美元。

根據彭博資訊的計算,從2021年12月29日至今年6月29日美股早盤,特斯拉股價累計跌逾35%,福斯跌約22%。

另外,包括彭博資訊和華爾街日報等外媒均報導,特斯拉持續進行其裁員計畫,最新傳出已關閉加州一個辦公室,裁掉數百名與自動駕駛相關部門員工。一位消息來源說,大約有200名員工被解僱,他們多是數據標記專業人員。該辦公室原本約有350名員工,其餘部分人員被調到附近另一個辦公室。

近幾年特斯拉人力擴增非常快速,全球員工數現在約有10萬人,如今現開始放緩、調整人力布置。本月稍早特斯拉執行長馬斯克在彭博的訪談中表示,未來三個月,特斯拉大約10%的領取固定薪資員工會失去工作,不過一年後公司總體員工人數會是增加的。

彭博指出,特斯拉這波裁員主要集中在成長過快的領域。部分人力資源部門的員工以及軟體工程師已經被資遣,其中有人才剛到公司工作短短數周而已。

(經濟日報)
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越南第2季GDP增逾7%

越南第2季經濟擴張逾7%,創11年來最快升速,歸功於政府鬆綁防疫限令,帶動國內消費者支出上揚,以及對美國出口維持強勁。

越南統計總局(GSO)29日公布,4月到6月國內生產毛額(GDP)較去年同期增加7.72%,較上季的5.05%加速成長,且為2011年以來最大增幅;上半年GDP成長率為6.42%,接近2019年新冠疫情爆發之前的7%。

GSO表示,越南Q2總出口額較去年同期猛增21%至968億美元,得益於最大出口市場美國需求續旺;至於今年上半年對美國出口年增22.5%,出口額高達559億美元。

以貨品來看,越南的三星智慧手機出貨量保持穩定,三星電子產品對越南出口額貢獻達20%。

而越南紡織服裝協會的數據顯示,今年頭六個月的紡織品和服裝出口額保持在紀錄高位。

此外,越南Q2服務業等零售銷售年比增加19.5%,反映政府3月中放寬實施近兩年的防疫措施,帶動國內消費支出反彈。

(經濟日報)
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全球製造業存貨 一路往上衝

在通膨飆升拖累消費者需求之際,從三星到福特汽車,全球製造業者第1季的存貨總額衝上破紀錄的1.8兆美元,令人憂心業者可能被迫減產,進而引發經濟長期下滑。

日經分析QUICK FactSet的數據指出,全球2,349家上市製造業公司今年第1季(截至3月底止)的存貨總額,較去年第4季激增970億美元,攀抵1.87兆美元,創有紀錄以來的最高水準。

產生高額庫存的原因包括供應鏈大亂導致商品運輸困難,以及一些公司為了防止短缺而刻意囤貨;一些公司提高庫存則是因為他們預期新冠疫情降溫後,消費者需求會隨各國經濟重啟而增加。

然而,隨著庫存水準攀升至歷史高點,加上全球消費力道減弱,恐使製造業者大幅削減產能,進一步加快經濟趨緩的步調。

今年1-3月,企業平均花81.1天賣出存貨,比去年10-12月多3.6天。若不計2020年銷售受疫情重創的情況,這是過去十年來最長的消化庫存所需時間。

據日經統計,12個製造業領域的存貨總額全都增加,主要來自電子產品、汽車、機械裝置這三大領域,合計占製造業增加存貨總額的61%。

電子產品增加的存貨總額在製造業中最高,今年第1季較前季增加267億美元,至4,570億美元。進一步的分析顯示,增加最多的是原料存貨,其次是在製品。

在這項分析涵蓋的所有公司中,三星電子的存貨總額增加最多,今年第1季較前季增加44億美元(其中25億美元是原料存貨),達到392億美元。三星庫存增加的另一個原因是,第1季營收和前季相比持平。

至於台灣的個人電腦(PC)製造商華碩,存貨總額較前季成長22%。華碩表示,現階段庫存水準偏高,不過下半年隨新品、季節性需求回升後,可望逐季改善。

從好的一面來看,全球各大企業的庫存水準雖偏高,但預計不會造成嚴重的現金緊俏。截至3月底,這2,349家公司持有的現金達2.2兆美元,是月銷售額的2.3倍。

(經濟日報)
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「妖鎳」事件 即將寫完結篇

時隔三個月「妖鎳」事件似乎即將迎來完結篇。彭博資訊報導,目前青山控股持有倫敦金屬交易所(LME)鎳空頭部位已從高峰15萬噸縮減至3萬噸,且摩根大通已認賠1.2億美元(約新台幣35億元)出場。

每日經濟新聞報導,今年3月初,LME鎳價格在兩日內暴漲250%,一度攀升至每噸10萬美元的歷史新高,全球最大的鎳鐵和不銹鋼生產商青山控股因持有大量LME鎳空頭部位,而遭遇了一場軋空大戰。

作為青山控股鎳市空頭部位的最大交易對手方,摩根大通全程經歷了這場軋空戰,並在鎳價飆升後帶頭同意支持青山控股的空頭部位。

但知情人士稱,青山控股透過摩根大通持有的最後空頭部位在過去幾日被平倉,這意味著摩根大通已從此次軋空事件中退場。摩根大通也為此付出了代價。在該行的第1季財報中,摩根大通提及到與鎳交易相關的1.2億美元虧損,稱這是為了給交易對手部位進行信用估值調整,但該行並未透露其對交易對手的部位。

「妖鎳」史詩級軋空大戰後,由於全球經濟衰退的疑慮再起,鎳價一路走低,青山控股按照此前的回應逐漸減持了空頭部位。彭博援引知情人士稱,目前青山控股仍持有LME鎳空頭部位,但已縮減至3萬噸,遠低於此前15萬噸的高峰,且均未透過摩根大通持有。

雖然青山控股的危局基本緩解,但是各方與LME之間的紛爭尚未結束。目前,英國金融市場行為監管局和英國央行對LME在「妖鎳」史詩級軌空期間的政策審查還在進行之中,對沖基金Elliott Investment Management和華爾街交易巨頭Jane Street也在本月初控告LME。

LME首席執行官馬修‧張伯倫(Matthew Chamberlain)此前表示,去年銀行業曾對提高金屬市場透明度的舉措表示反對,原本這些措施可以在此次鎳價格飆升250%之前,就能對空頭部位實施管控。

(經濟日報)
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陸高耗能企業 電價大調漲

入夏後,中國大陸用電量也隨著氣溫升高而大增。第一財經指出,受生產復甦和持續高溫影響,大陸多地用電量先後創下歷史新高,為防去年「電荒」危機重演,若干省份開始調升高耗能企業電價,其中浙江對634家高耗能企業的電價調升幅度更高達35%。

第一財經指出,6月以來,河北、山東、河南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等七個省級電網,以及西北電網用電負荷均創歷史新高,江蘇電網最高用電負荷也比去年提前19天破億,夏季用電高峰提前到來。

為確保電力供需穩定,各地除延續往年供給側的電力保障,多地也展開需求側的市場化調節,其中的重點調整對象就是高耗能企業。

例如,湖南省日前發布「湖南省高耗能企業迎峰度夏市場交易方案」,高耗能企業超出合同部分的用電,每度電價將加價人民幣10元(約新台幣44元)。

第一財經指出,相較於湖南等地的電價政策還給高耗能企業留調整生產的餘地,浙江「無差別」的電價調升政策引發更廣泛的關注。

浙江省上個月中旬發布「關於調整高耗能企業電價的通知(徵求意見稿)」,擬適當提升高耗能企業電價,對634家高耗能企業每度電價提高人民幣0.172元,漲幅高達35%。

加價的高耗能行業涉及石油、煤炭及其他燃料加工業、化學原料和化學製品製造業、非金屬礦物製造業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業。但不涉及氮肥製造、磷肥製造企業,業內人士稱這是為了保持農業價格穩定。

廈門大學中國能源政策研究院院長林伯強表示,大陸以往電價「易跌難漲」,這次改革具突破性的意義。

專家認為,積極調整高耗能企業電價,不僅能直接有效地調節電力需求、保障電力系統安全穩定,有利於促進產業結構升級和經濟綠色轉型。但短期來看,必然給相關企業增加成本負擔。

(經濟日報)
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大陸地方公務員爆減薪潮

疫情衝擊經濟,連帶也影響大陸地方政府財政收入,連大陸公務員、教師也被迫減薪,財新網報導,大陸沿海多地確實已出現公務員「降薪潮」,且薪資下調幅度達到兩、三成。

報導稱,此次減薪風暴,廣東、浙江、江蘇等地公務員受衝擊較大。深圳龍華區一位科級官員估算,他的收入縮減將超過20%。過去加上各類獎金補貼,其年薪達到人民幣37萬元左右。按此推算,其年收入將減少人民幣7萬4,000元(超過新台幣32萬元)。

江蘇蘇南地區一名副科級公務員降薪幅度約25%,到手薪酬減少約新台幣十萬元。寧波一名鄉鎮基層公務員則表示,此次調薪將直接砍去占其收入四成的獎金。儘管每月基本工資加了人民幣兩千元,但年收入總體仍下降約三分之一。

浙江一名科級公務員透露,「經濟越發達的地方,降得越厲害。」有公務員在網上抱怨,他已在深圳貸款買房,降薪後難以支付每個月高額的房貸。

報導指出,與沿海經濟發達地區公務員大幅降薪相比,內陸地區此次未受到明顯影響。大陸公務員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金,過去地方往往在規定的工資外,以「精神文明獎」等名義發放自設的獎勵性補貼,此類薪酬待遇與地方財力掛鉤。

報導稱,除疫情影響導致公共預算收入下滑,土地出讓金收入減少及增抵退稅政策也加大了地方財政壓力。

上海第一財經整理已公布今年前五個月財政收支情況的17個省份的數據顯示,除內蒙古、山西、江西財政收入實現增長外,其餘14個省份的一般公共預算收入都出現不同程度下滑,其中吉林降幅超過44%,上海也下滑16.8%。

公務員遭大幅減薪的深圳,根據深圳市財政局早前公布的數據,今年1至4月,深圳一般公共預算收入下降12.6%,4月較去年同期的降幅更高達44.2%。

財稅專家分析,今年為了給企業減負,大陸退稅、減稅、緩稅、降費、緩費政策力度空前,預計將超過人民幣3兆元(約新台幣13.2兆元),這在短期會造成地方財政減收。

此外,由於今年3月以來,大陸多地接連爆發本土疫情,一些受疫情衝擊較大的地方,經濟下滑壓力也加大,造成財政減收。而房市、車市低迷,同樣會導致地方政府稅收減少。

至於山西、內蒙古等地財政收入之所以能逆勢大增,主要是這些省份都是資源型大省。隨著煤炭等大宗商品價格持續走高,今年前五個月,山西一般公共預算收入就增長超過52%。

(經濟日報)

健康

具家族史、重度吸菸史兩大高風險族群 7月起可公費LDCT肺癌篩檢

肺癌高居我國癌症死因首位,每年有逾九千人死亡,為提高肺癌存活率,衛福部長陳時中昨宣布,七月一日起啟動LDCT(低劑量電腦斷層)肺癌篩檢計畫,「具肺癌家族史」及「重度吸菸史」兩大高風險族群,可兩年一次至九十家合作醫院進行免費篩檢,估今年將有超過一.八萬人受惠。

今年估逾一.八萬人受惠
國健署指出,第一期肺癌的五年存活率約九成,第二期接近六成,第三期則下降到近三成,到了第四期,五年存活率就僅剩一成;然而我國高達五成的肺癌患者確診時已是第四期。

陳時中表示,重度吸菸者是肺癌高危險群之一,且男性居多。不過,國內統計發現,女性肺癌個案超過九成不抽菸,且罹癌年齡較男性早,可能與基因、環境有關,因此有別於他國多是提供重度吸菸者篩檢,台灣是第一個針對具肺癌家族史提供公費LDCT篩檢的國家。

及早發現提高肺癌存活率
LDCT是目前唯一具國際實證可早期發現肺癌的篩檢工具,因自費檢查四千到八千元不等,減低民眾篩檢意願,未來提供高風險族群公費篩檢,可望早期發現、早期治療。

國健署長吳昭軍說明,「具肺癌家族史」是針對五十至七十四歲男性及四十五至七十四歲女性,且其父母、子女或兄弟姊妹經診斷為肺癌的民眾;而「重度吸菸史」對象是五十至七十四歲吸菸史達三十包年(每日吸菸包數乘吸菸年份)以上,有意願戒菸或戒菸十五年內的重度吸菸者。

吳昭軍表示,LDCT肺癌篩檢為十年計畫,將分兩期進行,第二期自二〇二六年起辦理,將視第一期執行成果及新的科學證據調整公費篩檢對象。

女性肺癌個案僅有5.9%吸菸/「肺癌家族史」最重要危險因子

我國肺癌標準化死亡率雖續連九年下降,但已蟬聯我國癌症死因第一位長達十一年。抽煙雖然是肺癌主因,但我國女性肺癌個案僅有五・九%吸菸,中央研究院楊泮池院士表示,對於不吸菸卻罹患肺癌,「肺癌家族史」是目前所知最重要的危險因子。

國人罹肺癌 不抽菸者多於抽菸者 女性病患增加速度比男性快
抽菸是肺癌重要且確定的危險因子,然而與歐美國家相較,台灣罹患肺癌的人,不抽菸者多於抽菸者,而且女性病患增加速度比男性快。衛福部自二○一四年起補助台灣肺癌學會「以LDCT篩檢台灣不吸菸肺癌高危險群之研究(TALENT)」, 由楊泮池領導十七家醫院共同參與。

楊泮池指出,研究結果發現,五十歲至七十四歲具肺癌家族史者,肺癌檢出率較其他不吸菸肺癌高危險族群高,女性肺癌個案中超過九成以上不吸菸,且女性肺癌發生年齡較男性早,顯示肺癌家族史是不吸菸卻罹患肺癌最重的危險因子。

國際上包括美國及韓國針對重度吸菸者,分別透過醫療保險、補助計畫或國家癌篩計畫提供LDCT肺癌篩檢。楊泮池說,台灣除了補助重度吸菸者篩檢,也納入肺癌家族史對象,是領先世界的重要篩檢。

半數患者第4期才診斷出來 存活率剩11%
肺癌診斷期別攸關五年存活率,近年我國每一年都有逾九千人因肺癌死亡。衛福部分析二○一九年新診斷肺癌個案期別分布情形,第○期到第四期分別為四・二%、二十九・一%、四・三%、十二・三%及五十・一%。第一期肺癌的五年存活率約九成,第四期僅剩一成一。

陳時中強調,若能提早發現病人,對存活率將有很大幫助。不過篩檢無法預防肺癌發生,吸菸仍是肺癌最主要的危險因子,提醒有吸菸民眾應接受戒菸服務,符合篩檢對象應積極篩檢。

全國90家醫院 提供公費LDCT篩檢服務
國健署癌症防治組長林莉茹表示,每次補助四千元,目前全國二十二縣市已有九十家醫院提供公費LDCT篩檢服務,檢查過程僅需五分鐘,檢查前不需禁食和禁水,輻射量僅是傳統電腦斷層的五分之一。她也提醒,LDCT篩檢發現結節的比例很高,多數為良性結節,建議檢查結果異常民眾定期追蹤,持續觀察結節有無新增或變化。

國健署也提供肺癌警訊,包括持續咳嗽甚至惡化、痰帶有血絲或咳血、呼吸急促或出現喘鳴聲、持續胸痛且有惡化情形、聲音沙啞、四肢關節疼痛、無預警體重下降、食慾不振,如有相關症狀應就醫評估檢查。

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(自由時報)
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老菸槍要注意!》罹患柏格氏症 嚴重恐截肢/郭志東(國泰綜合醫院心血管中心醫師)

45歲的王先生,從18歲開始抽菸,每天菸不離手,至少兩包起跳。有天突然發現左腳小腳趾頭變黑,被診斷為小血管栓塞和發炎,因組織已經壞死需要截肢。王先生感到青天霹靂,不敢置信。

醫師告訴他是因為患上了柏格氏症的血栓閉塞性脈管炎,並告知王先生這個病跟抽菸有很大的相關症。王先生雖然後悔不己,但也因為這件事立定志向戒菸,經過治療後,也順利出院在門診追蹤治療。

血管發炎導致血栓 引發身體組織壞死
柏格氏症也被稱為血栓閉塞性脈管炎。這個病能影響身體的血管,最常見的是在手臂和腿部。血管因為發炎擴張而阻礙了血液的流動,導致血栓形成,引起明顯疼痛,組織損傷,甚至身體組織的壞死或腐爛,稱為壞疽。在某些情況下,病患可能需要截肢。

血栓閉塞性脈管炎 常見有抽菸史男性
柏格氏症最常見發生在年輕和有抽菸史的男性身上,而且症狀會因為抽菸而變得更明顯。

柏格氏症的臨床症狀包括:手指或腳趾顯得蒼白、變紅或變藍,手腳會變得冰冷,同時合併疼痛,其感覺像是燒灼感或刺痛感,在走路時腿部、腳踝和腳會有疼痛狀況,並經常發生在足弓處。同時,在手指或腳趾上有疼痛的小潰瘍和皮膚變化。

柏格氏症的確切病因尚不清楚,但菸草的使用與該病的發展有密切相關性。研究人員認為,菸草中的化學物質可能刺激血管內壁,導致血管發炎和擴張,導致後續的栓塞。

防止惡化唯一方法 停止使用菸草產品
幾乎所有被診斷為柏格氏症的人都有抽菸史或使用其他形式的菸草製品,如雪茄或電子煙等。要防止患上柏格氏症,最好就是不要抽菸或使用任何其他菸草製品。

目前還沒有能治癒柏格氏症的方法。防止柏格氏症惡化的唯一方法是停止使用所有菸草產品。

藥物治療方面,通常會使用一些改善局部血液循環的藥物,雖然對病灶本身沒有太大改善,但有助控制症狀。另外,手術可能有助於恢復某些部位的血流,如果發生感染或大面積組織死亡,則可能需要截肢。

(自由時報)
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下咽癌切除無法講話 自體腸道移植重建聲帶

57歲的王先生在50歲時罹患下咽癌第4期做全喉切除,無法講話、吞嚥進食,直到接受「自體腸道移植重建聲帶」手術後恢復進食、說話,還能唱簡單的歌,享受含飴弄孫之樂。

開創性新療法 助重獲新「聲」
中國醫藥大學附設醫院國際醫療中心院長、整型外科醫師陳宏基指出,下咽癌病人因接受全咽喉切除術,連帶喪失術後吞嚥能力和言語等基本功能,獨創「游離迴盲瓣」同時建立自然的聲音與穩定的消化道,將腸道中的迴盲瓣及一段迴腸移植至頸部,用來重建新的聲帶。

陳宏基指出,現在自體腸道移植重建聲帶和發聲器,再加上腸自主神經與頸叢神經吻合術,把不受控制的平滑肌變成可受控制的肌肉,藉此有效改善語音功能。

陳宏基說,透過自體腸道移植重建聲帶,使腸道下端接到氣管旁,患者只要按住氣切口,讓空氣進入產生振動,順利發聲,進食也不會逆流,患者經過2個月發聲訓練,就能順利說話,近5年透過創新療法已完成15例重新發聲。

陳宏基說,這項開創性的治療新方法,不僅為全喉切除的病人重獲新聲,可運用於其他如喉部創傷、頸部腫瘤、放療後喉損傷、腐蝕性液體傷害等適應症。

(自由時報)
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骨鬆最愛問/小心!髖關節骨折死亡風險高

骨質疏鬆症是台灣常見的年長者慢性病,根據中華民國骨質疏鬆症學會資料顯示,高達近四成50歲以上女性有骨鬆問題,但大多因沒有症狀而毫無警覺,一不小心就發生骨鬆性骨折,常見發生在髖關節、脊椎和手腕等三部位,其中髖關節骨折易造成下半身行動困難,長期臥床易引起併發症,死亡風險最高。

林口長庚醫院骨部脊椎科主治醫師游家偉表示,人體的骨骼生成來自成骨細胞與蝕骨細胞的交互作用,25至30歲是骨質生成的巔峰,之後會隨著年齡增長而代謝趨緩,骨質生成減慢,女性停經後更會因雌激素缺乏,導致骨質快速流失,成為骨鬆高危險群。

逾65歲女性 6成已骨鬆
「女性超過65歲時,有60%已發生骨鬆;65歲以上男性,骨鬆比率也有三分之一。」游家偉表示,骨鬆的其他危險因子,還包括體重過輕、遺傳、父母或自己曾發生骨折,以及病患有糖尿病、甲狀腺與肝腎等疾病。

游家偉指出,骨鬆可說是一種隱形殺手,因為骨鬆病患的骨質脆弱,極容易發生「骨鬆性骨折」,其中以髖關節骨折的死亡風險最高,因為病患骨折後下半身行動困難,須長期臥床,容易發生褥瘡和肺部感染等併發症,嚴重時會威脅生命。

游家偉呼籲,民眾要留意自身可能的骨鬆風險,注意居家安全,慎防發生跌倒等意外,避免發生骨折。建議50歲以上的中高齡者,以及高危險族群,應定期進行骨密度檢測(DXA)。

骨鬆徵兆 生活中要注意
游家偉說,一旦骨質密度測出的T值小於-2.5,即為骨鬆,可給予藥物治療,包括雙磷酸鹽類、副甲狀腺素與類保骨素等藥物,分別對蝕骨與成骨細胞各有不同作用,醫師會視病患的情況評估用藥,但最重要的是,病患一定要配合醫囑,絕不能任意中斷用藥與治療。

游家偉提醒民眾,在日常生活中要多留意骨鬆的一些徵兆。例如:發現身高比年輕時矮了4公分或更多,或是因駝背導致頭頸部與牆面間距超過3公分,即可能是骨鬆引發的脊椎軟骨退化或隱性脊椎壓迫式骨折,身體的長期慢性痠痛也可能是骨鬆的警訊,應至骨科進一步檢查。

(聯合報)

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